Author: Давыдов В.М. Алексеев Б.А. Белов Д.В. Вершинина И.М.
Tags: краеведение страноведение энциклопедия история сша история америки латинская америка
ISBN: 978-5-282-03185-0
Year: 2013
Э Н Ц И К Л О П Е Д И Я
ЛАТИНСКАЯ
А М ЕРИ КА
чЭ> Э ко н о м и ка
¿ШТОШёВШЯ
/k [Ml 1 P ШВШ
Российская академия наук
ЭН Ц И КЛО ПЕДИЯ
Институт Латинской Америки
т ч т
А
\
мнжкс,
ш
Главный редактор
член-корреспондент РАН Давыдов В.М.
ЧЛЕНЫ РЕДАКЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ:
Бобровников А .В , Гуляев В.И., Ершова Г.Г., Земсков В.Б.,
Ивановский З.В., Калашников Н В., Клочковский Л.Л., Коваль Б .И ,
Константинова Н.С., Красильщиков В.А., Кулаков М.В., Ларин Е.А.,
Мартынов Б.Ф., Марчук Н.Н., Сизоненко А И.,
Сударев В .П , цеперман В.А ,| Холодков Н.Н., Хорос В Г.,
Чумакова М. Л., Шемякин Я.Г. (зам. главного редактора),
Шереметьев И.К., Шестопал А.В , Яковлев П.П.
МОСКВА
ЗАО «Издательство Экономика»
УДК 908(8=6)(031)
ББК 26.89(70)я20
Э68
Издание осуществлено при финансовой поддержке
Российского гуманитарного научного фонда (РГНФ)
проект № 11-01-16142д
Руководитель проекта
Давыдов В.М., член-корреспондент РАН
Отдел научных энциклопедических изданий ИЛА РАН:
Шемякин Я.Г., Сизоненко А.И., Малкова Н.А., Аверина О.В.
Авторский коллектив
¡Алексеев 5.A.J Белов Д.В., Бобровников А.В., Боровков А.Н., Бородаев В.А., [Булавин В.И.][Бурмистрова Л.М.,[
Василевский А.Ф., Вершинина И.М., Визгунова Ю.И., Владимирская Т.Л., Гаврилова Е.Х., Гирин Ю.Н.,
[Глинкин А.Н.,[[Гридчина О.В.,[Гринфельдт Ю.С., Дабагян Э.С., Давыдов В.М., Данненберг А.Н., Доценко В.Р.,
Ермольева Э.Г., Ершова Г.Г., Ивановский З.В., Ивлева Т.Н., Истомин А.А., Константинова Н.С., Кофман А.Ф.,
Кудеярова Н.Ю., [Кузьмин В.В.,| Лавут А.А., Лобанцова С.Н., Лунин В.Н., Мазин А.В., Малкова Н.А.,
Мартынов Б.Ф., Мартынова Е.И., Марчук Н.Н., Надъярных М.Ф., Николаева Л.Б., Нутенко Л.Я., Обознов С.А.,
Окунева Л.С., Паниев Ю.Н., Панюшкина О.А., Петрова Т.П., Проценко А.Е., Прусов Е.В., Пятаков А.Н.,
Разумовский Д.В., Роговой В.М., Ростоцкая Л.В., Руденков И.Н., Семенов В.Л., ¡Семенов С.И7^|Сизоненко А.И.,
Симонова Л.Н., Степанов М.С., Стеценко А.К., Сударев В.П.,[Теперман В.АГЦТкаченко В.А., [Харитонова Л.Н.,[
Холодков Н.Н., Чумакова М.Л., Шабалина Е.Ю., Шелешнева-Солодовникова Н.А., Шемелин Ю.Н.,
Шемякин Я.Г., Яковлев П.П., Яковлева Н.М.
ЗАО «Издательство «Экономика»
Главный редактор Е.В. Полиевктова
Научный редактор Н.Н. Шаповалова
Редакторы: Ф.Н. Морозова, Р.Н. Гайнетдинова, М.Ю. Чуланова
Художественное оформление И.А. Жеребцова
Оформление картосхем И.Г. Старкова
Компьютерная верстка Т.В. Дмитриенко
ISBN 978-5-282-03185-0
©
©
©
©
Институт Латинской Америки РАН, 2013
Авторский коллектив, 2013
НПО «Экономика», 2013
ЗАО «Издательство «Экономика», 2013
СОДЕРЖАНИЕ
В в е д е н и е ...................................................................................................................................................................... 9
ОБЩИЙ О Б З О Р ........................................................................................................................................................ 11
Общ ие с в е д е н и я .............................................................................................................................................. 11
Ф изическая ге о гр а ф и я ..........................................................................................................................................14
Б е р е га .................................................................................................................................................................... 14
Рельеф.................................................................................................................................................................... 15
Геологическое строение.....................................................................................................................................17
Полезные ископаемые....................................................................................................................................... 19
Климат....................................................................................................................................................................25
Внутренние воды .................................................................................................................................................28
Почвы...................................................................................................................................................................... 30
Растительность..................................................................................................................................................... 33
Животный м и р ..................................................................................................................................................... 35
Физико-географическое (природное) районирование..............................................................................38
Население ................................................................................................................................................................ 46
Этнический состав.............................................................................................................................................. 46
М играции............................................................................................................................................................... 47
Язык........................................................................................................................................................................ 48
Религиозный состав............................................................................................................................................49
Воспроизводство населения........................................................................................................................... 49
Половозрастная структура и трудовые ресурсы..........................................................................................50
Социальная стратификация..............................................................................................................................51
Размещение населения.....................................................................................................................................52
Исторический о ч е р к .............................................................................................................................................. 54
Доколумбова А м ер и ка....................................................................................................................................... 54
Эпоха конкисты ................................................................................................................................................... 60
Латинская Америка и Карибский бассейн в колониальный п ер и о д ...................................................... 63
Война за независимость Латинской Америки...............................................................................................70
Первый этап модернизации латиноамериканских обществ (2 четв. 19 — нач. 20 в в.).....................74
Становление национальных государств................................................................................................. 74
Второй цикл либеральных революций и реф орм ................................................................................ 78
Либеральная модель экономики, общества и государства в Латинской Америке
на рубеже 19-20 вв....................................................................................................................................... 81
Латинская Америка в системе международных отношений в кон. 19 — нач. 20 вв.....................84
Кризис либерализма и поиски альтернатив..........................................................................................85
Латинская Америка в первой половине и в середине 20 в....................................................................... 87
Латинская Америка в 10-20-е гг................................................................................................................87
Страны региона в 1930-е гг........................................................................................................................ 89
Латинская Америка в 4 0 -5 0 -е гг.: основные тенденции развития................................................. 92
Латинская Америка во второй половине 20 — начале 21 вв.....................................................................95
5
СОДЕРЖАНИЕ
1960-80-е гг. в латиноамериканской истории: борьба альтернатив...............................................95
Латинская Америка в «силовом поле» глобализации (1980-е гг. 20 — нач. 21 вв.)...................100
Государственный строй и политические с и с т е м ы ................................................................................ 106
Конституционное развитие и государственно-правовые р еж и м ы ...................................................... 106
Административно-территориальное устройство........................................................................................109
Формы правления и полномочия ветвей власти........................................................................................112
Политические партии и партийные с и с те м ы ............................................................................................ 117
Гражданское общество..................................................................................................................................... 122
Избирательное законодательство............................................................................................................... 124
Расстановка политических си л .......................................................................................................................127
Л атино-Карибская Америка в мировой п о л и ти к е ................................................................................... 129
Латинская Америка — Россия: история и современный этап о тн о ш ен и й ................................... 138
Э к о н о м и к а ............................................................................................................................................................... 141
Общая характеристика хозяйства.................................................................................................................. 141
Промышленность...............................................................................................................................................149
Горнодобывающая промышленность....................................................................................................149
Топливно-энергетический комплекс...................................................................................................... 151
Обрабатывающая промышленность...................................................................................................... 160
Сельское хозяйство.......................................................................................................................................... 185
Лесное хозяйство.............................................................................................................................................. 201
Рыбное хозяйство.............................................................................................................................................. 204
Транспорт.............................................................................................................................................................206
Телекоммуникации и инф орматика............................................................................................................. 215
Государственные финансы..............................................................................................................................218
Кредитно-банковские системы.......................................................................................................................226
Внешнеэкономические связи......................................................................................................................... 232
Внешняя торговля....................................................................................................................................... 232
Иностранный капитал................................................................................................................................ 237
Внешний дол г.............................................................................................................................................. 246
Торгово-экономические связи РФ и стран Латинской Америки....................................................251
Латиноамериканская экономическая интеграция..................................................................................... 257
Жизненный уровень населения.................................................................................................................... 260
Состояние окружаю щ ей среды и охрана природы ................................................................................ 264
Здравоохранение................................................................................................................................................... 271
Образование ......................................................................................................................................................... 274
К ул ь ту р а ....................................................................................................................................................................280
Музыкальная культура Л А ................................................................................................................................ 280
Театр и драматургия..........................................................................................................................................284
Литература.......................................................................................................................................................... 287
Кинематография................................................................................................................................................ 293
Анимация............................................................................................................................................................ 298
6
СОДЕРЖАНИЕ
Изобразительное искусство...........................................................................................................................300
Архитектура....................................................................................................................................................... 305
Физическая культура и спорт........................................................................................................................ 310
Н а у ка .......................................................................................................................................................................... 316
Средства массовой и н ф о р м а ц и и ................................................................................................................. 331
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ А М ЕРИ КИ ...................................................................................................................... 335
ГО С УД А Р С ТВ А ....................................................................................................................................................... 335
Антигуа и Б арб уда........................................................................................................................................... 335
Аргентина...........................................................................................................................................................341
Багамы................................................................................................................................................................. 375
Барбадос............................................................................................................................................................ 382
Б ел из................................................................................................................................................................... 388
Боливия ............................................................................................................................................................. 395
Бразилия ........................................................................................................................................................... 415
Венесуэла............................................................................................................................................................ 470
Г а и т и ................................................................................................................................................................... 498
Гайана ............................................................................................................................................................... 503
Гватемала............................................................................................................................................................ 511
Гондурас...............................................................................................................................................................528
Гр е н а д а ...........................................................
542
Доминика............................................................................................................................................................ 549
Доминиканская Республика........................................................................................................................... 554
Колумбия............................................................................................................................................................ 562
Коста-Рика..........................................................................................................................................................591
К у б а ......................................................................................................................................................................607
М е кс и ка ...............................................................................................................................................................641
Никарагуа............................................................................................................................................................ 683
Панама................................................................................................................................................................. 697
Парагвай...............................................................................................................................................................712
П ер у......................................................................................................................................................................727
Сальвадор..........................................................................................................................................................754
Сент-Винсент и Гренадины ...........................................................................................................................767
Сент-Китс — Н е в и с ......................................................................................................................................... 772
С ент-Лю сия....................................................................................................................................................... 777
Суринам...............................................................................................................................................................783
Тринидад и Тобаго............................................................................................................................................793
Уругвай................................................................................................................................................................. 805
Чили......................................................................................................................................................................821
Э квадор...............................................................................................................................................................848
Ямайка................................................................................................................................................................. 860
ВЛАДЕНИЯ В Е Л И КО Б Р И ТА Н И И ...................................................................................................................... 871
Ангилья................................................................................................................................................................. 871
Британские Виргинские о стр о в а ................................................................................................................. 875
7
СОДЕРЖАНИЕ
Каймановы о стр о в а......................................................................................................................................... 879
Монтсеррат ...................................................................................................................................................... 882
Острова Теркс и Кайкос.................................................................................................................................. 885
ТЕРРИТОРИИ НИДЕРЛАНДО В........................................................................................................................... 888
А р у б а ....................................................................................................................................................................888
Бонайре...............................................................................................................................................................892
Кюрасао ! .............................................................................................................................................................895
С а б а ...................................................................................................................................................................... 900
Синт-Мартен........................................................................................................................................................903
Синт-Эстатиус ................................................................................................................................................. 906
ТЕРРИТОРИИ С Ш А .................................................................................................................................................909
Американские Виргинские о стр о в а.............................................................................................................909
Пуэрто-Рико........................................................................................................................................................913
ТЕРРИТОРИИ Ф Р А Н Ц И И .....................................................................................................................................924
Гваделупа.............................................................................................................................................................924
Гвиана ................................................................................................................................................................ 927
Мартиника ......................................................................................................................................................... 931
Сен-Бартельми................................................................................................................................................... 934
С е н -М а р те н ........................................................................................................................................................937
СПОРНАЯ ТЕРРИТОРИЯ (Великобритания и А р ген ти н а).......................................................................940
Фолклендские (Мальвинские) острова........................................................................................................ 940
Список сокращ ений
943
ВВЕДЕНИЕ
Страны Латинской Америки и Карибского бассейна
образуют огромное пространство, занимая почти поло
вину Западного полушария или 15% планетарной суши.
В современном мире трудно найти столь обширный и
многонаселенный (до 9% землян) макрорегион со
столь однородными базовыми характеристиками.
Здесь налицо лингвистическое единство либо близкое
языковое родство, явное доминирование одной рели
гии — католицизма, сходство исторических судеб и
долгая принадлежность к периферии мировой эконо
мики и мировой политики.
Но наряду с этим речь идет о пространстве с огром
ными внутренними различиями. Начать можно с того,
что дистанция, отделяющая экономически передовые
от самых отстающих латиноамериканских стран, суще
ственно больше дистанции, отделяющей верхнюю
страту латиноамериканских государств от группы раз
витых стран современного мира. Основы диверсифика
ции заложены в цивилизационных матрицах, в сочета
ниях основных факторов, формировавших экономику,
социум и нации на протяжении пяти веков латиноаме
риканской истории.
В общем массиве региона обнаруживаются три ти
пологические модели, три основные матрицы. Одна
сложилась там, где к моменту конкисты был достигнут
высокий уровень автохтонной культуры, где индейские
общества дозрели до государственной организации,
сформировав государственно-общинный строй (мезоамериканский ареал, андский пояс). Через несколько
десятилетий варварского отношения к коренному насе
лению колонизаторам приходилось становиться праг
матиками, склоняясь к сочетанию иберийских и автох
тонных норм организации общественной и хозяйствен
ной жизни. Ими была заменены вершина социальной
пирамиды и политическая надстройка, а базис еще
долго определялся общинным укладом. В карибской
зоне и на бразильском северо-востоке, где до колони
зации преобладали редкое заселение и община при
сваивающего типа, в качестве системообразующего
звена утвердилась рабовладельческая плантация, ре
зультат принудительного переселенчества и анклавно
го включения в мировой рынок. Историческое наследие
отражается здесь высоким удельным весом афроаме
риканского компонента в этническом составе и культу
ре социума. Третья модель ассоциируется с поздним
формированием нации в ходе свободного переселен
чества в зоны умеренного и субтропического климата,
что сопровождалось активным втягиванием националь
ной экономики в мировой рынок (часть Южного конуса
региона, тяготеющая к Атлантике). В данном случае
вполне справедлива характеристика сложившегося со
циума как квазиевропейского.
Констатируя периферийное положение латиноаме
риканских и карибских стран в глобальном экономиче
ском обороте, в мирополитических процессах, мы не
редко забываем ключевую роль региона на разных эта
пах мировой истории. Прежде всего подчеркнем: само
рождение Латинской Америки (как таковой) ознамено
вало возникновение мирового рынка, мировой эконо
мики — тогда, когда круг мирового пространства физи
чески замкнулся после открытия Колумба и начала ко
лонизации Нового Света. Также нельзя забывать, что
старт капиталистической эпохи был обеспечен массо
вой поставкой денежного материала из Испанской Аме
рики. В XIX в. с обретением большинством континен
тальных стран региона независимости там образова
лось самое обширное в мире пространство республи
канского строя; и в этом отношении Латинская Америка
опередила преимущественно монархическую Европу. В
следующем веке Латинская Америка оказалась самым
мирным макрорегионом планеты; в количественном от
ношении жертвы межгосударственных вооруженных
конфликтов здесь были на порядок меньше, чем в дру
гих регионах мира. В том же веке Латинская Америка
вышла на авансцену мировой культуры, демонстрируя
высочайшие образцы в литературе, живописи, архитек
туре и музыке и оказывая свое воздействие на культур
ную жизнь народов других континентов.
Вступив в XXI в., латиноамериканские страны с яв
ным опережением большинства государств на других
меридианах стали переходить на новую парадигму эко
номической политики, отстраняясь от неолиберального
поветрия, связанного с рыночным фундаментализмом,
на парадигму, обусловленную возвращением нацио
нального государства к экономической и социальной
ответственности. Это помогло усилить «иммунитет» к
кризисным потрясениям в мировой экономике, которые
приобрели глобальный размах на исходе первого деся
тилетия века.
Движение к полицентричному миропорядку Латин
ская Америка продолжает формированием нового, соб
ственного центра мирового развития в лице Бразилии и
вокруг нее, его вступлением в коалицию с другими вос
ходящими гигантами — Россией, Индией, Китаем и
ЮАР, а также масштабным подключением к решению
глобальных проблем через традиционные и новые меж
дународные структуры. Регион весомо представлен в
«большой двадцатке» — Аргентиной, Бразилией и Мек-
9
ВВЕДЕНИЕ
сикой. Помимо Организации американских государств
(ОАГ), чья история связана с рецидивами североамери
канского гегемонизма, на пространстве Западного по
лушария с 2011 г. будет действовать Сообщество лати
ноамериканских и карибских государств (СЕЛАК), чей
мандат однозначен — находить решения для проблем
Латинской Америки в самой же «латиноамериканской
семье». Иными словами, роль пассивного объекта ми
ровой истории остается в прошлом. Латиноамерикан
ские и карибские народы все чаще и весомее предста
ют как реальные субъекты мировой экономики, миро
вой политики и мировой культуры.
Предлагаемая вниманию читателя новая энцикло
педия «Латинская Америка» призвана подвести итог по
лувековому развитию отечественной латиноамериканистики. К настоящему времени накоплен значитель
ный опыт подготовки фундаментальных энциклопеди
ческих изданий, посвященных странам региона. Самое
крупное из них — двухтомный энциклопедический
справочник «Латинская Америка» (М., 1979, 1982). Для
своего времени его появление было значительным дос
тижением. Однако за три десятка лет появилось много
нового в самой Латинской Америке, в мире в целом, а
также в латиноамериканистике. На рубеже XX и XXI вв.
получили развитие новые процессы во всех сферах
жизни региона, произошло множество значительных
событий, которые, разумеется, не могли найти отраже
ние в издании 1979-82 гг.
Особенно важно то, что на прошлое издание оказал
влияние господствовавший в то время в советской нау
ке методологический подход — формационный редук
ционизм (не отождествлять с формационно-стадиаль
ным подходом как особым научным направлением!),
т.е. стремление сводить все многообразие человече
ской жизни к формационно-классовым характеристи
кам. Это проявилось и в тенденции механически «выво
дить» из экономики процессы, происходившие в иных
сферах социальной реальности, и в том явно гипертро
фированном значении, которое придавалось «коммуни
стическому и рабочему движению»: последнему зачас
тую приписывалась роль, которая не соответствовала
его реальному весу в жизни стран региона.
Хотя качество представленных материалов, добро
совестность и квалифицированность авторов справоч
ника 1979-82 гг., как правило, не вызывают сомнения,
очевидно и то, что господство формационного редук
ционизма ограничивало возможности адекватной оцен
ки латиноамериканской действительности, особенно в
том, что касается познания региональных особенно
стей, их соотношения с общемировыми тенденциями
развития.
В силу названных обстоятельств перед латиноамериканистами встали две задачи: во-первых, обобщить
тот новый материал, который появился за истекшие де
сятилетия, во-вторых, выработать новый подход к «ста
рому» материалу, который уже был предметом иссле
дования, т.е. к латиноамериканской истории вплоть до
нач. 1980-х гг. Обе задачи теснейшим образом взаимо
связаны и взаимообусловлены, поэтому в сущности
речь идет о двуединой задаче.
Первые (и весьма важные) шаги на пути решения
указанных задач уже были сделаны. Свидетельством
тому служит выход в свет двух фундаментальных изда
ний: энциклопедии «Культура Латинской Америки» (М.,
2000) и энциклопедического справочника «Латинская
Америка и Карибы. Политические институты и процес
сы» (М., 2000), а также подготовка (в основном силами
специалистов ИЛА РАН) раздела «Латинская Америка»
для универсальной «Энциклопедии стран мира», опуб
ликованной издательством «Экономика» в 2003 г.
К настоящему времени назрела потребность в соз
дании новой общей энциклопедии «Латинская Америка»,
которая позволила бы с высоты сегодняшнего дня охва
тить всю целостность латиноамериканской жизни — от
ее исторических истоков до современности. В целях ко
ординации работы, направленной на выполнение такой
задачи, в ИЛА был создан Отдел научных энциклопеди
ческих изданий (руководитель д.и.н. Я.Г. Шемякин).
Признавая несомненную значимость задачи пере
осмысления латиноамериканской реальности с пози
ций творчески интерпретируемого формационно-ста
диального подхода, следует вместе с тем обратить осо
бое внимание на те возможности, которые заключает в
себе то относительно новое для отечественной науки
направление, которое связано с изучением цивилиза
ционной обусловленности развития. На наш взгляд,
именно специфика цивилизационного процесса в Ла
тинской Америке явилась решающим фактором, обу
словившим особенности ее исторической эволюции, в
том числе и особый характер соотношения различных
сфер общественной жизни — экономики, политики, ду
ховной культуры.
К числу аналогичных по своему масштабу задач от
носятся также переосмысление диалектики соотноше
ния универсальных и локальных факторов в латиноаме
риканской истории, а также исследование типов и
форм взаимодействия различных культурных традиций:
ключ к пониманию латиноамериканской специфики —
рассмотрение Латинской Америки как сложнейшей
системы подобного взаимодействия.
Таковы основные смысловые «блоки» того нового
содержания, которое мы постарались отразить на стра
ницах новой энциклопедии. Надеемся, что она с нема
лой пользой послужит современному поколению спе
циалистов и в целом любознательных читателей.
Член-корреспондент РАН В .М . Давыдов
ОБЩИИ обзор
ОБЩ ИЕ СВЕДЕНИЯ
Понятие «Латинская Америка» (ЛА) распространяет
ся на страны Зап. полушария, расположенные к Ю. от
США. Свое название ЛА получила потому, что эта терр.
была колонизована латинскими (или романскими) стра
нами (Испанией и Португалией) в конце 15-16 вв. Анг
лия, Франция, Нидерланды захватили небольшую часть
ЛА значительно позже. На 2011 г. в ЛА насчитывается
33 независимых государства и 19 зависимых (см.
табл. 1). В 22 странах (около 63% населения) офици
альный язык — испанский, в Бразилии (34%) — порту
гальский, в ряде небольших стран (около 3%) офици
альными языками приняты французский (Гаити), анг
лийский (Гайана, Тринидад и Тобаго, Барбадос, Ямай
ка,
Багамские
острова,
Гренада,
Доминика,
Сент-Люсия, Антигуа и Барбуда, Белиз, Сент-Висент и
Гренадины, Сент-Китс-Невис), голландский (Суринам).
Страны Вест-Индии, а также Белиз, Гайана, Сури
нам объединяются в геогр. субрегион «Карибские стра
ны», а весь регион в номенклатуре ООН теперь называ
ется «Латинская Америка и страны Карибского бассей
на». Терр. Карибского басе, включает также многочис
ленные о-ва прибрежной зоны и Карибского моря,
включая Большие, Малые Антильские и Багамские о-ва.
Центр. Америка — регион, расположенный между
Сев. и Юж. Америкой (от перешейка Теуантепек до Па
намского перешейка) и относящийся геологически и
географически к сев.-амер. континенту. Граница между
Юж. и Центр. Америкой проходит по политико-адм. гра
нице между Колумбией и Панамой. На терр. региона
находятся такие страны, как Коста-Рика, Панама, Саль
вадор, Никарагуа, Гондурас, Гватемала, Белиз, а также
юго-вост. часть Мексики. Центр. Америку, Вест-Индию
и Мексику объединяют в субрегион Мезоамерику
(Среднюю Америку).
К Юж. Америке относятся такие страны, как Арген
тина, Бразилия, Боливия, Венесуэла, Гайана, Француз
ская Гвиана, Колумбия, Парагвай, Перу, Суринам, Уруг
вай, Чили, Эквадор. Ей принадлежат о-ва Тринидад и
Тобаго, а также лежащие на материковой отмели Фолк
лендские о-ва. О-ва Галапагос по своему вулканическо
му происхождению более близки гористой поверхности
Коста-Рики и Панамы, но учитывая политико-админист
ративную принадлежность (владение Эквадора), их
следует относить к Юж. Америке. Юж. Америка соеди
няется на С.-З. с Центр. Америкой лишь узким Панам
ским перешейком; глубокие впадины Карибского моря
отделяют ее от Больших Антильских о-вов. На юге Юж.
Америка отделена от Антарктиды широким прол. Дрейка. В Юж. Америке выделяют два субрегиона: андских
(Колумбия, Эквадор, Перу, Боливия, Чили) и лаплатских
стран (Аргентина, Уругвай, Парагвай).
ЛА протянулась от сев. границы Мексики (самая
сев. точка — пересечение границы с р. Колорадо к
сев.-воет, от г. Мехикали) до мыса Горн (на одноимен
ном острове в архипелаге Огненной Земли) на 13,5 тыс.
км. Самая воет, точка — о. Фернанду-ди-Норонья (Бра
зилия), самая зап. — о. Пасхи (Чили). Наибольшая ши
рина материка Юж. Америка составляет св. 5 тыс. км.
Сев. Америка лежит в основном в умеренных и субтро
пических широтах, а в тропич. находится узкая юж.
часть. Материк Юж. Америка располагается преим. в
экваториальных и тропич. широтах. В умеренные широ
ты заходит лишь сужающаяся юж. часть. Эти различия в
геогр. положении обоих материков оказывают сущест
венное влияние на различия их природной среды.
Общая площадь ЛА — 20,5 млн км2, что составляет
15% всей суши земного шара. Св. 8,5 млн км2 (св. 2/ 5
площади региона) приходится на долю Бразилии, к-рая
занимает 5-е место в мире по размерам терр.
Нас. ЛА насчитывает 594 800 тыс. чел. (на сер.
2011 г.), что составляет 8,4 % мирового (CEPAL. Anuario
estadístico de América Latina y el Caribe, Santiago de
Chile. 2011).
H.A. Малкова
11
ОБЩИЙ ОБЗОР
ТАБЛИЦА 1
ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДЕЛЕНИЕ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ
Наименование
страны
Полное официальное
название государства,
территории
Официальная
дата провозгла
шения незави
симости или
принадлежно
сти территории
Площадь,
км2
Население,
тыс. чел.,
201Í
(на середи
ну года)
Столица или
административный
центр
1
2
3
4
5
6
352
89
2 766 890
41 131
13940
350
Нассау
431
257
Бриджтаун
1 098 580
10 198
Сукре - офиц.
столица, Ла-Пас фактич. столица
8 511 965
197134
Бразилиа
22 966
319
Независимые государства
Антигуа и Барбуда
Антигуа и Барбуда
Аргентина
Аргентинская Республика 9 июля 1816
Багамы
Содружество
островов
Барбадос
Барбадос
30 нояб. 1966
Боливия
Республика Боливия
6 авг. 1825
Бразилия
Федеративная Республи 7 сент. 1822
ка Бразилия
Белиз
Белиз
21 сент. 1981
Венесуэла
Боливарианская
Республика Венесуэла
5 июля 1811
912 050
29 043
Каракас
Гаити
Республика Гаити
1 янв. 1804
27 750
10 253
Порт-о-Пренс
Гайана
Кооперативная
Республика Гайана
26 мая 19611
214 970
760
Гватемала
Республика Гватемала
15 сент. 1821
108 890
14 729
1 нояб. 1981
Багамских 10 июля 1973
Сент-Джонс
Буэнос-Айрес
Бельмопан
Джорджтаун
Гватемала
Гондурас
Республика Гондурас
15 сент. 1821
112 090
7773
Гренада
Гренада
7 февр. 1974
344
105
Сент-Джорджес
Доминика
Содружество Доминики
3 нояб. 1978
754
66
Розо
Доминиканская
Республика
Доминиканская
Республика
27 февр. 1844
48 730
10 026
Санто-Доминго
Колумбия
Республика Колумбия
20 июля 1810
1 138 910
46 930
Богота
Коста-Рика
Республика Коста-Рика
15 сент. 1821
51 100
4703
Тегусигальпа
Сан-Хосе
Куба
Республика Куба
20 мая 19022
110 860
11 205
Гавана
Мексика
Мексиканские
Соединенные Штаты
16 сент. 1810
1 972 550
111 738
Мехико
Никарагуа
Республика Никарагуа
15 сент. 1821
129 494
5896
Манагуа
Панама
Республика Панама
3 нояб. 1903
78 200
3562
Панама
Парагвай
Республика Парагвай
14 мая 1811
406 750
6570
Асунсьон
Перу
Республика Перу
28 июля 1821
1 285 220
29 833
Сальвадор
Республика
Эль-Сальвадор
15 сент. 1821
21 040
6226
Сент-Винсент
и Гренадины
Сент-Винсент
и Гренадины
27 окт. 1979
389
109
12
Лима
Сан-Сальвадор
Кингстаун
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Продолжение табл. 1
1
2
3
Сент-Китс-Невис
Федерация
Сент- Ките- Невис
19 сент. 1983
4
5
261
53
Бастер
6
Сент-Люсия
Сент-Люсия
22 февр. 1979
616
176
Кастри
Суринам
Республика Суринам
25 нояб. 1975
163 270
529
Парамарибо
Тринидад и Тобаго
Республика Тринидад
и Тобаго
31 авг. 1962
5128
1349
Порт-оф-Спейн
Уругвай
Восточная
Уругвай
176 220
3383
Монтевидео
Чили
Республика Чили
18 сент. 1810
756 950
17 295
Сантьяго
Кито
Республика 25 авг. 1925
Эквадор
Республика Эквадор
10 авг. 1809
283 560
13 924
Ямайка
Ямайка
6 авг. 19623
10 991
2741
Кингстон
Зависимые территории
1
2
Ангилья
Ангилья
Аруба
Аруба
Американские
Американские
Виргинские Острова Виргинские Острова
Бонайре
Бонайре
Британские
Британские
Виргинские Острова Острова
3
4
5
Великобритания
102
16
6
Валли
Нидерланды
193
108
Ораньестад
США
355
109
Шарлотта-Амалия
Нидерланды
288
15*
Кралендейк
153
24
Род-Таун
Виргинские Великобритания
Гваделупа
Гваделупа
Франция
1723
398
Бас-Тер
Гвиана
Французская Гвиана
Франция
91 000
209
Кайенна
Каймановы Острова
Каймановы Острова
Великобритания
259
57
Джорджтаун
Кюрасао
Кюрасао
Нидерланды
444
141*
Виллемстад
Фор-де-Франс
Мартиника
Мартиника
Франция
1100
399
Монтсеррат
Монтсеррат
Великобритания
102
6
Пуэрто-Рико
Содружество
Пуэрто-Рико
США
389
4014
Плимут
Сан-Хуан
Саба
Саба
Нидерланды
13
2*
Боттом
Сен-Бартельми
Сен-Бартельми
Франция
24
8
Густавия
Сен-Мартен
Сен-Мартен
Франция
53
37
Мариго
Синт-Мартен
Синт-Мартен
Нидерланды
35
*
о
Филипсбург
Синт-Эстатиус
Синт-Эстатиус
Нидерланды
21
3*
Ораньестад
Теркс и Кайкос
Острова Теркс и Кайкос
Великобритания
430
33
Гранд-Терк
Фолклендские
(Мальвинские)
острова
Фолклендские
(Мальвинские) Острова
Спорная
терр.;
Великобритания
и Аргентина
12 173
3
Порт-Стэнли
* Оценка (2009 г.)
1 Официальный национальный праздник - День Республики 23 февр. (1970).
2 Провозглашение Республики.
3 День независимости отмечается в 1-й понедельник августа.
Источник: CEPAL. Anuario estadístico de América Latina y el Caribe, Santiago de Chile, 2011.
13
ФИЗИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ
БЕРЕГА. Берега ЛА разнообразны: наиболее изре
заны они на Ю.-З., имеют многочисленные о-ва (Чилоэ,
Уэллингтон, арх. Чонос), проливы (Нельсон, Магдалена)
и заливы (Эйнворт, Корковадо). На С. Юж. Америки и
С.-З. Мексики имеются крупные заливы (Венесуэль
ский, Калифорнийский, озеро-лагуна Маракайбо). ЦА
сильно расчленена и представлена п-овами (Юкатан,
Оса, Асуэро), заливами (Гондурасский, Панамский,
Москитос) и Б. и М. Антильскими о-вами с коралловыми
сооружениями и песчаными пляжами.
А т л а н т и ч е с к о е п о б е р е ж ь е ЛА — наи
более генетически сложно и многообразно, с преим.
вторично-расчлененными берегами равнинных терр.
От зал. Сан-Матиас до Ю.Огненной Земли протянулись
абразионно-бухтовые берега с серповидными залива
ми, слегка врезанными в Патагонское плато (зал.
Сан-Хорхе, Баия-Гранде). Севернее в пределах данно
го типа берегов в Бразилии вплоть до мыса Калканьяр
имеются глубокие заливы с крупными портами (зал.
Гуанабара с портом Рио-де-Жанейро, зал. Тодуз-усСантус с портом Сальвадор). В устье р. Парана сфор
мировался широкий залив-эстуарий Ла-Плата с порта
ми Монтевидео и Буэнос-Айрес. Низменные аккумуля
тивные берега на побережье представлены мелковод
ными шельфами, обрамленными мангровыми заросля
ми, местами с коралловыми рифами и не имеют
удобных для судоходства заливов. К данному типу
берегов принадлежат лагунные и лиманно-лагунные
(берега Уругвая с крупными озерами-лагунами Патус и
Лагоа-Мирин, С.-В. и Ю.В. побережье Бразилии, берег
Гвианской низм., Москитовый берег, В. п-ова Юкатан,
побережье зал. Кампече). Наличие в ЛА крупных рек,
имеющих выход по низменным равнинам к Атлантич.
океану, обусловило широкое распространение дельто
вых берегов (в устье рр. Амазонка, Ориноко, Кауто,
дельты рек Мексиканского зал.). К сев. береговой об
ласти ЮА подходят хребты Анд — Зап., Центр, и Воет.
Кордильеры. Это приводит к неровным очертаниям бе
рега: сформирована система мелких бухт, разделенных
низкими мысами с крутыми клифами. Берега здесь в
осн. абразионно-бухтовые, местами низкие аккумуля
тивные с топкими малярийными болотами, покрытыми
густыми, труднопроходимыми (чаще мангровыми) ле
сами.
Атлантич. побережье ЦА сильно расчленено, изоби
лует п-овами, о-вами, берега к-рых преим. аккумуля
тивные (Б. и М. Антильские о-ва). Вдоль низменных уча
стков располагаются мангровые заросли (п-ов Сапата
на Кубе) или небольшие песчаные пляжи (на о. Марга
рита в Венесуэле, пляжи Баваро, Макао и др. в Домини
канской Республике). Побережье о-вов окаймлено от
14
дельными коралловыми рифами (крупнейший в ЦА и
2-й по величине в мире — риф Паланкар в Мексике про
тяженностью 5 км). Только на о-вах Вест-Индии, на В.
Калифорнийского п-ова и С.-В. Венесуэлы встречаются
тектонические и эрозионно-тектонические берега с ма
ленькими удобными бухтами (бухты Рандеву и Коув на
о. Ангилья, бухта Монтего на о. Ямайка).
Т и х о о к е а н с к о е п о б е р е ж ь е ЛА. Дл. ти
хоокеанского побережья ЮА — ок. 9 тыс. км. Это типич
но продольные берега, конфигурация к-рых полностью
предопределена Андами. Преобладают прямолиней
ные выровненные и выравнивающиеся берега. Особен
ность тихоокеанского побережья ЦА — существование
почти непрерывной цепи вулканов, начинающейся вул
каном Бокерон в Мексике и протягивающейся через
Гватемалу, Сальвадор, Никарагуа и Коста-Рику до
г. Сантьяго на 3. Панамы. Дл. цепи вулканов 1400 км. В
Мексике и Гватемале часто встречаются лагунные бе
рега, окаймляющие прибрежные низменности. В пре
делах Никарагуа, Коста-Рики и Панамы побережье
сильно расчленено. Здесь преобладают абразионный
тип берега. Побережье Сальвадора лежит в переходной
зоне — имеет лагунные и абразионные берега. Общая
дл. береговой линии тихоокеанского побережья ЦА —
ок. 3400 км.
Большое значение для формирования берегов ЮА
имело четвертичное оледенение. В рельефе С. части —
от Панамского канала до Ю. границ Эквадора — резко
различаются горные и низменные части. Колумбийское
побережье характеризуется пышным развитием ман
гровой растительности, береговая линия Колумбий
ской низм. сильно изрезана и образует несколько мел
ководных заливов (Кулика, Коки и Буэнавентура). Низ
кие аллювиальные берега Колумбии, окаймленные пес
чаными пляжами, простираются вдоль океана более
чем на 700 км.
На побережье Колумбии и Эквадора имеются гор
ные участки. Южнее зал. Гуаякиль начинаются обшир
ные пространства пустынь: пустыни и полупустыни
вдоль берега ЮА тянутся до 27-22Р ю.ш. Исключитель
ная сухость климата способствует развитию аккумуля
тивных форм: пляжей и террас. На побережье Перу
встречаются дюнные массивы. Береговая линия имеет
ряд неровностей, что обусловлено выдвижением в оке
ан отдельных горных массивов.
Береговая Кордильера вдоль берегов Чили имеет
сглаженный рельеф, но местами ее зап. склон круто об
рывается с выс. 5 0 0 -8 0 0 м к океану. Берег сев. Чили
абразионно-бухтовый с чередованием бухт и заливов.
В пределах юж. Чили (3. Патагония) Береговая Кор
дильера распадается на множество о-вов и п-овов:
ФИЗИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ
о. Чилоэ (800 м над ур. м.), архипелаг Чанос (1270 м),
п-ов Тайтао (1200 м) и др. На всех о-вах до Магеллано
ва прол. берега в осн. ледниково-тектонические (фьор
довые) и ледниково-эрозионные.
Береговая зона ЛА претерпевает антропогенные из
менения под воздействием портовой деятельности, ры
боловства, туризма, с. х-ва и нефтедобычи. В результа
те трансформации многие берега утрачивают свои при
родные очертания (искусственные выдвижения берегов
в Мексиканском зал., наращивание песчаных пляжей в
местах развития туризма на о-вах Карибского региона,
деградация (вырубка) мангровых формаций на С.-В.
побережье ЮА и др.).
Ю.С. Гринфельдт
РЕЛЬЕФ. Разнообразие рельефа ЛА обусловлено
наличием в ее структуре двух элементов: подвижного,
продолжающего активно развиваться горного пояса
Кордильер, называемого в ЮА Андами, и древней Юж
но-американской платформы в центре и на востоке ЮА.
Мексика, ЦА и запад ЮА заняты горными хребтами
и массивами. Они сильно раздроблены в обл. Амери
канского Средиземья (ЦА и о-ва Вест-Индии) и сплош
ной стеной обрамляют с С. и 3. материк. Воет, часть
представлена плоскогорьями, чередующимися с рав
нинами и низм.
Ббльшая часть Мексики занята обширным плоско
горьем, к-рое окаймлено с 3. и В. воз в., а на Ю. упира
ется в ряд вулканов (Орисаба, Попокатепетль, до
5700 м выс.). Ср. высота плоскогорья на Ю. — 2000 м,
на С. оно понижается и смыкается с Великим Севе
ро-Американским
плоскогорьем.
Юж.
Мексика,
ббльшая часть ЦА и о-ва Карибского моря — область
активного действия вулканических сил, подверженная
также сильным землетрясениям.
Архипелаг о-вов Карибского моря отличается еще
большей дробностью геогр. строения. Он состоит из
четырех крупных о-вов, образующих группу Б. Антиль
ских о-вов (Куба, Ямайка, Гаити и Пуэрто-Рико), и мно
жества мелких о-вов (М. Антильские и Багамские
о-ва).
Геогр. границы ЦА четки. На С.-З. это перешеек
Теуантепек, а в 2960 км к Ю.-В. — межгорный прогиб,
по которому протекает р. Атрато, впадающая в зал.
Дарьей; эта репрессия отделяет ЮА от СА. В пределах
указанных границ конфигурация ЦА довольно своеоб
разна: узкие перешейки чередуются с более широкими
участками суши. В самой сев. части, у перешейка Теаунтепек, шир. ЦА всего 77 км, а к Ю., у Юкатана, —
800 км; у Гондураса она снова сужается до 480, а на Па
намском перешейке — до 50 км.
Учитывая историю формирования рельефа ЮА и ос
новываясь на его совр. чертах, можно выделить две
крупные геоморфоструктурные обл.: Внеандийский В.,
соответствующий платформенным структурам, и Ан
дийский 3., или Анды, соответствующие подвижной
геосинклинальной обл.
Вдоль всего зап. побережья тянется грандиозная
горная система Анд, или Кордильер, круто поднимаю
щаяся от моря и труднопроходимая. В средней части
хребты Анд достигают выс. 6500-7000 м, широко раз
ветвляются; между ними расположено Боливийское на
горье (со ср. выс. 4000 м). Самая высокая вершина
Анд — Аконкагуа (6969 м). В Андах большое число вул
канов, многие из них считаются потухшими.
В.
ЮА имеет совершенно иное строение поверхно
сти. Резко выступающих горных хребтов здесь нет. Об
ширные пространства заняты сравнительно невысоки
ми массивами — Бразильским и Гвианским. Это древ
ние горы, давно сглаженные размыванием и представ
ляющие теперь нагорья с волнистой поверхностью, ср.
выс. 600-1000 м (высшие точки 2600-2700 м). Воет,
край Бразильского массива сильно приподнят над по
бережьем Атлантического ок. и образует преграду на
пути от моря вглубь материка. Между высокими горами
3. и широкими нагорьями В. простираются обширные
низм. — Амазонская, Ла-Платская, Оринокская, проре
занные мощными реками. Амазонская низм. занимает
ок. у4 части всей ЮА. К С. Амазонская низм. смыкается
с Оринокской, к Ю. — с Ла-Платской, расположенной по
течению рек Параны и Парагвая. На крайнем Ю. мате
рика между Андами и морем расположено невысокое
Патагонское плоскогорье. Узкий, извилистый Магелла
нов прол. отделяет от материка Огненную землю.
Г о р н а я с и с т е м а К о р д и л ь е р прости
рается из СА, через ЦА и Антильско-Карибскую обл. Во
всем этом регионе преобладает горный рельеф. Мек
сиканская Зап. Сьерра-Мадре представляет собой с
геол. точки зрения продолжение Скалистых гор СА и
поднимает свои вершины до 3000 м. Между Зап. Сьерра-Мадре и Воет. Сьерра-Мадре заключено Мексикан
ское нагорье. Его сев. часть, Сев. Меса, более низкая и
сухая, а юж. часть, Центр. Меса, более гористая и влаж
ная, расчленены отдельными горными грядами на ряд
плато, межгорных долин и замкнутых басе. Между 199 и
21° с.ш. располагается горная цепь вулканического
происхождения — Поперечная Вулканическая Сьерра
(Орисаба — 5750 м). Значит, низменно-равнинные уча
стки представлены лишь на Примексиканской низм. и
на п-ове Юкатан в Мексике, низм. Москитового берега,
впадиной Никарагуа, в прогибах Панамы и на равнинах
о. Куба. Калифорнийский п-ов (Кордильера Нижней Ка
лифорнии с вершиной Ла-Энкантада — 3078 м) с силь
но расчлененными древними массивами орографиче
ски продолжает Береговые цепи США, а впадина оз.
Солтон-Си переходит в Калифорнийский зал.
15
ОБЩИЙ ОБЗОР
Юж. Мексика, Гватемала и Гондурас принадлежат к
другой структурной обл., продолжение к-рой лежит
восточнее, под водами Карибского м. и включает в себя
Ямайку, юго-вост. часть Кубы, Гаити, Пуэрто-Рико и
Виргинские о-ва — обл. сбросов и складок. Эта обл.
связана с ЮА двумя цепями вулканических гряд и вер
шин. Первая из этих цепей — Вест-Индия; вторую обра
зуют возв. Сальвадора, Ю.-З. Никарагуа, Коста-Рики,
Панамы и зап. Колумбии.
С и с т е м а А н д , или А н д и й с к и х
Кор
д и л ь е р , состоит из частей разного возраста, имеет
сложный и неодинаковый рельеф, простирается вдоль
зап. окраины ЮА.
Карибские Анды тянутся вдоль побережья Кариб
ского моря до о.Тринидад. Они являются самым моло
дым и простым участком Андийской системы. Сев.
склоны круты, юж. пологи и мягкими предгорьями спус
каются к низм. Ориноко. На протяжении 6 тыс. км, от
берегов Карибского м. до юж. оконечности Огненной
Земли, Анды образуют зап. часть ЮА. Анды уже, но го
раздо выше, чем Кордильеры. Ширина Анд не превы
шает 300 км, и только в Боливии она удваивается. Геол.
строение Анд неоднородно: они состоят из нескольких
структурных единиц, более или менее тесно связанных
между собой. Эти горы имеют складчатое и сбросовое
строение, но в трех обл. имеются группы действующих
вулканов: в юж. Колумбии и Эквадоре, в центр, и юж.
Перу, вдоль боливийско-чилийской границы и в юж.
части ср. Чили.
Патагонские Анды резко отличаются по своему мор
фологическому облику от остальной системы. Здесь
имеет место мощное совр. оледенение, особенно к Ю.
от 35°. Снеговая линия снижается до 1000-1200 м. Чет
вертичное оледенение оставило свои следы: Анды
сильно расчленены — они перерезаны поперек долина
ми и фьордами. Влияние древнего оледенения прояв
ляется также в наличии громадных концевых озер и мо
ренных гряд у воет, подножья Анд. Следы вулканиче
ской деятельности разных периодов хорошо выражены
во многих р-нах. Часть вулканов действует и сейчас
(Минчинмавида, Корковадо и др.).
Ц е н т р а л ь н о а н д и й с к о е н а г о р ь е мо
жет считаться самой крупной частью Анд (10-27° ю.ш.).
Оно представляет собой плоский участок, поднимаю
щийся на 3500-4000 м над ур. океана, с 3. и В. ограни
ченный высокими хребтами, генетически связанными с
самим нагорьем. На выс. 4000 м лежит замкнутое плос
когорье Пуна с вулканическим и древнеозерным плато
(Альтиплано), тектоническими (Титикака) и остаточны
ми (Поопо и др.) озерами и огромными солончаками.
Высокие озерные террасы, древние речные долины,
высохшие озерные впадины — следы воздействия лед
ника четвертичного периода.
16
Внеандийская
ч а с т ь ЮА занята в осн.
равнинами и плоскогорьями. Поднятия (антеклизы)
Южно-Амер. платформы образуют плоскогорья — Бра
зильское, Гвианское и Патагонское. В прогибах плат
формы расположены продольный и поперечный пояса
низм. и равнин — Амазонская, Льянос-Ориноко, Акри-Бени-Маморе, Гран-Чако, Междуречье; узкие поло
сы прибрежных равнин — Гвианской и Бразильской тя
нутся вдоль воет, побережья.
Б р а з и л ь с к о е п л о с к о г о р ь е — это об
ширная возвышенная обл., занимающая весь Ю.-В.
Бразилии. Все его основание составляют докембрийские кристаллические породы, уходящие на С. вглубь
под наносы Амазонской низм. В пределах самого плос
когорья докембрий выходит на поверхность далеко не
всюду. Хорошо обозначились его выходы вдоль Атлан
тического побережья, в наиболее высокой части плос
когорья. Здесь эти выходы прослеживаются не только
по речным обнажениям, но и в серрах, большинство из
к-рых вытянуто в меридиональном направлении; ср. их
выс. ок. 1500 м. Второй из наиболее крупных р-нов вы
хода докембрия в пределах Бразильского плоскогорья
приурочен к басе, верхнего течения р.Тапажос, где пре
обладают «шапады» — столовые плато горизонтально
лежащих песчаниковых толщ с отвесными обрывами к
кристаллическому основанию (плато Мату-Гросу). Вы
сокие серры здесь мало заметны. По правобережью
р. Сан-Франсиску протянулся р-н «бразилид», обра
зующих гребни до 1500-2000 м выс., что является ос
татками каледонских складок. На остальной части Бра
зильского плоскогорья на поверхности господствуют
морские палеозойские и мезозойские осадки, а в басе,
рек верхней Параны и Уругвая — лавовый покров, за
крывающий кристаллическое основание мощной тол
щей. Здесь местность равнинная — это плато, имею
щее разную высоту над ур. м., — от 300 м по Паране и
истокам Токантинса до 1000 м в р-нах отдельных серр,
составляющих водораздельные гряды рек. Речные до
лины внутри песчаниковых плато глубоко врезаны, крутостенны и довольно широки. Процесс формирования
плоскогорья продолжается и сейчас. Это преобразова
ние в первую очередь связано с деятельностью рек,
рассекших плоскогорье на части. Речной размыв усили
вается в р-нах обильных осадков. Вынос мелкоземли
стого материала выступает как основной фактор в сгла
живании поверхности. К деятельности рек присоединя
ется делювиальный процесс.
Г в и а н с к о е п л о с к о г о р ь е представляет
собой тоже древний выступ докебрийского фундамента.
Воет, массив представлен возв. Ю. Гайаны, Суринама —
это наиболее крупная часть воет, р -н а- и Ю. Француз
ской Гвианы. Разделены оба р-на обширным понижени
ем, по к-рому на Ю. течет р. Бранку, а на С. — р. Эссе-
ФИЗИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ
кибо. Зап. массив представляет собой плато, ступеня
ми поднимающееся к Ю. и переходящее в плоскогорье,
к-рое заканчивается на Ю. серрами (Курупира, Парима
и Пакараима). Высшая точка — г. Рораима (2771 м).
Ступени Гвианского плоскогорья разнообразятся при
сутствием отдельных высоких массивов (г. Масьяти,
г. Чанаро, г. Дуида и др.). Крупные реки, зарождающие
ся на воет, склонах Анд, прорезают весь массив, истоки
вторичных притоков выходят из-под песчаников, вскры
вая в руслах кристаллический фундамент.
П а т а г о н с к о е п л о с к о г о р ь е представ
лено слоистыми плато, приподнятыми на 3. до 2000 м и
обрывающимися на В. серией абразионных террас.
Молодые поднятия обусловили глубокое врезание заложившихся по трещинам рек. Формирование рельефа
связано с плейстоценовым оледенением, в результате
к-рого образовались морены и ледниковые отложения.
На значительных пространствах плоскогорья сохранил
ся покров континентальных и морских отложений мезо
зоя и кайнозоя, способствующий общей выравненности рельефа.
В синеклизах Южно-Амер. платформы располага
ются различные по генезису и морфологии равнины
(Амазония, Льянос-Ориноко, равнины верховий рр.
Бени — Маморе). Амазонская низм. (6 млн км2) лежит
погруженной под наносы части докембрийского фунда
мента ЮА. На поверхности обнаруживаются верхнетре
тичные отложения, а ближе к водным артериям — аллю
вий четвертичного периода. На 3. низм. очень плоская,
и долины рек врезаны слабо. На В. Амазонии и осталь
ных перечисленных равнинах долины глубже, междуре
чья повышаются и представляют собой плоские пла
то — Месас (Льянос), или Табулейру (В. Амазонии). Не
смотря на некоторую схожесть поверхностных отложе
ний дальнейшая судьба преобразования рельефа
равнин в четвертичное время и совр. условия сделали
молодую кору выветривания неодинаковой. В Пампе
она приобрела лёссовый характер (карбонатная поро
да) с древними дюнами на 3. и водно-ледниковыми
формами на крайнем Ю. Различия между отдельными
участками Центр, равнин наблюдаются прежде всего
между пригорными равнинами на 3. и Ла-Платской
низм. на В. Зап. равнины в обл. Гран-Чако представле
ны отложениями андийских рек, и рельеф на 3. повы
шается до 700-800 м. На С., в междуречье Парагвая —
Маморе в рельефе появляются возв. до 1400 м. В обл.
интенсивного опускания сформировались аллювиаль
ные низм.: по долинам крупных рек, в центр, части Лья
нос, в дельте Ориноко, в низовьях рр. Бени-Маморе и
др. На Ю.-В. Пампы имеются остаточные массивы Пампинских Сьерр.
Н.А. Малкова
ГЕОЛОГИЧЕСКИЕ СТРОЕНИЕ терр. ЛА определя
ют два крупных структурных элемента земной коры:
древняя, докембрийская Южно-Амер. платформа и ак
тивно развивающийся с позднего докембрия вплоть до
совр. эпохи подвижный пояс Кордильер, ответвлением
к-рого является Антильская островная дуга.
В ЮА четко выявляются две гл. тектонические мак
роструктуры материка: платформа равнинно-плоско
горного Внеандийского В. и подвижный пояс Андийско
го 3., сочлененные перикратонными (краевыми) и
предгорными прогибами. Южно-Амер. платформа раз
вивалась в тесной связи с процессами формирования
Южноатлантического сегмента земной коры, Анды и
примыкающая к ним на Ю. Патагонская плита входили в
сферу влияния тектонических движений в Тихоокеан
ском сегменте.
Основу Южно-Амер. платформы составляют архей
ско-раннепротерозойские ядра Гвианского, Запад
но-Бразильского, Восточно-Бразильского щитов, сло
женных кристаллическими сланцами, гранито-гнейсами и кварцитами. Неустойчивая эпиархейская платфор
ма подвергалась в течение протерозоя раздроблениям,
погружениям, подводному вулканизму и неоднократной
складчатости. В прогибах накапливались молассовые,
преим. красноцветные толщи (мощностью до 5 -7 тыс. м)
кварцитовых песчаников и конгломератов, пронизан
ные пластовыми интрузиями и силами вулканических
пород (формация Рораймы и серия Минае). Особенно
большую роль в формировании структуры платформы
сыграла бразильская складчатость. Протерозойские
структуры, включающие архейские срединные масси
вы, ныне выступают в Центрально- и Восточно-Бра
зильских щитах. Обнажающиеся на обширных про
странствах древние породы щитов слагают основу цо
кольных плоскогорий. Бразильские щиты разделены
наложенными впадинами Паранаибы, Сан-Франсиску и
Параны. Структуры «бразилид», указывающие на рас
пространение к началу палеозоя кристаллического
фундамента вплоть до Андийской складчатой области,
проявляются также в виде блоковых массивов Пампинских сьерр на 3. Панамы и Сьеррах Буэно-Айрес — к
Ю. от Пампы, в Северо-Патагонском щите и Серраниида-ла-Макарена у воет, склонов Анд юж. Колумбии.
Именно бразильским этапом на 3., захватившим и ран
ний палеозой, завершилось формирование ЮжноАмер. платформы, входившей в суперкратон Гондваны.
В дальнейшем жесткая Южно-Амер. платформа уже
не испытывала складчатости. На ней происходили об
ширные поднятия, выраженные в совр. рельефе Гвиан
ским и Бразильским плоскогорьями. Не меньшую роль
играли опускания, приведшие к заложению еще в силу
ре синеклизы (первоначально рифтового трога) Амазо-
17
ОБЩИЙ ОБЗОР
нии и перикратонных прогибов Ориноко и Бени-Чако-Пампы. На терр. этих прогибов расположены глав
ные низменности и равнины материка.
С Ю. к древней платформе примыкает Патагонская.
Граница между ними проходит примерно вдоль долины
Рио-Колорадо. Чехол Патагонской платформы начал
формироваться в лейасе. В его составе чередуются
морские и континентальные отложения, а, кроме того,
продукты трех мощных вспышек вулканизма: среднего-кислого в юре, андезитового в эоцене и плато-ба
зальтового в миоцене. Последний охватил практически
всю платформу, продолжался до четвертичного перио
да включительно и прекратился лишь ок. 15 тыс. лет на
зад.
С верхнего палеозоя воет, субконтинет (кроме под
вижного патагонского участка) развивался в субаэральных условиях. В карбоне-триасе значительные про
странства представляли собой пустыню вначале холод
ную (ЮА испытывала в карбоне оледенение), а затем
жаркую с накоплением мощной красноцветной толщи
(«гондванской») как во впадинах, так и в виде чехла на
кристаллическом фундаменте. Ее разновозрастные ос
татки (от полеозоя до мела) преим. песчаных покровов
сохранились во многих местах плоскогорий.
Существенное влияние на оформление платфор
менного В. оказали тектонические движения в Юж. Ат
лантике (юра-мел). На материковой суше они сопровож
дались вертикальными подвижками и расколами, вне
дрением кольцевых интрузий и трещинными излияния
ми базальтов. Во впадине Параны образовалось
трапповое плато пл. в 1 200 ООО км2 и мощностью платобазальтов до 1600 м. Происходило воздымание и
дробление края Восточно-Бразильского щита, создав
шее блоковые береговые массивы. Установившийся с
юры жаркий и вероятно сезонно-влажный климат, близ
кий к совр., способствовал развитию процессов эрози
онной планации (в осн. педипленизации) и формирова
нию ферритной коры выветривания. Вертикальные дви
жения, вызывающие, в частности, перестройку гидро
сети, наращивание береговых низменностей или
образование эстуариев, продолжаются и в новейшее
время. Плейстоценовое оледенение почти не отрази
лось на тропическом В. ЮА; его локальные следы обна
ружены лишь в высоком массиве Серры-да-Мантикейра.
Формирование структур в некогда едином Кордиль
ерском подвижном поясе уже с начала палеозоя шло
различными путями в сев. и юж. звеньях. В южноамер. —
андийском звене значительно ббльшую роль сыграли
каледонская и, особенно, многофазная герцинская
складчатости. Почти все антиклинории Анд имеют герцинские ядра, а меридиональный пояс Воет. Кордиль
ер, в частности в Центр. Андах, состоит почти исключи
18
тельно из герцинских структур. В качестве срединного
массива в него был включен и блок Пуны — часть фун
дамента соседней Южно-Амер. платформы. Подобное
развитие предопределило преим. сводово-блоковый
характер структур воет. Анд.
В зап. поясе Кордильер осн. (андийскую) толщу со
ставляют известняки, гипсы, Континентально-лагунные
отложения, переслаивающиеся с вулканогенными по
родами. В верхнем мелу в нее внедрился гигантский
батолит (гранодиориты, или андийские граниты). Он
прослеживается почти непрерывно на протяжении 2400
км и составляет оси большинства структур Зап. Кор
дильер.
Осн. горообразование, сопровождавшееся вулка
нической деятельностью, в Андах приходится на позд
неальпийский этап (олигоцен-миоцен). Воет, сооруже
ния большинства звеньев андийской цепи вели себя как
участки эпигерцинской платформы. В центр. Андах, в
частности, был поднят воет, край (зона Кордильеры Ре
ал ь), а зап. глубоко опущен, и там (в Альтиплано) нако
пилась континентально-осадочная толща мощностью
8 тыс. м.
Плиоцен и антропоген характеризовались актив
нейшим вулканизмом и блоковыми воздыманиями.
Формировались и крупнейшие грабены (рифтовые
зоны Анд Колумбии, Продольная Долина Чили). Были
вовлечены в поднятия и разбиты эпибайкальская глыба
Пампинских сьерр на 3. Пампы и герцинские Прекордильеры (к 3. от 68° з.д.). Образование ступенчатых
сбросов, сопровождавшееся излияниями лав, захвати
ло и соседнюю Патагонскую плиту. Возникли и самые
молодые складчатые хребты в передовых прогибах:
Субандийские Кордильеры, Береговая Кордильера Ко
лумбии.
Последние поднятия Анд, вознесшие их на совр. вы
соту, повлекли существенные изменения во всем при
родном комплексе материка. Воет, склоны Анд стали
перехватывать большое кол-во влаги с Атлантики, а 3.
оказался от нее изолированным, и там образовался
грандиозный пустынный пояс. Значительная высота
способствовала развитию плейстоценового оледене
ния даже в низких широтах, Патагонские Анды перекры
вались льдами полностью. Ледники спускались не толь
ко на 3., к Тихому океану, но и на В., к подножию Анд, на
Ю. Патагонии выходили и к Атлантическому океану.
Продолжающиеся в настоящее время воздымания и
подвижки, землетрясения и вулканизм, наличие глубо
ководного Перуанско-Чилийского желоба с эпицентра
ми моретрясений свидетельствуют о принадлежности
Андийского пояса к одной из наиболее активных текто
нических зон Земли.
Мексиканский, Центральноамериканский, или Антильско-Карибский, сегменты включены в подвижный
ФИЗИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ
пояс Кордильер. Осевая зона Мексиканского сегмента
Кордильер — зона Зап. Сьерра-Мадре, где под покро
вами молодых (эоцен-миоцен) вулканических образо
ваний залегает кристаллический фундамент — выступ
фундамента Северо-Амер. платформы с возрастом по
следнего метаморфизма 1 млрд лет. С В. к поднятию
Зап. Сьерра-Мадре и с С. к Юж. Сьерра-Мадре примы
кает широкий, развивавшийся с поздней юры до ранне
го палеогена прогиб, выполненный мощной толщей
карбонатных отложений, в основании к-рой залегают
верхнеюрские эвапориты (гипсы и пр.).
Складчатые сооружения Анд по возрасту заложения
старше Северо-Амер. Кордильер и делятся на древние
(герцинские), молодые и новейшие. В целом с В. на 3.,
по мере приближения к Тихоокеанскому побережью,
происходит омоложение осн. складчатости. При этом
древние герцинские структуры сосредоточены гл. обр.
в центр, части пояса (центр, и воет. Кордильера Перу,
Апьтиплано, Прекордильеры, Пампинские Сьерры и
ДР-).
В направлении к Мексиканскому зал. и п-ову Юка
тан складчатый мезозой Мексиканского прогиба сме
няется сначала прерывистой полосой узких и относи
тельно неглубоких передовых прогибов, выполненных
отложениями палеогена, затем грядой барьерных ри
фов мелового возраста, вмещающих богатейшие неф
тяные месторождения Мексики (т.н. Золотой пояс), и
далее, у самого побережья залива, неогеновыми отло
жениями.
П-ов Юкатан представляет собой платформенную
плиту с осадочным чехлом эвапоритово-карбонатных
серий верхней юры — миоцена и фундаментом палео
зойского или более древнего возраста.
Центральноамер., или Антильско-Карибский, сег
мент состоит из четырех обособленных складчатых
систем, обрамляющих с С., В. и Ю. глубоководный
басе. Карибского м. с корой, близкой к океаническому
типу. Система Б. Антильских о-вов (от Кубы и Ямайки до
Пуэрто-Рико и Виргинских о-вов) достаточно резко от
личается от мексиканских структур по строению и раз
витию. Только на сев. побережье Кубы и в пределах
прилегающей полосы шельфа распространены те же
верхнеюрские эвапориты и карбонатные отложения
верхнего мезозоя и нижнего палеогена, что и в Мекси
ке, и со сходной структурой.
Структура терр.и Кубы и остальных Б. Антильских
о-вов сложилась в осн. в результате тектонических дви
жений двух эпох — позднемеловой и позднеэоценовой;
к этому же времени относится внедрение гранитоидов.
Система М. Антильских о-вов, отделенная от систе
мы Б. Антильских о-вов разрывом вдоль пролива Анегада, состоит из двух параллельных цепочек молодых
поднятий, выраженных островами внеш. невулканиче
ской (известняковые Антиллы — о. Ангуилла и др.) и
внутр. вулканической (вулканические Антиллы — о-ва
Мартиника, Гваделупа и др.) зон. Вулканы имеют неоге
новый возраст, некоторые из них — действующие; из
вестняки М. Антильских о-вов (в осн. миоценовые) сла
бо дислоцированы.
Ю.С. Гринфельдт
ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ. Природа щедро наде
лила ЛА широким спектром полезных ископаемых, оп
ределивших ее одним из минерально-сырьевых регио
нов мира (см. табл. 1). По запасам минеральных энер
гетических ресурсов ЛА занимает одно из ведущих
мест в мире. Запасы нефти и газоконденсатных жидко
стей составляют ок. 10% от мировых, природного
газа — более 4%, урана — св. 5%. Интенсивные геоло
горазведочные работы в 2000-е гг. привели к увеличе
нию громадных запасов нефти и природного газа на
10%. Запасы железных и марганцевых руд составляют
до 12-16% от мировых и увеличены в 2 раза, хромовых
руд — в 1,5 раза. По запасам цветных и редких метал
лов — лития, меди, ниобия, тантала, серебра (от 45 до
90%) — ЛА нет в мире равных; бериллия, золота, мо
либдена, никеля в ЛА — до 20% от мировых; бокситов,
кобальта, цинка — до 11-15% от мировых. Надежную
сырьевую базу составляют агрономические руды —
фосфориты, калийные соли и неметаллическое сы
рье — барит и плавиковый шпат. И это с учетом недос
таточной геологической изученности и положительной
оценки перспектив значительных терр. региона.
Т о п л и в н о-э н е р г е т и ч е с к о е
мине
р а л ь н о е с ы р ь е . ЛА представляет собой один из
основных нефтеносных р-нов мира. Это в первую оче
редь крупные запасы углеводородов Венесуэлы, Мек
сики, Бразилии, Колумбии, Аргентины и государств ЦА.
Отличительная черта размещения углеводородных ре
сурсов — их исключительно высокая концентрация.
Около 80% всех месторождений нефти и газа приходит
ся на пограничные басе. Предантильско-Предандийского пояса на стыке континентальных и океанических
структур. На группы басе, внутрискладчатых и внутриплатформенных областей прогибания приходится при
мерно по 10% всех месторождений.
Достоверные запасы нефти составляют 19,2 млрд т.
(нач. 2008). Месторождения приурочены к акваториям,
в к-рых локализовано около 40% всех разведанных за
пасов углеводородов ЛА. Запасы нефти и газа выявле
ны в шельфовых частях 6 басе. (% от общих запасов
ЛА): в Маракаибском басе. — до 70%, Сержипи Апагоас — 20%, Оринокском, Гуаякиль-Прогрессо, Мекси
канского зал. и Реконкаву — 10% разведанных запасов
нефти и газа.
19
ОБЩИЙ ОБЗОР
ТАБЛИЦА 1
ЗАПАСЫ ОСНОВНЫХ ВИДОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ
(1998, 2008 гг.)
Виды полезных ископаемых
Запасы*,
ед. изм.,
Год
1998
2008
Всего
по ЛА
Всего
по Л А
МИР
% от
мировых
19162,2
192730,2
9,9
4,1
Топливно-энергетические
Нефть и газоконденсатные жидкости
млн т
17100,4
Газ природный
млрд м3
7166,2
7805,1
190757,3
Уголь, все типы
млн т
26176
16237,0
854717,0
1,9
Общие
54656
52075,0
3592341,0
1,5
тыс. т
203
167,8
2998,3
5,6
Общие
272
170,5
4330,3
3,9
млн т
16104
31614,0
220620,0
14,3
Общие
30006
65221,0
405649,0
16,1
312
672,0
5279,0
12,7
Общие
843
2896,0
11845,0
24,4
млн т
17,1
25,0
2416,2
1,0
млн т
7070
5530,0
28376,0
19,5
Общие
11830
7480,0
40810,0
18,3
Уран
Черные металлы
Железные руды
Марганцевые руды
Хромовые руды
млн т
Цветные и редкие металлы
Алюминий, бокситы
Бериллий (ВеО)**
тыс. т
46
16,0
76,0
21,1
Общие
450
165,0
409,0
40,3
Вольфрам
тыс. т
132
120,0
3007,0
4,0
Общие
209
209,0
6387,0
3,3
Кобальт
тыс. т
1089
1159,0
7932,0
14,6
Общие
1955
2468,0
13564,0
18,2
Литий ***
Медь
Молибден
Никель
Ниобий (Nb20 5)
Олово (всего)
20
тыс. т
3006
3195,0
4418,0
72,3
Общие
10294
7370,0
9916,0
74,3
млн т
189,9
303,1
746,2
40,6
Общие
341,5
496,3
1129,0
44,0
тыс. т
3564
2874,0
10785,0
26,6
Общие
5268
4953,0
22521,0
22,0
10
13,4
78,0
17,2
Общие
29,2
32,8
156,0
21,0
тыс. т
3200
2600,0
2923,0
88,9
Общие
9500
5200,0
8325,0
62,5
8108,0
21,6
14572,0
30,7
млн т
тыс. т
2475
1755,0
Общие
3680
4480,0
ФИЗИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ
Продолжение табл. 1
Виды полезных ископаемых
Запасы*,
ед. изм.,
Год
1998
2008
Всего по ЛА
Всего по ЛА
МИР
% от
мировых
Ртуть
Общ. тыс. т.
4,3
4,3
127,8
3,4
Свинец
млн т
8,8
8,1
109,2
7,4
Общие
12,8
13,1
193,8
6,8
тыс. т
537
570,0
2733,0
20,9
Общие
624
640,0
4984,0
12,9
тыс. т
10,7
88,1
179,9
49,0
Общие
25
90,0
276,2
32,6
Титан (всего), в т.ч.
млнт
7,2
44,2
905,9
4,9
в ильмените
млн т
7,2
43,0
704,6
6,1
в рутиле
млн т
Н. СВ.
1,2
62,6
0,2
Цинк
млн т
20,4
37,9
271,9
13,9
Общие
30,5
51,4
464,6
11,1
Сурьма
Тантал (Та20 5)**
Благородные металлы и алмазы
Металлы платиновой группы (МПГ)
т
45
38,0
72568,0
0,0
в т.ч. платина
т
17
26,0
33101,0
0,0
Золото
тыс. т
6,4
11,4
64,2
17,7
Общие
13,1
20,7
112,5
18,4
тыс. т
143,6
163,5
636,1
25,7
Общие
233,4
205,1
968,6
21,2
Серебро
Алмазы
млн каратов
14,4
36,0
1249
2,9
в т.ч. ювелирные
млн каратов
6,8
6,5
588,5
1,1
млн т
323,9
610,0
7144,6
8,5
Общие
Агрохимические и неметаллические
Фосфаты (Р20 5)
Калийные соли (К20 )
Барит
Плавиковый шпат
1046
1224,0
18759,0
6,5
млн т
75
325,0
8281,0
3,9
Общие
200
530,0
22875,0
2,3
млн т
15,7
21,2
419,4
5,0
Общие
24,1
32,0
792,0
4,0
млн т
42,1
36,6
213,1
17,2
Общие
20,7
47,2
391,7
12,0
* — В верхней строке представлены подтвержденные запасы; ** — без России; *** — без стран СНГ.
Источник: М.П. Бежанова, Л.В. Кызина. Запасы и добыча важнейших видов полезных ископаемых мира. М., 2009.
21
ОБЩИЙ ОБЗОР
Крупнейшие месторождения нефти и газа в общем
числе месторождений ЛА составляют менее 2%, но они
содержат св. у2 достоверных запасов углеводородов
региона. С учетом крупных и ср. месторождений доля
этих запасов возрастает почти до 80%. На мелкие ме
сторождения, составляющие 80% общего числа место
рождений региона, приходится ок. 20% начальных раз
веданных запасов нефти и газа.
Карибское м. и Мексиканский зал. образуют еди
ный закрытый водный басе. Окружающая его суша и
мелководная зона составляют обширную нефтеносную
обл. Начиная с 20 в. этот р-н играет одну из гл. ролей на
международном нефтяном рынке. Подавляющая часть
нефти региона Карибского м. и Мексиканского зал.
сконцентрирована в породах мелового и третичного
возраста, ее природные резервуары также приурочены
к крупным впадинам того же возраста. На складчатом
фундаменте Мексиканского зал., сложенном метамор
фическими и изверженными породами докембрия, по
коятся песчано-глинистые отложения мезозой-кайнозойского чехла, мощность к-рых по направлению к Мек
сиканскому зал. достигает 19 тыс. м. На терр. Мексики
меловые отложения представлены морскими карбонат
ными породами. Осн. нефтеносным комплексом явля
ются отложения альб-сеноман-турона, к-рые частично
представлены рифовыми фациями.
1-е место в ЛА по достоверным запасам сырой неф
ти (14,3 млрдт) занимает Венесуэла. Наибольшая часть
их сосредоточена в крупнейших морских месторожде
ниях Бачакеро, Лагунильяс, Тиа-Хуана и в одном конти
нентальном — Лама. На терр. Венесуэлы выделяют
Оринокский, Венесуэльско-Тринидадский и Маракайбский басе. Наиболее крупные запасы нефти приуроче
ны к Маракайбскому басе., где выделяют четыре р-на:
Боливар, Мара-Маракайбо, Тарра и Северо-восточный.
Мексика занимает 2-е место в ЛА по запасам неф
ти. Достоверные запасы нефти составляют 1,6 млрд т.
В Мексике выделяются следующие нефтегазоносные
обл.: Тампико-Туспан, Веракрус, Южная обл., а также
Северо-Восточный р-н. Обл. Тампико-Туспан, приуро
ченная к одноименному прогибу, в карбонатных отло
жениях мела к-рого сосредоточено св. у2 всех запасов
нефти Мексики, обеспечивает 90% добычи нефти. В
обл. выделяются три нефтегазоносных р-на: Пануко-Эбано, Золотой пояс и зона Поса-Рика. Значит, доля
этих запасов сосредоточена в крупнейших континен
тальных месторождениях в шт. Чиапас и Табаско, а так
же морских месторождениях Кантарел и Аренас.
В Бразилии, занимающей 3-е место среди стран
ЛА, достоверные запасы нефти составляют 1,7 млрд т.
Осн. месторождения расположены в прибрежной низм.
в пределах шт. Байя (Реконкаву), Сержипи (Кармополис), Рио-де-Жанейро (Кампус). Продуктивными явля
22
ются нижнемеловые и верхнепермские отложения. Гл.
месторождения: Агуа-Гранде, Аракажу, Бурасика и
Миранда.
Достоверные запасы нефти в Эквадоре оценивают
ся в 0,5 млрд т. Месторождения нефти расположены на
п-ове Санта-Элена.
В Аргентине достоверные запасы нефти в течение
ряда лет держатся на уровне 0,4 млрд т. Почти 50%
терр. страны по геол. показателям представляются по
тенциально нефтеносными. На терр. Аргентины выде
ляются следующие осн. нефтеносные басе.: Сан-Хорхе,
Неукен, Мендоса, Сальта, Юж. и Сев. (пров. Жужуй).
Басс. Сан-Хорхе, располагающийся на суше и приле
гающем шельфе зал. Сан-Хорхе, приурочен к впадине,
разделяющей массивы Патагонский и Десеадо.
В Колумбии достоверные запасы нефти, составляю
щие 0,2 млрд т, содержатся в трех нефтеносных басе.:
Магдаленском, Сев. и Юж., самые крупные месторож
дения — Ла-Сира-Инфантас и Касабе.
В Перу достоверные запасы нефти оцениваются в
0,2 млрд т. Ок. 80% всех месторождений нефти страны
приходится на прибрежную полосу Тихого океана (Юж.
часть Гуаякильского басе.). Гл. месторождения — Бреа
и Париньяс, Негритос, Лобитос и Сорритос.
В Чили достоверные запасы нефти оцениваются в
9 млн т; осн. месторождения: Манантиалес, Сомбреро,
Кондор, Даниэль-Эсте, находящиеся на Огненной Зем
ле.
Природный газ в виде газоконденсатных жидкостей
добывается гл. обр. попутно при добыче нефти. Досто
верные запасы собственно природного газа составля
ют 7,83 трлн м3. Чисто газовые месторождения недос
таточно разведаны, и свободный газ добывается в не
большом объеме лишь в Мексике, Аргентине и Чили. В
Венесуэле скопления природного газа ассоциируются
с нефтью двух основных р-нов страны: Маракайбо и
Ориноко. Важнейшее значение имеет нефтеносная
зона Боливар на С.-В. оз. Маракайбо. По запасам при
родного газа Венесуэла занимает 1-е место в ЛА —
4,84 трлн м3 , из которых 90% составляет попутный газ.
2-е место занимает Мексика, достоверные запасы
газа к-рой оцениваются в 0,5 трлн м3. На 3-м месте на
ходится Аргентина, запасы газа к-рой составляют
0,44 трлн м3.
Месторождения каменного угля в ЛА изучены не
достаточно и, несмотря на сравнительно широкое рас
пространение в ряде р-нов угленосных отложений, об
щие запасы угля оцениваются всего в 52,7 млрд т, в т.ч.
подтвержденные составляют 24,2 млрд т. Ббльшая
часть подтвержденных запасов угля (10,1 млрд т) со
средоточена в Бразилии. Осн. месторождения угля
Бразилии расположены в трех юж. штатах страны:
Риу-Гранди-ду-Сул, Санта-Катарина и Парана. Под-
ФИЗИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ
твержденные запасы угля в Колумбии оцениваются в
6,6 млрд т. Осн. месторождения расположены в деп.
Кундинамарка, Бояка, Каука. Угли по качеству разнооб
разны: от лигнитов до каменных коксующихся. Мощ
ность пластов не превышает 3 м, но возможна их разра
ботка открытым способом. В Мексике преобладают ме
сторождения каменного угля. Самый крупный угольный
басе. — Сабинас (шт. Коауила). Известны и другие ме
сторождения: Салитьитос и Фуэнте (шт. Коауила) и в
басе. р. Яки (шт. Сонора). Подтвержденные запасы ка
менного угля оцениваются в 1,2 млрд т. В Венесуэле
подтвержденные запасы каменного угля составляют
0,48 млрдт.; месторождения расположены в шт. Ансоатеги, Фалькон, Гуарико, Сулия и Арагуа. В Чили уголь
ные месторождения расположены на побережье Тихого
океана в пров. Магальянес, Арауко и Консепсьон. Уголь
каменный, коксоваться могут только нек-рые его виды.
Имеются небольшие запасы бурого угля (месторожде
ния Коронель и Лота). В Перу небольшие запасы отме
чаются в басе. рр. Санта, Паркин и Ойон. Аргентина
бедна разведанными запасами угля.
Залежи урановых руд известны в Бразилии, Арген
тине, Мексике, Боливии, Чили и других странах. Общие
запасы урана ЛА оцениваются в 170,5 тыс. т, подтвер
жденные в 167,8 тыс. т, в т.ч. в Бразилии в равных
кол-вах — по 157,4 тыс. т. В Бразилии крупные запасы
сырья сосредоточены в комплексных урано-ториево-ниобиевых рудах (месторождения Араша, Тапира).
Аргентина располагает значительными ресурсами ура
новых руд; большое число месторождений урана уста
новлено в осадочных породах вдоль воет, предгорий
Анд от сев. границы Аргентины до Патагонии (Сьерра-Пинтада, Рудольфо, Лос-Адобес и др.). Потенциаль
ные запасы урановорудного пояса — 100-125 тыс. т
пентоксида урана. Урановые руды имеются также в
Мексике — месторождения Ла-Пресьоса (шт. Дуранго)
и Сан-Антонио-дель-Кобре (шт. Сонора); в Чили (Конта-де-Агуа), Боливии (в оловорудном поясе), Колумбии
(Калифорния, Памплонита), Уругвае (Серро-Ларго, Лавальеха, Роча), Перу (Вилькабамба), Венесуэле (Лобатера), Гайяне (Рупунуни).
Ч е р н ы е м е т а л л ы . По запасам железных руд
1-е место в мире занимает Бразилия. Подтвержденные
запасы оцениваются в 21 млрд т, общие — 45 млрд т.
Железные руды представлены высококачественными
магнетит-гематитовыми кварцитами — итабиритами
(назв. по месторождению Итабира), сосредоточены в
шт. Минас-Жерайс, Мату-Гросу (Морру-ду-Урукум).
Крупнейшие месторождения Венесуэлы — Серро-Боливар и Эль-Пао. Подтвержденные запасы составляют
4 млрд т, общие — 6 млрд т. Значит, запасами желез
ных руд обладают Куба (подтвержденные — 2,6, об
щие — 3,0 млрдт) и Перу (1,5 и 3,1 млрдт.). В Мексике
гл. железорудная база — месторождение Сероде-Меркадо. Подтвержденные запасы составляют
0,7 млрд т, общие — 1,5 млрд т.
Среди стран ЛА к числу крупнейших по запасам
марганцевых руд относится Бразилия. Подтвержден
ные запасы (по Мп20 3) составляют 560 млн т, общие —
2570 млн т. Пром. месторождения сосредоточены в шт.
Минас-Жерайс, Мату-Гросу (Морру-ду-Урукум), Амапа
(Серра-ду-Урукум). В Мексике имеется много неболь
ших месторождений, приуроченных к вулканическим
образованиям: Нижняя Калифорния, Чиуауа, Сакатекас,
Байя, Халиско, Дуранго, Сан-Луис-Потоси, Сонора,
Коауила и Моланго.
Общие запасы хромовых руд (по Сг20 3) оценивают
ся в 25 млн т, в т.ч. в Бразилии в 22 млн т, месторожде
ния хромитов сосредоточены в шт. Байя (рудник Педриньяс), в Кампу-Формозу. Небольшие запасы прихо
дятся на Кубу — 3,0 млн т.
Ц в е т н ы е и р е д к и е м е т а л л ы . Крупными
запасами бокситов обладают Бразилия, Гайана, Ямай
ка. Подтвержденные запасы бокситов в Бразилии со
ставляют 1,9 млрд т, общие — 2,5 млрд т. Самым круп
ным является месторождение Тромбетас, расположен
ное в нижнем течении Амазонки (общие запасы —
500 млн т, в т.ч. подтвержденные — 100 млн т). Южнее
г. Белена расположено 2-е крупное месторождение
Бразилии Пара-ди-Минас.
Общие запасы бокситов в Гайяне составляют
0,9 млрдт, подтвержденные — 0,7 млрдт. Ок. 0,7 млрдт
прогнозных запасов латеритного материала, включаю
щего качественные бокситы, обнаружено в пределах
плато Пакараима в зап. части страны. На Ямайке под
твержденные запасы составляют 2 млрд т, общие —
2,5 млрд т.
Бразилия занимает 1-е место в мире по запасам бе
риллия (ВеО): подтвержденные — 14 тыс. т, общие —
140 тыс. т. Основные месторождения приурочены к пег
матитовому поясу плато Борборема. Известны место
рождения в пегматитовых полях в Аргентине (Лас-Тапьяс) и в Боливии (Ла-Белья).
Общие запасы оксида лития в ЛА незначительны.
Крупные месторождения связаны с высохшими озера
ми — саларами (салар Аскотан ) в Чили. Подтвержден
ные запасы — 3 млн т, общие — 7,3 млн т. Литий встре
чается также в пегматитах Бразилии и Аргентины.
В составе «меденосного пояса» ЛА известны круп
нейшие в мире месторождения медно-порфировых
руд. В Чили подтвержденные запасы меди оцениваются
в 160 млн т, общие — 300 млн т; наиболее значительны
ми месторождениями являются: Чукикамата, Эль-Теньенте, Эль-Сальвадор, Эль-Абра, Лос-Пеламбрес, Андокольо. В Перу подтвержденные запасы составляют
60 млн т, общие — 90 млн т; медно-порфировые руды
23
ОБЩИЙ ОБЗОР
локализованы на месторождениях Серро-Верде, Санта-Роса, Токепала, Куахоне, Кельявеко, Мичикильяй. В
Аргентине подтвержденные запасы меди оцениваются
в 11,8 млн т., общие — в 12,5 млн т.; в пров. Мендоса и
Сан-Хуан имеются крупные медно-порфировые место
рождения Парамильо-Сур, Парамильо-Норте, Сан
та-Клара, Инфернильо и др. В Бразилии (подтвержден
ные запасы 15,4, общие — 21,7 млн т.) месторождения
меди находятся на С. и на В. рудного басе. Каражас с
запасами руды 1500 млн т, содержащей 0,5 -1 % меди. В
Колумбии самое крупное месторождение Пантонас-Пегадорсито (деп. Антиокия) имеет запасы в 625 млн т
руды при содержании меди 0 ,7-1,2% . Ок. г. Аписальса
(деп. Нариньо) известно месторождение меди с запа
сами 400 тыс. т руды, содержащей св. 3% меди. Суще
ственные запасы меди оцениваются в Мексике: подт
вержденные — 38,0, общие — 40,0 млн т.
Почти все ресурсы ниобия и тантала (NB20 5 и Та20 5)
сосредоточены в Бразилии, к-рая занимает 1-е место в
мире по запасам этих металлов. Общие запасы состав
ляют: ниобия — 5,2 млн т, тантала — 90 тыс. т.; соответ
ственно 71 и 49% от мировых запасов. Запасы руд нио
бия связаны с карбонатитовыми месторождениями
(Араша, Тапира и др.), тантала — с пегматитами Вос
точно-Бразильского пояса (месторождение Назарену
и др.).
В Бразилии в басе. Амазонки имеется несколько
крупных месторождений олова (на р. Питанга, Сурукукус, Сан-Раймунду). Запасы Бразилии: подтвержден
ные — 540,0, общие — 2500,0 тыс. т. Известен олово
рудный пояс Боливии, в юж. части к-рого находятся
наиболее крупные месторождения: Льяльягуа, Колькири, Потоси и др. Подтвержденные и общие запасы Бо
ливии оцениваются соответственно в 450 и 900 тыс. т.
Руды редкоземельных металлов в осн. находятся в
Бразилии. Залежи россыпей прослеживаются вдоль Ат
лантического побережья в шт. Риу-Гранди-ду-Норти,
Параиба, Байя, Эспириту-Санту и Рио-де-Жанейро.
Большая часть месторождений ртути приходится на
Мексику, где они связаны с сурьмяными месторожде
ниями (Уицуко, Окампо, Сан-Фелипе, Фатима и др.).
Месторождения ртути имеются также в Перу (Уанкавелика) и других странах.
Свинцово-цинковые руды в больших кол-вах имеют
ся в Мексике. Подтвержденные запасы цинка оценива
ются в 7,0 млн т, общие — в 9,5 млн т; свинца —
1,5 млн т, общие — 2,0 млн т. Гл. по запасам и добыче
свинца и цинка являются месторождения, расположен
ные в шт. Сакатекас, Чиуауа, Сан-Луис-Потоси, Ферреро, Идальго. В Перу важным источником добычи цинка
и свинца служат месторождения Серро-де-Паско, Касапалка и Сан-Кристобаль. Подтвержденные запасы
24
цинка составляют 18,0, общие — 20 млн т; свинца — 3,5
и 4,0 млн т, соответственно.
Месторождения сурьмы приурочены гл. обр. к оло
ворудному поясу Боливии (Каракота, Чуркини и др.).
Ок. 60 месторождений имеется в Мексике (Сан-Хосе,
Тлахьяко, Антимонио и др.). По запасам сурьмы ЛА за
нимает ведущее место в мире.
Запасы титановой руды в Бразилии: запасы анатаза
связаны с карбонатитовыми массивами Салитры и Та
пира (шт. Минас-Жерайс). Небольшое кол-во рутила
добывается из прибрежно-морских россыпей на Ю. шт.
Байя.
Основные запасы циркония сосредоточены в Бра
зилии и Уругвае: месторождения в р-не Посус-ди-Калдас, карбонатитовые месторождения Араша и Тапира,
прибрежные россыпи.
Б л а г о р о д н ы е м е т а л л ы р у д ы . Наибо
лее значительны в ЛА запасы серебра. Самостоятель
ные месторождения серебро образует редко, чаще
присутствует в комплексных свинцово-цинковых рудах.
Огромными запасами серебра располагает Мексика.
Месторождения имеются во всех р-нах, за исключени
ем Ю.-В., молодой в геологическом отношении терр.
Выделяются такие месторождения, как Сан-Мартин,
Санта-Барбара, Наика, Реаль-де-Анхелес, Эль-Пальмарто. Подтвержденные запасы серебра — 37 тыс. т,
общие — 40,0 тыс. т. В Перу запасы серебра имеются
на медных месторождениях Токепала и Куахоне. Под
твержденные запасы — 36 тыс. т, общие — 37 тыс. т.
В Чили запасы золотых руд на медно-серебряно-зо
лотом месторождении Эль-Индио составили 47 тыс. т
руд, содержащих золото 357,7 г/т, с запасами 16,8 т. К
С. от Эль-Индио находится сходное месторождение
Санкаррон. В Колумбии запасы на месторождении
Мартато оцениваются в 6 млн т руды, содержащей
7 -1 0 г/т золота. Золото в Бразилии локализуется преим. в породах докембрийского фундамента (месторож
дения Морру-Вельо, Канавиейрас и др.), а также при
сутствует в комплексных полиметаллических рудах в
Мексике, Перу и в медных рудах в Чили. Подтвержден
ные запасы золота в Перу оцениваются в 1,4 тыс. т, об
щие — 2,3 тыс. т. В Гайане в юж. части страны находит
ся золотоносная пл. Маруди-Маунтин.
Д р а г о ц е н н ы е к а м н и . ВЛА запасы алмазов
приурочены к мезозойским конгломератам и аллюви
альным пескам Бразильского и Гвианского нагорий. Как
в коренных, так и в россыпных месторождениях во мно
гих р-нах Бразилии сосредоточены алмазы (подтвер
жденные запасы — 30, в т.ч. ювелирные — 3 млн кара
тов) и другие драгоценные и полудрагоценные камни:
изумруды, сапфиры, аметисты, бериллы, гранаты, ак
вамарины. С лавовыми покровами плато Параны связа
ны месторождения агата (Бразилия, Уругвай). В пегма-
ФИЗИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ
Титовых жилах Воет. Кордильеры Колумбии имеются
многочисленные мелкие месторождения изумрудов
(ок. 150), расположенные к С. и С.-В. от Боготы, более
крупные — Мусо и Коскес — в деп. Бояка. Крупное ме
сторождение изумрудов имеется в Бразилии в шт. Байя
(Караиба).
Неметаллические полезные иско
п а е м ы е . Месторождения барита имеются в Брази
лии, Мексике, Чили, Перу, Аргентине и Колумбии. Запа
сы барита связаны с свинцово-цинковыми рудами (ме
сторождение Гваделупе в Мексике) и с карбонатитами
(месторождение Араша в Бразилии).
Наиболее крупные месторождения боратов вулка
ногенно-осадочного типа сосредоточены в Аргентине
(Салинас-Грандес и Ринкон), в Чили (Аскотан). В Арген
тине имеются также месторождения боратов в осадоч
ных породах (Омбре-Муэрто и др.).
Крупные залежи графита находятся в Мексике, в
шт. Сонора, а также в Бразилии, Аргентине и Чили (ме
сторождения Морадилас, Сан-Франсиско, Сан-Антонио
и др.)Основные запасы селитры находятся в Чили, при
урочены к краевым частям депрессий Продольной до
лины.
Большинство вулканогенных месторождений серы
находится в Чили (Ауканкильча, Чутинса, Лопес), Ар
гентине и Перу. Месторождения, связанные с соляны
ми куполами (Сан-Кристобаль, Хальтипан и др.), со
средоточены в р-не Теуан-Тепекского перешейка в
Мексике.
По запасам флюорита Мексика занимает 2-е место
в мире. Наиболее крупные месторождения расположе
ны в шт. Герреро (Асуль и Гавилан).
Основные запасы фосфатов сосредоточены в Перу,
Мексике, Бразилии и Колумбии. Большая часть фосфа
тов залегает в диатомитах миоценового возраста в
Перу (месторождение Байовар). Крупные месторожде
ния находятся также в мезозойских осадочных породах
Мексики и редкометалльных карбонатитах Бразилии
(апатиты месторождений Араша, Жакупиранга).
Н.А.Малкова, В.М. Роговой
КЛИМАТ. Геогр. положение ЛА в низких широтах,
ее конфигурация, слабое расчленение береговой ли
нии являются первыми важными факторами формиро
вания ее климатических особенностей. Значит, влияние
оказывают субтропич. течения, а также рельеф.
Типы климатов на терр. ЛА различаются как по кли
матическим поясам, так и внутри них в зависимости от
климатообразующих факторов. Л А расположена в эква
ториальном, субэкваториальном, тропическом, субтро
пическом и умеренном поясах ЮА, в субтропическом,
тропическом и субэкваториальном поясах СА.
Благодаря положению большей части ЛА в эквато
риальных и тропических широтах ее терр. получает зна
чит. сумму солнечной радиации (140-160 ккал/см2 в
год). Тем же фактором объясняются и высокие показа
тели радиационного баланса ЛА (6 0 -8 5 ккал/см2).
На большую часть ЛА осадки в осн. приносятся ат
лантическими воздушными массами. В июле наиболь
шее кол-во осадков получают: сев. окраина ЮА, воет,
побережье и ср. Чили и зап. Колумбия. В Мексике эти
воздушные массы совершенно не проникают в
сев.-зап. часть, что во многом определяет ее засушли
вость. В янв. выпадение обильных дождей наблюдается
по-прежнему в Амазонии. Обильное увлажнение на В.
испытывает весь субэкваториальный пояс юж. полуша
рия до 2СР ю.ш., в то время как С. материка засушлив.
Летне-осенние фронтальные дожди характерны для
Юго-Вост. Бразилии и Сев.-Воет. Аргентины. Юж. Чили,
как и Зап. Колумбия, называются «мокрыми углами»
ЮА. Центр, часть Чили обладает средиземноморским
климатом, для к-рого типичны мягкая дождливая зима и
жаркое сухое лето. Так, напр., в Консепсьоне за год вы
падает 760 мм осадков, гл. обр. в виде зимних ливней,
сопровождающих вторжение влажных масс антарктиче
ского воздуха. Годовая норма осадков снижается до
360 мм в пров. Сантьяго и 100 мм в пров. Кокимбо.
Летом возникновению дождей препятствует антици
клон, формирующийся в тихоокеанском центре баро
метрического максимума. Ср. зимние темп-ры состав
ляют + 1 1°С в г. Вальпараисо, 8°С в г. Сантьяго и +12°С в
г. Кокимбо; ср. летние — соотв. +18, 21 и +18°С. Вдоль
побережья холодные воды Перуанского течения сужают
диапазон их сезонных перепадов, однако во внутр.
р-нах зимой темп-pa может понизиться до -1°С, а летом
жара достигает +31°С.
В р-не пустыни Атакама отмечается почти полное
отсутствие осадков от океанского побережья до линии
вечных снегов, начинающихся на выс. ок. 4600 м над
ур.м. В г. Икике за 20 лет наблюдений общее кол-во
осадков составило всего 28 мм. Однако постоянные
густые туманы, поднимающиеся над холодными вода
ми океана, поддерживают в прибрежных р-нах ср. отно
сительную влажность 81% и сравнительно низкую
темп-ру зимой и летом (+16 и +21°С). Внутр. р-ны Ата
камы более сухие, зимой темп-ры часто приближаются
кОЮ .
На Ю. зап. побережья ЮА выпадает большое кол-во
осадков. Зимы для этих широт необычно мягкие — ср.
темп-pa составляет +8°С, снижаясь до +2°С на крайнем
Ю. К Ю. от г. Пуэрто-Монт часто выпадает снег, а Чи
лийский архипелаг — одно из самых дождливых и влаж
ных мест планеты. На открытых склонах здесь выпадает
ок. 5100 мм осадков, и лишь 51 день в г оду солнце
слабо проглядывает сквозь свинцовую облачность. В
25
ОБЩИЙ ОБЗОР
г. Вальдивия годовая норма осадков 2600 мм, г. ПуэртоМонт — 2200 мм, а в защищенном от ветра г. ПунтаАренас — всего 480 мм.
На зап. побережье от ЗО9 на обоих материках Аме
рики кол-во осадков в сторону экватора постепенно
уменьшается. Сев-зап. Мексика, так же как и сев. часть
Чили, представляют собой пустыню. Южно.-амер. пус
тыня заходит значительно дальше в сторону экватора,
чем сухое зап. побережье Мексики. Почти половина
терр. Мексики обладает аридным или семиаридным
климатом. Засушливые условия характерны для всей
сев. зоны вдоль границы с США от Тихого океана до
Мексиканского зал., и распространяются в центр, части
нагорья на Ю. примерно до 22° с.ш. Далее к Ю. кол-во
осадков постепенно увеличивается, достигая 580 мм в
год в г. Мехико и 890 мм в год во впадине Пуэбла. Толь
ко шт. Веракрус и Табаско на побережье Мексиканско
го зал. и тихоокеанское побережье шт. Чьяпас получают
достаточное кол-во дождей в течение всего года.
Большая часть осадков выпадает летом, зимы относи
тельно сухие. Темп-ры зависят от высоты над ур. м.
Хотя сезонные амплитуды темп-p невелики и, за исклю
чением крайнего С., составляют в ср. ок. +8°С, суточные
колебания значительны, и в горной обл. ночи обычно
холодные. На прибрежных низм. летние темп-ры превы
шают +27°С. Особенно долгое и жаркое лето характер
но для низм., примыкающих к Калифорнийскому зал.
Воет, побережье ЮА в осн. теплое и богатое осад
ками (в ср. 2000 мм в год). Исключением является толь
ко Сев.-Воет. Бразилия. Там выпадает меньше всего
осадков (в ср. 500-6 5 0 мм в год). Кроме того, режим
осадков резко различается по годам.
Вдоль Атлантической прибрежной равнины и Боль
шого уступа преобладает тропический влажный климат.
На побережье в г. Салвадор круглый год держатся вы
сокие темп-ры и выпадают обильные осадки, но далее к
Ю. зимы становятся холоднее и несколько суше, хотя
летние периоды остаются жаркими и влажными. В
Рио-де-Жанейро ср. темп-pa самого теплого месяца
(февр.) +26?С, а самого холодного (июля) +20РС.
В пределах Амазонской низм. ср. годовое кол-во
осадков 1800-2300 мм, они выпадают преим. в виде
ливней, характерна постоянная высокая влажность воз
духа. Однако здесь не бывает жары. Напр., в г. Сантарен, расположенном немного южнее экватора, макс,
зарегистрированная темп-pa +36°С, а миним. +18°С.
Зимой холодные воздушные массы (фриажен) време
нами проникают в Амазонский басе, с Ю., принося с со
бой прохладную погоду с ливнями.
На Бразильском нагорье лето теплое и влажное, а
зимы прохладные и сухие. В целом здесь темп-ры не
столь высоки, как в прибрежных р-нах и в Амазонии, а
осадки выпадают только на больших высотах. В горах
26
близ Большого уступа ср. годовые суммы осадков пре
вышают 1800 мм, сезонные колебания темп-p более
резкие: летом до начала влажного сезона до +38°С, ср.
зимние темп-ры составляют +19-26°С в зависимости от
расстояния от экватора. Выделяется сухой летний се
зон продолжительностью от 1 до 5 месяцев, когда вы
падает менее 50 мм осадков.
На больших высотах, особенно в шт. Сан-Паулу и в
юж. шт. Бразилии, ср. темп-ры года не превышают
+ 1 4 -1 8°С, обычны заморозки. Временами в горах выпа
дает снег, но держится он недолго. Вторжения холодно
го воздуха никогда не наблюдаются на Ю. Бразилии,
потому что антарктические воздушные массы значи
тельно прогреваются при прохождении над теплыми
прибрежными водами. К Ю. от Бразильского нагорья в
Гран-Чако и Междуречье большую часть года преобла
дают жаркие влажные ветры с С., а зимой часты похоло
дания, вызванные проникновением сюда полярных
масс воздуха. Четко различаются летний сезон дождей
и относительно сухая зима. Летом темп-pa поднимает
ся до +47°С, а в янв. в ср. составляет +28°С. Годовая
норма осадков: 2000 мм в пров. Коррьентес, 900 мм
вдоль р. Парана и 500 мм в г. Сантьяго-дель-Эстеро.
В зоне Пампы лето теплое, а зима мягкая с редкими
заморозками и быстро тающим снегом. Годовая норма
осадков снижается к Ю. и 3. от эстуария Ла-Плата, со
ставляя 975 мм в г. Буэнос-Айрес, 550 мм в г. Баия-Бланка и 700 мм в Кордове. Зимой через Пампу дви
жутся холодные воздушные массы с Ю.-З. Они вызыва
ют сильные грозы, после которых по равнинам проно
сится сухой и холодный ветер «памперо». Число
безморозных дней колеблется от 300 на побережье р.
Параны и Ла-Платы до 140 к Ю. от г. Баия-Бланка.
В Патагонии лето прохладное и довольно мягкая для
этой широты зима. В Чоэле-Чоэль на Рио-Негро сред
неянварская темп-pa составляет +24°С, однако южнее,
в г. Санта-Крус — всего +15°С. Зимой непрерывные
ветры поднимают тучи пыли и нагоняют туманы, а не
большое кол-во осадков выпадает во время штормов;
заморозки и снег здесь обычное явление. Среднеиюль
ская темп-pa в Чоэле-Чоэль составляет +7°С. Юж. хреб
ты Анд оставляют ббльшую часть Патагонии в зоне «до
ждевой тени», поэтому, хотя на горных склонах в зави
симости от их экспозиции за год выпадает до 625 мм
осадков, восточнее их годовая норма снижается до
125 мм в гг. Санта-Крус и Сармьенто. На открытом мор
скому ветру Атлантическом побережье она несколько
выше.
На 3. ЮА можно выделить следующие типы клима
тов.
Умеренный океанический прохладный и влажный
климат к Ю. от 42° ю.ш. (юж. Чили). Ход темп-p ровный с
небольшими амплитудами. Отсутствие теплого течения
ФИЗИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ
вызывает недостаток тепла, и темп-ры лета очень низ
ки. Преобладает холодная и дождливая погода.
Субтропич. влажный климат от 37° до 42° ю.ш.
(Ю. Чили). Зима прохладная с большим кол-вом осад
ков.
Субтропич. («средиземноморский») климат от 28°
до 37° ю.ш. (Центр. Чили) с четко выраженной сезонно
стью. В летнее время обл. подвержена влиянию воет,
периферий тихоокеанского антициклона и лишена
осадков, зимой орошается циклоническими дождями.
Перуанское течение вызывает на побережье низкие для
данной широты темп-ры.
Тропич. пассатный климат воет, периферии океани
ческих антициклонов (климат береговых пустынь) от 4°
до 28° ю.ш. (Перу и сев. Чили) отличается от предыду
щего резкой засушливостью. Годовая сумма осадков
менее 3 0 -5 0 мм. Малые годовые амплитуды (5-6°)
сравнительно низких темп-p и большие суточные (ле
том до IO9, зимой 6?).
Субэкваториальный сезонно влажный климат (эква
ториальных муссонов или саванн, зап. Эквадор) от 0° до
4° ю.ш., с сухим и жарким периодом в июне-нояб. и
влажным жарким периодом зимой.
Экваториальный постоянно влажный и жаркий кли
мат (зап. Колумбии) от 6° с.ш. до экватора. Характери
зуется обильным (до 5000 мм осадков), равномерным
увлажнением и столь же равномерным ходом высоких
темп-р.
На В. ЮА (низм., равнины и нагорья В., а также ниж
ние части воет, склонов Анд) выделяются следующие
типы климатов.
Умеренный сухой (полупустынный) климат господ
ствует на равнинах и плато Патагонии (Ю. Аргентины).
Отличается крайне суровым континентальным клима
том и испытывает резкий недостаток влаги. Это обу
словлено господствующим здесь зап. переносом воз
духа, влага к-poro задерживается Андами, и тем, что
терр. открыта свободному доступу холодных воздуш
ных масс из Антарктики. Ср. темп-pa января на С.
+18-20рС, на Ю. +10-12°С; июля +5-7°С на С. и 0+3°С на
Ю. Нередки и морозы, когда темп-pa опускается до -10?
и даже до -30?. На воет, склонах Анд и на Огненной Зем
ле условия увлажнения улучшаются, амплитуды темп-р
уменьшаются.
Субтропич. континентальный засушливый климат —
в зап. и юго-зап. Пампе и в обл. Прекордильер до 41°
ю.ш. (3. Аргентины). Здесь заметно увеличивается континентальность, появляется сезонность в распределе
нии осадков и возрастают амплитуды темп-р. Ср.
темп-ры января от +27°С на С. до +24°С на Ю., июля от
+10?С на С. до +6?С на Ю. Кол-во осадков уменьшается к
3. и Ю.-З. от 500 до 250 мм в год.
Субтропич. равномерно влажный и теплый климат
распространен в Уругвае, междуречье Параны-Уругвая
и в воет. Пампе (Аргентина). Лето жаркое: +20?С на по
бережье, +24°С на 3.; зима мягкая: +8°-10?, но вторже
ние с Ю. воздуха умеренных широт (памперос) прино
сит заморозки и снегопады. Кол-во осадков убывает к
3. и Ю.-З.: от 1000 мм в устье Ла-Платы до 550 мм у зал.
Баия-Бланка.
Тропич. континентальный сезонно-влажный климат
обл. Гран-Чако (С. Аргентины). Ср. темп-ры января
+28-30?С, июля +15-18°С. Но макс, летние темп-ры мо
гут достигать +47°С; это «полюс жары» ЛА. Кол-во осад
ков уменьшается от 1000 мм на С.-В. до 600 мм в год на
Ю.-З.; дожди выпадают летом; зимой наступает сухой
период.
Тропич. пассатный влажный климат свойствен В.
Бразильского Нагорья (Бразилия). Обильные осадки
обусловлены как атлантическим пассатом, так и релье
фом. Для юж. части нагорья характерны зимние втор
жения холодных воздушных масс с Ю. Побережье отли
чается очень высокими темп-рами (до +26°С) и неболь
шими амплитудами.
Субэкваториальный сезонно-влажный климат вклю
чает низм. и равнины р. Ориноко и р. Магдалены, при
брежные р-ны Венесуэлы, Гвианское нагорье, большую
часть Бразильского нагорья, а также В. Амазонии. Ха
рактеризуется чередованием дождливого и сухого се
зонов. При приближении к экватору длительный сухой
период распадается на два коротких, перемежающихся
с долгими дождливыми. Резкой засушливостью отлича
ются С. Венесуэлы и Сев.-Воет. Бразильского нагорья.
При годовой сумме осадков в 1500 мм в зимние месяцы
иногда не выпадает ни капли дождя.
Экваториальный постоянно жаркий и влажный кли
мат включает зап. часть Амазонской низм. с прилегаю
щими воет, склонами Анд (Зап. Амазония, Зап. Колум
бия, Зап. Эквадор). Среднегодовая темп-pa здесь
+25°С, а разница между ср. темп-рами самого теплого и
самого холодного месяцев всего лишь 2°. Постоянный
воет, пассат приносит с собой большие кол-ва влаги,
к-рая испаряется гилейными лесами и водами и воз
вращается обратно на землю послеполуденными дож
дями. Осадки уменьшаются с июня по окт. и увеличива
ются на горных склонах. Среднегодовое кол-во осадков
превышает 2000 мм (в сев. части Амазонии и на побе
режье).
В СА на терр. Мексики вследствие преобладания
горного рельефа выделяются три осн. вертикаль
но-климатических пояса. Жаркий пояс занимает при
брежные равнины южнее 25° с.ш., а также склоны гор до
высот 700-1000 м. Ср. темп-pa +26?С. Кол-во осадков
1600 мм в год. Умеренный пояс расположен на высотах
1000-2500 м и занимает ббльшую часть страны. В этом
27
ОБЩИЙ ОБЗОР
поясе выделяются: засушливая Сев. Месса и межгор
ные басе. Центр. Мессы и юж. части Мексики. Средне
годовая темп-pa +15°С. Кол-во осадков 750 мм в год.
Холодный пояс находится в горных р-нах с высотами
2500-3000 м.
На распределение осадков влияют местные усло
вия: характер рельефа, экспозиция склонов и т.д.
Сев.-зап. и сев. части Мексики засушливые (7 5 -4 0 0
мм в год). Годовое кол-во осадков возрастает в юж.
направлении (в шт. Чиапас 4433 мм в год). Режим
осадков отличается ярко выраженной сезонностью. На
апр.-окт. приходится до 85% годового кол-ва осадков.
Но на крайнем С.-З. ббльшая часть осадков выпадает
зимой.
Н.А. Малкова
ВНУТРЕННИЕ ВОДЫ. Особенности рельефа и кли
мата определяют характер стока и гидросети, а также
обеспеченность водными ресурсами стран ЛА. Сток
наиболее велик с кр. горных склонов (3. Колумбийских
и Патагонских Анд, воет, склоны хребтов ЦА и Гвианского плоскогорья), а также с равнинной, но постоянно
обеспеченной осадками Амазонии. Размеры ср. годо
вого стока р. Амазонка возрастают в направлении от
юж. границы низм., где он равен 400 мм, до
1000-1500 мм на сев. границе. В басе, левых притоков
Амазонки — Риу-Негру и Жапура — размеры стока пре
вышают 1500 мм.
Эти же р-ны обладают и наиболее густой и полно
водной речной сетью с самым большим (св. 7 млн км2)
речным басе. Амазонки и Ла-Платы. В обл. переменно
го увлажнения к С. и Ю.-З. от Амазонии по мере увели
чения периода сухого сезона густота речной сети
уменьшается.
В экваториальной зоне ЮА высокий речной сток
(более 1000 мм) характерен для басе. р. Ориноко и для
узкой полосы Тихоокеанского побережья в Колумбии,
где он превышает 1500 мм, а на отдельных пл. достига
ет 8000 мм при годовых атмосферных осадках до
7000-10 000 мм. С высотой осадки здесь уменьшаются,
и сток на Эквадорских Андах, на С. Эквадора снижается
до 800 мм.
Густая сеть небольших рек в пределах Гвианской
низм. также отличается высокой водностью (1 5 0 0 2000 мм). Высокий сток, связанный с условиями эква
ториального пояса, наблюдается в юж. части ЦА в пре
делах Коста-Рики и Панамы (сток достигает 3000 мм).
Большая часть ЛА относится к тропич. поясу гидро
логического режима. В зап. части, вдоль Тихоокеан
ского побережья, и на С., вдоль Карибского моря, он
существенно изменяется Кордильерами. Так, в сев.
части басе. Ориноко, отделяемого от Карибского
м. Кордильерой-де-Мерида и Карибскими Андами,
28
речной сток в зависимости от степени экранирования
горами колеблется от 50 до 1500 мм и более. На Оринокской низм. сток уменьшается до 600-800 мм. Характер
ны для этого р-на ясно выраженные сезонные ритмы:
высокий сток летом и малый — зимой. В высоких горах
эта контрастность сезонных колебаний усиливается.
Для тропич. пояса ЮА речной сток составляет ме
нее 600 мм, а в правоборежной части басе. р. Парагвай
по направлению к склону Кордильер и на В. материка, в
басе. р. Сан-Франсиску и частично в басе. р. Паранаиба, заметно уменьшается. В этих р-нах полный речной
сток колеблется преим. в пределах 50 -2 0 0 мм, но сни
жается до нескольких миллиметров на С. басе.
Сан-Франсиску. Здесь малый сток связан с продолжи
тельными засухами, когда все реки, исключая транзит
ную Сан-Франсиску, пересыхают.
На карибском прибрежном поясе, расположенном
на С. материка между Карибскими горами и морем, гл.
обр. на п-овах, сравнительно небольшой кратковре
менный сток (менее 5 0 -1 0 0 мм) связан с интенсивными
ливнями и большим расходом почвенной влаги на испа
рение. Реки почти не получают подземного питания и
пересыхают в течение длительного засушливого перио
да.
В пределах Бразильского нагорья речной сток со
ставляет 4 0 0 -6 0 0 мм, а на Ю.-В. этого р-на достигает
1000 мм.
На зап. склоне Анд равнинных р-нов почти нет, и
реки на всем протяжении отражают горный водный ре
жим. Но и на воет, склоне влияние гор распространя
ется вглубь равнинных р-нов, очень маловодных в Па
тагонии и сравнительно маловодных для тропиков
Гран-Чако.
В Патагонии речной сток составляет в ср. за год ме
нее 20 мм и только на В., у подножья Анд возрастает до
5 0 -1 0 0 мм. Редкие постоянные реки Патагонии пересе
кают ее от воет, склонов Анд до Атлантического ок. в
широких и глубоких каньонообразных долинах, приуро
чены к тектоническим трещинам. Там, где к горам при
мыкают р-ны с многоводными реками, контраст между
горным водным режимом и режимом равнинных рек
проявляется в меньшей степени, особенно если учесть
синхронность сезонных колебаний: на тропич. равнин
ных реках преобладает летний и осенний сток, и к этому
же времени относится наиболее обильное питание гор
ных рек.
К Ю .-З.от Бразильского нагорья, во влажной пампе
осадков выпадает много, но речной сток здесь значи
тельно ниже и уменьшается со 150 мм на С.-В. до 50 мм
на Ю.-З.
Севернее пампы между Андами и Парагваем (в
басе, его притоков Рио-Саладо, Бермехо и Пилькомайо) на равнине Гран-Чако наблюдаются обширные
ФИЗИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ
летние разливы, в результате чего образуются болота.
Речной сток здесь в общем менее 100 мм.
На континентальной части ЦА осадки увеличивают
ся с 3. к побережью Карибского м. В Коста-Рике и Па
наме в отд. местах осадков выпадает более 4000 мм, а
сток превышает 1500 мм, на С. Никарагуа он менее
1000 мм и постепенно снижается в Мексике до
100-200 мм.
К субтропич. поясу в ЛА относится узкая полоса по
бережья Чили, где выделяется особый тип режима рек.
Они берут начало в горах и характеризуются преобла
данием летнего стока.
По обеспеченности ЛА водными ресурсами, по
слою стока можно выделить несколько типов стран:
Гвиана, Суринам, Гайана, Венесуэла, Колумбия, Эква
дор, Бразилия, Перу, Чили характеризуются высокой
водностью (более 600 мм); страны ЦА также отличают
ся высокой водностью; Уругвай, Парагвай, Боливия —
средней (200-600 мм); Мексика — низкой (200 мм).
Наименьшая водность в ЛА в Аргентине (сток ок.
100 мм). Для этой страны существенную роль играют
ресурсы транзитного стока Параны и некоторых других
рек, берущих начало в Андах. В целом страны ЛА отли
чаются высокой водностью и наиболее высокой обес
печенностью осн. источниками водных ресурсов на
душу населения.
Самая большая в ЛА речная система и единствен
ная в своем роде — басе. Амазонки. Он состоит из осн.
реки — Амазонки, истоком к-рой служит р. Мараньон.
Амазонка принимает св. 200 притоков; пл. басе, состав
ляет 7 тыс. км2. Длина р. Амазонка достигает 6 тыс. км.
С разливом река становится огромным озером, уро
вень воды поднимается до 15-20 м (ок. Тефе). Расход
воды в нижнем течении во время половодья достигает
146 тыс. м3/сек. В высокую воду река производит ог
ромную разрушительную работу — происходит не толь
ко простое размывание берегов, но и отделяются це
лые лесные о-ва.
17 притоков Амазонки сами являются большими ре
ками. До выхода на терр. Бразилии р. Мараньон (назв.
Амазонки в верхнем течении) принимает воды несколь
ких значительных рек. Все они берут начало в Кордиль
ерах и прорезают глубокие ущелья и узкие каньоны, об
разуя в верхнем течении такие пороги, как Рентема и
знаменитый Мансериче. В Перу, ниже г. Икитос, Ама
зонка принимает мощный приток Напо. Около г. Манаус
в нее вливается Рио-Негру, собирающая воды со значи
тельной части сев. Бразилии и частично с Гвианского
нагорья. Здесь Амазонка приобретает свое классиче
ское назв. и пополняется множеством притоков. Мут
ные реки, несущие глинистые частицы и по этой причи
не либо белые, либо желтые, носят назв. «риос бланкос» — белые реки. Эти реки протекают по аллювиаль
ным зонам, где поверхностный слой почвы легко сно
сится, поэтому русла их изменчивы. «Риос негрос» —
черные реки, наоборот, отличаются чистой водой и вы
соким процентом кислотности. Реки Шингу, Тапажос,
Негру, Тофе и Тромбетас — все они «риос негрос» и те
кут по более твердым породам, образуя пороги. Эти
реки имеют одну общую черту: за исключением поро
жистых участков, они текут медленно из-за небольшого
уклона поверхности, вследствие чего воды прилива до
ходят до г. Обидус, находящегося в тысяче километров
от Атлантического ок. Морской прилив вызывает отвес
ные волны — «пророка»; они движутся со скоростью 25
км в час и обрушивают водяной вал выс. 1,5 -3 м.
Режим наиболее длинных притоков Амазонки обу
словлен в осн. сезонными (летними) дождями обл. суб
экваториального климата. Аналогичным режимом с
резкими колебаниями расхода обладает большинство
рек В. и С. материка. Этот тип назван субэкваториально-тропич. В ЮА к нему относятся реки басе. Карибско
го м. (Магдалена с Каукой и др.), Ориноко, системы Параны-Парагвая, Сан-Франсиску и большинство рек
Бразильского нагорья, резко снижающие расход во
время сухого зимнего сезона и бурно разливающиеся
летом.
Лаплатская система также представляет собой
большую и сложную речную сеть, в пределах к-рой вы
деляются следующие части: эстуарий Ла-Плата, р. Па
рана, ее приток р. Парагвай и р. Уругвай. Наиболее
сложным режимом обладает 2-я по дл. (4400 км) и пл.
басе. (4250 тыс. км2) в ЮА р. Парана. Истоки Параны —
Рио-Гранде и Паранаибо, берущие начало с гор Брази
лии. Эстуарий представляет собой воронку, в к-рую
вливается большое кол-во речной воды; его зап. поло
вина — пресноводная, к В. океан оказывает свое дейст
вие — вода Ла-Платы соленая. Верхнее течение Параны
характеризуется крутым падением; здесь много поро
гов и водопадов. Уже в ср. течении река широка и глу
бока; судоходство осуществляется до устья р. Игуасу. В
нижнем течении Парана представляет собой многовод
ную артерию, доступную для морских судов.
Самый крупный приток Параны — р. Парагвай, не
сущая свои воды от Мату-Гросу. Парагвай судоходен
почти на всем своем протяжении. Имеет большие при
токи: Пилькомайо и Бермехо. Р. Уругвай по своему ре
жиму очень похожа на Парану, но вдвое меньше по
следней; не везде судоходна, т.к. имеет много водопа
дов.
Оринокская речная система расположена на С. ЮА.
Р. Ориноко берет начало с Гайянского нагорья, к-рое
простирается справа; с другой стороны находится Ори
нокская низм. Анды оказывают влияние на ее режим,
т.к. питают наиболее крупные притоки Ориноко: Гуавьа-
29
ОБЩИЙ ОБЗОР
ре, Мету, Арауку, Апуре и др. Река глубокая, но судо
ходство в ср. течении нарушается порогами.
Басс, рек Тихого ок. ЮА ограничен в осн. гребнями
зап. Кордильер. Все эти реки очень коротки, имеют кру
тое падение и только на влажных С. и Ю. проникают
верховьями далеко в Анды. Особенно много рек, к тому
же обильных водой, в экваториальных и умеренных ши
ротах, где достаточно влажно, и где реки получают пи
тание на всем их протяжении. На засушливом берегу
реки получают воду только в горах и, попав на побере
жье, расходуют ее на испарение и в осн. на орошение.
У рек Патагонии преобладает поздневесенний мак
симум расхода, связанный с таянием снегов в Андах.
В СА, в частности в Мексике, преобладание горно
го рельефа определяет бурный характер рек, боль
шинство из к-рых только в нижнем течении выходит на
неширокие прибрежные равнины. В большинстве
р-нов Мексики реки стекают с наветренных склонов
гор в прилегающие моря и океаны, а не во внутр. бас
сейны. В стране имеется несколько р-нов, лишенных
поверхностного стока: п-ов Юкатан, Эль-Саладо-де-Сан-Луис и впадина Мапими, п-ов Нижняя Кали
форния, С.-З. шт. Сонора.
Как транспортные пути мексиканские реки исполь
зуются только на В. и Ю.-В. страны, однако и здесь их
водный путь невелик: р. Туспан судоходна на протяже
нии 106 км, Тонала — 28 км, Чампотон — 25 км. Судо
ходной является система рек Грихальва — Усумасинта.
Из рек, несущих свои воды в Тихий ок., частично судоходны Рио-Гранде-де-Сантьяго, Сан-Педро, Бальсас.
В ЛА много озер, которые можно объединить в сле
дующие группы: прибрежно-морские озера (заливы);
долинные; озера Центральноандийского нагорья; озера
сухих равнин Аргентины, озера Юж. Анд и лавово-пло
тинные озера Мексики. Крупным прибрежным озером,
бывшим зал., является Маракайбо (20 тыс. км2). Влия
ние моря проявляется только осолонением воды лагуны
во время приливов. Оз. Патус представляет собой ти
пичное озеро-залив (Ю. Бразилии). С океаном соединя
ется неглубоким прол. Долинные озера расположены
на крупнейших низм. ЛА — Амазонской, Лаплатской и
Оринокской. Во многих случаях данные озера пред
ставляют собой речные старицы. Озера Центральноан
дийского нагорья не похожи на предыдущие. Здесь
имеются два крупных озера — Титикака (8,3 тыс. км2) и
Поопо (3 тыс. км2), в пустынных высокогорьях озера
превратились в солончаки. Вода озера Титикака отли
чается значит, минерализованностью. Темп-pa воды —
ок. 11°С. Сток из оз. Титикака идет в другое крупное
озеро — Поопо; оно очень мелкое и соленое, резко ме
няет свою темп-ру в зависимости от темп-ры окружаю
щего воздуха. Озера сухих равнин Аргентины довольно
многочисленны. Часть озер питается речной водой,
30
стекающей с Анд (Мар Чикита) в р-не Сьеррас-де-Кор
дова. В юж. части Аргентины располагается несколько
довольно глубоких озер, связанных с реками, текущими
с Анд в Атлантический ок.
Озера юж. Анд имеют ледниковое происхождение,
крупнейшие из них — Науэль Уапи, Буэнос-Айрес,
Вьедма, Лаго-Архентино. Все озера глубокие, нек-рые
из них связаны с соседними заливами — фьордами.
Вода в озерах холодная. Питаются они реками, а также
атмосферными осадками.
Немало озер имеется и в Мексике, среди к-рых есть
и несколько довольно крупных. По пл. среди них выде
ляется оз. Чапала, сильно мелеющее во время засух
из-за снижения уровня воды во впадающей в него р.
Лерма. Достойны упоминания древнее оз. Тескоко, а
также оз. Пацкуаро, Саюла, Куицео.
Н.А. Малкова
ПОЧВЫ. Для стран ЛА характерно наличие разно
образных типов почв, образование и области распро
странения к-рых являются результатом совокупного
взаимодействия комплекса различных физико-геогр.
процессов — от рельефа до климатических условий.
Наибольшая часть почв относится к почвам тропич. поя
са: красно-бурые почвы опустыненных саванн, крас
но-бурые почвы сухих саванн и коричнево-красные поч
вы ксерофитных сезонно-влажных тропич. лесов и вы
сокотравных саванн, красно-желтые латеритные почвы
постоянно влажных тропич. лесов и почвы тропич. пус
тынь. В целом плодородие их относительно низкое. По
сле сведения естественной растительности они быстро
обедняются питательными веществами, и их продук
тивность может быть поддержана либо переложной
системой земледелия, широко развитой в странах ре
гиона, либо большим кол-вом удобрений. Специфика
физико-геогр. положения и собственно почвенные
свойства приводят к тому, что почвы чрезвычайно под
вержены эрозии.
Общий фактор развития почв — жаркий сезон
но-влажный климат (с сухой зимой и влажным летом),
обусловливающий сезонность почвенных процессов. В
зависимости от условий увлажнения, особенностей
рельефа и литологии эти почвенные типы весьма раз
нообразны.
Бразильская
при атл а н т и ч е с к а я
п о ч в е н н а я о б л . охватывает воет, часть Бразиль
ского нагорья. В почвенном покрове преобладают
очень бедные красно-желтые ферраллитные и оподзоленные красно-желтые ферраллитные почвы под влажнотропич. лесами. Большинство молодых эрозионных
поверхностей в долинах заняты красно-желтыми оподзоленными почвами. На выс. 2000 м появляются листо
падные леса на гумусных ферраллитных кислых почвах;
ФИЗИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ
выше леса исчезают и сменяются горными торфяника
ми. В нижнем поясе влажнотропич. лесов встречаются
более плодородные темно-красные ферралитные поч
вы, связанные с менее кислыми породами. По долинам
рек распространены аллювиальные и гидроморфные
почвы. Низменные аккумулятивные поверхности с
близким уровнем грунтовых вод заняты дерново- и перегнойно глеевыми почвами, малогумусными глеевыми
и аллювиальными. Приподнятые морские террасы в
сев. части приморской низм. в шт. Рио-де-Жанейро,
Эспириту-Санту, Байя заняты каолинитовыми желтыми
ферраллитными почвами.
Центрально-Бразильская
почвен
н а я о б л. представляет древнюю денудационную по
верхность (Бразильское нагорье), лежащую на выс.
300-800 м. Климат — умеренно влажный. Во время лет
них ливней идет интенсивный смыв почв и рыхлых гори
зонтов коры выветривания. Значит, площади здесь по
крыты перемытыми, очень бедными кварцевыми песка
ми. Область характеризуется господством красных и
темно-красных ферраллитных почв. Другую группу об
разуют красные и желтые кислые песчаные почвы. Они
отличаются от почв постоянно влажных лесов более яр
кой красной окраской, вызванной дегидратацией в су
хие периоды гидратов окислов железа, а также мень
шим содержанием гумуса.
К Ю. от 209 ю.ш. на высоких массивах Бразильского
нагорья в условиях более прохладного и умеренно
влажного климата распространены горные красноземы
и желтоземы. Южнее тропика они сменяются краснова
то-черными почвами, в к-рых еще наблюдается про
цесс аллитизации. На сухом и возвышенном 3. распро
странены красно-бурые почвы. Для междуречных про
странств характерны различные типы латеритных крас
ноцветных и серо-коричневых (на Ю.) почв. В сев.-воет,
части нагорья широко распространены реликтовые латеритные почвы, красные ферраллитные и оподзоленные красно-желтые ферсиаллитные почвы. За исключе
нием нек-рых гидроморфных почв, приуроченных к
низм., все остальные почвы малопродородны. Неболь
шие массивы бурых почв с более высоким плодороди
ем заняты лесами.
Сходные черты имеет почвенный покров зап. скло
нов гор ЦА и Мексиканского нагорья. По характеру
рельефа и структуре почвенного покрова Ц е н т
рально-Американская
почвенная
о б л. делится на две части: зап. — горную и воет. —
равнинную. В этой обл. имеется ряд действующих вул
канов, наиболее крупные из них Колима, Попокате
петль, Орисаба. Вулканические пеплы покрывают скло
ны гор, грязевулканические потоки заполняют межгор
ные впадины. С этими отложениями связано распро
странение вулканических почв — андосолей. На
подгорных равнинах и в межгорных котловинах накап
ливаются воднорастворимые продукты вулканических
извержений — хлориды и сульфаты натрия и сода. Наи
более увлажненные юго-зап. склоны Юж. Сьерра-Мадре и воет, склоны Воет. Сьерра-Мадре покрыты листо
падными тропич. и смешанными лесами на красных и
темно-красных ферраллитных тропич. почвах. Эти поч
вы издавна распахивались под традиционные потреби
тельские культуры: бобовые, кукурузу, томаты, а также
кунжут, арахис и др. Именно почвенный покров Центр.
Месы, подвергавшийся многовековому использова
нию, в условиях то избыточного, то недостаточного ув
лажнения, подвержен особенно интенсивной эрозии.
Совсем иной характер почвенного покрова к Ю. от
Поперечной Вулканической Сьерры. По высоким р-нам
нагорий Юж. Сьерры — Мадре и Чьяпаса красно-корич
невые почвы латеритизованы, появляются тропич.
красные латеритные почвы.
Соответственно рельефу и климату распределяется
и почвенный покров на терр. Гондураса. Сев. низм. и
склоны гор, обращенные к Карибскому м., покрыты веч
нозелеными влажными тропич. лесами на красно-жел
тых ферраллитных почвах. В центр, части страны наи
более характерны смешанные леса на коричнево-крас
ных ферраллитизированных почвах. В подветренных,
более сухих р-нах преобладают тропич. сезонно-влаж
ные леса на горных ферраллитных почвах.
Почвы низм. тихоокеанского побережья Никарагуа
очень плодородны. Они сформировались на лавах со
седних вулканов и вулканическом пепле, приносимом
сюда дующими с В. постоянными пассатными ветра
ми. На сев. склонах гор и в воет, части Панамы распро
странены красно-желтые латеритные почвы. На засуш
ливом крайнем Ю.-З. господствуют коричнево-крас
ные почвы.
Антильская
почвенная
обл.
пред
ставлена цепью Антильских о-вов. На самом большом
о. Куба распространены разнообразные осадочные по
роды: меловые и юрские песчаники, сланцы, палеоге
новые известняки и мергели. Наличие пород, богатых
кальцием (известняком), магнием и железом, влияет на
характер почвенного покрова не только горных возв., но
и прилегающих равнин, где почвы формируются на де
лювии этих пород. Эта группа плодородных красных
ферралитно-кальциевых почв широко используется под
сахарный тростник. Красные ферралитные кислые поч
вы — менее плодородные, приурочены к продуктам вы
ветривания гнейсов, железистых песчаников. На про
дуктах выветривания мергелей распространены тро
пич. рендзины и коричневые почвы. На равнинах Кубы с
красными и красно-коричневыми почвами еще встре
чаются листопадные леса. На менее плодородных пес
чаных почвах растут сосновые леса.
31
ОБЩИЙ ОБЗОР
В воет, приатлантической части субтропич. пояса
ЮА сосредоточены наиболее плодородные почвы кон
тинента. По характеру почвенного покрова и степени
освоенности терр. разделена на две обл. — сев. Парано-Уругвайскую и юж. Пампийскую.
Рельеф сев. П а р а н о - У р у г в а й с к о й части
представляет ряд выположенных поверхностей (планальто), уровень к-рых повышается от басе. р. Парана
на В. Низкие планальто образуют узкие ущелья. Эти
ступенчатые поверхности сложены траппами и базаль
тами, глинистыми сланцами и песчаниками. Тропич.
леса проникают лишь по долинам рек. Под хвойными
лесами располагаются темно-бурые ферралитные поч
вы, кислые с мощным гумусовым горизонтом. Под тра
вянистой растительностью развиты красновато-черные
почвы субтропич. прерий.
П а м п и й с к а я п о ч в е н н а я о б л . охваты
вает наиболее хорошо увлажненные части Уругвайской
и Аргентинской Пампы. Эта обл. простирается к С. и Ю.
от устья р. Ла-Плата и представляет самый крупный
массив наиболее плодородных почв ЮА. Почти вся
терр. покрыта четвертичными отложениями значитель
ной мощности, представленными суглинками. Почво
образующими породами служат эоловые лессовидные
и аллювиально-озерные отложения.
На С., в тропич. Гран-Чако, распространены крас
ные почвы, причем в более увлажненной воет, части —
красно-коричневые, а на сухом и возвышенном 3. —
красно-бурые и солонцеватые. На С. Междуречья —
красные латеритные почвы и красноземы, а в центр, и
юж. части — глинистые, местами заболоченные; на Ю.
появляются луговые почвы субтропич. степей. Большим
плодородием отличаются черноземовидные и луговые
почвы субтропич. степей влажной Пампы. В сухой Пам
пе преобладают серо-коричневые, малогумусные и
слабовыщелоченные почвы. На Ю. пров. Ла-Пампа они
сменяются солонцеватыми сероземами, к-рые харак
терны и для сев. части Патагонии. На более низких
уровнях аллювиальных равнин господствуют гидроморфные почвы — луговые — глеевые, лугово-болот
ные, увеличиваются пл., занятые слитоземами и планосолями.
А м а з о н с к а я п о ч в е н н а я о б л . охваты
вает сев. часть Бразильского нагорья, Гвианское наго
рье и Амазонскую низм. Здесь распространены эквато
риальные и влажные субэкваториальные леса — сель
вы; в них вкраплены небольшие ареалы травянистых са
ванн. Центр, часть обл. представляет собственно
Амазонскую низм. С С. и Ю. она обрамлена древними
щитами — Гвианским и Бразильским нагорьями. На
древних денудационных поверхностях сохранилась
ферраллитная кора выветривания, на к-рой образуются
32
господствующие в почвенном покрове желтые и крас
но-желтые ферралитные почвы.
Низкое содержание гумуса, малая емкость погло
щения, отсутствие первичных минералов, очень низкое
содержание фосфора и азота, а часто и микроэлемен
тов обусловливают очень низкий уровень плодородия
этих почв и ограничивают возможности их использова
ния в с. х-ве.
Вечнозеленые экваториальные леса этой почвен
ной обл. развиваются на латеритных, часто оподзоленных почвах. В связи с влажно-экваториальным клима
том почвы характеризуются одновременно протекаю
щими процессами оподзоливания в верхних горизонтах
и аллитизации — в нижних. Под воздействием высокой
жизнедеятельности микрооорганизмов распад органи
ческих остатков идет весьма интенсивно. Содержание
гумуса, проникающего глубоко, достигает 5-10% . Обо
гащенный минеральными соединениями и органиче
скими кислотами верхний элювиальный горизонт имеет
сильно кислую реакцию и желтоватый цвет.
Низменная Приатлантическая подобл. приморских
кислых солончаковых, болотных и песчаных почв лежит
на выс. менее 50 м над ур. м. Естественная раститель
ность тесно связана с характером почв. Здесь распро
странены мангровые болотные леса, тростниковые бо
лота, тропические леса и саванны с ксерофитными кус
тарниками. Преобладают гидроморфные и иловатоглеевые, минерально-глеевые и приморские засолен
ные почвы.
Нагорно-Гвианская подобл. представляет изолиро
ванный сев. участок Бразильского щита. Почвы р-на
представлены красно-желтыми ферраллитными и крас
но-желтыми ферсиаллитными оподзоленными почва
ми; на осн. изверженных породах встречаются тем
но-красные ферраллитные почвы.
Патагонская
почвенная
о б л . пред
ставлена бурыми полупустынными почвами, к-рые че
редуются с рыхлыми слаборазвитыми почвами. Боль
шие массивы плато покрыты галькой и валунами. В юж.
части Патагонии и на Огненной Земле в связи с увели
чением влажности климата бурые полупустынные поч
вы сменяются каштановыми, черноземами, подзоли
стыми и торфяно-болотными почвами.
Почвенный покров Анд в каждом широтном поясе
осложняется высотной зональностью. Почвенный по
кров Сев. Анд (зап. Венесуэла, Колумбия, Эквадор) ха
рактеризуется сменой снизу вверх горных фераллитных, горных гумусно-ферралитных, аллитных и кислых
бурых лесных почв. В долинах господствуют коричне
вые почвы, черноземовидные, горностепные и щебни
стые почвы. В Центр. Андах — в Перу, Боливии и на
С.-З. Аргентины господствуют горные лугово-степные,
высокогорные степные и пустынные почвы. В приозер-
ФИЗИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ
ных депрессиях — луговые почвы, солончаки и солон
цы. На воет, склоне Анд развиты горные ферралитные и
аллитные почвы, а выше — горные кислые бурые лес
ные почвы. Южнее климат становится суше. Здесь по
являются горные коричнево-красные, коричневые и бу
рые лесные почвы. На зап. склонах Центр. Анд и при
брежных хребтах на терр. Перу и Сев. Чили доминируют
щебнистые и рыхлые песчаные почвы. Южнее образу
ются горные серо-коричневые и коричневые почвы. Во
влажных Юж. Андах господствуют горно-лесные бурые
почвы, а также горно-луговые. На воет., более сухом
склоне Юж. Анд распространены горные коричневые,
серо-коричневые и горно-степные почвы.
Растущую проблему для нек-рых стран ЛА составля
ет засоление почвы. В естественных условиях этот про
цесс происходит через насыщенные солями грунтовые
воды, к-рые в силу капиллярного эффекта поднимаются
в верхние плодородные горизонты почв, засоляя их.
Почти повсеместное вторичное засоление почвы на
блюдается в р-нах орошаемого земледелия (в Мексике,
Перу, Эквадоре, странах ЦА), что объясняется отсутст
вием гидроизоляции при строительстве оросительных
систем.
Н.А. Малкова
РАСТИТЕЛЬНОСТЬ. Большая часть Л А относится к
неотропич. флористической обл. Она занимает тропич.
ЮА и ЦА. Имеется 25 эндемичных семейств. Развитие
неотропич. флоры началось еще в меловом периоде.
Из неотропич.флоры вследствие изменений орографи
ческих, климатических и почвенных условий произошли
и флора саванн, горно-тропич. и субтропич. лесов, и
даже ксерофитная флора засушливых как равнинных,
так и горных обл. Напр., виды семейства бромелиевых,
агав, кактусов, широко распространенные во влаж
но-экваториальных лесах Амазонской низм., экологи
чески приспособляясь и видоизменяясь, проникли и на
зап. пустынное побережье, и в полупустыни Патагонии,
и в межандийские плато до выс. 4700 м, и на Мексикан
ское нагорье.
На крайнем Ю. материка еще до миоцена сформи
ровалась вторая обл. южноамер. флоры — антарктиче
ская, сохранившаяся на Огненной Земле и в Патагон
ских Андах. Длительная изолированность ЮА от осталь
ной суши в течение почти всего третичного периода
привели к большому своеобразию и эндемизму ее фло
ры. Резкие различия в природных условиях юж. окраи
ны и тропич. обл. материка обусловили проникновение
на С. антарктического элемента в виде лесных мезофи
тов или ксерофитов лишь по горным склонам.
Нек-рые ученые выделяют в ЮА третью обл. — ан
дийскую. Однако вследствие позднего поднятия Анд
трудно говорить о возникновении и развитии в Андах
самостоятельного флористического центра. К С. и Ю.
от экваториального пояса кактусы, бромелиевые, не
обычайно видоизменившись, прекрасно приспособи
лись к высокогорным условиям обитания. В Андах Эква
дора нек-рые тропич. кустарники приобрели стелю
щиеся и подушковидные формы, а лианы превратились
в невысокие прямостоящие растения. Но внедрение не
отропич. элемента в Анды весьма ограничено. Частично
проникли в Анды южноамер. представители ксерофи
тов полупустынной Патагонии. Наиболее же важным
источником формирования андийской флоры явился
антарктический элемент.
Осн. тип растительности в ЛА образуют тропич.
леса. Этот тип распадается на три подтипа. На границе
пустынь, в обл. с переходными климатами развиты тро
пич. кустарниковые заросли. Эта формация состоит из
низких широколиственных деревьев, сбрасывающих
листву во время сухого периода. В одних случаях эти
деревья образуют густые заросли, чередующиеся с
безлесными травянистыми участками, в других — они
разбросаны по всей поверхности, а земля под ними по
крыта травой — это саванна. В обоих случаях провести
черту между сухой саванной и тропич. лесом нелегко,
т.к. обе формации состоят из кустарниковых деревцев
и высокотравья.
Тропич. влажный лес — это тип наиболее роскош
ной лесной растительности на земном шаре, встречаю
щейся только в обл. с обильными осадками и постоян
ными высокими темп-рами.
Все многообразие растительности влажных тропич.
лесов лучше всего представлено в басе. Амазонки.
Среди разных типов влажного тропич. леса наибольшие
пл. занимает влажный лес низм., развивающийся на незатопляемых терр. — «терра фирма». Видовой состав
его древесных ярусов исключительно разнообразен, но
осн. место в нем занимают представители порядка бо
бовоцветных. Здесь находится один из двух имеющихся
на Земле центров семейств цезальпиниевых. В состав
семейства мимозовых входит дициния — самое высо
кое дерево басе. Амазонки (до 60 м). Также широко
представлены деревья из семейства мускатниковых,
сапотовых, лецитидовых, молочайных, лавровых и кутровых.
Важнейшее полезное растение басе. Амазонки —
гевея бразильская, дающая каучук. Гевея принадлежит
к семейству молочайных; ее выс. достигает 30 м, а тол
щина ствола — св. 1 м.
Другое полезное растение — бертолетия, с к-рого
собирают т.н. бразильские орехи. Из деревьев, дающих
ценную древесину, выделяют прежде всего свитению
крупнолистную — ее древесина не уступает древесине
красного дерева, растущего на Антильских о-вах. Осо
бенно пышно во влажных лесах развиваются лианы, из
33
ОБЩИЙ ОБЗОР
нек-рых ее сортов индейцы изготавливают яд кураре.
Весьма примечательно также обилие гемиэпифитов с
тонкими воздушными корнями. Из настоящих эпифитов
для американских влажных тропич. лесов характерны
прежде всего бромелиевые, а также некоторые роды
орхидных.
Регулярно затопляемую часть поймы в Амазонии
называют зоной варзеа. Последовательность располо
жения растительных сообществ в этой зоне, как прави
ло, следующая. У берега — прибрежные заросли кус
тарников, образованные ивой Гумбольта и кустарником
из семейства сложноцветных. Далее находится при
брежный лес, в к-ром преобладают быстрорастущие
деревья (капоковое дерево); они образуют множество
мощных досковидных корней. Бальза, крайне легкая
древесина к-рой пользуется большим спросом, и раз
ные виды цекропии — весьма примечательные деревья
растительных сообществ зоны варзеа.
Для затапливаемой части поймы весьма характерны
пальмы. Здесь же произрастает шоколадное дерево,
или дерево какао; оно встречается в низовьях Амазон
ки. К лесам прилегают безлесные терр. поймы (вар
зеа — кампа); они покрыты высокотравными лугами, в
состав к-рых входят разные злаки. У самого края поймы
находятся старицы и пойменные озера — место обита
ния для водных и болотных растительных сообществ,
среди к-рых виктория амазоника (ее листья достигают
4 м в диаметре), водные папоротники, ряска, вольфии.
Третий тип влажных тропич. лесов низм. называют
лесом «игано». Этот заболоченный лес значительно
беднее видами, чем леса варзеа: здесь преобладают
деревья из семейств цезальпиниевых и мимозовых, и
сообщества, скорее похожие на заросли кустарников
рода миртовых, а также семейств мареновых и сумаховых, или фисташковых.
Там, где в тропиках берега защищены от волн при
боя о-вами и коралловыми рифами, или там, где в океа
ны впадают реки, развивается своеобразная расти
тельная формация — мангры. Различия мангровых ле
сов, находящихся на морских побережьях, во многом
зависят от того, где развиваются эти леса — в богатых
осадками или бедных ими р-нах. На зап. побережье ЮА
мангры произрастают около экватора, вблизи границы
между Перу и Эквадором, а также в Юж. Бразилии (лагункулария расемоза, мангле).
Влажные воет, склоны Анд в экваториальном и су
бэкваториальных поясах, зап. склоны и низм. Анд Ко
лумбии и сев. Эквадора покрыты горными влажными
лесами. В них четко выражена высотная поясность в за
висимости от высоты над ур. океана, понижения
темп-ры, условий увлажнения. В сев. части Анд до
3000-3800 м (терра фриа) развивается высокогорная
гилея (нефелогилея). Пестрота видов и богатство эпи
34
фитов напоминают настоящую гилею, но невысокий
рост растений, кустистость и корявость, зонтиковидные
и флаговидные кроны указывают на приближение верх
ней границы леса. Нефелогилею составляют вечнозе
леные небольшие деревца и кустарники из семейств
миртовых, вересковых, сложноцветных, мелкие бамбу
ки с вкраплениями древовидных папоротников, вечно
зеленых дубов на С. и хвойных подокарпусов (семейст
во тиссовых) на Ю. Выше, с 3800 м, появляется форма
ция парамос, формирование к-рых связано с сезонны
ми колебаниями прохладного и влажного климата.
Весьма типичны для них — фрайлехонес, эспелеция,
кульцитиум выс. до 5 м. Среди злакового покрова, об
разованного дерновинными ковылями и бородачами,
выделяются красиво цветущие травянистые растения
кальцеолярия и др.
Выше 4000 м в Центр. Андах распространена расти
тельность типа пуна. Преобладают растения травяни
стые, в т.ч. много однолетников. Плотные подушки об
разуют злак ациахне и льярета семейства зонтичных.
Древовидные растения, достигающие выс. 4 м, растут
группами. Лишь паурреция семейства бромелиевых
имеет выс. до 10 м. В пуне встречаются представители
бореальных видов растений: полевица, вейник мятлик,
овсяница, костер, лютик, манжетка, астрагал, герань,
фиалка, валериана и др.
Южнее, на С. Перу, высокие плоскогорья уже испы
тывают недостаток увлажнения. Здесь развивается пе
реходный между парамос и пуной ландшафт, называе
мый халка, где травяной покров также преим. злаковый,
однако не столь пышный. Древовидные исчезают, появ
ляются в большом кол-ве свойственные пуне траганантовые (колючие и подушковидные) растения.
В умеренном поясе (до 2500-2800 м) — терра темплада — преобладают древовидные папоротники и бам
буки. До выс. 1000-1500 м (в экваториальных широтах)
протягивается пояс тьерра кальенте, мало отличаю
щийся по внешнему облику и по видовому составу от
низменных гилей. Здесь преобладают пальмы, не захо
дящие южнее 20? ю.ш.
Между зоной тропич. влажных лесов и зоной пус
тынь расположена тропич. обл. с летним влажным пе
риодом: 1) сезонные тропич. леса, редколесья (кампос-серрадос) и высокозлаковые древесные или травя
ные саванны; 2) листопадные и колючие сухие сезон
ные леса, низкотравные саванны; 3) колючие и
суккулентные редколесья (каатинга), сухие травяни
стые пространства с колючими кустарниками.
Сезонные тропич. леса распространены гл. обр.
там, где дуют муссоны. Когда деревья покрыты лист
вой, они очень похожи на вечнозеленые или полулистопадные тропич. леса, но они гораздо светлее. В них мо
жет быть хорошо развит и сомкнутый ярус кустарников.
ФИЗИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ
В светлых саванновых лесах нередко можно встретить
растения-эпифиты. Среди них больше всего орхидных
и бромелиевых. В лесах прибрежных обл. Гватемалы,
Сальвадора, Никарагуа и Панамы гл. роль играют капоковое, или шерстяное, дерево, а в кустарниковом яру
се — колючая пальма. Подобные леса, отчасти даже
вечнозеленые, имеются на Кубе и других о-вах Антиль
ского архипелага.
Дальнейшее возрастание сухости в тропиках приво
дит к смене лесов саваннами. Наиболее типичные вы
сокотравные саванны с доминированием злаков, по
к-рым разбросаны отдельные группы деревьев, рас
пространены в ЮА лишь в юго-зап., плоской и низмен
ной части равнин Ориноко, где они называются льянос.
Основу травяного покрова составляют виды бородача,
аристиды, дикого проса. Характерный представитель
древовидных растений — маврикиева пальма, хорошо
переносящая длительное затопление. Группы форма
ций, характерные для низких льянос, приспособлены не
столько к засухам, сколько к затоплениям. В высоких
льянос засушливость выражена резче. Саванновые
формации состоят в осн. из злаков и бородача, более
низкорослых дерновинных. Редко разбросаны невысо
кие чанарро и низкорослые акации и алькорнук. На бо
лее высоких и сухих участках сев.-воет, равнин Ориноко
преобладают ксерофитные и суккулентные кустарники
формации монте с господством невысоких акаций, с
обилием кактусов, агавовых, молочайных и даже лиана
ми. Значит, часть терр. занята редкими лесами из кебрачо-ценных деревьев, богатых дубильным веществом
танином.
Сезонно-влажные формации Бразильского нагорья
объединяются под общим назв. кампос. Наибольшее
распространение на равнинных участках центр, части
нагорья имеют кампос серрадос из ксерофитных низ
корослых деревьев, кустарников и полукустарников
(представители бобовых, миртовых, камеденосных,
кутровых, баобабовых, мареновых и др.).
Отсутствие осадков на С.-В. Бразильского нагорья
обусловили особый тип тропич. пустынного редколе
сья — каатинга. Древесный ярус здесь весьма разре
жен, представлен кактусами, молочаями, баобабами.
Весьма характерны представители семейства анакар
диевых (фисташка), апоэйра, корявые умбу и аумбурана, а также бобовые — барауна.
К Ю. от 20? ю.ш. на высоких массивах Бразильского
нагорья сохранились отдельные массивы густых вечно
зеленых лесов. Среди буйной растительности с обили
ем папоротников, эпифитных бромелий и орхидей вы
деляются высокие деревья (текома, цедрела), встреча
ются и араукарии — представители древнего рода
хвойных. Южнее леса сменяются субтропич. смешан
ными лесами — пинерайей. Вместе с араукариями рас
тут также некоторые виды других хвойных — подокарпусов. Подлесок представлен гл.обр. вечнозеленым
кустарником йерба-мате, или парагвайским чаем.
К Ю. от 30? ю.ш. растительность приобретает ксероморфный характер и постепенно переходит в полупус
тыни зап. Аргентины. На скудных, нередко засоленных
почвах развиваются низкорослые листопадные кустар
ники, кактусы, а на более засоленных участках — раз
личные галофиты.
Воет. Пампа с плодородными черноземовидны
ми почвами, расположена в Аргентине (пров. Буэнос
Айрес). Некогда была покрыта злаками (1000 видов) и
двудольными травами. Ныне естественная раститель
ность уничтожена выпасом и распашкой. Для пампы ха
рактерны злаки (перловник, ковыль, аристида, бородач,
просо, паспалум), травы (паслена, вербена, портулак,
кислица и др.).
Пустыни и полупустыни умеренного пояса захваты
вают обл. Патагонии. Растительный покров там несомк
нутый, представлен редкими дерновинными злаками из
родов мятлик, овсяница, ковыль, кустарниками мулинум, плотными редкими подушками болакс, а также
безлистными кактусами, эфедрой, вербеной и др. Пус
тынная растительность Патагонии близка по общим фо
новым видам к сухим холодным высокогорьям Анд.
Н.А. Малкова
ЖИВОТНЫЙ МИР. Богатство и исключительное
разнообразие фауны ЛА позволило четко выделить Неотропич. зоогеогр. обл., включающую Центральноамер., Антильскую, Гвиано-Бразильскую и Патагоно-Андийскую подобл.; лишь сев. часть расположена в пре
делах Сонорской подобл. Неоарктической области. Ж и
вотный мир ЛА характеризуется большим кол-вом
автохтонных (здесь возникших) форм: из млекопитаю
щих (14 эндемичных семейств) — броненосцы, муравь
еды, ленивцы, ценолесты, ламы, широконосые обезья
ны и др.; эндемично семейство вампировых; грызуны —
морские свинки, агути, шиншиллы, цепкохвостые дико
бразы и др. Среди эндемичных представителей орнито
фауны страусы, тинаму, гоацины, кондоры (самая круп
ная хищная птица мира), туканы, танагры, паламедеи,
колибри, попугаи (ара, амазоны). Для пресмыкающихся
характерны эндемичные виды кайманов, игуан, удавов
боа (анаконда), а также многие земноводные, рыбы и
беспозвоночные.
К Сонорской подобл. Неоарктической зоогеогр.
обл. относятся пустыни и полупустыни, занимающие
большую часть Мексики. Ввиду специфики своего рас
положения, широких контактов с умеренными и тропич.
обл. они имеют сравнительно богатую фауну, хотя мно
гие представители последней не очень глубоко адапти
рованы к аридным условиям среды. Из беспозвоночных
35
ОБЩИЙ ОБЗОР
животных одна из самых заметных групп — саранчовые.
Типичны также жуки-чернотелки, специфические груп
пы муравьев, бабочек, двукрылых. Среди разнообраз
ных чешуекрылых выделяется юкковая моль. Наиболее
заметны в пустынях ящерицы из семейства игуановых,
а также ящерицы-бегуны. Змеи представлены в осн.
гремучниками, из к-рых наиболее приспособлен к пес
чаным местообитаниям рогатый гремучник. Характер
ны норные грызуны — антилоповые суслики, мешотча
тые прыгуны и скорпионовые хомячки, а также зайцы.
Граница двух зоогеогр. обл. проходит примерно по
Сев. тропику. Преим. неотропич. происхождение имеет
животный мир Ю. Мексики: обезьяны, ягуар и ягуарунди, тапир, муравьед, сумчатый опоссум, енот-какамицли и древесный дикобраз. Особенно богат мир птиц
(множество видов как Неоарктич., так и Неотропич. об
ластей): колибри, попугаи, туканы, зонтичная птица,
грифы и др. Много пресмыкающихся — игуаны, черепа
хи и змеи. Прибрежные воды богаты рыбой — тунец,
сардины, на мелководье — лангусты, крабы и устрицы.
ЦА относится к Неотропич. зоогеогр. области. Оби
лие эндемиков во всех классах животных определило
выделение ЦА в зоогеогр. подобл. — Центральноаме
риканскую. Фауна отличается большим видовым разно
образием: пума, ягуар, оцелот; цепкохвостные широко
носые обезьяны, многочисленные тапиры и дикие сви
ньи, древесный дикобраз, муравьед, броненосец, лени
вец. Из пресмыкающихся встречаются удав и несколько
видов ядовитых змей, а также ящерицы игуаны. Осо
бенно богат мир птиц: попугаи, туканы, цапли, дикие
гуси, колибри. ЦА свойственны эндемичные роды и
виды среди тапиров, грызунов, летучих мышей и осо
бенно птиц (напоминающая куропатку тинаму, некото
рые виды колибри, кетцаль, украшающий герб и флаг
Гватемалы, и др.). В оз. Исабаль водится ламантин (ис
чезающий вид).
Антильская подобл. (Вест-Индия) — место обитания
своеобразной фауны: два вида мышей, три эндемичных
рода других грызунов, два вида насекомоядных щелезубов (Куба и Гаити). Обильны пресмыкающиеся (кро
кодилы, черепахи, ящерицы, змеи). Имеются ядовитые
змеи, в т.ч. копьеголовая змея; боа-констриктор, живу
щий в болотах о.Тринидад (достигает 8 м). Очень много
эндемиков среди птиц, в т.ч. длинноклювые тодди.
Имеется богатая морская фауна: тунец, макрель, бонито, сардины и другие рыбы, а также ок. 600 видов кра
бов, много губок.
Решающим этапом в формировании животного
мира ЮА был третичный период, когда с эоцена и до
конца миоцена этот материк представлял собой ост
ров, лишенный связей с другими континентами. В плио
цене и плейстоцене в связи с поднятием центральноамер. Кордильер и соединением юж. материка с сев. на
36
чался обмен животными, и в ЮА переселились их новые
группы: еноты, собаки, медведи, кошки (ягуар, пума),
скунсы, выдры, тапиры, пекари, ламы и вымершие к на
стоящему времени лошади, мастодонты и антилопы.
В то же время продолжали развиваться автохтон
ные животные, неполнозубые достигали громадных
размеров — гигантские броненосцы-глиптодонты име
ли в дл. до 4 м, мегатерии были величиной со слона,
гриптотерии — с быка. Переселение из СА хищников
привело к быстрому уничтожению гигантских животных,
и ныне копытные исчезли совсем, а неполнозубые
представлены лишь броненосцами, муравьедами и ле
нивцами.
Фауна тропич. лесов, саванны и редколесий С. и В.
ЮА до субтропиков, а также Сев. Анд до Перу представ
ляет Гвиано-Бразильскую подобл. неотропиков. Живот
ный мир ЮА наиболее богато и разнообразно пред
ставлен в р-нах влажных экваториальных и тропич. ле
сов (сельве). Все черты животного мира, характерные
для гилеи, находят свое макс, выражение именно в ЮА.
Это касается обилия древесных форм позвоночных и
беспозвоночных животных, богатства видового состава
даже на небольших площадях. В почве сельвы обитают
в осн. специализированные на питании термитами и
муравьями амбисбаны, узкоротые змеи и слепозмейки.
За мелкими почвенными рептилиями охотятся неболь
шие роющие удавы. Во многих местах наиболее много
численна из этой группы коралловая сверташка. Среди
обитающих на поверхности животных широко распро
странены пекари (маленькие кабанчики). В басе. Ама
зонки это излюбленный объект охоты. Для вечнозеле
ных лесов более всего характерен такой вид копытных,
как мазамы, или спицерогие олени. В равнинной сельве
обитает большая мазама. Два самых мелких вида оби
тают в горных лесах Анд.
Наиболее примитивные непарнокопытные — тапи
ры — характерны для зоны экваториальных лесов ЮА.
Более мелкий горный тапир обитает в гилеях Анд. В
сельве большое число грызунов: капибара, пака, агути.
Капибара — самый крупный совр. грызун, дл. в 1,5 м и
массой до 60 кг. Из других грызунов — некоторые ще
тинистые, или колючие, крысы и тонкоиглая крыса. Это
представители особого эндемичного семейства колю
чешиншилловых, виды к-рого обитают среди корней и в
валежнике.
Из крупных хищников для экваториальных лесов бо
лее всего характерен ягуар. Здесь же встречается и
пума, ее огромный ареал распространяется также на
безлесные пространства. В лесах встречаются ягуарунди и оцелот, кустарниковая собака (населяет и обл. са
ванн).
В гилеях много различных земноводных и пресмы
кающихся: жабы, листовые лягушки, рогатки. Из яще-
ФИЗИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ
риц обитают различные сцинковые, а также нек-рые
виды семейства игуановых. Тега — очень крупная яще
рица — сходна внешне с варанами. Другой вид яще
риц — жакруару. Среди змей выделяется обыкновен
ный удав, или боа. Водный удав-анаконда встречается в
басе. Амазонки и Ориноко. Ядовитых змей в сельве не
много: бушмейстер (или суруруку), жарарака, кайсака
(барба амарилья), а также гремучник каскавелла. Класс
млекопитающих представлен несколькими видами бро
неносцев, большим муравьедом.
Наиболее выраженные представители древесного
яруса сельвы — ленивцы, к-рые по числ. занимают 1-е
место среди позвоночных. Многочисленны обезьяны,
представленные подсемейством широконосых, к-рые в
свою очередь подразделяются на игрунковых и цебидовых (цепкохвостовых). Игрунковые — крошечные обезь
янки, обитают в Зап. Амазонии и в Колумбии. Цебидовые объединяют ср. по размеру обезьян, с длинным
хватательным хвостом: ночная обезьянка (дурукули),
чертова обезьяна, мохнатые саки. Среди других обезь
ян ЛА выделяются своим очень коротким хвостом уакари. Одни из самых крупных южноамер. обезьян — реву
ны, масса к-рых достигает 6 -7 кг. Похожи на ревунов
капуцины — самая распространенная группа, обитаю
щая далеко за пределами собственно дождевых лесов.
Живут очень большими стадами.
Аналогом лемуров по образу жизни и питанию мож
но считать кинкажу, к-рый относится к семейству ено
тов отряда древесных хищных. Из других енотов в гилее
водятся носухи. Из грызунов, ведущих древесный об
раз жизни, многочисленны белки, дикобразы, хутии
(родственники нутрий), коро, кококоно.
В ЮА нет крыланов, столь характерных для тропиков
воет, полушария. Однако есть несколько семейств ру
кокрылых: листоносые летучие мыши. Кр. виды дости
гают в размахе крыльев 6 0 -7 5 см. Биологическая груп
па, не имеющая аналогов на других материках — десмодус, кровососы, нападающие на домашний скот.
Из птиц очень характерны солнечные цапли, колиб
ри, туканы, краксы, каменные петушки, гоацины, много
численные попугаи-ара. Группа плодоядных птиц в дож
девых лесах ЮА: туканы, попугаи, древесные куны, или
краксы. Другой вид амазонских куриных — гоацин. Об
лик этих странных и плохо летающих птиц напоминает
ископаемую «первоптицу» из юрских отложений. Насе
комоядных древесных птиц в ЮА великое множество.
Эндемичны виды семейства троноговых; из крупных
хищников — ястреб гарпия.
Для дождевого леса характерны древесный муравь
ед (тамандуа), карликовый муравьед. Из плотоядных
хищников выделяют онциллу — пятнистую кошку, тайру
из семейства куньих.
Особый памятник природы представляют собой Га
лапагосские о-ва. Их животный мир насчитывает много
видов, к-рые нигде больше не встречаются, как, напр.,
морские ящерицы игуаны и гигантские слоновые чере
пахи. Насчитывается 89 видов птиц, в т.ч. бакланы, пин
гвины, пеликаны, фрегаты, олуши, вьюрки, альбатросы.
Животный мир сезонных полувечнозеленых лесов
близок к гилее. В редколесьях и в более открытых ланд
шафтах обитают птицы и животные, характерные и для
более юж. субтропич. и умеренных широт. В этой груп
пе представители эндемичного отряда птиц — нанду,
тинаму (близкие к страусам). Все виды тинаму — на
земные птицы, они гнездятся в чаще кустов. Из отряда
гусеобразных эндемично семейство паламедей (на Ю.
Бразилии и в Пампе). Из семейства амер. грифов ти
пичны грифы-урубу.
В кампос-серрадос обитают эндемичные для ЮА
представители особого отряда серием. Они мало лета
ют, предпочитают быстро бегать и скрываются в густой
траве или кустарнике.
Многие представители фауны свойственны только
горным р-нам Анд. На выс. 3000-4000 м обитают шин
шиллы, в низкогорьях — дегу. В галерейных и горных
гилеях обильны попугаи, особенно амазоны и ара. В
р-не южнее Амазонии и севернее Пампы обитает мел
кий попугай — монах, стаи к-рого опустошают поля и
плантации. Многообразие птиц сезонно-сухих лесов и
саванн объясняется сменой на небольшом протяжении
растительных формаций. В самых сухих р-нах (каатинга) разнообразие видов резко падает.
Сухие леса, редколесья и саванны ЮА крайне бед
ны копытными. Насчитывается несколько видов оле
ней, среди к-рых для саванн более характерен серый
мазама.
Кроме многих грызунов — паки, разных видов агути,
капибары — кампос-серрадос населяют родственники
домашней свинки-кавии, пунарес, туко-туко. Наиболее
массовыми в большинстве р-нов являются различные
виды мелких грызунов. К Ю. от Амазонии наиболее
многочисленны акодоны (похожи на полевок). Отряд
сумчатых млекопитающих представлен опоссумами,
неполнозубые — большим муравьедом.
Среди хищных млекопитающих для сезонных полу
вечнозеленых лесов типичны нек-рые виды собачьих:
гривистый волк, саванновая лисица, кустарниковая со
бака. Ночной наземный образ жизни ведут носухи (коати). Кошачьи представлены пумой, кошкой жоффруа,
колоколо.
Из беспозвоночных характерны термиты, саранчо
вые, тараканы, пауки, муравьи, сверчки, уховертки, эмбии и другие группы, известные по гилее, однако во
время сухого сезона они пребывают в стадии покоя.
Даже амфибии, как, напр., многочисленный в Бразилии,
37
ОБЩИЙ ОБЗОР
Аргентине и Парагвае свистун, приспособились к пе
риодически засушливым условиям. Во временных во
доемах размножаются жабы, квакши и другие земно
водные. В сухой период они скрываются в почве. Так
же, зарывшись в землю, пережидают засуху наземные
черепахи. Многие р-ны сезонных лесов изобилуют
змеями, большинство из к-рых ядовитые: жарарака,
каскавелла, кайсака.
Фауна субтропич. и умеренных широт ЛА чрезвы
чайно разнообразна, тесно связана с животным миром
тропич. лесов. Только на Ю. заметны антарктич. эле
менты, в осн. среди беспозвоночных животных. Гемигилея богата эндемичными видами: олень-пуду, редкие
виды дятлов, попугаев, колибри. Только на о. Чилоэ со
хранился вид сумчатого — ринхолеста.
К Ю. от гемигилеи, в Пампе представлены различ
ные виды животных и птиц. К эндемичным видам можно
отнести пампасского оленя, пампасскую кошку. Сухие
злаковники Пампы и Гран-Чако служат местообитанием
гуанако (из рода лам), викуньи, вискачи, пумы, лисицы,
выдры, броненосца.
Но наиболее богата Пампа птицами. Самый приме
чательный ее обитатель — нанду, или южноамер. стра
ус. Обитают различные виды попугаев, птица теру-теру,
по берегам рек — паламедея (или чайя), пустельга,
дрозды, скворцы, утки, гуси, куропатки и горлицы.
К ядовитым змеям относятся коралловый аспид,
гремучник и др. Из насекомых больше всего неприятно
стей доставляет саранча, вторгающаяся с Ю. Гран-Чако
и из сухих внутр. р-нов страны на плодородные поля
Пампы.
К Ю. от р. Рио-Негро местность переходит в полу
пустыни и пустыни, приходящиеся в осн. на обл. Пата
гонию. Юж. равнины и большая часть Анд объединяют
ся в Патагоно-Андийскую подобласть Неотропич. об
ласти. Вследствие слабой заселенности дикие живот
ные сохранились в ней еще достаточно хорошо: пума,
лисицеподобная Магелланова собака — кульпео — и
пампасская кошка. Среди грызунов наиболее типичны
«патагонский заяц» — мара — и туко-туко.
Из околоводных животных часто встречается нутрия
(коипу); из копытных — гуанако (крупные ламы). Из ку
ниц имеется особый патагонский вид вонючки сорильо.
По речным долинам много водоплавающей птицы, ха
рактерны фламинго, кондоры.
Животный мир Патагонии близок к сухим холодным
высокогорьям Анд. Там в укромных местах обитает ре
ликтовый очковый медведь; среди голых скал водятся
шиншиллы — обладательницы серебристого, самого
ценного меха в мире, за что они и подверглись почти
полному уничтожению. В р-нах озер и болот много во
доплавающей птицы: гусь-гуахуа, ибис-янагунко, белая
чайка и др. Озера и реки богаты рыбой, особо ценится
38
форель. В патагонских лесах обитают многочисленные
колибри, попугаи.
Перуанское течение способствует проникновению
на С., вдоль воет, берега ЮА, многих холодолюбивых
форм животных, напр., пингвинов, а также крупных
морских животных — китообразных и ластоногих. Хо
лодные воды Перуанского течения, соприкасаясь с теп
лыми поверхностными слоями, создают благоприятную
среду для развития фито- и зоопланктона, что в свою
очередь порождает богатство ихтиофауны (сельдевые,
окуневые, скумбриевые, акуловые и др.). Побережья
Перу и Чили богаты анчоусом.
Обилие рыб привлекает к берегам и многочислен
ных пеликанов, корморанов, бакланов, глупышей и дру
гих морских птиц, гнездящихся на прибрежных скалах и
о-вах. Птичий помет — гуано — прекрасное органиче
ское удобрение, служащее важнейшей статьей экспор
та Перу и Чили. К Ю. от Огненной Земли состав водных
организмов близок к субантарктическому.
Н.А. Малкова
ФИЗИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ
(ПРИРОДНОЕ)
РАЙОНИРОВАНИЕ. ЛА называют терр. (пл. 20,5 млн
км2), расположенную в Сев. и Юж. Америках между юж.
границей США и Антарктидой. Граница между Сев. и
Юж. Америками условно проходит по Панамскому пе
решейку.
В пределах СА выделяются 3 природные страны:
Мексиканское нагорье, ЦА (нередко для этой страны
используют термин Американское Средиземье) и
Вест-Индия (Антильские и Багамские о-ва). Резкие
различия в рельефе Юж. Америки обусловливают ее
деление, прежде всего на 2 субконтинента: равнин
но-плоскогорный Внеандийский Восток с хорошо вы
раженной горизонтальной поясностью и зональностью
и горный Андийский Запад с природными ландшафта
ми сложнорасчлененного рельефа и четко выраженной
высотной зональностью. Внеандийский Восток вклю
чает 7 природных «стран», Андийский Запад — 5 стран.
Т. о. всего в ЛА выделяются 15 крупных природных ре
гионов.
Североамер. «страны» лежат в трех географических
поясах сев. полушария: субтропическом, тропическом
и субэкваториальном. Располагаются они на крайне
расчлененных, в осн. гористых, участках суши. Поэтому
закономерности горизонтальной зональности просле
живаются в них нечетко, часто осложняются влиянием
соседних горных поднятий, на которых проявляется вы
сотная зональность. Субтропический пояс представлен
только на крайнем С. полупустынными и пустынными
ландшафтами континентального и зап. приокеанических секторов; тропический пояс — влажными тропиче
скими лесами в воет, приокеаническом секторе с лесо-
ФИЗИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ
луговым высотным спектром (набором высотных зон),
сухими редколесьями центра, зап. приокеаническими
полупустынями и пустынями на побережье и редколесно-степным спектром в горах. На Антильских о-вах вы
ражены преим. зоны тропических лесов и редколесий с
существенными различиями в зависимости от экспози
ции и антропогенного воздействия. В субэкваториаль
ном поясе находятся лишь узкие перешейки Ю. Центр.
Америки с преобладанием приокеанических влажно
лесных ландшафтов.
Мексиканское нагорье структурно является юж. ок
раиной Кордильер СА. Горный пояс здесь крайне узкий,
орографические зоны прерывисты. В формировании
геологических структур наиболее важную роль сыграла
ларамийская складчатость. Дислоцированные в эту
эпоху палеозойские и мезозойские осадочные и кри
сталлические породы (граниты, гнейсы, сланцы) обра
зуют перекрытый во многих местах кайнозойскими ба
зальтами фундамент страны. На В. нагорья распро
странены меловые осадочные породы (известняки,
мергели, глинистые сланцы). Для некоторых р-нов ха
рактерны интрузии.
«Страна» находится большей частью в пределах
тропического пояса и лишь частично субтропического.
Зимой на Мексиканское нагорье глубоко на Ю. прони
кают холодные сев. ветры, обусловливая наличие на
крайнем С. полупустынного климата, горно-степных,
песчаных и щебнистых почв, и североамер. видов рас
тений и животных. Характерно большее по сравнению с
Кордильерами развитие вулканических процессов и
форм. Юго-вост. и юж. склоны имеют влажный тропиче
ский климат и растительность с участием неотропических видов, различные типы ферраллитных почв. На
внутреннем плоскогорье сформировался центр свое
образной «мексиканской» флоры, насчитывающей св.
8 тыс. эндемичных видов, среди которых доминируют
суккуленты. Разнообразие ландшафтов этой сложной
горной страны позволяет различать несколько облас
тей: Восточную, Внутреннюю и Западную. Мексикан
ское нагорье богато минеральными ресурсами. Миро
вое значение имеют месторождения свинца, цинка, се
ребра. Значительны запасы меди, марганца, железа.
На побережье Мексиканского зал. добывают нефть и
газ.
Восточная область охватывает горные сооружения
Воет. Сьерры-Мадре и окаймляющую ее с В. узкую по
лосу Примексиканской низм. Воет. Сьерра-Мадре как
горный хребет хорошо выражена только на воет, скло
не. Зап. ее склон лишь местами возвышается над внутр.
частями нагорья. Образующие хребет верхнемезозой
ские осадочные породы дислоцированы в крутые
складки, осложненные надвигами и сбросами. В юж.
части вершины достигают 3000 м высоты, на С. они
ниже. На В. отроги хребта местами почти доходят до
Мексиканского зал. Преобладающие в сев. частях мескитовые кустарники к Ю. сменяются саваннами, появ
ляются плантации кокосовой пальмы, акации, фикусы.
Точно так же и по склонам гор ксерофитные кустарники,
господствующие на С., уступают место на Ю. пышным
тропическим лесам.
Внутренняя область с Ю. обрамлена гигантскими
конусами вулканов Поперечной Вулканической Сьерры,
протянувшейся с 3. на В. широкой полосой (50-100 км)
и обрывающейся на Ю. к тектонической впадине Баль
сас. Гряда вулканов имеет сложный рельеф. Наиболее
значительные из них по выс. (Колима, Попокатепетль,
Орисаба) появились совсем недавно. Старые потухшие
вулканы с сильно эродированными склонами чередуют
ся с геометрически правильными молодыми конусами.
Лавовые потоки во многих местах заполнили межгор
ные понижения, часто они подпруживают реки, образуя
многочисленные озеровидные расширения, а иногда и
настоящие озера.
На полупустынном плоскогорье Северной Месы
равнинные участки преобладают над горными. Корот
кие горные хребты чередуются с «больсонами» (полу
замкнутыми впадинами), выполненными грубообло
мочными отложениями в виде сомкнутых конусов выно
са. Ср. выс. Сев. Месы ок. 1500 м. Климат засушливый,
резко континентальный (сумма осадков 300-400 мм,
местами едва превышает 100 мм). На сероземах пре
обладает разреженный растительный покров из какту
сов, агав, юкк и других растений. Встречаются участки
склерофитов — мескита на солонцеватых почвах и ака
ций на лучше увлажненных краевых частях больсонов.
На границе с США расположена пустыня Чиуамуа, пл.
около 360 тыс. км2. Ср. высоты поверхности пустыни,
сложенной преим. древними морскими отложениями,
находятся в пределах 1100-1500 м, в результате чего
здесь относительно прохладный климат (ср. годовая
температура 18,6?С). Лето обычно сухое, зимой выпа
дают небольшие дожди (сумма осадков 150-400 мм),
осенью и зимой случаются заморозки. Растительность
пустыни Чиуауа отличается высоким эндемизмом из-за
своей изолированности и очень резких климатических
изменений за последние 10 тыс. лет. Из 3500 видов
растений, встречающихся в пустыне, ок. 1000 видов яв
ляются эндемиками.
На вулканическом плато Центр. Месы полупустыни
сменяются саванной с мощным травянистым покровом
и разреженной древесной растительностью из дубов и
сосен. Встречаются и суккуленты. На наветренных
склонах гор появляются тропические леса из жестколи
стных видов вечнозеленых дубов с примесью мирто
вых, лавровых, анноновых. В подлеске встречаются
древовидные папоротники, юкка. Деревья густо пере-
39
ОБЩИЙ ОБЗОР
виты лианами и эпифитами. Выше 1000 м их сменяют
смешанные леса из листопадных дубов, лип, ольхи и
сосны. На выс. 2000-4000 м произрастают низкорос
лые сосново-пихтовые леса. Выше субальпийские (зла
ки и можжевеловые кустарники) и альпийские луга.
Снеговая линия располагается на выс. ок. 4500 м.
В пределах Западной области выделяется своей
высотой глубоко расчлененный многочисленными ко
роткими реками, впадающими в Калифорнийский зал.,
хребет Зап. Сьерра-Мадре. Этот единый горный мас
сив выс. до 3150 м образован большей частью гранит
ными интрузиями юрского и мелового возраста и более
молодыми лавами. Зап. склон только в самой сев. части
относится к зоне пустынь. На воет, склоне весь нижний
ярус имеет полупустынный характер, который с высо
той сменяется сосновыми лесами с примесью пихты,
кедра, мексиканского кипариса. К 3. климат становится
более сухим, особенно на побережье Калифорнийского
зал., где расположена одна из самых жарких пустынь
мира — песчано-каменистая пустыня Сонора (пл. более
310 тыс. км2). Температуры колеблются от - 9 до +5(^0,
осадков за год выпадает 7 5 -3 5 0 мм. Эндемик Сонор
ской пустыни — канделябровидный кактус сагуаро,
ствол к-рого достигает 12-15 м выс. и 65 см толщины
при возрасте 200-300 лет.
Сходный по ландшафтам с сев. частью Зап. Сьерра-Мадре характер имеет Калифорнийский п-ов, об
разованный группой коротких глыбовых и вулканиче
ских хребтов, достигающих 3000 м высоты. Поверх
ность сильно разбита сбросами, вытянутыми вдоль по
бережья Тихого океана. Область характеризуется
исключительной сухостью. Даже на крайнем Ю. п-ова
кол-во осадков не превышает 250 мм в год. Преобла
дают ландшафты зап. приокеанических кустарниково-суккулентных пустынь тропического пояса. На скло
нах гор преобладают ксерофитные кустарники, к-рые
на выс. ок. 2000 м сменяются редкостойными сухими
сосняками.
Узкая полоса суши между Теуантепекским и Дарь
енским перешейками и архипелаги о-вов Карибского
басе. Вест-Индии образуют Американское Средиземье. Для природной страны ЦА характерны гористый,
сильно расчлененный рельеф, активный вулканизм,
преим. тропический пассатный климат, обильно увлаж
ненные северо-вост. склоны с влажнотропическими ле
сами и подветренные юго-зап. склоны с сезонно влаж
ными лесами, саваннами и редколесьями. К Ю. от впа
дины Никарагуа, в субэкваториальном поясе с влажным
и жарким климатом, экспозиционные различия стира
ются, а флора и фауна носят неотропический характер.
На пониженных участках и пологих склонах преоблада
ют плантации. В пределах ЦА выделяются две области:
40
равнины Юкатана и Табаско и центрально-американ
ские нагорья.
Низменные карстовые равнины п-ова Юкатан, сло
женные неогеновыми и частично четвертичными сильно
закарстованными известняками, относятся к молодым
эпигерцинским платформенным структурам. Поверхно
стный сток практически отсутствует, вода быстро про
сачивается сквозь верхние слои пористого известняка
и собирается в подземные водоемы. Много соленых
озер. Широко распространены пещеры и провалы,
к-рые часто бывают затоплены (их наз. «сеноте»). Низ
менные равнины Табаско прорезаны многочисленными
короткими реками, текущими в Мексиканский залив.
Вдоль побережья часто встречаются песчаные отмели.
Климат на п-ове жаркий с небольшими колебаниями
темп-тур в течение года. Благодаря постоянному воз
действию северо-вост. морского пассата годовое
кол-во осадков более 2000 мм, а на наветренных скло
нах может достигать 6000 мм.
В центр, части ЦА появляются сильно разбитые и
расчлененные разломами и эрозией складчато-блоко
вые массивы выс. 2500-2800 м. Характерны в них плос
когорные участки поверхностей выравнивания, созда
вавшихся в межорогенные периоды, и структурно-дену
дационные гребни. Встречаются и вулканические
структуры, сформировавшиеся в неогене и частично в
четвертичное время. Они приурочены к юж. части Центральноамер. (Гондурасско-Никарагуанского) нагорья
с выделяющимися в рельефе многочисленными кону
сами активных вулканов (Тахумулько, 4217 м — высшая
точка ЦА, Акатенанго, Фуэго, Санта-Ана, Косегуина и
др.). Характерно обилие тектонических и структур
но-денудационных депрессий, крупнейшая из к-рых —
впадина Никарагуа — важный климатический и биогеографический рубеж. К депрессиям приурочены низмен
ности и равнины, к-рые в ЦА занимают значительно
меньшие площади. Кроме того, они образуют при
брежные полосы — узкие и прерывистые у Тихого
океана и широкие — у морей Атлантического (наи
большая — Москитовый берег, или Москития в Гонду
расе — Никарагуа), сложенные аллювиально-делюви
альными, местами морскими аккумулятивными отло
жениями на неогеновых моноклинальных структурах.
Наличие тектонических котловин и лавовые подпруды
предопределили образование ряда озер, среди к-рых
выделяются Манагуа и Никарагуа.
Вест-Индия — островная физико-географическая
страна, состоящая из ряда складчатых дуг. В нее входят
Багамские, Большие и Малые Антильские о-ва. Боль
шие Антильские включают Кубу, Гаити (Эспаньолу), Пу
эрто-Рико и Ямайку. Малые Антильские объединяют
группы Виргинских, Наветренных, или Карибских, о-ва
ФИЗИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ
Тринидад и Тобаго и Подветренные о-ва у сев. побере
жья ЮА.
На Больших Антильских о-вах в результате орогенических процессов образовались четыре дуги, обычно
сложенные внизу верхнепалеозойскими кристалличе
скими и метаморфическими породами, а вверху преим.
верхнепалеогеновыми известняками. Вулканизм закон
чился еще в миоцене.
Совр. геоантиклинальная система Малых Антиль
ских о-вов состоит из двух дуг. Внутр. дуга, где вулкани
ческая деятельность не затихает с эоцена до настояще
го времени, сложена вулканическими породами. Это
цепочка вулканических конусов (наивысший — вулкан
Суфриер на 3. Гваделупы, 1467 м), в т.ч. знаменитый
Мон-Пеле на Мартинике, уничтоживший катастрофиче
ским извержением 1902 г. Сан-Пьер.
О-ва Тринидад, Подветренные, или Южно-Антильс
кие о-ва (Аруба, Кюрасао, Бонайре и др.), структурно
уже связаны с Карибскими Андами ЮА, сложены в
осн. кристаллическо-метаморфическими породами и
имеют холмистый рельеф. Разнообразие геологическо
го строения и интенсивность процессов выветривания
обусловили богатство и разнообразие полезных иско
паемых. Они встречаются почти повсеместно, но еще
недостаточно разведаны и разрабатываются.
Географическое положение между Тихим ок. и мо
рями Атлантического, в низких широтах, незначитель
ная пл. суши, островной характер и история развития,
определяют специфичные черты данной природной
страны. Антильские о-ва находятся под воздействием
теплого Атлантического ок. и его морей. Тем не менее
на более крупных Больших Антильских о-вах гористый
рельеф также обусловливает природные различия меж
ду влажными наветренными северо-восточ. р-нами и
засушливыми юго-западными. Малые Антильские о-ва
отличаются активным вулканизмом, океаническим кли
матом и влажнотропическими лесами и почвами. В
странах Вест-Индии естественная растительность со
хранилась лишь в горах, уступая место в осн. интенсив
ному плантационному земледелию.
Терр. ЮА, протянувшаяся с С. на Ю. почти на
7500ЕКМ , а с 3 . на В. в ее наиболее широкой части бо
лее чем на 5 0 0 0 км, довольно четко подразделяется на
два крайне непохожих друг на друга субконтинента —
Внеандийский В. и Андийский 3.
Внеандийскому В. присущи платформенная геотектура и равнинно-плоскогорный рельеф, при к-ром четко
проявляется горизонтальная зональность, в незначи
тельной степени видоизмененная местными фактора
ми. Закономерная субширотная смена зон на Внеандийском В. в осн. характерна для сравнительно одно
родных в морфоструктурном отношении равнинных фи
зико-географических стран — Льянос Ориноко,
Амазонской низм. и Внутр. равнин. Но даже в этих круп
ных физико-географических странах часто выражена и
субмеридиональная смена зон, что указывает на значи
тельное влияние океанов, т.е. проявление в них геогра
фической секторности.
Равнина Льянос Ориноко протянулась по левобере
жью р. Ориноко на месте краевого прогиба, переходя
щего на 3. в передовой прогиб Анд. На Ю.-З. Льянос, где
близко залегает кристаллический фундамент Гвианского щита, на 3. и С. — у подножий Анд, где скапливаются
огромные массы рыхлого материала, сносимого со
склонов Анд, и на С.-В., где морские неогеновые пласты
приподняты новейшими тектоническими движениями,
равнины достигают 300-450 м высоты. Это область Вы
соких Льянос с преобладанием процессов денудации и
эрозионного расчленения. Центр, наиболее понижен
ная, заболоченная часть равнины выделяется в область
Низких Льянос с господством речной аккумуляции.
Самая крупная низм. Земли — Амазонская — пред
ставляет собой обширную плоскую преим. аллювиаль
но-денудационную равнину, лежащую в осн. в Амазон
ской синеклизе в условиях влажного и жаркого эквато
риального климата со сплошным покровом гилеи, на
зываемой в Бразилии сельвой, на красно-желтых
ферраллитных глеевых или глеватых почвах. Амазония
довольно четко подразделяется на две физико-геогра
фические области — Воет, и Зап. Амазонии. Граница
между ними проходит примерно по притокам Амазон
ки — Риу-Негру и Мадейре. Зап. Амазония — классиче
ский пример влажноэкваториальных ландшафтов.
Здесь шире всего и глубже прогиб между окружающи
ми ее возвышенностями. В течение всего года господ
ствуют экваториальные воздушные массы, отдающие в
течение года 3000-3500 мм конвективных осадков. Ха
рактерны густая речная сеть, сильная заболоченность,
обилие мелких озер, стариц, меандр. Медленно теку
щие реки, как правило, несут огромное кол-во желтова
то-белесых взвешенных частиц, за что носят назв. «бе
лые реки» (риос бранкос). В Воет. Амазонии, лежащей
уже в узкой синеклизе, зажатой между Гвианским и
Бразильским нагорьями, рельеф менее однообразен.
При столь же высоких температурах, как и в Зап. Амазо
нии, в режиме осадков вырисовывается краткий засуш
ливый сезон, что проявляется в значительной примеси
в гилеях листопадных видов деревьев. Реки во многих
местах становятся порожистыми, долины более четко
выражены, а воды в реках имеют темноватую окраску от
разлагающихся растений, за что их наз. «черные реки»
(риос-негрос).
Амазония к Ю. постепенно переходит в физико-гео
графическую страну Внутр. равнины, лежащую в преде
лах огромной синеклизы Параны, протянувшейся меж
ду Андами, Бразильским плоскогорьем и Патагонией.
41
ОБЩИЙ ОБЗОР
Начинается она с небольшой равнинной обл. Бени-Маморе (Льянос-Мохос), лежащей почти полностью в пре
делах Боливии. Приходящие из Амазонии экваториаль
ные воздушные массы приносят с окт. по май обильные
осадки (до 2000 мм), вызывающие бурные летние поло
водья на многочисленных речках, стекающих с воет,
склонов Анд. В междуречьях часто образуются «внут
ренние моря», общей пл. до 120 тыс. км2. Зимой осад
ков выпадает значительно меньше, но заболоченные
глеевые почвы еще долго удерживают накопившуюся в
них влагу, поэтому саванны и саванновые леса остают
ся зелеными круглый год.
Лежащая к Ю.-В. впадина верхнего Парагвая отно
сится к обл. Пантанал (исп. — болотистая низмен
ность). Депрессия Пантанал очень молода и глубока.
Абс. отметки равнины достигают 5 0 -7 0 м. Поверхность
ее покрыта мощными толщами озерно-речных слабо
проницаемых отложений. Продолжая погружаться, Пан
танал собирает воды со всех окружающих и более при
поднятых р-нов. Совершенно плоская поверхность во
время обильных летних дождей превращается в сплош
ное озеро-болото, даже в сухой сезон среди луговой
растительности на гидроморфных глеевых почвах со
храняется множество болот. В пределах низменности
находится заповедник «Пантанал» — типичный ланд
шафт-амфибия, являющийся объектом Всемирного
природного наследия ЮНЕСКО.
В центре материка (между 18 и 30? ю.ш.) и Внутр.
равнин простираются равнины Гран-Чако (в пер. Боль
шая охота). Полого-наклонные денудационные равнины
Чако лежат в тропическом поясе с ярко выраженным
длительным зимним сухим периодом при увеличении
засушливости климата с С.-В. на Ю.-З. (от 1000 до
400 мм). Здесь летом наблюдается самое низкое для
Юж. Америки давление воздуха (1009 мб) и здесь же
находится «полюс жары» всего материка +47°С. В кли
мате Гран-Чако уже четко проявляется континентальность, что сказывается на годовых амплитудах темпе
ратур (летом температуры достигают +28-29рС, зимой
-12-15°С ). Гран-Чако подразделяется на 2 обл. — Воет.
(Влажное) и Зап. (Сухое) Чако. Реки в дождливый лет
ний сезон превращаются в бурные потоки, зимой резко
мелеют и часто превращаются в цепочку соленых озер
и болот. Растительный покров очень пестрый, но в осн.
представлен тропическими редколесьями на коричне
во-красных слабогумусных и солонцеватых почвах. В
древостое преобладают два вида кебрачо — гл. богат
ство Чако.
Юж. часть Внутр. равнин находится в субтропиках и
представлена Междуречьем (Параны и Уругвая) и Пам
пой. Междуречье подразделяется на 2 подобласти —
Юж. и Сев. Для Сев. Междуречья характерны в осн. за
болоченные низины, Юж. Междуречье представлено
42
хорошо дренированной слегка всхолмленной равни
ной, сложенной песчаниками, перекрытыми мергелями
и лёссом. Климат Междуречья — постоянно влажный
(более 1000 мм) и теплый (лето +24-27°, зима +12-16°С
с внезапными кратковременными похолоданиями до
5°С). В растительном покрове преобладают субтропи
ческие саванны и парковые травянистые леса на крас
новато-черных и черноземовидных почвах.
Крайний Ю. равнин занят обл. Пампы. Поверхность
лёссовой равнины Пампы очень плоская, на В. слегка
волнистая из-за обилия западин (суффозионных воро
нок) с озерками, солонцами и луговинами. В Пампе вы
деляются две подобласти — Влажная (воет.) и Сухая
(зап.) Пампа. Климат субтропический, на В. — теплый (в
июле ок. + 7 -9 рС, в янв. +22-24°С), равномерно влажный
(1000-1200 мм). На 3. — более континентальный (ам
плитуды температур увеличиваются, бывают морозы до
10°С), кол-во осадков уменьшается до 400 мм. Для
Влажной Пампы характерной растительностью были
субтропические прерии (пампас), произраставшие на
очень плодородных красновато-черных и черноземо
видных почвах (бруниземах), в настоящее время заме
щенных посевами пшеницы, кукурузы, подсолнечника и
пастбищами с сеяными травами. В Сухой Пампе расти
тельность пампас сменяется сухими степями на менее
мощных и часто засоленных черноземовидных почвах.
На границе Сухой Пампы, где осадков выпадает ок.
300 мм, а перепады температур становятся более рез
кими, простирается полоса сухих редколесий и кустар
ников, т.н. кальденас из кустарника кальдена с мало
мощными, часто опесчаненными коричными почвами.
Монотонность рельефа Пампы нарушают на Ю. останцовые платформенные горы: Серра-дель-Тандиль выс.
до 500 м и Сьерра-де-ла-Вентана — до 1243 м, извест
ные под общим назв. Сьеррас-де-Буэнос-Айрес.
На Внеандийском В. четко обособляются три изоли
рованные плоскогорные физико-географические стра
ны — Гвианское нагорье, Бразильское плоскогорье и
Патагония. В этих странах на природные комплексы су
щественную роль оказывают особенности морфострук
турного строения рельефа, расположения тех или иных
участков их терр. по отношению к господствующему пе
реносу влаги.
Гвианское нагорье образовалось на месте выступа
кристаллического основания Южно-Амер. платфор
мы — докембрийского Гвианского щита. В рельефе
преобладает волнистая поверхность с останцовыми
вершинами (тепуи). В центр, части субэкваториального
нагорья уцелели плоские, преим. песчаниковые столо
вые возвышенности с обрывистыми краями (т.н. шапады). Они являются аккумуляторами влаги, в них зарож
даются многочисленные реки, образующие множество
водопадов (самый высокий водопад в мире Анхель), по-
ФИЗИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ
рогов и быстрин. Песчаниковые массивы почти оголе
ны, кристаллическое основание на 3. и В. покрыто гус
тыми вечнозелеными влажными лесами на типичных и
оподзоленных ферраллитных почвах; на С. центр, части
нагорья появляются сезонно-влажные леса с «пятнами»
саванн.
Большую часть Внеандийского В. занимает природ
ная страна Бразильское плоскогорье, также образован
ное древними (Западно-Бразильским и Восточно-Бра
зильским) щитами. Между ними простирается полоса
прогибов, заполненная в осн. осадочными отложения
ми, а на Ю., во впадине Параны, — огромным покровом
базальтовых лав (трапповое плато Параны). Густая реч
ная сеть характеризуется ступенчатым продольным
профилем русел и большими колебаниями расхода
воды. На С.-З. преобладает сглаженный рельеф с пес
чаниковыми плосковершинными и крутосклонными ос
танцами (шапады), субэкваториальный климат с корот
ким засушливым периодом, вечнозеленые и листопад
но-вечнозеленые леса на ферраллитных почвах. В
центр, части рельеф пологонаклонный с серией проги
бов и обрамляющих их гор (серр). Для климата (кроме
Ю.) характерен четко выраженный зимний сухой сезон.
В растительном покрове преобладают саванны преим.
типа кампос серрадос (кустарниковые саванны) на
красных ферраллитных почвах. Ближе к предандийскому прогибу их сменяют саванны типа кампос лимпос
(высокотравные саванны). Особенно засушлив С.-В.
Бразильского плоскогорья с опустыненными ксерофитно-суккулентными редколесьями — каатингой на крас
но-бурых и коричнево-красных малоплодородных поч
вах с обширными покровами латеритных кор. Лучше ув
лажнен наветренный горно-лесной приатлантический
В. плоскогорья, в к-ром уже проявляется высотная зо
нальность влажного сектора тропического пояса; на
нижних склонах гор и участках береговых равнин ланд
шафты сильно изменены человеком. Ю.-В. плоского
рья, т.н. трапповое плато Параны, относится к воет,
сектору субтропического пояса, где осадки выпадают в
течение всего года. Ранее здесь существовал обшир
ный ареал араукариевых лесов (пинерайа) на тем
но-красных ферраллитных почвах терра роша (теперь
это осн. р-н кофейных плантаций). По левобережью
р. Уругвай распространены субтропические бездревесные саванны кампос лимпос на красновато-черных
почвах прерий.
Крайний Ю. материка занимает Патагония — плос
когорье, высоко приподнятое у подножий Анд и ступе
нями спускающееся к Атлантическому ок. Патагония на
ходится в умеренном поясе с господством зап. цикло
нических ветров, в «сухой тени» Анд, и представляет со
бой орогенную полупустыню со скудной кустарниковой
растительностью, бурыми полупустынными и слабораз
витыми почвами. Лишь в лучше увлажненных предандийском и примагелланском прогибах появляются зла
ковые степи с каштановыми и черноземными почвами,
переходящие на Ю.-В. Огненной Земли в заболоченные
луга и торфяники.
Кроме того, на В. материка выделяется и еще одна
равнинно-горная физико-географическая страна —
Прекордильеры и Пампинские сьерры, отличающаяся и
от равнин, и от плоскогорий. Именно в этом р-не наибо
лее ярко в природных комплексах проявляются особен
ности влияния фактора наветренности и подветренности. Высокие горные хребты, с поросшими лесами и
кустарниками воет, наветренными склонами, череду
ются с обширными полупустынными впадинами. Мери
дионально вытянутые горные хребты ср. выс.
2500-4000 м имеют различное происхождение. Пам
пинские Сьерры (самый воет, хребет — Сьеррас-де-Кордова) представляют собой останцовые глы
бы древнейших докембрийских структур, Прекордилье
ры (Предгорные хребты) относятся к палеозойским со
оружениям, довольно активно реагировавшим на
горообразовательные движения в Андах. Тектониче
ские разломы превратили горные массивы в относи
тельно узкие хребты со сглаженными выровненными
гребнями и крутыми склонами. Их разделяют продоль
ные депрессии в виде узких вытянутых долин — вальес
или обширных полуоткрытых впадин — больсонов, сло
женных продуктами разрушения гор. В одной из таких
впадин на выс. 17 м находится Салинас-Грандес (Боль
шой солончак), в другой на высоте 70 м — озеро МарЧикито (Маленькое море). Всей стране свойствен кон
тинентальный субтропический засушливый климат
(осадков во внутр. долинах и на подветренных склонах
выпадает ок. 100-120 мм). Речная сеть очень редкая и
непостоянная. Это преим. область внутр. стока. Многие
реки сильно засолены. Практически каждый хребет не
сет на себе два различных типа ландшафта. Осн. фон в
депрессиях составляют полупустыни на сероземах со
скудной травянистой и кустарниковой растительно
стью. Большие пл. занимают солончаки (салинас), со
леные озера и болота с окружающими их галофитами,
закрепленные и развеваемые пески с псаммофитами.
На наветренных склонах у подножий развиваются ксерофитные кустарники типа монте, которые на выс.
5 0 0-1200 м сменяются относительно густыми лесами,
а выше 2500 м появляются горные злаковые степи.
Андийский 3., представляющий собой ярко выра
женную мощную горную систему с преобладанием
складчато-блоковых структур и весьма сложным спек
тром высотной зональности, выделяется в особый суб
континент. Анды Юж. Америки, протянувшиеся почти на
9000 км и пересекающие шесть географических поя
сов, отличаются разнообразной геологической и мор-
43
ОБЩИЙ ОБЗОР
фологической структурой. В них по-разному проявляет
ся вулканизм, резко различается оледенение и многие
другие природные характеристики. Обычно в Андах вы
деляют пять крупных физико-географических стран —
Карибские Анды, принадлежащие к Антильско-Карибской складчатой обл., к-рая по особенностям строения
и развития отличается как от Кордильер Сев. Америки,
так и от собственно Анд; влажные и сильно расчленен
ные Сев. Анды, лежащие в экваториальном и субэква
ториальном поясах; наиболее широкие, большей ча
стью пустынные тропические Центр. Анды; трехчленные
Субтропические (Чилийско-Аргентинские) Анды; силь
но раздробленные, покрытые ледниками Патагонские
Анды умеренных широт.
Карибские Анды — наиболее молодые горные со
оружения Анд (в осн. образованы в плиоцене) и единст
венные простирающиеся с 3. на В., являются типично
складчатыми горами. Состоят из двух антиклинальных
складок — Береговой и Внутр. Сьерр, и продольной
озерно-аллювиальной депрессии на месте спущенных
озер, усыхающего оз. Валенсия и речных долин. Харак
терен засушливый субэкваториальный климат с дли
тельным засушливым сезоном. Нижний горный пояс
представлен летне-зеленым редколесьем или колючи
ми кустарниками на красно-коричневых почвах. Только
с выс. 1000 м начинаются леса, в которых появляются
вечнозеленые виды. Обнаженные кристаллические
гребни обычно обрамляют кустарниковые луга.
К Сев. Андам относятся Колумбийские и Эквадор
ские Анды. Отличаются необычайно глубоким тектони
ческо-эрозионным расчленением, наличием многочис
ленных заснеженных вулканических конусов. В Колум
бийских Андах четко выделяются три осн. горных хреб
та (Зап., Гл. и Воет. Кордильеры) с глубокими
разделяющими их впадинами, по к-рым заложились
речные долины. В Андах Эквадора все три Кордильеры
также выражены, но они очень близко лежат друг от
друга и их разделяют лишь узкие межгорные впадины
на выс. 2500-2800 м. Днища их заполнены аллювиаль
ными, флювиогляциальными и лёссовыми отложения
ми. Очень много действующих и потухших вулканов, на
продуктах извержений к-рых сформировались плодо
родные вулканическо-пепловые почвы — андосоли. В
Сев. Андах ярко выражена гилейно-парамосная высот
ная поясность (здесь наиболее четко выделяются гор
ные пояса, т.н. тьерры).
Центр. Анды, лежащие между 5 и 28° ю.ш., пред
ставляют собой самую широкую, сложную и контраст
ную часть Анд. Воздействие субтропического тихооке
анского антициклона обусловливает пустынность их
зап. склонов, замкнутость и приподнятость внутр. кот
ловин — континентальность ландшафтов Централь
но-Андийского (Боливийского) нагорья и особенно его
44
наиболее высокой части — плоскогорья Пуны, а наветренность воет, макросклонов — наличие влажной гор
ной гилеи. Пустынно-полупустынная Пуна лишена
внешнего стока, немногочисленные водные потоки впа
дают в высокогорные озера Титикака и Поопо. У зап.
склонов Центр. Анд протянулся 3500-км-й пустынный
пояс, в центре к-рого находится одно из самых аридных
мест мира — пустыня Атакама.
К Ю. от 28° ю.ш. начинаются Субтропические (Чи
лийско-Аргентинские) Анды. Отличительные черты этой
андийской физико-географической страны заключают
ся в их трехчленном строении (Гл. Кордильера, Про
дольная долина и Береговая Кордильера), в преоблада
нии в их центр, части средиземноморского климата с
ярко выраженным зимним пиком выпадения осадков, в
наличии вечнозеленых жестколистных лесов и кустар
ников с примесью хвойных на коричневых почвах, в уве
личении совр. оледенения, появлении альпийских
форм рельефа. Субтропические Анды протягиваются
примерно до 42° ю.ш., и на всем этом расстоянии на
блюдаются постепенное повышение к Ю. кол-ва осад
ков, резкое падение снеговой линии, значительное уве
личение лесистости. Для сев. обл. Субтропических Анд
характерны полупустынные ландшафты с ксероморфной кустарниковой растительностью на сероземных
почвах. Береговая Кордильера на этом отрезке почти
полностью лишена растительности. В Продольной до
лине хранителями влаги являются речные долины вре
менных водотоков. В центр, типично «средиземномор
ской» обл. четко вырисовывается сухой летний и влаж
ный зимний сезоны. На Гл. Кордильере стремительно
падает снеговая линия. На расстоянии в IO9 по широте,
между 30 и 409 ю.ш., снеговая линия спускается на
3100 м (с 4900 до 1800 м). Эта область характеризуется
особенно интенсивным развитием эффузий и сейсмизма. В облике Гл. Кордильеры господствуют гляциальные формы рельефа, связанные не только с совр., но с
гл. древним оледенением, когда снеговая линия лежала
на 1500-2000 м ниже совр. Характерный элемент вы
сотной поясности Субтропических Анд — наличие поя
са высокогорных субальпийских и альпийских лугов,
сменяющих горные жестколистные леса и кустарники.
Юж. обл. Субтропических Анд отличается значитель
ным увлажнением не только зимой, но и летом, наличи
ем густых смешанных лесов, напоминающих по своей
многоярусности, густоте подлеска, обилию лиан, эпи
фитов экваториальные гилеи. Эти леса получили назв.
гемигилеи. В них кроме различных видов вечнозеленых
буков, крупнолистных канело, бамбуков произрастает
эндемичная ксероморфная чилийская араукария. В
верховьях долин встречаются каровые озера, а в Про
дольной долине — многочисленные моренные озера.
ФИЗИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ
Самая юж. страна Андийского 3. — Патагонские
Анды характеризуются погружением всей системы:
Продольная долина превращается в проливы, а Берего
вая Кордильера — в цепочку о-вов. Наиболее яркие
черты природы — океанический умеренный климат с
избыточным и равномерным увлажнением, с ровными и
низкими (на уровне океана положительными) темпера
турами и сильными ветрами; исключительное развитие
совр. оледенения (снеговая линия спускается до
700-800 м) и густые низкорослые влажные листопад
но-вечнозеленые леса в нижней части склонов. Для Па
тагонских Анд характерны наивысший на материке реч
ной сток, глубокое эрозионное расчленение. Патагон
ская Кордильера, ср. выс. которой ок. 3000 м, является
единственной преградой на пути сильных зап. ветров,
несущих на зап. склоны влагу с огромной акватории Ти
хого океана. На их склонах выпадает св. 6000 мм осад
ков, а число дождливых дней в году немного превышает
300. Горы одеваются вечными снегами. Лишь два ледя
ных щита занимают здесь пл. ок. 20 тыс. км2, что в
10 раз больше всей пл. оледенения Кавказа и в 5 раз —
Альп. В плейстоцене Патагонские Анды были полно
стью перекрыты льдом. Давление льда погрузило Про
дольную долину под воды океана, и она превратилась в
систему меридиональных проливов, а полузатопленная
Береговая Кордильера стала цепочкой о-вов. Выпахан
ные ледником долины сейчас заняты глубокими фьор
дами. В сев. части Патагонских Анд распространены гемигилия, а на Ю. они уступают место низкогорным гиг
рофильным субантарктическим лесам, произрастаю
щим на бурых оподзоленных почвах с участками болот и
торфяников.
Лит.: Б е р е г а / П р и р о д а м и р а / П.А. К а пл и н, О .К . Л е о н ть е в ,
С .А . Л у кья н ов а, Л .Г . Н и ки ф о р о в . М ., 1 9 9 1 ; S c h m ie d e r O sc ar.
G e o g ra fía d e A m é ric a Latina. H a b a n a , 1 9 6 9 ; Лукашова E.H. Ю ж
ная А м е р и к а , M ., 1 9 5 8 ; Махачек Ф. Р ельеф З е м л и / П е р . с н ем .
Т . 1 - 2 , 1 9 5 9 - 6 1 ; Корд и ль ер ы А м е р и к и / П е р . с а н гл ., М ., 19 6 7 ;
Л ати н ская
А м ерика:
актуальны е
п роб ле м ы
ге о гр а ф и и .
М .,
1 9 7 7 ; G e o g ra fía d e A m é ric a Latina. B u e n o s Aires, 2 0 0 5 ; Бежано
ва М.П., Кызина Л.В. З а п а с ы и д обы ча в а ж н е й ш и х видов п о
лезны х и с ко п а е м ы х м и р а . М ., 2 0 0 9 ; U .S . G eo lo g ical S urvey,
M in e ra l C o m m o d ity S u m m a rie s , W ash in g to n , 2 0 1 0 ; К л и м а т и ч е
с к и й с п р а в о ч н и к Ю ж н о й А м е р и к и . Л ., 1 9 7 5 ; Витвицкий Г.Н. З о
нальность кл и м ато в зе м л и . М ., 1 9 8 0 ; Львович М.И. М и р о в ы е
водны е р есур сы и их б у д у щ е е . М ., 1 9 7 4 ; Карасик Г.Я. Водны й
б а л а н с и водны е р есур сы Ю ж н о й А м е р и к и / / «И зв. АН С С С Р .
С е р . «Г е о гр а ф и ч е с ка я » , 1 9 7 4 . № 1; Малкова Н.А. В одны е р е
сурсы л а т и н о а м е р и к а н с к и х с тр а н / Л а т и н с к а я А м е р и к а : П р и
р о д н о -р е с у р с н ы й
п о те н ц и а л ,
М .,
1986;
La
g e stió n
de
los
re cu rso s hídricos en A m é ric a Latina y el C a rib e . S a n tia g o d e C hile,
1 9 8 9 ; Розанов Б .Г. Почвенны й п окро в з е м н о го ш а р а . М ., 1 9 7 7 ;
Розов Н.Н., Строганова М.Н. Почвенны й п окро в м и р а . М ., 1 9 7 9 ;
Глазовская М.А. Почвы за р у б е ж н ы х с т р а н . М ., 1 9 8 3 ; G e o g ra fía
d e A m é ric a Latina. B u e n o s -A ire s -M é x ic o . 2 0 0 5 ; Джемс П. Л а т и н
ска я А м е р и к а / П е р . с а н гл ., М ., 1 9 4 9 ; Вальтер Г. Р а с т и т е л ь
н ость з е м н о г о ш а р а . Э к о л о го -ф и з и о л о ги ч е с к а я х а р а к т е р и с т и
к а / П е р . с а н гл ., М ., 1 9 6 8 - 7 5 ; Р асти тель ны й м и р З е м л и . 2 т . /
П е р . с н е м ., М ., 1 9 8 2 ; Второв П.П. Дроздов Н.Н. Б и о ге о гр а ф и я
м а т е р и к о в . М ., 1 9 7 8 ; Воронов А.Г., Дроздов Н.Н., Мяло Е.Г.
Б и о ге о гр а ф и я м и р а . М ., 1 9 8 5 ; Воронов А.Г. Б и о ге о гр а ф и я с
о с н о в а м и э к о л о ги и . М ., 1 9 8 7 ; Дарлингтон Ф.Д. З о о ге о гр а ф и я .
Г е о г р а ф и ч е с к о е р а с п р о с т р а н е н и е ж ив отн ы х / П е р . с ан гл . М .,
1996.
Б.А. Алексеев
45
НАСЕЛЕНИЕ
Первые люди появились на терр. совр. ЛА 15-17 тыс.
лет назад. Оценки числ. индейцев в доколумбовой Аме
рике существенно разнятся (миним. — 14 млн, макс. —
40 млн чел.), распределение по терр. было неравно
мерным: в Мезоамерике (совр. юж. Мексика, Гватема
ла, Сальвадор, зап. Гондурас) 4 ,5 -6 ,0 млн, в остальной
части ЦА 0 ,7 -1 ,0 млн, на о-вах Карибского басе.
300-500 тыс., в Андской зоне 6 -8 млн, в остальной час
ти ЮА 2 ,5 -3 ,5 млн, а в целом по региону 1 5 -20 млн ин
дейцев.
ЭТНИЧЕСКИЙ СОСТАВ совр. нас. ЛА сложен. Ев
ропейское завоевание дало начало принципиально но
вому процессу формирования этнокультурного облика
проживающих на этой земле народов. Несмотря на от
чаянное сопротивление, индейцы были покорены евро
пейскими завоевателями. Многие были истреблены ко
лонизаторами, значит, часть вымерла полностью или
сильно уменьшились в числе от завезенных из Европы
болезней. Культурную самобытность и этническую
терр. смогли отчасти сохранить лишь кр. и развитые на
роды (кечуа, аймара, индейские народы юж. Мексики),
а также малочисленные индейские племена, затеряв
шиеся в отдаленных от побережья областях ЮА,
гл. обр. в тропических лесах басе, рек Амазонка и Ори
ноко.
Освоение завоеванных земель, эконом, развитие
колоний, а также почти полное истребление индейцев в
одних обл. (напр. на о-вах Карибского моря) и значит,
сокращение их числ. в других поставило перед колони
заторами вопрос о рабочей силе, к-рый отчасти был
разрешен ввозом рабов из Африки. Три века работор
говли привели к тому, что в ЮА оказались миллионы
африканцев — представителей различных племен и на
родностей (народов банту, йоруба, эве, хауса и многих
других).
В течение длительного времени во многих р-нах ЮА
и ЦА европейцы оставались самой малочисленной
группой. В колониальный период этно-социальная
структура на этих терр. приобрела необычайную слож
ность, обусловливая общественное положение расо
во-этническими категориями. Помимо осн. катего
рий — индейцы, креолы (потомки европейских колони
стов, родившиеся в Америке), негры, сформировались
смешанные группы — метисы (потомки браков евро
пейцев и индейцев), мулаты (от браков европейцев и
негров), самбо (от браков индейцев и негров). В
нек-рых р-нах существовали более дробные этно-расовые структуры, порой превышающие 50 категорий. Со
отношение разл. антропологических и этнических ком
понентов при формировании разных народов Америки
было неодинаковым.
46
Завоевание в 19 в. лат.-амер. странами независи
мости стимулировало приток европ. миграции, дав на
чало новой стадии формирования совр. этнич. облика
нас. Первые волны европ. иммиграции были небольши
ми и этнич. дифференцированными по геогр. р-нам: в
Бразилию переселялись преим. португальцы, в боль
шинство остальных стран — испанцы. Лишь во 2-й пол.
19 в. европ. иммиграция приобрела более массовый и
разнообразный в этнич. отношении характер. Страны
юж. конуса (Аргентина, Бразилия, Уругвай) предприни
мали спец, меры по привлечению европ. иммигрантов.
Осн. поток переселенцев шел из стран Юж. Европы
(Италия, Испания, Португалия), в меньшей мере — из
Франции, Германии, Австро-Венгрии, России, в еще
меньшей — из стран Балканского п-ова, Ближнего Вос
тока, Сев. Африки. Значит, масштабов достиг ввоз ра
бочей силы по контрактам из Азии (Китай, Индия, Индо
незия). Романоязычные иммигранты быстро ассимили
ровались, представители других языковых групп (напр.
японцы в Бразилии и немцы в Парагвае) сохраняли
свою обособленность и язык значительно дольше. В
связи с началом 1-й мировой войны, а затем мировым
эконом, кризисом 1929-30 эмиграция из Европы значи
тельно уменьшилась, впоследствии она уже не играла
существенной роли в формировании нас. ЛА.
Формирование этнического облика лат.-амер. нас.
в осн. завершилось. Нас. ряда стран сложилось на ос
нове европ. компонента (Аргентина, Уругвай, Коста-Ри
ка). Нас. большинства стран сформировано на основе
метисного компонента (Мексика, Гватемала, Гондурас,
Сальвадор, Парагвай, Панама, Эквадор, Перу, Боливия,
Чили). В нас. стран Карибского басе, значит, долю со
ставляют мулаты (Доминиканская Республика), имеют
ся этносы почти полностью африканского происхожде
ния (Гаити, Ямайка, страны М. Антильских о-вов). Сре
ди пуэрториканцев и кубинцев встречаются представи
тели основных рас с различным соотношением
европеоидных и негроидных признаков. В формирова
нии нас. Бразилии, Венесуэлы и Колумбии участвовали
(в разл. пропорциях) европейцы, африканцы и индей
цы, однако процесс сложения этих этносов далеко не
закончен. Доля смешанного нас. непрерывно увеличи
вается.
В ЛА сохранились этносы чисто индейского проис
хождения (кечуа, аймара, арауканы, майя, киче, отоми,
гуарани, миштеки и сапотеки и многочисленные мелкие
племена). Ныне основная часть индейцев сосредоточе
на в шести странах: Мексике, Перу, Эквадоре, Гватема
ле, Боливии и Парагвае (в последних трех они состав
ляют большинство нас.). Продолжают развиваться кр.
индейские этносы, сохранившие свою самобытность,
НАСЕЛЕНИЕ
языки и терр.: тараски, отоми и сапотеки — в Мексике,
майя и киче — в Мексике и Гватемале, кечуа — гл. обр. в
Перу, Боливии и Эквадоре, аймара — гл. обр. в Перу и
Боливии, арауканы (мапуче) — в Чили, гуарани — в Па
рагвае. Также сохраняются индейцы, имеющие племен
ную организацию и экономически почти не связанные с
остальным нас. Осн. их часть сосредоточена в Колум
бии, Бразилии и Венесуэле. Здесь они рассредоточены
небольшими группами на огромных пространствах
басе. Амазонки.
МИГРАЦИИ. Междунар. миграции стали важным
фактором формирования этнич. облика совр. ЛА. Выде
ляется 4 осн. этапа миграционного процесса в регионе.
П е р в ы й начинается Конкистой и завершается эпо
хой обретения независимости. В этот период эмигра
ция нас. метрополий — часть процесса колонизации и
создания фундамента европ. освоения новых терр. Раз
витие колониального плантационного х-ва, сопровож
даемое возрастающей потребностью в рабочих руках,
спровоцировало принудительное перемещение афри
канского нас. Начатая на о-вах Вест-Индии эта практи
ка распространилась на континент. Плантационное
рабство привело к тому, что в состав нас. ЛА вошел но
вый компонент — африканцы.
Зарождение в т о р о г о этапа в нач. 19 в. было вы
звано острой заинтересованностью южноамер. стран в
европ. переселенцах. Малонаселенность, наличие об
ширных пространств земли и огромных естественных
ресурсов — все это создавало благоприятную почву
для эмиграции европейцев в южноамер. страны. Не
смотря на то что борьба за независимость и другие
внутр. проблемы сдерживали массовую иммиграцию,
прав-вами лат.-амер. стран на законодат. уровне пред
принимались усилия для ее стимулирования.
Технология, совершенствование произ-ва в Европе
приводило к увеличению числа незадействованных ра
бочих рук и побуждало нас. европ. стран обращать свой
взор на неосвоенные земли Нового Света. Открытие
регулярного трансатлантического пароходного сооб
щения, поставившего на поток межконтинентальное со
общение между Европой и Америкой, позволило осу
ществлять массовые людские перевозки.
С кон. 1850-х по кон. 1980-х гг. «резервуаром имми
грации» для лат.-амер. стран служили Ю. Франции, С.
Испании и Италии, т.е. периферия капиталистически
развитой Европы с романоязычным нас.: в осн. разо
рившиеся мелкие собственники — крестьяне и гор. ре
месленники. В ЮА странами, принявшими наибольший
поток иммигрантов из Европы, стали Аргентина, Брази
лия и Уругвай.
В 1835-1905 в Бразилию иммигрировало св. 1 млн
итальянцев, 700 тыс. португальцев, 250 тыс. испанцев,
88 тыс. немцев и 40 тыс. выходцев из Австро-Венгрии,
при этом в 1850-72 в страну прибыло св. 230 тыс. чел.,
вначале осн. поток иммиграции шел из Германии и
Португалии.
Значит, рост массовой иммиграции приходится на
1890-1914. Так, в Аргентине с 1880-90-х гг. и вплоть до
1-й мировой войны ежегодный прирост переселенцев
из Европы в ср. превышал 100 тыс. чел. Всего в
1857-1914 прибыло св. 4 млн иностранцев, однако при
этом ок. 2 млн чел. покинули страну.
Эконом, и демография, изменения, вызванные рас
ширением сферы роста пром. капитализма, затронули
также страны Воет. Европы, в ЮА потянулись массы
безземельных крестьян и безработных горожан из бал
канских стран, нац. окраин Австро-Венгрии и России.
Эти переселенцы были менее квалифицированными,
чем иммигранты предшествовавшего периода, а незна
ние исп. языка стало для многих серьезным препятст
вием для социальной адаптации и культурных контак
тов. Наряду с притоком полупролетарских элементов
продолжался начавшийся еще в 1850-е гг. въезд анг
лийских, французских и немецких специалистов, обес
печивавших кадрами освоение природных богатств в
интересах зап. монополий.
Размеры иммиграции из той или иной страны зна
чительно колебались, однако соотношение осн. групп в
целом не менялось: так, итальянцы в Аргентине прочно
удерживали 1-е место по численности. Высокий уд. вес
итальянцев (в ср. за эти годы — 49%) и испанцев (30%)
определял этно-социальный характер всей аргентин
ской иммиграции.
Осевшие в Бразилии российские эмигранты (рус
ские, поляки, украинцы) были из числа с.-х. рабочих,
малоземельных крестьян, неквалифицированных рабо
чих. В кон. 19 в. браз. прав-во поощряло иммиграцию
земледельцев в связи с необходимостью освоения ле
систых, болотистых, гористых местностей. Выходцы из
России занялись возделыванием известных им культур
(напр., скотоводческий шт. Риу-Гранди-ду-Сул превра
тился в один из кр. р-нов страны по произ-ву пшеницы).
В Уругвае динамика роста нас. напрямую зависела
от европ. иммиграции. За 1836-1926 (т.е. за 90 лет) в
Уругвай въехало 648 тыс. чел. (в 1839-1903 в ср. по
4 тыс. в год, а в 1900-30-е гг. — по 15 тыс.). Из них бо
лее уз (38%) иммигрировали до 1873, а для «пика» им
миграции характерен был ежегодный приток в 2% нас.
республики. К нач. 80-х гг. иностранцы составляли
31,67% нас. республики, в столице их было 40,5% жите
лей.
Т р е т и й этап. Эпоха бурных миграционных пере
движений закончилась в 1920-е гг. Эконом, кризис кон.
1920-х гг. и замедление темпов роста экономик
лат.-амер. стран уменьшили миграционные потоки,
47
ОБЩИЙ ОБЗОР
дополнив их обратным течением миграции в европ.
страны.
С 1920-х гг. до 1950-х гг. междунар. миграция при
обретает внутриконтинентальный, региональный и по
граничный характер и становится дополнением к внутр.
миграции, при к-рой доминирующее положение приоб
ретает движение нас. к кр. городам и столицам. Актив
но развивался процесс урбанизации. Миграция из де
ревни в город, а также смена эконом, р-нов при нехват
ке рабочих мест являлись характерными чертами внут
рирегиональной миграции. Рост миграции между
сопредельными гос-вами от беднейших к более бога
тым имел наибольшее значение для двусторонних от
ношений сопредельных лат.-амер. стран.
Исключая терр., образованные естеств. барьерами
(амазонская сельва, пустынные зоны или горы), движе
ние нас. в пограничных зонах поддерживалось зачас
тую этнич. родством и преобразовывалось в трудовую
миграцию, когда требовались рабочие руки для с.-х.
работ, в большинстве своем сезонного типа.
Миграция между сопредельными странами базиро
валась на различии доходов на душу нас. До 1960-х гг.
региональные международные миграции, превышаю
щие 50 тыс. чел. в год, имели пограничный характер.
Первенство по числ. принадлежало стремительно на
раставшей мексиканской миграции в США, к-рая уже в
то время насчитывала ежегодно св. 500 тыс. чел. в год.
Странами, наиболее активно вовлеченными в про
цесс пограничной миграции в 1950-2000, являлись Ар
гентина, Парагвай и Боливия, при этом две последние
превратились в гл. источники мигрантов (от общего
числа аргентинских иммигрантов в 1960 доля парагвай
цев составляла 6%, боливийцев 3,4%, в 2001 — 21,3% и
13% соответственно), в то же время доля парагвайцев,
эмигрировавших к 2001 в Аргентину, составляла 6,5%
от общего числа нас. своей страны. В Чили в 2002 доля
выходцев из Перу составляла 20,3% иммигрантов. В
Коста-Рике в 2000 доля никарагуанских иммигрантов
составляла 76,4%, что соответствовало 5,2% никарагу
анского нас. В Доминиканской Республике в 2002 доля
выходцев из Гаити составляла 64,3% иммигрантов в
этой стране.
Для ЛА 2-й пол. 20 в. была характерна политическая
эмиграция, вызванная приходом к власти авторитарных
режимов. Военные прав-ва в Аргентине в 1960-е и
1970-е гг. спровоцировали массовую «утечку умов» в
США. В результате Аргентина, страна в 1870-1950 быв
шая «чистым импортером» нас., во 2-й пол. 20 в. преоб
разовалась в «экспортера» людей с высоким уровнем
образования. Сходные процессы происходили в те же
годы в Бразилии и в 1970-80-е гг. в Чили. Политическая
эмиграция была ответом людей на деятельность режи
мов, ущемляющих гражданские права.
48
Во 2-й пол. 20 в. произошло качественное измене
ние направленности миграционных процессов: имми
грация в лат.-амер. страны стала уменьшаться, в то
время как эмиграция в США и Европу стала стреми
тельно возрастать. Изменения коснулись и характера
внутрирегиональной миграции, к-рая была подстегнута
проектами региональной интеграции Меркосур и Анд
ского сообщества. Большая часть внутрирегиональной
иммиграции сконцентрировалась в Аргентине, КостаРике и Венесуэле.
Ч е т в е р т ы й этап. На рубеже 20-21 вв. важное
влияние на миграционную ситуацию на континенте ока
зал процесс глобализации, стали оформляться транс
национальные диаспоры, не связанные напрямую с не
обходимостью отрыва от родины, а также с ассимиля
цией. Эта миграция носила как сезонный, так и натурализационный характер (напр., мексиканская, кубинская
и другие общины в США). К 2000 число латино-карибских эмигрантов достигало 21,4 млн чел., или 4,1% нас.
региона, в 2005 ок. 26 млн чел. Доступность авиапере
возок активизировали эмиграцию в развитые регионы
мира, прежде всего в США и Европу. На США приходи
лось 73% лат.-амер. миграции, ок. 10% — на европ.
страны, из них на Испанию — 7%, Великобританию —
2%. Среди европ. стран лидирующее положение зани
мала Испания (в 1991 число людей, родившихся в ЛА,
составляло 210 тыс. чел., в 2001 — 840 тыс., в 2006 —
1,7 млн чел.), 82% из них составляли южноамериканцы
(% из них — выходцы из Аргентины, Колумбии и Эквадо
ра). Португалия принимала значительно меньший поток
лат.-амер. мигрантов: в 2000 в стране проживало ок.
75 тыс. латиноамериканцев, большая часть — бразиль
цы и венесуэльцы.
Мигранты играют значит, финансовую роль в своих
странах за счет объема ден. переводов (в 2008 в Л А пе
реводилось ок. 69 млрд долл., на Бразилию, Колумбию
и Мексику приходилось св. 60% этой суммы, Сальва
дор, Гватемала и Доминиканская Республика получали
20% ).
ЯЗЫК. Осн. языком нас., сформировавшимся в ре
зультате смешения переселенцев из стран Европы с ко
ренными жителями Америки — индейцами и с приве
зенными африканцами, становился, как правило, язык
страны-метрополии. Большая часть совр. нас. ЛА гово
рит по-испански (гос. язык в 18 странах) и по-порту
гальски (в Бразилии), создавая собственные самостоя
тельно развивающиеся диалекты. Также имеются анг
лоязычные (Ямайка, Барбадос, Гайана и др.) и фран
коязычные (Гаити и франц. владения) страны. Офиц.
язык Суринама — голландский. На Арубе и Нидерланд
ских Антильских о-вах Бонайре и Кюрасао распростра
нен папьяменто (креольский язык).
НАСЕЛЕНИЕ
В совр. ЛА в странах с высокой долей индейского и
метисного нас. индейские языки имеют статус государ
ственного. Индейские языки в последнее время объе
диняют в несколько больших семей (или надсемей, т.к.
родство входящих в них народов часто весьма отдален
ное), слабо связанных друг с другом. В ЛА выделяют:
макро-ото-манге, макро-чибча, майя, науа, тараски,
же-пано-карибская и андо-экваториальная группы. В
последнюю входят крупнейшие индейские народы —
кечуа и аймара (Перу, Эквадор, Боливия). Из индейских
языков наиболее распространены кечуа (в Перу —
офиц. язык наряду с испанским, в Боливии — наряду с
испанским и аймара), гуарани (в Парагвае), а также ай
мара (в Перу и Боливии), майя и науатль, или ацтекский
(в Мексике).
РЕЛИГИОЗНЫЙ СОСТАВ. Большинство нас. ЛА
(ок. 90%) исповедует католицизм, усиленно насаждав
шийся исп., португ. и франц. колонизаторами. Обраще
ние индейцев в католичество осуществлялось миссио
нерами — членами разл. монашеских орденов: домини
канцами, францисканцами, иезуитами и др. В колон,
период католицизм был единственной обязательной
религией. Принадлежность к другим вероисповедани
ям преследовалась инквизицией. Однако это не смогло
полностью искоренить традиц. верования индейцев
(земледельческие культы, вера в разл. духов и др.). В
среде индейского нас. продолжают существовать древ
ние верования и ритуалы, зачастую парадоксальным
образом переплетенные с католическими обрядами.
После обретения независимости (1-я четв. 19 в.)
стала признаваться и конституционно закрепляться
свобода вероисповедания, а в ряде гос-в (Бразилия,
Чили, Эквадор, Сальвадор, Гватемала, Гондурас, Мек
сика, Никарагуа, Панама и Уругвай) провозглашено от
деление церкви от гос-ва. Т.н. право на патронат, даю
щее прав-ву основание вмешиваться в дела церкви, а
также предусматривающее, как правило, помощь церк
ви со стороны гос-ва, остается в силе в Аргентине, Бо
ливии, Колумбии, Коста-Рике, Гаити, Перу, Парагвае,
Доминиканской Республике и Венесуэле; Колумбия (с
1887) и Доминиканская Республика (с 1954) связаны
с Ватиканом конкордатом.
В сер. 19 в. в ЛА начали распространяться протес
тантизм, иудаизм, с возрастанием миграции из Рос
сии — православие (Аргентина, Уругвай, Мексика).
Ныне протестанты преобладают на о-вах Вест-Индии
(Барбадос, Ямайка), а также в Гайане, Суринаме. Кр.
группы протестантов имеются в Бразилии (св. 10 млн,
преим. лютеране), Чили, Панаме и Аргентине. Индий
цы, входящие в состав нас. Гайаны, Тринидада и Тоба
го, исповедуют в осн. индуизм (св. 600 тыс. чел.). Среди
переселенцев из Азии распространены ислам (св.
400 тыс. чел.), буддизм (св. 150 тыс. чел.), конфуциан
ство (св. 100 тыс. чел.).
Среди негритянского нас. Бразилии, Гаити, Кубы
распространены афрохристианские культы. С кон. 19 в.
среди гор. нас. получили распространение разл. спири
туалистические секты (ок. 500 тыс. чел., в осн. в Брази
лии, Гаити и на Кубе).
ВОСПРОИЗВОДСТВО НАС- Вплоть до 2-й пол. 19 в.
в ЛА проживало меньше людей, чем до европ. колони
зации (ок. 19 млн чел. в 1800), несмотря на приток ми
грантов из Европы и завоз миллионов рабов из Африки.
В 1800-50 среднегодовые темпы прироста нас. ЛА со
ставили 1,1%, в 1 8 5 0 -1 9 0 0 — 1,3%. В 1900 нас. региона
достигло 63 млн чел.
Для стран ЛА характерно значит, увеличение темпов
прироста, а также абс. числ. нас. в 20 в., особенно с
1940-х гг. Среднегодовой темп прироста нас. составил
в 1900-20 1,9%, в 1930-40 1,9%, в 1940-60 2,5%, в
1960-80 2,8%. Нас. региона составило (млн чел.): в
1940 — 131, в 1950 — 167, в 1960 — 219, в 1980 - 362, в
2000 — 521, в 2010 — 594.
Важным источником роста нас. ЛА до мирового эко
ном. кризиса 1929-33 служила европ. иммиграция. Ес
тественный прирост составил в ср. 10-15 чел. на 1 тыс.
чел. (смертность 3 0 -3 5 чел., рождаемость 4 0 -5 0 чел.
на 1 тыс. чел.). Вплоть до 1940-х гг. наиболее высокие
темпы прироста были характерны для стран умеренной
зоны — Аргентины, Уругвая, Чили, а также Бразилии и
Кубы в связи с притоком иммигрантов. Среднегодовой
темп прироста нас. составил здесь 2,4% против 1,8% в
тропич. зоне и 1,4% в ЦА и Мексике.
Пик роста нас. в ЛА приходился на послевоенный
период, что было связано с т.н. демографическим
взрывом, или демографической революцией. В этот пе
риод определяющим фактором роста нас. ЛА становит
ся высокий естественный прирост, вызванный сущест
венным снижением смертности при высоком уровне
рождаемости (в связи с совершенствованием системы
здравоохранения в целом, улучшением санитарно-ги
гиенических условий жизни людей, успехами медицины
в борьбе с инфекционными заболеваниями, внедрени
ем антибиотиков и прививок, налаживанием акушер
ской службы и в целом — с определенными достиже
ниями научно-технического прогресса во всех сферах
жизни человека). Начиная с 1940-х гг. наиболее высо
кие темпы прироста нас. стали характерны для тропич.
зоны ЮА, ЦА и Мексики.
С 1970-х гг. наметилась тенденция к существенному
спаду темпов прироста нас. ЛА. В 1980-е гг. среднего
довой темп прироста составил 2,0%, в 1990-е 1,6%, в
2 0 00-05 1,3%, в 2005-10 1,1%. Нас. ЛА составило (млн
чел.): в 1980 — 387, в 2000 — 523, в 2006 — 569. Сниже-
49
ОБЩИЙ ОБЗОР
ние темпов прироста лат.-амер. нас. связано с резким
падением рождаемости, причинами к-рого послужили
изменение демографического поведения нас. и, в пер
вую очередь, сокращение брачности; уменьшение
уровня смертности вызвало потребность в обзаведе
нии меньшим кол-вом детей, чему способствовало и
ослабление позиций католической церкви в регионе.
Важным фактором, повлиявшим на демографическое
поведение нас. и как следствие на падение рождаемо
сти в ЛА, явились массовые миграции нас. в города и
рост урбанизированности, сопровождающийся повы
шением материального, образовательного и культурно
го уровня жизни нас. Так, рождаемость в ср. по ЛА в
1980-85 составила (на 1 тыс. нас.) 30 чел., в 1990-95 —
25, в 2000-05 — 20 чел., в 2 000-10 — 19 чел. Смерт
ность в эти годы продолжала также снижаться (на 1 тыс.
нас.): в 1980-85 — 8, 1990-95 — 7, в 2000-10 — 6.
Высокий уровень рождаемости продолжает сохра
няться (при перманентном падении смертности) в наи
менее развитых странах ЦА (2005-10, чел. на 1 тыс.
нас) — Гватемала 33,3, Гондурас 27,7, Белиз 24,9, Ни
карагуа 24,9, Гаити 27,8, а также ЮА — Боливия 27,4,
Парагвай 24,8.
Рост продолжительности жизни нас., ускорение па
дения рождаемости, опережающее снижение уровня
смертности в ЛА привело к увеличению доли пожилых
возрастов, что косвенно ведет к дальнейшему падению
рождаемости. Если ср. продолжительность предстоя
щей жизни в ЛА в 1980-85 составляла 65 лет (62 для
мужчин и 68 для женщин), то в 2 005-10 — 73,4 года (70
и 76 соотв.). В наиболее развитых странах региона она
возросла: в Аргентине с 70 до 75, в Чили с 71 до 78,
Уругвае с 71 до 74 (ср. в США — 74 до 78) и самых мно
гонаселенных странах ЛА — Бразилии с 63 до 72, Мек
сике с 68 до 76, Колумбии с 67 до 73 лет. Только с 1990
по 2010 доля детских и подростковых возрастов в нас.
региона сократилась с 36 до 27%, доля лиц старше
50 лет выросла с 14,3 до 20,1%.
Суммарный коэффициент рождаемости (т.е. ср.
число детей у одной женщины за всю ее жизнь) также
существенно сократился: в 1980-85 — 3,9 в 2 0 0 5 -1 0 —
2,3 в ср. по ЛА, причем особенно ощутимо в Мексике —
с 4,2 до 2,1 и ряде стран ЦА: Никарагуа — с 5,9 до
2,7, Сальвадоре — с 4,8 до 2,4, Гватемале — с 6,1 до
4,1.
ПОЛОВОЗРАСТНАЯ СТРУКТУРА И ТРУДОВЫЕ
РЕСУРСЫ. Особенности естественного воспроизвод
ства лат.-амер. нас. определяют специфику его поло
вой и возрастной структуры и вместе с тем трудовой
потенциал стран региона. К категории трудоспособного
нас. в ЛА условно относят лиц в возрасте 14 до 64 лет. К
50
нач. 1980-х гг. в регионе сложилась довольно неблаго
приятная демографическая структура с точки зрения
трудового использования нас. Доля детей и подростков
до 15 лет составила в 1960 — 41%, лиц 65 лет и стар
ше — ок. 4%, а в 1980 соотв. 43 и 6%. Демографическая
нагрузка на трудоспособные возраста составила почти
50% (т.е. на 1 трудоспособного приходится 1 нетрудо
способный). Однако спад темпов естественного при
роста, начавшийся в 1970-е гг., повлиял на демографи
ческую структуру лат.-амер. нас. в сторону увеличения
доли взрослого и соотв. трудоспособного нас. В 1990
трудоспособное нас. составило 59%, в 2000 — 63, а в
2010
—
66% .
Экономически активное нас. (ЭАН) включает в стра
нах ЛА всех работающих, безработных и ищущих рабо
ту в первый раз (зарегистрированных на бирже). ЭАН в
регионе к сер. 1970-х гг. составило всего 30% нас., что
явилось следствием высокого естественного прироста
и резкого увеличения доли детских возрастов в возрас
тной структуре нас. Однако в последующий период в
связи с изменением демографической ситуации проис
ходит рост доли ЭАН в нас. ЛА: 1995 — 40%, 2000 — 42,
2005 — 43%. Наиболее высокими темпами росло ЭАН в
городах: среднегодовой темп прироста составил здесь
в 1990-95 - 3,8%, в 1995-2000 - 3,6, 2000-05 - 2,8%
(в сельских р-нах соотв. 1,4%; 0,9%; 0,5%).
Кардинальные изменения в последние полвека пре
терпела структура ЭАН. Если в сер. 1950-х гг. в боль
шинстве стран региона более половины ЭАН приходи
лось на занятых в с.-х. произ-ве, то в 2005 даже в самых
отсталых странах ЛА — Гондурасе и Никарагуа — она
составляла соотв. 39 и 43%. В крупнейших странах ре
гиона она составляла (в %): Бразилия (2004) — 20, Мек
сика (2006) — 18, Колумбия (2006) — 19, Венесуэла
(2006) — 9. В то же время в таких странах, как Аргенти
на и Уругвай, в этой отрасли занято менее 1% ЭАН. Со
кращение занятости в с.х-ве связано с переходом ра
бочей силы в нес.-х. отрасли и в первую очередь в не
производственную сферу. Так, в сфере услуг и торговле
в Аргентине (2006) было занято более у ЭАН, в Чили и
Мексике (2006) — почти у5 ЭАН. В то же время в обрабат. пром-сти Бразилии, Аргентины, Чили занято всего
14% ЭАН, Мексики — 17%.
Для лат.-амер. стран характерно огромное недоис
пользование рабочей силы, о чем свидетельствуют
данные о безработице. Так, в 2 0 0 4-06 полностью без
работными были 8,3 млн чел. в Бразилии, 1,4 млн — в
Мексике, св. 1 млн — в Аргентине, почти 1,2 млн — в
Венесуэле, 2,6 млн — в Колумбии, 0,7 млн — в Домини
канской Республике, 0,4 млн — в Чили. Кроме того, в
странах региона имеют место большая скрытая безра
ботица и неполная занятость.
НАСЕЛЕНИЕ
СОЦИАЛЬНАЯ СТРАТИФИКАЦИЯ. Социальная
стратификация в ЛА неоднородна, различается как по
странам, так и по регионам внутри отд. стран. Характер
социальной стратификации во многом был предопре
делен
зависимым
характером
развития
всего
лат.-амер. региона. На совр. соц. структуру влияют не
только эконом., образовательный, но и этнич. фактор,
определяющий традиц. уклад жизни.
Происходивший в 20 в. переход от традиц. к индуст
риальному обществу отражался на характере страти
фикации, шел процесс разложения старых традиц.
классов и формирование новых. К 1950-60-м гг. зна
чит. влияние на социальную структуру оказывали гос
подствовавшие олигархические группы латифундистов
и кр. промышленников. Развитие капитализма оказало
огромное влияние на изменение социальной структуры
деревни. Этот процесс стал причиной переходного,
«гибридного» характера почти всех осн. классов: лати
фундисты приобрели буржуазные черты, буржуазия не
освободилась во многом от старых форм хозяйствова
ния, осн. масса безземельных крестьян работала по
найму, а рабочие сохраняли характерные черты кресть
янской психологии. В сер. 20 в. произошла модифика
ция структуры занятости вследствие экспансии про
фессий, не связанных с ручным трудом, а также в ре
зультате урбанизации, сопровождавшейся сокращени
ем масштабов с.-х. и ручного труда.
Совр. социальная структура ЛА отличается большой
сложностью, в ней можно выделить три осн. уровня,
объединенные по отношению к форме собственности,
квалификации, наличию определенной власти на произв-ве и уровню заработной платы. Верхний уровень
охватывал в ср. 10,3% ЭАН. Для этой группы характерен
уровень образования в 11,6 лет обучения. Данный уро
вень сформирован тремя осн. группами: предпринима
тели, функционеры высокого уровня, управляющие ча
стных и гос. предприятий, специалисты высокой квали
фикации. Предприниматели составляют 4,4% рабочей
силы и получают в ср. наиболее высокий из всех групп
доход от своей деятельности, уровень образования —
8,9 года. уз предпринимателей владеют микропред
приятиями, в к-рых занято менее 5 чел., большая часть
этих предпринимателей занята в неаграрной сфере.
Оставшаяся уз предпринимателей нанимает 6 и более
чел., уровень дохода возрастает соразмерно числу ра
ботников. Предприниматели с 10 и более работниками
формируют слой, имеющий наиболее высокий уровень
дохода среди всей рабочей силы, находясь на большой
дистанции от всех остальных. Функционеры высшего
звена, гос. и частные управляющие представляют 2,1%
всей рабочей силы и в своем большинстве заняты на
предприятиях с 10 и более сотрудниками. Ср. уровень
образования этого слоя составляет 11,7 года, а уровень
дохода зависит от властных полномочий и формы соб
ственности предприятия. Специалисты высокой квали
фикации образуют 3,8% рабочей силы и имеют доход
выше среднего уровня, образование — 14,6 года. 75%
из них работают на кр. предприятиях с 10 и более со
трудниками, 25% работают независимо.
С р е д н и й уровень охватывает 14,5% ЭАН, сред
ний уровень образования 11,2 года обучения. Сформи
рован проф. слоями, не владеющими производствен
ными активами — профессионалы ср. уровня квалифи
кации и властных полномочий (инспекторы, техники, су
первайзеры), а также адм. служащие. Техники и
супервайзеры представляют 8,1% рабочей силы, обра
зовательный уровень 11,5 года. Их уровень образова
ния схож с верхним уровнем, но доход значительно
меньше. Ок. 75% этой категории работают на предпри
ятиях с 10 и более сотрудниками, оставшиеся 25% рас
пределены среди более мелких предприятий или рабо
тают независимо. Адм. служащие составляют 6,4% ра
бочей силы, практически все они получают жалование и
работают на предприятиях с 10 и более сотрудниками.
Н и ж н и й уровень объединяет представителей
разнородных слоев с преобладающим числом профес
сий ручного труда (служащие торговли, рабочие, ре
месленники, операторы, водители, работники индиви
дуальной сферы обслуживания и с.-х. рабочие). Данная
группа охватывает 74,5% ЭАН, со ср. уровнем образо
вания 5,5 года. Занятые в торговле составляют 12,7%
ЭАН и имеют в ср. 7,1 года образования. Рабочие, ре
месленники, операторы и водители составляют 27% ра
бочей силы, образовательный уровень — 6,2 года обу
чения. Лица, занятые в индивидуальной сфере обслу
живания и обеспечении безопасности, составляют
15,3% ЭАН, ср. уровень образования — 5,9 года, боль
шая часть из них получают жалование.
С.-х. рабочие составляют 19,6% ЭАН, имеют низкий
доход, их образовательный уровень 3,1 года. Прибли
зительно половина из них находится на самозанятости,
30% — на заработной плате, остальные относятся к ка
тегории семейного неоплачиваемого труда. Социаль
ное многообразие лат.-амер. деревни дополняется
значит, различиями нац. и расового состава сел. нас. в
отдельных странах, сохранением устойчивых языковых
и религ. барьеров, общинных традиций среди индейс
кого крестьянства, специфических региональных соци
ально-психологических черт, различиями общего уров
ня культуры и т.п. Все это усиливает неоднородность
социальной композиции сел. общества. В целом сел.
самодеятельное население росло, но его уд. вес в об
щей массе трудоспособных упал с 54 до 45%. При этом
наблюдаются существенные различия по странам. В
Аргентине, Чили, Уругвае, Венесуэле доля сел. самодея
тельного нас. ниже 15%, а в таких странах, как Эквадор,
51
ОБЩИЙ ОБЗОР
Боливия, Гондурас, Гватемала, Сальвадор, — выше 30%.
Уд. вес самодеятельного нас. сам по себе не связан с
определенной социальной структурой деревни, однако,
как правило, чем он выше, тем более отсталый характер
имеет и социальная структура сельского общества.
В наиболее кр. и развитых странах ЛА гор. нас. со
ставляет половину и более нас., при этом в мелких цен
трал ьно-амер. и околоэкваториальных странах нас.
преим. сельское. В странах, где в течение 1990-х гг. на
блюдался рост ср. уровня дохода, также произошло
увеличение доли численности рабочей силы, относя
щейся к высшему и среднему уровням стратификации.
Обратный процесс происходил в странах, где сокра
щался доход ср. класса.
В ср. страны ЛА находятся в рамках очерченной об
щей структуры, однако обнаруживаются большие отли
чия между нек-рыми из них. Напр., при сравнении си
туации в Чили и Гватемале, странах с наиболее высо
ким и низким в регионе уровнями доходов, в Гватемале
отмечается значительно большая доля занятых, отно
симых в нижнему уровню, на 20% больше, чем в Чили.
Это объясняется большим числом с.-х. рабочих (36,2%
против 13% в Чили), а также занятых в торговле (9,5%
против 16%). В Гватемале представители ср. уровня в
совокупности составляют 5,9% ЭАН, в то время как в
Чили — 16,3%. Сходная ситуация отражается и на верх
нем уровне: в Чили владельцы крупных и средних пред
приятий, функционеры высокого уровня, управляющие
частных и гос. предприятий составляют 17,5%, в Гвате
мале — 9,2%. При этом доли предпринимателей до
вольно близки в этих странах — 4,1% в Чили и 3,4% в
Гватемале, также в обеих странах значит, часть пред
принимателей действуют в сферах, не связанных с с.
х-вом — 88% в Чили и 73% в Гватемале. Существенное
различие наблюдается в соотношении числ. категорий
высококвалифицированных профессионалов и управ
ляющих (13,3% против 5,8%).
Сравнение стран,относящихся в полюсам в регио
нальной структуре занятости, дает возможность оце
нить вклад в эконом, развитие региона и в распределе
ние рабочей силы на разных уровнях и стратах. Также
есть страны, отражающие наиболее типичную структу
ру социальной стратификации для лат.-амер. континен
та. Так, в Бразилии и Мексике пропорции ЭАН, распо
лагающегося на высшем уровне, составляют 9,3% и
10% (цифры, сходные с Гватемалой и практически в
2 раза меньшие, чем в Чили). Пропорция, представляю
щая страты ср. уровня в Бразилии и Мексике (14,2% и
16,7), схожа с чилийской, превышая более чем в 2 раза
гватемальскую, что является следствием более высоко
го уровня образования в этих странах и больших воз
можностей поиска работы, создаваемых гор. условия
ми. На нижнем уровне Бразилии и Мексики также гос
52
подствует характерное для ЛА структурное разнообра
зие с долей занятых в среднем 75,4% и 73,1% соответ
ственно, демонстрирующее значительную долю с.-х.
рабочих (21,8% в Бразилии и 16,3% в Мексике).
РАЗМЕЩЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ. Г о р о д с к о е и
с е л ь с к о е р а с с е л е н и е . На терр. ЛА находят
ся страны, входящие в число крупнейших в мире с нас.
более 100 млн чел. В 2006 нас. Бразилии составило
190 млн чел., нас. Мексики — 108 млн чел. К числу мно
гонаселенных стран
второго порядка относятся
(млн чел.): Колумбия — 47, Аргентина — 39, Перу — 28,
Венесуэла — 27, Чили — 16, Эквадор — 13, Гватемала —
13, Куба — 11.
ЛА характеризуется в ср. относительно невысокой
степенью заселенности терр. Ср. плотность в ЛА в 2004
составила 27 чел. на 1 км2 при ср. мировом показате
ле — 47. В крупнейших странах региона этот показа
тель составил: в Бразилии — 21, Мексике — 54, Арген
тине — 14, в Колумбии — 40. Высокой плотностью отли
чаются страны ЦА: Сальвадор — 321 чел. на 1 км2, Гва
темала — 114, Коста-Рика — 83, а также целый ряд
островных гос.: Барбадос — 634, Куба — 101, Домини
канская Республика — 182, Гваделупа — 261, Мартини
ка — 357, Ямайка — 238.
В материковой части ЛА имеются значит, различия
в степени заселенности. Нас. концентрируется в осн. в
горных р-нах на выс. св. 1000 м над ур. м. на нагорьях
Анд, отличающихся более благоприятным климатом, на
Ю.-В. Бразилии, в устье Ла-Платы. В то же время об
ширные внутр. р-ны континента заселены слабо и в
первую очередь огромные терр., покрытые тропич. ле
сами в басе. Амазонки. Освоение новых практически
незаселенных терр. в басе, рек тропич. зоны становит
ся все более актуальным для целей социально-эконом.
развития стран региона.
Страны Л А характеризуются высокой и все более
увеличивающейся концентрацией нас. в городах. Воз
никновение и развитие кр. гор. центров началось за
долго до открытия континента Колумбом. Такие города,
как столица инков Куско, столица ацтеков Теночтитлан
в сер. 15 в. по числ. нас. намного превосходили круп
нейший город Европы того времени Лондон. Индейские
города несли функции адм., культ, и религ. центров.
Исп. и португ. завоеватели, разрушив индейские горо
да, возводили на их руинах адм. и торг, центры, опор
ные пункты захвата новых терр. В 16-18 вв. возводятся
города в местах добычи полезных ископаемых, трансп.
центры, организационные центры с.-х. колонизации. В
колон, эпоху лат.-амер. города росли медленно. Разви
тию их производственных функций препятствовала по
литика метрополий, направленная на сдерживание эко
ном. роста колоний.
НАСЕЛЕНИЕ
Ускорение роста нас. лат.-амер. городов началось
на рубеже 19-20 вв., что было вызвано интенсификаци
ей межгос. и межр-ных эконом, связей в регионе и
большими масштабами иммиграции. Если в 1900 в го
родах проживала у о латиноамериканцев, то в 1940 —
уже / 3. Особенно усилился рост городов после 2-й мир.
войны. В сер. 20 в. здесь концентрировалось уже уъ
нас., а в 1980 —
В 2005 урбанизированность региона
достигла 77%. Имеются существенные различия в ур
банизированное™ стран региона. Наибольший уровень
характерен для Уругвая — 93%, Аргентины — 89, Чили —
87% и наиболее крупных стран ЛА: Бразилии — 84%,
Мексики — 76, Венесуэлы — 88, Колумбии — 72, а также
Кубы — 85%. Невысокой степенью урбанизированности
отличаются страны ЦА: Гватемала — 41%, Белиз — 52,
Коста-Рика — 56, Никарагуа — 59, Гондурас — 48%, а
также страны Вест-Индии, Гайана, Парагвай, Боливия,
Эквадор.
Лат.-амер. страны характеризуются высокой и рас
тущей степенью концентрации нас. в кр. (св. 100 тыс.
чел.) и крупнейших (св. 1 млн чел.) полифункциональных
городах. Если в 1975 в городах-миллионерах ЛА прожи
вало 20% нас. региона, то в 2 0 0 3 -0 4 — почти 25%.
Опережающий рост гор. нас. ЛА связан с интенсив
ным притоком сел. нас. Массовые миграции взрослого
нас. и пониженный естественный прирост в городах
обусловили ряд особенностей состава гор. нас. и в пер
вую очередь высокую долю лиц в трудоспособном воз
расте.
В регионе образовались многонаселенные гор. аг
ломерации, часть к-рых входит в число крупнейших в
мире (млн чел.): Б. Мехико — 19,5 (2003), Б. Буэнос-Ай
рес — 13,0 2010), Сан-Паулу — 13,6 (2011), Рио-де-Жа
нейро — 8,9 (2009), Богота — 7,2 (2007), Лима — 7,6
(2007), Сантьяго — 5,1 (2007). В ряде стран в столичных
агломерациях сосредоточивается значит, часть гор.
нас. страны: в Уругвае — 45%, Перу — 36, Эквадоре —
26, Мексике — 25, Колумбии — 21, Чили — 19%. Раз
растаясь терр., агломерации смыкаются друг с другом,
образуя новые гор. формы — мегалополисы. Такие об
разования появились в Аргентине, Мексике, Бразилии
(в частности Сан-Рио — мегалополис, включающий
Сан-Паулу и Рио-де-Жанейро).
Стихийное разрастание городов и агломераций в
ЛА влечет за собой разного рода отрицательные по
следствия: ухудшение экологии городов, санитарно-ги
гиенических условий, обеспечения водой и продоволь
ствием, а также обострение трансп. проблемы, нехват
ку жилья и рабочих мест.
К сел. поселениям относятся все пункты, не имею
щие гор. статуса. Разнообразие природных, социально-эконом. и ист. условий, а также агр. отношений по
родило и большое разнообразие типов сельского рас
селения. В большинстве сел. нас. пунктов жители свя
заны преим. с сел. х-вом. Однако нельзя отождествлять
сел. и с.-х. население. По производственному признаку
сел. поселения можно условно разделить на 3 типа:
а) с.-х.; б) нес.-х.; в) со смешанными функциями. В сел.
местности лат.-амер. стран живет немало людей, не
связанных напрямую с с. х-вом. Это относится к нас.
пунктам, обслуживающим нужды лесного и курортного
х-ва, транспорта. Вблизи больших городов появилось
много поселков-«спален», чему способствует совер
шенствование средств транспорта, позволяющее жите
лям работать в городе, а проживать в сел. местности
(явление «рурбанизации»). Т. о., между типами поселе
ний и хоз. деятельностью существует сложная зависи
мость, определяемая прежде всего спецификой социально-эконом. условий.
Н.Ю. Кудеярова, Л.Н. Харитонова
Лит.: Н а с е л е н и е
мира.
Д ем о гр аф и чески й
сп р а в о ч н и к.
М .,
1 9 8 9 ; Э т н и ч е с к и е п р о ц е ссы в с т р а н а х Ю ж н о й А м е р и к и . М .,
1 9 8 1 ; Шейнбаум Л.С. А р ге н т и н с к и й э тн о с . Э тапы ф о р м и р о в а
ния и р а зв и ти я . М ., 1 9 8 4 ; С р е д н и е го р о д с к и е сл ои Л а ти н с к о й
А м е р и к и . М ., 1 9 7 4 ; С е л ь с к и е тр у д я щ и е с я Л а т и н с к о й А м е р и к и .
М .,
1972;
Г о с п о д с тв у ю щ и е классы Л а ти н с к о й А м е р и к и . М .,
1 9 7 8 ; Solimano A. G lo b alizació n у m igració n in tern ac io n al.
La
e x p e rie n c ia la tin o a m e ric a n a / / R evista d e la CE PA L, № 8 0 , 2 0 0 3 ;
U n a d é c a d a d e d e s a rro llo social en A m é ric a Latina.
1 9 9 0 -9 9 .
CEPA L, S a n tia g o d e C hile, 2 0 0 4 ; ECLAC. Latin A m e ric a a n d th e
C a rib b e a n . D e m o g ra p h ic O b s e rv a to ry In tern atio n al M ig ra tio n . № 1.
2006;
E stratifica ción
y
m ovilidad
social
en
A m e ric a
Latina.
T ra n s fo rm a c io n e s e s tru c tu ra le s d e un c u a tro d e siglo. S a n tia g o d e
C hile, 2 0 0 7 ; O IT . P a n o ra m a lab oral 2 0 1 0 . A m é ric a Latina y el
C a rib e . Lim a, 2 0 1 0 .
53
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
ДОКОЛУМБОВА АМЕРИКА. М е з о а м е р и к а .
Проблема заселения Амер. континента — одна из клю
чевых для понимания цивилизационных процессов,
проходивших в Новом Свете. Теории выдвигались раз
ные. Согласно предложенной в 1950. П. Риве концеп
ции, заселение Америки проходило через возникавший
в периоды оледенений между Камчаткой и Аляской
мост суши — Берингию. Ныне начальную дату этого
процесса антропологи, археологи и лингвисты относят
примерно к 34 тыс. до н.э. В целом заселение осущест
влялось несколькими волнами, в зависимости от пе
риодичности понижения уровня океана. Первая волна
пересекла Берингию при наименьшем понижении уров
ня (на 55 м) в 3 4 -2 8 тыс. лет. С 26 тыс. по 11 тыс. до н.э.
происходит самое значит, понижение — на 8 5 -9 0 м. На
этот период приходятся вторая и последующие волны
заселения. В нашей стране в 1960-е гг. Ю.В. Кнорозов
предложил на основании компаративного этно-лингвистического анализа схематическую теорию трех
волн заселения континента.
Наступившее потепление после 11 тыс. до н.э. на
всегда скрыло Берингию и отрезало Азию от Америки.
С этого периода в Новом Свете начали активно разви
ваться самостоятельные этнокультурные процессы,
приведшие к возникновению цивилизационных очагов,
к-рые появляются, в соответствии с общемировой за
кономерностью, в р-не ок. 20р с.ш. Осн. земледельче
ские центры сложились в двух ареалах — Мезоамерике
и Андах, развившись на мощном культ, субстрате дос
таточно обширных регионов.
Термин «Мезоамерика» был введен П. Киркхофом в
1943. Он подразумевает культурно-исторический реги
он от С. Мексики до С. Сальвадора и Гондураса, вклю
чая Гватемалу и Белиз. Культ, влияние этого региона
распространялось и к Ю., на терр. Гондураса, Сальва
дора, Коста-Рики, Никарагуа и Панамы. Эту область
принято называть Нижней Мезоамерикой.
Уже в 11-10 тыс. до н.э. терр. Мезоамерики была
освоена многочисл. племенами охотников на мамонта,
бизона, оленя-карибу, верблюда, лошадь и антилопу,
вскоре оказавшихся истребленными. Начиная пример
но с 7 тыс. до н.э. климат становится суше и теплее, что
создает условия для концентрации полуоседлого нас.,
а также вынуждает формировать иной тип х-ва. Активно
осваиваются пещеры. Этот период принято называть
архаическим, или периодом начального земледелия.
Нас. выращивает авокадо, тыкву, фасоль, перец, ама
рант, хлопок. Центром развития прогрессивных форм
х-ва стала долина Теуакан в мексиканском шт. Пуэбла.
Именно здесь около 5 тыс. появляются первые версии
культ, сортов маиса, в 4 тыс. уже присутствуют зачатки
54
маисового земледелия, а в 3 тыс. кукуруза возделыва
ется на терр. Ю.-З. США. Как определил В.И. Гуляев,
ближе к кон. 3 тыс. до н.э. в Мезоамерике начинается
новый период, продлившийся до 300 н.э. и получивший
назв. доклассического (или формативного, в к-ром вы
деляются три фазы: раннеформативная, среднеформа
тивная и позднеформативная). Раннеформативная
фаза характеризуется переходом к оседлости и земле
делию как осн. форме х-ва, распространением керами
ки и появлением первых протогородских центров и пи
рамид.
Развивались абстрактные знания и совершенство
валась модель мира. В 2300 до н.э. появляется первый
предмет неутилитарного назначения — это женская фи
гурка, массовое произ-во к-рых начинается лишь
700 лет спустя. С 1200 до н.э. появляются фигурки, изо
бражающие двухголовых или двуликих людей, к-рые
символизируют дуальность существования человека.
Во 2 тыс. до н.э. была возведена ракушковидная пира
мида Куикуилко (на терр. совр. Мехико). Эта первая пи
рамида имела астрометрическое назначение и выпол
няла функции святилища.
Пирамида в Мезоамерике воплощала гору, в к-рой
находилась легендарная пещера прапредков. Поэтому
впоследствии она часто сочеталась с захоронением —
иногда под пирамидой, иногда в ее толще, а чаще сразу
под полом храма. В нек-рых случаях пирамида возводи
лась поверх естественной пещеры. Сооружение поверх
пирамиды, условно называемое храмом, не обладало
эстетикой внутр. пространства. Храм служил лишь обо
значением выхода из пещеры прапредков, о чем свиде
тельствует его внеш. убранство и иногда связь с внутрипирамидальными погребальными камерами.
Во 2 тыс. до н.э. на терр. шт. Табаско и Веракрус
возникает первая в Мезоамерике цивилизация — ольмеки. Они, следуя задаче укрепления власти родовых
вождей, создают ритуально-адм. центры. Поселения из
рассеянных домохозяйств находились в удалении от
протогорода. Наиболее крупные из 10 известных ольмекских центров равномерно расположены вдоль побе
режья Мексиканского зал., на нек-ром удалении от
моря. Это Трес-Сапотес (500-100 до н.э.), Лагуна-делос-Серрос (900-500 до н.э.), Сан-Лоренсо (1350-700
до н.э.) и Ла-Вента (1100-400 до н.э.). Деление земель
ольмеков свидетельствует о фратриально-племенном
подходе к формированию социальной организации.
Ольмекские протогородские центры имели сакраль
ную, ориентированную по странам света планировку и
воплощали религиозно-социальное устройство мира, в
основе к-рого лежали знания о мире и космосе, культ
предков и представления о реинкарнации и пещере
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
предков. Монументальная скульптура — алтари, «ги
гантские головы», «сидящие» фигуры несли идею связи
со страной предков, расположенной в направлении С. К
кон. 1 тыс. до н.э. ольмеки проводят реформу календа
ря, переходя от лунного к солнечному. На основе традиц. идеографии они создают морфемно-силлабиче
ское письмо, разрабатывают религиозно-идеологиче
скую концепцию, гл. фигурой к-рой считается Млечный
Путь, или Небесная Рептилия, — Творец всего сущего.
Отсюда эта концепция, подкрепленная точным кален
дарем, распространилась по всему мезоамериканскому региону.
Практически одновременно с ольмекской создается
и цивилизация сапотеков, или Монте-Альбана, на терр.
мексиканского шт. Оахака. Начиная с 1200 до н.э. в пло
дородных долинах возникают кр. центры. Затем насту
пает гор. период, когда вокруг церемониальных цен
тров формируется обширное жилое пространство. Ок.
500 до н.э. в долине Оахаки был осн. Монте-Альбан,
вскоре ставший адм., религиозным и торговым цен
тром сапотеков. В классическом периоде (раннеклас
сический — 300-600, позднеклассический — 600-900)
это был город-гос-во с достаточно четкой социальной
структурой. Специфический тип сооружений в Мон
те-Альбане — погребальные камеры — каменные гроб
ницы с нишами или крестообразные помещения, ими
тирующие жилище в антимире. Долгое время рядом с
сапотеками жили их соседи — миштеки, чьи правители
заключали браки с наследницами сапотекских знатных
родов и оседали на их землях со своими родами как со
юзники. Сходным образом позднее поступали ацтекс
кие правители.
В Мезоамерике в зависимости от местных условий
практиковалось экстенсивное подсечно-огневое и ин
тенсивное ирригационное земледелие. Существовали
техники «чинамп» и «приподнятых полей». Полноценный
рацион обеспечивала триада: маис, фасоль и тыква.
Для повышения урожайности использовался прием од
новременного засевания участка маисом и бобовыми,
что создавало эффект удобрения почвы. Вблизи жили
ща высаживались фруктовые деревья и перец-чиле, яв
ляющийся важным компонентом пищевого рациона ин
дейцев. Особую ценность представляли бобы какао,
использовавшиеся и в качестве обменной единицы. Из
техн. культур выращивали хлопок. Домашних животных
не имелось, за исключением особой породы собак,
иногда употреблявшихся в пищу, и индеек. Функцию
домашнего животного, наподобие кошки, выполняла
носуха — разновидность енота.
В начале позднеформативного периода ок. 300 до
н.э. к С.-В. долины Мехико возникает Теотиуакан, во
площающий разработанную ольмеками новую религозно-идеологическую концепцию. Город считался форпо
стом мезоамериканской цивилизации, долгое время
сдерживавшим вторжения воинственных варваров с С.,
среди к-рых были и удачливые тольтеки, объявившие
себя позже духовными наследниками Теотиуакана.
Осн. сооружения величественного города были вы
строены вдоль более чем четырехкилометровой «Доро
ги Мертвых». «Профанная» часть города находилась на
Ю., а «сакральная» на С., на нек-ром возвышении. Со
хранившиеся в легендах назв. гл. пирамид — Солнца и
Луны — противоречат астрономическому значению со
оружений. В 200-600 Теотиуакан достиг вершины сво
его могущества, распространив влияние по всей Мезо
америке. Упадок Теотиуакана приходится на 650-700,
когда он теряет свое центральное положение. Следы
огня во многих зданиях свидетельствуют, что падение
города могло быть вызвано социальным конфликтом.
В начале н.э. на терр. шт. Веракрус появляется гор.
центр Тахин. Он несет все черты общей религиозной
концепции, но особенностью этого центра становятся
площадки для игры в мяч. Игра в мяч — это один из наи
более ранних элементов религиозного комплекса ре
гиона. Площадки для игры в мяч встречаются во многих
городах Мезоамерики, воплощая путь перемещения
между пространствами жизни и смерти. Сам четырех
килограммовый каучуковый мяч олицетворял человече
скую голову — объект игры. В Тахине найдено несколь
ко полей для игры в мяч, что может быть связано с ле
гендарными «семью оставленными ущельям», где про
живали роды прапредков. На боковых стенах гл. поля
сохранились великолепные изображения, иллюстри
рующие сцены отправления посланника путем, по всей
видимости, отрезания головы.
Культура тотонаков, распространившаяся также на
терр. шт. Веракрус, оставила немало игрушек на коле
сиках, что опровергает общепринятое мнение о том,
что древние мезоамериканцы не знали этого механиз
ма. Отсутствие тягловых животных обусловило невостребованность колеса, а это неизбежно становилось
тормозом в развитии системы коммуникаций и, как
следствие, цивилизации в целом.
Еще одним продолжением, южным, ольмекского
культ, наследия стала культура Исапы (Абах-Такалик,
Эль-Б^ул и др.). Зона Ю. Мексики на границе с Гвате
малой вблизи Тихоокеанского побережья, была засе
лена с сер. 2 тыс. до н.э. Большинство памятников соз
даны в позднеформативном периоде, т.е. непосредст
венно после «исчезновения» ольмеков, но до «появле
ния» майя. В Исапе сформировался один из
характерных мезоамериканских стилей гор. ансамбля,
состоящего из акрополей и архит. комплексов: прямо
угольная площадь, вокруг к-рой располагались пира
мидально-храмовые и дворцовые постройки; перед
каждой постройкой свои стелы и алтари. Жрецы Исапы
55
ОБЩИЙ ОБЗОР
не отказались от концепции пещеры предков и реин
карнации, воплощавшейся в трехуровневых алтарях
ольмеков. Напротив, в этом центре подобный тип па
мятника был усовершенствован, будучи разделенным
на две части: алтарь и стела. Ср. уровень стелы зани
мало развитие осн. сюжета, а верхний уровень симво
лизировал возрождение новой жизни. Нижний уровень
стелы, заменяемый алтарем, символизировал про
странство перехода между мирами. Определилась се
мантика осн. иконографических символов — мировое
древо, пещера, спускающееся божество, кровь,
змея-пуповина-веревка и т.д.
Закат культуры Исапы совпадает с началом класси
ческого периода и становлением цивилизации майя,
чья территория распространяется от Ю. Мексики до С.
Гондураса и Сальвадора. Возникают гор. центры с под
чиненными терр. — города-гос-ва. Торговые пути про
легали как по суше, так по рекам и морям, пересекали
терр. майя и уходили далеко за ее пределы. Структура
социальных отношений менялась, но власть в горо
дах-гос-вах продолжала передаваться по племенной
схеме, что выражалось в пышном культе обожествлен
ных царских предков. Аристократия контролировала
власть и торговлю. Основу общества составляли сво
бодные общинники, участвовавшие в общественных
работах и военных кампаниях. Войны в виде кратковре
менных набегов велись постоянно, усиливая одни горо
да при ослаблении и подчинении других. Сведения о
правовой системе майя отсутствуют. В классический
период наивысшего расцвета достигает архитектура
майя, активно воздвигаются церемониальные комплек
сы, условно называемые акрополями, с пирамидами и
храмами, дворцовыми сооружениями и стадионами для
игры в мяч. Строения группировались вокруг центр,
прямоугольной площади. Здания возводились на мас
сивных платформах.
В конце классического периода в 10 в. начинается
тольтекское вторжение, что приводит к массовым ми
грациям нас. в центр, зоне майя, запустению гор. цен
тров. Меняются ориентиры в идеологии и искусстве —
культ царских предков утрачивает первоочередное зна
чение, тогда как обоснованием власти правителя ста
новится происхождение от легендарных «тольтекских
завоевателей».
Постклассический период (ранний этап 900-1200,
поздний этап 1200-1520) не привел к сокращению нас.
и падению городов на Юкатане. Здесь наблюдается пе
реход гегемонии от старых, классических центров к но
вым, формирование новой адм. модели. Конфедерации
городов при выделяющейся столице стали более со
вершенным типом политико-терр. образований, дер
жавших под контролем политическую, адм., религ. и
науч. сферы жизни.
56
Майя разработали сложную картину мира, в основе
к-рой лежали представления о реинкарнации духовной
сущности человека и бесконечном чередовании циклов
мироздания. Для обоснования они использовали точ
ные математические и астрономические знания, соче
тающие циклы Луны, Солнца, планет и время прецесси
онного оборота Земли. Основой для астрометрических
построений был зодиак из 13 созвездий. Система лето
счисления, да и счета в целом, у классических майя,
была значительно более точной, нежели европейская.
Понятие «математического нуля» было разработано за
несколько веков до индийцев. Усложнение науч. карти
ны мира потребовало разработки письменной системы
на основе созданной во времена ольмеков. Письмо
майя было фонетическим, морфемно-силлабическим.
В 1950-е гг. оно было дешифровано Ю.В. Кнорозовым.
В Центр. Мексике в 8 в. после падения Теотиуакана
в долину Мехико с разной интенсивностью хлынули
волны переселенцев с С., получивших общее назв. «чичимеки». Смешавшись с местным нас., они создали не
сколько соперничающих гос-в (Шочикалько, Какаштла и
др.). К 10 в. все они были объединены под властью цен
тра тольтеков Толлана, расположенного на С. Мекси
канского плато. Новая держава претендовала на вос
становление былой славы Теотиуакана, т.к. именно
тольтеков последующая традиция воспринимала как
носителей высокой древней культуры. Планировка сто
личного Толлана напоминала Теотиуакан, нас. также
жило в больших жилых комплексах. Торговля обсидиа
ном, связавшая всю Мезоамерику, была важным эле
ментом политической мощи тольтеков и путем распро
странения влияния в отдаленные регионы. Наиболее
известным правителем Толлана был Топильцин Кецалькоатль (сер. 10 в.). Позднейшая традиция смешала его
образ с богом Кецалькоатлем, поэтому вычленить исто
рические данные о его правлении из полумифологических-полуэпических сказаний очень сложно. Кецалькоатль попытался провести ряд реформ и унифицировать
религиозно-идеологическую систему. Это привело его
к конфликту со старой знатью и жрецами. Согласно ле
генде, после этого он бежал на В. и уплыл за море, обе
щав вернуться. Этот популярный миф нек-рое время
использовался испанцами при завоевании Мексики.
Ок. 1200Толлан был разрушен новой волной мигра
ции с С. После этого в долине Мехико и прилегающих
долинах сложилось следующее соотношение сил: в Колуакане проживали тольтеки-колуа, а в остальных горо
дах — представители племен, мигрировавших позднее.
В Тенайуке поселились собственно чичимеки, в Шалтокане — отоми, в Коатлинчане и в Тескоко — аколуа, а в
Аскапоцалько — тепанеки.
В позднем постклассическом периоде (1250-1521)
на историческую сцену выступают ацтеки. На момент
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
выхода из прародины-Астлана (1-я пол. 13 в.) они пред
ставляли племенное образование, управлявшееся со
ветом старейшин, военных вождей и жрецов. Уже в те
времена важную роль играли «жрецы — носители идо
лов», прежде всего Уицилопочтли. В ходе странствий
система управления племенем совершенствовалась.
Астеки заимствовали разл. культ, и социально-полити
ческие институты у более цивилизованных племен, ис
пользуя династические браки. Во 2-й пол. 13 в. астеки
достигли долины Мехико. Была произведена реформа
системы управления. В 1325 на берегу оз. Тескоко была
основана астекская столица Теночтитлан. Два века ис
тории астеков — это постоянные войны с соседями за
главенство и создание могущественного гос-ва. В
1-й пол. 1430-х гг. было осн. политико-эконом. объеди
нение, получившее назв. Тройственного Союза. Его
идеолог Ицкоатль приказал переписать историю асте
ков, предварительно уничтожив старые пиктографиче
ские рукописи. При Мотекусоме I Старшем (1440-69)
была создана т.н. военно-мистическая идеологическая
концепция, согласно к-рой Солнце являлось верховным
божеством астеков, и они как его союзники должны
были поддерживать светило (а следовательно весь
мир) кровью принесенных в жертву пленников. По вза
имной договоренности с врагами Тройственного Союза
постоянно велись «войны цветов» в целях добычи плен
ников. Правление Ауитсотля (1486-1502) стало апоге
ем политики экспансии астеков, однако тогда же обо
значились черты грядущего кризиса, связанного с не
возможностью управления столь обширными терр. Мотекусома II Шокойотсин (1502-20) стал последним
правителем астеков. Он был законодателем, реформа
тором и мастером политической игры, но все его начи
нания и усилия по преодолению внутр. кризиса были
оборваны вторжением испанцев в 1519.
Астекские жрецы делали предсказания, пользова
лись сложным календарем, сочетавшим в себе циклы
Луны, Солнца и Венеры. Однако, унаследовав науч.
(прежде всего астрономические и математические)
знания от своих предшественников, астеки значительно
утратили их глубину и объем. Была забыта традиция
«долгого счета» майя, позволявшая манипулировать
большими числами и календарными периодами. В ка
честве самого долгого у астеков сохранился лишь
52-летний цикл, не позволяющий сейчас точно реконст
руировать хронологию событий. Популярностью у науа
пользовалась философская поэзия, широко были рас
пространены рисованные кодексы, но основой их была
пиктография, а не фонетическое письмо. Астеки разра
ботали сложное космогоническое учение, строившееся
вокруг концепции «Пяти Солнц».
Т.О., в чем-то мезоамериканцы уступали — не было
тягловых животных, транспортных средств, животно
водства, не использовался в хоз. целях металл. Однако
отсутствие металлических орудий — знаменитой
«бронзы» и «железа» — никак не повлияло на общее
развитие цивилизации. В области астрономии и мате
матики древние американцы не уступали своим заоке
анским коллегам. Переход к солнечному календарю
был осуществлен практически одновременно, будучи
приуроченным к прецессионному переходу нач. н.э. В
результате путь, самостоятельно пройденный народа
ми Мезоамерики до 16 в., привел их к созданию гос-в,
тождественных Древнему миру Старого Света.
Ю ж н а я А м е р и к а стала местом, где сложи
лась сложная этнокультурная и лингвистическая карти
на. Буферной зоной между двумя культ, традициями
древней Америки — Мезоамерикой и Андами — стал
регион Эквадора и Колумбии. Здесь смешивались ре
лиг. представления и художественные стили и схемы
социальных отношений.
Высокогорная культура Сан-Агустин (600 до н.э. —
1200) существовала на Ю. совр. Колумбии. Отличалась
пышными погребальными сооружениями. Среди памят
ников — каменные антропоморфные клыкастые фигуры
(человек с жезлом в правой руке и круглым предметом
в левой) выс. до 4 м. Множество зооморфных памятни
ков — птица со змеей, ягуары. На С.-З. Колумбии суще
ствовала кульутра Кимбайя (600 до н.э. — 1400), из
вестная глубокими подземными шахтам и-гробницам и.
В прибрежных зонах тихоокеанского побережья Колум
бии существовали разл. культуры: Толита (590 до н.э.),
Мафа (4 0 0-300 до н.э.), Ла-Кокотера (1150 до н.э.),
Ла-Бокана (700 до н.э. — 400).
Накануне появления испанцев на высокогорном
плато Воет. Кордильер в Колумбии возникла цивилиза
ция чибча-муисков, связанная с легендой об Эль-Дора
до благодаря обилию золотых изделий. Здесь успели
сформироваться и крупные терр.-политические объе
динения: Баката (Богота) и Хунца (Тунха). Социально-эконом. единицей общества чибча-муисков стали
территориально-родовая община с коллективной соб
ственностью на землю и личным, посемейным земле
пользованием. Власть носила военный, теократический
характер. Чибча-муиски активно занимались торгов
лей, предметом к-рой были изделия из хлопка, соль,
нек-рые виды продуктов, керамические изделия, пред
меты из серебра и золота, изумруды. Соль ценилась
едва ли не дороже изумрудов.
Особую историко-культурную общность представ
ляет Андский регион — тихоокеанское побережье и
горные хребты Анд от Эквадора до Чили. В высокогор
ных р-нах существовало скотоводство (одомашненные
ламы, альпаки), уровнем ниже выращивались карто
фель, корнеплоды. В плодородных долинах сеялась ку
куруза. Между подножием гор и кромкой океана распо-
57
ОБЩИЙ ОБЗОР
лагается пустыня, достигающая на С. Перу 50 км в шир.
и сужающаяся к Ю. Холодное течение Гумбольдта су
щественно влияет на местный климат. Стекающие реч
ки — единственный источник пресной воды. Плодород
ные долины разделены пустынями и горами, а земле
дельческие р-ны перемежаются с зонами скотоводства.
Х-во в зависимости от условий основывалось на
скотоводстве или ирригационном земледелии на за
ливных землях. На участках выращивались маис, фа
соль, картофель, юка, чиле, разл. виды тыквы, авокадо,
арахис, гуайява, томаты и еще ок. 50 окультуренных
растений. Урожайность повышалась за счет использо
вания гуано в качестве удобрения. Потреблялись мясо
лам, морской свинки и птиц, а также морепродукты: во
доросли, моллюски, рыба. Между горными и прибреж
ными зонами поддерживался обмен продуктами и из
делиями.
Развитие региона всегда было связано с феноме
ном «Эль-Ниньо», вызывавшим регулярные понижения
температуры. С угасанием эффекта «Эль-Ниньо» связа
ны резкие климатические изменения, произошедшие в
регионе ок. 4 тыс. лет до н.э., что привело к значит,
улучшению климата и способствовало развитию земле
делия.
Культуры региона принято делить на докерамические и керамические. К докерамическим относятся
Монте-Верде, Пикимачай (2 0 -1 2 тыс. до н.э.), Гитарреро, Чинчорро (8 -6 тыс. до н.э.), Лаурикоча, Пачамачай,
Токепала (6 тыс. до н.э.). Культуры андского региона
обычно объединяют в несколько групп по геогр. при
знаку, где определяют сев., центр, и юж. области, к-рые
подразделяются на прибрежную и горную зоны.
С культурой Чинчорро связано появление комплекса
духовных представлений, характерных для всего анд
ского региона. Здесь возникла традиция мумифициро
вания (5050 до н.э.). В пустыне Атакама (Чили) сохрани
лись следы оседлого нас. прибрежных собирателей и
рыболовов 8 тыс. до н.э. Строились круговые каменные
поселения, ориентированные по странам света.
Самая ранняя керамика региона происходит из
Вальдивии (побережье Эквадора) и относится к 3 6 0 0 3000 до н.э. Особенности изделий породили спекуля
тивные гипотезы о связях этой культуры с японским
стилем Дзёмон. Земледельческая культура Чоррера
(1500-500 до н.э.) продолжила традицию особых жен
ских статуэток — с раскосыми глазами, причес
кой-шлемом, узкой талией, пышными бедрами, корот
кими руками.
Чавин иногда называют первой цивилизацией ЮА.
Возникла на сев. побережье (деп. Анкаш) ок. 1500 до
н.э. и просуществовала по 400 н.э. Памятники Чавин
разбросаны вдоль тихоокеанского побережья по поло
се примерно в 800 км. Гл. центр Чавин-де-Уантар нахо
58
дится в горах примерно посредине терр. — в 100 км от
побережья. По всей видимости Чавин представлял не
кое предгос. образование, когда на обширной терр.
проживало достаточно большое кол-во однородных в
этническом и культ, плане общин. Это было теократиче
ское общество с развитой вождеской и религиозной
властью. Гл. отличие архит. центров — планировка по
строек в форме полуовала. Из ремесел особенно были
развиты ткачество и изготовление керамики.
Культура Паракас (600 до н.э. — 400) на юж. побе
режье предстает как бы продолжением Чавина на
14°ю.ш. Паракас (яз.кечуа «штормовой ветер») пред
ставлял собой гигантский некрополь (сидящие мумии в
подземных помещениях), созданный на маленьком п-ве
пустынного побережья. Осн. памятники расположены
на прилегающей к п-ву терр. прибрежной пустыни.
Практиковались черепные деформации и трепанации.
Мумии заворачивались в многочисленные цветные тка
ни, к-рые поражают не только своими размерами и бо
гатейшими сочетаниями цветовой гаммы, но и тем, что
спустя ок. 2 тыс. лет они не утратили ни эластичности,
ни яркости красок. Осн. изобразительные мотивы: ко
шачьи, «глазастое существо», «змеиный», геометриче
ский (ступенчатый) орнамент.
Культура Наска (400 до н.э. — 450) располагалась
на юж. побережье, сменив Паракас. Известна т.н. гео
глифами — гигантскими рисунками на горных плато, пл.
в 500 км2. В р-не Пампа-Колорада плато пересекается
несколькими плодородными долинами, где и прожива
ло многочисленное нас. Анализ керамики и фрагментов
дерева позволяет датировать геоглифы 300-800-м и гг.
Фигуры выполнены с соблюдением местных изобрази
тельных традиций и представляют регион, фауну: рыбы,
рептилии, пауки, множество птиц, обезьяна, ягуар. Кон
туры фигур представляли дороги, по к-рым проходили
ритуальные процессии. Были развиты разл. ремесла —
изготовление керамических изделий, ювелирных и ри
туальных украшений из золота, орудий из меди и камня.
Ткани Наска из хлопка или шерсти считаются лучшими в
древней Америке. Цветовая гамма насчитывала ок.
150 оттенков.
В более поздних периодах на юж. побережье суще
ствовали культуры Каньете и Чинча (800-1500); культу
ра Ика (1000 — 1500).
В р-не центр, побережья возникла культура Чанкай
(800 — 1475). Долина Чанкай была заселена по крайней
мере в 3 тыс. до н.э. Поселения чанкай представляли
собой городские образования, в к-рых выделялся
центр, поднятый на платформе акрополь. В город вхо
дили церемониальный центр, жилые и ремесленные
кварталы, окрестности, кладбище. Самым интересным
архит. комплексом считается Пачакамак, занимавший
пл. в 9 км2.
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
На сев. побережье известно несколько культур. Это
Викус (5 в. до н.э — 5 в. н.э.), представленный комплек
сами из платформ и пирамид с лестницами. Культура
Салинар (400 до н.э. — 600) известна поселениями двух
типов: в одних дома складывались из обработанных кам
ней, а в других из адобов специфической формы. Кера
мика салинар вообще отличается изыском и красотой.
Сосуды — чаще всего в виде бутылей с узким горлом —
выполнялись в форме сидящих людей и животных, по
крывались орнаментом. Культура Пуэрто-Моорин,
культура Гальинасо просуществовали с 1 по 500 и при
этом оставила сравнительно мало памятников.
Самая известная культура сев. побережья — Мочика, или моче (400 до н.э. — 600), занимавшая ок. 300 км
береговой полосы. Самое кр. городище — Моче с «Пи
рамидой Луны» (Уака-де-ла-Луна), «Пирамидой Солн
ца» (Уака-дель-Соль).
Мочики сооружали каналы и акведуки по спец, схе
ме: два осн. канала проводились по краям долины от
самых верховий реки до океана. От них отходила сетка
мелких распределительных каналов, к-рая обеспечива
ла водой хоз. прямоугольные участки, размеры каждого
из к-рых составляли примерно 20 м2. Водопровод
Ла-Кумбре, протяженность 1400 м, действует и сейчас.
Известны мочикские керамические сосуды —
скульптурные и расписные (красный, белый и черный
цвета). Осн. темы тонких росписей — сцены из жизни,
мифологические сюжеты, символический орнамент.
Особое место занимают т.н. портретные сосуды.
Другая известная культура сев. побережья — Чиму
(850 — 1470) Столицей считается город Чан-Чан, из
вестный своей архитектурой и планировкой. Пл. со
ставляла более 20 км2. Его окружала мощная стена выс.
от 9 до 15 м. Единственный вход располагался в сев.вост. части. Город включал центр, часть из 12 ансамб
лей; 35 микроансамблей, 4 жилых квартала, 4 храма, а
также дороги и стены. Нас. превышало 35 тыс. чел.
На сев. высокогорье в долине Кальехон-де-Уайлас
существовала культура Рекуай (1 -1000), гл. сюжет на
монументальных памятниках: кошачий зверь, сидящий
на задних лапах. Нек-рые исследователи называют его
«лунным котом», другие — «Зверем Рекуай». Особую
известность приобрела фигурная керамика рекуай. От
культуры Вилькавайн (800-1200) остались каменные
здания с мощными стенами (до 80 см), строившиеся на
террасах, спускающихся по горным склонам.
Цивилизация Тиауанако (200 до н.э. — 1000) полу
чила назв. по мегалитическому городищу Тиауанако,
расположенному на юж. берегу оз. Титикака на выс.
4000 м. Местные аймара называли его Тайпикала —
«камень посредине». Пл. города составляла 450 тыс. м2.
Мифологическая традиция связывает появление этого
города с творением мира Виракочей. Центр состоял из
нескольких архит. ансамблей, крупнейшие из к-рых —
пирамида Акапана и комплекс Каласасайя. При строи
тельстве применялась характерная кладка — ставились
каменные столбы, а промежутки между ними заполня
лись уложенными горизонтальными рядами тесаных ка
менных блоков. Самый известный памятник — Ворота
Солнца. По всей терр. Тиауанако были обнаружены мо
нолитные каменные фигуры выс. от 1,5 до 7,6 м, покры
тые рельефами. Предметы мелкой пластики: полихромная керамика с геометрическим орнаментом, курильни
цы — зооморфы с головой кошачьих, кондора или
ламы; тотемные фигурки, предметы из камня и кости,
меди, золота и серебра. Бронза использовалась в бо
лее поздние периоды для изготовления топоров, скоб,
предметов быта, нагрудных дисков.
К 16 в. сформировалось гос-во инков Тауантинсуйу
со столицей Куско. Изначально слово инка означало
проживающих в Куско индейцев, говорящих на языке
кечуа. Испанцы же называли так все народы, входив
шие в империю инков.
История инков делится на два периода: легендар
ный (12 в. — 1438) и период империи (1438-1533).
«Официальная» история инков в значит, своей части пе
реплетена с мифами. Существует неск. версий проис
хождения инков. Согласно одной из них, первым прави
телем инков был Манко Капак — сын Солнца (Инти) и
Луны (Кильи). Вместе со своей сестрой — женой Мама
Окпьо он вышел из вод озера Титикака. От отца Манко
Капак получил золотой жезл, к-рый указал центр гос-ва,
где и была осн. столица великой империи Куско, что
значит «пуп».
Однако в 15 в. инки возвели в 75 км к С.-З. от Куско
Мачу-Пикчу — важный политический, воен., религ. и
эконом, центр.
Достоверным фактом является то, что в 12 в. в до
лине Куско появилось небольшое племя инков, влияние
к-рого усиливалось. В эту начальную (легендарную)
эпоху сменилось семь правителей — Манко Капак, Синчи Рока, Льоке Юпанки, Майта Капак, Капак Юпанки,
Инка Рока и Яуар Уакак. Восьмым правителем был Виракоча. Время правления Виракочи считается переход
ным между легендарным отрезком истории инков и ис
торическим. В конце его правления произошел кон
фликт между инками и индейцами чанками. Армия чанков подошла к стенам Куско. Виракоча и его сын Уркон
покинули город, а его оборону возглавил другой его
сын — Пачакутек, разбивший чанков. После смерти Ви
ракочи ок. 1438 на престол взошел Пачакутек, начав
ший завоевательные войны, приведшие к созданию
«великой империи инков».
Большое значение имели походы в юж. и юго-зап.
направлениях. В результате завоеваний инки завладе
ли огромными стадами лам и альпак, что позволило ре-
59
ОБЩИЙ ОБЗОР
шить проблему с транспортными средствами, одеждой
и продовольствием для армии. Стада лам были объяв
лены собственностью верховного инки, что заложило
основу имперского сектора экономики. Пачакутек
предпринял ряд шагов, направленных на создание эф
фективной системы управления. Язык кечуа стал офиц.
языком. Пришедший к власти в 1463 Тупак Юпанки про
должил политику завоеваний, подчинив сев. р-ны Эква
дора и нек-рые другие. Была проведена первая пере
пись нас., введена десятичная адм. система для сбора
налогов.
При Уайна Капаке (1493-1525) империя инков дос
тигла максимальных размеров, что усложняло управле
ние. Уайна Капаку пришлось подавлять мятежи в уда
ленных провинциях Эквадора. После его смерти нача
лась гражданская война, и в 1532 к власти пришел Атауальпа. В 1533 испанцы под командованием Франсиско
Писарро захватили и казнили Атауальпу, после чего
престол занимали еще четыре сапа-инки, пока в 1572
не был казнен последний из них — Тупак Амару.
Империя инков называлась Тауантинсуйу, что мож
но перевести как «четыре стороны света», или «страна
из четырех четвертей», к-рые назывались: Чинчасуйу
(С.-З.), Кольясуйу (Ю.), Кунтисуйу (3.) и Антисуйу (В.).
Части Тауантинсуйу были поделены на провинции со
своими столицами. Во главе каждой четверти, или суйу,
стоял губернатор. Р-ны делились в зависимости от
кол-ва домохозяйств (10, 100, 1000, 10 000 домохо
зяйств).
Верховным правителем был полубожественный
Инка, а его титулом был сапа инка — «единственный»
инка. Власть была наследственной. Наследниками мог
ли быть сыновья инки от его собственной сестры. Бли
жайшие родственники формировали верхушку нобили
тета Тауантинсуйу, они были «инки по крови» и являлись
серьезной политической силой, достаточно независи
мой от сапа-инки. Общинники в Тауантинсуйу были
объединены в родовые группы айлью. После женитьбы
каждый член айлью получал земельный надел «топу», и
становился главой семьи, к-рая платила налоги и обра
батывала, помимо своего надела, земли гос-ва и хра
мовые земли.
В империи существовало неск. категорий нас., ис
ключенных из общинного сектора — акльякона (ткачи
хи), йянакона (слуги в храмах и дворцах), митимае (пе
реселенцы-колонисты) и камайок (ремесленники —
медники, кожевники, гончары, жрецы-толкователи
узелкового письма кипу).
Взимание налогов производилось натурой. В целом
ок. уз произведенных товаров и продуктов питания от
правлялась инке, или гос-ву, еще уз шла в качестве под
ношений богам (также, вероятно, попадало гос-ву) и уз
оставалась производителям.
60
В Тауантинсуйу существовала развитая система до
рог, соединявших различные р-ны империи со столи
цей и между собой. Дороги использовались только в
гос. целях — для переброски войск или перемещения
митимае. В строительстве существовало неск. архит.
стилей: дворцовый, религиозный, военный и граждан
ский. Стены складывались из больших отшлифованных
камней. Каменной скульптуры у инков не существовало,
архит. декор крайне скуден. Искусство ограничено мел
кой пластикой — керамика, ткани, мозаики из перьев,
резьба по дереву, изделия из кости, ракушек, тыкв и
т.д. Инки были знакомы с металлургией, производя из
делия из золота, свинца, меди, олова. Из драгоценных
металлов изготавливали украшения, фигурки людей и
животных.
Для хранения информации инки использовали
кипу — разноцветные шнурки с узелками, подвешенные
к единой веревке-основе. Кипу передавало различную
хоз. информацию — кол-во трудоспособного нас.,
кол-во лам, зерна, картофеля и т.д. Помимо чисто стати
стических данных, кипу могли служить, без сомнения,
как приспособление для воспроизведения традицион
ных сюжетов. Согласно преданиям, некогда у инков су
ществовало фонетическое письмо килька, к-рое было
запрещено, т.к. считалось, что оно «вызвало эпидемии».
Образование зависело от социального статуса. Вы
ходцы из слоев знати поступали в спец, заведения, где
изучались теология, история, математика, география,
инженерное искусство, экономика. Дети общинников
обучались у родителей и стариков.
У инков главными считались три божества: бог —
творец вселенной с большим кол-вом воплощений (Виракоча); бог Солнца Инти; бог-громовержец Ильяпа.
Осн. женским божеством была Мама Килья — жена
бога солнца, к-рая ассоциировалась с Луной. Основной
религиозных воззрений инков был культ предков. С му
миями умерших советовались, существовали особые
люди, которые «общались» с мумиями. С культом пред
ков было тесно связано понятие уаки. Уака — общий
термин для обозначения какого-либо человека, места
или вещи со священным или сверхъестественным зна
чением.
Г. Г. Ершова
ЭПОХА КОНКИСТЫ. Исп. завоевание Америки,
конкиста (от исп. conquistar — завоевывать), во многих
отношениях предстает как уникальное явление в миро
вой истории: по беспрецедентным масштабам экспан
сии (два материка), по результатам, достигнутым в
кратчайшие сроки и миним. силами, по чрезвычайно
сложному, многоаспектному характеру завоевания,
к-рое стало знаком перехода от средневековья к ново
му времени.
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
Воен. и эконом, содержание конкисты (покорение
автохтонных народов и гос-в, грабеж и эксплуатация
индейцев, создание мирового эконом, рынка), нераз
рывно сочетались с другими аспектами — исследова
тельским, колонизаторским, этнообразующим и культу
росозидающим, что придавало этому явлению глубоко
противоречивый деструктивно-конструктивный харак
тер. С одной стороны, были разрушены автохтонные
культуры, и в войнах, от жестокого обращения и от за
несенных европейцами болезней погибли миллионы
индейцев. С другой стороны, конкиста заложила фун
дамент лат.амер. цивилизации.
Это нашло отражение и в офиц. формулировке, оп
ределявшей задачи экспедиций: конкистадорам пред
писывалось «завоевать, заселить и обратить в истин
ную веру» (conquistar, poblar у evangelizar). Первое под
разумевает акт присвоения пространства: проникнуть
вглубь материков, покорить пространство ногами, а его
обитателей — мечом. Гл. особенность конкисты состо
ит в том, что завоевание слилось с первопроходчеством, приобрело исследовательский характер: конкиста
была неотделима от геогр. открытия. Гл. стимулом экс
педиций стали ожившие средневековые и рожденные
на землях Америки мифы о богатых народах, странах и
городах, из-за чего конкиста в большой мере являлась
предприятием «фантастическим», диктовавшимся при
хотями разгоряченной фантазии конкистадоров. Но хи
меры развеивались и уступали место практике. Не на
грабленное золото, а энкомьенда (надел земли с ин
дейцами в услужении) становились основным приобре
тением конкистадора.
Понятие «заселить», имеющее широкий круг значе
ний, связанных с цивилизаторской деятельностью,
включая стр-во поселений и городов (pueblos), подра
зумевает освоение пространства: сделать его «своим»,
одомашнить, перекроить по европ. регламенту. Но гл.
целью и оправданием колон, захватов Испании офици
ально провозглашалась «духовная конкиста». В приоб
щении язычников к истинной вере испанцы видели
свою великую ист. миссию в Новом Свете, чем конкиста
принципиально отличалась как от крестовых походов и
от исп. Реконкисты, так и от англ, колонизации СА,
имевших целью изгнание неверных, либо освобожде
ние и захват земель.
Изначальная установка на контакт с индейцами, на
включение их в орбиту своей цивилизации предопреде
лила еще две важные составляющие конкисты — мети
сацию, имевшую следствием возникновение новых эт
носов, в формировании к-рых позже приняли участие
афр. негры-рабы; и культ, синтез в его многообразных
формах — от простейших, эклектических (симбиоза, по
терминологии Я. Шемякина) до более сложных и глубо
ких типов взаимодействия испанской и автохтонных
культур. Культуросозидающая роль конкисты прояви
лась и в том, что лит. памятники конкисты составили ос
нову развития лат.амер. литературы, определив ряд ее
существенных особенностей, включая устойчивые
темы, образы, сюжеты (см. раздел Литература).
В истории исп. исследования и завоевания Америки
выделяются три периода. Начальный занимает чет
верть века — с 1492 по 1519. То, что происходило меж
ду этими хронологическими границами, еще нельзя на
звать конкистой в полном смысле этого понятия. Дейст
вие этого периода разворачивается преим. на Антиль
ских о-вах, населенных индейскими племенами,
стоявшими на низком уровне развития. С 1509 X. Понсе
де Леон начинает колонизацию о. Сан-Хуан (нынешний
Пуэрто-Рико); год спустя Д. де Веласкес приступает к
покорению Кубы; в 1511 X. де Эскивель высаживается
на Ямайке. В этот период наиболее важные геогр. от
крытия были совершены не в захватнических, а в иссле
довательских экспедициях, в результате к-рых было
прослежено в общей сложности более 7 тыс. км мате
рикового побережья Юж. и Центр. Америки от эстуария
Рио-де-ла-Плата до п-ова Юкатан. Однако за исключе
нием Бальбоа, к-рый в 1513 пересек Панамский пере
шеек и открыл Юж. море (Тихий океан), испанцы не
предпринимали попыток углубиться в неизведанные
земли и потому не имели представлений ни о размерах
материков, ни о населявших их народах. Вместе с тем в
эти годы в Новом Свете сложились формы эконом, и
социальной организации колоний, были отлажены от
ношения конкистадора с королевской властью; нако
нец, сформировался конкистадор как таковой во всем
своеобразии его духовного облика.
Собственно период конкисты начался в 1519 с мек
сиканской экспедиции Кортеса; 2 года спустя пала сто
лица ацтеков Теночтитлан. Сразу же после победы Кор
тес направляет своих капитанов в локальные экспеди
ции и за 2 года завоевывает всю Центр. Мексику. В
1524-26 П.де Альварадо покоряет Гватемалу; К.де
Олид и Кортес исследуют Гондурас; направленные из
Панамы экспедиции покоряют Никарагуа. В 1530 Н. де
Гусман осваивает С.-З. Мексики и устанавливает сев.
форпост исп. владений у входа в Калифорнийский зал.
С 1531 отец, а затем сын Ф. Монтехо начинают длитель
ное покорение городов-гос-в майя на Юкатане. В 1526
П. Нарваэс предпринял экспедицию во Флориду; четве
ро оставшихся в живых участников той экспедиции за 8
лет странствий добрели до Мексики, покрыв расстоя
ние в 8 тыс. миль. Только теперь начинают проявляться
истинные размеры материка. По следам скитальцев от
правляется Э.де Сото: начав с Флориды, он и его люди
за 4 года (1539-43) проходят 4 тыс. км по терр. нынеш
них юго-вост. шт. США и доходят до воет, отрогов Ска
листых гор. Между тем Кортес одну за другой посылает
61
ОБЩИЙ ОБЗОР
экспедиции с Тихоокеанского побережья Мексики на
Молуккские о-ва и в Китай; а в результате в 1533 откры
та Калифорния. Последняя крупномасштабная завоева
тельная экспедиция из Мексики предпринята в
1541-42: Ф. Васкес де Коронадо, отправленный ви
це-королем на поиски мифической страны Сибола
Семи Городов, покоряет С. Мексики, открывает Боль
шой каньон р. Колорадо, проходит по терр. нынешних
штатов Аризона, Нью-Мексико, Техас, бороздит Вели
кие Равнины. И, наконец, последний драматический акт
конкисты в СА: к 1546 после ожесточенного сопротив
ления пали крупнейшие города-гос-ва майя на Юката
не. На этом конкисту в исп. владениях Сев. и Центр.
Америки можно считать в осн. завершенной, что заняло
всего 27 лет.
Экспансия в ЮА шла по трем направлениям. Нача
лась она с Карибского побережья, вдохновляясь слуха
ми о золотоносных странах Мета, Херире, Омагуа, Эль
дорадо. Первые крупномасштабные экспедиции вглубь
материка предприняли немцы, к-рым исп. корона про
дала Венесуэлу. В двух экспедициях 1529-31 А. Апьфингер обследовал берега оз. Маракайбо и отроги
Сьерра-Невада; его соотечественник Н. Федерман в
1531 открыл венесуэльские льянос. Одновременно в
1531-32 испанец Д. де Ордас проник в устье Ориноко и
поднялся вверх по реке на 1 тыс. миль. Но искомое бо
гатство приносит экспансия с Тихоокеанского побере
жья, начавшаяся в 1532: баснословные сокровища им
перии инков, к-рую Ф. Писарро поставил на колени в
1534, кружат головы конкистадорам; начинается своего
рода массовый психоз поисков золотой страны, про
длившийся два с половиной века. Из Перу завоеватели
двумя потоками устремляются на С. и на Ю. С. Белалькасар к 1537 завоевывает сев. терр. инкской империи;
Д. де Апьмагро в 1535-37 покоряет Боливию и, преодо
лев Чилийские Анды, выходит на берега р. Мауле. Меж
ду тем экспансия с Карибского побережья приносит не
только геогр. открытия, но и весомую добычу: в
1536-38 испанец Х.де Кесада открывает и завоевывает
богатую страну чибча-муисков (долина Боготы). Без
мерные венесуэльские равнины безрезультатно бороз
дят немцы Г.Х. фон Шпейер (1535-39) и Ф. фон Гуттен
(1541-46). Из Перу конкистадоры прокладывают путь
на В.: в 1541-42 Ф.де Орельяна проплыл по р. Амазонка
от верховьев до устья почти 6 тыс. миль. В Чили с 1540
П.де Вальдивия пытается склонить к покорности араукан, но за 13 лет ожесточенной войны ему так и не уда
лось продвинуться южнее р. Био-Био. На непокоренных
терр. Ю. Чили и 3. Аргентины индейцы сохраняли неза
висимость вплоть до 20 в. Третье направление исп. экс
пансии в ЮА, вдохновляемое слухами о мифических
Серебряном царстве, Городе Двенадцати Цезарей, Се
ребряной горе и Великом Пайтити, идет с юго-вост. по
62
бережья Атлантики через устье Рио-де-Ла-Платы. В
1535 П.де Мендоса заложил гг. Буэнос-Айрес и Асунсь
он; из Парагвая конкистадоры движутся на С.-З., к Бо
ливии, здесь встречаются потоки конкистадоров, при
шедших из Перу и с Атлантического побережья, и уст
ремляются на Ю., в Сев. Аргентину.
Условной датой окончания периода конкисты можно
принять 1556, когда завершилось правление Карла V
(1518-56), и указом нового короля само слово «конки
ста» было исключено из офиц. лексикона. Т.о. на обсле
дование и завоевание Юж. материка ушло приблизи
тельно четверть века, а в целом эпоха конкисты уложи
лась в три десятка лет. Дальше начинается третий этап
освоения Америки: исследование белых пятен, колони
зация новых терр., стр-во поселений и дорог, миссио
нерская деятельность, развитие культуры, т.е. стр-во на
том фундаменте, к-рый был заложен в предшествую
щий период.
В ходе конкисты были подчинены все четыре высо
коразвитых народа Америки — астеки, майя, инки и
чибча-муиски, а кроме того, приведены к покорности
мн. другие народы континента; совершены важнейшие
геогр. открытия; основаны почти все столицы будущих
лат.амер. гос-в и десятки будущих кр. городов Амери
ки; произведено терр.-адм. деление колоний, утвер
ждены и неоднократно скорректированы Законы Ин
дий, заложившие основы колон, и междунар. права, от
лажен аппарат управления, обращены в католичество
миллионы индейцев. Все эти результаты были достиг
нуты ничтожно малыми силами: до 1556 в Америку
эмигрировало от 80 до 100 тыс. чел. (следует учесть к
тому же высокую смертность среди колонистов и зна
чит. людские потери в ходе экспедиций). Из них собст
венно конкистадоров, тех, кто исследовали и покоряли
Исп. Америку, было максимум 5 -6 тыс. чел.
Поэтому испанцы воспринимали конкисту в свете
божественного покровительства. Она стала возможна
благодаря сочетанию разл. факторов и обстоятельств.
Один из них — переломная эпоха от средних веков к но
вому времени, к-рая сопровождалась мощными выпле
сками человеческой энергии. На изломе иерархичного,
статичного общества средневековья перед людьми, об
деленными судьбой, открылись невиданные ранее воз
можности быстрого обогащения и возвышения. Такую
возможность им предоставили великие геогр. откры
тия, ставшие лучшим ответом на запросы времени;
энергия, рожденная на переломе эпох, нашла выход и
поле применения.
Ее стимулировали и сами формы организации кон
кисты, к-рые предоставляли макс, простор для личной
инициативы и одновременно учитывали интересы коро
ны. Америку покоряли отд. и совершенно независимые
друг от друга отряды конкистадоров во главе с гене-
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
рал-капитаном, имевшим полную свободу решений.
Предварительно он заключал «капитуляцию» — договор
с королем, реже с представителем королевской власти,
где оговаривались права и обязательства сторон.
Обычно король назначал генерал-капитана пожизнен
ным губернатором земель, какие он собирался открыть
и завоевать; а тот обязывался утвердить власть исп. ко
роны, обращать индейцев в католичество, основать
сколько-то поселений и платить королевскую кинту — у5
со всех доходов.
Подавляющее большинство экспедиций было опла
чено из кармана самих завоевателей. Осн. тяжесть рас
ходов ложилась на командующего, но и прочие конки
стадоры вкладывали деньги (часто последние) в покуп
ку оружия, амуниции и коня, и эти траты учитывались
при разделе добычи. Т.о. инициатива и маниакальное
упорство конкистадоров диктовались, помимо прочего,
стремлением во что бы то ни стало хотя бы окупить рас
ходы.
Невероятные победы конкистадоров над много
кратно превосходящими силами противника принято
объяснять мифологическим мышлением индейцев, их
психологическим шоком и преимуществами европ.
оружия. Однако эти факторы не следует преувеличи
вать, они действовали лишь в первых столкновениях.
Индейцы достаточно быстро постигали, что кони — жи
вотные и пришельцы смертны; а огнестрельное оружие
было задействовано в конкисте в миним. степени в силу
его дороговизны, тяжести и непригодности в условиях
повышенной влажности. Осн. оружием конкистадоров
оставались кавалерия, меч и арбалет, не всегда успеш
но противостоявшие индейским лукам, отравленным
стрелам, дротикам и палицам.
Победы конкистадоров обусловлены гл. обр. же
лезной дисциплиной войска, преимуществами воен
ной тактики и использованием маневра, в выполнении
к-рого ведущую роль играла конница. Слабость индей
ских армий состояла в том, что они воевали «стенка на
стенку», не знали подлинной дисциплины и держались
на культе личной доблести, сочетавшейся с культом
вождя: стоило убить последнего, как армия развалива
лась.
Однако все указанные факторы способны объяс
нить «чудо» конкисты лишь в приложении к гл. — глубо
ко своеобразному типу личности конкистадора, сфор
мированному на переломе эпох под воздействием
амер. пространства.
А.Ф. Кофман
ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА И КАРИБСКИЙ БАССЕЙН
В КОЛОНИАЛЬНЫЙ ПЕРИОД. К о л о н и а л ь н ы й
р а з д е л . Когда в 1492 была открыта Америка, гос-ва
Иберийского (Пиренейского) п-ова — Испания и Порту
галия — были сильнейшими державами Зап. Европы и
вплоть до начала 17 в. удерживали первенство в геогр.
открытиях и колон, захватах в Америке, Африке и Азии.
В соперничестве между этими двумя католическими
монархиями сферы влияния в мире делились при по
средничестве Ватикана и закреплялись серией догово
ров. Для судеб Нового Света решающее значение имел
Тордесильясский договор 1494, установивший границу
между будущими исп. и португ. владениями т.о., что от
крытая позднее Бразилия досталась Португалии. Ос
тальная часть ЮА, вся ЦА и Карибский басе., значит,
часть СА, включая терр. многих юж. штатов совр. США,
оказались под властью Испании.
В 17 в. окрепшие Нидерланды, Франция и Англия
начали теснить иберийских колонизаторов повсюду, в
т.ч. в ЛА. Гл. их приобретениями здесь стали принадле
жавшие ранее Испании, но слабо или вовсе не заселен
ные о-ва Карибского моря. Кюрасао, Аруба, Бонайре и
нек-рые другие о-ва достались Нидерландам; Ямайка,
Барбадос, Сент-Люсия, Сент-Винсент, Багамские, Бер
мудские, Виргинские и др. — Англии; треть Гаити, Мар
тиника и Гваделупа — Франции. Кроме того, на
сев.-воет, побережье ЮА каждая из трех держав завла
дела соотв. частью Гвианы. Свой «кусок» колон, добычи
приобрела и Дания, когда в архипелаге Виргинских
о-вов завладела Сент-Джонсом (1671 ), выиграла спор с
англичанами за обладание Сент-Томасом (1718) и ку
пила у Франции о. Сент-Круа (1733). Этот передел
амер. колоний завершился в осн. к кон. 18 в.
С и с т е м а э к с п л у а т а ц и и к о л о н и й по
коилась на доктрине и практике меркантилизма и об
служивала интересы нарождавшегося европ. капита
лизма. В своих существенных компонентах она была
одинакова для всех амер. владений — как Испании и
Португалии, так и Великобритании, Франции, Нидер
ландов или Дании. В ее основе лежала верховная соб
ственность европ. монархов над природными и людски
ми ресурсами Нового Света и жесткая торг, монополия
колонизаторов в товарообмене с колониями. В Испании
торговля с Америкой контролировалась созданной в
1503 Торг, палатой и велась только через исп. порт Се
вилью, а с 1717 — и через Кадис. Кроме того, с 1561
исп. купцы должны были осуществлять плавание в Аме
рику исключительно в составе одной из двух крупных
флотилий под охраной воен. кораблей: одна отправля
лась в янв. в Панаму, другая в авг. в Новую Испанию
(Мексику). Португалия ввела аналог, порядки для Бра
зилии в 1660-е гг. Во франц. колониях с 1664 монопо
лией в торговле обладала Вест-Индская компания, а
после ее ликвидации в 1674 — королевское прав-во
Франции. Аналог, образом развивалась торговля Дат
ской Вест-Индии, находившейся под контролем
Вест-Индской и Гвинейской компании и выкупленной
63
ОБЩИЙ ОБЗОР
короной в 1754. Амер. торговлей Нидерландов распо
ряжалась нидерланд. Вест-Индская компания. Торг,
монополия Англии была установлена «Навигационными
актами» 1651-60 и «Основным актом» 1663. Все держа
вы запрещали своим колониям торговать с чужими
странами и преследовали контрабанду.
Повсеместно торг, монополия усиливалась запре
тами или ограничениями на обмен между колониями
одной и той же державы, а также на мн. виды перера
ботки сырья непосредственно в колониях. Так, у каждой
из стран, колонизовавших Америку, имелись колонии,
к-рые в большом кол-ве снабжали Европу саха
ром-сырцом. Но перерабатывающие заводы создава
лись в метрополиях, и уже оттуда колонии получали ра
финированный сахар.
Тяжелым бременем ложились на нас. Нового Света
и многочисленные налоги в сочетании с монополией
колон, властей на продажу самых ходовых товаров —
соли, водки, табака и др. В Иберо-Америке арендаторы
золотых и серебряных рудников уплачивали королев
ский кинто — пятую часть добытого металла, а земле
владельцы облагались церк. десятиной. Плантаторы
франц. колоний ежегодно платили налог в 33 ливра за
каждого своего раба. Во всех колониях взимались экс
портные и импортные пошлины, налог с продаж внутри
колоний, налоги на жилище и многое др. При этом в
расчете на одного жителя суммы налогов в колониях
часто многократно превышали налоговые поступления
в метрополиях, покрывая не только расходы на содер
жание колон, аппарата, но и нужды метрополий.
Т.О., торг, монополия, запреты, ограничения, регла
ментации и налоги составляли важнейший механизм
удержания колоний в роли сырьевых придатков и их ог
рабления посредством неэквивалентного обмена.
Колониальная
экономика
была тес
нейшим образом связана с трансатлантической торгов
лей. Но азиатский или первобытнообщинный способы
произ-ва, имевшиеся у местных индейцев, не могли
удовлетворять растущий спрос Европы на драгоценные
металлы, сырье и продукты тропич. земледелия. Поэто
му колонизаторам пришлось создавать в Новом Свете
целые отрасли и инфраструктуру экспорт, х-ва на уров
не европ. достижений.
Так, среди 3 тыс. серебряных рудников Мексики
преобладали примитивные индейские копи. Но со вре
мени внедрения в 1554 амальгамирования серебра
ртутью св. 90% добычи давали не они, а полторы сотни
кр. предприятий, из коих десять имели более чем по
1 млн песо, основного капитала. (Наиболее распро
страненной денежной единицей в Исп. Америке являл
ся серебряный песо. Он делился на 8 реалов и на рубе
же 18-19 вв. был равен примерно 1 долл., уъф. ст. или
5 турским ливрам. О его покупательной способности
64
можно судить по цене быка или коровы на Ла-Плате, со
ставлявшей в 18 в. 1,5 песо. Кроме того, имел хождение
золотой песо — кастельяно, или дублон, к-рый был ра
вен двум серебряным песо и делился на 8 томинов.) На
таких рудниках, как «Ла Валенсьяна», где в 1810 труди
лись 22 тыс. чел., широко применялись порох для под
земной проходки, а также рудодробительные маши
ны — инхеньо, приводимые в движение водяным пото
ком или лошадьми и мулами. Открытие ртутных место
рождений
Уанкавелики
позволило
внедрить
амальгамирование и в верхнеперуанском Потоси (на
терр. совр. Боливии), где в 1574-77 был построен кас
кад искусственных водохранилищ, через к-рые воды
р. Тарапайя приводили в движение 132 инхеньо. Это
стр-во обошлось в огромную сумму — 4 062 229 песо,
но оно позволило создать два-три десятка кр. предпри
ятий, из к-рых только рудник «Котамито» в начале 18 в.
давал серебра почти на 9 млн песо в год, «не считая не
легальный вывоз».
На золотых приисках Новой Гранады, откуда посту
пила половина испаноамер. золота — на сумму 681 млн
песо (против 8 млн, к-рые удалось отнять или выменять
у самих индейцев), пром. масштабы добычи обеспечи
вались за счет вложения огромных средств в стр-во ма
шин, многокилометровых водных каналов или гигант
ских резервуаров для сбора дождевой воды, в приоб
ретение тысяч негров-рабов и/или оплату труда наем
ных старателей. И успехи были тем большими, чем
более совр. формы организации принимала добыв,
пром-сть. Об этом свидетельствует реляция вице-коро
ля Новой Гранады А. Кабальеро-и-Гонгоры от 1789, в
к-рой, охарактеризовав в целом неплохое состояние от
расли, он тем не менее заключал: «Но где происходит
подлинное процветание рудников, так это в Попаяне, по
тому что именно здесь впервые в стране сформирова
лась акц. компания для разработки богатств Альмагера».
Помимо драгоценных металлов, в Европу вывози
лись ценные с.-х. продукты — красители кошениль и ин
диго (особенно из Мексики и ЦА), табак и хлопок (из
Новой Гранады), кофе и какао (из Венесуэлы, Кито и
Бразилии), сахар (особенно с Карибских о-вов), кожи (с
Ла-Платы) и т.д. В Бразилии гл. статьей экспорта пона
чалу была ценная древесина «пау бразил», затем сахар
и хлопок, а в 18 в. на 1-е место вышли золото и алмазы.
Но и в экспорт, земледелии крайне редко встречались
формы произ-ва, к-рые бы не были созданы с нуля.
Взять хотя бы рабовлад. плантацию в Бразилии 2-й пол.
16 в. На первый взгляд, в нее и вкладывать-то ничего не
надо. А между тем, помимо затрат на рабов, других
обычных для земледелия расходов, плантатор строил
еще сахароваренный завод, к-рый в ср. обходился в то
время в 15 тыс. ф. ст., что в совр. масштабе цен эквива
лентно 1 млн долл.
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
А каково было значение экспорт, х-в для экономики
колоний, наглядно показывает то же Потоси. Открытое
в 1545, оно уже через 25 лет насчитывало 120 тыс. жит.
Эту массу народа надо было одеть, обуть, накормить,
напоить да еще предприятия обеспечить порохом, же
лезом и ртутью, лошадьми и мулами, фуражом, дрова
ми и многим др. Вот и возникали не только в Перу, но и
в Кито, Чили, на Ла-Плате и в других уголках ЮА ското
водческие и земледельческие поместья и фермы, ману
фактуры и цехи, весь смысл появления к-рых состоял в
произ-ве товаров для Потоси. Подсчитано, что в 18 в.
эти поставщики «съедали» до половины добытого здесь
серебра. А ведь такие же эконом, связи складывались
вокруг серебряных рудников Мексики, золотых приис
ков Новой Гранады, Бразилии, Чили, браз. алмазных
копей. Плантации сах. тростника, кошенили, индиго, ка
као и других экспорт, продуктов тоже создавали сеть
товарно-денежных отношений, раскинутую порой на
мн. тысячи километров. Так, для питания рабов планта
торы Кубы закупали солонину в Рио-де-ла-Плате, Мек
сике и Венесуэле, и в кон. 18 в. для этой торговли еже
годно перерабатывались десятки тысяч голов кр. рог.
скота.
Сами же поставщики, порождая спрос на хлопок,
шерсть, кожи и пр. сырье, плели собственную паутину
хоз. нитей. Прибавим к этому торговлю и необходимые
ей средства транспорта и пути сообщения, города — и
мы получим лишь малое представление о той гигант
ской созидательной работе, к-рую за три столетия ко
лониализма проделали на амер. земле европ. колони
заторы. Поэтому, когда во 2-й пол. 18 в. либерализация
в Иберо-Америке вызвала бурный рост внеш. торговли,
вместе с нею подъем испытала и колон, экономика в
целом.
П о з е м е л ь н ы е о т н о ш е н и я в Новом Све
те определялись наличием громадных массивов сво
бодных (королевских, а после получения странами не
зависимости — гос.) земель и открытой границы коло
низации. Эти обстоятельства наделяли колонии как
преимуществами, так и серьезными изъянами по срав
нению с европ. метрополиями.
Сначала о преимуществах. «Покупка земли повсюду
в Европе, — пишет Адам Смит, — представляет собой
самое невыгодное вложение капитала... Молодой чело
век, к-рый вместо того, чтобы заняться торговлей или
какой-нибудь свободной профессией, употребит свой
капитал в две или три тысячи фунтов на покупку и обра
ботку небольшого участка земли, может, конечно, рас
считывать на вполне счастливую и вполне независимую
жизнь, но должен распрощаться навсегда с надеждой
приобрести крупное состояние... В Северной Америке,
напротив того, 50 или 60 ф. ст. часто признаются доста
точным капиталом для того, чтобы завести плантацию.
Там приобретение и улучшение невозделанной земли
представляет собой наиболее выгодное применение
как самых небольших, так и самых крупных капиталов и
наиболее прямой путь к богатству и известности, какие
только можно приобрести в этой стране. Такую землю в
Северной Америке можно получить почти задаром или
по цене, к-рая значительно меньше ценности ее естест
венного продукта, — вещь, невозможная в Европе или в
любой другой стране, где вся земля давно перешла в
частную собственность» (Исследование о природе и
причинах богатства народов. Книги I-III. М., 1993.
С. 566).
Хотя в данном отрывке Смит говорит о СА, приве
денные соотношения вполне относятся и к Ибероамерике, все страны к-рой тоже являются в той или иной
мере переселенческими. Если «примерить» указанный
Смитом капитал в 2 -3 тыс. ф. ст. к расценкам на зем.
участки в центр, пров. Мексики, то окажется, что в са
мом густонаселенном ее р-не, где по этой причине зем
ля была гораздо дороже, чем в любом другом уголке
страны, обладатель такого капитала мог бы приобрести
до 150-230 тыс. га. Поэтому нет ничего удивительного в
том, напр., что в Бразилии под земледелие выделялось
от 1 до 3, а под скотоводство — до 200 кв. лиг [(Лига —
мера длины, равная в Испании 5000 вар (4175 м), а в
Португалии — 5,572 м. Соответственно 1 кв. лига в Ис
пании и большинстве ее владений составляла 17,43 км2
(1,743 га), в Португалии и Бразилии— 31,5 км2
(3,105 га)]. И тем не менее свободных земель остава
лось еще так много, что осваивать их пришлось не толь
ко в 16-18 вв., но также в 19 и даже 20 вв.
Х-ва частных лиц, за исключением расположенных в
отдаленных и изолированных р-нах, создавались с са
мого начала для произв-ва товаров на внеш. и внутр.
рынки. И чем больший спрос на продукты земледелия
Нового Света предъявляла Европа, тем б. ч. предприни
мателей устремлялась в с. х-во. Об этом свидетельст
вуют темпы легализации земельных владений, напр. в
Венесуэле: в 16 в. — 29,176 га, в 17 в. — 912,450 га, а в
18 в. только в одном 1736 — 22, 000 га, немногим мень
ше, чем за весь 16 в.
Гл. каналом получения королевских земель в собст
венность являлось пожалование, к-рое осуществлялось
от имени монарха местными властями и оговаривалось
рядом условий. Наряду с тем, что все землевладельцы
уплачивали церк. десятину либо, как в неиспанских вла
дениях, налог для содержания церкви, это обстоятель
ство часто побуждает ученых отождествлять возникав
шие таким путем латифундии с «феод, поместьями» Ев
ропы.
Однако, во-первых, земельный надел жаловался от
нюдь не в виде условного держания — феода, характер
ного для феодализма и предполагавшего обязанность
65
ОБЩИЙ ОБЗОР
вассала служить суверену. Так, в Исп. Америке одинна
дцать из «Законов Индий» устанавливали, что жалуе
мый участок не мог вклиниваться в индейские земли,
подлежал обязательному освоению, означавшему воз
ведение жилища и хоз. построек, посадку деревьев по
границам, обработку пашни и/или разведение скота.
Его нельзя было забросить даже ради обустройства но
вого пожалования. Участок не подлежал продаже цер
ковникам вообще, а остальным — до истечения 4-лет
него срока. Иными словами, по прошествии 4 лет обла
датель пожалования обретал полные права на участок и
мог распоряжаться им как угодно, в т.ч. продавать, де
лить, передавать по наследству, сдавать в аренду и т.д.
Во-вторых, лишь на первых порах пожалование везде
предоставлялось бесплатно, хотя его юрид. оформле
ние обходилось в немалую сумму. Так, в Бразилии оно
стоило 300-400 милрейсов, т.е. 4 0 0 -5 0 0 долл, в ценах
1800. В Исп. Америке выплачивались пошлина на вступ
ление во владение «медья аната» и неск. реалов еже
годного налога за ту часть владения, что выделялась
под жилье. Однако с 1591 нелегальные пользователи
землей могли узаконить владения за определенную
плату в казну (эта процедура наз. составлением компо
зиции), а с 1631 пожалование и плата в казну осуществ
лялись одновременно, что фактически напоминало уже
куплю — продажу земли в частную собственность.
Только в Бразилии замена бесплатного пожалования
куплей — продажей земли состоялась уже после полу
чения независимости. Преобладало же до 1850 не по
жалованное имущество — «сесмария», а пожизненное
владение — «посси», к-рое позволяло владельцам из
бегать кр. затрат на легализацию, установленных для
сесмарий, но передачу к-рого по наследству чиновники
за взятку оформляли из поколения в поколение, будто
речь шла о пожаловании.
Т.о. изобилие, девственное плодородие и дешевиз
на земли в переселенческих колониях придавали позе
мельным отношениям Ибероамерики гораздо больший
простор для развития частной собственности и пред
принимательства в с. х-ве, нежели в Европе. Об этом
писал и сам Адам Смит: «Испанские колонии обладают
прав-вом, во многих отношениях менее благорасполо
женным к земледелию, росту благосостояния и населе
ния, чем прав-во английских колоний. Но те, по-видимому, развиваются быстрее, чем любая страна в Евро
пе. При плодородной почве и хорошем климате изоби
лие и дешевизна земли — условия, общие всем новым
колониям, — являются, по-видимому, столь большим
преимуществом, что это уравновешивает многие не
достатки гражданского управления» (Смит А. Указ. соч.
С. 388).
По этой причине препятствия развитию частной
собственности и капитализма в Новом Свете следует
66
искать не в королевских пожалованиях, а в неотчуждае
мых формах землевладения — майоратных, монастыр
ских и индейских общинных земельных владениях, дос
туп к к-рым для обладателей
капитала был
действительно затруднен.
С другой стороны, наличие огромных массивов
своб. земли и слабая заселенность континента оказы
вали крайне негативное воздействие на трудовые отно
шения, особенно на формирование рынка наемной ра
бочей силы.
Когда историки утверждают, будто из-за «феод,
устремлений» иберийские колонизаторы не стреми
лись здесь эксплуатировать рабочую силу «по-европей
ски», т.е. в форме наемного труда, то этим они перево
рачивают ист. действительность Нового Света с ног на
голову. Как раз наоборот, во мн. регионах колонизато
ры не могли обойтись без найма рабочих рук. Так, в Потоси уже с 16 в. мн. шахтеры трудились в качестве на
емных чернорабочих — пеонов, т.е. именно «по-евро
пейски». Но вот чтобы привлечь их сюда, приходилось
платить явно не европ. заработки — минимум 7, а то и
10 реалов в день. (Чтобы оценить покупательную спо
собность такого дневного (!) заработка, достаточно ука
зать, что в Перу на него можно было купить две-три
овцы, в Гватемале — 80-1 0 0 фунтов парной говядины, в
Буэнос-Айресе — два или три говяжьих бедра весом по
50 кг каждое и т.д.) Между тем в Лондоне во 2-й пол.
18 в. чернорабочий получал чуть более 2, в Шотландии
1,3-1,7 реалов. На крупнейших горнорудных предпри
ятиях Новой Испании большинство шахтеров с кон.
16 в. также трудилось по найму. Но привлекал их сюда
даже не денежный заработок, а партидо — расчет ча
стью добытого серебра. В Сакатекасе доля рабочих со
ставляла у4, в Каторсе — / 3, а то и половину. И всякие
попытки заменить партидо денежным заработком или
снизить долю шахтера наталкивались на забастовки
трудящихся, как, напр., в Реаль-дель-Монте в 1766.
Партидо с сер. 16 в. стал определяющей формой опла
ты труда и в золотодобыче Чили, где доля наемных ста
рателей составляла уА добычи. В 18 в. скотоводы
Ла-Платы жаловались на невозможность нанять пасту
хов для отгона стада на скотобойню в Буэнос-Айресе
даже за 10-12 реалов в день (в те времена ровно
12 реалов скотобойня платила хозяину за каждую при
гнанную корову или быка).
К тому же не только оплата труда, но еще и трудовая
дисциплина у поденщиков Ибероамерики никак не ук
ладывалась в представления европейцев. В богатей
шей золотом Новой Гранаде, согласно донесению исп.
монарху от 1729, в рудниках некому было трудиться, а
скапливавшийся здесь «простой люд почти весь состо
ит из бездельников, к-рые заняты грабежом и кража
ми». В «Представлении владельцев рудников Копьяпо о
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
горнорудных пеонах» от 1780 содержится требование к
генерал-капитану Чили принять жесткие меры в отно
шении наемных шахтеров, «к-рые с каждым днем все
более наглеют и пренебрегают своими обязанностями;
потому как общеизвестно: мало того, что крайняя мало
численность создает в них острейшую нужду, но еще и
невозможно нанять их без выплаты зарплаты за два, че
тыре, а то и восемь месяцев вперед... а это означает ут
рату авансированных денег, не возвращаемых из-за
частого их дезертирства с работы». В ответ на это и
другие обращения в 1795 генерал-капитан Чили издал
«трудовой кодекс». И в этом указе, помимо прочих изъ
янов, упоминается наличие у горняков «дурной привыч
ки... выдавать лишь три мешка выработки и бездельни
чать остальную часть рабочего дня», напиваться по вос
кресеньям и не выходить на работу по понедельникам,
а в ряде случаев пьянствовать по полгода. На Ла-Плате
европ. путешественников повергало в изумление, что
полуденный сон, сиесту, позволяли себе не только зем
левладельцы, но и их пеоны, что эти пеоны безнаказан
но забивали помещичий скот, сбывая шкуры проезжим
торговцам, что они могли покинуть хозяина, когда взду
мается, чаще всего даже не простившись, в лучшем же
случае говоря: «Я ухожу, потому что уже давно у Вас
служу».
Поскольку условия, порождавшие негативные явле
ния на рынке труда, носили долгосрочный характер (с
ними в осн. удалось справиться только к кон. 19 в.),
предприниматели были вынуждены искать иные мето
ды вербовки, удешевления и повышения трудовой дис
циплины работников. В итоге в чистом виде наемный
труд применялся лишь в самых безвыходных ситуациях.
Зато удешевить рабочую силу в какой-то мере помога
ло выделение работнику прод. пайка и земли для под
собного х-ва (в странах ЮА такая система наз. консертахе, в Мезоамерике — пеонаж). Иногда работник сам
арендовал у помещика землю, отдавая за это часть уро
жая (такие арендаторы были особенно распространены
в Чили и наз. инкилино). Повсюду излюбленную рабо
чую силу составляли каторжники. На плантации Карибского басе, англичане, французы и голландцы вербова
ли в Европе множество бедняков, к-рых во время дей
ствия контракта (минимум 3 -5 лет) не только наз. «бе
лыми рабами», но часто и продавали другому хозяину
вместе с поместьем.
Естественно, что не избежали труда на благо европ.
колонизаторов и миллионы аборигенов Америки. В исп.
колониях широко известна энкомьенда — передача от
личившимся конкистадорам на «попечение» нек-рого
числа индейцев, к-рые на деле обращались в рабство.
В Бразилии продажа индейцев в рабство оказалась
столь прибыльным бизнесом, что их отловом занима
лось множество вооруж. отрядов «бандейрантис»,
к-рые по совместительству становились и первооткры
вателями новых земель. Плантац. х-во карибских вла
дений англичан, французов и голландцев поглотило
сотни тысяч аборигенов, захваченных не только в
Вест-Индии, но даже в СА.
Поскольку на б. ч. Нового Света проживали индей
ские племена примитивных охотников и собирателей,
мало или вовсе не пригодные для труда в рудниках, на
плантациях и т.п., в результате нещадной эксплуатации
они вскоре вымерли. В умеренно-климатических зонах
их заменили переселенцы из Старого Света, дав начало
этнокульт. региону Евро-Америки (особенно на Ла-Плате). В тропиках и субтропиках аборигены были замене
ны завезенными из Африки неграми, преобладание
к-рых в нас. позволило отнести Карибский басе, и Бра
зилию к Афро-Америке.
Конечно, и афр. невольник стоил недешево: на зо
лотых приисках Новой Гранады в кон. 18 в. за него отда
вали 500 песо. Но один африканец заменял в процессе
труда пятерых рабов-аборигенов и вплоть до сер. 19 в.
обходился вдвое дешевле наемного поденщика. Поэто
му чем предприимчивее оказывались колонизаторы,
тем большие масштабы приобретало рабство негров.
(В кон. 18 в. в самых «черных» странах Ибероамерики —
на Кубе и в Бразилии — на 1 белого жителя приходи
лось 0,4 негра, между тем как на англ. Ямайке — 9, во
франц. Сан-Доминго — 11, а в голл. Суринаме — 24.)
Иное дело доставшиеся испанцам центр, и юж. р-ны
Мексики и Новой Гранады, Гватемала, Кито (совр. Эк
вадор), Перу (ныне Перу и Боливия). Их сказочные бо
гатства составляли не только месторождения золота,
серебра, изумрудов, но и коренное нас., создавшее вы
сокоразвитые индейские цивилизации майя, ацтеков,
инков, чибча. Эти народы находились на той ступени
обществ, развития, к-рая была характерна для древних
стран Востока с азиат, способом произ-ва и гос-вом в
форме деспотии. Они обладали тысячелетними трудо
выми навыками в земледелии, ремеслах, горнодобыче,
были привычны к эксплуатации своей гос. бюрократией
и представляли для колонизаторов ценную рабочую
силу. Разумеется, зверства испанцев случались и
здесь, но все же общим правилом было стремление ис
пользовать в своих интересах общинную организацию и
обычаи аборигенов, точно так же как в похожих услови
ях Индонезии, Индокитая, Индии или Ближнего Востока
поступали голл., франц. и брит, колонизаторы. Поэтому
р-ны проживания потомков высокоразвитых индейских
цивилизаций и по сей день относят к Индо-Америке.
Индейцы-общинники тоже подпадали под энкомьенду, но продолжали вести собственное х-во на общин
ной земле под упр. касиков или курак, а за «опеку» отда
вали оброк и оказывали «личные услуги» конкистадо
рам, трудясь на принадлежавших тем полях, приисках,
67
ОБЩИЙ ОБЗОР
мануфактурах, в рудниках или по дому. По форме это
были те же «азиат.» повинности, к-рые прежде общины
несли в пользу своей знати и гос-ва. И оброк, и отра
ботки индейцев предприимчивые «попечители» исполь
зовали не только для личного потребления, но и как то
вары, в т.ч. продавая отработки своих индейцев тем из
колонистов, к-рые энкомьендой не обладали.
Когда числ. предпринимателей выросла, а индей
цев — сократилась и общая нехватка рабочих рук нача
ла вызывать недовольство у арендаторов «личных ус
луг», эта система была изменена т.н. «Новыми закона
ми» (1540-е гг.), принятыми не без участия знаменитого
защитника индейцев — Бартоломе де Лас Касаса. Чис
ло энкомьенд резко сократилось, а их владельцы утра
тили право на «личные услуги». Общинное землевладе
ние укреплялось установлением минимальных разме
ров пашни и эхидо — общинного пастбища. Аналог,
владениями наделялись индейские редукции, т.е. селе
ния тех племен, к-рые не доросли до «азиат.» формы
общины, но строили ее искусственно под опекой мона
шеских орденов. Наиболее удачный опыт аккультура
ции отсталых коренных народов Америки дают 30 ре
дукций индейцев гуарани в Парагвае под упр. иезуит
ского ордена (1610-1767). Подавляющее большинство
общинников оказалось под непосредственной опекой
короны и облагалось подушной податью в ден. форме.
В осн. деньгами предписывалось взимать оброк и в энкомьендах.
Вынужденные добывать деньги общины втягива
лись в товарно-ден. отношения разл. способами. Са
мый известный из них копировал еще одну «азиат.» тра
дицию индейской общины. Суть ее в том, что в доко
лумбовые времена индейцы-общинники, подобно
древним египтянам, поочередно отбывали трудовую
повинность на стр-ве пирамид, храмов, каналов, дорог
и других объектов общегос. значения. Отменив «личные
услуги», колон, власти организовали отправку индейцев
на «обществ.» работы и даже сохранили индейские
назв. такой повинности — мита в ЮА или коатекиль в
Мексике. Однако число рекрутов и продолжительность
отработок увеличились, а местом их отбывания стали
гл. обр. рудники, владельцы к-рых обязывались оплачи
вать труд индейцев через общинные кассы. Эта систе
ма позволяла удешевить рабочую силу в 1,5 -2 раза:
если своб. поденщику в Чили отдавалась уА добытого
золота, то индейцам, отрабатывавшим трудовую по
винность по энкомьенде или мите, — лишь у ; если на
емному шахтеру в Потоси платили от 7 до 10 реалов в
день, то митайо получал лишь 4 реала.
Сословно-классовые
и
расовые
отношения
в колониях.
Верх, ступень об
щества занимали высш. чиновники колон, аппарата и
церкви. По мере роста экономики эта верхушка попол
68
нялась владельцами золотых приисков и рудников, пре
успевавшими торговцами, судовладельцами и про
мышленниками, кр. землевладельцами.
В силу переселенческой природы колоний Нового
Света большинство местн. предпринимателей находи
лось в генетическом родстве с европ. буржуазией. Но
через одно-два поколения этот европ. капитал врастал
в местн. почву и интересы, забывал о родстве, стано
вясь креольским не только по назв. На этой основе едва
уловимые различия между амер. европейцами и евро
пейцами из метрополий со временем перерастали в от
чуждение и неприязнь. Соотношение тех и других зави
село от отрасли экономики: если торг, дома к нач. 19 в.
принадлежали б.ч. выходцам из метрополий, то хозяе
вами примерно половины приисков и рудников, почти
всех мануфактур и кр. частных зем. владений выступа
ли белые американцы (или креолы, как их наз. в Исп.
Америке).
Конечно, богатые и предприимчивые люди ЛА при
надлежали отнюдь не только к европ. расе. Александр
фон Гумбольдт свидетельствовал, что нек-рые индей
ские семейства Мексики обладали имуществом в 160 и
даже 200 тыс. песо, каковым в стране владели очень не
многие из белых. Известно также, что вольноотпущен
ным мулатам франц. Сан-Доминго принадлежала уА
плантаций и уъ рабов.
Однако для принадлежности к верхушке общества
требовались не только богатство, но и «правильное» ра
совое происхождение. Так, богатая знать высокоразви
тых индейских народов и состоятельные метисы, по
крайней мере в Ибероамерике, наделялись такими же
правами и привилегиями, как и белые. И они также мог
ли подкреплять высокий социальный статус наследст
венными дворянскими титулами, тем более что их про
дажу со 2-й пол. 18 в. широко практиковала исп. корона.
Иное положение занимали лица с примесью негри
тянской крови — «цветные» в колониях Великобрита
нии, Франции и Нидерландов, «пардос» или «кастас»
Иберо-америки. Даже очень богатые из них не могли
обладать дворянскими титулами, избирать и быть из
бранными в представительные учреждения, носить
оружие или европ. одежду, выступать свидетелями
против белых в судах, появляться на улице с наступле
нием темноты. В Ибероамерике, кроме того, пардос уп
лачивали в казну особую подушную подать.
С другой стороны, расовая чистота и формальное
равенство перед законом не ограждали большинство
белого нас. от скромного достатка и даже нищеты. По
этому к «бедным белым» брит, колоний, «маленьким бе
лым» франц. владений и т.д. могли относиться мелкие
плантаторы, торговцы и ремесленники, владевшие
лишь неск. рабами, или же лица своб. профессий —
врачи, адвокаты и т.п.
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
Но так же, как и группы смешанного нас. — метисы,
мулаты, самбо — или вольноотпущенные негры и поки
давшие общины индейцы, белые бедняки могли наде
ляться мелкими парцеллами, а чаще самочинно оседа
ли на неосвоенных королевских землях, ведя мелкото
варное, полу- или полностью натуральное х-во, охоти
лись на одичавший скот, становились арендаторами в
кр. поместьях, трудились по найму в деревнях, городах
или горнодоб. центрах. Всю эту социально и этнически
пеструю массу можно отнести к своб. мелкопарцелль
ному крестьянству и гор. низам.
От своб. мелкопарцелльного крестьянства значи
тельно отличалось крестьянство индейских общин и ре
дукций. Особая материальная основа — неотчуждаемое
общинное землевладение, особая социальная органи
зация — община, или редукция, особая этнич. принад
лежность и запрет другим этносам оставаться в индей
ских общинах более двух дней, особое налогообложе
ние — подушная подать, особая трудовая повинность —
мита (коатекиль), особое законодательство, приравни
вавшее индейцев к «несовершеннолетним», особые
суды и судьи — «протекториас» и «протекторес де лос
индьос», — все это превращало индейцев в защищен
ное короной и церковью, но и весьма замкнутое сосло
вие. Таким способом корона облегчала себе контроль
над индейскими массами, но обрекала на неудачу по
пытки их быстрой интеграции в колон, общество в каче
стве источника многочисленных наемных рабочих рук.
В основании социальной пирамиды находились
негры-рабы. Их положение различалось, во-первых, в
зависимости от места в колон, экономике: чем больше
зависела экономика от рабского труда, тем более бес
пощадной эксплуатации они подвергались. Во-вторых,
на положение негров влияла способность властей мет
рополии обуздать алчность рабовладельцев в колониях.
Успешнее справлялись с этой задачей абсолютистские
прав-ва Франции и Испании, принявшие соотв. в 1685 и
1789 «Черные кодексы», хоть как-то регламентировав
шие отношения между хозяевами и рабами. Труднее
это было сделать англ, и голл. властям, вынужденным
считаться с мнениями представительных органов вла
сти колоний, т.е. с мнениями самих рабовладельцев.
Т.о. колон, общества ЛА и Карибского басе, пред
ставляли собой иерархию социальных групп, к-рые раз
личались не только источником и размером богатства,
но и правовым положением и привилегиями, переда
ваемыми по наследству. Переход из одной группы в
другую, т.е. социальная мобильность, был ограничен
ным. Поэтому социальная структура этих обществ была
не столько классовой, сколько сословной.
Особенности политико-юридичес
к о й н а д с т р о й к и в к о л о н и я х . Хотя завое
вание Нового Света всеми европ. державами осущест
влялось за счет частной инициативы, монархи метропо
лий постепенно прибрали его к своим рукам, выстроив
собственную
систему
управления.
Самые
кр.
адм.-терр. единицы — вице-королевства — были обра
зованы в Ибероамерике: Новая Испания, или Мексика,
(осн. в 1535 со столицей в Мехико); Перу в составе Но
вой Кастилии (Перу), Нового Толедо (Чили), Кито (Эква
дор) и Верх. Перу (создано в 1543 со столицей в Лиме);
Новая Гранада в составе совр. Колумбии, Венесуэлы,
Панамы и Эквадора (сформирована в 1740 со столицей
в Санта-Фе-де-Богота); Рио-де-ла-Плата натерр. совр.
Аргентины, Уругвая, Парагвая и отд. р-нов Верх. Перу
(учреждена в 1776 со столицей Буэнос-Айрес). Круп
нейшая страна — Бразилия — поначалу делилась на
13 капитанств, но в конечном счете тоже получила ста
тус вице-королевства (1763).
Второй по значению адм.-терр. единицей были ге
нерал-капитанства: Гватемала, включавшая также совр.
Гондурас, Никарагуа, Сальвадор и Коста-Рику (образо
вана в 1527 со столицей в г. Гватемала); Венесуэла со
столицей в Каракасе (1773); Куба со столицей в Гаване
(1777); Чили со столицей в Сантьяго (1778). Номиналь
но они подчинялись вице-королевствам: Гватемала —
Новой Испании, Венесуэла — Новой Гранаде, Чили —
Перу. Но в действительности генерал-капитанства
управлялись непосредственно из Мадрида.
Третья по величине адм.-терр. единица — аудьенсия, в ранг к-рой в 1563 была произведена пров. Кито.
Она возглавлялась президентом аудьенсии и попере
менно подчинялась вице-королям Перу или Новой Гра
нады. Далее следовали губернаторства, к-рые могли
входить в состав более кр. образований или же, как на
мелких карибских о-вах, быть самостоятельной адм.
единицей.
Все правители колоний назначались заморскими
монархами, а помогать им были призваны консульта
тивные советы. Власть правителей была очень велика,
но все же ограничивалась почти везде, хотя и в разной
степени.
Так, в Ибероамерике при вице-королях и гене
рал-капитанах
имелись
королевские
аудьенсии,
адм.-судебные коллегии, состоявшие из оидоров и вы
полнявшие функции не только консультативного сове
та, но и апелляционного суда. Они, в частности, могли
защищать права отд. жителей колоний от произвола
любого чиновника, вкл. вице-короля, а вынесенный ими
приговор можно было обжаловать только в Верховном
совете по делам Индий в Мадриде. В случае смерти ви
це-короля или генерал-капитана аудьенсии временно
исполняли их обязанности. Важным ограничителем
всевластия правителей служили представительные ор
ганы местого управления, к-рые в Месоамерике наз.
аюнтамьенто, в ЮА — кабильдо, а в Бразилии — муни-
69
ОБЩИЙ ОБЗОР
ципальными палатами. Со 2-й пол. 18 в. важными
ин-тами «гражд. общества» стали ген. хунты, объеди
нявшие верхушку предпринимателей каждой отрасли и
обладавшие законодат. инициативой. Тогда же консуладо, разбиравшие тяжбы между купцами, преврати
лись в прототип будущих корпораций развития. Они
также обрели право законодат. инициативы, но в их
стенах на равных были представлены крупнейшие тор
говцы и предприниматели производственных отраслей.
В брит, и голл. владениях существенным инстру
ментом защиты интересов местных жителей являлись
колон, собрания, чл. к-рых избирались из среды белых
собственников. Несмотря на то, что круг их функций
сводился, как правило, к утверждению бюджета прави
тельства, вкл. жалование чиновников, именно «власть
над кошельком» побуждала губернаторов принимать
решения по любому вопросу с оглядкой на мнение ме
стных собраний.
Наконец, не последнее значение в отношениях меж
ду метрополиями и местными жителями играл расклад
в вооруж. силах колоний. Кр. регулярные соединения из
метрополий были не по карману ни одной из держав.
Поэтому немногочисленные гарнизоны регулярных сил
размещались в крепостях, имевших стратегическое
значение при отражении внеш. угрозы. Охрану же всей
терр. колоний, покорение новых р-нов и поддержание
внутр. порядка осуществляло гл. обр. местное ополче
ние, многократно превышавшее числ. регулярных гар
низонов. Формированием регулярных войск занима
лись исключительно королевские администрации. Но
несмотря на их желание комплектовать войска урожен
цами метрополий, даже на офицерских должностях в
регулярных частях оказывались и креолы. При комплек
товании ополчения власти тоже стремились назначать
уроженцев метрополий хотя бы на офицерские должно
сти. Но ополчение содержалось на средства креоль
ской верхушки, а за их расходом ревностно следили ор
ганы местного самоуправления. Поэтому в подавляю
щем большинстве случаев командовали ополчением
тоже креолы. И хотя этот вид войск нередко пользуется
у историков пренебрежительным отношением, боеспо
собность именно ополчения, и в первую очередь ба
тальонов «патрициев» из Буэнос-Айреса, испытали на
себе брит, интервенты на Ла-Плате в 1806-07.
Н.Н. Марчук
ВОЙНА ЗА НЕЗАВИСИМОСТЬ ЛАТИНСКОЙ
АМЕРИКИ. Традиц. трактовка Войны за независимость
ЛА строилась на привычных европ. мерках (торговля и
пром-сть = капитализм, кр. землевладение = феода
лизм). И война рассматривалась как серия бурж. рево
люций, потому что якобы являлась «по своим историче
ским задачам антифеодальной». В итоге возникал не
70
объяснимый парадокс, ибо подняли там знамя либера
лизма и возглавили бурж. освободительное движение
как раз «феодалы», вкл. Симона Боливара — кр. венесуэл. латифундиста и рабовладельца, а одним из глав
нейших результатов преобразований явилось громад
ное увеличение «феод.» латифундизма.
По-видимому, в большей мере тогдашним реалиям
отвечает подход к переселенческим колониям Нового
Света не как к продолжению двух разных Европ — «ка
питалистической» на С. и «феодальной» на Ю., а как к
составной части единого, хотя и разнополюсного, ми
рового х-ва. Общим для всей системы, по крайней мере
по обе стороны Атлантики, был начавшийся переход от
мануфактурной стадии и соотв. ей учения и практики
меркантилизма (в т.ч. торговых монополий и иных огра
ничений в колониях) на стадию свободной конкуренции
с присущей ей свободой торговли и предприниматель
ства как центр, постулатом политэконом, доктрины ли
берализма, сформулированной к последней четверти
18 в. в трудах физиократов и Адама Смита.
Особенное же заключалось в том, что на одном по
люсе складывалась группа наций, у к-рых завершался
или шел полным ходом пром. переворот, предъявляя
все больший спрос на сырье и продовольствие, между
тем как добывающие отрасли и с. х-во все заметнее от
ставали и обрекались на подсобную роль. В полной
мере таким полюсом на рубеже 18-19 вв. уже являлась
Великобритания — «фабрика мира» и «владычица мо
рей», к-рая рвалась к ресурсам и рынкам сбыта своей
продукции во всем мире, в т.ч. в чужих колониях.
Противоположный полюс составляли колонии Ново
го Света, в течение трех столетий складывавшиеся как
аграрно-сырьевая база пром. Европы. И потому цвет
местного предпринимательства — это не фабриканты,
как в Англии, и даже не владельцы мануфактур, а имен
но «шоколадные маркизы» Венесуэлы и Кито, «сахарократия» Гаити, Ямайки, Бразилии, Кубы, владельцы
плантаций индиго и кошенили Мексики, Гватемалы,
Сальвадора, скотоводы венесуэльско-новогранадских
льяносов, аргент. пампы, Чили и т.п., а также горноруд
ные и торг, магнаты, к-рые нередко тоже были латифун
дистами. Мануфактура же с ремеслом заполняли те
ниши, к-рые не привлекали европейцев, изготовляя
грубые ткани, примитивную обувь и готовую одежду не
для высших, а для низших слоев общества. Свобода
торговли и предпринимательства как краеугольный ка
мень либерализма несла им неизбежную гибель от кон
куренции европ. фабричных изделий. Поэтому спасе
ние они искали в сохранении торг, монополий, протек
ционизма и прочих элементов меркантилизма.
Для гигантского же эконом, потенциала, накоплен
ного креольскими предпринимателями экспор. отрас
лей, не то что рынки колоний, но даже рынки метропо-
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
лий стали тесными. И, еще находясь в колон, оковах,
этот потенциал через не-, полу- и вполне легальную
торговлю с иностранцами рвался навстречу формирую
щемуся новому мировому рынку с такой непреодоли
мой силой, что в нач. 19 в. исп. Куба и по экспорту, и по
импорту имела гл. партнером США, исп. Ла-Плата и
португ. Бразилия — Англию и т.д. А для дальнейшего
роста местн. дельцам тем более был жизненно необхо
дим свободный выход на мировой рынок, суливший
растущий сбыт сырья и продовольствия, доступ к но
вым образцам техники и предпринимательского опыта,
междунар. кредиту, дешевым и качественным пром. из
делиям.
Т.о. к нач. 19 в. иберийские колонизаторы уже пол
ностью исчерпали свою прогрессивную роль в Новом
Свете, превратились в ненужных посредников и были
обречены на изгнание двойным давлением — как со
стороны господствующих на мировом рынке держав,
так и со стороны товарного произ-ва самой ЛА.
Гл. направления преобразований в войне за незави
симость заключались в решении двух разных, но взаи
мосвязанных комплексов задач, о чем свидетельствует
и бесчисленное множество принятых революционера
ми законов. Во-первых, преследуя цель интеграции в
мировую экономику на принципе свободы торговли и
предпринимательства, война за независимость ЛА
имела своей задачей разрушение колон, эконом, бази
са (торг, и иных монополий, запретов, ограничений,
регламентаций и т.п.), а также ниспровержение охра
няющей его политической надстройки (завоевание по
литической независимости).
Но интеграция в определенную систему мирового
х-ва требует определенного минимума социально-эконом. и политических условий в каждой из вступающих в
нее стран. Это хорошо видно из того, как сегодня вступ
ление в мировое сообщество заранее оговаривается
проведением известных реформ по рецептам Между
нар. валютного фонда, а непокорные страны подталки
ваются в «правильном» направлении не только эконом,
санкциями, но и воен. средствами (Ливия, Ирак, Иран,
Югославия, Афганистан и др.). Точно так же система
междунар. разделения труда, к-рая с кон. 18 в. склады
валась вокруг «фабрики мира» Англии и в к-рую так рва
лись лат.-амер. революционеры, предполагала осуще
ствление на континенте преобразований в духе либе
ральной доктрины. И потому второй комплекс задач
войны за независимость в самом общем виде состоял в
том, чтобы всю совокупность обществ, отношений ЛА
привести в соответствие с той же свободой торговли и
предпринимательства. Это предполагало глубокую пе
рестройку эконом, отношений, и прежде всего тех, что
сложились вокруг гл. факторов произ-ва — земли, тру
да и капитала.
Относительно первого из них — земли — бурж. за
дачи войны за независимость состояли в том, чтобы
устранить помехи ее переходу в частную собствен
ность. В этой связи упразднению или максимально воз
можному сокращению подлежали формы неотчуждае
мого землевладения — церковные и монастырские вла
дения, майорат, индейские общинные и часть комму
нальных зем. владений. Наряду с приватизацией
громадных массивов неосвоенных королевских земель,
отмена неотчуждаемости владений означала складыва
ние более или менее полноценного рынка земли или,
иными словами, превращение всех или по крайней
мере значит, части зем. владений в частную собствен
ность бурж. типа, при к-рой земля является свободным
объектом всякого рода эконом, сделок (отчуждения,
продажи, дробления, дарения, сдачи в аренду и т.п.). А
такое содержание бурж. агр. преобразований не только
не предполагало разрушения «феод.» латифундизма, а
наоборот, было немыслимо без существенного увели
чения числа и размеров частных зем. владений.
Что же касается задачи формирования нормального
рынка труда, т.е. рынка не просто свободной наемной
(каковая имелась всегда), а достаточно многочислен
ной и дешевой рабочей силы, то и в этом вопросе осн.
препятствие развитию капитализма состояло не в
«феод.» латифундизме, а в неосвоенных королевских
(после независимости — гос.) землях.
Конечно, изобилие, дешевизна и девственное пло
дородие невозделанных земель наделяли местных ла
тифундистов преимуществами перед европейцами.
Вследствие этого, напр., вплоть до нач. 20 в. для содер
жания 10 тыс. голов кр. рог. скота в стойлах Зап. Евро
пы требовалась 1 тыс. работников, а в отгонном ското
водстве Америки — всего 15 пастухов. С другой же сто
роны, пока в Ибероамерике имелись свободные земли,
доступ к земле лишь формально ограничивался коро
левским пожалованием или куплей-продажей. На деле
же не только у отд. крестьян, но и у целых деревень
имелись возможности при малейшем притеснении со
стороны помещиков или властей сорваться с насижен
ных мест, уйти в еще не освоенные р-ны и, подобно ге
роям романа Гарсии Маркеса «Сто лет одиночества»,
основать там свое Макондо. Со временем, конечно, ци
вилизация с ее чиновниками, налогами и прочими атри
бутами туда все равно приходила. Однако в течение
жизни одного, а то и неск. поколений самовольное за
нятие королевских земель обеспечивало людям пусть
незаконное, но все же удобное и независимое сущест
вование.
Негативное воздействие на состояние рынка труда
оказывали и индейские земли. Особая общинная фор
ма землевладения (ресгуардо), общинная взаимопо
мощь и круговая порука, особые налоги (подушная по-
71
ОБЩИЙ ОБЗОР
дать) и трудовая повинность индейцев (мита или коатекиль), особое законодательство, в соответствии с
к-рым индейцы не были равны ни креолам, ни метисам,
а рассматривались как «несовершеннолетние», особые
суды и судьи для индейцев («протекторы индейцев»), —
все это превращало индейцев в замкнутое сословие и
обрекало на неудачу попытки экспроприации общинни
ков.
Т.о. без экспроприации мелких нелегальных земле
пользователей и индейцев-общинников ни развитое то
варное произ-во, ни развитое товарное обращение еще
не делали капитал господствующим производственным
отношением, и по этой причине ему приходилось широ
ко применять принудительный труд. Бурж. революциям,
стало быть, предстояло довершить «первоначальное
накопление» хорошо известными по Европе методами,
а именно: насильственной экспроприацией непосред
ственных производителей и их принуждением к наем
ному труду законами о «бродяжничестве». Тем самым и
в данном вопросе бурж. революции предстояло не
уничтожать, а наоборот — развивать и далее «феод.»
латифундизм.
Третьим направлением реформ предстояло создать
в Ибероамерике рынок капиталов, т.е. необходимую
для функционирования рыночной экономики кредит
но-финансовую систему. В этих целях, опять же в пол
ном соответствии с постулатами либерализма, пред
стояло создать банки и страховые компании, ввести
ипотечное кредитование, снять запреты на ввоз иностр.
капитала в Ибероамерику, ликвидировать ограничения
на процентную ставку по кредитам законами о «свободе
ростовщичества» и т.д.
Характер социально-эконом. противоречий в коло
ниях и двуединый комплекс надвигавшихся изменений
не оставляют места прежним идиллическим картинам
«креольско-индейско-негритянского братства» в войне
за независимость и подсказывают существование в ре
альной действительности Ибероамерики совсем дру
гой, куда более сложной композиции противоборство
вавших сил. Кто же, с кем и за что боролся в войне за
независимость?
В качестве объективных задач войны за независи
мость искоренение колон, режима, включение в новую
систему мирового х-ва и трансформация всей совокуп
ности обществ, отношений на основе свободы торговли
и предпринимательства отвечали в наибольшей мере
интересам креольских латифундистов сырьеэкспортных отраслей экономики. Это объяснялось самим их
положением в колон, произ-ве, к-рое в течение 300 лет
развивалось в тесной связи с Европой, к нач. 19 в. пере
росло отведенные ему колонизаторами рамки и для
дальнейшего роста нуждалось в свободном выходе на
мировой рынок.
72
Более того, местным деловым кругам не угрожала
европейская конкуренция ни в горнодобыче, ни в тропич. земледелии. В произ-ве же исконно европ. пше
ницы, мяса, шерсти, кож на стороне «феодалов» Ново
го Света были столь внушительные преимущества в
виде плодородия, изобилия и дешевизны здешней
земли, что спасаться от конкуренции приходилось как
раз англ, лендлордам и фермерам «хлебными закона
ми» 1815-46. Вот почему идеи либерализма, очертив
шие контуры будущего миропорядка, в лице латифун
дистов ЛА, как и их собратьев с Ю. США, нашли самых
горячих приверженцев столь полной свободы торговли
и предпринимательства, к-рая была несовместима ни
с иберийскими, ни с любыми другими колон, ограни
чениями.
Любопытно, что англичане, не сразу уловившие это
стремление Нового Света быть не объектом, а субъек
том нового миропорядка, дорого за это поплатились
не только в Сев., но и в Юж. Америке. Ибо, истолковав
тяготение креольской верхушки к своему рынку как
простое желание сменить метрополию, они в 1 806-07
попытались «помочь» ей двумя интервенциями на
Ла-Плате. И дважды были наголову разгромлены крео
лами без какой бы то ни было помощи исп. колон, вла
стей.
Креольская верхушка оказалась достаточно образо
ванной, чтобы уловить едва наметившуюся тенденцию
мирового развития, определить место своих стран и
просчитать свои выгоды в будущем миропорядке. Это
стало возможным благодаря не поверхностному зна
комству с «протестантской этикой», а весьма глубокой
проработке трудов физиократов и А. Смита, в т.ч. в
«Экономических обществах друзей страны». Поэтому
идеи либерализма, очертившие контуры грядущего междунар. разделения труда, были для креольской вер
хушки не очередной модой, вроде сюртука, а готовой
программой действия.
По мере роста эконом, могущества быстро возрас
тала и организованность креольских латифундистов,
особенно со 2-й пол. 18 в., когда возникли отраслевые
корпорации (ген. хунты) и новые консуладо. Все это
увеличило вес и влияние креольской верхушки, позво
ляя ей реализовывать свои интересы, даже если в итоге
повышалась социальная напряженность и вспыхивали
массовые восстания низов.
Сказанное позволяет заключить, что в лице креоль
ских латифундистов бурж. освободительное движение
находило не отд. «диссидентов», готовых возглавить
борьбу народа-революционера, а такого же своего аде
кватного инициатора и гегемона, каким в Европе высту
пала, видимо, пром. буржуазия.
Иными словами, надвигавшаяся бурж. революция
была именно революцией латифундистов и для лати-
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
фундистов. Поскольку же перестройка обществ, отно
шений на принципах свободной конкуренции (свободы
торговли и предпринимательства) неизбежно вела к
ухудшению положения низов и обострению социальных
противоречий, то для такой бурж. революции идеаль
ной движущей силой являлось колон, ополчение, чью
ударную силу составляли опять-таки руководимые ла
тифундистами вооруж. отряды (их-то боеспособность и
испытали на себе англ, интервенты на Ла-Плате).
На первом, самом «откровенном», этапе войны за
независимость (1810-15), когда «параллельные» пото
ки нар. борьбы либо еще не успели, либо не смогли во
все (как в Бразилии) «замутить» освободительную
борьбу креольской верхушки Ибероамерики, направ
ленность революционных преобразований проявилась
наиболее четко. Но и окончательные итоги войны, т.е.
уже после завершения второго этапа (1816-26), лишь
подтверждают выявленное направление преобразова
ний во всех странах ЛА, за исключением лишь Гаити и
Парагвая.
Абсолютно везде разрушением колон, режима
(торг, и иных монополий, запретов, ограничений, рег
ламентаций, налогов и т.п.) революционеры сняли мер
кантилистские оковы с торговли и произ-ва, утвердив
свободу торговли и предпринимательства.
Посредством отмены майоратов, полным или час
тичным разрушением церковного и монастырского
землевладения, землевладения индейских общин и ре
дукций, физическим истреблением кочевых племен и
широкой приватизацией бывших королевских (гос.), а
кое-где и муниципальных земель лат.-амер. револю
ционеры осуществили радикальную агр. реформу. В
сумме с освящением неприкосновенности (вплоть до
смертной казни за ее нарушение) и свободы распоря
жения собственностью это способствовало максималь
но возможному расширению и укреплению бурж. част
ной собственности.
Значит, сокращением «народной собственности» на
землю и скот в пампе, льяносах и т.п., «раскрестьянива
нием» и «разремесленниванием» миллионов индейцев-общинников, мелких нелегальных землепользова
телей, вольных охотников на одичавший скот, ремес
ленников и т.п., с одной стороны, изданием и реализа
цией законов против «бродяг», нищих и т.д. — с другой,
запретом работорговли и началом ликвидации рабства,
окончательным запретом внеэконом. форм принужде
ния к труду — с третьей, они осуществляли переворот в
трудовых отношениях, сформировав более полноцен
ный рынок рабочей силы.
Создавая банки, страховые компании и прочие кре
дитные учреждения, снимая законами о свободе рос
товщичества ограничения процентной ставки, широко
привлекая во все сферы экономики иностр. капитал и
т.п., революционеры создали и необходимую капита
лизму кредитно-финансовую систему.
Тем самым они везде в той или иной мере разруши
ли старые формы поземельных, трудовых и товарно-ден. отношений, заменив их новыми: бурж. частной
собственностью, более полноценным рынком рабочей
силы и соотв. им кредитно-финансовой системой. Ины
ми словами, они заложили фундамент рыночной эконо
мики.
В социальной сфере отменой наследственных при
вилегий, дворянских званий, сословных профессий, на
логов, прав и т.п., разработкой гражд. кодексов, заме
ной сословных судов гражд. и судом присяжных, нача
лом отмены рабства негров, уравнением всех граждан
перед законом и т.д. революционеры повсюду разру
шали сословное общество и строили взамен гражд. об
щество, опять же в полном соответствии с постулатами
бурж. либерализма.
За исключением прав-ва М. Гальвеса в Гватемале,
нигде более лат.-амер. революционеры не пытались
забежать далеко вперед в вопросах отделения церкви
от гос-ва, свободы вероисповеданий, введения гражд.
брака и даже развода, т.е. тех реформ, до к-рых
лат.-амер. общество, а по нек-рым параметрам и като
лическая Европа в осн. дорастут лишь к последней тре
ти 19 в., а то и в 20 в. Но зато повсюду в той или иной
мере они нанесли серьезный урон позициям католиче
ской церкви и монашеских орденов в обществе разру
шением или сокращением церк. и монастырского зем
левладения, ограничением их финансовой деятельно
сти, упразднением или сокращением церк. образова
ния и заменой его светским, а во многих гос-вах — и
введением веротерпимости.
Итогом политических преобразований повсюду ста
ло низвержение старой, абсолютистской, «деспотиче
ской» власти метрополий. Взамен везде в ЛА, даже там,
где устанавливалась конституционная монархия (Мек
сика и Бразилия), революционеры по тем же либераль
ным чертежам возводили над реформированным бази
сом такую политическую надстройку, к-рая бы по фор
ме правления (республика или конституционная монар
хия), внутр. структуре (разделение властей), принципу
терр. устройства (федерализм) и функционирования
(народовластие) превращала гос-во в «ночного сторо
жа», не вмешивающегося в свободную игру рыночных
сил, но охраняющего свободную рыночную экономику.
Везде центр, место в гос. приоритетах заняли права гл.
субъекта рыночной экономики — «человека и граждани
на», чей портрет опять же везде (как и в передовых
странах) был строго очерчен имущественными и обра
зовательными цензами, отстранившими от какого бы то
ни было участия в принятии политических решений
едва ли не 99% нас.
73
ОБЩИЙ ОБЗОР
Совершенно теперь очевидно, что война за незави
симость вершилась латифундистами против подавляю
щего большинства народа. Но для конкретных условий
ЛА 18-19 вв. осуществленные в войне революционные
преобразования, несомненно, были адекватны и капи
тализму, и либерализму, и бурж. революции.
Народные движения ЛА, особенно на первом этапе
войны за независимость (1810-15), выступали либо на
стороне колонизаторов (негры-рабы и движение льянеро под рук. Х.Т. Бовеса в Венесуэле), либо в лучшем
случае и против колонизаторов, и против местной кре
ольской верхушки (крестьяне из движения во главе с
М. Идальго и X. Морелосом в Мексике, «монтонера»
1810-35 гг. на Ла-Плате). В итоге они вырвали себе у
«освободителей» декреты о «свободном чреве» или
даже полную отмену рабства, наделение рядовых бой
цов освободительных армий землей и нек-рые другие
уступки.
Однако в двух странах — Гаити и Парагвае — нар.
движения наложили решающий отпечаток на содержа
ние преобразований, отчего здешние революции зани
мают обособленное место в ряду лат.-амер. войн за не
зависимость.
В ходе Гаитянской революции 1789-1806 движение
негров-рабов задушило либерально-бурж. революцию
белых поселенцев, к-рая была практически идентичной
креольским революциям в Ибероамерике. В итоге соз
данные неграми гос. плантационное х-во и выборная
монархия в лице Ж ана-Ж ака Дессалина позволяют
говорить о традиционалистском, но никак не о бурж.
характере этой революции.
Еще меньше оснований для отождествления нар.
движений с бурж. революциями дает Парагвайская ре
волюция. Имея гл. движущей силой мелкопарцелльное
крестьянство и ремесленников, она утвердила в стране
обществ, строй, покоившийся не на свободе торговли и
предпринимательства, а на огосударствлении торговли
и произ-ва, не на бурж. частной собственности, а на
собственности гос-ва в сочетании с собственностью
мелких крестьян и ремесленников, не на формальном, а
на фактическом равенстве парагвайцев. В качестве
надстройки над этим обществом была возведена не
бурж. республика (или конституционная монархия), а
«тоталитарная» диктатура, подавлявшая личность отд.
«человека и гражданина» в интересах большинства.
Стало быть, такая революция не может называться не
только «самой-самой» бурж., но и бурж. вообще. Ско
рее всего, парагвайская революция являлась подлинно
нар., демократической, а выросший из нее обществ,
строй — разновидностью крестьянского «реального со
циализма».
Н.Н. Марчук
74
ПЕРВЫЙ ЭТАП МОДЕРНИЗАЦИИ ЛАТИНОАМЕ
РИКАНСКИХ ОБЩЕСТВ (2 четв. 19 - нач. 20 вв.)
Становление национальных государств. В ел и к а я с м у т а . Ведя войну за независимость, лат.амер. революционеры надеялись повторить опыт осво
бождения 13 англ, колоний, к-рые, сплотившись в Со
единенные Штаты Америки, быстро двинулись вперед
по пути прогресса. Ведь как минимум у испаноамери
канских народов имелись те же необходимые предпо
сылки — общность терр., языка, нравов, религии. Наи
большие усилия в деле объединения Исп. Америки при
лагал Симон Боливар. В 1821 он стал президентом но
вого независимого гос-ва Колумбия, в состав к-рого
вошли Новая Гранада, Венесуэла и Кито, в 1824 — вер
ховным диктатором Перу, а в 1826 — пожизненным пре
зидентом Боливии (быв. Верхнего Перу). И хотя непо
средственное исполнение президентских полномочий в
Перу Боливар возложил на ген. Ла-Мара, а в Боливии —
на маршала Сукре, номинально он оставался главой
сразу трех крупных независимых гос-в. Возникла ре
альная возможность для их объединения.
В июне — июле 1826 в г. Панама проходил конгресс,
в к-ром помимо Колумбии, Перу и Боливии приняли
участие Мексика и Соединенные провинции ЦА. Его
важнейшим документом стал договор «О постоянном
союзе, лиге и конфедерации». Целями конфедерации
объявлялись охрана суверенитета и независимости от
посягательств иностр. держав и содействие взаимопо
ниманию между испаноамер. народами. Устанавлива
лись размеры вооруж. сил, к-рые каждый участник кон
федерации должен был выделить на нужды совм. обо
роны. В ведение конфедерации передавались также
вопросы общего гражданства, процедура разрешения
терр. и иных споров, ликвидация работорговли.
Однако Панамский конгресс стал последней выс
шей точкой объединительных стремлений. Даже из
подписавших договор гос-в его ратифицировала толь
ко Колумбия. Процесс же распада, начавшийся еще в
годы войны развалом Рио-де-ла-Платы на Аргентину,
Боливию, Парагвай и Уругвай, приобретал все более
угрожающий характер. В 1830 он затронул созданную
Боливаром Колумбию, на месте к-рой возникли Вене
суэла, Эквадор и Новая Гранада. Отделившаяся от
Мексики в 1823 ЦА, в свою очередь, раскололась в
1838-41 на Гватемалу, Гондурас, Коста-Рику, Никара
гуа и Сальвадор. В 1844 быв. исп. колония на Гаити вы
делилась в Доминиканскую Республику. И т.о., с уче
том Перу, Чили, Бразилии и Гаити, образовалось
18 независимых гос-в. Драматизм состоял в том, что
распад происходил в обстановке бесконечных междо
усобных войн, к-рые не утихали и в обособившихся
странах. В итоге вместо процветания достигнутая сво
бода вылилась в братоубийство и стоила латиноаме-
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
риканцам большей крови, нежели ее завоевание. В
чем же дело?
Есть в науке понятие «забегания» революции за
пределы объективной зрелости условий. Оно обычно
связывается с активной деятельностью низов по углуб
лению преобразований и считается необходимым для
того, чтобы в момент неизбежного «отката» революции
буржуазия могла завладеть теми ее плодами, к-рые
действительно созрели. Однако опыт ЛА свидетельст
вует, что и сама буржуазия способна заводить свои ре
волюции гораздо дальше объективной ступени зрело
сти, а последствия такого «забегания» могут принимать
весьма разрушительный характер.
В происходящих на континенте процессах ради
кальные реформаторы, прямо назвавшиеся после вой
ны либералами, видели борьбу двух взаимоисключаю
щих сил. Наиб, емкое определение этим силам даст в
1845 аргентинец Д.Ф. Сармьенто в знаменитом проти
вопоставлении «цивилизации» и «варварства». Под «ци
вилизацией» либералы понимали не цивилизацию во
обще, а именно ту ее форму, к-рая сложилась в протес
тантской Зап. Европе и в ее амер. «продолжении» —
США. Эта форма ассоциировалась с рыночной эконо
микой, гражд. общ-вом, правовым гос-вом и идеологи
ей либерализма. Та же цивилизация, к-рая складыва
лась в течение 300 лет колониализма в католической
Ибероамерике, синтезировала в себе иберийские, ин
дейские и негритянские культ, начала и делала латино
американцев латиноамериканцами, была объявлена
«варварством», подлежащим уничтожению. Поскольку
заменить второе первым мыслилось еще и в кратчай
шие ист. сроки, то неудивительно, что между идеальны
ми устремлениями либералов и реальной действитель
ностью континента с самого начала образовалась и по
стоянно ширилась непреодолимая пропасть.
Так, разрушая «варварские» формы х-ва, отнимая
средства произ-ва у народа и отдавая их буржуазии,
либералы полагали, что эти средства очень скоро зара
ботают в результате ничем не ограниченной теперь
торговли с Англией, притока иностр. капитала и европ.
переселенцев, а быстрое пришествие «цивилизации»
компенсирует народу лишения военных лет и экспро
приаций. Однако разрушенная войной горнорудная
пром-сть требовала кр. инвестиций, а чудеса англ, тех
ники не могли быть доставлены в места ее концентра
ции из-за отсутствия подходящих дорог. Поэтому наде
жды на быстрое обогащение от эксплуатации недр про
валились, и спешно созданные с этой целью акц. ком
пании в Лондоне обанкротились. Не лучше обстояли
дела и в агроэкспорте, т.к. «фабрика мира» предпочи
тала ввозить продукты тропич. земледелия либо из
собственных колоний, либо из США (хлопок), а путь на
свой рынок другим с.-х. продуктам из Нового Света
преградила «хлебными законами». В то же время, по
скольку экономика Европы после наполеоновских войн
пребывала в депрессии, Англия обрушила на ЛА массу
не находивших сбыта фабрично-заводских изделий.
Только с сер. 19 в. пром. переворот в других европ.
державах и в США начнет изменять положение к лучше
му. Но до этого времени предстояло прожить как мини
мум четверть столетия. И т.о., поспешное разрушение
«варварских» форм х-ва превращало социально-эконом. жизнь освободившихся стран в настоящий театр
абсурда: народ в значит, мере ограблен и лишен воз
можности пропитаться самостоятельно, угроза голод
ной смерти и законы о «бродягах» гонят его на рынок
труда, а рынка этого нет, поскольку отнятые средства
произ-ва свалены у ног буржуазии мертвым капиталом.
Раскол между верхами и низами усугублялся культ,
отчуждением. Революционеры, еще недавно воспевав
шие подвиги арауканов и других «американцев», заго
ворили теперь о природной глупости и лени индейцев,
о «варварском» характере их ценностей. В то же время
они проявляли раболепие по отношению ко всему анг
лосаксонскому, начиная от одежды и кончая введением
«ланкастерской» системы в начальных школах. Стре
мясь максимально точно скопировать путь США, они
прилагали огромные усилия для привлечения имми
грантов из Англии, США, Германии, Голландии, Швей
царии, не только бесплатно наделяя переселенцев зем
лей (в т.ч. отнятой у местн. «варваров»), но и позволяя
возводить протестантские храмы и кладбища. Массо
вого притока европейцев добиться не удалось, но даже
прибытия первых тысяч колонистов с иной культурой,
языком, религией, однако же на правах едва ли не под
линных хозяев ЛА оказалось достаточно для возбужде
ния у народа ненависти к пришельцам и приглашавшим
их правителям.
Эта ненависть все чаще выливалась в массовые
восстания и грозила повторением сценария революций
на Гаити или в Парагвае. В 1837 об этом напомнило ин
дейское восстание в Гватемале, покончившее с
прав-вом либерала Мариано Гальвеса. Хотя поводом к
нему послужили эпидемия обычной для тех времен
оспы и слухи, будто прав-во искусственно ее вызвало,
дабы очистить страну от коренного нас. и принять ев
роп. иммигрантов, оснований для таких подозрений
Гальвес сам предоставил немало стремлением во что
бы то ни стало «европеизировать» на 70% индейскую
Гватемалу.
На политическом уровне крайне опасный разрыв
образовался между фед. центром и провинциями. До
войны состояние дел у провинциальных латифундистов
и владельцев мануфактур зависело от сбыта товаров в
процветающие центры экспорт, х-ва. В свою очередь,
от состояния местн. произ-ва зависел и достаток боль-
75
ОБЩИЙ ОБЗОР
шинства нас. (напр., в лаплатской провинции Кордова в
1813 г. одним лишь надомным ткачеством для «рассе
янных» мануфактур регулярно подрабатывали 22% до
мохозяек в городе и 76% в деревне).
Упадок горнодобычи, застой в агроэкспорте и на
воднение экспорт, центров пром. товарами из Европы
нарушили прежнюю зависимость. Довершали же опус
тошение провинций полчища иностр. торговцев и спе
кулянтов, к-рые и сюда ввозили дешевые фабричные
изделия и, пользуясь острой нуждой местн. жителей в
деньгах, скупали за бесценок сырье.
Эта картина повергала в ужас местн. предпринима
телей, и они требовали немедленного отказа от фрит
редерства («фри тред» — свобода торговли), на что ли
беральный центр не мог пойти по самому своему опре
делению. Поскольку провинциальные буржуа тоже об
ладали немалым состоянием, их невозможно было, как
простой народ, исключить из политики никакими ценза
ми. И они, завладевая теми полномочиями, к-рые деле
гировали на места сами либеральные фед. конститу
ции, использовали провинциальную автономию для
введения запретов на ввоз иностр. товаров и вывоз сы
рья, обложения высокими налогами транзитных пере
возок и прочих мер, защищавших провинции, но пара
лизовавших политику центра. Когда же центр пытался
силой остановить парад суверенитетов, он сталкивался
в провинциях с местн. ополчением, опытными военны
ми вожаками — каудилъо — из среды тех же латифун
дистов и массовой поддержкой их населением.
Не понимая глубинных причин наступавшего хаоса,
либералы настаивали на ускорении реформ и этим еще
более нарушали хоз. и иные обществ, связи, усугубляя
кризис, всеобщую вражду и распад гос-в на провинции.
Между тем внутренне ослабленные, раздираемые
гражд. войнами страны ЛА оказывались беззащитными
перед лицом отнюдь не призрачной внеш. опасности.
Так, в страшную трагедию для Мексики вылилось без
думное поощрение либералами иностр. иммиграции.
Закон о ней был принят еще в 1824. Не упомянув веро
исповедание колонистов, он открыл легальный путь в
страну переселенцам из США и одновременно устанав
ливал, что даже конгресс был не вправе запретить
въезд иммигрантам вплоть до 1840. В итоге к 1836
большинство нас. пограничного Техаса составили
амер. колонисты. Люди прагматичные, они верно рас
судили, что гораздо проще и дешевле, нежели нести
«цивилизацию» в Мексику, взять да и увести Техас из
Мексики в «цивилизацию». Поэтому сначала они про
возгласили Техас независимым штатом, потом — ча
стью США. Последовавшая амер.-мекс. война 1846-48
стоила Мексике множества жизней, кабального торг,
договора и еще 51% терр., на к-рой ныне процветают в
США не только Техас, но также Нью-Мексико, Аризона,
76
Калифорния, Невада, Юта и отчасти Колорадо, Оклахо
ма, Канзас и Вайоминг.
Казалось бы, эта трагедия должна была потрясти
каждого латиноамериканца — как в хижинах, так и во
дворцах. Но даже реальная угроза завоеванной незави
симости не меняла космополитизм ради кал-реформа
торов ни по содержанию, ни по форме. Еще в 1822 он
нашел свое крайнее выражение в попытке либералов
Сальвадора включить страну в состав США; в 1840-е гг.
он в той же форме воплотился в «аннексионистском»
движении на Кубе. В 1820-е гг. мекс. либералы не скры
вали, а почитали за честь обнародовать роль посла
США Дж. Пойнсета в создании их партии; теперь же их
лидер Лоренсо Савала не только не стыдился рассуж
дать об аннексии Мексики сев. соседом как вполне при
емлемом пути в «цивилизацию», но и почел за честь
стать вице-президентом независимого Техаса.
Т.о. в борьбе за «цивилизованное» будущее либера
лы с истинно революционной нетерпимостью расправ
лялись с «варварским» настоящим, утрачивали ощуще
ние реальности и все более превращались не только в
антинародную, но и антинациональную силу. В итоге,
вместо того чтобы снять оковы со всего жизнеспособ
ного, чем обладало общ-во, они на десятилетия вверг
ли это общ-во в состояние распада, похоронив идею
лат.-амер. единства, отдалив мечты о цивилизации и
прогрессе, поставив под вопрос само существование
молодых независимых гос-в.
От л и б е р а л и з м а к к о н с е р в а т и з м у .
О грозящей катастрофе предупреждали мексиканец
Лукас Апаман, венесуэлец Андрес Бельо и мн. другие
выдающиеся умы ЛА. Эти мыслители тоже являлись
безусловными сторонниками независимости, но вы
ступали с резкой критикой либералов за то, что те «от
няли у родины все: национальность, добродетели, бо
гатства, ее отвагу, силы и надежды». С их точки зре
ния, отказ от колон, прошлого должен был означать во
все не его замену чуждыми для Ибероамерики устоями
США или Зап. Европы, что вело не к свободе, а лишь к
хаосу, анархии и распаду общ-ва. Напротив, считал
Бельо, «тот, кто окинет историю нашей борьбы с мет
рополией взглядом философа, тотчас же согласится,
что победу нам обеспечило не что иное, как наше ибе
рийское начало». Иными словами, материальная и ду
ховная культура колон, прошлого подлежала отрица
нию только в смысле гегелевского «снятия», ассимиля
ции из него всего лучшего. В этом смысле Аламан и
считал «достижение нами независимости великим, не
обходимым и закономерным событием... именно пото
му, что оно ориентировалось на благо общ-ва, потому
что узы, соединявшие наше прошлое с нашим настоя
щим и будущим, не были разорваны, но лишь развяза
ны».
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
Одним из первых революционных вождей, кто понял
гибельность избранного пути, стал Симон Боливар, до
1828 остававшийся последовательным либерал-реформатором. Осознав, что массовое переселение ев
ропейцев не состоится, что «цивилизацию» не удастся
перенести в готовом виде, но придется строить самому
народу-«варвару», что поэтому его ценности надо хотя
бы уважать, Боливар круто повернул в сторону от либе
рализма. Он отобрал у иностр. колонизационных ком
паний предназначенные для переселенцев 6,3 млн га
земли, распродав ее с молотка в счет погашения гос.
долга и бесплатно наделив ею солдат и офицеров ре
волюционной армии. Он не только в Колумбии, но и в
Перу остановил разграбление общинных земель и
реставрировал посты чиновников по защите индейцев.
Для укрепления подорванных устоев «нар. морали» он
восстановил монашеские ордена, должности викариев
и капелланов в армии, контроль церкви над системой
образования, собственноручно вычеркнул из универ
ситетских программ им же ранее внесенные труды
Й. Бентама и других столпов либерализма. Он ликви
дировал федерализм, резко увеличил полномочия ис
полнит. власти, ввел пожизненное президентство. Он
защитил местн. пром-сть запретами и высокими тамо
женными пошлинами. Поэтому не зря совр. консерва
торы Колумбии считают отцом своей партии именно
Боливара.
Но тогда революция была еще на подъеме, ее раз
рушительное действие мало кто ощущал, и потому, что
бы свалить «диктатора», его вчерашние либеральные
соратники не остановились перед развалом детища Бо
ливара — Великой Колумбии. Свергнутый и оболганный
Боливар за месяц до смерти в 1830 горестно воскли
цал: «Америка неуправляема. Те, кто служат револю
ции, пашут море».
Вскоре, однако, приближавшаяся катастрофа при
няла более явные очертания и побудила наиб, трезво
мыслящую часть предпринимателей и политических
деятелей отвергнуть либерализм. В итоге упорной
борьбы с 1830-х гг. почти везде в ЛА у власти утверди
лись консерваторы — Хуан Мануэль де Росас в Аргенти
не (1835-52), Андрес де Санта-Крус и Мануэль Исидоро
Бельсу в Боливии (1829-39 и 1848-55), Антонио Лопес
де Санта-Анна в Мексике (1833-55), Диего Порталес в
Чили (1830-37), Хосе Рафаэль Каррера в Гватемале
(1838-65), Габриэль Гарсия Морено в Эквадоре
(1859-75) и др.
Как и Боливар, все они, как правило, видные деяте
ли революций и вчерашние приверженцы либерального
реформаторства. И чтобы действительно понять эту ра
зительную, на первый взгляд, перемену, надо прежде
всего учесть, что, как и у мн. понятий из области поли
тики, смысл «консерватизма» (от лат. «консерво» — со
храняю) в массовом сознании искажен до неузнаваемо
сти и выдается за «приверженность всему устаревшему
и отжившему», «враждебность и противодействие про
грессу». На самом же деле это означает «реакцион
ность», но отнюдь не «консерватизм». Грань, разделяю
щую эти разные понятия, усердно стирали в нар. памя
ти и либеральные, и пролетарские революционеры. Д е
лали они это не только из склонности к двухцветному
восприятию мира, но прежде всего потому, что консер
ваторы утверждали истины, очевидные для истории, но
крайне неудобные для любых ниспровергателей, а
именно: что люди не являются, подобно «доброму дика
рю» Руссо, чистым листом бумаги для утопического
прожектерства, что они суть продукты и носители мате
риальной и духовной культуры прошлого, что они не мо
гут зачеркнуть это прошлое и начать жить с новой стра
ницы, что поэтому обречены на провал всякие попытки
строить новый мир, подвергнув полному разрушению
старый.
Консерваторы обычно приходили к власти в момен
ты наибольшего развала, когда едва возникшее назв.
«Аргентина» на десятилетия перестало обозначать хоть
какое-нибудь гос-во, когда имелось два Перу, а на мес
те Эквадора — четыре воюющих между собой провин
ции, когда в Бразилии не только де-факто имелся ряд
независимых республик, но и де-юре она стала фед.
империей. Так что на долю консерваторов выпала труд
нейшая задача: собрать, воссоединить разметавшиеся
осколки лат.-амер. общ-ва и на этой основе строить не
зависимую государственность. В решении этой задачи
они в отличие от либералов взяли решительный курс не
на заимствование чужих моделей обществ, устройства,
а на ассимиляцию всего того позитивного, что доста
лось от 300-летнего колон, прошлого и составляло сущ
ность ЛА.
Прежде всего они отказались копировать политиче
скую систему США. «Единственно верное подражание
им, — доказывал Аламан, — состоит не в том, чтобы ко
пировать их политическое устройство, к к-рому Мекси
ка расположена не более, чем, скажем, Турция, а в том,
чтобы благоразумно перенимать сам пример осущест
вления независимости, оставляя в неприкосновенности
ту форму правления, к-рая наиб, привычна нации». По
этому вместо слабой фед. республики консерваторы
везде установили жесткий централизм, резко увеличи
ли полномочия исполнит, власти и этим ограничили
возможность имущего «человека и гражданина» как в
центре, так и на местах ставить свои частные интересы
выше интересов нации в целом. Важная роль в такой
политической системе отводилась сложившейся в годы
войны за независимость проф. армии, призванной си
лой умиротворять и либералов, и провинциальных каудильо, и народ.
77
ОБЩИЙ ОБЗОР
Другим инструментом, связующим распадавшееся
общ-во, консерваторы сделали католическую церковь и
монашеские ордена, вернув им многое из отнятого ли
бералами — имущество, контроль над образованием,
статус не только гос., но и единственной религии в
общ-ве и т.п. Одновременно на уровне идеологии кос
мополитизму либералов они противопоставили такое
универсальное средство единения общ-ва, как нацио
нализм, основой к-рого стало «иберийское начало»
лат.-амер. народов. Позднее, когда окончательно
оформились нации континента, оно превратилось в
«архентинидад», «чиленидад» и другие свои нац. разно
видности.
Материальную основу единения консерваторы за
кладывали трезвой и гибкой эконом, политикой. При
них экспорт на мировой рынок вырос в Аргентине
втрое, в Перу — в 20 раз и т.д. Но местн. пром-сть от гу
бительной иностр. конкуренции они везде защитили
высокими таможенными пошлинами и запретами. Бо
лее того, гос. финансирование индустриализации нача
лось в Новой Гранаде и особенно в Мексике, где соз
данный в этих целях Кредитный банк придал столь
мощный импульс формированию совр. фабричной
пром-сти, что только в 1837-45 число веретен в текст,
отрасли выросло с 8 до 114 тыс., а выпуск пряжи — с
63 тыс. до 3 млн фунтов (этот процесс был сокрушен
амер.-мекс. войной и мирным договором, снявшим
протекционистские барьеры на пути пром. импорта из
США). В итоге сочетание интересов экспорт, отраслей
и провинций в какой-то мере сплотило элиты лат.-амер.
общ-в, примирив враждовавшие группировки.
В социальной сфере консерваторы отказались от
фронтального столкновения либералов с народом. В
Перу, Боливии и Гватемале они отменили законы о рас
продаже общинных земель, а такие их популистские ли
деры, как Бельсу и Каррера, даже вернули индейцам
часть отнятого. В то же время разграбление общин
было узаконено в Новой Гранаде, негласно поощрялось
в Мексике, не преследовалось в Перу. Продолжались
истребление кочевников и захват новых земель, рас
продажа «пустырей» в целом сокращала мелкокресть
янское землепользование. Не останавливались консер
ваторы и перед применением силы против нар. восста
ний. Однако же каналы социальной мобильности для
народа, вкл. доступ к легальной собственности, были
ими расширены, что вело к консенсусу между верхами
и низами общ-ва.
Т.о. исключительная заслуга консерваторов ЛА
была в том, что они сумели уловить и остановить разру
шительное действие поспешных либеральных реформ,
«откатив» общ-во к той точке эволюции, в к-рой оно
вновь обрело преемственность со своим прошлым и,
следовательно, способность к поступательному разви
78
тию. Восстановив же эту жизнеспособность, они про
должили мн. реформы, хотя и с величайшей осторожно
стью. Этим им удалось предотвратить дальнейший
распад молодых гос-в, укрепить их независимость и в
осн. отстоять целостность их терр.
Второй цикл либеральных революций и ре
форм. П р е д п о с ы л к и р е в о л ю ц и й . К сер.
19 в. пром. переворот завершился в Англии и распро
странился на Францию, США, Германию и другие дер
жавы. В сумме с революцией в средствах транспорта и
путях сообщения — появлением ж.д., крупнотоннажных
пароходов и т.п. — это вызвало бурное развитие миро
вой экономики на принципах свободной конкуренции. К
1900 по сравнению с сер. столетия мировая торговля
выросла в 6 раз — с 3,5 млрд до 20,1 млрд долл.
Прежде освободившиеся страны ЛА сталкивались с
серьезными трудностями в экспорте продуктов в Анг
лию и в налаживании на этой основе собственного эко
ном. развития. Теперь же распространение пром. пере
ворота на другие страны в громадной степени расши
рило спрос на продукты горнодоб. пром-сти и с. х-ва и
придало огромную ценность сырьевым ресурсам кон
тинента. Тогда-то и пробил час лат.-амер. буржуазии
экспорт, отраслей, перед к-рой в рамках мировой эко
номики открылась перспектива долгосрочного роста и
появилась реальная возможность на мн. десятилетия
стать ведущей силой лат.-амер. общ-ва. Но чтобы реа
лизовать эти возможности, внутр. структуру стран кон
тинента вновь, как и в годы войны за независимость,
предстояло трансформировать в соответствии с крае
угольными принципами свободной конкуренции.
В первую очередь речь шла о превращении всех ви
дов собственности в бурж. частную собственность, т.е.
в такую форму собственности, к-рая бы могла свободно
отчуждаться, делиться, продаваться, закладываться,
арендоваться и подвергаться иным видам эконом, дея
тельности. Это предполагало упразднение остатков
майората, экспроприацию и распродажу церковных,
общинных, а также «пустующих» гос. земель, в т.ч. заня
тых кочевыми индейскими племенами.
Второе направление преобразований состояло в
формировании нормального рынка наемного труда, т.е.
рынка достаточно многочисленных и дешевых рабочих
рук. Решению этой задачи должны были способствовать
общ. укрепление института частной собственности, экс
проприация индейцев-общинников и массы мелких не
легальных землепользователей, отмена рабства, при
влечение массовой европ. иммиграции, разорение в
конкурентной борьбе гор. и сел. ремесленников, а так
же законы против «бродяг» как непременный спутник
экспроприации непосредственных производителей.
Необходимым дополнением свободы частной соб
ственности и найма рабочей силы должна была стать
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
свобода торговли и предпринимательства. Это означа
ло снижение или даже отмену таможенных пошлин, до
вершение ломки цеховых и прочих барьеров, широкое
привлечение на континент иностр. капитала, в т.ч. соз
дание с его помощью необходимой для рыночной эко
номики кредитно-финанс. системы.
Консервативные режимы 1830-60-х гг. конечно же
сделали много для формирования в странах континента
рынка средств произ-ва (прежде всего земли) и рынка
рабочей силы, для ужесточения трудовой дисциплины.
Они немало потрудились над тем, чтобы сплотить разл.
группировки буржуазии и укрепить в целом ее гегемо
нию в общ-ве, чтобы обеспечить элементарную внутри
политическую стабильность. Но для завершения стр-ва
соотв. свободной конкуренции рыночной экономики,
гражд. общ-ва и правового гос-ва требовалась послед
няя, но решительная подвижка и в экономике, и в соци
альной сфере, и в политике.
В новых условиях необходимость перемен осозна
вали и выдающиеся умы из числа лат.-амер. консерва
торов, следствием чего стали расколы в консерватив
ных партиях, блокирование части консерваторов с ли
бералами, а в нек-рых случаях — проведение решаю
щих преобразований самими консерваторами. Но
консерватизм в целом как определенная система эко
ном., социальных, политико-идеологических, культ,
ценностей справиться с этой задачей был не в состоя
нии. Он не мог секуляризовать церковное имущество,
отделить церковь от гос-ва и школы, ввести свободу ве
роисповеданий; он не мог сократить расходы на армию
и передать дела военных в ведение гражд. судов; он не
мог допустить полного разрушения общинного земле
владения; не мог отказаться от протекционизма, моно
полий и других элементов меркантилизма в угоду пол
ной свободе торговли и предпринимательства. Потому
что и церковь, и армия, и самобытность индейцев-общинников, и защита внутр. рынка, — все это выражало
сущность консервативной системы. Поэтому гегемо
нию во втором цикле лат.-амер. революций осуществ
ляли гл. обр. либеральные партии и режимы.
И д е о л о г и ч е с к и е и с т о к и нового цикла
бурж. революций в ЛА восходили к первонач. либераль
ным идеям Просвещения и Франц, революции 1789.
Вместе с тем, несмотря на приверженность идеалам
«свободы, равенства и братства» или «Декларации прав
человека и гражданина» значит, слоев нас., к сер. 19 в.
либеральная идеология и в Старом и в Новом Свете за
метно отличалась от постулатов либерализма кон. 18 —
нач. 19 вв.
К этому времени под влиянием пром. революции,
роста пролетариата и классовых антагонизмов, а с дру
гой стороны — развития спец, наук возникло новое фи
лософское направление — позитивизм (от лат. «пози-
тивус» — положительный). Его основателем стал
франц. мыслитель Огюст Конт (1798-1857), к-рый
сформулировал знаменитый «закон трех стадий»: «Каж
дая отрасль знания по самой природе человеческого
духа неизбежно проходит в развитии три теоретические
стадии: теологическую, или фиктивную, метафизиче
скую, или абстрактную, и научную, или позитивную».
Философию Конт относил ко второй стадии знания и не
считал ее наукой, способной на исследование реальной
действительности. Подлинное, «позитивное», знание
об этой действительности могли обеспечить лишь
спец, науки, благодаря к-рым возникла истинная наука
об общ-ве (социология), содействующая его рацио
нальной орг-ции. В сочинении «Система позитивной
политики» Конт, в частности, доказывал, что выдвину
тое философами понятие «личность» представляло со
бою абстракцию, в то время как действительностью
было человеческое общ-во. Соотв. пересматривалось
взаимоотношение человека и общ-ва, прав и обязанно
стей, политики и морали. Позитивизм, согласно Конту,
не признавал за кем бы то ни было иного права, кроме
права выполнять свои обязанности перед общ-вом. За
дача же политики состояла в орг-ции совр. общ-в на на
учных основах и в сочетании «порядка» и «прогресса».
Политика не могла не подчиняться морали, а «позитив
ная мораль» заключалась в преодолении частного эго
изма и интеграции личности в общ-во.
Для ЛА новая либеральная доктрина была сформу
лирована такими мыслителями, как Доминго Фаустино
Сармьенто, Эстебан Эчеверриа и Хуан Баутиста Альберди (Аргентина), Хосе Мария Луис де Мора (Мекси
ка), Хосе Викторино Ластаррия (Чили), Хуан Монтальво
(Эквадор) и др. Она по-прежнему и даже в более кате
горичной форме исходила из «ущербности» лат.-амер.
наций, из необходимости решительной победы «циви
лизации» над «варварством» и призывала не оставаться
латиноамериканцами, а превратиться в «Соединенные
Штаты Юга» (Д.Ф. Сармьенто) или «в янки по другую
сторону Сев. Америки» (по выражению мексиканца Хусто Сьерры). Иначе странам континента угрожала коло
низация извне, как это в 1848 произошло с Мексикой, у
к-рой США отняли более половины терр.
Однако в целом под влиянием позитивизма либера
лизм уже значительно отличался от своего прежнего
образа защитника «прав человека и гражданина» и
«доктрины свободы». В нем теперь отчетливо проявля
лись неприятие революционной «анархии» и привер
женность «порядку», пробивались националистические
и даже расистские нотки. В практическом же плане пре
одоление «ущербности» лат.-амер. общ-ва мыслилось
либо посредством этнич. «чистки», смены нас. (как это
и состоялось потом в Аргентине, Уругвае, Чили, Брази
лии путем истребления кочевых индейцев и массового
79
ОБЩИЙ ОБЗОР
переселения европ. колонистов), либо за счет длитель
ного и болезненного «воспитания» диктаторскими ре
жимами (типа «порфириато» 1876-1911 в Мексике).
Типология
и итоги
либеральных
р е в о л ю ц и й и р е ф о р м . Преобразования 2-й
пол. 19 в. не обошли ни одну страну ЛА, но осуществля
лись по-разному. В одних странах они составили дли
тельный и постепенный процесс, как, напр., в Брази
лии, где осн. реформы проводились при императоре
Педру II (1840-89), а довершались уже после того, как в
результате воен. переворота 1889 обновленный базис
был увенчан республиканской надстройкой. В других —
наоборот, сначала верхушечный переворот возносил к
власти либералов, а затем они в сжатые сроки вершили
настоящую революцию «сверху», как это было в Гвате
мале при Хусто Руфино Барриосе (1871-1885), в Саль
вадоре при Рафаэле Сальдиваре (1876-1885) и др. В
третьих — в той или иной последовательности сменяли
друг друга перевороты, революции «сверху», консерва
тивные интерлюдии (особенно долгая в Эквадоре
1859-75) и революции «снизу».
В этом последнем случае особый драматизм при
обрела «Реформа» в Мексике, где революции «сверху»
и гражд. войне предшествовал либеральный переворот
1854 во главе с Бенито Хуаресом, а консервативную
фазу начала англо-испано-франц. интервенция 1861. С
1862 интервенцию продолжала только Франция. Она
была гл. кредитором Мексики и в откровенно проамер.
ориентации местн. либералов не без оснований видела
угрозу своим позициям в стране. Пока в США шла война
Севера и Юга, интервенты попытались возвести в Мек
сике «латинскую» преграду амер. экспансии в виде кон
сервативной по сути и профранц. империи, на трон
к-рой пригласили австр. эрцгерцога Максимилиана
Габсбурга.
Эта грубая акция парализовала мекс. консервато
ров, ибо поддержать Максимилиана I означало пре
вратиться в пособника интервентам, на что решились
лишь несколько генералов из числа отъявленных мо
нархистов. Либералы же, теснимые франц. штыками к
границам США, хотя и получали амер. помощь деньга
ми, оружием, добровольцами, превратились в символ
независимости и нац. героев. Нар. партизанское дви
жение в тылу у интервентов, завершение войны в США
и активизация амер. дипломатии, начало объединения
Германии, предвещавшее франко-прусскую войну, —
все это вынудило Францию в марте 1867 вывести свои
войска.
Без этой опоры «империя» Максимилиана продер
жалась всего 2 мес. И поскольку в стране не нашлось
теперь организованной силы, способной противостоять
нац. героям — либералам, то и «Реформа» стала едва
ли не самой антинар. на континенте.
80
В целом либеральные революции и реформы везде
довершили ликвидацию неотчуждаемых форм собст
венности — майоратов, церковного и монастырского,
гос., муниципального и большей части общинного зем
левладения, заменив их настоящей бурж. частной соб
ственностью. Иными словами, путь бурж. прогресса на
континенте пролегал через дальнейшее укрепление кр.
частного землевладения, т.е. латифундизма. Револю
ции сокрушили также церковную десятину, цеховую
орг-цию ремесла, монополии, запреты и протекциони
стские пошлины, возведенные провинциями внутрен
ние таможни, барьеры на пути иностр. инвестиций, —
словом, обеспечили максимально полную свободу тор
говли и предпринимательства. Они отменили остатки
рабства и других форм внеэконом. принуждения там,
где это не подрывало произ-во, повсеместно ввели
очередные законы против «бродяг» и многократно под
няли дисциплину наемного труда.
Вместе с тем своеобразие природных, демографи
ческих и социально-политических факторов обуслови
ло и нек-рые нац. особенности реформ. В Мексике, Но
вой Гранаде, Венесуэле и Сальвадоре общинное зем
левладение и даже сама индейская община практиче
ски исчезли. Насколько масштабным было такое
ограбление народа, можно судить по тому, как в Мекси
ке по «закону Лердо» от 1856 у общин было отнято и
распродано с молотка земли на сумму 11 млн песо (ме
жду тем как амер. компенсация за отобранную у Мекси
ки в 1848 половину терр. составила 18 млн), а в Сальва
доре разрушение индейской общины затронуло 30%
нас. и 25% зем. фонда страны.
В Гватемале, Перу, Боливии и Эквадоре общину и
общинное землевладение удалось не сокрушить, а
лишь сократить, гл. обр. за счет распродажи общинных
пастбищ — эхидо. Как следствие, формирование рынка
дешевой наемной рабочей силы натолкнулось на труд
ности и вынудило верхи либо ввозить китайских кули
(особенно в Перу), формально свободных, но мало чем
отличавшихся от рабов, либо же прямо вводить внеэко
номическое принуждение, образцом чего служит «Рег
ламент поденщика» 1877 в Гватемале, реставрировав
ший известную по колон, временам трудовую повин
ность индейцев-общинников.
Хотя европ. иммиграция поощрялась повсеместно,
решающее влияние она оказала лишь на Аргентину,
Бразилию, Уругвай и Чили, куда переселились мн. мил
лионы испанцев, португальцев, итальянцев, французов,
англичан, немцев, поляков, русских, украинцев и т.д. Но
для их приема пришлось прежде очищать терр. от коче
вых индейских племен столь варварскими методами,
что к кон. 19 в. сотни тысяч индейцев и десятки назв. их
племен были навсегда стерты с карты народов мира.
Эта «демографическая революция» значительно «обе-
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
лила» нас. Бразилии, традиционно относимое к Афро-Америке, и настолько укоренила Евро-Америку в Ар
гентине, Уругвае и Чили, что сегодня нас. этих стран
«чистопородностью» европ. расы превосходит нас.
США. Такой же или почти такой же облик Коста-Рике,
этой «централ ьноамер. Швейцарии», придало вытесне
ние индейцев белыми, но за счет прежде всего внутр.
миграции.
Реформы повсюду в ЛА придали общ-ву исключи
тельно светский характер, отделив церковь и монаше
ские ордена от гос-ва и школы, отобрав у них регистра
цию актов гражд. состояния, введя свободу вероиспо
веданий и т.п. Отменив реанимированные консервато
рами сословные суды для духовенства и военных,
законы о покровительстве индейцам, установив равен
ство перед законом, они стерли остатки сословных раз
личий и утвердили гражд. общ-во. Но, как и прежде, ме
сто сословных перегородок тут же заняли имуществен
ные и образовательные цензы, цензы оседлости для
миллионов европ. иммигрантов, оставившие вне гражд.
общ-ва подавляющее большинство нас.
Права имущего «человека и гражданина» вновь ста
ли предметом забот гос-ва и гарантировались теперь
не только конституциями, но и всевозможными свода
ми законов — гражд., торг., горнорудными, сел. и про
чими кодексами. Эти реформы означали установление
политической демократии, но не в смысле власти всего
народа, а лишь его имущей верхушки.
Массовые экспроприации, законы о «бродягах»,
резкое снижение жизненного уровня народа вызывали
ожесточенное сопротивление реформам со стороны
низов. В наиб, «мирной» форме оно воплотилось в рас
пространении по всей ЛА милленаристских движений,
связанных с поселением бедняков в глухих р-нах в ожи
дании конца света и наступления «тысячелетнего цар
ства божьего на земле». Там обычно возникали общины
на основе всеобщего равенства христиан, общности
земли, лесов, водных источников, а также общности
труда на земле и плодов этого труда. Одно из крупней
ших таких селений в Бразилии возникло в 1893-97 в Канудусе, шт. Байя, во главе с падре Антониу Консельейру
и было разгромлено войсками. В Аргентине подобное
движение возникло в 1876 на Ю. пров. Буэнос-Айрес и
возглавлялось Х.Х. де Солане, известным под именем
Тата-Дьос. В Мексике роль такой святой в 1873-1903
принадлежала Тересе Уррере, любовно прозванной на
родом Святой Тереситой из Каборы.
Немирные формы борьбы получили наибольшее
распространение. Прежде всего они воплотились в
массовых индейских восстаниях, к-рые отмечались по
всюду, но особенно в Мексике. Если в 1829-32 здесь
ежегодно вспыхивало 2 -3 восстания, то к 1849 их число
возросло до 23. Самым же длительным из них стало
вооруж. выступление индейцев майя на Юкатане, из
вестное как «война каст» 1847-1904 и проходившее под
лозунгами изгнания всех белых и реставрации индей
ской государственности.
Массовым явлением стала и вооруж. борьба мелко
парцелльного крестьянства и гор. низов. Случалось,
она начиналась и до конца развивалась под либераль
ными лозунгами «Свободы, Равенства и Братства». Но
при этом низы вкладывали в данные понятия такое со
циальное содержание, к-рое вступало в непримиримое
противоречие с постулатами истинного либерализма,
как это имело место в движении Эсекиэля Саморы во
время Фед. войны 1859-63 в Венесуэле, в движении
т.н. «либерализма мачетеро» (прилагательное от исп.
слова «мачете», обозначающего длинный нож для рубки
сахарного тростника, гл. орудие труда и оружие крест,
масс) во главе с Элоем Альфаро в Эквадоре и т.д.
Вместе с тем особенностью 2-й пол. 19 в. для ЛА
было обращение нар. движений к идеалам не 1789, а
1848, т.е. к привезенным из Европы иммигрантами
идеалам разл. форм социализма и коммунизма. Ими
отмечено восстание ремесленников и части армии в
1851 в Чили, среди руководителей к-рого выделялся
социалист-утопист Франсиско Бильбао. В еще большей
мере эта тенденция воплотилась в Новой Гранаде, где в
1854 в разгар либеральной революции ремесленники в
союзе с армией под командованием ген. Мело, выход
ца из крестьян, свергли бурж. прав-во либералов. Соз
данное ими нар. гос-во — Боготинская коммуна — в те
чение 9 мес. мужественно отражала натиск объединен
ной либерально-консервативной коалиции.
Однако в целом нар. сопротивление либеральным
преобразованиям на континенте было потоплено в кро
ви. Наибольшие жертвы на алтарь «цивилизации» выпа
ло принести народу Парагвая, к-рый в войне 1864-70
против армий либералов Аргентины, Бразилии и Уруг
вая защищал созданный им строй «казарменного ком
мунизма» столь героически, что на полях сражений по
легли все мужчины в возрасте 12-65 лет. Впоследст
вии, чтобы хоть как-то восстановить нас., этой католи
ческой стране пришлось вводить у себя полуофиц.
многоженство. Поражение не позволило нар. массам
ЛА не только оставить заметный след на итогах револю
ций 2-й пол. 19 в., но также предотвратить резкое сни
жение уровня жизни и удешевление наемной рабочей
силы.
Либеральная модель экономики, общества и
государства в Латинской Америке на рубеже
1 9 -2 0 вв. Э к о н о м и к а . Либеральные реформы
заложили основы для интеграции лат.-амер. стран в
мировое х-во в качестве поставщиков минерального
сырья и с.-х. продуктов, а также рынка сбыта пром. из
делий и сферы приложения капиталов из передовых
81
ОБЩИЙ ОБЗОР
держав Европы и СА. Хотя избранная модель развития
обрекала континент на положение аграрно-сырьевой
периферии, к нач. 20 в. она обеспечила и очевидные ус
пехи. Если к 1900 число его жителей увеличилось до 63
млн человек и составило 4,1% нас. мира, то в мировом
товарообороте доля континента возросла до 7 -9 % . При
этом природно-климатические и демографические
особенности обусловили складывание в регионе трех
осн. типов сырьеэкспорт. экономики, дававших разные
результаты.
Евро-Америка, и прежде всего Аргентина и Уругвай,
пошла и далее по пути переселенческого капитализма,
подобно США, Канаде, Австралии, Новой Зеландии.
Согласно принципу «сравнительных преимуществ», эти
страны получали высокие доходы от реализации на ми
ровом рынке продуктов животноводства и земледелия.
На рубеже 19-20 вв. они выдвинулись в число мировых
лидеров по темпам эконом, роста (5,5%), а к 1920 — и
по среднедушевому уровню доходов. К 1914 Аргентина,
чье нас. не достигало и 8 млн чел., имела 26 млн голов
кр. рог. скота (3-е место в мире после США и России),
67 млн овец (2-е после Австралии), занимала 1-е место
по экспорту говядины и кукурузы, 4-е — по вывозу пше
ницы (16% мирового экспорта) и протяженности ж.д.
(33 тыс. км) и т.д. В мясохладобойной пром-сти Арген
тины и Уругвая ведущие позиции занял амер. капитал
как обладатель передовой технологии в данной отрас
ли. Но гл. торговым партнером, кредитором и «доно
ром» инвестиций для них являлись не США, их конку
рент на мировом рынке, а Англия и иные державы Зап.
Европы. Оттуда же в их нас. вливались миллионы имми
грантов, неся в эти страны не только чистоту белой
расы, но также передовые техн. и гуманитарные знания,
высокий уровень образования и культуры.
Афро-Америка (Бразилия, Венесуэла, Куба и иные
карибские страны) вместе о другими зонами тропиков
и субтропиков, как и прежде, включились в новый миро
вой рынок в качестве экспортеров продуктов тропич.
земледелия. Поскольку Англия и Франция были круп
нейшими обладателями колоний в такой же зоне, гл.
партнером, кредитором и «донором» этой группы
стран, за исключением Бразилии, выступали США. В
целом эта группа тоже имела высокие темпы роста. В
Бразилии, напр., в 1876-1913 они составляли в ср.
3,2% в год, а в Венесуэле вывоз кофе в 1840-82 увели
чился с 200 до 800 тыс. мешков. К нач. 20 в. данная
группа занимала ведущие позиции в мировом экспорте
ряда культур: Бразилия — по кофе (75%), Куба с нас. в
3 млн чел. — по сахару (20%), страны ЦА стали «бана
новыми республиками» и т.д.
И все же эти страны обладали меньшим динамиз
мом, т.к. передовая европ. технология мало что давала
их плантационному х-ву, на мировом рынке приходи
82
лось конкурировать со множеством колоний в Азии и
Африке, болезненнее ощущались последствия колеба
ний мировых цен. От Евро-Америки они отставали по
протяженности сети ж.д. (даже Бразилия, втрое пре
восходившая Аргентину по терр. и нас., в 1914 уступала
ей по этому показателю, имея 21 тыс. км), по доле ев
роп. иммигрантов, грамотности нас. и мн. другим ха
рактеристикам.
Горнодоб. экспорт, экономика сложилась в осн. в
Индо-Америке — в Перу, «оловянной республике» Бо
ливии, а также Мексике, где она соседствовала и со
скотоводством, и с экспортным тропич. земледелием.
Хотя Чили примыкала к странам переселенческого ка
питализма, являясь крупным экспортером пшеницы
еще с сер. 19 в., она одновременно развивала горно
рудную пром-сть, став сначала мировым лидером по
экспорту меди, а с кон. 19 в. и селитры. Позже такая
экономика была дополнена нефтедобычей, а в число
добывающих стран попали крупнейшие на континенте
экспортеры нефти — Венесуэла и Мексика.
Данная группа стран тоже демонстрировала высокие
среднестатистические показатели развития. Так, если в
1890 добыча олова в Боливии составляла 1 тыс. т, то в
1905 — уже 15 тыс. т, а к 1914 она стала 2-й оловопро
изводящей страной мира, давая 20% мировой добычи
этого металла. В Чили в 1892 экспорт селитры состав
лял всего 300 тыс. т, а в 1906 — уже 11 600 тыс. т. Стои
мость же всего экспорта, к-рый помимо селитры вклю
чал медь, золото, серебро, свинец, железо, каменный
уголь и марганец, выросла за тот же период с 29 до
580 млн песо.
Однако разработка недр требовала кр. инвестиций
и передовой технологии, и их обладатели — монополии
Англии и США — в условиях свободной конкуренции без
особого труда завладевали горнодобычей ЛА, вытесняя
или интегрируя местн. капитал в свои структуры. Эти
монополии пользовались «правом экстерриториально
сти», т.е. неподсудности местн. законам. Они свободно
вывозили за рубеж полученные прибыли, все необходи
мое для разработок недр ввозили из-за рубежа, требо
вали сравнительно немного местн. рабочей силы, соз
давали сеть узкоспециализированных ж.д., пригодных
отнюдь не для любых грузоперевозок. Поэтому добы
вающие отрасли превращались в иностр. анклавы,
мало что дающие экономике страны в целом (только
сравнительно небольшие налоговые поступления). В
итоге страна могла обладать богатейшими недрами,
оставаясь при этом нищей.
О б щ е с т в о . Система производственных отно
шений пореформенной ЛА отличалась крайне высокой
концентрацией средств произ-ва в руках сырьеэкспорт.
олигархии, как, напр., в Мексике, где к 1910 св. 90%
сел. нас. было вовсе лишено земли. Хотя с кон. 19 в.
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
отождествление олигархии с «феод.» латифундизмом
стало неотъемлемым элементом политической культу
ры на континенте, олигархия представляла не латифун
дистов, а сливки местн. буржуазии в целом — интегри
рованных в мировую экономику и переплетенных между
собою в т.ч. и семейными узами горнорудных, пром.,
зем. и торгово-финанс. магнатов. Даже латифундисты
выступали отнюдь не только землевладельцами: напр.,
в Чили из 46 председателей латифундистского Нац.
общ-ва с. х-ва в 1838-1930 15 являлись президентами
банков, 16 — директорами пром., торг, и горнорудных
компаний.
Отношения местн. олигархии с иностр. монополи
ями не всегда были хлебосольными. Тем не менее ее с
монополиями объединяла общ. заинтересованность в
сырьеэкспорт. ориентации континента, что позволяет
рассматривать их как единый господствующий и правя
щий блок. В состав олигархии влилось немало европ.
иммигрантов, особенно в зоне «переселенческого ка
питализма». Так, напр., в Уругвае в 1871 среди учреди
телей латифундистской Агр. ассоциации чистые ино
странцы, т.е. без учета родившихся в стране их потом
ков, составляли 32%. В Гватемале нем. колонисты,
большей частью потомки переселенцев 1860-70, со
ставляли лишь ок. 1% общ. числа землевладельцев
страны. Однако им принадлежало до 48% всех кр. зем.
владений страны, к-рые давали до 60% всего собран
ного в Гватемале кофе.
Что же касается нац. принадлежности монополий, то
неоспоримым первенством обладала Великобритания,
на долю к-рой в 1914 из 10 млрд долл, иностр. инвести
ций в ЛА приходилось 49%. Далее следовали монопо
лии США (17%), Франции (12%), Германии (9%) и т.д.
Впечатляющий эконом,
прогресс на рубеже
19-20 вв. достигался за счет экспроприации и резкого
ухудшения уровня жизни подавляющего большинства
нас. Заработная плата гор. и сел. рабочих составляла к
нач. 20 в. половину уровня сер. 19 в. Типичными явле
ниями были 14-18-часовой рабочий день, тяжелейшие
условия труда даже для женщин и подростков, высокая
смертность нас., особенно детская, выдача заработной
платы не деньгами, а бонами, принимавшимися только
в лавке патрона. В пореформенной деревне расцвели
долговая кабала и даже телесные наказания работни
ков.
Г о с у д а р с т в о . Гражд. общ-во в странах ЛА ос
тавалось крайне элитарным. Сквозь фильтры цензов
оседлости, имущественных и образовательных к осу
ществлению права голоса в нач. 20 в. просачивалось
9% нас. в Аргентине, по 3% — в Бразилии, Боливии и
Эквадоре. Но и при таком электорате широко практико
вались подлоги и подтасовки на выборах или же гос.
перевороты. Неотъемлемыми чертами постреволюци
онного либерального гос-ва стали также реставрация
де-факто централизма и такая гипертрофия исп. вла
сти, что это гос-во чаще всего воплощалось в одиозных
диктатурах Порфирио Диаса в Мексике 1876-1911
(«порфириато»), Гусмана Бланко («гусманато» 1870-88)
или Висенте Гомеса (1909-35) в Венесуэле, Рафаэля
Нуньеса в Колумбии (1880-94), Эстрады Кабреры в
Гватемале (1898-1920) и др.
Пропасть, отделившая социальные и политические
реалии пореформенной ЛА от еще не забытых лозунгов
и обещаний либерал-революционеров, побуждает ис
ториков изображать дело так, будто прокравшаяся к
власти олигархия либо извратила идеалы либерализма
(и потому к термину «либеральное гос-во» добавляют
определение «олигархическое»), либо же внедрила не
что прямо ему противоположное (в Мексике даже стало
традицией отгораживать китайской стеной «плохого»
либерала Диаса от «хорошего» вождя Реформы
1854-67 Б. Хуареса).
Однако, как говорилось выше, даже в Европе, где
старые либеральные принципы Просвещения под влия
нием позитивизма претерпели к тому времени значит,
изменения, центр, место в приоритетах гос-ва заняла
не личность, а общ-во. Тем более в ЛА, где свободную
игру рыночных сил требовалось не сторожить, а созда
вать железной рукой, гос-во не могло служить лишь
«человеку и гражданину». Оно должно было стать и дей
ствительно стало осью обществ, развития: распределя
ло собственность и кредиты, вело обществ, работы, по
давляло крест, волнения, рабочие забастовки, восста
ния провинциальных каудильо, словом, обеспечивало
порядок и стабильность во имя прогресса.
Позитивистская формула «Порядок и прогресс!»,
ставшая девизом постреволюционного гос-ва, сняла
мн. из былых противоречий между либералами и кон
серваторами. Воплощать формулу в жизнь могли по
этому и собственно либералы, как в Боливии
1889-1920, и консерваторы, как в Аргентине на рубеже
19-20 вв. Но чаще всего это делали объединения либе
ралов и консерваторов — либо посредством коалици
онных прав-в, как в Чили 1861-76, либо посредством
образования новой объед. партии, вроде Нац. партии в
Колумбии эпохи Нуньеса. Самым же удачным и проч
ным объединением тех и других явился созданный в
1892 Диасом Либеральный союз Мексики, к-рый из-за
частых ссылок на позитивистское отношение к спец,
наукам более известен как группировка «сьентификос»
(«ученых»). Возглавляемый Х.И. Лимантуром, мин. фи
нансов при Диасе, Либеральный союз выступал в роли
технократической элиты, став инициатором достигну
того Мексикой прогресса, но и архитектором самого
одиозного диктаторского режима в ЛА.
83
ОБЩИЙ ОБЗОР
Латинская Америка в системе междунар. отно
шений в кон. 19 — нач. 20 вв. Несмотря на успехи
сырьеэкспорт. экономики, гос-ва ЛА, как и другие капи
талистические страны «второго эшелона», шли путем
догоняющего развития. Гл. достижения пром. револю
ции (паровая машина, ж.д., электричество, газ, теле
граф и т.д.) здесь внедрились на 2 5 -4 0 лет позже, чем в
Европе и СА. Особенно отставала обрабат. пром-сть,
к-рая в силу самой модели развития укоренялась слабо
и только в наиб, крупных странах континента. В
1910-е гг. на долю ЛА приходилось менее 2% из общ.
числа прядильных веретен в текст, пром-сти мира. Пе
риферийное положение региона и необходимость до
гонять вынуждали привлекать из-за рубежа не только
инвестиции, но и займы. Так возникла и финанс. зави
симость от иностр. кредиторов.
Все это обусловило слабость внешнеполитического
потенциала стран ЛА и их подчиненное положение в
системе междунар. отношений. Нац. государствен
ность мн. из них на протяжении десятилетий не реали
зовывалась в самостоятельных акциях на мировой аре
не. Показательно, что из 18 независимых гос-в региона
только Мексика оказалась в числе 26 участников 1-й Га
агской междунар. конференции 1899 по проблемам ог
раничения вооружений и обеспечения мира. В осн. же в
их внеш. политике преобладали торгово-эконом. инте
ресы. Поэтому в отличие от великих держав, к-рые под
держивали отношения друг с другом на уровне послов,
интересы лат.-амер. стран за рубежом представляли
миссии во главе с посланниками (единственное исклю
чение — Мексика, обменявшаяся послами с США). Но и
в урезанном виде эти отношения поддерживались с ог
раниченным числом гос-в (в 1900 даже крупнейшая
страна континента — Бразилия — имела дипломатиче
ские миссии лишь в двух гос-вах), шире практиковались
только консульские отношения. Внеш. политика конти
нента ориентировалась гл. обр. на великие державы, а
отношения между самими гос-вами региона были раз
виты слабо, несмотря на общность ист. судеб, языко
вую и культ, близость, идентичность эконом, интере
сов.
Хотя в мировое х-во страны ЛА включались еще в
период свободной конкуренции, наступление эпохи
имп-ма существенно осложнило их междунар. положе
ние. В частности, межимпериалистическое соперниче
ство, особенно в добывающих отраслях региона, подог
ревало распри и между лат.-амер. гос-вами. Примером
тому служит «селитряная война» 1879-84, в к-рой Чили
при поддержке англичан одержала верх над связанны
ми с амер. интересами Перу и Боливией, не только от
няв у них 180 тыс. км2 богатой селитрой терр., но и ли
шив Боливию выхода к Тихому океану. С другой сторо
ны, хотя и 19 в. для ЛА омрачался войной США против
84
Мексики (1846-48), франц. интервенцией в ту же Мек
сику (1861-67) и другими силовыми акциями, нач. 20 в.
превзошло по этой части самые мрачные прогнозы. В
1902-03, напр., чтобы взыскать долги с Венесуэлы, Ве
ликобритания, Германия и Италия подвергли блокаде и
бомбардировкам города ее побережья. Самым же «си
ловым» оказался период 1910-19, когда в отношении
стран региона было совершено наибольшее число ак
тов иностр. вмешательства (136) по сравнению с к.-л.
другим десятилетием за всю историю ЛА с 1800 по
1969.
Особенно часто к интервенциям прибегали США.
Провозглашение ими в 1823 «доктрины Монро», исклю
чавшей вмешательство европ. держав в Новом Свете, в
какой-то мере помогло их юж. соседям избежать рес
таврации иберийского колониализма. Когда же США
сами превратились в имп. державу, опоздавшую, как и
Германия, к дележу колоний, эта доктрина послужила
им удобным основанием для экспансии за счет подчи
нения юж. соседей своему контролю, навязывания ка
бальных займов и неравноправных договоров.
Первый удар был нанесен в 1898 по дряхлеющей
Испании, в чьей колонии — на Кубе — шла освободи
тельная война (1895-98). После разгрома исп. эскадр у
берегов Кубы и Филиппин наибольшие лавры среди
сторонников захватнической политики снискал прези
дент США Теодор Рузвельт. Свою политику в отноше
нии соседей по континенту он сформулировал в знаме
нитом афоризме: «Говори мягко, но держи большую ду
бинку». Политика «большой дубинки» состояла в окку
пации той или иной страны и силовом «вколачивании» в
ее экономику амер. капитала. Когда монополии закреп
лялись, США выводили войска, но поправкой к местн.
конституции (типичный пример — «поправка Платта»
1901 к конституции Кубы), наряду с другими ограниче
ниями нац. суверенитета, оставляли за собой право на
повторную интервенцию «в случае возникновения угро
зы жизни и собственности амер. граждан». Так неодно
кратно оккупировались Куба (1906-09, 1912, 1917-22),
Гаити (1915-34), Гондурас (1905, 1907, 1911, 1912), До
миниканская Республика (1904, 1914, 1916-24), Ника
рагуа (1912-33) и даже Мексика (1914, 1916-17). По
добные же отношения ради стр-ва и эксплуатации Па
намского канала установились с 1903 между США и от
делившейся с их помощью от Колумбии Панамой.
Т.о. уже к 1914 США захватили серьезный плац
дарм, выйдя на 2-е место после Великобритании по
объему общ. инвестиций в регионе. В дальнейшем,
воспользовавшись ослаблением эконом, связей между
ЛА и Европой в годы 1-й мировой войны, амер. монопо
лии значительно потеснили своих конкурентов на Южноамер. континенте. Их инвестиции в регионе в
1914-18 гг. возросли на 50%, достигнув 2,4 млрд долл.
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
Параллельно с кон. 19 в. для достижения своей ге
гемонии в регионе США активно утверждали панамери
канизм, сколачивая эконом, и военно-политический
блок амер. гос-в под эгидой Вашингтона. Добиваться
принятия угодных решений в таком союзе США удава
лось благодаря не только растущей эконом, и воен.
мощи, но и позиции нек-рых лат.-амер. стран, в первую
очередь Бразилии. Следуя курсом на «негласный союз
с сев. колоссом», Рио-де-Жанейро поддерживал поли
тику Вашингтона в междунар. делах и выступал актив
ным сторонником укрепления «континентальной соли
дарности» под эгидой США. В обмен правящие круги
США поддерживали претензии Бразилии на роль лиде
ра в ЮА, помогали ей при возникновении конфликтов с
соседними гос-вами и способствовали укреплению ее
позиций в междунар. орг-циях.
Оппозицию США возглавляла Аргентина, к-рая
была ориентирована на европ. рынки, конкурировала с
США на мировом рынке прод. товаров и традиционно
поддерживала тесные связи с Великобританией. Из
17 панамер. соглашений 1902-10 Аргентина ратифици
ровала только 3. В проведении такого курса диплома
тия Аргентины часто блокировалась с представителями
Чили, Боливии, Перу и других гос-в.
В целях защиты собственного суверенитета страны
ЛА стремились использовать межимпериалистические
противоречия в регионе, в частности добиваясь боль
шей вовлеченности в дела региона России в надежде,
что ее влияние поможет им частично нейтрализовать
опасности, исходящие от США и Великобритании. Обо
ронительная реакция в ЛА на политику имп. разбоя по
служила также стимулом для подъема паниспанизма,
к-рый был связан с идеей союза лат.-амер. гос-в с Ис
панией. В том же русле находилось и стремление трех
крупнейших гос-в ЮА — Аргентины, Бразилии и Чили —
создать при поддержке Великобритании т.н. «союз
АБЧ», к-рый мог бы служить противовесом растущему
влиянию США.
Различия внешнеполитической ориентации гос-в
ЛА проявились во время 1-й мировой войны. Аргенти
на, Венесуэла, Колумбия, Мексика, Парагвай, Сальва
дор и Чили придерживались строгого нейтралитета. Ар
гентина и Мексика совм. предложили объявить «эко
ном. бойкот» воюющим державам. Боливия, Домини
канская Республика, Перу, Уругвай, Эквадор разорвали
дипломатические отношения с державами Тройствен
ного союза. Бразилия, Гаити, Гондурас, Гватемала,
Коста-Рика, Куба, Никарагуа и Панама после вступле
ния США в 1-ю мировую войну объявили о состоянии
войны с Германией. Эти события еще раз подтвердили,
что «континентальная солидарность» является мифом.
Кризис либерализма и поиски альтернатив.
Эконом, прогресс постепенно изменял лицо лат.-амер.
общ-ва. Несмотря на сильную иностр. конкуренцию, в
наиб. кр. странах региона блага рыночной экономики,
прежде всего доступ к передовой иностр. технологии и
возможность неограниченной эксплуатации рабочей
силы, способствовали развитию обрабат. пром-сти.
Создававшие ее группы предпринимателей формиро
вались ускоренными темпами уже с последней трети
19 в. Далеко не все они являлись латиноамериканцами
по рождению. Так, напр., из 53 тыс. владельцев пром.
предприятий, имевшихся к 1935 в Аргентине, «арген
тинцами» (к каковым независимо от национальности
родителей относились все те, кто родился в стране) яв
лялись лишь 43,9%. Остальные же 56,1% промышлен
ников составляли европ. иммигранты, в т.ч. 21,2% —
итальянцы, 18,2% — испанцы, 1,9% — русские, 1,8% —
поляки, по 1,1% — немцы и французы и т.д. Но они были
связаны преим. с удовлетворением потребностей
внутр. нац. рынка, и само их положение обязывало
стремиться не только к защите, но и к дальнейшему
расширению данного рынка. В этом смысле таких пред
принимателей не только можно, но и должно считать
нац. буржуазией.
Со временем эта буржуазия окрепла и создала соб
ственные предпринимательские союзы — Аргент.
пром. союз (1876), Пром. ассоциацию Бразилии (1880),
Общ-во содействия пром-сти в Чили (1883), Конфеде
рацию пром. палат Мексики (1917). По мере накопле
ния сил нац. буржуазия начала возмущаться засильем
латифундизма и иностр. монополий, оспаривать целе
сообразность либеральной модели лат.-амер. эконо
мик, к-рую все чаще именовали «колониальной». Пер
вую, хотя и неудачную попытку потеснить иностр. гор
норудные компании предприняла в 1886-91 чил. бур
жуазия, когда правление президента Х.М. Бальмаседы
проходило под лозунгом «Чили — чилийцам!».
Ускоренно развивался рабочий класс, особенно в
Аргентине (где вместе с полупролетариями он уже в
1895 составлял 56% экономически активного нас.),
Уругвае, Чили, Мексике, Бразилии и на Кубе. Поскольку
формировался он и за счет европ. иммигрантов, он ос
тавался безучастным пока и к нац., и кагр. вопросам, но
зато впитал с потоком иммигрантов передовые идеи и
опыт борьбы за чисто пролетарские требования. Не
смотря на репрессии, неуклонно повышалась степень
его организованности, и в нач. 20 в. во всех перечис
ленных странах уже сложились общенац. профцентры.
С кон. 19 в. здесь действовали соц. партии — члены
II Интернационала. Но преобладающим влиянием в
профдвижении пользовались течения анархо-синдика
лизма и синдикализма, к-рые в отличие от социалистов
рассматривали парламентские формы борьбы как под
чиненные формам «прямого действия» — забастовкам,
стачкам, восстаниям. Благодаря растущей числ., орга-
85
ОБЩИЙ ОБЗОР
низованности и боевитости лат.-амер. пролетариату
удалось к нач. 20 в. вырвать ряд принципиальных усту
пок: 8-часовой рабочий день для нек-рых категорий
трудящихся в Мексике (1909), законы о производствен
ном травматизме в Аргентине, Уругвае (1915) и Чили
(1916), образование департаментов — первых рабочих
мин-в — в Аргентине и Мексике (1912). Так постепенно
рабочий вопрос вторгся в сферу политики, подрывая
устои либерально-олигархического гос-ва.
На рубеже 19-20 вв. снова активизировалось кре
стьянство, особенно в Индо-Америке. Крест, война раз
вернулась в Эквадоре (1913-16), крупное индейское
восстание с требованием реставрации общинных зе
мель вспыхнуло в Перу (1914). Крестьянство выступило
гл. движущей силой Мекс, революции 1 910-17 и сыг
рало решающую роль в радикальном решении агр. во
проса.
Однако наибольший резонанс был вызван активным
выдвижением на политическую арену ЛА средних гор.
слоев, прежде всего интеллигенции. Резкое увеличе
ние ее числ. обусловливалось самими потребностями
капит. развития: если в 1869-1914 все нас. Аргентины
выросло в 3,7 раза, то число врачей за это же время
возросло в 6, юристов — в 7, учителей и преподавате
лей — в 16, науч. работников и журналистов — в 25, гос.
управленцев — в 27 раз. Существенно изменилось и ее
качество: если в нач. 19 в. интеллигенция в подавляю
щем своем большинстве была не столько прослойкой
между классами, сколько интеллектуальной элитой са
мого господствующего класса, то теперь она действи
тельно стала разночинной прослойкой.
Из среды этой интеллигенции вышла целая плеяда
замечательных мыслителей нац.-дем. ориентации —
кубинец Хосе Марти, аргентинец Мануэль Угарте, уруг
ваец Хосе Энрике Родо, перуанец Мануэль Гонсалес
Прада, мексиканец Хосе Васконселос. Подвергнув рез
кой критике либерал-позитивистскую модель развития,
в т.ч. господствовавшую на континенте «нордоманию»,
эти мыслители помогли народам ЛА преодолеть ком
плекс ущербности и обрести веру в ценность и ист.
предназначение их самобытности. Разбудив нац. само
сознание латиноамериканцев, они способствовали
громадному росту антиимпериалистических, в первую
очередь антиамер., настроений.
Интеллигенция не только возглавила партии того
или иного класса, но и впервые попыталась организо
вать и сформулировать в общенац. проектах интересы
оппозиционных правящей элите классов и слоев
об-ва — нац. буржуазии, крестьянства, рабочих и т.д.
Так возникли на рубеже 19-20 в. первые многоклассо
вые партии — Гражд. радикальный союз Аргентины,
Батльистская партия Уругвая, Кубинская революцион
ная партия и др.
86
Нарастающее давление новых и обновленных об
ществ. классов и слоев, удесятеренное их объедине
нием в широкие многоклассовые коалиции, привело к
введению всеобщего (правда, лишь для мужчин) изб.
права в Аргентине и Уругвае. В итоге гражд. общ-во
приняло гораздо более совр. вид, что в свою очередь
способствовало падению либерально-олигархическо
го гос-ва с приходом к власти в этих странах Гражд.
радикального союза (1916) и Батльистской партии
(1903).
М е к с , р е в о л ю ц и я 1910-17 подвела свое
образный итог начавшемуся кризису либеральной мо
дели экономики, общ-ва и гос-ва и наметила осн. пути
ее трансформации в новое качество.
В годы правления диктатуры Диаса (1876-1911)
Мексика достигла больших успехов в экономике за счет
бурного притока иностр. инвестиций, а также экспро
приации и снижения уровня жизни нар. масс, т.е. уде
шевления рабочей силы. Но оборотной стороной этих
успехов явились усиление зависимости страны от США
и высокая социальная напряженность. Поэтому Мекси
ка весьма болезненно отреагировала на циклический
кризис в США 1907-08, к-рый в сумме с неурожаем
1910 породил острый эконом., социальный и политиче
ский кризис в стране.
Бурж. лагерь, выступивший против правящего ре
жима, возглавил кр. латифундист и фабрикант Франси
ско Мадеро, к-рый обратился к мекс. народу с «Планом
Сан-Луис-Потоси». План предусматривал избавление
Мексики от имп. господства и возвращение крестьянам
отнятых у них в период правления Диаса земель. Хотя
социальные вопросы в плане упоминались отнюдь не в
полной мере, он стал катализатором для массовых нар.
восстаний по всей стране.
Крест, лагерь, отчасти поддерживавший Мадеро,
выдвинул своих вождей из собственной среды. Вслед
ствие регион, особенностей этот лагерь был представ
лен двумя разными силами. Первая и наиб, боеспособ
ная действовала во главе с легендарным Франсиско
(Панчо) Вильей в Чиуауа и других северных штатах
страны, к-рые по структуре экономики и жизненному
укладу весьма напоминали такие скотоводческие стра
ны, как Аргентина и Уругвай. Здесь осн. масса крестьян
состояла из вакеро (ковбоев), отличалась мобильно
стью, а составленная из них повстанческая армия была
способна на дальние походы. У этой части крестьянства
было и особое представление об агр. реформе: пони
мая преимущества крупного скотоводческого х-ва, кре
стьяне требовали не раздела земли и скота помещиков
между собою, а перевода их целиком в собственность
гос-ва. Доходы же от таких госхозов должны были идти
на оплату труда наемных вакеро, содержание вдов и си
рот погибших революционеров и т.д.
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
Вторая крест. Освободительная армия под рук.
Эмильяно Сапаты сложилась в Морелосе, одном из
центр, штатов Мексики, где преобладало земледелие.
Мелкие земледельцы могли совершать чудеса героиз
ма в своей деревне, в своем штате, но их было очень
трудно увлечь в дальние воен. походы. Поскольку в этих
же р-нах проживала осн. масса индейского нас., то агр.
реформу здешнее крестьянство понимало как рестав
рацию на отнятой у латифундистов земле общинного
х-ва. Т.к. пришедшее в окт. 1911 бурж. прав-во Ф. Мадеро не спешило с агр. реформой, уже через месяц ме
жду ним и Освободительной армией началась открытая
война. В итоге Сапата обнародовал «План Айяла» — аг
рарный декрет, объявлявший, что все отнятые в свое
время у крестьян помещиками земли, леса и воды пе
реходили во владение крестьян.
Рабочий лагерь представлял весьма мощный общенац. профцентр «Дом рабочих мира» синдикалистской
ориентации. Он внес существенный вклад в свержение
Диаса, но в конечном счете боролся за радикальное ре
шение социальных вопросов в интересах пролетариата
и был весьма далек от чаяний крестьянства. Впрочем
крест, вожди также не проявляли внимания к рабочему
вопросу.
Борьба этих трех революционных сил между собою,
между ними и реакцией, амер. интервенции в Мексику
(1914 и 1916-17) — все это придавало развитию рево
люции самые неожиданные повороты. В 1915 сложи
лось даже двоевластие, когда столицу страны г. Мехико
заняли т.н. «конвентисты», опиравшиеся в осн. на Сев.
дивизию Панчо Вильи и Освободительную армию Сапа
ты, а бурж. прав-во «конституционалистов» во главе с
Викториано Каррансой было вынуждено переехать в
порт Веракрус.
В такой непростой обстановке не последнюю роль в
развитии революции сыграл Альваро Обрегон, бывший
механик, ставший во время революции генералом. В
1915 он убедил президента Каррансу издать долго
жданный декрет о возвращении крест, земель, ото
бранных в годы диктатуры, что сузило опору обеих
крест, армий. Затем на борьбу с крест, повстанцами он
с помощью синдикалистских лидеров профсоюзов мо
билизовал «красные батальоны» из рабочих, вооружив
их большим кол-вом пулеметов, самым эффективным
средством борьбы с крест, конницей. Когда же с их по
мощью крест, отряды были разгромлены, «красные ба
тальоны» были разоружены, а из пулеметов стали рас
стреливать уже рабочие демонстрации.
Тем не менее в принятой в 1917 конституции были
заложены завоевания всех трех участвовавших в рево
люции сил. Нац. буржуазия и крестьянство получили
статью 27, к-рая, во-первых, лишила иностр. монопо
лии всяких привилегий, подчинив их суверенитету мекс.
гос-ва, и, во-вторых, заложила основу для широкой агр.
реформы. Рабочий же класс получил статью 123, став
шую самым передовым по тому времени трудовым ко
дексом в капит. мире.
5 февр. того же года окончательно покинули Мекси
ку и амер. интервенты, однако за декларированные
конституцией преобразования еще предстояла дли
тельная и упорная борьба. По этой причине, хотя имен
но Мекс, революция подвела итог новому периоду ис
тории ЛА, она одновременно наметила программу буржуазно-дем. преобразований новейшего периода исто
рии как в самой Мексике, так и в остальных гос-вах
региона.
Н.Н. Марчук
ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ
И В СЕРЕДИНЕ XX В.
Латинская Америка в 1 0 -е -2 0 -е гг. 1-я мировая
война, открывшая эпоху глобального кризиса зап. ци
вилизации, обошла стороной лат.-амер. страны.
В годы войны для развития лат.-амер. стран откры
лось «окно возможностей». «Занятость» кр. капитала 3.
работой на войну временно ослабила его пресс в ЛА.
Возник дефицит импортных товаров вследствие нару
шения воен. действиями налаженных ранее товарных
потоков. Рост спроса и цен на товары традиц. экспорта
лат.-амер. стран способствовал накоплению капиталов
в руках местн. бизнеса. Эти капиталы инвестировались
в модернизацию старых и создание новых пром. пред
приятий, а также способствовали внедрению капит. на
чал в с. х-во. Все это питало тенденцию авт. развития
лат.-амер.
стран,
охватившую помимо местной
пром-сти и другие сферы, возникали более совр. формы
хозяйствования, но без преодоления многоукладности и
при сохранении доминирующих позиций латифундизма.
Тем не менее, происходили социальные сдвиги:
росли ряды нац. буржуазии и ср. слоев, завершалось
(по крайней мере в кр. и отд. средних странах) форми
рование класса пролетариев, в с. х-ве «либеральными
помещиками» расширялось применение наемного тру
да, имели место первые попытки синтеза местной ци
вилизационной традиции и дем. ценностей зап. проис
хождения. К кон. 1-й мировой войны в ЛА наметилась
активизация антивоен. выступлений нас., дем. движе
ния широких масс, забастовочной борьбы рабочего
класса, протестовавшего против резкого роста дорого
визны и тяжелых условий труда. В Аргентине в 1917
бастовали 136 тыс. чел. Во всеобщей забастовке в
Сан-Паулу, крупнейшем пром. центре Бразилии, приня
ли участие 80 тыс. трудящихся (июль 1917). Бастующие
добились удовлетворения части своих требований.
Процесс перемен в годы войны носил противоречи
вый характер, т.к. одновременно происходило интен-
87
ОБЩИЙ ОБЗОР
сивное «освоение» лат.-амер. региона североамер. ка
питалом, воспользовавшимся ослаблением эконом,
связей между ЛА и Европой. В сопредельных республи
ках (Мексика, цетральноамер. и карибские республики)
компании США преобладали и, опираясь на этот плац
дарм, они в годы войны развернули «битву за ЮА». Их
основной интерес, как и других иностр. инвесторов,
состоял в том, чтобы лат.-амер. страны выполняли роль
поставщиков минерального сырья и с.-х. продуктов на
мировой рынок.
После окончания 1-й мировой войны благоприятная
для стран этого региона эконом, конъюнктура измени
лась. На мировом рынке резко упал спрос на их экс
порт. товары, что вызвало в них эконом, кризис и ухуд
шение условий жизни населения.
Начавшийся здесь в 1917-21 революционный подъ
ем был обусловлен социальными противоречиями,
обострившимися в ходе и в результате утверждения капит. порядков в предшествовавшее десятилетие отно
сительно «мирного» развития.
Первые послевоен. годы в Аргентине, Бразилии, Ко
лумбии, на Кубе, в Уругвае, Эквадоре, центральноамер.
республиках были ознаменованы массовыми забастов
ками рабочих и выступлениями крестьян, развертыва
нием общедем. движений (напр., движение за универ
ситетскую реформу, охватившее почти весь континент).
Происходила политизация рабочего движения. Трудя
щиеся требовали не только улучшения условий жизни,
но и установления дем. свобод, проведения агр. ре
форм для ликвидации латифундий, регулирования дея
тельности иностр. компаний. Большое число участни
ков собирали митинги и демонстрации, проходившие
под лозунгом «Руки прочь от советской России!» В
нек-рых странах региона забастовки перерастали в
острые столкновения с властями. В Аргентине, где чис
ло участников забастовок к 1919 увеличилось до
309 тыс., рабочие сражались на баррикадах в дни «тра
гической недели» в янв. 1919 под лозунгами «Смерть
бурж. строю!», «Да здравствуют Советы!». Их выступле
ние было жестоко подавлено.
Господствующие элиты в ЛА прибегали также к ис
пользованию политики уступок. Это вело к усилению
реформистских течений, замещавших анархизм и анар
хо-синдикализм, к-рые господствовали в рабочем дви
жении в регионе до 1-й мировой войны. Одновременно
на левом фланге происходило становление марксист
ского течения, представленного на начальном этапе со
циалистическими партиями. В дальнейшем носителями
этой тенденции стали революционно настроенная часть
пролетариата и интеллигенции. Перешли на позиции
марксизма, восприняв идеи Окт. революции в России,
такие известные деятели рабочего и дем. движения той
эпохи, как Инхеньерос и Кодовилья (Аргентина), Перей
88
ра и Брандао (Бразилия), Мелья и Балиньо (Куба), Диас
Рамирес (Мексика), Мариатеги (Перу), Рекабаррен и
Лаферте (Чили) и др. В 1-й пол. 20-х гг. были созданы
коммунистические партии в Аргентине (1918), Мексике
(1919), Уругвае (1920), Чили и Бразилии (1922), на Кубе
(1925). В других странах региона они возникли позд
нее — в 1930-е-1940-е гг. С самого начала коммунисты
подвергались преследованиям, деятельность их партий
запрещалась, в их среде получили широкое распро
странение идейные разногласия. Однако объективно
создание коммунистических партий означало, что ре
формизму и другим течениям в рабочем и освободи
тельном движении была противопоставлена революци
онная альтернатива.
Подъем рабочего движения в 1917-21 принес нема
лые плоды. Трудящиеся Аргентины, Бразилии, Кубы,
Мексики, Уругвая, Чили добились повышения заработ
ной платы при сокращении рабочего дня (порою до 8
часов), признания профсоюзов, ограничения эксплуа
тации детского и жен. труда и др.
В первые послевоен. годы претерпела изменения
политическая карта ЛА. Дем. движение смело наиболее
одиозные диктаторские режимы: диктатуру Диаса в
Мексике, удерживавшую власть в течение трех десяти
летий (1876-1911) и диктатуру Кабреры в Гватемале
(1898-1918). Наступившая после 1-й мировой войны
эпоха претензий нац. буржуазии на политическую геге
монию ознаменовалась приходом к власти реформист
ских прав-в в странах, наиболее продвинутых в капит.
отношении (в Аргентине, Чили, Мексике и Уругвае).
В наиболее радикальной форме и раньше других
стран бурж. реформизм утвердился в маленьком Уруг
вае. Такой курс, опираясь на созданную им партию Ко
лорадо, проводил президент Хосе Батлье-и-Ордоньес,
находившийся у руля гос. правления в 1903-07 и
1911-15, и его последователи в послевоен. годы.
Взгляды и дела уругвайского президента получили
обобщающее назв. «батльизм». Они сыграли решаю
щую роль в том, что Уругвай стал известен как «южноамер. Швейцария». В активе батльистских прав-в были
прогрессивные реформы во всех осн. областях жизни:
утверждение режима представительной демократии,
поддержка местн. предпринимателей в конкурентной
борьбе с иностр. дельцами, создание гос. сектора в
пром-сти и в отраслях инфраструктуры, ограничение
латифундизма, установление 8-часового рабочего дня,
офиц. минимума заработной платы, всеобщего пенси
онного обеспечения для рабочих и служащих, призна
ние права рабочих на забастовку, стр-во новых мед. и
уч. заведений, бесплатное образование и др. Прове
денные батльистами преобразования обеспечили Уруг
ваю длит, период устойчивого развития. Кризис батльизма наступил в годы Великой депрессии 1929-33.
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
Сходные, хотя и менее радикальные, программы уп
рочения институтов представительной демократии, ре
шения задач нац. развития, налаживания сотрудничест
ва труда и капитала претворяли в жизнь, придя к вла
сти, лидер партии Гражданский радикальный союз Иполито Иригойен в Аргентине, находившийся на
президентском посту в 1916-22, и прав-во Артуро
Алессандри в Чили (1920-24, 1925), представлявшее
Либеральный альянс — блок бурж. и мелкобурж. пар
тий, выступавших противниками олигархических сил.
Своеобразный режим «революционного каудильизма»
(разновидность
реформистско-националистического
проекта) установился в Мексике. Его лидером был пре
зидент Обрегон (1920-24), проводивший политику
сильной президентской власти, обеспечения социаль
ной и политической стабильности в целях осуществле
ния реформ и «продолжения революции в ненасильст
венных формах».
В ист. облике и деятельности И. Иригойена, X. Батлье-и-Ордоньеса, А. Алессандри и А. Обрегона, равно
как и в возглавлявшихся ими политических объедине
ниях, наблюдалось соединение разл. политических
культур: зап. либерального реформизма со свойствен
ной ему тенденцией к формированию структурирован
ных политических партий и лат.-амер. каудильизма
разл. оттенков при слабо институциолизированных реформистски-националитических движениях.
Во 2-й пол. 1920-х гг. в ЛА произошла частичная и
непрочная стабилизация эконом, развития и политиче
ской обстановки. Трехзвенная экспортная модель: эко
номика с.-х. продуктов умеренной климатической зоны
(Аргентина и Уругвай), продуктов тропич. зоны (Брази
лия, Колумбия, Эквадор, страны ЦА и Карибского
басе.), минерального сырья и энергоносителей (Мекси
ка, Чили, Перу, Боливия, Венесуэла) почти полностью
исчерпала свой модернизационный потенциал. Тем не
менее происходило постепенное усиление неравно
мерности социально-политического развития. В ряде
стран сохранялись либерально-реформистские поряд
ки (Аргентина, Уругвай, Мексика), в других в результате
гос. переворотов утвердились диктаторские режимы
(Куба, Чили, Перу, Боливия, Гондурас, Гватемала) и
произошло усиление репрессий против трудящихся.
Традиц. латифундистско-финансово-торговая олигар
хия продолжала сохранять монополию на власть либо с
формальным соблюдением конституционных норм
(Бразилия, Колумбия, Коста-Рика), либо ставя себе на
службу диктаторов преим. из числа реакционного гене
ралитета. Их союзниками часто выступали иностр. ком
пании, усилившие проникновение в Лат. и Карибскую
Америку, к-рые стремились дать власть в этих странах
своим ставленникам.
К 1929 США почти догнали Великобританию по об
щей сумме капиталовложений в экономику юж. сосе
дей. Их инвестиции увеличились с 1,2 млрд долл, в 1913
до 5,6 млрд в 1929. За тот же срок капиталовложения
Великобритании возросли незначительно с 5 млрд до
5,9 млрд долл. К этому времени североамер. банкиры
стали гл. кредиторами правящих элит ЛА, предостави
ли им займы на 2,2 млрд долл. Брит, же займы
лат.-амер. республикам не превышали 650 млн долл.
В силу этих факторов характерной чертой освобо
дительного движения в ЛА стало переплетение антиолигархической и антиимпериалистической борьбы,
имевшей преим. антиамер. направленность. Широкие
отклики не только в регионе, но и во всем мире вызвала
героическая партизанская война под командованием
«генерала свободных людей» Сандино против северо
амер. морской пехоты, оккупировавшей эту страну в
1926. Она продолжалась до 1934, когда Сандино был
предательски убит наемником Самосой, после чего в
Никарагуа на три десятилетия утвердилась диктатура
его семейства.
Такой же большой резонанс вызвали восстание в
Бразилии молодых офицеров (тенентистов) форта Копакабана в 1922 и героический поход в 1924-27 через
всю страну восставших воинских частей, образовавших
знаменитую «колонну Престеса». Стало очевидным, что
«олигархическая республика» торгово-финанс. магна
тов и кофейных плантаторов в Бразилии доживала по
следние дни.
Эпоха между двумя мировыми войнами была пе
риодом роста цивилизационного самосознания ЛА.
Тенденция интерпретировать лат.-амер. действитель
ность в качестве особой цивилизации проявились у та
ких мыслителей, писателей и политических деятелей
разл. взглядов, как М. Угарте, А. Рейес, П. Энрикес Уренья, X. Васконселос, В.Р. Айя де ла Торре, Ж. Фрейре,
Х.К. Мариатеги, Р. Гальегос, А. Карпентьер и др.
Страны региона в 1930-е гг. Великая депрессия
(мировой эконом, кризис 1929-33) принес ЛА много
численные бедствия. Произошел крах агро-экспортно-сырьевой модели, доминировавшей в регионе в
предшествовавшие десятилетия, что положило начало
структурному кризису лат.-амер. общ-в.
В 1929-33 экспорт лат.-амер. товаров сократился
на 65%. Пром-сть почти бездействовала. Число безра
ботных достигло 4 -7 млн чел. Падение цен на экспорт,
с.-х. товары вызвало массовое разорение крестьян и
других мелких производителей. В то время как миллио
ны трудящихся голодали, варварски уничтожались ог
ромные кол-ва сырья и продовольствия — кофе, пше
ницы, хлопка, фруктов и т.д., не находившие сбыта. За
работная плата промышленных рабочих была снижена
на 4 0-50% , а с.х. — на 70%.
89
ОБЩИЙ ОБЗОР
Недовольство охватило не только трудящихся, но и
ср. слои, студенчество и интеллигенцию, армию, нац.
буржуазию и либеральных помещиков, т.е. абс. боль
шинство нас. лат.-амер. стран. В этих условиях разл.
классовые и политические силы выдвигали и пытались
осуществить свои альтернативные пути преодоления
структурного кризиса.
При смене господствующей социально-эконом.
стратегии в осн. странах региона большие надежды
связывались с резким усилением роли гос-ва во всех
сферах жизни и развитием импортозамещающей инду
стриализации. Если до Великой депрессии только в
Уругвае и Мексике прав-ва шли на риск вмешательства
в сферу экономики, то в 1930-е гг. гос. регулирование
экономики, в т.ч. с помощью конституционного законо
дательства, получило широкое распространение. Соци
альные последствия новой стратегии развития быстро
увеличивали числ. пром. пролетариата и укрепляли по
зиции нац. буржуазии, в частности ее новых слоев, ори
ентированных на поддержку гос-вом ее устремлений.
Бесперспективными были попытки сохранения в
разл. формах основ господства блока традиц. латифундистской и финансово-торг. олигархии. Это имело ме
сто в Аргентине на протяжении т.н. «позорной декады»
после гос. переворота Урибуру в 1930, когда в стране
установился режим «элитарной» («управляемой») демо
кратии, исключивший массы из процесса принятия по
литических судьбоносных решений при формальном
сохранении конституционных норм.
Другой формой олигархической реставрации было
использование открытой террористической диктатуры
наиболее реакционных сил. Ее установление произош
ло после разгрома восстания революционных сил под
рук. компартии в Сальвадоре в 1932, а также после
убийства Сандино с приходом к власти клана Сомосы в
Никарагуа в 1934.
Первые попытки реализации революционно-дем.
альтернативы с ярко выраженной антиимп. и антикапит.
направленностью объективно противостояли попыткам
олигархической реставрации и вмешательства иностр.
сил. На Кубе, пострадавшей больше других от кризиса
вследствие супермонокультурности ее экономики, мас
совое нар. недовольство смело диктатуру Мачадо, ус
тановленную в 1925. Вместе с семьей и кучкой при
спешников Мачадо в авг. 1933 бежал в США. Кубинская
революция 1933-34 выявила как сильные стороны, так
и противоречия и слабости освободительного процесса
в ЛА. Временным президентом был провозглашен
проф. Грау Сан Мартин, активный участник свержения
Мачадо. Возглавляемое им прав-во восстановило буржуазно-дем. свободы, провозгласило и начало приво
дить в жизнь курс на ограничение иностр. капитала,
удовлетворило мн. требования трудящихся. Гл. инициа
90
тором этих прогрессивных законов был Антонио Гитерас, лидер левого революционного крыла в прав-ве.
В борьбе против Кубинской революции 1930-х гг.
североамер. монополии и местн. реакция сделали
ставку на «сильного человека», главнокомандующего
армией Батисту. Действия заговорщиков облегчались
тем, что в прав-ве Грау Сан Мартина возобладали пра
вые элементы, отвергавшие предложения левых сил и
союз с пролетариатом. В янв. 1934 на Кубе был осуще
ствлен гос. переворот. Прав-во Грау Сан-Мартина было
свергнуто и временным президентом был объявлен
ставленник кр. буржуазии, помещиков и североамер.
компаний. В конечном итоге на кубинской земле утвер
дился репрессивно-диктаторский режим Батисты.
По схожему сценарию развивались революционные
события в Чили. Забастовочная борьба рабочего клас
са и массовые демонстрации студенчества привели в
июле 1931 к падению проимп. диктатуры Ибаньеса, ус
тановленной в 1927. О революционном накале обста
новки в стране свидетельствовали всеобщая забастов
ка в поддержку требований трудящихся (авг. 1931), ор
ганизованная Рабочей федерацией Чили совм. с ком
партией, и восстание 15 тыс. моряков чилийского
военного флота (сент. 1931). Получили распростране
ние антикапит. настроения.
В этой обстановке группа радикальных политиче
ских деятелей, к-рую возглавляли полковник Грове и
профессиональный политик Давила, свергла в июле
1932 конституционного президента Монтеро, избран
ного за 9 месяцев до этого, взяла власть в свои руки и
провозгласила Чили «соц. республикой», что породило
огромное беспокойство среди соседних стран и в Ва
шингтоне. Мобилизовавшись, чил. буржуазия в союзе с
реакционными кругами помещиков и при поддержке
извне 16 июня 1932 свергла прав-во Грове, к-рое не
спешило с проведением обещанных реформ и отказа
лось вооружить рабочих. Советы рабочих депутатов,
возникшие в Сантьяго и других городах, были разогна
ны. Начались преследования трудящихся.
Судьбоносные события развернулись в Мексике во
2-й пол. 1930-х гг. Революционный каудильизм исчер
пал свой потенциал и в обстановке радикализации ши
роких масс на президентских выборах 1 июля 1934 по
беду одержал участник революции, представитель ле
вого крыла правящей Национально-революционной
партии, популярный в народе генерал Ласаро Карде
нас. За время его президентства (1934-40) в Мексике
были осуществлены самые радикальные за всю ее ис
торию антиолигархические, дем., социальные и анти
имп. реформы.
Прав-во Карденаса экспроприировало у местн. ла
тифундистов и иностр. компаний 18 млн га земли, пере
дав их крестьянам и мекс. эхидо (общинам), национа-
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
лизировало в 1937 ж.д. и при поддержке всего народа
выиграло «битву за нефть», национализировав 18 марта
1938 нефтяные богатства, эксплуатировавшиеся брит,
и амер. компаниями. Реформаторская деятельность
Карденаса распространялась также на трудовые отно
шения, социальную область, здравоохранение и внеш.
политику, к-рая была ориентирована на упрочение нац.
суверенитета, против угрозы фашизма. Хотя не все
преобразования носили последовательный характер,
Мексика при Карденасе сделала большой шаг в своем
развитии. Генерал и его сторонники не исключали в бу
дущем постепенного перехода страны к общ-ву соци
альной справедливости, но этого не произошло. После
1940 верховодить стали умеренные буржуазно-рефор
мистские круги.
Реформистско-националистическая альтернатива
возобладала в крупнейшей стране региона Бразилии,
где также разыгрались бурные события в связи с кру
шением «олигархической республики», к-рая была сме
тена «либеральной революцией» 1930. Плантаторы и
посредническая торг, буржуазия лишились контроля
над политической властью. Пост президента занял
Ж. Варгас, общепризнанный лидер широкой коалиции,
включавшей пром. буржуазию, представителей капит.
сектора в с. х-ве, многочисленные ср. слои и значит,
часть рабочего класса.
С приходом Варгаса к власти впервые в бразильской
истории составной частью правительственной политики
стали мероприятия по укреплению эконом, самостоя
тельности Бразилии, ограничению иностр. капитала и
созданию сильного государственно-капит. сектора, со
существовавшие с курсом на сотрудничество с США. Во
внутр. политике широко использовались методы частич
ных уступок трудящимся, насаждение «социального
партнерства» труда и капитала на основе дарованного
«сверху» рабочего законодательства и мобилизация по
литических возможностей бразильского популизма и
национализма, позволявших Варгасу претендовать на
роль «общенац. вождя» и «отца бедняков».
Такая политика не исключала жестоких репрессий
против коммунистов, независимых деятелей рабочего
движения, патриотических элементов в армии, приняв
ших особенно массовый характер после неудачной по
пытки созданного при участии коммунистов Националь
но-освободительного альянса поднять в нояб. 1935
вооруж. восстание в Рио-де-Жанейро, Нитерое, Реси
фи и Натале. Не жаловало прав-во Варгаса и бразиль
ских интеграл истов (разновидность фашистов), путч
к-рых был также решительно подавлен в 1938.
В условиях обострения обстановки в стране Варгас
установил режим личной власти, провозгласив в 1937
создание авторитарного «нового гос-ва», институты
к-рого имели сходные черты с корпоративизмом Мус
солини и Салазара. Однако корпоративистская форма
организации общ-ва была заполнена в Бразилии каче
ственно иным, реформистско-националистическим
содержанием. «Новое гос-во» просуществовало до
1945.
Большим своеобразием отличался режим «гос. со
циализма» в Боливии (1932-35). Его возникновение
было обусловлено тесным переплетением разноплано
вых факторов. В их число входили идейная революция
кон. 1920-х гг., отражавшая поиски нац. самобытности,
эконом, кризис 1930-х гг., распад институтов гражд.
общ-ва и гл. — поражение в войне в Чако (1935-32).
«Поколение Чако» взяло в свои руки модернизацию
своей страны. В мае 1936 военные, возглавляемые
X. Бушем в союзе с социалистами и Республиканской
соц. партией, свергли прав-во олигархов и провозгла
сили установление «гос. социализма», к-рый восприни
мался ими как симбиоз советской плановой экономики
и корпоративного авторитарного гос-ва.
За 3 года лидеры режима «гос. социализма» осу
ществили ряд важных реформ. Они экспроприировали
амер. нефтяную компанию «Стандард ойл» и создали
гос. предприятие ЯПФБ, усилили контроль гос-ва в
горнорудной пром-сти, национализировали Центр,
банк, законодательно запретили одиозные формы за
висимости и эксплуатации крестьян-индейцев, осуще
ствили ряд агр. экспериментов и др. Однако четкого
плана продвижения вперед у них не было и им не уда
лось удержаться у власти. По итогам президентских
выборов в марте 1940 к власти в Боливии вернулась
олигархия.
Картину перемен в ЛА в 1930-е гг. дополняют про
грессивные реформы в Колумбии либерального
прав-ва президента Альфонсо Лопеса (1934-38), опи
равшегося на консенсус патриотических сил, бегство в
1930 перуанского диктатора Легиа, правившего стра
ной с 1919 и демократизация в Венесуэле после смерти
в дек. 1935 диктатора Гомеса, удерживавшего власть в
течение 26 лет.
Освободительные процессы развертывались на
фоне роста фашистской угрозы, имевшей две состав
ляющие: внутр. (местн. фашистские группы разной ок
раски) и внеш. (замыслы фашистских держав устано
вить «новый порядок» в Центр, и Юж. Америке). Для от
ражения этой опасности под лозунгом единого фронта
объединились все национально-патриотические, про
грессивные и дем. силы региона.
Наибольшие успехи в борьбе за единый фронт были
достигнуты в Чили, где в 1936 в результате соглашений
между коммунистической и соц. партиями был создан
Народный фронт. В его состав вошли Конфедерация
трудящихся Чили, Освободительный союз молодежи,
радикальная и дем. партии.
91
ОБЩИЙ ОБЗОР
На президентских выборах в окт. 1938 Народный
фронт одержал важную победу. Президентом страны
был избран радикал Агирре Серда. Эта победа нанесла
серьезный удар по местн. реакции и преградила путь
фашизму. Рабочий класс добился улучшения своего
эконом, положения и расширения политических прав.
Прав-во Агирре Серда (1938-41) восстановило в стра
не буржуазно-дем. свободы, содействовало развитию
нац. экономики, построило новые электростанции и
ввело гос. монополию на торговлю нефтепродуктами.
Однако добиться осуществления программы Нар.
фронта в полном объеме не удалось из-за позиции ра
дикалов и правых социалистов, отказавшихся, в частно
сти, от сотрудничества с коммунистами.
Положительные результаты в борьбе за нар. фронт
были достигнуты также в Аргентине, Мексике, на Кубе и
в Колумбии, хотя в этих странах, как и в других
лат.-амер. республиках, в силу ряда причин организа
ционного оформления нар. фронта не произошло.
Латинская Америка в 1 9 4 0 -5 0 -е гг.: основные
тенденции развития. 2-я мировая война затронула
лат.-амер. республики больше, чем 1-я. В конечном
итоге все страны региона, хотя нек-рые и с большим
опозданием, объявили войну державам фашистской
оси и милитаристской Японии. Учитывая консерватив
ный характер правящих элит в ЛА и симпатии многих из
них к фашистским державам, это были знаковые собы
тия. Бразильский экспедиционный корпус (50 тыс. чел.)
принимал участие в воен. действиях членов антигитле
ровской коалиции в Италии. Эскадрилья мекс. воен. са
молетов так же, как военно-морские суда нек-рых стран
региона, были привлечены к патрулированию приле
гающих морских акваторий, где оперировали подвод
ные лодки фашистских держав.
Однако гл. вклад ЛА заключался в наращивании по
ставок стратегического сырья и продовольствия гл.
обр. США, вступившим в войну после японской атаки
на Пирл-Харбор, и предоставлении Вашингтону воен.
баз для «совм. обороны» Зап. полушария. В целях объ
единения юж. соседей США под звездно-полосатым
флагом администрация Ф. Рузвельта объявила об от
казе от интервенций и провозгласила политику «доб
рого соседства». Решения чрезвычайных конференций
стран — членов Панамер. Союза, созывавшихся в ка
нун и после 1 сент. 1939, не только способствовали
устранению фашистской угрозы ЛА, но и закладывали
правовую базу для создания межамер. системы безо
пасности при верховенстве Вашингтона. Позиции
США в регионе усиливались в ущерб европ. державам
и Японии.
В 1939-45 вновь, как и в годы 1-й мировой войны,
открылось «окно возможностей» для автономного эко
ном. развития, чем лат.-амер. страны не преминули
92
воспользоваться. Новый импульс получили процессы
«импортозамещающей индустриализации» и модерни
зации хоз. систем. За воен. период ВВП стран ЛА уве
личился с 9 млрд до 16 млрд долл. Росли ряды нац. бур
жуазии и политический вес националистических движе
ний, числ. ср. слоев и рабочего класса.
Характерной чертой общественно-политической
обстановки в странах региона в период войны была ра
дикализация трудящихся, ср. слоев, младшего офицер
ского состава под влиянием ее освободительного ха
рактера, развертывание массового дем. движения и
борьбы против диктаторских режимов, господствовав
ших в большинстве республик региона.
После нападения гитлеровской Германии на СССР
частью дем. движения стали проявления солидарно
сти с народами СССР. В Мехико, Буэнос-Айресе, Гава
не, Сантьяго де Чили и других городах континента про
ходили антифашистские демонстрации и митинги, в
фонд помощи народам СССР собирались ден. средст
ва, продукты питания, медикаменты. Настойчивые
требования нас. стран ЛА и рост междунар. авторитета
СССР, игравшего решающую роль в воен. разгроме
фашистских агрессоров, побудили прав-ва большин
ства лат.-амер. республик пересмотреть свою пози
цию непризнания СССР. К кон. 2-й мировой войны дип.
отношения с СССР установили Куба, Мексика, Чили,
Бразилия, Колумбия, Гватемала, Коста-Рика, Боливия,
Венесуэла, Доминиканская республика, Никарагуа,
Эквадор.
Чем ближе становился день окончательного разгро
ма фашистской Германии и милитаристской Японии,
тем очевидней становилось, что сохранение в боль
шинстве стран региона власти диктаторов, еще недав
но преклонявшихся перед Гитлером и Муссолини, при
ходило во все большее противоречие с доминирующей
тенденцией мирового развития. Это обстоятельство ус
корило их кризис и последующий крах.
Дем. порыв масс, их стремление добиться улучше
ния условий жизни и ослабить узы зависимости от
США были мощными, но нередко движения носили ха
рактер стихийного протеста. Несмотря на это обстоя
тельство в 1 9 4 3-45 в ряде лат.-амер. республик пра
воавторитарные режимы были свергнуты (Боливия,
Венесуэла, Гватемала, Сальвадор, Эквадор), а в дру
гих ослаблены.
В иной, более благоприятной обстановке мирным
путем развивалась в годы войны и первые послевоен
ные годы борьба трудового нас. за масштабную демо
кратизацию политического строя, социальные права и
изменение условий жизни в лучшую сторону на Кубе, в
Чили, Мексике и Коста-Рике.
Эпоха обновления и модернизации лат.-амер. стран
захватила и первые послевоенные годы. Несмотря на
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
большую нац. специфику и разительные отличия по
многим параметрам развертывавшиеся в регионе про
цессы имели немало общих черт и близких характери
стик. Темпы развития осн. массива лат.-амер. стран не
сколько ускорились благодаря благоприятной конъюнк
туре и успехам импортозамещающей индустриализа
ции. Волна национализаций в ряде стран — Аргентине,
Боливии, Бразилии, Гватемале, Мексике — существен
но усилила роль гос-ва в экономике и социальной сфе
ре. Амер. монополии не смогли сразу «освоить» эко
ном. пространство в регионе, к-рое вынужденно осво
бодили их европ. конкуренты и, хотя в годы войны инве
стиции США приросли на 700 млн долл., в 1940-е гг.
произошло
нек-рое
ослабление
зависимости
лат.-амер. республик от иностр. капитала. Не в послед
нюю очередь это стало результатом активной протек
ционистской таможенной, налоговой и кредитной поли
тики гос-в ЛА.
Особенности социально-политического развития в
1940-е гг. определялись активными процессами проф
союзного и партийного структурирования, принятием
новых, более демократичных конституций во мн. стра
нах региона. В Бразилии, Колумбии, на Кубе, в Мекси
ке, Чили и ряде других республик были созданы общенац. профсоюзные центры, объединившие большинст
во организованных рабочих. Благодаря этому сложи
лись условия
для
проведения
Учредительного
конгресса профсоюзов ЛА и создания (1938) Конфеде
рации трудящихся ЛА (КТЛА). Первый Конгресс КТЛА,
состоявшийся в Мексике в нояб. 1942, призвал всех
трудящихся всемерно поддерживать народы, к-рые вы
носят на своих плечах осн. тяжесть борьбы против фа
шистских агрессоров, и одновременно добиваться ре
шения задач достижения подлинной эконом, и внешне
политической самостоятельности лат.-амер. наций. В
период апогея деятельности КТЛА в ее состав входили
нац. профцентры, насчитывавшие св. 5 млн членов.
В наиболее кр. и развитых странах региона (Арген
тине, Бразилии, Мексике) национал-реформизм и по
пулизм разл. политической окраски заняли важное ме
сто в арсенале правящих элит. В популизме сер. 20 в.
проступали нек-рые черты, свойственные традиц. каудильизму предшествующей ист. эпохи (объединение
масс вокруг «сильных личностей», обладающих впечат
ляющей харизмой, и др). Однако это явление претерпе
ло сложную эволюцию. Отражая пестрый состав участ
ников (от пролетариев и крестьян до предпринимате
лей), популизм выдвигал широкие программы разнооб
разных требований, основывавшихся на четырех
«китах»: демократия, социальные права, антиолигархизм и антиимпериализм.
В Аргентине в обстановке острейшего эконом, кри
зиса в июне 1943 тайная «Группа объединенных офице
ров» (ГОУ), состоявшая из националистически и профа
шистски настроенных офицеров, совершила воен.
переворот, устранив несостоятельное прав-во. С этих
событий началось восхождение на вершину власти од
ного из рук. ГОУ, полковника Хуана Доминго Перона,
сумевшего добиться победы на президентских выборах
в июне 1946 и установить фактически режим личной
власти (1946-55). Это стало возможным в результате
того, что выдвинутая им концепция «хустисиализма» (от
исп. la justicia — справедливость) не только содержала
изрядную дозу социальной демагогии и привлекатель
ных, но невыполнимых обещаний, но и предусматрива
ла осуществление преобразований, изменивших облик
Аргентины. В их числе были: национализация (за выкуп)
иностр. собственности, развитое социальное законо
дательство, упрочение нац. суверенитета. Имело место
также существенное расширение участия в политиче
ском процессе широких масс, ранее из него практиче
ски исключенных. Перонистская конституция 1949,
санкционировав подобное расширение (предоставле
ние избирательных прав женщинам, система социаль
ных гарантий), в то же время содержала ряд статей,
прямо ограничивающих дем. права, несла на себе отпе
чаток идей корпоративизма. Опорой режима Х.Д. Перо
на было массовое движение, основу к-рого составила
созданная президентом в 1947 Перонистская партия,
включавшая Всеобщую конфедерацию труда, профес
сиональные, жен. и молодежные организации, следо
вавшие предписаниям «верховного вождя» и готовые
защищать его в случае необходимости.
Перон потерял власть в 1955 в результате военного
мятежа, когда господствующие элиты посчитали, что
национал-реформизм и популизм исчерпали свои воз
можности обеспечивать стабильность в стране.
Такой же в общем была судьба приверженца нацио
нал-реформизма, крупнейшего политического деятеля
Бразилии 1-й пол. 20 в. Жетулио Варгаса, умело мани
пулировавшего политическими возможностями браз.
популизма, что позволяло ему претендовать на роль
«всенародного мессии». По своей социальной сущно
сти «варгасизм» был своеобразной формой укрепления
позиций нац. буржуазии, к-рая, выступая за ограниче
ние иностр. капитала и ускоренное развитие страны
«великих возможностей», в то же время стремилась лю
быми средствами, вплоть до репрессий, препятство
вать росту влияния левых сил. Политика Варгаса в годы
«Нового государства» (1937-45) и его второго прези
дентства в 1951-54 отражала это фундаментальное
противоречие. Самоубийство Жетулио в 1954 в ответ на
очередной заговор воен. верхушки подвело черту под
этим этапом ист. эволюции Бразилии.
Наблюдались также появление и рост дем. национал-реформистских партий и движений в других стра-
93
ОБЩИЙ ОБЗОР
нах. Программа созданной в 1941 венесуэльской пар
тии Дем. действие (АД) содержала требования, отве
чавшие потребностям прогресса страны (всеобщее из
бирательное право, агр. реформа, ограничение
прибылей иностр. нефтяных компаний, развитие нац.
экономики и культуры). Это обеспечило ей поддержку
интеллигенции, молодых офицеров, студенчества, час
ти рабочего класса и крестьянства. Опираясь на них,
руководство АД и группа молодых офицеров в окт. 1945
совершили военный переворот, арестовав президента
Медину и его министров, связанных с олигархическими
кругами буржуазии и латифундистов. Новое прав-во,
к-рое возглавил лидер АД Ромуло Бетанкур, легализо
вало политические партии и профсоюзы, приняло про
грессивный закон о труде, провозгласило свободу пе
чати, провело ряд мер в области просвещения и здра
воохранения.
В Коста-Рике партия Нац. освобождение (ЯН) сыг
рала важнейшую роль в том, что прав-во Р.А. Кальдеро
на Гуардиа, занимавшего пост президента (1940-44) и
сменившего его Т. Пикадо (1944-48), осуществляли
«новую социальную политику». Они провели реформу
конституции, дополнив ее разделом о социальных га
рантиях, вкл. право на забастовку, объединение в
профсоюзы, коллективные договоры, миним. заработ
ную плату, оплачиваемые отпуска, социальное страхо
вание.
Ряды дем. национал-реформистских партий попол
нили перешедшие на эти идейные и организационные
позиции Перуанская нар. (апристская) партия, создан
ная в 1931. Айя де ла Торре, лидером Амер. народ
но-революционного альянса (АПРА), к-рый при возник
новении придерживался антиимп. ориентации. Такую
же эволюцию претерпела боливийская партия Нацио
налистическое революционное движение (МНР), воз
никшая в 1941 и добивавшаяся ограничения господства
олигархии и независимого развития Боливии.
Новое расширение и усложнение партийно-полити
ческой структуры произошло в связи с распростране
нием в 1950-60-е гг. в регионе христианской демокра
тии, выступавшей сторонницей «революции в условиях
свободы», осуществляемой предпочтительно мирными
средствами. Христианско-дем. партии Венесуэлы,
Чили, Сальвадора и других стран являли собой типич
ный пример трансформации в условиях ЛА исходной
зап. политической модели.
Стремление к обновлению и осуществлению глубо
ких антиолигархических и антиимп. преобразований
наглядно проявилось в Гватемальской революции
(1944-54) и Боливийской революции (1952).
Отправной точкой революции в Гватемале послужи
ло нар. восстание в столице 20 окт. 1944, к-рое свергло
хунту ген. Убико, ставленника амер. Юнайтед фрут ком-
94
пани и местн. агр. олигархии. Окт. революция 1944 рас
чистила путь для осуществления прогрессивных преоб
разований. Новая конституция республики (март 1945)
восстановила дем. свободы и выборные учреждения и
объявила все природные богатства страны достоянием
нации. Трудящиеся добились права на коллективные
договоры, социальное обеспечение и свободу профсо
юзной организации.
Кульминацией процесса преобразований послужил
Закон об агр. реформе, принятый 17 июня 1952. За два
года его осуществления прав-во полковника Хакобо Арбенса, героя Окт. революции 1944, изъяло у латифун
дистов и иностр. компаний 600 тыс. га земли, к-рые
были распределены среди 100 тыс. крестьянских се
мей. Юнайтед фрут потеряла 160 тыс. га из 230 тыс. ей
принадлежавших.
Процесс революционных преобразований в Гвате
мале был прерван насильственным путем интервенци
ей наемников в июне 1954 после того, как с подачи Ва
шингтона Гватемала была объявлена «плацдармом междунар. коммунизма». Торжество контрреволюции от
бросило Гватемалу на мн. годы назад.
Боливийская революция 1952 выступала преемни
цей антидиктаторской борьбы 1-й половины 1940-х гг.,
когда блок националистически настроенных офицеров
и МНР свергли диктатуру ген. Э. Пеньяранда, защищав
шего интересы иностр. горнорудных компаний и местн.
олигархии. Прав-во полковника Вильяроэля и лидера
МНР В. Пас Эстенсоро (1943-46) провело нек-рые пре
образования, но не сумело удержаться у власти.
Движущей силой Боливийской революции 1952
были горняки и созданные ими вооруж. отряды нар. ми
лиции, ср. слои, мелкая и ср. буржуазия, деятели МНР,
что определило ее радикальный характер. Всеобщее
нар. восстание 9 апр. 1952 свергло воен. хунту. Прези
дентский пост занял В. Пас Эстенсоро (1952-56). Воз
главляемая им администрация легализовала завоеван
ные явочным порядком права рабочих и профсоюзных
организаций, осуществила в окт. 1952 национализацию
оловянных рудников и издало 2 авг. 1953 декрет об агр.
реформе (экспроприация латифундий за выкуп с рас
срочкой на 25 лет). В итоге агр. реформы 400 тыс. кре
стьян получили зем. наделы и традиц. латифундизм в
Боливии был в осн. ликвидирован.
Революционные преобразования в Гватемале и Бо
ливии не только оставили неизгладимый след в мента
литете их народов. Они вышли за пределы этих двух
стран, обретя черты ист. событий континентального
масштаба. Их социокульт, содержание было нацелено
на утверждение в рамках модели авт. развития цивили
зационной самобытности ЛА.
Эпоха «холодной войны» и противостояние двух во
енно-политических блоков, НАТО и Варшавского дого-
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
вора, принесли многие беды ЛА. На базе антикомму
низма в целях борьбы с «советской угрозой» возник
альянс правящей элиты США, амер. монополий, местн.
традиц. олигархических групп и части «новой» буржуа
зии. Его символами были Договор о совм. обороне Зап.
полушария (договор Рио), подписанный участниками
межамер. системы в 1947 и реорганизованный в 1948
Панамер. союз, принявший назв. Организации Амер.
Гос-в (ОАГ). Реакционный альянс развернул в 1947 на
ступление на демократические завоевания, жизненный
уровень трудящихся и окрепшее стремление народов
континента решать вопросы внутр. жизни и междунар.
проблемы исходя из нац. интересов.
Это наступление захватило почти все республики
ЛА и в ряде стран — Боливии, Венесуэле, Колумбии, на
Кубе, в Парагвае, Перу, центральноамер. и карибских
республиках — привело к гос. переворотам и установ
лению диктаторских режимов. Волна массовых репрес
сий обрушилась не только на коммунистов и рабочих
деятелей, но и на всех инакомыслящих.
А.Н. Глинкин
ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ
20 - НАЧАЛЕ 21 ВВ.
1 9 6 0 -8 0 -е гг. в латиноамериканской истории:
борьба альтернатив. В 1960-е гг. 20 в. в полной мере
обозначились выявившиеся в осн. странах региона
еще в сер. и 2-й пол. 1950-х гг. характеристики нового
этапа структурного кризиса лат.-амер. общ-в. Его на
ступление было в решающей степени обусловлено по
степенным исчерпанием антикризисного потенциала
импортозамещающей индустриализации. В этот пери
од происходит резкое обострение противоречий зави
симого капит. развития. Следствием подобного обост
рения стали распад той системы социальных союзов,
на к-рой основывались популистские режимы, и их па
дение (Аргентина, Бразилия). В этой ист. ситуации на
блюдается макс, развертывание феномена альтерна
тивности социально-политического развития. Сущ
ность его на данном ист. этапе заключалась в столкно
вении качественно различных путей модернизации
лат.-амер. общ-в: западнического, предполагающего
ускоренное капит. развитие, и антизападнического,
тяготеющего к модели «реального социализма» в ка
ком-либо из ее вариантов.
Революционная
антикапиталистическая
альтернатива.
В 1960-х — нач.
70-х гг. в регионе происходят окончательное созрева
ние и макс, развертывание революционной антикап.
альтернативы. Первым и гл. ее проявлением стала Ку
бинская революция (см. ист. разд. ст. по Кубе), впер
вые декларировавшая устами Фиделя Кастро свой со
циалистический характер 16 апр. 1961. Осн. направле
ние дальнейшей эволюции революционного режима на
Кубе характеризуется принятием осн. параметров со
ветской модели «реального социализма» (однопартий
ная система, полное исключение оппозиции, полная ли
квидация буржуазно-дем. свобод, плановая экономика,
тотальный партийно-гос. контроль над всеми сферами
жизни). Вместе с тем возникший на Кубе в результате
революции вариант общественного устройства харак
теризовался определенными особенностями, отличаю
щими его от других стран соц. лагеря. К числу таких
особенностей относились: ключевая роль харизматиче
ского типа политического лидерства, прямых контактов
«лидер-масса» в системе организации власти; наличие
(в осн. на начальных этапах) элементов «прямой демо
кратии» (Народные ассамблеи, первоначально — Коми
теты защиты революции); относительно невысокая сте
пень институционализированности кубин. общ-ва даже
после установления однопарт. диктатуры (процесс
формирования Компартии Кубы, разработка конститу
ции и создание постоянно действующих конституцион
ных органов власти завершились лишь к сер.
1970-х гг.).
Кубин. революция оказала очень сильное влияние
на другие страны региона. Одним из его проявлений
стал бурный рост леворадикальных орг-ций, предста
вители к-рых попытались повторить опыт Кубы и раз
вернули в своих странах партиз. движение — герилью.
В 1-й пол. 1960-х гг. очаги вооруж. партиз. борьбы воз
никли в Гватемале, Никарагуа, Эквадоре, Перу, Венесу
эле, Колумбии. Кульминацией и одновременно завер
шением 1-ого этапа развертывания лат.-амер. герильи
стала эпопея Э. Че Гевары в Боливии, завершившаяся
его гибелью. Новым этапом развития леворадикально
го движения стала гор. герилья 1970-80-х гг. в таких
странах, как Бразилия, Уругвай, Аргентина. Неудачи
большинства леворадикальных партиз. движений побу
дили многих их участников гл. обр. уже в 1980-е гг. к пе
реосмыслению собственного опыта и отказу от одно
значной ориентации на вооруж. борьбу. Вместе с тем в
ряде лат.-амер. стран герилья превратилась в фактор
длительного действия, а в нек-рых случаях — в постоян
ный фактор эволюции. Это относится к Никарагуа в
1960-70-е гг., Сальвадору в 1970-80-е гг., Гватемале в
1960 — 1-й половине 90-х гг., Колумбии с 1964 вплоть
до настоящего времени.
Победа соц. революции на Кубе стала высшей точ
кой революционного подъема 1960-х гг., характеризо
вавшегося массовым размахом забастовочного движе
ния (в особенности в Аргентине, Уругвае, Чили, Боли
вии), многочисленными крест, выступлениями (Колум
бия, Перу, С.-В. Бразилии, Венесуэла), усилением
левых течений в профсоюзах, ростом числ., а в ряде
случаев (прежде всего в Чили, Уругвае, Сальвадоре,
95
ОБЩИЙ ОБЗОР
Гватемале) и усилением влияния компартий. Однако
левый лагерь в целом не был единым, в его рядах суще
ствовали острые противоречия (в первую очередь меж
ду осн. частью компартий и леворадикальными
орг-циями, в самом коммунистическом движении —
между сторонниками СССР и маоистского Китая).
Неудачи попыток прямого, без учета конкретных
местн. условий, повторения кубин. опыта побудили ле
вые революционные силы к поискам иных путей дости
жения их стратег, целей. В 1970-80-е гг. возникают но
вые разнообразные формы проявления революцион
ной антикапит. альтернативы. Гл. из них стали: Чилий
ская революция 1970-73, продемонстрировавшая
возможность осуществления коренных по сути преоб
разований мирным, конституц. путем; левые национа
листические воен. режимы антикапит. ориентации
(Перу в эпоху правления X. Веласко Альварадо в
1968-75; Панама при О. Торрихосе в 1968-78; Боливия
в период президенства X. X. Торреса в 1970-71); Сандинистская революция в Никарагуа 1979-90 гг. (см.
ист. разделы в соотв. страновых статьях).
На рубеже 1960-70-х гг. одним из наиболее важных
факторов социально-политической жизни в ряде стран
региона становятся широкие левые коалиции (Народ
ное единство в Чили, Широкий фронт в Уругвае и др.).
Немалое значение имели возникновение и деятель
ность в 1960-70-х гг. радикального левого течения в
лат.-амер. церкви, представленного в идейном плане
«теологией освобождения», а в плане организацион
но-институциональном — христ. низовыми общинами.
В этом течении, вошедшем в историю как «нар.», «мя
тежная» церковь, участвовали как католики (гл. обр.),
так и протестанты.
Р е ф о р м и с т с к а я а л ь т е р н а т и в а . Не
соответствие социально-эконом. структуры лат.-амер.
общ-в новым условиям мирового развития, ограничен
ность положительного эффекта «импортозамещающей
индустриализации» на фоне мощного революционного
подъема и обострения всех противоречий побудили
значит, часть местн. буржуазии и идущих за ней ср.
слоев к поиску более действенных путей модернизации
на основе социального реформизма. К кон. 1950-х —
нач. 1960-х гг. завершается процесс оформления ре
формистской альтернативы выхода из структурного
кризиса. Гл. идейной основой лат.-амер. реформизма
стала «доктрина ЭКЛА», разработанная в 1950-е гг.
группой лат.-амер. экономистов и социологов — со
трудников созданной ООН в 1948 Эконом, комиссии
для ЛА (ЭКЛА). Ключевые положения данной доктрины
изложены в трудах крупнейшего аргент. экономиста
Р. Пребиша (1901-86), а также в работах С. Фуртадо
(Бразилия), А. Феррера (Аргентина), Ф. Эрреры (Чили),
96
Х.А. Майобре (Венесуэла). «Доктрина ЭКЛА» широко
известна также под назв. «теория десаррольизма» (от
исп. desarrollo — развитие); ее сторонников, как прави
ло, называют десаррольистами.
Осн. политические представители данной альтерна
тивы в 1960-70-е гг.: национал.-реформистские партии
(«Дем. действие» в Венесуэле, «Нац. освобождение» в
Коста-Рике, «Институционно-революционная партия» в
Мексике, «Нар. партия» (офиц. назв. в 1945-77 Апристской партии, осн. в 1924 как Амер. народно-революци
онный альянс, АПРА) в Перу, «Националистическое ре
волюционное движение» в Боливии); наиболее влия
тельные течения христ. демократии ЛА (прежде всего
Христианско-дем. партия Чили и Социально-христ.
партия Венесуэлы, известна под назв. КОПЕЙ, аббре
виатура исп. слов), аргент. радикализма и перонизма,
браз. трабальизма.
Важнейшим фактором усиления реформистской
альтернативы стала в нач. 1960-х гг. поддержка правя
щих кругов США, осознавших необходимость сущест
венных перемен в ЛА. Свидетельством подобного
осознания стало выдвижение президентом США Дж.
Кеннеди в марте 1961 программы «Союз ради про
гресса», к-рая была принята 19 лат.-амер. гос-вами на
Конференции в Пунта-дель-Эсте в августе того же
года. В этой программе нашла отражение «доктрина
ЭКЛА». Осуществление проекта «Союз ради прогрес
са» предполагало агр. и налоговую реформы, демо
кратизацию общественно-политической жизни, меры
по жилищному стр-ву, улучшению систем здравоохра
нения и просвещения, эконом, интеграцию региона.
Выдвижение программы «Союз ради прогресса» сви
детельствовало о стратег, переориентации на рубеже
1960-х гг. правящих кругов США: от поддержки оли
гархических диктаторских режимов к поддержке мас
совых реформистско-дем. партий и движений. Это
была масштабная попытка создания стратег, альянса
североамер. элиты и осн. части местн. буржуазии. По
добный альянс мыслился как гарантия осуществления
«мирной регулируемой революции» — комплекса ре
формистских преобразований, выдвинутого в качест
ве альтернативы насильственной революции по кубин.
образцу.
В 1-й пол. 1960-х гг. реформистскую политику раз
ной степени радикализма проводили прав-ваЖ. Гуларта в Бразилии (1961-64), Р. Бетанкура в Венесуэле
(1959-64), А. Лопеса Матеоса в Мексике (1958-64),
X. Боша в Доминиканской республике (янв.-сент. 1963).
Конституционные прав-ва, объявившие себя сторонни
ками реформ в духе «Союза ради прогресса», пришли к
власти (правда, на короткий срок) в нач. 1960-х гг. в
Гватемале, Эквадоре и Гондурасе.
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
Крайнее обострение всех противоречий, упорное
сопротивление реформам консервативных олигархиче
ских кругов при одновременном бурном росте револю
ционных течений антибурж. толка обусловили невоз
можность сколько-нибудь полной реализации реформи
стской альтернативы. В подобной ситуации наблюдался
процесс дифференциации в реформистском лагере:
одна часть его представителей эволюционировала вле
во (радикализация политической линии прав-ва Ж. Гуларта в Бразилии в 1962-63, отпочкование левых тече
ний от осн. массива реформистских партий в Венесу
эле, Аргентине, Бразилии, Чили и ряде других стран), в
то время как другая двигалась вправо, отказываясь от
перспективы сколько-нибудь глубоких преобразований
(пример эволюции возглавляемого А. Фрондиси тече
ния в аргент. радикализме).
В данной ист. обстановке к сер. 1960-х гг. наметил
ся новый поворот в политике США: отказ от поддержки
реформистско-дем. партий и прав-в и переориентация
на поддержку диктаторских режимов. Последние стали
рассматриваться как более действенная гарантия со
циально-политической стабильности. В 1963 в резуль
тате воен. переворотов были установлены диктатор
ские режимы в Гватемале, Эквадоре, Доминиканской
республике и Гондурасе. Решающим фактором измене
ния общей обстановки в регионе стало поражение ре
формистских и левых сил и утверждение в апреле 1964
воен. диктатуры в Бразилии. В ноябре того же года был
установлен военно-диктаторский режим ген. Р. Баррьентоса в Боливии. Значит, часть североамер. правящей
элиты поддержала во 2-й пол. 1960-х — нач. 70-х гг. вы
движение правоавторитарной альтернативы выхода из
кризиса. Данная альтернатива утверждалась в ожесто
ченной борьбе как с революционной, так и прежде все
го с реформистской альтернативами. В самом общем
плане ист. ситуация 1960-х-70-х гг. может быть условно
охарактеризована как ситуация «встречного боя» осн.
альтернатив. Так, в Аргентине после кратковременного
пребывания у власти военных в 1962-63 к власти при
шло и вплоть до 1966 осуществляло программу реформ
прав-во радикала А. Ильиа. В 1966 оно было свергнуто
в результате воен. переворота. Однако пребывавший у
власти в 1966-73 воен. режим также ушел со сцены,
вновь освободив место сторонникам реформистской
альтернативы. Последние были представлены наиб,
влиятельными течениями пришедшего к власти в Ар
гентине в 1973 г. перонистского движения и ставшего
гл. оппозиционной силой аргент. радикализма. Однако
и эта попытка потерпела неудачу, в результате чего в
Аргентине установился после военного переворота
1976 террористический правоавторитарный режим.
Одну из наиболее серьезных попыток решить про
блемы страны с помощью реформ предприняло в Чили
христианско-дем. прав-во Э. Фрея (1964-70). Однако
резкая поляризация сил в связи с крайним обострени
ем противоречий привела к выдвижению на первый
план полярных альтернатив: сначала революционной (в
эпоху правления «Народного единства» в 1970-73), за
тем — правоавторитарной (после переворота 11 сент.
1973). Аналогичный процесс поляризации социаль
но-политических сил к кон. 1960-х — нач. 70-х гг. по
дорвал стабильность дем. конституционного режима в
Уругвае, где до этого в течение ряда десятилетий реа
лизовывалась либерально-реформистская модель раз
вития общ-ва. Т.о. налицо был кризис реформистских
партий и режимов в сер. (Бразилия, Аргентина) и в кон.
(Чили, Уругвай) 1960-х гг., а затем в нач. (Уругвай) и в
сер. (Аргентина) 1970-х гг.
В таких странах, как Мексика, Коста-Рика, Венесу
эла, реформистские режимы сохраняли устойчивость на
протяжении всего периода 1960-80-х гг. В Мексике, где
сохранялась монополия на власть национал-реформистской Институционно-революционной партии (ИРП), ак
тивный реформистский курс проводили прав-ва А. Ло
песа Матеоса (1958-64), Г. Диаса Ордаса (1964-70) и в
особенности Л. Эччеверии (1970-76). Широкую рефор
мистскую деятельность развернули в Венесуэле
прав-ва Р. Бетанкура (1959-64), Р. Кальдеры (1969-74),
К.А. Переса (1974-79).
Одной из важных составляющих реформистского
проекта на континентальном уровне стала иницииро
ванная сторонниками десаррольизма программа эко
ном. интеграции лат.-амер. стран. Этапами на пути
реализации этой программы в 1960-70-е гг. стали: соз
дание Лат.-амер. ассоциации свободной торговли
(ЛАСТ, 1960), Центральноамер. общего рынка (ЦАОР,
1960), Спец, комиссии лат.-амер. координации (СЕКЛА,
1964), Андской группы (1969), Лат.-амер. эконом, сис
темы (ЛАЭС, 1975).
Пра во а в т ор и т а р н а я а л ь т е р н а т и в а .
Хотя в нек-рых странах (Мексика, Венесуэла, Коста-Ри
ка) реформистские круги продолжали удерживать ли
дирующие позиции, общую идейно-политическую ат
мосферу в регионе с сер. 1960-х гг. (прежде всего по
сле военных переворотов в Бразилии и Аргентине) во
все большей степени стали определять сторонники
правоавторитарной альтернативы. После переворотов
1973 в Чили и Уругвае и нового переворота 1976 в Ар
гентине данная тенденция окончательно становится
преобладающей в регионе. Помимо названных стран со
2-й пол. 1970-х гг. диктаторские режимы находились у
власти в Боливии, Парагвае, большинстве стран ЦА.
В условиях кризиса лат.-амер. реформизма на пер
вый план выдвинулись правоавторитарные течения но
вого типа. Их гл. отличительная черта — попытка осу
ществить программу модернизации в исторически
97
ОБЩИЙ ОБЗОР
кратчайшие сроки в рамках авторитарных политических
форм. Цивилизационная сущность этого «авторитариз
ма развития» заключалась в попытке утвердить одни
ценности модернизации (рациональность, эффектив
ность, развитие), отбросив другие (принцип свободы
выбора, права человека, политическая демократия).
Двумя гл. разновидностями лат.-амер. правого ав
торитаризма 1960-нач. 80-х гг. были националистиче
ский корпоративизм и «либеральный авторитаризм».
Сторонники первого выступали за полный демонтаж
институтов представительной демократии зап. образца
и замену их «органическим» строем, предполагающим
тотальный охват всего общества корпоративными
структурами под эгидой воен. руководства и доминанту
иберокатолической духовной традиции. Приверженцы
второго декларировали свою безусловную преданность
дем. ценностям, официально провозглашали про
граммной целью построение дем. общ-ва зап. образца,
но вместе с тем утверждали, что осн. часть нас. якобы
еще «не созрела» для демократии. Поэтому, по логике
представителей этого течения, необходим «переход
ный период» для подобного «созревания». В течение же
этого периода должна действовать авторитарная фор
ма правления.
Корпоративистские тенденции преобладали в пери
од президентства ген. Онганиа в Аргентине в 1966-70 и
на 1-м этапе правления воен. хунты в Чили непосредст
венно после переворота 11 сент. 1973. Однако в конеч
ном итоге повсюду возобладало либерально-автори
тарно етечение.
Соотношение «авторитарно-модернизаторских» те
чений и традиц. олигархического авторитаризма опре
делялось противоречивой диалектикой преемственно
сти (опора на традиции патернализма и каудильизма,
недостаточный уровень развития правовой сферы) и
разрыва (выдвижение принципиально новой стратег,
цели — воплотить в жизнь в исторически кратчайшие
сроки программу модернизации по зап. образцу).
Гл. институциональной основой осуществления ист.
проекта авторитарной модернизации стала армия. Во
2-й пол. 1960-80-х гг. воен. «репрессивно-модернизаторские» режимы правили в Бразилии (1964-85), Ар
гентине (1966-73, 1976-83), Чили (1973-89), Уругвае
(1973-84).
В 1970-80-е гг. осуществление проектов «автори
тарной модернизации» стало первой масштабной по
пыткой адаптировать социально-эконом. структуры
лат.-амер. стран к новым тенденциям мирового разви
тия, обозначившимся в 1970-е гг. (качественно иной,
более высокий чем ранее, уровень интернационализа
ции экономики, формирование единого мирового хоз.
комплекса, ядром к-рого стала разветвленная сеть
ТНК, тенденция к относительному уменьшению роли
98
нац. гос-ва и др.). Доминирующими в подобной обста
новке стали идеи свободной рыночной экономики в
духе «чикагской школы». В соответствии с этими идея
ми были разработаны и воплощены в жизнь повсюду в
регионе меры по разгосударствлению и приватизации,
сокращению гос. расходов, прежде всего на социаль
ные нужды. ЛА стала первым регионом мира, где кон
цепции «чикагской школы» получили широкое примене
ние в эконом, политике. Хотя в 1980-е гг. данная тен
денция прослеживается и в политике сохранявшихся
конституционных режимов (Мексика при прав-ве М. де
ла Мадрида в 1982-88, Венесуэла в период президент
ства Л. Эрреры Кампинса в 1979-84), все же гл. обр.
именно с деятельностью воен. «репрессивно-модернизаторских» режимов оказался связан 1-й этап неолибе
ральной трансформации лат.-амер. обществ.
«Авторитарная модернизация» наложила глубокий
отпечаток на страны региона. Одним из важных стратег,
результатов ее осуществления стало частичное утвер
ждение ценностей формальной (капит.) рационально
сти и индивидуализма не только на верху социальной
пирамиды и в ср. слоях, но и среди значит, части бед
нейшего нас. лат.-амер. городов (прежде всего в рам
ках «неформального сектора»). Были достигнуты значи
тельно более высокая, чем прежде, степень интегриро
ванности лат.-амер. экономик в мировое капит. х-во и,
в связи с этим, — новый уровень ассоциированности
лат.-амер. буржуазии в целом с транснац. капиталом.
Однако попытки решить гл. стратег, задачу — обес
печить выход на уровень развитых стран 3. — в целом
провалились, несмотря на частичные успехи автори
тарной модернизации (особенно в Бразилии и Чили).
За 1970-80-е гг. социальные организмы лат.-амер.
стран усложнились настолько, что решать стоящие пе
ред общ-вом проблемы исключительно авторитарными
методами оказалось невозможно. Это стало предпо
сылкой кризиса правоавторитарных режимов. Ист.
опыт реализации «авторитарно-модернизаторского»
проекта
трансформации
лат.-амер.
общ-в
в
1970-80-е гг. убедительно показал принципиальную
невозможность преодолеть «барьер модернизации»,
утверждая одни ее ценности и отвергая другие. Только
одновременное утверждение всего комплекса этих
ценностей в целом (вкл. не только рациональность, эф
фективность, развитие, но и права человека, верховен
ство закона, политическую демократию) может обеспе
чить подлинное всестороннее обновление.
С нач. 1980-х гг. начинается процесс демонтажа во
енно-диктаторских режимов, к-рый происходит в разл.
формах и с неодинаковой скоростью в тех или иных
странах: от браз. «декомпрессии» 1980-85-х и чилий
ского поэтапного перехода рубежа 1980-90-х гг. до
практически полного краха аргент. воен. режима в 1983.
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
Процесс
демократизации
1980-х гг.
На рубеже 1980-х гг. начался кризис военно-диктатор
ских режимов. Его развитию способствовали углубле
ние противоречий между модернизируемым и традиц.
секторами экономики, большие социальные издержки
первой стадии неолиберальных реформ, затронувший
всю мировую экономику эконом, кризис нач. 1980-х гг.,
проблема внеш. задолженности. Авторитарные методы
управления потеряли в этих условиях свою эффектив
ность и перестали рассматриваться наиболее влия
тельными кругами как зап., так и местн. правящих элит
в качестве адекватного средства достижения социаль
но-политической стабильности. Данные элиты стали
искать пути создания нового механизма своей идей
но-политической гегемонии в рамках модели предста
вительной демократии зап. образца. Одновременно с
этим нарастало и массовое движение против диктатур,
объединившее представителей самых широких соци
альных слоев. Нар. выступления против диктатур «сни
зу» и встречные действия сторонников либерализации
«сверху» стали двумя гл. составляющими процесса де
мократизации, охватившего в 1980-е гг. практически
весь регион. Важным фактором, способствовавшим ус
корению данного процесса, стала Никарагуанская ре
волюция 1979, имевшая большой общеконтиненталь
ный резонанс.
Осн. вехами на пути осуществления дем. перемен
стали: крах военного режима в Аргентине, приход к вла
сти и деятельность прав-ва Р. Альфонсина (1983-89);
существенное ускорение процесса либерализации при
еще воен. прав-ве ген. Ж.Б. Фигейреду (1979-85), при
ход к власти и завершение перехода к конституционно
му режиму при прав-ве Ж. Сарнея (1985-90) в Брази
лии; поражение на плебисците в окт. 1988 Пиночета,
победа на президентских выборах в дек. 1989 кандида
та дем. оппозиции П. Эйлвина, приход к власти возглав
ленного им гражд. прав-ва и начало глубоких дем. пре
образований в Чили; выборы в нояб. 1984 и восстанов
ление режима представительной демократии в Уруг
вае; передача правившими воен. режимами власти
избранным конституционным прав-вам в Эквадоре
(1979) и Перу (1980); восстановление конституционно
го правления в 1982 в Боливии; приход к власти избран
ных дем. путем прав-в в Гватемале и Гондурасе, паде
ние диктатуры Ф. Дювалье на Гаити (1986).
На первых этапах процесса демократизации, непо
средственно после ухода диктаторских режимов, в
гос-вах, переживших подобные режимы, установился
дем. консенсус: подавляющее большинство членов
общ-ва — от беднейших слоев до мн. влиятельных
представителей транснац. капитала — приняли дем.
систему ценностей. Однако становление (точнее вос
становление) дем. институтов во мн. странах ЛА в
1980-е — нач. 90-х гг. оказалось неразрывно связано с
продолжением и усилением процесса неолиберальной
модернизации. Смена политического режима не приве
ла к изменению осн. параметров социально-эконом.
стратегии. Это было прямо обусловлено достижением
нового, качественно более высокого уровня интеграции
социально-эконом. организмов лат.-амер. стран в фор
мирующуюся на базе мирового капит. рынка систему
связей, окончательным превращением транснацио
нального капитала в неразрывную составную часть со
циально-эконом. структуры лат.-амер. капитализма и,
соответственно, значит, повышением степени ассоции
рованности лат.-амер. буржуазии в целом, всех ее про
слоек, с ТНК. В подобной ситуации любая так или иначе
ориентирующаяся на зап. ценности альтернатива, будь
то консервативная, авторитарная или реформистская,
неизбежно означала принятие (в той или иной мере) не
олиберальной модели. Свидетельством этому стала не
олиберальная метаморфоза наиболее значимых тра
диц. составляющих партийно-политической структуры
осн. стран ЛА в 1980-е гг.: Гражд. Радикального Союза
(ГРС) и перонистов в Аргентине, Бланко и Колорадо в
Уругвае, Либеральной и Консервативной партий в Ко
лумбии,
Институционально-революционной партии
(ПРИ) в Мексике, Дем. действия (АД) и Социал-христ.
партии (КОПЕЙ) в Венесуэле, Христианско-дем. партии
(ХДП) в Чили.
Практическая реализация неолиберальной страте
гии в социально-эконом. сфере привела к «выбраковы
ванию» огромных масс людей, не сумевших «вписать
ся» в модернизаторский проект зап. образца и попав
ших в результате в разряд маргинальных слоев. Бурное
развитие процесса маргинализации привело к сущест
венному падению престижа дем. институтов, в особен
ности политических партий в глазах народа и к новому
оживлению авторитарных тенденций. В кон. 1980-х гг.
наблюдаются симптомы серьезного кризиса возникших
после диктатур представительных дем. режимов. Ха
рактерно, что в этот период партии, возглавившие
«первый раунд» процесса демократизации (напр., Пар
тия браз. дем. движения в Бразилии, ГРС в Аргентине),
как правило, терпят поражения на выборах. Возникший
«вакуум гегемонии» стал быстро заполняться бурно
растущими популистскими течениями самых разл. от
тенков. Они существенно отличались от традиц. попу
лизма, испытавшего глубокий кризис в эпоху правле
ния воен. режимов. Наряду с левым популизмом (дви
жение, возглавляемое К. Карденасом в Мексике, Пар
тия дем. трабальизма во главе с Л. Бризолой в
Бразилии) «на дрожжах» процесса маргинализации вы
растают политические новообразования, определяю
щей характеристикой к-рых является сочетание попу
листского стиля лидерства в общении с массами и не-
99
ОБЩИЙ ОБЗОР
олиберального курса в социально-эконом. области. В
качестве наиболее ярких примеров здесь можно на
звать возглавленное К. С. Менемом течение в аргент.
перонизме и Партию нац. реконструкции во главе с
Ф. Коллором ди Мелу в Бразилии. И Менем, и Коллор
победили на президентских выборах 1989 в Аргентине
и в Бразилии.
Латинская Америка в «силовом поле» глобали
зации. 1980-е — нач. 21 в. О с н о в н ы е ч е р т ы
н о в о й э п о х и . В поел, трети 20 в. ведущие центры
зап. цивилизации постепенно вступили в новую эпоху
(постиндустриальную, информационную). Этот фактор
оказал определяющее воздействие на весь остальной
мир. Наступил качественно новый этап развертывания
процесса глобализации. Его гл. сущностные черты:
всеохватность (затронуты все стороны жизни), всеобщ
ность (процесс воздействует на все страны и регионы
мира), изменение соотношения эндогенных и экзоген
ных факторов развития в пользу вторых и — в связи с
этим — относительное уменьшение роли нац. гос-ва.
Процесс глобализации имел вполне определенную ци
вилизационную основу. Глобализация в ее неолибе
ральной версии выступила как вестернизация, как са
мая масштабная из доселе известных попыток нивели
ровать весь мир в соответствии с принципом «фор
мальной рациональности». Однако совр. процессы в
мире не сводятся к феномену глобализации. Парал
лельно с глобализацией наблюдается развертывание
принципиально иного по своей сути процесса — усиле
ние черт своеобразия регион, общностей разл. уровня
и разл. типа — этнич., этнорелиг., нац., цивилизацион
ных.
Глобализация
и Л А. Одна из осн. черт
лат.-амер. культурно-ист. общности заключается в сле
дующем: ее генезис происходил одновременно с нача
лом развертывания 1-й стадии процесса глобализации
(формирование мирового капит. рынка, наступление
эпохи «эмпирической универсальности»). С нач.
1980-х гг. наблюдается постепенное «втягивание»
стран Л А в процессы, связанные с совр. этапом глоба
лизации. Повсеместное утверждение неолиберальной
модели, ускоренная транснационализация экономики и
общ-ва — гл. из этих процессов.
Одна из осн. особенностей ситуации в поел, десяти
летия 20 в. — совпадение процессов глобализации и
демократизации. В 1980-90-е гг. утверждение ценно
стей представительной демократии происходило па
раллельно с укоренением ценностей свободной рыноч
ной экономики.
Гл. социокульт, последствием глобализации стало
размывание (в определенной мере) «государственно-центричной» матрицы развития лат.-амер. стран:
существенное уменьшение роли нац. гос-ва. Специфи
100
ка лат.-амер. ситуации состояла в том, что наряду с
этим имело место одновременное ослабление традиц.
институтов гражд. общ-ва — политических партий,
профсоюзов, а также ряда негос. добровольных ассо
циаций, возникших в условиях подъема антидиктаторской борьбы в кон. 1970-х-80-е гг.
В кон. 20 в. наблюдаются существенное ослабление
институциональной основы лат.-амер. цивилизации,
понижение степени ее институционализированности.
Осн.
модели
неолиберальной
модернизации
1990-х гг. были представлены Мексикой, Бразилией,
Аргентиной и Чили. Можно проследить общую логику
развития данной модели (за единственным исключени
ем Чили): от первоначальных успехов к постепенному
нарастанию напряжения в разл. звеньях системы и, в
конечном счете, — к острому кризису неолиберальной
модели. Гл. причинами специфики чил. варианта стали:
наличие более развитой, чем в других лат.-амер. стра
нах, институциональной структуры, более высокая сте
пень орг-ции процессов управления и в силу этого бо
лее высокая степень управляемости экономикой и
общ-вом. Однако ко 2-й пол. 1990-х гг. симптомы кри
зиса неолиберальной модели появились и в Чили.
Ист. результаты неолиберальных реформ неодно
значны. С одной стороны, налицо достижение опреде
ленной макроэконом, стабилизации: была снижена до
приемлемых уровней инфляция, наведен определен
ный порядок в гос. финансах, осуществлена модерни
зация кредитно-банковской сферы, налажен налоговый
механизм, продукция местн. производителей и экспор
теров была «подтянута» до более высокого уровня стан
дартов мировой торговли. Однако речь идет об усовер
шенствовании старых видов товаров, улучшении их ка
чества и снижении издержек, без к.-л. прорывов в том,
что касается освоения и развития принципиально но
вых технологий.
В условиях господства рыночного фундаментализ
ма в 1990-е гг. оказалось невозможным осуществление
принципа «кластера нововведений» при внедрении но
вых информационных технологий: заметное продвиже
ние наблюдалось в телекоммуникациях (инфраструкту
ра) и в средствах информации (продукт), в то время как
в информатике (оборудование) достижения были на
много скромнее. В целом в эпоху господства неолибе
рализма преобладала модель пассивного восприятия
технологических новаций.
Неолиберальная доминанта отличалась практиче
ски полным пренебрежением к проблеме социальных
издержек модернизации, а также недооценкой возмож
ностей, заложенных в регион, и субрегион, интеграции,
практическим игнорированием экологических импера
тивов, пренебрежением к задачам укрепления инфра
структуры. Важнейшими последствиями господства не-
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
олиберальной модели стали: возникновение разрыва и
острого противоречия между виртуальной и реальной
экономикой, сведение к минимуму социально-регулирующих функций гос-ва, понижение степени управляе
мости экономикой на нац. уровне, возрастание в связи
со всем этим уязвимости экономик лат.-амер. стран по
отношению к внеш. воздействию.
К числу наиболее значимых социальных последст
вий неолиберальной глобализации относились: деин
дустриализация, сокращение традиц. пром. пролета
риата и, как следствие, ослабление традиц. профсою
зов; существенное снижение социального статуса и
размывание ср. слоев (за счет сокращения числа «бюд
жетников»); изменение соотношения сил между раз
личными фракциями правящей элиты — выдвижение на
первый план «неокомпрадоров», контролирующих финанс. и внешнеторг. сферу, связанных с «виртуальной»
экономикой, оттеснивших те круги местных предприни
мателей, к-рые действовали преим. в сфере реальной
экономики и были связаны с внутренним, а также реги
он. и субрегион, рынками. Важнейшим результатом
осуществления неолиберального курса стало серьез
ное нарушение целостности лат.-амер. общ-в вследст
вие маргинализации значит, части нас.
Цивилизационный
кризис
в
ре
гионе и поиск путей его преод оле
н и я . В условиях развертывания процесса глобализа
ции лат.-амер. цивилизационная общность вступила в
эпоху кризиса. Гл. черта данного кризиса: ослабление
основного интегратора лат.-амер. цивилизации —
гос-ва — в эпоху господства неолиберализма не ком
пенсировалось усилением других интеграторов: эконо
мики и системы ценностей. Бесспорно дезинтегрирую
щее воздействие неолиберального варианта рыночной
экономики на лат.-амер. общ-ва. В 1980-90-е гг. на
блюдается сохранение, а в ряде случаев обострение
типичной для ЛА ситуации столкновения разл. ценност
ных ориентаций, влияющих на поведение людей.
На рубеже 20-21 вв. произошло заметное усиление
течений, пытающихся найти иные варианты перехода к
новой эпохе. Возникли новые очаги социокульт, кон
фликтов: сапатистское движение в Мексике, разверты
вание массовых индейских движений, возникновение и
развитие движения альтерглобалистов.
« Ле вый
п о в о р о т » . Качественно новым яв
лением социально-политической жизни региона в кон.
20 — нач. 21 в. стал «левый поворот»: приход к власти в
1998-2006 в 10 странах ЛА лидеров левой ориентации.
Резко усилились и превратились в один из гл. факторов
политического процесса левые течения в Мексике и
Перу. В результате победы на президентских выборах в
марте 2009 г. кандидата Фронта национального осво
бождения им. Фарабундо Марти М. Фунеса к этому спи
ску добавился Сальвадор, а в кон. июля 2011 г. в долж
ность президента Перу вступил также одержавший
победу на выборах представитель левого индеанизма
Ольянта Умала.
Гл. причина «левого поворота»: реакция социальных
организмов лат.-амер. стран и лат.-амер. культур
но-ист. общности в целом на серьезное нарушение их
целостности в результате осуществления неолибераль
ных реформ. Ист. результаты этих реформ парадок
сальны: обеспечив, казалось бы, относительную стаби
лизацию в эконом, сфере, неолиберализм привел к со
циальной дестабилизации.
Специфика «левого поворота» была обусловлена
изменением социальной базы политики: резким ростом
протестного потенциала самых широких слоев и одно
временным возрастанием гетерогенности «протестной
массы». Важнейшим политическим фактором «левого
поворота» стал кризис доверия к традиц. партиям и
гос-ву в его прежних формах, формальным, не напол
ненным социальным содержанием институтам пред
ставительной демократии зап. образца. Имело место
серьезное изменение условий, форм и способов поли
тической деятельности в результате внедрения дости
жений «микроэлектронной революции». Так, с появле
нием электронных СМИ существенно расширились воз
можности прямого контакта «лидер — масса», а также
возможности непосредственного воздействия не толь
ко на рациональную, но и на эмоционально-образную
составляющую человеческой психики. Реактуализация
и выдвижение на первый план в этих условиях харизма
тического типа политического лидерства, падение зна
чения посредников — традиц. политических партий (за
исключением Чили и Сальвадора), отчасти профсою
зов. ТВ, аудио- и видеотехника, мобильная телефония,
Интернет сыграли важную роль в создании качественно
новых возможностей прямой апелляции к массам, до
того фактически исключенным из нормального полити
ческого процесса — гор. и сел. бедноте (в т.ч. безгра
мотной и малограмотной), индейскому нас. Особую
объединительную роль Интернет сыграл в движении
альтерглобалистов. Традиц. истеблишмент фактически
потерял монополию на СМИ, значительно сузились воз
можности воздействовать на ситуацию административ
но-бюрократическими средствами.
В этих условиях сформировался новый механизм
самоорганизации массовых движений: произошло раз
мывание прежних политических и идеологических гра
ниц, на первый план выдвинулась социальная, а не по
литико-идеологическая мотивация. Наблюдался бес
прецедентный подъем движений социального протеста
низов (безработных, безземельных, жителей кварта
лов бедноты), экологических, молодежных, жен. дви
жений.
101
ОБЩИЙ ОБЗОР
«Левому повороту» способствовали и определен
ные расово-этнич. факторы: радикальное изменение в
последние годы пропорций естественного воспроиз
водства нас. в «индейских» странах, опережающий рост
и увеличение доли индейского нас. Превращение осн.
его части в «протестную массу» — результат маргина
лизации автохтонных народов в предшествующий пе
риод. В сложившейся ист. ситуации возник устойчивый
симбиоз левых течений и индейских движений. Фено
мен «левого индеанизма» стал важнейшим фактором
политической жизни в «индейских» странах.
«Левому повороту» благоприятствовал также ряд
внешнеполитических и внешнеэконом. факторов:
нек-рое ослабление позиций США и на междунар. аре
не, и в лат.-амер. регионе; усиление позиций Европей
ского Союза, его превращение в гл. инвестора и осн.
торг, партнера ряда стран ЮА; существенное расшире
ние связей стран региона с Китаем и Индией; ревало
ризация природных ресурсов и производной от них
продукции в нач. 21 в. и, соответственно, высокая конъ
юнктура на многие товары этой группы, экспортируе
мые лат.-амер. странами.
Левый лагерь был неоднороден, имелись различия
в степени радикализма возглавляемых левыми режи
мов: наиболее умеренная и прагматичная часть была
представлена Чили (вплоть до прихода к власти в 2010
правоцентристского правительства Пиньеры), Уругва
ем, Коста-Рикой и Панамой; «центр» левого спектра об
разовали Бразилия и Аргентина; наиболее радикаль
ный фланг — Венесуэла и Боливия (о конкретных про
явлениях «левого поворота» в политике тех или иных ре
жимов и правительств см. соответствующие разделы
страновых статей).
Можно выделить следующие общие черты «новых»
лат.-амер. левых: отход от классового редукционизма;
признание (за редкими исключениями) дем. механиз
ма достижения и осуществления власти; признание
неизбежности сохранения (в той или иной мере — в
зависимости от степени радикализма левого режима)
рыночных отношений и механизма конкуренции, но
при условии жесткой коррекции, исключающей соци
альную и имущественную поляризацию и маргинали
зацию; одновременная апелляция к нац. интересам и
достоинству и к лат.-амер. солидарности, противопос
тавляемым неолиберальной глобализации. Хотя для
совр. левых движений и режимов типичен отказ от
крайностей этатизации, все же именно нац. гос-во яв
ляется гл. институциональной основой «левого пово
рота» и основным орудием осуществления реформ. В
эконом, сфере для всех левых режимов и движений ха
рактерна ориентация на реальную экономику и стрем
ление свести к минимуму риски, связанные с экономи
кой виртуальной.
102
Глубинной цивилизационной основой процесса «ле
вого поворота» явилась реакция лат.-амер. культур
но-ист. общности на попытку нивелирования ее само
бытности в соответствии с принципом «формальной ра
циональности», утверждение данной общностью своей
историко-культ. «особости» (как правило, при одновре
менном признании «соприродности» ЛА Европе) по от
ношению к 3., прежде всего — США.
То, что «левый поворот» — не конъюнктурное явле
ние, а феномен, имеющий глубокие ист. и соц. корни,
выражающий определенную долговременную тенден
цию в развитии лат.-амер. стран, стало очевидно в
2 009-11. Несмотря на многочисленные «риски», угро
жавшие (и продолжающие угрожать) левоориентиро
ванным режимам (особенно наиболее радикальной их
части), несмотря на имевшие место колебания поли
тической конъюнктуры и некоторое усиление в
2 0 0 9 -1 0 правой оппозиции в таких странах, как Вене
суэла, Никарагуа, Эквадор, Боливия, все же подавляю
щее большинство пришедших к власти на волне «лево
го поворота» режимов в целом выдержали испытания
кризисом 2 0 0 8 -0 9 . Единственным крупным успехом
правых сил стал приход к власти в Чили в марте 2010 г.
прав-ва С. Пиньеры, к-рый, впрочем, не изменил ко
ренным образом общей стратегической ситуации в ре
гионе. Наиболее значительным событием, определив
шем по крайней мере на ближайшие годы сохранение
общей «левой доминанты» в политической атмосфере
ЛА, стал приход к власти в Бразилии в январе 2011 по
сле победы на выборах в октябре 2010 г. Д. Руссефф,
кандидатура к-рой была поддержана бывшим прези
дентом Лулой и Партией трудящихся и к-рая продол
жает в стратегическом плане проводившийся прежним
прав-вом курс.
*
*
*
Отличительная
особенность
эволюции
стран
лат.-амер. региона в последние десятилетия — проти
воречивое сочетание тенденций дифференциации и
интеграции.
Одна из важнейших составляющих наследия эпохи
господства неолиберализма — четко обозначившееся
расхождение путей эконом, развития Мезоамерики и
ЮА. В экономике стран Мезоамерики доминируют тен
денции к интеграции в хоз. комплекс США. В ЮА преоб
ладает тенденция к формированию единого хоз.-техно
логического пространства и созданию полюса эндоген
ного развития с центром в Бразилии. Этому разделе
нию соответствуют две осн. модели освоения
информационных технологий: браз. модель «электрон
ной революции» (во мн. опирающийся на собственные
силы и регулируемый гос-вом путь освоения пятого
технологического уклада) и мекс. модель, ориентиро-
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
ванная на экспорт и носящая сугубо адаптационный ха
рактер по отношению к эконом, комплексу США.
Свидетельством преобладания центростремитель
ных тенденций в ЮА, усиления континентального уров
ня самоидентификации лат.-амер. народов стало раз
витие процессов лат.-амер. интеграции (в первую оче
редь в рамках МЕРКОСУР), возникновение в 2004 Южноамер. сообщества наций, преобразованного в 2008 г.
в Союз южноамер. наций, создание в феврале 2010 г.
на Съезде единства лат.-амер. и карибских государств
Сообщества лат.-амер. и карибских государств.
Социокульт, процессы в Мексике и ЦА носят неод
нозначный характер: эконом, интеграция с США не при
водит здесь к культурно-цивилизационному «поглоще
нию» Сев. Америкой ЛА. Напротив, наблюдается усиле
ние культ, воздействия ЛА на великого сев. соседа, в
т.ч. через посредство испаноамер. иммиграции. Одним
из значимых феноменов последних десятилетий стала
испаноамер. культурно-цивилизационная «реконкиста»
в Сев. Америке: бурный рост лат.-амер. диаспор в
США.
На рубеже 20-21 вв. наблюдается столкновение
тенденции самоутверждения лат.-амер. цивилизации с
прямо противоположной, проявившейся в стремлении
части лат.-амер. элит превратить собственные страны в
составную часть 3. Наиболее ярким примером здесь
могут служить правящие круги совр. Мексики (начиная
с президентства Салинаса де Гортари) с их ориентаци
ей на интеграцию с США (прежде всего в рамках
НАФТА). Борьба аналогичных по своей сути тенденций
прослеживается в лат.-амер. диаспорах в США: имеет
место столкновение процессов ассимиляции и утвер
ждения испаноамер. культурно-цивилизационной са
мобытности.
Я. Г. Шемякин
Лит.:
Эпоха конкисты
И с то р и я Л а ти н с к о й А м е р и к и . Т .1 . М ., 1 9 8 9 ; И с то р и я л и те р а т у р
Л а ти н с к о й А м е р и к и . Т .1 . М ., 1 9 8 5 ; Кофман А.Ф. А м е р и к а н е сбы вш ихся чу д е с. М ., 2 0 0 1 ; Кофман А.Ф. Р ы цари Н о в о го С в е
та . М ., 2 0 0 7 ; Кофман А.Ф. К о р т е с и е го кап и таны . М ., 2 0 0 7 ; Ма-
гидович И.П., Магидович В. И. О ч е р ки по и сто р и и ге о гр а ф и ч е
с ки х о ткр ы ти й . Т. 2. М ., 1 9 8 2 ; Свет Я.М. П о с л е д н и й И н ка . М .,
1 9 6 4 ; Созина С.А. Н а го р и з о н т е Э л ь д ора д о . М ., 1 9 7 2 ; Х р о н и ки
откры тия А м е р и к и . 5 0 0 л ет. М ., 1 9 9 8 ; Хэммонд И. К о н к и с т а д о
ры. М ., 2 0 0 2 ; Aram В. L e yen d a n e g ra у le y e n d a d o ra d a en la
c o n q u ista d e A m é ric a. M a d rid , 2 0 0 8 ; Bâez F. El s a q u e o cultu ral d e
A m é ric a Latina: d e la c o n q u is ta a la globa lización; Mira Caballos E.
C o n q u ista y d e s tru c c ió n d e las Indias ( 1 4 9 2 - 1 5 7 3 ) . Sevilla, 2 0 0 9 ;
Morales Padrón F. H istoria del d e s c u b rim ie n to y c o n q u ista d e
A m é ric a. M a d rid , 1 9 7 3 ; Morales Padrón F. Los c o n q u is ta d o re s d e
A m é ric a. M a d rid , 1 9 7 4 ; Morales Padrón F. T e o ría y ley es d e la
co nq uista. M a d rid , 1 9 7 9 ; N e w Ib erian W o rld . N e w Y ork, 1 9 8 4 .
Vol. 1 - 7 ; Ramos Pérez D. D e te rm in a n te s fo rm ativo s d e la «hueste»
in dian a y su orig en m o d é lico . S a n tia g o d e C hile, 1 9 6 5 ; Salas A.M.
Las a rm a s d e la c o n q u ista. B u e n o s A ires, 1 9 5 0 ; Tódorov T. La
co n q u ista
de
A m érica:
el
p ro b le m a
del
otro .
M a d rid ,
2010;
Zavala S. La filoso fia po lític a en la co n q u ista d e A m é ric a. B ue nos
A ires, 1 9 4 7 ; Zavala S. Las in stituciones ju ríd icas en la c o n q u is ta d e
A m é ric a. M a d rid , 1 9 3 5 .
Латинская Америка и Карибский бассейн в колониальный
период
Альперович М.С., Ермолаев В.И., Лаврецкий И.Р., Семенов С.И.
Об
о с в о б о д и тел ь н о й
в ой н е
испанских
колон и й
в А м ерике
( 1 8 1 0 - 1 8 2 6 ) / / В опросы и с то р и и . 1 9 5 6 . № 11. С . 5 2 - 7 1 ; Исто
мин А.А. О «коло ни аль н ом п о л и та р и зм е » , л а т и н о а м е р и к а н с к о м
«ф ео д а л и зм е» и н екотор ы х а с п е к т а х о т н о ш е н и я к а б о р и ге н а м в
Р усс кой А м е р и к е / / Э т н о гр а ф и ч е с к о е о б о з р е н и е . 2 0 0 0 . № 3.
С . 8 9 - 1 0 8 ; К а п и т а л и зм в Л а ти н с к о й А м е р и к е . О ч е р к и г е н е з и с а ,
эв ол ю ц и и и к р и з и с а / О тв. р е д . В .В . В ол ь ски й . М ., 1 9 8 3 ; Мар
чук Н .Н . Л и б е р а л ь н ы е реф орм ы и В о й н а з а н е за в и с и м о с ть Л а
т и н с к о й А м е р и к и . М ., 1 9 9 9 ; Мирошевский В.М. О с в о б о д и т е л ь
н о е д в и ж е н и е в а м е р и к а н с к и х кол ониях И с п а н и и о т их з а в о е в а
ния д о войны з а н е за в и с и м о с ть ( 1 4 9 2 - 1 8 1 0 ) . М .- Л ., 1 9 4 6 ; Тр и
в ека кол он и ал ь но й А м е р и к и . О ти п о л о ги и ф е о д а л и з м а в З а
п ад н о м п о л у ш а р и и . С п б ., 1 9 9 2 .
Доколумбова Америка
Мезоамерика
Кнорозов Ю.В. Э т н о ге н е т и ч е с к и е п р о ц е ссы в д р е в н е й А м е р и
ке / / П р облем ы и с то р и и и э тн о гр а ф и и А м е р и ки . М ., 1 9 7 9 ; Кно
розов Ю.В. П и с ь м ен нос ть и н д е й ц е в м айя. М ., 19 6 3 ; Гуляев В.И.
Д р е в н е й ш и е ц и в и л и за ц и и М е з о а м е р и к и .М .,1 9 7 2 ; Ершова Г.Г.
Война за независимость Латинской Америки
Альперович М.С., Ермолаев В.И., Лаврецкий И.Р., Семенов С.И.
Об
о с в о б о д и тел ь н о й
в ой н е
испанских
кол он и й
в А м ерике
( 1 8 1 0 - 1 8 2 6 ) / / В опросы и с т о р и и . 1 9 5 6 . № 11. С . 5 2 - 7 1 ; Альпе
ри ка. М ., 2 0 0 7 ; Ланда Диего де. С о о б щ е н и е о д е л а х в Ю ка та н е .
рович М.С. В о й н а з а н е за в и с и м о с ть М е к с и к и ( 1 8 1 0 - 1 8 2 4 ) . М .,
1 9 6 4 ; Альперович М.С. И с п а н с к а я А м е р и к а в б о р ь б е з а н е з а в и
с и м о сть . М ., 1971 ; Ильина Н.Г. В о й н а з а н е за в и с и м о с ть К о л у м
М .- Л .,1 9 5 5 (М ., 1 9 9 5 ). П р е д и с л о в и е Ю .В . К н о р о зо в а ; Сустель Ж. П о в сед не в ная ж и з н ь а ц т е ко в н а ка н у н е и с п а н с к о го з а
д о к т. и сто р . наук. М ., 1 9 8 4 ; Линч Дж. Р ев ол ю ц и и в И с п а н с к о й
Д рев н яя А м ер и ка: п о л е т во в р е м е н и и п р о с тр а н с т в е . М е з о а м е
би и ( 1 8 1 0 - 1 8 2 4 ) . А в то р е ф е р а т д и с с . на с о и с к . учен, с т е п е н и
воевания. М ., 2 0 0 7 .
А м е р и к е , 1 8 0 8 - 1 8 2 6 . М ., 1 9 7 9 ; Марчук Н.Н. Л и б е р а л ь н ы е р е
Южная Америка
Ершова Г.Г. Д р е в н я я А м е р и ка : п о л е т во в р е м е н и и п р о с т р а н с т
ве. С ев ер на я А м е р и к а и Ю ж н ая А м е р и к а . М ., 2 0 0 7 ; Баши
лов В.А. Д р е в н и е ц и в и л и за ц и и П е р у и Б оливии. М .,1 9 7 2 ;
Башилов В.А. « Н ео л и ти ч е ская револю ция» в Ц ен тр ал ь ны х А н
ф орм ы и В о й н а з а н е за в и с и м о с ть Л а т и н с к о й А м е р и к и . М .,
дах». Д в е м о дел и п а л е о э к о н о м и ч е с к о го п р о ц е с с а . М ., 1 9 9 9 ;
альны х и п о л и ти ч е ски х и д е а л а х С и м о н а Б о л и в а ра. В кн.: С и м о н
Галич М. И с то ри я д окол ум б ов ы х ц и в и л и за ц и й . М ., 1 9 9 0 ; Инка
Гарсиласо де ла Вега. И с то р и я го с у д а р с тв а и нков. Л ., 1 9 7 4 .
Di Telia T.S. La rebe lión d e es clav o s d e H aití. B u e n o s A ires, 1 9 8 4 ;
1 9 9 9 ; Мирошевский В.М. О с в о б о д и те л ь н о е д в и ж е н и е в а м е р и
ка н с ки х кол он и я х И с п а н и и от их з а в о е в а н и я д о войны з а н е з а
в и си м о сть ( 1 4 9 2 - 1 8 1 0 ) . М .- Л ., 1 9 4 6 ; Штрахов А.И. В о й н а з а
н е за в и с и м о с ть А р ге н ти н ы . М ., 1 9 7 6 ; Шульговский А.Ф. О с о ц и
Б о ливар.
И збранны е
произведения.
1 8 1 2 -1 8 3 0 .
М .,
1983;
юз
ОБЩИЙ ОБЗОР
(1 7 8 9 -1 8 3 0 ).
p re s e n te . M a d rid , 1971 ; lanni O. La fo rm a c ió n del E sta do po pu lista
O b s e rv a c io n e s s o b re un te m a d e la historia c o m p a ra tiv a d e la
en A m é ric a Latina. M é xico , 1 9 7 5 ; Id e a s an d Id e o lo g ie s in T w e n tie th
revo lución / / C u a d e rn o s d e H istoria. B u e n o s A ires, 1 9 8 5 . № 9 .
C e n tu ry Latin A m e ric a . C a m b rid g e , 1 9 9 6 ; RippyF. Latin A m e ric a: A
Kossok
М.
El
ciclo
revo luciona rio
ib érico
e
M o d e rn History. U niversity of M ic h ig a n P ress, 1 9 6 8 ; Skidmore T.E.
C o n tr a -R evo lução. Vol. 1 - 5 . Rio d e J a n e iro , 1 9 7 5 ; Soler R. Id e a y
H istoria c o n te m p o rá n e a d e A m é ric a Latina: A m é ric a Latina en el
cu estió n la tin o a m e ric a n a s d e la In d e p e n d e n c ia a la e m e rg e n c ia del
siglo XX. B a rc e lo n a , 1 9 9 6 .
Rodrigues
P. 1 4 - 3 2 ;
J.H.
In d e p e n d ê n c ia :
R evo luç ão
im p erialism o . M é x ic o , 1 9 8 0 ; Uslar Pietri A. G o d o s , in s u rg e n te s y
Valencia Vega A. El indio en la
Латинская Америка во второй половине 20 - начале 21 вв.
In d e p e n d e n c ia . La P az, 1 9 6 2 ; Harvey R. Los lib e rta d o re s : La lu cha
Бобровников А.В., Теперман В.А., Шереметьев И.К. Л а т и н о
p o r la in d e p e n d e n c ia d e A m é ric a Latina 1 8 1 0 - 1 8 3 0 . La H a b a n a ,
а м е р и к а н с к о й опы т м о д е р н и з а ц и и : и то ги э к о н о м и ч е с к и х р е
vicion arios.
B a rc e lo n a ,
1986;
2010 .
ф ор м п е р в о го п о ко л ен и я . М ., 2 0 0 2 ; Б Р И К: п р ед по сы л ки с б л и
ж е н и я и п ер с п екти в ы в за и м о д е й с тв и я . М ., 2 0 1 0 ; Давыдов В.М.
Первый этап модернизации латиноамериканских обществ
(2 четв. 19 — нач. 20 вв.)
Л е в а я а л ь те р н а ти в а в Л а т и н о -К а р и б с к о й А м е р и к е — о б у с л о в
л енн о с ть , о сно в ны е ор и ен ти р ы и м е ж д у н а р о д н а я п р о е к ц и я . М .,
Галеано Э. В скр ы ты е вены Л а т и н с к о й А м е р и ки . М ., 1 9 8 6 ; К а п и
2 0 0 7 ; Давыдов В.М. П е р сп екти в ы Б Р И К и н еко то р ы е вопросы
т а л и з м в Л а т и н с к о й А м е р и к е . О ч е р ки г е н е з и с а , эв ол ю ц и и и
ф о р м и р о в а н и я м н о го п о л я р н о го м и р а . М ., 2 0 0 8 ; Давыдов В.М.
к р и з и с а / О тв. р е д . В .В . В ол ь ски й . М ., 1 9 8 3 ; Марчук Н.Н. Б у р
К р и з и с , а н ти к р и з и с н а я п о л и ти ка и п ер с п екти в ы п о с т к р и з и с н о
ж у а зн ы е п р е о б р а зо в а н и я в торо й половины X IX в. в с т р а н а х Л а
го р а зв и ти я . М ., 2 0 1 0 ; Давыдов В.М., Бобровников А.В. Роль
т и н с к о й А м е р и ки . М ., 1 9 9 0 ; Марчук Н.Н. В о з н и кн о в е н и е и п е р
в о с хо д я щ и х ги га н т о в в м и р о в о й э к о н о м и к е и п о л и т и к е (ш анс ы
Н овая и сто р и я
Б р а зи л и и и М е к с и к и в гл оба ль н ом и з м е р е н и и ). М ., 2 0 0 9 ; И н т е
с т р а н Европы и А м е р и ки / П о д р е д . К р и в о гу з а И .М . 5 - е и з д .,
гр а ц и я в З а п а д н о м п о л уш ар и и на п о р о ге XXI в. М ., 1 9 9 9 ; И с т о
вые ш а ги го с у д а р с тв Л а т и н с к о й А м е р и к и / /
и с п р . М ., 2 0 0 5 . С . 4 1 2 - 4 4 0 ; Марчук Н.Н. С т а н о в л е н и е н а ц и о
рия Л а т и н с к о й А м е р и к и . В тора я п ол о в и на X X в ека. М ., 2 0 0 4 .
нальны х го с у д а р с тв в Л а т и н с к о й А м е р и к е . М ., 1 9 8 9 ; Марчук
Кеннеди П. В ступ ая в д в а д ц а ть первы й век. М ., 1 9 9 7 .
Коваль Б.И., Семенов С.И., Шульговский А.Ф. Р ев ол ю ц и он ны е
п р о ц е ссы в Л а ти н с к о й А м е р и к е . М ., 1 9 7 3 ; Коваль Б.И., Семе
нов С.И. Ц и в и л и з а ц и о н н а я и д е н ти ф и ка ц и я Р о с с и и и и б е р о а
Н.Н., Ларин Е.А., Мамонтов С.П. И с то р и я и культура Л а т и н с к о й
А м е р и ки (о т д о ко л ум б о в ы х ц и в и л и з а ц и й д о 1 9 1 8 г.). М ., 2 0 0 5 ;
Cea Л. Ф и л о с о ф и я а м е р и к а н с к о й и с т о р и и . Судьбы Л а т и н с к о й
А м е р и ки . М ., 1 9 8 4 ; Строганов А.И. И с то р и я Л а т и н с к о й А м е р и к и
м е р и к а н с к и е п ар а л л ел и . М ., 1 9 9 8 ; Л а ти н с к а я А м е р и к а в м е ж
в X X в е ке . М ., 2 0 0 2 ; Burns В.Е. La m iseria del p ro g re so : A m é ric a
д уна р о д ны х о тн о ш е н и я х X X в. T. II. М ., 2 0 0 8 ; Л а т и н с к а я А м е р и
Latin a en el siglo X IX . P a n a m á , 1 9 8 7 ; P e n s a m ie n to po lític o d e
ка: и сп ы та ни я д е м о к р а т и и . В ектор ы п о л и ти ч е с ко й м о д е р н и з а
A n d ré s B ello. A licante: B ib lio te c a V irtual M ig u e l d e C e rv a n te s ,
ции.
1 9 9 9 ; Cardoso C.F.S., Pérez Brignoli H. H istoria e c o n ó m ic a d e
м о д е р н и з а ц и и в к о н т е к с т е у с то й ч и в о го р а зв и ти я . М ., 2 0 0 7 ; Л а
М .,
2009;
Л а ти н с к а я
А м ерика:
п роб л е м ы
T.
ти н с к а я А м е р и к а в с о в р е м е н н о й м и р о в о й п о л и ти ке . М ., 2 0 0 9 ;
Л а т и н о а м е р и к а н с к и е д и а с п о р ы в С Ш А . М ., 2 0 0 3 ; «Левы й п о в о
Latina.
T.
1 -2 .
B a rc e lo n a ,
1979;
Santos
1 -2 .
Im p e ria lis m o y d e p e n d e n c ia . M é x ic o , 1 9 8 5 ; Frank A.G. C a p ita lis m o
A m é ric a
Dos
Ч.
y su b d e s a rro llo en A m é ric a Latina. M é x ic o , 1 9 7 8 ; Furtado C. La
рот» в Л а т и н с к о й А м е р и к е . М ., 2 0 0 7 ; М а л ы е стра ны Л а т и н с к о й
e c o n o m ía
p ro b le m a s
А м е р и к и : с м е н а э к о н о м и ч е с к о й м о д ел и . М ., 2 0 0 2 ; Н а ц и о н а
c o n te m p o rá n e o s ). M é x ic o , 1 9 7 9 ; O b ra s d e Lu cas A lam án . T . I- V .
л и зм в Л а т и н с к о й А м е р и к е . П о л и т и ч е с к и е и и д е о л о ги ч е с к и е
M é x ic o , 1 9 0 1 ; Wallerstein I. T h e M o d e rn W o rld -S y s te m . Vol. IV:
те ч е н и я . М ., 1 9 7 6 ; П о л и ти ч е ская с и с т е м а о б щ е с т в а в Л а т и н
C e n tris t Liberalism T riu m p h a n t, 1 7 8 9 - 1 9 1 4 . B e rk e le y , 2 0 1 1 .
с ко й А м е р и к е . М ., 1 9 8 2 ; Семенов С.И. М у та ц и я л ев о й п о л и т и
la tin o a m e ric a n a
(fo rm a c ió n
histó rica
y
ч е с ко й культуры в ц и в и л и за ц и о н н о м к о н т е к с т е Л а т и н с к о й А м е
Латинская Америка в первой половине и в середине 20 в.
р и ки . М ., 1 9 9 9 ; С о в р е м е н н ы е и д е о л о ги ч е с к и е т е ч е н и я в Л а т и н
И с то р и я Л а ти н с ко й А м е р и ки . 7 0 -е годы X IX в ека — 1 9 1 8 год. М .,
с к о й А м е р и к е . М .,
1 9 9 3 ; И с то р и я Л а т и н с к о й А м е р и к и . 1 9 1 8 - 1 9 4 5 . М ., 1 9 9 9 ; И с т о
с т р а н Л а т и н с к о й А м е р и к и . М ., 1 9 9 5 ; Строганов А.И. Л а т и н с к а я
рия
1 9 8 3 ; Строганов А.И. Н о в е й ш а я и с то р и я
начало
А м е р и к а в X X в еке . М ., 2 0 0 2 ; Сударев В.П. Д в е А м е р и к и п о сл е
X X в ека . ( 1 8 8 0 - 1 9 1 0 - е го ды ). М ., 1 9 9 4 ; И с то р и я л и те р а т у р Л а
о ко н ч ан и я х о ло дн ой войны . М ., 2 0 0 6 ; Шестопал А.В. Л е в о р а д и
т и н с к о й А м е р и ки . X X век: 2 0 - 9 0 - е годы . Ч. 1 - 2 . М ., 2 0 0 4 ; И с т о
кальная со ц и о л о ги я в Л а ти н с к о й А м е р и к е . М ., 1 9 8 1 ; Шульгов
ский А.Ф. А р м и я и п о л и ти ка в Л а т и н с к о й А м е р и к е . М ., 1 9 7 9 ;
Belmonte I. H istoria c o n te m p o rá n e a d e Ib e ro a m é ric a . M a d rid ,
л и те р а т у р
Л ати н ской
А м е р и ки .
Конец
X IX
—
рия л и те р а т у р Л а т и н с к о й А м е р и ки . О ч е р ки т в о р ч е с т в а п и с а т е
л ей X X в ека . М ., 2 0 0 5 ; Л а т и н с к а я А м е р и к а в м еж д у н а р о д н ы х о т
н о ш е н и я х X X в. T . I. М ., 2 0 0 8 ; Мариатеги Х.К. С е м ь о ч е р ко в и с
1 9 7 1 . T. 1 - 3 ; H istoria universal. Vol. 1 - 3 6 . Vol. 2 3 . A m é ric a Latina,
1 9 6 3 ; Марчук
III. D e la in d e p e n d e n c ia a la crisis del p re s e n te . M a d rid , 1971 ; lanni
Н.Н., Ларин Е.А., Мамонтов С.П. И с то р и я и культура Л а т и н с к о й
O. La fo rm a c ió n del E sta do p o p u lista en A m é ric a Latina. M é x ic o ,
то л ко в ан и я п е р у а н с ко й д е й с т в и те л ь н о с т и . М .,
А м е р и ки . М ., 2 0 0 5 ; П о л и ти ч е с ка я с и с т е м а о б щ е с т в а в Л а т и н
1 9 7 5 ; Ib e ro a m é ric a hoy. M e x ic o , 1 9 9 1 ; Id e a s a n d Id e o lo g ie s in
с к о й А м е р и ке . М ., 1 9 8 2 ; С о в р е м е н н ы е и д е о л о ги ч е с к и е т е ч е н и я
T w e n tie th C e n tu ry Latin A m e ric a . C a m b rid g e , 1 9 9 6 ; RippyF. Latin
в Л а ти н с к о й А м е р и ке . М ., 1 9 8 3 ; Строганов А.И. Н о в е й ш а я и с т о
A m e ric a : A M o d e rn H istory. U niversity o f M ic h ig a n P re ss, 1 9 6 8 ;
рия с тр а н Л а ти н с к о й А м е р и ки . М ., 1 9 9 5 ; Строганов А.И. Л а т и н
Skidmore T.E. H istoria c o n te m p o rá n e a d e A m é ric a Latina: A m é ric a
ска я А м е р и к а в XX в еке . М ., 2 0 0 2 ; Шульговский А.Ф. М е к с и к а
Latina en el siglo X X. B a rc e lo n a , 1 9 9 6 .
на кр у то м п о в о р о те с в о ей и с т о р и и . М ., 1 9 6 7 ; A m é ric a Latina en
los añ o s tre in ta . M é xico , 1 9 7 7 ; A m é ric a Latina: historia d e m e d io
siglo. M é xico , 1 9 8 2 . Vol. 1; B e lm o n te I. H istoria c o n te m p o rá n e a d e
Ib e ro a m é ric a . M a d rid , 1 9 7 1 . T . 1 - 3 ; H istoria universal. Vol. 1 - 3 6 .
V ol. 2 3 . A m é ric a Latina, III. D e la in d e p e n d e n c ia a la crisis del
104
Литература ко всему Историческому очерку:
Аинса Ф. Р е к о н с т р у к ц и я у то п и и . М ., 1 9 9 9 ; А ф ри кан ц ы в с т р а
н ах А м е р и к и . М ., 1 9 8 7 ; Бобровников А.В. М а кр о ц и кл ы в э к о н о
м и к е с тр а н Л а т и н с к о й А м е р и к и . М ., 2 0 0 4 ; Гирин Ю.Н. П о э т и к а
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
с в е р х п р е д е л ь н о с ти . К и н т е р п р е т а ц и и ху д о ж е с тв е н н ы х п р о ц е с
М ., 2 0 0 1 ; Шемякин Я.Г. Л а т и н с к а я А м е р и ка : тр а д и ц и и и с о в р е
сов л а т и н о а м е р и к а н с к о й культуры. С П б ., 2 0 0 8 ; Гончарова Т.В.,
м ен н о сть . М ., 1 9 8 7 ; Ainsa F. Id e n tid a d cultu ral d e Ib e ro a m é ric a en
Стеценко А.К., Шемякин Я.Г. У н и в е р са л ь н ы е ц е н н о с ти и ц и в и
su narrativa. M a d rid , 1 9 8 6 ; B a lle ste ro s y B e re tta A. H istoria d e
л и за ц и о н н а я с п е ц и ф и к а Л а т и н с к о й А м е р и к и . Кн. 1 - 2 . М ., 1 9 9 5 ;
A m é ric a y d e los p u e b lo s a m e ric a n o s . B a rc e lo n a ,
Давыдов В.М. Л а т и н о а м е р и к а н с к а я п е р и ф е р и я м и р о в о го к а п и
та л и з м а . М ., 1 9 9 1 ; Давыдов В.М. Ц и в и л и о гр а ф и я и ц и в и л и з а
T. 1 - 2 4 ; B ra n d fo rd B urns E. A m é ric a Latina. U n a co n c is a historia
ци он ная и д е н т и ф и ка ц и я Л а т и н о -К а р и б с к о й А м е р и ки . М ., 2 0 0 6 ;
A m e ric a . C a m b rid g e , 1 9 8 4 - 1 9 8 6 . Vol. 1 - 5 ; C o llier S .D .W . From
К а п и т а л и зм в Л а т и н с к о й А м е р и ке : о ч е р ки г е н е з и с а , эв ол ю ц и и
C o rté s to C astro : an In tro du ctio n to th e H istory o f Latin A m e ric a .
in te rp re ta tiv a .
P anam á,
1 9 7 9 ; T h e C a m b rid g e
и кр и з и с а . М ., 1 9 8 3 ; Карпентьер А. Мы и с ка л и и н аш л и с е б я .
1 4 9 2 -1 9 7 3 .
М ., 1 9 8 4 ; Кофман А.Ф. Л а ти н о а м е р и к а н с к и й ху д о ж еств ен н ы й
d o c u m e n to s , p o lé m ic a . M a d rid ,
N .-Y .,
1974;
H istory o f Latin
H istoria d e A m é ric a
1 9 7 8 . T.
1 9 3 6 -1 9 6 1 .
1 -4 ;
Latina:
he ch o s,
H istory o f Latin
о б р а з м и р а . М ., 1 9 9 7 ; Культура Л а т и н с к о й А м е р и к и . Э н ц и к л о
A m e ric a n Civilization: S o u rc e s a n d In te rp re ta tio n s . B oston, 1 9 7 3 .
педи я. М ., 2 0 0 0 ; Кутейщикова В.Н., Тертерян И.А. К о н ц е п ц и и
V ol. 1 - 2 ; Latin A m e ric a . A H istorical R e a d e r. B oston, 1 9 7 4 ; Latin
и с то р и ко -ку л ь ту р н о й с а м о б ы тн о с ти Л а т и н с к о й А м е р и ки . М .,
A m e ric a n
1 9 7 8 ; Л а ти н с ка я А м е р и ка : Э н ц и кл о п е д и ч е с ки й с п р а в о ч н и к (в
N a c io n e s , g e n te , te rrito rio s: E nsayos d e historia e histo rio g rafía
двух т о м а х ). М ., 1 9 7 9 , 1 9 8 2 ; Л а т и н с к а я А м е р и к а и Кари бы : П о
c o m p a ra d a d e A m é ric a Latina y el C a rib e . M e d e llin , 2 0 0 0 ; Sánchez
л и ти ч е с ки е и нституты и п р о ц е ссы . М ., 2 0 0 0 ; Л а т и н о а м е р и к а н
L. H istoria g e n e ra l d e A m é ric a. S a n tia g o d e C hile, 1 9 6 3 . T. 1 - 2 ;
ская ц и в и л и за ц и о н н а я о б щ н о с ть в гл о б а л и з и р у ю щ е м с я м и р е .
Q u into
В 2 т. М ., 2 0 0 7 ; Пребиш Р. П е р и ф е р и й н ы й к а п и та л и з м . Есть ли
е м у ал ь те р н ати в а ? М ., 1 9 9 2 ; Cea Л. Ф и л о с о ф и я а м е р и к а н с к о й
Ribeiro D. Las
A m é ric a y la civilización. M é xico , 1 9 7 7 ; Sambarino M. Id e n tid a d ,
и сто р и и . М ., 1 9 8 4 ; Шемякин Я.Г. Е в р о п а и Л а т и н с к а я А м е р и ка :
tra d ic ió n , a u te n c id a d : T re s p ro b le m a s d e A m é ric a Latina. C a ra c a s ,
В за и м о д е й с т в и е ц и в и л и за ц и й в к о н т е к с т е в с е м и р н о й и с то р и и .
1980.
C ivilization:
c e n te n a rio .
m e n ta lid a d e s .
M a d rid ,
R e a d in g s
an d
A m é ric a:
1 9 8 1 -1 9 8 2 .
E ssays.
e c o n o m ía s ,
Vol.
B oston ,
1967;
s o c ie d a d e s ,
1 -4 ;
105
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ
КОНСТИТУЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ И ГОСУДАРСТ
ВЕННО-ПРАВОВЫЕ РЕЖИМЫ. Для стран региона в
целом характерна конституционная нестабильность: за
годы независимости сменилось ок. 250 осн. законов.
Конституционное законодательство менялось чаще
всего в Венесуэле, Гаити, Боливии, Доминиканской
Республике. Ср. степень стабильности характерна для
кр. гос-в региона, высокая — для освободившихся в
1960-1980 от колон, зависимости стран Карибского
басе.
Конституционная нестабильность негативно отра
зилась на эффективности гос. институтов и государст
венно-правового строя в целом. Многие положения
осн. законов носили формальный характер, применя
лись не закрепленные в конституциях средства и мето
ды. Огромную роль играли традиц. политическая куль
тура и особенности личности находившихся у власти
политических лидеров. В результате сложного взаимо
действия субъективных и объективных факторов в
большинстве стран в той или иной степени заметен
разрыв между зафиксированным в конституциях гос.
строем и существующим на практике политическим ре
жимом.
Во время воен. диктатур первоначально в качестве
базового законодательства использовались институ
циональные акты и президентские декреты, впоследст
вии нередко принимались новые конституции. Деятель
ность политических ин-тов ограничивалась, избира
тельные процессы приостанавливались или носили
формальный характер, руководство гос-вом осуществ
лялось внеконституционными органами.
В 1980-е гг. как в новых демократиях, так и в стра
нах, избежавших авторитарного правления, назрела
необходимость пересмотра правовой базы политиче
ских систем. В ряде стран были восстановлены или взя
ты за основу конституции, действовавшие до воен. пе
реворотов, в ЦА и в Парагвае дем. политические ин-ты
фактически приходилось создавать заново. Новые кон
ституции вступили в силу в Гондурасе (1982), Сальва
доре (1983), Гватемале (1985), Суринаме (1987), на
Гаити (1987), в Никарагуа (1987), Бразилии (1988), Ко
лумбии (1991), Парагвае (1992), Перу (1993), Аргентине
(1994), Уругвае (1997), Эквадоре (1998), Венесуэле
(1999), Доминиканской Республике (2010). Существен
но реформированы Осн. законы Панамы (1978, 1983 и
1994), Никарагуа (1995, 2000 и 2005), Боливии (1994,
2002, 2004, 2005), Гватемалы (1993), Бразилии (1997,
2005), Сальвадора (2000), Уругвая (2004), Колумбии
(2005) и особенно Чили (1989, 1991, 1997, 2000, 2005).
Новые конституции, радикально пересмотревшие осн.
общественные устои, одобрены на всенародных рефе
106
рендумах в Эквадоре в сент. 2008 и в Боливии в янв.
2009. Формально самая старая из ныне действующих —
мекс. Конституция 1917, однако и в этот документ было
внесено несколько сотен поправок.
С точки зрения соблюдения дем. процедур близки к
идеалу конституционные процессы в Бразилии и Ко
лумбии. В Бразилии проект конституции был разрабо
тан спец, комиссией из известных специалистов, пред
ставителей предпринимательских кругов и профсою
зов. Избранная на основе всеобщего и тайного голосо
вания Конституционная ассамблея адекватно отражала
политический спектр общ-ва. Во время всенародного
обсуждения проекта внесено более 10 тыс. предложе
ний. Текст Осн. закона принимался Конституционной
ассамблеей постатейно. В Колумбии сама идея рефор
мирования конституции была выдвинута на общенац.
референдум, в Нац. конституционной ассамблее наря
ду с традиц. партиями были представлены левые силы,
христ. общины, индейское нас. и военно-политические
орг-ции, прекратившие вооруж. борьбу.
Напротив, в Парагвае практически полная гегемо
ния в Конституционной ассамблее правящей Партии
Колорадо, генетически связанной с диктатурой
А. Стресснера, слабость и фрагментация оппозиции
отразились и на тексте Осн. закона. Еще более сложная
ситуация сложилась в Перу, где конфликт между законод. и исполнит, властью был разрешен при помощи
президентского переворота, а Конституционная ас
самблея была бойкотирована большинством политиче
ских партий, на референдуме избиратели приняли про
ект конституции незначит. большинством.
В Венесуэле абс. большинство избирателей поддер
жало предложение президента У. Чавеса о необходимо
сти принятия новой конституции, однако из-за сложив
шейся конъюнктуры в конституционном процессе не
был обеспечен политический плюрализм. Преобладание
сторонников У. Чавеса в Конституционной ассамблее
облегчило и упростило задачу президента, направл-ю
на слом существовавшей политической системы.
Сходная тактика применялась и в конституционных
процессах в Эквадоре и Боливии, лидеры к-рых стре
мились законодательно закрепить осн. положения «со
циализма 21 в.». В Боливии из-за ожесточенных столк
новений между сторонниками прав-ва и оппозицией,
сопровождавшихся человеческими жертвами, заседа
ния Конституционной ассамблеи неоднократно преры
вались и переносились, текст конституции был одобрен
депутатами от правящей партии при фактическом бой
коте оппозиции и лишь впоследствии в поисках ком
промисса в проект, предложенный для всенар. голосо
вания, конгресс внес существенные поправки. Во всех
Государственный строй и политические системы
андских странах конституционные процессы пользова
лись поддержкой массовых социальных движений, осо
бенно коренного нас., требовавшего более полной ин
теграции в общ-во и более активного участия в приня
тии политических решений. В то же время в Эквадоре и
Боливии реформирование Осн. законов вызвало рез
кую поляризацию электората и перманентн. нестабиль
ность, значит, часть нас. связывала с конституционны
ми реформами завышенные социальные ожидания.
До конституционных преобразований в регионе
преобладали гиперпрезидентские республики, харак
теризовавшиеся дисбалансом властных полномочий и
чрезмерной их концентрацией в руках исполнит, вла
сти. На практике широкие конституционные полномо
чия президента усиливались гипертрофированным раз
витием ин-та чрезвычайного и осадного положения,
слабостью политических партий и нестабильностью
партийных систем, высокой степенью централизации
гос. аппарата, политической активностью вооруж. сил,
фактической неподконтрольностью кабинета мин. кон
грессу (предусмотренная в отд. случаях интерпелляция
не служила основой для вотума недоверия прав-ву и не
влекла за собой отставки кабинета мин. или отд. его
членов). Персонификации власти способствовали и
особенности политической культуры. Пост главы гос-ва
чаще занимался в результате гос. переворотов, а не по
итогам выборов. Важную роль играли разл. структуры,
созданные при президенте (Советы нац. безопасности,
Администрация президента, Президентские советы и
ДР-)Одновременно главы гос-в наделялись широкими
законодат. полномочиями и издавали большое кол-во
нормативных актов. Де-факто внеш. и внутр. политика в
большей степени определялись президентскими указа
ми, чем законами, принятыми парламентами. Крайне
широко использовался принцип президентского вето
как по отношению к принятым парламентами законам в
целом, так и к отд. разделам и параграфам. Многие
главы гос-в могли вмешиваться в деятельность высшей
судебной власти, влиять на формирование состава
высших судебных органов и отправлять неугодных су
дей в отставку, создавать подконтрольные вертикаль
ные структуры, назначая губернаторов, к-рые в свою
очередь назначали алькальдов (мэров) и других пред
ставителей местной власти либо обеспечивали избра
ние угодных им лиц. В случае необходимости прези
денты относительно легко могли распустить парла
мент. В Мексике практически неограниченная власть
президента базировалась на гегемонистской партий
ной системе, парламентском большинстве правящей
партии, принадлежности к ней большинства губернато
ров и других руководителей местной власти, фактиче
ском сращивании партийных и гос. функций. Пользуясь
неограниченным адм. ресурсом, глава гос-ва опреде
лял своего преемника и обеспечивал его избрание.
В результате конституционных реформ в ибероамер. странах сохранилась президентская форма прав
ления, в большинстве случаев произошел переход от
гиперпрезидентства к умеренной президентской моде
ли (бразильская конституция 1988 оставила этот во
прос открытым, однако во время референдума 1993 по
давляющее большинство нас. высказалось за сохране
ние президентской республики). Новые конституции су
щественно
ограничили
полномочия
глав гос-в,
произошла децентрализация управления, была обеспе
чена автономия (особенно финан.) местн. органов вла
сти. В Аргентине, Перу и на Гаити президент не являет
ся главой кабинета мин. Более демократичным стало
электоральное законодательство: в Аргентине и Брази
лии введены прямые президентские выборы, в ряде
стран стал возможен второй тур голосования, реформы
подтвердили или установили принцип избрания губер
наторов и мэров, более обеспечена прозрачность вы
боров, созданы независимые от исполнит, власти изби
рательные ин-ты. Колумбийская конституция ограничи
ла чрезвычайные полномочия главы гос-ва, значит, ав
тономию получили финанс.
ин-ты. Сняты все
ограничения на деятельность политических партий и
средств массовой информации, армия де-юре постав
лена под полный контроль гражд. прав-ва, гарантирует
ся секуляризация общ-ва. С особой тщательностью за
фиксированы права человека, вкл. гражд., политиче
ские, социально-эконом. и культурные.
Существенно реформированная в 2005 чил. Консти
туция 1980 (принято 58 поправок) подвела черту под ав
торитарным наследием. Срок полномочий президента
сокращен с 6 до 4 лет без права переизбрания, упразд
нен ин-т назначаемых пожизненно сенаторов, главе
гос-ва предоставлено право назначать и отправлять в
отставку главнокомандующих родами войск и корпуса
карабинеров (полиции). Совет нац. безопасности отны
не ограничивается консультативными функциями, из
менены механизмы введения чрезвычайного положе
ния, усилены финанс. полномочия конгресса.
Демократизация политической системы Мексики
связана с изменением парт, и электорального законо
дательства, конкурентными выборами, увеличением
числ. конгресса, уравниванием в правах фед. округа и
штатов, избранием мэра столицы, прекращением поли
тической гегемонии Институционно-революционной
партии и победой оппозиции на президентских выбо
рах (2000).
Ослаблению исполнит, власти способствовала и
смена эконом, модели, прежде всего резкое уменьше
ние гос. вмешательства в экономику и приватизация
гос. сектора. Благодаря упрощенному механизму им-
107
ОБЩИЙ ОБЗОР
пичмента или в результате массовых акций протеста
главы целого ряда гос-в досрочно прекратили свои
полномочия, во всех случаях смена власти происходила
в соответствии с конституционными нормами.
Принятые конституции заметно расширили элемен
ты партисипаторной демократии — плебисциты, рефе
рендумы, право на законодат. нар. инициативу, воз
можности в ряде случаев отозвать избранных должно
стных лиц. Особое внимание уделяется соблюдению
прав человека.
В результате конституционных реформ повысились
роль и эффективность деятельности парламентов. Нац.
конгрессы стали центром дебатов по ключевым про
блемам развития, заметно активизировалась их зако
нотворческая деятельность, усилился их контроль над
исполнит, властью.
В отличие от других стран региона конституционные
реформы в Перу и Венесуэле открыли возможности для
создания гиперпрезидентских республик с сильными
авторитарными тенденциями. Ликвидированы верхние
палаты парламента, главам гос-в предоставлены пол
номочия его роспуска, ограничились возможности по
литического представительства, ослаблены и кон
трольные функции парламента, увеличен срок полно
мочий президента и предоставлено право на его по
вторное
переизбрание.
Усилению
авторитарных
тенденций способствовали и личностные качества пре
зидента Перу А. Фухимори (1990-2000) и президента
Венесуэлы У. Чавеса (с 1999).
В целом по региону в результате нейтрализации антисистемных факторов установлен полный гражд. кон
троль над вооруж. силами и обеспечена деполитизация
армии. В ряде стран военные, находящиеся на действит. службе, лишены права голоса и не могут вступать в
политические партии и социальные движения, силовые
структуры возглавляют гражд. лица. Новая воен. док
трина аннулирует репрессивные функции вооруж. сил и
сводит их роль к защите нац. суверенитета и терр. це
лостности страны. В ЦА и Аргентине резко сократилась
числ. вооруж. сил, отправлены в отставку виновники ре
прессий. Нельзя не учитывать и приход в вооруж. силы
нового поколения офицеров. В условиях внутреннего
вооруж. конфликта растут числ. и влияние колумбий
ской армии, важную роль в политике играют и перуан.
военные. В случае обострения политической или соци
альной ситуации силовые структуры могут вновь выйти
на политическую арену, о чем свидетельствует гос. пе
реворот, совершенный при участии вооруж. сил Гонду
раса во время конфликта между ветвями власти в июне
2009 или попытка переворота при участии полиции в
Эквадоре в сент. 2010. В ряде стран с поставторитар
ными режимам (Аргентина, Уругвай и Чили) происходит
активизация вооруж. сил при попытках пересмотра за
108
конов об амнистии за нарушения прав человека в годы
военных режимов.
В постбиполярную эпоху сводится к минимуму воз
можность вооруж. победы леворадикальной оппози
ции. В ЦА военно-политические орг-ции трансформи
ровались в системные политические партии, в Перу их
деятельность в целом нейтрализована в результате антитеррористических операций. Сильные удары по антисистемной оппозиции в рамках борьбы с терроризмом
нанесены по колумб. герилье, тем не менее она про
должает оставаться заметным дестабилизирующим
фактором.
В условиях отсутствия влиятельной антисистемной
оппозиции осн. угрозу консолидации демократии пред
ставляет ухудшение ее качества. Нерешенные социаль
ные проблемы, недостаточная эффективность дем.
прав-в, коррупция и воздействие традиц. политической
культуры открывают возможности для установления
неоавторитарных режимов, возглавляемых харизмати
ческими лидерами.
В 2000-е гг. консолидация дем. режимов произошла
в Аргентине, Чили, Уругвае и Бразилии. Эти страны
полностью преодолели авторитарное наследие и харак
теризуются дем. политической культурой. В эту же
группу входят Мексика (с определенными оговорками),
Коста-Рика и Карибские страны. Недостаточно консо
лидированы дем. ин-ты в ЦА, Парагвае, Андском субре
гионе. В Венесуэле, Боливии, Эквадоре и Никарагуа за
метны неоавторитарные тенденции, характеризующие
ся широким использованием адм. ресурса и стремле
нием продлить в той или иной форме президентский
мандат действующих глав гос-в. Демократизации Ко
лумбии препятствует проблема насилия и нерешен
ность внутр. вооруж. конфликта.
Юридически во всех странах (за исключением Кубы)
установлены режимы политической демократии, гаран
тирующей соревновательную многопартийную полити
ческую систему, регулярные свободные конкурентные и
альтернативные выборы при всеобщем, равном и тай
ном голосовании, осн. политическим силам обеспече
ны доступ к средствам массовой информации и равные
возможности ведения агитации и пропаганды. Степень
соблюдения политических прав (избирательные права,
политический плюрализм и партисипация, эффектив
ные некоррумпированные прав-ва, допускающие кон
троль над своей деятельности и несущие ответствен
ность перед электоратом в период между выборами) и
граж. свобод (свобода выражения и свобода совести,
право на объединение в политические партии и непра
вительственные орг-ции, независимая и справедливая
судебная система, личная свобода и соблюдение прав
человека) позволяют выделить три группы стран. Дем.
режимы ассоциируются со свободными странами,
Государственный строй и политические системы
обеспечивающими в полной мере электоральную и ли
беральную демократию, достаточно широкий спектр
режимов ограниченной демократии — с частично сво
бодными странами, авторитарные режимы — с несво
бодными странами. Граница между первой и второй
группами достаточно условна.
После 1990 заметны определенные позитивные пе
ремены: в 2010 23 страны отнесены к свободным, 9 — к
частично свободным и только 1 — к несвободным.
Крупнейшее достижение демократии — победа оппо
зиции на выборах в Мексике (2000), позволяющая
включить ее в список свободных стран. С 2000 по 2005 в
первую группу вошли Бразилия и Перу и вышли Боли
вия и Тринидад и Тобаго. Во второй группе улучшилась
ситуация в Парагвае и в какой-то степени в Венесуэле,
однако ухудшилось положение в Гватемале, к-рая вме
сте с Колумбией закрывала список частично свободных
стран. К несвободным странам отнесены Гаити и Куба.
К нач. 2010 Тринидад и Тобаго вновь перешло в группу
свободных, а Гаити — частично свободных стран.
Сент-Люсия, Бразилия и Колумбия повысили, а Сури
нам, Гайана, Мексика, Антигуа и Барбуда, Гондурас,
Никарагуа и Венесуэла понизили свой рейтинг. Не
сколько улучшилась ситуация на Кубе (см. табл.).
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТ
РОЙСТВО. В исторической ретроспективе большинст
во гос-в ЛА и Карибского басе, составляли федерации.
Создание фед. систем неразрывно связано с укрепле-
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА И ГРАЖДАНСКИЕ СВОБОДЫ (рейтинг 2010)
Свободные страны (С ), 2010
1. Барбадос
1975
1/1 С
1980
1985
1990
1995
2010
1/1 С
1/2 С
1/1 С
1/1 С
1/1 С
1/1 С
1/1 С
2 /2 С
2/2 С
2/1 С
1/1 С
1/1 с
1/1 с
1/1 с
1/1 С
1/1 С
1/1 С
1/1 С
1/1 С
1/2 С
1/2 С
7 /5 НС
6/5 ЧС
6 /5 ЧС
2/2 С
2/2 С
2/2 С
1/1С
1/1С
1/2 С
1/2 С
1,2 С
2 /2 С
1/2 С
1/2 С
1/2 С
1/2 С
1/2 С
3. Багамы
1/2 С
1/2 С
2/2 С
2/3 С
1/2 С
4. Уругвай
5 /5 ЧС
5/5 ЧС
2/2 С
1/2 С
2/2 С
5. Коста-Рика
2005
1/1 с
1/1 с
1/1 с
1/1 с
1/1 с
1,1 с
1/1 с
2. Доминика
6. Чили
2000
7. Сент-Китс и Невис
8. Сент-Люсия
1/1 с
1/1 с
1/1 с
1/1 с
1/1 С
1/2 С
1/1 С
1/1 С
1/2 С
1/2 С
10. Гренада
2 /4 ЧС
6 /5 ЧС
2/3 С
2/2 С
1/2 С
1/2 С
1/2 С
1/2 С
11. Панама
7 /6 НС
4 /4 ЧС
6 /3 ЧС
4 /2 ЧС
2/3 С
1/2 С
1/2 С
1/2 С
2/2 С
2/2 С
1/2 С
2/1 С
2/1 С
2/1 С
2/1 С
9. Белиз
12. Сент-Винсент и Гренадины
2/2С
7 /5 НС
6 /6 НС
4 /3 ЧС
3/3 ЧС
1/2 С
1/2 С
2/2 С
14. Аргентина
2 /4 ЧС
6 /5 НС
2/2 С
1/3 С
2/3 С
1/2 С
2/2 С
2,2 С
15. Доминик. Республика
4 /2 ЧС
2/3 С
с
2/3 С
4 /3 ЧС
2/2 С
2/2 С
2/2 С
16. Бразилия
4 /5 ЧС
4 /3 ЧС
3 /2 С
2/3 С
2 /4 ЧС
3/3 ЧС
2/3 С
2/2 С
13. Суринам
1 /3
2/2 С
2 /2 С
1/2 С
1/1 С
1/2 С
2/2 С
3/3 ЧС
2/2 С
18. Гайана
4 /3 ЧС
5 /4 ЧС
5 /5 ЧС
5 /4 ЧС
2 /2 С
2 /2 С
2/2 С
2/3 С
19. Мексика
4 /3 ЧС
3 /4 ЧС
4 /4 ЧС
4 /4 ЧС
4 /4 ЧС
2/3 С
2/2 С
2/3 С
1/2 С
2/3 С
2/3 С
2 /2 С
2/3 С
2 /2 С
2/3 С
2/3 С
2 /3 С
5 /5 ЧС
2 /4 ЧС
3 /4 ЧС
3/3 ЧС
2/3 С
2/3 С
2/3 С
6 /4 ЧС
2/3 С
2/3 С
3 /4 ЧС
5 /4 ЧС
3/3 ЧС
2/3 С
2/3 С
2/3 С
2/3 С
4 /3 ЧС
4 /2 ЧС
2/2 С
3/2 С
3/3 ЧС
3/3 ЧС
3 /3 ЧС
3 /3 ЧС
17. Тринидад и Тобаго
20. Ямайка
21. Сальвадор
22. Перу
23. Антигуа и Барбуда
Частично свободные страны (ЧС), 2010
с
24. Боливия
6 ,5 НС
7 /5 НС
2/3 С
2/3 С
2 /4 ЧС
25. Эквадор
7 /4 ЧС
2 /2 С
2/3 С
2/3 С
2/3 С
3/3 ЧС
26. Парагвай
5 /5 ЧС
5/5 ЧС
5 /5 ЧС
4 /3 ЧС
4 /3 ЧС
4 /3 ЧС
3/3 ЧС
3/3 ЧС
27. Колумбия
2 /3 С
2,3 С
2,3 С
3,4 ЧС
4 /4 ЧС
4,4 ЧС
4 /4 ЧС
3/4ЧС
28. Гондурас
6 /3 ЧС
4 /3 ЧС
2/3 С
2,/ЗС
3/3 ЧС
3/3 ЧС
3/3 ЧС
4 /4 ЧС
1 /3
109
ОБЩИЙ ОБЗОР
Продолжение
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
29. Никарагуа
5 /4 ЧС
5 /5 ЧС
5/5 ЧС
3/3 ЧС
4 /4 ЧС
3/3 ЧС
3/3 ЧС
4 /4 ЧС
30. Гватемала
4 /3 ЧС
6 /6 ЧС
4 /4 ЧС
3 /4 ЧС
4 /5 ЧС
3 /4 ЧС
4 /4 ЧС
4 /4 ЧС
31. Гаити
6 /6 НС
7 /6 НС
7 /6 НС
4 /4 ЧС
5 /5 ЧС
6 /5 НС
7 /6 НС
4 /5 ЧС
2 /2 С
1/2 С
1/2 С
1/3 С
3/3 ЧС
3/5 ЧС
3/4 ЧС
5 /4 ЧС
7 /7 НС
6 /6 НС
6 /6 НС
7 /7 НС
7 /7 НС
7 /7 НС
7 /7 НС
7 /6 НС
Нет данных
6
3
—
—
—
—
—
—
Итого стран
9 С
13 ЧС
13С
12 ЧС
22 С
8 ЧС
21 С
11 ЧС
17 С
15 ЧС
21 С
10 ЧС
22 С
9 ЧС
23 С
9 ЧС
5 НС
5 НС
3 НС
1 НС
1 НС
2 НС
2 НС
1 НС
Свободные страны (ЧС), 2010
32. Венесуэла
Несвободные страны (НС), 2005
33. Куба
Источник: Freedom House. Freedom in the World. Country Ratings 1975-2010 / / www.freedomhouse.org
Примечания: Рейтинг определяется по состоянию на нач. 2010. При совпадении показателей учитывается предшествую
щий период. Макс, уровень соблюдения политических прав (числитель) и гражд. свобод (знаменатель) — 1,0,
минимальный — 7,0. Рейтинг не учитывает социальные права граждан.
До 2000 страна считалась свободной, если среднее сочетание политических прав и гражданских свобод коле
балось от 1,0 до 2,5, частично свободной — от 3,0 до 5,5 и несвободной — от 5,5 до 7,0. Для последующего пе
риода индекс частично свободных стран колебался от 3,0 до 5,0 и несвободных — от 5,5 до 7,0.
нием нац. независимости и сопровождалось длитель
ной борьбой федералистов и унитаристов, к-рая неред
ко принимала вооруж. формы. В процессе создания
федераций нередко использовались промежуточные
формы гос. объединения. Часто центр, прав-ва были
вынуждены идти на федерализацию для обеспечения
нац. единства из-за неспособности установить полный
контроль над страной, центростремительные тенден
ции становились преобладающими. Выбор формы гос.
устройства в этих странах обусловлен внутриполитиче
скими процессами без влияния быв. метрополий.
Постепенно число фед. гос-в стало сокращаться. В
1830 Великая Колумбия распалась на Венесуэлу, Ко
лумбию и Эквадор, в 1839 на основе Объединенных
провинций Центр. Америки образовались Никарагуа,
Коста-Рика, Гондурас, Гватемала и Сальвадор и пре
кратила существование конфедерация Перу и Боливии.
Исторически опыт федерации был характерен и для
других гос-в: с 1828 по 1830 федерация существовала в
Чили, в 1853 полуфедеративная форма гос. устройства
была установлена в Колумбии, а в 1864-86 страна была
фед. гос-вом. В 1956 парламент Великобритании при
нял решение о создании Вест-Индской федерации, в
1958-62 в ее состав входили Антигуа и Барбуда, Барба
дос, Доминика, Гренада, Монтсеррат, Сент-Винсент и
Гренадины, Сент-Китс-Невис — Ангилья, Сент-Люсия,
Тринидад и Тобаго, Ямайка. Большая часть субъектов
федерации впоследствии провозглашена независимы
110
ми гос-вам и в составе Содружества (быв. Британского
содружества наций).
В настоящее время фед. форма гос. устройства су
ществует в Аргентине (с 1826, юридически закреплена
в 1853), Венесуэле (с 1864), Бразилии (с 1889) и Мекси
ке (с 1824). Кроме того, официально считается федера
цией британский доминион Сент-Китс и Невис. В 1981
создана Организация восточно-карибских гос-в — кон
федеративное объединение с единым Центр, банком,
общей валютой, Восточно-Карибским Верховным су
дом и регион, системой безопасности и обороны. В со
став конфедерации входят Антигуа и Барбуда, Гренада,
Доминика, Сент-Винсент, Сент-Китс — Невис и
Сент-Люсия, предполагается и вступление Барбадоса.
В 1988 поднят вопрос об объединении Гренады, Доми
ники, Сент-Винсента и Сент-Люсии в единое гос-во, но
окончательные формы и механизмы этого процесса не
определены.
В странах Карибского басе, сохраняются прямые
колон, владения, к-рые имеют статус заморских терр.
Великобритании — Ангилья, Британские Виргинские
о-ва, Монтсеррат, Каймановы о-ва, Теркс и Кайкос,
Фолклендские (Мальвинские) о-ва, заморских департа
ментов Франции — Мартиника, Гваделупа и Француз
ская Гвиана. Пуэрто-Рико находится на положении сво
бодно ассоциированного с США гос-ва, Амер. Виргин
ские о-ва — неинкорпорированной терр. США. В сент.
2010 Королевство Нидерландов и Нидерландские Ан-
Государственный строй и политические системы
тильские о-ва подписали Заключительную декларацию,
в соответствии с к-рой они прекратили свое существо
вание. С 10 окт. 2010 Кюрасао и Сент-Мартен стали са
моуправляемыми гос-вами со значит, автономией
(status aparte) в составе Королевства Нидерландов (по
добный статус в авг. 1985 был предоставлен Арубе).
Бонайре, Саба, и Синт-Эстатиус превратились в спец,
муниципии Нидерландов.
Существующие лат.-амер. федерации созданы по
терр. принципу и формировались под влиянием Кон
ституции США 1787 и Кадисской конституции (Испания)
1812. При распределении полномочий между центр,
властью и субъектами федерации Аргентина и Мексика
взяли за основу североамер. модель, для Бразилии ха
рактерно сильное влияние модели ФРГ, Венесуэла от
личается собственной спецификой.
Исторически лат.-амер. федерализм в значит, мере
носил декларативный характер из-за политической не
стабильности, длительного пребывания у власти воен
но-диктаторских режимов, чрезмерной концентрации
властных и эконом, ресурсов в руках центр, прав-ва,
дисбаланса полномочий в пользу исполнит, власти (гиперпрезиденциализм или сверхпрезидентство), актив
ного фед. вмешательства (интервенции), слабого учас
тия субъектов федерации в ее реформировании, отсут
ствия или слабости регион, политических партий и т.д.
В целом вплоть до последних конституционных реформ
речь шла об укреплении центр, власти, к-рая могла ис
пользовать принцип фед. вмешательства, в т.ч. и с пре
вентивными целями, в случае нарушения обязательств
субъектов не только по отношению к фед. центру, но и
по отношению друг к другу и к муниципалитетам.
Лат.-амер.
федерации
сложились
на
базе
адм.-терр. деления, установленного еще до предостав
ления им независимости, менялись лишь назв. этих
единиц. По мере ист. развития структура федераций
постепенно усложнялась в результате принятия новых
субъектов, преобразования в штаты нац. терр. или де
ления субъектов. Последние конституционные рефор
мы привели к повышению статуса терр. объединений,
обладавших ранее меньшими полномочиями, и к уни
фикации субъектов федерации. В настоящее время Ар
гентина состоит из 23 провинций, Бразилия, Венесуэла
и Мексика — соответственно из 25, 23 и 31 штата. Во
всех странах в качестве самостоятельного субъекта фе
дерации выделен столичный фед. округ.
Конституционные реформы 1980-90-х гг. подтвер
дили ист. оправданность федерализма в кр. гос-вах. В
Бразилии Конституция 1988 передала в ведение штатов
охрану окружающей среды, сохранение флоры и фау
ны, защиту культ, самобытности и социальную интегра
цию наименее обеспеченных слоев. В Аргентине после
1994 заметно укрепились эконом, полномочия провин
ций. В Мексике после 1997 усилилась децентрализация
власти и укрепились полномочия штатов. Во всех стра
нах постепенно снижается доля налогов, поступающих
от субъектов в фед. казну. В Венесуэле Органический
закон 1989 передал в ведение штатов сферу образова
ния, культуры, спорта, охрану окружающей среды, об
щественные работы, защиту прав потребителя и т.д.,
однако Конституция 1999 упразднила верхнюю палату
парламента и резко усилила полномочия главы гос-ва.
На практике фед. принципы стали формальными.
Лат.-амер. федерализм предусматривает приори
тет фед. законодательства и участие субъектов феде
рации в его реформировании. В Бразилии штаты участ
вуют в разработке фед. законодательства, в Мексике —
в процессе ратификации конституционных реформ
или внесенных Конгрессом Союза поправок. В Арген
тине влияние провинций опосредованно благодаря их
представительству в Сенате во время одобрения не
обходимости соотв. реформ, само же реформирова
ние осуществляется специально созванным Конвентом.
В Венесуэле штаты практически лишены возможности
участия в конституционных реформах. Степень авто
номности субъектов федерации достаточно высокая в
Аргентине, ср. в Бразилии и Мексике и миним. в Вене
суэле. В случае возникновения конфликтов между цен
тром и регионами или между субъектами федерации
арбитражные функции в Бразилии, Мексике и Венесу
эле берут на себя высшие судебные органы, в Аргенти
не эти механизмы более диффузны. За исключением
Венесуэлы участие субъектов в разработке общенац.
политики обеспечивается их представительствам в
верхней палате конгресса.
Политическая орг-ция субъектов федерации опре
деляется фед. конституциями и конституциями самих
гос. образований. Все субъекты федерации имеют соб
ственные законодат. собрания, исполнит, власть воз
главляют избранные губернаторы, опирающиеся на
адм. аппарат. Система судебных органов субъектов ус
танавливается их конституциями, не противоречащими
фед. законодательству. В целом она однотипна и вклю
чает высший суд юстиции штата (провинции), суды пер
вой инстанции, местн. судей и мировых судей.
Субъекты федерации, имеющие собственные кон
ституции, законодательство, обладающие высшими ор
ганами гос. власти, являются гос. образованиями, од
нако не обладают гос. суверенитетом. Лат.-амер. фе
дерализм основывается не на союзе гос-в, а на автоно
мии входящих в федерацию субъектов.
Для составляющих подавляющее большинство уни
тарных гос-в характерны единая система высших орга
нов гос. власти и управления и распространение их
юрисдикции на всю терр. страны; наличие единого гра
жданства; существование единой системы права и осу-
111
ОБЩИЙ ОБЗОР
ществление правосудия в рамках централизованной су
дебной системы на основе единых норм материального
и процессуального права. В составе гос-ва отсутствуют
отд. гос. образования, адм.-терр. единицы не обладают
политической самостоятельностью и не вступают в до
говорные отношения с центр, властью, к-рая передает в
их ведение определенные функции и осуществляет
полномасштабный контроль. Органы местн. само
управления избираются электоратом соотв. адм.-терр.
единиц согласно конституции для ведения дел местн.
значения. Определяющим принципом совр. унитарного
гос-ва является т.н. бюрократический централизм: все
управленческие структуры являются подразделениями
и образуют исполнит, вертикаль. Унитарная форма гос.
устройства закрепляется конституционно либо в ре
зультате прямого указания на его унитарный характер,
либо косвенно в виде требования политического един
ства, либо подразумевается. Многие адм.-терр. едини
цы сложились еще в период колон, зависимости и не
всегда соответствуют социально-эконом. потребно
стям развития регионов.
Исторически на степень централизации унитарных
гос-в влияли противоречивые тенденции: с одной сто
роны, приход к власти авторитарных воен. режимов со
провождался чрезмерной централизацией, отменой
выборов, ликвидацией автономии муниципальных орга
нов, а иногда и их упразднением. Деятельность местн.
органов власти ограничивалась и при формально дем.
режимах в условиях чрезвычайного и осадного положе
ния. С другой стороны, сохранение в сел. местности ар
хаичных форм общественно-политических отношений,
получивших назв. касикизма и гамонализма, приводили
к тому, что местн. формальные или неформальные по
литические лидеры полностью контролировали ситуа
цию на местах, ограничивали вмешательство центр,
власти и присваивали себе функции и полномочия,
официально принадлежавшие муниципалитетам, либо
полностью контролировали их состав.
Начиная с кон. 1980-х — нач. 90-х гг. в рамках ре
формирования гос-ва в большинстве стран заметно
усилился курс на децентрализацию и расширение пол
номочий местн. органов власти. В результате политиче
ской, адм. и финанс. децентрализации повысилась эф
фективность системы управления, улучшилось предос
тавление социально значимых услуг, активизировалось
участие гражд. общ-ва в принятии решений, сократи
лись адм. расходы.
В большинстве стран департаментские (провинци
альные) и муниципальные органы обладают функцио
нальной, эконом, и адм. автономией. Законодательство
по управлению адм. единицами принимается нац. пар
ламентами, к-рые регулируют структуру местн. органов
власти, порядок их функционирования, права и обязан
112
ности. Довольно широкая автономия предоставляется
гор. муниципалитетам, к-рые имеют право собирать
местн. налоги, распоряжаться местн. доходами, управ
лять предприятиями, имеющими общественную значи
мость.
Размер терр., числ. и плотности нас., ист. традиции,
уровень эконом, развития, этнич. состав нас. обуслови
ли различия адм.-терр. деления гос-в. В унитарных
гос-вах адм.-терр. единицы* носят название департа
ментов, провинций, округов, графств и приходов,
встречается двух-, трех и даже четырехзвенная структу
ра (см. подробнее страновые очерки). В Доминикан
ской Республике, Колумбии, Парагвае и Чили выделя
ется отд. столичный округ. После конституционных ре
форм в Колумбии и Перу упразднен особый статус интендантств, комиссариатов и прибрежных провинций,
произошла унификация адм.-терр. единиц. В 2000-е гг.
нас. воет, департаментов Боливии добивается автоно
мии от центр, прав-ва и требует перехода к фед. уст
ройству. Конституция 2009 сохранила унитарное
гос-во, однако предусматривает децентрализацию
управления и устанавливает четыре уровня автономии
(департаментскую, регион., местн. и коренного нас.).
З.В. Ивановский
ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ВЕТВЕЙ
ВЛАСТИ. После провозглашения независимости под
влиянием США в ибероамер. странах сложились раз
личные варианты президентской формы правления, ос
нованной на принципе разделения властей и системе
сдержек и противовесов. В абс. большинстве случаев
президент является главой гос-ва и прав-ва, лично
формирует состав кабинета мин. и несет политическую
ответственность за общее управление страной. Как
правило, в состав прав-ва входят представители правя
щей партии, однако для обеспечения парламентского
большинства или сохранения политической стабильно
сти президент может назначать на руководящие долж
ности в системе исполнит, власти и представителей
других партий. В большинстве случаев мин-ва не несут
политической ответственности перед парламентом.
Ряд политических режимов в силу предоставленных
главе гос-ва конституционных полномочий (Мексика,
Перу), политической практики (Боливия) или обоих
факторов (Венесуэла) с известной долей условности
можно отнести к гиперпрезидентским республикам,
большинство остальных стран представлено умерен
ной президентской формой правления.
Конституционные реформы привели к созданию ги
перпрезидентских республик с сильными авторитарны
ми тенденциями в Перу и Венесуэле, где заметно уси
лены полномочия главы гос-ва. В Перу президент полу
чил возможность распускать парламент и Верховный
Государственный строй и политические системы
суд, он является верховным главнокомандующим вооруж. силами и нац. полицией, ему предоставлено право
на повторное переизбрание (Закон о подлинной интер
претации конституции дал возможность тогдашнему
президенту А. Фухимори избираться на третий срок).
В Венесуэле срок полномочий президента увели
чен до 6 лет, главе гос-ва предоставлено право непо
средственного переизбрания на второй срок, а в соот
ветствии с референдумом 15 февр. 2009 — неограни
ченное число раз. Президент может распустить Нац.
ассамблею, назначает исполнит, вице-президента, ру
ководящего Гос. советом и Фед. правительственным
советом, и (с предварительного согласия парламен
та) — Ген. прокурора. Усилению авторитарных тенден
ций способствовали и широкая популярность, и лично
стные качества тогдашнего президента Перу А. Фухи
мори и нынешнего президента Венесуэлы У. Чавеса. В
Боливии и Эквадоре широкие полномочия исполнит,
власти связаны в первую очередь с возрастающей ро
лью гос. сектора в экономике и с возможностью глав
гос-ва по своему усмотрению распоряжаться гос. соб
ственностью.
Благодаря особенностям политической культуры и
политического сознания во многих странах гиперпрези
дентские режимы нередко устанавливаются на неопопулистской основе. В отличие оттрадиц. популизма они
не всегда опираются на массовые орг-ции, часто носят
непарт. или даже антипарт. характер. Пользуясь под
держкой нас., неопопулистские лидеры часто идут на
резкую смену политического и эконом, курса и даже го
товы демонтировать существовавшую ранее политиче
скую систему. В большей степени подобные режимы
характерны для стран с традиц. политической культу
рой и сохраняющимися общинными традициями, высо
кой долей индейского нас., более низким уровнем об
разования и эконом, развития, однако при определен
ной конъюнктуре неопопулисты могут прийти к власти и
не только в подобных гос-вах. Часто популистские ре
жимы носят националистический характер, нередко им
присущи поиски альтернативных путей, «третьего пути»
или обновленной модели социализма (X. Веласко Аль
варадо в Перу, 1968-75, а в кон. 20 — нач. 21 в. У. Чавес
в Венесуэле, Л. Гутьеррес и Р. Корреа в Эквадоре, Э.
Моралес в Боливии), однако нек-рые популистские чер
ты характерны и для мн. модернизаторских режимов,
проводящих неолиберальную политику (Ф. Коллор ди
Меллу в Бразилии, А. Фухимори в Перу, К. Менем в Ар
гентине или А. Урибе в Колумбии.)
При гиперпрезидентнской и умеренной президент
ской модели в абс. большинстве случаев президент ос
тается главой гос-ва и прав-ва, лично формирует со
став кабинета мин. и несет политическую ответствен
ность за общее управление страной.
В отличие от остальных ибероамер. стран в Арген
тине президент назначает главу кабинета мин., сме
стить к-poro можно большинством обеих палат кон
гресса, в Перу — председателя Совета мин. В обоих
случаях состав кабинета формируется президентом с
учетом рекомендаций премьер-мин. Официально гла
вой исполнит, власти остается сам президент, к-рый
может созвать кабинет, председательствовать на его
заседаниях и решает ключевые вопросы. По традиции в
Аргентине большими полномочиями внутри кабинета
обладает мин. экономики. В обоих случаях глава каби
нета на деле является еще одним мин. и находится в
абс. зависимости от президента.
Собственно п р е з и д е н т с к о - п р е м ь е р с
кая
республика
существует на Гаити (быв.
франц. колония), где премьер-министр в случае вре
менной или полной недееспособности президента ис
полняет его функции, вместе с президентом формирует
состав кабинета мин. и координирует его деятельность.
Конституционные реформы сохранили за президен
тами достаточно широкие полномочия. В качестве гла
вы гос-ва он олицетворяет нацию и определяет осн.
векторы внутр. и внеш. политики, заключает договоры с
иностр. гос-вами, выступает гарантом конституции и
правового государства и является главой исполнит,
власти. В его полномочия входит присвоение высших
воинских званий и назначение ряда высших должност
ных л и ц — ген. прокурора, ген. аудитора, председателя
и директоров Центр, банка (в ряде стран — по предло
жению или с одобрения парламента или его верхней
палаты). Президент может вмешиваться в эконом, дея
тельность и контролировать работу ин-тов, представ
ляющих общественный интерес. В Эквадоре, Чили,
Перу, Гватемале, Гондурасе, Коста-Рике, Панаме и До
миниканской Республике за ним сохранилось право на
значения губернаторов.
Президенту предоставляются полномочия верхов
ного главнокомандующего вооруж. силами, он обеспе
чивает внутр. безопасность, стабильность и терр. цело
стность страны, гарантирует ее суверенитет. В случае
стихийных бедствий, внутр. нестабильности, иностр.
агрессии или состояния войны президент может вво
дить чрезвычайное, осадное или воен. положение и по
лучает дополнит, полномочия, ограничивающие дея
тельность законодат. власти (в нек-рых странах чрезвы
чайные меры нуждаются в утверждении парламента или
его верхней палаты), может разрешать временное пре
бывание иностр. войск на нац. терр.
В определенной степени президент осуществляет и
законотворческую деятельность — издает декреты и
выступает с законодат. инициативой, представляет на
рассмотрение конгресса гос. бюджет, следит за испол
нением налоговой политики и распределением нац. до-
113
ОБЩИЙ ОБЗОР
хода и инвестиций, обеспечивает реализацию социаль
ных программ. Глава гос-ва влияет на законодат. дея
тельность и посредством президентского вето, приме
нимого как к целому закону, так и к отд. его
положениям, определяет очередность или предлагает
сроки прохождения законопроекта, имеет право созы
вать парламент на чрезвычайные сессии или продле
вать его работу, а в отд. случаях (Перу, Боливия) — и
распускать конгресс. Глава гос-ва может выступить с
инициативой проведения плебисцитов и референду
мов. Члены кабинета участвуют в парламентских деба
тах. В какой-то мере президент влияет и на судебную
власть, поскольку в ряде случаев участвует в формиро
вании Верховного суда, имеет право на предоставле
ние амнистии и смягчение наказаний.
Во всех президентских республиках, за исключени
ем Мексики, предусматривается пост вице-президента
(в Панаме, Коста-Рике и Перу — два, в Гондурасе —
три). В Аргентине вице-президент является председа
телем Сената, в Чили на председателя верхней палаты
возлагаются обязанности вице-президента в случае не
обходимости. Вице-президент исполняет обязанности
главы гос-ва в случае досрочного прекращения или
приостановления по тем или иным причинам его полно
мочий, часто представляет поддерживающую прези
дента одну из партий правящей коалиции. На вице-пре
зидента возлагаются протокольные обязанности (полу
чение верительных грамот, прием иностранных послов,
вручение гос. наград и т.д.).
В большинстве случаев должность вице-президента
создана для чрезвычайных ситуаций, в обычных об
стоятельствах его обязанности определены недоста
точно четко. Напротив, в Венесуэле на исполнит, вицепрезидента, назначаемого президентом, фактически
возложены и многие обязанности премьер-министра
(руководство Гос. советом, имеющим консультативные
функции при президенте, регулирование отношений
между центром и субъектами федерации, совместное с
президентом руководство работой прав-ва, предложе
ние по назначению и смещению мин., председательст
во, после предварительного разрешения президента,
на заседаниях Совета мин.). В Парагвае вице-прези
дент представляет президента на нац. и междунар.
уровнях, участвует в заседаниях Совета мин. и коорди
нирует взаимоотношения между законодат. и исполнит,
властью. В Аргентине вице-президент (председатель
Сената) имеет право голоса при равномерном распре
делении голосов.
Многие вице-президенты в кризисных ситуациях
становились главами гос-ва и обеспечили преемствен
ность власти (Бразилия, 1985 и 1992, Эквадор, 2000 и
2005, Боливия, 2003 и т.д.). Напротив, если подбор кан
дидатуры вице-президента вызван конъюнктурными
114
причинами, он представляет собственную партию,
другую фракцию правящей партии или является силь
ной личностью, имеющей собственные политические
амбиции, конфликт между главой гос-ва и его замес
тителем приводил к осложнению внутриполитической
ситуации.
Важным элементом политической стабильности,
особенно при отсутствии парламентского большинства
президентской партии, в ряде случаев становится коа
лиционное президентство. В качестве положительного
примера нередко приводится Бразилия, политическая
система к-рой базируется на сильной, но сбалансиро
ванной президентской власти, многопартийной систе
ме, пропорциональном представительстве и сильном
федерализме. Из-за фрагментации Нац. конгресса
многие президенты были вынуждены проводить ком
промиссную и гибкую политику, направленную на поиск
консенсуса, чаще всего им удавалось добиваться успе
ха. Одновременно в браз. случае сказываются заключе
ние беспринципных межпартийных союзов, противоре
чащих идеологическим установкам их участников, от
сутствие императивного вотума и регулярный переход
депутатов из одной парламентской фракции в другую.
Более четко коалиционное президентство функцио
нирует после восстановления демократии в Чили. Су
ществующая биноминальная система, ограничивающая
политическое представительство двумя блоками, под
вергается резкой критике со стороны миноритарных
(преим. левых) партий. В то же время эта модель обес
печила политическую стабильность страны, консолида
цию демократии и преемственность эконом, политики в
постпиночетовский период. В Объединение партий за
демократию (CPPD) вошли левые и центристские пар
тии, бывшие ранее соперниками или даже противника
ми, а в правый Союз ради Чили (UPCh) — бывшие сто
ронники А.Пиночета, отмежевавшиеся впоследствии от
его репрессивной политики. В условиях биноминальной
системы президент опирается на поддержку правящей
коалиции, однако нередко вынужден идти на компро
мисс и с правой оппозицией. В случае отмены биноми
нальной модели возможны перегруппировка политиче
ских сил и возникновение новых альянсов, при этом
консолидации демократии уже ничто не угрожает.
Самое широкое распространение политика компро
миссов получила в Уругвае: политическая целесообраз
ность способствовала использованию разл. форм коа
лиций и в конечном счете изменила политическую сис
тему в целом. В процессе борьбы за политическую
власть Широкий фронт (FA), представляющий коали
цию левых и левоцентристских сил, превратился в еди
ный субъект политики и обеспечил победу своих канди
датов на президентских выборах 2004 и 2009. Одновре
менно соперничавшие ранее традиц. партии Бланко и
Государственный строй и политические системы
Колорадо были вынуждены пойти на политический
союз. В перспективе уругвайская трехпартийная систе
ма вновь может трансформироваться в двухпартийную
на новой основе.
Как показывает негативный опыт Боливии, полити
ческая целесообразность не должна принимать край
ние формы. До Конституции 2009 электоральное зако
нодательство предусматривало вместо второго тура
избрание президента конгрессом. В результате про
президентские коалиции неизменно превращались в
правящие, что в течение продолжительного периода
обеспечивало политическую стабильность. Тем не ме
нее эволюция Левого революционного движения (MIR)
и правого Националистического дем. действия (ADN) в
сторону центра привела к стиранию различий между
этими партиями и центристским Националистическим
революционным движением (MNR). В результате пар
тии утратили функции агрегации, боливийская полити
ческая система стала жертвой политической и идеоло
гической конвергенции, существовавшая партийная
структура рухнула и на авансцену вышли новые субъек
ты политики. В какой-то мере коалиционное президент
ство периодически проявляется в Аргентине, Колумбии
и других странах.
Конституционные преобразования затронули и пар
ламенты. В президентских республиках на Нац. кон
гресс возлагаются три основные функции: законотвор
чество, контроль над исполнит, властью и представи
тельство интересов разл. политических сил и социаль
ных групп. До конституционных реформ лат.-амер.
парламенты, за небольшим исключением, были скорее
представительской, чем эффективно действующей ча
стью политической системы, и не выполняли в должной
мере ни одной из возложенных на них функций. Автори
тет парламентов оставался довольно низким, они не
считались подходящим местом для политической карь
еры. Постепенно Нац. конгрессы становятся центром
политических и эконом, дебатов по важнейшим пробле
мам развития, принимают активное участие в разра
ботке финанс., бюджетной и налоговой политики, сле
дят за исполнением годового бюджета, заслушивают и
утверждают отчет президента, заметно активизирова
лась их законотворческая деятельность, усилился их
контроль над исполнит, властью.
В Аргентине, Боливии, на Гаити, в Доминиканской
Республике, Колумбии, Мексике, Парагвае, Уругвае и
Чили законодат. власть представлена двухпалатными, в
Венесуэле, Гватемале, Гондурасе, Коста-Рике, Никара
гуа, Панаме, Перу, Сальвадоре и Эквадоре — однопа
латными Нац. конгрессами. В фед. гос-вах Сенат выра
жает интересы субъектов федерации, в унитарных —
адм. единиц, Палата депутатов (представителей) — общенац. интересы. В ряде стран обе палаты занимаются
законотворчеством, каждая из них может выступать в
качестве контрольной.
В Колумбии в исключительную компетенцию Нац.
конгресса перешли ключевые эконом, вопросы — регу
лирование финанс., биржевой и страховой деятельно
сти, определение уровня заработной платы и социаль
ных выплат гос. служащих, распределение обществен
ных ресурсов, налоговая и кредитная политика, внеш.
торговля и таможенное законодательство. Нац. кон
гресс определяет структуру и полномочия мин-в, ве
домств и других адм. органов. В случае необходимости
предоставляются чрезвычайные полномочия президен
ту, однако в любое время и по собственной инициативе
конгрессмены могут пересмотреть президентские ука
зы, ратифицировать либо денонсировать договоры и
соглашения, заключенные представителями исполнит,
власти с гос. и частными компаниями, иностр. держава
ми и междунар. орг-циями. Конгресс получил право за
слушивать гос. чиновников и представителей частного
сектора, как физических, так и юридических лиц, имеет
возможность освобождения мин. от занимаемой долж
ности в случае некомпетентности и допущенных право
нарушений. В то же время при профессиональной не
пригодности конгрессменов и несоответствии их зани
маемой должности избиратели имеют право отзыва де
путатов и сенаторов.
Положительные тенденции наблюдаются и в других
странах. В Аргентине улучшилось политическое пред
ставительство в Сенате — от каждой провинции изби
раются три сенатора, два от мажоритарной партии и
один от следующей за ней по числу голосов политиче
ской силы (первого меньшинства). Для обеспечения
пропорционального представительства политических
сил в Парагвае сенаторы избираются по единому общенац. округу, однако в данном случае они не пред
ставляют свои округа и терр. В какой-то мере функции
представительства регионов закрепляются за Палатой
депутатов.
Резкое ослабление законодат. власти произошло в
Перу и Венесуэле, где в результате конституционных
реформ были упразднены верхние палаты парламента.
Новое парт, законодательство существенно ограничило
политическое представительство, ослаблены и кон
трольные функции конгресса.
В условиях т.н. разделенной власти, когда прези
дентская партия не обладает парламентским большин
ством, прохождение президентских и правительствен
ных законопроектов сопряжено с определенными труд
ностями. Конгресс может преодолеть президентское
вето (в Бразилии — большинством голосов на совмест
ном заседании обеих палат). Парламенты могут уста
навливать физическую или умственную недееспособ
ность президента, выдвигать конституционные обвине-
115
ОБЩИЙ ОБЗОР
ния против главы гос-ва и добиваться его импичмента.
Широкими полномочиями пользуются парламентские
комиссии.
В большинстве случаев конгресс совм. с президен
том формирует состав Верховного суда. Члены Верхов
ного суда, как правило, избираются конгрессом, иногда
свобода выбора президента ограничена согласием Се
ната. Парламенты утверждают послов, высшую воен.
иерархию и ряд должностных лиц, имеют возможность
потребовать отчет о деятельности любого мин., однако
чаще всего парламентская ответственность не преду
смотрена.
В масштабах Л А действуют регион, и субрегион,
парламенты — Лат.-амер. парламент (оси. в 1964, дого
вор об институционализации подписан в 1987), Анд
ский парламент (с 1980), Центральноамер. парламент
(учредительный договор подписан в 1987, открытие со
стоялось в 1991), Амазонский парламент (с 1989), Ин
дейский парламент Америки (осн. в 1987, институцио
нализирован в 1988), Совместная парламентская ко
миссия МЕРКОСУР) (1991-94).
Конституции всех лат.-амер. гос-в провозглашают
принцип независимости судебной власти от законодат.
и исполнит. Суды разл. инстанций являются гарантами
гражд. прав и свобод, защитниками прав человека и
дем. принципов. Действует также система спец, судов,
в ряде стран — ин-т присяжных и мировых судей. Важ
ное место в системе правосудия занимает защитник
прав человека (омбудсмен).
Главенствующее положение в судебной системе
имеет Верховный суд, обладающий прерогативами
высшей судебной власти. Его правовое положение ре
гулируется конституцией и спец, органическими зако
нами. Верховный суд правомочен решать споры, возни
кающие между субъектами федерации или между адм.
единицами, и выступает в качестве единственной и
окончательной инстанции. В ряде случаев он имеет
право законодат. инициативы по вопросам судоустрой
ства и судопроизводства. В составе Верховного суда
имеется несколько палат (иногда число палат фиксиро
вано). Важнейшее содержание компетенции Верховно
го суда — осуществление конституционного надзора,
поддержание гармоничного и сбалансированного взаи
модействия всех ветвей власти, наблюдение за соблю
дением ими своих обязанностей в пределах предостав
ленных полномочий. В Боливии, Колумбии, Перу, Чили
и Эквадоре указанная функция возлагается на спец,
конституционные суды.
Парламентская форма правления
преобладает в быв. британских колониях — англоязыч
ных странах Карибского басе. В соответствии с дейст
вующей Вестминстерской моделью отсутствует четкое
разделение между законодат. и исполнит, властью,
116
премьер-мин. и члены прав-ва входят в состав парла
ментского большинства и, как правило, принадлежат к
правящей партии или коалиции. Большинство этих
гос-в (9) составляют конституционные монархии (Анти
гуа и Барбуда, Багамы, Барбадос, Белиз, Гренада,
Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис,
Сент-Люсия, Ямайка).
В парламентских монархиях главой гос-ва фор
мально является королева Великобритании, представ
ленная ген.-губернатором, к-рым, в соответствии с за
конодательством, может быть любой гражданин Содру
жества (на практике — чаще всего гражданин соотв.
страны). Срок полномочий ген.-губернатора не лимити
руется, нередко в случае необходимости по его реко
мендации королева назначает преемника. По поруче
нию ген.-губернатора лидер партии, победившей на
парламентских выборах, формирует прав-во. Состав
кабинета мин. после одобрения законодат. органом ут
верждается губернатором. Он же утверждает лидера
оппозиции и назначает сенаторов. По рекомендации
премьер-мин. генерал-губернатор распускает законо
дат. собрание и назначает новые выборы. Сходная мо
дель действует и в парламентских республиках (Доми
ника, Тринидад и Тобаго, вопрос о переходе к парла
ментской форме правления стоит и на Барбадосе), в
к-рых президент, будучи главой гос-ва, выполняет
представительские функции.
Законодат. власть в парламентских республиках и
монархиях принадлежит парламентам. В большинстве
Карибских стран действуют двухпалатные законодат.
органы (Антигуа и Барбуда, Багамы, Барбадос, Белиз,
Гренада, Сент-Люсия, Тринидад и Тобаго, Ямайка). В
Доминике, Сент-Винсенте и Сент-Киттсе и Невисе в од
нопалатных законодат. органах часть членов парламен
та (сенаторов) назначается ген.-губернатором. Правом
законодат. инициативы обладают все члены прав-ва и
законодат. органа (в странах с двухпалатными конгрес
сами — любой из палат). Законопроекты, связанные со
сферой ден. обращения, кредитования, внеш. долга,
налоговой системой, рассматриваются только в нижней
палате. По предложению премьер-мин. парламент мо
жет быть распущен досрочно.
Судебная власть состоит из судов низшей инстан
ции и Верховного суда. В Барбадосе и Белизе Верхов
ные суды действуют в составе Высшего и Апелляцион
ного судов, на Багамах, в Тринидаде и Тобаго и на
Ямайке Высший и Апелляционный суды действуют раз
дельно. Судьи назначаются ген.-губернатором (в пар
ламентских республиках — президентом) после пред
варительных консультаций с премьер-мин. и лидером
оппозиции. В Орг-ции восточно-карибских гос-в дейст
вует единый Верховный восточно-карибский суд в со
ставе Высшего и Апелляционного судов, имеющий по
Государственный строй и политические системы
одному представителю в каждой стране-участнице. В
качестве апелляционного суда последней инстанции
продолжает выступать Юридический к-т Брит, тайного
совета при королеве (для указанных гос-в планируется
создание единого апелляционного суда).
П р е з и д е н т с к о-п а р л а м е н т с к а я р е с
п у б л и к а существует в Гайане и Суринаме. В Гайане
президентом становится кандидат от партии, победив
шей на парламентских выборах. Он является главой
гос-ва и назначает премьер-мин. Победившая на пар
ламентских выборах партия формирует прав-во, подот
четное Нац. ассамблее. В Суринаме президент и ви
це-президент избираются квалифицированным боль
шинством Нац. ассамблеи. Президент — глава гос-ва,
председатель Гос. совета и Совета безопасности. Ви
це-президент формирует и возглавляет прав-во. В Гай
ане высшая судебная инстанция — Верховный суд в со
ставе Высшего и Апелляционного судов, в Суринаме —
Верховный суд.
Особая форма правления, не предусматривающая
принципа разделения власти и основанная на режиме
личной власти, сращивании парт, и гос. аппарата, уста
новлена на Кубе. В соответствии с Конституцией 1976
(новая редакция — 1992 с поправками 2002) вся полно
та власти сосредоточена в руках председателя Гос. со
вета (президента), к-рый одновременно является пред
седателем Совета мин., первым секретарем Коммуни
стической партии, верховным главнокомандующим
вооруж. силами и на практике принимает единоличные
решения в обл. политики, экономики и в социальной
сфере. Высший орган гос. власти — однопалатная Нац.
ассамблея нар. власти, избирающая из своего состава
Гос. совет, представляющий ее в период между сессия
ми. Для руководства страной в условиях воен. положе
ния, во время войны, всеобщей мобилизации или чрез
вычайного положения предусматривается создание
Совета нац. обороны. Исполнит, власть принадлежит
Совету мин., члены к-рого выдвигаются председателем
Гос. совета и утверждаются Нац. ассамблеей нар. вла
сти либо Гос. советом. Местн. органы гос. власти пред
ставлены провинциальными и муницип. ассамблеями.
Верховный нар. суд избирается Нац. ассамблеей нар.
власти, его состав контролируется также и парт, орга
нами. Деятельность Верховного нар. суда подчинена
Нац. ассамблее нар. власти и Гос. совету. Наряду с про
фессиональными судьями равными правами и обязан
ностями пользуются и нар. заседатели. Право отзыва
судей принадлежит избравшему их органу.
З.В. Ивановский
ПОЛИТИЧЕСКИЕ
ПАРТИИ
И
ПАРТИЙНЫЕ
СИСТЕМЫ. Старейшие из нынешних полит, партий,
получившие название традиц. или ист. (как правило,
либеральные и консервативные), возникли еще в сер.
19 в. Несмотря на глубокие трансформации гос-ва и
общ-ва, гражд. войны и многочисленные воен. перево
роты, их идейно-политические традиции не прерыва
лись, хотя и произошла заметная эволюция их идеоло
гии и политики.
Совр. партийно-политическая структура большин
ства гос-в начала формироваться в период т.н. третьей
волны демократизации. В странах Юж. конуса в целом
были восстановлены структуры, существовавшие до
переворотов. В важнейших субъектов политики вновь
превратились Гражд. радикальный союз (создан в
1890) и Хустисиалистекая (перонистская) партия (сер.
1940-х гг.) в Аргентине, Соц. (1933) и Христианско-дем.
партии (1957) в Чили, Партия Колорадо (1836), Нац.
партия (Бланко) (1836) и Широкий фронт (1971) в Уруг
вае. В Перу первоначально осн. субъектами политики
стали Нар. действие (1956) и Перуанская апристская
партия (1924), однако в дальнейшем партийно-полити
ческая структура претерпела радикальную трансфор
мацию.
Вторая модель сочетала партии, существовавшие
до переворотов и возникшие при авторитарных режи
мах или в переходный период. В Боливии наряду с На
ционалистическим революционным движением (1941)
активную роль в политике играли Националистическое
дем. действие (1979) и Левое революционное движе
ние (1971), а затем Совесть Родины (1988) и Граж. союз
Солидарность (1989). Браз. трабальистскую партию
(1945) потеснили Партия трудящихся (1980), Дем. трабальистская партия (1980), Партия браз. дем. движения
(1981), Партия Либерального фронта (1984), Партия
браз. социал-демократии (1988) и др. В Эквадоре наря
ду с Социал-христ. партией (возникла в 1951 как Социал-христ. движение), Эквадорской консервативной
партией (1860-е гг.) и Эквадорской либерально-ради
кальной партией (1860-е гг.) действовали Нар. демо
кратия (1978), Дем. левая партия (1970) и Эквадорская
рольдосистская партия (1982).
Третья модель представлена странами, где в усло
виях демократии продолжали действовать те же субъ
екты политики, что и при диктатуре. В Парагвае это
Нац. республиканская ассоциация — Партия Колорадо
(1887) и Подлинная либерально-радикальная партия
(1977), при этом соперничество между ними началось
только после 1993, в Гондурасе — Либеральная партия
(с 1890-х гг.) и Нац. партия (с кон. 19 в.), в Панаме —
Революционно-дем. партия (1978) и Панамистская
(Арнульфистская) партия (1930-е гг.).
Особая ситуация сложилась в ЦА, где после подпи
сания мирных соглашений системообразующими пар
тиями стали быв. участники вооруж. конфликта —
Фронт нац. освобождения им. Ф. Марти (1980) и Нацио-
117
ОБЩИЙ ОБЗОР
налистический республиканский союз (1981) в Сальва
доре, Сандинистский фронт нац. освобождения (1961)
и Либеральный альянс (1994) в Никарагуа, Гватемаль
ское нац. революционное единство (1982), Гватемальский республиканский фронт (1990) и Партия нац. аван
гарда (1985) в Гватемале.
В Колумбии, Коста-Рике и Венесуэле, не затронутых
в указанный период воен. переворотами, в течение
длительного периода действовали стабильные двухпарт. системы, в Мексике (до 2000 г.) и на Кубе (до на
стоящего времени) бессменно находились у власти соотв. Институционально-революционная и Коммунисти
ческая партии.
Существенная перегруппировка политических сил
произошла в течение последнего десятилетия. Наибо
лее очевиден кризис венесуэл. двухпарт. системы, в те
чение полувека считавшейся эталоном, обеспечивав
шим преемственность власти и политическую стабиль
ность. Действовавшая модель была сломана и установ
лена политическая гегемония пропрезидентского
Движения V республики, трансформировавшегося впо
следствии в Единую соц. партию Венесуэлы (PSUV). В
Колумбии неспособность традиц. партий найти выход
из затянувшегося вооруж. конфликта привела к их рас
колу и возникновению правящей Социальной партии
нац. единства (PSUN). Активизация индейского нас. в
Боливии взорвала парт, систему и вывела на политиче
скую авансцену новый субъект — Движение к социализ
му (MAS). Определенные подвижки наблюдаются и в
других странах.
В дем. условиях институционализировалась и ста
билизировалась парт.-политическая структура Брази
лии, гегемонистские парт, системы в Парагвае и Мек
сике трансформировались в двух- и трехпарт. Институ
ционализированные системы функционируют в Гонду
расе, Чили, Уругвае и Доминиканской Республике.
Напротив, в результате политической дестабилизации
Перу, Боливия и Эквадор вернулись к инхоативным сис
темам. В Коста-Рике поражение на выборах 2006 Пар
тии социал-христ. единства нарушило стабильность су
ществовавшей двухпарт. системы. В Никарагуа и Саль
вадоре консолидирующиеся двухпартийные системы
представлены партиями, занимающими крайнее поло
жение в политическом спектре.
В нач. 20 в. в регионе представлены разл. парт, сис
темы. На Кубе сохраняется однопартийная система. Гегемонистская парт, система консолидируется в Венесу
эле. Двухпартийные системы (власть — оппозиция) в
какой-то мере сохраняются в Гондурасе (Нац. — быв.
консервативная и Либеральная партии), в Панаме (Револ юционно-дем. и Арнульфистская партии), в Пара
гвае (Нац. республиканская ассоциация — Партия Ко
лорадо и Подлинная либерально-радикальная партия),
118
в Сальвадоре (Фронт нац. освобождения им. Ф. Марти
и Националистический республиканский союз). В Чили
в условиях биноминальной системы сходная модель
действует на основе левоцентристской (Объединение
партий за демократию) и правоцентристской (Союз
ради Чили) коалиций. Трехпарт. системы складываются
в Мексике, Уругвае, Коста-Рике и Доминиканской Рес
публике, многопарт. атомизированные — в Колумбии,
Бразилии, Эквадоре и Аргентине. В Карибском басе.
Вестминстерская модель привела к формированию
двухпарт. политической системы по брит, образцу при
незначит. политической поляризации. Исключение со
ставляют Гренада и Доминика, где сложилась более
разветвленная структура.
Правовое регулирование деятельности политиче
ских партий осуществляется более 200 лет. Со 2-й пол.
19 в. вплоть до нач. 2-й мировой войны функционирова
ние абс. большинства партий регулировалось преим.
электоральным законодательством, лишь в Уругвае и
Доминиканской Республике положение о партиях на
шло отражение в Конституциях 1934 и 1942. В послевоен. период еще 12 стран включили соотв. положение в
конституционное законодательство. Самое активное
законотворчество приходится на период третьей волны
демократизации.
Совр. парт, законодательство включает три уровня.
В первую очередь деятельность политических партий и
общественных орг-ций в той или иной степени нашла
отражение во всех конституциях. Более подробно
разл. аспекты функционирования партий регулируют
ся спец, законами о партиях (Аргентина, Бразилия, Ве
несуэла, Гватемала, Колумбия, Перу и Чили) либо
включены в электоральное законодательство. В ряде
стран приняты спец, законы, касающиеся финансиро
вания, внутрипарт. демократии, контроля над изб. рас
ходами, агитации и пропаганды, гарантий деятельно
сти оппозиции, обеспечения интересов коренного нас.
и т.д.
Еще на этапе либерализации были сняты все идео
логические ограничения на деятельность партий и об
щественных орг-ций, объявлена амнистия находив
шимся в заключении или в эмиграции противникам во
енно-диктаторских режимов, разрешено вступление
партий в междунар. объединения. Конституции, законы
о политических партиях и выборах декларируют поли
тический плюрализм, предполагающий многопартий
ность. Партии не имеют права использовать политиче
ское насилие для изменения существующего строя, за
прещается деятельность объединений, выступающих
за установление диктатуры любого типа, ограничиваю
щих многопартийность либо фундаментальные права
человека. Партии не могут иметь вооруж. формирова
ний.
Государственный строй и политические системы
Более важную роль политических партий по сравне
нию с другими странами признает аргент. Конституция
1994, провозглашающая партии осн. ин-том дем. сис
темы. Конституция гарантирует свободу их создания и
функционирования на основе дем. принципов, предста
вительство меньшинств, их компетенцию в выдвижении
кандидатов на выборные должности, доступ к инфор
мации и свободное распространение проповедуемых
идей.
Конституция Бразилии 1988 провозглашает свобо
ду создания, слияния, разделения и роспуска общенац.
политических партий, деятельность к-рых должна иметь
парламентский характер и не зависеть в финанс. отно
шении от заруб, гос-в. Партиям предоставляется пол
ная автономия в определении внутр. структуры,
орг-ции и функционирования.
В соотв. с колумб. Конституцией 1991 любой граж
данин без каких-либо ограничений имеет право созда
вать политические партии, движения и объединения,
входить в их состав и свободно пропагандировать их
идеи и программы. Сходные принципы зафиксированы
и в законодательстве других стран. В нек-рых гос-вах
разрешается создание только общенац. партий, в дру
гих возможны и регион, партии. Большинство конститу
ций не проводит четкого различия между партиями, об
щественными орг-циями и движениями.
Законодательство отд. стран не только гарантирует
политический плюрализм, но и предоставляет гарантии
для деятельности оппозиции. В Колумбии оппозицион
ным партиям гарантируются доступ к офиц. документа
ции, использование гос. информационных каналов и
возможность реагировать в гос. СМИ на искажение их
политики и публичные выпады со стороны высших
должностных лиц, участвовать в работе избират. ин-тов
и быть представленными в коллегиальных органах.
Исключение из общего правила представляет толь
ко действующая конституция Республики Куба, отвер
гающая политический плюрализм и законодательно за
крепляющая руководящую роль компартии, контроли
рующей общественно-политическую жизнь страны и
массовые общественные орг-ции. Коммунистическая
партия Кубы как организованный марксистско-ленин
ский авангард рабочего класса является высшей руко
водящей силой общ-ва и гос-ва, к-рая организует и на
правляет общие усилия на достижение высоких целей
стр-ва социализма и движение к коммунистическому
общ-ву. Признаются только те массовые организации,
к-рые приобщают разл. слои нас. к решению задач
стр-ва, укрепления и защиты социализма.
Нац. конституционное право по-разному определя
ет юрид. статус партий — юрид. лица, деятельность
к-рых регулируется частным правом (personas jurídicas
de derecho privado — Бразилия, Перу и Венесуэла),
добровольные ассоциации со статусом юрид. лица
(asociaciones voluntarias dotadas de personalidad
jurídica — Чили, Колумбия, Сальвадор, Панама и Доми
никанская Республика), ин-ты публичного права
(instituciones de derecho público), негос. орг-ции, руко
водствующиеся публичным правом (organizaciones de
derecho público no estatales) или же негос. обществен
ные объединения, выражающие интересы общ-ва
(entes públicos no estatales de ínteres público — Аргенти
на, Коста-Рика, Гватемала, Гондурас, Мексика, Никара
гуа, Парагвай и Уругвай).
До конституционных реформ и принятия нового
парт, законодательства в ЛА повсеместно существова
ла монополия партий на политическое представитель
ство и исключалось участие в выборах независимых
кандидатов. К настоящему времени это положение за
конодательно закреплено в Аргентине, Бразилии, Гва
темале, Коста-Рике, Никарагуа, Панаме, Перу, Сальва
доре и Уругвае, в остальных оно по-прежнему преобла
дает на практике. Политическая монополия партий тра
диционно действует и в карибских странах с
парламентской формой правления. Как правило, при
надлежность кандидатов к той или иной партии сохра
няется только на общенац. уровне (в Панаме с 2009 —
только на президентских выборах) и не требуется на
выборах в местн. органы власти.
Указанное положение оспаривается в большей сте
пени социальными движениями, в меньшей — объеди
нениями граждан и независимыми кандидатами. Боли
вийская Конституция 2009 отводит партиям второсте
пенную роль, приоритет отдается общественным дви
жениям и представительству коренных народов, в
Колумбии наряду с партиями политическое представи
тельство имеют социальные движения и значимые
группы граждан, в Венесуэле — группы избирателей. В
чил. конституции четко оговаривается, что партии не
имеют монополии на политическое представительство,
в Эквадоре и Гондурасе могут выдвигаться кандидаты,
не связанные с политическими партиями. В ряде стран
кандидат на выборную должность (в т.ч. и президент)
должен быть членом соотв. партии в течение года, при
слиянии партий засчитывается предварительное член
ство. Глава гос-ва добивается формирования пропра
вительственной коалиции в парламенте, однако на
практике правящая партия нередко оказывается в
меньшинстве (т.н. разделенная власть).
В Мексике существует ин-т общенац. политических
объединений, цель к-рых — способствовать демокра
тизации общ-ва, повышению политической культуры и
формированию общественного мнения. Объединения
могут участвовать в выборах только после подписания
соглашения с определенной партией и его регистрации
изб. органами. Политическим объединениям запреща-
119
ОБЩИЙ ОБЗОР
ется использовать в своем названии термин «партия» и
участвовать в избират. кампаниях на основе коалиций.
Степень фрагментации и поляризации партий в зна
чит. мере зависит от механизма регистрации партий и
от электорального законодательства. В большинстве
случаев в соответствии с законом М. Дюверже пропор
циональное представительство способствует форми
рованию многопарт. системы, тогда как мажоритарная
система одномандатных округов приводит к сокраще
нию числ. партий. Определенное воздействие могут
оказать и такие факторы, как размеры изб. округа, на
личие и высота заградительного барьера, степень кон
курентности на выборах, наличие второго тура голосо
вания, структура изб. бюллетеня, диспропорция окру
гов, форма правления, возможность объединения спи
сков и создания коалиций и т.д.
При регистрации политических партий, как прави
ло, выдвигаются определенные качественные (привер
женность дем. ценностям, отказ от дискриминации сво
их членов по к.-л. принципу, отсутствие вооруж. форми
рований, отрицание экстремистской идеологии, неза
висимость от заруб, источников финансирования и т.д.)
и количественные показатели (миним. числ., наличие
первичных орг-ций в определенном кол-ве субъектов
федерации или адм.-терр. единиц, числ. электората и
т.д.). Относительно более высокие требования выдви
гаются в Аргентине, Бразилии, Гватемале, Доминикан
ской Республике, Коста-Рике, Мексике и Панаме, ми
ним. — в Колумбии, Сальвадоре и Уругвае.
Партийное и электоральное законодательство ибероамер. стран достаточно разнородно, однако скорее
способствует многопартийности. Регистрация полити
ческих партий в целом упрощена, а иногда даже носит
уведомительный характер. Зарегистрированные пар
тии чаще всего допускаются к выборам автоматически.
Ни в одной из стран, кроме Кубы, нет к.-л. идеологиче
ских ограничений. Партии должны представить в Нац.
избират. к-т (назв. этого органа варьируется в разл.
странах) решение учредительного собрания, деклара
цию принципов, программу, устав, список членов нац.
руководства и юридический адрес. В нек-рых случаях
устанавливается миним. числ. партии, определяемая
кол-вом собранных подписей или числом голосов, по
лученных на выборах. Заградительный барьер доста
точно низкий и составляет от 0,5% (Бразилия и Чили) до
4% (Панама). При отсутствии барьера миним. число
членов партии должно составлять от 0,004% (Аргенти
на) до 1,5% (Эквадор) от числа зарегистрированных на
нац. уровне избирателей. В Колумбии, Сальвадоре и
Уругвае нет к.-л. требований ктерр. представительству
партий, в остальных странах это условие присутствует.
Так, в Венесуэле претендующая на регистрацию партия
должна быть представлена по меньшей мере в 12 субъ
120
ектах федерации и включать не менее 1,5% избирате
лей каждого региона, в Перу — создать как минимум 65
первичных организаций по 50 человек каждая (в сумме
не менее 3250 членов).
В Бразилии партия первоначально должна получить
статус юрид. лица. Соответствующее заявление подпи
сывается 101 учредителем, представляющим уз штатов
федерации. Предварительно требуется провести учре
дительный съезд, опубликовать программу и устав и
подтвердить избират. и гражд. полномочия учредите
лей. После этого партия допускается к выборам, на
к-рых должна получить не менее 0,5% голосов избира
телей по меньшей мере в 1/3 штатов. При соответствии
указанным условиям партия регистрируется Высшим
избират. судом и получает доступ к финансированию и
к публикации агитационных материалов в СМИ. Накану
не всеобщих выборов 2006 выдвинуты дополнительные
требования, по к-рым партии, получившие менее 5% на
выборах фед. депутатов и менее 2% в 9 шт., лишаются
возможности избирать лидеров парламентских фрак
ций и участвовать в формировании парламентских ко
миссий. Несомненное достоинство браз. законода
тельства — возможность преференциального вотума,
основанного на неранжированных парт, списках: изби
ратели голосуют не за партию, а за конкретных индиви
дуальных кандидатов, выдвинутых той или иной парти
ей, и имеют возможность выразить свое мнение по по
воду того или иного политического лидера. Очевидный
недостаток связан с отсутствием императивного ман
дата и соотв. императивного вотума, дающих возмож
ность парламентариям в зависимости от конъюнктуры
менять свою парт, принадлежность. Подобные тенден
ции наблюдаются и в других странах. До последнего
времени полномочия избранных должностных лиц,
сменивших парт, принадлежность, приостанавливались
временно или окончательно только в Боливии и Эквадо
ре, в Панаме подобные санкции применяются в зависи
мости от устава той или иной партии.
В Мексике с 1996 Фед. кодекс изб. ин-тов и проце
дур устанавливает единые требования и более гибкий
механизм для регистрации партий, к-рая после выпол
нения необходимых формальностей считается оконча
тельной. Заметно снижаются требования к числ. пар
тии: вместо предусматривавшихся ранее 65 тыс. чле
нов партия должна насчитывать 3 тыс. по меньшей мере
в 10 из 32 субъектов федерации либо по 100 в 300 од
номандатных округах. Для сохранения регистрации не
обходимо получить не менее 2% голосов на любых фед.
выборах. Отменяется коллективное членство и все гра
ждане вступают в партии на индивидуальной основе.
Общенац. объединения должны предоставить Фед.
изб. ин-ту необходимые документы, насчитывать не ме
нее 7 тыс. чел., иметь представительство в 10 субъек-
Государственный строй и политические системы
тах федерации и общенац. руководство. Миним. требо
вания к регистрации партий выдвигаются в Колумбии,
Сальвадоре и Уругвае. Во всех странах, кроме Уругвая
и Венесуэлы, допускаются слияние и образование но
вых партий (Гондурас, Панама и Парагвай) или присое
динение слабых партий к более сильным. При этом ре
гистрация сохраняется за более старой (Мексика), бо
лее сильной (Коста-Рика) или за любой из сливающих
ся партий (Перу).
Утрата регистрации возможна в случае самороспуска партии, невозможности преодолеть заградительный
барьер, неучастия в выборах, причастности к гос. пере
воротам или к другим нарушениям конституции и парт,
и электорального законодательства (создание вооруж.
формирований, получение средств из-за рубежа, под
тасовка голосов и т.д.) или выявившихся нарушениях
при регистрации. После восстановления демократии
законодательно запрещается двойное членство. Изби
ратели, зарегистрировавшиеся в двух списках, автома
тически исключаются, иногда к ним могут применяться
санкции.
В большинстве случаев партии самостоятельно оп
ределяют свою внутр. структуру, однако законодатель
ство ряда стран (Боливия, Мексика и др.) выдвигает оп
ределенные требования к уставу, руководящим орга
нам, периодичности проведения съездов и определяет
механизмы урегулирования потенциальных конфлик
тов.
В переходный период большинство партий сосре
доточило усилия на изб. кампаниях и межпарт. борьбе,
однако в последующем стало уделяться большее вни
мание демократизации внутрипарт. жизни, к-рая долж
на не только способствовать коллективному принятию
решений большинством голосов, но и обеспечивать ин
тересы меньшинства. В начале нового столетия боль
шинство партий проводит закрытые (среди своих чле
нов) или открытые (при участии беспартийных избира
телей) первичные выборы при выдвижении кандидатов,
стало более прозрачным и избрание парт, руководства.
В Чили, Коста-Рике, Гватемале, Панаме, Уругвае и До
миниканской Республике первичные выборы обяза
тельны и зафиксированы в законодательстве, в Брази
лии, Мексике, Никарагуа, Сальвадоре и других странах
многие влиятельные партии идут на первичные выборы
добровольно.
Степень вмешательства избират. ин-тов в процесс
проведения первичных выборов различна: в Венесуэле,
Гондурасе и Уругвае избиркомы сами организуют ука
занные выборы, в Аргентине, Коста-Рике, Никарагуа и
Парагвае выступают в качестве наблюдателя и арбитра
при возникновении внутрипарт. конфликтов, в Колум
бии, Панаме и Перу содействуют проведению первич
ных выборов только по просьбе самих партий, в Эква
доре и Сальвадоре принимают итоги выборов к сведе
нию.
Важную роль в деятельности партий играет их фи
нансирование со стороны гос-ва и частных лиц. Первы
ми странами, начавшими предоставлять партиям суб
сидии, были Уругвай (с 1928), Коста-Рика (1949), Ар
гентина (1957) и Перу (1966). В 1970-е гг. список попол
нили Мексика, Никарагуа и Венесуэла, после 1990 г. к
ним присоединились и остальные страны. Самое де
тальное отражение проблема финансирования нашла в
принятом в последнее время чил., перуан. и колумб. за
конодательстве. В большинстве случаев политическим
партиям предоставляются налоговые льготы, им оказы
вается финанс. поддержка со стороны гос-ва на прове
дение избират. кампаний, на текущие мероприятия и
социально-эконом. и политические исследования. В
Коста-Рике гос-во выделяет на внутрипарт. нужды и на
предвыборные кампании 0,19% ВВП, к-рые пропорцио
нально распределяются среди партий, получивших не
менее 4% голосов. В Панаме избират. трибунал в уста
новленном размере оплачивает представленные пар
тиями счета. В Бразилии, Колумбии и Перу партиям
обеспечивается бесплатный доступ к гос. средствам
массовой информации. В Колумбии запрещено оказы
вать поддержку партиям лицам, занимающим офиц. по
сты. В случае, если партии не получают установленного
законом минимума голосов, они обязаны вернуть ука
занные средства либо оплатить стоимость издания
бюллетеней. В большинстве случаев требуется про
зрачность расходов и выдвигаются жесткие требования
к отчетности, в т.ч. и в форме ежегодной публикации
парт, бюджета. Исключение составляет венесуэльская
Конституции 1999, 67 ст. к-рой запрещает финансиро
вание объединений, созданных с политическими целя
ми, из гос. фондов и устанавливает жесткий контроль
над происхождением и использованием средств, по
ступающих из частных источников.
Несмотря на определенные различия в социальной
базе абс. большинство лат.-амер. партий включает все
социальные слои, однако в зависимости от принадлеж
ности к той или иной части политического спектра соот
ношение страт меняется. Среди системообразующих
субъектов политики преобладают правоцентристские и
левоцентристские политические силы, их чередование
у власти не нарушает преемственности и предсказуе
мости внутр. и внеш. политики. Продолжается стирание
идеологических различий и гомогенизация политиче
ских партий. Осн. борьба ведется не столько относи
тельно моделей общ. развития, сколько вокруг путей
модернизации экономики и обеспечения социальной
защиты нас.
Уровень доверия к политическим партиям зависит
от остроты социальных противоречий: в 2 0 0 0-05 более
121
ОБЩИЙ ОБЗОР
70% респондентов заявляли о своей идентификации с
той или иной политической партией, напротив, в Перу
партиям не доверяло 69% опрошенных. Средний пока
затель популярности партий по региону не превышал
20%. Тем не менее в большинстве стран региона пар
тии по-прежнему продолжают оставаться осн. каналом
участия в политике, а их посредническая роль между
гос-вом и гражд. общ-вом даже усилилась.
Политические партии стремятся координировать
свои действия в континентальном и междунар. масшта
бах. За последние десятилетия заметно консолидиро
вались регион, объединения политических партий —
Постоянная конференция политических партий ЛА и Карибского басе. (COPPPAL), К-т Соц. интернационала по
ЛА и Карибам, Лат.-амер. соц. координация, Христианско-дем. орг-ция Америки, Форум дем. политических
партий ЛА и Карибов, Форум Сан-Паулу, Форум
лат.-амер. партий и Гуманистический интернационал.
Регион, объединения включают партии соотв. полити
ческой ориентации, однако между ними наметилась
близость позиций по многим континентальным и обще
мировым проблемам.
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО. В условиях воен
но-диктаторских режимов из-за запрета или ограниче
ния деятельности политических партий и профсоюзов
их функции частично взяли на себя неправительствен
ные орг-ции (НПО) и католическая церковь. В Аргенти
не, Уругвае, Чили, в меньшей степени в других странах
активную роль играли правозащитники. После восста
новления демократии наблюдается резкое усиление
гражд. общ-ва, вызванное ростом и усложнением гори
зонтальных социальных связей, неудовлетворенностью
традиц. формами массового протеста и политического
представительства и нерешенностью социальных про
блем. Восстановили деятельность традиционные пред
принимательские, профсоюзные и крест, ор-ции, воз
никли массовые новые социальные движения и много
численные НПО.
Деятельность части НПО и социальных движений
носит преим. протестный характер, другие активно
взаимодействуют с центр, прав-вами и местн. органа
ми власти при решении конкретных проблем нас.
Гражд. общ-во стало важнейшим субъектом политики в
период конфликтов между законодат. и исполнит, вла
стью в Перу и Венесуэле, способствовало смещению
или отставке высших должностных лиц — А. Фухимори в
Перу (2000), Г. Санчеса де Лосады в Боливии (2003),
Л. Гутьерреса в Эквадоре (2005). Общественные
орг-ции и церковь играют важную роль в урегулирова
нии внутр. вооруж. конфликта в Колумбии.
Предпринимательские ор-ции создаются как на
нац. уровне, так и по отраслевому принципу, часто ко
122
ординируют свои интересы в рамках торг, и пром. па
лат. Наиболее влиятельны Аргент. пром. союз (Unión
Industrial Argentina), Конфедерация частных предприни
мателей Боливии (Confederación de Empresarios
Privados de Bolivia), Нац. конфедерация промышленни
ков (Confederação Nacional da Industria) Бразилии, Ф е
дерация торг, и пром. палат и ассоциаций Венесуэлы
(Federación de Cámaras у Asociaciones de Comercio y
Producción de Venezuela), Нац. ассоциация промышлен
ников (Asociación Nacional de Industriales), Банковская
ассоциация (Asobancaria) и Федерация производите
лей кофе (Federación Nacional de Productores de Café)
Колумбии, Высший совет частного предприниматель
ства (Consejo Superior de la Empresa Privada), Конфеде
рация работодателей Мекс. Республики (Confederación
Patronal de la República Mexicana), Конфедерация пром.
палат Мекс. Соединенных Штатов (Confederación de
Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos),
Конфедерация произ-ва и торговли (Confederación de la
Producción y del Comercio) Чили и др.
Приватизация гос. сектора привела к нек-рому ос
лаблению профсоюзного движения. Тем не менее мно
гие нац. профцентры остаются важными группами дав
ления и выступают в защиту интересов наемных работ
ников: Всеобщая конфедерация труда (Confederación
General del Trabajo) и Профцентр аргент. трудящихся
(Central de los Trabajadores Argentinos) в Аргентине,
Единый профцентр трудящихся (Central Unitaria de
Trabajadores) в Чили, Единый профцентр трудящихся
(Central Unitaria de Trabajadores) и Конфедерация дем.
трудящихся Колумбии (Confederación de Trabajadores
Democráticos de Colombia), Конфедерация трудящихся
Мексики (Confederación de Trabajadores de México),
Единый профцентр трудящихся Венесуэлы (Central
Unitaria de Trabajadores de Venezuela), Единый проф
центр трудящихся (Central Unica dos Trabalhadores),
Всеобщая конфедерация трудящихся (Confederação
Geral dos Trabalhadores) и Авт. профцентр трудящихся
(Central Autónoma dos Trabalhadores) в Бразилии, Болив. рабочий центр (Central Obrera Boliviana) и др. Важ
ную роль играют и отраслевые профсоюзы. Большинст
во профсоюзов контролируется соперничающими по
литическими партиями, что препятствует созданию
единых общенац. профцентров.
Профцентры, связанные с социал-дем. партиями,
входят в Межамер. регион, орг-цию трудящихся
(Organización Regional Interamericana de Trabajadores) и
Междунар. конфедерацию свободных профсоюзов
(Confederación Internacional de los Sindicatos Libres),
профобъединения преим. христианско-дем. ориента
ции — в Лат.-амер. профцентр трудящихся (Central
Latinoamericana de Trabajadores) и Всемирную конфе
дерацию труда (Confederación Mundial del Trabajo).
Государственный строй и политические системы
Предпринимаются попытки объединения регион, профцентров.
Более низкий уровень организации характерен для
сел. трудящихся. Тем не менее в ряде стран широкое
распространение получили разнообразные группы
взаимопомощи, кооперативы, крест, общины, к-ты по
распределению водных ресурсов, объединения сосе
дей, орг-ции безземельных и мелких производителей.
Существуют и влиятельные общенац. крест, орг-ции:
Нац. крест, конфедерация (Confederación Nacional
Campesina) и Нац. союз регион, орг-ций независимых
крестьян (Unión Nacional de Organizaciones Regionales
de Campesinos Autónomos) в Мексике, Единая профсо
юзная конфедерация трудящихся крестьян Боливии
(Confederación
Sindical
Única
de
Trabajadores
Campesinos de Bolivia), Нац. конфедерация трудящихся
с. х-ва (Confederação Nacional dos Trabalhadores da
Agricultura) и Движение безземельных (Movimento Sem
Terra) в Бразилии, Национальная ассоциация крест,
землепользователей (Asociación Nacional de Usuarios
Campesinos) в Колумбии, Нац. крест, комиссия
(Comisión Nacional Campesina) в Чили, Ассоциация сел.
трудящихся (Asociación de Trabajadores Agrarios) в Эк
вадоре. Общенац. объединения действуют и в странах
ЦА. Крестьянство борется за перераспределение зем.
собственности, за развитие более отсталых р-нов, вы
ступает в защиту мелких землепользователей. Нек-рые
крест, орг-ции, как, напр., браз. MST, занимают крайне
радикальные позиции и представляют собой дестаби
лизирующий фактор.
500-летие со дня открытия Америки X. Колумбом
(1492) способствовало росту нац. самосознания корен
ного нас. и активизации его борьбы за социальные пра
ва. Повысился и уровень орг-ции индейцев, особенно в
Андских странах, что увеличило возможности их поли
тического представительства. В Боливии заметными
субъектами политики стали Революционное освободи
тельное
движение
Тупак
Катари
(Movimiento
Revolucionario Tupaj Katari de Liberación, создано в
1985), Ассамблея суверенитета народа (Asamblea de la
Soberanía del Pueblo, 1995) и Политический механизм
за суверенитет народов (Instrumento Político por la
Soberanía de los Pueblos, 1999), в Эквадоре — создан
ное в 1997 Конфедерацией индейских народов Эквадо
ра (Confederación de las Autoridades Indígenas del
Ecuador) Движение многонац. единства Пачакутик
(Movimiento de la Unidad Plurinacional Pachakutik).
В индейском движении выделяются два течения.
Индеанизм выступает против совр. гос-ва, зап. образа
жизни и белой расы как таковой, добивается «вернуть
свое» и восстановить империю Тауантинсуйю. Наибо
лее яркий представитель этого течения — болив. Ин
дейское движение Тупак Катари (Movimiento Indio Tupak
Katari). Осн. место в стратегии и тактике более умерен
ных разновидностей катаризма занимают социальные
требования (MRTKL).
В Боливии межнац. (кечуа и аймара) и межличност
ные противоречия руководителей Ассамблеи суверени
тета народа привели к расколу орг-ции. Выделившийся
из нее Политический механизм за суверенитет народов
трансформировался в политическую партию Движение
к социализму (Movimiento al socialismo), оставшаяся
часть сформировала этнич. партию Индейское движе
ние Пачакутик (Movimiento Indígena Pachakutik).
Возникшая в 1982 Нац. индейская орг-ция Колум
бии (Organización Nacional Indígena de Colombia), Ин
дейские власти Колумбии (Autoridades Indígenas de
Colombia, 1977) и созданный в Венесуэле в 1997 Реги
он. орг-цией коренного нас. Амазонии (Organización
Regional de Pueblos Indígenas de Amazonas) Единый
многонац. народ Амазонии (Pueblo Unido Multiétnico de
Amazonas) принимали участие в работе Нац. конститу
ционных ассамблей. В какой-то мере благодаря актив
ности этих и других индейских орг-ций были созданы
спец. изб. округа для коренного нас., в Колумбии за
представителями индейцев были зарезервированы два
места в Сенате, в Венесуэле — три места в однопалат
ной Нац. ассамблее.
В ЦА выступления индейцев тесно связаны с крест,
и правозащитным движениями. Наиболее широкую из
вестность получил гватемальский К-т крест, единства
(Comité de Unidad Campesina), его лидер Р. Менчу Тум в
1992 удостоена Нобелевской премии мира.
За пределами гражд. общ-ва действовали левора
дикальные военно-политические орг-ции Коммунисти
ческая партия Перу — Сендеро Луминосо (в осн. подав
лено правительственными силовыми структурами в
1992), колумб. Движение Кинтин Ламе (прекратило
вооруж. борьбу в 1990) и мекс. Сапатистская армия
нац. освобождения (начала вооруж. борьбу в 1994, с
кон. 1990-х гг. защищает права коренного нас. мирны
ми средствами).
В дем. условиях сравнительно меньшую роль стало
играть правозащитное движение. В Аргентине, Уругвае,
Чили и странах ЦА важное место в деятельности право
защитных орг-ций занимает требование добиться нака
зания виновников репрессий в годы военно-диктатор
ских режимов, в Колумбии — проблема насилия и нару
шения прав человека субъектами вооруж. конфликта.
Наиболее известные правозащитные орг-ции — Ассо
циация за гражд. права (Asociación por los Derechos
Civiles), Бабушки с Пласа де майо (Abuelas de la Plaza de
Mayo), Ассоциация Матери с Пласа де майо (Asociación
Madres de la Plaza de Mayo), Проект Пропавшие без вес
ти (Proyecto Desaparecidos), Экуменическое движение
за права человека (Movimiento ecuménico por Derechos
123
ОБЩИЙ ОБЗОР
Humanos) в Аргентине, Служба мира и справедливости
(Servicio Paz у Justicia) в Уругвае, Объединение родст
венников арестованных и пропавших без вести
(Agrupación de Familiares de Detenidos y Desaparecidos)
в Чили. Нек-рым влиянием пользуются также экологи
ческие, пацифистские, жен. орг-ции, к-ты за демокра
тизацию информации и т.д.
Многие НПО и профсоюзы входят в соотв. регион, и
междунар. орг-ции. Левые и левоцентристские орг-ции
преобладают в Профсоюзном форуме Америк (Foro
Sindical de Américas), Андском координационном к-те
коренных народов (Coordinadora Andina de Pueblos
Indígenas), Координационном лат.-амер. к-те сел.
орг-ций
(Coordinadora
Latinoamericana
de
las
Organizaciones del Campo), Континентальном социаль
ном альянсе (Alianza Social Continental), К-те ЛА и Кари
бов в защиту прав женщины (Comité de América Latina y
el Caribe para Defensa de los Derechos de la Mujer —
CLADEM), Всемирном марше женщин (Marcha Mundial
de Mujeres) и др.
В кон. 1990-х гг. активизировались контакты между
НПО и социальными движениями для выработки аль
тернативной социально ориентированной модели раз
вития. Важными этапами в этом направлении стали фо
рум «Наша Америка» (Белу Оризонти, Бразилия, 1997) и
Встреча народов Америки (Сантьяго-де-Чили, 1998). С
2001 лат.-амер. НПО, социальные движения и левые
интеллектуалы играют заметную роль в орг-ции еже
годного Всемирного социального форума (Foro Social
Mundial), проводимого альтерглобалистами под лозун
гом «Иной мир возможен» в качестве альтернативы Д а
восскому форуму. Ежегодные форумы собирали до 100
тыс. чел. из 150 стран. Альтерглобалисты подвергли
резкой критике действия США в Ираке и других регио
нах мира, России в Чечне и Израиля на палестинских
терр., выступали против политики МВФ и ВТО и Всеамер. зоны свободной торговли (ALCA). В качестве аль
тернативного проекта предлагалось бороться за дем. и
устойчивое развитие, биологическое разнообразие,
солидарную экономику. Важное место занимали права
человека, выступления против расизма, за толерант
ность, за изменение миграционной политики, развитие
образования и здравоохранения, создание альтерна
тивной некоммерческой культуры, демократизацию пе
чати, культурное и лингвистическое разнообразие. Раз
давались призывы к укреплению гражд. общ-ва и уси
лению роли социальных движений, против милитариза
ции, за укрепление мира и ускорение регион,
интеграции на равноправных условиях. VI форум (2006),
состоявшийся в Каракасе по инициативе президента
Венесуэлы У.Чавеса при активной поддержке Ф.Кастро,
характеризовался усилением пропагандистской рито
рики и антиамер. направленности. Ключевую роль игра
124
ла поддержка политики Венесуэлы и Кубы. VII форум
(2007), организованный при активном участии латино
американцев в Найроби (Кения), обсудил проблемы
бедности, сексуального насилия, СПИДа, торговые со
глашения и внешнюю задолженность развивающихся
стран. VIII и X форумы (2008 и 2010) проводились де
централизованно по всему миру. IX форум 2009 (Белен,
Бразилия) сосредоточился на обсуждении проблем
Амазонии и природных ресурсов в мире в целом. В ра
боте XI форума (2011, Дакар, Сенегал), посвященного
экологическим проблемам, молодежной политике и
роли образования, принял участие президент Боливии
Э. Моралес.
З.В. Ивановский
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО. Элек
торальное законодательство большинства стран спо
собствует развитию многопартийности, гарантирует
политический плюрализм и направлено на обеспечение
прозрачных и конкурентных выборов. В большинстве
президентских республик глава гос-ва избирается на
основе всеобщего, прямого, равного и тайного голосо
вания по мажоритарной системе абс. большинства, в
случае необходимости проводится второй тур голосо
вания. В Аргентине глава гос-ва может быть избран и
относительным большинством в 45% или 40% при миним. разрыве между осн. кандидатами в 10%, в Никара
гуа достаточно поддержки 45% или 35% избирателей,
если миним. разрыв превышает 5%. В Венесуэле, Гон
дурасе, Мексике, Панаме и Парагвае достаточно полу
чить относительное большинство в первом туре голосо
вания. В Суринаме президент избирается квалифициро
ванным большинством Национальной ассамблеи на 5
лет с правом переизбрания. Вице-президенты избира
ются одновременно с президентами по аналогичной
процедуре, однако могут принадлежать к другой партии.
Срок полномочий главы гос-ва в Венесуэле и Мек
сике составляет 6 лет, в Боливии, на Гаити, в Гайане,
Панаме, Парагвае, Перу, Сальвадоре и Уругвае — 5 лет,
в остальных странах — 4 года. В Аргентине, Венесуэле,
Бразилии (с 1997), Колумбии (с 2005) и Перу президент
имеет право непосредственного переизбрания на вто
рой срок. Никарагуанская конституция запрещает непо
средственное переизбрание главы гос-ва на второй
срок, однако по настоянию президента Д. Ортеги соотв.
решение принято Верховным судом. На Кубе председа
тель Гос. совета избирается Нац. ассамблеей нар. вла
сти и может переизбираться неограниченное число
раз. По итогам референдума 2009 президент Венесу
элы также может переизбираться неограниченное чис
ло раз. (В 2011 на Кубе выдвинуто предложение об ог
раничении полномочий высших должностных лиц двумя
сроками по 5 лет.)
Государственный строй и политические системы
При избрании главы гос-ва в ряде случаев закон
обязывает партии проводить первичные внутрипарт.
выборы по отбору кандидатов. Электоральное законо
дательство Уругвая (1999) привело избират. систему в
соответствие с большинством стран региона и отмени
ло систему двойного одновременного голоса и архаич
ный закон о лозунгах (леммах). Каждая партия имеет
право выдвигать только одного кандидата, к-рый опре
деляется по результатам первичных внутрипарт. выбо
ров.
В Аргентине, Бразилии, Доминиканской Республи
ке, Колумбии, Коста-Рике, Парагвае, Перу, Суринаме и
Уругвае при выборе нижней палаты конгресса либо од
нопалатного парламента предусмотрена пропорцион,
избират. система по парт, спискам. В Мексике, Панаме,
Сальвадоре и на Гаити существует смешанная система:
часть депутатов избирается в одномандатных округах
по мажоритарной системе относительного большинст
ва и часть по пропорцион, системе в многомандатных
округах. В Гватемале и Никарагуа также используется
смешанная система, однако часть депутатов избирают
ся по единому общенац. округу.
Более сложная система при избрании законодат.
органов вводится новыми конституциями Эквадора и
Боливии. Так, в Эквадоре в состав однопалатной Нац.
ассамблеи входят 15 депутатов, избранных по единому
общенац. округу, по два депутата от каждой провинции
и по одному от 200 тыс. граждан в соответствии с по
следней переписью нас. В Боливии половина Палаты
депутатов двухпалатной Многонац. законодат. ассамб
леи в каждом департаменте избирается в одномандат
ных округах и половина — в многомандатных департа
ментских округах по спискам, возглавляемым кандида
тами в президенты, вице-президенты и сенаторы рес
публики.
В ряде гос-в электоральное законодательство на
правлено на снижение политической фрагментации.
Так, в Венесуэле в 1999 введена мажоритарная система
(один депутат от 1,1% нас.). В Чили в соответствии с би
номинальной системой образованы двухмандатные ок
руга, два места в каждом из них предоставляются двум
партийным спискам, получившим макс, число голосов,
либо партии, добившейся квалифицированного боль
шинства. На Кубе депутаты Нац. ассамблеи нар. власти
выдвигаются муниципальными ассамблеями, из своего
состава Нац. ассамблея избирает Гос. совет.
При выборах верхней палаты в качестве первосте
пенной
задачи
выдвигается
представительство
адм.-терр. единиц. В Аргентине, Бразилии, Доминикан
ской Республике и на Гаити Сенат избирается по мажо
ритарной системе относительного большинства, в Па
рагвае, Колумбии и Уругвае — по пропорцион, системе
по единому общенац. округу, в Боливии — по пропор
цион. системе по многомандатным департаментским
округам. В Мексике часть сенаторов избираются от
субъектов федерации по мажоритарной системе отно
сительного большинства и часть — по пропорцион, по
единому общенац. округу. В Чили сенаторы избираются
в двухмандатных округах по биноминальной системе. В
Мексике и Сальвадоре срок полномочий депутатов со
ставляет 3 года, в Аргентине, Бразилии, на Гаити, в Гва
темале, Гондурасе, Доминиканской Республике, Ко
лумбии, Коста-Рике, Чили и Эквадоре — 4 года, на
Кубе, в Боливии, Венесуэле, Никарагуа, Панаме, Перу,
Парагвае, Суринаме и Уругвае — 5 лет. Срок полномо
чий сенаторов — 4 года в Доминиканской Республике и
Колумбии, 5 лет в Парагвае и Уругвае, 6 лет в Аргенти
не, на Гаити и в Мексике, 8 — в Бразилии и Чили. В Бра
зилии Сенат обновляется на / 3 и %, в Чили наполовину
1 раз в 4 года.
В странах Карибского басе, действует мажоритар
ная изб. система, нередко парламентское большинство
может завоевать партия, получившая менее половины
голосов, однако при этом гарантируется политическое
представительство оппозиционных партий. Их лидер
имеет офиц. статус в законодат. органах, оппозиция
выдвигает часть сенаторов.
В процессе демократизации большинство стран до
бились избрания как законодат., так и исполнит, местн.
власти (губернаторов, мэров, советников и т.д.) пря
мым всенародным голосованием. В небольших унитар
ных гос-вах губернаторы назначаются президентом
(Доминиканская Республика, Перу, Чили, Гватемала,
Гондурас, Коста-Рика, Сальвадор и Панама).
После реформирования электорального законода
тельства заградительный барьер сохранился в Перу,
Аргентине, Бразилии и Мексике. Практически во всех
странах существуют многомандатные округа, однако их
числ. варьируется. Решающим фактором при нарезке
округов является адм.-терр. деление. В большинстве
случаев голосование производится по закрытым пар
тийным спискам. Исключение составляют Бразилия,
где избиратель может голосовать как за список в це
лом, так и за индивидуального кандидата, и Перу, где
избиратель, голосуя за парт, список, отдает предпочте
ние двум кандидатам. Конституционная реформа 2005
в Чили сохранила биноминальную систему, исключаю
щую присутствие в конгрессе третьей политической
силы, однако малочисленные партии требуют отмены
этого положения. В Колумбии и Венесуэле зарезерви
рованы места в законодат. органах за представителями
автохтонного нас.
Подсчет голосов и распределение мест в большин
стве стран осуществляются на уровне избират. округов.
Лишь в Уругвае распределение голосов производится
на нац. уровне. В Эквадоре, Гватемале и Сальвадоре
125
ОБЩИЙ ОБЗОР
существует смешанная система: часть мест распреде
ляется на общенац. уровне и часть — на уровне округов.
При распределении мест в парламенте половина
стран использует метод квот, а половина — систему
В. д ’Ондта.
Во всех странах региона существуют постоянно
действующие центр, органы, регулирующие деятель
ность партий и проведение выборов. Помимо орг-ции
выборов и финансирования избират. кампаний эти ор
ганы занимаются регистрацией и финансированием
партий, осуществляют контроль за внутрипарт. жизнью
и в случае необходимости выступают в качестве арбит
ра. По законодательству избират. ин-ты независимы от
трех ветвей власти, а в Венесуэле, Никарагуа и Эквадо
ре им даже присвоен особый статус избират. власти.
На практике в ряде случаев избират. к-ты являются ча
стью судебной системы. Особая модель сложилась в
Мексике и Перу, где существуют по два ин-та с разгра
ниченными полномочиями. В Мексике Фед. избират.
ин-т (Instituto Federal Electoral, IFE) контролирует дея
тельность политических орг-ций и проведение выбо
ров, а Избират. суд в системе судебной власти (Tribunal
Electoral del Poder Judicial) выступает в качестве выс
шей инстанции, занимающейся решением спорных во
просов. В Перу соотв. полномочия возложены на Нац.
бюро избират. процессов (Oficina Nacional de Procesos
Electorales) и Нац. избират. суд (Jurado Nacional de
Elecciones). В Мексике члены Фед. избират. ин-та вы
двигаются парламентскими фракциями, а политиче
ские партии могут аккредитовать своего представителя
с правом совещательного голоса. В Коста-Рике Верхов
ный избират. трибунал независим от законодат. и ис
полнит. ветвей власти и назначается квалифицирован
ным большинством Верховного суда. В Никарагуа Выс
ший избират. совет утверждается Нац. ассамблеей. По
Конституции 2009 в Боливии шесть членов Высшего из
бират. суда избираются Многонац. законодат. ассамб
леей и одного назначает президент. В результате ре
формирования избират. ин-там удалось заметно повы
сить свой авторитет и завоевать доверие граждан, до
биться прозрачности электоральных процессов и
конкурентности выборов, в ряде стран существует
электронное голосование и вводится голосование по
Интернету.
За три десятилетия дем. транзита ср. показатель
электоральной активности превышает 70%. Высокая
активность избирателей в значит, степени объясняется
обязательным (кроме Колумбии, Сальвадора и Никара
гуа) голосованием и сложившимися традициями. В
Бразилии принцип обязательного голосования не рас
пространяется на неграмотных, граждан от 16 до 18 лет
и лиц пенсионного возраста. Право голоса предостав-
126
ляется с 18 лет (на Кубе — и в Никарагуа с 16, в Брази
лии с 16 до 18 — на добровольной основе).
В ряде случаев военнослужащие и полицейские, на
ходящиеся на действит. службе, а также служители
культа лишены права голоса и не могут участвовать в
деятельности политических партий.
Законодательство многих гос-в предусматривает
дополнительные гарантии для политической деятель
ности оппозиции: в Мексике одна и та же партия в сум
ме не имеет права занимать более 300 мест (из 500) в
нижней палате парламента, в Аргентине с 2001 два се
натора от каждого субъекта федерации представляют
политическую партию, набравшую наибольшее число
голосов, и один — следующую за ней по числен, голо
сов партию. Оппозиции обеспечивается доступ ко всем
офиц. документам прав-ва, ее представители включа
ются в совещательные органы при высших должност
ных лицах.
Произошли заметные сдвиги в преодолении дис
криминации женщин, к-рые играют все более активную
роль в политике и дипломатии лат.-амер. стран, М. Бачелет избиралась президентом Чили, Л.Чинчилья из
брана президентом Коста-Рики, Д.Руссефф — прези
дентом Бразилии, а К. Фернандес — дважды президен
том Аргентины. В ряде стран женщины занимают клю
чевые министерские посты, руководят парламентами и
дипломатическими миссиями, обязательно участие
женщин в парт, ассамблеях, установлены квоты для вы
движения женщин в кандидаты от партий, составляю
щие от 30% (Аргентина) до 45% (Эквадор). В Боливии
во время выборов в Конституционную ассамблею 2006
был установлен паритет между мужчинами и женщина
ми.
Электоральное законодательство существенно рас
ширило права коренного нас. В Боливии индейские
орг-ции могут непосредственно выдвигать кандидатов
на выборные должности, им гарантировано представи
тельство во всех органах власти. В Колумбии за корен
ным нас. резервируется два места в Сенате и обеспе
чено его представительство в Палате депутатов. В Ни
карагуа гарантируется представительство этнич. мень
шинств в зоне их проживания на Атлантическом
побережье, в Панаме каждая индейская комарка долж
на быть представлена в Нац. ассамблее, в Перу преду
сматривается обязательная доля индейцев в местн. ор
ганах власти, а в Мексике — в нек-рых штатах. Индейцы
А.Толедо (Перу, 2001) и Э.Моралес (Боливия, 2006)
впервые в истории своих стран избраны президентами.
Массовые выступления коренного нас. Боливии доби
лись формирования новой политической системы, пре
доставляющей ему более широкие полномочия по
сравнению с белыми и метисами.
З.В. Ивановский
Государственный строй и политические системы
РАССТАНОВКА ПОЛИТИЧЕСКИХ СИЛ. Продолжи
тельность пребывания у власти зависит от способности
правящих партий обеспечить макроэкономич. стабиль
ность и решить наиболее острые социальные пробле
мы. На практике немаловажное, а иногда и ключевое
значение, имеет и адм. ресурс. В 1980-е гг. (т.н. поте
рянное десятилетие) большинство правящих партий
проиграло выборы. Начиная с 1990-х гг. значит, часть
партий и президентов неоднократно побеждали на вы
борах: К. Менем и Хустисиалистекая партия в Аргенти
не (1989, 1995), Объединение партий за демократию в
Чили (1989, 1994, 1999, 2006), А.Фухимори и Переме
на-90 в Перу (1990, 1995, 2000), Либеральная партия
Колумбии (1986, 1990, 1994), Националистический рес
публиканский союз в Сальвадоре (1989, 1994, 1999,
2004), Ф.Э. Кардозу (1994, 1998) и Л.И. Лула да Силва
(2002, 2006) в Бразилии и др. В то же время при дли
тельном пребывании у власти политические партии
стагнируют, а избиратели, заинтересованные в смене
политических элит, отказывают им в доверии. Победа
на выборах политических лидеров, не принадлежавших
к партиям истеблишмента, — А. Фухимори (1990) и
О. Умалы (2011) в Перу, У. Чавеса в Венесуэле (1999),
В. Фокса в Мексике (2000), Л.И. Лулы да Силвы в Бра
зилии (2002), Э. Моралеса в Боливии (2006) и Р. Кор
реа в Эквадоре (2006) привели к кризису традиц. поли
тических партий в Перу, Боливии и Эквадоре, усиле
нию позиций и последующей эволюции Партии трудя
щихся
в
Бразилии,
переходу
в
оппозицию
Институционально-революционной партии Мексики и
установлению политической гегемонии правящей пар
тии в Венесуэле.
Изб. кампании 2000-х гг. показали, что издержки
неолиберальной модели, в первую очередь усиление
социальной поляризации и пауперизация значит, части
нас., способствовали приходу к власти левых и лево
центристских сил, представители к-рых возглавили ис
полнит. власть в Бразилии (Л.И. Лула да Силва, Партия
трудящихся, с 2002), Чили (М. Бачелет, Соц. партия,
2006), Венесуэле (У. Чавес, Движение V Республика,
преобразованное в Единую соц. партию Венесуэлы, с
1999), Уругвае (Т. Васкес, Прогрессивная встреча —
Широкий фронт, 2005), Аргентине (Н. Киршнер, Фронт
за победу, 2003), Панаме (М. Торрихос, Революционно-дем. партия, 2004), Боливии (Э. Моралес, Движение
к социализму, 2006), Никарагуа (Д. Ортега, Сандинистский фронт нац. освобождения, 2006), Коста-Рике (О.
Ариас, партия Нац. освобождение, 2006) и Эквадоре (Р.
Корреа, Альянс за достойную и суверенную родину,
2006). Пропрезидентские партии стали мажоритарны
ми или усилили свое представительство в парламентах.
Наблюдается и определенный рост самосознания ко
ренного нас. Впервые в истории своих стран президен
тами стали индейцы А. Толедо (Перу, 2001) и Э. Мора
лес (Боливия, 2005).
Пришедшие к власти в результате нового электо
рального цикла прав-ва крайне неоднородны. С опре
деленной долей условности можно выделить три груп
пы стран. Леворадикальная часть спектра представле
на странами, выступающими за стр-во разл. вариантов
«социализма 21 в.» (Куба, Венесуэла, Боливия, Эква
дор, Никарагуа). Бесспорным лидером этого блока яв
ляется У. Чавес. Для данных режимов характерны ради
кализация политики, стремление ограничить политиче
ский плюрализм, курс на этатизацию экономики, резкая
антиамер. риторика, в какой-то мере обострение отно
шений с соседними странами, однако первостепенное
внимание уделяется решению наиболее острых соци
альных проблем.
Правоцентристская часть политического спектра
была представлена оставшимися в меньшинстве Ко
лумбией, Мексикой, Перу, выступающими за сохране
ние в общих чертах неолиберальной модели, основан
ной на открытой экономике при тесном сотрудничестве
с США и междунар. финанс. орг-циями.
Большинство стран региона представлено умерен
ными левоцентристскими прав-вами, идеология к-рых
включает элементы социального либерализма и соци
альной демократии. Лидирующие позиции в этой груп
пе занимает Бразилия, претендующая на роль регион,
лидера. Указанные страны проводят сбалансированную
многовекторную и достаточно гибкую политику, на
правленную на защиту общенац. интересов, активно
развивают отношения с Соединенными Штатами, Евро
пейским союзом, лат.-амер. соседями, не ставят под
сомнение принципы рыночной экономики, политиче
ской демократии, соблюдения прав человека, одновре
менно выступая за повышение роли гос-ва в регулиро
вании экономики, усиление социальной защиты нас.,
снижение уровня бедности и социальной поляризации.
В большинстве случаев пришедшие к власти левые
и левоцентристские президенты одержали победу в
упорной борьбе с правыми при поддержке незначи
тельного большинства избирателей. В условиях т.н.
разделенной власти пропрезидентская партия не все
гда располагала парламентским большинством (Ника
рагуа, Парагвай и др.).
Новый избират. цикл 2 009-12 показывает, что поли
тический маятник вновь качнулся вправо: на выборах в
Панаме, Чили, Гондурасе и Гватемале к власти пришли
правоцентристские силы, особенно впечатляюща побе
да Х.М. Сантоса, получившего макс, за всю совр. исто
рию Колумбии кол-во голосов (69%). Постепенно лево
радикальным режимам приходится сталкиваться с рос
том оппозиционных настроений и усилением неста
бильности.
127
ОБЩИЙ ОБЗОР
Относительно новая тенденция проявляется в эво
люции правых и левых режимов в сторону центра. Мно
гие левые прав-ва проводят все более сбалансирован
ную и многовекторную политику, решительно выступа
ют в защиту свободы выражения и других дем. ценно
стей,
подвергают
критике
стремление
ряда
президентов продлить сроки своих полномочий. В свою
очередь, правые и правоцентристские прав-ва усилили
внимание к социальным проблемам, внимательно изу
чают положительный опыт Бразилии и других стран.
Большие сдвиги произошли и в общественном мнении:
по данным соцопросов, большинство респондентов от
носят себя к центристам.
З .В . Ивановский
o f Political P arties in X X ’th C e n tu ry Latin A m e ric a . N e w B runsw ick,
2 0 0 4 ; Fernández Segado F. El Fe d e ra lis m o en A m é ric a Latina.
M é xico , 2 0 0 4 ; Iwanowski Z.W. D e m o c ra tiza tio n in Latin A m e ric a
an d
R ussia.
d e m o c ra c ia
A
en
C o m p a ra tiv e
A m é ric a
Analysis.
Latina.
S an
D ie g o ,
A ctu alid ad
y
1996;
La
p e rs p e c tiv a s
/
P. G o n zá le z C a s a n o v a , M . R oitm an R o s en m an n (c o m p .). M é xico ,
1 9 9 9 ; M a n u a l d e los p a rtid o s políticos d e A m é ric a Latina. M a d rid ,
1997;
Nohlen D.
c o n te x to .
Lim a,
c o n te x to .
M é x ic o ,
La
2010;
d e m o c ra c ia :
instituciones,
c o n c e p to s
y
Nohlen D. S is te m a s e le c to ra le s en su
2008;
P artido s politicos d e A m é ric a
Latina:
C e n tro a m é ric a , M é x ic o y R e p ú b lic a D o m in ic a n a / M . A n c á n ta ra , F.
F re id e n b e rg (E d s ). S a la m a n c a , 2 0 0 1 ; P artido s politicos d e A m é ric a
Latina: C o n o S u r / M . A n c á n ta ra , F. F re id e n b e rg (E d s ). S a la m a n c a ,
2001;
P artido s
po líticos d e A m é ric a
Latina:
pa ís e s an d in o s /
M . A n c á n ta ra , F. F re id e n b e rg (E d s ). S a la m a n c a , 2 0 0 1 ; Politics,
S o c ie ty
and
A. V a le n z u e la
D e m o c ra c y :
(E d s ).
Latin
B o u ld e r,
A m e ric a
1998;
/
S.
M a in w a rin g ,
P re sid e n tialism
an d
Лит.: Л а т и н с к а я А м е р и к а и К а р и б ы . П о л и т и ч е с ки е институты и
D e m o c ra c y in Latin A m e ric a / S . M a in w a rin g , M .S . S h u g a rt (E d s ).
п р о ц е ссы / О тв. р е д . З .В . И в а н о в с ки й . М ., 2 0 0 0 ; Л а ти н с к а я
C a m b rid g e — N .-Y ., 1 9 9 7 ; P re sid e n cialism o , s is te m a d e p a rtid o s y
А м е р и ка : и сп ы тани я д е м о к р а т и и . В ектор ы п о л и ти ч е с ко й м о
re fo rm a po lítica. C u a tro e n fo q u e s d e s d e A m é ric a Latina. La Paz,
д е р н и з а ц и и . Ч. 1 - 2 / О т в . р е д . М .Л . Ч у м ако в а . М ., 2 0 0 9 ; «Левы й
2 0 0 4 ; S e le c c ió n d e c a n d id a to s , política p a rtid is ta y re n d im ie n to
п оворот» в Л а т и н с к о й А м е р и к е / О тв. р е д . В .П . С у д а р е в . М .,
d e m o c rá tic o / M . A n c á n ta ra , F. F re id e n b e rg (E d s ). M é xico , 2 0 0 9 ;
2 0 0 7 ; Alcántara М. S is te m a s politicos d e A m é ric a Latina. M a d rid ,
R eg u lac ió n ju ríd ic a d e los p a rtid o s políticos en A m é ric a Latina /
2 0 0 3 ; Alcántara M., Paramio L , Freidenberg F , DénlzJ. R e fo rm a s
D.
e c o n ó m ic a s
Latina:
A m e ric a: Political C h a n g e in C o m p a ra tiv e P e rs p e c tiv e . N .-Y ., 2 0 0 5 ;
1 9 8 0 - 2 0 0 6 . M a d rid , 2 0 0 7 . B uilding D e m o c ra tic Institutions. P arty
T ra n s fo rm a c ió n d e los s is tem as políticos en A m é ric a Latina /
S y s te m s in Latin A m e ric a / S. M a in w a rin g , T. Scully (E d s ). S ta n fo rd ,
W . H o fm e is te r, J. T h e s in g (E d s ). B ue nos A ires, 1 9 9 5 .
y
co n so lid a ció n
d e m o c rá tic a
en
A m é ric a
Z o vatto (c o m p .). M é x ic o , 2 0 0 8 ; Smith P. D e m o c ra c y in Latin
1 9 9 5 ; C o n servative P arties , th e R ight, a n d D e m o c ra c y in Latin
A m e ric a / K. M id d le b ro c k (E d ). B a ltim o re , 2 0 0 0 ; Di Telia T. H istory
128
З.В. Ивановский
ЛАТИНО-КАРИБСКАЯ АМЕРИКА В МИРОВОЙ ПОЛИТИКЕ
ЛКА — существенный сегмент мировой политики в
нач. 21 в. Регион состоит из 35 гос-в самых разя, весо
вых категорий, к-рые по-разному позиционируются в
современных международных отношениях. Это и стра
ны-гиганты — Бразилия, Мексика, Аргентина, обретшие
в прошлом столетии статус региональных держав, с ин
тересами, выходящими за региональные рамки, и лишь
несколько десятилетий назад обретшие независимость
карибские островные мини-государства. Столь пест
рый конгломерат стран делает весьма условным, а час
то и невозможным выстраивание их единой внешнепо
литический проекции. И тем не менее политическая
практика 2-й пол. 20 в. и нач. 21 в. позволяют говорить о
наличии по крайней мере нескольких общих трендов
участия стран ЛКА в международных отношениях.
Среди «фамильных черт» внешнеполитической дея
тельности лат.-амер. республик отмечается в первую
очередь их особое «болезненное» внимание к правово
му регулированию международных отношений, к созда
нию междунар. орг-ций, к-рые регламентировали бы их
деятельность как субъектов международного права.
«Сила права против права силы», абс. суверенитет, не
укоснительное соблюдение принципа невмешательства
во внутр. дела — все эти установления были буквально
«выстраданы» как результат неоднократной демонстра
ции США в нач. 20 в. своих «воен. мускулов» в отноше
нии юж. соседей.
ЛА дала миру целую плеяду блестящих юристов-международников. Страны региона с энтузиазмом встре
тили создание Лиги наций (1919), стояли у истоков соз
дания ООН (1945). Более того, нередки были случаи,
когда лат.-амер. гос-ва выступали в качестве пионеров
реформ междунар. отношений. Так, именно Чили, Перу
и Эквадор еще в 1947 ввели у себя 200-мильную мор
скую зону, и затем в результате почти четырех десяти
летий острой дипломатической борьбы добились ее
признания в качестве нормы междунар. права. В 1967
ЛА первой в мире учредила в регионе статус безъядер
ной зоны (Договор Тлателолко), вторая в мире безъя
дерная зона появилась лишь спустя 20 лет. (В 1987 был
заключен Договор Раратонга, устанавливающий безъя
дерную зону в юж. части Тихого океана.)
Выстраивание гос-вами региона системы отноше
ний с Соединенными Штатами заняло практически весь
20 в., что, в частности, реализовалось в образовании
трех ее опорных конструкций — Межамер. договора о
взаимной помощи, или «Пакта Рио» (1947), Орг-ции
амер. гос-в (ОАГ) (1948) и Межамер. банка развития
(МАБР, 1959). Основанная т.о. межамер. система не
только стала первой регион, подсистемой совр. мира,
но и классическим образцом асимметричного образо
вания с четко выраженным центром — США, и перифе
рией — остальными гос-вами. Другими словами, она
стала своеобразной моделью однополюсного миропо
рядка, если учитывать сохранявшуюся в первые десяти
летия ее существования высокой степени замкнутость.
«Холодная война» существенно деформировала
межамер. систему, нейтрализовала изначально зало
женный в ней немалый дем. потенциал. В 1980-е гг.
система вступила в полосу кризиса, оказавшись неспо
собной реализовать свои миротворческие функции в
конфликте в ЦА. В результате англо-аргент. войны
из-за принадлежности Фолклендских (Мальвинских)
о-вов в 1982 оказался в состоянии паралича один из гл.
компонентов системы — Межамер. договор о взаимной
помощи.
Окончание «холодной войны», с одной стороны, вы
светило мощные механизмы взаимозависимости «двух
Америк», заработавшие в 1970-80-е гг. (миграция, эко
номика, наркотрафик), с другой — как бы оставило
США и ЛКА «один на один» друг с другом в условиях ин
тенсивного формирования мегаблоков на европейском
пространстве и в АТР. В этих условиях и родилась «Ини
циатива для Америк», провозглашенная президентом
США Дж. Бушем-старшим в июне 1990, гл. целью к-рой
было создание «единой зоны процветания и благополу
чия от Аляски до Огненной земли».
Инициатива существенно динамизировала меж
амер. отношения. Более того, как бы в подтверждение
серьезности намерений Вашингтона начался процесс
присоединения Мексики к американо-канадской зоне
свободной торговли, завершившийся образованием с 1
янв. 1994 Североамер. зоны свободной торговли
(НАФТА).
Межамер. система как бы обретала «второе дыха
ние», тем более что в нач. 1990-х гг. под ее эгидой на
чался процесс восстановления изначально заложенно
го дем. потенциала и создания механизмов обеспече
ния политической стабильности конституционных ре
жимов, завершившегося принятием Дем. хартии
11 сент. 2001.
Но гл. в тот период все же была интеграционная па
радигма. На первом саммите президентов Америк (кро
ме Кубы) в дек. 1994 была принят амбициозный проект
создания к 2005 единой Амер. зоны свободной торгов
ли (АЛКА). На последующих саммитах президентов
Америк в Сантьяго де Чили (1998) и Квебеке (2001 ) сто
ронами были предприняты немалые усилия с целью
продвижения этого проекта. Тем не менее по мере «уг
лубления в тему» был создан масштабный переговор
ный механизм по целому ряду конкретных позиций соз
дания АПКА с приближением конечного срока — 1 янв.
129
ОБЩИЙ ОБЗОР
2005 становилось очевидной нереалистичность его
полномасштабного завершения в намеченные сроки.
Причин несколько. Во-первых, за одно десятилетие
объединить в одной эконом, системе 34 гос-ва самых
разных уровней развития оказалось просто нереали
стично. Даже Мексика, в послевоен. период пережив
шая процесс «молчаливой интеграции» с США и каза
лось бы в течение целого десятилетия пользовавшаяся
преимуществами НАФТА, пришла к нач. 21 в. с социально-эконом. показателями, к-рые не внушали большого
оптимизма.
Во-вторых, для США «плохую службу» сослужило
окончание «холодной войны», усилившей односторон
нее начало в амер. внешней политике, что не могло не
отразиться на ходе переговорного процесса, в свою
очередь, породившее стойкую реакцию отторжения у
лат.-амер. представителей. Другими словами, отсутст
вовала атмосфера взаимных компромиссов и уступок,
причем с обеих сторон, без к-рых невозможен интегра
ционный процесс.
В-третьих, после эффектного начала («Инициатива
для Америк») политика США в регионе вновь обрела
инерционный характер, ее активность переместилась
на Балканы и постсоветское пространство. В течение
двух администраций демократов (1992-2000) Белому
дому так и не удалось получить от Конгресса полномо
чия по ускоренному ведению переговоров, что отчетли
во обозначало реальную заинтересованность США в
АЛКА.
Пришедшая к власти под лозунгом создания АЛКА
администрация Дж.Буша-мл., действительно приложи
ла максимум усилий для получения от законодателей
соотв. полномочий и добилась-таки своего в июле
2002. В этом же году были заключены соглашения о
свободной торговле с Чили и центральноамер. гос-вами. Тем не менее, несмотря на все усилия Вашингтона,
в силу отказа группы южноамериканских стран во главе
с Бразилией идти на односторонние уступки к 1 янв.
2005 не удалось выйти даже на облегченный вариант
«АЛКА-light».
Другим направлением эволюции межамер. системы
стало укрепление ее «политической дисциплины», по
существу размытой с 1970-х гг. утвержденным принци
пом «идеологического плюрализма», к-рый позволял
членство в ОАГ любым гос-вам вне зависимости от их
конституционного строя. Напомним, что согласно пер
воначальному тексту Устава этой орг-ции, ее членами
могли быть лишь гос-ва с представительной демократи
ей. Сразу же после окончания «холодной войны» начался
процесс не только восстановления дем. принципов
членства в ОАГ, но и создания в ее рамках во многом но
ваторского механизма «коллективной безопасности де
мократии», в окончательном виде прописанном в Дем.
130
Хартии, принятой на сессии Ген. ассамблеи ОАГ в
г. Лима (Перу) 11 сент. 2001.
Суть этого механизма заключалась в четко распи
санных процедурах воздействия орг-ции на ситуацию в
стране — члене системы в случае свержения либо угро
зы свержения законно избранного прав-ва и иных нару
шений конституционного строя. В этой связи следует
отметить, что ОАГ продвинулась заметно дальше дру
гих регион, орг-ций, предприняв оригинальную попытку
пересмотреть традиц. концепцию неограниченного и
абс. нац. суверенитета и создать юрид. основу для
«квалифицированного» коллективного вмешательства
при определенных условиях.
Вместе с тем обращает на себя внимание в целом
достаточно мягкий характер «наказания» гос-ва, подпа
дающего под статьи Дем. Хартии. Кроме приостановле
ния членства в ОАГ Хартия не предусматривала к.-л.
коллективных санкций: отзыва послов или разрыва дип.
отношений. Отсутствие силовой составляющей в прин
ципе соответствовало традициям лат.-амер. диплома
тии. Видимо, сказался и опыт 1990-х гг. Неудачная по
пытка введения торгово-эконом. санкций в отношении
Гаити (1994), контрпродуктивность амер. политики уже
сточения эмбарго в отношении Кубы — убеждали в том,
что куда более эффективны механизмы посредничест
ва и миротворчества.
Наиболее показательными в этом отношения были
действия ОАГ в отношении внутриполитического кризи
са в Венесуэле в 2002-04. В то время как США почти не
скрывали своего удовлетворения от воен. переворота в
этой стране в апр. 2002, свергнувшего левонационали
стически настроенного президента У.Чавеса, Постоян
ный Совет ОАГ на своем экстренном заседании одно
значно оценил переворот как нарушение конституцион
ного строя. Более того, было заявлено о применении к
Венесуэле ст. 20 Дем. Хартии, предусматривавшей
срочный созыв чрезвычайной сессии Ген. Ассамблеи. И
это несмотря на то, что военные сразу же подчеркнуто
отстранились от власти, а временное прав-во заявило,
что его гл. задача — скорейшее проведение всеобщих
выборов. Дальнейших действий от ОАГ не понадоби
лось — президент Чавес спустя сутки был восстановлен
в своих правах.
Тем не менее ОАГ не просто продолжала отслежи
вать кризисную ситуацию в Венесуэле. В условия до
предела обострившейся обстановки в нояб. 2002 ман
датом ОАГ в Каракас был командирован Ген. секретарь
С. Гавирия, взявший на себя функции посредника. Ми
ротворческие усилия длились более полугода и завер
шились подписанием 29 мая 2003 обеими сторонами
конфликта соглашения о завершении противостояния и
разрешении кризиса посредством референдума о дос
рочном прекращении Чавесом президентских полномо-
ЛАТИНО-КАРИБСКАЯ АМЕРИКА В МИРОВОЙ ПОЛИТИКЕ
чий. Референдум состоялся 15 авг. 2004 под наблюде
нием ОАГ, а также большого числа междунар. экспер
тов во главе с экс-президентом США Дж. Картером. Бо
лее
60%
избирателей
высказались
против
прекращения Чавесом своих полномочий.
Третьим направлением реструктуризации межамер.
системы стала попытка реформировать существовав
ший механизм безопасности. Наиболее сложной про
блемой современных межамериканских отношений в
1990-е гг., как показала практика, стала выработка но
вой концепции безопасности, к-рая соответствовала
бы постулату о «единстве интересов» обеих Америк в
принципиально новых условиях жизни.
Новые реалии 1990-х гг. обнажили дуализм ситуа
ции, когда лат.-амер. страны, на словах следуя осн. по
стулатам межамер. доктрины, наделе стремились вос
пользоваться ею для привлечения внимания США к бо
лее насущным требованиям их безопасности: борьбе с
бедностью, недостаточным эконом, развитием, научнотехнической отсталостью и культурно-информацион
ным зависимостью. Именно эти глубинные причины та
ких явлений, как политическая нестабильность, рост
преступности, терроризм, контрабанда оружия и нар
котиков, все чаще оказывались во главе угла лат.-амер.
подходов.
Смыслом новой политики безопасности, предло
женной Вашингтоном странам региона в нач. 1990-х гг.,
был их отказ от поиска цивилизационно-обусловленных
альтернатив американской «универсальной» политико-эконом. модели («свободный рынок — представи
тельная демократия»); низведение их вооруж. сил до
уровня полицейских формирований; ущемление их гос.
суверенитета с целью обеспечения для себя «законно
го» права на вмешательство во внутр. дела под предло
гом «помощи» в борьбе с преступностью, наркотрафи
ком и терроризмом, в целях «восстановления дем. по
рядка», «обеспечения прав человека и нац. мень
шинств» и т.д.
В этих условиях процесс разработки единой кон
цепции безопасности Зап. полушария в 1990-2005 но
сил достаточно драматичный характер. Первая попыт
ка, предпринятая комиссией, созданной ОАГ ad hoc для
решения этой проблемы, в 1995 закончилась ничем.
Осознавая сложность увязки двух взаимоисключающих
подходов, ОАГ приняла в том же году решение о созда
нии постоянной комиссии по вопросам безопасности с
«открытым» мандатом.
В целом же США удалось принять в ОАГ документ,
более соотв. их подходу к проблеме межамериканской
безопасности. В июне 2002 была одобрена Межамер.
конвенция по борьбе с терроризмом. Конвенция, при
нятая под влиянием событий 11 сент. 2001, предусмат
ривала разнообразные меры противодействия терро
ризму в Зап. полушарии. Ее гл. недостатком стало от
сутствие дефиниции термина «терроризм» (против его
определения выступили США), что может открыть про
стор для произвольного применения положений согла
шения. В мае 2003 была принята новая Межамер. кон
цепция безопасности. Анализ этого трехстраничного (!)
документа позволяет считать его скорее констатацией
существующих противоречий между США и странами
ЛА, чем последним словом в затянувшемся споре двух
Америк. В порядке убывания в качестве угроз в концеп
ции фигурируют: «терроризм», «наркотрафик», «контра
банда оружия», «терр. споры», «распространение про
тивопехотных мин» и, в заключение, «стихийные бедст
вия». Там полностью отсутствуют обоснования причин
усиления этих угроз и попытки к.-л. теоретических
обобщений, за исключением высказывания, что «меж
амер. безопасность должна быть гибкой и многосто
ронней».
Заметно изменились и межгос. структуры, фор
мально находящиеся вне рамок межамер. системы. Это
относится в первую очередь к Группе Рио — постоянно
действующему механизму политических консультаций
и коллективной дипломатии лат.-амер. гос-в. Во-пер
вых, на рубеже 20-21 вв. Группа Рио существенно рас
ширила состав участников. После того, как в 2000 в нее
вошли пять центральноамер. гос-в и Доминиканская
республика, ее численность составила 19 гос-в (в груп
пу входит также один представитель карибских гос-в на
ротационной основе).
Во-вторых, существенно расширился диапазон
внешнеполитической активности этого объединения.
Группа Рио в последние годы не ограничивалась лишь
ежегодными саммитами, конференциями мин. иностр.
дел и консультациями экспертов. Был разработан меха
низм регулярных консультаций с Европейским союзом,
в рамках к-poro только в 2003 состоялись три спец, со
вещания мин. иностр. дел Группы Рио и ЕС. В рамках
одной лишь 58-й сессии Ген. Ассамблеи ООН в сент.
2003 мин. иностр. дел Группы Рио провели переговоры
с делегациями Канады, Китая, Индии, Кореи, России, а
также с представителями ЕС, Лиги арабских гос-в,
стран басе. Персидского зал. «Тройка» — три мин., пе
риодически избираемые на ротационной основе и
уполномоченные представлять интересы Группы Рио во
внешних связях, в том же 2003 провела встречи с мин.
иностр. дел России и Индии.
Объединение не только координирует внешнеполи
тическую деятельность своих участников, но и совм.
реагирует на события в регионе. Именно Группа Рио,
опередив ОАГ, резко отреагировала на попытку воен.
переворота в Венесуэле в апр. 2002.
Группа Рио выступает с согласованной позицией по
наиболее острым вопросам междунар. жизни в ООН и
131
ОБЩИЙ ОБЗОР
на других форумах. Так, Группа Рио стала единственной
регион, орг-цией, к-рая спец, резолюцией осудила
бомбардировки Югославии в марте 1999, указав на на
рушение конкретных статей Устава ООН. Два члена
Группы Рио — Мексика и Чили — в февр. 2003, являясь
в тот период непостоянными членами Совета безопас
ности ООН, по сути, воспрепятствовали принятию «вто
рой» резолюции по Ираку, санкционировавшей воен.
интервенцию, несмотря на беспрецедентный нажим со
стороны Вашингтона.
Особую «чувствительность» Группа Рио проявляла к
односторонним акциям амер. администраций, идущим
вразрез с нормами междунар. права. Наряду с ЕС,
Группа Рио стала одним из гл. критиков Закона Хел
мса-Бертона от 1996, ужесточившего торгово-эконом.
эмбарго против Кубы и носившего откровенно экстер
риториальный характер. Попытки Белого дома смягчить
позицию лат.-амер. стран, на поддержку к-рых в ООН
Вашингтон так рассчитывал, ни к чему не привели, не
смотря даже на то, что на очередной саммит Группы
Рио в 1996 была специально откомандирована госсек
ретарь М. Олбрайт. Характерно, что госсекретарь США
прибыла на саммит в нарушение протокола, не получив
формального приглашения. Одобренная на саммите
резолюция по закону Хелмса-Бертона была весьма же
сткой, и, приняв согласованное решение, ни один из
президентов не нашел возможности встретиться с гос
секретарем США.
Резкое неприятие у блока лат.-амер. гос-в вызывал
курс администрации Дж. Буша-мл. на действия в обход
ООН и пренебрежение многосторонними структурами
сотрудничества. В резолюции, принятой мин. иностр.
дел на XI совещании ЕС — Группа Рио (март 2003) по
ситуации в Ираке, отмечалась недопустимость ситуа
ции, когда «не удалось найти мирного разрешения
иракского кризиса в рамках строгого соблюдения резо
люций Совета безопасности в рамках Устава ООН» и
подчеркивалось, что СБ ООН является «наиглавнейшим
органом, отвечающим за поддержание мира и между
народной безопасности». Группа Рио в нач. 21 в. пре
вратилась в одного из гл. акторов системы междунар.
отношений Зап. полушария, что вынудило США не про
сто считаться с этим объединением, но в ряде случаев
подстраиваться под него и даже искать поддержки.
Другой регион, структурой, к-рая в своей деятель
ности выходила в рассматриваемый период за регион,
рамки, являлся Общий рынок стран юж. конуса (Меркосур). Пройдя этап становления (1991-94), Меркосур к
сер. 1990-х гг. стал четвертым в мире торговым блоком
по эконом, потенциалу. Группировка получила квали
фикацию глобального «переговорщика» в мировых де
ловых кругах, одновременно начав переговорный про
цесс о либерализации торговли с ЕС и АСЕАН, а также
132
успешно оппонировала амер. проекту формирования
АПКА. Спад в деятельности группировки в 1998-2002,
вызванный «азиатским» финанс. кризисом и последо
вавшим за ним финансово-эконом. коллапсом в Арген
тине 2 0 0 1 -0 2 к сер. 2004, был в целом преодолен. Это
му во многом способствовал приход к власти в Брази
лии и Аргентине в 2003 новых политических сил, про
возгласивших гл. приоритетом внешней политики
укрепление Меркосур и, в частности, превращение его
в полноценную междунар. орг-цию.
В кон. 2003 в Меркосур принята программа дейст
вий на 2004-06, предусматривавшая к концу периода
создание парламента, избираемого путем прямых вы
боров, либерализацию торговли услугами, введение в
действие единого внешнего тарифа, разработку общей
политики защиты нац. производителя, формирование
базы для ввода единой валюты и т.д. Реализация про
граммы призвана способствовать переходу Меркосур
от нынешней стадии незавершенного таможенного
союза к общему рынку. Тем не менее в связи с сущест
вовавшими внутр. разногласиями, в особенности меж
ду «большими» и «малыми» странами-членами, а также
вступлением в Меркосур с 2007 леворадикального ре
жима Венесуэлы, продвинуться в направлении гармо
низации интересов вплоть до 2008 так и не удалось.
Спустя десятилетие Меркосур вновь превратился в
полюс притяжения для другой, старейшей субрегио
нальной структуры — Андского сообщества наций
(АСН). Первоначально запланированное на 2001 начало
создания зоны свободной торговли между Меркосур и
АСН произошло в кон. 2003.
Заключенное в дек. 2003 соглашение между двумя
группировками казалось скорее политической деклара
цией о намерениях и имело прямое отношение к про
должавшемуся «перетягиванию каната» на переговорах
по созданию АПКА, но оно может иметь далеко идущие
геополитические последствия. По сути, речь идет о соз
дании Южноамер. зоны свободной торговли (САФТА).
Формирование подобной зоны может означать появле
ние орг-ции с совокупным нас. 361 млн чел. (или 64,6%
всей ЛА), с ВВП 973,6 млрд долл. США (57%) и экспор
том в 181,9 млрд долл. США (46%).
Любые структурные компоненты в мировой полити
ке, и ЛКА — не исключение, формируются и взаимодей
ствуют не сами по себе, а в рамках определенного гео
политического поля. Более того, именно геополитиче
ские и геоэконом, мотивации чаще всего лежат в осно
ве их образования и реструктуризации. В рамках
системы междунар. отношений в Зап. полушарии в нач.
21 в. начался новый этап позиционирования, к-рый мо
жет определить расстановку сил на среднесрочную
перспективу (до 2020). Новая конфигурация характери
зуется формированием двух четко просматривающихся
ЛАТИНО-КАРИБСКАЯ АМЕРИКА В МИРОВОЙ ПОЛИТИКЕ
полюсов. Центр, является североамер. мегаблок, под
действие центростремительных сил к-рого попадает ЦА
и Карибский басе. Отношения в рамках этой субсисте
мы в высшей степени асимметричны. В ней четко обо
значены центр и периферия.
В южноамер. регионе выделяется ось Бразилиа —
Буэнос-Айрес, к-рую ряд экспертов сравнивают с осью
Бонн — Париж в Зап. Европе. Оперируя терминами
совр. политологии, это своего рода внутрисистемная
оппозиция североамер. мегаблоку, а точнее Соединен
ным Штатам, в рамках пребывания и взаимодействия в
одной системе — межамериканской.
Суть оппозиции в области идеологии — в неприятии
неолиберальных ценностей и упоре на решение ост
рейших социальных проблем; в области экономики — в
отказе от односторонних уступок США при разработке
проекта АЛКА и стремлении максимально диверсифи
цировать внешнеэконом. связи; в области внешней по
литики — в резкой критике одностороннего характера
политики США, акценте на укрепление межгос. ин-тов
и действие строго в рамках междунар. права. Сущест
венно разнились и подходы к проблематике безопас
ности: не отвергая в принципе необходимость вооруж.
борьбы с терроризмом, эти гос-ва в качестве гл. угро
зы рассматривали острейшие социальные проблемы,
распространение бедности, генерирующей культуру
насилия.
Формирующаяся геополитическая ось Бразилиа —
Буэнос-Айрес — Каракас (после упоминавшегося при
соединения Венесуэлы к Меркосур) имеет под собой
серьезный эконом, фундамент. В случае с Бразилией и
Аргентиной речь идет о двух крупнейших экономиках
ЮА, Венесуэла — пятый в мире поставщик нефти на ми
ровой рынок. Группировка является ресурсно самодос
таточной. В ней просматриваются контуры эконом,
взаимодополняемости. По крайней мере, на высшем
уровне была озвучена идея поставок в Венесуэлу про
довольствия из Аргентины и Бразилии в обмен на ее
энергоресурсы.
Объединение уже продемонстрировало свои поли
тические «мускулы». На совещаниях по АЛКА в Майями
(нояб. 2003) и Буэнос-Айресе (апр. 2004) эти гос-ва, по
существу, продавили свой проект решения, вынудив
делегацию США с ним согласиться.
Гос-ва АБВ (аббревиатура от первых букв назв.
стран) активно, и гл., консолидированно действуют
сразу на нескольких «дипл. плацдармах»: в ОАГ, в пере
говорном процессе об ассоциации Меркосур и Андско
го сообщества наций и, несомненно, лидируют в Группе
Рио. Все это вызывает немалое беспокойство в Ва
шингтоне и весьма своеобразно отразилось, в частно
сти, на американо-мекс. отношениях. Администрация
Дж.Буша настаивала на активизации лат.-амер. направ
ления в политике Мексики и восстановлении утерянно
го ею лидерства в регионе в результате участия в
НАФТА, с тем чтобы сдержать набирающий обороты
блок АБВ.
Особую роль в регионе продолжала играть Куба.
Американо-кубинский конфликт, представляя собой
своеобразный осколок «холодной войны», превратился
в известном смысле в саморегулирующуюся систему,
развивавшуюся по своим собственным законам, с че
редованием фаз ужесточения отношений и миниразря
док. Воздействие на него мирового сообщества было
весьма ограниченным, что выражалось в откровенном
игнорировании обеими сторонами конфликта ежегодно
принимавшихся ООН резолюций о недопущении торгово-эконом. блокады о-ва (США), и необходимости со
блюдения прав человека на Кубе. Более того, США в
1 9 9 2 ,1 9 9 6 и 2004 неоднократно блокаду ужесточали, а
кубинская сторона использовала эти враждебные дей
ствия для преследования инакомыслящих, под предло
гом того, что страна находится на «осадном положе
нии». Наиболее массовыми были аресты диссидентов в
марте 2003 (79 чел., осужденных в общей сложности на
1400 лет).
Как это ни парадоксально выглядит, но после собы
тий 11 сент. 2001, хотя политико-дип. война усилилась
(Куба была объявлена Вашингтоном частью «оси зла»),
стороны предприняли меры для большей координации
действия пограничных служб. США отошли от практики
негласного поощрения угона с Кубы самолетов и мор
ских судов, заявив, что каждый такой случай будет рас
сматриваться как угроза нац. безопасности. С дек. 2001
возобновилась американо-кубин. торговля. К сер. 2008
Куба закупила в США продовольствия на более чем
2 млрд долл.
В целом же американо-кубин. противостояние за
полвека существования породило свою политическую
культуру. В одном случае это была психология «осаж
денной крепости», в другом — комплекс неполноценно
сти сверхдержавы, неспособной подчинить своей воле
расположенный всего в 90 милях небольшой о-в. Имен
но по этому в поведении обеих сторон было много, на
первый взгляд, иррационального, что на самом деле
определялось глубоко укоренившейся традицией.
Для режима Кастро в этой ситуации одной из гл. за
дач было избежать междунар. изоляции, и в первую
очередь в ЛА. Наметившийся в нач. 21 в. сдвиг региона
«влево» в немалой степени этому способствовал. В
первую очередь речь, естественно, идет о линии Кара
кас — Бразилиа — Буэнос-Айрес. Определенные ре
зультаты в данном направлении были достигнуты: с
1999 Венесуэла поставляет Кубе на льготных условиях
нефть, обеспечивая тем самым почти половину потреб
ностей страны, и оказывает технологическое содейст-
133
ОБЩИЙ ОБЗОР
вие в области нефтеразведки и рафинирования тяже
лых сортов нефти. Более того, имело место беспреце
дентное политическое сближение с режимом Чавеса,
к-рого в дек. 2004 Фидель объявил своим преемником в
борьбе за «освобождение лат.-амер. народов». В про
тивовес AJ1KA оба лидера провозгласили альтернатив
ную интеграционную схему АЛБА (Боливарианский
союз), в к-рый впоследствии вошли леворадикальные
режимы Никарагуа и Боливии, лидеры к-рых — Д. Орте
га и Э. Моралес — победили на выборах 2006.
Впервые за 14 лет в окт. 2003 Гавану посетила пра
вительственная делегация Аргентины во главе с мин.
иностр. дел Р. Бьелсой. Гл. итогом визита стала прин
ципиальная договоренность о списании более полови
ны кубин. долга этой стране в сумме 1,9 млрд долл. ( не
учитывая долга быв. СССР, больше Куба должна лишь
Японии). Было подписано торговое соглашение о пре
доставлении Кубе преференциального режима для им
порта 1300 наименований товаров, гл. обр. продоволь
ствия. Р.Бьеса пообещал содействовать ассоциирован
ному членству Кубы в Меркосур.
Результатом визита на Кубу президента Бразилии
Лулы да Силвы (в сент. 2003) стало выгодное кубин.
стороне решение проблемы ее задолженности (40 млн
долл.). Началось осуществление проектов, предпола
гавших бразильские инвестиции в размере 200 млн
долл. Фирмами Бразилии возобновилась глубоковод
ная нефтеразведка в кубин. секторе Мексиканского
зал.
Для стран АБВ развитие дружественных связей с
Кубой — это карта, к-рая разыгрывалась как на междунар. арене, так и для «внутр. потребления». В первом
случае группировка демонстрировала свою автоном
ность от Вашингтона, и, что немаловажно, — свою спо
собность диалога с режимом Кастро, в т.ч. и по таким
деликатным вопросам, как права человека. В перспек
тиве это может превратить группировку в одного из гл.
внеш. акторов посткастровского устройства, к-рое по
сути началось после передачи Ф. Кастро в нач. 2008
своих полномочий брату Р. Кастро.
В целом же при всей условности сравнения геопо
литическая ситуация в южноамер. регионе в чем-то на
поминала расстановку сил, имевшую место в сер.
1930-х гг. Тогда гл. обр. Аргентина, и в меньшей степе
ни Бразилия и Чили достаточно успешно не просто оп
понировали США, но и открыто противодействовали их
торговым интересам, что дало основания говорить о
формировании блока АБЧ. Однако принципиальная
разница заключалась в том, что выстраивавшиеся со
перничавшими Аргентиной и Бразилией собственные
геополитические оси, перекрещиваясь, фактически
ставили крест на любых серьезных объединительных
инициативах. Ситуация нач. 21 в., характеризовавшаяся
134
аргентино-браз. стратегическим альянсом, выгодно от
личалась от вышеописанной.
Одно из традиц. внерегион. направлений во внеш.
политике латино-карибских гос-в — отношения с Зап.
Европой. После 2-й мировой войны «наведение мос
тов» между двумя регионами шло по нескольким на
правлениям. Традиц. влияние европейской культуры на
лат.-амер. политические элиты заметно облегчало по
литический диалог, к-рый интенсивно начался после
двух визитов президента Франции Ш. де Голя в Юж. и
Центр. Америку в 1964. Комментируя этот визит, пре
мьер-министр Франции Ж. Помпиду в выступлении на
сессии Нац. собрания поставил задачу вывести ЛА
из-под влияния США. Именно в эти годы получили рас
пространение такие идейно-политические течения, как
латинизм, паниспанизм, что, в частности, реализова
лось в «доктрине Прадо» (ее автором был президент
Перу М. Прадо, 1958-62), предусматривавшей объеди
нение всех латинских наций.
В рамках политики диверсификации своих внеш.
связей и преодоления односторонней ориентации на
США ведущие лат.-амер. гос-ва увидели в объединяю
щейся Зап. Европе выгодного политического и эконом,
партнера. Кроме того, речь шла о закупках сложной
воен. техники, к-рые США в течение послевоен. перио
да пытались ограничить.
Политическое взаимодействие шло по нарарастающей. Это относилось и к попыткам Андской группы
строить интеграционное объединение по модели ЕЭС в
1970-е гг., и в активном подключении Зап. Европы к
урегулированию центральноамер. конфликта, в частно
сти посредством создания в 1984 «механизма Сан-Хо
се» (ежегодные встречи мин. иностр. дел ЕЭС и центральноамер. «пятерки»). С сер. 1980-х гг. ЕС впервые в
отд. документе сформулировал политику в отношении
ЛА. Мы уже упомянали регулярные консультации ЕС и
Группы Рио. В 1999-2006 прошли четыре встречи на
высшем уровне глав гос-в и прав-в ЛА — ЕС.
Весьма успешно западноевропейские гос-ва осваи
вали лат.-амер. регион в эконом, обл., в особенности
воспользовавшись процессом масштабной приватиза
ции, имевшей место в 1990-е гг. в рамках неолибераль
ного реформирования экономики. В 1998 впервые за
падноевропейские инвестиции вышли на 1-е место,
опередив инвестиции США и других стран. За 1993-99
они возросли более чем в 4 раза (с 20 до 86 млрд
долл.).
Речь, в первую очередь, шла о гос-вах Меркосур —
осн. объекте внимания ЕС. В сер. 1990-х гг. был создан
механизм постоянных консультаций и подписано ра
мочное соглашение о начале создания трансокеанской
зоны свободной торговли. Однако «камнем преткнове
ния» (острые дискуссии на эту тему начались еще в
ЛАТИНО-КАРИБСКАЯ АМЕРИКА В МИРОВОЙ ПОЛИТИКЕ
1980-е гг.) вновь стал торговый протекционизм, к-рому
подвергались традиц. товары лат.-амер. экспорта при
доступе на с.-х. рынки ЕС. Эта проблема не решалась
ни через ВТО, ни посредством двусторонних перегово
ров двух объединений. Лишь в мае 2004 в рамках оче
редной фазы диалога Меркосур — ЕС, последний взял
на себя обязательства, правда, весьма расплывчатые,
по расширению возможностей доступа продукции аг
роиндустрии южноамериканцев на свои рынки.
Очевидно, что вступление в ЕС Испании и Португа
лии порождало надежды на то, что быв. метрополии бу
дут «лоббировать» интересы лат.-амер. гос-в. Более
того, в условиях завершения «холодной войны» и неоп
ределенности нового миропорядка в лат.-амер. правя
щих элитах возникла идея создания Ибероамер. сооб
щества наций, что имело под собой не просто ист. фун
дамент — традиц. связи стран региона с быв. метропо
лиями — Испанией и Португалией, но и их очевидная
активизация в 1970-80-е гг. В авг. 1990 в г. Гвадалахара
(Мексика) был проведен 1-й Ибероамер. саммит. С тех
пор они проводились ежегодно. На встречах лидеры
ибероамер. гос-в обсуждали широкий круг вопросов,
начиная от общемировых и заканчивая проблемами
конкретных стран.
Особенностью ибероамер. форумов стало участие в
них Кубы. Это существенно расширило сферу диалога
Ф. Кастро, в частности по вопросам «реинтеграции»
Кубы в ЛА после окончания «холодной войны». На ибе
роамер. саммитах неоднократно принимались доста
точно резкие по форме резолюции, осуждающие прак
тику «односторонних мер», под к-рыми подразумева
лось ужесточение Соединенными Штатами торгово-эконом. санкций против Кубы. Вместе с тем, в
рамках встреч на высшем уровне рядом лидеров неод
нократно ставился вопрос о политической либерализа
ции на о-ве.
После саммита в Барилоче (Аргентина, 1995), где
вроде бы были согласованы меры по созданию посто
янных механизмов сотрудничества, в деятельности это
го организма наступил определенный спад. Связано
это было и с не совсем актуальными гл. темами дискус
сий (напр., на о. Маргарита в Венесуэле в 1997 в кач-ве
осн. была избрана тема «Этические ценности демокра
тии»), и с изменившейся геополитической конъюнкту
рой в связи с созданием АЛКА. Встречи стали прохо
дить по сокращенной программе, число участников ста
ло уменьшаться. Неоднократно вставал вопрос о про
ведении саммитов раз в 2 года. В целом Ибероамер.
сообщество к сер. 2000-х гг. так и не превратилось в
полноценную междунар. орг-цию, скорее напоминая
«клуб президентов».
«Новое дыхание» сообщество обрело после прихо
да к власти в Испании прав-ва X. Сапатеро в 2003, к-рое
резко активизировало политику в ЛА. На 13-м саммите
в Санта Крус (Боливия, 2003) быв. президентом Брази
лии Э. Кардозу был сделан спец, доклад о «доводке»
Ибероамер. сообщества до уровня полноценной
орг-ции. На 14-м саммите в Сан-Хосе (Коста-Рика) пре
зиденту этой страны А. Пачеко было поручено собрать
все поступившие предложения. На 15-м саммите в Са
ламанке (2005) было принято решение о создании в
Мадриде постоянного секретариата Сообщества, гла
вой к-рого был избран быв. президент межамер. банка
Э. Иглесиас.
Относительно новым направлением внешнеполити
ческой активности ведущих гос-в континента стал Ази
атско-Тихоокеанский регион (АТР). Если в предшество
вавшие десятилетия деятельность лат.-амер. стран в
этом регионе сводилась к защите рыболовных ресур
сов своих прибрежных вод (уже упоминавшаяся борьба
за 200-мильную зону) и борьбе за прекращение Фран
цией ядерных испытаний в юж. части Тихого океана, то
в 1990-е гг. на первый план вышло стремление подклю
читься к новому интеграционному полюсу, формиро
вавшемуся в АТР. Своеобразным признанием растуще
го влияния ведущих лат.-амер. стран в мировой полити
ке в целом и расширения их связей со странами регио
на стал прием Мексики и Чили в качестве полноправных
членов в Ассоциацию азиатско-тихоокеанского сотруд
ничества (АТЭС). В 1997 в АТЭС была принята Перу.
Вместе с тем, следует отметить, что все же не ЛА
осваивает АТР, а ведущие гос-ва бассейна осваивают
лат.-амер. регион, о чем свидетельствуют многомилли
ардные инвестиции в регионе Японии, Кореи и в по
следние годы Китая, к-рый не только теснит своих кон
курентов агрессивной внешнеторг. политикой, но и
обозначил на саммите АТЭС в Сантьяго де Чили планы
масшабного инвестирования в агроиндустрию таких
стран, как Бразилия и Аргентина, и энергетику (Венесу
эла) с целью удовлетворения своих все возрастающих
потребностей в продукции этих отраслей.
С нач. 1990-х гг. происходило становление отноше
ний гос-в ЯКА с Российской Федерацией, выступившей
правопреемницей СССР. В первые годы оно носило
достаточно противоречивый характер. Провозглашен
ный в тот период курс на «стратегическое партнерство»
с США», а также поспешный «уход» с Кубы, выразив
шийся и в резком свертывании эконом, связей, голосо
вании в ООН за резолюцию, осуждающую нарушение
прав человека в этой стране, а также в ряде других не
дружественных акций по отношению к своему бывшему
союзнику, интерпретировались в регионе как утеря ин
тереса России к ЛА.
Однако были и объективные факторы, тормозившие
развитие отношений в те годы. В первую очередь речь
идет о том, что российское гос-во фактически полно-
135
ОБЩИЙ ОБЗОР
стью устранилось из области развития связей с этим
регионом. Визиты в ЛА вице-президента А. Руцкого
(1992) и председателя Федерального собрания В. Шу
мейко (1994), нося в осн. «туристически-ознакомительный» характер, по сути лишь подтвердили отсутствие
долгосрочной программы сотрудничества.
Во-вторых, в нач. 1990-х гг. выявилась разнонаправленность в целом схожих процессов внутр. реформ
в России и ведущих гос-вах региона. В то время как
Россия во многом в результате примененной в 1992
«шоковой терапии» все глубже погружалась в беспре
цедентный по масштабам социально-эконом. кризис,
такие гос-ва, как Мексика, Бразилия, Аргентина, Чили,
успешно проводили масштабную приватизацию, при
влекали иностр. капитал, «открывали» свои экономики.
Все это порождало в регионе иллюзии не только быст
рого присоединения к Северу, но и изменений «весо
вых категорий» отношений с Россией.
И все же, несмотря на не слишком удачный старт и
целый ряд факторов, объективно ограничивавших ак
тивное начало в политике России в этом регионе, уже к
сер. 1990-х гг. обозначились перспективы, далеко вы
ходящие за рамки протокольных связей.
Речь идет о значительно расширившейся общности
стратегических целей и интересов России и лат.-амер.
стран. Общие парадигмы модернизации объективно
расширяли поле для партнерства. Россия и лат.-амер.
гиганты по целому ряду параметров приобрели схожие
позиции в системе мирохоз. связей. Наряду с Китаем и
Индией они составляют группу стран (БРИКС), идущих
за «большой семеркой» и заинтересованных в расши
рении своего участия в глобальном регулировании.
Другой базисный фактор, объективно расширяю
щий поле для партнерства, — общая незаинтересован
ность в однополюсном миропорядке и стремление к не
конфронтационному сдерживанию гегемонистских уст
ремлений в политике США. Гос-вами ЛА в этом отноше
нии накоплен большой опыт. Россия, как известно,
также неоднократно испытывала на себе «силовые
приемы» Вашингтона.
Наконец, в 1990-е гг. выявилась, хотя в явно недос
таточной мере реализовалась на практике, взаимодо
полняемость экономик России и стран ЛА. Несмотря на
все сложности, связанные с переходом на новые фор
мы делового партнерства, фактическое отсутствие
вплоть до последнего времени поддержки со стороны
гос-ва, в последние полтора десятилетия Л А оказалась
одним из тех регионов, куда российский экспорт рос
наиболее динамично (более 10 млрд долл, в 2010).
Немаловажную роль в создании благоприятных ус
ловий для партнерства сыграла корректировка внешне
политического курса России после того, как в янв. 1996
МИД РФ возглавил Е.М. Примаков (1996-98). Совер
136
шенные им визиты в Мексику, на Кубу и в Венесуэлу
(май 1996) позволили существенно усовершенствовать
договорно-правовую базу сотрудничества. В результа
те визита мин. в Бразилию (нояб. 1997) между двумя
гос-вами было подписана Декларация о принципах
взаимодействия между Россией и Бразилией, устрем
ленного в 21 в., а также создана «большая комиссия»,
к-рую с российской стороны возглавлял председатель
Совета мин., а с браз. — вице-президент. Однако сле
дует признать, что КПД комиссии вплоть до сер.
2000-х гг. был невысок, чему в немалой степени спо
собствовала смена премьеров.
В 1990-е гг. появились и новые формы сотрудниче
ства на многосторонней основе. С 1992 Россия — по
стоянный наблюдатель в ОАГ. С 1995 начались регуляр
ные (как правило, в ходе сессий Ген. Ассамблеи ООН)
консультации между МИД РФ и Группой Рио.
Вместе с тем, за полтора десятилетия Россия во
многом в результате межведомственных проволочек, а
также из-за отсутствия политического решения на выс
шем уровне так и не стала членом Межамер. банка раз
вития (МАБР) — третьего банка в мире по величине ус
тавного капитала (100 млрд долл.). Речь идет не только
об очевидных эконом, потерях: в результате россий
ские предприятия лишены возможности участвовать в
подрядах по финансируемым банком проектам общей
стоимостью в 160 млрд долл, (в них могут участвовать
лишь компании стран — членов МАБР). Членство в
МАБР — одном из самых престижных и эффективно
действующих междунар. финанс. механизмов — пока
затель реальной заинтересованности нашего гос-ва
интегрироваться в мировую экономику.
В целом же лат.-амер. регион не является приори
тетным направлением российской внешней политики,
что, в частности, нашло очередное подтверждение в
окт. 2001, когда Россия заявила о прекращении аренды
станции радиоэлектронного слежения в местечке Лурдес (под Гаваной) — единственного стратегического
объекта, остававшегося в ее распоряжении в дальнем
зарубежье.
Вместе с тем, определенный оптимизм внушают за
метно возросшие контакты на высшем уровне, несрав
нимые с советским периодом. Лидеры большинства
гос-в ЛА посетили Москву, причем президент Венесу
элы Чавес даже 9 раз. Причем последние визиты венесуэл. президента (2005-10) оказались весьма резуль
тативными: были достигнуты договоренности о мас
штабных российских инвестициях в сферу энергетики
этой страны и закупках ею российской военной техни
ки.
Россия постаралась внедриться и в относительно
новые отрасли сотрудничества. В Венесуэле к кон.
2000-х гг.
работали
нефтегазовые компании
—
ЛАТИНО-КАРИБСКАЯ АМЕРИКА В МИРОВОЙ ПОЛИТИКЕ
«ЛУКОЙЛ» и «Газпром». «РУСАЛ» сделал масштабные
инвестиции в бокситовую пром-сть Гайяны. «Роснефть»
получила «блок» нефтеразведки на кубинском шельфе в
Мексиканском зал.
Заметно оживилась и взаимная торговля со страна
ми региона, за последнее десятилетие утроившись и
достигнув 15 млрд долл. Вместе с тем, несмотря на оп
ределенное облагораживание структуры росс, экспор
та, в к-ром несколько выросла доля машин и оборудо
вания, она в целом оставляла желать лучшего. Доста
точно привести в пример Бразилию. Почти 90% росс,
экспорта составляли минеральные удобрения, в
браз. — преобладали мясо и тропические товары. Во
многом это обусловлено фактическим отсутствием у
рос. руководства отдельной системы приоритетов
взаимодействия с южноамер. гигантом. Последнее же
обусловлено пока еще слабым представлением о том,
насколько взаимодополняемы могут оказаться интере
сы двух ресурсо-самодостаточных стран уже в ближай
шие десятилетия и их сотрудничество в рамках БРИКС.
По своей эконом, активности и Китай, а в последнее
время и Индия, существенно опережают Россию, зани
мая те ниши на рынке, к-рые она вполне могла бы вос
пользоваться.
Со стороны рос. руководства растет понимание не
обходимости смещения центра тяжести эконом, взаи
модействия со странами региона в область научно-техн. сотрудничества. Именно в сфере высоких тех
нологий Россия наиболее конкурентоспособна. На это
во многом был ориентирован последний из визитов
президента Д.А. Медведева в страны региона в апр.
2010 .
Слабая конкурентоспособность России по сравне
нию с другими странами, предпринимающими немалые
усилия по наращиванию своих политических и эконом,
позиций в этом р-не мира, пока по-прежнему в осн. со
храняется. Инвестиционные возможности России пока
еще существенно уступают США, Китаю, ЕС и даже Ин
дии. Однако в целом, несмотря на трудности как объек
тивного, так и субъективного характера, в предстоящее
десятилетие при соответствующих усилиях тенденция к
расширению присутствия России в этом регионе может
получить дальнейшее развитие.
В.П. Сударев
Лит.: Давыдов В.М. Л е в а я а л ь те р н а ти в а в Л а т и н о -К а р и б с к о й
А м е р и к е — о б усл ов л ен но сть, ос но в ны е о р и ен ти р ы и м е ж д у н а
ро дн ая п р о е кц и я М ., 2 0 0 7 ; Л а ти н с к а я А м е р и к а : го н к а в о о р у ж е
ний и п роб ле м ы б е зо п а с н о с т и М ., 1 9 9 0 ; И н т е гр а ц и о н н ы е п р о
цессы в З а п а д н о м п о л у ш а р и и и и н тер есы Р о сс и и М ., 2 0 0 4 ;
С и л а п р а в а или п рав о силы ? Л а т и н с к а я А м е р и к а и п роб л е м ы
м е ж д у н а р о д н о й б е з о п а с н о с т и . М ., 2 0 0 3 ; С тран ы Л а ти н с к о й
А м е р и к и в с о в р е м е н н ы х м е ж д у н а р о д н ы х о тн о ш е н и я х . М ., 2 0 0 9 ;
Сударев В.П. В з а и м о з а в и с и м о с т ь и ко н ф л и кт и н т е р е с о в . С Ш А
и Л а т и н с к а я А м е р и к а (в то р ая п ол ов и на X X в е к а ). М ., 2 0 0 0 ; Е го
ж е . Д в е А м е р и к и п о сл е о ко нч ан и я «холодной войны». М ., 2 0 0 4 ;
«Л а ти н с ка я А м е р и к а » . М м 1 9 9 8 . № 8; А н а л и ти ч е с к и й д о к л а д
« Р е с тр у к т у р и з а ц и я м е ж д у н а р о д н ы х о т н о ш е н и й в З а п а д н о м п о
л у ш а р и и и и н тер есы Р о сс и и / Л а т и н с к а я А м е р и к а . М ., 2 0 0 5 . №
5; Е го ж е . «С Ш А и «левый поворот» в Л а ти н с к о й А м е р и к е » / Л а
ти н с к а я А м е р и к а . 2 0 0 7 . № 5; A n d es 2 0 2 0 . A N e w S tra te g y fo r th e
C h a lle n g e s o f C o lo m b ia a n d th e R eg ion . R e p o rt o f an In d e p e n d e n t
C om m issio n
S p o n s o re d
by th e
C e n te r o f P re ven tive A ction.
C o llectively D e fe n d in g
C ouncil on
N .Y ., 2 0 0 4 ;
Fo re ign
R ela tion s.
B eyo n d S o ve re ig n ty.
D e m o c ra c y in th e A m e ric a s .
B a ltim o re ,
1 9 9 6 ; Bouzas R. T h e FTAA P rocess: W h a t has it A ch ieve d an d
W h e re d o e s
it S ta n d .
M ia m i,
2001;
D el TL C
al M E R C O S U R .
In te g ra c ió n y d iv e rs id a d e s en A m e ric a Latina. M e x ic o , 2 0 0 2 ; La
in teg rac ió n la tin o a m e ric a n a . E ntre el re g io n a lis m o a b ie rto y la
g lo b a lizacio n . M e rid a , 2 0 0 2 ; T h e U nited S ta te s a n d Latin A m e ric a:
T h e N e w A g e n d a . London, 1 9 9 9 ; T h e In tern atio n al D im en s io n s o f
D e m o c ra tiza tio n : E u ro p e a n d th e A m e ric a s . O xfo rd ,
1996; The
C h a lle n g e s o f In teg ratio n : E urop e a n d th e A m e ric a s . London, 1 9 9 3 ;
T h e U S a n d Latin A m e ric a : B eyo n d th e C o ld W ar, U niversity o f
N o rth C a ro lin a , 1 9 9 2 .
137
ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА - РОССИЯ:
ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННЫЙ ЭТАП ОТНОШ ЕНИЙ
Отношения России со странами ЛА имеют более
чем двухвековую историю. Впервые на Руси об откры
тии Колумбом Америки узнали (по офиц. архивным до
кументам) в 1525 во время посещения Мадрида рус
ской дип. делегацией. Можно, однако, предположить,
что об этом событии в Москве могли узнать и гораздо
раньше, прежде всего от приезжавших в Россию
иностр. купцов. Первые же сведения в ЛА о России со
держались в книге Гарсиласа де ла Вега «Флорида»
(1606), где кратко говорилось о «Московии». Более про
странные сведения о Новом свете стали появляться на
страницах рус. печати начиная с 18 в. Во 2-й его поло
вине в странах ЛА побывали первые рус. люди. А в
1785-86 в России находился Франсиско Миранда, ис
кавший поддержки своим освободительным планам в
Европе. Он встречался с Екатериной II, Г. Потемкиным,
А. Суворовым и другими гос. и воен. деятелями Рос
сии.
Заметное место в налаживании связей с ЛА сыграла
Российско-амер. компания (РАК) (создана в 1799). Во
многом с нею связаны первые рус. кругосветные плава
ния, в ходе к-рых рос. суда заходили в порты Бразилии,
Чили, Перу, Мексики. Их командиры И. Крузенштерн,
Ю. Лисянский, В. Головнин, О. Коцебу, М. Лазарев и др.
не только побывали в указанных странах, но и оставили
письменные свидетельства (путевые дневники, книги,
статьи) о посещениях лат.-амер. стран. РАК сыграла
важную роль в завязывании первоначальной российско-лат.-амер. торговли.
После завоевания независимости страны ЛА стре
мились к налаживанию отношений с Россией. В 1828
Бразилия стала первой из них, с кем Россия установила
дип. отношения. Тогда же получают свое первоначаль
ное развитие науч. связи, в к-рых видную роль сыграл
рос. дипломат, ботаник и этнограф Г. Лангсдорф. Сле
дует особо отметить, что Россия не поддержала интер
венционистских планов Испании, пытавшейся восста
новить свою колон, империю в Зап. полушарии.
Новый этап в развитии уже межгос. связей между
Россией и ЛА начался во 2-й пол. 19 в., что во многом
связано с ролью в этом процессе канцлера А.М. Горча
кова. В 1850-60-х гг. Россия официально признала Ко
лумбию, Венесуэлу, группу центральноамер. респуб
лик. В 1874 Россия устанавливает дип. отношения с
Перу, в 1885 — с Аргентиной, в 1890 — с Мексикой, в
1898 — с Боливией, в 1908 — с Чили и Парагваем, в
1902 признает республику Куба. В России с 19 в. публи
куются о ЛА книги, путевые записки рус. моряков, уче
ных и путешественников. Среди них географ А. Воей
ков, этнограф С. Патканов, ботаник Н. Альбов, дипло
мат А. Ионин. В ЛА знакомятся с творчеством Л. Толсто
138
го, И. Тургенева, Ф. Достоевского, А. Пушкина. О Пуш
кине писал X. Марти.
В свою очередь в России публикуются произведе
ния лат.-амер. писателей. Рос. прав-во в кон. 19 в. раз
рабатывает планы развития торгово-эконом. связей с
ЛА. В последней четв. 19 в. начинается эмиграция (в ос
новном крестьянская) из России в Аргентину, Бразилию
и Уругвай. До 1-й мировой войны 1914-18 в эти страны
переехали ок. 100 тыс. переселенцев из России. Тогда
же развивались культ, связи, в ЛА побывали певец
Ф. Шаляпин, поэт К. Бальмонт, балерина А. Павлова,
художник В. Верещагин, в России — кубин. шахматист
Х.Р. Капабланка, гватем. писатель Гомес Каррильо, на
писавший книгу о рус. революции 1905.
После Окт. революции 1917 открылся новый этап —
уже сов. лат.-амер. отношений, продолжавшийся более
70 лет. СССР строил свои отношения с регионом, исхо
дя из принципов мирного сосуществования гос-в с
разл. общественным строем. Мексика в 1924 первой из
стран ЛА признала СССР и установила с ним дип. отно
шения. До 2-й мировой войны такие отношения у СССР
были установлены также с Уругваем (1926) и Колумби
ей (1935).
СССР сотрудничал со странами ЛА в Лиге наций по
разрешению боливийско-парагвайского конфликта. В
довоен. период позиции СССР и ряда стран ЛА (Мекси
ки, Колумбии) были близки по вопросам борьбы с угро
зой новой мировой войны, против фашизма, в деле по
мощи республиканской Испании. Важную роль сыграло
созданное в 1927 г. сов. акц. общ-во «Южамторг», осн.
цель к-рого состояла в развитии торговли СССР со
странами ЮА. Общ-во успешно действовало до кон.
1935, сумев наладить активную двустороннюю торгов
лю, в первую очередь с Аргентиной.
В 1 9 2 0 -3 0 -е гг. развивались культ, и научн. контак
ты. В Л А побывали видные деятели сов. культуры и
науки — В. Маяковский, С. Эйзенштейн, ботаник Н. Ва
вилов. В Аргентине выступал Московский Камерный те
атр. В свою очередь СССР посетили художники Д. Риве
ра, Д. Сикейрос, писатель X. Мансисидор, профсоюз
ный деятель Л. Толедано (Мексика), писатель С. Валье
хо и политический деятель Айа де ла Торре (Перу),
чемпион мира по шахматам Х.Р. Капабланка (Куба).
В годы 2-й мировой войны открылся новый этап в
советско-лат.-амер. отношенях. В странах региона раз
вернулось мощное движение солидарности с борьбой
Советского Союза против фашистской агрессии. В ЛА
были собраны значительные материальные средства в
фонд помощи СССР. В 1942-45 13 стран ЛА установили
дип. отношения с СССР. Первой на этот путь вступила в
окт. 1942 Куба. СССР и страны ЛА в воен. годы стали
ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА - РОССИЯ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННЫЙ ЭТАП ОТНОШЕНИЙ
союзниками в борьбе против фашистских держав.
Большую роль в укреплении советско-мекс. отношений
сыграл посол СССР в Мексике К. Уманский. В Москве
И.В. Сталин принимал послов Мексики и Кубы. Процесс
нормализации отношений завершился в июне 1946, ко
гда дипл. отношения с СССР установила Аргентина. По
сле войны складывались благоприятные перспективы
для дальнейшего развертывания советско-лат.-амер.
отношений, однако этот процесс был остановлен «хо
лодной войной». В результате в 1947-52 были прерва
ны дип. отношения СССР с Бразилией, Чили, Колумби
ей, Венесуэлой, Кубой. В значит, мере были свернуты
торг, и культ, связи. Однако «холодная война» не отве
чала нац. интересам СССР и стран ЛА. В результате с
сер. 1950-х гг. в этих отношениях стали намечаться
первые признаки потепления (выставки СССР в Арген
тине и Мексике, подписание торг, соглашения СССР —
Аргентина, предоставление кр. сов. кредита Аргентине
на приобретение сов. нефтеоборудования, начало меж
парламентского обмена). В 1959 СССР признал новое
революционное прав-во Кубы, а в мае 1960 восстано
вил с Кубой дип. отношения. С этого времени начинает
ся новая полоса в советско-лат.-амер. отношениях. В
1960-80 были восстановлены дип. отношения СССР с
большинством стран ЛА, создана их договорно-право
вая база, стало расширяться сотрудничество по многим
направлениям. В межгос. внешнеполитической обл.
появились такие новые формы, как визиты на высшем
уровне (их открыл визитом в СССР в 1963 кубинский ли
дер Ф. Кастро, а затем в 1972 президент Чили С. Альен
де), переговоры мин. иностр. дел, встречи на сессиях
Ген. Ассамблеи ООН, консультации по линии МИД. То
гда же вошли в практику межпарламентский обмен,
контакты по линии разл. общественных орг-ций. Акти
визировалось культ, и науч. сотрудничество. В 1961 в
Москве был создан Ин-т Латинской Америки (ИЛА),
ставший центром сов. латиноамериканистики. Важную
роль в сближении народов СССР и ЛА стали играть сов.
Об-ва дружбы с народами стран этого региона. Анало
гичные общ-ва действовали и в странах ЛА. С нач.
1960-х гг. в СССР началась подготовка молодых спе
циалистов для стран развивающегося мира, включая
ЛА. Центром такой подготовки стал Ун-т дружбы наро
дов в Москве, подготовивший для стран ЛА с 1965 до
нач. 1990-х гг. более 2000 специалистов.
Особо тесные и дружеские связи у СССР сложились
в 1960-80-е гг. с Кубой, к-рые строились на принципах
идеологического единства, общности общественного
строя и внешнеполитического курса. СССР оказывал
Кубе всестороннюю политическую, эконом, и воен. по
мощь. Кубин. рук. Ф. Кастро неоднократно посещал
СССР, а в 1974 на Кубе с дружеским визитом побывал
Л.И. Брежнев. После Карибского кризиса (1962) СССР
добился от США обязательства не совершать агрессию
против Кубы.
В 1970-80-х гг. сложились совпадение или близость
позиций СССР и ведущих стран ЛА по актуальным то
гдашним международным проблемам. СССР неодно
кратно выступал в защиту суверенитета и нац. интере
сов стран против ЛА враждебных акций США. В 1954
СССР осудил в ООН амер. агрессию в Гватемале, в
1965 интервенцию США в Доминиканской республике,
он неоднократно выступал в защиту Кубы. В 1973 СССР
резко осудил фашистский переворот в Чили против за
конного прав-ва С. Альенде. В 1982 СССР выступил за
мирное разрешение Мальвинского (Фолклендского)
конфликта. Он не раз осуждал попытки имп. вмеша
тельства в дела сандинистского прав-ва в Никарагуа. В
1968 СССР подписал Договор Тлателолко о превраще
нии ЛА в безъядерную зону.
В 1970-80-е гг. получило активное развитие и торгово-эконом. сотрудничество. Куба была гл. партнером
СССР, вслед за нею шли Аргентина, Бразилия. Сов.
сторона закупала в ЛА ее традиц. товары: кофе, какао,
сахар, зерновые, мясо, фрукты, отд. готовые изделия,
обувь, шерстяные изделия, трубы, а продавал нефть,
станки, машины, строительно-дорожную технику, авто
мобили, часы, фотоаппараты и др. Заметной статьей
сов. экспорта в ЛА в 1970-80-е гг. стало гидроэнерго
оборудование для строившихся в ЮА крупных ГЭС.
Важную роль в развитии эконом, связей сыграли нац.
выставки СССР, проходившие в Мексике, Аргентине,
Бразилии, на Кубе. В Мексике была налажена сборка
тракторов на базе поставлявшихся из СССР узлов трак
тора «Владимирец».
Разносторонний характер принял культ, и науч. об
мен. Первый осуществлялся в форме обмена художест
венными коллективами, ансамблями, проведения разл.
фестивалей и Недель культуры, спортивных встреч. В
1969 команда СССР приняла участие в Олимпийских иг
рах в Мехико. Регулярный характер приобрели науч.
контакты по линии АН СССР. Отношения со странами
ЛА стали составной частью внеш. политики СССР.
Распад СССР и выход в дек. 1991 Российской Феде
рации на самостоятельную внешнеполитическую арену
знаменовал начало нового этапа отношений — уже российско-лат.-амер. На первом этапе (до 1996) эти отно
шения претерпели значит, спад, что объяснялось преж
де всего явно прозап. ориентацией тогдашнего прав-ва
и МИД России и внутр. проблемами новой России. В
результате значительно сократился объем политиче
ских контактов, торговли, культ, и науч. связей. Резко
снизились объем и характер отношений с Кубой. Лишь
после назначения новым главой МИД РФ Е.М. Примако
ва (янв. 1996) российско-лат.-амер. отношения стали
активизироваться. В результате двух офиц. визитов
139
ОБЩИЙ ОБЗОР
Е.М. Примакова в 1996-97 в ЛА, охвативших 6 стран
(Куба, Мексика, Венесуэла, Бразилия, Аргентина, Ко
лумбия) были подписаны 17 соглашений по широкому
кругу вопросов взаимного сотрудничества. В 2 0 0 1-0 4
состоялась серия офиц. визитов Президента РФ В.В.
Путина на Кубу, в Мексику, Чили и Бразилию (это были
первые визиты президента России в страны ЛА).
Новый шаг в развитии российско-лат.-амер. отно
шений был сделан в результате визитов в 2008 Прези
дента РФ Д.А. Медведева в четыре страны Латинской
Америки — Перу, Венесуэлу, Бразилию и Кубу. В 2010 г.
Аргентину и Венесуэлу посетили с офиц. визитами
Д.А. Медведев и В.В. Путин. Его встречи и переговоры
с главами этих государств, большая серия подписанных
соглашений, особенно в областях углеводородов, мир
ного атома и военно-технических связей, заложили ос
нову для долгосрочного характера данных отношений.
Тому же развитию способствовали визиты в Россию в
2008 -1 0 руководителя Кубы Р. Кастро, президентов Ар
гентины К. Киршнер, Бразилии И. Лулы, Венесуэлы У.
Чавеса, Боливии Э. Моралеса, Чили М. Бачелет. Осо
бое место занимает сотрудничество России с Бразили
ей в системе группы БРИКС. С нач. 2000 началось мно
гоплановое эконом, сотрудничество России с Венесу
элой, включая военно-технич. сферу, газовую, нефтя
ную, атомную энергетику и др. В 2010 Чавес нанес свой
девятый визит в Россию.
Существенные перемены произошли и в торговле.
Гл. партнером России в ЛА с кон. 1990-х гг. стала Бра
зилия. В 2010 сумма российско-браз. товарооборота
составила 59 млрд долл. Далее по объему товарообо
рота идут Аргентина, Эквадор, Мексика и др. страны
140
ЛА. В 2010 товарооборот России со странами ЛА пре
высил 11 млрд долл. Предметом рос. импорта из стран
ЛА являются их традиц. товары, а рос. экспорт в осн. в
2010 составили с.-х. удобрения и металлопродукция.
Однако объемы рос. экспорта в ЛА значительно отста
ют от лат.-амер. поставок в Россию.
Серьезные перспективы имеются в области технико-эконом. сотрудничества, в частности в деле проек
тирования и стр-ва рос. стороной газо- и нефтепрово
дов (соотв. соглашения подписаны с Венесуэлой). В
2010 Президент РФ Д.А.Медведев объявил Венесуэлу
стратегическим партнером РФ. Между РФ и Л А продол
жают развиваться культ, и науч. связи, хотя их объемы
отстают от совет, времен. В России продолжает актив
но развиваться изучение ЛА, в чем важнейшую роль иг
рает Институт Латинской Америки РАН.
В целом же в нач. 21 в. ЛА окончательно стала важ
ной составной частью внеш. политики России, а ее от
ношения со странами ЛА отличают стабильность, отсут
ствие к.-л. конфликтов, близость или совпадение пози
ций по актуальным проблемам современности, взаим
ное стремление к дальнейшему сотрудничеству, в
к-ром еще заложен немалый потенциал.
А. И. Сизоненко
Лит. : Сизоненко А. С та н о в л е н и е о т н о ш е н и й С С С Р с о с т р а н а м и
Л а т . А м е р и к и . М ., 1 9 8 1 ; С траны С Н Г и Л а ти н с к а я А м е р и к а . М .,
2 0 0 1 ; Сизоненко А. Р о сс и я на л а т и н о а м е р и к а н с к о м н а п р а в л е
н ии. М ., 2 0 0 2 ; Сизоненко А. Р о с с и я -Л а т и н с к а я А м е р и к а : Х а
р а кте р н ы е
особенности
отнош ений
//
Л ати нская
А м ерика.
2 0 0 9 . № 9; Сизоненко А. Р осси я и Л а ти н с к а я А м е р и к а п о с л е
1991 г. / / М и р и п о л и ти к а . 2 0 1 1 . № 11.
ЭКОНОМИКА
ОБШАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ХОЗЯЙСТВА
Освободительная революция 1810-25 положила на
чало качественному изменению прежней колон, систе
мы хоз-ва лат.-амер. региона, жестко связанного с рын
ками иберийских гос-в и относительно закрытого для
других европ. стран. В молодых республиках переход к
более открытой экономике до кон. 19 в. происходил
крайне медленно, в большинстве внутр. р-нов продол
жало доминировать натуральное хоз-во, модернизация
коснулась преим. столиц и ряда портов, через к-рые
осуществлялись поставки товаров на рынки Велико
британии и других стран Европы. По нек-рым оценкам,
ср. темпы роста лат.-амер. стран в 1820-70 (0,33%)
значительно уступали гос-вам Зап. Европы и США.
Страны ЛА относятся к зоне запоздалой индустриа
лизации, к-рая развернулась лишь в 20 в. В совр. усло
виях они представляют группу развивающихся стран
преим. ср. по мировым меркам уровня развития. Ис
ключение на общем фоне составляет Мексика, фор
мально относимая к развитым странам и с 1994. входя
щая в ОЭСР. На противоположном полюсе Гаити —
единственная из лат.-амер. стран, относимая ООН к
беднейшим и наименее развитым гос-вам мира. Осо
бый путь хоз. стр-ва на Кубе, к-рая в течение 45 лет раз
вивается по государственно-соц. модели.
По размерам ВВП (рассчитан по методу «Атлас» в
текущих ценах, 2009) — 1654 млрд долл. — Бразилия
занимает 8-е место в мире, Мексика с ВВП в 962 млрд
долл, находится на 14-м, Аргентина — со 304 млрд
долл, на 29-м, Венесуэла — на 30-м, Колумбия — на
36-м, Чили — на 48-м, Перу — на 54-м. Эти семь стран
традиционно представляют лидирующую в регионе по
уровню эконом, и технологического развития группу.
На них приходится чуть больше 6,1% мирового ВВП, а
на все 33 гос-ва региона — 6,8%.
Темпы роста ВВП в 20 в. не отличались стабильно
стью. Начавшийся в эпоху «золотого стандарта» рост
экономики крупнейших лат.-амер. стран, к-рый был
связан с заметной либерализацией их внеш. торговли и
притоком иностр. инвестиций, был прерван 1-й миро
вой войной 1914-18. Сравнительно быстро оправив
шись после временного, но резкого сокращения торг,
отношений с Европой в годы войны, лат.-амер. страны
вновь вошли в период подъема, продолжавшегося до
начала «Великой депрессии». Особое положение сло
жилось в Мексике, к-рая медленно восстанавливала
х-во после революции 1910-17. Эконом, кризис и финанс. крах практически во всех странах региона в
1930-32 обусловили сокращение притока зарубеж.
кредитов и инвестиций, усиление протекционистских
тенденций в их внеш. торговле, начало процесса заме
щения импорта и расширение деятельности гос. банков
и компаний. В предвоенное десятилетие и годы 2-й ми
ровой войны более высокие темпы роста сохранились
только у нефтеэкспортирующей Венесуэлы, а в Арген
тине гос-во и экспортеры стали получать значит, дохо
ды от снабжения продовольствием воюющих держав.
Период со 2-й половины 1940-х гг. до сер. 1970-х гг.
оказался наиболее благоприятным за все столетие (см.
табл. 1). В это время не только резко повысились темпы
прироста экономики лат.-амер. стран, но и ускорился
процесс ее модернизации в связи с интенсивным про
цессом замещения импорта. Индустриализация в ее
импортозамещающем варианте стала важным направ
лением в эконом, политике ряде стран (Аргентины,
Бразилии, Мексики, Уругвая и Чили) уже с 1930-х —
1940-х гг. Во 2-й пол. 20 в. этот процесс начал развер
тываться во многих других странах. Существо его со
стояло в том, что в целях снижения зависимости от им
порта пром. товаров и полуфабрикатов гос-во форси
ровало развитие местной пром-сти. Гос-во не только
установило протекционистские барьеры для защиты
нац. пром-сти, но и оказывало широкую финанс. под
держку процессу импортозамещения, в частности че
рез созданные с этой целью банки развития. Особенно
возросла роль гос. инвестиций в экономику у ведущей
тройки — Аргентины, Бразилии и Мексики. В ряде от
раслей — металлургия, нефтехимическая, судострое
ние, произ-во воен. техники и амуниции — именно гос.
предприятия становились «флагманами» и контролиро
вали значит, часть произ-ва. Вводилось индикативное
планирование.
В 1960-76 было национализировано 198 иностр.
предприятий, прежде всего в ведущих отраслях добыв,
комплекса и нефтепереработки Боливии, Перу, Чили,
Венесуэлы, Гайаны, Тринидада и Тобаго. Гос. предпри
ятия нефт. и горнодобыв. пром-сти заняли ведущие по
зиции в списке крупнейших компаний ЛА — венесуэл.
PDVSA и CVG, мекс. Ретех, браз. Petrobras и Vale do Rio
Doce, аргент. YPF, колумб. Ecopetrol, чил. Codelco, перуан. Petroperu и Centromin. Они стали и ведущими экс
портерами. В 1975 доля гос. предприятий в произ-ве
ВВП региона достигала 23%.
Резко ускорилось гор. стр-во, в ряде стран были на
чаты агр. реформы, закладывались основы нац. научно-техн. комплексов. Однако потенциал импортозаме
щения оказался ограниченным и оно почти не косну
лось маш.-строит, комплекса, не создало условий для
появления высокотехнологичных произ-в. Политика ди
версификации внеш. торговли и стимулирования роста
нетрадиц. статей экспорта также дала весьма кратко
временный эффект, хотя после энергетического кризи-
141
ОБЩИЙ ОБЗОР
ТАБЛИЦА 1
ТЕМПЫ ПРИРОСТА ВАЛОВОГО ВНУТРЕННЕГО ПРОДУКТА СТРАН ЛА
ПО ДЕСЯТИЛЕТИЯМ
1920-29
1930-39
1940-49
1950-59
1960-69
1970-79
1980-89
1990-99
2000-10
Латинская
Америка
4,1
1,6
4,1
4,8
5,7
5,9
U
2,8
3,3
Аргентина
5,7
0,5
3,0
2,4
4,6
3,3
-1 ,2
4,0
3,8
Бразилия
3,3
3,0
3,8
6,2
6,4
8,6
2,9
1,8
3,7
4,9
8,2
7,7
5,4
5,1
-0 ,2
2,6
3,5
Колумбия
7,3
3,7
3,7
4,4
4,9
4,3
3,4
2,7
3,9
Мексика
1,6
2,1
5,9
6,0
7,1
5,7
2,1
3,3
2,2
4,4
4,9
5,4
4,2
-0 ,2
3,2
5,4
7,7
-0 ,5
3,5
3,9
4,6
2,4
3,3
6,1
3,8
Венесуэла
Перу
Чили
Источник: UCLA. Statistical Abstract of Latin America. Vol.30. Part 2. Los Angeles, 1993. P. 1215-1238; CEPAL. Anuario
estadístico de América Latina y el Caribe, 2010. Santiago de Chile, 2010. P. 77; CEPAL. Balance preliminar de la
economía de América Latina y el Caribe, 2010. Santiago de Chile, 2010.
ca 1974-75 лат.-амер. энергоносители и сырьевые то
вары реализовывались на междунар. рынках по высо
ким ценам. Длительный и стабильный рост на протяже
нии нескольких десятилетий подталкивал прав-ва к
широкому привлечению зарубеж. кредитов, складыва
лась модель «развития в долг». Это определялось ря
дом эконом, факторов — хроническим дефицитом гос.
бюджетов, дефицитом торг, балансов, увеличением
расходов на проведение реформ и реализацией гос.
предприятиями ряда амбициозных проектов. Но были и
неэконом. причины — рост затрат воен. режимов, ут
вердившихся в этот период во многих странах ЛА, на
модернизацию армии и расширение репрессивных ор
ганов, коррупция во всех эшелонах власти.
С послевоен. 30-летием связаны заметные успехи в
развитии интеграционных процессов в регионе. Воз
никнув в 1960 как зоны свободной торговли (ЛАСТ,
ЦАОР), нек-рые лат.-амер. группировки (Андская груп
па, 1969) вскоре пошли по пути углубления сотрудниче
ства, начав реализацию ряда производственных про
грамм и приняв единый закон по регулированию дея
тельности на ихтерр. иностр. капитала (1971).
После 1982 эконом, положение резко изменилось,
лат.-амер. страны вошли в полосу длительного струк
турного кризиса, последствия к-рого в полной мере не
удалось преодолеть до сих пор. В годы «потерянного
для развития десятилетия», как его называли лат.-амер.
специалисты, ср. темпы эконом, роста резко снизи
лись. Катастрофически ухудшилось финанс. положение
региона: возникли серьезные проблемы с обслужива
нием внеш. задолженности, к-рая по сравнению со
150,9 млрд долл, в 1978 выросла до 326,9 млрд долл, в
142
1982 и 448,2 млрд долл, в 1990, чистый отток капитала
из региона в 1982-90, согласно офиц. источникам, со
ставил почти 220 млрд долл., в ср. по региону цены
ежегодно поднимались на 84,9%. Нек-рые страны
столкнулись с гиперинфляцией и за год цены могли
увеличиваться в 1175 раз в Боливии (1985), 1020 раз в
Никарагуа (1988), 129 раз в Бразилии (1989), в 340 раз
в Перу (1989). Из-за растущего дефицита гос. бюдже
тов в лат.-амер. странах была приостановлена реализа
ция многих гос. проектов, свернуты социальные про
граммы. Процесс регион, интеграции вошел в полосу
кризиса, о чем свидетельствовало сокращение доли
внутрирегион. торговли с 16,6% совокупного экспорта
региона в 1981 до 11-12% в 1983-88. Принятые в боль
шинстве стран по рекомендации МВФ стабилизацион
ные программы давали очень кратковременный эффект.
Вновь повысилась доля сырьевого компонента в
экспорте, падало пром. произ-во. Положение осложня
лось тем, что в 1970-80-е гг. в условиях развертывания
микроэлектронной революции развитые страны стали
шире использовать ресурсосберегающие технологии.
Это изменило всю структуру спроса на мировом рынке
и привело к относительному обесцениванию традици
онного лат.-амер. экспорта. Несмотря на рост цен на
энергоносители и металлы условия торговли стран ЛА в
1986 были на 16% хуже по ср. с 1974 и на 34% — по ср. с
1950.
Чтобы выйти из эконом, тупика, с кон. 1980-х — на
чала 1990-х гг. прав-ва всех лат.-амер. стран (кроме
Кубы) начали проводить широкие преобразования, в
той или иной степени руководствуясь рекомендациями
«Вашингтонского консенсуса». Однако в первую оче-
ЭКОНОМИКА
редь эти рекомендации оказали влияние на группу
«формирующихся рынков» (emerging markets — по
классификации междунар. орг-ций), к к-рой в ЛА отно
сят Аргентину, Бразилию, Колумбию, Мексику, Перу,
Чили. В рамках этой неолиберальной программы пред
полагалось реализовать две осн. стратегические ли
нии: во-первых, провести либерализацию торговли,
финанс. сферы и режима в отношении иностр. инвести
ций, во-вторых, ограничить и упорядочить вмешатель
ство гос-ва в экономику за счет дерегулирования хоз.
деятельности и приватизации гос. предприятий, прове
дения налоговой реформы, усиления бюджетной дис
циплины и рационализации гос. расходов, перехода к
реальному обменному курсу валют, а также законода
тельно гарантировать права собственности.
Наиболее явным последствием проведенных ре
форм стала победа над инфляцией. В 20 0 3 -0 9 ср. еже
годный прирост цен в странах региона колебался от 8,5
до 4,7% и сохранял тенденцию к сокращению, хотя
вследствие мирового кризиса поднялся до 6,2% в 2010.
В Аргентине, на Тринидаде и Тобаго и Ямайке уровень
инфляции превышал 10%, а в Венесуэле сост. от 12 до
32% в год на протяжении целого десятилетия. Другим
достижением стало сокращение дефицитов гос. бюд
жетов, игравших роль осн. фактора инфляции. Перед
началом азиат, кризиса в 1997 такой дефицит в ср. со
ставлял 1,2% от ВВП и колебался от 0,8% в Перу до
3,7% в Колумбии. В первые годы 21 в. в условиях эко
ном. спада он возрос в ср. до 3,2 — 3,3%, затем начал
быстро сокращаться и вновь подскочил до 3,4% в годы
мирового фин. кризиса. В 2010 в ср. по региону дефи
цит гос. бюджетов составлял 2,4%. Центр, прав-во Ар
гентины добилось положительного сальдо 0,1%, Чили,
Перу, Уругвая поддерживали дефицит в пределах
1-1,5%, а Бразилии, Мексики и Эквадора — 2-3% . Од
нако в Колумбии и Венесуэле дефицит вырос до 4,4%,
Коста-Рике превысил 5%.
Контроль над валютным курсом в Бразилии, Колум
бии, Мексике и Уругвае и контроль над ден. массой в
Боливии, Гайане, Перу, Чили обеспечили относитель
ную стабилизацию их экономик в первые годы реформ.
Тем не менее на рубеже веков многие страны вынужде
ны были пересмотреть валютную политику. В 1999 Бра
зилия, Колумбия, Чили и Эквадор отказались от валют
ного коридора в качестве инструмента стабилизации
обменного курса и перешли к плавающему валютному
режиму. В 2002 их примеру последовали Венесуэла, а
также Аргентина, отказавшаяся от поддержания жест
кого паритета песо к долл. После 2000 Эквадор и Саль
вадор ввели доллар в качестве офиц. ден. единицы.
Мировой финансовый кризис 20 0 8 -0 9 продемонстри
ровал возросшую устойчивость валют лат.-амер. стран,
масштабную девальвацию провела только Венесуэла.
В последние два десятилетия темпы роста эконо
мики относительно повысились, хотя дважды за этот
период (в 1999-2003, 2008-09) регион испытал нега
тивное воздействие финанс.-эконом, потрясений на
междунар. рынках. На рубеже веков это вызвало ката
строфические последствия в экономиках Аргентины,
Уругвая и Венесуэлы, во втором случае заметно по
страдали Мексика и ряд карибских гос-в. Кризис кон.
2000-х показал, что юж.-амер. страны смогли намного
эффективнее, чем раньше, использовать меры анти
кризисного регулирования.
Обеспечение устойчивого роста долгое время
сдерживалось отсутствием эффективных механизмов
мобилизации внутр. сбережений и накоплений. Доля
инвестиций в ВВП в 2010 (20%) практически не измени
лась по сравнению с 1991. Она ненадолго поднималась
до 22-23% только в годы эконом, подъемов в регионе
(1997, 2007-2008) и падала в годы кризисов. Сейчас
этот показатель уступает уровню начала 80-х годов и
явно не отвечает потребностям модернизации. В боль
шинстве лат.-амер. гос-в для покрытия разницы (1-5% ,
а в отдельных случаях до 9-1 2 % ВВП) между объемом
внутр. сбережений и общей суммой необходимых инве
стиций традиционно привлекался зарубеж. капитал. В
последнее пятилетие положение начинает меняться. В
кр. странах региона соотношение внутр. накоплений с
ВВП составляет 18-25% , в малых и ср. — 9-18% . Ис
ключение составляют Аргентина, где это соотношение
доходило до 27%, и три страны, входящие в группиров
ку АЛБА: Боливия и Эквадор (до 30%), а также Венесу
эла (свыше 40%). Эти страны вместе с Чили на регуляр
ной основе, а Бразилия и нек-рые другие гос-ва в от
дельные годы обходятся без привлечения внеш. накоп
лений. Впервые важным фактором повышения внутр.
сбережений в Чили (в 90-е годы до 30% ВВП) стали на
копления частных пенсионных фондов.
Неолиберальные преобразования способствовали
небывалому нетто-притоку в регион иностр. капитала —
1065 млрд долл, в 1991-2010. Основная часть в этот пе
риод приходилась на прямые иностр. инвестиции —
1012 млрд долл., из к-рых на покупку гос. компаний в
период интенсивной приватизации 1991-98 было из
расходовано ок. 171 млрд долл. В последние годы под
влиянием
политических
изменений
во
многих
лат.-амер. странах положение качественно измени
лось: в 2 0 0 4-06 приток прямых иностр. инвестиций со
хранился и составил 137,5 млрд долл., но в целом на
чался отток капитала из региона, достигший за трехле
тие почти 237 млрд долл. Это было связано не только с
выплатой прибылей и процентов, но и расширением
инвестиций ряда стран ЛА (Чили, Бразилии, Мексики,
Аргентины и др.) за рубежом. В связи с нарастанием
нестабильности в развитых странах в 20 0 7 -1 0 приток
143
ОБЩИЙ ОБЗОР
прямых инвестиций в ЛА превысил 320 млрд долл, и
55% его по-прежнему направлялось в Бразилию и
Мексику.
В условиях отказа гос-ва от прямого вмешательства
в рыночные процессы и интенсивной приватизации
90-х годов дифференциация нац. предприятий усили
лась, а на внутр. рынки стали активно внедряться зарубеж. корпорации. Это привело к заметному снижению
доли гос. предприятий: в 1990-99 их доля в совокупном
объеме продаж 500 крупнейших компаний ЛА уменьши
лась с 33 до 18,8%. Что касается мелких компаний, от
них гос-во избавлялось в первую очередь.
Приватизация в годы неолиберальных реформ 90-х
годов, коснувшаяся и горнодоб. гос. компаний, почти
не затронула сектор нефт. пром-сти (кроме Аргентины)
и меднорудную пром-сть Чили. В 2 0 0 6 -0 7 уже на волне
антилиберализма ряд добыв, компаний в Боливии и Ве
несуэле вновь был национализирован. В дальнейшем
правительства обеих стран, последовательно отстаи
вающие т.н. «боливарианскую альтернативу» развития
(особенно венесуэл. администрация У. Чавеса), пошли
по пути проведения более масштабных программ ого
сударствления в сферах электроэнергетики, транспор
та, финансов.
Проведенные в 1990-е гг. реформы способствовали
эконом, росту, ускорению развития финанс. и телеком
муникационного секторов, восстановлению добыв,
пром-сти и энергетики. Однако они негативно сказа
лись на состоянии социальной сферы. ЛА остается ре
гионом мира с наивысшей неравномерностью в рас
пределении доходов.
Ввиду высоких темпов роста населения (до 2,8% в
1950-70-е гг.) уровень произ-ва ВВП на душу населе
ния в лат.-амер. странах традиционно отставал от раз
витых стран. К концу столетия темпы естественного
прироста населения заметно сократились (до 1,9% в
1990-е гг.), но утрата устойчивости эконом, роста пре
пятствовала заметному повышению подушевых показа
телей. В 1990-2009 в ср. по региону (в текущих ценах)
ВВП на душу населения вырос с 3320 до 7007 долл.
Помимо ряда островных карибских гос-в — Барбадоса,
Тринидада и Тобаго, Сент-Киттса и Невис, Сент-Лю
сии — наиболее высокими подушевые показатели в
2009 были в Венесуэле — 10 090 (74), Чили — 9470 (75),
Уругвае — 9010 (77), Мексике — 8960 (78-е место в
мире), Бразилии — 8070 (83-е), Аргентине —
7550 долл. (85-е). Самые же низкие показатели
по-прежнему были в Гаити — всего 653 долл., Никара
гуа и Боливии — менее 1800 долл.
После 2000 стратегия развития стала меняться, в
регионе широко обсуждалась необходимость проведе
ния реформ «второго поколения», призванных ликвиди
ровать нек. дисбалансы, возникшие в период неолибе
144
ральных преобразований. В последние годы прав-ва
всех ведущих стран региона приняли как программы
технологической модернизации и перехода к информа
ционному общ-ву, так и программы социальной под
держки населения. Благодаря началу реализации нац.
социальных программ в рамках «Целей тысячелетия
ООН», за 20 0 2 -1 0 число бедных сократилось с 221 до
180 млн чел., а живущих в условиях нищеты — с 97 до
71 млн чел.
Эконом, преобразования с 1990-х гг. проходили на
фоне нового витка интеграционных процессов, связан
ного с созданием Меркосур (1991), НАФТА (1994), Унасур (2004-08), а также участием ряда лат.-амер. стран в
межконтинентальных группировках — АТЭС (1993,
1997) и БРИКС (2010).
Экономика многих стран региона сохранила внутр.
диспропорции — неравномерность развития отдельных
секторов, геогр. р-нов. Так, в 2004 уровень подушевого
ВВП в наиб, развитом шт. Бразилии — Сан-Паулу —
опережал отсталые северовосточные шт. Сержипе,
Пиауи, Риу-Гранди-ду-Норте в 13-21 раз, а отдаленный
зап. шт. Рорайма в 103 раза. В Мексике в 2009 по тому
же показателю бедный юж. шт. Чьяпас (31 322 песо на
душу нас.) уступал сев. шт. Нуэво Леон (132 925 песо) в
4.2 раза, а Федеральному округу (164 968 песо) — в
5.3 раза. Попытки решить проблемы неравномерности
развития на основе дерегулирования и децентрализа
ции, перераспределения полномочий между федераль
ными и местными властями дали ограниченные резуль
таты. Хотя доля бюджетных расходов, контролируемых
местн. властями, заметно поднялась, в ср. она вдвое
ниже, чем в развитых странах. Только в Аргентине, Бра
зилии и Колумбии принцип фискального федерализма
соблюдается в большей степени. Усилия по преодоле
нию глубоких порайонных различий во многих странах
(введение налоговых стимулов для переноса «пром.
ядер» в отсталые р-ны, содействие развитию местн.
малого бизнеса, в т.ч. экспорт, направления, подключе
ние всех населенных пунктов к интернет-коммуникаци
ям и т.п.) очень медленно меняют прежнюю хоз. модель
с высокой степенью концентрации торгово-пром. и фи
нанс. деятельности и тяготением ее к столицам
лат.-амер. республик и ограниченному числу других
крупнейших гор. центров.
К кон. 1990-х гг. неолиберальные реформы привели
к заметному расширению рыночных механизмов регу
лирования и открытости экономики многих лат.-амер.
стран, но процесс не был однозначным. Далеко не все
гда реформы содействовали достижению лат.-амер.
странами реальных конкурентных преимуществ взамен
прежних сравнительных преимуществ, к-рые в 20 в. оп
ределялись богатыми запасами дешевого природного
сырья и низким уровнем оплаты труда местной рабочей
ЭКОНОМИКА
силы. В 2011 по уровню конкурентоспособности среди
139 крупнейших стран мира Чили занимала 30-е место
в мире, Бразилия — 58-е, Мексика — 66-е, Колумбия —
68-е, Перу — 73-е, Аргентина — 87-е, Венесуэла —
122-е.
За прошедший век структура хозяйства стран ре
гиона существенно менялась дважды, сначала под
влиянием импортозамещающей индустриализации, за
тем — неолиберальной трансформации.
В 1-й половине 20 в. экономика ЛА имела ярко вы
раженный аграрно-сырьевой характер. В 1940 на с.х-во
и добыв, пром-сть приходилось 29,4% ВВП региона, в
то время как на обрабат. пром-сть, электроэнергетику и
другие производственные услуги — 17,4% (см. табл. 2).
Причем экспорт, с.х-во и осн. добыв, отрасли форми
ровались преим. в форме анклавов крупнейших междунар. корпораций. Влияние внеш. сектора на развитие
остальной экономики было столь сильным, что понятия
«банановые республики» ЦА, «кофейная экономика»
Бразилии, «нефтяная» — Венесуэлы, «оловянная» — Бо
ливии, «медная» — Чили и Перу достаточно ясно харак
теризовали специализацию х-ва этих стран.
За годы импортозамещающей индустриализации
экономики всех крупных лат.-амер. стран превратились
в пром.-аграрные. В 1950-80 условно чистая продукция
обрабат. пром-сти (в постоянных ценах 1980) выросла с
13 млрд до 178 млрд долл. За это время доля ЛА в
пром. произ-ве капит. мира поднялась с 4,6 до 7,2%. К
1980 доля обрабат. пром-сти в ВВП региона достигла
своего пика — 25,4% (см. табл. 2).
В следующие 30 лет продукция отрасли номинально
выросла до 447,6 млрд долл. (2008), но в связи со
структурным кризисом начался процесс «деиндустриа
лизации». Доля обрабат. пром-сти в ВВП вновь сокра
тилась до 16%, т.е. почти до уровня 1940. Доля региона
в мировом пром. произ-ве в 2009 составляла 5,6%, из
к-рых 1,7% приходился на Бразилию и 1,4% — на Мек
сику.
Во 2-й пол. 20 в. в структуре обрабат. пром-сти ре
гиона произошли качественные изменения. Сформи
ровался значит, сегмент по выпуску пром. полуфабри
катов (черная и цветная металлургия, нефтехимия,
произ-во стройматериалов и др.). Повысилась роль от
раслей, выпускающих потребительские товары дли
тельного пользования (легковые автомобили, компью
теры, бытовую электротехнику и др.). Заметно расши
рилась номенклатура маш.-строит, отраслей (транс
порт. средства, пром. оборудование, воен. техника).
Произошла техн. модернизация легкой пром-сти. Раз
витие отраслей, производящих потребительские това
ры на экспорт, заметно ускорилось в Мексике, странах
ЦА и Карибского басе, в 1980-90-е гг. в связи с разви
тием сети «макилас» — предприятий неполного цикла,
занятых сборочным произ-вом и выпуском товаров из
импортируемых компонентов. Начал расширяться круг
отраслей, производящих высокотехнологичные то
вары — сложную электронику, фармацевтические това
ры, продукты биотехнологий, аэрокосмическую технику.
В ходе интенсивной индустриализации позиции
отд. лат.-амер. стран по уровню развития пром-сти ме-
ТАБЛИЦА 2
СТРУКТУРА ВАЛОВОГО ВНУТРЕННЕГО ПРОДУКТА В СТРАНАХ ЛА, %
1940
1950
1960
1970
1980
1990
2000
2009
ВВП
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Сельское хозяйство
25,1
19,7
17,1
13,8
11,2
8,2
6,3
5,5
Промышленность
добывающая
4,3
4,0
4,6
4,3
3,5
3,6
3,9
4,3
обрабатывающая
16,6
18,7
21,3
25,1
25,4
22,1
19,1
16,3
Электроэнергетика
0,8
0,9
1,2
1,8
2,3
2,0
2,4
2,3
Строительство
4,4
5,6
5,5
5,2
5,7
5,3
6,3
6,0
Транспорт и связь
5,3
6,4
6,1
6,1
6,6
6,1
8,3
10,7
43,5
44,7
Торговля
Финансы
Услуги
18,4
16,2
16,4
15,3
14,6
15,4
7,7
12,2
12,6
16,8
15,9
19,7
18,1
15,3
16,3
20,6
23,2
19,9
Источник: CEPAL. Anuario estadístico de América Latina y el Caribe, 2010. Santiago de Chile, 2010. P. 83; 2005. P. 192; 1990.
P. 176-177; p. 1984, p. 192-193.
145
ОБЩИЙ ОБЗОР
нялись, хотя лидирующая тройка (Бразилия, Мексика,
Аргентина) сохранила свои позиции. Аргентина, удер
живавшая лидерство с 1920-х гг. благодаря развитию
прежде всего пищевой и кож. пром-сти, уступила его
Бразилии. За ней следует Мексика, к-рая в 1990-е гг. по
объему вывоза пром. товаров обошла все страны ре
гиона, а по структуре экспорта приблизилась к разви
тым индустриальным странам, хотя доминирует в нем
по-прежнему продукция сборки на макиладорас. Вто
рой эшелон по уровню пром. развития образуют Колум
бия, Венесуэла, Перу и Чили. В последние годы благо
даря форсированному росту отд. отраслей роль
пром-сти возрастает в Коста-Рике, Уругвае, Эквадоре,
Доминиканской Республике и Сальвадоре.
Индустриализация ускорила процесс концентрации
и централизации капитала, привела к появлению мощ
ных финансово-эконом. групп. Их формирование нача
лось в 1920-40-е гг., когда кр. торговцы, владельцы
банков и высокодоходных плантаций экспорт, культур
стали расширять и диверсифицировать свой бизнес,
внедряясь в пром-сть и другие отрасли. Аналог, про
цесс происходил с филиалами иностр. добыв., с.-х. и
банковских корпораций, но пик его пришелся уже на
1950-70-е гг. после принятия в крупнейших лат.-амер.
странах спец, законодательства по стимулированию
развития обрабат. пром-сти. Во 2-й пол. 20 в. число
предпринимательских групп возросло, а позиции их в
экономике лат.-амер. стран заметно усилились. Группы
складывались либо на основе крупной гос. корпорации,
постепенно обретающей черты холдинга, либо отрас
левой частной монополии, как правило ассоциирован
ной с иностр. капиталом. В нек. случаях роль ядра финансово-пром. группы выполняли нац. частные банки.
За несколько десятилетий такие группы значительно
расширили сферу своей деятельности, включив в нее
страхование, операции с недвижимостью, внеш. тор
говлю, а в ряде случаев — средства массовой инфор
мации и издательское дело. Сейчас все они активно ос
ваивают электронный бизнес.
Ряд финансово-пром. групп прежде всего Чили,
Мексики и Бразилии приняли активное участие в про
цессе приватизации, приобретая гос. активы в сосед
них странах. Нек-рые нац. группы успешно налаживают
отношения стратегического партнерства с ведущими
ТНК. Располагая мощной производственно-технологи
ческой базой, они добиваются широкого выхода на
внеш. рынки. По данным журн. «Форбс» (2010), среди
2000 т.н. глобальных компаний 31 браз., 18 мекс.,
8 чил., 3 колумб., по 2 венесуэл., перуан. и панам, фир
мы. Ведущие гос. нефт. корпорации, к-рые традицион
но занимали высокие позиции в междунар. рейтингах,
теснят мекс. телекоммуникационные America Mobil,
Telecom Carso Global и Telmex Internacional, цементная
146
CEMEX, браз. телекоммуникационная Tele Norte и авиа
ционная Embraer, а также 5 банковских групп из Брази
лии и 6 из Мексики, Чили, Колумбии и Перу.
Автомоб.
и
электронная
пром-сть,
другие
маш.-строит, и высокотехнологичные отрасли создава
лись, как правило, при решающем участии и под кон
тролем иностр. корпораций. Исключение составляли
только оборонная пром-сть и нек. стратегические от
расли, к-рые гос-во резервировало за собой, в частно
сти авиакосмическая (Бразилия) или атомн. энергетика
(Аргентина).
В годы интенсивной индустриализации (1960-80)
прямые инвестиции осн. партнера лат.-амер. стран
США выросли в 4,2 раза, а доля, направляемая на раз
витие обрабат. пром-сти, поднялась с 17,6 до 37,4%. За
следующие 30 лет инвестиции увеличились в 5,7 раза,
но доля капиталовложений в обрабат. пром-сть в 2010
снизилась до 10,8%. Осн. часть североамер. инвести
ций осуществляется сейчас в сферу финансов (21,9%)
и в небанковские холдинги (30,5%). Тем не менее в
Бразилии от 35 до 50%, а в Мексике — от 32 до 60%
всех иностр. инвестиций направляется в промышлен
ность. Объясняется это тем, что состав инвесторов
стран ЛА расширяется. К числу ведущих относятся Ни
дерланды (в Бразилии, Аргентине, Мексике), Испания
(в Аргентине, Чили, Венесуэле, Эквадоре, Мексике, До
миниканской Республике), Канада (в Мексике, Чили,
Коста-Рике, Тринидаде и Тобаго), а в ряде случаев —
Великобритания (в Чили, Колумбии, Гондурасе, Пана
ме), Япония и Швейцария (в Бразилии), сами страны
ЛА (в Аргентине, Бразилии, Боливии, Уругвае, Кос
та-Рике, Панаме, Парагвае), в част, лат.-амер. офшо
ры (в Колумбии, Эквадоре, Сальвадоре). Китай начал
быстро наращивать инвестиции в добывающий ком
плекс ЛА.
В последние годы Бразилия и другие более разви
тые лат.-амер. страны приняли специальные програм
мы по стимулированию роста пром-сти и пром. экспор
та. Они проводят активную политику децентрализации
пром-сти и создания агропром. комплексов в новых
р-нах, формируют крупные экспортно-производствен
ные зоны (пограничный с США север, р-н Мексики, Ма
наус в Бразилии, Икике в Чили, Пайта и Такна в Перу,
Колон в Панаме, Ла-Пампа в Аргентине и др.). Для по
вышения уровня конкурентоспособности стало широко
использоваться создание структур кластерного типа.
Так возникли электронный кластер в Гвадалахаре (Мек
сика), автомоб. — в Монтеррее (Мексика), боксито
вый — в Ориксимина (Бразилии, шт. Пара), медный — в
Токепала — Ило (Перу), рыбоперерабатывающий — в
р-не Пуэрто-Монт и о-ва Чилоэ (Чили). Растет число
технопарков и инкубаторов предприятий (особенно в
Бразилии и Мексике).
ЭКОНОМИКА
С 1990-х гг. на фоне формирования новой сетевой
экономики развитых стран в ЛА начало возрастать зна
чение нек. секторов сферы услуг, прежде всего, финанс. и телекоммуникационного.
В условиях глобализации и либерализации финанс.
сектор стран ЛА по ср. темпам роста опережал др. от
расли. В результате доля финанс. услуг в ВВП региона
поднялась с 16,8% в 1990 г. до 19,7% в 2009 г. Есть не
сколько стран, где финанс. сектор офшорного типа ста
новится структурообразующим для всей экономики:
Багамы (30,5% от ВВП в 2007), Панама (24,6%), Уругвай
(21,3%). Среди крупных стран наиб, развитый финансо
вый сектор имеют Чили (22,4% от ВВП), Колумбия
(17,5%), Аргентина (16,6%), а в последние годы к ним
приблизилась Бразилия (15,7%).
Либерализация финанс. сферы в лат.-амер. странах
и снятие ограничений на деят-сть иностр. капитала сти
мулировали развитие местных фондовых рынков, вы
ход на финанс. рынки стран региона зарубеж. банков,
скупку ими крупных пакетов акций нац. финанс. учреж
дений. Число иностр. банков, действующих в странах
региона, увеличилось, а гос. и частных нац. сократи
лось. По объему вложенных в банковский сектор
средств бесспорными лидерами стали банки Испании,
за к-рыми следовали финанс. учреждения США, Нидер
ландов, Португалии, Великобритании, Италии, Канады,
Франции. В ходе реструктуризации и оздоровления ме
стного финанс. сектора им удалось скупить крупные па
кеты акций известных в прошлом лат.-амер. банков.
Гос. политика в банковской сфере стала ориентиро
ваться преим. на использование не адм., а эконом, ин
струментов регулирования рынка банковских услуг.
Гос-во отошло от практики адм. регулирования актив
ных и пассивных банковских операций, уменьшилось
его прямое присутствие в кредитной сфере как собст
венника, системы целевого кредитования в большинст
ве стран региона упразднены, как и практика обяза
тельного приобретения кредитными учреждениями
правит, ценных бумаг. Отказ от контроля за уровнем
процента привел к существенному сокращению ставок
в кредитной системе. Масштабная эмиссия правит,
обязательств (гос. облигаций и казначейских сертифи
катов) и выход на открытые рынки акций приватизиро
ванных предприятий в 1990-е гг. стимулировали интен
сивный рост совр. рынков ценных бумаг, хотя фондо
вые биржи функционируют в ЛА уже полтора столетия.
По размерам ежедневного оборота всех видов ценных
бумаг в 2000-е гг. крупнейшими в регионе стали биржи
Сантьяго (Чили), Рио-де-Жанейро, Сан-Паулу (Брази
лия), Буэнос-Айреса (Аргентина), Мехико (Мексика),
Сан-Хосе (Коста-Рика), Боготы, Меделина (Колумбия),
Лимы (Перу) и Каракаса (Венесуэла). Появившиеся в
последнее время электронные биржи (в Аргентине и
Уругвае) взяли на себя основную часть торговли пра
вит. обязательствами.
Рост числа новых институциональных инвесторов —
частных пенсионных и инвестиционных фондов, страхо
вых компаний, консультативных фирм и некоммерч.
орг-ций значительно опережал увеличение кол-ва коммерч., инвестиционных и мультибанков. Процесс фор
мирования конгломератов разрушает условные грани
цы между различными сегментами финанс. рынков.
Оборотной стороной либерализации финанс. рын
ков стран ЛА стала их большая уязвимость. Внедрение
транснациональными банками совр. сетевых техноло
гий расширило возможности быстрого перевода фи
нанс. средств из любой лат.-амер. страны и породило
проблему «летучих капиталов». Это дало себя знать в
годы междунар. финанс. кризисов. В 1998 индексы
лат.-амер. бирж впервые синхронно упали на 35%, а в
2008 — в ср. на 38%, в т.ч. в Аргентине, Бразилии и
Перу — на 4 1-60% . Во втором случае финанс.-бирже
вой кризис сопровождался резким сокращением экс
порта лат.-амер. стран: в 2009 его объем уменьшился
на 10%, а стоимость — на 22%.
Три фактора способствовали расширению других
отраслей сферы услуг, хотя в целом их доля в ВВП со
кратилась (прежде всего за счет торговли). Во-первых,
дальнейшее развитие туристического бизнеса в ЛА, по
явление таких новых его форм, как экотуризм. Во-вто
рых, меры политических режимов нового поколения
(принятые в 2000-е гг., прежде всего в странах ЮА) по
развитию сферы социальных услуг — образования,
здравоохранения, социального обеспечения, жилищно
го стр-ва. Это стало своеобразной компенсацией за
ущемление этих сфер в годы интенсивных неолибе
ральных преобразований. В-третьих, появление новых
для региона видов обслуживания — аутсорсинг, марке
тинг, лизинг, инжиниринг, логистика, услуги провайде
ров и системных аналитиков, консультационные биз
нес-услуги и помощь при выходе фирм на лат.-амер.
рынки. Такие предприятия, как правило, создаются
либо непосредственно зарубеж. корпорациями, либо
при их участии и по лицензиям.
Осн. проблемами, с к-рыми сталкивается третий
сектор, остаются низкий уровень производительности
труда, избыток малоквалифицированной рабочей силы,
существование обширного неформального сектора,
особенно в розничной торговле, на транспорте и в
стр-ве. В годы интенсивной индустриализации и урба
низации в ЛА во 2-й пол. 20 в. сектор услуг поглощал
основную часть избыточной рабочей силы, вкл. мигран
тов из села. За годы неолиберальных реформ в связи с
замедлением роста с.х-ва и пром-сти доля занятых в
третьем секторе выросла еще больше: к 2009 она со
ставляла 6 1-62% в Бразилии, Колумбии, Мексике, Па-
147
ОБЩИЙ ОБЗОР
наме и 68-75% — в Аргентине, Чили, Уругвае, Кос
та-Рике, Дом. Респ. В странах с обширным аграр. сек
тором, прав-ва к-рых в годы реформ стимулировали
развитие рыночных отношений в с.х-ве, отток в третий
сектор несколько замедлился и на него приходится
44-53% рабочей силы (Перу, Гватемала, Гондурас, Эк
вадор и др.).
По весьма приблизительным оценкам, доля занятых
в неформальном секторе экономики, фактически не
подпадающих под действие нац. трудового законода
тельства, составляет 39% от экономически активного
нас. в Мексике, 38% — в Бразилии, 43% — в Аргентине,
47% — в Колумбии и Венесуэле.
В последние десятилетия роль внеш. сектора эко
номики лат.-амер. стран продолжает возрастать, что
связано с повышением их открытости. По оценкам спе
циалистов, в 1930-75 закрытость экономики лат.-амер.
стран резко усилилась. Это было связано с процессами
импортозамещения и возведения протекционистских
барьеров для импорта. Рост цен на энергоносители и
минеральное сырье во второй 1970-х гг. лишь по стои
мости увеличил отношение внешнеторг. оборота к ВВП
лат.-амер. стран, поскольку развитые гос-ва пошли в
этот период по пути развития энерго- и ресурсосбере
гающих технологий. В 1980-е гг. страны региона вынуж
дены были резко наращивать экспорт в целях получе
ния валюты для обслуживания внеш. долга, но при этом
заметно ограничили импорт. В 1990-е гг. началась ре
альная либерализация внеш. торговли на фоне быстро
го роста как экспорта, так и импорта. Открытость эко
номики ЛА (оценивается как отношение стоим, экспор
та и импорта к ВВП в текущих ценах) возросла с 32,3% в
1995 до 47,3% в 2008. До нач. кризиса внеш. торговли
наиболее активно открывались экономики Чили (85,7%
в 2008 г.), Мексики (58,5%) и Перу (53,4%), в наимень
шей мере — Бразилии (27,4%) и Колумбии (38,3%).
Даже на фоне проблем, с к-рыми столкнулся инду
стриальный сектор ЛА, и начавшегося процесса рева
лоризации природ, сырья ввиду возросшего спроса на
него в Азии, продолжаются глубокие структурные изме
нения в лат.-амер. экспорте. Если в 1980 ок. ^экспорта
приходилось на пром. товары, в 2000 г. эта доля подня
лась до 75%, а в 2008 составляла 62%, хотя ок. 17% из
них — продукты переработки с.-х. и минерального сы
рья. Повышение доли пром. товаров в поставках ЛА
прежде всего связано с изменением структуры экспор
та в Мексике (у к-рой на них приходилось 89,3% в 2001
и 77,7% в 2008) и Бразилии (81,1% в 2000, 68,9% в
2008). Разительно отличается от них Венесуэла, у к-рой
более 93% экспорта по-прежнему приходится на энер
гоносители и доля их в последние годы возрастает. У
Аргентины свыше у2 экспорта составляют с.х. товары и
продукты их переработки. У Колумбии на них и энерго
148
носители приходится 72%, в Чили и Перу на минераль
ное сырье и продукцию цветной металлургии — от 30 до
45%. Эта модель экспорт, специализации (кроме Бра
зилии) в полной мере отвечает глобальному разделе
нию труда и новой стратегии ТНК, к-рые отводят Мекси
ке и нек-рым другим странам сев. части ЛА роль по
ставщиков готовых пром. товаров, собранных на пред
приятиях экспорт, платформ, а странам ЮА —
экспортеров продуктов глубокой переработки природ
ного сырья.
Несмотря на очевидные успехи — расширение
пром.
экспорта,
улучшение
условий
торговли
лат.-амер. стран на 20% после 2000, рост их взаимного
товарооборота — в области внеш. торговли остается
немало нерешенных проблем. Доля высокотехнологич
ных товаров в экспорте невелика (в 2008 в Аргентине —
7,8%, Бразилии — 14,1, Чили — 1,2, Колумбии — 5,2%),
а их высокий удельный вес в вывозе Мексики (29,7%) и
Коста-Рики (39,5%) определяется сборкой из импорти
рованных компонентов. Подавляющее большинство
лат.-амер. стран остаются нетто-импортерами услуг за
исключением Мексики, традиционно имеющей положи
тельное сальдо по этой статье за счет туризма. О серь
езных трудностях в области внеш. торговли свидетель
ствует возросший в 1990-е гг. дефицит торг, баланса
региона. Эта проблема традиционна для региона: за
1948-2010 сальдо баланса торговли товарами было
положительным только 21 год. В последнее десятиле
тие его смогло постоянно сохранять б-во стран ЮА, ис
ключая Гайану, Парагвай, Уругвай и Эквадор. Наоборот,
в Мексике, центр.-ам. и кариб, странах этот баланс был
хронически дефицитным, исключая Тринидад и Тобаго.
По данным ЮНКТАД, доля лат.-амер. стран в мировой
торговле сократилась с 10-11% в 1949-54 до миниму
ма — 3 ,9 -4 ,4 % в 1986-95, а затем начала медленно
возрастать. В 2 0 0 5-10 она колебалась в пределах
5,5-5,8% .
Лат.-амер. страны активно ищут новую стратегию
выхода на междунар. рынки и стремятся повысить кон
курентоспособность нац. товаров. Немалую роль в рас
ширении их внешнеэконом. связей играет лат.-амер.
региональная интеграции (кроме Мексики, входящей в
НАФТА), поиск новых партнеров, прежде всего среди
стран Азии и Африки. В последние годы быстро возрас
тает роль рынка Китая для Мексики, Венесуэлы, Перу и
ряда небольших карибских стран. Бразилия развивает
многостороннее сотрудничество с другими страна
ми-гигантами — Россией, Индией, Китаем, ЮАР.
Сложилось две характерные модели развития внеш.
сектора экономики. В ряде случаев сохраняется ориен
тация преимущественно на рынок США: в 2008 у Мекси
ки на них приходилось 64,3% оборота внеш. торговли,
Коста-Рики — 38,2, Венесуэлы — 42,1, Эквадора —
ЭКОНОМИКА
30,5, Гватемалы — 37,7%. В др. случаях торговля более
равномерно распределяется между зарубеж. партнера
ми. Наприм., в Бразилии 21,1% товарооборота в 2008
приходилось на соседние лат.-амер. гос-ва, 22,3% —
на страны Европы, 23,2% — азиат, страны и 14,4% — на
США. Сходное соотношение было у Чили (выше доля
азиат, стран — 34,6%), Аргентины (выше доля
лат.-амер. стран — 40,5% ) и Уругвая (на лат.-амер.
страны — 48%). Во внешнеторг. обороте Колумбии
доля лат.амер. стран (31%) немного уступала США
(33%), а в Перу доля внутрирегион. торговли (28%) опе
режала оборот с США (19%) и азиат, странами —
24,5%. Тем не менее США остаются ведущим торг, и
финанс. партнером лат.-амер. стран, несмотря на то,
что договор о создании Зоны свобод, торговли Америк
не был подписан кр. юж.-амер. странами (2005). За де
сятилетие США сумели помимо Мексики заключить до
говора о свободной торговле с большинством стран
«Тихоокеанской дуги» ЛА от Чили до ЦА.
По многим признакам лат.-амер. страны заняты по
исками новой стратегии развития. Ее приоритетами
становятся развитие инновационного сегмента эконо
мики, расширение гос. и част, партнерства, «включе
ние» всех слоев населения в процесс модернизации,
гос. поддержка ср. и малого бизнеса. Во внеш. сфере
страны ЛА стремятся увеличить долю средне- и высо
котехнологичного экспорта, закрепить за собой устой
чивые ниши на междунар. рынках товаров и услуг, вы
строить новую систему торгово-финанс. отношений с
США, развивать эконом, партнерство с максимально
широким кругом стран, прежде всего в Азии. После
создания Сообщества лат.-амер. и кариб, стран (2010)
региональная интеграция, вероятно, вступила в новую
фазу.
А. В. Бобровников
Лит.: Бобровников А.В., Теперман В.А., Шереметьев И.К. Л а т и
н о а м е р и ка н с ки й опы т м о д е р н и з а ц и и : и то ги э к о н о м и ч е с к и х р е
ф орм п ерв о го п о ко л е н и я .
М ., 2 0 0 2 ; A D e c a d e o f Light an d
S had ow . Latin A m e ric a a n d th e C a rib b e a n
in th e
1 9 9 0 s . J.A .
O ca m p o , J. M a rtin (e d s .). S a n tia g o d e C hile, 2 0 0 3 ; Ffrench-Davis
R. R efo rm as p a ra A m é ric a Latina: d e s p u é s del fu n d a m e n ta lis m o
neoliberal. B uenos A ires, 2 0 0 5 ; FajnzylberF. U n a visión re n o v a d o ra
del desarro llo d e A m é ric a Latina. S a n tia g o d e C hile, 2 0 0 6 ; La
tran sfo rm ació n pro d u c tiva 2 0 añ o s d e s p u é s . Viejo s p ro b le m a s ,
nuevas o p o rtu n id a d es . / CEPA L. S a n tia g o d e C hile, 2 0 0 8 ; H on oring
th e Past, Building th e Fu tu re. Fifty Y e a rs o f D e v e lo p m e n t in Latin
A m e ric a and th e C a rib b e a n . / IA D B . W a s h in g to n , 2 0 0 9 ; La h o ra d e
la igualdad: b re c h a s po r c e rra r, c a m in o s p o r ab rir. /
CEPA L.
S an tiag o d e C hile, 2 0 1 0 .
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Горнодобывающая промышленность. В пром.
масштабах добыча полезных ископаемых стала разви
ваться в регионе, начиная с колониальных завоеваний
испанцев и португальцев с кон. 15 в., и сложилась как от
расль хозяйствования в 16-17 вв. Основными объектами
добычи были золото и серебро (Аргентина, Боливия,
Бразилия, Венесуэла, Колумбия, Мексика, Перу, Чили).
После получения независимости в нач. 18 в. страны ЛА
начали активно развивать горнорудное производство.
Разрабатывались месторождения цветных металлов —
меди, олова, свинца, цинка, железной руды — и энде
мичные месторождения гуано и селитры. В развитии
горнорудной пром-сти активное участие принимал
пром. и банковский капитал европейских стран, прежде
всего Англии и Франции. Однако крайний юг и внутрен
ние терр. ЮА оставались незатронутыми колониальной
экспансией. В нач. 20 в. в регионе, кроме традиционных
форм хозяйствования, начали развиваться новые фор
мы капиталистической экономики. Главную роль в этом
сыграло открытие крупных месторождений нефти в Ве
несуэле и в Мексике, за владение которыми вступили в
борьбу нефтяные компании Америки, Англии, Нидер
ландов и др. стран. Господствующее положение в гор
нодобывающей пром-ти заняли монополии США: к се
редине 60-х гг. они контролировали в ЛА св. 80% добы
чи меди, марганца, серы, графита и плавикового шпата,
70% бокситов и железной руды, 60% свинца и цинка. К
кон. 70-х гг. во многих странах региона предприятия по
добыче нефти, природного газа, угля, урана, железной
руды были национализированы.
Л А обладает крупными запасами нефти, черных ме
таллов — железных и марганцевых руд; св. 20% от миро
вых запасов цветных металлов — алюминия, меди (до
40% от мировых), молибдена, никеля, олова, сурьмы;
редких металлов — бериллия, кобальта, лития (св. 70%),
ниобия (до 90%), тантала (до 50%); серебра, уникаль
ными запасами селитры, мощной базой нерудного ми
нерального сырья (см. раздел: Полезные ископаемые.).
Добывающая пром-сть — одна из ведущих отраслей
хозяйства стран ЛА (табл. 1) — показывает устойчивую
динамику роста. За последние 10 лет в странах ЛА воз
росла добыча всех видов полезных ископаемых, в т.ч.
вольфрама в 3,7 раза, лития в 2,6, ниобия в 3,6, тантала
в 3, ртути в 3,2, металлов платиновой группы в 2,5, пла
тины и плавикового шпата в 4,6, хромовых руд в
2,6 раза. В 1,4-1,7 раз увеличилась добыча бокситов,
кобальта, железных и марганцевых руд, молибдена, ти
тана, цинка, золота, серебра.
Основными странами с высокоразвитой горноруд
ной пром-стью являются Бразилия, Мексика, Перу,
Чили. Ниже приведены статистические данные по до
быче полезных ископаемых ЛА: в целом — % от мира;
названы наиболее значимые страны и их доля добычи
от суммы по миру, начиная с 1%. (Сведения по место
рождениям полезных ископаемых приведены в статьях
по странам).
149
ОБЩИЙ ОБЗОР
ТАБЛИЦА 1
ДОБЫЧА (ПРОИЗВОДСТВО В КОНЦЕНТРАТАХ) ОСНОВНЫХ ВИДОВ МИНЕРАЛЬНОГО
СЫРЬЯ ЛА (1998, 2008 гг.)
Виды минерального сырья
№
Ед.
изм.
п/п
Годы
1998
всего
по ЛА
всего
по ЛА
2008
мир
% от
мира
Топливно-энергетическое сырье
1
Н еф ть и га з о к о н д е н с а т н ы е ж и д ко с т и
2
Г а з п ри ро дн ы й
3
4
млн т
5 2 6 ,3
4 9 4 ,7
3 9 4 2 ,8
1 2 ,6
млрд м 3
1 2 5 ,6
2 1 3 ,4
3 0 0 4 ,6
7,1
У гол ь, в с е го (2 0 0 7 г.)
млн т
6 2 ,7
9 6 ,7
6 3 2 7 ,7
1 ,5
У р а н (U 30 8)
ты с. т
0 ,0 3
0 ,3
4 2 ,7
0 ,0
Черные металлы
5
Ж е л е зн ы е руды
млн т
2 5 2 ,1
4 4 2 ,6
2 1 7 9 ,3
2 0 ,3
6
М а р га н ц е в ы е руды
ты с. т
2398
2 1 3 9 ,0
3 4 5 6 0 ,0
6 ,2
7
Х р о м о в ы е руды
ты с. т
259
6 8 0 ,0
2 3 9 3 5 ,0
2 ,8
Цветные и редкие металлы
8
9
А л ю м и ни й , бо кси ты
млн т
3 5 ,6
4 9 ,5
2 0 9 ,1
2 3 ,7
Г л и н о зе м
млн т
1 1 ,3 8
1 5 ,4
7 8 ,1
1 9 ,7
т
Н. СВ.
Н. СВ.
1 8 1 ,0
Б е ри л ли й (В е О )*
10
В ольф рам
ты с. т
0 ,6 6
2 ,6
6 5 ,3
11
Ко б ал ь т
ты с. т
3 ,7 5
5,1
7 0 ,2
7 ,3
12
Л и т и й (U 20 ) * с ра по й
т
5862
15 3 8 0 ,0
2 8 8 6 0 ,0
5 3 ,3
13
М едь
ты с. т
6 0 2 4 ,4
7 2 1 9 ,7
15 5 5 6 ,8
4 6 ,4
14
М олибден
ты с. т
3 5 ,8
5 8 ,7
2 1 8 ,2
2 6 ,9
15
Н и кел ь
ты с. т
1 4 7 ,7
1 8 5 ,2
1 4 8 1 ,6
1 2 ,5
16
Н и о б и й (N b 20 5)
ты с. т
16
5 7 ,0
6 0 ,4
9 4 ,4
17
О л ово (в с е го )
ты с. т
5 0 ,8
6 4 ,6
3 1 0 ,6
2 0 ,8
18
Ртуть
т
20
6 5 ,0
9 8 0 ,0
6 ,6
6 0 2 ,0
3 9 0 3 ,7
1 5 ,4
4 ,0
19
Свинец
ты с. т
5 1 9 ,9
20
С ур ь м а
ты с. т
6 ,4
6 ,5
2 0 2 ,8
0 ,3
21
Т а н тал (Т а 20 5)*
т
60
1 8 0 ,0
1 1 3 5 ,0
1 5 ,9
22
Т и та н (Т Ю 2)
ты с. т
60
9 6 ,0
5 7 2 1 ,0
1 ,7
23
Цинк
ты с. т
1 5 9 2 ,1
2 6 9 0 ,2
12 1 3 5 ,2
2 2 ,2
0 ,4
Благородные металлы и алмазы
24
25
М еталл ы п л ати н о в о й группы (М П Г )
т
0 ,5 5
1 ,4
3 8 8 ,6
в т.ч. п л а ти н а
т
0 ,3
1 ,4
1 9 1,1
0 ,7
З о л о то
т
3 2 2 ,6 2
4 4 5 ,2
2 2 0 3 ,9
2 0 ,2
26
Серебро
т
6 7 6 4 ,6
9 9 2 9 ,0
2 0 8 3 1 ,9
4 7 ,6
27
А лм азы
ты с. кар ато в
1834
6 7 0 ,0
1 7 0 2 3 7 ,0
0 ,4
в т.ч . ю вел ирны е
ты с. ка р а то в
1210
4 6 0 ,0
1 0 0 7 1 8 ,0
0 ,5
Агрохимическо)е и неметаллическое сырье
28
Ф о с ф а ты (Р 20 5)
млн т
5 ,5 7
6 ,7
1 6 5 ,5
4,1
29
Ка л и й н ы е со ли ( К 20 )
млн т
0 ,7 6
1 ,0
3 4 ,6
2 ,9
30
Барит
ты с. т
238
2 4 8 ,0
8 1 8 9 ,0
3 ,0
31
П лавиковы й ш п а т
ты с. т
225
1 0 5 4 ,0
5 8 3 4 ,0
18,1
* —
б е з Р о с с и и ; н. с в . — н е т с в е д е н и й .
Источники : Б е ж а н о в а
М .П .,
Кы зина
Л .В .
Запасы
и
« В Н И И З А Р У Б Е Ж Г Е О Л О Г И Я » . М ., 2 0 0 2 , 2 0 0 9 .
150
добы ча
важ нейш их
видов
п о л езн ы х
ископаем ы х
мира.
ОАО
ЭКОНОМИКА
Т о п л и в н о-э н е р г е т и ч е с к о е
сырье.
Нефть и газоконденсатные жидкости в целом от миро
вой добычи составляют 12,6%: Мексика — 4; Венесуэ
ла — 3,3; Бразилия — 2,4. Газ природный — 7,1%: Ар
гентина — 1,5; Тринидад и Тобаго — 1,3; Венесуэла —
1. Уголь — 1,5%: Колумбия 1. Уран — менее 1% и вся
добыча приходится на Бразилию.
Черные
металлы.
Железные руды: все
страны — 20,3%: Бразилия — 17,9; марганцевые
руды — 6,2: Бразилия — 4,9, Мексика — 1,2; хромовые
руды — 2,8: Бразилия — 1,0.
Ц в е т н ы е и р е д к и е м е т а л л ы . Алюми
ний: бокситы — 23,7% от мира, в т.ч. Бразилия — 10,4,
Ямайка — 7, Суринам и Гайана — по 2,5; глинозем
19,7%, в т.ч. Бразилия — 9,2, Ямайка — 5,2. Сведений о
добыче бериллия нет, хотя его запасы составляют до
20% от мировых. Вольфрам — 4%: Боливия — 2,1, Перу
и Бразилия — по 1. Кобальт — 7,3%: Куба — 5,5, Брази
лия — 1,7. Литий (U20 ) с рапой — 53,3%: Чили — 41,6,
Аргентина — 11,0, Бразилия — менее 1. Медь — 46,4%:
Чили — 34, Перу — 8,2, Мексика, Бразилия по — 1,5.
Молибден — 26,9%: Чили — 15,4, Перу — 7,7, Мекси
ка — 3,8. Никель — 12,5%: Куба — 5, Колумбия — 2,7,
Бразилия — 2,5. Ниобий (Nb20 5) — 94,4% и всё произв-во приходится на Бразилию. Олово — 20,8%:
Перу — 12,6, Боливия — 5,2, Бразилия — 3,1. Ртуть —
менее 1%, добывается в Чили и Мексике. Свинец —
15,4%: Перу — 8,6, Мексика — 3,5, Боливия — 1,7.
Сурьма — 0,3%, добыча ведется в Боливии, Перу и в
Мексике. Тантал (Та20 5) — 15,9% и всё производит
Бразилия. Титан (ТЮ2) — 1,7%, производит Бразилия.
Цинк — 22,2%: Перу — 13,2, Мексика — 3,2, Боливия —
3, Бразилия — 1,6.
Благородные металлы
и алмазы.
Металлы платиновой группы добываются только в Ко
лумбии. Золото — 20,2%: Перу — 8,2, Бразилия и Мек
сика по 2,3, Аргентина и Чили по 1,7. Добыча алмазов, в
т.ч. ювелирных, ведётся в Бразилии, Венесуэле, Гайане.
Агрохимическое и неметалличес
к ое сырье.
Фосфаты (Р20 5) — 4,1%, основная
страна-производитель Бразилия — 3,7. Калийные соли
(К20 ) — 2,9%, добываются в Чили и в Бразилии. Ба
рит — 3%: Мексика, Бразилия и Перу. Плавиковый
шпат — 18,1%: Мексика — 16,8, Бразилия — 1,1.
ЛА обладает минеральными ресурсами, обеспечи
вающими развитие мощного минерально-сырьевого
комплекса как для удовлетворения потребностей рас
тущих экономик собственных стран, так и укрепления
позиций на внешних рынках.
В.М. Роговой
Лит.: Бежанова М.П., Кызина Л. В. З а п а с ы и д обы ча в а ж н е й
ш их
видов
пол езн ы х
и с ко п а е м ы х
« В Н И И З А Р У Б Е Ж Г Е О Л О Г И Я » . М ., 2 0 0 2 , 2 0 0 9 .
м ира.
ОАО
Топливно-энергетический комплекс. ЛА обеспе
чена практически всеми известными видами энергоре
сурсов. По многим из них занимает ведущие позиции в
мире. Регион располагает значит, запасами природно
го газа, нефти, горючих сланцев, торфа, а также расти
тельного топлива. С открытием во 2-й пол. 20 в. в Ко
лумбии и Венесуэле новых залежей качественного кок
сующегося угля повысилась обеспеченность и в этом
виде энергетического сырья. Выявлены запасы радио
активных минералов (урана, тория), к-рые стали базой
для становления атомной энергетики. Наиболее кр. их
месторождениями обладают Аргентина, Бразилия, Ко
лумбия, Мексика. Имеются весьма благоприятные ус
ловия для развития гидро — и геотермальной электро
энергетики, использования солнечных батарей и ветро
вых электростанций. Размещение природных источни
ков характеризуется неравномерностью. В результате
между странами существуют заметные различия в
уровне обеспеченности энергоресурсами.
В эволюции лат.-амер. энергетики прослеживаются
четыре больших периода, формировавшихся под влия
нием как внутр. факторов, так и процессов, протекав
ших в мире в целом. Первый — до нач. 19 в.: осн. энер
гетическими источниками были растительное топливо,
энергия ветра и текущих вод, мускульная сила людей и
домашних животных. Второй — нач. — кон. 19 в.: широ
кое внедрение в практику достижений пром. револю
ции, в т.ч. важнейшего из них — универсального тепло
вого двигателя (паровой машины). Третий — 1-я пол.
20 в.: электротехническая революция, усовершенство
вание двигателя внутр. сгорания, работающего на жид
ком топливе; открытие «большой нефти» в Мексике и
Венесуэле, сопровождавшееся экспансией в эти стра
ны монополий США и Великобритании. Четвертый — с
1950-х гг. по настоящее время: ускорение и углубление
НТР; переход к энергосберегающему типу воспроиз
водства; освоение принципиально новых технологий
генерации, передачи и использования энергии; усиле
ние роли альтернативных видов топлива; повышение
важности энергетических ресурсов как мощной силы
для поступательного роста и развития.
В отличие от других р-нов мира в ЛА не прослежива
ется четко выраженного периода вытеснения каменно
го угля нефтью. В связи с отсутствием сравнительно кр.
месторождений качественного энергетического угля
объективно на приоритетное место в ТЭК региона вы
двинулась нефть. В 1925 здесь на долю нефти при
шлось 60% всего потребления первичной коммерче
ской энергии, в то время как в США — лишь 20%, а в
мире в целом — 10%. Уд. вес нефти как осн. энергоис
точника постепенно уменьшается. Более экономичные
и гл. экологически более чистые виды, такие как при
родный газ, гидроэнергоресурсы, геотермальная и
151
ОБЩИЙ ОБЗОР
солнечная энергия, биотопливо постепенно вытесняют
нефть. Изменение структуры потребления энергоре
сурсов связано с переходом стран региона на новые
уровни эконом, развития, освоением возобновляемых
и альтернативных видов энергии, прогрессом в технике
сооружения и эксплуатации газопроводов. Однако пре
обладающее значение нефти в формировании энерге
тического баланса региона сохраняется (см. табл. 1).
ТАБЛИЦА 1
Нефть
Природный
газ
Уголь
Гидро-, ядерная
и геотермаль
ная энергия
СТРУКТУРА ПОТРЕБЛЕНИЯ ПЕРВИЧНОЙ
ПРОМЫШЛЕННОЙ ЭНЕРГИИ, %
Всего
10,0
100,0
23,7
100,0
1973
66,8
10,0
47,3
24,9
13,2
2010
4,1
Источник: BP Statistical Review of World Energy. June 2011.
P. 41 ; BP Primary energy: Con — summption (from
1965) http//www.bp.com/ liveassets/bp-internet.
Потребление первичной пром. (коммерческой)
энергии (без растительного топлива, трудно и нерегу
лярно учитываемого) продолжает неуклонно расти. Оно
увеличилось с 555,0 млн т нефтяного эквивалента (н.э.)
в 1997 до 781,0 млн т в 2010, т.е. в 1,4 раза. Доля регио
на в мировом энергопотреблении возросла, соответст
венно, с 6,2 до 6,5%.
Н е ф т я н о й к о м п л е к с играет важнейшую
роль в энергетике лат.-амер. стран. В него входят нефтедоб. и тесно связанная с ней нефтеперераб.
пром-сть. Ведущее место занимает добыча нефти.
Доля ЛА в мировых достоверных запасах жидкого топ
лива составила в 2010 35,9 млрд т ( 18,1 %). Из них около
85% пришлось на Венесуэлу.
Существование поверхностных проявлений углево
дородов было известно еще до колонизации региона.
Индейцы использовали их для осмола лодок, в религ.
обрядах и в мед. целях. Конкистадоры также применяли
нефть и асфальт для осмола и шпаклевки судов. Кус
тарная добыча велась не только с поверхности земли,
но и из вырытых вручную колодцев. Первой иностр.
компанией, приступившей к масштабной разработке
месторождений жидкого топлива в 1888, была брит.
«Лондон энд пасифик петролеум», установившая кон
152
троль над перуанскими месторождениями Ла-Бреа и
Париньяс. В последующие годы лат.-амер. нефть стала
объектом острого соперничества между США и Велико
британией. Если на первых этапах борьба велась с пе
ременным успехом, то уже после окончания 1-й миро
вой войны 1914-18 амер. монополии сумели потеснить
своих осн. конкурентов и занять стратегически важные
позиции в нефтяном секторе экономики ЛА.
До начала «эры двигателя внутр. сгорания» добыча
нефти была незначительной. Положение изменилось в
нач. 20 в. К 1913 произ-во увеличилось до 3,8 млн т. По
давляющая доля пришлась на Мексику — 3,5 млн.т. В
последующие годы позиции Мексики еще более укре
пились: в 1921 26,1 млн т (26,5% от мирового уровня).
Разработка месторождений в Мексике в этот период
представляла яркий пример хищнической политики за
руб. монополий. К 1921 в Мексике действовали при
мерно 50 нефт. компаний преим. из США и Великобри
тании. Острая конкуренция между ними, сопровождав
шаяся беспорядочным бурением и огромными потеря
ми газа, привела к снижению пластового давления на
знаменитых мекс. месторождениях «Золотого пояса» и
к падению продуктивности скважин. В форсированном
истощении ресурсов принимали участие амер. монопо
лии «Стандард ойл оф Нью-Джерси» (ныне «Эксон»),
«Галф ойл», «Синклер ойл», британско-голландская
«Ройял датч-Шелл» и др. В результате добыча упала к
1929 до 6,4 млн т. Уровень 1921 был превзойден лишь в
1976 после открытия на Ю. страны, вкл. шельф кр. ме
сторождений зал. Кампече.
В 1927 на 1-е место по добыче нефти (9,2 млн т) вы
шла Венесуэла. «Нефтяной бум» был связан с началом
эксплуатации в 1917 богатейших залежей в р-не оз. Ма
ракайбо. К началу мирового эконом, кризиса в 1929
произ-во нефти в Венесуэле достигло 18,6 млн т. Уве
личилась ее добыча также в Аргентине, Боливии, Ко
лумбии, Перу, Тринидаде и Тобаго и в Эквадоре, но не в
столь значит, объемах, как в период бумов в Мексике и
Венесуэле. Экспансия иностр. частного капитала вы
звала массовое протестное движение в лат.-амер.
странах. Большое значение имели национализация
нефти в 1938 в Мексике и создание гос. нефт. компании
«Петролеос Мехиканос» (Пемекс). Эта акция вызвала
гораздо больший резонанс в регионе, чем образование
в предшествующие годы нефт. гос. компаний “Ясимьентос петролиферос фискалес» (ЯПФ) в Аргентине
(1922) и «Ясимьентос петролиферос фискалес боливианос» в Боливии (1937).
Процесс
национализации
предприятий
нефт.
пром-сти в ЛА заметно усилился в период подъема на
ционально-освободительного движения в развиваю
щихся странах после 2-й мировой войны. В Чили (в
1950) была создана гос. компания «Эмпреса насьональ
ЭКОНОМИКА
де петролео» (ЭНАП), в Колумбии (1951) — «Эмпреса
коломбиана де петролеос» (ЭКОПЕТРОЛЬ), в Бразилии
(1953) — «Петролео бразилейро» (ПЕТРОБРАЗ), в Вене
суэле (1976) — «Петролеос де Венесуэла С.А.» (ПДВСА)
и т.д. Крупнейшими из них до сих пор являются
ПЕМЕКС, ПДВСА и ПЕТРОБРАЗ, занимающие высокие
места среди ведущих в мире производителей нефти.
Все эти гос. предприятия создавались в условиях серь
езного противодействия со стороны иностр. капитала.
До нач. 1990-х гг. во всех странах ЛА имелись гос.
компании, контролирующие практически всю отрасль.
С принятием на вооружение неолиберальной стратегии
развития ситуация заметно изменилась. Уже в 1-й пол.
1990-х гг. мекс. прав-во, напр., пересмотрело свою по
зицию, сохранив гос. монополию только на разведку и
добычу нефти, а также на произ-во основных нефтепро
дуктов. В ряде стран кр. гос. компании перешли полно
стью в руки частного капитала или уступили часть своих
активов частным (нац. и иностр.) инвесторам. К их чис
лу относится и крупнейшая в регионе бразильская
«ПЕТРОБРАЗ». Параллельно с приватизацией отменены
запреты (или снижен их уровень) на деятельность част
ных фирм в сфере разведки, добычи, транспортировки
и коммерциализации нефти. В то же время в Венесуэле
после прихода к власти У. Чавеса (1999) наблюдалась
обратная тенденция — возврат в руки гос-ва осн. богат
ства страны. В соответствии с принятым в 2007 зако
ном о национализации иностр. нефтедобывающим мо
нополиям было предписано передать не менее 60% ак
тивов «Петролеос де Венесуэла» и образовать с нею со
вместные предприятия для дальнейшей эксплуатации
нефтепромыслов. Под действие закона попали амер.
«ЭксонМобил», «Шеврон», «КонокоФиллипс», брит.
«Бритиш Петролеум», франц. «Тоталь», норв. «Статойл»
и др. Аналогичный процесс наблюдается в Боливии, где
пришедшее к власти прав-во Э. Моралеса (2006 г.) при
няло решение о пересмотре контрактов с действующи
ми в стране иностр. компаниями и о передаче ими кон
трольных пакетов акций всех нефтегазовых предпри
ятий в руки гос-ва.
Суммарная добыча жидкого топлива характеризует
ся наличием сравнительно устойчивой повышательной
тенденции. В 2010 произ-во составило 496,3 млн т
(12,6% мирового объема.). Из них ок. 55% поступает с
месторождений Мексики и Венесуэлы. Вторую группу
стран составляют Бразилия, Аргентина и Колумбия. Их
совокупная доля достигает 35,5%. Т.е. на пять стран
приходится св. 90% добываемой в регионе нефти (см.
табл. 2).
Мексика и Венесуэла являются не только крупней
шими производителями, но и экспортерами нефти как в
региональном, так и мировом масштабе. Растет вывоз
жидкого топлива Колумбией, Тринидадом и Тобаго, Эк
вадором, Аргентиной. Часть добываемой нефти в этих
странах поступает на кр. нефтеперерабатывающие за
воды о-вов Вест-Индии, откуда реэкспортируется уже в
качестве нефтепродуктов. Большая часть нефти выво
зится за пределы региона, в осн. в США, Канаду, Япо
нию, страны Европы. Увеличивается доля Китая. По
следний активно работает в нефтяной пром-сти Вене
суэлы, делает инвестиции в энергетический сектор Ар
гентины, Эквадора, Перу.
ТАБЛИЦА 2
ДОБЫЧА И ПОТРЕБЛЕНИЕ НЕФТИ
В СТРАНАХ ЛА (2010, млн т)
Добыча
Потребление
Мексика
146,3
87,4
Венесуэла
126,6
35,2
Бразилия
105,7
116,9
Аргентина
32,5
25,7
Страна
14,7
Чили
25,2
10,6
Тринидад и Тобаго
6,5
2,1
Перу
6,9
8,4
Колумбия
39,9
11,0
6,7
57,4
496,3
369,4
Эквадор
Другие страны ЛА
Всего
... нет данных.
Источник: BP Statistical Review of World Energy. London,
June 2009. P. 9, 12; Ibid, June 2011. P. 10-11.
ЛА считается богатым нефтеносным регионом не
только в отношении уже установленных запасов, но и
перспективных ресурсов. Недра региона разведаны на
нефть все еще недостаточно. Это объясняется тем, что
многие потенциально нефтеносные участки располага
ются на континентальном шельфе или в труднодоступ
ных р-нах джунглей, где поисково-разведочные работы
отличаются весьма высокими затратами. Однако в кон.
1990-х гг. наметился определенный прогресс. Были бо
лее детально изучены месторождения бассейна Орино
ко в Венесуэле, браз. сельвы, открыты новые месторо
ждения в Перу, Колумбии, Аргентине. На протяжении
2000-х гг. кр. запасы были обнаружены в Бразилии на
участке Атлантического шельфа. Среди них выделяются
месторождения Тупи и Кариока. Всего с нач. 2006 и по
состоянию на 2009 г. в Бразилии было найдено 14 про
дуктивных нефтегазовых месторождений, что позволи
ло стране вплотную приблизиться к долгожданному ре-
153
ОБЩИЙ ОБЗОР
шению проблемы самообеспеченности углеводород
ным сырьем. С учетом последних открытий страна рас
считывает увеличить запасы углеводородов более чем
на 50% и войти в первую десятку мировых лидеров по
запасам нефти и газа.
Нефтеперерабатывающая
промыш
ленность
имеет сравнительно высокий уровень
развития и базируется преим. на использовании мест
ного сырья. Отличается достаточно диверсифициро
ванной структурой выпускаемой продукции, вкл. ком
плекс произ-в от переработки сырой нефти до нефте
химии. По масштабам нефтеперераб. пром-сти выде
ляются Бразилия, Мексика, Венесуэла. На них
приходится 59,5% перерабатывающей в ЛА сырой неф
ти. Значительные мощности НПЗ расположены в Арген
тине и на о-вах Вест-Индии (см. табл. 3).
ТАБЛИЦА 3
МОЩНОСТИ ПО ПЕРЕРАБОТКЕ НЕФТИ,
тыс. барр/день
Страна
1998
2008
2010
Бразилия
1768
2045
2095
Мексика
1449
1463
1463
Венесуэла
1215
1303
1303
Аргентина
648
634
638
Другие страны ЛА
2483
2676
2671
Всего
7563
8121
8170
Источник: BP Statistical Review of World Energy. June 2009.
P. 18; Ibid, June 2011. P. 16.
После 2-й мировой войны в условиях общего роста
нефтеперераб. пром-сти в ее развитии выделяется бум
1960-70-х гг. на о-вах Вест-Индии. Среди его осн. при
чин — усиление движения в США за охрану окружаю
щей среды. После принятия в 1968 амер. конгрессом
решения об ограничении стр-ва новых НПЗ на терр.
США мощности по переработке нефти стали переме
щаться в страны Вест-Индии. Последние, стремясь
обеспечить новые поступления в свой бюджет, устано
вили налоговые льготы для этих предприятий. Постро
енные новые НПЗ в Вест-Индии работали не только на
нефти соседней Венесуэлы, но и ввозили ее значит,
часть с Ближнего и Среднего Востока. В 1963-73 мощ
ности по прямой перегонке нефти увеличились в ЛА с
179,8 млн до 357,6 млн т, или в 2 раза. НПЗ Нидерланд
ских Антильских о-вов (47,3 млн т), американских Вир
гинских о-вов (36,4 млн т) и Содружества Багам
(25,0 млн т), закрытый в 1985 по экологическим сооб
ражениям, вошли в число 10 крупнейших НПЗ мира. За
метно выросла нефтеперераб. пром-сть Тринидада и
Тобаго (23,0 млн т), Пуэрто-Рико (15,4 млн т).
154
Расширение мощностей сочеталось с техническим
и технологическим перевооружением действующих
предприятий. На них было установлено оборудование
по каталитическому и термическому крекингу, обеспе
чивающему произ-во бензина для удовлетворения рас
тущих потребностей со стороны автомоб. транспорта.
Большую роль в модернизации отрасли, вкл. произ-во
легких нефтепродуктов, сыграли ТНК.
Экспорт нефтепродуктов за пределы региона (в
осн. в США) значительно превосходит импорт. Ввозятся
преим. нек-рые сорта бензина и авиационный керосин.
Ведущий экспортер — Венесуэла. Значит, кол-во вене
суэльской нефти и нефтепродуктов вывозится на о-ва
Вест-Индии.
Газовая
промышленность
занимает
2-е место в структуре ТЭК региона. В обозримом буду
щем сохраняются перспективы ее ускоренного роста.
Достоверные запасы природного газа (свободного и
попутного при добыче) в ЛА значительны (7,9 трл м3 по
состоянию на кон. 2010). Месторождения свободного
газа еще недостаточно разведаны. Уд. вес Л А в миро
вых резервах газа повысился с 5,6% в 1980-е гг. до
6,0% в конце 1990-х гг. К 2010 эта доля снизилась до
4,3% в связи с открытием новых месторождений в дру
гих р-нах мира. В обеспеченности стран природным га
зом имеются сильные диспропорции. Осн. часть при
родных запасов сосредоточена в Венесуэле — 69,6% от
регионального уровня (по состоянию на конец 2010). С
большим отрывом от нее идут Боливия (3,8%), Трини
дад и Тобаго (5,0%), Аргентина (3,8%), Бразилия (5,1%)
и Перу (5,1%). Месторождения газа имеются в Колум
бии и Чили.
Газовая пром-сть в ЛА возникла в 1-й пол. 19 в., ко
гда в ряде крупнейших городов начали использовать
для освещения искусственный газ, получаемый из ка
менного угля. Однако его произ-во не получило разви
тия, что объяснялось бедностью разведанных запасов
угля, конкуренцией нефтепродуктов и природного газа.
Перед 2-й мировой войной и в первые послевоен
ные годы добыча и потребление газа в ЛА были незна
чительны. В 1950 его произ-во составило лишь
4,8 млрд м3, к 1975 оно увеличилось до 53,6 млрд м3. С
кон. 1990-х гг. добыча газообразного топлива характе
ризуется устойчивым ростом (см. табл. 4).
Потребление газа в ЛА (216,6 млрд м3 в 2010) не
сколько меньше его добычи. Внешняя торговля газом
как внутри, так и вне региона невелика. Его осн. постав
щиками по газопроводам в другие лат.-амер. страны
являются Аргентина (в осн. в Чили, а также в Бразилию
и Уругвай) и Боливия (в Бразилию). Кроме того, Мекси
ка и США осуществляют взаимные поставки в пригра
ничных р-нах. В Мексике к границе с США был построен
крупнейший в регионе (до пуска газопровода из Боли-
ЭКОНОМИКА
Таблица 4
ДИНАМИКА ДОБЫЧИ ПРИРОДНОГО ГАЗА В СТРАНАХ ЛА, млрд м3
Страна
2000
2002
2004
2006
2008
2010
Мексика
37,8
38,9
42,7
51,6
54,2
55,3
Аргентина
37,4
36,1
44,9
46,1
44,1
40,1
Венесуэла
27,9
28,4
28,4
31,5
30,0
28,5
Тринидад и Тобаго
14,1
17,3
27,3
36,4
39,3
42,4
Бразилия
7,5
9,2
11,0
11,3
13,7
14,4
Колумбия
5,9
6,2
6,4
7,0
9,1
11,3
Боливия
3,2
4,9
9,8
12,9
14,3
14,4
Др. страны ЛА
Всего
3,7
3,9
4,0
5,9
7,1
10,1
137,5
144,9
174,5
202,7
211,8
216,5
Источник: BP Statistical Review of World Energy. London, June 2009. P. 24; Ibid, June, 2011. P. 22.
вии в Бразилию) газопровод от кр. газового месторож
дения Кактус на Ю. страны до г. Монтеррей на С. с от
ветвлением к границе США.
Страны региона импортируют и экспортируют сжи
женный газ. Его крупным экспортером (в осн. в США и
Европу) является Тринидад и Тобаго. Если Аргентина,
Боливия и Венесуэла уже давно выступают в качестве
ведущих производителей газа в ЛА, то Тринидад и То
баго вошел в их число лишь в сер. 1990-х гг. в осн. за
счет значит, увеличения произ-ва и экспорта сжижен
ного газа.
Наиболее амбициозную программу развития газо
вой пром-сти осуществляет Бразилия. За счет дальней
шего роста импорта природного газа из Боливии и уве
личения собственной добычи запланировано создать
более сбалансированную структуру ТЭК. В 1999 был пу
щен газопровод из восточной Боливии в Бразилию
(Рио-Гранде-Сан-Паулу). После его продления до
г. Порто-Алегре (браз. штат Рио-Гранде-до-Сул) на Ю.
страны дл. газопровода достигла 4330 км, а мощность
10 млн м3 в сутки (конечная мощность 30 млн м3 в су
тки). Общая стоимость работ 2,1 млрд долл. Финанси
рование стр-ва было осуществлено междунар. и браз.
банками и компаниями. Эксплуатация газопровода осу
ществляется консорциумом, в состав к -poro помимо
«Газпетро» (филиал «Петробраз»), владеющего 51%
акц. капитала, входят «Шелл», «Бритиш петролеум» и
ряд других ТНК. Поставки газа в Бразилию осуществля
ет также Аргентина.
Осн. сфера применения природного газа — элек
троэнергетика. В ряде стран ЛА природный газ активно
используется в качестве моторного топлива. В Аргенти
не начало этого процесса относится к сер. 1980-х гг. В
Бразилии, Колумбии, Венесуэле, Боливии и Чили раз
работаны и осуществляются программы интеграции
природного газа в автомоб. топливную модель. В Уруг
вае и Перу активно занимаются созданием инфраструк
туры заправочных станций и пунктов по переоборудо
ванию. Вслед за переоборудованием автомобилей в
процесс эксплуатации на газомоторный рынок вышли
автомоб. заводы. В ряде стран началось серийное произ-во пассажирских автобусов (Боливия, Колумбия, Ве
несуэла), а также микроавтобусов, легковых автомоби
лей и пикапов (Аргентина, Бразилия), работающих на
природном газе. Св. уг из почти 500 тыс. годового при
роста метановых автомобилей приходится на Аргенти
ну и Бразилию. Это же относится и к росту числа авто
моб. газонаполнительных компрессорных станций
(АГНКС). АГНКС осуществляют заправку автомобилей и
других трансп. средств, двигатели к-рых конвертирова
ны или изначально рассчитаны на работу на сжатом
природном газе и имеют соотв. систему. Газомоторная
отрасль хорошо развита в Аргентине. Здесь на природ
ном газе работают почти 1,69 .млн машин (по данным
2008). Их обслуживают примерно 1767 заправочных
станций по всей стране. Аргент. оборудование экспор
тируется не только в страны региона, но также Европы и
Азии (Китай, Корея, Испания, Португалия, Индия, Банг
ладеш). В Бразилии в 2008 насчитывалось 1,56 млн ав
томобилей, работающих на природном газе, это 5%
нац. парка легковых автомобилей. Для их заправки по
строено 1585 АГНК. Быстрыми темпами растет газомо
торная отрасль Боливии. В 2004 на газомоторном топ
ливе эксплуатировалось 30 тыс. автотранспортных
средств, в 2008 их число увеличилось до 90 163. В бли
жайшие годы предполагается перевод четверти болив.
трансп. парка на природный газ. Другие страны регио
на (Чили, Колумбия, Мексика, Венесуэла, Перу) также
следуют этой тенденции. По состоянию на 2008 в ЛА
было сосредоточено примерно 48% мирового парка
155
ОБЩИЙ ОБЗОР
транспортных средств, работающих на природном
газе.
В ЛА действует Лат.-амер. газомоторная ассоциа
ция, осн. в июле 2002 в Рио-де-Жанейро. В нее входят
представители Аргентины, Боливии, Бразилии, Чили,
Колумбии, Венесуэлы и Уругвая. Она призвана стать
инструментом сотрудничества и координации политики
стран-членов по разл. аспектам междунар. использова
ния транспортных средств на природном газе. В рамках
Ассоциации разработана концепция применения мета
новых пассажирских и грузовых автомобилей на меж
гос. автомоб. дорогах. Одна из ее задач — гармониза
ция нац. правил и создание «Голубого коридора», со
единяющего Рио-де -Жанейро, Буэнос-Айрес и Сантьяго-де-Чили.
У г о л ь н а я п р о м ы ш л е н н о с т ь отличает
ся замедленной динамикой развития по сравнению с
нефтяной и газовой. В равной мере это относится к до
быче и потреблению угля. Месторождения относитель
но невелики, как и разведанность терр. (особенно сель
вы) на этот вид топлива. Доля ЛА в мировых достовер
ных запасах угля составила по состоянию на кон. 2010
1,9% (13 719 млн т, в т.ч. антрацит и битуминозный
уголь — 7750 млн т, лигнит и суббитуминозный уголь —
5969 млн т). Осн. часть месторождений сосредоточена
в Бразилии и Колумбии. В 2010 на эти страны пришлось
82,4% всех достоверных запасов каменного угля в ре
гионе. В 2010 его суммарная добыча достигла (в тоннах
нефтяного эквивалента) 58,3 млн т н.э. (1,5% мирового
произ-ва), а потребление — 32,2 млн т н.э. (см. табл. 5).
Таблица 5
ДОБЫЧА И ПОТРЕБЛЕНИЕ УГЛЯ
В СТРАНАХ ЛА, млн т н.э.
Страна
2010
добыча
потреб
ление
добыча
потреб
ление
1998
Колумбия
21,9
2,8
48,3
3,8
Мексика
4,8
5,9
4,5
8,4
Венесуэла
4,7
0,05
2,9
Бразилия
2,0
11,4
2,1
12,4
Другие страны ЛА
0,8
5,4
0,5
7,6
34,2
25,6
58,3
32,2
Всего
... н е т д а н н ы х .
Источник: BP Statistical Review of World Energy. London,
June 2009. P. 34-35; Ibid, June 2011. P. 32-33.
156
До 2-й мировой войны регион был чистым импорте
ром угля. Преобладал ввоз коксующихся сортов, собст
венное произ-во к-рых не удовлетворяло потребности
растущей металлургической пром-сти. Прирост добычи
и потребления имеющихся низкосортных запасов со
хранялся на низком уровне, что в немалой степени пре
допределялось и переводом уже действующих и вновь
возводимых ТЭС с угля на топочный мазут.
Ситуация несколько изменилась в связи с открыти
ем в 1960-е гг. в Колумбии на п-ве Гуахира кр. залежей
антрацита и битуминозного коксующегося угля (место
рождение Эль-Серрехон). Выгодное расположение
вблизи морского побережья и высокое качество угля
привлекли внимание кр. компаний США и Европы, сде
лавших кр. инвестиции в освоение месторождений и в
создание экспорт, терминалов. Были построены ж.д.,
угольный морской порт и другие инфраструктурные
объекты. Руководство угольной пром-тью осуществля
ла гос. «Компаниа карбонес де Коломбиа», приватизи
рованная в 2000 с участием южноафриканского, авст
ралийского и швейцарского капитала.
С 1971 Колумбия вывозит антрацит и коксующийся
уголь. Осн. потребители — США, страны ЛА, Европы,
Юго-Вост. Азии. По объему экспортных поставок морем
Колумбия занимает 5-е место в мире. Помимо Колум
бии уголь вывозится Венесуэлой (достоверные запасы
антрацита и битуминозного угля в стране оцениваются
(по состоянию на 2010) в 479 млн т в нефтяном эквива
ленте. Наиболее крупный импортер угля в ЛА — Брази
лия. По достоверным запасам этого вида топлива
(4559 млн т в нефтяном эквиваленте в осн. суббитуми
нозного и лигнита) Бразилия занимает 2-е место в ре
гионе после Колумбии (6746 млн т по состоянию на
2010). Однако в стране отсутствуют сколько-нибудь
значимые месторождения качественных коксующихся и
энергетических видов угля.
Г и д р о р е с у р с ы — одно из важнейших и еще
недостаточно вовлеченных в хоз. деятельность бо
гатств ЛА. Ок. 60% пл. региона относится к басе, круп
нейших рек планеты. Хотя развитие электроэнергетики
началось в кон. 19 в. со стр-ва небольших ТЭС в Брази
лии (1883), Мексике (1885) и Аргентине (1886), осн.
часть электричества (примерно % в 2008) вырабатыва
ется, в отличие от большинства других р-нов мира, на
ГЭС. В таких странах, как Бразилия, Гондурас, Колум
бия, Парагвай, Перу и Уругвай, на ГЭС приходится
70-100% производимой электроэнергии. Парагвай и
Уругвай — крупные экспортеры данного ресурса, про
дающие своим соседям св. 90% вырабатываемой элек
троэнергии.
При участии иностр. капитала на реках, впадающих
в Атлантический океан, и их притоках были построены
каскады гидроэлектростанций и отд. ГЭС, в т.ч.: круп-
ЭКОНОМИКА
нейшая в мире ГЭС «Итайпу» мощностью 12,6 млн кВт
на пограничном участке р. Парана между Бразилией и
Парагваем, ГЭС «Гури» (9,6 млн кВт) в Венесуэле, аргентино-парагв. ГЭС «Ясирета» (более 4 млн кВт), аргентино-уругв. ГЭС «Сальто-Гранде» на р. Уругвай
(1,9 млн кВт), и ряд других значит, объектов. Гидро
энергетический потенциал р. Парана считается круп
нейшим не только в ЛА, но и в мире. В басе. Параны ус
тановлено почти % мощностей всех ГЭС Бразилии. По
мимо Параны Бразилия активно использует гидроэнер
гопотенциал р. Сан-Франсиску. Каскады ГЭС созданы
не только на самой Сан-Франсиску, но и на ее притоках.
Однако выработка электроэнергии в этих р-нах подвер
жена довольно сильным колебаниям, особенно в за
сушливые годы.
По данным ЭКЛА, гидроэнергетический потенциал
региона оценивается в 728,6 млн кВт (22% от мирового
уровня). Используется не более, чем на 15%. На долю
Бразилии приходится примерно 143 млн кВт, Аргенти
ны — 30 млн, Мексики — 10 млн кВт. Со 2-й половины
1990-х гг. все большее внимание стало уделяться
стр-ву ТЭС в связи с меньшими затратами по их соору
жению (в отличие от ГЭС). В 1995-2006 установленные
мощности ТЭС в целом по региону росли более быст
рыми темпами по сравнению с ГЭС, соотв. 5,7 и 2,4%. В
предшествующее десятилетие наблюдалась обратная
тенденция (2,2 и 5,5%).
А т о м н а я э н е р г е т и к а получила импульс
к развитию после мирового энергетического кризиса
1973. В Аргентине, Бразилии, Мексике и ряде других
стран были разработаны программы стр-ва АЭС. Даже
хорошо обеспеченная ресурсами нефти Венесуэла за
планировала построить 5 АЭС. Однако чернобыльская
катастрофа, трудности с переработкой или захороне
нием отработанного топлива, а также ряд других про
блем научно-техн. и финанс. характера сдерживают
форсированный рост атомной энергетики. В 2008 в ре
гионе работали 5 АЭС: по 2 в Бразилии и Аргентине, и 1
в Мексике. На АЭС в ЛА приходится около 1% потребле
ния первичной пром. энергии (по н.э.).
Помимо перечисленных осн. видов энергоресурсов
в произ-ве электроэнергии используются геотермаль
ные воды, солнечная энергия и энергия ветра. Однако
они не получили пока широкого распространения. На
долю геотермальных источников приходится, напр.,
лишь 1,2% произ-ва электроэнергии. Геотермальные
электростанции расположены преимущ. в сев. части
региона. В Мексике в Серро Прието пущено несколько
очередей геотермальной электростанции. На 2-м месте
находится Сальвадор. Небольшие ГеоТЭС функциони
руют в Никарагуа, Коста-Рике, Гватемале. Имеются
возможности стр-ва геотермальных станций в Чили, Ко
лумбии, Эквадоре, Гондурасе и Перу. Из других видов
возобновляемых источников развивается гелиоэнерге
тика — в Бразилии, Аргентине, Колумбии. В Аргентине,
Бразилии и Уругвае растет использование генераторов
на базе энергии ветра, приливов и отливов. Осн. мощ
ности ветровых электростанций расположены в Арген
тине и Бразилии.
Развитию возобновляемых источников энергии уде
ляется все большее внимание. В ряде стран были при
няты спец, законод. акты, предусматривающие предос
тавление фискальных и кредитных льгот (в Аргентине,
Бразилии, Чили, Колумбии, Эквадоре и др.). Заметные
успехи были достигнуты в развитии технологии получе
ния биотоплива. Выделяется Бразилия. Являясь круп
нейшим потребителем энергоносителей в регионе, она
добилась заметных результатов в произ-ве изготавли
ваемого из сахарного тростника этанола. Его относи
тельная доля в топливном балансе страны достигает
20%. Широко применяется в качестве горючего прежде
всего на автотранспорте. В Аргентине используется
технология получения биодизеля на базе сои, подсол
нечника, кукурузы, других традиц. растений, а также
морских водорослей. Аналог, вопросам все большее
внимание уделяется в Чили.
В целом все эти разработки дают возможность им
портерам традиц. видов топлива сделать свою энерге
тическую политику более предсказуемой, менее зави
симой от колебаний мировых цен на энергоносители.
Подобная перестройка структуры ТЭК направлена на
улучшение экологической ситуации, обеспечение энер
гетической безопасности в регионе. В то же время вы
работка альтернативных видов топлива сопряжена с
высокими издержками, что требует существенной фи
нанс. помощи прав-в.
На протяжении последних десятилетий, несмотря
на социально-эконом. потрясения в отд. лат.-амер.
странах, в целом для региона характерен неуклонный
рост произ-ва электроэнергии. Суммарная установлен
ная
мощность
электростанций
повысилась
с
186 727,1 МВт в 1995 до 292 723,4 МВт в 2009 (см.
табл. 6).
Дальнейшая электрификация — одна из важнейших
задач энергетики стран ЛА. В 2008 примерно 90% нас.
региона имели возможность пользоваться электро
энергией (42% в 1971 и 70% в 1990). Однако сохраняет
ся заметная дифференциация между странами. Если в
Аргентине, Бразилии, Венесуэле, Коста-Рике и Мекси
ке этот показатель в 2008 превышал 99%, то в Перу он
составил 75%, в Никарагуа — 55, в Суринаме — 39, в
Гаити — 35%. По оценкам Межамер. банка развития, в
целом по региону примерно 50 млн чел. живут в услови
ях отсутствия устойчивого электроснабжения. Даже в
наиболее экономически развитых странах до сих пор
существуют неэлектрифицированные (в осн. с.-х.)
157
ОБЩИЙ ОБЗОР
Таблица 6
ДИНАМИКА РОСТА УСТАНОВЛЕННОЙ МОЩНОСТИ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ
В СТРАНАХ ЛА, МВт
Страна
1995
2000
2005
2009
Бразилия
59 092,0
73 600,0
93 634,4
106 573,0
Мексика
40 501,6
41 724,1
46 534,2
51 319,5
Аргентина
20 252,9
25 957,3
28 184,9
32 144,1
Венесуэла
19 071,0
21 233,0
22 135,0
24 846,2
Колумбия
10 424,1
12 714,6
13 432,5
13 568,4
Чили
5872,0
9729,0
12 192,5
16 049,4
Парагвай
6908,5
7428,5
7416,1
8816,1
4552,4
6066,0
6239,2
7982,2
Др.страны ЛА
20 052,6
25 144,9
29 255,5
31 424,5
Всего
186 727,1
22 3597,4
25 9024,3
292 723,4
Перу
Источник: CEPAL Anuario estadístico de América Latina y el Caribe. Santiago de Chile, 2008. P. 329; Ibid, 2010. P. 205.
р-ны. В частности, на большой пл. частично заболочен
ной и слабо заселенной сельвы, охватывающей всю
сев. часть Бразилии и прилегающие к ней р-ны Сурина
ма, Гайаны, Венесуэлы, Колумбии, Перу и Эквадора,
электроэнергетика представлена в основном редко
расположенными дизельными электрогенераторами.
Одним из центр, направлений решения стоящих
здесь задач стала активизация сотрудничества стран
ЛА в области энергетики. В соглашениях об эконом, ин
теграции на регион, и субрегион, уровнях все большую
роль играют вопросы взаимодействия в сфере обеспе
чения энергетической безопасности. Идея сближения
энергетического и нефтегазового рынков лат.-амер.
гос-в, имеющая целью формирование единой энерго
системы, стала набирать силу во 2-й пол. 1980-х гг. То
гда были подписаны бразильско-парагв. договор о со
трудничестве в гидроэнергетике и аргентино-браз. со
глашение о взаимодействии в ядерной энергетике. Эта
проблема, затрагивающая интересы как нетто-экспортеров, так и импортеров энергоносителей, все более
актуальна и в свете постоянных колебаний мировых цен
на углеводороды, истощения запасов невозобновляе
мых ресурсов, поиска возможностей перехода на аль
тернативные виды топлива. Пакет важных соглашений о
сотрудничестве в энергетической сфере был заключен
между Венесуэлой и Эквадором в янв. 2006. Документы
предусматривают создание совм. мощностей для пере
работки Эквадор, нефти на предприятиях Венесуэлы,
оказание техн. помощи в создании нефтеперерабаты
вающего комплекса в Эквадоре. Хотя Эквадор является
экспортером нефти, эта страна вынуждена импортиро
вать бензин из-за нехватки перерабатывающих мощно
158
стей. В сент. 2008 гос. нефтегазовые компании Эквадо
ра, Чили и Венесуэлы объявили о создании совм.
предприятия для добычи газа в зал. Гуаякиль (Эква
дор). Терр. богатого газового месторождения «Блок —
400» пл. 400 тыс. га расположена на Ю.-В. тихоокеан
ского побережья Эквадора, но из-за финанс. и техн.
трудностей страна не могла самостоятельно вести его
разработку. В 2008 был введен в строй колумбийско-венесуэл. газопровод протяженностью ок. 320 км.
Он потребовал инвестиций в размере 230 млн долл. Га
зопровод связал зап. побережье Венесуэлы вблизи оз.
Маракайбо с колумб. Бальенасом.
В Меркосур, напр., являющейся одной из крупней
ших регион, торгово-эконом. группировок развиваю
щихся стран, именно электроэнергетика и нефтегазо
вая пром-сть стали серьезным катализатором интеграц. процессов. На взаимодействие в этих сферах, ба
зирующееся не только на торговле, но и создании
общих энергетических сетей, возлагается задача обес
печения реальной «физической» базы интеграции. Вза
имные поставки электроэнергии странами Меркосур
начались еще в 1970-е гг. Однако в осн. это торговля,
не связанная с передачей энергии на дальние расстоя
ния: одна из стран, владеющих совм. ГЭС, продает
часть своей доли выработанной энергии. В основном
такого рода торговля осуществляется на бразиль
ско-парагвайской ГЭС «Итайпу». Кроме Бразилии, Па
рагвай продает электроэнергию в Аргентину. Уругвай
поставляет электричество в Аргентину и Бразилию; Ар
гентина — в Уругвай, Чили, Бразилию. Бразилия в поис
ках энергетических партнеров выходит за рамки Мерко
сур. В 2001 была введена в строй ЛЭП от второй по
ЭКОНОМИКА
мощности в регионе венесуэл. ГЭС «Гурии» на р. Карони к г. Боа-Виста на С. Бразилии.
В 1993 главы гос-в Меркосур утвердили документ
«Основные направления энергетической политики». Им
провозглашались, в частности, такие цели, как дости
жение самообеспечения участников Меркосур нефтью
и природным газом, стабильность поставок энергоно
сителей. Реализации программы способствовала отме
на тарифных барьеров внутри объединения. К сер.
1990-х гг. Бразилия начала закупать аргент. природный
газ и нефтепродукты. Аргентина в свою очередь полу
чила доступ к сравнительно дешевой браз. гидроэнер
гии. Расширяется инвестиционное сотрудничество. В
соответствии с подписанным в 1995 аргентино-браз.
соглашением браз. компания «Петробраз» получила
право на разведку и эксплуатацию месторождений при
родного газа в аргент. пров. Сальта. Эта инициатива
способствовала стр-ву газопровода, связавшего С. Ар
гентины и браз. штат Сан-Паулу. В Меркосур увеличи
вается число реализованных проектов межнац. линий
электропередачи, ГЭС и газопроводов. Постепенно
приводится к единому образцу законодательство, рег
ламентирующее деятельность компаний в энергетиче
ском секторе. Не снимается с повестки дня вопрос
стр-ва кр. магистрального газопровода через всю ЛА.
По предварительным предложениям, он протянется от
Венесуэлы через всю Бразилию до Аргентины с воз
можными ответвлениями на Уругвай и Боливию. Общая
протяженность газопровода может превысить 8 тыс.
км, а стоимость его сооружения составит, по предвари
тельным оценкам, 20 млрд долл.
Большое значение для удовлетворения растущих
потребностей в электроэнергии со стороны пром. и бы
тового секторов ЛА имеет объединение (кольцевание)
нац. электроэнергетических систем. Работы, начатые в
этой области еще в 1970-е гг. в странах Юж. конуса,
были предприняты затем в республиках андского и центральноамер. субрегионов. Заметно продвинулись в
этом направлении страны — члены Меркосур. Однако
для завершения работ по кольцеванию и уменьшению
потерь при передаче электроэнергии на большие рас
стояния еще требуются значительные усилия. Согласно
расчетам ЭКЛА, межгос. сеть электропередач покрыва
ет только 5% спроса стран — членов Меркосур и 3%
андского субрегиона. В то же время уже достигнутые
результаты энергетической интеграции стран Мерко
сур на нынешнем этапе позволяют отметить ее пози
тивный вклад в улучшение энергоснабжения стран-участниц, импортирующих определенные виды энергоре
сурсов. Переключение нетто-экспортеров на внутриблоковые поставки, стр-во би- и мультинац. объектов,
их «закольцовывание» с помощью ЛЭП, сооружение но
вых отрезков нефте — газопроводов заметно улучшили
ситуацию в Чили, Бразилии, Уругвае и Парагвае.
Периодически возникающие в тех или иных странах
перебои с поставками энергоресурсов ускоряют приня
тие решений на наднац. уровне, способствуют усиле
нию переговорного процесса о стр-ве новых электро
станций, заводов по сжижению газа и других энерго
объектов. Координация энергетической политики рас
сматривается
в качестве
важнейшего
условия
предотвращения в дальнейшем возможных локальных
энергокризисов. Заметный импульс интеграционным
процессам в сфере энергетики был дан в апр. 2007 в
Венесуэле, где состоялся Первый Южноамер. энерге
тический саммит. В нем приняли участие руководители
12 гос-в. Достигнутые на саммите договоренности
были направлены на макс, сближение политики южно
амер. стран в обл. энергетики и на достижение опреде
ленной «энергетической автономии» региона в услови
ях нестабильности мировых цен на энергоресурсы.
Было принято решение о формировании Энергетиче
ского совета, на к-рый была возложена задача выра
ботки т.н. Энергетической хартии. В ней должны быть
отражены четыре осн. направления энергетического со
трудничества — нефть, газ, альтернативные источники
энергии и энергосбережение.
Большую роль в координации политики ЛА играет
Лат.-амер. энергетическая орг-ция (ОЛАДЕ). Учрежде
на в нояб. 1973 в Лиме. Штаб-квартира расположена в
Кито. Соглашение о создании ОЛАДЕ ратифицировали
26 гос-в ЛА и Карибского басе. Ее осн. задачи — коор
динация защиты, хранения, рационального использова
ния и маркетинга регион, энергетических ресурсов.
Несмотря на усиление тенденции к взаимодейст
вию, структура энергоинтеграции остается непрочной
из-за существующих разногласий не только между суб
регион. блоками, но и внутри них. В результате нек-рые
страны Юж. и Центр. Америки поддерживают между со
бой «энергосвязь» лишь посредством маломощных ли
ний электропередач. Многие существующие регион,
проекты в сфере гидроэнергетики, биотоплива, ядерной энергии, добычи и переработки нефти и газа нахо
дятся еще в зачаточном состоянии.
В. И. Булавин
Л и т .: Булавин В.И. О сн ов н ы е т е н д е н ц и и ра зв и ти я э н е р ге т и к и
Л А д о 2 0 2 5 . П е р сп екти в ы ра зв и ти я Л А в гл о б а л и з и р у ю щ е м с я
м и р е . С б о р н и к д о кл ад о в н а научной к о н ф е р е н ц и и И Л А РАН
2 6 ноя бря 2 0 0 2 г. М ., 2 0 0 3 ; Вольский В.В. С о ц и а л ь н о -э к о н о м и
че с ка я
ге о гр а ф и я
з а р у б е ж н о го
мира.
М .,
1998;
C EPA L.
S u sten ib ilid ad e n e rg é tic a en A m é ric a Latina y el C a rib e : el a p o rte
de
las fu e n te s
re n o vab les.
S a n tia g o
de
C hile,
2003;
O LAD E .
S is te m a d e in form a ció n E c o n ó m ic a E n e rg é tic a . E n e rg ía en cifra s.
Q u ito, 2 0 0 7 ; B P S tatistic al R eview o f W o rld E nergy . Lond on, J u n e
2 0 0 8 - 2 0 0 9 ; CEPAL. A nu ario e s ta d ís tic o d e A m é ric a Latina y el
C a rib e . S a n tia g o d e C hile, 2 0 0 8 ; P olítica e n e rg é tic a en A m é ric a
159
ОБЩИЙ ОБЗОР
Latina: p re s e n te у fu tu ro . A N D E S ed ic io n e s , 2 0 0 8 ; CEPA L. A m é ric a
Latina y el C a rib e fre n te a la co y u n tu ra e n e rg é tic a in ternac ion al:
o p o rtu n id a d e s p a ra un a n u eva a g e n d a d e políticas. S a n tia g o d e
C hile, 2 0 0 8 ; Kozulj R. S itu ació n y p e rs p e c tiv a s d e g a s natural
lic uad o en A m é ric a S ur. S a n tia g o d e C hile, 2 0 0 8 ; CEPA L. C u m b re
d e las A m é ric a s 1 9 9 4 - 2 0 0 9 . In d ic a d o re s s e le c c io n a d o s . S a n tia g o
d e C hile,
2009;
B ID . C e le b ra r el p a s a d o ,
co n stru ir el fu tu ro .
C in c u e n ta a ñ o s d e d e s a rro llo en A m é ric a Latina y el C a rib e .
W a s h in g to n , 2 0 0 9 .
Обрабатывающая промышленность. В настоя
щее время обрабат. пром-сть уже не является осн. сфе
рой экономики. Ее уд. вес в ВВП стран ЛА составляет
16% (2009). При этом данный показатель не менялся с
нач. 2000-х гг. Аналогичная ситуация складывается в
сфере занятости. По данным на 2008, в обрабат.
пром-ти региона было занято 15,9% гор. нас.
Возникновение первых предприятий обрабат.
пром-ти в ЛА можно отнести еще к колон, периоду. В
1-й пол. 19 в. в ряде стран региона (Мексика, Аргенти
на, Чили, Колумбия) появились пром. предприятия, ос
нащенные совр. оборудованием. Однако основу отрас
ли продолжали составлять кустарные и ремесленные
предприятия, и внутр. потребности в пром. товарах
страны Л А. удовлетворяли преим. за счет импорта. В
кон. 19 в. принятие рядом стран декретов, направлен
ных на стимулирование развития пром-сти через пре
доставление ей налоговых льгот, положило начало про
цессу индустриализации и появлению уже к нач. 20 в.
мясохладобойных, сах., мукомольных, маслобойных
предприятий, а также небольших металлургических и
металлообрабатывающих заводов.
Дальнейший стимул к развитию обрабат. пром-ть
региона получила в годы 1-й мировой войны, к-рая при
вела к отрыву Л А от осн. поставщиков пром. продукции и
рынков сбыта собственной с.-х. продукции. Однако раз
витие обрабат. пром-ти в этот период продолжало идти
в осн. через создание в регионе предприятий, принад
лежащих иностр. капиталу. Раньше это был западноев
ропейский капитал, но после 1-й мировой войны его
стал вытеснять амер., чему способствовал отрыв ЛА от
своих традиц. (европ.) партнеров, рост эконом, мощи
США и близость стран региона к этой стране. Это были
кр. предприятия, работающие на экспорт и занятые в
осн. переработкой местного с.-х. сырья. Вторую группу
составляли предприятия, принадлежавшие нац. капита
лу, к-рые работали на внутр. рынок и были представлены
преим. кустарными и ремесленными мастерскими.
Ускоренное развитие обрабат. пром-ти при измене
нии ее структуры началось в ЛА после мирового эко
ном. кризиса 1929-33, чему в немалой степени способ
ствовала импортозамещающая политика. В первую
очередь стали развиваться металлургия и металлооб
работка, электротехническая и химическая пром-сти.
160
Продолжали
создаваться предприятия
в легкой
пром-сти (текстильной, кожевенной, обувной, швейной),
деревообрабатывающей, мебельной и др. В последую
щие десятилетия в Аргентине, Бразилии, Венесуэле,
Колумбии, Перу, Чили и Мексике стали появляться неф
теперерабатывающие и нефтехимические заводы,
предприятия совр. станкостроения, автомобилестрое
ния, судостроения, авиастроения, по произ-ву воору
жения, продолжали интенсивно развиваться электрон
ная и атомная пром-сти, машиностроение, нефтехи
мия, металлургия. Особенно быстрыми темпами (6% в
год) обрабат. пром-сть росла в 1960-70-е гг. Макс,
роста она достигла к нач. 1970-х гг., и несмотря на рез
кий рост цен на нефть в 1973, ЛА удалось сохранить
достаточно высокие темпы роста отрасли вплоть до
1980-х гг. Обрабат. пром-сть стала самым динамичным
сектором экономики стран региона, базировавшейся
на политике импортозамещения. Развитие обрабат.
пром-сти сопровождалось ростом экспорта ее продук
ции, темпы к-рого составляли в 1960-70-е гг. в ср. 14%
в год. Немаловажную роль в этом процессе сыграло
гос-во, активно содействовавшее развитию обрабат.
пром-сти и росту экспорта пром. продукции. В ряде
стран региона, в частности в Мексике, ЦА и странах Ка
риб. басе, были созданы спец, экспорт, зоны, в к-рых
разместились сборочные предприятия, ориентирован
ные на экспорт. Однако несмотря на быстрый рост от
расли в этот период, диверсификацию ее структуры и
увеличение экспорта ее продукции, Л А по-прежнему
имела дефицит в торговле продукцией обрабат.
пром-сти. Это объяснялось тем, что в структуре обра
бат. пром-сти по-прежнему была низкой доля средств
произ-ва, к-рые страны региона вынуждены были вво
зить. Характерная черта развития обрабат. пром-сти в
этот период — значит, вес мультинац. корпораций. В
Аргентине, напр., на их долю приходилось 30,8% про
из-ва отрасли (1973), в Бразилии — 34,4% (1971). Осн.
произ-во было сосредоточено в Бразилии и Мексике:
на них в сер. 1970-х гг. приходилось 60% продукции об
рабат. пром-сти. Заметным явлением стали т.н. маки
ладорас — мекс. сборочные предприятия, построенные
вдоль границы с США и почти полностью ориентиро
ванные на экспорт продукции на рынки развитых стран,
в первую очередь США.
В нач. 1980-х гг. мировой кризис и сложная эконом,
ситуация в самих лат.-амер. странах потребовали про
ведения структурных макроэконом, преобразований.
Большинство стран начало проведение таких преобра
зований, направленных на достижение эконом, ста
бильности и более успешного включения в мировой ры
нок. Это означало смену модели развития. От модели
импортозамещения ЛА перешла к модели открытой
экономики, введение к-рой сопровождалось снятием
ЭКОНОМИКА
или снижением таможенных пошлин, отменой разл.
рода субсидий нац. пром-сти, приватизацией гос. пред
приятий. Политика стабилизации и структурных преоб
разований 1980-х гг., к-рая получила назв. «потерянное
десятилетие», создала основу для принятия в 1990-е гг.
неолиберальной политики, суть к-рой сводилась к даль
нейшей либерализации экономики, приватизации
пром. предприяий, стремлению решить внутр. пробле
мы за счет внеш. торговли и выхода на рынки развитых
стран. Однако Л А не удалось добиться успехов в разви
тии отрасли, темпы роста к-рой снизились почти в 2
раза: с 3,5% в 1995-2000 до 1,9% в 2000-05. Доля ре
гиона в обрабат. пром-ти мира в 1-й пол. 2000-х гг.
практически не менялась. Если в 2000 уд. вес ЛА в до
бавленной стоимости мировой обрабат. пром-ти со
ставлял 6,6%, то в 2005 он снизился лишь до 6,4%. Од
нако заметен процесс сокращения доли ЛА в глобальной
стоимости средне- и высокотехнологичной пром-сти.
По-прежнему наиболее развита обрабат. пром-сть
в Бразилии и Мексике. По ряду отраслей, в частности
тех, к-рые ЮНИДО отнес к наиболее быстро развиваю
щимся, эти страны входят в пятерку лидеров в разви
вающемся мире, хотя их доля и сокращается, прежде
всего за счет быстрого роста Китая. Напр., Бразилия
занимала среди развивающихся стран (2006) 2-е место
по произ-ву трансп. оборудования (12,5% доли добав
ленной стоимости отрасли развивающихся стран), 5-е
место по произ-ву радио-, теле- и информационного
оборудования (1,8%), 4-е место по произ-ву электроап
паратуры; 3-е место и Мексика 4-е место по произ-ву
машин и оборудования (соотв. 6,3 и 5,8%).
Что касается экспорта продукции обрабат. пром-сти,
то для ЛА на протяжении 2000-х гг. были характерны
след, тенденции. Во-первых, явное преобладание внутрирегион. экспорта (в 2005 67% экспорта обрабат.
пром-сти направлялось в другие страны региона).
Во-вторых, падение доли продукции обрабат. пром-сти
в общем экспорте. И, в-третьих, в структуре экспорта
самой обрабат. пром-сти наблюдалось падение доли
высокотехнологичной продукции. В целом ЛА на протя
жении последнего десятилетия теряла свои позиции на
мировых рынках продукции обрабат. пром-сти, не вы
держивая сильнейшей конкуренции со стороны Китая
(см. табл. 1)
Металлургия. Черная металлургия возникла в ко
лон. период в Бразилии, но первый кр. металлургиче
ский завод был пущен в строй лишь в 1903 в Монтеррее
(Мексика). Однако в 1-й четв. 20 в. черная металлургия
рассматривалась скорее как второстепенная отрасль
экономики и не являлась основой развития производст
венного комплекса стран региона. Предприятия черной
металлургии в то время имелись всего в двух странах
(Бразилии и Мексике), произ-во не удовлетворяло по
требности внутр. рынка, что вынуждало импортировать
необходимую продукцию черной металлургии. Уско
ренное стр-во металлургических заводов началось в
послевоен. период. В ее развитии выделяют два перио
да процветания. Первый относится к 1950-75, когда
темпы ее прироста в ср. составляли 5% в год. Этому в
немалой степени способствовал начавшийся процесс
индустриализации, в к-ром черная металлургия должна
была играть не последнюю роль, участие в ее развитии
нац. капитала и гос-ва. Последнее во многих странах
региона контролировало и стимулировало развитие
черной металлургии. В рамках политики импортозамещения в этот период началось стр-во кр. металлургиче
ских комплексов, в осн. в Бразилии, Мексике, Аргенти
не и Венесуэле. К сер. 1970-х г произ-во стали на душу
нас. достигло 57 кг (в 1950 оно составляло 25 кг). После
1975 темпы прироста черной металлургии в ЛА резко
снизились, чему в немалой степени способствовало
резкое повышение цен на нефть, что привело к росту
затрат на энергию.
В 1990-е гг. в рамках неолиберальных преобразова
ний в регионе была проведена массовая приватизация
гос. металлургических предприятий. В 1990 они давали
52% произ-ва стали, спустя 3 года их доля снизилась до
7%. К кон. 1997 все гос. предприятия отрасли были
приватизированы во всех странах, за исключением
Кубы и Эквадора. С нач. 2000-х гг. в отрасли наступил
второй период подъема, связанный с увеличением
спроса на продукцию отрасли со стороны растущих
экономик, в первую очередь Китая. В 1997-2008 темпы
прироста потребления стали в Китае росли ежегодно на
13%, в то время как в самой ЛА они составляли лишь
4%, что было самым низким показателем среди разви
вающихся стран. Потребление стали на душу нас. в ре
гионе оставалось на уровне 1974.
Хотя отрасль располагает мощной сырьевой базой
(более 20% мировой добычи железной руды), ЛА дает
лишь 4% мирового произ-ва стали (2009). За 10 лет ее
доля сократилась в 1,5 раза (в 1999 она составляла
6%). Произошло это на фоне значит, увеличения уд.
веса стран Азии (соотв. с 38 до 65%) и роста экспорта
сырья (в 2009 из ЛА было вывезено 86% произведенной
железной руды). Черная металлургия ЛА является од
ной из наиболее вовлеченных в мировой рынок отрас
лей экономики. С нач. 1980-х гг. ЛА превратилась в чис
того экспортера продукции черной металлургии, что в
немалой степени было связано и с падением внутр.
спроса. Осн. экспортер стали в регионе — Бразилия,
к-рая занимает 13-е место в мировом списке экспорте
ров (10,4 млн. т в 2009). Еще значительнее ее роль как
экспортера сырья для черной металлургии, по экспорту
железной руды за 1-е место она конкурирует лишь с
Австралией, вывезя в 2009 269 млн т.
161
ОБЩИЙ ОБЗОР
ТАБЛИЦА 1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРАН ЛА,
2000-05
Страны
Доля в ВВП
2000
2005
Аргентина
16,5
17,2
Багамы
4,0
4,3
Доля в экспорте
Доля средне/
высокотехн. отрас
лей в стоимости
обрабат. пром-сти
Доля средне/
высокотехн.
отраслей в экспорте
обрабат. пром-сти
2005
2000
2005
2000
2005
52,7
55,7
30,2
25,9
35,3
32,1
78,7
71,3
27,3
27,3
55,8
50,2
2000
Барбадос
5,3
4,6
95,1
90,8
23,6
23,6
33,1
27,1
Боливия
13,2
13,3
60,5
34,8
7,9
6,9
24,1
7,2
Бразилия
20,0
20,4
77,4
72,8
36,6
33,5
47,8
47,9
Венесуэла
18,5
17,7
37,0
9,6
16,9
16,9
12,2
53,8
Гватемала
13,2
12,6
48,7
71,5
35,1
35,1
29,3
19,4
Гондурас
17,0
17,7
43,5
50,4
10,4
10,4
16,4
20,1
Колумбия
14,6
14,9
42,6
51,0
28,2
25,6
36,8
34,6
Коста-Рика
23,1
21,3
73,3
75,7
22,1
22,5
66,3
59,8
Мексика
18,4
16,7
86,7
82,2
44,6
45,2
75,8
74,6
Никарагуа
15,1
16,3
27,1
35,6
15,0
15,0
10,8
15,4
Панама
9,5
7,2
38,3
22,4
8,9
11,1
12,2
11,0
Парагвай
15,5
14,2
33,4
26,8
13,6
11,2
5,9
13,3
Перу
14,4
14,8
54,7
67,2
17,9
17,9
5,3
3,9
Сальвадор
23,1
23,2
68,0
83,7
23,1
23,1
26,4
23,6
Тринидад и Тобаго
7,1
6,9
77,0
63,0
28,8
22,8
15,8
20,6
Уругвай
16,9
17,8
56,3
48,6
14,1
15,7
25,2
16,7
Чили
17,6
17,0
50,3
52,4
16,4
22,7
13,2
11,7
Эквадор
13,6
13,4
23,3
20,2
8,3
11,0
15,8
18,5
Ямайка
12,7
11,7
91,5
95,4
18,0
18,0
6,4
4,3
Источник: UNIDO. Industrial Developmente Report. 2009.
С 2007 состояние отрасли определяется последст
виями мирового кризиса. В Аргентине, напр., кризис,
к-рый начался на рынке недвижимости, привел к паде
нию спроса на продукцию черной металлургии со сто
роны осн. потребителя — строительной отрасли. В Бра
зилии он также повлиял на падение спроса на продук
цию отрасли.
После макс, показателей, достигнутых в 2007, на
блюдается падение произ-ва по всем видам продукции
черной металлургии — от добычи железной руды до
произ-ва проката.
Это кажется довольно странным явлением, если
учесть большой потенциал развития отрасли и конку
рентные преимущества стран региона, базирующиеся
на значит, запасах железной руды и другого сырья,
162
энергоносителей, наличие совр. оборудования и техно
логии, недорогой рабочей силы, достаточно развитой
инфраструктуры (см. табл. 2).
Наибольшее развитие черная металлургия получи
ла в Бразилии и Мексике, эти страны занимают соотв.
9-е и 14-е место в мировом рейтинге производителей
стали.
В целом из 10 крупнейших компаний, действующих
в черной металлургии, половина принадлежит Брази
лии, 3 — Аргентине и 2 — Мексике (см. табл. 3).
Они лидируют в произ-стве чугуна, стали и проката
(см. табл. 4). На Бразилию и Мексику приходится 80%
регион, произ-ва чугуна и стали, 78% произ-ва проката
(2010). Прямые иностр. капиталовложения в черную
металлургию региона также сосредоточены в осн. в
ЭКОНОМИКА
ТАБЛИЦА 2
ДИНАМИКА ПРОИЗВОДСТВА ЖЕЛЕЗНОЙ РУДЫ, ЧУГУНА, СТАЛИ И ПРОКАТА, тыс. т
2000
2005
2007
2009
Изменение
2009/10, %
Железная руда
238 791
330 886
399 119
279 529
-2 1 ,5
Чугун
51 858
61 730
62 263
44 198
-2 7 ,0
Сталь
56 069
62 888
67 262
53 012
-1 9 ,8
Прокат
40 930
51 389
57 324
45 157
-1 7 ,3
Источник: La siderurgia de América Latina en cifras 2010. ILAFA. Santiago de Chile, 2010.
ТАБЛИЦА 3
10 КРУПНЕЙШИХ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИХ КОМПАНИЙ ЛА, 2009
Компания
*
**
Страна
Продажи
млн. дол.
Чистая
прибыль
млн. дол.
1
Течинт
Аргентина
17 786,0
н.д.
2
Жердау
Бразилия
15 242,4
644,4
ROE*
—
R O A **
Мировой
рейтинг
13
—
6,1
2,5
18
55
3
Тенарис
Аргентина
8149,3
1161,6
12,8
8,6
4
Группа Арселормитталь
Бразилия
8139,6
1566,4
23,7
10,9
56
5
CSN
Бразилия
6305,1
1492,5
47,2
8,9
74
6
Узиминас
Бразилия
6273,9
771,6
8,8
5,2
75
7
Терниум
Аргентина
4959,0
767,1
12,3
7,5
94
8
Жердау Асуш Лонгуш
Бразилия
4141,7
845,9
25,2
15,2
109
9
Индустриас Пеньолес —
Металс
Мексика
2907,4
н.д.
—
—
159
10
Альтос Орнос
Мексика
2013,5
72,2
4,8
1,8
232
ROE — Коэффициент рентабельности собственного капитала.
ROA — Коэффициент рентабельности активов.
Источник: Las 500 Mayores Empresas de América Latina. — http://rankings.americaeconomia.com/2010/500/sectorsiderurgia,php
ТАБЛИЦА 4
ПРОИЗВОДСТВО ЧУГУНА В СТРАНАХ ЛА, тыс. т*
2000
2009
2010*
Аргентина
3603
4464
2849
3887
Бразилия
28135
34295
25146
31243
Венесуэла
6401
8987
5546
3298
Колумбия
272
325
310
349
10445
10021
8071
9761
Мексика
82
123
71
91
409
386
100
104
Тринидад и Тобаго
1488
2056
1182
1778
Чили
945*
1073
923
461
50835
61730
44198
50972
Парагвай
Перу
Латинская Америка
*
2005
Оценка
Источник: La siderurgia de América Latina en cifras 2010. ILAFA. Santiago de Chile, 2010.
163
ОБЩИЙ ОБЗОР
Бразилии и Мексике. Напр., в Бразилии из общего
объема прямых иностр. капиталовложений в обрабат.
пром-сть в 2005 -0 8 28% было направлено в черную
металлургию. В Мексике этот показатель составил
17%.
Заводы по произ-ву чугуна, стали и проката есть
также в Аргентине, Колумбии, Чили, Венесуэле, Перу,
Тринидаде и Тобаго, в Сальвадоре, Гватемале, Эквадо
ре, Парагвае, Уругвае и на Кубе. Произ-во бесшовных
труб сосредоточено в 4 странах — Мексике и Аргентине
(76% произ-ва региона), Бразилии и Венесуэле.
Ч е р н а я м е т а л л у р г и я ЛА отличается дос
таточно высоким технологическим уровнем. На страны
региона приходится ок. уАмирового объема железа, по
лучаемого методом прямого восстановления. Если го
ворить о регионе в целом, то 55% стали (2010) выплав
ляется кислородно-конверторным способом, 45% — в
электропечах. Однако из 14 стран, имеющих сталепла
вильное произ-во, только в 6 используются кислород
ные конверторы (из них в 3 из 6 выплавляется св. у2 ста
ли). Устаревшего мартеновского произ-ва в регионе
нет. В металлургии лат-амер. стран 98% стали разлива
ется непрерывным способом. Одна из характерных
черт черной металлургии ЛА — крайне высокий показа
тель концентрации произ-ва: 75% стали в регионе про
изводят всего 5 компаний (см. табл. 5).
Ныне осн. угрозой развитию черной металлургии в
регионе становится растущий импорт из Китая. Об
этом, в частности, говорили специалисты и аналитики
отрасли на 51-й сессии Лат.-амер. ин-та производите
лей стали (2010). При этом цены на продукцию Китая
гораздо ниже внутренних. Напр., в Бразилии цена стали
у нац. производителей была в 2 раза выше цены китай
ской стали (на нач. 2010). Особенно уязвим для кит. им
порта мекс. рынок, при этом также, как и браз. сторону,
мекс. производителей больше волнует не объем кит.
импорта, а его цена, к-рая отражается на конкуренто
способности нац. производителей, ухудшая их позиции
не только на внутр., но и на мировых рынках, и отрица
тельно сказываясь на положении всей металлургиче
ской пром-сти ЛА.
Ц в е т н а я м е т а л л у р г и я . Значение цветной
металлургии в регионе определяется богатыми запаса
ми руд цветных металлов: бокситов на Ямайке, в Брази
лии, Суринаме, Венесуэле; медных руд — в Чили
(1-е место в мире), Перу, Мексике; серебра — в Мекси
ке (1-е место в мире), Перу, Чили, Боливии. В 20 в.
большая часть собственности отрасли дважды меняла
владельца практически во всех странах региона. В
1950-70-е гг. была проведена национализация метал
лургических предприятий, однако в кон. 1980-90-х гг. в
ходе неолиберальных реформ начался процесс репри
ватизации и металлургические предприятия вновь пе
164
решли в руки частных (нац. и иностр.) собственников,
хотя в нек-рых странах гос-во остается ведущим произ
водителем цветных металлов. Однако отличительной
чертой отрасли по-прежнему остается господство в ней
иностр. монополий.
ТАБЛИЦА 5
ВЫПЛАВКА СТАЛИ В СТРАНАХ ЛА, тыс. т
2000
2005
2009
2010*
Аргентина
4479
5380
4050
4945
Бразилия
27 865
31 610
26 506
32 971
Венесуэла
3834
4907
3808
1676
Гватемала
166
207
224
263
Колумбия
660
1007
1052
1202
Куба
336
245
267
280
Мексика
15 631
16 195
13 957
16 614
Парагвай
77
101
64
70
Перу
751
790
718
873
Тринидад
и Тобаго
741
712
417
629
Сальвадор
41
48
51
61
Уругвай
38
64
56
59
1352
1541
1308
793
58
83
259
337
56 029
62 888
52 738
60 773
Чили
Эквадор
Латинская
Америка
*
Оценка
Источник: La siderurgia de América Latina en cifras 2010.
ILAFA. Santiago de Chile, 2010.
При больших запасах нек-рых руд цветных метал
лов, для лат.-амер. стран характерен низкий уровень
обеспеченности сырьем. Уровень обеспеченности за
пасами в крупнейших добывающих компаниях ЛА со
ставляет 2 2 -2 5 лет, что является крайне низким показа
телем для цветной металлургии. Разведка и ввод в экс
плуатацию новых предприятий требует не только ги
гантских капиталовложений, но и времени.
Одна из важнейших отраслей цветной металлур
гии — алюминиевая пром-сть. Рынок алюминия по объ
ему уступает лишь рынку стали. Страны ЛА представля
ют один из 7 бокситоносных р-нов мира. В первую оче
редь речь идет о Бразилии, Венесуэле, Суринаме,
Ямайке.
ЭКОНОМИКА
С учетом уровня развития каждой из стадий алюми
ниевого производственного цикла, степени зависимо
сти от экспорта и импорта продукции все располагаю
щие этой отраслью страны можно подразделить на пять
групп. Лат.-амер. страны принадлежат к 3 группам. В
первую из них входят страны, специализирующиеся
только на добыче и экспорте бокситов и не располагаю
щие даже первой стадией их переработки. Пример та
кой страны — Гайана. Вторая группа состоит из стран,
наряду с добычей бокситов имеющих и произ-во глино
зема, предназначаемого, как и бокситы, только для экс
порта. Это, напр., Ямайка и Суринам. Бразилия, Вене
суэла образуют третью группу стран, к-рые на базе соб
ственных бокситов и глинозема организовали кр. вы
плавку первичного алюминия, но преим. в расчете на
его экспорт.
Доля ЛА в мировой добыче бокситов составляет ок.
27%, в т.ч. 12% приходилось на Бразилию (занимала
2-е место в мире после Австралии), 8% — на Ямайку, по
3% на Венесуэлу и Суринам и 1% — на Гвиану. Доля ре
гиона в произ-ве глинозема уже ниже и составляла 25%
(2009). Еще ниже уд. вес ЛА в произ-ве первичного алю
миния — 11%. При этом с сер. 2000-х гг. наблюдается
снижение доли региона в произ-ве первичного алюми
ния на фоне значит, роста доли стран ЮВА, в первую
очередь, Китая.
Среди отраслей цветной металлургии особое зна
чение в ЛА играет медная пром-сть, что обусловлено
огромными запасами: более 40% мировых запасов
медных руд сконцентрировано в одной геол. провин-
ТАБЛИЦА 6
Мировое
пр-ство
*
**
624
29 900
1610
610
33 900
343
1660**
610
Чили
1522,3
11,1
3271,8
17,6
0,9
Перу
341,5
2,5
423,4
2,3
Бразилия
204,1
1,5
204,1
1,7
Мексика
98,9
0,7
313,7
1,1
Аргентина
н/д
—
16,0
0,1
Мировое
производ
ство
13 655,2
100,0
18 595,9
100,0
4,3
1,6
39 000
Оценка.
Предварительные данные.
Источник: USGS. 2008 Minerals Yearbook.
[Advance release]. November 2009.
Рафинированная
медь
доля в миро
вом произ
водстве, %
Венесуэла
1460
273
Литая медь
тыс. т
Бразилия
272
2008*
Страна
доля в миро
вом произ
водстве, %
Аргентина
2006
ОСНОВНЫЕ ПРОИЗВОДИТЕЛИ МЕДИ
В ЛА В 2009
тыс. т
2004
ТАБЛИЦА 7
Доля в ми
ровом про
изводстве
ПРОИЗВОДСТВО ПЕРВИЧНОГО
АЛЮМИНИЯ В ОСНОВНЫХ СТРАНАХ ЛА,
тыс. т
ции, расположенной на терр. двух стран региона —
Чили и Перу (223 млн т из 540 млн, 2009).
В ЛА существует 10 медеплавильных заводов, 7 из
к-рых находится в Чили. Чили — один из ведущих про
изводителей меди в мире: 34% мировой добычи мед
ной руды (5,4 из 15,8 млн т), 11% произ-ва литой меди
(3-е место в мире после Китая и Японии) и 17% произ-ва рафинированной меди (2-е место в мире после
Китая) (2009). На 2-м месте в ЛА находится Перу, зани
мая соотв. 14-е и 12-е места в мировом рейтинге. Круп
нейшая компания по произ-ву меди в Чили — гос.
«Codelco», к-рая одновременно является и самым кр.
экспортером меди а мире. «Codelco» совм. с японской
«Nippon Mining & Metals» создала предприятие
«BioSigma». Это СП вместе с япон. ун-том Keio разрабо
тала и внедряет биотехнологию выщелачивания меди,
к-рая уже используется на чил. шахте Escondida (нахо
дится под контролем ВНР Billiton) и на месторождении
Andina (принадлежит «Codelco»). С помощью данной
технологии Чили предполагала довести произ-во до
100 тыс. т чистой меди в год. Брит, компания
«Antofagasta» собиралась запустить до 2011 проект
Esperanza, к-рый увеличит объемы произ-ва меди в
Чили на 40%, в т.ч. на проекте до 195 тыс. т в год.
«Codelco» начала эксплуатацию рудника Gabriela Mistral
мощностью 100 тыс. т в год, и до 2011 должна была
выйти на годовую мощность 2 млн т.
Aluminum
Составлено по: Anuario de Estadísticas del Cobre y otros
minerales 1990-2009. COCHILCO. Santiago de
Chile.
165
ОБЩИЙ ОБЗОР
Чили — мировой лидер в произ-ве меди с использо
ванием технологии «SX-EW» (жидкостная экстракция —
электролиз): в 2009 69% всей меди, полученной в мире
с использованием данной технологии, пришлось на
Чили (на США — лишь 15,7%). В самой стране этим спо
собом получают ок. 45% всей меди.
Несмотря на высокие показатели произ-ва меди,
потребление ее внутри осн. производителей региона
довольно ограничено, это говорит о том, что цветная
металлургия имеет ярко выраженную экспортную ори
ентацию и что недостаточно развиты отрасли, являю
щиеся ее потребителями. Осн. потребители рафиниро
ванной меди в ЛА — наиболее развитые страны Мекси
ка (10-е место в мире) и Бразилия (11-е место). Чили и
Перу не входят даже в 20 мировых потребителей. Чили
потребляет 2,8% производимой ею рафинированной
меди (91,3 тыс. т), Перу — почти 13% (55 тыс. т). Мекси
ка и Бразилия потребляют больше, чем производят, им
портируя часть меди из Чили.
Чили — осн. поставщик меди на мировой рынок. В
2009 (оценка) на нее пришлось 37,3% мирового экспор
та меди, в т.ч. 37,2% рафинированной и 54,1% блистер
ной (черновой). Второй мировой экспортер — Перу: ее
доля в мировом экспорте меди составила 8,2%, в осн.
за счет экспорта концентрата (14,5% мирового экспорта).
В Перу до 2013 не исключается удвоение новых до
бывающих мощностей компании «Anglo American», что
создаст предпосылки для конкуренции страны по меди
с Чили. Благоприятная ситуация с ценой на золото в
2010 привела к тому, что в Перу 14 ранее разработан
ных, но оказавшихся нерентабельными проектов, свя
занных с произ-вом золота, могут стать выгодными и
реально осуществляемыми.
Побочный продукт многих кр. медных рудников в
Чили — молибден, произ-во к-рого позволило этой
стране закрепиться в роли одного из осн. мировых про
изводителей молибдена. По добыче молибдена Чили
занимает 3-е место в мире, на нее приходится чуть бо
лее 20% мировой добычи (2008). Лидеры произ-ва мо
либдена — компании «Codelco» и «Los Pelambres». Чили
обеспечивает, напр., ок. 30% импорта ферромолибде
на США.
С запасами молибдена связано наличие рения, ме
талла, спрос на к-рый в последнее время растет. Более
половины запасов рения приходится на Чили (1300 из
2500 т в 2009). Она же является гл. мировым продуцен
том рения, обеспечивая 48% его произ-ва.
Л А продолжает оставаться одним из гл. производи
телей олова в мире, большие запасы к-рого есть в Перу
(занимает 1-е место в ЛА и 3-е место в мире по произ-ву олова), Боливии, к-рая за последние годы пере
местилась в мировом рейтинге со 2-го на 4-е место
166
(здесь конкуренцию ей составили не только Перу, но и
Китай с Индонезией), Бразилии (5-е место в мире). Ус
пехами в произ-ве олова Перу обязано месторождению
Сан Рафаэль, к-рое считается одним из самых богатых
в мире, его запасы равны 11 млн т (12,7% мировых за
пасов). Перу производит 11,4% мирового олова. Экс
плуатацию месторождения ведет нац. компания
«Minsur», к-рой еще принадлежат предприятие по вы
плавке олова и аффинажный завод. Используемая на
аффинажном заводе технология позволяет компании
получать почти чистое олово (99,95%). Завод считается
самым совр. предприятием в Перу и дает ежегодно до
40 тыс. т олова. В Боливии осн. компании —
«Corporación Minera de Bolivia» (Comibol) и «Empresa
Metalúrgica Vinto» (EMV) — принадлежат гос-ву. Усилия
гос-ва направлены на развитие собственной цветной
металлургии путем создания предприятий в первую
очередь по произ-ву лития, меди и олова. Проект про
из-ва лития рассматривается как наиболее важный, бу
дут использоваться месторождения Uyuni и Coipasa
(департамент Потоси). Опытное предприятие по про
из-ву лития создано в окрестностях Llipi. Практически
построено предприятие по произ-ву меди в Coro Coro
(департамент Л а Пас), предполагается, что оно будет
давать 3500 т металл, меди в год. В Винто (Оруро) по
строена новая печь для выплавки олова по новой более
эффективной технологии (см. табл. 8).
Богата ЛА запасами лития, спрос на к-рый растет в
последние годы. Осн. месторождения сосредоточены в
Чили, Боливии и Аргентине. Пока осн. продуцентом ли
тия в регионе является Чили, при этом занимая 1-е ме
сто в мире по произ-ву хим. лития. За ней следует Ар
гентина. Эти две страны обеспечивают почти 90% им
портных потребностей США в хим. литии. Однако кр.
запасы лития в Боливии и активизация ее деятельности
по созданию перерабатывающих предприятий делают
страну возможным конкурентом Чили не только в ЛА, но
и в мире. В Боливии реализуется один из самых амби
циозных проектов прав-ва — стр-во предприятия по
произ-ву лития в р-не соляного рудника Uyuni.
Бразилия занимает 1-е место в мире по произ-ву
рафинированного свинца и 2-е место в мире по про
из-ву рафинированного цинка. В группу ведущих про
изводителей рафинированного свинца входит Мексика
(6-е место), а производителей рафинированного цин
ка — Перу (7-е место).
Редкоземельные металлы добывают в Бразилии,
хотя она не относится к осн. их производителям: в 2009
в стране было добыто всего 48 тыс. т редких земель (из
99 млн т по миру).
В Бразилии канад. «Largo Resources» и брит, банк
«Investec Bank» намерены совм. реализовывать проект
Maracas в шт. Bahia с целью произ-ва феррованадия.
ЭКОНОМИКА
Среди мировых производителей серебра фигуриру
ют 4 страны ЛА: Перу, Мексика, Чили и Боливия. На эти
страны приходится 46% мировых разведанных запасов
серебра (2009). При этом 1-е место в мире по его запа
сам занимает Чили: на нее приходится 17,5% мировых
запасов. По его добыче на 1-м месте в мире стоит
Перу — 18% общего объема. В целом эти 4 страны
обеспечивают 45% мировой добычи серебра (9760 т).
таблица 8
ВЕДУЩИЕ КОМПАНИИ ПО
ПРОИЗВОДСТВУ ОЛОВА*, 2009
Компания
Страна
происхождения
Производство
рафинирован
ного олова, т
Minsur
Перу
33 920
ЕМ Vinto**
Боливия
11 805
OMSA
Боливия
3205
Taboca/
Paranapanema
Бразилия
2745
Мировое
производство
*
325 800
Ко м пани и , входящ ие в М еж д унар од ны й институт олова
( М И О — IT R I).
**
К о м пани и не входят в М И О .
Источник: IT R I — h t tp : //w w w .itr i.c o .u k /P O O L E D /A R T IC L E S /
B F _ T E C H A R T /V IE W .A S P ? Q = B F _ T E C H A R T _ 2 8 5 6 9 7
По мнению специалистов, в ЛА вероятно формиро
вание альтернативного ЮВА мирового центра метал
лургической активности, где по добывающим проектам
Боливия может стать серьезным конкурентом Перу,
Бразилии и Венесуэле.
М а ш и н о с т р о е н и е . Основы машинострое
ния были заложены в ЛА в разных странах в разное вре
мя. В кон. 19 в. первые сборочные предприятия появи
лись в Мексике, Аргентине, Чили. Они производили
швейные машины, велосипеды. В период между двумя
мировыми войнами 20 в. и особенно после 2-й мировой
войны 1939-45 машиностроение развивалось быстро,
появлялись все новые предприятия, к-рые производили
вагоны, оборудование для с. х-ва, текстильной, муко
мольной, сах. и нек-рых других отраслей пищевой
пром-сти. В 1960-е гг. начинается произ-во кузнеч
но-прессового оборудования и станков (Аргентина,
Бразилия, Мексика и Чили). К кон. 1970-х гг. уд. вес ма
шиностроения и металлообработки в ВВП обрабат.
пром-сти превысил долю пищевой пром-сти. На долю
первых приходилось 26,2%, а пищевой — 18,9% ВВП
отрасли. Ок. 80% продукции машиностроения произво
дили три страны — Аргентина, Бразилия и Мексика. Ве
несуэла давала 4,8%, Перу — 3,7, Чили — 3,3 и Колум
бия — 3,2%.
Ок. 75% продукции отрасли приходится на трансп.
машиностроение, авиастроение, с.-х. машиностроение
и судостроение. Значит, часть продукции идет на экс
порт, в первую очередь автомобили, двигатели, само
леты, станки, электрооборудование, тракторы, с.-х.
техника и т.д. Маш.строит., металломеханические и
сборочные предприятия есть в Уругвае, Парагвае, До
миниканской Республике, Гватемале, Гондурасе, Пана
ме, Тринидаде и Тобаго.
В 1960-е гг. важным явлением в обрабат. пром-сти
стали т.н. макиладорас — сборочные предприятия,
ориентированные в своей деятельности на экспорт.
Создавались в первую очередь в электронике, произ-ве
автозапчастей и швейной пром-сти. Особое развитие
они получили в Мексике, из к-рой и пришел сам термин
«макиладорас». Они размещались вначале вдоль сев.
границы с США. К нач. 2000-х гг. св. у2 экспорта обра
бат. пром-сти давал этот тип предприятий. Вдоль гра
ницы с США было сосредоточено ок. 3 тыс. подобных
предприятий. Позднее они стали создаваться и во
внутр. р-нах Мексики. Там насчитывалось ок. 1 тыс. та
ких предприятий. В частности, в Гвадалахаре — втором
по величине городе Мексики — в 1990-е гг. на базе ма
киладорас бурно стала развиваться электронная
пром-сть. За 1994-2000 пром. произ-во Гвадалахары
выросло в 5 раз, а экспорт — на 400%. Свои предпри
ятия в Гвадалахаре создали многие крупнейшие компа
нии — Hewlett Packard, IBM, Intel, Lucent, NEC. Загово
рили о том, что в Мексике создана своя «Силиконовая
долина». Однако кризис 2000-03 привел к закрытию
ТНК почти всех своих предприятий по произ-ву компью
теров и периферийных устройств и переносу их в Азию,
в первую очередь в Китай. Макиладорас не стали осно
вой пром. комплекса, опирающегося на собственные
технологические возможности и техн. разработки. Сбо
рочные предприятия, принадлежащие в осн. ТНК, ис
пользовали импорт, комплектующие детали, предпочи
тая своих поставщиков и игнорируя наличие местных
производителей. К 2004 37 нац. предприятий, произво
дивших комплектующие для компьютеров и процветав
ших в 1990-х гг., обанкротились. И в 2007 95% исполь
зуемых в произ-ве деталей ввозилось из США.
Тем не менее макиладорас продолжают существо
вать, особое развитие в последнее время они получили
в ЦА, размещаясь в свободных (беспошлинных) зонах.
Вместе с другими предприятиями этих зон макиладо
рас давали от 36% (Гватемала) до 56% (Коста-Рика)
стоимости экспорта центрально-амер. стран.
167
ОБЩИЙ ОБЗОР
Автомобилестроение. Первые автомобильные за
воды появились в регионе в нач. 20 в. Это был период
создания сборочных предприятий, работающих на им
портных деталях, поступающих из развитых стран. Автомоб. предприятия имели характер анклавов, не ока
зывающих почти никакого стимулирующего влияния на
остальную пром-сть. Этот этап длился до 1950-х гг. В
1950-е — нач. 1980-х гг. изменения в отрасли лежали в
русле политики импортозамещения, к-рую стали про
водить страны региона. Они были связаны с увеличени
ем доли нац. компонентов в автомоб. продукции, что
привело к развитию произ-ва запчастей. Эта доля была
доведена до 90% в Аргентине и Бразилии, до 60% в
Мексике. С этого момента автомоб. пром-сть стала иг
рать ключевую роль в экономике многих стран ЛА.
Крупнейшие автомоб. компании, гл. обр. амер. и европ., стали создавать в регионе свои предприятия. В
нач. 1990-х гг. из 26 предприятий, созданных компания
ми США и стран Европы в развивающихся странах,
16 находились в ЛА (Аргентина, Бразилия, Мексика и
Венесуэла).
Автомоб. пром-сть сыграла огромную, иногда клю
чевую, роль в процессе индустриализации ряда стран
региона. Это объяснялось тем, что эта отрасль стала
пионером в освоении новых на тот период технологий,
к-рые затем были перенесены в другие отрасли и ко
ренным образом изменили процесс организации про
из-ва во всей обрабат. пром-сти. В настоящее время
автомобилестроение — гл. отрасль обрабат. пром-сти,
по состоянию к-рой судят о положении в экономике в
целом. В Бразилии, напр., на автомоб. пром-сть прихо
дится 23% пром. произ-ва и 5% ВВП (2009). В Мексике
автомобилестроение обеспечивает 17,3% ВВП обра
бат. пром-сти. На Бразилию и Мексику приходится поч
ти 90% регион, произ-ва отрасли. В регионе представ
лены практически все крупнейшие автомоб. компании
мира, в первую очередь США, Европы (Франция, Герма
ния, Италия). Пока слабо представлены в регионе япон.
компании. Среди лидирующих компаний этой отрасли,
действующих в ЛА, фигурирует лишь одна япон. компа
ния «Ниссан», занимающая 2-е место по объему выпус
каемых автомобилей в Мексике. Крупнейшей автомоб.
компанией, действующей в ЛА, является американская
«General Motors». При этом наиболее активна она в
Мексике, где у нее наибольшее число предприятий.
В автомоб. пром-сти региона более 70% произ-ва
составляют легковые автомобили. Остальная часть
приходится на грузовые и пассажирские машины. От
расль оснащена совр. технологией, роботизируемым
оборудованием. Производимая продукция по своим
техн. характеристикам и качеству не уступает аналогам,
выпускаемым в развитых странах. Лидером автомоби
лестроения до сер. 1960-х гг. была Аргентина. Ныне
168
осн. производителем и потребителем автомобилей в
регионе является Бразилия, к-рая производит св. у2
всех автомобилей ЛА (52% в 2009). В 2010 Бразилия
преодолела барьер в 3 млн (за первые 11 мес года произ-во составило 3,35 млн единиц при установленной
мощности предприятий в 4,3 млн). В стране существует
50 предприятий по произ-ву автомобилей разл. типа в 8
шт. и 500 по произ-ву автозапчастей. В Бразилии про
изводятся в осн. компактные автомобили для внутр. по
требления, с двигателем, рассчитанным на гибкое топ
ливо. Автомоб. пром-сть страны характеризуется также
быстро растущим внутр. спросом и взаимодополняе
мостью с Аргентиной.
К 2014 ожидается, что инвестиции в отрасль превы
сят 20 млрд долл., к-рые будут направлены, в частно
сти, и на стр-во новых предприятий Toyota и Hyundai во
внутр. р-нах шт. Сан-Паулу. О расширении произ-ва
заявили также компании Volkswagen, Ford и General
Motors. Планы по размещению своих предприятий в
Бразилии имеют и кит. производители.
Бразилия надеется в ближайшие 2 -3 года довести
выпуск автомобилей до 6 млн единиц в год, что сделает
страну 4-м мировым производителем автомобилей.
Сейчас она занимает 6-е место.
2-е место с кон. 1960-х гг. удерживает Мексика. Ее
автомоб. пром-сть имеет ярко выраженную экспортную
направленность: страна экспортирует более 80% из
производимых автомобилей (из 2,26 млн произведен
ных в 2010 автомобилей 82,2% было вывезено за гра
ницу). Осн. рынком для нее являются США, в к-рые идет
68% всего экспорта автомобилей. Автомоб. пром-сть
давала более 17% доходов от экспорта продукции всей
обрабат. пром-сти (2009). При этом 60% внутр. спроса
покрывается за счет импорта.
Специализируется Мексика на произ-ве кр. автомо
билей (пикапов), спрос на к-рые в последние годы упал
из-за роста цен на нефть и по причинам экологического
характера, что отразилось на кризисе отрасли. Тяжело
му положению автомоб. пром-сти способствовало и
принятие в 2005 Декрета об импорте подержанных ав
томобилей иностр. произ-ва. В страну «хлынул» поток
подержанных автомобилей.
Помимо легковых автомобилей выпускаются также
автобусы, спецмашины, грузовики, трейлеры. Техноло
гичное оборудование позволяет производить конкурен
тоспособную на мировом рынке продукцию. С целью
повышения конкурентоспособности, для привлечения
новых инвестиций и увеличения произ-ва запасных час
тей и комплектующих с 2005 реализуется комплексная
программа развития автомоб. пром-сти. Реализуемые
мероприятия способствуют модернизации отрасли, по
вышению ее роли в экономике страны и стимулируют
развитие смежных отраслей.
ЭКОНОМИКА
Но в отличие от Бразилии, Мексика пока не обеспе
чивает себя запчастями и деталями к автомобилям, яв
ляясь кр. их импортером и тратя на этот импорт до
15 млрд долл, в год.
3-й производитель автомобилей в регионе — Ар
гентина, где существует 10 автомоб. холдингов. Страна
производит более 700 тыс. единиц в год, в осн. автомо
билей большого размера, дополняя т.о. Бразилию, с
к-рой она составляет как бы единый автомоб. рынок.
Усилия Аргентины направлены на увеличение объема
выпускаемой продукции (она хочет довести произ-во
до 840 тыс. автомобилей в 2011) и завоевание новых
рынков сбыта, в первую очередь в регионе (страны ЦА и
Кариб, басе.).
ТАБЛИЦА 9
ОСНОВНЫЕ ПРОИЗВОДИТЕЛИ В
АВТОМОБИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
2010
БРАЗИЛИЯ
МЕКСИКА
АРГЕНТИНА
3 354 517
2 260 776
724 023
Вольксфаген
977 764
Дженерал
Моторе
559 350
Дженерал
Моторе
135 301
ФИАТ
693 878
Ниссан
506 494
ПСА Пежо
Ситроен
126 968
Дженерал
Моторе
599 056
Вольксфаген
434 685
Форд Мотор
96 454
Форд Мотор
327 677
Форд Мотор
393 649
ФИАТ
96 059
РЕНО
162 135
Крайслер
257 319
РЕНО
91 222
Источник: ANFAVEA, AMIA, ADEFA.
4-е место по кол-ву производимых автомобилей за
нимает Венесуэла, хотя произ-во невелико по сравне
нию с другими странами (чуть более 100 тыс. в 2010).
Осн. компания — General Motors, к-рая контролирует
40% венесуэл. рынка автомобилей. Импорт невелик и
составляет всего 15% от нац. произ-ва. Экспорт отсут
ствует. В 2010 Венесуэла не продала за границу ни од
ного автомобиля. Последние 3 года автомоб. пром-сть
Венесуэлы не выходит из кризиса. При этом наблюда
ется резкое превышение спроса над предложением.
Что касается произ-ва деталей для автомобилей, то оно
не покрывает внутр. потребности отрасли. Венесуэла
импортирует 71% деталей, используемых на сборочных
предприятиях (2009). Именно задержки в оплате поста
вок этих деталей из-за отсутствия валюты (по разным
причинам) и вело к их нехватке внутри страны и сокра
щению внутр. произ-ва. В 2009 прав-во рассматривало
возможность создания в стране 20 новых сборочных
предприятий в рамках соглашений с Китаем, Индией,
Белорусией и Аргентиной.
Страны-производители ориентированы на дальней
шее развитие произ-ва запчастей. Многие компании
разработали программы, направленные на увеличение
нац. компонентов при произ-ве автомобилей. В частно
сти, компании Пежо и Рено намерены довести долю
нац. компонентов до 60% в 2011 , а Фиат и Форд — в
2012. В Аргентине, напр., автомоб. компании 20% своих
инвестиций направляют на развитие произ-ва автозап
частей. В стране 400 предприятий по произ-ству запча
стей (2009). Продажа на внутр. рынке ок. 4 млрд долл.
Импорт запчастей — чуть более 9 млрд, экспорт — чуть
более 1 млрд долл.
Электроника. Электронная пром-сть ЛА почти вся
сосредоточена в двух странах — Бразилии и Мексике.
На них приходилось 95% чистой стоимости отрасли ре
гиона (2007). Произ-во в каждой из них оценивалось в
6 -7 млрд долл. За ними шли Аргентина — ок. 200 млн
долл, и Колумбия — 140 млн долл. При этом, по мнению
ЭКЛА, оценить масштабы этой отрасли в регионе край
не сложно в силу большой неточности оценки эконом,
показателей. Напр., в Коста-Рике в зависимости от ис
пользуемой методики произ-во оценивалось в границах
9 0 -5 0 0 млн долл. Бразилия и Мексика одновременно
являются осн. экспортерами продукции данной отрасли
(96% всего экспорта) и в них направляется осн. поток
иностр. инвестиций. Коста-Рика по масштабам про
из-ва значительно уступает Бразилии и Мексике, тем не
менее является одним из осн. экспортеров продукции
отрасли.
Развитие отрасли в обеих странах началось еще в
1940-е — 50-е гг., когда в рамках политики импортозамещения были построены первые нац. и иностр. пред
приятия, производившие радиоаппаратуру и телевизо
ры. Однако наибольший импульс к развитию электрон
ная пром-сть получила в 1960-е гг. в рамках различных
нац. программ, основанных на таможенных льготах и
стимулировании произ-ва в разных р-нах страны. В
Мексике такая программа способствовала индустриа
лизации сев. приграничной зоны, а в Бразилии потре
бительская электроника стала осн. отраслью в свобод
ной зоне Манауса, к-рая была создана с целью освое
ния р-на Амазонии.
В нач. 1980-х гг. новые стимулы развитию пром-сти
«hardware» дали мекс. программа содействия развитию
произ-ва компьютерных систем, осн. модулей и пери
ферийных устройств, а также браз. закон об информа
тике, к-рый устанавливал режим налоговых льгот в дан-
169
ОБЩИЙ ОБЗОР
ной отрасли. Они открыли дорогу в регион крупнейшим
компьютерным (IBM, HP) и телекоммуникационным
(NEC, AT&T у Mitel) компаниям. В 1990-е гг. открытый
внешнеторг. режим и вступление Мексики в НАФТА, с
одной стороны, расширение внутр. рынка в Бразилии —
с другой, дали новый импульс развитию отрасли и при
вели к увеличению числа компьютерных компаний. В
Бразилии начали свою деятельность Motorola, Nokia,
Nortel, Samsung Electronics, LG Electronics; в Мексике —
LG Electronics, Samsung Electronics, Sharp, JVC.
В Мексике на электронную пром-сть приходится ок.
5% валового продукта обрабат. пром-сти. Она является
осн. экспортной отраслью страны, обеспечивая 20%
внеш. поставок (2009). В ее состав входят: компьютер
ное произ-во, телекоммуникационное оборудование,
потребительская и пром. электроника, электронные де
тали. Отрасль насчитывает ок. 700 предприятий, основу
их произ-ва составляют телевизоры, мобильные теле
фоны и компьютерное оборудование.
Предприятия электронной пром-сти Мексики зани
маются в осн. сборкой и имеют четко выраженную экс
портную направленность. Отрасль — один из осн. ис
точников валютных поступлений (ок. 43 млрд долл в
2009). Гл. рынок сбыта — США. Мексика — гл. произво
дитель и экспортер ЛА и 2-й (после Китая) поставщик
hardware на североамер. рынок. Выход Мексики на ры
нок США произошел после 1994, когда Мексика вступи
ла в НАФТА. Другой стороной этого процесса стало
почти полное исчезновение нац. предприятий — произ
водителей комплектующих деталей, к-рые не выдержа
ли конкуренции с импортной продукцией. Та часть элек
тронной пром-сти, к-рая была ориентирована на внутр.
рынок и характеризовалась высоким уровнем интегра
ции в него (ок. 80%), оказалась переориентирована во
вне и уровень интеграции снизился при этом до 14% (в
пром-сти макиладорас — до 5%). В результате элек
тронная пром-сть Мексики сильно зависит от импорта
комплектующих. При этом в торговле продукцией элек
тронной пром-сти Мексика имеет стабильно положит,
сальдо (тенденция, оформившаяся после вступления
Мексики в НАФТА).
Электронная пром-сть страны включает произ-во
аудио- и видеоаппаратуры (более 40% экспорта элек
тронной пром-сти), компьютеров (приблизительно ул
экспорта), телекоммуникационного (ок. уз экспорта),
торг., офисного оборудования, контрольно-измери
тельных приборов, биомед. оборудования и электрон
ного оснащения автомобилей. В Мексике св. 1300
предприятий электронной пром-сти, из к-рых св. у2 от
носятся к макиладорас. Они очень неоднородны: есть
предприятия, использующие малоквалифицированную
рабочую силу и ориентированные на сборку; есть высо
котехнологичные капиталоемкие предприятия и те,
170
к-рые занимаются исследовательскими и конструктор
скими разработками, но они немногочисленны.
В 2000-е гг. в электронной пром-сти Мексики на
блюдалась тенденция к развитию наукоемких видов
деятельности. И что особенно важно, стали создавать
ся конструкторские подразделения на базе нац. капита
ла. В 2007 в шт. Халиско — одном из осн. центров элек
тронной пром-сти — существовало 21 такое подразде
ление, принадлежавшее мексиканцам, и 10 иностран
ных. Уровень этих конструкторских бюро достаточно
высок, что позволяет получать заказы не только от ТНК,
расположенных в шт. Халиско и других штатах Мексики,
но и за границей.
Бразилия — 2-й производитель и экспортер, однако
для нее экспорт вторичен, т.к. отрасль ориентирована
на удовлетворение внутр. потребностей. Кроме того,
экспорт затруднен относительно высокими производ
ственными издержками, снижающими конкурентоспо
собность браз. продукции, и слабым развитием произ-ва комплектующих деталей, что мешает созданию
полного производственного цикла, ограничивая про
цесс преим. сборкой конечной продукции. Отсюда по
стоянный дефицит в торговле продукцией электронной
пром-сти, где импорт почти в 3 раза превышает экс
порт. С другой стороны, расширение ассортимента
продукции, производимой нац. предприятиями, требо
вало большего объема деталей, к-рые в стране не про
изводились. Отсюда постоянный рост импорта, к-рый с
1990-х гг. стабильно превышает экспорт.
В чистой стоимости производимой в стране продук
ции уд. вес электроники невелик: в общей сложности
ок. 0,3% (2007).
В экспорте так же, как и в произ-ве, преобладает те
лекоммуникационного оборудование, в первую оче
редь мобильные телефоны (почти % общего объема
экспорта отрасли), в импорте — комплектующие (более
%)■
На состоянии и развитии электронной пром-сти
Бразилии сказались технологические изменения и ре
организация отрасли на мировом уровне. В частности,
они способствовали укреплению модели, основанной
на сборке продукции из импортных деталей. Из-за
конкуренции со стороны азиатских производителей в
Бразилии за последние годы исчезло произ-во ряда
товаров в сегменте аудио-, видеоаппаратуры. В ряде
подотраслей резко сократилось использование нац.
компонентов. Примером может служить произ-во теле
визоров. При произ-ве аналоговых телевизоров доля
нац. деталей достигала 90%, с началом произ-ва теле
визоров с жидкокристаллическим и плазменным экра
ном она сократилась до 5%.
Согласно закону об информатике, для получения
налоговых льгот компании, действующие в электронной
ЭКОНОМИКА
пром-сти, должны направлять 5% своих доходов от
продаж на цели исследования и развития, в т.ч. инве
стировать в ун-ты и исследовательские ин-ты, не свя
занные с ними имущественными отношениями. Это
способствовало возникновению ряда исследователь
ских центров и разработке совместных проектов (меж
ду ун-тами и компаниями).
Особое место а электронной пром-сти региона за
нимает Коста-Рика, к-рая смогла разработать нац.
стратегию, позволившую ей сориентировать иностр.
инвестиции в нужные отрасли. В 1993 были выделены
три приоритетные отрасли, на к-рые были направлены
осн. усилия по привлечению иностр. капитала, — элек
тротехника, электроника и телекоммуникации. В 1996 в
Коста-Рике начала свою деятельность крупнейшая в
мире компания по произ-ву микропроцессоров Intel,
к-рая построила в стране опытное предприятие по
сборке микропроцессоров. В 2007 в электронной
пром-сти Коста-Рики существовало 55 предприятий, из
к-рых 42 принадлежали иностр. капиталу. Все они отли
чались конкурентоспособностью, динамично развива
лись, обеспечивая работой ок. 12 тыс. чел. и экспорти
руя продукции на более чем 1,6 млрд долл.
Судостроение
стало
развиваться
с
1930-х гг., прежде всего в Мексике, Аргентине и Брази
лии. Но реальные сдвиги произошли в 1960-70-х гг.
О более или менее существенном присутствии су
достроения в обрабат. пром-ти можно говорить лишь в
случае 10 стран ЛА: Аргентины, Бразилии, Венесуэлы,
Колумбии, Мексики, Панамы, Перу, Уругвая, Чили, Эк
вадора. Но наибольшего развития она достигла в Бра
зилии.
В Бразилии насчитывается 26 судоверфей, способ
ных выпускать суда общим водоизмещением в 2 млн
бр.-рег. т, включая ср. воен. корабли и подводные лод
ки. В нач. 21 в. был разработан проект стр-ва атомной
подводной лодки. Имеющиеся в стране технологии соз
дания атомного реактора позволяют спустить ее на
воду до 2017. Наиболее кр. верфи находятся в шт.
Рио-де-Жанейро (Верломе, Ейса, Канеко, Майа). Дей
ствуют также небольшие судостроительные и судоре
монтные предприятия, занимающиеся произ-вом и ре
монтом небольших судов.
С 2007 в связи с масштабным расширением добычи
нефти на шельфе ситуация в браз. судостроении не
сколько улучшилась. В 2009 Фонд морского флота вы
делил на дальнейшее ее развитие 620 млн долл. А нац.
компания Транспетро выделила 2,6 млрд долл, на
стр-во 26 танкеров по транспортировке жидкого топли
ва и сжиженного газа, а также сухогрузов. В отрасли
было занято 44 тыс. чел. (2009). По оценкам, к 2015 их
числ. составит 62 тыс. В рамках программы федераль
ного прав-ва по ускорению эконом, роста была разра
ботана нац. программа по модернизации и стр-ву фло
та, к-рая предполагает к 2015 построить 49 морских
танкеров. Осн. заказчик — гос. нефтяная компания Петробраз, к-рая обеспечила верфи заказами вплоть до
2015 и намерена вложить в стр-во судов 19 млрд долл,
до 2016. Стр-во судов предполагается осуществлять не
только на 20 нац., но и 5 иностр. (двух голланд., двух
амер. и одной аргент.) верфях. В 2010 было запланиро
вано начать стр-во ок. 100 речных судов для транспор
тировки этанола (окончание стр-ва в 2013). Для модер
низации судостроительной отрасли прав-во привлекает
иностр. компании (Jurong, Keppel Fels, Aker Maritime и
др.) и нац. частный капитал.
Кр. производственные мощности имеет Аргентина.
В 2009 в стране действовало 18 верфей по стр-ву реч
ных и морских судов. Осн. компания — судостроитель
ное объединение Complejo Industrial Naval Argentina
(CINAR), в к-рое входят гос. Taller Navales Dársena Norte
(Tandanor) и компания Taller Alte Storni. Taller Alte Storni
строит надводные суда и подводные лодки, a Astilleros
Corrientes производит морские платформы для развед
ки и добычи нефти в шельфовой зоне.
По правительственному соглашению между Брази
лией и Аргентиной (2008), на Astilleros Corrientes до
2014 предполагается построить 146 морских судов и
произвести агрегаты для морских платформ по развед
ке и добыче нефти. Кроме того, на верфях Аргентины
началось произ-во первой партии морских танкеров и
сухогрузов для поставки в Бразилию. С 2007 браз. ком
пания Eisa у Maua Jurong по контракту с венесуэл. гос.
верфью Digues у Astilleros Nacionales строит восемь
танкеров водоизмещением 70 тыс. т и два — 47 тыс. т.
Аргент. Astilleros Rio Santiago также строит для Венесу
элы два танкера водоизмещением 47 тыс. т каждый. На
Astilleros SPI идет стр-во речных сухогрузов.
На кр. верфях Аргентины и Бразилии строятся суда
водоизмещением до 100 тыс. т, танкеры, сухогрузы,
рефрижераторы, буксиры, плавучие доки, судовое тя
желое оборудование, морские платформы для глубоко
водного бурения. Судостроительные компании связаны
производственной кооперацией с сотнями мелких
предприятий. На этих же предприятиях производят
яхты, катера, небольшие вспомогательные суда, прогу
лочные водные трамваи и другое оборудование.
В Чили судостроение представлено 7 ср. компания
ми, верфи есть также в Колумбии, Венесуэле, Перу и
Уругвае. В Перу выделяется гос. Servicios Industriales de
la Marina, мощности к-рой позволяют строить плавучие
платформы и производить ремонт судов водоизмеще
нием до 50 тыс. т. В Колумбии наибольшее значение
имеет Corporación de Ciencia у Tecnología para el
Desarrollo de La Industria Naval Marítima y Fluvial. На при
надлежащих ей верфях строятся и ремонтируются в
171
ОБЩИЙ ОБЗОР
осн. речные суда, пассажирские теплоходы и морские
платформы.
Мекс, судостроительная пром-сть начала восста
навливаться в 1960-е гг. К сер. 1970-х гг. отрасль на
считывала 120 судостроительных предприятий. За
1973-85 было построено ок. 900 судов, водоизмещени
ем от 1,2 тыс. до 45 тыс. т каждое (преобладали мелко
тоннажные суда). За этот же период Мексика продала
за границу более 400 судов.
Однако последующая политика прав-ва привела к
упадку судостроения и соотв. сокращению числа дейст
вующих предприятий: в 1994-2007 в стране имелось
всего 64 небольших произ-ва, с числом занятых ок.
1 тыс. чел. (ранее число занятых составляло 19,1 тыс.).
Относительно благополучная ситуация сохранялась
лишь на гос. верфях Военно-морского флота —
Astilleros de Marina Armada (ASTIMAR), к-рые могут про
изводить крупнотоннажные морские суда. ASTIMAR
включает 5 верфей — 2 на побережье Мекс. зал. и 3 —
на побережье Тихого океана. Их мощности позволяют
заниматься стр-вом судов и осуществлять ремонтные
работы. Несмотря на оживление отрасли в 2001-06,
своего флота Мексике не хватает и она вынуждена
фрахтовать иностр. суда, тратя на эти цели до 10 млрд
долл, ежегодно. О нехватке судов можно судить по тому
факту, что только одной гос. нефтяной компании Р етех
нужно приобрести до 2011 122 морских судна разл.
класса.
Помимо гражд. судов в Мексике строятся воен.
суда. Производителем воен. судов является SEMAR —
Мин-во военно-морского флота, к-рому и принадлежат
крупнейшие верфи в стране (ASTIMAR). Среди воен. су
дов преобладают патрульные катера разл. класса и ка
тера-перехватчики. В последнее время SEMAR занялся
стр-вом судов гражд. назначения. В соответствии с со
глашением, подписанным с мин-вом с. х-ва, SEMAR
разработал и построил судно, к-рое должно вести ис
следования в обл. рыбного х-ва. Это стало началом
реализации амбициозных проектов по стр-ву судов для
мекс. пром.
Авиакосмическая промышленность. Ядром данной
отрасли является авиастроение, к-рое наибольшее
развитие получило в Бразилии, Мексике и Аргентине.
Первое авиационное предприятие (гос.) — ДИНФИА —
было введено в строй в Аргентине в 1927. Серийный
выпуск продукции был налажен в 1950-х гг. В 1944 в
Бразилии создана частная авиастроительная компания
Нейва, стр-во самолетов началось в 1950, а в 1969 была
создана гос. авиастроительная компания Эмбраер,
к-рая в 1970 начала выпуск самолетов на своем пред
приятии в Сан-Жозе-дус-Кампус. Аргентина, Бразилия
и Мексика производят ок. 40 типов воен. и гражд. само
летов.
172
Лидером в развитии отрасли на регион, уровне яв
ляется Бразилия, в к-рой она особенно успешно разви
валась последние 1 0 -15 лет. Этому, в частности, спо
собствовали разработка, в рамках нац. политики разви
тия, программы авиакосмической пром-сти и создание
спец, агентства. Но пока доля отрасли в ВВП невелика и
составляет ок. 0,3%.
В Бразилии авиакосмическая пром-сть включает
авиастроение, космическую и оборонную отрасли. Она
производит коммерческие, воен. самолеты, легкие и
ср. дальности, вертолеты, планеры, зондирующие ра
кеты, устройства для запуска спутников, оборудование
и системы обороны, радары, системы контроля за воз
душными полетами, бортовое оборудование. Кроме
того, имеется сеть мастерских по техн. обслуживанию и
ремонту самолетов и авиационных моторов.
Авиакосмическая пром-сть играет большую роль в
создании высококвалифицированных рабочих мест, в
налаживании производственных цепочек, отличается
самым высоким уровнем использования передовых
технологий и способствует повышению конкурентоспо
собности всей браз. пром-сти.
Осн. ее чертами являются: наличие только одной кр.
компании-производителя самолетов, к-рая структури
рует всю производственную цепочку (Embraer); произ-во в осн. легких и ср. дальности самолетов; зависи
мость работы осн. производителя почти исключительно
от внеш. поставщиков; и в то же время зависимость от
функционирования ведущей компании масштабов про
из-ва нац. поставщиков; существование одной единст
венной компании по произ-ву вертолетов.
В Embraer работает ок. 24 тыс. чел. (2008), что со
ставляет более 70% всех занятых в отрасли. В 2008
было произведено 204 самолета. Размеры компании и
ее влияние определяют во многом направление разви
тия всей отрасли в целом. Компания была создана в
1969 как гос. предприятие, к-рое начало свою произ
водственную деятельность с выпуска самолета
Bandeirante. Бразильцам удалось создать модель, отве
чавшую требованиям рынка. Самолет мог взять на борт
два десятка пассажиров, перевезти ок. 6 т грузов на
расстояние до 1950 км. Он находился в произ-ве до
1990, и за это время за границу (в страны ЮА, Океании,
Африки, и даже США и Канаду), было продано более
500 Bandeirante и его модификаций.
Бразилия — ведущий производитель авиационной
техники среди стран ЛА, а ее крупнейшая компания
Empresa Brasileira de Aeronáutica (Embraer) занимает
4-е место в мире по произ-ву гражд. самолетов. Она
выпускает турбовинтовые и реактивные лайнеры (вме
стимостью 3 0 -1 1 0 чел.), воен. самолеты разл. типов, а
также радиолокационное оборудование, запасные час
ти и т.д. Ее продукция отвечает высоким техн. требова-
ЭКОНОМИКА
ниям мирового рынка и экспортируется более чем в
20 стран, включая США, Францию, Канаду.
В 1994 Embraer в результате разл. рода сложностей
производственного и финанс. характера оказалась на
грани банкротства, что вынудило продать 60% акций
консорциуму во главе с инвестиционным банком Banco
Bozano, Simonsen SA. К 2008 лишь 0,3% акций компа
нии принадлежало гос-ву.
С 1999 Embraer — один из мировых лидеров на рын
ке самолетов ср. дальности, где она успешно конкури
рует с такими компаниями, как Bombardier, Fairchild
Dornier у British Aeroespace.
Ныне 64,4% произ-ва компании составляют пасс,
самолеты, 16% — заказы по договорам, 10% — запас
ные части для самолетов и вертолетов, аэродромно-на
вигационное и радиолокационное оборудование,
6,6% — военно-реактивные самолеты разл. назначения
(штурмовики, истребители, разведчики) и прочая про
дукция. Наиболее производимой является серия моде
лей реактивных пасс, лайнеров ERJ (135-190). Большая
часть продукции идет на экспорт, и Embraer входит в
тройку осн. экспортеров Бразилии с объемом ежегод
ных продаж св. 2 млрд долл.
Embraer обеспечивает половину авиапарка ВВС
Бразилии и поставляет воен. самолеты на экспорт в бо
лее 20 стран мира (турбовинтовые истребители Супер
Тукано и созданный на его базе легкий штурмовик ALX).
Компания сотрудничает с рядом авиастроительных
компаний Зап. Европы, Канады, США, Индии, КНР. Уде
ляет большое внимание научно-техн. разработкам,
техн. сотрудничеству с компаниями США, разработкам
проектов по выпуску самолетов нового поколения.
Компания Embraer по масштабам своей деятельно
сти является транснациональной. Она имеет регион,
филиалы по продаже и рекламе в 4 странах мира (США,
Франции, Китае и Сингапуре), 2 филиала — в Бразилии
и США (первый производит Embraer ЕМВ 202 Ipanema,
легкие самолеты, и разл. комплектующие; второй зани
мается техн. обслуживанием); а также совместные
предприятия в трех странах (Бразилии, Китае и Порту
галии), к-рые производят механизмы и гидравлические
системы, самолеты класса ERJ (для кит. рынка), зани
маются обслуживанием самолетов, ремонтом и произ-вом.
Уровень профессиональной подготовки персонала
очень высок и не уступает ведущим авиастроительным
компаниям в мире. Высшее техн. образование имели
69%, высшее со степенью — 25%, 4% имели универси
тетский диплом. Кадровый состав формируется из вы
пускников учебных заведений страны.
В 1978 в штате Минае Жерайс с помощью компании
Eyrocopter (45% капитала) было создана компания по
сборке вертолетов Helicópteros do Brasil S.A. (Helibras).
До 2008 компания произвела 500 аппаратов. Выпускае
мая продукция закупается воен. ведомством и частны
ми структурами.
В 2008 Бразилия подписала соглашение с Франци
ей о произ-ве серийного вертолета большой грузо
подъемности на базе модели Super Cougas, способного
перевозить 25 пассажиров. Первый аппарат должен
был быть построен в кон. 2010. Соглашение предусмат
ривало национализацию компании до 2020. Helibras
имеет сборочное предприятие в Рио-де-Жанейро и
предприятие по техн. обслуживанию в Сан-Паулу. За
пасные части поставляются в Мексику, Чили, Аргенти
ну, Перу и Боливию.
Началом авиационной пром-сти Аргентины можно
считать 1927, когда в провинции Кордова был введен в
строй гос. завод по произ-ву воен. и гражд. самолетов
(Fábrica Militar de Aviones). В 1928 был выпущен первый
самолет нац. произ-ва по англ, лицензии (учебный).
Это предприятие первым в ЛА выпустило реактивные
самолеты в 1947-50. В 1995 оно было приватизировано
и до 2009 на правах концессии принадлежало компании
Lockheed Martin Aircraft Argentina S.A., к-рая являлась
филиалом Lockheed Martin Corporation. В 2009 компа
ния вновь перешла в руки гос-ва и стала называться
Fábrica Argentina de Aviones «Brigadier San Martin» S.A.
(FAadeA).
Компания располагает мощностями для произ-ва
воздушных судов, деталей (в т.ч. из сложных материа
лов), разл. узлов, оборудования и инструментов, а так
же парашютов. Она предоставляет услуги по разработ
ке, произ-ву, модернизации и техн. обслуживанию
воен. и гражд. самолетов, принадлежащих как нац., так
и иностр. клиентам.
Компания продолжает производить самолеты,
к-рые производила ранее, в т.ч. учебный IA-63 Pampa и
штурмовик IA-58 Pucara. Разрабатывает новые модели.
Компания продолжает оставаться осн. поставщиком
самолетов для ВВС Аргентины. В 2010 с мин-вом обо
роны было подписано 3 контракта, в соответствии с
к-рыми она будет осуществлять работы по техн. обслу
живанию и ремонту самолетов ВВС, а также проводить
работы, связанные с модернизацией и техн. усовер
шенствованием существующих моделей. Приоритет
ным для компании остается проект Pampa. Были мо
дернизированы 12 самолетов этой модели и построены
6 новых.
В рамках программы Blackwell проводились струк
турные изменения крыла самолетов Beech В-45 и Т-34А
Mentor ВВС Аргентины. Были модернизированы 16 са
молетов, 8 находились в процессе ремонта, заканчива
лось произ-во 1 нового аппарата и был подписан кон
тракт на стр-во еще 5 самолетов. Цель — довести
кол-во находящихся в действии самолетов этих типов
173
ОБЩИЙ ОБЗОР
до 30 шт. Велись переговоры с руководством ВВС Бо
ливии о проведении аналогичных работ в отношении их
8 самолетов.
Компания FAdeA придает большое значение сотруд
ничеству с ведущими компаниями отрасли других стран
региона. В частности, сотрудничество с браз. Embraer,
для к-рой может производить детали для разл. моделей
самолетов, она рассматривает как один из важнейших
путей возрождения компании. Уже реализуется совме
стный проект с чил. Empresa Nacional de Aeronáutica.
Компания вела переговоры с гос. компанией Ита
лии Finmeccanica о приобретении у нее лицензии на
произ-во базового тренировочного самолета SF-260.
Авиастроение в Мексике особенно быстро и успеш
но развивается с сер. 2000-х гг., чему в немалой степе
ни способствовал приток в отрасль иностр. капитала,
к-рому и принадлежит большая часть предприятий.
Темпы роста отрасли в 20 0 7 -1 0 в ср. составляли 37%.
Отрасль насчитывает ок. 200 предприятий, распо
ложенных в 15 штатах. 80% составляют производствен
ные предприятия с достаточно широким ассортимен
том продукции (от небольших запчастей до фюзеляжей,
систем контроля за полетами, электронных компонен
тов и пр.), 10% — предприятия по ремонту и обеспече
нию и еще 10% заняты проектно-конструкторскими
разработками. В их планах на ближайшее время осуще
ствление инвестиций в отрасль в размере 300 млн.
долл. Цель отрасли — достижение такого этапа разви
тия, на к-ром Мексика сможет разрабатывать и осуще
ствлять полную сборку самолетов с макс, долей нац.
компонентов.
Мексика занимает 9-е место в мире по поставкам
продукции авиационной пром-сти в США и 6-е место по
экспорту в страны ЕС. В 2009 страна экспортировала
авиационной продукции на 3 млрд долл, (в 2010 ожида
лось увеличение до 5 млрд).
В 2013 канад. компания Bombardier должна начать
произ-во в шт. Керетаро новых компонентов из слож
ных материалов для прототипа самолетов LearJet 85 с
последующим экспортом в США и Канаду.
По заявлениям самих мексиканцев, страна произ
водит компоненты авиатехники, по качеству превосхо
дящие европ., азиат, и даже амер. аналоги. В шт. Кере
таро расположено самое совр. технико-конструктор
ское бюро из всех, к-рые компания General Electric соз
дала вне терр. США.
Сельхозяйственное машиностроение в той или
иной степени развито почти во всех странах региона.
До 2-й мировой войны 1939-45 на него приходилось
более 90% стоимости продукции машиностроения, в
нач. 21 в. ок. 1%.
Произ-во первых с.-х. инструментов возникло в Ар
гентине в кон. 19 в. Начало отрасли было положено в
174
1876, когда на пром. основе был произведен первый в
ЛА плуг. В нач. 20 в. в той же Аргентине был произведен
первый зерноуборочный комбайн. Вплоть до кон.
1950-х гг. Аргентина оставалась практически единст
венной страной, в к-рой с.-х. машиностроение имело
определенный вес в экономике, хотя к этому времени
ряд стран региона выпускали посевные и уборочные
машины. Однако внутр. произ-во не покрывало внутр.
потребности, и значит, часть с.-х. техники импортиро
валась. Сдвиг в развитии отрасли начался в 1950-е гг.,
чему способствовало появление в ЛА автомобильных
компаний, к-рые стали выпускать тракторы.
В 1960-х гг. с.-х. машиностроение стало отраслью
нац. значения в Бразилии. Привлекательной для круп
нейших мировых компаний — производителей с.-х. тех
ники страну сделали такие факторы, как наличие собст
венной сырьевой базы, достаточно развитой черной
металлургии и дешевой рабочей силы. В 1959 в Брази
лии так же, как в Аргентине до этого, был принят план
содействия развитию отрасли («Нац. план развития
тракторной пром-сти»). Был взят курс на увеличение
доли нац. компонентов в произ-ве тракторов. Тракторо
строение стало центр, отраслью с.-х. машиностроения.
В сер. 1970-х гг. Аргентина и Бразилия производили соотв. ок. 25 и 70 тыс. шт тракторов. Помимо Бразилии и
Аргентины в 1970-х гг. трактора производились в Мек
сике, Чили, Венесуэле, Колумбии, Перу.
С нач. 1970-х гг. Бразилия держит лидерство в ЛА в
области с.-х. машиностроения, являясь осн. произво
дителем и экспортером с.-х. техники. В этот же период
крупнейшие мировые компании — Massey Ferguson и
John Deere, наладили в Бразилии произ-во уборочных
комбайнов, создавая мощности, к-рые превосходили
внутр. потребности страны. Т.о., они использовали
Бразилию как базу для экспорта своей продукции в дру
гие страны региона. С 1979 ее сальдо в торговле про
дукцией отрасли является положительным и постоянно
растет. Основой с.-х. машиностроения продолжает ос
таваться тракторостроение, к-рое определяет развитие
всей отрасли в целом. Производство с.-х. техники край
не неравномерно и сильно колеблется год от года. В
1999-2008 Бразилия производила от 26 тыс. до 78,3
тыс. единиц техники, Аргентина — от 250 до 2300 (трак
тора и уборочные комбайны).
В Л А действуют 3 из 6 осн. мировых производите
лей с.-х. техники — John Deere (6 предприятий — по 3 в
Мексике и Бразилии); CNH (3 предприятия — 1 в Мек
сике и 2 в Бразилии); AGCO (5 предприятий — по 1 в Ар
гентине и Мексике и 3 в Бразилии).
Бразилия специализируется на произ-ве тракторов
высокой мощности и зерноуборочных комбайнов. Ее
с.-х. машиностроение ориентировано не только на
удовлетворение внутр. потребностей, но и на экспорт.
ЭКОНОМИКА
С этим связано и то, что мощности предприятий всех
кр. компаний превышают потребности внутр. рынка.
Бразилия вывозит ок. 50% производимых тракторов и
75% зерноуборочных комбайнов. Ее экспорт более чем
в 10 раз превышает импорт, к-рый составляет ок. 1%
продаж на внутр. рынке. Продукция с.-х. машинострое
ния экспортируется не только в страны ЛА (в первую
очередь в Аргентину), но и в страны Европы и США, что
говорит о достаточно высокой конкурентоспособности
браз. отрасли. Бразилия в последние 5 лет является
единственной страной региона, имеющей положитель
ное сальдо в торговле продукцией с.-х. машинострое
ния. Бразилия имеет свое достаточно развитое произ-во частей и компонентов с.-х. техники, в связи с чем
их импорт практически отсутствует. Про-во сеялок и
с. -х. инструментов тяготеет к р-нам с.-х. деятельности
и осуществляется мест, предприятиями ср. размера.
Мексика с точки зрения участия в мировом рынке
ориентирована на произ-во тракторов ср. мощности
(75-120 л.с.). Характерные черты ее с.-х. машинострое
ния — ориентация на рынки США при значит, объеме
импорта, во многом обусловленного ввозом деталей
(доля нац. компонентов в произ-ве составляет 50-60% )
и техники, к-рую сама страна не производит. Мексика
ввозит более сложные компоненты, отличающиеся
большей долей добавленной стоимости, напр., моторы,
трансмиссии. Импорт превышает экспорт, хотя и не в
такой степени, как в Аргентине (менее чем в 1,5 раза).
Однако Мексика испытывает недостаток зерноубороч
ных комбайнов, являясь их чистым импортером. Что
касается менее сложной техники (разл. рода с.-х. инст
рументов), то ситуация в Мексике схожа с Бразилией,
т. е. произ-вом занимаются в осн. небольшие нац. ком
пании, тесно связанные с мест, рынком.
Мекс. с.-х. машиностроение — одна из отраслей
пром-сти, в к-рой в наибольшей степени получил раз
витие аутсорсинг. В роли подрядчиков выступают пред
приятия - макиладорас.
С.-х. машиностроение в Аргентине отличается до
вольно скромными размерами, особенно в сравнении с
Бразилией и Мексикой. Аргентина производит в осн.
разл. рода с.-х. инструменты и сеялки при небольшом
объеме произ-ва тракторов и зерноуборочных комбай
нов. Производители — это нац., в осн. мелкие и ср.,
компании. Из кр. ТНК в Аргентине присутствует лишь
одна — AGCO. У нее одно сборочное предприятие в Ро
сарио.
Нац. произ-во не покрывает внутр. потребностей
страны, к-рая вынуждена импортировать 40% необхо
димого ей с.-х. оборудования (2009). Что касается зер
ноуборочных комбайнов и тракторов, к-рые относятся к
наиболее сложному виду с.-х. машиностроения, доля
импорта составляла 80%. Аргентина — 2-й после Кана
ды импортер зерноуборочных комбайнов в мире. Экс
порт невелик, и в последние годы он определялся под
писанным в 2005 соглашением с Венесуэлой.
Доказательством этого служит тот факт, что 50% аргент. экспорта с.-х. техники идет в эту страну (в т.ч. 90%
зерноуборочных комбайнов). Аргентина не является
производителем даже на регион, уровне и не может со
перничать здесь ни с другими странами региона — Бра
зилией и Мексикой, ни тем более с США. В целом она —
чистый импортер: импорт в 7 раз превышал экспорт.
Произ-во в таких странах, как Чили, Колумбия, Ве
несуэла, характеризуется преобладанием инструмен
тов и несложной техники исключительно для внутр. по
требления. Однако большую часть необходимой им
с.-х. техники они импортируют, в первую очередь из
Бразилии.
Нефтеперерабатывающая
про
м ы ш л е н н о с т ь в ЛА развита гораздо меньше,
чем нефтедобывающая, однако ожидается, что именно
она в будущем станет важной сферой привлечения ин
вестиций. Степень обеспеченности той или иной стра
ны ЛА запасами нефти во многом определяет политику
в области нефтепереработки. Страны региона можно
разделить на три группы. Первая группа — самообеспеченные страны — Аргентина, Колумбия и Боливия.
Вторая — страны-экспортеры Эквадор и Венесуэла.
Третью группу составляют страны-импортеры Брази
лия и Чили.
Произ-во нефти в первой группе стран позволяет
обеспечить внутр. потребности и осуществлять экспорт
не только сырой нефти, но и нефтепродуктов. Исключе
ние в настоящее время составляет Боливия, в к-рой в
связи с открытием огромных запасов газа, упор все
больше делается на газовую пром-сть. Различаются
эти страны по характеру собственности. На одном по
люсе находится Аргентина, к-рая приватизировала все
стадии произ-ва в нефтяной пром-сти. На другом полю
се — Боливия, в к-рой вся отрасль принадлежит гос-ву.
В Колумбии господствующую роль во всех сегментах
нефтяной пром-сти играет гос-во, к-рое регулирует и
деятельность частных компаний.
Вторая группа стран характеризуется значит, пре
обладанием экспорта сырой нефти над внутр. потреб
лением, что может вести к нехватке на внутр. рынке
нефтепродуктов и соотв. роста их импорта (Эквадор).
Страны третьей группы — Бразилия и Чили — выну
ждены импортировать нефть и нефтепродукты для по
крытия потребностей нац. рынка. Однако ситуация в
Бразилии и Чили разная. Чили — чистый импортер в
силу ограниченности ресурсов углеводородного сырья.
Бразилия имеет запасы нефти, однако их недостаточно
для удовлетворения потребностей быстро растущего
внутр. рынка. В стране ведутся геолого-разведочные
175
ОБЩИЙ ОБЗОР
работы, открыты новые месторождения, в частности
морские. Это дает основание говорить о том, что в бли
жайшие 15 лет Бразилия может достигнуть самообес
печения углеводородным сырьем.
В
целом
расцвет
нефтеперерабатывающей
пром-сти ЛА можно отнести к нач. 20 в., когда свою дея
тельность начали первые НПЗ в Аргентине, Колумбии,
Бразилии и Мексике. К сер. 20 в. НПЗ появились в дру
гих
странах
региона.
Нефтеперерабатывающая
пром-сть в той или иной степени развита практически
во всех странах региона и имеет преимущественную
направленность на выработку топлива разного типа, в
первую очередь бензина для автомобильного транс
порта. За последние годы наблюдалась тенденция к со
кращению числа НПЗ в регионе в результате закрытия
мелких предприятий и концентрации произ-ва на более
крупных.
Характерная черта данной отрасли в ЛА — сущест
вование в ряде стран кр. гос. нефтяных компаний, в
первую очередь в Бразилии, Мексике, Венесуэле, Эква
доре, Боливии, Колумбии. В них переработкой нефти
занимается в осн. гос-во. В настоящее время в ЛА су
ществует 71 НПЗ, мощность к-рых позволяет перерабо
тать в сутки более 8 млн барр. сырой нефти. Почти 60%
всех перерабатывающих мощностей приходится на три
страны — Бразилию, Мексику и Венесуэлу.
Наибольшее кол-во предприятий и наибольшие
мощности по переработке нефти имеет Бразилия —
13 НПЗ с суммарной мощностью ок. 2 млн. барр./сут.
Из них 11 принадлежит гос. компании Petrobras, к-рая
является одной из самых кр. компаний в регионе и вхо
дит в группу мировых лидеров. По показателю рыноч
ной капитализации (2009) Petrobras занимала 3-е место
в мировом рейтинге нефтяных компаний (еще 10 лет
назад она была на 27-м месте). Однако по рейтингу
Petroleum Intelligence, к-рый она составляет на основе
анализа критериев деятельности нефтяных компаний,
браз. компания была на 15-м месте в списке 50 круп
нейших мировых компаний, уступая венесуэл. Petróleos
de Venezuela (PDVSA).
Petrobras намерена довести мощность НПЗ до
3 млн, что позволит Бразилии увеличить экспорт про
дуктов более глубокой переработки, а также сократить
импорт таких продуктов, как дизельное топливо и сжи
женный газ. Планируется построить 5 новых НПЗ на
С.-В. страны. 15 янв. 2010 были начаты работы по
стр-ву самого кр. в стране НПЗ Мараньяо мощностью
600 тыс. барр./сут. Окончательный ввод в строй наме
чен на 2015. Одно из планируемых предприятий в шт.
Пернамбуко будет строиться совм. с гос. нефтяной
компанией Венесуэлы — Petróleos de Venezuela
(PDVSA). Petrobras принадлежит еще 4 НПЗ за предела
ми Бразилии (см. табл. 10).
176
ТАБЛИЦА 10
КОЛИЧЕСТВО И МОЩНОСТИ
НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ЗАВОДОВ
СТРАН ЛА, 2010
Страна
Антильские
(Нидерл.)
острова
Аргентина
Аруба
Число дейст
вующих за
водов
Мощность
(по перера
ботке сырой
нефти), тыс.
барр./сут.
1
320,0
10
627,1
1
235,0
Боливия
2
41,2
Бразилия
13
1908,3
Венесуэла
5
1282,1
Виргинские острова
(США)
1
500,0
Доминиканская
Республика
2
50,0
Колумбия
5
285,9
Коста-Рика
1
24,0
Куба
4
301,4
Мексика
6
1540,0
Никарагуа
1
20,0
Парагвай
1
7,5
Перу
6
193,0
Пуэрто-Рико (США)
1
73,0
Сальвадор
1
22,0
Суринам
1
7,0
Тринидад и Тобаго
1
168,0
Уругвай
1
50,0
Чили
3
226,8
Эквадор
3
176,0
Ямайка
Итого
1
36,0
71
8094,3
Источник: 2009 Worldwide Refining Survey.
В Мексике 6 НПЗ общей мощностью чуть более
1,5 млн барр/сут, что ставит ее на 2-е место после Бра
зилии. Все НПЗ принадлежат гос. компании Petróleos
Mexicanos (Pemex). В 2009 компания объявила о планах
стр-ва еще одного НПЗ в г. Тула, шт. Идальго, к-рый
рассматривается как один из наиболее важных проек
тов нынешнего прав-ва Кальдерона. Окончание стр-ва
намечено на 2015.
ЭКОНОМИКА
На мекс. заводах наметилась тенденция к увеличе
нию выпуска бессвинцового бензина. Предусматрива
лась дальнейшая модернизация НПЗ с целью увеличе
ния переработки тяжелой нефти сорта Майя и расши
рения выпуска чистых сортов транспортного горючего.
В Венесуэле так же, как и в Мексике, нефтяная
пром-сть находится в руках гос-ва. Компании PDVSA
принадлежит 20 НПЗ: 5 расположено на территории Ве
несуэлы и 15 в других странах (5 в США, 4 в Германии, 2
в Швеции, 1 в Шотландии, остальные — на Багамах, в
странах Кариб, басе., на Кубе). В Венесуэле PDVSA вла
деет самым крупным в мире нефтеперераб. комплек
сом Complejo Refinador Paraguana (CRP), в к-рый входят
два предприятия суммарной мощностью 940 тыс.
барр./сут.
Компания производит довольно широкий спектр
нефтепродуктов: автомобильный и авиационный бен
зин, керосин, битум, парафин, дизел. топливо, раство
рители, смазочные масла и др.
Химическая
и
нефтехимическая
п р о м ы ш л е н н о с т ь . Отрасль возникла в 19 в. в
наиболее кр. странах региона. Предприятия произво
дили в основном лаки, красители, бытовую химию, за
нимались расфасовкой и упаковкой импортных фарма
цевтических препаратов. В нач. 20 в. стали выпускаться
готовые лекарства с использованием мест, сырья. В
1930-е гг. появились отд. предприятия, к-рые произво
дили продукцию неорганической химии. Наибольшее
развитие отрасль получила с 1950-х гг., что было связа
но с политикой индустриализации и развитием нефтя
ной пром-сти, к-рая создала сырьевую базу для химии
и нефтехимии, в частности органической химии.
В настоящее время отрасль продолжает быть тесно
связанной с развитием нефтянной пром-сти. Отличает
ся динамичным ростом. ЛА проиводит ок. 80 различных
продуктов химической и нефтехимической пром-сти. В
регионе сконцентрировано 5% всех установленных
мощностей мировой нефтехимии (2009). На ЛА прихо
дится 4% мирового произ-ва осн. нефтехимии. Регион
является одним из мировых лидеров по произ-ву мета
нола: на ЛА приходится 20% установленных мощностей
(в осн. на Тринидад и Тобаго и Чили).
В настоящее время осн. производителями продук
ции нефтехимии являются Бразилия, Мексика, Аргенти
на, Венесуэла и Колумбия. В Бразилии 4 осн. геогр.
р-на, в к-рых сосредоточена большая часть предпри
ятий нефтехимии. Все центры расположены вдоль воет,
побережья. Страна — осн. производитель продукции
нефтехимии в ЛА. На нее, напр., приходилось св. у2 всех
мощностей по произ-ву этилена (2009). Отрасль отли
чается динамизмом и продолжающимся ростом, не
смотря на кризис. Это, в частности, объясняется и тем,
что произ-во не удовлетворяет потребности внутр. рын
ка, в связи с чем Бразилия имеет большой дефицит в
торговле продукцией отрасли — ок. 23 млрд долл.
(2008). Для решения этой проблемы отрасль нуждается
в инвестициях в размере не менее 140 млрд долл, ны
нешние капиталовложения держатся на уровне 4 млрд в
год. Браз. компании осуществляют инвестиции в неф
техимию Венесуэлы и Перу. Остальные предприятия
располагались в Мексике (4), Венесуэле (2), Чили (1) и
Колумбии (1). В Аргентине существует 7 осн. центров
нефтехимии. Она значительно уступает Бразилии по
объемам произ-ва и не заявляет о планах по дальней
шему расширению отрасли. В последние годы отрасль
активно развивается в Перу и Боливии.
ТАБЛИЦА 11
МОЩНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ
ЭТИЛЕНА И БЕНЗОЛА, 2009
Этилен,
млн т в год
Бензол,
тыс. т в год
Аргентина
0,80
200
Бразилия
3,45
950
Мексика
1,50
240
Венесуэла
0,60
60
Колумбия
0,10
50
Чили
0,05
—
Латинская Америка:
всего
% от мирового
производства
6,50
5
1500
3,3
Источник: Alfredo Friedlander. Panorama de la industria
petroqímica
en
América
Latina.
Reunión
Latinoamericana de logística. APLA. Buenos Aires,
3 -5 de junio 2009.
Промышленность
строительных
м а т е р и а л о в . Доля отрасли в ВВП обрабатываю
щей промышленности региона сост. ок. 3%.
Промышленность строительных материалов в той
или иной степени развита во всех странах региона и от
носится к традиционым отраслям пром-сти. Представ
лена предприятиями по произв-ву цемента, строитель
ных конструкций, кирпича, черепицы, шифера, кафеля,
витринного и оконного стекла, огнеупорных и облицо
вочных материалов.
Планы социально-экономического развития стран
ЛА в нач. 21 в. обусловили дальнейший рост строитель
ной отрасли, что вызывало необходимость увеличения
производства стройматериалов. Масштабное строи
тельство школ, больниц, жилья, промышленных объек
тов, гидроэлектроэнергетических комплексов и объек
тов инфраструктуры, особенно в Бразилии, Венесуэле
177
ОБЩИЙ ОБЗОР
и Чили создало благоприятные условия для стр-ва мел
ких и средних предприятий по выпуску шифера, кирпи
ча, керамической плитки и т.д.
Наиболее важной является цементная пром-сть,
развитие к-рой отражает состояние всей отрасли в це
лом. Первые крупные цементные заводы появились в
нач. 20 в. (в Аргентине, Бразилии, Перу), но особенно
быстро отрасль стала развиваться после 2-й мировой
войны. В настоящее время ЛА дает 5,4% мирового произ-ва цемента, производя 138 млн. т в год (2008).
Рост производства цемента в странах ЛА привело к
тому, что они превзошли нек-рые развитые страны (на
пример США) по выпуску цемента на душу населения.
Крупными потребителями цемента (в пересчете на
душу населения в кг) в регионе являются Мартиника и
Гваделупа (748), Тринидад и Тобаго (512), Панама
(426), Доминиканская Республика (361), Эквадор (359),
Мексика (330).
ПРОИЗВОДСТВО ЦЕМЕНТА
И ПОТРЕБЛЕНИЕ НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ
В ЛА, 2008
Страна
Производство,
млн. т
Потребление,
кг
Бразилия
51,84
267,67
Мексика
37,10
330,15
Колумбия
10,46
185,67
Венесуэла
10,00
н.д.
Аргентина
9,70
245,41
Перу
6,86
217,05
Эквадор
4,99
358,51
Чили
4,60
274,63
Доминиканская
Республика
4,13
361,16
Гватемала
2,90
226,64
Боливия
1,99
208,87
Сальвадор
1,80
311,20
Гондурас
1,68
206,08
Панама
1,65
426,09
Пуэрто-Рико
1,45
н.д.
Тринидад и Тобаго
0,96
511,95
Ямайка
0,72
321,92
Никарагуа
0,65
104,96
Мартиника
и Гваделупа
0,53
747,74
Гаити
0,41
96,75
Барбадос
0,30
н.д.
Источник: Informe
estadístico.
FEDERACIÓN
INTERAMERICANA DEL CEMENTO. 2009.
ве
Лидерами в производстве цемента являются Брази
лия, Мексика, Венесуэла, Колумбия и Аргентина, на них
приходится более 80% производимого в регионе це
мента. Крупными производителями цемента являются
также Перу (6 предприятий по произ-ву цемента), Эква
дор (5) и Чили (7). Более 4 млн т на 6 предприятиях про
изводит Доминиканская Республика, входя в 10 основ
ных производителей региона. Основными экспортера
ми цемента в ЛА являются Мексика (2,26 млн т), Колум
бия (1,15 млн). На третьем месте стоит Дом.
Республика, которая вывозит 0,93 млн т цемента в год.
Однако экспорт в цементной пром-сти не играет сколь
ко-либо заметной роли. Отрасль характеризуется ори
ентацией на внутренний рынок. Даже в Мексике, к-рая
вывозит больше всех цемента, экспорт сост. не более
6% производства.
Самый крупный производитель цемента в регионе —
Бразилия, к-рая одновременно является 5-е произво
дителем этого строительного материала в мире. Ядро
отрасли сост. 8 компаний — Votorantim, João Santos,
Cimpor, Camargo Corrêa, Holcim, Lafarge, Ciplan e
Itambé — на к-рые приходится 85% производства. От
расль располагает современным оборудованием и вы
соким уровнем энергосбережния и экономии топлива.
99% бразильского цемента производится по сухой тех
нологии, что позволяет сократить использование топ
лива на 50%.
Второе место в регионе занимает Мексика, в це
ментной пром-сти к-рой действуют 7 компаний, кото
рым принадлежит 32 предприятия — Cemex, Holcim
Alpasco, Moctezuma, GCC, Lafarge, Cooperativa La Cruz
Azul y Cementos y Concretos Nacionales. Мексиканская
Cemex является одной из крупнейших в регионе, к-рой
принадлежит в общей сложности 63 цементных пред
приятия (15 в Мексике), 2 тыс. предприятий по произ-ву
бетона. В Колумбии — третьем производителе в ЛА —
51% цементной пром-сти контролируют 3 компании —
швейцарская Holcim, мексиканская Cemex и националь
ная Argos. В Аргентине в цементной пром-сти действу
ют 4 компании, к-рым принадлежит 18 предприятий. В
Венесуэле в апреле 2008 цементная промышленность,
находившаяся до этого в руках Cemex, Holcim у Lafarge,
была национализирована. В Перу цементная пром-сть
находится в руках 6 компаний — Andino, Lima,
Pacasmayo, Selva, Sur и Yura; в Чили — 3 компаний —
Lafarge, Polpaico (контролируется Holcim) и Bio Bio (на
циональная), каждая из к-рых контролирует приблизи
тельно треть рынка.
Несмотря на кризис, цементная промышленность
почти всех стран региона не испытала резкого спада,
характерного для других отраслей промышленности.
Это было связано с дальнейшей реализацией инфра
структурных проектов, поддерживаемых государст
ЭКОНОМИКА
вом, и инерцией строительного бума предыдущих
лет.
Стекольная пром-сть развита во многих странах ре
гиона. ЛА страны производят достаточно широкий ас
сортимент продукции, к-рая используется как в про
мышленности, так и в повседневной жизни. Однако
доля отрасли в обраб. пром-сти невелика и колеблется
в районе 1%.
Основу стекольной пром-сти сост. 3 сектора: произ-ство полого стекла (для стеклянной тары), плоского
стекла (в первую очередь для нужд строительства и ав
томобильной пром-сти), стекловолокна и продуктов из
него. В зависимости от страны на первый план может
выходить то или иное производство.
Наибольшее развитие стекольная промышленность
получила в Бразилии, Мексике, Аргентине, к-рые экс
портируют продукцию отрасли. Развита она и в Венесу
эле, Колумбии, Перу и Чили.
Пуск в эксплуатацию новых энергетических мощно
стей, особенно в Бразилии, Венесуэле и Колумбии, по
зволил значительно увеличить производство витринно
го и оконного стекла, потребность в к-ром в стр-ве по
стоянно растет. Высокий спрос на продукцию отрасли
предъявляют автомобильная и пищевая пром-сть. Зна
чительную часть стекольной промышленности сост.
стеклянная тара, на к-рую приходится 22% всей упако
вочной продукции. В этом сегменте стекольная
пром-сть успешно конкурирует с химической и алюми
ниевой. Более того, в ряде отраслей, например, пище
вой (произ-во вина, пива), фармацевтической, пред
почтение отдается таре из стекла.
В меньшей степени в ЛА развито производство бо
лее сложных видов стекольной продукции — оптоволок
на, стекла для телевизионной и компьютерной техники.
В ряде стран потребности внутреннего рынка не
удовлетворяются за счет национального производст
ва, поэтому высок уровень импорта, особенно стекла
для промыш. целей. Например, в Аргентине импорт
более чем в 4,5 раза превышает экспорт. При этом в
последние 4 года импорт постоянно рос (на 78% за
2005-09).
Развитие промышленности строительных материа
лов имеет большое значение для увеличения рабочих
мест. Например, освоение малонаселенных районов
Венесуэлы и Бразилии, связанное с открытием нефтя
ных, газовых месторождений, созданием мощных про
мышленных зон и развитием сельского хозяйства, сти
мулировало развитие строительной индустрии и соот
ветственно вело к росту производства стройматериа
лов. В нем, с одной стороны, нередко использовалось
местное сырье (песок, глина, известняк, гипс, строи
тельный камень и т.д.), а с другой — находила примене
ние местная рабочая сила.
Одной из крупнейших и наиболее старых компаний
в регионе является Owens-Illinois América Latina, спе
циализирующаяся на производстве стекольной тары.
Она имеет свои предприятия в Бразилии, Колумбии,
Эквадоре, Перу, Венесуэле и Карибских странах.
И.М. Вершинина
Деревообрабатывающая
промыш
л е н н о с т ь — отрасль лесной промышленности, осу
ществляющая механическую и химико-механическую
обработку и переработку древесины и использующая в
качестве сырья различные лесоматериалы. География
деревообрабатывающей промышленности ЛА опреде
ляется размещением лесных ресурсов. В регионе со
средоточено уА мировых лесов и 30% запасов древеси
ны. Освоен этот ресурсный потенциал весьма слабо: в
мировых лесозаготовках доля ЛА в конце 1980-х гг.
сост. 10%, в 2007 — 13%, а в заготовках деловой древе
сины — соответственно 7 и 11%.
Самые большие запасы древесины Южного пояса
сосредоточены в Бразилии, Венесуэле, Аргентине,
Чили, Колумбии. Деревообрабатывающие предприятия
в этих странах производят пиломатериалы, шпалы, фа
неру, древесные плиты, брусья; изделия для нужд
строительства; черновые заготовки и готовые детали
для вагоно-, авто-, авиа- и судостроения, а также
с.-хоз. машиностроения; спички, мебель, деревянную
тару; приспособления для текстильного производства,
обувные колодки; футляры и корпусы для аппаратов,
приборов и инструментов и др.
Основу деревообрабатывающей пром-сти ЛА сост.
лесопиление. В мировом лесопилении доля региона
выросла с 6% в 1980-е гг. до 8,5% в середине 1990-х гг.
и 10% — в 2007 г. Основную часть выпуска пиломате
риалов обеспечивают Бразилия и Чили. Обе страны
ориентированы преимущественно на удовлетворение
собственных потребностей (Бразилия почти на 85%,
Чили — на 65%), но при этом являются экспортерами
мирового уровня. Доля ЛА в мировом экспорте пило
материалов сост. 5%, в межрегиональных поставках на
нее приходится примерно 12%. Эта продукция выво
зится преимущественно в Восточную Азию, США и Ев
ропу.
Удельный вес ЛА в производстве фанеры вырос с
3% в середине 1980-х гг. до почти 8% в 2007. Фанерная
промышленность насчитывает более 500 предприятий,
расположенных в Бразилии (свыше 50% всех предпри
ятий), Аргентине, Чили, Мексике, Суринаме. Отрасль в
значительной степени ориентирована на внешние рын
ки: экспортируется 60% продукции (в середине
1980-х гг. — только 20%). Бразилия и Чили обеспечива
ют ок. 90% экспортных поставок. С целью укрепления
позиций на мировом рынке три бразильские компании,
179
ОБЩИЙ ОБЗОР
базирующиеся в штате Парана, — Indusria de
Compensados Sudati Ltda, Industria de Compensados
Guararapes Ltda и Conguasul Industria de Placas Ltda — в
2010 создали коммерческий союз, который занимается
продвижением экспорта фанеры, в том числе большого
формата и водостойкой.
ЛА обеспечивает 4% мирового производства дре
весностружечных (ДСП) и более 7% производства дре
весноволокнистых плит (ДВП). Наибольшее развитие
древесно-плитная промышленность получила в Брази
лии, Аргентине, Чили, Мексике и Венесуэле. На миро
вом рынке ЛА выступает крупным экспортером ДВП,
к-рые поставляются в США, Европу, Африку, на Ближ
ний Восток. Торговля ДСП носит в основном внутрире
гиональный характер.
С конца 1980-х гг. в Чили получило развитие
произ-во технологической щепы на экспорт (преиму
щественно в Восточную Азию), и на протяжении по
следних 20 лет она входит в число ведущих мировых по
ставщиков этого товара. В последнее время экспорте
ром щепы стал Уругвай: созданные там под будущее
крупное целлюлозное произ-во эвкалиптовые планта
ции начали давать товарную древесину, тогда как
стр-во завода затягивалось из-за финансовых и эколо
гических проблем.
Аргентина занимает 1-е место в мире по произ-ву
дубильного экстракта. Сырьем для него служит дерево
кебрачо.
Лит.: W o o d B ase d P an e ls In tern atio n al. London; In ternation al
T ro p ic a l T im b e r O rg a n is a tio n . A nnual R e p o rt 2 0 0 9 . Y o k o h a m a ;
P w C G lo bal Fo rest, P a p e r & P a c k a g in g In dustry S urvey. 2 0 1 0
E dition. N e w Y ork.
Ц е л л ю л о з н о-б у м а ж н а я
промыш
л е н н о с т ь — отрасль, выпускающая различные
виды бумаги (печатную, писчую, оберточную, гигиени
ческую), картона (в том числе строительного) и изделий
из них, целлюлозу. Побочными продуктами отрасли яв
ляются этиловый спирт, кормовые дрожжи, канифоль,
скипидар, жирные кислоты.
В мировом произ-ве целлюлозы доля ЛА увеличи
лась с 4,5% в 1990 до 9% в 2010. Отрасль развивается
преимущественно на базе лесных ресурсов — как ес
тественных, так и саженых. Сырьем для нее также слу
жат богатые целлюлозой материалы — тростник, соло
ма, сезаль — и вторичное сырье, в частности багасса.
Наибольших масштабов целлюлозная промышлен
ность достигла в Бразилии (% регионального произ-ва) и Чили (около ул). Бразильский штат Мату-Грос
су, по словам его губернатора, превратился в «миро
вую столицу целлюлозы». Во многом этому способст
вовала разработка технологии получения дешевой
целлюлозы из древесины твердых лиственных тропи
180
ческих пород, в частности эвкалипта. В 2008 из него
было произведено 10 млн т целлюлозы. Однако из-за
глобального экономического кризиса темпы роста от
расли в Бразилии сократились с 9% в 2008 до 4% в
2009. Только с сентября по декабрь 2008 латиноаме
риканские производители «недовыпустили» 193 тыс. т
эквалиптовой целлюлозы.
В мировом экспорте целлюлозы удельный вес ре
гиона в 1990-2010 вырос с 7 до более чем 20%. В меж
региональной торговле целлюлозой ЛА обеспечивает
св. уАэкспортных поставок и ок. 3% импортного спроса.
Главными направлениями экспорта являются США,
страны Западной Европы и Азии. В последние годы
18% бразильского экспорта целлюлозы приходится на
Китай.
Доля ЛА в мировом производстве бумаги и картона
в 1990-2010 остается стабильной, сост. ок. 5%. Основ
ными производителями выступают Бразилия (9-й про
изводитель в мире), Мексика, Аргентина, Чили, Колум
бия и Венесуэла. Отрасль в значительной степени ори
ентирована на удовлетворение собственных потребно
стей. Экспортируется 15% продукции, причем большая
ее часть реализуется в пределах региона. Так, Брази
лия вывозит на внешний рынок 21% бумаги, из к-рых
61% — в страны ЛА.
Целлюлозно-бумажная промышленность характе
ризуется высокой степенью концентрации произ-ва. В
Бразилии более 70% произ-ва приходится на штат
Сан-Паулу. Ведущие позиции в отрасли занимают ком
пании Fibra (в 2009 объем продаж сост. 2,8 млрд долл.),
Suzano (2,0), Klabin (1,5), Duratex (0,7) в Бразилии;
СМРС (3,1), Arauco (3,1), Masisa (0,9) в Чили;
Kimberly-Clark Mexico (1,8 млрд) и Grupo Industrial
Durango (0,8 млрд долл.) в Мексике. Все они входят в
сотню крупнейших в мире компаний по произ-ву целлю
лозы и бумаги.
Латиноамериканская целлюлозно-бумажная пром-сть
весьма привлекательна в инвестиционном отношении.
Крупные предприятия обычно контролируются нацио
нальным капиталом совместно с иностранным. Зару
бежных инвесторов привлекают в ЛА климат, способст
вующий ускоренному росту деревьев, низкая стоимость
рабочей силы, налоговые каникулы, либеральные эко
логические нормы, а также огромный нереализованный
потенциал. Если потребление бумаги в Л А сост. в сред.
34 кг на чел., то в Западной Европе — 100 кг, а в Север
ной Америке — 326 кг. По прогнозам маркетологов, к
2015 потребность только Южной Америки в целлюлозе
достигнет 50 млн т в год.
Лит.: Pulp a n d P a p e r In te rn a tio n a l. B oston — S a o P aulo; P a p e rA g e
M a g a z in e .
C o h a s s e t,
USA;
w w w .w o o d b io m a s s .c o m ;
P aulo
N.
F ig u e ire d o . O c o m p le x o flo re s ta l e d e c e lu lo s e d o Brasil. O P ap e l,
S a o P aulo, Abril 2 0 1 1 .
ЭКОНОМИКА
К о ж е в е н н о-о б у в н а я
промышлен
н о с т ь . По объему производства кожевенно-обувная
промышленность ЛА занимает 2-е место в мире, усту
пая лишь Азии. Представлена практически во всех стра
нах региона предприятиями по дублению кож, произ-ву
обуви, кожгалантереи, фурнитуры для транспортных
средств, мебельной пром-сти и др.
На Бразилию и Аргентину приходится 3 /4 латино
американской кожевенной промышленности и 16% ми
рового объема забоя крупного рогатого скота (КРС). За
1985-2005 стадо КРС в Бразилии увеличилось со 125
млн до 190 млн голов, а норма забоя — с 18 млн до 38
млн голов. В результате Бразилия превратилась в круп
нейшего производителя шкур КРС, ее кожевенная
пром-сть получила динамичное развитие. В 2005 в Бра
зилии общие ресурсы кожсырья исчислялись в 45,2 млн
шкур. Из этого количества для внутреннего потребле
ния было использовано 7,5 млн шкур; прямые поставки
на экспорт сост. 28,2 млн шкур, и 9,5 млн шкур было вы
везено косвенно в виде обуви.
В структуре кожевенного производства Бразилии
на долю полуфабриката краст и готовую кожу в 2008
приходилось 65% против 40% в 1998. Структура вы
пуска совершенствуется за счет продукции с повы
шенной добавленной стоимостью. По данным Ассо
циации бразильских кожевников (CICB), основным на
правлением стратегии кожевенной пром-сти стало на
ращивание выпуска обивочной кожи для автомобилей
и мебели, доля к-рой превышает 60% общего произ-ва
кожи.
По произ-ву обуви, к-рое в 2008 сост. 775 млн пар,
Бразилия занимает 3-е место в мире. Произ-во налаже
но на свыше 7 тыс. предприятий, преимущественно в
штатах Рио-Гранди-ду-Сул, Сан-Паулу, Санта-Катари
на, Сеара, Байя и Минас-Жерайс. Обувную пром-сть
обслуживают 300 предприятий, выпускающих компо
ненты, более 400 предприятий по дублению кож и
100 предприятий по выпуску оборудования.
Бразилия — пятый экспортер обуви в мире. Среди
130 стран главными рынками сбыта являются Китай,
США, Италия, Германия. Общий экспорт обуви в 2008
достиг почти 5 млрд долл. (212 млн пар), несмотря на
препятствия, обусловленные ослаблением курса дол
лара, высокой учетной ставкой ЦБ Бразилии и высоким
налогообложением. Промышленники пытались преодо
леть указанные препятствия: в 2004 создан т.н. Парла
ментский фронт в защиту кожевенно-обувного и ме
бельного секторов. Он предложил прав-ву повысить
экспортный налог на полуфабрикат вет-блю на 9-1 5 %
от цены, заявленной на Чикагской бирже, а не от цены,
сообщаемой для налоговых целей.
БРАЗИЛЬСКИЙ ЭКСПОРТ КОЖИ
ПО ТИПУ ШКУР В 2006
Стоимость,
млн долл., фоб
% к итогу
Всего
1870,0
100
КРС
1810,0
96,8
Конская
46,7
2,5
Овечья
10,0
0,53
Шевро
3,0
0,16
Свиная
0,2
0,01
Кожевенная пром-сть Аргентины производит 15 млн
шкур в год. По этому показателю Аргентина занимает
4-е место в мире (5% мирового производства). 80%
шкур экспортируется в виде полуфабриката краст, го
товой кожи и пластин для автомобильной и мебельной
пром-сти. Экспорт кожевенной продукции сост.
900 млн т и направляется в 40 стран.
Мексиканская кожевенная пром-сть — третья по
значению в ЛА. Участие Мексики в NAFTA способство
вало появлению произ-ва обивочной кожи для северо
американских автомобилей. Мексика — единственная
латиноамериканская страна, чья кожевенная пром-сть
перерабатывает не только местное кожсырье (ок. 7 млн
шкур в год), но и импортное, главным образом из США.
В Колумбии производственные мощности кожевен
ной пром-сти рассредоточены по всей стране с центра
ми на атлантическом побережье, а также в «кофейном
поясе» и в Боготе.
В 2006 колумбийский экспорт кожи вырос по стои
мости на 30%. В структуре экспорта, исчислявшегося в
2006 в 260,6 млн долл, на долю кожи приходилось ок.
47%, галантерейных товаров — 29, обуви — 22, обувных
компонентов — 2%. Свыше 70% колумбийского экспор
та состоит из вет-блю. В кожевенно-обувной пром-сти
Венесуэлы с 1989 наметилось падение произ-ва. К нач.
2000 в стране оставалось 24 кожевенных завода и
350 производителей обуви. По подсчету ЦБ Венесуэлы,
индекс произ-ва в кожевенной и обувной пром-сти, со
ставивший в 1997 100%, снизился до 31,8% в 2003.
Правда, в 2005 он достиг 75,6%. Хотя Венесуэла имеет
одно из малых стад КРС в регионе (13 млн голов), у нее
наибольший удельный вес (24%) в общем экспорте ре
гиона соленых шкур (по данным за 2004).
Ю.Н. Паниев
Лит.\ A nalysis o f th e G lo bal F o o tw e a r Industry, S a n ta M o n ic a ,
2 0 1 0 ; A S tu d y of th e Im p a c t of C h in a ’s G lo bal E xpansion on
A rg en tin a .
L e a th e r V alu e C hain Analysis.
B ue nos A ires,
2008;
w w w .c u e ro a m e ric a .c o m
181
ОБЩИЙ ОБЗОР
Текстильная
промышленность.
В
доколон. период среди коренного нас. уже существова
ли ручное прядение и ткачество. К кон. колон, периода
был внедрен ткацкий станок с ножным приводом, с по
мощью к-рого ацтеки, жившие в Сан-Кристобале (М ек
сика), начали произ-во ткани для женских юбок. Этот
материал был очень популярен среди общин майя, его
произ-во продолжается до сих пор. Также внедренную
испанцами шерсть, заменившую кроличий мех, стали
использовать для пошива теплой одежды. Шелк майя
применяли для изготовления спец, накидок, и он очень
ценился правящим классом. В 1840-е гг. в странах ЛА
появились первые фабрики. В 1843 в Мексике сущест
вовало 17 текст, фабрик, а в 1856 их было уже 70. Гл.
центрами текст, произ-ва стали города Мехико, Пуэбла, Веракрус. В 1850-е гг. возникли текст, фабрики в
Аргентине и Уругвае.
После 2-й мировой войны 1939-45 усилилось уча
стие иностр. капитала (в осн. амер. и брит.) прежде
всего в произ-ве хим. волокон. Иностр. капитал в ряде
случаев привел к разорению нац. предприятий.
С 1980-х гг. на текст, пром-сть региона стал оказы
вать влияние кит. фактор, под воздействием к-рого в
ряде стран наблюдается спад произ-ва в отрасли. Для
большинства предприятий ЛА стало сложно конкуриро
вать с очень низкими ценами на продукцию из Китая. В
результате намного более заметными стали различия в
состоянии текст, пром-сти между отд. гос-вами. Если
раньше они сводились к разнице в темпах ее роста, то в
последние 30 лет проявляются прямо противополож
ные тенденции: от неуклонного прогресса до хрониче
ского сокращения объема произ-ва.
Наибольших масштабов достигла текст, пром-сть
Бразилии, где она является одним из важнейших и со
циально значимых секторов экономики. Доля отрасли
составляет 4% ВВП Бразилии и 10,6% стоимости пром.
произ-ва; отрасль обеспечивает занятость 1,7% эконо
мически активного нас. страны, или 11,2% от числа ра
ботников, занятых в обрабат. пром-сти в целом. Со
гласно данным Браз. ассоциации текст, пром-сти
(ABIT), на 30 тыс. предприятий текст, пром-сти Брази
лии в 2010 было занято 1,5 млн чел., причем только за
предшествующие 4 года в этом секторе экономики
страны было создано 120 тыс. новых рабочих мест. В
указанном году темпы роста текст, пром-сти выросли
примерно на 7%.
Текст, пром-сть Бразилии состоит из трех осн. сек
торов: произ-во волокон и нитей; ткацкое произ-во; по
шив готовых изделий. Среди последних выделяется
трикотажное произ-во, инвестиции в к-рое за 2000-е гг.
в ср. составляли 104 млн долл, в год. Произ-во текст,
продукции сосредоточено в Юж. и Юго-Вост. регионах
страны, к-рые вместе обеспечивают 75% объема про-
182
изв-ва нац. продукции. Браз. текст, товары производят
ся преим. на новом оборудовании с использованием
совр. технологий. Большое кол-во тканей и готовых
швейных изделий, изготовленных в Бразилии, имеют
достаточно высокое качество. Конкурентоспособные
цены имеют такие поставляемые на экспорт товары
браз. текст, пром-сти, как: постельное белье, кухонные
и банные принадлежности (полотенца и халаты), моло
дежная и детская одежда (поставки в Канаду, США,
Саудовскую Аравию и т.д.), материал для пошива джин
сов и джинсы, экспортируемые, в частности, во Фран
цию, пляжная одежда (купальники и плавки фирмы Rosa
Cha, экспортируемые в США, страны Европейского Сою
за, ЮАР), спортивная одежда для занятий серфингом —
surfwear, рабочая одежда и принадлежности из паруси
ны (товары фирмы Original Truck можно встретить в
США, Великобритании, Италии, Японии), lingerie (ниж
нее белье, произведенное в «швейном поясе» Ново-Фрибурга). Компания Vicunha — один из ведущих в
мире производителей ткани «деним», располагает мощ
ностями в объеме 144 млн м2/год. Компания Marisol воз
главляет сектор детской одежды в стране. Ее годовые
мощности в кон. 2000-х гг. составляли 25 млн шт. одеж
ды. Компания Guararapes — один из крупнейших произ
водителей швейных изделий (190 тыс. шт./сутки: муж
ские рубашки, брюки, джинсы, пончо, бермуды и пр.).
Текст, пром-сть Аргентины почти полностью обес
печена собственным сырьем. Произ-во хлопка в стра
не, за исключением длинноволокнистых сортов, покры
вает потребности хл.-бум. пром-сти. Отрасль разделя
ется на два сектора: выработка натуральных волокон
насчитывает более 100 ср. и кр. предприятий, выраба
тывающих 135 тыс. т. хлопка и 20 тыс. т мытой шерсти;
произ-во искусственных волокон, где функционирует
20 фирм, выпускающих ок. 70 тыс. т волокон и нитей.
Аргент. фирмы — производители одежды — входят в
Аргент. пром. палату одежды. Среди них такие кр. заруб,
фирмы, как «Адидас», «Кельвин Клейн», «Дуфор», «Фус
США», «Гесс», «Лакост», «Уфо», «Униформ», «Вранглер».
Насчитывается ок. 450 предприятий, занимающихся вы
пуском разл. видов одежды, вкл. спортивную и рабочую,
нижнего белья и постельных принадлежностей.
В Перу текст, пром-сть является третьей по значимо
сти экспортной отраслью после горнодоб. и рыбной. В
2008 страна экспортировала текст, и швейной продук
ции на 857 млн долл, только в США. Изделия этих отрас
лей также поставляются в страны ЕС.
Текст, пром-сть Колумбии дает 8% пром. произ-ва и
обеспечивает 20% всех рабочих мест в обрабат.
пром-сти. В кон. 2000-х гг. в отрасли занято до 250 тыс.
работников, в долгосрочной перспективе может быть
создано еще 750 тыс. рабочих мест. Половина стоимос
ти произ-ва текст, пром-сти приходится на г. Медельин.
ЭКОНОМИКА
В городах вдоль сев. границы Мексики имеется
большое число предприятий, получивших назв. макила
дорас, работающих только на экспорт и принадлежа
щих иностр., в осн. амер., компаниям, к-рым разреше
но беспошлинно ввозить сырье или детали для после
дующего реэкспорта. На первоначальном этапе дея
тельности в 1960-70 макиладорас специализировались
прежде всего на произ-ве текст, продукции. Промыш
ленники США используют Мексику в качестве «инвести
ционной экспортной платформы» в осн. из-за дешевой,
относительно квалифицированной и большой по числ.
рабочей силы. Мекс, прав-во поощряет их деятель
ность, т.к. они создают большое кол-во рабочих мест.
Объемы экспорта варьируются по разл. видам текст,
продукции. Наибольшие масштабы у поставок скручен
ных синтетических волокон. В нач. 2010-х гг. Мексике
принадлежит 15,4% текст, рынка США. Одновременно
мекс. текст, пром-сть испытывает растущие трудности
в связи с конкуренцией Китая как на внутр., так и амер.
рынке. Число предприятий в отрасли в кон. 2000-х гг. по
сравнению с 1995 сократилось в 2 раза, числ. занятых
на них — в 1,8 раз. Доля текст, изделий в продукции ма
киладорас снизилась до 15-20% .
Развитие текст, пром-сти с 1980-х гг. стало страте
гическим направлением для стран ЦА и Кариб, бас. По
примеру Мексики в них были созданы зоны свободной
торговли (макилас). Наибольшее число текст, и швей
ных предприятий (490) было учреждено в свободных
зонах Доминиканской Республики. В этой стране, а так
же в Гватемале, Гондурасе и Сальвадоре изделия от
расли стали осн. источником экспорт, доходов. Под
воздействием кит. конкуренции произ-во и экспорт
швейных изделий в центральноамер. и кариб, странах
стали сокращаться. Их вывоз из Доминиканской Рес
публики за 2000-е гг. сократился в 2,6 раза, из Белиза,
Сент-Люсии и Ямайки упал до нескольких процентов
суммарного экспорта, из Доминики прекращен.
В последние годы представители кр. текст, пред
приятий ЛА обеспокоены присутствием на местном
рынке нелегальных тканей из Китая, к-рые контрабанд
ным путем ввозятся из третьих стран и в значит, степе
ни определяют положение в данном секторе пром-сти.
И.Н. Руденков
Пищевкусовая промышленность —
одна из самых значимых отраслей региона. Ее доля в
структуре пром. произ-ва определяется размерами
страны, уровнем ее развития и традиц. специализаци
ей. В 2010 она колебалась от 6% в Бразилии до 55% на
Кубе. За счет более низкой производительности по
сравнению с совр. отраслями значение пищевкусовой
пром-сти в качестве источника приложения рабочей
силы намного выше: 20,4% от общей числ-сти персона
ла в обрабат. пром-сти в Бразилии в 2010. В осн. все
отрасли пищевкусовой пром-сти являются старейши
ми, их становление восходит к колон, эпохе. Они начали
развиваться более быстрыми темпами в 20 в., что во
многом обусловлено проникновением иностр. капита
ла. Развитие отрасли в ряде стран региона, прежде
всего кариб, и андских, ограничивается недостаточной
сырьевой базой. Характерная особенность пищевкусо
вой пром-сти — ее ориентация на экспорт. Осн. статья
ми прод. экспорта большинства стран остаются кофе
(растворимый), мясо, сахар-сырец, вино, соки, море
продукты, табачные изделия. Для отд. лат.-амер. госу
дарств поставки за рубеж продукции пищевкусовой
пром-сти являются важной статьей валютных поступле
ний. В 2010 они обеспечили 28,4% доходов от товарно
го экспорта Белиза, 18,6% — Парагвая, 17,8% — Арген
тины, 15,8% — Бразилии. Различия между отраслями,
ориентирующимися на экспорт и работающими на
внутр. рынок, весьма существенны. Первые отличаются
достаточно высокой концентрацией, хорошей техноло
гической оснащенностью и тяготеют в осн. к портовым
городам; вторые преобладают во внутр. р-нах страны и
характеризуются значит, распыленностью. В экспорт,
отраслях большую роль играет иностр. капитал. В пи
щевкусовой пром-сти региона (как и в других странах
мира) сложились мощные нац. фирмы и междунар. кор
порации в сфере произ-ва разной продукции, напр.,
всем известные «Нестле», «Кока-Кола», «Юнилевер»
и др.
Наиболее распространена мукомольная пром-сть,
получившая развитие по всему региону и представлен
ная, как правило, многочисленными мелкими и мель
чайшими предприятиями. За нек-рыми исключения
ми — Аргентина, Уругвай, Парагвай — она работает на
импорт, пшенице.
Мясохладобойная
п р о м-с т ь. Наибо
лее развита в Аргентине, Уругвае, Бразилии и Пара
гвае, где она является кр. экспортной отраслью. На
страны ЛА приходится 15% мирового произ-ва мяса.
Аргентина принадлежит к числу крупнейших мировых
производителей и экспортеров мяса, гл. обр. говядины.
Совр. мясохладобойная пром-сть выросла из саладерос (солилен) — первых пром. предприятий Аргентины
по переработке продуктов животноводства, к-рые про
изводили мясо, кожу, жир. Саладерос просуществова
ли почти до кон. 19 в., когда большая часть их была за
крыта. Возник новый тип предприятий — фригорифик,
включающий процессы от забоя скота до произ-ва
разл. мясопродуктов, гл. обр. охлажденной говядины,
к-рая стала осн. предметом вывоза из Аргентины. Аргент. охлажденное мясо высоко котируется на мировом
рынке. Мясохладобойная пром-сть отличается высокой
производственной и терр. концентрацией: большинст-
183
ОБЩИЙ ОБЗОР
во кр. высокомеханизированных мясохладобоен распо
ложено в Буэнос-Айресе и близ него в Ла-Плате, Сара
те, а также в Росарио и Санта-Фе.
Мясохладобойная пром-сть Бразилии также очень
развита и продолжает наращивать темпы произ-ва. За
2010 страна экспортировала 1,2 млн т говядины на
4,8 млрд долл. США. Она занимает 1-е место в мире по
экспорту говядины и мясу птицы и 4-е место по экспор
ту свинины. Ведущая компания по произ-ву мясных из
делий в Бразилии — Brasil Foods. На рынке продуктов
питания Бразилии успешно работают такие ТНК, как
«Пармалат», «Нестле», «Лакта», «Даноне», «Авон»,
«Филлип Моррис», производящие и реализующие на
местном рынке собственную продукцию.
Нетто-экспортерами мясных изделий являются так
же Колумбия, Парагвай и Уругвай в ЮА и Гватемала,
Гондурас, Никарагуа и Сальвадор в ЦА. Также мясохла
добойная пром-сть имеет большое значение для Мек
сики, к-рая стала важным поставщиком мяса птицы на
рынки США, продолжая оставаться импортером говя
дины и свинины.
М о л о ч н а я п р о м-с т ь. Бразилия в 2010 явля
лась 2-м производителем сыра в мире (648 тыс. т), Ар
гентина (540 тыс. т) — 3-м, Мексика (264 тыс. т) — 8-м.
Осн. экспортером выступала Аргентина: 5-е место в
мире с 45 тыс. т. В произ-ве сливочного масла выделя
ется Мексика (182 тыс. т, 5-е место в мире), являющая
ся тем не менее нетто-импортером.
С а х а р н а я п р о м-с т ь. Отрасль зародилась в
17 в. на о-вах Кариб, моря, где развивалась на обшир
ных плантациях, использовавших труд рабов. В 19 в.
первенство в произ-ве перешло странам ЮА. ЛА обес
печивает св. 30% мирового произ-ва. Осн. производи
тели сахара в ЛА на 2009-10: Бразилия 36,8 млн т (экс
порт 24,3 млн т.); Мексика 5,5 млн т (экспорт 150 тыс.
т); Колумбия 2,2 млн т (экспорт 660 тыс. т); Аргентина
2,2 млн т (экспорт 600 тыс. т); Куба 1,3 млн т (экспорт
900 тыс. т); Доминиканская Республика 525 тыс. т (экс
порт — 217 тыс. т). По данным браз. агентства UNICA,
произ-во сахара в Бразилии в 2010-11 составило
33,47 млн т. Плантации сах. тростника в Бразилии воз
никли еще в 16 в. в ответ на растущий спрос на сахар в
Европе, к-рый в те времена ценился там на вес золота.
Большинство предприятий отрасли расположено в
р-нах выращивания тростника (длительная транспорти
ровка тростника ведет к снижению его сахаристости).
Сегодня Бразилия — крупнейший производитель и экс
портер сахара, на ее долю приходится 25% мирового
экспорта данного продукта. Самый кр. импортер браз.
нерафинированного сахара — Россия, потребляющая
св. уг всего объема. В Бразилии насчитывается 420 сах.
заводов.
184
В нек-рых странах (Мексика, Коста-Рика, Перу, Гай
ана) значительна роль гос-ва в произ-ве сахара. В дру
гих гос-вах сильны позиции иностр. капитала. В настоя
щее время произ-во сахара в малых странах становится
нерентабельным. На Ямайке, Кубе, в Барбадосе число
сах. заводов, в отличие от Бразилии, резко сократи
лось. В Тринидаде и Тобаго и Сент-Киттсе и Невисе эта
отрасль полностью ликвидирована.
В ЛА также развито произ-во напитков — как алко
гольных (наиболее известные — ром, текила), так и без
алкогольных. Бразилия известна как один из крупней
ших производителей соков. Она занимает 1-е место в
мире по произ-ву (1,1 млн т, по оценке ФАО в 2008) и
экспорту концентрированного и замороженного апель
синового сока (св. 60% от мировых показателей), ком
пания Cutrale — ведущий производитель апельсинового
сока. Произ-во газированных безалкогольных напитков
представлено 750 заводами по розливу в бутылки и
достигает 11 млрд л в год. Концентрат напитка
Coca-Cola, производимый в Бразилии, продаётся в Ав
стралию, а также в страны ЮА. Знаменитый браз. кок
тейль — caipirinha — изготавливается из сах. тростни
кового ликера, известного как «качаса», к-рый постав
ляется за границу танкерами по 7 млн л ежегодно.
На ЛА приходится ок. 10% мирового произ-ва вина.
Виноделие характерно в первую очередь для стран Юж.
конуса: по оценке ФАО, в 2009 Аргентина занимала 9-е
место с произ-вом 1,2 млн т, Чили — 9-е (1 млн т), Бра
зилия — 15-е (340 тыс. т). Крупнейшим экспортером яв
ляется Чили: 1,5 млрд долл, в 2010, за ней следует Ар
гентина (800 млн долл.).
П и в о в а р е н н а я п р о м-с т ь. В ЛА довольно
много маленьких местных пивоварен. Мекс, пивоварен
ная пром-сть отличается четкой структурой. Ее основу
составляют три концерна и 12 пивоварен. Известность
за границей мекс. пивоварение завоевало в осн. благо
даря пиву «Corona». На браз. пивном рынке царят три
концерна: «Brahma» (Рио-де-Жанейро), «Antarctica
Paulista» (Сан-Пауло) и «Skol-Caracu». Произ-во пива
стабильно растет. На нем работают иностр. и нац. ком
пании: Anheuseer-Bush (США), Kirin Lager (Япония),
Brahma (Бразилия), Antarctica (Бразилия), Miller Brewing
(США), Heineken (Голландия), Asahi Breweries (Япония)
и др. В Бразилии функционируют 55 пивных заводов, в
т.ч. 36 нац. и 19 совместных, к-рые обеспечивают по
требление до 66 л пива на душу нас. в год. Бразилия —
5-й в мире производитель пива, к-рое экспортируется в
более чем 20 стран (напр., широко известное в России
пиво Brahma).
Р ы б н а я п р о м-с т ь. В большинстве стран ЛА
переработке подвергается не более уА выловленных
морских продуктов, а в малых гос-вах представлена
только первичная обработка: замораживание и соле-
ЭКОНОМИКА
ние. Рыбная пром-сть, в отличие от собственно рыбо
ловства, носит ярко выраженный экспорт, характер и
направлена в первую очередь на удовлетворение спро
са США, Японии и других развитых стран. Крупнейшим
экспортером пищевых рыбных продуктов стало Чили,
поставляющее за рубеж филе св. чем на 1 млрд долл,
ежегодно. Крупнейшие мировые производители рыб
ной муки — Перу и Чили. Гл. поставщик этого продукта
на мировой рынок — Перу: эта страна экспортирует св.
1 млн т в год (на 1,6 млрд долл, в 2010).
В большинстве лат.-амер. гос-в в морском промысле
господствуют амер. и япон. или организованные с их уча
стием смешанные компании. Япония — гл. зарубеж.
партнер в создании предприятий по переработке рыбы. В
последние годы в ряде стран региона были созданы гос.
рыболовные компании. Крупнейшая по объемам рыбо
консервная пром-сть в регионе создана в Мексике. Счи
тается, что переработкой рыбы в Мексике занимается
сейчас 413 предприятий: 28 из них закатывают рыбу в
жесть, 296 ее морозят, 15 — сушат, вялят, коптят и солят,
54 — делают рыбную муку. Ежегодно производится при
мерно 55,2 тыс. т банок тунца, что составляет у2 от обще
го кол-ва рыбных консервов, уъ приходится на сардины.
Осн. консервные заводы расположены в городах Энсена
да и Масатлан и принадлежат компаниям Pesquera del
Pacífico, Atunera Nair, Grupo Marinpe, Grupo Mar и т.д. Кон
сервы из тунца марок Herdéz, Calmex, Dolores, Tuni у
Mazatun выпускают три крупнейших завода на тихоокеан
ском побережье компаний Calmex, Pescados Industriales,
Productos Pesqueros de la Paz. Мекс, прав-ву 40 лет при
надлежит крупнейшая в мире компания по переработке
рыбы и продаже рыбных и морских продуктов Ocean
Garden Products: она является гл. экспортером и продает
по всему миру креветки высокого качества. Рыбная
пром-сть Бразилии развита слабо. 40% переработки про
водится 10 компаниями в осн. на Ю., объем сбыта кон
сервов из тунца составляет 35 млн банок.
П р о и з-в о к о ф е . Бразилия выращивает при
мерно 35% от общемирового урожая кофе. Кофейный
бум в стране совпал с окончанием наполеоновских войн
в Европе, и вскоре Ю.-В. этой страны становится гл.
производителем кофе сначала в регионе, а затем и в
мире. Именно кофейный бум привел к быстрому росту
Ю.-В. Бразилии, к-рый стал эконом, ядром этой стра
ны. Годовой сбор составляет 4 0 -5 5 млн мешков (по
60 кг). Почти уъего идет на экспорт, причем только США
и Канада покупают 14-15 млн мешков. Зародившись в
шт. Рио-де-Жанейро, кофейные плантации перекочева
ли затем в шт. Сан-Паулу, к-рый сохраняет свою роль
гл. «кофейного штата» и в наши дни.
Крупные р-ны произ-ва кофе появились в сев. части
ЛА в сер. 19 в. — сначала в Коста-Рике, затем в Мекси
ке, Гватемале, Никарагуа, Колумбии, Перу и нек-рых
других странах. Регион обеспечивает св. у2 мирового
произ-ва, в первую десятку продуцентов, помимо Бра
зилии, входят (в порядке убывания) Колумбия, Гонду
рас, Перу, Мексика. Крупнейшие экспортеры раствори
мого кофе — Бразилия, Эквадор, Колумбия, Мексика,
Никарагуа.
В Л А есть также кр. производители и экспортеры ка
као-бобов (Бразилия, Эквадор, Доминиканская Респуб
лика). Произ-во шоколадных изделий Бразилии контро
лируется след, компаниями: Garoto — 32,8%, Lacta —
28%, Nestle — 28%. В 2006 на внутр. рынке Бразилии
реализовано шоколадных изделий на общую сумму в
5 млрд долл.
Табачная
п р о м-с т ь существует почти во
всех странах региона, зародившись на о-вах Кариб,
моря еще в 16 в. Всемирно известным производителем
табачной продукции является Куба. Также немаловаж
ное значение эта отрасль имеет в Доминиканской Рес
публике, Гондурасе, Никарагуа, Эквадоре, Бразилии,
Мексике и др. Доминиканская Республика обязана по
явлению сигар исп. колонистам, к-рые заложили табач
ные плантации на о. Гаити в 16 в. Насчитывается ок. 50
осн. марок сигар, 33 из них производятся на Кубе, ос
тальные в Доминиканской Республике, Гондурасе, Ни
карагуа и Мексике. Осн. из них: Casa Fernandez, Cohíba,
Cuaba, Bolivar, Davidoff, Don Pepin Garsia, El Rey del
Mundo, El Rey De Los Habanos, Fonseca, H. Upmann. На
звание поставщика лучших сигар стали претендовать и
другие страны Кариб, басе, и ЛА: Ямайка, Бразилия,
Панама, Коста-Рика. Браз. сигары преим. скручиваются
женщинами и вручную. Доля региона в мировом произ-ве сигарет невелика: на уровне 5%. Крупнейшие
производители (млн шт., на 2007): Бразилия — 208 000,
Мексика — 47 000, Куба — 16 000, Колумбия — 12 100,
Доминиканская Республика — 4500, Перу — 4250.
И. Н. Руденков
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
К нач. 2000-х годов ок. у5 нас. ЛА проживало в сел.
местности, из них 80% было занято в агр. сфере (т.е.
сел., рыбном и лесном х-ве), в т.ч. 42,4% в с. х-ве. Не
смотря на высокие темпы урбанизации и снижение
доли агр. сектора в ВВП и доходах от экспорта (соотв.
3,4 и 8% в 2008) с. х-во продолжает играть важную роль
в эконом, жизни региона, в первую очередь в обеспече
нии его прод. безопасности и занятости наиболее бед
ных слоев нас. Это имеет чрезвычайно большое значе
ние для решения такой актуальной в настоящее время
задачи, как борьба с бедностью. Эта задача находится в
числе приоритетов эконом, и политических проблем
региона. Кроме того, в силу своего природного потен
циала регион является одним из гарантов прод. безо
пасности и на глобальном уровне (см. табл. 1).
185
ОБЩИЙ ОБЗОР
ТАБЛИЦА 1
ДОЛЯ ЛА В МИРОВЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСАХ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
СРЕДСТВАХ ПРОИЗВОДСТВА
Земельные ресурсы,
млн га, 2008
Мир
1
Средства производства, 2007
ЛА
Мир
ЛА
%
2
3
4
5
6
7
8
Вся земельная пл.
13003,5
2024,1
15,6
Производство удобре
ний, млрд т (2006)
164,9
6,2
3,8
Сельскохозяйственные
земли
В т.ч.:
4883,7
713,5
14,6
Сел ьс кохозя йстве нные
машины, тыс. ед.
Трактора
29320,4
41608
5,5
обрабатываемые
земли
1526,8
169,9
ил
пашня
1380,5
149,9
10,9
многолетние посадки
146,2
20,1
13,7
3356,9
543,6
16,2
21,2
10,7
4044,2
963,5
23,8
Комбайны
4382,4
163,5
285,7
18,6
6,5
На 1 тыс. га пашни
18,7
10,9
пастбища
Леса
Орошаемые земли
% от всей обрабатывае
мой пл.
На 1 тыс. га пашни
3,2
3,7
и
И с т о ч н и к : F A O . F a o s ta t, 2 0 0 9 .
З е м е л ь н ы й ф о н д . По данным ФАО, в 2006
на 1 жит. ЛА приходилось 0,29 га, что неск. больше мир.
ур. (0,23 га) и существенно больше, чем в Азии и Афри
ке (0,19 и 0,11 га). Наиболее пригодными для с. х-ва яв
ляются низменные р-ны: в первую очередь Пампа Ар
гентины, Ла-Платский р-н Уругвая и Парагвая, плоско
горья Бразилии и Мексики, Центр, долина Чили, тихо
океанское побережье и межгорные долины Андских
стран. Более у обрабат. земель региона приходится на
Аргентину, Бразилию и Мексику, ок. 12,5% на Андские
страны, 5% на ЦА. Во многих р-нах почвы не отличаются
большой глубиной и плодородием, а их многовековое
монокультурное использование без правильных сево
оборотов и при все еще недостаточном использовании
удобрений ведет к их деградации. Так, в Мексике эро
дировано почти у всей пл. страны. В Центр, долине
Чили от Вальпараисо до Каутина ок. 3 млн га (59%) ох
вачено эрозией в стадии от умеренной до сильной, в
Сальвадоре в ср. деградирован 31% обрабат. земель,
из них от 53 до 83% — умеренно и 13% — сильно. С дру
гой стороны, из-за преобладания мелкокрест. х-ва на,
как правило, малоплодородных землях, не обеспечи
вающего условий для выживания, создаются предпо
сылки для того, чтобы крестьяне забрасывали свои на
делы и уходили на заработки в более рентабельные х-ва,
города, р-ны или эмигрировали в соседние страны.
186
По климатическим условиям, в первую очередь по
объему и распределению осадков, во многих р-нах ЛА
с. х-во возможно лишь при наличии искусственного
орошения. К таким р-нам относятся внутр. нагорье, С. и
С.-З. Мексики, центр, и сев. ч. Чили, С.-В. Бразилии,
Сьерра и Коста Перу, Боливийское нагорье, юж. и зап.
ч. Аргентины (Патагония и Гран-Чако). В других р-нах
ирригация способствует повышению продуктивности
почв и урожайности, позволяет снимать по неск. урожа
ев в год. В 2007 у всех орошаемых земель региона
приходилось на 5 стран — Мексику, Бразилию, Чили,
Аргентину и Перу, в т.ч. у (6,3 млн га) на Мексику. Но
если в Чили орошается св. у всей обрабат. пл., в Мек
сике и Перу 20-30% , то в Аргентине и Бразилии лишь 6
и 4,4%.
Св. 83% пастбищных ресурсов ЛА приходится на
Аргентину, Бразилию, Мексику, Колумбию, Парагвай и
Перу, в т.ч. 68% на первые три из указанных стран. Од
нако по уд. весу пастбищ в зем. фонде лидером являет
ся Уругвай (св. 77%), более 50% они занимают в Пара
гвае и Аргентине, 30 -5 0 % в Мексике, Колумбии, Саль
вадоре, Доминиканской Республике, Коста-Рике и Ни
карагуа.
Страны Л А добились определенных успехов в меха
низации с. х-ва, начавшейся в 1950-70-е гг. в рамках
«зеленой революции», направленной на рост произ-ва
ЭКОНОМИКА
и продуктивности в результате растущего применения
улучшенных семян, техники, химизации произ-ва, а так
же орошения. В последние годы темпы модернизации
с. х-ва неск. снизились. Св. 95% тракторного и комбай
нового парка приходится на Аргентину, Бразилию, Мек
сику и шесть Андских стран, в т.ч. более 80% на три
первые; ок. 86% удобрений потребляется в Бразилии,
Мексике, Аргентине, Колумбии и Чили, из них 55% — в
Бразилии. Рост машинно-тракторного парка отразился
на механизации труда в с. х-ве: число тракторов на
1 тыс. занятых за 1979/81-1999/01 в ср. по региону
увеличилось с 25 до 40, вдвое превысив среднемир. ур.
Наиболее высоким этот показатель в кон. 20 в. был в
Аргентине (205) и Уругвае (174). Заметным ростом чис
ла тракторов выделялись также Бразилия (31 и 61),
Мексика (16-37), Венесуэла (5 0 -6 1 ), Чили (4 3 -5 5 ) и
Парагвай (14-23). Если по степени механизации труда
ЛА вдвое превосходит среднемир. ур., то по числу трак
торов на 1000 га пашни вдвое уступает ему. Наиб, вы
соким ур. механизированной обработки с.-х. земель,
среди крупных стран отличаются Чили (40), Уругвай
(27), Венесуэла (18), этот показатель в Колумбии, Эква
доре, Бразилии и Мексике составляет от 11-15, а в Ар
гентине и Перу 7,7 и 3,6.
Одним из наиб, важных факторов подъема с.-х. про
из-ва ЛА стал рост использования минерал, удобрений,
положивший начало химизации с. х-ва. Позднее к нему
подключились разл. виды пестицидов. Обращение к
удобрениям было связано не только со стремлением
повысить урожайность, но и с истощением природного
плодородия земель и с вводом в обработку все менее
качественных земель. Кроме того, использование удоб
рений и ядохимикатов, в отличие от механизации,
меньше связано с размером обрабат. земель, что в ус
ловиях преобладания мелких х-в имеет большое значе
ние. Начиная с 1970-х гг. применение удобрений соче
тается с использованием улучшенных семян, орошения
и других элементов, входящих в технологический пакет
«зеленой революции». Особенно характерно это для
посевов пшеницы и риса в Мексике и Колумбии, сорго и
сои в Бразилии и странах Юж. конуса. Переход к более
интенсивным методам в животноводстве (в частности в
ЦА) привел к возрастанию использования удобрений
для
повышения
продуктивности
пастбищ.
За
1979/81-1999/01 потребление удобрений по региону
выросло на 71%, в т.ч. на 69% за счет Бразилии, на
к-рую в 2006 приходилось ок. 54% регион, потребления
удобрений. К кон. 20 в. в ср. по региону использование
удобрений увеличилось и составило 81 кг на 100 га об
рабат. земель, ЛА по этому показателю все еще отстает
от мирового ур. (99 кг). До сер. 1970-х гг. применение
удобрений ограничивалось относительно небольшим
кругом культур, преим. экспорт, назначения. Позднее
возросло их использование в посевах прод. культур, что
связано с необходимостью увеличения произ-ва для
покрытия дефицита и сокращения импорта продоволь
ствия, а также с тем, что большая часть посевов этих
культур располагается на богарных и менее плодород
ных землях. Тем не менее плантации экспортных куль
тур остаются осн. потребителями удобрений. Об этом
говорит тот факт, что Коста-Рика по этому показателю
превосходит Мексику, Перу, Уругвай, т.е. страны с бо
лее выраженной ориентацией на произ-во прод. куль
тур, в 8 -1 0 раз, а Аргентину — почти в 30.
В последней четв. 20 в. важным технологическим
изменением модернизации с.х-ва стало расширение
использования улучшенных семян и гибридов нек-рых
наиболее распространенных культур. Работы в этой об
ласти ведутся по двум осн. направлениям: повышение
урожайности и усиление сопротивляемости засухам и
местным болезням и вредителям, первое направление
коснулось гл. обр. прод. культур, второе — экспорт,
(особенно сах. тростника и бананов). За 1970-83 пл.
под высокоурожайными сортами пшеницы (в первую
очередь в Мексике) и риса (Бразилия и Колумбия) рас
ширилась в 10 раз (с 1 до 11 млн га), а если исключить
Мексику, где эти работы начались раньше, то в 35 раз (с
272 тыс. до 9,6 млн га). К сер. 80-х гг. доля пл., занятых
такими сортами в посевах пшеницы, достигла 82,5%,
риса — 28%, а если исключить Бразилию, то 70%. В Ко
лумбии они используются на более чем 90% посевов
риса. Их применение в сочетании с др. видами модер
низации произ-ва обеспечивает урожайность риса и
пшеницы в Мексике и Колумбии на ур. 4 4 -4 8 ц/га. Они
стали первым шагом в использовании агробиотехноло
гии , к-рая в 1980-90-е вошла в число новых и наиболее
перспективных факторов развития с. х-ва. Первосте
пенное внимание в этих исследованиях обращено на
фрукты, овощи, техн., зерновые и декоративные культу
ры. В Бразилии эти работы концентрируются гл. обр.
вокруг сои, пшеницы, фруктов (апельсинов) и сах. тро
стника. Осн. внимание обращается на качество продук
та и выведение сортов, приспособленных к новым ме
тодам биологического контроля. В последние годы уси
ливается внимание к повышению продуктивности и
адаптации с.-х. систем к разл. экосистемам в р-нах ко
лонизации (Амазония, Пантанал, Серрадос). Помимо
выведения урожайных сортов, ведутся работы по ре
конструкции деградированных земель. Исследования в
Бразилии входят в междунар. сотрудничество по пере
даче опыта и «ноу-хау» др. странам. В Мексике такие
работы ведутся по разл. аспектам разработки биопес
тицидов и выращивания высокоурожайных и болезне
устойчивых растений для произ-ва текилы. В Колумбии
осн. внимание уделяется защите фруктов, хлопчатника
и кофе от вредителей. Страна имеет большой опыт в
187
ОБЩИЙ ОБЗОР
произ-ве биоудобрений и биопестицидов, используе
мых против сверлильщика кофейных зерен, распро
страненного на большей ч. кофейных плантаций. Ком
мерческие компании, производящие биопестициды для
защиты хлопчатника, экспортируют их в США, Никара
гуа, Сальвадор и Парагвай.
В Аргентине наиб, внимание уделяется улучшению
семенного фонда пшеницы, кукурузы, подсолнечника и
сои с почти равным участием в этих работах нац. и междунар. сил. Одно из гл. мест в них отводится генной ин
женерии. В 2000 на Аргентину приходилось 18% миро
вых пл., занятых трансгенными сортами. Особенно
большое распространение их использование получило
в произ-ве сои. Аргентина стоит на 2-м месте в мире
(после США) по пл., занятой трансгенной соей, и ее
произ-ву. Расширяется использование генетической
сои и в других странах региона, что ведет к «соизации»
не только аргентинской Пампы, но и значит, ч. продук
тивной зоны Боливии, Юга Бразилии, ч. Парагвая и
Уругвая, примыкающей к Паране.
А г р а р н ы й с т р о й . Для ЛА больше, чем для
других регионов мира, характерен высокий ур. асим
метрии в землевладении К нач. 1980-х годов почти 75%
лучших с.-х. земель принадлежало кр. собственникам,
тогда как 75% х-в, располагавшихся на худших по
кач-ву землях, вынуждены вести произ-во на потреби
тельском ур. При этом почти уъкрест, х-в имеют наделы
менее 2 га, а в Сальвадоре и Ямайке к этой группе отно
сится почти ул х-в. Эта асимметрия на протяжении все
го 20 в. была причиной многочисленных вооруж. кон
фликтов, начиная с мекс. революции 1910-17 и кончая
гражд. войной в Сальвадоре в 1980-х гг. Она и до сих
пор питает левоэкстремистские партизанские движе
ния в Перу, Колумбии и других странах. Победа кубин.
революции и проведенная на Острове агр. реформа,
приведшая к ликвидации латифундизма, стали своего
рода маяком для крестьян региона и одновременно за
ставили правящие круги лат.-амер. стран принимать
меры, позволяющие предотвратить доведение недо
вольства крестьян до революционного завершения.
Теоретическим отражением этой озабоченности стала
Хартия Пунта-дель-Эсте, а практическим — агр. рефор
мы в ряде стран региона. Все реформы, проводившие
ся в регионе на протяжении % 20 в., носили отчетливо
выраженный перераспределительный характер и идео
логическую окраску. Их осн. задачей было снятие поли
тико-социального напряжения в деревне в результате
наделения землей беднейшей ч. сел. нас. за счет гос.
фонда и частичного секвестирования латифундий. Не
смотря на широкий охват и большую или меньшую глу
бину преобразований, реформы не решили гл. зада
чи — ликвидации асимметрии в землевладении. Было
экспроприировано не более 15% пригодных для этого
188
земель, землю получили лишь 22% безземел. и малоземел. крестьян. Сотни тысяч х-в остались за рамками
изменений в землевладении. Осн. результатом ре
форм стало сокращение числа латифундий, законода
тельное ограничение в нек-рых странах (Мексика,
Сальвадор) макс, размера зем. собственности и пере
ход от господствовавшей до реформ дихотомии латифундизм-минифундизм, сопровождавшейся феод, и
полуфеод. пережитками в виде многочисленных разно
видностей издольщины и испольщины, к новой дихото
мии между предпринимательским и крест, произ-вом.
Хотя гл. задачей всех реформ считалось кардинальное
изменение агр. структуры и создание на месте низко
продуктивного экстенсивного латифундизма и потре
бительского минифундизма высокопродуктивного капит. произ-ва, она была решена лишь частично путем
выделение в этих осн. структурных группах относитель
но небольшого числа х-в, способных перейти на капит.
путь развития без поддержки гос-ва. Наиб, фиаско ре
формы потерпели именно в преобразовании мелких
х-в.
В ходе проникновения капит. отношений в деревню
крест, х-во перестало быть однородным, но это не при
вело к его глобальной пролетаризации: преобладаю
щее значение имеет полупролетарское крестьянство,
сохраняющее связь со своими ср-вами произ-ва (гл.
обр. с землей), но участвующее на рынке труда в каче
стве сезонной наемной раб. силы. В 1995 из 47 млн
экономически активного сел. нас. наемные рабочие со
ставляли лишь уз, в т.ч. временные 22% и постоянные
11%, 33% — крестьяне, работающие на свой счет, и
26% — неоплачиваемые члены семьи. Полупролетаризация позволяет им жить в условиях получения зара
ботной платы ниже затрат на содержание семьи и воспроиз-во раб. силы и обусловливает широкое распро
странение бедности и нищеты в лат.-амер. деревне (в
20 0 5 -0 7 в этих условиях жило соотв. 52 и 28% сел. жи
телей). Воспроиз-во крест, сектора все больше зависит
от его связи с рынком (как по линии продажи своей про
дукции и раб. силы, так и покупки средств произ-ва),
что усиливает дифференциацию сектора и ставит его в
невыгодное конкурентное положение по сравнению с
предпринимательскими х-вами и субсидированным
прод. импортом.
В ходе проведения реформ появились новые фор
мы землевладения: гос., общинные, кооперативные.
При создании гос. х-в использовалась концепция,
согласно к-рой они при помощи гос-ва брали на себя
полный контроль за ресурсами, торговлей, финансиро
ванием и распределением доходов. Наибольшее раз
витие они получили на Кубе, в Никарагуа в период На
родного фронта и в Чили во время прав-ва Народного
единства.
ЭКОНОМИКА
В агр. структуре ряда лат.-амер. стран (Мексика,
Андские страны, ЦА) заметное место принадлежит об
щинам, категории довольно гетерогенной и не очень
определенной в количественном отношении. К общим
чертам этих х-в относится то, что они не являются соб
ственниками земли, переданной им гос-вом в бес
срочное пользование, обработку к-рой они ведут ин
дивидуально либо коллективно, и то, что значит, часть
их земель (пастбища, леса, земли под жилыми по
стройками, произв. и социал. инфраструктурой) нахо
дится в коллективном пользовании. В этом секторе
можно выделить два типа общин. Традиц. индейские
или религиозные общины располагаются, как правило,
в окраинных слабо освоенных р-нах. Они все еще мало
интегрированы в эконом, процессы, происходящие в
соотв. странах, и до последнего времени не оказывали
на них какого-либо заметного влияния. Но с недавних
пор эти общины все больше вовлекаются в политиче
скую жизнь своих стран, поднимают голос в защиту
прав индейского нас. и нередко образуют осн. силу ле
воэкстремистских движений. Большая ч. общин, поя
вившихся в ходе реформ, создавались под руково
дством гос-ва в надежде на укрепление эконом, потен
циала мелкокрест. сектора. Наибольшей известностью
в ряду таких общин пользуются мекс. эхидос. В отличие
от др. стран (Чили, Панама, Колумбия, Перу, Венесу
эла), где общины этого типа охватывают относительно
небольшую ч. нас., в Мексике в сер 1990-х гг. к ним от
носилось 67% сел. нас. и 54% об рабат. земель. Не
смотря на жесткий регламент, запрещавший куп
лю-продажу и аренду земли, наем общинников в каче
стве раб. силы, создание ассоциативных предприятий с
внеобщинными (части, и гос.) х-вами и свободный вы
ход членов общины из объединения, в них происходила
дифференциация х-в и создавался «черный рынок»
земли, действовавший в ущерб беднейшим общинни
кам.
С 1950-х гг. в связи с проведением аграрных ре
форм и колонизацией незанятых земель под эгидой
гос-ва в регионе начался процесс создания наряду с
общинами с.-х. кооперативов. Около половины всех
кооперативов приходится на Аргентину, Бразилию и
Мексику. Большая их ч. относится к типу снабженче
ско-сбытовых, но есть и производственные. Заметную
роль они играют в молочном х-ве (Аргентина, Бразилия,
Мексика, Чили, Парагвай, Уругвай, Коста-Рика), произ-ве кофе (Гватемала, Никарагуа), маслоделии, вино
делии, обработке и сбыте хлопка и сах. тростника. В по
следние годы получили развитие кооперативы, произ
водящие нетрадиц. продукцию (в осн. плодоовощную) в
ЦА (Гватемала, Никарагуа). Осн. массу членов этих коо
перативов составляют мелкие х-ва (до 1 га), к-рые де
лят свои земли и раб. силу приблизительно поровну ме
жду потребит, и экспорт, культурами и между семей
ным и наемным трудом. Через кооперативы мелкие
х-ва получают доступ к финанс., информационной,
техн. помощи и освоению новых технологий. Один из
наиболее значит, кооперативов этого профиля, создан
ный в Гватемале после землетрясения 1976 при под
держке прав-ва Швейцарии, не только выращивает све
жие овощи и фрукты, но и располагает хорошим техн.
оснащением для произ-ва обезвоженной и заморожен
ной продукции, опытными полями, магазинами по про
даже с.-х. машин и средств произ-ва, школьным и боль
ничным центрами, поощряет покупку земли, стр-во
оросительных каналов, электростанций, мостов и дру
гих объектов инфраструктуры.
Гос. сектору принадлежат в осн. неиспользуемые в
с. х-ве земли (пустоши, засушливые или переувлажнен
ные, расположенные, как правило, в окраинных р-нах,
не имеющих прочной связи с освоенными р-нами). На
этих землях гос-ва осуществляют свою колонизацион
ную политику, сдавая их в аренду животноводческим
х-вам или организуя на них с.-х. колонии, опытные стан
ции науч. учреждений, строят оросительные системы и
другие виды инфраструктуры с последующим с.-х. ос
воением этих земель. Именно на этих землях и частич
но на ч.. земель кр. собственников, захваченных волюн
таристским способом, получил развитие специфиче
ский вид х-в мелкокрест. сектора, окупантес, не имею
щих законного права (титула) на пользование ими. В
Бразилии их число в 1985 превышало 1 млн (18% всех
х-в), они занимали более 5% с.х. земель, в Уругвае
(2000) — 2,2% земли. Но в нек-рых странах эти х-ва за
нимают до 50% обрабат. земель.
Наряду с предпринимательскими и крест, х-вами в
связи с развитием капитализма в деревне появилась
значит, группа технократов, управленцев, коммерсан
тов и посредников, отвечающая разветвлению и рас
пределению функций в нынешнем производственном
комплексе. В 1995 числ. сел. служащих достигала 3 млн
чел., или 8% с.-х. экономически активного нас.
Одним из важных следствий реформ стало сокра
щение роли иностр. капитала в землевладении. В наи
большей степени это относится к странам, где прово
дились более или менее радикальные реформы (М ек
сика, Боливия, Гватемала в период правления Х.Арбенса, Перу при Веласко Альварадо, Чили в период
Народного единства, Никарагуа и Сальвадор), и значи
тельно меньше к странам, решающим проблему асим
метрии в землевладении с помощью колонизации не
освоенных земель. Так, в Бразилии к колонизации до
пускаются не только отд. физические лица (среди к-рых
много представителей воет, и юго-вост. Азии), но и
разл. ассоциативные группы. Напуганный возможно
стью экспроприации зем. собственности иностр. капи-
189
ОБЩИЙ ОБЗОР
тал в 1980-90-е гг. предпочел переместить центр тяже
сти своей деятельности с произ-ва с.-х. продукции на
ее скупку, реализацию, экспорт, пром. переработку и
снабжение с.-х. производителей кредитами и средст
вами произ-ва и т. о. продолжает контролировать агр.
сектор с меньшим риском для себя.
Изменения
в аграрной
политике.
С сер. 1980-х гг. ЛА переживает беспрецедентное из
менение в стратегии развития как на макроэконом., так
и на отраслевых уровнях от концепции, в к-рой в качест
ве мотора развития рассматривался гос. сектор, осн.
механизмами вмешательства гос-ва в экономику были
патернализм и протекционизм, а осн. объектом разви
тия экономики — внутр. рынок, к концепции, ориенти
рованной во вне, с дерегулированным рынком и части,
сектором в качестве протагониста развития.
Наиб, важными из этих изменений в применении к
с. х-ву стали отход гос-ва от вмешательства в произв.
деятельность и с кредитно-финанс. поля, выразивший
ся в ликвидации банков развития и обязательств ком
мерческих банков иметь определенный размер порт
феля для финансирования с. х-ва, отмене спецкредитов для с. х-ва, субсидирования закупочных и потреби
тельских цен (за исключением цен на прод. товары
широкого потребления, особенно наименее обеспечен
ной ч. нас.) и переходе к свободному ценообразова
нию; замена бесплатной техн. помощи на основе про
грамм, разработанных гос. ведомствами с мин. или ну
левым участием потребителей, части, техн. помощью,
предоставляемой на основе тендеров и оплачиваемой
с.-х. производителями; отказ от механизма перерас
пределения земли в ходе реформ для решения пробле
мы асимметрии в землевладении и передача этой
функции зем. рынку и утверждение приоритета части,
собственности в землевладении при резком снижении
внимания (вплоть до роспуска) общинному землевла
дению.
Рыночная экономика разрушает прежнюю изолиро
ванность агр. политики, ее ориентацию на развитие с.
х-ва как такового. Прежние модели модернизации от
расли осн. внимание обращали на рост произ-ва за
счет как экстенсивных, (расширение обрабат. пл. и по
головья стада), так и интенсивных (повышение урожай
ности или продуктивности скота в результате внедре
ния совр. агротехн., биологических и др. средств) фак
торов. При этом в обоих случаях решающую роль игра
ло гос.
финансирование.
В новой
концепции
модернизации повышается роль интегрирования от
расли в нац. х-во, его связи с пром-стью и сферой ус
луг, рассматриваемой не только с точки зрения с.-х.
произ-ва, но и через призму увеличения занятости и
доходов сел. нас., а следовательно и снижения сел.
бедности.
190
Хотя экономика ЛА, и сел. х-ва в т.ч., всегда имела
рыночный характер, ориентировалась она в первую
очередь на внутр. рынок. Протекционизм в значит, сте
пени защищал нац. продукцию от конкуренции. Пере
ход к открытой рыночной экономике с конкуренцией как
на внеш., так и на внутр. рынке, потребовал расширен
ного понимания агр. политики и заметного возрастания
в ней внимания к обработке и переработке с.-х. продук
ции. В то же время глобализация мирового х-ва повы
шает значение обеспечения безопасности здоровья
нас. Земли и требует соответствия продукции опреде
ленным междунар. стандартам. Поэтому новая концеп
ция включает в число факторов модернизации с. х-ва
освоение междунар. санитарных норм для повышения
конкурентоспособности продукции региона.
При всей значимости указанных факторов решаю
щее значение для адаптации с. х-ва к рыночной эконо
мике имеет узаконивание прав части, собственности на
землю и создание свободного рынка земли и раб. силы.
Для ЛА это тем более важно, что почти половина обра
бат. земель в регионе находится в х-вах, не имеющих
законных прав на занимаемую ими землю, к-рая по
этой причине не может быть введена в коммерческий
оборот на законных основаниях.
Поскольку осн. массив недокументированных зе
мель находится в общинном землевладении, новый ви
ток реформирования с. х-ва касается гл. обр. общинно
го сектора. Учитывая традиции этой формы землевла
дения, реформирование общин связано в осн. с введе
нием в них части, собственности на обрабат. земли, не
затрагивая земли, к-рые традиционно находятся в кол
лективном пользовании. Ввиду того, что б. ч. общинных
х-в (за исключением традиц. индейских или нек-рых ре
лиг.) является продуктом прежних агр. реформ, пово
рот к передаче наиб, экономически значимой ч. их зе
мель в части, собственность нек-рые специалисты
склонны рассматривать как своего рода агр. контрре
форму.
Первой пересмотр результатов агр. реформы нача
ла Чили, где после гос. переворота 1973 были ликвиди
рованы коллективные х-ва, созданные в период ре
форм Э. Фрея и Народного единства, а их земли были
частично возвращены дореформенным владельцам
(реституция), а частично распределены между быв.
членами этих х-в. В ходе контрреформы ок. 48 тыс.
крест, семей (парселерос) получили землю, пригодную
для обработки. Либерализация зем. рынка привела к
тому, что за первые 1 -2 года ок. 45% полученных зе
мель было продано. Причинами продажи были не толь
ко эконом, (отсутствие оборотного капитала и долги),
но и неэконом. (незаинтересованность в с.-х. деятель
ности самих парселерос и их детей, старение сел. нас.
и др.). Осн. массу покупателей составляют предприни-
ЭКОНОМИКА
матели, нередко происходящие из горожан или торгов
цев, заинтересованные в с.-х. произ-ве. Определяю
щим фактором сделок является производственный по
тенциал земли. Поэтому процесс купли-продажи наи
более активно шел в гл. с.-х. р-не страны — Центр,
долине, где уже к 1991 было продано почти 70% полу
ченных земель. «Освоение» этого р-на заинтересован
ными производителями дало блестящий результат в
виде самообеспечения страны продуктами питания и
невиданного прежде роста с.-х. экспорта.
Особый интерес представляет реформирование
эхидос в Мексике. За годы, прошедшие после револю
ции, они из фактора поддержки мелких крестьян к кон.
века превратились в тормоз развития агр. сектора. Для
преодоления этого препятствия развитию зем. рынка и
произ-ва прав-во К. Салинаса де Гортари в 1992 приня
ло ряд поправок к ст. 27 Конституции, к-рые позволяют
приватизировать собственность эхидос и осуществлять
коммерческие сделки с землей как между быв. эхидатариями, так и с неэхидальными х-вами. Поправки разре
шают свободный выход из эхидос и создание на их мес
те разного рода кооперативов и ассоциаций как произ
водственного, так и обслуживающего профиля, в т.ч. с
целью кредитования с.-х. деятельности или использо
вания избыточной части нас. эхидального сектора на
работах по созданию производстводственной инфра
структуры и предприятий по переработке с.-х. продук
ции для повышения доходов эхидатариев. Хотя планы
приватизации поддержали более половины эхидос,
этот процесс идет очень медленно. Замедленность
развития зем. рынка обусловливает низкие темпы рос
та мекс. с. х-ва, что особенно контрастирует с Чили.
Если в последней даже при заметном снижении темпов
произ-ва к кон. 20 в. они существенно превышали рост
нас., то в Мексике произ-во либо отставало, либо в луч
шем случае шло на ур. прироста нас.
Результатом неолиберальной модели развития в
1990-е гг. стало заметное снижение внимания на мак
роэконом. ур. развитию с. х-ва и села в целом. Оказав
положит, влияние на экспорт, эта модель отрицательно
сказалась на положении мелкокрест. сектора, привела
к снижению его функции как заместителя импорта на
прод. рынке и к росту сел. бедности. Осознание того,
что такое положение вещей тормозит эконом, разви
тие, выдвинуло проблему бедности в 2000-е гг. в число
приоритетов макроэконом, политики и поставило ее во
главу угла в принятой ООН программе «Задачи разви
тия на тысячелетие» (Objectivo de Desarrollo del Milenio,
ODM). По мнению ЭКЛАК, нынешний этап адаптации
региона к этой программе можно назвать этапом эко
ном. роста с установлением сбалансированной роли
гос-ва, рынка и институтов на основе инноваций, госу
дарственно-частных альянсов и улучшения гос. управ
ления.
Поскольку одним из гл. показателей бедности явля
ется ур. прод. безопасности, ФАО в 1994 приняла Спец,
программу прод. безопасности (Programa Especial de
Seguridad Alimentaria, PESA), цель к-рой — переход от
пилотных проектов к принятию нац. планов прод. безо
пасности. В ЛА эта программа началась в кон.
1990-х гг. на Гаити, в Эквадоре, Колумбии и Гватемале,
в 2 000-06 к ней присоединились остальные страны, за
исключением Аргентины, Чили, Уругвая и Коста-Рики,
т.е. стран, где проблема голода не имеет большой ост
роты. Были разработаны также 3 субрегиональные про
граммы PESA: для ЦА, Кариб, и Андских стран. Наиб,
успехов в институционном и/или сел. развитии эти про
граммы достигли в Мексике, Гватемале, Никарагуа и
Колумбии: в Мексике и Никарагуа они интегрировались
в стратегию сел. развития, а в Гватемале и Колумбии
внесли большой вклад в институциональное развитие
прод. безопасности на базе нац. законов, политики и
разного рода рекомендаций.
Задача решения проблемы прод. безопасности с
неизбежностью вновь повернула агр. политику стран
ЛА в сторону гос. поддержки мелких (семейных) х-в
либо напрямую в виде обновленной методологии пере
дачи техники и технологий, кредитов и субсидий на ин
вестиции, поддержку торговли и т.д. для стимулирова
ния большего и лучшего с.-х. произ-ва в рамках суще
ствующих ограничений, облегчения доступа к рынку и
увеличения по мере возможности ден. доходов произ
водителей, либо поддержки покупательной способно
сти мелких х-в, либо сел. развития, где мелкие произ
водители могут найти спрос на рынке труда.
Наряду с изменениями в социально-эконом. со
ставляющей агр. политики в 21 в. все ббльшую силу на
бирают новые тенденции в ее производственной,
структуре, связанные с ростом внимания к произ-ву
генномодифицированных культур (ГМК) и биотоплива.
Поскольку генная инженерия требует больших финанс.
затрат, эти работы находятся в руках ТНК с очень не
большим участием гос-ва в их произ-ве и распростра
нении. Это создает большие трудности для их доступа к
нац. рынкам и использованию в мелких и средних х-вах.
В Л А находятся 9 из 25 осн. мировых производителей
ГМК: Аргентина, Бразилия, Мексика, Парагвай, Уруг
вай, Чили, Колумбия, Боливия и Гондурас, на к-рые в
сумме приходится 33% мировых уборочных пл. под
ГМК. Но только первые три страны располагают боль
шими технологическими возможностями (совр. и традиц.) для их использования. Наибольшее значение
среди ГМК в регионе имеют сорта сои, устойчивые к
гербицидам, а также кукурузы и хлопчатника с высокой
191
ОБЩИЙ ОБЗОР
сопротивляемостью насекомым-вредителям и устойчи
востью к гербицидам.
Что касается биотоплива, то ЛА способна занять от
крывающуюся здесь нишу на мировом рынке, т.к. явля
ется одним из крупнейших мировых производителей
осн. из используемых в этих целях культур: сах. трост
ника, зерновых (в первую очередь кукурузы и частично
пшеницы), масличных, корне- и клубнеплодов. В на
стоящее время крупнейшим производителем биотоп
лива в регионе является Бразилия, использующая гл.
обр. сахарный тростник В дальнейшем предполагается
расширять произ-во биотоплива, вовлекая в этот про
цесс мелкие и ср. х-ва, что потребует большой гос. под
держки. Для предупреждения конфликтов, возможных в
связи с использованием прод. культур на произ-во био
топлива, предполагается использовать на эти цели ГМК
(см. табл. 2).
Сельскохозяйственное производ
с т в о . ЛА играет заметную роль в мировом произ-ве и
экспорте зерновых (в первую очередь кукурузы и сорго,
а также пшеницы и риса) и мяса (говядины и мяса пти
цы). Но наиб, существенно ее значение на рынке кофе и
фруктов, гл. обр. тропич. и субтропич.
З е р н о в ы е к у л ь т у р ы . Доля ЛА в 2008 в
мировом объеме произ-ва зерновых культур составила
7,4% (против 5,6% в 1980). На посевы зерновых культур
в 2005-07 пришлось 33,2% пл. обрабатываемых зе
мель. Зерновые занимают важнейшее место в рационе
питания местн. жит. Их крупнейшим производителем
является Бразилия, ее доля в валовом сборе региона
незначительно выросла с 37,5% в 1980-82 до 39,7% в
2006-08. 2-е и 3-е места занимают Аргентина и Мекси
ка. В совокупности на эти три страны приходится св.
80% валового сбора зерновых в регионе.
Среди зерновых по объемам произ-ва преобладает
кукуруза: в ср. с 1980-82 гг. по 2006-08 ее сбор вырос в
2,2 раза, достигнув в 2006-08 108,5 млн т. Причем доля
ЛА в мировом объеме произ-ва практически не измени
лась (14% в 2004-06). Рост произ-ва происходил гл.
обр. за счет повышения урож-ти. В ЮА показатель уро
жайности кукурузы в 2006-08 достиг 40,3 ц/га, что не
много ниже среднемирового показателя (49,4 ц/га). Ку
куруза занимает 58,8% (2006-08) посевных пл. под все
ми зерновыми культурами. Осн. производитель кукуру
зы — Бразилия (47,2% валового сбора региона в
2006/08). В посевах лидируют Юж. и Юго-Вост. р-ны.
Под кукурузу отводятся истощенные земли, ур. механи
зации произ-ва остается низким, что обусловливает не
высокую урожайность (37 ц/га в 2006-08). Осн. произ
водители — ср. по пл. х-ва (20-100 га). Аргентина лиди
ровала в произ-ве кукурузы еще до 2-й мировой войны
1939-45, в настоящее время на 2-м месте Мексика. В
2008 их доля в регион, произ-ве составила соотв. 20,2 и
18,3%. Св. 90% объема произ-ва в Аргентине дает р-н
Пампы. Высокий ур. механизации и плодородие земель
обеспечивают высокий ур. урожайности: 66,7 ц/га в
2006-08. По этому показателю Аргентина уступает в ЛА
только Чили (107,2 ц/га).
Кукуруза производится преим. для внутр. потребле
ния, экспортируется 18,9% регион, сборов (2005-07).
ТАБЛИЦА 2
НЕКОТОРЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО
РАЗВИТИЯ ЛА
1990-92
2000-02
2004-06
3,427
3871
4169
Темпы прироста, % в год
1,04
-0 ,1 9
4.10
ВВП в сельском хозяйстве, % от всего ВВП
8,5
6,4
6,6
ВВП на душу населения, долл, (в постоянных ценах 2000)
Темпы прироста, % в год
ВВП в сельском хозяйстве на 1 занятого, долл. (2000)
Темпы прироста, % в год
1,4
2,4
3,2
2151
2729
3107
1,7
2,9
3,1
74,4
102,8
113,8
Темпы прироста производства продовольствия, % в год
2,7
2,8
1,9
Экспорт продовольствия, % от всего товарного экспорта
21
17
16
Индекс производства продовольствия, 1999-01=100
Темпы прироста экспорта продовольствия, % в год
-0 ,4
2,8
4,4
Сельское население, % от всего населения
28,5
24,3
22,7
Источник: I. Graziano da Silva. Estrategias de Desarrollo, Pol ticas P blias y Seguridad Alimentaria en Am rica Latina y el Caribe.
San Salvador, 2008 на базе данных World Bank. World Development Indicators 2009.
192
ЭКОНОМИКА
ТАБЛИЦА 3
ДИНАМИКА ПРОИЗВОДСТВА ОСНОВНЫХ
ВИДОВ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА
валовый
сбор,
тыс. т
2006-08
пл.
посевов,
тыс. га
валовой
сбор,
тыс. т
1980-82
пл.
посевов,
тыс. га
Важнейшие экспортеры — Аргентина, Бразилия и Пара
гвай. На Аргентину в 2007 пришлось 52% регион, объе
ма экспорта, на Бразилию — 38,4%. Ряд стран ЛА явля
ются кр. импортерами кукурузы. Доля импорта от объе
ма произ-ва в ср. по региону в 2 0 0 5 -0 7 достигла 20%.
Крупнейшие импортеры — Мексика, Колумбия и
Чили.
Вторая по значимости прод. зерновая культура —
пшеница. В 2006-08 она занимала 6,1% обрабат. зе
мель. Доля региона в мировом произ-ве достигает
3,8%. В 1980-2008 валовой сбор пшеницы увеличился в
1,5 раза, гл. обр. в результате повышения урожайности,
к-рая в ЮА за последние 20 лет выросла в 1,7 раза, дос
тигнув в 2006-08, 24,5 ц/га (по миру в ср. 29,3 ц/га).
Осн. производитель пшеницы в регионе с кон. 19 в. —
Аргентина (54% регион, сбора в 2 006-08 г.). В этой
стране пшеница занимает 13,2% обрабат. земель
(2008). 97% валового сбора страны приходится на р-н
Пампы. В последние десятилетия пшеницу стали выра
щивать в севообороте с соей, что позволило повысить
урожайность с 16,3 до 24,7 ц/га.
Бразилия в 1980-2008 увеличила произ-во пшени
цы в 2,2 раза, обогнав по валовому сбору Мексику.
Доля Бразилии в валовом сборе ЛА в 2 0 0 6-08 состави
ла 17,1%. Доля пшеницы в структуре обрабат. земель
сократилась вдвое (с 7 до 3,9%). Рост произ-ва шел гл.
обр. за счет повышения урожайности (с 7 ц/га до
20,1 ц/га). Как и в Аргентине, б.ч. пшеницы выращива
ется в севообороте с соей. Осн. р-ны произ-ва — Юж. и
Центрально-Зап. Мексика в 2 002-08 занимала 3-е ме
сто в ЛА по произ-ву пшеницы (15% валового сбора).
Валовой сбор в 1980-2008 после спада в середине
1990-х гг. вырос в 1,5 раза, гл. обр. не за счет роста по
севных пл., а прежде всего благодаря росту урожайно
сти. По данному показателю страна занимает 1-е место
в ЛА (38 ц/га в 1980-82 и 51 ц/га в 2006-08). Выведен
ные засухоустойчивые сорта пшеницы дают неплохие
урожаи. Пшеница в Мексике выращивается преим. на
орошаемых землях на С. и С.-З.
Произ-во пшеницы имеет экспорт, значение в Ар
гентине и Парагвае. Доля Аргентины в мировом объеме
экспорта в 2005-07 достигла 7,8%, а доля экспорта в
объеме произ-ва страны — 75%. Аргентина в 2007 за
нимала 6-е место в мире по объему экспорта пшеницы,
ее доля составила 7,2%. Зерно экспортируется через
спец, порты в бассейне р. Ла-Плата. Объем экспорта из
Мексики резко вырос за последние годы. Доля страны в
мировом объеме экспорта в 2007 достигла 0,4%, экс
портируется 17% от объема произ-ва. В связи с ростом
потребления пшеницы (с 1980 по региону оно выросло
в 1,4 раза) растет и объем импорта данной культуры.
Ведущим импортером в регионе и в мире является Бра
зилия (75% от объема внутр. потребления). Практиче-
Зерновые культуры (продовольственные)
Кукуруза
25 731
49 080
29 689
108
464
Пшеница
10 725
17 725
9105
24 306
8234
16 595
5646
25 260
Рис
Зерновые культуры (кормовые)
4567
13 159
3 813
12 045
882
1215
1271
3249
11 374
19 655
41 044
109
681
Подсол
нечник
1740
1726
2711
4473
Хлопок
5231
4654
1919
5129
6449
375
159
10 276
784
551
Сорго
Ячмень
Масличные культуры
Соя
Сах. культуры
Сахарный
тростник
Тонизирующие культуры
Кофе
5845
3 364
5682
4 764
Какао
1290
573
1487
495
Табак
583
735
645
1206
Фрукты
Бананы
16 377
25 267
Апельсины
16 369
26 979
Виноград
5685
7295
Ананасы
1810
6948
Яблоки
1802
4495
11 412
16 427
5249
11 195
Овощи
Картофель
Томаты
Источник: Faostat.
193
ОБЩИЙ ОБЗОР
ски полностью потребление покрывается за счет им
порта в Перу, Колумбии и Венесуэле.
Рис — третья по важности зерновая прод. культура в
ЛА (3,8% пл. всех обрабат. земель в 2 0 0 6-08 г.). Пл. по
севов риса сокращается (в 1980-2008 в 1,45 раза), но
объем сборов вырос в 1,6 раза благодаря росту уро
жайности (в ЮА с 20 ц/га в 1980-82 до 46 ц/га в
2006-08). Доля ЛА в мировом объеме произ-ва в
2006-08 составила 3,8%. Среди стран по произ-ву риса
лидирует Бразилия, но ее доля в валовом сборе ЛА со
кратилась с 60% в 1980 до 46% в 2008. Посевы риса в
этой стране в 1980-2008 сократились в 2,2 раза, но его
сбор вырос в 1,3 раза благодаря существенному росту
урожайности. Осн. посевы расположены в Юж., а также
Сев.-Воет, и Центрально-Зап. р-нах (67,12 и 10% сбо
ров страны). Произ-во риса с применением механиза
ции сосредоточено в кр. капит. х-вах (от 100 до
2000 га). Урожайность культуры в Бразилии (39,8 ц/га в
2006-08) остается ниже ср. по региону. Перу по валово
му сбору риса занимает 2-е место в ЛА, ее доля в объе
ме произ-ва региона в 2 006-08 составила 10%. Рост
произ-ва связан как с ростом посевных пл. (с 1980 г.
они выросли в 3,7 раза), так и с ростом урожайности.
Плантации риса сосредоточены в межгорных котлови
нах с благоприятными агроклиматическими условиями,
чем объясняется высокий ур. урожайности (71 ц/га в
2006-08). Третий по величине производитель риса в
регионе — Колумбия, на долю к-рой приходится 9,7%
валового сбора ЛА.
В ср. по ЛА в 2008 экспортируется лишь 7,6% от
объема произ-ва риса, однако объем экспорта активно
растет с нач. 1990-х гг.: в 1990-2007 он вырос в
3,3 раза. Ведущие экспортеры — Уругвай (40,2% от
объема экспорта ЛА в 2008), Аргентина, Бразилия и
Гайана. Доля ЛА в мировом объеме экспорта риса со
ставляет 6,3% (2006-08). Доля импорта в объеме про
из-ва риса в ср. по региону 13% (2005-07). Крупнейшие
импортеры — Бразилия, Куба, Мексика. Потребление
риса в странах Вест-Индии (Барбадос, Ямайка, Доми
ника) практически полностью зависит от импорта.
Произ-во кормовых зерновых культур в ЛА пред
ставлено слабее, чем прод. Доля ЛА в мировом объеме
произ-ва овса в 200 6-08 составила 4,9%, ячменя — 2,2,
сорго — 19,5%. Наибольшие посевные пл. находятся
под сорго, их доля в структуре обрабат. земель в
2006-08 достигла 2,6%. Валовой сбор сорго в
1980-2008 вырос в 1,4 раза, гл. обр. за счет роста уро
жайности. Осн. производители культуры — Мексика,
Аргентина и Бразилия. Доли этих стран в валовом сбо
ре ЛА в 2006-08 составили 51%, 22 и 14% соотв. В Ар
гентине осн. посевы сорго сконцентрированы в центр, и
сев.-зап. р-нах Пампы (шт. Кордобда, Санта-Фе,
Ла-Пампа). Активно наращивает его произ-во Брази
194
лия: с 1980 гг. оно выросло в 11 раз. Осн. посевы в
стране сосредоточены в Юго-Вост. и Централ ьно-Зап.
р-нах.
Произ-во ячменя, в отличие от сорго, активно раз
вивается, в 1980-2008 валовой сбор вырос в 2,8 раза, в
осн. за счет урожайности (с 1980 она увеличилась почти
в 2 раза с 14 ц/га в 1980-82 до 25,7 ц/га в 2006-08). На
Аргентину приходится почти у2 валового сбора ячменя в
ЛА (46%), Мексику — 24% в 2006-08. В Аргентине 75%
произ-ва ячменя приходится на пров. Буэнос-Айрес.
Растет его произ-во в Уругвае (в 7,3 раза с 1980) и в
Бразилии (в 3,2 раза). В Бразилии практически все по
севы находятся в Юж. р-не (99,8% от объема валового
сбора страны). Произ-во ячменя не имеет экспорт, на
правленности. Импортируют ячмень Колумбия, Брази
лия, Чили. Колумбия полностью покрывает внутр. по
требление за счет импорта.
Произ-во овса, как и ячменя, активно растет за счет
повышения урожайности (с 12,3 ц/га в 1980-82 до
21 ц/га в 2006-08). 1-е место в произ-ве овса в регионе
с кон. 1990-х гг. занимает Чили (32% регион, сбора в
2006-08). В Аргентине, к-рая до кон. 1990-х гг. занима
ла 1-е место по его произ-ву, сборы сокращаются. Овес
вытесняется более выгодными культурами из центр,
р-нов Пампы в ее юго-зап. окраины. Наращивает про
из-во овса Бразилия. С 1980 его сборы выросли в
3 раза, что позволило стране занять 2-е место в регио
не, 90% валового сбора овса приходится на Юж. р-н.
Единственный кр. экспортер овса — Аргентина. Импор
тируют овес Мексика, Колумбия, Перу, Эквадор. Кор
мовые зерновые культуры используются в качестве
зимних кормов для скота. Произ-во других кормовых
зерновых культур представлено слабо, в Аргентине еще
с кон. 19 в. выращивают рожь, но объемы ее произ-ва
сокращаются (42,8 тыс. т в 2006-08).
М а с л и ч н ы е к у л ь т у р ы . Значение маслич
ных культур в ЛА возрастает, их доля в структуре обра
бат. земель увеличилась с 16,9% в 1980-82 до 32,7% в
2006-08, а доля региона в мировом объеме произ-ва
масличных — с 11,8 до 17,1%. В структуре посевов мас
личных доминирует соя (85% в 2006-08). Продуктами
переработки сои являются не только масло, но и со
евый шрот — важнейший корм для животноводства.
Произ-во сои стало активно развиваться в ЛА в
1970-е гг. Доля региона в мировом объеме произ-ва
выросла с 24% в 1980 до 49% в 2008 (в 1970 4,4%). ЛА
стала важнейшим в мире регионом возделывания сои,
сборы к-рой с 1980 выросли в 5,9 раз. Активное рас
пространение сои в регионе в последние десятилетия
связано с растущим спросом как на внутр., так и на
внеш. рынке, и, как следствие, с высокими ценами на
нее. В Л А присутствует ряд благоприятных факторов,
таких как преимущественное положение региона в юж.
ЭКОНОМИКА
полушарии, где с.-х. циклы противоположны сев. полу
шарию, наличие р-нов с благоприятными агроклимати
ческими условиями, а также большие ресурсы неосво
енных земель, пригодных для ее произ-ва. Доля сои в
структуре обрабат. земель региона выросла с 9% в
1980-82 до 28% в 2006-08. Урожайность культуры в ср.
по ЛА (26,7 ц/га в 20 0 6 -0 8 ) примерно равна среднеми
ровой. Среди стран по произ-ву сои выделяются Брази
лия (52% от объема валового сбора ЛА в 2006-08 и 25%
от объема произ-ва мира), Аргентина (41 и 20%) и Па
рагвай (5% от валового сбора региона). Осн. р-ны вы
ращивания сои в Бразилии — Юж. (50% валового сбора
страны в 2002-04), где соя производится в осн. в мел
ких и ср. х-вах (от 10 до 500 га), и Центрально-Зап.
(38%), где преобладают кр. капит. х-ва (от 1 до 10 тыс.
га). Доля Центрально-Зап. р-на в произ-ве сои стабиль
но растет, т.к. в нем есть большие ресурсы дешевых не
освоенных земель, годных для с.-х. использования. Ар
гентина — 2-й производитель сои в ЛА и 3-й в мире.
Осн. р-ны выращивания — Пампа (90% от валового
сбора страны) и Чако (10%). В Пампе соя вытесняет
осн. зерновые культуры, ее доля в структуре обрабат.
земель достигает 40% (в нек-рых пров. 70-90% ). Рас
пространение сои в Чако в значит, степени связано с
внедрением генетически модифицированных сортов,
дающих высокие урожаи. Росту урожайности также спо
собствовало применение техники беспашенного зем
леделия и выращивания сои в составе севооборотов с
пшеницей и хлопчатником.
Доля ЛА на мировом рынке соевых бобов в 2006-08
составила 52,6%, соевого масла - 72,7%. Среди стран
региона ведущим экспортером соевых бобов является
Бразилия (32% мирового экспорта, 2-е место после
США). 2-е место в регионе и 3-е в мире по экспорту бо
бов занимает Аргентина (15,8,2% мирового объема).
Среди других стран ЛА соевые бобы экспортируют Па
рагвай, Эквадор, Уругвай, Боливия, Венесуэла, но зна
чение их в регионе невелико. Ведущий экспортер про
дуктов переработки сои в ЛА и в мире — Аргентина:
42,4% мирового объема экспорта соевого шрота и 52%
соевого масла в 2007. На 2-м месте находится Брази
лия (20,4 и 18,5% соотв.). Наращивает объемы экспор
та соевого шрота Боливия: 2% мирового объема,
1,6% — соевого масла.
По произ-ву подсолнечника в регионе лидирует Ар
гентина (89% валового сбора в 2006-08). Его доля в пл.
обрабат. земель в 2006-08 составила 7,5%. Гл. р-н вы
ращивания — Пампа (пров. Буэнос-Айрес — 45% вало
вого сбора страны в 2002-04). Помимо Аргентины в
произ-ве подсолнечника выделяются Боливия, Брази
лия и Уругвай.
Крупнейший в регионе экспортер семени подсол
нечника и продуктов его переработки (подсолнечное
масло) — Аргентина (20,5% от мирового объема экс
порта масла в 2006-08). Объем импорта семени под
солнечника сокращается, кр. импортером остаются
Мексика (полностью зависит от импорта), а также
страны ЦА и Вест-Индии, где подсолнечник не выра
щивается.
Арахис теряет свое значение как масличная культу
ра в ЛА. Валовой сбор с 1980 практически не вырос
(1,1 млн т В 2006-08). Осн. производители арахиса —
Аргентина (46% от валового сбора региона в
2006-08 гг.), Бразилия (23,5%), Никарагуа (12,8%).
Арахис — важная экспортная культура: на ЛА приходит
ся 25,7% мирового объема экспорта. Крупнейшим экс
портером является Аргентина ( 16% от мирового объе
ма экспорта), импортером — Мексика.
С а х а р н ы е к у л ь т у р ы . Сах. тростник — гл.
сах. культура в ЛА, ее возделывают практически во всех
странах. Доля ЛА в мировом объеме произ-ва достига
ет 49% (в 2006-08). Пл. посевов под ним с 1980 вырос
ла в 1,8 раза, доля в структуре обрабат. земель — с 5%
в 1980-82 до 7% в 2006-08. Значит, рост посевов на
блюдается в Бразилии и Мексике, но в большинстве
стран региона, особенно в Вест-Индии, а также на
Кубе, в Эквадоре, Доминиканской Республике, Панаме,
Гаити, Гайане, Ямайке, Коста-Рике пл. посевов сокра
тилась. Урожайность с 1980-82 по 20 0 2 -0 4 выросла в
1,2 раза (с 580,7 ц/га до 689 ц/га). Наиб, высокие пока
затели характерны для Андских стран и стран ЦА
(Перу — 1220 ц/га в 2006-08, Колумбия - 960 ц/Га, Эк
вадор - 863 ц/га, Гватемала — 858 ц/га). Бразилия —
крупнейший производитель сах. тростника не только в
ЛА, но и в мире: ее доля в произ-ве региона увеличи
лась с 43,6% в 1980-82 до 71% в 2006-08, а в мировом
сборе в 2 0 0 6-08 составила 35,1%. Гл. р-ны произ-ва:
Юго-Вост. (64% от валового сбора страны) и Северо-Вост. (18%), один шт. Сан-Паулу производит 57%
валового сбора сах. тростника страны. уъсбора прихо
дится на крупнейшие х-ва (от 1000 до 5000 га). Куба, за
нимавшая 2-е место в ЛА по произ-ву культуры (в
1980-82 ее доля в валовом сборе региона достигала
18,1%), с нач. 1990-х гг. резко сократила произ-во, ва
ловой сбор в 1980-2008 уменьшился в 4,1 раза. Рост
посевных пл. и урожайности в Мексике позволили ей
занять 2-е место в ЛА (доля в мировом валовом сборе в
2006-08 составила 3,3%). Гл. р-ны выращивания сах.
тростника в стране — Центрально-Зап. и Воет. Колум
бия занимает 3-е место в ЛА, доля в мировом валовом
сборе в 2 0 06-08 составила 2,5%. Сах. тростник выра
щивается в сев. прибрежных р-нах (департаменты
Кордоба, Сукре, Атлантико и Магдалена).
Произ-во сах. свеклы представлено в осн. в Чили. В
последние годы пл. посевов сах. свеклы и валовой сбор
в Чили сокращаются (1,6 млн т в 2006-08).
195
ОБЩИЙ ОБЗОР
Произ-во сах. культур является экспортоориентиро
ванным, на ЛА приходится 47% мирового объема экс
порта сахара (2006-08). Бразилия — крупнейший экс
портер в мире, в 2006-08 на нее приходится 37,8% ми
рового объема экспорта. Гватемала занимает 2-е место
в регионе по экспорту сахара (2,4% мирового объема).
Кр. импортеры сахара — Венесуэла, Чили, Перу.
Т о н и з и р у ю щ и е к у л ь т у р ы . Произ-во то
низирующих культур — важная экспортная отрасль с.
х-ва большинства стран ЛА. Кофе — важнейшая тони
зирующая культура в регионе. Доля региона в мировом
валовом сборе в 200 6-08 составила 59%. Л А испытыва
ет конкуренцию дешевого, но менее качественного
кофе, производимого во Вьетнаме и Индонезии. Рост
произ-ва кофе в регионе происходит только за счет по
вышения урожайности, пл. посевов с 1980 практически
не менялась, а урожайность выросла в 1,4 раза (с
5,7 ц/га в 1980-82 до 8 ц/га в 2 0 0 6-08 гг.). Самые высо
кие показатели характерны для стран ЦА (Белиз, Кос
та-Рика, Гватемала), а также для Бразилии и Парагвая.
Бразилия — лидер по произ-ву кофе не только в ЛА,
но и в мире (в 2006-0 8 ее доля в мировом валовом сбо
ре составила 32%). Гл. р-н выращивания культуры —
Юго-Вост. (89% от валового сбора страны), среди шта
тов лидируют Минас-Жераис (54%), Эспириту-Санту
(17,3%) и Сан-Паулу (16%). Б. ч. кофе в стране произво
дится ср. (от 10 до 100 га) и кр. (от 100 до 500 га) х-вами. В результате осуществления программы по замене
малоурожайных сортов кофейных деревьев более уро
жайными показатель урожайности в Бразилии сегодня
выше, чем в ср. по региону (11,2 ц/га в 2 0 0 6-08 против
8 ц/га).
Колумбия традиционно занимает 2-е место в регио
не по произ-ву кофе, однако из-за конкуренции стран
Юго-Вост. Азии валовой сбор с 1980 практически не из
менился (723 тыс. т в 2006-08). Колумбия, занимавшая
до кон. 1990-х гг. 2-е место в мире по произ-ву кофе, в
2004 переместилась на 3-е (после Бразилии и Вьетна
ма). Колумбийский кофе по праву считается высокока
чественным, поскольку выращивается в междурядьях
под пологом деревьев. Осн. плантации кофе сосредо
точены в горных р-нах страны.
Мексика — одна из немногих стран региона, где
происходит рост посадок кофе: с 1980 они выросли в
1,6 раза. Однако из-за очень низкой урожайности
(3,5 ц/га в 2006-08) темпы роста произ-ва здесь отста
ют от среднерегиональных. Гл. р-н выращивания
кофе — Юж. и Центрально-Зап.
Кофе — одна из важнейших экспортных культур ЛА:
доля региона в мировом объеме экспорта в 2006-08
составила 46,7%. Крупнейший экспортер в регионе и
мире — Бразилия (22,2% мирового объема экспорта).
Колумбия занимает 3-е место в мире (9,0%). Практиче
196
ски весь производимый кофе идет на экспорт в Гватемале, Коста-Рике, Перу, Никарагуа. Аргентина и Чили
являются кр. импортерами кофе: доля импорта в объе
ме их потребления составляет св. 80%.
Снижается значение ЛА в мировом произ-ве ка
као-бобов: с 34,4% в 1980-82 до 11,6% в 2008. Хотя пл.
посадок под этой культурой в 1980-2008 выросли в
1,3 раза, из-за снижения урожайности с 4,8 до 3,2 ц/га
(прежде всего в Бразилии и Эквадоре) валовой сбор
уменьшился в 1,2 раза. Бразилия остается регион, ли
дером в произ-ве какао-бобов, хотя потеряла позицию
некогда крупнейшего мирового производителя (в
2006-08 ее доля в мировом объеме произ-ва составила
4,9% против 19% в 1980). Произ-во сосредоточено в
прибрежной зоне шт. Байа (90% от валового сбора
страны). Эквадор занимает 2-е место в ЛА по произ-ву
какао, его доля в мире в 2 0 06-08 составила 2%. Колум
бия и Перу, в отличие от Бразилии и Эквадора, характе
ризуются ростом валового сбора какао. Осн. посевы
сосредоточены во внутр. горных р-нах стран.
Произ-во табака сконцентрировано в Бразилии и
Аргентине (13,5 и 2,5% мирового валового сбора ре
гиона в 2 0 0 6-08 соотв.), Колумбии и Мексике. ЛА дает
18,3% мирового урожая табака (2006-08), а Бразилия
по объемам его произ-ва занимает 2-е место в мире
после Китая. Осн. плантации табака в Бразилии распо
ложены в Юж. р-не.
Табак — важная экспортная культура: вывозится
69,6% от объема произ-ва. Доля региона в мировом
объеме экспорта составляет 21,4% (2006-08), с 1980
объем экспорта региона вырос более чем в 2,5 раза.
Крупнейшие экспортеры — Бразилия (16,4% мирового
объема экспорта) и Аргентина (2,6%), они экспортиру
ют св. 70% от объема произ-ва. Крупнейшие импорте
ры — Парагвай (96% от объема потребления) и Мекси
ка (41%). Полностью зависят от импорта табака страны
Вест-Индии и ЦА (Белиз, Барбадос, Доминика, Грена
да, Сент-Китс и Невис, Санта-Лючиа).
Значение ЛА как производителя чая в мире невели
ко (2,1% мировых сборов в 2006-08). Чай выращивает
ся гл. обр. в Аргентине: 1,8% мирового сбора в
2006-08). Практически все чайные плантации сконцен
трированы в пров. Мисьонес. Аргентина — крупнейший
в ЛА экспортер чая (92% от объема произ-ва). Чай им
портируют практически все страны региона. Крупней
ший импортер — Чили (80% от объема потребления).
ЛА — единственный регион в мире, где выращивается
чай мате, все произ-во к-рого сосредоточено в Арген
тине, Бразилии и Парагвае.
В о л о к н и с т ы е к у л ь т у р ы . Осн. волокни
стые культуры — хлопчатник, нек-рые виды агав и джут.
Произ-во хлопчатника (волокна) сконцентрировано в
Бразилии (71,3% от валового сбора ЛА в 20 0 6 -0 8 гг.),
ЭКОНОМИКА
Аргентине (9,5%) и Мексике (7,8%). Осн. посевы в Бра
зилии расположены в Централ ьно-Зап., Юж. и
Юго-Вост. р-нах (31,8, 30 и 28% валового сбора стра
ны). Доля хлопчатника в структуре обрабат. земель ре
гиона сократилась с 4% в 1980-82 до 1% в 2006-08.
Распространена техника выращивания хлопчатника в
севообороте с соей. ЛА не является кр. экспортером
хлопка-волокна. Его экспортируют Бразилия, Аргенти
на, Мексика и Парагвай, их совокупная доля в мировом
объеме экспорта составляет 5,5%. Мексика, Перу, Ко
лумбия и Венесуэла импортируют св. у2 от объема
внутр. потребления волокна.
В Колумбии, Мексике, странах ЦА, Кубе и Эквадоре
важной волокнистой культурой является агава, нек-рые
виды к-рой используются для произ-ва мешковины, ка
натов и техн. тканей. Крупнейший производитель ага
вы — Колумбия (38% валового сбора мира в 2006-08).
Нек-рые виды агавы в Мексике используются для при
готовления алкогольных напитков (текила). В Бразилии,
Венесуэле и нек-рых странах Вест-Индии выращивают
сизаль, в Мексике его разновидность — хенекен, но с
1980 сборы этих культур сократились в 1,7 раза. В Бра
зилии и Перу до нач. 1990-х гг. выращивали джут, но к
2008 объемы его произ-ва сократились до незначи
тельных.
П л о д о в о д с т в о . ' В 2 0 0 6-08 ЛА произвела / 5
часть мирового урожая фруктов. В 1980-2008 пл. под
фруктовыми культурами в регионе выросла в 1,7 раза, а
их доля в структуре обрабат. земель с 3,4 до 4,8%. Осо
бенно велика доля фруктов в структуре земель в стра
нах ЦА и Вест-Индии. Выращиваются культуры тропич.
пояса (бананы, ананасы), субтропич. (цитрусовые, ви
ноград), в странах, расположенных к Ю. от юж. тропика,
заметную роль играют культуры умеренного климата
(яблоки, груши).
На ЛА в 2006-08 гг. приходилось 29% мирового
произ-ва бананов (в 1980-82 — 44%). Снижение доли
региона связано с ростом произ-ва бананов в Китае и
странах Юго-Вост. Азии. Произ-во бананов в ЛА с
1980 г. выросло в 1,6 раза. Ведущий производитель в
регионе и 3-й в мире — Бразилия. Гл. р-ны их выращи
вания — Юго-Вост. (35% от объема произ-ва страны) и
Сев.-Воет. (33%). В Эквадоре с 1980 г. произ-во вырос
ло в 3 раза, что позволило стране увеличить свою долю
в мировом произ-ве до 7% (2006-08 гг.) и выйти на
4-е место в мире (после Филиппин, Индии, Китая и
Бразилии). Кр. производители бананов — страны ЦА
(Мексика, Коста-Рика, Панама, Гватемала, Гондурас) и
Вест-Индии (Куба, Доминиканская Республика, Гаити,
Мартиника). Среди них по объемам произ-ва выделя
ются Мексика и Коста-Рика.
ЛА — крупнейший в мире экспортер бананов (68,1%
мирового объема экспорта в 2006-2008). Важнейший
экспортер бананов в регионе и в мире — Эквадор (29%
мирового объема экспорта). Практически все произ-во
и экспорт контролируют иностр. компании. Страна экс
портирует 75% урожая. Коста-Рика и Колумбия (3-е и
4-е места в мире) вывозят практически весь объем про
из-ва. Аргентина — крупнейший импортер бананов в
регионе: за счет импорта она покрывает 63% своего по
требления.
ЛА лидирует в произ-ве апельсинов в мире: 41% в
2006-08. Ведущую роль в регион, и мировом произ-ве
играет Бразилия (28% мирового произ-ва). До 80%
апельсинов выращивается в Юго-Вост. р-не. Растет
произ-во апельсинов в Мексике: ее доля в мировом
произ-ве в 2 006-08 достигала 6,4%. Осн. р-н выращи
вания — шт. Нуэво-Леон. В Аргентине, где объем про
из-ва практически не вырос, осн. плантации сосредото
чены в пров. Корьентес и Энтре-Риос. Произ-во апель
синов развито также в андских странах (Перу, Колум
бия).
Произ-во апельсинов в странах ЛА ориентировано
прежде всего на внутр. рынок, в ср. по региону экспор
тируется 1,3% урожая. Доля ЛА в мировом объеме экс
порта в 2006-08 составила 7.2%. В регионе по объемам
экспорта выделяются Аргентина, Бразилия и Уругвай.
Бразилия развивает собственную переработку апель
синов и наращивает экспорт концентрата апельсиново
го сока. В 2 0 0 6-08 на Бразилию пришлось более 67,7%
мирового объема экспорта данного продукта.
Для ЛА характерна мировая тенденция снижения пл.
виноградников (с 1980 они уменьшились в 1,1 раза).
Объем произ-ва винограда в ЛА растет за счет повыше
ния урожайности: с 1980 она выросла в 1,2 раза, а доля
региона в мировом произ-ве с 7% в 1980-82 до 11% в
2006-08. В Аргентине — лидере в произ-ве винограда в
ЛА, валовой сбор с 1980 сократился в 1,1 раза, а доля
страны в мировом объеме произ-ва — до 4,3% в
2006-08. Осн. виноградники расположены в орошае
мых оазисах в пров. Мендоса и Сан-Хуан. Чили активно
расширяет произ-во винограда: с 1980 объем произ-ва
вырос в 2,2 раза, выращиваются в осн. винные сорта.
Еще больший рост произ-ва винограда отмечается в
Бразилии: с 1980 валовой сбор вырос в 3,1 раза. Св.
90% винограда производится в Юж. р-не.
ЛА — важнейший экспортер винограда, в 2006-08
доля региона в мировом объеме экспорта достигла
35%. Ведущие экспортеры — Чили (27,4% мирового
экспорта) и Мексика (4,2%).
В странах, расположенных в тропич. широтах, ак
тивно развивается произ-во ананасов: в 1980-2008
объем их произ-ва вырос в 3,6 раза, а доля ЛА в миро
вых сборах увеличилась с 19 до 35%. Гл. производите
ли — Бразилия (в первую очередь Юго-Вост. и Северо-Вост. р-ны), Коста-Рика и Мексика.
197
ОБЩИЙ ОБЗОР
На ЛА приходится 59,7% мирового объема экспорта
ананасов (в 2006-08), с 1980 объем экспорта вырос в
8 раз. Лидером по экспорту ананасов в мире и ЛА явля
ется Коста-Рика (50% мирового объема экспорта).
Страна экспортирует 77% урожая. С нач. 1990-х гг. Эк
вадор наращивает объем экспорта: в 2 0 0 6-08 его доля
в мировом экспорте региона достигла 3,4%. Аргентина
и Чили — кр. импортеры ананасов, Аргентина за счет
импорта покрывает уА внутр. потребления, Чили — уз.
В произ-ве фруктов умеренной зоны лидерство
принадлежит Аргентине и Чили. Произ-во яблок и груш
имеет экспортную направленность. Крупнейшим экс
портером является Чили (13% от мирового объема экс
порта), на 2-м месте Аргентина (3,5%). Расширяют пл.
плантаций таких культур Бразилия и Мексика.
О в о щ е в о д с т в о . Н а Л А в 2 0 0 6-08 пришлось
4,5% мирового объема произ-ва овощей. Объем произ-ва с 1980 вырос в 2,4 раза. Наиб, распространенные
культуры — картофель, томаты, перец, бахчевые. Про
из-во овощей сосредоточено в пригородных зонах, осн.
производители — мелкие и ср. х-ва (до 50 га).
Произ-во томатов представлено практически во всех
странах ЛА (регион является центром происхождения
данной культуры). Гл. производители — Бразилия (3%
мирового произ-ва в 2006-08) и Мексика. Значительно
растет произ-во в Чили (с 1980 оно выросло в 3,6 раза).
ЛА — кр. поставщик томатов на мировой рынок: доля ре
гиона в мировом объеме экспорта в 2006-08 достигла
18,6%. Св. 90% экспорта региона приходится на Мекси
ку, к-рая экспортирует 40% от объема произ-ва.
Произ-во картофеля с 1980 выросло в 1,6 раза,
доля региона в мировом произ-ве достигла в 2 0 0 6-08
5,1%. По объемам произ-ва выделяются Бразилия, Ко
лумбия и Аргентина (соотв. 21%, 15 и 11% регион, сбо
ров в 2006-08). Из других корнеплодов важное значе
ние имеет маниока. Она выращивается практически во
всех странах ЛА, преим. в мелких х-вах. Доля региона в
мировом объеме произ-ва в 2004 составила 17,4%.
Осн. произ-во сосредоточено в Бразилии (69% про
из-ва региона в 2006-08), Парагвае и Колумбии. Произ-во картофеля полностью ориентировано на внутр.
рынок. Картофель в небольших кол-вах импортируют
страны ЦА и Вест-Индии (Сальвадор, Мексика, Куба).
Ж и в о т н о в о д с т в о . Поголовье кр. рог. скота в
ЛА в 2008 достигло 370,4 млн голов, с 1980 оно выросло
в 1,3 раза, а доля региона в мировом поголовье увеличи
лась с 23,8% в 1980 до 27,4% в 2008. Коровы составляют
примерно 40% поголовья, из них половина — дойные.
Кр. рог. скот в ряде стран региона широко используется
в качестве тягловой силы. В Л А преобладают экстенсив
ные методы скотоводства, в осн. это пастбищное ското
водство на естественных пастбищах. Преобладают ма
лопродуктивные породы скота, высокопродуктивные по
198
роды не приспособлены к имеющимся кормовым ресур
сам и не устойчивы к распространенным болезням и на
секомым. В странах, расположенных в тропич. р-нах
(Бразилия, ЦА и Вест-Индия), растет значение зебувидного скота, завезенного из Индии, хорошо приспособ
ленного к местным условиям.
ТАБЛИЦА 5
ДИНАМИКА ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ
ЖИВОТНОВОДСТВА
1980
2008
290
370,4
Свиньи
75
83,5
Овцы
110
84,3
Козы
30
34,4
21,3
23,7
Мулы
6,4
6,2
Куры
1018
2882
Поголовье скота, млн голов
Кр. рог. скот
Лошади
Продукция животноводства, млн т
Мясо всего
15,8
44,5
Говядина
8,8
17,3
Свинина
3,2
6,4
Баранина, тыс. т
274
305,5
Мясо птицы
3,1
19,6
Молоко
34
75,4
Яйца
2,5
6,7
Шерсть, тыс. т
483
159
Мед, тыс. т
137
219,6
Источник: Faostat.
Осн. рост поголовья в регионе происходил за счет
Бразилии, доля к-рой в поголовье мира выросла с 9,8%
в 1980 до 13% в 2008. Бразилия вышла на 1-е место в
мире по поголовью. Св. уз поголовья Бразилии прихо
дится на Юж. р-н (внутр. области) и 20% на Сев.-Воет.
На Аргентину, являвшуюся до сер. 20 в. лидером по по
головью в ЛА, в 2008 г. пришлось 3,6% от мирового по
головья. Важнейший р-н скотоводства — Пампа (70%
поголовья страны). Богатые пастбища позволяют выра-
ЭКОНОМИКА
щивать высокопродуктивные породы скота. В Пампе
разделяются зоны нагула (выпаса молодняка), распо
ложенные в юж. окраинных р-нах Сухой Пампы, и зоны
откорма на С.-З. пров. Буэнос-Айрес, в зоне интенсив
ного земледелия. Осн. пищей молодняка в зоне нагула
являются естественные пастбища, в зоне откорма —
выращенные здесь кормовые культуры. Поголовье кр.
рог. скота в Мексике с 1980-х гг. замедлило свой рост: с
1980 оно выросло в 1,1 раза, а доля страны в поголовье
мира уменьшилась до 2,4,% (в 2008). Гл. р-ны ското
водства — Сев. и Воет., где скот пасется на сухих есте
ственных пастбищах.
Выход мяса с одного животного в ЛА примерно со
ответствует среднемировому уровню (209 кг/гол.). В
2008 лидерами по данному показателю в регионе яв
ляются Уругвай (263 кг/гол.) и Чили (250 кг/гол.). Вы
сокая продуктивность скота характерна также для Ве
несуэлы и стран Вест-Индии (Ямайка, Гваделупа, Вир
гинские о-ва). В Бразилии и Аргентине данный показа
тель примерно соответствует среднемировому (2 1 0 220 кг/гол.).
Произ-во говядины в пересчете на душу нас. в ср.
по региону в 2008 составило 31,6 кг. Наиб, высоким ду
шевым произ-вом говядины выделяются Уругвай
(97,7 кг/чел), Аргентина (72,3 кг/чел) и Бразилия
(49,2 кг/чел). Регион является крупным мировым про
изводителем говядины: при росте произ-ва за 19802008 в 2 раза его доля в мировом произ-ве выросла с
18,7 до 27,7%.
На ЛА приходится 32,5% мирового объема экспорта
говядины (2006-08). Гл. экспортеры — Бразилия
(19% мирового объема экспорта), Аргентина (6%) и
Уругвай (4,1%). В Аргентине и Бразилии экспортирует
ся св. 10% от объема произ-ва, в Уругвае — больше у2
Мексика и Чили являются крупнейшими импортерами
говядины (22 и 35% от объема внутр. потребления).
ЛА имеет специализацию на мясном скотоводстве,
молоч.-мясное и мол. скотоводство развито лишь в
пригородных зонах. Доля ЛА в мировом произ-ве моло
ка значительно ниже, чем в произ-ве говядины. Про
из-во молока в ср. по региону растет такими же темпа
ми, что и произ-во говядины, с 1980 оно выросло в
2 раза. В Бразилии оно значительно отстает от про
из-ва говядины, а в Колумбии темпы роста произ-ва
молока значительно опережают рост произ-ва говяди
ны. Бразилия, Мексика, Венесуэла, Куба, Гватемала не
покрывают внутр. потребление за счет произ-ва, поэто
му импортируют сухое молоко. На ЛА приходится 12,9%
мирового объема импорта сухого молока (в 2006-08).
О в ц е в о д с т в о . Поголовье овец в ЛА сокраща
ется, с 1980 оно уменьшилось в 1,3 раза, а доля регио
на в поголовье мира снизилась с 10,1 % в 1980 до 7,8% в
2008. Сокращению поголовья подвержены в первую
очередь породы шерст. направления, что связано с па
дением мирового спроса на шерсть. Шерст. (особенно
тонкорунное и полутонкорунное) овцеводство харак
терно для Уругвая, сев. р-нов Аргентины и юж. р-нов
Бразилии, именно в этих странах происходило наиб, за
метное сокращение поголовья (в 2,5 раза в Аргентине и
в 2 раза в Уругвае). В Мексике, Перу и Боливии распро
странено грубошерст, овцеводство, в этих странах по
головье не сокращалось. 1-е место в регионе по пого
ловью овец в 2008 занимала Бразилия (1,5% от поголо
вья мира). Сокращение стада в этой стране шло мед
леннее, чем в Аргентине и Уругвае, к-рые в 1980
занимали 1-е и 2-е места соотв. Гл. р-ны овцеводства в
Бразилии — внутр. области Юж. р-на (35% поголовья
страны), Юго-Вост. и Сев.-Воет. Аргентина в 2008 зани
мала лишь 3-е место в регионе после Бразилии и Перу.
В Аргентине выделяются две зоны овцеводства: Пата
гония с преобладанием мясо-шерст, направления и
Пампа с Междуречьем, где распространены тонкорун
ные и полутонкорунные породы овец. Поголовье овец
сокращается во всех р-нах страны, но особенно быстро
в Патагонии. В Перу поголовье овец не сокращается,
выпас производится на высокогорных пастбищах.
Сокращение поголовья овец почти не отразилось на
произ-ве баранины, но т.к. темпы роста ее произ-ва в
регионе отставали от среднемировых, его доля в миро
вом произ-ве снизилась с 4,9% в 1980 до 3,7% в 2008.
Гл. производители баранины в регионе — Бразилия,
Аргентина и Мексика. Уругвай, Чили и Аргентина явля
ются экспортерами баранины, но их совокупная доля в
мировом объеме экспорта не превышает 3%. Мекси
ка — важнейший импортер баранины в регионе: за счет
импорта страна покрывает 38% внутр. потребления.
Произ-во шерсти в ЛА, так же как и в мире, испыты
вает спад: с 1980 объем ее произ-ва снизился в 2 раза.
Гл. производители — Аргентина (38% от регионального
произ-ва в 2008) и Уругвай (28%). Доля региона в миро
вом объеме экспорта шерсти в 2006-08 составила
6,7%. С 1980 объем экспорта региона снизился в
2,3 раза. Кр. экспортеры — Аргентина (37% экспорта
региона), Бразилия, Уругвай.
Поголовье коз с 1980 выросло в 1,2 раза, гл. р-нами
их разведения являются засушливый С.-В. Бразилии и
Центр. Мексика. Козы служат для местного нас. источ
ником мяса и молока.
С в и н о в о д с т в о . Свиноводство по масштабам
своего развития в ЛА сильно уступает скотоводству.
Числ. поголовья свиней в регионе в 2008 составила
83,4 млн гол., с 1980 оно выросло в 1,1 раза. Темпы
роста поголовья после 1970-х гг. снизились и стали за
метно ниже среднемировых, в результате доля региона
в мировом поголовье сократилась с 9,4% в 1980 до
8,8% в 2008. Свиноводство развивается активно в стра-
199
ОБЩИЙ ОБЗОР
нах, не обеспеченных пастбищными ресурсами для
полного удовлетворения нужд нас. в мясе. Св. 48% по
головья свиней сосредоточено в Бразилии. Активное
развитие свиноводства в этой стране произошло после
начала эконом, реформ. Свинина должна была покрыть
недостаток в душевом потреблении мяса и решить про
блему недоедания. Рост поголовья происходил до кон.
1970-х гг., а потом стабилизировался на 38-40 млн го
лов. Осн. ареал свиноводства в Бразилии — Юж. и
Юго-Вост. р-ны. Кормовой базой для них служат возде
лываемые здесь зерновые культуры и отходы тропич.
земледелия. Мексика располагает 2-м по числ. пого
ловьем свиней в регионе (18% от числ. поголовья ре
гиона в 2008). Свиноводство сконцентрировано в
Центр, р-не, к-рый является важной зоной произ-ва ку
курузы. Свиноводство развивалось во всех странах ре
гиона, кроме Уругвая и Аргентины, где не стоял вопрос
недостаточного потребления мяса. Поголовье свиней в
Аргентине с 1980 сократилось в 1,7 раза. Свиноводче
ские х-ва в этой стране сосредоточены в Пампе, осн.
кормом для свиней служит кукуруза.
С 1980 объем произ-ва свинины в ЛА вырос в 2 раза
и составил 6,4 млн т (в 2008). Доля ЛА в мировом объе
ме произ-ва в 2008 составила 6,1%. Произ-во растет за
счет роста убойного веса животного с 68 кг/гол. в
1980-82 до 80 кг/гол. в 2006-08. Самые высокие пока
затели выхода мяса характерны для Эквадора
(107,5 кг/гол. в 2008), Чили (99 кг/гол.), Бразилии, Уруг
вая. По произ-ву свинины Бразилия занимает 1-е место
в регионе (3% мирового произ-ва) и 5-е место в мире.
Кр. производителями являются также Мексика и Чили.
Эти три страны являются и осн. экспортерами свинины
в регионе: их совокупная доля в мировом экспорте по
стоянно растет и в 2006-08 составляла 8%. Однако в
Бразилии и Чили св. 85%, а в Мексике 95% производи
мой свинины идет на внутр. рынок.
П т и ц е в о д с т в о . Птицеводство является бур
но развивающейся отраслью животноводства не только
в ЛА, но и в мире. Оно способно снабжать дешевым и
качественным мясом жителей, особенно проживающих
в кр. городах, и т.о. позволяет эффективно решить про
блему недополучения животных белков нас. Поголовье
кур в ЛА с 1980 г. выросло в 2,8 раза и составило в 2008
2,9 млрд гол. Доля региона в мировом поголовье кур
выросла с 14% в 1980 до 16% в 2008. В Бразилии со
средоточено 41% поголовья кур региона. Мест, мало
продуктивные породы разводят практически повсеме
стно, птицеводство на пром. основе тяготеет к осн.
зоне расселения на Ю.-В. страны. 2-е по числ. поголо
вье кур — в Мексике (496 млн гол., 2008). Кр. поголовье
птиц имеют Эквадор, Венесуэла, Аргентина, Колумбия.
Разведение индеек развито в Чили, Бразилии и Арген
тине. Общее поголовье индеек в ЛА в 2008 составило
200
59,8 млн гол. (12,4% от поголовья мира). В Аргентине и
Парагвае развито выращивание гусей (общее поголо
вье в ЛА в 2008 составило 410 тыс. гол.).
Произ-во мяса птицы растет более быстрыми тем
пами, чем поголовье: с 1980 оно выросло в 6 раз, а доля
ЛА в мировом объеме произ-ва увеличилась с 12,3% в
1980 до 21% в 2008. Душевое потребление мяса птицы
в ЛА в 2 раза выше среднемирового ур.: 35,9 кг/чел. в
год против 14,2 кг/чел. Наиб, высокое душевое потреб
ление характерно для стран ЦА (Белиз, Панама), ряда
стран Вест-Индии (Барбадос, Тринидад и Тобаго), а
также для Бразилии.
Бразилия — единственный кр. экспортер мяса пти
цы в ЛА. Ее экспорт стал активно расти с сер. 1990-х гг.
(с 1980 он вырос в 20 раз), а доля страны в мировом
экспорте в 2 0 0 6-08 достигла 27,1%. Экспортируется
22% производимого мяса. Помимо Бразилии в неболь
ших объемах экспортируют мясо птицы Аргентина и
Чили. Мексика и ряд стран Вест-Индии импортируют
мясо птицы. За счет импорта Мексика покрывает 10%
его внутр. потребления.
К о н е в о д с т в о и р а з в е д е н и е мулов.
Лошадь и мул в большинстве стран ЛА — важное
трансп. средство, их широко применяют в качестве тяг
ловой силы. Осн. поголовье сосредоточено в р-нах произ-ва зерновых культур. Поголовье лошадей в ЛА в 2008
достигло 23,7 млн гол. а доля региона в числ. поголовья
мира выросла с 35,8% в 1980 до 40% в 2008. Св. у2 по
головья лошадей региона приходятся на Мексику и
Бразилию. Мексика по поголовью занимает 2-е место в
мире после Китая. В Бразилии и Аргентине развито
племенное коневодство.
В Мексике, Бразилии и Колумбии большое значе
ние как вьючный и упряжный рабочий скот имеют мулы.
Числ. их поголовья с 1980 не изменилась и составила в
2008 6,3 млн гол. (56% от поголовья мира). Св. уг пого
ловья ЛА приходится на Мексику. В Мексике, Бразилии,
Колумбии и Боливии в качестве тягловой силы разводят
ослов. В 2008 их поголовье достигло 7,1 млн гол.
(16,4% от поголовья мира). В высокогорных р-нах Перу,
Эквадора, Боливии и Аргентины индейское нас. разво
дит лам и альпак в качестве вьючных животных и для по
лучения шерсти.
Пчеловодство
было распространено в ЛА
еще в доколон. период. Регион является важным произ
водителем меда в мире: с 1980 объем его произ-ва вы
рос в 1,4 раза и составил 14,6% мирового сбора (2008).
Осн. р-ны товарного пчеловодства — Аргент. Пампа,
п-ов Юкатан в Мексике и Юж. р-н Бразилии. Произ-во
меда ориентировано на экспорт. Доля ЛА в мировом
объеме экспорта достигает 36,6% (2006-08). Важней
шими экспортерами являются Аргентина (19,7% миро
вого объема экспорта) и Мексика (7,5%). В Аргентине
ЭКОНОМИКА
доля экспорта меда в объеме произ-ва достигает 90%,
в Мексике — 46%. Полностью ориентировано на экс
порт произ-во меда в Чили, Уругвае, на Кубе и в Гвате
мале.
Т.Н. Ивлева, Д.В. Разумовский
ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО
По размеру лесопокрытой пл. (943,8 млн га, или
почти уА лесов мира) ЛА лидирует среди других конти
нентов. Более 94% всех лесов региона приходится на
10 стран, в т.ч. св. 56% на Бразилию и ок. 29% на Перу,
Мексику, Боливию, Венесуэлу и Колумбию. По обеспе
ченности лесом в расчете на душу нас. и по степени ле
систости, т.е. проценту лесопокрытой пл. от всего зем.
фонда, регион существенно превосходит среднемиро
вые показатели: соотв., 2,3 и 0,6 га и 47,1 и 29,7%. Уро
вень лесистости колеблется от 63% в Бразилии до 3,2%
на Гаити. Св. 98% лесных пл. занято естественными ле
сами, остальные под лесонасаждениями (ЛН). 45% ле
сов занимают влажные тропические, покрывающие
почти всю Амазонскую низм., часть басе. Ориноко, вер
ховья р. Парана, юго-вост. Мексику, атлантические
склоны ЦА, побережья Колумбии, Эквадора и Гайаны.
Наиб, ценность в этих лесах имеют пау-бразил (красное
дерево), почти все виды махагонии, к-рые благодаря
красивому красно-розовому цвету древесины исполь
зуются в мебельной пром-сти, окотеа, или лавровое де
рево, идущее на сваи из-за большой стойкости к гние
нию, бальзовое дерево, дающее древесину вдвое бо
лее легкую, чем пробка. Большая часть этих лесов все
еще малодоступна для эксплуатации. Ок. 40% лесных
пл. занимают сухие субтропические леса, расположен
ные в Мексике, ЦА, сев.-воет, и центр, ч. Бразилии, за
сушливых долинах Боливии, Перу, сев. Чили, аргент. и
парагв. Чако. Наиб, ценными породами в них являются
кебрачо, идущий на произ-во растительного дубителя,
каоба, мекс. дуб. Не имея большого значения в качест
ве товарной древесины, эти леса выполняют важную
водоохранную функцию и используются как пастбища,
а также для получения древесного топлива. Среди ле
сов умеренного климата выделяют смешанные и хвой
ные леса. Их доля в общей пл. лесов и запасах древеси
ны невелика (2 и 3,5%). Смешанные леса распростра
нены в юж. частях Аргентины и Чили вплоть до Огненной
Земли. Наиб, ценен из лиственных пород бук, из хвой
ных — лиственница. Большие запасы строевого леса
используются слабо из-за недостатка рабочей силы и
малого развития транспорта. Хвойные леса распро
странены по склонам гор Мексики и ЦА, в юго-вост.
Бразилии, на В. Парагвая и Аргентины, на водораздель
ном хребте Анд и Чили и в аргент. Патагонии. В сев. по
лушарии эти леса представлены гл. обр. елью, сосной и
кипарисами, в юж. — араукариями.
В подлеске араукариевых лесов обычно произра
стает вечнозеленый кустарник йерба-мате («парагвай
ский чай»), листья к-рого содержат тонизирующие ве
щества и используются для изготовления напитка, за
меняющего чай в юж. Бразилии, Парагвае, Уругвае и
сев. Аргентине. Лесной промысел здесь является веду
щей отраслью х-ва. Из-за высокого спроса на хвойную
древесину (бытовое и металлург, топливо, сырье для
целл.-бум. пром-сти) значит, ч. этих лесов истреблена.
Это ведет к нарушению экологии в странах их распро
странения, в первую очередь к развитию почвенной и
водной эрозии, изменению режима грунтовых вод, за
грязнению поверхностного стока и заилению водохра
нилищ, расположенных в низовьях рек. В приатлантической ч. ЮА от 10 до 3° ю.ш. и от Каракаса до Панамы
широко распространены периодически затопляемые
мангровые леса, дающие твердую, тяжелую и прочную
древесину, идущую на изготовление свай и столбов.
Красный мангр содержит много танина невысокого ка
чества, к-рый применяется в местной кожевенной
пром-сти.
Неравномерное распределение лесов по р-нам ве
дет к высокому уд. весу перестойных лесов в малодос
тупных зонах и хищническим перерубам в легкодоступ
ных. Из всей лесопокрытой пл. доступные леса занима
ют ок.
но из них освоено не более 10%. По данным
ФАО, пл. естественных лесов в регионе постоянно со
кращается: только за 1990-2000 на 4,3 млн га (45,2% от
мирового показателя).
Вырубка лесов в обжитых р-нах на бытовые и пром.
нужды, быстрый рост городов и инфраструктуры, рас
ширение с.-х. угодий (Центрально-Зап. p-он Бразилии,
Ю.-В. Мексики), подсечно-огневое земледелие, все
еще практикуемое в сельве, большая дисперсность
произрастания деревьев коммерческих пород и труд
ности их транспортировки к местам переработки или
экспорта определяют развитие искусственных ЛН. В
2000 общая пл. ЛН в регионе составляла 11 750 тыс. га.
Несмотря на небольшую долю в общей пл. лесов, они
играют важную роль в обеспечении сырьем лесной ин
дустрии, а также в экологии, выполняя водоохранную
функцию, особенно в странах, где естественные леса
практически полностью вырублены (о-ва Кариб, басе.,
Уругвай). Самые большие пл. ЛН находятся в Бразилии
(4,9 млн га с ежегодным приростом 160 тыс. га), Чили
(2 млн и 97 тыс. га), Аргентине (926 и 40 тыс. га), Вене
суэле (863 и 33 тыс. га), Уругвае (622 и 72 тыс. га). В
Мексике, Центр, и Кариб. Америке суммарная пл. ЛН
составляет 1295 тыс. га, в т.ч. на Кубе — 482, в Мекси
ке — 267, Коста-Рике — 178, Гватемале — 133 тыс. В
ЮА на плантациях преобладают неместные виды де-
201
ОБЩИЙ ОБЗОР
ревьев (эвкалипт, сосна, тополь, ива), в сев. странах гл.
обр. местные, хотя есть и посадки эвкалипта.
По данным Всемирного банка, в 2003 11,2% земел.
фонда региона (ок. 224 млн га) относилось к категории
охраняемых земель в т.н. нац. парках. Значит, ч. этих
земель приходится на лесные угодья. Наиб, их пл. (бо
лее чем по 56 млн га) в Бразилии и Венесуэле, но если в
первой они занимают лишь 6,7% фонда, то во второй —
ок. 64%. Высока доля охраняемых земель также в До
миниканской Республике (52%), Гватемале, Белизе,
Панаме и Коста-Рике (от уъдо у4), от 10 до 20% они за
нимают в Мексике, Колумбии, Боливии, Никарагуа,
Чили и Эквадоре. Мексика имеет наиб, число охраняе
мых лесных зон — 94, занимающих 11 млн га (5,7% нац.
терр.). В браз. Амазонии в 1990-е гг. было 74 зоны
(32,2 млн га, или 4,5% пл. басе.), в Боливии под эгидой
Нац. системы охраняемых земель находится 18,5 млн
га, в Колумбии охраняется 9,1 млн га (8% терр. страны),
в Эквадор. Амазонии — уз лесов (17% пл. страны), в
Гондурасе — 42 зоны (9,6% пл. страны).
Несмотря на столь обширные пл., декларативно на
ходящиеся под охраной, большая ч. проектов по защите
и сохранению лесов терпит крах: в Мексике, напр., пл.
обезлесения, по разным оценкам, колеблется от 198 до
500 тыс. га в сельве и от 125 до 273 тыс. га в охраняе
мых лесах. Первой страной региона, включившей в нац.
программу развития лесного х-ва экологический ас
пект, была Коста-Рика. Позднее к ней присоединились
и другие страны. В настоящее время все страны (за ис
ключением Багам) присоединились к Конвенции ООН о
борьбе с опустыниванием (UN CCD), Конвенции о био
логической диверсификации (CBD) и между нар. тор
говле лесной флорой и фауной, находящейся под угро
зой исчезновения. Большинство стран региона получа
ют помощь на проекты лесного развития от разл. междунар. орг-ций (ФАО, ЕС, Всемирного банка, МАБР,
PNUD) и отд. стран (США, Германии, Франции, Японии,
Великобритании, Финляндии). Эта помощь включает
такие аспекты, как управление лесными ресурсами,
борьба с контрабандой лесопродуктами, лесными по
жарами и др.
Несмотря на огромные запасы сырья, доля лесного
х-ва в экономике большинства стран региона невелика:
от 1% в Мексике и Перу до 3,3% в Чили и 9% в Гондура
се, хотя в последнем она может быть доведена до 25%.
В целом по региону произ-во лесопродукции (ЛП) ди
версифицировано слабо. По данным ФАО на 2004, в
древесной группе св. 70% продукции приходилось на
3 практически необработанных продукта: кругляк
(33-50% по странам), древесное топливо (от 10% в Ар
гентине и Чили до почти 50% в Никарагуа и Доминикан
ской Республике), опилки, стружку и щепу (16% в Ар
гентине, 10,6-10,8% в Чили и Уругвае, 7,6% в Бразилии,
202
5 ,4-5,9% в Эквадоре и Венесуэле). Менее 30% прихо
дится на частично обработ. продукцию. Из всего объе
ма деривадов ок. ул занимает древесный уголь. Наи
меньшим уд. весом этого продукта выделяются
Мексика и Чили (1,1 и 4,0%). В нек-рых странах (Боли
вия, Гаити, Гайана, Гондурас, Панама, Суринам, Трини
дад и Тобаго) уголь является единственным (100%)
продуктом в этой группе. Такая структура отражает низ
кий уровень развития перерабатывающих предприятий
в отрасли, что в немалой степени определяется тамо
женной политикой стран-импортеров: низкими или ну
левыми налогами на слабообработанную продукцию и
высокими на продукцию с высокой доб. стоимостью.
Другим фактором являлся растущий спрос на возоб
новляемое отечественное топливо в связи с высокими
мировыми ценами на нефть. Для изменения сложив
шейся структуры лат.-амер. страны стремятся ограни
чить экспорт кругляка, чтобы затормозить вырубку ле
сов и стимулировать рост переработанной продукции
(см. табл. 1).
Осн. производители ЛП: Бразилия, Чили, Мексика и
Аргентина. В 2007 на них приходилось по 79% регион,
объема древесной продукции и деривадов, в т.ч. соотв.
620 млн м3 и 26,7 млн т на Бразилию, 155 и 1,6 на Чили,
99 и 6 на Мексику, 40 и 2,7 на Аргентину. Эти страны
дают 87% регион, объема произ-ва пром. древесины,
85,5% древесных плит, 86% бумаги и картона и более
98% древесной пульпы (в абс. размерах это составило
159,6 и 13 млн м3 двух первых видов и 14,3 и 17,9 млн т
двух вторых). Крупные поставщики пром. древесины:
Колумбия, Коста-Рика, Эквадор, Парагвай, Перу, Вене
суэла и Уругвай (в последнем осн. источником сырья
служат ЛН): в общей сложности в 2007 в них было полу
чено 18 млн м3, или 10% регион, объема; Эквадор, Ко
лумбия, Венесуэла и Парагвай произвели 1,8 млн м3
древесных плит; Колумбия и Венесуэла 1,6 млн т бума
ги и картона.
Большую ч. предприятий лесного х-ва составляют
мелкие слабо технически оснащенные. На лесозаготов
ках осн. орудиями труда остаются топор и двуручная
пила. Транспортировка бревен осуществляется с помо
щью катка и живой тягловой силы. Мелкими являются и
большинство лесопилен и деревообр. предприятий,
даже в наиб. совр. секторе — целл.-бум. пром-сти. Ис
ключение составляют относительно крупные и совре
менно оснащенные лесопилки в Барранкилья и Тумако
(Колумбия), Рио-де-Жанейро и Сан-Пауло (Бразилия).
В Бразилии особое внимание уделяется произ-ву дре
весноволокнистых плит, в к-ром лидирующие позиции
занимают кр. совр. фирмы в шт. Сан-Пауло.
ЛА в целом практически полностью обеспечивает
свои потребности в продукции древесной группы, хотя
Мексика, Панама, Гватемала, Сальвадор и Кариб, стра-
ЭКОНОМИКА
ТАБЛИЦА 1
ПРОИЗВОДСТВО ОСНОВНЫХ ВИДОВ ЛЕСОПРОДУКЦИИ, 2007
Вид продукции
Латинская
Америка
Южный
Конус*
Северная
часть
Южной
Америки**
Центральная
Америка и
Мексика***
Карибские
страны
1
2
3
4
5
6
Вся древесная продукция, млн м3
1157,0
240,0
709,0
193,6
14,6
В т.ч. промышленная древесина,
млн м3
183,0
57,3
114,4
9,8
1,4
кругляк, млн м3
462,2
84,2
282,0
89,4
6,6
доски, фанера, млн м3
91,5
26,3
56,0
8,3
0,9
стружка, опилки, щепа, млн м3
80,7
29,8
49,9
1,0
—
древесные плиты, млн м3
15,2
4,1
10,4
0,7
—
пиловочник, млн м3
45,1
11,3
28,6
4,7
0,5
древесные топливо, млн м3
279,2
26,9
167,4
79,7
5,2
деривады, всего, млн т
46,8
9,4
31,0
6,3
0,16
бумага и картон, млн т
16,6
3,0
7,7
5,8
0,16
древесный уголь, млн т
12,0
0,9
10,9
0,18
—
древесная пульпа, млн т
18,2
55
12,4
0,3
—
*
Аргентина, Чили, Парагвай, Уругвай.
** Остальные страны Южн. Америки, включая Гвиану и Франц. Гвиану.
*** Белиз, Гватемала, Гондурас, Коста-Рика, Никарагуа, Сальвадор, Панама и Мексика.
Источник: FAOSTAT, 2009.
ны испытывают дефицит в произ-ве пром. древесины и
потому обработанную продукцию получают гл. обр. за
счет импорта.
В Аргентине, Кариб, странах, ЦА (за исключением
Белиза, Гватемалы, Никарагуа и Гондураса) импорт по
крывает и значит, часть спроса на пиловочник. Все
страны, кроме Венесуэлы, испытывают дефицит в произ-ве бумаги (особенно газетной, писчей и упаковоч
ной) и картона. Причем по мере роста степени перера
ботки ЯП растет число стран, вынужденных прибегать к
импорту для покрытия большей ч. или всего спроса на
эти цели. Положение стран ЛА в мировом произ-ве ха
рактеризуют данные табл. 2.
В большинстве стран ЛА, за исключением Бразилии
и Чили, лесное х-во ориентировано гл. обр. на внутр.
рынок. В 2004 только в Гайане и Чили доля экспорта ЛП
от ВВП превышала 1% (3,95 и 2,7% соотв.). В остальных
странах даже при заметном возрастании этой доли с
1980 она колебалась от 0 ,01-0,02% в Барбадосе, Доми
никанской Республике, Тринидаде и Тобаго до 0,7% в
Бразилии и Уругвае. В некоторых странах (Гондурас,
Суринам, Парагвай) она даже существенно снизилась.
Доля импорта ЛП от ВВП в 2004 только в 4 странах из 26
(Бразилия, Гайана, Уругвай и Чили) уступала доле экс
порта, а в Аргентине и Боливии эти доли были практи
чески равны (0,2 и 0,3%). В Бразилии в кон. 1990-х гг.
экспорт ЛП достигал 3 млрд долл, и составлял 8,5%
всего экспорта, в Чили 2 млрд долл, и 13%. Чили имела
положительный баланс в торговле ЛП в размере
1,5 млрд долл. Уругвай имел равновесное сальдо при
экспорте ЛП на 80 млн долл., а Аргентина отрицатель
ное (более 1 млрд долл.) при экспорте в 600 млн долл.
Положительное сальдо имели также Эквадор, Пара
гвай, Гватемала и Гондурас.
За 1980-2000 экспорт ЛП в ЛА вырос в 4,3 раза
(с 1615 до 6959 млн долл.), импорт — в 2,3 раза (с
2620 до 5967 млн долл.). Ок.
экспорта (по стоимости)
составляет целл.-бум. масса, уз — товары бумажной
группы, пиломатериалы и древесные плиты. Бумажная
группа лидирует и в импорте ЛП региона: уз всех затрат
приходится на импорт, в т.ч. ок. у4 на упаковочную и
писчую бумагу. Ок. уъ расходов приходится на древес
ную массу и пиломатериалы. Крупнейшие экспортеры
пром. кругляка: Гайана (171 тыс. т на 24 млн долл.),
203
ОБЩИЙ ОБЗОР
ТАБЛИЦА 2
ДОЛЯ ЛА В МИРОВОМ ПРОИЗВОДСТВЕ, ЭКСПОРТЕ И ИМПОРТЕ
ЛЕСОПРОДУКЦИИ, 2007
Древесная продукция, млн м3
промытл.
древесина
кругляк
пиловоч
ник
основны х видов
Деривады млн т
древесные
древесное
ПЛИТЫ
ТОПЛИВО
бумага
и картон
древесный
уголь
древесная
пульпа
Производство
Мир
1645
3591
431
266
1886
384
45
177
ЛА
183
462
45
15
279
17
12
18
%
11,1
12,9
10,5
5,7
14,8
4,3
26,6
10,3
Экспорт
Мир
131,5
136,1
131,5
89,2
4,5
118,7
1,4
47,4
ЛА
3,3
3,3
7,9
6,2
8
4,1
0,2
10,7
%
2,5
2,4
6,0
7,0
1,8
3,4
17,7
22,5
133,5
137,2
124,3
79,8
3688,2
117,7
1,5
46,9
ЛА
0,4
0,4
6,1
2,7
6,2
9,2
0,07
2,0
%
0,3
0,3
4,9
3,4
0,17
7,8
4,4
4,4
Импорт
Мир
Источник: F A O S T A T , 2 0 0 9 .
Бразилия (121 тыс. т на 9,3 млн долл.) и Чили (111 и
8,1), древесных плит — Бразилия (3770 тыс. т на 960
млн. дол.) и Чили (1448 на 441), древесной массы —
Бразилия (6570 тыс. т на 3015 млн долл.) и Чили (3859
на 2347 млн долл.), бумажной массы — Бразилия
(2590 тыс. т на 3015 млн долл.). Крупнейший импортер
ЯП — Мексика. Высокая доля импортного сырья в произ-ве деривадов связана не столько с дефицитом нац.
сырья, сколько с трудностями его транспортировки к
местам переработки.
Т.Н. Ивлева
Лит.: Ринкон Р. Л е с н ы е р есур сы с тр а н Л а ти н с к о й А м е р и ки и их
и с п о л ь зо в а н и е . М ., 1 9 7 4 ; CEPA L. M a ria B e a triz d e A lb u q e rq u e
D avid,
V io le tte
B rustlein,
Phillipe
W a n ic z.
P ers p e c tiv a s
y
retric c io n e s al d e s a rro llo s u s te n ta b le d e la p ro d u c ció n fo re s ta l en
A m é ric a
Latina.
S a n tia g o
de
C hile,
2000;
Y e a rb o o k o f fo re s t
p ro d u c ts 1 9 7 3 - 1 9 8 4 , R o m e 1 9 8 6 , 1 9 9 8 - 2 0 0 2 , 2 0 0 2 ; FA O STA T
2 0 0 5 - 2 0 0 6 ; W o rld B an k. 2 0 0 4 . W o rld D e v e lo p m e n t In d ica to rs,
N .Y . 2 0 0 4 ; C om isió n Fo re sta l p a ra A m é ric a Latina y el C a rib e .
S ituación Fo restal en la región — 2 0 0 0 . S a n tia g o d e C hile 2 0 0 1 ;
FA O S TAT 2 0 0 9 .
РЫБНОЕ ХОЗЯЙСТВО
ЛА располагает большими возможностями для
развития рыболовства. Страны региона выходят широ
ким фронтом к Тихому и Атлантическому океанам.
Только Боливия и Парагвай не имеют выхода к морю.
204
Общая дл. береговой линии превышает 50 тыс. км, из
них ок. 10 тыс. приходятся на островные гос-ва Кариб,
моря. Наиб, протяженностью береговой линии выде
ляются Мексика и Бразилия (9,2 и 7,4 тыс. км). В Мек
сике она почти поровну делится между обоими океана
ми. К двум акваториям выходят еще 6 стран: Колум
бия, Гватемала, Гондурас, Никарагуа, Коста-Рика и
Панама.
Наиб, богаты рыбой воды Тихого океана. Здесь
большое влияние на уловы оказывает теплое сезонное
течение Эль Ниньо, проходящее вдоль берегов Эквадо
ра, но в отдельные годы спускающееся к Ю. до Перу,
оттесняя от берегов очень богатое биологическими ре
сурсами холодное течение Гумбольдта и нанося боль
шой урон биомассе. Несмотря на наличие кр. речных и
озерных бассейнов (Амазонка, Ориноко, Парана,
Ла-Плата, Титикака, Никарагуа) промысел во внутр. во
дах развит слабо: в 2 0 00-02 он составлял 2,6% общего
улова.
По данным ФАО, в 2006 на долю ЛА приходилось
12,3% общемирового произ-ва рыбной продукции, в
т.ч. 17,6% улова в морских водах и 3% аквакультуры
(АК) (см. табл. 1).
89% суммарного и морского улова региона обеспе
чивают 5 стран (тыс. т): Перу (7045,9 и 7017,5), Чили
(4970,9 и 4168,5), Мексика (1458,6 и 1300), Аргентина
(1184,7 и 1182,2) и Бразилия (1050,8 и 779,1).
ЭКОНОМИКА
ТАБЛИЦА 1
ПРОИЗВОДСТВО РЫБНОЙ ПРОДУКЦИИ,
млн т
Мир
Морские
уловы
Аква
культур
Всего
Мир
92,0
51,6
143,6
Латинская
Америка
16,2
1,6
17,7
1,7
0,3
1,9
Южная
Америка
14,4
1,3
15,7
Карибские
страны
0,1
0,03
0,1
Центральная
Америка
Источник: FAO. Yearbook 2006.
При большом разнообразии морской фауны пром.
значение имеют лишь ок. 30 видов рыб, ракообразных и
моллюсков. Осн. объекты промысла: сельдевые (сар
дины, анчоусы, сельдь), окуневые, тунцовые, ракооб
разные (креветки, лангусты, крабы) и моллюски (устри
цы, мидии). В 2000-02 уловы составляли в ср. (тыс. т):
сельдевых 1116,3, тунцовых 610,3, креветок 224,8, кра
бов 102,0, устриц 53,2, лангуст 18,5, или соотв. 49, 10,4,
7,5, 8,8, 53,2 и 18,5% от мирового уровня. В регион, до
быче сельдевых лидируют Перу и Чили (73,4 и 16,7%),
тунцовых — ЦА с Мексикой (35%), а вместе с Венесу
элой — более 50%. ЦА с Мексикой дают ок. 36% креве
ток, лидер в добыче устриц (94%) —- Мексика, крабов —
Бразилия, Чили и ЦА (33,16 и 9,3%).
Большую ч. рыболовного флота региона составляют
суда, относящиеся к типу кустарных, к-рые могут вести
промысел на относительно небольшом удалении от бе
регов, где в связи с этим промысловые ресурсы подвер
гаются сверхэксплуатации. Для смягчения создавшего
ся положения и преодоления колебаний морского улова
из-за влияния Эль-Ниньо с 1970-х гг. в ЛА начала разви
ваться аквакультура (АК) по произ-ву как пресноводной,
так и морской фауны и растительности. Пионерами в
этой обл. стали Мексика и Чили: уже в 1970 на них при
ходилось 83% всего произ-ва АК в регионе.
Осн. место в АК региона занимает разведение миг
рирующих (гл. обр. лососевых) и пресноводных рыб,
креветок и моллюсков. Лидеры в произ-ве пресновод
ной продукции Бразилия, Колумбия и Мексика, мигри
рующих рыб — Чили, % креветок дают Эквадор, Брази
лия и Мексика, почти 100% моллюсков — Чили, Брази
лия, Перу и Мексика.
В 1980-2006 объем продукции АК в ЛА вырос с 246
до 1558 тыс. т, или с 0,07 до 3% мирового объема. Наиб,
ростом выделяются Бразилия (с 3,7 до 2,71 тыс. т),
Мексика (с 8,6 до 158,6) и Эквадор (с 9,6 до 78,3). В
2006 79% регион, произ-ва АК обеспечили Чили, Брази
лия и Мексика.
Страны Л А заметно различаются по доле АК в нац.
объеме рыбопродукции: в Мексике, Эквадоре и Чили в
2006 она составляла 11, 15 и 16%, в Никарагуа и Брази
лии 25-26% , в Гватемале и Коста-Рике 46,6 и 47,2%, а в
Гондурасе 63,5%, или 29,4 из 46,3 тыс. т, в Белизе
64,7% (7,6 из 11,8 тыс. т).
Доля непищевого использования рыбопродукции в
ЛА заметно превосходит среднемировой уровень: со
отв. 61,7 и 24,5% от суммарного объема произ-ва в ср.
за 2003-05. Этим она обязана гл. обр. Перу и Чили, где
на эти цели идет 92 и 74% продукции (гл. обр. анчоусы).
Гл. продукт такого использования — рыбная мука, по
произ-ву к-рой эти страны занимают 1-е и 3-е места в
мире: в 2 0 0 0-02 2740 тыс. т (в т.ч. Перу — 1905), или
42,3% мирового объема. Душевое потребление рыбо
продукции на пищевые цели почти вдвое уступает сред
немировому уровню, хотя в отд. странах заметно пре
вышает его (табл. 2). Это относится в первую очередь к
ТАБЛИЦА 2
ПРОИЗВОДСТВО И ПОТРЕБЛЕНИЕ РЫБОПРОДУКЦИИ
Произ-во
Непищевое
исполь
зование
Импорт
Мир
140,5
27,1
40,0
Латинская Америка
17,5
9,8
1,9
Южная Америка
Карибские страны
Экспорт
Пищевое
потреб
ление
Кг/чел./год
39,8
114,0
17,1
1,7
4,0
5,4
9,5
0,5
0,4
0,4
1,5
9,9
15,2
9,3
0,4
3,4
3,5
9,3
0,4
0,01
0,4
0,2
0,4
10,3
Млн т живого веса
Центральная Америка
Источник: FAO. Yearbook 2008.
205
ОБЩИЙ ОБЗОР
странам Кариб, басе., где оно колеблется от 2,8 кг на
1 чел. в год на Ямайке до 38 кг в Барбадосе.
В 2006 внешнеторг. оборот рыбо- и морепродукции
в ЛА оценивался в 12,4 млрд долл., в т.ч. импорт — в
1,9, экспорт — в 10,5 млрд (табл. 3).
ТАБЛИЦА 3
Баланс
Экспорт
Импорт
Весь това
рооборот
ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ РЫБОИ МОРЕПРОДУКЦИЕЙ, 2006
Млрд долл.
Мир
175,5
89,6
85,9
-3 ,7
Латинская
Америка
12,4
1,9
10,5
8,5
%
(7,1)
(2,2)
(12,2)
Центральная
Америка
2,1
0,6
1,5
Южная
Америка
9,6
1,0
8,6
Карибские
страны
0,7
0,4
0,3
Источник: F A O . Y e a r b o o k 2 0 0 6 .
В 2002 уд. вес рыбо- и морепродукции во всем то
варном экспорте лат.-амер. стран колебался от 0% в
Парагвае и до 39% в Панаме, в с.-х. экспорте этих стран
от 0,5 до 55%, в Венесуэле, Гайане, Эквадоре, Чили и
Суринаме от 25 до 44%, а в Перу достигал 58%.
В 2000-02 экспорт составил в ср. 6,6 млрд долл. Гл.
место в нем принадлежало креветкам, свежей и моро
женой рыбе и рыбной муке (соотв. более 40 и ок. 36 и
18%). В весовом выражении это составило 532, 2353 и
2645 тыс. т. На долю Перу и Чили приходилось 61,5%
объема и 56,7% стоимости мирового экспорта рыбной
муки. Крупнейшие экспортеры креветок (тыс. т): Арген
тина 217, Перу 84, Мексика 58, Эквадор 43 и Бразилия
30. При этом в Эквадоре, Колумбии, Аргентине на долю
креветок приходилось от 40 до 55% всей стоимости
экспорта, в Бразилии и Мексике от 69 до 73%. В некото
рых странах (Гаити, Ямайка, Доминиканская Республи
ка) на долю креветок при небольших объемах экспорта
(172, 355,504 т) приходилось 89, 72,5 и 90,5% его стои
мости. В Перу и Чили креветки занимают скромное ме
сто в доходах от экспорта (8,7 и 5,8%). Осн. экспорт
свежей и мороженой рыбы идет из Аргентины и Чили
(472 и 238 тыс. т), а также из Мексики, Уругвая, Панамы,
Колумбии, Перу, Эквадора и Бразилии (в общей слож
206
ности 386 тыс. т). В структуре регион, импорта рыбной
продукции (936 млн долл.) гл. роль играют свежая и мо
роженая рыба (32%), рыбные консервы (25%) и соле
ная, вяленая и копченая рыба (32, 25 и 21%).
Осн. контрагенты в экспорте рыбопродукции ЦА —
США и Канада (70,9% в ср. за 2004-06), заметно пре
восходящие страны ЕС. Однако экспорт Мексики на
88% ориентирован на последние. Евросоюз превосхо
дит Сев. Америку также в экспорте южно-амер. стран
(32,2 и 22,3%) и стран Кариб, басе. (49,3 и 37,8%). За
метную роль в экспорте двух последних р-нов играет
Китай: соотв. 12,8 и 4,9%.
География импорта рыбопродукции в ЛА более ди
версифицирована, чем экспорта. Так, закупки ЦА на
18,9% в 2 0 0 4-06 были связаны с Сев. Америкой, на
22,5% с Юж. Америкой, на 20,2% с Китаем, на 10,8% с
Юго-Вост. Азией и на 13,7% с внутрирегион. торговлей.
Импорт Кариб, стран почти поровну делится между
Сев. и Юж. Америками (35,9 и 33,5%), южно-амер.
стран почти на 68% осуществляется за счет внутрире
гион. торговли. ЕС в закупках ЛА играет относит, не
большую роль: 4,3% в ЦА и по 5,1% в Кариб, и юж
но-амер. странах. В двух последних р-нах доля ЕС поч
ти совпадает с Юго-Вост. Азией (5,5 и 5,2%). Исключе
ние — Мексика, к-рая ок. % импорта получает из ЕС.
Внесоюзные страны Зап. Европы обеспечивают 8,1%
импорта Кариб, стран и 16% ЮА.
На рубеже 20-21 вв. ЛА начала использовать мето
дологии, применяемые к требованиям междунар. сис
темы контроля за качеством рыбопродукции. Для вы
полнения требований этой системы лат.-амер. страны
получают помощь от ФАО гл. обр. на базе внебюджет
ных фондов, предоставленных Данией. В этой системе
работают предприятия, производящие филе свежей и
мороженой мерлузы, соленых анчоусов, вареных кра
бов и лангуст в Аргентине, Эквадоре, Уругвае и на Кубе.
Во всех случаях это ведет к снижению потерь из-за от
каза от поставок по критериям качества.
Т.Н. Ивлева
Лит.: FAO. Fishe ry Y e a rb o o k 2 0 0 2 , R o m e , 2 0 0 2 - 2 0 0 3 . Vol. 9 4 - 9 5 ;
FAO. Y e a rb o o k of Fishery a n d A q u a c u lru re S tatistic s 2 0 0 8 . R o m e
2010.
ТРАНСПОРТ
Трансп. система Л А начала формироваться в ее бо
лее или менее совр. виде в кон. 17 в. Колонизаторы
привезли сюда колесные средства передвижения, му
лов, лошадей. До исп. завоевания Америки на конти
ненте колеса не знали. Но трасса совр. панамер. шос
се, протянувшаяся сейчас от канад. Монреаля до мыса
Горн (пока еще с разрывом между Колумбией и Пана
мой), начала прокладываться задолго до появления
здесь европейцев.
ЭКОНОМИКА
Первая ж.д. в регионе протяжением в 10 км была
построена в Аргентине в 1857. В г. Буэнос-Айрес она
соединяла парк (в настоящее время пл. Лавалье) с ны
нешним р-ном Флорес. Стр-во ж.д. осуществлялось гл.
обр. иностр. компаниями для обеспечения вывоза из
региона сырья и продовольствия. Ж.-д. магистрали со
единяли центры добычи полезных ископаемых и р-ны
с.-х. произ-ва с портами, а в Мексике — с пограничны
ми городами США. Наибольшее развитие ж.-д. транс
порт получил на Атлантическом побережье континента,
наименьшее — в центр, и юж. р-нах.
Автомоб. транспорт получил значит, развитие в ЛА
лишь после 2-й мировой войны в 1939-45 и особенно в
1960-е годы, хотя начало использования автомобилей
для транспортировки грузов и пассажиров, и прежде
всего в гор. перевозках, относится к 1920-м гг. Начиная
с 1930-х гг. система нац. дорог значительно улучши
лась. Однако в странах с тропич. и субтропич. климатом
дороги быстро портятся от тропич. ливней, и их содер
жание стоит дорого.
До 2-й мировой войны расширение и совершенст
вование трансп. системы шли в осн. путем расширения
ж.-д. сети, в послевоенный период гл. обр. за счет
стр-ва автомоб. дорог и трубопроводов. С 1980-х гг.
большое развитие получают контейнерные перевозки
на разных видах транспорта, называемые мультимо
дальными. С 1990-х гг. для управления трансп. пере
возками активно внедряются информационные техно
логии.
Транспорт является важнейшим фактором для раз
вития экономики, повышения конкурентоспособности
страны и ее включения в междунар. интеграционные
процессы. Доля транспорта и связи в ВВП в странах Л А
в ср. составляет ок. 6% (2004), в нек-рых странах боль
ше — до 18% (Панама). В последние 10 лет транспорт
развивается с ежегодным темпом прироста 3 -5 % , при
этом расширение трансп. инфраструктуры часто отста
ет от потребностей в ней.
В последние годы существенно изменилась струк
тура грузооборота осн. видов транспорта лат.-амер.
стран. По доле в грузообороте ведущим становится
мор. транспорт, его доля в общем объеме перевозок
составляет 83% (по грузообороту) и 33% (по стоимо
сти). 2-е место принадлежит автомоб. транспорту (13%
по грузообороту и 49% по стоимости). Ж.-д. транспор
том перевозится 11% всех грузов по стоимости и 3% по
объему. На авиационный транспорт, доля к-рого посте
пенно растет, приходится пока 7% грузоперевозок по
стоимости и менее 1% по объему.
В 1990-е гг. на транспорте начали осуществляться
либеральные реформы. Значит, часть транспорта, осо
бенно кр. объекты инфраструктуры: ж.д., шоссе, порты,
автодороги и аэропорты были переданы в управление
частным компаниям. Приватизация осуществлялась в
осн. через механизм концессий и имела целью повы
сить эффективность трансп. систем на пути ликвидации
гос. монополий и создания конкурентной среды.
Значит, роль в координации работы транспорта на
регион, уровне принадлежит интеграционной трансп.
политике, осуществляемой в регионе с 1962 после об
разования совещательной комиссии при ЛАСТ. Ныне
существует 10 регион, трансп. орг-ций. Три из них —
чисто трансп., остальные работают при различных ин
теграционных образованиях. Осн. из них — «Инициати
ва по транспорту Зап. полушария» («Iniciativa de
Transporte del Hemisferio Occidental” — ITHO) — плани
ровалась ранее как трансп. опора интеграционных про
цессов в рамках Всеамер. зоны свободной торговли.
ITHO включает 34 страны континента (все, кроме Кубы).
В «Конференции Министров Транспорта, обществен
ных работ и связи» («Conferencia de Ministros de
Transporte y Obras Publicas y Comunicaciones») участву
ют Аргентина, Боливия, Бразилия, Чили, Колумбия, Эк
вадор, Парагвай, Перу, Уругвай, Венесуэла. Членами
«Совета Министров Транспорта, общественных работ и
связи Юж. конуса» (Reunion de Ministros de Transporte y
Obras publicas de los paises del Cono SUR») являются Ар
гентина, Боливия, Бразилия, Чили, Парагвай, Перу,
Уругвай. Еще три трансп. регион, орг-ции действуют в
рамках регион, интеграционных группировок: Андское
Сообщество, Меркосур, МССА (на исп.), две — в рамках
договоров о свободной торговле — НАФТА и «Группы
трех» (Колумбия, Мексика, Венесуэла). Две трансп.
орг-ции работают в рамках эконом, интеграционных
группировок: «Ассоциация Кариб, гос-в» («Asociación de
Estados del Caribe») и «Договор об амазонской коопера
ции» («Tratado de Cooperación Amazónica»).
М о р с к о й т р а н с п о р т . Мор. транспорт иг
рает важную роль во внеш. торговле ЛА и трансп. свя
зях лат.-амер. стран. На долю мор. перевозок прихо
дится 90% транспортировки внешнеторг. грузов. В экс
порт. перевозках на мор. транспорт, напр., Бразилии и
Перу, приходится 97,5% по объему в метрических тон
нах и соотв. 74,2 и 73,5% по стоимости товаров. В Ар
гентине — 83,8% по объему и 70,2% по стоимости,
Чили — 95,7 и 86,0 соотв. (2000). В Мексике показатели
мор. торговли ниже: 40,7 и 16,7% соотв., что связано с
активной торговлей этой страны с ее осн. торг, партне
ром США, в к-рой в осн. используются автомоб. пере
возки. В целом же по региону в пересчете на т • км доля
мор. транспорта в общем грузообороте осн. видов
транспорта превышает 80%.
С 1980 торг, флот, зарегистрированный в
лат.-амер. странах (не считая судов под «удобным фла
гом» Багамских и Бермудских о-вов и Панамы), увели
чился по тоннажу с 21,8 млн бр.-рег. т до 34,6 млн
207
ОБЩИЙ ОБЗОР
бр.-рег. т. На долю флотов Панамы, Багамских и Бер
мудских о-вов, Сент Винсента и Гренадин, Антигуа и
Барбуды под «удобными» флагами к-рых ходят гл. обр.
иностр. суда, в 2002 приходилось % всего лат.-амер.
тоннажа.
По «географии флага» доля стран воет, побережья
ЮА снизилась с 58% в 1980 до 15% в 2008. Такая же
тенденция характерна и для нац. флотов стран Воет,
побережья, доля к-рых сократилась с 12,5% в 1980 до
10,8% в 1990 и 3% в 2008. Страны ЦА (гл. обр. за счет
Панамы и Мексики) утроили свой уд. вес в торг, флоте с
29,5% в 1980 до 32,6% в 1990 и 78% в 2008.
Структура торг, флота лат.-амер. стран соответст
вует особенностям их экономики: балкеры (28% тонна
жа, 2001), танкеры (22%) и контейнеровозы (15,5%).
Суда, перевозящие генеральные грузы, составляют
30%, прочие 4,5%. За последние 20 лет осн. изменения
были связаны с сокращением доли танкеров и ростом
доли контейнеровозов. Вместе с тем гл. отличие струк
туры флота стран ЛА состоит и в высоком уд. весе су
дов, перевозящих генеральные грузы, доля к-рых почти
в 2 раза превышает среднемировые показатели (14% в
2008).
Ср. возраст судов — ниже среднемирового показа
теля (18 лет). Наиболее «молодые» суда ходят под фла
гами Антигуа и Барбуды (13 лет), Панамы (15 лет).
Выше среднемирового показателя возраст судов, заре
гистрированных в Бразилии (19 лет), Венесуэле
(22 года), Сент Винсенте и Гренадинах (25 лет), Боли
вии (30 лет), Белизе (27 лет), Гондурасе (32 года). Сухо
грузы и суда, перевозящие генеральные грузы, имеют
наибольший возраст: 19,2 и 18,2 года соотв. Ср. воз
раст контейнеровозов — 9,1 года, что меньше чем в
развитых странах или в ср. по миру (11,1 и 10,8 года
соотв.).
Количество матросов на судах, вкл. старших офице
ров, составляет около 70 тыс. чел. (5,7% от занятых в
целом по миру). Более 75% судов торг, флота, ходящих
под флагами стран ЛА, классифицированы как пред
приятия — члены Междунар. Ассоциации обществ клас
сификации
судов
(Asociación
Internacional
de
Sociedades de Clasificación).
По тоннажу нац. флотов 1-е место в регионе с боль
шим отрывом от остальных стран занимает Бразилия
(дедвейт 9,0 млн т, 2008), что соотв. 0,89% от тоннажа
флота мира. За ней следуют Чили, Венесуэла, Аргенти
на и Мексика. На эти 5 стран приходится 90% тоннажа
флота региона.
Объем мор. грузовых перевозок в ЛА (без США и
Канады) составил в 2005 789 млн т, или 11% от мирово
го тоннажа в 7,11 млрд т, погруженных и разгруженных
грузов. Основу мор. грузов составляют наливные и на
валочные грузы (86,6%), в т.ч. нефть и нефтепродукты
208
(46% всех грузов), пром. и с.-х. сырье. Для навалочных
грузов это в осн. железная руда (Бразилия, Венесуэла,
Чили, Перу, Мексика), бокситы (Суринам), зерно, хло
пок, кофе, бананы (Аргентина, Бразилия, Уругвай), са
хар-сырец (Бразилия, Куба). Наливные и навалочные
грузы составляют и осн. часть импортных грузов
(81,3%). 90% навалочных грузов экспорта и 70% их им
порта приходится на 7 стран (Аргентина, Бразилия,
Чили, Колумбия, Мексика, Перу, Венесуэла), из них на
Бразилию и Аргентину — половина грузооборота.
Экспорт нефти осуществляется с терминалов, при
надлежащих, как правило, нефтяным компаниям. Напр.,
PDVSA (Petroleras de Venezuela S.A) владеет неск. экс
порт. терминалами и 21 танкерами для транспортиров
ки нефти за границу на свои нефтеперераб. заводы в
кариб, странах, США и Европе.
Грузооборот контейнерных перевозок и операций с
контейнерами постоянно растет и составил в 2008
24,2 млн TEUS (twenty feet equivalent unit — единица для
счета объемов контейнерных операций = операции с
одним 20-футовым контейнером). Осн. объем контей
нерных перевозок приходится на Аргентину, Бразилию,
Чили, Сальвадор, Мексику, Панаму, Тринидад и Тобаго,
Уругвай. Гл. мор. порты по контейнерным перевозкам:
порты Кристобаль и Бальбоа (Панама) — 3,93 млн TEUS
в год (2008), Сантос (Бразилия) — 3,65 млн. Далее сле
дуют кариб, порты : Сан Хуан, Кингстон и Фрипорт (1,4,
1,23 и 0,93 млн соотв.). В Мексике — Мансанильо
(723 тыс.), в Аргентине — Буэнос-Айрес (433 тыс.), в
Чили — Вальпараисо — (330 тыс.) и Сан-Антонио
(556 тыс). Быстро растет порт Акахутла (Сальвадор),
грузооборот к-рого по контейнерным операциям в 2008
составил 68 тыс. ед. TEUS (прирост по сравнению с
2 0 0 2 -4 1 % ).
Уже в 2000 во многих странах региона (Аргентина,
Бразилия, Чили, Колумбия, Мексика, Панама) крупные
порты были переданы в концессию частным портовым
компаниям. Во всех этих странах при приватизации
портов применялась схема «land lord», по к-рой гос-во
продолжает оставаться собственником инфраструкту
ры, но все операции и инвестиции осуществляют част
ные компании. В других странах, таких как Гватемала,
Уругвай, Венесуэла, применялась схема «tool port», по
к-рой гос-во передает в частные руки порт как инстру
мент, продолжая осуществлять осн. инвестиции, но ра
боты по погрузке и разгрузке осуществляют частные
компании. В Сальвадоре, Гватемале (порт Санто Томас
де Кастильа) и Никарагуа частный сектор имеет еще
меньшую долю участия.
В н у т р е н н и й в о д н ы й т р а н с п о р т . Об
щая протяженность внутр. водных путей ЛА. — 82 тыс.
км. Осн. судоходные артерии — р. Амазонка и водный
путь Парана — Парагвай. Гл. русло Амазонки судоходно
ЭКОНОМИКА
на протяжении 4300 км от устья, а до г. Манаус (1690 км
от устья) поднимаются крупнотоннажные мор. суда. По
р. Парана мор. суда с осадкой 7 м достигают г. Роса
рио — в 640 км от устья. Менее кр. суда осуществляют
перевозки до Посадас, а в высокую воду — до
г. Фосс-ду-Игуасу. 80% речных перевозок Аргентины
производится по Паране. Для Парагвая р. Парана —
осн. средство междунар. трансп. связей.
Водный путь Парагвай — Парана имеет значениё
для развития перевозок в Меркосур. От порта Касерес
(Бразилия) до Ла-Платы (Аргентина) 3442 км. Порт Бу
энос-Айрес неглубокий. Важные порты на пути Парагвай-Парана: Эсковат (пр. Буэнос-Айрес), Нуэва Паль
мира, Монтевидео. Предполагается создать канал для
соединения гидросистемы р. Амазонка с басе, рек Па
рагвай — Парана. Более всего внутр. водные пути ис
пользуются для транспорта грузов и пассажиров в Бра
зилии, Аргентине и Парагвае.
Особое место в трансп. системе ЛА занимает Па
намский канал, к-рый в 1914-2000 принадлежал и
управлялся США. По американо-панамскому договору
от 7 сент. 1977 США выполнили свое обязательство пе
редать канал под суверенитет Панамы к 2000. Передача
Панаме канала и вывод из зоны канала амер. воен. баз
производились постепенно, начиная с 1980. Полностью
Панамский канал и его зона перешли в распоряжение и
управление панамцами 31 дек. 2000.
Согласно международным договорам, Панамский
канал открыт для прохода судов всех стран, вкл. суда
военно-морского флота. Дп. трассы канала 80,5 км,
шир. 91,5-190 м, глубина 12,8-13,7 м., высота надур. м.
достигает 26 м. Для прохода судов через канал, на
трассе к-рого имеется три ступени шлюзов, требуется
7 -1 0 час. Обычная пропускная способность канала за
сутки 36 судов. В 2008 через него прошли 14 702 судна,
объем перевезенных грузов составил 209 млн т (в 1986 —
184 млн т). Опережающими темпами растут контейнер
ные перевозки через канал, к-рые достигают почти уз от
всего объема перевозок (56 млн т, 2008). Вторая важ
ная позиция — насыпные грузы (33,6 млн т, 16%). На
3-м месте — нефть и нефтепродукты (7,2 млн т, 3,4%).
Пропускная способность канала уже почти исчерпа
на. К тому же через его шлюзы не могут проходить суда
водоизмещением св. 65 тыс. т. и осадкой более 12,5 м.
В 2006 начаты работы по стр-ву 2-й параллельной ли
нии шлюзов канала с дл. камер 427 м, с допускаемой
осадкой судов 15 м, что позволит без перерыва в рабо
те нынешнего канала начать в будущем (предположи
тельно в 2014) пропуск по каналу дополнительно до
10-12 ед. в сутки судов водоизмещением до 170 тыс.т.
Железнодорожный
транспорт.
В
1945 на Бразилию, Аргентину и Мексику приходилось
75% протяженности всех ж.д. стран региона. В странах
ЦА и Кариб, басе, стр-во ж.д. не получило существенно
го развития. До 2-й мировой войны 1939-45 в Брази
лии, Мексике, Чили, а в послевоенные годы в Аргентине
и Уругвае и других странах ж.-д. транспорт был нацио
нализирован. Перешли гос-ву и международ. ж.д.,
управляемые частными компаниями, такими как
International Railways of Central America (IRCA), La
Peruvian Corporation, Ferrocarril Ап1оТадаБ1а(Чили),
Bolivia Railway Company Limited (FCAB). Лишь частная
ж.-д. компания FCAB, соединяющая порт Антофагаста с
горнодоб. комплексом Чукикамата, продолжала дейст
вовать и во время правления в Чили соц. прав-ва
С. Альенде (1971-73). Иностр. компаниям принадлежит
лишь 2% ж.-д. линий, 4% подвижного состава, а их доля
в перевозке грузов составляет 2%.
Ж.д. и сегодня не отвечают совр. требованиям, под
вижной состав и путевое х-во нуждаются в обновлении
и модернизации. Длина сети ж.д. ЛА составляет ныне
ок. 120 тыс. км. Парк тепловозов — 4540, электрово
зов — 355, паровозов — 4122, вагонов пасс. — 12263,
вагонов груз. — 198490. Ж.-д. транспорт более всего
используется для перевозок грузов в Бразилии, Арген
тине и Мексике. Доля этих стран в протяженности сети
ж.д. составляет соотв. 25, 27 и 18% , в парке теплово
зов — 85, электровозов — 67, паровозов — 51, пасс, ва
гонов — 77, груз, вагонов — 83%.
Создание в ЛА единой ж.-д. сети затруднено в связи
с различиями в шир. ж.-д. колеи. Имеются ж.д. с шир.
колеи 1435 мм (Мексика, Панама, как в США и Зап. Ев
ропе), с колеей 1667 мм (Аргентина, Чили), 1600 мм
(Бразилия), 1067 мм (Колумбия, Перу), узкой колеей
1000 мм (Эквадор, Боливия), а также дороги с колеей
914, 762, 750 и 600 мм.
Только 5 стран региона располагают электрифици
рованными ж.д., их протяженность составляет сейчас
5234 км (4,3% от всей дл. ж.д ЛА), в т.ч.: в Бразилии —
2743, Чили — 1317 , Аргентине — 164 и Боливии — 13.
Ж.-д. транспорт относится к числу наиболее отсталых
отраслей х-ва стран региона.
Убыточность ж.д., находившихся под гос. контро
лем, побудила прав-ва многих стран ЛА передать
управление этой отраслью частным структурам в кон
цессию. Концессии стали выдаваться в 1990-е гг., как
правило, на 20 лет с возможным продлением концесси
онного периода. В 2006 число частных компаний по пе
ревозке ж.-д. грузов и пассажиров достигло 31 (см.
табл. 1).
Преобладающая модель лат.-амер. приватизации
ж.д. — интегральная, что предусматривает передачу в
концессию как ж.-д. линий, так и подвижного состава
одному концессионеру. Эта модель приватизации была
использована в Аргентине, Боливии, Бразилии, Колум
бии, Чили, Гватемале, Мексике, Панаме.
209
ОБЩИЙ ОБЗОР
ТАБЛИЦА 1
ЧАСТНЫЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ В ЛА,
2006
Страна
Предприятие
Длина
сети, км
28780
Аргентина
Ferrosur Roca
Nuevo Central Argentino
Ferro Expreso Pampeano
Buenos Aires el Pacifico
Mesopotamico General
Urquiza
Боливия
Empresa Ferroviaria Andina
Empresa Ferroviaria Oriental
3352
Бразилия
Vale do Rio Doce
(Vitoria a Minas)
Vale do Rio Doce (Carajas)
Ferronorte
Ferrovia Centro-Atlantica
MRS Logística
Tereza Christina
Ferrovias Bandirantes
Ferropar
Ferrovia Sul-Atlántico
Novoeste
28500
Колумбия
Ferrocarriles del Norte
de Colombia
Ferrocerriles del Pacifico
2234
Чили
Ferrocarril Antofagasta (Chili)
and Bolivia (FCAB)
Ferrocarril del Pacifico
Ferrocarril Arica a la Paz
Ferronor
4950
Гватемала
Ferrovias Guatemala
Мексика
Transportación Ferrovia
Mexicana
Ferromex
Ferrosur
Durango
14500
Панама
Panama Canal Railway
80
Перу
Ferrocarril Central Andino
Ferrocarril del Sur
Всего
800
1450
85514
Источники: Comisión Económica para America Latina y el
Caribe (CEPAL), 2006; revistas «Rieles y Realidad
Ferroviaria», 2000-2009.
Некоторые ж.д. закрываются полностью или частич
но (Никарагуа, Коста Рика, Тринидад и Тобаго). В Гватемале прав-ву удалось в относительно короткие сроки
передать ж.д. в концессию, хотя ее состояние было
хуже чем в Коста-Рике. В Сальвадоре гос-во продолжа
ет управлять ж.д., однако движение по ней небольшое.
210
Будущее этой дороги зависит от ее соединения с гвате
мальской ж.д. сетью. В Панаме передача ж.д. в концес
сию амер. компании произошла в рамках общей схемы
существенной модернизации панамского транспортно
го узла в связи с ростом здесь контейнерных операций
и ограниченной пропускной способностью существую
щего Панамского канала.
В 2003-05 почти все ж.д. в ЛА были переданы в ча
стное пользование. Исключение составляет Уругвай,
где действует модель свободного доступа. Любой опе
ратор, к-рый хочет использовать гос. ж.д., может это
сделать, заплатив соотв. сумму. В Парагвае процесс
приватизации был приостановлен, т.к. ж.д. была затоп
лена водохранилищем при ГЭС Якапетуа, и пока не вос
становлена.
Опыт приватизации ж.д. в ЛА — позитивный. Част
ные операторы по перевозке ж.-д. грузов действуют
без гос. дотаций; увеличился объем перевозимых гру
зов, оживилась деятельность на тех дорогах, к-рые ра
нее простаивали. Рост производительности труда на
ж.-д. транспорте тем не менее в осн. был связан с со
кращением числа занятых. Так, на самой рентабельной
ж.д. ЛА — боливийской Empresa Ferroviaria Oriental
boliviana (FCO) — производительность труда в 1994-98
(после предоставления лицензии) выросла на 250%, а
ее персонал был сокращен вдвое. Успешно работают
такие компании, получившие концессию, как Ferrovias
Guatemala (Гватемала), Ferronor (Чили), к-рая заключи
ла договор с аргент. компанией Ferrocarril Belgrano
Cargas, чтобы осуществлять перевозки меди с шахты
Канделария. Приватизация способствовала и развитию
междунар. перевозок, хотя они и уступают по объему
междунар. перевозок автомоб. и мор. транспорту. В
1996 Администрация FCAB (Чили) объединилась с болив. ж.д., к-рые ранее, до 1961, входили в группу FCAB.
В 1999 ж.д. на Ю. Бразилии объединились с аргентин
скими. В 2000 чил. перевозчикам было предоставлено
право осуществлять перевозки на своих локомотивах и
со своими машинистами до аргент. города Сальта. Ме
ждунар. перевозки между США и Мексикой осуществеляет междунар. компания «NAFTA Railway», куда входят
«Kansas City Southern», «La Texas», «Mexican Railway» и
«Transportación Ferroviaria Mexicana». Так положено на
чало созданию междунар. регион, систем ж.-д. транс
порта. В странах — членах НАФТА существует единая
сеть трех стран с одной колеей (1435 мм), взаимозаме
няемыми командами машинистов. В междунар. ж.-д.
системе стран Андского сообщества наций действует
единственная ж.д., к-рая соединяет перуан. сеть с бо
ливийской. Другое соединение с чил. ж.д. сейчас не
эксплуатируется. Ж.д. в Боливии продолжает играть
важную роль в ее внеш. торговле с осн. торг, партнера
ми — странами Меркосур и Чили. В странах Меркосур
ЭКОНОМИКА
ТАБЛИЦА 2
ПРОТЯЖЕННОСТЬ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, км
Страна
1980
1985
1990
1995
2000
2002
2006
34077,0
34447,0
35753,0
35753,0
35753,0
35753,0
31902
Боливия
3328,0
3628,0
3701,0
3440,0
3691,5
3691
3504
Аргентина
Бразилия
28671,0
28684,0
30322,0
30403,0
30403,0
30403,0
29295
Чили
6302,0
6740,0
6852,0
6445,0
4923,0
4923,0
6585
Колумбия
3403,0
3255,0
1578,0
2100,0
2113,0
3154,0
3304
702
702,0
853,0
581,0
278
278
278
5197,0
4889,0
4607,0
4693,0
4850,0
4850
4226
Эквадор
965,0
966,0
966,0
956,0
956,0
956
966
Сальвадор
602,0
674,0
602,0
564,0
547,0
547,0
562
Гватемала
927,0
927,0
1139,2
1139,2
1390,0
884
884
Гондурас
699
699
699
699
699
699
699
Мексика
21058,0
25591,0
26360,0
26612,0
26622,0
26655,0
17665
345,0
331,0
245,0
218,0
218,0
6,0
6,0
355
355
355
355
355
355
355
36
36
36
36
36
36
36
Перу
2099,0
2159,0
2196,0
2126,0
2122,8
2122,8
1989
Уругвай
3005,0
2991,0
3002,0
3002,0
2993,0
2993,0
2993
268,0
280,0
537,8
627,0
627,0
627,0
627
Коста-Рика
Куба
Никарагуа
Панама
Парагвай
Венесуэла
Источник: с о с т а в л е н о п о: C IA W o r ld F a c t B o o k , w w w .c ia /g o v /c o m
участие ж.д. в междунар. перевозках незначительно.
Повышению роли ж.д. в междунар. перевозках способ
ствует рост контейнерных перевозок.
Пассажирские перевозки по ж. д. не получили суще
ственного развития в ЛА из-за конкуренции с авиац. и
автомоб. транспортом. Начиная с 2003 сокращение
пасс, перевозок из-за роста цен на горючее неск. за
медлилось и наметился их рост, гл.обр. в Аргентине и
Чили. В 2003 аргент. прав-во предоставило частным
операторам концессии на перевозку пассажиров на
трассах Буэнос — Айрес — Санта Фе и Хенерал Алвер —
Посадас. Перевозки эти малорентабельны и осуществ
ляются за счет гос. дотаций. В Чили в 2003, благодаря
большим гос. вливаниям, закончено восстановление
ж.д. от Сантьяго на Ю. до Темуко (700 км), к-рая исполь
зуется и для перевозки пассажиров. По сравнению с
аргент. чилийская ж.д. более современна, оснащена
более комфортными импорт, трансп. средствами из Ев
ропы (хотя и бывшими в употреблении),что позволяет
по крайней мере в 2 раза превосходить аргент. поезда
по скорости, частоте следования и тарифам. Пассажироперевозки растут и благодаря туристам. В Перу част
ная компания «Perú Rail» остается единственной компа
нией, перевозящей туристов через Анды. В 2003 Peru
Rail расширила трансп. парк, введя поезд повышенной
комфортности Hiram Bingham для посещения туриста
ми архит. памятника эпохи Империи инков: руин Мачу
Пикчу (100 км). Стоимость билета (туда и обратно) —
420 долл. (вкл. питание), при цене билета на обычных
поездах — 6 0 -9 0 долл.
За истекшие 25 лет протяженность сети ж.д. снизи
лась почти на 12 тыс. км, в т.ч. в Мексике на 9,5 тыс. км
(см. табл. 2). Конфигурация ж.-д. сети по существу
мало изменилась за рассматриваемый период. Внутр.
р-ны стран по-прежнему мало связаны друг с другом
ж.-д. сообщением. Густой сетью обладают лишь отд.
р-ны Аргентины, Бразилии и Мексики. Сеть аргент. ж.д.
все еще отличается низким уровнем техн. оснащения и
электрификации, разноколейностью. Объем перевозок
в 2000 — 9120 млн тк.м, пассажиров — 9102 млн пас.
км. В Бразилии на ж.д. приходится 21% перевозимых
грузов (154 870 млн тк.м). Из 30,4 тыс. км электрифици
ровано 2,1 тыс. км (2000). В течение последних 25 лет в
странах ЛА осуществлены нек-рые программы реконст
рукции и восстановления ж.д., ремонт существующих
магистралей, закупка ж.-д. подвижного состава и обо
рудования. Начали действовать новейшие системы ав
томатизации и сигнализации (в осн. в Аргентине, Бра
зилии, Мексике, Чили, а также в Панаме). В остальных
же странах ж.-д. транспорт продолжает оставаться не
достаточно развитым и играет незначит. роль в пере
возке грузов и пассажиров.
211
ОБЩИЙ ОБЗОР
Автомобильный транспорт.
Получил
осн. развитие после 2-й мировой войны 1939-45 и осо
бенно в 1960-е гг. Важной дорогой континентального
значения стало панамер. шоссе, стр-во и модерниза
ция к-рого были начаты в 1930. Дорога протяженностью
33 тыс. км пересекает весь континент от Аляски до Ог
ненной Земли. Важное значение для вовлечения в хоз.
оборот новых р-нов и терр. в Бразилии имело стр-во в
этой стране в 1970-80-е гг. трансамазонского шоссе
(7 тыс. км) (см. табл. 3).
Общая дл. дорожной сети составляет ок. 3 млн км, в
т.ч. ок. 1 млн км дороги с твердым покрытием. Если в
странах ОЭСР на 1000 жит. приходится 10 км асфальти
рованных дорог, то в ЛА — 0 ,5 -2 км: в Аргентине, Уруг
вае — 2, Бразилии, Чили — 1, в странах ЦА, Колумбии,
Перу, Боливии — 0,5 км. Среди кр. стран региона по
доле дорог с твердым покрытием (50% и более от их
общей протяженности в стране) лидируют Уругвай
(90%), Ямайка (75%), Панама (68%), Доминиканская
Республика (51%), Куба (50%).
Наиболее протяженной сетью обладают Бразилия,
Мексика, Аргентина, Венесуэла, Колумбия, Чили, Перу.
По насыщенности автомоб. дорогами выделяются терр.
Барбадоса (4 км на 1 км2), Уругвая, Ямайки, Тринидада
и Тобаго.
С 1989 начался процесс активной выдачи концессий
на автомоб. дороги. На 2003 в 13 странах ЛА было пере
дано в концессию 35 112 км автомоб. дорог (243 кон
цессии), в т.ч. 450 км — в городах (15 концессий) в 7 го
родах 5 стран, 42 концессии даны на мосты и туннели,
вкл. подъезды к ним (24 км дорог). Дороги, переданные
в концессию, составляют пока ок. 1% от общей сети до
рог. Кол-во дорог, переданных в концессию, сильно от
личается по странам. В Аргентине все дороги сгруппи
рованы в 6 осн. коридоров (общая дл. 7951 км), к-рые
предоставлены в концессию 6 концессионерам. Новые
концессии выдаются сроком на 5 лет, гос-во назначает
дорожные пошлины. В Мексике после кризиса 1995 во
зобновлена выдача лицензий. Концессии субсидируют
ся гос-вом на начальных стадиях. В Бразилии 1-й цикл
приватизации проходил в 1995-98. В Чили приватизи
рованы важные автострады, ведущие из Сантьяго-деЧили. Передаются в концессию участки панамер. и
трансамер. шоссе. Относительно много автодорог пе
реданы в концессии в Чили, Колумбии, Эквадоре и
Уругвае. Сроки концессии — 20 лет и более.
Междунар. автомобильные грузовые перевозки ре
гулировались договорами между прав-вами стран. С
1966 действует договор о междунар. грузовых автомоб.
перевозках между Аргентиной, Бразилией и Уругваем, к
к-рому позднее присоединились Чили, Парагвай и Бо
ливия. Соглашения определяли права ускоренного про
хождения таможенных и физических границ стран, по-
212
ТАБЛИЦА 3
ПРОТЯЖЕННОСТЬ АВТОМОБИЛЬНОЙ
СЕТИ СТРАН ЛА, км
Страна
Год
Протяжен
ность, км
Дороги с
твердым
покрыти
ем, %
Антигуа и Барбуда
2004
250,0
80,0
Аргентина
2006
233000,0
30,6
Багамы
2000
2500,0
57,4
Барбадос
2000
1600,0
98,6
Белиз
2001
2872,0
17,0
Боливия
2004
53259,0
5,6
Бразилия
2006
1984329,0
9,3
Чили
2004
79605,0
20,2
Колумбия
2001
114992,0
11,9
Коста-Рика
2003
35892,0
21,0
Куба
2003
60858,0
51,0
Доминиканская
Республика
2006
12605
50,4
Эквадор
2006
43197,0
16,8
Сальвадор
2002
1145,0
22,7
Гренада
1999
1040,0
61,3
Гватемала
2003
14044,0
38,9
Гайана
2000
7970,0
7,4
Гаити
1999
4160,0
24,3
Гондурас
2002
13686,0
20,8
Ямайка
2004
19675,0
75,7
Мексика
2005
349036,0
33,5
Никарагуа
2005
18712,0
11.4
Панама
2008
12345,6
68,5
Парагвай
2000
25901,0
11,8
Перу
2003
78127,0
12,0
Сент-Китс — Невис
2001
320,0
42,5
Санта-Лусиа
1999
1210,0
5,2
Сент Винсент
и Гренадины
1999
1040,0
30,7
Суринам
1999
4470,0
26,0
Тринидад и Тобаго
2001
8320,0
51,1
Уругвай
2003
8733,0
90,0
Венесуэла
2004
95676,9
36,4
Источник. Составлено по: CIA World Fact Book, www.cia/
gov/com.
ЭКОНОМИКА
лучения и контроля виз для водителей и легализацию
страховых обязательств нац. компаний на терр. других
стран. Процессы либерализации во взаимной торговле
привели в дальнейшем к необязательному заключению
двусторонних соглашений в этой области, к росту объе
мов перевозок. Для ряда стран доля автомоб. грузовых
перевозок во взаимном товарообороте достаточно ве
лика: 90% в торговле между Бразилией и Парагваем,
95% — в торговле между Коста- Рикой и Панамой, Кос
та-Рикой и Никарагуа. Там, где в торговле преобладают
массовые навалочные грузы, эта доля ниже, напр. в
бразильско-аргент. торговле — 15,4%.
Г о р о д с к о й т р а н с п о р т . Развитие общест
венного транспорта в кр. лат.-амер. мегаполисах с каж
дым годом становится все более важным фактором для
нормального функционирования гор. х-ва, экономики
города, жизни в нем нас.
В городах преобладает автобусный пасс, транс
порт. Как правило, это частные автобусные предпри
ятия или отд. частные лица-водители, получающие раз
решения для работы на этом рынке у гор. властей.
Электрический гор. наземный транспорт в виде трол
лейбусов редок (в Аргентине в гг. Мендоса и Кордоба
до сих пор используются троллейбусы, сделанные в
СССР, в Боготе аналогичный проект не удался).
В последние годы гор. власти в ряде городов инве
стируют в развитие спец, трансп. проектов в интересах
широких слоев нас. В Боготе действует гос. система
гор. автобусных перевозок «Трансмиленио», исполь
зующая новые многоместные автобусы. Аналогичные
проекты действуют в Гуаякиле, Лиме, Сантьяго де Чили,
Гаване и ряде других. Стоимость проезда в разных
странах: 0,5 долл, и выше в Аргентине, Бразилии, Чили;
до 0,1 долл, в странах, где доходы нас. ниже (Гватема
ла, Панама, Никарагуа и др.) и автобусный транспорт
фактически дотируется из гор. бюджета.
Первая линия метрополитена была построена в Буэнос Айресе в 1911, сейчас в этом городе 5 линий мет
ро. Наибольшее развитие метро получило в Мехико,
где действует 12 линий, осуществляется расширение
сети мекс. метро до 18 линий с общим протяжением
450 км. В другом мекс. г. — Гвадалахаре — линия метро
в 16 км пущена в 1988. С 1974 действует метро в Сан
Паулу, с 1978 — в Рио де Жанейро. Метро есть также в
Сантьяго (с 1975), Каракасе (с 1983), Медельине (с
1988). В Лиме действует скоростной трамвай с неболь
шим подземным участком.
В о з д у ш н ы й т р а н с п о р т . Начал развивать
ся в ЛА в последние 40 лет. Десятки регулярных авиали
ний соединяют лат.-амер. страны с США, Зап. Европой,
с другими гос-вами и р-нами мира. За период 19802008 число перевезенных пассажиров выросло с 50,3
до 142 млн чел. (см. табл. 4).
Пассажирооборот авиатранспорта в ЛА увеличился
за те же годы в 2,3 раза и в 2002 достиг 245 млрд
пасс.-км, в т.ч. (в млрд пасс.-км): в Бразилии — 65,2,
Мексике — 34,7, Чили — 29,5, Аргентине — 32,7, Колум
бии — 15,6, Венесуэле — 6,2. В целом на эти страны в
2002 приходилось 80% перевозок авиапассажиров и
83% всего пассажирооборота воздушного транспорта
в ЛА.
Развиваются и грузовые авиаперевозки, в т.ч. экс
портные. В 1980-2002 грузооборот авиатранспорта в
ЛА возрос в 2,5 раза и в 2008 составил 3,2 млрд т • км (в
1980 — 1,6 млрд т к м ) , в т.ч. (в млн т к м ) : в Брази
лии — 1097, Чили — 1003, Колумбии — 686, Мексике —
174, Аргентине — 83. На эти 5 стран приходится 94%
всего грузооборота авиатранспорта региона. Причем
доля только одной Бразилии достигает 34%, а авиапе
ревозки из Колумбии (экспорт цветов) в 1,6 раза боль
ше, чем из Мексики и в 7 раз больше, чем из Аргентины.
Самолетный парк почти всех авиакомпаний региона
состоит из машин, закупленных или арендованных в
развитых странах, прежде всего в США. Единственным
исключением являются Бразилия и Аргентина, где име
ется собственная авиационная пром-сть. Произведен
ные в этих странах самолеты используются в осн. на ла
тиноамериканских маршрутах, тогда как межконтинен
тальные авиарейсы выполняются на самолетах, закуп
ленных в других странах (США, Великобритания,
Франция). Самолеты марки «Эмбраер», строящиеся в
Бразилии с 2006, приобретаются действующими в ре
гионе авиакомпаниями и составляют уже 7% всего
авиапарка региона. Однако осн. роль на междунар.
авиалиниях ЛА продолжают играть пока иностр. авиа
компании и самолеты Боинг и Эйрбас соотв. 46 и 33%
всего авиапарка пассажирских самолетов.
До кон. 1980-х гг. из 14 крупнейших нац. авиакомпа
ний ЛА семь являлись гос. («ЛАН»-Чили, «ВИАСА» — Ве
несуэла, «ВАСП» — Бразилия, «Аэролинеас Архентинас» — Аргентина, «Экуаториана де Авиасион» — Эква
дор,
«Ллойд
Аэрео
Боливиано»
—
Боливия,
«АВИАТЕКА» — Гватемала). Проводилась политика од
ной нац. линии под нац. флагом даже для таких стран,
как Бразилия и Аргентина. В 1987 в рамках процесса
приватизации началась продажа акций гос. компаний в
частные руки в целом ряде стран ЛА (Мексика, Аргенти
на, Венесуэла, Чили, Ямайка, Гватемала и др.). В ре
зультате этих процессов роль госсектора в авиатранс
порте региона сократилась.
Регулирование тарифов на коммерческих авиали
ниях длительное время осуществляла Междунар. ассо
циация воздушного транспорта (International Air
Transport Association: lATA). Такое регулирование защи
щало интересы малых и низкоэффективных лат. амер.
компаний против кр. междунар. авиакомпаний. В кон.
213
ОБЩИЙ ОБЗОР
ТАБ ЛИ ЦА 4
ПЕРЕВОЗКИ АВИАПАССАЖИРОВ В 1980-2002, тыс. чел.
Страна
1980
Антигуа и Барбуда
Аргентина
4398,0
1985
1990
1995
2000
2008
500,0
755,0
1050,0
1426,1
3654
4713,0
4353,0
6642,0
8904,2
10100,
Багамы
345,0
861,0
1090,0
937,0
1860,6
2567
Боливия
989,0
1343,0
1238,0
1224,0
1756,6
2457
Бразилия
13145,0
13403,0
18941,0
20196,0
31819,2
45489
670,0
825,0
1364,0
3197,0
5174,9
8563
4589,0
5737,0
5267,0
7863,0
8569,7
14890
Чили
Колумбия
Коста-Рика
431,0
310,0
467,0
870,0
877,8
1897
Куба
754,0
1002,0
1137,0
824,0
1007,2
1345
Эквадор
701,0
664,0
763,0
1671,0
1318,5
1453
Сальвадор
266,0
395,0
525,0
1698,0
1960,4
3785
Гватемала
119,0
108,0
156,0
300,0
Гайана
28,0
104,0
146,0
121,0
Гондурас
510,0
451,0
610,0
474,0
Ямайка
757,0
888,0
1004,0
1126,0
1922,1
3865
Мексика
12890,0
15364,0
14341,0
14969,0
20894,2
29231
73,3
Никарагуа
115,0
90,0
130,0
48,0
61,0
196
Панама
355,0
390,0
205,0
661,0
1117,4
1047,
Парагвай
129,0
212,0
273,0
105,0
265,9
287
Перу
1980,0
1564,0
1816,0
2508,0
1595,3
2345
Доминиканская Республика
466,0
734,0
718,0
67,0
98
Суринам
144,0
108,0
133,0
162,0
232,6
Тринидад и Тобаго
890,0
1300,0
1285,0
1727,0
1254,4
1324
Уругвай
478,0
329,0
318,0
477,0
642,0
876
Венесуэла
Всего
5144,0
4967,0
6847,0
4445,0
4295,0
7654
50293,0
56362,0
63882,0
73362,0
97028,4
142076
Источник. Составлено по: www.alta.aero.
1990-х гг. массовое использование широкофюзеляж
ных самолетов, возникновение чартерных линий с низ
кой стоимостью билета, рост пассажиропотока привели
к отмене регулирования тарифов и осуществлению по
литики «открытого неба». Конкуренция способствовала
снижению тарифов, росту частоты полетов и прямых
рейсов и, как следствие, росту пассажиропотока.
Ряд нац. компаний, таких как «ВАРИГ» (Бразилия),
«ЛАН Чили», успешно конкурируют на мир. рынках. Для
повышения эффективности перевозок осуществляются
слияния, образование субрегион, групп. Группа «Транспортес Аэреос Сентроамериканос» («TACA») возникла в
ходе приобретения Сальвадор, компанией «TACA» паке
та акций линий соседних стран, таких как «“Линеа Аэреа
Костарисенсе С.А.” — LACSA» у «AVIATECA». Другая
группа объединяет браз.
компанию
«VASP» с
214
«Ecuatoriana» и «Lloyd Aereo Boliviano». Для приобрете
ния самолетов на более выгодных условиях группы
ЕФСФ, ЛАН Чили и браз. «Транспортес аереос Рехионалес» («ТАР») ассоциировались с европ. консорциу
мом «Аэробус», панам, компания КОПА с амер. «Конти
нентал эй рлай нс».
Кр. аэропорты ЛА расположены вблизи столиц. Они
оборудованы совр. средствами управления и навига
ции, имеют взлетно-посадочные полосы св. 3000 м и
могут принимать совр. лайнеры всех типов. Крупней
шие аэропорты региона, обрабатывающие ежегодно
св. 1 млн пассажиров — «Конгоньяс» (Сан-Паулу),
«Рио-де-Жанейро»
(Рио-де-Жанейро),
«Бразилиа»
(Бразилиа), «Мехико» (Мехико), «Эсейса» (Буэнос-Ай
рес), «Симон Боливар» (Каракас), «Эльдорадо» (Богота)
и «Хорхе Чавес» (Лима), Токумен (Панама).
ЭКОНОМИКА
Наиболее кр. грузовые терминалы находятся в Бра
зилии: Виракопос г. Кампинас (шт. Сан-Паулу) и Гуарульос, принимающий ежедневно до 500 рейсов, междунар. им. Эдуардо Гомеша (Манаус, действует в сво
бодной эконом, зоне Манаус). В 2003 в Бразилии пере
везено (принято и отправлено) 1,2 млн т авиагрузов.
Т р у б о п р о в о д н ы й т р а н с п о р т . Получил
развитие в осн. в нефте- и газодобывающих странах и
активно развивается в последнее время в связи с рос
том экспорта и внутрирегион. торговли энергоресурса
ми. Общая протяженность нефтепроводов в регионе
составляет 39,5 тыс. км (в т.ч. в Мексике — 8,6 тыс. км,
Венесуэле — 7,6 тыс. км), нефтепродуктопроводов —
21,5 тыс. км, в т.ч. в Мексике — 6,2 тыс. км, Бразилии —
4,4 тыс.км. Газопроводов — 79,2 тыс. км, в т.ч. в Мекси
ке — 22,7 тыс. км, Аргентине — 28,6 тыс. км, Брази
лии — 12,0 тыс. км, Боливии — 4,4 тыс. км (см. табл. 5).
ТАБЛИЦА 5
ТРУБОПРОВОДНЫЙ ТРАНСПОРТ
В СТРАНАХ РЕГИОНА, км, 2007*
Страны
Нефте
проводы
Газо
проводы
О.А. Панюшкина, Ю.Н. Шемелин
Бразилия
5124
4410
12070
ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ И ИНФОРМАТИКА
Мексика
8688
6250
22705
Аргентина
5607
3052
28658
С 1990-х гг. сектор телекоммуникаций интегрирует
ся со сферой информационных услуг, образуя инфор
мационную, или «новую», экономику. В отличие от США,
в ЛА телекоммуникации и информатика занимают пока
скромное место в экономике, но они превратились в
один из наиболее динамично развивающихся сегмен
тов сферы услуг. Внедрение новых технологий очень
дифференцировано по странам и зачастую наталкива
ется на консерватизм предпринимателей и ограничен
ные финанс. возможности малых предприятий для пе
рехода к новым формам ведения бизнеса.
Ист. опыт показывает, что образцы совр. для своего
времени средств связи — телеграф, телефон, телеви
дение, компьютеры — сравнительно быстро проникали
на рынки лат.-амер. стран. Напр., телеграф появился в
Мексике через 15 лет после его изобретения (1852), те
лефон — через 2 года после начала его использования
в других странах (1878). В 1950-51 началось телевеща
ние в Бразилии, Мексике и Аргентине, в 1952-54 — в
Венесуэле и Колумбии, 1958-59 — в Перу и Чили. Впер
вые компьютер UNIVAC был использован в Бразилии
для обработки материалов переписи нас. 1960, а элек
тронная корпорация IBM создала свое первое предпри
ятие в г. Мехико в 1957.
Однако после внедрения средства коммуникаций и
информатики долгое время оставались доступными
Венесуэла
7607
1650
5400
Колумбия
6140
3145
4329
Боливия
2475
1589
4329
242
—
Коста-Рика*
Куба
230
Панама*
212
Перу
1749
13
1181
Эквадор
1967
1185
71
39799
21536
79274
ВСЕГО
*
Нефтепродуктопроводы
Физическая
региональная
интег
р а ц и я . Существуют 3 осн. трансп. интеграционных
проекта. Проект Пуэбла-Панама предусматривает объ
единение трансп. систем Мексики и семи стран ЦА: Бе
лиза, Коста-Рики, Сальвадора, Гватемалы, Гондураса,
Никарагуа, Панамы. Другой проект: создание тихооке
анского коридора, к-рый должен будет объединить автомоб. сеть этого субрегиона. Проект финансируется
BID у Banco Centroamericano de Integración Económico.
Третий: инициатива для интеграции регион, инфра
структуры Юж. Америки (IIRSA). В рамках этого проекта
предлагается модернизация 10 осн. автомоб. трасс
движения осн. контейнерных грузов с оборудованием
для перегрузок с одного вида транспорта на другой, а
также пересадок пассажиров.
Т р а н с п о р т н а я л о г и с т и к а . Страны ЛА
сравнительно отстают в развитии сферы трансп. логи
стики. Наиболее продвинута в этом отношении Мекси
ка, но и здесь всего лишь ок. 30% компаний Мексики
имеют свою собственную службу логистики. На рынке
трансп. услуг Л А действуют такие ТНК отрасли, как DHL,
Federal Express, Danzas, Ecoline, а также «ВАХ GLOBAL»,
«CH Robinson Wordwide», «Tompkins Associates»,
«ProModel Corp. и др.
—
—
Трубопроводы для снабжения нефтеперерабатыващих
заводов в Сан Хосе (Коста-Рика) и для переброски
нефти из терминала Чирики Гранде ( Атлантика) к тер
миналу порт Армуэлльес на Тихом океане (Панама).
Источник: CIA fact book, www.cia.gov. com
Трубопроводный транспорт в регионе в предстоя
щие годы будет активно развиваться в соотв-вии с про
ектами более активного использования богатых газовых
и нефтяных месторождений Боливии и Венесуэлы для
поставок газа в Бразилию и Аргентину и далее к стра
нам ЦА, стр-ва новых нефтяных и газовых терминалов.
215
ОБЩИЙ ОБЗОР
преим. для правит, учреждений, филиалов иностр. ком
паний и местной предпринимательской элиты. Было
только два исключения. Быстрое распространение те
левидения определялось интенсивной урбанизацией.
По данным ВБ, число телевизоров в расчете на 100 жит.
выросло с 5,7 в 1970 до 29 в нач. 2000-х гг., а время
просмотра телепередач росло в экспоненциальной
прогрессии. Столь же быстро в городах увеличивалось
и использование персональных компьютеров. В разгар
«микроэлектронной революции» в США (1973-93) чис
ло компьютеров в Аргентине выросло в 10 раз, Брази
лии — в 6,8 раза, Венесуэле — в 13 раз, Мексике — в 28
раз, Чили — в 67 раз и 90% из них приходилось на мик
ро- и миниЭВМ. Тем не менее до сих пор это не приве
ло к ликвидации «цифрового разрыва». В 2007 на 1000
чел. в Аргентине приходилось 90 персональных компь
ютеров, Бразилии — 160, Венесуэле — 90, Колумбии —
80, Мексике — 140, Перу — 100, Чили — 140 (в США —
810).
Рынок телекоммуникаций ЛА заметно изменился в
годы неолиберальных преобразований. До 1990-х гг.
рынок телефонной связи (ведущей отрасли телекомму
никационной инфраструктуры), как правило, был моно
полизирован гос-вом. В большинстве стран он нахо
дился под контролем одной (Бразилия, Мексика, Арген
тина и др.), реже — двух гос. корпораций (Чили, Перу);
другой вариант — гос. компании и мелких операторов
местной связи (Колумбия, Боливия). В ряде кариб,
гос-в этот рынок контролировался одной иностр. ком
панией (Доминиканская Республика, Гренада, Домини
ка и др.). До начала кризиса в 1980-х гг. большинству
стран ЛА за счет гос. инвестиций удавалось постепенно
повышать уровень телефонизации, хотя они заметно
отставали от развитых стран. В нач. 1980-х гг. на Л А
приходилось 5% от общего числа установленных в мире
телефонов, тогда как на США и Канаду — 41%. С этого
времени на протяжении более чем десятилетия ситуа
ция стала ухудшаться как в силу общего сокращения
гос. инвестиций, так и ограниченных возможностей ис
пользования совр. дорогостоящих технологий.
Эконом, реформы 1990-х гг. способствовали каче
ственному изменению сектора телекоммуникаций,
к-рый стал одним из осн. объектов структурных преоб
разований в тот период. Технологически обновленный
рынок телекоммуникаций начал складываться в связи с
приватизацией крупнейших гос. компаний в этой сфе
ре. Напр., две из пяти крупнейших в регионе сделок по
приватизации были связаны с продажей телекоммуни
кационных компаний: браз. Telebras и перуан. Compañía
peruana de telefonos S.А и Entelperu. На рынке телеком
муникаций резко повысилась роль иностр. корпораций,
прежде всего исп. Telefonica (в Аргентине, Чили, Перу,
Бразилии, ЦА), а также итал. Telecom Italia, франц.
216
France Telecom, амер. и порт, компаний. Мекс. Telmex
была взята под контроль нац. группой Carso и вскоре
вышла на лат.-амер. рынки.
Разгосударствление усилило конкуренцию на рынке
телекоммуникационных услуг и способствовало интен
сивной технологической перестройке отрасли. По усло
виям, поставленным гос-вом, новые иностр. операторы
телефонной связи, выходящие на рынки лат.-амер.
стран, сразу стали переходить на совр. цифровые тех
нологии. Это привело к расширению оптико-волокон
ных сетей, повышению ср. обеспеченности нас. теле
фонными линиями, быстрому развитию мобильной свя
зи, расширению пользования Интернетом, снижению
стоимости осн. телекоммуникационных услуг. В 2009 на
ЛА приходилось 8,3% постоянных телефонных линий из
1,3 млрд действующих в мире, а доля США и Канады
снизилась до 12,6%.
Новые телекоммуникационные компании не только
повысили эффективность, но быстро вышли в лидеры
рынка, обретя статус «голубых фишек» на нац. фондо
вых биржах. В списке 500 крупнейших корпораций ЛА в
нач. 2011; были представлены 56 телекоммуникацион
ных компаний, в т.ч. (с указанием места в списке)
23 браз. (19, Telemar; 45, Vivo Participações; 53, Telesp;
58, Tim Participações; 78, Claro; 81, Embratel и др.),
8 мекс. (4, América Móvil; 37, Telcel; 55, Telmex, и др.),
5 чил. (213, Emtel; 266, Movistar и др.), 4 колумб. (155,
Comcel; 240, Telefónica de Colombia и др.), по 3 аргент.
(145, Telecom Argentina и др.) и перуан. (188, Telefónica
del Perú и др.), 2 венес. (158, CANTV и др.). Увеличение
числа кр. телекоммуникационных компаний более чем в
3 раза по сравнению с нач. 1990-х гг. объясняется про
веденной децентрализацией отрасли (прежде всего в
Бразилии) и становлением нового сегмента мобильной
связи. Телекоммуникационные услуги стали третьей по
размерам оборота отраслью для этой группы компаний
после нефтегазовой пром-сти и торговли. Скромнее
представлены в списке фирмы, занятые произ-вом
компьютеров и электронного оборудования: 5 мекс.,
4 бразил. и 1 костариканская. Осн. их часть (кроме Бра
зилии) — филиалы известных междунар. корпораций
Hewlett Packard, General Electric, Siemens, Intel.
Взрывным оказался рост рынка мобильной телефо
нии. Если в 1990 на весь регион было 100 тыс. мобиль
ных телефонов, в 1995 — 3,5 млн, в 2009 — более 518
млн. Осн. часть нас. ЛАуже пользуется мобильной свя
зью (90%). Этот показатель выше в Аргентине, Чили,
Венесуэле, Уругвае, Эквадоре (см. табл. 1), не говоря
уже о таких кариб, гос-вах, как Тринидад и Тобаго,
Ямайка, Антигуа и Барбуда, Аруба, где число аппаратов
уже превысило числ. нас.
Изменения в сфере связи способствовали внедре
нию информационных технологий. В 1998-2003 12 ве-
ЭКОНОМИКА
дущих стран региона приняли гос. программы перехода
к информационному общ-ву: напр., «Стратегия цифро
вого развития» в Чили, «Аргентина — Интернет для
всех», «Третье тысячелетие» в Уругвае, «Зеленая книга»
по информационному обществу в Бразилии, «Элек
тронная Мексика». По завершении 4-летнего всемир
ного форума по информационным технологиям (Жене
ва, г. Тунис, 2001-05) по инициативе ЭКЛА началась
реализация регион, программы «электронной Латин
ской Америки». Недавно появилась ее третья версия —
«eLAC2015», к-рую специалисты относят ко второму по
колению стратегий перехода к информационному
общ-ву.
Ведущие лат.-амер. страны выделяют значит, сред
ства на развитие информационных и телекоммуникаци
онных технологий (см. табл. 1 ) — от 3,3% в Мексике до
8,5% в Колумбии (США — 8,8%, ЕС — 5,4%). Однако в
условиях мирового финанс. кризиса большинство
стран ЛА вынуждены сократить расходы по этой статье
(как и во всем мире), а Аргентина, Бразилия, Колумбия,
Перу — значительно (см. табл. 1).
По оценкам междунар. орг-ций, наиболее успешно
процесс освоения информационных технологий разви
вается в Аргентине, Бразилии, Коста-Рике, Мексике,
Уругвае, Чили, ряде кариб, гос-в. Эти страны имеют ре
альные конкурентные преимущества для широкого вне
дрения информационных технологий: либерализован
ный рынок телекоммуникаций (Чили, Аргентина),
установленные нормы по защите прав интеллектуаль
ной собственности и действующие программы дистан
ционного обучения (Чили), развитие венчурного бизне
са (Бразилия, Аргентина), создание «кластеров элек
тронных предприятий» (Мексика), большой контингент
опытных программистов (Аргентина, Уругвай), наличие
экспортной платформы ведущих мировых корпораций в
обл. электроники и информатики (Мексика, Коста-Рика).
Заметные успехи имеют и небольшие кариб, гос-ва —
Каймановы, Багамские, Британские и Американские
Виргинские о-ва, Аруба, что определяется высоким
уровнем подушевых доходов, компактностью их терр.,
знанием нас. англ, языка.
Интернет и цифровые технологии все шире начина
ют воздействовать на экономику и общественное раз
витие в странах ЛА. В 2009 число пользователей Интер
нета в регионе достигло 190,3 млн чел. В Бразилии
этим новым видом информационных услуг было охва
чено от 26,5% нас. в Мексике до 39,2 в Бразилии и Ко
лумбии 45,5% (см. табл. 1).
По объему электронной торговли преим. в формате
В2В (бизнес-бизнесу) выделяются Бразилия и Мекси-
ТАБЛИЦА1
ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ И ИНФОРМАТИКА В СТРАНАХ ЛА, 2009
Число поль
зователей
Интернетом
на 100
жителей
129
6,0
30,4
7,1
3,1
90
19,3
39,2
7,8
4,5
19,4
78
12,9
26,5
3,3
2,7
Венесуэла
6,9
99
0,2
31,2
3,9
3,5
Колумбия
7,5
92
2,5
45,5
8,5
3,7
Чили
3,6
97
1,1
34,0
6,1
Перу
3,0
85
0,3
27,7
6,6
3,1
Число мо
бильных те
лефонов на
100 жителей
Аргентина
9,7
Бразилия
41,5
Мексика
Эквадор
Латинская Америка
Мир
1
2
Доля расходов
на ИКТ в ВВП, %2
Число
хостов1 в
Интернете,
млн
Стацио
нарные
телефонные
линии, млн
2005
2009
2,0
100
0,07
15,1
3,2
4,1
105,2
90
44,2
31,5
5,9
3,8
1268,0
69
764,0
27,1
6,8
3,1
Центральных процессоров, оценка на 2010.
ИКТ — информационные и коммуникационные технологии.
И с т о ч н и к : CIA.
World Fact Book, 2011 (www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook); WB. World development
indicators, 2011. Wash., 2011. P. 304-306; International Telecommunication Union. Measuring the Information
Society, 2011. Geneva, 2011. P. 152-157.
217
ОБЩИЙ ОБЗОР
ка, на к-рые приходится 75% регион, оборота. Они же
шире используют электронные средства платежа. Мно
гие лат.-амер. страны проводят удачные эксперименты
по созданию систем электронного управления («элек
тронного прав-ва»), в частности в сферах образования
и здравоохранения, поддержки малого и среднего биз
неса, взаимодействия гос-ва и бизнеса. Развиваются
рынки программного обеспечения и других цифровых
продуктов (преим. импортного происхождения). Вне
дрением и разработкой программного обеспечения,
прежде всего аутсорсингом заруб, образцов, занима
ются 2500 браз., 500 арг., по 150 уругв. и костарик. пре
им. малых фирм. Мекс, прав-во реализует спец, про
грамму «Прософт», призванную к 2020 превратить
страну в кр. экспортера программного обеспечения.
Бразилия уже имеет опыт проведения научных иссле
дований он-лайн в рамках проекта «Браз. геном» и произ-ва нац. электронного оборудования для космических
спутников. Она выделяется среди всех развивающихся
стран по уровню автоматизации банковского дела с
использованием Интернета. По скорости внедрения
информационных технологий в последнее десятиле
тие ЛА обгоняет другие регионы мира, однако по рас
пространению наиб, передовых технологий (широко
полосный Интернет и др.) продолжает заметно усту
пать развитым странам.
ЛА активно интегрируется в междунар. информаци
онные и телекоммуникационные сети. Мекс. America
móbil (гр. Carso) при содействии североамер. партне
ров предполагает в ближайшие годы обеспечить через
спутники доступ к сети Интернет на всей терр. Мексики
и центр.-амер. стран, а затем стран ЮА. Бразилия свя
зана трансатлатическим оптиковолоконным кабелем с
Испанией и стала ведущим лат.-амер. посредником в
реализации проекта АЛИСЕ — «Латинская Америка, со
единенная с Европой», обеспечивающего связь науч. и
образовательных сетей 18 стран ЛА с европ. орг-ми.
Сходную роль на Ю. континента играют Аргентина (про
ект Atlantis-2 и др.), на С. — Мексика (Columbus-2), так
же соединенные трансатлантическими кабелями с Ев
ропой.
Развитие сектора телекоммуникаций и информати
ки сопряжено с немалыми трудностями ввиду нехватки
нац. квалифицированных кадров, слабости нац. инно
вационных систем, необходимости импортировать за
руб. технологии, недостаточного финансирования, рас
тущей конкуренции со стороны североамер. и азиат,
фирм на рынках произ-ва электронного оборудования и
информационных услуг. Многие отдаленные р-ны
лат.-амер. стран и маргинальные кварталы городов до
сих пор имеют весьма ограниченный доступ к телеком
муникациям. Последняя проблема частично решается
за счет развития сети «общественных цифровых цен
218
тров» и правит, целевых программ по обучению и рас
ширению доступа к Интернету крестьян, жителей мар
гинальных р-нов, индейских народностей.
А. В. Бобровников
Лит.: E spacio s Ib e ro a m e ric a n o s : la e c o n o m ía del co n o c im ie n to /
CEPAL. — S a n tia g o d e C hile, 2 0 0 8 . P. 9 3 - 1 1 7 ; La s o c ie d a d d e la
in form a ció n en A m é ric a
Latina y el C a rib e .
D e sa rro llo d e
las
te c n o lo g ía s y te c n o lo g ía s p a ra el de sarro llo . W . P ere s y M . H ilb ert
ed s. / C E P A L — ID R C — E uropeA id. S a n tia g o d e C hile, 2 0 0 9 .
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ
Система гос. финансов стала складываться в стра
нах ЛА сразу же после обретения ими независимости. В
ряде первых конституций, принятых в 1820-е гг., про
возглашалось исключительное право законодат. вла
стей на установление налогов и определение структуры
гос. расходов. С учреждения в 1834 мин-ва финансов в
Бразилии началось создание органов, несущих ответ
ственность за бюдж. политику. В большинстве стран
региона ок. 30 лет фактический контроль над доходами
и расходами находился у провинциальных властей, общенац. бюдж. система отсутствовала. В условиях поли
тической нестабильности гл. статьей расходов длитель
ное время оставалось содержание армии. В 1850-е гг.
появились первые общенац. бюджеты, а с 1870-х гг.
стало практиковаться разделение доходов и расходов
на текущие и капитальные. На протяжении всего 19 в.
основу государственных доходов составляли импорт,
пошлины. В Аргентине первые акцизные налоги на из
делия, производимые в стране, были введены в 1891 и
лишь в 1899 было принято законодательство, регули
рующее взимание внутр. налогов. Из-за слабости нало
говой базы расходы бюджетов резко преобладали над
доходами. За годы диктатуры П. Диаса в Мексике
(1879-1915) суммарные поступления от налогов соста
вили 30 млн песо, тогда как расходы превысили 45 млн
песо, что привело к стремительному нарастанию внеш.
заимствований, использовавшихся для балансирова
ния бюджета. Нередко состояние гос. финансов стано
вилось фактором острой политической борьбы. В 1855
президент Перу Р. Эченике по обвинению в фальсифи
кации бюджета и махинациях с внутр. долгом был выну
жден уйти в отставку. В 1891 отказ конгресса Чили ут
вердить
бюджет,
представленный
президентом
Х.М. Бальмаседа, послужил поводом к началу граждан
ской войны.
В 1930-е гг. в бюдж. системы многих лат.-амер.
стран были внесены изменения в соответствии с реко
мендациями Э. Кеммерера, что способствовало их
сближению с междунар. стандартами. Серьезный кри
зис претерпели гос. финансы в ходе эконом, кризиса
1929-33, когда впервые в широких масштабах были оп
робованы на практике применяемые поныне механиз-
ЭКОНОМИКА
мы оздоровления экономики: обмен всех ценных бумаг
внутр. долга в Колумбии на новые обязательства.
Новый этап неурядиц в бюдж. сфере приходится на
1970-80-е гг., когда одновременно потеряла эффек
тивность модель импортозамещающей индустриализа
ции и возросла нестабильность на мировых финансо
вых рынках. В 1983 только в четырех странах региона
дефицит бюджета составлял менее 3% ВВП, в отд. годы
в ряде гос-в данный коэффициент доходил до 25%.
Была нарушена бюдж. дисциплина: в Гайане за 1976-87
лишь однажды бюджет утверждался в начале года, как
того требует законодательство.
Переход к новой модели развития в большинстве
лат.-амер. стран начался с принятия мер по достижению
и поддержанию макроэкономич. стабилизации и упоря
дочению гос. финансов. Наибольшей радикальностью
преобразования бюдж. систем отличались в Аргентине и
Эквадоре, где за 1990-2005 по 6 раз вносились карди
нальные изменения в законодательство. С целью повы
шения доходов были проведены налоговые реформы, в
ходе к-рых расширялась облагаемая база при сокраще
нии общего числа налогов. Параллельно сокращались
бюдж. расходы, в первую очередь на содержание пер
сонала в рамках перестройки системы гос. управления:
за 1991-92 затраты бюджета Мексики по ст.
«Адм.-управленческие расходы» уменьшились на 62%.
На оздоровление гос. финансов повлияли не только
принятие чисто фискальных мер, но и реализация мас
штабных реформ, таких как приватизация. На первона
чальном этапе среди ее гл. целей ставились избавле
ние гос-ва от убыточных предприятий и использование
полученных от их продажи ресурсов для сокращения
внутр. и внеш. долга. Наиболее успешно эта задача
была решена в Бразилии, где в ходе приватизации но
вым владельцам были переданы долги федерального
прав-ва и отд. штатов на общую сумму в 18,1 млрд
долл.
Кардинальное улучшение состояния бюдж. сферы
сыграло первостепенную роль в достижении макроэко
ном. стабилизации и переходе к положит, динамике
роста. В Бразилии реализация «Плана Реал» в 1994 ста
ла возможной, поскольку ему предшествовал ряд мер
по наведению порядка в гос. финансах: доведение доли
налоговых поступлений в ВВП почти до 30%, резкое со
кращение финансирования прав-ва со стороны ЦБ, что
дало возможность временно сбалансировать бюджет.
К сер. 1990-х гг. ситуация в сфере гос. финансов
нормализовалась, подавляющее большинство стран
региона уложилось в параметры бюдж. дефицита ниже
3% ВВП, но под влиянием азиат, кризиса в ряде из них
вновь проявились негативные тенденции. Нарастание
размеров бюдж. дефицитов стало одной из важнейших
причин эконом, кризисов в Бразилии и Колумбии (1999)
и Аргентине (2001 ). Преодоление кризисов вызвало су
щественное увеличение нагрузки на гос. финансы. Наи
более дорогостоящими оказались кризисы в Эквадоре
в 1998 (22% ВВП) и в Аргентине в 2001 (43% ВВП). В
ряде кариб, стран: Антигуа и Барбуда, Белиз, Гренада,
Доминика, Сент-Киттс и Невис, Ямайка проблемы
бюдж. дефицита и связанного с ним гос. долга приняли
затяжной характер (по состоянию на кон. 2011 они были
решены только на Доминике).
Важнейшим нововведением в бюджетной политике
в 21 в. стало принятие законов о фискальной ответст
венности (впервые в Аргентине в 1999), в к-рых накла
дываются жесткие ограничения на рост расходов, осо
бенно на заработную плату, размеры дефицита и гос.
долга, повышается ответственность за исполнение
бюдж. параметров и степень прозрачности принятия
решений. В Бразилии положения закона распространя
ются на власти штатов и муниципалитетов, вкл. воз
можность уголовного преследования за фискальные
правонарушения. Более широкое распространение по
лучила практика составления среднесрочных бюдже
тов, как правило, на 3 года (в Гайане — на 2, в Эквадо
ре — на 4, в Уругвае — на 6 лет), что дает возможность
лучше распланировать распределение гос. ресурсов.
В результате принятых мер в течение первой дека
ды 21 в. значение бюджетов в качестве инструмента
реализации макроэконом, политики стран ЛА сущест
венно возросло. В соц. Кубе в 2010 соотношение гос.
доходов с ВВП составило 67,9%, по сравнению с 59,1%
в 2005. Для остальных стран региона данный коэффи
циент достиг в 2010 в ср. 26,5% при весьма резких коле
баниях по отд. из них: к низшей категории (менее 20%)
относились Багамы, Гватемала, Доминиканская Рес
публика, Сальвадор, к ср. (от 20 до 30%) — Антигуа и
Барбуда, Белиз, Венесуэла, Гаити, Гайана, Гондурас,
Гренада, Колумбия, Коста-Рика, Мексика, Никарагуа,
Панама, Перу, Парагвай, Сент-Винсент, Сент-Люсия,
Чили и Ямайка. В остальных странах региона доля гос.
доходов в ВВП превысила 30%, а у Аргентины, Барба
доса, Бразилии, Тринидада и Тобаго — 35%.
В качестве гл. источников наполнения бюджетов
возрастает роль налоговых поступлений, к-рыми в
большинстве стран региона обеспечивается порядка
95% их доходных статей. Постепенно растет соотноше
ние налогов с ВВП, приблизившееся к кон. 2000-х гг. к
20%, но по уровню фискальной нагрузки страны регио
на почти в 2 раза уступают развитым гос-вам-членам
ОЭСР. Только Бразилии в долгосрочном плане удалось
достичь стабильного роста налоговых сборов, доля
к-рых в ВВП увеличилась с 15% в нач. 1980 до почти
35% с 2005. Низкими показателями налоговых сборов
на уровне 10-15% традиционно отличаются Гаити, Гва
темала, Коста-Рика, Мексика и Парагвай.
219
ОБЩИЙ ОБЗОР
Важнейший фактор низкого уровня поступлений —
неформальный сектор, занятые в к-ром не производят
отчислений в казну. В Мексике даже после того, как
числ. зарегистрированных налогоплательщиков с 2003
увеличилась в 2,5 раза, вне их реестра в кон. 2010 оста
валось св. 30% экономически активного нас. Вторая
причина — бедность значит, части нас., чем обусловле
ны крайне незначительные поступления от подоходного
налога (0,2% ВВП в Боливии, 0,3% в Гватемале) и край
няя неравномерность в распределении доходов, в силу
чего в Мексике 72% всех сборов приходится на 20%
наиболее обеспеченных граждан. Малые страны регио
на характеризуются чрезвычайно узкой базой налого
обложения: в Суринаме 75% сборов от налога на дохо
ды корпораций дают три крупнейших горных компании.
Сужает облагаемую базу распространенная практика
«налоговых каникул» — отмены или сокращения нало
гов на срок от 5 до 30 лет при инвестировании в при
оритетные для гос-ва отрасли экономики. В целях обес
печения социальной стабильности многие виды това
ров и услуг не подлежат обложению налогами или обла
гаются по пониженной ставке, что особенно характерно
для малых стран: на Ямайке в 2 0 0 9-10 было освобож
дено от взимания НДС 76 товарных групп и видов услуг.
Стоимость налоговых льгот в сер. 2000-х гг. оценива
лась в 9,2% ВВП в Колумбии, в 7,3% в Мексике, в 6,3% в
Гватемале. В ряде гос-в сохранилась неэффективная и
сложная структура налогов: в Уругвае их число в 2010
составило 43, большинство из них обеспечивало деся
тые, а то и сотые процентные доли суммарных поступ
лений.
Прав-ва большинства лат.-амер. ведут целенаправ
ленную деятельность по совершенствованию структуры
налогов. В Мексике за 1954-2010 ежегодно менялась
структура налогов или ставки по ним. В Аргентине за
1988-2008 было принято 24 закона, связанных с изме
нениями в налогообложении. Одновременно с нач.
1990-х гг. инвесторам гарантируется сохранение фис
кального режима, действовавшего на момент подписа
ния контракта, на срок от 10 до 30 лет. Применяются
чисто техн. меры по упрощению правил регистрации
налогоплательщиков, проверки представляемых ими
документов и т.д., вкл. внедрение информационных
технологий. Наибольших успехов на этом направлении
добилась Бразилия, где с 1998 произошел полный пе
реход на электронные носители при регистрации нало
гов на корпорации, а в 2000-е гг. св. 95% деклараций по
подоходному налогу предоставлялось по Интернету.
В течение последних 50 лет произошел перенос ос
новной фискальной нагрузки с прямых налогов на кос
венные, доля к-рых к концу 2000-х гг. превысила %.
Данное обстоятельство связано в первую очередь с
введением НДС, начавшимся в 1967 в Бразилии, в 2010
220
НДС стал применяться в Гренаде и Сент-Киттсе и Неви
се, что позволило в большей мере гарантировать со
блюдение принципа «нейтральности» налогообложения
применительно к отд. секторам экономики, а также не
сколько упростить процедуру выявления лиц, уклоняю
щихся от уплаты налогов. К кон. 2000-х гг. НДС со став
кой от 7% в Панаме до 22% в Уругвае обеспечивал от 30
до 45% налоговых сборов, превосходя их половину в
Парагвае и Сальвадоре. На 2-м месте в группе косвен
ных налогов находятся акцизы, взимаемые с табачных и
алкогольных изделий и нефтепродуктов. После начала
внешнеторг. либерализации в сер. 1890-х гг. неуклонно
снижается доля налогов на внешнеэконом. операции и
импорт, пошлин, на к-рые в целом по региону прихо
дится менее 3% ВВП. Лишь в ограниченной группе ма
лых кариб, стран: Антигуа и Барбуда, Белиз, Гаити, Гре
нада, Сент-Люсия, Ямайка данные налоги дают св. уА
суммарных поступлений, а на Багамах, где отсутствуют
налог на прибыль корпораций, подоходный налог и
НДС, их уд. вес доходит до у2.
Страны Л А почти в 2 раза уступают развитым
гос-вам ОЭСР по сборам прямых налогов, важнейшим
из к-рых является налог на корпорации, где доля по
следних превышает 60%. Фискальная система региона
из-за пониженного участия в ней прямых налогов зачас
тую не обладает должной гибкостью и испытывает по
вышенную зависимость от состояния эконом, конъюнк
туры. В 2000-е гг. структура обложения претерпела из
менения, связанные с повышением доли прямых нало
гов в целом по региону на 7 процентных пунктов. В
нек-рых гос-вах сформировалась более сбалансиро
ванная структура налоговых поступлений — на Барба
досе, в Тринидаде и Тобаго, на Ямайке, в Гайане, Гре
наде, Колумбии, Мексике, Панаме, Суринаме прямые
налоги обеспечивают более 40% суммы сборов. Доля
отчислений в систему социального страхования при об
щей тенденции к повышению резко отличается в зави
симости от размера и уровня развития конкретной
страны. Доходя в Бразилии и Мексике почти до ул всех
поступлений, в большинстве малых гос-в она исчисля
ется несколькими процентами.
В Мексике, Панаме и Парагвае неналоговые поступ
ления превосходят налоговые в качестве пополнения
доходных статей бюджета. В Мексике основу неналого
вых платежей составляют отчисления гос. предпри
ятий, в Панаме — от эксплуатации канала, в Парагвае —
от платы Бразилии за пользование двусторонней ГЭС
«Итайпу». На Кубе к кон. 2000-х гг. до уз бюдж. доходов
обеспечивалось отчислениями специалистов; работаю
щих за рубежом, в Венесуэле более уз — от гос. нефтя
ной компании PdVSA. В малых кариб, и центральноамер.
странах важную роль играют внешние гранты. В Доми
нике их годовая сумма в 1990-2005 была эквивалентна
ЭКОНОМИКА
5% ВВП, а в 2007-09 дошла до 9% ВВП. В Гаити в
2009-10 гранты достигли 17,6% ВВП. Отчисления от
центр, банков для покрытия бюдж. дефицитов, распро
страненные в 1980-е гг., с нач. 1990-х гг. сводятся к ог
раниченным суммам, взятым из банк, прибыли. Исклю
чение составляет Гаити, где до 2010 кредиты ЦБ
прав-ву служили единственным источником внутр. за
имствований. В большинстве других кариб, стран ЦБ
могут приобретать ценные правит, бумаги, являясь в
отдельных случаях держателями до 45% от суммы
эмиссии, а в Боливии на покупку облигаций гос. компа
ний направляется до уз валютных резервов.
Гл. тенденция эволюции расходных статей бюдже
та — неуклонный рост гос. затрат на социальные нужды
нас. На Кубе традиционно на эти цели, вкл. жилищное
стр-во и коммунальные услуги, направлялось св. у2 ас
сигнований (51% в 2010). К кон. 2000-х гг. доля соци
альной составляющей в гос. расходах превысила 40%
во всех странах вне зависимости их размера, уровня
развития и политической ориентации. Социальный ха
рактер имеют и бюдж. отчисления на поддержание ста
бильности цен на товары первой необходимости, преж
де всего продовольствие и медикаменты. В более раз
витых странах, где ценовые дотации охватывают 5 -1 0
видов товаров и услуг, затраты на эти цели невелики, но
в отд. малых гос-вах могут превышать 8% текущих
бюдж. расходов.
Другой важной статьей гос. трат продолжает оста
ваться обслуживание задолженности, на что направля
ется в большинстве стран региона 10-20% текущих за
трат. У стран с более высокой долговой нагрузкой эта
доля может доходить до 40%, а у Ямайки в отд. годы —
до 50%.
За счет резкого сокращения масштабов субсидиро
вания производственной деятельности по сравнению с
периодом импортозамещения на эти цели направляет
ся не более 2 -3% бюдж. расходов. Гл. получатели суб
венций и субсидий — гор. и междугор. автомоб. транс
порт и системы водоснабжения и канализации, а в До
миниканской Республике и электроэнергетика. Субси
дии этой отрасли достигли в 2008 максим, показателя в
1,2 млрд долл., что составило 5,9% ВВП.
С сер. 1980-х гг. после падения воен. режимов поч
ти 20 лет наблюдалась тенденция к сокращению воен.
расходов. В 2000-е гг. они вновь стали увеличиваться,
но ни в одной стране региона их уровень не был высо
ким (более 4% ВВП, по методике СИПРИ). В Бразилии,
занимающей 11-е место в мире по абс. затратам на
оборону, на содержание армии и модернизацию воору
жений в кон. 2000-х гг. шло 1,5% ВВП. В Аргентине дан
ное соотношение составляло 0,9%, в Перу — 1,2%. По
вышенным уровнем воен. расходов, оцениваемым в
3,5% ВВП, отличались Венесуэла и Колумбия.
Сокращение участия гос-ва в экономике и массовая
приватизация предопределили падение доли капиталь
ных затрат в нац. бюджетах. В годы высокой эконом,
конъюнктуры при активной инвестиционной деятельно
сти частного сектора она в целом по региону находится
на уровне 3,5% ВВП, в годы эконом, спадов поднимает
ся до 4,5%. В отношении к совокупным расходам дан
ные показатели составляют по отд. гос-вам 10-15% .
Исключение — страны, в к-рых взят курс на усиление
гос. участия в экономике: в Боливии за 2005-09 доля
капитальных затрат бюджета по сравнению с их общей
суммой выросла с 10,0 до 27,2%, или до 12,4% ВВП. В
Эквадоре за 2010-13-е гг. планируется направить на
капвложения св. уз бюдж. расходов.
Произошло изменение отраслевой ориентации ка
питальных расходов гос-ва. Поскольку многие сферы
пром-сти перешли в ходе приватизации в частные руки,
гос. инвестиции перемещаются в сферу поддержки
наиболее слабых звеньев реальной экономики, а также
на реализацию природоохранных экологических проек
тов, не являющихся сферой интересов частного бизне
са. Гл. направление гос. капитальных вложений в эко
номически более развитых странах региона — матери
альная (трансп. сети, электроэнергетика, водоснабже
ние и канализация) и социальная (жилье, школы,
больницы) инфраструктура, а также малый бизнес. В
2000-е гг. получила распространение практика госу
дарственно-частного партнерства (прежде всего при
реализации проектов трансп. инфраструктуры, а в Мек
сике — энергетики), при к-ром бюджетные ассигнова
ния дополняются инвестициями частных компаний.
Масштабы проведенной приватизации определяют
распределение инвестиций между осн. структурами
гос. сектора. В странах, где число гос. предприятий не
значительно (Аргентина, Белиз, Боливия, Гватемала,
Доминиканская Республика, Панама, Сальвадор, Чили),
осн. нагрузка в финансировании капитальных затрат
ложится непосредственно на бюджет, в других странах
прямые бюджетные ассигнования обеспечивают не бо
лее уз гос. инвестиций, остальное осуществляют под
контрольные центр, и терр. прав-вам компании. В ма
лых странах, где доступ гос. предприятий к источникам
финансирования ограничен, расходы по поддержанию
их инвестиционной деятельности по-прежнему обеспе
чиваются за счет бюдж. средств.
В ряде лат.-амер. стран инвестиционная деятель
ность гос-ва по-прежнему во многом осуществляется
через банки развития, которые действуют в рамках об
щей гос. финанс. политики. Среди них NAFINSA в Мек
сике, BNDES в Бразилии, CORFO в Чили, COFIDE в Перу
и др. С нач. 1990-х гг. их зависимость от гос. ассигнова
ний сократилась, а осн. источниками ресурсов стали
заимствования на местн. и междунар. рынках капитала.
221
ОБЩИЙ ОБЗОР
Доля средств казначейства в пассивах конкретных гос.
кредитных учреждений резко различается. На кон. 2009
она составляла 42,5% у BNDES, тогда как ресурсная
база COFIDE полностью обеспечивалась без привлече
ния бюдж. средств.
Наблюдаются серьезные различия между отд.
гос-вами региона в состоянии финансов в сфере соци
ального страхования. Наиболее благополучная ситуа
ция сложилась в Панаме, где отчисления от системы
социального страхования стали одним из важнейших
источников пополнения бюдж. доходов. В большинстве
малых кариб, стран в силу преобладания молодежи в
возрастной структуре нас. системы также рентабельны.
В других странах по мере старения нас. нагрузка на гос.
финансы по обеспечению выплаты пенсий возрастает с
1970-х гг. Реализация пенсионных реформ, связанных с
переходом от распределительной к накопительной схе
ме, имела одной из осн. целей снизить нагрузку на
бюджет. Начавшись в 1981 в Чили, подобные реформы
распространились в 1990-е гг. на Аргентину, Боливию,
Колумбию, Мексику, Перу, Сальвадор, Уругвай, а в
2003 — на Доминиканскую Республику. Первоначально
переход на новую пенсионную систему приводил к рос
ту бюджетных расходов, поскольку гос-во брало на
себя обязательства по обеспечению перестройки схем
социального страхования, их сумма в Чили в 1984 была
эквивалентна 44,1% ВВП. Отдачу преобразования при
носят в ср. через 15 лет после их начала. В Чили систе
ма социального страхования стала рентабельной в
1994, в Колумбии — в 2009.
Важным направлением реформ в сфере гос. финан
сов (прежде всего в крупных и средних гос-вах) стало
внедрение принципов бюдж. федерализма: перерас
пределения доходов и расходов между центр, прав-вом
и властями отд. провинций, штатов, департаментов и
муниципалитетов. Этот процесс восходит к 1891, когда
штатам Бразилии было дано право на взимание собст
венных налогов, но получил широкое распространение
с кон. 1980-х гг. в свете конституционных реформ. К
сферам, традиционно находившимся в ведении местн.
властей — образование, здравоохранение, коммуналь
ные службы, во многих гос-вах добавились новые: эле
менты трансп. инфраструктуры, линии электропередач,
телекоммуникации и т.д. В результате доля контроли
руемых терр. образованиями расходов возросла с
11,3% в 1980-е гг. до 18,3% к сер. 2000-х гг. Параллель
но полномочия центр, и местн. властей по взиманию
разл. видов налогов и установлению нормативов обяза
тельных трансфертов в регионы были закреплены в законодат. порядке, а в отд. случаях — и в конституциях
(Бразилия, Колумбия).
Первый принцип бюдж. федерализма состоит в за
креплении за терр. и местн. властями собственных ис
222
точников доходов, в к-рые помимо традиц. сборов за
лицензирование, регистрацию, коммунальные услуги,
от штрафов добавились налоги. В Бразилии в ведение
прав-в штатов передано взимание налога на оборот то
варов и услуг (разновидность НДС), поступления от
к-рого превосходят сборы от любого вида налогов и
сборов, сохранившихся под контролем центр, прав-ва.
Второй чертой децентрализации гос. финансов стало
расширение доступа местн. властей к источникам фи
нансирования, вкл. в отд. странах (Аргентина, Брази
лия, Колумбия, Мексика, Перу) предоставление права
на эмиссию собственных ценных бумаг. Провинции Ар
гентины, шт. Бразилии и департаменты Колумбии мо
гут производить заимствования на внеш. рынке капи
талов. В законодат. порядке устанавливается миним.
доля ресурсов, к-рые канализируются из центра на
места: 10% в Доминиканской Республике, 20% в Боли
вии и Мексике. С 2011 прав-во Эквадора обязано пе
реводить в кантоны, муниципалитеты и сел. общины
30% текущих и 15% экстраординарных доходов бюд
жета. В ряде стран разработана более детализирован
ная схема распределения сборов от разл. налогов ме
жду прав-ми разл. уровня. В Бразилии штаты также
обязаны перечислять от 25 до 50% полученных от сво
их налогов доходов в пользу муниципалитетов. Упор
делается на обеспечение финанс. ресурсами низшего
звена — муниципалитетов, к-рым предназначается %
суммы перечислений в Боливии и Эквадоре. В Боли
вии, Колумбии, Мексике, Перу и Эквадоре подлежат
перераспределению сборы от роялти нефтяных и гор
норудных компаний. В Колумбии на места направляет
ся 100% поступлений по данной статье, в Боливии —
уз, в Перу — у2. В Аргентине и Бразилии с кон. 1980-х
гг. практикуется заключение соглашений между центр,
пр-вами и властями терр. единиц о взаимоотношениях
в фискальной сфере. Повышение роли мест, властей в
накоплении и распределении финанс. средств неред
ко дает положительные результаты ввиду лучшего зна
ния ими конкретных условий и большей гибкости в ис
пользовании ресурсов. В целом это привело к улучше
нию их мобилизации на местах.
Процесс децентрализации в использовании фи
нанс. ресурсов в лат.-амер. странах заметно отстает от
практики развитых гос-в, где местн. власти контролиру
ют 3 0 -35% всех бюджет, расходов. В регионе лишь Ар
гентина, Бразилия, Колумбия и Куба демонстрируют
сопоставимые показатели. На Кубе в провинции кон
тролируют св. 25% ВВП, или порядка 37% как доходов
(до уг налоговых поступлений), так и расходов, без ка
питальных, к-рые остаются прерогативой центр,
прав-ва. В Бразилии доля штатов в совокупных гос. до
ходах и расходах в 2000-е гг. составляла 35-38% , муни
ципалитетов — порядка 20-22% . Штаты превосходят
ЭКОНОМИКА
фед. прав-во по масштабам инвестиций, осуществляя
большую часть капитальных вложений за счет собст
венных средств. За 2 000-10 участие трансфертов от
фед. прав-ва в обеспечении доходов штатов сократи
лось с 24,6 до 16,1%. В остальных гос-вах региона осн.
источником ресурсов остаются финанс. переводы
центр, властей. В Колумбии они составляют 53-55%
всех расходов на местах, в Боливии - почти %, в Доми
никанской Республике — более 92%, в Тринидаде и То
баго — св. 98%.
Тенденция к децентрализации финанс. ресурсов не
приняла всеобъемлющего характера, хотя к Аргентине,
Бразилии и Колумбии, соблюдающим принцип фис
кального федерализма с кон. 1980-х гг., добавились в
последнее десятилетие Боливия, Коста-Рика, Перу и
Эквадор. В других странах доля терр. и местн. прав-в в
совокупных финанс. потоках меняется слабо, а в Чили к
кон. 2000-х гг. доля муниципалитетов в гос. доходах и
расходах составляла менее 3% ВВП, в инвестициях —
0,4% ВВП.
В отд. странах децентрализация финанс. потоков не
ограничивается простым перераспределением средств,
а служит механизмом, направленным на соблюдение
бюджет, дисциплины на местах. В Аргентине в 1999 ме
жду центр, прав-вом и отд. провинциями заключен т.н.
федеральный компромисс, по к-рому увеличение
трансфертов из центра осуществляется только при ус
ловии сокращения расходов провинциальных властей,
ограничения роста их задолженности и усовершенство
вания систем налогообложения. В 2002 центр, прав-во
взяло на себя погашение провинциальных долгов, до
бившись от местн. властей согласия на прекращение
эмиссии необеспеченных обязательств. В Бразилии в
1997 принят закон, предусматривающий, что штаты,
расходующие на заработную плату служащих св. 60%
своих доходов, лишаются финанс. поддержки фед. цен
тра. Была разработана схема урегулирования проблемы
задолженности штатов перед фед. прав-вом на сумму,
эквивалентную 85 млрд долл., Фед. прав-во также взя
ло на себя долговые обязательства муниципалитетов и
большинства штатов по их внеш. задолженности. Вза
мен штаты приступили к реализации долгосрочных про
грамм финанс. оздоровления, что позволило перейти
от первичного дефицита их бюджетов в 21 млрд реалов
в 1998 к совокупному профициту в 11 млрд в 2010. В
Колумбии с 2001 право на получение трансфертов из
центра имеют только те департаменты, чьи бюджет, па
раметры соответствуют положениям Закона о фискаль
ной ответственности или осуществляющие программы
финанс. оздоровления. В результате с 2002 департа
ментские бюджеты сводятся с профицитом.
Взвешенная фискальная политика позволила суще
ственно улучшить положение в сфере гос. финансов к
сер. 2000-х гг. В большинстве их них стал стабильно со
кращаться бюдж. дефицит, а первичное сальдо (без
учета обслуживания задолженности) стало положитель
ным. Ряду гос-в удалось добиться и общего профицита
консолидированного бюджета (см. табл. 1).
Оздоровление бюдж. сферы привело к качествен
ным сдвигам в состоянии гос. долга, соотношение
к-рого с ВВП впервые за 4 десятилетия стало сокра
щаться, однако кризис конца 2000-х во многих странах
региона временно преломил эту тенденцию (см.
табл. 2).
Одновременно с нач. 1990-х гг. стабильно растет
число стран, где осн. источником гос. заимствований
является внутр. рынок обязательств. Данный феномен
обусловлен как успехами в урегулировании внеш. за
долженности, так и ускоренным развитием рынка цен
ных бумаг внутр. долга. В 2010 на Багамах, в Барбадо
се, Боливии, Бразилии, Колумбии, Коста-Рике, Мекси
ке, Сент-Киттсе — Невисе, Суринаме, Тринидаде и То
баго, Чили и на Ямайке внутр. долг превышал внеш. В
совокупных обязательствах фед. прав-ва Бразилии
доля внутр. составляющей достигла 95%.
Зрелость систем гос. финансов большинства
лат.-амер. стран была подтверждена в ходе мирового
финансово-эконом. кризиса 2000-09. При возрастании
бюдж. дефицитов и внутр. долга многим гос-вам уда
лось удержаться в параметрах, не угрожающих финанс.
стабильности: дефицит бюджета ниже 3% ВВП, разме
ры гос. долга ниже 60%. Исключение составили малые
кариб, страны, где фискальные проблемы носят долго
срочный характер. Для преодоления негативного влия
ния внеш. шоков гос-ва региона, с одной стороны, про
водили политику временного сокращения налоговой
нагрузки в целях поддержания деловой активности и
внутр. спроса, а с другой — увеличили ставки на ряд на
логов, прежде всего НДС и акцизы, и сократили число
налоговых льгот, вплоть до отмены 0% ставки по НДС в
Гондурасе. При сокращении текущих расходов выросла
доля капитальных затрат в бюджетах большинства
стран и гос. инвестиций: в Бразилии с 3,7 до 5,1% ВВП
за 2005-10. Для решения проблем задолженности рез
ко активизировалась практика обмена гос. обяза
тельств на новые с более длительным сроком обраще
ния. Наибольшей суммой (12,5 млрд долл.) характери
зовалась операция, проведенная Аргентиной. С точки
зрения охвата выделяется Ямайка, где на обмен согла
силось св. 99% держателей внутр. долга. С 2010 все
гос. ценные бумаги, эмитировавшиеся в 1970-90-е
(кроме казначейских билетов), были заменены принци
пиально новыми обязательствами. Ряд стран в целях
сбалансирования бюджета вернулся к политике нач.
1990-х гг. по избавлению от убыточных предприятий:
приватизация телефонных компаний на Багамах и на
223
ОБЩИЙ ОБЗОР
ТАБЛИЦА 1
САЛЬДО КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА СТРАН ЛА, % ВВП
Антигуа и Барбуда
2005
2006
2007
2008
2009
-5 ,7
-8 ,5
-6 ,4
-6 ,i
-1 0 ,6
-1,1
0,7
0,3
-0 ,4
-0 ,8
-2 ,5
-2,1
-4 ,9
-4 ,6
-8,1
-2 ,4
Аргентина
Багамы*
Барбадос
Белиз*
-2 ,6
-2,1
1,4
-5,1
-3 ,9
-5,1
-9 ,4
-3 ,3
-3 ,9
-0 ,7
0,4
-1 ,6
2010
Боливия
-2 ,2
4,5
1,7
2,8
0,3
2,0
Бразилия
-3 ,4
-3 ,5
-2 ,8
-1 ,9
-3 ,3
-2 ,5
-2 ,7
-2 ,7
-8 ,2
-3 ,8
Венесуэла
Гаити*
-0 ,6
-0 ,9
0,2
0,2
-4 ,4
2,1
Гайана
-8 ,6
-7 ,2
-4 ,9
-4 ,7
-3 ,4
-4 ,0
Гватемала
-0 ,9
-1 ,4
-0 ,7
-0 ,3
-2 ,5
-2 ,5
Гондурас
-1 ,6
-1 ,9
-1 ,6
-1 ,7
-4 ,6
-3 ,7
Гренада*
0,5
-6 ,4
-7 ,9
-5,1
-6 ,6
-2 ,9
Доминика*
1,2
1,4
1,8
0,7
-0 ,2
-2 ,6
Доминиканская Республика
-1 ,0
-3 ,8
-4 ,5
-4 ,4
-4 ,5
-3 ,8
Колумбия
-0 ,3
-0 ,4
1,2
0,0
-2 ,4
-3 ,8
Коста-Рика
-2 ,3
-0 ,4
1,2
0,2
-4 ,0
-5 ,6
Куба
-4 ,6
-3 ,8
-3 ,8
-6 ,9
-4 ,8
-3 ,8
Мексика
-1 ,4
-0 ,6
-1 ,3
-0,1
-2 ,3
-2 ,9
0,2
1,0
-0 ,7
-1 ,4
-0 ,5
-1 ,6
1,2
4,8
2,5
-0 ,5
-2,1
0,9
0,8
1,5
2,7
0,6
1,3
Никарагуа
Панама
Парагвай
Перу
-0 ,3
2,1
3,1
2,1
-1 ,6
-1 ,4
Сальвадор
-3 ,0
-2 ,9
-1 ,9
-3 ,2
-5 ,7
-4 ,3
Сент-Винсент *
-9 ,0
-3 ,9
-7 ,7
-1 ,3
-3,1
-5 ,3
Сент-Киттс — Невис*
-4,1
-5 ,0
-4 ,8
-5 ,0
-3 ,8
-9 ,4
Сент-Люсия*
-7 ,2
-6,1
-1 ,0
-1,1
-4 ,0
-6 ,3
Суринам
-0 ,7
0,9
3,0
2,0
-1 ,8
-3 ,6
0,3
0,5
1,0
7,2
-6 ,3
-2 ,9
Уругвай
-0 ,6
-0 ,5
-1 ,0
-1 ,4
-1 ,5
-0 ,4
Чили
4,7
7,9
8,4
8,0
-2 ,9
0,6
Эквадор
0,7
3,3
2,1
-0 ,9
-4 ,3
-1 ,7
Ямайка**
-8 ,6
-4 ,8
-7 ,3
-8 ,2
-9 ,2
-1 2 ,5
Тринидад и Тобаго
*
**
Центрального правительства.
С 2007-08 финансового года, вкл. гос. предприятия.
Источник: Economic Survey of Latin America and the Caribbean. 2010-2011. Santiago de Chile, 2011, Table A-34; Western
Hemisphere: Shifting Winds, New Policies Challenges. Washington D.C., October 2011, данные МВФ и националь
ной статистики.
224
ЭКОНОМИКА
ТАБЛИЦА 2
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ СТРАН ЛА, % ВВП
*
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Антигуа и Барбуда
103
98
88
88
115
109
Аргентина
87,6
76,3
66,7
58,1
58,7
49,1
Багамы*
34,5
34,2
41,6
44,0
52,9
56,4
Барбадос
87,1
76,6
79,6
99,9
114,9
117,8
Белиз*
101,4
92,5
84,8
78,2
80,2
81,4
Боливия
89,1
55,9
40,9
37,5
40,5
39,9
Бразилия
38,5
47,0
45,1
38,4
42,8
39,6
Венесуэла
32,8
24,1
19,5
24,6
32,7
38,4
Гаити *
47,5
38,7
34,9
37,8
27,7
17,1
Гайана
183,9
93,1
60,0
61,6
60,5
68,7
Гватемала
20,8
21,9
21,3
19,9
23,0
24,5
Гондурас
44,8
31,7
19,8
20,2
23,7
26,1
Гренада
120,2
116,5
111,0
102,2
122,3
119,1
Доминика
100,4
95,7
71,7
64,7
64,2
67,3
Доминиканская Республика
26,5
26,7
26,1
38,1
41,8
41,3
Колумбия
41,3
38,8
36,1
36,0
37,5
38,8
Коста-Рика
55,1
50,7
45,3
39,5
42,5
42,8
Мексика
39,8
38,6
38,2
43,3
44,9
45,1
Никарагуа
92,8
70,0
81,0
74,4
79,3
82,1
Панама
66,2
61,0
45,6
38,0
39,4
40,4
Парагвай
42,7
34,1
28,2
23,2
23,0
19,1
Перу
37,7
33,0
29,6
24,0
26,6
23,9
Сальвадор
39,6
39,6
36,4
39,3
48,3
50,3
Сент-Винсент
80,1
76,1
66,9
56,7
62,6
66,8
Сент-Киттс — Невис
195,5
187,7
178,2
165,0
189,3
199,2
Сент-Люсия
66,0
67,1
66,1
65,8
74,4
78,8
Суринам
26,6
30,2
21,1
18,0
18,5
21,6
Тринидад и Тобаго
35,6
31,7
28,4
24,0
37,5
39,8
Уругвай
58,6
61,1
52,1
51,1
47,7
42,6
Чили
24,3
26,9
19,9
26,0
29,3
27,7
Эквадор
39,2
32,2
30,4
30,8
35,8
36,0
Ямайка*
139,6
119,9
116,5
113,5
124,0
129,3
По итогам финансового года.
Источник: см. табл. 1.
225
ОБЩИЙ ОБЗОР
Гаити, передача прав-вом Ямайки новым инвесторам
сах. заводов и авиац. компании, убытки к-рых в
2009-10 ф.г. составили 1,7% ВВП. Несмотря на затуха
ние кризисных явлений, большинство лат.-амер. стран
продолжают разработку и внедрение в жизнь долго
срочных программ по совершенствованию систем гос.
финансов.
В.А. Теперман
Лит.: A nu ario E sta dístico d e C u b a 2 0 1 0 .
H abana,
2011:
A.
B onveshini. T h e Politic E c o n o m y o f Fiscal R efo rm in Latin A m e ric a .
T h e C a s e o f A rg e n tin a . ID B W o rkin g P a p e rs N o . 1 7 5 . W ash in g to n
D .C ., M a y 2 0 0 8 ; T. C a m p b e ll. Innovations a n d Risk T a kin g . T h e
E ng ine o f R e fo rm in Local G o v e rn m e n t in Latin A m e ric a an d th e
C a rib b e a n . T h e W o rld B an k, W ash in g to n D .C ., 1 9 9 7 : E .H . C avallo.
D e b t M a n a g e m e n t in Latin A m e ric a: H o w S a fe is th e N e w D e b t
C o m p o sitio n ? W a s h in g to n
D .C .,
2010; G.
File, C . S cartas cin i.
M e d iu m -T e rm F a cto rs a n d B u d g e ta ry P ro ces s in Latin A m e ric a .
W a s h in g to n D .C ., 2 0 1 0 ; M . H e lle rb e rg , C . S c a rta s c in i. E con om ic
Crisis a n d Fiscal R efo rm in Latin A m e ric a . ID B W o rkin g P a p e rs N o.
2 3 5 . W a s h in g to n D .C ., J a n u a ry 2 0 1 1 . M . H e lle rb e rg , C . S cartas cin i,
R.
S ixto
F e rn á n d e z.
Im p u e s to s
in terno s en
el te rc e r
m ilenio.
B u e n o s A ires, 2 0 0 9 ; E. S tein W h o D e c id e s th e B u d g e t? H arvard
U niversity, W a s h in g to n D .C .; E. Lara. El fu tu ro d e los p a c to s fis cale s
en A m é ric a Latina. W as h in g to n D .C ., 2 0 0 8 .
КРЕДИТНО-БАНКОВСКИЕ СИСТЕМЫ
Совокупность учреждений по мобилизации, управ
лению, перераспределению ден. сбережений и их
трансформации в производственные инвестиции. При
ограниченных масштабах фондового рынка играют ве
дущую роль в финанс. комплексе большинства стран
региона — ок. 70% объема финанс. услуг (до 90% в
1970-е гг.). Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Колумбия,
Мексика, Перу, Чили обладают наиболее крупными кре
дитно-банковскими системами. Кумулятивный объем
их активов достигает 80% регионального. Лидирует
Бразилия (млрд долл.) — 2115 (2010 г.) по сравнению
со следующими за ней Мексикой — 434, Чили — 228,
Аргентиной — 118, Венесуэлой — 92. С точки зрения
качественных характеристик первенство принадлежит
Чили. Она опережает другие страны региона по уровню
развития финанс. сектора, а по степени его стабильно
сти входит в группу, представленную Германий, Авст
рией, Португалией, Японией.
Осн. составляющие кредитно-банковских систем:
Центр, банки, частные коммерческие, ипотечные, инве
стиционные банки, гос. кредитные учреждения, вкл.
банки развития. В числе кредитно-финанс. организа
ций небанковского типа функционируют ссудо-сбере
гательные кассы, кредитные союзы, страховые компа
нии, общ-ва взаимного кредита. С 1990-х гг. получили
распространение частные пенсионные фонды, возглав
ляемые управляющими компаниями в лице коммерче
ских банков и иных финанс. институтов. Возросло зна
226
чение инвестиционных фондов, компаний финанс.
лизинга. Среди нас. с низкими доходами большой по
пулярностью пользуются кредитные кооперативы.
Нац. кредитно-банковские системы лат.-амер.
стран заметно различаются по количественным и каче
ственным параметрам: по числу действующих институ
тов, их рыночной капитализации, спектру оказываемых
услуг, использованию совр. технологий и финанс. инст
рументов. Если в Никарагуа в 2011 насчитывалось
6 банковских учреждений, то в Бразилии — 160, в Ар
гентине — 63, в Венесуэле — 25 и т.д. Особенность Па
намы — отсутствие центр, банка (его функции частично
исполняют гос. Нац. банк Панамы и Ин-т по контролю
банковской деятельности). Страна позиционируется в
качестве кр. финанс. центра регион, значения. Из 49 за
регистрированных по состоянию на 2011 в Панаме ком
мерческих банков (с общей суммой активов в 63 млрд
долл.) более половины — иностранные. Специфика Эк
вадора и Сальвадора заключается в использовании
доллара США в качестве нац. ден. единицы (наряду с
Панамой). В ряде стран (Боливии, Коста-Рике, Никара
гуа, Парагвае, Перу, Уругвае) сохраняется высокий уро
вень долларизации депозитно-ссудных операций.
Нац. особенности сочетаются с наличием общих
принципов и схем, отражающих идентичность ист. и политико-эконом. условий развития стран региона. В пе
риод гос. капитализма акцент был сделан на создание
разветвленной структуры гос. финанс. институтов. Пре
обладали адм. методы регулирования банковской дея
тельности. Проводилась ограничительная или запрети
тельная практика в отношении доступа нерезидентов на
внутр. рынки ссудного капитала. Адм.-директивная мо
дель сохранялась в большинстве лат.-амер. стран до
кон. 1980-х гг.
С принятием на вооружение неолиберальной кон
цепции этот сектор нац. экономик подвергся карди
нальной трансформации. Пик преобразований пришел
ся на 1990-е гг. (в Чили — на 1970-е гг.). В ходе полити
ки реформирования были осуществлены меры по деэтатизации кредитно-банковской сферы, ее переводу
на рыночные формы отношений, по привлечению
иностр. инвестиций. В зоне преобразований оказались
все составляющие финанс. комплекса, вкл. центр, бан
ки, частные и гос. кредитные учреждения. Была модер
низирована институциональная структура надзорных
органов, расширены их контрольные функции. Повыси
лась роль нац. банковских ассоциаций и союзов. Расчи
стка рыночного пространства сопровождалась обост
рением конкурентной борьбы, ускорением процесса
концентрации банковского капитала. Открытие вовне
предопределило резкий рост экспансии ТНБ и вытесне
ние нац. кредитных институтов на периферию финанс.
бизнеса.
ЭКОНОМИКА
Ц е н т р а л ь н ы е б а н к и (ЦБ) играют ведущую
роль в разработке и проведении в жизнь осн. направле
ний кредитно-ден. и валютной политики. Обладают ис
ключительным правом эмиссионного центра (за исклю
чением Сальвадора и Эквадора). Являются кредитором
последней инстанции. Наряду с оперативным регули
рованием осуществляют контроль над соблюдением
установленных нормативов и правил финанс. посред
ничества. Контрольные функции все в большей мере
передаются в ведение специализированных гос. учреж
дений по банковскому надзору.
В рамках госкапит. модели ЦБ выступали в качестве
составной части правительственного аппарата. Среди
осн. преобладала задача финанс. обеспечения нац.
программ социально-эконом. развития, в т.ч. за счет
выпуска в обращение дополнительной ден. массы. Ис
пользование эмиссионного механизма для покрытия
растущих затрат нередко оборачивалось потерей кон
троля над состоянием кредитно-ден. с. и гиперинфля
цией с серьезными негативными эконом, и социальны
ми последствиями.
С переходом на рыночные формы хозяйствования
были пересмотрены принципы и формы деятельности
эмиссионных институтов. Осуществлен отход от преоб
ладавшей ранее практики подключения их централизо
ванной ресурсной базы для финансирования гос. инве
стиционных программ. В новых законах о ЦБ и в моди
фицированных на их основе уставах в качестве перво
очередных
сформулированы
следующие
цели:
поддержание покупательной способности нац. ден.
единиц, подавление инфляционных тенденций, обеспе
чение стабильности кредитно-ден. с., совершенствова
ние расчетно-платежных отношений. Их приоритет
ность варьируется в зависимости от особенностей и ак
туальности стоящих перед теми или иными странами
проблем. В Аргентине, Боливии, Колумбии, Коста-Рике
предпочтение отдается стабилизации внутр. цен в каче
стве преобладающей функции; в Чили, Гондурасе и Ни
карагуа наряду с антиинфляционной выделяется линия
на совершенствование расчетно-платежных отноше
ний; в Гватемале, Парагвае и Уругвае — устойчивость
финанс. системы.
С учетом негативных последствий монетизации
бюджетных дефицитов были приняты законодательные
нормы, блокирующие или существенно ограничиваю
щие финансирование гос-ва со стороны ЦБ. В Перу
этот лимит зафиксирован на уровне / 6 от доходной час
ти бюджета центр, прав-ва. В Сальвадоре и Гондурасе
предусмотрена возможность предоставления кредитов
для покрытия дефицита в объеме, не превышающем
10% доходов от налогов. В Никарагуа предел установ
лен в размере 8%, а в Коста-Рике — 5% от суммы теку
щих бюджетных поступлений. В Мексике кредиты ЦБ
могут привлекаться исключительно с целью компенса
ции временных дисбалансов и в пределах 1,5% от за
планированных расходов центр, прав-ва и т.д.
Был повышен статус ЦБ как независимого от испол
нительной власти органа в использовании методов и
инструментов кредитно-ден. политики. В ср. по региону
т.н. индекс автономизации (измеряемый в диапазоне
от 0 до 1) вырос до 0,7 по сравнению с 0,4 в дорефор
менный период. Его величина варьируется от 0,8 в
Чили, Перу, Доминиканской Республике, Колумбии и
Мексике до 0,6 в Бразилии, Гватемале, Гондурасе,
Уругвае. При сохранении в регионе общей тенденции к
повышению уровня самостоятельности ЦБ в отд. стра
нах имеются нек-рые особенности. В Бразилии в рам
ках прав-ва действует Нац. Совет по ден.-кредитной
политике. Его решения являются обязательными для
ЦБ Бразилии. В Аргентине и Венесуэле к 2007 намети
лась линия по частичной ревизии автоном. статуса ЦБ.
В других лат.-амер. странах этот принцип не подверга
ется сомнению.
Формирование новой концепции и схемы функцио
нирования эмиссионных институтов выразилось в по
вышении эффективности макроэконом, регулирования.
Возросла результативность осуществляемых ими мер
(хотя и в разной степени в тех или иных странах) по ста
билизации ден. систем. Поставлена под контроль ин
фляция. Для ее сдерживания в большинстве лат.-амер.
стран достаточно эффективно применяются инстру
менты контроля динамики ден. агрегатов. В Бразилии,
Колумбии, Мексике, Перу и Чили введен механизм тар
гетирования инфляции, т.е. использования практики
краткосрочного изменения процентных ставок для опе
ративного влияния на ден. базу. В целом по региону
рост розничных цен снизился до однозначных показа
телей (6,5% в 2011 ) по сравнению, например, с 300% в
среднегодовом исчислении в 1990-95. Наиболее высо
кий уровень инфляции в 2011 наблюдался в Венесуэле
(24,8%), Боливии (11,3%), Парагвае (10,2%), Аргентине
(9,7%), Никарагуа (8,7%).
Была упорядочена валютная политика. Возобладала
тенденция перехода от фиксированного к «плавающе
му» (но регулируемому) курсу нац. ден. единиц. Суще
ственно сократилось и число стран, использующих при
вязку к доллару США в рамках валютного коридора. По
состоянию на 2010 система фиксированного курса при
менялась на Багамах, в Венесуэле, Гайане, Гондурасе,
Суринаме, Тринидаде и Тобаго. Подобная ориентация
во многом объясняется их повышенной зависимостью
от внешнеторг. и финанс. стратегии США, высоким
уровнем долларизации нац. экономик.
К о м м е р ч е с к и е б а н к и — центр, структур
ное звено нац. кредитно-банковских систем. На них
приходится до 70 -8 0 % регион, рынка ссудного капита-
227
ОБЩИЙ ОБЗОР
ла. До нач. 1990-х гг. депозитно-кредитные и иные виды
операций контролировались гос-вом. В условиях по
давления частной инициативы широкое распростране
ние в этой области хоз. жизни получил теневой бизнес.
Администрирование процентных ставок и отраслевого
распределения кредитных потоков выступало в качест
ве одной из причин сравнительно высокой доли непога
шенных и просроченных займов, низкой ликвидности
коммерческих банков.
К сер. 1990-х гг. банки стали функционировать преим. в рыночном режиме с учетом спроса и предложе
ния, платежеспособности заемщиков и уровня коммер
ческих рисков, рентабельности операций, фазы эко
ном. цикла. По состоянию на 2007, директивные мето
ды несистемного характера (установление предельных
ставок по кредитам в нек-рые отрасли с. х-ва или сферу
малого бизнеса, введение миним. лимитов финансиро
вания жилищного стр-ва для малоимущих слоев нас. и
др.) применялись в Аргентине, Бразилии, на Гаити, в
Сальвадоре, Уругвае. В большинстве других стран ком
мерческие банки практически свободны от вмешатель
ства исполнительной власти в проводимую ими депо
зитно-кредитную политику. Исключением является Ве
несуэла. С провозглашением курса на стр-во социализ
ма 21 в. здесь обозначился отход от преимущественной
ориентации на рыночные механизмы регулирования.
Либерализация кредитного сектора и его открытие
вовне сочетались с внедрением в деятельность ком
мерческих банков нормативов и регламентов, получив
ших широкое распространение в мировой практике.
Среди них коэффициент достаточности банковского ка
питала, нормы отчислений в резервные фонды на слу
чай непредвиденных потерь, показатели кредитных
рисков, градация или квалификация заемщиков по
уровню их платежеспособности, лимиты кредитов од
ному заемщику — физическому или юридическому лицу
и др. Усилилась линия на повышение прозрачности
банковских операций, совершенствование бухгалтер
ской отчетности в соответствии с междунар. стандарта
ми. Контроль за соблюдением банковских нормативов
и действующих регламентов осуществляют ЦБ или спе
циализированные институты по банковскому надзору.
Последние пользуются статусом автоном. орг-ций в
рамках реализации возложенных на них функций. Вы
сокой эффективностью отличается чилийское Управле
ние по надзору за банками и финанс. учреждениями
(Superintendencia de Bancos е Instituciones Financieras).
В эволюции системы коммерческих банков в
лат.-амер. странах стала преобладать тенденция к фор
мированию универсальных учреждений с «широким ра
диусом действия». До 1990 этот процесс в силу соотв.
законодательных ограничений протекал преимущест
венно в направлении диверсификации операций за
228
счет приобретения специализированных структур ссуд
ного рынка для осуществления инвестиционных, стра
ховых, трастовых сделок, для предоставления потреби
тельских кредитов.
В связи с либерализацией законодательной базы
акцент сместился в сторону создания крупных универ
сальных (многопрофильных) орг-ций, совмещающих
ссудосберегательные операции с функциями инвести
ционных и ипотечных банков, страховых компаний и
компаний финанс. лизинга в рамках одного учрежде
ния. На этой основе ускорилось образование финанс.
групп холдингового типа, возглавляемых крупными
универсальными банками. Такие группы стали рас
сматриваться в качестве наиболее эффективной фор
мы развития ссудного рынка, усиления его роли в фи
нансировании реальной экономики. Одновременно
преследовалась задача повышения устойчивости кре
дитно-банковских систем в условиях спада эконом,
конъюнктуры или воздействия внеш. шоков.
Государственные
банки.
До
кон.
1980-х гг. занимали ведущее место на нац. рынках фи
нанс. услуг. Видную роль среди них играли учреждения
инвестиционного профиля — банки развития. Они вы
ступали в качестве осн. источников долгосрочных кре
дитов на цели капитального стр-ва в разл. отраслях
х-ва. В ходе рыночной модернизации были приняты
меры по деэтатизации кредитной сферы. Число гос.
банков в лат.-амер. странах уменьшилось с 260 в сер.
1970-х гг. до примерно 100-110 к 2010. Вер. по региону
их доля в суммарных банковских активах сократилась
соотв. с 64 до 35-37% . В Боливии, Гватемале, Перу,
Сальвадоре, Чили были предприняты наиболее ради
кальные шаги по снижению уд. веса гос. кредитных уч
реждений, вкл. банки развития, посредством их частич
ной ликвидации, приватизации или перевода на рыноч
ные принципы деятельности.
Изменился подход к оценке места гос. банков в хоз.
жизни. В дореформенный период они предназначались
для решения крупномасштабных задач общенац. значе
ния. В рамках нынешней либеральной стратегии при
званы лишь дополнять частный капитал. Их ресурсы в
значительной степени сориентированы на непривлека
тельные для коммерческих банков сферы и отрасли:
малый и ср. бизнес, проекты социального значения,
низкорентабельные и с длительными сроками окупае
мости инфраструктурные объекты. По характеру актив
ных операций гос. банки все более выступают в качест
ве кредитных институтов «второго уровня», оказывая
финанс. и техн. помощь не напрямую, а через коммер
ческие банки, кредитные союзы, факторинговые и дру
гие посреднические компании.
В нек-рых странах они сохранили свое влияние. В
Коста-Рике их уд. вес в банковских активах по состоя-
ЭКОНОМИКА
нию на 2009 г. был на уровне 46%, в Аргентине — 45,
Бразилии — 44%. В Венесуэле этот показатель соста
вил 19%, в Чили — 15, Мексике — 13%.
Среди действующих в регионе гос. банков выделя
ются по их значимости в финансово-эконом. жизни соотв. стран след, институты: в Аргентине — Банк аргент.
нации (Banco de la Nación Argentina), Банк провинции
Буэнос-Айрес (Banco de la Provincia de Buenos Aires); в
Бразилии — Нац. банк эконом, и социального развития
(Banco Nacional de Desenvolvimiento Económico e
Social), Банк Бразилии (Banco do Brasil); в Венесуэле —
Банк эконом, и социального развития Венесуэлы
(Banco de Desarrollo Económico y Social de Venezuela); в
Мексике — Нац. финанс. корпорация (Nacional Finan
ciera); в Чили — Гос. банк (BancoEstado), в Уругвае —
Банк Воет. Республики Уругвай (Banco de la República
Oriental del Uruguay).
%
Иностранные
кредитные
учреж
дения
существенно расширили масштабы своего
присутствия в ЛА, в т.ч. и за счет скупки приватизируе
мых гос. банков. Со 2-й половины 1990-х гг. ТНБ в фор
ме филиалов и отделений стали выступать в качестве
важного, а в нек-рых случаях и осн. звена нац. кредит
но-банковских систем. Массированное наступление
ТНБ стало следствием политики лат.-амер. стран по ли
берализации деятельности иностр. финанс. институтов
на своей терр. с целью подключения их инвестиционно
го и технологического потенциала для укрепления нац.
банковского сектора. Привлечение иностр. капитала
использовалось также в качестве метода преодоления
финанс. кризисов и санирования оказавшихся на грани
банкротства местных кредитных учреждений.
Уровень транснационализации, измеряемый долей
контролируемых иностр. банками активов, увеличился
в ср. по региону с 9% в нач. 1990-х гг. до 3 8 -4 0 % к 2010.
В Мексике он превысил 90%, в Аргентине, Чили и
Перу — 40, в Венесуэле — 30%. В Панаме и большинст
ве стран Кариб, басе., позиционирующихся в качестве
офшорных центров, этот показатель превысил 50%. В
Уругвае из действовавших в 2010 14 частных банков 12
являлись иностранными. Бразилия — одна из немногих
стран региона, где нац. институты (наиболее крупные)
смогли конкурировать с ТНБ. Здесь доля последних в
банковских активах составила в 2010 23% (29% в 2001 ).
В большинстве других лат.-амер. стран они не встреча
ют серьезного противодействия со стороны местного
капитала. По данным на 2006, транснац. конгломераты
контролировали ок. 40% активов 100 крупнейших кре
дитных учреждений ЛА.
По объему капиталовложений выделялись банки
Великобритании, Нидерландов, Испании, Италии, Ка
нады, США. Расширение экспансии сопровождалось
обострением конкурентной борьбы между транснац.
группировками. Наиболее существенный передел
сфер влияния на регион, ссудном рынке связан с мас
сированным наступлением испанских ТНБ в лице Банко Сантандер Сентраль Испано (Banco Santander
Central Hispano) и Банко Бильбао Вискайа Архентариа
(Banco Bilbao Viscaya Argentaría). Многомиллиардные
инвестиции в Аргентине, Бразилии, Венесуэле, Колум
бии, Мексике, Перу, Чили позволили им на протяжении
лишь 2-й половины 1990-х гг. из аутсайдеров выйти на
лидирующие позиции среди действовавших в регионе
иностр. кредитных учреждений, потеснив занимавших
традиционно главенствующее положение банки США.
Амер. Ситибэнк, создававший здесь свою сеть на про
тяжении нескольких десятилетий, переместился по
уровню контролируемых в лат.-амер. странах активов
на 3-е место после исп. Сантандер и Бильбао. Наращи
вали усилия другие западноевроп. финанс. конгломе
раты: АБН-АМРО (Нидерланды), Гонконг энд Шанхай
Бэнкинг корп. (Великобритания), Дойче Банк (Герма
ния) и др.
Процесс транснационализации сопровождался вы
теснением местных банков из наиболее рентабельных
сфер финанс. бизнеса, вкл. сделки с гос. ценными бу
магами, посреднические функции по размещению об
лигационных займов на внеш. рынках, гарантийные и
консультационные услуги, операции по страхованию и
т.д. Сферой особых интересов стали частные пенсион
ные фонды. Под контроль ТНБ перешли многие частные
пенсионные фонды в Аргентине, Боливии, Колумбии,
Мексике, Перу, Сальвадоре, Чили, Уругвае. Доля только
исп. Банко Сантандер Сентраль Испано составила в
2009 52% рынка пенсионных услуг в Боливии, 33% — в
Чили, 25% — в Колумбии, 24% — в Перу. В Мексике на
исп. и амер. банки пришлось в том же году примерно
45% всего объема операций частных пенсионных фон
дов страны.
Концентрация банковского
капи
т а л а . Заметно ускорилась в 1990-е гг. В Аргентине,
Бразилии, Колумбии, Коста-Рике, Сальвадоре, Перу в
1996-2009 более четверти действующих банков или
прекратили свое существование или изменили свой
юрид. статус в результате слияния или поглощения кон
курирующими группировками. На первый план вышла
ограниченная группа кр. институтов. Их позиции укре
пились за счет расширения обслуживания ведущих кор
поративных структур, привлечения новых вкладчиков,
получения высокой прибыли. На долю пяти крупнейших
банковскиъх институтов в 2006 пришлось св. 90% бан
ковских активов в Никарагуа, на Ямайке, в Тринидаде и
Тобаго. В Сальвадоре, Доминиканской Республике,
Перу, Коста-Рике и Мексике этот показатель превысил
80%; в Эквадоре и Венесуэле — 60%, в Аргентине и
Бразилии — 50%. Концентрация капитала сочетается с
229
ОБЩИЙ ОБЗОР
подавлением мелких и средних банк, институтов и их
вытеснением на периферию финансового бизнеса.
Системы страхования банковских
д е п о з и т о в получили широкое распространение
в 1990-е гг. Процесс их формирования продолжался и
в последующий период. После 2000 подобные систе
мы ввели Боливия, Гондурас и Никарагуа (2001 г.),
Гватемала и Доминиканская Республика (2002), Пара
гвай (2004), Уругвай (2005), Барбадос (2007). Всего по
состоянию на 2007 в 20 странах ЛА и Кариб, басе, были
созданы гос. фонды защиты и гарантии банковских де
позитов. Действуют в режиме частичного страхования.
Максим, размер возмещения колеблется от 2,6 тыс.
долл. США в Гватемале до 124 тыс. в Мексике. Под га
рантии подпадают вклады на текущий счет, сбере
гательные, на срок и до востребования. Лимит возме
щения включает депозиты лишь в одном кредитном уч
реждении и не распространяется на средства, разме
щенные в других банках. Суммы возмещения периоди
чески пересматриваются. По мере оздоровления
внутр. финанс. ситуации они имеют тенденцию к сок
ращению.
Уровень
развития
банковского
с е к т о р а . Остается сравнительно низким. Влияние
рыночных реформ на повышение его эффективности
оказалось ограниченным. Они способствовали совер
шенствованию структуры банк, систем, повышению
стабильности кредитных институтов, в т.ч. за счет при
менения совр. методов корпоративного управления.
Снизился уд. вес непогашенных и просроченных зай
мов. Сократились адм.-управленческие расходы, вы
росли показатели рентабельности. Ускорилось техн.
перевооружение на пути использования совр. средств
связи и компьютерных технологий. Нек-рые наиболее
кр. частные банки по качеству предоставляемых услуг и
диверсификации операций вышли на мировой уровень.
Среди них выделяются браз. Итау (Itaú), Брадеско
(Bradesco), чил. Банко де Чили (Banco de Chile), мекс.
Банамекс (Banamex) и др.
Латиноамериканским странам удалось также устра
нить многие факторы неэффективности, к-рые были
связаны с чрезмерным государственным вмешательст
вом, низким качеством регулирования и недостатками
надзора. Заметное развитие получили системы ипотеч
ного кредитования. Так, в Бразилии и ряде других стран
созданы специальные государственные институты по
развитию первичного и вторичного ипотечного рынка.
Среди форм государственной поддержки большой по
пулярностью пользуется субсидирование процентной
ставки. В частности, субсидирование является одним
из наиболее распространенных механизмов помощи
семьям с небольшими доходами при получении ипотеч
ного кредита.
230
Позитивные сдвиги имели ограниченный радиус
действия. С точки зрения макроэконом, последствий
неолиберальная модернизация не отличалась высокой
результативностью. По международным стандартам
латиноамериканские кредитные системы по-прежнему
характеризуются сравнительно низким уровнем разви
тия. В ходе реформирования не была решена одна из
центр, задач — повышение роли банк, сектора в уско
рении социально-эконом. прогресса. По многим наибо
лее важным параметрам состояния ссудного рынка
страны региона (за исключением Чили ) не приблизи
лись к уровню индустриальных гос-в. По уд. весу креди
тов в ВВП, обобщающему индикатору развития финанс.
сектора (соответственно 67,1 и 201,8% в 2009), разрыв
остается довольно высоким (см. табл. 1).
Сохраняется отставание и по степени включенности
хозяйствующих субъектов и физических лиц в совр.
систему кредитно-расчетных и платежных отношений.
В индустриальных гос-вах банковскими услугами охва
чено св. 90% нас. В лат.-амер. странах эта доля нахо
дится на довольно низком уровне (в % от взрослого
нас.): от 30% и ниже — в Аргентине, Боливии, Гватема
ле, Гондурасе, Доминиканской Республике, Мексике,
Никарагуа, Перу; ок. 40% — в Бразилии, Венесуэле, Ко
лумбии, Коста-Рике, Панаме, Сальвадоре, Уругвае.
Лишь в Чили этот показатель превышает 60%. Слабо
развита филиальная сеть.
Разрыв между лат.-амер. странами и группой инду
стриальных гос-в по числу кредитных учреждений в
расчете на 100 тыс. жителей достигает в ср. 4-кратного
размера (см. табл. 2). Банк, учреждения сконцентриро
ваны преим. в кр. городах и пром. центрах. По сообра
жениям рентабельности частные банки не заинтересо
ваны в освоении отдаленных и экономически отсталых
терр. Жители многих сел. и депрессивных р-нов
лат.-амер. стран фактически исключены из сферы банк,
обслуживания. Не решена и проблема финансирования
обширного сектора малых и ср. предприятий. В связи с
низкой платежеспособностью они или не имеют досту
па к банк, кредиту, или их возможности существенно
ограничены по причине высоких процентных ставок.
Не был преодолен и порог финанс. нестабильности.
Не удалось достичь устойчивости банк, сектора перед
перепадами внутр. и внеш. конъюнктуры. В 1980-2007 в
ЛА было зарегистрировано финанс. потрясений в рас
чете на одну страну больше, чем в к.-л. другом разви
вающемся регионе. По доле стран, переживших в этот
период два или более кризисов, ЛА также занимает
1-е место — 35%, что примерно в 3 раза выше, чем в
других частях света. Наиболее остро кризисы протека
ли в Венесуэле (1994), Мексике (1994-95), на Ямайке
(1994-98), в Эквадоре (1998-99), Аргентине (2001-02),
Уругвае (2001), Доминиканской Республике (2003). Они
ЭКОНОМИКА
ТАБЛИЦА 1
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
РАЗВИТИЯ БАНКОВСКОГО СЕКТОРА
Доля банков
ских кредитов
в ВВП, %
(2009)
Латинская Америка
В т.ч.
Аргентина
Боливия
Бразилия
Венесуэла
Колумбия
Мексика
Перу
Сальвадор
Чили
Эквадор
Мир (в среднем)
Экономически раз
витые государства
В т.ч.
Великобритания
Германия
Испания
Италия
Португалия
Франция
США
Страны еврозоны
Страны Восточной
Азии и Тихоокеан
ского региона
Страны
Южной Азии
67,1
Удельный вес
частного секто
ра в банков
ских кредитах,
% от ВВП,
(2009)
40,8
28,0
49,5
97,5
20,5
37,2
44,1
18,1
44,5
98,8
18,9
169,0
201,8
13,5
37,0
54,0
21,7
29,9
23,3
24,1
41,3
97,5
25,3
138,2
165,1
228,9
131,8
228,4
141,6
196,1
128,4
230,5
152,0
134,2
213,5
112,3
211,5
110,8
187,8
110,3
202,9
133,0
117,1
ТАБЛИЦА 2
КОЛИЧЕСТВО КРЕДИТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ И БАНКОМАТОВ, 2009
(в расчете на 100 тыс.жителей)
Страны
Страны ЛА
В т.ч.
Аргентина
Боливия
Бразилия
Венесуэла
Гватемала
Гондурас
Доминиканская Респ.
Колумбия
Коста-Рика
Мексика
Перу
Сальвадор
Уругвай
Чили
Эквадор
Экономически разви
тые страны
В т.ч.
Великобритания
Германия
Италия
Испания
Канада
Португалия
США
Франция
Число
филиалов
и отделений
Число
банкоматов
13,3
6,3
12,2
18,5
33,1
1,5
10,0
13,7
33,0
15,1
110,2
27,9
22,1
21,8
27,2
26,3
53,3
9,7
7,5
8,2
13
15,0
1,6
17,6
22,8
30,5
55,6
26,0
16,3
53,0
40,5
23,7
55,9
35,4
23,0
127,1
79,7
93,9
157,1
202,8
189,6
169,2
102,5
... Нет данных.
65,6
43,5
Источник: The World Bank. World Development
Indicators. Washington, 2011. P. 266-268; 282-284.
сопровождались серьезными материальными и соци
альными издержками (отвлечение средств, в т.ч. бюд
жетных, на санацию кредитных учреждений, падение
расчетно-платежной дисциплины, снижение роста ВВП,
усиление инфляции, увеличение безработицы и уровня
бедности). Кризис в Чили (1981-83) обошелся стране в
сумму, эквивалентную 41,2% ВВП, в Эквадоре (1996) —
13%, в Аргентине (2001-02) — 20%. Затраты Мексики
на санацию и рекапитализацию кредитных учреждений,
пострадавших в ходе кризиса 1994-95, составили
135 млрд долл. Это в 4 раза превысило суммарные до-
Источник: The World Bank. World Development Indicators.
Washington, 2011. P. 282-284.
ходы страны от приватизации гос. собственности в
1990-е гг.
Рынок ссудного капитала остается сегментирован
ным, отличается проциклическим характером развития
и сравнительно высоким уровнем процентных ставок.
Несмотря на масштабную модернизацию на принципах
неолиберальных концепций, он не вышел на уровень,
отвечающий потребностям реальной экономики. За
медленный рост кредитного потенциала ограничивает
перспективы эконом, роста лат.-амер. стран и ослабле
ния их зависимости от внешних источников финансиро
вания капиталовложений.
Страны региона являются участниками междунар. и
регион, кредитно-финанс. орг-ций и объединений.
231
ОБЩИЙ ОБЗОР
Среди них Банковская ассоциация Америк (Asociación
Bancaria de Américas — ASBA), Регион лат -амер коми
тет Междунар ассоциации страхования депозитов
(Comité Regional para América Latina de la Asociación
Internacional
de Aseguradores
de
Depósitos —
CRAL/IADI), Лат -амер федерация банков (Federación
Latinoamericana de Bancos — FELABAN), Лат -амер ас
социация финанс институтов развития (Asociación
Latinoamericana de Instituciones Financieras para el
Desarrollo — AUDE), Лат -амер комитет по финанс во
просам
(Comité
Latinoamericano
de
Asuntos
Financieros — CLAAF), Центр по изучению кредитно-ден проблем ЛА (Centro de Estudios Monetarios
Latinoamericanos — CEMLA)
H H Холодков
Лит Кособчук С Н К р е д и тн ы е си с тем ы с т р а н Л а т и н с к о й А м е
р и ки
М , 1 9 8 3 , И н о с тр а н н ы е б а н ки в Л а т и н с к о й А м е р и к е
В
к о н т е к с т е структурн ы х р е ф о р м и ф и н а н с о в о й гл о б а л и з а ц и и /
О тв р е д Ш е р е м е т ь е в И К С
-П е т е р б у р г , 2 0 0 2 , Г о с у д а р с т в е н
ные и м е ж го с у д а р с т в е н н ы е б а н ки в э к о н о м и ч е с к о й с т а б и л и з а
ции в Л а т и н с к о й А м е р и к е / О тв
CEPAL
ред Теперм ан В А М ,
R eg u lac ió n у su pervisión d e la b a n c a
2004,
E x p e rie n cias en
A m é ric a Latina y el C a rib e S a n tia g o d e C hile, 1991 Vol 1 - 3 , T e d d
P , M anchal C
(c o o rd in a d o re s )
La fo rm a c ió n
de
los b a n co s
c e n tra le s en E sp a ñ a y A m e ric a Latina (s iglo X IX y X X)
1994
Vol
II, Liso J , Soler M , Mañero M , Pilar M
L a tin o a m é ric a
2002,
B an co
R e fo rm a s
re c ie n te s
In te ra m e ric a n o
de
y
p e rs p e c tiv a s
D e s a rro llo
M a d rid ,
La b a n c a en
B a rc e lo n a ,
D esencadenar
el
c ré d ito C o m o a m p lia r y e s ta b iliza r la b a n c a P ro g re s o e c o n ó m ic o y
social en A m é ric a Latina
M o n e ta rio
In te rn a c io n a l
P e rs p e c tiv a s e c o n ó m ic a s
In fo rm e
Estudios
2005
W ash , 2 0 0 5 ,
e c o n ó m ic o s
y
Fond o
fin a n c ie ro s
las A m é ric as, N o v ie m b re 2 0 0 7
W ash ,
2 0 0 7 , T h e W o rld B an k G lo bal D e v e lo p m e n t Fin an ce, 2 0 0 7 W ash ,
2 0 0 7 , In ternation al M o n e ta ry Fund
R e p o rt, S e p te m b e r 2 0 1 0
G lo bal D e v e lo p m e n t S tab ility
W ash , 2 0 1 0 , T h e W o rld B an k
W o rld
D e v e lo p m e n t In d ica to rs W a s h in g to n , 2 0 1 1 , C o rp o ra c ió n A n d in a d e
F o m e n to
P a n o ra m a del s is te m a fin a n c ie ro en A m e ric a Latina
Lim a, 2 0 1 1
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ
Внешняя торговля играет исключительно важную
роль в экономике стран ЛА с колон времен, когда их
развитие ориентировалось на внеш рынки В 21 в на
междунар рынке они реализуют ок уА своего ВВП и
примерно на ту же сумму получают товары и услуги, не
обходимые для развития Отношение между экспортом
и ВВП существенно выросло с переходом стран регио
на от политики импортозамещающей индустриализа
ции к модели «открытой экономики» в кон 1980-х гг В
1980 этот показатель составлял 11%, в 1990 — 12, в
2000 — 18, в 2008 — 24,6% Доля импорта в объеме
ВВП увеличилась с 16,1% в 1980 г до 24,3% в 2008 г
Соотношение внешнеторг товарооборота и ВВП ЛА,
характеризующее степень открытости экономики, в
1980-2008 повысилось с 27,1 до 48,9%, однако в 2009
232
под влиянием мирового фин-эк кризиса и сокраще
ния международной торговли оно снизилось до 39,6%
По странам значение данного показателя существенно
варьируется В 2009 в Аргентине он был на уровне
37,4%, Бразилии — 22,6, Мексике — 59,3, Колумбии —
35, Чили — 86,3,
Уругвае — 52,0, Эквадоре —
61,5%
В 1980-90-е гг в странах региона произошли рез
кие изменения во внешнеторг политике, была сделана
ставка на экспорт как гл двигатель развития Реформа
внеш торговли стала важной частью структурных не
олиберальных реформ Гос-ва ЛА провели односторон
нюю либерализацию торговли, осуществили програм
мы тарифных реформ, уменьшили или ликвидировали
колич ограничения и другие нетарифные барьеры, мо
дернизировали таможенные процедуры Все страны, за
исключением Багам, вступили в ГАТТ-ВТО (в 1985 чле
нами многосторонней торговой системы были 8 стран
региона, в 1995 — 32), они стали более активными иг
роками на мировом рынке
Повышение значения внеш торговли в экономике
усиливает традиц зависимость эконом положения
гос-в ЛА от колебаний цен на мировом рынке, прежде
всего на различные виды сырья и продукты их первич
ной переработки, поставляемые на внеш рынки боль
шинством стран региона Особую роль играют цены на
нефть и нефтепродукты Их повышение приводит к су
щественному увеличению доходов стран-экспортеров
этого энергетического сырья (Венесуэла, Мексика, Бо
ливия, Перу, Колумбия, Тринидад и Тобаго, Эквадор),
вызывая эконом трудности у большинства остальных
стран региона
В 2 0 0 3-08 благодаря благоприятной конъюнктуре
мирового рынка экспорт товаров и услуг стран ЛА уве
личился вдвое и достиг 1020 млрд долл В 2009 вслед
ствие влияния мирового финансово-эконом кризиса
он сократился на 20%, но уже в 2010 почти восстано
вился (см табл 1) Тем не менее доля ЛА в мировом
экспорте остается невысокой Она была наивысшей в
1948 (13,2%), когда Европа еще не оправилась после
2-й мировой войны 1939-45, затем снизилась до 4,1% в
1990 В 1990-е гг в связи с политикой интеграции с ми
ровым рынком среднегодовые темпы роста экспорта
выросли до 9,3% против 3,9% в 1980-х гг Доля ЛА в ми
ровом экспорте увеличилась до 5,4% в 2000 В течение
последующего десятилетия она повысилась немного
(до 5,7% в 2010), несмотря на значит усилия, направ
ленные на завоевание внеш рынков Осн препятствия
на пути укрепления позиций региона на мировом рын
ке — недостаточная диверсификация экспорта, невы
сокий технология уровень экспортируемых товаров,
недостаточное развитие экспорта услуг В нек-рых сег
ментах мировой торговли товарами ЛА играет важную
ЭКОНОМИКА
ТАБЛИЦА 1
ДИНАМИКА ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ, млн долл.
Товары
*
Услуги
Общее
сальдо
экспорт
(ФОБ)
импорт
(ФОБ)
сальдо
экспорт
(ФОБ)
импорт
(ФОБ)
сальдо
1980
91 591
92 462
-871
17 373
28 978
-11 605
-12 476
1985
97 500
63 237
34 263
17819
22 533
-4714
29 549
1990
136 995
105 261
31 734
28 578
35 399
-6821
24 913
1995
229 493
226 203
3290
40 850
54 115
-13 265
—9975
2000
358 863
355 272
3591
54 387
69 272
-14 885
-11 274
2002
346 416
322 776
23 640
51 216
63 904
-12 688
10 952
2005
577 435
504 280
73 155
82 931
93 032
-10 101
63 054
2008
891 429
918 761
-27 332
126 774
142 201
-15 427
-42 759
2009
701 469
649 425
52 044
103 827
134 358
-30 531
-21 513
2010*
876 675
828 887
47 788
113 391
160 710
-47 319
469
Предварительные данные.
Источники: CEPAL, Anuario estadístico de America Latina y el Caribe 2003, Mayo 2004, Anuario estadístico de America Latina y el
Caribe 2008, Febrero2009, WTO International Trade Statistics 2009 wwwWTO.org., Balance preliminar de las
economias de America Latina y el Caribe 2010, Santiago de Chile, diciembre de 2010.
роль, ее доля в мировом экспорте продовольствия со
ставляет 13%, топлива и минерального сырья 8%
(2008).
Участие ЛА в быстроразвивающемся мировом экс
порте услуг незначительно, в 20 0 6 -0 8 оно составляло
2,8%, вдвое меньше, чем в товарном экспорте. В 2008
регион экспортировал услуги на 142,2 млрд долл., но в
2009-10 под влиянием мирового кризиса их экспорт
сократился в большей мере, чем вывоз товаров (см.
табл. 1). Баланс торговли услугами для ЛА неизменно
дефицитен. Качественный состав лат.-амер. экспорта
услуг отражает недостаточный уровень развития дан
ной сферы в регионе — преим. он представлен традиц.
для развивающихся стран секторами туризма и транс
порта. На нетрадиц. высокотехнологич. секторы, биз
нес-услуги, к-рые отражают продвижение стран по пути
модернизации экономики, приходится менее уз экспор
та услуг из ЛА.
В 2010 св. у2 внешнеторг. оборота ЛА приходилось
на Мексику и Бразилию. Кр. экспортерами и импорте
рами являются Аргентина, Венесуэла,Чили, Колумбия,
Перу. На эти семь стран приходится св. 85% товарообо
рота региона. Наиболее динамичными экспортерами
товаров в 1990-2000 были Мексика и Коста-Рика, на
терр. к-рых масштабно и успешно функционируют
предприятия макиладорас, использующие импортные
компоненты для изготовления продукции, предназна
ченной на экспорт. К этой же категории стран относится
и Доминиканская Республика, в вывозе к-рой повыша
ется доля одежды, произведенной на предприятияхмакиладорас. В 2 0 0 1-10 самыми высокими темпами
развивалась внеш. торговля Чили, Перу, Колумбии,
Бразилии, стран с относительно диверсифицирован
ным экспортом, в к-ром велик уд. вес сырья.
В экспорте и импорте услуг региона лидируют Бра
зилия, Мексика, Аргентина и Чили, на долю к-рых при
ходится св. у2 этого сегмента торговли. При этом / 3
оборота услуг региона приходится на Бразилию. Дина
мично развивался экспорт услуг в 1990-2010 из Уруг
вая, Коста-Рики, Доминиканской Республики и Чили. В
целом же в 1990-2010 экспортно-импортные опера
ции, связанные с движением товарных потоков, росли
опережающими темпами по сравнению с торговлей
услугами.
В товарной структуре экспорта и импорта ЛА за
1990-2008 произошли существенные изменения под
влиянием эконом, реформ и сдвигов в структуре произ-ва, либерализации торговли, процессов региональ
ной и субрегион, интеграции. ТНК использовали упомя
нутые процессы в своих интересах путем переноса це
лого ряда трудоемких произ-в в страны региона, в т.ч.
на основе предприятий-макиладорас.
233
ОБЩИЙ ОБЗОР
За 1990-2000 наблюдалось устойчивое снижение, с
нек-рыми небольшими колебаниями, доли сел. и лес
ного х-ва, рыболовства, продовольствия, товаров горноруд. пром-сти в регион, экспорте товаров. Одновре
менно вырос уд. вес продукции длительного пользова
ния и металлообработки (см. табл. 2). В то же время уд.
вес полуфабрикатов обнаружил легкую тенденцию к со
кращению. Сырьевые ресурсы и продукты с небольшой
глубиной переработки, с низкой добавленной стоимо
стью постепенно уступали место товарам обрабат. от
раслей, в т.ч. высокотехнологичных произ-в. Доля вы
сокотехнологичных товаров (товары длительного поль
зования и изделия, воплощающие техн. прогресс) в
экспорте региона выросла с 12,5% в 1990 до 31% в
ТАБЛИЦА 2
ЛА*: СТРУКТУРА ЭКСПОРТА И ИМПОРТА, 1990-2008 (%)
1990
1995
2000
2005
2008
2010
Сырьевые товары
42,9
26,5
24,3
31,3
45,2
45,1
Сельскохозяйственное сырье
14,9
12,8
8,5
8,0
11,6
12,1
ЭКСПОРТ
Минеральное сырье
4,7
3,4
2,7
4,5
6,7
Энергетическое сырье
23,2
10,3
13,2
18,9
26,9
Промышленные товары
56,5
72,7
75,0
67,7
53,1
1. Традиционные:
19,5
22,3
19,9
18,7
19,1
Продовольствие
10,4
9,4
6,9
8,1
12,3
Прочее
9,1
12,8
13,0
10,6
6,8
2. Промышленные полуфабрикаты (нефтехимические
товары, цемент, металлы и т.д.)
24,5
23,4
17,4
17,9
20,7
3. Товары длительного пользования (потребит,
электротовары, электроника, автомобили)
4,9
10,9
13,5
11,7
5,0
4. Машины и оборудование
7,6
16,2
24,3
19,4
8,4
J 31,0
50,4
Прочее
0,6
0,8
0,7
1,0
1,7
4,5
Всего
100
100
100
100
100
100
ИМПОРТ
Сырьевые товары:
15,9
8,6
8,1
9,4
12,9
13,9
Сельскохозяйственное сырье
5,6
4,5
3,7
3,0
3,9
2,7
Минеральное сырье
1,5
0,8
0,5
0,9
1,3
1,1
Энергетическое сырье
8,8
3,3
3,9
5,5
7,8
10,1
Промышленные товары:
79,8
88,6
90,4
89,8
85,0
85,4
1. Традиционные:
16,5
20,1
19,7
17,8
14,8
Продовольствие
6,3
15,3
4,0
4,0
4,2
Прочее
10,2
14,8
15,6
13,8
10,6
2. Промышленные полуфабрикаты
26,0
23,7
21,7
24,2
30,2
3. Товары длительного пользования
7,3
11,8
10,9
11,6
10,5
30,0
33,0
38,2
36,2
29,5
4. Машины и оборудование
*
34,5
Прочее
4,3
2,8
1,5
0,8
2,1
0,7
Всего
100
100
100
100
100
100
Без Мексики.
Источник: CEPAL, Panorama de la inserción internacional de America Latina y el Caribe 2008-2009, Santiago de Chile, 2009.
Anexo estadístico.
234
ЭКОНОМИКА
2005. Одновременно возросла доля указанных товаров
и в импорте ЛА — с 37% до почти 48%. Значит, часть
этих импортных поставок используется как высокотех
нологичный компонент для сборочных предприятий-макиладорас. В 2005-10 в связи с повышением
мировых цен на сырьевые товары, усилением ориента
ции внеш. связей на Китай и другие страны Азии, заку
пающие в ЛА в осн. минералы и продовольствие, вновь
стал повышаться уд. вес сырья в экспорте ЛА за счет
резкого снижения доли готовых пром. товаров.
Сдвиги в структуре экспорта ЛА наиболее наглядно
демонстрируют изменения в экспорте 10 гл. продуктов
региона. В 1980 в число 10 гл. экспортных товаров вхо
дили сырьевые товары и продукты с низкой степенью
обработки и добавленной стоимостью: нефть и нефте
продукты, кофе, сахар, соя, мука масличных культур
(прежде всего отходы переработки сои), пшеница, а
также железная руда и металлические окатыши и рафи
нированная медь. Доля всех 10 продуктов в регион, экс
порте составила ок. 60%, а доля упомянутых энергоно
сителей — ок. 39%. В 1990 в число 10 гл. экспортных то
варов не вошел сахар, но появились автомобили. Доля
этих 10 гл. продуктов составила 43% всего экспорта, а
доля энергоносителей сократилась до 25%.
В 2009 в число 10 гл. экспортных товаров, кроме
сырьевых продуктов и полуфабрикатов (нефть и нефте
продукты, рафинированная медь и ее концентраты, а
также соя), вошли разнообразные товары высокотехно
логичных секторов экономики: автомобили, грузовики,
запасные части и узлы, счетные машины, телевизоры и
телекоммуникационное оборудование, а также разл.
коммутационное оборудование для электрических це
пей. При этом 10 выделенных товаров составили 32,9%
всей стоимости экспорта, а доля упомянутых энергоно
сителей сократилась до 12%. Эти цифры свидетельст
вуют о диверсификации структуры экспорта и повыше
нии его техн. уровня.
Вместе с тем во многих странах региона гл. позиции
в структуре экспорта продолжают занимать сырье и/или
продукты его первичной переработки. Гл. статьями экс
порта Венесуэлы остаются нефть и нефтепродукты. Их
доля в экспорте страны изменяется в зависимости от ко
лебания мировых цен на эти энергоносители, и в 2008
составила 87%. Подобное явление наблюдается и в Три
нидаде и Тобаго, где доминирующие экспортные това
ры — нефть и нефтепродукты. В то же время многие традиц. с.-х. и пищевые продукты создаются на новой мате
риальной основе агропром. комплексов и успешно кон
курируют с субсидируемыми в США и ЕС подобными
товарами (напр. молочные продукты Аргентины и Уруг
вая, растительные масла Аргентины, фрукты и вина
Чили).
В рамках реформы внеш. торговли практически все
лат.-амер. страны более или менее успешно проводили
программы стимулирования экспорта. Они включали
финанс. и налоговые, а также таможенно-организаци
онные меры. Поддержкой экспорта в странах региона
занимаются спец. гос. институты, напр. «Проэкспо» в
Колумбии. Цель стимулирования экспорта — повыше
ние конкурентоспособности производимых товаров на
внеш. рынках, расширение вывоза пром., в т.ч. высоко
технологичных, товаров с большей степенью обработки
и с большей добавленной стоимостью.
Развитию внеш. торговли стран ЛА способствовали
также создание и функционирование регион, и субре
гион. интеграционных объединений: Лат.-амер. ассо
циации интеграции, Центральноамер. общего рынка,
Андского сообщества наций, Меркосур, Унасур,
КАРИКОМ, АЛБА. Интеграция имела большое значение
для развития пром. экспорта стран региона, во всех ин
теграционных объединениях не менее 80% зонального
оборота приходится на торговлю пром. товарами. Во
многих случаях зональный экспорт играет роль плат
формы для развития пром. экспорта в другие регионы
мира.
В 2 0 0 0-10 активно развивались торг, связи стран
региона на основе двусторонних и многосторонних со
глашений о свободной торговле между собой, а также с
США, Европейским союзом и с отд. гос-вами Азии, Аф
рики. Пионерами в этих процессах были Чили и Мекси
ка, имеющие договоры о свободной торговле с десят
ками стран. По этому пути в 2 0 0 4-10 пошли Колумбия,
Бразилия, Перу, Коста-Рика, Панама. Подобные согла
шения активно продвигали США после провала проекта
создания под их руководством всеамер. зоны свобод
ной торговли: они заключили в 2002 соглашение с Чили,
в 2004 — со странами ЦА и Доминиканской республи
кой, в 2005 — с Перу и Колумбией, в 2008 — с Панамой.
Многосторонние торг, переговоры по созданию Зоны
свободной торговли Америк (АПКА) были направлены
на объединение всех стран Зап. полушария в торговый
блок, основанный на принципах НАФТА. Они продолжа
лись 10 лет и были прекращены в 2005 вследствие глу
боких противоречий между США и странами ЮА во гла
ве с Бразилией, выдвинувшими собственный проект
объединения.
ЕС, стремясь укрепить свои позиции в ЛА, также за
ключил торговые соглашения с Чили, гос-вами
КАРИКОМ, ЦА, с Колумбией и Перу (2010) и начал пере
говоры с Меркосур. В значит, степени распространение
подобных соглашений, нацеленных на улучшение дос
тупа стран ЛА на внеш. рынки, вызвано тупиком в пере
говорах в рамках Дохийского раунда ВТО.
Стимулированию торг, связей стран ЛА способство
вало также увеличение кол-ва свободных эконом, зон
235
ОБЩИЙ ОБЗОР
(СЭЗ) региона. Они подразделяются на производствен
ные, в т.ч. экспортно-производственные, и торговые. В
этих зонах предусматриваются налоговые и/или тамо
женные льготы. Предусмотрена отмена импортных та
рифов на ввозимые товары для их производственного
использования, а также для произ-ва в данной зоне и
последующего экспорта товаров, содержащих импорт
ные компоненты. Кроме того, отменяется взимание
НДС. В торг. СЭЗах устранение тарифов означает
уменьшение потребностей в оборотном капитале, т.к.
оплата таможенных тарифов осуществляется не сразу,
а постепенно, по мере выхода того или иного продукта
на рынок страны. Этим достигаются улучшение показа
телей эффективности торговли и сокращение ее капи
талоемкости.
В 1990-2008 в геогр. распределении товарного экс
порта и импорта произошли существенные изменения.
Характерным явлением стало значит, снижение доли
США в экспорте и импорте региона. Примечательно,
что в 1990-2000 преобладала тенденция к росту уд.
веса США. В большой степени этому способствовало
создание НАФТА, приведшее к значит, снижению та
рифной и нетарифной защиты для товаров трех стран
на рынки друг друга. Кроме того, этому же способство
вали стр-во и использование предприятий-макиладорас не только в Мексике, но и в других странах региона.
Напр., Коста Рика в результате создания и функциони
рования подобных предприятий стала экспортером вы
сокотехнологичных товаров, создаваемых в стране на
базе импорта соотв. компонентов для их произ-ва. В
результате доля США в мекс. экспорте в нач. 21 в. дос
тигла 88%, что в целом способствовало увеличению
доли экспорта региона в эту страну. В 2 0 0 0-09 доля
США в лат.-амер. торговле стала снижаться за счет
роста связей с Китаем, к-рый превратился в ведущего
торгового партнера стран ЮА — Аргентины, Бразилии,
Чили, Перу. Несколько повысилось значение межлат.-амер. торговли благодаря развитию программ ре
гион. интеграции, а также двусторонних торговых со
глашений между странами разл. интеграционных объе
динений. Доля стран ЕС и Японии как в экспорте, так и
импорте уменьшилась (см. табл. 3). В целом геогр.
структура внеш. торговли Л А в 2 0 0 0-10 заметно дивер
сифицировалась, в ней существенно повысилось зна
чение стран Азии, не только Китая, но и быстро разви
вающихся рынков Индии, Юж. Кореи, Малайзии, Синга
пура. По уд. весу в торговле ЛА все страны Азии, за вы
четом Китая, в 2010 г. сравнялись с Китаем (соот-но
8,3% в экспорте и 13,4% в импорте).
В совокупном импорте региона доля США возраста
ла до 2000, а затем обнаружилась тенденция к ее со
кращению. Доля Европейского союза и иных стран в це
лом характеризовалась тенденцией к снижению с
236
ТАБЛИЦА 3
ГЕОГРАФИЯ ТОВАРНОГО ЭКСПОРТА
И ИМПОРТА, 1990-2008 (%)
1990
1995
2000
2005
2008
2010
Латинская
Америка
14,7
19,9
16,3
16,6
21,0
19,9
США
39,3
46,4
59,1
49,9
38,0
40,7
Европейский
союз
24,0
16,0
11,4
11,7
15,0
12,9
КНР
0,7
1,1
1,1
3,4
7,0
8,3
Япония
5,8
4,1
2,2
2,1
2,0
Прочие
15,5
12,5
9,9
16,3
17,0
18,2
Всего
100
100
100
100
100
100
Латинская
Америка
17,1
18,3
15,9
19,8
22,0
19,9
США
40,2
43,4
50,5
36,8
31,0
30,8
Европейский
союз
20,0
18,2
13,8
13,9
14,0
14,4
КНР
0,6
и
2,3
7,2
9,5
13,4
Япония
5,9
5,5
4,2
4,8
4,0
Прочие
16,2
13,5
13,3
17,5
19,5
21,5
Всего
100
100
100
100
100
100
ЭКСПОРТ
ИМПОРТ
Источники: CEPAL, Panorama de la inserción internacional de
America Latina y el Caribe 2008. Tendencias 2009,
Agosto de 2009. Anexo estadístico
нек-рыми контртенденциями. В то же время постоянно
увеличивалась доля стран Азии и Тихоокеанского ре
гиона. Показательно, что уд. вес Китая в импорте ре
гиона в 1990-2010 вырос с 0,6 до 13,4%. Ряд кит. това
ров стал создавать конкуренцию лат.-амер. товарам на
нац. рынках и в США, что особенно чувствительно для
мекс. экспортеров. Крупнейшим экспортером ЛА в Ки
тай является Бразилия, на долю к-рой приходится бо
лее 40% регион, экспорта в эту страну. Гос-ва региона
стали осн. поставщиками целого ряда сырьевых и про
шедших первичную обработку товаров. Из ЛА Китай им
портирует более половины закупок сои, более % им
порта агломерированной железной руды (в брикетах гл.
обр. из Бразилии), уА железной руды и неагломерированных концентратов (из Бразилии), уз меди и медных
сплавов, а также уъмедной руды и концентратов (в осн.
из Чили), ок. 70% рыбной муки и почти уА целлюлозы.
ЭКОНОМИКА
Названные товарные группы составили ок. % всего кит.
импорта из стран региона.
Торг, отношения ЛА с Россией испытали спад в нач.
1990-х гг. после распада СССР в 1991, реформирова
ния внешнеторг. деятельности в РФ, ликвидации моно
полии гос-ва во внеш. торговле. В 1990-е гг. с большин
ством стран региона действовала договорно-правовая
база торгово-эконом. сотрудничества, созданная во
времена СССР, однако в нач. 21 в. эта база была обнов
лена. Гл. позиция во всех новых договорно-правовых
документах — предоставление друг другу режима наи
большего благоприятствования.
Хотя российско-лат.-амер. товарооборот развива
ется постоянно поступательно (с 3355 до 15 656 млн
долл, в 1995-2010), доля ЛА в торговле России невели
ка и неустойчива. Напр., в 2002 на рынки ЛА пришлось
3,3% росс, экспорта и 5,0% импорта, а в 2010 удельный
вес гос-в региона снизился в экспорте до 1,2%, а в им
порте до 4,3%. Сальдо торг, баланса России со страна
ми ЛА колеблется. В 2000 положительное сальдо соста
вило 3079 млн долл., а в 2010 оно сменилось дефици
том на сумму 3320 млн долл. В российском экспорте в
ЛА преобладают минеральные удобрения, энергоноси
тели (гл. обр. нефть и нефтепродукты), черные металлы
и прокат из них, цветные металлы (гл. обр. алюминий и
изделия из него), и незначит. доля машин и оборудова
ния. Страны ЛА стали осн. поставщиками на рос. рынок
нек-рых с.-х. и прод. товаров: бананы, сахар-сырец,
растительное масло, апельсиновый сок, вина, фрукты,
живые цветы. Крупнейшие торг, партнеры России в
Л А — Бразилия, Аргентина, Венесуэла, Мексика, Эква
дор. На них в 2010 приходилось 90% товарооборота ЛА
с Россией, в т.ч. 60% на Бразилию. Доля России в экс
порте и импорте стран региона также остается малозначимой, в 2008-09 она колебалась в пределах
1-1,5% ., отражая неустойчивость этой торговли и во
многих случаях ее спорадический характер.
В. В. Кузьмин, А.А. Лавут
Лит. : Бобровников А.В., Теперман В.А., Шереметьев И.К. Л а т и
н о а м е р и ка н с ки й опы т м о д е р н и з а ц и и : и т о ги э к о н о м и ч е с к и х р е
ф орм п ер в о го п окол ен и я. М ., 2 0 0 2 ; Глинкин А.Н., Кузьмин В.В.,
Лавут А.А., НутенкоЛ.Я., Сударев В.П. И н т е гр а ц и я в З а п а д н о м
п ол уш ар и и и Р осс и я, М ., 2 0 0 4 ; Г ТК, Т а м о ж е н н а я с т а т и с т и к а
в н е ш н е й торгов л и
Р о с с и й с ко й Ф е д е р а ц и и
2002.
М .,
2003;
CEPAL, P a n o ra m a d e la in serción in te rn a c io n a l d e A m é ric a Latina y
el
C a rib e
2 0 0 2 -2 0 0 3 ,
M ayo
2004,
L C /G .2 2 2 1 -P ;
CE PA L,
P a n o ra m a d e la inserción in tern ac io n al d e A m é ric a Latina y el
C a rib e 2 0 0 6 . T e n d e n c ia s 2 0 0 7 , A g o sto d e 2 0 0 7 , L C /G .2 3 4 1 -P /E ;
CEPAL, P a n o ra m a d e la inserción in te rn a c io n a l d e A m e ric a Latina y
el C a rib e 2 0 0 9 / T E N D E N C IA S 2 0 1 0 , A g o s to d e 2 0 1 0 , A nu ario
E stadístico d e A m é ric a Latina y el C a rib e 2 0 0 9 , L C /G .2 3 3 2 -P /B .;
< w w w . ec la c . o rg /e s ta d is tic a s > . Т а м о ж е н н а я с т а т и с т и к а в н е ш
н ей торгов л и Р о с с и й с ко й Ф е д е р а ц и и . Г о д о в о й с б о р н и к 2 0 0 9 ,
М о с кв а , 2 0 1 0 . С .
1 1 -1 2 ;
SELA. La e v olu ción re c ie n te d e las
re la c io n e s e c o n ó m ic a s e n tre la F e d e ra c ió n d e R usia y A m é ric a
Latina y el C a rib e . M e c a n is m o s , institucio nales y d e c o o p e ra c ió n
p a ra su fo rta le c im ie n to . C a ra c a s , 2 0 1 1 .
Иностранный капитал. С т р у к т у р а в н е ш
него финансирования.
Роль иностр. капи
тала в ЛА на протяжении последних десятилетий опре
делялась влиянием основополагающих мирохоз. тен
денций: дальнейшее развитие научно-техн. революции,
ускорение процесса интернационализации хоз. жизни,
расширение масштабов деятельности ТНК. Возрастаю
щее воздействие глобальных факторов сопровожда
лось образованием новой конфигурации межгос. эко
ном. отношений, углублением междунар. разделения
труда, специализации и кооперирования произ-ва,
формированием новых полюсов и центров влияния.
Включение стран ЛА в глобальные процессы уско
рилось с отходом в 1980-е гг. от государственно-капит.
модели протекционистского типа и принятием на воо
ружение неолиберальной концепции. Осн. направле
ниями новой стратегии стали открытие внутр. рынка,
дерегулирование нац. экономик, их ускоренная инте
грация в мировое х-во. Существенную трансформацию
претерпела внешнеторг. политика. Акцент был сделан
на снижение тарифных и нетарифных барьеров, в т.ч. в
рамках междунар. и регион, соглашений, стимулирова
ние экспортоориентированных отраслей, повышение
конкурентоспособности продукции местных предпри
ятий.
Изменились подходы к использованию иностр. ка
питала. Был осуществлен переход от ограничительной
практики к тактике его всемерного привлечения, вкл.
предоставление налоговых и адм.-правовых преферен
ций. Снижение и отмена ранее действовавших барье
ров рассматривались в качестве необходимой предпо
сылки реализации либеральной идеологии в валютно-финанс. области. Ставилась задача создания адек
ватных институционально-правовых, кредитно-ден. и
адм. рычагов и инструментов, призванных обеспечить
совместимость принципиальных основ функционирова
ния нац. хоз. комплексов с императивами рыночной мо
дели и развернувшейся в мире глобализацией. Пред
принятые меры включали: 1) снижение роли гос-ва в
эконом, жизни и ориентацию на рыночные принципы
хозяйствования; 2) отмену или существенное снижение
контроля за трансграничными финанс. потоками по те
кущим и капитальным статьям платежного баланса;
3) ускоренную интеграцию в мировую финанс. систему
и обеспечение доступа к междунар. долгосрочным ре
сурсам.
Либерализации подверглись правила регулирова
ния прямых и портфельных инвестиций, валютных
операций, сделок с гос. и корпоративными ценными
бумагами, производными финанс. инструментами.
237
ОБЩИЙ ОБЗОР
По существу была создана новая правовая база,
представляющая собой комплекс законов, норм и
регламентов, охватывающих непосредственно инве
стиционную сферу, а также сопряженные области. К
последним относятся налоговое законодательство,
трансферт технологии, отношения в сфере занятости,
социальных гарантий и др. Отказ от рестриктивной
политики отразился на процедурных правилах. Учре
ждение на терр. принимающих стран заруб, компаний
и их регистрация стали осуществляться в облегчен
ном режиме.
Был сокращен перечень запрещенных для нерези
дентов сфер предпринимательской деятельности.
Процесс отмены или снижения порога ограничений
распространился и на кредитно-финанс. системы,
где действовали, как правило, наиболее жесткие нор
мы регулирования (за исключением офшорных цен
тров). В Чили по закону от 1989 на иностр. банки были
распространены нормы нац. законодательства. В Ар
гентине с 1994 разрешено свободное открытие фи
лиалов и отделений заруб, фин. институтов. Одновре
менно был ликвидирован принцип взаимности, вве
денный в стране еще в 1935. В Перу в соответствии с
Декретом от 1991 гарантировалась свободная конку
ренция между нац. и иностр. кредитными организа
циями без к.-л. дискриминации в отношении послед
них. Аналогичные положения приняты и в других стра
нах ЛА.
Политика открытия вовне сочеталась с введением
дополнительных стимулов: доступ на внутр. ссудный
рынок, повышенные ставки амортизационных отчисле
ний, более широкая конверсия валют, отмена нормати
вов на вывоз прибылей и репатриацию капитала. Апро
бирована такая форма, как предоставление концессий
на разработку месторождений полезных ископаемых,
на стр-во дорог, водохранилищ, ирригационных сис
тем. Применяются спец, программы в отношении инве
стиций в наукоемкие отрасли: информационные техно
логии, фармацевтика, произ-во биопродуктов, новых
материалов и т.п. Широкое распространение приобре
ла практика межправит. соглашений о поощрении и
взаимной защите инвестиций. Используются и другие
методы привлечения внешних ресурсов.
На пути создания благоприятного инвестиционного
климата и достижения относительной макроэконом,
стабильности странам ЛА удалось переломить про
явившуюся в 1980-е гг. тенденцию превращения в нетто-экспортеров капитала. Осуществленные в 1990-е гг.
реформы способствовали восстановлению доверия
иностранных вкладчиков и увеличению притока средств
из-за рубежа (см. табл. 1).
Выход на позитивную динамику сопровождался
формированием принципиально новых взаимоотноше
ний с мировым финанс. сообществом, изменениями в
структуре поступающих средств и методах их мобили
зации. Под влиянием долгового кризиса 80-х гг. про-
ТАБЛИЦА1
ДИНАМИКА И СТРУКТУРА ЧИСТОГО ПРИТОКА ИНОСТРАННОГО КАПИТАЛА,
млрд долл.*
1970
1980
1990
2000
2005
2008
2009
2010
Всего
В т.ч.
4 ,3
29,9
2 1,8
7 4 ,7
7 1,5
177,2
161,7
151,0
официальные источники финансирования*
1,0
5,3
9,2
"11,1
-3 1 ,0
6,5
14,2
51,7
Приток частного капитала
В т.ч.
3,3
24,6
12,6
85,8
102,5
170,7
147,5
99,3
прямые инвест.
1,1
6,1
8,2
79,5
75,5
127,9
73,6
73,2
портфельные инвест.
0,0
0,0
и
-0 ,6
12,5
-9 ,7
41,6
70,8
облигационные займы
0,1
0,8
0,1
7,1
16,0
7,5
40,3
займы коммерч. банков и пр. кредиты
2,1
17,7
3,2
-0 ,2
-1 ,5
45,0
-8 ,0
-4 4 ,7
*
Кредиты на двусторонней межгосударственной основе и займы международных финансовых организаций, включая
МВФ.
...
Нет данных.
Составлено и подсчитано по: World Bank. Global Development Finance. Washington.2011; IMF. World Economic Outlook.
Washington, 2011.
238
ЭКОНОМИКА
изошло резкое снижение чистого притока банк, креди
тов, к-рые являлись осн. источником внеш. ресурсов по
частным каналам финансирования: 71,9% в 1980, 22,%
в 1995, 15,5% в 2007. В 2009 и 2010 в условиях мирово
го финансово-экономического кризиса выплаты по ра
нее полученным банк, кредитам превысили их новые
поступления (см. табл.1).
При сокращении займов коммерческих банков и по
мощи по офиц. каналам на 1-е место выдвинулись пря
мые иностр. инвестиции, контролируемые преим. ТНК
промышленно развитых гос-в. В 1990-е годы роль ката
лизатора притока ПИИ выполняли прежде всего мас
штабные программы распродажи гос. собственности
(предприятия телекоммуникационной и телефонной
связи, электроэнергетики и газоснабжения, добыв,
пром-сти, авиац. транспорта и др.). В последующие
годы возросла роль таких форм, как слияния и погло
щения, сооружение новых или модернизация дейст
вующих предприятий.
Денационализация и создание компаний акцио
нерного типа способствовали росту внутр. фондового
рынка и биржевых операций за счет эмиссии акций
приватизируемых объектов. В 1990-е гг. существенно
увеличились объемы капитальных вложений нерези
дентов в ценные бумаги. В этом факте получили отра
жение два сравнительно новых явления. Во-первых,
ускорение развития междунар. и местных финанс.
рынков. Во-вторых, возросший интерес нерезидентов
к акциям реформированных компаний. Повысился
спрос на отличавшиеся высокой доходностью правит,
облигации. Вступление в силу в 1989 Плана Брэйди по
зволило гос-вам-дебиторам, вставшим на путь рыноч
ных реформ, пролонгировать внеш. обязательства,
конвертировать их в долгосрочные облигации, дивер
сифицировать и расширить объемы сделок с ценными
бумагами.
В 1-й пол. 1990-х гг. фондовые биржи превратились
в эффективный канал поступления внеш. ресурсов
(29,4 млрд долл, в ср. за год в 1991-94, 34,6 млрд долл,
в 1996). Их приток не отличался высокой стабильно
стью. В условиях характерной для стран региона неус
тойчивой эконом, конъюнктуры портфельные инвести
ции превратились в фактор усиления предрасположен
ности к валютным и банк, кризисам. Если в 2007 объем
портфельных инвестиций составил 28,8 млрд долл., то
в условиях вспыхнувшего в 2008 мирового кризиса по
ложительная динамика изменилась на противополож
ную — чистый отток по этой статье составил 9,7 млрд
долл., усилив тем самым негативное воздействие кри
зиса на страны ЛА.
Формирование качественных сдвигов связано и с
закреплением кр. нац. компаний, а также государствен
ных структур стран ЛА на ведущих финанс. площадках
мира. Наиболее активно этот источник долгосрочных
ресурсов использовали Аргентина, Бразилия, Мекси
ка — 78,4% суммы совокупной регион, эмиссии
(169,1 млрд долл.) в 2008-10. Заметную роль в разви
тии этой тенденции сыграли меры, принятые в индуст
риальных центрах. В США, в частности, была упрощена
процедура размещения компаниями развивающихся
стран своих облигаций и акций, в т.ч. через механизм
амер. и всемирных депозитных сертификатов (распи
сок). В результате расширился круг инвесторов, улуч
шились условия займов по уровню процентной ставки,
срокам погашения.
Успешные попытки выхода на глобальные рынки
стали следствием улучшения в странах региона макро
эконом. ситуации, увеличения их экспорт, потенциала,
снижения рисков и повышения рейтинга доверия со
стороны инвесторов. Ускорение роста ВВП и стабили
зация ден. обращения позволили отд. странам присту
пить к выпуску облигац. займов, номинированных в ме
стной валюте (Бразилия, Мексика, Перу, Чили). Лиди
рует Бразилия. В 2007 она разместила на мировом рын
ке обязательства в нац. валюте на сумму (в долл,
эквиваленте) 3,2 млрд долл. (25% от общего объема
аналогичных операций всех развивающихся гос-в).
В целом 1990-е гг. стали точкой отсчета в формиро
вании в большинстве стран ЛА качественно новых взаи
моотношений с мировым финанс. сообществом. Либе
рализация инвестиционных режимов способствовала
устранению многих препятствий для свободного про
движения иностр. капитала в нац. экономики. В 2008
объем поступлений по частным каналам финансирова
ния вырос по сравнению с 2000 в 2 раза. Наиболее
серьезные изменения произошли в политике привлече
ния внеш. ресурсов в форме ПИИ.
География и отраслевая структу
ра ПИИ.
Период 1990-2010 характеризовался за
метным ростом (несмотря на спады в отдельные годы)
притока иностранного капитала в страны ЛА. Проведе
ние рыночных реформ предопределило создание сис
темы эконом, и нормативно-правовых условий, способ
ствующих повышению роли ПИИ. Несмотря на перио
дические спады и подъемы, в средне- и долгосрочном
аспектах прослеживалась тенденция их количественно
го роста. Приток ПИИ в ЛА вырос с 10,0 млрд долл, в
среднегодовом исчислении в 1990-92, до 80,5 млрд в
1998-2000, 85,6 млрд долл, в 2 0 0 5 -0 7 и 91,5 млрд
долл, в 2008-10. Своего максимума они достигли в
2008 — 127,9 млрд долл. (см. табл. 2). В ряде стран
приток ПИИ по отношению к ВВП превысил 5% (в Боли
вии, Гондурасе, Доминиканской Республике, Чили, Кос
та-Рике, Никарагуа, Панаме, Перу, Сальвадоре, Уругвае
и Чили).
239
ОБЩИЙ ОБЗОР
ТАБЛИЦА 2
ЧИСТЫЙ ПРИТОК ПИИ В СТРАНЫ ЛА, млрд долл.
1987-92*
1993-97*
1998-02*
2003-07*
2008
2009
2010
12,4
38,3
74, 3
72, 2
127,9
73,6
73,2
1,8
5,6
9,2
4,4
8,3
3,3
5,2
0,05
0,4
0,8
0,09
0,5
0,4
0,6
Бразилия
1,5
8,0
26,5
19,3
24,6
36,0
36,9
Венесуэла
0,5
2,1
3,4
1,2
-0 ,9
-4 ,9
-3 ,8
Всего
в т.ч.
Аргентина
Боливия
Гватемала
0,1
0,09
0,3
0,3
0,7
0,6
0,7
Гондурас
0,05
0,06
0,3
0,6
1,0
0,5
0,8
Дом. Р-ка
0,1
0,3
1,0
1,2
2,9
2,2
1,6
Колумбия
0,5
2,4
2,3
6,0
8,3
4,0
0,2
Коста-Рика
0,1
0,3
0,6
1,1
2,1
1,3
1,4
Мексика
4,3
10,7
18,9
20,6
25,1
8,3
4,3
0,003
0,1
0,2
0,3
0,6
0,4
0,5
Панама
-0,1
0,5
0,6
1,4
2,2
1,8
2,4
Парагвай
0,05
0,1
0,1
0,07
0,3
0,2
0,4
Никарагуа
*
Перу
0,05
2,4
1,5
2,9
6,2
5,2
7,1
Сальвадор
0,01
0,02
0,5
0,6
0,8
0,4
0,1
Уругвай
0,8
2,1
1,6
2,3
0,02
0,1
0,2
Чили
0,9
3,3
5,0
8,1
7,1
4,8
6,3
Эквадор
0,1
0,5
0,9
0,5
1,0
0,3
0,2
Другие
2,4
1,4
2,0
2,7
35,0
6,8
5,6
В среднем за год.
Составлено и подсчитано по: CEPAL. La inversión extranjera en América Latina y el Caribe. Santiago de Chile, 2007.
P. 30; UNCTAD. World Investment Report, 1999. Ney York and Geneva, 1999. P. 477-479; 2007. P. 252-254; CEPAL.
Estudio económico de América Latina y el Caribe, 2010-2011. Santiago de Chile, 2011. P. 318.
Объем накопленных ПИИ в ЛА достиг в 2010
1722 млрд долл, по сравнению с 502 млрд, в 2000 и
111 млрд долл, в 1990.
Наиболее значимыми факторами сравнительно вы
сокой динамики ПИИ начиная с 1990-х гг. являлись, с
одной стороны, стратегия ТНК по глобализации своей
деятельности, с другой — политика стран ЛА по прива
тизации гос. собственности и либерализации доступа
иностр. капитала в сферу произ-ва и услуг. Приватиза
ция распространилась на все категории предприятий:
пром., финанс., инфраструктурные. В 1 9 9 6 -2 0 0 0 при
мерно половина поступлений была связана с приоб
ретением гос. объектов и с поглощением местн. част
ных компаний. При этом значит, доля капитальных
вложений направлялась на разработку природных ре
сурсов (в горнодоб., нефтяную и лесную отрасли
пром-сти).
240
До середины 1980-х гг. в регионе преобладал селек
тивный подход к допуску иностранного капитала. В боль
шинстве гос-в ЛА целые отрасли экономики были заре
зервированы исключительно за гос-вом или нац. части,
капиталом. В 1990-е гг. в большинстве гос-в континента
было кардинально пересмотрено национальное законо
дательство, регулирующее деят. иностр. инвесторов.
Практически все стр. региона начали предоставлять
иностр. инвесторам те же права, что и национальным.
Большое значение имело снятие ограничений на дея
тельность иностр. капитала в банковском и финансо
вом секторах. На сегодняшний день в латиноам. стр.
типичными областями, закрытыми для иностр. участия,
остаются средства массовой информации, денежная
эмиссия, оборона и государственная безопасность,
атомная энергетика и отдельные виды транспорта, а
также аэрокосмическая пром-сть и здравоохранение.
ЭКОНОМИКА
Важным моментом стала кардинальная либерали
зация правил вывоза прибыли и репатриации капитала,
что многие годы оставалось камнем преткновения в от
ношениях с зарубежными инвесторами. Сейчас в боль
шинстве стран региона разрешено свободное движе
ние инвестированного капитала. Одновременно были
снижены налоги на перевод прибыли.
Наконец, заметно упростилась процедура регист
рации зарубежных капиталов и организации филиалов.
Постепенно вводится принцип автоматической регист
рации заявок иностранных инвесторов, провозглашен
ный в законодательном порядке.
К настоящему времени создана разветвленная за
конодательная база, регламентирующая деят. зарубеж
ных предпринимателей в ведущих сферах экономики.
Стабильно растет число двусторонних соглашений с
иностр. государствами о взаимном поощрении и защи
те зарубежных инвестиций. Широко распространена
практика закл. соглашений об избежании двойного на
логообложения. В большинстве стран региона созданы
специальные органы, призванные способствовать рос
ту иностр. инвестиций.
Геогр. распределение ПИИ характеризуется высо
ким уровнем концентрации. В 2008-10 на долю Арген
тины, Бразилии, Колумбии, Мексики и Чили пришлось
66,5% суммы регион, поступлений (см. табл. 2). Брази
лия, Мексика и Чили входят в десятку наиболее кр. сре
ди развивающихся стран-реципиентов. Традиционно
значит, поток инвестиций направляется в островные
гос-ва Кариб, басе. (ок. 19 млрд долл, в 2010).
Несмотря на колич. рост, наблюдается тенденция к
ослаблению позиций ЛА в качестве р-на приложения
частнопредпринимательского капитала среди разви
вающихся стран. Если доля последних в мировом при
токе ПИИ увеличилась с 15,9% в 2000 до 46,1% в 2010,
т.е. 2,8 раза, то уд. вес Л А вырос за тот же период (в
проц. отношении) в 2 раза (см. табл. 3).
В итоге уд. вес ЛА в суммарном объеме накоплен
ных в развивающихся странах ПИИ сократился с 44% в
1980 до 29% в 2010.
Отраслевая структура ПИИ по осн. сферам деятель
ности во многом является отражением разл. маркетин
говых стратегий ТНК в тех или иных странах региона.
Наряду с традиц. политикой доступа к источникам сы
рья проводится активная линия на освоение рыночного
пространства. Центр, звеном ее реализации становятся
страны, обладающие сравнительно емким внутр. рын
ком. При этом варианте капитальные вложения концен
трируются в таких секторах, как автомобилестроение,
произ-во продовольствия, розничная торговля, финан
сы, телекоммуникационная связь. В 1990-е гг. возросло
использование ПИИ в качестве фактора снижения из
держек произ-ва. В наиболее масштабной форме осу
ществляются в гос-вах ЦА и Кариб, басе. Создаваемые
здесь предприятия по сборке и произ-ву трудоемких
видов продукции представляют собой составную часть
производственно-сбытовых цепочек ТНК и ориентиро
ваны на исп. дешевой рабочей силы стран-реципиен
тов.
О распределение ПИИ по осн. сферам эконом, дея
тельности дают представление след, данные (в целом
по региону, 2004): автомобилестроение — 27,1%, теле
коммуникационная связь — 14,9, добыча нефти и
газа — 9,8, оптовая и розничная торговля — 8,0, элек-
ТАБЛИЦА 3
ДОЛЯ РЕГИОНОВ И ГРУПП СТРАН В МИРОВЫХ ПОТОКАХ ПИИ, %
Мир в целом, млрд долл.;
%
Индустриальные страны
Страны СНГ и Юго-Восточ
ной Европы
Развивающиеся страны
ЛА
Африка
Азия и Океания
1990-1995
2000
2005
2007
2008
2009
2010
225,3
100
1490,0
100
982,6
100
1970,9
100
1744,0
100
1184,9
100
1243,7
100
64,3
82,3
64,0
66,3
55,3
50,9
48,4
2,7
1,8
3,2
4,6
7,0
6,0
5,5
33,0
9,9
1,9
21,2
15,9
6,4
0,6
8,9
32,8
7,9
3,9
21,0
29,1
8,6
3,2
17,3
37,7
11,8
4,2
21,7
43,1
11,9
5,1
26,1
46,1
12,8
4,4
28,9
Составлено и подсчитано по: UNCTAD. World Investment Report 2011. New York and Geneva, 2011. P. 187-189; World
Investment Report 2002. New York and Geneva 202. P. 303-305.
241
ОБЩИЙ ОБЗОР
троэнергетика — 6,4, компьютерное произ-во — 4,9, агропром. комплекс — 4,8, прочие — 24,1%. Динамика
происходящих здесь изменений предопределяется об
щемировыми тенденциями (увеличение доли услуг при
относительном сокращении обрабат. пром-сти и сырь
евого сектора), конъюнктурой мировых рынков на про
довольствие и минеральное сырье, особенностями
сложившейся хозяйственной структуры. В 2010 в об
щем притоке ПИИ в страны Южного конуса на сырьевые
отрасли пришлось 43% (33% в 2005-09), обрабат.
пром-сть — 27% (29%), сферу услуг — 30% (38%). В
Мексике, ЦА и Карибском бассейне, характеризующих
ся отсутствием крупных месторождений природных ре
сурсов (кроме Мексики), распределение ПИИ выгляде
ло в 2010 следующим образом: сырьевые отрасли —
5% (9% в 2005-09)), обрабатывающая пром-сть —- 54%
(35%), услуги — 41% (56%).
В страновом аспекте отраслевые пропорции рас
пределения ПИИ менее однозначны, хотя в целом соот
ветствуют общерегион. трендам. В Чили к приоритет
ным сферам капитальных вложений относятся горнодоб.
пром., розничная торговля, финансы. В Колумбии —
нефтедобыча, торговля, гостиничный бизнес, метал
лургия, автомобилестроение. В Мексике иностр. ком
пании превалируют в автомоб. пром-сти. Среди них вы
деляются General Motors и Ford (США), DaimlerChrysler
и Volkswagen (Германия). В секторе розничной торгов
ли доминирует амер. Wal-Mart. В Мексике она распола
гает наиболее широкой торгово-распределительной
сетью после США. В Бразилии ТНК занимают сильные
позиции в секторе телекоммуникаций (Telefónica de
España, Portugal Telecom, мекс. América Móbil); в авто
моб. пром-сти (General Motors, Volkswagen, Fiat). Осн.
доля ПИИ сосредоточена в обрабат. пром-сти и сфере
услуг (соотв. 68 и 25%). На предприятия с участием
иностр. капитала приходится примерно ул создаваемой
в пром-сти Бразилии добавочной стоимости.
Особенность 1990-х гг. — резко возросший поток
инвестиций в банк, сектор. В 1-й пол. 1990-х гг. лишь в
Парагвае, Аргентине и Чили доля ТНБ в банк, активах
достигала сравнительно высокого уровня (соотв. 46%,
18, 15%). В других странах была ниже 10%. К 2006 вели
чина этого показателя превысила: в Мексике, Парагвае,
Перу и Сальвадоре 70%; на Ямайке 50%; в Уругвае и
Панаме 40%; Боливии, Никарагуа и Чили 30%; в Брази
лии 20%. Уд. вес иностр. кредитных учреждений в об
щей сумме банк, активов региона увеличился к 2006 до
34% (15% в 1995). Доминируют исп. Santander Central
Hispano и Bilbao Viscaya Argentada, а также амер.
Citibank. По состоянию на 2006, на них пришлось ок.
70% активов 25 крупнейших ТНБ, действующих в стра
нах ЛА.
242
Осн. источниками ПИИ в регионе традиционно вы
ступают США, страны ЕС, Канада, Япония (см. табл. 4).
ТАБЛИЦА 4
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПИИ ПО ОСНОВНЫМ
ИСТОЧНИКАМ ПОСТУПЛЕНИЯ, %
Страны-доноры
2006-2009
2010
25
17
Нидерланды
5
13
Латиноамериканские
страны
8
10
США
Китай
9
Оффшорные финансовые
центры
10
7
Канада
5
4
Испания
10
4
Великобритания
4
4
Япония
2
3
Другие
31
29
... Нет данных.
Источник: CEPAL. La inversión exstranjera directa en América
Latina y el Caribe, 2010. Santiago de Chile, 2011.
P. 45.
Превалирующая тенденция последних двух десяти
летий — диверсификация стран-доноров. Повысилась
активность финанс. и пром. конгломератов Канады,
Юж. Кореи. Быстрыми темпами росло присутствие Ки
тая. На этом фоне идет процесс перегруппировки по
зиций между крупнейшими странами-донорами. Влия
ние США на формирование потоков ПИИ сохраняется
на высоком уровне. Однако в условиях растущей кон
куренции со стороны новых глобальных инвесторов
ТНК США постепенно теряют свое доминирующее по
ложение. Их уд. вес в притоке ПИИ в страны ЛА сокра
тился с 30% в 1998-2002 до 25% в 2 0 0 6 -0 9 и до 17% в
2010.
Примерно 50% суммарного объема амер. капиталь
ных вложений сосредоточено в обрабат. пром-сти (ав
томобилестроение и выпуск узлов и автозапчастей, хи
мическая, машиностроение, транспортное и электро
энергетическое оборудование, произ-во продовольст
вия, изделий и компонентов для электроники и др.).
Далее следуют: финансы — 28%, добыв, пром-сть — ок.
6, оптовая торговля — 4, др. — 12%.
ЭКОНОМИКА
На страны ЕС в целом в 2 0 0 0-09 пришлось 43% об
щего притока ПИИ в ЛА. Из них около половины соста
вила доля Испании. Высокий уд. вес Испании был обу
словлен активным включением исп. капитала в развер
нувшийся в 1990-е гг. в регионе процесс приватизации.
Важную роль сыграла внешнеполитическая концепция
Мадрида по воссозданию сообщества иберо-амер.
гос-в. Осн. сферы приложения капитала: финансы (до
30% общего объема), телекоммуникационная связь
(15%), нефтеперераб. пром-сть и электроэнергетика
(13%), газо- и водоснабжение (6%), а также объекты
инфраструктуры и туристический бизнес. Исп. компа
ния «Telefónica» контролирует в лат.-амер. регионе св.
25% телекоммуникационного бизнеса, начиная с базо
вых междугородных и междунар. телефонных услуг и
кончая кабельным телевидением, оптоволоконной,
беспроводной телефонной связью. Исп. энергетиче
ский тандем — «Endesa» и «Iberdrola» инвестировал св.
10 млрд долл, (в Чили, Колумбии, Бразилии, Перу, Ар
гентине, Доминиканской Республике).
В начале 21 в. возросла активность (после относи
тельной стагнации в 1990-е гг.) герм, компаний. Из об
щего объема инвестиций стран ЕС в ЛА на долю Герма
нии пришлось примерно 5%. В регионе действует при
мерно 2 тыс. герм, предприятий. Их интересы сосредо
точены в автомобилестроении, в химической и
фармацевтической отраслях, в машиностроении. Уве
личиваются инвестиции в сферу финансов. Здесь вы
деляется Deutsche Bank. Имеет филиалы в Аргентине,
Бразилии, Чили. В 2007 создал дочернее подразделе
ние в Перу.
В целом западноевропейские монополии представ
лены в большинстве отраслей экономики стран регио
на: в нефтедобыче, электроэнергетике, автомобиле
строении, фармацевтике, в банк, сфере, в телекомму
никационной связи и т.д.
Канад. ТНК приступили к интенсивному освоению
ЛА лишь в нач. 21 в. В 2010 объем их капитальных вло
жений в регионе составил 5,7 млрд долл. Присутствуют
в сравнительно широком круге отр. и произ-в. Осн.
доля инвестиций концентрируется в добыв, и обрабат.
пром-сти. Ок. 48% инвестиций в горнодоб. пром-сти
приходится на Мексику. Далее следуют Чили и Аргенти
на — по 12%, Бразилия и Перу — по 6%. Видное место
занимает банк, сектор (Scotiabank, Royal Bank).
Scotiabank действует в странах Центр, и ЮА. Преим. ин
тересы Royal Bank сосредоточены в странах Кариб,
басе.
Япон. инвестиции сравнительно ограничены. Их на
копленная сумма в регионе оценивалась по состоянию
на 2010 в 44,0 млрд долл. В 2010 приток япон. ПИИ в ЛА
был на уровне 2,1 млрд долл. Из 16 тыс. филиалов япон.
ТНК, расположенных за границей, в Л А представлены
800 (5%). Из них примерно 570 в обрабат. пром-сти, в
сфере транспорта и оптовой торговли. Основное число
дочерних подразделениий япон. ТНК сосредоточено в
Бразилии и Мексике (соотв. 194 и 140). Доля региона в
общей сумме прибылей от заруб, инвестиций Японии
достигает 13%.
Отличительная особенность последних лет — уве
личение кит. прямых инвестиций. Их объем пока не дос
тиг значимых величин, но растет быстрыми темпами. В
2010 г. Китай вышел на 3-е место по объему ПИИ в ре
гион — 9% или 15,3 млрд долл после США (17%) и Гол
ландии (13%). В 2010 г. кит. ПИИ в 2 раза превысили их
кумулятивный объем за предшествующие два десяти
летия (7,3 млрд долл, в 1990-2009).
Среди стран-реципиентов выделяются Аргентина,
Бразилия, Венесуэла, Перу, а также офшорные центры
(в осн. Каймановы и Британские Виргинские О-ва).
Проводится активная политика по расширению доступа
к ресурсам нефти и газа, металлических руд, с.-х. сы
рья. Кит. компании участвуют в добыче углеводородов в
Венесуэле, Колумбии, Боливии, Эквадоре. В Бразилии
наращивают свое участие в горно- и нефтедобыв.
пром-сти, в Чили — в добыче медной руды, на Кубе — в
произ-ве никеля, в Аргентине — в разработке железо
рудных месторождений. Производственную и коммер
ческую деятельность в регионе осуществляли св. 400
кит. компаний. Растет их присутствие в таких отраслях,
как текстильная, целлюлозная, автомобильная, а также
в обл. информатики и телекоммуникаций.
Со стороны Китая проводится активная эконом, ди
пломатия. В поисках политического влияния, доступа к
рынкам и ресурсам Китай подписал соглашение о сво
бодной торговле с Чили, договоры о защите инвести
ций с Боливией, Чили, Кубой, Аргентиной, Уругваем,
Перу, Эквадором. Создан венесуэльско-кит. Фонд раз
вития. За счет его средств в Венесуэле финансируются
проекты социально-эконом. назначения — от неболь
ших генерирующих электроподстанций до крупных
нефтехим. объектов, ж.д., автотрасс, жилья. Делается
ставка на расширение экспансии в странах ЛА. Китай
представлен в качестве наблюдателя в ОАГ. В 2009 стал
членом Межамер. банка развития.
Новые
тенденции
в формирова
нии и н в е с т и ц и о н н ы х
п о т о к о в . Масси
рованное внедрение иностр. капитала сочеталось на
протяжении последних двух десятилетий с формирова
нием кр. местных групп и пром. объединений. В переч
не 100 крупнейших компаний развивающихся стран
11 являются лат.-амер. Они уступают зап. ТНК глобаль
ного уровня по объему активов и уровню транснац. ох
вата. Однако масштабы их производственной и ком
мерческой деятельности нарастают ускоренными тем-
243
ОБЩИЙ ОБЗОР
пами. Браз. «Vale do Rio Doce», чил. «Codelco», мекс.
«Pemex» по совокупному объему добычи входят в число
10 крупнейших горнорудных и нефтяных компаний
мира.
По мере роста производственного, технологическо
го и финанс. потенциала они активизировали свою дея
тельность в глобальном масштабе, стали оказывать все
более серьезную конкуренцию зап. конгломератам. Уд.
вес последних в экспорте 200 крупнейших компаний
региона снизился к 2006 до 18% по сравнению с 27% в
2005 и 50% в 2000. Аналогичная ситуация складывалась
и на внутр. рынке. Доля ТНК в объеме продаж 500 круп
нейших предприятий региона уменьшилась с 41% в
2000 до 29% в 2005 и 26% в 2006. При общем снижении
динамики интересы иностр. капитала смещаются в сто
рону высокотехнологичных товаров. В 2006 г. в общем
объеме продаж продукции автомобилестроения на ТНК
пришлось 93%, электронной пром-сти — 77, услуг теле
коммуникационной связи — 46%.
Корректировка инвестиционной политики ТНК стала
следствием изменения и внутриполитического фона. С
расширением левой и левоцентристской идеологии в
регионе усилилось гос. вмешательство в экономику.
Оно сочеталось с ростом националистических настрое
ний и использованием в отд. странах адм. рычагов по
ограничению деят. иностр. капитала. Боливия, Болива
рианская Республика Венесуэла (БРВ) и Эквадор изме
нили проводимую политику, повысив налогообложение
и введя дополнительные ограничения или запреты на
иностр. инвестиции.
Ограничительные меры касались гл. обр. ПИИ в
нефтяной и газодобыв. отраслях. Затронули также сфе
ру телекоммуникаций,
произ-во электроэнергии,
строительную и металлургическую индустрию, банк,
сектор. В 2006 прав-во Боливии приняло решение на
ционализировать нефтегазовые ресурсы. Они были
объявлены собственностью гос-ва. В соотв. с прези
дентским указом все иностр. компании, занимающиеся
добычей углеводородов, должны были заключить но
вые контракты с прав-вом или покинуть страну. В мае
2008 была национализирована крупнейшая в стране те
лекоммуникационная компания «Antel», контрольный
пакет акций к-рой принадлежал итал. «Telecom».
В БРВ в 2007 президентом страны подписан декрет
о национализации нефт. месторождений в басе. р. Ори
ноко. Согласно документу, иностр. компании должны
продать нац. нефтяной компании «Petróleos de
Venezuela S.A.» (PDVSA) долю в размере не менее 60% в
нефтегазовых проектах. Компании, отказавшиеся рабо
тать на новых условиях, ушли с венесуэл. рынка Exxon
Mobil Corp., Conoco Phillips. Национализации были под
вергнуты объекты и в других отраслях — энергетика,
цементная пром-сть. В 2008 в собственность гос-ва пе
244
решла крупнейшая в стране сталелитейная компания
Ternium-Sidor, принадлежавшая аргентино-итал. пром.
группе Techint.
В Эквадоре в 2008 принят декрет о передаче 90%
сверхприбылей от добычи нефти гос-ву. Согласно зако
ну, все нефтедоб. компании, оперирующие на эквадор
ском рынке углеводородов, имеют право лишь на 10%
от дополнительных прибылей, вырученных от продажи
экв. нефти и ее производных (ранее сверхприбыли рас
пределялись между сторонами в соотношении 50 на
50). В соотв. с принятой в 2008 новой конституцией за
прещается распродажа природных ресурсов и провоз
глашается суверенная эконом, политика, направленная
против злоупотреблений междунар. корпораций. В от
личие от Боливии и Венесуэлы Конституция Эквадора
не предусматривает национализацию природных ре
сурсов. Власти встали на путь активных переговоров с
ТНК по вопросу о более справедливом распределении
доходов от нефтедобычи. Нефть — осн. экспортный
продукт страны. Лишь уз добываемой нефти приходит
ся на долю гос. компании «PetroEcuador».
Признаки качественных сдвигов в регионе прояви
лись и в геогр. структуре инвестиционных потоков.
Важной особенностью последних лет стало увеличе
ние ПИИ в направлении «Юг-Юг». Ряд лат.-амер. гос-в
активно включился в этот процесс. Кр. компании ре
гиона (транслатинас) стали наращивать свои заруб,
капитальные вложения, все активнее осваивают инве
стиционное пространство региона и выходят на гло
бальный уровень. Можно говорить о консолидации та
ких крупных компаний, как América Móvil и Cemex (М ек
сика); Petrobras, Vale и Itaú-Unibanco (Бразилия));
Cencosud (Чили); PDVSA (Venezuela) и др. Если в 2005 в
число 500 крупнейших компаний мира входили только
5 лат.-амер. (3 бразильских и 2 мексиканских), то к
2007 их число увеличилось до 11, а к 2011 г. — до 13.
Вывоз капитала осуществляется преим. в соседние
лат.-амер. и др. развивающиеся страны. Доля внутрирегион. инвестиций в общем притоке ПИИ в страны ЛА
повысилась с 5% 1997-01 до 8% в 2 0 0 6 -0 9 и 10% в
2010.
В группу транслатинас входит ограниченное число
компаний. Преобладают браз., мекс., чилийские. В чис
ле браз. выделяются «Companhia Vale do Rio Doce»,
«Petrobras», «Gerdau», «Itaú»; мекс. «América Mobil» и
«Telmex», «Alfa», «Cementos Mexicanos». Наращивают
свой инвестиционный потенциал за рубежом нек-рые
кр. компании Аргентины, Венесуэлы. Осн. доля капи
тальных вложений транслатинас направляется в отрас
ли по добыче минерального сырья и его переработке,
пищевую пром-сть, в торговлю, сферу телекоммуника
ций. Примерно 60% внутрирегион. инвестиций разме
щаются в таких сферах, как энергетика, розничная тор-
ЭКОНОМИКА
говля, финансы. Здесь наиболее активно действуют
компании Аргентины, Бразилии, Мексики, Чили.
Лидирующие позиции в регионе по вывозу ПИИ за
нимают Мексика и Бразилия. Компании др. стран, осо
бенно Аргентины, Венесуэлы, Чили, Колумбии, также
все шире прилагают усилия по интернационализации
своей деятельности. Они активно включились в борьбу
за лидерство в таких отраслях, как нефтегазовая
пром-сть, добыча металлических руд, произ-во цемен
та, стали, пищевых продуктов и напитков. Начали выхо
дить на новые рынки в секторах программного обеспе
чения, нефтехимии и биотоплива. Мекс. «Сетех» — 3-й
по величине производитель цемента в мире — имеет
дочерние компании в 20 странах мира, вкл. Сев. Амери
ку, страны Кариб, басе., Европу, Азию, Африку. Мекс.
«América Móvil» успешно конкурирует с исп. «Telefónica»
и участвует в развитии мобильной телефонной связи в
Гватемале, Сальвадоре, Никарагуа, Гондурасе, Колум
бии, Перу, Бразилии, Чили. В 2006 выкупила активы
амер. «Verizon» в Венесуэле, Доминиканской Республи
ке, Пуэрто-Рико.
Браз. «Vale do Rio Doce» (CVRD) приобрела в 2006
канад. «Inco», за 16,7 млрд долл., поднявшись на 2-е
место в мире по добыче в минерального сырья и произ-ву продукции металлургической пром-сти. Браз.
банк, конгломерат «Itaú» приобрел активы амер.
«BankBoston» в ряде лат.-амер. стран и т.д.
В качестве довольно кр. (в масштабах развиваю
щейся страны) инвестора за рубежом выступает Чили.
Кумулятивный объем ее инвестиций за 1990-2010 со
ставил 56,8 млрд долл., из них 83% в др. страны Л А. Кр.
инвестором выступают чил. пенсионные фонды. При
мерно 29% их накоплений размещены за рубежом — в
странах Азии, Л А, Воет. Европы. В соотв. с законода
тельством операции за рубежом со средствами нац.
пенсионных фондов могут осуществляться учреждения
ми, имеющими в своем управлении не менее 20 млрд
долл, и работающими на рынке не менее 10 лет. Инве
стиции могут размещаться только в странах, имеющих
рейтинг междунар. консалтинговых агентств на уровне
не менее «АА».
Происходящие в последние годы изменения сви
детельствуют о формировании новых схем и принци
пов взаимодействия иностр. и нац. капитала в странах
ЛА. Несмотря на усиление националистических на
строений, в большинстве стран ЛА не ставится вопрос
о кардинальном пересмотре отношений с иностр. ка
питалом. В регионе не отрицается тот факт, что либе
рализация инвестиционных режимов позволила не
только увеличить масштабы мобилизуемых за рубе
жом ресурсов, но и использовать их для макроэконом,
стабилизации, развития нац. экспорта и нек-рых совр.
отраслей произ-ва. Приток ПИИ облегчил продолже
ние структурных преобразований, способствовал фор
мированию условий и предпосылок по привлечению
новых инвестиций.
Нельзя не учитывать, что ПИИ являются генерато
ром и проводником новейших технологий не только
производственных, но и управленческих. Они сыграли
определенную роль в модернизации пром-сти, сферы
услуг и инфраструктуры. Результаты проявились в со
вершенствовании сети телекоммуникационной связи,
кредитно-банк. систем, реконструкции дорожной сети
и аэропортов и т.д. Качественное повышение произ
водственного потенциала оказало влияние на структур
ную перестройку внеш. торговли, повышение в экспор
те уд. веса готовой продукции, вкл. ее технологически
сложные виды.
Помимо положительного эффекта существуют и не
гативные последствия. Продолжает действовать меха
низм трансфертного ценообразования. Цены как разо
вых, так и регулярных сделок между зависимыми ком
паниями, входящими в холдинг, могут весьма сущест
венно отличаться от рыночных. В результате нац.
экономики недополучают налоги, теряют валютные ре
зервы и сталкиваются с проблемами развития локаль
ного произ-ва в силу снижения конкурентоспособности
местных компаний. По данным британской неправит.
орг-ции «Christian Aid», страны региона ежегодно теря
ют примерно 50 млрд долл, в результате уклонения от
налогов со стороны ТНК. К их числу относятся и такие
мировые гиганты, как «British Petroleum», «Wal-Mart»,
«Royal Dutch Shell», «Exxon Móvil». В целом по развиваю
щимся странам эти потери оцениваются в 160 млрд
долл, в год.
Как показывает опыт, приход иностранных инве
сторов отнюдь не означает их готовности учитывать в
полной мере национальные интересы стран-партнеров. Традиционными целями их инвестиционной дея
тельности являются доминирование и подавление на
ционального предпринимательства, создание анклав
ных предприятий типа экспортных платформ, жесткие
ограничения на взаимодействие с национальным сек
тором экономики в области передачи передовых тех
нологий, современных методов организации произ
водства. После двух десятилетий либерализации ре
жима прямых иностранных инвестиций, производст
венная структура стран ЛА и Кариб, басе, продолжает
характеризоваться низкой производительностью и
слабым распространением современных технологий.
Многочисленные слияния и поглощения и новые про
екты свидетельствуют о том, что большая часть ино
странного капитала, поступившего в обрабатывающую
промышленность, направляется в предприятия с низ-
245
ОБЩИЙ ОБЗОР
ким или в лучшем случае средним уровнем техноло
гии.
На совр. этапе обостряется проблема экологически
«грязных» произ-в. Они выводятся из индустриальных
гос-в с более строгими нормами в развивающиеся
страны. Реальная значимость ПИИ снижается и в связи
с быстрым ростом выплат в виде процентов и дивиден
дов по накопленным инвестициям.
Все это затрудняет решение задачи по ослаблению
отраслевых диспропорций в экономике стран ЛА. Со
храняющиеся проблемы в обл. привлечения ПИИ, их
превращение в объект острой конкуренции предопре
деляют необходимость выработки мировым сообщест
вом стандартов и четких правил поведения ТНК. Ничем
неограниченное движение кр. финанс. ресурсов чрева
то масштабными катаклизмами. С учетом серьезных
последствий глобального финанс. кризиса, начавшего
ся в 2007 в США, задача совершенствования междунар.
валютно-финанс. системы и механизмов регулирова
ния трансграничных потоков капитала приобрела осо
бую значимость.
Н.Н. Холодков
Лит.: И н в е с ти ц и о н н ы й р е ж и м и условия д е я те л ь н о с ти и н о
с т р а н н о го ка п и та л а в Л а т и н с к о й А м е р и к е / О тв. р е д . Л .Л . К л оч к о в с ки й . М ., 1 9 9 6 ; И н о с тр а н н ы е б а н ки в Л а т и н с к о й А м е р и к е в
к о н т е к с т е стру кту рн ы х р е ф о р м и ф и н ан со в о й гл о б а л и з а ц и и /
О тв. р е д . И .К . Ш е р е м е т ь е в . М .: Н а ука, 2 0 0 2 ; CEPA L. C re c e r co n
e s ta b ilid a d . El fin a n c ia m ie n to del d e s a rro llo en el nu evo c o n te x to
in tern ac io n al. S a n tia g o d e C h ile, 2 0 0 0 ; Bejarrfí. La d é c a d a d o ra d a .
E c o n o m ía e in versio nes e s p a ñ o la s en A m é ric a Latina. U niversidad
d e A lcalá d e H e n a re s , 2 0 0 2 ; Ocampo J., UthoffA. (c o m p ila d o re s ).
G o b e rn a lid a d e in teg rac ió n fin a n c ie ra : á m b ito globa l y reg io n a l.
S a n tia g o d e C hile, 2 0 0 4 ; U N C T A D . W o rld In v e s tm e n t D irecto ry .
Latin A m e ric a a n d th e C a rib b e a n . P arts 1 a n d 2. N e w Y o rk an d
G e n e v a , 2 0 0 4 ; U N C T A D . W o rld In v e s tm e n t R e p o rt. N e w Y o rk an d
G e n e v a (2 0 0 5 - 2 0 1 0 ) ; CEPA L. La inversión e x tra n je ra e n A m é ric a
Latina
y
el
C a rib e .
S a n tia g o
de
C hile
(2 0 0 1 -2 0 1 0 );
CE PA L.
P a n o ra m a d e la inversión in te rn a c io n a l d e A m é ric a Latina y el
C a rib e . S a n tia g o d e C hile (2 0 0 5 - 2 0 1 0 ) ; U N C T A D . H a n d b o o k o f
S tatistic s. G e n e v a , 2 0 0 7 - 2 0 1 0 ;
C EPA L. E studio e c o n ó m ic o d e
A m é ric a Latina y el C a rib e . S a n tia g o d e C hile, 2 0 0 5 - 2 0 1 0 ; CEPAL.
O p o rtu n id a d e s d e c o m e rc io e inversión e n tre A m é ric a Latina y
A s ia -P a c ífic o . S a n tia g o d e C hile, 2 0 0 8 .
Внешний долг. С проблемами внеш. задолженно
сти страны ЛА столкнулись вскоре после получения не
зависимости. Наибольшую сумму, эквивалентную
21 млрд долл., Гаити выплачивала Франции в качестве
компенсации за национализированную собственность с
1826 по 1947. Уже в 1820-е гг. большинство лат.-амер.
гос-в оказались неспособными своевременно распла
чиваться по внеш. обязательствам: 1826 — Бразилия,
Колумбия, Перу, Чили, Эквадор, 1828 — Аргентина,
Гватемала, Гондурас, Коста-Рика, Мексика, Никарагуа,
Сальвадор. За 1826-1900 они объявляли о своей не
246
платежеспособности 49 раз, что составило 77,8% от
всех случаев дефолта в 19 в. Ситуация не изменилась в
1-й пол. 20 в.: за 1900-40 в состоянии дефолта страны
ЛА оказывались 31 раз. После долговых кризисов
1930-х гг. многие гос-ва региона почти на 30 лет были
лишены доступа на мировые финанс. рынки.
В совр. эконом, истории лат.-амер. внеш. задол
женность стала увеличиваться с 1950-х гг. в связи с
ростом заруб, заимствований на цели импортозаме
щающей индустриализации. В 1956 Аргентина первой
из стран ЛА провела переговоры о пересмотре условий
выплаты гос. внеш. долга на сумму в 500 млн долл, с
11 странами-кредиторами. Потребовалась реструкту
ризация долга перед странами: Парижского клуба кре
диторов: в 1961 — Бразилией, в 1965 — Чили, в 1968 —
Перу. В 1960-е гг. ктрадиц. формам заимствования на
внеш. рынках в форме гос. и банковских кредитов доба
вились новые инструменты в виде размещения на ми
ровых финанс. рынках облигационных займов, вкл. дол
госрочные. В 1964 Колумбия стала первой развиваю
щейся страной, эмитировавшей за рубежом правит, об
лигации со сроком обращения в 35 лет. Одновременно
страны ЛА стали активно осваивать новые рынки капи
тала, прежде всего в Европе.
Положение с внеш. долгом у большинства стран ЛА
стало стремительно ухудшаться в 1970-е гг. в связи с
мировым эконом, кризисом, вызванным «нефт. шоком»
1973. Резко сократилась доля офиц. помощи развитию,
выделяемой на льготных условиях развитыми гос-вами
и междунар. финанс. орг-циями: с 40% за 1966-70 до
33,7% в 1971-75 и до 15,1% во 2-й пол. 1970-х гг. Осо
бенно быстрыми темпами в потоке ссудного капитала
увеличился уд. вес банк, кредитов, достигших в 1980
77,9% от общей суммы внеш. долга. Годовая сумма об
лигационных займов возросла с 200 млн долл, за
1966-75 до 1,4 млрд в 1976-80. С сер. 1970-х гг. право
на заимствования на заруб, рынках получили гос. и
части, корпоративные и банк, структуры кр. и ср.
лат.-амер. стран, на к-рые к 1980 пришлась почти ^ о б
щей суммы внеш. задолженности. В результате дивер
сификации источников ссудного капитала увеличилось
значение европ. банков в качестве кредиторов. В
1970-е гг. 60% всех займов развивающихся стран на
рынке евровалют пришлось на ЛА, Мексика стала 2-й, а
Бразилия — 3-й страной мира по объему заимствова
ний на рынке евродолларов.
За 1970-е гг. внеш. долг стран ЛА возрос с 23 до
223 млрд долл., а годовых выплат в счет его погаше
ния — с 2,4 до 25 млрд. Соотношение задолженности с
ВВП увеличилось с 16,9% за 1971-75 до 25% — в
1975-80. В 1966-70 на обслуживание долга направля
лось 22,3% доходов от экспорта товаров и услуг, в
1975-80 — 47,1%.
ЭКОНОМИКА
Нарастание объемов внеш. долга и трудностей с его
погашением привело в 1980-е гг. к наиболее масштаб
ному в истории региона кризису в осуществлении пла
тежей. Если за 1940-70 страны ЛА всего 2 раза не смог
ли вовремя расплатиться по внеш. обязательствам, то в
1971-80 — 7, а в 1981-90 — 29 раз. Первой страной,
объявившей мораторий на выплату долга в авг. 1982,
стала Мексика, в сент. того же года ее примеру после
довала Бразилия, позже Аргентина, Гайана, Перу и ряд
других стран. Первоначально переговоры с кредитора
ми приводили лишь к переносу выплат на более позд
нее время и снижению процентной ставки, что не соз
давало условий для кардинального решения долговой
проблемы. В 1985 совокупный объем задолженности
достиг 368 млрд долл., ее соотношение с ВВП — 35,8%,
а с экспортом — 201,8%. Из 17 крупнейших мировых
должников 12 представляли страны ЛА. Аргентина, Бра
зилия, Мексика и Перу были вынуждены во 2-й пол.
1980-х гг. вновь вводить моратории на обслуживание
долга. Ряд стран (Гайана, 1985, Перу, 1986) были объ
явлены МВФ «неплатежеспособными», что лишило их
возможности пользоваться кредитами этой орг-ции,
они также были лишены доступа к кредитам Всемирно
го банка и Межамер. банка развития.
Во 2-й пол. 1980-х гг. страны ЛА стали применять
новые механизмы преодоления долгового кризиса. В
1987-88 Аргентина, Бразилия и Мексика заключили со
глашения с кредиторами, к-рые наряду с пролонгацией
выплат, включали два новых элемента: сокращение
суммы нек-рых долгов и дифференциацию условий по
отношению к разл. банкам (до этого кредиторы придер
живались единых условий). Начались продажи долгов
за наличные, в т.ч. их выкуп самими должниками со зна
чит. скидкой, часто при финанс. поддержке банка кре
дитора.
С 1985 осуществляются обменные операции — сво
пы. Наибольшее распространение получили програм
мы конверсии задолженности в акции (debt-equity
swaps), к-рые наряду со снижением внеш. долга спо
собствовали привлечению иностр. прямых инвестиций.
С кон. 1980-х гг. операции «долг на акции» часто увязы
вались с приватизацией. За 1985-90 12 стран Л А вы
полнили программы конверсии «долги в акции», на
к-рые пришлось 80% их мирового объема. Пик конвер
сионных операций (св. 29 млрд долл.) пришелся на
1990. Однако ситуация с внеш. долгом продолжала
ухудшаться: По итогам указанного года суммарный
долг стран ЛА достиг 475,4 млрд, из них 50,2 млрд при
ходилось на просроченную задолженность, на погаше
ние было направлено 45,6 млрд. Соотношение внеш.
долга с ВВП составило 45,8%, с экспортом — 256,6%.
В 1990-е гг. на процесс урегулирования внеш. долга
решающее воздействие оказали изменения в мировой
стратегии решения этой проблемы. Среди них удержа
ние размеров долга и его обслуживания на уровне, не
подрывающем экономики страны-должника; диффе
ренцированный подход к урегулированию проблемы в
зависимости от уровня развития страны и тяжести бре
мени внеш. задолженности; облегчение доступа стран
с высоким уровнем задолженности на междунар. фи
нанс. рынки; предоставление новых ресурсов в пакете с
мерами по упорядочению долга; повышение роли меж
дунар. финанс. орг-ций, коллективных действий
прав-в-кредиторов и банков в решении проблем задол
женности; применение широкого набора инструментов
для разрешения долговой проблемы: отсрочка выплат,
снижение суммы долга и его обслуживания, выкуп дол
га самим должником, операции на вторичном рынке
долговых обязательств, конверсия долга в облигации,
акции, проекты развития и охраны окружающей среды;
использование средств МВФ и Всемирного банка; од
новременное применение неск. инструментов (разл.
рода «меню») и т.п.
При определении условий урегулирования внеш.
задолженности страны-должники стали подразделять
ся на 6 категорий в зависимости от уровня дохода на
душу нас. и соотношения внеш. задолженности с экс
портом товаров и услуг и/или с ВВП. Для гос-в ЛА со ср.
уровнем дохода, «тяжело обремененных» внеш. долгом
(коэффициент
долг/экспорт
превосходит
220%,
долг/ВВП — 80%) осн. роль в решении долговых про
блем сыграло включение их в действие «Плана Брей
ди», разработанного секретарем Казначейства США.
Принципиально новым подходом в «Плане Брейди» яви
лось предложение коммерческим банкам обменять
свои кредиты на облигации и другие финанс. инстру
менты. Второе новшество состояло в привлечении для
обеспечения реализации соглашений новых средств из
офиц. источников: МВФ, Всемирный банк, Межамер.
банк развития, другие регион, финанс. орг-ции,
гос-ва-кредиторы.
«Меню» в ходе реализации плана могло состоять из
разл. инструментов: выкуп должником части своего
долга со скидкой (опцион снижения величины долга);
обмен кредитов банка на облигации с дисконтировани
ем двумя способами — на меньшую по сравнению с
суммой кредита величину облигаций с выплатой рыноч
ных процентов (discount bonds) или на облигации по но
миналу кредита, но более низкой по сравнению с ры
ночной ставкой (par bonds). Иногда одновременно ис
пользовались оба метода. Применение discount bonds
означает снижение величины долга, par bonds — умень
шение суммы его обслуживания. Операции по переводу
долга в облигации обычно сопровождались частичными
гарантиями осн. долга путем приобретения облигаций
Казначейства США с нулевым купоном и сроком пога-
247
ОБЩИЙ ОБЗОР
шения в 30 лет, к-рый по времени, как правило, совпа
дает с периодом действия облигаций в рамках согла
шения об урегулировании задолженности. В ходе пере
говоров об изменении условий обслуживания долга
возникли и другие виды облигаций, такие как
(front-loaded interest reduction bonds), по к-рым в тече
ние неск. первых лет процентная ставка занижена, а в
оставшиеся годы устанавливается в соответствии с ус
ловиями рынка.
Из 17 соглашений «типа Брейди» 10 пришлось на
страны ЛА: Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Домини
канская Республика, Коста-Рика, Мексика, Панама,
Перу, Уругвай, Эквадор. Общая сумма лат.-амер. «об
лигаций Брейди» достигла 148 млрд долл., что состави
ло св. 87% от всей суммы обязательств, выпущенных в
мире в рамках названного плана. Крупнейшими эми
тентами выступили Мексика (39,6 млрд) и Бразилия
(50,7 млрд). Заключение соглашения с этой страной в
апр. 1994, по мнению междунар. финанс. кругов, озна
чало преодоление долгового кризиса, начавшегося в
авг. 1982. В сделке участвовали 750 банков-кредиторов.
В отношении стран с низким уровнем развития ис
пользуется схема сокращения банк, задолженности пу
тем выкупа части долговых обязательств, чем занима
ется Фонд сокращения долгов (Debt Reduction Facility)
Междунар. ассоциации развития (МАР). Наиболее мас
штабные операции были проведены по продаже долгов
Боливии и Никарагуа.
Для решения проблем долга по гос. и гарантиро
ванным гос-вом кредитам большое значение имели но
вые схемы урегулирования, вводимые в практику Па
рижского клуба кредиторов. Последовательное внедре
ние в жизнь в 1988-99 т.н. условий Торонто, Лондона,
Неаполя, Леона, Кельна предусматривало применение
все более льготных и гибких схем сокращения долгово
го бремени стран с низким уровнем развития с наращи
ванием возможного списания с 50 до 90% от всей сум
мы долга. По условиям Кельна, примененным по отно
шению к Гаити, погашение долга по офиц. помощи раз
витию было пролонгировано на 40 лет с 16-летним
льготным периодом, а 90% суммы остальной задолжен
ности было списано, остаток должен быть выплачен в
течение 23 лет с 6-летним льготным периодом.
Для стран с низкосредним уровнем развития (ВВП
на душу нас. до 2995 долл.) с 1990 используются «усло
вия Хьюстона», дающие возможность пролонгировать
выплату задолженности по офиц. помощи развитию до
20 лет, по остальным кредитам — до 15 лет и осуществ
лять своповые операции на часть долга. За 1990-96 на
таких условиях была реструктурирована задолженность
«Парижскому клубу» Гватемалы, Гондураса, Домини
248
канской Республики, Перу, Сальвадора, Эквадора,
Ямайки.
Увеличение темпов роста экономики и использова
ние новых механизмов решения проблем внеш. долга
привели к относительному снижению долгового бреме
ни: в 1997 его соотношение с регион. ВВП сократилось
до 38,2%, экспортом — до 192,6%. «Азиатский» кризис
1997-99 вновь ухудшил ситуацию, но трудности в пога
шении задолженности не приняли общерегион. харак
тера, а сказались на отд. странах Л А.
Осенью 1999 Эквадор стал первой в мире страной,
объявившей о дефолте по «облигациям Брейди», а так
же гос. обязательствам, размещенным на еврорынке.
Летом 2000 в результате договоренностей с 97,1% дер
жателей эквад. ценных бумаг просроченные облигации
на сумму в 3,95 млрд долл, были обменены на новые со
сроком обращения до 30 лет.
В кон. 2001 самый масштабный в мировой истории
дефолт на сумму в 88,2 млрд долл., номинированных в
6 валютах, объявила Аргентина. В 2005 с кредиторами,
представлявшими 76% держателей долга, была достиг
нута договоренность об обмене просроченных обяза
тельств, достигших с учетом процентов 74 млрд долл.,
на discount bond и par bonds на общую сумму в
37,7 млрд долл. С остальными кредиторами соглаше
ние о реструктурировании задолженности путем ее со
кращения на 75% заключено в сент. 2008.
При росте угрозы внеш. неплатежеспособности
страны ЛА стали проводить политику заблаговременно
го обмена на добровольной основе долговых обяза
тельств на новые с более длительным сроком погаше
ния и пониженной ставкой, что, не сокращая общую
сумму долга, давало возможность снизить затраты на
его обслуживание на 30-45% . Обменные операции в
2000-е гг. провели Белиз, Гренада, Доминика, Доми
никанская Республика и Уругвай, избежав за счет это
го дефолта или прекратив обслуживание долга на
крайне ограниченный срок. С предложениями о дос
рочном обмене согласилось св. 90% держателей долга
этих стран.
В 2000 в практическую стадию вступила инициатива
по урегулированию задолженности наименее развитым
странам, обремененным тяжелыми долгами, выдвину
тая МВФ и Всемирным банком в 1996 [Heavily Indebted
Pour Countries (HIPC) Initiative], предусматривающая
возможность списания до 90% долга. Действие HIPC
распространялось на Боливию, Гайану, Гондурас и Ни
карагуа, с 2006 к ним добавилось Гаити. В 2006 Боли
вия, Гайана, Гондурас и Никарагуа, а в 2009 Гаити были
включены в инициативу по списанию многостороннего
долга (Multilateral Debt Relief Initiative, MDRF), к-рая
охватывает весь долг перед междунар. финанс.
орг-циями, вкл. субрегиональные, накопленный к кон.
ЭКОНОМИКА
2004, что составило для названных стран 9,1 млрд долл.
Реализация инициатив привела к списанию задолжен
ности включенных в нее лат.-ам. стран к сер. 2010 на
18,2 млрд долл. Сокращение долговой нагрузки за счет
участия в HIPC и MDRF эквивалентно 225,1% ВВП Гайа
ны в 2006, 121% — Никарагуа, 64% — Боливии, 54% —
Гондураса и 24% — Гаити.
Значит, сокращения долга удается добиться и отд.
малым странам, предпочитающим вести переговоры с
кредиторами на двусторонней основе. Антигуа и Барбу
да в 2004-10 было списано св. 60% задолженности,
Сент-Винсенту в 2007 прощены долги на сумму, экви
валентную 10% ВВП.
В качестве главного источника гос. внеш. заимство
ваний кр., ср. и экономически более продвинутых ма
лых гос-в ЛА выступают эмиссии облигаций на междунар. рынках капитала. С сер. 1990-х гг. основу разме
щений составляют т.н. глобальные облигации (global
bonds), торговля к-рыми осуществляется на всех осн.
мировых площадках. Наиболее высокий удельный вес
облигаций в структуре внеш. долга в 2010 отмечен в Па
наме (79%). Для бедных стран (Боливия, Гаити, Гайана,
Гондурас, Никарагуа, Суринам) осн. кредиторами явля
ются междунар. финанс. орг-ции. Их доля во внеш. дол
ге Боливии достигает максим, показателя — 80%.
Сокращается долг перед МВФ. В течение последне
го десятилетия многие страны ЛА или не полностью вы
брали предоставленные фондом кредиты, или вовсе не
воспользовались
ими.
Бразилия
использовала
62,8% суммы кредита от 2002, Аргентина — 46,4% кре
дита от 2003, Уругвай — 34,4% кредита от 2005. Колум
бия отказалась от получения средств, предоставленных
в 1999, 2003 и 2005, Панама — в 2002, Парагвай — в
2003 и 2006, Перу — в 2002, 2004 и 2007. В 2009-2011
к финансовым ресурсам Фонда прибегло 14 госу
дарств, при этом Гватемала, Колумбия, Коста-Рика,
Мексика и Сальвадор не воспользовались одобренны
ми кредитами. На кон. 2011 должниками МВФ остава
лись 12 малых стран, крупнейшие из них — Доминикан
ская Республика (1,2 млрд долл.) и Ямайка (857 млн
долл.).
По мере осуществления рыночных реформ в струк
туре внеш. долга увеличивается доля частного сектора
(см. табл. 1).
ТАБЛИЦА 1
СООТНОШЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И ЧАСТНОГО ВНЕШНЕГО ДОЛГА (на кон. 2010)
Г осударственный
Всего
Частный
млрд долл.
%
млрд долл.
%
млрд долл.
%
128,6
100,0
70,5
54,4
58,1
45,6
Барбадос
1,7
100,0
1,3
75,4
0,4
24,6
Белиз
1,2
100,0
1,0
82,8
0,2
17,2
2,9
50,6
Аргентина
Боливия
5,8
100,0
2,9
49,4
Бразилия
341,5
100,0
103,9
30,4
247,6
69,1
Венесуэла
80,8
100,0
71,2
88,1
9,6
11,9
Гватемала
17,5
100,0
5,6
31,8
11,9
68,2
Гондурас
3,7
100,0
2,8
75,5
0,9
24,5
Колумбия
64,7
100,0
39,5
61,1
25,2
38,9
9,1
100,0
4,2
46,1
4,9
53,9
58,4
Коста-Рика
189,2
100,0
110,4
78,8
41,6
Никарагуа
6,7
100,0
3,9
58,0
2,8
42,0
Панама
13,9
100,0
10,4
75,1
3,5
24,9
4,5
100,0
3,1
68,9
1,4
31,1
40,2
100,0
20,0
49,6
20,2
50,4
Мексика
Парагвай
Перу
Сальвадор
11,0
100,0
6,8
61,9
4,2
38,1
Уругвай
14,6
100,0
13,0
88,7
1,6
11,3
Чили
86,7
100,0
17,4
20,1
69,3
79,9
Эквадор
13,9
100,0
8,6
61,1
6,9
38,9
Составлено по: Estudio económico de América Latina y el Caribe 2010-2011. Santiago de Chile 2011 и данным центральных
банков отдельных стран.
249
ОБЩИЙ ОБЗОР
Во внеш. долге части, сектора возрастает роль обя
зательств по кредитам, предоставляемым головными
фирмами своим филиалам в странах ЛА. В Бразилии
задолженность, связанная с прямыми инвестициями,
на кон. 2010 достигла 95,1 млрд долл., что равнялось
27,0% от совокупного долга и 43.5% аккумулированно
го части, сектором. Соотношение между внутрифир
менной и совокупной задолженностью части, сектора в
ук. году колебалось в пределах от 8,2% (Никарагуа) до
66,0% (Боливия).
Соотношение между внутрифирменной и совокуп
ной задолженностью части, сектора составило 34,2%,
Боливии — 54,9, Коста-Рики — 28,8, Парагвая — 49,5,
Сальвадора — 20,4, Чили — 7,4%.
Увеличивается масштаб эмиссий корпоративных и
банк, облигаций стран ЛА на междунар. финанс. рын
ках. На сер. 2011 общий объем банк, облигаций за ру
бежом достиг 161,5 млрд долл., корпоративных —
123,5. Особенно важным источником привлечения
внеш. ресурсов для компаний и банков Бразилии стали
облигации (соотв. 27 и 32% от их общего долга).
Начиная с 2003 суммарное воздействие ряда фак
торов привело к абс. и относит, снижению бремени
внеш. долга на экономику стран Л А. Среди них: ускоре
ние темпов эконом, роста, улучшение в сфере гос. фи
нансов, развитие внутр. рынка капиталов, обеспечи
вающего в ср. по региону до % потребности в заемных
средствах гос. и части, секторов, увеличение экспорт,
доходов в условиях благоприятной мировой конъюнкту
ры. Многие гос-ва региона стали досрочно выкупать
правит, облигации, размещенные за рубежом, а фед.
казначейство Бразилии с 2006 выполняет спец, про
грамму, в рамках к-рой за 2 0 0 7-10 погашены обяза
тельства на 16,8 млрд долл. С 1996 9 стран (исключе
ние составила Доминиканская Республика) полностью
рассчитались по «облигациям Брейди».
Совокупный внеш. долг лат.-амер. региона, сокра
тившийся к кон. 2007 до 727,1 млрд, в результате ми
рового кризиса и удорожания стоимости заимствова
ний возрос до 950 млрд на кон. 2010. Большинству
стран, тем не менее, удалось удержать его под контро
лем (см. табл. 2).
По междунар. классификации 19 стран ЛА (с соот
ношением гос. долг/ВВП ниже 40%) попадают в катего
рию «менее обремененных», остальные относятся к
группе «умеренно обремененных». Проблема просро
ченной задолженности сохраняется только у Антигуа и
Барбуда, Кубы и Суринама. Валютные резервы гос-в ЛА
увеличились с 170,1 млрд долл, на кон. 2000 до
718,5 млрд на сер. 2011. В Бразилии, Гватемале, Гон
дурасе и Мексике они превосходят размеры гос., а в
Боливии, Гаити, Парагвае, Перу, Суринаме и Тринида-
250
ТАБЛИЦА 2
СООТНОШЕНИЕ ВНЕШНЕГО ДОЛГА
с ВВП в 2010, %
Весь
долг
Государ
ственный
Антигуа и Барбуда
47,4
47,4
Аргентина
34,7
19,0
Барбадос
40,1
30,4
Белиз
86,0
72,3
Боливия
29,7
14,7
Бразилия
16,3
5,0
Венесуэла
20,6
18,2
Багамы
12,1
Гаити
4,6
Гайана
46,6
Гватемала
42,5
Гондурас
24,4
Гренада
Доминика
18,4
76,6
49,0
Доминиканская Республика
49,0
19,3
Колумбия
22,4
Коста-Рика
25,4
11,7
47,6 *
47,6*
Куба
Мексика
13,7
16,8
9,8
Никарагуа
102,0
59,2
Панама
55,8
41,8
Парагвай
25,4
17,5
Перу
26,1
12,9
Сальвадор
52,0
32,2
Сент-Винсент
Сент-Киттс — Невис
58,7
60,4
Сент-Люсия
Суринам
60,4
33,8
8,7
10,3
7,7
Тринидад и Тобаго
Уругвай
35,9
Чили
42,5
8,5
Эквадор
24,9
15,5
Ямайка
*
13,6
32,0
60,1
Т о л ь ко п е р е д с т р а н а м и « П а р и ж с к о го клуба».
Источник: с м . т а б л . 1.
де и Тобаго — совокупного внеш. долга. Названные
страны перешли в категорию «нетто-кредиторов».
Сокращение внеш. задолженности сопровождается
ростом иностр. вложений в ценные бумаги внутр. долга.
В Бразилии нерезиденты за 2010 приобрели их на сум
му на 26,4 млрд долл., в Перу - на 3,8 млрд., в Мексике
ЭКОНОМИКА
в их руках на кон. 2010 находились гос. обязательства
на 52,3 млрд. долл. В связи с этим серьезный прогресс,
достигнутый с нач. 1990-х гг. в урегулировании про
блем задолженности, пока не означает снижения зави
симости лат.-амер. стран от внеш. источников финан
сирования для развития нац. экономики.
В.А. Теперман
Лит.: B IS Q u a rte rly R e p o rt. S e p te m b e r 2 0 1 1 . B asel, 2 0 1 1 ;
Borensztein E., Panizza U. T h e C o s ts o f S o v e re ig n D efa u lt,
W P /0 8 /2 3 8 . W a s h in g to n D .C ., 2 0 0 8 ; Bustillo /, Villoso H. B ond
M a rk e ts fo r Latin A m e ric a n D e b t in th e 1 9 9 0 s . S a n tia g o d e C hile,
2000;
CEM LA.
F in a n ciam ien to
al d e s a rro llo
y deuda
e x te rn a .
C a ra c a s , 2 0 0 8 ; C EPA L. Estudio e c o n ó m ic o d e A m é ric a Latina y el
C a rib e — 2 0 1 0 - 2 0 1 1 . S a n tia g o d e C h ile , 2 0 0 8 ; D e fa u lt an d R ate s
o f S o ve re ig n B on ds Issues 1 9 8 8 - 2 0 0 5 . N e w Y o rk -P a ris , 2 0 0 6 ; ID A
an d IM F . H eavily In d e b te d P ou r C o u n trie s (H IP C ) Initiative an d
M u ltila teral
D ebt
R e lie f
Im p le m e n ta tio n . W a s h in g to n
S tab ility R ep o rt. W a s h in g to n
Initiative
D .C .,
D .C .,
(M D R I)
2010;
2011;
—
S ta tu s
of
IM F . G lo bal Financial
R e p ú b lic a A rg en tin a .
D ato s D e u d a P ost R e e s tru c tu ra c ió n . B u e n o s A ires, 2 0 0 5 ; Shah H.,
Jobst A., Valderrama-Ferrando L , Guerra I. P ublic D e b t M a rk e ts in
C en tra l
A m e ric a ,
P anam a
and
th e
D o m in ican
R ep u b lic,
W P /0 7 /1 4 7 . W a s h in g to n D .C ., 2 0 0 7 . U .N ., W o rld E c o n o m ic an d
S ocial S urvey 1 9 9 8 . N e w Y ork, 1 9 9 8 .
Торгово-экономические связи РФ и стран Л А.
Гос-ва ЛА относятся к числу традиц. торгово-эконом.
партнеров России. Торговля в виде отд. сделок нача
лась в 1920-е гг., в 1960-е гг. она приобрела регуляр
ный и более стабильный характер. Восстановление или
установление дипотношений между СССР и Бразилией,
Венесуэлой, Колумбией и другими странами привело к
расширению эконом, связей. В 1960-70-е гг. с рядом
лат.-амер. гос-в были заключены межправит. торг, со
глашения, оформившие договорно-правовую базу для
развития взаимного товарооборота. В 1975 СССР имел
торговые связи с 21 страной региона. С Аргентиной,
Бразилией, Боливией, Гайаной, Колумбией, Коста-Ри
кой, Мексикой, Перу, Уругваем и Ямайкой были подпи
саны соглашения о поставках оборудования в обмен на
продукцию этих стран. Внешнеторг. сотрудничество в
значит, степени стимулировалось сов. кредитами, по
гашение к-рых осуществлялось поставками товаров
лат.-амер. экспорта. Годовой товарооборот с большин
ством стран ЛА (кроме Кубы) значительно колебался из
года в год. В 1990 на одну Кубу приходилось 2,8% всего
сов. экспорта и 5,1% импорта. Все остальные страны
региона обеспечивали 0,8% экспорта и 1,5% импорта в
указанном году.
Лат.-амер. страны не представляли собой кр. внеш
неторг. партнеров СССР. Исключение составил краткий
период нач. 1980-х гг., когда в условиях эмбарго на по
ставку продовольствия, наложенного США после ввода
сов. войск в Афганистан, Аргентина и Бразилия осуще
ствляли масштабный экспорт продуктов питания, преж
де всего зерновых, в СССР. В 1981, напр., объем советско-аргент. торговли достиг рекордной отметки в
2,4 млрд долл., а советско-браз. в 1983 — 835 млн долл.
В экспорте СССР преобладали машины и оборудо
вание, другие пром. изделия. В 1989 на машины, обору
дование и трансп. средства приходилось 82,5% совет
ских продаж в Аргентину, 31,7% — в Колумбию,
34,4% — на Кубу, 26,2% — в Мексику, 60,9% — в Ника
рагуа, 85% — в Панаму, 70,9% — в Перу. СССР вывозил
из ЛА гл. обр. продовольствие (зерно, растительное
масло, рыба, кофе, какао-бобы, фрукты, цитрусовые),
с. -х. (кожи, хлопок, шерсть) и минеральное сырье (руды
и концентраты цветных металлов). В 1980-е гг. расши
рилось эконом, сотрудничество. СССР поставлял энер
гетическое оборудование для стр-ва ГЭС в Бразилии,
Аргентине, Колумбии, Уругвае. Кроме энергетики СССР
оказывал содействие в проведении геологоразведоч
ных работ, развитии горной пром-сти, транспорта, ры
боловства. С Мексикой была налажена кооперация в
сборке тракторов. В Бразилии были внедрены сов. ли
цензии на ряд технологических процессов в металлур
гии и энергетике, технологии получения метанола из
эвкалиптовой древесины, используемой на первом в
Зап. полушарии заводе по произ-ву подобного спирта.
В рамках совм. сов.-браз. программ осуществлялись
исследования в таких областях, как сверхпроводи
мость, физика высоких давлений, тонкая химия, разра
ботка систем генерирования электроэнергии.
Производственное и научно-техн. сотрудничество
СССР с большинством стран региона, за исключением
Кубы и в меньшей степени Никарагуа, не отличалось
масштабами и постоянством, в силу чего общие объе
мы поставок машин и оборудования в регион были не
велики. Вместе с тем, в отдельные годы по нек-рым то
варным позициям, вкл. изделия высоких технологий,
страны ЛА представляли собой достаточно кр. рынок
сбыта. В частности, в 1989 на Кубу, Никарагуа и Перу
пришлось 13,4% всех заруб, поставок сов. авиатехни
ки.
1960-90 — период тесного эконом, сотрудничества
между СССР и Республикой Куба, к-рое позволило соз
дать в этой стране индустриальную базу, инфраструк
туру, подготовить квалифицированные кадры. Ок. 80%
общего числа сооружаемых на Кубе объектов за этот
период было построено при содействии СССР. Куба
импортировала из СССР 700 наименований товаров, в
т. ч. нефть и нефтепродукты, машины, оборудование,
запчасти, химикаты, продовольствие. На СССР прихо
дилось до уз ее товарооборота. Большое значение для
сов. экономики имели поставки сахара. В 1960-69 им
портировалось ежегодно в ср. по 2,1 млн т сахара, а в
1986-1990 — более 4 млн т. Модель эконом, отноше-
251
ОБЩИЙ ОБЗОР
ний, сложившихся между СССР и Кубой, имела харак
тер прямой эконом, помощи мощной державы млад
шему партнеру. Торг, и производственные формы
взаимодействия опирались на механизм долгосрочно
го регулирования, осуществлялись через систему спе
циализированных межправит. орг-ций.
Распад СССР, изменение социально-эконом. усло
вий в России, заключавшееся в переходе от плановой к
рыночной экономике, оказали огромное влияние на всю
внешнеэкон. политику России, вкл. лат.-амер. страны.
Осн. ее содержанием на протяжении 1990-х гг. стали
либерализация внешнеторг. и валютных операций, де
монтаж системы директивного управления внешнеэконом. связями, приватизация внешнеторг. деятельности
при формировании механизма ее гос. регулирования.
Отныне гл. внешнеторг. партнерами стран ЛА с рос.
стороны стали выступать частнопредпринимательские
структуры.
Разрушение ранее существовавшей системы хоз.
связей, эконом, спад в России, отсутствие необходи
мой договорно-правовой базы с большинством
лат.-амер. стран привели к деградации ранее сущест
вовавшего комплекса отношений, вызвали резкое со
кращение объемов торговли и эконом, сотрудничества.
Перестройка торг, взаимоотношений была проведена в
сверхсжатые сроки и без внедрения каких-либо ком
пенсационных механизмов. Только в 1990-91 товаро
оборот с ЛА сократился в 2 раза.
Особо заметным оказалось сокращение внешне
торг. отношений с Кубой, развитие к-рых после нач.
1990-х гг. стало определяться рыночными принципами.
Торговля стала вестись на базе мировых цен. В 1993 то
варооборот России с Кубой упал до 0,55 млрд долл,
против 3,3 млрд долл, в 1991. В 1993 торговля между
Россией и Кубой фактически превратилась в монобар
тер (нефть в обмен на сахар-сырец). Объем техн. со
действия за тот же период уменьшился в 12 раз. Пре
кратились работы на важнейших объектах, возводимых
при рос. техн. содействии, таких как АЭС «Хурагуа», ме
таллургический завод им. Хосе Марти, никелевый за
вод «Лас Камариокас», ТЭС «Гавана».
Восстановление связей со странами ЛА началось в
1-й пол. 1990-х гг. и выразилось в неуклонном росте
взаимной торговли (см. табл. 3) и разработке ряда мер,
направленных на восстановление эконом, сотрудниче
ства. По гос. линии важнейшим мероприятием, направ
ленным на восстановление эконом, сотрудничества,
стало предоставление Кубе в 1993 кредита в 350 млн
долл, на завершение стр-ва 12 объектов, а в 2006 — его
реструктуризация и пролонгация. С 2004 осн. страны
ЛА включены в действие системы гос. гарантий креди
тов на поставки за рубеж пром. продукции. Первые га
рантии предоставлены в 2005 на финансирование по
ставок на Кубу пассажирских самолетов.
В 2008 правит, кредит в 1 млрд долл, на финансиро
вание закупок росс, вооружения был предоставлен Ве
несуэле. На ввозимые из стран ЛА товары, и прежде
всего на с.-х. сырье и продовольствие, распространя
ется преференциальный режим, заключающийся в пре
доставлении скидки в 25% с таможенного тарифа.
В 2000 была зарегистрирована макс, после распада
СССР доля стран ЛА во внешней торговле РФ, к-рая со
ставила 4,9%. До 2005 рост рос. экспорта опережал
прирост импорта. В 1992-2005 экспорт увеличился в
9 раз, а импорт — в 4,4 раза. В 2009 объем рос. товаро
оборота с лат.-амер. странами упал до 2,3% от общего
объема торговли РФ с заруб, странами, вкл. СНГ. Это
было связано с мировым финансово-эконом. кризисом,
к-рый привел к сокращению пром. произ-ва, объемов
кредитования и росту неплатежеспособности субъек
тов внешнеторг. деятельности. При этом уд. вес регио
на в росс, экспорте составил всего 1,3%, а в импорте
был выше — 4,2%. После 2005 в торг, балансе РФ с ЛА
стало наблюдаться отрицательное сальдо, к-рое в
2 0 07-09 возросло в 1,6 раза. Отрицат. сальдо торг, ба
ланса в 2009 Россия имела с 15 из 35 лат.-амер. стран,
с к-рыми велась торговля.
Наибольшее отрицательное сальдо в абс. показате
лях Россия имела в торговле с Бразилией (2,4 млрд
долл, в 2009), к-рая являлась осн. торг, партнером РФ в
регионе (в 2009 на нее пришлось 42% всей торговли с
ЛА). При этом дисбаланс в торговле с Бразилией рос
быстрыми темпами, что обусловливалось наращивани
ем импорта прод. товаров. С 2000 отрицательное саль
до торгового баланса с Бразилией выросло более чем в
20 раз. Однако, если смотреть относительные показа-
ТАБЛИЦА 3
ТОРГОВЛЯ РОССИИ СО СТРАНАМИ ЛА, млн долл.
1992
1995
2000
2005
2007
2009
Товарооборот
1382,0
3355,1
5499,3
8525,9
12 922,3
10 940,8
Экспорт
540,8
2295,4
4289,2
4880,4
5470,5
3881,5
Импорт
821,2
1059,7
1210,1
3645,5
7451,8
7059,3
Сальдо
-2 8 0 ,4
1235,7
3079,1
1234,9
-1981,3
-3 1 7 7 ,8
Источник: Т а м о ж е н н а я с т а т и с т и к а в н е ш н е й т о р г о в л и Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и з а с о о т в е т с т в у ю щ и е го д ы .
252
ЭКОНОМИКА
тел и, то наибольший дисбаланс у России складывается
с такими странами ЛА, как Боливия (в 2009 импорт из
этой страны составил 91% объема взаимной торговли),
Коста-Рика (75%), Аргентина (70%). Соотв. показатель
для Бразилии составил 53%.
Серьезные изменения произошли в географии рос.
торговли со странами региона. В 1992 крупнейшими
партнерами РФ являлись Куба, Панама, Бразилия, Ар
гентина, Мексика (85,6% от общего объема торговли).
В 1991-2009 товарооборот с Кубой снизился более чем
в 10 раз. Доля Кубы в 2009 в товарообороте РФ со стра
нами ЛА составила лишь 3,2%. С 1994 по настоящее
время 1-е место в торговле России с регионом занима
ет Бразилия, к-рая стала 2-м после США торгово-эконом. партнером РФ в Зап. полушарии. За 1994-2009
товарооборот с этой страной увеличился в 18 раз и со
ставил в 2009 4,6 млрд долл. В 2009 ведущими партне
рами в ЛА после Бразилии были Аргентина (1,36 млрд
долл.), Эквадор (834 млн долл.), Мексика (622 млн
долл.), Тринидад и Тобаго (607 млн долл.).
За 1990-е гг. структура экспорта России претерпела
значит, изменения. Произошло резкое сужение но
менклатуры поставок машинно-техн. продукции. Так,
практически прекратились продажи тракторов и легко
вых автомобилей, упали поставки станков, кузнеч
но-прессового, строительного и иного оборудования,
с.-х. и бытовой техники и т.д. Узкая номенклатура по
ставок, концентрация на небольшом кол-ве товаров от
рицательно сказываются на объема торговли. Создав
шееся положение прежде всего объясняется деграда
цией многих отраслей рос. машиностроения, отстава
нием в качестве и техн. уровне от мировых стандартов
большинства машинно-техн. изделий. Отсутствие гос.
стимулирования, досрочного кредитования поставок,
недостаточные объемы и несовершенство страхования
также делают рос. оборудование неконкурентоспособ
ным на лат.-амер. рынке. Отрицательно сказываются на
структуре экспорта РФ слабое развитие инвестицион
ного, производственного и научно-техн. сотрудничест
ва и недостаток опыта работы на внешн. рынке у рос.
маш.-строит, предприятий.
Основу рос. экспорта в страны ЛА в настоящее вре
мя составляют минеральные удобрения. В 2009, напр.,
они обеспечивали 70% рос. поставок в Бразилию,
69% — в Мексику, 60% — в Эквадор. Лат.-амер. страны
являются кр. рынком сбыта данного вида рос. продук
ции: в 2009 на них пришлось 20% рос. экспорта удобре
ний, из них — 14% на Бразилию (почти 70% всего экс
порта в ЛА).
Другой важной статьей рос. экспорта были черные
металлы и изделия из них, в частности стальной прокат,
экспорт к-рого до сер. 2000-х гг. сдерживался ограни
чительной политикой ряда лат.-амер. стран, не призна
вавших рыночного характера экономики России. Это в
свое время привело к тому, что ряд лат.-амер. стран
ввели антидемпинговые пошлины на продукцию черной
металлургии (напр., в Мексике антидемпинговые по
шлины были установлены в размере 30-88% ) и повы
шение ввозных пошлин (напр. в Венесуэле до 20-35% ).
С признанием рыночного статуса рос. экономики боль
шинством стран региона поставки черных металлов в
ЛА возросли. В 2007 на них приходилось 6% закупок в
РФ Мексикой, 7% — Колумбией, 71% — Эквадором.
Однако к 2009 закупки черных металлов и изделий из
них лат.-амер. странами вновь резко сократились. При
этом в нек-рых странах оно было довольно ощутимым.
Напр., поставки в Аргентину только в 2 0 0 8-09 сократи
лись почти в 4 раза, в Мексику — в 5 раз, в Эквадор — в
19 раз. Такое положение объясняется, с одной сторо
ны, кризисом, а с другой — тем, что в нек-рых странах
продолжают действовать антидемпинговые пошлины.
Это касается в первую очередь Перу, где антидемпин
говые пошлины не отменены по 15 позициям разл. ти
пов рос. металлопроката. Напр., на горячекатаный про
кат и холоднокатаный прокат с 03.12.1999 не отменены
пошлины в размере 40,09% (56,09% для горячекатано
го проката и 35,43% для холоднокатаного проката). С
28.05.2003 существовала пошлина на холоднокатаный
стальной прокат в размере 15%. После промежуточного
пересмотра с 24.06.2006 она была установлена на
уровне 21%.
Доля машин и оборудования в рос. экспорте в ЛА
испытывает тенденцию к сокращению, отмечается
уменьшение поставок и в абс. измерении. Это связано
с общей тенденцией к сокращению этой товарной пози
ции в рос. экспорте в целом. На машины, оборудование
и транспортные средства в 2009 пришлось только 4,3%
поставок в страны ЛА. В абс. выражении рос. машин
но-технический экспорт в гос-ва ЛА составил в 2009
всего 165,3 млн долл. В странах, в к-рые Россия экс
портирует разл. виды машин и оборудования, их доля в
общем объеме экспортной продукции составляла в 2009
от 1,9% в Аргентине до 4,3% в Колумбии. Исключением
стала Куба: на машины и оборудование в этом же году
пришлось 44,2% экспортных поставок из России. При
этом номенклатура машин и оборудования, поставляе
мых на Кубу Россией, отличается по сравнению с други
ми странами региона большим разнообразием. Во мно
гом это объясняется тесными связями, к-рые существо
вали между нашими странами в прошлом.
Основу рос. импорта из стран ЛА составляют с.-х.
сырье и продовольствие, доля к-рых в 2009 составила
90,2%. Россия, напр., является гл. импортером браз.
сахара-сырца, растворимого кофе и свинины, 2-м — го
вядины, 5-м — мяса птицы. В 20 0 0 -0 9 укрепила свои
позиции на рос. рынке с.-х. и прод. товаров Аргентина,
253
ОБЩИЙ ОБЗОР
к-рая является 2-м после Бразилии поставщиком на
рос. рынок замороженной говядины. Россия — наибо
лее крупный покупатель аргент. фруктов (после 2003).
Россия — 3-й после США и Евросоюза импортер эква
дорских бананов, и ее доля в банановом экспорте Эква
дора достигает почти 20%.
Такое положение, в свою очередь, превращает
страны ЛА в кр. поставщиков на рос. рынок многих ви
дов продовольствия. В 2009 они, напр., обеспечивали
97% импорта закупок бананов (в т.ч. только один Эква
дор — 93%), 85% — сахара-сырца, 93% — мороженой
говядины (Бразилия — 58%), 42% — свинины, 32% —
кофе. За последние годы благодаря Эквадору и Колум
бии ЛА превратилась в осн. поставщика живых цветов
на росс, рынок, обеспечивая почти у2 импорта РФ.
За 2000-е гг. расширилась номенклатура экспорта
крупнейших стран региона в РФ, в первую очередь Мек
сики и Бразилии, в к-рых опережающими темпами уве
личивался пром. экспорт. Экспорт машинно-техн. про
дукции стран ЛА в Россию превысил объем встречных
поставок из России. В целом импорт машинно-техн.
продукции из стран региона в 2009 составил 268,5 млн
долл., что в 1,4 раза превышало соотв. экспорт из Рос
сии (192,3 млн долл.). При этом, если исключить Кубу,
на к-рую приходилось 65,3% рос. экспорта машин
но-техн. продукции (125,7 млн долл.), то соотношение
импорта и экспорта этой категории товаров увеличится
в 4 раза не в пользу РФ. В рос. импорте из Мексики,
напр., доля машин, оборудования, трансп. средств в
2009 составила 68%, или 175,5 млн долл, в абс. выра
жении. В это же время экспорт из России в Мексику
этой категории товаров составил в этом же году
15,4 млн долл. В импорте из Бразилии поставки ма
шинно-техн. продукции возросли за 20 0 0 -0 9 с 8 до
74,1 млн долл, при объеме рос. экспорта товаров этой
номенклатуры в 42,9 млн долл.
Что касается договорно-правовой базы торгово-эконом. сотрудничества, то она была значительно
обновлена, но не разработана до конца. Большинство
торг, соглашений было заключено еще в сов. эпоху. В
связи с процессом присоединения России к ВТО было
признано целесообразным воздержаться от заключе
ния новых или пересмотра действующих двусторонних
торг, соглашений, в т.ч. и с гос-вами региона. Перего
воры о вступлении России в ВТО завершены со всеми
странами ЛА, а оставшиеся с Коста-Рикой и Гватема
лой разногласия были урегулированы к сер. 2007.
С рядом стран ЛА подписаны межправит. соглаше
ния о сотрудничестве и взаимной помощи в таможен
ных вопросах. С Аргентиной, Бразилией, Кубой, Мекси
кой и Чили заключены соглашения об избежании двой
ного налогообложения. Соглашения о взаимной под
держке и гарантии инвестиций имеются только с
254
Аргентиной и Кубой. К большинству стран ЛА, с к-рыми
РФ поддерживает торгово-эконом. отношения, приме
няется режим наиболее благоприятствуемой нации
(19 стран). В последнее время стали заключаться со
глашения о сотрудничестве между разл. субъектами
РФ и регион, администрациями отд. лат.-амер. стран.
Наибольшее их число действует в отношениях с Арген
тиной. Краснодарский, Ставропольский края, Челябин
ская, Московская, Орловская и Пермская обл. имеют
соглашения о сотрудничестве и товарообмене с про
винциями Буэнос-Айрес, Кордоба, Мендоса, Сальта,
Мисьонес и Энтре-Риос.
Восстановлена деятельность смешанных межпра
вит. комиссий по торгово-эконом. и научно-техн. со
трудничеству с Аргентиной, Бразилией, Колумбией, Ку
бой, Мексикой и Чили. С Бразилией действует Комис
сия высокого уровня, возглавляемая премьер-минист
ром России и браз. вице-президентом. Такого рода
комиссия, где сопредседателем с рос. стороны высту
пает вице-премьер, учреждена с Венесуэлой. С Брази
лией (с 2000) и Перу (с 2007) действуют соглашения о
стратегическом партнерстве.
Пока недостаточно развито межбанк, сотрудничест
во, хотя в 2000-е гг. заключены соглашения о сотрудни
честве между нек-рыми банками России и Аргентины,
Бразилии, Венесуэлы, Мексики. Наибольшее число
банков с рос. стороны — 7— установило корреспон
дентские отношения с крупнейшим гос. Банком Брази
лии. Тем не менее для обслуживания импортно-экс
портных операций зачастую приходится обращаться к
посредничеству кредитных орг-ций Европы и США.
В 21 в. в практику отношений вошли совместные де
ловые советы, призванные содействовать сотрудниче
ству на предпринимательском уровне, они созданы де
ловыми кругами России, с одной стороны, и таких
стран, как Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Куба и Мек
сика, — с другой. В ряде стран ЛА действуют совмест
ные торговые палаты, объединяющие компании, осу
ществляющие экспортно-импортные операции в РФ.
Информационную и техн. поддержку выходу рос. пред
приятий на лат.-амер. рынок оказывает Нац. комитет
содействия эконом, сотрудничеству со странами ЛА
(НК — СЭСЛА).
После длительного перерыва возобновилось техн.
рос. содействие в развитии электроэнергетики ряда
лат.-амер. стран. ОАО «Силовые машины» осуществило
поставку и монтаж оборудования для трех ГЭС в Брази
лии, двух — в Чили, по одной — в Аргентине и Мексике,
провело в Аргентине ремонт и модернизацию отд.
энергоблоков, выполняет контракт по эксплуатации
ГЭС «Урра» в Колумбии, стр-во к-рой было закончено
им в 1994. «Энергомашкорпорация» участвовала в со-
ЭКОНОМИКА
оружении двух колумб. ГЭС и отвечает за эксплуатацию
еще одной.
Важной сферой техн. содействия становится обслу
живание авиатехники сов. и рос. произ-ва. С этой це
лью созданы центры в Колумбии, Мексике и Перу.
Немаловажное значение имеет сотрудничество в
воен. сфере. Лидером среди лат.-амер. стран здесь яв
ляется Венесуэла. За последние 4 года (2005-09) Вене
суэла купила рос. вооружения и воен. техники на сумму
4 млрд долл. В эту сумму вошли 24 истребителя «Су»,
вертолеты и 100 тыс. автоматов Калашникова. В сер.
2009 Россия предоставила Венесуэле кредит в размере
2,2 млрд долл. На них она купила у России танки и реак
тивные системы залпового огня «Смерч».
Особую активность на внеш. рынках проявляют рос.
нефтяные и газовые компании, участвуя в разведке и
добыче энергоносителей и в ряде стран ЛА. Несмотря
на первые неудачи (ЮКОС в Перу, «Арктикнефтегаз» в
Парагвае, «Роснефть» в Колумбии), они продолжают
осваивать регион. «Лукойл» получил первую нефть в Ве
несуэле и Колумбии в ходе бурения разведочных сква
жин. По проекту Кондор в Колумбии «Лукойл» в 2009 за
вершил геолого-разведочный этап, все договорные
обязательства компания выполнила в полном объеме.
В рамках коммерциализации открытого в 2006 место
рождения Медина «Лукойл» согласовал программу
пробной эксплуатации и получил двухгодичное продле
ние для проведения работ по коммерциализации ме
сторождения. В кон. 2009 начался 1-й этап подготови
тельных работ к бурению скважины Амарильо-1. НК
«Роснефть» вошла в консорциум «Colombia Energy» (Ко
лумбия), и 25 дек. 2002 была получена первая нефть на
месторождении Сурориенте, расположенном на Ю. Ко
лумбии. «Роснефти» в «Colombia Energy» принадлежит
45% (по 27,5% «Petrotesting Colombia SA» и «Holsan
Chemicals Ltda»). В 2001 консорциум выиграл тендер на
разработку месторождения. Прогнозные запасы жид
ких углеводородов на Сурориенте оценивались в
100 млн баррелей. В Венесуэле подразделение Газ
прома «Газпром зарубежнефтегаз» проводит геоло
го-разведочные работы, к-рые компания считает одним
из выдающихся проектов. В окт. 2005 «Газпром» попол
нил список своих заруб, шельфовых проектов, выиграв
тендер на проведение разведочных работ на морской
площади Rafael Urdaneta в пределах инвестиционных
блоков Urumaco-1 и Urumaco-2. В 2008 был создан кон
сорциум с участием пяти росс, компаний и венес.
PdVSA для эксплуатации месторождений не только в
Венесуэле, но и третьих странах. В Перу «Сибойл»
(2005) и «Самаранефтегаз» (2007) выиграли конкурс на
разведку и эксплуатацию двух нефтеносных участков.
Крупнейшим рос. проектом в ЛА стало участие РУ
САЛа в приватизации бокситовой пром-сти Гайаны.
Объединенная компания представлена в Гайане дочер
ней компанией «Bauxite Company of Guyana Inc.», соз
данной в дек. 2004 в рамках подписанного РУСАЛом и
прав-вом Гайаны соглашения о разработке бокситовых
месторождений. 31 марта 2006 РУСАЛ приобрел акти
вы горнодоб. компании «Aroaima Mining Company»
(АМС), получив в распоряжение финанс. и производст
венную деятельность гайанской компании, большую
часть ее имущества, инфраструктуру и месторождения
с совокупными запасами 96 млн т бокситов. Объеди
ненная компания провела заверочные геологические
работы на бокситовых месторождениях Моблисса-Бамиа (Moblissa-Bamia) и Тайгер Джамп (Tiger Jump), вхо
дящих в группу месторождений Линден, лицензии на
разведку к-рых компания получила в 2004. По предва
рительной оценке, совокупные запасы месторождений
могут составить более 100 млн т бокситов, что доста
точно для обеспечения сырьем завода мощностью
1,4 млн т глинозема в течение более 25 лет. В Гайане
компания также владеет лицензией на разведку группы
месторождений Итуни (Ituni) с потенциальными запаса
ми ок. 100 млн т. Заверочное бурение там начато в кон.
2006, и в настоящий момент работы продолжаются.
При включении в активы РУСАЛа в 2007 алюминиевых
подразделений швейцарской компании «Glencore» в
его владение перешли контрольные пакеты акций в
двух глиноземных компаниях Ямайки, что дало ему кон
троль над 55% мощностей по произ-ву окиси алюминия
в этой стране. Однако в 2009 произ-во на заводах
Ямайки было приостановлено. Но в планах компании на
2010 восстановление произ-ва на заводе «Windalco»
(Ewarton) общей мощностью 650 тыс. т.
Вместе с тем объем рос. прямых капиталовложений
в регионе невелик (Россия не входит в десятку инвесто
ров ни в одной стране региона) и составил в 2009 всего
2,9 млрд долл, (сектор небанк. корпораций). При этом
80% пришлось на (Британские) Виргинские о-ва, к-рые
продолжают оставаться крупнейшим получателем рос.
инвестиций в регионе. Большинство СП с участием рос.
капитала, созданные в странах Л А в нач. 1990-х гг.,
было ликвидировано. Редкое исключение составляет
вертолетная компания «Элисур», действующая в Перу с
1994 и осуществляющая доставку грузов и пассажиров
по заказам нефтяных и горнорудных компаний в труд
нодоступные р-ны страны.
Объем лат.-амер. вложений в России в 2009 превы
сил 2 млрд долл. Формально крупнейшим источником
иностр. инвестиций в рос. экономику из региона в по
следнее десятилетие выступают Брит. Виргинские
о-ва. В 2009 они входили в десятку осн. инвесторов в
рос. экономику, обеспечив приток в 1,8 млрд долл.
Ясно, что это средства, аккумулированные зарегистри
рованными на о-вах офшорными компаниями, в т.ч. и с
255
ОБЩИЙ ОБЗОР
участием рос. капитала. Из независимых гос-в наи
большую активность проявляют Багамы, что также обу
словлено деятельностью зарегистрированных в этой
стране офшорных фирм.
Ряд предприятий Аргентины, Бразилии и Чили,
имевших структурные подразделения в России в 1-й
пол. 1990-х гг., покинули ее до и после дефолта 1998.
Из собственно лат.-амер. компаний наибольших ус
пехов достигла компания РОСИНТЕР с участием венес.
капитала. Она была создана в 1991 для управления фо
то- и ресторанным бизнесом. Именно в рамках этой
компании в 1993 в России было открыто первое пред
приятие быстрого обслуживания РОСТИКС и первый
семейный ресторан «Патио Пицца». В настоящее время
компания владеет 300 ресторанами по всей России. В
ее структуру, помимо ресторанного бизнеса, входят
также туристический бизнес, недвижимость и логисти
ка, гипермаркеты здоровья.
В 2007 было учреждено СП «Русские автобусы Мар
ко» с участием браз. фирмы «Марко Поло». Оно начало
сборку микроавтобусов марки «Реал» и автобусов тури
стического класса «Андаре». Годовой объем сборки
первой модели планировалось довести до 3 тыс. ед., а
второй — до 1 тыс. С 2008 действует предприятие по
переработке куриного и свиного мяса в Калининград
ской обл., партнером в к-ром выступает браз. компания
«Садиа» — крупнейший экспортер мяса на рос. рынок,
вложившая в реализацию проекта 45 млн долл.
Однако мировые кризисные явления внесли свои
коррективы в деятельность лат.-амер. компаний на рос.
рынке и негативным образом отразились и на реализа
ции Бразилией своих инвестиционных планов на рос
сийском направлении. В частности, в 2009 г. были при
остановлены проекты по производству в России бра
зильских автобусов «Марко Поло», а также по продви
жению на рос. рынок гражданских самолетов компании
«Эмбраер». Но в этом же году браз. компания JBS, один
из крупнейших производителей мяса говядины в мире,
вложила 119 млн. долл, в пищевую и табач. пром-сть
России.
В России действует несколько небольших совмест
ных с Аргентиной предприятий в области торгово-по
среднических услуг, напр., по продаже медикаментов
произ-ва аргент. компании «Лабораторное Баго». Важ
нейшими проектами Аргентины стало участие компа
нии «Молинос Рио де ла Плата» в сооружении завода
по розливу растительного масла и компании «АХД» в
реконструкции Краснодарского масложирового ком
бината.
Единственным
российско-мекс.
предприятием
была созданная в 1994 компания «Сертеса-Рус» по раз
работке и произ-ву спец, автомобилей для перевозки
ценных грузов с использованием передовой техноло
256
гии бронирования трансп. средств (на базе автомоби
лей «Газель» и КАМАЗ). Однако с 1999 компания рабо
тает как самостоятельное рос. предприятие.
Совм. с Эквадор. «TOTISA» «Лукойлом» была созда
на компания «ПЕРМТОТИНЕФТЬ». Приступив к практи
ческой деятельности в 1992, она добывает нефть с ме
сторождений, отличающихся крайне большой глубиной
залегания нефтеносных пластов, большой вязкостью
нефти и считавшихся нерентабельными.
В кон. 1990-х гг. началось развитие научно-техн. со
трудничества. С Бразилией с 1999 выполняются двух
летние программы, охватывающие совместные иссле
дования в обл. защиты окружающей среды, биотехно
логии, оптоэлектроники, информатики, астрономии,
транспорта, здравоохранения, метрологии и т.д. Акти
визации взаимодействия в сфере высоких технологий
призваны способствовать заключенные с Аргентиной,
Бразилией, Мексикой, Перу и Чили соглашения о со
трудничестве в области космических исследований и
мирного использования ядерной энергии. Реализация
отд. из них уже принесла конкретные результаты: рос.
носителями были выведены на орбиту спутники аргент.,
мекс. и чил. произ-ва.
В 2004 было объявлено о формировании российско-браз. технологического альянса. Его гл. сферой
стал аэрокосмический комплекс. Рос. конструкторское
бюро трансп. машиностроения участвует в качестве го
ловного разработчика стартового комплекса, готовит
эскизные проекты и документацию на произ-во осн. аг
регатов и систем комплекса. Конструкторское бюро им.
академика В.П. Макеева участвует в модернизации
браз. носителя VLS-1. Наиболее значимым успехом
стал полет браз. космонавта на рос. орбитальном ком
плексе в марте 2006. В апр. 2008 Россия и Бразилия за
ключили рамочное соглашение о совместном создании
семейства средств выведения в рамках браз. програм
мы «Южный крест», способных доставлять на орбиту
спутники весом до 4 т.
Продолжается сотрудничество России с Аргенти
ной в сфере предоставления услуг. Начиная с 2008
рос. полярное судно «Василий Головнин» (трансп.
группа «ФЭСКО», г. Владивосток) с вертолетами КА-32
на борту (ЗАО «Авиалифт», г. Владивосток) трижды
принимало участие в аргент. антарктических компани
ях, к-рые продолжаются с дек. по февр. В 2009, наряду
с полярным судном и вертолетами, аргент. стороной
арендовался ледокол «Капитан Драницын» (ФГУП
«Росморпорт»).
Продолжается прием на обучение в рос. вузы сту
дентов из лат.-амер. стран. Наибольшее число стипен
дий — 120 в год — предоставляется Бразилии.
И.М. Вершинина, О. А. Панюшкина
ЭКОНОМИКА
Лит.: Р осс и я и К у б а в ко н т е к с т е э ко н о м и ч е с ко й гл о б а л и з а ц и и .
М ., 2 0 0 5 ; Панюшкина О.А. Э к о н о м и ч е с к и е о т н о ш е н и я Р о с с и и и
Кубы: т е н д е н ц и и и п е р с п е кти в ы / Р осси я и К у б а в к о н т е к с т е
э к о н о м и ч е с ко й гл о б а л и з а ц и и . М ., 2 0 0 5 ; Панюшкина О.А. Р о с
сия — М е к с и к а : в з а и м о д е й с т в и е в новых условиях / С траны
С Н Г и Л а ти н с к а я А м е р и к а . М ., 2 0 0 1 ; П о те н ц и а л Б р ази л и и и
перс пекти в ы
р о с с и й с к о -б р а з и л ь с к о го
с о тр у д н и ч е с тв а .
М .,
2 0 0 4 ; Чили: результаты м о д е р н и з а ц и и и в о з м о ж н о с т и в з а и м о
д ей ств и я с Р о с с и е й . М ., 2 0 0 4 ; С п р а в о ч н и к Т а м о ж е н н о й с т а т и
сти ки Р Ф с 1 9 9 5 по 2 0 0 9 г. CEPA L. La inversión e x tra n je ra d ire c ta
en A m é ric a Latina y el C a rib e 2 0 0 9 .
ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ
Страны ЛА первыми в развивающемся мире вступи
ли на путь эконом, интеграции. За почти полувековую
историю развития лат.-амер. интеграции страны регио
на выдвинули целый ряд интеграционных проектов и
программ, отражающих многообразие их интересов и
задач. Общим для всех программ является стремление
преодолеть за счет интеграции узость внутр. рынков и
воспользоваться преимуществами эффективного круп
номасштабного произ-ва, привлечь иностр. капитал и
технологию и модернизировать нац. х-во, укрепить по
зиции региона в переговорах с пром. державами.
Процесс лат.-амер. интеграции прошел ряд этапов.
На 1-м из них в 1960 были образованы Лат.-амер. ассо
циация свободной торговли (ЛАСТ), объединившая Мек
сику и все независимые страны ЮА, и Центральноамер.
общий рынок (ЦАОР) в составе 5 центральноамер. рес
публик. В 1968 страны Кариб, басе, создали Кариб, ас
социацию свободной торговли (КАСТ), преобразован
ную в 1973 в Кариб, сообщество (КАРИКОМ). После от
носительно быстрого развития взаимной торговли в нач.
1960-х гг. в этих группировках возникли серьезные про
тиворечия между участниками, наступил застой. Выгоды
от либерализации взаимной торговли распределялись
неравномерно, преим. в пользу более кр. и развитых
стран. Усилились различия между гос-вами в понимании
целей интеграции, в нац. эконом, политике, что привело
к необходимости отложить выполнение таких амбициоз
ных задач, как создание общих рынков и ЗСТ, осуществ
ление мероприятий глобального, регион, характера.
На рубеже 1960-70-х гг. начался 2-й этап интегра
ции, для к-poro была характерна тенденция к сотрудни
честву в выполнении более ограниченных конкретных
целей, а также к образованию субрегион, группировок,
объединявших страны, близкие по уровню эконом, раз
вития или стремившиеся к освоению кр. геогр.. р-нов.
Она была вызвана противоречиями между странами
разного уровня эконом, развития по поводу неравно
мерного распределения выгод от интеграции. Так, в
1968 в КАФТ была создана группировка самых малых
островных гос-в Восточно-кариб. общий рынок (ВКОР),
в 1969 возникли Андская группа и Ла-Платская группа, в
1978 — Амазонский пакт. ЛАСТ в 1980 была реоргани
зована в Лат.-амер. ассоциацию интеграции (АЛАДИ), в
рамках к-рой отношения между гос-вами стали стро
иться на двусторонней или групповой основе, что было
шагом назад по сравнению с ЛАСТ, где все соглашения
были многосторонними. Тяжелая эконом, ситуация,
сложившаяся в регионе в 1980-е гг., привела к жестким
ограничениям импорта, падению внутрирегион. торгов
ли, сокращению производственного сотрудничества,
взаимных финанс. и иных связей.
Переход стран региона к неолиберальной модели
развития в кон. 1980-х гг. совпал с наступлением каче
ственно нового (3-го) этапа развития интеграционных
процессов в ЛА, их возрождения на обновленных кон
цептуальных и организационных основах. Этот этап оз
наменовался прежде всего усилением взаимного со
трудничества между странами Юж. конуса (Аргентина,
Бразилия, Парагвай и Уругвай), что привело к созданию
этими странами в 1991 кр. интеграционного объедине
ния Меркосур. В дальнейшем интеграционные процес
сы в ЮА стали развиваться преим. в рамках группиров
ки андских стран (с 1996 — Андское сообщество на
ций — АСН) и Меркосур. С созданием последнего Ама
зонский пакт и Ла-Платская группа потеряли свое
значение. АЛАДИ в значит, мере стала выполнять роль
юрид. надстройки по отношению к субрегион, объеди
нениям — АСН, Меркосур и Группа 3, созданная в 1994
как ЗСТ Венесуэлы, Колумбии и Мексики.
Существенно изменились концептуальные подходы
к интеграции, ее стратегия и ориентация. Теоретики
ЭКЛАК приняли на вооружение принцип «открытого ре
гионализма» и выдвинули новое понимание регион, ин
теграции как эконом, сотрудничества, основанного на
низких таможенных барьерах и ориентированного на
развитие связей ЛА с другими р-нами мира. Заметно
ускорился прогресс в либерализации торговли в ЛА.
Это была наиболее успешная из проводимых в регионе
либеральных реформ.
На данном этапе интеграции изменилась роль США:
из внеш. фактора, противостоящего лат.-амер. инте
грации, они превратились в ее активный системообра
зующий элемент. На основе инициативы Дж. Бушастаршего о создании ЗСТ ЗП, выдвинутой в 1990, воз
никли тенденции к тесному взаимодействию всех
лат.-амер. группировок с США. Интеграционный про
цесс охватил все ЗП. В 1994 была учреждена Североамер. ЗСТ НАФТА в составе США, Канады и Мексики.
Переговоры о формировании общеконтинентальной
ЗСТ (АЛКА), начатые в 1994, велись систематически
главами всех стран Америки, включая США и Канаду, до
кон. 2003. Затем они были прерваны на неопределен
ное время из-за противоречий между США и странами
257
ОБЩИЙ ОБЗОР
Меркосур по вопросам торговли с.-х. товарами, услуга
ми, проблемам инвестиций, гос. закупок и интеллекту
альной собственности.
Во всех субрегион, группировках отмечалось углуб
ление интеграционных процессов. Страны ЛА отвергли
идею США о «растворении» всех торгово-эконом. сою
зов региона в АПКА и форсировали их переход на более
высокий уровень интеграции — от ЗСТ к таможенным
союзам (ТС) и общим рынкам.
Одной из наиболее примечательных тенденций дан
ного этапа стало образование двух полюсов и зон инте
грации — сев. и юж. Сев. интеграционная зона сформи
ровалась вокруг США и НАФТА, она включает центрально-амер. и кариб, страны, традиционно тяготеющие к
США в своих внешнеэконом. связях. Другая крупная ин
теграционная зона формируется в ЮА. Ее основой слу
жит Меркосур, где лидерство принадлежит Бразилии. К
этой зоне примыкают нек-рые страны — члены АСН,
к-рое в целом занимает промежуточное положение ме
жду двумя зонами.
С 2004-05 начался совр. этап (4-й), для к-рого ха
рактерно усиление расхождений между странами ре
гиона по поводу путей интеграции под влиянием поли
тических и идеологических различий, особенно в связи
с мировым кризисом, начавшимся в 2008. Наметился
существенный пересмотр целей анализируемых инте
грационных процессов. Являвшийся их стержнем в
1990-е гг. проект трансконтинентальной ЗСТ после кра
ха Панамер. встречи в верхах в Мар дель Плата (Арген
тина) в 2005 заморожен, снят с повестки дня. На перед
ний план с 2004 выдвигаются расширение тематики ин
теграции, включение в нее сотрудничества в развитии
социальной сферы, инфраструктуры, культуры и стр-ва
новых объединений, нацеленных на сближение в суб
континентальном масштабе, особенно в ЮА. В 2004 ли
деры всех ее гос-в создали на совещании в Куско (Перу)
Южноамер. сообщество наций, к-рое (как и его право
преемник Унасур, учрежденный на южноамер. саммите в
в Венесуэле, Порламар, 2007) представляет по целям и
замыслу прообраз регион, общего рынка. Первые шаги к
данному рынку связываются с постепенным формирова
нием Южноамер. ЗСТ: по соглашению, подписанному в
2005, в нее вошли 7 участников (Аргентина, Бразилия,
Венесуэла, Колумбия, Парагвай, Уругвай, Эквадор). Тен
денция к сближению обозначилась в нек-рых странах,
где у власти находятся прав-ва левой ориентации. В
2004 Венесуэла и Куба создали АЛБА (Боливарианскую
альтернативу для Америки). К этой группировке в
2006-09 подключились Антигуа и Барбуда, Боливия, Гон
дурас, Доминика, Никарагуа, Сан-Винсент, Эквадор.
Долгосрочным вектором представляется также повыше
ние профиля Меркосур как лидера, движущей силы, фо
куса притяжения в южноамер. интеграции. Только в
258
2 003-05 на началах ассоциации Перу, Колумбия, Эква
дор вошли в группировку. Событием номер один стало
в 2006 подключение к ней Венесуэлы, впервые с мо
мента основания в 1991 произошло пополнение ядра
блока, т.е. ТС. Участники последнего приняты в 2005 в
АСН в качестве ассоциированных членов.
Наряду с созданием новообразований и движением
«вширь» имеются заметные подвижки в углублении ин
теграции. Они касаются прежде всего физической ин
теграции объединения на внутри- и межблоковом уров
не электроэнергетических систем, сетей нефте- и газо
снабжения, сооружения магистральных трубопроводов
и шоссейных дорог. С 2000 осуществляется широко
масштабная программа дорожного стр-ва «Инициатива
интеграции в обл. регион, инфраструктуры в ЮА»
ИИРСА, в 2004 включенная в организационную структу
ру Южноамер. сообщества наций (впоследствии пре
образованной в Унасур). Близкие по общей направлен
ности программы интеграционного сближения в сфере
инфраструктуры для Мезоамерики в текущем десяти
летии предусматривает План Пуэбла-Панама, подпи
санный в 2001 Белизом, Гватемалой, Гондурасом,
Коста-Рикой, Мексикой, Никарагуа, Панамой, Сальва
дором, в 2005 — Колумбией. В 2007 данное объедине
ние получило назв. «Мезоамериканский проект».
В период кризиса 20 0 8 -0 9 значительно продвину
лось финанс. сотрудничество стран региона. Регион, и
субрегион, банки МАБР, АКР, ЦАБЭИ, КБР увеличили
свои капиталы и расширили финанс. помощь стра
нам-членам. В 2008 создан Банк АЛБА в рамках одно
именного объединения, в 2009 подписаны учредитель
ное соглашение и устав Банка Юга (Banco del Sur) с ус
тавным капиталом 20 млрд долл, в составе группировки
Унасур. Банк призван ослабить зависимость от внерегион. источников кредитования, в т.ч. важнейших ин
фраструктурных проектов. Прав-ва стран региона пред
приняли усилия по частичной замене доллара на мест
ные валюты во взаимных расчетах.
Повышается планка сотрудничества в разведке и
добыче энергетических ресурсов и реализации межгос.
договоренностей (по образцу имеющихся в Меркосур),
предполагающих, в частности, первоочередное ис
пользование данных ресурсов для обеспечения потреб
ностей стран региона в нефти и природном газе. Нача
ло подготовки соотв. документов, в т.ч. Плана действий
и Энергетической стратегии, положено на южноамер.
саммите в Венесуэле (Порламар, 2007). Есть настрой
на создание и развитие единых, работающих на ЛА те
лекоммуникационных
систем,
первая
из
к-рых
(ТЕЛЕСУР) частично вступила в строй в 2005.
Попытки сближения в макроэкономике отмечаются
на блоковом уровне. Напр., в крупнейшей южноамер.
группировке Меркосур еще в 2000 на саммите в г. Фло-
ЭКОНОМИКА
рианополисе (Бразилия) удалось согласовать на пер
спективу нек-рые ключевые макроэконом, параметры:
дефицит гос. бюджета (не более 3% в год), темпы ин
фляции (максимум 5% с 2002 и 4% с 2006), ограниче
ние внутр. долга с 2010. Однако исполнение этих дого
воренностей застопорилось в 20 0 1 -0 2 в разгар аргентин. эконом, кризиса, сказавшегося почти на всех стра
нах субрегиона. В 2003-08 инфляция в Аргентине,
Бразилии превышала установленные во Флорианополисе границы.
Наряду со сближением набирает обороты тенден
ция к размежеванию, нередко по эконом, причинам,
проявляющимся в неравновесии в зональной торговле
и в снижении в сравнении с 1990-ми гг. уд. веса по
следней в суммарном товарообороте (табл. 4). Проти
воречия по поводу взаимной торговли обострились в
период глобального кризиса 2008-09, однако они не
вызвали всеобщего роста протекционизма в регионе,
он отмечался в АСН и Меркосур. В 2010 активизирова
лись усилия по расширению межлат.-амер. торговли
как альтернативы рынкам США и ЕС, ситуация на к-рых
оставалась неустойчивой. Все более значимыми стано
вятся политические и идеологические разногласия. По
вышение их роли связано с заметным усилением (с
приходом к власти в ряде стран региона прав-в левой
ориентации) различий по ключевым вопросам, касаю
щимся моделей социально-эконом. развития, характе
ра эконом, политики, целей и моделей интеграции, от
ношений с США и странами Зап. Европы.
Тенденция к размежеванию усиливается на конти
нентальном уровне: в интеграционном плане после
провала Панамер. саммита в Мар дель Плата (Аргенти
на) в 2005 Сев. и Юж. Америка явно отдаляются друг от
друга. Та же тенденция проявляется и в возникновении
проектов (как АЛБА), поддерживаемых исключительно
прав-вами левого толка. Процессы размежевания за
тронули и отд. относительно давно функционирующие
группировки, в т.ч. АСН, а также Группу 3, к-рые покину
ла в 2006 Венесуэла. Причиной данного шага стали се
паратные соглашения о ЗСТ Колумбии и Перу с США.
Весьма важную долговременную тенденцию со
ставляет продолжение и углубление (в т.ч. за предела
ми центрально-амер. и кариб, зон) участия США в
лат.-амер. интеграции. К сер. 2000-х гг. характер дан
ного участия заметно изменился, акцент делается на
продвижение двусторонних и отчасти субрегион, согла
шений, крен взят в эту сторону. Такие соглашения под
писаны с Чили (2003), Перу (2006), Колумбией (2006), с
центрально-амер. странами и Доминиканской Респуб
ликой (КАФТА, 2006), Панамой (2006). Выбирая потен
циальных партнеров по ЗСТ, США нередко обостряют
существующие разногласия, напряженность и центро
бежные тенденции в южноамер. группировках.
Лат.-амер. страны и группировки активно проводи
ли курс на интеграционное сближение с Зап. Европой.
В Мексике соглашение о ЗСТ с ЕС вошло в силу еще в
2000, в Чили — в 2002, в странах КАРИКОМ — в 2007. В
2010 успешно завершили офиц. переговоры с ЕС на ту
же тему шесть центрально-амер. гос-в (Гватемала, Гондурас, Коста-Рика, Никарагуа, Сальвадор, Панама), а
также Колумбия и Перу. Два других члена АСН Боливия
и Эквадор вышли из переговоров, протестуя против не
олиберального характера соглашения. Договор Ассо
циации ЕС с Меркосур находится в подготовительной
стадии с 1990-х гг. Самая динамичная южноамер. груп
пировка трудно вписывается в интеграционные схемы с
развитыми странами. Причина — практикуемый многи
ми, если не большинством из них, агр. протекционизм.
Вследствие этого «стыковка» интересов осн. в регионе
экспортеров с.-х. продукции Аргентины и Бразилии, со
ставляющих ядро Меркосур, на переговорах о ЗСТ с ЕС
(да и с США в формате АЛКА) всегда продвигалась
крайне медленно и болезненно.
ТАБЛИЦА 4
МЕЖЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ТОРГОВЛЯ в 1995-2010 гг., млн долл., в текущих ценах
1995
Страны ЛА
Общий экспорт
1998
2003
2008
2010
861100
227922
280065
376590
884686
45180
56644
59635
160225
1739000
Годовой прирост внутрирегиональной торгов
ли, %
23,6
-5 ,6
11,2
15,5
30,0
Доля экспорта в ЛА в общем экспорте, %
19,8
20,2
15,8
19,2
20,2
АСН, зональный экспорт, % к общему
9,0
10,9
9,0
7,9
Меркосур, зональный экспорт, % к общему
20,2
25,3
11,9
9,7
14,7
16,0
ЦАОР, зональный экспорт, % к общему
18,2
13,0
17,2
21,5
25,0
Экспорт в страны Л А
Источники: CEPAL, Panorama de la inserción internacional de América Latina y el Caribe de 2008-2009. P. 111-112; 2010
International Trade Statistics Yearbook, Vol.1. N.Y., 2011 ; CEPAL. Boletín Estadístico de Comercio Exterior de Bienes
en América Latina y el Caribe, Santiago de Chile, 2011. N 2.
259
ОБЩИЙ ОБЗОР
Набирает силу интеграционное сближение с разви
вающимися странами. В этой области лидерство дер
жит Чили, у нее уже есть функционирующие ЗСТ, в част
ности с Юж. Кореей (2003) и Китаем (2006). Ее примеру
следуют Колумбия, Перу и Мексика. Бразилия весьма
активно выступает за сотрудничество крупнейших аф
ро-азиатских и лат.-амер. гос-в, особенно гигантов. По
ее инициативе в 2004 подписано Преференциальное
торг, соглашение Меркосур с Индией, к-рое является
прологом к полномасштабной ЗСТ. В активе Меркосур
имеется также договор о свободной торговле с Израи
лем (2007). Заметно усилилось стремление стран ре
гиона к экономическому сотрудничеству с гос-вами
АТР, прежде всего с теми из них, к-рые меньше постра
дали в результате глобального кризиса 2008. В 2007
11 стран ЛА (Колумбия, Мексика, Панама, Перу, Чили,
Эквадор и страны ЦАОР) образовали объединение «Ла
тиноамериканско-Тихоокеанская дуга» для координа
ции усилий по развитию эконом, связей с АТР. В про
должение этой тенденции в 2011 г. сформирован новый
крупный союз в составе Мексики, Колумбии, Перу и
Чили на основе Соглашения о глубокой интеграции для
создания зоны свободного движения товаров, услуг,
капиталов, рабочей силы и совместного продвижения
своих товаров на рынки стран АТР.
Одновременно с созданием многочисленных груп
пировок, преследующих различные цели, современный
этап интеграции привел к образованию в дек. 2011 об
щерегиональной организации, координирующей их
деятельность — Сообщества государств ЛА и Карибского бассейна (Comunidad de los Estados Latino
americanos y Caribeños —• CELAC). СЕЛАК, объединив
шее все 33 страны региона, призвано укрепить их инте
грацию не только в экономия., но и в политич. области.
А. А. Лавут, Л.Я. Нутенко
Лит.: И н т е гр а ц и я в З а п а д н о м п о л у ш а р и и . М ., 1 9 9 9 ; И н т е гр а ц и я
в З а п а д н о м п о л у ш а р и и и Р о сс и я. М ., 2 0 0 4 ; C EPA L. P a n o ra m a d e
la Insverción In te rn a c io n a l d e A m é ric a Latina y el C a rib e 2 0 0 6 .
T e n d e n c ia s 2 0 0 7 , S a n tia g o d e C hile, 2 0 0 7 .
ЖИЗНЕННЫЙ УРОВЕНЬ НАСЕЛЕНИЯ
Экономика Л А в 1990-е гг. и в нач. 21 в. в целом раз
вивалась довольно успешно, однако уровень бедности
и неравенство доходов оставались очень высокими.
Нац. доход (по ППС) на душу нас. в странах ЛА оцени
вался в 2011 в 10 119 долл., что выше ср. уровня в ми
ровом масштабе (10 082). Однако неравенство в рас
пределении доходов приводит к тому, что 33,1%, т.е.
188,5 млн чел. находятся ниже черты бедности, в т.ч.
75,8 млн (13,3%) живут в условиях нищеты (оценка
2009). На долю 20% наименее обеспеченных в Аргенти
не приходится 3,5%, в Бразилии — 2,7, Колумбии — 2,5,
Мексике — 4,1% нац. потребления (2007-09). Коэффи
260
циент Джини в ЛА по сравнению с другими регионами
очень высок — 57,12 (Африка южнее Сахары — 45,41,
Ближний Восток и Сев. Африка — 37,82, страны
ОЭСР — 34,00).
За ср. показателями по региону скрываются значит,
различия по странам. Напр., по нац. данным доля бед
ных в Боливии и Гондурасе превышает 60%, а в Чили и
Уругвае она ниже 30%. Существенные колебания отме
чаются и внутри стран, особенно по этнич. группам. В
Мексике 90% индейского нас. живет ниже офиц. черты
бедности, тогда как для неиндейского нас. этот показа
тель составляет 47%, в Гватемале это соотв. 74 и 38%.
В Бразилии 41% бедных — среди потомков африканцев
и 17% — среди белого нас.
Причин сохранения высокого уровня бедности не
сколько. Прежде всего это недостаточный рост эконо
мики и неравенство распределения доходов. По оценке
ЭКЛА, чтобы достичь одной из принятых ООН «Целей
милениума» — вдвое сократить нищету за 1990-2015,
беднейшие страны региона должны увеличивать ВВП
на душу нас. в 2006-15 приблизительно на 4,8% в год.
Если же будут приняты меры, позволяющие снизить ко
эффициент Джини на 10%, достаточно ежегодных тем
пов подушевого прироста ВВП на 2,8%.
Эконом, рост не всегда существенно влияет на по
ложение бедных слоев нас. В нек-рых странах (Пара
гвай, Аргентина) у 40% наименее обеспеченных с сер.
1990-х гг. доход на душу нас. сократился, в других уве
личился, но в меньшей степени, чем доход нас. в целом.
Лишь в немногих случаях (Чили, Никарагуа, Перу) рост
доходов бедных превышал средненац. показатель.
Кризисы, особенно в кон. 1990-х гг. и в нач. 21 в.,
способствовали в отд. периоды увеличению бедности в
нек-рых странах. Так, в Аргентине ее уровень возрос с
30,8% в 1999 до 58,0% в 2002, в Доминиканской Рес
публике — с 26,6% в 2002 до 42,2% в 2004. В наиболь
шей степени от финансово-эконом. кризиса 2008 по
страдали страны, особенно тесно связанные с рынком
США (Мексика), зависимые от миграционных денежных
переводов из США (Мексика, Гондурас, Сальвадор,
Ямайка), страны, со значит, уд. весом сборочных пред
приятий, входящих в производств, цепочки ТНК.
Нерешенной остается проблема голода. В странах
Л А 10% нас. страдает от недоедания, 6% детей моложе
5 лет имеют вес ниже нормы (2008). Нац. показатели
нередко хуже: Гаити (соот. 46 и 22%), Гондурас (23 и
11,6%), Гватемала (22 и 23%), Сальвадор, Антигуа и
Барбуда (по 10% детей до 5 лет с весом ниже нормы),
Эквадор, Гайана, Сент-Люсия, Суринам (9%, 12 и 10%
по тому же показателю).
Неравенство доходов — это и причина, и следствие
бедности: порождая неравенство возможностей в полу
чении качественного образования и хорошего заработ-
ЭКОНОМИКА
ка, оно воспроизводит бедность. Хотя в сфере началь
ного образования страны ЛКА достигли положительных
результатов — 94,4% детей школьного возраста посту
пают в школы (2006-09), заканчивают ее не все: в
18 странах, обследованных ЭКЛА, по крайней мере
один из четырех молодых людей в возрасте 15-19 лет,
принадлежащих к 20% самых бедных, не заканчивает
начальную школу (для 20% самых богатых — 1 из 25);
10% самых бедных учатся в школе в ср. 3,1 года, 10%
самых богатых — более 11 лет.
Бедные лишены хорошего мед. обслуживания.
Напр., в Перу в группе 20% самых бедных только 34%
родов сопровождается квалифицированной мед. помо
щью (2004-05), а в группе 20% самых богатых — 100%,
в Боливии, соотв., 27 и 98% (2003), в Гаити — 6 и 68%
(2005-06).
Чистой питьевой водой и системой удаления про
дуктов жизнедеятельности человека, в т.ч. канализаци
ей, пользуются 93% нас. (97% гор. и 80% сел., 2008).
Однако ситуация по странам значительно отличается.
Если 100% гор. нас. Барбадоса, Коста-Рики, Уругвая
пользуются чистой водой, то в Гаити — 71%. В Уругвае,
Тринидаде и Тобаго все гор. нас. обеспечено канализа
цией, в Никарагуа, Боливии — 21 и 59% (2009). С уров
нем развития связаны показатели электроснабжения. В
Чили электричеством обеспечено 99,4% нас., в т.ч.
96,2% сел., в Мексике, соотв., 98,0 и 95,1%, в Колум
бии — 96,2 и 84,8%, в Никарагуа — 73,9% в целом и
43,7% сел. нас., в Боливии — 80,2 и 46,6, в Гондурасе —
73,9 и 50,7% (2009).
По индексу гуманитарного развития (ИГР), учиты
вающему продолжительность жизни, грамотность, об
щий образовательный уровень и ВНД на душу нас., ЛА
занимает позицию выше ср. (0,731 в 2011), опережая
развивающиеся страны в целом, Юго-Вост. и Юж.
Азию, страны Тихоокеанского басе, и немного уступая
Центр, и Вост.Европе (см. табл.). Немало стран региона
относятся к высш. (ИГР более 0,790) и высокой группам
(ИГР до 0,698), другие — к средней (до 0,500) и только
Гаити — к низкой.
Относительно высокий ИГР отражает достигнутые
Л А успехи, прежде всего в сфере здравоохранения и
образования. В целом по региону продолжительность
жизни возросла с 61,2 лет в 1970-75 до 74,4 лет в 2011,
причем в ряде стран этот показатель еще выше. Мла
денческая смертность до 1 года на 1000 новорожден
ных уменьшилась с 86 (1970) до 19 в 2010, детская
смертность до 5 лет — со 123 (1970) до 23 (2010). За
1990-2010 детская смертность в регионе сократилась
больше, чем где-либо в мире, хотя в отд. странах (Гаи
ти, Гайана) этот показатель близок или хуже, чем в
Азии, а для 20% самых бедных в них — даже хуже, чем в
Африке. Грамотность нас. старше 15 лет возросла с
87,6% в 1985-94 до почти 92% в 2010. Если окончивших
начальную школу в 1970 было немногим более 77% со
отв. возрастной группы, то в 2008 — ок. 94%, окончив
ших ср. школу — 21% в 1970 и более 70% в 2008. Сокра
тилась доля бедных и нищих.
Однако социальные проблемы далеки от разреше
ния, а в условиях неолиберальных преобразований они
еще более обострились. Это негативно сказывается на
развитии стран региона и заставляет искать пути их ре
шения. Социальные программы нацелены на снижение
бедности и преодоление, хотя бы в нек-рой степени,
порождающих ее причин. Они предусматривают увели
чение дохода бедных семей (выплата пособий, распро
дажи по сниженным ценам, освобождение от уплаты
налогов и т.п.), создание рабочих мест, привлечение к
обществ, работам, улучшение жилищных условий, пре
доставление бесплатной или дешевой мед. помощи,
введение бесплатного начального образования, пре
доставление бесплатных завтраков для детей из мало
обеспеченных семей, оказание помощи инвалидам,
пенсионерам, сиротам и т.д. Материальная помощь
беднейшим слоям нас. в ряде стран ЛА (Аргентина,
Бразилия, Гондурас, Доминиканская Республика, Ко
лумбия, Коста-Рика, Мексика, Никарагуа, Перу, Сальва
дор, Чили, Эквадор, Ямайка) осуществляется гл. обр.
через программы ежемесячного субсидирования.
В Бразилии в 2003 началась реализация программы
«Нет голоду» (Fome Zero), осн. задачей к-рой стала
борьба с бедностью, голодом, неравенством по трем
направлениям: проведение политики по искоренению
причин голода и нищеты (агр. реформа, пенсионное
обеспечение, доступ к кредитам, образованию, здраво
охранению, поддержка семьи — программа «BolsaFamilia»); реализация спец, программ помощи (школь
ное питание, дешевые столовые и т.п.) и местных прод.
программ.
В Аргентине с 2002 осуществляется программа для
безработных глав семей, направленная на создание ра
бочих мест для безработных, имеющих иждивенцев, и
обеспечение доступа к начальному образованию и мед.
обслуживанию их детей ( «Plan Jefes у Jefas de Hogar
Desocupados»). По «Плану работать» (1995-2002, «Plan
Trabajar») безработным главам бедных семей предос
тавлялась работа (не менее 6 ч. в день) на сооружении
инфраструктурных объектов. Деятельность аргент.
прав-ва в социальной сфере, особенно после кризиса
21 в., нацелена на создание новых рабочих мест, повы
шение миним. заработной платы, оказание помощи ма
лоимущим.
Многочисленные программы реализуются в Чили,
нередко они ориентированы на сокращение безработи
цы. Среди них —- «Программа городского благоустрой
ства» («Programa de Mejoramiemto Urbano», с 1987, уча-
261
ОБЩИЙ ОБЗОР
ТАБЛИЦА 5
ДИНАМИКА ИНДЕКСА ГУМАНИТАРНОГО РАЗВИТИЯ
Место в мире,
2011
Страны
1980
1990
2011
Норвегия*
0,788
0,838
0,943
44-е
Чили
0,607
0,675
0,805
45-е
Аргентина
0,656
0,652
0,797
47-е
Барбадос
48-е
Уругвай
51-е
Куба
53-е
Багамы
57-е
Мексика
0,581
0,635
0,770
0,613
0,644
0,768
1-е
58-е
Панама
60-е
Антигуа и Барбуда
62-е
Тринидад и Тобаго
66-е
Россия*
67-е
0,793
0,670
0,776
0,771
0,764
0,656
0,660
0,760
0,692
0,755
Гренада
0,748
69-е
Коста-Рика
0,639
0,744
72-е
Сент-Китс и Невис
73-е
Венесуэла
0,611
0,626
0,735
79-е
Ямайка
0,589
0,620
0,727
80-е
Перу
0,560
0,608
81-е
Доминика
82-е
Сент-Люсия
83-е
Эквадор
0,599
0,735
0,725
0,724
0,723
0,576
0,612
0,720
84-е
Бразилия
0,718
85-е
Сент-Винсент и Гренадины
0,717
87-е
Колумбия
93-е
Белиз
0,537
0,579
0,710
0,699
98-е
Доминиканская Республика
104-е
Суринам
0,560
105-е
Сальвадор
0,456
0,511
0,674
107-е
Парагвай
0,528
0,557
0,665
108-е
Боливия
0,633
0,625
0,689
0,680
0,663
117-е
Гайана
0,500
0,472
121-е
Гондурас
0,436
0,495
129-е
Никарагуа
0,440
0,454
0,589
131-е
Гватемала
0,408
0,451
0,574
158-е
Гаити
187-е
Конго, Дем. респ-ка*
0,267
0,261
0,286
0,454
Примечание: * — страны приведены для сравнения; ... — данные отсутствуют.
Источник: U.N. Human Development Report 2010, 2011. N.-Y., 2010, 2011.
262
0,783
ЭКОНОМИКА
стие зарегистрированных безработных в создании об
щественных инфраструктурных объектов), «Программа
занятости» («Programa de Empleo», с 1999, привлечение
безработных к инфраструктурному стр-ву), «Программа
чрезвычайной занятости» («Programa de empleos de
emergencia», с 2001 г., а также работа на инфраструк
турных объектах или по сохранению окружающей среды
при частичной оплате), «Программа развития занято
сти» («Programa Proempleo», с 2001, использование
труда безработных на трудоемких работах). В 2002
была принята программа «Солидарная Чили» («Chile
Solidario»), ориентированная преим. на помощь семье,
а не отд. человеку и на улучшение качества жизни са
мых обездоленных, особенно одиноких женщин с деть
ми. Программа «Ср. школа для всех» («Liceo para
todos») предусматривала возможность получения
12-летнего образования всей молодежью, вне зависи
мости от материального положения семьи. Многие чил.
социальные программы ориентированы на оказание
помощи отд. группам нас. и, соотв., предусматривают,
напр., содействие проф. подготовке и трудоустройству
женщин, работу с детьми из бедных семей, с молоде
жью в социально неблагополучных р-нах.
Мекс, программы социального развития также на
целены прежде всего на преодоление бедности. «Про
грамма временной занятости» («Programa de empleo
temporal», с 1995) предусматривала привлечение бед
нейшего сел. нас. старше 16 лет к сооружению и ремон
ту в течение 4 мес. производственной и социальной ин
фраструктуры, жилого фонда. «Программа Возможно
сти» («Oportunidades», с 2000, до этого — с 1997 —
«Прогреса») ориентирована на преодоление нищеты за
счет вложений в «человеческий капитал», т.е. в образо
вание, питание, здравоохранение. Она предусматрива
ет помощь семьям, чей доход ниже уровня бедности и
имеющим учащихся начальной и ср. школ, грудных де
тей, детей до 5 лет с признаками недоедания, беремен
ных и кормящих женщин.
В Венесуэле предпринят ряд шагов с целью облег
чения положения неимущих слоев нас. Создана сеть
дешевых магазинов («Mercal»), через спец, кредитно-финанс. ин-ты стали предоставляться льготные кре
диты, были приняты образовательные программы (обу
чение малограмотного взрослого нас., поддержка сту
дентов), а также программа по предоставлению бес
платной мед. помощи жителям трущоб.
В Уругвае с 2004 реализуются «Программа совмест
ной деятельности» («Programa Actividades Comuni
tarias»), а с 2005 — «План нац. внимания к чрезвычай
ным социальным проблемам» («Plan de Atención
Nacional a la Emergencia Social», PANES), призванные
снизить безработицу. С 2000 г. действует «Проект-300»
по привлечению в школу беспризорных детей 6 -1 4 лет.
Улучшить положение детей из беднейших семей
(образование, здравоохранение, питание) призваны
программа «Школьная стипендия» («Веса Escolar», Эк
вадор, 2001 г.), «Программа семейных ассигнований»
(«Programa de Asignación Familiar», PRAF, Гондурас,
1990 г.), «Сеть социальной защиты “Моя семья”» («Red
Protección Social “Mi Familia”», Никарагуа, 2000). Про
грамма «Карточка Солидарность» («Tarjeta Solidaridad»,
Доминиканская Республика, 2005), нацеленная на со
кращение крайней бедности и кол-ва голодных, преду
сматривает помощь бедным в сфере образования,
здравоохранения, прод. обеспечения (по карточкам).
Реализация
социальных
программ
приносит
нек-рые результаты, но, как правило, очень скромные.
Невысокая эффективность в немалой степени связана с
ограниченным финансированием. В нач. 21 в. в целом
по ЛА гос. затраты на социальную сферу составляли
13,8% ВВП (540 долл, на чел. в год). В Эквадоре, Пара
гвае, Доминиканской республике, Гватемале и Сальва
доре они не превышали 170 долл, на чел. (от 8,8% ВВП
в Эквадоре до 4,2% в Сальвадоре). Среди наименее
развитых стран значит, затраты на социальные нужды
отмечались в Боливии (17,9% ВВП) и Никарагуа
(13,2%), что больше соотв. показателя Мексики (9,8%).
Выше ср. гос. затраты были в Панаме (25,5% ВВП, 853
долл, на чел. в год), Уругвае (23,5%, 1494 долл.), Арген
тине (21,6%, 1650 долл.), Бразилии (18,8%, 936 долл.),
Коста-Рике (18,2%, 689 долл.), Чили (16,0%, 936 долл.).
Е.Х. Гаврилова
Лит.: W .B . W orld D e v e lo p m e n t In dica tors 2 0 0 7 , 2 0 1 0 . W a s h .,
2 0 0 7 , 2 0 1 0 ; U .N . H u m a n D e v e lo p m e n t R e p o rt 2 0 1 0 , 2 0 1 1 . N .-Y .,
2 0 1 0 , 2 0 1 1 ; CE PA L. A nu ario e s tud ístico do A m é ric a Latina y el
C a rib e 2 0 1 0 . S a n tia g o d e C hile, 2 j1 0 ; CEPAL. La pro te c c ió n social
d e c a ra al fu turo: a c c e s o , fin a n c ia m ie n to y so lid a rid ad , 2 0 0 6 .
T rig é c im o p rim e r p e rio d o d e se sio n es d e la C om isió n E c o n ó m ic a
p a ra A m é ric a Latina y el C a rib e . M o n te v id e o , 2 0 al 2 4 d e m a rzo del
2 0 0 6 ; N U . O b jetiv os d e d e s a rro llo del m ilenio: una M ira d a d e s d e
A m é ric a Latina y el C a rib e . S a n tia g o d e C hile, 2 0 0 5 ; R evista d e F M I.
Finan zas & D esa rro llo d ic ie m b re d e 2 0 0 5 . W a s h ., 2 0 0 5 .
263
СОСТОЯНИЕ ОКРУЖ АЮ Щ ЕЙ СРЕДЫ И ОХРАНА ПРИРОДЫ
В регионе ЛА преобладает модель развития, бази
рующаяся гл. обр. на интенсивном использовании при
родных ресурсов, к-рая ведет к деградации земель,
сведению лесных массивов, сокращению биоразнооб
разия, загрязнению воздушного басе., водной среды и
почвенного покрова, обострению проблемы водообеспечения, росту городов, загрязнению морей и при
брежных зон, где проживает ок. 60% нас. ЛА. Стихий
ные природные бедствия, вызванные климатическими
изменениями, также порождают и обостряют негатив
ное воздействие на окружающую среду региона.
Экосистемы
и биоразнообразие.
ЛА обладает самым высоким в мире биологическим
разнообразием. В Амазонии, по оценкам, сосредоточе
но почти 50% биоразнообразия Земли. Шесть стран ре
гиона — Бразилия, Венесуэла, Колумбия, Мексика,
Перу и Эквадор — гос-ва с наиб, высоким биоразнооб
разием (см. табл. 1). В ЛА представлены все природные
зоны, за исключением тундры и тайги (лишь в изолиро
ванных горных р-нах есть участки альпийской тундры).
Природные ландшафты ЛА в совокупности образуют ог
ромный сухопутный массив пл. в 20 млн км2, что в 2 с
ТАБЛИЦА 1
БИОРАЗНООБРАЗИЕ ВИДОВ (число видов)*
Субрегион/страна
Амфибии
Рептилии
Птицы
Млекопи
тающие
Сосудистые
растения
163
4000
Центральная Америка
Белиз
42
Гватемала
122
576
112
214
738
251
8000
Гондурас
111
210
717
228
7524
Коста-Рика
182
235
850
266
9836
Мексика*
290
717
1054
502
26 000
Никарагуа
62
172
676
251
6500
Сальвадор
33
100
522
129
3360
34
5300
7020
Страны Карибского бассейна
Доминиканская Република
63
150
260
Куба
46
121
350
42
22
43
110
Ямайка
Южная Америка
Аргентина
178
313
1061
355
9690
Боливия
166
257
1358
365
2000
Бразилия*
517
468
1622
524
53 000
Венесуэла*
204
239
1360
288
21 000
Колумбия*
538
520
1815
456
51 000
Парагвай
46
100
645
167
1102
Перу*
315
365
1760
460
18 143
Уругвай
41
62
404
111
4000
5215
Чили
Эквадор*
*
39
92
432
91
421
394
1616
16087
Звездочкой отмечены страны, обладающие наиб, биоразнообразием.
Источник: CEPAL. Agricultura, desarrollo rural, tierra, seguía y desertificación: resultados, tendencias y desafios para el desarrollo
sostenible de América Latina y el Caribe. Santiago de Chile. 2008. P. 39.
264
СОСТОЯНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОХРАНА ПРИРОДЫ
лишним раза превосходит терр. США. Однако биораз
нообразие находится под угрозой в связи с высокими
темпами вырубки лесов, утратой мест обитания (хаби
тат) для целого ряда видов, деградацией почв, измене
нием форм землепользования и загрязнением речных
бассейнов. Примерно уб часть эндемичных видов рас
тений и позвоночных животных находятся под угрозой
исчезновения. 41% эндемичных растений произрастает
в тропических Андах, ок. 30% — в ЦА (вкл. р-н Чоко-Дарьен-Эсмеральда между Панамой и Колумбией) и
Кариб, басе., а 26% — в лесах на Атлантическом побе
режье Бразилии и т.н. серрадо (саванна).
ТАБЛИЦА 2
ПЛОЩАДЬ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ
ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ, 2007
Страна
Аргентина
Площадь
сухопутных
ООПТ
215 151
Площадь
морских
ООПТ
—
Белиз
10 504
Боливия
170 669
Бразилия
712 660
Чили
143 349
Колумбия
157 079
11 991
18 768
5210
Куба
5380
2071
Сальвадор
622
206
Гватемала
33 343
2453
Гондурас
32 791
1155
Мексика
232 025
45 021
Парагвай
57 392
Перу
190 845
3350
Доминиканская
Республика
78 131
67 602
639 103
2 0500
Коста-Рика
Венесуэла
2498
Таблица 3
ТЕРРИТОРИИ С ЛЕСНЫМ ПОКРОВОМ,
2005
Площадь
коренных лесов
(тыс. га)
Площадь
лесных насаж
дений (тыс. га)
3486
467
83 690
1332
Южная
Америка
749 304
11 336
ЛАК, всего
83 6480
13 135
Субрегион
Карибские
страны
Центральная
Америка
Таблица 4
ЕЖЕГОДНЫЕ КОЛЕБАНИЯ ПЛОЩАДИ
ЛЕСОВ, 2005
Субрегион
Площадь
лесов всего
(тыс. га)
Ежегодные
колебания
лесопокрытой
площади (%)
Карибские
страны
19 557
0,35
Центральная
Америка
81 460
-1 ,0 6
Южная
Америка
823 477
0,05
ЛАК, всего
915 494
-0 ,5
Мир, всего
3 952 025
0,18
—
7360
—
—
Источник: Anuario estadístico de América Latina y El
Caribe. CEPAL, 2009. p. 307
Л е с н ы е р е с у р с ы . На ЛА приходится 23,4%
лесов в мире, однако лесной покров сокращается быст
рыми темпами. Ср. скорость обезлесения по региону
составляет 0,5% в год (см. табл. 3, 4). Осн. причины
обезлесения в ЛА: расширение пл. пахотных угодий, лесохоз. рубки, стр-во дорог, лесные пожары, нашествие
насекомых-вредителей. Общая пл. лесов под влиянием
антропогенного воздействия за 1990-2005 сократилась
почти на 5%.
Источник: Anuario estadístico de América Latina y El Caribe.
CEPAL, 2009. P. 318.
З е м е л ь н ы е р е с у р с ы . Страны ЛА облада
ют самыми большими запасами с.-х. земель в мире,
оценивающихся в 597 млн га, что составляет 30% терр.
региона (см. табл. 5). Пастбища — 81% ; обрабатывае
мые земли — 19%. Регион занимает 3-е место в мире
(после Азиатско-Тихоокеанского региона и Африки) по
пл. земель, подверженных деградации, к-рые составля
ют 16% от общей пл. деградированных земель в мире.
Интенсификация с.х-ва в регионе привела к росту
использования природных ресурсов, что спровоциро
вало в свою очередь потерю угодий в результате эро
зии, смены типов землепользования, растущей урба
низации; деградацию земель, связанную с их уплот
нением, загрязнением и выносом биогенов, засоле
нием.
265
ОБЩИЙ ОБЗОР
Таблица 5
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ, 2005
Тип
использования
Площадь,
млн га
к общей
площади
%
Обрабатываемые
земли
139 507
7,9
Постоянные
пастбища
457 412
26,1
Леса и кустарники
922 734
52,6
Неиспользуемые
земли
233 801
13,3
1 753 454
100,0
Всего
Источник: Anuario estadístico de América Latina y El Caribe.
CEPAL, 2009.
В ЮА, по оценкам, 682 тыс. км2 земли подвержены
процессу утраты плодородия почв. Только 12,4% с.-х.
угодий отвечают всем качествам плодородия, 40% пл.
имеют низкое содержание калия и почти уз обладает
алюминиевой токсичностью, что особенно характерно
для тропических р-нов. Особо остро проблема сниже
ния плодородия с.-х. земель стоит в сев.-воет, части
Бразилии и на С. Аргентины, другие критические зоны
находятся в Боливии, Колумбии, Мексике и Парагвае.
Р е с у р с ы п р е с н ы х в о д . На страны ЛА при
ходится 33% от мировых запасов пресных водных ре
сурсов. Остро стоит проблема обеспечения нас. чистой
питьевой водой в ЦА и Кариб, странах, Перуанских и
Чилийско-Аргент. Андах, С.-З. Бразилии. Душевая водообеспеченность (примерно 28000 м3/чел./год) на
много выше, чем в ср. по миру. В ЛА общее водопотребление во всех сферах человеческой деятельности в
2005 составляло 262, 8 км3/год (в 2000 — 157 км3/год).
73% водных ресурсов идет на с.х-во (очень близко к ми
ровому показателю — 71%). В Гайане, Уругвае и Сури
наме эти показатели намного выше (97, 96, 93% соотв.). Быстрыми темпами увеличивается потребление
воды на орошаемое земледелие. Пл. орошаемых зе
мель увеличилась с 10 млн га в 1970 почти до 18 млн га
в 1998. Показатель водопользования для орошения по
всей ЛА весьма однороден. Его значение колеблется
между 9000 м3/га/го д и 12 000 м3/га/год. Он выше
только для Мексики и стран ЦА и составляет
13 500 м3/га/год. Ирригационный потенциал ЛА оценен
в 77,8 млн га, 66% потенциала сосредоточено в четырех
странах: Аргентина, Бразилия, Мексика и Перу. Потреб
ности в водных ресурсах для домашнего х-ва также уве
личиваются. Однако неравномерность распределения
ресурсов среди пользователей очень велика даже в во
дообеспеченных странах. Доля лат.-амер. нас., имею
266
щего доступ к улучшенной питьевой воде, увеличилась
с 82,5% в 1990 до 91% в 2004, при этом в гор. р-нах эта
доля возросла с 93 до 96%, а в сел. — с 60 до 73%. Тем
не менее к 2005 почти 50 млн. жителей не имели досту
па к безопасной питьевой воде, из них 34 млн чел. — в
сел. местности. Число жителей, пользующихся канали
зацией, возросло с 67,9% в 1990 до 77,2% в 2004 (85,7
и 32,3% в гор. и сел. р-нах соотв.). При этом только ме
нее 14% сточных вод обрабатывалось должным обра
зом. В 2004 ок. 127 млн чел. не имели доступа к канали
зации.
Запасы подземных вод в ЛА весьма значительны.
Однако использование таких ресурсов возможно преим. в Аргентине, Бразилии, Перу и Мексике (38% идет
на нужды с. х-ва, 25% на пром. и домашнее использова
ние). Сокращение запасов пресной воды происходит по
причине обезлесения, роста урбанизированных терр.,
экстенсивного использования природных ресурсов.
Снижение качества водных ресурсов возникает вслед
ствие использования удобрений, слабой очистки сточ
ных вод, развития пром-сти и энергетики. В регионе в
целом только ок. 13% всех сбрасываемых отходов про
ходят какую-нибудь очистку. Вторичное засоление
(чаще вызванного ирригацией) — серьезная проблема,
тормозящая развитие орошаемого земледелия в Ар
гентине, на Кубе, в Мексике и Перу и, в меньшей степе
ни, в засушливых областях С.-В. Бразилии, С. и Центра
Чили и нек-рых небольших обл. ЦА.
В Андах сосредоточено ок. 90% ледников мира. Тая
ние ледников в тропических Андах на терр. Боливии,
Перу, Эквадора, Колумбии, отчасти Венесуэлы ведет к
перебоям в водоснабжении, осложнению проблем гид
роэнергетики. В перуан. Андах пл. ледников за послед
ние 3 0 -3 5 лет сократилась на 22%.
Городские территории.
Осн. экологи
ческие проблемы городов: загрязнение атмосферного
воздуха, водной среды и рост объема твердых бытовых
отходов. В 1900 гор. нас. составляло 10%. К 1950 —
40% нас., к 1980 — 60%, в 2007, по разным оценкам, ок.
80%. уз нас. сосредоточено в 100-километровой при
брежной зоне, к-рая концентрирует 60% урбанизиро
ванных терр. Нас. городов увеличивается на 6 -7 % в год
и растет в 3 раза быстрее, чем сельское; ежегодно не
менее 10 млн чел. перебираются из деревни в город.
Большая часть бедного нас. сконцентрирована именно
в городах. уз нас. Сан-Паулу живет за чертой бедности.
В 1970-2005 число бедных жителей (по нормативам
ООН) выросло с 44 млн до 220 млн чел.
В городах ЛА у5 атмосферного загрязнения прихо
дится на автомоб. транспорт. Выбросы вредных при
месей в регионе увеличились в 1990-2000 в ср. на
10-15% (см. табл. 6). Только Куба сократила выбросы
на 20%.
СОСТОЯНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОХРАНА ПРИРОДЫ
ТАБЛИЦА 6
ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ ПРИМЕСЕЙ В АТМОСФЕРУ, тыс. т, 2009
Страна
Диоксид углерода (С 0 2)
Метан (СН4)
Оксид азота (N20 )
1990
2000
1990
2000
1990
2000
109 510
148 881
3681
4068
167
218
2589
35 730
113
43
0,6
0,9
Боливия
36 894
52 539
495
706
2,2
3,6
Бразилия
1 213 012
1 280 861
12 300
13 173
490
550
Колумбия
63 510
89 728
1963
2354
79,7
99,7
6059
6951
162
184
0,7
6,7
34 837
25 776
491
307
43,8
16,5
9363
-
148
—
13,2
Аргентина
Белиз
Коста-Рика
Куба
Сальвадор
—
7489
-
199
—
20,7
—
Мексика
307 636
493 292
5074
6744
33,4
39,1
Панама
15 188
-
230
—
9,4
Гватемала
Венесуэла
—
149 927
—
2949
—
51,7
Парагвай
—
—
1003
3093
96,7
236,7
Перу
—
—
811
—
44,9
—
Доминиканская Республика
—
—
149
230
2,7
9,8
Источник: Anuario estadístico de América Latina y El Caribe. CEPAL, 2009. P. 331-333.
60% гор. х-в не обеспечены регулярным водоснаб
жением; более 65% сточных вод сбрасывается в океан
ские воды без очистки.
На 1 чел. в ЛА приходится до 0,92 кг/день твердых
бытовых отходов. В Буэнос-Айресе, Мехико и СанПаулу, вместе взятых, ежедневно образуется 51 тыс. т
отходов. 81% всех твердых бытовых отходов подверга
ется уборке, лишь 23% перерабатывается.
П р и б р е ж н ы е и м о р с к и е з о н ы . Среди
осн. экологических проблем прибрежной зоны и мор
ской акватории в Л А выделяются: преобразование и
разрушение мест обитаний, загрязнение, вызванное
деятельностью человека, и чрезмерная эксплуатация
рыбных ресурсов. Негативное воздействие на окру
жающую среду прибрежной зоны оказывают развитие
туризма, с.х-ва и произ-во марикультуры, высокие тем
пы урбанизации. Утрата мангровых лесов, в частности,
затронула 67,5% их пл. в Панаме, 36% в Мексике,
24,5% в Перу, а в Коста-Рике их пл. увеличилась на
5,9%.
Примерно 57% пляжей в воет, части Карибского
моря подверглись эрозии. 61% коралловых рифов на
ходится под угрозой ср. и высокого уровней вследствие
донных отложений, сбросов, морского и прибрежного
загрязнения, а также сверхвылова рыбы.
Чрезмерная эксплуатация рыбных ресурсов и про
блема побочного вылова и сброса отходов стали уже
привычными особенностями рыболовства в регионе.
Общий вылов рыбы достиг своего пика — 23 млн т — в
1994 (ок. 30% от общемирового). В 1985-95 большин
ство стран в регионе удвоили, а то и утроили вылов, а в
Колумбии он вырос в 5 раз.
Изменение климата и природные
к а т а с т р о ф ы . Климатические метаморфозы в ЛА,
как и в других частях планеты, проявляются в двух осн.
тенденциях — неуклонный рост ср. общепланетарной
температуры и повышение ур. м. Третий признак над
вигающейся глобальной климатической катастрофы —
сокращение озонового слоя над полюсами («озоновые
дыры»). Страны ЛА, согласно Монреальскому протоко
лу по озоноразрушающим веществам, в ближайшие
годы в состоянии выполнить свои обязательства по
полному прекращению их использования (см. табл. 7).
На ЛА приходится примерно 5% общемировых вы
бросов парниковых газов (по другим оценкам, 8,4%).
Высокие темпы обезлесения, на этот показатель прихо
дится порядка половины (48,4%) от всего объема «пар
никового участия» региона.
В последние годы увеличилось кол-во экстремаль
ных погодных явлений (см. табл. 8).
267
ОБЩИЙ ОБЗОР
Таблица 7
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОЗОНОРАЗРУШАЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, т
Субрегион
2000
2001
2002
2003
2004
2005
22 389,1
18 963,2
12 709,6
12 759,6
13 551,4
6769,4
Карибские
страны
1366,7
1385,6
1187,3
988,7
982,8
544,4
Центральная
Америка
3934,5
3115,5
2828,4
3802,6
3824,1
2137,8
17 087,9
14 462,1
8693,9
8968,2
8744,5
4087,1
ЛА, всего
Южная
Америка
Источник: PNUMA/ORPALC. Informe sobre la Iniciativa Latinoamericana y Caribeña pura el Desarrollo Sostenible (ILAC) a cinco
años de su adopción UNEP/LAC — IG.XVI 3/Rev. 2, 9 enero de 2008. P. 57.
Таблица 8
ПРИРОДНЫЕ БЕДСТВИЯ И КАТАКЛИЗМЫ
Явления
Наводнение
1995
2000
2003
2004
2005
2006
15
31
33
18
26
20
361 965
308 541
626 015
626 056
994 037
734 745
298
487
524
3602
488
261
Число событий
4
6
4
3
2
2
Число пострадавших
0
350
1810
6951
2500
0
165
122
136
40
70
21
Число событий
1
5
2
5
2
1
Число пострадавших
0
21 125
35 000
192 500
52 990
0
Число жертв
0
0
0
0
0
0
Число событий
Число пострадавших
Число жертв
Оползень
Число жертв
Засуха
Ураган,
смерч,
буря
Число событий
15
9
5
21
36
5
100 322
94 910
19 900
1 095 446
5 975 465
285 960
210
49
50
2865
1866
20
9
3
5
4
4
1
70 817
2215
178 590
8271
30 659
16 470
125
9
33
9
17
0
1
2
1
0
2
5
12 000
41 800
25 000
0
2000
320 250
Число жертв
0
0
0
0
2
5
Число событий
0
0
0
0
0
0
Число пострадавших
0
0
0
0
0
0
Число жертв
0
0
0
0
0
0
Число пострадавших
Число жертв
Землетрясение
Число событий
Число пострадавших
Число жертв
Извержение
вулкана
Цунами
Число событий
Число пострадавших
Источник: Anuario estadístico de América Latina y El Caribe. CEPAL, 2009. P. 334-335.
268
СОСТОЯНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОХРАНА ПРИРОДЫ
Рекордным по масштабам стихийных бедствий в
регионе стал 2005 (36 тропических бурь, 15 из них —
ураганы), когда было зафиксировано наибольшее чис
ло жертв и пострадавших и был нанесен колоссальный
материальный ущерб. Ущерб Кубе только от двух урага
нов составил порядка 5 млрд. долл. В 1998-2007 в наи
большей степени пострадали Гондурас и Никарагуа.
По данным международных экологических орг-ций,
включая программу ООН по окружающей среде
(ЮНЕП), при участии прав-в заинтересованных стран на
основе 50 показателей (32 — индикаторы рисков, 8 —
отражают уровень противодействия стихийным бедст
виям и 10 — измерители ущерба) определен индекс
уязвимости окружающей среды (ЭВИ, от англ, аббрев.
термина). Вычисляется шкала возможных значений
ЭВИ — от 1 (указывает на высокую способность к вос
становлению / малую уязвимость) до 7 (низкая способ
ность к восстановлению / высокая уязвимость) — слу
жит основанием для включения данной страны или
терр. в конкретную группу (см. табл. 9).
Практически все гос-ва ЛА, в т.ч. и самые крупные,
не обладают полной экологической безопасностью.
Причем малые островные кариб, гос-ва находятся в
числе самых уязвимых. Характерно, что даже такие
страны, как Гайана и Суринам, квалифицировались как
малоуязвимые (прежде всего из-за колоссальной пл.
лесов), входят в состав Альянса малых островных гос-в,
но по категории низкорасположенных (относительно
ур. м.) стран, для к-рых осн. угроза исходит от повыше
ния ур. м.
Экологическая политика и приро
д о о х р а н н а я п р а к т и к а . До недавнего време
ни в правящих элитах гос-в ЛА господствующим был
подход, в соответствии с к-рым потребности развития,
понимаемого гл. обр. как эконом, рост, ставились выше
защиты ресурсно-экологической базы самого разви
тия. Страны Л А на защиту окружающей среды выделяли
вплоть до настоящего времени лишь ок. 0,3% ВВП. Не
многим изменилось положение после 2-й Конференции
ООН по окружающей среде и развитию (Саммит Земли)
в июне 1992 в Рио-де-Жанейро (Бразилия). Большинст
во стран ЛА ратифицировали и стали участниками таких
междунар. соглашений, как Рамсарская Конвенция
(1971), Конвенция Всемирного Наследия (1972), Кон
венция СИТЕС (1973), Конвенция ООН о морском праве
(1982), Венская Конвенция (1985), Монреальский Про
токол (1987), Базельская Конвенция (1989), Конвенция
о биоразнообразии (1992), Конвенция ООН об измене
нии климата (1992), Конвенция ООН по борьбе с опус
тыниванием (1994), Киотский протокол (1997), Роттер
дамская Конвенция (1998), Картахенская Конвенция
(2000), Стокгольмская Конвенция (2001).
Во всех субрегион, интеграционных группировках —
Системе центральноамер. интеграции (СЦАИ), Кариб.
Таблица 9
ШКАЛА СТРАН И ТЕРРИТОРИЙ ПО УРОВНЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ УЯЗВИМОСТИ
Группы
*
Страны, территории
1. Чрезвычайно уязвимые
Американские Виргинские о-ва, Барбадос, Бермуды*, Британские Виргин
ские о-ва*, Гваделупа, Сент-Люсия*, Тринидад и Тобаго, Ямайка
2. Высоко уязвимые
Гаити, Гватемала, Гренада*, Доминиканская Республика, Каймановы
о-ва*, Коста-Рика, Куба, Мартиника*, Монтсеррат*, Нидерландские Антиллы*, Пуэрто-Рико*, Сальвадор, Сент-Винсент и Гренадины*, Сент-Китс и
Невис*
3. Уязвимые
Ангилья*, Антигуа и Барбуда*, Аруба*, Аргентина, Бразилия, Венесуэла,
Гондурас, Колумбия, Мексика, Никарагуа, Перу, Теркс и Кайкос*, Чили, Эк
вадор
4. Находящиеся в зоне риска
Багамы*, Белиз, Боливия, Панама, Парагвай, Уругвай, Фолклендские
(Мальвинские) о-ва*
5. Способные к восстановлению
Гайана, Гвиана*, Суринам
Звездочкой отмечены страны и территории, включение к-рых в ту или иную группу является предварительным вслед
ствие недостаточности научно достоверных данных для более точного измерения ЭВИ.
Источник: Environmental Vulnerability Index. The Oficial Global EVI Website.
269
ОБЩИЙ ОБЗОР
сообществе, АСН, Меркосур — действуют спец, согла
шения по окружающей среде. Более того, еще в 1978
был подписан Амазонский пакт, на основе к-рого осу
ществляется сотрудничество амазонских стран по ши
рокому спектру экологических вопросов. На нац. уров
не наибольших успехов в ЛКА добилась Коста-Рика,
к-рая наряду со Швейцарией, Швецией, Норвегией и
Финляндией входит в первую пятерку «самых экологич
ных стран мира».
A nu ario e s ta d ís tic o d e A m é ric a Latina y El C a rib e . CEPA L, 2 0 0 9 ; El
В.Н. Лунин, Ю.С. Гринфельдт
J o h a n n e s b u rg D e c la ra tio n on S u s ta in a b le D e v e lo p m e n t an d Plan of
C a m b io
C lim átic o
en
A m é ric a
Latina.
P N U M A /O R P A L C .
S E M A R N A T . M e x ic o , 2 0 0 6 ; El C a m b io C lim átic o no tie n e fro n te ra s .
Im p a c to del C a m b io C lim á tic o en la C o m u n id a d A ndina. Lim a,
2 0 0 8 ; C a rib b e a n E n viro n m en t O u tloo k. U N E P , C A R IC O M , 2 0 0 5 ;
G E O . Latin A m é ric a a n d th e C a rib b e a n :E n v iro n m e n t O u tloo k. 2 0 0 3 .
U N E P /R O L A C . M é xico , 2 0 0 3 ; G lo bal B iodiversity O u tlo o k -2 . C B D ,
U N E P . M o n tre a l, 2 0 0 6 ; C lim a te C h a n g e 2 0 0 7 : S ynthesis R ep o rt.
IP C C ,
G eneva,
E nviro nm ent
2007;
fo r
G lo bal
D e v e lo p m e n t.
E nviro nm ent
UNEP,
O u tlo o k.
V alle ta,
G E O -4 .
M a lta ,
2007;
In p le m e n ta tio n o f th e W o rld S u m m it on S u s ta in a b le D e v e lo p m e n t.
U nited
N ations ,
2003;
P N U M A /O R P A L C .
D ec la ra c ió n
del Foro
Лит.: Н а ш е о б щ е е б у д у щ е е . Д о к л а д М е ж д у н а р о д н о й ко м и с с и и
по о к р у ж а ю щ е й с р е д е и р а зв и ти ю . М ., 1 9 8 7 ; Данилов-Данильян В.И., ЛосевК.С. Э к о л о ги ч е с ки й вызов и ус то й ч и в о е р а з в и
C a rib e .
т и е . М ., 2 0 0 0 ; О л е с ки н А .В . Б и о п о л и ти ка . М ., 2 0 0 7 ; A gricu ltu ra,
C a rib e ñ a p a ra el D e s a rro llo S o s te n ib le (ILA C ) a c in co añ o s d e su
d e s a rro llo
tie rra ,
s e q u ía
y
de s e rtific a c ió n :
12
al
14
de
o c tu b re
de
2007.
M o n te rre y ,
M e xico ;
P N U M A /O R P A L C . In fo rm e s o b re la Iniciativa L a tin o a m e ric a n a y
re su ltad o s,
ad o p c ió n . XVI R eunión d e l Fo ro d e M in istro s d e M e d io A m b ie n te d e
te n d e n c ia s y d e s a fio s p a ra el d e s a rro llo s o ste n ib le d e A m é ric a
A m é ric a Latina y el C a rib e . S a n to D o m in g o , R e p ú b lic a D o m in ican a,
Latina y el C a rib e . N a c io n e s U nid as. S a n tia g o d e C h ile, 2 0 0 8 ;
2 7 d e e n e ro al 1 d e fe b re ro d e 2 0 0 8 . U N E P /L A C -IG .X V I/3 /R e v .2 .
270
rural,
R eg ion al d e l P N U M A p a ra la S o c ie d a d Civil d e A m é ric a Latina y el
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
В ЛА 40,6% нас., по данным на 2010, живет в бедно
сти (из них 12,3%, — в полной нищете), более четверти
жителей нуждается в регулярном базовом мед. обслу
живании и только половина охвачена социальным мед.
страхованием, частным или гос. На нас. приходится в
ср. по региону только 2 больничные койки.
В большинстве стран региона параллельно сосуще
ствуют 2 вида оказания мед. помощи нас.: гос. бесплат
ная мед. помощь и помощь, оказываемая частными
орг-циями, в т.ч. через систему социального страхова
ния. При этом система социального страхования полу
чает все более широкое распространение, особенно в
ведущих и наиб, развитых странах. Платные врачи обя
заны какое-то время отрабатывать в бесплатных муни
ципальных больницах. Все, кто работает по контрактам,
получают гос. страховку. Это дает возможность обра
щаться в нек-рые платные клиники и покупать медика
менты по низким ценам или вообще за счет страховки.
Кол-во гос. и частных лечебных заведений неодинаково
как в отд. странах, так и по региону в целом. Так, в ре
зультате эконом, реформ в ряде стран сократилось
число гос. мед. учреждений. В Перу в 1990 была закры
та половина гос. клиник и других мед. учреждений, в
Аргентине кол-во коек в мед. учреждениях гос. сектора
сократилось в 1980-2007 на 14% на фоне роста нас. на
40%. Противоположная ситуация в Чили, где в 1973
система здравоохранения позволяла обслуживать 75%,
а в 2002 уже 98% нас. (из них 70% нас. охвачено гос.
сектором, 16% — частным и 14% — системой мед. об
служивания Вооруженных сил).
В ЛА довольно высока младенческая смертность —
в ср. 26 на 1 тыс. новорожденных (2005), хотя в странах
с активно развивающейся экономикой наблюдается ее
снижение: в 1990-е гг. в Чили данный показатель сни
зился с 14,1 (1995) до 7,2 (2010). В целом по ЛА мла
денческая смертность снизилась на 40% в 1990-2009.
В Бразилии этот показатель снизился с 42,5 (1995) до
19,3 (2009), но в осн. в наиб, развитых р-нах, в более
отсталых показатели остались прежними, а в нек-рых
даже повысились. Самая высокая младенческая смерт
ность на протяжении последних 30 лет продолжает ос
таваться в Гаити — 56,1. Высокой остается и материн
ская смертность — в ср. по региону 190 случаев на 100
тыс. родов. Наиб, частыми причинами летальных исхо
дов при беременности являются кровотечения, аборты,
сепсис и затрудненные роды. Несмотря на повышение
общего показателя выживания детей при рождении,
доля детей до 5 лет с пониженной массой тела в регио
не возросла с 11% в 1990 до 16% в 2010.
В целом расходы на здравоохранение в странах Л А
и Кариб, басе, в 2010 в расчете на душу нас. составили
564 долл., а в процентах от ВВП — 2,7%. В Аргентине в
2008 на здравоохранение было выделено 7,4% ВВП, в
Боливии — 4,5, в Бразилии — 8,4, в Венесуэле — 5,4, в
Колумбии — 5,9, в Мексике — 5,9, в Перу — 4,5, в
Чили — 7,5, в Эквадоре — 5,7, в Уругвае — 7,8% (дан
ные ЭКЛАК). В расходах на здравоохранение соотноше
ние гос. и частного секторов (2004): Аргентина —
45,3/54,7 соотв.; Боливия — 60,7/39,3 Бразилия —
54,1/45,9; Венесуэла — 42/58; Колумбия — 86/14; Па
нама — 66,9/33,1; Мексика — 46,4/53,6; Чили — 47/53;
Эквадор — 40,7/59,3, Уругвай — 43,5/56,5 (данные
ВОЗ).
Особняком от большинства стран региона продол
жает стоять Куба. Основу кубин. здравоохранения со
ставляют первичное мед. обслуживание и профилакти
ческие меры. Куба с показателем 78 лет (2010) входит в
число 30 стран мира с самой высокой продолжительно
стью жизни (1-е место в регионе по данному показате
лю занимает политический и эконом, союзник Кубы —
Венесуэла: 79,5 — у муж. и 83,7 — у жен., 2007). Воз
раст более 3000 чел. превышает 100 лет. На острове
существует общественная орг-ция «Клуб 120-летних».
Несмотря на то что Куба несет огромные убытки в
сфере здравоохранения из-за торгово-эконом. блока
ды США, ею оказывается большая мед. помощь многим
странам. К 2010 ок. 46 тыс. кубин. мед. специалистов
(из них, напр., 26 тыс. — в Венесуэле, 650 — в странах
Кариб, басе., 500 — в Гаити, 300 — в Гватемале, более
1 тыс. в странах Африки и др.) работали в 97 странах
мира (из них 30 стран ЛА). Кроме того, на междунар.
арене пользуется большим спросом кубин. мед. обра
зование. В 2005 из 28 тыс. студентов мед. вузов
10,4 тыс. — иностр. (из них 9 тыс. из стран ЛА).
Наиб, тесно в сфере здравоохранения Куба сотруд
ничает с Венесуэлой, где после волны неолиберальных
реформ формируется гос. система бесплатного обще
доступного здравоохранения. В рамках этого процесса
в стране реализуется ряд гос. мед. миссий, в проведе
ние к-рых кубин. специалисты вносят существенный
вклад.
Миссия «Внутрь квартала» рассчитана на 4 этапа.
Первый («Внутрь квартала-1») ориентирован на первич
ную мед. помощь в осн. в бедных кварталах и трудно
доступных р-нах страны, в к-рых нередко вообще отсут
ствовала элементарная мед. помощь. Емкость миссии
(т.е. скольким людям может быть оказана мед. помощь)
составляет 18 млн чел. (из 26 млн нас. Венесуэлы). По
всей стране было построено св. 3 тыс. консультацион
ных центров и миникпиник. Кроме того, ок. 80 тыс. венесуэл. граждан бесплатно принято для лечения Кубой.
В рамках программы «Внутрь квартала-ll», стартовав-
271
ОБЩИЙ ОБЗОР
шей в июне 2005, ведется подготовка 40 тыс. врачей и
5 тыс. специалистов по высоким технологиям в мед.
сфере. Для этого построено 35 Центров высокой техно
логии, 600 Центров интегрального диагноза и 600 За
лов реабилитации. Миссия «Внутрь квартала-111» на
правлена на технологическое обновление и смену мо
дели управления и работы во всех больницах гос. сети.
В июле 2007 объявлено о начале миссии «Внутрь квартала-IV», ориентированной на стр-во общих и специа
лизированных госпиталей.
Самой масштабной совместной кубин.-венесуэл.
миссией солидарности является миссия «Чудо» (Misión
Milagro), начавшаяся в июле 2004. Ее цель — за 10 лет
восстановить зрение 6 млн чел. по всей ЛА (по данным
ВОЗ, в мире 37 млн чел. страдают от излечиваемых бо
лезней глаз). Из них 3 млн пациентов будут проопери
рованы в Венесуэле, столько же — на Кубе. Врачи лечат
от катаракты, крыловидной плевы (птеригиум), косогла
зия, нек-рых случаев глаукомы и др. Хирургические
операции проводятся бесплатно, в то время как анало
гичная услуга в платной медицине в ср. по региону сто
ит 1500 долл. США. Кубин. специалистами введены в
эксплуатацию 40 офтальмологических центров в
8 странах региона. К 2010 прошли курс лечения ок.
1,1 млн латиноамериканцев (их них половина — венесуэл.) из 28 стран региона.
На постсоветском пространстве Куба активно со
трудничает с Украиной, Белоруссией и Россией. В 1990
Куба начала осуществлять программу «Дети Чернобы
ля», направленную на реабилитацию непосредственно
и опосредованно пострадавших от взрыва Чернобыль
ской АЭС в 1986. При этом Мин-ва здравоохранения
трех стран оплачивали только транспорт, лечение и со
держание финансировались Кубой (ок. 350 млн долл,
потрачено кубин. стороной на реализацию программы).
За 17 лет помощь была оказана 22 тыс. детям в возрас
те от 5 до 15 лет (70% их них — детдомовцы). Из обще
го числа прошедших реабилитацию 83% — украинцы,
13,3% — русские, 3,3% — белорусы.
Наиб, частыми заболеваниями в странах ЛА и Ка
риб. басе, продолжают оставаться инфекционные бо
лезни. Гл. причина — неразвитая инфраструктура. В це
лом по ЛА 11% нас. лишены регулярного водоснабже
ния (из них 31 % — в сел. р-нах) и у 26% нет ассенизаци
онной
инфраструктуры.
Наиб,
остро
проблема
водоснабжения стоит в след странах. По данным ВОЗ
(2009), лишь 36% жителей сел. местности Мексики,
57% — Бразилии, 70% — Сальвадора и Венесуэлы,
65% — Перу, 80% — Аргентины пользовались водой из
родников и колодцев, а остальные брали ее из откры
тых водоемов. Результатом этого стала высокая смерт
ность — 90% смертей в сел. местности приходилось на
заболевания, вызванные желудочно-кишечными ин
272
фекциями. В 1990-е гг. в ЛА было обнаружено порядка
30 новых вирусов. Широкое распространение имеет
довольно опасная гемофильная инфекция типа Ь.
Большой проблемой для региона остаются много
численные эпидемии, что вызвано как низким уровнем
жизни, так и специфическими природными условиями.
Среди наиб, распространенных заболеваний выделяют
малярию. Так, в 2005 только в Бразилии было зафикси
ровано 591 тыс. новых случаев заражения. Такого ре
кордного уровня страна не знала с 1960-х гг. Высокий
уровень заболевания малярией остается и в наименее
развитых лат.-амер. гос-вах.
Среди других опасных болезней, наиб, распростра
ненных на сегодняшний день в странах ЛА, можно выде
лить холеру и тиф, случаи заболевания к-рым особенно
часто встречаются в слаборазвитых странах региона.
Новым бичом для стран региона стала эпидемия
СПИДа. В странах ЛА и Кариб, басе, каждый день зара
жается СПИДом ок. 600 чел. В ЛА за последние 20 лет
от СПИДа умерло 600 тыс. чел. В 2010 в регионе насчи
тывалось 1,6 млн ВИЧ-инфицированных, уз из к-рых
проживают в Бразилии, Колумбии, Мексике и Аргенти
не. Однако самая большая частота заболеваемости на
блюдается в малых странах региона: Сальвадор, Гвате
мала и Панама — 1%, Гондурас — 1,5%, Белиз — 2,5%.
Хуже всего дело обстоит на Гаити, где СПИДом зараже
но ок. 3,8 % взрослого нас. На Багамах вирусом инфи
цированы 4,1% нас. В странах ЮА самый высокий пока
затель у Гвианы, где число зараженных СПИДом дости
гает 3% нас. Лучше всех в ЛА с эпидемией справляется
Бразилия, где 90 тыс. больных СПИДом получают ле
карства бесплатно.
В последней четверти 20 в. (гл. обр. в 1990-е гг.) во
многих странах региона были проведены реформы,
ориентированные на модернизацию нац. систем здра
воохранения: Чили (1981, 1991, 2004-05), Бразилия
(1990), Никарагуа (1991-97), Колумбия (1993), Эквадор
(1993,
1998-2003), Боливия (1994-98), Мексика
(1980-88, 1994-2003), Аргентина (1993-96, 2000-02),
Коста-Рика (1994-98), Перу (1995-97, 2001), Гватемала
(1995) , Доминиканская Республика (1995), Гаити
(1996) , Панама (1996), Парагвай (1996-98), Венесуэла
(1999-2006),
Сальвадор
(1999-2000),
Гондурас
(2000-01). Осн. инструментами проведения реформ
были: 1) децентрализация управления; 2) развитие сис
темы социального страхования; 3) формирование аль
тернативной модели эконом, стимулирования субъек
тов предоставления мед. услуг (как гос., так и частных).
В ходе реформирования акцент в большей степени де
лался на таких вопросах, как финансирование, реструк
туризация, управление и в меньшей касался проблем
улучшения качества мед. обслуживания, модернизации
техн. базы, защиты прав мед. работников и т. д. Рефор-
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
мы здравоохранения проводились в рамках общего
курса неолиберальных эконом, преобразований неред
ко под рук. и по рецептам специалистов Всемирного
банка и МВФ. Осн. содержание реформ — сокращение
роли гос-ва в регулировании деятельности сферы
здравоохранения. О результатах реформирования в ре
гионе косвенно говорит тот факт, что только в 2003 в
12 странах было проведено 37 забастовок работников
здравоохранения, из них 10% были посвящены исклю
чительно протесту против реформ здравоохранения, а
67,5% выступали с требованиями повышения зарплат,
расходов на здравоохранение и т.д. Итоги реформиро
вания в разных странах оказались неодинаковыми.
Результатом реформ в Колумбии стало то, что в
2000 система здравоохранения стала охватывать 65%
нас. вместо дореформенных 25%, а затраты на здраво
охранение возросли втрое. Значит, успехи колумб. ре
формы, по оценкам специалистов наиб, целостной и
систематической, были обусловлены тем, что в ходе ее
реализации учитывалось мнение общественности, осн.
принципы были отражены в новой Конституции. В Гва
темале также были положит, результаты: система здра
воохранения стала охватывать не 11 а 15 департамен
тов страны. Мин-во здравоохранения Перу в 1995-2000
осуществляло реформу мед. сферы, по 5 осн. направ
лениям: всеобщий доступ к службам здравоохранения;
модернизация сектора; реструктуризация финансирова
ния, обеспечения и регулирования; надзор и контроль
надоен, проблемами здравоохранения; пропаганда здо
рового образа жизни. В ходе реформирования пакет ба
зового мед. страхования стал частично доступен бед
ным слоям нас., однако общий охват социальным стра
хованием остался довольно низким — 33% нас.
В Аргентине реформирование мед. сектора шло по
след, направлениям: разделение функций в области
здравоохранения между фед., провинциальным и муни
ципальным уровнями власти; менеджмент в сфере
здравоохранения, к-рый должен подчеркнуть развитие
мест, возможностей; рациональное использование финанс. ресурсов и т. д. Однако проведение реформ при
вело к снижению охвата здравоохранением нас., умень
шению гос. расходов на эту сферу и дальнейшей прива
тизации сферы мед. услуг.
Одной из острых проблем системы здравоохране
ния в ЛА остается резкое различие в развитии ее отд.
ступеней в рамках отд. стран. Существует большая раз
ница в сфере мед. обслуживания в больших городах, с
одной стороны, и в отд. р-нах страны — с другой. Боль
шинство проводимых реформ призваны сгладить это
различие, к-рое приводит к тому, что часть нас. получа
ет ограниченную мед. помощь, либо вообще остается
без нее. Особенно остро эта проблема стоит в гос-вах с
большой долей малообеспеченного индейского нас.,
проживающего в труднодоступных р-нах. Поэтому про
блема расширения сферы мед. обслуживания на эту
группу нас. является одной из первостепенных в целом
ряде гос-в, и даже там, где индейцы не составляют
большинство нас. Так, напр., в Бразилии индейское
нас. насчитывает 345 тыс. чел. (0,2% нас.), но именно
они составляют т. н. группы риска среди болеющих ма
лярией, туберкулезом, респираторными заболевания
ми. Не лучше ситуация в Чили, где среди индейского
нас. младенческая смертность составляет 40 на 1 тыс.
новорожденных (норма в стране — 15/1000).
А.Н. Пятаков, А.Н. Данненберг
Лит.: Pan A m e ric a n H ealth O rg a n iza tio n . C o u n try H ealth P rofiles,
2 0 0 4 ; W o rld H ealth O rg a n iza tio n . W orld H ealth S tatistics, 2 0 1 0 ;
P a n o ra m a social d e A m e ric a Latina (C E P A L ), 2 0 1 0 , 2 0 1 1 ; A nuario
E stadístico d e A m e ric a Latina y C a rib e (C E P A L ), 2 0 0 9 ,2 0 1 0 .
273
ОБРАЗОВАНИЕ
Древние гос-ва инков, ацтеков и нек-рых других на
родов, населявших совр. ЛА в доколон. время, имели
весьма развитые системы воспитания. С началом коло
низации на смену им пришли европейские традиции
просвещения и обучения. Первым уч. заведением ЛА
принято считать школу, созданную в 1505 при франци
сканском монастыре в г. Санто-Доминго; в ней препо
давали катехизис, обучали чтению, письму, счету. По
таким же уч. программам работали другие школы, соз
дававшиеся исп. церковью в 1-й четв. 16 в. на терр.
совр. Мексики, Венесуэлы, Колумбии, Боливии, Эква
дора. В 1520-х гг. в вице-королевстве Новая Испания
появляются первые школы под рук. выдающегося педа
гога П. Гентского, к-рый задолго до Дж. Ланкастера
применил систему взаимного обучения младших
школьников старшими, сочетал преподавание уч. дис
циплин с элементарной ремесленной подготовкой.
Большой вклад в просвещение местного индейского
нас. внесли известные педагоги-гуманисты — В. де Кирога, Б. де Лас Касас, Б. де Саагун.
В 1-й пол. 16 в. закладываются основы лат.-амер.
высшего образования. В 1538 в г. Санто-Доминго на
базе доминиканского колледжа создается первый в ЛА
Ун-т «Сан Томас де Акино» (Св. Фомы Аквинского). В
1551 открываются ун-ты в Лиме и Мехико. К кон. 16 —
нач. 17 вв. ср. и высшее проф. уч. заведения появляют
ся и в других городах региона: в 1586 августинцы соз
дают Ун-т Св. Фульхенсио в г. Кито, в 1594 там же от
крывается семинария Св. Людовика, ставшая позже,
уже в республиканскую эпоху, Центр, ун-том Эквадора.
В 1613 францисканцы создают колледж в аргент. Кор
дове (университетский статус с 1622). В 1620-е гг. Ор
ден иезуитов открывает два вуза, получившие имя Св.
Ксаверия: Ун-т «Сан Хавьер» в Санта-Фе-де-Богота
(1622) и Ун-т «Сан Франциско Хавьер» — в Чукисаке
(совр. Сукре, 1624). Первые лат.-амер. вузы строились
по традициям, существовавшим в старинных исп.
ун-тах Саламанки и Алкала де Энарес.
В колон, эпоху в системе просвещения ЛА господ
ствовала католическая церковь, особенно Орден иезуи
тов (к-рые фактически монополизировали лат. образо
вание вплоть до их изгнания в 1767). Будучи гл. ревни
телями «чистоты» католической веры, иезуиты насаж
дали в ун-тах ЛА дух схоластики и догматизма,
затрудняли распространение достижений мировой нау
ки. Следует, однако, признать, что под их руководством
были созданы уч. заведения, многие из к-рых стали
впоследствии прославленными центрами подготовки
специалистов.
Освободительное движение в исп. колониях кон.
18 — нач. 19 в. поставило задачи обновления образова
274
ния. Одним из первых новые принципы нар. просвеще
ния, и прежде всего равного доступа к нему представи
телей всех рас, провозгласил С. Боливар; он принимал
активное участие в организации систем нар. просвеще
ния не только в Боливии (где был президентом), но и в
Венесуэле и Колумбии. В этих андских странах в
1821-22 были приняты первые декреты об обязатель
ном школьном обучении детей с 6 лет (вкл. девочек), о
создании колледжей ср. уровня в адм. центрах депар
таментов и провинций. Энтузиастами формирования
широкой системы обучения были и другие руководите
ли освободительной борьбы; так, М. Бельграно связы
вал создание в Аргентине школ с необходимостью раз
вивать экономику, сокращать нищету нар. масс. Видным
лат.-амер. просветителем был А. Бельо — первый рек
тор гл. чил. ун-та (вуз был осн. в 1738 как Королевский
ун-т «Сан Фелипе», реорганизован в 1843 и с тех пор
носит название Чилийского ун-та). А. Бельо внес суще
ственный вклад в дело развития образования всего
андского субрегиона. (Не случайно, что коллективное
соглашение Андских стран о сотрудничестве в области
образования, науки и культуры носит его имя.)
Первым вузом независимой ЛА стал Ун-т БуэносАйреса (1821), затем высшее уч. заведения появляются
в Перу (Трухильо, 1824), Колумбии (Картахена и Попайан, 1827), Боливии (Ла-Пас, 1830 и Кочабамба, 1832 ). В
1840-е гг. ун-ты открываются в столицах Сальвадора,
Гондураса, Коста-Рики.
Мекс, революция (1910-17) и университетская Кор
довская реформа (1918) стали знаменательными веха
ми в истории лат.-амер. образования; первая открыла
путь к обязательному, светскому и гос. начальному обу
чению широких масс нас.; вторая — преобразованиям в
высшей школе, в частности к автономии гл. лат.-амер.
гос. ун-тов.
В 1920-е гг. сдвиги в расширении инфраструктуры и
заметные изменения качественного характера в
лат.-амер. образовании отразили уже не европ., а североамер. влияние. Общепринятой в ЛА классически-гу
манитарной модели фактически была противопостав
лена рыночно-прагматическая парадигма, требовав
шая от систем образования подготовки «профессио
нально
полезных людей,
способных создавать
материальные блага».
Интенсивная перестройка лат.-амер. школьной и
вузовской систем происходила после 2-й мировой вой
ны 1939-45, в период нараставшей эконом, модерниза
ции. В этом процессе активное участие принимали междунар. орг-ции — ЮНЕСКО и другие учреждения сис
темы ООН, ин-ты ОАГ, в частности Межамер. совет по
образованию. Они разрабатывали и во многом финан-
ОБРАЗОВАНИЕ
сировали опытные проекты по реформированию
лат.-амер. школ и вузов на основе самых совр. в то вре
мя методик обучения и форм организации уч. центров.
В свою очередь, сами лат.-амер. педагоги-теоретики и
педагоги-практики занимались инновационной дея
тельностью; так, полезными для междунар. опыта были
признаны лат.-амер. программы обучения неграмотных
взрослых (браз. МОБРАЛ), работа школ с двуязычным
преподаванием, функционирование систем нефор
мального и кооперативного обучения (ремесленного
ученичества в Аргентине и Бразилии с привлечением
частного капитала).
Принятый в нач. 1960-х гг. один из первых общерегион.
планов
развития
лат.-амер.
образования
(1961-80) принес вполне ощутимые результаты. Негра
мотность серьезно сократилась как в ср. по региону,
так и по наиболее кр. странам. С сер. 1960-х гг. вплоть
до нач. 1980-х гг. быстро росли как абс. числ. учащихся
в начальной школе, так и контингенты ср. уровня обуче
ния. Как отмечал в свое время известный российский
специалист В.П. Беляев, «в 1975 г. охват школой детей
в возрасте 6-11 лет в ЛА достиг 75%, в других разви
вающихся странах оставался на уровне 62%; охват обу
чением 12-17-летних подростков составлял 53%, в ос
тальных развивающихся государствах находился на
уровне 35».
Для закрепления полученных результатов и акти
визации дальнейших шагов в 1980 началось осущест
вление «Основного проекта ЮНЕСКО по образованию
для Латинской Америки и Карибского бассейна»
(PROMEDLAC), к-рым, в частности, предусматривалось
к 2000 обеспечить 8- и даже 10-летним базовым обра
зованием детей и подростков в обязательном школь
ном возрасте, проводить дальнейшие компании по лик
видации неграмотности, особенно среди подростков и
взрослых, повышать показатели «внутр. эффективно
сти» нац. школьных систем за счет качества обучения.
Однако финанс. осложнения «потерянного десятиле
тия» затруднили выполнение задач «Основного проек
та». По расчетам экспертов ЮНЕСКО, к 1990 регион
должен был иметь 83,1 млн. учеников начальных школ,
51,9 млн учащихся ср. уч. заведений, 11,2 млн студен
тов вузов. Статистика показала: к 1995 контингент на
чальных школ действительно достиг прогнозировав
шихся цифр (81,7 млн чел.), а вот числ. учащихся ср.
ступени едва составила половину от расчетных — всего
25,8 млн чел. И это расхождение в показателях именно
по ср. школе свидетельствовало о тех трудностях,
к-рые выпали на долю образования в кризисные для ЛА
1980-е гг.: «упорядочивание» гос. финансов нередко
производилось за счет социальных статей бюджета, и
ассигнования на нужды образования серьезно сокра
щались.
1990-е гг. открыли новую страницу в развитии
лат.-амер. образования: внимание к нему в рамках гос.
социальной политики заметно возросло. С одной сто
роны, такой сдвиг объяснялся общемировой тенденци
ей, когда образование было объявлено социальным
приоритетом на междунар. уровне. После Всемирной
конференции в Жомтьене (Таиланд, 1990) поставлен
ные в рамках «Основного проекта» (PROMEDLAC) зада
чи стали составной частью глобального движения «Об
разование — для всех!» (Educación para todos — ЕРТ), с
другой стороны, в ЛА проблемы подготовки проф. кад
ров с особой остротой встали в связи с переходом ре
гиона к открытой рыночной модели, необходимостью
серьезно повысить внеш. конкурентоспособность нац.
экономик. Это становилось невозможным без соотв.
мер по повышению качества трудовых ресурсов («чело
веческого капитала»).
Концепция модернизации лат.-амер. систем обуче
ния и проф. подготовки для 1990-х гг. была изложена в
совместной работе экспертов ЭКЛАК и ЮНЕСКО под
назв. «Образование и знания: стержень модели эффек
тивной трансформации в условиях социально ориенти
рованного развития». Придавая образованию роль фак
тора с мультипликативным действием, авторы работы
опирались, в частности, на «технократическую теорию
роста», делавшую ставку на повышение производи
тельности труда, и на нек-рые положения «институцио
нализма», к-рый увязывал эконом, рост с прогрессив
ными изменениями социального характера. (Именно
институциональный подход, как известно, дал толчок
формированию теории «человеческого капитала», сто
ронники к-рой стали рассматривать знания и проф. на
выки человека как форму капитала, поскольку они слу
жат источниками его доходов.) Лат.-амер. теоретики
опирались и на другие концепции зап. общественной
мысли, к-рые отвечали реалиям региона, в частности на
«теорию эндогенного роста» с ее идеей о том, что
«внутр. изменения», происходящие в нац. экономиках и
в гос. политике разных стран, влияют на поступатель
ное эконом, развитие гос-в не меньше (если не боль
ше), чем внеш., «экзогенные» обстоятельства (явно
имелась в виду надвигавшаяся глобализация).
Для обеспечения реформ необходимой норматив
но-правовой базой были приняты законы об образова
нии: в Чили (1990), в Аргентине и Мексике (1993), в Ко
лумбии и Боливии (1994), Уругвае и Бразилии (1996).
Они определяли след, иерархию решения проблем в
области образования: на руководящие гос. органы
(прежде всего на мин-ва просвещения) возлагались за
дачи по разработке общенац. планов, единых стандар
тов базового обучения, осуществление гос. аттестации
и аккредитации уч. заведений разного уровня. Практи
ческие же вопросы по реализации реформ становились
275
ОБЩИЙ ОБЗОР
непосредственной обязанностью администраций про
винций и муниципалитетов, в распоряжение к-рых
центр, прав-ва передавали необходимые финанс., люд
ские и материальные средства. Законами 1990-х гг.
провозглашалась большая дифференцированность ср.
образования и уклон на проф.-техн. подготовку. Одно
временно принцип «плюрастичности» как ср., так и выс
шего образования подразумевал расширение частного
сектора в этой социальной сфере.
Кроме укрепления механизмов самоуправления в
рамках процесса децентрализации, гос. социальная по
литика в ЛА приобрела и нек-рые другие отличительные
черты. Не изменяя своим стратегическим задачам —
способствовать поступательному социальному разви
тию и ослаблять социальную напряженность — гос-во в
программах социальной направленности стало ориен
тироваться на новые принципы. От «этатистской» моде
ли был совершен переход к социальной политике «кор
поративного» характера, поскольку в ней был взят курс
на коллективное «соучастие». Сохраняя за собой ключе
вую роль в разработке и надзоре за социальными про
ектами, гос-во становилось лишь одним из вкладчиков
в социальную сферу. На «общественно-разделенное»
финансирование (financiación compartida) и более эф
фективное местное самоуправление возлагалась роль
более эффективных стимулов для организации реформ
образования почти во всех гос-вах ЛА.
Лат.-амер. опыт показывает: модель социальной
политики образца 1990-х гг. заставила «работать» в со
циальной сфере новые источники средств, но, с другой
стороны, сокращение социального протекционизма за
крыло нек-рые прежние возможности перед малоиму
щими категориями нас. Даже адресная помощь со сто
роны гос-ва беднейшим слоям, призванная обеспечи
вать их доступ к элементарным социальным благам,
вкл. и школьное обучение, не стала панацеей.
Итоги развития лат.-амер. образования к нач. 21 в.
подводила общерегион. конференция (Санто-Доминго,
февр. 2000); она предшествовала всемирному конгрес
су в Дакаре (апр. 2000), на к-ром были намечены гори
зонты развития мирового образования на последую
щие полтора десятилетия. Подписав «Дакарские рамки
действий», ЛА влилась в глобальное движение, осуще
ствляемое под лозунгом «Образование — для всех!». С
2000 регион активно участвует в общемировом плане
ООН «Цели тысячелетия» (Objetivos del Milenio — ODM),
в к-ром к числу основополагающих параметров отно
сятся показатели по образованию. Подключение к нему
ЛА сопровождалось запуском в 2002 обновленного
проекта ЮНЕСКО — Educación para todos/Proyecto
regional de educación para América Latina y el Caribe
(EPT/PRELAC), согласно к-рому к 2015 ЛА должна не
только обеспечить всеобщий доступ нас. к обязатель
276
ной начальной школе, но и решить след, задачи:
«1 ) достичь 100%-го охвата детей 3 -5 лет дошкольным
обучением и воспитанием; 2) охватить ср. образовани
ем не менее 75% подростков в возрасте 13-18 лет;
3) довести качество лат.-амер. образования до средне
мировых стандартов».
В нач. 21 в. многие лат.-амер. гос-ва начали пере
сматривать и обновлять действовавшее до того време
ни образовательное законодательство. Так, в 2006 был
принят новый закон в Аргентине, в 2 0 0 5-06 были внесе
ны поправки в браз. и мекс. законы, с 2008 действует
новый закон в Уругвае; непростую процедуру обсужде
ния в парламенте проходил с 2006 Всеобщий закон об
образовании в Чили (окончательно принят в авг. 2009).
Регулярный
мониторинг
ситуации
в сфере
лат.-амер. образования проводят учреждения ООН —
ЮНЕСКО и ЭКЛАК, а также нек-рые другие организа
ции, в частности Совет по интегральному развитию ОАГ
(CIDI/OEA), Всемирный банк, независимые центры
(напр., Исследовательская корпорация по проблемам
развития — CINDE).
О совр. состоянии лат.-амер. образования свиде
тельствуют след, данные междунар. статистики. В ср.
по региону детские дошкольные учреждения посещают
ок. 70% детей в возрасте 3 -5 лет, при этом разброс по
показателям весьма велик: 97% — на Кубе и в Мексике,
80% — в Эквадоре и на Ямайке, ок. 50% — в Бразилии,
30% — в Гватемале и Парагвае. Характерной чертой яв
ляется довольно широкое распространение частных
детских садов; напр., в Чили в них сосредоточено у2 до
школьников, в Колумбии — 40%, в Аргентине, Парагвае
и Уругвае — св. уз. Упор на всемерное распространение
в ЛА дошкольного обучения был сделан в нач. 2000-х гг.
Исследования специалистов показали, что от развития
этой ступени обучения зависит успешное решение мно
гих проблем в начальной и ср. школе: меньше становит
ся отсев, выше — успеваемость учащихся.
В ЛА насчитывается 36 млн неграмотных взрослых
(или 8,5% нас. старше 15 лет); за стенами школы оста
ются 3 млн детей, за пределами ср. уч. заведений —
еще почти 2 млн. Эти и нек-рые другие показатели сви
детельствуют, что выполнение продекларированных за
дач серьезно запаздывает. Нетто-охват начальной шко
лой в ср. по ЛА составляет 95% (против 87% — по
миру), но в нек-рых странах региона степень посещае
мости обязательной начальной школы меньше: Вене
суэле и Парагвае — 90%, в Доминиканской республике
и на Ямайке — 80% к соотв. возрастным группам. Со
гласно
действующим
законам
в
большинстве
лат.-амер. гос-в начальная школа является обязатель
ной для детей 6 -1 5 лет, однако в ряде стран возрас
тные границы иные: 5 -1 5 лет (Аргентина, Колумбия,
Мексика), 5 -1 4 (Венесуэла, Доминиканская республи-
ОБРАЗОВАНИЕ
ка, Эквадор), 6-11 (Никарагуа), 6 -1 3 (Боливия), 6 -1 4
(Панама), 6 -1 5 (Уругвай), 6 -1 8 (Перу), 7 -1 4 (Бразилия).
Довольно значительны внутрирегион. различия по по
казателю отсева учащихся на ранней ступени обучения,
к-рый составляет: 5% от числа поступивших в первый
класс — в Аргентине и Уругвае, 8 — в Мексике, 12 — в
Колумбии, 20 — в Боливии, Перу и Эквадоре, до 50% —
в Никарагуа. Для лат.-амер. образования характерны
диспропорции социально-геогр. характера. Так, в Бра
зилии отсев на уровне базовой (8-летней) школы в го
родах составляет 19, 7%, в сел. р-нах — 29,2% (в Мек
сике 32 и 46% соотв.). Серьезной «хронической болез
нью» остается второгодничество. При ср. по ЛА показа
теле 4% наиболее высокие его значения (12%)
отмечены в Гватемале и Никарагуа. Слабая эффектив
ность работы нац. школьных систем приводит к низкому
качеству рабочей силы: даже в странах с развитой
школьной системой, напр., в Аргентине, Уругвае, Чили,
ср. образовательный ценз (число лет обучения) эконо
мически активного нас. не превышает 12 лет, а доля
лиц, учившихся более 13 лет, составляет в названных
странах не более / 3 (в Мексике и Колумбии — 25, в Бра
зилии — ок. 15%).
Связующим звеном между начальной и высшей сту
пенями обучения служит ср. школа, осн. характеристи
ки к-рой в ЛА остаются неудовлетворительными. Ср. по
региону нетто-охват подростков в возрасте 1 2 -17 лет
ср. образованием составляет 73% (в США, Канаде и
странах Зап. Европы — 92%). Уровень отсева среди
учащихся базовой ступени обучения выше, чем в на
чальной школе: 10% — в Аргентине и Чили, ок. 20% — в
Бразилии и Эквадоре, до 30% — в Мексике и Перу. В
доступе к ср. образованию наглядно проявляется рас
тущее в ЛА социальное неравенство. По данным
ЭКЛАК, в Аргентине, Бразилии, Колумбии, Мексике,
Чили в ср. школе учатся 90% подростков возрастной
группы 13-19 лет, принадлежащих к 20% самых богатых
семей, среди их сверстников из 20% самых бедных се
мей такую возможность имеют чуть более 80% (в Чили),
76% (в Аргентине, Бразилии, Эквадоре), 70% ( в Колум
бии) и 65% (в Мексике).
Структура ср. образования в ЛА довольно разно
родна в зависимости от субрегиона. При общем преоб
ладании общеобразовательных ср. уч. заведений в
странах Юж. конуса распространены т.н. полимодальные колледжи с проф. ориентацией: в Аргентине в них
сосредоточено до / 3 учащихся, в Чили — 24%; в то же
время контингент проф.-техн. ср. уч. заведений в Мек
сике не превышает 15%. Немало специализированных
уч-щ и колледжей являются частными.
Для лат.-амер. ср. школы характерно весьма низкое
качество обучения, что подтверждают результаты междунар. обследований. Так, по итогам тестирования на
выков чтения и успеваемости по математике в рамках
обследования PISA (Programme for international student
assessment), проведенного экспертами ОЭСР в 2009
среди учащихся ср. школ в Аргентине, Бразилии, Ко
лумбии, Мексике, Чили и Уругвае, лишь чил. и уругв.
школьники показали результаты, близкие к ср. по
ОЭСР. В настоящее время мониторингу успеваемости
учащихся на всех уровнях обучения уделяется особое
внимание во всех гос-вах ЛА.
В условиях, когда «императив качества» становится
гл. содержанием реформ образования, с особой остро
той встает проблема учительских кадров, их проф. под
готовки. В ср. по ЛА лишь 80% учителей в начальных
школах являются сертифицированными специалистами
(т.е. имеют диплом педагогического уч-ща или соотв.
ф-тета вуза), при этом в гос-вах Кариб, басе, их доля
еще ниже — 75%. Примерно такая же ситуация и в ср.
общеобразовательных школах; так, в Венесуэле проф.
учителя составляют 80%, в Мексике — 87, в Колумбии и
Эквадоре — до 97% . Сознавая важность учительского
фактора в повышении качественного уровня образова
ния, многие гос-ва региона осуществляют спец, про
граммы, предусматривающие проф. усовершенствова
ние учителей.
Решение задач по обеспечению лат.-амер. школ
квалифицированными педагогическими кадрами, совр.
учебниками, компьютерным и прочим оборудованием
упирается в проблему финансов. Но даже при постоян
ном росте уд. веса образования в гос. бюджетах мно
гим лат.-амер. гос-вам не удается обеспечивать его ну
жды в достаточной мере. При среднем по ЛА показате
ле гос.затрат на нужды образования в размере 4,8% по
отношению к ВВП эта доля колеблется от 13,6% на Кубе
до 2,2% в Доминиканской республике, 6,0% — в Боли
вии, 5,0% — в Бразилии, 4,8% — Аргентине и Чили,
4,5% — в Мексике, 3,6% — в Венесуэле. Наблюдается
увеличение доли частных источников; так, в Чили из се
мейных бюджетов поступает до 40% из совокупных
средств, затраченных на образование, в Перу — 30%, в
Мексике — 19%.
На ЛА приходится 8% общей числ. студентов мира,
или 19,7 млн чел. Брутто-охват молодежи высшим об
разованием составляет 37% (при среднемировом пока
зателе 27 и 70% в США, Канаде и странах Зап. Европы).
Наибольшие вузовские контингенты сосредоточены в
Бразилии (6.1 млн), Мексике (2,7), Аргентине и Венесу
эле (2,3 и 2,1 соотв.), Колумбии (1,6). Лат.-амер. выс
шая школа весьма неоднородна по степени влияния в
ней частного сектора. Так, в частных вузах Бразилии и
Чили учится ок. 85% студентов, в Колумбии и Венесу
эле — 45, в Аргентине — 25%. В настоящее время круп
нейшими вузами являются: гос. ун-т Буэнос-Айреса (ок.
308 тыс.), гос. Нац. авт. ун-т Мексики (300 тыс. студен-
277
ОБЩИЙ ОБЗОР
тов), гос. ун-т в г. Сан-Паулу (88 тыс.), Центр, ун-т Вене
суэлы (60 тыс.), ун-т Сан-Маркос в Лиме (39 тыс.).
Единственным лат-амер. университетом, вошедшим в
мировой рейтинг из 200 наиболее престижных вузов,
стал в 2011 г. Университет Сан-Паулу.
Для лат.-амер. высшей школы характерна все воз
растающая вовлеченность в процесс регион, интегра
ции и интернационализации: растет мобильность сту
денчества, расширяются обмены профессорами и уче
ными, осуществляются многосторонние науч. проекты.
В ЛА первым историческим опытом субрегион, сотруд
ничества в сфере образования явилось Соглашение
«Андрес Бельо» (Convenio Andres Bello — CAB), к-рое в
1970 заключила андская группа стран: Боливия, Вене
суэла, Колумбия, Перу, Эквадор и Чили. (В 1980 к этому
договору присоединилась Панама, в 1982 — Испания, в
1998 — Куба, в 2006 — Мексика.) Исполнительный сек
ретариат (SECAB) работает в Боготе. В 1990 на встрече
в Мадриде содержание договора «Андрес Бельо» было
обновлено, рамки взаимодействия участвующих в нем
гос-в расширены, в частности, был поставлен вопрос о
постепенном создании «коллективной образователь
ной сферы», наподобие той, к-рую формируют стра
ны-участницы Южноамер. общего рынка. (Меркосур).
«Протокол о намерениях» по интеграции в сфере обра
зования гос-в Юж. конуса был подписан Аргентиной,
Бразилией, Парагваем и Уругваем в 1991. В 1993 нача
ла свою деятельность Ассоциация ун-тов «группы Мон
тевидео» (AUGM). Между всеми ун-тами-членами дей
ствует программа академической мобильности, рабо
тают науч. советы, ответственные за сотрудничество в
определенных науч. дисциплинах. В настоящее время
ассоциированными членами Меркосур являются Боли
вия, Венесуэла, Колумбия, Эквадор и Чили. Деятель
ность субрегион, блока в сфере образования строится
на основе многолетних планов. В рамках плана 2008-11
осуществляется сотрудничество между нац. агентства
ми по аккредитации уч. заведений и уч. программ, пре
дусмотрена дальнейшая активизация академической
мобильности, предпринимаются меры по дальнейшему
сближению нац. систем базового и ср. проф.-техн. обу
чения путем взаимного признания документов об обра
зовании, происходит обмен опытом, ведутся совмест
ные научно-педагогические исследования.
ЛА развивает сотрудничество по линии образова
ния в широком, межконтинентальном масштабе. Стра
ны региона являются членами Ибероамер. сообщества
(OEI) и участвуют в многосторонних проектах, к-рые
осуществляются в его рамках под эгидой Испании. За
более чем 20-летнюю историю ибероамер. взаимодей
ствия по линии образования было разработано и вы
полнено немало программ, охватывавших разные уров
278
ни обучения. Это — и проекты по ликвидации
неграмотности в Доминиканской республике, Сальва
доре,
Никарагуа,
Гондурасе,
и
программа
INTERCAMPUS (по встречно-направленному обмену
студентами и преподавателями вузов). В нач. 1090-х гг.
началось формирование ибероамер. электронного
пространства в обл. образования, активно работает ме
жуниверситетская сеть UNIVERSIA, объединяющая в на
стоящее время 1169 ун-тов в Старом и Новом свете.
Положительный опыт, приобретаемый интеграционным
объединением в формате «Испания — Португалия —
Латинская Америка», с интересом изучается другими
группами гос-в. Так, значит, междунар. резонанс полу
чила исп. инициатива по конверсии внеш. долга в инве
стиции на развитие «человеческого капитала» — преж
де всего в нац. системы обучения лат.-амер. гос-в: од
ними из первых такую помощь получили в 2005 Гондурас, Никарагуа и Сальвадор в рамках ибероамер.
программы по сокращению неграмотности. Подобную
практику решено продолжить для более успешного вы
полнения ЛА как «Целей тысячелетия», так и коллектив
ного проекта «Задачи образования-2021», к-рый был
одобрен участниками XX ибероамер. конференции ми
нистров просвещения (Буэнос-Айрес, сент. 2010).
Новая инициатива в рамках OEI носит комплексный
характер. «План-2021» имеет десять конкретных задач,
охватывающих все ступени образования, начиная от
дошкольного обучения детей до 6 лет до укрепления
ибероамер. пространства знаний за счет развития выс
шей школы и науч. исследований. Не сняты с повестки
дня «максимизация» охвата соотв. групп подростков
базовым образованием и повышение качества образо
вания. При этом поставлены нек-рые новые задачи, в
частности более тесная увязка нужд рынка труда с об
разованием через систему проф.-техн. обучения, пре
доставление нас. возможностей для обучения в течение
всей жизни. В рамках проекта предусмотрено ежегод
ное отслеживание результатов по каждому из направ
лений, промежуточной вехой для мониторинга резуль
татов объявлен 2015, т.е. дата формального заверше
ния «Дакарских рамок действия: образование — для
всех!» и «Целей тысячелетия».
Координатором плана развития лат.-амер. образо
вания до 2021 является Испания, к-рая намерена актив
но привлечь к его выполнению страны — члены Евро
союза (оказание развитыми гос-вами Севера помощи
странам Юга в их усилиях по распространению и мо
дернизации образования предусмотрено декларацией
Копенгагенского саммита по социальному развитию,
1995). Образовательный проект «2021» уже получил
поддержку со стороны ЕС: на VI саммите в формате
«UE-ALC» (в марте 2010 в Мадриде) ведущие гос-ва
Старой Европы приняли решение обеспечить его до-
ОБРАЗОВАНИЕ
полнительными финанс. дотациями к тем ассигновани
ям, к-рые должны изыскать сами страны ЛА.
Европейско-лат.-амер. «би-регионапьное» сотруд
ничество по линии образования активно развивается с
нач. 21 в. Взаимодействие ЕС с ЛА опирается на опыт,
приобретенный в рамках OEI, немало ибероамер. про
грамм по линии образования инкорпорированы в более
масштабные европ. проекты; к числу таковых относит
ся, напр., ERASMUS Mundus по межконтинентальной
академической мобильности и студенческим обменам,
по поддержке выпускников лат.-амер. ун-тов, обучаю
щихся в докторантуре европ. вузов. На примере ЛА на
глядно видно, как интернационализация в сфере обра
зования расширяет пространственные границы, объе
диняя даже геогр. отдаленные регионы.
Лит. : О б р а з о в а н и е в со в р. м и р е : с о с т о я н и е и т е н д е н ц и и р а з в и
ти я. М ., 1 9 8 6 ; U N E S C O statistical y e a rb o o k , 1 9 9 7 . Paris, 1 9 9 8 ;
C E P A L /U N E S C O .
E du cación
y
co n o cim ien to :
e je
de
la
tra n s fo rm a c ió n pro d u c tiva co n e q u id a d . S a n tia g o d e C hile, 1 9 9 2 ;
O R E A L C /U N E S C O . E du cación p a ra to d o s en A m é ric a Latina: un
objetivo
a
nu estro
a lc a n c e .
S a n tia g o
de
C hile,
2003;
C E P A L .P a n o ra m a social d e A m é ric a Latina, 2 0 0 0 - 2 0 1 1 ; E du cation
fo r all, m onitoring re p o rt. R eg ion al overview . A m é ric a Latina y el
C a rib e , 2 0 0 9 ; EFA globa l
re p o rt. P a n o rá m ic a regional: A m é ric a
Latina y el C a rib e , 2 0 1 1 ; C o lo m b ia . Plan nacio nal d e c e n a l d e
e d u c a c ió n , 2 0 0 6 - 2 0 1 6 ; M é xico . P ro g ra m a se cto ria l d e ed u c a c ió n ,
2 0 0 7 - 2 0 1 2 ; C hile. P olítica nacio nal a fa v o r d e la in fan cia y la
a d o le s c e n c ia , 2 0 0 1 - 2 0 1 2 ; O E C D . E du cation a t a g la n c e , 2 0 1 0 ,
2 0 1 1 ; O E I. M ira d a s
O E I.
M e ta s
s o b re la ed u c a c ió n en Ib e ro a m é ric a , 2 0 1 1 ;
ed u c a tiv a s ,
2021,
O rg a n iza c ió n
de
E stados
Ib e ro a m e ric a n o s ; U N D P . H u m a n d e v e lo p m e n t re p o rt, 2 0 0 7 - 2 0 0 8 ,
2 0 0 9 , 2 0 1 1 ; U N E S C O . G lo bal e d u c a tio n d ig e s t, 2 0 0 4 - 2 0 1 1 .
Э .Г . Ермольева
279
КУЛЬТУРА
Муз. культура ЛА представляет собой заметное
явление на мировом муз. небосклоне. Будучи сравни
тельно молодой, она стала равнодействующей тради
ций и достижений, привнесенных в ее систему коорди
нат как коренными жителями региона, так и многочис
ленными пришельцами извне — конкистадорами, монахами-миссионерами,
мирными
переселенцами,
невольниками, насильно завезенными с других конти
нентов и многими другими, для к-рых ЛА стала роди
ной.
Условно базисными слагаемыми ист. формирова
ния лат.-амер. муз. культуры принято считать амер. (ин
дейскую), европ. (в первую очередь исп. и португ.) и
афр. составляющие. В зависимости от этнич. палитры
жителей данной местности, особенностей политиче
ского, эконом, и культурного развития региона отмеча
ется большее или меньшее влияние той или иной ком
поненты. Известный писатель, музыковед Anexo Карпентьер пишет о лат.-амер. музыке, что она развивает
ся «в постоянной конфронтации между собственным и
чужим, между автохтонным и импортируемым».
Истинно автохтонной в Л А является муз. культура
аборигенов. Исследования говорят о наличии в разных
терр. региона в доколумбовый период богатых тради
ций песенно-танцевального искусства, инструменталь
ной музыки. Музыка сопровождала индейцев в их риту
альных действиях, в быту, воен. походах, звучала на
«придворных» праздниках. Даже в самых примитивных
индейских сообществах бытовали песни, связанные с
сезонными работами, песни-отпевания и т.д. Чаще все
го они сопровождались танцами, порой весьма регла
ментированными. Праздникам урожая, возвращению
воинов с победой из походов сопутствовало звучание
множества инструментов. Как правило, таковые были
представлены многочисленными видами флейт, бара
банов, труб. Песни нередко преподносились с элемен
тами театрализации. В этих композициях прославля
лись подвиги героев данного сообщества индейцев,
инсценировались события из биографии племени. По
добные ритуалы отмечались на терр. ЛА практически
повсеместно.
С давних пор теми, кто изучал муз. культуру абори
генов ЛА, высказывались абсолютно противоположные
мнения, касающиеся эстетической ценности этого яв
ления. Нек-рые хронисты восхищались блеском и пыш
ностью муз. действий, в к-рых участвовали порой тыся
чи певцов, музыкантов, танцоров, другие же считали
песни и музыку индейцев набором бессвязных звуков.
Восприятие индейской племенной музыки европей
цами затруднялось из-за непривычной муз. лексики, в
т.ч. пентатонического звукоряда, к-рый использовался
280
в наиболее близких для европ. понимания культурных
сообществах. В других же племенах ритуальные мело
дии могли состоять из 2 -3 нот. Однако совпадение или
несовпадение муз. пристрастий и пониманий абориге
нов и европейцев не должно стать основой для пред
ставления об истинном художественном уровне муз.
культуры индейского нас. доколумбового периода. К
тому же, трудно было бы ожидать чтобы завоеватели
оказались способными к беспристрастной оценке му
зыки аборигенов. Однако со временем представления о
чужой культуре стали постепенно меняться. Более
поздние исследователи не могли не отметить, что при
всей разнице восприятия музыка аборигенов пробуж
дала сходные эмоции и у индейских, и у европ. слуша
телей.
Важную роль в процессе углубления взаимопони
мания сыграло овладение европейцами языков корен
ных жителей региона. Именно тогда появилась возмож
ность оценить поэтические строки исполняемых песен,
молитв, гимнов. Особо в этой связи отмечались «Гимн
Солнцу», обращение к Матери-Луне древних инков,
гимны разл. языческим богам ацтеков. Подчеркива
лось, что за много дней до того, как наступал праздник,
индейцы собирались «во множестве» и разучивали и
репетировали песни и танцы. Столь серьезное отноше
ние к работе по подготовке сопровождаемых музыкой
праздников отмечалось и у ацтеков, и у майа, и у инков.
Их песням, театрализованным представлениям, муз.
произведениям надлежало закрепить в памяти и пере
дать грядущим поколениям важнейшую информацию
об истории и традициях предков. Именно поэтому му
зыка занимала исключительно важное место в жизни
доколумбовых цивилизаций. Уже в доинкских сообще
ствах (напр., у мочика) существовала каста музыкантов,
а в период правления Монтесумы, на терр. нынешней
Мекс, долины, музыканты даже селились компактно,
создавая свой «гор. квартал».
И у инков, и у ацтеков имелась четко разработанная
система проф. муз. образования. Освоение знаний в
своеобразных муз. уч-щах длилось до 6 лет и обучались
в них не только мальчики, но и девочки. Профессия му
зыканта вообще считалась у индейцев исключительно
почетной, приближенной к Богу, и потому в подобных
«консерваториях» обучались гл. обр. дети из привиле
гированных сословий (у инков — особы королевской
крови).
Муз. инструменты аборигенов ЛА весьма разнооб
разны и многочисленны. Как правило, они изготовля
лись из тростника, дерева, сушеных плодов, костей,
камней, раковин, иногда из панцирей животных. Духо
вые инструменты играли ведущую роль в инструмен-
КУЛЬТУРА
тальной музыке инков, тогда как в ацтекской музыке ис
пользовались в осн. барабаны. Муз. инструментам все
сообщества аборигенов придавали магическое значе
ние, даже изготовление их сопровождалось некими
регламентированными ритуалами.
Терр., захваченные исп. короной, вскоре стали аре
ной битвы за приобщение аборигенного нас. к европ.
традициям. Нек-рые миссионеры видели свое предна
значение в отчуждении аборигенов от их собственной
культуры. Особая борьба велась против автохтонных
муз. инструментов. По приказу наместников на землях,
ранее принадлежавших индейцам, начали уничтожать
их барабаны, флейты и другие инструменты. Постепен
но исчезали нек-рые ритуалы, к-рые у индейцев непре
менно дополнялись песенно-муз. сопровождением.
Однако, как свидетельствует совр. искусство жителей
ЛА, значит, часть своей муз. культуры потомки инков,
майя, ацтеков и другие смогли пронести через века.
До сегодняшнего дня сохранились такие аборигенные
инструменты, как эрке, пинкильо, трутрука и лолкинь,
и особенно популярная, называемая «королевой Анд»
кена — продольная флейта из тростника. У совр. люби
телей музыки, кроме того, большой интерес вызывают
многоствольные духовые инструменты Апьтиплано
типа флейты Пана, насчитывающие до 70 разновидно
стей.
Монахи, к-рые прибыли в Новый Свет с целью при
общения местных жителей к христианству, часто высту
пали также в роли хронистов-летописцев, собирателей
фольклора, этнографов. Они же стали одними из пер
вых проводников европ. муз. культуры на лат.-амер.
континенте. Миссионеры привнесли в муз. культуру
обитателей континента и особую, специфическую со
ставляющую — церковную европ. музыку. Первую като
лическую мессу Зап. полушария, подготовленную по
всем европ. канонам, как принято считать, служили в
Санто Доминго в 1512. Уже в 1524, значительно рань
ше, чем на североамер. широтах, миссионер-франци
сканец Педро де Ганте в Мексике основал первую в
Новом свете консерваторию европ. типа. Первая пар
титура, изданная в Зап. полушарии, появилась на свет в
Мехико в 1556 — за 142 года до первой нотной публика
ции США. В 1604 в Мексике впервые в Новом Свете
появились и публикации католических псалмов. Посте
пенно аборигены принимали новую религию, зачастую
соединяя ее со своими традиц. верованиями. Священ
ники вынуждены были смириться с тем, что отд. религ.
гимны и песнопения индейцы стали приспосабливать к
своей манере исполнения. В свою очередь монахи и
сами шли навстречу прихожанам, стараясь сделать
доступными их пониманию проповеди или муз. произ
ведения. Так в Мексике в 1575 появилась версия «Аве,
Мария!» на языке науатль.
Особенности конкисты, во многих регионах растя
нувшейся на десятилетия, жизнестойкость традиций
нек-рых индейских групп, условия компактного их про
живания и другие факторы предопределили сохран
ность индейской музыки на протяжении веков и вплоть
до наших дней. Это в особой степени проявляется на
терр. Эквадора, Перу, Боливии, Чили, в басе. Амазонки:
во многих из этих р-нов древняя музыка, народные муз.
инструменты сохранились практически в своем перво
начальном виде, однако гораздо чаще отмечалось
взаимовлияние культур. Переход индейцев на исп. язык
и постепенная частичная утрата ими этнического свое
образия и культурной обособленности все больше сти
рали границы аборигенной музыки и усиливали тенден
ции проникновения в их среду музыки европ., ее жан
ров и стилей.
Кроме миссионеров на земли Нового Света выса
живались и другие европейцы. Проживание этих людей
бок о бок с аборигенами привело к созданию более ес
тественных условий для распространения в Новом Све
те европ. традиций.
Постепенно трансформируясь в новых условиях,
смешиваясь с музыкой аборигенов, европ. музыка ста
ла превращаться в креольскую. Этот термин в ЛА и се
годня, как правило, используется для обозначения му
зыки, ведущей свое начало в частности от исп. и порту
гальской. В более или менее «чистом» виде креольская
музыка сохранилась в Мексике, в нек-рых песенных и
песенно-танцевальных формах Центр, и Юж. Америки.
В особой неприкосновенности европ. музыка продол
жала бытовать в католических обрядах.
Важнейшую роль европ. муз. культура сыграла в
формировании муз. инструментария ЛА: это в первую
очередь почти повсеместно принятые гитары, бандолы,
мандолины, популярные в нек-рых странах скрипки,
арфы. Со временем европ. переселенцы, процесс по
явления к-рых в Новом Свете не ограничился периодом
конкисты, а продолжается по сей день, завезли в Л А
разл. виды гармоник, в т.ч. аккордеоны, бандонеоны, а
также трубы, к-рые стали неотъемлемой частью музыки
нек-рых стран. Совр. исследователи не склонны рас
сматривать фольклор ЛА как продолжение фольклора
Испании или Португалии. В частности, известный музы
ковед Карлос Вега с большой достоверностью показал,
что ладовая структура старинной креольской музыки
уже была отлична от исп., на испаноамер. пространстве
не бытуют фольклорные инструменты Испании (такие
как гайты, кастаньеты и т.д.), наиболее характерные
формы иберийского фольклора не обнаруживаются в
исп. Америке. Существовала, однако, другая тенденция
— формирование креольских народных форм за счет
проф. европ. музыки. Ведущий рос. исследователь
лат.-амер. муз. культуры П.А. Пичугин так формулирует
281
ОБЩИЙ ОБЗОР
суть этого процесса: «В Латинской Америке появление
городов предшествовало формированию сельского
сектора, к-рый на Иберийском полуострове был глав
ным хранилищем фольклора. Музыкальный материал
из Европы попадал в народную среду Латинской Аме
рики не от «народа к народу», а от модных салонов Ев
ропы к модным салонам Латинской Америки, а затем
уже в «народные массы», сельскую глубинку. Ясно, что
материал претерпевал значительную модификацию».
Эта концепция объясняет бытование в фольклорной му
зыке ЛА и по сей день таких несвойственных, казалось
бы, нар. музыке ритмов и стилей, как вальс (перуан.,
Гондурас.), менуэт, контраданс и т.д. К тому же в про
цессе ассимиляции европ. музыка претерпела весьма
важные изменения за счет совместного бытования с
другими, неевроп. муз. направлениями.
История предопределила включение в формирую
щуюся культуру ЛА еще и афр. компоненты. Невольни
ки, к-рых начали доставлять из Африки с 1-й пол. 16 в.,
оказались не только восприимчивыми к чужой культуре,
но и внесли в нее весьма существенные элементы сво
их художественных традиций. Пичугин суммирует это
влияние афр. культуры, подчеркивая, что благодаря ей
«испанская и португальская музыка существенно меня
ли свой облик: трехдольные метры стягивались в
двухдольные, ритм становился синкопированным и
приобретал бульшую остроту, в инструментальном со
провождении ведущую роль получали ударные, струк
тура музыкальных периодов утрачивала квадратность,
стихотворные строфы дробились и расчленялись меж
ду солистом и хором, возрастало значение импровиза
ционного элемента».
Инструментарий афроамер. музыки чрезвычайно
многообразен. В первую очередь это разл. барабаны —
батё, конги, бонгб, ийесё, атабаки, а также ударно-шу
мовые инструменты: гуиро, чекере, агого, клавес, биримбао, кашиши. Как и музыка аборигенов, афр. музы
ка в ЛА развивалась по двум направлениям: чаще все
го ее традиции взаимодействовали с музыкой других
жителей региона, но в нек-рых афроамер. сообщест
вах и сегодня музыка жителей «черного» континента
представлена почти в чистом виде. Напр., это отмеча
ется в Бразилии, на Кубе, в Уругвае, на Гаити. Нек-рые
исследователи считают, что в этих странах муз. культу
ра не стала симбиозом в полном смысле слова, а раз
вивается, по образному выражению исследователя
Архельерса Леона, как стволы отд. деревьев.
В первую очередь афр. элемент бытует по сей день
благодаря языческим культам афроамериканцев, со
храняемым в перечисленных странах. Для того чтобы
было легче управлять темнокожими рабами, им дава
лись нек-рые послабления: разрешалось группировать
ся в религ. сообщества, совм. отмечать праздники, ре
282
лиг. даты. Так, напр., на Кубе такие сообщества
(«кабильдос») оказались средством сохранения негри
тянских культурных традиций. Кабильдос были зареги
стрированы прав-вом, напр., под назв. «Общество свя
той Тересы», «Общество святого Лазаря» и т.д. Но под
предлогом католических праздников темнокожие ку
бинцы отправляли свои религ. обряды. Их святое
(по-испански «санто») прикрытие дало назв. этой смеси
католицизма и языческих культов — «сантерия». Осо
бенно успешно удалось сохранить традиции гаванско
му кабильдо народности йоруба из Нигерии.
В целом же в подавляющем большинстве стран ЛА
на сегодняшний день представляется затруднительным
с точностью указать «адрес» той или иной линии в муз.
культуре, столь тесно они переплелись. В ходе ист. раз
вития креольские муз. традиции, смешавшись с индей
скими и афр., превратились в совершенно новое явле
ние — лат.-амер. музыку, к-рая стала восприниматься
не как особая манера интерпретации, а как новое каче
ство.
С образованием лат.-амер. гос-в в регионе посте
пенно начали складываться формы муз. культуры, при
сущие данной нации. Обладая общими чертами, к-рые
обеспечиваются общими европ. корнями и свойствен
ными креольской музыке ЛА в целом признаками, му
зыка каждой лат.-амер. страны в значит, степени свое
образна. Напр., музыка Боливии заметно отличается от
музыки соседних гос-в — Аргентины, Парагвая, Брази
лии. Браз. музыка в значит, степени «африканизирова
на», в боливийской сказывается большее влияние або
ригенной культуры, музыка Аргентины по сравнению с
предыдущими «европеизирована». Различен и инстру
ментарий народов этих стран: аргент. танго аккомпани
рует бандонеон, в Парагвае повсеместно звучит арфа, в
Боливии предпочитают чаранго, кену, в Бразилии часто
услышишь кавакиньо, самба сопровождается мощными
ударными инструментами.
Параллельно с нар. музыкой в каждой стране регио
на развивалась и проф. музыка. Безусловно, ориенти
ром для формирования профессионалов по всей ЛА яв
лялась европ. школа музыки. На протяжении веков гл., а
нередко и единственной сферой проф. муз. жизни в ре
гионе оставались церковные миссии — они не только
готовили музыкантов для богослужений, но и предос
тавляли им возможность выступать на светских празд
никах, торжественных церемониях, даже в театральных
спектаклях. В миссиях были представлены почти все
инструменты, бытовавшие тогда в Европе: орган,
скрипка, арфа, спинете, клавикорды, многочисленные
духовые и струнные инструменты и т.д. Вплоть до нач.
19 в. гл. соборы играли роль местных консерваторий, и
все известные композиторы и музыканты того времени
КУЛЬТУРА
были капельмейстерами или певчими кафедральных
соборов.
Событием, резко изменившим направление проф.
деятельности музыкантов региона, стала война за неза
висимость, породившая плеяду композиторов, посвя
тивших свое творчество борьбе за освобождение от ко
лон. гнета.
Период развития нац. гос-в, когда в каждой отд.
стране вырабатывали свои, достаточно самобытные
традиции, для проф. музыки явился малоплодотвор
ным — вся она оказалась сориентированной на европ.
образцы, и в первую очередь — на создание опер. По
мнению критиков, это поприще не принесло лат.-амер.
нац. школам больших успехов.
Важным
переломным
моментом
в истории
лат.-амер. музыки стал кон. 19 — нач. 20 вв., его назы
вают переходным периодом от прямого подражания ев
роп. образцам к осмыслению собственных накоплен
ных художественных ценностей, нек-рые исследовате
ли характеризуют этот этап как национально-фольклор
ный. На Кубе выдающимся композитором этого
периода стал И. Сервантес Каванага, в Мексике —
М. Понсе, в Бразилии — И. Да Кунья, Э. Назарет, в Ар
гентине — А. Вильямс, X. Агирре, братья Берутти,
Ф. Боэро и др.
Кроме композиторов, базирующихся на креольском
материале, появились композиторы-индихенисты, ис
пользовавшие индейский (в первую очередь андский)
фольклор — напр., А. Роблес в Перу, Х.М. Веласко Май
дана в Боливии, С.Л. Морено в Эквадоре, К. Лавин и
К. Исамитт в Чили (последние разрабатывали муз.
фольклор арауканов). Основоположниками афрокубинского направления в проф. музыке стали А. Рольдан и А.
Гарсиа Катурла (Куба).
Стили, к-рые присущи композиторам ЛА 20 в., про
стираются от чистого академизма до авангарда. Мно
гие из авторов, свободные от преклонения перед авто
ритетами, формируют свой собственный путь, часто ув
лекаются импровизацией. Среди наиболее видных
лат.-амер. композиторов мирового признания в первую
очередь следует упомянуть Э. Вилла Лобоса (Брази
лия), С. Ревуэльтаса и К. Чавеса (Мексика). Близкими
лат.-амер. мировосприятию оказались романтизм и
импрессионизм.
В течение столетий ЛА впитывала выработанные ве
ками традиции населивших ее народов, но уже в 20 в.
она сама становится законодательницей моды и в ари
стократических салонах Европы, и на эстраде, на тан
цевальных подиумах и в концертных залах мира. По
словам А. Карпентьера, «мы возвращаем обогащенным
и возвеличенным то, что получили когда-то от Старого
Света». К одним из популярнейших во всем мире дости
жений лат.-амер. музыкантов можно отнести танго. Рум
ба, самба, ча-ча-ча и др. нар. танцы ЛА уже в 1920-е —
30-е гг. широко распространяются в мире как бальные
танцы и ныне включены в обязательную программу со
ревнований Междунар. федерации танцевального
спорта.
В кон. 20 в. в моду входят стилизованные формы
лат.-амер. танцев, таких как ламбада и сальса, приоб
ретшие практически мировую популярность. Эстрад
ные песни лат.-амер. авторов, наряду с нар. лат.-амер.
песнями и мелодиями, не выходят из репертуара луч
ших эстрадных и эстрадно-симфонических оркестров
мира — такие песни, как «Besame mucho» (Консуэло Ве
ласкес, Мексика), мелодии «Pájaro сатрапа» (Пара
гвай) и андская «Cóndor pasa» повсеместно признаются
шедеврами мировой песенной культуры. В кон. 20 в.
происходит «латинизация» мировой популярной музы
ки, когда на эстрадах мира отмечается рост престижа
лат.-амер. поп-звезд, привнесших с собой в мировую
массовую музыку лат.-амер. ритмы.
Особым явлением во 2-й пол. 20 в. стало зарожде
ние в ЛА движения т.н. Новой песни (Nueva canción).
Это музыкально-поэтическое и общественно-политиче
ское движение отразило активизацию в 1960-е гг. борь
бы народов ЛА за свою культурную и социальную неза
висимость. Для Новой песни характерным являлось об
ращение к фольклору, однако не его реконструкция, а
развитие для выражения в совр. контексте.
Особую линию в русле Новой лат.-амер. песни фор
мирует кубин. «Новая трова» (Nueva trova) — движение
Новых трубадуров. Тематика песен Новой тровы носит
патриотический, социальный характер. Взяв за основу
кубин. песенные традиции, деятели совр. тровы нахо
дятся в поиске новых выразительных форм, гармоний,
тембров, совр. выразительных средств. Наиболее по
пулярными авторами и исполнителями движения Новой
тровы являются Пабло Миланес, Сильвио Родригес
и др.
В третье тысячелетие лат.-амер. муз. культура во
шла не как слабое отражение европ. муз. культуры, а
как полноправный член мирового музыкального сооб
щества. Выдающийся вклад в изучение лат.-амер. муз.
культуры разных народов внес российский исследова
тель-музыковед П.А. Пичугин, труды к-рого: «Аргентин
ское танго» «Корридос мексиканской революции» (М.:
Музыка, 1985), «Мексиканская песня» (М.: Советский
композитор, 1977), а также изданные под его редакци
ей сборники «Музыкальная культура стран Латинской
Америки» (М.: Музыка, 1974), «Музыка стран Латинской
Америки (М.: Музыка, 1983) приводят обширный систе
матизированный материал, помогают разобраться в
сложной истории и современном состоянии музыкаль-
283
ОБЩИЙ ОБЗОР
ной культуры как отдельных стран региона, так и лати
ноамериканской культуры в целом.
Т. Владимирская
Театр и драматургия. Начальные сведения о теат
ральных представлениях на терр. Нового Света в эпоху
колонизации датируются 1520-ми гг. Их инициаторами
и непосредственными организаторами были исп. и
португ. миссионеры, использовавшие театр как одно из
средств обращения автохтонного индейского нас. в
христианство. В основе представлений лежали библей
ские сюжеты, а их показ приурочивался к религ. празд
никам или светским торжествам. Практически с момен
та рождения лат.-амер. театра происходило вплетение
индейских элементов в европ. традиции, господство
вавшие в колон, театре. Это был период «миссионер
ского театра», или «театра евангелизации», сыгравший
важную роль в последующем становлении театрального
искусства Л А. Так как в представлениях нередко ис
пользовались индейские языки и традиц. детали индей
ского быта, вкл. одежду, украшения, маски и т.д., они
вызывали интерес местных жителей и способствовали
их приобщению к религ. и культурным ценностям Ста
рого Света. Доминирующим жанром в ту эпоху стал т. н.
ауто сакраменталь — теологическая драма, написанная
в стихотворной форме. Ее родоначальником принято
считать браз. миссионера Жозе ди Аншьета — фактиче
ски первого драматурга Нового Света. Аншьета, в со
вершенстве овладевший местными индейскими языка
ми, был впоследствии назван «апостолом Бразилии».
Его многочисленные ауто были доступны пониманию
местной аудитории. Самое известное его произведе
ние — «Ауто конфирмации», в к-ром органически пере
плелись религиозно-схоластическое, фольклорное и
развлекательное начала.
Важную роль на этапе становления лат.-амер. теат
ра сыграли уроженцы вице-королевства Новая Испа
ния — Хуан Перес Рамирес, вошедший в историю
лат.-амер. культуры как первый креольский драматург,
и Фернан Гонсалес де Эслава — создатель первых об
разцов нац. мекс. драматургии. Знаменательным собы
тием в истории культуры колоний Нового Света явилось
создание кечуанской «Трагедии о гибели Атауальпы»,
относящейся к начальному периоду конкисты. Трагедия
долгое время и в разных версиях показывалась жите
лям вице-королевства Перу. Рождение светского теат
ра, продолжающего традиции драматургии и театраль
ного искусства метрополии, восходит к нач. 17 в. Пер
вые театральные представления обычно показывались
в уч. заведениях (колехиос), церковных дворах или на
открытых уличных площадках. В роли актеров выступа
ли как представители креольского нас., так и индейцы
из числа обращенных в христианство. Именно в 17 в.
284
появились три крупных драматурга — представители
т.н. креольского барокко, исторически первого, отме
ченного чертами оригинального своеобразия, стиля в
искусстве ЛА. Это Хуан Руис де Апаркон-и-Медроса,
Хуана Инес де ла Крус и Хуан де Эспиноса Медрано.
Особо следует отметить созданную в этот период на
терр. Никарагуа анонимную сатирическую пьесу «Гуэгуэнсе», в к-рой традиции доколумбова театра перепле
таются с традициями европ. театра, в т.ч. комедии дель
арте.
С приходом 18 в. религ. театр в значит, степени ус
тупает место светскому, доминирующим направлением
в к-ром становится неоклассицизм. При этом четко
прослеживается связь с исп. театром. В тот же период в
колониях возникают первые проф. труппы. В течение
всего 18 в. в наиболее кр. городах Нового Света осуще
ствляется стр-во театральных зданий. Самые знамена
тельные события театральной жизни того времени свя
заны с созданием в вице-королевстве Рио-де-ла-Плата
первого аргент. драматургического произведения, об
ратившегося к местным ист. эпизодам, трагедии «Сирипо» Мануэля де Лавардена, пьесы в жанре сайнете
«Любовь эстансьеры» неизвестного автора, а также с
постановкой в вице-королевстве Перу драмы на языке
кечуа «Апу-Ольянтай», сыгравшей важную идеологиче
скую роль в подготовке восстания Тупака Амару II. Впо
следствии эта драма была причислена к памятникам
мировой лит-ры.
В ходе Войны за независимость создаются предпо
сылки для консолидации процесса становления
лат.-амер. драматургии. Неоклассицизм постепенно
уступает место романтизму, вышедшему в 19 в. на пе
редний план. Частое обращение к событиям нац. исто
рии сопровождается с новой, в духе идей националь
но-освободительного движения трактовкой этих собы
тий. Возникает плеяда драматургов — представителей
романтизма, среди к-рых наибольшую известность по
лучили мексиканцы Мануэль Эдуардо де Горостиса и
Хосе Хоакин Фернандес де Лисарди, уроженцы Ла-Платы Бартоломе Идальго и Луис Амбросио Моранте и ряд
других. Эпоха борьбы за независимость и последовав
шее за ней освобождение от исп. и португ. колонизации
способствовали развитию лат.-амер. театра и, в част
ности, его профессионализации. Стали создаваться те
атральные уч. заведения, готовившие актеров, нек-рые
из к-рых, как, напр., уроженец Бразилии Жозе Каэтану
дус Сантус или уроженцы Ла-Платы Тринидад Гевара и
Хосе Аурелио Касакуберта навсегда вошли в историю
лат.-амер. театра. Во 2-й пол. 1830-х гг. на смену ро
мантизму приходит костумбризм, в основе к-рого ле
жит изображение местных традиций, нравов и обычаев
через призму романтического интереса к нац. действи
тельности, порой представленной в сатирической фор-
КУЛЬТУРА
ме. В результате постепенно на авансцену театральной
жизни выходит жанр комедии. Обращаясь к нему, авто
ры стремятся максимально приблизить действие своих
произведений к реалиям повседневной жизни того вре
мени. Драматурги Луис Карлус Мартинс Пена и Жоакин
Жозе ди Франса Жуниор (Бразилия), Альберто Блеет
Гана (Чили), Фернандо Кальдерон и Игнасио Родригес
Гальван (Мексика), Мануэль Асенсио Сегура (Перу), на
ряду с другими представителями костумбризма, вносят
значит, вклад в развитие этого важного течения в
лат.-амер. искусстве в целом. К кон. 19 в. постоянные
театральные труппы существуют в Аргентине, Брази
лии, Мексике, Перу, Чили и других странах региона. Не
малый вклад в развитие лат.-амер. драматургии 19 в.
внесли кубин. авторы: Хертрудис Гомес де Авельянеда,
Хосе Хасинто Меланес и Хоакин Лоренсо Луасес, твор
чество к-рых отличается широким разнообразием тем и
сюжетов. Особо следует отметить яркий феномен ку
бин. театральной жизни, возникший в тот же период, а
именно театр-буфф. В большинстве кр. городов ЛА на
протяжении 19 в. строятся театральные здания.
С приходом 20 в. наступает новый, более зрелый
этап в эволюции лат.-амер. драматургии и театрально
го искусства. Расцвета достигает костумбризм, в жанре
к-poro пишутся и ставятся пьесы в Аргентине, Уругвае,
Мексике, Бразилии и других странах региона. В поста
новки все чаще вплетаются элементы циркового искус
ства. Особая роль в этом процессе принадлежит аргент. династии Подеста. Переход от костумбризма к
реализму связан прежде всего с именем уругвайского
драматурга Флоренсио Санчеса. В ходе этого процесса
на передний план выходят пьесы социального содержа
ния таких драматургов, как Роберто Пайро и Грегорио
де Лаферрере (Аргентина); Фернандо Гамбоа (Мекси
ка); Артур Азеведу (Бразилия). Мекс, революция
1910-17, антиимпериалистическое движение 1920-х гг.,
охватившее значит, часть ЛА, способствовали усиле
нию реалистических тенденций в лат.-амер. театре, со
существовавшего с бурно развивавшимся модерниз
мом, одним из импульсов к-рого, наряду с зап. влияни
ем, явилась Неделя совр. искусства в Сан-Паулу (1922).
Параллельно завоевывает свои позиции авангардист
ский театр, получающий в новом ист. контексте иные по
сравнению с Европой и США формы воплощения.
На рубеже 1920-30-х гг. достаточно прочные пози
ции продолжает занимать коммерческий, сугубо раз
влекательный театр. В то же время в качестве серьез
ной альтернативы ему возникает движение «независи
мых театров», одним из вдохновителей к-рого стано
вится аргент. театральный деятель Леонидас Барлетта,
создавший в 1930 г. труппу «Театро популар». Незави
симые театральные коллективы появляются в разных
странах региона, а само движение в целом преследует
разнообразные задачи, в числе к-рых — содействие
развитию нац. драматургии в каждой из стран, повыше
ние проф. и художественного уровня постановок, изу
чение и творческое применение опыта мирового теат
ра, в к-ром особое внимание уделяется системе Стани
славского. Именно в русле движения «независимых те
атров» начинают успешно работать драматурги,
ставшие впоследствии широко известными: Роберто
Арльт и Самуэль Эйчельбаум (Аргентина); Родольфо
Усигли и Салвадор Ново (Мексика) и др. В годы 2-й ми
ровой войны 1939-45 появляются яркие театральные
коллективы, эстетически близкие движению «независи
мых театров». Среди них — «Эль Гальпон» (Уругвай),
«Маскара» (Аргентина), «Ориентасьон» (Мексика).
В 1950-е гг. формируются многие тенденции, ха
рактеризующие все послевоен. развитие лат.-амер. те
атрального искусства и драматургии. Два гл. направле
ния — реалистическое и модернистское — взаимно
обогащают друг друга. Существенное влияние на идео
логическую направленность и художественную эстетику
театра тех лет сыграли важные политические события,
происходившие в странах региона. Это прежде всего
Кубин. революция, а также социально-политические
движения в других странах, связанные со стремлением
к демократизации и большей самостоятельности на ми
ровой арене. Социально и политически ориентирован
ный театр сосуществует с театром других направлений
— модернистским, авангардистским, экзистенциалист
ским, театром абсурда, театром жестокости и т.д. В это
время рождаются интересные театральные труппы, в
числе к-рых браз. театр «Арена», венесуэл. — «Атенео»,
«Театро насьональ де Куба» и др. Начинает работать
плеяда талантливых драматургов, составивших в даль
нейшем «золотой фонд» лат.-амер. драматургии 20 в.
Это Агустин Куссани и Освальдо Драгун в Аргентине;
Жианфрансешку Гуарньери и Одувалду Вьянна Филью в
Бразилии; Сесар Ренхифо и Роман Чальбауд в Венесу
эле; Эмилио Карбальидо и Селестино Горостиса в Мек
сике; Энрике Буэнавентура в Колумбии, Эгон Вольф в
Чили; Вирхилио Пиньера на Кубе; Рене Маркес в Пуэр
то-Рико. Разных в жанровом и стилистическом отноше
нии авторов этого поколения объединяет преемствен
ная связь с традициями собственной культуры, интерес
к нац. проблематике и ориентация на социальные и гу
манистические идеалы своего времени.
В 1960-е гг. в ЛА происходит своеобразная теат
ральная революция. И драматургия, и театральное ис
кусство переживают небывалый подъем. В контексте
этого подъема возникает «Новый лат.-амер. театр»,
ставший заметным явлением в истории всего мирового
театра 20 в. В идейно-художественном отношении «Но
вый лат.-амер. театр» выступил продолжателем тради
ций движения «независимых театров», однако его тео-
285
ОБЩИЙ ОБЗОР
рия и практика были значительно богаче. Они отлича
лись новым взглядом на прошлое и настоящее ЛА, но
выми
формами
и
методами
художественного
выражения, иными принципами организации труппы.
Во главу угла была поставлена неразрывная связь с
лат.-амер. реальностью: политической, эконом., соци
альной и культурной, нашедшей свое воплощение на
сцене. Кардинальную роль в формировании «Нового
лат.-амер. театра» сыграло движение «Театра коллек
тивного творчества», получившее общерегион. мас
штаб. На смену традиц. триады «драматург — режиссер
— актер» пришел принцип коллективного участия всех
создателей спектакля на всех этапах работы над ним:
от написания текста до сценографии. В русле этого
движения практически во всех странах ЛА появились
интересные, талантливые коллективы, среди к-рых наи
большую известность получили такие, как «Кандела
рия» и «Экспериментальный театр Кали» (Колумбия),
«Октубре» (Аргентина), «Опиньяу» (Бразилия), «Ольянтай» (Эквадор), «Алеф» (Чили), «Театро виво» (Гватема
ла) и др. Особая роль в развитии и консолидации дви
жения выпала на долю его лидеров. В их числе: Энрике
Буэнавентура (Колумбия), создатель собственной теат
ральной теории Аугусту Боал (Бразилия), Атауальпа
дель Сьоппо (Уругвай), Улисес Эстрелья (Эквадор) и др.
Осн. принципом работы этих коллективов стала «эсте
тика участия», когда зрители активно вовлекались в
творческий процесс. Не случайно труппы регулярно по
казывали выездные представления: на заводах и фаб
риках, в уч. заведениях и сел. местности. Т. о. достига
лась гл. задача движения — демократизация театраль
ного искусства. Одновременно с этим «Театр коллек
тивного творчества» развивался в русле мировых
театральных традиций: от греч. трагедии и итал. коме
дии дель арте до эстетики Станиславского и Брехта. В
1970-е гг. под влиянием политических катаклизмов,
связанных с серией правых воен. переворотов в ряде
стран региона, произошла существенная переориента
ция движения «коллективного творчества», фактически
превратившегося в «театр протеста». Его пафос был на
правлен на разоблачение антидемократических режи
мов и призывы к восстановлению демократии. Следст
вием этого явились преследования со стороны цензуры
и вынужденная эмиграция как многих лидеров движе
ния, так и целых коллективов.
Достаточно интенсивное развитие получил после
революционный кубин. театр. Принцип коллективного
творчества органично переплетался в нем с поисками
новых форм художественного воплощений идей, со
звучных Кубин. революции. Духом эксперимента была
пронизана деятельность таких театральных коллекти
вов, как «Эскамбрай» во главе с Серхио Коррьери, «Театро-эстудио», «Кубана де Асеро» и др. Среди драма
286
тургов наибольшее признание получили Хосе Триана,
Николас Дорр, Вирхилио Пиньера. В 1960-70-е гг. под
влиянием Сандинистской революции в Никарагуа уско
ренными темпами стал развиваться театр не только
этой страны, но и всей ЦА. Большой вклад в это разви
тие внес никарагуанский драматург и режиссер Алан
Больт. Как и кубин. театр этого периода, так и центральноамер., стали важной составной частью «Нового
лат.-амер. театра» в целом.
Демократические процессы, начавшиеся сразу в
нескольких гос-вах ЛА в 1980-е гг., существенно по
влияли на судьбы лат.-амер. театра. В этот период «Но
вый театр», представленный разными нац. моделями,
играет важную роль не только в культуре, но и в полити
ческой жизни этих стран. Особо следует отметить «От
крытый театр», возникший в Аргентине еще в годы
воен. диктатуры и ставший впоследствии одним из са
мых значит, явлений аргент. культуры последующих де
сятилетий. В числе других трупп, внесших наибольший
вклад в эволюцию «Нового лат.-амер. театра», фигури
руют «Уньяу и олью виву» (Бразилия), «Маскарас» (Мек
сика), «Театро популар де Богота» (Колумбия), «Нуэво
групо» (Венесуэла). Наряду с уже известными, в
лат.-амер. драматургии 1980-90-х гг. появляются новые
имена: Жозе Висенте (Бразилия), Хосе Антонио Риаль
(Венесуэла), Фелипе Сантандер (Мексика) и др. Благо
даря успехам «Нового латиноамериканского театра»,
драматургия и театральное искусство ЛА получают при
знание за рубежом. В 1990-е гг. этот театр в художест
венном отношении продолжает успешно конкурировать
с коммерческим театром, позиции к-рого тем не менее
по-прежнему остаются прочными.
В целом панорама лат.-амер. театра последних де
сятилетий 20 в. выглядит достаточно многогранной. В
драматургии представлены практически все тенденции
и направления мирового театра: от реализма до по
стмодернизма. То же самое касается стилистики поста
новок и сценографии, сочетающих в себе устоявшиеся
традиции с самым смелым новаторством. Неотъемле
мой частью театральной жизни региона были и остают
ся регулярно проводящиеся во многих странах ЛА теат
ральные фестивали, число и роль к-рых неустанно воз
растают.
На рубеже 20-21 вв. в лат.-амер. театре произошли
значит, изменения, связанные с глубокими трансфор
мациями в сфере лат.-амер. культуры и цивилизации.
Театр оказался перед вызовом отразить своими сред
ствами сложную реальность совр. мира. Поиски нового
драматургического языка и новых сценических форм в
очередной раз в истории лат.-амер. театра стали гл. за
дачей театральных деятелей.
В лат.-амер. театре рубежа 2-го и 3-го тысячелетий
можно условно выделить три ведущих направления: по-
КУЛЬТУРА
ставангардистский театр, экспериментальный и зри
тельский. Театр поставангарда ставит перед собой за
дачу освободиться одновременно от постулатов реали
стического театра и устаревших авангардистских кли
ше. Его гл. характеристика заключается в эстетических
экспериментах, отдающих предпочтение самоценности
игрового начала, при вновь возрастающей роли драма
турга, чьи произведения требуют двойного прочтения:
читательского и сценического. Спектакли вновь испол
няются исключительно проф. труппами и возвращаются
в традиц. театральные помещения. В театре этого на
правления серьезные изменения претерпевает язык,
к-рый становится более амбивалентным и условным,
лишенным однозначной интерпретации. Другая харак
теристика поставангардистского театра — частое обра
щение к ироническому и пародийному началам. Язык в
нем служит средством намеренного сохранения дис
танции между зрителями и участниками спектакля, пре
доставляя зрителям возможность собственного, крити
ческого видения тех идей, представлений и суждений,
к-рые им предлагаются. В качестве примеров поста
вангардистского театра ЛА можно привести творчество
таких известных его представителей, как браз. драма
турги Антунис Филью-руководитель труппы «Макунаима», Аугусту Боал, Жианфрансешку Гуарниери, Одувалду Вьянна Филью; аргент. драматурги Освальдо Драгун
и Рикардо Талесник; чилийцы Эгон Вольф, Хорхе Диас;
мексиканцы Эмилио Карбальидо, Адольфо Филипини и
Роберто Саватер.
Альтернативой поставангардистскому театру был и
остается т.н. экспериментальный театр, целью к-рого с
момента возникновения, еще в 1970-е гг., было возро
ждение традиц. сценической практики как неотъемле
мой части истинного театра. В основе этого направле
ния лежали снижение роли, а порой и полный отказ от
изначального драматургического текста. При этом
функции автора равномерно распределяются между
всеми участниками труппы: от драматурга и режиссера
до актеров и техн. персонала. Вдохновленные идеей те
атральной деятельности как результата коллективного
взаимодействия в сценической практике эти лат.-амер.
коллективы во многом следовали опыту, накопленному
европ. экспериментальными труппами, такими как «Ливинг Театр», «Театро Побре», «Бред энд Паппет» и др.
При этом сценография сводилась к минимуму. Во главу
угла экспериментального театра были поставлены по
иски новых форм театральности и коммуникации со
зрителями. Это направление получило широкое рас
пространение в ЛА, где возникли и длительное время
существуют многочисленные коллективы и актеры, ра
ботающие в русле эстетики «экспериментального теат
ра». Наибольшую известность получили театральные
группы «Юйячкани» и «Куатро Таблас» (Перу); «Эль Те
атро де лос Андес» (Боливия); «Канделария», «Театро
эксперименталь де Кали» (Колумбия); «Театро де Мехи
ко» (Мексика) и т.д.
Т.н. «зрелищный театр» является еще одним веду
щим направлением лат.-амер. театра кон. 20 — нач.
21 вв. Его гл. принцип — интеграция всех подлинно те
атральных элементов в сфере сценической деятельно
сти. Этот театр в равной степени обращается к вырази
тельным, визуальным, звуковым и иным ресурсам совр.
театрального искусства для создания эффекта целост
ности жанра. Драматург в данном случае рассматрива
ется как своего рода «литературный агент» построения
текста, становящийся соавтором спектакля вместе с
труппой, участвуя в разработке эстетики и визуального
ряда сценической постановки. Одним из важных вкла
дов данного театрального направления, по мнению кри
тиков, является стремление покончить с «искусственно
стью» традиционного театра, погружающего зрителя в
иллюзорный мир. Для преодоления этого акцентирует
ся роль каждого компонента представления с целью
макс, вовлечения зрителя — до начала спектакля, во
время и по его завершении. В таком театре к драмати
ческим актерам часто присоединяются певцы, музы
канты, акробаты. Все это, вместе взятое, преследует
цель максимально приблизиться к воссозданию слож
ной, полифонической картины совр. действительности
эпохи глобализации.
Н.С. Константинова
Литература — регион, и типологическая общность
ряда нац. лит-p, созданных в ЛА после конкисты преим.
на европ. языках (исп., португ., франц., англ., голл.);
включает также небольшой корпус произведений на ин
дейских языках (см. Литература индейцев после конки
сты). Отличается от лит-p Старого Света по ряду базо
вых параметров и потому представляет собой особую
типологию, выражающую своеобразие лат.-амер. ци
вилизации.
Многие отличия лат.-амер. лит-ры от западноевроп.
лит-p коренятся в том, что первая имеет точную дату
рождения (12 окт. 1492), когда Колумб внес в свой
дневник первые восторженные записи о новооткрытой
земле. Его дневники и письма содержат зародыши тех
устойчивых мотивов, образов и оппозиций, к-рые полу
чили развитие в лит-ре раннеколон. эпохи, составили
основу художественного языка всей лат.-амер. лит-ры
и во многом определили своеобразие ее традиции. В
силу того, что лат.-амер. лит-pa имеет определенную
точку отсчета во времени, становление ее художествен
ного языка происходило иначе, нежели в европ. культу
рах.
Прежде всего эти отличия проявляются в специфи
ческом соотношении фольклора и проф. лит-ры. Если
287
ОБЩИЙ ОБЗОР
древние лит-ры Старого Света взрастали на почве нар.
словесного творчества, то лат.-амер. лит-pa не могла
развиваться на основе фольклора индейских народов:
во-первых, из-за языкового барьера, во-вторых, из-за
того, что в процессе взаимодействия индейских и ибе
рийской культур последняя активно доминировала, что
выражалось в частичном или полном разрушении традиц. индейских фольклорных форм в процессе ассими
ляции автохтонных народов. Субстратом лат.-амер.
лит-ры не мог в полной мере служить и исп. фольклор,
отражавший иную историю, этнокультурную и природ
ную среду, иной социально-ист. опыт. Что же касается
креольского фольклора, то в качестве устойчивой само
стоятельной традиции он сложился лишь к сер. 19 в.
Поскольку формирование лат.-амер. лит-ры началось
гораздо раньше, в первые три века ее развития она
пестовала свой художественный язык, не опираясь на
фольклор; и лишь со 2-й пол. 19 в. лит-pa начала актив
но впитывать мотивы и образы креольской фольклор
ной традиции. Но к тому времени в лит-ре уже образо
валась своя система устойчивых художественных эле
ментов. Поэтому в лат.-амер. лит-ре при всей ее кажу
щейся «фольклорности», на самом деле представлено
очень незначит. число мотивов креольского фольклора,
а художественный образ мира, создаваемый в ее лоне,
не только не совпадает с фольклорным, но и глубоко от
личен от него.
Развитие культуры «с нуля» предопределило еще
одну важную особенность лат.-амер. художественного
сознания — иное, чем у европ. деятеля искусства, вос
приятие традиции. Последнему традиция, укорененная
в глубине веков и в произведениях народного эпоса,
была дана изначально: он мог «сбрасывать» классиков
«с корабля современности», чувствовать себя ради
кальным новатором, но не мог в полной мере ощущать
себя творцом традиции. Лат.-амер. художник вплоть до
поел. четв. 20 в. воспринимал традицию как ее зияние,
т.к. за плечами у него не стояли предшественники ми
рового значения, отчего лат.-амер. лит-pa долгое вре
мя считалась подражательной; притом лат.-амер. писа
тель остро чувствовал недостаточность предшествую
щего художественного опыта, не способного в полной
мере выразить суть формирующейся культуры. Для
него традиция была не данностью и не точкой отсчета, а
живым процессом поиска и созидания нового художе
ственного языка. Традиция имеет двойное содержание:
с одной стороны, это преемственность, с другой — сис
тема устойчивых художественных элементов, в сово
купности выражающих особенность нац. образа мира.
Преемственность для лат.-амер. художника была несу
щественна; на первый план для него выходит именно
проблема первоэлементов. «Изобретение традиции»
(формула О. Паса) — это прежде всего поиск неких ба
288
зовых образов, тем, мотивов, к-рые лягут в фундамент
картины мира.
Их гл. источниками становятся лит-pa конкисты (т.е.
эпоха первотворения лат.-амер. культуры) и тезаурус
заимствованных европ. художественных элементов.
Незрелая лит-pa, лишенная собственного фольк
лорного субстрата, своей традиции, вынужденно заим
ствовала европ. жанры и модели, переиначивая их и
приспосабливая для воссоздания лат.-амер. действи
тельности и выражения формирующегося лат.-амер.
художественного мышления. Латиноамериканцы заим
ствовали и усваивали новые течения европ. искусства —
барокко, классицизм, романтизм, костумбризм, реа
лизм, натурализм, символизм, авангардизм. При этом
разл. эстетические системы легко уживались в творче
стве одного писателя. Заимствование почти всегда со
пряжено с «упрощением», когда исходный стиль лиша
ется концептуального или индивидуального начала и
превращается в набор готовых форм. Вместе с тем за
имствованные художественные формы латиноамери
канцы старались приспособить для отражения собст
венной действительности — так накапливались новые
содержательные элементы. Этот особый способ разви
тия лит-ры можно определить формулой: поиск «сво
его» в «чужом».
В каждом из заимствованных течений лат.-амер.
писатели находили точки для полемического противо
стояния европ. традиции: если не в эстетической сис
теме, то в системе образов, к-рые в Америке получали
новое наполнение или сочетались с мотивами и образ
ами индейских культур. Накрепко привязанная к европ.
традиции лат.-амер. лит-pa пыталась обрести собст
венный художественный язык и выразить свой образ
мира. В этих условиях изначально определился внутр.
смысл ее развития — выявление и утверждение своей
самобытности. Для европ. писателя эта проблема во
все не стоит, ибо самобытность культуры, к-рую он
представляет, не подлежит сомнению. Для лат.-амер.
писателя культурная самоидентификация была острей
шей и самой насущной проблемой.
При зависимости от европ. культуры выявление и
утверждение лат.-амер. самобытности могло происхо
дить только в формах противопоставления собственных
художественных элементов европейским. Так склады
вается еще одна важнейшая особенность художествен
ного языка лат.-амер. культуры — его глубокий внутр.
полемизм по отношению к европ. культуре, к-рый преж
де всего проявляется в противопоставлении «Новый
Свет — Старый Свет», составляющем саму основу
лат.-амер. художественного сознания. «Одряхлевшую»
европ. цивилизацию (к ней же латиноамериканцы отно
сят и США) писатели континента в целом склонны пред
ставлять как цивилизацию исключительно механистич-
КУЛЬТУРА
ную, рационалистическую, материалистичную, отор
ванную от природы; в то время как свою культуру они
воспринимают как молодую, энергичную, не утратив
шую связи с первозданными природными силами, с ма
гией, с чудом. И герои лат.-амер. лит-ры, как правило,
тяготеют к образам «естественного» человека, к-рый
неотрывен от природного мира и руководствуется ин
стинктами, интуицией, а не разумом. Полемизм худо
жественного языка лат.-амер. лит-ры проявляется не
только в системе устойчивых сопоставлений и противо
поставлений, но и на более глубоком уровне, когда пи
сатель сознательно пародирует либо «выворачивает
наизнанку» какой-либо европ. постоянный образ или
мотив.
Но и этих художественных элементов оказывается
недостаточно для выстраивания полноценной литера
турной традиции. Начиная с эпохи романтизма и далее
по нарастающей лат.-амер. художник обращается к бо
гатейшему пласту самых устойчивых художественных
элементов — к архетипам и мифологическим универса
лиям (табу и его нарушение, инициация, достижение
сакрального центра, жертвоприношение, возвращение
к первоистокам и т.п., а также базовые онтологические
оппозиции: жизнь / смерть, земное / небесное, про
фанное / сакральное, телесное / духовное, муж. начало
/ жен. начало и др). Сюда же входят мифообразы воды,
реки, дерева, земли, неба, солнца, луны и др. с обшир
ной системой устойчивых ассоциативных рядов (напр.,
связь воды с мотивами жизни и любви, дождя — с моти
вом плодородия, земли — с материнским началом,
луны — с женским началом, тьмы — со смертью и т.п.).
Все эти элементы несводимы к отд. культуре, и потому
их можно представлять выражением мифологического
мышления вообще. Специфика использования мифо
логических универсалий в лат.-амер. лит-ре состоит в
том, что художник насыщает ими художественную ткань
произведения и при этом сознательно проецирует ми
фологические универсалии на свой мир, интерпретируя
их в русле лат.-амер. «инаковости» и представляя ис
ключительной принадлежностью собственной традиции,
собственного художественного языка. Отсюда и возни
кает особая аура мифологизма лит.-амер. лит-ры.
Созидание художественного языка, картины мира из
элементов, взятых из самых разл. источников (вкл. эле
менты индейских и афроамер. культур), — яркое прояв
ление синтезирующей направленности лат.-амер. куль
туры в целом.
Отмеченные
типологические
особенности
лат.-амер. лит-ры во многом предопределили специ
фику соотношения нац. и континентальной традиций. С
одной стороны, в каждой из стран Л А сложилась своя
нац. лит-pa, породившая собственные проблемы и
темы, устойчивые образы и мотивы, выдающихся ху
дожников и произведения. С другой стороны, различия
между нац. культурами ЛА никогда не были и не являют
ся столь существенными, как между культурами европ.
стран. Причины тому — позднее формирование наций
(1-я треть 19 в.); если говорить об испаноязычных стра
нах, их языковая общность; сходные этапы развития,
общие заимствования, сходные механизмы культурообразования и закономерности формирования художе
ственного языка; и потому слой общих для лит-p регио
на элементов художественного кода оказывается суще
ственнее и шире, нежели слой чисто нац. элементов.
Все это позволяет говорить о лат.-амер. лит-ре как о
многосоставном и цельном явлении мировой культуры.
Эпоха завоевания Нового Света породила мощный
пласт художественно-документальной лит-ры, соста
вивший тот базовый субстрат, на основе к-рого сфор
мировалась лат.-амер. лит-pa. Хроники конкисты как
бы восполнили отсутствие фольклорной почвы для раз
вития лат.-амер. лит-ры, они сыграли роль эпоса, в
к-ром запечатлено своеобразие национальной картины
мира. Эту лит-ру представляют два осн. типа произве
дений: письма, реляции, хроники самих конкистадоров
и труды проф. хронистов. Хотя произведения этих двух
«жанров» могут совпадать по многим стилистическим и
идеологическим параметрам, принципиальное разли
чие состоит в том, что одни написаны по опросам и до
кументам, а другие — непосредственными участниками
событий по личным впечатлениям. В компендиумах
хронистов на первом плане обычно присутствуют де
тальные описания географии, природы, обычаев, исто
рии индейских народов вкупе с этическими и философ,
размышлениями, тогда как в записках конкистадоров
дескриптивным и морализаторским рассуждениям при
дается меньше веса, а на первый план выводятся дей
ствия и события.
К лучшим образцам первого жанра относятся пять
посланий-реляций Э. Кортеса императору (2-е и 3-е
опуб. в 1522 и 1523; здесь и далее указываются при
жизненные публикации), письма королю Диего де Ордаса, В. Нуньеса де Бальбоа, П. де Вальдивиа, книга
«Кораблекрушения» (опуб. в 1542) А. Нуньеса Кабесы
де Ваки; «Повествование о новооткрытии достославной
великой реки Амазонок» Гаспара де Карвахаля, «Исто
рия завоевания королевств Перу» Педро Писарро, ре
ляция Франсиско Васкеса о мятеже Лопе де Агирре и
мн. др. Среди хроник конкистадоров на первом месте,
несомненно, стоит «Подлинная история завоевания Но
вой Испании» (закончена к 1575) солдата Б. Диаса дель
Кастильо, созданная с целью восстановить правду и
воздать должное простым солдатам, обделенным сла
вой.
Среди проф. хронистов самые ценные и монумен
тальные труды создали Пьетро Мартире Д ’ Ангьера (в
289
ОБЩИЙ ОБЗОР
исп. огласовке Педро Мартир), автор первой книги об
Америке «Декады Нового Света» (опуб. полностью в
1530); Б. де Лас Касас, автор «Истории Индий» (завер
шена к 1562) и др. трудов; Г. Фернандес де Овьедо-и-Вальдес, автор многотомного труда «Всеобщая и
естественная история Индий, островов моря-океана и
материка» (частично опуб. в 1535 и 1557); Ф. Лопес де
Гомара, написавший книгу «Hispania Victrix (победонос
ная Испания (лат)), 1-я и 2-я части Всеобщей истории
Индий» (опуб. 1552-1553); П. де Сьеса-и-Леон («Хрони
ка Перу...», частично опуб. в 1553); Б. де Саагун («Все
общая история вещей Новой Испании»); Инка Гарсиласо де ла Вега, автор хроник «Флорида» (1605) и «Коро
левские комментарии» (1-я часть опуб. в 1609, 2-я — в
1617) и др. Отд. жанр представляют две написанные
конкистадорами грандиозные эпические поэмы: «Араукания» А.Эрсильи-и-Суньиги (первая часть опуб. в 1569,
2-я — в 1578, 3-я — в 1589) и «Элегии о достославных
мужах Индий» X. де Кастельяноса (1-я часть опуб. в
1598).
В художественно-документальной лит-ре эпохи по
корения Нового Света обозначились и закрепились ми
фологемы, образы, мотивы, сюжеты и оппозиции, зало
жившие основу художественного кода лат.-амер.
лит-ры. Это прежде всего та система сопоставлений и
противопоставлений амер. действительности с европ.,
к-рая составила фундаментальную оппозицию в худо
жественном мышлении латиноамериканцев — Старый
Свет / Новый Свет. Сам метод постоянного соотнесе
ния двух реальностей, рожденный потребностью опи
сать и оценить новый мир, предопределил специфиче
скую особенность лат.-амер. художественного мышле
ния — способность писателя видеть себя и свой мир
как бы в двойном ракурсе: своим взглядом и чужим,
глазами европейца, постоянно отмечая свою отличи
тельность, что предопределило полемизм художест
венного языка лат.-амер. лит-ры. В лит-ре эпохи конки
сты сложились и образы «естественного человека»,
«доброго дикаря» и «злого дикаря» — будущих героев
лат.-амер. лит-ры; а также образ амер. пространства с
такими присущими ему характеристиками, как таинст
венность, первозданность, хаотичность, сверхнорма
тивность, амбивалентность. Последняя породила аркадийскую и инфернальную идейно-стилевые константы,
воплотившиеся в образах земного рая и «зеленого
ада».
Эпоха конкисты заложила в «генетический код»
лат.-амер. лит-ры и ее наиболее распространенный,
излюбленный сюжет путешествия. И это закономерно,
т.к. конкисту в целом можно назвать грандиозным путе
шествием, в ходе к-poro закладывался фундамент бу
дущей культуры. Поэтому мотив путешествия приобрел
в лат.-амер. лит-ре культурогенный смысл: гл. цель пу
290
тешествия — не столько познать себя или общ-во (как в
европ. лит-ре), сколько открыть «собственный» амер.
мир и свою культурную сущность. Конкиста прочно за
ложила в лат.-амер. лит-ре и другой типовой сюжет —
единоборство человека с природой, к-рое не всегда
кончается победой пришельца.
Одной из ведущей в хрониках конкисты была тема
чудесного — оно воспринималось имманентным свой
ством амер. реальности. Мотив изумления, ясно обо
значенный в документах конкисты, в лат.-амер. художе
ственной лит-ре предстает уже как специфический ху
дожественный ракурс. Внутр. пульсация исключитель
ности в художественной картине лат.-амер. мира, в
частности, проявилась в том, что родную природную
среду, к-рую укорененный в ней человек воспринимает
как вполне ординарную, лат.-амер. писатель часто вос
принимает как необыкновенную, исключительную, вы
зывающую изумление и восторг. Это свойство породи
ло в 20 в. лат.-амер. «магический реализм» и сформу
лированную А. Карпентьером концепцию «чудесной ре
альности».
Пульсация исключительности присуща и типовому
персонажу лат.-амер. лит-ры, к-рый нередко прямо или
косвенно воспроизводит модель личности конкистадо
ра. Но ярче всего духовное наследие конкисты проявля
ется в специфической «одержимости» персонажей
лат.-амер. лит-ры, — это к.-л. внутр. страсть или внеш
няя цель, особенность или черта характера, к-рая по
глощает человека целиком, проявляется крайне избы
точно. Герои стремятся попрать европ. норму, пере
шагнуть пределы дозволенного, здравого смысла —
тем самым они становятся как бы под стать своему
миру (достаточно напомнить героев-диктаторов). Об
ращает на себя внимание и характерная для героев
лат.-амер. лит-ры склонность к насилию, импульсив
ность, не оставляющая места для размышления, посто
янная готовность к убийству, к-рое зачастую происхо
дит по ничтожному поводу или вообще без повода, в ка
честве упреждающего удара — тоже наследие конки
сты,
грандиозного
насилия
над
автохтонными
народами Америки. Вообще тема виоленсии чрезвы
чайно значима для всей лат.-амер. культуры, порож
дающей своеобычную духовную «ауру» насилия, когда
оно как бы разлито в атмосфере и часто совершается
бессознательно и беспричинно.
Если создатели документально художественной
лит-ры 16 в. считали себя испанцами, хотя неосознанно
закладывали художественный код иной культуры, авто
ры 17 в., в подавляющем большинстве рожденные в ко
лониях и не в первом поколении, уже отчетливо созна
вали свою амер. принадлежность и выразили ее в своих
сочинениях. Лат.-амер. культура этого столетия скла
дывается под воздействием исп. барокко: но эта заим-
КУЛЬТУРА
ствованная эстетическая система подверглась здесь
существенным преобразованиям, в результате чего
возник богатейший пласт т.н. креольского барокко —
континентального течения, к-рое ярче всего прояви
лось в архит-ре, декоративно-прикладном искусстве и
в лит-ре (преим. в поэзии). В Новом Свете эстетика ба
рокко подверглась экстериоризации и была обращена
на освоение и воплощение амер. действительности во
всех ее составляющих; при этом поэзия стала служить
выражением коллективных патриотических чувств и
крепнущего креольского самосознания, воплощенного
в апологетических образах «наша земля», «родина Аме
рика» и т.п. Самого яркого воплощения эта тенденция
достигла в апологетической поэме мексиканца Б. де
Бальбуэно «Величие Мексики» (1604). Крупнейший
представитель креольского барокко — мексиканка Хуа
на Инес де ла Крус (1651-95) вводит в свою поэзию об
разы индейцев, метисов, негров, тексты на индейских
языках, мексиканизмы и афроамериканизмы, предвос
хищая стилистику индихенизма и негризма.
В 18 — 1-й пол. 19 вв. лат.-амер. лит-pa развивает
ся под знаком классицизма и под влиянием просвети
тельской идеологии, подготовившей Войну за незави
симость. Неукоснительно соблюдая европ. классици
стический канон, поэты Нового Света наполняют антич
ные мифообразы амер. содержанием, заставляя
античных героев выступать под флагом амер. незави
симости рука об руку с мифологическими и ист. героя
ми инков и астеков. Жанры просветительского и сати
рического очерка развивает эквадорец Ф.Х.Э. де Сан
та-Крус-и-Эспехо, автор книги «Новый Лукиан из Кито
или Пробудитель умов» (1779, 2-я часть 1780); замеча
тельный образец буколической поэзии, пронизанной
патриотическими чувствами, представляет поэма
«Сельская Мексика» (1781) гватемальца Р. Ландивара;
вершина пасторальной поэзии — творчество бразильца
Т.А. Гонзаго; в 1-й трети 19 в. созданы лучшие образцы
гражданско-патриотической и эпической поэзии: поэма
«Победа при Хунине. Песнь Боливару» (1825) эквадорца
Х.Х. Монтальво и ода «Сельское хозяйство в тропиче
ской зоне» (1826, фрагмент задуманной эпической по
эмы «Америка») венесуэльца А. Бельо.
В отличие от европ. лит. ситуации, в лат.-амер.
лит-ре заимствованный романтизм в целом не проти
востоял классицизму, и нередко поэты совмещали в
своем творчестве элементы этих эстетических систем.
Вместе с классицизмом романтизм укоренил в
лат.-амер. лит-ре набор древних и устойчивых прими
тивистских идеологем — таких, как апология «естест
венного человека» и «природного закона», восхваление
«мудрого незнания», тоска по Золотому Веку, вместе с
набором сопуствующих противопоставлений: «естест
венный» человек / цивилизованный человек, чувство
(инстинкт) / разум, организм / механизм, село / город и
др. Особенность в трактовке этих оппозиций состоит в
том, что если для западноевропейца речь идет о циви
лизации и культуре как таковых, то латиноамериканец
отождествляет природное начало с Америкой, а все,
ему противостоящее, — с западноевроп. урбанизмом,
т.е. вводит понятия «природа» и «культура» в русло оп
позиции Старый Свет / Новый Свет. Эта тенденция про
слеживается в поэзии кубинцев Х.М. Эредиа и Пласидо,
мексиканца X.И. Альтамирано, бразильца Д.Ж. Гонсалвиса ди Магальяэнса, аргентинцев Э. Эчеверриа и
Б. Идальго. Последний, обратившись к поиску культур
ных корней нации, выделил в качестве этнотипа фигуру
гаучо, скотовода пампы, и стал основателем т.н. гаучизма — важнейшей идейно-тематической константы
аргент. и уругвайской культур 19 — 1-й пол. 20 вв., куль
минацией к-рой стала поэма Х.Р. Эрнандеса «Мартин
Фьерро» (1-я часть 1872, 2-я — 1879). Противополож
ную позитивистскую и негативистскую трактовку ука
занной оппозиции предложил Д.Ф. Сармьенто в знаме
нитом эссе «Цивилизация и варварство. Жизнеописа
ние Хуана Факундо Кироги. Физический облик, обычаи
и нравы Аргентинской республики» (1845), где охарак
теризовал амер. мир как варварский в противопостав
лении западноевроп. цивилизованному миру.
В русле романтизма во 2-й пол. 19 в. начинается
становление лат.-амер. романа. Первым образцом
жанра стал плутовской роман «Жизнь и деяния Перикильо Сарньенто, описанная им самим в назидание своим
детям» (тт. 1 -3 1813, тт. 1—5, 1830-31) мексиканца
Х.Х. Фернандеса де Лисарди. На Кубе получил разви
тие аболиционистский роман — «Сесилия Вальдес, или
Холм Ангела» (1839) С. Вильяверде, «Саб» (1841) X. Го
мес де Авельянеды; самыми известными образцами
любовного романа стали «Амалия» (1851) аргентинца
X. Мармоля и «Мария» (1867) колумбийца X. Исаакса;
эквадорец Х.Л. Мера явился основателем индихенистского романа («Куманда», 1879); уругваец X. Асеведо
Диас — крупнейшим представителем ист. романа («Ис
маэль», 1888 и др.).
Особое развитие в лат.-амер. лит-ре получил ро
дившийся в лоне исп. романтизма костумбризм, пред
ставленный жанрами бытописательного очерка и кар
тины нравов. Эти жанры, сосредоточенные на местном
колорите, давали возможность достоверно описать
своеобразие нац. мира, выделяя его отличительные
черты как в сопоставлении с европ. миром (в первую
очередь с иберийским), так и в сопоставлении с други
ми нациями Америки. Костумбристский очерк, как ни
какой иной жанр, способствовал развитию нац. само
сознания в странах ЛА, поэтому он получил столь широ
кое распространение, пользовался огромным читатель
ским успехом и дожил до сер. 20 в. В недрах этого
291
ОБЩИЙ ОБЗОР
течения сформировался костумбристский роман, со
членявший картины нравов с подчас весьма условным
сюжетом, — крупнейшим представителем этого жанра
стал колумбиец Т. Карраскилья. С костумбризмом тес
но связаны такие течения, как креольизм и нативизм,
пропагандировавшие достоверное отражение нац. дей
ствительности; да и лат.-амер. реализм и натурализм
испытали гораздо более сильное влияние костумбризма, нежели Бальзака и Золя. В лат.-амер. лит-ре реа
лизм и натурализм, возникшие в кон. 19 в., с трудом
различимы, тем более что они унаследовали от роман
тизма интригу и психологизм, а описательность и дроб
ность композиции от костумбристского романа. Самые
видные представители этих течений — А. Блеет Гана
(Чили), А. Азеведу (Бразилия), Э. Камбасерес (Аргенти
на), Ф. Гамбоа (Мексика), К. Рейлес (Уругвай), М. Моруа Дельгадо (Куба).
К кон. 19 в. романтическая поэзия полностью исчер
пала возможности своей эстетики и выродилась в на
бор штампов. В оппозиции к изжившему себя роман
тизму возникло мощное течение испаноамер. модер
низма, зачинателем к-рого стал никарагуанец Р. Дарио.
В этом течении с особой полнотой проявился синтези
рующий вектор лат.-амер. лит-ры: оно гармонично
воссоединило эстетику позднего романтизма, франц.
символизм, парнасскую поэзию, декадентство, фило
софско-эстетический краузизм; при этом все заимст
вованные модели подверглись парафрастическому
обыгрыванию с целью выразить культурную особость
лат.-амер. мира. В противовес стереотипам романтиз
ма модернисты провозгласили примат индивидуально
сти в самовыражении; смысловое ядро их поэзии — об
раз Поэта, трактуемого как демиург, преобразователь
мира, титан, герой, воитель, выразитель потаенной
сущности нац. и лат.-амер. мира. Испаноамер. модер
низм породил блестящую плеяду поэтов, каждый со
своим неповторимым стилем: X. дель Касаль и X. Марти
(Куба), М. Гутьеррес Нахера, А. Нерво, Х.Х. Таблада,
С. Диас Мирон, (Мексика), Х.А. Сильва, Г. Валенсия
(Колумбия), Р. Хаймес Фрейре (Боливия), М. Гонсалес
Прада (Перу), X. Эррера-и-Рейссиг (Уругвай). Впервые
испаноамер. лит-pa оказала влияние на культуру быв
шей метрополии, породив в исп. поэзии течение мо
дернизма. Одновременно модернистская проза —
М. Диас Родригес (Венесуэла), Х.М. Варгас Вила (Ко
лумбия), Э. Ларетта (Аргентина), Э. Гомес Каррильо
(Гватемала) — с ее подчеркнутым психологизмом, уни
версализмом, вычурным слогом составила противовес
костумбристско-реалистической прозе.
Поэзия прославленного Р. Дарио вызвала волну
подражаний: под пером второразрядных поэтов стиль
испаноамер. модернизма очень быстро выродился в
набор клише (т.н. рубендаризм). Знаменитый сонет
292
(1911) мексиканца Э. Гонсалеса Мартинеса с призывом
«свернуть шею лебедю» (лебедь — символ модерниз
ма) возвестил появление постмодернизма, или амери
канизма, к-рый, используя достижения модернистской
поэзии, обратился к амер. тематике (мексиканец Р. Ло
пес Веларде, перуанец Х.С. Чокано, бразилец М. Бандейра, аргентинцы Э. Каррьего и Б. Фернандес Море
но, чилийцы К. Песоа Велис и Г. Мистраль и др.). Вслед
за тем в 1920-е гг. латиноамериканцы начали активно
осваивать открытия европ. авангардизма, притом что
для «латиноамериканцев различия между европ. «измами» были несущественны: они воспринимали авангар
дизм целостно, как способ обновления лит. языка, при
этом открытия авангардизма переводили в русло ис
следования «лат.-амер. сущности». Зачинателями
лат.-амер. авангардизма стали создатель «креасьонизма» В. Уйдобро (Чили), один из основателей ультраизмаХ.Л. Борхес (Аргентина), М. Маплес Арсе (Мексика),
основатель «эстридентизма»; под влиянием авангарди
стской эстетики складывалась поэзия С. Вальехо
(Перу), Л. Кардосы-и-Арагона (Мексика), Л. де Грейффа (Колумбия), П. Неруды (Чили), X. Коронеля Уртечо
(Никарагуа), Р. Синана (Панама).
В прозе 1-й пол. 20 в. доминировали две тесно свя
занные тенденции: теллурическая проза и социальная.
Первая, представленная произведениями колумбийца
Х.Э. Риверы, уругвайца О. Кироги, венесуэльца Р. Галь
егоса, аргентинца Р. Гуиральдеса и др., активно и целе
направленно использовала мифологические универса
лии для воссоздания лат.-амер. мира — первородного,
хаотичного: в создаваемой картине мира все тяготеет к
доминантному мифообразу земли, а персонаж пред
ставлен олицетворением пространства и подчинен его
законам. В прозе этого направления особенно отчетли
во выявилось амбивалентное восприятие амер. мира,
воплощенного в дихотомиях рая и ада, варварства и ци
вилизации. Многие из этих устойчивых художественных
элементов органично вошли в прозу социально-крити
ческой направленности, к-рую представляют М. Асуэла
(Мексика), Б. Линч (Аргентина), Э. Аморим (Уругвай),
Г. Касаксия (Парагвай), Б. Лильо, М. Рохас и X. Эдвардс
Бельо (Чили), Э. ди Лима Баррету и Э.Веррисиму —
Бразилия, где, кроме того, сложилась т.н. сев.-воет,
школа писателей реалистического направления во гла
ве с Ж. Лине ду Регу и Ж. Амаду.
В 1-й пол. 20 в. лат.-амер. лит-pa начинает осваи
вать индейскую и афроамер. тематику совсем в ином
русле, как это делали предшествующие писатели, в ча
стности романтики, превозносившие «естественные
добродетели» индейцев и негров, но в сущности не де
лавшие отличий между ними и креолами. Индихенисты
20 в. — А. Аргедас (Боливия), X. Икаса (Эквадор),
С. Алегрия и Х.М. Аргедас (Перу) и др. — трактуют ин-
КУЛЬТУРА
дейца как представителя иной культуры, иной менталь
ности. Важный шаг на этом пути под влиянием авангар
дистского примитивизма совершает лат.-амер. негризм (1920-е — 30-е гг.) в осмыслении образа негра.
Если зачинатели этого движения Л. Палее Матос (Пуэр
то-Рико) и М. дель Кабраль (Доминиканская республи
ка) представляли негра как иррациональное бестиальное, внеисторичное существо, то в лирике кубинцев
Э. Бальягаса и Н. Гильена, бразильца Ж. ди Лимы, ве
несуэльца А. Элоя Бланко негр обрел узнаваемый этни
ческий и социальный облик. Заслуга негристов состоит
и в том, что они разработали новаторские принципы
фольклорной реконструкции афроамер. песенно-тан
цевальных жанров.
На новый уровень интерпретации эта тематика вы
шла в романах А. Карпентьера «Царство земное» и
М.А. Астуриаса «Маисовые люди» (оба 1949), к-рые
возвестили появление как лат.-амер. «магического реа
лизма», так и «нового» лат.-амер. романа. Гл. новшест
во «магического реализма» состоит в том, что индеец и
негр трактуются в русле цивилизационной инаковости,
при этом автор целенаправленно и систематически
воссоздает действительность через призму коллектив
ного мифологического сознания, отчего реальность
предстает в фантастическом преображении.
Расцвет «нового» лат.-амер. романа пришелся на
1960-е — 70-е гг. Его крупнейшие представители, такие
какХ. Рульфо и К. Фуэнтес (Мексика), Г. Гарсиа Маркес
(Колумбия), X. Кортасар, Э. Сабато (Аргентина),
Х.К. Онетти (Уругвай), М. Варгас Льоса (Перу), X. Лесама Лима (Куба), Ж. Гимарайнс Роза и К. Лиспектор
(Бразилия), А. Роа Бастос (Парагвай), вывели лат.-амер.
лит-ру на авансцену мирового литературного процесса.
Свершив смелые открытия в области романной формы
и повествовательной техники, они вместе с тем унасле
довали и закрепили сформированный за предшествую
щие века художественный код лат.-амер. лит-ры и каж
дый по-своему глубоко выразили сущности лат.-амер.
культуры. В этом же направлении двигалась поэзия 2-й
пол. 20 в., имевшая две иногда противостоявшие друг
другу, иногда сочетавшиеся тенденции: социально-ан
гажированная поэзия (никарагуанец Э. Карденаль, па
рагваец Э. Ромеро, сальвадорец Р. Дальтон) и поэзия
философско-интеллектуалистского склада (мексика
нец О.Пас).
С сер. 1980-х гг. в лат.-амер. лит-ре начинается но
вый период, названный в критике «лит-рой постбума».
Она характеризуется множественностью тенденций,
среди к-рых следует отметить ироническое дистанци
рование от «нового» лат.-амер. романа и попытки его
травестийного переосмысления (кубинцы С. Сардуй и
Г. Кабрера Инфанте, чилийка И. Альенде), взлет лит-ры
свидетельства (гватемалка Р. Менчу, лауреат Нобелев
ской премии мира, 1983), утверждение т.н.прозы по
вседневности (аргентинец М. Пуиг) и самое заметное
явление — расцвет (в преддверии 500-летия открытия
Америки) «нового» ист. романа, в к-ром нередко в паро
дийном ключе переосмысляются события амер. исто
рии: А. Поссе (Аргентина), Ф. дель Пасо (Мексика) и др.
А.Ф. Кофман
Кинематография. С момента появления нац. кине
матографий в ЛА, практически совпадающего с датой
рождения мирового кино в 1895 (в Аргентине в 1897, в
Мексике и Бразилии в 1898), сразу определилась веду
щая роль в лат.-амер. кинопроиз-ве Аргентины, Мекси
ки и Бразилии и поныне остающихся гл. «кинодержава
ми» континента. В других странах начали снимать филь
мы гораздо позже: в сер. 1920-х гг. в Колумбии, Перу и
Боливии, в странах ЦА и Эквадоре — лишь в 1970-80-е
гг. Большая часть фильмов были хроникальными, в не
многочисленных игровых обычно использовались сю
жеты нац. истории (аргент. «Расстрел Доррего» 1908,
«Хуан Морейра» 1909, мекс. «Крик скорби»). Самыми
распространенными жанрами в 1920-30-е гг. стали ме
лодрама и комедия, а наибольшее значение для фор
мирования нац. киношкол оказало творчество реж. Умберту Мауру и Мариу Пейшоту в Бразилии, Хосе Агусти
на Феррейры и Марио Соффичи в Аргентине, Мигеля
Контрераса Торреса и Фернандо де Фуэнтеса в Мекси
ке.
В 1930-х гг. в Аргентине были основаны кр. кино
фирмы «Архентина соно фильм» и «Лумитон», в нач.
1940-х гг. в Бразилии — «Атлантида» и «Вера Крус», в
Мексике открыт Нац. кинобанк, финансирующий мно
гие кинопроекты. В тот же период в Аргентине сформи
ровался своеобразный жанр музыкального фильма, в
к-рый органично вписались нац. песенные формы, и в
фильмах участвовали ведущие актеры страны, что и
объяснило широкую популярность таких лент, как «Огни
Буэнос-Айреса» с Карлосом Гарделем, «Танго», «Помо
ги мне жить» с Либертад Ламарк, «Жизнь Карлоса Гарделя» с Уго дель Каррилем. В Бразилии получил рас
пространение жанр «шаншады» — своеобразной музы
кальной комедии-фарса, перенесшей на экран стихию
браз. карнавала. Привлекшая вначале к браз. кино ог
ромное число зрителей, позднее «шаншада», утратив
нац. колорит, потеряла и былую популярность.
В 1940-е гг. бурно развивалось мекс. кино: от
37 фильмов в 1941 к 73 в 1944 (для сравнения в Арген
тине в том же году было снято лишь 24 ленты) и к
124 фильмам в 1950 (в Аргентине 57). Но, приобретя
статус мощной индустрии, обеспечивающей ежегодное
произ-во большого числа кинолент, нац. кино Мексики
ставило в те годы лишь количественные рекорды: осн.
массу представлявших его фильмов составляли схема-
293
ОБЩИЙ ОБЗОР
тичные и безликие мелодрамы и комедии. Исключени
ем стало совместное творчество сценариста Маурисио
Магдалено, режиссера Эмилио Фернандеса и операто
ра Габриэля Фигероа. Их ленты («Я настоящий мекси
канец», 1942; «Дикий цветок», 1943; «Мария Канделя
рия», 1944;
«Влюбленная», 1946;
«Рио-Эскондидо»,
1948, и многие другие), изобличавшие социальную не
справедливость, воспевали и поэтизировали душевное
благородство и величие простых людей, создавая кра
сочные эпические полотна, подчас сопоставимые с жи
вописными. Заметный след в формировании нац. кино
школы Мексики оставила работа в стране таких выдаю
щихся мастеров, как С.М. Эйзенштейн и Л. Бунюэль.
Эйзенштейн вместе с оператором Э.К. Тиссэ работал в
1931 над созданием фильма «Да здравствует Мекси
ка!», стремясь отразить в нем уникальность нац. миро
восприятия и культурного своеобразия Мексики. «Ве
ликий испанец» Бунюэль, прожив в Мексике ок. 10 лет,
снял там немалое число фильмов, среди к-рых такие
шедевры, как «Забытые» (1950), приз за лучшую режис
суру на Междунар. фестивале в Каннах (1951) и «Назарин» (1958).
К кон. 1940-х — нач. 1950-х гг. проблема зависимо
сти лат.-амер. кинематографии от иностр. капитала
стала довлеющей: экраны ЛА были буквально заполо
нены развлекательной коммерческой, прежде всего североамер. кинопродукцией. Так, напр., в Бразилии доля
иностр. капитала в прокате составляла 70% экранного
времени; на 80-90% зависело от Голливуда венесуэл.
кино, а кинорынок Колумбии полностью принадлежал
компании США «Сине Коломбия». Результатом такого
давления было, естественно, крайне слабое и неста
бильное нац. кинопроиз-во. Среди немногочисленных
удачных работ тех лет — аргент. ленты «Кровавые бо
розды» (1950) Л. Демаре, «Текут мутные воды» (1952)
Уго дель Карриля, «Дни ненависти» (1954) Леопольдо
Торре Нильсона, венесуэл. «Лестница» (1950) Сесара
Энрикеса, «Яхта “Исабель”» прибывает сегодня вече
ром» (1951) Уго Чистенсена, «Реверон» (1952) Марго
Бенасерраф.
Выходом из затянувшегося кризиса, своего рода
возрождением для кинематографии ЛА стало появле
ние в нач. 1960-х гг. т.н. «Нового лат.-амер. кино», ори
ентированного на защиту и укрепление нац. традиций.
Осн. пафос этого направления, альтернативного офиц.
системе кинопроиз-ва, состоял в привлечении внима
ния к наиболее острым социально-политическим про
блемам. Важную роль отводили создатели «Нового
кино» эстетической стороне своего творчества, ориен
тируясь на защиту нац. культуры. Отвергнув североамер. и европ. шаблоны кинопроиз-ва, они нащупывали
свой путь, впитавший и отечественные традиции, и дос
тижения мирового кино (в первую очередь, многие по
294
ложения итал. неореализма, а также сов. кино
1920-30-х гг.).
В силу превалирования социально-политической
проблематики особое значение в творчестве создате
лей «Нового кино» приобрела стилистика документаль
ного кино, обладающего возможностями агитационной
публицистичности. А органичное соединение приемов
документального и игрового кино, к к-рому они так час
то прибегали, стало важным элементом языка совр. ки
нематографии.
Теоретические положения концепции «Нового кино»
изложены в работах выдающегося браз. режиссера
Глаубера Роши: «Критический пересмотр браз. кино»
(1963), «Эстетика голода» и «Эстетика насилия» (обе
1965). Первым лентам «Нового кино» предшествовали
фильмы таких талантливых кинематографистов, как
бразилец Нелсон Перейра дус Сантус «Рио, 40е» (1955)
и «Рио, северная зона» (1957) и аргентинец Фернандо
Бирри «Тире дие» (1958) и «Затопленные» (1961), соз
данные под ощутимым воздействием итал. неореализ
ма. С нач. 1960-х гг. появляются фильмы, обозначив
шие новую веху в киноискусстве ЛА: «Буря» (1962) и
«Бог и дьявол на земле солнца» (1963) Роши, «Негодяи»
(1962) и «Ружья» (1964) Р. Герры, «Иссушенные жизни»(1963) Перейры дус Сантуса. Превалирующей темой
первых лент «Нового кино» стало бедственное положе
ние крестьян засушливого С.-В. Бразилии. Затем твор
чество молодых кинематографистов наполняется но
вым, более разнообразным содержанием, достигнув
расцвета в Бразилии в 1964-68, что отражено в лентах
«Наследники» и «Любовный голод» Перейры дус Санту
са, «Макунаима» Жоакина Педру ди Андради, «Вызов»
Паулу Сесара Сарасени, «Земля в трансе» Г. Роши. За
тем, когда с приходом к власти в стране военных в 1968
начались преследования создателей «Нового кино»,
многие из них покинули Бразилию.
В кон. 1960-х — 1970-е гг. «Новое лат.-амер. кино»
приобрело континентальный масштаб, став моделью
развития нац. кинематографий почти всех стран ЛА.
Именно с «Новым кино» связан своего рода «бум»
лат.-амер. кино тех лет. В Аргентине его принципы раз
вивались «Группой кино освобождения», созданной в
1968 Фернандо Соланасом, Октавио Хетино и Херардо
Вальехо. Свои творческие взгляды, сходные с тезисами
браз. кинематографистов, но еще более напоминаю
щие программы политических партий, они изложили в
теоретических статьях, объединенных впоследствии в
книге «Кино, культура и деколонизация» (1973), и в
фильмах «Время костров» (1966-68) Ф. Соланаса и
О. Хетино, «Народный бунт» (1967) и «Путь к смерти
старого Реалеса» (1968-71) Вальехо. В Мексике кон
цепции «Нового кино» придерживались участники груп
пы «Независимое кино Мексики» Поль Ледук, Фелипе
КУЛЬТУРА
Касальс, Артуро Рипстейн. Наиболее известными
фильмами тех лет стали «Эмилиано Сапата» (1970).
«Рид. Восставшая Мексика» (1971) Ледука, «Дом на
юге» (1975) С. Ольховича. «Новое лат.-амер. кино» вы
звало резонанс даже в странах со слабыми кинемато
графическими традициями: Перу, Эквадоре, Боливии,
Уругвае, Колумбии, Венесуэле, странах ЦА. Наиболее
значит, оказалось творчество болив. реж. Хорхе Санхинеса, в своих фильмах 1960-70-х гг. «Айса», «Явуар
Малку», «Гл. враг», «Прочь отсюда!», привлекшего вни
мание к судьбам самой угнетенной части нас. страны:
крестьян-индейцев, шахтеров, рабочих. В Венесуэле в
рамках «Нового кино» работали Карлос Ребольедо, Хе
сус Энрике Гедес, Нелсон Арриэти, Хорхе Соле; в Ко
лумбии Хосе Мария Арсуага, Карлос Альварес, Марта
Родригес, Габриэла Сампер; в Чили Мигель Литтин,
Альдо Франсиа, Рауль Руис, Патрисио Гусман.
Даже учитывая отдельные противоречия и изъяны,
к-рых не было лишено «Новое кино», именно благодаря
его школе лат.-амер. кино сумело приобрести к
1970-80-м гг. недостающие ему прежде своеобразие и
зрелость, став значит, направлением мирового киноис
кусства. И хотя в совр. кино ЛА не существует общей
объединяющей все нац. кинематографии творческой
концепции, как в пору существования «Нового кино»,
модель его развития остается во многом прежней, ос
нованной на осознании континентальной общности,
взаимосвязи при одновременном признании неповто
римости каждой нац. культуры. В лат.-амер. кино суще
ствуют определенные закономерности, проявляющие
ся, как правило, как в континентальном масштабе, так и
в каждой отдельно взятой кинематографии. К таким об
щим особенностям можно отнести чередование кризис
ных периодов с подъемами, отличающее весь путь его
развития. Так, в Аргентине после спада кон. 1960-х —
нач. 70-х гг. к сер. 1970-х гг. наметился определенный
подъем, связанный с политической либерализацией.
На экранах страны появились такие незаурядные рабо
ты, как «Хуан Морейра» и «Насарено Крус и волк» Л. Фавио, «Передышка» Серхио Ренана, «Восставшая Пата
гония» Эктора Оливеры, «Кебрачо» Риккардо Вуличера
и нек-рые др. И несмотря на количественную диспро
порцию в прокате между иностр. и отечественной кино
продукцией (в 1974 на 290 иностр. фильмов пришлось
лишь 35 нац.) именно аргент. ленты собрали 60% зри
телей. Новый кризис аргент. кинопроиз-ва совпал с
приходом военных к власти в 1976, повлекшим ужесто
ченные цензурные запреты и эмиграцию многих деяте
лей культуры. Нац. киноин-т прекратил выплату креди
тов, закрылись многие киностудии и кинотеатры, вы
пуск фильмов резко сократился (к 1982 их вышло толь
ко 6) и еще более возросло влияние иностр. капитала
(ежегодный ввоз в страну зарубеж. кинолент превысил
цифру 300). Среди наиболее заметных работ того пе
риода использующие сложный язык метафор филь
мы-аллегории Адольфо Аристараина «Последние дни
жертвы», «Такой пугающий ад» Рауля де ля Торре,
«Власть тьмы» Марио Сабато, психологические драмы
«Остров» и «Страхи» А. Дориа, трагифарс «Не будет
больше ни печали, ни забвения» Э. Оливеры, а также
неск. лент, затрагивающих социальные проблемы:
«Время реванша» А. Аристараина, «Сладкие денежки» и
«Сделка» Фернандо Айялы. Новый период, совпавший с
приходом к власти Р. Альфонсина, ознаменовался рез
ким подъемом кинопроиз-ва, связанным как с гос. финанс. поддержкой, так и с упразднением цензуры. Мно
гочисленные ленты разного художественного уровня
объединяла сходная тематика: осмысление недавнего
прошлого страны, связанного с репрессиями, униже
ниями, жестоким террором. Сквозь призму этих про
блем сняты фильмы «Жестокая судьба» X. Вальехо,
«Официальная история» Пуэнсо (премия «Оскар» Амер.
академии киноискусства 1985), «Ночь карандашей»
Оливеры, «Дети войны» Камина, «Дни июня» Фишермана и многие другие. Мировую известность получил ве
ликолепный фильм Соланаса «Танго, или Изгнание Гар
деля». Реж. удалось облечь свой замысел, сходный с
общим стремлением деятелей культуры тех лет обли
чить воен. диктатуру, в оригинальную художественную
форму, названную им «тангедией». Органично вобрав
шая в себя элементы трагедии и комедии музыкальная
ткань фильма была сплетена из неподражаемых ритмов
танго Астора Пиаццоллы. В своей следующей ленте
«Юг», получившей в 1986 премию за лучшую режиссуру
на Междунар. кинофестивале в Каннах, Соланас про
должил эксперименты в поисках оригинальной образ
ности. И в этом фильме, вобравшем сны и реальность,
вновь звучит та же пронзительная нота, напоминающая
о прошлом, о мучительности возвращения и необходи
мости прощении.
В браз. кино подъем наметился в кон. 1970-х гг.,
совпав с процессом либерализации в стране. В 1975
была создана фирма «Эмбрафилми», продолжившая
функции упраздненного Нац. ин-та кино, занявшись как
финансированием новых проектов (от 60 до 100% их
стоимости), так и непосредственным участием в их
производстве. В 1977 был издан закон об обязатель
ном прокате нац. фильмов, повышены налоги для вво
зимой кинопродукции, число зрителей, предпочитаю
щих отечественное кино, возросло вдвое (с 30 до
60 млн). Высокий уровень мастерства многих браз. ки
нематографистов тех лет подтверждают такие блестя
щие ленты, как «Дона Флор и два ее мужа» (1976) Бруно
Баррету, ставший самым кассовым фильмом страны, и
«Прощай, Бразилия» (1980) Карлуса Диегиса. Баррету,
совсем молодому в те годы реж., удалось сохранить
295
ОБЩИЙ ОБЗОР
своеобразную стилистику лит. оригинала — романа
Жоржи Амаду, соединив достоверность реальности с
магией мифологических чудес, создав непостижимую и
чарующую атмосферу волшебства. Талантливая и яркая
лента Карлуса Диегиса — это многомерный и живопис
ный образ страны — рождающейся и умирающей, весе
лящейся и скорбящей. Как и предыдущие ленты междунар. известность и целый ряд премий завоевали и
фильмы «Час звезды» Сусанны Амарал и «Плутовская
опера» Руя Герры (по Б. Брехту). Многие фильмы
1980-х гг. стали открытым выражением политического
протеста: «Вперед, Бразилия!» Роберто Фариаса, «Се
мена мести» Зелито Вианы, «Сержант Жетулио» Эрмано Пены, «Воспоминания о тюрьме» Перейры дус Сантуса, «Страна лейтенантов» Батисты ди Андради и др.
В 1980-е гг. вновь получило развитие независимое,
или т. н. «маргинальное», кинопроиз-во, в рамках к-рого в различных шт. страны работали многие талантли
вые кинематографисты: Сержиу Сантейру, Луис Розен
берг, Рафаэл Камаргу, Сержиу Толедо, Нивалду Лопес,
Розенберг Карири и др.
Для Мексики трудным периодом оказался кон.
1970-х — нач. 1980-х гг., когда практически прекрати
лось функционирование Гос. кинобанка, а вместе с ним
свелось к минимуму и гос. финансирование. Деятель
ность частных кинокомпаний была ограничена чисто
коммерческой продукцией. Ситуация начала исправ
ляться лишь после 1983, когда был открыт Мекс, ин-т
кинематографии, а в 1986 прошел III конкурс экспери
ментального кино. Наиболее значит, работами тех лет
стали фильмы Ледука «Фрида, живая природа», посвя
щенный талантливой мекс. художнице Фриде Кало, и
«Барокко» по новелле Алехо Карпентьера «Концерт ба
рокко», каждый из к-рых отличает необычный изобра
зительный ряд, органично слитый с живописными и му
зыкальными компонентами.
С кон. 1980-х — нач. 1990-х гг. наиболее ярко стало
выделяться творчество молодых реж., стремящихся от
решиться от стереотипов в искусстве. В то же время во
многих их работах ощутимо влияние эстетических тра
диций лат.-амер. культуры. Так, ленты Карлоса Карре
ры «Жена Бенхамина» и «Без отправителя» сняты в за
вораживающей стилистике «магического реализма».
Тонким психологизмом проникнуто творчество Марии
Новаро («Лола», «Дансон», «Эдемский сад»), лириче
ское начало определяет интонацию лент Хуана Антонио
де ла Ривы («Бродячие жизни», «Лесной поселок»).
Для совр. лат.-амер. кинематографии по-прежнему
первостепенными остаются вопросы финансирования.
Классифицируя ее по источнику финансирования, мож
но подразделить кинопроиз-во на три вида: гос., неза
висимое и частное. Безусловно, наиболее весомы те
вложения, к-рые осуществляют гос. ин-ты, поддержи
296
вающие развитие отечественного кино. Независимое
(или «маргинальное», «альтернативное») кино снимает
ся вне гос. системы кинематографистами, к-рые обыч
но являются одновременно реж., операторами, звуко
операторами и т.д. Несмотря на значит, трудности в ра
боте, их фильмы часто представляют интерес в силу не
ограниченной никакими цензурными рамками свободы
творчества и заинтересованности в развитии нац. кино
искусства. Частные кинокомпании большей частью про
изводят чисто коммерческую продукцию.
По-прежнему важна и проблема проката, в значит,
мере принадлежащего ТНК, частным компаниям, про
двигающим в первую очередь иностр. киноленты. До
сих пор кинорынок ЛА (впрочем, это проблема и миро
вого кино) на 40 -90% принадлежит североамер. компа
ниям. В то время как общая ежегодная кинопродукция
ЛА составляет примерно 200 полнометражных филь
мов, многие страны импортируют 300-400 кинолент. В
такой ситуации нередко принимаются меры по защите
нац. кино, начиная от законов, обязывающих владель
цев кинозалов определенное кол-во времени отводить
прокату отечественных фильмов, кончая созданием кр.
орг-ций, обеспечивающих прокат лат.-амер. лент (к
ним можно отнести созданный в нач. 1980-х гг. Киноры
нок ЛА). После того как закон о поддержке отечествен
ного кино был принят, напр., в Аргентине в 1995, преду
смотрев гос. финансирование через Нац. ин-т кино и
аудиовизуальных искусств, а также приоритетное право
проката отечественных фильмов, их выпуск увеличился
в несколько раз (от 8 -9 кинолент в нач. 1990-х гг. до 30
в 1996). В Бразилии в сер. 1990-х гг. также начала про
водиться политика стимулирования нац. культуры, в ре
зультате чего была принята Нац. программа поддержки
культуры и принят Закон о ее стимулировании, опреде
ливший механизм финансирования проектов в области
культуры, что сразу же расширило возможности нац.
кинопроиз-ва. Поддержка отечественных кинематогра
фистов в ЛА осуществляется и через альтернативный
прокат, т.е. не через гос. систему проката, а в киноза
лах ун-тов, клубов, профсоюзов.
Проблемы финансирования оказывают безуслов
ное влияние на положение в таком, связанном со слож
ными технологиями искусстве, как совр. кино, тем не
менее они не являются определяющим фактором его
развития, поскольку вторая и наиболее значимая сто
рона кино как искусства зависит лишь от творческого
потенциала его создателей. Свидетельство высокого
проф. уровня многих кинематографий континента —
это прежде всего представляющие их работы. В сер.
1990-х гг. наметились заметное обновление, подъем,
связанный как с появлением нового поколения кинема
тографистов, так и с новым витком творчества уже из
вестных мастеров. Кол-во и качество появившихся в по-
КУЛЬТУРА
следнее десятилетие фильмов напоминают своеобраз
ный яркий фейерверк, в к-ром находят место разные
жанры и стили. Многие авторы продолжают традиции
нац. искусства, сочетая их со своеобразием совр. вы
разительных средств, другие, прежде всего молодые,
режиссеры, иногда намеренно отмежевываясь от опыта
предшественников, работают в пространстве филосо
фии и стилистики совр. направлений мирового кино.
Так или иначе ситуацию в лат.-амер. кино последнего
десятилетия отражает тематическое, жанровое, эстети
ческое разнообразие многочисленных фильмов.
Ныне, как и прежде, ведущую роль на континенте
играют кинематографии Аргентины, Бразилии и Мекси
ки. Это доказывают как бесстрастные цифры, подтвер
ждающие рост кинопродукции (это в первую очередь
касается Аргентины, в к-рой цифры выпуска за 2000-02
4 5 -5 5 лент), так и возрастающий престиж отечествен
ных фильмов (заметно увеличивается число зрителей
нац. кинолент, хотя абс. предпочтение отдается
по-прежнему иностр.).
Среди множества аргент. кинолент последнего де
сятилетия выделяются работы, в той или иной мере за
трагивающие социальные темы, при этом в них часто
сочетаются приемы документального и игрового кино.
Это, напр., ленты молодого реж. Пабло Траперо «Дела»
и «Мир — подъемный кран» (оба — о тяжелом труде на
произ-ве); «Шкаф» Густаво Коррадо, своеобразный сю
жет к-рого о человеке, живущем в шкафу, единствен
ном оставшемся у него имуществе, сплетает воедино
вымысел с документом. Скупая стилистика докумен
тального кино отличает и ленты, погружающие в мир
маргинальных слоев: «Выражение желания» и «Боли
вия» Исраэля Адриана Каэтано, «Пицца, пиво, фасоль»
Бруно Стагнаро и того же И.А. Каэтано. Макс, достовер
ности в воссоздании темных сторон жизни Буэнос-Ай
реса, ночного грязного мира, в к-ром жестокость и на
дежда неотделимы друг от друга, помогает использова
ние непроф. актеров. Документальной стилистикой от
мечена еще одна своеобразная, пропитанная иронией
лента «Скверное время», снятая молодыми реж. Нико
ласом Саадом, Мариано де Роса, Сальвадором Роселли и Родриго Морено, в четырех историях представив
шими мозаику совр. жизни. Совершенно в ином творче
ском стиле, сочетающем мистические, фантастические
мотивы, воображаемое и реальное, сняты ленты «Моэбиус» Густаво Москеры, «Сон героев» С.Ренана и «Со
мнамбула» Фернандо Спинера, в к-рых тревога за судь
бу страны пронизывает насыщенный метафорами и ал
легориями многомерный изобразительный ряд. Тради
ционно свойственный аргент. кино тонкий психологизм
отличает ленты «Проснись, любовь» Э. Субиэлы, «Поце
луи в лоб» Карлоса Галеттини, «Осеннее солнце» Эду
ардо Миньоны, «Об этом не говорят» Марии Луисы
Бемберг, «Сильвия Прието» Мартина Рейтмана, «Рио
Эскондидо» Мерседес Гарсиа Гевары и многие другие,
снятые в разных авторских манерах, но объединенные
размышлениями на «вечные» темы добра и зла, любви,
верности и предательства, достоинства и малодушия,
одиночества, памяти и забвения. В документальном
фильме «К сердцу» реж. Марио Сабато отдал своего
рода дань предмету нац. гордости аргентинцев — тан
го, а также наиболее известным фильмам-танго, соста
вив их из фрагментов с участием Л. Ламарк, К. Гарделя,
Т. Мерельо, У. дель Карриля своеобразную антологию.
Ситуация в браз. кино последнего десятилетия так
же связана с заметными успехами, что проявляется в
достаточно стабильном росте кинопродукции, увеличе
нии доли нац. фильмов, демонстрируемых в кинозалах
страны (к 2003 эта доля составила 22% от всего проката
против 6% в 2002, а кол-во зрителей возросло до 20 млн
против 7 в 2002) и творческих удачах кинематографи
стов страны. Наиболее заметными работами этого пе
риода стали фильмы Валтера Саллеса «Центральный
вокзал» (премия «Золотой Медведь» Междунар. кино
фестиваля в Берлине 1998), «Последнее солнце»
(2001), «Дневник мотоциклиста» (2004), каждый по-сво
ему исследовавший глубины человеческой психологии.
Так, напр., последняя лента рассказывает о путешест
вии аргент. студента-медика Эрнесто Гевары с другом
по ЮА. По мнению реж., именно потрясение, вызванное
увиденным во время этой поездки, в соединении с при
родным романтизмом навсегда сделало Че Гевару (его
роль блестяще сыграл мекс. актер Гаэль Гарсия Бер
наль) вдохновенным революционером. В жанре «плу
товской» комедии, традиционно пользующейся попу
лярностью в стране, снят фильм Г. Арраеса «Акт мило
сердия» (2000). Широкую известность получил фильм
Фернанду Мереллиша «Город бога» (2002). Эта история
о бандах юных обитателей трущоб Рио захватывает не
многочисленными сценами насилия, резни, перестре
лок, к-рыми фильм очевидно перегружен, но внутр.
драматизмом и яркой образностью. В Бразилии, стране
с давней традицией телесериалов, взаимосвязь теле
видения с кино часто оказывается продуктивной: за
метной удачей стал перенесенный на «большой» экран
телевизионный фильм «Ольга» (2004) X. Монхардима,
биографическая лента о Луисе Карлосе Престесе.
1990-е гг. отмечены подъемом и в кинематографе
Мексики. Этому предшествовал период активных вы
ступлений, манифестаций, конференций в защиту нац.
кино, в к-рых, помимо деятелей культуры, участвовала
и общественность, в результате чего в 1998 появился
Закон о кинематографии, а для непосредственного фи
нансирования отечественного кино был учрежден Фонд
поддержки кинематографического произ-ва. И несмот
ря на его достаточно ограниченные возможности дея-
297
ОБЩИЙ ОБЗОР
тельность Фонда привела к значит, успехам мекс. кино,
что сказалось и на возросшем интересе мексиканцев к
своему кино. Среди наиболее заметных работ послед
него десятилетия ленты «Переулок чудес» Хорхе Фонса,
«Комета» Хосе Буиля и Марисы Систач, «Отилия» Даны
Ротберг, «Сказки для убаюкивания крокодилов» Игна
сио Ортиса, «Сука любовь», «И твоя мама тоже» Аль
фонсо Куарона. Наибольшей известностью среди мекс.
реж. пользуется Артуро Рипстейн, рано начавший карь
еру в кино. Присутствие на съемках фильма Бунюэля
«Насарин» позволило Рипстейну стать учеником вели
кого мастера и ассистировать на съемках его ленты
«Ангел-истребитель». Последние работы режиссера:
«Ярко красный» (1996), «Евангелие чудес» (1998), «По
гибель мужчин» (2000), «Такова жизнь» (2000) прониза
ны атмосферой мрачной безысходности, отчаяния,
одиночества и непонимания, часто приводящих его ге
роев к разрешению внутр. конфликтов невероятными
по жестокости способами.
Процессами обновления затронуты и другие кине
матографии континента. Так, напр., на Кубе в послед
ние годы наряду с «маститыми» кинематографистами
Хуаном Карлосом Табио, Нелсоном Родригесом, Ум
берто Соласом, Раулем Пересом Уретой, Иваном Наполес стали успешно работать молодые режиссеры: Ми
гель Койюла, Аарон Вега, Густаво Перес, Эстебан Гар
сия Инсаусти, Хуан Карлос Кремата и др., стремящиеся
к изменениям на всех уровнях творчества — от темати
ческого до стилистического. На Кубе, в г. Сан-Антонио
де лос Баньос создан кр. уч. центр Междунар. школа
кино и телевидения, обладающий широкими возможно
стями формирования высокого проф. уровня кинемато
графистов ЛА. Наиболее кр. междунар. кинофестивали
проводятся в Гаване (ежегодный фестиваль «Нового
лат.-амер. кино»), Рио-де-Жанейро и Map-дель-Плата.
Л. В. Ростоцкая
Анимация. Лат.-амер. анимация имеет долгую, бо
гатую достижениями историю. При определенной
идейной и эстетической общности, заключающейся
прежде всего в пристальном внимании к вопросам нац.
самоидентичности лат.-амер. народов, анимация раз
вивается неравномерно в разных странах ЛА. В боль
шей степени анимация развита в Аргентине, Бразилии,
на Кубе; в меньшей степени в Мексике, Чили, Колум
бии, Перу, Уругвае.
Аргентинская анимация является ведущей на конти
ненте как по кол-ву работ, так и по их ист. значению. В
1917 в Аргентине был создан первый в мире полномет
ражный мультипликационный фильм «Апостол». Реж.
фильма Квирино Кристиани создал первый в Аргентине
полнометражный кукольный мультфильм «Торжествен
ный вечер в театре Колон» (1918), а также первый в
298
мире звуковой мультфильм «Пелудополис» (1931). Все
три фильма заложили традиции политизированной, фи
лософской, сатирической анимации в ЛА. К 1930-м —
40-м гг. относятся работы аниматоров Хуана Оливо и
Карлоса Дуверхеса.
В 1942 прошла премьера первого цветного аргент.
мультфильма «Упа в беде». Автор фильма — Данте Кинтерно, известный аргент. художник-карикатурист 20 в.,
создатель популярного персонажа комиксов — индей
ского вождя Патурусэ, сделал фильм по мотивам одной
из своих историй, в стилистике Уолта Диснея.
Осн. аргент. реж.-аниматоры 1940-60-х гг. Хосе
Бюрон Брюче; супруги Ирен и Карен Додал; Родольфо
Пастор; Карлос Гонсалес Гроппа, чьи короткометраж
ные фильмы на рубеже 1950-60-х гг. получают извест
ность в стране и за рубежом и выигрывают призы на
междунар. фестивалях. С широким распространением
телевидения в 1950-60-е гг. получает развитие анима
ционная реклама, растет число мультфильмов для те
левидения.
В 1960-70-е гг. аргент. анимация переживает под
линный расцвет. Наибольшие успехи аргент. анимации
2-й пол. 20 в. связаны с именем Мануэля Гарсия Ферре,
выступающего в роли реж., сценариста, автора идей
собственных работ, создателя анимационной студии.
Феррй создает ряд коротких мультфильмов для телеви
дения, а также полнометражные мультфильмы, среди
к-рых «Петете и Трапито» (1975), «Ико, отважный жере
бенок» (1981). Последний мультфильм был дублирован
на рус. яз. при участии ряда ведущих сов. актеров теат
ра кино того времени и в кон. 1980-х гг. с успехом шел в
СССР. Персонажи мультфильмов Ферре обрели всена
родную популярность. Поздняя работа Ферре — мульт
фильм «Черепашка Мануэлита» (1999) выдвигался на
премию Оскар от Аргентины в номинации «лучший за
рубежный фильм».
В 1970-80-е гг. также шла работа над произ-вом и
дистрибуцией фильма «Мафальда» — культовой рабо
ты, созданной Хоакином Лавадо («Кино») по мотивам
его же одноименных комиксов, и ставшей одним из
символов аргент. анимации 20 в. Ярким событием ар
гент. мультипликации 1980-х гг. становится 6-минутный
мультфильм «Нос» по одноименной повести Н.В. Гого
ля, снятый реж. Альберто Гиудичи. В 1990-е гг. реали
зуется ряд проектов на национальном телевидении. Кр.
событием нач. 2000-х гг. становится выпуск студией
«Патагоник Фильм Групп» в 2004 полнометражного
мультфильма реж. Хосе Луиса Массы «Патурусито —
Маленький вождь», дань памяти Данте Кинтерно.
Браз. анимация начинает развиваться позже ар
гент. и на протяжении 1-й пол. 20 в. не имеет кр. цен
тров развития. Первый браз. короткометражный мульт
фильм — «Кайзер», (1917), реж. Альваро Марине. Пер-
КУЛЬТУРА
вый полнометражный мультфильм в Бразилии — «Сим
фония Амазонки» (1953), реж. Анелио Латини Фильо.
Первый цветной полнометражный мультфильм — «По
дарок из Натала» (1972), реж. Иппе Накашима. В
1950-70-е гг. в нац. анимации преобладают коротко
метражные мультфильмы, рекламные работы; органи
зуется ряд студий, школ анимации, начинают прово
диться нац. фестивали анимации. Осн. аниматоры сер.
20 в. — Роберто Миллер, Рубенс Франсиско Лучетти,
Бассано Ваккарини, Педро Эрнесто Стил пен, Чико Либерато. В 1980-90 е гг. ключевой фигурой браз. анима
ции был Марко Магальянес. В 1982 Магальянес получил
спец, приз жюри в конкурсе короткометражных филь
мов на фестивале в Каннах за мультфильм «Мяу», после
чего развил активную творческую, организаторскую и
преподавательскую деятельность в Бразилии и за рубе
жом. Историческим достижением браз. анимации явля
ется мультфильм «Кассиопея» реж. Кловиса Виейра
(1998) — первый полнометражный мультипликацион
ный фильм в мире, созданный полностью в компьютер
ной графике. В 1990-е — 2000-е гг. анимация в Брази
лии переживает период бурного развития. Большое
значение для нац. анимации имеет проводимый в стра
не междунар. фестиваль Анима Мунди, один из наибо
лее кр. и авторитетных в мире.
Куб. анимация обязана своим существованием Кубин. ин-ту киноискусства и кинопром-сти, созданному
по инициативе революционных властей в 1959. До ре
волюции создавались лишь отд. анимационные работы:
в 1919 — первый кубин. мультфильм «Конга и Чамбелона», реж. Рафаэль Бланко; в 1937 — первый звуковой
короткометражный мультфильм «Наполеон — король
неудач», реж. Мануэль Алонсо; в 1947 — первый цвет
ной мультфильм «Сын науки», реж. братья Сесар и Ма
рио Крус Барриос.
С нач. 1960-х гг. кубин. анимация развивается стре
мительно. Наиболее значимые аниматоры 1960-70-х
гг. — Эрнан Эрнандес, Хесус де Армас, Октавио Басилио, Мигель Флейтас, Тулио Раджи. Тематика работ во
многом является социально-политической, воспита
тельной, образовательной. На протяжении 1960-80-х
гг. прямое и косвенное влияние на кубин. анимацию
оказывают анимационные традиции СССР и стран
Воет. Европы.
В 1970-е гг. начинает творческую деятельность вы
дающийся кубин. аниматор Хуан Падрон, автор персо
нажа по имени Эльпидио Вальдес, одного из символов
кубин. анимации и выразителя нац. самосознания. В
1980-е гг. Хуан Падрон создает совм. с Хоакином Лавадо («Кино») серию короткометражных мультфильмов
«Киноскоп». Большой мировой успех, включая прокат в
США, сопутствует полнометражным мультфильмам
Хуана Падрона — «Вампиры в Гаване» (1985) и «Вампи
ры в Гаване-2» (2003). Оба мультфильма, являясь в рав
ной степени политическими, философскими и глубоко
самобытными работами, становятся знаковыми для ку
бин. и лат.-амер. анимации. В нач. 1990-х гг. кубин.
анимация, в связи с эконом, трудностями и изоляцией
страны, вступает в период упадка, продолжающийся до
сих пор. Тем не менее богатая анимационная традиция
не прерывается. Событием становится вышедший в
2003 короткометражный мультфильм «Легенда об
Осаине», реж. Марио Ривас.
Мекс, анимация начинается с политического корот
кометражного мультфильма «Моя мечта», созданного
во 2-й пол. 10-х гг. по приказу генерала Сальвадора
Альварадо. Системное развитие мекс. анимации начи
нается с кон. 1930-х гг. и наращивает темп в 1940-е —
50-е гг. Наиболее значимые аниматоры сер. 20 в. — Эр
несто Террасас, Родольфо Саморра, Эрнесто Лопес.
Характерными чертами мексиканской анимации этого
периода является эконом., эстетическая и политиче
ская зависимость от США. Ряд студий, в частности сту
дия Ричарда Томпкинса, участвует в изготовлении
амер. мультфильмов, вт.ч. пропагандистских, антиком
мунистических и антисоветских.
В 1976 реж. Фернандо Руис создает первый полно
метражный мекс. мультфильм «Три волхва». В 1980-е
гг. плодотворно работают Франсиско Лопес, Эрнесто
Эскалона. Толчком к развитию нац. анимации становит
ся присуждение в 1994 золотой пальмовой ветви канн
ского кинофестиваля короткометражному мультфильму
«Герой», реж. Карлоса Каррера. В 2000-х гг. происходит
развитие коммерческих полнометражных мультфиль
мов. В 2003 выходит фильм «Волшебники и гиганты»,
реж. Андрес Кутюрье, Эдуардо Спроулс; в 2007 — «Ле
генда о Науале», реж. Рикардо Арнаис.
Чил. анимация заявляет о себе в нач. 2000-х гг., ко
гда в стране производится первый полнометражный
мультфильм «Огу и Мампато в Рапа Нуи» (в рос. прокате
— «Волшебный остров»), реж. Алехандро Рохас Телес.
Мультфильм «Волшебный остров» отмечен нац. коло
ритом и при этом ориентирован как на нац., так и на ми
ровой кинорынок. Осн. достижения чил. анимации 20 в.,
ведущей отчет с момента создания в 1921 г. первого в
стране мультфильма «Переход президентской власти»
(реж. Альфредо Серей), связаны с рекламой, а также
мультипликационными сериалами для телевидения,
среди к-рых стоит отметить мультсериал «Кондорито»
(1983), реж. Альваро Арсе. Гл. герой сериала — малень
кий кондор, персонаж одноименной серии комиксов,
к-рые создал худ. Рене Риос Боэтигер. Персонаж «Кон
дорито» — знаковое явление чил. и лат.-амер. массо
вой культуры 20 в. Ныне в стране активно развиваются
как традиции коммерческой мультипликации, так и те
левизионных мультсериалов.
299
ОБЩИЙ ОБЗОР
Колумб, анимация зарождается в 1930-е гг. и до
нач. 2000-х гг. представлена короткометражными
мультфильмами. Осн. колумб. аниматоры 20 в. — Эрне
сто Франко, Луис Энрике Кастильо, Фернандо Лаверде,
Нельсон Рамирес. Первый полнометражный мульт
фильм в Колумбии — «Герой Боливар» (2003), выпол
ненный реж. Гильермо Ринконом в стилистике япон.
анимэ. В 1990-2000-е гг. выходит ряд мультсериалов
для телевидения: «Супер-креол» (реж. Алехандро Ро
хас), «Чистая и белая» (реж. Хуан Урибе). Кр. успехом
становится проект компании «Коннексьон Креатива» —
60-серийный мультсериал «Бетти-тунз» — «Мультики о
Бетти», показанный более чем в 40 странах мира.
Перуан. анимация развивается с 2000-х гг., когда
реж. Эдуард Шульдт создает коммерческие полномет
ражные мультфильмы, выполненные в ЗО-анимации —
«Пираты в Кальяо» (2004), «Драконы: судьба огня»
(2006), «Дельфин: сказка о мечтателе» (2009). Перуан
ские 3D мультфильмы получают широкое признание в
стране и за рубежом.
Уругвайская анимация выделяется работами ани
матора Вальтера Турнье 1970-х-2000-х гг., многие из
к-рых участвовали в междунар. фестивалях и получили
широкое признание за рубежом.
В той или иной степени образцы нац. анимации
присутствуют в Боливии, Венесуэле, Гватемале, Пара
гвае, Эквадоре, что свидетельствует о возможном раз
витии в указанных странах анимационных школ в самое
ближайшее время.
М.С. Степанов
Изобразительное искусство. До прихода конки
стадоров изобразительное искусство в разных регио
нах находилось на неодинаковом уровне развития. Наи
больших высот оно достигло на терр. совр. Мексики,
Гватемалы, Перу, Боливии, Эквадора, Колумбии. Здесь
существовало множество сменявших друг друга куль
тур, последними из к-рых были ацтеки в Мексике и инки
в Перу.
Начиная с конкисты изобразительное искусство ЛА
формировалось в русле европейского. На протяжении
трех веков зависимости от исп. короны ведущим явля
лось искусство религиозное. Первыми живописцами,
граверами и скульпторами в Новом Свете были испан
цы, итальянцы, фламандцы, немцы, в большинстве сво
ем монахи францисканского, августинского, домини
канского, а немного позднее — иезуитского орденов.
В 16 в. живопись находилась под влиянием итал. и
нидерланд. школ, в 17-нач. 18 в. под воздействием
расцветшей к тому времени живописной школы Испа
нии; в сер. 18 в. в ней появляются черты рококо, а впо
следствии классицизма, идущие от франц. школы. То
же относится и к скульптуре. При этом изобразитель
300
ное искусство ЛА колон, периода представляет собой
уникальное явление. Несмотря на следование опреде
ленным канонам, установленным для колоний исп. ко
роной и католической церковью, мастера вольно или
невольно передавали особое мироощущение, наибо
лее полно отразившееся в произведениях т.н. креоль
ского, или колон., барокко.
В вице-королевстве Новая Испания в начальный пе
риод доминировала фресковая живопись. Одними из
наиболее значит, сохранившихся памятников фреско
вой живописи начального периода колонизации явля
ются росписи церкви монастыря в Текаманчалко
(1560-е гг.) и в Акольмане. Если первые, посвященные
ветхозаветным сюжетам, трактованы в духе средневе
ковой миниатюры, то вторые, в к-рых отражены сцены
из Нового Завета, своим источником обязаны ренес
сансным и проторенессансным мастерам, в частности
Джотто.
С кон. 16 в. во всей ЛА приоритет получает масля
ная живопись. В Новой Испании первым значит, масте
ром станковой масляной живописи был фламандец Си
мон Перейнс, приехавший в Мексику в 1558 (по другим
сведениям, в 1556). В вице-королевстве Перу основы
живописи были заложены итальянцами Бернардо Битти
(1548-1610), Анджелино Медоро и Матео де Алесио.
Б. Битти создавал в осн. станковые произведения,
А. Медоро и М. де Алесио были авторами и многих мо
нументальных росписей, выполненных в технике фре
ски, к-рые в большинстве своем не сохранились.
При возникавших повсюду монастырях организовы
вались мастерские, в к-рых европ. художники, зачастую
монахи, обучали индейцев основам живописи, скульп
туры, резьбы, графики. В 1523 в Мехико фламандец Пе
тер Гентский (Педро де Ганте) основал при франци
сканском монастыре первую в Новой Испании художе
ственную школу. Вскоре аналогичная школа возникла в
вице-королевстве Перу при колехио «Сан Андрес»
францисканского монастыря в Кито. Ее основателем
был также выходец из Фландрии Петер (Педро) Госиал.
К кон. 16 в. почти все монастыри стали своего рода ху
дожественными центрами.
Особого расцвета живопись ЛА достигает к кон.
17 — нач. 18 в., в период барокко, пришедшего сюда с
опозданием. Помимо креольского барокко, получивше
го распространение в Мехико, Лиме, Боготе, Кито, Ка
ракасе, в это время возникают центры, где наряду с
креольским существует т.н. метисское барокко. В пер
вую очередь это школа Куско и аналогичные ей школы
Верхнего Перу (совр. Боливия) — Чукисаки, Потоси,
Кольяо. Со 2-й пол. 17 в. в ЛА появились кр. местные ху
дожники. В Мексике это прежде всего Мигель Кабрера
(1695-1768), основавший в 1753 первую частную Акаде
мию живописи, и его ученики Хуан де Альсивар и Игна-
КУЛЬТУРА
сио Мариа Барреда — авторы религ. композиций, порт
ретов и жанровых сцен. С кон. 17 в. в культовой живопи
си ЛА. самым сильным становится влияние Б.Э. Мури
льо,
к-рым
отмечены
и религ.
произведения
М. Кабреры и его учеников, хотя в созданных ими порт
ретах ощущаются стремление к независимой трактовке
образа, любовь к декоративности. В других странах Л А
при создании портретов мастера следовали по боль
шей части схеме парадного портрета — сначала маньеристского, позже барочного. Натюрморт и бытовой
жанр появились лишь в сер. 18 в. и были распростране
ны в значительно меньшей степени, в осн. в Мексике.
Крупнейшим художником колон. Колумбии является
блестящий живописец и рисовальщик Грегорио Васкес
Себальос (1638-1711), чьи работы украшают множест
во церквей Боготы. В Эквадоре ведущими живописца
ми были Мигель де Сантьяго (16267-1706), впервые за
печатлевший в своих полотнах местный пейзаж, и его
ученик Николас Хавьер Горибар (1665-1740), создав
ший знаменитые серии «Пророки» (церковь Ла Компа
ния в Кито) и «Цари Иудеи» (ныне в музее «Санто До
минго» в Кито). В Боливии в 17 - нач. 18 вв. работал
один из самых выдающихся живописцев вице-королев
ства Перу Мельчор Перес де Ольгин (1665-1724) — ав
тор множества религ. произведений и картин, запечат
левших ист. события. Многие из его персонажей наде
лены индейскими чертами. Самыми кр. художниками
колон. Венесуэлы, чья школа сформировалась к 18 в.,
были Франсиско Хосе де Лерма, Хосе Педро Лопес
(1724-87) и представители семейства Ландаэта.
Проникшие к сер. 18 в. в живопись ЛА рокайльные
тенденции оказались близки своей декоративистской
направленностью стилю школы Куско, к-рый впитал их
очень быстро, примером чему могут служить многочис
ленные изображения архангелов, одетых по франц.
моде нач. 18 в. Кпассицистские тенденции проникли,
помимо офиц., и в анонимную нар. жанровую живопись.
Этот вид живописи был предшественником распро
странившейся по всей ЛА после завоевания независи
мости бытовой живописи, получившей назв. костумбристской.
На терр. Аргентины, Чили, Уругвая и Парагвая про
изведения колон, живописи встречаются в меньшем
кол-ве. Также не сформировалась в определенную
школу и живопись колон. Бразилии, хотя необходимо
отметить таких мастеров 18 в. как Мануэл да Коста
Атаиди, Леандру Жуакин, Мануэл да Кунья.
Скульптура ЛА колон, периода в целом развивалась
также в рамках европ. школы, но местные мастера не
редко привносили в произведения черты своеобразия.
Это нашло наиболее яркое проявление в скульптурном
декоре: лепнине с использованием элементов расти
тельного, животного мира и антропоморфных мотивов;
тончайшей вязи геометрического орнамента; горелье
фов и круглых статуй святых, помещенных в ниши. В де
коре
особенно
отчетливо
проявилось
отличие
лат.-амер. искусства от европ. канонов, хотя в целях не
допущения отклонения от них в 1555 был издан коро
левский указ о строгом контроле над всей художествен
ной продукцией, производящейся в колониях. Скульп
тура в ранний колон, период несла на себе наибольшую
нагрузку в деле обращения индейцев в христианство. В
отличие от живописи она была гораздо ближе автохтон
ному нас., т.к. в скульптуре многие народы Америки
имели богатые традиции.
Первыми памятниками Новой Испании были кре
сты, поначалу деревянные, ставившиеся перед языче
скими храмами, а затем каменные, помещавшиеся в
центре монастырских дворов. На крестах воспроизво
дились в осн. символы Страстей, лишь на немногих
встречается изображение лика Христа. В 16 в. круглая
скульптура не создавалась, преобладал низкий рельеф,
обнаруживающий своими орнаментальными мотивами
связь с доколумбовым рельефом.
В нач. 17 в. во всех вице-королевствах мастера уже
активно работали в круглой скульптуре, однако расцве
та она достигла к 18 в., в эпоху барокко. В 17 в. особен
но выделяется своими скульптурами представитель
школы Куско, индеец Хуан Томас Туйру Тупак, чьи рабо
ты отличаются чисто местной трактовкой образов. По
мимо монументальной культовой скульптуры развива
лась мелкая пластика религ. характера: создавались
как отд. небольшие фигурки, так и целые композиции
на темы Рождества, Бегства в Египет, Поклонения вол
хвов и т.д. (своего рода маленькие алтари, предназна
ченные для украшения частных домов). Светская
скульптура появлялась редко (в осн. это были надгро
бия, почти не сохранившиеся).
В 18 в. наибольшей известностью пользовалась
скульптура школы Кито, формировавшаяся под влияни
ем произведений мастеров севильской школы А. Кано и
М. Монтаньеса, притягивавших местных скульпторов
свободой от аскетизма, лиричностью, легкой сенти
ментальностью. Осн. персонажем скульптурных компо
зиций была Богоматерь, особенно после 1760, когда
она была объявлена покровительницей владений Испа
нии в Америке. Самыми кр. представителями школы
Кито в скульптуре были Бернардо Легарда и Мануэль
Чили, прозванный Каспикара (рябой). Одним из самых
популярных сюжетов в их творчестве была «Мадонна
Пятой Печати». В Бразилии во 2-й пол. 18 - нач. 19 вв.
работал один из крупнейших скульпторов колониальной
ЛА, мулат Антониу Франсиску Лисбоа (1 7 3 0 /1 7 381814), прозванный Алейжадинью (маленький калека).
Завоевание лат.-амер. странами политической не
зависимости повлекло за собой изменения в искусстве.
301
ОБЩИЙ ОБЗОР
Большое распространение получает портретный жанр,
самыми кр. представителями к-рого были перуано-чилиец Хосе Хиль де Кастро Моралес (псевд. Мулато
Хиль, 1790-1850) и венесуэлец Хуан Ловера (1 7 7 8 1841). Оба художника принимали непосредственное
участие в освободительных войнах, они стали и их пер
выми хронистами. Портреты Мулато Хиля и X. Ловеры
сближает новая концепция, при к-рой подчеркиваются
не внеш. регалии, а качества, присущие данной моде
ли. Хотя изображение передается довольно плоскостно, образ трактуется с большим психологизмом и вни
манием к индивидуальности портретируемого. Эту но
вую в лат.-амер. портрете тенденцию выражали колум
биец Х.М. Эспиноса, кубинец Висенте Эскобар,
мексиканец Хосе Мария Эстрада. Их произведения
также отличает несколько плоскостная, порой наивная,
но непосредственная и стремящаяся к реалистичности
трактовка портретного образа.
Костумбризм (нравоописание, от исп. costumbre —
нрав, обычай) в лат.-амер. живописи и графике возник
в 1-й пол. 19 в. под влиянием европ. художников-романтиков (реже представителей классицизма), приез
жавших в ЛА часто с науч. экспедициями. Эти мастера
приобщили местных художников к зарисовкам быта,
пейзажа, этнич. типов. Среди иностр. мастеров, рабо
тавших в ЛА в 1-й пол. 19 в., выделяются англичанин
Э.Э. Видал (в Перу и Аргентине), немец Мориц Ругендас (в Мексике, Бразилии, Аргентине, Чили, Перу),
француз Жан-Батист Дебре (в Бразилии), датчанин
Ф.Г. Мельби и работавший с ним Камиль Писсарро,
впоследствии один из крупнейших франц. импрессио
нистов (в Венесуэле). Среди первых лат.-амер. художников-костумбристов — Франсиско Фьерро (псевд.
Панчо Фьерро) в Перу, Кармело Фернандес в Венесу
эле, Карлос Морель в Аргентине, Х.М. Беснес-и-Иригойен в Уругвае, Мануэль Каро в Чили, Рамон Торрес
Мендес в Колумбии, Виктор Патрисио де Ландалусе на
Кубе. Рисунки, акварели, литографии, реже картины,
написанные маслом, являются прекрасными докумен
тами, позволяющими восстановить быт, нравы, приро
ду отд. стран ЛА того времени. Несмотря на известную
ограниченность, костумбристская живопись и графика
способствовали отходу художников от религ. тематики
и обращению их к светским жанрам.
Помимо обучения в местных академиях художеств,
созданных иностранцами, в осн. последователями
классицизма Ж.-Л. Давида (в Бразилии Жан-Батист
Дебре и Никола-Антуан Тоне, на Кубе — Жан-Батист
Вермай) или классицистского романтизма (в Аргентине
и Чили Раймон Монвуазен) лат.-амер. художники начи
нают совершенствовать мастерство в Риме, Мадриде, и
особенно в Париже. Академическая выучка в Европе
способствовала появлению в Л А ист. живописи. Самы
302
ми кр. художниками этого плана были Мартин Товар-и-Товар и Артуро Мичелена в Венесуэле, Игнасио
Мерино Муньос и Луис Монтеро в Перу, Альберто Урданета в Колумбии, X.Кордеро в Мексике, Виктор Мейрелис ди Лима и Педру Америку ди Фигейреду-и-Мелу в
Бразилии.
В Аргентине в сер. 19 в. преобладали портрет и пей
заж. Крупнейшей фигурой в аргент. живописи того вре
мени, наряду с К. Морелем, был Прилидьяно Пуэйрредон, заложивший основы реалистической школы живо
писи. Его продолжателями явились Эдуардо Сивори и
Эрнесто де ла Каркова, в чьем творчестве становится
ощутимым влияние импрессионизма. В браз. живописи
реалистические тенденции наиболее яркое отражение
нашли в творчестве Жозе Ферраза ди Алмейды, про
званного Алмейда Жуниор (младший), в чилийской — в
произведениях Педро Лиры и Альберто Валенсуэлы
Льяноса. Во 2-й пол. 19 в. портрет, пейзаж и бытовой
жанр занимают ведущее место в творчестве художни
ков большинства стран ЛА.
К нач. 20 в. в лат.-амер. искусстве все заметнее ста
новится влияние франц. импрессионизма. В нек-рых
странах, в частности в Колумбии в лице Андреса де
Санта Марии и в Перу в лице Даниэля Эрнандеса, пре
обладал интерес к исп. школе живописи кон. 19 - нач.
20 в., прежде всего к творчеству ее ведущих представи
телей И. Сулоаги и С. Русиньоля.
Течение ар нуво получило распространение на ру
беже 19-20 вв. гл. обр. в Бразилии и особенно наглядно
проявилось в творчестве Элизеу Висконти. Влияние ар
нуво испытали на себе и будущие корифеи браз. мо
дернизма — живописцы Эмилиану ди Кавалканти, Ани
та Малфатти, Флавиу ди Карвалью, скульптор Виктор
Брешерет.
1910-е гг. наметили в лат.-амер. искусстве весьма
ощутимый сдвиг. Во многих странах появлялись кружки
молодых художников, стремившихся наиболее полно
передать нац. особенности искусства. Особенно ярко
это проявилось в Мексике, когда в Академии Сан Кар
лос незадолго до революции 1910-17 вокруг художника-пейзажиста Херардо Мурильо (псевд. Доктор Атль)
объединились студенты, подхватившие его призыв соз
дать искусство, выражающее нац. общественные инте
ресы. Осуществить программу, выдвинутую Доктором
Атлем, удалось в 1920-е гг. художникам-монументали
стам, совершившим подлинный переворот в искусстве
Мексики и оказавшим огромное влияние на всю
лат.-амер. живопись. Большую роль в обновлении мекс.
искусства сыграла социально-бытовая сатирическая
гравюра кон. 19 — нач. 20 в., в к-рой работал Хосе Гуадалупе Посада.
Перемены, происходившие в 1910-е гг. в искусстве
ЛА, были связаны и с тем фактом, что в это время в ре-
КУЛЬТУРА
гион приехало много европ. художников, прошедших
школу в самых совр. мастерских. Эти живописцы, а так
же молодые латиноамериканцы, учившиеся в Европе,
стали провозвестниками фовизма, экспрессионизма,
кубизма, футуризма, к-рые приобретали в странах ЛА
свою окраску.
Десятилетие 1920-30 считается в лат.-амер. искус
стве временем пробуждения художественного созна
ния. Поиски корней своей культуры, необходимых для
создания нац. искусства, в разных странах шли разны
ми путями. Там, где была сильна индейская основа, — в
Мексике, Гватемале, Перу, Боливии, Эквадоре — ху
дожники имели перед собой благодатный материал в
древних доколумбовых культурах и в нар. творчестве
индейцев. Здесь зародилось движение индихенизма,
представители к-рого гл. героем своих произведений
сделали индейца, а осн. сюжетом — пейзаж р-нов оби
тания, быт коренных жителей Америки и их историю
Самым ярким явлением в изобразительном искус
стве ЛА 1-й пол. 20 в. стала монументальная живопись
Мексики, основоположниками к-рой были Хосе Кле
менте Ороско, Диего Ривера и Давид Альфаро Сикей
рос. Они, а также их единомышленники и последовате
ли Амадо де ла Куэва, X. Герреро, Пабло О’Хиггинс,
Ф. Ревуэльтас, Ф. Леаль создали искусство глубоко
нац. и одновременно универсальное, пронизанное ду
хом гуманизма, демократии и социальной справедли
вости. Этому в большой степени содействовало созда
ние в 1922 «Синдиката револьционных живописцев,
скульпторов и граверов». Впоследствии их идеи вос
приняли Хосе Чавес Морадо, Гонсалес Камарена, Арту
ро Гарсиа Бустос и ряд других мекс. художников. Мону
менталисты, помимо социально-политической темати
ки, обращались к наследию и фольклору индейцев, но
на формирование их почерка оказали также влияние
совр. им европ. течения. Особняком в этом русле раз
вития мекс. монументализма стоит творчество двух вы
дающихся мастеров (оба по происхождению индейцы)
мексиканца Руфино Тамайо и гватемальца, но долго
жившего в Мексике Карлоса Мериды, к-рые, используя
автохтонный материал, стремились к выражению одно
временно самобытности и универсальности.
В Андских странах варианты индихенизма были бо
лее однородными и более локальными явлениями. В
Перу его возглавлял Хосе Сабогаль Диегес, вокруг
к-рого объединились художники Хорхе Винатеа Рейно
со, Энрике Камино Брент, Х.А. Санчес Уртеага (псевд.
Камило Блас), Хулия Кодесидо, почерк каждого из
к-рых отличался яркой индивидуальностью. В Боливии
родоначальником индихенизма стал Сесилио Гусман де
Рохас, последователями к-рого были Вальтер Солон
Ромеро и Роберто Бердесио, испытавшие также силь
ное влияние мекс. школы монументализма.
Воздействие мекс. монументализма сказалось на
творчестве многих художников из разных стран ЛА, в
частности аргентинцев Антонио Берни, Хуана Карлоса
Кастаньино, Лино Энеа Спилимберго, Деметрио Урручуа, бразильца Кандиду Портинари, эквадорцев Эдуар
до Кингмана и Освальдо Гуаясамина, чилийцев Хулио
Эскамеса, Хосе Вентурельи, Марко Бонта, Карлоса Эрмосильо Альвареса, венесуэльца Габриэля Брачо.
В Аргентине, Бразилии, Чили, Уругвае, Колумбии,
на Кубе и в нек-рых других странах ЛА поиски нац. са
мовыражения сочетались с увлечением европ. модер
нистскими течениями.
В 1922 в Муниципальном театре Сан-Паулу прошла
«Неделя совр. искусства», в к-рой совм. с литератора
ми и музыкантами приняли участие браз. живописцы
Регу Монтейру, Э.ди Кавалканти, Измаил Нери, Тарсила ду Амарал. Они транспонировали язык новых европ.
течений, обращаясь к «примитивам» колон, периода и
афро-браз. фольклору. Афр. фольклор сыграл немалую
роль в творчестве одного из ведущих уругвайских ху
дожников 1-й пол. 20 в. Педро Фигари.
В 1924 вокруг журн. «Мартин Фьерро» объедини
лись аргент. художники Эмилио Петторути, Рауль Сольди, Нора Борхес, Ракель Форнер, Р. Гомес Корнет, ос
новывавшиеся в своем творчестве на европ. авангарде.
На Кубе в том же году авангардистское движение воз
главил Виктор Мануэль Гарсиа, за к-рым последовали
живописцы Эдуардо Абела, Амелия Пелаэс, Марсело
Поголотти, Антонио Гатторно, Аристидес Фернандес,
Фиделио Понсе де Леон, Карлос Энрикес и скульптор
Хуан Хосе Сикре. В 1927 в Чили возникла группа «Мон
парнас», ориентировавшаяся на совр. искусство Фран
ции. Обновление лат.-амер. искусства представители
всех этих групп и движений видели в приобщении к но
вейшим европ. течениям. Особую роль в этом сыграла
творческая деятельность уругвайца Хоакина Торре
са-Гарсии, бывшего совм. с Мишелем Сефором осно
вателем знаменитого парижского журн. «Cercle et
Carre» («Круг и Квадрат»). X. Торрес-Гарсиа считал эс
тетику «конструктивного» искусства универсальной ка
тегорией для ЛА. Идеи X. Торреса-Гарсии приобрели
впоследствии многочисленных сторонников не только в
Уругвае, но и в Аргентине (Хулио Ле Парк), Чили (Ро
берто Матта), Венесуэле (художники-кинетисты Хесус
Сото, Карлос Крус-Диес и Алехандро Отеро).
Для лат.-амер.
живописи
20
в.,
особенно
1940-60-х гг., характерно противоборство двух проти
воположных тенденций — универсализма и локализма.
В творчестве нек-рых художников — Р. Тамайо, К. Ме
риды, кубинца Вифредо Лама, перуанца Фернандо де
Сисло и ряда других мастеров, — эти тенденции нахо
дят точки соприкосновения.
303
ОБЩИЙ ОБЗОР
1950-е гг. на всем континенте отмечены тяготением
к абстрактной живописи, к к-рой обратились как «мо
дернисты», так и «националисты». В это время в странах
с богатым доколумбовым прошлым, прежде всего в Эк
вадоре, возникло течение «преколомбино», к-рое, раз
виваясь в русле геометрического абстракционизма,
взяло за основу росписи древнеиндейской керамики.
Помимо геометрического и экспрессивного абст
ракционизма, с 1940-х гг. общераспространенным те
чением становится «магический реализм». Его провоз
вестником в живописи был В. Лам. Это течение нашло
отражение в творчестве бразильца Умберто Спиндолы,
венесуэльцев Марио Абреу, Освальдо Вигаса, Хакобо
Борхеса, кубинцев Мариано Родригеса, Педро Пабло
Оливы.
В кон. 1940-х гг. сформировались такие кр. живо
писцы ЛА, как кубинцы Рене Портокарреро, М. Родри
гес, Мартинес Педро (представители т.н. гаванской
школы), эквадорец Освальдо Гуаясамин, венесуэлец
Габриэль Брачо, чилиец Роберто Матта. Творчество ка
ждого из них отмечено печатью своеобразия и не все
гда укладывается в рамки того или иного течения. Из
названных художников наиболее ярко беспредметную
тенденцию выражает Р. Матта, социальную — О. Гуая
самин и Г. Брачо. К 1950 относится становление твор
чества аргентинцев X. Ле Парка и Ромуло Маччо, венесуэл. кинетистов X. Сото, Карлоса Крус-Диеса и А. Оте
ро, колумбийцев Алехандро Обрегона, чье искусство
отличает абстрактно-сюрреалистический подход, и
Фернандо Ботеро, изобретшего свою концепцию «кру
говой формы».
В 1960-е гг. абстракционизм сменяется «новой
предметностью», пришедшей из США. Поп-арт, оп-арт,
хеппенинг, гиперреализм сразу же после своего воз
никновения становятся достоянием лат.-амер. искусст
ва. Но, несмотря на то, что лат.-амер. художники
1970-80-х гг. используют в своем творчестве весь ар
сенал новейших достижений мировой живописи, они
все чаще стремятся выразить свою идентичность, при
влекая для этого автохтонный и локальный материал.
Во многих странах ЛА в 20 в. получила расцвет жи
вопись художников-примитивистов, среди к-рых много
самоучек. Наиболее ярко искусство самоучек пред
ставлено в Гаити — Эктор Ипполит, Филоме Обен,
Л. Пуассон, в Бразилии — Джанира, Жозе ди Фрейтас,
Эдгар Кальяду, Араужу Иарони, в Венесуэле — Аполинар и Дионисио Верамендес, в Колумбии — Ноэ Леон.
Многие лат.-амер. живописцы 20 в. работали и в
графике. Особый расцвет этот вид изобразительного
искусства получает с 1930-х гг. в Мексике. В 1937 была
осн. «Мастерская народной графики», в к-рую вошли
крупнейшие графики страны Леопольдо Мендес, Пабло
О’Хиггинс, Альберто Бельтран, позже Артуро Гарсиа
304
Бустос. В «Мастерской» создавались гравюры и лито
графии, проникнутые политической публицистично
стью и наполненные национально-демократическим
содержанием. В кон. 1930-х гг. в Аргентине был создан
«Клуб граверов», а в 1950-е гг. на его базе — «Аргентин
ская ассоциация изобразительных искусств». Наиболее
кр. графики Аргентины этого периода Абраам Рехино
Виго, Виктор Ребуффо, Хорхе Гнекко, Элио Касаль, Иг
насио Корбалан, Грегорио Итуарте, Ана Бриес; веду
щей в их творчестве является социальная тематика. В
1950 г. в Порту-Алегри браз. художники организовали
«Клуб друзей гравюры», по типу к-poro позднее были
образованы клубы в Рио-де-Жанейро, Сан-Паулу, Салвадоре, Сантусе. Графики Регина Кац, Д.В. Гонсалвис,
В. Праду, Г. Бианкетти отражали жизнь бразильских
тружеников, историю и природу родной страны. В Чили
почти все живописцы 20 в. обращались к графике, осо
бенно часто Карлос Эрмосилья Альварес, Хосе Вентурельи, Гильермо Нуньес. Свои школы графики сложи
лись в Уругвае (Г. Родригес), Пуэрто-Рико — «Центр пу
эрториканского искусства» (Р. Туфиньо), Коста-Рике
(Франсиско Амигетти, Макс Хименес, Мануэль де ла
Крус Гонсалес). С 1960-х гг. в графике работают прак
тически все художники ЛА. Много произведений созда
ется в технике шелкографии, дающей возможность пе
редачи богатой цветовой гаммы.
Скульптура ЛА в 1920-е гг. также стала отходить от
академизма и испытывать влияние европ. мастеров. В
Аргентине особенно сильным было воздействие А. Бур
деля, работавшего в стране в 1912-23 над памятником
генералу Карлосу М. Апьвеару. Оно сказалось в творче
стве Альфредо Бигатти, Хосе Фиораванти, Э. Сото
Авенданьо. Влияние О. Родена очевидно в творчестве
Рохелио Ирутии. Под влиянием европ. скульпторов
сформировалось творчество крупнейших мастеров
Бразилии Виктора Брешерета и Бруно Джорджи, в
1950-е гг. приобщившихся к абстракционизму. В этом
же направлении работают аргентинцы Виктор Маркезе
и П. Курателья Манес, гватемальцы Дагоберто Васкес
Кастаньеда, Роберто Гонсалес Гойри, Гильермо Грахеда Мена, перуанец X. Рока Рей. Своеобразием, соче
тающим приемы новейших художественных течений и
национальное мироощущение, отличается творчество
мастеров 1960-80-х гг. — мексиканцев К. Брачо,
Ф. Суньиги, венесуэльца Нарваэса, боливийки Марии
Нуньес дель Прадо (в Нью-Йорке она работала в мас
терской А.П. Архипенко). В 1990-е — нач. 2000-х гг. все
большее число скульпторов стремится к передаче
лат.-амер. своеобразия при использовании всех дости
жений мирового искусства. Наиболее яркой фигурой
постмодернистской направленности, как в живописи,
графике, так и в скульптуре, является приобретший ми
ровую известность колумбиец Фернандо Ботеро.
Н.А. Шелешнева-Солодовникова
КУЛЬТУРА
Архитектура. В доколумбов период на терр. Аме
рики существовали цивилизации индейцев, имевших
свое представление об архитектуре. Прежде всего это
зодчество олмеков, тотонаков, уастеков, индейцев
майя, толтеков, ацтеков в Сев. и Центр. Америке, раз
работавших традицию пирамид, храмов и гор. центров.
В ЮА архитектура получила развитие в культурах Мочика, Наска, Лима — на побережье Тихого океана; Уари,
Тиауанако — в горных р-нах Анд и наследующей им
культуры инков, также имевших кр. ритуальные центры
со ступенчатыми пирамидами. Достижением инков
было создание земледельческих террас с каменными
подпорными стенами.
К о л о н и а л ь н ы й п е р и о д . С приходом ис
панцев существование доколумбова зодчества прерва
лось. Многие памятники были уничтожены. Часто на их
основаниях возводились храмы и дворцы, строившиеся
по европ. образцам, хотя нек-рые принципы доколум
бовой архитектуры учитывались. В частности, в Мекси
ке монастырские комплексы ставились на приподнятые
платформы, а во дворах создавались открытые капел
лы — своего рода дань традиции индейцев, привыкших
проводить ритуалы на открытом воздухе.
В 1523 Испания приняла знаменитые «Законы для
Индий», в к-рых шла речь о нормативах в обл. градостр-ва для ее амер. колоний. В их основу был поло
жен принцип прямоугольника. Идейная основа такого
города — площадь (или система площадей), от четырех
сторон к-рой расходились улицы. Прямоугольная сетка
кварталов, осевая композиция по сторонам света были
характерны и для доколумбовой архитектуры, но изме
нился сам дух новых городов. На площади, носящей
чаще всего назв. Пласа де Армас, возводились осн.
гор. сооружения — кафедральный собор, дворец или
дом наместника, ратуша, судебная палата и т.п. С са
мого начала большое внимание уделялось удобствам:
улицы и площади мостились, проводилась вода, для
чего сооружались многочисленные многокилометро
вые акведуки и прорывались каналы. В Бразилии, ко
лонии Португалии, становление архитектуры происхо
дило неск. иначе. Здесь не существовало определен
ных нормативов, таких как исп. «Законы для Индий»,
поэтому не было и такой жесткой застройки, что опре
делило более живописное расположение городов и
памятников.
Лат.-амер. архитектура, становление к-рой проис
ходило в русле европ. стилей, тем не менее с самого
начала стала приобретать неповторимые черты, к-рые в
значит, степени определялись и спецификой условий, и
автохтонными традициями. Отличит, особенности
лат.-амер. зодчества эпохи вице-королевств — несоот
ветствие между внеш., отражающим стилевые измене
ния, и внутр. решением храма, остающимся практиче
ски неизменным и повторяющим средневековые
базилики с тремя, реже одним или пятью нефами. Ха
рактерной чертой лат.-амер. сооружений колон, перио
да является также повышенная декоративность, про
явившаяся уже в самых первых постройках и получив
шая расцвет к кон. 17 и в 18 вв., в эпоху барокко. В
16-17 вв. лат.-амер. зодчество, прежде всего идущее
от архитектуры Испании и Португалии, базировалось
гл. обр. на романском и готическом стилях, окрашен
ных многовековым контактом с арабо-мусульманской
традицией. Ренессанс затронул ЛА, как и сами метро
полии, в незначит. степени. В декоре использовались
получившие развитие в Испании элементы платереско,
мудехара, эрререско. Относительному единообразию
зодчества колон, периода способствовали королевские
указы, достаточно строго, особенно в 16-17 вв., регла
ментировавшие работу мастеров, и то, что порой одни
и те же архитекторы, как, напр., испанец Франсиско Бе
серра (1545-1605) или итальянец Джованни Батиста
Антонелли (исп. произношение Хуан Баутиста Антонельи, 1550-1616), работали в разных вице-королевст
вах. Так, Ф. Бесерра создал немало работ в Мексике,
Эквадоре (Кито) и Перу (Лима, Куско), а Х.Б. Антонельи — на Кубе, в Панаме, Колумбии, Пуэрто-Рико, Мек
сике, Бразилии (крепость Капараиба). Но, несмотря на
множество одинаковых признаков, архитектура разных
вице-королевств, а порой разных городов и поселений
в одном и том же вице-королевстве или генерал-капи
танстве, подчас несет в себе ряд чисто локальных при
знаков.
В 1492 на острове Эспаньола (совр. Гаити) был за
ложен первый в ЛА город — Ла Навидад, застраивав
шийся еще достаточно хаотически. Спустя четыре года
на юго-вост. побережье о-ва брат Колумба, Бартоло
мео, основал город Санто-Доминго, к-рый в 1528 был
официально объявлен столицей Антильских о-вов в со
ставе Королевской аудиенсии. Самыми значит, архи
тектурными сооружениями нач. 16 в. в Санто-Доминго,
осн. застройка к-рого шла в 1510-е гг., были дом
(1510-14) сына X. Колумба адм. Диего Колумба и Ка
федральный собор (1512-41). Стр-во осуществлялось
под рук. исп., в осн. севильских, архитекторов, к-рые
должны были создать как сам план города, так и проек
ты осн. построек. В 1510 с этой целью в Санто-Доминго
прибыли каменотесы, резчики и другие мастера во гла
ве с арх. Родриго Хилем де Льендо. Собор в Санто-До
минго (арх. Алонсо Родригес, Р.Хиль де Льендо, Луис
де Мойя) — первый из храмов в Америке, в к-ром зало
жены осн. принципы культовой архитектуры эпохи ви
це-королевств. Экстерьер собора — один из редких
примеров ренессансного оформления. Двойной углуб
ленный портал разделен по горизонтали на два яруса и
305
ОБЩИЙ ОБЗОР
фланкирован пилястрами композитного ордера в ниж
нем и полуколоннами коринфского ордера в верхнем.
Сводчатые перекрытия над обоими входами, разделен
ными колонной на высоком постаменте, декорированы
кессонами. В ниши помещены статуи святых (нижний
ярус) и фрески (верхний). Антаблемент портала храма
украшен фризом с изображением картуша, фигур обна
женных человеческих фигур и сирен, а также элементов
растительного орнамента. Полуциркульные окна, впи
санные над антаблементом нижнего яруса в кессонированный свод, служат своего рода переходом от ренес
сансного портала к интерьеру собора, представляюще
му собой трехнефное пространство, перекрытое готи
ческими
стрельчатыми
на
нервюрах
сводами,
опирающимися на круглые столбы. По ренессансному
гармоничный зап. фасад собора утяжеляется пристро
енной к нему позднее отмеченной чертами крепостного
характера монолитной звонницей с амбразурами окон.
Крепости-монастыри и церкви-крепости станут рас
пространенным видом культового зодчества колон. ЛА
и как утверждение христианства, и как бастионы против
набегов пиратов и восстававшего местного нас. По
строенный из неотесанного камня трехуровневый
дом-дворец Диего Колумба, иначе Каса дель Альмиранте (Дом адмирала), с примыкающим к нему внеш.
двором, обнесенным глухой стеной, отличается ярко
выраженным крепостным характером. Тогда же и здесь
же стал складываться и тип лат.-амер. гор. колон, жило
го дома, восходящий к средиземноморской традиции:
постройки сгруппированы вокруг внутр. двора — патио,
окруженного одно- или двухэтажными галереями. В бо
гатых домах иногда бывало неск. патио, обычно с рас
тениями и фонтанами или небольшими водоемами.
Застройка городов на Кубе, открытой так же, как и
Гаити в 1492, началась позднее из-за постоянных набе
гов пиратов разных национальностей. Поэтому стр-во
фортификационных сооружений на Кубе преобладало
над церковным и гражд. вплоть до сер. 17 в. Среди пер
вых кубин. городов — Асунсьон (совр. Баракоа, 1512),
Сан-Сальвадор (совр. Баямо, 1513), Сантьяго-де-Куба
(1514), Тринидад (1514), Сан-Кристобаль-де-ла-Абана
(совр. Гавана), первоначально основанная на юж. побе
режье, а в 1519-21 перенесенная на сев.-зап. берег.
Первым укреплением в Гаване стала дозорная башня
Сан Ласаро (1556). Однако наиболее известны в Гаване
три осн. крепости — Ла Реаль Фуэрса (арх. Б. Санчес,
М. Асейтуно; 1558-89), Сан Сальвадор де Ла Пунта (на
чата в 1589) и Лос Трес Рейес («Эль Морро», арх.
Х.Б. Антонельи, М. Асейтуно, Ф. Колона; 1589-1630). В
17 в. в Гаване были возведены крепости Эль Кастильо
де Кохимар и Ла Чоррера, а в Сантьяго-де-Куба — Эль
Кастильо де Сан Педро де ла Рока («Эль Морро»,
1633-39, перестроена в 18-19 вв.).
306
Со 2-й четв. 16 в. осн. стр-во велось в материковых
землях. В отличие от Гаити и Кубы, где не было ни горо
дов, ни памятников доколумбовой эпохи, в Мексике и в
Перу конкистадоры столкнулись с величием представ
ших перед ними цивилизаций. И хотя они были, как из
вестно из хроник, потрясены чудесами, к-рых не ожида
ли увидеть, ацтекский Теночтитлан, павший в 1521, на
месте к-рого выстроили г. Мехико, был почти полно
стью разрушен. То же произошло и с Куско — столицей
инков. После исп. завоевания индейская традиция
практически прекратила свое существование. С неви
данной для самой Европы стремительностью выраста
ли новые по духу города с иными храмами и гражд. ар
хитектурой. Наряду с древними Мехико, Куско, Кито, на
руинах к-рых появлялись новые гор. ансамбли, возни
кали и новые города: столица вице-королевства Перу
Лима (1535), один из первых городов в Бразилии Вила-ди-Сан-Висенте (1532), Буэнос Айрес (1536), Богота
(1538), Сантьяго-де-Чили (1541), Сан-Паулу (1554),
Рио-де-Жанейро (1565), Каракас (1567). Храмы, обще
ственные здания и дома дворцового типа возводились
из камня. В массовой застройке применялись адоба
(необожженный кирпич), глина, реже кирпич. Стены
глинобитных домов облицовывались камнем или шту
катурились и окрашивались в яркие цвета. В 16 в. осо
бенно кр. стр-во велось в Мексике и в Перу, но порой
оно затягивалось на долгие годы, примером чего явля
ется возведение соборов в Мехико (1563-1813) и в
Лиме (1572-1625, окончен в 1797). Фасады и внутр. уб
ранство большинства из них впоследствии приобрели
черты барокко. В 16 — нач. 17 вв. в одной лишь Мексике
было построено 33 гор. собора. По большей части они
представляли собой трехнефные сооружения дл. от 50
до 100 м с двумя высокими башнями на зап. фасаде. В
Мексике на воет, фасаде помещалась восьмигранная
«Капелла королей». В целом раннеколониальные
лат.-амер. храмы следовали стилю поздней исп. готики
(исабелино), но часто вместо нервюрных сводов возво
дились цилиндрические своды и купола. В Перу в 16 в.
широко использовался нервюрный свод, в 17 в. заме
ненный перекрытием типа «кинча» — арматуры из тро
стника и дерева, покрытого побелкой или штукатуркой,
стилизованной под перекрытие готическим нервюрным
сводом. Эта система была придумана арх.-монахом
Диего Марото в 1687 при перестройке церкви Санто
Доминго в Лиме, пострадавшей после очередного зем
летрясения и получила особое распространение в
Перу. В Эквадоре, Колумбии, Венесуэле и ряде других
обл. перекрытия были более простыми: делались на
борные, украшенные потолки — артесонадо. В Брази
лии также применялись плоские или вспарушенные пе
рекрытия. В кон. 16-17 вв. храмы строились в стиле
позднего исп. Возрождения эрререско (от имени исп.
КУЛЬТУРА
арх. X. де Эрреры, 1530-75). Повышенная декоратив
ность ярко проявилась в полихромии, но особенно в са
мом декоре, прихотливо членящем массивные, с ред
кими окнами плоскости стен. Порой архитектурный де
кор превращается в скульптурный, что очевидно уже в
ранних памятниках в Мексике — в «Капелле для индей
цев» монастыря в Тлалманалко (ок. 1560) и в церкви мо
настыря в Сан Пабло в Юрирьяпундаро (1550-66).
Особенно много в начальный колон, период строи
лось монастырей, являвшихся центрами распростране
ния христианства и одновременно уч. центрами, часто
выполнявшими и роль крепостей. Только в Мексике та
ких укрепленных монастырей в 1540-80-е гг. было со
оружено ок. 250, среди к-рых своими мощными стена
ми с зубцами и контрфорсами выделяются монастыри в
Актопане, Атононилко-эль-Гранде, Исмале, Калпане.
Эти первые монастыри, как и строившиеся позднее,
представляли собой огромный комплекс из зданий и
дворов, обычно включавший церковь, окруженный
двухъярусными галереями двор-клуатр, библиотеку,
кельи, трапезные, мастерские. При многих монастырях
существовали католические школы (колехиос). Приспо
соблением католической церкви к местным обычаям
объясняется появление в Мексике внеш. монастырских
дворов — атриев, спец, открытых капелл и капелл «посас». В Аргентине, Парагвае, Бразилии, Калифорнии
иезуиты создавали укрепленные поселки — миссии.
Все постройки группировались вокруг площади, на
к-рой центр, место занимал собор, за к-рым были раз
биты сады и огороды. По одну сторону собора помеща
лась резиденция иезуитов, ок. к-рой находились мас
терские и склады; по другую сторону собора находи
лось кладбище. Три остальные стороны площади были
отведены для домов индейцев, строившихся парал
лельными рядами.
Общественные здания обычно имели внутр. дворы
и наружные галереи, чаще всего двухъярусные. Центр
зданий подчеркивался башней или аттиком. В Брази
лии вместо галерей нередко применялись портики и
парадные наружные лестницы.
Гор. дома, как правило, строились с глухими наруж
ными стенами. Украшением являлись богато декориро
ванные входы с улицы, закрытые резными деревянны
ми или коваными железными решетками окна или бал
коны — т.н. мосараби (исп.), или мушараби (порт.). В
разных вице-королевствах они имели свои особенно
сти. Нередко фасады домов не только окрашивались,
но и покрывались бело-голубыми или разноцветными
изразцами (исп. асулехос; порт, азулежус). Перекрытия
были деревянными. Дома покрывались черепицей или
имели плоские крыши. В сел. местности строились по
местья — асьенды (в Бразилии — фазенды). Они со
стояли из помещичьего дома, церкви, хоз. построек (в
Бразилии и нек-рых других р-нах жилищ для рабов).
Нижний этаж дома обычно был глухим, на второй этаж,
окруженный верандами, вели широкие лестницы.
Особого расцвета архитектура колон. Л А достигла в
кон. 17-18 вв. Особенно это касается храмового зодче
ства. Фасады церквей покрывались обильным скульп
турным декором и резным орнаментом, сконцентриро
ванными обычно вокруг порталов, цветными изразца
ми, их стены красились в сочные цвета. В интерьерах
храмов сооружались многоярусные ретабло с вкомпонованными в них картинами и скульптурой, в к-рой
обильно применялась позолота. Обилие декора отлича
ет большинство храмов эпохи барокко, но особенно
ярко оно проявилось в Мексике. Здесь барокко получи
ло назв. «ультрабарокко». Среди его наиболее извест
ных памятников церковь Саграрио Метрополитано —
ризница Кафедрального собора Мехико (1749-68, арх.
Лоренсо Родригес), Церковь Сан Мартин в Тепоцотлане
(перестроена в 1760-62), капелла Посито в Гуадалупе — Идальго (1779-91, арх. Франсиско де Герреро-и-Торрес), церкви Сан Франсиско в Пуэбле
(1743-67) и Санта Мария де Окотлан близ Тласкалы
(1745-60), собор в Сакатекасе (1734-52). В Бразилии
барокко имело свои отличит, черты. Оно получило раз
витие в Салвадоре, Ресифи, Рио-де-Жанейро, но осо
бенного расцвета достигло в капитании Минас-Жерайс,
р-не добычи золота и алмазов. Браз. барочные храмы,
часто обтекаемых форм, по сравнению с испано-амер.
более светлые и легкие, отличаются лепным декором,
также сконцентрированным в первую очередь вокруг
портала. Для сооружений браз. барокко характерны
криволинейные формы, применение в оформлении как
порталов, так и алтарных образов, статуй, композиций
из «азулежус», головок ангелов, фигур птиц, гирлянд
плодов и фруктов, медальонов, лент. Среди мастеров
барокко выделялся арх. Мануэл Франсиску Лисбоа, но
наиболее яркое проявление барокко нашло в творчест
ве его сына Антониу Франсиску Лисбоа, прозванного
Апейжадинью (маленький калека, 1 7 30-38-1814). Наи
более известные постройки Алейжадинью — церкви
Сан-Франсиску в Ору-Прету (1776-94), Сан-Франсиску
в Сан-Жуан-дел-Рей (1744-1804, совм. с Ф. ди Лимой)
и Бон-Жезус-ди-Матузиньюс в Конгоньясе (портал и
скульптуры, 1757-75).
В кон. 18 в. в лат.-амер. зодчестве отмечается пере
ход от барокко к классицизму, к-рый олицетворял со
бой преодоление колон, отсталости и приобщение к по
следним достижениям европ. культуры. В первые годы
19 в. продолжали достраиваться сооружения, начатые в
предыдущем столетии, к-рым стали придаваться классицистские черты, в частности здание Горной школы
(Минерия) в Мехико (1787-1813, арх. Мануэль Тольса),
собор в Буэнос-Айресе (окончен между 1804 и 1863),
307
ОБЩИЙ ОБЗОР
собор в Боготе (перестроен в 1807-22, арх. Д. де Петрес). Возводились правит., культурные и уч. здания в
уже ставшем независимым гос-ве Гаити (дворец Сан
Суси, 1808-16). Но более широкое стр-во началось с
1820-х гг., после завоевания большинством стран неза
висимости.
Архитектура
19 в. В зодчестве молодых
гос-в ведущим стилем становится классицизм. Своих
архитекторов не хватало, поэтому приглашались
иностр. мастера. Позднее свои ученики стали отправ
ляться по стипендиям в Европу. Большое внимание ста
ло уделяться градостр-ву. Показателен в этом отноше
нии пример Аргентины, где уже в 1821 было создано
Управление по инженерным делам (Departamiento de
los ingenieros). Распространению в Аргентине позднего
классицизма (ампир) способствовали француз Проспер Кателен, итальянцы Карлос Цукки и X. Сантос Сарторио, англичанин Ричард Адамс. Ярким примером яв
ляется фасад Кафедрального собора в Буэнос-Айресе
(1822-63, арх. П. Кателен). Характерные для ампира
особенности — широкое применение ордерной систе
мы, противопоставление больших плоскостей стен кон
центрированному чаще всего во фронтонах декору,
преобладание геометрических объемов с прямолиней
ными очертаниями, нашли отражение во многих соору
жениях Это здание Нац. театра в Мехико (1810-72, ра
зобрано в 1900, арх. Л. де Идальга), фасад Академии
Сан Карлос в Мехико (1862, арх. X. Кавальяри), церковь
в доминиканском монастыре в Сантьяго-де-Чили (сер.
19 в., арх. Эусебио Челли), храм-памятник Темлете в
Гаване (1827-28, арх. Антонио Мариа де ла Торре), зда
ние Академии художеств в Рио-де-Жанейро (1826, арх.
Огюст-Анри-Виктор Гранжан де Монтиньи). Местные
традиции накладывали отпечаток на классицистиче
ские здания общественного значения, что особенно ха
рактерно для браз. архитектуры (Театр Санта Изабел,
ок. 1845, арх. Л.-Л. Вотье). В частной застройке господ
ствовали традиции колон, периода.
Классицизм, доминировавший в 1-й пол. 19 в., во
2-й пол. столетия стал вытесняться другими тенденция
ми. Все более широкое распространение получали рет
роспективные увлечения архитектурой прежних эпох.
Результатом этого явилось большое число эклектичных
зданий, в к-рых смешались элементы разл. стилей и те
чений. Нередко эти здания приобретали черты помпез
ности, что особенно характерно для Бразилии. Таковы
здания ист. музея в Сан-Паулу (1895, арх. Т. Бецци) и
оперного театра «Амазонас» в Манаусе (1892-96).
2-я пол. 19 в., несмотря на «архитектурный карна
вал», является весьма значимым периодом в обл. градостр-ва и связанного с ним зодчества. Появились зда
ния новых типов: банки, биржи, универсальные магази
ны, отели, ж.-д. вокзалы, музеи, больницы, научно-ис
308
следовательские ин-ты. Повсюду расширялись старые
и строились новые города. Особенно бурно развива
лись города в Аргентине, Уругвае, Бразилии, что в зна
чит. степени было обусловлено притоком иммигрантов.
Нас. Буэнос-Айреса с сер. 19 в. до 1-го десятилетия
20 в. возросло более чем в 16 раз; Рио-де-Жанейро с
1890-х гг. до нач. 1920-х гг. — в 20 раз. За 18 лет
(1872-90) почти втрое увеличилось нас. Сан-Паулу. Во
2-й пол. 19 в. в Буэнос-Айресе появились газовое осве
щение улиц, канализация, водопровод, конка, к-рую
сменила гор. ж. д., затем появились электрическое ос
вещение, телеграф, телефон. Постоянные связи с Ев
ропой вызвали расширение порта, рядом с к-рым
строились бойни, холодильники, элеваторы, консерв
ные заводы. Колон, принцип планировки города мешал
его развитию. В связи с этим в 1897 через сеть старых
мелких кварталов была проложена широкая магистраль
Диагональ Норте. В кон. 19 в. в Буэнос-Айресе стали
возводиться первые высокие дома. Терр. Мехико в
1858— 1910 выросла с 8,5 до 40,5 км2. Нас. города уве
личилось почти на 300 тыс. чел. Возникали новые квар
талы рабочих, художников и военных. В кон. 19 в. англ,
предприниматель Кэдбери (производитель шоколада)
построил для своих рабочих первый в ЛА озелененный
квартал с удобными домами-коттеджами. Тогда же на
улицах мекс. столицы появились первые автомобили. К
нач. 20 в. конку в Мехико сменил электрический трам
вай.
В стр-ве благодаря повышению этажности зданий
стали применяться бетон, металл, железобетон. Из ме
таллических профилей с применением стекла были со
браны музеи в Мехико и Буэнос-Айресе (1889). Первым
зданием, воздвигнутом в ЛА из железобетона, стал жи
лой дом «Лафоне» в Монтевидео (1891, инженер
А. Манзани). В 1882 в Аргентине был спроектирован,
исходя из опыта США, г. Ла-Плата, в 1890-е гг. в Брази
лии аналогично возник адм. центр шт. Минас-Жерайс
г. Белу-Оризонти.
Большое внимание уделялось озеленению городов.
Благодаря стараниям архитекторов и садоводов распо
ложенный в центре Сантьяго-де-Чили холм Уэлен из
скалистого, пустынного места превратился в памятник
ландшафтной архитектуры: многомаршевые, с больши
ми площадками, взмывающие вверх лестницы, гроты,
фонтаны, обилие деревьев и цветов.
Среди ист. стилей кон. 19 — нач. 20 вв. наиболее
распространенными были псевдомавританский и псев
доготический. В псевдомавританском стиле работали
зодчие Бразилии (здание Театра им. Жозе ди Аленкара
в Форталезе, Дворец прав-ва шт. Санта Катарина во
Флорианополисе, Микробиологический ин-т им. О. Кру
за в Рио-де-Жанейро) и Мексики (здание почтамта в
Мехико, 1902, арх. А.Боари). Неоготика получила наи-
КУЛЬТУРА
большее распространение в Эквадоре и Колумбии, в
осн. в культовых сооружениях.
А р х и т е к т у р а 20 в. Нач. 20 в. не отмечено оп
ределенными переменами. Ар нуво (модерн) получил
незначит. развитие. Его чертами отмечены частные
особняки, магазины и конторские здания. Наибольшего
звучания ар-нуво достиг в Бразилии, в осн. в бурно раз
вивающемся Сан-Паулу, чему способствовала деятель
ность франц. арх. Виктора Дюбуграса (1868-1934). В
целом же в архитектуре до кон. 1910-х гг. продолжала
преобладать эклектика, к-рую сменил неоколон. стиль,
рассматривавшийся как возрождение нац. традиций. В
этом стиле строились как частные, так и общественные
(ж.-д. вокзалы, театры, музеи, уч. заведения, науч.
ин-ты) и культовые здания. Ярким примером является
здание библиотеки «Сервантес (1923) в Мехико. Мно
гие архитекторы продолжали работать в духе неоклас
сицизма (здания Конгресса в Буэнос-Айресе, нач. 20 в.,
арх. В. Маэно; Нац. Капитолия в Гаване, 1925-29, арх.
Р. Отеро и др.).
Одновременно в 1920-е гг. в нек-рых странах (в
первую очередь в Мексике, Аргентине, Бразилии) в зна
чит. степени под влиянием идей Баухауза, а чуть позже
Ле Корбюзье, получили распространение идеи функ
ционализма. Родоначальником функциональной архи
тектуры Мексики был Хосе Вильгран Гарсиа (1901-82).
Его осн. постройки: Ин-т гигиены -комплекс санитар
но-эпидемиологической станции в Попотле близ Мехи
ко (1925-26), хирургический корпус Туберкулезного са
натория вУипулко (1929-41). Принципы функционализ
ма получили яркое выражение в творчестве X. Легарреты, Э. Яньеса, X. О’Гормана, впоследствии отошедшего
от осн. принципов этого направления. Функционалисты
проектировали и строили здания как общественного
назначения (школы, больницы, спортивные сооруже
ния, адм. здания), так и жилые дома (в частности разра
батывали типы миним. рабочего жилища).
В Аргентине принципы функционализма нашли от
ражение в работах А. Вирасоро (Дом театра в Бу
энос-Айресе, 1927), X. Калная (жилой дом «Арройо»,
1935), Санчеса Логоса и Де ла Торре (жилой дом «Каванаг», 1935). Так же как и в Мексике, в Аргентине в
1930-е гг. строились клубы, стадионы, лечебные заве
дения, детские сады и ясли, гаражи. Одной из наиболее
кр. фигур в аргент. архитектуре 1930-40-х гг. был Владимиро Акоста, разработавший систему солнцезащит
ных горизонтальных и вертикальных плит (виллы
«Стерн», 1939, «Фальда», 1939; многоэтажный жилой
дом «Палермо» в Буэнос-Айресе, 1941). Значит, роль в
распространении идей рационалистической архитекту
ры сыграл Ле Корбюзье, в 1929-51 создавший ряд про
ектов реконструкции Буэнос-Айреса, Рио-де-Жанейро,
Сан-Паулу, Боготы.
В Бразилии принципы функционализма заложил
приехавший
из
Европы
Грегори
Варшавчик
(1896-1972). В кон. 1920-х — нач. 30-х гг. он построил в
Сан-Паулу несколько особняков («Каса модерниста»,
1927-28; особняк на ул. Итаполис, 1930 и др.), в к-рых
стремился сочетать совр. формы с традиционными. В
1932 Г. Варшавчик и Лусиу Коста создали совместный
проект типового жилья для рабочих. В 1937-43 Л. Кос
та, Оскар Нимейер, Афонсу Эдуарду Рейди (совм. с
другими архитекторами при консультации Ле Корбю
зье) построили здание Мин-ва просвещения и здраво
охранения в Рио-де-Жанейро, ставшее новой вехой в
архитектуре страны, наметившее осн. черты, к-рые бу
дут характерны для архитектуры страны 20 в.
В 1940-50-е гг. в архитектуре ЛА отмечается осо
бый подъем. После Второй мировой войны 1939-45
распространение получает т.н. междунар. стиль, к-рый
приобретает в каждой из стран своеобразное звучание.
Большое внимание стало уделяться созданию кр. ан
самблей, как целых гор. р-нов, университетских город
ков, так и пригородов. Крупнейшие университетские
комплексы, в создании к-рых участвовали ведущие жи
вописцы и скульпторы, были осуществлены в Мехико
(1949-54, арх. Марио Пани, Карлос Ласо и др.) и в Ка
ракасе (1947-57, арх. Карлос Рауль Вильнуэва и др.).
М. Пани и К.Р. Вильянуэва были также создателями
больших гор. р-нов в Мехико и Каракасе. Значитель
нейшим явлением в архитектуре ЛА стало проектирова
ние и стр-во новой столицы — г. Бразилиа (начало
стр-ва 1956). Рук. проекта и автором плана города в
форме самолета был Коста, Нимейер стал создателем
общественных зданий, дворцов, Кафедрального собо
ра, жилых домов. Поиски выразительности привели Нимейера к чередованию прямоугольных вертикальных и
горизонтальных форм и форм округлых, криволиней
ных, стрельчатых. Большое распространение получает
в 1940-60-е гг. ландшафтная архитектура, крупнейши
ми представителями к-рой в Мексике является Луис
Барраган, в Бразилии — Роберту Бурле Маркс.
Наряду с распространением «международного сти
ля», в Мексике в 1940-50-е гг. возрос интерес к автохтонности (Д. Ривера, «Апаукальи», проект 1945;
X. О’Горман, Центр, библиотека Нац. авт. ун-та в Мехи
ко, совм. с Г. Сааведрой и X. Мартинесом, 1951-53).
Большую роль в архитектуре Мексики сер. 20 в. сыграл
испанец Феликс Кандела, прославившийся тонкими
оболочками в форме гиперболических параболоидов и
продемонстрировавший неограниченные возможности
железобетонных конструкций, опор и перекрытий при
создании неоромантических сооружений (церковь
«Вирхен Милагроса» в Мехико, 1953-55). Творчество
одного из родоначальников «междунар. стиля» урожен
ца Голландии Л.Миса ван дер Роэ также оказало боль-
309
ОБЩИЙ ОБЗОР
шое влияние на мекс. зодчество (здание фирмы «Бакарди» в Мехико, кон. 1950-х гг.).
В 1960-е гг. наряду с принципами «междунар. сти
ля» используются традиции доколумбовой архитекту
ры, что нашло яркое проявление в творчестве Педро
Рамиреса Васкеса (Нац. музей антропологии, 1965;
Дворец правосудия, 1981). В 1970-е гг. в Мексике полу
чили развитие необарочные тенденции. С 1980-х гг. в
архитектуре страны все отчетливее стало проявляться
влияние постмодернистской эстетики, в значит, степе
ни подготовленной в стране постоянным обращением к
ист. стилям. Представителями этого направления явля
ются Абраам Заблудовский, Теодоро Гонсалес де Леон
(совм. работа — аудитория Нац. театра в парке Чапультепек, 1985), Рикардо Легоррета, Хавьер Сордо Мадалено, Хосе де Итурбе, Карлос Михарес, Аугустин Эр
нандес, Клаудио Гантоус. Многие из них создают совм.
проекты.
В 1960-е гг. во многих странах наметился отход от
рационалистических принципов. Мастерам наскучили
прямые линии, сплошное стекло, невесомость конст
рукций. Постройкам стали возвращать монументаль
ность и материальность. Убедившись в невозможности
разрешить средствами архитектуры социальные кон
фликты, большинство зодчих обратились к частному
стр-ву. В Аргентине многие общественные здания, гор.
дома и загородные виллы кон. 1960 — нач. 70-х гг. сво
ей «необарочностью» представляют резкий контраст по
отношению к постройкам 1930-50-х гг. (здание «Банка
Ллойда» в Буэнос-Айресе, 1960-66, арх. С. Санчес
Элиа, Ф. Перальта Рамос, А. Агости, К. Теста).
В стр-ве высотных зданий банков, отелей, офисов в
1970-80-е гг. обнаруживается тяга к монументальным
формам. Аргент. архитектурная школа с 1980-х гг. при
обрела известность в значит, степени благодаря дея
тельности двух ведущих мастеров кон. 20 — нач. 21 в.
Эмилио Амбаша и Сесара Пелли, проекты к-рых реали
зуются во многих странах мира. В Венесуэле особое
внимание уделяется стр-ву городов — спутников Кара
каса, что связано с перенаселением столицы и ее рас
положением в котловине, что не дает возможности рос
та вширь. Особое место с 1960-х гг. занимает кубин.
школа архитектуры, среди ведущих мастеров к-рой —
Антонио Кинтана (Дворец конгрессов в Гаване, 1979),
Рикардо Порро, Виторио Гаратти, Роберто Готтарди
(Школа искусств в Гаване, 1966), М. Хирона, Р. Каррасана, X. Ребельон, Ф. Салинас (проекты для массового
стр-ва).
В последние годы все большее внимание уделяется
охране и реставрации памятников культуры, многие из
к-рых охраняются ЮНЕСКО. Новая архитектура, по
строенная на принципах постмодернистской парадиг
мы, полагается на включение сооружения в культур
310
но-ист. среду, а также на создание пластичного образа.
Зодчие ЛА кон. 20 — нач. 21 вв. бережно относятся к
своему наследию, стремясь вписывать сооружения в
сложившийся гор. контекст. Одновременно творческий
потенциал лат.-амер. мастеров привлекает к ним миро
вое внимание, ярким примером чего является деятель
ность Э. Амбаша, С. Пелли и многих других архитекто
ров, работающих в разных странах.
Н.А. Шелешнева-Солодовникова
Физическая культура и спорт. Системы развития
физической культуры и спорта лат.-амер. стран сложи
лись на основе нац. элементов и форм под сильным
влиянием европ. методик физического воспитания, с
использованием опыта, накопленного в других регио
нах мира, в т.ч. в США и СССР. В кон. 19 — нач. 20 вв.
занятия физическим воспитанием во многих странах
региона включали гл. обр. военизированные упражне
ния и игры, гимнастику. Постепенно эти занятия приоб
рели обязательный характер и стали охватывать все
большую часть нац. терр. Росла роль спорта в проведе
нии занятий, повышалась общественная значимость
физического воспитания. Ныне в большинстве гос-в ре
гиона действуют гос. органы, обеспечивающие прове
дение единой политики в сфере физической культуры и
спорта. Физическое воспитание — обязательный эле
мент школьной программы. Эволюция систем физиче
ского воспитания в отд. странах имела свои особенно
сти. Куба уже в 19 в. принадлежала к кругу стран, в
к-рых физическому воспитанию придавалось особое
значение. В 1839 в Гаване был открыт первый в ЛА гим
настический зал, а в 1885 — знаменитый гаванский
шахматый Клуб, в к-ром в 1889 и 1882 были проведены
матчи на первенство мира между В. Стейницем и М. Чи
гориным. В 1921 в Гаване представитель Кубы Хосе Ра
уль Капабланка, победив Э. Ласкера, завоевал звание
чемпиона мира и сохранял его до 1927. На развитие
физической культуры и спорта в стране оказали влия
ние как европ., так и североамер. подходы и методы
физического воспитания. Европ. традиции проявились
в распространении гимнастики и фехтования. С 1860-х
гг. на Кубе начали проводиться занятия и соревнования
по бейсболу, завезенному из США. После 1959 в стране
произошли качественные перемены в организации сис
темы физической культуры и спорта. В Конституции
Кубы записано, что гос-во направляет и стимулирует
развитие физической культуры и спорта во всех их про
явлениях в качестве средств воспитания и всесторон
него развития граждан. В стране был запрещен проф.
спорт. В 1961 был создан Нац. ин-т спорта, физическо
го воспитания и отдыха — ИНДЕР. Он стал ведущим ор
ганом, ответственным за разработку и реализацию
программ в сфере развития физкультуры и спорта в
КУЛЬТУРА
стране, вкл. зарубеж. спортивные связи, контакты и вы
ступления. Важным приоритетом деятельности ИНДЕРа
и всей системы физической культуры и спорта Кубы яв
ляется привлечение к занятиям широких слоев нас. В
стране сложилась стройная система подготовки спорт
сменов, состоящая из трех уровней. Основание пира
миды составляют массовый спорт и физическое воспи
тание в общеобразовательных школах, обеспечиваю
щие макс, участие нас. Второй уровень включает спе
циализированный спорт и обучение в школах начальной
спортивной подготовки; достигнутые результаты юно
ши и девушки демонстрируют на Нац. школьных играх.
На третьем уровне подготовка атлетов ведется в Выс
ших школах спортивного совершенствования, произво
дится отбор кандидатов в сборные команды страны. На
самой вершине пирамиды находятся центры и Нац. ака
демии высшего спортивного мастерства, в к-рых соз
даны условия для тренировок лучших спортсменов, уча
ствующих в нац. чемпионатах и олимпиадах и представ
ляющих страну на крупнейших междунар. соревновани
ях. Большое значение на Кубе придается подготовке
спортивных специалистов. После образования ИНДЕРа
при нем была создана Высшая школа физического вос
питания с целью подготовки преподавателей физкуль
туры и спорта в ср. уч. заведениях. В 1973 на базе шко
лы был создан Высший ин-т физической культуры «Ма
нуэль Фахардо» (ИСКФ), в задачи к-рого входят подго
товка и повышение квалификации преподавателей по
всем видам спорта, в сфере физического воспитания и
отдыха в соответствии с целями развития куб. системы
физической культуры и спорта. Он имеет 15 ф-тов, ох
ватывающих всю терр. страны. Благодаря этому было
завершено создание единой системы подготовки спе
циалистов в сфере физического воспитания, включаю
щей провинциальные школы подготовки преподавате
лей и ИСКФ. Если в 1959 на Кубе насчитывалось 800
преподавателей физкультуры, то с 1967 по 2003 было
подготовлено 40 тыс. спортивных специалистов, что
позволило обеспечить необходимым персоналом заня
тия физическим воспитанием на всех образовательных
уровнях. В 1992 на Кубе был создан высший ин-т шах
мат с целью проведения исследований и организации
соревнований и науч. конференций. При формирова
нии системы подготовки куб. спортсменов и спортив
ных специалистов был использован опыт СССР. Ряд ве
дущих сов. тренеров работал на Кубе, куб. специалисты
в сфере физического воспитания и спорта учились в
сов. вузах. Всемирно известный куб. тренер А. Сагарра,
проходивший курсы обучения в вузах Киева и Москвы и
подготовивший многих куб. олимпийских чемпионов по
боксу, признал, что многому научился у сов. специали
стов.
В Бразилии в 19 в. занятия физической культурой и
спортом проводились только в воен. и мед. уч. заведе
ниях. Физическое воспитание включало упражнения,
способствовавшие улучшению здоровья и гармонично
му физическому развитию. Введению обязательных за
нятий в школах почти до самого конца столетия препят
ствовал господствовавший в общ-ве в тот период под
ход к физической деятельности, как к занятию второго
сорта, сфере применения подневольного труда. Однако
в нач. 20 в. физическое воспитание, хотя бы в виде гим
настики, было включено в расписание школьных заня
тий шести крупнейших штатов. В этот период физиче
ское воспитание стало рассматриваться как важная
часть интегрального развития личности и основывалось
на европ. (швед., нем. и франц.) методиках обучения. В
Конституции Бразилии 1937 было предусмотрено обя
зательное включение физического воспитания в уч.
расписание всех браз. школ. В Законе о направлениях и
основах образования, изданном в 1961, устанавлива
лась обязательность физического воспитания в началь
ной и ср. школе. В дальнейшем на школьных занятиях
по физическому воспитанию возрастающую роль стал
играть спорт. Возросла и общественная значимость
физического воспитания. В изданном в 1971 прези
дентском декрете было указано, что оно способствует
физическому, психическому и социальному развитию
учащихся, их моральному и гражд. совершенствова
нию, что на следующих после завершения ср. образо
вания этапах обучения должен производиться поиск но
вых талантов, способных представлять страну на меж
дунар. соревнованиях. Это означало возникновение но
вого, политического направления в физическом
воспитании на высших его этапах.
Браз. законодательство предусматривает обязан
ность гос-ва способствовать развитию общественного
и частного спорта и провозглашает право граждан за
ниматься любыми видами спорта в любых формах без
к.-л. дискриминации. В законодательстве выделяется
три разновидности спорта: образовательный, или прак
тикуемый в уч. заведениях, его осн. цель — гармонич
ное развитие личности; добровольный, его цель — спо
собствовать расширению участия нас. в социальной
жизни страны и укреплению здоровья; спорт высших
достижений, его цель — достижение высоких результа
тов на нац. и междунар. уровнях. Образовательный
спорт имеет приоритет при выделении гос. ресурсов.
Браз. система развития спорта включает Мин-во спор
та, Нац. ин-т спорта, Совет развития браз. спорта, а
также Нац. систему спорта и системы спорта в штатах,
фед. округе и муниципалитетах. Нац. ин-т спорта явля
ется фед. органом, руководство к-рого назначается
президентом республики. Ин-т, учитывая мнение Сове
та развития браз. спорта, определяет параметры Нац.
311
ОБЩИЙ ОБЗОР
плана развития спорта, распределяет имеющиеся в его
распоряжении средства на развитие разя, направлений
браз. спорта. Совет развития браз. спорта — коллеги
альный консультативный орган, непосредственно под
чиненный Мин-ву спорта. Он следит за соблюдением
законодательства, относящегося к развитию спорта,
предоставляет техн. информацию для разработки Нац.
плана развития спорта, выступает с рекомендациями
по решению проблем развития спорта, предлагает при
оритеты в распределении ресурсов Нац. ин-та браз.
спорта. Цель Нац. системы спорта — способствовать
развитию и совершенствованию практики спорта выс
ших достижений посредством ее координации, регули
рования и поддержки. Нац. система спорта включает
олимпийский и параолимпийский к-ты Бразилии, нац. и
регион, орг-ции, осуществляющие руководство спор
том, регион, и нац. лиги, а также спортивные орг-ции,
входящие в перечисленные выше руководящие органы
или связанные с ними. Подготовка преподавателей и
тренеров по спортивным дисциплинам осуществляется
в 33 из 44 ун-тов Бразилии и в трех фед. центрах проф.
подготовки. При четырех ун-тах имеются школы физи
ческого воспитания. Одна из них — при Фед. ун-те Пелотас — высшая.
В Аргентине модель физического воспитания имеет
англо-саксонские корни. До сер. 20 в. занятия физиче
ским воспитанием включали регламентированную гим
настику, в т.ч. упражнения по воен. подготовке для муж
чин, и игры. На совр. этапе гл. роль на занятиях играет
спорт. Роль и обязанности гос-ва в привлечении нас. к
занятиям физической культурой и спортом определены
в аргент. законодательстве. Согласно Закону об обра
зовании, физическое воспитание и занятия спортом в
школе должны быть обязательным компонентом гармо
ничного психического и физического развития молоде
жи. Согласно Закону о спорте, гос-во берет на себя
обязанность обеспечить адекватный уровень обучения
и физической подготовки всего нас., создав условия
для доступности занятий каждому жителю. Гос-во
должно способствовать подготовке преподавателей,
специалистов спортивной медицины и гарантировать
охрану здоровья занимающихся спортом; обеспечить,
чтобы образовательные учреждения были оснащены
необходимыми спортивными снарядами; способство
вать участию спортсменов в нац. и междунар. соревно
ваниях. В структуру органов управления, координации и
поддержки спорта в Аргентине входят Секретариат по
спорту при кабинете мин. Аргентины (руководящий ор
ган, на к-рый возложена ответственность за реализа
цию Закона о спорте), Нац. совет спорта, Совет регио
нов, Координационный совет, Нац. фонд спорта, спор
тивные орг-ции. В обязанности Секретариата по спорту
входит, в частности, распределять ресурсы Нац. фонда
312
спорта (как бюджетные, так и полученные в виде по
жертвований, доходов от спортивных лотерей и т.п.);
утверждать планы, программы и проекты, разработан
ные Нац. советом спорта; определять направление и
осуществлять координацию науч. исследований в обл.
спорта; взаимодействовать с компетентными органами
в образовательной сфере с целью развития спорта. 4%
всех ресурсов Нац. фонда спорта, согласно закону, на
правляется нац. ун-там на цели развития физкультуры и
спорта. Координационный совет включает представи
телей разл. мин-в и ведомств, профсоюзов, предпри
нимательских и общественных орг-ций, связанных со
спортом. Его члены назначаются Секретариатом по
спорту по предложению каждой орг-ции. Совет регио
нов (регионы создаются путем объединения провинций
с целью выравнивания их спортивного потенциала),
включающий представителей действующих в них спор
тивных федераций, занимается оценкой планов, проек
тов и программ, выносимых на одобрение Нац. совета
спорта. Нац. совет спорта, включающий представите
лей Секретариата по спорту, Совета регионов, Коорди
национного совета и спортивных орг-ций, занимается
разработкой планов, программ и проектов, связанных с
развитием спорта, проектов ежегодного бюджета дохо
дов и расходов Нац. фонда спорта, оказывает разнооб
разную поддержку спортивным орг-циям. Подготовка
специалистов в сфере физического воспитания в Ар
гентине производится в 15 из 93 ун-тов. В трех из них
имеются ф-ты физической культуры и спорта, при двух
действуют школы физической культуры. При Нац. ун-те
в Л анусе действует Высший ин-т физической культуры.
В Мексике, как и на Кубе, благодаря геогр. положе
нию влияние США на структуру и приоритетность раз
вития разл. видов спорта проявилось сильнее, чем в
странах ЮА. Уже в 1840-е гг. здесь появился бейсбол, а
в нач. 20 в. — баскетбол и амер. футбол. Важным про
явлением европ. традиций стало развитие футбола, за
везенного из Великобритании во 2-й пол. 19 в. Футбол
впоследствии стал в Мексике спортом № 1. Начиная с
сер. 1950-х гг. прав-во в своих организационных мерах
по развитию физической культуры и спорта и в структу
ре их финансирования стало делать акцент на органи
зации кр. и зрелищных мероприятий (олимпиады, куб
ки, универсиады, игры) в ущерб организации постоян
ных, плановых занятий с разл. группами нас. По сравне
нию с 1900-30 длительность занятий физкультурой в
ср. школе в первые годы 21 в. упала с 5 ч в неделю до
1 -2 ч. Согласно Всеобщему закону о физкультуре и
спорте в Мексике, принятому в 2003, всем гражданам
Мексики гарантируется равенство возможностей при
реализации программ развития физкультуры и спорта.
Нац. система физической культуры и спорта страны со
стоит из гос. и частных агентств, орг-ций и ин-тов,
КУЛЬТУРА
общ-в, нац. ассоциаций и нац. советов студенческого
спорта. Осн. ее элементами являются Нац. комиссия по
физкультуре и спорту, являющаяся децентрализован
ным органом фед. прав-ва; органы по физической куль
туре и спорту штатов, муниципалитетов и фед. округа;
Конфедерация спорта Мексики; Олимпийский к-т Мек
сики; нац. спортивные ассоциации; нац. советы студен
ческого спорта. Нац. комиссия по физкультуре и спорту
является руководящим органом в обл. спорта в Мекси
ке. Она оказывает поддержку уч. заведениям, готовя
щим преподавателей, и имеет полномочия определять
нац. политику Конфедерации спорта Мексики, Олим
пийского к-та Мексики и Нац. спортивных федераций. В
ее компетенцию входит реализация законов и разра
ботка нац. программ развития физической культуры и
спорта. Комиссия располагает бюджетом из средств,
полученных от фед. прав-ва, прав-в штатов, муниципа
литетов и фед. округа, от нац. и иностр. физических и
юрид. лиц и пр. ресурсов. Ныне из 38 спортивных феде
раций, участвующих в олимпийской программе, только
две достигли самофинансирования, остальные нужда
ются в участии в конкурсе на предоставление средств
из фед. бюджета. Даже Конфедерация спорта Мексики
и Олимпийский к-т — орг-ции, обязанные оказывать
финанс. поддержку федерациям — находятся в этих ус
ловиях. Нац. программа развития физической культуры
и спорта на 2001-06 преследует, в частности, цели спо
собствовать доступу осн. массы нас. к систематиче
ским занятиям физкультурой и спортом и к возможно
стям индустрии отдыха; ввести в действие программы
поддержки спортсменов, тренеров, руководителей и
обслуживающего персонала, с учетом достигнутых ре
зультатов, для обеспечения роста конкуренции; регули
ровать приоритетное использование правит, финанс.
ресурсов для инвестиций в спорт, в противовес адм.
расходам, чтобы обеспечить устойчивое повышение ак
тивности орг-ций — членов нац. системы спорта.
В Мексике специалистов в сфере физической куль
туры и спорта готовят в 30 из 139 имеющихся в стране
высших уч. заведений. В двух из них имеются ф-ты фи
зического воспитания, при девяти — школы физическо
го воспитания (в т.ч. четыре — высших). Кроме того,
имеется университетский центр футбола и спортивных
исследований в г. Идальго.
Не во всех странах ЛА гос-ву удается проводить
единую политику в сфере физкультуры и спорта в мас
штабе всей страны. В Уругвае можно выделить две раз
новидности спорта, слабо связанных между собой:
офиц. спорт, руководство к-рым осуществляет Нац. ко
миссия по физической культуре, и частный спорт, раз
вивающийся в рамках клубов, федераций и олимпий
ского к-та. В 2000 в стране было образовано Мин-во
спорта и молодежи, возглавившее усилия по разработ
ке закона о спорте, к-рый бы позволил решить эту и
другие накопившиеся проблемы. При Мин-ве действует
Высший ин-т физической культуры, к-рый готовит пре
подавателей и спортивных техников и проводит науч.
исследования.
Нац. спортивные федерации лат.-амер. стран явля
ются членами многих регион, и междунар. орг-ций. К
числу наиболее известных регион, орг-ций относится
Южноамер. конфедерация футбола (КОНМЕБОЛ), об
разованная в 1916. В нее входит 10 нац. футбольных ас
социаций — членов ФИФА, в т.ч. Аргент. ассоциация
футбола, Болив. федерация футбола, Браз. конфедера
ция футбола, Венесуэл. федерация футбола, Колумб,
федерация футбола, Парагв. ассоциация футбола, Перуан. федерация футбола, Уругв. ассоциация футбола,
Федерация футбола Чили и Эквадорская федерация
футбола. КОНМЕБОЛ организует многие офиц. турни
ры, определяет сроки проведения Кубка Америки. Мек
сика, центральноамер. и кариб, страны, наряду со США
и Канадой, входят в Конфедерацию футбола Сев. и
Центр. Америки и Кариб, басе. В Южноамер. конфеде
рацию регби, образованную в 1989, входят 8 гос-в.
На олимпийских играх современности первыми из
стран региона в 1900 медали завоевали кубин. спорт
смены, затем в 1920 первого успеха добились атлеты
Бразилии, а в 1924 — спортсмены Аргентины, Гаити и
Уругвая. Последними, в 2004, первую олимпийскую ме
даль для своей страны завоевали футболисты Пара
гвая. Из 472 олимпийских медалей, к-рыми были награ
ждены атлеты 23 стран ЛА в течение 104 лет, 122 полу
чили легкоатлеты, 105 — боксеры, 62 — борцы. Пред
ставители Кубы завоевали более трети всех медалей —
167, Бразилии — 73. Спортсмены Аргентины завоевали
60 олимпийских наград в наибольшем по сравнению с
другими командами региона числе видов спорта — в
15, а атлеты Ямайки — 41 награду только в двух видах
спорта (см. табл.). Все лат.-амер. олимпийские награ
ды в бейсболе принадлежат спортсменам Кубы, в пляж
ном волейболе — Бразилии, в хоккее на траве — Арген
тины, в прыжках в воду — Мексики. Мекс, спортсмены со
значит, отрывом лидируют среди лат.-амер. олимпий
цев по числу медалей, завоеванных в конном спорте —
7. Футбол — вид спорта, в к-ром страны ЛА являются
безусловными мировыми лидерами. Их команды выиг
рали 9 из 17 состоявшихся с 1930 чемпионатов мира, в
т.ч. Бразилии — 5, Аргентины — 2 и Уругвая — 2 . Кроме
того, футболисты Аргентины и Уругвая по два раза ста
новились олимпийскими чемпионами, хотя футболисты
Бразилии, выигрывавшие чемпионаты мира по футболу
наибольшее в мире число раз, ни разу не становились
олимпийскими чемпионами. Ведущие позиции в мире
занимают лат.-амер. спортсмены и в боксе. Из 104 зо
лотых медалей, разыгранных в этом виде спорта за всю
313
ОБЩИЙ ОБЗОР
историю олимпийских игр спортсменами всех стран
мира, они завоевали 41, в т.ч. Кубинцы — 32, аргентин
цы — 6, мексиканцы — 2, венесуэлец — 1. Ряд
лат.-амер. спортсменов добились выдающихся резуль
татов в различных видах спорта и приобрели всемир
ную известность. Среди них футболисты Пеле (Брази
лия) и Марадона (Аргентина), легкоатлеты М. Отти
(Ямайка), Ж. Карлос ди Оливейра (Бразилия), X. Сото
майор, А. Хуанторена, (все Куба), боксеры Т. Стивенсон
и Ф. Савон (все Куба). Президент Браз. конфедерации
спорта Жоао Авеланж являлся также одним из крупней
ших деятелей междунар. спортивного движения, дол
гое время возглавлял ФИФА.
На XXVIII летних Олимпийских играх 2004 в Афинах
12 лат.-амер. и кариб, стран вошли в число 75 гос-в,
спортсмены к-рых получили медали разл. достоинства.
Наибольшего успеха традиционно добились спортсме
ны Кубы. Они завоевали 27 медалей, 9 из к-рых — золо
тые, и заняли по числу медалей золотого достоинства
11 -е место. Среди олимпийских чемпионов — 2004 ку
бинцев, 5 куб. боксеров, одна толкательница ядра, один
борец вольного стиля и команда игроков в бейсбол.
Второй среди гос-в региона стала команда Бразилии —
10 медалей, из них 4 золотые. Две из них завоеваны в
муж. волейболе, обычном и пляжном, и две — в парус
ном спорте. Нац. команда заняла 18-е место. На
3-м месте — команда Ямайки, соотв., 5 и 2 медалей и
34-е место. Все медали завоеваны в разл. видах легкой
атлетики. Большого успеха добились чил. теннисисты
Н. Массу и Ф. Гонсалес, ставшие соотв. олимпийским
чемпионом и третьим призером в муж. одиночном раз
ряде, а затем, объединившись в команду, победившие
в парном разряде.
В медальном зачете Олимпийских Игр (место стра
ны в нем определяется числом завоеванных медалей
золотого достоинства) Ямайка заняла 13-е место, Бра-
ТАБЛИЦА
СТРАНЫ ЛА, ЗАВОЕВАВШИЕ НАИБОЛЬШЕЕ ЧИСЛО МЕДАЛЕЙ
НА ОЛИМПИЙСКИХ ИГРАХ
Куба
Бразилия
Аргентина
Мексика
Баскетбол
1
5
2
1
Бейсбол
5
23
12
Вид спорта
Бокс
52
1
Борьба
52
16
Велосипедный
спорт
1
Водное поло
Волейбол
5
Волейбол пляжный
Гребля
6
1
7
1
2
2
1
3
1
7
9
14
5
Парусный спорт
1
14
9
Плавание
2
10
3
Прыжки в воду
3
4
2
52
2
2
10
1
1
1
2
3
3
1
16
Футбол
6
Хоккей на траве
4
1
3
4
191
Источник: International Olymic Committee.
314
1
10
Теннис
Всего
3
4
36
Штанга
Тринидад
и Тобаго
1
Легкая атлетика
Фехтование
Чили
9
3
Конный спорт
Стрельба
Ямайка
88
2
1
66
53
3
52
13
14
КУЛЬТУРА
зилия — 23-е, Куба (две медали) — 28-е. По общему
числу завоеванных медалей среди стран региона ли
дирует Куба — 24-е, за ней идут Бразилия — 15-е,
Ямайка - 1 1 - е . Атлеты Ямайки все медали завоевали в
различных видах легкой атлетики, в то время как спорт
смены Бразилии — в 7 различных видах спорта, а
Кубы — в шести. Две трети медалей куб. атлетов завое
ваны в боксе и борьбе. Медали браз. спортсменов рас
пределены более равномерно между борьбой (4 меда
ли), волейболом, пляжным волейболом, парусным
спортом, плаванием и футболом — все по 2 медали, а
также легкой атлетикой — 1 медаль.
Б .Л . Семенов
Лит : Aínsa F. Identidad cultural de Iberoam érica en su literatura
Madrid, 1986, América Latina en su arquitectura. México, 1973; América
Latina en sus artes
literatura
México, 1974; Anderson Im bert E Historia de la
hispanoam ericana
V
1 -2
M éxico-Buenos Aires,
мирская Т., Владимирский С. М узы каль н ая культура и п р и р о д
ная с р е д а . В с б . Э к о л о ги я а м е р и к а н с к и х и н д е й ц е в и э с к и м о
сов.
П р о б л ем ы
инд еанистики
и с то р и я ар хи тектур ы
М .:
Н а ук а,
1988;
Всеобщ ая
T. 1 (2 и з д ), 7 , 10, 11, 12 (кн . 2 ). М .,
1 9 6 9 - 7 7 ; Гирин Ю. П о э ти к а с в е р х п р е д е л ь н о с ти . С П б ., 2 0 0 8 ;
Грубер Р. И с то р и я м узы кальной культуры. T . 1. С д р е в н е й ш и х
в р е м е н д о ко н ц а XVI в. Ч. 1. М .- Л е н и н г р а д , 1 9 4 1 ; Доценко В.
К а р л о с Ч а в ес. В с б . М у зы ка с тр а н Л а ти н с к о й А м е р и к и . М .: М у
зы ка, 1 9 8 2 ; И б е р о а м е р и к а н с к о е и ску сств о . Ч. I. М ., 2 0 0 8 ; И с
кус ств о с тр а н и н ар о д о в м и р а . К р а тк а я х у д о ж е с тв е н н а я э н ц и к
л о п е д и я в 6 то м а х . М ., 1 9 6 2 - 1 9 7 8 ; И с то р и я л и те р а т у р Л а т и н
с ко й А м е р и к и . Т. 1 . М . , 1 9 8 5 ; Т. 2 . М ., 1 9 8 8 ; Т. 3. М ., 1 9 9 4 ; Т 4 .
М , 2 0 0 4 ; Т. 5 . М ., 2 0 0 5 ; КарпентьерА. Л а т и н с к а я А м е р и к а в м у
зы ке. В с б . М у зы к а с тр а н Л а т и н с к о й А м е р и к и . М ., М у зы ка ,
1 9 8 3 ; Кинжалов Р.В. И с ку с с тв о д р е в н е й А м е р и к и . М ., 1 9 6 2 ; Ки
риченко Е.И. Т р и в ека и с ку с с тв а Л а ти н с к о й А м е р и к и . М ., 1 9 7 2 ;
Кофман А.Ф. Л а т и н о а м е р и к а н с к и й х у д о ж еств ен н ы й о б р а з
м и р а . М , 1 9 9 8 , Культура Л а ти н с к о й А м е р и к и . П р о б л е м а н а
1967,
ц и о н ал ь н о го и о б щ е р е ги о н а л ь н о го . М .: Н а ук а, 1 9 9 0 ; Культура
Bennett R Léxico de música. Madrid, 20 03; Boussmot Roger L’
encyclopédie du cinem a Paris, 1980; Brasília 1997; Buschiazzo M J
Л а т и н с к о й А м е р и к и . Э н ц и к л о п е д и я . М .: Р о с с п э н , 2 0 0 0 ; Кутейщикова В.Н. Р о м а н Л а ти н с к о й А м е р и к и в X X в. М ., 1 9 6 4 ; Кутейщикова В.Н., ОсповатЛ.С. Новы й л а т и н о а м е р и к а н с к и й р о м а н .
Historia de la arquitectura colonial en Iberoam érica. B Aires, 1961,
Chimet Y América Latina Sugestii pentru о galerie sentim entala
Bucuresti, 1984, Coluccio F Aproximación al raíz folklórica en la
novelística latinoam ericana. Buenos Aires, 1993, Damaz P F Art in Latin
American Architecture
N Y , 1963, Enciclopedia del arte en América
М .,
1 9 7 6 ; Л а т и н о а м е р и к а н с к а я культура в д и с к у с с и я х ко н ц а
X X — нача л а XXI веков. Ib é ric a A m e ric a n s . M ., 2 0 0 9 ; Л а ти н с к а я
А м е р и к а и м и р о в ая культура. М .: И Л А РАН, 1 9 9 5 ; Л а ти н с к а я
(v 1 - 5 ) B. Aires, 1969, Encyklopedie jazzu a m oderní populární hudby
А м е р и к а . Э н ц и к л о п е д и ч е с к и й с п р а в о ч н и к. Т. 1 - 2 . М .,
Garcia G V. La literatura testimonial
latinoamericana M , 20 0 3 , García Riera, Emilio Breve historia del cine
mexicano México, 1980; Henríquez Ureña P. Las corrientes literarias en
la América hispanoam ericana La H abana, 1971, Hitchcock H R Latin
Леон А. М у зы ка ку б и н с ки х н егр о в . В с б . М узы каль н ая культура
с тр а н Л а т и н с к о й А м е р и к и . М .* М у зы ка , 1 9 7 4 ; Мамонтов С.П.
Praha,
Supraphon,
1980,
American Architecture since
1945
NY.,
1955,
Identités
1979;
И с п а н о я зы ч н ая л и те р а т у р а с тр а н Л а ти н с к о й А м е р и к и в X X в.
М ., 1 9 7 2 ; М е х а н и зм ы кул ь тур о о б р азо в ан и я в Л а т и н с к о й А м е
Artistes
ри ке . Ib é ric a A m e ric a n s . M ., 1 9 9 4 ; Оррего-Салас X. М у зы ка л ь
d ’Amerique latine et des Caraïbes Paris, 1999; Jefatura de Gabinete de
ные и н с тр ум е н ты а р а у ка н о в . В сб . М узы каль н ая культура стр а н
Ministros Secretaría de deporte Ley del deporte № 2 0 .6 5 5
Л а т и н с к о й А м е р и к и . М .: М у зы ка , 1 9 7 4 ; О ч е р ки и с то р и и л а т и н о
Buenos
Aires, 1998; Kubler G , Soria M. Art and Architecture in Spain and
Portugal and their American Dominions (1 5 0 0 -1 8 0 0 ) Baltimore, 1959,
Mahieu José Agustín Panoram a del cine iberoam ericano M adrid, 1990;
Medina J R Diccionario enciclopédico de las letras de América Latina
Caracas, 1995, Mendonça Teles G Vanguardia latinoam ericana
historia, crítica y docum entos Madrid, 20 02; Mentón S Historia
verdadera del realismo mágico. México, 1999; Montoya Juárez J Entre
lo local y lo global: la narrativa latinoam ericana en el cam bio de siglo
(1 9 9 0 -2 0 0 6 )
Educação
M adrid,
2008;
Parâm etros
curriculares
nacionales
física. Brasilia, 1998; Presidência da República. Subchefia
а м е р и к а н с к о го и ску с с тв а . Ч. I X V I-X V III вв. М ., 1 9 9 7 ; О ч е р ки и с
т о р и и л а т и н о а м е р и к а н с к о го и с ку с с тв а . Ч. II. X IX -X X вв С .- П е
т е р б у р г , 2 0 0 4 , Пичугин П В опросы п р о и с х о ж д е н и я и д и н а м и к и
л а т и н о а м е р и к а н с к о го ф ольклора в тр у д а х К а р л о с а В е ги . В сб .
М у зы к а с тр а н Л а ти н с к о й А м е р и к и . М .* М у зы ка , 1 9 8 3 ; Пичугин
П. М е к с и к а н с к а я п есн я М .: С о в е тс к и й к о м п о зи т о р , 1 9 7 7 ; Пичу
гин П. М у зы ка - в э н ц и к л о п е д и и Культура Л а т и н с к о й А м е р и к и
М .: Р о с с п э н , 2 0 0 0 ; Пичугин П. М узы каль н ая культура а н д с к и х
н ар о д о в . М .: Н а ук а, 1 9 7 9 ; Полевой В.М. И с ку с с тв о с тр а н Л а
para Assuntos Jurídicos; Leí № 9 .6 1 5 , de 2 4 de M arço de 1998. Brasilia
ти н с к о й А м е р и к и . М ., 1 9 6 7 ; П р и гл а ш е н и е к д и а л о гу . Л а т и н с к а я
1998, Quintero Rivera A. Salsa, sabor y control Sociología de la música
А м е р и к а : р а зм ы ш л е н и я о культуре к о н т и н е н т а . М ., 1 9 8 6 ; Рос
«tropical» La Habana, 1998; Slommsky N. La música de América Latina.
Buenos Aires. El Ateneo,
1947; Smith V. Encyclopaedia of Latin
American literature London, 1997, Torres A M , Estremera M.P Nuevo
cine latinoamericano
palabra
Barcelona, 1973, Usandizaga Lleonart H
recuperada
latinoam ericana
mitos
prehispámcos
en
la
La
literatura
M adrid, 20 0 6 , Vega C. Los instrumentos musicales
тоцкая Л. В. К и н о и с к у с с т в о ЛА* о б щ н о с ть и м н о го о б р а з и е /
Культура ЛА: п р о б л е м а н а ц и о н а л ь н о го и о б щ е р е ги о н а л ь н о го .
1 9 9 0 ; Стивенсон Р. М у зы ка а ц те ко в . В с б . М у зы ка ль н ая культу
р а с т р а н Л а т и н с к о й А м е р и к и . М .* М у зы ка , 1 9 7 4 ; Тертерян И.А.
Б р а зи л ь с к и й р о м а н X X в М ., 1 9 6 5 ; Торрес-Риосеко А. Б ольш ая
aborígenes y criollos de la Argentina Buenos Aires, 1946, Veinte himnos
л а т и н о а м е р и к а н с к а я л и те р а т у р а . П е р . с исп . М ., 1 9 7 2 ; Шелеш-
sacros
нева Н.А. Л а т и н о а м е р и к а н с к а я ж и в о п и с ь X X в ека . М ., 1 9 9 0 ;
Шелешнева-Солодовникова Н.А. Л а т и н о а м е р и к а н с к о е и с к у с
ств о X V I-X X вв. (и с то р и ч е с к и й о ч е р к ). М ., 2 0 0 8 ; Шелешне
ва-Солодовникова Н.А. Л а т и н о а м е р и к а н с к о е и с ку с с тв о с кв о зь
de
los
nahuatle
hispanoamericana*
el
México,
espíritu
1958;
colom bino
El viaje
en
Congreso
la
literatura
internacional
Madrid, 2 0 08,
Вилла-Лобос Э. О м узы ке и м узы кал ь но м о б р а з о в а н и и . В сб .
М у зы ка с тр а н Л а т и н с к о й А м е р и ки . М .: М у зы ка , 1 9 8 2 ; Влади
п р и зм у п о с т м о д е р н и з м а . М ., 2 0 0 8 .
315
НАУКА
Место науки в системе культуры ЛА определялось
спецификой лат.-амер. цивилизации, особенностями
ее генезиса и дальнейшей эволюции. Гл. из этих осо
бенностей заключалась в том, что лат.-амер. цивилиза
ционная общность возникла одновременно с началом
развертывания процесса глобализации. Осн. ист. со
держание данного процесса составило утверждение во
всемирном масштабе комплекса ценностей модерни
зации, первоначально сформировавшихся во вполне
определенном, зап. социокультурном контексте. Одной
из основ этого комплекса явилась ценность рациона
лизма. Наиболее полным воплощением рационалисти
ческой ценностной ориентации стала новоевроп. наука,
появившаяся на свет в ходе «науч. революции» 17 в.
Гл. проблема стран формирующейся ЛА, как и всего
«незападного» мира, — в том, что ценности модерниза
ции не выросли органично на их собственной социо
культурной почве (как это произошло на Западе) и по
тому воспринимались первоначально как инородные
новации. Процесс укоренения подобных ценностей
оказался долгим и мучительным, он не завершен и по
ныне. Это в полной мере относится к ценности рацио
нализма, утверждавшейся на иберо-амер. почве с
большим трудом. Поэтому гл. проблемой науки в усло
виях ЛА стала проблема взаимосвязи с человеческим
контекстом региона. В данном случае можно провести
прямую параллель между ЛА и В., где при распростра
нении науч. мышления, сформировавшегося первона
чально на 3., в совершенно иной цивилизационной сре
де, проблема человеческого контекста встала очень
остро. Впрочем, здесь имеется и весьма существенное
отличие, обусловленное изначальным культурным род
ством ЛА и 3.: европ. составляющая с момента начала
формирования нового человеческого мира в юж. части
зап. полушария была его неотъемлемой и важнейшей
частью. Поэтому любые зап. новации, в т.ч. и новоев
роп. наука, воспринимались местной социокультурной
средой в иберо-американском ареале в целом легче,
чем в странах В. Тем не менее данный ареал качествен
но отличался от центров «фаустовской» цивилизации, и
эта специфика обусловила тот факт, что наука первона
чально предстала в Иберо-Америке как нововведение
зап. происхождения, не выросшее органично из мест
ной цивилизационной почвы, чуждое ей.
Гл. фактор, определивший особенности человече
ского контекста восприятия науки в регионе, — слож
нейшее взаимодействие разнородных цивилизацион
ных традиций. Осн. участниками этого ист. процесса
стали европ. цивилизация, индейские культуры и африк. начало. Как свидетельствуют результаты науч. ис
следований последних десятилетий, в таких сферах,
316
как этномедицина, этнофармакология и мед. антропо
логия, неевроп. традиции оказали определенное (чаще
косвенное, но в ряде случаев и прямое) влияние на про
цесс развития лат.-амер. науки, гл. обр. в таких сферах,
как медицина и биология.
Значимым ист. преддверием лат.-амер. науки стали
те системы знания в мире, к-рые были созданы творца
ми доколумбовых культур. Гл. особенность этих систем
заключалась в том, что зачатки науч. знаний и попытки
обобщения практического опыта, накопленного в раз
личных видах деятельности, были вписаны в модель
мира, основополагающие характеристики к-рой опре
делялись религ. представлениями мифологического
характера, неразрывно связанными с магией. Для вы
соких культур доколумбовой Америки оказался харак
терен высокий уровень развития абстрактного мышле
ния. К числу их наиболее выдающихся интеллектуаль
ных достижений относятся: математика (в особенности
концепт нуля и сложнейшая двадцатиричная система
счета) и непосредственно основанная на ней астроно
мия майя (в частности, зафиксированное на страницах
Дрезденского кодекса подробное астрономическое
изучение планеты Венера, причем точность расчетов
была такова, что лишь на совр. этапе развития науки
стало возможным внести в эти расчеты незначит. уточ
нения; результат измерения периода вращения Луны
отличался от совр. расчета лишь на тысячную долю
процента); арифметика инков, основанная на достиже
ниях их предшественников (в частности индейцев уари)
и позволившая создать особую систему счета — кипу,
ставшую гл. информационной базой, обеспечивавшей
функционирование сложной иерархиизированной со
циальной системы империи инков Тауантинсуйю; соз
дание основанных на данных астрономии и на результа
тах многовекового наблюдения природных циклов ка
лендарей (наибольшей интеллектуальной изощренно
стью отличаются календарные системы Мезоамерики,
прежде всего майя и частично усвоивших их достиже
ния ацтеков); накопление на протяжении многих веков
значит, объема практических знаний о природном
мире, особенно, о лекарственных растениях. Как пока
зали исследования 1960-70-х гг., индейской медици
ной был накоплен значит, опыт борьбы с болезнями
(прежде всего типичными для тропического пояса) и
хотя эти практические знания были включены в мифо
логическую систему объяснения мира, они сохранили
определенное значение на протяжении всей лат.-амер.
истории вплоть до сегодняшнего дня. Медицина стала
одной из тех сфер, где, по наблюдениям специалистов,
начиная с колон, периода наблюдалось интенсивное
взаимодействие индейской и исп. культур, вылившееся
НАУКА
в создание симбиотических систем взаимосвязи, в
рамках к-рых сохранившееся наследие знаний доко
лумбового периода было включено уже в новую систе
му объяснения, основанную на традициях и опыте европ. медицины. Нек-рые системы подобного рода со
хранились вплоть до настоящего времени. Одним из
наиболее ярких примеров может служить упоминав
шееся во Флорентийском кодексе лекарственное рас
тение, к-рое ацтеки знали как «яутли», зафиксирован
ное в науч. терминологии как Tagetes Lucida и широко
известное как «цветок святой Марии». К числу наиболее
выдающихся достижений индейской медицины отно
сятся: открытие лечебных свойств хины (впервые вне
дренной в европ. медицину иезуитами и ставшей гл.
средством борьбы с малярией вплоть до настоящего
времени), коки, сока папайи и др.
Накопленные в разл. сферах знания нашли свое
подтверждение в технологических достижениях циви
лизаций доколумбова периода. К числу осн. относятся:
впечатляющие ритуальные и оборонительные сооруже
ния, проложенные инками дороги и построенные ими
хранилища продуктов; созданная ацтеками система ак
ведуков; открытие и практическое освоение целого
ряда с.-х. культур (кукуруза, картофель, томаты, кабач
ки, табак и др.), воспринятых европ. цивилизацией и
позволивших ей значительно расширить и укрепить
свою прод. базу; создание систем искусственного оро
шения, в макс, степени приспособленных к местным
природным условиям.
Конкиста означала, как известно, разрушение ин
дейских цивилизаций доколумбовой Америки, а тем са
мым — и утрату многих их достижений. В то же время
она стала исходным пунктом создания качественно но
вого человеческого мира, родившегося в ходе и в ре
зультате ист. «встречи» Старого и Нового Света и во
шедшего в мировую историю под условным наименова
нием «Латинская Америка». Определяющим фактором
его формирования было, несомненно, европ. начало.
Это означало в т.ч. и то, что духовные основы лат.-амер.
цивилизации создавались в когнитивном горизонте
науч. революции 17 в. Тем не менее рождающаяся ЛА
отнюдь не была простым продолжением 3., в т.ч. и в
том, что касается базовых структур духовной жизни.
Гл. отличительной чертой лат.-амер. традиции на
чиная с этапа ее формирования стало принципиально
иное, чем на 3., решение вопроса о соотношении веры
и рацио — двух полюсов духовного космоса, двух гл.
форм духовно-практического освоения мира челове
ком. Для Зап. Европы и Сев. Америки оказался характе
рен антагонизм веры и рацио (наметившийся еще в
эпоху науч. революции 17 в., но в полной мере проявив
ший себя уже в эпоху Просвещения в 18 в.) и, как след
ствие этого, тенденция «разведения» полюсов веры и
рацио по разным типам творческой личности. Для фор
мирующейся лат.-амер. цивилизации, напротив, оказа
лись типичны тенденция к поиску компромисса веры и
рацио, постоянные попытки избежать их резкого проти
вопоставления и, соотв., стремление к сведению полю
сов веры и рацио в рамках одной и той же творческой
личности, тенденция рассматривать подобную лич
ность как единственно возможную основу для разреше
ния их противоречия. Глубокая внутр. потребность в со
единении этих полюсов стала инвариантом развития
цивилизационного сознания ЛА.
С точки зрения перспектив развития науки, это име
ло противоречивые последствия. С одной стороны, Л А
избежала той гипертрофии рационального начала (оз
начавшей подавление полюса веры), к-рое привело
зап. цивилизацию к нарушению онтологического равно
весия и глубокому духовному кризису, в полной мере
проявившемуся в 20 в. Вместе с тем стремление к ком
промиссу с полюсом веры ставило определенные пре
делы развертыванию потенциала человеческого рацио
и, соотв., быстрому внедрению науки зап. типа в социо
культурную ткань ЛА.
Тенденция к компромиссу веры и рацио развива
лась в иберокатолическом социокультурном ареале от
нюдь не беспрепятственно: она прокладывала себе до
рогу, преодолевая сильную контртенденцию, суть к-рой
заключалась в стремлении подавить полюс рацио, бе
зоговорочно подчинив его доминанте веры. Данная
контртенденция, опиравшаяся на традиции религ. фа
натизма, была очень мощно представлена в исп. като
лицизме, она в полной мере проявилась в деятельности
инквизиции и в той системе запретов на развитие сво
бодной мысли в Испании эпохи Контрреформации,
к-рая значительно задержала распространение в ибе
рийских монархиях и, соотв., в их заокеанских владени
ях идей науч. революции. Тенденция к подавлению по
люса рацио наложила глубокий отпечаток на исп. като
лическую культуру, превратившись в негативный (преж
де всего именно в том, что касается развития науки)
фактор длительного ист. действия. Она во многом обу
словила относительно низкий (по сравнению с центра
ми зап. цивилизации) социальный статус науки и уче
ных в иберийском мире. Несмотря на происшедшие
впоследствии, в 18-19 вв., нек-рые изменения, наука
продолжала занимать незначит. место в иберо-католи
ческой системе ценностей и после отмены инквизици
онных запретов. И это, несомненно, тормозило ее раз
витие.
Важное значение имело то обстоятельство, что по
люс рацио был неоднороден: хотя на этапе генезиса
лат.-амер. культурно-ист. общности в 16-18 вв. очевид
но присутствие на этом полюсе схоластической теоло
гической составляющей, осн. характеристики зарож-
317
ОБЩИЙ ОБЗОР
давшегося иберо-амер. рационализма были заданы
совершенно иной разновидностью рационального
подхода — новоевроп. рационализмом, сначала карте
зианским, затем просвещенческим. В результате ду
ховная дистанция между полюсами веры и рацио резко
увеличилась и продолжала в 17-18 вв. возрастать по
мере эволюции самого новоевроп. рационализма от
картезианства к просвещенческому дискурсу. Между
тем в Иберо-Америке, по общему правилу, католиче
ская вера и рационализм новоевроп. типа совмещались
в духовном мире одной и той же личности. Огромное и
все увеличивающееся «расстояние» между ними обу
словило колоссальное духовное напряжение, свойст
венное тем творческим индивидуальностям, к-рые
стояли у истоков лат.-амер. традиции: они являли со
бой, как правило, одновременно воплощенную антино
мию веры и рацио и мощное стремление к преодоле
нию этой антиномии. Для истории лат.-амер. науки наи
более значимой, парадигматической является такая
фигура, как Карлос де Сигуэнса, и, Гонгора — кр. уче
ный, математик, астроном, географ, картограф, исто
рик, литератор, религ. поэт, священник, член ордена
иезуитов (в молодости и в конце жизни), астролог в од
ном лице.
Стремление соединить в пределах одной и той же
личности полюса веры и рацио — определяющая черта
сознания наиболее видных представителей лат.-амер.
Просвещения 18 в. Ярким примером здесь может слу
жить блестящая плеяда ученых-просветителей, принад
лежавших к ордену иезуитов и изгнанных из Нового
Света исп. прав-вом в 1767 (Франсиско Хавьер Кпавихеро, Франсиско Хавьер Алегре, Хуан Игнасио Моли
на, Рафаэль Ландивар и др.). Стремление совместить
рационализм с католическим мировоззрением (отде
лив при этом теологию от науки) — типичная черта вид
нейшего деятеля мекс. Просвещения Хосе Антонио
Альсате, в круг интересов к-рого входили естествозна
ние, прежде всего физика, археология и др. Утвержде
ния о том, что идеи рационализма эпохи Просвещения
не противоречат католической вере, характерны и для
одного из наиболее известных деятелей лат.-амер.
Просвещения кон. 18 в. Франсиско Хавьера Эухенио де
Санта-Крус-и-Эспехо.
Духовные импульсы, порожденные эпохой Просве
щения, воспринимались Ибероамерикой прежде всего
(хотя и отнюдь не исключительно) через посредство Ис
пании. И хотя лат.-амер. Просвещение предстало в ко
нечном счете как самостоятельное явление с собствен
ной ист. динамикой, оно было неразрывно связано с
исп. Просвещением. Последнее, как правило, связыва
ется со сменой династии (приходом к власти Бурбонов)
и эпохой правления Карла III (1759-88). Действительно,
в этот период просветительская идеология становится
318
офиц. в Испании. Однако отношение представителей
династии Бурбонов к ист. проекту Просвещения было
неоднозначным. Первичные импульсы Просвещения
проявились в Испании и ее колониях еще до начала
правления Бурбонов и в очень значит, мере были связа
ны с той своеобразной версией этих идей, к-рая была
представлена членами ордена иезуитов. Обеспечив
возможность прямого и непосредственного заимство
вания идей и практики Просвещения ведущих зап. цен
тров (в первую очередь Франции), прав-во Карла III в то
же время подавило те первичные импульсы этого ист.
движения, к-рые исходили от последователей И. Лойолы. Соотв., с изгнанием иезуитов были пресечены мно
гие формы их науч. деятельности (хотя ряд изгнанников
продолжал эту деятельность в эмиграции). В то же вре
мя были устранены многие препятствия на пути распро
странения идей науч. революции 17 в., к-рые существо
вали ранее.
Процесс восприятия этих идей в Испании и ее коло
ниях имел свои особенности. Основы нового науч. ми
ровоззрения были сформированы, как известно, в науч.
программах Декарта, атомистов, Ньютона, Лейбница,
созданных в центрах зап. цивилизации в 17 — нач. 18 вв.
Поэтому в иберийском культурном ареале гл. внимание
уделялось развитию тех отраслей науч. знания, к-рые
имели практическое значение — таким как картогра
фия, минералогия и др. Важнейшим проявлением того
подъема науч. деятельности, к-рый наблюдался в пери
од правления Карла III, стали т.н. королевские ботани
ческие экспедиции кон. 18 — нач. 19 вв. Целью этих
экспедиций было изучение растительного мира Нового
Света — для выяснения, какая часть этого мира может
быть использована в мед. (прежде всего) или эконом,
целях. Поэтому подавляющее большинство участников
экспедиций были медиками или фармацевтами. Наибо
лее важными из них были экспедиции Иполито Руиса
Лопеса и Хосе Антонио Павона-и-Хименеса в Перу и
Чили (1777-88), Мартина де Сессе-и-Лакаста и Хосе
Мариано Мосиньо в Новой Испании (1786-1803), Але
хандро Маласпина и Антонио Пинеда-и-Рамиреса в Ти
хоокеанском регионе (1789-91), Хосе Селестино Мутиса в Новой Гранаде (1783-1816).
В кон. 18 в. в Иберо-Америке получили распростра
нение (с опозданием почти на век по сравнению с Евро
пой) идеи науч. программы И. Ньютона, ставшей наибо
лее полным, классическим выражением парадигмы но
воевроп. науки. Одним из осн. центров пропаганды
этих идей стал семинар по изучению горнорудного
дела, действовавший в рамках горнорудного колледжа
в Мехико. Наиболее видным из сторонников и распро
странителей ньютоновских идей в Новой Испании (Мек
сике) был Антонио де Леон-и-Гама. Однако самыми кр.
учеными в формирующемся новом мире ЛА, действо-
НАУКА
вавшими в духе парадигмы новоевроп. науки 17-18 вв.,
были Хосе Селестино Мутис (1732-1808) и Франсиско
Хосе де Кальдас (1768-1816).
Помимо того, что оба были выдающимися пропа
гандистами и организаторами науки, а также реформа
торами системы образования (особенно велика роль
Мутиса), у них были и собственные кр. науч. достиже
ния, прежде всего в области ботаники (науч. авторитет
Мутиса был признан европ. сообществом ученых, пре
жде всего Линнеем, знаменитая классификационная
схема к-рого была в значит, степени создана на
лат.-амер. материалах, а сам Мутис стал членом науч.
общества Уппсалы, председателем к-рого был Лин
ней), картографии и практической астрономии. Работы
в этих сферах позволили провести важные исследова
ния по уточнению геогр. координат и созданию более
точных, чем ранее, карт обширных терр. Исп. Америки.
Здесь особенно велика была роль Кальдаса, отличав
шегося выдающимися математическими способностя
ми. Ему принадлежат также оригинальные разработки в
обл. применения гипсометрического метода изображе
ния рельефа земной поверхности, к-рые позволили ус
тановить р-ны, наиболее благоприятные по своим ха
рактеристикам для выращивания хинного дерева —
важнейшего сырья для получения хинина — единствен
ного действенного лекарства от малярии.
Сфера науки всегда связана со сферой образова
ния, однако в период генезиса лат.-амер. науки эта
связь носила сложный и неоднозначный характер. Хотя
нек-рые первичные формы науч. деятельности были
связаны с колон, ун-тами (в первую очередь это касает
ся уч. заведений, руководимых иезуитами), все же осн.
центры распространения совр. науки в исп. мире нахо
дились не в ун-тах (где в целом наблюдалось засилье
схоластики), а в таких практически ориентированных
учреждениях, как воен. и мед. (в первую очередь хирур
гические) «колехиос» и орг-ции, подобные Семинару по
горному делу в Мехико. Ситуация стала меняться в свя
зи с образовательными реформами эпохи правления
Бурбонов. Наиболее заметные сдвиги имели место в
1770-е гг. в Ун-те Сан-Карлос в Гватемале, где проф.
Хосе Гойкоэчеа организовал три новые кафедры — две
математические, одну — экспериментальной физики.
Аналогичные изменения произошли в Новой Гранаде,
где по инициативе Мутиса во вновь созданном (на базе
прежнего церковного «Колехио Девы Марии дель Роса
рио») ун-те Боготы было введено преподавание «нью
тоновской» науки, гл. обр. математики.
Хотя действие упоминавшихся негативных для раз
вития науки факторов обусловило тот факт, что в Испа
нии (и соотв. в Иберо-Америке) не удалось создать
орг-ций, подобных Королевскому общ-ву в Лондоне
или Парижской Академии наук, тем не менее опреде
ленные институциональные аналоги появились сначала
на Пиренейском п-ове, а затем и в заморских владени
ях Испании. В этой роли выступили гл. обр. т.н. «Коро
левские эконом, общ-ва», часто называемые также
«Общ-вами друзей страны», или «Королевскими пат
риотическими общ-вами». Хотя они не носили чисто
науч. характера, распространение «полезных» наук рас
сматривалось и действительно стало одной из гл. их
функций. Подобные общ-ва получили быстрое распро
странение в исп. колониях в Америке. Так, они были
осн. в Гватемале (1786), Перу (1792), Новой Испании
(1793), Новой Гранаде (1801), Пуэрто-Рико (1813). Ха
рактерно, что «Эконом, общ-ва» в Исп. Америке помимо
распространения науч. знаний выполнили и другую
важнейшую социальную функцию: они стали центрами
объединения сторонников независимости и, по-види
мому, первыми институтами граж. общ-ва в регионе,
сыгравшими значит, роль в формировании духов
но-психологических и социально-политических предпо
сылок Войны за независимость.
Несмотря на определенные позитивные сдвиги, по
ложение науки и ученых в Испании и ее владениях оста
валось крайне неустойчивым. События кон. 18-19 вв.
показали их прямую зависимость от политической
конъюнктуры. Так, смена правящего монарха в Испании
(Карла III, поощрявшего науку, в 1788 сменил Карлос IV,
не понимавший ее значения) сразу отрицательно сказа
лась на состоянии дел в науч. сфере. Поистине катаст
рофические последствия для развития науч. потенциа
ла стран региона имела жестокая политическая борьба
в эпоху Войны за независимость. Многие представите
ли весьма немногочисленной плеяды первого поколе
ния лат.-амер. ученых (в т.ч. самый выдающийся из них
Ф. Хосе де Кальдас) пали жертвой политических ре
прессий. Это сильно затормозило процесс усвоения
совр. науки в странах региона. Другим тормозящим
фактором стала обстановка социальной и политиче
ской анархии, граж. войн и ожесточенной борьбы за
власть представителей разл. течений в гос-вах ЛА по
сле Войны за независимость, на протяжении всей
1-й пол. и сер. 19 в. В подобной ситуации важнейшим
условием выживания сохранившихся ростков форми
рующейся лат.-амер. науки стало сохранение и посте
пенное расширение связей с наукой европейской. Дан
ный фактор стал инвариантом развития науч. сферы на
континенте, начиная с этапа генезиса первых систем
науч. знания. Так, значит, стимулирующее воздействие
на интеллектуальную элиту стран Исп. Америки оказали
экспедиции европ. ученых, исследовавших терр. исп.
владений в Новом Свете. Особенно большой резонанс
имели: экспедиция Франц, академии в 1735-44 с целью
измерения дуги земного меридиана (среди ее участни
ков был будущий знаменитый ученый, франц. геоде-
319
ОБЩИЙ ОБЗОР
зист и путешественник Шарль Мари де ля Кондамин) и
путешествие Алехандро фон Гумбольдта (1799-1804).
Во время своей экспедиции Гумбольдт встречался с
Мутисом и Капьдасом. Установление науч. контакта со
знаменитым немецким ученым-натуралистом послужи
ло для обоих важным стимулом в их деятельности.
Гл. роль, к-рую объективно сыграла ЛА в 19 в. в том,
что касается науч. сферы, — это роль информационной
базы для развития европ. науки. В течение данного сто
летия множество исследователей из стран Европы и
Америки совершили путешествия по землям региона с
целью изучения его флоры и фауны. Были среди них и
рос. ученые (наибольшее науч. значение имела экспе
диция под рук. Г.И. Лангсдорфа в 1820-е гг., посетив
шая внутр. р-ны Бразилии). Именно на лат.-амер. мате
риалах был сделан ряд кр. науч. открытий. Особенно
значит, роль в развитии мировой науки сыграла теория
естественного отбора, для обоснования к-рой Ч. Дар
вин использовал гл. обр. материалы, собранные во вре
мя его посещения ЛА в 1831-36 в рамках экспедиции на
корабле «Бигль». Как известно, данная теория опреде
лила парадигму развития науч. дисциплин биологиче
ского цикла не менее чем на столетие. В экспедицион
ной деятельности участвовали и латиноамериканцы,
однако на протяжении осн. ч. 19 в. их роль была второ
степенной.
Тем не менее составной частью процесса становле
ния нац. государственности в странах региона стало
создание первичных институциональных основ лат.амер. науки. В осн., начиная со 2-й пол. 19 в. возникают
первые орг-ции, выполнявшие роль науч. центров —
академии, ин-ты, лаборатории, обсерватории. Анало
гичную роль начинают играть нек-рые ун-ты.
Идеи дарвинизма получили нек-рое распростране
ние в регионе во 2-й пол. 19 в., однако в качестве их
пропагандистов выступили в подавляющем большинст
ве случаев зап. ученые, гл. обр. немецкие (Отто Вучерер и Фриц Мюллер в Бразилии, Адольфо Эрнст в Вене
суэле, Теодор Вольф в Эквадоре, Рудольф А. Филипп в
Чили). Наиболее выдающимися из тех очень немногих
лат.-амер. ученых, что принял дарвиновскую парадигму
и стал ее популяризировать на континенте, стал кубин.
естествоиспытатель Фелипе Поэй-и-Алой.
Восприятие дарвинизма в иберийском мире имело
свои особенности. Здесь особенно сильно проявилась
тенденция (она была заметна и на 3.) воспринимать
теорию Дарвина не как биологическую, а как некую уни
версальную схему для объяснения социальной дейст
вительности, а также человеческой психики. Распро
странение данной социал-дарвинистской тенденции
было прямо связано с общими обстоятельствами, оп
ределившими специфику развития науч. сферы в ре
гионе на рубеже 19-20 вв.
320
В поел, трети 19 — нач. 20 вв. в ЛА получила широ
кое распространение философия позитивизма. Одной
из определяющих ее черт являлся отчетливо выражен
ный сциентистский дискурс. В соответствии с концеп
цией основателя позитивизма О. Конта, гл. фактором,
обусловливающим вступление того или иного общ-ва в
«современность», является смена господствующих ти
пов мышления — переход от «теологического» и «мета
физического» мышления к «научному».
На рубеже 1 9 -20 вв. позитивизм был взят на воору
жение правящими элитами в регионе практически по
всеместно. Гл. его центрами стали Аргентина, Мексика
и Бразилия. Наиболее четкое и развернутое идеологи
ческое обоснование лат.-амер. варианта позитивист
ского мировоззрения дали такие крупнейшие мыслите
ли и политические деятели Аргентины, как Д.Ф. Сармьенто (прежде всего в рамках концепции «цивилизация»
и «варварство») и Х.Б. Апьберди. Пожалуй, наиболее
яркий пример прямого включения ряда ученых в состав
правящей политической элиты представляет собой
группа т.н. «сьентификос» в Мексике в период правле
ния П. Диаса. Ее осн. членами были: Хусто Мендес
Сьерра, Франсиско Космес, Росендо Пинеда, Франси
ско Бульнес, Пабло Маседа, Хоакин Касасус, Хосе Лимантоур. Наиболее видным идеологом этой группы был
Хусто Сьерра. Группа включала инженеров, медиков,
экономистов. Пик их деятельности и влияния пришелся
на 1893-1903. Этому высшему этапу развития мекс. по
зитивизма предшествовала начавшаяся в 1870-е гг.
первая стадия его ист. развертывания. На этой стадии
ключевую роль играл виднейший идеолог и политиче
ский деятель, реформатор мекс. системы образования
Гамбино Барреда.
В Бразилии престиж позитивистских идей был
столь высок, что наука получила офиц. поддержку на са
мом высоком правит, уровне: браз. император Педро II
получал медали и междунар. премии за свою поддерж
ку науки, позитивистское мировоззрение было положе
но и в основу правит, доктрины новой республики, поя
вившейся на свет после свержения монархии в 1889.
Утверждение позитивизма в качестве одного из до
минирующих факторов общественной жизни региона
представляло собой вторую после эпохи Просвещения
попытку коренным образом изменить место науки в
системе иберо-амер. культуры, существенно повысив
ее социальный статус, придав ей характер одной из ос
новополагающих ценностей. Столь широкое распро
странение позитивизма объяснялось двумя совершен
но разл., во многом противоречившими друг другу при
чинами. Первая из них заключалась в следующем.
К поел, трети 19 в. практически для всех представи
телей интеллектуальной элиты региона стал очевиден
факт значит, отставания гос-в ЛА от ведущих стран 3.,
НАУКА
успешно осуществивших индустриализацию. Позити
визм, во-первых, давал простой и четкий ответ на во
прос о причинах подобного отставания: господство, в
т.ч. и после завоевания независимости, «теологическо
го» и «метафизического» мышления в лат.-амер. стра
нах, воплощенного в деятельности католической церк
ви и соотв. мировоззрении, представлялось очевид
ным. Во-вторых, позитивизм в лат.-амер. условиях
предстал не только как идеология, но и как ист. проект
практического
преобразования
— модернизации
лат.-амер. действительности. Казалось бы, этот проект
должен был иметь однозначно антикатолическую на
правленность. И действительно, та массированная ата
ка на позиции католической церкви, к-рая была пред
принята в ряде стран региона во 2-й пол. 19 — нач.
20 в., нашла в идеологии позитивизма свое обоснова
ние и оправдание. Однако на практике соотношение
между этой идеологией и католицизмом оказалось бо
лее сложным и противоречивым.
Вторая гл. причина широкого распространения по
зитивизма в регионе — в том, что он парадоксальным
обр. оказался в определенной мере созвучен трэд, ибе
ро-католической
системе
ценностей.
Программу
лат.-амер. позитивизма можно резюмировать в неск.
пунктах: прогресс, социальный порядок, общественная
мораль, сильное гос-во. Причем, по убеждению идео
логов данного направления, между этими составляю
щими имелась функциональная связь: прогресс (гл.
фактором его достижения как раз и призвана была
стать наука) был возможен только при условии установ
ления порядка в общ-ве, гарантами к-рого, в свою оче
редь, являлись общественная мораль (т.е. разделяемая
подавляющим большинством членов общ-ва система
ценностей) и сильное гос-во (использующее науку в ка
честве одного из гл. своих орудий). Между тем забота о
поддержании социального порядка и общественной
морали всегда принадлежала к числу гл. забот также
католической церкви. Акцентировка роли сильного
гос-ва как гаранта их поддержания всегда была харак
терна для высшей католической иерархии. Не случайно
наиболее видные глашатаи позитивизма, выступая
против католицизма как религиозной системы мышле
ния, в то же время признавали роль внедряемой цер
ковью в массовое сознание католической морали как
важнейшего социального интегратора. Они активно
стремились найти ей замену, рассматривая в качестве
таковой реформированную систему образования, ори
ентированную на преподавание «позитивных» (т.е. ес
тественных и техн.) наук.
Ключевое значение имел сам характер восприятия
позитивизма как европ. новации в лат.-амер. цивилиза
ционном контексте. Несмотря на весь свой сциентист
ский дискурс, лат.-амер. позитивизм, по словам О.
Паса, являлся не столько научным методом, сколько
идеологией, верой. Для него оказался характерен ква
зирелиг. культ науки, к-рая рассматривалась как чудо
действенное средство решения всех проблем. Многие
сторонники позитивизма воспринимали его именно как
религию прогресса, призванную в перспективе заме
нить устаревшие формы религиозности, прежде всего
католицизм. С особой ясностью эта тенденция прояви
лась в Мексике, где Хусто Сьерра предпринял попытку
создания на позитивистской основе «религии нации»,
призванной интегрировать в некое единое целое раз
нородные составляющие мекс. общ-ва. Религ. характер
восприятия позитивизма очень ярко проявился в Бра
зилии, где на рубеже 19-20 вв. создавались позитиви
стские церкви. Все эти тенденции в лат.-амер. позити
визме опирались на определенные черты мировоззре
ния самого О. Конта, к-рый, не отказавшись от аполо
гии «позитивной науки» как таковой, на последнем
этапе своей жизни создал светскую квазирелигию, ут
вердить принципы к-рой призвана была особого рода
орг-ция, подчиняющаяся тотальному диктату элиты
ученых-жрецов. Следует подчеркнуть, что хотя «свет
ская религия» Конта была весьма популярна в
лат.-амер. «образованном» общ-ве рубежа 19-20 вв.,
осн. часть сторонников позитивизма в регионе в конеч
ном счете ее не приняла. В подавляющем большинстве
случаев для них речь не шла о к.-л. насильственном ис
коренении католической веры, скорее имелась в виду
постепенная ее замена более «просвещенным» вариан
том религ. сознания, включающим и науку в качестве
конкретного средства изучения земных реалий. Поэто
му для наиболее распространенной разновидности позитивистско-религ. сознания характерно признание
возможности сосуществования католицизма и позити
визма.
Здесь ярко проявилась специфика соотношения
веры и рацио в лат.-амер. цивилизационном сознании:
стремление найти компромисс между ними, соединить
их в рамках одной и той же творческой личности про
должало во многом определять характер восприятия
науки в духовном космосе региона.
Особая, весьма своеобразная ситуация сложилась
в Бразилии, где науч. дискурс позитивизма образовал
противоречивое единство не только с католицизмом,
но и со спиритизмом, питавшимся из двух идейных ис
точников: европ. спиритизма (нашедшего свое первое
и наиболее полное систематическое изложение в кон
цепции франц. мыслителя Аллана Кардека) и местных
афрохристианских культов (макумба, кандобле, умбанда и др.). Причем европ. спиритизм претендовал на на
учность, утверждая возможность экспериментальной
проверки своих выводов. Как свидетельствуют резуль
таты многочисленных исследований, престиж идей
321
ОБЩИЙ ОБЗОР
Кардека в среде браз. элиты был исключительно высок,
а в ее сознании сложился причудливый симбиоз посту
латов совр. науки, принципов католического мировоз
зрения, спиритизма и элементов религиозно-магиче
ского комплекса афрохристианских культов.
В поел, трети 19 — нач. 20 вв. происходило посте
пенное наращивание науч. потенциала стран региона.
Усилия, предпринятые, с тем чтобы повысить социаль
но-культурный статус науки, призваны были увенчать
международные конгрессы ученых стран региона. В
1898-1905 состоялись три лат.-амер. науч. конгресса,
на к-рые приглашались все ученые континента. Причем
наблюдался быстрый рост как числа участников, так и
общественного интереса к ним. Если на 1-м таком кон
грессе присутствовал всего 41 делегат, то на 3-м было
уже 697 участников. Особое значение приобрел 1-й
Панамериканский конгресс в 1908, на к-рый, наряду с
латиноамериканцами, были приглашены представите
ли США, в т.ч. ряд ученых с мировым именем — лауреат
Нобелевск. премии, физик Альберт Мичельсон, медик и
биолог Уильям Горгас, астроном Хебер Куртис и др.
Этот конгресс, где присутствовало уже почти 2000 де
легатов, знаменовал собой новый этап институциализации лат.-амер. науки и укрепления ее связей с миро
вой наукой.
Нек-рым позитивным сдвигам в положении науки
способствовало начавшееся развитие экономик стран
региона, постепенно увеличивавшее потребность в
науч. знаниях (прежде всего в наиболее передовых из
этих стран). Однако относительно низкий (по сравне
нию с ведущими странами 3.) уровень этого развития
обусловил то, что данная потребность была выражена
еще весьма слабо, а это являлось тормозящим факто
ром в развитии науки. Хотя уже с кон. 19 — нач. 20 вв. не
существовало к.-л. институциональных препятствий
для распространения информации о самых совр. дос
тижениях науки, социально-культурные условия для ус
воения такой информации еще недостаточно созрели.
Это наложило решающий отпечаток и на особенности
структурирования науч. сферы, очень ярко проявив
шиеся в работе 1-го Панамериканского науч. конгрес
са. Так, в тематике докладов доминировали темы по об
щественным наукам (53% от общего числа докладов и
сообщений), в то время как естественные науки ока
зались на 2-м плане. Том материалов конгресса, посвя
щенный физике, содержал тексты 22 сообщений (общее
их число — 742), причем только в 7 из них рассматрива
лись вопросы науч. теории, в то время как остальные 15
были посвящены практическим темам инженерных раз
работок. И это в то время, когда именно революцион
ные сдвиги в физике определяли динамику развития
мировой науки. Примерно такое же место заняли в про
грамме конгресса темы по математике и химии.
322
Несмотря на определенные позитивные сдвиги,
имевшие место в поел, трети 19 — нач. 20 вв., корен
ным образом изменить статус науки в социокультурной
системе ЛА не удалось: он оставался весьма низким.
Для правящих олигархий этого периода наука пред
ставляла собой часть их «цивилизаторского» (Л. Cea)
ист. проекта, одно из гл. орудий «цивилизации», при
званных радикальным образом преобразовать «варвар
скую» действительность континента. Однако для соци
ально-политических элит она была именно и только
орудием: отношение к науке было чисто инструмен
тальным. Если в иерархии ценностей Иберо-Америки
колон, периода наука, в соответствии со средневеко
вым каноном, воспринималась как «служанка богосло
вия», то теперь «просвещенные» европеизированные
олигархии «рассматривали ее как «служанку власти». Их
ист. проект, несомненно, предполагал модернизацию
местных общ-в. Однако это была зависимая модерни
зация, включавшая в качестве обязательного условия
привлечение зап. капитала и, соотв., передачу ему ряда
ключевых позиций в экономике в ущерб нац. суверени
тету. В подобной ситуации наука стала восприниматься
значит, частью общ-ва, прежде всего социальными ни
зами, как орудие не только олигархической власти, но и
иностр. капитала, что также отнюдь не способствовало
ее успешной адаптации в человеческом контексте ре
гиона.
Относительно низкая оценка социальной значимо
сти науки и ученых в системе ценностей иберийского
мира нашла свое эконом, выражение в том, что на раз
витие науки на протяжении всей 1-й пол. 20 в.
лат.-амер. прав-вами выделялись мизерные средства,
не только в абс. цифрах, но и в процентном выражении
по отношению к общему объему ВВП — значительно
меньше по сравнению с ведущими гос-вами 3. Вплоть
до сер. 20 в. почти совсем не выделяли средств на про
ведение НИР лат.-амер. предприниматели. Крайне не
благоприятно сказывалась на науч. сфере ее сохраняю
щаяся зависимость от политической конъюнктуры. Все
это означало, что в 1-й пол. 20 в. лат.-амер. наука рас
полагала крайне ограниченными ресурсами для своего
развития, а ее адаптация к человеческому контексту ре
гиона была сильно затруднена. Воздействие этих нега
тивных факторов существенно усиливалось в условиях
все увеличивающегося разрыва в уровнях социально-эконом. развития между лат.-амер. периферией ми
рового капит. х-ва и его центрами.
Определенное сдерживающее воздействие на про
цесс развития науч. сферы продолжало оказывать
свойственное иберо-амер. миру стремление к компро
миссу веры и рацио. Становление совр. науки как осо
бой, отд. сферы проф. деятельности неотделимо от по
стоянно нараставшей тенденции ко все более четкому
НАУКА
разделению и специализации интеллектуального труда,
возобладавшей на 3. уже в эпоху Возрождения, когда
появились проф. мыслители, богословы, ученые-экспе
риментаторы, поэты, прозаики и т.п. Для ЛА подобная
тенденция оказалась не характерна. Сама ист. ситуация
генезиса новой цивилизационной общности не способ
ствовала процессу разделения труда в творческой сфе
ре: напротив, задача созидания нового человеческого
мира требовала макс, мобилизации всех творческих
потенций независимо от их характера и, в связи с этим,
формирования особого, синкретического типа творче
ской личности, способной совмещать функции мысли
теля, общественного деятеля, писателя, ученого. В
рамках подобного типа личности тенденция к соедине
нию полюсов веры и рацио проявилась очень ярко и с
большой силой. Именно к этому типу относились Кар
лос де Сигуэнса-и-Гонгора и деятели лат.-амер. Про
свещения. Гл. отличит, черта произведений, выходив
ших из-под пера творческих индивидуальностей син
кретического типа, — наличие в рамках одного и того
же текста черт науч. исследования и художественного
произведения. Синкретизм научного, документаль
но-публицистического и художественного начал харак
терен для таких этапных, парадигматических для
лат.-амер. культуры произведений, как «Факундо» Д.Ф.
Сармьенто и «Сертаны» Э. да Куньи.
Хотя процесс разделения труда в интеллектуальной
сфере постепенно пробивал себе дорогу и в Иберо-Америке (свидетельством этого стало в т.ч. и выде
ление — гл. обр. в естественных науках — «собственно
ученых» из первоначального единства синкретического
типа творческой личности), он был существенно замед
лен, по сравнению с Зап. Европой и Сев. Америкой по
добное разделение в лат.-амер. условиях всегда было
неполным.
Несмотря на все сложности и неблагоприятные
факторы, в кон. 19 — нач. 20 вв. на счету лат.-амер. нау
ки появились собственные выдающиеся достижения в
таких областях, как медицина и биология. Работы браз.
ученых и организаторов науки, врача, исследователя-эпидемиолога Освальдо Круза, врача-эпидемиолога
Карлоса Шагаса, кубин. ученого-медика, энтомолога
Карлоса Финлея получили междунар. признание и вы
сокую оценку в мировой научной среде.
В 1-й пол. 20 в. продолжал развиваться, хотя и за
медленными темпами, процесс институционализации
лат.-амер. науки. Постепенно росло число специализи
рованных науч. учреждений. К числу наиболее значи
мых не только на страновом, но и на регион, уровне от
носились: Фед. ин-т серотерапии (с 1908 Ин-т Осваль
до Круза), Ин-т Бутантана, Агрономический ин-т Кампи
наса в Бразилии, Институт физиологии в Аргентине,
Нац. политехи, ин-т в Мексике и др. Однако в роли гл.
центров научно-исследовательской деятельности в ре
гионе в первые десятилетия 20 в. окончательно утвер
ждаются ун-ты. Это становится отличит, особенностью
институциональной структуры лат.-амер. науки, к-рая
сохраняется вплоть до сегодняшнего дня.
В 1-й пол. 20 в. определились и ее содержательные
особенности. В прошлом столетии окончательно закре
пилась тенденция, впервые в полной мере проявившая
ся в колон, период. Центр, место в системе научно-ис
следовательской деятельности на континенте заняли
науки, задачей к-рых является непосредственное изу
чение феномена жизни во всем ее многообразии: ме
дицина, биология и с.-х. науки.
Подобную содержательную структуру лат.-амер.
науки определили два гл. фактора: специфика природ
ной среды и особенности экономики стран региона,
прежде всего то место, к-рое народнохоз. системы
лат.-амер. гос-в занимали в мировом капит. х-ве. Клю
чевая роль науч. дисциплин биологического цикла не
сомненно обусловлена уникальным богатством и раз
нообразием флоры и фауны континента. Значение с.-х.
наук прямо связано с ключевой ролью с. х-ва (и соотв.
экспорта с.-х. продукции на мировой рынок) в экономи
ке стран региона. Аналогичным образом относительно
незначит. место таких наук, как физика, химия, матема
тика в лат.-амер. духовном космосе явилось следстви
ем неразвитости (в наиболее передовых странах регио
на — недостаточного развития) пром-сти. Эта сфера
почти не порождала в лат.-амер. условиях импульсов к
технологическому обновлению (а тем самым и разви
тию соотв. наук как источника новаций).
Наибольших успехов лат.-амер. наука достигла в
области медицины. В немалой степени это объясняет
ся, по-видимому, тем, что медицина как определенный
вид практической деятельности всегда пользовалась в
иберо-амер. культурном ареале большим престижем, а
социальный статус врачей-практиков был весьма вы
сок. И хотя эта система оценок не распространялась на
науч. деятельность мед. профиля, косвенно она спо
собствовала развитию этой деятельности. Другим фак
тором, благоприятствовавшим выдвижению медицины
в центр науч. жизни ЛА, явилась самая непосредствен
ная и тесная связь ее с биологическими и с.-х. науками.
Убедительной иллюстрацией тезиса о ведущей роли
медицины в системе лат.-амер. науки является тот
факт, что две из трех Нобелевских премий, полученных
лат.-амер. учеными в 20 в., были присуждены аргент.
ученым Бернардо Усаю (1947) и Сесару Мильштейну
(1984) за достижения в области медицины и физиоло
гии. Третья премия, к-рую получил также аргент. уче
ный Луис Федерико Лелуар (1970), была присуждена за
исследования в области биохимии, к-рые были, однако,
теснейшим образом связаны с разработками Усая, во
323
ОБЩИЙ ОБЗОР
многом прямо их продолжили. В деятельности Нобе
левских лауреатов ярко проявилась еще одна отличи
тельная черта лат.-амер. науки: небольшой институцио
нальный масштаб, прямо обусловленный недостаточ
ным вниманием к науч. сфере как гос-ва, так и частного
бизнеса. Пуэрториканский исследователь Р. Фернос
определил лат.-амер. науку как «малую», в отличие от
«большой» науки в странах 3.: в ЛА не было ничего по
добного тем огромным по своим масштабам науч
но-производственным комплексам, к-рые возникли в
Сев. Америке, Зап. Европе и Японии. По общему прави
лу в странах региона отсутствовала и единая система
науч. учреждений, существовали отд. очаги науч. дея
тельности, объединявшие, как правило, относительно
небольшое кол-во ученых. Именно таковы были лабора
тории Усая и Лелуара, в к-рых были сделаны выдаю
щиеся науч. открытия.
Наряду с безусловными ограничениями, к-рые на
лагал на лат.-амер. науку ее малый масштаб, с ним
оказались связаны и определенные преимущества.
Отличит, чертами «малой» науки региона (разумеется
там, где она успешно развивалась) стали гибкость, не
доступная громоздким бюрократическим структурам,
возможность быстрого принятия и реализации реше
ний, интенсивный обмен науч. идеями между немного
численными членами науч. коллективов, повышенная
скорость распространения и усвоения науч. информа
ции, способность к быстрой смене мест дислокации
науч. учреждений в зависимости от меняющейся поли
тической конъюнктуры, способность добиваться макс,
результатов с минимумом средств (это касается не
только финансов, но и оборудования, помещений и
т.п.).
Созданию более благоприятной для развития науки
общественной атмосферы в определенной мере спо
собствовала индустриализация, проводившаяся в рам
ках политики замены импорта. Однако в условиях ЛА не
возникла та прямая функциональная связь между раз
витием пром-сти и науки, к-рая четко прослеживается
на 3. со времен пром. революции. Индустриальная
сфера не порождала (или во всяком случае порождала в
очень незначит. мере) в лат.-амер. условиях непосред
ственных стимулов к технологическим новациям, а тем
самым — и к развитию научн. мысли. Политика замены
импорта скорее сдерживала развитие местных техно
логий, т.к. главный упор в ней делался на наращивание
объема продукции, а не на повышение эффективности.
Поэтому доминировала линия на импорт технологии из
центров мирового капит. х-ва, развитию же способно
сти продуцировать собственные новации почти не уде
лялось внимания. В результате в ЛА, даже в наиболее
развитых странах региона, возник разрыв между сфе
рами местной науки и технологии (почти исключитель
324
но иностр.). Подобный разрыв тормозил развитие как
пром-сти, так и науки.
Воздействие данного негативного фактора мно
гократно усилилось с началом развертывания НТР в
центрах мирового капит. х-ва. В сложившейся к
1950-60-м гг. ист. ситуации без внедрения достижений
НТП стало невозможным вообще какое бы то ни было
развитие, не говоря уже о решении задачи сокращения
разрыва между гос-вами ЛА и странами-лидерами НТР.
Это неизбежно предполагало значит, усиление внима
ния к сфере науки со стороны как гос-ва, так и частного
бизнеса, а в перспективе — существенное увеличение
роли науки в системе лат.-амер. культуры.
Во 2-й пол. 20 в. в ведущих лат.-амер. странах (в
первую очередь в Бразилии, Аргентине и Мексике)
были предприняты значит, усилия для того, чтобы по
ряду направлений выйти на передовые рубежи НТП.
Эти усилия принесли определенные плоды. К числу
наиболее существенных достижений ЛА относились:
ядерная и космическая программы Бразилии, ядерная
программа Аргентины, выдающиеся достижения браз.,
аргент. и кубин. ученых в биотехнологии, генетике,
фармацевтике (в т.ч. создание новых лекарственных
препаратов, новых видов с.-х. культур, приспособлен
ных к условиям тропической зоны, исследования гено
мов браз. учеными, приведшие к расшифровке геномов
двух бактерий в 2000-01), браз. этаноловая программа,
достижения Мексики в астрономии (создание и уста
новка в 1978 Нац. астрономической обсерватории Сан
Педро Мартир, открытие неизвестных до того космиче
ских феноменов, известных как объекты Эрбига-Аро —
по фамилии мекс. астронома Гильермо Аро).
В сфере астрономии во 2-й пол. 20 в. особенно ясно
прослеживается явление, к-рое можно наблюдать и в
других сферах науки: создание на терр. ЛА кр. междунар. науч. центров, не являющихся частью системы
лат.-амер. науки как таковой. Яркими примерами по
добного рода анклавов мировой (фактически зап.) нау
ки на лат.-амер. земле явились крупнейшая радиооб
серватория в Аресибо, в Пуэрто-Рико и оборудованные
новейшей исследовательской техникой обсерватории в
Чили, в Ла Силья (создана учеными США). Воздействие
этих анклавов на местную науч. среду было в осн. кос
венным. Однако, хотя они и не являлись составной ча
стью науч. комплексов соотв. стран, само их появление
явилось важным свидетельством расширения связей
Л А с мировым науч. сообществом.
В 1960-80-е гг. важным положительным фактором,
способствовавшим развитию науки в странах региона,
стала помощь междунар. орг-ций. Особо следует выде
лить роль ЮНЕСКО и созданного в ее рамках Регион,
бюро по проблемам развития науки в странах ЛА и Ка
риб. басе.
НАУКА
Во 2-й пол. 20 в. получила значит, развитие и укре
пилась институциональная база лат.-амер. науки. Была
создана система органов, призванных вырабатывать
основы науч. политики, определять нац. приоритеты в
развитии науч. сферы. Во всех осн. странах региона
были созданы нац. советы науч. и технологического
развития, функцией к-рых являлись разработка гос. по
литики в области науки, координация науч. исследова
ний и их финансирование. В нек-рых странах (Бразилия,
Куба и др.) высшими руководящими и координирующи
ми инстанциями стали мин-ва науки и технологии.
В 1960-80-е гг. наблюдался относительно быстрый
рост затрат на НИР. Осн. часть этих затрат повсеместно
взяло на себя гос-во (65-99% ). Причем науч. исследо
вания общенац. значения (по ядерной энергетике, гид
роэнергетике, космические и др.) почти полностью фи
нансировались из гос. бюджетов. Важным дополни
тельным источником средств для проведения НИР ста
ла финанс. помощь междунар. орг-ций и фондов
(ЮНЕСКО, ОАГ, МБР, фонды Рокфеллера, Карнеги,
Форда). Участие же частного сектора в финансирова
нии НИР было (и оставалось вплоть до кон. 20 в.) очень
незначит., что стало еще одной устойчивой отличит,
чертой социального контекста развития лат.-амер. нау
ки. Причем особенно ярко черта эта проявилась именно
в 1960-90-е гг., в период, когда наблюдался опреде
ленный прогресс в развитии науч. сферы, особенно в
наиболее кр. странах региона.
Во 2-й пол. 20 в. в положении лат.-амер. науки в
системе мировой науки произошли заметные измене
ния. Если в области естественных наук, несмотря на
нек-рые успехи, ЛА в целом продолжала сильно отста
вать, то в сфере гуманитарных и социальных наук си
туация изменилась в 1950-80-е гг. кардинально. Дея
тельность и творчество Р. Пребиша, С. Фуртадо,
Э. Кардозо, Т. Дос Сантоса, многочисленных экономи
стов и социологов, объединенных вокруг ЭКЛА, Л. Cea,
создателей «теологии освобождения» Г. Гутьерреса,
Л. Боффа, Р. Дри и др., Д. Рибейро, Э. Дусселя, А. Кихано, В. Миньоло, X. Д. Сальдивара, Г. Кальдерона,
К. Агирре Рохаса, Б. Эчеверрии, других авторов журна
ла «Альтернативные истории», тесно связанного с фон
дом Ф. Броделя, ученых из аргент. Фонда Барилоче,
принимавших активное участие в исследованиях Рим
ского клуба, получили всемирную известность и самое
широкое признание. Все перечисленные ученые и мыс
лители находились в постоянном творческом контакте с
самыми именитыми представителями зап. мысли разл.
направлений, такими как И. Валлерстайн, А. Гундер
Франк, П. Рикёр. Можно с полным основанием утвер
ждать, что они вели с ними диалог на равных, сущест
венно обогатив мировую социологическую, эконом.,
филос., ист., культурологическую мысль. В том, что ка
сается гуманитарной сферы, ЛА к поел, трети 20 в. пре
вратилась из науч. периферии в один из гл. мировых
центров развития. При этом лат.-амер. социальная и
гуманитарная мысль сохранила ту специфику, к-рая
была присуща ей изначально: и на рубеже 20-21 вв.,
как и на всем протяжении 20 в., сохраняется очень
сильная тенденция к синкретизму разл. творческих
стратегий, логико-дискурсивной («собственно науч.») и
художественно-образной. Соотв. сохраняется и син
кретический тип творческой личности, совмещающий в
одном лице мыслителя, общественного деятеля, учено
го, часто — литератора. Что касается естественных
наук, то здесь можно констатировать практически пол
ное отделение их от сферы художественно-образного
познания в связи с постепенным подключением стран
региона к процессу НТР.
Высокое междунар. признание лат.-амер. достиже
ний в эконом, науке, социологии, политологии, культу
рологии, истории, других областях гуманитарных и со
циальных исследований, не смогло, однако, изменить
кардинальным образом по-прежнему относительно
низкого социального статуса лат.-амер. науки в целом.
Социально-эконом. выражением этого обстоятельства
являлось по-прежнему совершенно недостаточное (не
смотря на значит., по сравнению с прошлыми периода
ми, рост) в условиях развертывания НТР финансирова
ние науч. сферы. Так, в сер. 1970-х гг., страны ЛА трати
ли на НИР в ср. 0,3% ВВП (Аргентина, Бразилия, Вене
суэла по 0,4%, Мексика 0,3%, Колумбия 0,2% и т.д.).
Почти два десятилетия спустя ситуация не изменилась:
в 1994 инвестиции в развитие науч. сферы составили
0,3% ВВП в ср. по региону, в то время как аналогичный
показатель по индустриально развитым странам соста
вил минимум 2% (в т.ч. в Сев. Америке — 2,5%, в Зап.
Европе — 1,8%). В 1995 на долю ЛА приходилось лишь
0,2% всех зарегистрированных в мире патентов, что не
сомненно свидетельствовало о крайне низком уровне
инновационной активности. Это превратилось в гл.
проблему и осн. негативный фактор, тормозящий раз
витие лат.-амер. науки. С ним были связаны и другие
факторы аналогичного рода. К числу таковых относи
лась прежде всего относительно слабая взаимосвязь
науки
и
произ-ва.
Характерной
особенностью
лат.-амер. науки стало совершенно иное, чем в разви
тых странах 3., соотношение между фундаментальными
и прикладными исследованиями. В кон. 20 — нач. 21 в.
в целом по региону около 60% всех средств, выделяе
мых на НИР, были предназначены для проведения фун
даментальных исследований, в то время как в США ана
логичный показатель составил 15%. Подобное соотно
шение свидетельствовало о том, что осн. часть НИР в
лат.-амер. условиях не имела прямой производствен
ной направленности.
325
ОБЩИЙ ОБЗОР
Многие идеи лат.-амер. ученых не могли быть
сколько-нибудь быстро реализованы на практике, не
было возможности подтвердить их экспериментально в
силу отсутствия в странах региона необходимого высо
котехнологичного оборудования. В результате, по сви
детельству специалистов, апробировались такого рода
идеи не в ЛА, а в располагающих соотв. возможностями
научно-производственных центрах 3. Недостаточное
развитие инфраструктуры науки и, в связи с этим, от
сутствие возможностей проводить необходимые ис
следования и повышать свой проф. уровень внутри соб
ственной страны стали, наряду с ограниченным финан
сированием науч. сферы и по-прежнему относительно
невысоким (во всяком случае, по сравнению с зап. кол
легами) социальным статусом ученых в Иберо-Америке, осн. факторами, обусловившими феномен «утечки
умов» — эмиграцию довольно значит, числа лат.-амер.
ученых в страны 3., в первую очередь — США.
Лат.-амер.и междунар. эксперты отмечали также в
кон. 1990-х г г .- нач. 21 в. наличие определенных проти
воречий между сферами науки и образования. Наибо
лее часто отмечался тот факт, что значит, часть
лат.-амер. ученых осн. часть времени вынуждена по
свящать преподавательской работе, что резко сокра
щает то время, к-рое может быть посвящено решению
собственно исследовательских задач.
Все эти негативные факторы воспринимались в ре
гионе особенно остро в условиях явного дефицита ис
следовательских кадров: несмотря на значит, рост во
2-й пол. 20 в. кол-ва ученых по сравнению с предшест
вовавшими периодами, размеры науч. сообщества
даже в наиболее кр. странах региона были по-прежне
му слишком малы для решения общенац. и общерегион. задач стратегического характера.
Действие всех этих негативных факторов усилилось
в результате проведения в странах региона неолибе
ральных реформ в 1980-90-е гг. Определенная разба
лансировка в ряде случаев гос. систем поддержки науч
ной сферы (связанная с общим ослаблением роли
гос-ва), нек-рое сокращение финансирования этой
сферы, усиление тенденции к концентрации всех
сколько-нибудь значимых НИР в центрах мирового капит. х-ва блокировали развитие способности к порож
дению собственных новаций, способствовали усиле
нию технологической зависимости от этих центров.
К кон. 20 в. в ЛА практически повсеместно был осоз
нан тот факт, что тех, несомненно, позитивных измене
ний в положении лат.-амер. науки в обществе и ее дос
тижений, к-рые имели место в 1960-80-е гг., совер
шенно недостаточно в условиях развертывания процес
са глобализации. Настоятельная потребность в
качественном повышении социального статуса науки,
проявлявшаяся на всем протяжении лат.-амер. исто
326
рии, приобрела характер императива. Подобное повы
шение стало обязательным условием разработки соб
ственной стратегии включения в формирующуюся
всемирную систему глобальных взаимосвязей не в ка
честве пассивного объекта воздействия мировых цен
тров, а в роли активного субъекта процесса глобализа
ции.
Концепция новой социальной роли лат.-амер. науки
в концентрированном виде была изложена в программ
ном документе Регион, консультативного совещания по
проблемам стран ЛА и Кариб, басе. (Санто-Доминго,
11-12 марта 1999), проведенного в рамках Всемирной
конференции по проблемам науки. Назв. документа
точно отражает его содержание: «Наука для 21 века:
новое видение и новые рамки для деятельности».
Одной из гл. теоретических основ данного про
граммного текста стала концепция устойчивого разви
тия. Как отмечается во Введении, страны ЛА и Кариб,
басе, поставлены перед настоятельной необходимо
стью достичь целей подобного развития в эконом, и со
циальной областях в предельно сжатые ист. сроки. Это
предполагает выдвижение на 1-й план инновационной
стороны культуры, что означает, в свою очередь, что
наука и технология должны играть ключевую роль в ре
шении таких стратегических задач, как повышение ка
чества жизни нас., а также его образовательного и
культурного уровня; обеспечение подлинной заботы о
состоянии окружающей среды и природных ресурсов;
повышение квалификационного уровня человеческих
ресурсов и создание новых рабочих мест; повышение
конкурентоспособности экономики и уменьшение дис
пропорций между разл. странами и регионами. Все это
предполагает достижение нового уровня сотрудничест
ва между гос. сектором, частными предприятиями,
разл. социальными акторами, а также нового уровня
междунар. сотрудничества в сферах науки и техноло
гии. Выход на подобный уровень требует, в свою оче
редь, резкого усиления финанс. поддержки науки и су
щественного увеличения потребности в науч. знаниях и
в их технологической апробации со стороны производ
ственного сектора.
Авторы документа выдвинули понятие «нового со
циального компромисса (контракта) науки», к-рый дол
жен базироваться на трех ключевых целях: искоренение
бедности, гармония с природой и устойчивое развитие.
Отмечая необходимость и желательность развертыва
ния процесса дальнейшей интернационализации науки,
творцы программной декларации Санто-Доминго
подчеркивают вместе с тем, что культурное многообра
зие — это ценность, к-рую необходимо сохранить и по
этому, признавая универсальный характер совр. науки,
необходимо учитывать и регион, культурный контекст, в
к-ром применяются науч. идеи. Через весь документ
НАУКА
красной нитью проходит мысль о необходимости адап
тации общенауч. принципов к местным условиям. В
этой связи подчеркивается, что конкретные программы
науч. исследований должны создаваться с обязатель
ным учетом этих условий и наиболее актуальных по
требностей развития той или иной страны, как и регио
на в целом.
Принципиально важными являются положения о
том, что формирующееся в ходе процесса глобализа
ции новое общ-во — это «общ-во знания» и в его рамках
наука становится центр, компонентом культуры. Имен
но такое место, по мысли авторов, наука должна занять
и в системе лат.-амер. культуры. Причем для достиже
ния этой цели они считают возможным и даже необхо
димым комбинирование традиц. и совр. методологий
стимулирования науч. творчества, что, в свою очередь,
является одним из условий повышения способности к
продуцированию технологических новаций.
Как подчеркивается в документе, реализация по
ставленных целей актуально необходима в ситуации, ко
гда разрыв между развитыми и развивающимися стра
нами увеличивается в т.ч. и в сферах науки и технологии.
Хотя знание превратилось в важнейший фактор эко
ном. и социального развития, само по себе оно не мо
жет изменить экономику или общ-во. Для этого необхо
дима его институционализация, к-рая рассматривается
как обязательное условие превращения науки в центр,
компонент культуры. Это означает необходимость соз
дания в каждой стране систем социальных институтов,
призванных обеспечить прочную взаимосвязь общ-ва,
науки, технологии и произ-ва, причем решающее зна
чение имеет создание таких каналов взаимодействия,
к-рые обеспечивали бы максимально быстрое внедре
ние достижений науки в произ-во.
Одним из ключей к решению стратегической задачи
качественного повышения социального статуса науки
является, по мнению авторов документа, развитие меж
дисциплинарных исследований. Причем выделяются
два уровня междисциплинарности: в рамках одного
типа наук (гуманитарных или естественных) и между
разными типами наук. Здесь важно отметить, что соз
датели данного программного текста преодолевают
свойственную части и зап., и лат.-амер. ученых тенден
цию ограничивать рамки понятия «наука» естественно-науч. сферой. Более того, они подчеркивают, что
«гуманитарные и социальные науки должны играть су
щественную роль», особенно в том, что касается изуче
ния глобальных последствий науч. и технологических
сдвигов, их воздействия на характер развития, окру
жающей среды и связанных со всем этим этических
проблем. Поэтому ключевое значение придается имен
но наиболее глубокому уровню междисциплинарности,
на к-ром появляется перспектива соединения гумани
тарных и естественных наук в рамках единого исследо
вательского комплекса. В качестве одной из центр, ста
вилась
задача
создания
«трансдисциплинарной
научной культуры», нормы к-рой должны действовать
во всех видах наук, точных и естественных, социальных
и гуманитарных. Неотъемлемой и важнейшей ее со
ставляющей призвана стать «культура оценки» науч.
достижений, к-рая включает множественность критери
ев и субъектов оценки.
Подчеркивается, что всемерное развитие науки
должно рассматриваться как общенац. (в том, что каса
ется каждой из стран) и общерегион. культурный и со
циальный проект. В этой связи делается особый акцент
на значимости интеграционных процессов для разви
тия лат.-амер. науки, ставится задача объединения уси
лий ученых стран региона, создания и институционали
зации единого лат.-амер. науч. сообщества. Осн. базой
осуществления данного проекта призваны стать фунда
ментальные исследования, рассчитанные на долго
срочную перспективу. Программа таких исследований
должна составляться в соответствии как с «ценностями
и приоритетами региона», так и и с мировыми достиже
ниями.
Для выполнения поставленных задач необходимо
создание в странах региона собственных структур, спо
собствующих функционированию науки как ключевого
по своей важности социального института, призванных
обеспечить оптимальные условия для поиска и нахож
дения оригинальных решений специфических проблем
лат.-амер. реальности.
Еще одна принципиально важная идея, пронизы
вающая весь текст «Документа Санто-Доминго», —
мысль о том, что превращение науки в центр, компо
нент лат.-амер. культуры невозможно без изменения
соотношения внеш. и внутр. факторов развития науч.
сферы в пользу последних. В этой связи ставится зада
ча сформировать способность продуцировать собст
венные науч. и технологические новации, сделать эндо
генное развитие лат.-амер. науки гл. источником «произ-ва знаний» в масштабах региона. Следует еще раз
подчеркнуть, что это не означает преуменьшения зна
чения междунар. науч. сотрудничества; напротив, как
уже отмечалось, предполагается перевести его на но
вый, качественно более высокий уровень.
Так или иначе в данном случае проявилась общая
черта лат.-амер. подхода (она характерна для подав
ляющей части и интеллектуальной, и политической эли
ты стран региона, независимо от политической ориен
тации) к проблеме коррекции процессов глобализации:
утверждение необходимости изменения ситуации, ко
гда внеш. факторы подавляют внутр., активизации этих
последних, ориентация на формирование определен
ного баланса между теми и другими.
327
ОБЩИЙ ОБЗОР
В этой связи заново переосмысливается и роль нац.
гос-ва. Среди тех социальных институтов, к-рые при
званы обеспечить условия для развития науки, именно
ему придается решающее значение. При этом подчер
кивается, что необходимость активного гос. вмеша
тельства в этой сфере обусловлена еще и тем, что
именно здесь особенно ясно обнаруживаются недос
татки односторонней ориентации на спонтанное дейст
вие рыночного механизма.
Следует особо подчеркнуть, что наука понимается
лат.-амер. авторами одновременно и как социальный
институт, и как открытый, принципиально незакончен
ный, постоянно изменяющийся процесс творческой
деятельности — в полном соответствии с новоевроп.
пониманием, сформировавшимся в ходе науч. револю
ции 17 в.
Первые итоги воплощения в жизнь этой крупномас
штабной программы были подведены через 10 лет по
сле Всемирной конференции по науке на 1-м регион,
форуме стран ЛА и Кариб, басе, по проблемам науки,
технологии и инноваций (март 2009). Следует отметить
весьма высокий уровень представительства как гос-в
региона (помимо науч. и университетской элиты они
были представлены на уровне руководства соотв.
мин-в — науки, технологии, а также культуры и образо
вания), так и междунар. орг-ций (наиболее активную
роль в подготовке сыграли Регион, бюро ЮНЕСКО по
проблемам развития науки в странах ЛА и Кариб, басе.,
Комитет по вопросам развития науки в ЛА и странах Ка
риб. басе., представляющий собой регион, отделение
Междунар. Совета по науке, департамент науки и тех
нологии ОАГ).
Если суммировать выводы, к к-рым пришли участ
ники форума, то можно констатировать, что в
1999-2009 в положении лат.-амер. науки произошли
след, изменения.
1. Имело место существенное расширение, интен
сификация и институционализация связей с мировой
(т.е. фактически гл. обр. зап.) наукой.
2. В целом заметно повысилась степень институционализированности самой лат.-амер. науки — в ре
шении одной из задач, поставленных в 1999, а именно —
в укреплении институциональной базы науки, страны
региона продвинулись весьма существенно.
3. В последние годы, пожалуй, наиболее интенсив
ные и прочные связи и наибольшая степень институ
ционализации наблюдаются в иберо-амер. ареале, в
лингвоинформационном
пространстве
иберийской
языковой и культурно-ист. общности. Особенно значи
ма в этом плане деятельность Орг-ции иберо-амер.
гос-в по развитию образования, науки и культуры. Упо
мянутая орг-ция поставила перед собой цель сформи
ровать систему институционального обеспечения связи
328
науки с общим социокультурным контекстом, включая
осн. его составляющие: система образования всех
уровней, гос. аппарат, институты граж. общ-ва, частный
бизнес. К числу наиболее важных мероприятий, при
званных обеспечить осуществление этой цели, относи
лись: создание и деятельность консультативных комис
сий экспертов высокого уровня, призванных сыграть
роль своего рода «мозговых центров», разрабатываю
щих как стратегию развития, так и систему конкретных
мероприятий в сферах науки, образования и культуры,
а также обеспечивающих связь этих сфер; создание и
деятельность «институтов развития и инноваций в сфе
ре образования»; принятие иберо-амер. программы
развития и модернизации проф. техн. образования, а
также программы поддержки и повышения качества ба
зового образования в Иберо-Америке. Характерная
черта этих документов — усиленная акцентировка свя
зи науки, образования и социально-политического кон
текста их функционирования.
4. Имели место значит, расширение и интенсифи
кация связей ученых разл. лат.-амер. стран в общем
контексте развертывания интеграционных процессов.
5. Появился новый фактор, отмечаемый рядом ис
следователей, — подключение через Интернет к осу
ществлению приоритетных нац. проектов в сфере нау
ки тех лат.-амер. ученых, к-рые ранее эмигрировали в
страны с развитой науч. инфраструктурой, т.е. в стра
ны 3. В ряде стран предпринимаются также целена
правленные усилия, с тем чтобы вернуть на родину по
кинувших ее по тем или иным причинам исследовате
лей, создав им благоприятные условия для науч. рабо
ты и обеспечив высокое общественное признание
значимости этой работы. В этом плане особо следует
выделить аргент. правит, программу «Корни». Она
была введена в действие в 2003, а в нояб. 2008 ей был
придан статус гос. закона. В результате реализации
данной программы в 2 0 0 3 -0 8 в Аргентину вернулись
605 ученых.
6. Резко увеличились кол-во ученых и кол-во публи
куемых науч. работ, особенно в ведущих странах регио
на. Несомненным лидером является здесь Бразилия.
Так, в 2 0 00-07 кол-во науч. публикаций, принадлежа
щих бразильских ученым, увеличилось на 103%. По
данным на март 2009, Бразилия производила 2% миро
вой научной продукции.
7. Вместе с тем, несмотря на расширение сотруд
ничества ученых разл. стран на регион, уровне, сохра
няется диспропорция — разрыв между «большой трой
кой» (Бразилия, Аргентина, Мексика), в к-рой сконцен
трирована осн. часть науч. потенциала региона, и ос
тальными странами ЛА.
8. Прослеживается нек-рое изменение внутр. про
порций — налицо определенное увеличение значения
НАУКА
естественно-науч. дисциплин, в первую очередь мате
матики. Это нашло наиболее яркое проявление в том,
что одной из четырех приоритетных масштабных науч
но-образовательных программ, принятых Комитетом
по науке для стран ЛА и Кариб, басе, (регион, отделени
ем Международного Совета по науке), стала программа
в сфере математики. В 2007-08 началась ее реализа
ция. Определенное повышение роли математических
дисциплин в структуре лат.-амер. науки несомненно
связано с необходимостью внедрения информацион
ных технологий. В 2000-е гг. страны региона совершили
мощный рывок к информационному общ-ву. В 2000-05
число Интернет-пользователей в Аргентине, Венесу
эле, Чили выросло в 3 -4 раза, в Бразилии, Колумбии,
Мексике — в 5 -6 раз. В 1998-2003 в 12 лат.-амер. стра
нах были приняты нац. стратегии перехода к информа
ционному общ-ву. Внедрение информационных техно
логий оказывает мощное и все возрастающее воздей
ствие на научно-исследовательскую сферу.
9. Однако указанное изменение не приводит пока к
коренным сдвигам в структуре лат.-амер. науки —
центр, место по-прежнему принадлежит мед. и биоло
гическим наукам, а также наукам, связанным с с. х-вом.
В последние годы особое внимание уделяется нанотех
нологиям. Так, в браз. плане развития науки, техноло
гии и инновационной сферы на 2 0 0 7 -1 0 именно био
технология и нанотехнология выделены как приоритет
ные направления исследований, открывающие путь в
будущее.
10. Получили определенный импульс междисцип
линарные исследования, в нек-рых случаях — в т.ч. и на
уровне взаимодействия естественных и общественных
наук.
11. Был достигнут важный прогресс в разработке
гос. политики поддержки науки.
12. Расширилась и укрепилась система связей меж
ду сферами науки и образования, гл. обр. высшего.
13. Значительно более интенсивной стала деятель
ность ученых по популяризации достижений науки.
14. В последнее время ведущие страны региона
усилили свое присутствие на арене мировой науки.
Подводя общий итог, одна из гл. участниц форума,
зам. Генерального директора и рук. Департамента техн.
сотрудничества Междунар. агентства по атомной энер
гии Ана Мария Сетто, сформулировала в своем докладе
следующий вывод: на рубеже 1-го и 2-го десятилетий
21 в. можно говорить о том, что в регионе накоплена
«критическая масса» науч. потенциала — имеется сооб
щество ученых, работающих в рамках стабильной ин
фраструктуры и располагающих базовыми ресурсами
для исследовательской деятельности, преподавания и
популяризации знаний. Тем не менее потенциал этот
еще весьма ограничен по своим масштабам, по самым
оптимистическим оценкам, доля ЛА в мировой науке
составляет не более 4%.
По-прежнему ощущается дефицит науч. кадров.
Страны ЛА, как и прежде, заметно уступают ведущим
гос-вам Сев. Америки и Зап. Европы, а также Японии,
по такому параметру, как кол-во исследователей. Так,
по данным на нач. 2009, этот показатель выглядел след,
обр.: США — 1 334 628 чел., Япония — 675 330, Кана
да — 112 624, Германия — 268 943, Франция —
192 790, Великобритания — 157 682, Италия — 71 242,
Испания — 92 523, Бразилия — 59 838, Мексика —
33 907, Аргентина — 29 471, Чили — 7085.
Принимая во внимание впечатляющие успехи ряда
лат.-амер. стран в том, что касается внедрения инфор
мационных технологий, нельзя не учитывать, что их ус
воение носило адаптационный характер. «Узкими мес
тами» практически повсюду на континенте остаются:
слабость собственной базы развития технологий в сфе
ре информатики и телекоммуникаций, нехватка кадров
специалистов, очевидный недостаток внутр. финанс.
ресурсов для модернизации, ограниченность потреби
тельского спроса на новые виды товаров и услуг из-за
низких доходов осн. части нас.
Сохраняется и разрыв между зап. центрами и ЛА в
том, что касается выделяемой на науку доли ВВП (хотя
по сравнению с ситуацией сер. 1970-х гг. этот разрыв,
несомненно, сократился). Так, по данным на 2002, в ср.
по региону на НИР выделялось 0,64% ВВП (Бразилия
1,04%, Мексика 0,39, Аргентина 0,39, Чили 0,57, Кос
та-Рика 0,39, Панама 0,40, Венесуэла 0,38, Уругвай
0,22, Колумбия 0,17%), в то время как в Сев. Америке и
Европе аналогичный показатель составил соотв. 2,60 и
1,73% ВВП. В последние годы это соотношение не из
менилось. Так, по данным на 2005, на НИР выделялось в
Бразилии 0,97%, в Мексике 0,37% ВВП и т.д.
Эти цифры свидетельствуют о том, что задача уси
ления инновационной стороны культуры продолжает
стоять в повестке дня в ЛА. Тезис о необходимости ак
тивизации инновационной деятельности, формирова
ния способности продуцировать собственные новации
повторяется практически во всех работах исследовате
лей и программных документах разл. орг-ций, посвя
щенных лат.-амер. науке. При этом проблема нововве
дений ставится в регионе особым образом. В подав
ляющем большинстве случаев речь идет не только (а
иногда и не столько) о том, что лат.-амер. наука должна
догонять зап., сколько о необходимости адаптировать
фундаментальные принципы НТР и совр. технологии к
местным условиям. Учитывая, что все ключевые, имею
щие глобальное значение открытия, составляющие осн.
содержание НТР, уже были сделаны на 3., гл. сферой
возможных новаций в ЛА необходимым образом стано
вится сфера адаптации достижений совр. научно-техн.
329
ОБЩИЙ ОБЗОР
мысли к лат.-амер. реалиям. Как показывает опыт,
именно здесь нововведения в макс, степени востребо
ваны. Именно здесь они, собственно говоря, гл. обр. и
возможны.
Несмотря на сохраняющиеся проблемы и трудно
сти, в развитии лат.-амер. науки в последние десятиле
тия 20 — 1-е десятилетие 21 в. вполне отчетливо про
слеживается существенная положительная динамика.
Ключевое значение имело четкое определение приори
тетных направлений исследований. В документах Ко
митета по науке стран ЛА и Кариб, басе, выделено 4 та
ких направления: изучение биоразнообразия в странах
региона; исследование темы возобновляемых источни
ков энергии в ЛА и Кариб, басе.; разработка интегриро
ванного науч. подхода к изучению рисков, связанных с
природными катастрофами; создание единой регион,
системы математического образования и науч. дея
тельности в сфере математических наук. Были созданы
4 группы науч. планирования, разработавшие в 2007-08
исследовательские программы по всем указанным на
правлениям. Важнейшую роль в выполнении постав
ленных задач призвана сыграть, по оценкам лат.-амер.
и зарубеж. экспертов, возникшая в последние годы но
вая, отличающаяся особой гибкостью, форма институ
циональной орг-ции науки — т.н. «академические сети».
Подобные сети объединяют группы исследователей со
сходными интересами для поиска путей решения важ
ных проблем высокой степени сложности. Группы и
ин-ты, составляющие часть сети, сотрудничают с экс
пертами в разл. областях, к-рые, в свою очередь, пре
доставляют в случае необходимости оборудование, ре
сурсы и персонал. По мысли инициаторов создания по
добных сетей, они призваны преодолеть негативный
эффект, возникающий вследствие беспрепятственного
развертывания логики конкуренции в науч. среде и по
ставить на ее место логику сотрудничества в выполне
нии поставленных задач. Ученые, работающие по всем
четырем приоритетным направлениям исследований,
организованы именно в такие сети.
Оценивая в целом ист. путь, пройденный лат.-амер.
наукой, можно выделить гл. вектор ее эволюции: если в
начале она воспринималась в регионе как инородная
новация европ. происхождения, не выросшая органич
но на местной социокультурной почве, то к рубежу
20-21 вв. она полностью укоренилась на этой почве,
став неотъемлемой составной частью системы
лат.-амер. культуры. Во 2-й пол. 20 — нач. 21 вв. про
слеживается несомненная тенденция к увеличению
роли науки в этой системе. Лат.-амер. наука
это уже
не «малая» наука 1940-50-х гг., ее институциональный
масштаб существенно увеличился. Тем не менее она
330
еще очень далека от того, чтобы стать «большой» нау
кой по зап. стандартам: ограниченные возможности
стран региона пока не позволяют создавать гигантские
по своим масштабам научно-производственные ком
плексы, подобные тем, к-рые существуют в зап. цен
трах.
Я. Г. Шемякин
Лит.: Бобровников А.В. М а кр о ц и кп ы в э к о н о м и к е с тр а н Л а т и н
с ко й А м е р и к и . М ., 2 0 0 4 ; Е го ж е . Т р а е к т о р и я м о д е р н и з а ц и и в
условиях новых глобальны х вызовов и с е те в ы е и н ф о р м а ц и о н
ные т е х н о л о ги и . — Л а т и н с к а я А м е р и ка : проб лем ы м о д е р н и з а
ции в к о н те кс те ус то й чи в ого ра звития. М ., 2 0 0 7 ; Давыдов В.М.
О с о б е н н о с т и ф о р м и р о в а н и я с ф ер научны х и с с л е д о в а н и й и
р а з р а б о т о к — « Л а ти н с ка я А м е р и ка » , 1 9 7 2 . № 5; Е го ж е . К о ц е н
ке н а у ч н о -те х н и ч е с к о го ра зв и ти я л а т и н о а м е р и к а н с к и х стр а н .
Т а м ж е , 1 9 7 4 . № 6; Уркиди В.Л. Н аука, техн о л о ги я и р а зв и т и е в
Л а ти н с к о й А м е р и к е . Л а ти н с к а я А м е р и к а , 1 9 7 4 . № 4; La cie n cia
p a ra el siglo XXI: una n u eva visión y un m a rc o p a ra la acción .
D ec la ra c ió n d e S a n to D o m in g o — R eunión R eg ion al d e C on su lta d e
A m é ric a Latina y el C a rib e d e la C o n fe re n c ia M u n d ial s o b re la
C ie n c ia . S a n to D o m in g o , R ep ú b lic a D o m in ic a n a , 1 0 - 1 2 d e m arzo
d e 1 9 9 9 ; Cetto A.M. D esa fío s y o p o rtu n id a d e s p a ra e s ta b le c e r un
nuevo c o n tra to social d e la c ie n c ia en A m é ric a Latina y el C arib e : a
d ie z añ os d e la c o n fe re n c ia d e B u d a p e s t. — P o n e n c ia s del prim e r
Foro R eg ion al s o b re políticas d e c ie n cia, te c n o lo g ía e innovación
en A m é ric a Latina y el C arib e : h acia un nuevo c o n tra to social d e la
c ie n cia, w w w .u n e s c o .u y ; D e clara ció n d e 1 9 9 3 d e la A c a d e m ia d e
C ie n c ia s d e A m é ric a Latina (ACAL) s o b re la situación d e la c ie n cia
en la regió n, w w w .in te rc ie n c ia .o rg /y 1 9 _ 0 3 c ie n c ia _ te c n o lo g ia .h tm l;
D e la P eñ a , J.A . La in teg rac ión c ie n tífica d e L a tin o am érica. U na
visión d e s d e IC S G . w w w .u n e s c o .u y ; Fernós fí. En b u s c a d e Fénix: la
c ie n c ia y su historia en A m é ric a Latina. S an J u a n , P u e rto R ico,
2 0 0 5 ; Fais Borda O. El T e rc e r M u n d o y la re o rie n ta c ió n d e las
c ie n cias
c o n te m p o rá n e a s .
—
N u e va
s o c ie d a d ,
1990.
N
107;
Gonçalves E , Borges Lemros M., Negri Joâo de. C o n d ic io n a n te s
d e la innovación te c n o ló g ic a en A rg en tin a y B rasil. — R evista d e la
CEPAL, 2 0 0 8 . N 9 4 , abril; Katz J. C a m b io es tru ctu ra l y c a p a c id a d
te c n o ló g ic a local. — R evista d e la CEPAL, 2 0 0 6 . N 8 9 , a g osto;
M ira n d a V idal J. C ie n c ia y te c n o lo g ía en A m é ric a Latina. S a n tia g o
d e C hile, 2 0 0 7 ; M a lo n e y W illiam F., P erry G. H acia un a p o lític a d e
innovación e fic ie n te en A m é ric a Latina. — R evista d e la C E PA L,
2 0 0 5 . N 8 7 , d ic ie m b re ; Newell P. B io -H e g e m o n y : T h e Political
E co n o m y of A gricu ltu ral B io tecn o lo g y in A rg en tin a . — Jo u rn al of
Latin A m e ric a n
S tu d ies .
Vol.
41.
P.
1.
2009,
Fe bruary;
Plan
e s tra té g ic o p a ra el d e sarro llo d e la b io te cn o lo g ía a g ro p e c u a ria
2 0 0 5 - 2 0 1 5 . B u e n o s A ires, 2 0 0 4 , w w w .s a y p y a .m e c o n .g o v .c o r.//
n e w /o -o /p ro g r a m a s /b io te c n o lo g ía /p d f; P ro g ra m a ib e ro a m e ric a n o
«Apoyo a la ca lid a d d e la e d u c a c ió n bá sica en Ib e ro a m é ric a » . —
B oletín oficial d e la O E I, 2 0 0 7 . N 0; P ro g ra m a Ib e ro a m e ric a n o p a ra
el desarro llo y m odern ización d e la ed ucació n té c n ic a profesional. —
B oletín oficial d e la O E I, 2 0 0 8 . N 1; R eso lución del S e c re ta rio
G e n e ra l po r la q u e se c re a n las C o m isio n e s A ses o ra s d e E xpertos
Ib e ro a m e ric a n o s d e Alto
Nivel d e
la O E I, y se e s ta b le c e
su
o rg a n iza ció n y fu n c io n a m ie n to . — B oletín oficial d e la O E I, 2 0 0 7 .
N 0;
Toledo K.J. A g u d iza r el d e sarro llo d e A m é ric a Latina.
w w w .td m .c o m , 2 9 .0 1 .2 0 0 4 .
СРВДСТВА МАССОВОЙ ИНФ ОРМ АЦИИ
П е р и о д и ч е с к а я п е ч а т ь была привнесе
на в ЛА в 18 в. вместе с языковыми и социо-культурными чертами, присущими той или иной национальности
колонизаторов. Данное обстоятельство в значит, степе
ни сохраняется до сих пор: лишь небольшой процент
совр. СМИ использует языки и учитывает обычаи ко
ренных народов региона. В числе первых периодиче
ских изданий наиболее кр. были «Гасета де Мехико и
нотисиас де Нуэва Эспанья» (1722) и «Диарио де Лима»
(1790). В начальный период Войны за независимость в
газетах «Аурора де Чили», «Гасета де Буэнос-Айрес»,
«Деспертадор Американо», «Коррео де Ориноко» и
«Патриа», идейными вдохновителями к-рых были С. Бо
ливар, М. Идальго, X. Марти, М. Морено и К. Энрикес,
формировались основы новой и передовой для того
времени лат.-амер. журналистики и публицистики. По
следующая экспансия США и значит, зависимость от
них лат.-амер. гос-в со временем существенно повлия
ли на развитие и характер СМИ в регионе. При актив
ном участии иностр. капитала на субконтиненте начала
складываться частно-предпринимательская система
подготовки, передачи и распространения информации.
С сер. 20 в. концентрация и монополизация прессы
привели к созданию ряда газетно-издательских объе
динений со смешанным капиталом: треста А. Шатобриана, групп «Глобу», «Фриес» и «Блок» (Бразилия),
конгломератах. Гарсии Вальсеки (Мексика), предприя
тия «Меркурио» Эдвардсов (Чили) и др. К 2000 в ЛА уже
выходило св. 9 тыс. разл. периодических изданий, из
них — более 2 тыс. газеты. По их общему разовому еже
дневному тиражу выделялись Мексика (св. 5 млн экз.),
Аргентина (почти 4 млн экз.) и Бразилия (св. 2 млн экз.).
Число названий и тираж периодики продолжали расти.
При дальнейшем подчинении частному капиталу, ТНБ и
корпорациям печать превратилась в инструмент не
только информирования общ-ва, но и давления на его
определенные круги в финансово-эконом. и политиче
ских интересах. Возникшую таким путем «большую
прессу» представляли газеты: «Меркурио», «Терсера де
ла Opa» (Чили), «Пренса», «Насьон» (Аргентина), «Комерсио», «Эспресо» (Перу), «Комерсио», «Телеграфо»
(Эквадор), «Диарио», «Пресенсия» (Боливия), «Тьемпо»,
«Эспектадор» (Колумбия), «Насьональ», «Универсаль»
(Венесуэла), «Эксельсиор», «Пренса» (Мексика), «Гло
бу», «Эстаду ди Сан-Паулу» (Бразилия) и нек-рые др.
Однако, претендуя на роль общенац. органов печати,
они в действительности в силу своей большой стоимо
сти и высокого процента неграмотности нас. имели
достаточно ограниченный круг читателей. В минувшем
столетии в условиях подъема междунар. революцион
ного движения, особенно после Окт. революции 1917 в
России, создания Коминтерна, возникновения в
1950-60-е гг. мировой системы социализма и активи
зации деятельности коммунистических и рабочих пар
тий, а также аффилированных с ними молодежных, жен.
и других общественных орг-ций, в ряде стран субконти
нента возникла немногочисленная, но пользовавшаяся
доверием масс левая пресса. Роль последней резко
снизилась, а в большинстве лат.-амер. гос-в и сошла на
нет с прекращением получения материальной и финанс. помощи после распада СССР и системы социа
лизма, затуханием коммунистического и рабочего дви
жения. Одновременно возросло число изданий, выра
жающих мнение умеренных и независимых представи
телей нац. бизнес-сообществ и интеллигенции. В их
числе газеты «Эль Диа» (110 тыс. экз.), «Эль Универ
саль» (230 тыс.), «Ла Хорнада» (180 тыс.), «Эль соль де
Мехико» (140 тыс.), «Миленио диарио»(160 тыс.), «Ла
Реформа» (350 тыс.), «Диарио монитор» (80 тыс.), «Эль
Универсаль» (170 тыс.), «Эксельсиор» (190 тыс.); жур
налы «Сьемпре», «Просесо» в Мексике; газеты. «Френте
унидо» в Колумбии; «Универсаль» и «Насьональ» в Ве
несуэле; журналы «Примера плана» и «Пропоситос» в
Аргентине. Данному процессу в немалой степени спо
собствовали и другие позитивные перемены на конти
ненте: новая волна деколонизации целого ряда зависи
мых прежде терр., установление во многих странах
гражд. формы правления вместо ушедших в прошлое
воен. режимов, подписание большинством гос-в ЛА Чапультепекской декларации о свободе слова, начавший
ся процесс глобализации. Совр. технологическая рево
люция в области СМИ расширила в регионе разнообра
зие, повысила скорость и качество информационных
потоков и услуг. В то же время она резко обострила
конкуренцию между электронными и традиц. видами
информационных коммуникаций, что привело к значит,
сокращению общего кол-ва периодики, особенно газет
и их тиражей, возникновению в данной сфере новых
бизнес-сообществ. Так, ныне в Аргентине в крупней
ший медиа-холдинг «Кларин» входят ежедневная одно
именная газета (тираж до 800 тыс.экз.), третья по важ
ности газета «Пахина» (ок.100 тыс. экз.), спортивный
еженедельник «Оле», TB-центр «Канал-13», радиостан
ция «Митре» и ряд других СМИ фед. и провинциального
значения. В свою очередь сама «Кларин» владеет кон
трольными пакетами акций крупнейших ТВ-сетей:
«Каблевисьон» и «Мультиканал», а также новостным
агентством ДиН. Подобная картина характерна для
большинства кр. лат.-амер. стран.
Еще одна новация в сфере лат.-амер. СМИ, как и на
других континентах, — их почти тотальная коммерциа
лизация. За исключением отдельных правительствен-
331
ОБЩИЙ ОБЗОР
ных и религ. периодических изданий, радио- и телепро
грамм, все остальные выходят в свет или в эфир только
вместе с рекламой либо с рекламными приложениями.
По данным аналитической орг-ции «Зенит оптимедия»,
рекламные расходы в СМИ на душу нас. в ЛА, как и в
других р-нах мира, растут достаточно быстрыми темпа
ми. В 2005 они составляли (в долл. США): в Пуэрто-Ри
ко 468,5 (3-е место в мире после Норвегии и США); Па
наме 73,4; Чили и Эквадоре по 43,5; Мексике 34,6; Ар
гентине 32,8; Колумбии 27,3; Венесуэле 23,1; Уругвае
13,7; Перу 8,8. Через 5 лет эти показатели, по расчетам
исследования, могут удвоиться, и если их перемножить
на числ. нас. каждой из перечисленных стран, резуль
тат будет весьма внушительный.
Информационные
а г е н т с т в а имеют
далеко не все страны ЛА. Неоднократные попытки соз
дать единый информцентр для обслуживания всего
субконтинента результатов не дали. В 1959 на Кубе бы
ло учреждено агентство Пренса Латина, по взаимной
договоренности в определенной степени выполняющее
общерегион. задачи. Параллельно с ним действуют: аргент. правит. ТЕЛАМ (с 1945 г.) и два частных — ДАН
(Дистрибуидора архентина де нотисиас, с 1946) и уже
упоминавшееся ДиН (Диариос и нотисиас, с 1982); болив. АНФ (с 1979); браз. РАДИУБРАЗ (с 1988); венесуэл. АВН и эквад. ЭКУАПРЕСС. Есть и другие, неболь
шие, локального значения информагентства в ряде
стран ЦА и Кариб, басе.
Р а д и о в е щ а н и е с распространением порта
тивных транзисторов и установкой приемников в авто
мобилях продолжает занимать особое место в
лат.-амер. СМИ в силу все еще сохраняющегося доста
точно высокого процента неграмотности и бедности
нас., отсутствия разветвленной сети доставки и рас
пространения печатной продукции в отдаленных, труд
нодоступных и малонаселенных р-нах. В целом в регио
не в 1985 насчитывалось до 5300 радиостанций и само
стоятельных радиоканалов, а на кон. 2008 — ок. 7800,
причем почти половина из них приходилась на Брази
лию. Существует несколько видов радиовещательной и
радиотрансляционной службы. К первому относится государственно-нац. (более 200 станций, к-рые обязаны
в срочном порядке передавать определенную прав-вом
информацию). В числе остальных — частно-коммерче
ские, смешаные или полукоммерческие, а также инди
видуальные, работающие хотя и по установленным пра
вилам, но прежде всего в интересах собственников.
Т е л е в и д е н и е появилось в ЛА и сформирова
лось как система в 1950-х гг. В 1985 на субконтиненте
насчитывалось уже 1400 телестанций. К кон. 20 в. их
кол-во перевалило за 2 тыс. и продолжало расти. При
круглосуточном и многоканальном вещании ТВ факти
чески стало гл. источником домашнего информирова
332
ния и развлечения. По разным данным, ныне в регионе
насчитывается ок. 10 тыс. телецентров, телестанций,
отд. телестудий или телеканалов, вкл. кабельные сети и
учебно-образовательное телевидение, среди к-рых
наиболее известны Телесур, Унивисион, Глобал. Суще
ствует свободный, хотя и платный доступ к спутниково
му телевещанию. Наибольшее кол-во телепользовате
лей — в Аргентине, Бразилии, Мексике и Чили. Как и в
радиосфере, с организационно-структурной точки зре
ния в ЛА имеется несколько разновидностей телеслуж
бы: гос. или правит., частная, смешанная и индивиду
альная (особенно в обл. кабельного телевидения). В ря
де лат.-амер. стран (Коста-Рика, Панама) нек-рые кана
лы находятся под контролем ун-тов и религ. орг-ций.
И н т е р н е т как средство и система массового и
одновременно индивидуального обмена информацией
получил свое развитие в ЛА в 1990-е гг. До этого фор
мирование рынка электронных СМИ носило хаотичный
характер. Из-за дороговизны аппаратуры, спецоборудования и арендных услуг Интернет могли позволить
себе лишь немногие: банки, пром. и торг, фирмы, пред
приятия в сфере услуг, состоятельные граждане. С тех
пор ситуация в корне изменилась из-за возросших воз
можностей и потребностей в данной области. В ряде
лат.-амер. стран стимулирование распространения Ин
тернета стало одним из предметов заботы прав-ва. Так,
в Бразилии еще с 1995 начал действовать госкомитет
по развитию Интернета. Руководство Аргентины и Чили
также активно содействовало расширению базы поль
зования Сети. Техн проблемы, сдерживавшие примене
ние Интернета, в частности отсталость коммуникаций и
нехватка информационных ресурсов на исп. и португ.
языках, в целом были решены. К 2005 свое представи
тельство во всемирной Сети уже имели все крупнейшие
газеты, журналы, радио- и телекомпании, вузы, школы,
миллионы семей и частных лиц ЛА. Темпы роста числа
пользователей Интернета в регионе считались одними
из самых высоких в мире и составили за указ, период
780%, причем эта тенденция продолжается. Одновре
менно повышается информационная насыщенность,
качество содержания сайтов и порталов. Одним из важ
нейших стимулов этому служит усиливающаяся конку
ренция, связанная, в частности, с переходом на цифро
вую форму передачи и приема информации всеми ме
дийными средствами. Разумеется, на положение дел в
лат.-амер. СМИ оказывает влияние ряд универсальных
по своей природе, но своеобычных для каждого регио
на в отдельности факторов: степень развитости гос-ва,
наличие в нем гражд. общ-ва и уровень его активности,
профессионализм журналистов, гарантированная сво
бода их деятельности. Иными словами, чем лучше на
званные показатели, тем выше качество СМИ, их ин
формационный потенциал, а след, и степень позитив-
СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
ного воздействия на массовую аудиторию, ее общест
венное сознание. В целом с т. зр. технической
оснащенности, тематически-жанрового разнообразия
и форм подачи материала СМИ ведущих лат.-амер.
стран находятся ныне на высоком проф. уровне и в этом
смысле не уступают многим европейским гос-вам.
Особое место в медийной системе ЛА занимают
Венесуэла и Куба. В первой, где установился откровен
но авторитарный режим, роль медиаструктур подчине
на целям мобилизации общ-ва на выполнение стоящих
перед ним задач в условиях национализации экономики
и укрепления госсектора. Это фактически привело к
возникновению враждебной политической атмосферы
между властью и подавляющей частью (90-95% ) ме
дийного сообщества, в первую очередь связанного с
кр. бизнесом. В условиях крайней политизации частные
СМИ, находясь под контролем антипрезидентских сил,
ввиду низкой активности оппозиционных партий по су
ти взяли на себя роль ведущей силы политической оп
позиции, утратив тем самым свое предназначение быть
контрбалансом по отношению к оф. власти. Принятые
7 дек. 2004 Закон «О социальной ответственности
СМИ» и поправки к уголовному кодексу, вступившие в
силу 16 марта 2005, еще более конкретизируют и уже
сточают степень и меру ответственности медийных
структур «за диффамацию и другие противоправные
действия», к-рые весьма однобоко трактуются властя
ми. На Кубе в условиях нынешнего застоя и ожидания
перемен партийно-гос. СМИ по-прежнему отводится
важная информационно-воспитательная роль «обеспе
чения выживания революции и продолжения стр-ва со
циализма при сохранении определяющей роли КПК».
В становлении и развитии совр. лат.-амер. СМИ
объективно есть определенная позитивная роль быв
ших колон, держав — Великобритании, Голландии, Ис
пании, Португалии и Франции, оказавших в свое время,
разумеется не без выгоды для себя, финансово-эконом., техн. и проф. помощь в создании и развитии ме
дийных отраслей в соотв. колон, и зависимых терр. суб
континента. Нынешняя практика взаимодействия в дан
ной сфере между бывшими метрополиями и колониями
в корне изменилась. На смену традиц. колон, понятиям
«креста и меча» приходят «капитал и информация» с но
выми технологиями без насильственных или навязы
ваемых мер и действий. Бывшие колон, гос-ва выступа
ют как субъекты, предоставляющие услуги, а ЛА — как
сторона, их принимающая. Последняя, благодаря раз
витой ныне системе коммуникаций, в т.ч. Интернета,
вольна в своем информационном выборе так же, как и в
своих предпочтениях тем или иным финансово-ком
мерческим услугам. В то же время при анализе содер
жания наиболее влиятельных и авторитетных как в нац.,
так и в междунар. плане лат.-амер. периодических из
даний (чил. «Эль Меркурио», колумб. «Эль Тьемпо»,
мекс. «Эксельсиор», перуан. «Эль Комерсио») легко
убедиться в масштабах влияния исп. информагентств и
их привилегированном положении на континенте.
С 1977 активизирует свое проникновение в ЛА и
иновещание, в частности «Радио экстериор де Эспанья». В 1991 оно по примеру Би-Би-СИ и Радио Франс
Энтернасьональ открыло ежедневную 24-часовую пе
редачу новостей в режиме нон-стоп, в т.ч. на кечуа и
гуарани. Мировая служба новостей вещает на ЛА не
только на исп. яз., но и на кастельяно, баскском, ката
лонском и галисийском, непосредственно адресуясь к
представителям данных этносов, постоянно проживаю
щим на субконтиненте. С развитием спутникового ТВ
активно включилось в информационную деятельность в
регионе и гос.телевидение. Специально на лат.-амер.
телеаудиторию транслируют «Каналь интернасьональ»
и «Каналь ностальхиа», а с кон. 1998 — «ТВ Испании» и
24-часовой развлекательный «Телеканаль мундо мусикаль», передающий свою программу в цифровом плат
ном пакете. Исп. и лат.-амер. музыка и песни разл. жан
ров фактически представляют собой своего рода вызов
совр. англо-амер. и англо-саксонским популярным
произведениям подобного рода. Однако самым любо
пытным и несколько неожиданным событием стал вы
ход через спутник с 1997 на телевидение Аргентины,
Венесуэлы, Колумбии, Мексики и Чили программ из
авт. областей — Басконии, Каталонии и Галисии под
общим назв. «Галеуска ТВ». Наиболее привлекательная
часть этой программы — новостной блок, подготовлен
ный на основе идеологий «нового видения действи
тельности», «открытого менталитета» и т.п.
Иная роль в этом контексте у США. Их финансово-эконом. экспансия привела к неоколон. зависимости
не только лат.-амер. страны, но и их СМИ, стала опре
деляющим фактором воздействия на общественное
сознание народов субконтинента. Это имеет отноше
ние как к организационной стороне дела — созданию
многопрофильных мегахолдингов в данной области с
преобладанием амер. капитала, так и к жанрово-твор
ческой сфере — подготовке и распространению милли
онными тиражами на офиц. языках региона газет, жур
налов, радио- и телепрограмм, документальных и игро
вых теле- и кинофильмов соотв. направленности. Одно
временно Юнайтед пресс интернэшнл (ЮПИ) и
Ассшиэйтед пресс (АП) активно поставляют информа
ционную продукцию в юж. часть континента. Другие информслужбы США принимают участие в издании цело
го ряда газет, журналов, брошюр, бюллетеней, радиои телепрограмм для латиноамериканцев. Контроль над
многими средствами информации в этом регионе осу
ществляется, как правило, посредством предоставле
ния амер. монополиями коммерческой рекламы, по-
333
ОБЩИЙ ОБЗОР
крывающей 60-80% бюджетных расходов местных
СМИ.
Разразившийся в кон. 2008 мировой финанс. кри
зис нанес весьма ощутимый удар и по медийной отрас
ли всех стран без исключения. Как и на других конти
нентах, в ЛА снизились тиражи печатных периодических
изданий, сократились их объемы, периодичность и лис
таж, свернуты многие проекты подготовки радио- и те
лепередач, идет волна увольнений творческих и техн.
работников СМИ. Тем не менее на совр. этапе со сни
жением в мире накала идеологической борьбы, а по
нек-рым вопросам и сведение ее на нет, произошла оп
ределенного рода переориентация амер. и большинст
ва западноевроп. информслужб, в т.ч. на лат.-амер. на
правлении. Если в эпоху существования СССР в отд.
случаях обоснованная (ввод советских войск в Венгрию
(1956), Чехословакию (1968), Афганистан (1979), либо
допустимая (отсутствие реальной демократии, безаль
тернативность выборов), но в осн. сугубо враждебная
антисоветская пропаганда находила в определенной
среде большинства сран ЛА отклик и получала дальней
шее распространение в общ-ве, то ныне, с утратой
классовой компоненты, прежний идеологический под
ход уже не срабатывает. Лишь малая часть регион. СМИ
в той или иной степени откликается на амер. пропаган
дистские заготовки. Все больше ответственных руково
дителей и владельцев СМИ в ЛА понимают, что Россия,
хотя и является продолжателем и правопреемником
СССР, в действительности же совершенно иное, демо
кратическое гос-во. К тому же из-за агрессивной поли
тики США антиамер. настроения все еще довольно
сильны на субконтиненте. Даже при всем двойственном
и критическом отношении к совр. Кубе, позитивный, солидаризированный настрой к ней превалирует в регио
не. Все более совершенствующиеся технологии в сфе
ре масскоммуникаций неизбежно подводят к необходи
мости наполнения новым содержанием доктрины нац.
информационной безопасности и независимости СМИ,
поиску союзников, сил и средств, способных обеспе
чить сохранность и развитие нац. идентичности, культу
ры и языка народов ЛА.
В.А. Ткаченко
Лит. Л а ти н с к а я А м е р и к а и К а ри бы . П о л и т и ч е с к и е институты и
п р о ц е ссы . М .: Н аука, 2 0 0 0 ; С траны м и р а . С п р а в о ч н и к .2 0 0 6 .
П о д о б щ . р е д . С .В . Л а в р о в а . М .: Р е с п у б л и ка , 2 0 0 6 ; И. Я к о в е н
ко. Р а зо р в а н н а я п р о ф е с с и я . Те зи с ы к а н а л и ти ч е с к о м у д о к л а д у
к XXVI
В с е м и р н о м у к о н гр е с с у
М еждународной
ф едерации
ж у р н а л и с то в . С о ю з ж у р н а л и с то в Р о сс и и и И н с т и т у т « О б щ е с т
в ен ная э к с п е р т и з а » .
F re e d o m
P ro m o tio n
H o u se.
of
М .,
2007;
C IA W orld
F a ct B ook.
R e s o u rc e s o f th e N E T. 2 0 0 7 ; O A S .
D e m o c ra c y ;
P re n s a
Latina;
R e p o rte rs
2007;
U nit fo r
w ith o u t
B o rd e rs . 2 0 0 7 A nnual R e p o rt — A m e ric as; W o rld A sso ciation of
N e w s p a p e rs — W o rld P re s T re n d s . 2 0 0 7 .
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ
ГОСУДАРСТВА
АНТИГУА И БАРБУДА (ANTIGUA AND BARBUDA)
Общие сведения
Гос-во в Вест-Индии. Состоит
из трех о-вов (км2): Антигуа (280),
Барбуда (160) и Редонда (1,6).
Общ. терр. — 441,6 км2. Числ.
нас. — 90,8 тыс. чел. (2010). Офиц.
яз. — англ. Столица — Сент-Джонс
(Saint John’s) с нас. св. 31 тыс. чел.
(2010). По Конституции 1981 —
парламентская демократия. В адм.
отношении
подразделяется
на
6 приходов на о. Антигуа и 2 окру
га — Барбуда и Редонда. Нац.
праздники: День карибского сооб
щества (1 июля), День памяти
В. Берда — первого премьер-мини
стра (7 окт.), День независимости
(1 нояб.). Нац. валюта — восточнокарибский (в.к.) долл.
А. и Б. — чл. ООН и ее специа
лизированных органов, Содружест
ва
наций,
ОАГ,
«Группы-77»,
ЭКЛАК, КАРИКОМ, Карибского бан
ка развития, Орг-ции восточнокариб. гос-в, Центр. Восточнокарибск. банка, АЛБА, Движения не
присоединения (с 2006).
Природа
А. и Б. расположены в сев.
ч. Малых Антильских о-вов, омыва
ется Атлантич. ок. на В. и Карибским морем на 3., протяженность
береговой линии 153 км. Б. нахо
дится в 42 км к С. от А., Редонда — в
32 км к Ю.-З. А. в геолого-орографич. отношении подразделяется на
три части: низменность на С-В.,
сложенная коралловыми известня
ками; центр, равнина, состоящая из
осадочных песчаников и известня
ков с вкраплениями метаморфич.
пород, и холмы вулканич. происхо
ждения из кристаллич. пород — на
Ю.-З. Наиболее высокая точка —
Обама (402 м над ур. м.). Изред
ка случаются землетрясения. Б. —
кораллового происхождения, окру
жена рифами, поверхность пло
ская, наиболее высокая точка —
Хайленде (42 м над ур. м.). Редон
да — вулканич. происхождения, вы
сота до 350 м. Острова располага
ют 365 песчаными пляжами, боль
шинство на Б.
Климат тропич., сухой. Ср.
темп-pa дек. — марта — 24°С,
июля — сент. — 32°С. Среднегодо
вая темп-pa прибрежных вод —
25°С. По данным наблюдений с
1960, годовая сумма осадков коле
балась от 667 до 1708 мм при ус
редненном показателе 1050 мм. С
июля по окт. часты тропич. ураганы.
По ущербу от природн. катаклиз
мов, понесенному с 1970, А. и Б. за
нимает 3-е место в мире в расчете
на площадь территории и 4-е — на
душу нас. Постоянные водные по
токи отсутствуют, возникают на не
сколько месяцев в случае продол
жит. дождей. Воду добывают из
карстовых колодцев глуб. в 5 -1 0 м,
свыше 60% потребностей обеспе
чивается действующими с 1970
двумя опреснительными установка
ми.
Древесн. раст-ть на 92% по
верхности А. сведена в 17 в. при
культивации земель под сах. трост
ник. Леса сохранились преимуще
ственно в ц. Б. и на Ю.-З. А., зани
мают 20,5% общ. пл. страны. Наи
более ценная порода — красное
дерево. На побережье лагуны Б. —
мангровые заросли на пл. 4,8 тыс.
га. Осн. терр. покрыта разреж. кус
тарниковой раст-тью, жесткими су
холюбивыми травами. Много какту
сов. Почвы красно-коричневые, латеритные, в осн. глинистые. Местн.
млекопитающие
представлены
7 видами летучих мышей, завезены
олень (на Б.), мангуст и агути. А. и
Б. отличаются разнообразием ме
стных и перелетных птиц, число ви
дов к-рых оценивается в 182. Энде
мик антигуанский рейсер - самая
редкая змея в мире: 500 экз. в
2010. На о-ве А. 8 заповедников и
нац. парков. Птичьим заповедни
ком является необитаемый о. Ре
донда. В 2002 статус нац. парка по
лучила лагуна Б., где находится
одна из крупнейших в мире колоний
фрегатов — св. 5 тыс. особей.
Население
91% жит. — афроамериканцы,
потомки афр. рабов, прослойка му
латов составляет 4,4%. Белые
представлены выходцами из Вели
кобритании, Португалии, Сирии и
Ливана. Крупнейшие представите
ли азиат, диаспоры — индийцы и
335
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
китайцы. Антигуанцы и барбудинцы
ощущают себя представителями
разных наций. В религ. отношении
преобладают (%): англиканцы (26),
адвентисты (12), пятидесятники
(11), моравские братья и католики
(по 10%). Действует 7 католич. и
23 протестант, церкви, из послед
них 4 — на Б. Осн. ч. нас. сосредо
точена на А., на Б. — ок. 1,5 тыс. чел.
Ср. плотность нас. на А. — 196 чел.
на км2, на Б. — 8 чел. на км2.
Доля городского нас. — 37,4%,
столица — единственный город.
Почти все нас. Б. сосредоточено в
ее адм. ц. — Кордингтоне. Между
переписями 1991 и 2001 население
увеличилось с 63,9 до 78,6 тыс. чел.
Рождаемость в 2010 оценивалась в
16,4% о, смертность — в 5,6% о. Дет
ская смертность снизилась с 31,5
на 1 тыс. новорожденных в 1980 до
15,1 в 2010. Ср. продолжительность
жизни (2010) — 73,3 года у мужчин,
77,3 у женщин. При продолжаю
щейся эмиграции (за рубежом,
прежде всего в Великобритании и
США, проживает св. 30 тыс. выход
цев из А. и Б.) с начала 1990-х гг.
наблюдается приток жит. из карибских гос-в. По переписи 2001,
21,3% жит. составляли иммигран
ты, гл. обр. из Гайаны, Ямайки и
Доминики. В 2004 всем иностран
цам, проживавшим в стране на
01.01.2000, предоставлено граж
данство А. и Б.
История
При археол. раскопках на Б. об
наружили первые следы пребыва
ния человека в 3,9 тыс. г. до н.э. По
селения араваков появились в
35 н.э., в 12 в. н.э. их вытеснили карибские племена. Острова открыты
X. Колумбом во время его второй
экспедиции в 1493. А. получила
назв. в честь севильской церкви
Санта-Марии Антигуа (исп. anti
gua — «древняя»). Из-за упорного
сопротивления карибов первая ко
лония англ, поселенцев с о-ва
Сент-Киттс смогла закрепиться на
А. только в 1632. В 1666 с помощью
336
карибов островом на один год ов
ладели французы, вскоре после из
гнания к-рых индейское население
было истреблено. В том же году
англичане основали первую коло
нию на Б., к-рая с 1685 королев
ским указом была передана в арен
ду семейству Кордингтонов, про
должавшуюся до 1870. С 1680-х гг.
в связи с разведением сах. трост
ника начался ввоз рабов из Африки.
В 1784 Г. Нельсон основал на А.
крупнейшую в Карибском басе,
брит, военно-морскую базу, просу
ществовавшую до 1891. В 1803 от
ражена попытка франц. флота ов
ладеть Сент-Джонсом.
В 1871-1956 А. и Б. входили в
состав брит, колонии Подветрен
ные о-ва, адм. ц. к-рой являлся
Сент-Джонс. В 1930-е гг. происхо
дили массовые выступления трудя
щихся, приведшие к созданию пер
вых профсоюзов. В 1940 Вели
кобритания предоставила США
право на создание военно-мор
ской и военно-воздушной баз. В
1951 введено всеобщ, избират.
право. В 1958-62 А. и Б. находи
лись в составе Вест-Индской фе
дерации, в 1967 получили внутр.
самоуправление и статус «ассо
циированного с Великобританией»
гос-ва. В 1977 заключено соглаше
ние о продлении пребывания баз
США. Независимость провозгла
шена 1 нояб. 1981. В 1992 массо
вые нар. выступления и забастовки
заставили тогдашнего премьера В.
Берда (Vere Bird) выступить с заяв
лением об уходе с поста после оче
редных парламентских выборов,
который занял его сын Л. Берд
(Lester Bird).
Гос. устройство и политич.
система
Глава гос-ва — королева Вели
кобритании, представленная гене
рал-губернатором
(с
2007
—
Л. Лэйк-Так (Louise Lake-Tack)). В
нач. 2002 Комиссия по конституц.
реформе сочла целесообразным
переход к республ. форме правле
ния с президентом, избираемым
парламентом на 5 лет, но реальных
мер по реализации рекомендаций
комиссии принято не было.
Законодат. власть принадлежит
двухпалатному парламенту в соста
ве палаты представителей из 17 де
путатов, избираемых на 5-летний
срок, и сената, назначаемого гу
бернатором. Исполнит, власть при
надлежит прав-ву во главе с пре
мьер-министром, назначаемым гу
бернатором по результатам парла
ментских выборов (с 2004 —
Б. Спенсер (Baldwin Spencer)). Су
деб. власть низшей инстанции
представляют 8 магистратских су
дов, функции главного судьи ис
полняет судья-резидент Верховно
го Восточнокарибского суда, располож. на Сент-Люсии.
На Б. действует автономное
прав-во — Совет Барбуды из 11 чл.:
9 выборных и члена палаты пред
ставителей и сенатора от Б. по
должности, раз в 2 года переизби
рается половина его состава. В
функции Совета не входит рассмот
рение вопросов, связанных с обо
роной, внеш. политикой и общегос.
финансами. Комиссия Содружест
ва наций, изучив взаимоотношения
между двумя островами, рекомен
довала в 2001 повысить уровень ав
тономии Б., однако сочла нецеле
сообразным преобразование стра
ны в федерацию.
Объединенная прогрессивная
партия (United Progressive Party,
ЮПП) возникла в 1992 в результате
слияния трех достаточно разно
родных оппозиционных течений,
включая Прогрессивное трудовое
движение (Progressive Labour Move
ment), находившееся у власти в
1971-76. По взглядам на осн. на
правления эконом, политики мало
отличается от оппонентов. Высту
пает за усиление влияния нац. ка
питала. Гл. объекты критики лейбо
ристов — обвинения в коррупции,
связи с торговцами наркотиками,
нарушении прав человека. С 2004 -
АНТИГУА И БАРБУДА (ANTIGUA AND BARBUDA)
правящая партия, на выборах 2009
получила 51,2% голосов и 9 мест в
ниж. палате. Лидер партии — В.
Спенсер.
Лейбористская партия Антигуа
(Antigua Labour Party, АЛП) создана
в 1946 В. Бердом. Придерживается
консервативной ориентации. Вы
ступает за всемерное расширение
роли части, сектора и привлечение
иностр. капитала. Проводила поли
тику ограничения политич. прав
нас. С 1951 по 2004 являлась пра
вящей партией, за исключением
периода
1971-76.
Фактически
власть в партии принадлежала се
мейному клану Бердов. В конце
1980-х гг. между двумя сыновьями
В. Берда — Л. Бердом (Lester Bird)
и В. Бердом-мл. (Vere Bird Jr.) —
разгорелась борьба за лидерство.
В. Берд-мл., уличенный в связях с
торговцами наркотиками и неле
гальной торговле оружием, в 1990
вынужден был выйти из состава
прав-ва. В 1993 В. Берд сложил с
себя полномочия лидера партии,
его место занял Л. Берд, с 1971
бывший председателем партии.
Последний пост перешел к В. Бер
ду-мл. На выборах 2009 АЛП завое
вала 47% голосов и 7 мест в палате
представителей. Лидер — Л. Берд,
его брат на съезде в 2005 лишился
поста пред, партии.
Народное движение Барбуда
(Barbuda People’s Movement) —
крупнейшая партия острова. Высту
пала за его отделение, отказалась
подписать акт о независимости. Ре
гулярно завоевывает место от Б. в
палате представителей. В 2004 ее
депутат впервые вошел в состав
прав-ва. В 1997-03 имела все мес
та в Совете Барбуды, на промежу
точных выборах в апр. 2003 уступи
ла 2 места АЛП. После промежуточ
ных выборов 2011 имеет 7 из
11 мест. Лидер — Т. Хилборн
Франк (Thomas Hilbourne Frank).
В профсоюзах состоит 60% за
нятых в формальном секторе эко
номики.
Во внутр. политике проводится
курс на поддержание положит, ди
намики эконом, роста путем актив
ной гос. поддержки при одновре
менном привлечении иностр. капи
тала. Во внеш. политике в 1990-е гг.
произошел отказ от односторонней
ориентации на США, установлены
дипломатии, отношения с Кубой, с
которой развивается активное техн.
сотрудничество.
Силы обороны созданы в 1981,
числ. — 285 чел. Состоят из пех. ба
тальона из трех рот, подразделения
тыловой поддержки и переданной в
1995 из подчинения полиции бере
говой охраны, располагающей 3
патрульными кораблями. Принцип
формирования контрактный, обуче
ние вооруж. сил и полиции ведется
при техн. содействии брит, специа
листов. Бывшая воен.-мор. база
США, переданная в 1995 прав-ву,
является основой воен. инфра
структуры. Продолжает действо
вать амер. воен.-возд. база. Кадет
ский корпус формируется из уч-ся
средних школ, проходящих дважды
в неделю вечернюю военную подго
товку.
Дип. отношения с СССР уста
новлены в 1990.
Средства массовой
информации
The Worker Voice («Голос рабо
чего») — орган АПП, издается с
1943 2 раза в неделю, ежедневная
газета — Daily Observer («Ежеднев
ный обозреватель») совокупным
тиражом 91 экз. на 1 тыс. жит.
Прав-вом выпускаются еженедель
ник The Nation Voice («Голос на
ции») и ежемесячник
National
Information («Нац. информация»).
Business Expressions («Точка зрения
бизнеса») — ежегодное издание
Торгово-пром. палаты. Действуют
17 радиостанций и принадлежащая
гос-ву телевизионная станция. К
кабельному телевидению имеют
доступ 72% жителей. На 100 до
машних хозяйств приходится 82 ра
диоприемника и 97 телевизоров.
Экономика
С начала 1970-х гг. экономика
А. и Б., более 280 лет специализи
ровавшаяся на выращивании сах.
тростника, стала ориентироваться
на развитие сектора услуг, сначала
туристич., а с 1980-х гг. — и финанс. Страна осталась в стороне от
радикальных преобразований, ох
вативших в 1990-е гг. страны Ла
тинской Америки, ее экономич.
система характеризовалась как
«гос. капитализм», первый акт при
ватизации состоялся в 2003. В гос
секторе занято 40% рабочей силы.
Осуществляется жесткий контроль
над ценами, вплоть до покрытия
прав-вом до 2006 растущей разни
цы между оптовыми и розничными
ценами на горючее. Прав-во ЮПП
приступило с 2004 к огранич. ре
формам, связанным с наведением
порядка в гос. финансах, повыше
нием прозрачности экономич. про
цессов, борьбой с коррупцией, со
действием малому бизнесу и со
кращением занятости в госсекторе.
С 2004 25% прав, закупок и все
проекты, требующие прав, одобре
ния, зарезервированы за малым
бизнесом.
Среднегод. темпы роста эконо
мики в 1980-е гг. составляли 7%, в
1990-е — 3,4, в 2000-05 — 3,6, в
2006 зарегистрирован самый высо
кий за 28 лет показатель 12,2%,
связанный со строит, бумом и уве
личением поступлений от туризма.
В результате мирового кризиса
конца 2000-х гг. в 2009 падение
произв-ва составило 7,1%, в 2010 4,1%. ВВП в текущих ценах в 2010
достиг 1253 млн долл. США, на
душу населения — 13,8 тыс. долл.
Доля с. х-ва в ВВП, равнявшаяся
15% в 1980-х гг., сократилась в
2010 до 3,1%. Уд. вес пром-сти со
ставлял 6,4%, стр-ва — 17,6%, ос
тальное приходилось на услуги. Ин
фляция стабильно низкая: 3,4% в
2010. Числ. занятых в х-ве превыси
ла 40 тыс. чел. Безработица в 2011
337
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
оценивалась в 11% от эконом, ак
тивного нас.
После закрытия в 1972 сах. за
водов,
составлявших
основу
пром-сти, для стимулирования соз
дания новых производств предпри
ятия, направляющие свою продук
цию на экспорт, освобождаются от
уплаты налогов сроком до 15 лет.
Гос. компании APUA принадлежат 3
электростанции (2011) суммарной
мощностью в 61,2 МВТ. Св. 20% ге
нерирующих мощностей в собст
венности част. Antigua Power Corp.,
продающей энергию APUA. Основу
пром-сти составляет выпуск строй
материалов на внутренний рынок и
красителей, мебели, одежды и
гальванизированных пластин —
преимущественно на экспорт. Из
традиц. отраслей наибольшее зна
чение имеет произ-во рома компа
нией Antigua Distillery Ltd. (1,5 млн л
ежегодно). Добыча песка на Б.,
обеспечивавшая св. уз бюджетных
доходов администрации острова,
прекращена по экология, сообра
жениям в 2006.
С.-х. угодья занимают 14 тыс.
га, используется половина пригод
ных для производства земель.
Крупнейшим
землевладельцем
(55%) является гос-во, в собствен
ность к-рого перешли земли, ранее
использовавшиеся под выращива
ние сах. тростника. Земли Б., со
гласно закону от 2007, оставшиеся
в гос. собственности, могут исполь
зоваться только жит. о-ва. Для
внутр. потребления выращиваются
капуста, морковь, огурцы, томаты и
др. овощи и корнеплоды, у о по
требностей в продовольствии удов
летворяется за счет импорта. Экс
портное значение имеют хлопчат
ник, фрукты, прежде всего манго,
дыни. Животноводство обеспечи
вает лишь у б внутр. потребностей.
На А. рыболовство, ориентирован
ное преимущественно на местный
рынок, на Б. — лов омаров на экс
порт. Годовой улов в пределах
2 ,5 -3 ,5 тыс. т, из них омаров -
338
100-150 т. На А. 4 комплекса по
первичной обработке рыбной про
дукции, на Б. - один.
Сохранились отрезки узкоко
лейной ж. д. общей протяженно
стью 77 км, ранее использовавшей
ся для перевозки сах. тростника, а
ныне практически бездействую
щей. Протяженность автомоб. до
рог 1165 км, из них асфальтировано
384 км, остальные используются
только в сухой сезон. Крупнейший
порт — Сент-Джонс, сооружения
к-рого приватизированы в 2003, в
2010 обработано 934,8 тыс. т. гру
зов, для приема круизных туристов
используется бывшая брит. база.
Регулярное паромное сообщение
между двумя островами установле
но в 2004. Под флагом А. и Б. заре
гистрировано (2010) 1186 крупных
(водоизмещением свыше 1 тыс.
бр.-рег. т) иностранных судов сум
марной
грузоподъемностью
12,9 млн дедвейт (9-е место в
мире). На А. — междунар. аэропорт
им. В. Берда, переданный в целях
модернизации в концессию на 30
лет брит, капиталу, на Б. — аэро
порт в Кордингтоне и неасфальтированная части, взлетно-посадоч
ная полоса. Возд. сообщение меж
ду двумя островами, а также с
Сент-Киттсом и Невисом поддер
живает нац. чартерная компания
Caribbean Aviation Ltd. Внутр. телеф. связь предоставляется гос.
компанией APUA, междунар. —
брит. Cable & Wireless, в моб. теле
фонии помимо них с 2006 действу
ет ирланд. Digicell. Острова связа
ны оптико-волокнистым кабелем с
Сент-Киттсом и Гваделупой. Ур.
развития телесвязи самый высокий
в ЛА: в 2010 действовало 41,7 тыс.
телеф. аппаратов, 163,9 тыс. моб.
телефонов, число пользователей
Интернета за 2 0 0 0-09 гг. увеличи
лось с 5 тыс. до 65 тыс., или % нас.
Налоги находятся на уровне
20% ВВП, цель фискальной рефор
мы — постепенно довести этот по
казатель до 25%. В 2005 введен от
сутствовавший 28 лет подоходный
налог со ставками 10-25% , от упла
ты к-рого освобождено 70% жит., в
2007 — налог на продажи (аналог
НДС), заменивший 6 видов косвен
ных налогов. Бюджет длительное
время сводится с дефицитом, со
ставившим в 2009 10,6% ВВП, в
2010 сокращен до 1,1%. С кон.
1990-х гг. финансируется в первую
очередь за счет внутр. источников.
Осн. методом балансирования гос.
финансов была восходящая к
1980-м гг. практика задержек в оп
лате внутр. и внеш. обязательств
прав-ва. В 2004 просроченные обя
зательства по гос. долгу равнялись
48,6% ВВП. Гос. долг, включая га
рантированный прав-вом, на указ,
дату превысил 140% ВВП, на кон.
2010 сокращен до 94% ВВП, доля в
нем просроченных обязательств до 20%, у5 приходилось на внутр.
составляющую.
Центр, банком А. и Б. выступает
Восточнокарибский центр, банк.
Ден. единица фиксирована к долл.
США с 1976 в соотношении 2,7:1.
Основу кредитной системы состав
ляют 8 части, коммерч. банков, 4 из
к-рых принадлежат иностр. капита
лу. В состав финанс. системы также
входят принадлежащие прав-ву
Банк развития А. и Б. и Нац. фонд
развития, 5 кредитных союзов, 26
страховых и 3 финанс. компании.
Крах действовавших в стране
иностр. финанс. организаций нанес
ущерб в 16,2% ВВП, в 2009 под вре
менный контроль ВКЦБ перешел
крупнейший нац. Банк А., в 2011 —
Инвестиционный банк А и Б. С 1982
А. и Б. развивают офшорный биз
нес, зарегистрировано (2010) 3,5 тыс.
компаний. Число офшорных банков,
создание к-рых началось в 1993,
увеличилось к кон. 1996 до 58. Под
нажимом США и Великобритании в
1999-01 было проведено рассле
дование деят. офшорных банков,
после чего их общ. кол-во сократи
лось до 16. А. и Б. стали первой в
мире страной, начавшей лицензи-
АНТИГУА И БАРБУДА (ANTIGUA AND BARBUDA)
рование офшорного игорного биз
неса с использованием сети Интер
нет, в этой сфере в 1999 действова
ло 123 компании (3-е место в
мире). После введения в США зако
нодательства, ограничившего воз
можности игрового бизнеса по Ин
тернету, число компаний сократи
лось до 12 в 2009. После выигрыша
А. и Б. иска, поданного в ВТО, дан
ный бизнес рассматривается в ка
честве наиболее перспективного на
среднесрочную перспективу.
Средний тариф в 2009 состав
лял 9,8%, для пром. изделий —
9,0%. Экспорт за 2 005-2010 гг. уве
личился с 52,5 до 69,1 млн долл.
США, импорт — с 495,0 до
633,7 млн. В 2009, по данным ВТО,
43,9% поступлений от вывоза това
ров давал реэкспорт нефтепродук
тов, 50,9% — пром. изделия (про
дукция пищ. пром-сти, химикаты,
ширпотреб). Остальное приходилось
на продовольствие — морепродук
ты, фрукты, дыни. Импортируются
потребительские товары, машины и
оборудование, продовольствие, лег
ковые автомобили, нефть. Осн. тор
говые партнеры (2009, %), в экспор
те: бывшие Голландские Антиллы
(30,9), США (23,6), ЕС (10,6), Барба
дос (8,2), в импорте: США (58,2), ЕС
(12,3), Япония (4,3), бывшие Гол
ландские Антиллы (4,1).
Поступления от иностр. туризма
достигли максимального показате
ля 320 млн долл. США в 1994. В
1995 ураганом «Луис» были разру
шены или повреждены многие отели
и кемпинги, что привело к сокраще
нию доходов. Иностр. туризм обес
печивает до 85% валютных поступ
лений и св. пол. притока инвести
ций. Число туристов в 2010 соста
вило 815,4 тыс. чел., из них
круизных — 557,0, на яхтах —
25,9 тыс. тыс., гл. обр. из США
(35,0%), Великобритании (28,8),
других карибских стран (16,2) и Ка
нады (7,3%). Действует более 60
отелей, число номеров в к-рых пре
высило 5 тыс.
После достижения показателя
ВВП на душу населения 10 тыс.
долл. США А. и Б. по междунар.
классификации перешли в группу
стран с высокими доходами, что оз
начает невозможность получения
льготных кредитов. Объем офиц.
помощи развитию сократился в
2005 до 0,2% ВВП, или 21 долл.
США на душу населения. Внеш.
долг на начало 2004 достиг
588,2 млн долл. США, из к-рых 184
млн. пришлось на просроченный.
После частичного списания сокра
тился до 236 млн в 2010.
Уровень жизни. Доход на душу
нас., исчисленный по покупатель
ной способности, в 2010 оценивал
ся в 16,4 тыс. долл. США. За чер
той бедности (годовой доход
6318 в.к. долл.) находится 18,3%
населения,
ниже
ур.
нищеты
(2,5 долл. США в сутки) — 3,7%.
Мин. зарплата — 7,5 в.к. долл, в
час. Размер пенсии пересматрива
ется раз в 5-7 лет, мин. пенсия —
350 в.к. долл, в месяц, макс, огра
ничена половиной (для госслужа
щих — 2/3) прежнего оклада. С
1972 действует система соц. стра
хования, с 2001 ею охвачены лица,
работающие за свой счет. На вы
плату пособий по безработице на
правляется 1,5% ВВП. Св. 90% се
мей проживают в части, домах, в
т.ч. 64% — в собственных. По пере
писи 2001,34% домашних х-в зани
мали трехкомнатные дома, 30% —
располагали четырьмя, а 21% —
большим кол-вом комнат. Водо
проводом пользуются 93% населе
ния (в 1995 — 60%), в сельской ме
стности — 89; канализацией —
81%, в Сент-Джонсе — 98% домаш
них х-в. Число легковых автомоби
лей — 18 тыс, 47% семей имеют
персональные компьютеры, 10% —
по два. Стоимость жизни на Б. на
35% выше, чем на А. В 2006 разра
ботана стратегия сокращения бед
ности, в рамках которой выполня
ются спец. соц. программы. Важ
нейшие из них — обеспечение
школьников бесплатным питанием
и формой и предоставление наиме
нее обеспеченным семьям грантов
в 2,5 тыс. в.к. долл, на ремонт жи
лья. По индексу гуманитарного раз
вития А. и Б. занимают 60-е место в
мире (2011).
Здравоохранение
Затраты на здравоохранение
составляют 5,8% ВВП, или 12,6%
бюдж. расходов за 2001-05. С 1978
функционирует система мед. стра
хования, обеспечиваемая 3,5% от
числений со стороны застрахован
ных и аналогичным по стоимости
взносом работодателя, из средств
к-рой оплачивается амбулаторное
и стационарное лечение сердечно
сосудистых заболеваний,
рака,
диабета, астмы. В столице с 2008
центральный мед. центр на 185
коек и с персоналом в 500 чел., из
к-рых св. 200 врачей. Психиатрич.
б-ца на 150 коек, дом престарелых
на 100 коек и частная б-ца на 21
койку. В сел. местности действует
26 поликлиник и медицинских пунк
тов. В Кардингтоне — б-ца на
8 коек и стоматология, поликлини
ка. На 1 врача приходится 274 жите
ля, на одну койку — 164. Контингент
кубин. врачей и специалистов занят
в центр, мед. центре и в поликлини
ках. Вакцинацией охвачено 99%
нас. Главные причины смерти —
рак, сердечные заболевания, диа
бет, инсульты. Числ. лиц с инфек
ционными заболеваниями сокра
щается, малярия ликвидирована. С
1985 официально зарегистрирова
но (на кон. 2009) 815 ВИЧ-инфици
рованных, от СПИДа умерло св.
200 чел.
Спорт
Крикет — нац. вид спорта, мест
ный чемпионат продолжается с янв.
по май, игроки из А. и Б. входят в
сборную Вест-Индии. Ее игрок В.
Ричардс (Vivian Richards) наряду с
В. Бердом провозглашен нац. геро
ем. Вторым по популярности видом
является футбол, а у женщин —
софтбол. Распространены гольф
339
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
преподавателя — 15 уч-ся началь
ной и 12 средней школы
Учебу продолжает 16% населе
ния в возрасте 17-25 лет Среднее
спец образование предоставляет
ся в Гос колледже А , присваиваю
щем с 2009 степень бакалавра, по
техн специальностям, в первую
очередь по информатике — в Меж
дунар технолог ин-те с 12 компью
терными классами Ин-т туристиче
ского бизнеса предоставляет про
граммы сроком в 1 и 2 года, в
2009/10 уч г 160 уч-ся С 1982 дей
ствует Ун-т наук здравоохранения с
преобладанием зарубежных сту
дентов Образование платное, но
часть студентов получает гос суб
сидию до 50 тыс в к долл В 2005
на базе различных вечерних курсов
создан Ин-т продолжающегося об
разования, где обучается почти
1000 студентов различных возрас
тов Высшее образование — за ру
бежом, крупнейший контингент на
Кубе в 2010/11 уч г обучалось 157
студентов, окончило — 116 чел
сопровождаемый
костюмирован
ными шествиями и выступлениями
муз ансамблей На Б аналогичное
мероприятие — фестиваль «Карибана» Местные мелодии основаны
на афр ритмах С 2003 проводятся
фестивали исполнительского ис
кусства — танец, драматич произв , джаз, калипсо и т д Академия
танца с 1992 Любительский нац
молодежный театр В Перри-Бэй
многоцелевой культурно-выставоч
ный центр В Сент-Джонсе с 1985
действует Исторический музей В
Хиверли-Хилл — крупнейшая кар
тинная галерея с экспозицией произв 40 местных художников, в Зале
гармонии в Браунс-Бэй ежегодно
проводятся выставки изобразит
иск-ва и ярмарки кустарных изде
лий В 2004 открыта галерея «Фланбоян» В Англ бухте — Мор музей,
где представлены образцы военных
судов
Образование
Культура
эконом
Ур грамотности взрослого на
селения равен 88,5% Начальное
образование в возрасте 5-11 лет,
среднее — 11-16 лет Для детей в
возрасте до 16 лет образование
обязательное и бесплатное Затра
ты на образование составляли в по
следнее десятилетие от 3,4 до 4,1 %
ВВП
Действует (2009/10 уч г )
94 дошкольных уч заведений с
3,2 тыс детей, 63 начальных и
22 средних школы, из них, соответ
ственно, 32 и 11 гос Церкви при
надлежит 18 школ В гос системе
было занято 1129 учителей, в
част — 472 Нагрузка на одного
Крупнейшая писательница А и
Б — Э Поттер Ричардсон (Elaina
Potter Richardson) (1949 г р ), пи
шущая под псевдонимом Ямайка
Кинкэйд, ныне проживающая в
США Автор романов, рассказов и
эссе, сюжеты которых связаны с
реалиями А и Б и других карибских
островов М Э Джон (Marta Elena
John) (1980 г р ) получила обще
американскую известность после
публикации первого романа в 2006
Важнейшим культ событием
года является длящийся 10 дней
карнавал, связанный с отменой
рабства, проводящийся с 1957 и
(5 клубов), сквош, теннис, волей
бол, среди иностр туристов — под
водное плавание, водные лыжи и
спортивная рыбная ловля В ср
учеб заведениях развиваются бас
кетбол и любит бокс С 1966 про
водятся междунар соревнования
по спортивной рыбной ловле
Местн яхт-клуб организует до 6
междунар соревнований в год,
среди них наибольшей известно
стью пользуется проходящая с 1967
в апреле на терр бывш брит мор
ской базы в Английской бухте «Па
русная неделя» — третья по значе
нию регата в мире Местн спринте
ры и прыгуны в высоту неоднократ
но
становились
призерами
региональных чемпионатов Наи
высшие достижения — золотая ме
даль в беге на 200 м у мужчин на
Панамериканских играх в 2007, 1-е
место на Центральноамер и карибском чемпионате 2009 по прыжкам
в высоту и золотая медаль в моло
дежном чемпионате Содружества в
2011 в беге на 100 м у мужчин
340
В А Теперман
Лит
М а л ы е л а т -а м е р
м о д ел и
М
страны
см ена
И Л А РАН, 2 0 0 2 , Те
перман В А П е р е м е н ы на А н ти гу а и Б а р
буда
к о н е ц п о л и ти ч е с ко й д и н а с ти и / /
Л ати нская А м ер и ка
2004
№
6,
2 0 01
C e n s u s o f P op ulation an d H ousing S a in t's
J o hn , 2 0 0 4 , Cooper В , Bowen V N ationa l
R e p o rt fo r
J o hn ,
A ntigu a
2001,
&
B a rb u d a
A ntigu a
an d
S a in t’s
B a rb u d a
E du cationa l S tatistic al D ig e s t 2 0 1 0 , S a in t’s
Jo hn , 2 0 1 0 , A ntigu a & B a rb u d a M illenn ium
D e v e lo p m e n t G o als R e p o rt 2 0 0 9 , S a in t’s
Jo hn ,
2010,
B an k
N atio n a l A c c o u n t S tatistic s 2 0 1 0
E astern
C a rib b e a n
C en tra l
B a s s e te rre , 2 0 1 1 , IM F C o u n try R e p o rt
N
0 4 /3 6 6 , 0 4 /3 6 7 , 0 4 /3 6 9 , 0 6 /1 4 5 , 0 6 /1 4 6 ,
0 7 /2 3 7 , 0 7 /2 3 8 , 1 0 /2 7 9 W as h in g to n D C ,
2 0 0 4 - 1 0 , Roberts V
N atio n a l R e p o rt on
H ig h e r E d u cation in A ntigu a an d B a rb u d a
C a ra c a s ,
2006,
S a in t J o h n ’s
S uss
E , A ntigu an
S un,
АРГЕНТИНА (ARGENTINA)
Общие сведения
Официальное название страны:
Аргентинская Республика (А.Р.)
(República Argentina). Географии,
положение. Пл.: конт. суши —
2 791 810 км2, водной поверхно
сти — 43 710 км2, 8-е место в мире.
Числ. нас.: 41,8 млн (2011). 32-е
место в мире. Офиц. яз.: исп. Из
иностранных языков наиболее рас
пространены итал., англ., нем.,
франц. Столица: Буэнос-Айрес,
Федеральный (столичный) округ
(Buenos Aires, Capital Federal), 3 млн
жит., по состоянию на 2010. Геогр.
координаты: 34.67S/58.42W . Фор
ма правления: президентская рес
публика. Действует Конституция
1853 с поправками, принятыми в
1994. Адм.-терр. деление: Феде
ральный (столичный) округ и 23
провинции: Буэнос-Айрес, Жужуй,
Катамарка, Кордова, Корриентес,
Ла-Пампа,
Ла-Риоха,
Мендоса,
Мисьонес,
Неукен,
Рио-Негро,
Сальта,
Сан-Луис,
Санта-Крус,
Санта-Фе, Сантьяго-дель-Эстеро,
Сан-Хуан, Тукуман, Формоса, Чако,
Чубут, Энтре-Риос, Огненная Земля
(табл. 1). Высший орган законодат.
власти: Национальный конгресс.
Высший орган исполнит, власти:
Кабинет министров. Глава гос-ва:
президент республики. Глава выс
шего законодат. органа власти:
главы двух палат Нац. конгресса
(сената и палаты депутатов). Гла
вой сената становится избранный в
связке с президентом вице-прези
дент республики. Глава высшего
органа исполнит, власти: прези
дент республики.
Гос. праздники (до 2 нояб. 2010
регулировались базовыми закона
ми № 21.329/1976; № 23.555/1988;
№ 24.445/1994 и др., к-рые были
отменены декретом 1584/2010, ус
танавливающим след, праздники):
Новый год (1 янв.); два дня карна
вала (были введены законом
341
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ТАБЛИЦА 1
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ДЕЛЕНИЕ
Адм. единица
Буэнос-Айрес,
Федеральный округ
Пл., тыс. км2
Нас., тыс.
чел., 2009-10
Адм. центр
0,2
2891
Буэнос-Айрес (Buenos Aires)
Ла-Плата (La Plata)
(Buenos Aires, Capital Federal)
Провинции:
307,6
15595
Жужуй (Jujuy)
53,2
689
Жужуй (Jujuy)
Катамарка (Catamarca)
102,6
396
Катамарка (Catamarca)
Кордова (Cordoba)
165,3
3305
Кордова (Cordoba)
Корриентес (Corrientes)
88,2
1025
Корриентес (Corrientes)
Буэнос-Айрес (Buenos Aires)
Ла-Пампа (La Pampa)
143,4
338
Санта-Poca (Santa Rosa)
Ла-Риоха (La Rioja)
89,7
348
Ла-Риоха (La Rioja)
Мендоса (Mendoza)
148,8
1748
Мендоса (Mendoza)
Мисьонес (Misiones)
29,8
1095
Посадас (Posadas)
Неукен (Neuquen)
94,1
557
Неукен (Neuquen)
Огненная Земля (Tierra del Fuego)
20,4
130
Ушуая (Ushuaia)
Рио-Негро (Rio Negro)
203,0
601
Вьедма (Viedma)
Сальта (Salta)
155,5
1246
Сальта (Salta)
Сан-Луис (San Luis)
76,7
447
Сан-Луис (San Luis)
Санта-Крус (Santa Cruz)
243,9
230
Санта-Фе (Santa Fe)
133,0
3201
Санта-Фе (Santa Fe)
Сантьяго-дель-Эстеро
(Santiago del Estero)
136,4
875
Сантьяго-дель-Эстеро
(Santiago del Estero)
Сан-Хуан (San Juan)
89,7
706
Сан-Хуан (San Juan)
Тукуман (Tucuman)
22,5
1494
Тукуман (Tucuman)
Формоса (Formosa)
Рио-Гальегос (Rio Gallegos)
Формоса (Formosa)
72,1
548
Чако (Chaco)
99,6
1062
Ресистенсия (Resistencia)
Чубут (Chubut)
224,7
466
Росон (Rawson)
Энтре-Риос (Entre Rios)
78,8
1269
Парана (Parana)
№ 14.667/1956 и отменены воен.
хунтой в 1976, восстановлены дек
ретом № 1584/2010, дата прове
дения ежегодно варьирует в про
межутке между кон. янв. — нач.
марта; Нац. день памяти (24 мар
та), День ветеранов и павших в
Мальвинской войне (2 апр.); День
труда (1 мая); День Майской рево
люции (25 мая); День памяти ге
нерала М. Бельграно (20 июня —
3-й понедельник июня); День не
зависимости (9 июля); День памя
ти генерала X. де Сан-Мартина
342
(17 авг. — 3-й понедельник авг.);
День культурного разнообразия
(ранее — День расы, 12 окт., 2-й
понедельник окт.), День нац. суве
ренитета (20 нояб., введен с 2010
декретом № 1584/2010, 4-й поне
дельник нояб.); День непорочного
зачатия Девы Марии (8 дек.); Ро
ждество (25 дек.). Нерабочий
день — Страстная пятница (апр.). В
2010 также введены два доп. «туристич.» выходных дня в год (на
период 2 0 1 1 -1 3 ). Ден. ед.: 1 песо
(ARS) = 100 сентаво.
Чл. Междунар. орг-ций: А. вхо
дит в 70 междунар. политич. и экон.
орг-ций и союзов, в т.4.: ВКТ, ВОЗ,
ВОИС, ВПС, ВТО, ВФП, Г-6, Г-15,
Г-20, Г-24, Г-77, ИКАО, Инмарсат,
Интелсат, Интерпол (1956), ЛААИ,
Л АЭС, МАГАТЭ, МАР, МБР, МБРР
(1944) , МВФ (1956), МЕРКОСУР,
МКСП, ММО, МОК, МОТ, МСЭ,
МТС, МФК, МФСР, ОАГ (1948), ООН
(1945) , ОПАНАЛ, Совет Безопасно
сти ООН (временно), ФАО, УНАСУР,
ЭКЛАК, ЮНКТАД (1964), ЮНЕСКО
(1945), ЮНИДО (1966).
АРГЕНТИНА (ARGENTINA)
Природа
в широкую предандийскую полосу,
состоящую из докембрийских осНа В. и Ю. А. омывается водами
танцовых массивов Прекордильер
Атлантич. ок. Берега изрезаны
и Пампинских Сьерр. Вдоль зап.
мало, лишь широкий эстуарий Лаграницы А. простираются горные
Платы врезается в сушу на 320 км.
цепи Анд, расширяющиеся на С.-З.,
На С. от эстуария до залива
Эль-Ринкон берега низкие и выров
где на высоте 3 -4 тыс. м лежит об
ширное каменистое плато Пуна. В
ненные, южнее — абразионные, с
Центр. Андах поднимаются самые
открытыми заливами Сан-Матиас и
высокие вершины Юж. Америки:
Гольфо Нуэво, Сан-Хорхе и БаияГранде, с узкими пляжами, над
Аконкагуа (6960 м) и Тупунгато
к-рыми поднимаются серии террас.
(6800 м). К Ю. от Рио-Колорадо
Крупнейшие острова: воет. ч.
расположено плоскогорье Патаго
ния.
Исла Гранде архипелага Огненная
Н.М. Яковлева
Земля (21 051 км2), Соледад (спор
ный с Великобританией, 6353 км2),
Геол. строение. Терр. А. слага
Гран Мальвина (спорный с Велико
ют две осн. тектонич. структуры: в
британией, 4377 км2), Сан-Педро
зап. ч. — Андийский складчатый
(спорный
с
Великобританией,
пояс, в воет. — оконечности Южно3528 км2), Эстадос (520 км2), КороАмериканской платформы. В Ан
насьон
(457
км2),
Тринидад
дийском складчатом поясе выде
(207 км2).
ляются складчатые сооружения па
Береговая линия: 4986 км.
леозойского и мезо-кайнозойского
Сухопутные границы: 9861 км.
возраста. Палеозойские структу
Гоаничит со странами: на 3. и
ры —
Восточная
Кордильера,
Ю.-З. с Чили (дл. границы 5308 км),
Предкордильера и Фронтальная
на С. — с Боливией (832 км) и Пара
Кордильера — сложены морскими
гваем (1880 км), на С.-В. — с Бра
отложениями кембрия, ордовика,
зилией (1261 км), на В. — с Уругва
силура и девона, верхнепалеозой
ем (580 км). Границы проходят в
скими молассами и интрузиями
осн. по естественным рубежам: по
среднего и верхнего палеозоя. МеАндам и рекам Пилькомайо, Пара
зо-кайнозойские структуры пред
гвай, Парана, Уругвай.
ставлены Главной Кордильерой,
А.
занимает юго-вост. ч. мате
сложенной вулканогенно-терригенрика Юж. Америки, воет. ч. о. Ог
ными толщами мезозоя и вулкани
ненная Земля и близлежащие о-ва
тами кайнозоя, и Патагонской Кор
Эстадос и др. Природные особен
дильерой, представленной кислы
ности во многом обусловлены
ми вулканитами юры, флишевыми
большой протяженностью терр. с С.
толщами мела и разнообразными
на Ю. (3700 км). Протяженность с 3.
гранитоидами. На платформенной
на В. — 1400 км. География, коор
ч. выделяются краевой массив
динаты: 34S / 64W. По рельефу
Сьерра-Пампа, впадина Чако-Памстрану можно разделить по диаго
па и крупная Патагонская плита.
нали примерно на две половины:
Массив Сьерра-Пампа сложен меравнинную — сев. и воет.; возвы
таморфич.
породами
верхнего
шенную — зап. и юж. С. занимает
докембрия и гранитоидными интру
равнина Гран-Чако, С.-В. — Между
зиями протерозойского и палеозой
речье, на В. лежит обширная Пампа
ского возрастов. Грабенообразные
(между реками
Рио-Саладо и
впадины между ними (Чако-Пампа)
Рио-Колорадо). Часть Пампы, при
выполнены осадочными обломоч
легающая к океану, — идеально
ными отложениями позднего па
плоская низменность, к 3. она по
леозоя и мезозоя общ. мощностью
степенно повышается и переходит
более 5000 м. К Ю. от впадины рас
положены своеобразные структу
ры, так наз. холмы Буэнос-Айреса,
в к-рых обнажаются метаморфиче
ские образования нижнего и сред
него палеозоя общей мощностью
до 7000 м. В Патагонской плите вы
деляется несколько массивов, сло
женных метаморфич. комплексами
докембрия, палеозоя, перекрыты
ми мезо-кайнозойскими вулканогенно-осадочными породами чех
ла, на к-рых залегают неогеновые и
четвертичные платобазальты. Меж
ду этими массивами располагают
ся впадины, выполненные пологозалегающими мезозойско-кайно
зойскими морскими и континен
тальными отложениями.
Полезные ископаемые. В А. из
вестно неск. тысяч месторождений
полезных ископаемых, большая
часть к-рых плохо изучена. Осн.
виды полезных ископаемых и глав
ные
месторождения:
топлив
но-энергетические — нефть (Кампо-Дуран, Мадрехонес, Барранкас,
Вукас-Муэртас),
природный газ
(Лома-де-ла-Лата, Лома-Монтоса),
уголь (Рио-Турбьо), уран (Сьерра-Пинтада, Лос-Хигантес); черные
металлы: железные руды (Сьер
ра-Гранте, Сьерра-де-Сапла, Сан
та-Барбара),
марганцевые руды
(Охо-де-Агуа, Кама-Кортала); цвет
ные и редкие металлы: вольфрам
(Лос-Кондорес, Эль-Ашла), медь
(Парамильос, Пауон, Кама-Корта
ла), молибден (Эль-Пачон, Алумбера, Парамильос), олово (Пиркитас),
свинец и цинк (Агилар, Пан-де-Асукар,
Парамильос-де-Успальята),
бериллий (Вирхен-дель-Сокавон,
Крильо, Лас-Тапьяс), ниобий и тан
тал (Кора-Вини, Эль-Кэмадо); бла
городные металлы: золото (Фараньон-Негро), серебро (Лама,
Окульто, Веладеро); нерудное сы
рье: асфальт, бор, калийные и на
триевые соли, плавиковый шпат,
сера, флюорит; стр-ное минераль
ное сырье.
В.м. Роговой
343
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Климат. А. лежит в 3 климатич.
поясах: тропич., субтропич. и уме
ренном. В тропич. поясе на С.-В.
страны влажный и жаркий климат, в
Западной Пампе — засушливый, с
жарким летом и прохладной зимой.
Патагония имеет прохладный полу
пустынный климат, к-рый на Огнен
ной Земле становится умеренноокеанич. Ср. годовые темп-ры ко
леблются от 24° на С. до 5° на Ю. Ср.
темп-ры самого теплого месс. —
янв. — на С. +2Э9, на Ю. +14°; само
го холодного мес. — июля — на С.
+17°, на Ю. +2°. Климат страны фор
мируется преимущественно под
влиянием возд. мор. масс Атлантич. ок. Значит, ч. терр. лежит в
зоне недостаточного увлажнения,
что связано с меридианальным на
правлением горных систем, задер
живающих влажные ветры. Из-за
отсутствия горных цепей широтно
го направления вся терр. А. открыта
и холодным юж. ветрам, и сев., не
сущим возд. тропич. массы. Наиб,
кол-во осадков — почти 4500 мм —
отмечается на склонах Анд, у 399
ю.ш. В Пампе выпадает до 1000 мм
осадков. Внутр. районы, включая
Патагонию, лежат в засушливой
зоне (от 150 до 500 мм).
Внутр. воды. Гидропотенциал
аргент. рек оценивается в 45 млн
кВт, большая ч. его приходится на
басе. Парана — Уругвай и реки Па
тагонии. Почти все реки принадле
жат басе. Атлантич. ок. или облас
тям внутр. стока. Речная сеть наи
более развита на С.-В., где проте
кают главные реки А. Одна из них —
Парана — спускается с Враз, плос
когорья, у г. Посадас выходит на
низменность и становится судоход
ной до устья. У г. Корриентес Пара
на принимает свой осн. приток —
р. Парагвай, в к-рый впадают Пилькомайо и Рио-Бермехо, у г. Сан
та-Фе в Парану впадает Рио-Саладо, в залив-эстуарий Параны —
Ла-Плата — р. Уругвай. Наиболее
крупной речной системой обл.
внутр. стока является система
344
Рио-Бермехо — Десагуадеро —
Рио-Саладо — Чадилеуву — Курако. В Андах начинаются реки Пата
гонии — Рио-Колорадо, Чубут,
Рио-Десеадо и др., обладающие
значит, гидроэнергетич. потенциа
лом. В Андах, к югу от 399 ю.ш., мно
го ледниковых озер.
Крупнейшие озера. Науэль-Уапи (Nahuel Huapi) — озеро на воет,
склонах Патагонских Анд, на высоте
767 м. Дп. 72 км, шир. 1 ,5-8 км. Пл.
550 км2. Глуб. до 438 м. Из озера
вытекает р. Лимай. Озеро состав
ляет ч. нац. парка Науэль-Уапи. Бу
энос-Айрес (Б.-A.) (Buenos Aires),
озеро ледникового происхождения
в Патагонских Андах, на границе с
Чили, на высоте 215 м над ур. м.
Пл. 2400 км2. Сан-Мартин (San
Martin), озеро на границе с Чили, на
воет, склоне Патагонских Анд.
Пл. 1010 км2. Вьедма (Viedma) —
озеро у подножия воет, склона Па
тагонских Анд. Концевой леднико
вый басе., подпруженный с В. мо
реной. Выс. 254 м над ур. м.
Пл. 1100 км2. Лаго Архентино (Lago
Argentino) — озеро на крайнем Ю.
Аргентины, в Патагонии. Концевое
ледниковое, подпруженное море
нами. Пл. 1400 км2. Ср. глуб. —
300 м. Озера Патагонии — Мустерс, Колуэ-Уапи и др. — лежат в
неглубоких
котловинах.
Самое
большое озеро в Пампе — Мар Чикита (Mar Chiquita) на С.-З. Пампы,
бессточное, соленое, усыхающее.
Пл. 2 тыс. км2. Глуб. до 3 -4 м. Соле
ность 175%. Озера в области Пампинских Сьерр преимущественно
соленые.
Почвы.
Отличаются
значит,
разнообразием. Здесь встречают
ся и красные почвы тропиков, и
луговые, и черноземные почвы
степей, и солонцеватые почвы по
лупустынь.
Широкий диапазон
почвенно-климатич. условий по
зволяет выращивать культуры и
тропич., и умеренного поясов, соз
дает предпосылки для разных ти
пов с. х-ва.
Растительный мир. Лесами и
горами в А. занято примерно 18%
земельного фонда (50 млн га). Цен
ность представляют хвойные леса
Междуречья и влажных Анд, леса
кебрачо (дерева, содержащего ду
бильное вещество танин) в Чако. На
п-ове Кетриуэ расположена един
ственная в мире роща деревьев арраян — разновидности мирта.
В А. сравнительно разнообраз
ный животный мир, имеется ряд
редких видов: пампасские олень и
кошка, очковый медведь, Магелла
нова собака. В Патагонии распро
странен гуанако — эндемик из рода
лам. В Андах водится занесенная в
Красную книгу викунья, а в Пампе —
многочисленные виды оленей, гры
зунов, броненосцев. Распростране
ны серая лисица, скунсы, нутрия. В
пров.
Энтре-Риос
встречается
крупнейший в мире грызун (до
65 кг) — карпинчо. Животный мир
принадлежит почти полностью к Чи
лийско-Патагонской подобл. Неотропич. обл. Лишь крайний С.-В. от
носится к Гвиано-Бразильской по
добл., где водятся некоторые виды
обезьян, вампиры, тапиры, пекари,
муравьеды, куницы. Реки богаты
рыбой. Водится более 50 видов
змей. Особенно много в А. птиц: аи
сты, цапли, туканы, нанду (или южноам. страус), обитают разл. виды
попугаев. В Междуречье встречает
ся редкая птица крохаль, среди
лесных — колибри.
Охраняемые природные терр.
(ООПТ). В А. более 30 нац. парков и
заповедников, сохраняющих глав
ным образом горно-ледниковые и
вулканич. ландшафты, озера, водо
пады, густые смешанные и араукариевые леса. Наиболее крупные и
известные парки: Игуасу, Ланин,
Лос-Алерсес, Лос-Гласьярес, Науэль-Уапи, Перито Франсиско Море
но, Тьерра-дель-Фуэго,
Финкаэль-Рэй
и
Тафи-дель-Валье,
Эль-Пальмар, Вальес Кальчапиес,
п-ов Вальдес, Ушуайя. Игуасу —
каскад из 270 водопадов, располо-
АРГЕНТИНА (ARGENTINA)
женный в тропич. лесах на стыке
границ А., Бразилии и Парагвая.
Выс. более 70 м, протяженность
2,7 км. В Эль-Пальмаре, в провин
ции Энтре-Риос, на берегу р. Уруг
вай, находится самый южный в ми
ре лес из пальм «Йатай» 15-метро
вой выс., к-рые живут до 500 лет.
Нац. парк Лос-Гласьярес в Патаго
нии насчитывает 13 ледников. Са
мый известный Перито Морено,
сползающий в Лаго Архентино.
П-ов Вальдес — единственный в
мире континентальный анклав, где
обитают морские слоны, вес к-рых
достигает 4 т. На мысе Томбо в
пров. Чубут самая крупная за пре
делами Антарктики колония пин
гвинов.
Природные опасности. Районы
Сан-Мигель-де-Тукуман и Мендоса
в Андах подвержены землетрясени
ям; жестокие бури в Пампе и на
С.-В. (памперо); сильные наводне
ния. Актуальные проблемы окр.
среды типичны для индустр. стран:
деградация почв, опустынивание,
загрязнение воздуха и воды. А. уча
ствует в 18 международных согла
шениях по охране ОС.
Население
Нас. А. составляет 41,8 млн чел.
(2011). 32-е место в мире.
Этнич. состав: белые, метисы,
индейцы или др. группы небелого
населения. Осн. этнич. группы: пре
имущественно испанцы и итальян
цы (97%), а также французы, нем
цы, англичане, швейцарцы, украин
цы, русские, евреи, поляки, армяне
(3%).
Гос. религия: католицизм. Ре
лиг. состав: католики — 92%, про
тестанты — 2, иудеи — 2, лютеране,
православные, мусульмане, будди
сты и др. — 4%.
В 20 в. решающим в динамике
роста нас. был фактор иммиграции,
что определило повышенную долю
трудоспособных возрастов и осо
бенности размещения нас. В совр.
А. динамика числ. нас. определяет
ся естественным приростом, его
темпы (1,2%) являются самыми
низкими в Л.А. после Уругвая и
имеют тенденцию к снижению. Это
отражается и на динамике возрас
тной структуры нас.: до 14 лет —
25,6% (мужчин — 5 369 477; жен
щин — 5 122 260); от 15 до 64 лет —
63,5 (мужчин — 12 961 725; жен
щин — 13 029 265); старше 65 лет —
10,8% (мужчин — 1 819 057; жен
щин — 2 611 800) — (2011, оц.).
Рождаемость: 17,94 новорожд./
1000 чел. (2010).
Смертность — 7,41 смерти/
1000 чел. (2010).
Осн. причины смертности: сер
дечно-сосудистые
заболевания,
онкология, инфекционные заболе
вания.
Детская смертность: 10,8 смер
ти / 1000 новорожд. (2011).
Ср. продол-сть жизни: нас. в
целом — 76,56; мужчин — 73,32,
женщин — 79,97 года (2010).
Среднегодовой естественный
прирост: 1,0% (2011, оц.).
Миграция: 0 чел./1000 жителей
Экономия, активное нас. (го
родское): 16,5 млн чел. (2010).
Структура занятости: с. х-во —
5%, пром. — 23, сфера услуг — 72%
(2009).
Уровень безработицы: 7,3%
(2011, оц.).
Городское и сельское нас., их
соотношение: А. относится к наи
более урбанизированным странам
ЛА. 93% ее нас. проживает в горо
дах, 7% — в сел. местности (2009).
Немногочисл-сть сел. нас. объяс
няется преобладанием крупного
землевладения и животноводче
ской специализации, требующей
мало рабочих рук. Поэтому А. наз.
аграрной страной без крестьян.
Наиболее крупные города. 93%
населения А. проживает в городах.
По оц. данным на 2009, 60% нас.
проживает в 3 пров. — Буэнос-Ай
рес, Кордоба (столица г. Кордоба)
и Санта-Фе (столица г. Санта-Фе) —
и г. Буэнос-Айрес. Это ок. 22% пл.
страны. Большой Б.-А., насчиты
вающий более 15,6 млн жит., вхо
дит в число крупнейших агломера
( 2010 ).
А.
— типично переселенч. страций мира. Города-миллионники —
Кордоба (1,33 млн жит.) и Росарио
на, и это всегда составляло одну из
(1,2 млн жит.). По 600 тыс. жит. на
важных ее типология, особенно
стей. Учет иммигрантов ведется в
считывают г. Ла-Плата, Мар-дельПлата,
Сан-Мигель-де-Тукуман,
А. с 1857 г. Для А. характерна боль
шая концентрация нас. в прибреж
300 тыс. — Сан Карлос-де-Барилоном районе Пампы и высокая сте
че, 130 тыс. — Мендоса. Горопень урбанизации при гипертрофи
дов-стотысячников более 50.
рованной роли столицы. Такая
История
структура нас. определилась в осн.
Появление чел. на терр. А. отно
иммиграцией, к-рая направлялась
сится к временам неолита (8 -7 -е
преимущ. через Б.-А. В результате
тысячелетие до н.э.). К началу 16 в.
плотность нас. здесь превышает
терр. А. населяли индейские пле
мена, сохранившие общинно-родо
ср. по стране.
вые отношения.
Размещение нас.: ср. плот
ность — 14,4 чел. на км2. Размеще
Возникновение и развитие го
сударственности.
ние нас. отличается высокой кон
центрацией в пров. Б.-А. и Сан
В 16 в. терр. страны была за
хвачена Испанией. Первая исп. ко
та-Фе, где отмечается наибольшая
плотность — >100 чел. на км2. В
лония в устье Ла-Платы была обра
пров. Б.-А. проживает 38,8% нас.
зована в 1535-36. В 1551 была за
ложена первая исп. крепость Санстраны. Внутр. терр. населены
тьяго-дель-Эстеро. Терр. А. под
реже, особенно к югу от Рио-Негро,
названием «Ла-Плата» была вклю
где плотность нас. не превышает
1 чел. на км2.
чена в состав вице-королевства
345
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Перу. Индейские племена были
превращены в рабов и быстро вы
мирали,
независимые
племена
были оттеснены в Анды. К кон. 16 в.
на терр. А. сложились 3 обл. исп.
колонизации: губернаторства Тукуман, Б.-А. и Куйо. В начале 17 в. по
лучили развитие с. х-во и нек-рые
отрасли пром-сти. В 1776 было
создано вице-королевство Риоде-ла-Плата,
включившее терр.
совр. А. (до Рио-Негро), Боливии,
Парагвая, Уругвая. В 1806-07 Вели
кобритания предприняла попытки
интервенции с целью превращения
А. в свою колонию, но потерпела
фиаско. Экономия, рост А. в 18 в.,
кризис исп. колониальной империи
и подъем освободит, движения в
др. странах Л.А. подготовили почву
для начала борьбы за независи
мость страны. 25 мая 1810 в
Б.-А. вспыхнуло антиисп. восста
ние, во время к-рого был свергнут
вице-король и создана Временная
правительственная хунта Ла-Платы.
События 1810 получили назв. Май
ской революции и явились состав
ной ч. Войны за независимость исп.
колоний в Америке. Во главе осво
бодит. движения стояли М. Море
но, М. Бельграно, Б. Ривадавия, а
также X. де Сан-Мартин, герой ос
вободит. движения всей Л.А. 9 июля
1816 на Нац. конгрессе в Тукумане
была провозглашена независи
мость Объединенных пров. Ла-Платы, а в 1819 принята первая Консти
туция независимого гос-ва. В даль
нейшем политич. история опреде
лялась
борьбой
унитариев
и
федералистов, в результате к-рой в
1826 была принята новая Конститу
ция и страна получила название
Федеративная Республика А. Пер
вым президентом стал глава унита
риев Б. Ривадавия, к-рого в 1829
сменил каудильо пров. Б.-А., круп
ный помещик Х.М. Росас, чья дик
татура продлилась до 1852. В 1853
вступила в силу новая Конституция
А., в основу к-рой была положена
Конституция США. В 1880 г. Б.-А.
346
был провозглашен столицей А.,
превращавшейся в одну из дина
мично развивающихся стран. В
конце 19 в. инновации на транспор
те и в способах хранения продуктов
сделали возможным экономия, ис
пользование плодородных земель
Пампы, что превратило страну в
крупного поставщика зерна и мяса
в Европу. Власти А. поощряли
иностр. инвесторов и иммиграцию.
К нач. 20 в. почти 40% нас. А. были
иммигрантами. В 1916 пришла к
власти основанная еще в 1890 пар
тия
Гражданский
радикальный
союз (ГРС). Радикалы провели ряд
преобразований и управляли стра
ной до 1930, когда в А. произошел
первый воен. переворот. С начала
2-й мировой войны до 1944 А. оста
валась формально нейтральной и
сохраняла выгодные экономия, и
торговые связи с обеими воюющи
ми сторонами. В 1943 к власти при
шел воен. триумвират, в состав
к-рого входил полковник Х.Д. Перон, сыгравший огромную роль в
новейшей истории А. Созданная им
Хустисиал истекая (Перон истекая)
партия (ХП) до наст, времени явля
ется самым массовым политич.
движением А. В 1946 Х.Д. Перон
стал президентом, а в 1951 был пе
реизбран, однако в 1955 военные
вновь вмешались в политику, Перон
был выслан из страны, а его партия
распущена. В дальнейшем роль во
енных в политике возросла на
столько, что они еще трижды (в
1962, 1966 и 1976) свергали кон
ституционные прав-ва. Перону уда
лось вернуться в страну в 1973 и
пробыть у власти еще 1 год. При
шедшая на смену перонистам воен.
диктатура 1976-82 проводила же
сткий внутриполитич. курс по отно
шению к оппонентам режима, прак
тиковала похищения, пытки и убий
ства, ввела запрет на деятельность
партий. Внеш. политика военных
свелась главным образом к неудач
ной попытке возвращения Фолк
лендских (Мальвинских) о-вов, ок
купированных Великобританией в
1830. Поражение в войне за Маль
вины в 1982 ускорило коллапс воен.
режима. Всеобщие выборы 1983
завершились приходом к власти
партии ГРС во главе с президентом
Р. Апьфонсином, которому удалось
восстановить демократия, ин-ты и
правовые механизмы, однако про
водимая его прав-вом экономия,
политика ввергла страну в тяжелей
ший кризис. Президентские выбо
ры 1989 привели к власти лидера
ХП К.С. Менема, предвыборная
платформа к-рого была выдержана
в духе традиц. перонизма. Он осу
ществил программу неолибераль
ных реформ, на первом этапе обес
печившую быстрый экономия, рост.
Проведя в 1994 конституционную
реформу и введя статью о 2-м пре
зидентском мандате при сокраще
нии срока полномочий с 6 до 4 лет,
в 1995 Менем переизбрался на вто
рой срок и оставался у власти до
1999. Второе его президентство не
было столь экономически успеш
ным, кризисные явления нараста
ли, и на смену перонистам пришла
оппозиция (коалиция «Альянса»),
к-рая не смогла спасти страну от
экономия, краха и острейшего
соц.-политич. кризиса. Лидер «Аль
янсы» президент Ф. де ла Руа
20 дек. 2001 в обстановке массо
вых беспорядков подал в отставку,
после чего последовала целая че
реда назначений и отставок вре
менно исполнявших обязанности
президента, пока 1 янв. 2002 Зако
нодательная ассамблея, сформи
рованная из обеих палат парламен
та, не избрала на пост президента
представителя ХП Э. Дуальде. Ему
удалось несколько нормализиро
вать экономия, и политич. ситуацию
в стране и подготовить проведение
президентских выборов. 27 апр. 2003
президентом был избран Н. Кирш
нер, губернатор пров. Санта-Крус и
лидер избирательного блока «Фронт
за победу», образованного частью
перонистов. Прав-во Н. Киршнера
АРГЕНТИНА (ARGENTINA)
взяло курс на преодоление тяжелых
последствий потрясшего страну тя
желого хоз. и соц.-политич. кризи
са 2001-2002, ослабление внеш.
долговой зависимости, устойчивое
поступательное развитие. Достиг
нутые Н. Киршнером успехи, его
популярность и высокий рейтинг
(ок. 70%) способствовали избра
нию 28 окт. 2007 на президентских
выборах Кристины Фернандес де
Киршнер (45,2% голосов), к-рая в
целом продолжила политич. и экономич. курс своего предшествен
ника. 23 окт. 2011 К. Фернандес де
Киршнер была избрана на второй
срок в первом туре голосования
(54,11%).
Гос. устройство и политич.
система
А. — федеративная республика
с представит, формой правления,
предусматривающей
выборность
всех органов власти, президент
ская республика (ч. 2 разд. 1 Кон
ституции). Верховная власть пред
ставлена исполнит., законодат. и
судебной ветвями, провозглашен
принцип разделения властей. С
1983 восстановлена Конституция
1853, в 1994 Конституционной ас
самблеей были приняты поправки.
Исполнит, власти, представленной
президентом А. Р., посвящ. ст. 87-107
Конституции. Президент избирает
ся прямым всеобщим и тайным го
лосованием. Ст. 90 Конституции
1994 г. регулирует срок пребыва
ния у власти президента и ви
це-президента. Оба избираются на
4 года с правом одного переизбра
ния. Будучи переизбранными, пре
зидент и вице-президент могут
быть избраны еще раз лишь через
интервал в один президентский
срок. Выборы проводятся в один
или два тура. Победу в первом туре
одерживает та связка кандидата в
президенты и идущего с ним в паре
претендента на пост вице-прези
дента (так называемая формула),
которая получает более 45% «за» от
числа действительных бюллетеней.
Если первая связка-формула наби
рает не менее 40% голосов, а ее от
рыв от следующей пары составляет
более 10%, она также становится
победителем. Специальная статья
определяет, что второй тур прово
дится через 30 дней после первого
между двумя парами кандидатов,
набравших наибольшее число голо
сов. Всеобщие выборы проводятся
в промежуток от 35 до 2 дней, пред
шествующих окончанию мандата
действующего президента. Вновь
избранный президент вступает в
должность в день окончания манда
та предыдущего президента. При
проведении президентских выбо
ров вся национальная территория
становится единым избирательным
округом. Для организации парла
ментских и прочих выборов образу
ется 24 округа: в 23 провинциях и
столице. Избирательное право все
общее, с 18 лет. За неявку на выбо
ры граждан в возрасте до 70 лет по
закону должны штрафовать, однако
в последние годы эта норма не дей
ствует. С 2011 мужчины и женщины
голосуют по единым спискам на об
щих избирательных участках, рань
ше списки и места голосования
были раздельными.
Законодат.
власть осуществляется двухпалат
ным парламентом — Националь
ным конгрессом, состоящим из се
ната и палаты депутатов. Палата
депутатов (257 чл.) избирается пря
мым, всеобщим и тайным голосо
ванием по системе пропорциональ
ного представительства сроком на
4 года (ст. 50). Выборы в палату де
путатов проходят в 24 избират. ок
ругах по системе д'Хонта. Палата
депутатов обновляется наполовину
каждые 2 года. В состав верхней
палаты — сената — входят 72 сена
тора, к-рые избираются на 6 лет и
могут далее избираться неограни
ченное кол-во раз, однако каждые 2
года треть сенаторов переизбирает
ся в своих избират. округах (ст. 56).
С 2001 введены прямые выборы се
наторов от пров. голосованием по
мажоритарной системе. Каждый
субъект Федерации представлен в
сенате тремя членами (ст. 54). Обе
палаты мало отличаются по правам
и полномочиям. Функции конгресса
регулируются ст. 7 5 -8 6 Конститу
ции. Частичные парламентские вы
боры проходили 28 июня 2009 и
23 окт. 2011. Деятельность третьей
ветви власти — судебной — регули
руется ст. 108-119 Конституции и
построена по образцу правовой
системы США и западноевроп.
стран. Судебная власть осуществ
ляется Верховным судом, число су
дей в к-ром с 2006 равно 9 (в 1994
была утверждена норма в 5 судей),
а также судами нижестоящих ин
станций, учреждаемых конгрессом
на терр. страны (ст. 108).
Федер. прав-во является гаран
том респ. формы правления в пров.
страны, его полномочия регулиру
ются ст. 2, 3, 4 и 6 Конституции, гу
бернаторы считаются его «естест
венными агентами», призванными
следить за соблюдением Конститу
ции и законов страны (ст. 128). За
крепленная Конституцией федер.
форма правления признает за
пров. ограниченную автономию.
Они сохраняют за собой права, не
переданные федер. прав-ву, но
реализация многих из них возмож
на лишь с согласия Нац. конгресса
или федеральных органов управле
ния. Существенным ограничением
прав пров. является также их неуча
стие в принятии поправок к Консти
туции. Претензии пров. друг к другу
разбирает Верховный суд, их враждеб. действия в отношении центр,
власти рассматриваются как мятеж
и подлежат подавлению (ст. 127).
Каждая пров. имеет свое прав-во,
законодат. собрание и верховный
суд. Федер. округ пользуется осо
бым статусом.
Партийная система
Действующая Конституция А. Р.
отводит важную роль в жизни стра
ны политич. партиям (ст. 38), про
возглашая их осн. ин-том демокра-
347
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
тич. системы. Конституция гаранти
рует партиям доступ к информации
и беспрепятственное распростра
нение своих взглядов. Деятель
ность партий регулируется нац. За
коном о политич. партиях № 23.298
и его модификациями, последние
изм. были внесены президентским
декретом № 937/2010. Финансиро
вание деятельности партий осуще
ствляется на основании принятого
в янв. 2007 Закона № 26.215, сме
нившего действовавший с 2002 За
кон № 25.600, и президентского
декрета 936/2010.
Электоральное законодательст
во А. (Закон № 19.945/1972 и его
модификации посредством зако
нов, декретов и резолюций и закон
№ 25571 «О демократизации поли
тического представительства, про
зрачных и честных выборах», при
нятый в 2009) в целом способствует
развитию многопартийности и по
литич. плюрализма, предусматри
вает определенные гарантии для
деятельности оппозиции. В 2009 в
А. было официально зарегистриро
вано 697 политич. партий: 38 — общенац. масштаба, 34 из них бази
руются в столице, по одной — в
пров. Б-А., Катамарке, Кордове,
Сан-Луисе; остальные 659 — про
винциального уровня. На парла
ментских выборах 2009 более 400
небольших партий объединились в
предвыборные альянсы (97), 175
партий были представлены само
стоятельно. В целях консолидации
партийной системы и упорядочива
ния электорального процесса в
2009 на базе закона № 25571 была
проведена политическая реформа,
и число партий местного значения
(по состоянию на май 2011) сокра
тилось до 486.
Оси. совр. политич. партии,
движения и организации
Политические партии
Хустисиалистекая партия — XII.
Создана в 1947 Хуаном Доминго
Пероном. Пред, партии с мая 2008
вплоть до своей смерти в окт. 2010
348
был экс-президент А. Нестор Кирш
нер, затем эту должность занял его
заместитель — губернатор пров.
Буэнос-Айрес Д. Сциоли. Партия
находится в состоянии перманентной
трансформации. В 2003 Н. Киршне
ром был создан избират. блок
«Фронт за победу» из представите
лей XII и большого числа разных
провинциальных партий. В конгрес
се под тем же названием существу
ет депутатская фракция. Большин
ство сенаторов представляет блок
«Фронт за победу».
Противники политики Киршне
ров с 2008 были объединены в т.н.
диссидентский «Федеральный перонизм», однако после смерти
Н. Киршнера наиболее крупные
фигуры покинули эту группу. Два
ее представителя участвовали в
президентских выборах 2011, на
брав около 8 и 6%.
Гражданский радикальный со
юз — ГРС. Старейшая бурж. партия.
Создана в 1891. Вторая по значи
мости партия А. Исторический со
перник перонистов. Пред, (с 2012) —
Марио Барлетта. Итоги избиратель
ного цикла 2011 оказались для пар
тии провальными. Кандидатом от
ГРС на президентских выборах
2011 был Рикардо Апьфонсин, ко
торый занял лишь третье место
(11,4%). Также партия утратила гу
бернаторский пост в одной из про
винций, который удерживала более
четверти века. В связи с этим пар
тии предстоит пережить этап об
новления, сменить руководство и
постараться сохранить статус об
щенациональной .
Партия Гражданская коалиция.
Создатель и руководитель Элиса
Каррио — последовательный кри
тик киршнеризма слева и инициа
тор популярного в Аргентине де
нежного пособия на детей, введен
ного Киршнерами в кризисном
2009. Кандидат в президенты в
2003, 2007 и 2011. На президент
ских выборах 2007 она заняла вто
рое место с 23,04% голосов, в 2011 —
последнее, не набрав и 2%. После
выборов партия объявила о перехо
де к коллективному типу руково
дства.
Социалистич. партия — СП.
Одна из старейших левых партий
А. Основана в 1896 политич. дея
телем Хуаном Б. Хусто. Пред. —
Рубен Густиниани с 2003. В 2007
впервые в истории страны социа
лист Эрмес Биннер стал губернато
ром провинции Санта-Фе; в 2011 он
принял участие в президентских
выборах, где занял второе место.
Поэтому Э. Биннер претендует на
пост председателя партии.
Все перечисленные партии от
носятся с большой долей условно
сти к левому политическому спек
тру.
Союз Республиканское предло
жение (ПРО) - относительно новая
партия правого центра, создана в
2005. Основатель и лидер - биз
несмен, владелец известного фут
больного клуба «Бока Жуниорс»
Маурисио Макри. В 2007 Макри
был избран мэром Буэнос-Айреса.
Он намеревался участвовать в пре
зидентской гонке и предпринимал
попытки объединения оппозиции,
оказавшиеся безуспешными из-за
бесконечных разногласий и пре
тензий на лидерство со стороны
других участников. Трезво оценив
свои шансы в борьбе с Кристиной
Фернандес де Киршнер, Макри
предпочел повторно баллотиро
ваться на пост столичного мэра. В
2011 он был переизбран, улучшив
свой первый результат. Является
одним из претендентов на пост
президента в 2015.
Ведущие орг-ции деловых кругов
Аргентинская ассоциация пред
принимателей (Asociación Empresa
ria Argentina — АЕА); Аргентинская
ассоциация экономия, политики
(Asociación Argentina de Economia
Política — AAEP); Ассоциация бан
ков A. (Asociación de Bancos de la
Argentina — ABA); Ассоциация ар
гентинских банков (Asociación de
АРГЕНТИНА (ARGENTINA)
Bancos Argentinos — ADEBA); Ассо
циация государственных и частных
банков Р. A. (Asociación de Bancos
Públicos y Privados de la Republica
Argentina — ABAPPRA); Ассоциация
импортеров и экспортеров А. Р.
(Asociación
de
Importadores
у
Exportadores
de
la
Republica
Argentina — AIERA); Ассоциация
предпринимателей малого и ср.
бизнеса (Asociación de Pequeños у
Medianos
Empresarios
de
la
Argentina — АРУМЕ); Аргентинское
сельскохозяйственное об-во (So
ciedad Rural Argentina — SRA); Ар
гентинская аграрная федерация
(Federación Agraria Argentina —
FAA); Аргентинская торговая палата
(Cámara Argentina de Comercio —
CAC); Аргентинский промышлен
ный
союз
(Unión
Industrial
Argentina — UIA).
Другие общественные орг-ции
и элементы гражд. общ-ва.
Профсоюзн. орг-ции. Всеоб
щая конфедерация труда (ВКТ)
(Confederación General del Trabajo
de la República Argentina — CGTRA).
Старейший и крупнейший союз
синдикатов А., создан в 1930. Ли
дер — Уго Мойано (Hugo Моуапо).
Всеобщая конфедерация труда
«Синяя и Белая» (Confederación
General del Trabajo «Azul y Blanca»).
Создана в 2008 на базе профсоюза
работников сферы туризма, гости
ничного бизнеса и гастрономии
(Unión de Trabajadores del Turismo,
Hoteleros
y
Gastronómicos
—
UTHGRA) в результате раскола ВКТ
и несогласия с вмешательством
прав-ва в действия конфедерации,
в частности, при выборе ее руково
дящих органов. Объединяет более
60 профсоюзов. Руководитель —
Луис Баррионуэво (Luis Barrionuevo).
Профсоюзн. центр аргентин
ских
трудящихся
(Central
de
Trabajadores Argentinos — СТА).
Возник в 1992 г. в качестве альтер
нативы ВКТ. Объединяет более 240
профсоюзов. Ген. секретарь — Уго
Яски (Hugo Yasky). Лидер внутр. оп
позиции — Пабло Мичели (Pablo
Micheli).
Орг-ция
«62
перонистских
профсоюза»
(62
Organizaciones
Gremiales Peronistas). Создана в
1957. Руководитель — Херонимо
Венегас (Gerónimo «Momo» Ve
negas).
Общественные движения
и
орг-ции. Сугубо аргентинским соц.
феноменом можно считать орг-ции
«пикетерос» (piqueteros). Первые
орг-ции появились в 1996-97, когда
в результате проведения неолибе
ральных реформ резко возросла
безработица. Безработные (deso
cupados) стали стихийно объеди
няться в рамках отдельных районов
(barrios) и организовывать пикеты
на проезжей части с целью донести
свои требования до власть имущих.
Но настоящий взлет движения при
шелся на кризисные 2001-02, когда
одна ч. движений перешла под кры
ло профсоюзов (как, например,
Federación de Tierra у Vivienda —
FTV, связанная с СТА), другая —
под управление представителей
левых и крайне левых партий (на
пример, Polo Obrero, Barrios de Pie,
Movimiento Territorial de Liberación,
Movimiento Teresa Vive), в третьих
стали формироваться свои район
ные лидеры, получившие впослед
ствии общенац. известность (как в
Movimientos de Trabajadores Deso
cupados — MTD). В период прези
дентства Н. Киршнера (2003-07),
когда соц.-экон. конъюнктура улуч
шилась, движение пошло на убыль,
прав-вом была сделана попытка
поставить его под свой контроль, в
результате чего оно раскололось на
орг-ции, поддерживающие полити
ку прав-ва и сотрудничающие с
ним, и оппозиционные.
Проправительственные органи
зации «пикетерос»
Movimiento Evita. Лидер — Эми
лио Персико (Emilio Pérsico).
Federación de Tierra y Vivienda.
Лидер — Luis D’Elia.
Оппозиционные движения «пи
кетерос»:
Libres del Sur (бывш. Movimiento
Barrios de Pie). Руководители — Ум
берто Тумини (Humberto Tumini),
Хорхе Себальос (Jorge Ceballos).
Movimiento Independiente de
Jubilados y Desocupados (MIJD). Ру
ководитель — Рауль Кастельс (Raúl
Castells).
Вооруженные силы
Главнокомандующий ВС А. —
президент А.Р.
Роды ВС: армия, ВМФ (мор.
авиация, мор. пехота, береговая
охрана), ВВС.
Призывной
возраст:
18-24
года, добровольный призыв, с 18
до 21 года — по разрешению роди
телей (с 2001).
Общ. кол-во людских воен. ре
сурсов: муж. от 16 до 49 лет —
10 038 967, жен. от 16 до 49 лет —
9 959 134 (2010).
Годные к воен. службе: муж. от
16 до 49 лет — 8 458 362, жен. от 16
до 49 лет — 8 414 460 (2010).
Ежегодно достигаемая числ.
лиц призывного возраста: муж. —
339 503; жен. — 323170 (2010).
Воен. расходы по отношению к
ВВП: 0,9% (2010).
Внутр. политика
Важнейшей
составляющей
совр. политич. процесса в А. явля
ются взаимоотношения между пре
зидентом и двумя другими ветвями
власти и распределение полномо
чий между ними де-юре и де-факто.
Президент К. Фернандес де Кирш
нер, занимающая пост главы госу
дарства с 10 дек. 2007, продолжает
внутриполитич. курс Н. Киршнера.
Одной из характерных его особен
ностей является усиление полно
мочий исполнит, власти в ущерб
развитию законодат. и судебной,
управление посредством декретов,
подписываемых президентом в од
ностороннем порядке, без консуль
тации с другими политич. силами и
одобрения конгрессом. Однако в
отличие от президентства Н. Кирш-
349
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
нера, когда полномочия парламен
та были сведены к автоматич. ут
верждению законов исполнит, вла
сти ввиду подавляющего большин
ства представителей правящего
блока, прав-во К. Фернандес де
Киршнер было вынуждено считать
ся с позицией законодат. власти,
к-рая вернула себе протагонизм
после драматич. коллизии, связан
ной с четырехмес. противостояни
ем прав-ва и аграрного сектора,
поддержанного знач. ч. граждан
ского об-ва. События 2008 стали
переломным моментом в развитии
политич. процессов, прервав на
раставшую тенденцию к укрепле
нию авторитарного стиля управле
ния, присущего Киршнерам. Недо
вольство об-ва отразилось на ре
зультатах частичных парламентских
выборов 2009, передвинутых пра
вящим тандемом на более ранний
срок из-за падения популярности.
Тем не менее правящий блок
«Фронт за победу» потерял боль
шинство в парламенте, к-рый после
обновления депутатского и сена
торского состава в дек. 2009 стал
ареной противостояния проправи
тельственных блоков и оппозиции.
Оппозиции в силу неоднородности
и разногласий не удалось реализо
вать преимущество, полученное на
выборах, однако по ряду важных
положений она смогла добиться
локальных побед. В 2010 была про
ведена политич. реформа, при
званная привести в порядок ситуа
цию с беспрецедентным кол-вом
партий путем их перерегистрации
на новых условиях. Резкий рост
числа политич. партий и объедине
ний разной направленности и мас
штабов явился следствием поли
тич. кризиса 2001-02, достигнув в
нач. 2008 рекордной цифры — 716.
В подавляющем большинстве слу
чаев речь идет о региональных пар
тиях различных пров., они не игра
ют сколько-нибудь заметной роли в
политич. жизни, выступая лишь на
выборах разных уровней в составе
350
предвыборных коалиций, затруд
няя ориентацию избирателей и
проведение выборов. В результате
проведения реформы общее коли
чество партий в А., по данным на
май 2011,
сократилось до 486.
2011 стал годом выборов. В тече
ние года состялись губернаторские
выборы в 22 провинциях, и на 19
победу одержали сторонники про
правительственного Фронта за по
беду. 14 августа впервые в истории
страны состоялись общенацио
нальные первичные выборы, по ре
зультатам которых каждой партии
или блоку следовало представить
единого кандидата на президент
ских выборах, однако все кандида
ты определились еще до выборов.
Президент Кристина Фернандес де
Киршнер получила по итогам прай
мериз 50,07% голосов избирате
лей. На состоявшихся 23 окт. пре
зидентских выборах действующий
президент подтвердила свой ре
зультат, набрав 54,11% голосов из
бирателей. 10 дек. - начало второ
го мандата К. Фернандес де Кирш
нер. На состоявшихся одновремен
но с президентскими частичными
парламентскими выборами «Фронт
за победу» существенно улучшил
свои позиции. С 10 дек. 2011 правя
щему блоку принадлежит большин
ство в обеих палатах конгресса.
Важными проблемами об-ва явля
ются преодоление бедности и соц.
исключенное™, обуздание инфля
ции, а также обеспечение безопас
ности граждан.
Внеш. политика
Оси. направления внеш. поли
тики. Приоритетной задачей внешнеполитич. деятельности прав-ва К.
Фернандес де Киршнер являются
отношения с междунар. финанс. и
кредитными организациями для
окончательного разрешения долго
вой проблемы и полной нормализа
ции отношений с мировыми фи
нанс. центрами. В рамках этой за
дачи делаются попытки свести к
минимуму еще остающиеся разно
гласия с зап. державами и убедить
деловые междунар. круги в воз
можности вернуть А. инвестицион
ный рейтинг. При выборе внешне
политических партнеров приоритет
отдается тем гос-вам (прежде все
го развивающимися), к-рые в це
лом
разделяют
подходы
Бу
энос-Айреса к актуальным для него
междунар. политич., эконом, и фи
нанс. проблемам. Главным направ
лением является стратегия, со
трудничество с Бразилией, Вене
суэлой и рядом других латиноаме
риканских
стран
в
целях
повышения эффективности регио
нальных эконом, и политич. свя
зей, а также поддержка региональ
ных интеграционных группировок.
Венесуэла является страной, с
к-рой оба прав-ва Киршнеров под
писали наибольшее кол-во двусто
ронних соглашений.
При разработке внешнеэконом.
курса прав-во делает упор на поиск
новых зарубежных рынков для нац.
пром-сти и всестороннюю под
держку предпринимателей в их уси
лиях по экспорту товаров и услуг.
Среди внерегиональных партнеров
на первое место выходят страны
Азии, прежде всего Китай, с к-рым
развивается активное экономия,
сотрудничество. Все более важное
значение приобретает взаимодей
ствие с партнерами в рамках Группы-20. Осн. контрагентом А. в Евро
пе остается Испания, при взаимо
действии с прав-вом к-рой арген
тинская дипломатия рассчитывает
достичь улучшения отношений с ЕС.
Место А. в системе совр. меж
дунар. отношений
Прав-во А. выступает с откры
той критикой политики МВФ, за ре
формирование деятельности фон
да в направлении большего учета
реальных потребностей и возмож
ностей
конкретных гос-в.
Бу
энос-Айрес настаивает на измене
ниях междунар. экономия, порядка
в целом. В позиции Буэнос-Айреса
ключевыми стали тезисы о преиму-
АРГЕНТИНА (ARGENTINA)
ществах многополярности в миро
вых делах и неприятии односто
ронних действий (в т.ч. с примене
нием воен. силы) в обход решений
Совета Безопасности ООН. В дан
ном контексте прав-во А. отрица
тельно относилось к действиям
США в Ираке. В то же время страна
активно участвует в междунар. ми
ротворческих операциях под эги
дой ООН: аргентинские воинские и
полицейские части входят в состав
8 из 16 такого рода контингентов,
действующих в различных точках
земного шара, в частности на Гаи
ти. В 2006 А. занимала место непо
стоянного члена Совета Безопас
ности ООН, что помогло стране по
высить ее междунар. престиж и ак
тивизировать контакты с ведущими
мировыми державами по вопро
сам, представляющим для Бу
энос-Айреса повышенный интерес.
Приоритетным направлением внеш
ней политики с 2011 по 2015 станет
разрешение проблемы Мальвин
ских (Фолклендских) островов.
Отношения с Российской Ф еде
рацией
А. имеет дипломатия, отноше
ния с РФ. С Россией они установле
ны в 1885, с СССР — 6 июня 1946. В
дек. 1991 РФ признана правопре
емницей СССР. Являлась крупным
торгово-экономич. партнером Рос
сии (СССР) в Л.А. В 2008 товаро
оборот составил около 2 млрд
долл. В том же году состоялся ви
зит президента А. К. Фернандес де
Киршнер в РФ, в 2010 — визит пре
зидента РФ Д.А. Медведева в А. По
результатам двух визитов подписа
но 20 двусторонних документов. В
2009 страны подписали соглаше
ния о безвизовых поездках граждан
обеих стран.
Средства массовой
информации
А. является одним из лидеров
на южноамериканском медийном
рынке. В стране издается более
150 газет, работают сотни коммерч. радиостанций и десятки те
левизионных компаний, а по уров
ню распространения кабельного
телевидения А. занимает одно из
первых мест в мире. Медийная ин
дустрия А. с течением времени кон
солидировалась, в результате чего
появились крупные медийные конг
ломераты. Общественное вещание
не сыграло существенной роли в
развитии радио и телевидения.
Крупнейшие периодич. изд.
Буэнос-Айрес:
Clarín, год основания — 1945,
основатель Роберто Нобле (Roberto
Noble). Тираж 323 350 (май 2010).
La Nación, 1870, основатель
президент А. Бартоломе Митре
(Bartolomé Mitre). Тираж до 160 тыс.
в будни, до 250 тыс. — по воскрес
ным дням.
Ámbito Financiero, 1976, основа
тель Хулио Рамос (Julio Ramos). Ти
раж в будни до 75 тыс.
Página 112, 1987, основатели
Хорхе Ланата (Jorge Lanata) и Эрне
сто
Тиффенберг
(Ernesto
Tiffenberg). Тираж 17 тыс.
Perfil, 1998, основатель Хорхе
Фонтевеччиа (Jorge Fontevecchia).
Тираж 170 тыс.
Провинциальные издания:
La Voz del Interior (Córdoba,
1904), La Nueva Provincia (Bahía
Blanca, 1898), Rio Negro (General
Roca, 1912), La Capital (Rosario,
1867), El Tribuno (Salta, 1949).
Информационные
агентства
(Буэнос Айрес)
DyN (Diarios y Noticias) Nacional,
INFOSIC
Nacional,
Noticias
Argentinas (NA) Nacional, Télam
Nacional, Reuters Argentina, Agencia
Los Diarios Nacional, Brief Nacional,
AICA (Agencia Informativa Católica
Argentina).
Радиовещание
Радиовещательные
станции:
AM — 260, FM — 1150, преимуще
ственно нелицензированные.
Radio-AM 570, Radio Argentina;
Radio-AM 590, Radio Continental;
Radio-AM 630, Radio Rivadavia;
Radio-AM 710, Radio 10; Radio-AM
790, Radio-AM 870, Radio Nacional;
Radio Mitre; Radio-AM 910, La Red
Deportiva; Radio-AM 1190, Radio
America и др.
Radio-FM 92,7 «2x4 Tango»,
Radio-FM
95,9
«Rock&Pop»,
Radio-FM 96,7 «Nacional Clasica»,
Radio-FM
98,3
«Mega
98,3»,
Radio-FM
99,1
«Cadena
3»,
Radio-FM 99.9 «La 100», Radio-FM
101,1
«Latina», Radio-FM 103,1
«Radio
UNO»,
Radio-FM
104,3
«Continental FM» и др.
Телевидение: в А. принят япон.
стандарт цифрового ТВ высокой
четкости ISDB-Tb.
Кабельное ТВ
Телевизионные
вещательные
станции: 42
Главный кабельный оператор —
многопрофильный части, телевизи
онный
оператор
«Cablevision»
(1981, 60% акций — Grupo Clarín,
40% — Fintech Media LLC). Вещает в
96 городах 8 провинций А., в Уруг
вае и Парагвае. Имеет 3,2 млн под
писчиков (клиентов).
Общенац. каналы: TV-Canal 7
Argentina
(1978);
TV-Canal
13
(1960); TV-Canal 11 TELEFE (1989);
TV-AMERICA (1991), TV-Canal 9
(1960). Офиц. гос. канал: TV —
Canal 7 Argentina.
Новостные каналы: TV-C5N —
Canal 5 Noticias; TV-TN — Todo
Noticias; TV-Canal
26
Noticias,
TV-Canal CN23.
Гос. образовательный канал:
Encuentro.
Гос. канал: Рака Рака.
Спутниковое ТВ
В соотв. с правительственным
планом по созданию гос. системы
бесплатного цифрового ТВ в А. за
планирован запуск 47 спутниковых
телевизионных станций, что долж
но обеспечить доступ к спутниково
му цифровому телевещанию 75%
нас. посредством 16 спутниковых
сигналов.
Пользователи Интернета: 27,6
млн, 66% нас. (2011), 18-е место в
мире в 2011.
351
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Интернет-сайты: 8,6 млн (2011 ),
Пользователи социальных се
тей Интернета: 91% от числа поль
зователей Интернета, 3-е место в
мире (2011).
Экономика
1. Общая характеристика
По уровню соц.-экон. развития
А. является среднеразвитой инду
стриальной страной с мощным
агр.-пром. сектором, определяю
щим ее специализацию в мировом
х-ве как преимущественного по
ставщика на междунар. рынок про
дукции с. х-ва и пром. товаров агр.
происхождения. На эти статьи, а
также на горючее приходится по
рядка 70% аргентинского экспорта.
Доля А. в мировой экономике в
2009 составляла 0,6%, в т.ч.: в
пром-сти — 0,7%, в с. х-ве — 0,95,
товарном экспорте — 0,4%. Выра
ботка ВВП на одного занятого —
27,6 тыс. долл. (2008) (табл. 2).
Специфич. черты экон.-геогр.
развития А. и структура ее ВВП
складывались на протяжении не
скольких десятилетий во второй по
ловине 19 и начале 20 в. под влия
нием потребностей мирового рын
ка и прежде всего высокого спроса
в Европе на с.-х. продукцию. Благо
приятные природные условия, на
личие плодородных равнин Пампы,
европ. иммиграция, давшая мало
населенной А. рабочие руки, были
теми факторами, к-рые обусловили
быстрое экон. развитие страны. В
кон. 19 — нач. 20 в. А. преврати
лась в самое экон. развитое гос-во
Л.А. и в одного из ведущих мировых
производителей
и экспортеров
зерна, мяса, шерсти. Одновремен
но она попала в финанс. и экон. за
висимость от иностр. капитала,
сначала англ., а позднее амер.
Транснац. компании взяли под кон
троль наиболее важные отрасли
экономики.
Мировой
кризис
1929-33 затронул и А., лишив ее
ряда традиц. рынков и сократив
возможности ввоза многих необхо
димых товаров. Это стимулировало
вмешательство гос-ва в экономику
и ускорило процесс импортозаме
щающей индустриализации. Осо
бенно активно в роли предприни
мателя гос-во стало выступать в
годы
правления
Х.Д.
Перона
(1946-55), когда на базе секвести
рованной иностр. собственности
были созданы крупнейшие гос
предприятия в целом ряде ключе
вых отраслей экономики. Госсектор
был практически ликвидирован (пу
тем приватизации) в период 1990-х
гг. в ходе проведения неолибер.
реформ и в наст, время не играет в
экономике страны заметной роли.
Характерная черта хоз. положения
А. — высокая степень зависимости
от внеш. финансирования. Суве
ренный внеш. долг в нач. 21 в. пре
высил 140 млрд долл., а платежи по
его обслуживанию в 2001 состави
ли 11 млрд долл. В условиях начав
шейся в 1998 рецессии А. не спра
вилась с обязательствами и в дек.
2001 объявила дефолт по долгам. В
янв. 2002 А. провела девальвацию
нац. ден. единицы — песо, что
серьезно изменило статистич. по
казатели, выраженные в долл.
США. Несмотря на разрушительные
последствия кризиса кон. 20 — на
чала 21 в., А. — одна из передовых
стран Л.А. по уровню экономич.
развития, имеющая разветвленную
структуру пром. произв-ва. А. вы
деляется в регионе и своим
науч.-технич. потенциалом, прини
мает меры для развития новых тех
нологий (электроника, информати
ка, атомная пром-сть, техногенная,
генная инженерия). В фокусе вни
мания нынешнего руководства А. —
поиск путей повышения конкурен
тоспособности нац. экономики.
Прав-во Н. Киршнера определило
ряд отраслей (секторов) нар. х-ва,
призванных стать «очагами высо
кой конкурентоспособности» и ло
комотивами ускоренного и ста
бильного развития всего экономич.
комплекса.
ТАБЛИЦА 2
ОСНОВНЫЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ (2001-10)
Показатель
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
ВВП, млрд песо,
в ценах 1993 г.
264,0
235,2
256,0
279,1
304,8
330,6
359,2
383,4
386,7
422,1
Изменение ВВП,%
-4 ,4
-10,9
8,8
9,0
9,2
8,5
8,7
6,8
0,9
9,2
Инфляция, %
-1,5
41,0
3,7
7,7
12,3
10,0
8,5
7,2
7,3
10,8
166,3
156,8
164,7
171,2
113,8
108,9
124,6
124,9
116,4
-
Экспорт, млрд долл.
26,5
25,7
29,6
34,6
40,0
44,0
55,9
70,0
55,7
68,1
Импорт, млрд долл.
20,3
9,0
13,8
22,5
28,7
33,2
44,8
57,4
38,8
56,5
Валютные
млрд. долл.
19,3
11,2
13,8
19,8
28,1
28,0
46,0
46,4
48,0
52,2
Внешний
долл.
долг,
млрд
резервы,
Сост. по: INDEC, Anuario Estadístico; INDEC Informa, Septiembre 2011.
352
АРГЕНТИНА (ARGENTINA)
Информатика, создание про
грамм информац. обеспечения. На
данном направлении у А. есть пер
вые успехи. В результате девальва
ции песо труд аргентинского про
граммиста, например, стал дешев
ле, чем его индийского конкурента
(соотв. 11 и 13 долл, в час). Благо
даря этому, а также наличию зна
чит. числа высококвалифицирован
ных специалистов А. только за 2003
увеличила объем экспорта инфор
мац. товаров и услуг почти на 42%
— до 170 млн долл. Гл. покупатели
— США, Испания, Бразилия, Мек
сика и Чили. В рамках развития
данного «очага конкурентоспособ
ности» части, аргентинский бизнес
при поддержке МИДа организовал
ряд спец, зарубежных поездок с це
лью предложить свои информац.
услуги предприятиям агроиндуст
рии, мед. и нефт. пром-сти, а также
в сфере образования и охраны окр.
среды. В наст, время информац.
отрасль А. стоит перед выбором,
каким путем развиваться в даль
нейшем: по индийской модели, т.е.
на базе филиалов ТНК, или на соб
ственной нац. основе по примеру
Ирландии. В пользу первого вари
анта говорит тот факт, что в стране
уже открыли произв-ва такие гло
бальные корпорации, как «ИБМ»,
«Моторола», «НЕК», «Индра», воз
можно появление и новых игроков.
Но как бы то ни было, информац.
сектор занял достойное место в
списке приоритетов.
Биотехнология, производство
генетически
модифицированных
семян, что обеспечивает прорыв в
продуктивности с. х-ва, а также ве
дет к созданию новых продуктов с
заранее заданными свойствами.
Прав-во А. активно содействует
развитию этого направления в нау
ке и технике, вызывающего, впро
чем, немалые споры. Первые впечат
ляющие результаты биотехнологии
налицо. Речь идет прежде всего о
сое. Прошли те времена, когда гл.
с.-х. культурой А. была пшеница. Те
перь ее место прочно заняла соя,
90% урожая к-рой (порядка 50 млн
т) приходится на трансгенные сор
та. С каждым годом соя подтвер
ждает свою роль в качестве гл. ис
точника внешнеторговых поступле
ний А. — порядка 25% всех экс
портных
доходов.
Именно
динамичный рост произв-ва сои
стал толчком к развитию всего агр.
комплекса А..
Производство с.-х.
техники.
Подъем в агр. секторе породил по
вышенный спрос на специализиро
ванную машинотехнич. продукцию.
В 2003 на внутр. рынке было прода
но тракторов и комбайнов соотв. на
360 и 430% больше, чем в 2002.
Продукция отрасли уверенно заме
щает на аргентинском рынке им
порт и сама становится все более
важной экспортной статьей.
Использование сжатого газа в
качестве горючего для автотранс
порта. В наст, время каждый 7-й автомоб. двигатель в А. работает на
газе. В связи с постоянным ростом
цен на нефть и нефтепродукты, в
т.ч. бензин, спрос на сжатый газ
растет в стране на 25% в год.
Прав-во усматривает в данной тен
денции серьезные резервы повы
шения
конкурентоспособности
всей нац. транспортной системы и
разл. методами, включая правовые,
готово стимулировать переход на
газ большей части аргентинского
автотранспорта.
Индустрия стройматериалов. В
значит, степени благодаря реали
зации гос. планов развития инфра
структуры и федеральной програм
ме стр-ва жилья данный сектор за
2004 г. вырос на 20% и продолжает
расширяться.
Деревообр.
и
мебельная
пром-сть. Эта традиц. отрасль
сильно пострадала в 1990-е от за
рубежной конкуренции. Девальва
ция песо и падение импорта изме
нили ситуацию и сделали сектор
конкурентоспособным и инвести
ционно привлекательным. Огром
ные природные лесные массивы
(33 млн га) обеспечивают отрасль
необходимым сырьем, а совр. де
ревообр. и мебельные предприятия
уверенно наращивают экспорт, по
ставки, превышающие 200 млн
долл, в год.
Текстильная
и
швейная
пром-сть — новый «очаг конкурен
тоспособности», возникший на руи
нах еще одной традиц. для А. от
расли, возможно больше других по
терявшей от открытия экономики в
период неолиберальных реформ. В
наст, момент переживает бурный
этап восстановления своих пози
ций на внутр. рынке и располагает
неск. брендами междунар. уровня.
Кожевенная пром-сть. Так же
как и текстильная, она с очень боль
шим трудом пережила времена «тя
желого песо», но сейчас быстро от
воевывает утерянные позиции на
мировом рынке.
И последний в перечне, но от
нюдь не по значению «очаг конку
рентоспособности»
—
сектор
культ, -просветительской и реклам
ной продукции (книги и журналы,
телевизионные программы и кино
фильмы, коммерч. реклама). Годо
вой оборот этой отрасли в А. со
ставляет порядка 2 ,5 -3 млрд долл.
С экспортным потенциалом секто
ра смогли напрямую познакомить
ся миллионы россиян — зрителей
телевизионных «мыльных опер» ар
гентинского производства. По мне
нию прав-ва, выделение «очагов
конкурентоспособности» не должно
обернуться предоставлением ка
ких-то экономия, преимуществ ото
бранным 9 секторам в ущерб дру
гим отраслям. Но в то же время
признается, что наиболее конку
рентоспособным секторам оказы
вается и будет оказываться управленч., финанс. и техн. помощь по
линии гос. ведомств. В ряде случа
ев не исключаются и налоговые
льготы. На данном примере про
сматривается понимание прав-вом,
с одной стороны, императивного
353
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
характера всесторонней поддерж
ки «очагов конкурентоспособно
сти», а с другой — сопряженных с
этим рисков допустить нежелатель
ные перекосы в экономике, разде
лить ее на «чистых» и «нечистых».
Общемировая практика показыва
ет, что гл. опасность лежит в обл.
бюрократии, процедур, к-рые спо
собны извратить любое полезное
начинание. Проведение разумной и
взвешенной пром. политики от фа
тальных ошибок отделяет очень
тонкая грань. Гл. итогом развития
А. в 2002-10 стал поворот к реализ
му, открытие новых путей эволюции
страны, обращенных к ее нац. инте
ресам, преимущественная опора на
собственные силы, нац. капитал,
олицетворяющий собой строящую
ся систему «нового капитализма», в
рамках к-рой должны быть сбалан
сированы и гармонизированы роль
рынка и роль гос-ва. В деятельно
сти прав-ва отчетливо видны конту
ры альтернативной модели эконо
мии . роста, существенно отличаю
щейся от неолиберальной парадиг
мы. Новая модель значительно
крепче привязана к реалиям страны
и ориентирована на т.н. справедли
вое развитие, в максимально воз
можной степени учитывающее соц.
фактор. Мотором хоз. роста в рам
ках формирующейся модели явля
ются «очаги высокой конкуренто
способности», эффективные меха
низмы модернизации, научн. и тех
нологии. достижения и инновации.
Индексы технологического ин
новационного потенциала. Индекс
развития технологии, потенциала
(The
Technological
Advance
Index-Tech-Adv. UNIDO) — 0,381
(35-е место в мире в 2006).
Индекс развития инновационно
технологического потенциала (The
Technological Innovation Index) —
(44-е место в мире в 2006).
Индекс развития информацион
но-коммуникационных технологий
(The Networked Readiness Index) —
3,38 (91-е место в рейтинге
2009-10).
Аргент. рук-во пытается прово
дить взвешенную пром. политику,
осуществлять скоординированные,
дополняющие друг друга действия
гос-ва и части, бизнеса, в т.ч. по
развитию нац. науки и качественно
го образования. Пройдя через не
олиберальный эксперимент, арген
тинцы на собств. опыте познали
пагубные последствия безоглядно
го применения монетаристских ре
цептов. Теперь при выборе страте
гия. ориентиров, механизмов и
процедур политич. класс и деловые
круги страны избавляются от наив
ной иллюзии существования про
стых монетарных регуляторов, яко
бы позволяющих решать одним ма
хом все хоз. проблемы. Аргентин
ский опыт лишний раз показал, что
таких магических формул в эконо
мике нет.
За первое десятилетие 21 в. А.
пережила два кризиса: 2001-02 и
2008-09. В обоих случаях финансо
во-экономические потрясения были
связаны с внешними эффектами, но
если в начале века у страны не ока
залось внутренних резервов проти
востояния кризисным явлениям, то
во втором случае экономика проде
монстрировала высокую степень
устойчивости. Во время первого
кризиса ВВП сокращался в течение
четырех лет с максимальным паде
нием в 2002 в размере 11%. Про-
ТАБЛИЦА 3
СТРУКТУРА ВВП АРГЕНТИНЫ, %
Отрасль
1950
1980
1990
2000
2008
2010
1. Производство товаров
47,35
47,58
44,15
30,67
38,79
39,48
С. х-во
12,70
6,35
8,12
4,68
9,01
9,65
Добыв, промышленность
0,79
1,25
2,86
2,50
3,45
3,48
Обрабат. пром-сть
26,69
29,48
26,79
16,49
19,70
19,81
Газо-, электро- и водоснабжение
0,96
1,85
1,93
2,32
1,19
1,14
Стр-во
6,21
8,65
4,45
4,68
5,44
5,41
2. Предоставление услуг
45,76
52,74
57,00
63,47
52,96
56,96
Торговля, общепит
14,84
16,54
15,60
15,45
13,32
11,77
Транспорт и связь
7,84
4,48
5,24
8,49
7,76
7,82
Финансы, недвижимость
5,68
13,91
14,86
19,71
14,72
15,82
Управление, соц. услуги
17,40
17,81
21,30
19,82
17,17
19,13
3. Прочее
6,89
-0,32
-1,14
5,86
8,25
3,56
4. Всего
100
100
100
100
100
100
Источник: Dos siglos de economia argentina (1810-2004). P. 183-203; Argentina: Composición sectorial del PIB. —
http://cei.mrecic.gov.ar/html/mercosur.htm
354
АРГЕНТИНА (ARGENTINA)
ТАБЛИЦА 4
ПРОИЗВОДСТВО ВАЖНЕЙШИХ в и д о в
ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ___________
Продукция
1990
2000
2008
2010
Электроэнергия, млрд. кВтч
51
89
110
114
Сырая нефть, млн м3
28
45
37
36
Природный газ, млрд м3
23
45
44
48
Чугун, тыс. т
2 968
3 602
4 428
4098
Сталь, тыс. т
5138
3636
4472
5541
Бесшовные стальные трубы, тыс. т
526
755
913
779
Первичный алюминий, тыс. т
163
261
394
417
Автомобили, тыс. ед.
100
339
597
716
Мотоциклы, тыс. ед.
—
45
284
—
Тракторы, ед.
6135
422
1748
1592
Комбайны, ед.
1100
347
355
420
Сеялки, ед.
3278
3894
4300
5050
Покрышки автомобильные, тыс. шт.
4955
8636
10977
—
265
325
451
750
—
—
317
765
1103
112
1374
1138
Газовые плиты, тыс. шт.
218
146
535
726
Цветные телевизоры, тыс. шт.
2609
Холодильники бытовые, тыс. шт.
Стиральные машины,тыс. шт.
Бытовые кондиционеры, тыс. шт.
310
1556
1784
ЖК телевизоры, тыс. шт.
—
—
184
1223
Мобильные телефоны, тыс. шт.
—
1
190
4923
Бумага, тыс. т
Высокооктановый бензин, тыс. м3
Мазут, тыс. т
927
1214
1732
1766
—
5119
5313
—
2609
1537
4714
—
Краски, тыс. т
90
200
261
243
Полиэтилен, тыс. т
227
275
602
640
394
Метанол, тыс. т
46
45
390
Аммиак, тыс. т
88
237
572
590
Карбамид, тыс. т
109
187
883
942
Керамическая плитка, тыс. м3
25009
30622
36651
34568
Цемент, тыс. т
3612
6121
9703
10423
Источник: INDEC, Estadísticas de Productos Industriales, Junio 2009,Junio 2011.
мышленное производство обру
шилось: в 1998 было выпущено
460 тыс. автомобилей, а в 2002 менее 160 тыс. Отдельные виды то
варов вообще перестали выпус
каться.
В период второго кризиса на
блюдалось снижение роста эконо
мики только в 2009, но и в этом слу
чае ВВП показал хотя и минималь
ный, но прирост — около 1%. И это
при том, что в 2008 страна пережи
ла невиданную засуху, резко сокра
тившую сбор зерновых и поступле
ния
от
экспорта
ключевой
сельскохозяйственной продукции.
А. быстро оправилась от кризи
са. В 2010 экономический рост уже
составил 9,2%. В 2002-11 ВВП в
постоянных ценах удвоился - с 235
до 473 млрд долл. А. вышла на уро
вень сбора 9 5 -1 0 0 млн т зерновых
и масличных культур. В 2011 был
достигнут исторический максимум
внешнеторгового оборота - свыше
163 млрд долл., что почти в 5 раз
больше, чем в 2002. Одновременно
произошло ощутимое снижение
долговой нагрузки на экономику: в
2003 госдолг, находившийся в ру
ках частных инвесторов и междуна
родных финансовых организаций,
достигал почти 70% ВВП, а в 2010
этот показатель составил всего
18%. Крайне важно и то, что арген
тинским властям удалось удержать
социальную сферу, не допустить
экспоненциального роста безрабо
тицы и бедности, как случилось в
2001 - 02 .
2. Промышленность
Для А. характерно преоблада
ние обрабат. пром-сти (доля горнодоб. отраслей невелика), в т.ч. тя
желых отраслей: металлургия, ав
томобилестроение и др., а также
традиц. отраслей легкой и особен
но пищ. пром-сти, имеющих важное
экспортное значение. Для размеще
ния пром-сти характерна высокая
территориальная
концентрация.
Значит, ч. предприятий сосредото
чена в низовьях р. Параны в пром.
поясе между Б.-А. и Росарио; более
половины пром. продукции произ
водится в Большом Б.-А. Во внутр.
районах преобладают горнодоб.
пром-сть и первичные отрасли по
переработке сырья. В пров. Огнен
ная Земля создана мощная электротехн. отрасль. Рост пром. про
изводства: 12% (2004).
Энергетика. А. базируется на
нефт. и газовом топливе, а также на
гидроресурсах. По добыче нефти (36
млн м3) и по мощности НПЗ (35 млн
т) А. занимает 4-е место в Л.А. (по
сле Венесуэлы Мексики и Брази
лии). Гос. нефт. компания «Ясимьентос Петролиферос Фискалес»
(ЯПФ) была приобретена исп. капи
талом. С открытием крупных газо
вых месторождений в пров. Неукен
большое значение приобрела добы
ча природного газа: за 1970-2010
355
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
из
отходов
мясохладобойной
она увеличилась с 1,5 до 48 млрд м3.
пром-сти; техн. масел (тунгового,
А. стала одной из наиболее газифи
цированных стран региона и отли
льняного, касторового); экстракта
кебрачо — дубителя кож. В Камчается высокой долей потребления
по-Кихоно (пров. Сальта) — круп
газа в коммунальном хозяйстве
(свыше уз). И нефть, и газ добывают
ное предприятие по произ-ву бор
в осн. на Ю. страны, в предгорьях
ной кислоты, к-рую А. экспортиру
ет.
Анд и на С.
Черная металлургия А. — ста
А.
— первая страна Л.А., в к-рой
рейшая в регионе, но развивается
начала развиваться атомная энер
довольно медленно, с большой не
гетика: в 1974 вступила в строй АЭС
догрузкой мощностей. В стране че
«Атуча» (340 МВт), затем — «Эмтыре завода полного цикла (в
бальсе» (600 МВт, близ Рио-ТерсеСан-Николасе и Сапле — с домен
ро); ок. Б.-А. строится «Атуча-ll». По
ным процессом; в Энсенаде и Визапасам урана (12 тыс. т в пересче
те на металл) А. входит в десятку
лья-Конститусьоне — с прямым
восстановлением железа). Выплав
ведущих стран мира. Она известна
ка стали — св. 5 млн т в год.
научн. разработками в обл. ядерИз отраслей цветной металлур
ной
энергетики
и
урановой
пром-сти.
гии развиты производство свинца
Общая
мощность электро
(Пуэрто-Вилелас, пров. Чако; Мер
седес, Таблада, пров. Б.-А.); цинка —
станций к нач. 2010 составила
28,4 млн кВт.
Сарате,
Комодоро-Ривадавия;
Источники электроэнергии: ис
меди — на базе собств. сырья; алю
миния (Пуэрто-Мадрин) — на при
копаемое топливо — 52,2%; гидро
возном сырье.
энергия — 40,8; ядерное топливо —
Горнодоб. пром-сть. Выявлен
6,7; проч. — 0,2% (2009).
ные ресурсы минерал, сырья чрезв.
Машиностроение. Занимает ве
разнообразны. В А. имеются руды
дущее место по стоимости продук
ции в тяжелой пром-сти. Наиболее
железа, марганца, свинца, цинка,
вольфрама, урана, олова, меди и
развиты транспортное машино
т.д. Выявлены запасы строймате
строение, с.-х., произв-во оборудо
риалов: гипса, асбеста, глины, по
вания для пищ. пром-сти. В транс
портном машиностроении лидиру
левого шпата, мрамора. Добывают
ся золото и серебро. Длит, время
ет автомобилестроение (Б.-А., Кор
отрасль развивалась очень медлен
дова),
сравнительно
развиты
судостроение (Б.-А., Энсенада),
но из-за законодат. ограничений,
препятствовавших иностр. инве
авиастроение (Кордова). Возраста
стициям. Ситуация изменилась в
ет значение новых отраслей, в т.ч.
произв-во
автоматизир.
линий.
90-е, в ходе неолибер. реформ. В
Среди развивающихся стран А. вхо
это десятилетие в А. обосновалось
более 80 транснац. корпораций, за
дит в число основных производите
лей и экспортеров станков.
нятых в добыв, секторах, что приве
В химической пром-сти гл. роль
ло к существенному росту капита
играет нефтехимия, имеющая проч
ловложений, разработке новых ме
сторождений и увеличению добычи
ную сырьевую базу; как правило,
нефтехимии, предприятия состав
и экспорта горнорудного сырья. В
наст, время горнодоб. отрасли
ляют единый комплекс с нефтепесконцентрированы в пров. Катарераб. заводами; наиболее круп
марка, Санта-Крус, Сан-Хуан, Жуные — в Сан-Лоренсо и Кампане.
Развиваются и традиц. отрасли на
жуй, Мендоса. Значит, потенциа
лом располагают пров. Чубут,
лесном и с.-х. сырье, например
произв-во фармацевтич. продуктов
Рио-Негро, Кордова.
356
Среди экспорт, отраслей осо
бое место занимает мясохладобой
ная — традиц. и специфич. для
страны отрасль. А. принадлежит к
числу значит, производителей мяса
(около 3 млн т), в осн. говядины, и
его экспортеров. Крупные мясохла
добойни, так наз. фригорифики,
включают комплекс произв-ва от
забоя скота до выпуска разл. видов
мясных продуктов. Фригорифики
расположены в Б.-А., Ла-Плате, Ро
сарио, Санта-Фе, Баия-Бланке. А.
вывозит заморож. и охлажд. мясо,
для произв-ва к-рого используются
нежирные породы скота.
Из
других
отраслей
пищ.
пром-сти
экспортное
значение
имеет произв-во растит, масел, му
комольная, маслобойная, виноде
лие. На внутр. рынок ориентируют
ся плодоовощная, коне., сах. отрас
ли пром-сти, произв-во пива и без
алкогольных напитков.
Одна из традиц. отраслей аргент. пром-сти — кож.-обув.; она
базируется на обилии кож. сырья в
сочетании с хорошим дубителем
кож — экстрактом кебрачо. А. из
вестна как один из крупных экспор
теров кож. сырья, одежды из натур,
кожи и обуви.
В текст, пром-сти помимо ее
осн. отраслей — шерст., льняной,
хл.-бум. — широко распространено
кустарное прядение и ткачество,
особенно в отдаленных районах.
3. Сел., лесное и рыбное х-во
С. х-во. А. не только полностью
обеспечивает себя продовольстви
ем, но и экспортирует его. По по
треблению
продовольствия
на
душу населения она превосходит
остальные страны Л. А., а по по
треблению мяса — и многие разви
тые страны. Число занятых в с. х-ве
сокращается как относительно, так
и абсолютно. В А. господствуют ла
тифундии, и хотя они претерпели
существ, капит. изменения, это
предопределяет господство экс
тенсивного х-ва — пастбищного
скотоводства и зернового про-
АРГЕНТИНА (ARGENTINA)
ТАБЛИЦА 5
СБОР ЗЕРНОВЫХ И МАСЛИЧНЫХ КУЛЬТУР, млн т
Культура
1991
2001
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
38,2
66,8
84,5
74,7
97,0
96,0
60,9
95,2
100,0
кукуруза
7,7
15,4
20,5
14,0
22,5
21,0
13,1
22,7
23,0
пшеница
11,0
16,0
16,0
12,5
14,5
15,0
8,4
8,9
15,5
подсолнечник
4,0
3,0
3,7
3,8
3,4
4,5
2,5
2,2
3,7
соя
10,9
26,7
38,3
40,0
48,8
48,0
31,0
52,7
48,9
Всего
В т.4.:
Составлено по: http://www/eclac/cl/argentina/noticias/; www.mecon.gov.com.ar
изв-ва, основанного на естеств.
плодородии почв. Большую часть
с.-х. угодий (142 млн га) составля
ют луга и пастбища, но и по площа
ди пахотных земель (38,7 млн га) А.
выделяется в ЛА. Орошаемые зем
ли: 1,6 млн га. В А. ведутся разно
сторонние науч. исследования в
обл. с. х-ва; большие успехи дос
тигнуты в биотехнологии; Нац. ин
ститут с.-х. технологии — один из
крупнейших в мире.
В растениеводстве гл. место
традиц. занимают зерновые и мас
личные культуры экспортного зна
чения. По сбору пшеницы А. — одна
из ведущих стран мира. Преобла
дают высококачественные сорта.
Пшеница возделывается гл. обр. в
Пампе. Кукуруза, рожь, овес, яч
мень имеют и прод., и зернофураж
ное значение, частично идут на экс
порт. А. славится масличными куль
турами — льном и подсолнечником,
по сбору и экспорту к-рых она зани
мала в отдельные периоды 1-е ме
сто в мире. В последние десятиле
тия в связи с потребностями миро
вого рынка резко возросли площа
ди под соей, а сбор ее достиг
50 млн т (в 1980 — 3 млн т). Из дру
гих масличных культивируют ара
хис (пров. Кордова), оливковые де
ревья (в сухих субтропиках пров.
Мендоса и Сан-Хуан), тунговое де
рево (в Междуречье). На С.-З. вы
ращивают сах. тростник. Среди во
локнистых культур преобладает
хлопчатник (в Чако). В Междуречье
культивируют чай, а также местн.
сильно тонизирующий кустарник —
парагвайский чай (йерба мате).
Климатич. условия создают пред
посылки для разнообразного садо
водства: субтропич. плодовых (М е
ждуречье, 3. страны), плодовых
умеренного пояса (Юж. Пампа,
Сев. Патагония); на экспорт идут
яблоки и апельсины. По сбору ви
нограда и произв-ву виноградных
вин А. входит в десятку ведущих
стран мира.
Животноводство играет важную
роль в с. х-ве. По поголовью кр. рог.
скота А. занимает 6-е место в мире,
по произв-ву мяса на душу нас. —
5-е, а по потреблению его — 1-е.
Мясо — нац. пища аргентинцев. Ес
тественные пастбища Пампы бла
годаря хорошему увлажнению и
мягкому климату отличаются выс.
содержанием
питат.
веществ.
Здесь же сосредоточены и осн. по
севы зернофуражных культур и кор
мовых трав (гл. обр. люцерны). Ов
цеводство — вторая крупная от
расль аргентинского животновод
ства. Осн. районом овцеводства
является Патагония.
Лесная пром-сть приобретает
растущее значение. По запасам
древесины А. занимает 3-е место в
Л. А. после Бразилии и Перу. Боль
шие лесоресурсы находятся в отда
ленных районах и эксплуатируются
недостаточно. Наиболее освоены
лесные ресурсы Чако (кебрачо) и
Междуречья (араукария). Сырьем
ТАБЛИЦА 6
РАЗВИТИЕ ЖИВОТНОВОДСТВА (убой в тыс. голов)
Год
Кр. рог.
скот
Птица, млн
голов
Свиньи
1990
13424
149
2000
12400
348
2526
2001
11587
344
2456
849
2002
11500
261
1999
946
—
Овцы
—
956
2003
12532
277
1813
1096
2004
14329
338
2149
1386
2005
14252
394
2470
1625
2006
13419
450
2999
1620
2007
14925
488
3200
1617
2008
14660
539
3154
1489
2009
16053
573
3340
1581
Источник: INDEC, http://www.siia.gov.com.ar/
357
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
для целя.-бум. пром. служат поми
мо лесных ресурсов тростниковые
заросли в дельте Параны, а также
багасса сах. тростника. Наиб, круп
ные комбинаты в Пуэрто-Пирай,
Пуэрто-Эсперанса, Сарате. Специфич. отраслью является произв-во
экстракта кебрачо, используемого
в качестве дубителя кож. Пром. и
рекреационное значение имеют
густые вечнозеленые леса из арау
карии и бука, покрывающие склоны
Анд.
Рыболовство развито в при
брежных мор. водах и р. Парана и
Уругвай. 90% всего произв-ва от
расли дает мор. отлов рыбы. За по
следние десятилетия рыб. х-во А.
претерпело существенные переме
ны. С 1991 по 1997 общая добыча
рыбопродуктов удвоилась, достиг
нув 1,34 млн т, но с 1998 происхо
дит снижение отлова, что связано с
чрезм. эксплуатацией запасов, пре
жде всего мерлузы. В наст, время в
А. добывается 50 видов рыб, 5 видов
ракообразных и 7 видов моллюсков.
4. Транспорт и связь
Транспорт. А. обладает густой
транспортной сетью, но гл. обр. в
пределах наиб, развитого р-на
Пампы. Она занимает 1-е место в
регионе по протяженности ж.д. и
объему пассажир, перевозок (бо
лее 300 млн пассажиров в год).
Структура ж.-д. сети отражает длит,
зависимость страны от внеш. рын
ка: она имеет четко выраженную
радиальную конфигурацию с цен
тром в Б.-А. Сеть шоссейных дорог
более разветвленная; по их протя
женности А. в Л.А. уступает только
Бразилии и Мексике, а по густоте
дорог с твердым покрытием —
лишь Уругваю. Автомоб. парк (св.
6 млн машин) пополняется в осн. за
счет собственного произв-ва. Со
вместное стр-во автодорог — одно
из важных направлений интеграции
с соседними странами. Внутр. вод
ный транспорт является продолже
нием мор. и развит лишь по р. Па
рана. В поел, годы интенсивно уве
358
личивается протяженность трубо
проводной сети гл. обр. в связи со
стр-вом магистральных газопрово
дов. По общ. протяженности трубо
проводов (более 20 тыс. км) А. усту
пает в регионе лишь Мексике.
Железные дороги: 36 966 км
(167 км электрифицированы). С
широкой колеей: 26 475 км (колея
1,676 м, 141 км электрифицирован);
со стандартной колеей: 2780 км
(колея 1,435 м, 26 км электрифици
ровано; с узкой колеей: 7711 км
(колея 1,000 м) (2010).
Автодороги: всего — 230 232 км.
Из них с твердым покрытием —
63 553 км, 734 км — скоростные ав
тострады.
В стране 1359 аэропортов, в т.ч.
со взлетно-посадоч. полосами с
твердым покрытием — 156 (2010).
Авиатранспорт играет большую роль
и во внеш., и во внутр. перевозках.
Гл. аэропорт «Министро Пистарини»
в Эсейсе (близ Б.-А.). В год перево
зится св. 13 млн пассажиров.
Водные пути: 11 000 км судоходны. Порты и гавани: Баия-Бланка, Буэнос-Айрес, Комодоро-Ривадавия,
Консепсьон-дель-Уругвай,
Ла-Плата, Мар-дель-Плата, Некоча,
Рио-Гальегас, Росарио, Санта-Фе,
Ушуая.
Мор. транспорт. Торг, флот —
43 судна (водоизмещением 1000 т
и более), в т.ч. грузовые — 7, нефт.
танкеры — 23, хим. танкер — 1, па
ромы для перевозки груженого
транспорта — 2, рефрижераторы —
2, пасс. — 1, пасс./грузовые суда — 3;
17 судов зарегистрированы в др.
странах (2011).
Мор.
путем осуществляется
97% внешнеторг. перевозок. Мор.
транспорт имеет немалое значение
и для внутр. связей между прибрежн. р-нами. По тоннажу мор.
торг, флота А. в регионе уступает
лишь Бразилии.
Связь. Телефонные линии: 9,6
млн (2011). Моб. сотовые телефо
ны: 57,9 млн (2011 ). Телевизионные
каналы: 200 (2011), телевизионные
приемники: 16 млн. Интернет-про
вайдеры (ISP): 296 (2011). Пользо
ватели Интернета: 27,6 млн (2011).
5. Внутр. торговля
В А. широко применяются меры
по защите внутр. рынка. В практич.
плане наиболее действенными яв
ляются антидемпинговые рассле
дования. В 1 9 9 9 -0 2 было прове
дено три антидемпинговых рас
следования в отношении импорта
плоского стального проката. Про
ведение антидемпинговых рассле
дований в рамках МЕРКОСУР осу
ществляется на одинаковых усло
виях, в отношении как чл. орг-ции,
так и стран, не входящих в нее.
Спец, защитные меры в торговле
между странами — чл. МЕРКОСУР
не применяются. В А. получили раз
витие зоны свободной торговли,
деят-сть к-рых регулируется Зако
ном от 18 мая 1994 № 24.331 и в
осн. ориентирована на импорт. В
них не применяются обычные тамо
женные процедуры, методы тариф
ных и нетарифных торг, ограниче
ний, товары освобождаются от по
шлин и налогов. В соотв. со ст. 590
Таможенного кодекса А. свободная
зона — «это терр., на к-рой находя
щийся на ней товар не подвергает
ся обычному таможенному контро
лю, и его ввоз и вывоз не облагают
ся пошлинами, за исключ. оплаты
услуг, предоставленных на ее
терр.». В соотв. с законодательст
вом А. предусматривается возмож
ность создания трех основных ви
дов своб. зон: пром., торг, и зон об
служивания. Перечень своб. зон А.
(zonas francas): Zona Franca La Plata
S.A. (Buenos Aires), Zofracor S.A.
(Cordoba), Zona Franca Mendoza
(Mendoza), A Cargo: Comité de
Vilancia (San Luis), Consorcio Zona
Tucuman
S.A.
(Tucuman),
Aeropuertos Argentina 2000 (Capital
Federal), Zonas Francas de Villa
Constitución Rosario (Santa Fe), Zona
Franca de Puerto Iguazú (Misiones),
Pinto Argentino (Catamarca), Los
Andes (Salta), Susques, Rinconada,
АРГЕНТИНА (ARGENTINA)
Santa Catalina,
(Jujuy).
Javi,
Cochinaka
6. Гос. финансы
Положительные тренды разви
тия реального сектора нац. эконо
мики дали возможность прав-вам
Э. Дуальде и Н. Киршнера ради
кально расширить налогооблагае
мую базу и существенно улучшить
собираемость фискальных плате
жей: с 50,5 млрд песо в 2002 до
98.3 млрд в 2004. Это упрочило валютно-финанс. положение и обес
печило первичный профицит гос.
бюджета
в 2004
в размере
17.4 млрд песо (св. 4% ВВП), что
позволило открыть кредитные ли
нии малым и ср. предприятиям, в
макс, степени пострадавшим в ус
ловиях кризиса.
Налоговая система. Вопросы
реализации налоговой политики в
А. относятся к компетенции Феде
ральной администрации гос. дохо
дов, к-рая осуществляет деят-сть
под контролем и надзором Мин-ва
экономики. Налоговая система А.
основана гл. обр. на налогообложе
нии ренты, ежегодного дохода,
имущества и потребления. Налоги
взимаются на нац., провинц. и муницип. уровнях. На нац. уровне ус
танавливаются внутр. косвенные
налоги, внеш. или таможенные на
логи, прямые налоги. В единооб
разном порядке по всей стране
действуют и применяются след,
федер. налоги: налог на прибыль,
налог на минимально предполагае
мую прибыль, налог на долг пред
приятия, налог на личное имущест
во, налог на доб. стоимость (НДС),
внутр. налоги (на внутр. торговлю).
На провинц. уровне действуют на
логи, устанавливаемые и регули
руемые законодательством каждой
отдельной провинции: налог на
брутто-доходы, налог на недвижи
мость, налог на автопарк и авто
транспортные средства. Осн. ис
точником поступления доходов в
госказну являются налог на при
быль с предприятий и физич. лиц,
НДС, налог на продажи. В А. приме
няется также упрощенный режим
налогообложения для мелких нало
гоплательщиков (мононалог), к-рый
по существу заменяет выплаты на
логов на прибыль и НДС. Налог вы
плачивается одной ежемесячной
твердой квотой. Кроме вышеуказ.
налогов, взимаемых на федер. и
провинц. уровнях, применяются муницип. сборы (платежи), регули
руемые отдельно взятым муници
палитетом. Муницип. сборы (за
безопасность и гигиену, освеще
ние, уборку мусора и т.д.) взимают
ся с недвижимости в качестве опла
ты за предоставляемые услуги и
предназначаются для финансиро
вания прав-ва данного уровня.
А.
имеет соглашения об избе
жании двойного налогообложения
со след, странами: Австралией, Ав
стрией, Бельгией, Боливией, Бра
зилией, Великобританией, Герма
нией, Голландией, Данией, Испани
ей, Канадой, США, Финляндией,
Францией, Чили, Швецией. В окт.
2001 такое соглашение подписано
с Россией.
Гос. долг. По данным Мин-ва
экономики А., в ходе реструктури
зации был произведен обмен дол
говых обязательств стоимостью
62,2 млрд долл, на новые инстру
менты на общ. сумму 32,5 млрд
долл., а на руках у hold outs оста
лось облигаций на 19,6 млрд долл.
В результате общ. объем призна
ваемого Б.-А. суверенного долга,
достигавшего в нач. 2005 191,3
млрд долл., сократился почти на
35% и составил 125,3 млрд долл.
Т.О., можно констатировать суще
ственное ослабление долгового
прессинга, а с учетом возросших
сроков амортизации осн. капитала
знач. улучшились и временные ус
ловия обслуживания внеш. задол
женности. Все это — положитель-
ТАБЛИЦА 7
ОБЪЕМ И СТРУКТУРА ФЕДЕРАЛЬНЫХ НАЛОГОВ, млн песо
Год
Всего
Соц. стра
хование
Внеш.
торговля
НДС
Внутр.
торговля
Налог на
прибыль
Проч.
1992
36 609,1
49 102,4
10 865,8
8998,4
2130,1
2008,3
13 074,4
4647,0
5006,7
2526,3
10 455,1
3365,4
4208,0
2001
2002
45 403,4
8043,9
8182,7
1650,7
4799,2
72 243,5
98 286,1
119 252,4
9668,3
12 662,4
11 304,9
10 091,3
8919,3
14 760,7
8932,2
2003
2004
14 819,3
14 020,2
19 580,4
16 327,5
13 533,5
16 190,2
29 413,0
34 968,1
150 008,7
19 840,9
27 468,2
45 139,3
45 041,7
2000
2005
50 475,5
2006
2007
199 781,2
23 602,8
35 330,4
2008
269 375,1
51 143,8
6328,0
18 425,9
60 756,8
77 334,9
6198,6
7196,2
8406,7
22 289,1
11 684,0
15 643,3
19 663,2
9674,8
10 664,1
28 045,4
23 480,7
12 183,2
33 615,1
42 854,9
28 831,9
36 252,7
15 311,2
53 646,0
46 392,7
Источник: CEPAL. — eclac.org/Argentina/default.asp.
359
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ные итоги реструктуризации, к-рые
нельзя недооценивать.
ТАБЛИЦА 8
АРГЕНТИНА: ДИНАМИКА ГОС. ДОЛГА, млн долл.
7. Финанс.-кредит, система
Осн. регулятор — Центр, банк
(ЦБ), к-рый является автономным
учреждением и осуществляет поли
тику в обл. ден. обращения, креди
та и расчетов, обеспечивает устой
чивость покупательной способно
сти нац. денежной единицы (песо).
По состоянию на 2010 в А. имелось
86 финанс.-кредит, учреждений, в
т.ч. 68 банков, из к-рых 22 контро
лировались иностр.
капиталом.
Крупнейший — Банк аргент. нации
(БАН), гос. банк, созданный в кон.
19 в. Ведущие кредит, учрежд. при
ведены в табл. 9.
8. Внешнеэкономич. связи
В междунар. разделении труда
А. выступает как один из значит,
экспортеров прод. и с.-х. сырья. А.
производит экологически чистую с.-х.
продукцию (из-за малого примене
ния агрохимикатов), спрос на к-рую
растет, что и определяет ее важное
место как экспортера агр. продук
ции. Около 60% стоимости экспор
та составляют продукты с.-х-ва и
Год
Размер долга
Год
Размер долга
1824
5
1980
21 737
1870
46
1985
47 219
1880
83
1990
59 832
1890
343
1995
88 711
1900
441
2000
129 750
1910
437
2001
144 266
1920
493
2002
152 980
1930
809
2003
178 811
1940
1044
2004
191 296
1950
1000
2005
126 466
1960
1178
2006
136 725
1970
3797
2007
144 729
1975
7961
2008
145 975
Источник: Dos siglos de economia argentina (1810-2004). P. 526-528; INDEC. —
www.indec.gov.ar
пищ. пром-сти: зерно, раст. масла,
мясо и мясные консервы, кожи,
шерсть, вино. Вместе с тем увели
чивается экспорт продукции обра
батывающей пром-сти и услуг, осо
бенно в лат.-амер. страны. А. выво
ТАБЛИЦА 9
КРУПНЕЙШИЕ БАНКИ АРГЕНТИНЫ
(по состоянию на август 2009, млн песо)
Собств.
капитал
Кол-во
отделений
Депозиты
Займы
БАН
8114,0
623
65 003,4
32 463,6
Макро
3049,3
242
16 169,9
9926,0
Сантандер Рио
Банк
2397,8
261
17 750,7
13 349,5
ББВА Банко Франсес
2337,5
243
17 684,4
10 104,6
Галисиа и
Буэнос-Айрес
2057,7
236
15 379,2
8613,3
ХСБК Банк Архентина
1895,3
118
11 486,2
6895,8
Ситибанк
1662,1
60
7601,2
5815,3
Банк провинции
Буэнос-Айрес
1657,3
342
24 109,0
9142,9
Банк города
Буэнос-Айрес
1506,0
61
10 662,5
7570,3
Банк Кредикооп
1005,7
245
10 212,1
4746,6
Источник: Banco Central de la República Argentina. — http://www.bcra.gov.ar/
360
зит автомобили, прокат, оборудо
вание для пищ. пром-сти, бумагу,
продукты хим. пром-сти, нек-рые
виды компьютеров, технология, ли
нии, а также проводит техн. кон
сультации. В импорте преобладают
потреб, товары, а также оборудова
ние и промежуточные товары (хим.
волокна, пластмассы и др.).
Гл. торг, партнеры: Бразилия,
КНР, США, Чили, страны ЕС (осо
бенно Германия, Италия, Испания),
Япония. А. поддерживает внешнеэконом. связи с Россией, к-рые ус
тановились еще в 19 в. и в отдель
ные периоды были очень активны; в
80-е гг. 20 в. на СССР приходилось
до 20% аргент. экспорта; с помо
щью СССР построены крупные ГЭС:
Сальто-Гранде, Пьедра-дель-Агила. В наст, время растущее значе
ние приобретают отношения со
странами ЛА благодаря углублению
интеграционных процессов (более
уз внешнеторг. оборота).
Участие в интеграц. группиров
ках. А. — чл. Лат.-амер. ассоциации
интеграции (ЛААИ) и Лат.-амер.
экон. системы (ЛАЭС). В 1991 А.
вместе с Бразилией, Парагваем и
АРГЕНТИНА (ARGENTINA)
2001-02 больно ударил по экон. ин
тересам
большинства жит. страны,
ДИНАМИКА ВНЕШ. ТОРГОВЛИ, млн долл.
заметно ухудшил статистич. пока
Импорт
Оборот
Сальдо
Год
Экспорт
затели. Стратегия экон. модерни
152
264
112
1900
40
зации А. реализовалась прав-вом
Н. Киршнера на фоне очень слож
374
364
738
1910
10
ной соц. ситуации, возникшей в ре
934
837
1771
97
1920
зультате затянувшейся рецессии и
509
613
1122
-104
1930
кризиса 2001-02. Неолиберальная
1940
430
381
811
49
модель и ее крах чрезвычайно усу
губили имевшиеся общественные
1950
1168
1045
2213
123
диспропорции
и до крайности обо
1079
1249
2328
1960
-170
стрили такие проблемы, как безра
1694
3467
1970
1773
79
ботица, бедность, огромный раз
8021
10 541
18 562
2520
1980
рыв в доходах разл. групп нас. Ра
зумеется, А. по индексу развития
12 354
1990
4079
16 433
8275
человеч.
потенциала
(Human
21 162
20 122
41 284
1995
1040
development index) даже в кризис
26 341
51 584
2000
25 243
1098
ный 2002 опережала все другие
40 352
69 041
2005
28 689
5609
лат.-амер. страны, занимая в дан
70 021
57 432
127 444
12 598
2008
ном рейтинге 34-е место, тогда как
ближайшая к ней Чили — только
38 771
94 536
16 980
2009
55 765
43-е. Но этот отрадный факт слу
10 347
84 269
73 922
158 191
2011
жил слабым утешением миллионам
Источник: Dos siglos de economia argentina (1810-04). P. 591-593; INDEC. —
аргентинцев, потерявших работу и
www.indec.gov.ar
оказавшихся за чертой бедности
согласно принятым нац. критериям
(месячн. доход ниже 730 песо, или
Формоса и Мисьонес. Производит
Уругваем участвовала в создании
примерно 240 долл.). Еще сравни
6% ВВП. Основа с. х-ва — произ-во
региональной интеграц. системы
тельно недавно (в 6 0 -7 0 -е гг. про
хлопка, чая, риса и цитрусовых.
МЕРКОСУР (Общего рынка Ю.) для
шлого века) основу аргент. об-ва
С.-З. — пров. Катамарка, Жужуй,
свободного передвижения товаров
составлял средний класс, по степе
Сальта, Сантьяго-дель-Эстеро и
и услуг.
Тукуман. Обеспечивает 5% ВВП.
ни значения к-рого в соц. структуре
9. Экон.-геогр. районы
страна далеко превосходила любое
А.
разделяется на след, экон.- Производит цитрусовые, табак, сах.
тростник, хлопок, овощи. Патагония —
геогр. районы. Буэнос-Айрес вклю
лат.-амер. гос-во. Сейчас ситуация
изменилась. Данные Экон. комис
пров. Чубут, Ла-Пампа, Неукен,
чает федер. столицу и одноимен
сии ООН для ЛА и Карибского бас
Рио-Негро, Санта-Крус и Тьерную пров. Это самый развитый рай
ра-дель-Фуэго. Дает 7% ВВП. Здесь
сейна (ЭКЛА) показывают, что по
он, на долю к-рого приходится по
уд. весу средних слоев А. занимает
доб. большая часть нефти и газа.
рядка 36% странового ВВП. Здесь
10. Жизненный уровень
в регионе лишь 6-е место вслед за
сконцентрированы осн. пром. объ
Уругваем, Коста-Рикой, Чили, Па
Доля нас. за чертой бедности:
екты и значит, с.-х. угодья. Центр —
намой и Бразилией. В соц. отноше
25% (2012).
пров. Кордова и Санта-Фе. На его
Уровень инфляции по потребит,
нии А. в наст, время выступает
долю приходится 15% ВВП. Важный
своеобразным слепком междунар.
с.-х. и пром. регион. Здесь произ
ценам: 9,5% (2011, оц.).
сообщества. В ней есть свой «пер
Грамотность: 98,1% (2010).
водятся осн. культуры, идущие на
вый мир», или сравнительно не
Соц. расходы на душу нас.:
экспорт: соя, кукуруза, пшеница.
большой «золотой миллиард» —
Куйо — пров. Ла-Риоха, Мендоса,
21,1% душевого ВВП.
А.
традиц. отличалась от осн.часть нас. (около 10%), живущая по
Сан-Хуан и Сан-Луис. Гл. район ви
самым выс. западным стандартам,
массива стран ЛА. сравнительно
ноделия. Развиты доб. отрасли.
зачастую имеющая недвижимость и
выс. ур. жизни нас., многочислен
Дает около 6% ВВП. С.-В. — пров.
капиталы за границей1 и считаюным средним классом. Кризис
Коррьентес,
Чако,
Энтре-Риос,
ТАБЛИЦА 10
1
По офиц. оценкам, активы состоятельных аргентинцев за рубежом составляют 110-120 млрд долл.
361
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
щая собств. страну преимущест
венно местом получения прибыли.
«Второй мир» — это 25-30% нас.
Его обитатели, формирующие ядро
среднего класса, пытаются рав
няться на зап. стандарты потребле
ния, что далеко не всегда им удает
ся. Огромный «третий мир» (поряд
ка 45%) — люди, борющиеся за су
ществование,
стремящиеся
перейти во «второй мир», но посто
янно рискующие оказаться без ис
точника дохода и выбиться из соц.
структур, попасть в разряд марги
налов, образующих своего рода
«четвертый мир» (15-20% граж
дан). При этом «первый» и «второй»
миры, с одной стороны, «третий» и
«четвертый» — с другой, сосущест
вуют параллельно во времени и
пространстве: для одних это пери
од прогресса и причастность к 3.,
для других — соц. безвременье и
материальные стандарты бедней
ших стран. Подобного рода дуа
лизм оказывает сильное негатив
ное воздействие на обществ, кли
мат и создает очаги напряженно
сти. В данном контексте одна из
ключевых проблем А. — постоянное
(с сер. 70-х прошлого века) обост
рение соц. неравенства. Так, офиц.
статистика децильного распреде
ления доходов показывает, что
доля 10% самого необеспеченного
нас. в нац. совокупном доходе со
кратилась с 2,3% в 1974 до 1,1% в
2002, в то время как у 10% наибо
лее состоятельных аргентинцев она
возросла с 28,2 до 37,6%. Таким
образом, разрыв между этими
группами даже по офиц. данным
составил порядка 35 раз. При этом
нужно иметь в виду, что распреде
ление богатства всегда более поля
ризовано в действ-сти, чем в его
статистич. отражении. В целом ны
нешнее положение в соц. сфере А.
остается тяжелым. Аргент. об-во
далеко не полностью оправилось от
кризисных потрясений начала века.
1
Сохраняется, хотя и падает, высо
кий уровень безработицы, около
30% аргентинцев живут за чертой
бедности (в 2002 их было 50%),
имеется питат. почва для многочисл. антиобщественных и откро
венно преступных акций. Офиц.
Б.-А. отдает себе отчет в первосте
пенной важности эффективной соц.
политики, способной ощутимо ос
лабить общественное противостоя
ние и нормализовать обстановку в
стране. В данном контексте деят-сть гос-ва развивается по след,
осн. направлениям:
✓
создание доп. рабочих мест (в
2008 — 450 тыс.) и сокращение
безработицы;
✓
повышение мин. заработной
платы с 200 песо в мае 2003 до
1000 песо в апр. 2010;
✓
сдерживание инфляции и роста
цен. Прав-во идет на прямые
конфликты и штрафует те ком
пании, которые «необоснован
но» повышают цены и тарифы
на свои товары и услуги;
✓
реализация программы соц. по
мощи малоимущим под назва
нием «Главы семей», к-рая ох
ватила более 2 млн аргентин
цев1;
✓
требование проведения соц. от
ветственной политики нац. биз
нес-сообществом. Выстраива
ние механизма постоянных кон
сультаций и сотрудничества в
соц. сфере между гос-вом,
предпринимателями и проф
союзами.
Все это существенные и в знач.
степени новые элементы гос. поли
тики, бесспорно имеющие позитив
ное содержание. Однако, отдавая
должное сделанному, не следует
переоценивать результаты дея
тельности кабинета Н. Киршнера в
соц. области. Успехи пока весьма
скромные, а ждущие своего реше
ния вопросы чрезвыч. сложны. При
мер тому — сохраняющийся огром
На эту и другие программы в 2005 затрачено 6,8 млрд песо.
362
ный неформальный сектор, где, по
нек-рым оценкам, трудится свыше
40% всех занятых, к-рые в соц. пла
не совершенно не защищены. До
наст, времени у прав-ва нет эффек
тивных подходов к этой застарелой
проблеме.
Индексы гуманитарного разви
тия. Индекс развития человеч. по
тенциала
(Human
Development
Index) — 0,775 (46-е место в мире в
рейтинге 2010).
Состояние окр. среды
Качество окр. природной сре
ды. Право граждан на благоприят
ную экологии. среду и обязанности
властей защищать это право обес
печиваются ст. 4 1 ,4 3 , 124 Консти
туции. В А. принят ряд законов,
регулирующих ситуацию в этой
области
—
№
24.583/1995;
25.675/2002; 25.831/2003, и декре
тов. Недостатком в сфере законо
дательства можно считать отсутст
вие совр. интегрального общенац.
закона. Другая проблема — несо
блюдение имеющихся законов. В то
же время А. является активным уча
стником общемир. процесса в за
щиту окр. среды, прав-вом подпи
саны междунар. договоры и поста
новления, представители страны
активно участвуют в разл. между
нар. экофорумах и орг-циях. Пра
вительственными и обществ, орга
низациями А. проводятся исследо
вания, направленные на предотвра
щение
угроз
для
природных
ландшафтов, лесов и с.-х. угодий. В
целом экология, ситуацию в А. мож
но считать приемлемой, хотя фак
тор экон. и научн.-техн. прогресса
не может не оказывать влияние на
общее состояние окр. среды.
Гл. гос. орган в этой области —
Федеральный совет по защите окр.
среды (el Consejo Federal de Medio
Ambiente-Cofema).
Масштабы и характер воздей
ствия человека, его хоз. деятельно
сти на естественные экосистемы.
АРГЕНТИНА (ARGENTINA)
Экологии, проблемы А. являются
типичными для большинства разви
вающихся стран: общее загрязне
ние атмосферы, незаконная выруб
ка лесов, деградация почв и загряз
нение их тяж. металлами, опусты
нивание
земель,
уничтожение
биологических видов фауны, исто
щение рыбных запасов, загрязне
ние окр. среды промышленными
отходами, проблемы с переработ
кой мусора.
Гл. угрозу экологии А. пред
ставляет увеличение выбросов в
атмосферу загрязняющих веществ:
с 1985 по 2005 кол-во диоксида
серы в атмосфере увеличилось на
140%, оксида азота — на 56, тяж.
металлов — на 100%. Кол-во окси
да углерода возросло с 109,7 млн т
в 1990 до 173,5 млн т в 2006.
Важной проблемой является
быстрое
исчезновение
лесов
вследствие незаконной вырубки и
знач. числа лесных пожаров. По
данным Лесного союза А., лесные
площади в 1914 составляли 105
млн га, в 2007 — 33 млн, площадь
лесонасаждений в 2006 — более
800 тыс. га.
Остро стоит проблема нехватки
чистой питьевой воды в результате
загрязнения большинства подзем
ных и поверхностных водных ресур
сов. Осн. источником водоснабже
ния является один из самых боль
ших эстуариев в мире — р. Рио-дела-Плата, к-рая находится под уг
розой значит, загрязнения ввиду
расширяющегося
стр-ва
з-дов
транснац. компаний, что служит
предметом межгос. споров и граж
данских протестов. В 2010 более
21% нас. А. было лишено доступа к
безопасным источникам питьевой
воды.
1 — гос. страхование (El sistema
público), осуществляемое за счет
госфинансирования; 2 — система
соцобеспечения (El sistema de obras
sociales), финансируемая работода
телями и профсоюзами; 3 — систе
ма добровольного мед. страхования
(El sistema de seguro voluntario
prepago), финансируемая клиента
ми в форме ежемесячных взносов.
Система соцобеспечения охва
тывает более 50% аргентинцев
(51,5%). Частным медобслуживанием охвачено не более 15% насе
ления, более 50% из них имеют оба
типа медстрахования. Мед. образо
вание пользуется большой попу
лярностью среди студентов. Подго
товка врачей проходит на 9 мед.
факультетах университетов.
Уровень мед. обслуживания.
Кол-во врачей: 121 тыс. и 37 тыс.
стоматологов; больничных коек:
177 тыс., 4,5 на 1000 жит.
Госрасходы на здравоохране
ние: 4,6% ВВП (2007).
Части, расходы: 5,4% ВВП.
Н.М. Яковлева
Образование
Первые начальные (т.н. Божьи)
школы на терр. А. появились при
монастырях в сер. 16 в. В 17 в. ста
ли создаваться и светские (т.н. ко
ролевские) школы. Начало разви
тию высш. образования в А. было
положено открытием в 1610 перво
го «старшего» колледжа в г. Кордо
ва, получившего в 1613 статус
ун-та. В 1821 в составе 4 факульте
тов — точных наук, мед., юрид. и
факультета богословия — был ос
нован ун-т Буэнос-Айреса.
Важное значение для системы
образования имело принятие в
1853 Конституции А., содержавшей
ряд положений об обучении, в част
ности об усилении роли гос-ва в
школьном деле. Заметным подъе
мом было отмечено развитие обра
зования в А. в период с 1855 по
1885, чему способствовала актив
ная гос. и просветительская работа
таких выдающихся аргент. обществ,
деятелей, как Б. Митре, Н. Авельяне
да и особенно Д.Ф. Сармьенто; в пе
риод его президентства (1 8 6 8 - 74)
ТАБЛИЦА 11
КРУПНЕЙШИЕ МЕД. ЦЕНТРЫ
Центр лечения артроза
Centro de Tratamiento de la
Artrosis
Онкологический центр Буэнос-Айре
са
Centro Oncológico de Buenos Aires
Центр микрохирургии
CM Clínica de Microcirugia
Кардиологический центр «Фавалоро»
Fundación Favaloro
Немецкий госпиталь Буэнос-Айреса
Hospital Aleman de Buenos Aires
Британский госпиталь
Hospital Británico de Buenos Aires
Педиатрический госпиталь
Hospital de Pediatria SAMIC
Французский госпиталь
Hospital Frances
Итальянский госпиталь
Hospital Italiano
Гинекологический институт
IFER Instituto
Fertilidad
de
Здравоохранение
Институт Генри Мура
Instituto Henry Moore
Орг-ция системы здравоохра
нения. Руководство системой здра
воохранения осуществляет Мин-во
здравоохранения.
Мед. обслуживание организо
вано в трех формах:
Неврологический центр
NEURAXIS
Ginecologia
Центр генетических исследований
Centro de Estudios Genéticos
Центр генетической психиатрии
Centro de Psiquiatria Genética
Научно-исследовательский
центр
мед.
y
CEMIC Centro de Estudios Medicos e
Investigaciones Clinicas
363
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
были значительно увеличены гос.
ассигнования на нужды образова
ния, открыты сотни бесплатных на
чальных школ, в каждой аргент.
пров. появились гос. общеобразо
вательные колледжи, с 1870 г. на
чали работать пед. училища.
В 1884 был принят Всеобщий
закон об образовании, провозгла
сивший обучение в нач. школе де
тей в возрасте 6 -1 2 лет обязатель
ным, бесплатным и светским по со
держанию. Очередной Закон об об
разовании (1905) распространил
гос. субсидирование на все виды
школ — федер., провинц., муницип.; центр, прав-во обязывалось
также финансировать нац. ун-ты. В
1919-21 в результате широкого демокр. движения в А. была осущест
влена первая в ЛА реформа высш.
школы: аргент. нац. ун-ты получали
автономию, к управлению ими были
допущены студенты.
С сер. 1970-х до нач. 1990-х гг. в
А. действовала схема обучения по
типу 7 + 3 + 2, при к-рой обязатель
ным было 7-летнее образование
(для детей 6-11 лет), базовый цикл
средней школы составлял 3 года,
специализированный — 2. В 1993 г.
был принят очередной Фед. закон
об образовании, согласно к-рому
система образования в А. охваты
вала: дошкольное обучение для де
тей 3 -5 лет, обязательное 9-летнее
базовое образование (для детей
6 -1 4 лет); среднее («полимодальное») образование сохраняло схему
3 + 2 (общее среднее и специальное).
Совр. структуру образования в
А. установил Закон о нац. образо
вании (2006), согласно к-рому обя
зательным является 10-летнее обу
чение, включая последние годы
пребывания в дошкольном учрежд.
для детей 3 -5 лет и 9-летнее базо
вое образование для детей 6 -1 4
лет. Числ. уч-ся в обязательных
школах — 4,7 млн. Ср. образование
включает 3-годичное общее и
2-3-годичное специальное. Числ.
уч-ся сред. уч. заведений — 3,5 млн
364
чел. Нетто-охват средним обучени
ем возрастной группы 12-17 лет
составляет 80%; брутто-охват выс
шим
образованием
—
69%
(2009/10 уч. г.).
Система высшего образования
регулируется соотв. законом, при
нятым в 1995 и действующим до
наст, времени. Из более чем 2 тыс.
вузов около 550 имеют универси
тетский статус. Различаются ун-ты
национальные (таких свыше 30), а
также подведомственные властям
штатов или муниципалитетов. Об
щая числ. студентов в А. составляет
2,3 млн чел. (2009/10 уч.г.). Круп
нейшие гос. вузы: ун-т Буэнос-Ай
реса (осн. в 1821,308 тыс. студен
тов), Нац. ун-т Кордовы (осн. в
1613, 115 тыс. студентов), Нац. технол. ун-т в Буэнос-Айресе (осн. в
1959, 76 тыс. студентов). Из част
ных вузов выделяются: Универсидаддель Сальвадор (осн. в 1956, 18
тыс. студентов), Аргент. ун-т управ
ления (осн. в 1962, 24 тыс. студен
тов), папский католич. ун-т «Санта
Мария де Буэнос-Айрес» (осн. в
1958, 12 тыс. студентов).
В 2009 в А. общие расходы на
образование составляли 5% ВВП.
Общее руководство образованием
осуществляет Мин-во просвеще
ния, науки и технологии. Дошколь
ное и обязательное 10-летнее обу
чение находится в ведении властей
пров. и муниципалитетов. Коорди
нацией работы высш. школы веда
ют Нац. межуниверситетский совет,
Совет ректоров части, ун-тов, а так
же регион, советы по развитию
высш. образования.
Э.Г. Ермольева
Наука и культура
Наука. В колониальный период
научн. исследования велись учеными-иммигрантами в катол. школах
и монастырях. С 19 центрами науки
стали ун-ты, музеи и лаборатории.
В числе первых крупных научн. уч
режд., центров и организаций —
Нац. академия медицины (1822,
Б.-А.), Нац. академия наук (1873,
Кордова), Нац. академия точных,
физич. и естеств. наук (1874, Б.-А.),
Лаборатория экспериментальной
физики при Ун-те Кордовы (1816),
Электротехн.
лаборатория
при
Ун-те Б.-А. (1823), Ботанич. музей
(1870, Б.-А.), обсерватория (1871,
Кордова),
Ин-т микробиологии,
Геогр. ин-т. Создание в 1872 Нац.
научн. об-ва явилось первой попыт
кой придать научн. исследованиям
организованный характер. В наст,
время руководство науч.-исслед.
дея-стью осуществляется Мин-вом
по науке, технологиям и инновациям
(Ministerio de Ciencia, Tecnologia e
Innovación Productiva) и Гос. советом
по науке (Consejo Nacional de Investi
gaciones Científicas y TécnicasCONICET), подчиненным Секрета
риату министерства (Secretaría para
la Tecnología, la Ciencia y la
Innovación Productiva-SECyT). Боль
шинство совр. научн. учрежд. и
центров было создано в сер. про
шлого века. К нач. 21 в. в А. было
свыше 1000 научн.-исслед. ин-тов и
лабораторий, из них 60% вузов
ских. Более половины исследова
ний ведется в области естеств.
наук, особенно медицины. Наибо
лее крупные научн. учрежд. и цен
тры — Нац. ин-т с.-х. технологий
(Instituto Nacional de Tecnología
Agropecuaria-INTA, 1956) c 15 ре
гиональными отделениями, 4 на
учн.-исслед. центрами и 47 экспе
риментальными с.-х. станциями,
Нац. комиссия по атомной энерге
тике (Comisión Nacional de Energía
Atómica-CNEA, 1950), Нац. ин-т
пром. технологий (Instituto Nacional
de Tecnología Industrial-INTI), Нац.
комиссия по исследованию космич.
пространства (Comisión Nacional de
Actividades Espaciales — CONAE),
Ин-т
физики
X.A.
Бальсейро
(Instituto Balseiro), Аргент. ин-т по
изучению
Антарктики
(Instituto
Antártico Argentino), Ин-т геохроно
логии
и
изотопной
геологии
(Instituto
de
Geocronología
у
АРГЕНТИНА (ARGENTINA)
Geología Isotópica — INGEIS), Ин-т
научн.-техн. исследований Воору
женных
сил
(Instituto
de
Investigaciones científicas y técnicas
de las Fuerzas Armadas — CITEFA),
Научн.-исслед. ин-т генной инже
нерии и молекулярной биологии
(Instituto de Investigaciones en
Ingeniería
Genética
y
Biología
Molecular — INGEBI), научн.-ис
след. центры при мед. факультетах
ун-тов Б.-А. и Кордовы. А. распола
гает крупнейшими информационно-техн. центрами: Аргент. центр
научн.-техн. информации (Centro
Argentino de Información Científica y
Tecnológica — CAICYT) при Гoccoвете по науке (CONICET); был соз
дан в 1976 на базе Центра научн.
документации
(Centro
de
Documentación Científica), Центр
документации и информации по во
просам образования (Centro de
Investigación у Documentación Edu
cativa — CIDE, 1962).
Информационный центр c.-x.
документации (Centro Nacional de
Información
y
Documentación
Agropecuaria, 1965), а также спе
циализированными библиотеками
при вузах, музеях и орг-циях. Раз
личные фонды также работают на
развитие научн. исследований, та
кие как Фонд научн.-техн. исследо
ваний (Fondo para la Investigación
Cientifica y Tecnológica — FONCYT),
Аргент. технологии, фонд (Fondo
Tecnológico Argentino — FONTAR) и
ДРВ А. хорошо развиты обществ,
науки — филос., ист., юрид., экон.
Научн. и академии, центры — Нац.
академия
истории
(Academia
Nacional de la Historia de la República
Argentina), Нац. ун-т им. ген. Сармьенто (Universidad Nacional de
General Sarmiento — UNGS), Акаде
мия наук Буэнос-Айреса (Academia
Nacional de Ciencias de Buenos
Aires), Академия наук Кордовы
(Academia Nacional de Ciencias de
Córdoba), Аргент. академия пись
менности (Academia Nacional de
Letras), Академия эконом, наук
(Academia Nacional de Ciencias
Económicas), Академия моральных
и политич. наук (Academia Nacional
de Ciencias Morales y Políticas), Ака
демии права и соц. наук Буэнос-Ай
реса и Кордовы (Academia Nacional
de Derecho y Ciencias Sociales de
Buenos Aires y Academia Nacional de
Derecho y Ciencias Sociales de
Córdoba) и даже Академия танго
(Academia Nacional de Tango).
В А. выпускается более 400 на
учн. -информац. изданий. Базовый
перечень научн. журналов А., со
ставляемый CAICYT — Núcleo
Básico
de
Revistas
Científicas
Argentinas, содержит 132 названия
( 2010 ).
H.M. Яковлева
Литература. Развивается на
исп. яз. Доколон. автохтонный
фольклор не сохранился. Литерату
ра колон, периода (16 — нач. 19 вв.)
зарождается в хрониках конкисты:
«Романс» (1544) Л. Миранды де
Вильяфаньи; эпич. поэма «Аргенти
на и конкиста Рио-де-ла-Платы»
(1602) М. дель Барко Сентенеры;
«Рукописная
Аргентина»
(1612)
Р. Диаса де Гусмана (1554-1629).
Поэзия 17 — сер. 18 вв. ориентиро
вана на гонгоризм. На рубеже
18-19 вв. в творчестве М. де Лавардена (1745-1810) и др. проявляют
ся классицистические тенденции.
Важную роль в становлении сло
весности играет креольский фольк
лор, формировавшийся в 17-18 вв.
на основе жанров исп. нар. поэзии.
В годы Войны за независимость
(1810-26) пропаганда нац. самоут
верждения главенствует в класси
цистической
поэзии
В. Лопеса-и-Планеса (1785-1856), Э. де
Луки (1786-1824), X. Круса Варелы
(1794-1839), в публицистике Б. де
Монтеагудо (1789-1825). В русле
патриотич. классицизма возникает
понятие о нац. словесности, зарожда
ется «литература гаучо», основанная
на импровизационном
фольклоре
погонщиков-скотоводов.
Основа
тель гаучистской литературы арген
тино-уругвайский поэт Б. Идальго
(1788-22) соединил классицизм и
нар. тематику в «Патриотических
диалогах» (1821-22) и куплетах-сьелито; И. Аскасуби (1807-85) идеали
зировал тему пампы, образ гаучо —
защитника Родины. С сер. 1830-х
гг. оформляется романтизм. В
творчестве основоположника тече
ния Э. Эчеваррии (1805-51) — по
эма «Пленница» (1837); в произве
дениях Б. Митре (1821-1906);
X. Мармоля (1817-71); Х.М. Гутьер
реса (1809-78); Х.Б. Альберди
(1810-84) доминирует художест
венное осмысление аргентинской
культурной специфики. Итогом нач.
этапа нац. литературы стало творче
ство Д. Ф. Сармьенто (1811-88), со
единившего романтическую, класси
цистическую, гаучистскую програм
мы в историософско-политическом
эссе «Цивилизация и варварство,
или жизнеописание Хуана Факундо
Кироги, а также физический облик,
обычаи и нравы Аргентинской рес
публики» (1845), предвосхитившего
развиваемые в лат.-амер. культурфилософии 20 в. цивилизационные
аспекты самобытности. Во 2-й пол.
19 в. романтизм смыкается с быто
писательством, в решении пробле
мы этнотипизации актуализируется
тема гаучо, воссоздаваемая в романтико-костумбристском ракурсе
в поэмах «Фауст, или впечатления
от Оперы гаучо Анастасио Цыплен
ка» (1866) Э. дель Кампо (1834-80);
«Ласаро» (1869) Р. Гутьерреса
(1838-96), в романе в стихах «Сан
тос Вега» (1872) И. Аскасуби. Сплав
романтизма, костумбризма и реа
лизма характерен для вершинного
произведения литературы гаучо,
поэмы X. Эрнандеса (1834-86)
«Мартин Фьерро» («Гаучо Мартин
Фьерро»,
1872;
«Возвращение
Мартина Фьерро», 1879), выступив
шей в функции нац. эпопеи. В лите
ратуре последней трети 19 в. осо
бое место занимает эссеистика:
365
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
творчество М. Канэ (1851-1905),
Л.В. Мансильи (1831-1913), Л.В. Лопе
са (1848-94); под влиянием идей
позитивизма городская проза эво
люционирует от костумбризма к со
циологизму, натурализму: романы
Э. Камбасереса (1843-88), А. Архерича (1855-1940), М. Подеста
(1 8 5 3 - 1918), Ф. Сикарди. В романе
«Биржа»
(1890)
X.
Мартеля
(1868-96, наст, имя X. Миро) воз
никает сплав натурализма и реа
лизма. В поэзии 1880-90-х гг. романтич. американизм Р. Облигадо
и О.В. Андраде (1841-82) сосуще
ствует с мистич. патриотизмом
Апьмафуэрте (наст, имя П. Бонифасио Паласиос), неоклассицизмом
К. Ойуэла, предмодернизмом К. Гидо-и-Спано (1 8 2 7 - 1918).
Распространению
эстетики
исп.-амер. модернизма способст
вует пребывание в 1893-98 в А.
Р. Дарио и Р. Хаймеса Фрейре. В
русле модернизма начался творч.
путь крупнейшего аргент. поэта к.
19 — первой трети 20 в. Л. Лугонеса
(1874-1938): сб-ки: «Золотые горы»
(1897), «Сумерки в саду» (1905),
«Сентиментальный
лунарий»
(1909); углубленный интерес к нац.
корням находит воплощение в ис
ториографии, публицистике, худо
жественной прозе Лугонеса: «Вой
на гаучо» (1905) и др.; темы нац. ис
тории, родной природы, семьи пре
валируют в сборниках «Вековые
оды» (1910), «Верная книга» (1912),
«Домашние поэмы» (1928); в итого
вой книге «Романсы Рико-Секо»
(1938) возрождается традиция гаучистского романса.
Модернизм
ориентирует становление
поэта,
эссеиста, автора первой «Истории
аргент. лит-ры» (1917-22) Р. Рохаса
(1882-1957). Среди поэтов-модернистов
выделяются
К.
Ортис
(1970-10): сб-ки «Розы сумерек»
(1899), «Поэма нив» (1902); Л. Диас
(1862-1947): «Сонеты» (1888), «Ба
рельефы» (1895), «Завоеванная Ат
лантида» (1906); Э. Диас Ромеро
(1887-1927), М. Гойкоечеа Менен-
366
дес ( 1877-1906).
Модернистская
проза сконцентрирована на апологии
красоты, мистике богопознания —
романы А. де Эстрады (1872-1923)
«Спасение»
(1907),
«Иллюзия»
(1910); на трансформации креоль
ской тематики — «Война гаучо»
(1905) Л. Лугонеса; на символиче
ском значении истории — роман
«Слава
Дона
Рамиро»
(1908)
Э. Ларреты (1875-1961, наст, имя
Родригес Maca). Модернизму про
тивостоит буэнос-айресский костумбризм (его расцвет в 1900-е гг.
связан с еженедельником «Карас и
каретас»),
ориентированный
на
возможно полное воспроизведение
повседневной жизни столицы, ярко
запечатленной в заметках X. С. Аль
вареса (1858-1903), изданных как
«Рассказы Фрая Мочо» (1906). В
прозе и драматургии социалиста
Р.Х. Пайро (1867-1928) возникает
сплав костумбристских, натурали
стических и реалистических тен
денций: в романе «Поддельный ин
ка» (1905) исследуется нац. исто
рия, современность анализируется
в «Женитьбе Лаучи» (1906), «Паго
Чико», (1908). В произведениях
М. Гальвеса (1882-1962) «Нача Регулес» (1919), «История предме
стья» (1923) соц. проблематика до
полняется
католич.
доктриной.
Празднование столетия независи
мости актуализирует в 1910-х гг.
американистские
тенденции:
лит-pa находит опору в культуроло
гии поиска «аргент. сущности»:
«Философские влияния на нац. эво
люцию» (1912-19) А. Корна (1 8 6 0 1936), «Эволюция аргент. идей»
(1918-20) X. Инхеньероса (1 8 7 7 1925); труды Р. Рохаса. Модифици
руется тема пампы, образ гаучо: ро
ман «Стервятники Флориды» (1916)
Б. Линча (1880-1951). Поэзия ори
ентирована на лирико-философ. традиц-зм: Э. Банче (1888-1968), Б. Фер
нандес Морено (1886-1950) и фольк
лор, в т.ч. городской, порождающий
танговый стиль поэзии Э. Карриего
(1883-1912).
1920-е связаны с авангардиз
мом, в ультраистской эстетике
апология новизны, урбанизма, тех
ницизма, культ метафоры, чистого
искусства совмещается с переос
мыслением проблем самобытно
сти. Программа формулируется
Х.Л. Борхесом (1899-1986), разви
вается в журналах «Мартин Фьер
ро», «Проа», в творчестве предста
вителей т.н. группы «Флорида»
Л. Маречаля (1900-70), Э. Гонсале
са Ланусы (1900-84), О. Хирондо
(1891-1967), Н. Ланге (1906-73),
Р. Гуиральдеса (1886-1927) и др.
Эстетизму «Флориды» противосто
ит ангажированность писателей
группы «Боэдо»: прозаики-реали
сты А. Юнке (1889-1982, наст, имя
А. Гондольфи Эрреро), Л. Барлетта
(1902-75);
близкий
ультраизму
поэт Р. Гонсалес Туньон (1905-74);
тяготевший
к экспрессионизму
Р. Арльт (1900-42). Объединяющим
импульсом лит-ры 1920-30-х гг.
служит мифологема «открытия А.»,
проявляющаяся в традиц. лирике:
А. Сторни (1892-38), Ф.Л. Бернардес
(1900-78),
В.
Барбьери
(1903-56); в эссеистике: «Одино
кий человек в ожидании» (1931)
Р. Скалабрини Ортиса (1898-1959);
«Рентгенограмма пампы» (1933)
Э. Мартинеса
Эстрады
(1 8 9 51964); в романистике: «Дон Сегундо Сомбра» (1926) Р. Гуиральдеса;
«Согойби» (1926) Э. Ларреты; в
фольклоризме Л. Лугонеса. Разви
ваемое в поэзии К. Мастронарди
(1901-77), Р. Молинари (1 8981996) символико-знаковое понима
ние пейзажа усваивается поэтами-неоромантиками
«поколения
1940»: Л. Бенарос, М. Граната,
Д. Девото, О. Ороско и др.
С сер. 1930-х гг. нац.-ист. про
блематика дополняется экзистен
циалистской и универсалистской
перспективой, остающейся акту
альной до конца 70-х гг. Экзистен
циальная
конфликтность бытия
анализируется в творчестве Э.
Мальеа (1903-82): эссе «Познание
АРГЕНТИНА (ARGENTINA)
и выражение А.» (1935), «История
одной аргент. страсти» (1937); ро
маны «Залив молчания» (1940),
«Враги души», (1950), «Обида»
(1966); гипертрофируется в рома
нах Э. Сабато (1 9 11 -20 1 1 ) «Тун
нель» (1948), «О героях и могилах»
(1961), «Аваддон-губитель» (1974).
В полемике с экзистенциализмом
строится мир романов Л. Маречаля «Адам Буэнос-Айрес» (1948),
«Пир Северо Арканхело» (1965),
«Мегафон, или Война» (1970),
структурирующих и развенчиваю
щих нац. мифы. С экзистенциа
лизмом связаны искания интел
лектуальных поэтов 1 9 5 0 -6 0 -х гг.
Р.Г. Агирре, Р. Алонсо, Ф. Урондо.
В прозе 1960-х гг. интеллектуализм
характерен как для ист. реконструк
ций
М.
Мухики
Лайнеса
(1910-1984), таки для ангажирован
ных романов Д. Виньяса (р. 1929).
Универсалистский вектор, фило
софская литературность, интел
лектуальная мифологика структу
рируют художественную систему
Х.Л. Борхеса, возникающую на по
ставангардном этапе творчества
писателя: книги эссе «Обсуждение»
(1932); «История вечности» (1936),
«Новое опровержение времени»
(1947), «Некоторые черты гаучистской литературы» (1950), «Новые
расследования»
(1952);
«Думая
вслух» (1979), «Семь вечеров»
(1982), «Девять очерков о Данте»
(1982); циклы рассказов «Сад расхо
дящихся тропок» (1942), «Вымыш
ленные истории» (1944), «Алеф»
(1949), «Сообщение Броуди» (1970),
«Книга песка» (1975); сборники сти
хотворений «Иной и прежний»
(1964), «Глубокая роза» (1975), «Же
лезная монета» (1976), «История
ночи» (1977) и др. Интеллектуаль
но-игровое начало, единство ре
ального и фантастического, логика
абсурда принципиальны в прозе
А. Бьой Касареса (1914-99): рома
ны «Сон героев» (1954), «Приклю
чения фотографа в Ла-Плате»
(1985).
Формально-лингвистич.
эксперимент, гротеск, фантастика
и соц. критицизм соединяются в
прозе X. Кортасара (1914-1984):
«Выигрыши» (1960), «Игра в клас
сики» (1963), «62. Модель для
сборки» (1968). Мифологема нац.
бессознательного разрабатывает
ся в экспериментальных романах
М. Пуига (1 9 3 3 -99 ) «Предательст
во Риты Хейворт» (1968) и др.; в
прозе А. Кастильо (р. 1935). Фор
мальные эксперименты характер
ны для творчества Н. Санчеса,
Д. Мойано, Х.Х. Эрнандеса, Э. Гудиньо Киефера 1970-80-х гг. М е
тафизика нац. полярно трансфор
мируется в метафорич. прозе А.
Конти (1 9 3 5-76 ), чей роман «Маскаро:
американский
охотник»
(1975) воспроизводит атмосферу
воен. диктатуры 1970-х гг. В усло
виях диктатуры эволюционируют
иносказательные жанры, разраба
тывается фиктивная биография и
историография: творчество Л. Валенсуэлы, А. Риверы, Г. Элоя Мар
тинса. В прозе 1980-90-х, с при
ближением 500-летия открытия
Америки, преобладают историо
софские жанры: роль лит-ры в ис
тории анализирует Р. Пиглиа (р.
1941); историю как конфликт куль
тур изображает А. Поссе (р. 1939):
романы «Демон» (1978), «Псы в
Раю» (1983), «Пражские тетради»
(1998).
М.Ф. Надъярных
Изобр. иск-во. В колон, время
изобр. иск-во А. носило преимуще
ственно религ. характер. Доминиро
вала скульптура, в основном релье
фы (ретабло, кафедры, порталы) из
дерева или камня, реже круглые
статуи, гл. обр. статуи Христа. Ко
лон. живопись сводилась к украше
нию алтарей. Кроме того, сохрани
лось небольшое кол-во портретов
губернаторов, вице-королей в тра
дициях барочного парадного порт
рета, а также зарисовки местных ин
дейских типов, флоры и фауны А.
Подъем в изобр. иск-ве произошел
после провозглашения независимо
сти. В нач. 19 стали экспонировать
картины европ. художников, откры
лась Школа рисунка, где преподава
ли иностр. мастера, оказавшие ог
ромное влияние на становление ар
гент. живописи и графики, в частно
сти, положившие начало течению
костумбризма. Одним из первых
нац. мастеров был Карлос Морель,
создавший большое кол-во портре
тов, батальных и жанровых сцен.
Важное место в его твор-ве занимал
образ гаучо. Известные мастера 1-й
пол. 19 в. — итальянец французско
го происхождения Карлос Энрике
Пеллегрини, англичанин Э. Видал,
француз Раймон Монвуазен и немец
Мориц Ругендас. Значит, фигурой
сер. 19 в. был Прилидьяно Пуэйрредон, родоначальник реалистич. шко
лы. В 1878 в Б.-А. были основаны
общ-во поощрения художников, а
также художест. школа «Прилидьяно
Пуэйрредон», сыгравшие большую
роль в развитии нац. школы живопи
си. В 1896 был открыт Нац. музей
изящных иск-в. В нач. 20 в. в живо
писи А. сосуществовали импрес
сионизм (Мартин Мальярро, Фер
нандо Фадер) и экспрессионизм (Э.
Кульен Аэрса), в скульптуре — ака
демизм (Луис Корреа Моралес). В
1920-е гг. нац. живописная школа
находилась под влиянием фовизма
(Фаустино Бругетти и Мигель Кар
лос Викторика), а также футуризма
и кубизма (Эмилио Петторути и
Р. Гомес Корнет). В 1920-30-е гг.
работали основатель авангардист
ской школы Рауль Сольди, Нора
Борхес, творившая в духе кубизма,
и Ракель Форнер, исповедовавшая
сюрреализм. Одновременно сфор
мировалась целая плеяда предста
вителей фигуративного иск-ва, т.н.
нового реализма, работавшая как в
станковых, так и в монументальных
формах (росписи в галереях Пасифико, Б.-А.). Прежде всего это Анто
нио Берни (1905-81), Хуан Карлос
Кастаньино (1908-72), Лино Энеа
Спилимберго (1896-1964), Демет-
367
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
рио Урручуа. В 1940-50-е гг. гос
подствующим течением в аргент.
живописи
был абстракционизм.
Выс. ур. достигла графика. В
1960-80-е гг. преобладали авангар
дистские течения, например геометристы (Хулио Ле Парк, Эдуардо
Мак-Интайр, В.Д. Магариньос и
др.), абстракционисты (Ф Муро, С.
Грило, М. Окампо, К. Сакаи и др.),
группа «Фазы», базирующаяся на эле
ментах абстракционизма и поп-арта,
неофигуративисты, поп-арт. Мн.
графики в кон. 20 — нач. 21 в. обра
тились к дизайну и стали художника
ми по интерьеру и индустриальному
дизайну. В это время работает мно
жество живописцев и скульпторов,
среди них особое место занимают
художники-женщины. Среди живо
писцев выделяются И. Караватти, С.
де Бернарди, К.А. Диас, М.Т. Боббио, среди скульпторов — А. Масиель, И. фон Липке, Э. Ортигуэле. Ка
ждый мастер выбирает свою живо
писную манеру и материал для
скульптуры. Среди живописцев бо
лее молодого поколения, работаю
щих в русле постмодернистской эс
тетики, отталкивающихся, с одной
стороны, от разных течений, а с дру
гой, ищущих новый подход к отра
жению
реальности,
выделяются
Мариано Сапиа (р. 1964), Каролина
Антониадис (Р. 1961), Марсела Гаспери (Р. 1963), Даниэль Онтиверос
(р. 1963), Росана Фуэртес (р. 1962),
Марсело Торретта (р. 1962).
Архитектура. Многие города А.
были заложены в колон, период,
строились по единому плану, пред
ставляющему прямоугольную сетку —
центр, пл. с собором, ратушей, ар
сеналом и дворцом губернатора, от
к-рой расходятся улицы и кварталы.
Первые сохранившиеся памятники
колон, архитектуры относятся к 17 в.
Доминировало культовое зодчество,
к наиболее значительным построй
кам к-рого в 17 в. относится церковь
Ла Компания (1646-90-е), созданная
по проекту иезуита-бельгийца Ф е
липе Лемера (1608-71); характер
368
ной особенностью этого храма яв
ляются
деревянные
(кедровые)
резные своды, в к-рых Лемер при
менил конструкцию остова корабля.
Из памятников гражданского зодче
ства выделяются здания кабильдо
(ратуши) в Сальте и Б.-А. (начато в
1608, перестроено в 1725-65, арх.
Андрес Бианки и Хуан Баутиста Примоли), в к-ром от 17 в. сохранились
аркады. Благодаря итальянцам А.
Бианки и Х.Б. Примоли в А. стало
распространяться барокко, достиг
шее расцвета во 2-й пол. 18 в. (со
бор в Кордове, купол и башни рабо
ты арх. Висенте Муньоса). Наиболее
интересные
памятники
гражд.
стр-ва этого периода находятся в
Сальте, где работали знаменитые болив. резчики по камню. Интересным и
оригинальным явлением в арх-ре ви
це-кололевства Рио-де-л а-Плата в
17 в. были иезуитские миссии, 15 из
к-рых находились на терр. совр. А.
(провинция Мисьонес). Подъем в
градостроительстве наметился по
сле провозглашения независимости
в 1816. Заметно влияние зодчества
Франции, Италии и Великобрита
нии. Велось стр-во храмов, театров,
обществ, и част, зданий. С перв.
пол. 19 в. в арх-ре А. под влиянием
твор-ва фран. Проспера Кателена,
итал. Карлоса Цукки и Джованни
Сантоса Сарторио, англ. Ричарда
Адамса получил распространение
классицизм. Примером этого стиля
является дворец Сан-Хосе в пров.
Энтре-Риос, знаменитый наружны
ми галереями и аркадами с колон
нами тосканского ордена, а также
первым в А. водопроводом. Во 2-й
пол. 19 в. помимо иностр. стали ра
ботать крупные местн. архитекторы.
Карлос Энрике Пеллегрини проек
тировал и строил в Б.-А. первое зда
ние оперного театра «Колон», Прилидьяно Пуэйрредон занимался
градостр-вом и озеленением Б.-А.,
именами обоих архитекторов назва
ны центр, улицы города. В кон. 19 в.
в связи с увлечением архит. стиля
ми прежних эпох появилось боль
шое кол-во эклектичных зданий.
Кроме того, города стали благоуст
раиваться — появились газовое ос
вещение улиц, канализация, водо
провод, позже — ж.д., электричест
во, телеграф, телефон. С притоком
иммигрантов в кон. 19 в. Б.-А. пре
вратился в один из крупнейших го
родов ЛА, началась перестройка го
рода, были проложены широкие ма
гистрали, стали появляться высокие
дома, метрополитен. В конце 19 в.
на градостр-во А. оказал опыт США,
особенно явно это проявилось в ос
нованном в 1882 г. Ла-Плата: сеть
прямоугольных кварталов дополня
лась широкими проспектами, пере
секающими центр по диагонали. В
1901 норвеж. арх. Алехандро (Алек
сандр) Кристоферсеном была соз
дана Школа архитектуры. В нач. 20 в.
в стиле неоклассицизма были по
строены здания театра «Колон»
(арх. В. Маэно и X. Дормаль), Нац.
музея декоративного иск-ва (арх.
Р. Серхент), Конгресса (В. Маэно).
Частные городские дома и загород
ные виллы строились в неоколониальном стиле с внутр. патио. Местн.
мастера стремились найти нац. ар
хит. стиль. К кон. 1920-х гг. 20 в.
распространение получили рационалистич. тенденции в значит, сте
пени под влиянием Ле Корбюзье. В
1929 он прочитал в ун-те Б.-А. цикл
лекций, а в 1930-40-е гг. осущест
вил ряд построек. В 1935 г. в А. были
возведены два значит, сооружения
рационалистич. направления — зда
ние «Арройо» (арх. X. Калнай), по
служившее прототипом многих зда
ний, и первый небоскреб с железо
бетонным каркасом (дом «Каванаг»,
в. 110 м). В 1930-е гг. помимо жилых
домов в большом кол-ве строятся
обществ, здания, в к-рых также на
шли применение конструктивист
ские принципы. В это время появи
лись новые типы сооружений: клу
бы, стадионы, кинотеатры, лечеб
ные заведения, гаражи и т.п.
Выделяются образностью спорт,
клуб в Росарио (арх. Ачеведо) и
АРГЕНТИНА (ARGENTINA)
кинотеатр
«Гран Рекс» в Б.-А.
(1937, арх. А. Пребиш). Были озеле
нены улицы городов, разбиты новые
парки и бульвары. В Б.-А. проклады
вались новые линии метрополитена,
были построены новый пр. «Авенида 9
июля» объездная магистраль «Хенераль Пас» с мостами и развязками на
разных уровнях (1937-41, инженер П.
Паласио). Наиб. круп, фигуры в аргент.
архитектуре 1940-х гг. — Владимиро
Акоста, разработавший систему солн
цезащитных горизонт, и вертик. плит,
и Амансио Вильямс, большое внима
ние уделявший слиянию жилища с
природой. На его творчество (яркий
пример — загородный дом в
Мар-дель-Плата, 1945-47) немалое
влияние оказала органич. архитектура
Ф.Л. Райта. Идеи Ле Корбюзье и В.
Акосты были развиты группой «Аустраль», занимавшейся жилым стр-вом
(дом на ул. Виррей дель Пино в Б.-А.,
1941-43, арх. Х.Ф. Хардой и X. Курчан).
В 1940-60-е гг. строилось много об
щественных зданий. Ведущие арх.
этого времени: Л. Мореа, А. Мореа,
С. Санчес Элиа, Ф. Перальта
Рамос, А. Агостини, Э. Сакристе,
М.В. Альварес, М.О. Руис, К. Теста,
Ф. Бульрич, Ф. Росси, А. Гайдо, Г. Каминос, Э. Каталано, Э. Тедески,
М. Сото, Р. Риварола. Одна из
самых значительных построек этого
времени — муницип. театр «Сан
Мартин» в Б.-А. (арх. М.В. Альварес,
М.О. Руис, 1953-60), включающий
помимо самого театра Музей совр.
иск-ва, библиотеку, кинозал. Здание
состоит из 10 наземных и 6 подземных
этажей и является первым в стране
единым культ, центром. В стр-ве вы
сотных зданий банков, отелей, офисов
в 70-80-е гг. более заметным стано
вится влияние зодчества США. В этом
отношении особый интерес представ
ляет комплекс зданий телецентра в Б.-А
(1978-79, арх. Ф. Санчес, Х.В. Санчес
Гомес, X. Сантос, X. Сальсана, Р. Виньоли). В 1980-90-е гг. продолжается
стр-во жилых домов, библиотек, учре
ждений, банков, отелей, транспортных
развязок. В кон. 20 — начале 21 вв. в
Б.-А., Кордобе, Винья-дель-Мар и др.
городах А. в рамках программы
ЮНЕСКО
ведутся
значит.
градостр-ные работы, включающие охра
ну, реставрацию и реконструкцию ста
рых районов и отдельных зданий и
превращение их в культ, центры. Веду
щими арх. кон. 20 — начала 21 вв. яв
ляются Эмилио Амбаш (р.1943) и Се
сар Пелли (р.1926), работающие в осн.
в США и в др. странах мира, но соз
дающие проекты и для своей страны.
А. Амбаш называет свои проекты
изобретениями, т.к. в них отсутству
ет стилевая определенность, но оче
видно обращение к традициям кон
структивизма. Инновац. технологии
характерны и для творчества С. Пел
ли, но его работы свидетельствуют
об использовании постмодернист
ских приемов. Многие его небоскре
бы, прежде всего комплекс Всемир
ного торгового центра в Нью-Йорке
(1980-88, выс. зданий от 34 до 51
этажа) и башни-близнецы «Петро
нас» в столице Малайзии Куала-Лум
пуре (начало 2000-х гг., выс. 88 эта
жей) отмечены чертами нео-ар-деко.
Среди последних по времени произ
ведений С. Пелли - закругленные
небоскребы Торре Костанера в Сантьяго-де-Чили (2006), Башня Пуэрто
Триана в Севилье (2007), напоми
нающий корабль небоскреб Пасифик Дизайн Сентр в Лос-Анжелесе
(2006),
многоступенчатая Башня
Абенобаси в Осаке (2008).
Н.А. Шелешнева-Солодовникова
Музыка. В нар. аргент. музыке
преобладает креольский фольклор.
Музыка аборигенов сохранилась
только в сев.-зап. пров. А. Ее стилистич. особенности, песенные и тан
цевальные жанры (багуала, видала,
ярави, уайно) и инструменты (духо
вые — кена, эрке, эркенчо, пинкильо, сику или антара; различные
ударные) преим. те же, что в индей
ской музыке Боливии и Перу. Под
влиянием испанцев индейцы нача
ли использовать нек-рые европ. ин
струменты (скрипка, арфа), а также
применять
в традиц.
музыке
3-дольные метры и элементы диа
тоники.
Из старинных креольских песен
и танцев (расцвет относится к 1-й
пол. 19 в.) сохраняются тристе, эстило, тоно, куэка, самакуэка, гато,
чакарера, фирмеса, байлесито, маламбо, перикон, сьелито, куандо,
медия-каньа, ранчера; из более
поздних — милонга, танго. Осн. ин
струмент — гитара; широко распро
странен также бандонеон (гл. обр. в
воет. пров. и на побережье А.).
Становление профессион. му
зыки (17 в.) связано с деят-тью ка
тал. миссионеров и музыкантов
(X. Baceo, X. Бискаино де Агуэро,
Х.К. де Ульоа, А. Сеп и др.). Боль
шой вклад в развитие аргент. музы
ки внес видный итал. композитор
Д. Циполи, живший в этой стране в
1717-26. На протяжении 18 в. глав
ную роль в музыкальной жизни иг
рали салоны аристократич. домов,
где наряду с популярными песнями
и танцами исполняли произведения
европ. и в особенности итал. ком
позиторов. Первые нац. композито
ры в 19 в. были гл. обр. любителя
ми, среди них Б. Парера, автор Нац.
гимна, П. Роскельяс, А. Алькорта,
Х.П. Эснаола. Композиторы, выдви
нувшиеся в 1860-70 и получившие
звание «первые профессионалы»,
создавали произв. академии. жан
ров и форм — от камерных соч. до
первых опытов симфонии, и опер
ной музыки: Д. Коста, X. Гутьеррес,
Л.Х. Бернаскони, М. Рохас, С. Берон, Ф. Харгрейве. В 1880-х в А.
сложился нац. музыкальный театр
малых форм как местн. ответвле
ние «малой сарсуэлы», т.н. жанра
чико, классич. образцы к-рого соз
дал А. Рейносо.
Профессион.
композиторская
школа складывается в нач. 20 в. в
творчестве композиторов т.н. поко
ления-1880. Ее родоначальником
явился А. Вильямс (1862-1952), ос
новавший одну из первых консерва
торий (1893), музыкальное изд-во
369
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
«Кена» и журнал того же названия.
Первая нац. симфония создана
А. Берутти (1862-1938) («Аргент.
симфония», 1890). Один из зачина
телей нац. направления в оперном
искусстве — Ф. Боэро (1884-1958)
был автором первой аргент. оперы
на исп. яз. «Тукуман» (1918). Яркой
самобытностью отличается стиль
X. Агирре (1868-1924). Нар. музыка
служит основой многих произв.
Ф. Угарте (1884-1975), К. Лопеса
Бучардо (1881-1948).
След, этап нач. в 1929 с образо
вания Группы муз. обновления, в
к-рую вошли композиторы нац.
ориентации: братья Х.М. Кастро,
Х.Х. Кастро и В. Кастро, X. Хиларди
(1889-1963), X. Фишер, Л. Джаннео, О. Сиккарди. Среди них выде
ляется Х.Х. Кастро, творчество
к-рого сформировалось под воз
действием франц. импрессиониз
ма и нац. аргент. традиций («Ар
гент. симфония», 1936; опера «Про
зерпина и чужестранец», 1952).
В 1937 ряд радикально настро
енных композиторов образует Ас
социацию новой музыки во главе с
Х.К. Пасом, пионером додекафонии
в А. («Первая додекафонная компо
зиция» для флейты, англ, рожка и
виолончели, 1934). С этого време
ни происходит размежевание ар
гент. композиторов на сторонников
нац. направления и представителей
модернистской ориентации при на
личии промежуточных группировок.
Так, Р.Г. Морильо и К. Гуаставино
остаются сторонниками нац. на
правления. Р. Кааманьо, Р. Арисага, В. Шаммарелла, В. Мараньо,
X. Гандини, А. Кригер используют
как традиц., так и новые средства
музыкального яз. Большинство ар
гент. композиторов стоят на пози
циях авангарда, широко применяя
сериализм, алеаторику, электро
акустические и др. способы звукоизвлечения. Их деят-ть тесно свя
зана с гл. центрами по изучению и
созданию новейшей музыки в Гер
мании, Франции, Италии. С кон.
370
1950 аналогии, центры были созда
ны в А.: Студия музыкальной фоно
логии при Ун-те Буэнос-Айреса
(1959) и Лат.-амер. центр высших
музыкальных исследований при
ин-те
«Торквато
ди
Телья»
(1962-70). Лидером аргент. композиторов-авангардистов
является
Х.К. Пас, междунар. известность
получил экспериментализм М. Кагеля, успехом пользуются И. Дианда,
Ф. Крепфль, А. Ланса, А. Тауриэльо,
М. Давидовский. Выдающееся ме
сто в аргент. и лат.-амер. музыке
принадлежит А. Хинастере, чье
творчество претерпело сложную
эволюцию от традиц. нац. креоль
ского стиля (балет «Панамби»,
1937) к иск-ву универсального зна
чения («Кантата магической Амери
ке» для сопрано и 53 ударных инст
рументов, 1961). Большой популяр
ностью в конце 20 в. пользовалась
музыка А. Пьяццоллы (1921-92),
базирующаяся на сочетании мело
дий и ритмов танго с элементами
джаза.
Муз. центром страны является
Буэнос-Айрес. Здесь находятся
один из крупнейших в Зап. полуша
рии
оперный
театр
«Колон»
(1857-88; вторично открыт в 1908),
Муницип. театр «Сан-Мартин», Те
атр камерной оперы и «Колисео».
Функционируют оркестры — Фи
лармонии. (осн. в 1946), Нац. сим
фонии. (осн. в 1949) и Нац. радио
(осн. в 1950). Имеются муз. общ-ва,
организующие концерты: «Вагне
ровская ассоциация», «Друзья му
зыки», «Группа новой музыки», «Ар
гент. Моцартеум», Ассоциация ка
мерных концертов, аргент. секция
междунар. общ-ва «Муз. моло
дежь», Ассоциация молодых компо
зиторов А. (осн. в 1957) объедине
ние «Мусика вива» (осн. в 1959),
Союз композиторов А. (осн. в 1964).
Кадры профессион. музыкантов го
товят Нац. консерватория им. К.
Лопеса Бучардо (осн. в 1924) и Му
ницип. консерватория им. М. де
Фалья. Научн.-исслед. работу ведут
кафедра истории музыки Ун-та Бу
энос-Айреса и Ин-т музыковедения
им. К. Веги. Ведущие музыковеды
А. — К. Вега, И. Аретс, В. Хесуальдо. Имеются муз. изд-ва «Рикорди
американа» — филиал итал. изд-ва
«Рикорди» и «Эдиториаль архентина де мусика». Выходят журнал
«Мундо мусикаль» (с 1938) и газета
«Буэнос-Айрес мусикаль» (с 1957).
Достаточно интенсивна муз.
жизнь в провинции. В Кордобе,
Ла-Плате, Мендосе, Паране, Сан
та-Фе, Росарио, Тукумане имеются
симфонич. оркестры, есть высшие
и средние муз. учебн. заведения.
Среди музыкантов-исполнителей, получивших междунар. извест
ность, — пианистка М. Аргерих,
виолончелист А. Однопософф, ги
таристка М. Л. Анидо Гонсалес.
В.Р. Доценко
Театр. С начала конкисты исп.
миссионеры использовали театр с
целью христианизации местн. нас.
История профессион. театра А.
восходит к 18 в., когда создаются
два первых произв. нац. драматур
гии — трагедия «Сирипо» Мануэля
Хосе де Лавардена и сайнете «Лю
бовь эстансьеры» (автор неизвес
тен). В эпоху борьбы за независи
мость появляются пьесы антиколон. направленности. В 1812, к го
довщине
Майской
революции,
драматург и актер Луис Антонио
Моранте создает драму «25 мая»,
написанную в традициях класси
цизма, на смену к-рому вскоре при
ходит романтизм. В годы диктатуры
Росаса Бартоломе Митре, Хосе
Мармоль, Хуан Баутиста Апьберди
создают свои произв. в эмиграции,
в осн. в Уругвае. Их пьесы, вдохнов
ленные идеями Майской револю
ции, отличаются антидиктаторской
направленностью.
Во 2-й пол. 19 в. в аргент. теат
ре утверждается костумбризм. В
числе ярких образцов жанра — пье
сы «Политики» Немесио Трехо и
«Обманутые» Карлоса Маурисио
АРГЕНТИНА (ARGENTINA)
Пачеко, воссоздающие быт и нравы
низших слоев аргент. об-ва. В рус
ле костумбризма возникает т.н. те
атр гаучо, хрестоматийным приме
ром к-рого стал спектакль-панто
мима «Хуан Морейра» в постановке
Хосе Подеста, основателя знаме
нитой цирковой и театральной ди
настии страны. На протяжении все
го 19 в. в Буэнос-Айресе, Кордобе,
Мендосе и др. городах и пров.
страны идет интенсивное стр-во
театральных зданий.
Наступление 20 в. ознаменова
но появлением плеяды талантливых
драматургов: Роберто Пайро, Гре
горио де Лаферрере, Франсиско
Дефилиппис Новоа и др. Первое
десятилетие нового столетия во
шло в историю нац. театра как «де
сятилетие славы». В 1920-е гг. в
связи с активизацией политич. жиз
ни страны на первый план выходит
театр соц.-политич. направленно
сти. Одновременно в нац. драма
тургии намечается рост интереса к
внутр. миру чел. Глубоким психоло
гизмом отмечены пьесы таких мас
теров аргент. драматургии, как Самуэль Эйчельбаум, Конрад Нале
Роксло, Хорхе Луис Пагано. В 1923
премьера пьесы Армандо Диссеполо «Матео» положила нач. новому
феномену в аргент. театре — «гротеско криольо». В 1930-е гг. в А.
возникает движение «независимых
театров» во главе с Леонидасом
Барлетта, создавшим в 1930 в Б.-А.
«Нар. театр», опиравшийся на эсте
тику Станиславского. Участники но
вого движения ставят во главу угла
не коммерч. успех, а повышение ху
дожеств. уровня спектаклей. Ори
ентация на нац. репертуар и стрем
ление расширить зрительскую ау
диторию являются гл. параметрами
движения - в целом, охватившего
всю страну. Его успеху способство
вало творчество блистательной
плеяды драматургов, чьи произв.
впоследствии ставились на сценах
многих стран мира: Роберто Арльт,
Освальдо Драгун, Агустин Куссани,
Карлос Горостиса, Андрес Лисаррага.
С 1960-х гг. аргентинские труп
пы вливаются в лат.-амер. движе
ние «коллективного творчества»,
признанное впоследствии «теат
ральной революцией» в истории
культуры Л.А.
В 1980-е гг. А. активно участву
ет в движении «Новый лат.-амер.
театр», в контексте к-рого происхо
дит дальнейшая консолидация нац.
драматургии и сценич. иск-ва. Гл.
цель движения — превратить театр
из
элитарного
в демократия,
иск-во. В последующие десятиле
тия параллельно развиваются две
доминирующие тенденции — реалистич. театр, максимально при
ближенный к действительности, и
авангардистский, в к-ром домини
рует театр абсурда. В русле т.н. но
вого реализма успешно работают
Роберто Косса, Карлос Сомильяна,
Рикардо Апак. Наиболее яркими
фигурами театра абсурда становят
ся Эдуардо Павловски и Грисельда
Гамбаро, чья известность распро
страняется далеко за пределы стра
ны. Впоследствии в творчестве мно
гих драматургов (Родольфо Уолш,
Рикардо Монти и др.) обе эти тен
денции органично переплетаются.
В конце 20 — начале 21 вв. в
драматургии и театре А. представ
лены все тенденции и направления
мирового театрального искусства.
С успехом работает новое поколе
ние драматургов (Рикардо Бартис,
Луис Кано, Даниэль Веронесе).
Б.-А. прочно входит в число теат
ральных столиц мира.
Н.С. Константинова
Музеи. В А. насчитывается око
ло 200 музеев. Большинство распо
ложено в столице. Старейшим яв
ляется
музей
природоведения
«Бернардино Ривадавия» (осн. в
1823), другой Музей природоведе
ния расположен в Ла-Плате (осн. в
1884). Музей этнографии Б.-А. ос
нован в 1904. Гл. ист. музей, соз
данный Б. Митре в 1889, — Нац.
ист. музей в Б.-А. В 1923 был осно
ван музей истории колон, периода
«Удаондо» в Лухане, в 1939 — ист.
музей «Хулио Марк» в Росарио.
Большая часть музеев историко-краеведч. и этнография, харак
тера расположена в центрах про
винций. В их числе естеств.-ист. и
археология, музей «Хуан Корнелио
Мойяно» (1911) в Мендосе, архео
логия. музей «Вагнеров» в Сантьяго-дель-Эстеро, музей природове
дения «Бартоломе Митре» (1919) в
Кордове, Музей истории колон, пе
риода и изобразит, иск-в (1929) в
Коррьентесе. Осн. художеств, му
зеи расположены в Б.-А.: Нац. му
зей изящных иск-в (1895), Музей
декоративного иск-ва (1937), музей
исп.-амер. иск-ва «Исаак Фернан
дес Бланко» (1947), Музей совре
менного иск-ва (1956), Музей зап.
иск-ва (1966). Ценные художест
венные коллекции находятся в му
зеях Росарио — в муницип. музее
изящных искусств «Хуан Б. Кастаньино», муницип. музее декоративно
го искусства (1968). Среди музеев
А. единств, в своем роде являются
столичные Нац. музей театра и му
зей театра «Колон», ист. музей
«Сармьенто», музей «Митре», Му
ниципальный музей нумизматики,
Морской музей нации (1892). Во
многих музеях А. созданы библио
течные фонды.
Библиотеки. В А. существует
система библиотек спец, характе
ра, куда входят библиотечные фон
ды музеев, книжные фонды разл.
ин-тов и библиотечные фонды
ун-тов, например б-ка Нац. кон
гресса (1853), б-ка музея «Бернар
дино Ривадавия», б-ка этнография,
музея «Хуан Б. Амбросетти», б-ка
Музея социологии, б-ка Нац. музея
изящных искусств, б-ка Ун-та Б.-А.,
б-ка Ун-та Ла-Платы, Центр, б-ка
Нац. ун-та Кордовы, Центр, б-ка
Нац. ун-та в Тукумане. Нац. б-ка
(1810) в Б.-А. — крупнейшая и ста
рейшая публичная б-ка. Работой
371
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
большинства публичных б-к руко
водит Гл. управление публичных
б-к. Наиболее крупные б-ки в пров.:
б-ка «Хуан Альварес» и б-ка «Эстанислао Себальос» в Росарио, пуб
личная б-ка «Хоакин Менендес» в
Пергамино, публичная б-ка «Сан
Мартин» в Мендосе.
Кино. Первый фильм «Аргент.
знамя» был снят в 1897 французом
Эженом Пи. Затем выходили ленты
на сюжеты офиц. хроники. Первый
игровой фильм «Расстрел Доррего»
(1908) о борце за независимость
снял Марио Гальо. Он же стал авто
ром серии ист. лент. Известность в
те годы приобрели такие режиссе
ры, как Умберто Каиро («Благород
ство гаучо», 1915), Альфредо Липицци («Прибой», 1916), Хосе Агу
стин Феррейра, положивший нача
ло жанру фильмов-танго («Танго
смерти»,
«Буэнос-Айрес,
город
грез»,
«Последнее
танго»).
К
1920-м уже существовало неск. ки
нофирм, выпускавших около 30
лент ежегодно.
Появление звука в 1930 (первая
лента «Креольская мозаика») выве
ло нац. кино на новый художествен
ный ур., обогатив неповторимым
нац. колоритом, выгодно отличав
шим его от голливудского кино, ак
тивно вторгавшегося в те годы на
лат.-амер. кинорынок. Интерес к
отечественному киноиск-ву укреп
лялся и благодаря творчеству таких
талантливых актеров, как Луис Сандрини и Пепе Ариас, Либертад Ла
марк, Тита Мерельо, Уго дель Карриль, наконец, Карлос Гардель, по
лучивший мировую известность как
«король танго». Огромной популяр
ности киноиск-ва у зрителей спо
собствовала ориентация на духов
ные и эстетич. ценности нар. куль
туры, органично воплотившаяся в
особом жанре муз. фильма: «Огни
Буэнос-Айреса», «Жизнь — это тан
го», «Звезда танго» и др. Были соз
даны две крупные киностудии «Лумитон» и «Архентина сонофилм».
372
Небывалый успех 1930-х гг.
лишь 35 аргент.), именно послед
сменился спадом 1940-х гг., в боль
ние собрали 60% всех зрителей.
шой степени связанным с очевид
Приход военных к власти в 1976 по
влек цензурные запреты и эмигра
ной утратой аргент. кино нац. свое
цию многих деятелей культуры. Киобразия. Среди немногих режиссе
ноин-т прекратил выплату субси
ров тех лет, привлекших внимание к
дий, выпуск фильмов уменьшился
соц. проблемам, — Лукас Демаре,
У. дель Карриль, Леопольдо Торре
вдвое, выросло влияние иностр. ки
нофирм. Признаки возрождения
Риос и его сын Леопольдо Торре
наметились с приходом к власти
Нильсон. Кризис нац. кинематогра
фа усугубляется вплоть до сер.
Рауля Апьфонсина в 1983, когда
1950-х гг., до периода его постепен
были упразднены цензурные огра
ничения и восстановлены функции
ного возрождения. В 1956 был соз
дан Нац. ин-т кино и неск. киноцен
Нац. ин-та кино и аудиовизуальных
тров, особую роль в судьбе отеч.
иск-в. В результате не только вдвое
увеличилось кол-во кинолент, но и
кино сыграла Школа кино Санта Фе
кардинально изменилось их содер
при Нац. ун-те «Литораль» под руко
водством Фернандо Бирри.
жание. Такие режиссеры, как Луис
Пуэнсо («Официальная версия»,
След, период связан с направ
премия «Оскар» 1985), Эктор Оли
лением «нового лат.-амер. кино»,
вера («Ночь карандашей», «Не бу
эстетика к-рого зиждилась на соче
тании максимального отражения
дет больше ни печали, ни забве
реальности с новыми формами хуния»), Хорхе Вальехо («Жестокая
дож. выразительности. Знамением
судьба»), Бебе Камин («Дети вой
ны») и др., пытались осмыслить не
этого нового этапа в нац. кино ста
ли докум. ленты Ф. Бирри «Тире
давнее прошлое страны, пережив
дие!» («Бросьте монетку», 1958) и
шей период репрессий и террора.
Подлинный шедевр удалось соз
«Затопленные» (1961), работы Лео
дать Фернандо Соланасу: его «Тан
нардо Фавио «Хроника одинокого
го. Изгнание Гарделя», названный
мальчика» (1961), Лаутаро Муруа
им «тангедией», продолжил жанр
«Шунко» (1960), соц. ленты Л. Д е
фильмов-танго, воплотив в блиста
маре «Когда молчание кончилось»
(1956) , «Сафра» (1959), фильмы тельных ритмах музыки Астора
Пьяццоллы мучительную для арген
Л. Торре Нильсона «Дом ангела»
(1957) , «Рука в ловушке» (1961) и тинцев тему прощения и примире
др. Распространяется независимое
ния. Междунар. признание получи
кинопроизв-во, в 1968 создаются
ла и след, работа Соланаса: фильм
две киногруппы, снимающие филь
«Юг» (премия фестиваля в Каннах
мы вне гос. системы: «Группа пяти»
1986 за лучшую режиссуру).
и «Группа кино освобождения»,
В 1990-е гг. кинематография
деятельность к-рой получила наи
страны пережила и кризисный пе
больший резонанс. Практически
риод и подъем. После принятия
отождествляя цель кинематографа
Закона о поддержке нац. кино в
с задачами политич. борьбы, члены
1995, увеличения субсидий Нац.
группы Фернандо Соланас и Окта
ин-том кино уже в 1996 на экраны
вышло более 30 отеч. фильмов, в
вио Хетино сняли фильм «Час пе
чей» (1968), по существу представ
20 0 0 -0 2 — около 50, в 2 0 0 8-10 —
ляющий кинематография, форму
около 60. Растет и престиж нац.
политич. анализа.
кино, наряду с известными масте
К 1970-м, несмотря на количе
рами активно работает молодое
поколение кинематографистов, тя
ственную диспропорцию между
иностр. и отеч. лентами (в 1974 на
готеющее к обновлению киноязыка.
290 иностр. фильмов пришлось
Своеобразным символом этого но-
АРГЕНТИНА (ARGENTINA)
вого аргент кино стали ленты Мар
тина Рехтмана «Сильвия Прието»
(1999) и «Волшебные перчатки»
(2003) Огромным успехом пользо
вались фильмы «Мартин М » (1997)
Адольфо Аристараина,
«Пицца,
пиво, сигарета» (1998) режиссеров
Адриано Каэтано и Бруно Стагнаро,
«Боливия»
(1999)
А
Каэтано,
«Шкаф» (1999) Густаво Коррадо,
«Мир — подъемный кран» (1999),
«Он из Буэнос-Айреса» (2002) и
«Семья на колесах» (2004) Пабло
Траперо, «Темный уголок сердца»
(2001) Элисео Субиэлы, «Черный
ящик» (2002) Луиса Ортеги, «Про
стые истории»(2002) Карлоса Со
ри на и др Все они отражают богат
ство и многообразие эстетич форм
совр аргент кино Одно из красно
речивых свидетельств его успеха —
получение премии «Оскар» в 2010 в
номинации
«Лучший
иностр
фильм» реж Хуаном Хосе Кампанеллой за фильм «Секрет его глаз»
Л В Ростоцкая
Спорт В А культивируются поч
ти все олимпийские виды спорта, в
т ч зимние Представители страны
являются членами МОК с 1894
Наиболее популярны футбол, бас
кетбол, автоспорт, теннис, регби,
гольф, поло, бокс, стрельба, волей
бол, хоккей на траве, шахматы
Крупнейшие спорт сооружения
стадионы
«Монументаль»,
«Ра
син г», «Брандсен», «Индепендьенте», «Бомбонера», «Сан-Лоренсо»
(все в Буэнос-Айресе) Наибольших
успехов аргентинцы добивались в
футболе, дважды (в 1978 и 1986)
став чемпионами мира Аргент клу
бы 8 раз становились обладателя
ми Межконтинентального кубка, не
однократно выигрывали Кубок «Либертадорес» Футбол является нац
видом спорта, а такие игроки, как А
ди Стефано, Л Артилья, С Кподоальдо, Д Марадона, — нац героя
ми В наст время аргент игроки
пользуются большим спросом на
футбольном трансферном рынке,
играют в лучших европ клубах Иг
рок исп ФК «Барселона» Леонель
Месси в 2009 стал лучшим игроком
Европы, получив «Золотой мяч» от
журнала «Франс футбол», был оп
ределен «Castrol Rankings» как луч
ший игрок клубного чемпионата
мира сезона 2009-10 и удостоился
«Бриллиантового мяча» от ФИФА, в
2010 также был признан лучшим иг
роком мира В др видах спорта вы
дающихся достижений добивались
X М Фанхио (5-кратный чемпион
мира в автогонках), П Перес, Р Иглесиас (бокс), Д Кабрера (мара
фон), А Сорил ья и Л А Николау
(плавание), А Роччи и X П Гросси
(стрельба), М Найдорф и М Кинтерос (шахматы), Эмануэль Жинобиле
(баскетбол) На рубеже 20-21 вв в
А выросла блестящая плеяда тен
нисных игроков (Г
Сабатини,
Д Налбандян, Г Кория, Г Каньяс),
входивших в мировую теннисную
элиту Два аргентинских тенниси
ста выиграли престижные турниры
Большого шлема последних лет - в
2004 Гастон Гауди («Rollan Garros»,
Париж), в 2009 - Хуан Мартин дель
Потро («US Open», Нью-Йорк)
H М Яковлева
2 0 0 0 , Л ати н ская А м ер и ка
дии
Э нциклопе
1 9 7 9 , Мамон
справочник T I M ,
тов С П Л и т е р а т у р а с тр а н Л а -П л а т ы / /
М а м о н то в С П
И с па но я зы чн ая л и т е р а
ту р а с тр а н Л а ти н с к о й А м е р и к и X X в ека
С 3 9 - 9 1 , Межиковская Т И Л и т е р а т у р а
А рге нти ны / / И с то р и я л и те р а т у р Л а т и н
с ко й А м е р и к и
Кн 3
К о н е ц X IX - начало
X X в ека М , 1 9 9 4 С 4 9 3 - 5 3 1 , Межиков
ская Т И Л и т е р а т у р а А рге нти ны / / И с
тория литератур Латинской Америки Кн 4,
Ч 2 X X в ек 2 0 - 9 0 - е годы
М , 2004
Б о р х ес / / И с то р и я л и те р а т у р Л а ти н с к о й
А м е р и к и Кн 5 О ч е р к и тв о р ч е с тв а п и с а
те л е й XX в ека М , 2 0 0 5 С 1 5 8 - 1 9 3 , М е
жиковская Т И Х улио К о р т а с а р / / И с
тория литератур Латинской Америки Кн 5
О ч е р ки тв о р ч е с тв а п и с а т е л е й X X в ека
М , 20 05 С 4 0 6 -4 4 9 , С 2 3 8 -2 4 8 , М ир о
вая э к о н о м и к а
Глобальны е т е н д е н ц и и
з а 1 0 0 л е т М , 2 0 0 3 , Пименова Р А
Ар
ге н т и н а М , 1 9 8 7 , Пичугин П А Н ар м у
М , 1 9 7 1 , Полевой В М
зы ка А
с тр а н Л А
И с к -в о
М , 1 9 6 7 , Строганов А И Л а
ти н с к а я А м е р и к а в 2 0 в М , 2 0 0 2 , Струй-
ски й П А Н а ц м уз культура А //К у л ь т у
ра А М , 1 9 7 7 , Тананаева Л И М е ж д у
А н д а м и и Е в ропой М , 2 0 0 3 , Шелешнева Н А Л а т -а м е р ж и в о п и с ь 2 0 в , Ш елешнева-Солодовникова Н А Л а т -а м е р
и ску сств о 1 6 -2 0 вв М , 2 0 0 8 , Шелешнева-Солодовникова Н А Л а т -а м е р и с
кус ств о скв о зь п р и зм у п о с т м о д е р н и з м а
М
2 0 0 8 , Яковлев П П А р ге н т э к о н о м и
ка п е р е д в ы зовам и м о д е р н и з а ц и и
Лит Б ь/л и нкин а М И Л и т е р а т у р а А р г е н
С
3 7 0 - 4 5 1 , Межиковская Т И Х о р хе Л у и с
2008,
Яковлев П П
Перед
М ,
вы зовам и
тины / / Л а т и н с к а я А м е р и к а Э н ц и к л о п е
в р е м е н и Циклы м о д е р н и з а ц и и и к р и з и
д и ч е с ки й сп р а в о ч н и к в 2 -х т о м а х
сы в А р ге н т и н е М ,2 0 1 0
T
1
Яковлева H М
М , 1 9 7 9 С 2 8 1 - 2 8 2 , Герреро Л З а м е т
А р ге н т и н а / / Л а ти н с к а я А м е р и к а
ки о б а р ге н т
тан и я д е м о к р а т и и
И с ку с с тв о
ге н т и н с ка я
ж и в о п и с и и ску ль п ту ре / /
1957
Ч II М
№ 4 , Земсков В Б А р
п о э зи я
гаучо
М
Н аук а,
1 9 7 7 , Земсков В Б Л и т е р а т у р а А р ге н т и
A nu ario
e s tad ístic o
de
A rg e n tin a 2 0 0 7
Bs
ны второ й половины 1 8 2 0 - 4 0 - х гг / / И с
Ib e ro a m e ric a n o
2010
то р и я литератур Латинской Америки Кн 2
A nu ario
М
и сп ы
2009,
Наука - И М Л И РАН
1988 С 4 3 0 -4 5 1 ,
Земсков В Б Творчество Д о м и н го Ф а у -
2004,
Aretz
B
J
R e p u b lic a
M a d rid ,
Ib e ro a m e ric a n o
arg e n tin o
la
As , 2 0 0 8 , A nu ario
El
2004
fo lk lo re
A ires
m usical
1952,
A rg e n tin a
стино Сарм ьенто и литературное развитие
(1 8 8 0 -2 0 0 0 )
Bs
в 1 8 5 0 - 7 0 - х го д а х / / Т а м ж е С 4 5 2 - 4 7 4 ,
A nu ario
e s tad ístic as
Земсков В Б Т в о р ч еств о Х о с е Э р н а н д е
2 0 0 9 , Brughetti R N a tu ra le z a e b e lle z a en
са / / Там ж е С 4 7 5 -4 9 6 , Испания и Л а
la pintu ra la tin o a m e ric a n a / / N ación
ти н с ка я А м е р и к а
11 XI FreroCh Id e n tité e t m o d e rn ité d a n s
д и н а м и к а культурных
de
A s , 2003,
2010,
M a d rid ,
A rg e n tin a
universitarias,
1973
п р о ц е с с о в в ко н ц е 2 0 - нач 21 вв , Кири
Г a rt la tin o -a m é ric a in
ченко Е И Т р и в ека и с к -в а Л А М
latine e t d e s C a ra ïb e s P , 1 9 9 9 , Bullrich F
Культура А р ге нти ны
д а го ги и
М
энциклопедия
1977, Росс п е
A rq u ite c tu ra
М , 1993
В -A,
Культура Л а т и н с к о й А м е р и к и
п ед и я
К а ри бы
1972,
T
1,
Энцикло
М , 2 0 0 0 , Л а ти н с к а я А м е р и к а и
П олитич ин-ты и п роц е ссы
М ,
1963,
A rtistes d ’A m e riq u e
a rg e n tin a
Caballero
c o n te m p o rá n e a
A
A rg e n tin a en P re s e n te y Futuro
E c o n o m ia
Bs
As ,
2 0 0 0 , C E P A L P a n o ra m a S ocial d e A m e ric a
Latina, 2 0 0 0 - 2 0 0 1 ,
C IA W o rld
F a c tb o o k
373
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
2010,
D a to s
m u n d ia le s
de
e d u c a c ió n ,
IC EX
cla ves
2 0 1 0 / 1 1, E n c ic lo p e d ia del a rte en A m é ric a
2 0 0 1 -2 0 1 0 ,
В -A , 1 9 6 9
E sta dísticas d e
2009
IN D E C
In tern atio n al
P ro d u c to s
Vol
1, EPI
In d u s triales
Ju m o
de
la
In d e c
M u n d ial,
C alifornia ,
S e p tie m b re
Innovation
E c o n o m ía
in fo rm a
A no 14, n u m e ro 9
Financial
Bs
As , 2 0 0 9 ,
S tatistics
IM F
2001
Vol
37,
S c o re b o a rd
The
G lobal
2008
The
D yn am ics o f th e innovative P e rfo rm a n c e s
o f C o u n trie s / D
A rchib ug i, M
D en n , A
2 0 0 9 Bs As , 2 0 0 9 , Ferreres O D os siglos
F e b ru a ry 2 0 0 3 W a s h in g to n , 2 0 0 3 , Ley d e
Filippetti B russels E u ro p ean C om m issio n,
de
e d u c a c ió n na cio nal, 2 0 0 6 , M
2009
e c o n o m ía
a rg e n tin a
(1 8 1 0 -2 0 0 4 )
Rapoport y
H istoria a rg e n tin a en c ifra s Bs As , 2 0 0 5 ,
c o la b o ra d o re s H istoria e c o n ó m ic a , po ític a
Furlog C A rq u ite c to s a rg e n tin o s d u ra n te la
d o m in a c ió n h isp á n ica В -A , 1 9 4 6 , García
Acevedo
M
La
m uúsica
argentin a
co n te m p o rá n e a B Aires, 1 9 6 3 GesualdoV
y
H istoria d e la m úsica en la A rgentina V 1 - 3
B
1 9 6 1 , González S ,
A ires,
Bosoer F
social
de
la A rg e n tin a B u e n o s
a rg e n tin a
P rie to,
T
M a rtín
1 -4
B u e n o s A ires,
N atio n s
V E sté tica d e la a rq u ite c tu ra co lon ial y
«H u m an
po stcolo m al
1 9 9 9 - 2 0 1 0 , Vega C
a rg e n tin a
В -A,
lite ra tu ra a rg e n tin a
1980
B u e n o s A ires, 2 0 0 6 ,
a rg e n tin a
de
1,
Rojas R
lite ra tu ra a rg e n tin a V
1 9 4 8 -4 9 ,
histo ria
H istoria d e l a rte en A rg e n tin a M e x , 1 9 6 5 ,
374
Vol
S tatistic al
San
1- 8
Martín
c o n te m p o rá n e a
A b s tra c t
of
H istoria
1946,
D e v e lo p m e n t
D e v e lo p m e n t
2002,
P ro g ram
U nited
(P N U D )
R eport»
N-Y,
D an zas y ca ncio ne s
Aires,
1936,
Vela
A
В -A ,
a rg e n tin as
A rg en tina Bs As , 1 9 9 9 , W orld Bank, W orld
la
B
B ack
A rg en tin a
D e v e lo p m e n t In dica tors, 2 0 0 1 - 2 0 0 9 ,
P intura
В -A ,
Latin
L ,
de
B u e n o s Aires,
ML
2009
C o m m e rc e
C o u n try C o m e rc ia l G u id e,
la
B re ve
of
España U nd écim a C u m b re Ib ero am erican a,
1969
la lite ra tu ra
D e p a rtm e n t
2 3 - 2 4 d e n o v ie m b re d e 2 0 0 1 , Nadal Mora
E n c ic lo p e d ia del a rte en A m e ric a
de
U S
C o m m e rc ia l G u id e H o m e p a g e
Bs
H istoria
o f lea rn ing ,
2 0 0 0 , M inisterio d e Asuntos Exteriores de
B re v e historia del s in d ic alism o a rg e n tin o
As , 2 0 0 9 ,
A ires,
T h e w o rld
2 0 1 0 , U S Travel Industry A ssociation and
1961,
A m e ric a
О ф и ц сайты А р ге н т и н с к о й Р есп уб л и ки
http //w w w sitio s a rg e n tin a co m ar
БАГАМЫ (BAHAMAS)
Общие сведения
Офиц назв — Содружество Ба
гам (The Commonwealth of the Baha
mas) Расположены в Вест-Индии
на одноименных о-вах Общ пл —
13 939 км2 Числ нас — 353,4 тыс
чел (перепись 2010) Офиц яз —
англ Столица — Нассо, нас — 249
тыс чел на о Нью-Провиденс По
Конституции 1973 — парламент
ская демократия Состоят из 31 ок
руга Нац праздники День незави
симости
—
10
июля,
День
освобождения — первый понедель
ник авг День открытия (Америки)
— 12 окт Ден единица — багам
ский долл (б долл )
Чл ООН и ее специализирован
ных органов, Содружества наций,
ОАГ, «Группы-77», ЭКЛАК, Л а т амер эконом системы, КАРИКОМ,
Межамер банка развития, Карибс-
кого банка развития, наблюдатель
при ВТО и Карибском общем рынке
Природа
Расположены между 20р57’ и
26?57’ с ш и 72°57’ з д Омываются
Атлантич ок Состоят из 700 о-вов
(29 крупные) и ок 2,5 тыс рифов
Подразделяются на наиболее насе
ленные о-ва Нью-Провиденс и Б
Багама и остальные, называемые
Семейными, или Внешними, на
375
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
к-рые приходится 87% терр. Протя
женность береговой линии —
3542 км. Багамские о-ва простира
ются на 1220 км с С.-В. на Ю.-З. От
Сев. Америки отделяются Флорид
ским и Ново-Багамским прол., от
Кубы — Старо-Багамским проли
вом. Наиболее крупные проливы
между
о-вами
Сев.-Зап.
и
Сев.-Воет. Провиденс, Тонг, Эксюма, глубина до 3000 м. У побережья
глубина не превышает 10 м, что от
разилось в названии страны (исп.
baja mar — «мелкое море»). Круп
нейшие острова (км2): Андрос
(5957), Б. Абако (1681), Б. Инагуа
(1573), Б. Багама (1373). Поверх
ность слегка холмистая, наиб. выс.
точка — Альверния на о. Кэт (63 м
над ур. м.). Острова кораллового
происхождения, сложены известня
ками, развиты карстовые явления.
Разрушение берегов — наиболее
серьезная экологическая проблема
страны. Месторождения арагонита.
Климат тропич., пассатный. Ср.
темп-pa дек.-февр. 21°С (1 9 ^ на
С.), июля-авг. — 24°С (32°С на Ю.).
310 солнечных дней в году. Средне
годовая сумма осадков уменьшает
ся с С. на Ю. с 1600 мм до 1100 мм.
Самый влажный месяц — окт.
(206 мм), самый сухой — дек.
(33 мм). На С. изредка выпадает
снег (последний раз в 1975). С
июня по нояб. часты ураганы, вызы
вающие
наводнения,
наиболее
сильный ущерб нанесли в 2004,
оценивается в 6,7% ВВП. Неболь
шие реки на о. Андрос, на осталь
ных островах поверхностные источ
ники отсутствуют. Много соленых
озер, связанных с морем. Для нужд
нас. используется вода из карсто
вых колодцев с высокой степенью
загрязнения, на о. Нью-Провиденс
действует установка по опресне
нию
мор.
воды
мощностью
10 тыс. м3 в сутки.
Лесные массивы сохранились
на о-вах Б. Абако, Андрос, Б. Бага
ма,
Нью-Провиденс,
занимают
5,1 тыс. га. Преобладают махаго-
376
ниевые, сосны, пальмы, у берегов —
мангровая растительность, на ос
тальной терр. — колючие разре
женные кустарники. Почвы латеритные красно-коричневые, плодо
родные. Животный мир беден,
крупных животных нет. Багамский
енот — единственный хищник
Вест-Индии. Летучие мыши, яще
рицы, в т.ч. игуаны. Большое кол-во
перелетных птиц: дикие утки и гуси,
фламинго (нац. символ Б.), 2 8 ви
дов эндемиков, среди к-рых выде
ляется местный попугай. Прибреж
ные воды изобилуют рыбой и мор.
животными, включая черепах и
дельфинов. Для сохранения лесов
и животного мира создано 12 нац.
парков и заповедников, крупней
шие — на о-вах Б. Абако и Б. Ина
гуа.
Население
Между переписями 2 0 0 0 и 2 0 1 0
население
Б.
увеличилось
на
1 6 ,8 % . Естественный прирост насе
ления (оценка 2010) составил
8,1% о, рождаемость 13,8% о, смерт
ность — 6,0% о. Свыше половины
детей рождается вне брака. Дет
ская смертность — 16,1 на 1 тыс.
новорождённых. Наряду с продол
жающейся эмиграцией (за рубежом
проживает ок. 5 0 тыс. багамцев,
главным образом в США) наблюда
ется приток выходцев из карибских
стран, в т. ч. нелегальный. Обитае
мы 18 островов. Население разме
щено крайне неравномерно. Дли
тельное время идёт процесс его
концентрации на о. Нью-Провиден
се, где проживает около 7 0 % жите
лей, и, в меньшей степени, на о. Б.
Багама (почти 1 5 % ). Средняя плот
ность населения 2 5 ,4 чел. на км2,
наименьшая — на о-вах Инагуа
(0 ,5 9 чел. на км2). В городах прожи
вает 9 /1 0 населения, в т.ч. в Нас
со — 7 0 % .
8 5 % багамцев — потомки афр.
рабов, 12% — англ, и амер. посе
ленцев, остальные — выходцы из
Азии и испаноговорящих стран ЛА,
прослойка мулатов незначительна.
Среди верующих преобладают про
тестанты (32% баптистов, англи
канцы (20%), евангелисты, методи
сты), католики — 19%, группы
иудаистов, индусов, мусульман.
История
Б. о-ва были населены индей
скими племенами лукайан аравакской группы языков с 5 в. н.э. К мо
менту прихода европейцев их числ.
составляла ок. 40 тыс. чел. Остров
Сан-Сальвадор стал первой терр.
Нового Света, открытой 12 окт.
1492 X. Колумбом, к-рый провоз
гласил Б. испанским владением.
Местное нас. в течение 20 лет было
истреблено или вывезено на Гаити
для работы на рудниках, свыше 100
лет острова оставались необитае
мыми. Англ, колонисты с Бермуд
ских о-вов высадились на о. Эльютера в 1647, в 1670 Б. объявлены
англ, собственностью. С 17-го в. до
запрета работорговли в 1807 из
Африки было ввезено 10 тыс. ра
бов.
Длительное время Б. являлись
центром
пиратства,
«пиратская
республика» в Нассо ликвидирова
на в 1718. За обладание островами
почти 100 лет шла борьба между
Великобританией и Испанией, вой
ска к-рой несколько раз захватыва
ли Нассо, окончательно закреплены
за Великобританией Версальским
договором в 1783. После Войны за
независимость США на Б. вместе с
рабами переселилось 6 тыс. коло
нистов, сохранивших верность ко
ролю. В 1739 создана Законодат.
ассамблея, право выборов в к-рую
получили белые жит., на негров оно
было распространено в 1807.
В 1947 было введено тайное го
лосование, в 1958 — всеобщее из
бирав право. В 1964 Б. предостав
лено внутреннее самоуправление,
местн. прав-во стало формиро
ваться по результатам выборов.
Независимость
провозглашена
10 июля 1973. В начале 1980-х гг. в
связи с превращением Б. в центр
торговли наркотиками,
годовой
БАГАМЫ (BAHAMAS)
оборот к-рых достигал 800 млн
долл., резко ухудшились отноше
ния с США. В 1984 страна была ис
ключена из действия т.н. Карибской
инициативы, дающей право на бес
пошлинный ввоз в США определен
ных категорий товаров. Принятые
прав-вом меры и сокращение нар
которговли способствовали норма
лизации багамско-амер. отноше
ний. Проблема вновь возникла в
конце 1990-х гг., хотя и в меньшем
масштабе: незаконный оборот нар
котиков оценивается в 200-300 млн
долл., или 2-3% ВВП Б.
Гос. устройство и политич.
система
Глава гос-ва — королева Вели
кобритании, представленная гене
рал-губернатором
(с
2010
—
А. Фоулкс (Arthur Foulkes). Законодат. власть принадлежит двухпа
латному парламенту в составе па
латы собрания из 41 чл., избирае
мого всеобщим прямым и тайным
голосованием по мажоритарной
системе на 5 лет, и сената, назна
чаемого генерал-губернатором (16
чел.).
Исполнит, власть принадлежит
прав-ву, формируемому из чл. пар
ламента. Глава прав-ва — пре
мьер-министр, назначаемый гене
рал-губернатором лидер парла
ментского большинства (с 2007 —
X. Инграхэм (Hubert Ingraham)).
Судебная власть состоит из
Верховного,
Апелляционного
и
15 магистратских судов низшей ин
станции. Гл. судья и чл. Апелляци
онного суда назначаются гене
рал-губернатором по рекоменда
ции премьер-министра при согла
сии лидера оппозиции. Судьи
исполняют обязанности до дости
жения пенсионного возраста и не
зависимы от исполнит, власти.
Местн. самоуправление введе
но на Семейных о-вах и о. Б. Багама
с 1996. Чл. 32 городских комитетов
выбираются на срок 3 года. Из их
среды избираются председатель и
чл. исполнит, органов — городских
советов, число к-рых в каждом кон
кретном случае определяется ми
нистром по делам местного само
управления.
Фактически действует двухпар
тийная система. Свободное нац.
движение (Free National Movement)
образовано в 1980 при объедине
нии двух правоцентристских пар
тий. Придерживается консерватив
ной ориентации, выступает за все
мерное развитие частного пред
принимательства и сокращение
роли гос-ва в эконом, жизни. Пра
вящая партия в 1992-2002. На вы
борах 2007 получила 49,9% голосов
и 23 места в Палате собрания и
вернулась к власти. Лидер — X. Ин
грахэм.
Прогрессивная
либеральная
партия (Progressive Liberal Party)
создана в 1953 в качестве вырази
теля интересов негритянского нас.
В начальный период деятельности
придерживалась
радикальных
взглядов и выдвигала тезис о воз
можности вооруженного захвата
власти. Вскоре перешла на более
умеренные левоцентристские по
зиции, придерживается концепции
смешанной экономики. Правящая
партия в периоды 1968-92 и
20 0 2 -0 7 гг. На выборах 2007 полу
чила 47,0% голосов и 18 мест в па
лате собрания и перешла в оппози
цию. Лидер — П. Кристи (Perry
Christie).
Нац. дем. альянс (Democratic
National Alliance) создан в мае 2011.
Выступает под лозунгами необхо
димости перемен, обеспечения
стабильной жизни, процветающей
экономики, борьбы с преступно
стью, охраны окружающей среды и
т.д. В июне в его состав вошла са
мораспустившаяся Рабочая партия,
функционировавшая с 1976. Ли
дер — В.А. Брэнвилл Маккарти
(William Arthur Branville McCartney),
бывший в 2007-10 членом прав-ва.
Во внутр. политике проводится
курс на дальнейшую модернизацию
экономики за счет внедрения ин-
формац. технологий при сохране
нии высоких показателей соц. бла
госостояния, во внеш. — на
сотрудничество со всеми страна
ми континента от США до Кубы. Ди
пломатии. отношения с РФ установ
лены в 2004.
Вооруженные силы, созданные
в 1980, с личным составом 860 чел.
формируются на контрактной осно
ве из мужчин и женщин, состоят
только из флота. Гл. задача — про
тиводействие торговле наркотика
ми и контрабанде, а также борьба с
последствиями стихийных бедст
вий. На вооружении находятся
18 патрульных кораблей и 3 легких
транспортных самолета. Участво
вали в миротворч. операциях в
Сальвадоре и Гаити. В борьбе с
наркоторговлей взаимодействуют с
полицейскими силами числ. 3 тыс.
чел.
Средства массовой
информации
Издаются 4 ежедневные газеты:
в Нассо — The Nassau Guardian (с
1844 The Tribune) и Bahama Journal,
в Фрипорте — Freeport News. Ha
о-вах Абако, Андрос, Кэт, Лонг-Ай
ленд, Эксюма и Эльютера выходят
еженедельники. Совокупный тираж
— 30,4 тыс. экз. Радиовещание на
чалось в 1936. В 2010 действовало
22 радиостанции, 3 из к-рых при
надлежали
гос.
Broadcasting
Corporation of the Bahamas. Телеви
дение с 1977, два гос. и 4 части.,
включая 2 религиозных, канала. Ка
бельное телевидение доступно на
11 островах, его крупнейший опе
ратор — нац. части, компания Cable
Bahamas.
Экономика
Х-во Б. с 1950-х гг. специализи
руется на сфере услуг. К иностр. ту
ризму, начавшему развиваться еще
в довоен. время, в 1970-е гг. доба
вились финанс. услуги. В послед
ние годы прилагаются усилия по
развитию электронной торговли,
к-рая призвана стать третьей со
ставляющей специализации страны
377
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
в мировой экономике. Б. проводят
консервативную экономии, и соц.
политику, оставшись в стороне от
неолиберальных реформ. Привати
зация ограничилась продажей не
скольких отелей и пакетов акций
Банка Б. телефонной компании и
корпорации по управлению портом
Аравак-Кей Сохраняется госкон
троль над ценами на многие виды
товаров. Субсидируются убыточ
ные предприятия. По индексу эко
ном. свободы Б. за 1990-2009 пе
реместились с 30-го на 39-е место
в мире.
ВВП в текущих ценах в 2010 со
ставил 7,7 млрд долл. США, на
душу нас. — 21,8 тыс. долл., что яв
ляется наивысшим показателем
среди
независимых
лат.-амер.
стран. Соотв. данные по нац. дохо
ду составили 5,6 млрд, и 16,6 тыс.
ВВП в 1990-х гг. возрос на 40%, в
2000-07 — на 13%, сократился на
1,2% в 2008 и 5,4% в 2009, в 2010 —
рост 0,9%. Инфляция стабильно
низкая: макс, в 2000-е гг. рост роз
ничных цен в 4,5% в кризисном
2008 сократился до 1,7% в 2010.
В структуре экономики преоб
ладает сектор услуг: (в 2010 85,2%
в постоянных ценах 2006), в т.ч.
15,8% — операции с недвижимо
стью, 15,3 — туризм, 11,3 — торгов
ля, 10,0% — банковская и страховая
деят-сть. Доля пром-сти в ВВП —
7,9, с. х-ва и рыболовства — 2,1%. В
экономике в 2011 было занято
164.1 тыс. чел., более 4 ^ — в сфере
услуг, в пром-сти, в с. х-ве и рыбо
ловстве — по 4%. В гос. секторе
трудоустроен 21% рабочей силы,
14% работают за свой счет, 12%
раб. силы — иностранцы. Ур. без
работицы за 2006-11 вырос с 7,6
до 13,7% эконом, активного нас.,
среди молодежи в возрасте до 25
лет — до 27,5%. Занятость в не
формальном секторе оценивалась
в 18 тыс. чел.
Произв-во электрич. энергии
увеличилось за 1995-2010 с 1,3 до
2.1 млрд кВт.ч. Гос. компании
378
Bahamas Electricity Corporation при
надлежат 28 дизельных установок и
газотурбинная станция на о. НьюПровиденс и на Семейных о-вах
суммарной мощностью в 438 МВт.
На о. Б. Багама произв-во электро
энергии
осуществляется
Grand
Bahama Power Со (80,4% акций у
канадской Emera), установленная
мощность — 139 МВт. Электрифи
кация всех населенных пунктов за
кончена в 1998. Ведется добыча
арагонита (св. 1 тыс. т в год), на о.
Б. Инагуа амер. компания Morton
Bahamas Ltd. производит соль пу
тем выпаривания мор. воды.
Для стимулирования пром. произв-ва в 1955 вокруг 2-го по вели
чине города страны — Фрипорта
создана части, зона свободной тор
говли, занимающая у территории
о. Б. Багама, функционирование
к-рой продлено до 2054. Построен
ный в 1970 в зоне нефтеперераб.
з-д мощностью 25 млн т в год яв
лялся крупнейшим пром. предпри
ятием Б., обеспечивая экспортные
поступления до 1,8 млрд долл. США
в год. В 1985 по экология, сообра
жениям з-д был закрыт, его мощно
сти используются для хранения
нефтепродуктов. Ныне зона Фри
порта специализируется на судоре
монте, ремонте контейнеров, про
изводстве стальных конструкций,
полимеров, медикаментов, краси
телей, бумаги, пива и безалкоголь
ных напитков, а также на погрузоч
но-разгрузочных операциях. В Нас
со — произв-во рома, пива и соков,
в Фрипорте — цемента, на о. Анд
рос — тканей, острове Лонг-Ай
ленд — кирпича. Кустарные про
мыслы сувениров для туристов.
Под с.-х. угодьями занято около
1% терр. страны. Гос-ву принадле
жит 90% площадей, сдаваемых в
аренду сроком до 41 года. С.-х.
произв-во обеспечивает потребно
сти страны в продовольствии ме
нее чем на 10%. Под цитрусовыми
занято 8 тыс. га, годовой сбор
2 0 -3 0 тыс. т, до половины — грейп
фруты, до уз -лимоны, частично на
экспорт в США. До 15% с.-х. про
дукции приходится на цветы и ор
наментальные деревья, экспорти
руемые в США. Животноводство
развито слабо, поголовье (оценка
ФАО) коз — 14,5 тыс., овец —
6,5 тыс., свиней — 5,0 тыс., кр. рог.
скота — 750, кур — 3,0 млн. Рыбо
ловство ориентировано на экспорт,
наиболее разнообразный видовой
состав на о. Бимини. В 1990-е гг.
получило
развитие
разведение
рыбы и креветок. Улов 10-11,5 тыс. т
в год, на омары приходится от
80-85%
стоимости
продукции,
11 предприятий по первичной пе
реработке морепродуктов.
Протяженность автомоб. дорог
2,7 тыс. км, из них 1,6 тыс. асфаль
тированы. Крупнейшие мор. порты:
Фрипорт, Нассо и Мэтью-Таун (на
о. Б. Инагуа). В Фрипорте с 1997
контейнерный терминал, способ
ный обработать 1,5 млн контейне
ров в год. Регулярное паромное со
общение между населенными ост
ровами. Б. занимают 3-е место в
мире по числу зарегистрированных
под их флагом иностр. судов
(1650 с водоизмещением 53 млн.
бр.-рег. т в 2011 ). Действует 62 аэ
ропорта, из них 33 с твердым по
крытием, в т.ч. 6 междунар.: в Нас
со, Фрипорте и на о-вах Абако, Рай
ском, Эксюма и Эльютера. Аэро
порт в Нассо с 2006 управляется по
10-летнему контракту канадской
компанией
Vancouver
Airport
Services, во Фрипорте — части. Гл.
нац. перевозчик — гос. авиакомпа
ния Bahamas Air, действуют также
4 части, компании, осуществляю
щие чартерные рейсы.
Телефонная связь обеспечивает
ся компанией Bahamas Telecommu
nication Со, сохраняющей монопо
лию на проводное сообщение до
2014, 51% акций к-рой в 2011 про
даны британской Cable& Wireless.
По состоянию на 2010 насчитыва
лось 129 тыс. стационарных и
428 тыс. моб. аппаратов, 116 тыс.
БАГАМЫ (BAHAMAS)
пользователей Интернета. Опти
ко-волокнистая связь с 21 страна
ми и терр. поддерживается через
кабель протяженностью 14 тыс. км,
принадлежащий
нац.
компании
Columbus Communication.
Налоговые поступления эквива
лентны 16-18% ВВП, свыше почти
60% приходится на налоги и пошли
ны на внешнеэконом. деят-сть. Д е
фицит консолидированного бюдже
та достиг макс, показателя 5,5%
ВВП в 2009/10 ф.г., в 2010/11 ф.г.
сократился до 1,7% ВВП. Осн. ис
точник покрытия дефицита — раз
мещение долгосрочных прав, обли
гаций (до 25 лет) на местн. финанс.
рынке. Гос. долг достиг на сер.
2011 3,5 млрд б. долл., или 44,9%
ВВП, с учетом гарантированного
прав-вом — до 4,1 млрд. Доля за
долженности в иностр. валюте —
31,6%.
Центр, банк создан в 1974, в
своей деят-сти
независим
от
прав-ва. Активы на кон. 2010 —
1185 млн б. долл. Гл. задача его по
литики — обеспечение неизменно
го паритета нац. валюты. С 1970 б.
долл, фиксирован к долл. США в
соотношении 1:1. К сер. 1970-х гг.
Б. превратились в третий в мире
финанс. центр. Скандалы, связан
ные с транспортировкой наркоти
ков, отодвинули их на 15-е место. В
1990-е гг. позиции страны в миро
вом финанс. бизнесе постепенно
восстанавливались. Сумма зару
бежных активов (вкл. ценные бума
ги) достигла макс, показателя в
138,9 млрд. долл, в 2002, сократи
лась до 94,3 млрд, к сер. 2011. Объ
ем депозитов нерезидентов увели
чился с 18,9 млрд. долл, в 2001 до
41,3 млрд, на сер. 2011. На указан
ный период из всех банков и тра
стовых компаний лицензии имели
281 организация, более 95% осу
ществляют операции только с ино
странцами. Банки, оперирующие
нац. валютой (13 в 2010), с 1999
обязаны производить отчисления в
систему страхования депозитов,
гарантирующую возврат вкладов до
50 тыс. б. долл.
На долю банков, действующих
на местн. рынке, в кон. 2010 прихо
дилось 2,1% совокупных активов
банковской системы Б. Объем де
позитов резидентов за 1995-2010
увеличился с 2,1 до 6,0 млрд б.
долл., в т.ч. нас. — с 1,2 до
3,3 млрд. Годовой объем кредитов
возрос с 2,2 до 7,2 млрд б. долл., из
них 6,6 млрд — части, сектору. Фи
нанс., а также технич. помощь ма
лому и индивидуальному бизнесу
оказывают принадлежащие гос-ву
Багамский банк развития и Багам
ская с.-х. и пром. корпорация.
С 1990 Б. превращаются в круп
ный офшорный центр, число заре
гистрированных компаний на кон.
2010 достигло 162,9 тыс., из них
реально действовало 42, 7 тыс.
Особое значение имеет деят-сть
(2010) 753 паевых фондов, хотя их
активы в период мирового кризиса
конца 2000-х гг. снизились с 300
млрд, до 190 млрд. долл. США. До
ходы от офшорной деят-ти за
2000-2008 гг. увеличились с 89 до
234 млн. б. долл., в 2010 сократи
лись до 156 млн. В 2000 открыта
Фондовая биржа, на сер. 2011 ве
лась торговля 24 сериями ценных
бумаг, включая акции 19 нац. и
иностр. компаний, рыночная капи
тализация достигла 3,1 млрд б.
долл.
Экономика Б. — одна из самых
закрытых в мире, ср. тариф состав
ляет (2010) 35,9%, макс, ставка —
85%. В 2001 подана заявка на всту
пление в ВТО, но первое заседание
рабочей группы по этому вопросу
состоялось только в сентябре 2010.
В 2005 прав-во отказалось от всту
пления в Карибский общий рынок.
За 2005-10 экспорт вырос с 528,7 до
621,4 млн долл., импорт (с.и.ф.) — с
2,6 до 2,9 млрд. Свыше пол. экс
портных поступлений обеспечивает
реэкспорт пром. изделий из сво
бодной зоны (прежде всего нефте
продукты и отремонтированные
суда), в нац. экспорте преобладают
полимерные материалы и омары.
Осн. покупателями были (2010, %):
США (75,6), Великобритания (4,9),
Франция (3,8), Нигерия (3,7), Кана
да (3,3). В импорте преобладали
топливо (24,0), машины и оборудо
вание
(17,2),
продовольствие
(14,9), химикаты (11,4), потреби
тельские товары (10,9). Главные
поставщики — США (83,9), Пуэр
то-Рико (7,0), Тринидад и Тобаго
( 2 , 8 ).
Б. располагали в 2011 276 оте
лями (66 в Нассо и окрестностях,
24 — на о. Б. Багама, 186 — на Се
мейных о-вах) с 15,2 тыс. гостинич
ных номеров. С 2007 иностранцам
разрешено владение только отеля
ми 4- и 5-звездочной категории.
Число
туристов
возросло
за
2000-10 с 4,2 до 5,2 млн. чел., из
них 4,0 млн — круизных, доходы от
туризма составляли в 2000-х гг.
2-2,5 млрд. долл. США в год. Св.
80% туристов прибывают из США,
до 10% — из Европы, 5% — из Ка
нады.
Б. традиционно проводят поли
тику по привлечению иностр. капи
тала, вместе с тем исключительно
за багамцами зарезервированы от
дельные сферы деят-сти: торговля,
жилищное стр-во, обществ, транс
порт, прибрежное рыболовство,
пресса, страхование, рекламный
бизнес и т.д. Годовой объем пря
мых иностр. инвестиций в экономи
ку увеличился за 2 0 0 1-10 с 237 до
950 млн долл. США, из них от уъдо
У вкладывается в покупку земли.
Др. главные сферы приложения —
туризм и финанс. сектор. Объем
прямых инвестиций из Б. за указан
ный период возрос с 28 до 88 млн
долл., прежде всего в США и гос-ва
ЛА. С 1992 Б. лишились права на
получение льготных зарубежных
кредитов, осн. источник внеш. за
имствований в 21 в. — размещение
прав, облигаций на междунар. рын
ках (600 млн долл, на кон. 2010).
Внеш. долг, включая гарантирован-
379
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ный гос-вом, на кон. 2010 —
897,9 млн долл., или 11,3% ВВП, на
его обслуживание было направлено
3,3% дохода от экспорта товаров и
услуг, валютные резервы Центр,
банка на ту же дату — 860,4 млн
долл.
В 2010 ВВП на душу нас. по па
ритету покупательной способности
оценивался в 28,7 тыс. долл. США.
Доход свыше 20 тыс. б. долл, в год
в 2011 получало 68% домашних хо
зяйств, средний доход на одно хо
зяйство — 38,5 тыс. б. долл. На 20%
наиболее обеспеченных домохо
зяйств приходилось 47,9% совокуп
ного дохода, на 20% наиболее бед
ных — 2,9%. Ур. бедности в 2001
определен годовым доходом в 2863
б. долл., в 2007 оценивался в 3190
б. долл. Ниже черты бедности про
живало около 9,3% нас. (5,1% се
мей), на отдельных островах — до
21%. Мин. зарплата в части, секто
ре — 150 б. долл, в неделю, для
лиц, впервые вышедших на рынок
труда после 2011, и в госсекторе —
210 б. долл. Мин. пенсия — 270 б.
долл, в месяц, макс, ограничена
60% размера прежней зарплаты.
Около уАраб. силы задействовано в
части, пенсионных фондах, накоп
ленные сбережения превысили 1,5
млрд. б. долл.
В собственных домах прожива
ет 58% нас. С 1998 ежегодно вво
дится в строй 1,2-1 ,5 тыс. новых
жилых домов. Водопроводом поль
зуются 97% жит., в сел. местно
сти — 86; канализацией — 87%.
Треть семей имеют персональные
компьютеры. Выполняется 10 про
грамм адресной поддержки в об
ласти образования и здравоохра
нения. По индексу гуманитарного
развития Б. за 1991-2010 опусти
лись с 28-го на 53-е место в мире.
Здравоохранение
Расходы на здравоохранение
составляют свыше 7% ВВП, из них
менее половины приходится на
долю гос-ва, остальное обеспечи
вается за счет платных услуг и мед.
380
страхования. В 2006 введена обя
зательная система мед. страхова
ния для всех лиц, легально прожи
вающих на Б., финансируемая за
счет отчислений в размере 5,3% от
фонда заработной платы, осущест
вляемых на паритетных началах ра
ботодателями и наемными работ
никами. Насчитывается 3 гос. и
2 части, б-цы с 1050 койками,
имеется дом престарелых. Круп
нейший мед. центр — б-ца прин
цессы Маргарет в Нассо насчиты
вает 405 коек. Действует 61 клини
ка. Часть багамцев пользуется мед.
помощью во Флориде. На 1 тыс.
нас.
приходится
3,6 врача
и
3.4 больничной койки.
Осн. причины смерти — сердеч
но-сосудистые
заболевания,
СПИД, злокачественные образова
ния, несчастные случаи и убийства,
диабет. Серьезной проблемой яв
ляется распространение СПИДа,
первый случай к-ого отмечен в
1983. С 1994 СПИД является пер
вой причиной смертей среди муж
чин, На кон. 2010 зарегистрировано
12,1
тыс.
ВИЧ-инфицированных
(свыше 3% нас., самая высокая доля
в ЛА) и 6,3 тыс. больных СПИДом, от
к-poro на указанную дату умерло
4.5 тыс. чел.
Спорт. Наиболее популярным
видом спорта является регби. Рас
пространены плавание, спортивная
рыбная ловля, бейсбол, футбол,
крикет, баскетбол, теннис, волей
бол, сквош. Регулярно проводятся
парусные регаты с участием иностр.
спортсменов. Среди иностр. тури
стов наибольшей популярностью
пользуются подводное плавание,
спортивная рыбная ловля, парус
ный спорт, гребля, гольф, виндсер
финг, верховая езда. Представите
ли Б. неоднократно занимали при
зовые места в между нар. легкоатлетич. соревнованиях в беге на
спринтерские дистанции и в прыж
ках. Наиболее выдающиеся дости
жения — золотые олимпийские ме
дали в парусном спорте (1964), в
женской эстафете 4 х 100 м (2000) и
в беге на 400 м среди женщин
(2004). Золотые медали на чемпио
натах мира по легкой атлетике были
выиграны в 1999 (прыжки в высоту у
мужчин и женская эстафета 4 x 1 0 0
м), 2001 (бег на 400 м у мужчин),
2005 (женская эстафета 4 x 1 0 0 м),
2007 (прыжки в высоту у мужчин). В
2002 был выигран открытый Чем
пионат Австралии по теннису в пар
ном разряде.
Образование
Ур. грамотности взрослого нас.
равен 96,2%. Начальное образова
ние в возрасте 5-11 лет, среднее —
11-16 лет. Для детей в возрасте до
16 лет образование обязательное и
бесплатное, в среднюю школу пе
реходят 89% выпускников началь
ной. Действует 157 гос. и 96 части,
школ. В 2009/10 уч.г. в них обуча
лось 69,5 тыс. чел., в т.ч. 48,5 тыс в
гос. Нагрузка на 1 учителя начальной
школы — 14 учеников, средней — 12.
Образование продолжают 14%
выпускников школы. Среднее спе
циальное образование предостав
ляется в Колледже Багам (5,4 тыс.
студентов в 2009/10 у. г.), создан
ном в 1974 путем объединения ра
нее самостоятельных учебн. заве
дений. Присваивается степень ба
калавра по 31 специальности, сос
тоит из 4 факультетов: обществен
ных наук и образования; искусств;
бизнеса; точных и прикладных наук
и Ин-тов кулинарии и туризма и
иностр. языков и культур. В 2007
разработан план преобразования в
ун-т. Обучение по технич. специ
альностям ведется в технологич.
профессиональном ин-те (1,8 тыс.
студентов). С 2000 прав-во предос
тавляет льготные кредиты для сту
дентов, погашение к-рых начинает
ся после завершения образования.
Макс, сумма кредита на одного сту
дента — 20 тыс. б. долл, в год. С
1995 действует церковный Багам
ский баптистский колледж. Неск.
ун-тов США организуют в Нассо
еженедельные и вечерние курсы
БАГАМЫ (BAHAMAS)
для жителей Б. В международной
мед. школе обучаются (2010/11
у.г.) 300 студентов из 22 стран.
Высшее образование за рубежом
получают св. 2,7 тыс. багамцев, из
них в США — более 2 тыс.
Наука и культура
Крупнейшим научн. учреждени
ем является Центр исследования
глубоководных районов океана,
расположенный на о-ве Андрос.
При Колледже Багам действует ис
следовательский центр на о-ве
Сан-Сальвадор в области биоло
гии, геологии, археологии, океано
логии, где ежегодно стажируются
10 тыс. человек. Изучением соц. и
эконом, вопросов занимается соз
данный в 1995 Ин-т Нассо, имею
щий статус некоммерч. орг-ции.
В культуре сильно афр. влия
ние, особенно сильно ощущающее
ся в фольклоре. Популярны леген
ды о чикчарни — существах, напо
минающих эльфов и живущих на
вершинах
сосновых
деревьев.
Наиб, выдающимися событиями в
культ, жизни являются муз. карна
вальные шествия джанкану, восхо
дящие к временам рабовладения и
проходящие ежегодно 26 дек. и 1 янв.
В музыке преобладают ритмы
сев.-амер. негров: блюз и спиричу
эл. Наиболее известный певец и
музыкант Д.
Спенсер (Joseph
Spencer, 1910-84). Основополож
ником совр. музыки считается Р.
Батлер (Ronnie Butler), чье творче
ство берет начало в 1950-х гг. В
2001 ансамбль «Баха Мар» удосто
ен премии «Грэмми» по категории
«Танцевальная музыка». Сезон драматич., муз. и танцевальных спек
таклей и вечеров проводится в Цен
тре искусств. Открыта школа тан
цев, в 2005 создан Нац. хор.
Крупнейшие памятники архи
тектуры — три форта 17-18 вв. в ок
рестностях Нассо. На Райском о.
напротив столицы — монастырь ав
густинцев 16 в., вывезенный из
Франции в 1968. В Нассо действу
ют музеи: исторический, рабовла
дения, нар. творчества, пиратства,
чикчарни, на о. Абако — картинная
галерея, на о. Бимини — Мемори
альный музей Э. Хемингуэя, вос
певшего этот остров в романе
«Острова в океане». С 1942 терр. Б.
используется компаниями США для
киносъемок, снят 31 фильм. Пер
вый багамский фильм «Король Лир»
снят франц. режиссером Ж.Л. Го
даром в 1987, после чего создано
еще 11 фильмов, 5 из к-рых доку
ментальные. С 2004 проводится
международный кинофестиваль. В
Нассо и Фрипорте — ботанические
сады, в Нассо — зоопарк.
В.А. Теперман
Лит.\ Л а ти н с к а я А м е р и к а и Кари бы : п о литич.
ин-ты
и
п р о ц е ссы .
Gibson J.D.
2000;
N ationa l
М .:
Н аука,
R e p o rt
on
H ig h e r E du cation in th e C o m m o n w e a lth s of
th e
B aham as.
N a ss au ,
2003;
М а лы е
л а т .-а м е р . страны : с м е н а э к о н о м , м о д е
л и.
М .:
ИЛА
РАН,
2002;
IM F .
C o u n try
R e p o rt N 0 3 /2 2 0 , 0 3 /2 2 1 , 0 4 /3 1 6 , 0 5 /3 2 3 ,
0 5 /3 2 4 .
W ashington
D .C .,
2 0 0 3 -1 0 ;
McCartney D. B aham ian C ulture and Factors
witch Im pac t U pon It. Pittsburgh: D orrance
Publishers,
2004;
Starr V.H. Enterprising
Slaves and M a s te r Pirates: U nderstanding
Econom ie Life in th e B aham as. N.Y.: P eter
Lang,
2004;
Th e
N assau
Guardian.
Th e
B ah am a Journal, Nassau. Block A. M a s te rs
of
P aradise:
O rg a n ize d
C rim e
an d
th e
In ternal R e ve n u e S erv ic e in th e B a h a m a s .
L : S o m e rs e t T ra n s a c tio n P ub lishers, 1 9 9 7 ;
C e n tra l B an k o f th e B a h a m a s / / Q u a rte rly
S tatistic s D ige st. N a ss au , M a rc h 2 0 1 1 . Vol.
20,
N
3;
Craton M and Saunders G.
Island ers in th e S tre a m : A H istory o f th e
B ah am ian
S la v e ry
to
P e o p le
th e
fro m
T w e n ty
th e
First
E nding
of
C en tu ry.
A thens: U niversity o f G e o rg ia P ress, 1 9 9 0 .
381
БАРБАДОС (BARBADOS)
Общие сведения
Гос-во на одноименном о-ве в
Вест-Индии. Пл. — 431 км2. Числ.
нас. — 276,3 тыс. чел. (2010). Офиц.
яз. — англ. Столица
Бриджтаун
(Bridgetown), нас. 97 тыс. чел. (оц.
2009). По Конституции 1966 — пар
ламентская демократия. Состоит из
11 приходов. Нац. праздники: День
памяти Э. Бэрроу (первый премьер
независимого Б.) — 21 янв., День
нац. героев — 28 апр., День осво
бождения — 1 авг., День независи
мости — 30 нояб. Нац. валюта —
барбадосский долл.
Б. — чл. ООН и ее специализи
рованных органов, Содружества
наций, ОАГ, Движения неприсоеди
нения, «Группы-77», ЭКЛАК, ЛАЭС,
КАРИКОМ, МАБР, КБР.
Природа
Расположен между 13°03’ и
13°21’ с. ш. и 59р27’ и 59°40’ з.д., са
мый зап. из Малых Антильских
о-вов. Омывается Атлантич. ок.,
протяженность береговой линии —
97 км. Окружен коралловыми рифа
ми. Поверхность — равнинная, по
степенно повышающаяся к центру
о-ва. Наиболее высокая точка —
г. Хиллэби (336 м над. ур. м.). Из
вестняками и мергелями покрыто
370 км2, остальная поверхность
сложена глинами и песчаниками.
Развиты карстовые явления, на гли
нисто-песчаных поверхностях регу
лярно происходят оползни. Разве
данные запасы нефти в юж. и
центр, ч. страны составляют (на
нач. 2011) 1,79 млн барр., природ
ного газа — 113,6 млн м3.
Климат тропич. Суточный пере
пад темп, от 20° до 32°С. Дожди вы
падают преимущ. с июня по окт.
Среднегодовая
норма
осадков
1412 мм, но в засушливый период
(с дек. — по май) в месяц может вы
падать всего 25 мм. Ураганы проис
ходят реже, чем в большинстве карибских гос-в. Наземные реки от
сутствуют, наиболее крупный вод
382
ный источник — Грэмхольское бо
лото, окруженное мангровыми за
рослями. 90% потребления воды
удовлетворяется за счет подзем
ных источников, с 2000 действует
опреснительная установка мощно
стью 30 тыс. л в сутки.
Тропич. леса, покрывавшие ра
нее остров, почти полностью ис
треблены, сохранился единствен
ный массив 30 га в Таммерс-Холл.
В настоящее время 64% терр. заня
то с.-х. угодьями. Почвы латеритные,
красно-коричневые,
очень
плодородные. Животный мир бе
ден. Из крупных животных выделя
ются зеленые обезьяны, завезен
ные из Зап. Африки в сер. 17 в., по
пуляция оценивается в 5 -7 тыс.
особей. Из хищников также заве
зенный мангуст. Млекопитающие
местн. происхождения представле
ны 6 видами летучих мышей, 100
видами птиц, из к-рых — 64 пере
летные, крупнейшая — белая цап
ля. 16 видов амфибий и рептилий,
включая три вида неядовитых змей.
В прибрежных водах встречаются
летучие рыбы. В районе Грэмхольского болота создан заповедник
для охраны птиц и растительности,
нац. парк Фэрли-Хилл для сохране
ния местн. флоры.
Население
92% барбадосцев (самоназва
ние бэйджен — bajan) составляют
потомки бывших афр. рабов, бе
лых — 4%, остальные мулаты, груп
пы выходцев из Азии. В обиходе
преобладает местн. диалект англ,
языка — бэйджен. Представлено
более 100 конфессий, % верую
щих — протестанты. Доля привер
женцев англиканской церкви, со
ставлявшая в конце 19 в. 90%, сокра
тилась до 30%, пятидесятники (19%),
методисты, моравские братья. Като
лики (4%), последователи иудаизма,
ислама, индуизма, 20% — атеисты.
В городах проживает 44% нас.
Ср. плотность — 663 чел. на 1 км2.
Естественный прирост нас. с сер.
1980-х гг. находится на ур. 0,4% в
год. Рождаемость (оц. 2011) —
12,2% о, смертность — 8,4% о. Дет
ская смертность — 11,9 на 1 тыс.
новорожденных. Продолжит, жизни
с 2002 превышает 77 лет. Длит,
время происходит эмиграция бар
бадосцев, прежде всего в США, Ве
ликобританию (общины по 40 тыс.
чел.) и Канаду (св. 30 тыс.). Одно
временно наблюдается иммигра
ция из карибских стран. По перепи
си 2000, за границей родилось
8,7% жит.
История
При археол. раскопках найдены
следы пребывания чел., относя
щиеся к 1623 до н.э. С 350 н.э. Б.
был населен индейскими племена
ми араваков, к-рых в 1200 сменили
карибы, покинувшие остров к 1500.
Открыт в 1536 португальским море
плавателем П. Кампусом, начал ос
ваиваться испанцами. В сер. 16 в.
испанцы отказались от дальнейшей
колонизации, к моменту высадки
англичан Б. был необитаем. В 1625
появились англ, поселенцы, перво
начально занявшиеся выращивани
ем табака и хлопка. С 1640-х гг. на
чалось распространение сах. тро
стника, что вызвало массовый ввоз
рабов из Африки. В 1637 создана
Законодат. ассамблея. В 1649-52
БАРБАДОС (BARBADOS)
на острове шли боевые действия
между войсками О. Кромвеля и ко
лонистами, сохранившими вер
ность королю и провозгласившими
в 1651 независимость от Англии. По
их окончании была принята Барба
досская хартия, игравшая роль пер
вой Конституции страны. По ней
введение новых законов могло осу
ществляться только с согласия Законодат. ассамблеи. Негры получи
ли изб. право в 1831, первый из них
избран в Ассамблею в 1840. Воз
можность участия в выборах огра
ничивалась высоким имуществен
ным цензом, в силу чего правом го
лоса обладали 1,3 тыс. из 160 тыс.
барбадосцев, проживавших на ост
рове во 2-й пол. 19 в. В 1800-85
входил в состав колонии Наветрен
ные о-ва, адм. ц. к-рой был Бридж
таун, с 1885 — самостоятельная
территориальная единица.
Массовые нар. выступления на
Б. в 1937 заставили Великобрита
нию предоставить жит. Вест-Индии
право на создание профсоюзов и
политич. партий. В 1938 Г. Адамс
(Grently Adams) стал первым нег
ром, возглавившим парламент в
британских владениях. В 1950 вве
дено всеобщ, изб. право для всех
граждан Содружества в возрасте
свыше 18 лет, проживающих в
стране более 3 лет, прав-во стало
формироваться по итогам парла
ментских выборов. В 1958-62 Б.
входил в состав Вест-Индской фе
дерации, а Г. Адамс стал ее первым
и единственным премьер-минист
ром, 10 нояб. 1966 провозглашена
независимость.
Гос. устройство и политич.
система
Британский доминион. Главой
гос-ва является королева, пред
ставленная генерал-губернатором
(с 2011
Э. Белгрейв (Eliot
Belgrave)). В 1998 Комиссия по конституц. реформе предложила пере
ход к респ. системе правления.
Президент должен избираться на 7
лет тайным голосованием не менее
чем уз голосов коллегии выборщи
ков, состоящей из чл. парламента.
Решение о переходе к респ. строю
должно быть принято на референ
думе.
Законодат. власть принадлежит
двухпалатному парламенту в соста
ве палаты собрания из 30 чл., изби
раемых всеобщ, прямым и тайным
голосованием по мажоритарной сис
теме на 5 лет, и назначаемому гене
рал-губернатором сенату из 21 чел.
Исполнит, власть принадлежит
прав-ву, формируемому из чл. пар
ламента. Премьер-министр — на
значаемый генерал-губернатором
лидер парламентского большинст
ва (с окт. 2010 Ф. Стюарт (Fruendel
Stuart).
Судебная власть состоит из
8 магистратских судов низшей ин
станции, одновременно занимаю
щихся уголовными и гражданскими
делами, и Верховного суда в соста
ве Высшего и Апелляционного су
дов. Судьи назначаются гос. Ко
миссией по юридич. и законодат.
услугам.
Особенностью парт, системы
является левоцентристская ориен
тация двух основных партий. Бар
бадосская лейбористская партия
(Barbados Labour Party, БЛП) созда
на в 1938. Занимает умеренные со
циал-реформистские позиции, од
новременно выступая за построе
ние социализма мирным путем и
укрепление ценностей зап. демо
кратии. Входит в Социнтерн. Воз
главляла
прав-во
в
1951-61,
1976-86 и 1994-2008. На выборах в
янв. 2008, получив 46,5% голосов и
10 мест в палате собрания, пере
шла в оппозицию. Лидер — О. Ар
тур (Owen Arthur). Демократическая
лейбористская партия (Democratic
Labour Party) возникла в 1955 в ре
зультате раскола БЛП. Выражает
интересы средней и мелкой бур
жуазии, пользуется поддержкой
части рабочих и фермеров и также
придерживается социал-демокра
тической ориентации, но в большей
степени, чем БЛП, ориентируется
на профсоюзы. Правящая партия с
1961 по 1976 и с 1986 по 1994. На
выборах 2008 получила 53,2% го
лоса и 20 мест и вернулась к вла
сти. Лидер — Ф. Стюарт. Партия
нар. власти (People’s Empowerment
Party) — левая партия, учрежденная
в 2005 и выступающая за гос. соб
ственность на средства произв-ва.
На выборах 2008 получила 0,15%
голосов.
В обл. внутр. политики гл. зада
чей провозглашены полное пре
одоление бедности к 2015 и пере
ход к развитому обществу в 2025,
во внеш. — формирование в рамках
КАРИКОМ единого эконом, про
странства и рынка.
Силы обороны числ. 800 чел.
созданы в 1979, формируются на
контрактной основе из муж. и жен.
Сухопутные силы представлены
полком из регулярного и резервно
го батальонов по три роты в каж
дом, к-рый участвовал во вторже
нии на Гренаду в 1983. Авиация
представлена одним легким само
летом. Береговая охрана в составе
160 чел. имеет на вооружении 18
кораблей. Кадетский корпус состо
ит из 1,5 тыс. уч-ся средних уч. за
ведений, проходящих подготовку
по общевойсковым и мор. специ
альностям.
Дип. отношения с Россией уста
новлены в 1993.
Средства массовой
информации
Издаются две ежедневные газе
ты: The Barbados Advocate (с 1895),
тираж 15 тыс., воскресное прило
жение — 20 тыс. экз. и The Nation (с
1973), соотв. 25,1 тыс. и 45,3 тыс.
экз.; деловой еженедельник The
Broad Street Journal (с 1993), тираж
5 тыс. Ежемесячник Caribbean
Week распространяется преиму
щественно по подписке, в т.ч. в
Сев. и Юж. Америке, Европе и Япо
нии. Кампусом ун-та с 2005 еже
квартально выпускается журнал
Chill News.
383
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Действует 12 радиостанций,
вкл. правит. Caribbean Broadcasting
Corporation, созданную в 1963.
Прав-ву принадлежит телевизион
ная станция, открытая в 1964, в
1971 ставшая первой станцией Карибского басе., осуществляющей
цветные передачи. Две части, ка
бельные станции в совокупности
насчитывают около 100 каналов.
Телевизоры имеют 89% домашних
хозяйств.
Экономика
Более 300 лет экономика Б.
специализировалась на поставках
сахара на мировой рынок. В 1950-х гг.
отрасль давала св. уз ВВП и более
пол. экспорта. В 1970-е гг. прово
дилась политика индустриализа
ции. Иностр. предприятия налади
ли выпуск электронных компонен
тов, доля к-рых в экспорте Б. в сер.
1980-х гг. превысила 55%. Из-за
роста издержек на раб. силу зару
бежные инвесторы свернули деят-сть, в 1990-92 экономика стра
ны пережила глубокий спад, после
к-рого была избрана ориентация на
развитие сектора услуг. После кри
зиса активизировалось проведение
структурных реформ, осуществля
ется постепенная либерализация
экономики.
Важным элементом
макроэкономич. политики стала
приватизация. В части, сектор пе
решли телефонная связь, муко
мольная, цементная и молочная
пром-сть, отели, Корпорация инве
стирования туризма, Страховая
корпорация и Нац. банк. Реализу
ются проекты в рамках сотрудниче
ства гос. и части, секторов. По ин
дексу эконом, свободы Б. занимает
(2009) 84-е место в мире, по
уровню
конкурентоспособности
(2010) — 42-е. Согласно Нац. стра
тег. плану, в 2025 Б. должен дос
тичь уровня развитой страны, для
чего необходимо поддержание де
фицита бюджета, сальдо платежно
го баланса по текуид. операциям и
инфляции на уровне не выше 2,5, а
безработицы — 5%.
384
ВВП в текущих ценах в 2010 со
ставил 4,3 млрд долл. США, на
душу нас. — 13,1 тыс. долл. ВВП за
1993-2000 увеличивался на 3% в
год, после спада в 2001 среднего
довые темпы прироста за 2002-07
составили 3,7%.
Мировой кризис 2 0 08-09 при
вел к падению произв-ва на 3,8% в
2009, сменившемуся оживлением
на 0,2% в 2010. Доля инвестиций в
ВВП на уровне 21-24% , примерно
поровну обеспечивается внутр. и
внеш. источниками. Инфляция ста
бильно низкая: индекс розничных
цен в сер. 2011 к июлю 2001 соста
вил 157,6%, наиболее возросли за
траты на продовольствие (171,5%)
и топливо (183,5%).
В ср. за 2005-10 доля с. х-ва в
ВВП составляла 4,3% (произв-во
сахара — 1,0), пром-сти и энерге
тики — 7,7, строит-ва — 6,5, транс
порта и связи — 9,3, туризма —
14,3, торговли — 21,7, прочих услуг —
36,2%. Числ. занятых в х-ве на сер.
2011 достигла 127,9 тыс. чел. В с.
х-ве было занято 3,4% раб. силы, в
обрабат. пром-сти и энергетике —
8,5, в строит-ве — 10,5, в туризме —
10,6, торговле — 15,8%. Св. 80%
раб. силы имеют ср., ср.-спец. и
высшее, а более 20% — универси
тетское образование, доля неква
лифицированных работников ме
нее 20%. Занятость в неформаль
ном секторе оценивается в 5,5% от
обшей численности. Безработица с
макс, показателя в 26,2% в 1993 со
кратилась до 12,1 % в сер. 2011.
В целях стимулирования разви
тия пром-ти в 1974 принят Закон о
фискальных стимулах, предусмат
ривающий освобождение от нало
гообложения на срок до 10 лет и от
уплаты импортных пошлин для
предприятий, производящих про
дукцию на экспорт вне Карибского
региона. Корпорацией инвестиций
и развития создано 13 индустри
альных и мелкооптовых парков,
арендная плата для предприятий,
размещающих в них свое про
изв-во (221 в 2010), субсидируется
гос-вом.
Пром. произв-во с сер. 1990-х гг.
сокращается, его индекс в сер.
2011 составил 81,4% к ур. 1994.
Собственная добыча нефти, нача
тая в 1973, обеспечивает 10% по
требностей, после рекордного ур.
708,9 тыс. барр. в 1999 сократилась
до 269,7 тыс. в 2010. Добыча при
родного газа в 2008 составила
29,2 млн м3. Произв-во электро
энергии началось в 1911. Компания
Barbados Light & Power Со Ltd., 79,7%
акций которой принадлежит канад
ской Emera, владеет мощностями в
239,1 МВт, из них 100 МВт прихо
дится на дизельные, а 63,5 МВт —
на газотурбинные установки. Ис
пользуется также солнечная и вет
ровая энергия и багасса — отходы
переработки сах. тростника, что в
совокупности обеспечивает св. уъ
выработки электроэнергии.
После закрытия в 1998 нефтеперераб. з-да единственным пред
приятием тяжелой пром-сти явля
ется цем. завод компании Arawak,
принадлежащий
тринидадской
Trinidad Cement Ltd. Основная от
расль обрабат. пром-сти — пище
вкусовая, дающая свыше у стои
мости продукции. Сах. пром-сть са
мая нерентабельная в мире: убытки
превосходят треть стоимости 1 т
сахара.
Объем
произв-ва
за
2000-11 сократился с 58 до 27 тыс.
т. Сохранен один завод «Эндрю» из
трех, действовавших в 2002. Для вы
полнения экспорт, квоты ЕС в 35 тыс.
т в последние годы закупается са
хар за рубежом. Выпуск электрон
ных компонентов составил в 2009
лишь 6,1% от макс. ур. 1984. Наи
более динамично развивается про
изв-во стройматериалов и мебели,
возросшее в 2009 по сравнению с
сер. 1990-х гг., соотв. в 3,0 и 1,6
раза.
Общ. пл. пахотных земель пре
восходит 16 тыс. га. 78% площадей
находится в собственности у 10%
землевладельцев, почти 10% — у
БАРБАДОС (BARBADOS)
гос-ва. Наделы 4 тыс. мелких фер
меров составляют от 0,25 до 10 га.
Под сах. тростником занято 7 тыс.
га., под овощами и корнеплодами —
2 тыс. га. Для внут. потребления
выращиваются бобовые, корнепло
ды и овощи: по ямсу, томатам,
огурцам, бобам, перцу достигнуто
самообеспечение.
Плодоводство
обеспечивает потребности на 60%,
часть манго, черешен, грейпфрутов
и гуайявы экспортируется. Произв-во на экспорт хлопка и цветов.
Б. обеспечивает себя на 95% птичь
им мясом, на % — молоком, на
60% — свининой за счет импортных
кормов. В прибрежной зоне — ры
боловство на ур. 3 -5 тыс. т в год,
преимущественно на внутр. рынок,
крупнейший центр — Ойстинс, пе
рерабатывающие предприятия в
Бриджтауне и Ойстинсе. Св. 55%
улова приходится на летучих рыб. В
2010 началось разведение тилапии.
Протяженность автомоб. дорог —
1,6 тыс. км, все с твердым покрыти
ем. По густоте сети Б. занимает
(2010) 6-е место в мире и 1-е в ЛА.
Парк автомобилей в 2009 превысил
130 тыс. Порты — Бриджтаун и
Спейтстаун. Под флагом Б. зареги
стрировано (2010) 140 крупных (св.
1 тыс. бр.-рег. т) иностр. судна и 35
яхт. Регулярное мор. сообщение на
малых судах с о-вами Карибского
м. и Гайаной. Междунар. аэропорт
им. Г. Адамса с посадочной поло
сой 3,35 км способен одновремен
но принимать 17 самолетов. Част,
авиакомпания Executive Air осуще
ствляет чартерные рейсы, в 2011
начала действовать компания Red
Jet. Распределительная система
газопроводов сжиженного газа, по
ступающего из Тринидада. Моно
полией на телефонную связь обла
дала брит. Cable & Wireless. От
расль полностью либерализирована в 2005, число операторов
увеличилось до 4. Число телеф. ап
паратов составляло (2010) 137,5
тыс., моб. телефонов — 350,1 тыс.,
пользователей Интернета — 142,0
тыс. По уровню развития информа
ционных технологий Б. занимает
(2010) 41 -е место в мире и 1-е в ЛА.
Налоговые поступления превы
шают 30% ВВП. В 1997 введен НДС,
заменивший 11 видов косвенных
налогов, дающий св. уз всей суммы
сборов. Дефицит операций прав-ва,
составлявший в 1990-е гг. менее
2% ВВП, в 2010/11 ф.г. возрос до
8,7% ВВП, а дефицит консолидиро
ванного бюджета в 2008-10 гг. пре
вышал 7% ВВП. Покрывается в пер
вую очередь за счет размещения
правит, ценных бумаг с макс, сро
ком обращения в 30 лет на внутр.
рынке. Гос. долг с учетом гаранти
рованного прав-вом на сер. 2011
достиг 102,7% ВВП. Доля внеш. со
ставляющей — ок. уз.
Центр, банк подчинен Мин-ву
финансов, его управляющий назна
чается мин-вом. Проводит полити
ку постепенной либерализации
банковской системы и снижения ур.
валютного контроля. Устанавливает
мин. процент ставки на депозиты,
регулирование ссудных ставок от
менено в 1990. Активы на кон. 2010
достигли 1608 млн б. долл., из них
ок. пол. пришлось на зарубежные
ценные бумаги. С 1975 поддержи
вается фиксированный курс нац.
валюты к долл. США в соотношении
2:1, до этого кф . ст. (4,8:1). Основу
кредитной системы составляют 7
коммерч. банков, подконтрольных
иностр. капиталу, сумма банков
ских активов равна 147% ВВП. В
2007 введена система гарантий де
позитов, обеспечивающая возврат
вкладов на сумму до 25 тыс. б.
долл. Действуют также 2 торговых
дома, 6 финанс. и 8 трастовых ком
паний, 35 кредитных союзов со 134
тыс. пайщиков и ипотечная финанс.
корпорация. Б. обладает наиболее
развитой в ЛА страховой системой
(23 компании), занимая по соотно
шению суммы страховых полисов с
ВВП (10,3%) 9-е место в мире. Рас
тет значение паевых фондов: 17 на
сер. 2010. С 1990-е гг. быстро раз
вивается офшорный бизнес, на кон.
2010 зарегистрировано 3,7 тыс.
компаний, среди них 189 страховых
и 45 офшорных банка с активами в
73,8 млрд б. долл. Создают 2,5 -3%
ВВП и обеспечивают до 60% всех
сборов от налога на корпорации. В
1987 создана фондовая биржа, где
обращаются (2010) акции 26 ком
паний, а также правит, облигации.
Рыночная капитализация в период
кризиса сократилась в 2 раза: до
11,4 млрд б. долл, в конце 2011.
Либерализация внеш. торговли
привела к установлению среднего
тарифа 13,5% (2007) и устранению
нетарифных барьеров. В результа
те с 1997 сальдо платежного балан
са по текущ. операциям неизменно
отрицательное: в 2010 равнялось
8,6% ВВП. Экспорт (с учетом реэкс
порта) за 1990-2009 возрос с 437
до 883 млн б. долл., импорт
(с.и.ф.) — с 1,3 до 2,4 млрд. Осн.
экспорт, товары (2009,%): ром —
17, сахар — 9, прочие виды прод. и
изделия пищевкусовой пром-сти —
5, стройматериалы — 10, медика
менты — 9, металлоизделия — 6.
Реэкспорт, преимущественно неф
тепродуктов, приносит от уз до у2
совокупных экспортных доходов. В
импорте преобладают машины и
оборудование — 24,9%, потреби
тельские товары — 15,7, продо
вольствие — 21,1, топливо —
17,7%. Затраты на ввоз энергоно
сителей возросли с 2,2% ВВП в
1996-99 до 6,5% в 2010. Гл. торг,
партнеры (2009,%): по экспорту —
страны КАРИКОМ (41,7), США
(27,2), Великобритания (10,5), по
импорту — США (44,6), страны
КАРИКОМ (11,4), Великобритания
(5,7), Канада (4,4), Япония (3,5).
Туризм обеспечивает св. пол.
валютных поступлений, доходы от
расли с 2006 превосходят 1 млрд
долл. США. Б. располагает св. 160
отелями, кемпингами и иными уч
реждениями по приему туристов с
13 тыс. гостиничных номеров. В 2009
страну посетило более 1,15 млн
385
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
иностр. туристов, из них круизных —
630 тыс. Осн. ч. туристов (%)
прибыла из Великобритании (36,8),
США (23,6), карибских стран (17,1)
и Канады (12,3).
Б. традиционно проводит поли
тику по привлечению иностр. капи
тала. Приток прямых инвестиций за
2000-09 увеличился с 37 до 480 млн б.
долл. Гл. инвесторы — США, Вели
кобритания и Канада, осн. сферами
приложения являются туризм и не
движимость. В свою очередь бар
бадосские финанс. учреждения,
прежде всего страховые компании
и паевые фонды, наращивают пря
мые (до 80 млн долл. США в год) и
портфельные (до 110 млн) инве
стиции в соседних карибских стра
нах.
Гос. и гарантированный гос-вом
внеш. долг на кон. 2009 превысил
1,25 млрд долл. США, части, секто
ра — 400 млн. Св. пол. внеш. заим
ствований приходится на размеще
ние за рубежом гос. ценных бумаг.
Валютные резервы ЦБ на сер. 2011
составили 717 млн долл. США.
Душевой доход, исчисленный
по покупательной способности,
оценивается (2010) в 21,8 тыс.
долл. США. Ур. бедности опреде
лен МАБР в 1997 годовым доходом
в 5,5 тыс. б. долл, на душу нас., с
2006 оценивается в 6 тыс. Ниже его
проживает (2010) 35 тыс. чел., или
13% барбадосцев. Покончить с
бедностью намечено к 2015. На
20% наиболее обеспеченных домо
хозяйств приходится 44% совокуп
ного дохода. В сер. 2011 ср. зар
плату в пределах 200 -4 9 9 б. долл, в
неделю получали 48,3% занятых,
500-999 б. долл. — 33,8, св. 1000 б.
долл. — 13,2%. Мин. пенсия — 133 б.
долл, в неделю, макс, ограничена
60% прежнего заработка. Пенси
онный возраст планируется дове
сти до 67 лет к 2018. Система стра
хования безработицы предусмат
ривает выплату пособия в течение
полугода на ур. 40-6 0 % прежней
зарплаты.
СВ.
386
В 85 тыс. собств. домов прожи
вают около 4 /5 всего населения,
один дом состоит в среднем из 4 -5
комнат. Ежегодно вводится в строй
ок. 1 тыс. жилых домов, из к-рых Уъ
строится гос-вом. Водопроводом
пользуются 100% жит. Более 90
тыс. личных автомобилей, 61,4%
семей в 2010 имели персональные
компьютеры. По индексу гумани
тарного развития (47-е место в
мире в 2011) Б. 20 лет занимал 1-е
место в Л А, в результате кризиса
сместился на 3-е.
Здравоохранение
Расходы на здравоохранение
составляют св. 7% ВВП, из них %
приходится на долю гос-ва. Круп
нейший мед. центр — б-ца короле
вы Елизаветы в Бриджтауне на 554
койки, психиатрич. б-ца на 600
коек. Во внутр. районах действуют
8 поликлиник и 4 дома престаре
лых. Одна части, б-ца на 30 коек. На
одного врача приходится 552 паци
ента, на больничную койку — 132.
Диабет, от к-рого страдают 17%
жит. старше 40 лет, стал главной
причиной смерти, за ним следуют
сердечные заболевания, рак, ин
сульт. При канцелярии премьера
создана Комиссия по борьбе со
СПИДом, первый случай к-рого за
регистрирован в 1984. На кон. 2010
число ВИЧ-инфицированных достиг
ло 1,9 тыс. чел., умерло от СПИДа
1,5 тыс. чел.
Спорт
Нац. видом спорта является
крикет. Представители Б. составля
ют значит, ч. сборной Вест-Индии,
участвующей в чемпионатах мира.
Лучший игрок отнесен к числу 10
нац. героев — наиболее выдающих
ся барбадосцев за всю историю
страны. Чрезвычайно развит гольф,
действует 6 школ при клубах. Рас
пространены регби, конный спорт и
поло, серфинг, гребля на каяках,
спортивная рыбная ловля, теннис,
триатлон, мотоспорт. С 1982 разыг
рывается междунар. кубок по кон
ному спорту. Сборная Б. по боди
билдингу 12 лет подряд становилась
чемпионом Центр.-амер. и Кариб
ских игр. В последние годы получи
ла распространение легкая атлети
ка, ежегодно проводится марафон
ская гонка. Среди нас. популярны
туризм и пешая ходьба. Р. Брэйтуэйт (Rayen Brathwaite) — чемпион
мира 2009 в барьерном беге на
110 м. Нац. олимпийская ассоциа
ция объединяет представителей 26
видов спорта. В олимпиадах участ
вует с 1968, наивысшее достиже
ние — бронзовая медаль в беге на
100 м среди мужчин в 2000.
Образование
Ур.
грамотности
взрослого
нас. — 99,7%. Начальное образо
вание в возрасте 4 -11 лет, полное
ср. — 11-18 лет. Для детей в воз
расте до 16 лет образование обяза
тельное и бесплатное. Действует 74
гос. и 27 части, начальных и соотв.
22 и 9 ср. школ, 6 начальных мед.
училищ. Числ. уч-ся (2009/10 уч. г.)
начальных классов — 22,3 тыс. чел.,
ср. — 19,5 тыс. На долю части, школ
приходилось 11,3% уч-ся началь
ной и 5,6% — ср. школы. Проведена
программа совершенствования об
разования за счет введения инфор
мационных технологий — Edutech,
в результате чего все школы полу
чили выход в Интернет.
Образование продолжают 72%
выпускников ср. школы. В 1968 от
крыт Колледж барбадосского сооб
щества, присваивающий с 1990
степень бакалавра, дает образова
ние по 9 специальностям, 4,5 тыс.
студентов (2010/11 уч. г.), из к-рых
св. 3 тыс. — девушки. Педагогич. и
технологич. колледжи. С 1972 дей
ствует Барбадосский ин-т менедж
мента и предпринимательства для
повышения квалификации бизнес
менов, части. Академия коммер
ции, где помимо барбадосцев обу
чаются студенты из др. карибских
стран и Венесуэлы. Готовит спе
циалистов по делопроизводству и
компьютерному делу. Высш. обра
зование с 1963 предоставляется в
БАРБАДОС (BARBADOS)
местн. отделении регионального
Вест-Индского ун-та, где действует
4 факультета: права, гуманитарных,
общественных, естественных и точ
ных наук и школа бизнеса. Всеми
формами
обучения
охвачено
(2010/11 уч. г.) 8,9 тыс. студентов.
Св. 1,5 тыс. барбадосцев продол
жают образование за рубежом.
Наука и культура
Нац. совет по науке и техноло
гии руководит разработкой на
учи. -технич. политики в стране. Для
внедрения в практику научн. дости
жений при нем в 2003 создан Фонд
науки и технологий, финансируе
мый за счет бюджета. Ин-т соц. и
эконом, исследований им. А. Льюи
са, функционирующий с 1999 при
Вест-Индском ун-те, ежекварталь
но издает Journal of Eastern
Caribbean Studies. Исследованиями
в сфере естественных наук занима
ется Ин-т метеорологии и гидроло
гии.
Нац. фонд культуры в качестве
правит, учреждения действует с
1983. Фольклор развивается на
бэйджен, лит-ра — на англ. яз.
Длит, время нац. лит-ра являлась
провинциальной
составляющей
англ, лит-ры и не была связана с
реалиями местной жизни. Нац. те
матика впервые прозвучала в поэтич. произв. 1940-50-х гг., в
1960-е гг. к ней обратились прозаи
ки. Наиб, известен из них Ф. Коллимор (Frank Collymore), в честь к-рого учреждена ежегодная лит. пре
мия. Крупным прозаиком Б. являет
ся Дж. Лэмминг (Josef Lamming),
много лет поживший за рубежом и
вернувшийся на остров в 1980-х гг.,
его романы и очерки во многом но
сят автобиография. характер. Про
изв. поэта и критика Э. Брэсуэйта
(Edward Braithaite) отражают идеи
негритюда. Первая публичная б-ка
открыта в 1847, Гос. библиотечная
служба создана в 1985, руководит
деятельностью 14 б-к по стране.
Живопись берет начало в 19-м
в., совр. изобр. иск-во сформиро
валось в 1950-х гг. В последнем де
сятилетии местн. художники явля
ются участниками выставок в Пари
же, Бостоне, Вашингтоне, Майями
и Санто-Доминго. Наиб, популярна
пейзажная живопись — жанр, где
выделяются работы Г. Спилер
(Goldie Spieler) и В. Коллектора
(Victor Collector). Известные мари
нисты — Г. Паркинсон (Gordon
Parkinson) и К. Блэкетт (Keith
Blackett). Скульптор К. Блэкман
(Kenneth Blackman) прославился
изделиями из красного дерева. С
2000 издается иллюстрир. журн. Art
Barbados, ставящий задачей попу
ляризацию нац. изобразит, иск-ва в
стране и за рубежом. В архитектуре
17-19 вв. господствовали англ,
традиции, на Б. находятся два из
сохранившихся в Зап. полушарии
трех памятников т.н. якобитского
стиля, сложившегося в Англии в
17 в., — аббатство св. Николая и
усадьба Дрокс-Холл. К началу 20 в.
местн.
арх-ра
испытала исп.,
франц. и индийское влияния, став
более красочной.
В музыке сильно афр. влияние.
Популярны джаз, стиль калипсо и
игра на стальных бочонках. Ежегод
но проходят три муз. фестиваля.
Функционирует пять танцевальных
коллективов и две балетные школы.
С 1993 крупным культ, событием
стали «Холдерские сезоны», на
к-рых с участием барбадосских и
зарубежных (в 2004 — российских)
артистов даются концерты мест.,
лат.-амер. и классической музыки,
ставятся оперные и драматич.
спектакли. Работают 7 театральных
коллективов, два кинотеатра, из
них «Олимпус» располагает 6 зала
ми. Ежегодно проводится фести
валь афр. и карибских фильмов.
Терр. Б. используется зарубежными
киностудиями для съемок, прежде
всего документальных и рекламных.
Нац. кинематография зародилась в
2000-х гг., представлена преим. до
кументальными фильмами, первая
полнометражная худож. лента сня
та в 2007.
В.А. Теперман
Лит.: Культура Л а т и н с к о й А м е р и ки : Э н
ц и кл о п е д и я . М .: Р о с с м э н , 2 0 0 0 ; Л а т и н
с ка я А м е р и к а и Кари бы : п олитич. и н-ты
и
процессы .
М .:
Н а ук а,
2000;
М а лы е
л а т .-а м е р . страны : с м е н а э к о н о м , м о д е
ли. М .: И Л А РАН, 2 0 0 2 ; B S S . L a bo ur Fo rc e
S urvey. 2 -n d Q u a rte r 2 0 1 1 . B rid g e to w n ,
2011;
C e n tra l
B an k
of
B a rb a d o s
//
E c o n o m ic R eview . 2 0 1 1 . Vol. X X X III, N 3;
C e n tra l B an k of B a rb a d o s . 2 0 1 0 A nnual
R e p o rt, B rid g e to w n , 2 0 1 1 ; C e n tra l B an k of
B a rb a d o s . B ala n ce of P aym en t of B arb ad o s
2 0 1 0 , B ridgetow n, 2 0 1 0 ; Cirvan N. (e d .)
P overty,
E m p o w e rm e n t
and
S ocial
D e v e lo p m e n t in th e C a rib b e a n . B arb ad o s :
C a n o n P ress, 1 9 9 7 ; Drummond L. and
Marsden T. T h e C on dition of S ustain ability.
L : R o u tle g e , 1 9 9 9 ; IM F . C o u n try R e p o rt N
0 4 /1 5 3 , 0 4 /1 5 4 , 0 6 /3 2 3 , 0 7 /3 1 5 , 0 7 /3 3 8 ,
0 9 /0 6 4 , 1 0 /3 6 3 , 1 0 /3 6 4 . W a s h in g to n D .C .,
2 0 0 4 -1 0 ;
The
B a rb a d o s A d v o c a te ,
The
N a tio n , B rid g e to w n .
387
БЕЛИЗ (BELIZE)
Общие сведения
Гос-во в Центр. Америке. Гра
ничит с Мексикой на С. и С.-З. —
250 км, с Гватемалой на 3. и Ю. —
266 км. Пл. — 23 тыс. км2. Числ.
нас. — 312,7 тыс. чел. (перепись
2010). Офиц. яз. — англ. Столица с
1970 Бельмопан (Belmopan), нас.
13,4 тыс. чел. (2010), до этого Белиз-Сити (Belize City). По Конститу
ции 1981 — парламентская демо
кратия. Состоит из 6 округов: Бе
лиз, Кайо, Коросал, Орандж-Уолк,
Станн-Крик, Толедо. Нац. праздни
ки: День памяти барона Блисса
(англичанин, завещавший Б. свое
состояние) — 9 марта, Нац. день —
10 сент., День независимости —
21 сент., День поселения гарифуна
(этнография, группа белизцев) —
19 нояб. Нац. валюта — белизский
долл. (б. долл.).
Б. — чл. ООН и ее специализи
рованных органов, Содружества
наций, ОАГ, Движения неприсоеди
нения, «Группы-77», ЭК/1АК, Лат.амер. эконом, системы, КАРИ КОМ,
Центр.-амер системы интеграции,
Межамер. банка развития, Карибского банка развития, Центр.-амер.
банка эконом, интеграции.
Природа
Б. расположен между 15°53’ и
18°23’ с. ш. и 87°15’ и 89°15’ з.д. На
В. омывается Карибским м., протя
женность береговой линии —
386 км. Параллельно побережью
протягивается вторая по протяжен
ности в мире полоса коралловых
рифов (~320 км), объявленная
ЮНЕСКО природным достоянием
человечества. Общ. пл. многочис
ленных мелких островов составля
ет 160 км2. Берег низкий, изобилу
ет мангровыми болотами. Сев. и
центр ч. страны представляют со
бой плоскую равнину, сложенную
известняками, мергелями и глина
ми, постепенно повышающуюся к
Ю. и 3. На Ю. горы Майя и гряда
Кокском с высочайшей вершиной
388
Дойлз-Делайт (1124 м над ур.м.).
Сложены известняками, изобилуют
карстовыми пещерами. На крайнем
3. Сосновые горы выс. от 305 до
914 м. над ур.м. с выходами кристаллич. пород. В нач. 2000-х гг. в
зап. ч. Б. обнаружена нефть, дока
занные запасы на кон. 2010 19 млн
барр. Месторождения бокситов и
золота не имеют пром. значения.
Климат
тропич.,
влажный.
Среднегодовые темп-ры — 2 5 27°С, мин. на побережье — до iœ c,
макс. — до 35°С. Холодный пери
од — с нояб. по янв. Кол-во осадков
от 1295 мм на С. до 4445 мм на Ю.
Сухой сезон — с февр. по май, с
июня по нояб. часты тропич. урага
ны, сопровождаемые на юж. участ
ке побережья наводнениями. В
1961 ураган «Хатти» на % разрушил
прежнюю столицу Белиз-Сити. Из
18 рек наиболее крупные — Белиз в
центр, ч. и Онда на границе с Мек
сикой, судоходны. Мопан и Макаль
на Ю.-З., слияние к-рых дает нача
ло р. Белиз, обладают гидроэнергетич. потенциалом. В Сосновых го
рах многочисленные водопады.
Реки Ю. полноводные, но короткие,
несут большое кол-во взвесей.
Сев. ч. Б., ранее покрытая ле
сом, произрастающим на красно
земных почвах, в наст, время в зна
чит. степени занята плантациями.
Центр, ч. представляет собой са
ванну на песчаных желтоземах с за
рослями сосны, вечнозеленых ду
бов, пальм. Горы Майя и гряда Кок
ском покрыты сосной, дубами и
кедрами на горных латеритных поч
вах
На островах преобладают
пальмы. Леса, насчитывающие св.
220 видов деревьев, покрывают
почти 63% территории Б. Наиболее
ценные породы — каучуковые, же
лезное дерево, кампешевые, махагониевые, саподилья Лесозаготов
ки с 1960-х гг. резко ограничены, а
рубка махагонии и саподильи с
1995 запрещена.
Богатый животный мир принад
лежит Центр.-амер. пров. Неотропической зоогеографич. обл. На
считывается 145 видов млекопи
тающих. Из хищников: ягуары,
пумы, тигровые кошки, оцелоты,
ягуарунди, носухи. Из копытных: та
пир — наиболее крупное животное,
являющееся
символом
страны,
олени,
пекари,
паукообразные
обезьяны и ревуны, пака, броне
носцы, опоссумы. Из 543 видов
птиц выделяются попугаи и туканы.
Многочисленны пресмыкающиеся
и амфибии, относящиеся к 139 ви
дам. крокодилы, черепахи, игуаны,
59 разновидностей змей, крупней
шая из к-рых удав боа достигает
4 м длины, самая ядовитая — ко
ралловая змея, обитающая в тро
пич. лесах на Ю. Прибрежные воды
богаты рыбой и ракообразными,
встречаются ламантины. Для со
хранения животного и растительно
го мира, а также археология, памят
ников на материковой ч. и островах
создано 98 нац. парков и заповед
ников, занимающих 36% терр. суши
и 13% прибрежных вод. Среди них
единственный в мире заповедник
ягуаров в горах Кокском, где про-
БЕЛИЗ (BELIZE)
живает до 100 особей. Вблизи Белиз-Сити зоопарк, где в естествен
ных условиях содержатся 125 видов
животных.
Население
До кон. 1970-х гг. осн. этнич.
группу белизцев составляли крео
лы — потомки афр. рабов, частично
смешавшиеся с англичанами. В
1980-е гг. из Гватемалы и Сальва
дора, охваченных гражданской вой
ной,
переселилось
примерно
40 тыс. чел., в результате чего, а
также в связи с эмиграцией крео
лов в США испано-индейские мети
сы стали преобладающим этносом.
На метисов в 2010 приходилось
пол. нас., на креолов — 21%, на ин
дейцев майя (основные племена
кекчи и мопан) — 10%. Гарифуна от
смешения карибских индейцев с
африканцами расселились в начале
XIX в. и составляли 4,6%, менони
ты — протестанты германо-голл.
происхождения — 3,6, индийцы —
2,0%. Группы выходцев из Китая,
Ливана и др. Идет процесс нац.
консолидации, в стороне от которо
го остаются меннониты: к смешан
ным этническим группам относится
6% жителей. Креолы говорят на
местн. диалекте англ, языка, для
метисов и майя родной язык — исп.
Проводится курс на обеспечение
двуязычия. Гарифуна, часть кекчи,
мопан и менониты пользуются в
быту своими языками. Католики в
2010 составляли 40% нас., атеи
сты — 15,6, пятидесятники — 8,6,
адвентисты — 5,5, англиканцы —
4,6%, представители других про
тестантских вероисповеданий, буд
дисты, индусы, мусульмане, иудеи.
Между
переписями
200010-х гг. население увеличилось на
72,5 тыс. чел., или на 30,2%. Рож
даемость (оц. 2011) — 26,4%о,
смертность — 5,9%о. Детская
смертность снизилась с 42,1 на
1 тыс. новорожденных в 1985-90 до
18,0 в 2000-05. Продолжитель
ность жизни (2000-05) — 72,6 года,
женщин — 74,4 года, мужчин — 71
год. В 2010 35,6% нас. составляли
дети в возрасте до 15 лет, 4,3% —
лица старше 65 лет. Наряду с про
должающимся отъездом белизцев
за рубеж (в США их численность
оценивается в 70 тыс. чел.), наблю
дается рост нетто-иммиграции: ок.
1,5 тыс. ежегодно, 14,8% жит. Б. —
уроженцы других стран. Главные
источники иммиграции — Гватема
ла, Сальвадор, Гондурас. В городах
в 2010 проживало 44,4% нас., в том
числе в Белиз-Сити — 20,8%.
История
Индейцы майя появились на
терр. совр. Б. в нач. 2-го тысячеле
тия до н.э. В кпассич. эпоху числ.
нас. превышала 1 млн чел. Археол.
раскопки, начавшиеся в 1985,
вскрыли остатки 35 тыс. строений
на терр. г. Караколь, одного из круп
нейших ц. цивилизации майя, нас.
к-рого оценивается в 140-180 тыс.
чел. В 562 н.э. войска Тикаля потер
пели поражение от армии Карако
ля, после чего тот стал доминиро
вать в регионе. Покинут жит. в 895.
Б. открыт экспедицией X. Ко
лумба в 1502. Был включен в состав
вице-королевства Новая Испания,
но испанцы не стали колонизиро
вать его. В 1638 началась колониза
ция англичанами, использовавши
ми на лесозаготовках труд ввози
мых из Африки рабов. По междунар. договорам 1763-83 англ,
поселенцы получили право* на вы
рубку леса под контролем Испании.
Ее попытка завладеть Б. в 1798
была отражена колонистами при
поддержке брит, флота. В 1840
стал наз. Британским Гондурасом.
В 1859 договор между Великобри
танией и Гватемалой определил
границы Б. Гондураса и предусмот
рел стр-во дороги от гватем. столи
цы до побережья Карибского м. В
1871 Б. Гондурас провозглашен
владением короны. До 1884 управ
лялся губернатором Ямайки, после
чего стал отдельной колонией.
В 1940 Гватемала в связи с не
исполнением
обязательства
о
стр-ве дороги денонсировала дого
вор 1859 и объявила Б. своей терр.
В 1964 Б. Гондурас получил внутр.
самоуправление, в 1973 переиме
нован в Б., ставший независимым
гос-вом 21 сент. 1981. В стране
были оставлены брит, гарнизон
числ. 1,8 тыс. чел. и эскадрилья
ВВС. В 1991 Гватемала официально
признала независимость Б., после
чего в 1994 был выведен брит,
воен. персонал.
В 1999 Гватемала вновь предъ
явила претензии более чем на пол.
терр. Б., в 2000 имели место случаи
нарушения гватем. армией его гра
ниц и захвата белизских граждан.
При посредничестве ОАГ начался
переговорный процесс. В 2002 вы
работан план разрешения белиз
ско-гватемальского конфликта, в
к-ром определены сухопутные и
мор. границы между двумя страна
ми, в февр. 2003 Б. и Гватемала
подписали соглашение о нач. вы
полнения положений предложенно
го плана. В 2004 стороны приняли
решение считать это соглашение
бессрочным до момента заключе
ния окончательного договора. В
2005 создан механизм регулярных
консультаций
для
демаркации
спорной терр. В том же году в янв. и
апр. имели место самые крупные в
истории независимого Б. забастов
ки и массовые беспорядки, вызван
ные недовольством нас. соц.-эко
ном. политикой пра-ва.
Рост безработицы и бедности в
результате
мирового
финансо
во-экономического
кризиса
2008-2009 спровоцировал вспыш
ку преступности и насилия. В 2010
убито 132 чел., или 41,7 на 100 тыс.
жителей — шестой показатель в
мире.
Гос. устройство и политич.
система
Глава гос-ва — королева Вели
кобритании, представленная гене
рал-губернатором, к-рый должен
быть гражданином Б. (с 1993 —
К. Янг (Colville Young)). В 2000 ко-
389
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
миссия по реформе политич. сис
темы не пришла к единому мнению
о целесообразности перехода к
респ. форме правления и не выска
зала рекомендаций по этому во
просу. Окончательное решение по
нему пока не принято.
Законодат. власть принадлежит
двухпалатной Национальной ас
самблее в составе палаты предста
вителей из 31 члена, избираемых
всеобщим прямым и тайным голо
сованием по мажоритарной систе
ме на 5 лет, и назначаемого гене
рал-губернатором сената из 12 чел.,
к-рый по решению референдума от
2008 становится выборным.
Исполнит, власть принадлежит
прав-ву. Премьер-министр — на
значаемый генерал-губернатором
лидер парламентского большинства
(с 2008 — Д. Барро (Dean Barrow)).
Судебная власть состоит из 9
магистратских судов низшей ин
станции, одновременно занимаю
щихся уголовными и гражд. дела
ми, и Верховного суда. Судьи на
значаются генерал-губернатором
после консультаций с премьером и
лидером оппозиции и занимают
свои должности до достижения
пенсионного возраста.
Органы местн. самоуправления
действуют в лице избираемых раз в
3 года гор. советов в составе 11 чл.
в Белиз-Сити и 7 в остальных 8 го
родах. Сел. советы (192 в 2010) из
бираются на 2 года общ. собрания
ми жит. Отдельные деревни, насе
ленные кекча и мопан, управляются
алькальдами со сроком полномо
чий 1 год.
Объединенная
демократия,
партия (United Democratic Party,
ЮДП) окончательно сформирова
лась в 1974. Придерживается кон
сервативных взглядов, выражая ин
тересы буржуазии и торговых кру
гов. Правящая партия в 1984-89 и
1993-98. На всеобщих выборах
2008 получила 56,6% голосов и
25 мест, вернувшись к власти. Ли
дер — Д. Барро.
390
Старейшая Народная объеди
ненная партия (People’s United
Party) создана в 1950. Первона
чально была тесно связана с проф
сою за движением и придержива
лась социал-демократия, ориента
ции. В 1980-е гг. руководство пар
тии заявляло о христианско-демократич. ориентации и выступало за
«разумный капитализм», в послед
ние годы выдвигает тезис о «сме
шанной экономике под белизским
контролем». Пользуется поддерж
кой мелкой и ср. буржуазии, гор.
рабочих, интеллигенции. Находи
лась у власти в 1954-84, 1989-93 и
1998-2008. На выборах 2008 полу
чила 40,7% голосов и 6 мест в пала
те представителей, перейдя в оп
позицию.
Новый альянс за права Белиза
создан в 1992 политиками, вышед
шими из ЮДП в знак несогласия с
политикой территориальных усту
пок Гватемале в ходе переговоров
по разделу прибрежного шельфа.
Входила в качестве младшего парт
нера в прав-во ЮДП в 1993-98. На
выборах 1998 получила 174 голоса,
с 2001 практически бездействует.
Во внутр. политике проводится
курс на борьбу с бедностью и гар
моничное развитие всех этнич.
групп, во внеш. — на окончательное
решение разногласий с Гватемалой
и расширение сотрудничества со
странами Центр. Америки наряду с
упрочением традиц. связей с карибскими гос-вами. Дипломатия,
отношения с СССР установлены в
1991.
Вооруженные силы созданы в
1978, ВМС и ВВС — в 1983. Состоят
из регулярной армии числ. 1050 чел.
и батальона добровольцев из 700
чел. Регулярная армия формирует
ся из муж. и жен. на контрактной
основе. Мин. срок контракта —
3 года. Сухопутные силы (70% лич
ного состава) состоят из двух ба
тальонов из трех стрелковых рот в
каждом, роты боевой поддержки
(минометный, саперный и разведы
вательный взводы) и роты тылового
обеспечения. Добровольческий ба
тальон формируется по территори
альному признаку: по одной роте на
два округа. Авиация имеет на воо
ружении 6 транспортных, 4 учебных
винтовых самолетов и 1 вертолет.
Авиационный кадетский корпус го
товит молодежь в возрасте 14-19
лет без обязательства дальнейшей
воинской службы. С 2005 берего
вая охрана (120 чел), предназна
ченная для борьбы с наркоторгов
лей, контрабандой и браконьерст
вом, располагающая 14 патрульны
ми кораблями, организационно не
входит в состав сил обороны.
Средства массовой
информации
Издается 10 еженедельных га
зет, старейшая из них — Belize
Times с 1956, наибольший тираж
(ок. 40 тыс.) у Amandala («власть» в
пер. с суахили). Два ежемесячных
журнала, рассчитанных в основном
на иностр. туристов. Радиовещание
с 1930-х гг., гос. монополия отме
нена в 1989, а с 1998 прекратила
деятельность гос. станция. Функ
ционирует 4 общенациональных и
17 местных коммерч. радиостан
ций. Телевидение появилось в кон
це 1970-х гг., на регулярной осно
ве — с 1992. 8 телевизионных стан
ций и 15 станций кабельного теле
видения. Телевизоры в 2010 имели
75,4% семей, радиоприемники —
74,9%.
Экономика
Основу х-ва Б. в течение почти
300 лет составляли лесозаготовки,
в т.ч. в 20 в. произв-во чикле — сы
рья для жевательной резинки. В
1960-х гг. возобладала с.-х. спе
циализация, к к-рой в последнее
десятилетие добавились туризм и
др. виды услуг. Структурные ре
формы связаны в первую очередь с
приватизацией. В части, руки пере
шли электроэнергетика, телеком
муникации, водоснабжение и др.
сферы, включая жизнеобеспечение
местной тюрьмы. Контроль над це-
БЕЛИЗ (BELIZE)
ТАБЛИЦА
ГОДОВЫЕ ТЕМПЫ ПРИРОСТА ЭКОНОМИКИ,%, в ценах 2000
Отрасль
*
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
ВВП
4,6
3,0
4,7
1,2
3,6
0,0
2,9
С. х-во
12,4
-0,9
-0,8
-1,4
0,7
-4,8
0,8
Рыболовство
5,5
10,0
-15,5
-57,0
-2,9
9,4
-0,6
Пром-сть
12,3
0,9
30,5
3,8
4,9
6,5*
-4,7*
Энергетика
-1,5
-0,5
41,4
2,4
3,1
17,1
19,7
Стр-во
4,8
-3,6
-2,0
-3,0
35,7
18,8
-5,7
Транспорт и связь
5,0
8,8
3,5
13,1
1,7
-2,7
2,9
Туризм
7,8
4,5
-0,8
5,2
-4,6
-4,8
5,5
Включая добывающую.
Источник: Central Bank of Belize. Annual Report 2010, Belize City, 2011, Table A. 12.
нами сохранен в отношении 6 ви
дов продовольствия и 4 видов топ
лива. По индексу эконом, свободы
Б. за 1990-2009 гг. переместился с
46-го на 58-е место в мире.
ВВП в текущих ценах 2010 со
ставил почти 1,4 млрд долл. США,
на душу населения — 4 тыс. долл.
За счет политики стимулирования
внутреннего спроса и инвестиций,
проводившейся прав-вом ПЮП,
среднегодовые темпы прироста
ВВП за 1999-2003 гг. составили
8,2%. С 2004 рост экономики и ее
ведущих отраслей характеризуется
высокой
неустойчивостью
(см.
табл.).
Инфляция стабильно низкая:
индекс розничных цен на нач. 2011
составлял 153,9% по сравнению с
кон. 1990. Наиб. знач. возросли
расходы на транспорт и связь
(182,3%) и жилищно-коммунальное
х-во (168,6%). Доля инвестиций в
ВВП — на уровне 22%, макс, пока
затель 28,7% зарегистрирован в
2000. Св. пол. (в нач. 2000-х гг. —
на %0) обеспечивается из внешн.
источников.
В структуре ВВП (2010) на с.
х-во приходится 9,1%, на рыболов
ство — 2,3, на пром-сть — 11,1, на
стр-во — 4,3, на энергетику — 5,5,
на транспорт и связь — 10,7, на
проч. услуги — 57,0%. Числ. заня
тых в х-ве в 2010 достигла
100,5 тыс. чел., из них более пол.
имеют только начальное образова
ние, что снижает конкурентоспо
собность экономики. Ур. безрабо
тицы за 1998-2007 сократился с
14,3 до 8,5%, в 2010 возрос до
23,1%.
Потребление электроэнергии в
2010 составило 450,7 млн. кВт/час.
Компания Belize Electricity Ltd. об
ладает монопольным правом на ее
передачу и распределение, покупая
основную часть у независимых про
изводителей. Около 55% произво
дится на ГЭС «Моллехон» (25 МВТ),
«Чалилльо» (7,5 МВТ) и «Вака-Дэм»
(19 МВТ) на р. Макаль и «Майя» на
р. Рио-Гранде на Ю. страны. В 2009
вошла в строй электростанция, ра
ботающая на багассе — продукте
переработки сах. тростника, мощ
ностью в 42,5 МВТ, после чего доля
дизельных установок в выработке
электроэнергии сократилась до
1%. Часть потребляемой электро
энергии (в первой пол. 2000-х гг. —
св. пол., в 2010 — ^ ) с 1998 закупа
ется в Мексике. Доступ к централи
зованному электроснабжению име
ет 91,7% домашних хозяйств. В
2006 началась добыча нефти, обу
словившая в указанном году св.
пол. прироста ВВП и экспорта. В
сер. 2011 на 11 продуктивных сква
жинах добывалось 4 тыс. баррелей
в сутки, 95% экспортируется. Кон
тракты на проведение разведочных
работ на нефть подписали 18 ком
паний.
Объем пром. произв-ва за
1995-2010 увеличился в 2,3 раза.
Св. пол. продукции дает пищевку
совая пром-сть, в т.ч. произв-во са
хара — ок. у4. Быстро растет про
изв-во минер, удобрений (в 10 раз
с сер. 1980-х гг.), на основе пере
работки местных доломитов. Швей
ная пром-сть из-за перевода пред
приятий в страны ЦА и Азии практи
чески прекратила деятельность. На
границе с Мексикой в 1992 г. от
крыта
экспортно-производствен
ная зона (ЭПЗ). Созданные в ней
предприятия освобождаются от уп
латы импортных пошлин, налогов
на доходы с капитала, земельного,
на собственность, на продажи, на
дивиденды и на 20 лет — от налога
на прибыль. Статус индивидуальных
ЭПЗ по всей терр. страны на кон.
2007 имели 55 компаний, 4 из к-рых
в сфере информац. технологий.
Пл. с.-х. угодий составляет 265
тыс. акров, из них в земледелии ис
пользуется 146 тыс. акров, в живот
новодстве — 119 тыс. С 2006 начата
передача в собственность арендо
ванных у гос-ва земель. Наиболее
динамичная отрасль — выращива-
391
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ние апельсинов и грейпфрутов для
экспорт, производства цитрусовых
концентратов и соков, пл. под к-рыми с сер. 1980-х гг. возросли с 12
до 39 тыс. акров. Осн. плантации
расположены в окр. Станн-Крик в
юж. части страны, в меньшей сте
пени — на 3. Сах. тростник, бывший
до недавнего времени основной
с.-х. культурой, выращивается на
С., где расположен единственный
завод (Тауэр-Хилл в окр. ОранджУолк) мощностью 150 тыс. т. Бана
ны выращиваются в центр, и юж.
районах на пл. 6,5 тыс. акров, годо
вой уровень произв-ва в 21 в. пре
вышает 70 тыс. т. Начато выращи
вание новых экспорт, культур: па
пайи, манго, ананасов, кайенского
перца, хлопчатника. Для внутр. по
требления производятся кукуруза,
рис, частично на экспорт — бобо
вые.
На фермы, принадлежащие ме
нонитам, приходится ок. %Q про
изв-ва животноводческой продук
ции, в осн. обеспечивают внутр. по
требности в говядине, свинине,
мясе птицы и яйцах.
Развитие рыбной отрасли опре
деляется ростом пром. разведения
в прибрежных районах креветок на
экспорт, увеличившегося с 1990
более чем в 20 раз и достигшего в
2005 9,2 тыс. т. Болезни и ухудше
ние конъюнктуры на мировом рын
ке привели к закрытию 7 ферм из
15 и сокращению зарубежных по
ставок до 2,6 тыс. т в 2010. Ис
кусств. выращивание тилапии, на
чавшееся в 2002, обеспечивает
годовое произв-во на ур. 1,2-1,9 тыс. т.
Основа традиционного рыболовст
ва — лобстер, составляющий св. у
стоимости улова. Вывоз древесины
за 1990-е гг. сократился в 15 раз и
составлял в конце 2000-х гг. ок. 15
тыс. м3, свыше уъ — твердые тропич. породы, остальные — хвойные.
Протяженность автомоб. дорог
3,3 тыс. км, из них с твердым по
крытием — св. 1 тыс. км, с гравий
392
ным — 1,4 тыс. км, 805 км могут ис
пользоваться только в сухой сезон.
Автомоб. парк — более 60 тыс. ед.
Крупнейшие порты, переданные на
30 лет в аренду части, сектору, —
Белиз-Сити и Коммерс-Байт. Порт
Биг-Крик, специализирующийся на
перевозке бананов, — частный,
принадлежит производителям это
го продукта. С 1989 началась реги
страция судов под белизским фла
гом, в 2010 их число, включая яхты,
превысило 1,2 тыс. Протяженность
внутр. водных путей, доступных для
малотоннажных судов, — 835 км. 45
аэродромов, включая частные, из
них 10 с твердым покрытием. Междунар. аэропорт им. Ф. Голдсона в
Белиз-Сити в 2003 передан в кон
цессию части, компании. В 2009 на
чато строит-во второго междунар.
аэропорта в г. Пласенсия на Ю. Во
внутр. перевозках занято 4 нац.
авиакомпании, две из которых осу
ществляют исключительно чартер
ные рейсы. До конца 2002 монопо
листом в области телефонной свя
зи
являлась
компания
Belize
Telemedia Ltd., национализирован
ная в 2009, с 2003 отрасль либера
лизована. Число стационарных телеф. аппаратов (2010) — 29,5 тыс.,
моб. — 169,8 тыс., 62,3 тыс. поль
зователей Интернета.
Соотношение суммы налогов с
ВВП составляет ок. 22%. Св. 35%
сборов обеспечивают прямые на
логи. В 2006 введен генеральный
налог на продажи со ставкой в 10%,
повышенной в 2010 до 12,5%, дав
ший в 2010/11 ф.г. 29% налоговых
поступлений. Дефицит госбюджета
в результате политики стимулиро
вания произв-ва и сокращения бед
ности за счет увеличения правит,
расходов возрос в 2001 до макс,
показателя в 11,3% ВВП. Сокращен
за счет ужесточения бюджетной по
литики до 2,4% в 2010/11 ф.г. По
крывается преимущественно за
счет внешн. кредитов, а также зай
мов центр, банка и кредитных учре
ждений. Гос. долг, включая гаран
тированный гос-вом, составлявший
в кон. 1999 48% ВВП, в 2003-06
превосходил 100% ВВП, в 2010 со
кратился до 86,9%, на внутр. со
ставляющую приходится
менее
15% общей суммы.
Центр, банк подчинен Мин-ву
финансов, проводил до 2004 экс
пансионистскую ден. политику. С
2002 резко возросла роль ЦБ в фи
нансировании прав-ва за счет при
обретения его ценных бумаг: в сер.
2011 он являлся держателем 45,3%
их общей суммы. С 1976 курс нац.
валюты фиксирован к доллару США
в соотношении 2:1. Действует 5
части, коммерч. банков (4 иностр.),
правит.
сберегательный
банк,
14 кредитных союзов и 13 страхо
вых компаний. На коммерч. банки
приходится до уъ кредитов. Гос.
Финансовая корпорация развития,
обеспечивавшая св. 20% кредитов,
в 2004 оказалась банкротом, во
зобновила финансирование в 2009,
ее кредитный портфель за 2003-10
сократился с 331 до 73,7 млн б.
долл. С 1990 Б. становится центром
междунар. офшорного бизнеса.
Число зарегистрированных офшор
ных компаний в сер. 2011 превыси
ло 109 тыс. Также функционирует 7
офшорных банков с активами, рав
ными 20% ВВП.
Макс, ставка таможенного та
рифа составляет 70%, для 55% вво
зимых товаров применяется по
шлина в 5%, однако сохраняются
лицензирование импорта 27 видов
товаров и другие нетарифные огра
ничения. Для стимулирования обо
рота с Мексикой в пограничном ок
руге Коросал с 1995 действует зона
свободной торговли. В 2003 учреж
дены 3 частные свободные зоны.
Экспорт за 1990-2010 увеличился
со 258,1 до 569,3 млн. б. долл., с
учетом реэкспорта из свободных
зон — до 963,8 млн., импорт
(с.и.ф.) — с 422,5 до 1398,7 млн.
Дефицит платежного баланса по
текущим операциям составил 1%
ВВП. В 2010 на нефть приходилось
БЕЛИЗ (BELIZE)
36,2% стоимости нац. экспорта (в
2006 — 16,1), цитрусовые соки и
концентраты — 16,5, бананы —
12,6, морепродукты — 10,8, сахар —
10,3%. Осн. имп. товары — машины
и оборудование, топливо и элек
троэнергия, пром. полуфабрикаты,
продовольствие. Главные торговые
партнеры: в экспорте (2010, %) —
США (46,3), Великобритания (25,7),
прочие страны ЕС (5,3), страны
Центр. А. (8,2), в импорте — США
(34,3), страны Центр. А. (16,8), Мек
сика (10,2), страны ЕС (5,0).
Иностр. туризм дает св. % по
ступлений от сферы услуг. Функ
ционирует (2008) 611 отелей с
6,5 тыс. номеров и 11,3 тыс. коек.
Число туристов за 1998-2010 воз
росло с 179,3 тыс. до 914,8 тыс., в
т.ч. круизных — с 14,2 до 688,3 тыс.
Чистый доход от отрасли превысил
260 млн долл. США. 63,8% туристов
прибыли из США.
Б. традиционно проводит поли
тику по привлечению иностр. капи
тала, вместе с тем исключительно
за белизцами зарезервированы та
кие сферы деят-сти, как торговля,
обществ, транспорт, прибрежное
рыболовство, выращивание сах.
тростника, пресса, пчеловодство,
ресторанное дело, юридич. услуги
и т.д. Объем прямых иностр. инве
стиций макс, показателя 339,1 млн
б. долл, достиг в 2008, в 2010 со
кратился до 195,0 млн, св. пол. кап
вложений приходится на туризм, за
ним следуют финанс. сфера и не
движимость. Переводы средств бе
лизцами, работающими за рубе
жом, возросли за 2003-10 с 29,3 до
75,8 млн. долл. США.
Осн. источник внеш. заимство
ваний в 21 в. — размещение прав,
облигаций на междунар. рынках, на
к-рые приходится ок. пол. внеш. за
долженности. В 2007 6 выпусков
внешн. облигаций были обменены
на новые стоимостью в 565 млн
долл. США со сроком погашения до
2029. Гос. вн. долг с учетом гаран
тированного
гос-вом
на
сер.
2011 — 1026 млн долл. США, части,
компаний — 210,3 млн, валютные
резервы ЦБ — 218 млн долл.
ВВП на душу нас. по паритету
покупательной
способности
—
8.4 тыс. долл. США (2010). В 2009
черта бедности определена дохо
дом в 10 б. долл, в сутки, нищеты —
5.5 б. долл. Доля лиц, проживаю
щих ниже черты бедности, за
2000-е гг. возросла с 33 до 43%, в
условиях нищеты — с 11 до 16%.
Наивысший
процент
бедных
(50,5%) в округе Толедо, населен
ном преимущественно индейцами.
Мин. зарплата с 2010 для наименее
оплачиваемых категорий: сельскохоз. рабочие и домашняя прислу
га — 3 б. долл в час. Мин. пенсия —
47 б. долл, в неделю, макс. — 60%
прежней зарплаты, но не выше
192 б. долл. Женщинам старше
65 лет и мужчинам старше 67 лет,
не участвовавшим в пенсионной
системе, выплачивается ежемесяч
ное пособие в 100 б. долл.
Число жилищ за 2000-е гг. воз
росло на 46%, в 2010 82% от них
приходилось на частные отдельные
дома. Собственниками жилья явля
лось 64,1% домашних хозяйств.
Число
бездомных
составило
118 чел. Водоснабжением обеспе
чено 86,2% семей, в сел. местно
сти — 69%, канализацией, соответ
ственно, — 54,6 и 26,1 %. На 100 до
мохозяйств приходилось 81,3 ра
дио или плеера, 74,3 телевизора,
65,6 холодильников, 64,5 стираль
ных машин, 42,4 микроволновых
печи, 33,7 автомобиля, 25,5 персо
нальных компьютеров. Б. занимает
80-е место в мире по индексу гума
нитарного развития (2010).
Здравоохранение
Расходы на здравоохранение
превышают 6% ВВП, свыше пол.
покрывается за счет платного лече
ния и части, мед. страхования. С
2003 начато введение гос. системы
мед. страхования, за счет средств
к-рой оплачивается амбулаторное
лечение, включая стоимость ле
карств (на уровне 135-145 б. долл,
на 1 пациента в год).
Действует 7 гос. больниц с
566 койками, 4 частных, психиатри
ческий центр с 86 пациентами и 56
клиник и медицинских пунктов.
Полный курс лечения доступен
только в Мемориальном госпитале
им. К. Хюснера с 325 койками и
59 врачами. На 1 тыс. жит. прихо
дится 0,83 врача и 1,1 койки. С 1999
содействие оказывают куб. медики,
численность к-рых во второй пол.
2000-х гг. 117 чел., обслуживавших
45% нас. Б. и сделавших возмож
ным возобновление работы в 3
коммунальных больницах.
Гл. причинами смерти стали
ишемическая
болезнь
сердца,
СПИД, инсульты, диабет, несчаст
ные случаи. В 2010 малярией забо
лели 150 чел., последний случай хо
леры отмечен в 1999, бешенства —
в 1989, полиомиелита — в 1981.
Первый случай СПИДА зарегистри
рован в 1986, к концу 2009 числен
ность ВИЧ-инфицированных дос
тигла 5,2 тыс. чел., или 2,3% нас. в
возрасте 15-49 лет, что является
наивысшим показателем в Ц. Аме
рике. Скончалось 963 чел.
Спорт. Наиб, массовым видом
является футбол. В составе пре
мьер-лиги 8 команд, Футбольная
ассоциация состоит из сев. и юж.
дивизионов по 6 команд в каждом.
В учеб, заведениях популярны лег
кая атлетика и баскетбол. Под па
тронажем телеф. компании прово
дятся ежегодные велосипедные
гонки. В ноябре проходит регата с
участием только мест, спортсме
нов. Женская сборная по софтболу
занимала
призовые места
на
центр.-амер. и карибских чемпио
натах. Нац. олимпийский комитет
создан в 1967, участвует в олим
пиадах с 1968.
Образование
Грамотность взрослого нас. —
94,1%. На развитие образования
направляется почти 6% ВВП. Обя
зательное и бесплатное образова-
393
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ние для детей в возрасте с 5 до
14 лет. В дошкольных учебных за
ведениях (2008/09 уч.г.) 6 тыс. де
тей. Нач. образованием охвачено
98,2% детей школьного возраста,
действует 294 школ с 66,7 тыс. уче
ников. Ср. образование получают
41% лиц в возрасте до 17 лет, 51
школа с 17,8 тыс. учеников. Нагруз
ка на 1 учителя в начальной школе —
23 уч-ся, в ср. — 14. Под негос.
управлением находится 81% нач. и
71% ср. школ, в том числе — под
церковным, соответств. 62 и 41%.
Профессионал ьно-технич.
подго
товка дается в 6 центрах.
Только 4% выпускников школ
продолжают образование. Дейст
вует 12 колледжей (2,5 тыс. студен
тов) с двухгодичным обучением,
осуществляющих как подготовку к
поступлению в вузы, так и специа
листов ср. квалификации. В 2006
открыт Ин-т технич. и профессио
нального образования и обучения,
предоставляющий ср. спец, обра
зование. Высш. образование с
1986 предоставляется в стране. В
2000 самостоятельные учебные за
ведения объединены в Ун-т Белиза.
394
Насчитывает 5 факультетов и центр
изучения иностр. языков, 3,2 тыс.
студентов, уг — очного обучения.
Действует 4 офшорные амер. мед.
школы. Более 760 белизцев обуча
ются за рубежом, из них у — в
США, 194 (2008/09 уч.г.) — на Кубе.
Наука и культура
Крупнейшие учреждения в обл.
естественных наук — Ин-т с. х-ва и
природных ресурсов и действую
щий под эгидой Ун-та Б. Центр мор.
исследований и Ин-т контроля бе
реговой зоны при департаменте
рыболовства Мин-ства с.-х. Для ру
ководства гуманитарными науками
и культурой в 2003 создан Нац. ин-т
культуры и истории, в составе
ин-тов искусств, археологии, соц. и
культурных исследований, а также
музеев. Гл. гос. культурное учреж
дение — Ин-т барона Блисса, в со
ставе к-poro театр, Археол. музей и
художеств, галерея. Под его руко
водством осуществляется деят-сть
17 б-к на всей терр. страны, отда
ленные районы обслуживаются 39
передвижными
б-ками.
В Белиз-Сити действуют Ист. и Мор. му
зеи, в Бельмопане — Музей майя, в
Дангриджа — Музей гарифуна, в
Коросале — краеведческий музей.
Учреждено 12 археол. парков, наиб,
значит,
памятники архитектуры
майя: Аптун-Ха, Лубаантун, Кара
коль, Шунантуних, Ламанай и Серрос. В Белиз-Сити колон, архитек
тура нач. 19 в., включая англикан
ский собор 1812. На терр. Б. зару
бежными
кинематографистами
снято 4 художеств, и 5 докумен
тальных фильмов и ок. 15 телевизи
онных, преимущественно видовых.
С 2003 ежегодно проходят междунар. кинофестивали.
В.А. Теперман
Лит.: Л а ти н с к а я А м е р и к а и Карибы : п о
лит. и н-ты и проц е ссы . М .: Н аука, 2 0 0 0 ;
М а л ы е л а т .-а м е р . страны : с м е н а э к о н о
мии. м о д ел и . М .: И Л А РАН, 2 0 0 2 ; C en tra l
B an k o f B elize. 2 0 1 0 A nnual R ep ort. B elize
City, 2 0 1 1 ; IM F . C o u n try R e p o rt N 0 4 / 1 0 1 ,
0 4 /1 0 2 , 0 4 /3 7 3 , 0 5 /3 5 2 , 0 5 /3 5 3 , 0 8 /8 8 ,
1 1 /1 8 .
W ash ing ton
D .C .,
2 0 0 4 -1 1 ;
H ollow ed Fire in C a ra c o l / / M u n d o M a ya.
1 9 9 9 . N 7; Norton N. B elize. L : C ad o g a n
P ress,
1997;
S tatistical A b s tra c t of th e
S ocial S e c u rity B oa rd . B e lm o p a n , 2 0 1 0 ;
A m a n d a la ,
B elize T im es , T h e
T h e R e p o rte r. B elize City.
G u ard ian ,
БОЛИВИЯ (BO LIVIA )
Общие сведения
Офиц.
назв.
— Многонац.
гос-во Боливия (Estado Plurinacional
de Bolivia). Расположена в центр, ч.
Юж. Америки. Протяженность сухо
путных границ — 6743 км, выхода к
морю не имеет. Пл. — 1098,6 тыс.
км2. Числ. нас. — 10,4 млн чел.
(2010, оц.). Офиц. яз. — исп., кечуа,
аймара, гуарани и др. Офиц. столи
ца — Сукре (309,9 тыс. чел.), факти
ческая — Ла-Пас (896,8 тыс. чел.,
2010). Президентская республика.
Действует Конституция. 9 февр.
2009. Адм.-терр. деление — 9 де
партаментов (Бени, Кочабамба,
Ла-Пас, Оруро, Пандо, Потоси,
Санта-Крус, Тариха, Чукисака). Гос.
праздник — День независимости
(6 авг. 1825), отмечаются также католич. религ. праздники. Ден. ед. —
боливиано (б.) (6,9 б. за долл. США
на февр. 2012).
Б. — член ООН и ее специализи
рованных организаций, ОАГ, «Группы-77», ЭКЛАК, SELA, ALADI, Анд
ского сообщества наций, Амазон
ского пакта, Движения неприсоеди
нения, Боливарианского альянса
для Америк, ассоциированный чл.
МЕРКОСУР.
Природа
Б. расположена между 9Р40' и
23° ю. ш. и 57°35' и 69р36’ з.д. На С. и
С.-В. граничит с Бразилией, на
Ю.-В. — с Парагваем, на Ю. — с Ар
гентиной, на Ю.-З. и 3. — с Чили и
Перу. Занимает осн. часть Центр.
Анд на 3. и обширные равнины на
В. На 3. находится плоскогорье
Пуна (вью. — от 3000 до 4000 м).
Зап. границей Пуны служит Зап.
Кордильера, ее макс, высота — по
тухший вулкан Сахама (6520 м),
воет. — Кордильера Реаль с верши
ной Анкоума (6550 м) и ее продол
жение — Центр. Кордильера. Эти
хребты
отделяются
глубокими
ущельями и котловинами от Воет.
Кордильеры (выс. до 4051 м). С.-В.
занимают равнины, омываемые
густой сетью рек системы Бени —
Маморе, постепенно переходящие
в Амазонскую низменность.
Геологическое строение и по
лезные ископаемые. Зап. ч. Б. на
ходится
в пределах Андского
складчатого пояса, В. занимает
Южно-амер. платформа. На грани
це между ними расположен Субан
дийский передовой прогиб, сло
женный морскими отложениями и
континентальной молассой. В со
став Андского складчатого пояса
входят мегантиклинорий Центр, и
Воет. Кордильер, кайнозойский
вулканич. пояс Зап. Кордильеры и
расположенный между ними риф
тогенный
грабен
Апьтиплано.
Центр, и Воет. Кордильеры образо
ваны морскими песчаносланцевы
ми толщами кембрия, ордовика,
силура, девона, местами перекры
тыми континентальными отложе
ниями карбона, перми, мела и па
леогена. Зап. Кордильера сложена
игнимбритами и риолитдацитовыми покровами верхнего миоцена —
нижнего плейстоцена, на к-рых
располагается цепь четвертичных
андезитовых и андезит-базальтовых стратовулканов. Фундамент
Юж.-амер. платформы сложен докембрийскими гнейсами, кристаллич. сланцами и гранитоидами, к 3.
он погружается под фанерозойский
чехол.
Б. располагает значит, природ
ными ресурсами. Достоверные за
пасы нефти, в осн. легкой (2009), —
60 млн т. По запасам газа Б. зани-
395
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
мает 2-е место в Юж. Америке по
сле Венесуэлы: в 2009 развед. за
пасы оценивались в 770 млрд м2.
Достоверные запасы цинка —
935 тыс. т, олова — 450 тыс. т,
сурьмы — 310 тыс. т, ванадия —
53 тыс. т, золота — 390 т. Оценки
запасов
превышают указанные
цифры в несколько раз. Кроме того,
имеются значит, запасы меди,
свинца, железной руды, полиме
таллических руд, марганца, никеля,
кобальта, ртути, урана, нерудного
сырья — серы, природных нитратов
и т.д., а также месторождения аме
тиста, барита, кварца, каменной
соли, мрамора, сланцев и др.
Климат. Плато Пуна и Зап. Кор
дильера находятся в зоне тропич.
высокогорного климата, полупус
тынного на 3. (до 150 мм осадков в
год) и менее засушливого на В. (до
600 мм в год). Ср. температура
июля в Пуне колеблется от 3 до 7°С,
янв. — от 9 до 11°С. Амплитуда су
точных колебаний может достигать
509. Характерны сильные ветры и
резкая смена погоды. В горных
районах четко выражена высотная
зональность климата, годовая сум
ма осадков — до 2000 мм. Снеговая
линия на Кордильерах спускается
до 4850 м, гребни покрыты вечны
ми снегами и ледниками. Для воет,
равнин характерен субэкватори
альный климат с засушливым пе
риодом до 4 -5 месяцев на С. и тро
пический с засухой до 9 мес. на
Ю. Ср. температура июля — от 17
до 28°С, янв. — от 24 до 28°С. Годо
вое кол-во осадков — от 1300 до
1600 мм на С. до 800 мм на Ю.
Внутренние воды. На плато
Пуна расположено крупнейшее в
Юж. Америке и самое высокогор
ное в мире оз. Титикака (пл. —
9065 км2, выс. — 3805 м). В 350 км к
Ю. находится оз. Поопо (Пампа-Аульягас). Оба озера соединя
ются р. Десагуадеро. На С. проте
кают полноводные реки Бени, Маморе с Гуапоре, к-рые сливаются и
образуют р. Мадейра (приток Ама
396
зонки). В сезон дождей эти реки
разливаются и затопляют обшир
ные площади. На В. из-за сухого
климата только р. Пилькомайо
(приток р. Парагвай) и р. Парапети
выходят из гор, остальные иссяка
ют в конусах выноса.
Почвы и растительность. Зап.
Апьтиплано занимают полупустыни,
В. — высокогорная тропич. степь на
горно-степных почвах, воет, склоны
Анд — ферраллитные почвы, воет,
равнины — саванны на красных
почвах, переходящие на С. в гилею
на глеевых или оподзоленных ферраллитных почвах. Ю. занимают за
болоченные
красно-коричневые
почвы. Воет, склоны Анд покрыты
троп, лесами, занимающими до
40% терр. страны и изобилующими
ценными породами деревьев (паль
мы, хинное дерево). В горных рай
онах традиционно выращивается
кока. Для 3. характерен полупус
тынный тип растительности, для
В. — степной. Юж. ч. страны зани
мают заболоченные редколесья. Б.
занимает 8-е место в мире по лес
ным угодьям (1,5% мировых), леса
отличаются разнообразием (более
170 видов редких пород деревьев),
общ. пл. — 53 млн га.
На В. осн. представители фау
ны — хищники семейства кошачь
их, обезьяны, броненосцы, тапиры,
грызуны, много птиц, пресмыкаю
щихся и насекомых. На плато Пуна
широко
распространены
дикие
(гуанако и викунья) и домашние
ламы, шиншиллы, много водопла
вающей птицы.
Природные парки и заповедни
ки занимают 14,4% терр. Из 33 осо
бо охраняемых территорий и 12
нац. парков наиболее известны Амборо и Ноэль Кемпфф Меркадо,
объявленный ЮНЕСКО всемирным
наследием (деп. Санта-Крус), Кар
раско (Кочабамба) и Сахама (Оруро). Расположенный в бассейне р.
Амазонки природный парк Мадиди
(деп. Ла-Пас) — одна из крупней
ших охраняемых терр. мира (пл. —
около 19 тыс. км2). В парках и в за
поведнике Улья-Улья сохраняются
ценные породы тропич. растений и
редкие животные (шиншилла, вику
нья и др.).
Население
В 2011 нас. составляло 10,1 млн
чел. Ядро боливийской нации пред
ставлено испано-индейскими ме
тисами (чоло), пополняемыми за
счет ассимиляции индейцев. В
2007 указанная группа нас. состав
ляла ок. 30%, столько же приходи
лось на индейцев кечуа, 25% — на
аймара и 15% — на белых потомков
европейцев (преим. испанцев). В
тропич. районах воет. ч. страны
проживают т.н. лесные индейцы. За
последние десятилетия пропорции
этнич. состава существенно не из
менились. В целом в Б. насчитыва
ется 36 этносов. Помимо офиц.
языков лесные индейцы говорят на
языках семей тупи-гуарани и аравакской. До 40% индейцев слабо
владеет исп. яз.
Св. 95% составляют католики,
встречаются также протестанты
(баптисты, пятидесятники, англикане, адвентисты седьмого дня),
часть индейцев придерживается
синкретических христианско-языч.
верований.
Среди
эмигрантов
представлены приверженцы нехри
стианских религий — бахаисты, иу
деи, мусульмане и буддисты.
Темпы роста нас. снижаются,
однако остаются достаточно высо
кими: 2,4% в 2001 (перепись) и
1,7% в 2011 (оц.). В результате на
блюдается ускоренный рост нас.
(6,4 млн в 1992 (перепись), 8,3 в
2001 (перепись) и 10,1 млн в 2011
(оц.). 50,0% нас. приходится на
женщин. 35,5% жит. моложе 15 лет,
60% — от 15 до 65 лет и 4,5% —
старше 65 лет. Рождаемость —
25,82%, смертность — 7,05%, дет
ская смертность — 41,6 на 1 тыс.
новорожденных. Ср. продолжи
тельность жизни 66,8 года (64,2
среди мужчин и 69,7 среди жен
щин). Сальдо миграции (нетто) от-
БОЛИВИЯ (BOLIVIA)
рицательное (-1 ,0 5 мигранта на
1 тыс.) (2010).
Эконом,
активное
нас.
—
4.5 млн чел. (2009), 40% занято в
с.-х., 17% — в пром., 43% — в сфе
ре услуг (2006). Ур. безработицы
6,5% (2009). Ср. плотность нас. —
7.6 чел. на 1 км2. Самые густонасе
ленные департаменты — Кочабам
ба (26,2) и Ла-Пас (18,0), наимень
шая плотность — в Бени (1,7) и Пандо (0,8 чел. на 1 км2). Доля город
ского
нас.
—
66%
(2008).
Крупнейшие города — Санта-Крус
(1,7 млн), Эль-Альто (992,3 тыс.),
Ла-Пас (896,8 тыс.) и Кочабамба
(634,9 тыс.) (2010, оц.).
История
С древнейших времен терр.
совр. Б. населяли племена, создав
шие высокоразвитые культуры Вискачани (1 0 -8 в. до н.э.) и Тиауанако
(1-е тысячелетие до н.э. — 1-е ты
сячелетие н.э.). В 14 — начале 15 в.
различные народности аймара,
среди к-рых выделялись колья,
были покорены инками (кечуа), воз
главляемыми Пачакути, и вошли в
состав одной из четырех пров.
(Кольясуйу) гос-ваТауантинсуйю. В
р-не совр. Санта-Крус получила
развитие неолитич. культура Чане,
известная керамикой и рисунками
на камне. Сохранился форт (воз
можно, бывший храм) Самайпата.
С 1532 по 1538 пров. Кольясуйу
была завоевана испанцами под
предводительством Ф. Писарро, в
1542 включена в состав вице-коро
левства Перу под названием Верх
нее Перу (или Королевская аудиен
ция Чаркас), с 1776 входила в ви
це-королевство Ла-Плата. В 1538
основан г. Чукисака (совр. Сукре), в
1546 — Потоси, в 1548 — Ла-Пас, в
1574 — Кочабамба, в 1561 — Сан
та-Крус. Верхнее Перу стало круп
нейшим в мире производителем
серебра, а г. Потоси — наиболее
процветающим на терр. исп. владе
ний. Более пол. земель принадле
жало исп. колонизаторам, индейцы
отбывали многочисленные трудо
вые повинности. Коренное нас. бо
ролось против исп. завоевателей.
Наиболее крупным было восстание
1780-1781 под руков-вом братьев
Катари.
Начало борьбе за независи
мость было положено Чукисакским
восстанием 25 мая 1809. 9 дек.
1824 сподвижник С. Боливара
А. Сукре одержал при Аякучо ре
шающую победу над королевскими
войсками, 6 авг. 1825 провозглаше
на независимость Верхнего Перу.
Новая республика названа в честь
С. Боливара. В 1826 была принята
первая конституция. С 1836 по
1839 Б. входила в состав Перуано-Боливийской конфедерации. В
19 в. внутриполитич. обстановка ха
рактеризовалась крайней неста
бильностью и частыми гос. перево
ротами. Конфликты с соседними
странами привели к утрате части
территории. В результате 2-й Тихо
океанской войны (1879-1884) про
тив Чили Б. лишилась выхода к Ти
хому океану. Во время гражданской
войны 1898-99 (Федеральной вой
ны) либералы во главе с Х.М. Пандо
победили консерваторов и перене
сли столицу из Сукре в Ла-Пас. До
1920 наблюдался период относи
тельной стабильности, главы гос-ва
избирались с соблюдением демо
кратия. процедур. На эти годы при
ходится оловянный бум.
Во время Чакской войны с Па
рагваем (1 9 3 2 -35 ) Боливия поте
ряла % спорной терр. нефтенос
ного района Чако-Бореаль. В пе
риод правления пришедшего к
власти в результате воен. перево
рота Х.Д. Торо Руйловы (1936-37) и
X. Буша Бесерры (1937-39) была
ограничена деят-сть иностр. моно
полий, все природные ресурсы
объявлялись нац. собственностью.
В дек. 1943 в результате переворо
та к власти пришло националистич.
прав-во Г. Вильярроэля. После его
убийства в июле 1946 власть захва
тила воен. хунта. В 1947 президен
том избран канд. Республикан-
ско-социалистич. союза Э. Эрсог,
подавлявший выступления кресть
ян и забастовки горняков.
Заметный отпечаток на политич. развитие страны наложила Бо
ливийская революция 1952, в ре
зультате к-рой были национализи
рованы оловянные рудники и уста
новлен на них рабочий контроль,
проведена агр. реформа и ликви
дированы докапиталистич. отноше
ния в с. х-ве, введено всеобщее из
бирательное право, реорганизова
на армия, предоставлены равные
права коренному нас., демократи
зирована система образования.
Пришедшее к власти в результате
революции Национал истич. рево
люционное движение (MNR) во гла
ве с В. Пасом Эстенссоро (прези
дент в 1952-56 и 1960-64) в усло
виях обострившихся эконом, труд
ностей постепенно отходило от
национал истич. лозунгов, пошло на
приватизацию госсектора и на со
трудничество с североамер. компа
ниями
и
междунар.
финанс.
орг-циями.
Keep. 1960-хгг. внутриполитич.
ситуация резко дестабилизирова
лась. С 1964 по 1982 происходила
частая смена воен. режимов раз
личной политич. ориентации. (С мо
мента провозглашения независи
мости произошло более 190 гос.
переворотов.) В нояб. 1964 к вла
сти пришла воен. хунта во главе с
Р. Барриентосом Ортуньо. В 1967
был разгромлен партизанский от
ряд, возглавляемый нелегально
прибывшим в Б. Э. Че Геварой.
В
1970 левонационалистич.
прав-во Х.Х. Торреса установило
госконтроль над ключевыми отрас
лями экономики и национализиро
вало ряд амер. компаний, предпри
няло попытку решить наиболее ост
рые соц. проблемы и пойти на
сближение с Советским Союзом. В
1971 в результате очередного пе
реворота к власти пришла воен.
хунта во главе с полковником, а за
тем генералом У. Бансером Суаре-
397
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
сом, установившим правоавтори
тарный режим. Гражд. права были
приостановлены, выступления шах
теров подавлялись при помощи ар
мии, имели место массовые ре
прессии против оппозиц. сил. В
1978 Бансер ушел в отставку. Ус
тойчивый эконом, рост предшест
вующего десятилетия сменился
спадом.
В окт. 1982 вооруж. силы пере
дали бразды правления левоцен
тристскому прав-ву Демократии,
народного единства, победившему
на выборах еще в 1980, однако ле
вые не смогли разработать после
довательной стратегии по выходу
страны из кризиса. В результате
обострившихся разногласий внутри
правящего блока в 1985 прав-во
пошло на досрочные выборы, за
вершившиеся победой Националистич. революционного движения
(MNR) во главе с В. Пасом Эстенссоро, ставшим президентом в
4-й раз (1985-89). Проводимая им
политика предусматривала оздо
ровление экономики на основе не
олиберальной модели.
Программа X. Паса Саморы
(1989-93), лидера Левого револю
ционного движения (MIR), основы
валась на доктрине социал-демо
кратии,
однако
необходимость
компромиссов с правыми силами
привела к преемственности неоли
беральной стратегии, к-рая не
дала возможности пойти на реше
ние неотложных соц. проблем и
удовлетворить эконом, требования
наемных работников. Прав-во, воз
главляемое представителем MNR
Г. Санчесом де Л осадой (1993-97),
приняло ряд законов, направлен
ных на расширение эконом, и политич. прав граждан, и продолжило
курс на приватизацию экономики и
привлечение иностр. инвестиций. В
период президентства бывшего
диктатора У. Бансера Суареса
(1997-2001), представлявшего ос
нованное им Националистическое
демократическое действие (ADN),
398
ния
контроля
гос-ва
над
сохранялась преемственность эко
металлургией, сферой коммуника
ном. политики, удалось свести к
ций и путями сообщения. Провоз
минимуму посадки наркосодержа
щих культур. В авг. 2001 У. Бансер
глашенная аграрная реформа пре
дусматривает экспроприацию не
ушел в отставку по состоянию здо
обрабатываемых земель и переда
ровья (скончался в мае 2002), пост
чу их индейским общинам и
главы гос-ва занял вице-президент
безземельным крестьянам. Более
X. Кирога.
мягкая по сравнению с предыдущи
Нач. нового столетия характе
ми прав-вами стратегия по борьбе
ризуется глубоким эконом, кризи
с наркотрафиком и декриминали
сом и политич. нестабильностью.
зация коки привели к заметному
Активизируются крестьянское дви
увеличению посевов наркосодер
жение, профсоюзы, организации
жащих культур, на терр. Б. прекра
коренного населения. В 2002 пре
щена деятельность амер. Агентства
зидентом избран Г. Санчес де Лопо борьбе с наркотиками (DEA). Со
сада. Повышение тарифов на воду
циальные программы Э. Моралеса
и намерение прав-ва начать экс
порт газа в Чили привели к массо
включают ослабление жилищного
кризиса, создание новых раб. мест,
вым акциям протеста, организато
выплату ден. пособий пенсионерам
рами к-рых стали профсоюзы и
и малоимущим, борьбу с неграмот
крестьянские организации. При по
ностью и улучшение системы здра
давлении выступлений масс сила
воохранения. Резкая критика поли
ми правопорядка имелись человеч.
тики США и сближение с Кубой и
жертвы. 17 окт. 2003 Г. Санчес де
Венесуэлой способствовали вступ
Лосада был вынужден уйти в от
лению Б. в апр. 2006 в Боливариан
ставку. Сменивший его вице-пре
зидент К.Д. Меса Хисберт не смог
скую альтернативу (позже пере
именована в альянс) для Америк
справиться с продолжающейся мо
(ALBA). Политика президента на
билизацией индейцев и вспышками
шла широкую поддержку среди ко
насилия (янв.-июнь 2005). Попытки
ренного населения, однако вызвала
диалога с оппозицией также оказа
лись безуспешными. После отстав
недовольство жителей более бога
тых восточных департаментов. На
ки К. Месы Конгресс принял реше
ние о назначении президентом
состоявшихся в них референдумах
80% нас. высказалось за автоно
председателя Верховного суда Э.
мию, резко обострился конфликт
Родригеса Вельце и наметил на
между центр, властью и департа
дек. 2005 внеочередные всеобщие
ментами, поставивший под угрозу
выборы.
целостность
22
янв. 2006 приступил к обятерриториальную
страны. В авг. 2008 по инициативе
занностям президент Х.Э. Моралес
Э. Моралеса состоялся плебисцит,
Айма, индеец аймара, кандидат
Движения к социализму (MAS). Ка
во время к-рого 67,7% нас. выска
залось за доверие к президенту,
бинет мин. включал сторонников
4 департамента возглавляли сто
индихенистского, этатистского и
ронники прав-ва, а 5 воет, департа
популистского течений. Базовыми
ментов — оппозиция. В сент. 2008 в
принципами новой политики стали
антиглобализм, антиимпериализм,
результате антиправ, выступлений
и эскалации насилия в департамен
уважение к культуре предков, соц.
справедливость, эконом, суверени
те Пандо погибли 30 человек. Пре
зидент обвинил США в дестабили
тет и демократия. Смена модели
зации ситуации, обе страны ото
развития началась с национализа
звали глав своих дипломатии, мис
ции крупнейших зарубежных неф
сий.
тегазовых компаний и восстановле
БОЛИВИЯ (BOLIVIA)
В июле 2006 состоялись выбо
ры в Конституционную ассамблею.
137 мест из 255 получило MAS,
62 — Нац. демократии, власть
(PODEMOS), 10 — Нац. и соц. един
ство (UNS), 9 — «Путь к переменам»
(Camino al cambio), 8 — Национали
стическое революционное движе
ние (MNR) (всего было представле
но 16 политич. партий). Работа конституц. органа неоднократно пре
рывалась
из-за
выступлений
оппозиции, обвинявшей правящую
партию в авторитаризме. Ожесто
ченные столкновения между кон
фликтующими сторонами, сопро
вождавшиеся человеч. жертвами,
вынудили перенести заседания из
Сукре в Оруро. В дек. 2007 текст
конституции был одобрен сторон
никами президента (оппозиц. депу
таты бойкотировали голосование).
В поисках компромисса по согласо
ванию с частью оппозиции кон
гресс внес отдельные поправки в
проект конституции. В янв. 2009
Основной закон был одобрен на
всенародном референдуме и с
9 февр. 2009 вступил в силу. На дос
рочных всеобщих выборах в дек.
2009 Э. Моралес переизбран прези
дентом, а Движение к социализму
получило абс. большинство в обеих
палатах парламента. Глава гос-ва
продолжил курс на стр-во коммунитарного социализма, основанного
на приоритете обществ, интересов
и гармонии с природой. Радикали
зация политики сопровождалась
сохранением внутр. нестабильно
сти и сепаратистских тенденций в
воет, департаментах. Оппозиция
обвиняет президента в стремлении
установить политич. гегемонию
правящей партии и юридически за
крепить усиливающиеся автори
тарные тенденции правления.
Гос. устройство
и политич- система
В соотв. с Конституцией 2009 Б.
провозглашается
партисипативной, представительной и коммунитарной демократией, обеспечиваю
щей равные права мужчин и
женщин. Признается принцип раз
деления властей на законодат., ис
полнит., судебную и электораль
ную. Предусматривается выбор
ность всех центр, и местных орга
нов
власти,
децентрализация
управления, устанавливаются четы
ре уровня автономии (департа
ментская, региональная, местная и
коренного населения). Плюралистич. эконом, система включает
общинную, гос., части, и коопера
тивную собственность, при этом
приоритет отдается гос. и коллек
тивному секторам. Гос-ву принад
лежат полезные ископаемые, в т.ч.
и не подлежащие приватизации уг
леводороды,
водные
ресурсы,
энергетика и ключевые отрасли
пром-сти. В части, секторе отдает
ся предпочтение боливийским ин
весторам, ограничивается макс,
размер земельной собственности.
Всем 36 этносам гарантируется
фиксированное представительство
в органах власти и возможность ру
ководствоваться традиц. правом,
индейским общинам предоставля
ются в коллективное пользование
земельные, лесные и водные ре
сурсы. Защищаются соц. права
различных категорий нас., большое
внимание уделяется сохранению
биологич. разнообразия. Гос-во
берет на себя охрану плантаций
коки, к-рая считается культурным
наследием предков, способствую
щим соц. сплочению общества.
Провозглашается светский харак
тер гос-ва, католич. церковь утра
чивает официальный статус. В сфе
ре внеш. политики зафиксировано
неотъемлемое право Б. на выход к
Тихому океану, запрещается созда
ние иностр. воен. баз на терр. стра
ны.
Законодат. власть принадлежит
Многонац. законодательной ас
самблее. В ее состав входят Палата
депутатов (130 чел.), представляю
щая политич. партии и движения,
объединения граждан и коренное
население, и Палата сенаторов
(36 чел.), выражающая интересы
департаментов. Помимо законо
творчества за ассамблеей закреп
лены важные контрольные функ
ции. Она принимает представлен
ный прав-вом план экономич. и соц.
развития и ежегодный бюджет и
следит за их исполнением, участву
ет в формировании избират. и су
дебной власти, утверждает заклю
ченные исполнит, властью догово
ры, связанные с использованием
природных ресурсов или носящие
стратегия, характер, ратифицирует
подписанные междунар. соглаше
ния, контролирует деят-сть гос. и
смешанных предприятий. Ассамб
лея по инициативе одного из депу
татов или сенаторов может подни
мать вопрос о доверии любому
мин. или всему кабинету в целом.
Для их смещения требуется полу
чить yz голосов. Парламент опреде
ляет сроки и необходимость при
сутствия вооруж. сил и вооружения
за пределами страны, дает разре
шение на перемещение иностр.
войск по терр. Б. и определяет вре
мя их пребывания. В исключит,
компетенцию верхней палаты вхо
дит определение виновности чле
нов высш. судебных органов, ут
верждение высш. воинских званий,
дипломатия, представителей Б. за
рубежом и полномочных мин.,
предлагаемых президентом. Пала
ты собираются на совместное засе
дание по случаю начала парламент
ской сессии, принятия присяги пре
зидента и вице-президента или их
отставки, для повторного рассмот
рения законов, отклоненных прези
дентом или контрольной палатой, и
для утверждения решения испол
нит. власти о введении чрезвычай
ного положения. Обе палаты дают
разрешение на привлечение к суду
президента и вице-президента.
Исполнит, власть осуществля
ется президентом, к-рый является
главой гос-ва и прав-ва, выступает
гарантом конституции, действую-
399
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
щего законодательства и террито
риальной целостности гос-ва, ему
предоставляется право издавать
декреты и выступать с законода
тельной инициативой. Исполнит,
власть разрабатывает план эконом,
и соц. развития и гос. бюджет и
представляет их на утверждение
Многонац. законодательной ас
самблеи. Ключевые фигуры ген. ау
дитора, пред. Центр, банка и руко
водителей других финанс. ин-тов,
гос. корпораций или предприятий с
преобладанием гос. капитала на
значаются президентом из числа
кандидатур, предлагаемых парла
ментом. Гос. мин., ген. прокурор,
главнокоманд. вооруженными си
лами и командующие родами войск
назначаются и смещаются непо
средственно президентом.
При
формировании состава кабинета
должны учитываться этнич. состав
страны и обеспечиваться гендер
ное равенство. Глава гос-ва имеет
право объявлять чрезвыч. положе
ние и предоставлять амнистию,
к-рая утверждается Многонац. за
конодательной
ассамблеей.
На
президента возлагается обязан
ность проведения агр. реформы.
Судебная система Б. отличает
ся существенной спецификой и
включает обычную юрисдикцию,
агр. и экологии. правосудие, юрис
дикцию коренного нас. крестьян
ского происхождения и специали
зированное правосудие, при этом
обычная юрисдикция и правосудие
коренного нас. имеют одинаковую
иерархию. Обычная юрисдикция
включает Верховный суд, департа
ментские и местные суды. Суд по
агр. вопросам и проблемам окр.
среды занимается урегулировани
ем агр. отношений и проблемами
экологии. Правосудие коренного
нас. крестьянского происхождения
осуществляется в соответствии с
его обычаями и традициями. Над
зор за судебной системой, опреде
ление мер дисциплинарной ответ
ственности и финанс. обеспечение
400
деят-сти судов возлагается на Со
вет магистратуры. Контролем над
соблюдением конституции, ее тол
кованием и разрешением спорных
вопросов, возникающих между вет
вями власти, занимается Много
нац. конституционный суд.
Многонац.
электоральная
власть включает Верховный изби
рав суд, избират. суды департа
ментов, избират. коллегии и изби
рат. нотариусов.
В соотв. с Конституцией 2009 и
избират. Законом от 30 июня 2010
№ 26 президент и вице-президент
избираются на 5 лет на основе рав
ного, всеобщего, прямого, индиви
дуального, тайного, свободного и
обязательного голосования абс.
большинством голосов с правом
непосредственного переизбрания
на второй срок. Если разница меж
ду осн. кандидатами составляет бо
лее 10%, достаточно получить 40%
признанных действительными го
лосов. В случае необходимости
проводится второй тур голосования
(ранее в аналогия, ситуации прези
дента избирал конгресс). Преду
сматривается возможность прове
дения референдума по досрочному
прекращению полномочий высших
должностных лиц.
Многонац. законодательная ас
самблея избирается всеобщим го
лосованием. В каждом департамен
те пол. депутатов избирается по
одномандатным округам простым
большинством голосов и пол. — по
департаментским многомандатным
округам по спискам, возглавляе
мым кандидатами в президенты,
вице-президенты и сенаторы. Чис
ло депутатов пропорционально от
ражает кол-во голосов, полученных
каждой партией, объединением
граждан или индейской народно
стью. Квота от каждого департа
мента устанавливается на основе
числ. нас. в соотв. с последней пе
реписью. Для крестьян-индейцев,
составляющих меньшинство насе
ления в том или ином департамен
те, создаются спец, округа. От каж
дого
департамента
по
пропорциональной системе изби
рается по 4 сенатора и их замести
тели. Депутаты и сенаторы избира
ются на 5-летний срок и могут’быть
непосредственно
переизбраны
только один раз.
Чл. Верховного суда и Совета
магистратуры избираются всеоб
щим голосованием на 6 лет без
права переизбрания из числа профессион. юристов, поддержанных
yz голосов Многонац. законода
тельной ассамблеи, не могут при
надлежать к политич. партиям и не
проводят избират. кампании. Ана
логично избираются и чл. Суда по
агр. вопросам и проблемам окр.
среды. Чл. Многонац. конституци
онного суда избираются на основе
всеобщего голосования, кандидаты
выдвигаются орг-циями, представ
ляющими гражд. общ-во и индей
ские этносы. Его состав должен со
ответствовать критериям многонац-сти и представлять как обыч
ное правосудие, так и суды,
основанные на традициях коренно
го населения.
В состав Верховного избират.
суда входит 7 человек, избираемых
квалифицированным
большинст
вом Многонац. законодательной
ассамблеи на 6 лет без права пере
избрания, по меньшей мере 2 из
них должны представлять коренное
нас. крестьянского происхождения.
Право голоса предоставляется гра
жданам с 18 лет.
Политические партии. После
возвращения к конституционным
формам правления в Б. зарегист
рировано около 70 политич. пар
тий. По мере консолидации демо
кратии на первый план выдвину
лись Националистич. революцион
ное
движение
(MNR),
Левое
революционное движение (MIR) и
Национал истич. демократическое
действие (ADN). После 1985 идео
логические различия между веду
щими партиями стали постепенно
БОЛИВИЯ (BOLIVIA)
стираться, они часто входили в пра
вящую коалицию и проводили сход
ную эконом, политику, направлен
ную на воплощение в жизнь неоли
беральной модели с большей или
меньшей степенью соц. защиты.
Обострение эконом, и соц. си
туации привело к радикальному из
менению партийно-политич. струк
туры. Системообразующие партии
сошли с политич. арены, на первый
план выдвинулось Движение к со
циализму (MAS), осн. соц. базой
к-рого стало коренное нас., прежде
всего крестьяне — производители
коки. В 1995 лидером партии стал
Х.Э. Моралес Айма, в ней заметно
усилились националистич. и индихенистские тенденции. После при
хода к власти партия провозгласи
ла себя сторонницей «социализма
XXI века» с боливийской специфи
кой. На основе дезинтегрировав
шихся традиц. партий сложилась
правоцентристская Нац. демокра
тия. власть (PODEMOS). Центрист
ское Нац. единство (UN) выступает
за устойчивое развитие на основе
повышения
конкурентоспособно
сти экономики, солидарность, по
литич. плюрализм и в защиту прав
человека. По итогам парламентских
выборов 18 дек. 2005 MAS получи
ло 72 места в Палате депутатов и 12
в Сенате, PODEMOS — соответств. — 43 и 13, UN — 8 и 1 и тра
диц. MNR — 7 и 1.
По мере укрепления позиций
MAS начала складываться доми
нантная партийно-политич. систе
ма. В 2007 недовольные политикой
прав-ва правые и правоцентрист
ские партии создали коалицию
План прогресса для Б. — Нац. кон
вергенция (PPB-CN), выступающую
в защиту свободного рынка, части,
собственности, за привлечение
иностр. капитала и укрепление тра
диц. морально-этич. ценностей. По
итогам всеобщих выборов 6 дек.
2009 правящему MAS удалось до
биться квалифицированного боль
шинства в обеих палатах парламен
та (89 мест из 130 в Палате депута
тов и 26 из 36 в Сенате). PPB-CN
получила соотв. 36 и 10 мест, не
входящее в оппозиц. блок Нац.
единство (UN) — 3 и левоцентрист
ский Соц. альянс (AS) — 2 места.
На президентских выборах 6
дек. 2009 в первом туре победил
лидер MAS Х.Э. Моралес (64,2% го
лосов), его осн. соперник, кандидат
PPB-CN М. Рейес Вилья получил
26,5% голосов. За С. Дориа Медину
(UN) проголосовали 5,7% избира
телей, за Р. Хоакино (AS) — 2,3%.
Остальные кандидаты не набрали и
1%. В течение второго мандата (с
22 янв. 2010) Моралес может без
серьезного противодействия пар
ламентской оппозиции вносить не
обходимые поправки в конститу
цию и реформировать ключевые
демократия, ин-ты.
Важными субъектами политики
продолжают оставаться Конфеде
рация части, предпринимателей Б.,
Боливийский рабочий центр (проф
союзы), Движение безземельных,
крестьянские организации и граж
данские комитеты.
Вооруж. силы. В Б. существует
всеобщая воинская обязанность,
офиц. призывной возраст — 18 лет,
продолж-сть службы — 12 мес.
Вооруж. силы (70 тыс. чел.) включа
ют сухопутные войска, ВМФ и ВВС
(2011). Нац. полиция насчитывает
15 тыс. чел. В 2011 воен. расходы
составили 1,5% ВВП. По конститу
ции возглавляет вооруж. силы пре
зидент, назначающий верховного
главнокомандующего,
командую
щих тремя родами войск и высший
командный состав. Страна делится
на 6 воен. округов. Сухопутные вой
ска (25 тыс. чел.) располагают 10
дивизиями, в состав к-рых входят
кавалерия, пехота и мотопехота,
артиллерия, ПВО, десантный ба
тальон и инж. части. ВМФ (3 тыс.
чел.) дислоцируется на оз. Титикака
и на судоходных реках и ограничи
вается несением патрульной служ
бы, борьбой с наркотрафиком и
контрабандой. На вооружении ВМФ
катера и моторные лодки, малая
авиация, его командованию подчи
нены
11
крупных
и
мелких
воен.-мор. баз. В Тикине располо
жен батальон мор. пехоты «Адми
рал Грау». ВВС (4 тыс. чел.) сведе
ны в 4 авиабригады (Ла-Пас, Коча
бамба, Санта-Крус и Амазонка),
включающие 13 авиаотрядов. Нац.
полиция и спец, силы по борьбе с
наркотрафиком находятся в подчи
нении Мин-ва внутр. дел. Б. — участ
ница Межамер. договора обороны.
Внутр. политика. Сменявшие
друг друга с 1985 прав-ва проводи
ли сходную внеш. и внутр. полити
ку, основанную на неолиберальной
модели и монетаристских методах
в соотв. с рекомендациями МВФ. В
качестве приоритетных задач фигу
рировали также укрепление демо
кратия. процесса, сохранение эко
ном. стабильности, борьба с кор
рупцией и произв-вом наркотиков,
однако низкие темпы эконом, роста
не давали возможности решить
наиболее острые соц. проблемы.
Процесс приватизации и рациона
лизации произв-ва вызвал недо
вольство определенной ч. нас. и
массовые беспорядки. Победа на
президентских выборах Х.Э. Мора
леса привела к резкой смене поли
тич. курса. Приоритетами внутр.
политики объявлены национализа
ция природных ресурсов и увеличе
ние доли госсектора в ключевых от
раслях экономики, аграр. реформа,
решение проблем коренного нас.,
увеличение расходов на соц. нуж
ды, декриминализация выращива
ния коки.
Внеш. политика. Б. активно вы
ступает за укрепление мира и междунар. безопасности. Основными
внешнеполитич. и эконом, партне
рами Б. после смены политич. курса
стали Куба, Венесуэла и Эквадор,
отношения с США обострились. Б.
координирует внеш. политику со
странами Андского региона, подпи
сала договор о свободной торговле
401
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
с Мексикой. Важное место занима
ет стремление страны добиться вы
хода к морю.
Б. имеет дип. отношения с Рос
сийской Федерацией (установлены
с СССР в апр. 1945, обмен предста
вительствами состоялся в 1969).
Средства массовой
информации
В Б. издается более 20 еже
дневных газет, 7 из них распро
страняются по всей стране. Ста
рейшая из них — основанная в 1904
в Ла-Пас
консервативная
«El
Diario». Пользуются популярностью
столичные газеты: утренняя «La
Razón» (выходит с 1990) и вечерняя
«La Jornada» (с 1964). Крупнейшие
региональные газеты «La Prensa»
(Ла-Пас), «Los Tiempos» (Кочабам
ба),
«El
Deber»
(Санта-Крус),
«Correo del Sur» (Сукре), «El Potosí»
(Потоси) и др. входят в медиакон
церн «Lider». Интересы предприни
мательских кругов отражает кон
сервативная «El Mundo» (с 1986 в
Санта-Крус).
Информ. агентство «Agencia de
Noticias Fides» (ANF) находится в
собственности ордена иезуитов
(Ла-Пас,
1963).
Гос.
«Agencia
Boliviana de Información» (ABI) огра
ничивается информацией о полити
ке прав-ва (Ла-Пас, 1995).
В условиях низкого ур. грамот
ности и доходов важную роль
(особенно в сел. местности) игра
ют электронные СМИ. В 2004 име
лось 5,2 млн радиоприемников и
900 тыс. телевизоров (соответст
венно 611,4 и 104,8 на 1 тыс. жит.).
Насчитывается 321 радиостанция и
48 телевизионных станций. Телеве
щание осуществляется с 1969.
Имеется 125,5 тыс. серверов (2010)
и 1,1 млн пользователей Интернета
(2009).
З .В . Ивановский
Экономика
Б. — одно из наименее разви
тых и бедных гос-в ЛА. Характерен
сырьевой тип экономики с низким
402
ур. нац. накопления, сильной зави
симостью от мирового рынка и
внеш. финансирования. На протя
жении большей части прошлого
столетия Б. специализировалась на
поставках минерал, сырья для
цветной металлургии, преимущ.
развитие
получила
горнодоб.
пром-сть. С падением мировых цен
на горнорудное сырье с 1980-х гг.
сделана ставка на экспорт природ
ного газа, сои и продуктов ее пере
работки. После Болив. революции
1952 до сер. 1980-х гг. первосте
пенная роль в экономике отводи
лась госсектору. В 1980 в нем на
считывалось более 150 предпри
ятий, на к-рые приходилось св. 30%
ВВП, более пол. экспорта и ок. 70%
импорта. Keep. 1980-хгг. большин
ство госпредприятий оказались
убыточными, финансировались за
счет внеш. кредитов, а с 1982 гл.
обр. за счет ден. эмиссии. В
1980-87 рост цен составлял в ср.
600% в год, а в нач. 1985 достиг
8000%, что явилось самым высоким
в мире показателем. Во 2-й пол.
1980-х гг. под рук. МВФ началось
стр-во открытой рыночной эконо
мики. В авг. 1985 провозглашена
Новая эконом, политика, рассчи
танная на 20 лет и предусматривав
шая реформирование гос. собст
венности, налоговую реформу, по
ощрение иностр. инвестирования,
либерализацию внеш. торговли.
Прав-ву Паса Эстенссоро удалось
сократить инфляцию за 1985-90 с
11 700 до 14%. В сер. 1990-х гг.
проведена приватизация крупней
ших госпредприятий по схеме ка
питализации, по к-рой они превра
щены в акц. общ-ва смешанного
типа (50% — участие гос-ва, 50% —
стратегич. инвестор). По этой схе
ме были приватизированы теле
компания «Empresa Nacional de
Telecomunicaciones» (ENTEL), авиа
компания «Lloyd Aéreo Boliviano»
(LAB), электроэнергетич. «Empresa
Nacional de Electricidad» (ENDE),
ж.-д.
«Empresa
Nacional
de
Ferrocarriles»
(ENFE)
и
нефт.
«Yacimientos Petrolíferos Fiscales
Bolivianos» (YPFB). Разгосударст
вление коснулось крупнейшей гор
норудной
«Corporación
Minera
Boliviana» (COMIBOL) и св. 70 менее
крупных госкомпаний. Наиб. совр. и
хорошо развитые отрасли оказа
лись в руках крупных ТНК. Присут
ствие иностр. капитала в нефтега
зовой, горнодоб. отраслях, сфере
телекоммуникаций обеспечило им
наиб, динамичное развитие. Про
чие отрасли представляют собой
низкопродуктивные и неконкурен
тоспособные произв-ва, ориенти
рованные на узкий внутр. рынок с
ограниченной покупат. способно
стью (легкая пром-сть, с. х-во). Ре
формы 1990-х гг. не привели к кар
динальным изменениям в структуре
экономики (табл. 1).
Числ. раб. силы за 2000-07 уве
личилась с 3,6 до 4,7 млн чел. В
2007 36% заняты в сел., лесном
хоз-ве и рыболовстве, 20% — в
пром-сти и стр-ве, 6% — на транс
порте и в связи, 14% — в торговле и
сфере бытовых услуг, остальные —
в сфере услуг. Ок. 50% гор. занято
го нас. составили наемные, 38% —
независимые работники.
Основу болив. экономики со
ставляют мелкие и ср. предпри
ятия, ориентированные гл. обр. на
удовлетворение
потребностей
внутр. рынка, их экспорт, возмож
ности весьма ограничены. Широкое
развитие получил неформальный
сектор, включая торговлю контра
бандными и контрафактными това
рами. В неформальном секторе за
нято ок. 70% раб. силы. Наблюда
ются существ, диспропорции в эко
ном. развитии,
внутр. районы
крайне разобщены и в большей
степени связаны с экономикой со
седних стран. Эконом, дезинтегра
ция обусловлена и слабым разви
тием трансп. сети.
В 1990-е гг. Б. развивалась тем
пами, превосходящими ср. регио
нальные показатели — 5% ежегод-
БОЛИВИЯ (BOLIVIA)
ТАБЛИЦА 1
СТРУКТУРА ВАЛОВОГО ВНУТР. ПРОДУКТА**
Структура ВВП в разрезе
отдельных отраслей экономики
ВВП, млн б.
1980
1990
%
2000
%
2005
%
2010**
%
%
14 636
100
14 163
100
20 532
100
23 534
100
29 385
100
2104
14
2371
17
3178
16
3779
16
4121
14
Сельское, лесное х-во и рыболов
ство
В т.4.:
непромышленное с. х-во
888
6
1112
8
1412
7
1695
7
1839
6
кока
95
0,6
195
1,4
43
0,2
38
0,2
45
0,2
1977
13
1582
11
2146
10
2812
12
3975
14
Горнодоб. и нефтегаз, про-сть
В т.4.:
нефтегаз.
742
5
664
5
1091
5
1770
8
1960
7
горнодоб.
1235
8
918
6
1054
5
1042
4
2015
7
2966
20
2620
19
3699
18
4298
18
5494
19
1028
7
10
Обрабатывающая пром-сть
В т.4.:
1189
8
1937
9
2178
9
2884
нефтеперераб.
пищ. и табачная
417
3
427
2
504
2
595
2
текс.-швейная, кож.-обув.
307
2
406
2
429
2
473
2
Стр-во
564
4
474
3
785
4
704
3
1132
4
Услуги
7025
49
7116
50
10 724
52
11 942
51
14 398
49
транспорт, складские уел.
и связь
934
6
1439
9
2385
12
2851
12
3637
12
торговля
1424
10
1371
10
1892
9
2133
9
2672
9
финанс., страховые, недви
жимость, услуги предприятиям
1635
11
1569
11
3140
15
2913
12
3757
13
В т.4.:
*
**
Млн б., в ценах 1990.
Оценка.
но (1993-97). Однако на фоне мак
роэконом. стабилизации сократи
лось число занятых, снизились
реальные доходы нас. На рубеже
20-21 вв. стали снижаться темпы
роста экономики и приток иностр.
инвестиций, возрастать безработи
ца и бюдж. дефицит (табл. 2).
После 20 лет неолиберальных
реформ Б. не удалось преодолеть
хоз. отсталость и совершить каче
ственный рывок в развитии. С кон.
20 в. страна пережила серию
соц.-эконом. потрясений, вошед
ших в историю как «война за воду»
(2000), «война за газ» (2003).
Прав-во Э. Моралеса взяло курс на
национализацию стратег, отраслей
экономики. 1 мая 2006 подписан
Указ о национализации нефтегаз,
отрасли, согласно к-рому полномо
чия распоряжаться нефтегаз, ре
сурсами вновь перешли к госкомпании YPFB. В февр. 2007 национа
лизирован металлургия, комплекс
«Vinto», активы к-poro перешли от
швейцар, компании Glencor к госкомпании
«Empresa
Metalúrgica
Vinto» (EMV). Доля госсектора в
ВВП за 20 0 5 -0 7 возросла с 6 до
20%. В 2010 в собст-сть гос-ва пе
решли компании по произв. элек
троэнергии с участием иностр. ка
питала «Corani», «Guaracachi», «Valle
Hermoso», а также компания по рас
пределению электроэнергии «Elfec
de Cochabamba», акции к-рой при
надлежали работникам предпри
ятия и нац. инвесторам. Из-за рос
та гос. вмешательства в экономику
по индексу эконом, свободы Б.
опустилась с 35-го места в мире
(6-го в ЛА) в 2000 до 147-го (25-го в
ЛА) в 2011.
В 20 0 1 -0 7 темпы инфляции
удавалось сдерживать в пределах
5%. С 2004 наблюдался рост во
всех секторах экономики. Нац.
части, капитал сориентирован гл.
обр. на произв-во жидкого топлива
и базовых услуг, а также на про
изв-во экспорт, с.-х. продукции.
Осн. направлениями гос. инвести
ций является соц. сфера, инфра
структура, прежде всего стр-во
шосс. дорог. Доля инвестиций в
произв. сектор остается низкой: 3%
403
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ТАБЛИЦА 2
ОСНОВНЫЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ БОЛИВИИ
Показатель
ВВП, млн долл.*
ВВП на душу нас., долл.*
Темпы роста ВВП, %
Темпы роста ВВП на душу нас., %
Ур. инфляции, %
1980
1990
2000
2003
2005
2008
2009
5014
5801
8398
9009
9742
11 374
11 755
2010****
936
870
996
998
1033
1173
1192
3,9**
4,6
2,5
2,7
4
6,1
3,4
1,4**
2,3
0,4
0,7
2,5
4,3
1,6
2,1
611***
18
3,4
3,9
4,9
11,8
0,3
5,6
7,3
7,5
9,2
8,1
6,7
7,9
6,5
-3,7
-7,7
-2,3
0
-1,1
-3,5
Ур. городской безработицы, %
Сальдо бюджета центр, прав-ва,
% ВВП
3,8
Внеш. долг, млн долл.*****
2340
4036
6740
7709
7666
5930
5773
5698
Экспорт товаров, фоб, млн долл.
942
831
1246
1573
2791
6527
4919
6147
Импорт товаров, фоб, млн долл.
574
776
1610
1504
2183
4764
4144
4848
Приток прямых иностр. инвести
ций, млн долл.
91
27
734
195
-242
508
426
Золотовалютн. резервы, млн долл.
570
502
1199
1096
1798
7722
8580
9058
*
ВВП 1980 в тек. рыночных ценах, ВВП на душу нас. — в пост, ценах 1990. Данные с 1990 — в пост, ценах 2000.
**
1970-80.
*** 1980-85.
**** Оценка.
***** Общ. долг, включая обяз-ва перед МВФ, 1990-е гг. — гос. внеш. долг.
ВВП со стороны части, сектора и
прим. 5-7% со стороны гос. сектора.
Осн. отраслями пром-сти явля
ются добыча и первичная перера
ботка горноруд. и углеводород, сы
рья, а также деревообр., текст, и
пищ. отрасли.
Нефтегаз, пром-сть дает около
7% ВВП (2010). Произв-во нефти
удовлетворяет меньше пол. внутр.
спроса и составляет ок. 54 тыс.
барр. в день. По ср. с 1997 про
изв-во газа выросло более чем в
2,5 раза, в 2010 оно составляло ок.
40 млн м3 в день. Б. является нетто-экспортером природного газа,
на экспорт идет ок. 32 млн м3 в
день. Осн. нефтегазопромыслы
расположены в деп. Тариха (85%
запасов газа и 80% нефти), Сан
та-Крус (11% газа и 7% нефти), Ко
чабамба (3% газа и 8% нефти), Чукисака (около 1% нефти и газа).
Гос. компания YPFB действует
с 1937. С 1997 ее осн. функцией
было заключение контрактов с
иностр. компаниями. Были образо
404
ваны совместные компании, зани
мающиеся добычей и разведкой:
Chaco совм. с брит. Amoco Bolivia,
Andina совм. с исп.-арг. Repsol-YPF,
транспортировкой:
TRANSREDES
совм.
амер.-брит.
Enron
Transportadora — Shell Overseas.
Осн. иностр. компании, работаю
щие на местн. рынке, — браз.
Petrobras, исп.-аргент. Repsol YPF,
франц. Total, брит. British Petroleum
и BG Group, амер. ExxonMobil и др.
В мае 2005 принят новый Закон об
углеводородах, согласно к-рому от
числения в казну увеличивались с
18 до 50%. Все запасы нефти и газа
ТАБЛИЦА 3
ДОБЫЧА ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, тыс. т в год
Полезн. ископ.
Олово
1980
1990
23
13
2005
2008
2009*
13
19
17
20
10
11
82
85
149
160
384
431
Вольфрам
0,5
0,7
1,4
1,3
Серебро
0,4
0,4
1,1
1,3
Сурьма
2
5
4
3
0,1
0,03
0,6
0,6
12
9
8
7
Свинец
Цинк
Медь
50
1,7
108
0,2
Золото, тыс. кг
Природный газ, млрд м3
Нефть, тыс. барр./день
*
2000
Оценка.
2,2
3,0
3,3
12,3
14,2
12,6
32,0
25,9
40,4
62,7
51,5
47,1
БОЛИВИЯ (BOLIVIA)
объявлялись гос. собственностью,
a YPFB были возвращены произв.
функции. Декрет о национализации
нефтегаз, отрасли (2006) обязал
части, нефтегаз, компании пере
дать YPFB контрольный пакет (50%
плюс 1 акция). Доля отчислений в
казну с крупных месторождений
увеличивалась с 50 до 82%.
Электроэнергетика после при
ватизации 1996 демонополизиро
вана. Произв-вом, трансмиссией и
распределением
занимались
8 части, компаний. После национа
лизации ряда компаний в 2010 под
контроль гос-ва перешли 80% от
расли. Установленная мощность
электростанций за 1980-2009 вы
росла с 489 тыс. до 1529 тыс. кВт,
из к-рых 58% — тепловые, осталь
ные — ГЭС. Потенциал произ-ва
электроэнергии на ГЭС составляет
40 тыс. МВт, из к-рых только чуть
более 1% нах. в эксплуатации в
наст, время. Доля ГЭС в произв-ве
электроэнергии снизилась с 70% в
1980 до 40% в 2009. Солнечная
энергия и энергия ветра использу
ются крайне ограниченно. Ур. элек
трификации — 65% (городских
зон — 90% и сельских — прим. 25%).
На протяжении мн. десятилетий
горнодоб.
пром-сть
являлась
стержнем болив. экономики. В
наст, время она является второй по
значению отраслью, обеспечив 7%
ВВП. Интересы гос-ва представля
ет COMIBOL, контролирующая вы
полнение контрактов части, инве
сторами.
Б. занимает 2-е место в мире по
добыче сурьмы, 6-е — олова и
вольфрама,
10-е — мышьяка,
1 1 -е — серебра, 12-е — висмута.
Разрабатываются месторождения
цинка, свинца и др. цветных метал
лов (табл. 3). Налажена добыча
драгоценных и полудрагоценных
камней, используемых в ювелирной
индустрии, прежде всего амети
стов.
Добыча цинка, олова, золота и
серебра составляет 91% всего гор
нодоб. произв-ва, около 90% экс
порта руд. В 1985 объем части, ин
вестиций в отрасль составлял
4,8 млн долл. (гос. — 16,8 млн), в
2007 — 385 млн долл. (гос. —
11,4 млн). Осн. долю произв-ва и
ок. 75% экспорта минералов осу
ществляют крупные и ср. компании.
Множество мелких компаний и коо
перативов занимаются добычей се
ребра, золота, в меньшей степени
олова, цинка. На них занята боль
шая часть раб. силы и сконцентри
рована треть произв-ва. Осн. р-ны
добычи цвет, металлов — деп. Л а
Пас, Оруро, Потоси.
Обрабат. пром-сть обеспечива
ет гл. обр. потребности внутр. рын
ка. Из 1466 обрабат. предприятий в
2001 на 884 было занято до 15 чел.
и лишь на 211 — св. 50. В пищ.,
текст.-швейной, обув., таб., деревообр. пром-сти преобладает кус
тарное и полукустарное произв-во.
Св. пол. стоимости продукции дает
пищевкусовая пром-сть (произв-во
сахара, муки, безалкогольных на
питков, пива, консервированных
фруктов, переработка сои, молока,
мяса, кофе и табака). Относительно
развиты
текст.-швейная
и
кож.-обув, пром-сть. Нетрадицион
ными и динамично развивающими
ся
отраслями
являются
стек,
пром-сть,
произв-во акриловых
стройматериалов, мебели, окон,
дверей. Хорошо развиты произв-во
ювелирных изделий и нар. промыс
лы. Цвет, металлургия представле
на выплавкой олова, висмута и
сурьмы (г. Винто). Имеются не
большие цем. и нефтеперераб. за
воды, развиваются машинострое
ние (сборочные предприятия) и ме
таллообработка. Осн. проблемой
остается нехватка машин и обору
дования, новых технологий, финан
сирования. Ок. 80% предприятий
отрасли сосредоточено в г. Сан
та-Крус, Ла-Пас и Кочабамба.
С.-х. угодьями занято 37 млн га
(35% общ. пл. страны). Пахотные
земли составляют ок. 4% (2008).
Более 40% терр. (45 млн га) под
вержены эрозии, а 25% — фактиче
ски бросовые земли. С. х-во не пол
ностью
обеспечивает
нас.
продовольствием. В результате
агр. реформы (законы 1953, 1955 и
декрет 1962) произошло перерас
пределение земельной собствен
ности и возросла доля товарного
х-ва. Тем не менее более 90% кре
стьян владеют лишь 7% с.-х. зе
мель. Остальные 93% наиб, плодо
родных земель принадлежат 5%
собственников. Сохранились круп
ные латифундии, тогда как в ряде
р-нов преобладает малоземельное
крестьянство. Вокруг крупных горо
дов и в департаменте Санта-Крус
возникли агропромыш. комплексы
и фермерские х-ва, специализи
рующиеся на произв-ве экспорт,
продукции (сои, сах. тростника,
кофе и какао). На В., где товарные
отношения в с. х-ве наиб, развиты,
производительность труда более
высокая, растет ур. механизации,
кредитной и технология, поддерж
ки, что обеспечивает более высо
кую рентабельность. На 3. страны
крест, х-во в осн. носит натураль
ный характер. Осн. орудием здесь
остается дерев, плуг. В 2006
прав-во начало «агр. революцию»,
к-рая по сути является вторым эта
пом агр. реформы 1953 и направле
на на изменение системы земле
владения и землепользования. Пе
рераспределению подлежат гос.
земли и земли, конфискованные у
части, лиц по причинам плохого и
нецелевого использования, запус
тения или сомнительного приобре
тения. Национализация земли ка
сается крупных землевладельцев
(прежде всего латифундистов в
деп. Санта-Крус, Бени и Пандо).
Земля подлежит распределению
между индейскими общинами и ма
лоимущими крест, семьями.
Др. проблемы с. х-ва Б. — техн.
отсталость, отсутствие кредитов и
гос. поддержки, слабое трансп.
обеспечение, недостаток инфра-
405
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
структуры, систем ирригации и
дренажа, ограниченное использо
вание агрохимии, удобрений, дос
тижений селекции, узость рынка
сбыта. Тракторный парк увеличился
с 4 тыс. единиц в 1980 до 6 тыс.
единиц в 2007. На 1 тыс. с.-х. рабо
чих в нач. 2000 приходилось 4 трак
тора, кол-во земель, обрабатывае
мых тракторами, практич. не изме
нилось с 1980 (ок. 480 га). Пл. оро
шаемых земель — 150 тыс. га.
Более крупные с.-х. предпри
ятия дают продукцию для экспорта
и обраб. пром-сти (соя, подсолнеч
ник, хлопок, сах. тростник, бананы),
мелкие — для потребления на
внутр. рынке (картофель, пшеница,
кукуруза, рис). Выделяется три с.-х.
р-на. На плато Альтиплано ведется
натур, хозяйство, выращивают кар
тофель, ячмень, просо, ок. оз. Тити
кака и Поопо — пшеницу, люцерну,
бобы, овощи; разводят свиней, кр.
рог. скот, овец, лам и альпак. В до
линах Воет. Анд выращиваются то
варные культуры — апельсины, ба
наны, кофе, какао, а также рис, тропич. фрукты для собств. потребле
ния; на наиб, плодородных почвах
деп. Кочабамба выращивают пше
ницу, кукурузу, ячмень, овощи,
чено в высокогорных районах Анд
(2,5 млн голов ламы и 356 тыс. альпаки). Здесь же развито овцеводст
во (прим. 9 млн голов). В долинах
деп. Бени и Санта-Крус разводят
кр. рог. скот (6,5 млн голов, или
85% всего поголовья). Разведение
коз сосредоточено в зоне Альти
плано и долинах. Свиноводство
(1,8 млн голов) сосредоточено пре
им. на плоскогорье и в долинах
рек. Ежегодное произв-во мяса
птицы на ур. 120 тыс. т, ок. 48% со
средоточено в Санта-Крус. Осн.
производители яиц находятся в
деп. Санта-Крус (до 600 млн яиц
ежегодно) и деп. Кочабамба (300
млн), часть отправляется на экс
порт в Перу и Чили. Развито пчело
водство, продукция к -poro в не
больших кол-вах идет на экспорт.
В последние годы на В. получило
развитие выращивание шелк, чер
вя — шелкопряда.
Продукция рыболовства традиц. ориентирована на внутр. по
требление. В последние годы с ис
пользованием япон.технологии вы
ращивают форель. Богаты рыбой
реки Амазонии и озера, прежде
всего оз. Титикака, хотя потенциал
используется недостаточно.
фрукты. Воет, равнины — наиб, ди
намично развивающийся с-х. р-н, в
деп. Санта-Крус имеются обшир
ные пастбища для скотоводства,
выращивается большая ч. товарных
культур — сах. тростника, хлопка,
подсолнечника, арахиса, сои, в юж.
ч. деп. Бени разводят кр. рог. скот.
Имеются плантации кофе, какао,
табака.
Ок. 75% стоимости с.-х. продук
ции приходится на растениеводст
во. Сбор большинства с.-х. культур
существенно увеличился с нач.
1990-х гг. (табл. 4).
К 1997 Б. была самым крупным
мировым производителем коки
(270 т в год), но к 2002 в результате
выполнения программы по искоре
нению кокаиновых плантаций, фи
нансируемой США, произв-во со
кратилось до 20 т в год. В наст, вре
мя произв-во коки дает не более
0,5% ВВП. Тем не менее в 2008 под
данной культурой было занято ок.
30,5 тыс. га, по этому показателю Б.
занимает 3-е место в мире после
Колумбии и Перу.
Животноводство (преим. паст
бищное) дает ок. у4 стоимости с.-х.
продукции. В Б. 50% мирового по
головья верблюдовых сосредото
ТАБЛИЦА 4
СБОР ОСНОВНЫХ С.-Х. КУЛЬТУР, тыс. т
Культура
1980
1990-91
1999-00
2004-05
2007-08
2008-09*
Зерновые
95
241
307
514
436
489
Кукуруза**
383
391
515
841
1000
1187
Пшеница**
60
109
103
112
162
202
Рис
Технические
Подсолнечник
Соя**
Сах. тростник
Хлопок
12
110
76
299
394
48
394
1197
1684
1226
1616
3080
3880
3549
5094
7459
7888
20
9
2
4
2
1
541
521
468
482
Фрукты
Бананы
*
**
406
276
465
Оценка.
С 1990 включает зимнюю кампанию предыдущего года.
БОЛИВИЯ (BOLIVIA)
70% произв-ва древесины при
ходится на красное дерево и 8% —
на дуб. Деп. Санта-Крус дает пол.
всей производимой в стране дре
весины. Тропич. леса на С. деп.
Пандо и Бени служат осн. источни
ком натурального каучука и браз.
ореха.
Развитие трансп. сети затруд
няется гористым рельефом. Общ.
протяженность ж.д. — 3504 км
(2010), две осн. ж.-д. магистрали:
зап. (в зоне гор и плоскогорья,
2318 км), соединяющая с Перу и
Чили, и воет, (в зоне равнин,
1222 км), соединяющая с Бразили
ей и Аргентиной. Ж .-д. сеть устаре
ла и ненадежна. В результате капи
тализации 1995 были созданы
«Empresa Ferroviaria Oriental» (на
воет, магистрали, капитал «Cruz
Blanca de Chile») и «Empresa
Ferroviaria Andina» (на зап. магист
рали). Общ. протяженность автодо
рог — 62,5 тыс. км (в т.ч. прим. 3,7
тыс. км, или 6%, асфальтированы),
остальные часто функционируют
только в сухой сезон. Характерны
невысокое качество автодорог,
диспропорциональное их размеще
ние, низкий ур. техн. обслуживания
и сервиса. Автомоб. парк за
2000-09 увеличился с 389 до
906 тыс. ед.
Исторически важную роль игра
ет возд. транспорт. В Б. 14 междунар. аэропортов, гл. из к-рых «Виру
Виру» в Санта-Крус, «Эль Апьто» в
Ла Пас и «Хорхе Вильстерманн» в
Кочабамбе. Почти во всех крупных
нас. пунктах на В. и в гор. зонах
есть взлетно-посадочные полосы
(ок. 900) без твердого покрытия.
Ведущая нац. авиакомпания «Lloyd
Aéreo Boliviano» (LAB) осуществляет
перевозки пассажиров и грузов на
внутр. и междунар. рейсах, регу
лярные рейсы совершают неболь
шие
авиакомпании:
«Aerosur»,
«Transporte
Aéreo
Militar»,
«Amazonas», SAVE, «Aeroeste» и др.
Много мелких компаний, действую
щих как возд. такси. Пассажиро-
оборот за 1995-06 вырос с 1234 до
1413 млн пассажиро-км.
Реч. транспорт является осн. на
В. страны. Имеется выход на реч.
путь Парагвай — Панама через ка
нал Таменго, обеспечивающий вы
ход к Атлантич. о. Грузовые порты —
Пуэрто-Агирре,
Пуэрто-Кихарро,
Пуэрто-Суарес, Пуэрто-Буш (порт
экспорт, назначения на р. Параг
вай). Др. судох. р. — Бени и Маморе.
Ветвь Ичило — Маморе (1049 км) —
осн. в бол ив. Амазонии, судоходна
в течение всего года. Использова
ние рек затруднено из-за слабой
освоенности р-нов и огранич. нави
гации. На оз. Титикака три порта —
Гуаки, Чагуайа и Уатахата. Регуляр
ное судоходство между Гуаки и
Пуно (Перу).
Общ. дл. трубопроводов ок.
7,6 тыс. км (из них 4,9 тыс. км — га
зопроводы) с выходом в Бразилию
и Аргентину. Осн. экспорт, газопро
воды: Рио-Гранде — Сан Матиас
(далее на Бразилию), Чикитос —
Мутун
(далее
на
Бразилию),
Рио-Гранде - Якуиба (далее на Ар
гентину). За 1990-07 объем транс
портировки газа возрос в 4,5 раза,
нефти и нефтепродуктов в 2006
был ниже ур. 1996.
Представлен полный спектр те
лекоммуникационных услуг. До
1995 предприятием-монополистом
являлась телекомпания ENTEL. В
результате капитализации ENTEL
превратилась в совм. компанию с
итал. TELECOM. С 2002 рынок теле
коммуникаций стал открытым, ра
ботало неск. операторов стац. и
моб. связи: ENTEL, COTEL, COTAS,
СОМТЕСО, NUEVATEL, TELECEL и
др. В мае 2008 подписан Декрет о
национализации ENTEL. Осн. сред
ством связи остается телефон. За
1996-09 числ. стационарных аппа
ратов увеличилась с 350 до
714 тыс., моб. телефонов — с
33 тыс. до св. 5,7 млн. В 2010 на
считывалось более 125 тыс. интернет-хостингов и ок. 1 млн пользова
телей Интернета. Проложено неск.
тыс. км оптоволоконного кабеля.
Бюджет традиц. сводился с де
фицитом, составившим в 2002 8,8%
ВВП. Серьезное влияние на ур. на
логовых поступлений оказало сни
жение ставок в углеводородной
пром-сти. Высокой была цена про
ведения
пенсионной
реформы
1997: в 2002 выплаты пенсий в
2 раза превысили запланирован
ный объем, составив 192 млн долл.,
или 5% ВВП. За счет роста налого
вых сборов от нефтегаз, отрасли
бюджет с 2006, после 50-летнего
перерыва, сводится с положитель
ным сальдо. Покрытие дефицита за
счет внутр. и внешн. займов приве
ло к высокому гос. долгу — 90%
ВВП в 2003, к-рый к 2009 сократил
ся до 40%. В 1998 внеш. гос. долг
более чем в 3 раза превышал
внутр., в 2006 объем внутр. гос.
долга сравнялся с внеш. и составил
ок. 26% ВВП и к 2009 сократился до
24% ВВП, в октябре 2011 составил
3,3 млрд долл. 67% внутр. долга обязательства по гос. ценным бу
магам, более пол. к-рых находится
в руках части, пенсионных фондов,
33% — долг перед ЦБ.
Центробанк Б. является авт.
гос. ин-том, эмиссионным и одно
временно коммерч. банком. При
держивается политики минидеваль
ваций. Ден. единица — боливиано,
заменивший песо в 1987. Офиц. об
менный курс к долл, снизился с 6,1
в 2000 до 8,1 в 2005, в 2010-11 ко
лебался на уровне 7. Экономика Б.
являлась одной из самых «долларизованных» в мире: доля долларовых
депозитов в банковской системе
возросла с 15% в нач. 1986 до 92%
в мае 2003, банковские кредиты в
долл, в части, секторе составляли
97%. С 2006 ур. долларизации сни
жается, уд. вес долларовых депози
тов сократился до 48% в сер. 2011.
До сер. 1990-х гг. банковская
система была представлена нац.
части., гос. и иностр. банками. В
1994 принят Закон о банках и фи-
407
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
нанс. учреждениях. До 2009 более
90% иностр. капитала принадлежа
ло Citibank Sucursal Bolivia. На сер.
2011 в Б. действуют 2 иностр. банка
(Банк Бразилии и Национальный
Банк Аргентины) и 10 нац. коммер
ческих банков. В четырех наиболее
крупных банках (Banco BISA, Banco
Nacional, Banco de Crédito и Banco
Mercantil-Santa Cruz) сосредоточе
но 76% депозитов. Самым крупным
банком является Banco MercantilSanta Cruz, на к-рый приходится
22% активов, 23% кредитов и 24%
депозитов банковской системы Б.
Банковский кредит в Б. довольно
дорогой. Процентные ставки по
кредитам в иностр. валюте —
8-12% , в нац. — 7-11% (дек. 2008 —
май 2011), как правило, непосиль
ные для производственного секто
ра, особенно мелкого и ср.
Небанковские финанс. учреж
дения представлены части, инве
стиционными фондами, фондами
взаимного кредитования, кредит
но-сберегательными кооператива
ми, финанс. учреждениями содей
ствия малому и мелкому бизнесу.
Фондовая биржа действует с 1989,
свыше 95% всех ценных бумаг сос
тавляют правительственные обли
гации и казначейские билеты. Го
довой оборот — 5,3 млрд долл, в
2011. Рыночная капитализация эк
вивалентна 26,5% ВВП (2005).
С реализацией плана эконом,
стабилизации сер. 1980-х гг. взят
курс на либерализацию внеш. тор
говли. Установлена 10%-я тамо
женная пошлина на импортируе
мые потребит, товары, нек-рые
инвестиционные товары вовсе не
облагаются пошлинами. Фитоса
нитарные и иные нетарифные
барьеры сведены к минимуму. Для
стимулирования внеш. торговли в
Б. создано 14 свободных зон, пре
обладают зоны смешанного типа
(11), в к-рых осуществляются как
коммерч., так и произв. операции.
Экспорт за 1990-2010 увели
чился с 831 млн долл, до 6,3 млрд.
408
Он слабо диверсифицирован и осу
ществляется на ограниченное чис
ло рынков. В 1981 ок. 56% дохода
от экспорта приходилось на про
дукцию горнорудной пром-сти и
35% — на нефть и газ, в 2010 — 34
и 42% соотв. Ок. 19% экспорта со
ставила
продукция
обрабат.
пром-сти, прежде всего продукты
переработки сои (соевое масло,
мука, жмых), другие с.-х. товары.
Рост экспорта текст, изделий, хи
микатов, изделий из кожи и дерева
во многом стал возможным благо
даря распространению на Б. дейст
вия Закона США о стимулировании
торговли и искоренения наркотиков
в Андских странах, согласно к-рому
она получала преференциальный
доступ на североамер. рынок в об
мен на борьбу с наркоторговлей. В
2008 после разрыва сотрудничест
ва с Управлением по борьбе с нар
котиками США Б. лишилась этих
преференций. Б. сохраняет статус
мирового экспортера кокаинового
листа. Осн. потребители болив.
экспорта (2010, %): Бразилия (35),
США (10), Аргентина (8), Япония
(7), Ю. Корея (5), Венесуэла (5), Ко
лумбия (4).
Сальдо торгового баланса в
1990-е гг. и до 2003 было отрица
тельным. В 2007 экспорт за счет
высоких мировых цен на энергоно
сители и минералы почти в 1,5 раза
превысил импорт. Импорт (2010) в
осн. составляют инвестиционные
товары (28%), потребительские то
вары (21%) и товары промежуточ
ного назначения (50%). Осн. по
ставщиками (2010, %) являются
Бразилия (19), США (13), Аргентина
(13), Китай (10), ЕС (8), Перу (6),
Япония (6), Чили (6), Венесуэла (6).
За последние 10-15 лет про
изошли существенные изменения в
геогр. распределении внеш. тор
говли. Сократились внешнеторг.
операции с США и ЕС. Существен
но увеличилась доля Бразилии, Ки
тая, Японии, соседних стран регио
на. В 2006 Б. стала чл. Народного
торгового соглашения в рамках
ALBA (Tratado Comercial de los
Pueblos).
Существуют объективные усло
вия для развития туризма, однако
эта отрасль экономики развита не
достаточно из-за отсутствия необ
ходимой инфраструктуры. Б. посе
щает ок. 650 тыс. зарубежных тури
стов в год. Основные туристич. цен
тры Ла-Пас и Оруро (крупнейший
фольклорный центр), солончаки
Уюни (экологич. туризм) и экстре
мальный туризм. Ряд объектов объ
явлен UNESCO Всемирным куль
турным и природным наследием:
г. Потоси, иезуитская миссия Чикитос, ист. часть г. Сукре, центры до
колумбовой культуры Фуэрте де
Самаипата и Тиауанако, Нац. парк
Ноэль Кемпфф Меркадо.
В 1995 был создан благоприят
ный климат для иностр. инвесто
ров. Они могли действовать на всей
терр. страны, во всех отраслях эко
номики и не подлежали процедуре
обязательной регистрации. Иностр.
и болив. компании имеют равный
доступ к кредитам финанс. ин-тов.
Количественных и временных огра
ничений на вывоз капитала и при
были не предусмотрено. Однако
из-за роста соц.-политич. напря
женности годовой приток зарубеж
ных инвестиций с макс, показате
лей св. 1 млрд долл, в 1998-99 со
кратился до 426 млн в 2009. Доля
инвестиций — 2,4% ВВП (2009).
Первое место по сумме инвестиций
занимают США (35%), страны ЕС,
Аргентина и Бразилия, на к-рых в
сумме приходилось ок. 70% всех
прямых капвложений за 1997-2006.
Ок. 65% всех инвестиций в 2008 на
правлено в нефтегаз, и горнодоб.
пром-сть (в 1996 — 17%). Инвести
ции в обрабат. пром-сть в 19962007 составляли в ср. 6%, сущест
венно снизилась доля сектора ус
луг, особенно транспорта и теле
коммуникаций: с 57% в 1996 до
15% в 2008.
БОЛИВИЯ (BOLIVIA)
Б. остается в сильной зависи
мости от финанс. помощи зарубеж
ных стран и междунар. финанс.
орг-ций. Отношение внешн. долга к
сумме экспорта товаров и услуг в
2003 было одним из самых высоких
в регионе (более 280%). Как след
ствие уступок Парижского клуба из
менилась структура долга: сократи
лась доля двустороннего долга и
возросла доля долга междунар.
орг-циям: до 75% (21% — BID
(МАБР), 41% — Андская корпора
ция развития в декабре 2010). Уча
стие Б. в Инициативе для бедных
стран с наиб, задолженностью
(HIPC) с 1997 и Инициативе по со
кращению внеш. долга многосто
ронним организациям с 2006 по
зволило снизить внеш. долг с 5,1
млрд долл, в 2003 до 2,1 млрд долл,
в 2007, или с 59 до 27% ВВП — са
мый низкий показатель с 1984. В
2011 внешний гос. долг составил
5,9 млрд долл. Золотовалютные ре
зервы возросли с 1,7 млрд в 2005
до 11,9 млрд долл, в 2010.
Б. остается одной из бедней
ших стран ЛА. ВВП на душу нас. по
паритету покупательной способно
сти в 2010 оценивался в 4054 долл.
В 1976 за чертой бедности прожи
вало 85,5% нас., в 1992 — 70,9, в
2009 — 60%, а в сел. местности
этот показатель достигает 77%. В
условиях нищеты проживает ок.
30% жит., в сел. местности — свы
ше 65%. Для Б. характерна высокая
соц. поляризация: на долю 40%
беднейшего нас. приходилось 11%
нац. дохода, в то время как на 10%
наиболее
состоятельных
граж
дан — 36% ВВП.
По переписи 2001, 66,8% нас.
имело собственное жилье. В 2008
доступ к водопроводу имели 80%
жителей (30% в сел. местности), к
канализации — 30%, почти исклю
чительно в городах, 76% семей вла
дели радиоприемниками или муз.
центрами, 54% — телевизорами,
9% — стационарными и 72% моб.
телефонами, 17% домохозяйств
имели персон, компьютеры и 4%
выход в Интернет, 20% населения —
пользователи Интернет. Число лич
ных легковых автомобилей и джи
пов за 1998-2008 возросло с 33,8
до 185 ед. на 1 тыс. чел. По индексу
гуманитарного развития (0,663) Б.
стоит (2011) на 108-м месте из 187
стран мира.
Л. Б. Николаева, З.В. Ивановский
Состояние окр. среды
Осн. экология, проблемы —
бесконтрольный рост обрабатывае
мых земель, дефорестация, вызван
ная увеличением спроса на тропич.
древесину. Подсечное земледелие
приводит к эрозии почвы, опусты
ниванию и уменьшению биология,
разнообразия, исчезновению энде
миков. Усиливается загрязнение
окр. среды пром. отходами.
Здравоохранение
Система
здравоохранения
включает гос. сектор (40%), страхо
вую медицину (27%), части, сектор
(27%) и традиц. нар. медицину.
Предусматривается соц. ответст
венность гос-ва за систему здраво
охранения и улучшение соц.-гигиенич. ситуации (в 2009 доступ к ме
дицинской помощи имели 25%
нас., в т.ч. 34% в городской и 9% в
сельской местности). В 2009 расхо
ды на здравоохранение составили
4,8% ВВП в текущих ценах (35 долл,
на душу нас.). В 2008 насчитыва
лось 3234 медучреждения, на 1 тыс.
чел. приходилось 1,5 больничной
койки, на 1 врача — 2,0 тыс. чел.
Известные медучреждения — Боли
вийско-бельгийский мед. центр (сер
дечно-сосудистая хирургия) и радио
логия.
консультационный
центр
«Doctores Contreras», университет
ские клиники. Наряду с сердеч
но-сосудистыми и онкология, забо
леваниями большой уд. вес заболе
ваний и смертей приходится на ма
лярию, туберкулез, дизентерию,
желтую лихорадку, денге, гепатит и
др. инфекц. заболевания. В 2009
было зарегистрировано 12 тыс.
ВИЧ-инфицированных.
Спорт
Наиболее
популярный
вид
спорта — футбол. Сборная Б. триж
ды выходила в финальную часть
чемпионата мира, в 1963 завоевала
Кубок Америки. Распространены
также гольф, альпинизм, фехтова
ние, автомоб. гонки. Команда Б.
участвовала в летних Олимпийских
играх начиная с 1936 (с перерыва
ми), в зимних — в 1956 и в 1980-92 .
Медалей не завоевывала.
Образование
Ур. грамотности в Б. составляет
90,6% (2010). Охват начальным об
разованием — 93,7%, средним —
69,9 и высшим — 38,3%; доля рас
ходов на образование — 6,3% ВВП
(2007). По переписи 2001 среди
граждан старше 19 лет 42,7% име
ли начальное, 25,4% — среднее и
14,9% — высшее образование.
В соотв. с реформой 1994 уста
новлено единое 8-летнее началь
ное образование, состоящее из
трех циклов (3 + 3 + 2). Формально
8-летнее начальное образование
является обязательным, однако на
практике значит, ч. детей, особенно
в сел. местности, не заканчивают
начальной школы. Среднее образо
вание (продолжительность 4 года)
предназначено
для
подготовки
школьников (очное) и взрослых
(дистанционное обучение). С 2006
по 2008 прав-во проводило массо
вую кампанию по ликвидации не
грамотности,
к-рая
охватила
820 тыс. чел., гл. обр. крестьян-индейцев. В 2008 в гос. системе
школьного образования обучались
2,5 млн чел., в т.ч. 218 тыс. в дошко
льных учреждениях, 1760 тыс. в на
чальной и 526 тыс. в средней шко
ле. Работало св. 100 тыс. препода
вателей (соотв. 4,7 тыс., 74,5 тыс. и
21,1 тыс.). Дошкольное образова
ние преим. частное, начальное и
среднее — государственное.
Система высш. учеб, заведений
представлена гл. обр. ун-тами, од
нако включает также высш. технич.
ин-ты, педагогия, ин-ты и нормаль-
409
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ные школы. Продолжительность
обучения на большинстве факуль
тетов 5 лет, на нек-рых специально
стях после 3-го курса можно полу
чить промежуточный диплом (сер
тификат) техника высшей квалифи
кации. 12 гос. ун-тов образуют Нац.
исполнит, комитет боливийских
ун-тов (147,6 тыс. студентов в
2008). Важнейшие из них — Боли
вийский главный королевский и
папский ун-т Сан-Франсиско Хавь
ер Чукисаки в Сукре (осн. в 1624),
Боливийский главный университет
Сан-Андрес в Ла-Пасе (1830), Бо
ливийский главный ун-т Сан-Симон
(1832) в Кочабамбе и Боливийский
технич. ун-т в Оруро (1876). 37 ча
стных ун-тов и их филиалы входят в
Нац. ассоциацию части, ун-тов
(90,9 тыс. студентов в 2008).
Наука и культура
Отдельные исследования в обл.
естеств., техн., гуманит. и обществ,
наук велись еще в колон, период. В
кон. 19 — нач. 20 в. возникли Геогр.
общ-во Сукре (1884) и Геогр.
общ-во Ла-Паса (1889), открыва
лись специализированные иссле
довательские лаборатории
при
ун-тах. Объем научн. исследований
увеличился после 2-й мировой вой
ны. В 1960 создана Нац. академия
наук. Ее члены избираются пожиз
ненно.
Ист. сложившаяся нац. система
науки и технологии включает физи
ческих и юридических лиц, осуще
ствляющих научные исследования
(в нынешнем виде оформлена в
1991). Ее высш. руководящим орга
ном является Нац. совет по науке и
технологии (CONACYT), возглав
ляемый вице-президентом страны.
Цель совета — координировать на
учн. исследования, создавать базу
данных о научн. потенциале Б., осу
ществляемых проектах и научн.-ис
следовательских центрах. Финан
сирование научн. исследований
осуществляется Ген. управлением
науки и технологии в составе вице-мин-ва высш. образования, нау
410
ки и технологии и крупнейшими
части, компаниями.
Осн. научн. центрами являются
крупнейшие ун-ты.
При Ун-те
Сан-Андрес действуют обсервато
рия, вычислительный центр и лабо
ратория высокогорной биологии, в
ряде ун-тов функционируют на
учн.-исследовательские ин-ты, ра
ботающие в обл. медицины, гене
тики, молекулярной биологии, аль
тернативных источников энергии,
агрономии (в первую очередь тропич. с. х-ва), горного дела и нефте
химии, обществ, наук и т.д. В веде
нии гос-ва находятся биологиче
ская станция Бени, Нац. астроно
мия. обсерватория,
Нац.
ин-т
статистики, Бол ив. ин-т фундамен
тальных хим. исследований, Ин-т
энергии, Бол. ин-т с.-х. технологий,
Нац. ин-т биомед. исследований,
Нац. ин-т соц. исследований и тру
довых отношений и др. Частные
компании проводят собств. при
кладные исследования в обл. фар
мацевтики, биосферы и окр. среды
и частично финансируют проекты,
осуществляемые ун-тами. Издает
ся более 160 научн. и научн.-попу
лярных журналов по различным от
раслям знаний.
Литература. Доколумбова эпо
ха представлена народной драмой
на языке кечуа «Апу-Ольянтай». Из
вестны также гимнические песно
пения хайльи, связанные с покло
нением солнцу. Лит-pa на языке ай
мара дошла только в форме устно
го нар. творчества. Колон, период
нашел отражение в ист. хрониках
индейца Ф. Гуамана Помы, монаха-августинца А. де Каланчи и др.
Представляют интерес хроники
«История имперского города Потоси» и «Анналы Потоси», дающие об
ширную информацию об этом горо
де. В период борьбы за независи
мость получила распространение
патриотич. лирика (родоначальники
Х.И. Санхинес и X. Уальпарримачи
Майта).
В начале 19 в. широкое распро
странение
получил
романтизм,
наиболее заметным представите
лем к-рого был Р.Х. Бустаманте
(1821-84) («Освобожденная Латин
ская Америка»). В поел, десятиле
тия 19 в. заметным лит. явлением
стали произведения публициста и
историка Г.Р. Морено (1836-1909)
и писателя Н. Агирре (1843-88),
автора ист. романа «Хуан де ла
Роса. Воспоминания последнего
солдата Войны за независимость».
Модернизм представлен боливийско-аргент. поэтом Р. Хаймесом
Фрейре (1868-1933), Ф. Тамайо
(1879-1956) и Г. Рейнольдсом
(1882-1947). В конце 19 в. получи
ли распространение костумбризм,
раскрывающий нац. традиции, и
индихенизм, отражающий пробле
мы коренного нас., в нач. прошлого
века — модернизм и реализм, на
рубеже нынешнего столетия — философско-психологич. романы. Ос
нователем реалистич. прозы стал
А. Аргедас (1879-1946), стоявший
на позициях индихенизма (романы
«Креольская жизнь» и «Бронзовая
раса»). Заслуживают упоминания и
соц.-критич. романы А. Чирвечеса
(1881-1926) «Кандидатура Рохаса»
и «Родовое поместье», X. Мендосы
(1874-1938) «В недрах Потоси» и
«Варварские страницы» и др. Идея
мессианского предназначения ин
дейских народов нашла отражение
в произв. Тристана Марофа (подл,
имя — Г.А. Наварро) (1898-1979)
«Светонио Пимьента», «Уолл-стрит
и голод» и др.
Чакская война 1932-35 положи
ла начало всплеску антивоен.
лит-ры и лит-ры соц. протеста.
Крупнейшие представители т.н.
поколения Чако — О. Серруто
(1907-81),
получивший
извест
ность благодаря роману «Огненный
потоп», А. Сеспедес (1904-97) (ро
маны «Кровь метисов» и «Дьяволь
ский металл»), X. Лара (1904-71)
(повесть «Репете»). X. Лара извес-
БОЛИВИЯ (BOLIVIA)
тен в первую очередь как вырази
тель нац. и соц. пробуждения ин
дейцев и пламенный защитник их
интересов (романы «Суруми», «Янакуна», «Наша кровь», «Мужество»).
С 1950-х гг. новаторские тен
денции нашли отражение в произв.
М. Кироги Санта-Круса (роман «Не
прикаянные», посвященный анали
зу кризисных явлений человеч. соз
нания) и его последователей А. Касереса Ромеро (р. 1937), Р. Прады
Оропесы (р. 1937), Р. Тейксидо
(р. 1943) и О. Усина Фернандеса
(р. 1933), к-рых волновала философско-психолог.
проблематика.
Модернистская тенденция получи
ла дальнейшее развитие в поэзии
П. Кастильо (1896-1985), Р. Отеро
Рейче (1906-76) и О. Камперо Эчасу (1900-70). Отдельные произв.
этих авторов приобретают соц. от
тенок. Классовые конфликты нашли
отражение в произв. О. Серруто
(1907-81). X. Саэнс (1991-86) ак
тивно использовал в своих произв.
сюрреалистич. мотивы. Среди ав
торов кон. прошлого — нач. нынеш
него века наиболее известны
И. Бедрегаль (1918-99),А. Кардона
Торрико
(р. 1926),
Р.
Эчасу
(р. 1937),
П.Шимосе (р. 1940),
X. Урсагасти (р. 1941), Э. Митре
(р. 1943),
Р. Поппе (р. 1943),
Р. Роча Монрой (р. 1950), Х.В. Мон
тес Вануччи (р. 1951), С. Мендисабаль(р. 1956), В. Монтойа (р. 1958),
Э. Пас Сольдан (р. 1967), многие из
к-рых получили престижные нац. и
междунар. лит. премии.
Архитектура. К доколумбовой
эпохе относятся архит. сооруже
ния, связанные гл. обр. с культурой
Тиауанако — пирамида Акапана,
комплекс Каласайа, Ворота Солнца
и т.н. Дворец саркофагов. Колон,
города строились фактически по
единому плану, однако особенно
сти горного рельефа налагали свой
отпечаток. Архитектура колон, пе
риода находилась под сильным
влиянием метрополии, однако ши
роко представлены и индейские
мотивы, в частности элементы
местн. фауны и флоры. Фасады,
стены и своды в интерьерах, а так
же ретабло (заалтарные образы)
украшались пышным декором с
применением плоской резьбы по
камню. В 18 в. широкое распро
странение получило т.н. креольское
барокко. В качестве стройматериа
лов использовались адоба, камень,
кирпич и кинча (разновидность бе
тонной массы на тростниковом кар
касе). Сел. храмы юж. и юго-зап.
районов построены из адобы чаще
всего без применения декора.
Наиб, значит, памятники сакраль
ной архитектуры колон, периода —
Кафедральный собор в Сукре
(1686-97), церкви Св. Доминика
(1726) и Св. Франциска (ок.
1743-84) в Ла-Пасе, церковь Ла
Мерсед (1687) и фасад церкви Св.
Лаврентия (1728-44, арх. Кондори)
и Св. Франциска (1707-26, арх.
X. Агустин, Ф. Чаварриа и С. де ла
Крус) в Потоси, кафедральный со
бор Чукисаки (закончен в нач. 18 в.,
арх. X. Гонсалес Мергельте, Л. Серрато и Ф. де Буэндиа). К памятни
кам барокко относятся и церкви Св.
Бенито (1708-27), Белен (Вифле
ем, 1725) и Св. Бернарда (1727-31)
в Потоси (арх. Б. де Рохас-и-Луна).
Наиб, яркие памятники гражд. зод
чества колон, периода — дом се
мейства Урибуру в Чукисаке, двор
цы маркиза Вильяверде и графа
Диеса де Медины (1775) в Ла-Пасе,
дом семейства де Роча и маркизов
де Отави (1770-85) в Потоси, из об
ществ. сооружений — королевский
Монетный двор в Потоси (1759-73,
арх. С. Вилья и Л. Кабельо).
Самые
крупные
памятники
классицизма — Кафедральный со
бор Потоси (1809-36, арх. М. де
Сарнауха) и Дворец прав-ва в
Ла-Пасе (1853, перестроен в 1883,
арх. X. Нуньес дель Прадо). Для ар
хитектуры пром. и обществ, зданий
кон. 19 — нач. 20 в. характерны чер
ты эклектики и модерна (Дворец
прав-ва в Сукре (1892, арх. X. Пин-
кас). Жилищное стр-во сохраняет
традиц. черты.
Изобразительное искусство. В
доколумбову эпоху на берегах оз.
Титикака развивалась культура Чирипа (рельефные керамич. сосуды
с росписью), в Тиауанако сохрани
лись рельефы Ворот Солнца, худо
жественная керамика с полихромной росписью, ювелирные изделия
(золотые и серебряные зооморф
ные фигурки). Колон, период харак
теризовался сочетанием европ. ба
рокко и классицизма с традициями
древнего индейского иск-ва. Родо
начальником болив. живописи счи
тается иезуит Б. Битти, представи
тель итал. маньеризма, работав
ший в поел. четв. 16 в. в районе оз.
Титикака, в Чукисаке и Сукре. В кон.
16 — нач. 17 в. ряд храмов распи
сан исп. монахом Д. де Оканья.
Многие живописцы были одновре
менно
резчиками
по
дереву,
скульпторами и ювелирами. До
1683 в Ла-Пасе работал индеец
Л. Флорес, в Потоси в 1601-09 —
Г. Гамарра. Духом реализма про
никнуты картины на религиозные
сюжеты М. Переса де Ольгина (кон.
17 — нач. 18 в.). После завоевания
независимости в живописи доми
нировали костумбризм и акаде
мизм. Новое нац. иск-во представ
ляют скульптор и живописец X. де
ла Крус Тапиа, живописцы и графи
ки М. Угальде, С. Порсель и X. Гар
сиа Меса, портретист А. Ногалес и
пейзажист С. Итурральде. Основы
совр. живописи закладывались в
1920-е гг. Родоначальниками индихенизма в живописи стали С. Гус
ман де Рохас и его последователи.
Во 2-й пол. 20 в. преобладали фигу
ративная и абстрактная живопись, в
кон. 20 в. развиваются кинетич.
иск-во (А. де Сильва), ангажиро
ванное иск-во (У. Хаймес), сюрреа
лизм
(Р.
Мариака),
дадаизм
(X. Карраско), поп-арт (А. де Силь
ва и Н. Бельтран). А. Карраско ра
ботает в колон, стиле. Наиболее из
вестные скульпторы — М. Нуньес
411
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
дель Прадо, У. Альмараса и Э. Лу
хана.
З.В. Ивановский
Музыка. Муз. культура Б. тесно
связана с традициями аймара и ке
чуа — коренного нас. страны, по
томков жит. империи инков. Музы
ка конкистадоров оказала значит,
влияние на муз. вкусы в стране, но
и традиции инков не исчезали пол
ностью ни на одном ист. этапе раз
вития Б. В связи с этим для многих
народных боливийских песен и тан
цевальной музыки, произв. про
фессиональных композиторов ха
рактерен
пентатонический
ряд.
Даже в церковной музыке исследо
ватели отмечали отзвуки мелодий
инков. То же можно сказать и о кре
ольской музыке страны: будучи
сходной по основным характери
стикам с музыкой соседних Перу и
Эквадора, а также сев.-зап. рай
онов Аргентины, она в большей сте
пени испытала влияние индейских
традиций.
Профессиональное муз. искус
ство в Б. развивалось сравнительно
медленно. В 1569 иезуиты X. де ла
Пенья Мадрид и Э. Гарсиа открыли
при Кафедральном соборе Ла-Пла
ты (современный Сукре) первую
муз. школу. В ней юноши индейско
го происхождения обучались цер
ковному пению и игре на европ.
муз. инструментах. В архивах стра
ны хранятся записи церковной му
зыки (мессы, псалмы, алабансы и
т.д.) 17-18 вв. авторства капель
мейстеров и певчих католич. хра
мов Б.: X. де Арауха, М. Мессы,
П. Грандона, А. Дурана де ла Мота,
Ф. Кородани, А. Литтереса. С 19 в.
господствующее положение в муз.
жизни Б. заняла итал. опера. Одна
ко подобные жанры оставались в
кругу интересов только узкой про
слойки наиб, обеспеченных боли
вийцев. Лишь в 20 в. к профессион.
музицированию привлекают более
широкие слои общ-ва. В 1904 начи
нает действовать Воен. муз. школа,
412
в 1908 — Нац. консерватория, а в
1938 — Нац. симфонич. оркестр.
Инициаторами обращения к
традициям в композиторском твор
честве явились Т. Варгас, С. Ронкаль, М.А. Вальда. Представителя
ми «индихенистского» направле
ния болив. музыки стали Э. Каба,
Х.М. Веласко Майдана, У. Вискарра, А. Домингес. Композиторы 2-й
пол. 20 в. X. Мендоса Нава, А. Ауса
Леон, Г. Наварре, А. Вильяльпандо
и др. сочетают в своем творчестве
нац. традиции и техн. элементы муз.
авангарда. Особое место занимают
те, кто внес вклад в изучение боли
вийского фольклора — X. Диас
Гайнса, Р. Паредес, А. Гонсалес
Браво, Р. Бессера Касановас.
На мировом муз. небосклоне
музыка Б. более известна в фольк
лорном варианте. Осн. ее примета
ми является смешение традиций
кечуа и аймара, что придает болив.
музыке особый колорит. Особенно
стью музыки аймара являются ее
большая сдержанность, ритмиза
ция, в ней более высок уд. вес инст
рументальных форм, в то время как
у кечуа преобладают лирич. вокаль
ные жанры. В болив. песнях часто
исп. текст перемежается фразами
или отдельными словами на кечуа.
Большая ч. индейских танцев
Б. — доисп. происхождения. Все
они коллективные и сопровождают
ся пением, особенно у кечуа (айма
ра чаще танцуют лишь в сопровож
дении муз. инструментов). Самыми
популярными индейскими танцами
являются уайно и качуа.
Осн. муз. инструменты болив.
кечуа и аймара — тростниковые
флейты кена и пинкильо, барабан
бомбо и малый барабан каха (тинья). Интересна деревянная флейта
т'арка, обычно богато украшенная
резьбой. Фольклористы относят ее
к доинкскому периоду. Большую
популярность в мире приобрели
своеобразные бол. флейты Пана,
например сику, изготовляемые из
тростника с трубками иногда св. 1 м
длиной. Ниж. концы трубок сику
внизу закупорены. Древние музы
канты Б. изобрели особый способ
«подстройки» флейт Пана с помо
щью засыпания в трубки песка, что
меняет длину звукового столба.
Другой тип болив. флейты Пана —
бахон, изготовляемый из свернутых
листьев пальмы. В трубки, сделан
ные таким образом, вставляют
стебли тростника. Длина этого ин
струмента до 2 м. Звуки болив. ду
ховых низкие, завораживающие.
Широкую популярность в мире
в кон. 20 в. приобрел струнный
щипковый инструмент андских ин
дейцев чаранго. Активным пропа
гандистом этого необычного инст
румента стал талантливый болив.
музыкант Э.Кавоур.
К креольской муз. составляю
щей относят болив. нар. песни ярави и тристе, из танцев креольского
происхождения самые характерные
самакуэка, или просто куэка (тот же
танец является наиболее извест
ным народным танцем Чили, в свя
зи с чем иногда и в Б. его называют
чилийской куэкой), видела, байлесито.
Креольская музыка чаще всего
сопровождается гитарой и чаранго.
Т.Л. Владимирская
Балет. Сохранившиеся с доко
лумбовой эпохи индейские танцы
сопровождаются
инструменталь
ной музыкой и пением у кечуа и
только музыкой у аймара. Самые
популярные — уайно, качуа и риту
альные танцы охоты. Среди кре
ольских танцев наиболее известны
самакуэка (куэка), байлесито и
карнавалито. На ежегодном фольк
лорном фестивале в Оруро испол
няются также дьяблады (танцы дья
вола), сочетающие христианские
верования и индейские мифы, и
моренады, основанные на танцах
афр. рабов. Профессион. Нац.
фольклорный балет существует с
1975, гастролировал в Европе и ЛА,
принимала участие в более чем 50
БОЛИВИЯ (BOLIVIA)
всемирных фольклорных фестива
лях. Труппа классич. балета Офици
альный балет Боливии создана в
1951, в репертуаре мировая балет
ная классика, джазовые компози
ции, русские и аргент. танцы в
классич. обработке.
Театр. Из доколумбовой эпохи
дошла кечуанская драма «Апу-Ольянтай». В колон, период в Потоси
представления устраивали католич.
миссионеры (преобладали еван
гельские сюжеты с включением
элементов традиц. театра).
В
1617-19 в г. Ла-Пас были открыты
два театра. Известными представи
телями театра 17 в. были Д. де Ока
нья и X. де ла Торре. В 1781 постав
лена первая нац. пьеса «Хвала дос
тоинству бригадира дона Себастья
на де Сегуролы, сочиненная в
форме эпиталамы доном Педро Ноласко Креспо», посвященная вос
станию индейцев под рук. братьев
Катари.
После завоевания независимо
сти болив. театр первоначально ко
пировал исп. образцы. Первой нац.
драмой стала пьеса М. Мендеса
«Предупреждение девицам», по
ставленная в 1834 в Кочабамбе. Во
2-й пол. 19 в. пользовались призна
нием произведения Ф. Рейеса Ор
тиса (комедия «План одного пред
ставления», «Ненависть и любовь»,
«Комическая пьеска), Б. Ленса
(«Драматическая проба», «Влюб
ленный»), ист. пьесы Х.Д. Беррио
са, Н. Агирре, Х.Р. Гутьерреса, Р.
Мухиа, X. Хаймеса, М.М. Гомеса и
др. В 1-й трети 20 в. произошел пе
реход к совр. тематике, усиливают
ся соц. мотивы (пьесы Ф. Ваки Ча
веса «Кармен Роса», Н. Ортиса Па
чеко и А. Диаса Вильямиля «Голос
кены», «Цена марионетки», «Ла Росита» и др.). Подъем нац. театра
связан с группой авторов, входив
ших в «Поколение 1921 года»
(Ла-Пас) и с труппой «Драматич.
школа 15 мая» (Потоси). В 1930-е
гг. существовало лишь два профессион. коллектива — «Тиауанако» и
«Лира инков». Большой популярно
стью пользовались театральные
шествия и карнавалы (гл. обр. в
Оруро). На этот период приходится
и нач. работы известного драма
турга Г. Франковича (наиб, извест
ные пьесы — «Монах из Потоси» и
«Невежи»).
В 1949 создано Общ-во деяте
лей театра, в 1950-60-е гг. дейст
вует множество полупрофессион.
трупп (наиб, известная — Нац. те
атр Кольясуйю при Техн. ун-те Ору
ро). С сер. 1960-х гг. театральная
жизнь развивается в русле эстети
ки Нового лат.-амер. театра, широ
ко используется метод коллектив
ного творчества. Наиболее извест
ные драматурги этого периода —
А. Коста ду Рельс и Р. Сальмон, са
мые известные труппы — Экспери
ментальный театр Ла-Паса, Экспе
риментальный театр Бени и Экспе
риментальная группа «Акуариус». С
1967 проводится фестиваль нац.
театра, присуждается премия им.
Ф. Тамайо, в 1968 создан Болив.
ин-т искусств, под эгидой к-рого
проводились театральные фести
вали и создавались новые труппы.
В 1975 на основе Нац. ин-та музыки
и сценич. иск-ства создан Департа
мент театра при Вице-министерст
ве культуры. Организована Нац. те
атральная мастерская.
С кон. 1980-х повсеместно воз
никают новые театры ( «Кикинтеатро» в Кочабамбе (1989), театры
«Зигзаг» и «Дуэнде» в Ла-Пасе
(1993), Андский театр в Сукре
(1991), театр «Огро» в Санта-Крусе
(1995) и др. В их репертуаре В.
Шекспир, А. Чехов, Э. Ионеску,
Г. Гарсиа Маркес, Б. Брехт, произ
ведения нац. драматургов. Поль
зуются популярностью как классич.
театр, так и авангардистские на
правления. В 1998 создается объе
динение профессион. театров «Утопос», в 1999 наиболее известные
труппы создают ассоциацию «Неза
висимый
боливийский
театр»
(TIBO).
Кино. Первые хроникальные
фильмы в Б. начали выходить в
1913. История полнометражной ки
нематографии
включает
немое
(1925-35) и звуковое кино (с 1948).
Первые немые фильмы — «Сердце
Аймара», реж. П. Самбарино, и не
завершенный «Пророчество озе
ра», реж. Х.М. Веласко Майдана
(1925). Жизни индейских племен и
истории
Тиауанако
посвящены
фильмы А. Познанского «Слава
расы» (1926) и «Закат одной импе
рии (1927). Среди немых фильмов
наиболее известен «Вара-Вара»,
реж. Х.М. Веласко Майдана (1929),
повествующий о любви исп. конки
стадора и индейской девушки.
Более благоприятный период
нач. после создания Нац. ин-та ки
нематографии (1952-67), в рамках
к-рого снято более 400 короткомет
ражных фильмов. Среди режиссе
ров этого периода наиболее из
вестны X. Руис и особенно X. Санхинес, создавший творч. группу,
позже получившую название «Укамау». Фильмы X. Санхинеса харак
теризуются острой соц. направлен
ностью, обращением к проблемам
коренного нас., попытками рас
крыть богатство индейской культу
ры. Наиболее известны фильмы
«Революция» (1963) — о событиях
1952, «Обвал» (1965) — о жизни
шахтеров, «Укамау» (1966), «Кровь
кондора» (1969), «Мужество наро
да» — о бедственном положении
индейцев, «Главный враг» (1973),
«Прочь отсюда» (1977), «Знамена
на рассвете» (совместно с Б. Пала
сиос, 1982), «Подпольная нация»
(1989), «Чтобы почувствовать пение
птиц» (1994) и др. В последнее де
сятилетие ежегодно снимается 2 -3
худож. фильма, более разнообраз
ной становится их тематика (соц.
проблемы, детективы, комедии,
мелодрамы,
боевики,
детские
фильмы и т.д.). Наиб, значит, рабо
ты 1990 — нач. 2000-х гг. — «Да
здравствует Боливия на всю жизнь»
К. Мериды (1994), «Сайари» («Вста-
413
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
вай») М. Маркеса (1995), «Йонас и
розовый
кит» Х.К.
Вальдивиа
(1994) , «Вопрос веры» М. Лоайсы
(1995) ,
«Сверкающая
темнота»
У. Ары (1995), «День, когда умерла
тишина» (1998) и «Налет» (2004)
П. Агоцци, «Сексуальная зависи
мость» Р. Бальота (2003) и др.
Библиотеки. Нац. б-ка и архив
находятся в Сукре (осн. в 1838,
фонд 138 тыс. т), ее филиал в
Ла-Пасе — в одном здании с б-кой
Нац. конгресса. Относит, крупными
библиотечными фондами распола
гают Болив. ин-т культуры в Ла-Пасе (150 тыс.), Гл. управление куль
туры (130 тыс.), Болив. гл. ун-т
Сан-Андрес (более 120 тыс), и б-ки
др. ун-тов.
Крупнейшие музеи — Нац. археол. музей (осн. в 1846, реоргани
зован в 1961), Нац. музей этногра
414
фии и фольклора (1956) и Нац.
музей искусства (1961, Ла-Пас),
Антропологии, музей (1944), Музей
изящных искусств и Ист. музей
(Сукре), Нац. музей Монетного дво
ра (1938, Потоси).
З.В. Ивановский
2 0 0 3 ; Cavour E. El q u irquin ch o c a n ta r. La
P az, 1 9 8 1 ; Зубрицкий Ю.А. И н к и -к е ч у а .
M ., 1 9 7 5 ; Боливия: т е н д е н ц и и э к о н о м , и
с о ц .-п о л и т и ч . р а зв и ти я / отв. р е д . Ю .А .
З у б р и ц к и й . М ., 1 9 9 0 ; Культура Л а т . А м е
р и к и / рук. п р о е к та Н .С . К о н с та н ти н о в а .
М ., 2 0 0 2 ; Культура Боливии / отв. ре д.
В .А . К у зь м и щ е в . М ., 1 9 8 6 ; Л а т. А м е р и к а
и К а р и б ы . П о литич. ин-ты и п роц е ссы /
Лит.\ О ф и ц . д а н н ы е INE; ВС В ; CEPAL.
отв. р е д . З .В . И в а н о в ски й . М ., 2 0 0 0 ; Б о
B a la n c e p re lim in a r d e las e c o n o m ía s d e
л ивия в з о н е р и с к а / отв. р е д . М .Л . Ч у м а
A m é ric a
E studio
ков а. М ., 2 0 0 5 ; Боливия: в рем я л е в о и н -
E c o n ó m ico d e A m é ric a Latina y el C a rib e ;
д и х е н и с т с к о го э к с п е р и м е н т а . М ., 2 0 0 9 ;
A nu ario e s ta d ís tic o d e A m é ric a Latina y el
Меса Хисберт К. П р е з и д е н т с к о е п р а в л е
C a rib e ; P a n o ra m a social d e A m é ric a Latina
н и е в Боливии: м е ж д у си л ой и за к о н о м .
y
el
Latina
C a rib e ;
In form a ció n;
industrias
el
C arib e ;
A g e n c ia
B oliviana
O b s e rv a to rio
ex tractivas;
D e v e lo p m e n t
In fo rm a tio n
y
R e p o rt
de
М ., 2 0 0 6 ; Щелчков А.А. К о н с ер в а ти в н ая
de
со ц и ал ь н ая утоп и я в Боливии: п р а в л е
H u m an
н и е М .И .Б е л ь с у (1 8 4 8 — 1 8 5 5 ). М ., 2 0 0 5 ;
boliviano
W D I,
2010;
A dm inistratio n;
E IA -E n e rg y
Щ е л ч ко в А.А. Р е ж и м «го с у д а р с тв е н н о го
Пичугин П.
с о ц и а л и з м а » в Б оливии 1 9 3 6 — 1 9 3 9 гг.
М у з. культура а н д с к и х н ар о д о в . М .: Н а у
ка,
1979;
Slonimsky N. La m ú sic a d e
A m é ric a Latina. B u e n o s A ires,
1947;
La
М .,
2001;
Bolivia, hoy /
C o m p ila d o r R.
Z a v a le ta . M é xico , 1 9 8 7 ; Bolivia en el siglo
X X I.
La
fo rm a c ió n
de
la
Bolivia
c u ltu ra p o p u la r en el E cu a d o r. Q u ito, 1 9 8 6 ;
c o n te m p o rá n e a . La Paz, 1 9 9 9 ; Klein H.S.
Bennett fí.
H istoria d e Bolivia. La Paz, 2 0 0 2 .
Léxico
de
M ú s ic a .
M a d rid ,
БРАЗИЛИЯ (BRASIL)
Общие сведения
Федеративная Республика Бра
зилия (República Federativa do
Brasil)
Пл 8512 тыс км2 Числ
нас 190,7 млн чел (2010, перепись)
Офиц яз португ Столица Брази
лиа (2,6 млн чел , 2010, перепись)
Форма правления федератив
ная президентская республика
действует Конституция, принятая
5 окт 1988
Адм -терр деление столичный
федеральный округ и 26 штатов
Акри, Алагоас, Амазонас, Амапа,
Байя, Гояс, Мараньян, Мату-Гросу,
Мату-Гросу-ду-Сул,
Минас-Же
райс, Пара, Параиба, Парана, Пер
намбуку, Пиауи, Рио-де-Жанейро,
Риу-Гранди-ду-Норти,
Риу-Гранди-ду-Сул,
Рондония,
Рорайма,
Сан-Паулу, Санта-Катарина, Сеара,
Сержипи,
Токантинс,
Эспириту-Санту
Высш орган законодат власти
Нац конгресс, состоящий из Пала
ты депутатов и Федерального сена
та Глава гос-ва и прав-ва — прези-
415
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
дент (с 01.01.2011 — Д. Руссефф).
Гос. праздник: 7 сент. — День про
возглашения независимости (1822).
Ден. единица: 1 реал = 100 сен
таво.
Чл. междунар. орг-ций: ООН,
ЭКЛА, UNASUR, АЛАДИ, MERCOSUR,
BID (МАБР), ОАГ, Группа 20.
Природа
Б. расположена между 34° и
73° з.д., 5° с. и 33° ю.ш. Омывается
водами Атлантич. ок. Длина берего
вой линии — 7491 км. Берега на С.
низменные и мелкорасчлененные,
крупнейшая бухта — устье р. Ама
зонки; на С.-В. — выровненные с
мор. террасами, зал. Тодуз-ус-Сантус, с коралловыми рифами; на
B. — скалистые с многочисленны
ми бухтами: Гуанабара (Рио-деЖанейро); на Ю.-В. бухта Паранагуа, низменные, лагунные, с оз. Ла
гуна Патус. На С.-В. Б. — архипелаг
Фернанду-ди-Норонья.
Б. граничит со всеми странами
Юж. Америки, кроме Чили и Эква
дора: на С. — с Венесуэлой, Гайа
ной, Суринамом, Фр. Гвианой, на
C . -З. — с Колумбией, на 3. — с Бо
ливией, Перу, на Ю.-З. — с Пара
гваем, Аргентиной, на Ю. — с Уруг
ваем.
Рельеф. Значит, различия меж
ду сев. равнинной ч., занятой бас
сейном одной из крупнейших рек
мира — Амазонки, и южной возвы
шенной ч., представленной Бра
зильским плоскогорьем, круто об
рывающимся к узкой прибрежной
Приатлантич. низменности. Н аЗ. —
Пантанал, заболоченная долина
верховья р. Парагвай. Вдоль сев.
границы Б. — отроги Гвианского
нагорья: Серра Акари (до 600 м),
Серра Парима (до 1500 м). На гра
нице с Венесуэлой высочайшая
вершина
Б.
— пик Неблина
(3400 м).
Высота
Бразильского
плоскогорья от 200 до 900 м. На В.
и Ю.-В. плато поднимаются крае
вые горные массивы: Серра-Жерал, Серра-ду-Мар, Серра-да-Мантикейра. Их выс. — до 1200 м, пик
416
Бандера — 2890 м. В центре и на
С. — столовые плато (шапады).
Е.И. Мартынова
Геологическое строение. Боль
шая ч. терр. страны расположена
на Юж.-Амер. платформе, вклю
чающей юж. пол. Гвианского щита,
Центр.-Бразильский и Вост.-Бразильский щиты и синеклизы: Ама
зонскую, Сан-Франсиску-Парнаиба
и Парана.
Фундамент платформы слагают
докембрийские метаморфические
комплексы, к-рые выходят на по
верхность на щитах. Раннедокембрийские образования (абс. возраст
3700-1900 млн лет), представлен
ные гранито-гнейсами, гранупитами, амфиболитами, джеспилитами,
метаморфич. сланцами, образуют
«ядра» Юж.-Амер. платформы и
развиты на Гвианском, Центр.-Бра
зильском и Воет.-Бразильском щи
тах, в к-рых широко проявлены гранитоиды. В структуре щитов важ
ную роль играют глубинные разло
мы. С метаморфич. комплексами
связаны месторождения железа,
марганца, хрома, редких и цветных
металлов, золота, алмазов и др. по
лезных ископаемых.
Позднедокембрийские
толщи
(абсолютный возраст 1600-550 млн
лет), представленные глинистыми
сланцами, песчаниками, граувакками, конгломератами, карбонатны
ми и вулканогенными (риолиты, дациты) образованиями, прорванными
интрузивными породами позднепро
терозойского возраста, распростра
нены на Цент.- и Вост.-Бразильском
щитах, образуя в фундаменте ли
нейно-складчатые пояса (Уруасу,
Арасуай и др.). С гранитоидами,
слагающими крупные массивы на
3. Центр.-Бразильского щита (гра
ниты Рондонии) и на Вост.-Бра
зильском щите (граниты Итабиру),
ассоциируется железное, золотое,
оловянное и др. металлов орудене
ние. Позднедокембрийские породы
прорваны молодыми интрузиями
мезозойского возраста — серпен
тинитами, габброидами, гранитои
дами, сиенитами, с к-рыми связаны
никелевые, редкометалльные и по
лиметаллические месторождения,
а также апатиты и бокситоносные
латериты.
Платформенный чехол, разви
тый на щитах в синеклизах, пред
ставлен континентальными и мор.
терригенными, карбонатно-терригенными и карбонатными отложе
ниями разл. возраста (от венда до
неогена) с траппами и более кислы
ми вулканитами. Мощность отложе
ний чехла колеблется от первых со
тен до первых тысяч м, достигая
максимума — до 6000 м в Амазонс
кой синеклизе. С отложениями чех
ла связаны месторождения нефти,
углей, бокситов, олова, золота, ал
мазов и др. полезных ископаемых.
В.М. Роговой
Полезные ископаемые. Б. щед
ро одарена многими полезными ис
копаемыми. С полным основанием
о Б. можно говорить как о мировой
минерально-сырьевой
державе.
Осн. виды полезных ископаемых и
гл. месторождения (в скоб.): топливно-энергетич. сырье — нефть и
газоконденсаты (Марлин), природ
ный газ (Альбокара), уголь, уран, то
рий; черные металлы: железные
руды — 3-е место в мире по запасам
(группа месторождений «Железный
четырехугольник»), марганец — 2-е
место в мире («Железный четырех
угольник», Агуа-Лимпия и др.), ти
тан (многочисленные россыпные
месторождения); цветные и редкие
металлы: бокситы (Тромбетас-4,
Фаринья-Сека-70), бериллий —
одно из первых мест в мире (Пареляас и сотни пегматитовых жил
плоскогорья
(Борембо,
Садинас-33), вольфрам, ниобий — абс.
мировой лидер, тантал (Араша), ни
кель (Никеландия-34 и др. место
рождения в корах выветривания),
олово — одно из ведущих мест в
мире (Питинга); золото (коренные
(Морроу-Велью) и многочисленные
россыпные месторождения); не-
БРАЗИЛИЯ (BRASIL)
рудные полезные ископаемые: ал
мазы, асбест, барит, графит, дра
гоценные камни, калийные соли,
пьезокварц — 1-е место в мире,
слюда, флюорит, фосфаты (Араша-45, Тапира-57), строит, мине
ральное сырье.
Климат.
Б. расположена в
3 климатич. поясах: экваториаль
ном, тропическом и субтропиче
ском. На различиях в климате ска
зывается режим осадков. На 3.
Амазонии — экваториальный влаж
ный (осадков 2000-3000 мм в год,
среднемес. темп-pa выше 25°С), на
В. — субэкваториальный с засуш
ливым периодом до 3 -4 мес. В ц.
Бразильского плоскогорья и в Пантанале — субэкваториальный лет
ний влажный (осадков 1400-2000
мм в год); на С.-В. кол-во осадков
снижается до 500 мм и менее в год,
дожди выпадают крайне нерегуляр
но по годам. Это район частых и
длительных засух. На воет, окраине
климат тропич., пассатный, жаркий
и влажный, с коротким засушливым
сезоном и выраженной высотной
поясностью в горах. К Ю. от
2° ю.ш. —• субтропич.
Внутр. воды. Речная сеть очень
густая. Наиб, крупные реки: Ама
зонка (ее бассейн занимает треть
терр. Б.). Р. Амазонка с зап. прито
ками и низовьями воет, притоков
полноводна в течение всего года и
судоходна; Парана с притоками;
Парагвай; Уругвай. На С.-В. Б. —
гл. р. Сан-Франсиску, Парнаиба.
Реки Бразильского плоскогорья
изобилуют порогами и водопадами
(Игуасу, Сети-Кедас — на р. Пара
на, Паулу-Афонсу — на р. СанФрансиску).
Почвы. Большую ч. терр. Б. за
нимают разные типы красных ферролитных почв: красно-желтые в
Амазонии, красно-коричневые и
красно-бурые на сухом С.-В. и тем
но-красные и гумусные на южных
возвышенных плато. К Ю. от
24° ю.ш. — красновато-черные поч
вы.
Растительность. На С. — гус
тые, влажно-экваториальные веч
нозелен. леса — гилея с ценными
видами деревьев (св. 4 тыс. видов).
Центр, ч. Бразильского плоского
рья — саванна, кустарники и низко
рослые деревья (кампос серрадос),
вдоль рек — галерейные леса
(разл. виды пальм, в т.ч. карнауба).
На С.-В. — полупустынное редколе
сье (каатинга) из ксерофитных де
ревьев и кустарников, на Ю. — ли
ственные и смешанные леса из
хвойной сосны — браз. араукарии.
К Ю. от 24° ю.ш. — травянистые
кампос лимпос.
Животный мир. Зап. Амазония
богата эндемиками. Многие из них
приспособлены к жизни на деревь
ях: обезьяны (капуцины, саймири,
ревуны), ленивцы, муравьеды, дре
весные дикобразы, опоссумы. Сре
ди наземных животных — гигант
ские броненосец, скунсы, дикие
свиньи (пекари), тапиры, большое
разнообразие
пресмыкающихся
(змеи, водяной удав, анаконда,
ящерица). Большое разнообразие
рыб (арапайма, пиранья), птиц (по
пугаи, колибри, туканы), насекомых
(бабочки, жуки и муравьи). В Воет.
Амазонии — животные открытых
пространств: олени мазамы, мел
кие броненосцы; много грызунов,
термитов. В р. Амазонка — ламан
тины и амазонский дельфин (до
2 тыс. видов рыб, треть пресновод
ной фауны земного шара). Для Бра
зильского плоскогорья характерны
муравьеды, броненосцы, гриви
стый волк, различные грызуны,
страус нанду и множество др. птиц,
пресмыкающихся и насекомых. На
В. и Ю. плоскогорья животные
сильно истреблены.
Охраняемые природные терр.
(ОПТ). Их главная задача — сохра
нение уникальной дикой природы.
Система ОПТ Б. представлена 57
нац. парками общ. пл. 153,3 млн га,
т.е. 18% площади страны (2003). В
2008 президентским указом создан
ряд новых особо охраняемых при
родных терр. с разными режимами
охраны, общ. пл. 6,6 млн га для со
хранения лесов Амазонии. 1,5 млн
га будут полностью исключены из
любых видов пром. природополь
зования и 4,4 млн га будут исклю
чены из расчисток лесов. В число
вновь созданных особо охраняемых
природных терр. входят след, объ
екты. Терр., исключенные из пром.
эксплуатации природных ресурсов:
нац. парк Риу Нову — 537 757 га;
нац. парк Жаманшин — 859 722 га;
расширенный нац. парк Амазония —
167 863 га. Терр., где запрещены
расчистки лесов и некот. др. виды
природопользования и разрешены
в осн. сплошные рубки: нац. лес
Амапа — 540 417 га; нац. лес Крепори — 740 661 га; нац. лес Трайран — 257 482 га. Терр., где уста
новлен спец, режим природополь
зования, направленный на сохране
ние
природных
и
культурных
ценностей терр.: природоохранная
терр. Тапажус — 2 059 496 га.
Подписание данного указа яв
ляется в значит, степени результа
том многолетней работы Гринпис
по сохранению амазонских лесов
от расчисток под с. х-во (гл. обр.
скотоводство и соевые плантации)
и от массовых незаконных вырубок.
Браз. нац. парк Игуасу, где на
ходятся всемирно известные водо
пады, объявлен ЮНЕСКО природ
ным достоянием
человечества.
«Итатиая», расположенный недале
ко от Рио-де-Жанейро и Сан-Паулу,
существует с 1937 при ботанич.
саде «Рио».
Население
В 2010 нас. Б. составляло
190,7 млн чел. Этнич. состав нас.
по данным последней переписи:
европейцы — 53,7%; метисы и му
латы — 38,5; негры — 6,2; другие
(японцы,’ арабы,
индейцы)
—
0,9, прочие — 0,7%.
Религ. состав: католики —
73,6%, протестанты — 15,4, спири
туалисты — 1,3, другие — 1,8, атеи
сты — 7,4%. Лица афр. происхож-
417
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
дения исповедуют культ кандобле,
вуду и др. — 0,3%.
Динамика нас. Среднегодовой
темп роста нас. снизился с 2,1% в
1980-85 до 1,3% в 1995-2000 и
0,98% в 2005-10. Рождаемость в
2005-10 составила 16,4 чел. на
1000 чел., смертность — 6,3. Дет
ская смертность — 35,8 чел. на
1000 родившихся. Ср. продол-сть
жизни — 73,5 года (мужчин — 70
лет, женщин — 77,2 года). Возрас
тная структура в 2010: 0 -1 4 лет —
25,5%;
15-34
года
—
34,5;
3 5 -4 0 лет — 20,3; 5 0 -6 4 — 12,8;
старше 65 лет — 6,9%. Размещение
нас.: ср. плотность — 22 чел./км2,
на Ю.-В. — 70 чел./км2, на С. —
2 чел./км2.
Соц.-профессион.
структура
нас. (% от городского занятого нас.
в 2006): служащие — 5, наемные
работники — 62,2, работающие за
собственный счет — 24,4, домаш
ние услуги — 8,4. Экон. активное
нас. (ЭАН) — 102,9 млн чел., в т.ч.
мужчины — 58,6 млн чел., женщи
ны — 38,0 млн чел. (2010). Структу
ра занятости (% от ЭАН): с. х-во —
16,5, пром-сть — 22,3, услуги —
61,2 (2009). Ур. безработицы (% от
ЭАН): 8,5% (2010). Наиб, крупные
города (млн жит.): Сан-Паулу —
15,2; Рио-де-Жанейро — 6,0; Салвадор — 2,6; Белу-Оризонти — 2,4;
столица Бразилиа — 2,63 Фортале
за — 2,3; Куритиба — 1,7; Реси
фи — 1,5; Порту-Апегри — 1,4; Гояния — 1,2; Гуарульюс — 1,2; Кампу
Гранди — 1,0.
Е.И. Мартынова
История
До нач. 16 в. на терр. Б. прожи
вали многочисл. индейские племе
на. В сев.-воет. ч. наиб, многочисл.
были племена семьи тупи-гуарани:
тупинамба, потигуара, тупиникин,
темимино, тамайо.
Выделялась
также группа индейцев тапуйя
(наиб, значит, племена — ботокуды, камаканы, тимбирас и др.). На
сев.-зап. притоках Амазонки ком
пактную группу образовали арава-
418
ки, к С. от Амазонки — карибы, на 3.
Б. — мбайя-гуайкуру. Сев. обл.
страны населяли племена жё, юж
ные — тупи-гуарани (мбуа, карижо
и др.). Основа х-ва — подсеч.-огнев. земледелие в сочетании с ры
боловством, охотой и собиратель
ством. Осн. культурами были хло
пок, табак, кукуруза, бобы. При
большой
разнице
в
уровнях
соц.-эконом. развития соц. органи
зацией племен был первобытно-общин. строй (имел место ритуальн. каннибализм), осн. единицей
обществ, структуры была община.
Наиб, развитыми были племена
группы тупи; населяя побережье,
они первыми вступили в контакт с
португальцами, на основе яз. этой
группы португ. миссионеры созда
ли т.н. общий язык — лингуа жерал,
к-рый получил большое распро
странение и среди индейцев, и сре
ди португальцев в 16-17 вв.
Вторжение португальцев нару
шило процесс естеств. развития
индейцев, к-рые под натиском кон
кистадоров мигрировали в р-ны
Амазонии и в труднодоступные
внутр. регионы, вливаясь в чужие
племена и ассимилируясь с ними. 9
марта 1500 португ. экспедиция
Педру Апвариша Кабрала вышла из
Лиссабона в Атлантич. ок. в поисках
нов. мор. путей в Индию. 21 апр.
1500 португальцы прибыли в Б.,
к-рую они, высадившись на побе
режье
Баии,
в
Порту-Сегуру
22 апр., назвали Землей Истинно
го, или Святого, Креста. Б. стала
колонией Португалии по Тордесильясскому договору 1494, в соотв. с к-рым Испания получала пра
ва на земли к 3., а Португалия — к
В. от линии, проходившей в 370 ли
гах к зап. от о-вов Кабу-Верди (Зел.
Мыса). Вместе с тем вопрос о де
маркации границ между исп. и пор
туг. колон, владениями в Америке в
общих чертах был урегулирован по
Мадридскому договору (1750). В
колон, истории Б. выделяются три
этапа: 1500-49 (от открытия до об
разования генерал-губернаторст
ва), с 1549 до кон. 18 в., с кон. 18 в.
до провозглашения независимости
в 1822.
В первое десятилетие 16 в. за
вновь открытой землей утвердилось
название «Бразилия» (от pau-brasil —
название ценного красного дерева
(дословно — brasa, цвета раскален,
углей), использовавшегося для полу
чения красителя и в декорат.-при
клад. иск-ве).
В первой трети 16 в. эконом,
деят-сть перв. португ. поселенцев
была посвящена вывозу красного
дерева. В 1530-33 экспедиция
М.А. ди Соузы положила нач. более
регулярн. колонизации. В 1532 на
побережье
нынешнего
шт.
Сан-Паулу был основан первый
браз. г. Сан-Висенти, в 1554 — г.
Сан-Паулу-де-Пиратининга (буду
щий Сан-Паулу). В 1532-36 терр. Б.
была разделена на ряд капитанств
(по разл. оценкам, от 13 до 15),
к-рые были переданы португ. коро
ной донатариям (поселенцам —
представителям ср. аристократии,
торговцам, мореплавателям) в на
следств. владение без права его
продажи или раздела. Донатарная
система существовала до нач. 18
в. , режим наследственных капи
танств — до 1759. Раздававшиеся
прибывавшим с донатариями коло
нистам земли назывались сесмариас и стали впоследствии основой
будущих латифундий (фазенд), на
к-рых, в свою очередь, основыва
лись предприятия по переработке
сах. тростника (энженью). В основе
успешной колонизации сев.-воет,
капитанств — Баии и Пернамбуку —
лежало разведение сах. тростника,
первоначально завезенного с о-ва
Мадейра; получаемые из него са
хар и спирт, как и впоследствии та
бак, хлопок и маис, экспортирова
лись на европ. рынки.
В 1549 было учреждено гене
рал-губернаторство со столицей в
г. Салвадор (Байя). Первым гене
рал-губернатором был Т. ди Соуза
БРАЗИЛИЯ (BRASIL)
(1549-52). Одновременно в Б. при
были иезуиты во главе с М. да Нобрегой, основавшие ряд миссий с
целью христианизации индейцев. В
1573-77 Б. была разделена на Сев.
и Юж. генерал-губернаторства с
одинак. функциями.
Завоевание браз. земель про
исходило в обстановке постоян.
борьбы Португалии с Францией и
Голландией. Плавания французов в
Б. приобретают регуляр. характер с
1520-х гг. В 1555 французы заняли
один из о-вов в бухте Гуанабара
(Рио-де-Жанейро), позже получив
ший название «о-в Вильганьона» в
честь основателя франц. колонии
(носящий это имя и поныне). Эта
терр. получила название «Антаркти
ческая Франция», однако в 1560 ге
нерал-губернатор Мем ди Са раз
громил ее. В 1612 французы осно
вали на сев. страны вторую коло
нию в Б. — Равноденственную
Францию. После падения франц.
колонии в 1615 форт, названный в
честь франц. короля Людовика XIII,
стал ядром нынешней столицы Мараньян г. Сан-Луис. Новые крупные
акции французов в Б. относятся к
1710-11, когда в результате двух
атак франц. флота был захвачен
Рио-де-Жанейро.
Португ. колонизация, связанная
с захватом новых земель и поиском
раб. силы в лице индейцев, вызы
вала сопротивление корен, нас. В
16 в. индейцев захватывали в раб
ство на основании т.н. guerra justa
(справедливой войны), в 17 в. — в
ходе продвижения воен. отрядов
паулистов (бандейрас). В сер. 16 в.
начинается ввоз в Б. негров-рабов
из Африки, к концу века заменив
ших собой индейцев в качестве гл.
раб. силы.
В 1581-1640 Б. как колония
Португалии попала под власть Ис
пании в результате объединения
двух королевств под властью исп.
короны. На терр. Б. действовали
т.н.
филиппинские
ордонансы
(1603). Включение Б. в колон, импе
рию Испании вновь сделало ее объ
ектом нападений со стороны Фран
ции, а также Англии. В 1624-25
Байю, а в 1630 — Пернамбуку за
хватили голландцы, владения к-рых
заняли пол. тогдашн. терр. Б. (от
Сержипи до Мараньяна), а столи
цей стал г. Ресифи, названный гол
ландцами Маурициусштадт. В 1654
голландцы были изгнаны, а в пери
од осв. войны нас. колонии впервые
выступило как самостоят. политич.
сила, прообраз будущей нации.
Во 2-й пол. 17 в. походы бандейрантов приняли характер масс,
истребления индейцев либо прода
жи их в рабство. Постоянно вспыхи
вали восстания индейцев, нередко
перераставшие в войны. В 1630
беглые негры-рабы основали Рес
публику Палмарис (до 1697).
Соц.-эконом. отнош. в Б. колон,
периода являли собой пример пе
реплетения разл. способов произв-ва. Если у индейцев господ
ствовали первобыт.-общин, отно
шения, то плантации сах. тростника
были примером плантац. рабства,
ориентированного на экспорт; это
было товарн. произв-во, включен
ное в складывавшийся миров, ры
нок и сыгравшее немал, роль в про
цессе генезиса капитализма в Ев
ропе. Одновременно португ. мо
нархия, стремясь укрепить свое
господство, принимала меры за
претит. характера в торг, политике
и в системе колон, управления. Ог
раничение полномочий камер — са
мостоят. органов местн. само
управления, введение санкций за
торговлю с иностран. (1661), рез
кое повышение налогов (1658), вве
дение монополии на добычу соли
(1665), создание централизован,
административн., воен. и судеб,
аппарата — все это вызывало недо
вольство колонистов и явилось
причиной их выступлений против
португ.
властей
(выступления
1660-66 в Рио-де-Жанейро и Реси
фи, мятеж 1684 под рук. М. Бекмана
в г. Мараньяне, восстание 1711 в
капитанстве Пернамбуку, восста
ние 1720 под рук. Ф. дус Сантуса
Фрейри в капитанстве Минас-Же
райс). Политика метрополии была
неск. смягчена в годы правления в
Португалии маркиза де Помбала
(1750-77). Было разрешено осно
вывать мануфактуры, был издан
Указ о запрете иезуитских миссий
(1756) и об изгнании иезуитов
(1759), рабский труд индейцев был
заменен трудом негров. В 1763 сто
лица
была
перенесена
в г.
Рио-де-Жанейро. Было увеличено
число начальных школ, построены
театры, церкви. Однако изгнание
Помбала после вступления на пор
туг. престол Марии Безумной
(1777-1816) привело к возрожде
нию запретит, мер, восстановле
нию инквизиции, реставрации изо
ляции Б.
В кон. 17 в. экспедиции бандейрантов на терр. будущего капитан
ства Минас-Жерайс обнаружили
золото, а в нач. 18 в. — алмазные
россыпи. 18 век получил название
«век золота», в 1700-1800 было до
быто 1 тыс. т золота и 3 млн каратов
алмазов. Начался период «золотой
лихорадки»: добыча золота и алма
зов стимулировала эконом, про
гресс, стр-во нов. городов, про
кладку дорог. Апогея достигла ра
боторговля. При этом драг, метал
лы не столько служили развитию Б.,
сколько переправлялись в столицу
метрополии, а оттуда — в европ.
страны, гл. обр. в Англию, к-рая по
средством ряда торг, договоров
(1642, 1661, 1703) подчинила себе
Португалию, поставляя туда тек
стиль, платой за к-рый были драго
ценности из браз. колонии.
Зарождавшиеся идеи незави
симости, отделения от метрополии
в полной мере воплотились в заго
воре 1789 в Минас-Жерайсе во гла
ве с Тирадентисом («Инконфиденсиа минейра»), казненным после
раскрытия заговора (1792). Имели
место и др. движения за независи
мость (Байя, 1798). В нояб. 1807,
419
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
спасаясь от войск Наполеона, португ. двор покинул Лиссабон и в
марте 1808 прибыл в Рио-де-Жа
нейро. В 1815 Б. получила статус
королевства как часть Объединен
ного королевства Португалии, Б. и
Алгарви. Португ. регент Жуан стал
королем Жуаном VI. Капитанства
были преобразованы в провинции,
открыты порты для торговли с др.
странами, издан Указ о свободе
предпринимательства, о поощре
нии иммиграции, были основаны
ряд газет, театр, нац. б-ка, типогра
фия, Академия художеств. Под
влиянием войны за независимость
исп. колоний в Б. усилилось освоб.
движение (восстания в Байе в 1807,
1809, 1813, в пров. Пернамбуку,
Сеара, Мараньян, Апагоас, Параиба в 1817). Пров. Пернамбуку
была провозглашена республикой,
просуществовавшей ок. 2,5 мес. К
этому же периоду относится т.н. ок
купация Уругвая, когда колония
Воет. Берег была присоединена к
Б. в качестве Сисплатинской пров.,
хотя речь шла в осн. о контроле над
Монтевидео. После рев. 1820 в
Португалии король Жуан VI покинул
Б., его сын Педру стал регентом. В
янв. 1822 он сформировал прав-во
во главе с Ж.Б. ди Андрада-и-Сил
ва, 7 сент. 1822 была провозглаше
на независимость Б., а принц-ре
гент стал императором Педру I. В
сент. 1823 был подготовлен проект
Конституции, по к-рой в стране ус
танавливалась конституцион. мо
нархия, император лишался права
роспуска парламента. Противники
ограничения власти императора
организовали роспуск Учредит, со
брания. Протестные настроения
вылились в активизацию борьбы за
республику, центр к-рой в 1823 пе
реместился в пров. Пернамбуку. В
июле 1824 была провозглашена
Конфедерация Экватора, т.е. шести
провинций С. (Пернамбуку, Сеара,
Риу-Гранди-ду-Норти, Байя, Пара,
Параиба), а затем в Пернамбуку
была провозглашена республика,
420
просуществовавшая 5 мес. Еще в
дек. 1823 был подготовлен нов.
проект Конституции, вступившей в
силу в марте 1824, согласно к-рой
вся полнота власти принадлежала
императору, в зависимости от к-рого находилось двухпалат. Генераль
ное собрание (парламент). Изби
рав право распространялось на ог
раничен. круг высш. элиты, во главе
пров. стояли назначенные импера
тором президенты.
После провозглашения незави
симости и принятия Конституции
наступил новый период в ист. Б. —
Империя. Соц.-эконом. отношения
не претерпели больших изменений,
сохранялись плантац. рабство и в
целом система рабовладения, ори
ентированная на мировой рынок
(сахар, кофе, хлопок). Фазендейру
сочетали
черты феодала (на
следств. владение землей), капита
листа (торговец), рабовладельца.
Особенностью регион, развития
стало формирование трех эконом,
районов — Ю.-В., крайний Ю., С. и
С.-В., слабо связанных между со
бой, но ориентированных на миро
вой рынок. В 1820-е резко усили
лось влияние Англии, особенно по
сле дог. 1810, закрепившего ее
значит, привилегии в торговле с Б.
(засилье пром. товаров, финансы,
экспорт, горнодобыча, золотодо
быча).
В 1825 Португалия признала не
зависимость Б. (в 1828 это сделала
Россия). В 1831 Педру I отрекся от
престола, последовал период ре
гентства, а затем императором
стал Педру II (1840-88). Важной
особенностью политич. развития Б.
периода Империи явились нар.республик. движения 1830-40-х гг.
Восстание 1831 в Рио-де-Жанейро
было направлено против прав, чи
новников и португ. торговцев, в нем
возобладали республ иканцы-»экзалтадус»
(«восторженные»).
В
1834 была проведена конституц.
реформа («Дополнительный акт» к
Конституции 1824), направленная
на известное ограничение монар
хии и усиление роли обеих палат
парламента, создание в пров. законодат. собраний. В 1832-33 нача
лись нар.-республ. восстания на С.
и С.-В., в 1833-39 имели место вос
стание «кабанада» в пров. Пара, в
1835 — в пров. Белен и восстание
«фаррапус» на Ю., в Риу-Гран
ди-ду-Сул (здесь до 1845 просуще
ствовала Республика Риу-Гранди,
во главе флота к-рой стоял итал.
революционер Дж. Гарибальди;
рабы, сражавшиеся в республ. ар
мии, получали свободу). В 1837-38
в Байе имело место восстание «сабинада» под рук. С. Виейры, в
1838-41 — движение «балайада».
Последним и наиб, крупным было
восстание «прайерус» в 1848-49,
участники к-рого выступали не
только за республ. и осн. дем. сво
боды, но и за раздел латифундий.
Во 2-й пол. 19 в. важной тенден
цией политич. жизни стало аболи
ционистское движение. Еще в 1831
был принят Закон о запрещении
ввоза рабов в Б., однако он не со
блюдался. Первым офиц. запретом
на ввоз рабов стал Закон 1850, в
результате чего к сер. 1850-х гг.
ввоз практически прекратился, а
своб. население значит, увеличи
лось. Аболиционистское движение
усилилось в годы Парагвайской
войны (1864-70), когда рабы, уча
ствовавшие в воен. действиях, по
лучали свободу, хотя и без земли. В
1871 был принят Закон о свободе
рождения, по к-рому дети рабынь
становились свободными, хотя и
должны были до 21 года работать
на хозяина матери. Участилось
массовое бегство рабов с планта
ций. В 1870-80 установилась связь
между борьбой рабов и аболицио
нистским движением. В круп, горо
дах создавались аболиционистские
об-ва, издавались аболиционист
ские газеты. Важную роль играл Р.
Барбоза. В 1880 было создано
Браз. об-во борьбы против рабства
во главе с Ж. Набуку. В 1883 была
БРАЗИЛИЯ (BRASIL)
создана Конфедерация аболицио
нистов. Однако аболиционистское
движение не слилось с борьбой за
республику, несмотря на широкое
распространение в обществе рес
публиканских идей. В 1880-е гг.
республиканские клубы действова
ли активно (в 1873 была создана
Паулистская республиканская пар
тия), но были замкнуты. В 1-й пол.
1880-х гг. власти пров. Сеара, Ама
зонас приняли решение об освобо
ждении рабов. В 1885 был принят
Закон об освобождении рабов
старше 60 лет. В армии офицеры
отказывались участвовать в опера
циях против беглых рабов. 3 мая
1888 был издан т.н. золотой закон
об отмене рабства. Нарастало рес
публиканское движение — в 1889
действовали 273 республиканских
клуба и издавалось 77 республи
канских
газет.
Руководителями
республиканского движения были
А. Лобу, Б. Констан, Р. Барбоза, А.
Деодору да Фонсека. 15нояб. 1889
император Педру II был свергнут, Б.
была провозглашена федерат, рес
публикой. Первым президентом
республики стал маршал Деодору
да Фонсека. В янв. 1890 были изда
ны декреты об отдел, церкви от
гос-ва и введении гражд. брака.
24 фев. 1891 была принята кон
ституция, включавшая осн. атрибу
ты представительной демократии.
Б. стала называться Соединенные
Штаты Б. Избират. право распро
странялось на грамотных мужчин
по достижении ими 21 года, но в
целом носило огран. характер; в Б.
установился режим т.н. элитарной
демократии. Период 1889-1930 по
лучил название Старой, или «оли
гархической», республики, когда
были сильны клановые традиции и
гос.
патернализм,
регионализм
штатов, а у власти сменялись пред
ставители «кофейной олигархии»
штатов Сан-Паулу и Минас-Же
райс.
На руб. 19-20 вв. развернулось
крестьянское движение (1896 —
восстание крестьян в местечке Канудус, шт. Байя) за землю. Несмот
ря на разгром восстания, крестьян
ское
движение
продолжалось
(движение «Контестаду», 1902-06).
Со 2-й пол. 19 в. возникают рабо
чие организации (1892 — Рабочий
конгресс в Рио-де-Жанейро, созда
ние Социалистич. центра в г. Сантус). В 1896 в Сан-Паулу стала вы
ходить газета «О socialista», в 1902
была основана Браз. соц. партия. В
1905-07 состоялись крупные за
бастовки,
руководимые
анар
хо-синдикалистами, занимавшими
ведущие позиции в рабочем движе
нии. В 1910 имело место восстание
воен. моряков.
На рубеже 19-20 вв. имел место
начавшийся еще во 2-й пол. 19 в.
рост иммиграции из Европы, Япо
нии. Продолжалось развитие капита
лизма, возникали новые пром. пред
приятия, пароходные компании, в
1854 была открыта первая ж.д.
С нач. 1-й мировой войны Б.
(как и США, и др. страны ЛА) заяви
ла о нейтралитете, а после вступле
ния США в войну (апр. 1917) объя
вила войну Германии в окт. 1917 на
стороне Антанты. Участие Б. в вой
не заключалось в снабжении союз
ников, особ. США, стратегич. сырь
ем и продовольствием, а также в
участии в патрулировании судов
союзников в Юж. Атлантике и в
нек-рых
воен.-мор. операциях
Англии.
Резкое сокращение притока европ. товаров и капиталов создава
ло трудности для развития эконо
мики, но в силу повышения миро
вых цен на сырье способствовало
росту внутр. рынка и произв-ва: за
годы войны возникло ок. 6 тыс. но
вых пром. предприятий. Ухудшение
соц. положения трудящихся, пре
обладание наиб, варварских форм
эксплуатации, репрессии вместо
уступок со стороны правящ. элиты,
а также влияние событий 1917 в
России на настроения рев. интел
лигенции и рабочих — все это спо
собствовало подъему рабочего и
нар. движения. В июне-июле 1917
состоялись стачки в Сан-Паулу, пе
реросшие во всеобщ, забастовку
80 тыс. трудящихся. В нояб. 1918 в
Рио-де-Жанейро произошло вос
стание рабочих под рук. анар
хо-синдикалистов:
забастовочн.
движение было активным до конца
1920. В 1922 в результате слияния
левых анархо-синдикалистов, ра
бочих групп и кружков, эволюцио
нировавших к рев. марксизму, была
создана Бразильская коммунистич.
партия (РСВ).
Отстранение шир. масс от уча
стия в политич. жизни, засилье «ко
фейной олигархии» породили от
крытую вооруж. борьбу, к-рую в ус
ловиях слабости либер. оппозиции
и спада рабочего и крест, движения
возглавили демократически на
строенные молодые офицеры-тенентисты, требовавшие замены
олигархии, режима демократией. 5
июля 1922 они подняли восстание в
форте Копакабана (Рио-де-Жаней
ро), к-рое было подавлено. 5 июля
1924 тенентисты подняли восста
ние в гарнизоне Сан-Паулу, захва
тив город и удерживая его в теч.
3 недель. В окт. 1924 имели место
восстания тенентистов в неболь
ших городках шт. Риу-Гранди-дуСул (например, в г. Санту-Анжелу,
где оно было возглавлено капита
ном Л.К. Престесом, к-рый повел
колонну восставших на С., и в марте
1925 она соединилась с повстанца
ми из Сан-Паулу). Колонна Престеса, получившая название «непобе
димая колонна», прошла с боями
25 тыс. км по труднодоступным
пространствам, нанеся более 50 по
ражений армии. Числ. колонны ко
лебалась от 1,3 до 4 тыс. чел. В
февр. 1927 под натиском правит,
войск колонна покинула терр. Б. и
была интернирована в Боливию.
Тенентисты не прекратили свою деят-сть.
Мир. эконом, кризис 1929-33,
отразившийся на Б. как стране с
421
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
экспортно-ориентированной
эко
номикой, сопровождался падением
цен на осн. с.-х. продукцию — кофе,
какао-бобы, хлопок, продукты жи
вотноводства. Объем нац. произв-ва упал на треть, было уничто
жено около 2,4 млн т кофе, в
г. Сан-Паулу в 1930 закрылось бо
лее пол. пром. предприятий. Кри
зис не только подорвал эконом, и
соц. базу режима «кофейной оли
гархии», но и привел к структурным
политич. переменам. Происшед
шая в 1930 революция, буржуазная
по своей направленности, означала
начало нов. этапа в истории Б. 20 в.
Революция 1930 началась как
предвыборный конфликт между
двумя соперничавшими олигархич.
блоками штатов Сан-Паулу и Ми
нас-Жерайс. Восстание началось 3
окт. 1930 в неск. штатах, 9 окт. глав
нокомандующим движением стал
губернатор шт. Риу-Гранди-ду-Сул
Ж. Варгас (В.) — офиц. кандидат в
президенты от Либер. альянса, ут
вержденного в 1929 как предвы
борный политич. блок штатов Ми
нас-Жерайс, Риу-Гранди-ду-Сул и
Параиба. Либер. альянс получил
поддержку нас. 25 окт. власть пере
шла к врем. воен. хунте, к-рая без
успешно пыталась остановить дей
ствия Либер. альянса, и 3 нояб.
1930 Варгас сформировал прав-во,
установившее врем. воен. режим.
Верховн. власть в штатах была пе
редана чрезвычайным воен. комис
сарам, многие из к-рых были тенентистами (правое крыло во главе с
Ж. Таворой и М. Костой), поддер
жавшими Либер. альянс в ходе
предвыборной борьбы. Это означа
ло победу бурж. революции, к-рая
смела господство «кофейной оли
гархии» и привела к власти националистич. слои буржуазии и антиолигархич. круги армии в лице тенентистов, а также оппозиционные
«кофейной олигархии» группиров
ки. Воен. форма правления позво
лила нов. режиму укрепиться у вла
сти, подавить в 1932 «мятеж кон
422
ституционалистов», а также сохра
нить стабильность в об-ве проведе
нием бонапартист, политики и при
данием гос-ву роли арбитра. Пер
выми шагами правительства В. ста
ли меры по укреплению позиций
нац. капитала, разработка труд, за
конодательства, создание корпоративн. профсоюзов.
К 1934 В. постепенно отошел от
сотрудничества с тенентистами и
склонился к компромиссу с консер
ваторами. В Конституцию 1934, за
конодательно оформившую режим,
были включены статьи о трудовом
законодательстве, предоставлении
избират. права женщинам, но она
фактически не соблюдалась. В эко
номике Б. усилились позиции Гер
мании, что способствовало распро
странению профашист, настрое
ний, в 1932 была создана партия
«Браз. интегралистское движение»,
тесно связанная с Германией и
Италией. В марте 1935 был создан
Нац.-освоб. альянс — (ок. 1,5 млн
чел.) во главе с Престесом, в к-рый
вошли РСВ и левые тенентисты. В
нояб. 1935 альянс возглавил в
Рио-де-Жанейро и ряде др. горо
дов
восстание,
подавленное
прав-вом. В нояб. 1937 Варгас ус
тановил режим «нового гос-ва»
(1937-45), разгромивший как ле
вые силы, так и (в 1938) партию
«интегралистов». По Конституции
1937
вводилась
корпоративная
система, были распущены все по
литич. партии, срок полномочий
президента увеличивался с 4 до
6 лет при значит, расширении его
прерогатив; террор против оппози
ции сочетался с соц. маневрирова
нием и разработкой шир. соц. зако
нодательства, мерами по развитию
госсектора в промышленности, на
ционализацией нефт. предприятий,
ограничением деят-сти иностр. ка
питала.
Участие Б. во 2-й мировой вой
не началось с ее участия совместно
с США в оккупации в нояб. 1941 Ни
дерландской Гвианы (Суринама) во
исполнение Декларации 2-го Кон
сультативного
совещания
мин.
иностр. дел лат.-амер. стран в Га
ване (июль 1940) о праве амер.
гос-в на оккупацию владений европ. стран в Америке в случае угро
зы их захвата внеконтинентальной
державой. 28 янв. 1942 Б. разорва
ла дип. отношения с державами
«оси», 22 авг. 1942 объявила войну
Германии и Италии, 6 июня 1945 —
Японии. В июле 1944 браз. экспедиц. корпус прибыл в Италию, уча
ствовал в боях с сент. 1944 до капи
туляции герм, войск в Сев. Италии в
апр. 1945, потеряв ок. 500 чел. уби
тыми и ок. 2 тыс. умершими от ран.
В апр.-июне 1945 Б. участвовала в
работе Учредит, конференции ООН
в Сан-Франциско.
Разгром фашизма способство
вал развитию дем. движения в Б. В
апр. 1945 В. объявил амнистию по
литзаключенных, была разрешена
деятельность политич. партий, в
т.ч. компартии, установлены дип.
отношения с СССР. Восстановле
ние дем. свобод было ознаменова
но образованием общенац. поли
тич. партий: Трабальистской партии
(лидер — Ж. Варгас), правоцентри
стских Соц.-демократич. партии,
Нац.-демократич. союза и др.
В окт. 1945 оппозиция в лице
консервативных сил и воен. отстра
нила Варгаса от власти. На прези
дентских выборах в дек. 1950 побе
дил бывший воен. мин. в прав-ве
Варгаса Э. Дутра (1946-51). В 1946
была принята нов. конституция,
провозгласившая дем. свободы,
соц. законодательство, право гос-ва
на защиту природных богатств.
С наступлением «хол. войны»
начались репрессии против левых
сил, в 1947 были запрещены РСВ и
Конфедерация трудящихся Б. (осн.
в 1946). В сент. 1947 Б. вступила в
воен. Договор Рио-де-Жанейро. В
окт. 1947 были разорваны дип. от
ношения с СССР.
На президентских выборах 1950
вновь победил Варгас (янв. 1951 —
БРАЗИЛИЯ (BRASIL)
авг. 1954), возобновивший нацио
нал.-реформистский
курс
(окт.
1953 — создание госкомпании
Petrobras, 1954 — принятие законо
проекта о создании госкомпании
Eletrobras, Нац. банка эконом, раз
вития, ограничение вывоза прибы
лей). Усилилось рабочее и нар.
движение. Обострение политич.
ситуации и требование отставки
Варгаса со стороны правоконсер
вативных сил, организовавших сго
вор (во главе с К. Ласердой), при
вели его к самоубийству. Прези
дентский пост занял вице-прези
дент Ж. Кафе Филью, к-рого
сменил победивший на выборах
1955 Ж. Кубичек (К.) (1956-61),
проводивший курс на ускоренное
эконом, развитие. Выс. темпами
развивалась пром-сть, рос ВВП,
строились эл.- станции, дороги, ак
тивно осваивались огромные про
странства. С именем Кубичека свя
зано стр-во нов. столицы Бразилиа
в глубине страны, открытие к-рой
состоялось 21 апр. 1960. Правле
ние Кубичека характеризовалось
движением в защиту нац. экономи
ки и суверенитета, против привиле
гий иностр. капитала, борьбой ра
бочих за совершенствование соц.
законодательства, «крестьянских
лиг» за землю. В янв. 1961 к власти
пришел президент Ж. Куадрус, ви
це-президентом стал Ж. Гуларт.
Куадрус попытался перейти к бо
лее независимому, внешнеполитич. курсу, установил дип. отноше
ния с Венгрией, Румынией, Болга
рией, сделал шаги к восстановле
нию дип. отношений с СССР,
выступал в защиту Кубы. Под дав
лением правых Куадрус в авг. 1961
был вынужден подать в отставку. На
пост президента вступил Гуларт,
являвшийся вице-президентом в
период президентства Кубичека, до
этого бывший мин. труда, пром-сти
и торговли в прав-ве Варгаса
(1953-54) и лидером (с 1954, после
гибели Варгаса) жетулистской Трабальистской партии. Прав-во Гу-
ларта (1961-64) выступало в защи
ту
нац.
экономики,
природ,
богатств, за агр. реформу, уступки
трудящимся, против привилегий
иностр. капитала. Во внеш. полити
ке Гуларт восстановил дип. отно
шения с СССР (нояб. 1961), отка
зался разорвать отношения с Ку
бой. В 1961 был образован Фронт
нац. освобождения, позже переимен. во Фронт нац. мобилиза
ции, — массов. движение, имевшее
целью совместно с нац. парламент,
фронтом, объединявшим трабальистов и патриотически настроенных
депутатов конгресса, вести борьбу
против империализма и олигархии.
В Б. развернулась острая соц.
борьба, к-рую вели профсоюзы (за
расширение прав трудящихся, за
антиимпериалист, и антиолигархич.
реформы), крест, сельск. лиги (за
радик. агр. реформу). В условиях
нарастания нар. и левонационалистич. движения в 1963 Гуларт до
бился ликвидации поста пре
мьер-министра (навязанного ему
его противниками — военными-заговорщиками в авг.-сент. 1961 — в
качестве ограничения президент
ских полномочий) и провел ряд ра
дик. реформ: о введении госмонополии на ввоз нефти и нефтепро
дуктов, ограничении вывоза прибы
лей иностр. компаний (не более
10%), об учреждении госкомпании
Eletrobras, национализации амер.
компании Standart Oil, национали
зации определ. категорий необрабатыв. земель, соц. страховании
для с.-х. рабочих и повышении мин.
зарплаты для рабочих и служащих.
Гуларт выступал за создание Нар.
фронта и углубление антиимпериалистич. и антиолигархич. реформ,
за реформу конституции. В обста
новке радикализации
процесса
преобразований усилилось давле
ние на Гуларта как левых и ультра
левых течений, требовавших фор
сирования реформ, так и правой
оппозиции, обвинявшей его в по
творстве «коммунистич. заговору»
и намерении установить рев. ре
жим. РСВ заявила о готовности
пролетариата взять власть в свои
руки, о необходимости реорганиза
ции армии.
31 марта — 1 апр. 1964 в обста
новке острого политич. кризиса
был совершен гос. переворот,
прав-во Гуларта было свергнуто, в
Б. была установлена воен.-техно
кратии. диктатура. Идеологии, ос
новой режима стала «доктрина нац.
безопасности», объединявшая модернизаторские планы создания
«великой Б.» с борьбой против «междунар. коммунизма» и защитой
«идеологии, границ 3.» внутри и вне
страны. Первым воен. президентом
стал маршал У. Кастелу Бранку
(1964-67). Реформы Гуларта были
аннулированы. Начались ссылки,
аресты, убийства, пытки деятелей
лев. сил, многие были лишены по
литич. прав на 10 лет (в т.ч. бывш.
президенты Кубичек, Куадрус, Гу
ларт). В 1965 президент получил
право
издавать декрет-законы;
были распущены политич. партии и
профсоюзы, вместо них были соз
даны две новые партии: проправи
тельственный. Нац. союз обновле
ния (ARENA) и оппозиционное Браз.
дем. движение (MDB). Их деят-сть
контролировалась военными, ARENA
имела % мест в конгрессе и боль
шинство в законодат. ассамблеях
21 из 22 штатов. В 1967 была при
нята нов. конституция, узаконившая
воен.-диктат, режим и его репрес
сивный характер. Прямые выборы
президента были заменены колле
гией выборщиков, по этой новой
схеме был избран второй воен.
президент маршал А. да Коста-и-Силва (1967-69). В 1968 был
издан Институционный акт № 5,
разрешавший президенту распус
кать конгресс и местн. законодат.
ассамблеи, лишать противников
режима политич. прав, что означа
ло концентрацию всей власти в ру
ках президента. Усиливались ре
прессивные функции режима. Од-
423
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
новременно в целях эконом, мо
дернизации
были
созданы
благоприятные условия для крупно
го части, нац. и иностр. капитала.
Особенностью модернизации яви
лась большая роль гос-ва в эконом,
реформации. К кон. 1960-х гг. уже
сточение репрессий (разгром «гор.
герильи» во главе с К. Маригелой,
уход в подполье левых орг-ций)
было подкреплено стабилизацией
экономики. В 1969 генерал Э. Гаррастазу Медиси (1969-74) возгла
вил триумвират воен. министров,
начался период «браз. эконом,
чуда», когда с 1968 по 1974 прирост
ВВП превышал 11%, по общ. объе
му ВВП Б. передвинулась с 28-го на
8-е место (среди тогдашних кап. и
развив, стран). Важными источни
ками роста произв-ва были как при
ток иностр. капитала, так и мобили
зация ресурсов гос-ва и госсектора
на осуществление перестройки
экономики. Большое внимание уде
лялось
соц.
маневрированию
(«план соц. интеграции»), эконом,
уступкам, привлечению трудящихся
к участию в прибылях.
Внеш. политика воен. режима
была ориентирована на союз с
США, обосновывалась особая роль
Б. в Юж. Америке. В 1964 были ра
зорваны дип. отношения с Кубой, в
1965 Б. присоединилась к интер
венции США в Доминиканскую Рес
публику, поддержала войну США во
Вьетнаме, воен. режимы в Боливии,
Парагвае, Уругвае, сотрудничала с
салазаровским режимом в Португа
лии. Правление генерала Э. Гейзела (1974-79) совпало с мировым
эконом, кризисом 1974-75, ростом
цен на импортируемую Б. нефть,
что привело к замедлению темпов
эконом, роста и открыло этап соц. и
политич. издержек браз. модели.
Рост оппозиц. настроений, сужение
соц. базы режима, требования со
стороны церкви, интеллигенции,
шир. слоев нас. восстановить права
чел., отразившиеся на парламент
ских выборах 1974 и 1978, муници
424
пальных выборах 1976, когда пар
тия MDB опередила партию ARENA,
а также междунар. факторы (рево
люция 1974-76 в Португалии, демо
кратизация Испании в 1976-77) —
все это привело к нач. либерализа
ции режима, отмене цензуры, ряда
репрессивных законов, чрезвычай
ных полномочий президента (хотя
срок президентства был продлен с
5 до 6 лет). Последний воен. прези
дент генерал Ж. Б. Фигейреду
(1979-85) ускорил процесс либера
лизации, проведя амнистию боль
шинства политзаключенных и по
литэмигрантов (1979). В 1980 на
чался переход к многопартийности,
партии ARENA и MDB были упразд
нены, вместо ARENA была создана
Соц.-дем. партия (не имевшая ни
чего общего с социал-демократи
ей). Крупнейшей оппозиц. партией
стала «Партия Браз. дем. движе
ние» (PMDB), появились две трабальистские партии — умеренная
РТВ (лидер — дочь Варгаса Иветта)
и левая PDT (лидер — Л. Бризола).
На базе боевых профсоюзов пром.
пояса Сан-Паулу была создана
Партия трудящихся (РТ) во главе с
Л.И. да Силвой (Лулой), отличав
шаяся радикализмом и соединив
шая широкий спектр левых течений.
Период либерализации был от
мечен активизацией массовых соц.
движений, базовых христ. общин,
многочисл. обществ, организаций,
церкви. Нарастали волна забасто
вок, крест, движение. В 1983 были
созданы Единый профцентр трудя
щихся Б. (CUT) под эгидой РТ и
Всеобщий профцентр трудящихся
(CGT) под эгидой PMDB. С кон.
1983 развернулась массовая кам
пания за прямые президентские
выборы и скорейший переход к
гражд. правлению. Пиком оппозиц.
движения явилась волна митингов
янв.-апр. 1984 за введение прямых
выборов, однако данное требова
ние было отклонено конгрессом.
Это стимулировало активизацию
оппозиции, PMDB решила вступить
в борьбу в условиях непрямых вы
боров и заключила с созданной в
дек. 1984 Партией либерального
фронта (PFL) во главе с сенатором
Ж. Сарнеем союз, переросший в
блок «Дем. союз». 15 янв. 1985
большинством голосов выборщи
ков кандидаты от «Дем. союза»
одержали победу над правит, кан
дидатом П. Малуфом. Президентом
был избран Т. Невис, вице-прези
дентом — Ж. Сарней.
15 марта 1985 власть была пе
редана военными гражд. прав-ву,
но в связи с неожиданной госпита
лизацией Т. Невиса избранному ви
це-президенту Ж. Сарнею было по
ручено исполнение его обязанно
стей, а после кончины Т. Невиса
21 апр. 1985 Сарней стал прези
дентом. Это ознаменовало оконча
ние периода 21-летнего правления
военных и начало Новой республи
ки. Уже в мае 1985 были восстанов
лены в полном объеме дем. свобо
ды и всеобщ, прямые выборы пре
зидента. Началась подготовка к вы
борам в Нац. конституц. ассамблею,
работа к-рой закончилась в 1988
принятием новой дем. конституции.
В 1986 началась реализация антиинфляцион. плана эконом, стаби
лизации, соц. реформ (борьба с го
лодом, проекты агр. реформы, но
вого трудового законодательства,
меры по увеличению занятости,
развитию отсталых районов, разра
ботке научн.-техн. программ, в т.ч.
воен. и космич. техники, улучшению
системы здравоохранения). Кон
ституция 1988 провозгласила Б.
дем. правовым гос-вом, подтвер
дила старые и утвердила новые
дем. и соц. права, ввела пятилет
ний президентский срок без права
переизбрания. Вместе с тем про
вал антиинфляц. плана «Крузаду»,
рост внеш. долга, обострение соц.
напряженности, пробуксовывание
осн. реформ привели к падению
престижа правящей коалиции, рос
ту популярности лев. партий — PDT
БРАЗИЛИЯ (BRASIL)
Бризолы и РТ. В 1988 в результате
раскола PMDB была создана Пар
тия
браз.
социал-демократии
(PSDB) во главе с М. Ковасом.
15 нояб. 1989 после 29-летнего
перерыва состоялись прямые пре
зидентские выборы, в ходе к-рых
имела место резкая поляризация
политич. сил. Во 2-й тур вышли
представитель правого блока гу
бернатор шт. Алагоас Ф. Коллор ди
Меллу от специально созданной
Партии нац. реконструкции и Л.И. да
Силва (Лула) от блока «Фронт нар.
Б.». В ходе острой борьбы Коллор
победил с незначит. преимущест
вом. После его вступления в долж
ность была провозглашена про
грамма радик. реформ в духе «шо
ковой терапии» — план «Новая Б.».
В итоге антиинфляционный и ста
билизационный «план Коллора» не
привел к успеху, а инфляция, упав
шая до нуля, очень скоро вновь
поднялась до двузначных, а впо
следствии до трехзначных цифр.
Имели место крупнейшее в 20 в.
падение произв-ва, самое большое
с 1947 падение ВВП, огромный
рост безработицы, соц. напряжен
ности. Не принесли видимых ре
зультатов и начавшаяся привати
зация, и резкое сокращение госрасходов на соц. нужды. В мае
1991 жесткий финанс. курс был не
сколько смягчен, но полностью
кризис и эконом, спад преодолены
не были.
Правление Коллора было отме
чено небывалым ростом коррупции
и финанс. спекуляций, в к-рых ока
залось замешано ближайшее окру
жение президента. В сент. 1992 в
конгрессе был инициирован про
цесс импичмента, отстранивший
Коллора от исполнения обязанно
стей президента на период рассле
дования, а 29 дек. 1992 он был
окончательно отправлен в отставку.
Пост президента занял вице-прези
дент И. Франку. Отказ от «шоковой
терапии» выразился в пересмотре
прежнего эконом, курса и переносе
акцентов с жесткой монетарист
ской политики на стимулирование
произв-ва и решение соц. проблем.
Мин. экономики стал Ф.Э. Кардозу,
разработавший и реализовавший
«План Реал», укрепивший новую
нац. ден. единицу реал, стабилизи
ровавший экономику, позволивший
резко снизить инфляцию и повы
сить занятость. Эконом, успехи
обеспечили избрание Кардозу пре
зидентом в окт. 1994. Стремясь
реализовать свои убеждения соци
ал-демократа, Кардозу взял курс на
сочетание эконом, модернизации и
интеграции в мировую экономику с
соц. реформированием, либерали
зации экономики и внеш. торговли
с регулирующей ролью гос-ва в ре
шении соц. проблем и сокращени
ем соц. контрастов. Эконом, про
гресс, почти полная ликвидация ин
фляции, консолидация демократии,
политика консенсуса стали дости
жениями прав-ва Кардозу. В 1997
была принята поправка к конститу
ции, сократившая президентский
срок до 4 лет и разрешившая по
вторное избрание. В 1998 Кардозу
был переизбран на новый срок. На
президентских выборах 2002 побе
ду одержал кандидат оппозицион
ной левой РТ Л.И. да Силва, в чет
вертый раз боровшийся за пост пре
зидента (вице-президент — Ж. Аленкар). Отвергнув неолиберальный
эконом, курс, об-во, в т.ч. предпри
ниматели, высказалось за альтер
нативную политику и поддержало
левых. Гл. задачами нового прав-ва
стали борьба с бедностью и голо
дом, решение широкого спектра
соц. проблем, курс на возобновле
ние эконом, роста и увеличение за
нятости. Прав-ву удалось добиться
сокращения бедности (программы
«Нет голоду» и «Семейные посо
бия»), хотя его деят-сть осуществ
лялась в обстановке непрекращавшейся критики со стороны низовых
орг-ций РТ, требовавших более ра
дикальных изменений. На прези
дентских выборах 2006 Лула был
вновь избран президентом Б. К
окончанию второго мандата его
президентства (2010) Б. добилась
крупных успехов как на путях уско
ренного эконом, роста (что обусло
вило в т.ч. и наименее болезненный
вариант выхода из мирового фи
нанс.-эконом. кризиса 2008), так и
в обл. соц. реформирования, 32
млн чел. вышли из состояния край
ней бедности и перешли в катего
рию низшего ср. класса. Лула да
Силва подошел к окончанию своего
президентства с рекордно высоким
рейтингом 85%. Все это обуслови
ло ситуацию, когда на президент
ских выборах 2010 фаворитом кам
пании стала его преемница Д. Руссефф, в 2005-10 — руководитель
президентской
администрации,
провозгласившая гл. содержанием
своей политики продолжение ус
пешного соц.-эконом, курса Лулы
да Силвы, активную соц. политику,
совершенствование системы здра
воохранения, социального обеспе
чения, образования, системы об
щественной безопасности, вклю
чающей борьбу с организованной
преступностью и наркотрафиком. В
2011 данные направления политики
кабинета Руссефф проявились в
полную силу и были дополнены
предметной борьбой с коррупцией
и вышедшими на первый план во
просами укрепления общественной
безопасности.
Л. С. Окунева
Гос. устройство и
система
политич.
Политич. система, возникшая
после восстановления в стране гра
жданских форм правления, получи
ла название Новой республики.
Конституция 1988 (с последующи
ми поправками) провозгласила Б.
демократия, правовым гос-вом, ос
нованным на принципах суверени
тета, гражданства, человеческого
достоинства, соц. ценностей труда,
свободного предпринимательства и
политич. плюрализма. В качестве
модели территориального и гос. уст-
425
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ройства страны принята федера
тивная президентская республика.
Законодательную власть осу
ществляет Нац. конгресс, состоя
щий из Палаты депутатов (513 чел.
в 2011) и Федерального сената
(81 чел.). Числ. нижней палаты кор
ректируется в зависимости от при
роста нас. Обе палаты обладают
равными полномочиями и являются
контрольными по отношению друг к
другу. Законодат. инициатива при
надлежит депутатам и сенаторам,
президенту, Федеральному верхов
ному суду, высшим судам, ген. про
курору и гражданам в форме зако
нодат. нар. инициативы.
В число функций конгресса вхо
дит одобрение гос. бюджета и осу
ществление контроля над расхода
ми федерального прав-ва. Нац.
конгресс заслушивает и оценивает
ежегодный отчет президента о про
деланной работе. Палата депута
тов, Сенат и их комиссии имеют
право потребовать отчет о деятель
ности мин-в, однако их ответствен
ность перед парламентом не пре
дусмотрена.
Федеральная исполнит, власть
принадлежит президенту и воз
главляемому им кабинету мин.
Президент самостоятельно назна
чает мин. и освобождает их от за
нимаемой должности, руководит
всей федеральной администраци
ей, подписывает и публикует зако
ны, обладает правом вето, издает
акты, имеющие силу закона, явля
ется верховным главнокомандую
щим и имеет право в случае необ
ходимости вводить чрезвычайное и
осадное
положение,
объявлять
войну другим гос-вам в случае
внеш. агрессии, пропускать через
нац. терр. или разрешать времен
ное пребывание иностр. войск,
предоставлять амнистию или смяг
чать вынесенные приговоры. Глава
гос-ва назначает (при последую
щем одобрении Сената) членов Ф е
дерального верховного суда, гене
рального прокурора, председателя
426
и директоров Центр, банка. В рабо
те президент опирается также на
два совещательных органа — Совет
республики (в составе вице-прези
дента, предс. обеих палат конгрес
са, лидеров парламентского боль
шинства и оппозиции в обеих пала
тах, мин. юстиции и 6 известных
граждан) и Совет нац. обороны (ви
це-президент, пред, палат, мин.
юстиции, иностранных дел, плани
рования и воен. мин.).
Федеральная терр. поделена на
пять регионов, каждый регион — на
судебные округа, необязательно
совпадающие с терр. штатов. В ка
ждом округе действует федераль
ный суд первой инстанции, в каж
дом регионе — федеральный ре
гиональный суд (второй инстан
ции). Высш. органами судебной
власти являются Федеральный вер
ховный суд (11 чел.) и Высший суд
правосудия (33 чел.). В систему
правосудия входят также регио
нальные федеральные судьи и фе
деральные судьи, Высш. суд по тру
довым спорам (27 чел.), Высший
избирательный суд (7 чел.) и Высш.
воен. трибунал (15 пожизненных
чл., представляющих различные
роды войск), суды штатов и местн.
суды. Для рассмотрения уголовных
преступлений созданы суды при
сяжных. Назначаемые пожизненно
судьи исполняют обязанности до
70 лет.
Штаты имеют свои конститу
ции, законодат. ассамблеи и губер
наторов и вице-губернаторов, му
ниципалитеты — муниципальные
палаты, префектов и вице-префек
тов.
Избират. законодательство рег
ламентируется Конституцией 1988
(с последующими поправками) и
Законом № 9504 от 30 сент. 1997.
Осн. закон предоставил право го
лоса
неграмотным,
возрастной
ценз снижен с 18 до 16 лет. Права
голоса лишены душевнобольные,
военнослужащие рядового состава,
лица, осужденные за уголовные
преступления или служебные зло
употребления.
Президент, вице-президент, гу
бернаторы и вице-губернаторы из
бираются на всеобщих выборах
сроком на 4 года на основе всеоб
щего, прямого, равного, тайного и
обязат. голосования из числа кан
дидатов, выдвинутых официально
зарегистрированными
политич.
партиями и коалициями по мажори
тарной системе абсолютного боль
шинства. В случае необходимости
проводится второй тур голосова
ния, в к-ром принимают участие
два претендента, получившие наиб,
кол-во признанных действительны
ми голосов. Конституционная по
правка 1997 допускает переизбра
ние
высш.
должностных
лиц
непосредственно на второй срок.
Палата депутатов избирается
по пропорциональной системе с
применением преференциального
вотума, основанного на неранжированных
партийных
списках,
Федеральный сенат — по мажори
тарной системе. Каждый субъект
Федерации представлен тремя се
наторами, избираемыми на 8 лет.
Раз в 4 года Сенат обновляется на
треть или на%. Одновременно с се
натором избираются два его за
местителя. Вакантное место сена
тора автоматич. занимает его за
меститель.
Партийная система. В соотв. со
ст. 17 конституции провозглашает
ся свобода создания, слияния, раз
деления и роспуска общенац. поли
тич. партий, деят-сть к-рых должна
иметь парламентский характер и не
зависеть в финанс. отношении от
зарубежных гос-в. Уставы партий
регистрируются Высш. избира
тельным судом, в соотв. с законом
им предоставляется доступ к сред
ствам гос. партийного фонда, пра
во бесплатного пользования радио
и телевидением. Партиям запре
щено иметь военизированные фор
мирования. За ними закрепляется
монополия на политич. представи-
БРАЗИЛИЯ (BRASIL)
тельство. Нац. конгресс функцио
нирует на основе парламентских, а
не партийных фракций, после из
брания депутаты не связаны жест
кой партийной дисциплиной и час
то переходят из одной фракции в
другую.
Партийная система характери
зуется крайней фрагментацией и
политич. поляризацией. Партийные
коалиции создаются не на идеоло
гия. основе, а с учетом конъюнктур
ных интересов.
Политич. поляризацию конгрес
са в какой-то мере удалось осла
бить президентам Ф.Э. Кардозу
(1995-2002) и Л.И. Луле да Силве
(2003-10) благодаря формирова
нию парламентского большинства
при поддержке гл. обр. центрист
ских и правоцентристских партий.
Большинство левоцентристских
и центристских партий занимают
позиции, близкие к международной
социал-демократии (независимо от
формальной принадлежности к Социнтерну). Определенные различия
касаются степени государственно
го вмешательства в экономику.
Правящая Партия трудящихся (РТ)
первоначально объединяла широкий
политический спектр левых сил — от
геваристов, троцкистов и маоистов
до умеренных социал-демократов.
В качестве цели провозглашался
демократический социализм и по
строение общества без эксплуата
торов и эксплуатируемых. После
выхода в 2004 леворадикального
крыла, создавшего партию «Социа
лизм и свобода», РТ выступила за
поиск консенсуса с различными по
литическими силами. Ее стратегия
включает обеспечение стабильного
развития, повышение занятости и
перераспределение доходов, углуб
ление демократии и усиление гло
бальной проекции Б. Основная оппо
зиционная сила — Партия бразиль
ской социал-демократии (PSDB) —
считает, что достижение справед
ливости не ограничивается пере
распределением доходов и высту
пает за обеспечение более высокой
эффективности производства, вы
сказывается за сильное государст
во, искоренение нищеты и социаль
ного неравенства, добивается уче
та национальных интересов при ин
теграции в мировую экономику.
Идеологические концепции Демо
кратической трабальистской пар
тии (PDT) строятся на доктрине трабальизма (бразильского варианта
лейборизма), который рассматри
вается как особый путь строитель
ства демократического общества.
Партия выступает за аграрную ре
форму, гарантии занятости, разви
тие системы здравоохранения и со
циального страхования, демонопо
лизацию экономики, уменьшение
зависимости от транснационально
го капитала, повышение произво
дительности труда и образователь
ного уровня населения. Близкие к
ней позиции занимают Бразиль
ская
социалистическая
партия
(PSB) и Социалистическая народ
ная партия (PPS).
Правый фланг представляют
Прогрессивная партия (РР), высту
пающая за либерализацию эконо
мики и сильную президентскую
власть с опорой на вооруженные
силы, умеренно националистиче
ская Бразильская трабальистская
партия (РТВ), призывающая к ши
рокому привлечению иностранного
капитала и к отказу от государст
венного регулирования экономики.
Неолиберальной доктрины в целом
придерживаются также «Демокра
ты» (DEM, бывшая Партия либе
рального фронта), Партия респуб
лики (PR) и Бразильская республи
канская партия (PRB).
Промежуточное положение за
нимает Партия бразильского демо
кратического движения (PMDB), внут
ри к-рой сосуществуют консерватив
ное крыло (демократический центр) и
левоцентристское течение, близкое к
социал-демократии.
Ортодоксальные левые пред
ставлены Коммунистической пар
тией Б. (PC do В), стоявшей ранее
на маоистских позициях, бывшей
просоветской Бразильской комму
нистической партией (РСВ) и вы
шедшей из нее более умеренной
Социалистической народной пар
тией (PPS). Непримиримые пози
ции занимает партия «Социализм и
свобода».
В окт. 2010 за пост президента
боролись 11 претендентов. В пер
вом туре голосования 3 окт. канди
дат РТ Д. Руссефф получила 47%
голосов, ее основной соперник
Ж. Серра (PSDB) — 32,6%, канди
дат Партии зеленых М. Силва —
20%. Во втором туре 31 окт. 2010 за
Д. Руссефф и Ж. Серру проголосо
вали соответственно 56% и 44% из
бирателей. В составе Националь
ного конгресса 2 0 1 1-14 представ
лены 27 партий. Самые многочис
ленные фракции создали РТ (88 мест
из 513 в Палате депутатов и 15 из
81 в Сенате), PMDB (соответствен
но 79 и 20), PSDB (53 и 11 ), DEM (43
и 6), РР (41 и 4), PR (41 и 4), PSB (34
и 3), PDT (28 и 4), РТВ (21 и 6). Пра
вящая коалиция добилась квалифи
цированного большинства в обеих
палатах. РТ поддержали PMDB,
PDT, PC do В, PSB, PR, PRB. Основу
оппозиции составили PSDB, DEM,
PTB, PPS и Партия национальной
мобилизации (PMN). Некоторые
партии заняли независимые пози
ции.
Важную группу давления со
ставляют Федерация промышлен
ников штата Сан-Паулу и др. пред
принимательские орг-ции, левое
крыло католич. церкви. Крайне ра
дикальные позиции занимают свя
занное с Партией трудящихся Дви
жение безземельных (MST) и Демо
кратия. сел. союз (UDR), более уме
ренные — Единый профцентр
трудящихся (CUT). Среди элемен
тов гражданского общ-ва важную
роль играют Комитет за демократи
зацию информации, Группа эколо
гия. защиты, «Ecoforça», правоза
щитные и др. неправит. орг-ции.
427
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Вооруженные силы Б. включают
армию (сухопутные войска), воен
но-морской флот (в т.ч. морская пе
хота и морская авиация) и воен
но-воздушные силы. В качестве
вспомогательной силы рассматри
ваются военная полиция и пожар
ная охрана.
После 1986 сухопутные войска
разделены на 7 военных округов,
штаб каждого из них находится в
главном городе региона (Восточ
ный округ — Рио-де-Жанейро,
Юго-Восточный — Сан-Паулу, Юж
ный — Порту-Алегри, Северо-Вос
точный — Ресифи, Западный —
Кампу-Гранди, Военный округ Планалту — Бразилиа и Военный округ
Амазонии - Манаус). Армия делит
ся на 12 более мелких районов. На
вооружении сухопутных войск —
439 основных боевых танков, 152
легких танка, 408 боевых разведы
вательных машины, 807 броне
транспортеров, 20 реактивных сис
тем залпового огня, 109 самоход
ных и 431 буксируемая гаубица,
1245 минометов, 30 противотанко
вых ракетных комплексов, 343 без
откатных орудия, 540 гранатоме
тов, 95 многоцелевых вертолетов,
53 переносных зенитно-ракетных
комплекса, 66 зенитных установок
и 5 радарных установок ПВО (2010).
Военно-воздушные силы управ
ляются Командованием аэронавти
ки Министерства обороны, которое
подразделяется на 4 генеральных
управления и 2 департамента. Веду
щую роль играет Генеральное ко
мандование воздушных операций со
штабом в г. Бразилиа, кроме того,
существуют Генеральное вспомога
тельное командование, Генеральное
командование личным составом, Ге
неральное командование авиацион
ных технологий, Генеральное ко
мандование авиационного образо
вания, Департамент гражданской
авиации и Департамент контроля
воздушного пространства. На воо
ружении ВВС — 508 самолетов и
220 вертолетов (2010).
428
Военно-морской флот (включа
ет также морскую авиацию и мор
скую пехоту) подчинен Генераль
ному штабу ВМФ. ВМФ разделен
на 5 океанских (штаб-квартиры —
Рио-де-Жанейро, Салвадор, Натал,
Белен, Порту-Алегри) и 1 речной
район (Ладариу на р. Парагвай).
Управление всеми силами, за ис
ключением морской пехоты, осуще
ствляется Оперативным командо
ванием ВМС. Флагман флота - по
строенный во Франции авианосец
«Сан-Паулу». Кроме того, на воору
жении ВМФ находятся 5 подводных
лодок, 9 фрегатов, 5 корветов. 5 де
сантных кораблей, сторожевые,
вспомогательные и учебные кораб
ли, 23 боевых самолета и 70 много
целевых вертолетов (2010).
Все три рода войск подчинены
Министерству обороны, верховный
главнокомандующий - президент
страны. Вооруженные силы ком
плектуются по призыву и по кон
тракту. Обязательная воинская по
винность — от 9 до 12 месяцев,
призывной возраст — с 18 лет, доб
ровольная служба — с 7 до 45 лет. С
1980-х гг. воинскую службу по же
ланию могут нести женщины. Об
щая численность вооруженных сил
371,2 тыс. (около 40% — призывни
ки). Мобилизационные ресурсы
(1 6 -4 9 лет) — 53,35 млн мужчин и
53,43 млн женщин, в т.ч. годных к
военной службе — соответственно
38,99 и 44,84 млн, ежегодно дости
гают призывного возраста 1,73 и
1,67 млн (2010, оценка). Военные
расходы — 24,4 млрд долл, в теку
щих ценах, 2-е после США место в
регионе и 12-е в мире. Доля воен
ных расходов в ВВП — 1,7% (2009).
В течение истории вооружен
ные силы совершили 4 военных пе
реворота (1889, 1930, 1945 и 1964).
С 1964 по 1985 в Б. существовала
военная диктатура. Принятая после
восстановления демократии Кон
ституция 1988 жестко регламенти
рует участие вооруженных сил во
внутренней политике. Новая стра
тегия
национальной
обороны
(2008) рассматривает Б. как регио
нальную военную сверхдержаву,
имеющую глобальные интересы.
Ставится задача модернизации воо
ружения за счет развития собствен
ного военно-промышленного ком
плекса и ослабления зависимости
от иностранных технологий. Укреп
ление военной мощи предусматри
вает тесное взаимодействие госу
дарства и частного сектора. Важную
роль играют геополитические амби
ции Б., стремящейся закрепить
статус естественного лидера Ла
тинской Америки и претендующей
на место постоянного члена СБ
ООН. Усиления военного присутст
вия требуют и новые разведанные
запасы нефти в территориальных
водах страны, а также уязвимость
части национальной территории, в
первую очередь Амазонии, дея
тельность Революционных воору
женных сил Колумбии (FARC) в со
седней стране, потенциальная уг
роза иностранных государств, воз
можное нарушение экологического
баланса и необходимость охраны
окружающей среды. Б. — член до
говора Тлателолко о нераспростра
нении ядерного оружия в Латин
ской Америке, однако сохраняет
ядерные амбиции. Вооруженные
силы Б. принимают активное уча
стие в борьбе с наркотрафиком и в
гражданских миссиях, в т.ч. в сфере
образования, здравоохранения, в
строит-ве
мостов, шоссейных и
железных дорог, входят в состав
миротворческих сил в 5 странах.
После 2008 началась активная мо
дернизация вооруженных сил, осо
бенно ВВС.
Внутренняя политика. Важные
изменения произошли в период
президентства Ф.Э. Кардозу ( 19952002). Были внесены существенные
коррективы в классич. неолибе
ральные рецепты, в частности, пе
ресмотрена роль гос-ва, к-рое ухо
дило из сферы экономики и сосре
дотачивалось на экономии. регули-
БРАЗИЛИЯ (BRASIL)
ровании, мобилизации ресурсов
для достижения приоритетных це
лей и решения соц. проблем. Сис
темный характер приобрела прива
тизация. Несколько повысились до
ходы наименее обеспеченных сло
ев нас., частично проведена адм.
реформа, направленная на повы
шение эффективности госаппара
та, сокращены вооруженные силы,
упрощена система налогообложе
ния. Осн. политич. реформы связа
ны с изменением электорального
законодательства и переизбрани
ем высш. должностных лиц на вто
рой срок. Уделялось внимание ук
реплению правового гос-ва, в част
ности выяснению судьбы пропав
ших без вести в годы воен. режима.
В то же время Ф.Э. Кардозу не уда
лось смягчить остроту соц. про
блем, крайне медленно продвига
лась агр. реформа, что спровоциро
вало соц. напряженность и несанк
ционированные захваты земель.
Финанс, кризис 1999 показал необ
ходимость внесения коррективов и
во внутриэконом. политику. В ко
нечном счете проводимые рефор
мы не дали ожидаемых результа
тов, возросли соц. дезинтеграция и
поляризация, проводимая привати
зация сопровождалась широкомас
штабной коррупцией, что привело к
поражению правящего блока и сме
не политич. элит.
Неблагоприятная эконом, конъ
юнктура и необходимость восста
новления доверия предпринима
тельских кругов и части ср. слоев
заставили прав-во Л.И. Лулы да
Силвы (2003-10) отказаться от про
декларированных радикальных ло
зунгов и в значит, мере обеспечить
преемственность внутр. политики,
что вызвало разочарование у части
левого электората и обострило
внутр. противоречия в Партии трудя
щихся. Осн. приоритеты прав-ва —
ускорение темпов эконом, роста и
сдерживание инфляции при от
срочке структурных реформ, пере
распределение нац. дохода, повы
шение жизненного ур. наименее
обеспеченных слоев нас., борьба с
голодом, стр-во дешевого жилья,
агр. реформа, создание новых ра
бочих мест, реформирование сис
темы соц. обеспечения и налогооб
ложения. Несмотря на громкие кор
рупционные скандалы, связанные с
подкупом депутатов во время голо
сования по правит, законопроек
там, отставку ряда мин-в, смену ру
ководства правящей партии благо
даря успешной социальной полити
ке, Лула да Силва закончил свое
правление с рекордно высоким рей
тингом, что обеспечило победу вы
двинутого им кандидата Д. Руссефф.
зей. После войны Б. в союзе с Ар
гентиной
и
Уругваем
против
Парагвая (Война Тройственного
союза, 1864-70) развитие капиталистич. отношений ускорилось, что
содействовало полной отмене раб
ства (1888) и провозглашению рес
публики (15 нояб. 1889).
II. В период первой республики
(1889-1937) были заложены осно
вы совр. внеш. политики и политики
безопасности Б. Заслугой мин.
иностр. дел барона ди Риу-Бранку
(1902-12) стали реорганизация
МИДа, мирное урегулирование к
выгоде Б. всех ее пограничных спо
ров с соседями, включая Францию,
З.В. Ивановский
установление дип. отношений с
29 гос-вами мира и борьба за ут
Внешняя политика. Внеш. поли
верждение правовых начал в миро
тику Б. с момента обретения ею не
вой политике. На II Гаагской конфе
зависимости по сегодняшний день
ренции мира (1907) Б. взяла на
можно подразделить на несколько
себя роль лидера «малых» гос-в в
ярко выраженных периодов.
борьбе за принцип равенства. Там
I.
В имперский период (1 8 2 2 же имело место тесное сотрудни
89) происходило становление браз.
чество Б. и России по некот. вопро
гос-ва, добившегося признания не
сам междунар. права. Под рук.
зависимости de jure от португ. ко
Риу-Бранку закладывалась основа
роны в 1825 г.
политики союзов с лат.-амер. стра
Имперская форма правления
нами («Союз АБЧ» — Аргентина, Б.,
долгое время препятствовала нахо
Чили). В отношениях с США Риуждению взаимопонимания с сосед
Бранку предпочитал избегать кон
ними лат.-амер. республиками, нафликтов, прибегая к заявлениям о
кладываясь на различия в яз. и
«дружбе» и «панамериканской со
культуре, но способствовала быст
лидарности».
рому установлению дип. отноше
Привязка Б. к внешнеполитич.
ний с империями Старого Света. Б.
курсу Вашингтона после смерти
стала первой лат.-амер. страной,
Риу-Бранку предопределила вступ
установившей дип. отношения с
ление ее (вслед за США) в 1-ю ми
Россией (1828).
ровую войну. В 1926 Б. заявила о
С 1826-28 до сер. 40-х гг. 19 в.
выходе из Лиги Наций, высказав
политика
Б. характеризовалась
недовольство засильем там «вели
изоляционизмом и неучастием в
ких держав». В 1930-е — нач.
региональной политике. В годы
1940-х гг. ее дипломатия играла ак
правления Педру II (1831-89) Б.
тивную роль в урегулировании межвстала на путь развития кап-зма. К
лат.-амер. конфликтов («Чакская
сер. 1850-х гг. почти прекратился
война» между Боливией и Парагва
ввоз рабов, ускоренными темпами
ем, 1932-35; война между Эквадо
росла иммиграция из Европы. Уси
ром и Перу, 1942).
лилась зависимость Б. от проIII. Период Нового государства
изв-ва экспортных товаров — кофе
Ж. Варгаса (1937-45). В нач.
и сахара, возросла ее заинтере
1930-х гг. Б. предпринимала по
сованность в развитии внеш. свя
пытки
сбалансировать
влияние
429
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
США германским, что отчасти дало
повод подозревать прав-во прези
дента Ж. Варгаса (1930-45) в пронацистских симпатиях. Однако уже
с 1937 политич. отношения с Гер
манией вслед за провозглашением
Ж. Варгасом программы Нового го
сударства, запретившей политич.
партии и пропаганду (в т.ч. и пронацистскую), ухудшились. Заключе
ние в 1939 и 1940 торгово-экономич. договоров с США усилило ори
ентацию на Вашингтон. В янв. 1942
Б. объявила войну странам «оси». В
1944 на итал. фронт была послана
браз. дивизия, к-рая воевала в со
ставе амер. армии.
В 1947 при президенте Г. Дутре
Б. разорвала дип. отношения с
СССР, установленные Варгасом в
апр. 1945. В 1947 Б. совместно с
США и др. лат.-амер. странами под
писала Межамер. договор о взаим
ной помощи (Пакт Рио-де-Жанейро), в 1952 — двусторонний воен.
договор с США.
IV. В период независимой внеш.
политики (1952-64) ряд демократи
чески
избранных
президентов
(Ж. Кубичек — 1952-61; Ж. Куадрус — 1961; Ж. Гуларт — 1961-64)
предприняли попытку проведения
независимого внешнеполитич. кур
са. В 1958 г. Б. внесла инициативу
«Панамериканской
операции»,
к-рая предусматривала установле
ние равноправных норм межамер.
сотрудничества. В 1961 были уста
новлены дипотношения с КНР и
восстановлены советско-браз. от
ношения. В 1962 страна отказалась
разорвать дип. отношения с Кубой.
Прав-ва Б. и Аргентины предприня
ли попытку воссоздания «Союза
АБЧ» с последующим подключени
ем Чили.
V. Эпоха военных прав-в ( 196485). 1 апр. 1964 к власти в Б. при
шли военные. В основу их воззре
ний была положена доктрина нац.
безопасности (ДНБ), разработан
ная Высш. воен. школой. ДНБ пред
полагала тесный союз с США для
430
ния о создании интеграционного
отражения «коммунистич. угрозы»,
объединения MERCOSUR (Аргенти
к-рая остро воспринималась после
на, Б., Уругвай, Парагвай). Целью
Кубинской революции и Карибскобыло поддержание демократия,
го ракетного кризиса. В 1965 браз.
формы правления, эконом, разви
генерал принял на себя командова
ние воинским контингентом ОАГ. Б.
тие и создание политико-эконом.
блока юж.-амер. стран при веду
направила воинский контингент для
щей роли в нем Б. В 1986 Б. стала
подавления националистич. рево
инициатором
создания
«зоны
люции в Доминиканской Республи
мира» в Юж. Атлантике. В 1991
ке. В то же время ДНБ предполага
страна отказалась от попыток соз
ла достигнуть величия Б. за счет ре
дания ядерного оружия и заявила о
зервов внутр. развития. С 1967 на
вступлении для себя в силу Догово
чался
постепенный
отход
от
ра о безъядерной зоне в Лат. Аме
крайнего антикоммунизма и одно
рике 1967. Она присоединилась к
стороннего равнения на США и
Договору о нераспространении
плавный переход к национал истич.
внешнеполитич. курсу. Он нашел
ядерного оружия 1968, международ. режиму контроля над ракетны
практич. выражение в политике «от
ми технологиями (РКРТ). В 90-е гг.
ветственного прагматизма и неав
Б. стала участницей Междунар.
томатических
союзов»
прав-ва
конвенции за запрещение противо
Э. Гейзела (1969-79). В это время
пехотных мин, а в рамках ОАГ и на
усилились противоречия с США по
межпат.-амер. ур. — всех конвен
поводу контракта на стр-во АЭС в
ций, относящихся к вопросу огра
ФРГ (1975), установления отноше
ничения вооружений, в т.ч. и обыч
ний с ООП (1979), восстановления
ных, и посвященных укреплению
отношений с Кубой (1979) и по тор«мер доверия» между странами ре
гово-эконом. вопросам. В 1977 в
ответ на обвинения в нарушении
гиона.
Активная междунар. политика и
прав чел. Б. денонсировала двусто
региональная интеграция стали
ронний воен. договор с США. В
рассматриваться в Б. не только как
противовес США активно развива
средство, помогающее избежать
лись отношения с ЕС, Японией,
угрозы маргинализации в мировой
КНР, странами Африки и Ближнего
экономике, но и как пропуск в
Востока. В 70-е гг. Б. занимала
«Большую восьмерку» и в состав
5 -7 -е место в мире в списке экс
постоянныхчл. СБ ООН. Поддержав
портеров оружия (стрелковое воо
идею США о создании всеамер.
ружение, артиллерия, БМП и легкие
зоны свободной торговли (ALCA) к
танки, штурмовики и системы зал
2005, Б., однако, выступала за бо
пового огня). «Авторитарный на
ционализм» браз. военных, однако,
лее поздние сроки начала функцио
нирования ALCA, более мягкий ре
не обеспечил достижения «вели
жим для своих технологически
чия». Автаркич. эконом, модель не
ёмких отраслей и за принцип веде
оправдала себя, нарушения прав
ния переговоров «блок на блок»
чел. способствовали падению меж(ALCA - MERCOSUR). В 1994-2003
дунар. престижа.
VI.
Период от восстановленияБ. выступала за сохранение и укре
пление правовых основ междунар.
демократии до наших дней. После
отношений при реформировании
восстановления демократия, фор
Устава ООН (расширение числа по
мы правления прав-во президента
стоянных чл. СБ), против несанкцио
Ж. Сарнея (1985-90) предприняло
нированного СБ применения силы в
шаги по укреплению сотрудничест
ва с соседними гос-вами, что при
Косово и Ираке и т.н. гуманитар
ных интервенций. Российско-браз.
вело в 1991 к подписанию соглаше
БРАЗИЛИЯ (BRASIL)
отношения были отмечены визи
том в Б. мин. иностр. дел России
Е.М. Примакова в нояб. 1997, под
писанием политич. соглашения и
соглашения о воен.-технич. сотруд
ничестве, созданием смешанной
двусторонней межправит. комис
сии высокого уровня.
Приход на пост президента Б.
представителя Партии трудящихся
(РТ) Л.И. Лулы да Сильвы (янв.
2003) открыл новые перспективы
для российско-браз. сотрудничест
ва. Им была выдвинута идея тесно
го сотрудничества «стран-гиган
тов» — Бразилии, России, Индии и
Китая (БРИК), к к-рым в 2011 доба
вилась ЮАР (БРИКС). Обеспокоен
ность Б. состоянием защищенности
своего обширного и наименее ос
военного района — Амазонии, бо
гатого природными и энергетич.
ресурсами, а также нефтяных раз
работок на южноатлантическом
шельфе, заставила ее предприни
мать активные шаги по обеспече
нию его комплексной безопасно
сти. Стратегическая концепция Б.
(дек. 2008) рассматривает Амазо
нию и т.н. «голубую Амазонию» как
важнейшие регионы с точки зрения
обеспечения безопасности страны.
В 2004 состоялся первый в ис
тории наших стран визит президен
та России В.В. Путина в Б. Он за
крепил позитивные тенденции в
развитии двусторонних отношений.
Россия поддержала кандидатуру Б.
на место постоянного члена в ре
формированном СБ ООН. Б. под
держала стремление России всту
пить в ВТО. В ходе визита было
подписано Соглашение о запреще
нии двойного налогообложения. В
ходе ответного визита Л.И. Лулы да
Силвы в Москву в окт. 2005 была
подписана совместная декларация,
где стороны констатировали совпа
дение или близость подходов к кар
динальным вопросам мировой по
литики. Важным шагом в развитии
российско-браз. сотрудничества в
обл. мирного освоения космоса
стал полет первого браз. космонав
та М. Фрота на Междунар. космич.
станцию в 2006.
Во время визита в г. Бразилиа
в дек. 2006 мин. иностр. дел РФ
С.В. Лаврова было заключено Со
глашение о создании спец, механиз
ма консультаций между MERCOSUR и
входящими
в него ассоцииро
ванными членами, с одной сторо
ны, и Россией — с другой. Ноябрь
ский (2008) визит в Б. — Президен
та РФ Д.А. Медведева ознамено
вался новыми соглашениями в сфе
ре
энергетич.
и
ядерного
сотрудничества,
а
также
в
воен.-технич. обл. Руководители
обеих стран заявили о необходимо
сти формирования между Б. и Рос
сией «технология. альянса».
В апр. 2010 Президент России
Д.А. Медведев участвовал во вто
ром саммите БРИК в г. Бразилиа.
Повышенное внимание уделялось
вопросам междунар. безопасности,
где стороны констатировали един
ство или близость позиций. Веду
щие банки стран «четверки» подпи
сали на этой встрече Меморандум о
сотрудничестве. Помимо этого был
проявлен интерес к проектам в сфе
ре энергетики и самолетостроения.
В ходе визита президента Лулы
в Россию в мае 2010 стороны выра
зили уверенность в доведении объ
ема взаимного товарооборота в
ближайшие годы до 10 млрд долл.
Лула да Силва пригласил россий
ские компании активнее участво
вать в разработке и освоении новых
месторождений нефти. Браз. лидер
выразил заинтересованность в за
купках российской пшеницы и
удобрений и пожелание большей
сбалансированности отношений в
торгово-эконом. сфере. На встрече
было достигнуто соглашение о без
визовом обмене между РФ и Б. и ус
тановлении прямого авиационного
сообщения
между
Москвой
и
Рио-де-Жанейро.
Приход на президентский пост
в Б. в январе 2011 преемницы Лулы
да Силвы — Д. Руссефф не внес ра
дикальных изменений во внешнюю
политику. Б. по-прежнему делала
акцент на построении многополяр
ного мира, уважении принципов
международного права и реформи
ровании международных политиче
ских и финансовых структур с уче
том интересов «восходящих» и раз
вивающихся стран. Сохранилась ее
приверженность преференциаль
ным связям с гос-вами ЛА и парт
нерами по БРИКС. Продолжился
курс на поддержание равноправных
отношений с США и развитыми го
сударствами Запада.
Б.Ф. Мартынов
Средства массовой
информации
Б. располагает совр. печатными
и электронными СМИ, оснащенны
ми по последнему слову техники.
Быстро развивается Интернет, дос
туп к к-рому имеют почти 30 млн
чел. Однако наиболее распростра
нены ТВ, начавшее вещание в 1950,
и радио. Ими пользуются ок.
170 млн граждан. Зарегистрирова
но более 400 телеканалов, из них
3 — общенац., и свыше 4 тыс. ра
диостанций. Насчитывается при
мерно 500 ежедневных газет; са
мые популярные и влиятельные в
политич. плане — «Estado de São
Paulo», «Folha de São Paulo» и «Globo»
(г. Рио-де-Жанейро) общ. ежеднев
ным тиражом 800 тыс. экз., в вос
кресные дни — более 1 млн экз.
Ведущие браз. СМИ сконцен
трированы в нескольких многопро
фильных медиахолдингах.
Крупнейший
из
них
—
«Organizações Globo» — действует с
1925. Центр, место в его структуре
занимает «TV-Globo», на долю к-рого приходится 113 телестанций, ох
ватывающих наиб. ч. терр. страны.
Холдинг издает иллюстрированный
журн. «Epoca» (тираж 430 тыс. экз.),
популярные газеты «Extra» (270 тыс.
экз.) и «Diário de São Paulo» (72 тыс.
экз.). Имеется также собственное
информагентство и одно из самых
431
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
значимых в стране издательств —
«Editora Globo». Помимо доходов от
рекламы холдинг получает значит,
финанс. средства из федерального
бюджета на информирование нас. о
деят-сти прав-ва.
В «Grupo Silvio Santos», создан
ную в 1981, входят второй по объе
му вещания и охвату аудитории те
леканал «СВТ» и более 100 теле
центров.
Далее следует телевещатель
ная сеть «Rede Record» (63 стан
ции), контролируемая браз. филиа
лом Универсальной церкви царства
Божьего.
Холдинг «Grupo Folha» управля
ет издаваемой с 1921 газетой
«Folha de São Paulo» (тираж 300 тыс.
экз., в воскресные дни — до 500 тыс.
экз.), газетами «Agora» (80 тыс. экз.)
и «Valor económico» (55 тыс. экз.),
собственным информагентством,
издательством, службой опросов
общественного мнения «Datafolha».
«Grupo Estado» объединяет ста
рейшую общенациональную газету
«Estado de São Paulo» (осн. в 1875,
тираж 270 тыс. экз., в воскресные
дни — ок. 350 тыс. экз.), популяр
ное издание «Jornal da Tarde», ра
диостанцию, издательство и круп
нейшее в стране информагентство
«Estado», распространяющее ново
сти одновременно на англ. яз. По
следнее недавно подверглось ре
организации в целях повышения
эффективности и доходности.
Неуклонно усиливает влияние
медиахолдинг «Grupo Jornal do
Brasil». Он контролирует достаточ
но влиятельную издающуюся в
Рио-де-Жанейро ежедневную газе
ту «Jornal do Brasil» (осн. в 1891, ти
раж 70 тыс. экз.), информагентство
«Investnews» и деловую газету
«Mercantil» (тираж 75 тыс. экз.).
Холдингу «Diários Associados» со
штаб-квартирой в шт. Минас-Же
райс принадлежит столичная газе
та «Correio Brasiliense» (издается со
времени основания новой столицы,
тираж 40 тыс. экз. по будням и 80
432
тыс. экз. в воскресные дни), к-рая
благодаря достаточно высокому ур.
освещения браз. обществ.-политич. жизни и междунар. событий
пользуется признанием в местн.
правительственных, парламентских
и дипломатия, кругах. В холдинг вхо
дят также 12 региональных газет, 13
радиостанций и 6 телецентров.
На журнальном бизнесе спе
циализируется «Grupo Abril», из
дающая 7 из 10 наиболее читаемых
журналов в стране, в т.ч. «Veja» ти
ражом 1,1 млн экз. Всего холдинг,
располагающий крупнейшей в Лат.
Америке сетью издательств, выпус
кает 300 наименований печатной
продукции.
Другой холдинг — «Grupo Tres
de Comunicação» владеет журн.
«IstoÉ» (тираж 370 тыс. экз.), «IstoÉ
Dinheiro» и «IstoÉ Gente» тиражом
70 тыс. и 150 тыс. экз. соответст
венно.
Среди гос. СМИ несомненный
лидер — телерадиовещательная
корпорация «Rad¡obras», созданная
в 1988. В ее структуру входят ин
формагентство, радиокомпания и
две телекомпании: «TV Nacional»,
к-рая освещает деят-сть высш. ру
ководства страны, и «TV Brasil», ве
щающая на Юж. Америку. Все ра
диостанции в обязательном поряд
ке должны ежедневно ретрансли
ровать
30-минутную
передачу
последних известий «Голос Б.»,
подготовленную «Radiobras».
Собственными теле- и радио
компанией, газетой, информагент
ством располагают Федеральный
сенат и Палата депутатов Нац. кон
гресса.
мое вмешательство гос-ва в эконо
мику
к
началу
нового
века
существенно снизилось благодаря
приватизации гос. собств-сти. С
точки зрения используемой модели
развития весь этот период можно
условно разделить на два этапа:
импортзамещающая индустриали
зация (до кон. 80-х гг.) и реализа
ция неолибер. экспортоориентиро
ванной модели. На первом этапе,
до начала 1990-х гг., экономика
развивалась в условиях сильной
протекционистской защиты и за
крытости от внеш. конкуренции. Во
время войны и в первые послевоен.
годы были заложены основы гос
сектора экономики в автомобиле- и
авиастроении, энергетике и произв-ве жел. руды. В 1953 была об
разована гос. компания Petrobras,
к-рая стала играть ведущую роль в
разведке и разработке нефтегазо
вых месторождений. Импортзамещение первоначально (до 1962)
наиболее интенсивно осуществля
лось в отраслях, производящих по
треб. товары, а период с 1974 по
1985 был фазой наиб, активного
замещения импорта средств произв-ва. Прав-во оказывало под
держку развитию приорит. произв-в в 1950-е гг. с помощью ли
цензирования импорта и использо
вания преференц. экспортных и
импортных валютных курсов, а в
1960-е гг. — путем стимулирования
притока части, нац. и иностр. инве
стиций. Возросли гос. капитало
вложения с целью модернизации
инфраструктуры и дальнейшего
развития находящихся в собств-сти
гос-ва базисных произв-в. Резуль
В.А. Ткаченко
татом реализации импортзамеЭкономика
щающей модели в 1950-60-е гг.
1.
Общая характеристика. Экостало ускорение роста экономики.
ном. развитие Б. 2-й пол. прошлого
Гл.
движущей
силой
стала
и начала 21 в. проходило в условиях
пром-сть, уд. вес к-рой в ВВП зна
активной, а в отдельные периоды и
чит. вырос. В рамках обраб.
доминирующей роли гос-ва, в каче
пром-сти возросла роль машино
стве как регулятора и стимулятора
строения и хим. пром-сти. С сер.
развития, так и крупнейшего собст
60-х по сер. 70-х гг. ускорился рост
венника и предпринимателя. Пря
экспорта пром. продукции.
БРАЗИЛИЯ (BRASIL)
Благоприятный период разви
тия экономики страны был прерван
резким ухудшением внеш. конъ
юнктуры, связанным с повышением
междунар. цен на нефть в 1973 г.
Темпы роста экономики Б., круп
нейшего в регионе импортера неф
ти в 70-е гг., заметно снизились.
Прав-во в этот период пошло по
пути продолжения роста, осущест
вляя поддержку импортзамещения
таких продуктов, как сталь, алюми
ний, удобрения, нефтехимикаты,
стимулирование экспорта, а также
крупные инвестиции в расширение
эконом, инфраструктуры. Б. уда
лось не допустить значительного
снижения динамики эконом, роста
ценой (обусловленного ростом им
порта) значительного увеличения
внеш. долга: с 6,4 млрд долл, в
1963 до 54 млрд в 1980 г. В 1980-е
гг. в связи с дальнейшим ростом
цен на нефть и процентных ставок
по долгу проблема внеш. задол
женности значит, обострилась. В
1981-84 прав-во осуществило раз
работанную МВФ программу жест
кой экономии. Она позволила Б.
выплатить проценты по долгу ценой
эконом, спада и возросшей инфля
ции.
В сер. 1980-х гг. осн. эконом,
проблемами страны стали внутр.
долг, а также инфляция, достигшая
в 1985 248,5%. Предпринятые в
1986-92 четыре попытки подавить
инфляцию к ожидаемому результа
ту не привели.
В нач. 1990-х гг. Б. сменила импортзамещающую модель развития
на неолиберальную. Были приняты
меры по либерализации внеш. тор
говли и режима в отношении
иностр.
капитала,
проведению
крупномасштабной приватизации.
Однако гл. задачей было устано
вить контроль над инфляцией, со
ставлявшей в 1990-93 в ср. 1100%.
Антиинфляционная составляющая
стала одним из осн. элементов про
граммы финанс. и эконом, стаби
лизации (плана «Реал»), введенной
в действие в 1994. Ее итогом стало
введение новой валюты — реала,
имевшей паритетный курс к долл.
США. К 1996 потреб, цены снизи
лись до 9,1%. С 1994 повысились
темпы эконом, роста. Достижение
финанс. стабилизации активизиро
вало проведение структ. реформ,
стержнем к-рых стала приватиза
ция.
Из-за длительного сохранения
высоких процентных ставок, необ
ходимых как для привлечения
иностр. капитала, так и для поддер
жания завышенного курса реала и
увеличения дешевого
импорта,
сальдо текущ. счета платежного ба
ланса стало сводиться с хрониче
ским дефицитом, увеличились де
фицит гос. бюджета и гос. долг.
Для выхода из кризиса, доп.
фактором возникновения к-рого
стала нестабильность, возникшая в
1998 на мир. финанс. рынках,
прав-во было вынуждено обратить
ся за помощью к МВФ. Б. девальви
ровала реал и перешла к политике,
характеризующейся
плавающим
валютным курсом, жесткой эконо
мией правит, затрат, установлени
ем целевых показателей инфляции
и снижением процентных ставок.
Прав-во добилось заметного сни
жения ставок и дефицита по текущ.
счету, однако сохранялся повышен
ный дефицит госбюджета и про
должал увеличиваться гос. долг, в
т.ч. внешний.
Новое прав-во Л.И. Лулы да
Силвы (Лулы) продолжило курс на
экономию бюдж. расходов. Оно
провело через конгресс конституц.
поправку, ужесточающую правила
получения льгот в системе соц.
обеспечения. Прав-во добилось за
метного снижения дефицита гос.
бюджета, но процентные ставки ос
тавались завышенными, в связи с
чем сохранился и высокий ур. гос.
долга. Из-за сильного давления на
бюджет платежей по обслуж. долга
прав-ву не удалось полностью вы
полнить соц. программы, игравшие
важную роль в предвыборной плат
форме Лулы. Невысокими были по
казатели нормы капиталовложений
в экономику и эконом, роста. Одна
ко достижения в виде повышения
эконом, стабильности, в т.ч. полу
чения начиная с 2003 устойчивого
активного сальдо текущего счета
платежного баланса, снижения ин
фляции с 12,5 до 3,1 %, сокращения
числа жит., живущих за чертой бед
ности, обеспечили его переизбра
ние в 2006 на второй срок.
Повышение эконом, стабильно
сти и улучшение внеш. эконом,
конъюнктуры позволили новому
прав-ву поставить задачу ускоре
ния эконом, роста, продолжив реа
лизацию соц. реформ. Заметный
акцент
делался
на
развитии
внеш.-эконом, связей Б. по линии
как внеш. торговли, так и расшире
ния инвестицион. партнерства. Ак
тивизировалась роль гос-ва в эко
номике. Программа ускорения рос
та, объявленная в янв. 2007 г., охва
тила период с 2007 по 2010 и
исходила из необходимости пред
принять усилия в первую очередь в
сфере инфраструктуры и жилищно
го стр-ва.
До 90-х гг. в Б. не осуществля
лось крупных программ приватиза
ции гос. собственности. Ставший в
1990 президентом Ф. Коллор рас
сматривал приватизацию в качест
ве осн. пункта эконом, платформы.
Нац.
программа
приватизации
была разработана Нац. банком
соц.-эконом. развития (BNDES) и
введена в действие в кон. 1990.
Банк координировал приватизацию
на фед. ур., а с 1997 участвовал в ее
организации в разл. штатах страны.
При прав-ве Коллора (1990-92)
было приватизировано 15 госпред
приятий, что принесло прав-ву око
ло 3,5 млрд долл, поступлений. Са
мой крупной приватизац. сделкой
была продажа компании по произв-ву стали Minas Gerais Iron and
Steel Mills, Inc., поступления от
к-рой составили 2,3 млрд долл. При
433
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
прав-ве И. Франку (1992-94) было
продано 18 госпредприятий на сум
му 5 млрд долл. Среди наиб, важ
ных предприятий, проданных в этот
период, была авиац. комп. Embraer.
Всего к 1994 было продано 33 гос
предприятия. В их числе хим. и гор
норудные компании, предприятия
по произв-ву удобрений. Сектор
предприятий по произв-ву стали
был полностью приватизирован к
кон. 1994. Общ. поступления от
продажи госпредприятий в 1990-94
составили 8,6 млрд долл., а с уче
том передачи приватизир. компа
ниями части правит, долгов —
11.9 млрд долл. Участие в привати
зации иностр. инвесторов в этот
период было незначит. — 4,6% сум
мы проданных активов. Прав-во
Ф.Э. Кардозу начиная с 1995 рас
сматривало приватизацию в каче
стве одного из осн. инструментов
реформирования экономики и пре
дусматривало продать осн. массу
компаний в сфере инфраструктуры,
в т.ч. в энергетике, на транспорте и в
связи, а также продолжить привати
зацию в пром-сти и приступить к
приватизации гос. финанс. ин-тов.
Первым крупным предприятием,
подвергшимся приватизации (1995),
была эл-станция Espirito Santo
Centrais Elétricas S.А. находившаяся
в фед. собственности и обслужи
вавшая шт. Эспириту Санто. Др.
приватизир. фед. компаниями ста
ли Light и Gerasul. Общ. выручка от
продажи трех компаний составила
3.9 млрд долл. Части, инвесторам
было продано также 20 энергетич.
предприятий, находившихся в соб
ственности браз. штатов. Общ. вы
ручка составила 16,5 млрд долл.
Новым владельцам 23 предприятий
были переданы накопившиеся дол
ги на сумму 7,5 млрд долл. Поступ
ления от продажи в 1996-98 собст
венности фед. ж.-д. сети достигли
1,7 млрд долл.
Наибольшие
поступления
прав-во получило в секторе теле
коммуникаций. В 1998 фед. прав-во
434
продало 12 холдингов, созданных
путем
расчленения
компании
Telebras System. Части, сектору
были переданы 3 компании стацио
нарной и 8 моб. связи, а также ком
пания Embratel — оператор дальней
телефонии. Общ. сумма выручки с
учетом переданных долгов и др.
приватизацион. сделок составила в
1998-99 32,8 млрд долл.
В финанс. секторе координа
цию приватизацион. процесса осу
ществлял Центр, банк (ЦБ). С 1997
по 2002 были приватизированы
4 фед. и 8 банков штатов при общ.
выручке 6,3 млрд долл. Большой
резонанас в стране и в мире полу
чило приобретение исп. банком
BSCH в 2000 30% акций 4-го по ве
личине активов гос. банка Б.
Banespa. Сумма сделки достигла
3,6 млрд долл.
Выручка от продажи акций од
ного из крупнейших в мире произ
водителей и экспортеров жел.
руды — компании CVRD составила
5,2 млрд долл. В 2000 и 2001
прав-во продало части, вкладчикам
миноритарную долю акций нефтя
ной компании Petrobras. Поступле
ния от продажи составили 4,8 млрд
долл.
Общ. поступления от привати
зации в 1995-2002 составили
93,4 млрд долл. (табл. 1). На
иностр. компании пришлось в этот
период 53,0% приватизацион. по
ступлений. Общ. поступления от
приватизации в 1990-2002 соста
вили 105,3 млрд долл., в т.ч.
34,7 млрд от браз. штатов. Прива
тизация достигла пика в 1998, когда
выручка составила 37,5 млрд долл.
В кон. первого десятилетия
21 в. Б. переживает очень важный
период, связанный с благоприят
ными итогами прошлых реформ
(важнейшими из них можно считать
оздоровление экономики и повы
шение ее эффективности и конку
рентоспособности) и возможно
стью повысить рост на устойч. ос
нове. Темп эконом, роста повысил
ся с 2,9% в 2005 до 5,2% в 2008 и
7,7% в 2010 (в 2009 произошло
снижение ВВП на 0,2%, обуслов
ленное влиянием мирового эконом,
кризиса). Инфляция в 2006 соста-
ТАБЛИЦА1
РЕЗУЛЬТАТЫ ПРИВАТИЗАЦИИ 1990-92 ПО ОТРАСЛЯМ
ЭКОНОМИКИ
Отрасль
Поступления
млрд долл.
%
Гонорудная пром-сть
8,8
8,4
Нефтегазовая пром-сть
7,4
7,0
Произв-во стали
8,4
8,0
Нефтехим. пром-сть
4,2
4,0
Транспорт
2,7
2,6
Телекоммуникации
32,8
31,1
Электроэнергетика
29,8
28,3
Водоснабжение, канализация
1,1
1,0
Финансы
6,3
6,0
Ж.-д. транспорт
2,0
1,9
Прочие
Всего
3,8
3,6
105,3
100,0
Источник: BNDES. Privatization in Brazil. Rio de Janeiro, 2002.
БРАЗИЛИЯ (BRASIL)
ТАБЛИЦА 2
ОСН. ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ Б.
Показатель
1980
1990
2000
2006
2009
ВВП, млрд долл.
Место в мире
ВВП на душу нас.
227,6
11-е
1181
438,2
10-е
2931
601,7
9-е
3455
1088,9
10-е
5787
1573,4
8-е
8121
Доля инвестиций в ВВП
32,2
19,3
18,3
16,8
17,0
Темпы роста розничных цен, %
86,3
1585,0
6,0
3,1
4,3
Городская безработица
6,2
4,3
7,1
10,1
8,1
Источники: World Bank. www.devdata.worldbank.org/external/CPProfile.asp; CEPAL. Estudio económico de América Latina y el
Caribe 2006/2007. Santiago, 2007; UNCTAD. Development Indicators, www.unctad.org/en/docs/tdstat31ch8_enfr.pdf
вила 3,1%, но в связи с высокими
темпами эконом, роста возросла
до 5,6% в 2010. Страна успешно
преодолела мировой экон. кризис
2007-10. Эконом, рост прав-ву уда
валось сочетать с повышением
жизненных стандартов осн. массы
нас. Модель развития страны при
обрела соц. ориентированный ха
рактер. Статистич. данные за по
следние 30 лет свидетельствуют о
последовательном улучшении си
туации в экономике страны и ее по
ложения в мировой экономике
(табл. 2 -3 ). Б. на протяжении 20 лет
входит в десятку крупнейших эко
номик мира.
В отрасл. структуре ВВП в по
следние 20 лет происходили неод
нозначные изменения (табл. 4 -5 ).
Прав-во придает большое зна
чение поддержке малого и ср. биз
неса. В 2002 на компании с числом
занятых до 100 чел. в пром-сти и до
50 чел. — в торговле и сфере услуг
приходилось 57,2% всех занятых в
этих отраслях и 26,0% объема за
работной платы. Объем продаж
мелких компаний в торговле и услу
гах в 2001 составил 22,3% общ. его
объема.
В стране осуществляется неск.
крупных программ, стимулирующих
деят-сть мелких предпринимателей
в разл. отраслях экономики. Акцент
на поддержку мелких предприни
мателей предусматривают про
граммы «Пром., технология, и
внешнеторговая политика» и «Бра-
ТАБЛИЦА 3
ТЕМПЫ РОСТА ОСН. ПОКАЗАТЕЛЕЙ (в ср. за год, %)
Показатель
ВВП
ВВП на душу нас
1981-90
1991-2000
2001-10
1,6
2,6
3,6
-1,9
1,4
2,5
Источник: CEPAL. Estudio económico de América Latina y el Caribe 2006/2007.
Santiago, 2007.
ТАБЛИЦА 4
ИЗМЕНЕНИЕ ОТРАСЛЕВОЙ СТРУКТУРЫ ВВП
Отрасль
ВВП, млрд долл.
1986
1996
2006
2008
268,1
839,7
1088,9
1637,9
Доля отраслей экономики, %*
*
С. х-во
11,2
5,6
5,1
6,7
Пром-сть, всего
В т.4.:
45,2
26,0
30,9
28,0
обрабат. пром-сть
33,0
16,8
18,4
16,0
услуги
43,7
68,5
64,0
65,3
Доли отраслей в ВВП рассчитаны в местн. текущих ценах. В позицию
«пром-сть» включены обрабат. пром-сть, доб. пром-сть, стр-во, электро-,
газо- и водоснабжение.
ТАБЛИЦА 5
ИЗМЕНЕНИЕ ОТРАСЛЕВОЙ СТРУКТУРЫ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ Б., %
1980
1990
1995
2005
2009
Доля отраслей экономики в общем числе занятых, %
С. х-во
30,4
19,8
24,4
19,6
16,5
Пром-сть
25,2
23,4
19,8
21,6
22,3
Услуги
44,4
56,8
57,8
58,8
61,2
Источники: CEPAL. Anuario estadstico de América Latina y el Caribe 2010. Santiago
de Chile, 2010; ILO. Yearbook of Labour Statistics. N.Y., 1985.
435
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
В 1995 была введена в действие
зилия-экспортер»
(см.
разд.
«Внеш.-эконом, связи»), в с. х-ве
программа «Пром., технология, и
внешнеторговая
политика».
Ее
помощь малому бизнесу оказыва
ется в рамках Плана поддержки с.
цель — повышение эконом, эффект-сти, развитие и распростра
х-ва и Плана «Урожай». Благодаря
нение технологий, в наиб, степени
этим программам мелкие фермеры
способствующих активизации эко
стали получать кредиты в большем
ном. деят-сти и повышению конку
объеме и на более льготных усло
рентоспособности
на
мировом
виях; прав-во создало страхование
рынке. В 2004 начал осуществлять
для семейного с. х-ва.
ся новый вариант программы. Пре
Размер неформ. сектора эконо
дусмотрены 4 осн. направления ее
мики Б. оценивается в 40% ВВП
реализации: модернизация отрас
страны и от 30 до 50% раб. силы.
Числ. занятых в нем непрерывно
лей материального произв-ва, тех
растет. Причинами этого являются
нология.
развитие,
поддержка
стратег, секторов экономики и про
растущие требования к квалифика
ции раб. силы в формальном сек
движение продукции на мировой
рынок. В качестве стратег, секто
торе, возможность получить более
ров выбраны микроэлектроника,
высокое вознаграждение в тене
программное обеспечение, фармавой экономике, жесткое трудовое
цевтич. пром-сть, произв-во машин
законодательство,
предусматри
вающее значит, обязательные вы
и оборудования. Программа преду
сматривает как технология., ин
четы из зарплаты на цели соц.
формационную и кредитную под
страхования.
2.
Промышленность. До кон. держку предпринимателей, так и
налоговые стимулы для части, ком
80-х гг. гос-во осуществляло силь
паний — ее участников. Для коор
ную протекционистскую защиту
динации деят-сти министерств и
произв-ва. Меры нач. 90-х гг. по
представителей
разл.
секторов
снижению уровня регулирования
экономики, участвующих в реали
произв-ва, по либерализации тор
зации программы, в 2005 было соз
говли,
уменьшению
налоговых
дано Браз. агентство пром. разви
льгот и субсидий, модернизации
тия (ABDI). С 1991 в рамках специаотрасли при неблагоприятной эко
лизир. подразделения BNDES по
ном. и политич. ситуации не достиг
поддержке произв-ва и экспорта
ли цели. Реальный прогресс в реше
браз.
машинотехн.
продукции
нии накопившихся проблем, разви
(FINAME) начала действовать про
тии конкуренции и модернизации
грамма BNDES-EXIM финансирова
отрасли связан с приходом к власти
ния производителей — экспорте
президента Ф.Э. Кардозу и осуще
ров инвестицион. товаров. С 1994
ствлением плана «Реал». В 1994 был
значит, увеличились объемы креди
принят закон, предусматривающий
тования в рамках этой программы.
борьбу с рыночным монополизмом
Если в 1991-93 объем кредитов
и развитие конкуренции. Стали вво
равнялся 174,8 млн долл., то в
диться налоговые стимулы. Инве
1994-96 — 1045,8 млн долл.
стиции в новое оборудование были
Стимулировались иностр. фир
освобождены от налога на индуст
риализированные продукты (НИП),
мы, сыгравшие важную роль в мо
дернизации
браз.
пром-сти.
и инвестору разрешалась ускорен
Иностр. инвесторы в крупные про
ная амортизация его стоимости.
Компании-экспортеры освобожда
екты, гл. обр. в автомоб. и элек
лись от НИП и от налога на пере
тронной пром-сти и произв-ве те
леком. оборудования, пользова
возку продукции между городами и
лись налог, льготами на ур. отд.
штатами Б.
436
штатов страны. В двух последних
случаях льготы предоставлялись в
виде снижения налога на корпора
ции в обмен на реализацию НИОКР
(такими льготами пользовались и
местн. производители) и посредст
вом снижения импортных пошлин и
налога на индустриализированные
продукты — за стоимость, добав
ленную при произв-ве местн. сбо
рочных операций.
В автомоб.
пром-сти в 1995-2000 налог, льго
ты предоставлялись при импорте
оборудования, компонентов и даже
автомобилей, если фирма брала
обязательство осуществить инве
стиции.
В эконом, развитии, увеличении
экспортного и технология, потен
циала Б. большую роль сыграли
пром. парки и центры развития,
созданные в разл. периоды во всех
штатах страны. В рамках этих тер
риториальных образований стиму
лировалось развитие приорит. для
страны или региона произв-в в ус
ловиях общей для этих произв-в
инфраструктуры. Стимулирование
осуществлялось гл. обр. на ур. от
дельных штатов посредством на
лог. льгот, оказания технология, по
мощи, создания необходимой ин
фраструктуры, упрощения проце
дуры регистрации предприятий. К
числу крупнейших и наиб, извест
ных центров развития относятся
пром. (гл. обр. бытовая электрони
ка), с.-х. и торг, центр развития
«Манаус», созданный в рамках од
ноименной своб. зоны (см. разд.
«Внеш.-эконом, связи»), пром. пар
ки Большого АВС (прежде всего ав
томоб. и нефтехим. пром-сть) и
г. Сорокава (машиностроение) в
шт. Сан-Паулу, неск. пром. парков
(гл. обр. лесоперераб. и меб.
пром-сть) в шт. Акри, пром. парки
(кож.-обув, пром-сть) в шт. Сеара.
Уд. вес пром-сти в ВВП в 2009 со
ставил 16,8%, вт.ч. 1,3% — добыв.,
1 5 ,5 % — обрабат. пром-сть. 3,5%
пришлось на энерго-, газо- и водо
снабжение.
БРАЗИЛИЯ (BRASIL)
Топливно-энергетич. комплекс.
Б. является чистым импортером
энергии, но ее энергообеспечен
ность растет. В 1995 произв-во со
ставляло 66,5% потребления энер
гии, а в 2009 — 90,6%, при этом за
14 лет страна практически достигла
самообеспеченности нефтью: соответств. 46,6 и 96,3%. Однако воз
росла ее зависимость от импорта
газа и угля. В балансе произв-ва за
этот период наиболее выросла
доля нефти, в балансе потребле
ния — доля газа (табл. 6).
Произв-во нефти в рассматри
ваемый период возросло в 2,8 раза,
благодаря чему отрасль преврати
лась в ведущего поставщика энер
гии в стране, опередив гидроэнер
гетику. Доминирующие позиции в
добыче и переработке нефти зани
мает контролируемая гос-вом ком
пания Petrobras. На нее приходится
около 97,5% добываемой нефти.
Хотя начиная с 1997 сектор открыт
для части, инвесторов, только в
2003 Royal Dutch Shell стала первой
иностр. компанией, производящей
в стране (в басе. Кампус) в парт
нерстве с Petrobras нефть и при
родный газ. В сер. 2007 компания
Devon (США) начала в том же бас
сейне самостоятельную эксплуата
цию месторождения Polvo. В 2010
нефть в стране добывали 7 иностр.
компаний. Общ. мощность 13 браз.
нефтеперераб. заводов составляет
1,94 млн барр./день. 11 из них при
надлежит Petrobras. Крупнейший
НПЗ — Paulinia (г. Сан-Паулу) мощ
ностью 360 тыс. барр./день.
90% природного газа контроли
рует Petrobras. Она же производит
в басе. Кампус большую часть газа
в стране. Хотя произв-во газа в
1995-09 выросло в 2,3 раза, дос
тигнув 11,9 млрд м3, его потребле
ние за счет импорта увеличилось в
4 раза и составило 20,3 млрд м3.
Более быстрому росту произв-ва
газа препятствуют нехватка мощно
стей по его транспортировке и низ
кие цены. Природный газ использу
ется гл. обр. в качестве заменителя
нефти на пром. предприятиях (80%)
и ТЭС. Растет использование сжи
женного газа в качестве топлива
для автомобилей.
В 2009 в стране было произве
дено 5,1 млн т угольного концен
трата против 6,5 млн т в 2008. Веду
щими производителями угля явля
ются три части, компании —
Copeimi Mineração Ltda., Carbo
nífera Circiúma S.A. и Industria
carbonífera Rio Deserto Ltd. Произв-во угля в 2009 составило 16,2%
его потребления (18,5% в 1995).
Спрос на уголь увеличивается в
связи с ростом его потребления
ТЭС.
Б. является третьим по величи
не в мире производителем гидро
электроэнергии. На ГЭС в 2009
было получено 387,2 ГВт.ч электро
энергии, что составило 84,0% об
щего ее произ-ва в стране. 60%
гидроэлектроэнергии вырабатыва
ется гос. компанией Eletrobras. Она
является совладельцем крупней
шей в мире браз.-парагвайской
ГЭС Итайпу мощностью 14 ГВт. Ее
филиалу Eletronorte принадлежит
вторая по величине браз. ГЭС —
ТАБЛИЦА 6
ДИНАМИКА ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧ. БАЛАНСА
Статья баланса
Год
Ед. изм.
Нефть
1995
млн т
нефт.
эквивалента
2006
2009
Производство
1995
2006
%
2009
1995
2006
Потребление
2009
млн т
нефт.
эквивалента
1995
2006
2009
%
Всего
Газ
Уголь
Атомная
энергия
35,5
4,3
2,0
0,6
56,9
99,3
89,2
10,4
2,4
3,1
78,2
183,3
100,4
10,7
1,9
2,9
88,5
204,4
35,8
4,3
2,0
0,6
57,3
100,0
48,7
5,7
1,3
1,7
42,6
100,0
49,1
5,3
0,9
1,4
43,3
100,0
76,1
4,3
10,8
0,6
57,5
149,3
92,1
19,0
13,1
3,1
79,2
206,5
104,3
18,3
11,7
2,9
88,5
225,7
51,0
2,9
7,2
0,4
38,5
100,0
44,6
9,1
6,3
1,5
38,4
100,0
46,2
8,1
5,2
1,3
39,2
100,2
Гидроэлектроэнергия
Источник: BP. Statistical Review of World Energy 2009. www.bp.com
437
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
438
вует примерно 4% ежегодного по
требления всех прочих видов энер
гии.
Горная промышленность. Б.
производит несколько десятков ви
их произв-ва в стране. Осн. мощно
стью компании является рудник
Oriximina, шт. Пара. Произв-во кон
центрата ниобия в стране состави
ло в 2008 95,0% мирового (табл. 7).
ТАБЛИЦА 7
Концентрат
марганца,
млн т
Концентрат
ниобия,
тыс. т
Золото, т
Добыча
Бокситы,
млн т
ДОБЫЧА ОСН. ВИДОВ МИНЕРАЛОВ (2008)
Железная
руда, млн т
Tucuruí мощностью 4240 МВт.
Крупнейшей части, электроэнергетич. компанией является Tractebel
Energía, к-рой принадлежат 6 ГЭС.
Из-за сильной зависимости эконо
мики Б. от снабжения гидроэлек
троэнергией прав-во было вынуж
дено в засушливый период 2000-01
прибегнуть к ее отключению и вве
сти с июня до конца 2001 режим
энергосбережения. В связи с уяз
вимостью страны к перебоям в по
ставках этого вида энергии в Б. осу
ществляются меры по диверсифи
кации источников энергоснабже
ния. В энергобалансе прав-ва за
14 лет увеличилась доля нефти,
газа и атомн. энергии. Доля ГЭС в
произв-ве энергии снизилась в
1995-2009 с 57,3 до 43,3%. В ба
лансе потребления энергии доля
гидроэлектроэнергии не измени
лась.
На атомную энергетику в 2009
пришлось 1,4% произв-ва и 1,3%
потребления энергии. Монополией
в произв-ве атомной энергии обла
дает компания Eletronuclear, являю
щаяся филиалом Eletrobras. Энер
гия производится двумя реактора
ми на атомной станции Central
Nuclear Almirante Alvaro Alberto в
г. Ангра-дус-Рейс, шт. Рио-де-Жанейро.
Из всех видов альтернативных
источников энергии прав-во уделя
ет наибольшее внимание этанолу
как относительно дешевому, возоб
новляемому и экология. чистому
топливу. Развитие его произв-ва
реализуется в рамках общенац.
программы, в к-рой участвуют мно
гие гос. органы. В наст, время
большинство автомобилей в стране
использует смесь, содержащую
20-26% этанола. С 2006 по 2009
производство этого вида топлива
выросло с 16 до 26 млрд л. 75%
произведенного этанола потребля
ется внутри страны. Согласно оцен
кам, использование этанола позво
ляет сократить потребление бензи
на в стране на 40%, что соответст
351,7
28,1
3,5
82,0
54,0
Источник: USGS. Minerals Yearbook 2008. http://minerals.usgs.gov/minerals/pubs
дов минералов. Она является миро
вым лидером по произв-ву и экс
порту жел. руды. В 2008 в стране
было произведено 351,7 млн т обо
гащенной руды. 85% всей продук
ции произвели 4 компании: CVRD —
221,8
млн т;
MBR (50%
—
BHP-Billiton, 50% — Mitsui) — 61,7;
SAMARCO (49% акций владеет
BHP-Billiton) — 16,2 и CSN —
14,9 млн т. CVRD входит в число
крупнейших в мире горнорудных и
металлургия, компаний. 41,7% ак
ций владеет группа местн. части,
компаний во главе с CSN.
CVRD принадлежит 13 железо
рудных шахт, расположенных в
разл. штатах Б. Осн. р-ном добычи
руды является Каражас (шт. Пара),
где руда добывается открытым
способом. Общ. запасы руды оце
ниваются в 18 млрдт, произв-во —
в 85 млн т. В окт. 2006 вступил в
строй проект Brucutu (шт. Ми
нас-Жерайс) с объемом произв-ва
в 2007 в 23 млн т.
Б. занимает 2-е место в мире по
произв-ву бокситов. В 2008 оно со
ставило 28,1 млн т. На долю компа
нии MRN (50% акций — местн. ком
пании во главе с CVRD, 50% —
иностр. компании) приходится 64%
Браз. обрабат. пром-сть самая
развитая и диверсиф. в ЛА. Она
производит как традиц., так и высокотехнологич. продукцию. Доля об
рабат. пром-сти в ВВП в 1996-2009
снизилась с 16,8 до 15,5%. В струк
туре отрасли в 1995-05 уд. вес ма
шиностроения вырос с 25,2 до
32,6% при снижении доли почти
всех прочих отраслей и небольшом
росте уд. веса металлургии с 4,0 до
4,1% (табл. 8). В 20 0 5 -0 9 выросли
доли автомоб. пром-сти (с 4,6 до
5,1%) и произв-ва неметаллич. ми
неральных продуктов (с 4,4 до
4,9%), а доля металлургии снизи
лась до 3,8%. На черную металлур
гию приходится около 80% всей
продукции отрасли. В 2008 было
произведено 33,7 млн т стали,
9,2 млн т из к-рых пошло на экс
порт. Б. была 8-м в мире ее произ
водителем и 9-м ее экспортером.
Наибольшими производственными
мощностями по выплавке стали в
2008
обладали
компании
АСОМ INAS — 7,0 млн т, CSN —
5,8 млн т, USIMINAS — 5,5 млн т.
Осн. мощности АСОМ INAS распо
ложены в г. Родовия, шт. Ми
нас-Жерайс, CSN — в г. Волта-Редонда,
шт.
Рио-де-Жанейро,
USIMINAS (27,5% акций принадле-
БРАЗИЛИЯ (BRASIL)
ТАБЛИЦА 8
СТРУКТУРА ОБРАБАТ. ПРОМ-СТИ, %
1995
2005
Произв-во продуктов питания, напитков, табака
14,8
13,6
Текстильная
3,6
2,5
Швейная, меховая
2,5
1,5
Кож.-обувная
1,4
0,8
Лесообрабат.
3,7
3,6
Целл.-бумажная
2,5
2,9
Печать, издательское дело
2,2
1,7
Угле- и нефтеперерабат., произв-во ядерного топлива
11,5
10,9
Химич.
10,0
9,7
Резинотехнич. и произв-во пластмасс
4,0
3,4
Произв-во неметаллич. минеральных продуктов
4,8
4,4
Металлургия
4,0
4,1
Металлообработка
7,4
6,3
Произв-во машин, оборудования и транспортных
средств
25,2
32,6
Мебельная
2,4
2,0
Источник: UNIDO, www.unido.org/data/country/stats.
жит Nippon Group) — в г. Ипатинга,
шт. Минас-Жерайс.
Произв-во алюминия в 2008 со
ставило 1,9 млн т. В нем, как и в
произв-ве стали, доминировали
части, компании: 28% пришлось на
СВА, 27,7% — на Albras (51% —
CVRD, 49% — Nippon Amazon). Осн.
мощности компании Albras распо
ложены в г. Белен и Вила-ду-Конди,
шт. Пара; компании СВА — в г. Сорокава, шт. Сан-Паулу.
Крупнейшая отрасль машино
строения — автомобилестроение.
Ее доля в у. ч. продукции обрабат.
пром-сти в 1995-09 выросла с 4,0
до 5,1%. Осн. компонентами произ
водственной структуры отрасли яв
ляются сборочные предприятия и
произв-во авточастей. Первона
чально все произв-во отрасли было
сконцентрировано в шт. Сан-Паулу.
С 70-х гг. прошлого века сборочные
предприятия стали создаваться
также в шт. Парана, Минас-Жерайс,
Байя, Рио-де-Жанейро и Риу-Гран
ди-ду-Сул, что повлекло создание
там произв-в авточастей. Отрасль
служит объектом значит, притока
иностр. капитала (табл. 16). Резуль
татом реорганизации и технологич.
модернизации автопром-сти стало
повышение
конкурентоспособно
сти ее продукции на внеш. рынке.
Экспорт всех видов автомобилей и
частей к ним вырос с 2,7 млрд в
1995 до 10,9 млрд долл, в 2010 при
росте экспорта продукции машино
строения с 19,9 до 33,3 млрд долл.
В 2010 в стране было произведено
3,3 млн автомобилей. Ведущими
продуцентами были компании Fiat,
Volkswagen и Chevrolet.
К крупнейшим высокотехнологич. отраслям относятся самолето
строение и произв-во телекоммуникац. оборудования. Доля самоле
тостроения в у. ч. продукции обра
бат. пром-сти увеличилась с 0,2% в
1996 до 1,2% в 2004. Крупнейшей
авиастроительной компанией явля
ется Embraer, в к-рой 20% акций
принадлежит европ. инвесторам.
Произв-во сосредоточено в г. Сан-
Жосе-дус-Кампус, неподалеку от
Сан-Паулу. Она занимает 3-е место
в мире по общему произв-ву само
летов после Airbus и Boeing и лиди
рует в произв-ве пасс, самолетов с
кол-вом мест до 120. В 2010 компа
нией было поставлено заказчикам
246 самолетов (169 в 2007), чистая
выручка составила 3,9 млрд долл.
Портфель
заказов
составил
15,6 млрд долл. Браз. экспорт про
дукции самолетостроения увели
чился в 1995-05 с 277 млн до
3,7 млрд долл, и достиг 4,4 млрд
долл, в 2010.
Доля произв-ва радио и телекоммуникац. оборудования в у.ч.
продукции обрабат. пром-сти в
2005 составила 3,1%. Ее экспорт в
2005 — 3,3 млрд долл. Валовая вы
ручка от продажи телекоммуникац.
оборудования (включая услуги) в
стране составила в 2009 (янв.сент.) 68 млрд долл. Ведущими
производителями телекоммуникац.
оборудования в Б. являются компа
нии Motorola и Cisco (США), а также
Nortel (Канада) и Nokia (Финлян
дия). Производственные мощности
Motorola расположены в муниципа
литете Жагуариуна в шт. Сан-Паулу.
Б. располагает крупнейшим
(9-е место в мире) по объему произв-ва хим. комплексом. Доля от
расли в у. ч. продукции обрабат.
пром-сти за 1995-2005 сохрани
лась на уровне 10%. Важнейшей
составной ч. отрасли является неф
техимия, продукцию к-рой выпуска
ет самая крупная части, хим. компа
ния страны — Braskem (46% акций
принадлежит Petrobras). Она явля
ется крупнейшим в ЛА производи
телем термопластиков. Чистый до
ход компании в 2008 составил
10 млрд долл., экспорт (2009) —
2,1 млрд. долл. Ее осн. мощности
расположены
в
г.
Камакари
(шт. Байя), в г. Сан-Паулу, а также в
шт. Алагоас и Риу-Гранди-ду-Сул.
3.
Сельское, лесное и рыбное
х-во. Бр. располагает диверсифи
цированным и эффективным с.
439
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
х-вом, входит в число мировых ли
деров по произв-ву ряда с.-х. про
дуктов и торговле ими. Из 261,4
млн га с.-х. угодий 22,0% приходит
ся на пашню, 7,5% — на постоянные
посадки и 75,1% — на пастбища.
Пригодная для произв-ва с.-х.
продукции земля сконцентрирова
на в руках небольшого кол-ва круп
нейших х-в. Согласно с.-х. цензу
1995-96 на 2,22% х-в пл. св. 500 га
приходилось 56,6% всей земли, а
на 49,6% х-в пл. менее 10 га —
2,2%. Из почти 4,9 тыс. с.-х. предприятий-производителей 74% были
собственниками земли, 5,5% —
арендаторами, 5,7% работали на
условиях издольщины. 14,6% про
изводителей не имели прав на зем
лю («оккупанты»). 85% всех х-в со
ср. размером участка 26 га относи
лись к категории семейных ферм.
На них приходилось 38% всего вы
пуска продукции. 15% крупнейших
х-в со ср. размером участка 430 га
относились к коммерч. фермам и
произвели 62% всей продукции.
В стране только 4,4% культиви
руемой земли орошается, что ниже,
чем в большинстве др. стран регио
на. По сравнению с нач. 90-х гг.
этот показатель неск. снизился.
Ур. механизации (12,9 трактора/
1000 га пахотной земли в 2006)
снизился по сравнению с нач.
90-х гг. (14,2 трактора/1000 га).
Уд.
потребление
удобрений
(1901,4 кг/га в 2007) увеличилось
почти в 3 раза (632,6 кг в 1990). С
точки зрения геогр. положения,
климата, качества земли и ряда др.
показателей в стране можно выде
лить две с.-х. зоны: сев. и юж
но-центральную. Сев. зона включа
ет влажные джунгли Амазонии со
слабо развитой инфраструктурой и
преобладанием мелких натураль
ных х-в и сев.-воет, часть, характе
ризующуюся засушливым клима
том и ограниченным с.-х. потенциа
лом. На южно-центральную часть
приходится от пол. до уъ всей зем
ли. Ее отличают умеренный климат,
440
хорошие земли, рациональная ин
фраструктура и эффективность х-в,
более высокий ур. механизации,
потребления удобрений, использо
вание совр.технологии.
В структуре с.х. произв-ва при
мерно 60% приходится на расте
ниеводство и 40% — на животно
водство. Наиб, выраженной тен
денцией в растениеводстве являет
ся увеличение уд. веса сои и сах.
тростника в посевных площадях и в
произведенной продукции. В про
дукции животноводства быстро
растет доля птицеводства.
Сах. тростник в прошлом куль
тивировался гл. обр. на С.-В. и в
шт. Сан-Паулу. Позднее он стал вы
ращиваться на С. шт. Рио-де-Жа
нейро, в шт. Минас-Жерайс и Эспириту-Санту, на С. шт. Парана и в шт.
среднего 3. Произв-во тростника
характеризуется высокой концен
трацией. Только 20% выпуска при
ходится на ср. и малые предпри
ятия.
По большинству важнейших ви
дов продукции растениеводства и
животноводства Б. достигла само
обеспеченности, а по ряду из них
входит в число ведущих мировых
экспортеров. Исключением являют
ся такие зерновые культуры, как
пшеница и рис. В 2003 внутр. по
требление
пшеницы
составило
10,6 млн т при произв-ве 6,0 млн т.
В связи с засушливым летом
2004-05 импорт вырос.
В 2005 Б. являлась ведущим в
мире производителем кофе, чая
матэ, апельсинов, папайи и сах.
тростника, вторым производителем
соевых бобов, говядины и табака, а
также первым экспортером сах.
тростника, кофе, табака, апельси
нового сока, мяса птицы и говяди
ны и вторым экспортером соевых
бобов (табл. 9).
В 2005 в стране насчитывалось
195,5 млн голов кр. рог. скота,
34,1 млн свиней и 847,6 млн ед. до
машней птицы. В 2004 — 23,3 млн.
овец и коз.
Экспорт круглого леса запре
щен в Б. с 1980. В 2008 из страны
было вывезено пиломатериалов на
сумму 675,0 млн долл.
На продукцию рыболовства
приходится только 0,4% ВВП, од
нако в нем занято ок. 800 тыс. чел.
Браз. прав-во проводит долго
срочную политику развития рыбо-
ТАБЛИЦА 9
ПРОИЗВ-ВО И ЭКСПОРТ ВАЖНЕЙШИХ в и д о в
С.-Х. ПРОДУКЦИИ
Продукция
Произв-во 2008,
млрд долл.
Экспорт 2008,
млрд долл.
Мясо кр. рог. скота
18,7
4,0
Сах. тростник
13,3
3,6
Соевые бобы
12,4
10,9
Мясо цыплят
12,0
5,8
Молоко
72,6
0,4**
Апельсины
3,2
1,1*
Свинина
4,6
1,1
Кофе зеленый
3,0
4,1
Хлопок
1,9
0,7
Кукуруза
1,9
1,4
*
**
Апельсиновый сок.
Сухое молоко.
БРАЗИЛИЯ (BRASIL)
За 2 0 0 0-10 грузооборот 47 круп
ловства,
предусматривающую
нейших портов вырос с 484,7 до
аренду иностр. рыболовных судов
833,9 млн т. Длина нефтепроводов
и разведение рыбы в мор. и конти
составляла 5212 км (сырая нефть) и
нентальных водах. Общ. произв-во
4755 км (нефтепродукты). Длина
рыбы и других мор. и пресновод
газопроводов — 11 669 км.
ных продуктов составило в 2007
На предприятиях связи в 2005
1072,8 тыс. т, в т.ч. 783,2 тыс. т со
было занято 482 тыс. чел. Телефон
ставила продукция рыболовства. В
ная связь в стране получила бы
рыбоводческих х-вах было произ
ведено 289,6 тыс. т.
строе развитие после приватиза
4.
Транспорт и связь. Во всехции в 1998 гос. компании Telebras
System.
В течение
1998-2011
видах браз. транспорта в 2007 было
кол-во моб. телефонов выросло с 7
занято 4,0 млн чел. Осн. видом
до 231 млн. В 2010 в стране было
транспорта в Б. является автомоб.
42,1 млн индивидуальных провод
На него приходится 56% грузовых и
ных телефонов. Крупнейшим опе
96% пасс, перевозок. Общ. длина
ратором сотовой связи в стране и в
дорожной сети в 2008 составляла
Юж. Америке является компания
1,74 млн км, 11,6% из них с твер
дым покрытием. Н аж.-д. транспорт
Vivo (ею владеют Portugal Telecom и
Telefónica — Испания). Др. опера
приходится примерно 21% перево
торы — TIM (Италия), Claro ( США),
зимых грузов. Общ. протяженность
Brazil Telecom (США), а также нац.
ж. д. равна 30,6 тыс. км, из них 2,1
компания Oi (или Telemar). Осн.
тыс. км электрифицировано. При
операторы проводной связи: Brazil
ватизация в кон. 90-х гг. ж.-д. сети
Telecom (контролируется Citigroup),
стимулировала развитие отрасли.
Telefónica, Embratel (принадлежит
В 2000-08 грузооборот ж.д. вырос
Telmex — Мексика), Telemar. Ком
с 154 870 до 266 967 млн т-км. Гру
пания Telemar — крупнейший опе
зооборот авиатранспорта в 2008
ратор проводной связи по кол-ву
составил 1807 млн т-км, а число
обслуживаемых линий и по размеру
пассажиров — 587,6 млн. Общ.
доходов.
кол-во аэропортов — 4263, в т.ч.
5. Внутренняя торговля. На
734 со взлетной полосой с твердым
торг, предприятиях Б. в 2005 было
покрытием. Из них 7 с длиной
занято 7,1 млн чел., в т.ч. 1,1 млн
взлетной полосы свыше 3047 м.
чел. в оптовой, 5,3 млн — в рознич
Крупнейшими междунар. аэропор
ной торговле и 0,7 млн чел. — в
тами
располагают
Бразилиа,
торговле автомобилями и мотоцик
Рио-де-Жанейро и Сан-Паулу. В
лами. Из всего объема полученной
число нац. авиаперевозчиков вхо
торг, выручки 44,8% пришлось на
дят компании BRA, Gol, OceanAir,
оптовую и 41,7% — на розничную
ТАМ Linhas Aéreas, Varig, Total
торговлю.
Unhas Aéreas, Air Mines. Крупней
6. Гос. финансы. Доходы центр,
шим из них является OceanAir,
бюджета Б. складываются из дохо
к-рая действует в 14 штатах Б. Вод
дов казначейства, системы соц.
ным транспортом перевозится ок.
обеспечения и ЦБ. Доходы казна
18% всех грузов. Протяженность
чейства включают поступления от
водных путей составляет 50 тыс.
налогов и сборов. Налог, поступле
км. Из 24 осн. браз. портов только
ния составили в 2006 8,75% ВВП.
неск. принадлежит части, лицам. Их
Осн. объем поступлений обеспечи
оборудование пока не соответству
вают подоходный налог (в т.ч. налог
ет мировым стандартам. Тремя
на физич. лиц и налог на корпора
важнейшими портами являются Туции) и налог на индустриализиро
баран
(Эспириту-Санту),
Итаки
ванные продукты (НИП), взимае
(Мараньян) и Сантус (Сан-Паулу).
мый как с товаров, произведенных
в Б., так и с импортных. Его величи
на колеблется в зависимости от
оценки необходимости товара ко
нечному потребителю. На долю
этих налогов пришлось соотв. 75,2
и 15,4% всей суммы налог, поступ
лений. Общ. сумма сборов соста
вила 9,3% ВВП. 62,1% сборов со
ставили отчисления компаний на
поддержание деятельности систем
здравоохранения и соц. обепечения. Ставка налога на корпорации
составляет 15,5% их прибыли. Раз
мер НИП, как правило, составляет
от 0 до 15% добавленной стоимо
сти. Ставка отчислений компаний
на соц. обеспечение составляет
20,0% фонда зарплаты. Трансфер
ты фед. прав-ва штатам и муници
палитетам составили 18,8% всех
расходов (табл. 10). Их величина
определяется конституцией и фед.
законами, при этом обеспечивает
ся перераспределение ресурсов,
полученных при взимании фед. на
логов. 44% поступлений подоход
ного налога и НИП переводится
штатами и муниципалитетам через
их распределительные фонды, а 3%
дополнительно перечисляются на
цели финансирования развития
произв-ва
в
сев.,
сев.-воет.,
центр.-зап. р-нах. 10% поступлений
НИП переводится штатам в пропор
ции к объему соотв. экспорта инду
стриализированных продуктов. С
1998 по 2006 центр, и фед. бюдже
ты сводились со снижающимся де
фицитом при растущем первичном
профиците. Дефицит центр, бюд
жета в эти годы снизился с 5,0 до
3,1% ВВП, а первичный профицит
увеличился с 0,5 до 2,2% ВВП. Эти
результаты были достигнуты во
многом благодаря проведению по
литики экономии бюдж. расходов и
снижения учетной ставки. Для по
крытия бюдж. дефицита казначей
ство выпускает неск. видов гос. об
лигаций, в т.ч. LTN — нац. казнач.
билеты , LFT — финанс. казнач. би
леты, NTN — векселя нац. казна-
441
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ТАБЛИЦА 10
ГОС. БЮДЖЕТ Б.
Показатель
2006
млрд реалов
%
543 251,8
100,0
1.1. Доходы казначейства
418 162,6
77,0
1.2. Доходы системы соц. обеспечения
123 520,2
22,7
1. Всего доходы
В т.ч.:
1.3. Доходы Центр, банка
1569,0
0,3
493 449,1
100,0
11.1. Трансферты штатам и муниципалитетам
92 779,9
18,8
11.2. Расходы казначейства
233 343,6
47,3
11.3. Расходы системы соц. обеспечения
165 585,3
33,6
1740,3
0,3
49 802,7
—
II. Всего расходы
В т.ч.:
11.4. Расходы Центр, банка
III. Первичное сальдо
Источник: Tesouro Nacional. Resultado fiscal do governo central. Dez/2006.
нанс. системы страны. Роль ЦБ
чейства, CFT — казнам, финанс.
сертификаты.
особенно ярко проявилась в ходе
В сер. нового десятилетия
реформирования финанс. системы
страны во 2-й пол. 90-х гг., когда
прав-во осуществляло политику,
направленную на снижение доли
была санирована находившаяся в
индексир. ценных бумаг (ставки на
кризисном состоянии банк, систе
ма, повышены ее устойчивость и
к-рые индексированы к индексу
цен, учетной ставке, валютному
эффективность. После снижения
курсу и т.д.) и на рост доли облига
инфляции к 2005 до уровня 4 -5 % в
ций с фиксированной ставкой. За
год и перехода прав-ва к политике
ускорения роста ЦБ стал осущест
2006 доля последних в общем объ
еме внутр. долга возросла с 27,9 до
влять меры, направленные на рост
инвестиций, в т.ч. гос. или финан
36,1%, что способствовало сниже
нию процентных платежей. Весь
сируемых гос. кредитами. Учетная
гос. долг на конец 2006 составлял
ставка была снижена с 19,75% в авг.
582,2 млрд долл., в т.ч. 515,1 млрд
2005 до 11,25% в сент. 2007. С це
(88,5%) — внутр. долг и 67,1 млрд
лью мобилизации ресурсов был уве
(11,5%) — внеш. долг.
личен выпуск облигаций фед. казна
7.
Финансово-кредитная систечейства. ЦБ осуществлял выпуск
ценных бумаг для предотвращения
ма. Б. располагает мощной и эф
фективной финанс. системой, клю
чрезмерного роста ликвидности и
цен.
чевым элементом к-рой является
ЦБ. Это автономный федеральный
В янв. 1999 .с целью выхода из
ин-т, обладающий согласно Кон
острого валютно-финанс. кризиса в
ституции исключительным правом
Б. был девальвирован реал и осу
осуществлять ден. эмиссию. Ему
ществлен переход от регулируемо
запрещается предоставлять в пря
го валютного курса к плавающему.
мой или косвенной форме займы
В кон. ноябр. 2011 курс реала со
ставил 1,9 реала за 1 долл. США.
Нац. казначейству. Осн. задача
ЦБ — обеспечение стабильности
Уд. вес обязательств в долл, в общ.
браз. валюты и устойчивости фи
объеме внеш. долга Б. снизился с
442
84,7% в 1996 до 74,7% в 2007 и вы
рос до 83,9% в июне 2011.
В 2010 насчитывалось 157 гос. и
части, банков, в т.ч. 9 гос., 88 части,
местн. и 60 иностр. (табл. 11). Сум
ма их активов составила 2522,16
млрд долл. На долю гос. банков
приходилась 37,3% всех активов,
на долю иностр. — 18,2%. Уд. вес
безнадежных кредитов в их общ.
объеме составил в июне 2008 5,2%.
В связи с мир. кризисом показатель
к ноябрю 2009 повысился до 6,6%,
но снизился до 5,3% к октябрю 2011.
В кон. 1995 был создан Фонд
гарантии депозитов с целью обес
печить гарантии возврата средств
в объеме до 20 тыс. реалов (или
6700 долл. США) каждому вкладчи
ку или инвестору в случае не
платежеспособности
кредитных
ин-тов — членов фонда. С 2006
объем возвращ. средств повышен
до 70 тыс. реалов.
В финанс.-кредитную систему
входит неск. банков развития, дей
ствующих как на фед. ур., так и в
масштабе отд. штатов. Крупней
шим из них является BNDES. На
него приходится свыше 90% сово
купных ресурсов ин-тов развития
страны, отвечающих за реализацию
долгосрочной правит, инвестицион. политики. В общем объеме пре
доставленных в 2005 кредитов
BNDES 25% пришлось на финанси
рование экспорта. Др. приорите
том в деятельности банка является
поддержка малых и ср. предпри
ятий. К числу новых направлений
кредитования относятся защита
окр. среды, а с начала нового сто
летия — энергетика. Действует
1439 кредитных союзов, на долю
к-рых в 2005 пришлось 2,3% обще
го объема выданных в стране кре
дитов.
Ряд браз. банков имеют филиа
лы за рубежом, в т.ч. в офшорных
финанс. центрах, используя их
льготное налоговое и таможенное
законодательство для поддержки
своих глобальных операций.
БРАЗИЛИЯ (BRASIL)
обеспечивший более высокий ур.
защиты патентов и торговых марок
СТРУКТУРА БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ*
и предусматривавший меры против
(2010, млрд долл, и %)
предоставления ложных сведений о
происхождении товаров. С 1996
Активы
Депозиты Кредиты
Банки
Число,
произошла значит, либерализация
ед.
сферы услуг, прежде всего в теле
1072,84
685,02
157
2522,16
Всего банки, млрд долл.
коммуникационном и финанс. сек
в%
торах.
В Б. действует 8 своб. зон.
28,2
41,4
5,7
34,0
Государственные
Крупнейшая
и наиболее развитая —
40,4
49,8
53,6
56,1
Нац. частные
Манаус — расположена в столице
18,2
16,2
18,2
Иностр.
38,2
шт. Амазонас. Она была создана в
*
Включены гос. банки и части, коммерч. и многофункциональные банки.
1967 и наделена на период до 2013
особыми льготами с целью созда
Источник: Banco Central do Brasil.
ния пром., с.-х. и торг, центров в
Б. располагает крупнейшей в
2007 их активы составили 222 млрд
браз. Амазонии. Пл. зоны —
ЛА фондовой биржей — BOVESPA
долл. 21,0% они вкладывали в ак
10 тыс. км2. Импорт товаров в зону
(создана в г. Сан-Паулу в 1890), на
ции и еще 12% — в инвестицион.
не требует уплаты фед. и местн. на
к-рую приходится 70% биржевого
фонды, оперирующие с акциями.
логов. По отношению к большинст
оборота региона. На ней проводят
8.
Внешнеэкономические свя ву товаров, произведенных в своб.
ся только операции с акциями.
зи. Значение внешнеэкономич. свя
зоне, в случае их продажи внутри
Оборот биржи за первые 10 мес.
зей возросло после перехода в нач.
страны (за пределами зоны) дейст
2007 составил 482,6 млрд долл,
90-х гг. от импортзамещающей к
вует пониженный ур. налога на
против 275,2 млрд в 2006. Суточ
экспорториентированной
модели
внутр. продажи, собираемого вла
ный оборот в окт. 2007 был равен
развития. Она включала: 1) про
стями браз. штатов. Кроме того, в
3,7 млрд долл. 22,9% оборота за
грамму постепенного снижения та
течение 10 лет на фирмы-произво
этот месяц пришлось на физич.
моженных пошлин, сочетавшую
дители распространяются скидки
лиц, 29,5% — на институц. инвесто
общ. снижение ср. ставок с умень
при взимании фед. подоходного
ров, 34,2% — на иностр. инвесто
шением различий в ставках на раз
налога. Зона характеризуется вы
ров, 2,6% — на гос. и части, корпо
ные товары; 2) ликвидацию нета
сокой концентрацией предприятий,
рации, 10,6% — на финанс. ин-ты,
рифных ограничений; 3 ) ликвида
производящих высокотехнологич
0,2% — на прочих инвесторов. Объ
цию особых таможенных режимов;
ные товары, прежде всего бытовую
ем рыночной капитализации в окт.
4) установление плавающего ва
электронику. Эти товары освобож
2007 составил 1435,1 млрд долл.
лютного курса. Эти меры привели к
дены от налога на индустриализи
На браз. товарной и фьючерсной
повышению ур. конкуренции во
рованные продукты (НИП). В то же
бирже (создана в г. Сан-Паулу в
внеш. торговле страны. Особо зна
время на конкурирующие товары,
1991) с 2002 проводятся операции
чимый прогресс в ликвидации та
импортируемые или ввозимые из
с гос. облигациями. Оборот за
рифных и нетарифных барьеров
др. частей Б. в определенные пе
10 мес. 2007 составил 1884,9 млрд
был
достигнут
в
рамках
риоды распространялся повышен
долл.
MERCOSUR. Сближение с Единым
ный уровень НИП.
В стране действует ряд ин-тов,
внеш. тарифом (Common External
Функции остальных 7 своб. зон
обеспечивающих средне- и долго
Tariff
—
СЕТ),
введенным
в
(они расположены в пограничных
срочные ресурсы для браз. рынка
MERCOSUR с 1995 и охватывавшим
со шт. Амазонас регионах) ограни
капиталов, — институц. инвесторы.
85% тарифных позиций, было осн.
чены обеспечением режима своб.
В их числе 21 инвестицион. банк
направлением изменений в ур. и
экспорта и импорта товаров.
(10,3 млрд долл, активов в 2005),
структуре браз. тарифов в целом.
К числу важнейших целей во
инвестицион. фонды (акц. капитал
Ср. импортный тариф снизился с
внешнеторг. сфере относятся сти
в 2006 — 326,3 млрд долл.),
32% в 1990 до 11,0% в 2006. Суще
мулирование роста и диверсифика
160 страховых компаний, инвести
ственно сократилась практика им
ции экспорта и участие в интеграци
цион. клубы, части, пенс, фонды.
портного лицензирования.
онных группировках. Акцент делает
Последние входят в число крупней
В 1996 г. был одобрен новый
ся на создании новой географии
ших институц. инвесторов. В июле
Закон о пром. собственности,
внеш. торговли, торг, партнерств с
ТАБЛИЦА 11
443
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
разя, странами, в особенности с
развивающимися. Предполагается,
что такое партнерство не только
принесет прямые выгоды от роста
торг, отношений, но и приведет к
усилению переговорных позиций
страны на междунар. форумах.
Б. принадлежит к числу наиб,
активных членов ВТО. Заключение
преференциальных торг, соглаше
ний с отд. странами и объедине
ниями стран, участие в интеграци
онных группировках прав-во рас
сматривает в качестве дополнения
к участию в ВТО.
В 2005 президент заявил, что
участие в панамер. зоне своб. тор
говли имеет для Б. низкий приори
тет, и страна в большей мере заин
тересована в развитии торговли с
лат.-амер. странами. Приоритет
ным направлением является Юж.
Америка. Б. — один из учредителей
в 1991 MERCOSUR.
Важный импульс получило раз
витие отношений Б. с ЕС благодаря
проведению в июле 2007 двусто
роннего саммита, документально
закрепившего роль Б. как стратег,
партнера ЕС.
В Б. действует несколько пра
вит.
программ
стимулирования
экспорта и прежде всего изделий
высокой технологии. Одна из них —
«Пром., технология, и внешнетор
говая политика» — способствует
реализации стратегий, обеспечи
вающих выход большого числа
предприятий, действующих в сек
торах
микроэлектроники,
про
граммного обеспечения, фарма
цевтическом, машин и оборудова
ния, на внеш. рынок. В рамках про
граммы
«Бразилия-экспортер»
принимаются меры по пропаганде
культуры и улучшению имиджа Б. за
ее пределами, совершенствованию
системы страхования экспорт, кре
дитов, созданию кредитных линий
для мелких экспортеров, повыше
нию профессион. подготовки пред
принимателей в сфере внеш. тор
говли, расширению возможностей
444
микро и малых предприятий в ди
зайне
выпускаемой
продукции,
созданию консорциумов и т.д.
Доля машин и оборудования в
экспорте в 1985-2005 выросла с
17,4 до 26,7% (табл. 12). В 2005
9,9% экспорта приходилось на ав
томобили, 8,4% — на бойлеры,
ядерные реакторы и сопутств. обо
рудование, 2,8% — на самолеты и
космич. аппараты. Страна является
мировым лидером в экспорте эта
нола, обеспечив в 2006 70% гло
бальных поставок. В 2007 прези
дент страны заявил об увеличении
экспорта этанола в 4 раза, или до
10 млрд долл., к 2010. Уд. вес про
довольствия и сопутств. товаров в
экспорте стабильно превышает
четвертую его часть. Осн. статьями
прод. экспорта являются мясо и мя
сопродукты — 6,2% в 2005; соевые
бобы, зерновые, семена, фрукты,
масличные — 4,8, сахар и конди
терские изделия — 3,5%. Импорт
прод. товаров значит, сократился.
Важной статьей экспорта является
продукция металлургии: 7,4% экс
порта приходилось на железо и
сталь, 1,7% — на алюминий и изде
лия из него. В экспорте непродовольств. сырья 6,9% приходится на
руды металлов. В геогр. структуре
товарного экспорта растет уд. вес
стран ЛА и Карибского бассейна
(прежде всего стран — членов
MERCOSUR и Мексики), а также
КНР, Венесуэлы, России, Южной
Кореи и ЮАР при сокращении доли
США. В 2007 наметился сдвиг в
сторону активизации торговли с ЕС
(табл. 13). В структуре импорта ве
дущие позиции занимают машины
и оборудование (табл. 14). В стра
новой структуре импорта увеличи
вается уд. вес азиат, стран, и преж
де всего КНР, а также афр. гос-в
(табл. 15). Значительные измене
ния в страновой и товарн. структуре
экспорта произошли в 2007-10
годы. Это связано с влиянием мир.
экон. кризиса и в существ, мере с
обусловленным им быстрым рос
том объема торговли с Китаем, с
сырьевой ориентацией экспорта в
эту страну. За эти годы Китай пре
вратился в главного торгового
партнера Б. Торг, оборот с Китаем в
2010 достиг 56,5 млрд долл, против
46,7 млрд долл, со США. В то же
время доля машин и оборудования
в экспорте в 2007-10 снизилась с
23,0 до 16,6%.
Б. является чистым импортером
услуг. Размер дефицита по этой
статье
платежного
баланса
в
ТАБЛИЦА 12
ТОВАРНАЯ СТРУКТУРА ЭКСПОРТА Б.
Продукция
Продовольствие, живые
животные, напитки, табак
Непродовольственное сырье
1995
2005
млн
долл.
%
млн
долл.
%
124 82
26,8
31 395
27,0
6091
13,1
13 609
11,7
0,9
7100
6,1
Горюче-смаз. материалы
413
Хим. товары
3031
6,5
8422
7,3
Машины и трансп.
оборудование
8836
19,0
30 966
26,7
Прочие товары
15 651
33,7
24 636
21,2
Всего
46 504
100,0
116 128
100,0
Составлено и рассчитано по: Interamerican Development Bank, www.dataintal.
¡adv.org; International Trade Centre. UNCTAD/WTO. www.intracen.org.
БРАЗИЛИЯ (BRASIL)
ТАБЛИЦА 13
ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКСПОРТА Б.
Объединение/страна
Í985
млн долл.
%
Мир
25 639,0
100,0
МЛН
1995
долл.
%
2005
млн долл.
%
46 506,3
100,0
118 308,4
100,0
США
6844,5
26,7
8682,8
18,7
22 472,0
19,0
Аргентина
548,2
2,2
4041,1
8,7
9915,4
8,4
КНР
817,6
3,2
1203,7
2,6
6833,7
5,8
Нидерланды
1558,3
6,1
2917,8
6,3
5283,0
4,5
ФРГ
1309,3
5,1
2158,2
4,6
5023,3
4,2
Мексика
221,9
0,9
496,1
4063,6
3,4
Чили
238,2
0,9
1210,5
1,1
2,6
3612,2
3,0
Япония
1397,8
5,4
3101,6
6,6
3476,1
2,9
569,3
1,2
2917,3
2,5
2,2
Российская Федерация
—
—
Великобритания
632,2
2,5
1325,6
2,8
2591,4
Венесуэла
295,1
480,9
1,0
2216,2
1,9
Канада
427,5
1,1
1,7
460,9
1,0
1944,0
1,6
Юж. Корея
124,7
0,5
827,5
1,8
1894,2
1,6
ЮАР
52,9
0,2
260,9
0,6
1369,4
1,2
Саудовская Аравия
167,7
0,6
360,1
0,8
1203,3
1,0
Индия
Прочие страны
NAFTA (НАФТА)
332,9
1,3
320,0
0,7
1136,8
1,0
10 670,2
41,6
18 089,3
38,9
42 356,5
35,8
9755,0
21,0
28 749,0
24,3
ЕС
7588,6
29,6
13 236,5
28,5
26 492,5
22,4
Лат. Америка и Карибский бассейн
2450,3
10,1
10 517,0
22,6
29 411,8
24,9
MERCOSUR (МЕРКОСУР)
990,3
3,9
6153,8
13,2
11 726,1
9,9
CAN (АСН)
4,9
—
—
780,3
3,0
2115,5
4,5
5780,9
МССА (ЦАОР)
53,2
0,2
216,4
0,5
1171,2
1,0
CARICOM (КАРИКОМ)
81,1
0,3
174,9
0,4
2466,0
2,1
Азия (искл. Бл. Восток)
3173,8
12,4
8191,7
17,6
18 552,2
15,7
Африка (искл. Бл. Восток)
(искл. Бл. Восток)
2021,7
7,9
1585,8
3,4
5977,3
5,1
Азиатские НИС
395,2
1,5
1932,8
4,2
4454,9
3,8
Ближний Восток
1218,9
4,7
1228,6
2,6
4286,1
3,6
—
—
628,8
1,4
3327,2
2,8
СНГ
Составлено и рассчитано по: Ministerio do Desenvolvimento, Industria e Comercio Exterior, www.desenvolvimento.gov.br/
sitio/secex/depPIaDesComExterior/ind Estatísticas.
2001 -06 колебался в пределах
5 -1 0 млрд долл. Осн. пассивными
статьями являются трансп. услуги,
аренда оборудования, компьютер
ные и информ. услуги, страхование
и иностр. туризм. Приток туристов
обеспечивают два осн. фактора:
это Рио-де Жанейро и его карна
вал, а также красота браз. приро
ды, включая крупнейший в мире
лесной массив Амазонии, уникаль
ную флору и фауну Пантанала са
мой большой заболоченной терр. в
мире, почти 9 тыс. км Атлантич. по
бережья, вулканич. острова архи
пелага Фернанду-ди-Наронья. Во
допады Фос-ду-Игуасу признаны
объектом всемирного природного
наследия, а столица страны г. Бра
зилиа
признана
UNESCO
в
1987 объектом всемирного культ,
наследия.
Число иностр. туристов возрос
ло с 1,5 млн чел. в ср. за год в
1990-е гг. до 4 млн чел. в 2000-04.
В 2005 страну посетили 5358 тыс.
чел., что на 4% больше, чем в 2004.
445
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ТАБЛИЦА 14
ТОВАРНАЯ СТРУКТУРА ИМПОРТА Б.
1995
2005
млн
долл.
%
млн
долл.
%
Продовольствие, живые
животные, напитки, табак
5038
10,2
3617
4,8
Непродовольственное сырье
2328
4,7
1768
2,3
18,8
Горюче-смаз. материалы
5578
11,2
14 366
Хим. товары
7506
15,1
16 749
21,9
19 939
40,2
30 842
40,3
Машины и транспортное
оборудование
Прочие товары
Всего
9194
18,6
9111
11,9
49 583
100,0
76 453
100,0
Составлено по: Interamerican Development Bank, www.dataintal.iadv.org; Inter
national Trade Centre. UNCTAD/WTO. www.intracen.org.
По числу иностр. туристов Б. заняла
4-е место на амер. континенте.
991 тыс. чел. было из Аргентины,
792 тыс. — из США, 373 тыс. — из
Португалии. Поступления от туриз
ма составили 3,9 млрд долл. Благо
даря иностр. туризму было создано
678 тыс. новых раб. мест. Наиболь
шие поступления (%) приходятся на
шт. Рио-де-Жанейро (34,7), Сан
та-Катарина (25,1), Парана (20,3),
Сан-Паулу (22,1), Амазонас (22) и
Байя (15,5). Наиб, посещаемые ту
ристами города (%): Рио-де-Жанейро (31,5), Фос-ду-Игуасу (17),
Сан-Паулу (13,6), Манаус (13,4),
Флорианополис (12,1) и Салвадор
(11,5). Валютные поступления от
приезда туристов заметно уступают
затратам браз. туристов за рубе
жом. В 2000-06 пассив по статье ту
ризм составил 5,7 млрд долл., хотя в
2003-04 баланс был сведен с акти
вом 570 млн долл. Действует более
10 тыс. отелей разного ур., большин
ство из к-рых расположены на Ю. и
Ю.-В. страны. Среднегодовые темпы
роста
экотуризма
составляют
10-15%, осн. фактором его роста яв
ляется привлекательность Амазонии.
Иностранный капитал. До нач.
90-х гг. действовал жесткий режим
446
по отношению к иностр. капиталу. В
90-е гг. многие ограничения на его
деятельность были сняты. Он был
допущен на местн. рынок акций, в
ранее закрытые для него сектора
экономики — нефтяной, телеком
муникаций, горнодоб., энергетику,
внутр.
транспорт,
страхование.
Были существенно улучшены усло
вия доступа в банк, сферу, в т.ч. в
1996 иностр. инвесторам было раз
решено приобретать до 100% акц.
капитала местн. банков. В наст,
время все еще запрещено их уча
стие в ядерной энергетике, в добы
че радиоактивных руд, в гос. здра
воохранении, в оказании почтовых и
телеграфных услуг, во внутр. авиа
линиях, в авиакосмич. пром-сти. В
печати и радиовещании участие
иностр. инвесторов ограничено
30%. В кабельном телевидении их
участие лимитировано 49% акций,
имеющих право голоса. Приобре
тение и коммерч. использование
иностр. инвесторами недвижимо
сти в сел. местности допускается
на основе рассмотрения каждой за
явки в отдельности. Предпринима
тельская деят-сть иностр. инвесто
ров на приграничных терр. (в пре
делах 150 км от нац. границы) тре
бует разрешения органов безопас
ности.
Разрешение на инвестиции в
финанс. сферу (на основе рассмот
рения каждой заявки в отдельности)
дает фед. прав-во, оно оформляет
ся декретом президента на основе
междунар. соглашений, принципа
взаимности и в случае, если инве
стиции отвечают интересам страны.
В соотв. с трудовым законода
тельством в любой браз. компании
Уъ персонала должны быть бра
зильцы и им должно выплачиваться
не менее % фонда заработной пла
ты компании. Нет ограничений на
перевод прибылей и процентов на
капитал, а также на репатриацию
первоначального капитала иностр.
компаний. Переводимые доходы на
капитал облагаются налогом 15%,
за исключением прибылей и про
центов на выпущенные в Б. ценные
бумаги, к-рые освобождены от на
логов в февр. 2006. С целью пре
одоления последствий мир.кризи
са в Б. были предприняты меры по
сдерживанию притока иностранно
го капитала. В конце окт. 2009 пра
вительство ввело налог в 2% на
приток иностранного капитала в ак
ции и облигации. В окт. 2010 оно уве
личило налог на покупку нерезиден
тами бразильских облигаций до 6%.
За период с 1990 по 2010 нако
пленная величина иностр. инвести
ций возросла с 37,2 до 472,6 млрд
долл. Приток прямых инвестиций в
1996-2002 во многом определялся
их участием в приватизации. По
сравнению с сер. 90-х гг. заметно
изменилась отраслевая структура
инвестиций (табл. 16). В ней зна
чит. увеличилась доля добыв, от
раслей и сферы услуг (в особенно
сти связи и телекоммуникаций,
электроэнергетики и финанс. сфе
ры) и снизился уд. вес обрабат.
пром-сти.
В
период
кризиса
20 0 7 -1 0 доля сферы услуг снизи
лась до 38,0%. Произошли измене
ния и в геогр. распределении
иностр. капиталовложений: снизи-
БРАЗИЛИЯ (BRASIL)
ТАБЛИЦА 15
ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ИМПОРТА Б.
Объединение/страна
2005
1995
млн
долл.
%
млн
долл.
%
Мир
49 971,9
100,0
73 600,4
100,0
США
10 519,5
21,0
12 666,5
17,2
Аргентина
5591,4
11,2
6241,1
8,5
КНР
1041,7
2,1
5354,5
7,3
Нидерланды
603,1
1,2
586,6
0,8
4794,3
9,6
6144,4
8,3
Мексика
818,2
1,6
843,6
1,1
Чили
1093,8
2,2
1746,0
2,4
Япония
3300,9
6,6
3405,0
4,6
Российская Федерация
409,5
0,8
722,1
1,0
Великобритания
989,1
2,0
1375,6
1,8
Венесуэла
823,4
1,6
256,0
0,4
Канада
1128,6
2,3
1019,0
1,4
Юж. Корея
1334,8
2,7
2326,8
3,2
ЮАР
336,9
0,7
341,5
0,5
Саудовская Аравия
1200,1
2,4
1339,5
1,8
167,8
0,3
1202,9
1,6
Прочие страны
15 818,8
31,6
28 029,3
38,1
NAFTA (НАФТА)
12 610,9
25,24
14 715,3
20,0
ЕС
14211,7
28,4
18 145,6
24,7
ЛА и Карибский бассейн
10 183,3
20,6
11 633,1
15,8
MERCOSUR (МЕРКОСУР)
6843,9
13,7
7053,7
10,0
CAN (АСН)
1215,9
2,4
1934,3
2,6
МССА (ЦАОР)
9,8
0,02
97,5
0,1
CARICOM (КАРИКОМ)
98,7
0,2
116,9
0,2
Азия (искл. Бл. Восток)
8249,4
16,5
16 870,1
22,9
Африка (искл. Бл. Восток)
1180,6
2,4
6662,0
9,1
Азиатские НИС
2865,4
5,7
4850,8
6,6
Ближний Восток
2035,8
4,1
2509,6
3,4
СНГ
616,2
1,2
1082,3
1,5
ФРГ
Индия
Составлено по: Ministerio do Desenvolvimento, Industria e Comercio Exterior, www.
desenvolvimento.gov.br/sitio/secex/depPlaDesComExterior/indEstatisticas
лась доля США и Японии и значит,
вырос уд. вес гос-в ЕС. Доля 7 осн.
инвесторов ЕС в накопленных инве
стициях выросла с 31% в 1995 до
42,5% в 2000. В притоке инвести
ций в 2001-06 эта доля составила
42,0%. Особенно быстро росли ин
вестиции Нидерландов и Испании,
к-рая в кон. 90-х — нач. 2000-х гг.
осуществила крупные инвестиции в
браз. банк, систему.
В новом десятилетии значит,
укрепилась роль Б. как экспортера
предпринимательского
капитала.
Если в течение пятилетия 1997-2001
браз. прямые инвестиции за ру
бежом составили в среднем за год
0,6 млрд долл., то в 2 0 0 2 -0 6 уже
4,3 млрд. В 2006 объем вывезенного
капитала — 27,3 млрд долл. — превы
сил размеры чистого притока пря
мых иностр. инвестиций — 18,8 млрд
долл.
В 2000 осуществлена дальней
шая
либерализация
деят-сти
иностр. капитала на рынке ценных
бумаг Б. путем его допуска к еди
ной системе инвестирования в ак
ции и облигации, доступной как для
нац. так и для иностр. инвесторов.
В 2005 на долю иностр. инвесторов
пришлось 37,1% годового оборота
крупнейшей в Б. биржи BOVESPA
(г. Сан-Паулу).
На динамику портф. инвестиций
в существ, степени повлияла эко
ном. и политич. конъюнктура, в т.ч.
соц.-эконом, кризис 1998-99 (бег
ство капиталов из страны было час
тично компенсировано облигаци
онными займами, размещенными
за рубежом) и неопределенная си
туация перед выборами президен
та в 2002 (табл. 17).
Заимствования за рубежом. В
60-е, 70-е и большую часть 80-х гг.
приток иностр. займов и кредитов
заметно превышал выплаты по их
погашению. В то же время в
1992-2006 наблюдался чистый от
ток ссудного иностр. капитала. В
1997-2001 и 2002-06 чистый отток
составил соотв. 9,6 и 6,5 млрд долл.
447
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ТАБЛИЦА 16
ПРИТОК И НАКОПЛЕННАЯ ВЕЛИЧИНА ПРЯМЫХ
ИНОСТР. ИНВЕСТИЦИЙ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ,
млн долл, и %
Отрасль
Накопленная
величина
Приток инвестиций
(в ср. за год)
1995
2000
2001-04
2005-06
42 530
100,0
103 015
100,0
18 241
100,0
21 931
100,0
2,2
2,3
6,8
8,5
0,2
1,4
0,6
1,0
0,6
0,7
3,4
2,5
0,9
3,7
3,2
1,6
Обрабат. пром-сть
В т.4.:
Продукты питания и напитки
Хим. пром-сть
Целл.-бум.
Металлургия
Машины и оборудование
Автомоб. пром-сть
Проч.
отрасли
обрабат.
пром-сти
66,9
33,7
40,3
34,4
6,8
12,8
3,9
7,2
11,1
11,6
13,5
4,5
5,9
1,5
2,4
6,6
6,2
6,6
10,6
7,4
1,2
2,4
6,8
7,1
4,8
6,5
4,3
4,0
4,6
4,4
3,1
7,5
Услуги, всего
30,9
64,0
52,9
57,1
Всего, млн долл.
%
%
С. х-во, добыв, пром-сть, всего
В т.4.:
Нефтедоб. пром-сть
Добыча металлич. руд
Прочие
В т.4.:
Электроэнергия, газ и вода
0,0
6,9
6,7
8,9
Торговля
6,9
9,9
7,2
9,9
Услуги, оказыв. гл. обр. пред
приятиям
11,9
10,7
4,6
4,5
Связь и телекоммуникации
1,0
18,2
19,6
11,9
Финансовые
3,9
10,4
5,8
9,8
Прочие
7,2
7,9
9,0
12,1
Составлено и рассчитано по: CEPAL, La inversión extranjera en América Latina y el
Caribe 2004. Santiago de Chile, 2005; BCB. Press releases. 2005, 2006,
2007.
В 1994 началась реализация
плана Брейди, в ходе к-рой 32,5
млрд долл, общей суммы 44 млрд
долл, долговых обязательств Б. пе
ред иностр. коммерч. банками
были конвертированы в ценные бу
маги со скидкой к номиналу, что яв
ляется крупнейшей операцией в
рамках назв. плана.
Несмотря на получение Б. при
участии и посредничестве МВФ в
1998 и 2002 больших пакетов стабилизац. кредитов в размере соотв. 18,1 млрд и 30,7 млрд долл.,
объем внеш. долга снизился с
225,6 млрд долл, в 1999 до 172,6
млрд долл, в 2006. К окт. 2011 он вы
рос до 297,6 млрд. долл.. Его соотно
шение с ВВП снизилось с 42,0 до 15,7
и до 12,6%, соответственно. Отноше
ние платежей по обслуживанию долга
к экспорту товаров и услуг снизилось
со 126,8 до 36,2% и до 18,3%.
За последние 15 лет измени
лась структура внеш. долга, умень
шилась доля займов коммерч. бан
ков и облигационных займов на междунар. рынке капитала. Уд. вес по
следних снизился с 38,6 до 15,8%.
Произошли изменения в сторону
ослабления зависимости от евро
валют и иены в валютной структуре
внеш. долга (табл. 18). В 2011
40,7% ср. и долгосрочного внеш.
долга страны приходилось на гос.
сектор против 47,0% в 2000.
Динамика золотовалютных ре
зервов страны в 1990-е гг. подвер
глась значит, колебаниям, связан
ным гл. обр. с финанс.-эконом, кри-
ТАБЛИЦА17
ЧИСТЫЙ ПРИТОК ИНОСТР. ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ Б., млрд долл.
Инвестиции
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Прямые инвестиции
19,0
28,9
29,6
32,8
22,5
16,6
10,1
18,1
15,1
18,8
27,5
В т.ч. в приватизированные
объекты
5,2
6,1
8,8
6,7
1,1
0,3
—
—
—
—
—
Портфельные инвестиции
10,0
18,6
3,6
6,9
0,1
-5,1
5,3
-4,7
4,9
9,6
48,7
В т.ч. в акции
в облигации
4,8
5,2
1,0
17,6
2,6
1,0
1,1
5,8
1,4
-1,3
1,6
-6 ,7
2,7
2,6
2,0
-6 ,7
5,6
-0 ,7
6,8
2,8
24,8
23,6
Источник: Banco Central do Brasll.www. bcb.gov.br/SPECIALSERIE
448
БРАЗИЛИЯ (BRASIL)
ТАБЛИЦА 18
РАЗМЕР И СТРУКТУРА ВНЕШ. ДОЛГА Б. ПО
ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ И ТИПУ ВАЛЮТ*
Всего
1996
2001
2006
2011
142,2
188,0
143,5
211,2
21,3
20,0
В т.ч. по источникам финансирования, %
Гос. много- и двусторонние займы
18,8
17,2
Коммерч. банки
36,4
13,2
10,9
33,2
Прочие
44,8
69,6
67,8
46,8
78,9
81,4
85,6
В т.ч. по типу валют, %
*
Долл. США
84,7
Евровалюты
8,6
8,8
7,5
4,8
Йена
5,3
7,9
7,1
3,1
Прочие
1,4
4,4
4,0
6,5
Данные относятся в зарегистрированному внеш. долгу, включающему сред
не- и долгосрочный долг и часть краткосрочной задолженности Б. Его вели
чина составляет 80-90% всего внеш. долга страны.
ТАБЛИЦА 19
СРАВНИТЕЛЬНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЭКОНОМ. Р-НОВ
(2008)
Показатель
Сев.
Сев.Вост.
ЮгоВост.
Юж.
Центр. Зап.
Брази
лия
ВВП на душу нас.
(долл. США)
4373
3205
9067
7815
8720
6844
Терр.
45,3
18,3
10,8
6,7
18,9
100,0
% к итогу
Нас.
8,0
28,0
42,3
14,5
7,2
100,0
ВВП
5,1
13,1
56,0
16,6
9,2
100.0
С. х-во
6,7
21,2
27,6
27,6
16,9
100,0
Энерго-, газои водоснабжение
5,8
20,6
45,0
20,8
7,8
100,0
Добыв, пром-сть
10,3
9,5
77,6
1,3
1,3
100,0
Обрабат.
пром-сть
4,6
8,8
62,6
20,0
4,0
100,0
Стр-во
7,2
17,0
50,9
15,6
9,3
100.0
Транспорт,
скл.х-во, связь
4,1
12,2
59,2
18,0
6,5
100,0
Внутр. торговля,
услуги по экспл. и
ремонту
4,9
15,4
51,8
21,0
7,0
100,0
Финансы
1,8
7,7
67,2
14,3
9,0
100,0
Источник: Contas Regionais do Brasil 2008. www.ibge.gov.br/home/
estatística/ economia/contasregionais/2004/contasregionais2004.
зисом 1997-98. С уровня 10,0 млрд
долл, в 1990 они выросли до
60,1 млрд в 1996, затем сократи
лись до 33,1 млрд в 2000, а в даль
нейшем неуклонно росли, достиг
нув 350,4 млрд долл, в ноябре 2011.
9.
Экономико-геогр.
р-ны.
Терр. Б. состоит из 5 больших эко
ном.-геогр. р-нов, отличающихся
размером, геогр. положением, кли
матом, эконом, потенциалом, ур.
развития и др. характеристиками
(табл. 19).
Сев. р-н является крупнейшим
по терр., но мало населен и отно
сится к числу наименее развитых. В
2001-08 темпы роста его экономи
ки были наивысшими в стране. Он
включает шт. Акри, Амапа, Амазо
нас, Пара, Рондония, Рорайма и То
кантинс. Крупнейшие города — Ма
наус, Белен. Шт. Пара является
важным центром добычи жел. руды
(месторождение Каражас) и бокси
тов (Оришимина).
Сев.-Воет, р-н занимает 18,3%
терр., значит, часть к-рой подверже
на засухам. Является вторым по числ.
нас. (28,0%) и наименее развитым
р-ном страны. Его ВВП на душу насе
ления вдвое ниже ср. по стране. Р-н
характеризуется наиб, концентраци
ей сел. нас. Наиб, плотность нас. —
на Атлантич. побережье, где распо
ложены 8 из 9 столиц входящих в р-н
штатов. Включает шт. Алагоас, Байя,
Сеара, Мараньян, Параиба, Пернам
буку, Пиауи, Риу-Гранди-ду-Норти,
Сержипи. Осн. города — Салвадор,
Форталеза, Ресифи. Г. Камасари
(шт. Байя) является важным центром
хим. пром-сти.
Центр.-Зап. р-н — второй по
размеру терр., наменьший по числ.
населения, третий по размеру ВВП
на душу нас., к-рый превышает ср.
по стране. Производится 16,9%
продукции с. х-ва страны. Развиты
животноводство,
произ-во
сои.
Значит, ч. терр. занимает Пантанал,
привлекающий многочисленных ту
ристов. Включает шт. Гояс, Ма
ту-Гросу,
Мату-Гросу-ду-Сул
и
449
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Фед. округ. Крупнейшие города —
Бразилиа, Гояния, Кампу-Гранди,
Куяба.
Юго-Вост. р-н является наибо
лее
развитым
и
населенным
(42,3%) в стране. В нем произво
дится 56,0% ее ВВП, 77,6% добав
ленной стоимости добыв., 62,6%
обрабат. пром-сти и 67,2% финасовых услуг. Р-н характеризуется вы
сокой концентрацией предприятий
общего и электронного машино
строения, автомоб. и авиационной
пром-сти. Хорошо развито и с.
х-во, в т.ч. произ-во кофе и сах.
тростника. Р-н является финанс. и
трансп. центром страны. Включает
шт. Эспириту-Санту, Минас-Же
райс, Рио-де-Жанейро и Сан-Пау
лу. Крупнейшие города — Сан-Пау
лу, Рио-де-Жанейро, Белу-Оризонти, Гуарульюс.
Юж. р-н — наименьший потерр.,
относится к числу наиб, развитых. В
нем производится более четверти
с.-х. продукции страны. Развиты ма
шиностроение, в т.ч. произ-во ав
томобилей, текст, пром-сть. С. х-во
ориентировано на произ-во фруктов —
апельсинов, яблок, грейпфрутов. На
сев. шт. Парана выращивается сах.
тростник. Включает шт. Парана,
Риу-Гранди-ду-Сул и Санта-Ката
рина. Крупнейшие города — Кури
тиба, Порту-Алегри.
10.
Жизненный уровень. ВВП
душу нас. по паритету покупатель
ной способности в 1997-2010 вы
рос с 6,9 тыс. до 11,3 тыс. долл.;
индекс гуманитарного развития вы
рос за 1980-2011 — с 0,549 до
0,813 (84-е место).
Процент гор. нас., живущего
ниже черты бедности, сократился с
40% в нач. 90-х до 32% в сер. ново
го десятилетия. Улучшилось и рас
пределение доходов. Коэффициент
Джини за 1999-05 снизился с 0,627
до 0,613, доля 40,0% беднейших
увеличилась с 31,9 до 34,6%, а доля
богатейших 20% снизилась с 66,8
до 65,6%. Мин. зарплата возросла
со 130 реалов в 1998 до 510 реалов
450
(275 долл.) в 2010. Из 45 млн жи
лищ в 2000 74,6% использовались
для проживания их собственников,
13,9% — съемщиков. В 2005 82,2%
жилищ были обеспечены водопро
водом, 48,2% — канализацией. В
2011 в стране в расчете на
1000 чел. нас. было 1204 моб. теле
фонов, 373 пользователя Интерне
та и 249 легковых автомобилей.
В стране действует неск. разно
видностей пенс, системы. Осн. по
степени охвата нас. является гос.
пенс, система, к-рая распространя
ется на гос. служащих и на части,
сектор и является обязательной.
Она охватывает ок. 62% гор. и 75%
сел. нас. в возрасте 60 лет и стар
ше. Дефицит системы в 2001 пре
высил 5% ВВП. В 2006 расходы
превысили ее доходы на 34%. Схе
ма, относящаяся к части, сектору, в
1999 охватывала 16 млн чел., т.е.
большинство нас. пенс, возраста.
50% всех выплат и осн. доля дефи
цита приходится на схему пенс,
обеспечения гражд. служащих всех
уровней власти — от фед. до
местн., числ. к-рого составляет
только 5% всех пенсионеров (ме
нее 3 млн чел.). Она гарантирует
пенсию в размере зарплаты перед
выходом на пенсию. Ср. размер
гос. пенсии в части, секторе в 2003
составлял 380 реалов (123,8 долл.),
а гос. служащих — 2400 реалов
на
(832 долл.). Мин. пенсия равна мин.
зарплате.
Осуществляя меры по соц.
включению нас., фед. прав-во отда
ет абс. приоритет борьбе с голодом
и бедностью. С целью искоренить
голод и крайнюю бедность с 2003
прав-во осуществляет программу
«Нет голоду» («Fome Zero»), преду
сматривающую оказание прямой
финанс. помощи беднейшим семь
ям, и ряд др. мер. В их число входит
и программа «Семейное пособие»
(«Bolsa familia»), направленная на
соц. включение семей, живущих в
условиях бедности, и крайней бед
ности путем оказания финанс. по
мощи и поддержки в доступе к мед.
обслуживанию и образованию. Она
объединяет все программы, пре
доставляющие финанс. помощь, в
т.ч. «Школьные пособия» («Bolsa
Escola») , «Продовольственная кар
та» («Cartão Alimentario»), «Пособие
на газ» («Auxilio Gas»). Участие в ней
семей требует выполнения двух ус
ловий: дети должны посещать шко
лу и сделать прививку. Программа
предусматривает выделение посо
бия 15 реалов (8 долл. США) в мес.
на ребенка, посещающего школу,
всем семьям с доходом на душу
нас. менее 120 реалов в мес. Семь
ям с доходом на душу нас. менее
60 реалов выделяется дополни
тельное пособие 50 реалов. За пе
риод 2004-07. в рамках программы
прав-во выделило около 11 млрд
долл, и ею было охвачено 37,5 млн
семей. Программа получила междунар. признание как модель эф
фективной соц. политики.
В.Л. Семенов
Состояние окр. среды
Сохранение природы — это
долг перед будущим. Важно сохра
нить все экологии. разнообразие
природы. В Б. быстро развиваются
города, инфраструктурные соору
жения, интенсифицируется с. х-во,
растут добыча и экспорт мине
ральных ресурсов. Поэтому осо
бенно важной является задача ох
раны тех островков первозданной
природы, к-рые находятся в басе.
Амазонии.
На Б. приходится около 5,5 млн км2
амазонской сельвы, к-рая занимает
63% терр. страны. В бразильской
Амазонии обитает 40 млн разных
видов животных, встречается 80
тыс. видов растений, 2,5 тыс. видов
деревьев, 3,5 тыс. видов рыб. Она
служит натуральным воздушным
фильтром, перерабатывая в год бо
лее 1 млрд т углекислого газа. Ок.
20% сельвы подверглось варварско
му уничтожению со стороны ферме
ров, лесорубов и собирателей пло
дов дикорастущих деревьев.
БРАЗИЛИЯ (BRASIL)
В 2008 сокращение лесного
массива
Амазонии
составило
11,5 тыс. км2, хотя неск. Снизилась
нелегальная вырубка лесов. Почти
пол. опустошенных терр. приходит
ся на шт. Пара, расположенный в
низовьях р. Амазонки. Далее следу
ет шт. Мату-Гросу, юж. граница ле
сов, здесь
расположены
крупнейров, лесорубов и собирателей
плодов дикорастущих деревьев.
В 2008 сокращение лесного масси
ва Амазонии составило 11,5 тыс.
км2, хотя неск. Снизилась нелегаль
ная вырубка лесов. Почти пол.
опустошенных терр. приходится на
шт. Пара, расположенный в низовь
ях р. Амазонки. Далее следует шт.
Мату-Гросу, юж. граница лесов,
здесь расположены крупнейшие
плантации сои, где было произве
дено 23% нелегальных вырубок.
Примечательно, что более 20%
обезлесенных терр. в Амазонии
приходится на природоохранные
зоны и на индейские «резервации».
ТНК, сталкиваясь с ужесточением
природоохранного законодательст
ва в развитых странах, перемещают
свои экологии. опасные производ
ства в страны ЛА, в т.ч. в Б. При
этом они стремятся экономить на
очистных сооружениях, что способ
ствует загрязнению окр. среды,
особенно в крупных пром. цен
трах, таких как Сан-Паулу и его
спутниках типа г. Кубатан. Плани
руемое стр-во ГЭС «Белу-Монти» в
Амазонии оценивается в 17 млрд
долл., при этом только природо
охранные мероприятия и компенса
ции собственникам земли обойдутся
в 803 млн долл. В результате стр-ва
водохранилища будет затоплено
около 500 км2 территории, что по
требует отселения 12 тыс. чел. Про
тив этого проекта выступили активи
сты — защитники прав индейцев и
ряд экологов, считающих, что могут
быть разрушены весьма хрупкие
экосистемы амазонской сельвы.
В связи с этим мин. окр. среды
подчеркнул, что строителям при
дется выполнить 40 обязательных
существенных условий, призванных
свести к минимуму ущерб животно
му и растительному миру.
Стр-во ГЭС на равнинных реках
нарушает экология, равновесие,
т.к. ведет к уничтожению тропич.
сельвы.
Изменение экология, ситуации
вынуждает вносить изменения в за
конодательство. Президент Л.И. Лула
да Силва издал ряд декретов, касаю
щихся проблем окр. среды и защи
ты природных ресурсов. Проблема
ми природопользования занимают
ся Мин-во по охране окр. среды,
ин-т окр. среды «IBAMA», адм. нац.
парков, а также неправит. орг-ции и
Партия зеленых. За сокращением
лесных массивов в Амазонии сле
дит Ин-т астрономия, исследова
ний. Гос. экология, служба прово
дит многолетние исследования и
выносит решения по крупным ин
фраструктурным проектам в басе.
Амазонки. В 2010 было принято ре
шение о стр-ве крупной ГЭС «Бе
лу-Монти» мощностью 11 млн кВт,
что ставит ее на 3-е место в мире
после китайской «Санься» на р.
Янцзы (22,4 млн кВт) и бразильской
Итайпу на р. Парана (14 млн кВт).
Масштабная операция по пре
дотвращению вырубки лесов Ама
зонии проводилась в 2008 под на
званием «огненный лук». В ней при
няли участие более 1,1 тыс. агентов
федеральной и дорожной полиции,
элитных подразделений нац. сил
безопасности, а также сотрудники
«IBAMA», на что планировалось по
тратить из федер. казны ок. 200
млн реалов (117 млн долл.). Акция,
как
правило,
сопровождается
столкновениями с нелегальными
заготовщиками леса, нередко за
канчивающимися кровопролитием.
Исключить акты насилия — приори
тетная задача гос. органов и обще
ственности.
В преддверии международного
форума в Копенгагене (дек. 2009)
Лула подписал Закон о сокращении
выбросов в атмосферу парниковых
газов к 2020 на 40% по ср. с ур.
1990, а также о сокращении к тому
же сроку на 80% вырубки лесов в
Амазонии. На пресс-конференции,
посвященной Нац. плану борьбы с
климатич. изменениями, мин. окр.
среды К. Минк сообщил о том, что в
Б. ежегодно в течение последних
5 лет уничтожается 16,8 тыс. км2
крупнейшего массива тропич. ле
сов. По плану, к 2017 этот показа
тель должен быть снижен до 5 тыс.
км2 в год.
Губернаторы штатов, располо
женных в Амазонии, обосновали
необходимость выделения средств
из междунар. фондов на сохране
ние влажных тропич. лесов, осн. ре
зерва кислорода, древесины и ми
неральных ресурсов.
Экология,
опасность для браз. Амазонии за
ключается в продолжающемся све
дении ценнейших влажно-тропич.
лесов (сельва, гилея), что наносит
огромный ущерб окр. среде не
только Б., но и всей планеты. Ама
зония — одна из гл. экосистем зем
ли — входит в число критич. зон
мира. Указом президента Б. Лулы
да Силвы от 14.02.2006 взяты под
охрану 6,48 га лесов басе. Амазон
ки. В соотв. с указом создан ряд
особо охраняемых природных терр.
с разными режимами охраны для
сохранения лесов басе. Амазонки.
Экология, проблемы Б. состоят
в бесконтрольной вырубке лесов в
басе. Амазонки, что угрожает суще
ствованию многих видов флоры и
фауны; эрозии почв, вызываемой
неэффективным землепользовани
ем; загрязнении воздуха в Рио-деЖанейро, Сан-Паулу и др. крупных
городах страны; загрязнении вод в
результате интенсивного развития
горнодобычи; общем загрязнении
окр. среды.
К защите лесов Амазонии при
влечены спутники, а также спец, ме
ждунар. программы, осуществляе
мые ЕС, США и др. развитыми стра
нами. Ссылаясь на недостаточный
451
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ур. природоохранных мероприятий,
осуществляемых прав-вом Б., ста
вится вопрос о необходимости ин
тернационализации хоз-го разви
тия басе. Амазонки.
Е.И. Мартынова
Здравоохранение
Средняя
продолжительность
жизни в Б. — 72,9 лет (2010). Уро
вень детской смертности - 21,9 на
тыс. новорожденных (2010). В гос.
секторе здравоохр. обслуживается
75% нас. В Б. насчитывается 8200
больниц, 500 тыс. шт. койкомест
(2010). В стране остро стоит про
блема водоснабжения: по данным
ВОЗ (2009), 17 млн граждан не име
ют свободного доступа к источни
кам питьевой воды. Б. — один из
крупнейших потребительских рын
ков медикаментов (3,5% мирового
рынка).
Среди наиб, распространенных
заболеваний можно выделить ма
лярию, в 2005 было зафиксировано
591 тыс. новых случаев заражения.
К 2008 уровень заболеваемости ма
лярией удалось снизить до 315,6 тыс.
случаев. Главную группу риска сре
ди болеющих малярией, туберкуле
зом, респираторными заболева
ниями составляет индейское нас. в
2010 зарегистрировано 34 тыс. слу
чаев больных СПИДом. В Б. среди
стран Лат. Ам. самый высокий по
казатель ВИЧ-инфицированных 300 тыс. чел. (2010).
Кол-во врачей увеличилось с
237 тыс. в 1999 до 320 тыс. в 2009,
кол-во врачей на тыс. нас. в сред
нем по стране выросло с 1,4 до 1,6.
(при этом имеют место значит, ре
гиональные различия: на Ю.-З. —
2,2, на С. — 0,8). 45% мед. персона
ла работают в гос. системе, осталь
ные — в части, клиниках.
В соответствии с Конституцией
1998 создана Единая система здра
воохр. (SUS), включающая 3 уров
ня: нац., уровень штатов и муници
пальный. Ключевые элементы сис
темы — Мин-во здравоохр., Секре
тариаты здравоохр.
штатов и
452
Муниципальные
секретариаты
здравоохр. Важную роль играют
орг-ции гражд. об-ва — Советы по
здравоохр., состоящие из мед. ра
ботников, представителей пр-ва,
поставщиков мед. услуг и оборудо
вания и потребителей. Институцио
нально Советы связаны с исполни
тельными органами в SUS: Нац. со
ветом по здравоохр, Советами по
здравоох. отд. штатов и Муници
пальными советами по здравоохр.
Гос. затраты на здравоохр. со
ставляют 9% ВВП (2009), 2-е место
среди расходов на развитие соц.
сферы (после общ. безопасности).
51% финансирования приходится
на федеральный уровень, 27% — на
региональные бюджеты (штатов и
фед. округа) и 22% - на бюджеты
местных органов власти. Гос. поли
тика в сфере здравоохр. включает
ряд программ. Программа семей
ного здоровья охватывает 83% му
ниципалитетов Б. В 2004 стартова
ла Программа оценки мед. обслу
живания, направленная на выявле
ние проблем и улучшение качества
здравоохр. на всех уровнях, и про
грамма «Улыбающаяся Бразилия»,
направленная на улучшение стома
тологического обслуживания (в ее
рамках организовано 137 центров в
86 муниципалитетах).
Крупнейшие мед. центры: Фонд
им. О. Круза, госпиталь А. С. Камаргу, Сирийско-ливанский госпи
таль в Сан-Паулу, госпиталь Святой
Юлии в Амазонии и др.
А.Н. Пятаков
Образование
Первые учеб, заведения на терр.
Б. были основаны иезуитами в сер.
16 в.; орден создавал не только на
чальные школы, но и колледжи, пер
вый из к-рых был открыт в Байе
(1615). После изгнания иезуитов
(1759) большинство принадлежавших
им школ было закрыто. С нач. 18 в.
усилиями метрополии в Б. стали соз
даваться светские учеб, заведения; в
1810-20 появились первые инженер
ные, юридич., мед. колледжи.
После провозглашения респуб
лики (1889) и принятия Конституции
(1891) на протяжении последующих
7 десятилетий в Б. не существовало
единого закона, регламентировав
шего школьное образование. Поло
жение изменилось после 1-й миро
вой войны, когда в стране появи
лось поколение таких просветите
лей, как А. Тейшейра, Ф. ди Азеведу,
Л. Филью, А. Жуниор. В 1932 они из
дали манифест, в к-ром определи
ли гл. направления реформы в обл.
общ. и высш. образования. Эти ре
комендации во многом послужили
основой для принятия в 30 -4 0 -х гг.
20 в. декретов о нач. обучении, о
педагогич., торговых и пром. учебн.
центрах, о создании браз. ун-тов.
Основу совр. школьного законода
тельства заложил Единый нац. за
кон об образовании (1961), в соотв.
с к-рым обязательным стало 4-летнее нач. образование, сокращение
массовой неграмотности было объ
явлено общегос. задачей. Всемир
ное признание получил опыт работы
браз. движения по ликвидации не
грамотности, к руководству к-рым
были привлечены крупные ученые и
обществ, деятели — М.Э. Симонсен, А.Л. Корреа, П. Фрейри.
В соотв. с Законом 1971 срок
обязательного обучения в нач. шко
ле был продлен до 8 лет, учебн.
программы строились на единой
основе, но дополнялись диверси
фицированными курсами, учиты
вавшими местн. Производств, спе
цифику. На 1960-70-е гг. пришлось
активное расширение в Б. сети как
гос., так и части, ун-тов.
Современная структура образо
вания Б. определена Законом о гл.
направлениях и основах развития
нац. образования (1996) и поправ
ками к нему, внесенными с 2006,
согласно к-рым она имеет следую
щие ур.: I — базовое образование в
составе дошкольного обучения де
тей 4 -6 лет, обязательного («фун
даментального») 9-летнего обуче
ния детей 7 -1 4 лет и общего сред-
БРАЗИЛИЯ (BRASIL)
него 3-летнего образования, II —
высш. профессион. ур. Дошкольным
обучением в Б. охвачено 6,8 млн де
тей (или 65% соотв. возрастной
группы); в системе обязательного
обучения — 34,4 млн школьников
(94%), общего среднего (3-годич
ного) образования — 23 млн уч-ся
(или 81%). В Б. в связи с сохране
нием значит, числа неграмотных
(13,7 млн чел., или 10% среди нас.
старше 15 лет) широко развита
сеть центров для неформального
обучения.
Высш. образование в Б. имеет
довольно сложную структуру. Кро
ме ун-тов в нее входят универси
тетские центры, интегрированные
факультеты, самостоятельные фа
культеты, ин-ты и центры высш.
технолог, образования. По оцен
кам, в стране насчитывается св. 900
вузов, из к-рых ок. 150 — ун-ты. Вы
сока доля части, вузов, в к-рых со
средоточено до 85% уч. Общ. числ.
студентов — 6,2 млн чел., брутто-охват молодежи высш. образо
ванием — 34% (2008/09 уч. г.). К
крупнейшими вузам относятся: гос.
ун-т в Сан-Паулу (осн. в 1934, 88
тыс. студентов), Гос. бразильский
ун-т в Рио-де-Жанейро (осн. в 1920
как фед. ун-т Рио-де-Жанейро,
совр. назв. с 2000, 40 тыс. студен
тов), Фед. ун-т шт. Минас-Жерайс в
г. Белу-Оризонти (осн. в 1937, 35 тыс.
студентов), Фед. ун-т в г. Бразилиа
(осн. в 1961, 33 тыс. студентов).
Среди частных выделяются: Пап
ский католич. ун-т в г. Белу-Ори
зонти (осн. в 1958, 44 тыс. сту
дентов), Папский католич. ун-т в
г. Сан-Паулу (осн. в 1946, 27 тыс.
студентов), Папский католич. ун-т в
г. Рио-де-Ж анейро (осн. в 1941,
16 тыс. студентов).
В 2008/09 уч. г. гос. расходы на
образование составляли 5,3% ВВП. С
2001 в Б. осуществляется 10-летний
Нац. план развития образования, гл.
цели к-рого были конкретизированы
соотв. декретом в апр. 2007.
Э.Г. Ермольева
Наука и культура
Наука. Нац. система научн. и
технологич. развития начала скла
дываться с начала 1950-х гг. с об
разованием Нац. исследоват. сове
та (позднее переименован в Нац.
совет научн. и технологич. разви
тия) и Комитета по подготовке ма
гистров в системе высш. образова
ния. В наст, время она вкл. ун-ты,
ин-ты, центры и фонды исследова
ний и развития, агентства развития
и компании. Мн. из них пользуются
налоговыми льготами. Ок. 90%
всех средств на НИОКР выделяет
ся из правит, источников. Осн. ин
струментом стимулирования ис
следований и разработок является
контрактное финансирование спе
циализированными правит, агент
ствами исполнителей на конкурс
ной основе. Нац. совет научн. и тех
нологич. развития предоставляет
исследовательские гранты и др.
виды финанс. поддержки исследо
вателям. Управление финансирова
ния исследований и проектов
(созд. в 1969) специализируется на
предоставлении кредитов на реали
зацию технологич. проектов в части,
секторе и организационно-технич.
поддержке учебных и исследоват.
учреждений. Часть средств на на
учн. исследования предоставляется
властями штатов. Конституция шт.
Сан-Паулу гарантирует Фонду под
держки научн. исследований шт.
Сан-Паулу (FAPESP) ежегодное
предоставление ресурсов в разме
ре 1% налоговых поступлений, что в
2010 составило 450 млн долл. В Б.
имеется ок. 260 учреждений и
орг-ций, ведущих науч. исследова
ния. Осн. исследоват. центрами в
стране являются ун-ты. В них рабо
тает большая ч. браз. исследовате
лей, имеющих ученую степень.
Наиб, исследовательский потенци
ал имеют ун-ты Сан-Паулу (4,4 тыс.
исследователей) и Кампинаса (шт.
Сан-Паулу, 2,0 тыс.), Рио-де-Жанейро (1,7 тыс.). Научн. проекты в
ун-тах финансируются гл. обр. из
внеш. источников, прежде всего
Мин-вом науки и технологии. Ок. %
объема научн. продукции в стране
приходится на ун-т Сан-Паулу. Во
многих штатах страны функциони
руют гос. науч.-исследоват. ин-ты,
к-рые концентрируют деят-сть пре
имущественно на исследовании
местных и/или региональных тех
нологич. проблем. Существует и
целый ряд ин-тов развития, дейст
вующих гл. обр. в рамках опреде
ленных научн. направлений в мас
штабе страны. К числу ведущих на
учн.-исследоват. учреждений отно
сятся, в частности, Фонд О. Круза
(Рио-де-Жанейро), Ин-т Бутантана
(Сан-Паулу) и Ин-т Э. Диаса (Бе
лу-Оризонти) в сфере здравоохра
нения, Браз. компания с.-х иссле
дований (Embrapa, Бразилиа), Аг
рономия. ин-т Кампинаса (шт.
Сан-Паулу), Ин-т технологич. ис
следований в Сан-Паулу, Нац. тех
нологич. ин-т в Рио-де-Жанейро,
теоретич. и прикладной математи
ки (Рио-де-Жанейро), Нац. ин-т космич. исследований (г. Сан-Жозедус-Кампус, недалеко от Сан-Пау
лу), Ин-т ядерных исследований
(Сан-Паулу). Растет число исследо
ват. лабораторий и центров при
гос. и части, компаниях.
В 2004 в стране насчитывалось
ок. 85 тыс. исследователей. При
мерно 85% из них работают в сис
теме высшего образования, 15% —
в
исследовательских
орг-циях,
включая подразделения части, и
гос.
предприятий.
Наибольший
процент исследователей работают
в медицине (16,4), технич. науках
(16,0), точных науках и науках о
земле (15,6), биологии (13,8) и с.-х
науках (12,2).
Наибольшую
известность
в
мире приобрели достижения Б. в
медицине, агробиологии, биоэнер
гетике и генетике. Интенсивное
развитие первых двух направлений
пришлось на нач. 20 в. и связано с
именами гигиениста О. Круза и ис
следователя и практика в обл. тро-
453
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
пич. медицины К. Шагаса. О. Круз
был основателем эксперименталь
ной медицины в Б. и внес значит,
вклад в борьбу с эпидемиями чумы,
желтой лихорадки и оспы, был
одним из основателей в 1900 Ф е
дерального ин-та серотерапии (с
1908 Ин-тО . Круза — ЮС). С 1906 в
нем работал К. Шагас (с 1917 г. —
директор). Он обнаружил возбуди
теля тропич. болезни, ныне нося
щей его имя, и дал ее полное клинич. описание, получившее междунар. признание. Кандидатура К.
Шагаса дважды (в 1913 и 1921) но
минировалась на присуждение Но
белевской премии. В 1906 О. Круз
создал филиал ЮС в г. Белу-Оризонти с целью разработки вакцин
против болезней кр. рог. скота. Его
директором стал Э. Диас, чьи рабо
ты по гематологии послужили осно
вой для борьбы с ложной тропич.
анемией. Исследования ин-та, на
званного его именем, имеют фун
даментальное значение для разви
тия иммунологии в стране. Ин-т на
ряду с Ин-том Бутантана входит в
число 3 осн. учреждений, произво
дящих вакцины и сыворотки от уку
сов ядовитых змей и насекомых. В
1970 г. на базе ЮС и ряда других
учреждений был создан Фонд О.
Круза, в к-ром работают около 720
исследователей. Фонд проводит
исследования эндемич. Заболева
ний, в т.ч. болезни Шагаса, СПИДа,
холеры, вирусных гепатитов, тро
пич. лихорадки, туберкулеза. Ис
пользуются достижения стволовой
терапии клетки, биоинформатики и
геномики паразитов. Иммунология,
исследования направлены на со
вершенствование процесса произ
водства существующих и создание
новых вакцин. Ин-т Бутантана,
созд. в 1901, специализировался
на изучении ядов животного проис
хождения и произв-ве препаратов
по борьбе с ними. С 1985 участвует
в Нац. программе по достижению
иммунология, самообеспеченности
Б. Ин-т проводит биология, и био
454
медицинские
исследования
по
многим направлениям, включая
молекулярную биологию, иммуно
логию и эпидемиологию. В нем ра
ботают ок. 160 исследователей.
Ин-т — крупнейший в ЛА и один из
мировых лидеров по произв-ву им
мунобиология. и биофармацевтич.
препаратов. Браз. медики тесно со
трудничают с учеными из др. стран.
В 2007 они в сотрудничестве с
амер. учеными успешно испытали
новую методику лечения одной из
форм диабета.
В IAC в 1920 было осуществле
но фундаментальное исследование
по повышению урожайности кофе и
хлопка методами улучшения генных
структур. В Нац. центре агробиоло
гии (г. Рио-де-Жанейро) при Embгара (созд. в 1973) неск. десятиле
тий проработала знаменитый мик
робиолог Дж. Доверейнер, канди
датура к-рой выдвигалась в 1996 на
соискание Нобелевской премии. Ее
исследования способствовали по
вышению плодородия почв и уро
жайности с.-х. культур. Благодаря
работам, проведенным в Embrapa
браз. и иностр. учеными в течение
30 лет, компания стала мировым
лидером в изучении тропич. с. х-ва.
Ее заслугой является преобразова
ние обширной терр. во внутр. Б.
(Серраду), покрытой бесплодной
саванной, в высокопродуктивные
земли путем внесения извести и
удобрений. Были созданы сорта
с.-х. культур, в т.ч. св. 40 разновид
ностей сои, способные давать на
этих землях высокие урожаи. Ком
пания располагает 37 исследоват.
центрами, охватывающими почти
все штаты страны. В ней работают
2,2 тыс. исследователей. В 1997 в
стране начались исследования ге
номов, и уже в нач. нового десяти
летия браз. ученые вышли на пере
довые рубежи мировой науки. В
2000 и 2001 исследователи из
25 исследоват.
центров страны
(21 из них — ун-ты) расшифровали
геномы двух бактерий, что позволи
ло стране присоединиться к группе
из 5 избр. стран, к-рым удалось
расшифровать геномы живых су
ществ ранее.
IMPA был первым ин-том, соз
данным в 1951 после образования
Нац. совета научн. и технология,
развития. Его научн. престиж и
влияние выросли после проведения
в 1957 первого Браз. Математич.
коллоквиума, к-рый в дальнейшем
стал проходить каждые два года. В
1971 ин-т стал первым математич.
центром (помимо ун-тов), получив
шим право на присуждение степени
доктора наук. Первоначально его
деят. была сосредоточена гл. обр. в
сфере функционального анализа,
динамич. систем и дифференци
альной топологии. После 1970 в
IMPA стали проводиться исследо
вания по алгебраической и диффе
ренциальной геометрии, теории
вероятностей и математич. стати
стике, компьютерной графике, эко
нометрии, гидродинамике и диф
ференциальным уравнениям с ча
стными производными. В 1990-98
ин-т был штаб-квартирой Междунар. математич. союза. В нем рабо
тают ок. 40 исследователей.
Большим авторитетом в Б. и за
ее пределами пользуется исследо
ватель и практик в сфере энергетики
и охраны окр. среды проф. Ж. Голденберг — «отец» браз. этаноловой
программы, начало реализации
к-рой было положено в 1970-е гг.
Он занимал посты мин. науки и тех
нологии в прав-ве Ф. Коллора ди
Меллу, а также мин. окр. среды шт.
Сан-Паулу в сер. нового десятиле
тия. В 2007 Б. начала сотрудничать
с целью создания нов. поколения
технологий произв-ва этанола с
США, кроме того, были достигнуты
договоренности о регулярных кон
тактах в сфере произв-ва биотоп
лива с ЕС. С 70-х гг. в Б. принима
лись серьезные меры по развитию
нац. телекоммуникац. и компьютер
ных технологий и разработке про
граммного обеспечения. Ряд браз.
БРАЗИЛИЯ (BRASIL)
технологий и программных продук
тов способен конкурировать на ми
ровом рынке. В 2002 Б. стала пер
вой в мире страной, к-рая провела
электронное голосование по выбо
рам президента с получением 90%
результатов в течение двух часов.
Др. заметным достижением являет
ся компьютеризация операций в
банковской системе страны.
В 1960-е гг. браз. ученые при
ступили к исследованиям верхних
слоев атмосферы и космич. про
странства. Они включали зондиро
вание ионосферы посредством за
пуска ракет с базы Баррейра-дуИнферну в шт. Риу-Гранди-ду-Норти. Осн. направлениями деят-сти
созданного в 1971 Нац. ин-та кос
мич. исследований («Inpe») являют
ся проведение НИОКР и подготовка
кадров в сфере наук о космосе и ат
мосфере, метеорологии, космич.
технологий и проектирования, кос
мич. навигации и связи в соотв. с
политикой, проводимой Мин-вом
науки и технологии. Inpe располага
ет 10 филиалами в 7 штатах стра
ны, в нем работают более 400 ис
следователей. В 1990 вступил в
строй второй браз. космодром —
Алкантара, расположенный неда
леко от г. Сан-Луис, в шт. Мараньян. Он является ближайшим к эква
тору космодромом в мире и осн.
местом запуска ракет в стране. В
1993 с мыса Канаверал во Флориде
был запущен первый браз. спутник
сбора данных, полностью разрабо
танный в Inpe, в 1998 — второй ана
логичный спутник. В 2004 в ин-те
установлен суперкомпьютер, по
зволивший Б. занять место среди 8
гос-в с наибольшей скоростью об
работки данных при подготовке
прогнозов погоды и изменения кли
мата. В сфере освоения космоса Б.
сотрудничает с 19 гос-вами, в т.ч. с
ведущими космич. державами. Вы
сокой эффективностью характери
зуется взаимодействие с КНР, на
чавшееся в 1986. В 1999, 2003 и
2007 китайскими ракетами с терр.
КНР были запущены три китайско-браз. спутника исследования
земли. Полученные данные исполь
зуются для мониторинга состояния
окр. среды, планирования урожая
с.-х. культур, управления водными
ресурсами и др. целей. В 2002 Б.
заключила соглашение с РФ, пре
дусматривающее возможность за
пуска российских спутников с кос
модрома Алкантара и установки
российских систем дистанционного
зондирования с разрешением 1 м
на браз. спутниках. В 2006 на междунар. космич. станцию был дос
тавлен, а затем возвращен на зем
лю на борту корабля «Союз» браз.
космонавт. Российские специали
сты оказывают содействие в мо
дернизации браз. ракетной техни
ки. В 1999 США предоставили Б.
возможность участия в счет своей
квоты в проекте создания междунар. космич. станции, в к-ром со
трудничают РФ, США и 13 др. раз
витых стран. Условием ее участия
было соблюдение режима нерас
пространения ядерного оружия и
выполнение ряда др. обязательств.
При общих инвестициях в проект 40
млрд долл, вклад Б. составил 120
млн долл.
Браз. ядерные исследования
нач. в 1930-е гг. Они велись гл. обр.
в ун-те Сан-Паулу с участием иностр.
ученых и до 2-й пол. 1950-х гг. нахо
дились под контролем США. После
дующие прав-ва страны стреми
лись проводить независимую поли
тику. В 1962 была создана Нац. ко
миссия по ядерной энергии, к-рая
находится под непосредственным
контролем Секретариата по страте
гия. вопросам администрации пре
зидента, отвечает за ориентацию и
планирование ядерных программ и
контроль над ними. Ведущим исследоват. ин-том является Ин-т
ядерных исследований (IPEN) при
Ун-те Сан-Паулу, имеющий ядерный реактор и 2 ускорителя заря
женных частиц. В нем проводятся
исследования по ядерным мате
риалам и процессам, применению
ядерной техники и ядерной безо
пасности. Ин-т производит радио
изотопы, используемые в медици
не. В 1957 и 1960 США построили
ядерные реакторы в Сан-Паулу и
Белу-Оризонти, а в 1965 Б. по
строила
ядерный
реактор
в
Рио-де-Жанейро самостоятельно.
В 1975 было подписано соглаше
ние с ФРГ, предусматривающее пе
редачу Б. 8 ядерных реакторов. В
1983 вступила в строй первая АЭС
(Angra I) в Рио-де-Жанейро, а в
2000 — вторая АЭС (Angra II), по
строенные при поддержке США. В
1991 было подписано соглашение
между Б., Аргентиной и Междунар.
агентством по атомной энергии
(МАГАТЭ),
предусматривающее
контроль со стороны агентства над
ядерными установками двух стран.
В 1997 Б. ратифицировала Договор
о нераспространении ядерного
оружия.
В плане развития науки и техно
логии Б. на 2007-10 достигнутый
браз. наукой ур. в соотношении с
мировым оценивался как средний и
констатировалось, что в стране, за
искл. неск. научн. направлений,
еще не созданы условия для разра
ботки оригинальных технологий.
Особенностью совр. этапа раз
вития НИОКР в стране является ак
цент на повышение технология, по
тенциала самих браз. предприятий,
что позволило бы им увеличить до
бавленную стоимость продукции и
их присутствие на внутр. и между
нар. рынках. Второй Браз. конгресс
инноваций в пром-сти в апр. 2007
констатировал, что браз. компании
проводят исследования в стране и
за рубежом, являясь участниками
глобальной научн. сети. В самой Б.
действуют междунар. научн. цен
тры в таких отраслях, как автомоб.
пром-сть, бытовые приборы, маши
ны и оборудование. Перед нац.
предприятиями стоит задача рас
ширить собственные исследования
и создать условия для роста
455
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
иностр. инвестиций в НИОКР в
стране.
Развитие общ. наук в стране
приобрело системный характер с
созданием в 1934 г. Ун-та Сан-Пау
лу, в к-ром был открыт факультет
философии. В Рио-де-Жанейро по
сле 2-й мировой войны были созда
ны Враз, ин-т эконом, исследова
ний, Ин-т гос. права и политич. наук
и Нац. ин-т педагогики, а в сер.
1950-х гг. — Высший ин-т браз. ис
следований. Кроме того, в столице
базировались неск. междунар. исслед. орг-ций, в т.ч. работавший
под эгидой ЮНЕСКО Лат.-амер.
центр исследований по общ. нау
кам. В 1940-60-е гг. вышли в свет
осн. работы известного браз. фи
лософа Ж. Косты Круза (1904-78,
осн. сфера исследований — исто
рия научн. мысли и история фило
софии в Б.), в т.ч. «Панорама исто
рии философии в Б.» «Panorama of
the History of Philosophy in Brazil»
(1962) и «История идей в Бразилии.
Развитие философии в Бразилии и
эволюция истории естественных
наук» «А History of Ideas in Brazil. The
Development of Philosophy in Brazil
and Evolution of Natural History»
(1964). В развитии филос. мысли в
Б. со 2-й пол. 20 в. большую роль,
чем в др. странах ЛА, играл позити
визм. Первоначально его браз. сто
ронники в качестве осн. сфер и ин
струментов исследований рассмат
ривали математику, точные науки,
инженерное дело, медицину; впо
следствии также генетику, право и
др. науки. Наиб, прочные позиции
позитивисты имели в шт. Рио-деЖанейро и Риу-Гранди-ду-Сул, где
до 1930 позитивистские принципы
лежали в осн. Конституции. Руково
дители находившегося у власти в
стране в 1964-68 воен. режима так
же исповедовали принципы пози
тивизма и оправдывали свое вме
шательство в политич. жизнь харак
терной для него верой в роль армии
как инструмента «порядка и про
гресса». Взгляды многих браз. фи
456
лософов отличались эклектизмом.
До 30-х гг. популярностью среди
отдельных групп нас. пользовались
анархосиндикалисты
и нек-рые
марксисты. В 1950-60-е гг. группа
интеллектуалов-марксистов на фа
культете философии Ун-та СанПаулу под рук. Р. Бастиди и Ф. Фернандиса осуществила исследова
ния по расовой проблематике и об
ратилась к изучению рабочего дви
жения,
предпринимательства,
гос-ва и к разработке теории зави
симости. Центр марксист, исследо
ваний работает в Ин-те философии
и соц. наук Ун-та г. Кампинас,
шт. Сан-Паулу. До нач. 1990-х гг.
филос. исследования в стране ве
лись разрозненно и их научн. изда
ния представляли точку зр. местн.
научн. центров. Соврем, исследо
вания по философии во мн. ун-тах и
научн. центрах ведутся междисцип
линарными группами ученых. Уси
лились контакты с учеными из др.
исслед. центров, в т.ч. зарубежных.
К числу наиб, известных филос.
журналов относятся «Episteme»,
«Filosofia»,
«Dissertatio».
Журн.
«Episteme» изд. с 1996. Междисци
плинарной научн. группой по фило
софии и истории наук лат.-амер.
Ин-та высших исследований Фед.
ун-та шт. Риу-Гранди-ду-Сул. Пуб
ликации относятся как к вопросам
классич. философии, так и к про
блемам на стыке по крайней мере
18 наук. Журн. представляет браз.
исследователей, ученых из стран
Ю. Конуса, а также Сев. Америки и
Европы. Журн. «Filosofia» изд. с
1988 Папским католич. ун-том шт.
Парана. С 2004 он представляет
проект по получению степени маги
стра философии, одобренный Мин.
образования. С 2005 издается со
вместно с Папским католич. ун-том
шт. Сан-Паулу. Журн. «Dissertatio»
издается департаментом филосо
фии Ин-та гуманитарных исследо
ваний Фед. ун-та г. Пелотас (шт.
Риу-Гранди-ду-Сул) с 1992. Публи
кации рассматривают гл. обр. во
просы классич. философии. В 20 в.
в стране существовало неск. исто
рии. школ и течений, в т.ч. консервативно-эмпирич., либерально-по
зитивистское,
революц.-демокра
тии., ярким предствит. к-рого был Э.
да Кунья, марксистское — Л.К. Престес, Н. Вернек Содре. К числу
крупнейших соврем, историков от
носится Ж.Ж. Рейс, внесший фунтамент. вклад в изучение рабства и
диаспор в стране и в Америке в це
лом и способствовавший выходу
браз. истории, науки на междунар.
УРВ 1964 при Мин-ве планирова
ния был создан Ин-т прикладных
эконом, исследований (IPEA). В нем
были проведены первые исследо
вания неравенства в распределе
нии доходов в Б., к-рые поставили
под сомнение эконом, модель тех
лет. Ин-т сыграл важную роль в
формулировании совр. пром. поли
тики страны. Во 2-й пол. 20 в. ши
рокую известность приобрели име
на неск. браз. ученых-экономистов
и социологов, внесших заметный
вклад в разработку и решение про
блем слаборазвитости и эконом,
зависимости. Большое признание в
Б. и на междунар. арене получили
исследования и практич. деят-сть
С. Фуртаду. В 1950 он начал рабо
тать в ЭКЛА совместно с Р. Пребишем, и их вклад в формулирование
политики соц.-эконом. развития
региона был определяющим. Фур
таду был одним из основателей в
1964 ЮНКТАД. Он опубликовал бо
лее 30 книг. Наиб, известными его
работами являются изд. в 1959
«Формирование браз. экономики»
(«Economic Formation of Brazil») и
изд. в 1976 «Экономика Лат. Амери
ки» («The Latin-American Economy»).
Обе книги были переведены на
многие языки. В разл. периоды сво
ей жизни С. Фуртаду обращался к
анализу глобальных проблем. В
2004 его кандидатура выдвигалась
на соискание Нобелевской премии
по экономике. Социолог Ф.Э. Кар-
БРАЗИЛИЯ (BRASIL)
дозу в начале научн. карьеры при
шел к выводу о сращивании местн.
предпринимательских групп в ЛА с
иностр. капиталом и нереальности
независимого развития в странах
региона. В анализе проблемы зави
симости он отказался от воззре
ний, преобладавших в ЭКЛА (в од
ном из подразделений ЭКЛА он ра
ботал в 1964-67), и обратился к ме
тодологии марксизма, придав ее
исследованию конкретно-ист. ха
рактер. Это позволило ему обосно
вать причины изменения форм и
содержания зависимости, ее об
ществ. обусловленность. Он связы
вает появление формы зависимо
сти, возникающей в ходе индуст
риализации стран региона, с экс
плуатацией не абс., а относит,
прибавочной стоимости, указыва
ет, что плодами развития в этот пе
риод пользуются крупные гос. и
многонац. предприятия, а также
местн. части, предприятия, ассо
циировавшиеся с ними. О высоком
авторитете Ф.Э. Кардозу как учено
го свидетельствует его выдвижение
на пост президента Междунар. со
циологии. ассоциации, обязанно
сти к-рого он исполнял в 1982-86. К
числу наиб, известных его работ от
носятся: «Зависимость и развитие в
Латинской Америке» («Dependencia
у Desarrollo en América Latina»
(совм. с Э. Фалетто (1969), «Разви
тие капитализма и государство: ос
новы и альтернативы» («Capitalist
Development and the State: Bases
and Alternatives (1978), «Намечая но
вый курс: политика глобализации и
социальные
трансформации»
(«Charting a New Course: the Politics of
Globalization and Social Transfor
mation» (2001). В ходе своих иссле
дований Ф.Э. Кардозу вел много
летнюю дисскуссию с так наз. «депендетистами», ярким представит,
которых является Т. дус Сантус. Ог
раниченность их воззрений он ви
дел, в частности, в абсолютизации
категорий зависимости и отстало
сти, в отрицании возможности раз
вития в условиях зависимости. В
90-е гг., находясь на постах мин.
финансов, а затем и президента Б.,
Ф.Э. Кардозу реализовал разрабо
танный им план «Реал», что позво
лило решить проблему высокой ин
фляции и провести необх. стране
реформы (вкл. либерализацию эко
номики и приватизацию госпред
приятий и банков). Осуществляя
неолибер. реформы, он в то же вре
мя принимал меры по ликвидации
расового неравенства, защите прав
местн. нас., передаче земли кре
стьянам, ликвидации детского тру
да, улучшению мед. обслуживания.
В 2008 на 1 млн нас. в стране
приходилось 1098 исследователей.
Затраты на НИОКР составили в
2007 0,97% ВВП. Б. входит в число
20 гос-в мира, публикующих наи
большее число научн. статей в меж
дунар. журн. С 2002 по 2008 доля Б.
в общемировом объеме опублико
ванных научн. статей выросла с 1,7
до 2,7%, причем 30% научн. статей
бразильцы пишут в соавторстве с
иностр. исследователями.
В.Л. Семенов
Литература.
Развивается на
португальском языке. Формируется
с 16 в. Первые памятники носят до
кументально-художественный, ин
формационный характер: «Письмо
королю Дону Мануэлу» (1500) П.
Ваз ди Каминьи; сочинения П. Лопеса-и-Соузы, Г. Соареса ди Соуза,
Ф. Кардима, П. Магальяинса ди
Гандаво; особое место принадлежит
дидактике
миссионеров-иезуитов
М. да Нобреги (1517-70), Ж. ди Аншьеты (1534-97). В 16 — нач. 17 вв. во
взаимодействии европейских, аф
риканских и индейских традиций
формируется креольский фольк
лор. Литература 17 — ср. 18 вв.
развивается в русле барокко: трак
таты А. Фернандеса Брандана, В. ду
Салвадора, С. да Роша Питы
(1660-1738); проповеди А. Виейры
(1608-97); стихотворные сатиры
Г. ди Матуса (1633-96), поэзия Б. Тей-
шейры Пинту, М. Ботелью ди Оли
вейры (1636-1711). С 1760-х гг.
эволюционирует ориентированная
на пасторальный канон, класси
цизм и идеологию Просвещения
поэзия «Бразильской Аркадии»: ли
рика Т. А. Гонзаги (1744-1810), К.
М. да Косты (1729-89), И. Ж. ди Апваренги Пейшоту (1744-92); эпи
ческие поэмы «Уругвай» (1769) Ж.
Б. да Гамы (1741-95), «Карамуру»
(1781) Ж. ди Санта Риты Дурана
(1722-84). В поэзии Д. Калдаса
Барбозы (1738-1810), М. И. да Сил
вы Алваренги (1749-1810) пасто
ральная образность дополняется
предромантическим фольклоризмом и экзотизмом.
Эволюция самоидентификационных программ, провозглашение
государственной
независимости
(1822) направляют развитие бра
зильского романтизма (ср. 1830-х —
1870-е гг.). В 1840-70 гг. эволю
ционирует т.н. индихенизм: мир
индейцев воссоздается и мифоло
гизируется в русле определения
основ этнокультурной традиции в
контексте романтического фольклоризма — эссеистика Ж. Норберту, А. Маседу Соареса; поэзия
Д.Ж. Гонсалвиса ди Магальяинса
(1811-82), А. Гонсалвиса Диаса
(1823-64): «Американские поэмы»
(1846-51); романы Ж. ди Апенкара
(1829-77): «Гуарани» (1857), «Ирасема» (1865), «Убиражара» (1874).
В прозе (А. Тейшейра-и-Соуза,
Ж.М. ди Маседо, М.А. ди Алмейда)
и драматургии (К. Мартинс Пена)
значительная роль принадлежит
бытописательству, существенному
для становления романтического
регионализма 1860 — 70-х гг. (Ж.
ди Апенкар, Ф. Тавора, Б. Гимараинс, А. Д ’Эскарньол Таунай). В по
этическом творчестве 1850-70 М.А.
Алвариса ди Азеведу (1831-52),
Л.Ж. Жункейра Фрейри (1832-55),
К. ди Абреу (1839-60), Л.Н. Фагундиса Варелы (1841-75), Ж. ди Соузандраде (1833-1902) доминиру-
457
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ют мотивы невоплотимого идеала,
скрытой истины; для «кондорской
поэзии» (1860-70) характерен об
личительный пафос, объединен
ный с аболиционистской темати
кой у А. Кастру Ал виса (1847-71). С
конца 1870-х гг. особое место в
бразильской культуре занимает по
зитивизм — концептуальная основа
аболиционистского и республикан
ского движения 1880-х гг. В русле
позитивизма оформляется культурфилософия: труды Т. Баррету ди
Менезиса (1839-89), К. ди Абреу
(1853-1927); литературная историо
графия: «История бразильской лите
ратуры»
(1888)
С.
Ромеру
(1851-1914), исследования Т. ди Алекара Арарипе Жуниора ( 1848-1911 ),
«История бразильской литературы»
(1816) Ж. Вериссиму (1857-1916).
Идейно связана с позитивизмом
проза конца 19 в., сочетающая эле
менты романтизма, реализма и на
турализма, соединяющая критиче
ский анализ современного социума
с мифологизированной этнотипизацией: романы Э.М. Инглеса ди
Соузы
(1853-1918)
«Полковник
Санградо» (1877), «Миссионер»
(1888); А. Азеведу (1857-1913)
«Мулат» (1881), «Трущобы» (1890);
Ж. Рибейру (1845-90) «Плоть»
(1888); А. Каминьи (1867-97) «Уче
ница» (1892), «Славный креол»
(1895);
Р.
Д ’Авила
Помпейи
(1863-95) «Лицей» (1888), «Агония»
(1900). В творчестве Ж. М. Машадо
де Ассиза (1838-1908), первого
президента Бразильской Академии
Литературы (1897), современные
тенденции дополняются элемента
ми барочной риторики, утвержда
ется концепция неопределенности
национального характера: сб. стих.
«Хризалиды» (1864); романы «По
смертные записки Браза Кубаса»
(1881, рус. пер. «Записки с того
света»), «Кинкас Борба» (1892),
«Дон Касмурро» (1899), «Исав и Иа
ков» (1904); сб. расск. «Разрознен
ные бумаги» (1882), «Истории без
даты» (1884), «Отдельные страни
458
цы» (1899), «Реликвии старого
дома» (1906) и др. В регионализме
рубежа 19-20 вв. выделяется про
блема противостояния человека и
природной стихии; тема сертанов
развивается в творчестве А. Аринуса ди Мелу Франку (1868-1916), В.
Силвейры (1873-1943); трагедию
засух на Северо-Востоке страны ос
мысляют Д. Олимпиу (1850-1906),
М. ди Оливейра Пайва (18 6 2 -92 ),
Р. Теофило (1853-1932); С. Лопис
Нету
(1865-1916),
А.
Майя
(1878-1944) создают героизиро
ванный образ гаушо; А. Ранжел
(1871-1945) в сб. расск. «Зеленый
ад» (1908) мифологизирует стихию
амазонской сельвы. В поэзии
1880-х гг. главенствует парнасская
школа: Л. Делфину (1834-1910), О.
Билак (1865-1918), Р. Коррейя
(1860-1911),
В.
ди
Карвалью
(1866-1924); в полемике с которой
формируется символизм — «Щиты»
(1893)
Ж.
да
Круса-и-Соузы
(1861-97), «Седмица страстей Бо
гоматери» (1899) А. ди Гимараинса
(1870-1921), творчество Ж. Итабере да Куньи, Д. Велозу, П. Килкерри. Нормативизму неопарнасцев
1910-х гг. Ж. Албану (1 8 8 2 -19 2 3 ),
А. Амарала (1875-1929) противосто
ит лирика «сумеречников» М. Педернейраса (1868-1915), Р. Коуту
(1886-1925), Э. Гимараинса (1892-1928),
А. Морейры (1886-1964), А. дус Анжуса
(1884-1914),
отмеченная
фольклорными мотивами, ритмиче
скими
экспериментами.
В
1900-1910 в контексте современ
ных этносоциальных теорий эволю
ционируют концепции т.н. «нацио
нальной самокритики»: проблема
метисации, противоборство вар
варства и культуры в человеке и
мире Бразилии находят воплоще
ние в документальной эпопее «Сертаны»
(1902)
Э.
да
Куньи
(1866-1909), романе «Ханаан» (1902)
Ж. да Граса Араньи (1868-1931), в
очерках и рассказах Ж. Б. Монтейру
Лобату (1882-1948): «Урупес» (1918),
«Мертвые города» (1919); в гротеск
но-сатирической, фантастико-ал
легорической прозе А.Э. Лимы Бар
рету
(1881-1922):
романы
«Воспоминания архивариуса Исайяса Каминьи» (1909), «Печальный
конец
Поликарпо
Кварезмы»
(1915), «Жизнь и смерть Гонзаги де
Са» (1919); сб. расск. «Человек, ко
торый знал яванский язык» (1911),
«Брузунданги» (опубл. 1923).
Переосмысление проблем на
циональной самобытности связано
с эволюцией бразильского модер
низма (1922-45), в своих истоках
близкого авангардизму. Модерни
стская программа «Нового откры
тия Бразилии» объединяет аполо
гию новизны и архаики, техницизма
и фольклоризма, совмещает поэти
зацию разговорной речи с паро
дийно-парафрастическими транс
формациями предшествующих ху
дожественных систем (от симво
лизма до барокко). На принципах
образно-стилевой полифонии вы
страиваются художественные миры
М. ди Андради (1893-1945), Ж. ди
Лимы (1895-1953), М. Бандейры
(1886-1968), К. Друммонда ди Анд
ради
(1902-86),
Р.
Боппа
(1898-1984), К. Рикарду (1895-1974),
О. ди Андради (1890-1954). В
1930-е гг. оформляется программа
«нового регионализма», обоснован
ная антропологом и культурологом
Ж. Фрейри (1900-1990), наиболее
ярко воплощенная в прозе т. н.
«школы Северо-Восточного рома
на»: «Отбросы» (1928) Ж. Америку
ди Алмейды (1887-1980), Пятна
дцатый» (1930) Р. ди Кейрос
(1910-2003), «Цикл сахарного трост
ника» Ж. Линса ду Регу (1901-57) —
романы «Мальчик с плантации»
(1932), «Дурачок» (1933), «Негрите
нок Рикардо» (1935), «Фабрика»
(1936),
творчество
Г.
Рамоса
(1892-1953):
романы
«Каэте»
(1928), «Сан Бернардо» (1934),
«Тоска» (1936), «Иссушенные жиз
ни» (1938); Ж. Амаду (1912-2001):
первый баиянский цикл — романы
«Жубиаба» (1935) «Мертвое море»
БРАЗИЛИЯ (BRASIL)
(1936), «Капитаны песка» (1937), эпи
ческая трилогия «о земле какао» —
романы
«Бескрайние
земли»
(1942), «Сан Жоржи дос Ильеус»
(1944), «Красные всходы» (1946). В
произведениях
Э.
Вериссиму
(1905-75), посвященных южному
региону страны, доминирует тема
несостоявшейся
национальной
традиции (историческая эпопея
«Время и ветер», 1951-1961 и др.).
С середины 1930-х гг. развивается
урбанизм— романы «Область чело
веческая»
(1936),
«Сороковая
дверь» (1943) Ж. Жералдо Виейры
(1897-1977), «Марафа» (1935), «Ро
ждение звезды» (1939) М. Ребелу
(1907-73). В окрашенной экзистен
циальными интонациями католиче
ской прозе К. Пены (1896-1958),
Л. Кардозу (1913-68), О. ди Фарии
(1908-1980) тема ответственности
перед Богом соединяется с про
блематикой этнокультурной иден
тичности. В неосимволистской по
эзии А. Ф. Шмидта (1906-65), В. ди
Морайса (1913-80), С. Мейрелис
(1901-64), М. Мендиса (1901-75),
Ж. ди Лимы апология возрождае
мой веры переплетается с эсхатологизмом.
Католический универсализм не
осимволистов сменяется неоклассицистическим
универсализмом
поэтов т.н. «поколения 1945 г.» (О. Буэну ди Ривера, Д. Карвалью да Силва,
Л. Иву, Ж. Видигал, П. Э. да Силва Ра
мус), ориентированной на идеалы
чистого искусства, рекультивацию
традиционных стихотворных форм.
От неоклассицизма к неоавангарду,
а затем к необарочному консептизму эволюционирует крупнейший
поэт второй половины 20 в. Ж. Каб
рал ди Мелу Нету (1920-99), про
черчивая в своем творчестве ос
новные линии развития бразильской
поэзии того времени: сб. «Камень
сна» (1945) «Пейзажи с фигурами»
(1956) «Нож только клинок» (1956),
«Воспитание камнем» (1966); циклы
«Психология сочинительства с Ф а
булой об Амфионе и Анти-одой»
(1947), «Пес без перьев» (1950),
ауто «Смерть и жизнь Суровых»
(1956). В конце 1950-х — 70-е гг.
неоавангардистские течения пред
ставлены: теорией и практикой
«конкретной поэзии» (в развитии
выделяются
этапы:
1952-58;
1958-64; 1964-80-е гг.; 1980-е —
по наст, время): Ар. ди Кампус
(1929-2003), Ayr. ди Кампус (р.
1931), Д. Пиньятари (р. 1927); неоконкретизмом (1959): Ф. Гуллар
(р. 1931) и др.; метатекстуальными
экспериментами
группы
«по
эзия-praxis»
(1962):
М.
Шами
(1933-2011) и др.; программой ви
зуализации
поэмы/процесса
(1967-72): М. Сирне, В. Диас-Пинту
и др.; в русле неоавангарда актуа
лизируется интерес к поэтике лу
бочных книг: сборники «Уличная
скрипка» (1961-63); на пересече
нии авангарда и поп-культуры
оформляется синкретичное явле
ние песенной поэзии тропикализма
(1967). Динамика поэтических сис
тем 7 0 -9 0 -х гг. определяется взаи
модействием традиционализма и
эксперимента. На их пересечении
возникают сочетания конкретизма
с интуитивизмом и примитивист
ским фольклоризмом — Ф. Гуллар,
Ж. Апсидес Пинто; герметизма с
фольклорными
стилизациями —
Л. Коэлью Фрота; И. Добал Тейшейра, Ф. М. ди Моура; «лингвопоэзии» с песенностью — А. Авила, А.
Р. де Сант’Анна, метафорической
насыщенности с метафизической и
экзистенциальной проблематикой —
М. Фаустину, Т. Падилья, А. Тревизан, В. Айала, Н. Машадо, К. Нежар,
К. Фельдман; развивается неотеллуризм — Ф. М. ди Моура, Э. Морайс; «новая субъективность» —
А. Пашеко, М. де Агиар. На рубеже
20-21 вв. (в контексте компьютер
ной и интернет-культуры) особое
место занимают визуально-сонор
но-вербальные эксперимеы, прояв
ляющиеся с начала 1980-х гг. в об
новляемой программе конкретной
поэзии, к которой присоединяют
ся новые авторы: А.К. Грузински, С.
Капарелли и др.
Новые тенденции в развитии
бразильской прозы также начинают
проявляться в 1940-е гг., становясь
системными с сер. 1950-х гг., когда
определяются основные художест
венно-стилистические принципы,
остающиеся актуальными на протя
жении всей второй половины 20 в.
Бразильская проза идет по пути ин
троспективного анализа националь
ного характера, углубления во внут
ренний мир персонажа. Общая эво
люция повествовательных структур
связана с обращением к современ
ным техникам (монтаж, временные
сдвиги, поток сознания, внутренний
монолог, деструкция линейного
дискурса), с развитием иносказа
тельных (притча, антиутопия) и пуб
лицистических (хроника) жанров.
Повествовательные жанры моди
фицируются на основе поэтизации,
метафоризации и субъективизации
дискурса, в обращении к поэтике
мифа и фольклора; в обостренном
внимании к форме, к словесной
ткани произведения эволюцией В
прозе 1940-1950-х гг. националь
ная тематика и проблематика носят
сюжетообразующую функцию; раз
вивая сложившуюся образную сис
тему, новые прозаики, наделяют
традиционные (прежде всего —
природные) образы архетипиче
ским смыслом, специфическим бы
тийным статусом наделяется устное
слово.
Среди писателей, стоявших у
истоков новой прозаической мо
дели, особое место принадлежит
Ж. Гимараинсу Розе (1908-67) —
создателю новой языковой пара
дигмы моделирования региональ
ного универсума, чья художествен
ная система выстраивается из ор
ганической слиянности человека и
мира; вырастает из эстетически пе
реживаемой мистической тождест
венности творца с породившим его
пространством: сб. расск. «Сагарана» (1946); «Тутамейя» (1965), цикл
459
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
«Кордебалет» (1956), роман «Тропы
большого сертана» (1956) и др. Тек
сты К. Лиспектор (1920-77), как и
тексты Гимараинса Розы, родились
из впитывания множества источни
ков: литературных, философских,
религиозных; устроились на опыте
Упанишад и Нового Завета, Торы и
Каббалы, на новом переживании
неоплатонизма, воззрений Кьерке
гора и Хайдеггера, иных онтологи
ческих и гносеологических систем:
романы «Близ дикого сердца»
(1944), «Осажденный город» (1949),
«Яблоко во тьме» (1961), «Страсть
noG.H.» 1964), «Час звезды» (1977).
Художественную систему писатель
ницы организует экзистенциалист
ская проблематика, с характерны
ми темами жестокости и насилия,
мотивами поиска невоплотимой на
циональной сущности, невосстано
вимого прошлого; существенными
для
произведений
А.
Фильо
(1915-90) и В. Аутрана Доурадо (р.
1926). В саркастических рассказах
Д. Тревизана (р. 1925), в романах
Э. Корейи Рейхманна, произведе
ниях Ж. Лоузейру, в творчестве
М. Миранды, И. ди Лойолы Брандана, Р. Мауру Машаду, Л. Вилелы,
Ж. Антониу, Д. Гомиса, С. Сант’Анны
доминируют мотивы экзистенци
ального одиночества, потери инди
видуальности, тема смерти, про
блема маргинализма; смыкающие
ся в прозе С. Роута и М. Скляра с
исследованием проблем имми
грации. В экзистенциальной прозе
Н. Пиньон (р. 1937) и Э. Лиспектор
воссоздается хаос речевых фраг
ментов, тождественный разрушен
ной безверием цельности мира.
Традиционный психологизм ха
рактерен для рассказов и хроник
Ф. Сабину, Л. Фагундис Теллис. В
неофольклорной прозе Э. ди Азеведу Салиса возрождается роман
тическая фантастика. Ж. Амаду в
гротескно-фантастических романах
1960-90-х гг. — «Габриэла, гвозди
ка и корица» (1958), «Старые моря
ки» (1961), «Пастыри ночи» (1964),
460
«Дона Флор и два ее мужа» (1966),
«Лавка чудес» (1969), «Тереза Бати
ста, уставшая воевать» (1972),
«Тьета из Агрести, пастушка коз или
Возвращение
блудной
дочери»
(1977), «Большая западня» (1984),
«Исчезновение святой» (1988) —
использует потенциал лубочной об
разности для создания мелодрама
тической праздничной утопии. К по
этике лубка обращаются Б. Элис,
М. Понтис. Мифологизированный
мир устной культуры моделируют
М. ди Ассунсан Палмериу, А. Бра
зил. Противостояние устной и пись
менной моделей мира, этнопсихоло
гические основы национального соз
нания анализируются в романах ан
трополога Д. Рибейру (1922-97)
«Майра» (1977), «Дикарская уто
пия» (1982). Ж. Вейга (1915-99),
используя ресурсы антиутопии,
фантастического реализма придает
теме неопределенности
нацио
нального характера политизиро
ванное звучание; трагиироническая
точка зрения на проблему самобыт
ности утверждается в творчестве А.
Каладу (1917-97): романы «Кваруп», (1958), «Концерт в Рио»
(1985), сб. расск. «Человек сердеч
ный и другие истории» (1993) и др.
От гротескно-жестокого реализма к
притчеобразной
интроспекции
эволюционирует проза Ж. Убалду
Рибейру (р. 1941): романы «Сер
жант Жетулио» (1971 ), «Да зравствует бразильский народ» (1984),
«Голубой альбатрос» (2009) и др.
Переплетение текстовых и метатекстовых элементов, деконструк
ция истории организует поэтику
О. Линса и Ж. Рубена Фонсеки (р.
1925), в чьем творчестве царят
жестокость,
насилие,
эротика,
черный юмор: сб. расск. «Узники»
(1963), «Счастливый новый год»
(1975), «Черный роман и другие
истории» (1992), «Мелкие созда
нья» (2002), романы «Случай Морела» (1973), «Август» (1990), «Ди
карь в опере» (1994), хроника «Ро
ман мертв» (2007).
В прозе рубежа 20-21 вв. выде
ляется паралитературный феномен
творчества П. Коэльо (р. 1947). В
творчестве представителей т.н.
«поколения 90-х» формируются
новые
версии
миметического
письма — «брутальный реализм»
Ф. Бонасси (роман «Пригород»,
1994), П. Линса («Город Бога»,
1997); презентистский историзм
Л.А. ди Ассиза Бразила, М. Саншеса Нету сочетается с метапрозаическими экспериментами К. Теццы,
Б. Карвальо, с визуально-кинема
тографической поэтикой Ж. Жилберто Нолла, Ш. Буарке. Проблема
национальной идентичности актуа
лизируется в творчестве Р. Ди
Лимы Линса, Ж. Вилара, Ж. Р. Торе
ро, М. Пименты, Г. Ортолану.
М.Ф. Надъярных
Изобразит, иск-во. Местн. ин
дейское нас. до португ. колониза
ции создавало ритуальные и утили
тарные предметы: глиняные и ка
менные
сосуды,
погребальные
урны, поясные подвески, покрывав
шиеся геометрия, орнаментом (о-в
Маражу), керамич. антропоморф
ные погребальные урны (р-ны Марака и Кунани), каменные фигурки
идолов (долина р. Тромбетас), зоо
морфные, реже антропоморфные
сосуды из обожженной глины
(р-н Сантарена и низовья р. Тапажус). Сохранились остатки роспи
сей и резьбы на скалах (в Амазонии
и в Минас-Жерайсе). Нас. украша
ло себя раскраской тела, татуиров
кой, перьями.
Изобразит, иск-во Б. в колон,
период носило в осн. религ. харак
тер. Живопись и скульптура явля
лись прежде всего украшением
церквей и монастырских сооруже
ний. В 16-17 вв. в изобразит,
иск-ве
страны
сосуществовали
элементы готики, португ. Возрож
дения, маньеризма. В 18 в. насту
пает расцвет барокко. Большую
роль в становлении местн. худож.
культуры сыграли религ. ордена. Из
БРАЗИЛИЯ (BRASIL)
среды монахов вышли многие
скульпторы, живописцы, резчики по
дереву и камню. Среди иезуитов
это португальцы М. Алварис (прие
хал в 1560) и Б. ди Паулу
(1554-1616, ему принадлежит, в ча
стности,
портрет
основателя
Сан-Паулу падре Ж. ди Аншьеты);
голландец Б. ди Кампус (1614-87,
серия картин с жизнеописанием
Христа в церкви Сан-Франсиску
Шавьер в Белене); француз Ш. де
Бельвиль (1652-1750, роспись по
толка церкви Кашоэйра в Белене).
Среди знаменитых мастеров бене
диктинского ордена были скульпто
ры А. да Пьедади (7-1661), его уче
ник А. ди Жезус (р. между 1600 или
1610), Д. да Консейсан (1643-1718),
а также уроженец Германии живо
писец Р. ду Пилар (7-1700).
Помимо мастеров-монахов ра
ботали много художников, среди
к-рых были индейцы, мулаты, мети
сы. Интересными особенностями
декоративной
религ.
живописи
были подделки под резьбу (роспи
си потолков церквей имитировали
деревянные кессоны перекрытий).
Большое распространение получи
ла идущая из Португалии традиция
украшать интерьеры и экстерьеры
зданий расписными бело-голубы
ми изразцами «азулежус», состав
лявшими порой целые композиции
с изображением жития святого
(церковь монастыря Сан-Франсиску в Олинде). Светская живопись
возникла под влиянием голландцев
Ф. Поста, А. Экоута, 3. Вагенера,
изображавших ландшафт, живот
ный и растит, мир, обычаи жит. Под
влиянием голландской живописной
школы работал Ж. ди Деус Сепуль
веда (полотно «Первая битва при
Гуарараписе», 1648; Музей Ин-та
археологии и истории, Ресифи).
Практически до кон. 18 в. изобра
зит. иск-во Б. находилось под непо
средственным влиянием церкви.
Среди наиболее известных худож
ников барокко был М. да Коста
Атаиди (1762-1830), создававший
пышные многофигурные компози
ции (плафон церкви Сан-Франсиску в Ору-Прету, 1801-12; роспись
церкви Сан-Франсиску в Мариане,
нач. 19 в.). На рубеже 18-19 вв.
появились мастера, писавшие виды
городов, жанровые сценки, портре
ты (Л. Жуакин, М. да Кунья). Наибо
лее значит, скульптурные произв.
во 2-й пол. 18 — нач. 19 в. создал
Алейжадинью. В кон. 18 в. работал
архитектор, скульптор, живописец
В. да Фонсека (Мастер Валентин,
ок. 1750- 1813), как и Алейжади
нью, мулат. Помимо религ. образов
ему принадлежат статуя «Нар
цисс-охотник»
(Ботанич.
сад,
Рио-де-Жанейро) и картина «Вход в
нар. парк».
С приездом в 1816 Франц, мис
сии светская тематика становится
доминирующей. Среди франц. худож
ников были живописцы И. Лебретон
(1760-1819), Н.-А. Тоне (1755-1830),
Ж.-Б. Дебре (1768-1848), скульптор
О.-М. Тоне (1768-1824). Ж.-Б. Дебре
в рисунках, акварелях отразил ко
лорит жизни Б. 1-й пол. 19 в. В
Рио-де-Жанейро находится Музей
Дебре. Большую роль в истории
браз. иск-ва сыграли иностр. ху
дожники, входившие в русскую экс
педицию (1822-29) Г. Лангсдорфа,
среди к-рых особое место занима
ет творчество немца Иогана Мори
ца Ругендаса (1802-58), сделавше
го множество зарисовок местн. ти
пов, быта и природы страны. В 1820
организована Академия художеств
Б., где иностр. мастера вели препо
давание в духе классицизма и ака
демизма. Портреты и ист. полотна
в большинстве случаев трактова
лись в духе академич. живописи Па
рижа и Рима, куда прав-во империи
отправляло молодых браз. художни
ков. Среди представителей ист. жи
вописи выделяются П. А. ди Фигейреду-и-Мелу (1843-1905), В. Мейрелис ди Лима (1832-1903), Ф. А. ди
Фигейреду-и-Мелу (1850-1916). Па
раллельно с акад. живописью раз
вивался костумбризм (бытописа
тельство, от исп. costumbre — обы
чай), ярким представителем к-рого
был М. Б. Дутра. Лирич. окраска ха
рактерна для реалистич. произв. Ж.
Ферраза ди Алмейды, прозванного
Алмейда Жуниор (1851-99).
В
1870-80-е гг. распространение по
лучила карикатура, особенно политич. шарж (Ж. Бонифасиу и А. Аго
стини). Во 2-й пол. 19 в. сооружает
ся множество памятников, среди них
памятник Педру Апваришу Кабралу
(1900, скульптор Р. Бернарделли,
Рио-де-Жанейро), памятник Тирадентису (кон. 19 в., Рио-де-Жанейро).
Ар нуво наиболее ярко проявил
ся в творчестве Э. Висконти
(1866-1944), работавшего как в жи
вописи, так и в декоративной мел
кой пластике. В духе ар нуво начали
творч. путь живописцы Э. ди Кавалканти (1897-1976), А. Малфатти
(1896-1964),
Ф. ди
Карвалью
(1899-1973), скульптор В. Брешерет (1894-1955). В 1913 в Сан-Пау
лу состоялась первая выставка ра
бот уроженца Литвы Лазаря Сегала
(1891-1957), прошедшего школу
немецкого
экспрессионизма
в
группе «Мост». В 1917 в Сан-Паулу
экспонировались произв. вернув
шейся из Европы А. Малфатти. Их
работы нашли поддержку у группы
молодых литераторов, музыкантов,
художников, проведших в 1922 г. в
Сан-Паулу Неделю совр. иск-ва.
Среди них были живописцы Р. Монтейру (1899-1971), Э. ди Кавалканти, И. Нери (1900-34), позднее к
ним присоединилась Т. ду Амарал
(1886-1973). Браз. модернисты
создавали различные манифесты.
Т. ду Амарал и Э. ди Кавалканти ис
кали вдохновение в примитивах ко
лон. периода, фольклоре страны. Р.
Монтейру и И. Нери стремились пи
тать свое творчество самыми совр.
европ. течениями (И. Нери — родо
начальник браз. сюрреализма). В
1930-е гг., в период подъема революц. движения, соц. тематика на
шла отражение в творчестве Э. ди
461
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Кавалканти, Т. ду Амарал, Л. Сега
ла, но особенное место заняла в
работах К. Портинари (1903-62).
Параллельно соц. направлению, ха
рактерному в 1930-40-е гг. для
Сан-Паулу и Рио-де-Жанейро, в
других регионах Б. художники рабо
тают в обл. городского пейзажа,
марин (А. да Вейги Гиньяр, Ж. Пан
сети). Получает расцвет станковая
и книжная графика (гравюра на де
реве О. Гоэлди и линогравюра Л.
Абраму). К кон. 1930-х гг. К. Порти
нари ярко проявил себя в монумен
тальной живописи (панно из азулежус, росписи), неразрывно связан
ной с архитектурой (работы для
Мин-ва просвещения и здраво
охранения,
1937-43).
В
обл.
скульптуры в 1920-40-е гг. созданы
значит, работы: француз П. Лодовски
на
горе
Корковаду
в
Рио-де-Жанейро поместил статую
Христа Спасителя (1928), Бруно
Джорджи создал монументальную
группу «Юность» (1943), а С. Антониу — скульптуру «Лежащая девуш
ка» (1942, обе — сад Мин-ва про
свещения
и
здравоохранения,
Рио-де-Жанейро). В 1940-е гг. начи
нает работать художница-самоучка
Джанира (полные имя и фамилия
Дж. да Мота-и-Силва, 1914-79).
В 1947-49 было открыто три му
зея: Музей изящных иск-в и Музей
совр. иск-ва в Сан-Паулу, Музей
совр. иск-ва в Рио-де-Жанейро. В
1950-60-е гг. в изобразит, иск-ве
наибольшее развитие получает аб
страктная тенденция, хотя продол
жали создаваться и фигуративные
памятники (Монумент бандейрантам в Сан-Паулу, 1954, скульптор В.
Брешерет). Одним из первых ху
дожников, начавших работать в
Сан-Паулу в абстракционистской
манере, был живописец А. Волпи
(1896-1988). Вокруг него объеди
нились мастера, образовавшие
движение конкретизм (живописцы
В. Кордейру и два брата — Аролду и
Аугусту ди Кампус). В Рио-де-Жанейро возникла аналогич. группа
462
живописцев и скульпторов, назвав
шая свое направление неоконкретизм (И. Серпа, Л. Кларк, А. Карван,
Э. Ойтисика, Л. Папи, А. ди Кастру,
А. Бандейра). Абстрактная живо
пись и скульптура активно исполь
зовались в создании ансамбля но
вой столицы Бразилиа: скульптуры
«Воины» (иначе «Канданго», 1960) и
«Метеор» Б. Джорджи, панно, витра
жи и рельефы А. Булкана (р. 1918),
бронза М. Мартинс (1900-73). В
1960 в Рио-де-Жанейро сооружен
памятник павшим во время 2-й ми
ровой войны (арх. М. Кондер Нету и
Э. Маринью, скульпторы А. Сескьяти
и Ж. Кателли Филью, худ. А. Медейрус). Крупные монументы воздви
гают и в других городах страны.
Многие обществ, сооружения укра
шают рельефами, росписями, вит
ражами. В 1950-е гг. во многих го
родах созданы «клубы друзей гра
вюры», в к-рых работают мастера
реалистич. направленности (Р. Кац,
Д. Виламил Гонсалвис, В. Праду,
Г. Бианшетти). В 1960-70-е гг.
браз. худ. отдали дань кинетич.
иск-ву, оп-арту (А. Мавиньер, А.
Апиберти, А. Луиз Пиза и др.), хеп
пенингу, перформансу. В 1980-е гг.
многие мастера работают в духе
концептуализма. Особенное вни
мание уделяется использованию
техн. средств — зеркал, призм, га
зосветных трубок, подсветке изо
бражения. В 1990-е гг. молодые
худ., среди к-рых Р. Палазян (р.
1963), М. Паулу Ролла (р. 1967), Ж.
Руфину (р. 1965), А. Нобрега (р.
1961), Ж. Дамассену (р. 1968), воз
рождают, порой используя приемы
постмодернизма, традиции станко
вой живописи.
Во 2-й пол. 20 в. большое рас
пространение получило творчест
во нар. худ.-примитивистов. Поми
мо Джаниры это живописцы Г. ди
Монти-Лима, Ж. Антониу да Силва,
Э. дус Празерис, скульпторы Ш. Сантейру, М. дус Сантус Агналду и др.
В декоративно-прикладном иск-ве
20 в. используются традиц. мотивы
и материалы: мебель, керамика, в
т.ч. произв-во азулежус (Р. Осир),
стекло, ювелирные изделия (Р.
Бурле Маркс, К. Мора), художест
венное ткачество и роспись тканей
(Т. Магану, И. Голц, Л. Корреа ди
Араужу).
Изделия нар. иск-ва имеют свои
особенности в разных штатах и
районах страны. Наиб, распростра
нены изделия из глины и дерева. В
Салвадоре (шт. Байя) наряду с керамич. и деревянными сосудами,
фигурками реальных и полуфантастических животных и людей (ру
салки, химеры), статуэтками хри
стианских святых изготовляется
множество ритуальных предметов
для отправления афро-бразильского культа кандомбле. Одним из са
мых богатых в плане худож. тради
ций, а также сырья является шт.
Минас-Жерайс (керамич. посуда и
разнообразная пластика, ткачест
во, изделия из драгоценных и полу
драгоценных камней, золота, се
ребра, железа и т.д.). Из худож.
промыслов коренных жителей Б.
выделяются
изделия
индейцев
шингуано (резьба по дереву, плете
ние гамаков).
Архитектура. Местные индейцы
до прихода португальцев возводи
ли овальные в плане общинные
дома, каркасом для к-рых служили
жерди, стены были плетеными,
крыши покрывали соломой или
пальмовыми листьями. Первой сто
лицей Б. стал г. Салвадор (Байя,
1549), с 1763 — Рио-де-Жанейро
(осн. 1565), с 1960 — г. Бразилиа. В
колон, период стр-во осуществля
лось завезенными рабами-африканцами под рук. европейцев, в
первую очередь португальцев. Од
ним из самых распространенных
видов стр-ва были сел. поместья
(фазенды). За почти крепостными
стенами находились дом с колонна
дой, верандами, широкими лестни
цами и внутр. двором, церковь, слу
жебные постройки, сараи (сензалы) для рабов. Сформировавшиеся
БРАЗИЛИЯ (BRASIL)
к 17 в. города, гл. обр. прибрежные,
отличались свободной планиров
кой, криволинейными улицами и
площадями неправильной формы,
на к-рых возводили осн. граждан
ские и культовые здания. Фасады
жилых домов с зарешеченными
балконами «мушараби» часто по
крывали орнаментированными из
разцами (азулежус). На Ю. Б. соз
давали иезуитские миссии, в к-рых
возводили огромные соборы (к
примеру, недостроенный собор
Сан-Мигел, ок. 1740, арх. Хуан Бау
тиста Примоли). В Салвадоре, Ре
сифи, Рио-де-Жанейро возводили
большие комплексы монастырей с
клуатрами (внутренние дворы с ар
кадами), фасады монастырских
церквей выходили на городские
площади. В 18 в. большинство куль
товых зданий строили в стиле ба
рокко. Особого расцвета браз. ба
рокко достигло в капитании Ми
нас-Жерайс, районе добычи золота
и алмазов. Среди мастеров эпохи
барокко выделялся португальский
инженер и архитектор Мануэл
Франсиску Лисбоа (7-1767). Неко
торые ранние браз. барочные хра
мы (церковь Терциариев, Салвадор, 1702-03, арх. Г. Рибейру) пе
рекликаются с испано-американ
скими богатым лепным и резным
декором, сконцентрированным в
первую очередь вокруг портала.
Другие храмы (церковь Сан-Франсиску монастыря францисканцев,
нач. 1708, Салвадор, арх. М. ди
Куаресма) выдержаны в более
строгих формах. Для сооружений
браз. барокко 2-й половины 18 в.
зачастую характерны криволиней
ные формы, применение в оформ
лении как порталов, так и алтарных
образов, статуй, композиций из
азулежус, головок ангелов, фигур
птиц, гирлянд плодов и фруктов,
медальонов, лент. Наиб, яркое про
явление позднее браз. барокко на
шло в творчестве сына М.Ф. Лис
боа, арх. и скульптора, прозванного
Алейжадинью (буквально — «ма
ленький уродец»; наст, имя А.Ф. Лис
боа, 1730 или 1738-1814). Интерес
ным мастером браз. барокко был и
М.Ф. ди Араужу (церковь Носа Сень
ора ду Розариу, 1785, Ору-Прету). В
18 в. большое внимание уделялось
благоустройству городов: разбива
ли скверы и бульвары (самый круп
ный — бульвар Пасейу Публику,
Рио-де-Жанейро), строили фонта
ны (Ж. Вейга, фонтан «Дус Контус»,
1745, Ору-Прету), прокладывали
водопровод.
После переезда в Б. португ. ко
ролевского двора, провозглашения
независимости в 1822 и приглаше
ния так наз. Франц, миссии доми
нирующим стилем в архитектуре
стал классицизм. Одним из первых
сооружений в этом стиле было зда
ние Академии художеств (1826, арх.
О.-А.-В. Гранжан ди Монтиньи). Од
нако нередко местн. традиции вхо
дили составной частью в классици
стические здания. Во внеш. оформ
лении своих ампирных построек
франц. арх. Л.-Л. Вотье (1815-1901)
широко использовал изразцы азу
лежус (здание театра Санта Иза
бел, 1845-50, Ресифи). В столице
Рио-де-Жанейро строили дворцы —
дворец Сан-Кристован (1821, пере
строен в 1860-е гг.) в парке Боа
Виста
и
дворец
Итамарати
(1851-54, арх. Ж .-М .-Ж . Ребелу).
Во второй пол. 19 в. в Б. вели боль
шие градостроит. работы, включав
шие разбивку новых площадей,
парков и скверов, украшенных мо
нументами и памятниками. Расши
ряли и обновляли старые города и
создавали новые (столица штата
Минас-Жерайс
Белу-Оризонти).
Появлялись и новые типы зданий:
ж.-д. вокзалы, музеи, научные
ин-ты, оперные театры, б-ки. Боль
шинство из них было выстроено в
духе эклектики. Таковы здания Ист.
музея в Сан-Паулу (1895, арх.
Т. Бецци) и оперного театра «Ама
зонас» (1892-96) в Манаусе. Среди
ист. стилей, вдохновлявших арх.
кон. 19 — нач. 20 в., в Б. наиболее
распространенным был псевдомавританский (Театр им. Ж. ди Апенкара в Форталезе, Дворец прав-ва
шт. Санта Катарина во Флорианополисе, Микробиологии, ин-т им. О.
Круза в Рио-де-Жанейро). Ар нуво
(модерн) мало затронул архитектуру Б.
В 1-й пол. 20 в. в связи с ростом
иммиграции из Европы стали расти
города с повышенной этажностью
зданий (особенно Сан-Паулу), про
кладываться ж.-д. и автомагистра
ли, туннели, эстакады, разбиваться
парки, устанавливаться памятники
и монументы. Стремление к нац.
идентичности способствовало по
явлению в нач. 1920-х гг. «неоколон. стиля», возрождавшего осн.
приемы колон, зодчества. Одно
временно с сер. 1920-х гг. в стране
получили распространение идеи
европ. арх.-конструктивистов, осо
бенно Ле Корбюзье. Одним из ро
доначальников совр. архитектуры
Б. стал уроженец России Г. Варшавчик (1896-1972), построивший
в Сан-Паулу первые особняки в
строгих геометризированных фор
мах (дом на ул. Санта-Круз, 1928;
«модернистский дом» на ул. Итаполис, 1930). В нач. 1930-х гг. Г. Варшавчик совместно с Л. Костой
(1902-98) создал проекты домов в
Рио-де-Жанейро (жилые дома для
рабочих, 1933). Знаковым сооруже
нием для архитектуры Б. стало зда
ние Мин-ва просвещения и здраво
охранения
в
Рио-де-Жанейро
(1937-43), над созданием к-рого
при консультировании Ле Корбю
зье работали арх. Л. Коста, О. Нимейер (р. 1907), А. Эдуарду Рейди
(1909-64) и др., худ. К. Портинари
(1903-62), скульпторы Б. Джорджи
(1905-93) и С. Антониу (р. 1896),
ландшафтный арх. Р. Бурле Маркс
(1909-94). В этом высоком, подня
том на мощные боковые опоры и
легкие центр, столбы сооружении
органично совмещены геометрич.
формы и традиц. приемы браз. зод
чества, а также те черты, к-рые ста-
463
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
нут осн. в архитектуре страны 20 в.:
свободная планировка и устройства
для защиты от солнца и сквозного
проветривания.
Солнцезащитные
решетки из дерева, бетона, керами
ки характерны для жилых домов, по
строенных в Рио-де-Жанейро в
1948-54 арх. Л. Костой и братьями
Марселу (1908-64) и Милтоном
(1914-53) Роберту. Совр. приемы
стр-ва и традиц. стремление к сво
боде планировки, криволинейным
объемам характерно для работ О.
Нимейера (постройки в Пампулье,
1942-43), А.Э. Рейди (микрор. Педрегулью
в
Рио-де-Жанейро,
1950-52) и др. архитекторов (в ча
стности, Выставочный комплекс в
Сан-Паулу, 1951-54, арх. О. Нимейер, Э. Ушоа, 3. Лотуфу, Э. Книзи ди
Мелу). Характерная черта браз. ар
хитектуры — стремление не только
вписывать сооружения в природ
ный ландшафт, но и создавать ис
кусственные живописные сады и
парки — в 20 в. нашла многих по
следователей, среди к-рых наиб,
известным считается Р. Бурле
Маркс.
С 1957 началось стр-во новой
столицы Б. — г. Бразилиа, ее план
напоминает самолет с крыльями из
жилых районов и фюзеляжем из
площадей, вокруг к-рых сконцен
трированы обществ, здания. План
стр-ва разработан Л. Костой. Маловыраз. жилые дома, расположен
ные в мелких кварталах, резко кон
трастируют с выразит, пластикой
обществ, сооружений, построен
ных по проектам О. Нимейера.
Центр города украшен монумента
ми и памятниками (скульпторы Б.
Джорджи, А. Сескьяти), живопис
ными рельефами, панно, витража
ми (худ. А. Вулкан).
В 1960-80-е гг. растет жилищ
ное и пром. стр-во. Появляются но
вые города (Жупиа, Урубупунга при
крупных ГЭС). В жилищном стр-ве
внедряются новые индустриальные
методы, в частности сборные кон
струкции. Ведутся работы по ре
464
конструкции больших городов: в
Рио-де-Жанейро и Сан-Паулу стро
ятся метрополитен, новые жилые
районы,
возводятся
многоур.
структуры с использованием под
земного пространства(пл. Рузвель
та в Сан-Паулу). Строятся аэропор
ты, торговые центры, музеи, теат
ры, выставочные комплексы, новые
здания факультетов ун-тов. В со
оружениях преобладающей стано
вится большая массивность форм,
в облицовке зданий начинают при
меняться панели из металла, поли
рованного камня, зеркального стек
ла. Ведущими арх. последней четв.
20 в. являются О. Нимейер, Ж. Виланова Артигас (р. 1915), Ж. Филгейрас Лима (р. 1932), Ф. Пентеаду
(р. 1931), П. Мендис да Роша (р.
1928), Л. П. Конде (р. 1934), Ж. Гедис (р. 1922) и др. О. Нимейер и П.
Мендис да Роша были удостоены
Притцкеровской премии, самой
престижной премии в области
арх-ры: О. Нимейер в 1988, П. Мен
дис да Роша в 2006.
В 1990-е — нач. 2000-х гг. в свя
зи с развитием индустрии туризма
под эгидой ЮНЕСКО большое вни
мание уделяется охране и рестав
рации памятников культуры, архи
тектуры, градостр-ва. Большой ин
терес мировой общественности
вызывает опыт реконструкции го
родов, в частности столицы шт. Па
рана Куритибы, признанной «эколо
гии. столицей» Б.
Н.А. Шелешнева-Солодовникова
Музыка. Муз. фольклор Б. сло
жился на базе амер. (индейского),
европ. (в первую очередь португ. и
исп.) источников. Музыка коренных
обитателей сохраняется преиму
щественно во внутр. р-нах басе.
Амазонки. Гл. жанры креольской
музыки — мода, модинья, эмболада, лунду, шула; бытуют также тру
довые песни, танцы-действа. Из
жанров городской музыки особен
но популярен шоро. Афро-браз. му
зыка представлена осн. песенно-хореографич. формами — бату-
ке и самбой. Одновр. сохраняется
чистая афр. музыка в магических
афро-христианскиих культах — кандомбле, макумба и шанго. Основу
инструментальных ансамблей, со
провождающих ритуалы, составля
ют вертикальные барабаны атабаки
и набор ударно-шумовых инстру
ментов.
Профессион. муз. творчество,
зародившееся в 16-17 вв. развива
лось под сильным европ. влиянием.
Первыми музыкантами были пре
имущественно миссионеры. Цер
ковная музыка достигла расцвета в
кон. 18 в. в связи с деятельностью
братства «Санта Сесилия» (Д. Бар
боза ди Араужу, Ж.П. Ребоу). С 18 в.
центрами музыкальной жизни ста
новятся дома аристократов, где ис
полняют арии и песни из исп. тонадилий; на плантациях создаются
хоры и оркестры из музыкантов-невольников. Среди композиторов
нач. 19 в., заложивших основы про
фессион. браз. музыки, выделялся
Ж.М. Нунис Гарсиа, автор культо
вых и светских сочинений. На про
тяжении 19 в. доминирующее поло
жение занимала итал. опера. Были
созданы оперный театр «Сан-Жуан»
(1813), Королевская консерватория
(1841), основанная композитором
Ф.М. да Силвой (автором ряда опер
и Нац. гимна Б.). Первую оперу на
португ. текст написал Э.А. Лобу
(«Ночь на святого Жуана», 1860). К
нац. сюжетам первым обратился
А.К. Гомис, опера к-рого «Гуарани»
(1870) сохранилась в совр. репер
туаре.
Формирование нац. направле
ния в композиторском творчестве
начинается в кон. 19 в. Пионерами
его явились Б. Итибере да Кунья
(фортепианная рапсодия «Сертанежа», 1869 — первое в истории браз.
музыки произведение на фольклор
ные темы), А. Леви («Браз. сюита»
для оркестра), А. Непомусену,
(«Браз. серия» для оркестра), Э.
Назарет (машиши и танго для фор
тепиано). На рубеже 19-20 вв. вы-
БРАЗИЛИЯ (BRASIL)
делились также Э. Освалд и А.Ф.
Брага, впервые обратившийся к
нац. фольклору в симфонии, музы
ке. В 20 в. в браз. музыке прочно ут
вердилось нац. направление. Его
главой был наиболее значит, ком
позитор Б. и Лат. Америки Э. Вила
Лобос, внесший также большой
вклад в дело муз. просвещения: ор
ганизовал во многих городах муз.
школы и хоровые коллективы, осно
вал Нац. консерваторию хорового
пения (1942), по его инициативе в
Рио-де-Жанейро
была
создана
Браз. музыкальная академия (1945).
Среди ведущих композиторов нац.
направления О.Л. Фернандис, Ф.
Миньони, Р. Гнатали, Л. Косми,
М.К. Гуарньери, к-рый, будучи так
же дирижером, способствовал раз
витию симфонич. музыки Б. В
40 -5 0 -х гг. в музыке Б. начали по
являться авангардистские тенден
ции. Творчество многих композито
ров этого периода, среди к-рых С.
Герра Пейши, К. Сантору, А. Боккину, О. Ласерда, Э. Кригер, М. Тава
рес, отмечено поисками сочетания
элементов традиц. муз. языка с но
выми видами композиторской тех
ники и эстетики (додекафония, сериальность, алеаторика, конкрет
ная, электронная музыка).
В 1960-70-х гг. формируются
группы композиторов-авангардистов, из них наиб, авторитетной
стала
группа
«Мусика
нова»
(Сан-Паулу, 1961), куда вошли
Ж. Мендис, Д. Козела, Р. Дупрат,
В. Корреа ди Оливейра. Активными
пропагандистами новой музыки вы
ступали дирижеры О. Тони, основа
тель и рук. Камерного оркестра
Сан-Паулу, и Д. Пашеку, организа
тор первого в Б. фестиваля аван
гардистской музыки в Рио-де-Жанейро (1962). В 1970-х гг. выдвига
ются композиторы Ж. Антунис,
А. Праду, А. Эскобар. Одним из
наиболее интересных худ. явлений
2-й пол. 20 в. стало творчество
М. Нобри, стремящегося к соеди
нению совр. техники композиции с
элементами браз. фольклора («Укринмакринкрин» для сопрано, духо
вых инструментов и фортепиано,
1967). В 1975-97 в рамках Биенна
ле совр. браз. музыки под рук.
Э. Кригера проводятся регулярные
концерты. В 1980 был организован
ряд студий электро-аккустической
музыки
в
ун-тах
Сан-Паулу,
Рио-де-Жанейро, Белу Оризонти,
Бразилиа, Байя. В 1990-х гг. появи
лось новое поколение композито
ров: П.К. Лима, А. Рибейру, Л.К.
Шеку и др.
Гл. центры муз. жизни Б. —
Рио-де-Жанейро и Сан-Паулу. В
Рио-де-Жанейро имеется Муницип.
театр оперы и балета, функциони
рует Филармония, оркестр (осн. в
1931); на его базе создан Муницип.
оркестр, Браз. симфонич. оркестр
(осн. в 1940, позже — Нац. симфо
нич. оркестр), Симфонич. и Камер
ный оркестры Нац. радио; постоян
ные симфонич. оркестры имеются в
Сан-Паулу,
Порту-Алегри,
Бе
лу-Оризонти, Ресифи, Салвадоре.
Во многих крупных городах сущест
вуют хоровые коллективы и хоро
вые общества, возглавляемые Ас
социацией хорового пения. Орг-цией концертов занимаются Общест
во культуры, Ассоциация иск-в,
Концертная ассоциация, а также
части, учреждения. Кадры профессион. музыкантов готовят Нац. муз.
школа
Федерального
ун-та
Рио-де-Жанейро (осн. в 1937),
Браз. консерватория (осн. в 1940),
Нац. консерватория хорового пения
(осн. в 1942), Консерватория дра
мы и музыки в Сан-Паулу; высшие и
ср. муз. учебн. заведения имеются
в Белу-Оризонти, Порту-Алегри,
Ресифи, Салвадоре. Центром на
учи. исследований является Браз.
муз. академия «О. Лоренсу Фернан
дис» в Рио-де-Жанейро (осн. в
1945). Наиб, крупные браз. музыко
веды — Р. ди Алмейда, М. ди Андради, Л.Э. Корреа ди Азеведу,
В. Марис. В 1960 основан Союз му
зыкантов Б. В Рио-де-Жанейро ре
гулярно проводятся междунар. кон
курсы
пианистов
(с
1957),
вокалистов (с 1963), скрипачей (с
1965), фестиваль им. Э. Вила Лобоса. Ежегодно проходит браз. карна
вал. Издаются журн. «Ревиста да
музика популар» (с 1954), «Ревиста
бразилейра ди музика» (с 1962).
Среди музыкантов-исполнителей,
получивших
междунар.
извест
ность, дирижеры — Э. ди Карвалью,
Ж. Сикейра, пианисты М. Тальяферро, Г. Новайс, Ж. ди Соуза
Лима, А. Эстрела, А.С. Шик, Ж.
Клайн, А. Морейра Лима, скрипач
О. Боргет, виолончелист А. Менезис.
В.Р. Доценко
Театр. Театр Б. возник в 16 в., в
самом нач. колонизации. Португ.
миссионеры использовали поста
новки в жанре ауто для христиани
зации местн. индейского нас. Осо
бый вклад в становление браз. те
атра внесло творчество Ж. ди Аншьета. Во 2-й пол. 18 в. появились
первые театральные помещения —
«дома оперы». Важную роль в заро
ждении нац. драматургии сыграло
творчество А. Ж. да Силвы. В 19 в.
ведущим жанром становится коме
дия. Наиб, яркие ее представители —
М. Пена, признанный родоначальни
ком нац. комедии, Ф. Жуниор и А.
Азеведу. Романтич. направление
было представлено в драматургии
Г. Диаса и Ж. ди Аленкара. Роман
тич. трагедия Г. ди Магальяйса
«Поэт и инквизиция» вошла в исто
рию браз. театра как первая пьеса,
созданная бразильцем, в основе
к-рой лежала нац. тематика. Ее по
становку осуществил актер Ж. Каэтану. В 1-й пол. 20 в. преобладал
коммерч. театр развлекательного
характера. Исключение составляло
творчество драматурга О. Вьяны.
Важным импульсом для развития
всей последующей браз. культуры
и театра, в частности, стала состо
явшаяся в 1922 в Сан-Паулу Неделя
соврем.
иск-ва,
организаторы
к-рой выступили за радикальное
465
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
обновление нац. культуры. В про
цессе поисков нового содержания и
новых худож. форм в 1938 возникает
труппа «Комедианты», а в 1948 —
«Враз, театр комедии» во главе с
Ф. Зампари, просуществовавший
до 1964. В том же 1948 в Сан-Паулу
создается Школа драматич. иск-ва.
Важным событием в истории браз.
театра 1-й половины 20 в. стала по
становка пьесы Н. Родригеса «Под
венечное платье». Рост национали
стического и демократического
движения в стране приводит в
1950-60-е гг. к подъему браз. теат
ра. Появляются новые театральные
труппы, среди к-рых ведущее место
занимают театр «Арена» во главе с
Ж. Ренату и театр «Офисина» под
рук. Ж. С. Мартинса Корреа. Про
граммным спектаклем первого из
них явилась постановка пьесы Ж.
Гуарньери «Они не носят черных
галстуков», в центре к-рой тема
классового противостояния. Театр
«Арена» открыл для браз. драма
тургии таких ставших впоследствии
знаменитыми авторов, как Г. Фигейреду, чья пьеса «Лиса и вино
град» долгие года шла на сценах те
атров нашей страны, А. Диас Гомис, А. Суассуна, Ж. Андради, А. Каладу. Коллектив театра «Офисина»
обращается к эстетике К.С. Стани
славского и включает в репертуар
произв. русской классики. В 1960-е
гг. появляется плеяда талантливых
и высокопрофессион. драматургов,
работающих в разных жанрах и сти
лях: П. Маркус, А. Бивар, Л. Асупсау, К. ди Кастру, Ж. Висенти. До
минирующую роль в их творчестве
играет соц.-политич. тематика. По
сле воен. переворота 1964 многие
театральные деятели подвергаются
преследованиям и гонениям. Не
смотря на это, в стране происходит
своеобразная театральная револю
ция. На протяжении 15 лет воен.
диктатуры браз. театр развивается
преимущественно
в
контексте
иск-ва соц. протеста. Наиболее ак
тивно в условиях строжайшей цен
466
зуры удается работать театрам
«Арена» и «Опиньяу». На рубеже
1960-70-х гг. в русле так называе
мого нового театра создают свои
произв. драматурги А. Боал — автор
оригинальной театральной концеп
ции, Ж. Висенти, П. Маркус, О.
Вьяна Филью, К. ди Кастру и др. С
началом процесса демократизации
в кон. 1970-х гг. начался новый этап
и в истории браз. театра. Значит,
оживилась театральная жизнь, поя
вились новые труппы, драматургия,
произв. стали отличаться большим
тематич. и художественным разно
образием. Пьесы нового поколения
авторов — А. ди Соза, М.А. Амарал,
С. Котинью, А. Абреу — с успехом
идут на сценах нац. театров. Их
творчество объединяют поиски но
вых театральных форм. Тенденции,
заложенные в 1980-е гг., находят
продолжение и в последующие де
сятилетия. На рубеже 20 и 21 вв.
драматургия и театральное иск-во
Б. развиваются достаточно интен
сивно. В них представлены практи
чески все направления мирового
театра — от реалистич. до постмо
дернистского. В стране регулярно
проводятся театральные фестива
ли, на к-рых лучшие пьесы и спек
такли удостаиваются премий. Тра
диционно гл. центрами театраль
ной жизни Б. остаются города
Сан-Паулу и Рио-де-Жанейро.
Кино. Первый киносеанс состо
ялся в Б. в 1896, вскоре после па
рижской премьеры нового изобре
тения братьев Люмьер. Год спустя в
Рио-де-Жанейро был открыт посто
янно действующий кинотеатр. В
1898 снят первый докум. фильм с
видами бухты Гуанабара. С 1908 по
1912 вошел в историю нац. кинема
тографа как belle époque. В это вре
мя создается центр по произв-ву
фильмов, где снимаются полицей
ские истории, комедии и муз. лен
ты. В 1920-е гг. в различных горо
дах и штатах Б. создаются докум.
фильмы. Первый звуковой фильм
был снят в 1929. Через год в
Рио-де-Жанейро появляется кино
студия «Синедиа», на к-рой снима
ются муз. комедии и драмы из нар.
жизни. В 1930-е гг. начинается
творческий путь режиссера У. Мауру, признанного впоследствии од
ним из родоначальников браз.
кино. В 1941 появляется студия «Ат
лантида», на которой снимаются
муз. комедии. В 1949 уроженец
Италии Ф. Зампари основывает в Б.
студию «Вера Крус», где начинает
снимать фильмы, имитирующие
голливудскую продукцию. На этой
студии был снят известный фильм
«Кангасейру»,
режиссер
к-poro
Лима Баррету в дальнейшем получа
ет междунар. признание. В 1950-е гг.
в кино приходят реж. А. Вьяни, Н. Пе
рейра дус Сантус и Р. Сантус, пере
несшие традиции итал. неореализ
ма на браз. почву и явившиеся
предшественниками «нового кино»
Б. Особый резонанс получили кино
ленты Н. Перейры дус Сантуса «Рио
40» и «Рио, северная зона». В 1962
на Каннском фестивале «Золотой
пальмовой ветви» удостаивается
фильм браз. реж. А. Дуарти «Испол
няющий обет». Рождение «нового
кино» связано с картиной Н. Перей
ры дус Сантуса «Иссушенные жиз
ни», в к-рой ощущается влияние эс
тетики итал. неореализма и франц.
«новой волны», что становится ха
рактерным для всего этого направ
ления в браз. киноиск-ве. В этот пе
риод снимаются программные про
изв. «нового кино»: «Бог и дьявол на
земле солнца» Г. Роши, «Винтовки»
Р. Герры, «Большой город» К. Диегиса, «Макунаима» Ж. П. ди Андра
ди. Особый вклад в развитие всего
«нового лат.-амер. кино» внесли
теоретич. концепции, разработан
ные Г. Роша, содержащиеся в его
книгах. В центре «нового кино» ока
залось стремление поднять наиб,
острые проблемы нац. жизни, бла
годаря чему преобладающими ста
ли ленты соц. содержания. После
воен. переворота 1964 в контексте
иск-ва
андеграунда
снимаются
БРАЗИЛИЯ (BRASIL)
ленты, в к-рых в иносказательной,
сатирич. форме критикуется режим
воен. диктатуры. В 1969 создается
гос. кинокомпания «Эмбрафилми»
с целью распространения браз.
фильмов, а также финансирования
нац. кинематографа. В 1976 появ
ляется Нац. совет по кино «Консине», преследующий задачу норма
лизовать и контролировать киноры
нок, а также содействовать разви
тию кинопром-сти в целом. С кон.
1970-х гг., с наступлением процес
са
либерализации,
снимаются
фильмы, получившие премии на
различных междунар. фестивалях.
Их авторы — реж. Ж. Сарну, Ж. Ба
тиста ди Андради, К. Диегис, Б.
Баррету др. С отменой цензуры политич. жизнь и нац. действитель
ность предстают в лентах К. Диегиса «Бай-бай, Бразилия» и Р. Фариа
«Вперед, Бразилия!». В 1980-е гг.
растет число снимаемых в стране
картин, а также посетителей кино
театров. Успешно работают реж. С.
Резенди, К. Куимбра, Л.С. Персон и
др. Снимается немало фильмов в
жанре эротики, порой на грани пор
нографии. Активно развивается докум. кино, представленное работа
ми реж. Э. Котинью, С. Тендлера и
др. В 1981 «Золотого льва» на Вене
цианском кинофестивале удостаи
вается фильм «Они не носят смо
кингов» реж. Л. Хиршмана. Между
нар. признание получают художест
венные картины Н. Перейры дус
Сантус, Э. Бабенку, Т. Ямазаки, А.
Жабора. В нач. 1990-х гг. в браз. ки
нематографии наблюдается опре
деленный спад из-за резкого сни
жения гос. финансирования, одна
ко уже через несколько лет, с при
нятием
нового
Закона
об
аудиовизуальных средствах, вновь
наблюдается подъем. Растут число
произв-ва фильмов и соответст
венно прибыли от их проката.
Фильм Б. Баррету «В чем дело, то
варищ?» номинируется на «Оскар»,
а фильм реж. В. Саллиса «Центр,
вокзал Бразилии» получает «Золото
го медведя» на Берлинском кино
фестивале. С наступлением 21 в.
подъем в браз. кинематографе про
должается. В числе наиболее из
вестных фильмов нового столетия —
«Человек года» реж. Ж.Э. Фонсеки и
«Божественный город» реж. Ф. Мейреллиса, представленный по четы
рем номинациям на премию «Оскар»
(2004). Лучшим доказ-вом расцвета
браз. кино как в художеств., так и в
техн. плане явился резко возросший
интерес зрителей к нац. фильмам.
Н.С. Константинова
Спорт. Нац. вид спорта - капо
эйра, борьба с элементами акроба
тики и танца, зародившаяся среди
афр. рабов в 18 в. Соревнования
проходят под музыкальное сопро
вождение.
Наиболее популярным и массо
вым (св. 10 тыс. профессионалов)
видом спорта в Бразилии является
футбол, завезенный выходцами из
Шотландии. Первый клуб создан в
1888, первый матч состоялся в
1894, конфедерация футбола учре
ждена в 1914. Длительное время
наиболее важными футбольными
соревнованиями были чемпионаты
штатов, прежде всего Рио-де-Жанейро и Сан-Паулу, общенацио
нальный чемпионат проводится с
1959. Современная система его ор
ганизации введена в 1971. Высшую
лигу представляют 20 клубов «Се
рии А», проводящих чемпионат в
два круга. Второй дивизион со
ставляют 20 команд «Серии В», 4
победителя соревнований между
которыми переходят в «Серию А».
На более низких ступенях футболь
ной иерархии стоят клубы «Серии
С» (20) и «Серии D». С 1971 17 клу
бов становились чемпионами стра
ны, чаще всех «Сантос» — 6 раз и
«Фламенго» — 5 раз.
Бразильская сборная по футбо
лу — единственная в мире, выхо
дившая в финальную часть всех ми
ровых чемпионатов, которые выиг
рала в 1958, 1962, 1970, 1994 и
2002. На Олимпийских играх она
участвовала 12 раз, но ограничи
лась 2 серебряными и 2 бронзовы
ми медалями. На Панамер. играх
было завоевано 4 золотых медали.
Бразильские клубы 15 раз станови
лись обладателями проводящегося
с 1960 «Кубка Либертадорес».
Первыми бразильскими футбо
листами, получившими мировую
известность в 1950-е гг., стали
Вавё, Гарринча, вратарь Джилмар
душ Сантуш, Диди, Жаирзиньо,
Жито, Загала и Зизиньо. Пеле, вы
ступавший в 1956-77, в т.ч. на ми
ровых чемпионатах с 1958 по 1970,
признан лучшим футболистом в ис
тории. Сыграл в 1363 играх, забив
1281 гол, в 1999 провозглашен МОК
«Атлетом столетия». В 1970-80 вы
делялись Дада, Роберто по прозви
щу «Динамит» и Сокрётеш, передав
шие эстафету Зико и Серджиньо, в
1990-х — Жуниор, Зиньо, вратарь
Роджейро Сени, Ромёрио, Роналдо,
Тулио и Эдмундо. В 21 в. мировую
славу приобрели Вашингтон, Какё,
Ривалдо, Роберто Карлос, Рональдиньо, Сократеш.
Бразилия является родоначаль
ницей пляжного футбола. С 1995
бразильская сборная 13 раз (из 16
возможных) становилась чемпио
ном мира.
Волейбол — второй по популяр
ности вид спорта. Мужская сборная
имеет в активе 4 олимпийских ме
дали (2 золотых), 3 победы на чем
пионатах мира (2002, 2006, 2010) и
две - на кубках мира. На счету жен
ской сборной 3 олимпийских меда
ли, в т.ч. золотая в 2008 и по 3 се
ребряных на чемпионатах и кубках
мира. Пляжный волейбол получил
распространение с 1950-х гг. В
Рио-де-Жанейро в 1987 состоялись
первые международные соревно
вания, с 1992 проводится нац. чем
пионат. В период 1993-2011 бра
зильские мужчины 14 раз становят
ся чемпионами мира, а женщины
за 1994-2011 17 раз занимают пер
вые места на мировых чемпиона-
467
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
тах. После превращения пляжного
волейбола в олимпийский вид
спорта (1996) бразильские спорт
смены завоевали 9 медалей, вклю
чая 2 золотых: женщины в 1996,
мужчины в 2004.
Баскетбол получил распростра
нение в 1920-е гг., конфедерация
создана в 1933. Нац. чемпионат
проводится с 1965. Мужская сбор
ная выигрывала чемпионаты мира в
1959 и 1963, получила бронзовые
медали на 3 Олимпиадах и 12, в т.ч.
5 золотых, — на Панамер. играх.
Женская сборная — победительни
ца чемпионата мира 1994, облада
тельница серебряной и бронзовой
олимпийских медалей и 9 медалей
на Панамер. играх, среди к-рых 3
золотые. Наиболее известный бас
кетболист — О. Шмидт, участвовав
ший в 5 Олимпиадах с 1980 по 1996.
Из индивидуальных видов спор
та наибольшие успехи достигнуты в
автогонках. С 1972 «Гран При» Б.
стал этапом соревнований «Форму
лы 1», Э. Фиттипальди (2 раза), Н.
Пике и А. Сенна (по 3 раза) были
чемпионами мира в этом виде го
нок. Всего бразильские гонщики
становились победителями 101 за
езда в рамках названных соревно
ваний (41 раз — А. Сенна). В
2000-е гг. в числе мировых лиде
ров автоспорта числятся Р. Барри
келло и Ф. Масса, выигравшие по
11 заездов.
Джиу-джитсу зародился в 1914,
благодаря яп. мигрантам. Опреде
ляющую роль в его распростране
нии сыграла семья Грейси, из
представителей к-рой до настоя
щего времени выходят наиболее
выдающиеся спортсмены. Р. Грей
си стал первым победителем международ. турнира в 1994 и еще 2
раза завоевывал это звание. По со
стоянию на кон. 2011 бразильцы яв
лялись мировыми лидерами в трех
весовых категориях из 7. Наличие
яп. диаспоры способствовало раз
витию дзюдо. Дзюдоисты страны
на чемпионатах мира награждены
468
29 медалями (4 золотых), на олим
пийских играх — 15 (2 золотых).
Из легкоатлетических дисциплин
наиболее давние традиции сущест
вуют в тройном прыжке. А. Феррей
ра да Силва стал обладателем зо
лотых олимпийских медалей в 1948
и 1952. В 1970-х гг. Ж. де Оливейра
завоевал две бронзовых медали на
олимпиадах и 4 золотых на Пан
амер. играх. В 21 в. Ж. Грегориу не
однократно занимал призовые мес
та на мировых чемпионатах и фина
лах по легкой атлетике. Прыгунья в
длину М. Магии стала в 2008 пер
вой бразильянкой, победившей на
Олимпиаде в индивидуальном виде
спорта.
Первый пловец, получивший
международное признание - Р.
Прадо, установивший мировой ре
корд в плавании на спине, продер
жавшийся с 1982 по 1984. В 21-м в.
бразильцы добились ощутимых ус
пехов, завоевав в 2009-11 на чем
пионатах мира по водным видам
спорта 16 медалей, в т.ч. 9 золотых.
Из них 6 принадлежит С. Сьелу Филью — олимпийскому чемпиону 2008
и обладателю 2 мировых рекордов в
плавании вольным стилем. К. Аль
мейда с 2009 — мировой рекорд
смен в плавании брасом на 200 м.
Наибольших успехов в теннисе
достигла М. Буэно, признававшая
ся в 1959, 1960, 1964 и 1966 лучшей
теннисисткой планеты. За 1959-68
она 7 становилась победительни
цей турниров «Большого шлема»
в одиночном и 11 раз в парном
разряде. Среди мужчин выделялся
Г. Куэртен, в 1997, 2000 и 2001 вы
игравший турнир «Ролан Гаррос».
Яхтсмены вышли на мировой
уровень в 1980-х гг. Т. Гроел участ
вовал в Олимпиадах с 1984 по 2004,
награжден 5 медалями, включая 2
золотых. Р. Шайдт на Олимпиадах
1996-2008 гг. завоевал 4 медали,
из к-рых 2 золотых.
Нац. олимпийский комитет учре
жден в 1914, состоит из 29 спортив
ных конфедераций.
Ассоцииро
ванными членами являются 23 орга
низации, представляющие неолим
пийские виды: боулинг, джиу-джит
су, капоэйру, карате и т.д. На летних
Олимпийских играх Бразилия уча
ствует с 1920, завоевав 90 меда
лей, в т.ч. 20 золотых, на зимних —
с 1992. В Рио-де-Жанейро пройдут
олимпийские игры 2016, первые на
терр. Юж. Америки.
В. А. Теперман
Лит.: Б.: Э к о н о м и к а . П о л и ти ка . Культу
р а . М .,
1 9 6 3 ; Б р а зи л и я : « тр о п и ч е с к и й
ги га н т » н а п о д ъ е м е . М ., 2 0 1 1 ;
Б рази
лия: п е р е м е н ы и п о с т о я н с т в о / отв. р е д .
Б .Ф . М а р ты н о в М .: И Л А РАН, 2 0 0 4 ; Б р а
зи ли я: ре ф о рм ы и п р о гр е с с / отв. ред.
А .Н . Г л и н ки н . М .: И Л А РА Н, 1 9 9 7 ; Васи
на Е.Н. Л у б о ч н ы е к н и ж ки в культуре с о
в р е м е н н о й Б р а зи л и и / / М и р н ар о д н о й
ка р ти н к и . М ., 1 9 9 9 . С . 3 2 3 - 3 3 3 ; В с е о б
щ ая и с то р и я а р хи тектур ы . Т. 7 . М ., 1 9 6 9 ;
Т. 10, 1 9 7 2 ; Т. 11, 1 9 7 3 ; В с е о б щ а я и с т о
рия и ску сств . Т. 4 . М ., 1 9 6 3 ; Т. 6 . Кн. 1,
1965;
В ы став ка с о в р.
гр а ф и к и
Б.
М .,
1 9 5 8 ; Гирин Ю.Н. Б р а зи л ь с к и й м о д е р
н и зм к а к з е р к а л о р у с с ко й р е в ол ю ц ии / /
Г и ри н Ю .Н . П о э ти к а с в е р хп р ед ел ь н о сти :
К и н т е р п р е т а ц и и ху д о ж е с тв е н н ы х п р о
цессов
латин оам ер иканской
культуры.
С П б ., 2 0 0 8 . С . 1 3 8 - 1 4 7 ; Давыдов В.М.
Л а т .- а м е р . п е р и ф е р и я м и р о в о го к а п и т а
л изм а.
М .,
1991;
сновский А.А.
Забелина Т.Ю., Со-
Б р ази л и я
до
и
п осл е
«чуда». М ., 1 9 8 6 ; И с к -в о с т р а н и наро д о в
м и ра : К р а т к а я ху до ж . Э н ц и к л о п е д и я . Т.
1. М .,
1 9 6 2 ; Калмыков Н.П. Д и к т а т у р а
В а р га с а и б р а зи л ь с ки й р а б о ч и й кл асс .
М ., 1981 ; Кириченко Е.И. Т р и в ека и с к -в а
Л ат.
А м ер ики.
М .,
1972;
Коваль Б.И.
Б р ази л и я вче ра и с е го д н я . М ., 1 9 7 5 ; он
ж е . Т р а ги ч е с к а я ге р о и к а X X в ека . С уд ь б а
Л у и с а К а р л о с а П р е с т е с а . М ., 2 0 0 5 ; Ко
миссаров Б.Н. П е р в ая р у сска я э к с п е д и
ция в Бразилию. Л ., 1977; Комиссаров Б.Н.,
Божкова С.Г. Первы й р у с с к и й п о с л а н н и к
в Б р а зи л и и Ф .Ф . Б орель. М ., 2 0 0 0 ; Кочурова Т.И. А ле й ж ад и нь ю : у и сто ко в нац.
и с к - в а / / Л а т . А м е р и к а . 1 9 7 2 . № 5; Куль
т у р а Б р а зи л и и . М ., 1981 г.; Куль тур а Л а т.
А м е р и к и : Э н ц и к л о п е д и я . М ., 2 0 0 0 ; Л а т .
А м е р и к а (энциклопедия. справочник). T. 1.
М ., 1979; Л ат. А м ер и ка и Карибы: политич.
и н -ты и п р о ц е ссы / отв. р е д . З .В . И в а
нов ски й . М .: Н аук а, 2 0 0 0 ; Мартынов Б.Ф.
З о л о то й к а н ц л е р . М ., 2 0 0 4 ; он ж е . Б р а
зи ли я:
ги га н т
в
гл о б а л и з и р у ю щ е м с я
м и р е . М ., 2 0 0 8 ; Надъярных М .Ф. Б р а
з и л ь с ки й м о д е р н и з м / / А в а н га р д в куль
т у р е X X в е к а ( 1 9 0 0 - 3 0 ) . Кн. 2. М ., 2 0 1 0 .
С . 5 3 6 - 5 6 4 ; Надъярных М .Ф . Л и т е р а т у
р а Б р а зи л и и / / И с то р и я л и те р а т у р Л а -
БРАЗИЛИЯ (BRASIL)
тинской А м ерики
Кн 3
К о н е ц X IX - н а
fo reign research w w w an b a co m b r / in gles /
S pain
5 9 1 -6 2 8 ,
noticia, M in istério da s R e la ç õ e s E xterio res
D om inions
Л и т е р а т у р а Б р ази л и и
S c ie n c e a n d T e c h n o lo g y h ttp //w w w m re
1959,
/ / И с то р и я л и те р а т у р Л а т и н с к о й А м е р и
gov b r /c d b r a s il/ita m a r a ty / w e b /in g le s /e c o
no rm as para as eleições
n o m ia /c te c /a p r e s e n t/in d e x htm , Buarque
Marconi
de Holanda
d e m o cracia
чало
XX
в е ка
М ,
Надъярных М Ф
ки
1994
С
Кн 4 , Ч 2 X X в е к 2 0 - 9 0 - е годы
1994
М ,
5 6 9 - 6 7 1 , Нимейер О А р х и те к
С
тура и об щ еств о / П ер
с п о р ту г , ан гл ,
М , 1 9 7 5 , Нимейер О М о й опы т
ф ранц
m otivos
S
V isão
ed én ico s
do
no
P araíso
Os
d e sco b rim e n to
co lon ização do Brasil
S ão Paulo,
e
1959,
с т р -в а Б р а з и л и а М , 1 9 6 3 , ОкуневаЛ С
Buscfvazzo M J H istoria de la a rq u ite c tu ra
Б р ази л и я
colonial
особенности
д ем окр атиче
М , 2 0 0 8 , Полевой В М
с к о го п р о е к т а
И с к -в о с т р а н Л а т
А м е р и ки
Росс
э н ц и кл о п е д и я
п е д а го ги ч
en
М , 1967,
М ,
C EPA L
С 6 1 -8 4 ,
Тертерян И А
Б р а зи л ь с ки й р о м а н X X в ека
1 9 6 5 , Тертерян И А
лии
//
И с то р и я
М
Н ау ка
л и те р а т у р
2010
C EPA L
Л а ти н с к о й
C E PA L
A m é ric a
A nu ario
Latina
Л и тер ату ра Б р ази
1962,
de
es tad ístic o
S an tiag o
A n u ario
de
de
C EPA L
1 -2
2006,
A m é ric a
C hile,
E stadístico
Latina y el C aribe , 2 0 1 0
2011,
Latin a,
de A m é ric a
C arneiro
F
N
partidário
Brasil, V
A m e ric an
B altim ore,
qu e
es ta b e le c e
Brasilia, 2 0 0 2 ,
M u ltip a rtid a ris m o
e
um es tud o sobre o sistem a
brasileiro
—
Martins W
1996,
th e ir
9 5 0 4 /9 7 ,
NJ
1- 2
A
Rio
de
critic a
Ja neiro,
literária
no
Rio de Ja n eiro , 3 a ed atual
2 0 0 2 , Martms W
V
H istória da In telig ênc ia
1 -7
S ão P aulo, 1 9 7 6 - 7 9 ,
1 9 5 6 , M in isterio da A g ric u ltu ra , P ecuária e
A b a s te c im ie n to
nu m ero s
C iência
2010
S an tiag o de Chile,
G alrão
and
(1 5 0 0 -1 8 0 0 )
Mmdhn H M o d e rn A rc h ite c tu re in Brazil,
A nu ario
Paulo,
P otugal
Lei
Brasileira
São
зиль ско й ли тер атур ы / / Культура Б р а з и
1981
H ab an a ,
V
e s tad ístic o
М ,
La
A Literatu ra Brasileira
O rigens e U nid ad e ( 1 5 0 0 - 1 9 6 0 )
1 9 9 3 T 1, Субичус Б Ю И з и сто р и и б р а
лии
Ib ero am érica
1 9 6 1 , Castello J A
and
A
A g ric u ltu ra brasileira em
Brasilia,
2006,
e te c h n o lo g ie
M in istério
C iên cia,
da
Techno
logia e In o va ção para o D e s e n v o lv im e n to
N acional
Plano
de
A ção,
2 0 0 7 -1 0 ,
M in istério de D e s e n v o lv im ie n to , Industria e
P o ve rty Profile and Functional A s p e c ts of
C om ércio E xterior / / w w w de sen vo lvim en
4 9 8 - 5 2 0 , 5 6 3 -5 6 9 , 5 9 0 -6 1 3 , Тертерян И А
Brazilian Labour M a rk e ts
to go v b r/s itio /s e c e x /d e p P Ia D e s C o m E x te ri
Л и т е р а т у р а Б р а зи л и и / / И с то р и я л и т е
C EPA L Estudio
р а ту р Л а т и н с к о й
Latina y el C aribe 2 0 0 6 - 2 0 1 0
А м ерики
Кн
1
М , 1985
С
А м е р и ки
3 5 1 -3 7 2 ,
Кн
2
М ,
1 9 8 8 С 5 1 4 - 5 5 1 , Тертерян И А Л и т е р а
тура
Б р а зи л и и
//Л а т и н с к а я
Э нциклопедический
А м ерика
справочник
в
2 -х
т о м а х Т 1 М , 1 9 7 9 С 3 6 4 -3 6 6 , Хайт В Л
О скар Н и м ейер
Б
М , 1 9 8 6 , он ж е
И с к -в о
М , 1 9 8 9 , Хайт В Л С о в р а р х и т е кт у р а
Б М , 1 9 7 3 , Хайт В Л , Яницкий О Н О с
ка р
Н им ейер
1 9 6 3 , Хенкин
М ,
СМ
S an tiag o
ec o n ó m ico
C hile,
2 0 0 6 -2 0 1 0 ,
Latina
S ugestii
s e n tim e n ta le
de
A m é ric a
S an tiag o de
Chimet /
pentru
Bucuresti,
2003
A m é ric a
о
galerie
1984,
C IA
The
o r/in d E s ta tis tic a s /in tC o m ln tB lo E c o n P a is e
s php, w w w
www
brazil go v b r/in g les /to u rism
brazil tra v e l unit o f blog c o m . Perfil
del S is te m a de S ervicios de Salud de Brasil
РАНО
Brasilia, m arzo de 2 0 0 5 , Pontua! R
W orld Factbook 2 0 1 0
W ash ing ton , 2 0 1 1 ,
D icionário das artes plásticas no Brazil Rio
C IA
Factbook
de Ja n eiro , 1 9 6 9 , Portinari o f Brazil
Th e
W orld
W ash ing ton , 2 0 1 1 ,
Brazil
Constituição Republica
Federativa do Brasil 1 9 8 8
Brasília, 1 9 8 8 ,
The
Corona
Dicionário
Brazilian
E,
Lemos
C
brazileira
S
da
N eoliberal
D ec a d e
E conom ic
arqu itetura
Correa de Azevedo L H M u sika e m úsicos
do Brasil Rio de J , 1 9 5 0 , Coutmho A
e d u c a tio n
М , 19 90, Ш елеш нева-С олодовникова Н А
C o n c e ito
b r/s im o n /o x fo rd h tm .
Л а т -а м е р
Ja n e iro , 1 9 6 0 , Coutmho A O processo da
лешнева Н А Л а т -а м е р живопись 2 0 в
и с к -в о
стм одернизм а
Браз
ка
скв о зь
М ,
м узы ка / / Б
Культура
B rasil
V 1 -6
J a n e iro
при зм у
по
Эстрела А
2008,
Э коном ика
П олити
de
de sco lo n izacã o
М , 1 9 6 3 , A lite ra tu ra по
Enciclopedia
1 -2
1986,
A lm e id a
m u s ic a b ras ileira
2ed
R
Rio d e
H istoria
da
Rio d e J , 1 9 4 2 ,
da
Brasileira
Literatu ra
M o m e n to s D ecisivos
V
S ão Paulo,
1 9 5 9 , Cândido A , Castello J A
d e J (e o ), 1 9 5 0 Andrade M d e
da Literatu ra Brasileira V
1- 3
th e
ch allenges
R epública
gicos
Presença
S ão Paulo,
of
m ass
higher
h ttp / / w w w s c h w a rtz m a n org
N úc leo
In s titu to
P residência
de A s s u n to s
de
IPEA
c a m in ho s
V
Brasileira
1 -2
Brazil
A p licad a
Cândido A
1990,
A lv a re n g a O M u s ic a p o p u la r b ras ileira Rio
M u s ic a
Rio de
Rio de Ja n eiro ,
Literatu ra
da
1972,
G alan te de S ousa
Rio de J a n eiro ,
Fo rm aç ão
brasileira
literária
Coutmho A J
1983,
(C o u tin h o A
ed )
lite ra tu ra
Paulo,
th e
Brasilia,
2 0 0 4 , Schwartzman S Social S cien ces in
М елкобурж уазная д ем ократия в Б р ази
М , 1985, Ш е-
R e view in g
T ran sitio n
л ии
2 0 - 3 0 годы X X в е ка
N Y
1 9 4 0 , Rollemberg Mollo M , Saad-Filho A
Pesquisa
— 40
da
E strate
E conóm ica
anos a po ntan d o
w w w ipea go v b r /s it e s /0 0 0 /2 /
d o w n lo ad / ipea_40_anos pdf, SIPRI Yearbook
2 0 1 0 Stockholm, 2 0 1 0 , SodréN W H istória
da litera tu ra brasileira
Seus fu n d a m e n to s
eco n ó m ico s S ão Paulo, 1 9 3 8
Sodré N W
Literatu ra e história no Brasil co n te m p o
A nu ario
1 9 6 4 - 1 9 6 6 , Decreto sobre a im plementação
e s ta d ís tic o d e A m é ric a Latina y el C a rib e
do Plano de m etas «Compromisso Todos pela
ráneo Porto A le g re , 1 9 8 7 , Suzgan W ,
Furtado J La política industrial, tecno lóg ica
Educacao»
y
del
Brasil
2010
B
A ires,
S a n tia g o
de
1944,
C hile,
2011,
A rte
2007
D e m o c ra tic
Brazil
de co m ercio
ex terio r
de
Brasil co m o
A c to rs , In s titu tio n s , and Processes / Ed by
política de desarrollo / / R evista de la C E PA L
A u to re s brasileiros B iob ib lio g rafias Rio d e
K ingston P R
89
J a n e iro ,
2 0 0 0 , D ic tio n a ry o f th e H isto ry of Ideas
B ra sile ira
H oje
1998,
T e c h n o lo g y
In ven tory
Rio
de
J a n e iro ,
Aviation
W eek
&
1973,
S pace
2 0 0 9 W o rld M ilitary A irc ra ft
Mc
G ro w -H ill
Com p ,
2009,
and P o w e r T J
Positivism in Latin A m e ric a
Virginia ed u /c g i lo c a l/
P ittsbu rg h,
w w w e te x t
Fausto
D H I,
В
A g o s to
2006,
The
In tern atio n al
In s titu te fo r S tra te g ic S tud ies T h e M ilita ry
B alance 2 0 1 0
N u ffie ld Press, 2 0 1 0 , T h e
w o rld o f learning, 2 0 0 6
L , 2007
U S
Bardi P M T h e Arts in Brazil M i l , 1 9 5 6 ,
Bennassar B , Mann R Histoire du Brésil
H istória do Brasil S ao Paulo, 2 0 0 0 , H ealth
D e p a rtm e n t
in th e A m e ric a s
In v e s tm e n t C lim a te
1 5 0 0 -2 0 0 0
P , 2000, BNDES
(by W H O ), IBGE Brasil em sín tese T a b elas
U N E S C O W o rld ed u ca tio n d ig es t, 2 0 0 7 ,
nal Bulletin
2007
S erviço
Brazilian
UNESCO
A rtis te s
Latina y el C aribe,
In te rn a tio
№ 8 , w w w b c b go v br,
Bosi A D ialética d a colon ização S ão Paulo,
1 9 9 2 , Bosi A H istória co n c is a d a lite ra tu ra
b ras ileira
S ão
P aulo,
1970
(4 4 C
ed ,
A rt
Vol
C o m ercio , Idem
N Y
1970,
d ,A m é riq u e
1999,
2007
latine
IM P A
—
II
C ou ntries
N ew
Id e n tité s
et
des
C araïbes
In s titu to
N acional
2 0 0 7 ), B ra silia m s che Literatu r (S tra u s fe ld
M a te m á tic a Pura e A p licad a
M
P ,
de
w w w im pa
of
S ta te ,
Brasil
W a s h in g to n ,
2007
2007,
S itu ació n e d u c a tiv a de A m e ric a
C am pin as
o v e rv ie w
Agricultural
2007,
In s titu te
of
th e
of
U n iv e rs ity
ec o n o m ics
cu rre n t
Biotechnology
S ta te
in
of
An
of
Brazil
b r/o p e n c m s / е п /in s titu tio n a l/ historia h tm l.
Cam pinas, 2 0 0 5 , W orld Health Organization
R evision ary H istory o f B razilian L iteratu re
In s titu to
W orld Health Statistics
a n d C u ltu re (R o c h a d e C a s tro J
E s ta tís tic a ,
ed )
F ran kfu rt,
D a rtm o u th
2001,
1 9 8 4 , Brazil 2 0 0 1
C
a
ed )
U niversity o f M a s s a c h u s e tts ,
Brazil
in dustry
w a n ts
to
a ttra c t
Brasileiro
C E PA L
de
G eo g rafia
e
— w w w ibge go v br.
In v e s tm e n t Policy in Brazil
Ja ipu r, 2 0 0 3 ,
Kubler G , Soria M A rt and A rc h ite c tu re in
20 07, W TO
Trade
Policy R eview s Brazil G eneva, 1 9 9 6 - 2 0 0 4 ,
Yearbook of Làbour Statistics 2 0 1 0
N
Y ,
2011
469
ВЕНЕСУЭЛА (VENEZUELA)
Общие сведения
та: Амасонас, Ансоатеги, Апуре,
Арагуа, Баринас, Боливар, Варгас,
Официальное название стра
ны — Боливарианская Республика
Гуарико, Дельта-Амакуро, КарабоВенесуэла (República Bolivariana de
бо, Кохедес, Лара, Мерида, Ми
ранда, Монагас, Нуэва-Эспарта,
Venezuela). Нынешнее наименование
носит с 2000. Находится на С. Юж.
Португеса, Сукре, Сулия, Тачира,
Трухильо, Фалькон, Яракуй. Фед.
Америки. Пл. — 916,5 тыс. км2. Числ.
владения — 72 острова в Карибнас. — 29,3 млн чел. (2011). Офиц.
ском м.
яз. — исп. Столица — Каракас. Число
Высш. орган законодат. вла
жит. — 4,5 млн чел. (2000).
В.
— федеративное гос-во с сти — однопалатная Нац. ассамб
респ. формой правления. Действу
лея (165 депутатов). Глава гос-ва и
исполнит, власти — президент.
ет Конституция, одобренная на ре
ферендуме 15 дек. 1999.
Глава гос-ва и прав-ва — Уго Ра
фаэль Чавес Фриас. Председатель
Адм.-терр. деление — Феде
Нац. ассамблеи — Д. Кабельо.
ральный (столичный) округ, 23 шта
470
Нац. праздник 5 июля — День
провозглашения
независимости
(1811). Ден. единица — боливар
(бол.). Входит в ООН с 1945,
Орг-цию амер. гос-в с 1948,
Орг-цию стран-экспортеров нефти
с 1960, Движение неприсоедине
ния с 1989, Группу Рио с 1986,
Лат.-амер. эконом, систему с 1975,
Лат.-амер. ассоциацию интегра
ции, Группу-77 с 1974, Группу-15,
Ассоциацию карибских гос-в с
1994, Союз юж.-амер. наций с
2004, Содружество лат.-амер. и ка
риб. гос-в с 2011.
ВЕНЕСУЭЛА (VENEZUELA)
Природа
ми крупные залежи нефти и газа.
В.
на С. омывается водами Ка-На Гвианском щите (Гвианское на
рибского м. и Атлантич. ок. Общ. пл.
горье), южнее р. Ориноко, на по
мор. пространства — 860 тыс. км2.
верхность выходят архейские гней
сы, железистые кварциты и зелено
Протяженность береговой линии —
каменные вулканич. породы, несо
2813 км. Берега Карибского м. на
крайнем С.-З. — низменные, на С. и
гласно перекрытые песчаниками
нижнего протерозоя (серия РорайС.-В. — преимущественно скали
ма). Эти толщи прорваны силлами
стые, на 3. — лагунные. Берег Ат
и дайками долеритов. С отложения
лантич. ок. образован дельтой р.
ми серии Рорайма связаны место
Ориноко. Вдоль побережья много
рождения алмазов. К С. от р. Ори
островов. Самый крупный Марга
рита пл. 1000 км2 находится в 32 км
ноко на докембрийских образова
ниях лежат мезо-кайнозойские от
от материка, славится великолеп
ложения платформенного чехла.
ными песчаными пляжами.
В.
расположена между 74 и 609Хребты Анд представлены сильно
дислоцированными
глинистыми
з.д., между 3 и 13° с. ш. Граничит на
сланцами и песчаниками нижнего
3. и Ю.-З. с Колумбией, на Ю. и
палеозоя, вулканогенными толща
Ю.-В. — с Бразилией, на В. — с Гай
ми карбона — триаса, песчаниками
аной.
В.
делится на 6 природных зон:и известняками мелового возраста,
прорванными палеозойскими и па
глыбовые лесистые хребты Корлеогеновыми гранитами. Берего
дильера-де-Мерида (г. Боливар,
вые хребты, представленные в осн.
5007 м) и Сьерра-де-Периха (до
породами верхней юры, мела и па
3540 м); низменная, большей ч. за
болоченная и залесенная впадина
леогена, имеют сложное строение с
широко проявленными, направлен
Маракайбо; редколесное плоского
ными к Ю. надвигами и покровами.
рье
Фалькон-Лара;
Карибские
Полезные ископаемые. В. обла
Анды, покрытые смешанными леса
дает крупнейшими в Юж. Америке
ми;
саванные
Льянос-Ориноко
запасами нефти, осн. ресурсы
(Низкие и Высокие); заболоченная
к-рой сосредоточены в нефтегазо
дельта р. Ориноко; Гвианское плос
носных басе. Маракайбо (уникаль
когорье (равнины с кустарниковой
ное месторождение Боливар) и
саванной — на С., песчаниковые и
Оринокском. В недрах содержатся
глыбовые массивы среди смешан
крупные запасы природного газа (в
ных лесов — в Центре и впадина
основном как попутного компонен
верховий Ориноко с гилеей —
та нефт. месторождений Лагуньяс,
на Ю.).
Э .С . Дабагян
Бакачеро и др.), месторождения
угля — 2-е место в Лат. Америке по
Геол. строение. В пределах
сле Бразилии (Пасо-Дьябло); чер
страны выделяются след, структур
ных металлов: железа — 2-е место
ные элементы: Гвианский щит, Ве
после Бразилии (Серо-Боливар,
несуэльский краевой прогиб и воет,
Сан-Исидро, Мария Луисо, Барранотроги Андской складчатой систе
нкас), марганца (Упата), титана
мы, представленные поднятиями
(россыпные месторождения Венту
хребтов Сьерра-де-Периха и Корри, Каури, Кардон); цветных метал
дильера-де-Мерида. Между этими
лов: алюминия (месторождение
поднятиями возникла межгорная
бокситов Лос-Пихигуас), молибде
впадина Маракайбо, заполненная
на (комплексное медно-молибде
мор. песчаниками и сланцами ме
новое с золотом месторождение
лового возраста и угленосными от
Брисас), никеля (Лома-де-Иерро);
ложениями кайнозоя, вмещающи
золота, алмазов. Имеются место
рождения меди, свинца и цинка, ко
бальта, асбеста, барита, гипса,
каолинов, магнезита, мраморов,
серы, флюорита и др. полезных ис
копаемых.
В.М. Роговой
Климат почти всей В. субэква
ториальный, жаркий, с дождливым
летом и сухой зимой, на Ю.-З. эква
ториальный, постоянно влажный.
Среднемес. темп, от 25 до 28°С,
осадки от 280 мм на С.-З. и
750-1200 мм в Центре до 2000 мм
на Ю.-В. и 2000-3000 мм на Ю.-З. и
на сев. склонах Кордильеры-деМерида.
Внутр. воды. Речная сеть при
надлежит в осн. к басе. р. Ориноко,
очень густая; реки отличаются край
не неравномерным расходом (лет
ние половодья). Верховья р. Орино
ко и ее правые притоки (Вентуари,
Каура, Карони и др.) порожисты и
образуют много крупных водопадов
(в т.ч. самый выс. в мире — Анхель,
1054 м). Левые притоки на 3. Льянос (Араука, Апуре и др.) имеют ма
лый уклон, многие судоходны; реки
р-на Месас и реки, впадающие в
Карибское м., коротки и несудоход
ны. Озеро-лагуна Маракайбо пл.
16,3 тыс. км2 соединено мелковод
ной протокой с Венесуэльским зал.
В сев. ч. мелководно, в юж. — глу
бина достигает 250 м. Судоходно.
Почвы. В почв, покрове преоб
ладают красные латеритные (фераллитные и фериттные) почвы, на
Ю.-В. и Ю.-З. — красно-желтые ла
теритные, в Низких Льянос и на юж.
низменности Маракайбо — аллю
виальные лугово-лесные и болот
ные.
Растительный и животный мир.
На большей ч. склонов Анд и Гвианского плоскогорья распространены
листопадные и листопадно-вечнозеленые леса, в наиболее влажных
районах — на Ю.-З. и Ю.-В. и на сев.
наветренных склонах Кордильеры-де-Мерида — постоянно влаж
ные вечнозеленые леса с ценными
471
страны
Л а т и н с к о й Ам е р и к и (г о с у д а р с т в а )
видами деревьев (красное, черное,
кампешевое деревья, каучуконос
ные породы), в высокогорье —
криофильные луга парамо. Леса за
нимают св. 50% терр. Для Низких
Льянос характерна высокотравная
саванна с пальмами: в р-не Месас,
а также прилегающих р-нах Гвиан
ского плоскогорья и на С. низмен
ности Маракайбо — сухая саванна с
ксерофильными кустарниками и
редколесьем. Вокруг Венесуэль
ского залива — кактусовые редко
лесья; вдоль низменных побере
жий — мангровые заросли.
Животный мир разнообразен.
Обитают широконосые обезьяны,
мелкие олени, ленивцы, муравье
ды, броненосцы, тапиры, пекари,
опоссумы, ягуары и др. Много пре
смыкающихся, земноводных и на
секомых. Из птиц наиб, характерны
цапля черноклюв, солнечная цапля,
якана, трубачи, гарпия, туканы, по
пугаи, колибри. В реках водятся
кайманы, электрический угорь, пи
ранья; в море, у побережья, — сар
дины, исп. макрель, кефаль, анчо
усы, сельдь, тунцы, мор. окунь.
Охраняемые природные терр. В
стране 17 нац. парков и 3 заповед
ника. Крупнейшие из них: Генри
Питьер с тропическим дождевым
лесом и эндемичной орнитофау
ной; Сьерра-Невада-де-Мерида с
горно-ледниковыми ландшафтами
и
растительностью
парамо;
Эль-Авила с высотной зонально
стью тропич. лесов. С 1973 охраня
ется архипелаг Лос-Рокес.
Э .С . Дабагян
Население
В 2011 нас. В. составило
29,3 млн чел. В 2000 ок. 67% нас. —
метисы, 21% — белые, 10% — не
гры, 2% — индейцы. Белые, гл. обр.
потомки выходцев из Испании,
Португалии и Италии. Индейские
племена относятся к языковым
семьям араваков, карибов, варао,
яномама, гуаибов, чибча и др. Гос
подствующая религия — католич.:
96% нас. католики, 2% — протес
472
танты. С 1990 по 2011 числ. нас.
увеличилась с 19,5 млн до 29,3 млн
чел. Темпы прироста нас.
в
1990-е гг. и в нач. нового десятиле
тия снижались: 1990-95 — 2,3%;
1995-2000 — 1,95; 2 000-05 - 1,78;
2 0 06-08 - 1,6; 2009-11 - 1,55%.
Сокращается доля коренного нас. и
растет уд. вес др. этнич. групп: в
1993 соотношение между ними
было след.: 65% — метисы, 20% —
белые, 8% — негры, 7% — индей
цы. В 2009 рождаемость составила
20,9, смертность — 4,4 на 1 тыс.
жит. Осн. причины смерти: болезни
сердца — 21,0%, рак — 14,4, забо
левания сосудов головного мозга —
4,3%. Детская смертность — 15,5
на 1 тыс. родившихся живыми. Ср.
продолжительность жизни (2011)
мужчин— 71,4 года, женщин —
77.4 года, всего нас. — 74,3 года.
Среднегод. естеств. прирост (2008) —
15,8 на 1 тыс. жит. Миграционный
отток — 0,84 чел. на 1 тыс. жит. Ср.
плотность нас. в 2010 составила
31,6 чел./км2, наиб, плотность —
167.4 чел./км2 в Центр, районе
(4857 чел./км2 в столичном округе);
найм. — 4,25 чел./км2 в р-не Гуаяны.
Эконом, активное нас. состави
ло в 2011 13,5 млн чел., или 65,1%
всего нас. Ур. безработицы в
2011 — 8,2%. Структура занятости
нас. в 2006: 9,1% — с. х-во,
22,8% — пром-сть, 68% — услуги.
Соц. структура занятых в 2006:
4,5% — предприниматели, 58,3% —
наемные работники, в т.ч. 16,6% —
работающие
в
гос.
секторе,
4 1 ,7 % — в частном; 37,3% — ра
ботники семейных предприятий и
лица, работающие в одиночку.
12,4% всех занятых — профессио
налы-специалисты; 29,4% — про
изводств. рабочие и операторы
средств транспорта; 18,5% — ком
мерсанты и продавцы; 10,7% —
управленч.
и
адм.
персонал;
29,0% — занятые с.-х. и лесными
работами, повара, мойщики, ра
ботники службы безопасности и
лица, выполняющие др. виды услуг.
94% нас. живет в городах. Крупней
шими городами являются Каракас,
Маракайбо, Валенсия, Баркисимето, Сьюдад-Гуайана.
В.Л. Семенов
История
С древнейших времен терр. ны
нешней В. населяли многочисл. ин
дейские племена, находившиеся на
разл. стадиях первобытно-общин
ного строя, их осн. занятия — охота,
рыболовство, земледелие. В авг.
1498 В. была открыта X. Колумбом.
В 1499-1500 в ходе плавания вдоль
побережья В. А. де Охеда, А. Веспуччи и их спутники увидели у
оз. Маракайбо свайные поселки,
напоминавшие Венецию, отсюда
назв. страны — Маленькая Вене
ция. Захваченные земли распреде
лялись между конкистадорами вме
сте с индейским нас., попадавшим
в крепостную зависимость либо
продававшимся в рабство. Основу
экономики
колонии
составляли
ловля жемчуга, добыча золота и
меди. Создавались плантационные
х-ва, культивировавшие сах. трост
ник, какао, табак. Они основыва
лись на труде индейцев и негров-рабов, ввозившихся из Афри
ки. Во 2-й пол. 17 в. одной из гл.
экспортных культур стал кофе. До
нач. 18 в. терр. В. находилась в под
чинении исп. колон, администра
ции Санто-Доминго, в 1718 вошла в
вице-королевство Новая Гранада, с
1777 выделилась в генерал-капи
танство. Власти метрополии не до
пускали к управлению представите
лей местн. (креольской) знати, тор
говцев, мелкое чиновничество и ин
теллигенцию.
Эконом, деят-сть
сковывалась многочисл. запрета
ми. Все это вызывало стремление
освободиться от колониализма.
19апр. 1810 патриоты подняли
восстание, послужившее началом
Войны за независимость исп. коло
ний. Ее идейными вдохновителями
и вождями были выдающиеся дея
тели континентального масштаба
Ф. де Миранда (1750-1816) и С. Бо-
ВЕНЕСУЭЛА (VENEZUELA)
ливар (1783-1830). Борьба была
длительной и упорной. После паде
ния трех венесуэльских республик
войска под рук. Боливара в 1819
одержали решающую победу над
испанцами. Создалась Великая Ко
лумбия во главе с Боливаром. По
сле его смерти в 1830 федерация
распалась. В. обрела самостоя
тельность. Имя Боливара, нац. героя-освободителя, увековечено в
названиях улиц, площадей, городов
и даже страны (Боливия).
На протяжении 19 — первой
трети 20 в. у власти, за редким ис
ключением, находились генералы,
правившие авторитарными метода
ми, передавая бразды правления
либо свергая друг друга. Эта была
республика олигархия, типа, где
высш. органы власти избирались
меньшинством граждан путем мно
гоступенчатой процедуры (колле
гиями). Режимы такого толка имену
ются каудильистскими (каудильо —
сильная личность, вождь, пользую
щийся неограниченной властью).
В первой трети 20 в. у власти
свыше 25 лет находился диктатор
Х.В. Гомес (1908-35). Идеология,
обрамлением режима служила кон
цепция «демократия, цезаризма». В
ее основе лежал тезис о неполно
ценности отдельных народов, их
неспособности к самоуправлению.
Отсюда вытекала неизбежность по
явления сильного правителя (цеза
ря). Он единственный, кто в состоя
нии возбудить чувство уважения к
иерархии, преодолеть анархию, ус
тановить порядок. В нем гармони
чески сочетаются демократия и ав
тократия, отсюда «демократия, це
заризм».
Открытие в 1916 залежей нефти
и начало их пром. освоения знаме
новали поворотный пункт в разви
тии страны. Это способствовало ее
превращению из агр. в агр.-индуст
риальную, в одного из крупнейших
в мире производителей и экспорте
ров черного золота. Осн. нац. бо
гатство оказалось в руках между-
нар. монополий «Стандарт ойл» и
власти, правящие партии проводи
«Ройял Датч-Шелл».
ли примерно сходный курс, базиро
вавшийся на выс. доходах от нефти.
Попутно шло становление раб.
класса, бурно росли ср. слои, соз
Их умелое использование обеспе
чило политич. стабильность и соц.
давались предпосылки для демо
кратизации. Первым открытым помир, основывавшийся на сотрудни
литич. выступлением против дикта
честве труда и капитала. В эти годы
туры стало Движение 28-го года,
создается мощный гос. сектор, осу
возглавлявшееся интеллигенцией.
ществлена национализация нефти
и газа. Позднее обозначились за
Оно было подавлено.
стойные явления. Монополия пар
После кончины Х.В. Гомеса его
тий, присвоивших себе право выра
преемники генералы Э. Лопес Кон
жать интересы всех слоев общест
трерас (1935-41) и И.Медина Ангарита (1941-45) стали осуществлять
ва, вызывала недовольство граж
дан. В поистине нац. бедствие
дозированную
демократизацию
сверху, сочетавшуюся со сдержи
превратилась коррупция.
ванием инициатив снизу. В окт.
Намерения президента К.А. Пе
1945 этот процесс был насильст
реса (1989-93) и его ближайшего
технократия, окружения перейти от
венно прерван. К власти пришла
воен.-гражд. хунта, возглавляемая
нефтеэтатистской к неолибераль
Р. Бетанкуром. В период «трехле
ной модели развития натолкнулись
на решительное сопротивление и
тия» (1945-48) была одобрена но
вая Конституция, провозглашавшая
истеблишмента, и различных соц.
слоев и групп. Непосредств. отве
и гарантировавшая широкие демо
том на пакет мер, согласованных с
кратия. права и свободы, впервые в
МВФ, явился стихийный бунт в
истории страны состоялись прямые
выборы исполнит, и законодат. вла
февр. 1989 жит. кварталов нищеты,
сти, принят ряд мер по улучшению
опоясывающих крупные города. За
ним последовали выступления ор
матер, положения широких масс.
Иностр. нефт. монополии лишились
ганизованных в профсоюзы трудя
ряда привилегий, был введен доп. на
щихся. За сравнительно короткий
лог на сверхприбыли, увеличилась
срок В. превратилась в зону соц. и
политич. нестабильности. В мае
доля гос-ва в доходах компаний. В
1993 впервые в истории был объяв
нояб. 1948 триумвират молодых офи
лен импичмент главе гос-ва. Эро
церов сверг легитимного президента
зия представительной демократии
Р. Гальегоса, запретил деят-сть пра
завершилась ее крахом.
вящей партии. Постепенно режим
трансформировался в воен.-цезари
На волне всеобщ, недовольст
стскую диктатуру М. Переса Химене
ва и резко ухудшившегося матери
ального положения (число бедных
са (1952-58).
23
янв. 1958 диктатура была и нищих приблизилось к 80%) в
февр. 1999 к власти пришел быв
свергнута под рук. Патриотич. хун
ты и заложен фундамент предста
ший подполковник У. Чавес. После
неудавшейся попытки свергнуть в
вительной демократии, сцементи
рованный альянсом социал-демо
1992
легитимного
президента,
кратия.
и социал-христианской
пребывания в тюрьме и освобож
партий. В нач. 1960-х гг. власть
дения от наказания он перешел к
парламентским формам борьбы,
подверглась атакам справа и слева.
Пик функционирования представи
создал легальную политич. струк
тельной демократии пришелся на
туру «Движение V республика» и
одержал победу на выборах в дек.
1970-е гг., когда многопартийная
1998, завоевав доверие 60% элек
система трансформировалась в
тората.
двухпартийную. Чередуясь у руля
473
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Чавес — харизматич. лидер,
сформировавшийся под воздейст
вием идей Боливара. После прихо
да к управлению в сжатые сроки им
была осуществлена кардинальная
перестройка политич. системы, в
июле 2000 прошли выборы всех
ветвей власти. Чавес был вторично
избран главой гос-ва. С этого мо
мента начался отсчет его полномо
чий.
За период пребывания Чавеса у
власти В. пережила три острейших
катаклизма. Первый, в дек. 2001,
когда общество отрицательно от
реагировало на пакет мер в
соц.-эконом. сфере, включавший
49 законов. Ответом стала одно
дневная акция гражданского непо
виновения, парализовавшая прак
тически всю страну. Второй, в апр.
2002, когда всеобщая забастовка и
грандиозная манифестация завер
шились переворотом и контрпере
воротом. Третий, в дек. 2002 —
февр. 2003, когда т.н. бессрочная
забастовка под лозунгами немед
ленной отставки президента, про
должавшаяся 63 дня, нанесла ог
ромный ущерб нар. х-ву. Перегово
ры между властью и оппозицией по
мирному разрешению конфликта,
начавшиеся 8 нояб. 2002 под па
тронажем
Организации
амер.
гос-в, постоянно прерывались. В
марте 2003 достигнута принципи
альная договоренность о проведе
нии в соотв. с Конституцией рефе
рендума. Он состоялся 15 авг.
2004. Чавес, заручившись под
держкой 60% избирателей, сохра
нил свой пост. В дек. 2006 прошли
очередные выборы, Чавес вновь
стал президентом до конца 2012.
Спустя ровно год глава гос-ва попы
тался посредством референдума
увеличить срок своих полномочий
до 7 лет и отменить ограничения на
избрание, но потерпел неудачу. 15
февр. 2009 предпринимается новая
попытка внести поправку в Осн. за
кон. Она увенчалась успехом. Пра
во выдвигаться на занимаемые
474
должности любое кол-во раз полу
чили президент, губернаторы шта
тов и мэры городов.
26 сент. 2010 прошли выборы в
однопалатную
Нац.
ассамблею
(165 депутатов). Правящая коали
ция в составе Единой социалистич.
и коммунистич. партий получила 98
мест. Оппозиция, сгруппировав
шаяся в рамках «Круглого стола де
мократия. единства», завоевала 65
мандатов. Остальные 2 места выпа
ли на долю партии «Родина для
всех».
Гос. устройство и политич.
система
Высш. законодат. орган — Нац.
ассамблея. Срок ее полномочий —
5 лет. Парламентарии избираются
по партийным спискам и по окру
гам, по квоте 1 депутат от 1,1%
общ. числ. нас. Помимо этого от ка
ждого штата избираются три депу
тата. Депутат может избираться
лишь на два срока и обязан раз в
год отчитываться перед избирате
лями. Они в свою очередь имеют
право на его досрочный отзыв по
истечении половины мандата. Мес
та в парламенте отводятся также
представителям индейских мень
шинств, делегируемым в соответ
ствии с их традициями и обычаями.
Для осуществления текущей деят-сти ассамблея из своего состава
избирает председателя, двух его
заместителей и секретаря сроком
на год.
Глава гос-ва и исполнит, вла
сти — президент, избираемый все
общ. тайным голосованием на 6
лет. Он может избираться неогра
ниченное кол-во раз, обладает ши
рокими полномочиями, имеет пра
во распускать парламент. В систе
ме органов власти введена долж
ность исполнит, вице-президента,
назначаемого и смещаемого пре
зидентом. Президент формирует и
возглавляет прав-во.
Высш. судебная инстанция —
Верховный трибунал юстиции. Пол
номочия его членов 12 лет. Наряду
с традиц. ветвями власти учрежде
ны еще две — электоральная и гра
жданская.
Глава исполнит, власти штата —
губернатор — избирается боль
шинством голосов на 4 года пря
мым тайным голосованием. Имеет
право избираться неограниченное
кол-во раз. Законодат. власть в
субъектах Федерации осуществля
ют советы, избираемые прямым
тайным голосованием на тот же
срок. Их числ. колеблется в диапа
зоне 7 -1 5 членов в зависимости от
размеров штата. Главы местных ад
министраций избираются на 4 года
с правом переизбрания.
В
Конституции
содержится
спец, раздел о референдумах. В
нем зафиксировано право на отзыв
любого должностного лица по исте
чении половины выборного срока —
при условии сбора подписей 20%
избирателей.
Партии и организации. «Движе
ние V Республика» конституирова
лось в 1997. Образовано на базе
Боливарийского революц. движе
ния-200, созданного в подполье в
нач. 1980-х гг. Ныне правящая пар
тия в парламенте располагает
большинством мандатов. В янв.
2007 принято решение о создании
на базе «Движение V Республика» и
ряда союзнических орг-ций Единой
социалистич. партии Венесуэлы.
Процесс формирования орг-ции
продолжается, желание вступить в
нее изъявили 5,6 млн чел.
Традиц. партии в наст, время
перешли в оппозицию, утеряли
влияние. Партия «Демократия, дей
ствие» конституировалась в сент.
1941, неоднократно была правя
щей, входит в Социалистич. интер
национал.
Социап-христианская
партия КОПЕИ образовалась в янв.
1946, дважды находилась у власти.
Орг-ция демохристианского толка
входит в Христианско-демократия,
интернационал. «Движение к со
циализму» конституировалось в
янв. 1971, отпочковалось от ком-
ВЕНЕСУЭЛА (VENEZUELA)
партии по идейно-политич. сообра
жениям. Движение «Проект Венесу
эла» либерального толка зарегист
рировано в 1997.
Существует и ряд др. партий, в
т.ч. умеренно левого толка: «Роди
на для всех», «Мы можем» и «Преж
де всего справедливость». На осно
ве одного из крыльев Демократия,
действия создана партия «Новое
время». Ее лидер — губернатор
штата Сулия М. Росалес — высту
пил единым кандидатом от оппози
ции на президентских выборах в
дек. 2006, добился неплохого ре
зультата.
Наиб.
влият.
профсоюзная
орг-ция «Конфедерация трудящихся
Венесуэлы» (КТВ) создана 31 дек.
1936, числ. 1,5 млн членов, входит в
состав Межамер. региональной
орг-ции трудящихся (ОРИТ) и Меж
ду нар. конфедерации свободных
профсоюзов (МКСП).
Нац. союз трудящихся создан в
апр. 2003, объединяет трудящихся,
поддерживающих курс нынешних
властей. Социалистич. центр трудя
щихся образован в авг. 2008. Ур.
организованности лиц наемного
труда в кон. 1-го десятилетия 21 в.
составляет 40%.
Крупнейшее предприниматель
ское объединение Федерация тор
говых и промышленных палат и ас
социаций (ФЕДЕКАМАРАС) образо
вана 17 июля 1944.
Э.С. Дабагян
Вооруж. силы состоят из сухо
путных войск, ВВС и ВМС. Верх,
главнокомандующий — президент,
непосредственное
руководство
осуществляет мин. обороны через
Объединенный штаб в составе
председателя и трех командующих
видами Вооруж. сил. Военный бюд
жет 3,33 млн долл. (2010). Общ.
числ. вооруж. сил — 115 тыс. чел. (в
т.ч. 23 тыс. — нац. гвардия), моб.
ресурсы — 6,6 млн чел., в т.ч. год
ных к воен. службе 4,8 млн.
Сухопутные войска (63 тыс.
чел.) состоят из 5 дивизий (танко
вая, 4 пехотных), 13 бригад (броне
танковая, кавалерийская, 7 пехот
ных,
воздушно-десантная,
2
рейнджеров, мобильная по борьбе
с партизанами), полк армейской
авиации. Резерв: 6 батальонов (4
пехотных, танковый, рейнджеров),
арт. дивизион, 2 инж. полка. Воору
жение: 81 танк АМХ-30, 191 легкий
танк, 290 БТР, 30 БРМ, 92 буксируе
мых орудия, 10 155-мм самох. гау
биц, 20 РСЗО, 225 минометов, 12
самолетов и 53 вертолета (в т.ч. 10
боевых).
ВВС (11,5 тыс. чел.) имеют
98 боевых самолетов (в т.ч. 24 СУ,
30 МК2, 22 F-16, 23 F-5 и др.), 31
боевой вертолет (в т.ч. 18 Ми-8 и
М и -17), а также транспортные,
учебные, связи и разведыватель
ные самолеты и вертолеты. Тактич.
подразделения: 3 истр. авиагруп
пы, 1 противоповстанческая авиа
группа, 2 авиагруппы спец, опера
ций.
ВМС: 18,3 тыс. чел. (в т.ч.
7,8 тыс. мор. пехота); флот, мор.
пехота, авиация, БОХР. Флот: диви
зионы подводных лодок, фрегатов,
патрульных и амфибийных сил, об
служивания. Вооружение: 2 ПЛ,
6 фрегатов УРО, 6 ракетных кате
ров, 4 ТДК, др. корабли и суда.
Авиация: 14 самолетов и 15 верто
летов (в т.ч. 6 М и -17). МП: 4 пех. ба
тальона, арт. дивизион, группа СН,
др. подразд.; вооружение: 46 БТР,
18 гаубиц. БОХР: 2 патр. корабля,
43 патр. катера, вспомогат. судно.
Воен.-мор. базы: Каракас, Пуэрто
Кабейо, Пуэрто де Хгерро, Пунто
Фихо, Сиудад Боливар и др.
Комплектование: по призыву,
срок службы — 30 мес.
А. В. Мазин
Внутр. политика. Левопопулист
ский националистич. режим опира
ется на поддержку низов и опреде
ленной ч. вооруж. сил. Был взят
курс на реализацию проекта «аль
тернативного» развития, отличаю
щегося как от неолиберального, так
и от социалистич. Провозглашает
ся построение демократии участия,
справедливого общ-ва. В февр.
2005 У. Чавес высказался в пользу
социалистич. выбора.
Осуществлен ряд мер, направ
ленных на улучшение материально
го положения незащищенных слоев
нас., обитателей бедняцких кварта
лов. Стимулируется и поощряется
создание коллективистских форм
собственности, безземельным кре
стьянам выделяются участки без
права продажи, с.-х. техника. Жит.
поселков нищеты оказывают мед.
помощь при содействии кубин. ме
диков. Кампания по ликвидации
неграмотности среди взрослого
населения практически привела к
ее искоренению. В ней активное
участие принимали кубин. учителя.
С 1998 в 3 раза возросла числ. сту
дентов высш. учеб, заведений и
составила 2135 тыс. Создана сеть
магазинов, торгующих качествен
ным продовольствием по фиксиро
ванным ценам. В 2008 насчитыва
лось около 7,5 тыс. подобных тор
говых точек, обслуживших свыше
17 млн чел., объем продаж вырос в
14 раз.
Регулярно повышаются мин.
зарплата рабочих и служащих в
част, и гос. секторах, а также ден.
довольствие военнослужащих. Соз
дана сеть финанс. ин-тов, призван
ных кредитовать на льготных усло
виях малоимущие категории нас.,
включая инвалидов, матерей-одиночек: Женский банк, Банк суверен
ного народа, Фонд микрофинанс.
развития.
Значит, средства на реализа
цию соц. программ выделяются из
бюджета Гос. нефт. компании. В
мае 2004 завершились выплаты
ден. компенсаций жертвам фев
ральских событий 1989.
Осуществляется агр. реформа.
Крестьянские семьи наделяются
землями из гос. фондов. Проводит
ся инвентаризация земель крупных
собственников с целью выявления
непроизводительного использова-
475
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ния угодий с.-х. назначения и пере
дачи излишков безземельным кре
стьянам.
Большую роль в реализации соц.
политики играют вооруженные силы.
Солдаты и офицеры строят дороги,
возводят школы и фельдшерские
пункты в отдаленных уголках, подво
зят продовольствие в города, берут
под контроль предприятия пищ.
пром-сти, охваченные забастовкой.
В сер. янв. 2007 была обнаро
дована программа перехода к но
вому этапу развития, стр-ву «со
циализма 21 в.».
Внеш. политика. На междунар.
арене В. выступает за построение
многополюсного мира, за повыше
ние роли ООН, против гегемониз
ма, осуждает силовые акции США и
их союзников в Югославии, Афга
нистане, Ираке. Находится в посто
янной конфронтации с США. В. про
водит динамичную внеш. политику.
Обозначился ряд принципиальных
направлений.
Интенсифицирова
лись связи с гос-вами, входящими
в ОПЕК, с целью координации уси
лий по поддержанию приемлемых
цен на углеводородное сырье. Уп
рочилось
сотрудничество
с
лат.-амер. странами. В стратегич.
партнера превратилась Куба. Со
гласно Каракасскому энергетич.
соглашению она ежедневно полу
чает на льготных условиях 53 млн
баррелей нефти в обмен на услуги
кубин. специалистов: врачей, учи
телей, спортивных тренеров, рабо
тающих в поселках нищеты. Устано
вились тесные, доверительные от
ношения между лидерами обеих
стран. Они регулярно обменивают
ся офиц. и неофиц. визитами, по
стоянно общаются по телефону. В
2004 было подписано Соглашение
об углублении сотрудничества, по
лучившее наименование «Боливарийский альянс для Америк». В
наст, время этот проект охватывает
также Боливию, Никарагуа, Эква
дор и ряд небольших Карибских
476
стран. В. выдвинула инициативу
создания энергетич. союза под на
званием «Петросур», основы к-рого
были заложены соглашением, под
писанным между гос. нефт. компа
ниями «ПДВСА» и «Петробраз».
Произошел резкий крен в на
правлении Юго-Вост. Азии, осо
бенно Китая и Индии, импульс по
лучили связи с Европейским сою
зом. Важный показатель внешнеполитич. активности — интенсивные
зарубежные поездки президента,
его личное участие в многочисл.
встречах на высшем ур.
Боливарианская
Республика
Венесуэла имеет дип. отношения с
Российской Федерацией. (С Совет
ским Союзом установлены 14 мар
та 1945, прерваны 13 июня 1952,
восстановлены 16апр. 1970.)
Важной вехой в развитии дву
сторонних связей явился визит в
Москву в 1976 президента К.А. Пе
реса, первый в истории отношений.
Он был принят на высшем уровне.
По итогам поездки было подписано
соглашение об эконом, и пром. со
трудничестве.
На совр. этапе В. выстраивает
отношения с Россией исходя из по
нимания, что она один из мощных
полюсов многополярного мироуст
ройства, создаваемого на облом
ках конфронтационной эпохи.
У.
Чавес — единственный
лат.-амер. глава гос-ва, 9 раз посе
щавший Россию. В мае 2001 и но
ябре 2004 с офиц. визитами. В 2008
состоялись две поездки. Дип. ака
демия МИД РФ присвоила прези
денту звание доктора «Honoris
causa». В нояб. 2008 В. посетил
президент России Д.А. Медведев.
Документы, подписанные по итогам
визитов, охватывавшие топливно-энергетич. комплекс и военно-техн. сферу, свидетельствовали
о прорыве в отношениях, вывели их
на более высокий уровень, подвели
прочный матер, фундамент под
стратегич. партнерство РФ и В.
Средства массовой
информации
Крупнейшие и наиб, влиятель
ные газеты: «El Nacional», основана
в 1943, издается в Каракасе; «El
Universal», основана в 1909, издает
ся в Каракасе; «Panorama», основа
на в 1914, издается в Маракайбо.
Правит.
информационное
агентство «La Agencia Bolivariana de
Noticias». Начало радиовещания от
носится к 1930, телевизионного ве
щания — к 1952. Крупнейшие теле
визионные компании: гос. «Televi
sion Nacional»,, части. «Globovision»,
«Venevision». В 2007 весьма попу
лярная столичная сеть «Radio
Caracas Television» (RCTV), вещав
шая с 1953, лишилась лицензии.
Крупнейшие
радиовещательные
компании: гос. «Radio Nacional de
Venezuela», части. «Union Radio
Noticias». Имеется 66 телевизион
ных станций (1997), 232 радиостан
ции разного диапазона вещания.
Создана гос. телевизионная корпо
рация «Telesur».
Кол-во пользователей Интерне
та 1274 тыс. (2004).
Э.С. Дабагян
Экономика
Л. Общая характеристика. Гл.
направлениями гос. эконом, поли
тики в послевоен. период были ин
дустриализация, развитие отрас
лей по замещению импорта, а так
же создание т.н. базисных произ
водств, прежде всего в черной и
цветной металлургии и нефтехи
мии. Правит, меры, первоначально
имевшие разрозненный и непослед. характер, с 1958 стали осу
ществляться в рамках общенац.
планов и программ. Особенностью
В., связанной со значит, бюдж. по
ступлениями от экспорта нефти,
была высокая роль госсектора эко
номики в финанс. сфере и произ
водственных отраслях. Ключевую
роль в процессе индустриализации
и в оказании гос. поддержки разви
тию с. х-ва играла созданная в 1946
ВЕНЕСУЭЛА (VENEZUELA)
Венесуэльская корпорация разви
тия (ВКР). В кон. 1951 совокупный
капитал гос. финанс. учреждений в
3,3 раза превышал соотв. показа
тель по их части, аналогам. Доля
госсектора в ВВП страны наивысш.
значения достигла в 1980 — 43,6%,
чему способствовала национализа
ция в 1976 нефт. пром-сти. В 90-е
гг. в стране осуществлялись неолибер. преобразования, способство
вавшие увеличению роли части,
сектора в экономике. Созданный в
1976 Фонд инвестиций В. в новых
ист. условиях заменил ВКР в каче
стве осн. инструмента гос. эконом,
политики и сыграл ведущую роль в
приватизации, а также в реоргани
зации многих гос. предприятий и
учреждений. Наиб, заметной вехой
в ходе их осуществления стала при
ватизация телекомпании CANTV,
комбината по произ-ву стали «Си
дор». Кроме того, были приватизи
рованы сах., молочные и цемент
ные заводы, авиа- и туристич. ком
пании, ряд энергетич. компаний.
Общие поступления от приватиза
ции с 1990 и по 2000 составили 4,8
млрд долл. Заметно увеличилась
роль иностр. капитала в экономике.
В банковской системе страны про
изошли коренные изменения, свя
занные с системным банковским
кризисом 1994-95. Меры по урегу
лированию кризиса включали вре
менную
национализацию
части
проблемных банков, их санацию, а
затем приватизацию с привлечени
ем иностр. капитала. В результате
этого доля гос. банков в активах
банковской системы (коммерч. и
универсальные банки) с 1993 по
1996 возросла с 5,7 до 26,5%, а к
янв. 2000 снова снизилась до 5,8%.
Доля иностр. банков в активах бан
ковской системы увеличилась с
2,2% в 1994 до 47,7% в 1999. В 1996
иностр. компаниям был вновь от
крыт доступ к разведке и разработ
ке новых месторождений легкой и
средней нефти. Прав-во У. Чавеса,
приступившего к обязанностям
президента в 1999, стало прово
дить курс на усиление роли гос-ва в
экономике и соц. составляющей
развития. В принятом в кон. 2001
новом Законе о нефти доля гос-ва в
предприятиях по разведке и разра
ботке нефт. месторождений уста
новлена на уровне не ниже 51%, и
все новые иностр. инвестиции ста
ли осуществляться в рамках совме
стных предприятий с PDVSA. Была
значит, увеличена плата за недра
(роялти) — с 1-1 7 до 20-30% , что
заметно превышало аналогичный
показатель в др. нефтедоб. стра
нах. Началась реализация агр. ре
формы, предполагающей сущест
венно снизить неравенство в рас
пределении земли. В послед, годы
произошла радикализация эконом,
курса. В 2007 У. Чавес поставил за
дачу построения социализма. Был
национализирован ряд ключевых
отраслей и предприятий, в т.ч.
электроэнергетика, телекомуникации, комбинат «Сидор» (2008); ус
тановлен контроль над стратегия,
ассоциациями, разрабатывающи
ми ресурсы нефт. пояса Ориноко.
Подоходный налог на иностр. нефт.
корпорации увеличен с 34 до 50%.
В 1-й пол. 80-х гг. экономика
страны находилась в затяжном кри
зисе. С 1981 по 1986 ее ВВП сни
зился на 7,6%, а ВВП на душу нас. —
на 21,9%. В дальнейшем эконом,
динамика отличалась нестабильно
стью и непродолжит. периоды рос
та в 1986-88, 1990-92 и 1997 чере
довались со спадами в 1989,1994 и
1999. В среднем же темпы прирос
та ВВП в 1981-90 составили —
0,7%, а в 1991-2000 — 2,0%. В
2 0 0 2 -0 3 страна пережила глубокий
политико-эконом. кризис, в резуль
тате к-рого ВВП снизился на 17,7%.
В 2004 прирост ВВП составил
17,3%. В целом за 2 0 0 1 -0 4 ВВП не
сколько снизился. В 2 0 0 5-07 ср.
прирост равнялся 9,5%. Темпы при
роста ВВП на д/н составили в
1990-99 0,6%; в 2 0 0 0 -0 2 — 1,7; в
20 0 2 -0 3 — 11%; в 2004 — 11,5%.
ВВП на д/н в 2004 (2840 долл.) все
еще был меньше, чем в 1990, —
2990 долл. 1995 г. В 2009 ВВП в те
кущих ценах составил 325,4 млрд
долл., а ВВП на д/н — 11 384 долл.
В ценах 2000 ВВП 2009 составил
157,0 млрд долл., а ВВП на д/н —
5493 долл.
Доля инвестиций в осн. капитал
в ВВП в 1980-03 снизилась, увели
чилось ее отставание от ср. показа
теля по ЛА. В 1980 показатели по В.
и по ЛА равнялись соотв. 24,9 и
26,3%, в 1990 — 14,3 и 18,7%, в
2000 - 15,0 и 19,8%, в 2003 — со
отв. 14,1 и 16,5%. В 2004-07, бла
годаря быстрому росту нефт. дохо
дов В., ее показатели были выше,
чем по региону в целом, — соотв.
24,5 и 19,3%. В 2 009-10 — 26,3 и
21 ,0 % .
Среднегодовые темпы прирос
та розничных цен с 80-х гг. и до сер.
90-х гг. непрерывно увеличивались:
10,0% — в 1981-85, 39,4% — в
1986-90, 46,6% — в 1991-95. В
1996-2000 ср. показатель составил
42,0%, в 20 0 1 -0 4 — 18,0%, в
2 0 0 5-07 — 18,0% при ср. показате
ле по ЛА — 5,7%. В 2 0 0 9-10 — 26,9
и 5,5%, соответственно.
Ур. гор. безработицы значит,
вырос в 1-й пол. 80-х гг. в результа
те продолжительного эконом, кри
зиса: с 6,6% в 1980 до 14,3% в
1985. К 1990 он снизился до 10,4%,
а к 1993 — до 6,6%. В дальнейшем
безработица выросла до 10,3% в
1995, 13,9% в 2000 и 15,3% в 2004.
Благодаря повышению эконом, ак
тивности и реализации соц. про
грамм в 2005-07 она снизилась до
10,4% при ср. показателе по ЛА
8,6%. В 2009-10 — соотв. 8,2 и 7,9%.
Состояние экономики В. на про
тяжении десятилетий характеризу
ется сильной зависимостью от произв-ва и экспорта нефти и нефте
продуктов. За последние 20 лет эта
зависимость еще более увеличи
лась: доля нефтедоб. пром-сти в
ВВП выросла с 15,6% в 1984 до
21,1% в 2003 (табл. 1). Выросла
477
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ТАБЛИЦА 1
СТРУКТУРА ВВП, %
Отрасль
1984
1990
1994
2000
2003
2005
С. х-во
5,1
5,3
5,0
4,9
5,6
4,0
Нефтедоб. пром-сть
15,6
17,3
19,4
22,1
21,1
32,4*
Горнодоб. пром-сть
0,5
0,8
0,9
0,9
1,0
Обрабат. пром-сть,
в т.ч.
нефтеперерабатывающая
21,4
21,7
20,6
19,5
17,6
4,6
5,0
4,5
5,3
3,9
Стр-во
6,i
4,9
6,0
5,1
3,4
6,9
Электроэнергетика и водо
снабжение
1,5
1,7
1,7
1,9
2,4
1,4
Транспорт, складское х-во,
связь
5,0
5,3
5,0
6,2
7,4
5,8
Торговля
11,8
10,6
10,0
8,1
7,6
11,1
Услуги
33,0
32,4
31,4
31,3
33,9
22,2
ВВП
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
16,2
* Суммарная доля нефте- и горнодобывающей пром-сти.
также (с 5,0 до 7,4%) доля транс
порта, складского х-ва и связи. В то
же время уд. вес обрабат. пром-сти
(вкл. нефтеперераб.) снизился с
21,4 до 17,6%. Совокупное дейст
вие этих факторов в рассматр. пе
риод привело к росту доли отрас
лей матер, произв-ва в ВВП с 55,2
до 58,5%, несмотря на заметное
снижение доли стр-ва в 2003, обу
словленное эконом, кризисом. Па
дение доли торговли и сферы услуг
с 44,8 до 41,5% определялось ди
намикой торговли: ее доля снизи
лась с 11,8 до 7,6%. В связи с рос
том цен на нефть и экон. оживлени
ем к 2005 у.в. доб. пром-сти вырос
до 32,4%, а стр-ва — до 6,9%, при
снижении доли др. отраслей. Более
рельефными были сдвиги в струк
туре
эконом.
активного
нас.
(табл. 2). Здесь проявилась проти
ТАБЛИЦА 2
ИЗМЕНЕНИЯ В СТРУКТУРЕ ЭКОНОМИЧЕСКИ
АКТИВНОГО НАСЕЛЕНИЯ, %
1960
1980
1993
2002
33,7
15,8
11,3
9,8
Горнодоб. пром-сть
2,5
1,4
1,0
0,5
Обрабат. пром-сть
13,0
18,1
15,4
11,9
Отрасль
С. х-во, охота, рыболовство
Энергетика, газо- и водоснабжение
1,0
1,2
0,8
0,5
Стр-во
6,0
9,6
9,0
8,0
Транспорт, складское х-во и связь
13,3
19,4
6,5
7,2
Торговля и услуги
30,5
34,5
56,0
62,1
Эконом, активное нас.
100,0
100,0
100,0
100,0
478
воположная тенденция: рост доли
услуг и торговли и падение доли
матер, произв-ва. С 1980 по 2002
доля торговли и сферы услуг увели
чилась с 34,5 до 62,1 %, а уд. вес за
нятых в отраслях матер, произв-ва
снизился с 65,5 до 37,9%. При этом
доля занятых в с. х-ве уменьшилась
с 15,8 до 9,8%, а соотв. доля обра
бат. пром-сти — с 18,1 до 11,9%. В
2009 доля отраслей матер, про
изв-ва составила 31,5, а услуг —
68,5%.
В эконом, политике прав-во де
лает акцент на оказание поддержки
деят-сти мелких и средних пред
приятий в разл. отраслях. В обра
бат. пром-сти их число (с кол-вом
занятых от 5 до 50 чел.) в 2002 со
ставляло 4913. На них приходилось
82,8% общего числа предприятий
отрасли и 8,7% ее продукции. Клю
чевую роль в стимулировании их
произ-ва, оказании им техн. и финанс. содействия играет созданный
в 2001. Банк соц.-эконом, развития
В. (BANDES). В 2004 банк обеспе
чил возможности для создания поч
ти 200 тыс. раб. мест в разл. отрас
лях экономики, предоставив креди
ты на 357 млн долл. Несмотря на
гос. поддержку, из 47 тыс. участво
вавших в опросе в 2006 кооперати
вов 67% не функционировали,
большинство остальных были заня
ты в непроизводственной сфере.
Согл. экон. цензу 2007-08 в стране
насчит. 422,2 тыс. предпр. с чис
лом занятых от 1 до 50 чел. На них
приходилось 98,9% общ. числа
предприятий.
Числ. занятых в неформальном
секторе экономики в 2009 состав
ляла 5,28 млн чел., или 44,1% об
щего числа занятых.
2.
Пром-сть. Наиб, важное из
менение в пром. политике с сер.
70-х до кон. 90-х гг. состояло в ее
ориентации на усиление роли
части, инвестиций и приватизацию
гос. предприятий. С приходом к
власти в 1999 президента У. Чавеса
роль гос-ва как посредством пря-
ВЕНЕСУЭЛА (VENEZUELA)
мых инвестиций, так и оказания
гос. поддержки небольшим части,
предприятиям стала увеличивать
ся. В сер. нового десятилетия
прав-во заявило о переходе венес.
пром-сти от реализации первого
этапа ее совр. стратегии разви
тия — оживления — ко второму,
среднесрочному этапу, предусмат
ривающему
структурную
пере
стройку для роста использования
произв. мощностей, обновления
технология, парка, диверсифика
ции эконом, деят-сти. Предполага
лись меры по углублению и усиле
нию связей между крупными, ср. и
мелкими предприятиями, по дости
жению оптимального распределе
ния капиталовложений по отраслям
пром-сти и регионам страны, по
развитию отраслей, способствую
щих достижению устойчивого разви
тия и увеличению экспорта готовой
продукции. Одним из отраслевых
приоритетов являлась энергетика,
вкл. нефтехим. и хим. пром-сть. К
2013 в эти отрасли было предусм.
инвестировать 20 млрд долл. Со
гласно нац. плану регион, развития в
число приоритетных задач эконом,
районов входят создание индустр.
парков и внедрение новой техноло
гии в пром. произв-во.
Осн. статьями топливно-энергетич. баланса В. являются нефть,
природный газ и гидроэлектро
энергия. На долю двух первых ви
дов ресурсов в 2007 приходилось
73,4% потребления (76,3% в 2004)
и 83,7% произв-ва (88,8% в 2004)
первичных энергоносителей. Одна
ко если нефть гл. обр. экспортиру
ется (65,0% в 2006), то природный
газ пока полностью потребляется
на внутр. рынке. Поэтому если в по
треблении первичных энергоноси
телей доли нефти и газа примерно
равны — соотв. 37,5 и 35,8% (38,9 и
37,4% в 2004), то в их произв-ве
доля нефти значит, выше — 70,1%
против 13,4% (76,2 и 12,6% в 2004).
В балансе как потребления, так
и произв-ва первичных энергоно
сителей в последние 12 лет
(1995-2007) проявилась тенденция
к росту доли гидроэлектроэнер
гии — соотв. с 20,5 до 26,6% и с 6,0
до 13,4%. Кроме того, заметные из
менения произошли в объемах до
бычи и использовании кам. угля.
Его доля в произв-ве первичных
энергоносителей выросла за 12 лет
с 1,7 до 3,1%, в то время как доля в
потреблении сократилась с 0,2 до
0,1%, что свидетельствует об уси
лении экспортной направленности
угольной отрасли.
По произв-ву нефти в 2010 В.
занимала 9-е место — 126,6 млн т
(7-е место в 2004 — 150 млн т).
Произв-во легких и ср. сортов неф
ти сосредоточено гл. обр. в районе
оз. Маракайбо и в шт. Фалькон и
Апуре. В 2004 обнаружено новое
месторождение в шт. Монагас. Тя
желые сорта добываются на В.
страны, в основном в т.н. нефт.
поясе Ориноко.
Гос. компания PDVSA, образо
ванная в 1976, является ведущей
компанией, действующей в нефте
газовой пром-сти страны. Она осу
ществляет разведку и разработку
месторождений самостоятельно и
совместно с иностр. компаниями в
СП, доля PDVSA в к-рых составляет
не менее 60%. На долю самой
PDVSA приходится около 60% всей
производимой нефти. Около пол.
всей венесуэл. нефти добывается в
районе оз. Маракайбо, старейшем
районе нефтедобычи, требующем
значит, инвестиций для поддержа
ния ур. добычи. Ок. четверти всей
нефти добывается в рамках четы
рех проектов нефт. пояса Ориноко:
Хунин (100% — PDVSA), Карабобо
(83,3% — PDVSA, 16,7% — British
Pertroleum), Бояка (60% — PDVSA,
30% — Total, 10% — Statoil) и Аякучо
(70% — PDVSA, 30% — Chevron).
Разработку первого офшорного ме
сторождения нефти Корокоро (зал.
Пария) предполагает осуществлять
PDVSA совместно с исп. Eni и с тай
ваньской OPIC Karimun.
По произв-ву природного газа —
28,5 млрд м3 в 2007 (25,2 млрд м3 в
2004) В. занимает 3-е место в ЛА
после Аргентины и Мексики. Св.
70% производимого природного
газа
потребляется
в
нефт.
пром-сти, гл. обр. путем его закач
ки в нефт. пласты с целью повыше
ния их продуктивности. До кон. 90-х
гг. произв-во природного газа было
сосредоточено на предприятиях
PDVSA. В 1999 был принят Закон о
газообразных углеводородных ис
копаемых, благодаря к-рому эта
сфера была открыта для части, ин
вестиций. Закон ставил целью раз
витие деят-сти по разведке и раз
работке месторождений газа, пре
жде всего не ассоциированного с
нефтью, расширение сети газопро
водов, поддержку газ. экспорта и
увеличение использования газа для
произв-ва электроэнергии и в неф
техим. пром-сти. В соотв. с Зако
ном части, компании могут иметь
до 100% акций в проектах разра
ботки месторождений не ассоции
рованного с нефтью газа. Роялти
составляет 20%. Среди иностр.
компаний, выигрывавших в начале
2000-х гг. конкурсы по присужде
нию газоносных участков, крупней
шие ТНК: Total, Repsol-YPF, Chevron
и Statoil. Запасы газа месторожде
ния Yucal Placer (расположено в
100 км к Ю.-В. от Каракаса), обна
руженные компанией Total, оцени
ваются в 30-60 млрд м3, а месторо
ждения Barrancas (Ю.-З. В.), обна
руженные компанией Repsol-YPF,
примерно в 2 -3 раза больше. На
обоих участках уже начато произв-во газа. Разработку месторожде
ний осуществляют также компании
Petrobras и Pluspetrol (Аргентина).
ТЭС В. произвели в 2007
113 333 гВт-ч электроэнергии — св.
75% всего ее произв-ва в стране.
Все крупные энергетич. компании
принадлежат гос-ву. Крупнейшими
из них являются EDELCA и CADAFE,
контролирующие соотв. 65 и 18%
всех генерир. мощностей. Компа-
479
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ния EDELCA управляет работой ГЭС
Guri мощностью 8900 МВт (второй
по
мощности
в мире
после
браз.-парагв. ГЭС Itaipu), а также
ГЭС Macagua и Caruachi (соотв.
2200 и 1400 МВт) на р. Карони.
Проводятся работы по стр-ву ГЭС
Т осота мощностью 2200 МВт,
к-рые планируется завершить к
2010 ТЭС работают гл. обр. на при
родном газе (54%) и нефти (26%).
Часть электроэнергии идет на экс
порт в Бразилию и Колумбию.
Осн. ч. угля добывается в басе.
Гуасаре (неподалеку от границы с
Колумбией) гос. компанией Carbozulia, явлющейся филиалом PDVSA.
В 2005 Carbozulia образовала со
вместное предприятие с браз. фир
мой Companhia Vale do Rio Doce под
названием Carbosuramerica. Уголь
поставляется гл. обр. в страны Л А.
В 2005 президент В. заявил о
намерении
развивать
ядерную
энергетику и обратился с просьбой
о содействии в этом к рук. Аргенти
ны, Бразилии и Ирана. Аргентине
было сделано предложение о по
купке ядерного реактора с целью
использовать его для разведки
нефт. месторождений в нефт. поя
се р. Ориноко.
Мощности по переработке неф
ти составляют 2,9 млн барр./день
(1,28 — внутри страны и 1,6 — за
рубежом).
Осн.
нефтеперераб.
мощности внутри страны располо
жены в прибрежной зоне — в шт.
Фалькон на п-ве Парагуана (круп
нейший комплекс из НПЗ в г. Амуай
и в Кардон общ. мощностью
0,95 млн барр./день), Карабобо (в
г. Эль-Палито — 0,13 млн барр./
день) и Ансоатеги (в г. Пуэрто-лаКрус — 0,2 млн барр./день).
В.
играет заметную роль в ЛА
Зап. полушарии по добыче ряда
минералов, в т.ч. бокситов, жел.
руды, золота и алмазов. По добыче
бокситов — 5,9 млн т в 2005 — она
занимала 3-е место среди ведущих
производителей ЛА. Они добыва
ются на месторождении Лос-Пихи-
480
гуаос (Los Pijiguaos) в шт. Боливар,
принадлежащем гос. корпорации
C.V.G. Единственная в стране шахта
по добыче бокситов Бауксилиум
(Bauxilium)
имеет
мощность
6.0 млн т в год. Почти весь объем
произведенных бокситов использу
ется для переработки в окись алю
миния внутри страны. Добыча жел.
руды производится гос. компанией
К.В.Г. Ферроминера Ориноко (CVG.
Ferrominera Orinoco С.А.) на рудни
ках Серро-Сан-Исидро (Cerro San
Isidro), Лос-Барранкос (Los Barran
cos) и Лас-Пайлас (Las Pailas) в
шт. Боливар открытым способом.
По добыче жел. руды в 2005 В. за
нимала 2-е место в ЛА — 20,0 млн т.
Объем добычи золота составил в
2006 12,3 т. Добыча ведется на
неск. месторождениях в шт. Боли
вар подземным и открытым спосо
бами. Осн. добыв, компаниями яв
ляются гос. компания «Минервен»
(Minerven), амер. «Минера Хекла Венесолана» (Minera Hecla Venezolana
С.А. (Hecla Mining Inc.)), юж.-афр.
Gold Fields Ltd. и канад. «Кристаллекс-де-Венесуэла» (Crystallex de
Venezuela S.A.). Алмазы произво
дятся мелкими производителями
по контракту либо с кооператива
ми, либо с гос. компанией «Венесуэл. корпорация Гуаяны» (КВГ).
Объем произв-ва в 2006 составил
115.0 тыс. каратов.
Одним из гл. инструментов по
ослаблению зависимости экономи
ки от нефти гос-во считает разви
тие обрабат. пром-сти. В структуре
произв-ва отрасли более 55% при
ходится на нефтеперерабат., хим. и
нефтехим., резинотехн., целл.-бум.
пром-сть, произв-во пластмасс,
черную и цветную металлургию и
переработку неметаллич. мине
ральных продуктов. Доля этих от
раслей за период 1984-98 выросла
на 4%, гл. обр. за счет роста уд. веса
нефтеперерабатывающей пром-сти
и цветной металлургии. Ок. 28%
продукции производится в т.н. традиц. отраслях — пищ., таб., текст, и
швейной, кож.-обув., деревообрабат. и меб. пром-сти. Уд. вес этих
отраслей сократился на 4,3%. Доля
металлообрабат. пром-сти, про
изв-ва машин, оборудования и
трансп. средств (гл. обр. сборка)
сохранилась на уровне 12,5-13,0% .
Ведущими производителями авто
мобилей (сборка) в стране являют
ся компании General Motors, Ford
Motor и Toyota. Осн. продуцент ста
ли — комбинат Sidor, приватизир. в
1997. 60% его акц. капитала при
надлежали консорциуму Consorcio
Amazonia, представленному аргент.
фирмой Organización Techint, мекс.
Hylsamex, браз. Usiminas и венесуэл. Sivensa. В апр. 2008 прав-во
приняло решение о национализа
ции комбината (табл. 3).
Ведущими продуцентами цемен
та до 2008 являлись мекс. компания
Cemex, франц. Lafarge и швейц.
ТАБЛИЦА 3
ПРОИЗВ-ВО ОСН. ВИДОВ ПРОМ. ПРОДУКЦИИ
1985
1995
2000
2006
Автомобили пассажирские,
тыс. шт.
72,0
45,1
20,2
157,5
Минеральные удобрения,
тыс. т
334
529
343
745*
403,2
626,6
571
624
Продукция
и
Алюминий, тыс. т
Сталь, тыс. т
Цемент, тыс. т
* 2005 г.
3060
3567
3835
7450
5121,0
7672,0
7526,5
10 000*
ВЕНЕСУЭЛА (VENEZUELA)
Holcim Ltd. В июне 2008 был принят
Закон об их национализации.
Алюминий производят две ком
пании с преобладанием гос. капи
тала, представленного «Венесуэль
ской корпорацией Гуаяны» (CVG). В
компании Venalum 7,3% акций при
надлежит Alcoa. В компании Alcasa
20% акций принадлежит неск. япон.
фирмам. Ок. 70% продукции нефтехим. пром-сти производится госкомпанией Pequiven. Она образует
также ряд смешанных предприятий
с части, инвесторами, в т.ч. из
США, Италии и Венесуэлы.
3. Сельское, лесное и рыбное
х-во. С. х-во относится к числу наи
более отсталых отраслей экономи
ки. На его долю в 2002 приходилось
9,8% эконом, активного нас. и лишь
5,2% ВВП. В связи с возможностью
использовать значит, поступления
от экспорта нефти для импорта
с.-х. товаров в В. в сравнении с др.
ведущими лат.-амер. странами,
значительно ниже доля с.-х. угодий
во всей зем. пл., а также уд. вес па
хотной земли во всех с.-х. угодьях.
На капит. произ-во в нач. 2000-х гг.
приходилось около 90% валового
выпуска с.-х. продукции. Ноур. раз
вития капитализма в отрасли все
еще был низок. Развитие с. х-ва
сдерживалось неэффективной сис
темой землевладения. В соотв. с
с.-х. цензом 1998 5% крупнейших
собственников владеют 75% земли,
в то время как 75% мелких собст
венников — 6%. 84,3% используе
мой в с. х-ве земли являются паст
бищами. От 70 до 80% сел. произ
водителей в В. занимаются живот
новодством низкой интенсивности
с мин. инвестициями и вниманием к
состоянию стада, при этом не востребуются технологии интенсивно
го использования земли. В ходе на
чавшейся в 2002 агр. реформы к
кон. 2004 было распределено 2 млн
га гос. земель (из общей пл. с.-х.
земли 21,7 млн га) среди 175 тыс.
крестьянских семей. В большинст
ве случаев эти земли фактически
уже использовались крестьянами и
их владение землей было легализо
вано. В 2004 был издан Декрет пре
зидента о создании комиссии вы
сокого ур. в составе ген. прокурора
страны, неск. мин. и губернаторов,
к-рая должна выявлять заброшен
ные и неиспользуемые участки
части, земли и передавать их без
земельным крестьянам с целью
производительного использования.
В стране реализуется план созда
ния независимой от крупного биз
неса системы произв-ва и перера
ботки с.-х. продуктов, вкп. коопера
тивы-производители и гос. пред
приятия
по
переработке
и
торговле. Мелким и ср. с.-х. пред
приятиям оказывается финанс. и
техн. содействие, используя ресур
сы BANDES.
Орошаемые земли составляют
в В. 2,7% всех с.-х. зем. угодий, или
22,1% пахотной земли (2003). На
1000 га пахотной земли приходится
19 тракторов и вносится 165,5 т
удобрений (2005). С нач. 90-х гг. по
нач. 2000-х гг. ур. механизации с.
х.-ва практически не изменился, а
ур. его химизации к 2005 заметно
повысился. Кол-во удобрений в
расчете на 1000 га увеличилось с
106,4 т в ср. в 1993-95 до 113,2 т в
2 0 0 0-02 и 165,5 т в 2005. Стратегия
нац. исследований в сфере с.-х.
биотехнологии находится в стадии
разработки, реализован или реали
зуется ряд проектов научных иссле
дований, в т.ч. по какао, рису и ку
курузе, при финанс. и техн. под
держке развитых гос-в и междунар.
орг-ций.
В рамках всего с. х-ва более
быстрыми темпами развивается
животноводство. При росте индек
са физич. объема всего с.-х. про
изв-ва с 80,5 в ср. в 1993-95 до
102,7 — в 2 0 0 1-03 соотв. индекс
продукции животноводства вырос с
80,0 до 104, а индекс продукции
растениеводства — с 83,3 до 99,5.
Индекс физич. объема произв-ва
продуктов питания на душу нас. вы
рос за тот же период с 90,5 до 99,7.
В 2005 тенденция к росту доли жи
вотноводства в общем объеме с.-х.
продукции сохранилась.
На животноводство мясного на
правления приходится примерно
половина всего с.-х. произв-ва
страны. По всем видам мяса В. дос
тигла
самообеспеченности.
Во
внутр. потреблении молока доля
импорта составляет 32,0% (2003).
Доля импорта в обеспечении внут
реннего рынка молоком выросла с
23,4% в среднем в 1992-94 гг. до
29,6% в 2001-03.
Осн. с.-х. культурами являются
кукуруза (2,8 млн т в 2009), кофе
(70,0 тыс. т), сорго (370 тыс. т), сах.
тростник (9,5 млн т), рис (1330 тыс. т)
(табл. 4). В обеспечении продукци
ей земледелия большую роль игра
ет импорт. На него приходится
68,4% внутр. потребления зерно
вых, в т.ч. 100% пшеницы и 63,9%
кукурузы. Импорт удовлетворяет
68,9% потребностей в фасоли и
79,3% — в растительном масле. За
висимость страны от импорта зер
новых и растительного масла с нач.
90-х гг. по нач. 2000-х гг. сохраня
лась примерно на одном ур.
Произв-во круглой древесины
составляет около 5,3 млн м3 в год,
из них примерно 1,5 млн м3 исполь
зуется в пром-сти, остальное — в
отопительных целях. К числу видов,
имеющих наибольшее коммерч.
значение, относятся капок и калебасовое дерево. Вывоз деловой
древесины коммерч. значения не
имеет.
Продукция рыболовства соста
вила в 2004 453 тыс. т, в т.ч. улов
пресноводной рыбы — 55 тыс. т.
Потребление рыбопродуктов на
душу нас. достигло 17,3 кг, при
этом 12,8% потребления обеспечил
импорт. Значит, ч. улова приходит
ся на тунец и сардины. Они частич
но экспортируются в заморожен
ном или консервированном виде.
Продуктом, преимущественно иду
щим на экспорт, являются кревет481
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ТАБЛИЦА 4
ПРОИЗВ-ВО ОСН. ВИДОВ С.-Х. КУЛЬТУР
И ПОГОЛОВЬЕ СКОТА И ПТИЦЫ
С.-х. произв-во
2002
2003
2004
2005
2009
Кукуруза
1392
1823
2176
2050
2800
Сорго
509
614
563
565
370
Рис
446
453
974
950
1330
Сах. тростник
8526
9950
8814
8800
9500
77
64
71
70
70
15 791
15 989
16 231
16615
16900
Свиньи
2825
2922
3047
3264
3300
Овцы
512
520
528
525
550
Производство, тыс. т
В т.ч.:
Кофе
Поголовье скота и птицы, тыс.
В т.ч.:
Кр. рог. скот
Куры
147 000 110 000 110 000 110 000 115 000
ствляют преимущественно иностр.
ки. Рыбоводство развито очень
фирмы. В 2004 в В. было 369 аэро
слабо и характеризуется низкой
портов, в т.ч. 128 имели взлетную
продуктивностью. Осн. видами его
полосу с твердым покрытием, 11 из
продукции являются мор. креветки
них — международные. Крупней
и форель.
4.
Транспорт и связь. Ок. 90%шими являются аэропорты Симона
Боливара в Майкетии (20 км от Ка
пасс, и 70% грузовых перевозок
ракаса), Артуро Мичелена в Вален
осуществляется автотранспортом.
сии, Хасинто Лара в Баркисимето,
Общая протяженность безрель
Ла Чинита в Маракайбо. Ж.-д.
совых дорог 95 795 км, из них
транспорт развит слабо и исполь
32 800 км имеют покрытие. Осн.
зуется только для перевозки гру
автострада
страны
связывает
зов. Общая протяженность ж. д. в
г. Баркисимето, Валенсию, Мара2006 — 682 км. Осн. линии: Пуэрто
кай, Каракас и Лос-Текес. Второй
Кабельо — Баркисимето (173 км) и
по значимости является автострада
Яритагуа — Акаригуа (75 км). Про
Кларирьяс
—
Барселона
—
тяженность внутр. водных путей —
Эль-Тигре. По морю перевозится
7100 км. Р. Ориноко и оз. Маракай
90% внешнеторговых грузов. Около
бо способны принимать мор. суда.
80% импорта В. проходит через три
Длина
нефтепроводов
(2007):
порта: Ла-Гуайру (осн. порт В. и
7670 км (сырая нефть), 1650 км
порт Каракаса), Маракайбо и Пуэр(нефтепродукты), 992 км (сверхтя
то-Кабельо.
Грузооборот авиа
желая нефть). Длина газопрово
транспорта в 2003 составил 2 млрд
ткм, пассажирооборот — 2 млн
дов — 5400 км.
К числу наиб, перспективных
пасс.-км. Внутр. авиалинии обслу
относится сектор телекоммуника
живают местные компании (в 2005
ций, переживающий период быст
действовало 15 нац. авиакомпа
рого развития. В 1998-2003 его
ний), междунар. перевозки осуще
482
вклад в ВВП В. увеличился с 2,2 до
4,0%. В 2000 в секторе завершился
процесс приватизации. Однако в
2007
была
национализирована
CANTV (переименована в Movilnet),
являющаяся одним из двух лидеров
на рынке телекоммуникационных
услуг страны. Число клиентов про
водной связи в нач. 2006 достигало
3,1 млн, а мобильной — 5,1 млн. В
мае 2008 на ее долю приходилось
42,1% рынка телекоммуникацион
ных услуг. На долю др. крупнейшего
оператора связи — компании
MoviStar (входит в исп. группу
Telefonica) приходилось 42,5% рын
ка, а число ее клиентов составляло
10,4 млн чел. В 2006 в В. насчитыва
лось 156 аппаратов проводной свя
зи, а в 2008 — 980 моб. телефонов,
в 2010 — 377 пользователей Интер
нета на 1 тыс. жит.
5.
Внутр. торговля. Торговля на
ряду с услугами является основной
сферой занятости нас. В. В 2002 на
эти две отрасли пришлось 40,8%
ВВП и 62,1% занятых, в т.ч. на тор
говлю, рестораны и отели (в сумме —
соотв. 10,4 и 26,3%). В 2002-03 в
связи с политич. и эконом, кризи
сом в стране ВВП торговли умень
шился (в ценах 1984) на 31,0%, а
доля торговли во всем ВВП снизи
лась с 8,2% в 2001 до 7,6% в 2003.
Индекс физич. объема продаж сни
зился с 101,1 до 66,0 (1997=100%),
в т.ч. в оптовой торговле — с 99,1
до 58,5, в розничной — с 102,9 до
72,7. В связи с тем что потребит,
цены выросли на 31,2% в 2002 и
еще на 27,1% в 2003, прав-во в
2003 начало осуществлять план,
предусматривающий непосредст
венное снабжение нас. осн. продук
тами питания через различные пра
вит. орг-ции, а также введение гос.
контроля над ценами на ряд про
дуктов (нац. и импортных) первой
необходимости, в т.ч. на муку, рис,
сардины, сахар, молоко и кофе. В
2003-05 ситуация в отрасли замет
но улучшилась. Индексы физич.
объема продаж (общ., оптовый и
ВЕНЕСУЭЛА (VENEZUELA)
решений. В июле 2005 Нац. ас
долга к ВВП снизилось на 4,8% и
розничный) выросли к кон. 2005 сосамблея приняла поправку к Закону
составило 19,1%, в т.ч. 11,8% ВВП
отв. до 170,8; 115,1 и 208,1. Доля
по внеш. госдолгу (27,3 млрд долл.)
торговли (включая услуги по ремон
0 ЦБ, разрешающую передачу ос
татка валютных доходов от экспор
и 7,3% ВВП по внутр. долгу. Отно
ту) в ВВП в ценах 1997 возросла с
шение процентных платежей к ВВП
та нефти, полученного после выче
7,9% в 2003 до 9,2% в 2005 и до
снизилось с 1,6 до 1,1 %.
11,0% в 2007.
та сумм, необходимых для обеспе
чения текущей и инвестиц. деят-сти
Осн. ценные бумаги внутр. гос.
6.
Гос. финансы. Доходы бюд
PDVSA (а также осуществления ею
долга — облигации гос. нац. долга
жета центр, прав-ва в 2010 соста
обязательных платежей в бюджет),
(BDPN) и облигации казначейства
вили 19,6% (20,0% в 2006), а расхо
во внебюджетный правит. Фонд
(Letras del Tesoro). BDPN являются
ды - 23,2% (19,9%) ВВП. Нефтега
федеральными долгосрочными цен
нац. развития (FONDEN) (ранее эти
зовая пром-сть обеспечила 40,3%
доходы использовались на попол
ными бумагами на предъявителя со
доходов, в т.ч. плата за недра (ро
нение золотовалютных резервов
сроком амортизации от 3 до 12 лет.
ялти) — 24% (37,5), налог на корпо
ЦБ). Средства фонда предназначе
Letras del Tesoro — краткосрочные
рации — 4,5% (14,0%). В числе про
ны для финансирования проектов
(3 мес.) облигации. В 2005 на BDPN
чих текущих доходов 14,2% (26,8%)
инвестиций в нац. экономику, раз
приходилось 86,1% гос. внутр. дол
пришлось на налог на корпорации в
вития образования и здравоохра
га, на Letras del Tesoro — 9,5%.
ненефт. сфере, 28,1% (46,4%) — на
7.
Финансово-кредитная полинения, обслуживания внеш. долга и
НДС, 5,6% (9,3%) — импортные по
др.
целей.
Валютные
активы
тика. Осн. целью деят-сти Центр,
шлины.
FONDEN размещены в иностр. бан
банка (ЦБ) В. является обеспечение
Текущие расходы составили
ках и составляли в нач. 2006
стабильности цен и нац. валюты. Он
83,5% (73,4%) всех расходов, капи
5,4 млрд долл, и 4,4 млрд евро. В
должен способствовать гармонич
таловложения — 13,1% (22,6%). В
течение года он получил ресурсы
ному развитию экономики, коорди
структуре текущих расходов 25,9%
объемом 11,1 млрд долл., в т.ч.
нируя свою деятельность с нац.
(15,1%) пришлось на оплату труда,
6,8 млрд — от PDVSA и 4,3 млрд —
прав-вом. При прав-ве У. Чавеса
62,7% (61,6%) — на субсидии и
от ЦБ. Выплаты из фонда составили
ЦБ проводит активную и жесткую
трансферты гос. и части, сектору.
в течение года 9,8 млрд долл.
кредитно-денежную политику. Это
Выплаты процентов по гос. долгу —
В кон. марта 2008 92,3% внеш.
проявляется, в частности, в уста
4,7% (8,0%).
новлении минимальных процентов
(87,6% в 2005) и 22,4% (3,1%)
Налоговая нагрузка на экономи
внутр. долга были в долларах. В
от общего объема кредитов, к-рые
ку снизилась с 19,7% в 2006 до
связи с начавшимся в кон. 2001 от
части, банки должны направлять в
15,0% в 2010. Ставка подоходного
током капиталов из В. ЦБ отказался
приоритетные отрасли. В кон. 2007
налога на физич. лиц — резидентов
в февр. 2002 от политики валютно
не менее 21% всего объема креди
составляет (в зависимости от раз
тов они должны были выделять для
го коридора и ввел плавающий курс
мера дохода) от 6 до 34%, на нере
боливара. Одновременно он стал
нуждс.-х-ва, 1 0 % — для жилищного
зидентов — 34%; на нефт. компа
повышать учетную ставку с целью
стр-ва, 3,0% — на развитие туриз
нии — 50%, на акц. общества, дей
убрать с рынка излишек ликвидно
ма. Для этих отраслей устанавлива
ствующие вне нефт. сферы, — от 15
сти. В февр. 2003 в связи с падени
ются и особые ур. кредитных ста
до 34%.
ем золотовалютных резервов и
В 2007 достигнут профицит
вок.
После тяжелого
кризиса
обесценением нац. валюты был
20 0 2 -0 3 с учетом растущих экс
бюджета центр, прав-ва в размере
портных поступлений кредитно-де
введен фиксир. курс боливара
0,8% ВВП по сравнению с 0,7% в
(1600 бол. за 1 долл. США) и валют
нежная политика ориентировалась
2006. В 2010 бюджет был сведен с
ный контроль. В февр. 2004 курс
на стимулирование эконом, ожив
дефицитом в 2,0%, что было связа
был понижен до 1920 бол. за
ления и сбережений нас. В 2007 с
но с последствиями мир. экон. кри
1 долл., а в марте 2005 г. — до
целью сдерживания инфляции и
зиса. Одним из направлений уси
2150 бол. за 1 долл. С 1 янв. 2008
изъятия излишней ликвидности
лий прав-ва по повышению бюд
введен боливар фуэрте (сильный
были повышены ур. обязательного
жетных доходов является увеличе
боливар), курс к-рого — 2,15 за
банковского депозита в ЦБ и учет
ние доли его доходов, полученных
1 долл.
В 2010
был
введен
ная ставка, а также (как и в преды
от ненефт. сектора нац. экономики.
двойств, курс, в зависимости от
дущие годы) выпускались облига
Политика в сфере регулирова
типа операций — 2,6 или 4,3 за 1 долл.
ния гос. долга предусматривает
ции гос. внутр. долга.
В 2011 курс был унифицирован на
В рамках своей компетенции ЦБ
снижение долговой нагрузки на
обладает автономией в принятии
уровне 4,3.
экономику. В 2007 отношение гос.
483
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
По сост. на июнь 2008 в В. дей
ствовало 59 универсальных и коммерч. банков с общ. величиной ак
тивов 237,7 млрд сильн. бол.
(110,5 млрд долл.). Процент про
сроченных кредитов составил в
2007 1,2% их общей величины. К
концу 2010 число универе, и коммерч. банков снизилось до 29. Объ
ем их активов составил 394,3 млрд
сильн. бол. (91,7 млрд долл.) В
2007-10 доля реструктурир.
и
проср. кредитов возросла с 1,4 до
4,5% от общ. их портфеля.
После прихода к власти прези
дента У. Чавеса доля иностр. бан
ков в активах банковской системы
(универсальные и коммерч. банки)
снизилась с 47,7% в 1999 до 25,8%
в июне 2008 (35,0% — в 2005). Уд.
вес гос. банков в активах — 12,6%
(11,0% в 2005), частных нац. бан
ков — 61,6%. В 2008-10 доля част
ных (национальн. и иностр.) банков
снизилась с 87,4 до 67,2%. Страхо
вание депозитов
осуществляет
Фонд
гарантии
депозитов
(FOGADE). Он обеспечивает гаран
тии возврата сумм размером до
30 млн бол. на одного вкладчика в
действующей в стране финанс.
группе, если вклад осуществлен в
боливарах. Если таких финанс.
групп несколько, то гарантируется
возврат в каждой из них Ведущим
ин-том, выполняющим функции
банка развития, служит BANDES,
являющийся
авт.
ин-том
при
Мин-ве финансов. В 2005 банк пре
доставил кредиты на цели соц.-эко
ном. развития страны на сумму 589
млн долл., что позволило создать
около 20 тыс. раб. мест. В 2006
банк выделил кредиты на сумму
340 млн долл, для финансирования
нац. проектов, были также одобре
ны кредиты и пожертвования стра
нам ЛА и Кб на 216 млн долл. В 2007
на междунар. сотрудничество банк
выделил 135 млн долл., а в 2008 на
эти цели планировалось затратить
268 млн долл. К небанк. кредитным
учреждениям в В. относятся ор-
484
га-ции по сбережению и кредиту и
предприятия по финанс. аренде. В
2005 на их долю пришлось 1,8% ак
тивов кредитной системы.
В В. действуют три биржи, объе
диненные в одну систему, центром
к-рой является биржа Каракаса. Она
была создана в 1947. В 1987 начала
функционировать биржа в Маракай
бо, а в 1995 — электронная биржа
Валенсии, созданная в 1994. Сис
тема IntraStock позволяет контро
лировать операции с акциями на
любой из этих трех бирж. В 2007 на
бирже Каракаса котировались ак
ции 62 компаний с объемом рыноч
ной капитализации 10,2 млрд долл.
25 компаний (24 части, и 1 гос.)
эмитировали облигации. В 2006 на
бирже имели хождение 59 видов
облигаций (8 гос. и 51 части.). Обо
рот биржи Каракаса в 2007 соста
вил 1,4 млрд долл., 76,8% приходи
лось на акции. Среднесут. оборот
(акции) в 2007 — 4,4 млн долл.
8.
Внешнеэконом.
связи.
1989 в В. проводится программа
торг, либерализации, предусмат
ривавшая снижение и упрощение
структуры тарифов, ликвидацию
нетарифных ограничений и тариф
ных льгот, а также монополий на
импорт. В 1995 В. стала членом
ВТО. Анализ ее внешнеторг. поли
тики,
проведенный
экспертами
этой орг-ции в 1996, подтвердил
значит, прогресс, достигнутый В. в
нач. 90-х гг., в снижении и рациона
лизации тарифов и ликвидации не
тарифных ограничений. В 2002 спе
циалисты ВТО отметили сущест
венную либерализацию, достигну
тую в кон. 90-х гг. и начале нового
десятилетия в банк, сфере и секто
ре телекоммуникаций. Вместе с
тем в этот период наблюдался и
рост использования нетарифных
ограничений (в т.ч. импортных ли
цензий), высокий ур. импортных та
рифов в с. х-ве. В стране функцио
нирует ряд свободных зон, которые
подразделяются на три группы:
пром., торговые и действующие в
сфере услуг. Их общей целью явля
ется произв-во (на экспорт) и экс
порт товаров, а также предоставле
ние услуг, связанных с междунар.
торговлей. В отношении свободных
зон законом предусмотрен льгот
ный налоговый и таможенный ре
жим. Свободные пром. (или инве
стиционные) зоны действуют в шт.
Фалькон (п-ов Парагуана), Нуэва
Эспарта (о. Маргарита), Боливар (г.
Санта-Елена де-Уайрен) и Мерида.
В.
являлась чл. многих регио
нальных интеграционных объеди
нений, в т.ч. Боливарианской ини
циативы для Лат. Америки (ALBA),
основанной В. и Кубой в дек. 2004;
МЕРКОСУР (в 2006 превратилась
из ассоциированного в полноправ
ного члена); Юж.-амер. сообщества
наций (с дек. 2004), Сообщества
лат.-амер. и кариб, гос-в (с дек.
2011 ).
Объем экспорта В. (в постоян
ных ценах 1995) увеличился за
С1980-2003 в 1,76 раза, в т.ч. в
1,34 раза в 80-е гг. и в 1,63 в
90-е гг. В 2003 в связи с эконом, и
политич. кризисом он составил
лишь 82,7% уровня 2000. Динамика
экспорта в текущих ценах (из-за
значит, колебаний цен на нефть)
была существенно иной: рост за
1980-2003 в 1,39 раза, в т.ч. сниже
ние объема в 80-е гг. с 19,3 до
17,6 млрд долл., или на 9,4%, рост
в 1,9 раза (до 33,5 млрд долл.) к
2000 и снижение на 20% (до
26,9 млрд долл.) к 2003. В связи с
последущим быстрым ростом цен
на нефть в 2007 он составил
69,2 млрд долл. Импорт по объему
существенно уступал экспорту, что
обеспечивало В. значит, активное
сальдо торгового баланса в тече
ние всего периода. В 1980-2003
объем импорта существенно ме
нялся, следуя за динамикой экс
порта. В 1980 его стоимость
(10,9 млрд долл.) была близка к по
казателю 2003 — 10,3 млрд долл.
Активное торговое сальдо состави
ло в эти годы соотв. 8,4 и 16,5 млрд
ВЕНЕСУЭЛА (VENEZUELA)
долл. К 2007 объем импорта увели
чился до 45,5, а размер сальдо —
до 23,7 млрд долл. На изменение
товарной структуры экспорта зна
чит. влияние оказывали колебания
цен на нефть (доля нефти особенно
велика в периоды высокой конъ
юнктуры: в 1980, 2000 и 2 0 0 6 -0 7 )и
кризис в нефт. пром-сти (2003), ко
гда практически исчез экспорт
нефтепродуктов (табл. 5). Положит,
явлением стало увеличение к 2003
доли алюминия, стали и химикатов
в общей величине экспорта с 2,0 до
11,1%. В импорте сохранилась вы
сокая доля готовых изделий и про
дуктов питания при нек-ром сниже
нии уд. веса минералов и металлов
(табл. 6). В геогр. распределении
внеш. торговли В. произошло сни
жение доли развитых стран и уве
личился уд. вес лат.-амер. гос-в и
Китая. Доля Китая и стран региона,
входящих в число 15 гос-в — веду
щих торговых партнеров В., в им
порте В. в 1980-06 увеличилась с
5,7 до 28,4%, доля развитых стран
снизилась в этот период с 81,4 до
28,5%. В экспорте эти доли изме
нились незначительно (табл. 7). В
2005-09 произошли замети, изме
нения в структуре внешнеторг. свя
зей В. под влиянием внешнеполит.
приоритетов, внутр. экон. проблем
и мир. экон. кризиса. Доля США в
обороте внешн. торговли В. сниз. с
54.6 до 40,8%, при этом экспорт в
США сниз. с 35,3 до 28,8 млрд
долл. Доля Китая в обороте вн.
торговли увеличилась 2,6 до 8,7%,
а Кубы — с 2,7 до 3,7%. Объем по
ставок продовольствия возрос с 1,3
до 4,5 млрд. долл. Их уд. вес в им
порте вырос с 6,2 до 11,7%.
Иностр. туризм в В. достиг пика
в сер. 90-х гг., но затем активность
в этой сфере существенно снизи
лась. Число туристов, останавли
вающихся в гостиницах, уменьши
лось с 796 тыс. в 1997 до 369 тыс. в
2003. Расходы венесуэл. туристов
за рубежом традиц. превосходят
поступления от иностр. туризма в
ТАБЛИЦА 5
ТОВАРНАЯ СТРУКТУРА ЭКСПОРТА, %
Товар
1980
1990
2000
2003
2006
Нефть
63,6
Нефтепродукты
29,6
50,8
58,9
81,0
91,6
29,7
26,6
0,3
0,6
Алюминий и сплавы
1,7
4,2
2,4
3,9
U
Сталь и стальной прокат
0,2
1,8
2,7
4,1
2,7
Химикаты
0,1
0,4
2,3
3,1
1,1
Прочие
4,8
13,1
7,1
7,6
2,3
ТАБЛИЦА 6
ИМПОРТ ПО КАТЕГОРИЯМ ТОВАРОВ, %
Категория товаров
Продукты питания
1980
1989
2000
2003
2006
14,7
12,0
11,6
17,4
6,4
С.-х. сырье
2,6
2,3
1,8
1,9
0,8
Минералы и металлы
8,4
8,5
5,3
3,8
3,2
Горюче-смазочные материалы
Готовые изделия
(вкп. полуфабрикаты)
Прочие
1,7
2,2
3,6
1,9
0,1
72,6
73,9
77,6
74,8
89,5
0
1,1
0,1
0,2
0,1
ТАБЛИЦА 7
ГЕОГР. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВНЕШ. ТОРГОВЛИ*
Экспорт
Страна
Импорт
1980
1989
2000
2006
1980
1989
2000
2006
США
27,3
46,5
52,4
48,8
47,7
43,7
37,6
20,2
Бразилия
3,5
2,0
3,6
2,4
2,1
4,2
5,0
8,0
Колумбия
1,5
2,1
2,7
0,9
1,6
1,3
7,3
7,9
Испания
3,4
1,1
1,3
2,8
2,9
2,2
2,5
1,5
Нидерланды
1,6
3,4
0,8
1,9
1,7
1,8
1,5
0,5
Мексика
0,1
0,5
0,9
1,0
0,7
1,0
4,4
5,4
КНР
0,0
0,0
0,1
0,2
0,4
0,0
1,3
5,4
Германия
1,1
4,4
0,9
1,2
6,3
7,9
3,6
2,3
Великобритания
1,0
1,3
0,6
1,1
2,8
3,0
2,2
0,9
Канада
9,6
3,0
1,4
1,0
4,6
2,1
2,8
1,4
Япония
3,6
4,1
0,7
0,3
8,0
4,1
3,4
2,8
Италия
5,6
0,8
0,5
0,3
4,0
7,0
4,5
1,9
Эквадор
0,0
0,2
0,6
0,3
0,4
0,0
0,5
0,7
Перу
0,2
0,2
1,7
0,2
0,5
0,7
0,8
1,0
Франция
1,7
0,8
0,2
0,1
3,0
2,9
2,4
1,2
Прочие
39,8
29,6
31,6
37,5
13,3
18,1
20,2
38,9
* Страны расположены в порядке снижения их доли в обороте внеш. торговли В.
485
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
В., и дефицит по этим статьям пла
тежного баланса за 7 лет составил
7,7 млрд долл. В Нац. плане
соц.-эконом, развития страны на
2001 -0 7 иностр. туризм рассмат
ривается в качестве важного источ
ника валютных доходов и средства
их диверсификации. Реализуется
комплекс мер по его развитию.
Сейчас иностр. туризм является од
ной из наиболее динамичных от
раслей экономики. Если доля ту
ризма (включая внутр.) в ВВП стра
ны увеличилась в 2 0 0 3-05 в
1,3 раза (с 5,46 до 7,30%) то уд. вес
иностр. туризма вырос в 1,7 раза (с
0,67 до 1,14%). В 2000 страну посе
тили ок. 604 тыс. туристов, из них
134 тыс. (22%) — круизных. Из
469 тыс. туристов, останавливав
шихся в гостиницах, около 42% из
Зап. Европы, 24,0% — из США и Ка
нады, 1,6% — из Мексики, 6% — из
стран Юж. Америки, 3,2% — из
стран Центр. Америки и Карибского
басе. Общее кол-во гостиниц со
ставило 2,4 тыс. В 2003 ситуация
значит, изменилась в пользу тури
стов из стран ЛА и Карибского
басе.: из 369 тыс. туристов, зани
мавших номера в гостиницах,
18,7% — из Зап. Европы, 31,4% —
из США, Канады и Мексики, 33,6% —
из Юж. Америки и 14,4% — из стран
Карибского басе. В 2005 в гостини
цах В. останавливалось 604,8 тыс.
иностр. туристов. Число гостиниц
составило 2456, коек — 169 910. В
стране действуют 2547 туристич.
агентств. В 2008 В. посетили 745
тыс. иностр. туристов. Поступления
от иностр. туризма в 2 0 0 7-08 вы
росли с 817 до 917 млн долл., но к
2010 снизились до 613 млн долл.
Наиболее привлекают иностр. ту
ристов самый большой в мире (вы
сота падения воды 979 м) водопад
Сальто Анхел в шт. Боливар, хребет
Сьерра Невада де-Мерида (сост.
часть Кордильеры де-лос-Андес),
где расположена самая протяжен
ная в мире подвесная канатная до
рога; р. Ориноко — третья по пол-
486
новодности река Юж. Америки;
Нац. парк Лос-Рокес — один из кра
сивейших коралловых архипелагов
в мире, расположенный в Карибском м., в 168 км севернее Ла-Гуайры; о. Маргарита (20 км от Куманы), славящийся песчаными пляжа
ми и тропич. пальмами.
Согласно Конституции В. все
отрасли экономики, за небольшим
исключением, открыты для иностр.
инвестиций. В соотв. с действую
щим законодательством в собст
венности гос-ва закреплены гор
норудные и нефтегазовые место
рождения, водные ресурсы, 100%
акций PDVSA. За гос-вом резерви
руется не менее 51% акций в пред
приятиях по разведке и разработке
нефт. месторождений. В соответст
вии с Декретом президента от
26 февр. 2007 доля гос-ва во вновь
образуемых СП в нефт. поясе Ори
ноко, где добывается ок. у всей
нефти, должна быть не менее 60%.
Иностр. инвесторы имеют в боль
шинстве случаев равные с нац.
вкладчиками капитала права и обя
занности, но законом оговорена
возможность устанавливать осо
бые стимулы для нац. инвесторов в
приоритетных секторах экономики
или регионах страны, а также для
инвесторов из стран, с к-рыми В.
имеет соглашения по эконом, инте
грации, об избежании двойного на
логообложения и др. соглашения,
касающиеся
уплаты
налогов.
Иностр. инвесторы имеют возмож
ность заключать с компетентными
гос. органами контракты, преду
сматривающие в течение 10 лет
стабильность налогового и экс
портного режимов.
В 2 0 0 7-08 прав-во осуществи
ло масштабную национализацию
имущества иностр. компаний в
электроэнергетике, телекоммуни
кациях, нефт. пром-сти, произв-ве
стали, цемента и банковской сфе
ре, что вызвало отток иностр. инве
стиций. В 2007 общий объем накоп
ленных прямых иностр. инвестиций
(ПИИ) в В. снизился на 1,5 млрд
долл, и к концу года составил
43,9 млрд долл. Однако в целом с
1990 по 2007 этот показатель уве
личился более чем в 11 раз. В
20 0 8 -1 0 объем накопл. ПИИ сни
зился с 43,5 до 38,0 млрд долл., что
было связано с неблагопр. инвестиц. климатом в стране и с мир.
экон. кризисом. Крупнейшим ин
вестором являются США, общ.
сумма прямых капиталовложений
к-рых в экономику В. составила в
2007 9,8 млрд долл. В число веду
щих иностр. инвесторов В. помимо
США входят Испания и Франция. С
1996 по 2002 на эти три страны
пришлось соотв. 25, 9 и 6% общей
суммы притока ПИИ, равной 12,9
млрд долл. В геогр. распределении
ПИИ появляется тенденция к сни
жению доли США. В накопленном
объеме ПИИ она снизилась с 52% в
1995 до 27% в 2000 и 22,3% в 2007.
С 2000 по 2007 совокупный объем
капиталовложений США почти не
изменился: соотв. с 9,5 до 9,8 млрд
долл. В перспективе можно ожи
дать существенного роста кит. ин
вестиций. Из общей суммы ПИИ
США в 2007 14,0% пришлось на до
быв.,
прежде
всего
нефт.,
пром-сть, 42,3% — на обрабат.
пром-сть, в т.ч. 7,2% — на химиче
скую пром-сть и 12,7% — на произв-во транспортных средств. За
8 лет (1 9 9 9 -2 0 0 7 ) в отраслевом
распределении инвестиций США
доля добыв, пром-сти уменьши
лась на 28,1%, а доля обрабат.
пром-сти увеличилась на 19,1%.
Одной из сфер, где позиции
иностр.
инвесторов
особенно
сильны, является банковская сис
тема: в 2005 на зарубеж. банки
приходилось 35,0% активов бан
ковской системы. В наст, время
наиб, привлекательными сектора
ми для иностр. инвестиций явля
ются газовая и обрабат. пром-сть.
Привлекательность нефт. пром-ти
снизилась в связи с ростом нало
гообложения и обязательного гос.
ВЕНЕСУЭЛА (VENEZUELA)
участия в акциях совместных пред
приятий.
Иностр. вкладчики капитала
имеют доступ к рынку капиталов.
Они могут эмитировать простые и
привилегированные акции, облига
ции и др. виды ценных бумаг, поку
пать акции на бирже или непосред
ственно у нац. компаний. Поток
иностр. портфельных инвестиций в
В. неустойчив, и если в 1998-2001
совокупное сальдо движения инве
стиций было положительным —
682 млн долл., то в 20 0 2 -0 5 про
изошел чистый отток инвестиций на
сумму 2465 млн долл. В 2 006-07
дефицит составил 5,2 млрд долл.
Наиб, значит, изменение в
структуре внеш. задолженности В.
произошло в 1990 после заключе
ния соглашения с иностр. коммерч.
банками о реорганизации ее внеш.
гос. долга в рамках плана Брейди,
предполагавшего перевод обяза
тельств по кредитам банков в обли
гации Брейди со скидкой. В 1989 на
займы коммерч. банков приходи
лось 80,8% долга, а в 1990 79,8%
его пришлось на облигации Брей
ди, 12,3% — на др. части, кредито
ров, в т.ч. 1,5% — на коммерч. бан
ки; 7,9% — на офиц. кредиторов. В
дальнейшем размеры облигац. за
имствований сильно колебались в
зависимости гл. обр. от степени до
верия кредиторов к платежеспо
собности страны. В кризисные
1994 и 2002 прав-ву не удалось мо
билизовать такие займы, а в перио
ды высокого роста в 2004 и 2005 их
величина превысила 3 млрд долл. В
2007 уд. вес облигаций во внеш.
долге составил 81,7%, 6,2% при
шлось на других части, кредиторов,
в т.ч. 6,1% — на коммерч. банки;
12,1% — на офиц. кредиторов. Со
вокупный внеш. долг В. вырос в
рассматриваемый период с 33,3 до
55,6 млрд долл., но при этом замет
но уменьшилась долговая нагрузка
на ВВП и экспорт. Отношение долга
к ВВП снизилось с 69,7 до 24,0%, а
отношение процентов по долгу к
экспорту товаров и услуг уменьши
лось с 15,1 до 3,7%. Доля гос. долга
в совокупной задолженности сни
зилась с 87,1 до 49,1%. В структуре
гос. долга уд. вес части, кредито
ров уменьшился с 92,1 до 87,9%,
доля многосторонних и двусторон
них гос. займов увеличилась соотв.
с 6,6 до 9,7% и с 1,3 до 2,4%. В
дальнейшем проявилась тенденция
к ускорен, росту совок, внешн. дол
га и долг, нагрузки. К 2010 г. долг
увеличился до 80,8 млрд, долл., а
его отношение к ВВП до 27,6%. Отнош. долга к экспорту тов. и услуг,
составлявшее 78 и 79% в 2004 и
2007, возросло до 120,6%. Отноше
ние долга к ВВП выросло до 27,6%.
Доля гос. долга увелич. до 88,1%.
9.
Экономико-геогр. р-ны.
стране образовано 6 таких р-нов:
Центр., включающий Федеральный
округ, шт. Арагуа, Карабобо, Ми
ранда и Варгас; Центрально-Зап. —
шт. Кохедес, Фалькон, Лара, Португеса и Яракуй; Зап. — шт. Мерида,
Тачира, Трухильо, Сулия; Воет. —
шт. Ансоатеги, Дельта-Амакуро,
Монагас, Нуэва-Эспарта и Сукре;
р-н Льянос — шт. Апуре, Баринас и
Гуарико; р-н Гуаяна — шт. Амасонас и Боливар. Районы значительно
различаются по числ. и плотности
нас. В Центр, р-не проживает 32,9%
всего нас. страны, а его плотность
составляет 167 чел./км2. На р-н
Гуаяна приходится 6,2% нас., а его
плотность — 4,25 чел ./км2. Разме
щение производственных мощно
стей по терр. страны также характе
ризуется значит, неравномерно
стью. Ок. 83% валовой продукции
обрабат. пром-сти производится в
центр, и зап. ч. терр. страны, в т.ч.
52,3% — в Центр, эконом, р-не (гл.
пром. центры — Каракас, Валенсия
и Маракай), 21,5% — в Центрально-Зап. р-не (Баркисимето, Пунто-Фихо, Акаригуа-Арауре, Чивакоа), 9,3% — в Зап. (Маракайбо,
Трухильо, Эль-Табласо). Металлур
гия. пром-сть сконцентрирована в
шт. Боливар (Сьюдад-Гуаяна) —
76,2% валового выпуска этой от
расли.
10. Жизненный уровень. ВВП на
д/н В. (в долл. 2000) в 2009 соста
вил 5493,2 долл., в 1990 — 4802
долл. В связи с эконом, и политич.
кризисом он снизился с 4891 долл,
в 2001 до 3969 долл. В 2009 ВВП на
д/н в текущих ценах составил 9375
долл., а по паритету покуп. способ
ности — 12 333 долл. Распределе
ние доходов нас. очень неравно
мерно: на 40% беднейшего нас. в
2006 приходилось только 14,0% до
ходов, а на 10% богатейшего —
33,4%. Мин. зарплата равнялась в
сент. 2011 1548 бол., или 360 дол.
Ср. зарплата в сент. 2007 составля
ла 378 долл. Пенс, система основа
Вна на фиксированных отчислениях в
гос. пенс, фонды. Гос-во гаранти
рует выплату мин. необходимой
пенсии в случае, если объем накоп
ленных отчислений недостаточен
для ее получения. В июне 2011 мин.
пенсия равнялась 337 долл. Пен
сию по старости получает только
26% нас. в возрасте старше 70 лет.
В 2007 32% населения проживало в
трущобах. В 2008 75,5% жилищ
обеспечено канализацией, 93,6% —
водопроводом. В 2004 на 1000 жит.
приходилось 82,1 перс, компьюте
ра, в 2010 — 377 пользователя Ин
тернета. Индекс чел. потенциала в
2007 составил в 0,844 (58-е место в
мире).
Состояние окр. среды
К числу наиб, серьезных про
блем окр. среды специалисты отно
сят исчезновение лесов, эрозию
почв и загрязнение вод. Леса, зани
мающие ок. 50% терр. В., имеют
большое значение для сохранения
экология, равновесия. В В. насчи
тывается более 80 зон, охватываю
щих св. 20% терр. страны, в к-рых
действует запрет на лесозаготовки.
Имеются обширные новые посадки,
гл. обр. плантации разл. пород со
сны. Несмотря на защитные меры,
в 80-е и 90-е гг., по данным ООН, в
В. наблюдались самые высокие в
487
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ЛА темпы сокращения терр., по
крытой лесом: 600 тыс. га в год в
80-е гг. и 500 тыс. га в год в
1990-95. Во 2-й пол. 90-х гг. они
снизились до 200 тыс. га в год.
Зоной повышенной экологии,
опасности является Венесуэл. зал.,
характеризующийся высоким ур.
загрязнения и засоления приле
гающей терр. Это препятствует ее
использованию для туристич. и оз
доровительных целей, а также для
развития рыболовства и с. х-ва.
Сильно подвержены эрозии почвы в
р-нах нефтедобычи на оз. Маракай
бо и вблизи нефтеперераб. заво
дов. По оценке экспертов, не менее
95% сточных вод не очищается и в
растущей степени загрязняет вод
ные артерии вблизи крупных насе
ленных и пром. центров. Особенно
сильное снижение качества воды
наблюдается в центрально-сев. ч.
страны, в зоне, простирающейся от
мор. побережья до г. Баркисимето,
а также на оз. Маракайбо и в р-нах
нефтепереработки. Др. источником
загрязнения вод являются удобре
ния и инсектициды, используемые в
сел. местности. Сильно загрязне
ны, в частности, басе. р. Туй и
оз. Валенсия.
Одним из инструментов сохра
нения окр. среды является экоту
ризм, меры по поддержке к-рого
предусмотрены, в частности, в про
граммах развития Центрально-Зап.
и Зап. эконом, р-нов В., обеспечи
вающих 31,3% производства обрабат. пром-сти страны, и ряда др.
регионов страны.
Здравоохранение
Органом,
ответственным за
реализацию нац. политики в сфере
здравоохранения, выступает Мин-во
здравоохранения и соц. развития.
Под контролем мин-ва находятся 18
учреждений, работающих в различ
ных областях медицины и смежных
с ней отраслей. Крупнейшими мед.
центрами являются Авт. универси
тетский больничный ин-т Каракаса
(научн., образоват., лечебный), Авт.
488
университетский больничный ин-т
Маракайбо, Нац. ин-т гигиены «Д-р
Рафаэль Ранхель» (гигиенич. и эпидемиологич. контроль, диагности
ка,
прикладные
исследования),
Нац. ин-т питания (разработка по
литики, нормативов, учебн. и на
учн. программ в сфере питания),
Ин-т биомедицины (исследования,
развитие образования, контроль
за эндемич. заболеваниями). В
2008 на 1 тыс. жит. в стране име
лось 1,1 больничной койки. В 2003
на 1 врача приходилось 722 жителя.
В 2009 смертность среди детей
(до 5 лет) сост. 18 чел. на 1 тыс.
рожд. живыми, а среди взрослых —
92 чел./1000 жит. среди женщин и
196 среди мужчин. Гос. расходы на
зравоохр. в 2008 сост. 0,6% ВВП, а
все расходы (2009) — 6%.
Образование
В 2010 4,8% взрослого нас.
было неграмотно. Законом предусм. 4 уровня образования: до
школьное, начальное (с 7 до 12
лет), среднее общее (1 3 -1 7 лет) и
специальное (1 3 -1 8 лет) и высшее.
Образов, на первых двух ур. явл.
обязательным, а в гос. учебн. заве
ден. — бесплатным. В части, начальн. учебн. заведениях обучают
ся ок. 20% всех уч-ся, в части, ср.
заведениях — ок. 30%. Гос. образо
вание получают 90% всех студентов
ун-тов и 50% обучающихся в других
вузах. Образование находится в ве
дении Мин-ва образования. Части,
уч. завед. должны иметь его лицен
зию. В период с 2003-04 до 2009-10
уч. года числ. учащихся в уч. завед.
начальн. и среди, ур. сниз. с 6,75 до
6,08 млн. В 2009 начальн. образ,
было охвачено 92%, а средним —
72% детей и подростков соотв. воз
раста. Универ-ты наделены автоно
мией в администр. и финанс. вопро
сах. Число универ-тов - 51, в т.ч. 25
частных. Число др. вузов 127, в т.ч.
70 — частных В 2010 г. През. В. нало
жил вето на нов. Закон об образова
нии, в связи с протестами уни
вер-тов, направл. против снижен.
степени автономности их деят-ти.
Крупнейшими ун-тами являются
Центр, ун-т В. (г. Каракас, осн. в
1725), Ун-т Симона Боливара (г. Ка
ракас, 1967), Ун-т шт. Сулия (г. Ма
ракайбо, 1891), Андский ун-т (г.
Мерида, 1810), Ун-т Карабобо (г.
Валенсия, 1958). Из части, ун-тов
самый крупный Католич. ун-т Анд
реса Бельо (г. Каракас, 1953). Ши
рокое признание получил Ин-т
высш.
исследований
в сфере
управления (г. Каракас, 1965). В
2007 гос. расх. на образование со
ставили 3,7% ВВП.
Наука и культура
Наука. В соотв. с Законом о
частичной реформе Закона о науке,
технологии
и изобретательстве
(2010) его действие распростр. на
национальный орган, компетентный
в вопросах науки и технологии, на
общественные институты (вкп. ком
муны) и части, лиц, связ. с развити
ем науки, разработкой и передачей
тенологий и инноваций, и мин-ва,
разделяющие с нац. органом ком
петенцию в данной сфере. Цель гос.
политики состоит в формулир. нац.
политики в сфере науки, технологии
и инноваций; координации и стимулир. НИОКР; поддержке нац. и ре
гиональной научн. и технологии.
кооперации; способств. эффект,
вкладу науки, технологии и иннова
ций в развитие произв-ва с высо
ким ур. добавл. стоимости; рас
простр. результатов нац. исследоват. и инновац. деят-сти во всех ре
гионах и слоях общества. Юрид.
лица, осуществл. эконом, деят-сть
в В., имеющ. вал. год. доход свыше
100 тыс. налог, ед. (около 1,4 млн
долл, в 2007), производят ежегодн.
отчисления на разв. науки и техно
логии. Их размер колеблется от 0,5
до 2,0% дохода в зависимости от
характера их деят-сти и типа
собств-сти.
В 2008 на 1 млн нас. в В. прихо
дилось 188 исследователя, занято
го в НИОКР. Затраты на НИОКР со
ставили в 2004 0,25% ВВП. Важны-
ВЕНЕСУЭЛА (VENEZUELA)
ми научи, центрами являются
ун-ты. Центр, ун-т В. имеет исслед.
центры по 11 научн. направлениям.
В число крупнейших научно-исслед. учреждений входят Венесуэл.
ин-т научных исследований (созд. в
1955) и Нац. ин-т с.-х. исследова
ний (2000), имеющий отделения в
11 штатах страны. Развитие науки
приобрело организованные формы
в конце 19 — начале 20 в. Во 2-й
пол. 20 в. ведущими отраслями ис
следований стали биология, меди
цина, археология, агрономия, вете
ринария, нефтехимия, металлургия
и физика. Научн. признание в В. и
за рубежом приобрели археолог
Хосе М. Круксент и гематолог Ми
гель Лайриссе. Круксент, считаю
щийся отцом совр. венесуэл. ар
хеологии, был одним из основате
лей Школы социологии и антропо
логии Центр, ун-та В., создал в 60-е
гг. 20 в. отдел антропологии в Ве
несуэл. ин-те научных исследова
ний. М. Лайриссе совместно с дву
мя др. учеными открыл антиген,
присутствующий в крови амер. ин
дейцев. Он был ректором Центр,
ун-та В., президентом Нац. совета
по научн. и технол. исследованиям.
В.Л. Семенов
Литература. У индейских пле
мен, населявших терр. совр. В. до
исп. завоевания, ур. культуры был
низким, но индейское влияние в
фольклоре венесуэл. народа впол
не ощутимо. Истоки нац. лит. тра
диции восходят к хронике П. де
Агуадо (1503-88) «История В.»
(1582), к историко-хроникальным
произведениям 17 в. П. де Симона
(1574-1630),
М. Руиса
Бланко
(1643-1705). Самое значит, произ
ведение 18 в. — «История завоева
ния и заселения провинции В.»
(1723) X. де Овьедо и Баньоса
(1671-1738); сохраняя связь с тра
дициями ист. хроники, оно является
одной из первых попыток художест
венно воссоздать окр. действ-сть.
Описат. характер присущ книге мо-
наха-францисканца Б.Х. Терреро
(1735-1802) «Зрелище Каракаса и
В.» (опубл. в 1926). Из поэтов этого
времени известны Х.А. Эгиарретта
(1712-7?), писавший юмористич.
стихи на бытовые темы, и монахиня
М.Х. де лос Анхелес (1770-?).
Формирование худож. лит-ры
B. относится к нач. 19 в. и связано с
революц. освободит, борьбой про
тив исп. колонизации и ростом нац.
самосознания. В этот период на
первый план выдвигается жанр политич. публицистики — ораторская
проза деятелей Войны за независи
мость Ф. Миранды и С. Боливара,
просветительская
публицистика
C. Родригеса (1771-1854). В русле
революционно-патриотич. класси
цизма развивалось творчество вы
дающегося ученого, общественно
го деятеля и поэта А. Бельо (1 7 8 1 1865), под влиянием к-рого в вене
суэл. лит-ре сложился жанр фило
софско-ист. повествования. Эстетич. нормам классицизма следова
ли в своем творчестве В. Техера
(1774-1817), Х.Л. Рамос (1 7 8 5 1849) и др.
К нач. 1840-х гг. появляются
первые романтич. произв. венесу
эл. поэзии, еще во многом связан
ные с классицистской традицией.
Ведущие поэты этого направле
ния — Х.А. Майтин (18 0 4 -74 ), пи
савший пейзажные стихи в пасто
ральном духе; мастер любовной
лирики
А.
Лосано
(1821-66);
Х.Р. Йепес (1822-81), автор лирич.
стихов, в к-рых он воспевал венесу
эл. природу и романтич. чувства,
подражая нар. поэзии; Х.А. Кальканьо (1827-94), разрабатывавший
религиозно-филос. темы. Гражд. и
патриотич. мотивы нашли выраже
ние в творчестве Р.М. Баральта
(1810-60; поэма «Прощание с От
чизной», 1844; оды «К Испании» и
«К Христофору Колумбу», обе
1850) , в публицистике С. Акосты
(1818-81). Основоположниками ро
мантизма в прозе были Ф. Торо
(1810-60; повести «Вдова из Ко
ринфа», 1837; «Одинокий в ката
комбах», 1839; «Андская сивилла»,
1840) и Х.В. Гонсалес (1810-66;
«Мои прощальные слова Болива
ру», 1842; «Месенианы», ок. 1852).
В 1840-е гг. в венесуэл. лит-ре по
является бытоописательная про
за — костумбризм, с к-рым связано
творчество Х.М. Кахигаля (1803-56),
Д. Мендосы (1823-67), А. Рохаса
(1826-94),
Н.
Болета
Перасы
(1838-06) и др. Пристальный инте
рес к нац. и ист. прошлому способст
вовал зарождению индихенизма —
повести Х.Р. Йепеса «Анаида»
(1860) и «Игуарайя» (1879), поэмы
Ф.Г. Пардо (1829-1882) «Касики» и
«Парамакони» (обе 1881). Описа
нию крест, среды, изображению
междоусобных войн, опустошив
ших страну, посвящен очерковый
цикл
Ф.
де
Салеса
Переса
(1836-1926)
«Венесуэл.
нравы»
(1876), роман Г. Пикона Фебреса
(1860-1918) «Сержант Фелипе»
(1899). Яркой страницей в истории
нац. прозы стал роман Э. Бланко
(1839-1912) «Сарате» (1882), рас
крывающий драматизм существо
вания венесуэльцев во 2-й пол. 19
в. Чертами натурализма отмечены
романы Т. Мичелены (1835-1909)
«Дебора» (1884) и «Маргарита Рубинстейн» (1891). На становление
поэтич. языка в значит, степени по
влияло творчество Х.А. Переса Бональде (1846-92), автора сборни
ков «Ритмы» (1877) и «Строфы»
(1880). Формированию в нац. прозе
реалистич. направления способст
вовал роман М.В. Ромеро Гарсии
(1865-1917) «Пеония» (1890), в нем
впервые была затронута тема дикта
туры, нашла выражение лат.-амер.
культурологическая концепция вар
варства и цивилизации.
В обогащении нац. лит. тради
ции огромную роль сыграли «мо
дернистские» журналы «Эль кохо
илюстрадо» (1892-1915) и «Космо
полис» (1894-95), вокруг к-рых
группировались литераторы той
поры. Модернистская тенденция
489
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
проявила себя гл. обр. в прозе —
романы П.С. Доминиси (1 8 7 2 1954)
«Сладострастная
грусть»
(1899), «Триумф идеала» (1901), М.
Диаса Родригеса (1871-1927) «По
верженные идолы» (1901), «Патри
цианская кровь» (1902), эссеистский сборник П.Э. Колля (1 8 7 2 1947) «Замок Эльсинор» (1901). В
направлении психологии, реализма
развивалось творчество X. Хиля
Фортоуля (1861-1943), автора по
вестей «Хулиан» (1888), «Идиллия»
(1892) и др. Городскую тематику в
венесуэл. лит-ре открыл роман
«Настоящий город» (1899) М.Э.
Пардо (1868-1905). Р. Бланко Фомбона (1871-1944) в романах «Же
лезный человек» (1907), «Золотой
человек» (1915) критиковал соц. и
нравств. устои диктаторских режи
мов.
Л.М. Урбанеха
Ачельполь
(1873-1937) стал основоположни
ком жанра рассказа в нац. лит-ре.
Разносторонняя картина жизни и
соц. противоречий В. предстает в
произв. одного из крупнейших пи
сателей Лат. Америки — Р. Гальего
са (1884-1969), создавшего классич. образцы теллурической про
зы — романы «Донья Барбара»
(1929), «Кантакларо» (1934), «Канайма» (1935). Жесткая, язвитель
но-резкая манера письма отличает
романы Х.Р. Покатерры (1889-1955)
«Феминистская политика» (1913),
«Любимая земля, обитель солнца»
(1918). Исследованием глубин нац.
души стали романы Т. де ла Парры
(1895-1936) «Ифигения» (1924) и
«Воспоминания матушки Бланки»
(1929). В нач. 1920-х гг. в венесуэл.
лит-ру пришла группа поэтов, про
возгласивших отказ от эстетики
модернизма и обратившихся к нац.
темам и фольклору — Х.А. Рамос
Сукре (1890-1930), Ф. Пас Касти
льо (1893-1981), Л.Э. Мармоль
(1897-1926), X. Фомбона Пачано
(1901-51). Крупнейший и самый из
вестный из них — А.Э. Бланко
(1896-55), произв. к-рого отмечены
ярко выраженной гуманистич. и
490
патриотич. направленностью. В кон.
1930-х гг. видную роль в поэтич.
жизни страны играло объединение
поэтов-авангардистов «Вьернес», в
к-рое входили А.М. Керемель (18991939), Л.Ф. Альварес (1901-52),
П. Рохас Гуардиа (1909-78), В. Хербаси (1913-92), X. Лискано (1 9152001) и др. Впоследствии многие
из них писали реалистич. стихи,
связанные с соц. и нац. проблема
тикой.
Под воздействием демократия,
и революц. движения в стране в
1950-60-х гг. лит-pa все более на
сыщалась соц.-политич. тематикой.
Острые конфликты нац. действи
тельности получили отражение в
прозе А. Аррайса (1903-62), в ро
манах одного из крупнейших писа
телей Лат. Америки — М. Отеро
Сильвы (1908-85). Объектом изо
бражения во многих произв. стано
вились афровенесуэльцы, что было
обусловлено интересом к негри
тянскому фольклору, к особенно
стям жизни и мировосприятия нег
ров: романы А. Услара Пьетри
(1906-2001)
и
Г.
Менесеса
(1911-78), рассказы и романы Р.
Диаса Санчеса (1903-68) и др. Ха
рактерным
явлением
венесуэл.
прозы 1960-х гг. стало обращение к
теме насилия («виоленсии»), к-рое
охватило в эти годы венесуэл.
общ-во — романы Х.В. Абреу
(1927-87) «Это называлось НБ»
(1963) и «Гуасина» (1969), М. Отеро
Сильвы «Смерть Онорио» (1963),
повесть Х.С. Урриолы (р. 1927) «Са
мый смутный час» (1964) и др. В
ряде произв. предпринималась по
пытка осмыслить опыт партиз. дви
жения в стране — романы Х.В. Аб
реу (1927-87) «Четыре буквы»
(1969), А. Родригеса (р. 1935) «Там,
где сливаются реки» (1965). В то же
время еще с кон. 1940-х гг. венесу
эл. писатели стремились сочетать в
творчестве нац. конкретность с
универсальной проблематикой. Эта
тенденция нашла проявление в новеллистич. творчестве Э. Мухики
(р. 1927), романах С. Гармендиа
(1928-2001)
«Маленькие люди»
(1959), «Обитатели» (1961), «Сквер
ная жизнь» (1968), сб. рассказов А.
Гонсалеса Леона (р. 1931) «Самые
высокие костры» (1957), «Сухой, как
жажда» (1967), его романе «Порта
тивная страна» (1969). В поэзии она
представлена такими именами, как
Л.Пастори(р. 1921), А. Сильва Эст
рада (р. 1933), Р. Паломарес (р.
1935), Л. Кардосо (р. 1938), Г. Пе
рейра (1940). В 1970-е гг. стремле
ние к перестройке худож.-стилистич. системы прозы наиболее от
четливо выразилось в романах пи
сателей, обратившихся к опыту
неоавангардистского движения, —
X. Бальса (р. 1939; «Шестьсот
пальм, посаженных в одном и том
же месте», 1974; «Д», 1977), Л.
Бритто Гарсиа (р. 1940; «Напро
лом» и «Бдение», оба 1970, «Словесье», 1978), К. Ногера(р. 1943; «Ис
тории улицы Линкольн», 1971,
«Изобретая дни», 1979). В послед
ние десятилетия 20 в. поисками но
вых концепций прозы занимались
не только молодые авторы — Ф.
Массиани (р. 1944), Л. Аньтильяно
(р. 1950) и др., но и писатели стар
шего поколения — романы М. Оте
ро де Сильвы «Лопе де Агирре,
Князь свободы» (1979), «Камень,
что был Христом» (1985), новеллистич. сб. А. Армаса Альфонсо
(1921-90) «Сто маузеров, ни одной
смерти и один мак» (1975), «Этот
последний плач, что мне остается»
(1987), книга «Тексты одного текста
с
Тересами»
(1975)
О. Трехо
(1928-96).
В конце 80-х гг. в литературу
Венесуэлы приходит новое поколе
ние писателей, среди к-рых выде
ляются мастер новеллистического
жанра А. Лопес Ортега (1957) и са
мый известный современный вене
суэльский поэт и эссеист Э.Монтехо
(1938-2008), лауреат междунар.
премии им. О.Паса (2004).
Л. Б. Бурмистрова
ВЕНЕСУЭЛА (VENEZUELA)
Изобразит, иск-во. Первым со
хранившимся произв., созданным
вскоре после конкисты анонимным
мастером, является графин, изо
бражение нескольких фигур на
стенах основанного на о-ве Кубагуа монастыря Сан-Франсиско.
Из-за замедленной колонизации
В. испанцами, а также постоянных
набегов голл., англ, и франц. пира
тов,
становление
изобразит,
иск-ва здесь происходило не
сколько позднее, чем в др. странах
Лат. Америки. От 17 в. дошли в осн.
полотна анонимных авторов, из
вестны лишь считаные имена —
Томас де Кокара и Хуан Агустин
Риера, работавшие в Коро. Худо
жеств. манера венесуэл. живопис
цев формировалась под влиянием
разных стилей, школ, направле
ний. Осн. учебником для местн. ху
дожников были гравюры прослав
ленных европ. мастеров, в боль
шом кол-ве отправлявшиеся в
амер. колонии Испании. Среди
первых европ. поселенцев были
профессион. живописцы, скульп
торы, резчики по дереву и камню.
Нередко ими являлись монахи
разл. орденов, ставшие первыми
авторами худож. произв. на религ.
тему, бывшую основной в колон,
период.
На начальный период венесуэл.
живописи оказал влияние римский
маньеризм, что прослеживается в
полотне
анонимного
мастера
«Встреча Марии с Елизаветой»
(1660), в холсте «Святой Доминик»
работы «мастера из Трухильо» и в
произв., приписываемых «мастеру
из Токуйо». Наряду с религ. живо
писью в 17 в. в В. получили распро
странение портрет и натюрморт. В
портрете 17 в. также преобладала
маньеристская концепция (неиз
вестный мастер, «Портрет губерна
тора Франсиско Михареса де Солорсано», 1638).
В 18 в. в Каракасе работали
мастера,
сформировавшие т.н.
школу Каракаса: художники Хуан
Франсиско де Лерма-и-Вильегас и
его сын Франсиско Хосе де Лерма-и-Вильегас, Фернандо Альва
рес Карнейро, Франсиско Хосе Сурита, Хуан Педро Лопес (1724-87) и
семья Ландаэта. Крупнейшим ху
дожником Каракаса сер. 18 в. был
Х.П. Лопес, чьи произв. долгое вре
мя считались принадлежащими
кисти анонимных мастеров. Иссле
дователь Хуан Роль называл его
«мастером младенцев Иисусов», а
Луис Суарес Борхес и Карлос Ма
нуэль Мюллер — «Эль каракеньо»
(«Житель Каракаса»). Наиб, влия
ние на его творчество оказали ра
боты Б.Э. Мурильо, к-рые были
привезены в Каракас священником
Хосе Антонио Дельгадо. Кисти Х.П.
Лопеса принадлежит большое чис
ло произв. — это полотна, украшаю
щие Кафедральный собор Каракаса,
столичные церкви Канделярию, Альтаграсию, Сан-Маурисио, Сан-Паб
ло, а также портреты (в части.
«Портрет доньи Луисы Боливар»,
двоюродной бабки Симона Болива
ра). Для работ Х.П. Лопеса как
представителя барокко характерна
театрализация образа и компози
ции в целом. Мастер занимался
также скульптурой и декор.-прикп.
иск-вом. Влияние Лопеса испытали
на себе многие художники, в т.ч.
анонимные мастера из Калабосо, а
также представители семейства
Ландаэта. Произв. школы Ландаэта
отличает повышенная декоратив
ность. Кисти художников принадле
жит не только большое число поло
тен на религ. тему (Антонио Хосе
Ландаэта. «Непорочное зачатие»,
части, коллекция), но и портреты
(Школа Ландаэты. «Епископ Хуан
Антонио де ла Вирхен Мария-и-Виана», Кафедральный собор, Кара
кас). В 18 в. получили распростра
нение живопись художников-самоучек («Страшный суд») и портреты
(«Донья Брихида Ибарра, маркиза
дель Торо»), для к-рых характерны
еще большая декоративность, кра
сочность, присущие лубку.
Многие художники приняли уча
стие в борьбе за независимость.
Среди них особое место принадле
жит Хуану Ловере (1778-1841), от
крывшему новую эпоху в венесуэл.
живописи. Его первые произв. по
священы религ. теме. Но просла
вился художник ист. полотнами, за
печатлевшими важные события его
эпохи («19апр. 1810 г.», 1835; «5
июля 1911 г.», 1838), и портретами,
в к-рых он передал дух нового чел.
независимой страны (два портрета
Симона Боливара, портреты Хосе
Хоакина Эрнандеса, Франсиско Ан
тонио Пауля, Николаса Родригеса
дель Торо, Лино Гальярдо).
В значит, степени под влиянием
романтизма, носителями к-рого
были приехавшие в страну европ.
художники, в изобразит, иск-ве
страны возник костумбризм (от
исп. el costumbre — обычай). Один
из его наиб, ярких представите
лей —
Кармело
Фернандес
(1810-87),
бывший
участником
многих научн. экспедиций. Его кар
ты, рисунки, атласы и литографии
иллюстрировали «Атлас В.» А. Кодацци и «Обзор истории В.» Р.М.
Баральта и Р. Диеса. Часть работ
выполнена К. Фернандесом в тех
нике акварели, в осн. это сценки из
жизни гор. и сел. р-нов Венесуэлы
и Колумбии. Вместе с К. Фернанде
сом активное участие в худож. жиз
ни Венесуэлы принимал А.Х. Кар
ранса: он иллюстрировал научн. из
дания по истории и географии
страны, а также занимался орг-цией музейного дела.
В сер. 19 в. прав-во страны ста
ло посылать своих стипендиатов
для дальнейшего обучения в Па
риж, Рим, Мадрид. Среди первых
художников, заканчивавших обра
зование в Европе, был Мартин Товар-и-Товар (1828-1902) — круп
нейший мастер ист. живописи
(«Подписание акта независимо
сти») и блестящий портретист, соз
давший серию посмертных портре
тов героев-освободителей во главе
491
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
с С. Боливаром. Ист. тематика за
нимала ведущее место и в творче
стве Артуро Мичелены (1863-98),
хотя часто художник обращался к
жанровой живописи («Миранда в
Ла-Карраке», 1896; «Сцена в цир
ке»). Ведущими живописцами кон.
19 — перв. половины 20 вв. были
жанрист Кристобаль Рохас и много
сторонний живописец Тито Салас,
наиболее прославившийся произв.,
посвященными
С. Боливару.
В
скульптуре кон. 19 в. работали М.
Гонсалес и Э. Паласиос — автор па
мятника С. Боливару в Маракайбо.
Первым живописцем, обратив
шимся к импрессионизму, был
Эмилио Боджио (1857-1920), жив
ший в осн. во Франции и дружив
ший с К. Моне. В 1912 было созда
но Общ-во изящных искусств, впо
следствии получившее еще одно,
неофициальное название «Школа
пейзажистов Каракаса». Отталкива
ясь от импрессионизма и постим
прессионизма, художники Маркос
Кастильо, Мануэль Кабре, Федери
ко
Брандт,
Армандо
Реверон
(1889-1954), Рафаэль Монастериос
осн. жанром избрали лирич. пленэр
ный пейзаж, к-рый господствовал в
живописи В. до 1930-х гг. Впослед
ствии к общ-ву примкнули Энрике
Планчарт, Рафаэль Рамон Гонсалес
и Луис Альфредо Лопес Мендес.
В 1936 была основана школа
пластич. и прикладных иск-в «Кри
стобаль Рохас», где молодые ху
дожники могли познакомиться с ре
форматорскими течениями в европ. иск-ве 20 в. В 1943 начал рабо
тать сначала в фовистской, а затем
в кубистской манере Педро Леон
Сапата; в творчестве многих моло
дых мастеров зазвучала соц. тема.
В кон. 1930-х — нач. 1940-х гг. ста
ло складываться творчество Эктора
Полео, Сесара Ренхифо (1915-80)
и Габриэля Брачо (1915-96), испы
тавших на себе влияние мексикан
ской школы монументализма, но
придавших своим полотнам черты
нац. мироощущения.
492
В нач. 1950-х гг. произошло до
вольно четкое разделение на художников-фигуративистов и художников-беспредметников. Ядро по
следних составили обучавшиеся в
Париже по стипендиям Паскуаль На
варро, Алехандро Отеро (р. 1921),
Матео Манауре, Луис Гевара Море
но, Карлос Гонсалес Богген, Нарсисо Дебоург, Перан Эрмини, Рубен
Нуньес, Дора Эрсен, Эме Баттистини, взявшие за основу геометрич.
абстракционизм.
Алехандро Отеро, Карлос Крус
Диес (р. 1923) и Хесус Сото (р.
1923) — приверженцы пространст
венного кинетич. иск-ва. Творчест
во Г. Брачо, Э. Полео, С. Ренхифо и
А. Барриоса неразрывно связано с
нац. тематикой. Отдельное явление
представляет собой творчество Хакобо Борхеса (р. 1931), прошедше
го в 1950-60-е гг. через увлечение
т.н. стилем «брухас» («ведьм») —
разновидностью
общелат.-амер.
течения «магический реализм» (его
приверженцем был также Марио
Абреу). Впоследствии в творчестве
X. Борхеса отчетливо зазвучали
соц. ноты, транспонируемые мас
тером под неожиданным углом зре
ния (его любимая тематика —
жизнь высшего общ-ва, передан
ная с утонченным сарказмом).
В скульптуре 20 в. одной из са
мых значит, фигур является Фран
сиско Нарваэс, прошедший ряд пе
риодов: от индихенистской направ
ленности до полуабстракции. В
1950-е гг. он испытал на себе влия
ние таких крупных скульпторов
20 в., как Г. Арп и Г. Мур. В
1950-60-е гг. к скульптуре обрати
лись многие живописцы, к-рые пер
выми стали работать в таком мате
риале, как железо. Среди скульпто
ров кон. 20 —■начала 21 в. выделя
ются Педро Баррето, Гарри Обенда,
Макс Педемонте, а также Карлос
Прада, испытавший влияние англ,
мастеров Батлера и Армитеджа и
итальянца А. Джакометти.
После 2-й мировой войны боль
шое развитие получила графика.
Мастера работают в разных техни
ках — линотипии, ксилографии, ак
ватинте, офорте и др. С 1960-х гг.
распространение получило иск-во
керамики (особенно фарфор), мно
гие художники-прикладники кон.
20 — нач. 21 в. увлечены техникой
гобелена (М. Мария Торрес удо
стоилась премий на биеннале в Ло
занне и Всемирной триеннале го
беленов в Лодзи).
В 20 в. получила широкое рас
пространение живопись художников-самоучек, среди к-рых выделя
ются Аполинар и Дионисио Верамендес.
Творчество живописцев В. кон.
20 — нач. 21 в. в значительной сте
пени отражает постмодернистскую
парадигму с обыгрыванием тем и
сюжетов, универсальных для европ.
традиции, а также общерегиональных
и нац. Среди ведущих мастеров —
Беатрис Грау (р. 1965), Эмилия Аскарате (р. 1964), Клаудио Родригес
(р. 1967), Магдалена Фернандес
Арриага (р 1964), Маурисио Лупини
(р. 1963), чьи работы отмечены
премиями на междунар. выставках.
Архитектура. Первые города с
прямоугольной сеткой кварталов
были спланированы испанцами в 16
в. (Каракас основан в 1567). В ко
лон. период стр-во было неболь
шим, повторялись одни и те же
типы сооружений (укрепления, хра
мы, жилые дома). По сравнению с
др. странами Лат. Америки барокко
получило слабое распространение.
Исп. тип дома с внутренним двором
(патио) отличался здесь простотой;
барочные порталы и аркады во дво
ре появились только в кон. 18 в. В
планировке и деталях домов (гале
реи во дворе, большой свес карни
за, деревянные решетки на окнах)
учитывались климатич. условия. В
декоре
широко
использовался
цвет. Трехнефные каменные церкви
с двумя башнями на фасадах почти
не украшались, внутри они имели
ВЕНЕСУЭЛА (VENEZUELA)
плоские наборные потолки из дере
ва (артесонадо). Крупнейшее куль
товое здание — пятинефный собор
в Каракасе (1664-74, арх. П. де М е
дина; фасад 1710-13, арх. Ф.А. де
Менесес). В 1774 была построена
церковь Сантисима Тринидад, от
личит. особенностью к-рой явля
лись три башни на главном фасаде.
В 1904 фасад церкви, превращен
ной в Нац. пантеон, претерпел из
менения под влиянием ар нуво:
башни приобрели новые очерта
ния, с подчеркнуто вертикальной
текучестью форм.
В 1-й четверти и сер. 19 в. в
архитектуре преобладал класси
цизм
(Капитолий
в Каракасе,
1872-75 гг., арх. Л. Урданета), сме
нившийся к кон. 19 в. неоготикой и
мавританским стилем. Большую
роль в осуществлении градостроит.
работ в Каракасе во 2-й пол. 19 в.
сыграл архитектор X. Уртадо Манрике. В нач. 20 в. наряду с ар нуво
появился неоколон. стиль. Здания,
построенные в неоколон. стиле с
элементами классицизма, домини
ровали в зодчестве страны до кон.
2-й мировой войны. В этом направ
лении начинал свое творчество
крупнейший венесуэл. арх. 20 в. Ра
уль Карлос Вильянуэва (1900-75)
(Арена для боя быков в Маракае,
1931; здание Музея изобраз. иск-в
«Де лос Каобос» в Каракасе, 1935;
павильон В. на Всемирной выстав
ке в Париже, 1937, совместно с Л.
Малаусеной). В кон. 1930-х гг. в
стране начался подъем стр-ва, свя
занный с ростом добычи и вывоза
нефти и др. полезных ископаемых.
В 1937 появились первые проекты
реконструкции Каракаса. В 1948
была создана Нац. комиссия урба
низации, в 1948 в столице началось
стр-во крупного архит. ансамбля —
Центра Симона Боливара. Вдоль
Авениды Боливара были спланиро
ваны пл. (многоярусная пл. Эль Силенсио с симметричными высотны
ми офисами — «башнями молча
ния», 1950-е гг., арх. С. Домингес;
пл. В., 1952-54, арх. М. Вегас Паче
ко и Х.М. Галиа; пл. Боливара с па
мятником Освободителю). С кон.
1940-х гг. ведущую роль в зодчест
ве страны стал играть Р.К. Вильяну
эва, активно пропагандировавший
и внедрявший индустр. методы
стр-ва. В 1-й пол. 1950-х гг. им
были спроектированы и построены
жилые районы Эль Параисо в зап. ч.
Каракаса (1952-54, совместно с
арх. К. Селисом и М. Михаресом),
район «23 января» на С.-З. столицы
(1955, совместно с арх. М. Михаре
сом и др.), комплекс Серро Пилото
(1954, совместно с арх. Г. Бермуде
сом и др.). Используя методы интернац. архитектуры, Р.К. Вильяну
эва привносит в универсальную
форму нац. моменты, в частности
цвет, к-рый еще во времена коло
нии был отличит, чертой венесуэл.
зодчества. Монотонность зданий
повышенной этажности Вильянуэва
разрежает пространствами мало
этажных домов и дворов. К разра
ботке колористич. решения жилых
и обществ, зданий в 1950-60-е гг.
привлекали многих национальных
живописцев, в первую очередь Але
хандро Отеро. К наиболее извест
ным произв. Р.К. Вильянуэвы отно
сится Университетский городок в
Каракасе (кон. 1940-х — нач.
1950-х гг.) с Крытой площадью
(Пласа кубьерта), со зданиями
Главной аудитории (Аула магна), с
б-ками факультетов, Олимпийским
стадионом, бассейном. В оформ
лении Университетского городка
принимали участие известные ху
дожники разных стран — В. Вазаре
ли, А. Колдер, Ж. Арп, А. Певзнер.
В 1960-е гг. в зодчестве страны
происходит отход от принципов
«интернац. архитектуры» в сторону
более массивных, огрубленных,
«скульптурных» форм. К сооруже
ниям подобного типа относятся
здания Муниц. совета в Баркисимето (арх. X. Танрейро) и Дворца
прав-ва в Коро (арх. К. Брандо Пас).
В 1960-70-е гг. продолжает актив
но работать Вильянуэва: им разра
ботаны павильоны В. на Всемирной
выставке в Монреале в 1967 и Му
зея совр. венесуэл. художника Хе
суса Сото в Сьюдад-Боливаре (за
кончен в 1970), к-рые отличаются
выразительностью
конструкций,
пластичностью объемов, цветовой
насыщенностью. В 1970-е гг. рас
тет стр-во, появляются новые горо
да — Гуаяна на В. страны. Большое
внимание начинает уделяться про
блемам охраны памятников архи
тектуры.
Наиб.
значит.
комплексом
1970-х гг., сооруженным в Карака
се, является ансамбль жилых и де
ловых зданий в Парке Сентраль, со
стоящий из 40-этажных домов, то
вытянутых наподобие пирамид по
вертикали, то протяженных по го
ризонтали. Их фасады построены
на игре горизонталей лоджий и
вертикали ленточно-лифтовых ба
шен. В этом огромном комплексе
270 магазинов, 370 кафе и рестора
нов. Во многих построенных в эти
годы зданиях активно применяются
цвет, рельефные междуэтажные
полосы, крупные надписи (пирами
дальный небоскреб «Ла превисора», арх. Ф. Пименталь и Б. Бор
хес). В 1960-70-е гг. в столице был
основан ботанич. парк (Парке дель
эсте), в создании к-рого участвова
ли венесуэл. ландшафтный арх. К.
Садов и браз. мастер Роберту Бурле Маркс (1909-94), разбившие в
Парке дель эсте тенистые, уютные
аллеи и парадные проходы, напол
нившие его водоемами, фонтана
ми, удобными скамьями. В кон.
1970-х гг. в Каракасе началось
стр-во метрополитена. В 1980-е гг.
в столице построен огромный муз.
комплекс. За 2 года (1986-88) в Ка
ракасе вырос квартал имени папы
Иоанна Павла II с 24 высотными
зданиями, подземными гаражами,
магазинами, спортивными соору
жениями. Существующее кол-во го
родов-спутников Каракаса предпо
лагается увеличить, связав их со
493
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
столицей линиями метро. Среди
начавших осуществляться в нач. 21
в. проектов — Парк мира в Карака
се, в к-ром должны быть представ
лены все страны с характерными
особенностями их культур.
Н.А. Шелешнева-Солодовникова
Музыка. Муз. культура В. бази
руется на трех осн. элементах: або
ригенной, европ. (в осн. исп.) и
афр. муз. традициях. Преоблада
ние той или иной компоненты во
многом зависит от геогр. фактора:
так, на степных просторах (льянос)
часто бытуют европ. мелодич. кон
струкции, большое влияние индей
ской культуры отмечается в р-не
Ориноко. Степень обособленности
индейцев Ориноко столь велика,
что в этом регионе сохранились
черты
доколумбовой
культуры
практически в первозданном виде.
Воспринимаемые европейцами как
монотонные песнопения индейцев,
сопровождаемые
тростниковыми
или костяными флейтами, дерев,
трубами, свистульками и разнооб
разными барабанами, полны для
местн. жит. глубокого смысла и
дают возможность выразить доста
точно обширный спектр чувств, об
меняться необходимой информа
цией, исполнить ритуалы и отме
тить праздничные или трагич. со
бытия. Характерно, что у индейцев
В. существуют особые сакральные
муз. инструменты, используемые
только во время тайных ночных ре
лиг. обрядов, принимать участие в
к-рых имеют право только мужчи
ны. Эти муз. инструменты охраня
ются от посторонних взглядов, и су
ществует только описание их «гро
моподобного» звучания, предполо
жительно это большие барабаны,
к-рые венесуэл. музыковеды назы
вают батуто, фотото или потото.
Один из индейских инструментов —
марака, характерный для многих
племен, получил широкое распро
странение в совр. музыке в миро
вом масштабе.
494
Жители В. афр. происхождения
внесли в культуру новой родины
ритмы, извлекаемые из барабанов,
например, кумако и куруэта. Афр.
музыка преобладает на побережье
от шт. Фолькон до зоны Барловенто. Здесь бытуют жанры самба, малембе, самбарамбуле.
В креольской музыке В. гл. ме
сто занимает хоропо — сложный
комплекс, подразумевающий муз.
стиль, ритм, пение, танец, инстру
ментальные пьесы. Словом «хоро
по» называют и традиц. популярный
в В. праздник, на к-ром певец и му
зыканты — гл. действующие лица.
Музыковеды считают, что др. из
вестные танцы венесуэл. народа —
корридо, галерон, посохе и гол fa
ne —
могут быть составными
частями хоропо. Осн. различие ме
жду этими стилями состоит в набо
ре сопровождающих инструментов.
Так, в гольпе чаще всего голос пев
ца сопровождается куатро, в посо
хе осн. роль у арфы. В нар. музыке
В. наиб, распространение получили
куатро, гитара, арфа, барабаны,
маракас и др. перкуссии.
Оригин. явление, представляю
щее собой соревнование певцов-импровизаторов, распростра
ненное и во многих других странах
Лат. Америки, в В. носит название
«контрапунто», или «контрапунтео».
Первые письм. свидетельства о
муз. жизни на терр. В. после конки
сты относятся к 1711, когда в Ка
федральном соборе Каракаса был
установлен орган, подготовка профессион. музыкантов в Ун-те Кара
каса нач. с 1725. Многое для созда
ния фундамента классич. школы ве
несуэльской музыки сделал свя
щенник Педро Паласиос-и-Сохо,
специально побывавший в Европе
для приобретения партитур и муз.
инструментов. По возвращении он
открыл муз. школу, ставшую колы
белью для воспитания последую
щих поколений музыкантов и ком
позиторов, среди к-рых Хосе Ан
хель Ламас (его имя носит ныне
Высшая муз. школа в Каракасе),
Лино Гальярдо (автор Нац. гимна),
Х.Х. Ландаэта, Х.К. Карреньо. Су
щественный вклад в развитие профессион. венесуэл. музыки внесли
композиторы 19 в. Ф. Ларрасабаль,
Х.А. Монтеро (автор первой венесу
эл. оперы «Вирхиния»), пианистка,
дирижер и композитор Тереса Кар
реньо, братья Рамон и Рафаэль
Исаса. В нач. 20 в. складывается
нац. композиторская школа. За ее
основоположником Висенте Эми
лио Сохо последовали те, кто
все чаще стал обращаться к нац.
корням — Х.Б. Пласа, Х.В. Лекуна,
Э. Кастельянос, А. Лауро, Г. Кас
тельянос, М. Эскобар и К. Фигередо, Х.А. Кальканьо.
В сер. 20 в. все более широкое
распространение стал получать ба
лет, во многом впитавший традиц.
элементы. В 1959 основан Нац. ба
лет, экспериментальные студии ор
ганизуются в ун-тах.
Музыканты В. в кон. 20 в. высту
пили с инициативой приобщить к
серьезной музыке как можно более
широкие слои нас. страны. Извест
ный пианист, композитор, педагог
Хосе Антонио Абреу стал автором
проекта
«Музыка
на
службе
общ-ву». Реализация этого проекта
происходит посредством создания
по всей стране детских и молодеж
ных оркестров, в состав к-рых вхо
дят сотни тысяч молодых венесу
эльцев, в т.ч. из беднейших слоев.
Проект функционирования Нац.
системы молодежных и детских ор
кестров (Tocar у Luchar) поддержан
гос-вом, специальным декретом
учрежден Фонд поддержки юных
музыкантов (FESNOJIV). Успехи ве
несуэл. эксперимента столь оче
видны, что данный проект принят
как образец для внедрения в др.
странах в системе ЮНЕСКО.
Т.Л. Владимирская
Театр. Первая театр, постанов
ка была осуществлена в Каракасе в
1600. В колон, период в театре пре-
ВЕНЕСУЭЛА (VENEZUELA)
обладали религ. жанры — теологии,
драма «ауто сакраменталь» и дра
матизированные жития святых. В
17-18 вв. ставились также комедии
и фарсы, в осн. пьесы Лопе де Веги
и Кальдерона де ла Барки. Среди
известных произв. местных драма
тургов этого времени — «Ауто о Бо
гоматери из Росарио» (аноним,
18 в.) и «Рождение Сына Божьего»
Хосе Сесилио де Авилы (1795).
Первое здание театра было по
строено в 1784 (до этого представ
ления давали в церквах или на пло
щадях).
В драматургии периода борьбы
за независимость получили отра
жение соц.-политич. идеи. Это драматич. произв. Андреса Бельо
«Утешенная В.» (1804) и «Восста
новленная Испания» (1808); траге
дии Хосе Доминго Диаса «Инес»
(1819) и Доминго Наваса Спинолы
«Вирхиния» (1824). Ставились пье
сы М.Ф.А. Вольтера, Ж.-Б. Молье
ра, Р.Б. Шеридана и др. европ. ав
торов, часто в переводах А. Бельо.
После завоевания независимо
сти театр, жизнь стала гораздо ак
тивнее. В период 1835-98 только в
Каракасе существовало ок. 50 те
атр. площадок, где ставились в осн.
юмористич. спектакли, сарсуэлы,
сайнете. Драматургия 19 в. разви
валась в русле романтизма. В пье
сах Хосе Антонио Майтины (автора
первой венесуэл. комедии «Наре
ченная», 1835), Херонимо Помпы
(комедии «Раскаявшийся распут
ник», 1838; «Супружеская любовь»,
1850), Рафаэля Агатини (драма
«Лара», 1844; трагедия «Кора, или
Дети солнца», 1844), Гильермо Мичелены (драма «Человек справед
ливый и честолюбец», 1859), Эраклио Мартина де ла Гуардии (драмы
«Козимо Медичи», 1849; «Королев
ская прихоть», 1850; «Гвельфы и ги
беллины», 1859) очевиден интерес
к нац. и европ. истории, индейской
тематике и повседневной жизни.
Театр, жизнь была насыщенной
не только в Каракасе, но и в др. го
родах страны. В Сулии работали
драматурги Хулио Аньес Габальдон
и Педро Хосе Эрнандес, в Мери
де — Адольфо Брисеньо Пикон
(драмы «Тиран Агирре», 1873; «Не
мецкая колонизация В.», 1867).
Первая венесуэл. сарсуэла «Алле
гория» Мануэля Даньино была по
ставлена в 1857 в Маракайбо. В
своих драмах впервые затронули
проблемы женской эмансипации
Анибаль Доминиси («Честь женщи
ны», 1880; «Неразрывные узы»,
1880) и Лина Лопес (псевдоним Су
лима; «Мария, или Деспотизм»,
1885; «Письмо и угрызения совес
ти», 1900).
Во 2-й пол. 19 в. в драматургии
получил развитие костумбризм: ко
медии Хосе Марии Рейны, драмы
Хосе Марии Манрике, пьесы Хуана
Хосе Брекки. Творчество Мануэля
Антонио Марины отмечено влияни
ем натурализма. Известным авто
ром комедий, драм, сарсуэл был
Висенте Николас-и-Сьерра.
В нач. 20 в. наиб, распростране
ние получил развлекательный жанр
сайнете (с музыкой, пением, разго
ворной речью), в к-ром работал, в
частности, Рафаэль Гинанд («Бед
няга Пантоха», 1914; «Дон Панталеон», 1916; «Разрыв», 1918). Веду
щим драматургом 1-й пол. 20 в.,
представившим широкую панораму
общ-ва своего времени, был Леопольдо
Айяла
Мичелена
(1897-1962). Его основные пьесы
«Забросив куклы», 1914; «Любовь
за любовь», 1921; «Платежи», 1924;
«Ответ иного мира» (1938); «Совре
менные рабы» (1941 ) разнообразны
в сюжетном и жанровом отноше
нии, содержат яркие зарисовки
нравов. В начале своего творческо
го пути отдал дань драматургии Ромуло Гальегос (драмы «Кумиры»,
1910; «Солнце прошлого», 1910;
трагедия «Чудо года», 1915). В 1938
Л. Айяла Мичелена, Луис Пераса и
Леонсио Мартинес организовали
венесуэл. труппу драмы и комедии.
В 1942 было создано общ-во дру
зей театра, к-рым руководил дра
матург и режиссер Акилес Сертад.
В 1945 испанский режиссер А. де
Пас-и-Матеос основал Экспери
ментальный театр лицея «Фермин
Торо»; с 1947 мекс. актер и режис
сер Хесус Гомес Обрегон вел курсы
актерского мастерства, где изучали
систему К.С. Станиславского; в
1950 аргент. актриса Хуана Сухо от
крыла
Мастерскую
драматич.
иск-ва (с 1954 преобразована в
Нац. школу драматич. иск-ва). В
1954 была создана Венесуэл. те
атр. ассоциация с ее программой
демократия., нар. театра. В эти
годы работали драматурги Сесар
Ренхифо, Роман Чальбауд, Хосе Иг
насио Кабрухас, Рикардо Акоста,
Хосе Габриэль Нуньес, Луис Бритто
Гарсия, Родольфо Сантана, Эдилио
Пенья, в произв. к-рых нац. пробле
мы сопряжены с общечеловечески
ми. Наиб, интересные театр, кол
лективы В. — столичные «Рахатабла» (осн. в 1972), «Нуэво групо»
(осн. в 1967), «Теха» (осн. в 1974),
«Триангуло» (осн. в 1969), «Кобре»
(осн. в 1977), «Актерская труп
па-80» (осн. в 1980), Драматиче
ское общество Маракайбо (осн. в
1977). С 1960-х гг. развитие полу
чил любительский театр. С 1978 в
стране проводятся междунар. те
атр. фестивали. В 1984 в Каракасе
создан гос. театр — Нац. драматич.
труппа, возглавляемая И. Чокроном. Ведущие совр. режиссеры —
Карлос Хименес, Хосе Симон Эскалона, Уго Уливе, Хуан Карлос Хене,
Армандо Готта, Элиа Шнейдер.
Кино. В 1909 был снят первый
короткометражный хроникальный
фильм «Карнавал в Каракасе» (реж.
А.Г. Видаль и М.А. Гоном), в 1913 —
первый полнометражный худож.
фильм — пародия на «Даму с каме
лиями» (реж. Энрике Циммерман и
Мансано Лукас). Первая звуковая
короткометражная муз. лента «Табога» была создана в 1937 г. (реж.
Рафаэль Риверо и Карлос Асканио),
а первый звуковой полнометраж-
495
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ный фильм — комедия «Разрыв»
(реж. А. Дельгадо) вышел в 1939.
Большинство фильмов 1920-30-х
гг. несли отпечаток влияния аргент.
и североамер. кино. Исключением
является фильм «Хуан с улицы»
(реж. Р. Риверо, по сценарию
Р. Гальегоса), посвященный судьбе
беспризорников.
В 1948 была создана кинокомпа
ния «Боливар фильм», на к-рой вы
пускали фильмы как отеч. реж., так и
реж. из др. стран Лат. Америки, од
нако во время диктатуры Маркоса
Переса Хименеса (1952-58) пред
почтение отдавали североамер. лен
там. Новое кино страны связано
прежде всего с именем Марго Бенасерраф (р. 1926), снявшей в 1952
свой первый документальный фильм
«Армандо Реверон», посвященный
творчеству знаменитого художника.
В 1958 она создала докум. полно
метражный фильм «Арайя», посвя
щенный тяжелой жизни рабочих со
ляных копий п-ва Арайя, который по
лучил премию на Междунар. кино
фестивале в Каннах в 1959.
После проведенного в 1963
первого фестиваля нац. кино по
инициативе реж. Хакобо Борхеса
была образована киногруппа, в
к-рую вошли ведущие мастера
Нельсон Арриети, Джанкарло Кар
рер,
Клементе де ла Серда
(1935-84), Хесус Энрике Гедес, Ху
лио Мармоль, Даниэль Оропеса,
Карлос Ребольедо, Абигайль Рохас,
Хорхе Соле и др. Во 2-й пол. 1960-х
гг. они снимали короткометражные
фильмы, посвященные актуальным
проблемам
венесуэл.
общ-ва:
«Мертвая скважина» (1966, реж. К.
Ребольедо), «Город смотрит на
нас» (1965), «Дети молчат» (1968,
оба реж. Х.Э. Гедес), «Университет
голосует против» (1968, реж. Х.Э.
Гедес и Н. Арриети), «Телевидение
В.» (1969, реж. X. Соле). В экспрес
сивной манере выдержан фильм X.
Борхеса «Образ Каракаса» (1968).
В 1966 г. создана Нац. синематека,
в 1967 основаны журн. «Сине аль
496
диа», в 1969 — Нац. ассоциация ки
нодеятелей В.
В 1970-е гг. ведущими режис
серами были Роман Чальбауд и
К. де ла Серда, продолжавшие ус
пешно работать и в последующие
десятилетия. Неблагополучие совр.
общ-ва раскрывают такие фильмы
Р. Чальбауда (р. 1931), как «Сожже
ние Иуды» (1974), «Святой и непри
стойный» (1976), «Рыба с сигаре
той» (1977), «Рак» (1982) и «Рак-2»
(1984). Лучшие фильмы К. де ла
Серды: «Я преступник» (1976), «По
путчик» (1979, по роману Орландо
Араухо), «Преступники» (1983). В
1980-е гг. темы насилия, наркома
нии, коррупции, решенные зачас
тую в жанре детектива, отражены
также в фильме Сольвейг Хоогестайн «Маку, жена полицейского»
(1987). Одновременно создавались
фильмы с более глубоким, подчас
философским содержанием: С. Хоогестайн. «Море исчезнувшего вре
мени» (1981, по рассказу Г. Гарсии
Маркеса), Т. Урхельес. «Свадьба»
(1982) , Фредди Сисо. «Скажи им,
чтобы меня не убивали» (1984, по
рассказу мекс. писателя X. Рульфо), Франко Рубартелли. «Я иду»
(1983) . Поисками собственного жи
вописно-импровизационного
яз.
без традиц. сюжета отличается ки
нотрилогия Диего Рискеса «Боли
вар — тропич. симфония» (1981).
«Ориноко — новый мир» (1984) и
«Америка — tierra incognita» (1988).
С 1980-х гг. кинематографисты В.
начали активно сотрудничать с ки
нематографистами из др. стран ЛА,
а также Европы: Совместно с
Франц. Фина Торрес создала
фильм «Ориана» (1985, приз за луч
ший дебют на Каннском фестивале
в том же году): Сантьяго Сан Ми
гель совместно с Испанией снял
фильм «Анна, страсть двух миров»
(1987), а Микаэла Нью совместно с
Кубой и Панамой создала фильм
«Кубагуа» (1987).
Венесуэл. кино кон. 20 — нач.
21 в. продолжает сложившиеся тра
диции. Снимаются фильмы психо
логия., с соц. акцентом, мелодрамы
(особенно телесериалы). Венесуэл.
режиссеры активно работают с ре
жиссерами из др. стран. Нередки
случаи ремейка, отражающего эс
тетику постмодернизма.
Н.А. Шелешнева-Солодовникова
Лит.: Альперович М.С. Ф р а н с и с к о д е
М и р а н д а в Р о сс и и . М ., 1 9 8 6 ; Брито Ф и
героа Ф. В е н е с у эл а 2 0 в. / п е р с и сп. М .,
1 9 6 9 ; Демушкина Е.В. В е н е с у э л а п осл е
2 - й м и р о в о й войны . 1 9 4 5 - 5 8 . М ., 1 9 6 9 ;
Ермакович Л.М. П о ли ти ч. б о р ь б а в В е
н е с у э л е в ко н ц е 19 — нач. 2 0 в. М ., 1 9 8 9 ;
В е н есу эл а: Э к о н о м и к а , п о л и ти ка, куль
ту р а .
М .,
1967;
В е н е с у эл а : т е н д е н ц и и
э к о н о м , и с о ц .-п о л и т и ч . р а зв и ти я . М .,
1 9 8 4 ; Дабагян Э.С.
Н а ц и о н а л -р е ф о р
м и з м в совр. В е н е с у эл е . П а р ти я « Д е м о
к р а ти ч е с к о е д е й с тв и е » : и д е о л о ги я и п о
л и ти к а . М ., 1 9 7 1 ; О н ж е . В е н е с у эл а : к р и
з и с власти и ф е н о м е н У го Ч а в е с а (Г е н е
з и с , эв ол ю ц и я, п е р с п е кти в ы ). М ., 2 0 0 0 ;
Булавин В.И., Дабагян Э .С ., Семенов
В.Л. В е н е с у эл а в п о и с к а х ал ь тернати вы .
М ., 2 0 0 2 ; Культура В ен есу эл ы . М ., 1 9 8 4 ;
Gil
Fortoul.
H istoria
c o nstitu cion al
de
V e n e z u e la . 3 e d . T. 1 - 2 . C a r., 1 9 6 6 ; Moron
G.
H istoria d e V e n e z u e la . T.
Salcedo-Bastardo
1971;
fu n d a m e n ta l d e V e n e z u e la .
Siso Martinez J.M.
1979;
V e n e z u e la .
6
ed.
M e x .,
1 -5 ,
J.L
8
C a r.,
H istoria
ed.
C a r.,
H istoria
1962;
de
Valleniila
Lanz L C e s a ris m o d e m o c á tic o . E studios
s o b re
las
bases
s o cio lég ic as
de
la
co nstitu ción e fe c tiv a d e V e n e z u e la / 3 - r a
e d . C a r., 1 9 5 2 ; V e n e z u e la m o d e rn a . M e d io
siglo
de
historia.
1 9 2 6 -7 6 .
C a r.
1976;
Petkoff T. La V e n e z u e la d e C h á vez. U na
s e g u n d a opinión. C a r., 2 0 0 0 ; Zapata J.C.
P lo m o m as plo m o es g u e rra (P ro c e s o a
C h á v e z ). C a r., 2 0 0 0 ; Medina M. El E legido.
P re s id e n te
C hávez:
un
nuevo
sis te m a
po lítico. B og otá , 2 0 0 1 .
J o rg e G io rd ani. P lan ificación y D esa rro llo .
H a c ia un a V e n e z u e la P ro du ctiv a. C a ra c a s ,
8 d e S e p te m b re 2 0 0 4 ; B a n c o C e n tra l d e
V e n e z u e la .
S e rie s
E sta dísticas
de
V e n e z u e la ( 1 9 4 0 - 1 9 9 9 ) . (w w w .b c v .o rg .v e /
c u a d ro s /s e rie s /c u e n ta s n a c io n a le s /C a p ll.
xls);
Istituto
N a cio n a l
V e n e z u e la .
P o b lació n .
C O N A P R I.
S tatistic s
de
E stadística,
C a ra c a s ,
2007;
D e m o g ra p h ic s .
C a ra c a s , 2 0 0 7 ; B C V. In fo rm e e c o n ó m ic o
2003 -
2 0 0 7 . C a ra c a s , 2 0 0 4 - 0 8 ;
BCV.
ВЕНЕСУЭЛА (VENEZUELA)
In fo rm e a la A s s a m b lé e N a c io n a l 2 0 0 7 .
Picón Febres G. La lite ra tu ra v e n e z o la n a en
C a ra c a s ,
el siglo XIX. B u e n o s A ires, 1 9 4 7 .
2008;
UNCTAD.
W orld
In v e s tm e n t R e p o rt 2 0 0 8 . N .Y . a n d G e n e v a ,
2 0 0 8 ; S u rvey o f c u rre n t b u sin ess (W a s h .).
2008.
№
9;
SUDEBAN.
R esu m e n
E sta d ístico d e l S is te m a B a n c a rio . C a ra c a s ,
2006;
UNESCO.
In stitute
of
S tatistics.
S e le c te d R & D In d ic a to rs . N o v e m b e r 2 0 0 2 ,
Ley O rg á n ic a
de
C ie n c ia ,
T e c n o lo g ia e
In novación / / G a c e ta O ficial. N 3 7 .2 9 1 d e
fe c h a 2 6 d e s e p tie m b re d e 2 0 0 1 ; CEPA L.
A nu ario e s ta d ís tic o d e A m e ric a Latina y el
C a rib e .
2007;
M in isterio
de
Finanzas.
In d ic a d o re s d e D e u d a P ub lica. C a ra c a s ,
2006,
2008;
W o rld
B an k.
W o rld
debt
ta b le s . W a s h ., 1 9 9 4 .
И с то р и я л и те р а т у р Л а т . А м е р и ки . Т. 1 - 5 .
М .,
1 9 8 5 -2 0 0 5 ;
lite ra tu ra
B ibliografH a
v e n e zo la n a .
de
M e rid a ,
la
1970;
B e ltro s e M . La s o c ie d a d v e n e zo la n a en su
no vela.
1 8 9 0 - 1 9 3 3 . M a ra c a ib o ,
C o lo m b ia -V e n e z u e la :
B o g o tb ,
1997;
V e n e z u e la . Vol.
1998;
historia
G ran
10.
1979;
in tele ctu al.
e n c ic lo p e d ia
L iteratu ra .
de
C a ra c a s ,
M e d in a J .R . C in c u e n ta an o s d e
lite ra tu ra v e n e zo la n a ( 1 9 1 8 - 6 8 ) . C a ra c a s ,
1 9 6 9 ; P risco di R.A. A c e rc a d e los o ríg e n e s
d e la novela v e n e zo la n a . C a ra c a s , 1 9 6 9 ;
Picón Salas M. Fo rm ac ió n y p ro c e s o d e la
lite ra tu ra
v e n e zo la n a ,
C a ra c a s ,
1940;
Доценко В. И с то р и я м узы ки Л а ти н с к о й
А м е р и ки
X V I-X X
веков.
М .,
М у зы ка ,
2 0 1 0 . Пичугин П. М у зы ка В. / / Культура
Л а т. А м ер и ки : Э н ц и кл о п е д и я . М .: Р о с сп эн, 2 0 0 0 ; Рамон-и-Ривера Л. Х о р о п о —
нац. т а н е ц В. / / М у зы ка с тр а н Л а т . А м е
р и ки . М .: М у зы ка , 1 9 8 3 ; Ramón у Rivera
L. F. Poliritm ía у m e lo d ia in d e p e n d ie n te / /
R evistas v é n é z o la n e s d e fo lklo re . C a ra c a s ,
1 9 6 8 ; Slonimsky N. La m ú sic a d e A m é ric a
Latina.
B u e n o s A ires,
1947;
Olivares
Figueres R. Fo lclo re v e n e zo la n o . T. 1 - 2 .
C a ra c a s , 1 9 4 8 - 5 4 .
нева Н.А. Габ р и эл ь Б р ачо. М ., 1 9 8 0 ;
Культура В. М ., 1 9 8 4 ; Шелешнева Н.А.
Л а т .-а м е р .
20
в.
М .,
1990;
М ., 2 0 0 0 ; Шелешнева - Солодовникова
Н.А. Л а т .-а м е р . и с к -в о скв о зь п р и зм у
п о с т м о д е р н и з м а . М ., 2 0 0 8 ; Шелешнева-Солодовникова Н.А. Л а т .- а м е р . и с
кусств о 1 6 - 2 0 вв. (и с т. о ч е р к ). М ., 2 0 0 8 ;
Kubler G., Soria М. A rt an d A rc h ite c tu re in
S pain
and
P ortug al an d th e ir A m e ric a n
D om inions, 1 5 0 0 to 1 8 0 0 . B altim o re , 1 9 5 9 ;
Paez R. T ito S alas . M a d rid , 1 9 6 7 ; Boulton
A. H istoria a b re v ia d a del a rte en V e n e z u e la .
C a ra c a s , 1 9 6 8 ; Bosch V. G ab riel B ra c h o / /
P intores
Полевой B.M. И с к -в о с тр а н Л а т . А м е р и
ки. M ., 1 9 6 7 ; Кириченко Е.И. Т р и в ека
и с к -в а Л а т . А м е р и к и . М ., 1 9 7 2 ; Стригалев А. А. Л а т .-а м е р . в а р и а н т ф у н к ц и о н а
живопись
Культура Л а т . А м е р и ки : Э н ц и к л о п е д и я .
ve n ezo lsn o s.
M a d rid ,
1968;
Agosti H.P. G. B racho : las co n d ic io n e s del
realis m o .
C a ra c a s ,
V e n e z u e la .
1975;
C a ra c a s ,
El
1969;
a rte
en
Id en tités .
A rtistes d ’A m é riq u e latine e t d e s C a ra ib e s .
1 9 9 9 ; Perez Vila M.
л и з м а (К а р л о с Рауль В ильянуэва) / / А р
P .,
х и т е кт у р а З а п а д а . 1. М а с т е р а и т е ч е н и я .
V e n e z u e la colonial. C a ra c a s , 1 9 6 5 ; Sueres
M.
, 1 9 7 2 ; Стригалев А.А. А р х и те к ту р а В.
/ / В с е о б щ а я и сто р и я ар хи тектуры . T . 11.
М .,
1 9 7 3 ; Торрес-Риосеко А. Больш ая
El te a tro d e la
Radillo C.M. 13 a u to re s del nuevo te a tro
v e n e zo la n o .
C a ra c a s ,
1967;
El
te a tro
latin o a m e ric a n o d e la c re a c ió n co lectiva.
л а т .-а м е р . л и т -p a . М ., 1 9 7 2 ; Сечанова С.
La H ava n a,
Л а т .-а м е р . рев ол ю ц . ки н о. С оф и я , 1 9 7 3 ;
1 9 6 7 . N 2 0 7 ; Torres A.M., Estremera M.P.
Услар Пьетри А. Т р и вен есу эл . х у д о ж н и -
N u e vo
к а -к и н е т и с т а / / К у рь ер Ю Н Е С К О . 1 9 7 7 .
1 9 7 3 ; Rebolledo C. B re ves a p u n te s s o b re
№
10;
Л ат.
А м ерика:
Э н ц и кл о п е д и и .
С пр ав о ч н и к: в 2 т. T. 1. М ., 1 9 7 9 ; Шелеш-
c in e
1978;
Im a g e
e t son. Janv.
la tin o a m e ric a n o .
B a rc e lo n a ,
el cin e la tin o a m e ric a n o / / C in e R o c in an te.
C a ra c a s , 1 9 7 9 .
497
ГАИТИ (Н А ГЛ )
Общие сведения
Офиц. наз. — Республика Гаити
(Republique d’Haiti). Занимает зап.
ч. о-ва Гаити в группе Больших Ан
тильских островов в Карибском м.
Пл. — 27,8 тыс. км2. Числ. нас. —
9,7 млн чел. (2011). Офиц. яз. —
франц., креольский. Столица —
Порт-о-Пренс. Форма правления —
президентско-премьерская
рес
публика по действующей Конститу
ции 1987. Адм. деление — 10 де
партаментов: Артибонит, Центр,
Гранд-Анс, С., С.-В., С.-З., 3., Юг,
Ю.-В., Нипп. Высш. орган законодат. власти — Нац. ассамблея.
Высш. орган исполнит, власти — Ка
бинет министров. Глава гос-ва —
президент, с 14 мая 2011 М. Мартелли. Премьер-министр с 18 окт.
2011 Г. Конилл. Гос. праздник —
День независимости (1 янв., с
1804). Ден. единица — гурд. Г. —
член ООН, ОАГ и КАРИКОМ.
Природа
Г. — островное гос-во. На С.
омывается Атлантич. ок., на Ю. —
Карибским м., на 3. Наветренный
пролив отделяет Г. от Кубы. Един
ственная сухопутная граница с До
миниканской Республикой прохо
дит на В. страны. Побережье скали
стое, сильно изрезанное. Общая
протяженность береговой линии —
1771 км. Вдоль побережья много
заливов и мелких островов (Гонав,
Тортю, Ваш и др.). Рельеф местно
сти пересеченный. С С.-З. на Ю.-В.
терр. Г. пересекают горные хребты
и массивы. Вершина Ля-Сель
(2680 м) — наивысшая на Гаити.
Между горными склонами распола
гаются равнины и низменные впа
дины.
Геологич. остров сложен в осн.
меловыми и палеогеновыми поро
дами, с к-рыми связаны крупные
месторождения бокситов, а также
медной руды. Климат на о-ве —
тропич., пассатный. На побережье
ср. темп-pa янв. +22°, июля +28°С. В
498
горных районах холоднее (янв.
+7-14°С). Периоды дождей продол
жаются с апр. по июнь и с сент. по
нояб. Характерны ураганы.
С горных хребтов стекают многочисл. реки; гл. из них — Артибо
нит и Кюль-де-Сак с оз. Соматр.
Р. Артибонит длиной 321 км являет
ся самой крупной и судоходной
водной артерией Г., что определяет
ее важное хоз. значение.
Почвы на острове преиму
ществ. коричнево-красные, ферралитизованные.
Лесопокрытая
пл. составляет 4% общей терр.
страны. На Ю. и Ю.-З. преоблада
ют тропич. листопадные и вечнозе
леные леса с ценной древесиной,
на С. и С.-В. — смешанные. Низ
менности покрыты саваннами, в
к-рых растут пальмы, акации, как
тусы, агавы, опунции. В горах до
минируют лиственные и хвойные
породы.
Фауна Г. носит островной обед
ненный и эндемичный характер.
Млекопитающие представлены от
рядом летучих мышей, грызунами.
Водятся
ящерицы,
крокодилы.
Много птиц.
Население
В 2011 нас. Г. составляло 9,7 млн
чел. (в 2004 — 7,6 млн чел.). Осн.
масса гаитянского нас. — потомки
афр. негров-рабов (95%), ввезен
ных европ. колонизаторами в эпоху
Конкисты (1 6 -1 8 вв.), остальные
5% — преимущественно мулаты
(2007).
По религ. составу 80% гаитян —
католики, 16% — протестанты, на
считывается также несколько де
сятков мусульман. При этом значит
ч.
негритянского нас. (до 90%)
практикует афро-христианский ре
лиг. культ воду (вуду). С 2003 водуизм наряду с офиц. католицизмом
признан равноправной гос. религи
ей Г.
Демография, ситуация на Г.
весьма противоречива. Среднего
довой прирост нас в 2009 г. состав
лял 1,6%, однако в результате
разрушительного
землятресения
2010 г. показатели прироста упали
до 0,79% (2011 ). Возрастная струк
тура: до 14 лет — 35,9%, с 15 до 64
лет — 6 0 ,1 ,6 5 лет и старше — 3,9%.
На 1 гаитянку приходится около
3,07 детей (2011).
ГАИТИ (HAITI)
Весьма высок ур. смертности
(9,4 чел. на 1 тыс. жит.), в т.ч. дет
ской (43,6 ребенка на 1 тыс. ново
рожденных) (2010). Осн. причины
смерти — малярия, туберкулез, си
филис, кишечные инфекции, в по
следние годы — СПИД.
Ср. продолжительность жизни —
62,5 года: женщин — 64,3 года,
мужчин — 60,7 года (2010). Мигра
ция гаитянского нас. составляет
8,32 чел. на 1 тыс. жит. (2011).
Осн. ч. жит. острова размещена
в прибрежной полосе, юж. долинах
и межгорных равнинах (Артибонит,
Кюль-де-Сак и др.). Ср. плотность
нас. — более 200 чел. на 1 км2. Ха
рактерно соотношение гор. (ок.
45,3% ) и сел. нас. (ок. 55%). Осн.
масса гор. жит. сосредоточена в
крупных городах: Порт-о-Пренсе,
Кап-Аитьене, Гонаиве, Ле-Ке.
Числ. эконом, активного нас. 4,2 млн чел. из 9,7 млн жит. (2011).
Структура занятости: 38,1% — в
сел. х-ве, 50,4% — в сфере услуг,
11,5% — в пром-сти (2010).
История
Остров Г., названный испанца
ми Эспаньолой, был открыт X. Ко
лумбом 6 дек. 1492. С кон. 17 в.
(1697) зап. часть острова перешла
во владение франц. короны, полу
чив новое название — Сан-Домин
го. В результате победоносной ре
волюции негров-рабов во главе с
Т. Лувертюром (1791-1803) на Г.
было отменено рабство ( 1801 ) и за
воевана политич. независимость
(1804).
Основатель независимой Г. —
генерал Ж .-Ж. Дессалин (1804-07),
после смерти к-рого страна распа
лась на два отдельных гос-ва: «нег
ритянскую империю» А. Кристофа
на С. (1807-20) и «мулатскую рес
публику»
А.
Петиона
на
Ю.
(1807-18), после воссоединения
к-рых в 1822 Г. стала единой рес
публикой.
С сер. 19 в. господствующие
позиции на Г. занял капитал США. В
1-й пол. 20 в. Г. пережила 20-лет
нюю оккупацию США (1915-34), что
вошло в историю страны как вторая
война за независимость.
Во 2-й пол. 20 в. наиб, продол
жительным было 30-летнее правле
ние дювальистской диктатуры: ос
нователя династии — Ф. Дювалье
(1957-71) и его сына Ж .-К. Дювалье-младшего (1971-86). Опираясь
на расовую доктрину негритюда
«Власть черным!» и репрессивный
аппарат тайной полиции («тонтон-макутов»), дювальистский ре
жим спровоцировал новую волну
африканизации страны.
Исходной точкой трансформа
ции гаитянского общ-ва служит па
дение диктатуры (7 фев. 1986). За
1-е десятилетие переходного пе
риода (1986-96) страна пережила
цепную реакцию воен. переворо
тов: политич. власть на острове
сменилась 9 раз. Первым граждан
ским, демократич. избранным пре
зидентом Г. стал бывший католич.
священник — Ж.-Б. Аристид (с 7 февр.
1991). Его правление было прерва
но очередным воен. переворотом
(30 сент. 1991) и политич. изгнани
ем из страны.
Трехлетнее противоборство ме
жду воен. хунтой Р. Седра и
прав-вом
де-юре
в изгнании
(1991-94) завершилось реставра
цией режима Аристида (1994-96)
при активном участии США и миро
вого сообщества. После вторично
го избрания Аристида на прези
дентский пост (7 февр. 2001) Г.
вступила в полосу затяжного поли
тич. кризиса, к-рый продолжался
более 3 лет.
В февр. 2004 жесткое противо
стояние властей и вооруженной
гаитянской оппозиции, отказав
шейся признать итоги всеобщих
выборов 2000, завершилось от
ставкой Аристида. 29 февр. 2004 к
власти пришел лидер оппозиции
Б. Александр, временно исполняв
ший обязанности главы гос-ва до
проведения президентских выбо
ров в 2006.
Президентство лидера партии
«Надежда» Р. Преваля (2006-11)
ознаменовалось политической и
социальной
нестабильностью в
связи со столкновениями на почве
продовольственного
кризиса
в
2008, разрушительным землетря
сением в 2010, унесшим жизни бо
лее 200 тыс. чел., а также эпидеми
ей холеры, что привело страну к гу
манитарной катастрофе. Прези
денту М. Мартелл и, в прошлом
известному певцу, не имеющему
политического опыта, придется ре
шать множество вопросов по выво
ду страны из глубокого кризиса.
устройство и
система
Гос.
политич.
До падения диктаторского ре
жима в 1986 Г. оставалась автори
тарным гос-вом, считаясь номи
нально республикой. По действую
щей Конституции 1987 Г. является
президентско-премьерской
рес
публикой, основанной на принципе
разделения властей.
Исполнит, власть осуществляется
главой гос-ва — президентом рес
публики (с мая 2011 — М. Мартеми),
а также прав-вом страны, возглав
ляемым премьер-министром (с окт.
2011 — Г. Конилл). Президент назна
чает на должность премьер-министра
представителя партии, располагаю
щей парламентским большинством.
Глава гос-ва назначает также
членов кабинета мин., послов и ген.
консулов, глав департаментов и
адм. советов. Президент республи
ки избирается прямым, всеобщим
и тайным голосованием на 5 лет по
системе абс. большинства.
Период правления главы гос-ва
начинается и завершается 7 февр.
Президент республики имеет право
на новый мандат лишь с интерва
лом 5 лет и не может претендовать
на третий мандат.
Законодат. власть на Г. принад
лежит двухпалатной Нац. ассамб
лее ( 129 чл.), к-рая состоит из пала
ты депутатов (99 мандатов) и сена
та (30 чл.). Депутаты избираются в
499
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
муницип. округах, депутатская кво
та от каждого округа (не более 3
чел.) зависит от числен, нас. Депу
таты избираются на 4 года и могут
быть переизбраны.
Чл. сената избираются от депар
таментских округов — по 3 сенатора
от каждого из 10 департаментов.
Сенаторы избираются сроком на 6
лет, при этом состав сената обнов
ляется каждые 2 года на треть.
Судебная власть включает Вер
ховный, Кассационный и апелляци
онные суды, а также суды первой ин
станции, мировые суды и спец, три
буналы, состав и функции к-рых оп
ределяются законом. Верховный суд
формируется из кандидатов, выдви
гаемых сенатом. Верховный суд про
водит расследование по фактам об
винений, выдвинутых парламентом
против высших должностных лиц
гос-ва, включая президента страны.
На Кассационный суд, чл. к-рого назначает президент республи
ки, возлагается строгий контроль
за соблюдением Конституции и
разрешением конфликтов, возни
кающих между ветвями власти. Су
дьи Кассационного суда и апелля
ционных судов назначаются на
10 лет, а чл. судов первой инстан
ции — на 7 лет. Функции и полно
мочия судей всех ур. несовмести
мы с любым др. родом деят-сти, за
исключением преподавательской.
Партийная система Г. достаточ
но фрагментарна и атомизирована.
После свержения диктатуры (1986)
в стране возникли десятки политич.
партий. По итогам выборов в марте
2011 в Национальной ассамблее
созыва 2011-15 представлены 16
партий, среди к-рых: «Единство»
(35 из 99 деп., 16 из 30 сенаторов),
«Альтернатива ради прогресса и
демократии» (11 деп. и 8 сенато
ров), «Сильные вместе» (10 деп.),
«Гаити в действии» (8 депутатов, 3
сенатора), «Организация будущего»
(7 деп., 1 сенатор), «Объединение» (4
деп.), «Объединение ради восста
новления Гаити» (3 деп., 1 сенатор),
500
«Христианское движение ради ново
го Гаити» (3 деп.), «Объединенная
платформа» (3 деп.), «Ради всех нас»
(3 деп., 1 сенатор), «Крестьянский
ответ» (3 деп.), «Движение социали
стического действия» (2 деп.), «Де
мократическое движение гаитянско
го освобождения — Революционная
партия Гаити» (1 деп.), «Платформа
гаитянских патриотов» (1 деп.),
«Уважение» (1 деп.), «Наблюдение»
(1 деп.) и 2 независимых деп.
В результате президентских вы
боров 2011 победил кандидат от пар
тии «Крестьянский ответ» М. Мар
телл и (68% электората).
Вооруж. силы. В янв. 1995 ар
мия Г. была распущена, однако
президент М. Мартелл и планирует
восстановить вооруженные силы.
Задачи внутр. безопасности выпол
няет Нац. полиция (около 2 тыс.
чел.). Моб. ресурсы: 1,7 млн чел.
Внутр. политика гаитянских вла
стей направлена на преодоление
последствий затяжного политич.
кризиса, связанного с отставкой
экс-президента Ж.-Б. Аристида,
поставившего страну на грань
гражд. войны. Гл. задачей прав-ва
Р. Преваля (2 0 0 6 -10 ) было обес
печение политич.
стабильности.
М. Мартелли (с 2011 ) придется ре
шить множество проблем по вос
становлению страны после разру
шительного землетрясения, борь
бы с бедностью, а также воссстановления экономического роста.
Внеш. политика прав-ва ориен
тирована прежде всего на вывод Г.
из междунар. изоляции, на привле
чение эконом, помощи со стороны
мирового сообщества с целью мо
дернизации страны. Г. имеет дипло
матии . отношения с Российской Ф е
дерацией, установленные 2 июня
1996.
Средства массовой
информации
Гп. периодич. издания Г. :
«Le Nouvelliste» — старейший
печатный орган страны, ежеднев
ная вечерняя газета, основана в
1896, тираж 6 тыс. экз.; «Le Matin» —
ежедневная газета, основана в
1908, тираж 5 тыс. экз.; «Le
Moniteur» — офиц. газета, выходит
2 раза в неделю, тираж 2 тыс. экз.
Нац. радио и телевидение Г.
находятся в Порт-о-Пренсе. Начало
радиопередач относится к 30-м гг.
20 в. Начало телевещания — 60-е гг.
20 в. Имеется также ряд части.,
коммерч. радио- и телестанций, в
т.ч. кабельных.
Число пользователей сети Ин
тернет — 1 млн (2009).
Экономика
Г. остается слаборазвитой агр.
страной. По ур. эконом, развития
она входит в первую десятку наиб,
отсталых гос-в мира и является са
мой бедной и отсталой страной в
Зап. полушарии. Господствующее
положение в гаитянской экономике
прочно занял капитал США.
ВВП — 6,6 млрд долл. (2010).
ВВП на душу нас. — 1200 долл.
(2010). Темпы падения ВВП в 2010
составляли — 5,1%. Структура ВВП:
25% — с. х-во, 16% — пром-сть,
59% — сфера услуг (2010). Средне
годовые темпы инфляции — 5,7%
( 2010 ).
Пром-сть на Г. развита слабо: в
этой сфере занято 11,5% экономич.
активного нас. Падение пром. произв-ва — 4,8% (2010). Произв-во
электроэнергии — 650 млн кВтч
( 2010 ).
Горная пром-сть основана на
добыче бокситов, медной руды, же
леза, марганца, бурого угля, а так
же мрамора, мор. соли, глины, из
вестняка, песка, используемых в
стр-ве (цементный завод близ
Порт-о-Пренса, глиноземный завод
в Мирагоане). С 1970-х гг. на Гаити
ведется геологич. разведка залежей
нефти (концессия амер. компании
Wendell Phillips Oil сроком на 35 лет).
В последние годы на С. страны были
открыты золотоносные залежи, экс
плуатация к-рых началась недавно.
Обрабат. пром-сть базируется
на переработке с.-х. сырья. Осн.
ГАИТИ (HAITI)
большой. Для междугор. перевозок
значение имеют такие экспортные
используется грузовой автомоб.
отрасли, как произв-во сахара
транспорт, курсирующий между
(крупные сах. заводы в Порт-о-Престолицей и городами провинции.
нсе и Ле-Ке), сизаля (в Фор-ЛиОсн. вид обществ, транспорта —
берте) и рома (несколько виноку
автобусы.
ренных заводов). На внутр. рынок
работают предприятия пищевой и
Внутр. возд. транспорт пред
ставлен преимущественно верто
легкой пром-сти: текст., обув., фарлетами. Кол-во аэропортов — 14
мацевтич. и т.д.
С.
х-во — основная отрасль гаи(2010). Близ Порт-о-Пренса нахо
дится гл. междунар. аэропорт.
тянской экономики, где занято
Крупнейшая судоходная река стра
38,1% экономия, активного нас. 56%
ны — Артибонит (321 км). На о-ве
общей пл. страны занимают культи
много портов и гаваней, в т.ч.
вируемые земли (2008), 27% — па
Кап-Аитьен, Гонаив, Жакмель, Жестбища (2008), 3,63% — леса (2010).
реми, Ле Кайе и др. Гл. порт —
Для Г. характерны мелкие
крест, х-ва — парцеллы (1 -2 га), ла
Порт-о-Пренс, через к-рый проис
ходит 90% мор. торговли. Торговый
тифундии и плантации капиталифлот насчитывает более 500 мел
стич. типа, а также крупное гос.
ких каботажных судов.
землевладение.
Внеш. торговля: экспорт —
Гл. экспортные культуры: кофе,
536,6
млн долл.,
импорт —
манго, сах. тростник, сизаль, ка
2,778 млрд долл. (2010). Осн. ста
као, хлопчатник. Для внутр. потреб
тьи экспорта — кофе (ул экспорта),
ления выращивают кукурузу, про
бокситы, манго, сахар, мануфакту
со, фасоль, рис (гл. р-н произв-ва
ра, лес. Импорт — продтовары,
риса — долина р. Артибонит), а так
нефть, автомобили, оборудование,
же цитрусовые, фрукты и овощи.
сырье. Гл. партнеры по экспорту —
Центральное плато и горные
США (90,2%), Канада (4%), Фран
районы страны отведены под паст
ция (1,5%). Осн. импортеры — США
бищное животноводство (3 млн го
(51%), Доминиканская Республика
лов скота), где выращивается пого
(19%), Китай (11%) (2010).
ловье кр. рог. скота, лошадей, сви
В сфере услуг (52% ВВП) важ
ней, коз (половина поголовья), до
ное место занимает туризм. Осн.
машней птицы. На Г. хорошо
поток
туристов,
привлеченных
развито
рыболовство:
налажен
местн. экзотикой и живописными
промысловый лов крабов, лангу
ритуалами водуистских культов, на
стов, креветок, омаров, устриц,
правляется из США и Зап. Европы.
идущих гл. обр. на экспорт.
Ур. жизни гаитянского нас. са
Экспортная ориентация гаитян
мый низкий в ЛА. 80% жит.
ской экономики ^создает, хронич.
находится за чертой бедности,
продовольственный
дефицит
в
страдая от острого дефицита про
стране и обусловливает ее прямую
довольствия, жилья, лекарств и
зависимость от импорта (преиму
питьевой воды.
щественно из США). Остро стоит и
проблема бюджетного дефицита:
Состояние окр. среды
В
результате
интенсивного
доходы — 1,3 млрд долл., расхо
уничтожения лесов на Г. возникла
ды — 1,4 млрд долл. (2010).
проблема эрозии почв и земной
Транспорт развит слабо. Длина
коры. А длительные сезоны дождей
ж.д. не превышает 40 км, в настоя
(в ср. до полугода) чреваты сильны
щее время не используется. Протя
ми наводнениями и тропич. урага
женность автомобильно-дорожной
нами, что наносит серьезный урон
сети — 4160 км (2001). Парк легко
с. х-ву.
вых автомобилей сравнительно не
Здравоохранение
Структура нац. здравоохране
ния на Г. смешанная. Наряду с гос.
мед. учреждениями функционирует
и ряд платных части, клиник для
обеспеченной прослойки нас. По
стране в целом наблюдается дефи
цит врачей, больниц и койко-мест
(1 врач на 10 тыс. жит.). Гл. мед.
центр страны — Центр, госпиталь
при Гос. ун-те Г. в Порт-о-Пренсе.
Образование
Более 47% взрослого нас., осо
бенно сел. р-нов страны, поголовно
неграмотно, около 53% жит. стар
ше 15 лет умеют читать и писать
(2006). В системе образования —
начальная (6 лет), средняя (7 лет),
высшая (5 лет) и профессион.-техн.
школы (3 года).
По
гаитянской
Конституции
1987 статус обязат. образования
распространяется на 6-летнюю на
чальную школу, большинство школ
являются гос. учреждениями. В
числе ср. учеб, заведений как гос.
школы, так и части, колледжи.
Основу высшего образования
составляет ун-т. Гл. вуз страны —
столичный Гос. ун-т Г., основанный
в 1944 в Порт-о-Пренсе.
Наука и культура
Самобытная гаитянская культу
ра сформировалась в результате
уникального ист. сплава франц.
культуры как культуры господство
вавшей колон, державы и духовно
го наследия Африки — прародины
потомков антильских негров-рабов.
Культ, проводником зап., европ.
ценностей на Гаити выступает наи
более просвещенное мулатское
меньшинство (5% нас.), тогда как
чернокожее большинство (95%) ос
тается носителем афр. традиций.
Симптомы культ, дуализма прояв
ляются во всех сферах духовной
жизни.
К примеру, в совр. архитектуре
Г. причудливо сочетаются дворцы и
соборы европ. (гл. обр. франц.)
типа с самобытными нац. жилища
ми, тростниковые афр. хижины — с
501
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
совр. виллами. В архитектуре оте
лей очевидно влияние США. Харак
терный афр. колорит особенно
ощущается в музыке, песнях и тан
цах.
В гаитянской лит-ре 19 в. пре
обладают мотивы нац.-освободит,
борьбы, патриотич. темы и образы
героич. прошлого.
В 20 в. последствия амер. окку
пации Г. (1915-34) вызвали небы
валый нац. и духовный подъем в
стране, вошедший в историю как
движение гаитянского «культ, ре
нессанса». В его рамках возникло
нац. лит. течение эндиженизма
(Ж.-П. Марс, Ж. Румэн, Ж. Бриер,
Л. Лало, К. Бруар, Р. Депестр и др.).
Осн. проблематика «эндиженистской школы» связана с реабили
тацией афр. наследия, защитой
культ, самобытности Г. и идеями
борьбы против духовной и политич.
экспансии США. Ярким представи
телем поколения эндиженистов яв
ляется талантливый гаитянский пи
сатель-романист Ж.-С.
Алексис
(1922-61), трагически погибший в
застенках диктатора Ф. Дювалье.
Его романы — «Добрый генерал
Солнце» (1955), «Деревья-музыкан
ты» (1957), «В мгновение ока»
502
(1959) и др. получили поистине ми
ровую известность. Вместе с тем
творчество ряда гаитянских поэтов
и писателей развивается в духе
подражания франц. Парнасу. Мо
дернизация обществ, жизни Г. в по
следние два десятилетия способст
вовала переоценке европ. (франц.)
и афр. вклада в развитие гаитянской
культуры, к-рая до сих пор сохраня
ет ярко выраженную афр. окраску.
А. К. Стеценко. Е.В. Прусов
Музыка. Несмотря на ближай
шее соседство с Доминик. Респуб
ликой, муз. культура Гаити имеет
весьма специфич. черты. Это свя
зано в первую очередь с еще более
сильным, чем у соседей, влиянием
афр. культуры и особенно религ.
обрядов воду (вуду). Ритуалы вуду
сопровождаются мощными бараба
нами. Их названия отражают их
функции в полиритмич. канве ис
полняемых произв.: тамбор-мама,
тамбор-папа, тамбор-ниньо (ребе
нок). Интересно, что самый боль
шой барабан — мама. Кроме этих
барабанов в гаитянской музыке ис
пользуется барабан с очень тонкой
мембраной (ассотор), рабочий ба
рабан, целое семейство барабанов
под общим названием «петро». У
гаитян широко используются шумо
вые инструменты. Это в первую
очередь сделанные из сушеных
тыкв емкости, в к-рые засыпают су
шеные семена. Подобным образом
изготовляются большие гуиро и не
большие инструменты, к-рые в раз
ных странах принято называть ма
ракас. В Г. же они зовутся тча-тча.
Исследователи
подчеркивают
заметно большую, чем в других
лат.-амер. странах, близость музы
ки Г. к афр., индейской же состав
ляющей не наблюдается вовсе. Ев
роп. (в данном случае франц.)
влияние выражено чрезвычайно
слабо. Наиб, популярным «зару
бежным» танцем в совр. Г. является
доминик. меренге, к-рый в гаитян
ском варианте зовется меринге.
Т.Л. Владимирская
Лит/. Slonimsky N. La M ú s ic a d e A m é ric a
Latina.
Buenos
A ires,
1947;
ECLAC,
S tatistic al Y e a rb o o k fo r Latin A m e ric a and
th e C a rib b e a n , 2 0 1 0 . S a n tia g o d e C hile,
2 0 1 0 ; S ocial P a n o ra m a o f Latin A m e ric a
2010.
S a n tia g o
de
C hile,
2010;
U nited
N atio n s S tatistic al Y e a rb o o k 2 0 1 0 .
Y ork, 2 0 1 0 .
New
ГАЙАНА (GUYANA)
Общие сведения
Кооперативная Республика Гайана (Guyana, Cooperative Republic
of Guyana) — гос-во в сев-вост. ч.
Юж. Америки. Пл. — 215 тыс. км2.
Нас. — 778 тыс. чел. (2010). Офиц.
яз. — англ. Столица — г. Джордж
таун (250 тыс. чел.). В соотв. с Кон
ституцией 1980 и поправками к ней
Г. — президентско-парламентская
республика. В адм. отношении
страна делится на 10 регионов: Бирима-Уайни, Куюни-Мазаруни, Демерара-Махайка, Воет. Бербис —
Корантейн, о-ва Эссекибо — Зап.
Демерара, Махайка-Бербис, Померун-Супенаам, Потаро-Сипаруни,
Верхняя Демерара — Бербис,
Верхняя Такуту — Верхнее Эссеки
бо. Высш. орган законодат. вла
сти — однопалатная Нац. ассамб
лея. Высшую исполнит, власть воз
главляет президент страны (с 3 дек.
2011 — Доналд Рамотар), являю
щийся также главой прав-ва. Пре
зидент назначает премьер-минист
ра (в наст. вр. — Сэмюэль Хайндс) и
членов кабинета. Гос. праздники:
День независимости — 26 мая (с
1966), День республики — 23 февр.
(с 1970). Нац. валюта — гайанский
долл.
Г. — член ООН, ВТО, Содружест
ва, ОАГ, ОИК, Движения неприсое
динения, Группы-77, ЛАЭС, Амазон
ского пакта, АКГ, ЮАСН, Карибского сообщества, Карифорума, Сооб
щества латиноамер. и кариб, гос-в,
Союза малых островных гос-в (как
страна, расположенная ниже ур. м.
и особо страдающая от изменения
климата).
Природа
На С.-В. Г. омывается водами
Атлантич. ок. Атлантич. побережье
фактически находится ниже ур. м.,
что приводит к его затоплению во
время приливов. Для защиты от
приливов построена система дамб.
Береговая линия (протяженность —
459 км) слабо изрезана, протяжен
ность сухопутной границы 2462 км.
На С. и С.-В. Г. — заболоченная
низменность, в центре и на Ю. —
Гвианское плоскогорье (г. Рорайма,
2772 м, высшая точка). В устье р.
Эссекибо, ширина к-рого 34 км,
расположены острова, сопостави
мые по пл. с о. Барбадос. Осн. ми
нер. богатство страны — бокситы,
по доказанным запасам к-рых (700
млн т) она занимает 7-е место в
мире. До 500 т возросли запасы зо
лота. В небольшом кол-ве встреча
ются железная и марганцевая руды,
уран, ниобий, тантал, редкоземель
ные элементы, алмазы. Запасы
нефти оцениваются в 710 млн бар
релей.
Климат тропич., влажный, пас
сатный. Ср. месячн. темп-ры —
+26-28°С. Четко выделены два
дождливых сезона — с мая до сер.
авг. и с сер. нояб. до сер. янв. Реки
многоводны, изобилуют порогами и
водопадами (более 270, Кайетур на
р. Потаро — крупнейший в мире
503
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
одиночный водопад, 225 м). Самые
крупные реки: Эссекибо, Демерара, Бербис и Корантейн (погранич
ная с Суринамом) — судоходны
лишь в низовьях. Значителен гид
ропотенциал. Назв. страны непо
средственно связано с реками, на
индейском диалекте «гайана» озна
чает «земля многих вод». Обычным
явлением стали наводнения. Катастрофич. масштаба достигло на
воднение в янв. 2005, когда кол-во
выпавших осадков почти в 10 раз
превысило ср. ежемесяч. норму.
Св. 300 тыс. чел., проживавших в
прибрежных зонах страны, постра
дали от стихийного бедствия.
Ущерб экономике превысил пол.
объема ВВП республики.
Преобладают влажные вечнозе
леные леса на красно-желтых латеритных почвах с ценными породами
деревьев (окотея, или бетабара,
красное и розовое дерево), на
Ю.-З. — саванны. Леса занимают
ок. 80% терр. страны. Лилия викто
рия регия — нац. цветок Г. Разно
образен животный мир — ягуары,
пумы, обезьяны, тапиры, дикобра
зы, ленивцы, змеи. Из птиц распро
странены орлы, попугаи, колибри;
фазан — нац. символ Г., изобра
женный на ее гербе. Реки богаты
рыбой, мор. воды — также краба
ми, креветками. Охраняемые природн. терр. — 2,5%.
Население
Нас. Г. насчитывало в 2010, по
офиц. оценкам, 778 тыс. чел. По пе
реписи 2002, число жит. составля
ло 749 тыс., за период 1991-2002
оно увеличилось на 35,3%. Пример
но 90% нас. проживает на узкой
равнинной полосе вдоль атлантич.
побережья: здесь плотность нас.
превышает 115 чел. на 1 км2 при ср.
плотности 4 чел. на 1 км2. В этнич.
отношении нас. представлено 6
осн. группами: индогайанцы (43%),
афрогайанцы (30%), индейцы (ок.
9%), остальные — мулаты, китайцы
и лица европ. происхождения, пре
жде всего португальцы. Индейское
504
нас. проживает гл. обр. во внутр.
р-нах страны. Помимо англ, рас
пространены также местн. креоль
ский, хинди, урду; корен, нас. (ка
рибы и араваки) говорит на индей
ских диалектах.
В Г. существуют приверженцы
трех крупных религ. вероисповеда
ний: христиане (57%), индуисты
(28%), мусульмане (10%), др. (5%).
Рождаемость — 19,2 чел. на 1 тыс.
нас., смертность — 6,4, детская
смертность — 15,1 на 1 тыс. ново
рожденных (2010, оц.). Продолжи
тельность жизни — 66,43 года
(63,8 — мужчины, 69,2 женщины).
Среднегодовой прирост нас. —
1,1% (2010, оц.), ур. чистой мигра
ции — 7,45 чел. на 1 тыс. нас.
(2008, оценка). В городах прожива
ет ок. 40% нас. Наиб, крупные го
рода помимо столицы — Линден
(29 тыс. чел.) и Нью-Амстердам
(18 тыс.).
История
До европ. колонизации на терр.
совр. Г. проживали индейские пле
мена. По данным, полученным ме
тодом радиоуглеродного анализа,
археологи установили, что первым
индейским племенем, поселив
шимся более 11 тыс. лет назад,
были индейцы варрау. Результаты
радиоуглеродного анализа свиде
тельствуют также, что примерно
7 тыс. лет назад на терр. Г. появи
лись поселения карибов, араваки
обосновались примерно 3,5 тыс.
лет назад.
В 1499 исп. мореплаватель
Алонсо де Охеда открыл терр. Г., а
первое европ. поселение основали
в 1581 голландцы, позднее появи
лось и англ, поселение. В 1796 фак
тическими правителями стали анг
личане, но враждебные действия
между Голландией и Великобрита
нией (а также Францией) продол
жались вплоть до 1815, когда Вен
ский конгресс официально передал
во владение англ, короны колонии
Эссекибо, Демерара и Бербис,
к-рые в 1831 были объединены в
одну колонию Брит. Гвиана. С сер.
17 в. на терр. Г. стали ввозить нег
ров для работы на сах. плантациях
и рудниках. В 1763 вспыхнуло пер
вое крупное восстание под рук. ле
гендарного Каффи, ставшего нац.
героем гайанского народа. В 1834
рабство было отменено, и с 1838 в
качестве контрактной низкооплачи
ваемой и жестоко эксплуатируемой
раб. силы (кули) стали ввозить ин
дийцев, а позднее — китайцев. В
80-х гг. 19 в. появились первые
фермерские х-ва, с помощью к-рых
колон, власти стремились закре
пить в стране индийское нас.
В 1928 в Британской Гвиане
была введена Конституция, на ос
нове к-рой были созданы законодат. и исполнит, советы в качестве
элементов самоуправления (с 1943
большинство членов законодат. со
вета стали избирать). После 2-й
мировой войны активизировалось
движение патриотич. сил страны за
политич. независимость. В 1950 на
базе Комитета по политич. делам
была создана первая партия Г. —
Нар. прогрессивная партия (НПП),
председателем к-рой стал Форбс
Бернхем, вице-председателем —
Чедди Джаган, а ген. секретарем —
его жена Джанет Джаган. В 1953
Великобритания
приостановила
действие Конституции и ввела свои
войска под предлогом «коммунистич. угрозы», когда на первых все
общих выборах того же года убеди
тельную победу одержала НПП, вы
ступавшая за переход гайанского
об-ва от капитализма к социализ
му. Колон, властям удалось посеять
этнич. раздоры в ряды патриотич.
сил, в частности в НПП, и с тех пор
расовый фактор стал доминировать
в гайанской политике, что неодно
кратно приводило к жестоким
столкновениям между афрогайанцами и индогайанцами. В 1955
Бернхем, вышедший из НПП, соз
дал новую партию — Нар. нац. кон
гресс (ННК), опиравшийся в осн. на
афрогайанскую общину, в отличие
ГАЙАНА (GUYANA)
от НПП, опорой к-рой являлись
прежде всего индогайанцы. На вы
борах 1957 и 1961, проводившихся
по мажоритарной системе, победу
одерживала НПП, а ее лидер Ч.
Джаган в 1957-64 являлся первым
премьер-министром
Британской
Гвианы. На выборах 1964, прове
денных по принципу пропорцио
нального представительства, ННК
в коалиции с созданной в 1960
партией Объединенная сила на
брал большинство голосов, пре
мьер-министром стал Ф. Бернхем.
С тех пор ННК, объявивший себя
сторонником построения коопера
тивного социализма в Г., домини
ровал на политич. арене вплоть до
1992.
26 мая 1966 Г. добилась поли
тич. независимости, а 23 февр.
1970 (в годовщину начала восста
ния рабов под рук. Каффи) была
провозглашена республика, стра
на получила новое название —
Кооперативная Республика Гайа
на. После смерти Бернхема в 1985,
являвшегося президентом респуб
лики, новый лидер и президент Г.
Хью Десмонд Хойт ввиду острей
шего и длительного эконом, кризи
са в стране выдвинул в 1987 на
съезде ННК программу эконом,
возрождения, означавшую отказ от
ортодоксальной соц. идеологии и
признававшую
необходимость
стимулирования части, предпри
нимательства и открытого политич.
об-ва. На выборах 1992 победу
одержала НПП, также придержи
вающаяся соц. идеологии, но вы
ступившая в новых условиях за
создание смешанной трехсектор
ной экономики, против дальней
шей национализации, за использо
вание рыночных элементов регули
рования. Ч. Джаган был избран
президентом Г. После его смерти в
марте 1997 премьер-министр С.
Хайндс (лидер Гражданского дви
жения СИВИК, выступавшего в
блоке с НПП на выборах 1992) за
нял согласно Конституции пост
президента страны. На очередных
выборах 15 дек. 1997 Джанет Д жа
ган была избрана президентом Г.,
а ее партия завоевала большинст
во мест в парламенте (в авг. 1999
Дж. Джаган по состоянию здоровья
добровольно ушла в отставку, пре
зидентский пост занял Б. Джагдео). На досрочных выборах в
марте 2001 победу вновь одержала
НПП в коалиции с СИВИК, прези
дентом переизбран Джагдео. Поли
тич. волнения, последовавшие за
выборами, сопровождались позд
нее взлетом преступности в период
с весны 2002 до мая 2003. Под
предлогом неспособности прав-ва
НПП/С выполнять договоренности,
достигнутые в ходе межпартийно
го диалога, ННК/Р весной 2002
стал бойкотировать заседания
парламента. В дек. 2002, после
смерти Хойта — председателя
ННК/Р и лидера оппозиции, его
сменил Роберт Корбин, который
позднее, весной 2003, достиг со
глашения с лидером НПП/С о во
зобновлении диалога. В резуль
тате в мае 2003 ННК/Р вернулся в
парламент, а обе ведущие партии
решили встать на путь конструкт,
обязательств, что выразилось, в
частности, в создании ряда комис
сий правозащитного характера, а
Комиссия
по
конституционной
реформе приобрела статус посто
янно действующего органа. Выбо
ры в авг. 2006 прошли в относи
тельно спокойной
обстановке.
НПП вновь одержала победу, а
президентом был переизбран ли
дер партии Джагдео. Всеобщие и
регион, выборы 28 ноябр. 2011
создали уникальный прецедент:
впервые в истории Г. правящая
партия (в данном случае НПП/С)
не завоевала большинства манда
тов в парламенте, но в сравнении
с др. участниками выборов набра
ла наибольшее число голосов, что
позволило ее кандидату Д. Рамотару в соответствии с конституцией
стать президентом страны.
Гос, устройство и
система
политич.
Г. — независимое гос-во в со
ставе Содружества. В соотв. с Кон
ституцией 1980 глава гос-ва и
прав-ва — президент (с 3 дек. Д.
Рамотар), избираемый на 5-летний
срок на всеобщих выборах и являю
щийся кандидатом на президент
ский пост в списке партии, получив
шей большинство голосов на выбо
рах в парламент (при этом он не
может быть одновременно членом
парламента). Действующий прези
дент может быть переизбран, но не
имеет права баллотироваться на
третий срок, он назначает пре
мьер-министра (в наст. вр. — Сэ
мюэль Хайндс) и чл. Кабинета мин.,
как правило, из числа избранных
депутатов парламента.
Законодат. власть принадлежит
Нац. ассамблее, 40 чл. к-рой изби
раются на основе пропорциональ
ного представительства из общенац. списков партий, участвующих в
избират. кампании. 25 депутатов
парламента непосредственно изби
раются от 10 адм.-географ, регио
нов. Управление регионами находит
ся в компетенции региональных дем.
советов, депутаты к-рых (от 10 до 36
в зависимости от терр. и числ. нас. в
конкретном регионе) избираются на
региональных выборах, проводимых
одновременно с общенац.
Судебная власть создана на ос
нове общего права и практики Ве
ликобритании. Судебная система
состоит из трех уровней: магист
ратского суда, Высокого суда и
Апелляц. суда. Апелляц. суд являет
ся судом высшей инстанции. Канц
лера и гл. судью назначает прези
дент по согласованию с лидером
оппозиции. Других судей назначает
президент, действующий на основе
консультаций с Комиссией по во
просам судопроизводства, воз
главляемой канцлером судейского
корпуса.
В 2005 после вступления в силу
Чагуарамасского договора судом
505
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
последней инстанции для Г. (как и
целого ряда карибских гос-в) стал
Карибский суд, учрежденный на ос
новании вышеназв. договора.
В Г. исторически сложилась
двухпартийная система вестмин
стерского типа, к-рую представля
ют НПП и ННК, чередовавшиеся у
власти с момента введения в стра
не всеобщих выборов в 1953. Обе
партии проделали сложную эволю
цию со стартовых ортодоксальных
соц. позиций в направлении более
гибких подходов на основе воспри
ятия принципов рыночной экономи
ки, смешанных форм собственно
сти, первенства прав человека и не
обходимости открытой политич.
системы. С 1992 НПП (ген. секрета
рем до избрания президентом
страны был Д. Рамотар) выступает
в постоянной коалиции с Граждан
ским движением (СИВИК), объеди
няющим предпринимательские и
интеллектуальные круги. В ННК (ли
дер — Р. Корбин) в 2000 сформиро
валось движение Реформа. Отход
от
первоначальных
полиэтнич.
принципов формирования партий
привел к усилению этнич. фактора в
политич. жизни, что затрудняло
консолидацию гайанского общест
ва на плюралистич. основах и поро
ждало взаимные обвинения НПП и
ННК в подтасовке результатов
выборов. В связи с этим и в русле
процесса конституционного об
новления, начавшегося в 1998 и
поддержанного междунар. наблю
дателями, в соответствии с дого
воренностью между президентом
Б. Джагдео и лидером оппозиции
Р. Корбином в мае 2003 была обра
зована Комиссия по этнич. вопро
сам из представителей религ. об
щин, профсоюзного движения и
предпринимательских кругов, дет
ских,
молодежных
и женских
орг-ций. Эта комиссия (наряду с
Трибуналом по этнич. вопросам) в
качестве конституционного органа
призвана разрешать вопросы меж
расовых и межэтнич. конфликтов.
506
Выборы в ноябре 2011, не ме
няя в целом стержневой связки
двухпартийной системы, внесли
новый элемент в политическую па
литру страны: резко возросло зна
чение межпартийных коалиций,
особенно в рядах оппозиции, при
сохранении ведущей роли главных
партий — НПП и ННК. Первоначаль
но о желании участвовать в выбо
рах заявили свыше 30 партий, в том
числе и региональные. В конечном
счете основная борьба разверну
лась между НПП/С и оппозиц. коа
лицией Партнерство во имя нац.
единства (АПНУ), в к-рую вошли
ННК/Р, Гайанская партия действия,
Альянс нац. фронта и Альянс трудя
щегося народа. Оппозицию пред
ставляли также Союз за перемены
(АФК) и партия Объединенная сила
(ТУФ). В Нац. ассамблее НПП/С, на
брав 48,6% голосов, получила 32
мандата (на выборах 2006 — 36);
АПНУ
(40,83%)
—
26
(23);
АФК( 10,33) — 7 (5); ТУФ(0,26%) — 0
(1). Впервые правящая партия не
имеет большинства в парламенте,
что создает новую ситуацию, спо
собствующую консолидации полит,
системы на иных принципах в срав
нении с предшеств. практикой. Ве
дущей организацией деловых кру
гов является Торгово-промышл. па
лата
Джорджтауна,
профсоюзы
представлены Союзом госслужащих
Г. и Всеобщим союзом трудящихся и
рабочих бокситовой пром-сти.
Вооруж. силы. Решение о соз
дании Сил обороны Г. было приня
то незадолго до провозглашения
независимости страны в нояб.
1965. Они были сформированы на
базе добровольческих сил Британ
ской Гвианы, подразделения спец
службы, полицейских сил Британ
ской Гвианы и гражданских добро
вольцев. Силы обороны формиру
ются на добровольной основе
(женщины тоже имеют право запи
сываться в армию) и подразделя
ются на сухопутные силы, берего
вую охрану и воен.-воздушн. кор
пус. Существуют также полицей
ские силы Г., нар. милиция Г. (сей
час — группа резерва 2-го пехотно
го батальона) и нац. служба Г.
Внеш. политика. Во внеш. поли
тике Г. стремится к активной роли в
междунар. отношениях, придавая
особое значение интеграционным
проектам в рамках Карибского со
общества и лат.-амер. интеграци
онных группировок в целом с уче
том того, что она имеет длительные
неурегулированные территориаль
ные конфликты с Венесуэлой, пре
тендующей на 62% гайанской терр.
к 3. от р. Эссекибо, и с Суринамом,
оспаривающим
принадлежность
терр. между р. Нью-Ривер и Куруни
(15 тыс. км2) на Ю.-В. Г. В то же
время в последние годы значит,
улучшились отношения Г. с Венесу
элой и Суринамом, наладилось
двустороннее сотрудничество меж
ду этими странами в различных об
ластях. Посредничество в урегули
ровании венес.-гайанского кон
фликта осуществляет Ген. секре
тарь ООН. В 2007 спор о мор.
границе между Г. и Суринамом был
урегулирован Трибуналом по мор.
праву ООН, что позволяет Г. вести
разведку нефти в прибрежной по
граничной зоне. В последние годы в
число особых приоритетов внешней
политики страны вошла климатиче
ская проблематика вследствие осо
бой уязвимости Г. от изменения
климата.
Дип. отношения между Г. и Со
ветским Союзом были установлены
17 дек. 1970, в дек. 1991 Россия
была признана правопреемницей
СССР.
Средства массовой
информации
Издаются две ежедневные газе
ты — проправит. «Guyana Chronicle»
в Джорджтауне («Sunday Chronicle»,
воскресный
выпуск)
и
части.
«Stabroeck News». Два раза в неде
лю выходит части. «Mirror», ежене
дельно печатаются части. «Kaietur
News» и «The Catholic Standard». Ин-
ГАЙАНА (GUYANA)
формац. агентство Г. — Guyana
Information Service». Гос. радиосети
(«National Communication Network»)
принадлежат радиостанциям «Voice
of Guyana», «Radio Roraima» и «Hot
FM». В телевещании действуют одна
гос. студия и две части., к-рые поль
зуются услугами спутника США.
выше, чем в др. странах ЛА. По ин
дексу эконом, свободы Г. в 2000-е
гг. переместилась с 48-го на 110-е
место в мире.
Темпы прироста экономики до
сер. 1970-х гг. равнялись 4% в год,
ТАБЛИЦА
СТРУКТУРА ВВП ГАЙАНЫ, %
Экономика
На протяжении двух с пол. веков
х-во Г. специализировалось на вы
ращивании сах. тростника. Откры
тие месторождений бокситов с
1910-х гг.
превратило горную
пром-сть во вторую составляющую
экономики. После избрания в 1970
соц. ориентации путем построения
«кооп. социализма» гл. направле
нием реформ стало создание мощ
ного госсектора за счет национали
зации иностр. собственности, был
введен контроль над ценами и
внешнеэкономич.
деят-стью.
В
1988 гос-во владело 80% матери
ального произв-ва, осуществляло
85% инвестиций и ок. 80% внешне
торговых операций.
Падение произв-ва, разбалансирование гос. финансов, резкий
рост внеш. долга, стремительное
обнищание нас. подтолкнули в 1989
к коренному пересмотру макроэкономич. политики. Был ликвидиро
ван контроль над ценами на подав
ляющее большинство товаров и
резко сокращен масштаб их субси
дирования. Отменена гос. монопо
лия на экспортно-импортные опе
рации и владение валютой. С 1990
в части, сектор перешли телефон
ная связь, коммерч. банки, гражд.
авиация, электроэнергетика, добы
ча бокситов, предприятия деревообр. и рыбной пром-сти и т.д. Од
нако в гос. собственности остаются
сах. пром-сть, продажа нефтепро
дуктов, водоснабжение, морские
порты и ряд др. отраслей экономи
ки, прав-ву была возвращена энергетич. компания. Доля гос. расхо
дов превышает 40% ВВП. На гос.
капвложения приходится более у
их общей суммы, что намного
териального произв-ва, в послед
нее
десятилетие
постепенно
увеличивается уд. вес сферы услуг
(см. табл.).
Доля неформального сектора
поднялась в 1980-е гг. до 80-100%
Отрасль
1990
1995
2000
2010
Сел., рыбное и лесное х-во
27,9
30,2
28,0
20,3
В т.ч. произв-во сахара
12,2
12,7
11,8
4,2
Добыв, пром-сть
9,5
10,1
11,6
9,5 .
Обрабат. пром-сть
7,7
12,5
10,4
6,8
4,0
3,8
1,1
В т.ч. сахарная
Стр-во
2,0
7,5
8,3
10,3
Транспорт и связь
7,4
8,0
8,8
14,9
Прочие услуги
45,5
31,7
32,9
38,2
Источник: Bank of Guyana. Statistical Bulletin, December 2010. Table 10.2.
их падение в 1980-х гг. составляло
3% в год. ВВП на душу нас. к 1991
упал до 231 долл. США — это са
мый низкий показатель в регионе.
Эконом, преобразования способст
вовали приросту ВВП в 1991-97 до
7,1% в год, что вывело Г. в регио
нальные лидеры по динамике раз
вития. Из-за последствий мирового
финанс. кризиса 1997-99 и политич.
нестабильности экономика вновь
оказалась в состоянии застоя. Абс.
падение произв-ва (1998, 2000,
2003, 2005) перемежается с его
приростом (макс. 5,4% в 2007). В
2010 ВВП составил 1,9 млрд долл.
США, на душу нас. — 2,4 тыс. долл.
На сер. 2011 индекс розничных
цен по отношению к дек. 2009 рав
нялся 107,6%. Числ. занятых в х-ве
в 2010 достигла 285,6 тыс. чел., за
нятость в госсекторе — 28 тыс. чел.
Ур. безработицы достигал уз ЭАН
на рубеже 1970-х — 1980-х гг., в
2000-х гг., по офиц. данным, со
ставлял 10-12% , по независимым
оценкам — до 25%.
В структуре х-ва в период эко
ном. подъема возрастала доля ма
ВВП, в 2000-х гг. оценивалась в
3 5-45% ВВП. Малый и ср. бизнес
обеспечивает 60% произв-ва, для
содействия ему создан Ин-т разви
тия части, предпринимательства,
выдающий микрокредиты в осн. за
счет средств междунар. орг-ций.
Энергетич. компания Guyana
Power and Light Company до 2024
остается монополистом в сфере
трансмиссии
и
распределения
электроэнергии, она располагает
генерирующими мощностями 187
МВт, 54% к-рых приходится на ди
зельные установки. Крупнейшие
горные и сах. компании владеют
собственными установками сум
марной мощностью 158,4 МВт. С
1999 независимым производите
лям стали предоставлять лицензии
на обеспечение электроснабжения
в отд. районах. Построены ветровые
установки мощностью 13,5 МВт и
станция, работающая на отходах пе
реработки
сах.
тростника,
—
мощностью 10 МВт.
Основу пром-сти Г. длительное
время составляла добыча бокси
тов, начатая в 1917, по масштабу
507
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
к-рой страна в 1960-е гг. занимала
4-е место в мире: в 1970 было про
изведено 4,4 млн т бокситов. До
нач. 1980-х гг. страна была миро
вым лидером по добыче кальцини
рованных бокситов, но из-за конку
ренции Китая она резко сократи
лась. В последние 20 лет годовой
ур. произв-ва бокситов колеблется
в пределах 1,1-2,5 млн т, Г. опусти
лась на 12-е место среди мировых
производителей.
Единственный
глиноземный завод закрыт в 1982.
После приватизации бокситовой
пром-сти в 2004-05 крупнейшими
компаниями в отрасли являются
Bauxite Company of Guyana Inc.,
90% акций к-рой принадлежат рос
сийской компании «РУСАЛ», и
BOSAI Minerals Group Guyana Inc.
(70% акций — у кит. BOSAI, 30% — у
прав-ва Г.).
С 1990-х гг. ведущей отраслью
горной пром-сти стала добыча зо
лота. С 2006 добычу ведут только
нац. мелкие и ср. производители
(9,6 т в 2010). Произв-во алмазов
возросло за 1990-2010 с 15,3 до
49,9 тыс. каратов. Ведется добыча
гранита в карьерах Теперу/Итабу
мощностью 360 тыс. т в год, частич
но на экспорт в карибские страны.
Гл. отраслью обрабат. пром-сти
является сах., дающая до 40% все
го произв-ва. Действуют 8 заводов,
принадлежащих гос. гайанской сах.
компании Guysuco. Макс, после на
ционализации в 1976 ур. произ-ва
(331,1 тыс. т) достигнут в 2002, в
2010 — 220,8 тыс. т. Также изготав
ливаются ром, пиво, соки, расти
тельное масло и иные изделия пи
щевкусовой пром-сти.
Выпуск одежды за 2000-е гг. со
кратился в 2 раза, текстиля, кухон
ных плит и холодильников прекра
тился. Стабильно растет произ-во
красителей,
обуви
и
моющих
средств — соотв. на 135, 295 и 587%
за 2000-10. Тяжелая пром-сть нахо
дится в стадии становления. В 2005
началась сборка легких вертолетов
из компонентов, ввозимых из США,
508
в 2006 введен в эксплуатацию пер
вый завод по расфасовке цем.
мощностью 360 тыс. т.
Пл. с.-х. угодий составляет
1,74 млн га, из них пахотные зем
ли — 480 тыс. га, в т.ч. орошае
мые — ок. 150 тыс. га. Осн. земель
ные пл. принадлежат гос-ву, с 1978
осуществляется их передача в
аренду с.-х. производителям на
50 лет, по 3 -4 тыс. га ежегодно. Пл.
75% ферм — менее 6 га. Произв-во
земледельческой прод-ции с сер.
1990-х гг. практически не растет.
Гл. экспортной культурой является
сах. тростник, св. 90% пл. под
к-рым находится в руках Guysuco.
Собирают два урожая сах. тростни
ка в год. Вторая экспортная культу
ра — рис, среднегодовой сбор за
20 0 1 -1 0 превысил 300 тыс. т. (в
2010 — 361 тыс. т). Экспортируют
ся также манго, ананасы, лайм, ты
квы, арбузы, авокадо, перец, коко
сы и кокосовое масло. Преимуще
ственно для внутр. пользования
выращиваются бобы, овощи, бана
ны, арахис.
Из отраслей животноводства с
сер. 1990-х гг. быстро развивается
птицеводство, полностью обеспе
чивающее нац. потребности в яйцах
и на 80% в мясе. Произв-во куряти
ны за 1996-2010 возросло в
2.4 раза, на нее приходится 80%
мяса, потребляемого в стране. Го
довой
улов
рыбы
составляет
2 0 -3 0 тыс. т, началось ее разведе
ние в более чем 600 искусственных
водоемах. Улов креветок на экс
порт за 1995-2008 увеличился в
5.5 раза, достигнув 36,3 тыс. т, в
2010 сократился до 21,8 тыс. т.
Под управлением гос. Гайан
ской лесной комиссии находится
13.6 млн га лесных пл., 6,7 млн из
них сданы в аренду на срок от 2 до
25 лет индивид, рубщикам, местн. и
иностр., прежде всего азиат, ком
паниям. Крупнейший концессио
нер —
малайзийская
Barama
Company Ltd., в концессии у к-рой
1.6 млн га леса. Вывоз деловой
древесины сократился с макс, по
казателя 523 тыс. м3 в 1997 до
318 тыс. м3 в 2010. Ок. уг экспорти
руется без всякой переработки.
Протяженность двух ж.д. —
187 км, они используются исключи
тельно для перевозки бокситов.
Протяженность шоссейных дорог
превышает 10 тыс. км, из них с
твердым покрытием — менее 1 тыс.
км. Регистрация новых автотранс
портных средств увеличилась за
1990-2010 с 2,8 до 12,4 тыс.
Крупнейшие порты — Джордж
таун, Парика и Нью-Амстердам. С
Суринамом налажено регулярное
паромное сообщение. Мор. флот
состоит из 8 судов, кроме того, 3
судна зарегистрированы за рубе
жом. Во внутренних сообщениях
важная роль принадлежит речному
транспорту, протяженность исполь
зуемых судоходных участков — 1,1
тыс. км, 350 км доступны для океан
ских судов.
Насчитывается (2010) 96 аэро
дромов, из них с твердым покрыти
ем — 11. Остальные представляют
собой полосы в сел. местности, за
частую без аэродромного оборудо
вания, их эксплуатация в дождливый
сезон невозможна. Три аэропорта
имеют статус международных. Дей
ствуют 5 местн. компаний, осущест
вляющих чартерные рейсы.
Монополистом в телефонной
связи до 2004 являлась компания
Guyana Telephone and Telegraph
Company,
приватизированная в
1991 Atlantic Network с Амер. Вир
гинских о-вов, в 2006 предоставле
на лицензия на моб. связь ирланд
ской Digicell. Установлено (2010)
150 тыс. стационарных телефонных
аппаратов (3 тыс. в 1991), число
моб. телефонов достигло 555 тыс.,
225 пользователей Интернета, или
291 на 1 тыс. жит.
В период соц. ориентации про
изошло разбалансирование гос.
финансов, дефицит бюджета в от
дельные годы достигал 35% ВВП.
После снижения в 2003 до 4,5%
ГАЙАНА (GUYANA)
из-за катастрофич. наводнения он
составил 13,7% в 2005, сократился
до 4% в 2010. Бюджетный дефицит
покрывается преимущ. за счет
внеш. источников.
Ур. налоговых поступлений в
1-й пол. 2000-х гг. составлял
33-34% ВВП. Налоговая нагрузка в
2005 равнялась 44,2% валовой при
были. В то же время из-за разрос
шегося неформального сектора в
1970-2000 гос-во ежегодно недо
получало от неуплаты налогов сум
му, эквивалентную 7% ВВП. С 2007
НДС со ставкой 16% заменил собой
6 видов косвенных налогов. Списа
ние осн. ч. внешн. задолженности
позволило сократить долю плате
жей по обслуживанию гос. долга в
текущих расходах бюджета с макс,
показателя 55% в 1990 до 9,2% в
2010. Уд. вес капитальных затрат в
расходах центр, прав-ва превыша
ет ул, в их финансировании велика
роль внеш. грантов (до 80% и
выше). Осн. ч. гос. долга (68,7%
ВВП в 2010) приходится на внеш.
составляющую. Внутр. задолжен
ность состоит из гос. ценных бумаг,
преимущ. казначейских билетов со
сроком обращения до 1 года.
Банк Гайаны (ЦБ) приступил к
деят-сти в 1965. В 1991 отказался
от фиксированного обменного кур
са нац. валюты, перейдя к свободно
плавающему, что привело к посте
пенной девальвации г. долл.: со
126 г. долл, за 1 долл. США в 1992
до 204 г. долл, за 1 долл. США на
сер. 2011.
Основу кредитной системы со
ставляют 6 коммерч. банков, 3 при
надлежат иностр. капиталу. Небан
ковские финанс. учреждения пред
ставлены страховыми, финанс. и
трастовыми компаниями, пенсион
ными фондами, об-вом жилищного
стр-ва и кооп. ипотечным банком.
Фондовая биржа приступила к опе
рациям в 2003, на ней осуществля
ется торговля акциями 14 эмитен
тов. Рыночная капитализация на
сер. 2011
79,6 млрд г. долл., или
25,9% ВВП.
Экспорт подвержен значит, ко
лебаниям, связанным с конъюнкту
рой мирового рынка и погодными
условиями: в пределах 487 и
892 млн долл. США в период
2000-10. В 2010 осн. экспортными
товарами были (%): золото (38,8),
рис (17,3), бокситы (12,8), сахар
(11.7) , древесина (5,4), морепро
дукты (4,8). Импорт (СИФ) за
2000-2010 увеличился с 585,4 до
1417,7 млн долл. США; гл. позиции
(2010,%) — топливо (27,8), полу
фабрикаты (24,5), потребительские
товары (13,6), машины и оборудо
вание
(11,3),
продовольствие
(10,5). Важнейшими партнерами
являлись (2010, %) по экспорту:
США (21,8), Канада (18,7), Велико
британия (9,5), Украина (5,7),
Ямайка (5,2); по импорту: США
(28,1), Тринидад и Тобаго (17,1),
Голландские Антилы (8,9), Суринам
(8.7) , Китай (5,8).
Переводы гайанцев, работаю
щих за рубежом, возросли за
2 0 0 0 -1 0 с 47 до 368 млн долл.
США. Приток прямых иностр. инве
стиций, составлявший 2,6 млн
долл. США в 1982-92 гг. в год, дос
тиг 198 млн в 2010. Крупнейшими
инвесторами в 2 0 0 1-10 являлись
США, Канада, Малайзия, Тринидад
и Тобаго; осн. сферы приложения
иностр.
капитала
—
горная
пром-сть, лесное х-во, информати
ка и коммуникации, туризм.
В 1990 обслуживание внеш.
долга равнялось 117,3% экспорт
ных доходов. В 1996 Г. была вклю
чена в схему списания задолженно
сти для наиболее обремененных ею
бедных стран (HIPC), а с 2006 — по
списанию задолженности перед
междунар. финанс. орг-циями. С
кон. 1995 по кон. 2010 задолжен
ность снизилась с 2,1 млрд до
978,6 млн долл. США, или до 46,6%
ВВП. Обслуживание долга в 2010
составило 3,2% поступлений от
экспорта товаров и услуг. Чистые
валютные резервы (за вычетом
обязательств) появились у Банка
Гайаны только в 1992, составив
15.2 млн долл. США, на кон. 2010
они достигли 689,7 млн.
Ур. жизни. ВВП на душу нас.,
исчисленного по покупательной
способности, в 2011 оценивался в
7.2 тыс. долл. США. Доля лиц, про
живающих за чертой бедности, за
1990-е гг. сократилась с 86 до 35%.
Бедность среди индейцев превыша
ет 75%. Мин. зарплата (33,2 тыс. г.
долл, в месяц в 2010) и пенсия
(14,7 тыс.) ежегодно индексируют
ся. Пенсии лиц, отчислявших сред
ства в систему соц. страхования, не
могут составлять менее 50% от
прежней зарплаты. По переписи
2002, 74,2% семей проживали в от
дельных собственных домах, дос
туп к водопроводу имели 84% жит.,
к канализации — 61,8%. Числ. но
вых зарегистрированных личных
автомобилей за 1990-2010 возрос
ла с 776 до 4533. В 2007 на 1 тыс.
жит. приходилось 549 радиоприем
ников, 167 телевизоров, 41 автомо
биль, 39 персональных компьюте
ров.
С кон. 1980-х гг. выполняется
гос. программа улучшения соц. по
ложения нас. — Social Impact
Amelioration Program. В 2001 разра
ботана нац. стратегия сокращения
бедности сроком на 10 лет, преду
сматривающая ежегодные расходы
на ее искоренение 390 млн долл.
США. По индексу гуманитарного раз
вития Г. занимает (2011 ) 117-е место
в мире.
Здравоохранение
Расходы на здравоохранение
составили 4,3% ВВП в гос. секторе
и 1,3% ВВП в части, секторе, или
227 долл, в год на каждого жит.
Осн. причинами смертности явля
ются сердечно-сосудистые заболе
вания, злокачественные образова
ния, СПИД, диабет, острые респи
раторные инфекции. Г. располагает
3274 больничными койками (44 на
1 тыс. жителей). Репродуктивное
509
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
здоровье женщин обеспечивается в
гос., части, и неправит. секторах,
при этом претворяется в жизнь
спец, программа — инициатива по
безопасному материнству. Хотя су
ществует и местн. произ-во ле
карств, большая их часть ввозится,
в стране не производятся вакцины.
Число врачей составляет 4 на
10 тыс. чел., медсестер — 15 на
10 тыс., фармацевтов — 2 на 10
тыс., стоматологов — 0,4 на 10 тыс.
чел. Центр, мед. учреждением яв
ляется гос. б-ца в Джорджтауне.
Образование
Ур.
грамотности
взрослого
нас. — 96,5%. Расходы на образо
вание — 9,3% ВВП (2002). План
стратегии на 2 000-0 7 предусмат
ривал достижение к 2007 всеобще
го доступа к качественному ср. об
разованию и повышение уважения
и терпимости к многообразию.
Особое внимание обращается и на
предоставление образования ко
ренному нас. Финансировавшийся
ЮНИСЕФ проект «Новая школа»
(1993-2005) был направлен, в част
ности, на совершенствование про
граммы обучения во внутр. районах
страны и обеспечение для детей
индейцев равного доступа к обра
зованию. В 1992 только 35% уча
щихся оканчивали ср. школу, сей
час — 75%.
Ведущим центром высшего об
разования является Ун-т Г. в г.
510
Джорджтауне. Действуют также
техн. вузы, при этом недавно от
крылись новые техн. ин-ты в Эссекибо, Корривертоне. Более 1 тыс.
стипендий предоставляется для
обучения молодых гайанцев на
Кубе, в Великобритании, Канаде,
Новой Зеландии, Малайзии, Индии,
Мексике и Вест-Индии.
Культура
В сфере культуры Г. тесно свя
зана с другими англоязычными карибскими странами в таких ее на
правлениях, как музыка, карнавалы,
лит-pa,
праздничные традиции.
Ежегодно в Г. 23 февр. празднуется
День республики, по случаю к-рого
организуется фестиваль «Машрамани»,
символизирующий
нац.
единство. В это же время проводят
ся нац. муз. конкурсы «Чатни»,
«Соко» и «Калипсо». Празднуется
также День индейского наследия в
сент., в мае — День прибытия как
памятная дата для представителей
всех рас, предки к-рых прибыли в Г.
в колон, времена. В окт. проводит
ся месячник афр. наследия. Отме
чаются также религ. праздники ин
дуистов и мусульман. Популярными
гайанскими исполнителями в раз
ных муз. стилях являются Терри
Гаджрадж, Марк Хольдер, Эдди
Грант, ансамбль «Дейв Мартинс
энд Трейдвиндс», Обри Каммингс и
Никки Портер. Широкой популярно
стью пользуются оркестры, испол
няющие нар. музыку. Среди них
можно отметить «Бамбл и Сейнтс»,
руководимый Бамблом Уартоном.
Своеобразие гайанской культу
ры проявляется в ее лит-ре (писа
тели Э. Миттелхолцер, Т. Харрис,
поэты М. Картер, А. Сеймур), де
рев. зодчестве, в частности в псевдоготич. соборе в Джорджтауне
(1889-92, арх. А. Бломфилд), худож. творчестве нар. мастеров, со
четающих негритянские и индей
ские традиции, например, в резьбе
по дереву. Заметный след в искус
стве оставил выдающийся худож
ник и скульптор Филип Мур, зачи
натель т.н. интуитивного искусства.
В.Н. Лунин, В.А. Теперман (э к о н о м и к а )
Лит.: Культура Л а т . А м е р и ки : Э н ц и к л о
п ед и я . М .: Р О С С П Э Н , 2 0 0 0 ; Л а т . А м е р и
ка: Э н ц и кл о п е д и и , с п р а в о ч н и к. М ., 1 9 7 9 .
T . 1 (Г а й а н а ); Л а т . А м е р и к а ; О О Н . C E R D .
Г а й а н а . C E R D /C /4 7 2 / A d d /l/1 april 2 0 0 5 ;
П о ли ти ч. и н-ты и п р о ц е ссы (Г а й а н а ). М .,
2000;
B u d g e t.
2011.
T o g e th e r
B uilding
T o m o rro w 's G u yan a T o d a y . G e o rg e to w n ,
2011;
B a la n c e p re lim in a r d e la E con om ía
d e A m é ric a Latina y el C a rib e . S a n tia g o d e
C h ile, d ic ie m b re d e 2 0 0 4 , d ic ie m b re d e
2005;
d ic ie m b re
de
D e v e lo p m e n t R ep o rt.
Bank
of
G u yan a.
G e o rg e to w n ,
A nnual
2006;
2010;
2011.
H um an
N .Y .,
2011;
R e p o rt
2005.
G uyana
—
b e tw e e n
histo ry a n d reality: D ip lo m a c ia , e s tra te g ia ,
po lític a.
Brasilia,
9 3 -1 0 2 ;
O ffic e
G uyana
—
2 0 0 5 . Vol.
of
th e
1. N 3 .
P re s id e n t
w w w .o p .g o v .g y ;
P.
of
w w w .g in a .
g o v.g y; P arliam ent o f G ay an a — w w w .piarla
m e n t.g o v .g y .
ГВАТЕМАЛА (GUATEMALA)
Общие сведения
Республика
Гватемала
(República de Guatemala) располо
жена в Центр. Америке — ср. ч.
Амер.
континента.
Пл.
—
108,89 тыс. км2. Числ. нас. —
14,7 млн чел. (2011). Гос. яз. — исп.
Столица — Гватемала (0,942 млн —
2005). Республика с президентской
формой правления. Действует Кон
ституция, принятая в мае 1985, с
поправками, внесенными в окт.
1998 и принятыми на референдуме
в янв. 1993.
Адм. деление: 22 департамента
(Альта Верапас, Баха Верапас, Чимальтенанго, Чикимула, Эль Про
гресо, Эскуинтла, Гватемала, Уэуэтенанго, Исабаль, Хапапа, Петен,
Кетсальтенанго, Киче, Реталулеу,
Сакатепекес, Сан Маркос, Санта
Роса, Солола, Сучитепекес, Тотоникапан, Сакапа, Хутиапа).
Высш. орган законодат. вла
сти — однопалатный Нац. Кон
гресс. Высш. орган исполнит, вла
сти — прав-во, формируемое и воз
главляемое президентом. Глава
гос-ва — президент Альваро Колом
Кабальерос. Вице-президент — Ра
фаэль Эспада. Глава Нац. Конгрес
са — Рубен Дарио Моралес Велис.
Гос. праздник — День незави
симости 15 сент. (с 1821 ). Ден. еди
1000-3000 м. Сев. ч. нагорья —
ница — кетсаль.
складчато-глыбовые
хребты
и
Член ООН (с 1945), ОАГ (с
плоскогорья, разбитые глубокими
1948),
ИНТЕРПОЛа,
МВФ,
тектонич. впадинами, занятыми до
ЮНЕСКО, МОТ, ЦАОР, ЦАБЭИ,
линами рек и озерами. С Ю.-З. на
СЦАИ, ВОЗ, ЦАП, ВТО.
горье обрамляет молодая вулканич.
М.Л. Чумакова
Природа
Протяженность мор. побережья
Г. — 400 км. Самая удобная естест
венная гавань Аматике расположе
на на кариб, побережье в Гондурас
ском зал. Более протяженное и
низменное тихоокеанское побере
жье окаймлено лагунами и практи
чески не имеет природных гаваней.
Г. — гористая страна, более у ее
терр. занимает нагорье высотой
цепь гор с конусами вулканов. Сре
ди них высш. точка ЦА — Тахумуль
ко — 4217 м и Такна — 4117 м (обе —
потухшие вулканы), действующие
вулканы — Фуэго, Санта-Мария,
Атитлан и др. На С. ч. нагорья пере
ходит в известняковое плато Петен
(высота 150-250 м), занимающее
уз пл. страны. Г. имеет пром. запа
сы нефти и никелевых (латеритных)
руд, небольшие месторождения по
ли метал лич. руд, хрома, золота,
сурьмы. Страна богата мрамором.
Есть месторождения др. нерудных
ископаемых (асбест, сера и др.).
Климат Г. субэкваториальный,
пассатно-муссонный.
Среднеме
сячные
темп-ры
на
нагорье
+15-20рС, на прибрежных низмен
ностях +23-27°С. Зимой господ
ствует сев.-воет, пассат, летом —
юго-зап. экваториальный муссон.
Годовая
сумма
осадков
на
сев.-воет, склоне нагорья — 2 5 0 0 3000 мм, на юго-зап. склоне —
2000-2500 мм, на Тихоокеанской
приморской низм., внутр. долинах
нагорья и плато Петен — 5 0 0 1000 мм. Нередки ураганы (в т.ч.
разрушительный «Митч» в 1998). Г.
511
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
относительно богата реками и озе
рами. Водораздел между реками,
впадающими в Тихий ок. и Карибское м., проходит по нагорью бли
же к тихоокеанскому побережью.
Поэтому реки, впадающие в Тихий
ок., коротки и несудоходны, но
часть их может использоваться для
орошения и произ-ва электроэнер
гии. Значительно важнее в хоз. от
ношении реки, стекающие с наго
рья в Карибское м. Самая длинная
р. страны Усумасинта в ср. течении
является пограничной между Г. и
Мексикой, где впадает в Мексикан
ский зал. По терр. Г. она полностью
протекает только в верхнем и час
тично ср. течении, где соотв. назы
вается Рио-Негро и Чихой. Хоз. зна
чение ее невелико. Она использу
ется в осн. для небольшого сплава
леса. Важнее хоз. роль др. рек на
горья: Мотагуа, Полочик, Рио-Дульсе и Сарстун, впадающих в Кариб
ское м. и частично используемых
для орошения и осушения земель.
Среди них наиб, длинная р. Мотагуа
(400 км) доступна для небольших
судов в ниж. течении и использует
ся для орошения в ср. течении. Р.
Полочик впадает в самое крупное
оз. Г. Исабаль, соединенное судо
ходной Рио-Дульсе с бухтой Аматике. Небольшие суда ходят и по оз.
Исабаль. Среди остальных озер вы
деляются своими размерами и при
родными красотами Атитлан, Гуиха,
Атескатемпа и Петен-Ица. Часть
озер расположена в потухших кра
терах вулканов.
Гористый рельеф определяет
разнообразие почв и растительно
сти. Пол. терр. страны покрыта ле
сами, в т.ч. вторичными. На С., в
осн. в Петене, на красно-желтых латеритных почвах преобладают по
стоянно влажные тропич. леса («гилея») с небольшим кол-вом ценных
видов деревьев (махагониевое —
красное, кампешевое, бальса, ба
каут, каучуконос санодилья). Юж
нее Петена на горных латеритах на
горья преобладают дубово-сосно
512
вые леса. На коричнево-красных
почвах Тихоокеанской низм. и
сев.-зап. и юж. окраинах страны
расположены редколесья и саван
ны, в долине ср. течения р. Мотагуа
на нагорье — еще более сухие са
ванны и суккулентные полупустыни.
В горах — зоны альпийской расти
тельности. Тихоокеанское и кариб,
побережья частично покрыты ман
гровыми зарослями.
Г. входит в неотропич. зоогеогр.
обл. с богатым животным миром.
Так же как и флора, фауна является
переходной от Сев. Америки к Юж.
В лесах и саванне водятся широко
носые обезьяны, тапиры, дикобра
зы, ленивцы, муравьеды, ящери
цы-игуаны (тихоокеанское побере
жье), изредка встречаются пумы и
ягуары. В прибрежных водах боль
шое кол-во креветок. 9 нац. парков
пл. 102 тыс. га.
Охраняемые природные терр. В
Г. имеется более 30 спец, охраняе
мых природных терр. общ. пл. ок.
11 тыс. км2. Нек-рые из них предна
значены для охраны как природных
комплексов, так и ист. памятников
доколумбовой эпохи: Атитлан, Киригуа, Рио-Дульсе, Тикан. Ряд пар
ков и заповедников охраняет влаж
ные тропич. леса. Крупнейший из
них — биосферный горный запо
ведник Маян на С. страны. В своем
роде уникален заповедник Чилема,
нацеленный на сохранение птицы
кетсаль — нац. символа Г. Кроме
того, в Карибском м. существует
мор. заповедник — экология, парк
рифов Саподилья.
В. И. Булавин, А Л . Лавут
Население
Больше пол. нас. (57,4%) со
ставляют испано-индейские мети
сы, 40% — различные индейские
народности (наиб, крупные киче,
какчикель, мам, кекчи), говорящие
на 23 яз. Прослойка креолов и бе
лых — ок. 2%. Религия — католиче
ство, протестантство и традиц. ве
рования индейцев. Перепись нас.
проведена в дек. 2002. Рождае
мость — 27,4 на 1 тыс. жит., дет
ская смертность — 26,91 на 1 тыс.
новорожденных (2010). Структура
нас. — 56,8% составляют лица от
15 до 64 лет, 39,4% — дети до 14
лет, лица старше 65 лет — 3,8%; ср.
продолжительность жизни — 70,6
года. Уровень неграмотности —
18% нас. старше 15 лет, 56,2% нас.
живут за чертой бедности, среди
индейского нас. за чертой бедно
сти 76%, в т.ч. в условиях крайней
нищеты — 28% (2010). 43% детей
до 7 лет страдают от хронического
недоедания. Числ. беженцев и пе
ремещенных лиц — 250 тыс. Эконо
мически активное нас. составляет
4,26 млн, в с. х-ве занято 50%, в
пром-сти — 15, в сфере услуг —
35%.
Ср. плотность нас. — 103 чел.
на 1 км2. Наиб, плотность —
1195 чел. на 1 км2 — в столичном
департаменте
(общ.
числ.
—
2,541 млн
чел.),
Сакатепекесе
(533), Кетсальтенанго (330), Тотоникапан (320); найм. — в департа
ментах Петен ( 10 чел. на 1 км2),
Исабаль (35), Баха Верапас (69),
Прогресо (73) и Сакапа (74 чел. на
1 км2). Гор. н а с .— 49%, се л .— 51%
(2010, оц.).
История
В доколумбову эпоху на терр. Г.
обитали индейские племена, соз
давшие цивилизацию майя, к-рая
пришла в упадок к 11 в. В 16 в. ин
дейцы были покорены исп. завое
вателями. В 1560 было создано ге
нерал-капитанство Г., в состав
к-рого вошли владения Испании в
Центр. Америке. В 1776 была осно
вана его столица г. Гватемала.
15 сент. 1821 была принята Декла
рация о независимости Г. от Испа
нии. В янв. 1822 Г. присоединилась
к Мексиканской империи; с марта
1823 входила в федерацию Соеди
ненные провинции ЦА. После ее
распада в апр. 1839 Г. была объяв
лена независимой республикой. С
40-х гг. 19 в. до 40-х гг. 20 в. у вла
сти чередовались диктаторские ре-
ГВАТЕМАЛА (GUATEMALA)
жимы консерваторов и либералов.
С сер. 19 в. распространение ко
фейных плантаций с применением
наемного труда привело к развитию
капитал истин, отношений и втяги
ванию Г. в мировой рынок. При
правлении ген.-либерала Х.Р. Бар
риоса (1873-85) были построены
шоссейные и ж.д., церковь отделе
на от гос-ва., введено обязатель
ное светское обучение. С нач. 20 в.
усилилось проникновение амер. ка
питала, «Юнайтед фрут компани» и
ее филиалы стали собственниками
ж.д., крупнейших плантаций и пор
тов. Правление ген. X. Убико
(1931-43) было отмечено репрес
сиями против участников демокра
тии. движения. В окт. 1944 диктату
ра пала в результате нар. восста
ния, ставшего прологом гват. рево
люции (1944-54). К власти пришел
лидер партии «Нар.-освободитель
ный фронт» X. Аревало (1945-51). В
марте 1945 была принята демокра
тии. Конституция, к-рая провозгла
сила ликвидацию латифундизма,
развитие нац. экономики, ограни
чение деят-сти иностр. капитала,
гарантировала права трудящихся и
политич. свободы. Активизация
компартии (в 1952 переименована
в Гват. партию труда — ГПТ) и соз
дание нар. милиции привели к обо
стрению соц.-политич. конфликтов.
Левые силы настаивали на прове
дении радикальных преобразова
ний. Прав-во X. Арбенса (1951-54)
взяло курс на проведение агр. ре
формы,
ограничение
деят-сти
иностр. капитала и развитие связей
с соц. странами. В обстановке хо
лодной войны этот курс вызвал
обострение отношений с США,
к-рые сочли перемены, происходя
щие в Г., свидетельством проник
новения междунар. коммунизма. В
июне 1954 при поддержке ЦРУ
группа консерв. офицеров во главе
с К. Армасом вторглась в Г. с терр.
Гондураса, свергла прав-во Арбен
са и развязало массовые репрес
сии. Конституция 1945 и закон об
агр. реформе были отменены, за
прещены левые партии и профсою
зы, земли, конфискованные в ходе
агр. реформы, возвращены местн.
землевладельцам и амер. компани
ям. После подавления гват. рево
люции был восстановлен автори
тарный режим. К. Армас занял пост
президента и создал правую пар
тию — Движение нац. освобожде
ния. Попытки демократизации на
рубеже 5 0 -Х -6 0 -Х гг. были пресече
ны гос. переворотами.
После подавления антидиктаторского восстания 1960 в стране
возникли повстанческие орг-ции,
избравшие путь вооруж. борьбы с
режимом, и начался затяжной внутригос. конфликт. В 1981 3 повстан
ческие орг-ции и часть ГПТ образо
вали Гват. нац. революц. единство
(ГИРЕ), к-рое продолжило вооруж.
борьбу с прав-вом. Неспособность
армии
подавить повстанческое
движение, противоречия в офицер
ском корпусе и фальсификация
итогов голосования были причина
ми гос. переворотов в нач. 80-х гг.
Правление воен.-авторитарных ре
жимов было отмечено актами гено
цида против индейского нас. и на
рушениями прав человека, что при
вело к междунар. изоляции Г. В
апр. 1984 реформистское крыло
армии начало либерализацию авто
ритарного режима и подготовило
проведение выборов в Конституци
онную ассамблею. В мае 1985 ею
была принята Конституция, а в кон.
1985 проведены свободные всеоб
щие выборы с участием кандидатов
легальной оппозиции. В янв. 1986
лидер Партии христианской демо
кратии (ПХД) В. Сересо (1986-91),
победивший на выборах, стал леги
тимным президентом и главой
гражд. прав-ва. Переход Г. к демо
кратии происходил в условиях воо
руж. конфликта и сохранения авто
номии воен. командования, высту
павшего против переговоров с пар
тизанами. Правление президента
X. Серрано (1991-93), основателя
Движения солидарного действия
(ДСД), было прервано в результате
роспуска им парламента и Верхов
ного суда и последующего контрпе
реворота военных. Выход из конституц. кризиса был найден при со
действии ОАГ. После избрания кон
грессом временного президента
Р. Леона де Карпио (1993-96) была
проведена конституц. реформа.
Начатые им переговоры с ГНРЕ
были
завершены
президентом
А. Арсу Иригойеном (1996-2000),
лидером партии «Национальный
авангард (ПНА). В дек. 1996 были
подписаны мирные соглашения,
предусматривающие реализацию
реформ, нацеленных на соблюде
ние прав человека, обеспечение
прав коренного нас., укрепление
судебной системы, создание основ
правового гос-ва, демократизацию
и демилитаризацию Г. За реализа
цией этих соглашений наблюдала
миссия ООН.
Переход к мирному развитию
сопровождался острой борьбой
между консервативными и рефор
мистскими силами. На выборах
1999 президентом был избран кан
дидат правой партии «Гватемаль
ский
республиканский
фронт»
(ГРФ) Альфонсо Портильо Кабрера
(2000-04). Эта партия, основанная
диктатором Риосом Монттом и
имевшая крупнейшую фракцию в
конгрессе, препятствовала приня
тию демократия, законов. В годы
правления Портильо процветала
коррупция, вооруж. банды сторон
ников Монтта терроризировали го
рожан, росла преступность, Г. ста
ла крупным центром транзита нар
котиков. Прав-во не было способно
обеспечить
обществ,
безопас
ность, предупредить акты самосуда
и рост молодежной преступности,
гарантировать права индейских на
родностей, закрепленные мирными
соглашениями, и ограничить нар
котрафик. Противоречия между ис
полнит. и законодат. властью уси
лились на фоне коррупционных
513
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
скандалов вокруг администрации
президента и руководства полиции.
А. Портильо обвинялся в растратах
и нецелевом использовании гос.
средств. Рейтинг его популярности
упал до 4%. Объявленная его
прав-вом стратегия сокращения
бедности не была реализована.
К нач. 21 в. предусмотренные
мирными соглашениями меры по
реорганизации армии и полиции,
реформе избират. законодательст
ва, восстановлению индейских по
селений, разрушенных в годы вой
ны, и возвращению беженцев не
были проведены. Реализация мир
ных соглашений тормозится разгу
лом преступности, политич. наси
лием, безнаказанностью лиц, от
ветственных за нарушение прав че
ловека, коррупцией в органах
власти. Выборы 2004 принесли по
беду бывшему мэру столицы Оска
ру Хосе Рафаэлю Берже Пердомо —
лидеру правоцентристского Боль
шого нац. союза (БНС -ГАНА). Его
прав-во взяло курс на расширение
гражд. прав, борьбу с бедностью,
бесправием индейского нас. и кор
рупцией. Преемником Берже стал
Альваро Колом Кабальерас, лидер
левоцентристского Национального
единства надежды (НЕД).
устройство и
система
Гос.
политич.
Г. — унитарное конституцион
ное гос-во, республика с прези
дентской формой правления. Прин
ципы гос. управления, согласно
Конституции,
предусматривают
разделение ветвей власти на ис
полнит., законодат. и судебную.
Высш. органом законодат. власти
является однопалатный Нац. кон
гресс, состоящий из 113 депутатов,
к-рые ежегодно избирают руково
дство палаты ( председателя, трех
заместителей и пять секретарей).
Решения принимаются большинст
вом голосов. Исполнит, власть осу
ществляет президент, к-рый воз
главляет прав-во. Высш. органом
судебной власти является Верхов
514
ный суд, в составе 13 судей, изби
раемых законодателями на 5 лет.
Глава гос-ва Альфонсо Колом
Кабальерас является верховным
главнокоманд. Президент и ви
це-президент избираются на все
общих выборах (предусмотрено
проведение второго тура) на 4 года.
Переизбрание главы гос-ва не до
пускается, вице-президент может
баллотироваться на пост президен
та лишь по истечении 4 лет со вре
мени окончания его мандата. Лица,
причастные к гос. переворотам,
восстаниям и путчам, лишены пра
ва баллотироваться на пост прези
дента. Военнослужащие лишены
права голоса.
Избират. система модифициро
валась в результате конституц. ре
формы 1993, возрастной ценз кан
дидатов на высшие посты в
гос-ве — 40 лет. Кандидаты в депу
таты выдвигаются на конвенциях и
съездах партий,
предвыборные
блоки и партийные списки регист
рируются Центр, избират. трибу
налом. Партии, получившие менее
4% голосов, прекращают деят-сть.
Распределение мест в парламенте
идет по пропорциональному прин
ципу. Руководство Нац. конгресса
избирается
большинством
го
лосов.
Исполнит, власть в департамен
тах осуществляют губернаторы, на
значаемые
президентом;
мэры
(алькальды) городов и главы муницип. советов избираются на все
общих выборах; срок их полномо
чий — 4 года; законодат. собрания
на местн. ур. отсутствуют.
Формирование совр. партийной
системы происходило с сер. 80-х
гг. На начальном этапе демократи
зации ведущую роль играли правоцентристские партии — ХДГ (хри
стианские демократы) и Союз нац.
центра, имевшие большинство в
Конституционной ассамблее. С нач.
90-х гг. их влияние ослабло, в пар
ламенте стали доминировать пра
вые партии (ГРФ и ПНА). Участие
левой коалиции в послевоен. выбо
рах 1999 и избрание 9 ее кандида
тов в конгресс не изменили ситуа
цию. ГРФ имел 63 места, ПНА — 37
мест и были в состоянии заблоки
ровать любые законодат. инициа
тивы. Предусмотренные мирными
соглашениями реформы, нацелен
ные на углубление демократии и
демонтаж структур воен. авторита
ризма, буксовали. В нач. 21 в. из
менился состав парламента: пол
ностью утратила лидирующие по
зиции ПХД, сократилась фракция
ПНА (14). Наряду с крупнейшими
фракциями ГРФ (39 мест) и БНС —
ГАНА (33) в Нац. конгресс вошли
левоцентристский НЕД (28) и депу
таты от ГНРЕ (2). Многопартийный
состав конгресса отражал расту
щую фрагментацию общ-ва.
Ведущие орг-ции деловых кру
гов: Палата торговли, пром-сти и
финансов, Нац. союз аграриев, Ас
социация производителей кофе и
Ассоциация управленцев Г.
Элементы гражд. общ-ва пред
ставлены след, объединениями:
Группа взаимной поддержки, Координац. форум неправит. орг-ций Г.,
Нац. координация крест, орг-ций Г.,
Ассоциация гватемальских жен
щин, Ассоциация женщин иксчель,
Ассоциация содействия развитию
общин, Фронт Петена против ре
прессий.
М.Л. Чумакова
Вооруж. силы. Военный бюджет
169 млн долл. (2010). Регулярные
ВС 15,2 тыс. чел. Комплектование по призыву (частично). Резерв ВС
63,86 тыс. чел. Военизир. форм,
(полиция) 19 тыс. чел. Моб. ресур
сы 3,2 млн чел.
Сухопутные войска: 13,44 тыс.
чел., 15 военных зон, стратегиче
ская бр., бр. СН, 10 батальонов (ох
раны президента, 2 парашютных, 5
пехотных, 2 инженерных), разведы
вательный полк. Вооружение: 7
БРМ, 52 БТР, 161 орудие, 85 мино
метов, 32 ЗУ.
ГВАТЕМАЛА (GUATEMALA)
ВВС: 871 чел., 9 боевых (2
А-37В и 7 РС-7) и 47 транспортных
и учебных самолетов, 24вертолета.
ВМС: 897 чел., 30 патрульных
катеров.
А. В. Мазин
Внутр. политика. Внутр. полити
ка прав-ва О. Верже (2004-08)
была нацелена на либерализацию
обществ, жизни, сокращение без
работицы и борьбу с преступно
стью. Приняты законы о советах
развития, о регионализации, новый
Муницип. кодекс, при президенте
был создан секретариат по делам
женщин и начал функционировать
отдел по защите индейских жен
щин, производились выплаты сти
пендий детям из бедных семей,
1,7 млн школьников получали бес
платные завтраки. Через Нац. зе
мельный фонд шло распределение
земель: 37 тыс. крестьян получили
земли в 2001. В 2005 власти выдали
ордер на арест экс-президента
Портильо, обвиняемого в присвое
нии 15,7 млн долл., предназначен
ных на нужды Мин-ва обороны.
Предвыборная кампания 2007 была
отмечена ростом насилия. Острая
борьба развернулась между лиде
ром НЕД социал-демократом А. Коломом и его осн. соперником среди
11 кандидатов в президенты от
ставным ген. Отто Перес Молиной,
бывшим главой военной разведки и
создателем правой партии «Патри
от» (ПП). Во 2-м туре, состоявшем
ся 4 нояб. 2007, А. Колом получил
52,7% голосов, опередив Переса
Молину (47,3%). В Нац. конгрессе
представлены 16 партий, правящая
партия НЕД имела 31 место, фрак
ции ГРФ — 29 мест, БНС — 24, ПП —
19. Политика прав-ва А. Колома
(2008-12) направлялась на борьбу
с бедностью и соц. неравенством,
проведение агр. преобразований,
защиту окр. среды и прав индей
ского нас.
Убийство известного адвоката
Розенберга в 2009 и попытка пре
зидента продлить правление путем
выдвижения на пост главы государ
ства своей супруги Сандры Торрес,
с к-рой был срочно оформлен раз
вод, привели к падению рейтинга
Колома. Высш. избират. трибунал
отказался зарегистрировать канди
датуру Торрес. Кризис обществ,
безопасности, рост насилия и
убийств (42 на 100 тыс жителей) по
влияли на расстановку полит.сил и
исход
всеобщих выборов 2011
(первый тур — 11 сент., второй — 6
ноября). Победителем среди 11
президентских формул стал лидер
ПП Отто Перес Молина (54,2% го
лосов), обещавший навести «же
лезной рукой»порядок в Г. Он опе
редил создателя партии Обновлен
ная
демократическая
свобода
(ОДС-ЛИДЕР), бизнесмена-популиста М. Бальдисона (45,8%), кандида
тов коалиции НЦД-ГАНА и др. партий.
В конгрессе ПП получила 56 мест,
НЕД-ГАНА - 48, ОДС-ЛИДЕР — 14,
Националист, союз перемен — 14,
Обязательство, обновление и поря
док (ООП-КРЕО) — 12, Взгляд и
ценности (ВИВА) — 6; 5 мелких пар
тий завоевали 8 мандатов. Избран
ный президент намерен 60% вре
мени уделять проблемам безопас
ности.
Внеш. политика
Приоритетные
направления
внеш. политики прав-ва: развитие
отношений с США, странами ЦА,
ЕС, Японией и Тайванем. В апр.
2002 создан Нац. совет по внеш.
политике в качестве вспомогатель
ного органа при МИДе. В 2002-03
из-за недостаточных усилий поли
ции по пресечению транзита нарко
тиков через Г. администрация Дж.
Буша исключила ее из списка
стран, сотрудничающих с США, и
отказала в сертификации. Прав-во
добивается увеличения гуманит.
помощи со стороны ЕС для послевоен. восстановления. В мае 2002
А. Портильо участвовал в саммите
ЕС — Лат. Америка в Мадриде. Япо
ния оказывает содействие проек
там развития, предоставила 1,2
млн долл, для орг-ции мед. помощи
сел. нас. Сотрудничество с Тайва
нем идет по линии проектов эко
ном. сотрудничества. Г. участвует в
Системе центральноамер. интегра
ции (СЦАИ), активно развивает эко
ном. связи с Сальвадором и Гондурасом. Г. поддержала воен. опера
цию США в Ираке. В авг. 2005 Г. со
вместно с др. чл. СЦАИ подписала
Соглашение с США о свободной
торговле. Дипломатич. отношения
с Кубой, прерванные в 1961, были
нормализованы в 1998. Давний
терр. спор с Белизом (Г. претенду
ет на 12 172 км2 его приграничной
терр.) не решен. В 2000-05 при по
средничестве ОАГ велись перегово
ры о его урегулировании, создана и
действует двусторонняя комиссия.
С дек.2006 действует созданная
прав-вом и ООН Международная
комиссия против безнаказанности
в Г (CICIG), добившаяся отставок
ряда коррумпирован, полицей
ских, судей и прокуроров.
Г. имеет дип. отношения с Рос
сией (установлены с СССР в 1945,
осуществляются с 1991).
Средства массовой
информации
Крупнейшие газеты — «Диарио
де Гуатемала», «Пренса Либре»,
имеющие электронные версии; из
даются также ежедневные «Сигло
вейнте уно», «Ла opa», «Эль периодико» общим тиражом в 200 тыс.
экз. Наряду с правит, каналом теле
видения функционируют 4 части,
коммерч., включая «Майа-ТВ»; 8 ра
диостанций (2 в собственности
прав-ва) и 26 телестанций; 2,279 млн
пользователей Интернета (2009).
М.Л. Чумакова
Экономика
Г. — одна из отсталых в эконом,
и соц. отношении агр.-индустр.
стран ЛА. Экономика специализи
руется преим. на произ-ве тропич.
экспортных культур (кофе, тростни
кового сахара, бананов) и швейных
515
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
изделий. ВВП Г. — 41 млрд долл.
(2010). Несмотря на попытки про
ведения агр. реформ, господствую
щее положение в ключевой отрасли
нац. экономики — с. х-ве — занима
ют иностр. капитал и помещики-ла
тифундисты, чьи интересы тесно
переплетаются с интересами амер.
монополий и местн. торгово-посреднич. буржуазии. Коренное ин
дейское нас. страдает от безземе
лья и безработицы, нищеты и бес
правия. С 1960 по 1996 в стране
продолжалась с перерывами граж
данская война, принесшая разру
шения х-ву, особенно в сельских
р-нах, что заставляло семьи индей
цев эмигрировать заграницу (в осн.
в Мексику). Большую роль в финан
сировании восстановления страны
после воен. разрухи и первых пла
нов развития Г. сыграли междунар.
банки и орг-ции. МБР взял на себя
обязательство предоставить 800 млн
долл, этой суммы, Всемирный банк —
400 млн, ЕС — 250 млн долл. Ос
тальные займы были предоставле
ны рядом гос-в, в первую очередь
из Группы стран — друзей мирного
процесса Г. (Испания, Мексика,
Норвегия, США, Венесуэла и Ко
лумбия). В 2000 восстановит, рабо
ты в осн. были завершены.
После окончания гражд. войны,
в соц.-эконом, развитии страны
достигнуты определенные успехи.
Кроме значит, числа займов она по
лучила крупные средства в резуль
тате широкой приватизации х-ва, в
т.ч. ряда крупнейших в осн. инфра
структурных
компаний
страны,
включая электроэнергетич. компа
нию Г. ЭЭГСА (520 млн долл.), ком
панию в области телевидения и те
лефонной связи ТЕЛГУА (665 млн
долл.), электроэнергетич. компа
нию ИНДЕ (101 млн долл.) и др. Эти
средства направлялись на стр-во
автодорог на нагорье, снабжение
засушливых районов пресной во
дой, улучшение сан. условий и
стр-во линий электропередачи, а
также в образование (особенно на
516
чальное и ср.). Правительства А. Пор
тильо и О. Берже проводили эконо
мии.
политику неолиберального
толка, направленную на решение 3
осн. задач: привлечение иностр. ин
вестиций, повышение конкуренто
способности экономики, ускорение
экономии, роста. В период прези
дентства А. Колома этот курс был
дополнен активной политикой со
циального развития, направленной
на повышение уровня жизни основ
ной массы населения. Выполнение
задач г-ва в области соц.-эконом,
развития осложняется слабостью
гос. финансов из-за низких налого
вых доходов. По уровню поступле
ний от налогов Г. занимает предпо
следнее место в ЛА (11% от ВВП в
2010). Отсюда высокая зависи
мость от иностр. капитала и иностр.
финанс. помощи. Приток частных
иностр. инвестиций в Г.в 2 0 0 2-10
вырос со 183 до 715 млн долл, в
год. Инвестиции в осн. капитал в
этот период составил в среднем в
год 17% от ВВП.
Рост ВВП в 1996-2004 был
очень низким 3,2% в год (при при
росте населения 2,7%) вследствие
неблагоприятной конъюнктуры ми
рового рынка кофе. В 2005, 2006,
2007 темпы повысились и состави
ли соот-но
3,5%, 4,9% и 7%. В
2008-2009 под влиянием мирового
финанс.-экономия, кризиса рост
ВВП сократился до 3,3% и 0,6%. В
2010 и 2011 он оценивался в 2,8% и
4,0%. Наиболее быстро в структуре
ВВП и занятости растет сфера ус
луг (особенно иностр. туризм), на
2-м месте — пром-сть и на 3-м — с.
х-во. В 2010 на долю услуг при
шлось 64,8% стоимости ВВП (в т.ч.
тр-та и связи - 10,8, эл.-энергетики —
2,6), с. х-ва —
13,7, обрабат.
пром-сти — 13,7%, добывающей —
0,7%. Одна из гл. задач макроэкономич. политики всех послевоен
ных прав-в — борьба с инфляцией.
Темпы инфляции (%): 1996 — 10,9,
2 0 0 0 - 4 , 0 , 2 0 0 5 — 8,6%, 2 0 0 8 9,4, 2009 - 0,3, 2010 — 5,3%. Тра
диционно высок уровень скрытой
безработицы (31% в 2010) и нефор
мального сектора. Открытая без
работица (%): 2001 — 8,0, 2006 —
4,4, 2010 — 3,2.
В осн. отрасли экономики Г. —
с. х-ве — преобладает растение
водство.
Господствует
крупное
землевладение: на долю помещиков-латифундистов и иностр. ком
паний (0,2% всех х-в) приходится
75% всей обрабатываемой земли, с
др. стороны — владельцы мелких
участков преим. натур, и полунатур.
земледелия, расположенных в осн.
на нагорье (около 9/10 всех х-в),
владеют лишь 15% земли. В сфере
экспортного произв-ва с давних
пор прочно обосновались крупные
компании США, среди к-рых особое
влияние приобрела фруктовая кор
порация «Юнайтед фрут» (в 1970
ставшая отделением ТНК «Юнайтед
брэнде»). Рядом с этой корпораци
ей действует ныне процветающая
банановая компания «Никита». В
целом в стране преобладает товар
ное земледелие по произв-ву с.-х.
культур экспортного направления.
В Г. сильно движение за прове
дение коренной агр. реформы. В
ответ послевоенные
прав-ва Г.
стремятся втянуть индейцев, веду
щих натуральное с. х-во в отсталых
районах нагорья, в товарное произв-во (выращивание кофе и др.
экспортных культур, участие в
стр-ве дорог и т.д.).
В наст. вр. кофе — гл. экспорт
ная культура Г. — выращивается в
осн. на плодородных вулканич. поч
вах тихоокеанского склона нагорья
(пьедмонт), меньшая ч. — в его
центр, и сев. ч. Первые плантации
кофе на тихоокеанском пьедмонте
заложили испанцы во 2-й пол. 19 в.,
а в 1860-70 на нагорье появились
немецкие переселенцы, к-рые на
чали выращивать эту культуру в об
ширном р-не между городами Уэуэтенанго и Кобаном и ряде др.
мест. Ароматный гватем. кофе вы
соко ценится на мировом рынке.
ГВАТЕМАЛА (GUATEMALA)
Наилучшие агроклиматич. условия
для выращивания этой культуры
имеет тихоокеанский пьедмонт.
При сборе урожая кофе использу
ется детский труд, причем дети по
лучают самую нищенскую зарплату.
После 2-й мировой войны произв-во кофе в Г. переживает за
стой. Тем не менее эта страна на
ряду с Бразилией, Колумбией, Мек
сикой и Эквадором, как правило,
входит в число пяти ведущих произ
водителей кофе ЛА. Зависимость
экономики Г. от изменчивой конъ
юнктуры на мировом рынке кофе
очень велика. В наст. вр. кофе Г.
экспортируется в осн. в гос-ва ЕС и
США. Проводится политика завое
вания рынков Воет. Европы и Китая.
В 2010 сбор зеленого (необрабо
танного) кофе составил 237 тыс. т,
в 2005 — 217тыс. т(в 1990 — 202, в
2000 — 258 тыс. т). В 50-х гг. 20 в.
новой экспортной культурой стра
ны становится сах. тростник, осн.
плантации
к-рого
расположены
ниже пояса кофе, на нижнем тихо
океанском пьедмонте. В неболь
шом кол-ве выращивают его и в
крест, х-вах для своих нужд. Кре
стьяне много лет перерабатывают
сах. тростник домашним способом,
получая коричневый нерафиниро
ванный сахар — «панелу». Сбор сах.
тростника в Г. неуклонно растет. В
2010 он составил 22,9 млн т (в 1990 —
9,6, в 2000 — 15,4 млн т).
Выращивание бананов на экс
порт в Г. с нач. 20 в. тесно связано с
бурной деят-стью компании США
«Юнайтед фрут». За бесценок эта
монополия получила плодородные
земли на Прикарибской низм. и ос
новала здесь крупнейшие банано
вые плантации. Перед 1-й мировой
войной ее прибыль в Г. в несколько
раз превышала бюджет этой стра
ны. Для вывоза бананов «Юнайтед
фрут» расширила порт Пуэрто-Бар
риос и построила для вывоза бана
нов собственные причалы. Уже в
годы 1-й мировой войны бананы
стали 2-й по значимости статьей
экспорта Г. После войны произ-во
бананов начало постепенно пере
мещаться на Тихоокеанскую низм.
из-за распространившихся на При
карибской низм. трудноизлечимых
болезней
банановых
растений.
Большую ч. плантаций по-прежне
му контролировал иностр. капитал,
остальная ч. принадлежит ср. и
мелким крест, х-вам, продукция
к-рых почти полностью до сих пор
скупается для экспорта агентами
иностр. компаний. Непосредств.
перед 2-й мировой войной и до
первых послевоенных лет бананы
были важнейшей экспортной куль
турой Г. Они оспаривали 1-е место
у кофе, но затем по стоимости экс
порта уступили сначала кофе, а за
тем хлопку и сахару-сырцу. После
окончания гражд. войны начался
новый подъем в произв-ве бананов,
и в 2010 оно достигло 2,6 млн т (в
2000 — 799 тыс. т). Хлопок выращи
вается (в осн. на семя) в центр, и
зап. ч. Тихоокеанской низм. В 2010
хлопка собрано 46,5 тыс. т.
Осн. потребит, культура — куку
руза — выращивается на нагорье,
особенно в его долинах в натур, и
полунатур. х-вах крестьян. Эго гл. про
дукт питания индейцев. В 2010 произв-во кукурузы составило 1628 тыс. т
(в 1990 — 1272, в 2000 — 1110 тыс. т).
Вццное место занимают фасоль
(197 тыс.т в 2010), рис суходольный
(22 тыс.т в 2010).
Технический уровень с. хоз-ва
крайне низок. Осн. орудием индей
цев при обработке их мелких гори
стых участков является мотыга.
Животноводство в осн. экстен
сивно. Гл. р-ны разведения мало
продуктивного рог. скота в скотоводч. поместьях расположены в
воет. ч. нагорья и в саваннах Тихо
океанского побережья. Поголовье в
2010: крупного рогатого скота —
3165 тыс. голов, свиней — 2547
тыс. голов, птицы — 82,4 млн. го
лов. Произ-во молока — 452 млн л.
Часть мясо-молочной продукции
экспортируется. На высокогорных
альпийских лугах Альтос разводят
овец. Лесные промыслы развиты
слабо, несмотря на хорошую обес
печенность страны лесами. Не
сколько десятилетий Г. была круп
ным поставщиком в США чикле —
затвердевшей после кипячения
смолы дерева саподилья, к-рая ис
пользовалась при изготовлении жеват. резинки. Сбор чикле было ос
новой экономики Петена. Блоки
чикле вывозили самолетами в Пуэрто-Барриос. После 2-й мировой
войны чикле при произв-ве жеват.
резинки была почти полностью вы
теснена синтетич. материалами, и
сейчас ее собирают в незначит.
кол-ве. В лесах ведется сбор
нек-рых идущих за границу ле
карств. растений, в частности сар
сапарели — деревянистой лианы,
корни к-рой содержат неск. силь
ных ядов, используемых в медици
не. В доступных местах, особенно
вдоль рек, в небольших размерах
производится на экспорт заготовка
ценных видов древесины.
Из мор. промыслов наиб, раз
вит лов креветок на экспорт. Не
смотря на богатство рыбных ресур
сов, рыболовство развито слабо.
Ежегодно страна ввозит большое
кол-во соленой и сушеной рыбы,
потребление к-рой особенно воз
растает во время постов.
В
структуре пром. произ-ва
преобладает легкая пром-сть. В пи
щевкусовой пром-сти, входящей в
легкую индустрию, выделяется сах.
отрасль, экспортирующая большую
ч. сахара-сырца (2 предприятия по
произв-ву сахара в нижней ч. Тихо
океанского пьедмонта), а также
произв-во табачных изделий, фрук
тово-овощных консервов и быстро
растворимого кофе. Относит, раз
вита швейная, кож.-обув. и меб.
пром-сть.
Текст.
и
швейная
пром-сть, как и др. отрасли легкой
пром-сти, обслуживает в осн.
внутр. рынок, хотя и экспортирует
ч. своей продукции. Положение
неск. изменилось после учрежде-
517
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ния зон свободной торговли «макилас» в порту Карибского побережья
Санто-Томас де Кастилья и ок. г.
Гватемала, к-рые экспортируют
большую ч. своей продукции (в осн.
раб. одежду и текстиль в США).
Создание этих зон стало заметным
явлением в развитии экономики, но
после образования НАФТА их поло
жение ухудшилось из-за усилив
шейся конкуренции Мексики. Не
смотря на стр-во новых текст,
предприятий, немалую роль в снаб
жении нас., особенно индейского,
хл.-бум. и шерст. тканями, обувью и
полностью гончарными изделиями
все еще играют кустарные пред
приятия.
Осн. энергоисточником в топливно-энергетич. комплексе явля
ется импортная и отеч. нефть. В
2010 произв-во электроэнергии —
7,9 млрд кВт.ч, потребление —
8.1 млрд кВт.ч, экспорт — 135 млн
кВт.ч, импорт — 354 млн кВт.ч. Ус
тановленные мощности электро
станций в 2005 — 2091 МВт. Доля
ТЭС на мазуте — 50%, ГЭС — 45,
др. энергоисточников — 5%. Про
изв-во электроэнергии частично
находится в руках капитала США.
Тарифы на электроэнергию одни из
самых высоких в мире, что делает
ее недоступной для значит, ч. нас.
В горнодоб. пром-сти выделяет
ся добыча нефти на Ю. Петена
(разработки Карибе, Рубельсанто и
др.). Достоверные запасы — 5,3 млн т
(2010), добыча — 0,8 млн т (2010).
Добыча нефти контролируется ком
панией «Бейсик ойл» (Канада), в г.
Эскуинтл на Ю. страны, вблизи пор
та Сан-Хосе на Тихоокеанском по
бережье и ок. порта Пуэрто-Барриос, в гавани Аматике на карибском
побережье, работают НПЗ по пря
мой перегонке общей мощностью
1.1 млн т нефти, в т. ч. НПЗ в г. Эскуинтле, контролируемый компа
нией США «Тексас Петролеум» —
0,8 млн т. «Бейсик ойл» экспортиру
ет ч. добытой нефти, но Г. еще
больше импортирует ее из Мекси
518
ки, Венесуэлы и Кюрасао (из по
следней ч. потребляемых нефте
продуктов). Достоверные запасы
природного газа — 2,96 млрд, м3
(2010). Добыча газа пока не ведет
ся. Недра страны на полезные ис
копаемые разведаны слабо. Это в
первую очередь относится к руд
ным ископаемым. Их разведанные
запасы невелики (за исключением
никелевых руд). В Г. в небольших
кол-вах добываются руды никеля,
к-рые поступают на горнообогати
тельный никелевый комплекс ТНК
«Интернейшнл пикл компани оф Кэ
нада» ок. оз. Исабаль, а также цин
ка, свинца, марганца, хрома и сурь
мы. Добываются нерудные иско
паемые (мрамор, сера, асбест и
др.). Наряду с электроэнергетикой
и горнодоб. отраслью в тяжелой
пром- сти Г. представлен ряд пред
приятий обрабат. индустрии, кон
тролируемых в осн. капиталом США
и в меньшей степени — ФРГ и др.
стран Европы. Среди них шинный и
сталелитейный з-ды (произв-во
гальванизированной стали), з-д
бытовых приборов, в т.ч. холодиль
ников, телевизоров, фотоаппара
тов и др. Сборочные предприятия
получают детали и узлы из США и
Европы. В металлообработке и ре
монте немало полукустарных мас
терских, как и в пищевкусовой,
текст, и швейной пром-сти. Боль
шинство пром. предприятий стра
ны расположено на верхнем пьедмонте, выходящем к Тихоокеан
ской низм. и к Ю. от столицы г. Гва
темала.
Транспорт Г. развит слабо. Пре
обладают
автомоб.
перевозки.
Протяженность автомоб. дорог —
14,1 тыс. км, в т.ч. с твердым покры
тием 4,9 тыс. км (2010). Через наго
рье и г. Гватемала проходит Пан
американское шоссе. Сравнит, хо
рошо обеспечены автодорогами
Тихоокеанская
и
Прикарибская
низм. Гораздо хуже обеспечен
ность дорогами нагорья, хотя после
окончания войны и на нем построен
ряд дорог. Бездорожье препятству
ет развитию товарного земледелия
в этом р-не.
Протяженность ж. д. — 332 км
(2010). Ж .-д. транспорт в Г. возник
более 100 лет назад. Первоначаль
но он контролировался гос. ж.-д.
компанией ФЕГУА. В свои лучшие
годы, в период кофейного и бана
нового бума, ок. 50 лет ж.д. находи
лась в концессии амер. корпорации
«Интернейшнл Рэйлвэй оф Сентрал
Америка» (ИРСА). Эта ж.д. выходи
ла как к тихоокеанскому, так и к атлантич. побережью, была соедине
на с ж.-д. сетью Сальвадора и Мек
сики. В ее зоне находилась значит,
ч. терр. Гондураса. Практически эта
ж.д. обслуживала ок. пол. терр. ЦА.
Однако развитие сети автомоб. до
рог и автобусного сообщения, а
также кризис с.-х. сектора сделали
эксплуатацию ее нерентабельной.
Протяженность нефтепроводов —
480 км (2010), а речных путей для
небольших судов — 990 км, в т.ч.
260 для круглогодичной навигации
и 730 км в сезон высокой воды.
Порты и гавани на кариб, побере
жье: Пуэрто Барриос, Санто Томас
де Кастилья; на тихоокеанском:
Чамперико, Сан-Хосе, Пуэрто Кет
саль. Г. не имеет мор. торг, флота.
Авиационный транспорт не развит.
Междунар. аэропорт «Аурора» рас
положен в столице страны. Общее
число аэродромов —372, из них
только 13 имеют взлетно-посадоч
ные полосы с твердым покрытием
( 2010 ).
Стационарные телефоны —
1413 тыс. (2009), моб. телефоны —
17 300 тыс. (2009). Число лиц, поль
зующихся Интернетом, — 2,3 млн
чел. (2009). Число радиостанций
всех типов — 632, в т.ч. 1 - гос.
(2009).
Внутри особенно оптовая, тор
говля развита слабо. Этот рынок
все еще находится в стадии форми
рования, что относится в первую
очередь к индейцам нагорья и жит.
Петена. Здесь нет крупных торго-
ГВАТЕМАЛА (GUATEMALA)
вых баз и магазинов. Еще недавно
индейцы сами обеспечивали себя
большей ч. необходимого: продо
вольствием, одеждой, обувью, посу
дой (гончарные изделия) и т.д.
Бюджет страны, за редким ис
ключением, хронически дефицитен.
В 2010 дефицит составил 3,3%
ВВП. Валютные резервы — 5213 млн
долл. (2010). Внеш. долг — 5562
млн долл. (2010). При проведении
налоговой реформы с целью увели
чения сбора налогов прав-во столк
нулось с большими трудностями
уже в 1997. Прав-ву А. Колома так
же не удалось провести проект ре
формы налоговой системы.
Роль относительно авт. центр,
банка Г. («Банко де Гуатемала») в
стране достаточно велика. Она не
ограничивается эмиссией денег.
Валютные интервенции Банка Г. по
зволили сохранить в стране отно
сительно низкие темпы роста ин
фляции, несмотря на тяжелые по
следствия разрушительного урагана
«Митч», недобор налогов и медлен
ное предоставление иностр. помо
щи. Ур. долларизации экономики
высок. Кредитно-банковские систе
мы и фондовые рынки развиты сла
бо. Относительно развиты внешнеэконом. связи страны вследствие
ее большой зависимости от экс
порта с.-х. продукции и импорта
пром. изделий.
Внешнеторг. баланс Г. хрониче
ски пассивен: в 2010 (млн долл.,
ФОБ): экспорт — 8466, импорт —
13 837, в 2000: экспорт — 3745, им
порт — 5425. На долю с. х-ва прихо
дится 75% стоимости экспорта.
Осн. статьи: кофе, сахар-сырец,
бананы, нефть, одежда, фрукты и
овощи, кардамон, мясо, нефть и
текстиль. Важнейшие торг, партне
ры в экспорте (2010): США — 39%,
страны ЦАОР — 25, Мексика — 5%.
Осн. статьи импорта: строймате
риалы,
пром.
полуфабрикаты
(55%), потребит, товары (28,7%),
машины и оборудование (включая
трансп. — 16,8%). Осн. торг, парт
неры в импорте (%): США — 37,
страны ЦАОР — 11, Мексика — 11,
Китай — 7,1 (2010).
После окончания гражд. войны
в Г. сильно вырос иностр. туризм.
Туристов привлекают в страну архит. памятники древней культуры
майя, экзотич. быт индейцев, вул
каны, благоустроенные пляжи и
отели. Уже в 1997 число иностр. ту
ристов, посетивших Г., выросло до
500 тыс. чел., а в 2010 - до 1,9 млн
чел. Прав-во вкладывает большие
средства в стр-во новых отелей. Но
развитие туризма тормозится вы
соким ур. преступности в стране.
Жизненный уровень. По ур.
ВВП на душу нас. по паритету поку
пав способности (5200 долл, в
2010) Г. занимает 143-е место в
мире. Распределение доходов от
личается высокой степенью нерав
номерности (индекс Джини — 0,551
в 2010). Индекс гуманитарного раз
вития в 2010 составлял 0,560 (116-е
место в мире). Законом устанавли
вается мин. ур. зарплаты отдельно
для с.-х. и для нес.-х. отраслей.
Нац. пенс, система создана в 1977
под рук. Мин-ва труда и соц. благо
состояния на основе Закона 1969. С
2007 действует новый пенс, закон,
принятый в 2003. Согласно ему пен
сии по старости выплачиваются ли
цам старше 65 лет. Пенс, фонды
финансируются за счет взносов тру
дящихся, работодателей и гос-ва.
В. И. Булавин, А.А. Лавут
Здравоохранение
В Г. в мед. секторе работают
12,3 тыс. чел. (2005), т.е. 9,7 врача
на 10 тыс. нас. (при этом в городах
на
10 тыс.
нас.
приходится
30,8 врача, а в сел. местности толь
ко из общего кол-ва врачей 71% —
мужчины). На 1 врача широкого
профиля — терапевта — в Г. прихо
дится 4069 чел. (2005). Нац. траты
на здравоохр. в 2004 (данные ВОЗ)
составили 5,7% ВВП (2004), при
этом на гос. сектор приходится
41%, а на части. — 59%. В стране
действует 87 фармацевтич. лабо
раторий (среди них 2 иностр.).
Части, сектор тратит на произв-во
медикаментов в 3 раза больше, чем
гос. сектор (напр., в 1999 эта сумма
составила 130 млн долл.).
В 2005 в Г. было зафиксировано
39.5 тыс. новых случаев заражения
малярией (4,9 чел на 1 тыс. нас.),
688 — денге. 22,7% детей младше
5 лет страдают от хронич. недоеда
ния и 3,7% — от голода. Благодаря
программе по вакцинации с 1999 не
зарегистрировано ни одного случая
заболевания корью. Последний
случай дифтерии отмечен в 1997. В
1993-2002 число заболеваний ту
беркулезом снизилось с 24,7 до
21.5 на 100 тыс. нас. К 2001 зареги
стрировано 4197 случаев инфици
рования СПИДом (35,9 на 100 тыс.
нас.), из них 74% — мужчины, 87% в
возрасте от 15 до 49 лет, 62% — ко
ренное индейское нас.
Реформа здравоохр. стала про
водиться с 1996 и была направлена
на усиление роли гос. ин-тов во
главе с Мин-вом здравоохр. и соц.
обеспечения (MSPAS) в регулиро
вании процессов в мед. секторе. В
1997 обнародован Кодекс здоро
вья — юридич. документ, устанав
ливающий за MSPAS главенствую
щую роль в системе здравоохр.
Осн. направление реформ — обес
печение механизмов взаимодейст
вия MSPAS с представителями
части,
некоммерч.
сектора —
орг-циями гражд. общ-ва (т.н. неправит. орг-циями — НГО) и низо
выми муниципальными структура
ми, объединенными в Советы муни
ципального развития (COMUDES) и
Сообщество
советов
развития
(COCODES). Результат реформ —
доля неохваченного мед. обслужи
ванием нас. снизилась с 46% ( 1996)
до 35% (2010). Кроме того, система
здравоохр. стала охватывать не 11,
а 15 департаментов страны.
Система здравоохр. включает
три сектора: гос. сектор, части,
коммерч. сектор и части, неком
мерч. Гос. сектор представлен
519
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
MSPAS и Гватем. ин-том. соц. стра
хования (IGSS). MSPAS располагает
1352 (1999) мед. учреждениями (из
них 43 больницы, 973 мед. пункта,
15 род. домов, 43 местных центра
скорой мед. помощи и др.). IGSS
располагает
24
больницами,
30 консультац. центрами и др. В це
лом гос. сектор имеет 1,2 койкоместа на 1 тыс. обслуживаемого нас.
Части, некоммерч. сектор пред
ставлен сетью НГО (в Г. насчитыва
ется 1100 орг-ций), из них 80% спе
циализируются на профилактике и
только 20% — на лечении. Части,
коммерч. сектор включает страхо
вые компании, части, клиники и
б-цы, фармацевтич. лаборатории
(все учреждения данного сектора
лицензируются MSPAS).
Крупнейшие мед. центры: гос
питаль Сан Хуан де Диос, госпиталь
Рузвельта, Нац. госпиталь ортопе
дии и реабилитации, Христианский
госпиталь Г.
А.Н. Пятаков
Образование
В Г. ур. грамотности составляет
82% среди нас. старше 15 лет. Обя
зательным является 9-летнее обу
чение для детей от 7 до 15 лет. Ох
ват начальн. школой — 96%, ср.
образованием (имеющим схему
3+2) — 40% соотв. возрастных
групп. Из общего контингента ср.
учеб, заведений (903 тыс. чел.) око
ло 74% учатся в части, школах и
колледжах. Числ. студентов —
234 тыс. чел. Крупнейшие ун-ты
(все находятся в столице): гос. ун-т
«Сан-Карлос де Гуатемала» (1676,
совр. статус с 1944, 114 тыс. сту
дентов, включая обучающихся дис
танционным способом), части, ун-т
«Рафаэль Ландивар» (1961, 20
тыс.), части, ун-т «Мариано Галь
вес» (1966, 10 тыс.), части, ун-т
«Франсиско Маррокин» (1971, 7,4
тыс.), части, ун-т «Дель Валье де
Гуатемала» (1966, 2 тыс.). Гос. рас
ходы на нужды просвещения —
3,8% от ВВП (2009-10).
Э .Г. Ермольева
520
Наука и культура
Наука. В течение долгого вр. в
Г. существовали крайне неблаго
приятные соц. и политич. условия
для развития науки (многолетние
диктатуры, террор, партиз. война,
крайнее обострение всех противо
речий). В подобных условиях тот
интеллектуальный
потенциал,
к-рый, несомненно, наличествовал
в гватем. нации (свидетельством
чему могут служить достижения
гватем. культуры — достаточно
вспомнить такую фигуру мирового
уровня, как М.А. Астуриас), мог
реализоваться гл. обр. (почти ис
ключительно) за пределами стра
ны. Немногие гватем. ученые рабо
тали, как правило, за рубежом — в
США, Зап. Европе, Мексике.
Положение стало постепенно
меняться в 90-е гг. 20 в. Был принят
Закон о поощрении развития науки
и технологии. В соотв. с этим Зако
ном с 1997 по 2008 ежегодно (за
единственным исключением 2007)
выдающихся гватем. ученых награ
ждали медалью за достижения в
сфере науки и технологии. Этапным
в развитии науки в стране стал
2005. В этом году состоялась
встреча 11 самых видных гватем.
ученых, работавших в др. странах.
Пожалуй, наиб, известными из них
были физик-теоретик, профессор
Кембриджского ун-та, Ф. Кеведо
(Fernando Quevedo); астрофизик,
исследователь Марса, выпускник
ун-та в Техасе и Андского ун-та (Ве
несуэла), доктор Г. Понсе (Gustavo
Ponce); математик, преподаватель
ун-та в Огайо (США) С. Лопес
(Sergio López); биолог и химик, ис
следователь
Нац.
автономного
ун-та
Мексики
К.
Ториэльо
(Conchita Toriello). На этой встрече
было принято решение о создании
Междунар. сети гватем. исследова
телей — ассоциации ученых, рабо
тающих за пределами своей стра
ны, задачей к-рой стала координа
ция их усилий с целью поддержки
нац. науки. В том же 2005 был при
нят Нац. план развития науки, тех
нологии и поощрения инноваций
(Plan
Nacional
de
Ciencia,
Tecnología
e
Innovación)
на
200 5 -1 4 .
Были предприняты значит, уси
лия с целью институционализации
гватем. науки. В стране была соз
дана Нац. система поддержки нау
ки и технологии (El Sistema Nacional
de Ciencia y Tecnologia — SINCYT).
Ее составляющими стали Нац. со
вет по науке и технологии (El
Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnología — CONCYT) — высш. ру
ководящий орган, разрабатываю
щий общую стратегия, линию и
формулирующий гл. задачи, стоя
щие перед страной, в том, что каса
ется развития названных сфер. Он
состоит из 9 чл.: трех представите
лей политич. руководства страны —
председателя, функции к-рого ис
полняет вице-президент республи
ки, мин. экономики и председателя
Комиссии по науке и технологии
конгресса Республики Г.; трех пред
ставителей осн. предприниматель
ских объединений — Пром. палаты,
Агр. палаты и Палаты предпринима
телей; наконец, трех представите
лей сферы высш. образования и нау
ки: ректора ун-та «Сан-Карлос», рек
тора, представляющего все части,
ун-ты страны, и президента Акаде
мии мед., физич. и естественных наук
Г. При Нац. совете по науке и техно
логии была создана Консультативная
комиссия — орган высшего уровня,
также состоящий из 9 чл., представ
ляющих те орг-ции и соц. ин-ты,
к-рые входят в Нац. совет. Решение
финанс. вопросов возложено на
Нац. фонд науки и технологии (El
Fondo
Nacional
de Ciencia y
Tecnología — FONACYT).
Исполнит, органом, призван
ным обеспечить конкретное осуще
ствление решений, принятых Нац.
советом по науке и технологии,
стал Нац. секретариат по науке и
ГВАТЕМАЛА (GUATEMALA)
технологии (La Secretaría Nacional
de
Ciencia
y
Tecnología
—
SENACYT). На этот орган возложена
задача координации работы всех
составляющих нац. системы науки
и технологии, в первую очередь
осуществление связи между выс
шим руководством (Нац. советом
по науке и технологии) и технич. ко
миссиями, курирующими тот или
иной сектор научн. или технологич.
деят-сти, а также осуществляющи
ми на низовом ур. связь между эти
ми секторами.
Первые итоги выполнения при
нятого в 2005 Плана развития науки
и технологии были представлены в
концентрир. виде в подготовлен
ном Секретариатом по науке и тех
нологии обобщающем документе
«Показатели научн. и технологич.
развития Г. в 2005-08». В его пре
амбуле
четко
сформулировано
принципиальное положение о том,
что «наука и технология преврати
лись в последние годы в осн. фак
торы, способствующие развитию
наций». На основании изучения
данного документа можно сделать
следующие осн. выводы.
В 2005-08 доля ВВП, выделяе
мая на науку, резко увеличилась: с
0,03% в 2005 до 0,06% в 2008.
По-видимому, здесь сказывается
результат целенаправленных уси
лий Секретариата по науке и техно
логии. Как следует из вышеупомя
нутого документа, даже по сравне
нию с динамикой общего роста
бюджета
данной
орг-ции
в
2005-2008 (весьма существенного:
20,23
млн кетцалей
в 2005,
36,11 млн — в 2008) в те же годы
наблюдается очень резкий опере
жающий рост вложений в НИР, осу
ществленных по линии Секретариа
та (с 1,93 млн. кетцалей в 2005 до
15,92 млн в 2008, т.е. более чем в
8 раз). Вместе с тем следует отме
тить: по указ, параметру (доля ВВП,
выделяемая на НИР) Г., несмотря
на все усилия, прочно занимает по
следнее место среди стран Центр.
Америки. Так, в 2007 (последний
год, по к-рому проводилось срав
нение) Г. серьезно отставала от со
седей: 0,06% ВВП по сравнению с
0,09% в Сальвадоре, 0,2% в Пана
ме, 0,32% в Коста-Рике.
По-видимому, достигнутые (и
значит, превосходившие ур. до
2005) показатели в том, что касает
ся финансирования научно-исслед.
сферы, все же явно недостаточны
для того, чтобы обеспечить качест
венный сдвиг в повышении роли
науки в нац. сообществе. Убеди
тельным подтверждением этого яв
ляется крайне низкий ур. инноваци
онной активности в Г., к тому же об
наруживающий явную тенденцию к
дальнейшему снижению. Так, в по
казателях научн. и технологич. де
ят-сти он рассчитывается исходя из
того, какое кол-во нац. заявок на
патенты приходится на каждые
10 тыс. жит. страны. Этот коэффи
циент составил 0,0142 в 2005;
0,0215 в 2006; 0,0068 в 2007 и
0,0036 в 2008.
Из зарегистрированных в Г.
заявок на патенты подавляющее
большинство (от 95% в 2005 до 98%
в 2008) приходится на долю ино
странцев. В том, что касается ут
вержденных заявок этого типа, кар
тина еще более впечатляющая:
только дважды, в 2005 и 2007, был
утвержден ряд заявок, поданных
гватемальцами (3,8% общего числа
в 2005 и 2,8% в 2007). В 2006 и 2008
все утвержденные заявки на патен
ты исходили от иностранцев. Все
эти данные свидетельствуют о со
хранении практически полной зави
симости страны от мировых центров
научн. и технологич. инноваций.
Следует, однако, подчеркнуть,
что приведенные данные отнюдь не
свидетельствуют о низком творч.
потенциале гватем. ученых. В этом
плане крайне любопытно, что по
показателю «индекс цитирования»
(Science Citation Index) за 2 005-07
Г. с большим отрывом опережает
своих центр.-амер. соседей — Ни
карагуа, Сальвадор и Гондурас, а
также такие страны, как Парагвай и
Доминиканская Республика, прав
да, сильно отстает от Коста-Рики и
Панамы. Тем не менее зафиксиро
ванное в «Индексе», к примеру, за
2007 кол-во публикаций гватем.
ученых (101) выглядит достаточно
впечатляюще по сравнению с ана
логичным показателем в Никарагуа
(48), Гондурасе (31), Сальвадоре
(20), Парагвае (57), Доминиканской
Республике (46). Так или иначе в
данном случае перед нами показа
тель относительно высокой (на об
щем центр.-амер. фоне) персо
нальной творч. активности ученых
Г. В связи с этим достаточно пере
числить тех из них, кто был награж
ден упоминавшейся выше медалью
за достижения в сфере науки и тех
нологии:
— д-р Р. Брессани (Ricardo
Bressani), первым получивший в
1997 эту медаль. Лауреат мировой
премии за достижения в науке
«Альберт Эйнштейн», иностр. чл.
Нац. Академии наук США, чл.-осно
ватель Академии наук «Третьего
мира» в Италии. Биолог, химик.
Осн. достижения в сфере создания
новых продуктов питания с повы
шенным содержанием питат. ве
ществ;
— лиценциат А. Касерес Эстра
да (Armando Cáceres Estrada). М е
дик, биолог, фитотерапевт. Осн.
напр. деят-сти и гл. достижения — в
области изучения свойств, иссле
довании перспектив и условий ис
пользования лекарств, растений.
Чл. ряда междунар. научн. ассоциа
ций: Междунар. общ-ва этнофармакологии, Франц, общ-ва этнофармакологии, Амер. общ-ва изу
чения лекарств, растений США и
др. Опубликовал более 200 статей в
гватем. и междунар. научн. журн;
— д-р А. Кастаньеда (Aldo
Castañeda). Выдающийся медик.
Гл. напр. деят-сти — детская кар
диохирургия. Осн. достижение —
521
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
разработка методов корректирую
щей кардиохирургии для новорожденных, получивших широкое междунар. признание. Долгое время
учился и работал в США, затем вер
нулся в Г., основал фонд, к-рый но
сит его имя. Цель фонда — обеспе
чить финанс. возможности приме
нения методов передовой кардио
хирургии в условиях Г. Стал
учителем новых поколений нац.
кардиохирургов.
— К.Э. Рольс Астуриас (Carlos
Edmundo Rolz Asturias). Инже
нер-химик. Разработал оригин. вид
инновац. технологии в произв-ве
этанола. Гл. достижения, в т.ч. по
лучившие междунар. признание, —
в сфере биотехнологии;
— д-р Х.Ф. Медрано Паломо
(Juan Fernando Medrano Palomo).
Биохимик, генетик. Гл. обл. иссле
дований и осн. достижения — в
сфере с.-х. наук, гл. обр. — в изуче
нии генетики животных;
— д-р О.М. Кобар Пинто (Oscar
Manuel Cóbar Pinto). Химик, микро
биолог, медик-исследователь. Осн.
достижение — определение и ис
следование фармакологии. актив
ных веществ флоры и фауны (вклю
чая мор. растения и беспозвоноч
ных). В рез. исследований открыл
45 новых сложных органич. моле
кул. Для большинства этих молекул
характерна значит, биологии, ак
тивность. Его открытия были ис
пользованы
при
разработке
средств лечения рака;
— д-р Б. Торун (Benjamín
Torún). Медик, биолог. Осн. напр.
исследований (в т.ч. и получивших
междунар. известность) — изуче
ние потребностей человеч. орга
низма (прежде всего детей и жен
щин) в протеинах и аминокислотах;
— д-р М. Карлота Монро (María
Carlota Monroy). Медик. Гл. напр.
деят. — исследование тропич. болез
ни Чагаса и средств борьбы с ней;
— д-р Л. Мехиа де Леон (Luís
Mejia de León). Биолог, генетик.
Осн. обл. исследований и гл. дости
522
жения в изучении генетики расте
ний и разработке средств борьбы с
вредителями и болезнями. Ему уда
лось создать ряд гибридов (в
части., томатов), устойчивых к ти
пичным для Г. болезням растений,
что имело большое значение для
развития с. х-ва;
— лиценциат С. Кордон де Ро
салес (Celia Cordón de Rosales). М е
дик, биолог, специалист по мед. эн
томологии. Осн. сфера исследова
ний — профилактика и лечение забол., вызванных насекомыми. В
своей работе активно использует
передовые методы биотехнологии;
— д-р Б.А. Арана Фигероа
(Byron Alfredo Arana Figueroa). М е
дик, специалист в сфере тропич.
медицины, активный чл. Амер. и
Британ, общ-в тропич. медицины.
Неоднократно возглавлял осущест
вление программ исследования
тропич. болезней, автор более 70
научн. публикаций (в т.ч. в соавтор
стве).
Как нетрудно заметить, 7 из 11
упомянутых ученых — медики (при
чем большая часть — специалисты
по тропич. болезням), четверо из
них одновременно и биологи. Трое
химики, причем один из них одно
временно биолог, другой — биохи
мик и генетик, а третий занимался
технологией получения топлива из
продукта растительного происхож
дения (этанол). Это позволяет сде
лать вывод о том, что в развитии нау
ки в Г. находят отражение нек-рые
«родовые» черты лат.-амер. науки
в целом, а именно центр, роль
наук, напрямую связанных с изуче
нием жизни во всех ее проявлени
ях, прежде всего с медициной и
биологией.
Гл. проблемами гватем. науки
на совр. этапе остаются все еще
сохраняющаяся, несмотря на все
усилия, институциональная сла
бость, крайне низкий ур. финанси
рования, совершенно недостаточ
ный для ее нормального развития,
не позволяющий в сколько-нибудь
полной мере реализовать творч.
потенциал гватем. ученых; также
чрезвычайно низкий ур. инновац.
активности и связанная с этим
практич. абсолютная зависимость
от мировых центров продуцирова
ния научн. и технологии. иннова
ций.
Я. Г. Шемякин
Лит~ра.
Субстрат
гватем.
лит-ры составляют богатые культ,
традиции народов майя (см. Ин
дейцев лит-pa). С 16 в. развивается
преимуществ, на исп. языке. Гва
тем. лит-pa имеет давнюю тради
цию, уходящую корнями к эпохе
конкисты (письма П. де Альварадо,
хроника Б. Диаса дель Кастильо
«Подлинная история завоевания
Новой Испании», созданная в Г.).
Креольское барокко представлено
поэзией и драматургией Хуаны де
Мальдонадо (1598-1666). В 17 в.
написаны обширные труды Ф. Вас
кеса (1647-1716) и Ф.А. де Фуэнтеса-и-Гусмана (1643-1700), посвя
щенные детальному описанию Г. В
18 в. их традиции продолжил Ф. Хи
менес (1666-1722), к-рый обнару
жил текст «Пополь-Вух» и включил
его перевод на исп. язык в свой
труд «История провинции Сан-Висенте-де-Чиапа и Г.». В 18 в. в рус
ле классицизма создаются сатирич. стихи и проза А. Паса-и-Сальгадо (1700-57), прозванного «гва
тем.
Кеведо»,
поэма
«Сель.
Мексика» (1781) уроженца Г. Р. Ландивара (1731-93), статьи и сатирич.
стихи
С.
Берганьо-и-Вильегаса
(1781-1828). Позже неоклассици
стскую линию продолжил X. Диегес
Олаверри (1813-66), певец гватем.
природы.
Родоначальником романтизма в
гватем. лит-ре стал X. Батрес Монтуфар (1809-44), стремившийся от
разить в поэзии особенности нац.
жизни
(поэма
«Традиции
Г.»,
1843-44). Зачинателем худож. про
зы был А.Х. Иррисари (1786-1868),
опубликовавший
за
пределами
ГВАТЕМАЛА (GUATEMALA)
страны
автобиографии.
роман
«Блуждающий христианин» (1847) и
плутовской роман «История знаме
нитого Эпаминондаса из Кауки»
(1863). В самой же Г. создателем
жанра романа стал X. Милья-и-Видаурре (1822-82), написавший ряд
ист. романов о колон, эпохе в стиле
романтич. мелодрамы («Дочь аделантадо», 1866, «Назареяне», 1867,
«Виситадор», 1871); он же положил
начало костумбризму («Картины
нравов», 1865). С последней трети
19 в. проза надолго занимает лиди
рующее положение в нац. лит-ре.
Большинство прозаиков остаются
эпигонами романтизма; на этом
фоне выделяются пронизанный фи
лоиндейскими настроениями фантастич. роман о будущем «С птичь
его полета» (1879) Ф. Лаинфьесты
(1837-1912) и «Конфликты» (1898)
Р.А. Саласара (1852-1914) — пер
вый гватем. роман, отражающий
проблемы совр. общ-ва. Влияние
натурализма ярче всего сказалось
в творчестве Э. Мартинеса Собраля
(1875-1950), написавшего серию
романов «Страницы жизни» (опубл.
между 1899-1902). В Г. появился
первый лат.-амер. антиимпериалистич. роман «Проблема» (1899)
М. Сото Холла (1871-1944); обли
чение экспансионизма США писа
тель продолжил в романе «Тень Бе
лого дома» (1927).
Испаноамер. модернизм на
гватем. почве дал двух прозаиков
континентального значения: Э. Го
мес Каррильо (1873-1927) просла
вился как автор модернистских
хроник; Р. Аревало Мартинес ( 18841973) — как автор фантастич. рас
сказов (сб. «Человек похожий на
лошадь», 1914) и романов («Мир
махарачей, 1938, «Путешествие в
Ипанду», 1939). В прозе модерни
стская эстетика воплотилась в ро
манах С. Браньяса (1899-1976)
«Альба Эмерита» (1920), «Никчем
ный человек» и «Больная жизнь»
(оба 1926). Она доминировала и в
поэзии — в стихах А. Мартинеса, С.
Браньяса («Черный ветер», 1938),
А. Веласкеса (1891-1968) с харак
терными для него религ.-мистич.
мотивами и М.Х. Арсе-и-Вальядареса (1907-70), знатока староисп.,
писавшего на нем в жанре романса.
В 30-е гг. в нац. лит-ре проявляют
ся авангардистские тенденции —
ярче всего в творчестве поэта, про
заика, эссеиста Л. Кардосы-и-Ара
гона (1904-92), автора поэтич. сб.
«Луна-парк» (1923), «Сомнамбула»
(1937), эссеистич. кн. «Маленькая
симфония Нового Света» (1948).
Зачинателем креолизма в гва
тем. прозе стал К. Вайльд Оспина
(Carlos Wild Ospina, 1891-1947). В
сб.
косту мбристских
«картин»
«Земля науаков» (1933) он впервые
в нац. лит-ре обратился к описанию
жизни совр. индейского селения. В
романе «Гринга» (1935) он создал
модель гватем. теллурич. романа с
насыщенным мифологич. письмом
и с использованием элементов
фантастики. Эти тенденции развил
Ф. Эррера (1895-1968), предвосхи
тивший нек-рые открытия «нового»
лат.-амер. романа. Индихенистская, теллурич. и соц. тенденции
гватем. прозы 1-й пол. 20 в. были
синтезированы и достигли наивысш. худож. воплощения в творче
стве М.А. Астуриаса (1899-1974),
нобелевского лауреата в обл.
лит-ры (1967). Его роман «Сеньор
президент» (1946) возвестил рож
дение «нового» лат.-амер. романа,
а роман «Маисовые люди» (1949) —
латиноамериканского «магического
реализма»; затем Астуриас эволю
ционировал к социальному роману
в т.н. «банановой трилогии» (рома
ны «Ураган», 1950, «Зеленый папа»,
1954, «Глаза погребенных», 1960); а
потом вернулся к «магическому
реализму» (романы «Мулатка как
мулатка», 1964, и «Маладрон»,
1969).
Конфликт белой и индей
ской культур составил основу про
блематики романов др. крупного
гватем. прозаика — М. Монтефорте
Толедо (1911-2003), автора рома
нов «Между крестом и камнем»
(1949), «Там, где кончаются доро
ги» (1953) и др.
Революция 1944 породила в Г.
течение соц. поэзии. В 1946 в сто
лице возникла поэтич. группа «Сакер-Ти» (что на одном из диалектов
майя-киче означает «рассвет»),
куда вошли представители ранее
распавшихся групп «Тепеус» и
«Асенто». Первая из них, созданная
в сер. 30-х гг., прокламировала индихенистскую и национал истич.
ориентацию в поэзии; вторая, воз
никшая в нач. 40-х гг., на первый
план выдвигала соц.-политич. про
блематику. Эти ориентации вопло
тились в творчестве двух самых из
вестных
представителей
«Сакер-Ти». Лирике Р. Лейвы (1916-74)
свойственны патетичность, плакатность и декларативный индихенизм; более тонок О.Р. Гонсалес
(1921), воссоздающий образ ин
дейца через слитые с ним природ
ные реалии (сб. «Лес», 1955).
После гос. переворота 1954
гватем. лит-pa частью уходит в под
полье и эмиграцию. В 60-е гг. тра
диции «Сакер-ти» продолжили два
значит, поэта, оба погибшие от рук
военных, — О. Рене Кастильо
(1938-67) и Р. Обрегон Моралес
(1940-70): творчество последнего
пронизано мотивами инд. мифоло
гии (сб. «Стихи из глины», 1967,
«Агатовая флейта», 1969 и др.). В
7 0 -8 0 -е гг. по причине экстремаль
ной внутриполитич. жизни страны
соц.-критич., политич. тенденция
оставалась доминирующей в нац.
лит-ре. В поэзии она представлена
лит. группой «Нуэво сигно», куда
входили поэты Х.Ф. Апигера (1929),
Л.А. Аранго (1935-2001), Ф. Мора
лес Сантос (1940), А. Браньяс
(1920-98) и др. Эту линию продол
жали поэты групп «Ля Мойра» и
«RIN-78». В прозе этого периода
особое развитие получила тради
ция анти диктаторского романа,
представленная кн. «Друзья-това
рищи» (1976) М.А. Флореса (1937),
523
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
«Дикие демоны» (1978) М.Р. Мора
леса (1947), «Когда отгремели
взрывы» (1979) А. Ариаса (1950) и
«Народ и покушения» (1979) Э. Сифуэнтеса (1926). Важное место в
гватем. прозе 80-х гг. заняла лит-ра
«свидетельства». Среди произв. в
этом жанре выделяются «Дни сель
вы» (1980) М. Пайераса (1940-95),
повествующее о действиях партиз.
армии бедняков, и «Меня зовут Ригоберта Менчу» (1983) — записан
ный журналисткой Э. Бургос Дебре
рассказ о своей жизни Р. Менчу
(1959), активистки движения ин
дейцев за свои права (Нобелевская
премия мира за 1992). В лит-ре
90-х гг. 20 в. выделяются поэт-индихенист У. Ак’абал (1952), автор
премированных сб. «Хранитель во
допада» (1993) и «Все имеет язык»
(2000), и прозаики Г. Гинеа Диес
(1955) и Р. Куэвас Молина (1954).
А.Ф. Кофман
Архитектура. В доколумб. пери
од на терр. Г. существовала высо
коразвитая культура майя (1-е ты
сячелетие до н.э. — 1-е тысячеле
тие н.э.), в к-рой арх-ра и изобр.
иск-во достигли расцвета. К круп
нейшим памятникам классич. пе
риода (3 -9 вв.) относятся храмы,
дворцы, пирамиды, стелы с релье
фами и надписями в Тикале, Каминальгую, Киригуа, Пьедрас-Неграс.
В колон, период архитектура
формировалась в русле европ., по
преимуществу исп. с элементами
стиля мудехар, но под определен
ным влиянием индейских мастеров.
Города строили по прямоугольному
плану. Памятники сосредоточены в
осн. в столице — г. Антигуа (совр.
Г., основан в 1542-43). От 16 в. со
оружений почти не сохранилось
из-за частых землетрясений и на
бегов пиратов. Наиб, внимание, как
и в других местах ЛА, уделялось
стр-ву храмов. К наиболее ранним
сохранившимся памятникам отно
сится собор (1669-80, арх. М. де
Андухар). В конце 17-18 в. получи
524
ло развитие барокко, черты к-poro
заметны в здании ратуши (1739-43,
исп. арх. Д. де Поррес), дворце Паласио де лос Капитанес Хенералес
(1764, арх. Луис Диес Наварро),
ун-те «Сан Карлос» (1763-73, арх.
Х.М. Рамирес) и монастырской
церкви Нуэстра Сеньора де ла Мер
сед (кон. 17-18 в.), в декоре к-рой
обильно использован раститель
ный орнамент, сплошь, включая ко
лонны, покрывающий выступающий
портал. В целом постройки Г. ко
лон. времени отличаются массив
ностью пропорций,
призванной
противостоять высокой сейсмично
сти, и не столь частым использова
нием декора. Среди немногих со
хранившихся жилых домов колон,
периода выделяется «Каса де лос
леонес» («Дом львов», 18 в.), по
строенный по традиц. плану — с
внутр. двором (патио) и выходящей
в него галереей на дерев, столбах.
Тяжелая фасадная дверь, обитая
широкими шляпками кованых гвоз
дей, обрамлена витыми колоннами,
рядом с к-рыми помещены декорат.
изображения львов в высоком рель
ефе. В кон. 18 в. наряду с барокко
появился
классицизм,
чертами
к-рого отмечено здание нового ка
федрального собора — Гватемала
Нуэва в г. Гватемала (1782-1815).
В 1-й пол. 19 в. доминировал
классицизм, в к-ром возводились
обществ, здания, сосредоточен
ные в осн. в столице — г. Гватема
ла. Жилая застройка этого периода
из одно-двухэтажных домов сохра
няла черты колон, стр-ва. Земле
трясения
1917-18
уничтожили
многие сооружения в г. Гватемала,
в силу чего город во многом заново
отстраивался. Одним из первых
был построен дворец Паласио
Насьональ (1919, арх. Р. Перес
Леон), отмеченный чертами неоколон. стиля. В период между миро
выми войнами появились новые
типы сооружений — биржи, банки,
универмаги, отели, ж.-д. вокзалы,
музеи, школы. Неоклассицизм со
седствовал с неоколон. стилем и
приемами конструктивизма. Урба
низация привела к распростране
нию с 1940-х гг. «междунар. стиля»,
в к-ром строились отели, офисы и
др. обществ, сооружения. Но тра
диции колон, архитектуры до сих
пор живы в зодчестве страны, хотя
со 2-й пол. 20 в. архитектура стра
ны во многом следовала появляв
шимся мировым тенденциям. Одно
временно в сер. 20 в. возник интерес
к доколумбову наследию (здание
банка в столице со стилизованными
рельефами). Арх-ра обществ, зда
ний в конце 20 в. приобрела лако
ничные, порой упрощенные формы,
не потеряв при этом своей тради
ционности.
Изобразит, иск-во. Из-за не
достатка мастеров-испанцев, при
бывавших с отрядами конкистадо
ров, миссионерами и первыми ко
лонистами, к работам по украше
нию храмов с сер. 16 в. привлекали
индейцев, что вызывало к жизни
своеобразные формы в иск-ве,
к-рое в целом следовало европ.
стилям и течениям. Это касалось в
осн. скульптуры и в первую очередь
скульптурного
декора
храмов,
к-рый достиг расцвета, как и все
изобразит, иск-во, в 18 в., в эпоху
барокко. Характерным примером
является
оформление
фасада
церкви Нуэстра Сеньора де ла Мер
сед: вся поверхность вокруг порта
ла украшена резьбой и лепниной;
геометрич. орнамент со сложным
переплетением,
напоминающий
майяский, соседствует с расти
тельным. В этот изысканный много
слойный орнамент органично впле
таются фигурки ангелочков. Над
порталом, в глубокой нише, поме
щена статуя Богоматери, одетой в
пышное платье, голову к-рой венча
ет корона. Четыре статуи святых
вкомпонованы в ниши 1-го и 2-го
ярусов.
Круглая скульптура была в осн.
статуарной. Церковные статуи и
статуи для религ. процессий обыч-
ГВАТЕМАЛА (GUATEMALA)
но делали из дерева, а затем по
крывали металлом, эмалями, ла
ком. Стремясь к жизнеподобию,
мастера большое внимание уделя
ли одеждам, к-рые богато декори
ровали. Светская скульптура появ
лялась редко, в осн. это были над
гробия, к-рых сохранилось мало.
Живопись в колон, время отра
жала смену стилей и направлений,
происходившую в Европе, но со
хранилось мало произв. и еще
меньше имен мастеров. Известно,
что в 17 в. в Г. работал художник А.
де Мантуфар (1627-65). Наивысш.
подъема живопись достигла в 18 в.,
в эпоху запоздалого барокко. Д о
минировала религ. тематика, из
светских жанров развитие получил
лишь портрет. В кон. 18 в. самыми
известными мастерами были Пед
ро Гарси-Агирре и Франсиско Каб
рера. Их деят-сть во многом была
связана с Монетным двором, при
к-ром существовала мастерская,
где обучали технике рисунка и гра
вюры. В 1797 в Г. по инициативе
Эконом, общ-ва друзей страны
была основана первая школа ри
сунка. Ее директором стал П. Гар
си-Агирре (17507-1809), воспитав
ший многих графиков. Ф. Кабрера
(1781-1845) был выдающимся ми
ниатюристом, в станковой живопи
си он практич. не работал.
Серия диктаторских режимов
не способствовала расцвету худо
жеств почти до конца 19 в. В озна
менование
400-летия
открытия
Америки Х.М. Рейна Барриос с
1892 по 1898 провел значит, градостр. работы и пригласил для ук
рашения пл. и улиц столицы скульп
торов из Европы и др. лат.-амер.
стран. Среди них был и венесуэл.
мастер Сантьяго Гонсалес. Он ос
тавил заметный след в иск-ве Г.,
так как у него учились такие круп
ные нац. художники первого поко
ления, как живописцы Карлос Маурисио Валенти (1884-1910), Рафа
эль Родригес Падилья (1890-1929),
и скульптор Рафаэль Йела Гюнтер
(1888-1942). В это же время в Г.
была основана Школа изящных
иск-в, у истоков к-рой стоял исп.
скульптор академия, направленно
сти Хусто де Гандариас. Значит,
роль в приобщении местных худож
ников к новейшим европ. течениям
сыграл известный исп. поэт и про
заик, друг и биограф П. Пикассо
Хайме Сабартес. Ведущей фигурой
в иск-ве страны был Карлос Мери
да (1891-1984). Он работал в Евро
пе, Мексике, США, стремясь соче
тать новейшие достижения со
стремлением выразить нац. своеоб
разие. Его манера письма глубоко
индивидуальна, она отличается пла
стичностью формы и выразительно
стью рисунка и цветовой гаммы. В
нач. 20 в. самым распространенным
жанром в живописи страны был пей
заж, в графике — карикатура. Среди
карикатуристов выделялись Гонсалес
Гойри, Мигель Анхель де Леон и Хосе
Гонсалес (псевд.
Moncrayon от
франц. «мой карандаш»).
В 1-й пол. 20 в. работали живо
писцы Умберто Гаравито, выбрав
ший осн. темой творчества пейзаж,
Валентин Абаскаль и Альфредо
Гальвес Суарес, отдавший дань индихенизму, а также скульптор Рудольфо Галеотти Торрес, переос
мысливший с новых худож. позиций
древнеиндейскую пластич. тради
цию. В 1940-е гг. сложилось твор
чество глубоко индивидуальных
скульпторов Дагоберто Васкеса
Кастаньеды, Роберто Гонсалеса
Гойри, Гильермо Грахеды Мены и
живописцев Хуана Антонио Франко
и Роберто Оссайе. Особого расцве
та творчество мастеров т.н. «Поко
ления 44-го года» достигло в
1950-60-е гг. Вместе с ними высту
пал
художник-самоучка
Артуро
Мартинес. В 1950-е гг. начали
творч. путь два крупных живопис
ца — Рудольфо Абуларач (р. 1933)
и Рудольфо Мисаан (р. 1924), к-рые
проложили дорогу многим извест
ным художникам последующих лет,
чьи работы отличаются углублен
ным поиском собств. яз. Несмотря
на склонность мастеров к условной
манере, их произв. привлекают нар.
темами и символами, декоративно
стью. Мн. художники в 1960-е гг.
работали в монументальной живо
писи и скульптуре. К наиб, ярким
мастерам 2-й пол 20 в. относятся
скульптор Оскар Барриентос, живо
писцы Луис Диас, Хильберто Эр
нандес, Эльмар Рене Рохас и рисо
вальщик Роберто Кабрера. В живо
писи и скульптуре работают веду
щие мастера М.А. Кироа, Р.
Перейра и Э. Ресинос, чьи произв.,
как и О. Барриентоса, зачастую вы
полнены в металле и отличаются
повышенной экспрессией.
В постмодернистскую эпоху
кон. 20 — нач. 21 вв. гватем. школа
живописи представлена весьма
значит, спектром произв. разных
художников. Работы мастеров от
личаются красочностью и незави
симым способом познания мира,
образы к-рого приобретают порой
причудливые, но закономерные в
системе координат каждого про
изв. и его названия формы. Среди
живописцев выделяются Хорхе Ма
рио Родригес, Марио Сагастуме,
Вальтер Лопес Корадо, Мауро Ло
пес, Рубен Кальдерон. Интересно
творчество художников-примитивистов Андреса Карручи и Мануэля
Сисея.
В Г. существуют Нац. школа
иск-в в г. Гватемала (осн. в 1920) и
Школа изящных иск-в в Кесальтенанго (осн. в 1963).
Н.А. Шелешнева-Солодовникова
Музыка. В муз. мире Г. называ
ют «землей маримбы» в связи с пре
имуществ. использованием в музы
ке страны этого муз. инструмента.
Истоком гватем. музыки являет
ся культура аборигенов майя-киче.
Особенностью их песенной тради
ции исследователи считают звуко
подражательность пению местных
птиц, отличающемуся необычным и
очень гармоничным звучанием.
525
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
В период конкисты взору завое
вателей предстали в осн. ритуаль
ные или воен. обряды, в к-рых при
нимали участие громоподобные ба
рабаны и трубы, раковины, звуча
щие весьма непривычно для уха
европейцев. Такая музыка конки
стадорам казалась подобием дья
вольщины. Их потомки-креолы раз
вивали те муз. направления, к-рые
были ближе европейским.
Вся муз. жизнь в колон, период
складывалась вокруг церкви. В Г.
подобным центром являлся Кафед
ральный собор, открытый в 1532.
Соборный органист и певчий (в Г.
он наз. шантре) должны были еже
дневно участвовать в религ. обря
дах, а также руководить хором и пре
подавать в небольшой школе, где
обучали муз. грамоте. В стране
вплоть до 19 в. не было ни оркестров,
ни сколько-нибудь видных солистов.
Немногие музицировавшие любите
ли принадлежали к высшим клас
сам общ-ва. Большим авторитетом
обладали те, кто мог создать муз. ин
струменты европ. происхождения —
гитару, скрипку, виолончель.
В целом история профессион.
музыки Г. достаточно скромна.
Среди немногих признанных ком
позиторов — скрипач 19 в. Эсколастико Андрино, к-рый, однако, ра
ботал вне пределов своей страны.
Один из первых композиторов,
умевших записывать свою музыку,
был Фелипе Ариас, живший в кон.
19 в. Его партитуры хранятся в ар
хивах г. Филадельфия (США).
Важным для развития муз. куль
туры Г. было открытие в 1859 теат
ра, носящего в наст. вр. имя Хри
стофора Колумба.
В 1896 в Г. было создано пер
вое симфонич. произв., базировав
шееся на нар. традициях, — «Ин
дейская обертура» Хосе Кастильо.
Этим музыкантом было проведено
исследование муз. культуры Г. «Му
зыка майя-киче» (1914)
Большое значение для станов
ления профессион. школы музыки
526
Г. имел эмигрировавший из Авст
рии в период усиления фашизма в
Европе Франц Иппиц.
В 20 в. приобрели известность
гватем. композиторы Хосе Кастаньеда, Сальвадор Лей, Альберто Мен
доса, Хосе Молина Пинильо, Рауль
Паниагуа (сын известного фолькло
риста и скрипача Хулиана Паниагуа
Мартинеса).
Если для 1-й пол. 20 в. в Г. ха
рактерны обращения профессион.
музыкантов к индейским корням
(Б. Мехийя, X. Рейна, Ф. Сальссар
Рамос, М. Альваредо), то 2-я пол.
20 в. отмечена появлением черт
импрессионизма (например, Ману
эль Эррарте).
Все перечисленные выше тен
денции находились под влиянием
европ. или североамер. муз. куль
туры и не были характерны для са
мобытной музыки Г. В то же время
нар. музыке суждено было развить
особые, присущие лишь данному
региону мира черты муз. культуры.
Традиц. жанром фольклорной
музыки является «сон гуатемапьтеко» (гватем. сон). Особенность гва
тем. варианта сона — совмещение
ритма % с трехчетвертным дает
доп., необычную окраску этому
жанру. С особым успехом сону ак
компанирует маримба, изготовлен
ная из дерева (своего рода ксило
фон). В качестве резонаторов гва
тем. маримбы служат сушеные тык
вы разных размеров.
В гватем. фольклорной музыке
используются древние инструмен
ты майя-киче: чиримиа (духовой
инструмент, напоминающий при
митивный кларнет) и сделанный из
цельного ствола дерева барабан с
вертикальными прорезями — тепонацтле.
Т.Л. Владимирская
Театр. Истоки театра Г., как и
др. стран ЦА, восходят к языческим
культам и обрядам индейского
нас. , проживавшего на данной
терр. до нач. конкисты. Именно там
был создан один из наиболее ярких
лит. памятников доколумбовой эпо
хи — драма «Рабиналь Ачи» на яз.
майя-киче. Это единственное дра
матургии. произв., дошедшее прак
тически полностью, к-рое было за
писано в 1850.
В 18 в. ставились сайнете Хосе
Алехандро Мендосы и драмы Пед
ро Карденаса. В 1794 было по
строено первое театральное зда
ние — «Колисео». Среди драматур
гов 19 в. наибольшую известность
получили Висенте Лапарра де ла
Серда, Хуан Ферман Айсинена, Ми
гель Анхель Уррутиа, комедиограф
Мануэль Валье и Фелипе Сильва
Леаль, обратившийся в своем твор
честве к индейской тематике.
Проблематика
нац.
действит-сти нашла всестороннее вопло
щение в творчестве Мануэля Гали
ча. Гватем. революция 1944-54
стимулировала развитие театраль
ного иск-ва в стране. Деятели сце
ны стремились создать более де
мократичный театр, обращенный к
широким слоям нас. Поиски нового
содержания и новых форм привели
к образованию новых театральных
коллективов: «Талиа» (1947), «Театро де Арте» (1950), «Театро Популар» (1961), «Маскарас» (1971),
«Театро Виво» (1977) и др. В 1964
была основана Нац. театральная
компания во главе с режиссером и
актером Уго Каррильо. В пьесах,
к-рые ставились на сцене, превали
ровала
соц.-политич.
тематика.
Подъем театра сопровождался по
вышением уровня профессионализ
ма благодаря появлению Академии
драматич. иск-ва и др. театральных
учебн. заведений. В 1962 состоялся
первый Фестиваль нац. театра.
В числе самых известных дра
матургов Г. 20 в.: Мигель Анхель
Астуриас (1899-1975), Мануэль Га
лич
(1908-84),
Уго
Каррильо
(1928-94), Мануэль Хосе Арсе
(1935-86).
В кон. 20 — нач. 21 в. в гватем.
театре произошли дальнейшие по-
ГВАТЕМАЛА (GUATEMALA)
зитивные сдвиги — существенно
увеличилось число театральных
трупп, повысилось кол-во и качест
во спектаклей, значит, расшири
лась зрительская аудитория, теат
ральное движение распространи
лось по всей стране.
Н.С. Константинова
2 0 0 2 ; Пичугин П. Культура Ц е н тр . А м е
regional: A m é ric a Latina y el C a rib e , 2 0 1 1 ;
р и ки / / Культура Л а т . А м е р и к и . М .: Р о с -
Gerra
с п э н , 2 0 0 0 ; Полевой В.М. И с к -в о стр а н
g e o g ra fía
Л а т . А м е р и ки . М ., 1 9 6 7 ; Шелешнева Н.А.
G u a te m a la , G u a te m a la . 1 9 8 6 ; H ealth in th e
Л а т .-а м е р .
ж ивопись
Л. В. Ростоцкая
в.
М .,
1990.
Шелешнева-Солодовникова
Л а т .-а м е р .
и с к -в о
стм одернизм а.
скв о зь
М .,
ва-Солодовникова
Кино. В Г. нац. кино стало раз
виваться лишь с 1980-х гг. Первые
работы гватем. режиссеров были
представлены в 1983 на V фестива
ле нового лат.-амер. кино в Гаване.
Фильм режиссера и сценариста
Хайро Бустаманте «Все дело в оде
жде» (Г., Франция) получил премию
за
лучший
короткометражный
фильм на фестивале «Икар» (2006,
Г.) и на фестивале молодого кино
(2008, Коста-Рика).
XX
И с к -в о с тр а н Ц е н тр . А м е р и к и . М ., 1 9 9 3 ;
канское
Palma
и с к -в о
F.
X V I-X X
по
Шелешне
2008;
Н.А.
G ra n d e s
lite ra tu ra
Н.А.
п р и зм у
Л а ти н о ам е р и
Albizures
вв.;
m o m e n to s
de
g u a te m e lte c a :
la
in dice
bib lio g ráfic o d e la lite ra tu ra g u a te m e lte c a .
G u a te m a la ,
Albizures Palma
1983;
F.,
Borges Alfredo.
A m e ric as.
W H O ).
of
A m e ric a n
H ealth
y
2 0 0 7 . Vol.
P rofile
system
C o m p e n d io
e c o n ó m ic a
of
II.
th e
(2 0 0 4 ).
O rg a n iza tio n .
W o rld
In d ic a d o re s
c ie n tífica s
G u a te m a la
y
Pan
W o rld
2007;
ac tiv id a d e s
(b y
S e rvice s
O rg a n iza tio n .
S tatistics,
de
C o u n trie s
H ealth
G u a te m a la
H ealth
de
hum ana
H ealth
de
te c n o ló g ic a s ,
2 0 0 5 -0 8 .
G u a te m a la ,
d ic ie m b re 2 0 0 9 ; Kubler G ., Soria M. A rt
a n d A rc h ite c tu re in S pain an d P ortug al an d
th e ir A m e ric a n
D om inions
(1 5 0 0 -1 8 0 0 ).
Machenbach
W.
Barrios y Barrios C. H istoria d e la litera tu ra
g u a te m a lte c a . G u a te m a la , 1 9 8 2 ;
Anlen
Días E. H istoria C rític a d e la M ú s ic a d e
G u a te m a la ; Boniche Rosales F. H isto ria d e
en
la
Mendez Davila L G u a te m a la . A rt in Latin
M ú s ic a
en
G u a te m a la
—
h ttp ://w w w .m o n o g ra fia s .c o m /tr a b a jo s 7 /
m u g u /m u g u .h tm /;
Araya Solano S. Las
B a ltim o re ,
1959;
In te rs e c c io n e s
y
tran sg resio n e s:
p ro p u e s ta s p a ra un a histo rio g rafía literaria
C e n tro a m é ric a .
A m e ric an
G u a te m a la ,
Today.
2008;
W a s h in g to n ,
1966;
P olítica d e d e sarro llo social y po bla ción .
letra s d e la ilustración y la in d e p e n d e n c ia
G u a te m a la ,
en el R ein o d e G u a te m a la . H e re d ia , C o s ta
E volución
2002,
R ica, 2 0 0 1 ; Buschiazzo M.J. H istoria d e la
pe rs p e c tiv a s
CEPAL.
e c o n ó m ic a
p a ra
2011,
y
2011;
R ed
H a b a n a , 1 9 6 1 ; CE PA L. A nu ario e s tad ístic o
c ie n c ia y te c n o lo g ía
d e A m é ric a Latina, 2 0 1 0 ; Chinchilla Aguilar
e s ta d o
Э к о л о ги я а м е р . и н д е й ц е в и э с ки м о с о в .
E. H istoria del a rte en G u a te m a la . 2 ed .
in d ic a d o re s
П р об лем ы
Н аука,
G u a te m a la 1 9 6 5 ; C o d ic e s . F re n te C ultural
ib e ro a m e ric a n o s /in te ra m e ric a n o s ; R IC Y T
и н д е а н и с т и ки .
М .:
de
la
de
de
2010
M é xico ,
a rq u ite c tu ra colonial en Ib e ro a m é ric a . La
Лит. : Владимирская Т., Владимирский
С. М у з. культура и п р и р о д н а я с р е д а / /
Ib e ro a m e ric a n a
G u a te m a la .
d u ra n te
in d ic a d o re s
(R IC Y T )
c ie n cia.
c ie n c ia
(2 0 0 7 ) .
de
El
P rin cip ales
y
te c n o lo g ía
Л а ти н с к о й
d e N ic a ra g u a , G u a te m a la y el S alva do r.
(2 0 0 8 ) . El e s ta d o d e la c ie n cia. P rin cip ales
А м е р и ки . Кн. 4 . Ч. 1. М ., 2 0 0 4 ; Кинжалов
M é x ic o , [S .A .]; C O N C Y T /S E N A C Y T (2 0 0 5 ) .
in d ic a d o re s
Р.В. И с к -в о д р е в н е й А м е р и ки . М ., 1 9 6 2 ;
Кириченко Е.И. Т р и в ека и с к -в а Л а т.
Plan N a cio n a l d e C ie n c ia , T e c n o lo g ía e
ib e ro a m e ric a n o s
innovación
Slonimsky N. La m ú sic a d e A m é ric a Latina.
А м е р и ки . М ., 1 9 7 2 ; Культура Л а т . А м е р и
E ditores.
ки: Э н ц и кл о п е д и я . М ., 2 0 0 0 ; Л а т и н с к а я
Vazconcelos LA. A p u n te s p a ra la historia
Learnin g, 2 0 0 9 ; U N E S C O G lo bal e d u c a tio n
А м е р и ка : э н ц и кл о п ед и и , с п р а в о ч н и к. Т.
de
d ig es t, 2 0 1 1 .
1. М ., 1 9 7 9 ; М а л ы е страны Л а т . А м е р и ки :
in d íg e n a y co lon ial. G u a te m a la , 1 9 5 0 ; EFA
с м е н а эко н о м и и , м о д ел и . М .: И Л А РАН,
globa l
1988;
И с то р и я
л и те р а т у р
la
2 0 0 5 -1 4 .
G u a te m a la .
lite ra tu ra
m onitoring
M agna
61
p.;
g u a te m a lte c a :
rep o rt.
T e rra
Díaz
épocas
Buenos
de
A ires,
c ie n c ia
y
te c n o lo g ía
/in te ra m e ric a n o s ;
1947;
The
W orld
of
P a n o rá m ic a
527
ГОНДУРАС (HONDURAS)
Общие сведения
Офиц. назв. — Республика Гон
дурас (República de Honduras).
Гос-во в Центр. Америке. Пл. —
112,1 тыс. км2. Числ. нас. — 8 млн
чел. (2011). Офиц. яз. — исп. (в
нек-рых департаментах англ, язык и
языки племен). Столица — г. Тегу
сигальпа (1 млн чел. по состоянию
на 2011).
Форма правления — прези
дентская республика. Действует
Конституция, принятая в 1982, вне
сены изменения в 1995.
Адм.-терр. деление: 18 депар
таментов (Атлантида, Валье, Грасиас-а-Дьос,
Интибука,
Ислас-де-ла-Баия, Йоро, Колон, Комаягуа, Копан, Кортес, Ла-Пас,
Лемпира, Окотепеке, Оланчо, Сан
та-Барбара, Франсиско-Морасан,
Чолутека, Эль-Параисо) и 298 муницип. округов.
Высш. орган исполнит, власти —
глава гос-ва — президент Порфирио Лобо Соса от Нац. партии (НП),
приведен к присяге 27 янв. 2010, он
же является главой прав-ва. Ви
це-президент — Самуэль Рейес.
Законодат. орган — Нац. конгресс
(НК), состоит из 128 деп., избирае
мых на 4 года Последние выборы
состоялись 29 нояб. 2009. Предсе
датель НК — Хуан Орландо Эрнан
дес Роберто (ген. секретарь НП) —
избран 25 янв. 2010
Гос. праздник — День незави
симости (15 сент с 1821). Ден. еди
ница — лемпира. Чл. междунар.
орг-ций: ООН с 1945, ОАГ с 1948.
(исключен после гос переворота
28 июня 2009), а также КАРИКОМ,
ЭКЛАК,
ФАО,
МБРР,
МВФ,
ИНТЕРПОЛ, МОК, ЛАЭС, ЮНКТАД,
ЮНЕСКО, ЮНИДО, ВКТ, ВОЗ, ВФП
и др.
Природа
На С. и В. Г. омывается Карибским м., на Ю.-З. — Тихим ок. На Ю.
граничит с Никарагуа (длина грани
цы — 922 км), на 3. — с Гватемалой
528
(256 км), на Ю.-З. — с Сальвадором
(342 км). Общая протяженность
границы — 1520 км, длина берего
вой линии — 820 км.
Г. преимущественно гористая
страна. Большую ч. терр. занимает
древнее складчато-глыбовое наго
рье выс. до 2865 м, сложенное гл.
обр. архейскими кристаллич. и метаморфич. породами, на Ю. — кай
нозойскими лавами. Глубокая тектонич впадина, идущая от зал.
Фонсека на С., делит нагорье на 2 ч.
Зап., более высокая ч. состоит из
ряда вытянутых в сев. направлении
крутосклонных хребтов с преобла
дающей выс. ок. 2000 м, разделен
ных глубокими долинами рек, теку
щих в Карибское м Хребты воет ч.
нагорья несколько ниже (в ср ок.
1000 м) и имеют субширотное на
правление. Между ними лежат ши
рокие речные долины, открытые в
сторону карибского побережья,
вдоль к-рого простирается заболо
ченная низменность (Москитовый
берег), постепенно расширяющая
ся к В., где она достигает ширины
более 80 км. Узкие низменности
окаймляют также сев. побережье и
зал. Фонсека на Ю. Из полезных ис
копаемых известны серебро, золо
то, руды цветных металлов и желе
за, сурьма, бокситы.
Климат тропич. пассатный. На
С.-В. постоянно жарко и влажно;
ср. темп-pa янв ок 22°С, июля ок.
26°С. Сев.-воет, пассаты приносят
на наветренные склоны гор обиль
ные осадки (до 3000 мм, а местами
до 5000 мм в год). На Ю. и особен
но во внутр. долинах жарко и сухо;
влажный сезон продолжается с мая
по окт На нагорье ср. температура
янв. от 10 до 18°С, июля от 20 до
22°С. Осадков на наветренных скло
нах до 3000 мм в год (макс, в окт —
янв ).
В Карибское м впадают наиб,
крупные реки страны: Улуа, Агуан,
Патука, Коко В ниж. течении реки
пригодны для судоходства, в верх
нем — обладают значит, запасами
гидроэнергии. Из рек, впадающих в
зал. Фонсека, наиб, важное значе
ние имеет Чолутека.
Климат. Г. расположен в зоне
тропич. пассатного климата. При
брежные равнины (Сулла и Моски
товый берег) отличаются более
жарким климатом (26-28°С в июле).
Осн. ч. страны расположена на об
ширном плоскогорье, пересекае
мом горными цепями выс. более
2000 м надур. моря. Самая высокая
ГОНДУРАС (HONDURAS)
точка страны — гора Селаке
(2865 м). В этих р-нах среднегодо
вая темп-pa составляет ок. 21°С,
кол-во осадков в горах — ок.
3000 мм в год (на наветренных
склонах до 5000 мм). Во внутр.
р-нах и на Ю. страны засушливый
период длится 5 -6 мес. в году.
Пахотные земли занимают 15%
земель, леса и кустарники — 54,
луга и пастбища — 30%. В лесах
произрастают ценные породы де
ревьев, прибрежные воды богаты
рыбой.
Почвы. Соотв. рельефу и клима
ту распределяется и почвенно-рас
тительный покров. Сев. низменно
сти и склоны гор, обращенные к Карибскому м., в тьерра кальенте по
крыты вечнозелеными влажными
тропич. лесами (с обилием лиан и
эпифитов) преимущественно на
красно-желтых ферраллитных поч
вах. Среди наиб, ценных деревь
ев — пальмы, каучуконосы, красное
дерево махагони. Вдоль побережья
тянутся труднодоступные мангро
вые заросли. Выше, в зоне тьерра
темплада, появляются древовид
ные папоротники, на выс. хребтах к
ним примешиваются буки, липы,
ликвидамбр, ольха и др. листопад
ные деревья. В центр, ч. страны
наиб.
характерны
смешанные
(хвойно-жестколистные) леса из
вечнозеленых дубов и сосен на ко
ричнево-красных
ферраллитизованных почвах. В подветренных, бо
лее сухих р-нах преобладают тро
пич. сезонно влажные леса с сейбой и др. листопадными видами,
преимущественно на горных крас
ных ферраллитных почвах. (Ферраллитные почвы — почвы переув
лажненных экваториальных и тро
пич. лесов и саванн. Они формиру
ются
на
коре
выветривания
древней суши, подвергшейся ферраллитизации (глубокому выветри
ванию), в результате к-рой разру
шаются почти все первичные мине
ралы. Распространены в Юж. и
Центр. Америке, Центр. Африке,
Юж. и Юго-Вост. Азии, Сев. Австра
лии.)
Недра содержат залежи сереб
ра, золота, меди, свинца, цинка,
жел. руды, сурьмы, бокситов, анти
мония, угля.
Растительный мир. 45% терр. Г.
покрыто лесами. На побережье Карибского м. и обращенных к нему
склонах нагорья до выс. 60 0 -7 0 0 м
произрастают вечнозеленые влаж
ные тропич. леса на горных латеритных, преим. ферраллитных поч
вах, богатые ценными видами де
ревьев (махагониевое, эбеновое,
карибская сосна и др.). На Ю. — пе
ременно влажные леса на горных
красных почвах, выше — вечнозе
леные и смешанные, преим. дубо
во-сосновые леса. Во внутр. доли
нах — ксерофитная кустарниковая
растительность и суккуленты (ага
ва, кактусы).
В сев. ч. страны зона тропич.
лесов (пальмы, каучуконосы, эбе
новое дерево, красное дерево ма
хагони). В более сухих юж. р-нах
произрастают древовидные папо
ротники, буки, липы, сейбы. Во
внутр. долинах — кустарниковая
растительность и суккуленты (ага
вы, кактусы).
Животный мир Г. относится к
Центр.-амер. провинции Неотропич. обл. Фауна довольно разнооб
разна, встречаются как обычные
для Центр. Америки, так и редкие
виды, к-рые сохранились благода
ря слабой заселенности горных
районов. Здесь встречаются мед
веди, различные виды оленей,
обезьяны, дикие свиньи и пекари,
тапиры, барсуки, койоты, волки,
лисы, ягуары, пумы, рыси, оцелоты,
редкая черная пантера, аллигато
ры, крокодилы, игуаны и змеи (в т.ч.
смертельно опасные для чел. кайсака и каскавела), летучие мыши, а
также муравьеды, ленивцы, броне
носцы и кинкажу. Богатая орнито
фауна включает дикую индейку, фа
зана, попугаев (в т.ч. ара), цаплю,
тукана, колибри и много др. видов.
Население
В 2011 нас. Г. составляло 8 млн
чел. Этнич. состав: метисы — 90%,
индейцы — 6, негры — 2, лица европ. происхождения — 2%. При
рост нас. составляет 2,43% (2001).
Рождаемость — 34,94 новорожден
ного на 1 тыс. чел. (2001), Смерт
ность — 6 на 1 тыс. чел. Ср. продол
жительность жизни мужчин —
67,5 года, женщин — 71,2 года
(2001). Возрастной состав нас.: до
14 лет — 42,2%; от 15 до 64 лет —
54,2; старше 65 лет — 3,5% (оценка
2001). Ср. плотность нас. — 52 чел.
на 1 км2, в горных районах и на
Москитовом берегу плотность нас.
гораздо ниже. Миграция — 2,12 на
1 тыс. чел. (2001). Наиболее круп
ные
города:
Сан-Педро-Сула
(360 тыс. чел.), Ла-Сейба (83 тыс.
чел.), Пуэрто-Кортес (33 тыс. чел.).
О.А. Панюшкина
История
Большинство племен, прожи
вавших на терр. Г. до прихода ис
панцев, находились на стадии пер
вобытно-общинного строя (чонталь,
чоретегас, пайя, ульбас, ленка, хикаке). Только майя (заселявшие по
мимо Г. сопредельные терр. Гватемалы и Мексики) достигли высокой
степени развития и в 1-м тысячеле
тии н.э. создали государствен
ность. Основой их цивилизации яв
лялись обработка земли и ремес
ленное произв-во (ткани, керами
ка), они умели возводить каменные
постройки, создали письменность,
знали основы математики, астро
номии, медицины. На терр. Г. нахо
дился один из крупных центров ци
вилизации майя — город Копан,
ныне являющийся археолог, цен
тром.
Сами индейцы называли свою
страну Игуэрас, или Ибуэрас. На
звание Г. было дано испанцами
из-за большой глубины прибреж
ных вод (от исп. hondura — глуби
на), вследствие чего корабли не
могли встать на якорь у берега.
Мыс, на к-ром Колумб впервые со-
529
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
шел на землю совр. Г., был назван
Грасиас-а-Диос
(благодарение
Богу). С этого момента на вновь от
крытые терр. распространялась
власть Испании. Несколько лет эта
власть являлась чисто номиналь
ной, но после покорения Мексики
Эрнан Кортес направил в 1524 в эти
края отряд под командованием
Кристобаля де Олида для исследо
вания и колонизации. В том же году
было основано первое исп. поселе
ние,
назв. Триумфо-де-ла-Крус
(триумф Святого креста), и обнару
жены залежи серебра. Это побуди
ло Олида к отделению от центр,
власти. Однако попытка сепаратиз
ма была пресечена: Кортес совер
шил форсированный марш через
джунгли и болота вдоль Мексикан
ского зал. и в 1525 достиг терр. Г.,
где основал еще несколько поселе
ний. Олид к этому времени был
убит. Индейцы оказывали ожесто
ченное сопротивление попыткам
колонизации под рук. вождя Лемпи
ры.
В 1539 Г. был включен в состав
генерал-капитанства
Гватемала.
Административно он был разделен
на 2 провинции — Тегусигальпа и
Комаягуа, каждая управлялась гу
бернатором, что позволяло центр,
власти избегать повторных попыток
сепаратизма. В 1821 одновремен
но с др. странами ЦА провозгласил
независимость от Испании, но
практически сразу был аннексиро
ван Мексикой, где был установлен
монархии. режим Аугустина де
Итурбиде. После развала Мекси
канской империи в 1823 Г. и сосед
ние с ним республики объедини
лись в Федерацию Центр. Америки.
Однако слабость эконом, базы и
политич. распри поставили Феде
рацию на грань развала. Осн. борь
ба происходила между крупными
землевладельцами, выступавшими
в союзе с католич. церковью, и ли
бералами. В 1838 вышел из Феде
рации и провозгласил себя незави
симой республикой. Однако он тут
530
же стал ареной соперничества двух
великих держав — Великобритании
и США. Англичане захватили о-ва
Ислас-де-ла-Баия и ч. Москитового
берега, где они вели разработку
леса. По договору Клейтона — Булвера, подписанному в 1850, Вели
кобритания обязана была вернуть
захваченные терр., однако сделала
она это только в 1859.
К началу 20 в. Г. оставался са
мой бедной и найм, развитой стра
ной Центр. Америки. Основой эко
номики продолжало оставаться с.
х-во, в к-ром доминирующие пози
ции принадлежали амер. компани
ям. В 1910 они контролировали
80% всех банановых плантаций,
дающих осн. ч. поступлений от экс
порта в гос. бюджет. Именно в это
время за Г. закрепилось название
«банановая республика». Попытки
нар. масс добиться улучшения ус
ловий труда наталкивались не
только на сопротивление местн.
буржуазии, но и на прямое вмеша
тельство со стороны США, к-рые
направляли свои войска в эту стра
ну в 1911, 1913, 1917, 1919, 1924,
1925.
После эконом, кризиса 1929-33
США изменили подход к лат.-амер.
странам в рамках «нового курса»
президента Рузвельта. На смену
политике «большой дубинки» при
шла политика «доброго соседа».
Это не означало, однако, отказа от
магистральной линии на установле
ние своего господства в странах
региона, изменились лишь формы
проведения этой политики и парт
неры, на к-рых США опирались в
этих странах. В 1930-40-х гг. ими
стали воен. режимы и диктатуры.
В 1933-49 власть в Г. находи
лась в руках диктатора Тибурсио
Кариаса Андино. Однако при его
преемнике Хуане Мануэле Гальвесе
в стране начались нек-рые эконом,
и соц. реформы. В 1954 в Г. про
изошла крупнейшая забастовка на
банановых плантациях, в к-рой при
няли участие 27 тыс. чел. Она быст
ро переросла во всеобщую забас
товку, в результате прав-во было
вынуждено легализовать деят-сть
профсоюзов. В том же году в стра
не состоялись президентские вы
боры, на к-рых ни один претендент
не получил необходимого большин
ства голосов. Власть захватил Ху
лио Лосано Диас, к-рого в 1956
свергли военные, ставшие актив
ной ч. политич. жизни страны. В
1963 они совершили очередной
воен. переворот, а в 1965 г. прове
ли своего ставленника полковника
Освальдо Лопеса Арельяно на пост
президента.
В 1960-е гг. произошло резкое
обострение отношений между Г. и
соседним Сальвадором. Причиной
этого явились давние пограничные
споры, а также массовое переселе
ние безработных граждан из Саль
вадора в Г. 14 июля 1969 после фут
больного матча в Сан-Сальвадоре,
сопровождавшегося стычками ме
жду болельщиками, вспыхнула т.н.
футбольная война. За 4 дня воен.
действий погибло более 2 тыс. чел.
В июне 1970 конфликт удалось час
тично урегулировать за счет уста
новления
демилитаризованной
зоны. В 1976 стороны согласились
на привлечение посредников для
урегулирования конфликта, однако
отношения оставались напряжен
ными до 1980, когда был подписан
мирный договор.
Большой урон х-ву Г. причиняют
стихийные бедствия, в части, урага
ны. В 1974 ураган «Фифи» унес
8 тыс. жизней, повредил 60% с.-х.
угодий. Разрушительные ураганы
пронеслись над страной и в
1998-99.
К 1993 св. 70% нас. жило ниже
офиц. ур. бедности. На президент
ских выборах 1993 победу одержал
кандидат либералов Карлос Робер
то Рейна, обещавший создать Нац.
совет эконом, планирования, уве
личить расходы на соц. нужды, вес
ти борьбу с коррупцией, наказать
виновных в нарушении прав чело-
ГОНДУРАС (HONDURAS)
века и провести переговоры с междунар. финанс. орг-циями о выпла
те внеш. долга, превысившего 3,5
млрд долл. В апр. 1995, несмотря
на сопротивление армейского ру
ководства, парламент проголосо
вал за отмену обязательной воин
ской службы. Было создано спец,
управление по правам чел., к-рое
начало следствие по обвинению в
похищениях и пытках, совершенных
«эскадронами смерти» во времена
диктатуры. Многие причастные к
этим преступлениям были вынуж
дены бежать из страны.
В 1997 президентом страны
был избран либерал Флорес Факуссе, к-рый продолжил политику пред
шественника. В янв. 1999 Нац. ас
самблея одобрила поправку к Консти
туции, в соотв. с к-рой Вооруж. силы
были подчинены президенту. Был лик
видирован пост председателя Воо
руж. сил и распущен Высший воен.
совет из 54 чл. На пост мин. обороны
было впервые назначено гражд. лицо.
За неповиновение новому мин. в июле
1999 президент уволил зам. мин. и на
чальника Ген. штаба. Вместе с тем по
лиция разогнала разрешенную прези
дентом демонстрацию индейцев,
к-рые протестовали против поправки
к Конституции, разрешавшей ино
странцам покупать землю на побере
жье. По данному инциденту было про
ведено расследование.
В кон. 1990-х гг. обострились
отношения Г. с Никарагуа по вопро
су о суверенитете на прибрежную
зону размером 130 тыс. км2. Обе
стороны обвинили друг друга в кон
центрации войск на границе, время
от времени там вспыхивали пере
стрелки. При посредничестве Орга
низации амер. гос-в в 2000 стороны
приняли решение об отводе войск
из пограничной зоны.
В связи с разрушит, ураганами
«Митч» и «Мишелин», от к-рых по
страдало более 70 тыс. чел., в
1998-99 Г. была предоставлена
трехлетняя отсрочка в выплате
внеш. долга, а также оказана по
мощь в размере 4 млрд долл. Си
туация усугубилась в связи с тяже
лой засухой, обрушившейся на
страну после ураганов. Прав-во
страны и ООН попросили о предос
тавлении Г. прод. помощи. По ито
гам переговоров со Всемирным
банком и МАБР в кон. 1999 Г. был
включен в т.н. Группу беднейших
стран с высоким уровнем задол
женности (БСБЗ), что позволяет
рассчитывать на списание значит,
суммы внеш. долга.
Гос. устройство и
система
политич.
Гос. строй — президентская рес
публика. Глава гос-ва — президент,
избираемый простым большинством
голосов при прямом всеобщем и
тайном голосовании сроком на 4
года (без права переизбрания на
второй срок). Президент является
главой как гос-ва, так и прав-ва.
На всеобщ, выборах, состояв
шихся 29 нояб. 2009, президентом
стал П. Лобо Соса. За него проголо
совало 55,9% избирателей. Осн. ло
зунги предвыборной кампании: «Раз
витие свободной торговли», «Нац.
примирение» и «Борьба с насилием»
(по офиц. данным, в стране действу
ют более 100 тыс. гангстеров, с к-рыми борются 9 тыс. полицейских).
Законодат. власть принадлежит
Нац. конгрессу (однопалатному
парламенту), 128 депутатов к-poro
избираются всеобщ, прямым и тай
ным голосованием на пропорц. ос
нове сроком на 4 года.
Избират. право является все
общ. и обязательным, им пользуют
ся граждане, достигшие 18 лет.
В стране сложилась многопар
тийная система, наиб, крупные по
литич. партии: Нац. партия (НП) —
правящая, бывшая Консерватив
ная — создана в 1891, выражает
интересы крупных землевладель
цев и духовенства. Имеет 71 место
в парламенте, сейчас это гл. оппозиц. партия; Либеральная партия Г.
(ЛПГ). Создана в 1891, выражает
интересы торговых и пром. кругов.
Имеет 45 мест в парламенте; Пар
тия демократия, объединения —
организация левого толка, имеет
5 мест; Христианско-демократия,
партия (ХДП), создана в 1977,
(4 места); Нац. партия обновления
и единства — соц.-демократия,
партия (2 места).
Профсоюзн. объединения: Кон
федерация трудящихся Г., Нац. ас
социация крестьян Г., Унитарная фе
дерация трудящихся Г., Центр, фе
дерация свободных профсоюзов Г.
В стране действует Комитет за
щиты прав чел.
Т.П. Петрова
Вооруж. силы. Вооруж. силы со
стоят из сухопутных войск, ВВС и
ВМС. Верх, главнокомандующий —
президент, к-рый осуществляет непоср. руководство через Мин-во
обороны и обществ, безопасности и
Генштаб. Воен. бюджет 138 млн долл.
(2010). Общ. числ. вооруж. сил — 12
тыс. чел., резерв — 60 тыс. чел. Моб.
ресурсы — 1,6 млн чел. Военизир.
формирования
(силы
обществ,
безопасности) — 8 тыс. чел.
Сухопутные войска (8,3 тыс.
чел.) состоят из 6 воен. зон, 4 пех.
бр., бронекавалерийского полка,
роты охраны президента, группы
СН, инж. батальона. Резерв —
1 пех. бр. Вооружение: 12 легких
танков, 56 БРМ, 28 орудий, 90 ми
нометов, 48 ЗАУ.
ВВС (2,3 тыс. чел.) имеют
18 боевых самолетов (в т.ч. 8 А-37 и
8 F-5), боевых вертолетов нет. В
состав авиапарка входят также св.
30 транспортных, учебных, связи и
разведыват. самолетов, до 30 вер
толетов. Тактич. подразделения:
1 истр.-бомб. авиаэск., 1 противо
повстанческая, 1 развед., 1 трансп.
и 1 учебн. авиаэск., 2 группы верт.
ВМС: 1,4 тыс. чел. (в т.ч.
830 мор. пех.), 15 патрульных и
1 десантный катер. ВМБ: Амапала,
Пуерто Кортес.
Комплектование: по призыву.
А. В. Мазин
531
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Внутр. политика. Важнейшее
внутриполитич. событие 1-го деся
тилетия 21 в. — гос. переворот 28
июня 2009. Его непосредств. при
чиной стал острый конфликт между
исполнит, и законодат. ветвями
власти. Поводом послужила попыт
ка президента Х.М. Селайи вынести
на референдум вопрос о созыве
Конституционной ассамблеи с це
лью внесения поправок в Осн. за
кон, в т. ч. введения права главы
гос-ва на переизбрание (хотя этим
правом должен был пользоваться
не он сам, а лишь следующие за
ним президенты). Недовольство
правой оппозиции вызывала и па
терналистская внутр. политика Се
лайи: льготные кредиты и субсидии
от левых прав-в блока ALBA направ
лялись на проведение соц. про
грамм. В результате переворота
президент был насильственно от
странен от власти и депортирован
за рубеж. Пост главы гос-ва занял
председатель парламента и однопартиец Селайи Р. Мичелетти. Сра
зу же после переворота по инициа
тиве профсоюзов и др. орг-ций
гражд. общ-ва был создан Нац.
фронт нар. сопротивления (НФНС),
добивавшийся возвращения М. Се
лайи на родину и восстановления
его у власти. Несмотря на бойкот
большей ч. левой оппозиции, 29
нояб. 2009 состоялись президент
ские выборы, на к-рых победу
одержал кандидат П. Лобо. Страте
гия. задачей новый президент про
возгласил проведение внутриполи
тич. диалога и политики нац. при
мирения.
Гражд. общ-во страны остается
расколотым. НФНС не признает
итоги выборов и прав-во П. Лобо
легитимными и требует избрания
Конституц. ассамблеи с целью ра
дикального устранения последст
вий переворота 2009 и привлече
ния виновных к ответственности.
Продолжаются протестные выступ
ления,
полицейские
репрессии
против манифестантов. Имеют ме
532
сто похищения и убийства профсо
ю за активистов, журналистов и др.
оппозиционеров. Оппозиция обви
няет нынешний режим в нарушении
прав чел.
В янв. 2011 конгресс по инициа
тиве прав-ва внес ряд поправок в
Конституцию. Новые нормы услож
нили процедуру созыва референ
думов и плебисцитов (для этого
нужно получить одобрение % кон
гресса). Реформа способствовала
децентрализации гос-ва: появилась
возможность создавать «спец, зоны
развития» с полной юридич. и администрат. автономией. Парламент
регламентировал возможность пу
тем плебисцита вносить поправки в
ранее неизменные статьи Конститу
ции, регулирующие деятельность
прав-ва и президента.
В мае 2011 Селайя вернулся на
родину и создал на базе НФНС по
литическую партию «Народное со
противление» с целью участия во
всеобщих выборах в ноябре 2013.
А.Н. Пятаков
Внеш. политика. Основу совр.
внешнеполитич. курса составляет
линия на укрепление регион, и междунар. мира, последовательной
приверженности нормам междунар. права, политико-дипломатич.
урегулирования конфликтных си
туаций,
отстаивание интересов
«малых» стран, развитие всесто
роннего взаимовыгодного сотруд
ничества со всеми гос-вами.
В практич. плане приоритет от
дается развитию отношений с теми
гос-вами и междунар. структурами,
к-рые могут обеспечить поступле
ние помощи для ликвидации по
следствий стихийных бедствий.
Традиц. ориентиром во внеш.
политике Г. являются его отноше
ния с партнерами по ОАГ, и прежде
всего с США. В обмен на финанс.-эконом, помощь Г. длитель
ное время следовал в фарватере
внешнеполитич. курса США. Одна
ко в последние годы наметился ос
торожный отход от этой линии: в
2002 были восстановлены дипло
матия. отношения с Кубой, в 2004
заявлено об отзыве воинского кон
тингента из Ирака, принимавшего
участие в антитеррористич. коали
ции.
В период нахождения у власти
Х.М. Селайи Г. тесно сотрудничал с
левыми прав-вами региона. В авг.
2008 он стал полноправным чл. Бо
ливарианской альтернативы для
Америк (ALBA). После гос. перево
рота 2009 Г. попал в междунар. изо
ляцию и был исключен из ОАГ.
Большинство стран региона не при
знали легитимность избранного в
2010 президента П. Лобо. В
лат.-амер. сообществе законность
президентских выборов признали
Колумбия, Перу, Панама, Коста-Ри
ка, Доминиканская Республика,
Сальвадор, Гватемала и Чили. К
сер. 2010 Г. уже восстановил отно
шения с 86 гос-вами из 106, с к-рыми поддерживал связи до перево
рота. Тем не менее большинство
гос-в Южной Америки добиваются
возвращения на родину экс-прези
дента М. Селайи и восстановления
его гражд. прав. В янв. 2010 Г. по
решению парламента вышел из
блока ALBA.
Важное место во внеш. полити
ке Г. продолжает занимать субре
гиональная проблематика. Являясь
активным сторонником интеграц.
процессов в Центр. Америке, Г. од
ним из первых ратифицировал Про
токол Тегусигальпы о создании
Центр.-амер. интеграционной сис
темы (ЦАИС), ведет активную ли
нию
на
укрепление
роли
Центр.-амер. парламента. По осн.
междунар. вопросам позиция Г.
формируется с учетом решений,
принимаемых ОАГ, Группой Рио.
Г. высказывается в пользу фор
мирования многополярного мира,
соблюдения принципа равенства
стран, усиления роли ООН в между
нар. делах, реформирования мирохоз. связей на справедливой, не-
ГОНДУРАС (HONDURAS)
дискриминационной основе, объе
динения усилий мирового сообще
ства в противодействии новым
вызовам. В связи с избранием
страны на период 2 0 0 4 -0 6 в КПЧ
ООН гондур. дипломатия заметно
усилила внимание к вопросам за
щиты прав чел.
Активно развиваются контакты
со странами Зап. Европы (Фран
ция, Испания, ФРГ, Швеция, Ни
дерланды), а также с Канадой, Япо
нией, Тайванем. При этом акцент
делается на развитие отношений с
теми странами, к-рые могут ока
зать помощь или стать выгодными
эконом, партнерами Г. Страна ак
тивно работает с МФО — в осн.
МВФ, МАБР, Всемирным банком,
ЦАБЭИ.
По осн. междунар. вопросам, в
частности в ООН, Г. придерживает
ся общей линии со странами Центр.
Америки. В качестве наблюдателя
участвует в Движении неприсоеди
нения. В 2000 Г. стал полноправ
ным чл. Группы Рио.
Согласившись с амер. моделью
формирования МАЗСТ и ЦАЗСТ как
его составляющей, прав-во Г. было
самым активным защитником инте
ресов гос-в ЦА в деле получения от
американцев различных льгот в
этой интеграционной группировке.
Новое гондур. руководство одним
из первых в ЦА выполнило все ус
ловия по запуску в действие меха
низма ЦАЗСТ и рассчитывает ис
пользовать преимущества интегра
ции для создания в стране новых
раб. мест и обеспечения более вы
соких темпов хоз. развития.
Г. остается в числе гл. поборни
ков правовой защиты латиноамери
канцев, выезжающих на заработки
в США, выступая за совместные
действия стран региона в этом во
просе.
Дипломатия, отношения Г. с
СССР были установлены 30 сент.
1990. Прав-во Г. признало Россий
скую Федерацию в качестве госу
дарства — преемника СССР 3 янв.
1992. С 1993. в обеих странах ак
кредитуются послы по совмести
тельству — посол России в Никара
гуа и посол Г. во Франции. В 1995
почетным консулом России в Г. был
назначен крупный местн. предпри
ниматель Фреди Антонио Насер
Сельман.
Стороны поддерживают контак
ты в ООН, а также в рамках много
сторонних встреч на ур. мин.
иностр. дел. В 2000 во время
празднования 120-й годовщины со
дня установления дипломатия, от
ношений между Россией и Г. был
произведен обмен поздравит, по
сланиями между мин. иностр. дел и
подписан Протокол о межмидов
ских консультациях.
Поддерживаются
межпарла
ментские связи. В июне 1999 в Рос
сии с раб. визитом находился быв
ший президент Г., председатель
Центр.-амер. парламента К. Рейна.
В 1999 между Россией и Г. было
подписано Соглашение о безвизо
вых поездках по дипломатия, и слу
жебным паспортам.
Торгово-эконом. сотрудничест
во осуществляется в рамках Торго
вого соглашения между Россией и
Г., к-рое действует с 1990 в осн. че
рез третьи страны. Товарооборот
составил в 2010 18,9 млн долл.
(2001 — 14,5 млн долл.). Россий
ская сторона поставляет в Г. в осн.
удобрения, автомобили, стальной
лист, а закупает кофе, сахар-сырец,
ананасовый сок, пиломатериалы.
В нояб. 1994 в Тегусигальпе
было подписано межправ-ное Со
глашение о культ, и науч.-техн. со
трудничестве.
Т.П. Петрова, А.Н. Пятаков
Средства массовой
информации
Газеты в Г. выходят с 1830 г. По
состоянию на февраль 2011 г. изда
валось 4 общенациональных еже
дневных газеты «Эль Эральдо» (с
1958 г.), «Ла Трибуна» (с 1977 г.),
«Ла Пренса» (с 1964 г.), «Эль Тьем-
по» (с 1970 г.) — их тиражи достига
ют 60 тыс., а также еще 10 частных
газет. Кроме того, регулярно вы
пускаются 12 журналов. Радиове
щание осуществляется с 1929 г. В
настоящее время (2010) функцио
нируют 8 государственных радио
станций и более 100 частных. Теле
вещание было начато в 1959 г. Сей
час имеется 4 государственных те
леканала и свыше 15 частных.
Повсеместно распространено ка
бельное телевидение, контроли
руемое американскими компания
ми и их местными филиалами.
О.А. Панюшкина
Экономика
Экономика Г. продолжает оста
ваться одной из самых экономия,
отсталых и бедных в ЛА. На протя
жении полутора столетий х-во спе
циализировалось на экспортном
произв-ве бананов и кофе, с кон.
1980-х гг. ускоренными темпами
развивается швейная пром-сть, из
делия к-рой предназначены для
экспорта в США. Неолиберальные
реформы, начавшиеся в Г. в 1990-х
гг., были направлены на развитие
рыночной экономики, сокращение
участия гос-ва в эконом, сфере,
стимулирование части, инвести
ций, либерализацию финанс. сис
темы, снижение таможенных тари
фов, но проводились менее актив
но, чем в большинстве стран ЛА. Со
2-й пол. 1990-х гг. началась прива
тизация, не достигшая широкого
масштаба и ограничившаяся преж
де всего трансп. инфраструктурой.
С 1996 стали приватизироваться
или передаваться в концессию раз
личные объекты и службы 4 осн. аэ
ропортов (Тегусигальпа, Сан-Педро-Сулла, Ла-Селба, Роатон), а с
1997 мор. портов (терминалы, при
чалы и т.д.) страны. В концессию
части, капиталу сданы системы во
доснабжения в 4 городах.
Продолжают выделяться субси
дии убыточным госпредприятиям,
существует контроль над ценами на
горючее, по решению конгресса он
533
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
может устанавливаться на времен
ной основе и для цен на отдельные
товары потребит, корзины, список
к-рых в 2007 охватывал 19 наиме
нований. По индексу эконом, сво
боды Г. занимал в 2005 67-е место
в мире.
Важнейшим
направлением
структурной политики в последние
30 лет стало развитие сектора «макила», ориентированного на внеш.
рынок, в первую очередь США. Ста
новлению индустрии «макила» в Г.
способствовало принятие трех за
конов: о свободных зонах, о зонах
пром. переработки, о режиме вре
менного импорта, предусматри
вающем 100%-е снижение налога
на экспорт и импорт и отмену муницип. налогов, а также наличие де
шевой раб. силы. В последние два
десятилетия на севере страны по
лучили
значительное
развитие
«свободные экономические зоны»,
где расположено свыше 300 «макилас», выпускающих одежду и дру
гие швейные изделия, обувь, посу
ду. Более половины «макилас» при
надлежит капиталу США.
Эконом, рост в 1971-90 состав
лял 3,5% в год, или 0,1% на душу
нас. В 1990-е гг. отличался крайней
неравномерностью, в 1999 из-за
ущерба 2 млрд долл., нанесенного
ураганом «Митч», имело место абс.
падение произв-ва на 1,9%. Ис
пользуя значит, по хоз. масштабу
страны внеш. помощь, Гондурас,
руководство в последние годы
обеспечивало неплохие макроэко
ном. показатели. Среднегодовые
темпы прироста ВВП в 20 0 1 -0 8 со
ставляли 5,9%. В 2009 ВВП сокра
тился на 1,9% к уровню предшест
вующего года. В 2010 гондурасская
экономика практически вышла из
кризиса. ВВП увеличился в сравне
нии с 2009 на 3,0% , достигнув
33,6 млрд. долл.(по паритету по
купательной способности), соста
вив 4,2 тыс. долл, в душевом исчис
лении. Благодаря серии финансово-эконом. мер, в т.ч. оптимизации
534
режима «частичной долларизации»,
прав-ву удавалось удерживать ин
фляцию на одном из самых низких в
ЦАур. В 2010 ее аккумулированный
показатель снизился до 4,7% (5,5%
в 2009). Среднегодовой индекс
розничных цен, достигший макс,
показателя 24,5% в 1994, с 2001 ис
числяется однозначными цифрами.
Доля инвестиций в ВВП колеблется
в 2000-е гг. в пределах 22-26% , ок.
Уъ обеспечивается из внеш. источ
ников. На госсектор приходится
2 2-27% капвложений.
В структуре ВВП на с. х-во и рыбол-во в 2010 приходилось 12,5%,
на пром-сть — 26,5 на услуги —
60,9%. Числ. занятых превысила
3,4 млн чел., из них 39,2% — в с.
х-ве и рыбол-ве, 20,9 — в пром-сти,
39,8% — в секторе услуг.
Осн. ч. раб. силы имеет образо
вание 5 классов и ниже, что не по
зволяет использовать совр. техно
логии и достигать высокой произ
водительности труда. Св. пол. заня
тых составляют лица, работающие
за свой счет, уз трудоустроена в не
формальном секторе. Распростра
нен детский труд, включая св. 90
тыс. детей в возрасте от 5 до
13 лет. Ур. безработицы (полной и
частичной), по офиц. данным, в
2010 составлял 5,1%, независимы
ми экспертами оценивается в св.
27% эконом, активного нас., что яв
ляется высшим показателем в ЛА.
Произв-во электроэнергии до
1994 находилось в руках гос.
Empresa
Nacional
de
Energía
Eléctrica (ENЕЕ), попытки реструк
турировать к-рую путем расчлене
ния на генерирующее, трансмисси
онное и распределительное под
разделения закончились неудачно.
В наст. вр. св. 70% выработки при
ходится на регион, части, компа
нии, крупнейшие из к-рых LUFASSA,
ENERSA и ЕМСЕ, продающие электро
энергию ENEE. Произв-во электро
энергии в 2009 составило 6,58 млрд
кВт. Установленная мощность на кон.
2007 достигла 1563,8 тыс. кВт, из
к-рых 37,7% находятся у EN ЕЕ. На
тепловые (дизельные и газотурбин
ные) станции приходилось 63%, на
ГЭС — 32,2, на 10 установок, ис
пользующих биотопливо, — 4,2%
(все в части, секторе). В кон. 1980-х
гг. была построена ГЭС мощностью
300 тыс. кВт в Эль-Кахоне, однако
достичь проектных показателей не
удается вследствие периодич. за
сух, а также из-за того, что сведе
ние лесов в басе. р. привело к смы
ву почвы, заилению водохранилища
и постоянному засорению турбин
электростанции. Потери при пере
даче электроэнергии превышают
25% произв-ва.
Доля горнодоб. пром-сти в ВВП
доходит до 1,5%, что является наивысш. показателем в Центр. Амери
ке. С 2004 по эколог, соображени
ям запрещена добыча благородных
металлов открытым способом, что
резко сократило приток инвести
ций в отрасль. Действуют два золо
тодобывающих рудника с годовым
объемом произв-ва 4 ,5 -5 т. Един
ственный полиметаллич. рудник
принадлежит канад.
Breakwater
Resource Ink. of Toronto, добывают
ся цинк, свинец, серебро. Из неметаллич. полез, ископаемых наиб,
масштаба достигла добыча извест
няка, соли, гипса и мрамора, по
следний преимущ. на экспорт.
Выпуск продукции обрабат.
пром-сти за 2 0 0 0-07 возрос в
1,8 раза, что обусловлено развити
ем сектора «макила», к-рый в наст,
вр. третий в мире по объему про
изв-ва после Мексики и Китая и
обеспечен лучшей в Центр.-амер.
регионе
инфраструктурой.
В
2000-е гг. сектор обеспечивает св.
У3 совокупной стоимости пром.
произв-ва.
Ведущие отрасли сектора «ма
кила» — текст, и швейная — сосре
доточены в своб. производствен
ных зонах на С. страны, в первую
очередь в г. Пуэрто-Кортес. На дан
ные отрасли приходится половина
общего числа «макилас» и 70% за-
ГОНДУРАС (HONDURAS)
нятых на них. Общая мощность
предприятий — 175 тыс. м2 ткани
ежедневно, ее годовой экспорт
превышает 1 млрд м2. В свою оче
редь Г. превратился в гл. импорте
ра пряжи из США. С нач. 2000-х гг. в
секторе
«макила» ускоренными
темпами развиваются произв-во
мебели (6,1% предприятий) и ма
шиностроение
(4,2%).
Сборкой
электромоторов,
трансформато
ров, автомоб. и электронных ком
понентов занимаются 10% общей
числ. трудящихся сектора, по объе
му их произв-ва на всех предпри
ятиях аналогичного режима в мире
Г. занимает 3-е место после Мекси
ки и Филиппин.
Из традиц. отраслей пром-сти
наиб, развитие получила пищевкус.: произв-во муки, консервов,
соков, алкогольных и безалкоголь
ных напитков, кормов, мясных, рыб
ных и молочных продуктов, сигар и
сигарет и т.д. Преобладают малый и
ср. бизнес и семейные предпри
ятия, в частности, сыр вырабатыва
ют ок. 600 кустарных производите
лей. В последнее десятилетие уве
личилась степень переработки дре
весины,
включая целл.-бум.
и
картонажную пром-сть. Тяж. индуст
рия представлена нефтепереработ
кой, произв-вом химикатов и строй
материалов и металлообработкой.
Из-за пересеченного рельефа
лишь ок. четверти терр. Г. пригодно
для земледелия. На пахотные зем
ли и многолетние культуры приходи
лось 12,7% пл. страны (2005). Оро
шается только 74 тыс. га из 400 тыс.
пригодных для ирригации земель.
В 1962 было начато осуществ
ление первой программы агр. ре
формы, в 1975 — еще одной про
граммы. Эти программы способст
вовали освоению пустующих с.-х.
земель (в осн. путем создания
крест, кооперативов), однако круп
ные землевладельцы и их союзники
из военных активно противодейст
вовали преобразованиям, к-рые не
были доведены до конца. В 2001
крупным х-вам со ср. пл. 209 га
принадлежала у с.-х. угодий, тогда
как мелким землевладельцам со
ср. наделом 1,4 га — 15%. Доля
мелких производителей в общем
числе с.-х. собственников между
1974 и 2001 увеличилась с 64 до
83%. Кооп. сектор занимает важное
место в с. х-ве Г. На кон. 2006 дей
ствовало 693 с.-х, 223 агропром.,
36 агролесных производственных
кооперативов, а также 147 кофей
ных сбытового и снабженч. харак
тера.
Осн. с.-х. культурами являются
(тыс. т, 2006): кофе (439,8), бананы
(1157,0), кукуруза (994,4), рис
(43,8), фасоль (170,1), афр. пальма
(2582,3).
Гл. экспортные культуры Г. —
бананы и кофе. Выращивание бана
нов в сев. ч. страны началось амер.
компаниями в кон. 19 в. Из-за до
минирования отрасли в экономике,
продолжавшегося до 1970, Г. еще в
1910 получил название «банановая
республика». Важную роль в произв-ве и особенно экспорте фрук
тов продолжают играть компании
США Chiquita Brands и Standard
Fruits de Honduras. Экспорт бана
нов доходит до 600 тыс. т в год
(13% всего экспорта по стоимости,
2007). С 1994 кофе выдвинулся в
качестве осн. экспортной культуры.
Под ним занято св. 200 тыс. га в
горных районах страны. Кофейные
плантации обычно невелики по
размерам — от 10 до 20 га, 77%
пл. принадлежат мелким земле
владельцам. Насчитывается ок.
100 тыс. производителей кофе. В
20 0 6 -0 7 был рекордный урожай
кофе и экспорт превысил 190 тыс. т
(404 млн долл., или 20,9% всего
экспорта). Экспортную ориентацию
имеет также выращивание сах. тро
стника и табака.
Быстрыми темпами увеличива
ются посадки афр. пальмы, начав
шиеся в 1971 и достигшие в 2007
100 тыс. га, не только используе
мой для переработки на масло, но и
служащей осн. источником биотоп
лива. Годовое произв-во масла —
300 тыс. т, до 60% экспортируется.
Утверждена программа развития
14 нетрадиц. видов с.-х. культур,
включая орхидеи и др. тропич. цве
ты, под к-рыми в теч. 10 лет должно
быть занято 112 тыс. га.
Осн. прод. культуры для внутр.
потребления выращиваются преимущ. мелкими фермерами, веду
щими полунатур. х-во на малопло
дородных почвах в горной ч. стра
ны. Наиб, площади заняты кукуру
зой (ок. 350 тыс. га), фасолью
(100-120 тыс.) и сорго (5 0 -7 0 тыс.).
На побережье — рисовые планта
ции. Зерновое х-во не в состоянии
обеспечить нас. продовольствием,
а животноводство — кормами. На
овощи и фрукты (без бананов) при
ходится менее 15% стоимости с.-х.
продукции. Наиб, значение имеет
выращивание дынь, ананасов, ар
бузов и манго преимуществ, на
внеш. рынок. Практически все про
изв-во ананасов сосредоточено в
крупных х-вах, около половины пл.
принадлежит Standard Fruits de
Honduras.
Животноводство дает ок. ул
с.-х. произв-ва. В горных областях
и на низм. карибского побережья
со времен исп. колон, владычества
существуют крупные скотоводче
ские ранчо, однако в наст. вр. св.
90% кр. рог. скота разводится в
х-вах размером менее 50 га. После
открытия в 1960 первого в стране
совр. мясокомбината резко вырос
ло произв-во мясопродуктов, но
после либерализации торговли ими
отрасль испытывает трудности. По
головье за 1996-2006 сократилось
с 2,6 до 1,7 млн голов, произв-во
говядины с 1994 — на уз, ее экс
порт — в 57 раз. В последнее деся
тилетие ускоренными темпами раз
вивается произ-во молочных продук
тов, а также птицеводство, где соз
дано 277 агропром. предприятий.
Воды Карибского м. у сев. бе
рега Г. изобилуют рыбой и др. мо-
535
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
репродуктами, что дает основу для
быстрого развития рыбол-ва. Осн.
объектами коммерч. промысла яв
ляются лангусты и креветки. С 1950
начинает развиваться искусств,
разведение в прудах рыб, прежде
всего карпа и мозамбикской телапии, с 1970-х гг. на Тихоокеанской
береговой равнине получили рас
пространение фермы по разведе
нию креветок, годовой объем выра
щивания — 15-20 тыс. т. К 1986 мо
репродукты заняли третье по зна
чению место в экспорте.
Горные районы большей ч. по
крыты лесами, и древесина состав
ляет важную статью гондур. экспор
та. Запасы красного дерева исто
щены, и в наст. вр. заготавливается
преим. сосна. Годовое произв-во
пиловочника — на ур. 2 млн м3.
Постройка первой ж.д. началась
в 1870, однако из-за ошибок в рас
четах и хищений было проложено
только 142 км. К нач. 20 в. банано
вые компании
построили для
собств. нужд две не связанные ме
жду собой и со столицей ж.д. в р-не
карибского побережья с разл. ши
риной колеи: 1,067 и 0,914 м. Об
щая протяженность, составлявшая
в 1993 785 км, в 2006 сократилась
до 263 км. В наст. вр. используется
лишь три участка общей протяжен
ностью 62 км, из них 50 км — для
вывоза древесины.
До начала стр-ва совр. дорог в
1940-х гг. осн. путями сообщения
служили тропы и грунтовые дороги,
а средством транспорта — упряж
ные и вьючные животные. При финанс. помощи США вдоль тихооке
анского побережья была построена
Панамериканская магистраль, а в
1950-е гг. — шоссе, соединившее
ее с г. Тегусигальпа. Общ. протя
женность
дорог
выросла
с
1,6 тыс. км в 1965 до 14,2 тыс. в
2009, 3 тыс. км имеют твердое по
крытие, остальные обеспечивали
возможность использования неза
висимо от времени года. Парк авто
мобилей и мотоциклов достиг
536
669.2 ед. Автомоб. транспортом
осуществляются осн. перевозки
пассажиров.
Недостаточность наземных пу
тей обусловила развитие возд. со
общения, к-рое началось еще в
1930-х гг. В стране насчитывается
104 аэропортов (2010), из них 12 с
твердым покрытием, включая 4 ме
жду нар.: в г. Тегусигальпа, Ла-Сейба, Сан-Педро-Сула, Роатон.
Гл. предназначение мор. транс
порта — обслуживание внеш. тор
говли. Осн. мор. порты: Ла-Сейба,
Пуэрто-Кастилья, Пуэрто-Кортес,
Тела, Пуэрто-Лемпира расположе
ны на карибском побережье. Пуэр
то-Кортес — важнейший экспорт
ный порт страны, через него осу
ществляется 90% гондур., 40% никараг.
и 25%
сальвадорского
экспорта. После присвоения порту
амер. сертификата безопасности
контейнерных перевозок (2004) он
превратился в гл. порт торговли
стран ЦА с США. Через порт
Ла-Сейба осуществляется осн. вы
воз бананов. В 1979 в зал. Фонсека
был построен единственный совр.
порт на тихоокеанском побере
жье — Сан-Лоренцо. В 2010 мор.
флот располагал 104 крупными су
дами (1 тыс. бр.-рег. т и выше)
суммарной
грузоподъемностью
480.2 тыс. т дедвейт, из к-рых 40
принадлежали иностр. владельцам.
Длина судоходных рек, доступных
лишь для судов с малой грузоподъ
емностью, — 465 км.
Система связи развита недос
таточно. До 2003 монополистом в
отрасли оставалась гос. компания
HONDUTEL, попытки приватизиро
вать к-рую окончились неудачей. С
2003 в рамках программы «Теле
фон для всех» отрасль была либе
рал изирована. На кон. 2006 зареги
стрировано 64 независимых субо
ператора, их подключение к сети
осуществляется через посредство
HONDUTEL. Кол-во телеф. линий
достигло 713,6 тыс. (9,75 на
100 жит.), 238,6 тыс. установлено
независимыми
субоператорами.
Моб. связь развивается с 1996,
действует 2 оператора. Число моб.
телефонов увеличилось с 1,7 тыс.
на кон. указанного года до св.
9,5 млн в 2010. Ур. развития информ. услуг невысокий. На кон.
2009 действовало 60 провайдеров
Интернета, обслуживавших 731,7
тыс. пользователей, кол-во хостов
составляет 16,075 (2009).
Дефицит гос. бюджета достиг
макс, значения 5,6% ВВП в 2003, в
наст. вр. — 4,85% (2010). Гос. долг
29,1% ВВП, соотношение внутр.
долга с ВВП ниже 10%, св. 90%
приходится на правит, облигации
со сроком обращения 1 и 3 года.
Центр, банк Г. является авт. от
исполнит, власти учреждением. В
нач. 1990-х гг. адм. контроль ЦБ
над установлением проц. ставок
кредитными учрежд. ликвидирован.
В качестве гл. инструмента контро
ля используется ставка ден. регу
лирования, устанавливающая макс,
ставку, по к-рой кредитн. ин-ты мо
гут приобретать правит, ценные бу
маги на открытом рынке, пересмат
риваемую в течение года (7,5% с
кон. 2007). Курс лемпиры привязан
к долл. США путем валютного кори
дора. Паритет снизился с 14,8 в
2000 до 18,9 на кон. 2010. В кредит
ной системе разрешено использо
вание долл. США, евро, яп. иены,
брит, фунта и швейц. франка, она
отличается умеренной доллариза
цией: на кредиты и депозиты в
иностр. валюте приходится до уъих
общей суммы.
В 2001 Г. пережил банковский
кризис, приведший к сокращению
числа коммерч. банков с 21 до 16.
Гос-во и ЦБ взяли обязательство до
2003 выплачивать 100% суммы
«сгоревших» депозитов, а в 2004 —
в размере до 5 млн лемпир. В 2001
создан Фонд страхования депози
тов, формируемый за счет отчисле
ний кредитных учреждений в раз
мере 0 ,1-0,25% депозитной базы.
Предусматривается возврат вкла-
ГОНДУРАС (HONDURAS)
дов на сумму до 150 тыс. лемпир по
курсу на 2001. На нач. 2008 кредит
ная система Г. состояла из 19 коммерч. банков, старейший из к-рых —
Банк Г. (основан в 1889), принадле
жащего гос-ву Нац. банка с.-х. раз
вития (1950) и 10 финанс. компаний,
специализирующихся на потребит,
кредитах нас. Небанковские фи
нанс. учреждения представлены
11 страх, компаниями, 6 части, пен
сионными фондами и 312 кредитн.
кооперативами.
Фондовая биржа — Центр.-амер.
биржа ценных бумаг приступила к
операциям в 1993, ведет торговлю
гос. и корпоративными облигация
ми 8 кредитных учреждений. Рыноч
ная капитализация за 2002-06 уве
личилась с 5,2 до 18,2 млрд, лем
пир, годовой оборот — с 22,2 до
49,8 млрд, свыше 99% оборота при
ходится на правит, обязательства.
На внешнеторг. политику Г.
большое влияние оказывает его
участие в процессах эконом, инте
грации в ЦА. В рамках создания
Центральноамер.
таможенного
союза Г. проводит линию на либе
рализацию торговли, введение со
вместных таможен со странами —
участницами ЦАОР, а также ввел
единые для этих стран внешнеторг.
пошлины. После вступления в силу
Соглашения о создании зоны сво
бодной торговли между США, стра
нами ЦА и Доминиканской Респуб
ликой (КАФТА-ДР), повышающего
возможности доступа Г. на рынки
США и способствующего росту
иностр. инвестиций, начался про
цесс гармонизации внешнеторг. и
инвестиц. законодательства стра
ны с положениями этого Соглаше
ния. Для активизации внешнеэконом. связей Г. практикует создание
свободных зон, первый закон о
к-рых принят в 1972. Учреждено 43
зоны, в ряде из них действует всего
по одному предприятию.
Динамично развивается внеш.
торговля, товарооборот составил
14,29 млрд долл в 2010, в том числе
экспорт — 5,742 млрд долл. Увели
чение экспорта в 2010 было обес
печено как за счет роста мировых
цен на основные статьи гондурас
ского экспорта, особенно на кофе,
сахар, бананы и морепродукты, так
и увеличения физического объема
поставок по ряду товарных пози
ций. Из позиций традиц. экспорта
ведущие места занимают (%): кофе
(20,9) бананы (13,0), креветки (9,3),
цинк (5,9), золото (4,1) и пальмовое
масло (3,4). Важнейшие товары
пром. экспорта — мыло и моющие
средства.
В импорте Г. (8,55 млрд долл.,
2010) преобладают нефть и нефте
продукты (20,6), машины, оборудо
вание и трансп. средства (16,0),
с.-х. товары и продукция пищ.
пром-сти (16,6), химикаты, в част
ности, удобрения (12,8), металлы и
металлоизделия (7,7). Значит, де
фицит торгового баланса (2,2 млрд
долл, в 2010) частично компенсиру
ется поступлениями валюты из-за
рубежа от гондур. граждан, а также
доходами от предприятий, дейст
вующих в своб. эконом, зонах.
Крупнейший торг, партнер —
США, на их долю в 2010 приходи
лось 65% стоимости экспорта и бо
лее 50,7% импорта. До уъ экспорт
но-импортных операций традици
онно приходится на страны ЦА
(Сальвадор, Гватемала). Доля европ. гос-в в экспорте на ур. у4, в
импорте увеличилась за 2000-е гг.
с 8 до 12%.
С 2000 большое внимание уде
ляется развитию туризма. Он раз
вивается по трем осн. направлени
ям: отдых на пляжах и рифах, зна
комство с памятниками цивилиза
ции
майя
(археол.
парки)
и
природными заповедниками, вклю
чая экотуризм. Сев. побережье
страны — излюбленное место
пляжного отдыха и подводного пла
вания, самый престижный курорт —
Омоа, имеющий лучшие пляжи в
стране. Наиб, важные археол. цен
тры — департамент Копан и пеще
ры в Талгуа. В 2006 насчитывалось
928 отелей, св. 21 тыс. гостиничных
номеров и 30 тыс. коек. Числ. тури
стов превысила 1,1 млн чел., из
к-рых 378 тыс. прибыли на один
день из соседних стран. На США
приходится св. половины туристов,
за
ними
следуют
граждане
центр.-амер. гос-в, доля европей
цев менее 10%. Доходы от туризма
за 2000-06 возросли с 259,8 до
488,3 млн долл. Однако в 2009-10
из-за внутриполитических проблем
и существенного ухудшения крими
ногенной обстановки число посе
щений иностранными туристами со
кратилось до 500 тыс. человек в год.
Все более важной статьей валютн. поступлений становятся ден.
переводы гондурасцев из-за рубе
жа своим родственникам в стране.
Их сумма за 2 0 0 0-06 увеличилась с
440,6 млн до 2,3 млрд долл., дос
тигнув 21,4% ВВП. В 2009 на зару
бежные переводы приходилось
свыше 10% совокупных доходов
среднестатистич. гон дур. домаш
него х-ва.
Среднегодовой приток прямых
иностр. инвестиций за 2000-06 со
ставил 454,9 млн долл., нетто-приток с учетом перевода прибыли и
дивидендов — 113,2 млн. Доля сек
тора «макила» в притоке капитала
за отмеченный период увеличилась
с 13,3 до 27,4%. Без его учета доля
обрабат. пром-сти в зарубежных
капвложениях равнялась 23,3%,
транспорта и связи — 22,8, торгов
ли и туризма — 16,5, горной
пром-сти — 8%. Уд. вес с. х-ва и
рыбол-ва за 2 0 0 0-06 сократился с
17 до 9,1%, финанс. сектора увели
чился с 5,2 до 13,7%. Из США по
ступило 47,6% всех иностр. инве
стиций, из стран Европы — 19,5, из
Центр. Америки — 15,6%. За
2 0 0 4-06 крупнейшими инвестора
ми в сектор «макила» были США
(52,8%), Канада (19,5%) и Корея
(8,1%), за ними следовали Тайвань,
Швейцария, Испания и Куба.
537
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Объем прямых гондур. инвести
ций за рубежом за 20 0 0-06 равнял
ся 35,8 млн долл. Осуществляются
в осн. торг, компаниями с целью
сбыта изделий агропром. в сосед
них странах, прежде всего в Саль
вадоре.
Г. продолжает зависеть от
внеш. финанс. помощи. В 2000-е гг.
ок. 85% иностр. кредитов поступи
ло от междунар. финанс. орг-ций,
важнейшими из к-рых были МАБР,
МАР и ЦАБЭИ. Возрастает значе
ние европ. помощи, на нее прихо
дится до 20% общей суммы, в т.ч.
св. 10% по линии Европ. комиссии.
Г. является вторым по значению ре
ципиентом европ. грантов и креди
тов в ЛА. В 2000 Г. был включен в
Инициативу по облегчению долго
вого бремени бедных стран (HIPC),
а в 2006 — в Инициативу по списа
нию задолженности перед между
нар. орг-циями. В результате гос.
внеш. долг Г. сократился с макс,
показателя 5,9 млрд долл, на кон.
2004 до 3,7 млрд на 31 дек. 2010,
объем валютных резервов — 2,7
млрд. Доля лиц, живущих за чертой
бедности, по оценкам ООН, за
1991-2010 сократилась с 74,8 до
65,0%, доля лиц, живущих в услови
ях нищеты, — с 54,2 до 30,3%, при
этом доход ок. 20% гондурасцев не
превышал 1 долл, в день, а 12,6%
нас. хронически недоедает. Велика
степень имущественного расслое
ния: на 20% наиб, зажиточных гон
дурасцев приходилось 63% сово
купного дохода. По индексу разви
тия человеч. потенциала Г. занима
ет 115-е место в мире (2005.)
Ср. ур. дохода на одного члена
домашнего х-ва в 2007 равнялся
2,4 тыс. лемпир в месяц, в сел. ме
стности — 1,6 тыс. Доход 20% наиб,
состоятельных семей в 26,5 раза
превышал его для 20% самых бед
ных. Ср. размер мин. зарплаты за
1999-2006 возрос на 203,5%. Уста
навливаются отдельные ставки для
различных категорий трудящихся:
538
по состоянию на 2006 от 68 лемпир
в день в с. х-ве до 106 в своб. зонах
и в финанс. секторе. Ежегодно ур.
мин. пенсии повышается в зависи
мости от роста цен за предыдущий
год: в 2008 на 11,1% при инфляции
в 2007 8,9%. Единой пенс, системы
нет, существуют различные схемы
для работников гос. и части, секто
ров, военных, университетских пре
подавателей и т.д. Св. 500 тыс. гон
дурасцев в возрасте 60 лет и выше
не охвачены системой соц. страхо
вания. Доля пенсий в совокупном
доходе среднестатистич. домашне
го х-ва в 2007 составляла всего
0 , 2% .
Остро стоит жилищная пробле
ма. В собственных домах в 2007 про
живало 66% жит., т.е. на ур. 1990.
Доля жилищ, располагающих электрич. освещением, за 1995-2007 по
стране увеличилась с 45 до 73%, од
нако св. пол. сел. жит. пользуются
керосиновыми и масляными лампа
ми и свечами. В 2007 радиоприем
ники и проигрыватели имело 81,9%
домашних хозяйств, телевизоры —
65,7, стационарные телефоны —
32,5, персональные компьютеры —
8,8%. Для сел. местности соотв. по
казатели составляли (%): 48,8; 32,5;
14,3 и 13,7. По уровню преступности
в столице Гондурас занимает пер
вое
место
в центральноамер.
субрегионе.
О. А. Панюшкина
Состояние окр. среды
Масштаб воздействия человека
на окр. среду до последнего време
ни был весьма незначит., что по
зволило сохранить естественные
экосистемы, богатый животный
мир, фауну и флору. Вместе с тем
наблюдается такое явление, как
эрозия почв в зонах активной хоз.
деят-сти чел., а также загрязнение
о. Йохоа — самого большого в
стране источника пресной воды. Г.
является участником междунар. со
глашений по охране окр. среды, в
частности таких, как Киотский про
токол, о запрете ядерных испыта
ний, о сохранении исчезающих ви
дов и биоразнообразия, о защите
озонового слоя и др.
Здравоохранение
Система
здравоохранения
включает как гос., так и части, мед.
учреждения. Доля взрослого нас.,
инфицированного ВИЧ, составляет
1,92%
(1999).
Смертность
от
СПИДа — 4200 чел. (1999).
Образование
По офиц. данным 1995, 27%
взрослого нас. было неграмотно.
Введено бесплатное обязательное
обучение для детей в возрасте от 7
до 12 лет, однако многие дети вы
нуждены бросать школу, чтобы за
рабатывать на жизнь.
Нац. авт. ун-т Г. в г. Тегусигаль
па существует с 1847. Числ. студен
тов в 1996 в стране составила
40 тыс. чел. В г. Саморано открыта
Панамериканская школа земледе
лия — высш. учебн. заведение, го
товящее специалистов в обл. тропич. земледелия. Имеется 1 гос. и
2 части, уни-та.
Наука и культура
Наука. В наст. вр. гос. расходы
на науку составляют 0,0013% ВВП,
часть средств выделяют части, ком
пании: в совокупности затраты на
науку не превышают 12,3 млн долл,
в год. Оптимальным показателем
затрат на науку послужила бы цифра
245 млн долл., что в 20 раз превы
шает текущие расходы на эти цели.
Тем не менее научн. потенциал
страны насчитывает ок. 500 ученых,
занятых в различных обл. — от ме
дицины до астрономии. Наиб, из
вестной фигурой является Сальва
дор Монкада — лауреат Нобелев
ской премии в обл. медицины (фар
макология). В наст. вр. живет и
работает в Лондоне.
Др. заметными представителя
ми медицины являются д-р Анабель
Феррера (генные исследования) и
Марко Тулио. Эрнан Корралес Па
дилья (дерматолог) — чл. более
60 междунар. орг-ций.
ГОНДУРАС (HONDURAS)
Изучению тропич. флоры Г. и
др. стран Америки посвящены тру
ды Сифило Нельсона. Коллекция
редких растений насчитывает бо
лее 40 тыс. экспонатов, полученных
в т. ч. по обмену с Ботанич. садом
Миссури в Сан-Луисе (США).
Директором Центр.-амер. аст
рологии. обсерватории (de Sugapa)
при Нац. авт. Ун-те Г. является М а
рия Кристина Пинеда де Карлос
(maestria en Física en la State
University of New York at Buffalo
(США)). Представитель молодого
поколения ученых Г. — Алехандро
Корпеньо, специалист по компью
терным технологиям, в 2005 заняв
ший 1-е место в мировом конкурсе
по глобальным инновац. системам,
в к-ром участвовали представители
83 ун-тов из 18 стран.
Т.П. Петрова
Литература.
Развивается на
исп. яз. Фольклор и мифология ин
дейцев Г. связаны с культ, традици
ей майя. Развитие нац. лит-ры на
чинается после провозглашения
независимости (1821 ); у ее истоков
стоит Х.С. дель Валье (1780-1834),
публицист, провозглашавший идеи
американизма. Лит. процесс Г., са
мой отсталой страны субрегиона,
характеризуется
дискретностью,
отсутствием выраженных направ
лений и школ, эстетич. полемик,
значимых фигур континентального
масштаба. На всех этапах развития
гондур. лит-ры поэзия доминиро
вала над прозой. Она зародилась в
русле неоклассицизма (Х.Т. Рейес,
1797-1855); к сер. 19 в. восприняла
стереотипы заимствованного ро
мантизма (М. Молина Вихиль,
1853-83, Х.А. Домингес, 1869-1903)
и на рубеже веков усвоила эстетику
испаноамериканского модернизма,
к-рая сочеталась с элементами ро
мантизма в стихах известных нац.
поэтов: Х.Р. Молины (1875-1908),
посмертный сб. «Земли, моря, не
беса» (1911), и его последователя
Ф. Турсиоса (1877-1943), автора
сб. «Звучащий лес» (1915) и «Цветы
миндального дерева» (1931). В
1898 появился первый гондур. ро
ман «Анхелина» К. Гутьерреса
(1861-99), написанный в русле костумбризма.
В 20 в. эконом, отсталость стра
ны и засилье воен. диктатур нега
тивно сказывались в сфере культу
ры, развитию к-рой препятствовали
жестокая цензура, неграмотность
большинства нас., малочисл. ин
теллигенции, вынужденная эмигра
ция ряда художников, ничтожная
полиграфия, база.
В 1-й пол. 20 в. поэзия Г., избег
нув авангардистских влияний, оста
валась преимуществ, в русле модернистско-романтич.
эстетики,
сохраняя осн. тематич. константы,
определившиеся ранее, — пейзаж
ную и патриотич. Эти черты прису
щи сентиментальным, пронизан
ным песенными интонациями сти
хам А.Г. Селайи (1878-1947),
Р.Э.Валье (18 9 1 -19 5 9 ) и родона
чальнице женской поэзии Г. К. Суа
рес (1 9 0 6 -92 ). На этом фоне выде
ляются философско-мистические
сонеты К. Исагирре (1894-1956).
Проза этого периода развивалась в
различных направлениях: в сб. рас
сказов «Осенние листья» (1905), ро
манах «Аннабель Ли» (1905), «Вам
пир» (1910) и др. Ф. Турсиос разра
батывал новые принципы лирич. и
психология, прозы; К. Исагирре
стал автором первого антиимпериалистич. романа «Под ливнем»;
бытописательские рассказы А. Ме
хиа Ньето (1900-72) продолжают
традиции костумбризма; в русле
теллурия, прозы созданы романы
«Тропик» (опубл. в 1971) М. Кариаса Рейеса (1905-49) и «Земли» Х.Ф.
Дурона (1902-95). Вместе с тем
прозаики еще не могут преодолеть
чрезвычайно стойкие традиции ро
мантизма, что ясно сказывается и
в творчестве известной писатель
ницы А. Диас Лосано (1 9 0 9 -99 ),
автора ист. романов «Свет на
тропе» (1931), «Город в огне»
(1966) и др.
В 5 0 -6 0 -е гг. в гондур. лит-ре
формируется течение ангажиро
ванной лит-ры социалистич. ориен
тации. В прозе крупнейшим пред
ставителем этой тенденции стал Р.
Амайа Амадор (1916-66), комму
нист, писавший в эмиграции, вер
ный приверженец принципов со
циалистич. реализма, явленных в
романах «Зеленая тюрьма» (1950),
«Рассвет» (1953), «Красный отряд»
(1962) и др. В поэзии метод социа
листич. реализма сознательно при
менял П. дель Валье (1930), певец
советского строя.
Поэты 2-й пол. 20 в. в большин
стве своем по-прежнему варьируют
патриотич. тему, лишь немногие
начинают освобождаться от штам
пов предшествующей традиции.
Среди них X. Фонтана (1922), чей
сб. стихов «Морской цвет» (1951)
пронизан стремлением приобщить
ся к первоосновам бытия; автор политич. лирики Д. Мойа Посас
(1929-70); видный поэт, литерату
ровед, академик О. Акоста (1933),
автор обширных циклов любовной
лирики; Т. Галеас (1942), являвший
приверженность к неожиданным
метафорам. Стремление к поиску
нового худож. яз. с наиб, полнотой
воплотилось в творчестве Р. Сосы
(1930-2011), чья поэзия стала из
вестна за пределами страны (исп.
лит. премия за 1968). Автор сб.
«Стены» (1966), «Бедняки» (1969),
«Воен. секрет» (1985) и др., Соса
достиг того, чего не было в предше
ствующей нац. поэзии: лаконизма,
отточенности стиха и многозначно
сти образа. Центром его худож.
мира является образ ребенка, во
площающий чистоту и высшую муд
рость. Ноту иронии и сарказма внес
в нац. поэзию X. Виндель (1968),
сб. «Н20» (1997); фольклорную сти
листику разрабатывает Р. Лопес
Мурсиа (1971) в сб. «Арпеджио для
гитары» (1999).
Обновительные тенденции про
являются и в прозе, самой отсталой
сфере гондур. лит-ры. Писатели ак-
539
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
тивно осваивают уроки «нового»
лат.-амер. романа, в т.ч. стилисти
ку «магич. реализма», и применяют
совр. повествоват. техники в жанре
соц.-обличит, романа — таковы
романы «Спящий хамелеон» (1999)
С. Ласо (р. 1954), «Кандидат» (1993)
Х.Л. Овьедо (р. 1957) «Биг банана»
(1999) Р. Кесады (р. 1962), «Пороч
ная голубизна» (2000) С. Родригеса
Индиано (1967).
А.Ф. Кофман
Изобразит, иск-во. Наиб, вы
дающимся худ. Г. является Хосе Ан
тонио Веласкес, к-рый проявил
себя и как скульптор. Подавляющее
большинство его худож. работ отно
сятся к школе примитивизма. Вы
ставки его работ с успехом прохо
дили в странах ЛА, Европы, Азии и в
США. Среди др. представителей
живописи и скульптуры следует на
звать имена Мигеля Анхель Руис
Матуте, Марио Саморры, Вирхинии
Кастилло, Сантоса Гуардиолы и др.
Архитектура. Среди достопри
мечательностей Г. большой инте
рес представляет Копан — церемо
ниальный центр империи майя, где
сохранились остатки пирамид и мо
нолитные комплексные стелы с
рельефами, а также руины древних
оборонит, сооружений в Тенампуа.
Архит. памятники колон, эпохи:
церковь де-Фуэрто в Трухильо (кон.
16 в.), церковь 17 в. в Олека и собор
в Комаягуа (1678-1825) с широким
фасадом, украшенным резьбой и
статуями, где сохранились работы
наиб, известного живописца коло
ниального периода Х.М. Гомеса (ок.
1760-1805).
В Тегусигальпе находятся цер
ковь
Вирхен-де-лос-Долорес
(1732-1815), отделанная поливной
керамикой, и собор Сан-Мигель
(1675-82), расписанный под рук.
Х.М. Гомеса. Новая архитектура и
худож. школа сложились только в
кон. 19 — нач. 20 в. Нац. школа
изящных иск-в в Тегусигальпе ос
нована в 1940.
540
Центром худож. жизни страны
является гос. Школа изящных иск-в
в г. Комаягуа. Самыми значит, ху
дожниками 20 в. считаются Артуро
Лопес Роденсо (р. 1906), основа
тель Нац. школы искусств и реме
сел, примитивист Антонио Вела
скес (р. 1906) и пейзажист Карлос
Гарай, воспитанник Нац. школы
изящных иск-в, картины к-рого де
монстрировались на худож. выстав
ках во всем мире.
Музыка. Наиб, популярный муз.
инструмент в Г. — маримба (разно
видность дерев, ксилофона). В
стране мн. оркестров маримбы, до
полненных др. инструментами. В
1925 в г. Тегусигальпа была откры
та гос. муз. школа.
Т.П. Петрова
Театр. В доколумбову эпоху ко
ренное нас. практиковало ритуалы
и обряды, включавшие элементы
театрализов. представлений, тан
цы, пение, пантомиму и т.п. С нача
лом конкисты исп. миссионеры ис
пользовали театральное наследие
местн. жит. в процессе евангелизации.
Первое театральное представ
ление под открытым небом состоя
лось в 1750 в г. Комайага. Это была
пьеса «Хромой дьявол» исп. писа
теля и драматурга Луиса Велеса де
Гевара.
Первым драматургом Г. при
знан был священник Хосе Тринидад
Рейес, написавший 8 стихотворных
пасторалей из нар. жизни. Костумбристские традиции воплотились в
творчестве Луиса Андреса Суньиги
и Даниэля Лайнеса.
Среди гондур. драматургов на
чала 20 в. выделяются Хосе Мария
Тобиас Росас — автор пьес дидактич. содержания и Андрес Суньига
Портильо, написавший в русле романтич. традиции первую ист. дра
му на нац. тему — «Заговорщики»
(1916). В 1965 драматург Андрес
Моррис создал и возглавил Нац.
театр Г. В своих пьесах «Гуарига-
ма», «Мужские занятия», «Шмели
ный мед» и др. он стремился
вскрыть коренные проблемы жизни
народа. Актер и режиссер Рафаэль
Мурильо Сельва основал в 1973
Экспериментальный театр в Нац.
ун-те Г., стремясь приблизить теат
ральное иск-во к сел. аудитории.
В 1960-70-е гг. театральные
деятели страны активно участвуют
в лат.-амер. движении «Театр кол
лективного творчества».
В последующие десятилетия
создают свои пьесы Оскар Акоса,
Роберто Сосо Ревело, Эдуардо
Бара. Работают театральные труп
пы «Камино реаль», «Расканагуас» и
др. Регулярно проводятся теат
ральные фестивали. Подготовка
кадров осуществляется в Нац. шко
ле драматич. иск-ва в Тегусигальпе.
Еще в колон, эпоху было по
строено неск. театральных зданий,
а в 1905 президент Мануэль Бони
лья издал Декрет о создании Нац.
театра, в к-ром жит. столицы могли
бы увидеть драматич. спектакли,
оперы, балет, сарсуэлы. Стр-во те
атра было завершено в 1915. Впо
следствии он получил название
«Нац. театр им. Мануэля Бонильи».
Среди наиб, известных пред
ставителей гондур. театра фигури
руют Даниэль Лаинес («Темотео
развлекается», 1946, и «Влиятель
ный человек», 1956); падре Хосе
Тринидад Рейес Севилья — основа
тель Нац. авт. ун-та Г.; Рамон Амайа
Амадор («Плохая женщина»); Рафа
эль Мурильо Сельва (его пьеса «Лобавагу, или « С той стороны моста»,
1980, была показана более тысячи
раз на различных фестивалях по
всему миру). Большую известность
получил в стране и за рубежом дра
матург Дамарио Рейес — автор
пьесы «Сара и куклы» (2005).
В стране существует ок. 20 те
атральных зданий, находящихся в
разных городах («Театро Ла Фран
та», «Артеатро», «Театро Латино» и
ДР)Н.С. Константинова
ГОНДУРАС (HONDURAS)
Кино. Сами Кафати (1936) — из
вестный реж. короткометражного
фильма «Мой друг ангел» (1962) и
полнометражного
фильма «Нет
земли без хозяина» (2003). Имеет
множество наград на фестивалях за
рубежом и только одну в Г.
Другим представителем совр.
гондур. кино является Хуан Карлос
Фанкони (Juan Carlos Fanconi). Сре
ди его фильмов «Души полуночи»
(2002) и «El Xendra» (2004) (осн.
тема — жизнь после смерти, трил
лер).
Петрова Т.П.
Лит.: В с е стра ны м и ра : Э н ц и кл о п е д и и ,
T e g u s ig a lp a ,
с п р а в о ч н и к. М .: В еч е, 2 0 0 1 ; Г е о гр . с п р а
c s /h n to c .h tm l n e w s .b b c .c o .u k /1 / h i/w o rld /
вочни к Ц Р У . Е к а т е р и н б у р г: У -Ф а к т о р и я ,
a m e r ic a s /c o u n t r y _ p r o f ile s /1 2 2 5 4 1 6 .s t ;
2 0 0 4 ; И с то р и я л и те р а т у р Л а т . А м е р и к и .
store.eiu.com /country/H N .htm l7ref = le f n a v ;
Кн . 4 . Ч. 1. М ., 2 0 0 4 ; Л а т . А м е р и к а . Э н
w w w . f h i s . h n ; w w w .o d c i.g o v /c ia /p u b lic
1957;
lc w e b 2 .lo c .g o v /fr d /
ц и кл о п е д и и . сп р а в о чн и к: в 2 т. М .: С о
a tio n s / fa c tb o o k /g e o s /h o .h tm l;
в етска я
e .g o v /r/p a /e i/b g n /1 9 2 2 .h t m ;
энцикл опед ия,
1980;
Сайт
w w w .s t a
Л а т .-а м е р . д е п а р т а м е н т а М И Д Р Ф ; С н о
с ки по э ко н о м и к е : w w w . do in g b u sin e ss.
o r g /d a ta /e x p lo r e e c o n o m ie s /h o n d u r a s /;
С т р а н ы м и р а : С п р а в о ч н и к . М .: Р е с п у б
лика.
1999;
D iccion ario de la litera tu ra
la tin o a m e ric a n a . A m é ric a C e n tra l. H o n d u
ras,
N ica rag u a
1963;
y
P ana m á .
Diccionario
de
W a s h in g to n ,
la
literatura
latinoam ericana. A m érica Central. Honduras,
Nicaragua y Panam á. W ashington,
Durón fí.E.
H on du ras
literaria.
T.
1963;
1 -3 .
541
ГРЕНАДА (GRENADA)
Общие сведения
Г — островное гос-во, распо
ложено в Кариб м , на одноимен
острове и на небольших островах
Южн
Гренадины
(Карриаку,
Пти-Мартиник, Ронд, Фрегат и др )
Пл — 344 км2 Нас — 104,5 тыс чел
(2010) Офиц яз — англ Столица —
г Сент-Джорджес (33,7 тыс чел ) В
соотв с Конституцией 1973 Г — конституц монархия В адм -терр отно
шении страна делится на 7 приходов
(р-нов) — Сент-Эндрю, Сент-Дэ
вид, Сент-Джордж, Сент-Джон,
Сент-Марк, Сент-Патрик, Карриаку
и Пти-Мартиник Законодат власть
осуществляет двухпалатный парла
мент, состоящий из сената и пала
ты
представителей
Исполнит
власть принадлежит Кабинету ми
нистров Глава гос-ва — королева
Великобритании Елизавета II На
острове ее представляет ген -гу
бернатор (с нояб 2008 — Карлайл
Глин) Пред сената — Джоан Пер
селл (жен ), спикер палаты пред
ставителей — Джордж Маквайр
Премьер-министр
—
лидер
Нац -дем конгресса Тиллмен То
мас (с июля 2008) Гос праздник —
7 февр , День независимости (с
1974) Ден единица — восточнокариб долл (в к д ) 1 долл США =
2,7 в к д (фиксир курс с 1976)
Член Содружества, ООН (с
1974), ВТО (с 1996), ОАГ (с 1975),
ЛАЭС (с 1975), Кариб сообщества
(с 1974), Орг-ции восточнокариб
гос-в (с 1981), Союза малых ост
ровных развив гос-в (с 1992), Ка
риб форума (с 1993), Ассоциации
кариб гос-в (с 1995), Эконом сою
за Орг-ции восточнокариб гос-в ( с
2009), Сообщества лат -амер и ка
риб гос-в (с 2010)
Природа
Острова, входящие в состав
Г , — вулканич
происхождения
Прибрежная воет ч крупнейшего
одноимен острова низменна, а
зап — гориста Внутр ч о-ва зани
542
мают горы и возвышенности (высш
точка — Сент-Катерин, 840 м)
Неск
небольших речек (самая
крупная — Грейт) с чарующими
глаз водопадами, ниспадающими с
гор в море Много ручьев и источ
ников, что позволяет в достаточной
степени обеспечить жит пресной
водой Есть три горных озера (круп
нейшее — Гран Этан), образовав
шихся в кратерах потухших вулка
нов и окруженных пышной расти
тельностью В горных р-нах частич
но
сохранились
влажнотропич
вечнозеленые леса с цен порода
ми деревьев (тик, красное дерево,
дождев дерево и др ) Леса зани
мают 14,7% терр Животный мир
представлен гл обр птицами Из
мелких млекопит распространены
завезенные в 19 в мангусты Мор
воды близ Г богаты рыбой, ракооб
разными и моллюсками Осн при
родное богатство — плодородн
вулканич почвы 84,5% — суглинок,
11,6% — глинозем, 2,9% — супе
сок Агроклиматич условия позво
ляют круглый год выращивать раз
нообразные с -X культуры, снимать
несколько урожаев Поверхность о
Карриаку и более мелких островов
низменна Хорошие песчаные пля
жи привлекают много зарубежн ту
ристов Острова окаймлены корал
ловыми рифами Характерны живо
писные ландшафты Г располагает
глубоководными портами — СентДжорджес, Гренвилл Сент-Джорд
жес находится на берегу исключи
тельно красивой бухты, в водах
к-рой
отражаются
столичные
строения, гармонирующие с окр
природой
Климат тропич с четко выра
женными дождливым (июнь —
нояб ) и сухим, более прохладным
(вследствие пассатов) сезонами
Ср ежегодные темп-ры — +24-309,
осадков более 1500 мм в год Г
расположена на юж кромке пояса
ураганов,
приходящихся
на
июнь-нояб Ураган «Иван» в сент
2004 привел к гибели 39 чел и час
тичному или полному разрушению
90% строений на гл острове, а ура
ган «Эмили» в июле 2005 нанес
крупный ущерб о Карриаку и сев
части о
Гренада
Совокупный
ущерб от двух ураганов в 2,5 раза
превысил объем ВВП страны Бла
годаря значит междунар помощи
Г удалось в осн преодолеть разру
шительные последствия стихии
Г принадлежит к числу малых
островных гос-в, к-рые находятся
на переднем крае обороны от из
менения климата По индексу уяз
вимости окр среды Г входит в
группу высокоуязвимых стран Не
случайно Г была выбрана в качест
ве страны для пилотного проекта по
определению уровня ее климатич
эластичности Проект, осуществ
ляемый при финанс содействии
Всемирного банка, призван спо
собствовать разработке стратегии
климатич инвестиций Особо охра
няемые зоны в Г составляют
618 га, при этом под угрозой исчез
новения находятся 18 видов фауны
и 3 вида флоры, в опасности ко
ралл рифы вследствие повышения
темп-ры и частых тропич бурь
ГРЕНАДА (GRENADA)
Население
Этнич. состав: негры и мулаты —
св. 90%, белое нас. — выходцы из
Европы, Юж. Азии (индийцы), мало
численная группа индейцев (кари
бы и араваки). Наряду с офиц. англ,
яз.
имеет
распространение
вестиндский диалект франц. яз. —
патуа. Больше пол. нас. — католи
ки, широко распространено про
тестантство, прежде всего англи
канство. Существуют приверженцы
ислама, растафарианизма.
Нас. Г. растет невысокими тем
пами (0,4%, 2008), что обусловлено
гл. обр. эмиграцией вследствие
безработицы, перепадов эконом,
конъюнктуры, перипетий политич.
борьбы, высокой экол. уязвимости
хоз. структур (в иные годы это при
водило к отриц. темпам прироста
нас.). В 1985 числ. нас. составляла
93 тыс., в 1995 — 98,5 тыс., в 2005 —
105,9 тыс., в 2008 — 108,1 тыс. чел.
По оценкам, число гренадцев по
рождению, проживающих в сосед
них кариб, гос-вах (в частности,
Барбадосе, Тринидаде и Тобаго),
примерно равно числ. нас. в самой
Г., и приблизительно такое же
кол-во гренадцев живут в развитых
странах — США, Канаде, Велико
британии, Франции и даже в Авст
ралии. Индекс миграции составил
11,23 чел. на 1 тыс. жит. (2008). Ро
ждаемость — 21,6 на 1 тыс. чел.
(2008, оценка), смертность — 6,31
на 1 тыс. чел., детская смерт
ность — 13,6 на 1 тыс. новорожден
ных. Ср. продолжительность жиз
ни — 65,6 года: женщин — 67,5
года, мужчин — 63,7 года (2008,
оценка). Ср. плотность нас. доста
точно высока: 312 чел. на 1 км2.
Гор. нас. — 42%.
Наряду со столицей в число
крупных городов входят Гренвилл,
Гуйав, Хилсборо (о. Карриаку).
История
О-в Г. был открыт в 1498 Колум
бом, к-рый назвал его Консепсьон.
Позднее он получил назв. Гренада
(Гранада). На острове проживали
воинственные
племена
индей
цев-карибов (калинаго), ранее вы
теснивших мирных араваков. Ис
панцы
не
имели
постоянных
поселений, опасаясь каннибализма
карибов. Первые попытки англичан
создать здесь поселения окончи
лись неудачей. Лишь в 1650 фран
цузам удалось сломить ярости, со
противление карибов и основать
постоянное поселение. Окружен
ные французами, воины-карибы
близ современного порта Сотер на
С. острова предпочли плену добро
вольную смерть, бросившись со
скалы, что нашло отражение в назв.
— «скала самоубийц».
В 1762 остров захватили англи
чане. Спор между Великобритани
ей и Францией за Г. продолжался
до 1783, когда по Версальскому до
говору он отошел к брит, короне.
Рабство на острове было отменено
в 1838. В 1885-1956 Г. входила в
состав англ, колонии Подветрен
ные о-ва, в 1958-62 — в состав
Вест-Индской федерации. В 1957 Г.
получила статус ассоциированного
с Великобританией гос-ва с правом
внутр. самоуправления. После по
беды на выборах 1972 лидер Объе
диненной лейборист, партии (ОЛП)
Э. Гейри стал добиваться незави
симости страны. Однако отноше
ние многих влиятельных групп нас.
(деловые круги, профсоюзы) было
неоднозначным к данному вопросу
вследствие авторитарно-диктатор
ского стиля правления Гейри и опа
сений расправы с оппозицией. В
конечном счете 7 февр. 1974 была
провозглашена политич. независи
мость Г. в составе Содружества, но
этому событию предшествовали
акции прав-ва по подавлению мир
ных оппозиционных демонстраций
и митингов («кровавое воскресенье»
18 нояб. 1973, «кровавый понедель
ник» 21 янв. 1 9 7 4 )с использовани
ем солдат («зеленые бестии») и парамилитаристских формирований
(«мангусты»). Формально с 7 февр.
1974 стала действовать Конститу
ция, разработанная Лондоном в
дек. 1973. Но ее текст никогда не
обсуждался в парламенте Г. и не
выносился на референдум, что не
однократно вызывало жаркие спо
ры в политич. среде относительно
легитимности Осн. закона. Поэтому
периодически поднимается вопрос
о нов. конституции, чтобы устра
нить очевидную нелепость ситуа
ции. (В 2010 был подготовлен про
ект новой конституции, к-рый пре
дусматривает для страны статус
республики под названием Содру
жество Гренады с президентской
формой правления вместо конституц. монархии.)
Партия Гейри одержала победу
и на выборах 1976, но оппозиция не
признала их результаты, обвинив
ОЛП в подлоге. 13 марта 1979, ко
гда Гейри был за пределами стра
ны, в результате переворота к вла
сти пришло революц. прав-во во
главе с Морисом Бишопом, харизматичным лидером движения «Но
вый Джуэл» (Объединенный поход
за благосостояние, образование и
освобождение), взявшего курс на
социалистич. ориентацию. Вначале
революция пользовалась широкой
поддержкой нас., приветствовав
шего такие меры прав-ва, как бес
платное ср. и высш. образование,
введение системы страхования, ох
рана материнства, создание агропром. предприятий и транспортной
службы, развитие кооперативного
движения, обеспечение условий
для образования и реализации по
тенциала молодежи и зарубежн.
диаспоры. Первоначальный энтузи
азм стал постепенно угасать в ре
зультате крупных стратегии. проти
воречий в политич. руководстве Г.,
развертывавшихся на фоне слож
ных отношений Г. с соседними ост
ровными гос-вами — членами ОВКГ
и с США из-за стр-ва кубинцами
совр. междунар. аэропорта на ост
рове. В июне 1983 Бишоп учредил
Конституц. комиссию во главе с
А. Александером, Г. двигалась в на-
543
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
правлении дем. выборов. По мне
нию Бишопа, революция находи
лась не в социалистин, фазе, а на
нац.-дем., антиимп. стадии и не су
ществовало междунар. и ресурсных
условий для перехода непосредст
венно к стр-ву соц-зма, тотальному
огосударствлению экономики. Сто
ронники жесткой линии, олицетво
рявшейся Бернардом Кордом, счи
тали Бишопа умеренным социали
стом и выступили за совместное
руководство революцией Бишопа и
Корда.
Борьба за власть привела в ко
нечном счете к кровавой расправе
над Бишопом и его сторонниками и
воен. перевороту 19 окт. 1983, что
сделало неотвратимой вооруж. ин
тервенцию США 25 окт. 1983 (этот
день ежегодно отмечается в Г. как
День благодарения) по просьбе и
при поддержке гос-в — членов
ОВКГ. 18 чл. прежнего руководства
страны предстали перед судом по
обвинению в убийстве Бишопа и
еще 7 чел.: 14 обвиняемых были
приговорены к смертной казни, 3 —
к 45 годам тюрьмы, 1 оправдан.
Впоследствии дело неоднократно
пересматривалось Тайным советом
в Лондоне и Верховным судом Г.:
смертная казнь была заменена по
жизненным заключением, в даль
нейшем на основании помилования
были сокращены тюремные сроки,
и в сент. 2009 были освобождены
семь последних осужденных по
данному делу.
После вторжения сформиро
ванное ген.-губернатором переход
ное прав-во восстановило дейст
вие Конституции 1973. На выборах
1984 победу одержала Нов. нац.
партия (ННП), завоевавшая в ниж
ней палате парламента 14 мест из
15 (один мандат получила ОЛП). Г.
Блейз, лидер ННП, стал пре
мьер-министром. В дек. 1989 Блейз
скончался, и премьер-министром
до след, выборов в марте 1990 был
назначен Бен Джоунс. В результате
раскола в правящей партии победу
544
на
выборах
1990
одержал
Нац.-дем. конгресс (НДК), образо
ванный в 1987 на основе слияния
Дем. трудового конгресса, Гренад.
лейбористской дем. партии и груп
пировки, вышедшей из ННП. Лидер
НДК Н. Брэсуэйт являлся пре
мьер-министром Г. до 1995. На вы
борах 1995 обновленная ННП вновь
завоевала симпатии избирателей,
а ее лидер К. Митчелл занял пост
премьера. На досрочных выборах
1999 ННП впервые в истории стра
ны получила все 15 мест в палате
представителей, в 2003 также
одержала победу, но добилась
лишь 8 мандатов, а оппозиционная
НДК — 7. Выборы в июле 2008 по
ложили конец 13-летнему правле
нию ННП. К власти пришел НДК,
выступавший под лозунгами пере
мен и завоевавший 11 мест в пала
те представителей (ННП — 4). Ли
дер НДК Т. Томас возглавил
прав-во на пятилетний период.
устройство и
система
Гос.
политич.
В соотв. с Конституцией, приос
тановленной в 1979-83, Г. — конституц. монархия с парламентом
вестминстерского образца. Со
гласно этой модели в Г. не сущест
вует полного разделения исполнит,
и законодат. властей. Ген.-губерна
тор поручает лидеру победившей
на выборах партии сформировать
Кабинет министров и утверждает
его состав. Ген.-губернатор рас
пускает парламент по рекоменда
ции премьер-министра и назначает
дату выборов.
Органом законодат. власти явл.
двухпалатный парламент. В верхней
палате — сенате заседают 13 сена
торов (10 назначаются премьер-ми
нистром, 3 — лидером оппозиции и
утверждаются ген.-губернатором). В
палате представителей — 15 депута
тов, избираемых нас. по мажоритар
ной системе на 5 лет.
Судебная система основана на
принципах и практике англ, общего
права. Гос-ва — члены ОВКГ нахо
дятся под общей юрисдикцией Восточнокариб. суда. В Г. он известен
как Верховный суд Г. и вест-инд
ских ассоциированных гос-в. Этот
суд имеет две палаты — Верховный
суд и Апелляцион. суд. Двое судей
первого находятся в Г., а судьи вто
рого — в Сент-Люсии. Апелляции
из Апелляцион. суда направляются
в Судебный комитет Тайного сове
та в Лондоне, к-рый для Г. явл. су
дом последней инстанции.
После провозглашения незави
симости в результате продолжит,
политич. борьбы, когда на эволю
ционный ход событий накладывал
ся отпечаток революционных экс
периментов в условиях высокой
внешней уязвимости Г., в стране
фактически сложилась двухпарт.
система. После интервенции США
лишь две партии — ННП и НДК, ис
пытавшие крупные расколы и чувствит. поражения, обладали реаль
ными шансами прихода к власти.
При этом в условиях малой страны
особое значение в наст. вр. имеет
не столько программа (и тем более
не идеология, различие между пар
тиями по существу лишь в том, что
одна — у власти, другая — в оппо
зиции), сколько личность лидера.
Так, старейшая партия Г. ОЛП (об
разована в 1950 под назв. Нар. пар
тия Г.) хотя и участвует в избират.
кампаниях, но без харизматичного
и в то же время противоречивого
Э. Гейри уже не выдерживает поли
тич. конкуренции на выборах в пар
ламент. В избират. кампании 2008
приняло участие и Нар. лейборист,
движение, образованное в свое
время на базе слияния ч. первонач.
НДК и Патриотич. движения им.
Мориса Бишопа (ПДМБ), но не
смогло добиться представительст
ва в парламенте. Еще одна старей
шая партия — Национальная (соз
дана в 1956), как и ПДМБ, прекра
тила существование. В выборах
1990, 1999 и 2003 принимала уча
стие партия с экзотич. названием
«Добрая старая демократия».
ГРЕНАДА (GRENADA)
Ведущим объединением дело
вых кругов страны явл. Торгово-пром. палата Г., самый крупный
профсоюз — Совет профсоюзов Г.
(основан в 1955).
Королевские полиц. силы Г.
числ. 650 чел., к-рые включают под
разделение спецслужбы в составе
80 чел. и береговую охрану из 30
чел., обеспечивают безопасность и
общественный порядок в стране.
Вооруж. силы и береговая охрана
США осуществляют периодич. пе
реподготовку полиции, оказывают
и техн. содействие. Специфич.
функцию выполняет подразделе
ние по финанс. разведке, призван
ное бороться с нелегальным отмы
ванием незаконных доходов преж
де всего от наркобизнеса и междунар. оргпреступности. Г. является
также членом Восточнокариб. реги
он. системы безопасности.
Во внутр. политике прав-во Т.
Томаса ставит целью построение
прочных партнерских отношений с
части, сектором, профсоюзами и
гражд. об-вом в целом. Во внеш.
политике Г. ориентируется на мно
госторонние механизмы междунар.
сотрудничества (ООН, Карибское
сообщество, ОВКГ), учитывая осо
бую эколого-эконом. уязвимость
малой страны в условиях разверты
вающихся глоб. изменений клима
та. В апр. 2010 был заключен дого
вор с Тринидадом и Тобаго о де
маркации мор. границы, аналогич
ное соглашение должно быть
заключено с Венесуэлой.
Г. установила дипотношения с
Советским Союзом 7 сент. 1979, в
нояб. 1983 отношения были разо
рваны. В сент. 2002 Российская
Федерация
как
правопреемник
СССР восстановила дипотношения
с Г.
Экономика
Масштаб экономики Г. невелик,
но ее структура достаточно разви
та. Осн. секторами являются сфера
услуг, прежде всего туризм и обра
зование (медицина), а также с.
х-во, где ведущую роль играет произв-во специй, что отражает срав
нительные природные преимуще
ства страны. Г., в частности,
занимает 2-е место в мире (после
Индонезии) по объему экспорта
мускатного ореха. Не случайно эту
страну часто называют островом
пряностей. Тяжелый урон произв-ву мускатного ореха был нане
сен ураганами «Иван» и «Эмили», от
к-рых оно не может оправиться до
сих пор. Достаточно отметить, что
ежегодный экспорт этого продукта
составлял порядка 2 тыс. т до 2004
(при объеме произв-ва примерно
2,5 тыс. т), в то время как в 2007 он
был равен 200 т, в конце 2009 не
достигал и 400 т.
Междунар. специализация Г. на
выращивании
специй
(корица,
гвоздика, мускатный орех, душис
тый перец, цитрусовая цедра и др.)
сложилась на рубеже 18-19 вв., ко
гда традиц. для кариб, стран в ко
лон. период произв-во сах. трост
ника не оказалось здесь рентабель
ным вследствие особенностей ме
стного рельефа.
Эконом, модель, ориентирован
ная на сферу междунар. услуг, в ус
ловиях малой страны и узости
внутр. рынка чрезвычайно уязвима
при смене мировой конъюнктуры и
форс-мажорных обстоятельствах,
что выразилось, в частности, в де
структивным воздействии на туристич. индустрию Г. террористич. ак
ций в США в 2001, тропич. ураганов
«Иван» и«<Эмили» в 2004 и 2005 и соотв. глобального финанс.-эконом,
кризиса 2008-09 на все хоз. структу
ры страны. По подсчетам, снижение
эконом, роста в центрах мирового
хоз-ва на 1% ведет к сокращению
темпов прироста ВВП Г. на 1,5%.
Хоз. структура Г. отражает спе
циализацию страны в междунар.
разделении труда: доля с. х-ва в
ВВП составляет 7%, пром-сти — 29,
сферы услуг — 64% (2006; в 2000 —
соотв. 8, 24 и 68%). Аналогичная
матрица характерна и для структу
ры занятости. Вследствие правит,
курса на приватизацию в 1990-е и
первом десятилетии 21 в. доля гос
сектора неуклонно сокращалась,
что означало отход от практики
прав-ва М. Бишопа, стимулировав
шего кооп. сектор в экономике.
Доля госсектора в произ-ве ВВП
составляет порядка 20%, а на
части, предпринимательство при
ходится ок. 80% (2008). Осн. источ
ником занятости является малый
бизнес, предоставляющий работу
свыше 40% экономически активно
го нас. ВВП Г. равен 1,225 млрд
долл. (2008, по паритету покупат.
способности), а в пересчете на
душу нас. — 13 600 долл. По офиц.
обменному курсу ВВП в 2009 соста
вил 626,6 млн долл. Инфляция в Г.
традиционно находилась в преде
лах 3% в год, а иногда составляла
отрицат. величину. Но с 2005 в ре
зультате повышения мировых цен
на нефть и продовольствие (до 90%
прод. товаров импортировалось)
инфляция вышла за обычные рам
ки, составив в 2008 8,2%. В связи с
более низкими ценами на нефть и
продовольствие этот макроэконом,
показатель был равен в 2009 всего
1%, но в 2010 вновь возрос до
6,5%. Если в 2008 наблюдались
лишь первые признаки надвигаю
щегося кризиса, проявившегося в
торможении темпов эконом, роста,
то в следующем — негативное воз
действие глоб. кризиса отразилось
на
туризме,
притоке
прямых
иностр. инвестиций, объеме ден.
переводов из-за рубежа. По офиц.
данным, в 2009 ВВП Г. сократился
на 7,7% (в 2010 — на 1,4%) в срав
нении с его приростом 2,2% в 2008
(в 2007 — 4,5%). Столь значит, па
дение темпов роста экономики
было вызвано катастрофич. свер
тыванием стр-ва на 52,4%, особен
но ощутимым на фоне строит, бума
в 2005 (прирост 83,1% в сравнении
с предшествующим годом) после
урагана «Иван» и в преддверии
чемпионата мира по крикету в ка-
545
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
риб. странах в 2007, а также спа
дом на 29,9% в доб. пром-сти
(карьеры), на 20,8% — в гостинич
ном и ресторанном секторе, на
17,9% — в оптовой и розн. торгов
ле, на 11,8% — в перерабат. отрас
лях. При этом произошло сущест
венное увеличение безработицы —
с 14,8% ЭАН в июле 2008 до поряд
ка 30% в нач. 2010. Тем не менее в
2009 в результате усилий прав-ва
по смягчению кризисных явлений
был зафиксирован прирост с.-х.
продукции (на 9,3%), в т.ч. мускат
ного ореха (на 22,3%) и какао (на
33%). Прирост с.-х. произв-ва в
2010 составил 8,25%. Положит,
тенденция наблюдалась в сфере
услуг, где существенную роль игра
ет филиал Вестиндского ун-та в
Сент-Джорджесе, ведущего подго
товку специалистов мед. профиля
(рост 8% в 2009 при его доле в ВВП
примерно 10%), банковского дела и
страхования (8,6% прироста).
Пром-сть Г. представлена не
большими предприятиями по пере
работке с.-х. сырья, сборке элек
тронных компонентов, изготовле
нию швейных изделий, мебели.
На Г. в большей степени, чем на
др. вест-инд. островах, обрабаты
ваемая земля разделена на неб.
участки. Вследствие малых разме
ров хоз-ва и преобладания холми
стого рельефа использование с.-х.
техники ограничено. Наиб, важны
ми статьями с.-х. экспорта являют
ся какао, бананы, мускатный орех,
но экспорт бананов во многом за
висит от преференц. цен, предос
тавляемых кариб, странам ЕС, что
вызывает колебания в объемах
произв-ва. Существен, значение в
экспорте Г. имеют такие с.-х. това
ры, как копра, др. производные от
кокос, ореха, лимонный сок, тропич. фрукты — манго, гуайява, та
маринд, цитрусовые. Прав-во сти
мулирует произв-во овощей — бо
бов, томатов, сладкого картофеля,
тыквы и зерновых (гл. обр. кукуру
зы), а также меда.
546
Импорт в 2009 оценивался в
814 млн в.к.д., или на 20% мень
ше, чем в 2008. При этом на им
порт продовольствия пришлось
191,5 млн, крупной статьей импор
та являются горюче-смазочные ма
териалы (св. 200 млн в.к.д.), а также
пром. товары. Объем экспорта Г. в
2009 составил 77,9 млн в.к.д., что
на 6,5% меньше, чем в 2008. Про
изошел рост вывоза какао на 20%
при сокращении экспорта мускат
ного ореха и бананов на 27 и 42%
соотв. Осн. торг, партнерами явля
ются США, Великобритания, Гер
мания, Нидерланды, Канада и стра
ны Кариб, сообщества.
Г. — член Восточнокариб. ва
лютного союза, в к-ром Восточно
кариб. центр, банк осуществляет
общую политику в сфере ден. обра
щения, регулирование и надзор над
деят-стью
коммерч.
банков
в
гос-вах — членах союза и печатает
общую валюту. Финанс, сектор Г.
включает 5 коммерч. банков, 16
кредитных союзов, 1 банк развития,
1 жилищно-строит. ассоциацию, 3
структуры по отправке ден. перево
дов, 27 страховых компаний и нац.
страховую систему. Их совокупные
активы превышают 3 млрд в.к.д.
Существенное значение для эконо
мики страны имели (после стих,
бедствий) ден. переводы эмигран
тов из-за рубежа (гл. обр. из
США — до 75% всего объема, Ка
нады и Великобритании), в 2004
увеличение составило 90,5% в
сравнении с предыдущим годом,
или в абсолют, выражении — 129,8
млн в.к.д. (пик поступлений по этой
статье). В 2005 их объем сократил
ся на 38,4% (68,5 млн), а в дальней
шем возрастал невысокими темпа
ми, достигнув в 2008 73,1 млн
в.к.д., но в 2009 стала наблюдаться
понижат. тенденция, что осложняет
проблему обеспечения положит,
сальдо платежного баланса.
В отличие от др. кариб, стран
офшорн. финанс. сектор Г. не полу
чил существенного развития, пик
его операций пришелся на 2000
(1% ВВП). Лишь в самое последнее
время прав-во Т. Томаса вновь об
ратило внимание на целесообраз
ность укрепления этого сектора,
форсируя заключение 12 межгос.
соглашений об обмене налоговой
информацией и укрепляя сотрудни
чество с Кариб, целевой группой по
финанс. операциям, что необходи
мо для исключения Г. из так наз. се
рого списка ОВКГ и вхождения в
«белый список» стран с офшорной
финанс. деят-стью.
Туризм, напротив, уже с нач.
1990-х стал ключевым звеном в об
новленный модели развития Г. и
превратился в важнейший источник
валютных
поступлений.
Ураган
«Иван» разрушил около 75% гости
ничной инфраструктуры, но ко вре
мени открытия летом 2007 чемпио
ната мира по крикету в Карибах св.
95% гостиничных номеров с более
высокими стандартами было вос
становлено, при этом их общее
число возросло на 1,3 тыс. Общее
число иностр. туристов, отдыхав
ших в Г. в 2008, составило 123,8
тыс. чел. в сравнении со 130,1 тыс.
в 2007 (уменьшение на 4,9%), при
этом макс, число иностр. туристов
пришлось на 2003 — 142,4 тыс. За
вершение стр-ва в дек. 2004 совр.
терминала в порту Сент-Джордже
са позволило резко увеличить чис
ло круизных пассажиров, обслужи
ваемых в Г. Их кол-во неизменно
возрастало, достигнув в 2008 292,7
тыс. чел. (2001 — 147 ,4 тыс.), хотя и
эта тенденция в условиях кризиса
подвержена колебаниям.
За последние два десятилетия
произошли важные структурные из
менения в экономике Г., а именно
переход от экономики, основанной
на произв-ве товаров, к экономике,
базирующейся на сфере услуг (до
80% ВВП приходится на эту область
деят-сти). В этих условиях и с уче
том торговой либерализации, когда
объем традиц. пограничных сборов
сокращается, прав-во Т. Томаса
ГРЕНАДА (GRENADA)
подготовило и начало осуществ
лять с 2010 крупную налоговую ре
форму, важнейшим звеном к-рой
является введение налога на доб.
стоимость и акцизного сбора, что
позволит расширить налоговую
базу, более равномерно распреде
лить налоговое бремя, упростить
систему налогообложения и сни
зить налоговые ставки. При этом
доля косв. налогов в 20 0 3 -0 8 (за
исключением 2005) составляла в
ср. за год 62,7% общих сборов. Ре
форма, рассчитанная на 3 -5 лет,
призвана сократить число налогов
с 9 до 6; в частности, налог на доб.
стоимость заменяет три сущест
вующих — общепотребительский,
налог на приобретение автомоби
лей и налог на авиабилеты. При
этом прав-во учитывало неудачную
попытку введения налога на доб.
стоимость в 1986.
На 31 дек. 2010 госдолг Г. со
ставил 1,88 млрд в.к.д., из них
1,52 млрд приходится на внеш. за
имствования, 357,8 млн — на внутр.
В 2009 Г. уплатила по долг, обяза
тельствам 122,7 млн в.к.д., из них
77,3 млн — платежи по осн. ч. дол
га, 45,4 млн — процентные плате
жи.
Прав-во с крайней осторожно
стью прибегало к новым заимство
ваниям в 2009, направлявшимся на
проекты развития. Объем новых за
имствований равнялся 94,3 млн
в.к.д. (38,3 млн — внутри страны,
56,0 млн — за рубежом). Несмотря
на финанс. трудности, Г. удалось в
2009-10 сохранить или даже улуч
шить свой кредитный рейтинг в ве
дущих компаниях, оценивающих
кредитоспособность гос-в. При
этом Г. является страной с очень
высокой долговой нагрузкой, ибо
ее госдолг составляет почти 106%
ВВП (2009), или в пересчете на
душу нас. — около 16 тыс. в.к.д.
Г. не имеет ни ж. д., ни торгово
го флота, но располагает разветв
ленной сетью автодорог общ. про
тяженностью 1127 км, из них —
свыше 800 км с твердым покрыти
ем. В 2005 был открыт новый тер
минал для швартовки круизных
лайнеров. Существуют благоприят
ные мор. и техн. возможности для
якорной стоянки яхт. В Г. три аэро
порта (два на центр, острове), круп
нейший — междунар. аэропорт им.
Мориса Бишопа, открытый в 1985,
его стр-во в свое время стало пред
метом коллизии в отношениях меж
ду США и Кубой; небольшой аэро
порт расположен на о. Карриаку и
используется для межостровного
сообщения.
Рынок телекоммуникаций пол
ностью либерализован. Число ста
ционар. телефонов — 27,7 тыс.,
моб. тел. — 46,2 тыс., интер
нет-пользователей — 23 тыс., ин
тернет-провайдеров — 9; гос.
веб-сайты в осн. информационного
содержания.
В Г. нет ежедневных газет, из
дается 5 еженедельных газет и не
сколько журналов. Действуют 3 те
лестанции и 13 радиостанций,
лишь две с гос. участием.
Г. располагает совр. системой
здравоохранения,
охватывающей
все 3 обитаемых острова. 4 гос. и 3
части, больницы с квалифициро
ванным мед. персоналом, включая
части, врачей и стоматологов.
Г. относится к числу стран с вы
соким ур. развития человеч. потен
циала, занимая 67-е место в мире
(2011). В 1998-2008 число крайне
бедных в стране существенно со
кратилось — с 12,9 до 2,4% всего
нас.,
соответственно
возросло
кол-во бедных за этот период — с
32,1 до 37,7%. Коэффициент Джи
ни, характеризующий ур. неравен
ства, составил в 2008 0,37; на 10%
самого богатого нас. приходилось в
том же году 29,7% нац. дохода, в то
время как на 10% беднейших —
всего 2,88%.
Образование и культура
Система образования смодели
рована с англ. Большинство школ
гос. или действуют при поддержке
гос-ва,
что
позволяет
детям
5 -1 6 лет получить бесплатное об
разование. Существует неск. части,
начальн. школ и одна части, ср.
школа. Всего в Г. 184 школы, в т.ч.
120 начальн., 23 ср. и 1 профессион. училище. Высокий ур. грамот
ности нас. — 97%.
В столице действует филиал
Вестиндского ун-та, где обучаются
медицине и ветеринарии студенты
из более 85 стран мира. В
Сент-Джорджесе находится кол
ледж им. Т.Э. Мэрришоу, где обуче
ние проводится по широкому кругу
дисциплин, включая иск-во, науки и
технологии.
Совет по науке и технологии —
образовательно-просветительская
орг-ция.
Широкую
известность
приобрел в Силиконовой долине
финансист и разработчик техноло
гий Эрл Брэсуэйт, сын бывшего
премьер-министра Г. Гренадцем по
происхождению является и супер
звезда
Формулы-1 автогонщик
Льюис Гамильтон.
Исторически культура Г. синте
зировала влияние англ., афр., вестинд. и франц. компонентов, что на
шло отражение в именах и фами
лиях, названиях деревень, местном
диалекте (патуа). Афр. наследие
глубоко укоренилось в музыке, тан
цах, карнавалах и фестивалях. На
ряду с традиц. карнавалом (в февр.
— на о. Карриаку, в июле или авг. —
на центр, о-ве) в 1991 зародилась
вначале в гос. школах традиция
муз.-танцевальных
фестивалей
(осн. муз. стили калипсо и регги).
Своего рода «иконой калипсо» счи
тают Майти Парроу. В окт. и дек.
2010 появились литературный и
фольклорный фестивали.
Замечательной особенностью
культуры Г. является сохранение
устной традиции рассказа сказоч
ных историй, прежде всего на
о. Карриаку, где ощущается влия
ние франц. и зап.-афр. мифологии.
Самая знаменитая сказительни-
547
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ца — Тельма Филипп (в народе ее
называют тетушка Тек), получившая
в 2010 почетный титул «Карибская
золотая леди устного рассказа».
На становление лит-ры Г. осо
бое влияние оказал крупный политич. деятель, мыслитель, журналист
и поэт Теофилиус Элберг Мэрришоу, опубликовавший в 1917 книгу
«Циклы цивилизаций». Из совр. ли
тераторов широко известны Клайд
Белфон, Дэвид Омавале Франклин,
Мерл Коллинз.
Два худ. Г. Э. Като и К. Кал ист
добились мирового признания за
свои картины в стиле примитивиз
ма. Широкую известность в регио
не получили работы портретиста Э.
548
Мейнса (в частности, портрет Боба
Марли) и его матери С. Мейнс,
к-рую вдохновляют богатство окр.
природы — горы, море, а также
люди.
Нац. б-ка открыта в 1846. Нац.
музей Г. расположен в СентДжорджесе, имеет экспозиции, по
священные археологии и истории
страны. Здесь же находится Ист.
об-во Г. Сент-Джорджес, претенду
ющий войти в число городов все
мирного наследия, отличается свое
образием архитектуры, гармонирую
щей с окр. природной средой.
В.Н. Лунин
R e p o rt.
C o u n try
P ove rty
A ssessm en t:
G re n a d a , C a rria c o n a n d P etit M a rtin iq u e .
Vol.
1.
M a in
R ep ort.
G re n a d a ,
2009;
G o v e rn m e n t o f G re n a d a . P ro po sal fo r a
V alu e A d d e d Ta x (VAT) . VA T fo r nation
building.
S t.
G e o rg e ’s,
2009;
G re n a d a
U nited L a bo ur P arty. A N e w a n d a B e tte r
G re n a d a , a N e w B eg inn ing. S t. G e o rg e ’s,
2 0 0 8 ; Jacobs W. a n d Jacobs I. G re n a d a .
T h e R o u te to Revolution. La H a b a n a , 1 9 8 0 ;
Luna J.
G ra n a d a .
C a rib e . La H a b a n a ,
La
N ueva
Jo ya
del
1 9 8 2 ; N e w N ationa l
P arty. 2 0 0 8 M a n ife s to . S t. G e o rg e ’s, 2 0 0 8 ;
The
2008
M a n ife s to
of
th e
N ationa l
D e m o c ra tic C o n g re s s . S t. G e o rg e ’s, 2 0 0 8 ;
T ruth
an d
R eco nc iliation
C om isió n.
G re n a d a . R e p o rt on c e rta in political ev ents
w h ich o c c u re d in G re n a d a 1 9 7 6 - 1 9 9 1 . 3
vol.
S t.
G e o rg e ’s,
2006$
Сайты :
w w w .g o v .g d .o rg ;w w w .th e g re n a d a re v o lu tio
Лит.:
N a zim
S ta te m e n t.
S t.
B urke
V.
G e o rg e ’s,
2010
B udget
2010;
Final
nonline.
com .
c o m .;
w w w .c a rib b e a n n e tn e w s .
ДО М ИНИКА (D O M IN IC A )
Общие сведения
Офиц. назв. — Содружество До
миники (The Commonwealth of
Dominica). Расположена в Вест-Ин
дии. Пл. — 790,6 км2. Гос. яз. —
англ. Числ. нас. — 67 тыс. чел.
(2009). Столица — Розо (Roseau),
нас. 14,8 тыс. чел. По Конституции
1978 — парламентская республика.
В адм. отношении подразделяется
на 10 приходов. Гос. праздники:
День Содружества (первое воскре
сенье марта), День КАРИКОМ (пер
вый понедельник июля), День крео
лов (29 окт.), День независимости
(3 нояб.). Денежная единица — восточнокарибский долл, (далее в к.
долл.)
Член ООН и ее специализиро
ванных организаций (с 1978), ОАГ
(с
1979),
Содружества наций,
КАРИКОМ, АКГ, ОВКГ, АЛБА (с
2008), Группы-77, АКТ, КБР, ВКЦБ,
Международной ор-ции франкофо
нов (с 1979), наблюдатель при Дви
жении неприсоединения.
Природа
Д. расположена между 15°12' и
15°39' с. ш. и 61°14' и 61°29' з.д.
Омывается Карибским м. на 3. и Атлантич. ок. на В. Протяженность бе
реговой линии — 153 км. Остров
вулканич. происхождения, гори
стый, насчитывает 7 потухших вул
канов, высочайший — Морн-Дьяблатен (1447 м надур. м.), наблюда
ется тектонич. активность, време
нами выходы лавы. Ущерб от
землетрясения 2004 в 6,3 балла
оценивается в 12,5% ВВП. Место
рождения пемзы.
Климат тропич., влажный. Ср.
летняя темп-ра — 29,6°С, зимняя
24,2°С. Годовая сумма осадков ко
леблется от 1800 мм на побережье
до 10 000 мм в горных р-нах. Самые
сухие месяцы — с февр. по июнь,
самый дождливый — авг. Нередки
разрушительные ураганы, сильней
ший из них в 20 в. «Дэвид» в 1979
унес жизнь 32 чел. Насчитывает ок.
80 рек, из к-рых судоходны Лайю и
Индейская, многочисленны водо
пады, гейзеры, серные источники.
Пл. озер 11 км2, среди них высоко
горное Боэри в кратере вулкана и
второе в мире по размерам Кипя
щее оз., темп-ра воды в к-ром пре
вышает 90°С.
Почвы глинистые и коллоидные.
Св. 60% терр. покрыто лесами, из
них yz приходится на влажные тро
пич., занимающие горные р-ны. На
считывается св. 1,2 тыс. покрыто
семянных растений, на 1 га произ
растает ок. 60 видов деревьев,
наиболее стройные из них, дости
гающие 2 7 -3 3 м, расположены на
выс. до 460 м над ур. м. Выше из-за
воздействия ветров стволы извили
стые. Частые туманы и большая
влажность обусловливают обилие
эпифитов.
Крупных животных нет, из 18 ви
дов млекопитающих 12 представ
лены летучими мышами, 4 — грызу
нами. 20 видов пресноводных рыб,
166 видов птиц, в т.ч. два эндемич
ных вида попугаев. Среди пресмы
кающихся 11 видов ящериц, вклю
чая двух эндемиков, 4 вида неядо
витых змей, крупнейшая из к-рых
боа-констриктор длиной до 3 м. За
красоту ландшафтов Д. получила
название «Природный остров» Карибского м. Для сохранения приро
ды создано 4 нац. парка, занимаю
щих св. 22% терр. острова, и 2 мор.
заповедника. Нац. парк МорнТруа-Питон
объявлен
ЮНЕСКО
природным наследием человечест
ва.
Население
Нас. Д. на сер. 2011 оценива
лось в 73 тыс. чел. 89% жит. — по
томки афр. рабов, завезенных в
1 7 -19 вв., 1% — мулаты, 1% — бе
лые. На острове сохранилось ок.
3,4 тыс. коренных обитателей — индейцев-карибов (самоназвание калинаго (kalinago)), 2,2 тыс. из к-рых
проживают в резервации, создан
ной в 1903. 80% нас. в быту пользу
ется патуа — местным диалектом
франц. яз., карибы сохранили свой
яз. Нас. практически не растет с
сер. 1970-х гг., в отдельные перио
ды (1980-91, 2001-05) сокращает
ся в результате эмиграции. За ру
бежом, прежде всего в США, Вели
кобритании и Канаде, проживает
св. 150 тыс. уроженцев Д. По про
гнозам ООН, при продолжении
эмиграции нас. в 2050 составит
72 тыс. чел., в случае ее прекраще
ния — 84 тыс. Рождаемость (оценка
2011) — 15,6%о, смертность —
8,1%о, детская смертность — 12,8
на 1 тыс. новорожденных. Продол
жительность жизни — 76 лет, жен
щин — 73 года, мужчин — 72,2 года.
22 жит. насчитывают 100 лет и
выше, что в расчете на душу нас. в 3
раза выше ср. показателя для раз
витых стран. Плотность нас. —
95,5 жит. на 1 км2. Соотношение
мужчин и женщин 102/100, 22,9%
жит. в возрасте до 15 лет, 10,3% —
65 лет и старше. Св. 70% верую
щих — католики, в последнее деся
тилетие возрастает влияние про
тестантских конфессий.
История
Первые следы пребывания чел.
относятся к 3-му тыс-ю до н.э. Ара-
549
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ваки, заселявшие остров с 4 в. до
н.э., были вытеснены карибами в 14
в. н.э. Открыт X. Колумбом в 1493.
Французы начали колонизировать
Д. в 1632. На протяжении 18 в. за
владение ею шла ожесточенная
борьба между Великобританией и
Францией. Англичане окончательно
закрепились в 1805, заплатив в ка
честве компенсации 12 тыс. ф. ст. В
1768 создана Законодат. ассамб
лея, куда первоначально избирали
только представителей белого нас.,
негры получили избират. право в
1831, в 1838 стала первым и дли
тельное время единственным зако
нодат.
органом
в Британской
Вест-Индии с преобладанием нег
ритянских депутатов. В 1888-1940
Д. входила в состав колонии Под
ветренные о-ва, в 1940-56 — На
ветренные о-ва, в 1958-62 —
Вест-Индской Федерации.
В 1967 получила статус «ассо
циированного с Великобританией
гос-ва» и внутр. самоуправление,
независимость провозглашена в
1978. В 1979 в стране прошли все
общая забастовка и массовые де
монстрации, в результате к-рых
первые президент и премьер-ми
нистр бежали из страны. После
создания врем, прав-ва, проведе
ния в 1980 досрочных выборов и
подавления в 1981 двух попыток
воен. переворота ситуация норма
лизовалась.
устройство и
система
Гос.
политич.
Глава гос-ва — президент, вы
полняющий
представительские
функции, с 2003 Н. Ливерпул
(Nicholas Liverpool). Президент из
бирается членами законодат. орга
на. Им может стать житель Д. в воз
расте от 40 лет, имеющий граждан
ство страны как минимум за 5 лет
до выдвижения на этот пост и яв
ляющийся выборным членом Пала
ты собрания или сенатором. Срок
президентского правления — 5 лет.
Президент может быть переизбран
на второй срок без права когда-ли
550
бо в будущем вновь занимать этот
пост. При согласовании кандидату
ры президента лидерами правящей
партии и оппозиции выборы не
проводятся. В случае выдвижения
различных кандидатов выборы про
водятся тайным голосованием при
обязательном участии всех законо
дателей.
Процедура отзыва президента
может быть начата по инициативе
не менее уъ членов Палаты собра
ния. Поводами являются: наруше
ние положений Конституции; дей
ствия, ставящие под угрозу безо
пасность гос-ва; поведение, нано
сящее вред престижу власти;
физич. или психич. неспособность
исполнять свои обязанности. На
практике эта процедура не приме
нялась.
Высш. орган законодат. вла
сти — однопалатная Палата собра
ния в составе 21 парламентария,
избираемого 1 раз в 5 лет по мажо
ритарной системе по одномандат
ным округам, и 9 назначаемых пре
зидентом сенаторов. Всеобщее из
бират. право предоставляется с
18 лет всем гражданам Содружест
ва, прожившим в стране более года.
Исполнит, власть — прав-во,
возглавляемое
премьер-минист
ром, назначаемым президентом по
результатам парламентских выбо
ров, с янв. 2004 Р. Скеррит
(Roosevelt Skerrit). Функции Гл. су
дьи исполняет судья-резидент Вер
ховного восточнокарибского суда,
расположенного на Сент-Люсии.
Органы местн. самоуправления
действуют с 1896 в лице 37 сел. и
3 гор. советов, состоящих, как пра
вило, из 5 выборных и 3 назначен
ных департаментом по делам
местн. самоуправления чл. на трех
летний срок. Главы местн. админи
страций избираются только из вы
борных чл. Функции ограничены:
контроль за торговлей, санитарным
состоянием, ремонт дорог. Расхо
ды на 60% обеспечиваются собств.
средствами (налоги и сборы за ли
цензионную деятельность), а на
40% покрываются трансфертами
центр, прав-ва. Карибы с 1952 изби
рают всех 7 чл. совета и вождя 1 раз
в 5 лет и имеют по представителю
среди выборных членов и сенато
ров Палаты собрания.
С 1990 парт, система отражает
три осн. направления политич.
спектра: правое, центристское и
умеренно левое. Лейбористская
партия Д. основана в 1955. Придер
живается социал-демократич. ори
ентации, консультативный чл. Социалистич. интернационала. Пра
вящая партия в 1961-79. Вернулась
к власти в 2000, на выборах в дек.
2009 получила 61,2% голосов и 18
мест в парламенте, вновь возгла
вив прав-во. Лидер — Р. Скеррит.
Объединенная раб. партия создана
в 1988, придерживается центрист
ских позиций, поддерживает связи
с профсоюзн. движением. С 1990 —
гл. оппозиционная, в 1995-2000 —
правящая партия, с 2000 в оппози
ции. На выборах 2009 получила
34,9% голосов и 3 места в парла
менте. Лидер — Э. Вильямс (Earl
Williams). Партия свободы Д. дейст
вует с 1968, самая консервативная
партия в англояз. странах Карибского басе. Чл. Междунар. демо
кратии. союза и Христианско-демократич. интернационала. Правящая
партия в 1980-95. После выборов
2000 получила 2 парламентских
места и вошла в коалиционное
прав-во с лейбористами, в к-ром
имела 2 министерских поста. На
выборах 2005 и 2009 не прошла в
парламент, но получила одно место
в прав-ве. Лидер — Ч. Саварин
(Charles Savarin).
С сер. 90-х гг. осн. перемены
касались внеш. политики, в 1996
были установлены дипломатии, от
ношения с Кубой, с приходом к вла
сти прав-ва лейбористов был взят
курс на интенсификацию связей с
Францией и ее заморскими депар
таментами в Карибском басе. —
Гваделупой и Мартиникой, в 2004
ДОМИНИКА (DOMINICA)
установлены дипломатии, отноше
ния с Китаем.
Армия после двух попыток воен.
переворота в 1981 ликвидирована.
В составе полицейских сил из 483
чел. — спецподразделение и бере
говая охрана. С 2001 на доброволь
ной основе ведется подготовка ка
детов на базе ср. учеб, заведений.
Дипломатии, отношения с Рос
сией установлены в 1995.
Средства массовой
информации
Издаются 3 еженедельные газе
ты, 2 из к-рых имеют электронные
версии. Радиовещание ведется с
1955, до 1971 осуществлялась
ретрансляция с Гренады. Действу
ют 18 радиоканалов, принадлежа
щих 6 станциям, крупнейшая из ко
торых — Dominica Broadcasting
Services
—
в
собственности
прав-ва. Телевизионная станция с
двумя каналами приступила к рабо
те в 2004, до этого действовало
только кабельное телевидение, ох
ватывавшее уътерр. острова. Теле
визоры имеют 69% семей.
Экономика
По
темпам
трансформации
структуры х-ва Д. отстает от боль
шинства англояз. карибских стран,
сохраняя высокую степень зависи
мости от с. х-ва. На протяжении
1990-х гг. проводилась достаточно
консервативная эконом, и соц. по
литика. Единств, актом приватиза
ции стала продажа в 1997 73% ак
ций энергетич. компании DOMLEC.
Планы налоговой реформы не были
реализованы. Искусственно под
держивалась занятость в госсекто
ре, на зарплату работников к-рого
направлялось в 2002 17% ВВП и
42% текущих расходов бюджета,
сохранялся контроль над ценами
почти 40 наименований товаров.
Эконом, кризис 2001-02 заставил
прав-во принять программу струк
турных реформ,
поддержанную
кредитами МВФ. Числ. занятых в
госсекторе ежегодно сокращается
на 5%, проводятся налоговая и пен
сионная реформы, приватизирова
ны банановая корпорация и гос.
коммерч. банк, ликвидирован кон
троль над ценами.
Годовой
прирост
ВВП
в
1980-е гг. был равен 4,7%, в
1 9 9 0 - е - 2,5%, в 2001-02 про
изошло падение произв-ва на 10%,
в 2008 рост составил 7,8% — наи
высший показатель за 20 лет, спад
в 2009 в 0,7% сменился в 2010
подъемом в 0,3% . Объем ВВП в
текущих ценах равнялся в 2010
376 млн долл. США, на душу насе
ления — 5,1 тыс. В неформальном
секторе производится свыше уъ
ВВП. Доля инвестиций в ВВП на ур.
23-26% . Среднегодовые темпы ин
фляции в 2000-10 — в пределах
0,9-6,0% . Числ. раб. силы превы
шает 33 тыс. чел., из них в госсек
торе 3,9 тыс. Безработица в 2010
оценивалась прав-вом в 14%, неза
висимыми экспертами — в 25%.
Доля с. х-ва в ВВП (2009) со
ставляла 15,4%, пром-сти и энерге
тики — 10,2, стр-ства — 10, транс
порта и связи — 20, прочих услуг —
44,4%. В с. х-ве занято 37% эконо
мически активного населения, в
торговле — 20, в пром-ти, стр-ве и
энергетике — 13%, остальные в ус
лугах.
Монополистом в электроэнер
гетике является компания DOMLEC,
контроль над к-рой принадлежит
WRB Enterprises (США), владеет
мощностями 23,5 МВт, в т.ч.
7,6 МВт на ГЭС. В 2006 в Закон об
энергетике внесены поправки, пре
дусматривающие
возможность
предоставления лицензий на произв-во электроэнергии независи
мыми компаниями, что должно спо
собствовать освоению геотермаль
ных источников. Ведется добыча
неметаллич. полез, ископаемых,
преимущественно на экспорт. Обрабат.
пром-сть
представлена
предприятиями по переработке ко
косовых орехов, по произв-ву
мыла, моющих средств, зубной
пасты, красителей, цементных бло
ков, пива и безалкогольных напит
ков. Для налаживания новых произв-в создано два пром. парка,
действующие там предприятия вы
пускают
игрушки,
пластиковую
обувь, напитки, печатную продук
цию, инструменты, а также заняты
обработкой данных, играми по Ин
тернету и складированием продук
ции.
Пл. земель под с.-х. культурами
составляет 26 тыс. га. С сер.
1930-х гг. с. х-во специализирова
лось на экспортном произв-ве ба
нанов. И з-за роста конкуренции
на рынках ЕС и неблагоприятных
природных условий
произв-во
снизилось с рекордного показате
ля 58 тыс. в 1992 до 2,9 тыс. т в
2010. Число фермерских х-в в от
расли сократилось в 8 раз и состав
ляет менее 350. На экспорт выра
щиваются авокадо, грейпфруты,
апельсины, смоковница, кокосовые
орехи, цветы и корица, по про
изв-ву к-рой Д. вошла в десятку ми
ровых лидеров, для внутр. нужд —
корнеплоды, овощи и фрукты. Ж и
вотноводство развито слабо: пого
ловье (тыс., оценка ФАО) кр. рог.
скота — 13,4, коз — 9,7, овец — 7,6,
свиней — 5, кур — 190. Годовой
улов рыбы колеблется в пределах
600 кг — 1,2 тыс. т. Центры по обра
ботке рыбы в Розо, Портсмуте и
Мариго. Потребности в продоволь
ствии за счет местн. произв-ва
удовлетворяются на 60%. В Океа
нография. ин-те в Портсмуте раз
водят аквариумных рыбок и корал
лы на экспорт.
Протяженность автомоб. до
рог — 812 км, из них 605 км с твер
дым, 64 км с гравийным покрыти
ем. Обществ, транспорт представ
лен микроавтобусами. Крупнейшие
порты — Розо и Портсмут, специа
лизирующийся на отгрузке бана
нов. Паромное сообщение с Гваде
лупой, Мартиникой и Сент-Люсией.
В 21 в. стало практиковаться пре
доставление «удобного флага», в
2010 зарегистрировано 37 иностр.
551
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
судов. Два аэропорта, не имеющие
статуса междунар. и не способные
принимать совр. самолеты. Телеф.
связь либерализована в 2001, по
мимо крупнейшей брит, компании
Cable & Wireless действуют 4 неза
висимых местн. и иностр. операто
ра,
функционировало
(2009)
17,5 тыс. стационарных телеф. ап
паратов и 106 тыс. моб. телефонов,
насчитывалось 28 тыс. пользовате
лей Интернета. Д. стала первой
страной в мире, полностью пере
шедшей на цифровые системы те
лефонии, что было отмечено в Кни
ге рекордов Гиннесса, связана ра
диотелесвязью с Гваделупой, Мар
тиникой и Сент-Люсией. В 2006
подсоединилась к подводному ка
белю, соединяющему Пуэрто-Рико
и Тринидад.
Центр, банком по отношению к
Д. выступает ВКЦБ. С 1976 поддер
живается фиксир. курс нац. валюты
к долл. США в соотношении 2,7:1.
Основу кредитной системы состав
ляют 4 коммерч. банка, три из к-рых
принадлежат
иностр.
капиталу.
Доля просроченных кредитов в их
портфеле за 2004-09 гг. снизилась
с 22,5 до 5,5%. Действует принад
лежащий прав-ву Банк с.-х. и пром.
развития, на к-рый приходится до
У6 совокупных активов банковской
системы и ее кредитов части, сек
тору. В числе финанс. учреждений
Нац. фонд развития, 15 кредитных
союзов, 17 страховых и 1 финанс.
компания. С 1997 стала развивать
ся офшорная деят-сть, зарегистри
ровано св. 9 тыс. компаний, по сум
ме их активов Д. уступает осталь
ным карибским странам и террито
риям. Число офшорных банков
из-за ужесточения правил регист
рации с 2000 сократилось с 8 до 3.
Доля налогов в ВВП составляла
22-25% , после отмены многих
льгот по налогообложению и введе
ния с марта 2006 НДС со ставкой
15% указанное соотношение пре
высило 30%. В доходной ч. гос.
бюджета Д. велика доля внеш.
552
грантов, составлявшая за 19902006 гг. 5% ВВП и достигшая 10,2%
ВВП в 2007/08 ф.г. В 2010/11 ф.г.
снизилась до 7,4%. Бюджет сво
дился с хронич. дефицитом, воз
росшим с 5,9% ВВП в ср. за
1991-97 до 10,5% за 1998-2003, в
20 0 4 -0 8 гг. регистрировался про
фицит, сменившийся в 2009 дефи
цитом в 0,2%, а в 2010 — 2,6% ВВП.
Гос. долг за 1998-2003 удвоился и
достиг 132,2% ВВП, что явилось
третьим показателем в Лат. Амери
ке, более 70% приходится на внеш.
составляющую. С 2004 проведены
переговоры с внутр. и внеш. кре
диторами
о
реструктуризации
78,5% общей суммы задолженно
сти, после чего ее соотношение с
ВВП снизилось до 69,4% ВВП в
2010/11
ф.г., а долга центр,
прав-ва — до 55,8%.
Объем экспорта за 1990-2010
сократился с 53 млн до 33 млн
долл. США, объем импорта возрос
с 118 млн до 193 млн долл. С нач.
1990-х гг. произошла коренная пе
рестройка структуры экспорта:
доля с.-х. товаров сократилась в
2 раза и не превышает 40%, в т.ч.
бананов (за 1992-2010 гг.) — с 56,6
до 5,7%. Удельный вес пром. изде
лий возрос до 60-65% . Ведущими
экспортными товарами стали мыло
и зубная паста, поставляемые в со
седние страны Карибского басе.
Осн. покупателями доминикан
ских товаров длит, время являются
партнеры по КАРИКОМ, на них при
ходится 5 0-60% всего экспорта
страны, за ними следуют Велико
британия и США, в импорте доми
нируют США, страны КАРИКОМ,
Великобритания.
Доля туризма в ВВП составляет
10-12% . Число иностр. туристов за
2000-10 гг. возросло с 311,3 до
595,3 тыс., из них 518,8 тыс. — кру
изные. Из карибских стран прибыло
55% туристов, из США — 26%.
Из-за нехватки гостиничных номе
ров свыше уз приезжих останавли
вается в частных домах. Для стиму
лирования стр-ства отелей компа
нии, действующие в отрасли, могут
на срок до 20 лет освобождаться от
налогообложения.
Годовой приток прямых иностр.
инвестиций колеблется в пределах
10-25 млн долл. США. Соотноше
ние офиц. помощи развитию с ВВП
снизилось с 17% за 1977-97 гг. до
8,6% за 1998-2003. Осн. внеш. кре
дитор — Карибский банк развития.
Гос. внеш. долг, включая гаранти
рованный гос-вом, достиг в 2010
259,2 млн долл. США.
ВВП на душу нас. по паритету
покупат. способности в 2010 оце
нивался в 10,4 тыс. долл. США. Ур.
бедности определяется годовым
доходом 7 тыс. в.к. долл, на одного
взрослого члена семьи, нищеты —
2,5 тыс. в.к. долл. Доля лиц, нахо
дящихся за чертой бедности, со
кратилась за 2 0 0 3-09 гг. с 39 до
29%, живущих в условиях нищеты —
с 10 до 3%. В сел. местности про
живает 55% бедняков. Разрыв в ур.
доходов 10% самых бедных и бога
тых жит. кратен 16,2. Уровень мин.
зарплаты, не менявшийся 20 лет, в
2008 установлен в 4 в.к. долл, в час
для неквалифицированных и сельскохоз. рабочих, в 4,5 для квалифи
цированных рабочих, 500 в.к. долл,
в месяц — для домашней прислуги.
В 2010 мин. зарплата для госслужа
щих увеличена до 1 тыс. в.к. долл, в
месяц. Доступ к электрич. освеще
нию имеют 98% жит., к водопрово
ду — 97, к канализации — 84%. На
100 семей приходится 74 холодиль
ника, каждая 4-я семья имеет авто
мобиль. Обеспеченность персо
нальными компьютерами — 126 на
1 тыс. жит. По индексу гуманитар
ного развития Д. за 2000-11 опус
тилась с 61-го до 81-го места в
мире.
Здравоохранение
Расходы на здравоохранение
составляют 6% ВВП, из них св. 70%
осуществляется по гос. линии. На
100 тыс. жит. приходится 49 докто
ров и 415 медсестер. Б-ца прин-
ДОМИНИКА (DOMINICA)
цессы Маргарет в столице насчиты
вает 228 коек, две небольших б-цы
в Портсмуте и Мариго и части, в
Гранд-Бей, на терр. острова дейст
вует 7 клиник и 44 мед. пункта. Гл.
причины смертности — сердеч
но-сосудистые заболевания, диа
бет, рак, инсульты. За 1987- 2009
зарегистрировано 305 ВИЧ- инфи
цированных, от СПИДа за указ, пе
риод скончались 120 чел. Большую
помощь в развитии здравоохране
ния стала оказывать Куба, при со
действии к-рой введены в строй па
лата интенсивной терапии при б-це
принцессы Маргарет, диагностич.
центр в Портсмуте, реконструиро
вана школа медсестер, осуществ
ляются глазные операции, на ост
рове работает бригада кубинских
докторов.
Спорт
Наиб, популярный вид спорта —
крикет, распространены футбол,
волейбол, баскетбол, теннис. Еже
годно проводится забег на 5 км.
Нац. стадион разрушен, ураганом
«Дэвид» в 1979, в 2007 при китай
ском
содействии
закончено
стр-ство нового. Среди иностр. ту
ристов популярны подводное пла
вание, спортивная рыбная ловля,
туризм и альпинизм, ежегодно ор
ганизуются фестивали подводного
плавания и рыбной ловли, чемпио
нат мира по домино. Нац. олимпий
ский комитет создан в 1986, состо
ит из ассоциаций, представляющих
17 видов спорта, принят в МОК в
1993. Спортсмены Д. впервые при
няли участие в Олимпиаде в Атлан
те в 1996. Наивысш. междунар.
достижение — бронзовая медаль в
тройном прыжке на чемпионате
мира по легкой атлетике в Швеции
в 1995. На Панамер. играх за
1995-2011 гг. завоеваны 2 сереб
рян. и 1 бронзовая медали, на Центральноамер. и Карибских играх с
1998 — 1 бронзовая медаль.
Образование
Грамотность взрослого нас. со
ставляет 94%. Гос. расходы на об
разование составляют 7% ВВП.
Обязательное и бесплатное обра
зование для детей в возрасте от 5
до 16 лет. В 2009/10 уч. г. действо
вало 63 нач. и 15 ср. школ с с 7,3
тыс. и 6,8 тыс. уч-ся соотв. Более
четверти уч-ся нач. и св. 40% ср.
школ приходится на учебн. заведе
ния, управляемые церковью. Ср.
спец, образование предоставляет
ся в Гос. колледже Д. с 4 факульте
тами, созданном в 2002 путем объ
единения трех ранее самостоя
тельных учебн. заведений, насчи
тывающем (2008/09 уч. г.) 2,5 тыс.
студентов. На острове действуют
два части, колледжа и междунар.
мед. ун-т Росса, где получают об
разование св. 1 тыс. студентов из
США и Канады; в 2006 открыта М е
ждунар. мед. школа. Высш. образо
вание — за рубежом, на эти цели в
2009/10 уч. г. прав-вом предостав
лено 412 стипендий. Самый круп
ный контингент на Кубе, где в
2010/11 обучалось 102 студента, а"4
324 окончили обучение.
дунар. фестиваль креольской музы
ки. Наиб, распространенные муз.
стили — регги и калипсо, старей
ший танцевальный ансамбль «Звез
ды свинга» выступает с нач. 1950-х
гг. Крупнейшая писательница до
миниканского происхождения — Д.
Рис (Dean Rhys), покинувшая роди
ну в возрасте 16 лет, в творчестве
к-рой сохранились нац. мотивы.
Наиб, известные местн. писатели
Ф. Шэд Оллфрей (Phyllis Shad
Allfrey) и последователь постмо
дернизма П. Бейкер (Patrick Baker).
Действуют 4 публичных библиоте
ки. Музеи в Розо и форте Ширли,
где в 18 в. располагался брит, гар
низон. С 1948 терр. Д. использует
ся амер. кинематографистами для
киносъемок.
Из
9
созданных
художественных фильмов наиб, из
вестность получили «Пираты Карибского м.».
В.А. Теперман
Лит.\ Л а т . А м е р и к а и Кари бы : п олитич.
п р о ц е ссы и и н-ты . М .: Н а ук а, 2 0 0 0 ; М а
лые страны Л а т . А м е р и ки : с м е н а м о д ел и
э к о н о м , р а зв и ти я . М .: И Л А РАН, 2 0 0 2 ;
Теперман В.А. Н е з а м е ч е н н ы е выборы / /
Л а т и н с к а я А м е р и к а , 2 0 0 5 , № 7; E astern
C a rib b e a n C e n tra l B an k. A nnual E con om ic
an d
Financial
2011;
IM F
R eview
C o u n try
2010,
B a s s e te rre ,
R ep o rt.
N
0 4 /0 7 ,
0 4 /1 4 4 , 0 5 /1 1 7 , 0 5 /3 8 4 , 0 7 /0 1 , 0 7 /3 2 2 ,
0 8 /3 1 0 ,
1 0 /2 6 1 .
2 0 0 4 -1 0 ;
First
W a s h in g to n
N atio n a l
R e p o rt
U nited
Наука и культура
Im p le m e n ta tio n
of
В 2000 при участии представи
телей доминиканской диаспоры
создана Академия культуры и нау
ки, разработавшая комплексный
план развития страны. Осн. культ,
события — ежегодный карнавал,
посвященный отмене рабства, и
празднества по случаю Дня незави
симости. С 1997 проводится Меж
C on ven tio n
to
Com bat
R os eau ,
2000;
C o m p e n d iu m
F ra m e w o rk
Change.
th e
th e
N ation
D e s e rtific a tio n .
Initial
u n d e r th e
N ationa l
U nited
C o n ven tio n
R o s eau ,
D .C .,
on
on
2001;
N ationa l
C lim a te
Lennox
H o n ych u rch . T h e D o m in ic a S tory. R oseau:
M a c m illa n C a rib b e a n , 1 9 9 5 ; M e d iu m -T e rm
G row th
and
S ocial
P ro tec tio n
S tra te g y .
R o s eau , April 2 0 0 6 ; T h e C h ro n icle , T h e
S un, T h e T im e s . R os eau .
553
ДОМ ИНИКАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА (REPUBLICA DOM INICANA)
Общие сведения
Офиц. назв. — Доминиканская
Республика (República Dominicana).
Расположена в Карибском басе.
Занимает воет. ч. о. Гаити — второ
го по величине в гряде Больших Ан
тильских о-вов. Пл. 48,73 тыс. км2.
Числ. нас. — 9,65 млн чел. (2009).
Офиц. яз. — исп. В местн. разго
ворном диалекте имеются заимст
вования из индейских и афр. яз.
Большая ч. негров помимо исп. го
ворит также на языке криоль, осно
вой к-poro является франц. Столица
— Санто-Доминго (ок. 3,0 млн чел.).
Форма правления — президентская
республика. Действует Конститу
ция, принятая 28 нояб. 1966.
В адм. отношении страна раз
делена на 31 провинцию (Асуа,
Ато-Майор,
Баоруко,
Бараона,
Вальверде, Дахабон, Дуарте, Индепенденсия, Ла-Апьтаграсия, Ла-Вега, Ла-Романа, Мария-ТринидадСанчес, Монсеньор-Нуэль, Монтекристи, Монте-Плата, Педерналес,
Перавия, Пуэрто-Плата, Сальседо,
Самана, Сан-Кристобаль, Сан-Педро-де-Макорис,
Санто-Доминго,
Сантьяго, Сантьяго-Родригес, Сан
чес-Рамирес,
Сан-Хосе-де-Очоа,
Сан-Хуан-де-ла-Магуана,
ЭлиасПинья, Эль-Сейбо,Эрманас-Мирабаль, Эспайат) и 1 нац. округ.
Высш. орган законодат. вла
сти — конгресс, состоящий из се
ната (32 сенатора) и палаты депута
тов (178 депутатов). Высш. орган
исполнит, власти — кабинет мин.
Глава гос-ва — президент, изби
раемый на 4 года (с 16 авг. 2008 —
Леонель Фернандес).
Гос. праздник — День незави
симости (27 февр., с 1844). Ден.
единица — доминиканское песо.
Чл. ООН (с 1945), ОАГ (с 1948),
Л АЭС (с 1975), Ассоциации карибских гос-в (с 1995), Группы Рио (с
2000), а также ЭКЛАК, др. орг-ций
системы ООН, МВФ, МБРР, ВТО.
554
Природа
Омывается с Ю. Карибским м.,
с С. Атлантич. ок., с В. прол. Мона.
Побережье сильно изрезано, изо
билует бухтами и заливами. На 3.
граничит с Республикой Гаити.
Рельеф
пересеченный,
горные
хребты чередуются со впадинами и
низменностями. В горах Кордильеры-Сентраль находятся высш. точ
ка Вест-Индии — гора Дуарте
(3175 м), а также горы Тина
(3140 м) и Яке (2995 м).
Терр. сложена вулканич. и оса
дочными породами мезокайнозойского возраста. Полезн. ископае
мые: бокситы, никелевая, медная и
жел. руды, золото, серебро.
Климат тропич. пассатный. Осе
нью нередки ураганы. Среднемес.
темп-ры на низменностях 25-27°С.
Кол-во осадков на С.-В. страны до
2500 мм в год. К 3. осадков мень
ше — до 500 мм. Сезон дождей с
мая до нояб.
Крупнейшая р. Яке-дель-Норте
(длина — 296 км). В одной из меж
горных впадин на высоте 44 м ниже
ур. м. расположено бессточное солоноводное оз. Энрикильо (пл. —
265 км2).
Почвы красно-желтые ферраллитные, коричнево-красные латеритные.
Растительность: на влажных
склонах гор смешанные вечнозеле
ные тропич. леса, в более сухих
р-нах — листопадные леса, саван
ны и кустарниковые заросли. Жи
вотный мир: различные виды птиц,
грызуны, ящерицы, крокодилы, ле
тучие мыши.
Население
В 2010 нас. Д. Р. составляло
9,88 млн чел. 73% нас. — мулаты,
16% — белые и 11% — негры. Око
ло 90% доминиканцев имеют афр.
корни, однако в противополож
ность темнокожему нас. США пред
почитают считать себя мулатами. В
известной мере это защитная реак
ция, возникшая в ответ на пресле
дования негритянского нас. в пери
од правления диктатора Трухильо
(1930-61). Важным элементом нац.
идентификации доминиканцев ос
тается память об их ист. предках —
индейцах-таино. Это отражается в
использовании в народе древнего
назв. страны: Кискейя, в геогр.
назв., наименованиях улиц, нац.
торговых
марок.
Подавляющее
ДОМИНИКАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА (REPÚBLICA DOMINICANA)
большинство доминиканцев (св.
95%) исповедует католицизм. На
блюдается свобода вероисповедования. Представлены протестант
ская религия, ислам, иудаизм. По
следняя возникла обособленно в
г. Сосуа, где в 30-х гг. прошлого
века собрались бежавшие из наци
стской Германии евреи. Темпы
прироста нас. — 1,5% в год. По
прогнозу в 2015 в Д. Р. будут про
живать 10,5 млн чел. В 2009 рож
даемость составила 22,4 на 1 тыс.
чел. в год, смертность — 5,28, есте
ственный прирост — 17,58. По дан
ным МБРР, ожидаемая продолжи
тельность жизни мужчин 65,8 года,
женщин — 69,2 года.
Иммиграция нас. из Гаити, од
ной из самых отсталых стран мира,
в Д. Р. является крупной демографич. и соц. проблемой страны.
Кол-во
нелегальных иммигрантов-гаитян достигло 1,2 млн чел.
(более 10% нас. страны). Причина
иммиграции: поиски гаитянами ра
боты и лучших условий жизни. Им
мигранты-гаитяне заняты в Д. Р. на
низкооплачиваемых работах (на
плантациях, в стр-ве, в качестве до
машней прислуги и т.п.). Тем не ме
нее, они составляют конкуренцию
доминиканцам, ищущим работу,
что не способствует снижению ур.
безработицы в стране. Эмиграция
из Д. Р. (в осн. в США) стала массо
вой после свержения в 1961 дикта
торского режима Трухильо и про
должается до наст. вр. в масштабе,
дающем в итоге стране отрицат.
сальдо
миграционных
потоков:
-3 ,5 % в 2008.
Ср. плотность нас. — 192 чел.
на 1 км2. Наиб, сильно заселены
сев. побережье и р-н Санто-Домин
го. Наим, плотность нас. на Ю.-З.
страны.
Числ. эконом, активного насе
ления (ЭАН) — 4,234 млн чел., из
к-рых в с. х-ве занято 11%, в
пром-сти — 21, в сфере услуг,
включая торговлю, финансы, транс
порт и туризм, — 68%. Ур. урбани
зации — 65%. Ур. безработицы —
15% ЭАН (2009).
Крупнейшие города: Санто-До
минго, Сантьяго.
История
Археол. данные указывают, что
в 6 в. до н.э. остров был захвачен и
заселен индейцам и-таи но. К мо
менту колонизации страны Испани
ей в 15 в. н.э., по разным данным,
на острове проживало от 100 тыс.
до 1 млн чел. Каравеллы X. Колумба
причалили к берегам нынешней
Д. Р. 5 дек. 1492, этим заверши
лось его первое путешествие в
Америку. До 1795 страна под назв.
Санто-Доминго была колонией Ис
пании. Индейцы-таино в теч. 10 лет
оказывали вооруж. сопротивление
испанцам, к-рые жестоко распра
вились с местн. нас. К 1508 на ост
рове (тогда о. Эспаньола) прожива
ло всего ок. 60 тыс. чел. Большин
ство индейцев-таино умерли от на
сильственной смерти, болезней —
результата рабского труда на золо
тых рудниках.
Столица страны г. Санто-До
минго была основана в 1496 Барталомео Колумбом (братом первоот
крывателя Америки), первым гу
бернатором острова, и явилась
первым гор. поселением, основан
ным испанцами на терр. Амер. кон
тинента.
После Франц, бурж. революции
1789 и в последующие годы импер
ских войн Наполеона о. Эспаньола
был колонией Франции, к-рая фор
мально получила его от Испании по
Базельскому соглашению в 1795.
Тогда же началось сопротивление
новым колонизаторам со стороны
жит. зап. ч. острова (ныне Гаити). В
1808 эта борьба, проходившая при
поддержке Англии, завершилась
изгнанием французов и возвраще
нием страны исп. короне. Первое
независимое доминик. гос-во было
провозглашено в 1821 на фоне
массового антиколон. движения на
континенте. Эта республика просу
ществовала, однако, всего год и
была аннексирована Гаити. В 1844
в результате антигаитянского вос
стания независимая Д. Р. была об
разована вновь, но через 16 лет, в
1861, по добровольному согласию
губернатора Хосе Нуньеса Касереса была колонизована Испанией
повторно. Это был единств, случай
добровольной деколонизации в ис
тории Лат. Америки. Окончательно
страна обрела независимость лишь
в 1863 после вооруж. восстания
гаитян, инспирированного и под
держанного США.
В последующий период отно
сит. политич. стабильности в кон.
19 и нач. 20 в. Д. Р. находилась под
нарастающим эконом, и политич.
влиянием сев. соседа. В 1916 США
под прикрытием обеспечения своих
эконом, и политич. интересов в ре
гионе и безопасности работы Па
намского
канала
оккупировали
Д. Р., высадив на острове бригаду
мор. пехотинцев, а затем организо
вали адм. управление гражданами
США всей системы исполнит, вла
сти страны.
Фактич. оккупация США Д. Р.
продолжалась до 1924, когда под
давлением общественности обеих
стран был осуществлен план пре
зидента США У. Гардинга по демо
кратизации страны и оказанию ей
эконом, помощи. В теч. после
дующих 6 лет в Д. Р. наступил пе
риод относительно стабильного
эконом, и соц. развития (период
правления президента Горацио
Васкеса). В 1930 в результате
воен. переворота к власти в стране
пришел ставленник консерв. поли
тич. элиты, бывший сержант доми
ник. армии
Рафаэль Леонидас
Трухильо.
Правление Р. Трухильо в Д. Р.
длилось более 30 лет, и было отме
чено жесточайшими формами по
давления всякой оппозиции, осо
бенно левой, насаждением воли
диктатора во всех сферах жизни
об-ва, формированием культа его
личности. Последнее выразилось, в
555
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
частности, в переименовании в те
годы столицы страны Санто-До
минго в г. Трухильо. Выступления
против диктатора, в т.ч. вооруж.,
жестоко подавлялись войсками.
Самым известным в истории актом
жестокости режима Трухильо было
массовое уничтожение 37 тыс. гаи
тян, нелегальных иммигрантов, по
селившихся в приграничной с Д. Р.
полосе терр. Вся эта терр. была за
тем приватизирована семейством
диктатора.
Диктатура Р. Трухильо пала в
мае 1961, когда он был убит оппо
зиционно настроенными военными
во главе с ген. Антонио де ла Maca.
Незадолго до этого Р. Трухильо
своим указом снимает с поста
«президента страны» своего брата
Гектора Трухильо и назначает на
этот марионеточный пост Хоакина
Балагера, занимавшего с 1957 пост
вице-президента. Этот 50-летний
политик и интеллектуал, длит, вре
мя занимавший при диктаторском
режиме дипломатия, должности в
посольствах Д. Р. за рубежом и в
МИДе страны, получив после гибе
ли Трухильо власть, немедленно
начинает некоторую либерализа
цию режима, но 16 янв. 1962 лиша
ется власти после воен. переворо
та, возглавлявшегося полковником
Родригесом Эччеверия. После это
го власть в стране перешла к врем,
переходному прав-ву, управляемо
му военными, а затем в результате
выборов в февр. 1963 к вернувше
муся из изгнания лидеру Револю
ционно-дем. партии (РДП) Хуану
Бошу ( 1909-2001 ). Выдающийся
доминик. политик левой ориента
ции, основатель РДП (1939) и До
миник.
партии
освобождения
(1973), писатель и поэт Хуан Эми
лио Бош Гавиньо в течение почти 20
лет находился в эмиграции на Кубе,
затем в Коста-Рике. Придя к вла
сти, он уже 29 апр. 1963 провозгла
сил новую Конституцию страны,
предусматривающую коренные из
556
менения в трудовом и земельном
законодательстве в пользу трудя
щихся и безземельного крестьянст
ва, а также соц. гарантии в обл. об
разования и здравоохранения. Ре
акцией на это со стороны земель
ной олигархии была орг-ция в сент.
1963 др. воен. переворота, в ре
зультате к-рого X. Бош вновь ока
зался в изгнании. В теч. следующе
го и в нач. 1965 внутриполитич. об
становка в стране характеризова
лась противостоянием левых сил,
выступавших за возврат в страну
законно избранного президента, и
их противников из правого консер
вативного лагеря. В марте 1965
этот конфликт вступил в стадию
вооруженной борьбы и страна была
подвергнута очередной интервен
ции войск США. Президент США Л.
Джонсон объяснил это вмешатель
ство 24 тыс. мор. пехотинцев «не
обходимостью устранить угрозу
роста коммунистич. влияния Кубы
на Карибах» и задачей орг-ции де
мократия. выборов в Д. P. X. Бош
вскоре вернулся в страну и участво
вал в новых выборах, на к-рых, од
нако, победил набравший 57% го
лосов лидер правой социал-христианской Реформистской партии
Хоакин Балагер (1909-2002).
В том же году из страны выво
дятся амер. войска, принимается
новая, действующая поныне Кон
ституция страны. X. Балагер затем
трижды избирается президентом
страны: в 1986, 1990 и 1994, однако
в ходе последних выборов обвиня
ется оппозицией в орг-ции массо
вой подтасовки голосов и в 1996
досрочно уступает президентский
пост новому лидеру впервые побе
дившей на выборах Доминик, пар
тии освобождения Леонелю Фер
нандесу. Он был избран президен
том страны 2-й раз в 2004 и в 2008 в
3-й раз. В период 2 0 0 0 -0 4 прези
дентом Д. Р. был новый лидер социал-христианской партии Иполито
Мехиа.
устройство и
система
Гос-
политич.
Гос. строй Д. Р. — президент
ская республика. Выборы в кон
гресс проходят 1 раз в 4 года. Пря
мым всенар. голосованием в сенат
избираются по одному представи
телю от каждой провинции и нац.
округа, в палату депутатов — по од
ному представителю от 50 тыс.
жит., причем от каждой провинции
должно быть избрано не менее двух
депутатов.
Президент республики избира
ется каждые 4 года путем прямого
тайного голосования. Вместе с
президентом избирается вице-пре
зидент. Президент назначает чл.
прав-ва страны. Через каждые
2 года после президентских прохо
дят выборы чл. конгресса (сената и
палаты представителей) и одновре
менно представителей власти на
местах (муниципальные). Провин
ции возглавляют губернаторы, на
значаемые президентом.
В стране существует многопарт. политич. система. Осн. поли
тич. партии: Доминик, революцион
ная партия — ДРП (основана впер
вые в 1939 и воссоздана X. Бошем в
1961, придерживается социал-де
мократия. ориентации), Доминик,
партия освобождения — ДПО (ос
нована в 1965, левоцентристская) и
Реформистская социал-христианская партия — РСХП (создана в
1986 в результате слияния Рефор
мистской партии и Революционной
социал-христианской партии).
Ведущая орг-ция деловых кру
гов — Доминик, агропром. союз
(основан в 1984).
Осн. профсоюзы: Авт. конфеде
рация христианских профсоюзов
(создана в 1938), Конфедерация
доминик. трудящихся (1938), Все
общий
профцентр
трудящихся
(1973).
Систему судебной власти воз
главляет Верховный суд, состоя
щий из 16 чл., назначаемых Нац. су
дебным советом в составе прези-
ДОМИНИКАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА (REPÚBLICA DOMINICANA)
дента страны, лидеров обеих палат
конгресса, Верховного судьи и
представителей
оппозиционных
партий, представленных в конгрес
се. Верховный суд назначает судей
низших инстанций.
Вооруж. силы состоят из сухо
путных войск, ВВС и ВМС. Верх,
главнокоманд. — президент, к-рый
осуществляет руководство через
мин. обороны и штаб Вооруж. сил.
Военный бюджет 335 млн долл.
(2010). Общ. числ. Вооруж. сил —
24,5 тыс. чел. Моб. ресурсы —
2,3 млн чел. Военизированные фор
мирования (полиция) — 15 тыс. чел.
Сухопутные войска (15 тыс.
чел.) состоят из 5 оборонит, зон, 6
пех. бригад, танковой и воздушно-развед. бригад, полка прези
дентской гвардии, 3 инж.-стр. ба
тальонов, 2 артиллерийских диви
зионов. Резерв — 1 пех. бригада.
Вооружение: 12 легких танков, 8
БРМ, 20 БТР, 104 орудия, около 80
минометов.
ВВС (5,5 тыс. чел.) имеют 19 са
молетов (в т.ч. 8 боевых ЕМВ-314);
боевых вертолетов нет. В состав
авиапарка входят также транспорт
ные, учебные, связи и разведыва
тельные самолеты, до 33 вертолетов.
ВМС (4 тыс. чел.) имеют 4 пат
рульных корабля, 15 патрульных ка
теров, вспомог, суда. ВМБ: Лас
Калдерас, Санто-Доминго, Бани.
Комплектование: на добровольной
основе.
А. В. Мазин
Внутр. политика прав-ва Л.Ф ер
нандеса направлена на укрепление
дем. ин-тов в стране. С этой целью
партией ДПО инициирована рефор
ма Конституции страны, в проекте
к-рой наряду с прогресс, положе
ниями в обл. соц. политики и ответ
ственности гос-ва перед граждана
ми закреплены права гос-ва на
природные богатства страны и оп
ределены механизмы реализации
этих прав. Текст проекта новой Кон
ституции одобрен обеими палата
ми конгресса в янв. 2010. Конститу
ция вступила в силу 26 янв. 2010. В
новой Конституции предусматрива
ется увеличение кол-ва мест сена
торов и депутатов, совмещение
проведения выборов исполнит, и
законодат. ветвей власти (прези
дента и парламента, для чего его
новый состав, избранный в мае
2010, будет работать лишь до
2012), возможность нового избра
ния на пост президента бывшего
президента страны по истечении
одного нового президентского сро
ка для другого лица. Созданы но
вые гос. органы, расширяющие ме
ханизмы контроля за действиями
законодат. и исполнит, ветвей вла
сти: Конституционный суд и Счет
ная контрольная палата. Парламен
том страны в мае 2010 избран вер
ховный защитник прав чел. — ом
будсмен. Внутр. эконом, политика
прав-ва использует инструмента
рий сдержанного регулирования
рын. механизмов с акцентом на
создание макс, благоприятного
климата для инвестиций, в особен
ности в области междунар. туризма
и сфере услуг.
Внеш. политика. Д. Р. имеет
дип. отношения с большинством
гос-в Зап. полушария и стран ЕС.
Традиц. важным вектором внеш. по
литики страны являются отношения
с США. В период правления партии
РДП (2000-04) в Ирак был направлен
доминик. воинский контингент, вы
веденный оттуда после прихода к
власти в 2004 ДПО и ее лидера Л.
Фернандеса. Др. важным традиц.
вектором являются отношения с Гаи
ти, что связано с ист. сложившимися
отношениями противоборства и не
обходимостью решения проблем
массовой иммиграции гаитян в Д. Р.
В связи с происходящим в по
следние годы «левым поворотом»
во внутр. и внеш. политике боль
шинства стран региона важное зна
чение для доминик. дипломатии
приобретает юж.-амер. направле
ние, где Санто-Доминго в лице ру
ководства ДПО проводит взвешен
ную и независимую политику,
выражающуюся в т. ч. в посреднич.
миротворч. действиях (конфликт
между Венесуэлой и Эквадором с
Колумбией) и в солидарных дейст
виях, в осн. в эконом, области, с
прав-вами левой ориентации.
Д. Р. имеет дип. отношения с
РФ (установлены с СССР в 1945).
Они были формализованы в 1991,
когда состоялся обмен послами по
совместительству. С 2006 в Д. Р. и
РФ действуют соответствующие
самостоятельные дипмиссии.
Средства массовой
информации
Крупнейшие ежедневные газе
ты: «Листин Диарио», «Насьональ»
и «Ультима opa». В стране действу
ет гос. компания «Радиотел евисьон
Доминикана», объединяющая 10
радиостанций и 6 телеканалов. Так
же имеется более 100 части, радио
станций и 25 части. TB-станций (те
леканалов).
Экономика
Д. Р. — агр.-пром. страна. Эко
ном. курс на структурные реформы
в рамках неолибер. принципов,
проводившийся вД .Р .с нач. 90-х гг.,
способствовал развитию пром-сти,
в особенности в своб. эконом, зо
нах (СЭЗ), туризма, сферы услуг и в
целом ускорению эконом, роста.
Среднегодовые темпы прироста
ВВП в 90-е гг. 20 в. превысили 6%.
Гл. элементами эконом, политики в
тот период были реформа финанс.
системы, приватизация предпри
ятий гос. сектора и развитие СЭЗ.
По уд. весу СЭЗ в экономике среди
стран континента Д. Р. уступает
только Мексике. В результате не
олибер. преобразований традиц.
для страны отрасли — ориентиро
ванные на экспорт с. х-во и горнодоб. пром-сть — уступили ведущие
позиции в экономике туризму и
пром. произв-ву. Проведение ре
форм вместе с тем не привело к
снижению выс. ур. безработицы в
стране.
557
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Объем ВВП (в текущих ценах) —
81,257 млрд долл. (2010). Доля
иностр. инвестиций в ВВП — 28%,
потребления — 11,7, экспорта —
4,9, импорта — 11,6%. В структуре
ВВП на пром-сть приходится 21%,
на с. х-во — 11,8, на сферу услуг —
68%. После преодоления внутр.
финанс. спада в 2003-04, вызван
ного крахом банка «Банинтер», эко
номика страны показывала ста
бильные темпы роста ВВП: 9,3% в
2005 и затем соотв. 10,7; 8,5 и 5,3%
в 2006, 2007 и 2008. Наиб, низкий
темп инфляции (7,4%) был отмечен
в 2007. Эконом, и финанс. кризис
2009-10 привел к резкому сниже
нию темпов роста доминик. эконо
мики (вплоть до отрицат. показате
лей: — 0,5% в 2009).
Традиц. отрасли пром-сти —
пищевая, добыча и переработка
металлов и металлосодержащего
сырья
(железоникелевая
руда,
бокситы, золото), произв-во це
мента. Важная роль в диверсифи
кации пром. произв-ва принадле
жит предприятиям, расположен
ным в СЭЗ. Они обеспечивают за
нятость более 200 тыс. чел. и дают
св. 65% экспортной выручки. В
СЭЗ производятся на экспорт
текст, и швейные изделия, обувь,
изделия электротехники и электро
ники. Осн. инвесторы в СЭЗ —
компании США, стран Юго-Вост.
Азии и ЕС. Снижение междунар.
спроса на эти товары и узость
внутр. рынка для их сбыта наряду с
падением доходов от туризма и
привели к эконом, трудностям в
период очередного мирового эко
ном. кризиса.
Произв-во электроэнергии —
11,6 млрд кВтч (2009). 84% элек
троэнергии дают электростанции,
работающие на топливном сырье,
16% — ГЭС. Надежность энерго
обеспечения является одной из
наиб, острых проблем экономики.
Потребности в топливе для энерге
тики и бытовых нужд полностью
обеспечиваются за счет импорта
558
ок. 6,0 млн т нефти и 500 млн м3
сжиженного газа в год.
В с. х-ве гл. отрасль — расте
ниеводство. Осн. культуры: сах.
тростник, кофе, хлопок, какао, та
бак, а также рис, кукуруза, бананы,
тропич. фрукты. Производятся они
в осн. в крупных части, х-вах. Для Д.
Р. характерна высокая концентра
ция земельной собств-сти в руках
огранич. круга землевладельцев.
Пастбищное животноводство мясо
молочного направления частично
ориентировано на экспорт. В при
городах Санто-Доминго развито
цветоводство экспортной ориента
ции.
Транспорт и связь. Протяжен
ность ж.д. — 517 км, автомоб. до
рог — 12 600 км (в т.ч. с твердым
покрытием — 6224 км). Трубопро
водный транспорт: нефтепроводы
(длина — 96 км), продуктопровод
(8 км). 6 мор. портов. Аэропортов
34, в т.ч. имеющих взлетно-поса
дочную полосу с твердым покрыти
ем — 13. Крупнейшие нац. авиа
компании — «Доминикана» и «Аэровиас Кискейяс». Кол-во лиц, при
бывших в страну возд. транспортом
и транзитных в 2009 — 6,5 млн чел.
965 тыс. фиксированных телеф. ли
ний и 6,25 млн моб. телефонов
(2010). Пользователей Интернета
340 тыс. чел.
Туризм является важным секто
ром экономики, источником при
влечения иностр. капитала, валют
ных поступлений и создания раб.
мест. Осн. туристич. и курортные
центры — Санто-Доминго и осо
бенно курортный район Пунто Кано,
где на пл. 42 га на берегу Карибского м. расположены 67 гостиниц ме
ждунар. класса, управляемые веду
щими
гостиничными
фирмами
мира: «Барсело», «Мелия Соль» и
др. Пунто Кано имеет междунар.
аэропорт, принимающий любые
пасс, самолеты. Др. туристич. зона
ми отдыха, в т. ч. пляжного, являют
ся провинция Пуэрто-Плата с о-ва
ми Каталина, Саона, г. Сьюдад де
Романа. В 2008 в 168 гостиницах
страны имелось 65 258 номеров.
Гос. финансы. Финанс. -кредит
ная система. Гос. бюджет (прав-ва
и госсектора) формируется в осн.
за счет доходов предприниматель
ского госсектора и в сумме не пре
вышает 20% ВВП. В 2008 бюджет
был сформирован на ур. 2 70-275
млрд песо (9,027 млрд долл.) по
расходам. Дефицит госбюджета ко
леблется в пределах 2 -3 % ВВП и по
итогам 2008 составил 36 млрд песо
(1,5 млрд долл.). Доля налогов в до
ходной ч. бюджета достигла в 2008
30% (82 млрд песо), что явилось
следствием повышения налогов на
импорт пром. оборудования с 8 до
12 % .
В Д. Р. применяется прогрес
сивная шкала налога на прибыль.
Не облагается налогом прибыль до
120 тыс. песо в год (3,6 тыс. долл.).
Прибыль в размере 120-200 тыс.
песо облагается налогом в размере
15%, от 200 до 300 тыс. песо — 20%
и более 300 тыс. песо — 25%. Ур.
собираемости
налогов
прав-во
считает
неудовлетворительным.
Дефицит госбюджета покрывается
заимствованиями на внутр. и внеш.
финанс. рынках, что приводит к
росту внутр. и внеш. долга страны.
В 2008 внеш. долг составил 11,4
млрд долл., внутр. — 5,5 млрд долл.
Объем золотовалютных резервов
— 2288 млн долл. — не покрывает
двухмесячной потребности импор
та (16,16 млрд долл, в 2008). Посту
пления от экспорта в том же 2008
составили 6,95 млрд долл.
Банковская сфера регулируется
Ген. законом о банках от 1965.
Спец. гос. органы (Superinten
dencias) осуществляют контроль за
деят-стью банков, финанс. и стра
ховых компаний, а также пенс, фон
дов. В стране действуют 5 коммерч.
банков, в т.ч. контролируемый
прав-вом Резервный банк, а также
Центр, банк, наделенный правом
эмиссии нац. валюты: песо и гос.
ценных бумаг. Тенденция послед-
ДОМИНИКАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА (REPÚBLICA DOMINICANA)
них лет — рост операций коммерч.
банков в иностр. валюте. Объем
долларовых вкладов достиг 10%
ВВП. Ставка рефинансирования
коммерч. банков в дек. 2008 дос
тигла 19,9% , объем внутр. креди
тования — 17,3 млрд долл.
Внешнеэконом. связи. Одним
из инструментов неолибер. ре
форм 90-х гг. в Д. Р., так же как и в
др. странах мира, была либерали
зация внеш. торговли с соотв. сни
жением импортных таможенных та
рифов и стимулированием иностр.
инвестиций. С 2004 действует Со
глашение о свободной торговле с
США, странами Центр. Америки
(Гватемала, Никарагуа, Сальвадор,
Гондурас, Коста-Рика) и Панамой.
Рост объема внеш. торговли от
14 млрд долл, в 2002 (экспорт —
5,18
млрд долл.,
импорт —
8,88 млрд долл.) до 23 млрд долл, в
2008 (экспорт — 6,95 млрд долл.,
импорт — 16,16 млрд долл.) про
изошел из-за увеличения произв-ва и экспорта товаров потреб
ления из СЭЗ, а также роста миро
вых цен на нефть и нефтепродукты.
В 2009 товарооборот снизился до
20,5 млрд долл.
Осн. экспортные товары: ни
кель и никелевая руда, сахар, золо
то, серебро, бокситы, кофе, какао,
табак, а также мясо, текст, и швей
ные изделия, продукция электро
техники и электроники. В импорте
преобладают нефть, прод. товары,
продукция
хим.
и
нефтехим.
пром-сти. Гл. внешнеторг. партнеры:
США (св. 70% товарооборота), Вене
суэла, Мексика, Колумбия, Канада.
Традиц. отрицат. сальдо торго
вого баланса уравновешивается в
платежном балансе страны поступле
ниями от иностр. туризма (2,7 млрд
долл, в 2008) и переводами в стра
ну из-за рубежа живущими там (в
осн. в США) доминиканцами (3,5
млрд долл, в 2008).
Объем накопленных прямых
иностр. инвестиций (15,3 млрд
долл, к кон. 2008) связан с импор
том пром. оборудования для пред
приятий в СЭЗ, стр-вом объектов
туризма (гостиниц, дорог и др.), а
также объектов связи. Действует
Соглашение с МБРР о гарантиях
иностр. инвестиций в стране.
Жизненный ур. По доходам на
душу нас. (9760 долл./год) Д. Р. за
нимает 82-е место в мире, но значит,
отстает по показателю равномерно
сти распределения доходов (GINI) —
49,9% (119-е место, 2008). За чертой
бедности находится св. 42% нас. (в
осн. жит. сел. р-нов), экстремальной
бедности — 11%. На долю 10% бед
нейшего нас. приходится 2% дохо
дов, а на долю 10% самых богатых
доминиканцев — 40%. По индексу человеч. развития (ИЧР) Д. Р. занимает
102-е место в мире (2010).
Ур. ср. зар. платы доминикан
цев (435 долл. США) сильно зани
жен из-за привлечения в экономику
дешевой рабочей силы гаитянского
нас. Мин. зар. плата 9 тыс. песо (ок.
250 долл. США). Система соц.
обеспечения установлена Законом
от 9 мая 2001 и контролируется
Нац. советом соц. страхования.
Право на пенсию по возрасту дает
ся лицам, достигшим 60 лет, при
условии, что они проработали не
менее 360 мес. Пенс, фонд форми
руется за счет взносов нанимателя
(70%) и наемных работников (30%).
Кроме того, наниматель вносит
0,4% ежемесячной зар. платы ра
ботника в Гос. фонд соц. солидар
ности. Размер пенсии: 60% ср. зар.
платы работника за последние 3
года его работы, сумма мин. пен
сии равна размеру установленной
мин. зар. платы. По примеру соц.
программ, принимаемых в послед
нее время в ряде стран региона, в
Д. Р. действует правит, программа
«Солидарность», по к-рой лицам,
проживающим за чертой бедности,
выплачивается 550 долл, в год.
Состояние окр. среды
Вопросы охраны окр. среды в
Д.Р. находятся на нач. стадии. Выс.
качество окр. среды характерно
лишь для прибрежных р-нов, где
расположены многочисл. гостинич
ные комплексы для иностр. тури
стов. Это визитная карточка страны
и залог интереса к ней междунар.
туристич. агентств. Хоз. деят-сть
чел. в обл. растениеводства приве
ла к ухудшению экологии в центр,
р-нах страны. На склонах невысо
ких гор, используемых под посадки,
и в долинах естественная расти
тельность вырублена под пастби
ща, орошаемые плантации и под
сады тропич. культур. Сильно по
страдали в эколог, отношении р-ны
расположения нек-рых пром. пред
приятий, созданных в режиме СЭЗ.
В мировой список из 10 самых
опасных в эколог, отношении терр.
попала терр. закрытого в 1999 в
Д. Р. завода по переработке акку
муляторных батарей, расположен
ного всего в 19 км к 3. от столицы
страны. По данным Секретариата
здравоохранения Д. Р., 90% пром.
предприятий не озабочены вопро
сами сброса пром. отходов в водо
емы, 80% бытового мусора в стра
не не собирается, а 98% из этого
кол-ва никак не перерабатывается.
Здравоохранение
Орг-цией отрасли занимается
Гос. секретариат здравоохранения.
На здравоохранение затрачивается
7,3% ВВП. В гос. системе здраво
охранения работают 64% всех мед.
работников, в страховой системе —
25, в части. — 11%. Всего имеется
12
специализир.
госпиталей,
40 провинц. и 87 муницип. б-ц,
739 поликлиник. Размеры многих
из этих стационарн. мед. учрежде
ний незначительны: 2,2 койки на
1 тыс. чел. нас. в ср. по стране. На
10 тыс. чел. нас. приходится 20 вра
чей, в т.ч. специалистов, 3,9 медсе
стры и 9 стоматологов. Осн. забо
леваниями, с к-рыми приходится
сталкиваться мед. службам в Д. Р.,
до сих пор являются инфекцион
ные: желудочно-кишечного тракта,
малярия, денге, туберкулез, а так
же СПИД (62 тыс. чел. инфициро-
559
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ванных в 2008). Причины этого —
выс. ур. бедности нас., в т.ч. экс
тремальной, отсутствие у почти
пол. сел. нас. доступа к питьевой
воде.
Образование
17,9% нас. неграмотно. Расхо
ды на образование составляют
2,3% ВВП. Начальн. образованием
(6 классов) охвачено ок. 90% детей
младшего школьного возраста. В
гос. школах оно бесплатно. Общеобразоват. ср. школа включает два
цикла (4 и 2 года обучения) и охва
тывает 40% детей ср. школьного
возраста (с 13 лет). Профессион.-техн. школы (3 -5 лет обучения)
действуют на базе начальн. школы,
педагогич. училища — на базе пер
вой ступени общеобразоват. ср.
школы. Основа нац. системы высш.
образования — ун-ты, гл. из к-рых
являются один из старейших в Аме
рике гос. Авт. ун-т Санто-Доминго
(основан в 1538), а также части.
Нац. ун-т Педро Энрикес Уренья
(г. Санто-Доминго),
Технология,
ун-т (г. Санто-Доминго) и Католич.
ун-т Мадре-и-Маэстра (г. Сантья
го).
Наука и культура
Наука. Традиц. для страны на
правления научн. деят-сти: исто
рия, языкознание, медицина. На
учн. учреждения — Доминик, акаде
мия, Доминик, академия истории. В
последние 10 лет в Д. Р. получили
развитие исследования в обл. пи
щевой и с.-х. биотехнологий, их ос
новой служит богатая флора Карибского архипелага. Признанным ав
торитетом в этой обл. является ра
ботающий в США доминик. ученый
Р. П. Бреннан. Помимо этого в со
трудничестве с амер. ун-тами, в т.ч.
Технолог, ин-том Стивенса (шт.
Нью-Джерси), развиваются иссле
дования и решения прикладных за
дач в обл. фармацевтики, инфор
матики (программного обеспече
ния). Новым центром таких иссле
дований стал Pontifica Universidad
Católica Madre y Maestra. В между-
560
нар. кругах экономистов пользует
ся
известностью
доминиканец
Hector Valdes Albisy, а среди спе
циалистов амер. космич. агентства
НАСА работает доминиканец росс,
происхождения Виктор Анатолье
вич Кареньо.
Лит-pa.
Основоположником
нац. лит-ры является Хосе Нуньес
де Касерес — поэт-неоклассицист
кон. 18 — 1-й пол. 19 в., автор патриотич. стихов, сатир и басен.
Вершина доминик. прозы того пе
риода — ист. индихенистский ро
ман Мануэля де Хесуса Гальвана
«Энрикильо» (1878), повествующий
о перипетиях колонизации Эспань
олы в нач. 16 в. Известным прозаиком-модернистом нач. 20 в. был
Мануэль Флорентино Сестеро.
Обширно и широко известно в
Д.Р. и странах региона лит. наслед
ство выдающихся доминик. полити
ков 20 в. X. Боша (1909-2001) и
X. Балагера (1909-2002). Романы
последнего «La mañosa», «El oro y la
paz»,
сб.
рассказов
«Cuentos
escritos en el exilio» широко извест
ны в лит. кругах и читающей публи
ке региона. Довольно известными
доминик. писателями 20 в. являют
ся Jose Nunez de Caceres, Manuel
de Jesus Galvan, Manuel Florencio
Cesteros.
Изобразит, иск-во. Древнее
иск-во индейцев (до кон. 15 в.)
представлено керамикой (в т.ч. ли
цевыми сосудами), ритуальными
фигурами и утварью из дерева, ка
менной скульптурой. Изобразит,
иск-во колон, периода не сохрани
ло выдающихся произв. Известным
в стране и регионе является твор
чество доминик. мастера совр. жи
вописи Амайя Салазара (р. в
1951 г.).
Архитектура, музеи. Каких-либо
сооружений доколон. периода в Д.
Р. не обнаружено. Памятниками ар
хитектуры 16-18 вв. являются по
строенные испанцами и отрестав
рированные позднее дворцы и ре
лиг.-культовые сооружения. К ним
относится в первую очередь дворец
семьи X. Колумба и его второго
брата Диего Alcazar del Diego Colon,
в к-ром собраны музейные экспо
наты и предметы быта 1-й пол. 16 в.
Наиб, важным храмом в столице яв
ляется Basilica de Higuey, алтарь
к-рого украшен скульптурой почи
таемой здесь святой девы Virgen de
Alltagracia. Др. католич. кафедраль
ные соборы, построенные в 16 в.:
Сант-Яго де Кабальерос, Санто-До
минго. Среди др. сооружений: кре
пость Санто-Доминго, в к-рой с
1509 жил губернатор, солнечные
часы Reloj del Sol — самые древние
(1753) в регионе. Колон, ч. г. Сан
то-Доминго объявлена ЮНЕСКО
достоянием человечества.
В столице страны Санто-До
минго много музеев, большинство
было создано во 2-й пол. 20 в. Осн.
размещаются вокруг построенного
в 1990-94 по инициативе X. Балаге
ра нового культ, центра. Это музеи
истории и географии, Музей есте
ственной истории, Музей чел., Му
зей совр. иск-ва. Там же располо
жена новая Нац. б-ка. В колон, ч. го
рода расположены Королевский
музей (Museo de las cosas reales),
Мор. музей (на основе ист. находок
в затонувших у берегов Д. Р. кораб
лях), аквариум. В 1992 — год празд
нования 500-летия открытия Ко
лумбом Нового Света — на набе
режной столицы открыт построен
ный к этому юбилею «Маяк
Колумба» (Faro de Colon). Он изго
товлен в форме светящегося кре
ста и виден с самолетов, заходящих
на посадку в столичный аэропорт
со стороны океана.
Ю.Н. Шемелин
Музыка. Терр. нынешней Д. Р.
оказалась первой, где исп. конки
стадоры увидели аборигенов и ус
лышали их песни, к-рые всегда со
провождались танцами. Летописец
Колумба Гонсало Фернандес де
Овьедо описал массовые муз. дей
ствия — ареито, к-рые сопровож-
ДОМИНИКАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА (REPÚBLICA DOMINICANA)
дались игрой на барабанах, сде
ланных из стволов деревьев. В
дальнейшем исп. музыка надолго
приобретает на острове главенст
вующее положение. Она звучит в
церковных службах, салонах бога
тых выходцев из исп. земель, под
балконами ночами исполняются се
ренады.
Уже в 1510 в поселении Ла Вега
прозвучала первая католич. месса в
сопровождении хора. Среди певцов
было немало аборигенов. Считает
ся, что первым профессион. музы
кантом Зап. полушария был доми
никанец Кристобаль де Льерена —
органист кафедрального собора
Санто-Доминго в кон. 16 в.
Однако в период работорговли
доля жит. афр. происхождения на
острове растет, и ритмы Африки
все больше увлекают доминикан
цев.
Профессион. музыкантов и ком
позиторов в Д. Р. относительно не
много. К наиб, значимым можно от
нести нескольких, в т.ч. это Габриэль дель Обре, Энрике Касаль
Чапи, Энрике де Марчена, Овидио
Гарсиа, X. Франсиско Гарсиа, мно
го лет возглавлявший Нац. консер
ваторию,
династия
Арредондо,
отец и сын Бустаманте — все они
работали в 1-й пол. 20 в. Однако
особую известность в мире приоб
рела нар. доминик. музыка.
Фольклористы,
оценивающие
музыку Д. Р., делятся на тех, кто
считает местную муз. культуру сме
шением исп., индейской и афр., и
тех, кто предполагает существова
ние двух отдельных ветвей местно
го фольклора — креольской и афро-доминиканской (афро-антильской). В любом случае доминик.
муз. культура представляется весь
ма ярким и самобытным явлением.
Наиболее четко оно обозначено в
песенном и танцевальном жанре
меренге. Этот танец
приобрел
широкую популярность в ЛА в сер.
19 в., а уже в начале 21 в. меренге
становится одним из самых попу
лярных в др. странах мира. Обуче
ние танцам меренге происходит и в
США, и в Европе. К др. популярным
жанрам традиц. музыки домини
канцев можно отнести заимство
ванные из Мексики корридос, адап
тированные на местном материале,
сарамбо — песня и танец с элемен
тами сапатеандо — своего рода
степа и некоторые др., не нашед
шие широкого распространения
вне зоны узкой регион, популярно
сти.
Муз. инструменты доминикан
цев — гитара, куатро, трес, тамбора, пандеро (бубен), палитос —
аналог кубинских клавес, гуиро.
Массовая муз. культура (в стиле
романтич. лат.-амер. ритмов, позд
нее поп-музыки, рэпа, тяжелого
рока и т.д.) в Д. Р. представлена де
сятками известных в регионе музы
кантов и групп. Среди них наиболее
известным в 20 в. является творче
ство Тито Родригеса (1923-73), а
из совр. исполнителей — Хуана
Луиса Герра (р. в 1951).
Кино. В отличие от театрально
го иск-ва и в силу влияния амер.
культуры доминик. кинематография
отличается почти 100-летней исто
рией. Первый черно-белый немой
нац. фильм «La leyenda de Nuestra
Señora de Altagracia» был создан от
цом доминик. кино реж. Франциско
Артуро Паллау в 1922. Известным
доминик. фильмом об эпохе дикта
туры Р. Трухильо был фильм реж.
Оскара
Торреса
«La
Ronda
Incompleta» (1960). Этот трудный
период в истории страны (1960-90)
получает кинематографич. прочте
ние в более чем 20 худож. и доку
ментальных фильмах. Самой из
вестной работой здесь был 3-се
рийный докум. фильм реж. Рене
Фортунато «El Poder del Jefe»
(1991). В 90-е гг. доминик. кино
производит не менее 5 -7 картин в
год, появляется много новых моло
дых кинематографистов, содержа
ние фильмов, однако, все более
сводится к стандартным сюжетам
голливудского стиля. В 2004 в Д. Р.
создан Гос. кинематографич. ин-т
«Dirección Nacional del Cine», обла
дающий адм. функциями и финан
сируемый гос-вом. С 2007 в Д. Р.
проводится ежегодный Междунар.
кинофестиваль.
Ю.Н. Шемелин
Т.Л. Владимирская
Лит.\ Л а т . А м е р и ка : В 2 т. М .: И Л А РАН,
Театр. Собственного драматич.
или оперного театра в Д. Р. нет. В
1973 в Санто-Доминго был открыт
трехзальный Нац. театр, вмещаю
щий св. 1500 тыс. зрителей. Театр
используется для показа оперных,
танцевальных и др. спектаклей га
стролирующими в регионе труппа
ми, муз. и театральными коллекти
вами.
1985;
D o m ic a n
R e p u b lic
S to ry
(w w w .v is itin g -th e -d o m ic a n -re p u b lic .c o m );
C IA -T h e
W o rld
F a c tb o o k
(w w w .c ia .g o v .
lib rary); W ikip ed ia , th e fr e e e n c y c lo p e d ia ,
(w w w .e n .w ik ip e d ia .o rg .w ik i);
The
W o rld
B an k D a ta , (w w w .w o rld b a n k .o rg ); C o u n try
Profile:
D o m in ican
R ep u b lic
(w w w .re li-
g io u s in te lle g e n c e .c o .u k ; EC LA C
W e b s ite
(w w w .e c la c .c l); D o m in ican R e p u b lic E c o
n o m y (w w w .tra v e ld o c s .c o m );
La
M ú s ic a
de
A m é ric a
Latina.
Buenos
A ires, 1 9 4 7 .
561
КОЛУМБИЯ (COLOMBIA)
Общие сведения
Офиц. назв. — Республика Ко
лумбия (República de Colombia).
Расположена в сев.-зап. ч. Юж.
562
Америки между 66°51' и 79°02’ з.д. и
12°27' и 4°14' ю.ш. Омывается с
3. Тихим ок. (длина береговой ли
нии — 1300 км), с С.-З. — Кариб-
ским м. (длина береговой линии —
1600 км). К. принадлежит неск. ост
ровов, крупнейшие — Сан-Андрес и
Провиденсия в Карибском м.,
КОЛУМБИЯ (COLOMBIA)
о. Мальпело — в Тихом ок. Грани
чит на В. и С.-В. с Венесуэлой, на
Ю.-В. и Ю. с Бразилией, на Ю. и
Ю.-З. с Перу, на Ю.-З. с Эквадором,
на С.-З. с Панамой. Пл. — 1,14 млн
км2. Числ. нас. — 45,5 млн чел.
(2010, оц.). Гос. яз. — исп., офиц. ис
пользуются также языки этнич. групп
коренного нас. на терр. их компакт
ного проживания. Столица — г. Бо
гота (7,4 млн чел.; 2010, оценка).
Форма правления — президент
ская республика. Действует Кон
ституция 5 июля 1991 с последую
щими поправками.
Адм.-терр. деление — 32 де
партамента и столичный округ
(Амасонас, Антьокия, Араука, Атлантико, столичный округ Богота,
Бойака, Боливар, Валье-дель-Каука, Ваупес,
Вичада, Гуавьаре,
Гуайния, Гуахира, Какета, Кальдас,
Касанаре, Каука, Киндио, Кордоба,
Кундинамарка, Магдалена, Мета,
Нариньо, Норте-де-Сантандер, Пу
тумайо, Рисаральда, Сан-Андрес и
Провиденсия, Сантандер, Сесар,
Сукре, Толима, Уила, Чоко), в со
став которых входят 1120 муници
пий. Особыми правами пользуются
терр. с компактным проживанием
коренного нас., составляющие св.
30,8 млн га (гл. обр., в деп. Амасо
нас, Ваупес, Гуавьаре, Гуахира и
Каука).
Высш. орган законодат. влас
ти — Нац. конгресс. Высш. орган
исполнит, власти — кабинет мини
стров (прав-во). Глава гос-ва и
прав-ва — президент (с 7 авг.
2 0 1 0 — Х.М. Сантос). Вице-прези
дент — А. Гарсон.
Гос. праздник — День незави
симости (20 июля, с 1810). Отмеча
ются также Новый год (1 янв.), День
труда (1 мая), День открытия Аме
рики (12 окт.) и католич. религ.
праздники.
Денеж. единица — колумбий
ское песо (1920 к. песо за 1 долл.
США на нояб. 2011).
Чл. ООН (с 1945), ОАГ (с 1948),
ЛАЭС (с 1975), ЛАИ (с 1981), Ассо
циации карибских гос-в (с 1995),
Содружества Андских стран (с
1969), в 1980-е гг. вошла в состав
Контадорской группы, Группы Рио,
Движения неприсоединения и др.
З .В . Ивановский
Природа
Рельеф, геол. строение, полезн. ископаемые. Берега в целом
изрезаны слабо. Берега Карибского м. (длина 1600 км) на С.-В. и в
центре обрывистые, местами с пля
жами и дюнами, лишены хороших
гаваней. В юго-зап. ч. простирают
ся заболоченные низменные бере
га, затопляемые даже невысокими
(до 50 см) приливами. Труднодос
тупны берега в самом крупном зал.
Карибского побережья — Ураба. На
тихоок. побережье к С. от мыса
Корриентес — абразионно-бухтовые берега с зал. Гумбольдта, Ку
лика, Тибуга; в юж. ч. — абразион
но-аккумулятивные берега с ворон
кообразными устьями многочисл.
рек и широкой полосой мангровых
зарослей. Крупнейший зал. на тихо
ок. побережье — Буэнавентура. В
Карибском м. находятся принадле
жащие К. архип. Сан-Андрес и Про
виденсия (оспаривается Никара
гуа), архип. Сан-Бернардо и Роса
рио, о. Фуэрте; в Тихом ок. — о-ва
Мальпело, Горгона и Горгонилья.
В рельефе страны выделяются
горная и равнинно-плоскогорная
обл. В зап. ч. возвышается горная
система Колумбийских Анд, протя
гивающаяся с С. на Ю. и состоящая
из отдельных горных цепей (Кор
дильер). Горы занимают ок. уз пл.
страны. В сев. ч. лежит Прикарибская низм., с С. на Ю. вдоль зап.
побережья протянулась Тихооке
анская низм. Воет. ч. страны зани
мают зап. край Гвианского плоско
горья, степи (льянос) басе. р. Ори
ноко, юж. и юго-вост. — Амазон
ская
низм.
Осн.
орография,
единицы зап. обл. — 4 горные цепи,
следующие в меридиональном на
правлении и разделенные глубоки
ми депрессиями. Самая зап. и са
мая молодая из них Береговая Кор
дильера, или Серрания-де-Баудо, в
геол. отношении является продол
жением структур Центр. Америки.
Остальные три цепи принадлежат
собственно Андам: Зап. Кордилье
ра, Центр. Кордильера и Воет. Кор
дильера. В межгорных понижениях
протекают три крупнейшие реки —
Атрато, Каука и Магдалена, теку
щие на С. и впадающие в Карибское м. Серрания-де-Баудо, самая
низкая (до 1850 м) и самая узкая из
4 горных цепей, тянется на С. вдоль
тихоок. побережья. Ее воет, подно
жие отделено от Анд узкой мери
дионально вытянутой депрессией с
заболоченным днищем; она дрени
руется двумя речными системами
— р. Атрато, текущей на С., и р.
Сан-Хуан, текущей в юж. направле
нии. К В. от долины р. Атрато под
нимается первый из 3 Андских
хребтов — узкая Зап. Кордильера,
начинающаяся у вулканич. нагорья
Пасто (вулкан Кумбаль, 4764 м).
Выс. не превышает 4400 м; склоны
густо расчленены ущельями рек, а
на самом гребне располагаются
обнаж. вулканич. пики. Более высо
кий (св. 3300 м), но самый короткий
(ок. 800 км) гребень Центр. Кор
дильеры отделен от Воет, резко
очерченной долиной р. Каука и Патия. Высш. точка — г. Невадо-дель-Уила, 5750 м. Для этой
Кордильеры наиб, характерны на
саженные на гребень в юж. и центр,
ч. конусы потухших и действующих
вулканов (Уила, 5750 м, Руис,
5400 м, Толима, 5515 м, Пурасе,
4700 м и др.). Наиб, высокие вер
шины покрыты снегом и льдом.
Сев. ч. Центр. Кордильеры пред
ставлена широким, сильно расчле
ненным нагорьем Антьокии выс. до
3110 м. К С. от него расположена
обширная аллювиальная низм. Момпосина (ч. Прикарибской низм.), об
разованная слиянием р. Каука, Ма
гдалена, Сан-Хорхе и Сесар, с
множеством мелководных озер,
тростниковых болот и протоков, из-
563
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
вестиых под назв. «сьенага» (в пер.
с исп. «болото»). У побережья Карибского м. продолжением Центр.
Кордильеры является горстовый
массив
Сьерра-Невада-де-Санта-Марта с высш. точкой страны —
г. Кристобаль-Колон, 5775 м, нахо
дящейся менее чем в 50 км от моря.
В вершинной ч. для него характер
ны следы древнего оледенения и
несколько совр. висячих ледников.
К В. от Центр. Кордильеры распо
ложена отделенная от нее межгор
ной
грабенообразной
глубокой
впадиной р. Магдалена широкая
(до 270 км) Воет. Кордильера с
высш. точкой г. Ритакува (5493 м) в
массиве Сьерра-Невада-де-Кокуй,
имеющем совр. оледенение. Для
нее характерны сглаженные крае
вые поднятия (выс. 3000-3900 м) и
плоские древнеозерные котловины
в центр, ч. (на выс. 2500-2700 м). К
С. от Воет. Кордильеры отходит от
рог Сьерра-де-Периха (выс. до
3750 м), заканчивающийся кристаллич. холмистыми возвышенно
стями (до 853 м) на п-ове Гуахира.
Вся обл. Колумбийских Анд, осо
бенно вблизи гл. разломов, крайне
сейсмична. Центр, ч. воет, равнин
К. занимает ступенчатое плоского
рье (зап. ч. Гвианского нагорья) с
останцовыми песчаниковыми мас
сивами (Серрания-де-ла-Макарена, Сьерра-де-Чирибикете и др.)
выс. до 910 м, образующее водо
раздел между басе. р. Ориноко и
Амазонки и понижающееся к низ
менностям р. Мета на С., верховь
ям р. Ориноко и Риу-Негру на В. и р.
Какета и Путумайо на Ю. Льянос-Ориноко в пределах К. пред
ставлена расчлененной равниной
выс. до 350 м. Амазонскую низм.
дренируют
многочисл.
притоки
Амазонки.
Тектонически терр. К. соответ
ствует сев. ч. древней Юж.-Амер.
платформы (на В.) и сев.-зап. ч.
Андийского
геосинклинального
складчатого пояса (на 3.). Фунда
мент платформы, выходящий на по
564
верхность на В. (зап. ч. Гвианского
щита), сложен докембрийскими
кристаллич. породами (метаморфич. сланцы, амфиболиты, гнейсы,
гранулиты) и интрузивами. Запад
нее фундамент погружается под
фанерозойский
платформенный
чехол. Между платформой и склад
чатым поясом расположен пред
горный прогиб Льянос, выполнен
ный
мезозойско-кайнозойскими
терригенными и континентальными
(песчаники, конгломераты, глини
стые сланцы, гипсы) отложениями
мощностью до 10-15 км. Андий
ский складчатый пояс протягивает
ся с С.-В. на Ю.-З. на расстояние
1500 км; состоит из антиклинориев
Воет., Центр, и Зап. Кордильер,
морфологически выраженных гор
ными хребтами и разделенных
межгорными впадинами, совпа
дающими с долинами р. Магдале
на, Каука - Патия и Атрато Сан-Хуан. Границами между впади
нами и поднятиями служат крупные
взбросы и надвиги. Воет. Кордиль
ера — веерообразный горст-антиклинорий, надвинутый в воет. ч. на
предгорный прогиб, в зап. — на
межгорную впадину р. Магдалена.
В осевой ч. антиклинорий сложен
метаморфич. толщами докембрия
и нижнего палеозоя, прорванными
палеозойскими интрузиями. Они
перекрыты слабометаморфизированными осадочными породами
верхнего палеозоя, терригенными
и красноцветными толщами перми
(мощность до 3300 м). Наиб, широ
ко развиты мощные мор. терригенно-карбонатные и красноцветные
обломочные породы триаса-юры и
мела (в р-не г. Богота их мощность
до 16 тыс. м). Сев. продолжение
структур Воет. Кордильеры — хр.
Сьерра-де-Периха. Центр. Кор
дильера образует единую горную
систему, склоны к-рой полого по
гружаются к В. и 3. Это горст-антиклинорий, сложенный метаморфич.
породами докембрия и палеозоя и
гранитоидами палеозойского и ме
лового возраста (андийские бато
литы). Большие площади вдоль оси
Центр. Кордильеры покрыты мио
ценовыми и плиоцен-четвертичны
ми андезитовыми вулканитами. На
сев. продолжении Кордильеры ле
жит обособленный массив тре
угольной формы — Сьерра-Невада-де-Санта-Марта,
сложенный
метаморфич. породами палеозоя,
красноцветными
отложениями,
вулканитами и интрузивами мезо
зоя. Зап. Кордильера — горст-антиклинорий
сложночешуйчатого
строения, сложенный слабометаморфизированными осадочно-вул
каногенными породами мезозоя
(мощность до 20 тыс. м), вмещаю
щими тела гипербазитов и гранитоидные интрузии неогена. Зап. огра
ничением Андийского пояса служит
Боливарский прогиб (кайнозойская
геосинклиналь),
выполненный
мощной толщей осадочно-вулкано
генных пород верхнего мела и кай
нозоя. На С.-З. вдоль Тихого ок.
протягивается антиклинорий Бере
говой Кордильеры, или Серрании-де-Баудо, ядро которого сло
жено меловыми, крылья — вулкано
генными породами (базальтами)
палеогена.
Недра К. богаты разл. видами
минер, сырья. Известны месторож
дения нефти и газа, угля, руд чер
ных, цветных и благородных метал
лов,
фосфоритов, драгоценных
камней и др. На терр. страны име
ется 10 нефтегазоносных басе. (пл.
434 тыс. км2, из них 51 тыс. км2 при
ходится на акваторию). Месторож
дения нефти (достоверные запа
сы — ок. 200 млн т) и природного
газа (114,4 млрд м2) расположены
во впадине р. Магдалена (Инфантас, Ла-Сира, Касабе, Галан) и пе
редовом прогибе Льянос (Тибу,
Петролеа, Карбонера и др.). По за
пасам каменного и бурого углей
(12,7 млрд т) страна занимает
1-е место в Лат. Америке. Известно
св. 30 угольных басе, и месторож
дений, приуроченных к меловым и
КОЛУМБИЯ (COLOMBIA)
палеогеновым отложениям Воет, и
Центр. Кордильер и межгорным
впадинам (Сипакира, Текендама,
Гуачета, Беленсито). Жел. руды
(общие запасы ок. 300 млн т) со
средоточены на С. страны (Пасдель-Рио, Пачо, Убала). В Центр.
Кордильере разведаны месторож
дения никелевых руд (900 тыс. т) в
латеритных корах выветривания
(Сьерро-Матосо, Уре, Планета-Рика). Имеются крупные месторожде
ния медно-порфировых руд (Пантанос-Педагорсито, Мокоа). Извест
но большое число коренных и рос
сыпных месторождений золота в
Воет, и Центр. Кордильерах (Сего
вия, Мармахито, Сименсьон, Фронтино). К. — единственная в Лат.
Америке
страна,
обладающая
пром. запасами платины, к-рая из
вестна в осн. в россыпях на прито
ках р. Сан-Хуан и Атрато (Андагода,
Кибдо, Кодото-Иро). Фосфорито
вые месторождения приурочены к
верхнемеловым отложениям Воет.
Кордильеры (от г. Нейва на Ю.-З.
до г. Кукута на С.-В.). К. богата дра
гоценными и полудрагоценными
камнями: изумрудами (месторож
дения департамента Бойака, к-рые
являются одними из крупнейших в
мире), а также сапфирами (Каука),
нефритами и жадеитами (Магдале
на), яшмой, бирюзой и ониксом
(Кундинамарка), топазами (Какета),
аметистами (Толима) и др.
Климат. Положение К. в низких
широтах обусловливает высокие
показатели суммарной солнечной
радиации (120-160 ккал/см2 в год)
и малые колебания темп-p. К. рас
положена в экваториальном и суб
экваториальном климатических поя
сах. В зависимости от высоты места
над ур. м. и соответств. дифферен
циации климатич. условий на терр. К.
выделяют неск. высотных поясов.
«Тьерра кальенте» (от исп. «жаркий
пояс»), простирающийся от ур. м.
до выс. 1000 м, характеризуется
среднесут. темп-рами +27°С на
протяжении всего года с сезонны
ми колебаниями, составляющими
всего 1-3°С. Амплитуда суточного
хода темп-p также невелика. Наиб,
кол-во осадков выпадает на тихоок.
побережье и достигает 9000 мм в
год (одно из самых влажных мест на
Земле). Для Амазонской низм. так
же характерно большое кол-во
осадков — от 5000 мм на 3. до 2000
мм в год на В. На побережье Карибского м. и в басе. р. Ориноко
хорошо
выражены
влажный
(май-сент.) и сухой (нояб.-янв.) се
зоны, связанные со сменой на
правления ветров (пассатов). Для
влажного
периода
характерны
мощные, но кратковрем. ливни, вы
зывающие катастрофич. наводне
ния. На самом засушливом п-ове
Гуахира выпадает ок. 400 мм осад
ков в год, гл. обр. в сезон дождей
(июнь-сент.). В поясе «тьерра темплада» (от исп. «теплая земля»), на
зываемом также «кофейным», у
нижней границы темп-pa составля
ет +23°С, у верхней (выс. 2000 м)
+18°С; осадков выпадает в год от
1020 мм в защищенных от ветра
местах до св. 2540 мм на открытых
горных склонах. Значит, прохлад
нее (+12-18°С) в поясе «тьерра-фриа» (от исп. «холодная зем
ля»), простирающемся до 3000 м. В
годовом ходе осадков два влажных
сезона (осенью и весной) и два за
сушливых. Годовая сумма осадков
2000 мм, почти постоянно наблю
даются туманы. На выс. 3 0 0 0 4000 м находится пояс «тьерра элада» (от исп. «ледяная земля») —
наиб, холодный пояс гор. Среднемес. темп-ры в июле-авг. +12°С, в
остальные мес. ок. +9РС; значитель
ны суточные амплитуды темп-р.
Внутренние воды. Речная сеть
К. очень густая; большинство рек
берут начало в Андах. Крупнейшие
реки: Магдалена (самая протяжен
ная река К., длина 1550 км) с прито
ком Каука (1350 км) и Атрато басе.
Карибского м.; притоки Ориноко —
Араука (950 км), Гуавьяре (1350) и
Мета (1000 км), притоки Амазонки —
Какета
(1200
км),
Путумайо
(1350км ), Апапорис басе. Атлантич. ок. Реки бассейна Тихого океа
на (св. 240) очень полноводные, но
короткие; наиб, крупные — Патия,
Сан-Хуан, Баудо, Гуапи. Реки име
ют преим. дождевое питание, мно
гие с большими колебаниями сто
ка. Наличие на многих из них поро
гов затрудняет судоходство. Гидроэнергетич.
потенциал
рек
—
93,1 млн кВт. Озера немногочис
ленны. В Андах, гл. обр. в Воет. Кор
дильере, имеются остаточно-ледни
ковые озера. Особенно много озер
(преим. пойменных) и болот на Прикарибской низм. и в долине р. Атра
то. Наряду со значит, запасами по
верхностных вод К. обладает боль
шими запасами подземных вод. Они
используются для водоснабжения
(гл. обр. в пределах столичного ок
руга Богота и в долине р. Каука).
Внутр. воды в густонас. р-нах суще
ственно загрязнены.
Почвы и растительность. К. за
нимает 2-е место в мире по разно
образию флоры (более 130 тыс. ви
дов растений, из них 2500 — дре
весные породы). 10% эндемиков
всего мира растет в К. (басе,
р. Амазонки, ср. течение р. Магда
лена, тихоок. побережье).
В целом лесистость К. состав
ляет ок. 50 млн га (св. 47,8% терр.
страны). Наиб, влажные равнины
(Амазонская и Притихоокеанская
низм.), воет, плоскогорье и посто
янно влажные наветренные склоны
гор до выс. 1000 м («тьерра кальен
те») покрыты густыми дождевыми
вечнозелеными лесами (гилеей) на
красно-желтых латеритных почвах.
В этих лесах много пальм (кокосо
вая, слоновая), каучуконосов. Лагу
ны вдоль тихоок. побережья заняты
мощными мангровыми зарослями.
На В. страны, к С. от р. Гуавьяре,
простирается высокотравная са
ванна — льянос (равнины Меты) на
красных ферраллитных почвах. На
Прикарибской низм. распростране-
565
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ны влажные злаковые саванны, га
лерейные леса вдоль рек на аллю
виальных почвах и тростниковые
болота. С.-В. (п-ов Гуахира) — по
лупустынные формации с заросля
ми ксерофитных кустарников, де
ревом мескито, кактусами и разре
женным травостоем из дерновинных злаков.
На подветренных
нижних склонах гор, в засушливых
долинах и на сев. хребтах распро
странены листопадные леса и ко
лючие кустарники на коричнево
красных латеритных почвах. В поя
се «тьерра темплада» до 2000 м —
горная гилея из бамбуков, киндиойской восковой пальмы выс. до 60 м
(единственная пальма, растущая
высоко в горах, нац. дерево К.),
хинного дерева, седро, древовид
ных папоротников, хвойного подокарпуса, вечнозеленого кустарника
коки, а также множества эпифитов,
в т.ч. орхидей; из культ, растений
выращивают кофе и кукурузу. В
поясе «тьерра фриа» — влажная вы
сокогорная гилея, так наз. облач
ный лес, из вечнозеленых низко
рослых деревьев (в т.ч. дубов) и
кустарников, оплетенных лианами и
мхами; из культ, растений (в котло
винах и долинах) — зерновые, бо
бовые, картофель. До выс. 4000 м
(«тьерра элада») — высокогорные
луга (парамос) с дерновинными
злаками и смолистыми кустарника
ми, сменяющиеся лишайниками и
скалистыми участками, лишенными
растительности. Выше 4700 м начи
наются вечные снега.
Животный мир исключительно
разнообразен. К. занимает 3-е ме
сто в мире по кол-ву видов живот
ных. Представители фауны отно
сятся к Бразильской подобл. Неотропич. обл. Здесь обитают 456 ви
дов млекопитающих (4-е место в
мире), в т.ч. самые крупные в Юж.
Америке: хищники (ягуар, пума,
оцелот), очковые медведи, олени
(мазамы), тапиры, пекари (дикие
кабаны),
опоссумы,
тамандуа,
566
амер. и амазонский ламантины, не
полнозубые (муравьеды, ленивцы,
броненосцы), 30 видов обезьян
(5-е место в мире, в т.ч. лысый уакари, дурукули, белоголовый капу
цин, карликовая игрунка), летучие
мыши и др. К. занимает 1-е место в
мире по числу разновидностей
птиц - 1815 видов (ок. 23% общего
кол-ва на земном шаре и 60% оби
тающих в Юж. Америке). Птицы
представлены
многочисленными
видами туканов (белогрудый тукан,
желтокольцовый тукан), колибри
(колибри-ангел,
колибри-звездошейка), а также тинаму, шлемонос
ным гокко, перуанским скальным
петушком, длиннохвостым попуга
ем, несколькими видами горлиц и
др. Среди хищных птиц преоблада
ют гуахаро, гарпия, орел, а также
андский кондор — нац. символ К.,
изображенный на ее гербе. Много
численны
пресмыкающиеся
—
222 вида змей, крокодилы (аллига
тор, кайман), ящерица игуана, че
репахи и др. По кол-ву разновидно
стей земноводных (583 вида) К. за
нимает 1-е место в мире. Много
численны бабочки — 300 семейств
и 1400 разновидностей (2-е место в
мире): черная ночница, серебряно
палая ночница, прибрежная ночни
ца, бразильский кожан и др. В колумб. водах встречаются 1200 ви
дов мор. обитателей и 1600 видов
рыб, живущих в реках (пираньи,
электрич. угри), 80 родов пресно
водных моллюсков.
Особо охраняемые природные
терр. Пропорционально занимае
мой площади К. принадлежит к чис
лу гос-в, обладающих самым боль
шим биологическим разнообрази
ем. Здесь сосредоточены 10% всей
мировой флоры и фауны. Общая
пл. всех природоохранных зон К.
12,6 млн га (2009), что составляет
ок. 10% терр. страны. К ним отно
сятся 41 нац. парк, 10 фаунистич. и
флористич. заказников, 2 природ
ных резервата и 2 области, имею
щие статус биосферного заповед
ника. Почти все они расположены в
малоосвоенных р-нах Амазонии
(Ю О О П Т) и Колумбийских Андах
(25 ООПТ). Р-н Амазонии имеет ми
ровое значение в связи с уникаль
ной экосистемой. Здесь произра
стает ок. 1300 видов растений и
обитает св. 6 тыс. видов животных,
ок. 500 видов рыб и 420 видов пре
смыкающихся и рептилий. Св. 52%
всей терр. Амазонии имеет статус
охраняемой терр. Наиб, крупные
нац. парки — Сьерра-де-Чирибикете (1,28 млн га), Рио-Пуре (1 млн
га), Апапорис (1,1 млн га), Кауинари (575 тыс. га), природные резер
ваты — Пуйнавай (1,1 млн га), Нукак
(850 тыс. га), Амакайу (293,5 тыс.
га). В Колумбийских Андах извест
ны нац. парки — Сьерра-Макарена
(640 тыс. га), Кордильера-лос-Пикачос (445 тыс. га), Эль-Кокуй
(306 тыс. га) и др. В состав нац.
парка Натураль-Лос-Невадос (пл.
58,3 тыс. га) входит горный массив
в центре страны с потухшим вулка
ном Невадо-дель-Руис (5400 м), в
к-ром охраняются уникальные эко
ценозы тропич. леса и горных лу
гов. Один из старейших нац. парков
страны (осн. в 1964) — Сьерра-Невада-де-Санта-Марта (383 тыс. га).
В список Всемирного наследия
ЮНЕСКО внесены Нац. парк Лос
Катиос (1994) и флористич. и фау
нистич. резерват на о. Мальпело в
Тихом ок. (2006).
Экологии, проблемы. Расти
тельность
плоскогорий,
внутр.
склонов и долин сильно видоизме
нена хоз. деятельностью. Пл. лесов
ежегодно сокращаются на 0,5 млн
га. Под угрозой исчезновения нахо
дятся колумб. дуб и колумб. крас
ное дерево, интенсивно вырубаю
щиеся из-за высокого качества
древесины, а также мангровые де
ревья, являющиеся источником ду
бильных веществ для кожаной
пром-сти. Усиленные лесоразра
ботки, расчистка лесов под планта
ции (гл. обр. под кофе в поясе
«тьерра темплада»), неумеренный
КОЛУМБИЯ (COLOMBIA)
выпас скота (в поясе «тьерра
фриа») привели во многих горных
р-нах к интенсивной эрозии почв.
Население
По данным переписи 2005, 58%
нас. К. составляют метисы, 20% —
белые, 14% — мулаты, 4% — аф
роамериканцы, 3% — самбо, 1% —
индейцы (чибча-муиски, араваки,
карибы и др.).
Офиц. язык — исп. В соотв. с
Конституцией на терр. компактного
проживания этнич. групп офиц. яв
ляются также их языки и диалекты
(вайу, паэс, мисак, эмбера и др.).
Часть нас. архипелага Сан-Андрес
и Провиденсия говорит на англ. яз.
Господствующая религия — като
лицизм. Его исповедует св. 90%
нас. К.
По оценкам, на нач. 2010 числ.
нас. К. составила 45,5 млн чел. В
2005 в стране проживало 42,9 млн
чел. (в 1975 — 25,4 млн, в 1985 —
31,7 млн, в 1995 — 38,5 млн чел.).
Естественный прирост нас. — 13%о
(при рождаемости 18 и смертности
5%о), механич. — 12%о. Доля жит. в
возрасте 0 -1 5 лет — 30,3%;
15-65 лет — 64,5; 65 и более лет —
5,1%. Мужчин 48,6%, женщин —
51,4%. Младенческая смертность —
17%о.
Осн. причины смерти: инфарк
ты и др. заболевания сердца —
22,1%, злокач. опухоли — 13,5, до
рожно-транспортные
происшест
вия — 10,1, инсульты — 8,6, убийст
ва (включая гибель людей в ходе
внутр. вооруж. конфликта) — 6,5,
заболевания перинатального пе
риода — 4,9%.
По данным Нац. статистич. де
партамента К., 3,33 млн колумбий
цев проживает за рубежом (гл. обр.
в США, Испании, Венесуэле и Кана
де). Ежегодное сальдо миграции
составляет — 0,7%о.
Плотность нас. 40 чел. на км2.
Большая ч. нас. сконцентрирована
в центр, ч. страны (Андский регион)
и на побережьях Карибского м. и
Тихого ок. При этом в 10 воет, де
партаментах, занимающих 54% пл.
страны, проживает всего 3% колум
бийцев.
Ур. урбанизации — 74%. Круп
ные города — Богота, Медельин,
Кали, Барранкилья, Картахена, Кукута, Букараманга. Числ. экономи
чески активного нас. (ЭАН) —
23,5 млн чел. В сфере торговли и
услуг занято 59% ЭАН, в с. х-ве —
22, в пром-сти 19%.
Д.В. Белов
История
По данным археол. раскопок,
терр. совр. К. начала заселяться
10-15 тыс. лет назад. В доколумбову эпоху населявшие К. племена
индейцев применяли ирригацион
ное земледелие, обрабатывали
драгоценные металлы и изумруды,
развивали гончарные промыслы и
ткачество, осуществляли астроно
мия. и метеорология, наблюдения,
добывали уголь и каменную соль.
Общим отличием большей ч. доко
лумбовых культур на терр. К. было
развитие ювелирного иск-ва; на
ходки изделий из золота и сплава
золота и меди прослеживаются с
7 в. до н.э. Первая овощная культу
ра возникла в 12 в. до н.э. на терр.
археол. раскопок Маламбо к Ю. от
г. Барранкилья. Ее представители
занимались рыбной ловлей, выра
щиванием юкки и маниоки, изго
товлением керамич. изделий. Рас
пространение маиса (кукурузы) и
дальнейшее развитие керамики со
относится с культурой Момиль (1-е
тыс-е до н.э.). На Ю.-З. страны с
нач. н.э. получила развитие культу
ра Сан-Агустин, существовавшая
до 12 в., ее представители исполь
зовали камень для стр-ва храмов,
обществен, зданий и гигантских
статуй. С 6 в. до н.э. развивается
культура Тьеррадентро, для к-рой
характерны подземные храмы, по
гребальные урны, развитые кера
мика, скульптура и ювелирное
иск-во. Существовавшая на Ю. ти
хоок. побережья культура Тумако
(с 4 в. до н.э.) характеризовалась
изготовлением
антропоморфных
глиняных фигур и разноцветной ке
рамич. посуды. Недалеко от г. Вилья-де-Лейва обнаружены астроно
мия. обсерватория и метеорология,
центр (1-е тыс-е до н.э.), представ
ленные многочисл. цилиндрич. ко
лоннами, нек-рые их них в виде
фаллич. символов как признака
плодородия. В р-не Киндио, Рисаральды и Кальдаса в 7 -1 4 вв. суще
ствовала культура Кимбайя с высо
ким ур. развития плавки драгоцен
ных металлов, филиграни и сварки
и изготовлением антропоморфных
и зооморфных ювелирных изделий
(пекторалей, колье, диадем, тканей
из золотых нитей и др.). Оригиналь
ные ювелирные изделия создали
представители культуры Сену в
нижнем течении р. Магдалена и
культуры Калима. В зап. р-нах и на
тихоок. побережье оригинальные
культуры возникли в басе. р.
Сан-Хорхе, Сан-Хуан и др. р-нах. На
С. страны в 10-15 вв. наиб, разви
той была культура Тайрона, пред
ставители к-рой использовали ис
кусственное орошение и водопро
вод, строили террасы, мосты и
мощеные дороги, создали ориги
нальные ювелирные изделия, кера
мику и ткани.
Наиб, развитой была цивилиза
ция чибча-муисков, находившихся
на стадии перехода от первобытно
общинного
к
раннеклассовому
об-ву. Культура чибча возникла на
Боготинском плато ок. 2 в. н.э. В
12-15 вв. у чибча сложилось неск.
протогос-в во главе с наследствен
ными правителями (сипа и саке),
к-рые просуществовали до исп.
конкисты. Богатство правителей
чибча и обилие обнаруженных зо
лотых изделий впоследствии легли
в основу легенды об Эльдорадо. У
Чибча производили ювелирные ук
рашения и предметы быта из золо
та и тумбаги (сплава золота и
меди), добывали соль и каменный
уголь, для изготовления одежды
использовали хл.-бум. ткани, кожу
567
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
и перья. К моменту исп. конкисты
наиб, многочисл. народами К. были
чибча в андской зоне, карибы на атлантич. побережье, араваки в басе,
р. Каука и Магдалена, на Ю. жили
племена андаков и таламанка-барбакоа.
Атлантич. побережье К. впер
вые было открыто исп. экспедиция
ми А. де Охеды (1499) и Р. де Бастидаса (1500). В 1525 осн. г. СантаМарта, в 1533 — порт Картахена.
Ключевая роль в исследовании и
завоевании внутр. р-нов в 1530-е гг.
принадлежала Г. Хименесу де Кеса
де, С. де Белалькасару и Н. Федерману. В 1538 Кесада осн. г. Сан
та-Фе-де-Богота, в 1539 три кон
кистадора со своими отрядами
достигли будущей столицы. Они
определили адм. устройство терр.
Новая Гранада, к-рое впоследствии
неоднократно менялось. В 1549 Но
вая Гранада в качестве королев
ской аудиенсии включена в состав
вице-королевства Перу, в 1718 ста
ла самостоятельным вице-королев
ством (этот статус ликвидирован в
1723 и восстановлен в 1740). Новая
Гранада включала совр. К., Венесу
элу, Эквадор и Панаму. Огромным
влиянием в стране пользовалась
католич. церковь, ставшая также
крупным землевладельцем. Корен
ное нас., формально считавшееся
свободным, передавалось на попе
чение конкистадорам, широко ис
пользовавшим различные формы
принудит, труда (энкомьенда). В
шахтах, на рудниках и в домашнем
х-ве применялась мита — обяза
тельный труд (бесплатный или за
символич. плату). Эти формы экс
плуатации постепенно отменялись
королевскими указами 1718-91. В
Новой Гранаде выделялись два
типа х-в: асьенды на побережье и в
горных долинах (произ-во сах. тро
стника, хлопка и др.) и эстансии в
сев. и воет, р-нах (животноводст
во). Важнейшим источником исп.
казны были добываемые на рудни
ках К. золото и изумруды. Резкое
568
сокращение коренного нас. (при
мерно в 4 раза) в колон, эпоху обу
словило необходимость ввоза афр.
рабов, работавших преим. на план
тациях побережья. Особое значе
ние для всех исп. колоний в Юж.
Америке играл г. Картахена, быв
ший гл. портом и контролировав
ший торговые пути в Новую Грана
ду и Перу. Картахена в 1 6 -18 вв.
выдержала 18 вражеских нападе
ний — англичан, французов, пира
тов, т.о. сохранив земли Новой
Гранады под властью Испании. В
1781-82 исп. власти жестоко пода
вили антиколон. восстание комунерос под рук. Х.А. Галана, став
шее предвестником борьбы за не
зависимость.
20 июля 1810 в Боготе в резуль
тате массовых выступлений была
свергнута власть вице-короля и об
разована Верховная хунта. Анало
гия. органы власти возникли и в др.
городах. В марте 1811 в Боготе
объявлено о создании гос-ва Кундинамарка (его возглавил А. Нариньо), провозглашенного 4 апр. кон
ституционной
монархией,
фор
мально зависимой от Испании. В
период 1-й Гранадской республики
(1810-16) развернулась ожесто
ченная борьба между сторонника
ми федеративного и унитарного
гос-ва и роялистами. Усилились се
паратистские тенденции, каждая
провинция провозглашала незави
симость и создавала собств. орга
ны власти. В 1811 удалось подпи
сать акт о создании конфедерации
«Соединенные провинции» Новой
Гранады в составе Картахены, Антьокии, Тунхи, Памплоны, Нейвы и
др. провинций, сохранявших неза
висимость и принявших республи
канские конституции. В кон. 1812 —
нач. 1813 на терр. К. из Венесуэлы
отступил отряд С. Боливара. В
июле 1813 Кундинамарка провоз
гласила полную независимость от
Испании, но отказалась от вступле
ния в конфедерацию. Лишь после
взятия Боготы войсками Боливара
Кундинамарка вступила в Соеди
ненные провинции Новой Гранады.
22 авг. 1815 на терр. Новой Грана
ды высадился исп. экспедиц. кор
пус под рук. П. Морильо. 6 мая 1816
испанцы заняли Боготу и восстано
вили королевскую власть. В резуль
тате развязанного террора погибла
большая ч. руководителей 1-й Гра
надской республики, начались мас
совые акции протеста нас., в ряде
провинций возникли партиз. отря
ды. В 1819 Освободит, армия Боли
вара пересекла Анды и нанесла ряд
поражений роялистам в Поре и
Пантано-де-Варгас.
Решающее
значение имела битва при Бояке
7 авг. 1819. 10 авг. объединенные
войска новогранадцев и венесуэль
цев вступили в Боготу. Вскоре была
освобождена почти вся терр. Новой
Гранады. 19 дек. 1819 конгресс, со
стоявшийся в Ангостуре (Венесу
эла) по инициативе Боливара, зая
вил о создании Республики К. Про
возглашался федеративный прин
цип
гос.
устройства,
страна
делилась на департаменты Венесу
эла, Кито и Кундинамарка, каждый
из них должен был иметь свою вер
ховную администрацию. 30 авг.
1821 учредительный конгресс в Кукуте утвердил конституцию, подво
дившую итог борьбе за независи
мость от Испании. Страна получила
назв. «Великая Колумбия» и охва
тывала терр. бывшей Новой Гранады. Президентом стал Боливар, ви
це-президентом — Ф. де Паула
Сантандер. Конституция деклари
ровала дем. свободы, защищала
части, собств-сть, предоставляла
свободу детям рабов, родившимся
после вступления в силу Основного
закона. Конституция 1821 была
централ истекой, вводила принцип
разделения властей и многоступен
чатые выборы с учетом имущест
венного ценза.
Новое гос. образование оказа
лось непрочным и в 1830 распалось
на Новую Гранаду, Венесуэлу и Эк
вадор. В 1832 принята Конституция
КОЛУМБИЯ (COLOMBIA)
Новой Гранады, ликвидировавшая
наследие колон, периода. В 1849
созданы Либеральная и Консерва
тивная партии, между к-рыми раз
вернулась острая политич. борьба.
В 1851 окончательно ликвидирова
но рабство, в нач. 1850-х гг. отме
нены система колон, налогообло
жения и гос. контроль над земель
ной собственностью, что привело к
ее концентрации и созданию лати
фундий. В 1854 произошел единст
венный в 19 в. гос. переворот, в те
чение 8 мес. страной руководили
военные. С 1861 по 1885 у власти
находились либералы, придержи
вавшиеся принципа федерализма,
выступавшие за отделение церкви
от гос-ва, за светское образование,
децентрализацию экономики, при
оритет прав и свобод личности.
Указанные принципы нашли закре
пление в Конституции Соединенных
Штатов К. 1863. В 1880 президен
том избран либерал Р. Нуньес, пе
решедший в 1885 на сторону кон
серваторов, которые с небольшими
перерывами находились у власти
вплоть до 1930. Конституция 1886,
действовавшая с поправками более
столетия, закрепила за страной ны
нешнее назв. Ее идеологи М.А. Каро
и Нуньес выступили за политич. цен
трализацию при сохранении адм.
децентрализации. К. превратилась в
унитарное гос-во, вместо штатов
были организованы департаменты
во главе с губернаторами, назна
чавшимися президентом. Сохранял
ся принцип разделения властей при
заметном дисбалансе полномочий в
пользу главы гос-ва. Увеличивался
срок президентских полномочий. В
соотв. с конкордатом, подписанным
с Ватиканом, школьное образова
ние должно было соответствовать
догмам католич. церкви (период с
1886 по 1904 получил назв. регене
рации).
В 19 в. К. была ареной многочисл. гражд. войн между либерала
ми и консерваторами. Самая кро
вавая их них — Тысячедневная вой
на (1899-1902) унесла св. 100 тыс.
жизней. Поводом для начала войны
стало недовольство либералов по
литикой президента-консерватора
М.А. Санклементе, обвинявшегося
в авторитаризме, и существовав
шей политич. системой в целом.
Отряды либералов, напавшие на г.
Букарамангу, значительно уступали
по боеспособности консерваторам,
однако правит, войскам были нане
сены серьезные удары, произошел
раскол Консервативной партии на
ист. и националистическое тече
ние. Представители ист. крыла
сместили президента Санклементе
и передали власть вице-президенту
Х.М. Маррокину. Воен. действия
против восставших либералов ак
тивизировались.
Окончательной
победе консерваторов препятство
вали повсеместно создаваемые ли
бералами партиз. отряды. Лидер
либералов Р. Урибе Урибе получил
поддержку со стороны венесуэль
ского прав-ва С. Кастро и прези
дента США Т. Рузвельта, добивав
шегося передачи в руки американ
цев концессии на стр-во Панам
ского канала. Мор. пехотинцы США
контролировали порты Колон и Па
нама. 21 нояб. 1902 при посредни
честве США подписан договор о
прекращении гражд. войны.
22 янв. 1903 между временным
поверенным К. в США Т. Эрраном и
госсекретарем Дж. Хеем подписан
договор о продаже США зоны стро
ившегося Панамского канала. Это
решение вызвало возмущение колумб. общественности и не было
ратифицировано конгрессом К. В
сложившихся условиях США под
держали сепаратистские тенден
ции, существовавшие в регионе,
3 нояб. 1903 Панама отделилась от
Колумбии и провозгласила свою
независимость.
Политич. нестабильность, низ
кие темпы прироста нас., отсутст
вие инфраструктуры, сохранение
колон, пережитков в экономике
сдерживали эконом, рост. По тем
пам развития К. существенно усту
пала соседним гос-вам. С кон. 19 в.
начала складываться монокультура
кофе, его доля в экспорте достига
ла 50%.
На президентских выборах 1904
одержал победу Р. Рейес. Во время
его президентства выросли инве
стиции гос-ва на соц. нужды, стр-во
шоссейных и ж. д., создан центр,
банк и стабилизирована нац. валю
та, проведена реструктуризация
внеш. задолженности. Новый им
пульс получили текст., нефтеперерабат. и пищевая пром-сть, введе
на система кредитов для экспорте
ров с.-х. продукции, гос. монополия
на спиртные напитки и табачные
изделия, восстановлена монополия
гос-ва на применение силы и разо
ружено гражд. нас., большое вни
мание уделялось повышению про
фессионализма вооруж. сил. Одно
временно усилились авторитарные
тенденции. В первый год своего
правления президент распустил
конгресс и созвал Конституц. ас
самблею для внесения поправок в
Основной закон, к-рые в целом но
сили авторитарный характер: срок
президентских полномочий был
продлен до 10 лет, ликвидирова
лись
посты
вице-президентов.
Офиц. признание независимости
Панамы вызвало рост антиамер.
настроений и массовые манифе
стации студентов, ремесленников и
рабочих. 13 июня 1909 Рейес был
вынужден покинуть страну. 15 мая
1910 Конституц. ассамблея избра
ла нового президента. Конституц.
поправки предусматривали прямые
президентские выборы на 4-летний
срок, отмену смертной казни и еже
годные сессии конгресса.
Нейтралитет К. в 1-й мировой
войне 1914-18 способствовал раз
витию пищевой, текст, и др. отрас
лей пром-сти и притоку иностр., в
первую очередь амер., капитала.
Развитие пром-сти сопровожда
лось обострением соц. противоре-
569
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
чий, ростом забастовочного движе
ния и выступлений коренного нас. В
1914-17 лидером индейцев был
К. Ламе, добивавшийся восстанов
ления терр. для компактного про
живания традиц. индейских общин.
В 1928 забастовка рабочих «United
Fruit Company» переросла в вооруж.
борьбу, в которой участвовали 32
тыс. чел. В результате расстрела
демонстрации ок. 800 чел. были
убиты, позже расстреляны еще 1,5
тыс. забастовщиков. Тем не менее
компания удовлетворила почти все
требования бастовавших. Опреде
ленное распространение в К. полу
чили идеи марксизма. В 1926 соз
дана Революционно-социалистич.
партия, на основе к-рой в 1930 сло
жилась Коммунистич. партия К.
Мировой
эконом.
кризис
1929-33 негативно отразился на
экономике, ориентированной на
внеш. рынки. В 1930 на выборах по
бедил кандидат правого крыла Либер. партии Э. Олайа Эррера. В
1932-34
происходили
вооруж.
столкновения между К. и Перу из-за
спорных терр. в р-не Летисии (вер
ховья Амазонки), к-рые в конечном
счете отошли к К. Во время первого
президентства представителя ле
вого течения Либер. партии А. Ло
песа
Пумарехо
(1934-38
и
1942-45) были введены 8-часовой
раб. день, пособия по болезни и
безработице, бесплатное ср. обра
зование, школа отделена от церк
ви, принят Закон об агр. реформе,
ограничена деят. иностр. компа
ний, установлены дип. отношения с
СССР.
Во время 2-й мировой войны
1939-45 К. оказывала помощь
странам антигитлеровской коали
ции, а в 1943 объявила войну Гер
мании. В этот период построены
первые предприятия тяж. пром-сти,
расширена
топливно-энергетич.
база, заметно выросла добыча ка
менного угля. Политич. активность
характеризовалась ростом профсо
ю за движения и обострением про
570
дельные терр. Этот исторический
тиворечий внутри традиц. политич.
период получил назв. Виоленсии
партий. В 1945 под давлением кон
(т.е. насилия).
сервативных сил Лопес Пумарехо
13 июня 1953 под предлогом
был вынужден уйти в отставку. Ис
умиротворения страны в результа
полняющий обязанности президен
те бескровного гос. переворота к
та А. Льерас Камарго создал коавласти пришел ген. Г. Рохас Пинилиц. прав-во из либералов и кон
лья. Переворот поддержали быв
серваторов.
Накануне
выборов
шие президенты Оспина Перес, Р.
1946 в Либер. партии произошел
Урданета Арбелаес и др. известные
раскол, из нее выделилось левое
политики, нац. руководство Кон
крыло, возглавляемое популярным
сервативной партии, вооруж. силы,
среди масс политич. лидером Х.Э.
полиция и католич. церковь. Со
Гайтаном, выступавшим с резкой
званная Конституц. ассамблея объ
критикой политики прав-ва и за ре
явила пост президента вакантным и
шение острых соц. проблем. В ре
утвердила в этой должности Рохаса
зультате раскола либералов на вы
Пинилью до истечения полномочий
борах впервые после 16-летнего
главы гос-ва, затем продлила его
перерыва победил консерватор
пребывание у власти еще на один
М. Оспина Перес.
9
апр. 1948 во время проведесрок (по решению генерала состав
ассамблеи неоднократно менялся).
ния 9-й Панамер. конференции, со
Офиц. лозунгами прав-ва стали
званной для создания Орг-ции
мир, справедливость и свобода,
амер. гос-в, Гайтан был убит. Его
борьба с анархией, насилием и мо
смерть вызвала массовые беспо
ральным кризисом. Выступая под
рядки, разъяренная толпа линчева
националистич. лозунгами, Рохас
ла убийцу и направилась к прези
Пинилья
ограничил
позиции
дентскому дворцу, чтобы распра
иностр. капитала и расторгнул ряд
виться с Оспиной Пересом. Силы
торговых соглашений с США. Бла
правопорядка открыли огонь, что
гоприятная эконом, конъюнктура
привело к многочисл. жертвам. Д е
дала возможность не ограничивать
монстрации переросли в массовые
ся популистскими лозунгами и про
беспорядки, охватившие столицу
вести ряд реформ, направленных
(так наз. Боготасо), а затем и др.
на улучшение матер, положения
города. Восставшие начали гро
малообеспеченных слоев, совер
мить правит, здания и редакции
консервативных газет. Прав-во при
шенствование системы образова
ния, создание крупных проектов
поддержке США подавило выступ
инфраструктуры и восстановление
ления, по обвинению в разжигании
соц. объектов, разрушенных в пе
нестабильности был распущен Нац.
риод Виоленсии, что позволило ре
конгресс и арестовано руководство
жиму заметно расширить свою соц.
Компартии. Одновременно К. разо
базу. Одновременно прав-во нача
рвала дип. отношения с СССР.
Борьба между традиц. партиями
ло массовые карательные опера
ции против крест, отрядов само
резко обострилась. В результате
обороны, запретило деят-сть левых
бойкота либералов на выборах
партий, жестоко подавило выступ
1950 победил консерватор Л. Го
ления студенчества 8 и 9 июня
мес Кастро. Волна насилия выли
1954, ввело жесткую цензуру в
лась в необъявленную гражд. вой
средствах массовой информации,
ну, во время к-рой погибли св.
что в конечном счете привело к обо
200 тыс. чел. В труднодоступных
стрению общенац. кризиса. 10 мая
р-нах возникло массовое партиз.
1957 в ответ на решение руководи
движение различной идеологии.
теля хунты продлить свои полномоориентации, контролировавшее от
КОЛУМБИЯ (COLOMBIA)
чия лидеры обеих партий организо
вали всеобщую забастовку, к-рая
привела к падению диктатуры.
Между традиц. партиями было
заключено соглашение о паритет
ной системе, получившей назв.
Нац. фронта. С 1958 по 1974 ли
бералы и консерваторы пооче
редно сменяли друг друга у вла
сти и распределяли на паритет
ных началах все прав, и гос. посты
независимо от исхода выборов. В
период Нац. фронта президентами
страны избирались Льерас Камарго (1958-62), Г. Леон Валенсиа
(1962-66), К. Льерас Рестрепо
(1966-70) и М. Пастрана Борреро
(1970-74). Постепенный демонтаж
паритетной системы фактически
начался с 1972, когда был отменен
паритет на выборах в местн. органы
власти. В 1974 традиц. партии вы
ступали самостоятельно на выбо
рах президента и конгресса и с
1978 — в органах исполнит, власти,
но
де-факто
однопартийное
прав-во либералов было сформи
ровано лишь в 1986. В последую
щие годы ряд министерских постов
предоставлялся оппозиции.
Нац.
фронт
способствовал
идеология, и политич. сближению
традиц. партий и созданию режима
огранич. демократии, фактически
исключавшему из участия в боль
шой политике др. партии и движе
ния. Паритетная система оказалась
под вопросом лишь во время выбо
ров 1970, когда созданный Рохасом
Пинильей Нац. нар. союз (ANAPO)
получил 1,5 млн голосов и был бли
зок к победе. Ограниченные воз
можности легального црлитич. уча
стия стали одной из причин возник
новения вооруж. оппозиции, пред
ставленной
леворадикальными
военно-политич. ор-циями различ
ной идеология, ориентации: гене
тически связанными с Компартией
Революционными вооруж. силами
К. (FARC), геваристской Армией
нац. освобождения (ELN), маоист
ской
Нар.-освободит.
армией
(EPL), националистич. Движением
19 апреля (М -19), троцкистской Ре
волюционной партией трудящихся
(PRT) и выражающим интересы ко
ренного нас. Движением Кинтина
Ламе (MQL). С 1970-х гг. др. источ
ником нестабильности стала нарко
мафия, объединившаяся в Медель
инский картель и картель Кали. Од
новременно возникли связанные с
ней ультраправые военизир. фор
мирования, созданные якобы для
защиты гражд. нас. от произвола герильи.
Формально новый ист. этап на
чался после завершения периода
Нац. фронта, но в целом в К. про
должал действовать режим ограни
ченной демократии, принимавший
более жесткие или более мягкие
формы в зависимости от развития
политич. ситуации. Во время прав
ления либерала А. Лопеса Микельсена (1974-78) в К. начались вне
дрение неолибер. модели экономи
ки и диверсификация политич. и
эконом, связей. Высокая соц. стои
мость оздоровления экономики
привела к росту забастовочного
движения, достигшего кульмина
ции во время всеобщей забастовки
в сент. 1977. Либерал Х.С. Турбай
Айала (1978-82) в условиях активи
зации вооруж. борьбы и деят-сти
наркомафии был вынужден принять
так наз. Статут безопасности, уси
ливавший наказания за подрывную
деят-сть. Предоставлялись доп.
полномочия военно-уголовным су
дам, ограничивались свобода объ
единений и проведение массовых
мероприятий. Во время борьбы
против активизировавшихся лево
радикальных партизан имели место
многочисл. нарушения прав чело
века со стороны сил правопорядка.
Принятые меры не принесли же
лаемого эффекта: в канун 1979
члены М -19 напали на арсенал и за
хватили большое кол-во оружия, в
февр. 1980 в посольстве Доминик.
Республики во время приема по
случаю нац. праздника была захва
чена в заложники большая группа
дипломатов, к-рые были освобож
дены после двухмесячных перего
воров. В течение года были захва
чены более тысячи заложников, по
пытки переговоров с левора
дикальными орг-циями оказались
безрезультатными.
Консерватор Б. Бетанкур Куартас (1982-86) увязывал достижение
прочного мира с демократизацией
страны и решением наиб, острых
соц. проблем. Прав-во объявило о
всеобщей амнистии и создало ко
миссию по умиротворению страны.
По инициативе FARC и Компартии
возник Патриотич. союз (UP), одна
ко после гибели целого ряда лиде
ров орг-ции в результате ультра
правого террора партизаны вновь
взялись за оружие. Прекратило пе
ремирие и М-19, захватившее 6
нояб. 1985 Дворец правосудия. Во
время освобождения заложников
силами правопорядка погибли св.
100 чел., в т.ч. 11 чл. Верховного
суда. Активизировалась и деят-сть
наркомафии, на парламентских вы
борах 1982 глава Медельинского
картеля П. Эскобар был избран се
натором. Разоблачение организо
ванной преступности стоило жизни
министру юстиции и гл. редактору
влиятельной газеты «Espectador».
Бетанкур принял решение об экст
радиции наркодилеров в США и о
начале непримиримой войны с нар
комафией. Волна насилия заметно
обострилась во время президент
ства либерала В. Барко Варгаса
(1986-90). В 1987 убит лидер Пат
риотич. союза X. Пардо Леаль, во
время избират. кампании 1989-90
погибли три кандидата в президен
ты — лидер левого крыла Либер.
партии Л.К. Галан Сармьенто, кан
дидат Патриотич. союза Б. Харами
льо и руководитель прекратившего
вооруж. борьбу М -19 К. Писарро
Леонгомес.
После вступления в силу Кон
ституции 1991 в К. начался период
плюралистич. демократии с расши-
571
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
рением элементов партисипации
(плебисциты, референдумы и законодат. нар. инициатива). Новый Ос
новной закон отразил ослабление
вмешательства гос-ва в экономику,
децентрализацию управления и
курс на дальнейшую интеграцию К.
в мировое сообщество. Существен
но
модернизированы
политич.
структуры. Сняты все ограничения
на деят-сть политич. партий, под
тверждалось всенародное избра
ние алькальдов (мэров), вводилось
избрание губернаторов и преду
сматривалась процедура их отзы
ва. Ограничивались возможности
использования чрезвычайных мер,
отменена смертная казнь и запре
щена передача гражд. дел в воен.
судопроизводство. С особой тща
тельностью разработана проблема
прав чел., признано культ, и этнич.
разнообразие колумб. народа, пре
доставлены широкие соц. гарантии,
заметно расширены права проф
союзов. Президент С. Гавириа Тру
хильо (1990-94), обеспечивший
широкий политич. плюрализм в
Конституц. ассамблее, объявил ам
нистию и гарантировал парламент
ское представительство орг-циям,
прекратившим
вооруж.
борьбу,
внес большой вклад в реализацию
декларированных принципов на
практике. Реформировано текущее
законодательство, внесены коррек
тивы в эконом, модель. В результа
те диалога с Нац. координац. коми
тетом партиз. движения им. С. Бо
ливара нек-рые орг-ции прекрати
ли вооруж. борьбу, но самые
крупные — FARC и ELN — отказа
лись от переговоров. В дек. 1993
силам правопорядка удалось убить
наркобарона Эскобара и разгро
мить Медельинский картель.
Мандат либерала Э. Сампера
Писано (1994-98) сопровождался
громкими скандалами, связанными
с участием наркомафии в финанси
ровании президентских и парла
ментских выборов. Инициирован
ный процесс импичмента прези
572
дента не состоялся, но США объя
вили Сампера персоной нон грата,
лишили К. сертификации и прекра
тили помощь на борьбу с организо
ванной преступностью. Все чаще
происходили террористич. акции
леворадикальных орг-ций. Широ
кий резонанс получило убийство
лидера консерваторов, сенатора и
неоднократного кандидата в прези
денты А. Гомеса Уртадо (2 нояб.
1995). Проблема насилия еще
больше обострилась после созда
ния на базе ультраправых вооруж.
формирований
(парамилитарес)
Объединенной
самозащиты
К.
(AUC) в апр. 1997, члены к-рой об
винялись в массовых убийствах
профсоюзн. активистов и деятелей
левых партий, репрессиях против
крестьянства и захвате земельных
угодий. Резко ухудшилась ситуация
с правами чел., индекс убийств с
применением насилия составил
83,7 на 100 тыс. жит., число бежен
цев и вынужденных переселенцев
из зоны вооруж. конфликта достиг
ло 500 тыс. чел., нестабильность и
высокий ур. коррупции привели к
падению доверия к дем. ин-там.
Широкий размах получили массо
вые выступления крестьянства и
коренного нас. В условиях рецес
сии мировой экономики не были
реализованы и декларированные
соц. программы.
В результате политич. и эко
ном. кризиса к власти пришла оп
позиция. Консерватор А. Пастрана
Аранго (19 9 8 -20 0 2 ) объявил в ка
честве гл. приоритета решение
внутр. вооруж. конфликта и про
явил макс, готовность к диалогу с
герильей. Президент лично встре
чался с лидером FARC М. Маруландой (П.А. Марином) и принял ре
шение о демилитаризации пяти му
ниципий. Под полный контроль пар
тизан попала так наз. Фаркландия —
обширная терр. пл. 42 тыс. км2. Од
новременно прав-во разработало
План К. — комплексную стратегию,
направленную
на
укрепление
гос-ва, создание условий для
прочного мира, контроль над выра
щиванием наркосодержащих куль
тур, борьбу с торговлей наркотика
ми и решение соц. проблем. Ф и
нанс. обеспечение плана соста
вило 7,5 млрд долл.: 4 млрд
выделило прав-во К., 1,3 млрд пре
доставлено США, остальная сумма
— ЕС и междунар. орг-циями. На
практике предпринятые инициати
вы не принесли ожидаемых ре
зультатов. Демилитаризованная
зона использовалась партизана
ми для тренировки боевиков, со
держания заложников, подготовки
вооруж. нападений, торговли нар
котиками и оружием, не прекраща
лись и террористич. акции. После
получения политич. статуса ELN
также стала добиваться выделения
ей демилитаризованной зоны. Ак
тивизировались и ультраправые
военизир. формирования. В февр.
2002 после захвата боевиками
FARC пасс, самолета с одним из се
наторов на борту переговоры были
прекращены, в демилитаризован
ную зону введены войска. После
прекращения переговоров терро
ристич. составляющая в деят-сти
воен.-политич. орг-ций стала пре
обладающей, на первый план вы
шли захват заложников с целью вы
купа или оказания давления на
прав-во, политич. убийства, срыв
избират. кампаний и эконом, сабо
таж. После 11 сент. 2001 США, а за
тем и ЕС официально включили
FARC, ELN и AUC в список террори
стич. орг-ций.
Политика правоцентристского
прав-ва А. Урибе Велеса (2002-10)
базировалась на доктрине дем.
безопасности, основанной на вос
становлении управляемости стра
ны, сокращении масштаба насилия
и улучшении положения в сфере
обществ, безопасности, защите
прав граждан и дем. ценностей.
Концепция коммунитарного гос-ва
предполагала искоренение нище
ты, обеспечение соц. справедливо-
КОЛУМБИЯ (COLOMBIA)
сти и налаживание активного диа
лога с гражд. об-вом в рамках коммунитарных советов. Конкретные
соц. проекты предусматривали со
вершенствование системы образо
вания, расширение соц. страхова
ния, развитие солидарной экономи
ки, повышение ур. и качества жизни,
особенно в сел. местности, созда
ние благоприятных условий для
развития мелкого и ср. бизнеса.
Прав-во взяло курс на увеличе
ние воен. расходов и укрепление
силовых структур, их модерниза
цию, числ. вооруж. сил превысила
400 тыс. чел., значит, число граж
дан привлекалось к охране об
ществ. порядка. В результате число
жертв насилия сократилось на 45%,
массовых убийств — на 77, террористич. акций — на 76, захват за
ложников — на 87%. Из-за воен. по
терь и демобилизации значит, ч.
вооруж. формирований числ. FARC
сократилась с 17 до 7 -8 тыс. чел., а
ELN — с 5 до 3 -2 ,5 тыс. В течение
неск. мес. FARC потеряла 3 из 7 ру
ководителей, арестованы многие
агенты орг-ции и парализована ее
междунар. деят-сть. 2 июля 2008
успешно завершилась операция по
освобождению 15 высокопостав
ленных заложников, в т.ч. кандида
та в президенты И. Бетанкур, мно
гие их них находились в руках пар
тизан св. 10 лет. Сильные удары
нанесены и по Армии нац. освобо
ждения. В обмен на предложение о
сокращении сроков заключения
для парамилитарес и в определен
ных случаях об отказе от их экстра
диции за рубеж прекратили вооруж.
борьбу 3 1 -3 5 тыс. чл. AUC. Наряду
с силами правопорядка активно
вело борьбу с проявлениями наси
лия и терроризма и гражд. об-во.
4 февр. 2007 на улицы Боготы в
поддержку политики прав-ва вы
шли ок. 2 млн манифестантов, мас
совые акции состоялись и в др. го
родах. Оппозиция организовала па
раллельные демонстрации с требо
ванием заключения гуманитарного
соглашения и обмена всех заложни
ков на арестованных партизан.
Для активизации экономики
предоставлялись налоговые льготы
и субсидии предпринимателям.
Для решения острых соц. проблем
оказывалась финанс. помощь бед
ным семьям, неск. расширился
доступ молодежи к профессион.
подготовке, однако ч. деклариро
ванных программ не удалось реа
лизовать на практике. Несмотря на
экстрадицию представителей нар
комафии в США и уничтожение по
севов наркосодержащих культур,
произ-во кокаина не сократилось,
усилились связи между колумб. и
мексик. наркомафией. Широкий
резонанс получил процесс по разо
блачению связей высокопоставлен
ных представителей политич. и
воен. элиты с ультраправыми фор
мированиями (так наз. параполити
ка). В результате привлечены к уго
ловной ответ-сти 35 депутатов и се
наторов, 2 бывших губернатора и
др. должностные лица, осложни
лись отношения К. с конгрессом
США и междунар. правозащитными
орг-циями. Имели место и корруп
ционные скандалы, непосредствен
но не связанные с наркомафией.
Прав-во обвиняли в бездействии по
отношению к создателям финанс.
пирамид, из-за к-рых нас. потеряло
св. 500 млн долл. В янв. 2010 соз
датель пирамид Д. Мурсиа Гусман
экстрадирован в США по обвине
нию в отмывании наркодолларов.
Не удалось прекратить массовые
нарушения прав чел. со стороны
сил правопорядка, до 2 тыс. чел.
стали жертвами внесудебных расправ, ч. из них составили невинные
граждане, безосновательно выда
ваемые воен. за участников герильи (falsos positivos). Политич. ре
формы включали реструктуриза
цию парт, системы и создание про
президентской Соц. партии нац.
единства (PSUN), введение 2%-го
заградит, барьера и возможность
переизбрания президента непо
средственно на второй срок. (Др.
поправки к Конституции 1991 были
отвергнуты на всенародном рефе
рендуме в окт. 2003.) Высокий рей
тинг Урибе (70-80% ) поставил на
повестку дня вопрос о его возмож
ном переизбрании на третий срок,
но в февр. 2010 Конституц. суд К.
отклонил указанное предложение.
Президент Х.М.Сантос Кальде
рон (2010-14) продолжил курс на
борьбу с терроризмом и обеспече
ние личной безопасности граждан,
большее внимание уделяется соц.
составляющей внутреннего воо
руж. конфликта. Силовые структуры
нанесли удары по формированиям
партизан, самой ощутимой поте
рей для герильи стала гибель
главнокомандующего FARC Моно
Хохоя (X. Брисеньо, он же X. Суа
рес) в сент. 2010 и руководителя
организации А. Кано (Г. Леон Са
енс) в окт. 2011. Прав-во не исклю
чает переговоров с герильей, пред
полагающих ее демобилизацию,
однако новый лидер FARC Тимо
шенко (Р. Лондоньо Эчеверри или
Т. Хименес) занимает более экс
тремистские позиции по сравне
нию со своим предшественником.
10
июня 2011 вступил в силу За
кон о жертвах и возвращении зе
мельной собственности, в соответ
ствии с которым все пострадавшие
в результате конфликта получат
денежную компенсацию. Одновре
менно аннулируется право на зе
мельную собственность, получен
ную в результате насилия, и устра
няются юридические препятствия
на пути возвращения земель их за
конным владельцам. Закон будет
действовать в течение 10 лет, воз
можно его продление на новый
срок. Решением соц. проблем за
нимается воссозданное в окт. 2011
министерство труда. За первый год
пребывания у власти Сантосу уда
лось создать более 1 млн рабочих
мест, за годы президентского ман
дата предполагается построить бо-
573
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
лее 1 млн жилищ. Ликвидировано
несколько банд наркомафии, аре
стованы и экстрадированы в США
многие наркодилеры. Для борьбы с
коррупцией введены законодатель
ные меры, ограничивающие ком
мерческую деятельность чиновни
ков, ужесточены наказания за взят
ки и откаты, арестованы мэр столи
цы С. Морено и бывший министр с.
хоз-ва А.Ф. Ариас. В окт. 2011 за
превышение полномочий и связи с
ультраправыми вооруж. формиро
ваниями ликвидирован Админист
ративный департамент безопасно
сти (DAS), многие его руководители
и рядовые сотрудники привлечены к
уголовной ответственности. К. нор
мализовала отношения с Венесу
элой и Эквадором, активизировала
свою деятельность в Союзе южно
американских наций (UNASUR) и
добилась ратификации Договора о
свободной торговле с Соединен
ными Штатами конгрессом США.
На региональных и местных выбо
рах в окт. 2011 правящая коалиция
получила почти все места в орга
нах власти. Итоги выборов показа
ли стремление колумбийцев к
миру и безоговорочный проигрыш
сторонников политич. насилия.
З.В. Ивановский
Гос. устройство и
система
политич.
К. — унитарная президентская
республика. Принятая в 1991 Кон
ституция сохранила президентскую
форму правления, однако значи
тельно уравновесила полномочия
различных ветвей власти. Многие
функции центр, ин-тов переданы
местн. органам власти, к-рая поль
зуется политич., адм. и финанс. ав
тономией. Признается культ, и этнич. разнообразие колумб. народа.
Законодат. власть осуществля
ется Нац. конгрессом, состоящим
из палаты представителей (166 де
путатов в 2006) и Сената (102 сена
тора). По мере роста числ. нас.
кол-во депутатов нижней палаты
574
увеличивается.
В компетенцию
Нац. конгресса входит законотворч.
деят-сть, принятие плана нац. раз
вития и программы гос. капитало
вложений, регулирование финанс.,
биржевой и страховой деят-сти, оп
ределение ур. заработной платы и
соц. выплат гос. служащим, рас
пределение обществ, ресурсов, на
логовая и кредитная политика,
внеш. торговля и таможенное зако
нодательство. Нац. конгресс опре
деляет структуру и полномочия
мин-в и ведомств и др. адм. орга
нов. В случае необходимости пре
доставляются чрезвычайные полно
мочия президенту, однако в любое
время и по собственной инициативе
конгрессмены могут пересмотреть
президентские указы, утвердить или
отклонить договоры и соглашения,
заключенные представителями ис
полнит. власти с гос. и части, компа
ниями, иностр. державами и междунар. орг-циями. Конгресс имеет
право предоставления амнистии,
может заслушивать гос. чиновников
и представителей части, сектора,
физич. и юридич. лиц, освобождать
министров от занимаемой должно
сти в случае некомпетентности или
допущенных правонарушений.
Сенат принимает решение об
освобождении от должности прези
дента и вице-президента республи
ки и ряда др. высш. должностных
лиц в случае выдвижения против
них обвинений, утверждает при
своение высш. воинских званий,
дает разрешение на прохождение
иностр. войск по терр. республики,
на объявление войны, избирает чл.
Конституц. суда и ген. прокурора.
Палата представителей избира
ет защитника народа (омбудсме
на), утверждает отчет об исполне
нии бюджета и о состоянии гос.
казны, выдвигает перед Сенатом
при наличии соотв. конституц. при
чин обвинения против высш. долж
ностных лиц.
Исполнит, власть осуществля
ется президентом, к-рый является
главой гос-ва, прав-ва и верховным
главнокоманд. вооруж. силами. Он
назначает и смещает министров и
руководителей центр, ведомств,
может менять структуру мин-в и ве
домств. Прав-во пользуется зако
нодат. инициативой, направляет в
палату представителей план нац.
развития и проект гос. бюджета, от
читывается перед парламентария
ми о проделанной работе. Ви
це-президент исполняет обязанно
сти президента в случае его врем,
отсутствия либо выполняет спец,
поручения, возложенные на него
главой гос-ва.
Судебная власть включает Вер
ховный суд, Гос. совет, суды низ
ших инстанций. На терр. компакт
ного проживания коренного нас. су
дебные функции могут осуществ
ляться в соотв. с принятыми
местными нормами и процедура
ми, если они не противоречат Кон
ституции и др. законодательству
республики. Мелкие споры между
гражданами и общинами разреша
ются мировыми судьями. Действу
ет также Высший совет судебных
органов, в задачи к-рого входит
продвижение по службе юрид. ра
ботников и дисциплинарный кон
троль над их деят-стью, составле
ние списков кандидатов на судеб
ные должности и разработка бюд
жета судебных органов, решение
конфликтных ситуаций. Верховный
суд может выступать в качестве
кассационного суда и осуществлять
правосудие по отношению к прези
денту республики, депутатам, сена
торам и высш. должностным лицам
в случае совершения ими противо
правных действий. Конституц. суд
избирается Сенатом на 8 лет без
права переизбрания из кандидатур,
предложенных президентом, Вер
ховным судом и Гос. советом.
Президент и вице-президент
страны избираются абс. большин
ством голосов на основе прямого и
тайного голосования сроком на 4
года. (В соотв. с конституц. поправ-
КОЛУМБИЯ (COLOMBIA)
кой 2005 высш. должностные лица
могут переизбираться непосредст
венно на второй срок.) В случае не
обходимости через 3 недели про
водится второй тур голосования, в
к-ром участвуют два кандидата, по
лучившие наиб, число голосов. Для
победы во втором туре достаточно
относит, большинства голосов.
100 сенаторов избираются по
общенац. округу, два сенатора,
представляющие индейские общи
ны, — доп. по спец. нац. округу.
Члены палаты представителей из
бираются по территор. округам (по
2 депутата от каждого департамен
та и столичного округа). Для пред
ставительства этнич. групп, политич. меньшинств и колумбийцев,
проживающих за рубежом, созда
ется спец, округ, от к-рого избира
ется не более 5 депутатов. Право
голоса предоставляется с 18 лет.
Военнослужащие и полицейские,
находящиеся на действительной
службе, лишены права голоса и не
могут участвовать в деят-сти политич. партий.
В соотв. с законодательством в
К. зарегистрировано 15 политич.
партий, орг-ций и движений, 8 из
них преодолели 2%-й барьер на
парламентских выборах 14 марта
2010, а 4 представляют этнич.
меньшинства независимо от итогов
голосования. До 2002 политич. мо
нополия принадлежала традиц. Ли
беральной и Консервативной пар
тиям. В результате тесного сотруд
ничества либералов и консервато
ров в период Нац. фронта и в
последующие годы идеологии. и
программные различия между ист.
партиями постепенно стирались. В
1990-е гг. разнородность традиц.
политич. партий усилилась, неред
ко обнаруживая гораздо больше
общего между теми или иными те
чениями либералов и консервато
ров, чем между фракциями одной и
той же партии. Накануне выборов
2006 сторонники А. Урибе создали
пропрезидентскую Соц. партию
нац. единства (PSUN). Во время
мандата Урибе (2002-10) в правя
щую коалицию входили Консерва
тивная партия, партия «Радикаль
ная перемена» (CR), созданная
диссидентами-либералами, и ряд
мелких группировок. В оппозиции
находились Либеральная партия и
«Альтернативный демократия, по
люс» (PDA) — разнородная коали
ция, включающая широкий спектр
от умеренных левоцентристских до
леворадикальных сил.
30 мая 2010 на президентских
выборах лидировал офиц. кандидат
правящей Соц. партии нац. единст
ва Х.М. Сантос Кальдерон (46,67%
голосов). Его осн. соперник, канди
дат партии зеленых А. Моккус Шивицкас получил 21,49%, представи
тель «Радикальной перемены» X.
Варгас Льерас — 10,11, кандидат
«Альтернативного демократия, по
люса» Г. Петро — 9,13, консерва
тор
Н. Санин — 6,13, либерал
Р. Пардо — 4,38% голосов. Осталь
ные кандидаты набрали менее 1%
голосов. Во втором туре (20 июня
2010) Сантос получил макс, за всю
совр. политич. историю К. кол-во
голосов (69,05%), в то время как
электорат А. Моккуса составил
только 27,52%.
По итогам выборов 14 марта
2010 в Нац. конгрессе созыва
2 0 1 0 -1 4
представлены
PSUN
(25,17% голосов, 28 из 102 сенато
ров и 46 из 166 депутатов), Консер
вативная партия (20,67%, 23 места
в верхней и 38 в нижней палате),
Либеральная партия (15,85%, 18
сенаторов, 32 депутата), связанная
с парамилитарес Партия нац. инте
грации (PIN) (8,13%, 8 сенаторов,
12 депутатов), CR (7,97%, 8 сенато
ров, 12 депутатов), PDA (7,62%, 8
сенаторов, 4 депутата) и др. После
присоединения к правящей коали
ции Либеральной партии главе
гос-ва обеспечена поддержка бо
лее 75% депутатов и сенаторов.
Важнейшим субъектом полити
ки продолжает оставаться партиз.
движение, действующее с различ
ной степенью интенсивности в те
чение полувека. Наиб, влиятельная
леворадикальная военно-политич.
орг-ция — Революционные вооруж.
силы К. (FARC). Заметно уступает
по влиянию Армия нац. освобожде
ния (ELN). Ультраправые вооруж.
формирования, многие из к-рых
связаны с наркомафией, также при
знаны виновными в многочисл. на
рушениях прав чел. и массовых
убийствах. Деятельность Объеди
ненной самозащиты К. (AUC) осно
вывается на праве нас. на самоза
щиту от леворадикальных партизан.
После демобилизации знач. числа
чл. орг-ции возникло св. 20 новых
ультраправых группировок.
Определенное влияние сохра
няют Единый профцентр трудя
щихся (CUT) и отраслевые проф
союзы. Среди влиятельных пред
принимательских орг-ций — Нац.
ассоциация
промышленников
(ANDI), Банковская ассоциация К.
(ASOBANCARIA), Нац. ассоциация
финанс. ин-тов (ANIF), Нац. феде
рация
производителей
кофе
(FEDECAFE), Колумб, федерация
предприятий
металлургия,
пром-сти (FEDEMETAL) и ряд др.
отраслевых федераций. Активную
роль играют Нац. орг-ция крест,
землепользователей (ANUC), но
вые соц. движения и правозащит
ные орг-ции.
Вооруж. силы К. включают сухо
путные войска, ВМС, ВВС и поли
цию. Общая числ. армии и поли
ции — ок. 400 тыс. чел. Сухопутные
войска (ок. 215 тыс. чел.) состоят из
дивизий (механизированных, пе
хотных, для действий против парти
зан, спец, назначения) и бригад
(пехотных, горно-пехотных, аэро
мобильных, авиационных, погра
ничных), а также специальных под
разделений по борьбе с наркотра
фиком и терроризмом; на их воору
жении
12 легких танков, св.
370 бронемашин, ок. 170 артилле
рийских орудий, ок. 500 минометов
575
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
и противотанковых управляемых
ракет, ок. 20 зенитных орудий,
19 самолетов,
115
вертолетов.
ВМС (св. 25 тыс. чел.; мор. авиа
ция, мор. пехота и пограничный
флот) имеют на вооружении 4 под
водные лодки, 4 фрегата, ок. 80
патрульных, десантных, стороже
вых катеров, вспомогат., учебн. и
транспорт, суда, 20 плавающих
бронемашин, 11 самолетов. Гл.
база ВМФ — Картахена. ВВС (св.
10 тыс. чел.) имеют на вооружении
св. 110 самолетов, св. 20 боевых
вертолетов, зенитно-ракетные ком
плексы. Подразделения полиции
насчитывают ок. 150 тыс. чел. Ком
плектование вооруж. сил — по при
зыву (призывной возраст 1 8 -24
года), продолжит-сть службы —
18м ес. Мобилизационные ресур
с ы — 11,5 млн чел. (2010), в т.ч.
годных к военной службе — 7,5 млн.
Верховный главнокоманд. — пре
зидент, общее руководство войска
ми осуществляет гражд. мин-во
обороны. Вооруж. силы участвуют в
различных миротворч. операциях
за пределами страны. Большую по
мощь в подготовке и вооружении
армии оказывают США. В 2010 рас
ходы на оборону достигли 6,6 млрд
долл.
Внутр. политика. Осн. приори
теты колумб. прав-в связаны с ре
шением проблемы внутр. вооруж.
конфликта и с борьбой с наркома
фией. При урегулировании внутр.
вооруж. конфликта использовались
как силовые, так и политич. методы.
На практике предпринятые ко
лумб. прав-вом при участии междунар. сообщества инициативы не
принесли ожидаемых результатов.
Не удалось добиться прогресса и в
мирном урегулировании конфлик
та: демилитаризованная зона ис
пользовалась партизанами для тре
нировки боевиков, содержания за
ложников, подготовки вооруж. на
падений, торговли наркотиками и
оружием, не прекращались и террористич. акции. После получения
576
политич. статуса ELN также стала
добиваться выделения ей демили
таризованной зоны и одновремен
но продолжала террористич. акции.
Активизировались и ультраправые
военизир. формирования. В февр.
2002 переговоры были прекраще
ны, а прав-во начало вводить вой
ска в демилитаризованную зону. В
соотв. с политикой дем. безопасно
сти президент А. Урибе (2002-10)
взял курс на вооруж. подавление
леворадикальных вооруж. форми
рований и пошел на переговоры с
ультраправыми военизир. форми
рованиями, что привело к заметно
му ослаблению насилия и стабили
зации страны. Х.М. Сантос (с 2010)
выступает за продолжение полити
ки дем.
безопасности
своего
предшественника,
направленной
на подавление вооруж. конфликта
силовыми методами, борьбу с нар
комафией и организованной пре
ступностью. Одновременно Сантос,
выступающий за переход от дем.
безопасности к дем. процветанию,
намерен уделять большее внимание
решению острых соц. проблем —
уменьшению соц. поляризации,
снижению ур. бедности и безрабо
тицы, возвращению многочислен
ных беженцев и перемещенных
лиц. Среди приоритетов прав-ва
фигурируют также улучшение сис
тем образования и здравоохране
ния и решение жилищной пробле
мы. Еще одним вызовом становит
ся возобновление диалога между
исполнит, и судебной ветвями вла
сти. Речь идет не только об усиле
нии борьбы с коррупцией, разобла
чении связей представителей поли
тич. элиты с ультраправыми воени
зир. формированиями и наказании
виновных в нарушениях прав чел.,
но и об обеспечении полной неза
висимости судебной власти и безо
говорочном выполнении всех ее ре
шений.
Внешн. политика. К. проводит
многовекторную и сбалансирован
ную внеш. политику и поддержива
ет дип. и торговые отношения со
всеми странами независимо от их
политич. режимов, выступает за ук
репление мира и междунар. безо
пасности, активно участвует в ра
боте регион, и междунар. орг-ций,
поддерживает усилия мирового со
общества по охране окр. среды,
борьбе с наркотиками, террориз
мом и отмыванием денег. Традиц.
играет важную роль в ООН и в
Орг-ции амер. гос-в. С 1994 по
2004 бывший президент С. Гавириа
занимал пост ген. секретаря ОАГ, в
2010 К. избрана чл. Совета Безо
пасности ООН.
Во время президентства А. Ури
бе (2002-10) неоспоримым при
оритетом внеш. политики стали от
ношения с США, по объему амер.
помощи К. занимает 2-е место по
сле Израиля. Заметно активизиро
валось двустороннее воен. сотруд
ничество, в окт. 2009 подписано со
глашение о предоставлении досту
па амер. экспертам к 7 колумб.
воен. базам (впоследствии опроте
стованное Конституц. судом из-за
нарушения процедурных момен
тов). Курс К. на сближение с США,
идеологич. и политич. разногласия
привели к обострению, а затем и к
разрыву дип. отношений с Венесу
элой и Эквадором, одновременно
сводились к минимуму разногласия
с др. гос-вами Союза южноамер.
наций (UNASUR) и всего региона в
целом. После прихода к власти
Х.М. Сантоса колумбийско-венесу
эльские и колумбийско-эквадор
ские отношения нормализованы,
ратифицирован Договор о свобод
ной торговле с США.
Активно развивается многосто
роннее (в рамках Андского сообще
ства наций и Евросоюза) и двусто
роннее сотрудничество К. с европ.
странами. На европ. направлении
наряду с торгово-эконом. связями
важное место занимает сотрудни
чество в борьбе с терроризмом и
наркотрафиком.
КОЛУМБИЯ (COLOMBIA)
Новым вектором внешнеполитич. активности стало азиатско-ти
хоокеанское направление. К. доби
вается полноправного членства в
АТЭС, в 2008 открыто колумб. по
сольство в Австралии, получили
новый импульс разносторонние
отношения с Индией, растет инте
рес к сотрудничеству с Китаем и
Японией.
К. имеет дип. отношения с Рос
сийской Федерацией (установлены
с СССР в 1935, обмен посольства
ми состоялся в 1943).
рез газету «Resistencia» и радио
станцию «Voz de la Resistencia». В К.
насчитывается 2,7 млн серверов
(2010, 32-е место в мире) и более
17,1 млн пользователей Интернета
(2008, 21-е место в мире). Гаранти
рованная законодательством сво
бода печати на практике ограничи
вается деят. наркомафии, левора
дикальной герильи и ультраправых
военизир. формирований, журна
листика стала одной из самых опас
ных профессий.
З.В. Ивановский
Экономика
Средства массовой
информации
В К. издается более 100 еже
дневных газет. Офиц. информация
публикуется в «Diario Oficial», ос
тальные
издания
принадлежат
влиятельным финанс. группам и
связаны с традиц. политич. партия
ми. Наиб, влиятельные ежедневные
общенац. газеты — либеральные
«El Tiempo» (тираж св. 200 тыс. экз.,
воскресный выпуск — 350 тыс. экз.)
и «El Espectador» (200 тыс. экз.),
консервативная «El Nuevo Siglo»,
еженедельные журналы «Cromos»
(65 тыс. экз.), «Semana» (40 тыс.),
«Guión» (35 тыс.) и «Cambio». Ин
формация для деловых кругов пуб
ликуется в газете «La República».
Издается более 40 регион, газет
тиражом св. 100 тыс. экз. каждая.
Наиб, популярны «El Colombiano»
(120 тыс. экз., Медельин) и «Van
guardia Liberal» (Букараманга).
Среди
515
радиостанций
(454 AM, 34 FM и 27 KW) и 60 телевиз. станций наиб, популярны гос.
«Radiodifusora Nacional de Colom
bia», «Cadena Super», «Caracol»,
«Radio Cadena Nacional». Крупней
шие общенац. телекомпании — гос.
«Inravisión» (два коммерч. канала и
один образовательный) и части.
«Cadena Uno», «Telecaribe», «Radio
Cadena Nacional TV» (консерватив
ной ориентации) и «Caracol TV». Леворадик. вооруж. формирования
распространяют информацию че
К. — агр.-индустр. страна. Ее
экономика — одна из наиб, дивер
сифицированных в регионе — ба
зируется на исключительном богат
стве природных ресурсов (водных,
земельных, энергетич., лесных, ми
неральных), значит, людском по
тенциале. Страна занимает 1-е ме
сто в развивающемся мире по за
пасам угля (7,4 млрд, т), 3-е в Лат.
Америке по запасам нефти (13 млн т),
1-е место в мире по запасам изум
рудов, ведущие места в мире по
экспорту кофе, цветов, бананов,
кокса. По объему ВВП (255,5 млрд
долл, в 2010) занимает 4-е место в
Лат. Америке.
Эконом, политика прав-ва соче
тает элементы неолиберальной мо
дели (поощрение части, инициати
вы и конкуренции, открытость и де
регулирование рынков, привлече
ние иностр.
капитала,
резкое
снижение инфляции) и неокейнсианские антикризисные меры (рост
гос. инвестиций, расходов на соц.
цели, индикативное планирование
нац., регион, и отраслевого разви
тия). Гл. задачи прав-ва: повыше
ние темпов и устойчивости эконом,
роста, снижение уровня бедности и
соц. неравенства, улучшение инве
стиционного климата, повышение
конкурентоспособности нац. эконо
мики. По индексу конкурентоспо
собности К. заняла в 2010 г. 69-е
место среди 133 стран мира. Цели
внешнеэконом. политики — более
активное включение в мировой ры
нок, диверсификация внеш. торгов
ли, в частности, за счет новых парт
неров в АТР. Отрицат. воздействие
на хоз. развитие оказывает непрекращающийся в стране внутр. воо
руж. конфликт.
Приток иностр. инвестиций в
2010 составил 7,2 млрд долл. Сум
ма накопленных прямых иностр. ин
вестиций в 2010 г. - 84,6 млрд,
долл. К. сама - крупный экспортер
капитала в соседние страны, ее за
рубежные инвестиции в 2010 оце
нивались в 19,2 млрд. долл.
В колумб. экономике чрезвы
чайно высока доля неформального
сектора, охватывающего ок. 60%
всех занятых. В значит, мере это вы
звано воен. действиями в сельских
р-нах и притоком в города больших
масс населения, к-рые не может аб
сорбировать формальный сектор.
Нелегальные доходы от наркобиз
неса составляют, по разным оцен
кам, от 3 -4 до 6 -8 % ВВП. К нефор
мальному сектору относятся также
контрабандный экспорт изумрудов,
золота,
мелкие и мельчайшие
пред-тия в торговле, личных и пр.
услугах, пром-сти, к-рые не платят
взносов в систему соц. страхования.
Роль госсектора велика лишь в
доб. пром-сти, где действует круп
ная гос. нефтяная компания «Экопетроль». Гос. поддержка пр. от
раслей пром-сти осуществляется
через гос. Колумбийский экспорт
ный банк Bancoldex, и созданный в
2005 г. Банк возможностей (Banco
de las Oportunidades), кредитующий
cp. и мелкие предприятия.
К. — единственная страна ре
гиона, к-рая не приостанавливала
выплаты по внеш. долгу во время
эконом, кризиса 80-х гг. Экономика
страны испытала негативное влия
ние азиатского кризиса 1998, на
к-рый наложилась неблагоприятная
конъюнктура мировых рынков осн.
экспортных товаров — нефти и
кофе. В 1999 впервые с 40-х гг.
были зафиксированы отрицат. тем-
577
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
пы прироста ВВП (-4,5% ), затем
последовали 3 года низких темпов
роста (в среднем 2%). Признаки
оживления в экономике наметились
лишь в кон. 2002. В 2 0 0 3 -0 7 сред
негодовые темпы роста ВВП соста
вили 5,5%. Воздействие мирового
финанс. кризиса на колумб. эконо
мику оказалось неглубоким благо
даря эффективной гос. политике и
повышению устойчивости разви
тия, в 2008-09
темпы прироста
ВВП снизились соотв. до 2,8% и
0,8%, но в 2010 поднялись до
4,5%. Прав-ву удалось удержать
финанс. стабильность и высокий
уровень инвестиций по отношению
к ВВП (25,8% в 2009).
Доля в ВВП с. х-ва — 10,0%, обрабат. пром-сти — 16,0%, добы
вающей пром-сти - 7,0%, торговли
и
услуг,
включая
энергетику,
стр-во, транспорт и связь, — 67,0%
( 2010 ).
Произв-во электроэнергии —
56 млрд кВтч, в т.ч. на ГЭС — 65%,
на ТЭС — 35%. Крупнейшие ГЭС —
Сан-Карлос (1240 МВт), Гуавио
(1213 МВт), Чивор (1000 МВт). Осн.
месторождения нефти сконцентри
рованы в басе. р. Магдалены. Ее
произ-во в 2010 составило 761
тыс. барр. в день, что гарантирует
К. самообеспечение этим видом
сырья до 2020. Госкомпания «Экопетроль» самостоятельно ведет
разведывательные работы и зани
мается привлечением иностр. ин
вестиций. В число гл. иностр. инве
сторов нефтяной отрасли входят
такие компании, как «Бритиш пет
ролеум», «Репсол», «Тотал», «Оксидентал петролеум» и «Шелл». «Экопетроль» является монополистом в
обл. нефтепереработки.
Ок. пол. добываемой нефти
экспортируется. 90% природного
газа, произв-во к-рого составляет
10,8 млрд м3, а запасы оценивают
ся в 112 млрд м3 (2010), потребля
ется внутри страны. Произв-во ка
менного угля в 2009 — 72,8 млн т в
год (10-е место в мире); осн. ме
578
сторождение Эль-Серрехон (де
партамент Гуахира).
Горнорудная пром-сть базиру
ется на добыче идущих гл. обр. на
экспорт золота (ок. 40 т в год), пла
тины и изумрудов (на К. приходится
55% мирового экспорта этих драго
ценных камней, его стоимостной
объем достигает 100 млн долл, в
год). Осн. месторождения золота
находятся в департаментах Антьокия, Кальдас, Каука, Нариньо, Толима и Чоко, платины — в департа
менте Чоко, изумрудов — в депар
таменте Бойака. Быстрыми темпа
ми увеличивается добыча никеля
(52 тыс. т в 2009).
Осн. отрасли обрабат. пром-ти —
хим. и нефтехим., пищевая, текст.,
швейная, кожевенно-обувная, авто
сборочная, произв-во стройматериа
лов, транспортного оборудования.
Предприятия указанных отраслей
расположены гл. обр. в крупных горо
дах (Богота, Медельин, Кали, Барранкилья и др.). Нац. пром-сть в
основном обеспечивает потребно
сти страны в потребительских това
рах, топливе и продовольствии, но
зависит от импорта машин и обору
дования.
Новая и быстро растущая от
расль экономики — произв-во био
топлива. В 2010 действовало 7 з-дов
по произв-ву этанола общ. мощно
стью 1125 тыс.л в день и 7 з-дов,
производящих биодизельное топ
ливо (500 тыс. т).
Ведущая отрасль с. х-ва — рас
тениеводство. Пл. с.-х. угодий —
4,2 млн га, пашни — 2,0 млн га, оро
шаемых земель — 0,9 млн га. Из-за
низкого качества почв и неблаго
приятных климатич. условий зна
чит. ч. земель не вовлечена в с.-х.
оборот.
Выращиваются кофе (750 тыс. т
в год; 3-е место в мире по объемам
произв-ва и экспорта после Брази
лии и Вьетнама), бананы (1,6 млн т;
осн. ч. плантаций, ориентирован
ных на экспорт, расположена в р-не
карибского побережья), сах. трост
ник (38,5 млн т), для внутр. потреб
ления — картофель (2,8 млн т), рис
(2,3 млн т), хлопок (42 тыс. т), бобо
вые и др. В пригородах крупных го
родов (Богота, Медельин) развито
экспортно-ориентированное цвето
водство (К. — 2-й в мире экспортер
цветов после Голландии).
Животноводство мясомолочно
го направления. Ок. 32 млн голов
кр. рог. скота, 2,5 млн свиней,
2,4 млн овец, 2,4 млн лошадей.
Наиб, «животноводческие» депар
таменты К. — Боливар, Магдалена,
Сесар и Сукре. В последние годы
активно развиваются свиноводство
и птицеводство.
Доля в ВВП лесного х-ва —
0,2%. Ежегодное произв-во древе
сины — ок. 1 млн м2 (41-е место в
мире). По оценкам, общие запасы
древесины
в
К.
составляют
1,7 млрд м2, однако их массовую
эксплуатацию сдерживает труднодоступность большинства лесов
(значит, ч. ценных пород деревьев
произрастает в Амазонии). Прини
маемые прав-вом меры по лесо
восстановлению в обжитых районах
направлены на превращение стра
ны в нетто-экспортера не только
древесины, но и продуктов ее пере
работки, в первую очередь целлю
лозы.
Доля в ВВП рыбол-ва и аква
культуры — ок. 0,6%. Осн. р-ны ры
боловного промысла — ИЭЗ К. в
Тихом ок. и Карибском м. Добыва
ются гл. обр. тунец (Тихий ок.) и
креветки (Карибское м.). Из общего
объема улова (ок. 250 тыс. т) пол.
экспортируется в США, гос-ва ЕС и
Лат. Америки.
Осн. видами транспорта К. яв
ляются автомобильный и воздуш
ный. Ж.-д. транспорт, активно раз
вивавшийся в 1-й пол. 20 в., в
дальнейшем пришел в упадок, не
выдержав конкуренции с автопере
возчиками.
Протяженность ж.-д. сети —
3800 км, в т.ч. узкоколейных пу
тей — 3318 км.
КОЛУМБИЯ (COLOMBIA)
Протяженность
дорожной
сети — 164,5 тыс. км (в т.ч. дорог с
твердым покрытием — 16 270 км).
Осн. магистрали: Панамер. шоссе
(от Барранкильи до моста Румичака
на границе с Эквадором), Транскарибское шоссе (Турбо — Парагуачон), шоссе «Магдалена» (Сан-Ми
гель — И-де-Сьенага), Чиа — Бого
та — Пуэрто-Сантандер, Богота —
Сан-Альберто (департамент Се
сар), Богота — Буэнавентура. Автомоб. парк — 4 677 451 (2008), в т.ч.
легковые автомобили — ок. 3 млн
ед.
Наличие проблем с безопасно
стью при передвижении по земле
определяет важную роль в грузо- и
особенно
пассажироперевозках
воздушного транспорта. В К. 116
аэропортов, имеющих взлетно-по
садочную полосу с твердым покры
тием, в т.ч. 10 междунар. Крупней
шие из них Эльдорадо (Богота),
Хосе Мария Кордоба (Медельин),
Альфонсо Бонилья Арагон (Кали),
Рафаэль Нуньес (Картахена), Эр
несто Кортиссос (Барранкилья),
Густаво Рохас Пинилья (Сан-Анд
рес). Пассажирооборот аэропор
тов — св. 8 млн пассажиро-км.
Объем грузоперевозок воздушным
транспортом — 489 тыс. т в год.
76%
междунар. грузоперевозок
приходится на аэропорт Боготы.
Протяженность внутр. водных
путей, осн. видом к-рых являются
реки, — 18 224 км (6-е место в
мире). Гл. речные порты — Лети
сия, Пуэрто-Карреньо, Пуэрто-Боливар, Барранкабермеха, Сан-Хосе-дель-Гуавьяре. Гл. мор. порты —
Барранкилья, Буэнавентура, Тумако, Санта-Марта, Картахена, Турбо,
Ковеньяс. Грузооборот морских
портов в 2010 достиг 70 млн т.
Общая протяженность трубо
проводов — 14 037 км (в т.ч. нефте
проводы — 6094 км, газопроводы —
4560 км, продуктопроводы — 3383
км). Крупнейшие нефтепроводы Кусиана — Ковеньяс, Каньо-Лимон —
Ковеньяс, Баскония — Ковеньяс.
Деят-сть финанс. сферы регу
лируется Банковским управлением
и Координационным комитетом для
наблюдения за финанс. сектором в
соответствии с Законом № 795 от
15 янв. 2003 (Закон предусматри
вает для банков мин. капитал в раз
мере 33 млрд песо). Банковскую
систему составляют центральный
банк — Банк Республики, 28 коммерч. и ипотечных банков, а также
более 20 финанс. корпораций, в
ряде к-рых участвует иностр. капи
тал, гос. спец, фондов - кредитных
учреждений второго уровня, фи
нансирующих отдельные отрасли
через механизм переучета вексе
лей. В активах банковской систе
мы доля гос-ва — 15%, иностр.
банков — 20%. Крупнейший коммерч.
банк — «Банколомбия»
(Bancolombia). Фондовые биржи
действуют в Боготе, Медельине и
Кали.
Дефицит госбюджета в 2010 —
4,4% ВВП. Осн. статьи бюдж. рас
ходов — образование, финанс.
сфера (включая выплату госдолга),
оборона и обществ, работы. Для
большинства товаров налог на доб.
стоимость составляет 15%. Внеш.
долг в 2010 — 62,1 млрд долл.
(24,0% от ВВП). Золотовалютные
резервы — 28,3 млрд долл (2010).
Внешнеторг. оборот (2010) —
78,3 млрд долл., выше, чем в док
ризисном 2008 (77,3 млрд), в т.ч.
экспорт —39,8 млрд долл. (2008 —
37,6 млрд), импорт —40,7
млрд
долл. (2008 — 39,7 млрд). Осн. экс
портные товары — нефть и нефте
продукты, кофе, каменный уголь,
железоникелевая руда, изумруды,
продукция
текст.
и
швейной
пром-сти, бананы, живые цветы. В
импорте доминирует продукция
машиностроения, хим., легкой и
цел.-бум. пром-сти. Гл. внешне
торг. партнеры: США (ок. 35%
внешнеторг. оборота; между двумя
странами действует соглашение о
свободной
торговле), гос-ва ЛА
(ок. 30% оборота внешней торгов
ли), страны ЕС, Китай. К. активно
участвует в программах региональ
ной эконом, интеграции, являясь
членом CAN, UNASUR, Мезоамериканского проекта, ассоциирован
ным членом Меркосур. Товарообо
рот с Россией (2010) — 266,7 млн
долл, (в т.ч. импорт — 134 млн
долл.).
Политика поощрения экспорта
основана на снижении импортных
пошлин на оборудование для экс
портных произв-в, льготном нало
гообложении и кредитовании, соз
дании зон свободной торговли. В
2 0 0 7-10 наблюдался быстрый рост
свободных эконом, зон (СЭЗ), соз
даваемых для пром. развития, экс
порта и занятости. Товары, ввози
мые в СЭЗ, освобождаются от НДС
и импортных пошлин, создаваемые
там пред-тия пользуются льготным
налоговым режимом. В 2010 число
СЭЗ достигло 70, они рассредото
чены по всей терр. страны.
Имеется развитая инфраструк
тура туризма. Развитие отрасли
тормозит небезопасная обстановка
в ряде регионов страны. В 2009 К.
посетило 2,5 млн иностр. туристов,
принесших стране 2,7 млн долл, ва
лютных доходов.
ВВП на душу нас. (по паритету
покупат. способности) —
9800
долл. (2010). Доля нас., живущего
за чертой бедности, — 45%, в усло
виях нищеты — 17,2% (2010). Ин
декс Джини — 0,58 (2010) Ур. без
работицы в 2011 — 10%. Среднего
довые темпы инфляции — 3,0%
(2009-11). Средняя продолжитель
ность жизни — 74,5 года. Обеспе
ченность легковыми автомобиля
ми личного пользования — 67 на 1
тыс. чел. Число пользователей Ин
тернета в 2010 — 22,53 млн чел.
(более 50% населения), мобиль
ными телефонами — 41,4 млн чел.
(2009).
По индексу развития человеч.
потенциала (0,807 в 2007) К. в
579
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
2006-10 поднялась с 82-го на 79-е
место в мире.
Д.В. Белов
Здравоохранение
Гос. расходы на здравоохр.
(данные ВОЗ) составили 7,8% ВВП
(2004).
Соотношение
общего
кол-ва расходов на здравоохр. на
гос. и части, сектора — 86:14. В К. в
мед. секторе работают 278 тыс.
чел. (2005). Из них 70,6% — женщи
ны, 29,4% — мужчины; также из них
53,3% — вспомогательный персо
нал, 41,9% — врачи-специалисты,
4,8% — техн. персонал. В 2 0 0 1-05
кол-во врачей широкого профиля
увеличилось с 29,5 тыс. до 33,7 тыс.
(7,3 врача на 10 тыс. нас.). В К. дей
ствует 872 б-цы с общим кол-вом
54,5 тыс. койкомест (2006).
Среди наиб, распространенных
заболеваний можно выделить ма
лярию. Так, в 2005 в К. было зафик
сировано 591 тыс. новых случаев
заражения. Такого рекордного ур.
страна не знала с 1960-х гг. В 1998
зарегистрировано 445 случаев за
болевания холерой, в т.ч. 7 случаев
со смерт. исходом, а в 2000 лишь
один случай. С 1993 действует ре
гион. программа вакцинации про
тив кори, а с 1998 — против гепати
та В. Первая программа охватывала
97% (1993), 95% (1995), 90% (1999)
детей младше 5 лет. На протяжении
последних десятилетий ур. заболе
ваемости туберкулезом имеет тен
денцию к снижению, однако в
2000-х гг. фиксируется нек-рый
рост: 10,999 случая (26,5 на 100
тыс. нас.) в 1999 и 11,590 в 2000. С
1983 по 1999 в К. зарегистрировано
17,163 случая заболевания СПИ
Дом (85% — мужчины). Смертность
от СПИДа за тот же период соста
вила 3,441 чел.
Результатом проводимых в К. с
нач. 1990-х гг. реформ стало то, что
в 2000 система здравоохр. охваты
вала 65% нас. вместо дореформен
ных 25%, а затраты на здравоохр.
возросли втрое. Значит, успехи ко-
580
лумб. реформы, по оценкам спе
циалистов, наиб, целостной и сис
тематической, были обусловлены
тем, что в ходе ее реализации учи
тывалось мнение общественности,
осн. принципы были отражены в но
вой Конституции. В 1993 Законом
№ 100 создана Всеобщая система
соц. страхования в здравоохр.
(SGSSS), обеспечивающая мед.
страхованием большинство ЭАН.
Однако существуют спец, профессион. режимы мед. страхования, не
входящие в систему SGSSS. Они
включают представителей след,
групп: работники Колумб, нефтяной
компании, учителя и преподаватели
ун-тов, чл. Нац. конгресса, военные
и полисмены.
Крупнейшие мед. центры: уни
верситетский госпиталь Сан Висен
те де Паула, госпиталь Антонио
Рольдан Бетанкур, госпиталь Пабло
Тобон Урибе, Медельинский госпи
таль, университетская боливариан
ская клиника и др.
А.Н. Пятаков
Образование
Первым учебн. заведением в
вице-королевстве Новая Гранада
(ныне Колумбия) был колледж Св.
Мадонны Росарио, осн. в Санта-Фе-де-Богота доминиканцами в
кон. 16 в. Позже иезуиты основали
там же, в столице страны, в 1604
колледж Св. Бартоломе, в 1605 —
первую в К. семинарию, в 1622 —
первый в стране вуз, ун-т Св. Кса
верия.
В первые десятилетия после за
воевания независимости политика
в сфере образования провозглаша
ется одним из гос. приоритетов.
Первый декрет о школьном обуче
нии появился в 1821, спец, декре
тами были открыты ун-ты в г. Карта
хена (1824), г. Попаян (1827), в Бо
готе начинает работать Нац. ун-т К.
(1867). После принятия Конститу
ции (1868) и Единого закона об об
разовании (1903) система обучения
в К. включала начальн. («элемен
тарную»), ср. и профессион. школы.
Закон об образовании 1950
ввел обязат. 5-летнее начальн. обу
чение в городах и 4-летнее — в сел.
местности. Такое положение сохра
нялось до кон. 60-х гг. 20 в. В соотв.
с Законом 1971 обязат. 5-летнее
начальн. обучение было введено на
всей терр. страны, осн. руково
дство двухступенчатой (по схеме
4+2 ) ср. школой вменялось в обя
занность центр, прав-ву.
Система образования в К.
обеспечена наиболее подробным в
ЛА сводом законов. Основу совр.
школьного законодательства в К. за
ложили декреты, принятые в 90-е гг.
20 в.: О высшем гос. образовании
(1992) , О распределении ресурсов
и полномочий по терр. единицам
(1993) , Об общем образовании
(1994) , Об обучении этнич. групп
(1995) , О дошкольном обучении
(1997). В 2001 г. был обновлен За
кон о распределении ресурсов и
полномочий по терр. единицам, в
2002 принят Декрет о правовом
положении педагогов, в 2006 — Ко
декс о правах детей и подростков.
В н. вр. в К. обязат. явл. 10-лет
нее обучение для детей в возрасте
5 -(1 4 ) 15 лет: третий год дошколь
ного обучения (нулевой класс),
5-летнее начальн. базовое (6 -1 0
лет), 4-летнее ср. базовое (1 1 -1 4
лет). В 2009/10 уч. г. число дошко
льников (включая уч-ся в нулевом
классе) составляло 1,06 млн, в обя
зат. начальн. школе — 4,75 млн
(или 91% детей в возрасте 6-10
лет), в ср. базовой школе и в стар
ших классах — 4,3 млн (или 74%
подростков в возрасте 11-14 лет).
Ср. 2-годичное образование имеет
академии.
(гуманитарную)
или
проф.-техн. направленность; кон
тингент этой ступени составляет
1,03 млн уч-ся. Брутто-охват моло
дежи высш. образованием состав
ляет 37% (2008/09 уч. г.).
Работа высш. школы регламен
тируется Законом о высш. гос. об
разовании от 1992 с поправками от
1999, 2000, 2006, а также Законом
КОЛУМБИЯ (COLOMBIA)
о высш. техн. образовании (2002).
В вузах К. насчитывается 1,6 млн
студентов (из них св. ^ обучается в
части, вузах). Среди 112 ун-тов к
крупнейшим относятся гос. Нац.
ун-т К. (осн. в 1867, 46 тыс. студен
тов, имеет кампусы в Боготе, М е
дельине и Манисалесе), гос. ун-т
Антьокии в г. Медельин (осн. в
1822, 34 тыс. студентов), гос. Пед.
и техн. ун-т К. в г. Богота (осн. в 1953,
28
тыс. студентов). Среди части,
вузов следует выделить Папский
католич. ун-т Св. Ксаверия (осн. в
1937, 25 тыс. студентов, Богота), ун-т
Санто-Томас (осн. в 1580, 22 тыс.
студентов, имеет кампусы в Боготе,
Букараманге, Медельине, Тунхе),
Свободный ун-т Колумбии (осн. в
1923, 30 тыс. студентов, Богота).
В 2008/09 уч. г. в К. общие гос.
расходы на образование составля
ли 5,1% ВВП. Общее руководство
системой образования осуществ
ляет нац. мин-во образования,
имеющее вице-министерства об
щего и ср., высш. образования.
Ген. секретариат координирует ра
боту местн. органов власти. При
нац. мин-ве образования работают
такие структуры, как Колумб, ин-т
образовательного кредита и технич. обучения за рубежом (ICETEX),
Колумб, ин-т по поддержке высш.
образования (ICFES); непосредст
венно мин-ву подчиняются неск. ср.
и высш. учебн. заведений, напри
мер Нац. открытый ун-т дистанци
онного обучения (UNAD).
Э .Г . Ермольева
Наука и культура
Наука в К. развивается преиму
щественно на базе части, и гос.
ун-тов. Инвестиции в науку и техно
логии составляют 0,5% ВВП. Гл. ор
ганом системы управления наукой
является Колумб, ин-т по развитию
науки и технологий («Колсиенсиас»). Из 2422 исследоват. коллекти
вов, к-рые курировал «Колсиенсиас» в 2009, 428 действовали в Нац.
ун-те К. (прежде всего в таких его
НИИ, как Ин-т естественных наук,
Ин-т радия и Нац. астрономия, об
серватория), 173 — в ун-те Анть
окии, 126 — в ун-те Валье (является
одним из крупнейших мед. центров
Лат. Америки), 120 — в Андском
ун-те.
Наиб, известные «внеуниверситетские» научн. центры — Геогр.
ин-т «Агустино Кодацци» (осн. в
1935) и Ин-т имени Каро и Куэрво
(создан в 1942, специализируется
на лингвистич., филология., лит. и
биография, исследованиях). Научн.
исследования ведут также специа
лизированные академии, в т.ч. Ко
лумб. академия истории (осн. в
1902), Колумб, академия точных,
физич. и технич. наук (осн. в 1931),
Нац. академия мед. наук (осн. в
1890). Функционирует части. Ко
лумб. ассоциация по достижениям
в науке (АКАК).
Общепризнаны достижения колумб. ученых в обл. медицины.
Один из них — Э. Патарройо, изо
бретший вакцину против отдельных
видов малярии, получил всемирную
известность.
В стране выходит 265 научн.
журналов, большинство из к-рых
издаются ун-тами. Наиб, извест
ные: «Colombia Médica» (выходит с
1970, издается в г. Кали ун-том Ва
лье на исп., англ, и португ. яз.);
«Revista DYNA» (выходит с 1933, из
дается факультетом горного дела
медельинского филиала Нац. ун-та
К. на исп. и англ, яз.); «Ideas у
Valores» (издается в г. Богота фило
софским факультетом Нац. ун-та К.
с 1951 ); «Historia Crítica» (издается в
г. Богота ун-том Лос Андес с 1989);
«Revista
Latinoamericana
de
Psicología» (издается в г. Богота
Фондом им. Конрада Лоренца с
1969).
Д.В. Белов
Лит-pa. В К. не сложилось бога
той традиции индейской лит-ры.
Отрывочные сведения о фольклоре
и мифологии чибча, муисков и др.
племен, населявших терр. совр. К.,
содержались в хрониках. Народ-
но-поэтич. творчество известно
лишь по записям 19 в. У истоков
лит. традиции стояли видный дея
тель конкисты Г. Хименес де Кесада
(1506-79), автор хроникально-докум. произв. «Восхваление завое
ванию Нового королевства Грана
да» (1573), а также ист. трудов и политико-религ. трактатов, к-рые не
сохранились, и X. де Кастельянос
(1522-1607), написавший стихо
творную эпич. хронику «Элегия о
достославных мужах Индий» (1-я ч.
опубл. в 1598, 2-я — в 1847, 3-я — в
1886). Историография, проза оста
валась осн. жанром лит-ры на про
тяжении всего колон, периода;
наиб, яркие ее представители П. де
Симон (1574-1630; «Ист. сведения
о завоеваниях Тьерра-Фирме в Индиях», напис. в 1626, опубл. в
1880-х гг.), Л. Фернандес де Пьедраита (1624-88; «Всеобщая исто
рия завоевания Нового Королевст
ва Гранада», 1688). Особое место
среди лит. памятников, определяе
мых понятием «хроники», занимает
книга «Завоевание и открытие Но
вого Королевства Гранада Запад
ных Индий моря-океана и основа
ние г. Санта-Фе-де-Богота» (1635)
X. Родригеса Фрейле (1 5 5 6 - 1638),
вошедшая в историю под названи
ем «Эль Карнеро»; сведения ист.
характера перемежаются в ней с
зарисовками событий повседнев
ной жизни, с сатирич. изображени
ем колон, общ-ва. Поэзия этого пе
риода ориентировалась на образцы
исп. лит-ры. Значит, явлением
было творчество Э. Домингеса Камарго (1601-56), священника-иезуита, страстного приверженца
Л. де Гонгоры; его гл. сочинение —
«Героич. поэма» (1666) — посвяще
но жизни и деяниям основателя ор
дена иезуитов И. Лойолы. Ф. Альва
рес де Веласко и Соррилья (1 6 4 7 1711), автор сборника «Священные,
моральные, похвальные ритмы»
(1703), сочинял любовные сонеты,
элегии, эпистолы. Ф. Велес Ладрон
де Гевара (1721-93) приобрел из-
581
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
вестность как автор множества
изысканно-галантных стихов в сти
ле рококо, хотя писал и прозу. В
17 в. в К. стала развиваться драма
тургия; успехом пользовались пье
сы X. де Куэто и Мены (1604-69;
«Соперничество в знатности и пре
одоленное
разногласие»,
1659;
«Хвалебный парафраз», 1660) и
Ф. Фернандеса
де
Валенсуэлы
(1616-77; «Жизнь идальго», «Смысл
жизни — в Боге», «Критич. лавры»).
Их произв. имели подражательный
характер по отношению к драма
тургии метрополии, но были насы
щены местным колоритом. Значит,
развития в 18 в. достигла религ.
проза, наиб, крупные представите
ли к-рой X. Б. де Торо (1670-1734),
автор «Религиозно-светского трак
тата» (1721), и Ф.Х. дель Кастильо
(1671-1742),
написавшая книги
«Моя жизнь» и «Духовные порывы».
В кон. 18 — первой пол. 19 в.,
когда ширилась нац.-освободит,
борьба против исп. колонизаторов
и все большее воздействие оказы
вали идеи просветит, философии,
лит-pa развивалась в русле революционно-патриотич. классицизма.
Антиколон. духом были пронизаны
публицистика и поэзия. К плеяде
поэтов-революционеров принадле
жали Ф.А. Cea (1766-1822), напи
савший героич. оду «Основанная К.»
(1822), Х.М. Саласар (1785-1826),
автор первого гимна К., поэмы
«Битва при Бояке», Л. де Помбо
(1792-1862). Выдающимся пред
ставителем одической поэзии Индепенденсии был X. Фернандес
Мадрид (1789-1830), в творчестве
к-рого ярко выразились идеи амер.
патриотизма; его перу принадлежа
ли также трагедии «Атала» (1822) и
«Куаутемок».
В 1825-30 в Боготе существо
вал лит. кружок «Парнасильо», в
к-ром вызревали романтич. тен
денции. К нему принадлежал И.
Гутьеррес Вергара (1 8 0 6 -77 ), вос
певавший в своих стихах щ ед
рость амер. природы. Важная
582
роль в формировании романтич.
поэзии принадлежала Х.Х. Ортису
(1814-92), писавшему патриотич.
оды, стихотворения в жанре сильвы, вошедшие в сб. «Часы моего
досуга» (1834), «Стихи» (1880); его
творчество в значит, мере повлия
ло на развитие нац. поэтич. языка.
Х.Э. Каро (1 8 1 7 -53 ) прославился
как лирик философского склада.
Индихенистские мотивы ярко вы
ражены в незаконченной эпич. по
эме X. Арболеды (1 8 1 7 -62 ) «Гонсало де Ойон» (1858). Р. Помбо
(1833-1912) известен гл. обр. как
автор пейзажной лирики, хотя он
обращался и к патриотич. теме, не
редко используя при этом фольк
лорные жанры. Произв. поэта
Г. Гутьерреса Гонсалеса (1826-72)
присущ уже новый стиль, сочетав
ший костумбризм и неокласси
цизм.
Сентиментально-идиллич.
отношение к природе и патриар
хальному быту проявлялось в сти
хах Э. Мехии (1838-76) и Д. Фальбоны (1834-1905).
Содержанием колумб. романа
19 в. становились индейская тема,
тема завоевания Америки, эпизоды
из жизни колон, времен; крупней
шие романисты этого периода —
Х.Х. Ньето (1804-66; «Инхермина»,
1844; «Мориски», 1845), Ф. Перес
(1836-91; «Уайна Капак», 1856;
«Братья Писарро», 1857; «Хильма»,
1858), Х.С. Poco (1835-95; «По
следний король муисков», 1864),
С. Акоста де Сампер (1831-1913),
автор романов «Хиль Байле» (1876),
«Первооткрыватели» (1879) и др.,
сб. повестей «Пираты Картахены»
(1886).
Широкое
развитие во
2-й пол. 19 в. получила костумбристская проза — очерки и романы с
присущими этому лит. направле
нию описательностью и фактографичностью; наиб, ярко это выраже
но в творчестве X. Кайседо Рохаса
(1816-97), Х.М. Сампера (1828-88),
Х.М. Вергары-и-Вергары (1831-72).
Этапным явлением в развитии ко
лумб. прозы стал знаменитый ро
ман X. Исаакса (1837-95) «Мария»
(1867), представлявший собой худож. энциклопедию нац. нравов,
обычаев, традиций. В русле костумбризма формировалась реалистич. проза; эта тенденция отчетли
во прослеживается в романах
Х.М. Маррокина (1827-1903), ро
манах, повестях и рассказах Т. Карраскильи (1853-1940). К. Обесо
(1849-84) в своей поэзии первым
обратился к негритянской теме.
Рубеж 19-20 вв. в колумб.
лит-ре отмечен расцветом модер
низма, чему во многом способство
вала деят-сть выдающегося лит.
критика Б. Санина Кано (1 8 6 11957). Среди ярких и характерных
представителей
модернистской
поэзии — Х.А. Сильва (1865-96),
большая ч. произв. к-рого опубли
кована посмертно (лирика — 1908,
роман
«Застольные
беседы» —
1925), Г. Валенсия (1873-1943),
прославившийся сб. стихов «Обря
ды» (1899); поэт, критик и публи
цист В. Лондоньо (1876-1936), Э.
Кастильо (1889-1949), Х.Х. Касас
(1866-1951). Модернистскую прозу
представляли романы Х.М. Риваса
Гроота (1863-1923; «Воскресение»,
1902; «Триумф жизни», 1916), К.
Маркеса
(1873-1937;
«Фине»,
1909),
Х.М.
Варгаса
Вилы
(1860-1933; «Ибис», 1895; «Непо
знаваемый сад», 1911; «Смерть
кондора»,
1914).
Сатирич.
и
соц.-критич. тенденцию воплощал
в своем творчестве Л.К. Лопес
(1883-1950), автор сб. стихов «Из
моего захолустья» (1908), «Затруд
нительные положения» (1909) и др.
В 1920-е гг. в Боготе вокруг журна
ла «Лос Нуэвос» сложилась лит.
группа, активно внедрявшая аван
гардизм, стремившаяся в своем
творчестве разрушить поэтич. тра
дицию и каноны; к ней принадлежа
ли признанный лидер группы, поэт
и критик Р. Майа (1897-1980),
Л. Видалес (1904-1990), X. Пардо
Гарсиа (1902-91), опубликовавший
десятки стихотворных сборников, и
КОЛУМБИЯ (COLOMBIA)
крупнейший из колумб. поэтов
Леон де Грейфф (1895-1976). Ро
доначальником колумб. теллуризма
стал Х.Э. Ривера (1888-1928), ав
тор единственного романа «Пучи
на» (1924), к-рый сделал его клас
сиком всеамер. масштаба. Влияние
сюжетно-образной системы «Пучи
ны» заметно в романе «Toa» (1933)
С. Урибе Пьедраиты (1897-1951).
На поиск новых средств выраже
ния, способных воспроизвести нац.
сущность в формах совр. поэтич.
яз., ориентировались члены соз
данного в 1939 поэтич. объедине
ния «Пьедра и сьело»: Э. Карранса
(1913-85),
X.
Рохас
Кастро
(1911-95), А. Камачо Рамирес
(1910-82) и др. С начала 1950-х гг.
одной из ведущих тем в лит-ре К.
стала тема насилия («виоленсии»),
отражавшая царившую в то время в
стране обстановку беззакония и
террора; об этом романы Э. Ка
бальеро Кальдерона (1910-93) «От
вернувшийся
Христос»
(1952),
Д. Кайседо (р. 1912) «Сухой ветер»
(1954), М. Мехии Вальехо (1923-98)
«В назначенный день» (1964) и др.
Антидиктаторская направленность
отличала мифопоэтич. памфлет
X. Саламеа (1905-69) «Умер вели
кий Бурундун-Бурунда» (1952). К
теме гражд. войны, политич. наси
лия обратился в своем первом ро
мане «Недобрый час» (1962) самый
знаменитый писатель К. Г. Гарсиа
Маркес (р. 1928). Один из ведущих
представителей «нового» латино
американского романа, лауреат
Нобелевской премии по лит-ре
(1982) он написал всемирно из
вестные романы «Сто лет одиноче
ства» (1967), «Осень патриарха»
(1975), «История смерти, о которой
знали заранее» (1981), «Любовь во
время холеры» (1985) и др. Его
творчество обозначило для нац.
лит-ры переломный этап, опреде
ливший новые принципы поэтики и
худож. мышления.
Колумб, проза последних деся
тилетий демонстрирует различные
варианты интерпретации
нац.
действ-сти с ощутимым влиянием
игровой поэтики: романы М. М е
хии Вальехо «В стиле танго» (1973)
и «Тень твоих шагов» (1987), вы
шедший в 1993 двухтомник прозы
лауреата
премии
Сервантеса
(2001) А. Мутиса (р. 1923) под на
званием «Деяния и скорби Макролла Впередсмотрящего», произве
дения
Р.У. Морено-Дурана
(р.
1946). Междунар. известность по
лучили романы С. Гамбоа (1965)
«Синдром Улисса» (2005), получив
ший премию Р. Гальегоса, и «Нек
рополь» (2009), а также романы М.
Мендосы (1964) «Сатана» (2002),
«Лестница на небо» (2004) и «Апо
калипсис» (2011).
Богатство
и
многообразие
форм и приемов характеризует ко
лумб. поэзию последних десятиле
тий, представленную авторами раз
ных поколений — X. Пардо Гарсиа
(1902-91), Дж. Кессеп (р. 1939),
Х.М. Рока (р. 1946), Х.Г. Кобо Борда
(р. 1948), афроамериканец X. Ар
тель (1909-94), С. Мутис Дуран
(1951), Р. Бустос Агирре (1954) и
ДР.
Л.М. Бурмистрова
Архитектура
и
изобразит,
иск-во. Культура индейских племен
на терр. К. была практически пол
ностью уничтожена конкистадора
ми в 16 в., однако сохранившиеся
храмы, статуи, керамика и золотые
изделия, выполненные с мастерст
вом и изяществом, свидетельству
ют о ее богатстве. Наиб, ранние из
обнаруженных здесь следов пре
бывания человека относятся к
15-12 тыс. до н.э. Первое изготов
ление керамики относится к рубежу
4 -3 тыс. до н.э., а начало обработ
ки металлов — ко 2-й пол. 1 тыс. до
н.э. В 5 в. до н.э. сформировалась и
просуществовала в течение 1,5 тыс.
лет так наз. культура Сан-Агустин,
мегалитические памятники к-рой
встречаются по всей юж. ч. горной
К. Среди них святилища из камен
ных плит; рельефы, изображающие
животных и молящихся людей; схе
матичные каменные изваяния лю
дей выс. 2 -3 м, часто со звериными
чертами. В археол. комплексе
Тьеррадентро сохранились мону
ментальные человеч. статуи, под
земные некрополи, датируемые
6 -1 0 вв. (некоторые из них имеют
ширину до 12 м, украшены изобра
жениями,
воспроизводящими
внутр. отделку жилых домов того
периода). В 1995 нац. археол. пар
ки Сан-Агустин и Тьеррадентро
внесены в список Всемирного на
следия. Известны археол. находка
ми Затерянный город (Ciudad
perdida; объявлен священным ме
стом, уникальным в природно-ист.
отношении), г. Тумако, образцы
древнеиндейской архитектуры и
настенной живописи сохранились в
Нудо-де-Пасто и др. р-нах страны.
Археол. находки являются образца
ми культ, наследия разных подкла
нов Чибчас. Индейцы чибча строи
ли каменные храмы и укрепления,
дерев, дома, изготавливали разно
образные керамич., медные, се
ребряные и золотые сосуды, стату
этки, декорат. изделия. Выс. ур.
развития и самобытностью отлича
ются и др. древнеиндейские культу
ры К.: чоко и калима (тихоок. побе
режье), сину и тайрона (Прикарибская зона), кимбайя и пихао (долина
р. Магдалены), гуане и чибча-муиска (Воет. Кордильера).
Иск-во колон, периода пред
ставлено гл. обр. церковной архи
тектурой, картинами религ. содер
жания и статуями святых. Во внеш.
облике многочисл. соборов и церк
вей 16 — 1-й пол. 17 в. ощутимо
влияние итал. Ренессанса. Их стро
гие монолитные объемы контрасти
руют с богатой, часто многоцвет
ной резьбой в интерьерах — влия
ние стиля мудехар, пришедшего из
Испании, что ярко проявилось в
конструкции наборных потолков артесонадо и в кружевной резьбе ре
табло. Образцом воен. архитектуры
служит основательно укрепленная
583
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Картахена. В 16-18 вв. строились
города с прямоугольной сеткой
улиц, дома из кирпича и адобы с га
лереями во внутр. дворах, с ошту
катуренными или белеными стена
ми, каменными или кирпичными
порталами. Мотивы стиля мудехар
проявлялись и в деталях жилой ар
хитектуры — дерев, консоли и ре
шетки балконов, консоли карнизов
(этот тип сохранился и в 20 в.). Ха
рактерны и такие стили, как платереско (кафедральный собор в
г. Тунхе),
маньеризм
(церковь
Сан-Игнасио в Боготе), а также ба
рокко с обилием искривленных ли
ний, необычными формами и изо
щренным декором (Дворец инкви
зиции в Картахене и церковь
Сан-Франсиско в Попаяне). В теч.
всего 19 и нач. 20 в. доминирую
щим был классицизм, в духе к-рого
возведено значит, число соборов в
разных городах, застроена центр,
пл. Боготы: Кафедральный собор
(возведен в кон. 16 — нач. 17 в., пе
рестроен в 1807-22; арх. Доминго
де Петрес), архиепископский дво
рец (2-я пол. 19 в.) и Капитолий
(1 8 4 7 - 1926), оба арх. Т. Рида. По
лучили распространение неоготи
ка, в нач. 20 в. неоколон. стиль, а
также эклектика и модерн. С
1930-х гг. появляются здания,
построенные под влиянием архит.
школ США и Бразилии. Большое
значение для развития нац. архи
тектуры имело открытие в Нац.
ун-те архит. ф-та (1936). С сер.
1940-х гг. значит, развитие получи
ли идеи функционализма (исп. арх.
Х.Л. Серт, Ле Корбюзье, автор не
осуществленного проекта реконст
рукции Боготы), конструктивизма
(бейсбольный стадион в Картахене,
1947, арх. М.Г. Солано). Пром.
стр-во привело к росту городов и
рабочих р-нов. В 1950-70-х гг. на
основе
принципов
модернизма
строятся здания банков, фирм, оте
лей, стадионы, рынки, новые квар
талы и жилые массивы в Боготе
(отель «Текендама», 1950-53; жи
584
лой р-н Ла Соледад, 1950-53, арх.
Г. Серрано Камарго; капелла гим
назии «Модерно», 1960-е гг., арх.
X. Мойя Карденас; театр «Мехико»,
1960-е гг.; публичная б-ка им.
Л.А. Аранго, 1960-е гг. и др.); Кали
(Индустриальный банк, 1950-е гг.),
Картахене, Медельине, Барранкилье. Для построек характерны при
менение совр. материалов и конст
рукций, простота и рац-сть архит.
композиции. Влиянием постмодер
низма
и
хай-тека
отмечены
1980-90-е гг. Наиб, известные арх.
2-й пол. 20 в. — Р. Сальмона,
X. Сампер Гнекко,
Г. Бермудес,
Д. Кастро и др. Нынешнее поколе
ние колумб. арх. представляют, в
частности, С. Велес и Д. Бермудес.
Изобразит, иск-во колон, эпохи
представлено гл. обр. церковными
росписями, ковровой резьбой в ин
терьерах церквей и книжной ми
ниатюрой. Местная школа живопи
си — религ. и светской (портреты,
аллегория, картины с бытовыми
сценами, росписи домов), разви
вавшейся преимущественно в рус
ле маньеризма и барокко, форми
ровалась в осн. в Боготе и Тунхе.
Первым известным художником
был испанец А. де Нарваэс, чьи ра
боты впоследствии часто копиро
вались («Мадонна Чикинкира» из
серии «Чудеса»). Росписью храмов
занимались С. де Салас (часовня
Кафедрального собора Боготы,
1592), X. де Рохас и П. Бедон (рос
писи и полотна храмов в Тунхе). Ав
торами портретов и аллегория,
композиций
помимо
росписей
церквей и светских зданий были А.
Медоро и Ф. дель Посо. Значит,
мастером 17 в. считается арх., жи
вописец и поэт А. Асеро де ла Крус,
работавший в традициях итал.
маньеризма («Непорочное зача
тие», 1641; «Поклонение пастухов»;
«Мадонна в розах», ок. 1650; «Св.
Доминик в битве при Монфорте»,
1651). Элементы барокко впервые
появились в творчестве Г. де Фиге
роа и его сына Б. де Варгаса Фиге
роа. Помимо полотен религ. содер
жания (Г. де Фигероа — «Святое
семейство»,
1637;
«Распятие»,
1645; Б. де Фигероа — «Св. Григо
рий, отпускающий грехи», «Покло
нение пастухов», «Мадонна») им
принадлежат многочисл. портреты
(«Портрет Кристобаля де Торреса»,
1643, Г. де Фигероа). Из мастер
ской Г. де Фигероа вышли такие ху
дожники, как К. де ла Парра, А. де
Эредиа, Фр. де Сандоваль и знаме
нитый Г. Васкес де Арсе-и-Себальос. Новые выразит, средства и те
матика, художественность и инди
видуальность, стремление к суровой
правдивости образов сделали его
ведущим мастером колон, эпохи.
Значит, развития в 17-18 вв.
достигло иск-во книжной миниатю
ры, крупными представителями
к-рой были Ф. де Парамо (иллюст
рации священных книг Кафедраль
ного собора Боготы, 1607-14) и
первый художник-индеец Б. де Фи
героа, в чьем творчестве мотивы
индейской символики вплетаются в
канву христианской иконографии.
Этот прием широко использовался
последующими поколениями ху
дожников.
Скульптура 17-18 вв. представ
лена каменной резьбой, реже круг
лой скульптурой, а также ковровой
деревянной резьбой в интерьерах
церквей, изобилующей мотивами
тропич. природы и индейского
иск-ва.
С кон. 18 в. религ. живопись ус
тупает место портрету, пейзажу,
бытовому жанру. В 19 в. начал фор
мироваться нац. стиль. Среди ху
дожников республиканского перио
да выделяются П.Х. Фигероа («Ад
мирал Брион», «Освободитель Бо
ливар» и др.) и Х.М. Эспиноса,
создававшие реалистич. портреты
героев борьбы за независимость,
батальные картины, пейзажи. Как
жанрист (сцены нар. жизни и быта,
нац. типы и т.п.) прославился яр
кий представитель костумбризма
Р. Торрес Мендес (серия литогра-
КОЛУМБИЯ (COLOMBIA)
фий «Обычаи Новой Гранады). Ему
принадлежит идея создания Гале
реи изобразит, иск-ва (1861), пер
вым директором и хранителем
к-рой он был. Во 2-й пол. 19 в. уси
лилось влияние европ. иск-ва. Яр
ким представителем академии, на
правления был А. Урданета — осно
ватель Ин-та изящных иск-в (1882),
автор полотен на темы нац. исто
рии («Бальбоа, пересекающий Юж.
море», «Смерть Хименеса де Кеса
ды», «Кальдас, идущий на эшафот»
и др.) и портретов. Традициям ев
роп. живописи следовали портрети
сты П. Мендоса, Э. Гарай и Р. Асеве
до Берналь, привнесшие франц.
живописную культуру. Влияние им
прессионизма внес в нац. иск-во А.
де Санта-Мария, создавший мно
жество произв. различных жанров,
в т.ч. портрет. Одно из известных
его произведений — «Триптих Ка
питолия», посвященный С. Болива
ру. В нач. 20 в. в иск-ве К. сосуще
ствовали различные течения и на
правления:
костумбризм
(Ф.А.
Кано, Р. Писано Рестрепо и др.),
академизм, реализм, импрессио
низм. Среди пейзажистов большую
известность приобрели Х.М. Само
ра, Р. Парамо и Л. Нуньес Борда. В
1930-40-е гг. в живописи нашли от
ражение политич., соц. и нац. про
блемы. Под воздействием мекс.
школы монументализма многие ху
дожники обращаются к обществен
но значимому монументальному
иск-ву. В их числе П. Нель Агудело,
автор росписей обществ, зданий,
И.Г. Харамильо, создатель красоч
ных фресок и полотен на темы жиз
ни индейцев, М. Диас Варгас, автор
настенных росписей и станковых
полотен, колорит к-рых отличается
преобладанием чистых, ярких то
нов. С сер. 20 в. колумб. иск-во ис
пытывает влияние экспрессиониз
ма, кубизма, модернизма (А. Обрегон, Э. Грау Араухо), абстрак
ционизма (худ. М. Оспина и
Г. Видеман, скульптор Э. Негрет),
поп-арта и др. Всемирную извест
ность получил худ. и скульптор
Ф. Ботеро, работающий в жанре
постмодернизма. Э. Грау Араухо и
Ф. Ботеро создали новый тип обра
зов: их работы выполнялись в гроте
скной, карикатурной манере и часто
носили политич. окраску. Особенно
это относится к рисункам, живописи
и скульптуре Ботеро, изображающе
го непомерно раздутые фигуры в
статичных позах. В 1960-е гг. в ко
лумб. иск-ве на первый план выходят
темы секса, насилия и соц. конфлик
тов, что видно в творчестве таких ху
дожников, как Н. Мехия, Л. Харами
льо и Л. Гонгора. Напротив, реакци
ей на хаотичную образность стали
строгие геометрич. композиции О.
Райо, Ф. Санин и М. Вельохина.
В скульптуре 19 в. преобладали
классицистич. и академич. европ.
тенденции. Мастера 20 в. использу
ют мотивы и приемы древнеиндей
ской пластики.
В К. сохраняются многие культ,
традиции доколумбовой эпохи. Ин
дейское влияние проявляется в
произв. нар. ремесел, тканях и т.п.
Д.В. Белов
Музыка. В доколумбову эпоху
музыка местн. жит. уже занимала
важное место во всех сферах их
жизни. Музыканты шли в первых
рядах воинов, без многочасовых (а
иногда и многодневных) муз. цере
моний не обходились праздники и
похороны, колдун и музыкант были
одним и тем же лицом. Инструмен
ты древних музыкантов здесь в осн.
были ударные и духовые: ракови
ны-трубы,
бамбуковые
флейты
(иногда с надетой на конец ствола
сушеной тыквой). Струнные инстру
менты местн. индейцам не были
знакомы, однако в изобилии име
лись шумовые.
С 16 по 18 в. практически един
ственной сферой профессион. муз.
деят-сти стала церковь. Первыми
музыкантами были священники из
Испании X. Перес Матерано, X. Ур
тадо, капельмейстеры Кафедраль
ного собора Боготы Гарсиа Сорро,
Гарсон де Таусте, X. Касканте и др.
Итал. иезуит X. Дадей в 17 в. осно
вал в Боготе первую муз. школу.
Расцвет церковной музыки отно
сится к 1-й пол. 18 в. и связан с
именем капельмейстера Кафед
рального
собора
композитора
X. Эррера-и-Чумасеро.
Долгое
время единственными исполните
лями инструментальной музыки
были духовые оркестры (первый из
них был создан в 1784). Первыми
произв., созданными на терр. К. в
колон, период, были патриотич. пес
ни, посвященные победам С. Боли
вара, написанные в 19 в.
Иностранцы, в частности италь
янцы, в течение долгого времени
влияли на вкусы местн. об-ва. Так,
выходцы из Италии пропагандиро
вали итал. оперу, снискавшую ши
рокую популярность среди обеспе
ченных креолов. Итал. тенор Оре
сте Синдачи стал автором гос.о
гимна К.
Премьера первой оперы, напи
санной колумбийцем (это был Х.М.
Понсе де Леон), состоялась в 1874.
Среди музыкантов и композиторов
19 в., оставивших след в культуре
К., — Э. Мурильо, X. Крисостоно
Осорио, Н. Кеведо, Х.Х. Гуарин, X.
Кеведо Арвело, Д. Фалькон и их
ученики.
В 1882 в Боготе была открыта
Нац. муз. академия, реорганизован
ная в 1910 в Нац. консерваторию.
Первый концерт оркестровой
музыки прошел в столице К. в 1905.
В качестве музыкантов оркестра
выступили студенты консерватории
Боготы, дирижировал преподава
тель, один из ведущих композито
ров и ректор высшей школы музыки
Г. Урибе Ольгин. Именно этот сту
денческий ансамбль явился пред
течей Нац. симфонич. оркестра,
офиц. учрежденного в 1936. Выпу
скниками высш. школы музыки ста
ли ведущие композиторы и про
фессионал. музыканты К. — X. Бер
мудес-Сильва, Г. Эскобар Касас,
585
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Г. Эспиноса, Э. де Лима, А. Мехиа,
А.М. Валенсиа, Э. Мурильо, К. По
сада Амадор и др. Среди известных
музыкантов К. 2-й пол. 20 в. — пиа
нистка Б. Урибе, скрипач Ф. Преус,
гитарист Р. Фернандес. Нар. песни
прославила в мире «великая негри
тянка К.» Л. Гонсалес Мина. Боль
шой вклад в культуру К. внес колумб. музыковед Х.И. Пердомо Эс
кобар — автор монографии «Исто
рия музыки К.».
Нар. инструменты своей страны
собирает и восстанавливает фольк
лорист, музыкант, музыковед Хайро Парра, не раз побывавший в на
шей стране. Среди типичных инст
рументов своеобразный аналог
кларнета чиримии, распространен
ная в Лат. Америке кена, флейта
Пана, к-рую здесь часто называют
кападор или куна. Необычны флей
ты моксеньо, бамбукера, травесера. Все эти инструменты имеют ин
дейское, аборигенное происхожде
ние. Гл. муз. инструменты креоль
ской музыки — типле, бандола,
гитара, рекинто. Африканцы же за
везли в К. традиции своих предков,
связанные в первую очередь с ис
пользованием ударных инструмен
тов — различных мембранных ба
рабанов, а также ксилофона ма
римба, особо распространенного
на тихоок. побережье. Индейские
же барабаны (мангуаре или магуаре), как правило, выдолблены из
ствола дерева. Широкое распро
странение получили в совр. нар. ан
самблях К. двухмембранные (из
шкур ламы) барабаны бомбо и шу
мовой инструмент гуачарака.
Наиб, распространены песен
но-танцевальные жанры К. — бамбуко, пасильо и особенно кумбия.
Колумб, музыка уже сформиро
вана и вызывает большой интерес
не только на родине, но и далеко за
ее пределами. В России, например,
в 2009 с успехом прошли выступле
ния совр. композитора и дирижера
Ф. Сумакэ Гомеса.
Т.Л. Владимирская
586
Балет. Колумб, балет развива
ется преим. в русле нар. танца.
Наиб, известны Балет Сони Осорио
(1960) и Фольклорный балет К.
(1983), популяризирующие нац.
культуру в стране и за рубежом. В
Кали работает Колумб, ин-т классич. балета. В репертуаре Балета
Сантьяго-де-Кали преим. классич.
балеты («Дон-Кихот», «Коппелия»,
«Спящая красавица» и др.).
Театр. Театральная жизнь в К.
зародилась в колон, период. Пер
воначально развивался религ. те
атр, тесно связанный с исп. тради
циями, однако проявлялся и местн.
колорит. В 17 в. пользовались успе
хом произв. Ф. Фернандеса де Валенсуэлы
«Жизнь
идальго»
и
«Смысл жизни — в Боге» и X. де Куэто-и-Мены
«Соперничество
в
знатности и преодоленное разно
гласие» и «Хвалебный парафраз». В
1790 в Кали поставлена первая колумб. трагедия «Ракель». В 1792 в
Боготе построен первый театр «Ко
лизей». В нач. 19 в. в соотв. с клас
сич. традициями поставлены спек
такли по произв. Х.М. Саласара
(«Монолог Энея» и «Жертва Идоменея») и Х.М. Монтапьво («Юноша из
Боготы»). В пьесах X. Фернандеса
Мадрида присутствовали романтич. мотивы, проблемы коренного
нас. нашли отражение в произв.
Л. Варгаса Техады и Х.Ф. Гомеса.
После завоевания независимо
сти в условиях нестабильности те
атральное иск-во развивалось сла
бо. В сер. 19 в. Л.М. Льерас осно
вал в Боготе первую театральную
школу и открыл свой театр, в к-ром
ставились произв. европ. и колумб.
драматургов. Во 2-й пол. 19 в. ши
рокое распространение получил
костумбризм, отражавший — часто
юмористически — существовавшие
нравы и традиции. Наиб, известные
представители этого направле
ния — Х.М. Сампер («Исполненный
долг», «Алькальд старой закваски»),
Х.М. Маррокин («Эликсир молодо
сти»), Ф. Ривас Фраде («Между не
бом и землей»). Романтич. традиции
продолжили Х.М. Вергара-и-Вергара («Дух века»), С. Перес («Жак де
Моле» и «Замок Беркли»), X. Кайседо
Рохас («Два художника»). Патриотич.
мотивы нашли отражение в спектак
лях по произв. К. Франко-и-Варгаса
«Освободители» и «Комунерос» и
драме А.Л. Гомеса «Солдат», осно
ванной на событиях Тысячедневной
войны. Получила известность и
драма «Непоправимое» Л. Маррокина.
В нач. 20 в. к жанру драматур
гии обращались колумб. писатели
Х.Э. Ривера, П. Барба Хакоб,
Х.М. Варгас Вилья и др. Известные
в тот период деятели театра входи
ли в объединение «Символич. грот»
(Ф. Ривас Фраде, К. Сото Борда и
др.). Различные престижные теат
ральные премии получали А.Л. Го
мес, Ф. Льерас Камарго, Э. Фран
ко, А. Меса Николс и др.
Заметный вклад в театральную
жизнь 1-й пол. 20 в. внес основа
тель совр. колумб. театра драма
тург А. Альварес Льерас (18921956), писавший под псевдонимом
X. Сулуага (водевили «Супруг
Мими», «Сирена ищет мужа», «Док
тор Баканотас», ист. произв. «Ви
це-король Солис», «Взятие Гранады
и предатели из Пуэрто-Кабельо» и
психология,
драмы
«Подобные
мертвецам», «Удар лапой» и др.). В
1944 им создана труппа «Возрож
дение».
Одним из наиб, плодовитых
драматургов, театральных критиков
и реж. был Л.Э. Осорио (18961966), создавший Нац. драматич.
труппу и Боготинскую труппу коме
дии, многие участники к-рых плодо
творно работали в жанре радиоте
атра.
Осорио
написал
более
40 произв., многие из них пользо
вались успехом на сцене Муницип.
театра, Театра комедии и др. Пьеса
«Созидатели» была поставлена в
1926 в парижском театре «Ми
шель». Ряд произв. («Апрельские
КОЛУМБИЯ (COLOMBIA)
тучи», «Комендантский час», «Се
рые птицы») отражают драматич.
моменты нац. истории.
В сер. 20 в. широкое распро
странение получили теле- и радио
спектакли, поставленные по произв. X. Уманьи Берналя, X. Саламеа
Борды, А. Камачо Рамиреса, Р. Гисадо и др. Заметный отпечаток на
развитие колумб. театра наложил
япон. реж. Секи Сано, приверженец
школы К.С. Станиславского, полу
чившей распространение во многих
столичных театрах. Театр «Буо» по
ставил ряд авангардистских спек
таклей по произв. европ. и амер.
драматургов. В 1951 директор теат
ра «Колон» (открыт в 1892) X. Пеньялоса основал первую Школу дра
матич. иск-ва, при к-рой был соз
дан театр миниатюр «Паломар». В
сер. 1950-х гг. возникли экспери
ментальные труппы, выступавшие
против коммерциализации театра,
организованы
многочисл.
теат
ральные школы в Боготе, Медельи
не, Кали и др. городах, в крупней
ших ун-тах активно развивались
студенческие театры. В 1960-е гг.
появилась плеяда талантливых те
атральных деятелей — X. Али Триана, С. Гарсиа, К.Х. Рейес, О. Маруланда Моралес и др. Крупнейшим
театральным деятелем, творчество
к-рого изучают не только в Лат.
Америке, но и в Испании и США,
стал Э. Буэнавентура. В 1955 по его
инициативе основана театральная
школа Кали, на основе к-рой в 1956
возник Экспериментальный театр
Кали, сыгравший важную роль в
развитии
совр.
колумб.
и
лат.-амер. театра. Э. Буэнавентура
написал и поставил ряд пьес с ост
рым соц. содержанием («Западня»,
«Документы ада», «Президент»,
«Обыск»,
«История серебряной
пули» и др.).
Особым феноменом театраль
ной жизни стало появление труппы
столичного Дома культуры, транс
формировавшейся в театр «Канде
лария» (реж. С. Гарсиа). Первона
чально основу его репертуара со
ставляла мировая классика, затем
и произв. колумб. авторов («Гуадалупе, бесконечные годы», «Позоло
ченный город», «Удар судьбы» и
др.). В этом театре получил распро
странение новаторский метод кол
лективного творчества. В 1968 по
инициативе выпускников Пражско
го театрального ин-та создан Нар.
театр Боготы (закрылся в кон.
1990-х гг.). В 1968 открылся Экспе
риментальный театр «Ла мама», в
1970 — театр «Локаль», в 1972 соз
даны труппы «Апакран» и «Эскина
Латина». Важную роль продолжает
играть Свободный театр Боготы, в
к-ром ставили спектакли известные
в К. режиссеры Р. Камачо, X. Плата,
X. Моуре. Широкую популярность
получили спектакли «Подземное
солнце» и «Арендаторы гнева» по
произв. Х.А. Ниньо и «Агония усоп
шего» Э. Навахаса, сочетающие
черный юмор с острой соц. крити
кой. В столице на трех площадках
работает Нац. театр — организатор
многочисл. театральных фестива
лей. Для драматич. и муз. спектак
лей используется и здание театра
«Колон», открытое еще в 1892.
В первом десятилетии нынеш
него столетия в крупнейших горо
дах страны продолжают возникать
многочисл. новаторские театраль
ные труппы. В Боготе известны
«Mana театро» братьев Р. и X. Абдерхальден, группа «Акто Латино»
С. Гонсалеса, «Театро Энсамблахе»
Т. Торреса. В Медельине пользуют
ся
популярностью
постановки
X. Мартинеса, М. Йепеса, группа
«Матаканделас» К. Пелаэса, М а
ленький театр Р. Сальдарриаги,
Мастерская иск-в (Тальер де Артес)
С. Васкеса и др. Широкое распро
странение получили уличные поста
новки, театры мимики и жеста, ку
кольные театры и др. Среди пре
мьер последних лет привлекают
внимание публики «Возвращение в
пустыню» (Свободный театр), «День
рождения инфанты» и «Бог, любовь
и смерть» (Канделария), «Проснув
шиеся в сумерках» (Колумб, корпо
рация театров Секи Сано), «Завтра
наступит новый день» (Подвал на
ул. Хименес) и др.
С 1957 проводится Нац. теат
ральный фестиваль, с 1965 — Нац.
фестивали студенч. театров, а с
кон. 1990-х гг. — Боготинский ибероамер. театральный фестиваль (в
2010 в крупнейшем на континенте
XII фестивале приняли участие 42
колумб. труппы и представители
всех испаноязычных стран).
Кино. Первые фильмы показаны
в К. в 1897 в Барранкилье, Букараманге и Боготе. Прокатом фильмов
владели иностр. граждане. После
Тысячедневной войны был снят
первый колумб. докум. фильм
«Драма 15 окт.», рассказывающий
об убийстве ген. Р. Урибе Урибе. В
1922 появился первый худож.
фильм — мелодрама «Мария» по
одноименному роману X. Исаакса
(реж. А. Кальво Ольмедо и А. дель
Дьестро). В период немого кино, по
разным оценкам, было выпущено
от 12 до 15 фильмов (преим. мело
драмы). В 1923 А. Асеведо Вальярино основал первую киностудию
«Асеведо и сыновья», просущество
вавшую до 1946. В 1924 им снят
полнометражный фильм «Трагедия
тишины», в 1928 — «Под небом Антьокии». Оба фильма представляли
жанр мелодрамы. В 1926 вышел
фильм «Золотые когти», рассмат
ривающий отделение Панамы от К.
Переход к звуковому кино пара
лизовал колумб. кинематографию:
до 1940 не выпущено ни одного
фильма. С 1941 по 1945 появилось
10 полнометражных фильмов, не
ставших событием культ, жизни.
Лишь один из них («Там, в Трапиче») оказался прибыльным.
В 1954 внимание интеллекту
альной публики привлек сюрреалистич. короткометражный фильм
«Голубой лангуст», в работе над
к-рым принимали участие Г. Гарсиа
Маркес и Э. Грау. На рубеже 1950-
587
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
1960-х гг. начался подъем колумб.
кинематографа, однако в целом
преобладали коммерч. фильмы —
«Гениальный сыщик» (1965, реж.
Р. Кардона),
«Уличный
ангел»
(1967, реж. С. Гомес Уркиса) и др. В
этот же период созданы и острые
соц. фильмы, отражающие пробле
мы жит. маргинальных кварта
лов, — «Каменные корни» (1963) и
«Пересеченный меридиан» (1966).
Эти ленты, снятые обосновавшим
ся в К. исп. реж. Х.М. Арсуагой, не
вышли на экран по цензурным со
ображениям.
В кон. 1960 — нач. 1970-х гг. в
киноклубах и на просмотрах шли
политич. докум. фильмы левора
дикальных реж., отражающие их
точку зрения на ситуацию в К.: «Камило Торрес» — о священнике,
вступившем в ряды герильи (реж.
Д.Л. Хиральдо), «Нападение» — о
студенческих беспорядках и вводе
войск на терр. Нац. ун-та, «Что та
кое демократия?» и «Дети эпохи от
сталости» (реж. К. Альварес). К
жанру киносвидетельств принадле
жат и докум. фильмы «Кирпичники»
(1972), «Планас — свидетельство
этноцида» (1972) и «Крестьяне»
(1975) реж. М. Родригеса и X. Силь
вы, «Гамин» — о жизни беспризор
ников реж. С. Дурана (1978). Среди
худож. лент представляет интерес
фильм «Кандидат» реж. М. Митротти (1978), посвященный критике избират. системы.
28 июля 1978 прав-вом создана
компания по развитию кинемато
графа (FOCINE), просуществовав
шая до 1993. Годом раньше для
этой цели создан спец. фонд. Бла
годаря помощи гос-ва в течение
15 лет выпущено более 200 худож.
и докум. фильмов. В этот период
большой кассовый успех имел
фильм «Таксист-миллионер» Г. Нье
то Роа (1980). Соц. мотивы звучали
в трагикомедии реж. чилийского
происхождения Д. Кузманича «Аго
ния усопшего» (1982); фильм Ф.
Нордена «Кондоров не хоронят
588
ежедневно»
посвящен
периоду
Виоленсии. В 1983 вышел на экра
ны совместный советско-колумб.
фильм по одноименному роману А.
Лопеса Микельсена «Избранные»
(реж. С. Соловьев) с Л. Филатовым
в гл. роли. Успешным оказалось и
колумбийско-кубинское сотрудни
чество, в результате к-poro появи
лись «Время умирать» по сценарию
Г. Гарсиа Маркеса (1985, реж. X.
Али Триана), сочетающий амер.
вестерн и колорит сел. колумб. жиз
ни, «Амер. виза» (1986, реж. Л. Дуке
Наранхо) о проблемах миграции мо
лодежи и юмористич. комедия «Тех
ника дуэли» (1988, реж. С. Кабрера).
Наиб, значит, собственно колумб.
фильмы — психол. драма «Призна
ния Лауре» реж. X. Осорио Гомеса
(1990), «Мария Кано» — о деятель
нице раб. движения реж. К. Лобогерреро (1990), «Родгиро Д. — без
будущего» реж. В. Гавириа — о
жизни подростков в условиях деят-ти наркомафии и уличного наси
лия (1990) и «Стратегия улитки» — о
борьбе жит. дома с гор. властями
(1993, реж. С. Кабрера).
После прекращения гос. помо
щи в К. активизировалось произв-во телесериалов. Наиб, попу
лярностью среди них пользовались
«Кофе с ароматом женщины»
(1995), «Святой грех (1996) и «Дур
нушка Бетти» (1999).
В 1997 созданы Дирекция кине
матографии при мин-ве культуры и
Фонд продвижения и поддержки
колумб. кино, в 2003 принят спец,
закон об улучшении финансирова
ния кинематографии за счет увели
чения налогов, взимаемых с дист
рибьюторов и прокатчиков. Это
привело к заметному улучшению
ситуации: в первом десятилетии
нового века ежегодно снимается
примерно 12 худож. фильмов. Ко
лоссальным успехом пользовалась
совместная колумбийско-французско-исп. постановка «Богоматерь
убийц» по одноименному роману
Ф. Вальехо — о кровавых разбор
ках в Медельине (реж. Б. Шредер,
2000). Заметным событием стал ко
медийный фильм X. Али Трианы
«Боливар — это я» (2002), меньший
успех достался его трагикомедии
«Это дурно пахнет» (2007). Пробле
му внутр. вооруж. конфликта рас
сматривает лента Л.А. Рестрепо
«Первая ночь» (2003), соц. послед
ствия наркомафии — колумбийско-амер. фильм «Благословенная
Мария» (реж. Дж. Марстон, 2004).
Актуальным
проблемам
нац.
действ-сти посвящены фильмы В.
Гавириа «Приход и расход» (2004),
С. Кабреры «Проиграть — это во
прос метода» (2004), Ф. Нордена
«Договор» (2005), Ф. Альхуре «Ко
лумбийская мечта» (2006), А. Баиса
«Сатана» (2007), К. Морено «Пес
пожирает пса» (2007) и др.
Многие колумб. докум. и худож.
фильмы широко известны за пре
делами страны. Ряд премий полу
чил С. Кабрера за фильм «Страте
гия улитки». Фильмы В. Гавириа
«Родриго Д. — без будущего» и
«Продавщица роз» получили ряд
престижных премий и были номи
нантами Каннского кинофестиваля.
Фильм «Благословенная Мария»
получил «Серебряного медведя» на
Берлинском кинофестивале за луч
шую женскую роль, исполнительни
ца к-рой К. Сандино Морено номи
нировалась на «Оскара». Во многих
странах мира популярны также реж.
Х.Ф. Ороско, К. Морено, С. Бранд,
С. Герра, Р. Мендоса и др.
С 1960 К. проводит собствен
ные кинофестивали в г. Картахена,
в Боготе на Фестивале нац. кино
представлены также фильмы др.
испаноязычных стран.
Музеи. В К. насчитывается бо
лее 100 музеев, 30 из них находятся
в столице. Наиб, значимый из них
Нац. музей (1824), включающий
экспозиции по иск-ву, истории, ар
хеологии и этнографии. Музей зо
лота (1939) включает 35 тыс. золо
тых изделий и более 30 тыс. др.
ювелирных изделий, предметов ке-
КОЛУМБИЯ (COLOMBIA)
рамики, текст, изделия чибча-муисков и др. народов, проживавших
на терр. страны в доколумбову эпо
ху. Экспозиции Археол. музея, рас
положенного в колон, особняке
маркиза Сан-Хорхе, и Этнографии,
музея в осн. также посвящены доколон. периоду (более 30 тыс. экс
понатов).
Среди худож. музеев выделяют
ся Музей колон, иск-ва (1942, бо
лее 4 тыс. произв. иск-ва различ
ных регионов К., а также Мексики,
Центр. Америки и Европы с 15 по
19 в.), Музей совр. иск-ва (1966) и
коллекция Музея иск-ва Банка Рес
публики. Большой популярностью
пользуется Музей Ф. Ботеро, где
находится более 120 работ этого
знаменитого худ. и скульптора и ок.
100 произв. П. Пикассо, Ж. Миро,
Э. Дега, К. Моне и др.
Различным периодам истории
страны посвящены Музей-усадьба
С. Боливара (1922), Музей незави
симости и Дом-музей Х.Э. Гайтана.
Представляют интерес Музей есте
ственной истории при Нац. ун-те,
Музей нац. фольклора при консер
ватории, Геол. музей и др. Инте
ресные музеи находятся и в М е
дельине, Кали, Барранкилье, Букараманге и др. городах.
Крупнейшие б-ки. Старейшая
на континенте Нац. б-ка К. (1777)
насчитывала в 2010 более 2 млн то
мов, в т.ч. 48 инкунабул, 610 руко
писных книг, более 600 раритетных
изданий и более 30 тыс. книг, опуб
ликованных до 1800, в ней хранятся
архивы и рукописи известных писа
телей, деятелей культуры и ист.
персонажей. Фонды б-ки им. Л.А.
Аранго (1958) также насчитывают
ок. 2 млн томов, открыто 19 отделе
ний б-ки в различных городах стра
ны. Среди совр. б-к большой попу
лярностью пользуется б-ка им. В.
Барко (открыта в 2000, 150 тыс. то
мов). Обширными коллекциями
располагают б-ка Нац. ун-та К. (бо
лее 1 млн экз.) и книжные собрания
др. высших учеб, заведений.
Осн. туристич. центры и курор
ты — Картахена-де-Индиас, Сан
та-Марта, архип. Сан-Андрес и
Провиденсия,
археол.
парки
Сан-Агустин, Тьеррадентро и Пьедрас-дель-Торо, более 50 природ
ных заповедников, заказников и
парков. Большое развитие получи
ла индустрия отдыха, включающая
агро- и экотуризм, спорт, памятни
ки истории и культуры. Осн. тури
стич. центры расположены в круп
ных городах, на атлантич. и тихоок.
побережье, в басе. р. Ориноко и
Амазонки. Ист. центр Картахены и
столичный район Канделария объ
явлены ЮНЕСКО объектами Все
мирного наследия человечества.
3 . 8 . Ивановский
Спорт. Нац. Олимпийский коми
тет К. создан в 1936, признан МОК в
1948. Колумб, спортсмены участву
ют в летних Олимпийских играх с
1932 (кроме 1952); завоевали 1 зо
лотую, 3 серебряные и 7 бронзовых
олимпийских медалей в соревнова
ниях по боксу, стрельбе, борьбе,
велоспорту, легкой и тяжелой атле
тике. Единственное золото К. при
несла тяжелоатлетка М. Уррутия
(2000). В зимних Олимпийских иг
рах колумбийцы не участвовали.
Наиб, популярные и одновременно
самые практикуемые в стране виды
спорта — футбол и велоспорт.
Сборная К. по футболу 4 раза при
нимала участие в финальных стади
ях чемпионатов мира (1962, 1990,
1994, 1998); лучшее достижение —
выход в уъ финала в 1990. На Кубке
Америки сборная К. выступает с
1945, в 1975 — финалист, в 2001 —
победитель турнира. С 1948 прово
дится чемпионат К. по футболу.
Особой эпохой для колумб. футбо
ла стали так наз. годы Эльдорадо
(1948-53), когда колумб. футболь
ная лига «Димайор» вышла из-под
контроля ФИФА, что привело к ее
финанс. независимости и бурному
развитию; чемпионат К. в этот пе
риод стал сильнейшим в мире, в ко
лумб. клубах играли прославлен
ные мировые футболисты. Наиб,
успехов из клубов К. добивались
«Мильонариос» (Богота) и «Амери
ка» (Кали). Колумб, клубы 7 раз вы
ходили в финал розыгрыша Кубка
Либертадорес, победу в нем одер
живали «Атлетико Насьональ» (М е
дельин) в 1989 и Онсе Кальдас (Манисалес) в 2004. Наиб, известные
колумб. футболисты: К. Вальдеррама, Л. Альварес, Р. Игита, Ф. Мондрагон, И.Р. Кордоба и др. Колумб,
велосипедисты неоднократно вы
игрывали крупные междунар. со
ревнования, устанавливали миро
вые рекорды (М.Э. Родригес, Л. Эр
рера, Л.Ф. Лаверде, Ф. Парра,
В.Г. Пенья, С. Ботеро, М. Солер и
др.). В К. проводятся этапы круп
нейших междунар. соревнований
по велоспорту. Развиты также бокс,
теннис, бейсбол, легкая атлетика,
шахматы,
автоспорт,
боулинг,
гольф. Популярны традиц. зрелищ
ные состязания — бои быков. В
горных р-нах распространена нар.
игра техо.
Поддержка
спорта
гос-вом осуществляется через на
ходящийся в структуре мин-ва
культуры страны Колумб, ин-т
спорта COLDEPORTES.
Д.В. Белов
Лит.: Владимирская T. Т а й н а м а с т е р
с ко й «Эль инка» / / М у з. ж и знь . 1 9 8 7 . № 5;
Доценко В. И с то р и я м узы ки Л а т и н с к о й
А м ер ики
X V I-X X
веков.
М .,
М у зы ка ,
2 0 1 0 ; Ивановский З.В. К о л у м би я : го с . и
гр а ж д . о б щ е с тв о : опы т э к о н о м , и п о л и ти ч. р е ф о р м в у словиях н ес та б и л ь н о с ти .
М ., 1 9 9 7 ; И с то р и я л и те р а т у р Л а т . А м е
р и ки . Т. 1 - 5 , М ., 1 9 8 5 - 2 0 0 5 ; К о л у м би я :
о т кол он и и к н е за в и с и м о с ти . М ., 1 9 7 6 ;
К о лу м би я : т е н д е н ц и и э к о н о м , и с о ц .-п о литич. ра зв и ти я /О т в . р е д . Ю .А . З у б р и ц ки й .
М ., 1 9 8 6 ;
Культура К о л у м б и и .
М .,
1 9 7 4 ; Р о с с и й с к а я п е д а го ги ч . э н ц и к л о п е
д и я . М ., 19 93; Л а т. А м ер и ка и Карибы : п олитич. ин-ты и процессы / Отв. ред. З .В .
И вановский. М ., 2 0 0 0 ; Мамонтов С.П. И с
пано язы чная л и т -p a с тр а н Л а т . А м е р и к и
в 2 0 в., М ., 1 9 8 3 ; Пердомо Эскобар X.И.
М у з. ф ольклор К. / / М у зы к а с т р а н Л а т.
А м е р и к и . М .: М у зы ка , 1 9 8 3 ; Пичугин П.
М у зы ка К. / / Куль тур а Л а т . А м е р и к и : Э н -
589
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ц и кл о п е д и я . М .: Р о с с п э н , 2 0 0 0 ; О н ж е .
ed uca ció n
М у з . культура а н д с ки х н ар о д о в . М .: Н а у
superior
ка,
Benítes
1 9 7 9 ; FA R C — ЕР. Р ев ол ю ц и он на я
Ко л у м б и я:
И с то р и я
М .,
Колумбия:
2003;
п а р т и з. д в и ж е н и я .
о б н а д еж и в а ю щ и е
preesco lar,
en
básica,
C o lo m b ia,
O.
M o m e n to s
m edia
de
y
Morales
2006;
la
litera tu ra
c o lo m b ia n a, B og otá , 1 9 9 1 ; Naît/ B. M ú sica
Folclórica y trad icio nal de los c o n tin e n te s
пере м ен ы . М ., 2 0 1 1 ; Чумакова М.Л. К о
o c c id e n ta le s .
л ум би й ская д рам а : разл ом о б щ е ств а, э с
López J.
M a d rid ,
H istoria
Ocampo
1996;
básica
de
C olo m b ia.
калация т е р р о р а , поиски м ира. М ., 2 0 0 2 ;
B og otá , 2 0 1 0 ; Ocampo López J. M ú s ic a y
Ayala
fo lclo r
Diago
po pulism o
С. A.
en
La
C o lo m b ia.
explosión
B og otá,
del
2011;
O rígenes
de
C olo m b ia.
de
los
B og ota,
pa rtidos
1976;
políticos
en
Bennett R. Léxico de M úsica. M adrid, 2 0 0 3 ;
Chaparro Amaya A., Galindo Hernández C.
C olo m b ia. B og otá, 1 9 7 8 ; P arapo lítica. La
Génesis
acuerdo s políticos. B og otá, 2 0 0 7 ; Pécaut
y
transform aciones
del
Estado
Nación en Colom bia. Bogotá, 2 0 0 9 ; Charry
Lara F.
Poesía
B og otá ,
histo ria
y
po eta s
1985;
C o lo m b ia -V e n e zu e la :
in te le c tu a l.
C o n s titu c ió n
co lom bia nos .
B og otá ,
1997;
P olítica de la R epública de
2005;
E sta dística.
D ep .
(D A N E ).
Adm .
la
expan sió n
pa ra m ilitar
y
los
D. Las FA R C . U na guerrilla sin fin o sin
B ogotá, 2 0 0 8 ; Piotrowski B. La
fines?
realidad nacional colom biana en su narrativa
co n te m p o rán e a. B og otá, 1 9 8 8 ; Range! A.,
Medellin
P.
Política
de
seguridad
Restrepo
Arredondo B. e t al. In cidencia de la refo rm a
fo rm a l,
po lítica en el sis tem a electoral y de partidos
N ac.
Educación
de
de
C olo m b ia 1 9 9 1 con re fo rm as ha sta 2 0 0 5 .
B og otá ,
ruta
d e m o c rá tic a .
B og otá ,
2010;
2 0 1 1 . Plan nacional de cen al de e d u ca ció n ,
en C olom bia. B ogotá, 2 0 0 6 ; Sánchez David
2 0 0 6 - 2 0 1 6 ; EFA global m onitoring repo rt.
R.,
P ano rám ica regional: A m é ric a Latina y el
d e m o cracia
Rodríguez Morales F.A.
y
seguridad
S egu ridad ,
d e m o c rá tic a .
C arib e , 2 0 1 1 ; En la en cru cijad a . C olom bia
B og otá , 2 0 0 7 ; Santos J.M. J a q u e al te rro r.
en el siglo X X I / Ed. por F. Leal B uitrago.
Los años horribles de las FA R C . B ogotá,
B og otá ,
2 0 0 9 ; S/onimsky N. La m úsica de A m é ric a
2006;
c o lo m b ia n a.
Restrepo
Estudios de
M e d e llin ,
A.
la litera tu ra
Gómez
1997;
Latin a.
B uenos
A ires,
1947;
UNESCO;
Global e d u c a tio n dig es t, 2 0 1 1 ;
Vanegas
c o lo m b ia n a. V . 1 - 4 . B og otá , [ 1 9 4 5 - 4 6 ] ;
Useche I. T o d a s son iguales.
E studios
H istoria
de
la
litera tu ra
González Cepeda L. Estado y c o n s titu c ió n .
sobre la d e m o cracia en C olo m b ia. B og otá,
T u n ja , 2 0 0 6 ; La ed uca ció n en C olo m b ia.
2 0 1 1 ; V io le n cia y litera tu ra en C olo m b ia.
B og otá,
M a d rid , 1 9 8 9 ;
590
1971;
Ò.
1;
S itu ació n
de
la
КОСТА-РИКА (COSTA RICA)
Общие сведения
Офиц. назв. — Республика Кос
та-Рика (República de Costa Rica,
Republic of Costa Rica). Расположе
на в юж. ч. Центр. Америки. Пл. —
50,9 тыс. км2. Числ. нас. — 4,639 млн
чел. (2008). Гос. яз. — исп. Столица —
г. Сан-Хосе.
Форма правления — прези
дентская республика. Действует
Конституция, принятая 7 нояб.
1949. Гос. праздник — День неза
висимости (15 сент., 1821).
Адм.-терр.
деление:
страна
разделена на 7 провинций: Алахуэла, Гуанакасте, Картаго, Лимон,
Пунтаренас, Сан-Хосе, Эредиа.
Высший орган законодат. власти —
однопалатная Законодат. ассамб
лея. Высший орган исполнит, вла
сти — президент, к-рый является
одновременно главой гос-ва и
прав-ва. По мандату 20 1 0 -1 4 пре
зидентом К.-Р. является Лаура Чинчилья Миранда.
Ден. ед. — колон. Владения —
о-в Кокос, 87°2’ з. д., 5°32’ с. ш., в
480 км к Ю. от тихоокеанского по
бережья К.-Р. Пл. — 26 км2.
Член ООН (со 2 нояб. 1945),
ОАГ (с 1948), Организации центр.амер. гос-в (с 1951), Центр.-амер.
общего рынка (с 1963), Группы 77,
Группы Рио, Центр.-амер. системы
интеграции (с 1991).
Природа
К.-Р. расположена между 82°33'
и 85°57' з. д. и 8°2' и 11°13' с.ш.
Омывается с 3. Тихим ок. и с В. Карибским м. Воет. Кариб, побере
жье
низменное,
преимуществ,
песчаное (протяженность 212 км),
вытянуто ровно.
Возвышенное
юго-зап. тихоокеанское побережье
(протяженность — 1,1 тыс. км)
сильно изрезано полуо-вами (Санта-Элена, Никоя, Оса и Бурико),
заливами (Папагайо, Никоя, Коро
надо, Гольфо-Дульсе), изобилует
о-вами (самые крупные — Чира,
Сан-Лукас, Венадо, Бехуко, Кавальо, Самара, Каньо, Виолин).
На С. граничит с Никарагуа
(протяженность границы — 309 км),
на Ю.-В. — с Панамой (363 км).
С С.-З. на Ю.-В. тянутся горные
хребты : Кордил ьера-де- Гуанакасте
с вулканами Ринкон-де-ла-Вьеха
(выс. — 1895 м) и Миравальес
(2020
м),
Центр.
Кордильера
(Вольканика) с вулканами Поас
(2704 м), Барба (2906 м), Ирасу
(3432 м) и Турриальба (3328 м) и
Кордильера-де-Таламанка с самой
высокой точкой К.-Р. — г. Чиррипо-Гранде (3820 м).
Между горными хребтами вы
деляется густо населенное Центр,
плато высотой 900 — 1200 м (зани
мает ую общей пл. страны) с плодо
родными почвами и умеренным кли
матом. Здесь проживает % нас. К.-Р.
Речная сеть весьма густа; нема
ло рек судоходны в нижнем и ср. те
чении (Сан-Хуан, Рио-Фрио и др.), в
горной ч. пригодны для выработки
электроэнергии. Крупнейшие реки
К .-P.: Гранде-де-Терраба (150 км),
Ревентасон (145 км), Телире (140 км),
Темписке (136 км).
Почвы К.-Р. весьма плодород
ны. На зап. побережье, в нижнем
течении р. Темписке, на обширной
низменности у зал. Никоя и на С. в
прибрежной низменности — аллю
виальные, на Центр, плато — вулка
нические. Значит, часть склонов
гор и Центр, плато подвержена эро
зии из-за вырубки лесов.
Растительный и животный мир
изобилен. До 16 в. почти вся терр.
К.-Р. была покрыта лесами (кроме
конусов действующих вулканов). Во
влажных тропич. лесах на В. произ
растают пальмы, бальсовое, крас
ное, розовое, эбеновое деревья,
седрела. Встречается более 1 тыс.
разновидностей орхидей. В горной
зоне дубовые леса с лавровым под
леском. Центр, плато преимуществ,
обезлесено и распахано; использу
ется для организации животновод
ческих ферм, гористые склоны —
под культуры кофе, какао, ягодные
и фруктовые плантации. На вулканич. конусах и в высокогорных зо
нах С.-З. и Ю.-В. — кустарники и
луга, отданные под пастбища. На
зап. побережье — саванны и леса,
сбрасывающие листву в сухой се-
591
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
зон. В лесах и кустарниках водятся
броненосцы, дикобразы, обезьяны,
пума, тапиры, ягуар.
Подводный прибрежный мир
Карибского м. и Тихого ок. изоби
лует креветками и рыбой (меч-ры
ба, парусник, тунец и др.).
Терр. К.-Р. бедна полезными
ископаемыми. Имеются используе
мые с доколумбовых времен не
большие месторождения золота и
серебра. В качестве строительного
материала издавна используется
известняк. В 20 в. открыты скудные
запасы нефти, а также месторож
дения жел. руды, марганца (запасы
оцениваются в 400 млн т), серы,
бокситов (150 млн т) (р-н Кото).
Климат К.-Р. — субэкваториаль
ный. В низменных прибрежных
р-нах ср. темп-pa янв. составляет
23°, июля — 25°. Там выпадает
4 ,5 -5 тыс. мм осадков в год. Такое
же кол-во на Ю.-З. тихоокеанского
побережья. На Центр, плато ср.
темп-ра 23° и выпадает 1,9 тыс. мм
осадков. В горных р-нах на выс.
2300 м ср. темп-ра 15°. На зап. по
бережье осадков 1 -1 ,5 тыс. мм
(преимуществ, летом).
Система охраняемых природ
ных терр. К.-Р. была создана в
1970. Для координации деят-сти по
развитию нац. парков в 1995 была
образована Нац. система охраняе
мых терр. (SINAC), являющаяся де
партаментом Мин-ва окр. среды,
энергетики и телекоммуникаций.
Система объединяет 166 охраняе
мых терр. пл. 1327 тыс. га, что со
ставляет ок. 26% терр. страны, 27
имеют статус нац. парка. Первым в
1955 был создан нац. парк вулкана
Поас. Крупнейшими являются нац.
парки Ла-Амистад (пл. ок. 194 га),
Парк о-ва Кокос (пл. 99,7 га), Тортугеро (пл. 83,1 га).
С. И. Семенов, Н.Ю. Кудеярова
Состояние окр. среды. Индекс
качества окр. среды (EPI) К.-Р. —
86,4; занимает 3-е место в мире
(2010). В стране ведется активная
592
работа по защите биоразнообра
зия, сохранению тропич. лесов. К
числу осн. проблем относятся
уменьшение пл. лесов из-за расши
рения с.-х. угодий и эрозия почв. В
кон. 1990-х гг. процесс удалось за
медлить, леса занимали 40,3% нац.
терр. по сравнению с 30% периода
1980-х гг. Особое внимание уделя
ется проблеме сокращения лесов в
регионах С. страны, атлантич. по
бережья, в бас. р. Чиррипо и п-ва
Оса. К.-Р. участвует в между нар.
экол. проекте «Мезоамериканский
биологич. коридор» (с 1997). Коен,
экол. проблемам относятся загряз
нение рек и прибрежных вод; забо
лачивание земель; контроль за уда
лением твердых отходов и загряз
нение воздуха, уменьшение воз
действия на почвы токсичной хим.
продукции.
Н.Ю. Кудеярова
Население
По данным 2008, нас. К.-Р. со
ставило 4,639 млн чел. Почти на
90% оно состоит из потомков исп.
колонистов, преимуществ. — гали
сийцев, небольшого кол-ва др. европ. иммигрантов; ок. 7% метисов
(они сосредоточены преимуществ,
на С., в пров. Гуанакасте). Ок. 3%
жит. афр. происхождения (потомки
привезенных из Африки рабов и
иммигранты из Вест-Индии, осо
бенно Ямайки и Доминиканской
Республики), живущие в пров. Ли
мон. Там же и на Ю. в резервациях
сохранились
индейцы
(борука,
брибри и др.), составляющие ме
нее 1% нас. (ок. 10 тыс. чел.), при
надлежащие к двум языковым
семьям: майя-отоми и чибча-мискито. Почти все костариканцы гово
рят на своем варианте исп. яз. Вы
ходцы из Вест-Индии пользуются
ямайским диалектом англ, языка.
В 1980-е гг. в К.-Р. хлынул поток
беженцев из Никарагуа, Сальвадо
ра и Гватемалы, спасавшихся от
гражд. войн и безработицы. Их чис
ло составляло 150-200 тыс. чел.,
что грозило подорвать системы
соц. обеспечения, здравоохране
ния и образования, туризм и нац.
безопасность страны.
В 1987
прав-во К.-Р. выступило инициато
ром мирного урегулирования в ЦА,
что помогло решить и миграцион
ные проблемы. Большинство бе
женцев вернулись в свои страны и
приняли участие в их восстановле
нии. В наст. вр. число никарагуан
цев, проживающих в К.-P., состав
ляет 2 2 7 тыс. чел. Доля иммигран
тов в нас. К.-Р. составляет 1 0 ,2 % ,
коэффициент миграции положи
тельный — 0,47% о (2 0 0 9 ).
Ежегодный прирост нас. 1,9%
(2009) и имеет устойчивую тенден
цию к снижению. В 2008 ср. про
должит. жизни в К.-Р. составляла
78,3 года (мужчин — 76,5 года, жен
щин — 80,4 года) — самая высокая
в странах ЛА. Рождаемость в
2010 — 16,7 на 1 тыс. жит.,
смертность нас. уменьшилась с
22,1% о в 1930-е гг. до менее 4,1% о
в 2010. Младенческая смертность
сократилась со 166 в 1927 до 9,9 на
1 тыс. рождений в 2008.
Нас. К.-Р. сохраняет преиму
ществ. молодежный облик. Лица в
возрасте до 14 лет составляют
25,8% нас., от 15 до 34 — 35,7, от
35 до 49 — 19,8, от 50 до 64 — 12,4,
старше 65 лет — 6,3%. Возраст вы
хода на пенсию — 65 лет. Доля лиц
ср. возраста в К.-Р. постепенно
увеличивается.
Республика К.-Р. — самая обра
зованная страна в ЦА. Неграмотно
только 3,8% взрослого нас. 97% де
тей школьного возраста посещают
школу. Нач. образование обяза
тельно. Более 40% подростков
12-16 лет ходят в школу.
Гор. нас. составляет 66,0% нас.
страны. Более 75% нас. принадле
жит к Римско-католич. церкви,
13,7% — евангелисты, др. кон
фессии — 6,8% . Значит, ч. отно
сящих себя к различным протес
тантским объединениям — выход
цы из Вест-Индии; ок. 2,5 тыс.
чел. исповедуют иудаизм. Есть при-
КОСТА-РИКА (COSTA RICA)
верженцы ислама, бахай, индуи
сты, атеисты.
Наиб, крупные города: Сан-Хо
се (356 тыс.), Лимон (65,6 тыс.)
Алахуэла (50,9 тыс.). Большинство
гл. городов сосредоточено на
Центр, плато, т.е. в зоне вулканич.
активности, все они отличаются малоэтажностью и большим кол-вом
зелени. Самый высокий в Центр.
Америке ур. жизни позволил избе
жать скоплений трущоб, характер
ных для лат.-амер. городов.
С. И. Семенов, Н.Ю. Кудеярова
История
До исп. завоевания терр. совр.
К.-Р. была слабо заселена несколь
кими индейскими группами (всего
от 30 до 60 тыс. чел.). На п-ве Никоя
и сев. ч. зап. побережья располага
лись поселения выходцев из Мек
сики — чоротегов, к-рые занима
лись охотой, гончарным и ткацким
делом, культивировали кукурузу,
выращивали какао и тропич. фрук
ты. Они имели письм-сть, близкую к
письм-сти племени майя Гватема
лы, а также сложную соц. организа
цию, свою страну называли Верагуа.
Группы выходцев из Юж. Аме
рики жили в юж. ч. тихоокеанского
побережья, занимались охотой и
рыболовством,
культивировали
картофель, кукурузу, тыкву, фа
соль.
Воинственные племена побере
жья Карибского м. и группы индей
цев, жившие в гористой ч. Ю. и в
горных лесах Центр, плато, занима
лись ткачеством, собирательством,
охотой, изготавливали изделия из
золота, серебра и камня.
В 1502 X. Колумб во время 3-го
плавания исследовал побережье
К.-P., дав стране название «Новый
Карфаген» (Нуэво Картаго). Так как
встреченные индейцы носили золо
тые украшения, испанцы назвали
страну «Богатый берег» (К.-P.). Это
название и закрепилось за ней с
1539. С 1513 испанцы начали за
воевание К.-P., встретив ожесто
ченное вооруж. сопротивление ин
дейцев. Большинство их было
обращено в рабство или истребле
но. Губернатор Хуан Васкес де Ко
ронадо изменил политику в отно
шении индейцев, стараясь при
влечь их на свою сторону. Он при
соединил юж. ч. тихоокеанского
побережья. Продвигаясь в сторону
тихоокеанского побережья, в гор
ной долине конкистадоры основали
г. Картаго (1561).
С 1568 К.-Р. получила статус
провинции в составе генерал-капи
танства Гватемала (вице-королев
ство Новая Испания), а в церковном
отношении управлялась епископом
Никарагуа с резиденцией в г. Леон
(Никарагуа). Центром пров. К.-Р.
был г. Картаго. Развитие системы
католич. приходов способствовало
становлению городов в центр, до
лине, были образованы Эредия
(1706), Сан-Хосе (1736), Алахуэла
(1790).
Первоначально хоз-во исп. по
селенцев носило преимуществ, на
тур. характер, слаборазвитые торг,
связи имелись лишь с Панамой и
Никарагуа. Со 2-й пол. 17 в. до 80-х
гг. 18 в. на Центр, плато энергично
развивались
плантации
какао,
к-рое контрабандно вывозилось че
рез Москитию (воет, берег Никара
гуа, к-рый в адм. отношении при
надлежал К.-Р.) на Ямайку. После
открытия портов исп. Америки для
заморской торговли коста-рикан
ское какао стало неконкурентным.
На 1-е место в торговле К.-Р. вы
двинулся табак.
В 1780 в г. Сан-Хосе после вве
дения гос. монополии была учреж
дена табачная фактория. В нач. 19
в. губернатор Т. де Акоста привез в
страну семена кофе. Хоз. центр
провинции переместился в Сан-Хо
се. Как раз в это время в колониях
стал распространяться дух европ.
просвещения. Одним из привер
женцев этих идей стал Рафаэль
Франсиско Осехо, основатель и
преподаватель Дома просвещения
им. св. Фомы в г. Сан-Хосе (кол
ледж учрежден в 1814). Он был ли
бералом, противником рабства,
республиканцем, сторонником С.
Боливара.
15 сент. 1821 была провозгла
шена независимость генерал-капи
танства Гватемалы, в состав к-рого
входила К.-Р. Глава каждой провин
ции наз. главой гос-ва, и она изби
рала свое законодат. собрание. Но
вскоре республика была захвачена
Мексиканской империей Агустино
Итурбиде. Города Картаго и Алаху
эла, где сосредоточилась колон,
бюрократия, высказались за мо
нархию. Торгово-ремесленный г.
Сан-Хосе поддержал республику.
Произошло вооруж. столкновение
(апр. 1823), в к-ром победили рес
публиканцы. С тех пор за г. Сан-Хо
се закрепился статус столицы К.-Р.
После разгрома «империалистов» в
1823 К.-Р. вошла в состав Соеди
ненных провинций ЦА, с 1824 изме
нившей название — Федеративной
республики ЦА, где 5 гос-в объявля
лись свободными и независимыми в
вопросах внутр. управления. Пер
вым главой гос-ва К.-Р. стал Хуан
Мора Фернандес (1824-33). Была
принята первая Конституция К.-Р.
(1825), улучшена система просве
щения, в 1830 в Сан-Хосе была ос
нована первая типография, стали
выходить газеты, шло оживление
экон. жизни страны. Усилиями пре
зидента Б. Каррильо (1835-42) ак
тивно стимулировалось возделыва
ние кофе. В 1838 из-за накопивших
ся внутриполитич. противоречий в
Федерации вопреки усилиям ее
президента Ф. Морасана было при
нято решение о роспуске, К.-Р. вы
шла из ее состава. В 1842 Ф. Морасан предпринял попытку вернуться
к власти, к-рая окончилась неуда
чей.
В 1848, при президенте Х.М. Ка
стро, К.-Р. была провозглашена
республикой, в 1850 Испания при
знала ее независимость. В 1848
593
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Конституция К.-Р. ввела пост пре
зидента, избираемого на 6 лет.
В результате революций в
Центр. Европе в 1848 в К.-Р. хлынул
поток эмигрантов, особенно из Гер
мании, многие из них занялись про
изводством и продажей кофе. Прие
хало много ученых, преподавателей,
инженеров из Германии и Англии. В
сер. 50-х гг. 19 в. возникла угроза
превращения центр.-амер. респуб
лик в рабовладельч. штаты США. В
соседней Никарагуа была создана
армия наемников во главе с У. Уо
кером. В 1856 для отражения этой
угрозы в Никарагуа президентом
страны
Х.Р. Мора
Поррасом
(1849-59) был направлен экспедиц.
корпус под командованием его
брата ген. Х.Х. Моры. В сражениях
при никарагуанском г. Ривас наем
ники Уокера были разгромлены и
затем изгнаны из Центр. Америки.
В 1870 один из руководителей
экспедиц. корпуса К.-Р. — ген. То
мас Гуардиа (1870-76) в результате
очередного переворота возглавил
страну. В 1871 была разработана и
принята либер. Конституция К.-Р.,
действовавшая в теч. 78 лет. В пе
риод правления Т. Гуардии поощ
рялось развитие торговли и с. х-ва,
началось стр-во ж.д., соединяющих
побережье океанов. Для этого был
взят заем у Англии и сдана амер.
предпринимателю Г. Мейггсу, а за
тем М. Кейту в концессию большая
терр., они были освобождены от
платы за ввоз материалов и вывоз
фруктов. Это положило начало произв-ву и экспорту бананов. Амер.
компания «Юнайтед фрут компани»
(ЮФКО) создала систему банано
вых плантаций и дорог, захватив
десятую ч. терр. К.-Р. и превратив
экспорт бананов в основу экон.
жизни. Союз ЮФКО с кофейными
экспортерами определял гл. на
правление экон. и политич. жизни
К.-Р. в 20 в.
С 1869 было введено обяза
тельное нач. образование, в т.ч. для
женщин. В 1889 прошли первые де
594
мократия. выборы президента. С
80-х гг. 19 в. гос-во занималось гл.
обр. законотворчеством, были при
няты Гражд. и Уголовный кодексы,
радикально реформирована пени
тенциарная система, укреплена по
лиция. Во главе гос-ва обычно
стояли видные юристы, ранее ра
ботавшие в мин-вах и частных фир
мах. Так, Кпето Гонсалес Викес был
президентом К.-Р. в 1906-10,
1928-32, Рикардо Хименес Ореамуно — в 1910-14, 1924-28 и
1932-36, Рафаэль Анхель Кальде
рон Гуардиа — в 1940-44.
Поел, четверть 19 в. стала пе
риодом
становления
политич.
партий К.-Р. В 1-й пол. 20 в. у гос.
руля стояла Нац.-республикан
ская партия, выражавшая интере
сы истеблишмента, крупной бур
жуазии, банкиров и кофейных
плантаторов.
В 1920-е гг. нарастало раб. дви
жение. В результате 1-й всеобщей
забастовки удалось добиться вве
дения 8-часового раб. дня. Проф
союзы и компартия, основанная в
1931 (с 1943 — партия «Народный
авангард К.-P.»), были маргинали
зированы и подвергались пресле
дованиям, но в 1934 им удалось ор
ганизовать забастовку рабочих ба
нановых плантаций ЮФКО, в к-рой
приняли участие 16 тыс. чел. Одна
ко предвоенный период был озна
менован усиливавшейся зависимо
стью К.-Р. от ЮФКО и амер. энергетич. и нефт. монополий.
К.-Р. приняла участие во 2-й ми
ровой войне на стороне союзников,
но войск на театр воен. действий не
посылала. Прав-во Р.А. Кальдерона
Гуардии (1940-44) приняло жесткие
меры против нем. колонистов, про
живавших в К.-P., запретило их
орг-ции, конфисковало недвижи
мость. Это укрепило гос. сектор
экономики, но раскололо истеб
лишмент. Был изменен курс соц.
политики гос-ва, в Конституцию
внесен раздел «Соц. права и гаран
тии», устанавливавший право на
труд, мин. зарплату, предусматри
валось право на ежегодный отпуск
для всех получающих зарплату,
своб. объединение в профсоюзы,
право на забастовки, соц. страхо
вание. Был принят Трудовой ко
декс, а также установлены дип. от
ношения с СССР, хотя обмена по
сольствами не произошло.
Прав-во Т. Пикадо Мичальски
(1944-48) продолжило проведение
соц. ориентированных преобразо
ваний (принятие законов об упоря
дочении землевладения, введение
подоходного налога). С нач. «хо
лодной войны» противоречия в пра
вящих кругах К.-Р. еще более обо
стрились и в 1948 вылились в
гражд. войну, длившуюся 5 недель,
к-рая привела к изменению модели
экон., соц.-политич. развития. В
страну были введены никарагуан
ские войска. Пришедшая к власти
националистич. Учредительная хун
та во главе с X. Фигересом Ферре
ром (1948-49) провела ряд ре
форм, орг-ции левой направленно
сти, но профсоюзы и компартия
подверглись репрессиям. Была ре
формирована Конституция (1949),
упразднены Вооруж. силы. На вы
борах 1949 к власти пришел О. Улате Бланко (1949-53). В 1952 была
создана Всеобщая конфедерация
коста-риканских трудящихся, объе
динившая 36 профсоюзов. В этот
период на базе Социал-демократич. партии в объединении с други
ми демократии. группировками
была создана партия «Нац. освобо
ждение» (ПЛН). Ее основатель и ли
дер X. Фигерес Феррер был избран
президентом К.-Р. в 1953 (1953-58).
Был взят курс на стр-во гос-ва все
общего благосостояния при решаю
щей роли гос. сектора в экон. и по
литич. жизни и строгом соблюде
нии демократии, принципов.
В 1970 президентом вновь стал
X. Фигерес Феррер (1970-74), был
взят курс на диверсификацию эко
номики. В руки гос-ва перешли
банковская,
энергетич.
сферы,
КОСТА-РИКА (COSTA RICA)
ж.д., соц. страхование, нефт. тре
стам США было запрещено прово
дить разведку и добычу нефти на
побережье. В 1970-72 формально
существовавшие дип. отношения с
СССР были переведены в практич.
плоскость, в 1970 было заключено
торг, соглашение с СССР. Успехи в
экономике (стр-во ГЭС, рост произв-ва текстиля и швейных изде
лий, развитие телекоммуникаций)
способствовали новой победе ПЛН
на выборах 1974. Прав-во нового
президента Д. Одубера Кироса
(1974-78) продолжило укрепление
госсектора, ограничение влияния
иностр. капитала. В 1974 был на
ционализирован единств, в стране
нефтеперераб. завод. На выборах
1978 победил, однако, Родриго Карасо Одно (1978-82), кандидат
блока «Оппозиционное единство».
Вследствие гражданской войны
в Никарагуа и политич. нестабиль
ности в ЦА в последующие годы
страна столкнулась с наплывом бе
женцев из центр.-амер. стран, пре
жде всего. Никарагуа, а также с не
однократными пограничными вооруж. провокациями никарагуанской
армии А. Сомосы. Прав-во Р. Карасо поддержало сандинистов в их
борьбе с диктатором А. Сомосой.
Важным направлением внутриэкон.
деят-сти стало развитие системы
нац. парков и экол. туризма.
Прав-во Р. Карасо Одно пересмот
рело контракты с иностр. банано
выми компаниями, действовавшие
с 1938, добившись значит, увеличе
ния доходов для страны, а также
реализовало проект в обл. гидро
энергетики, построив ГЭС Лагуна-дель-Ареналь, начало добычу
нефти в Нижней Таламанке. Тем не
менее последствия экон. кризиса,
связанного с ростом мировых цен
на нефть в 1973-74, а также паде
ние доходов от продажи кофе и
рост внеш. долга привели к ухудше
нию общей ситуации в стране, по
вышению ур. безработицы. Правя
щая коалиция теряла популярность
и на выборах 1982 к власти пришла
ПЛН во главе с Л.А. Монхе Алваре
сом (1982-86).
Для борьбы с высокой инфляци
ей были начаты программы по уже
сточению гос. расходов, сокраще
нию правит, субсидий, стимулиро
ванию экспорта и развитию туриз
ма. Прав-во приняло Программу
структурных изменений (Programa
de Ajuste Estructural — РАЕ I), реко
мендованную МВФ. Во внеш. поли
тике был провозглашен постоянный
активный нейтралитет страны и
подтвержден принцип ненападения
и идеологич. плюрализма.
На выборах 1986 у власти оста
лась ПЛН во главе с О. Ариасом
Санчесом. Осн. усилия были на
правлены на урегулирование ост
рейшего центр.-амер. конфликта,
к-рый помимо общей дестабилиза
ции региона являлся огромной на
грузкой на соц. инфраструктуру
страны, принимавшей тысячи бе
женцев из соседней Никарагуа. В
февр. 1987 О. Ариас выдвинул мир
ный
план
урегулирования
центр.-амер. конфликта на основе
принятия мер по прекращению
огня, демократизации стран р-на и
развитию процессов нац. примире
ния. За вклад в урегулирование
центр.-амер. конфликта О. Ариас
был награжден Нобелевской пре
мией мира (1987).
Прав-во О. Ариаса утвердило
РАЕ II, в ходе реализации к-рой уда
лось уменьшить размер внеш. дол
га страны, контролировать и сни
зить ур. инфляции. Активно разви
валось экол. направление, связан
ное с восстановлением земель
после выращивания бананов, со
хранением природных ресурсов и
развитием эколог, туризма. Были
приняты законодат. акты о равно
правии женщин, создан ипотечный
банк. Однако в период мандата
О. Ариаса постепенно нарастали
внутр. проблемы, прежде всего
усиление конфликта в трудовой
сфере, сопровождавшиеся выступ
лениями профсоюзов, недовольных
последствиями реализации про
граммы МВФ. Правление О. Ариаса
было сопряжено с серией корруп
ционных скандалов.
На выборах 1990 победу одер
жал кандидат от Партии «Социал-христианское единство» (ПСХЕ)
Р.А. Кальдерон Фоурниер (1990-94),
сын президента Р.А. Калвдерона Гуардии. Во внеш. политике страна ак
тивно включалась в интеграц. про
цессы в регионе, вступила в
Центр.-амер. интеграционную сис
тему (1991), а также в ВТО (1994),
были подписаны договоры о сво
бодной торговле с Мексикой (1994)
и Панамой (1993). Прав-во начало
реформу гос-ва, а также проведе
ние либер. реформ в экономике, в
частности, аграрной реформы, по
зволившей арендаторам получить
землю в собственность и увеличить
экспорт с.-х. продукции; широко
развернулось жилищное стр-во.
Были предприняты реформы Тру
дового кодекса, а также утвержден
План борьбы с бедностью. Но либе
рализация экономики и приватиза
ция госсектора привели к росту
безработицы и соц. напряженно
сти. Недовольство проявили и ср.
слои. Односторонняя ориентация
на США во внеш. политике вызвала
критику со стороны определ. кругов
интеллигенции,
студенчества,
церкви.
В этой ситуации на выборах
1994 победу одержал кандидат от
ПЛН
Х.М.
Фигерес
Ольсен
(1994-98), сын президента X. Фигереса Феррера.
Х.М.
Фигерес
столкнулся с ситуацией огромного
бюджетного дефицита (8,3% ВВП в
1994). В 1996, в период высокой ин
фляции и низких темпов экон. раз
вития, Х.М. Фигерес был вынужден
сократить соц. программы и пред
принять шаги к частичной привати
зации предприятий госсектора. Не
смотря на тяжелую ситуацию,
прав-во продолжало реализацию
программ в обл. здравоохранения,
595
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
а также образования в маргиналь
ных гор. р-нах. К.-Р. осуществила
значит, вложения в сферу образо
вания 1-го и 2-го ур. (6% ВВП), а
также в компьютеризацию школ и
гос. колледжей. Продолжалось раз
витие экол. сферы. К.-Р. стала пер
вой страной, ратифицировавшей
Киотский договор.
В 1998 в результате выборов
власть перешла к представителю
ПСХЕ М.А. Родригесу Эчеверрии
(1998-2002). Во время его правле
ния коста-риканская экономика
продолжила устойчивый рост. Осо
бое внимание уделялось програм
мам в обл. здравоохранения (в теч.
трех лет удалось снизить на 28% ур.
младенческой смертности), обра
зования, обществ, безопасности и
развития объектов инфраструктуры
(модернизированы объекты пром.
инфраструктуры — порты, аэропор
ты, дороги). Туризм стал осн. от
раслью экономики, доходы от него
стали превышать доходы от экс
порта кофе и бананов. Прав-во
вело линию «открытого региона
лизма», были подписаны договоры
о свободной торговле с Чили и Д о
миниканской Республикой. Принят
Закон о защите прав трудящихся. В
период правления М.А. Родригеса
удалось удержать положительные
соц.-экон. показатели, что отрази
лось на результатах выборов 2002.
ПСХЕ осталась у власти под
рук-вом А. Пачеко де ла Эсприельи
(2002-06). Он продолжил курс пре
дыдущего прав-ва, уделяя внима
ние вопросам диверсификации агр.
продукции и проблемам соц. раз
вития — здравоохранения и обра
зования. В 2005 был подписан Д о
говор о свободной торговле с США,
вызвавший протесты и забастовки
в стране. Во второй период правле
ния О. Ариаса (2006-10) в резуль
тате многочисл. протестов ратифи
кация договора была отменена и
вопрос о договоре был вынесен на
первый в стране общенац. рефе
рендум, на к-ром он был поддержан
596
52% голосов. Прав-во О. Ариаса
продолжило традиции активного
нейтралитета, играло роль посред
ника в решении конфликтных вопро
сов центр.-амер. стран, в т.ч. во время
гондурасского кризиса. На состояв
шихся в феврале 2010 всеобщих выбо
рах правящая ПНО сохранила лиди
рующее положение, президентом
страны избрана Лаура Чинчилья Ми
ранда.
С. И. Семенов, Н.Ю. Кудеярова
Гос. устройство и
система
политич.
К.-Р. является унитарной прези
дентской республикой с разделе
нием властей (законодат., испол
нит. и судебная). В Конституции за
креплены высшие ценности, такие
как независимость, уважение человеч. достоинства, соц. справедли
вость, миролюбие.
В К.-Р. действует Конституция
1949 с последующими поправками
(реформа в 1993) процессуального
характера.
В соотв. с Конституцией 1949
президентские, парламентские и
муницип. выборы проводятся од
новременно 1 раз в 4 года в пер
вое воскресенье февр. Право го
лоса предоставляется с 18 лет.
Президент и вице-президент из
бираются относительным боль
шинством, превышающим 40% го
лосов. Если ни один из списков
кандидатов не получает указанного
большинства, проводится второй
тур, где голосуются два списка, по
лучившие наиб, число голосов. Для
победы достаточно относительного
большинства голосов. Президент
избирается на один срок.
Кандидаты выдвигаются только
по парт, спискам. Кандидаты в пре
зиденты и вице-президенты долж
ны быть костариканцами по рожде
нию, старше 30 лет. Не имеют пра
ва баллотироваться на эти посты
ближайшие родственники прези
дента, действующие министры,
члены Верховного суда и их замес
тители, директор органа регист
рации актов гражд. состояния, ди
ректоры
и управляющие авт.
учреждениями, гл. контролер и его
заместитель. Депутатами Законо
дат. ассамблеи не могут быть гра
ждане моложе 21 года.
Депутаты Законодат. ассамб
леи избираются по провинциям по
парт, спискам на срок 4 года и не
могут быть переизбраны на очеред
ной срок.
Орг-ция, руководство и кон
троль над проведением выборов
возлагаются
исключительно
на
Верховный суд по избират. делам
(Верховный избират. трибунал),
формирующийся в составе 3 судей
и 6 заместителей Верховным су
дом. Они выполняют свои обязан
ности в теч. 6 лет. Каждые 2 года
сменяются судья и 2 заместителя
(они могут быть переизбраны на
новый срок). Верховный избират.
трибунал контролирует весь изби
рат. процесс в стране, включая его
финансирование.
Судебная власть К.-Р. автоном
на, осуществляется системой судов
всех ур. во главе с Верховным су
дом. Высшей юридич. инстанцией
является Верховный суд, состоя
щий из 17 чел., избираемых Зако
нодат. ассамблеей. Члены Верхов
ного суда избираются на 8 лет с
возможностью автоматич. продле
ния полномочий на такой же срок.
Члены Верховного суда распреде
ляются по 4 палатам.
В 1989 учрежден Конституцион
ный суд — специализированная па
лата Верховного суда. На него воз
ложена функция гаранта соблюде
ния Конституции и соответствия ей
всех принимаемых законов и поста
новлений, в т.ч. междунар. согла
шений.
Контроль за гос. финансами в
соотв. с Конституцией осуществля
ет Гл. контрольное управление, яв
ляющееся вспомогат. органом За
конодат. ассамблеи, однако полно-
КОСТА-РИКА (COSTA RICA)
стью независимо как в своей деят-сти, так и в адм. отношении.
Высший орган законодат. вла
сти — однопалатная Законодат. ас
самблея из 57 депутатов. В обязан
ности Законодат. ассамблеи входит
утверждение ежегодного и чрезвы
чайного бюджетов страны, введе
ние нац. налогов. Ассамблея разре
шает отчуждать или приобретать
обществ, собственность, контроли
рует сохранение природных бо
гатств страны, содействует разви
тию науки, искусства и образования.
Ассамблея одобряет или отме
няет договоры о гос. кредитовании
и займы, заключенные исполнит,
властью; одобряет или отклоняет
междунар. соглашения. Она может
решить вопрос о замене президен
та в случае его физич. или умств.
недееспособности, принимает при
сягу и рассматривает вопрос об от
ставке членов высших органов вла
сти (но не министров), объявляет
всеобщ, амнистию и помилование
за политич. преступления, исклю
чая преступления, связанные с про
ведением выборов.
Законодат. ассамблея назнача
ет членов Верховного суда и его за
местителей, гл. контролера и его
заместителей, учреждает суды и
др. нац. органы.
Она создает постоянные комис
сии, к-рым делегирует изучение и
принятие законопроектов (кроме
тех, к-рые касаются избират. и на
лог. систем, бюджета, получения
займов (контроля над гос. финан
сами).
Главой гос-ва является прези
дент. Он совмещает функции главы
гос-ва с функциями главы высшего
органа исполнит, власти.
Президент как глава исполнит,
власти назначает и смещает персо
нал военизир. формирований, ми
нистров и др. должностных лиц,
принимает меры по поддержанию
обществ, порядка и охраны гражд.
свобод, ведает сбором и расходо
ванием нац. доходов, заключает и
исполняет гос. и междунар. догово
ры и соглашения, ратифицирован
ные законодат. властью, руководит
междунар. отношениями К.-P., осу
ществляет верховное командова
ние военизир. формированиями,
силами правопорядка.
Исполнит, власть обладает за
конодат. инициативой, у нее есть
право вето в отношении принятых
Ассамблеей законов, она направля
ет ей проект бюджета.
Губернаторы провинций назна
чаются президентом и подчиняют
ся министру внутр. дел. Последний
также назначает мировых судей.
Губернатор провинции контроли
рует исполнит, власть кантонов,
к-рая избирается нас. Таким обра
зом, вертикаль исполнит, власти
обеспечивает адм. единство стра
ны. Но прав-во не вмешивается в
бюджеты провинций и кантонов,
к-рые утверждаются местными со
браниями.
В 20 в. в К.-Р. сложилась двух
партийная система, хотя число
партий не ограничено законом.
Партии могут быть общенац. и ре
гиональными. Кандидаты на выбо
рах выдвигаются только по парт,
спискам (в них могут быть включе
ны и независимые кандидаты).
Гос-во ассигнует партиям 0,19%
ВВП на финансирование предвы
борных кампаний и др. расходы.
Эту помощь получают партии, на
бравшие на последних выборах 4%
голосов, или партии, представлен
ные в Законодат. ассамблее.
Средства распределяются пропор
ционально кол-ву собранных каж
дой партией голосов при условии,
что они представляют Верховному
избират. трибуналу сведения о
расходах и полученных пожертво
ваниях.
С 1950-х до сер. 1970-х гг. наиб,
влиятельной была партия «Нац. ос
вобождение» (Partido Liberación
Nacional) (осн. в 1952), в теч. этого
периода она бессменно стояла у
власти, а в 1976 вошла в Социали-
стич. интернационал (один из ее
лидеров, бывший президент К.-Р.
(1974-78) Даниэль Одубер, был из
бран его вице-президентом). Пар
тия обеспечила демократич. эво
люцию страны, развитие новых от
раслей экономики (гидроэнергети
ка,
химия,
швейная
пром.,
телекоммуникации), успех К.-Р. в
обл. здравоохранения, образова
ния, науки. Особенно успешной
была
внешнеполитич.
деят-сть
(развитие междунар. отношений).
Один из лидеров партии, президент
К.-Р. О. Ариас Санчес (1986-90),
стал лауреатом Нобелевской пре
мии мира за вклад в разрешение
центр.-амер. конфликта. Но ослаб
ление позиций партии в сел. мест
ности и обострение внутрипарт.
противоречий привело к ее раско
лу. В 2002 руководство заняло по
зицию т.н. третьего пути.
Из партии вышло молодежное
крыло — Партия гражд. действия
(Partido Acción Ciudadana), высту
пающая за альтернативную модель
ассоциативной экономики и социалистич. ценности. На выборах 2006
она получила 26,3% голосов и
16 мест в парламенте. За партию
«Нац. освобождение» было подано
43,9% голосов, и она получила
25 мест.
Ведущей политич. партией К.-Р.
с кон. 1970-х гг. является и партия
«Социал-христианское
единство»
(образована в 1983 из четырех пар
тий, создавших еще в кон. 1970-х гг.
коалицию «Единство» и в 1978 воз
главившую прав-во); она входит в
Христианско-демократич. орг-цию
Америки. На выборах 2006 получила
всего 8,8% голосов и 5 мест в пар
ламенте, заметно утратив политич.
влияние за последние 10 лет. Также
5 мест в парламенте получила пар
тия «Либертарианское движение»
(Partido Movimiento Libertario), в
третий раз принимавшая участие в
выборах.
Результаты выборов 2006 про
демонстрировали
относительную
597
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
устойчивость оси. элементов парт,
системы, возвратив лидирующие
позиции старейшей партии «Нац.
освобождение» и ее авторитетному
лидеру лауреату Нобелевской премии О. Ариасу Санчес.
В К.-Р. еще в 19 в. сложилось
влиятельное гражд. об-во. Его со
ставляют многочисл. орг-ции ср.
слоев (госслужащих, банковских
служащих, профессиональные объ
единения творческой интеллиген
ции, учителей, фермеров, торгов
цев и т.д.), профсоюзов, предпри
нимательские объединения, союзы
уч-ся и молодежи. В последнее
время парт, коллизии негативно
сказались на степени организован
ности гражд. общ-ва.
С. И . Семенов, Н.Ю. Кудеярова
Вооруж. сил нет. Бюджет военизир. формирований — 215 млн
долл. (2010). Военизир. формиро
вания: 9,8 тыс. чел., в т.ч. гражд.
гвардия — 4,5 тыс., пограничная
полиция — 2,5тыс., полиция — 2 тыс.,
морская полиция — 400 чел. Годных к воен. службе — 708 тыс. Воо
ружение: 13 легких самолетов, 4
вертолета. БОХР: 50 чел., 2 боль
ших и 6 малых патр. катеров.
А. В. Мазин
Внутр. политика. С сер. 20 в. в
К.-Р. был взят курс на построение
гос-ва соц. благосостояния с пре
обладающей регулирующей ролью
гос-ва в экономике, на строгое со
блюдение конституционных норм.
На протяжении этого периода в
экономике страны шел отход от до
минирования с.-х. произв-ва (пре
имуществ. выращивания бананов и
кофе). С 1970-х гг. стали активно
развиваться отрасли, связанные с
экологией, что в конце 20 в. приве
ло к активному развитию экотуриз
ма. Развитие экол. чистых техноло
гий было избрано в качестве одно
го из приоритетов внутр. стратегии.
На рубеже веков К.-Р. успешно
вписалась в глоб. мировые процес
сы, в т.ч. за счет активно развиваю
щихся высокотехнологичных сбороч
598
ных произв-в. Также предусматрива
ется дальнейшее совершенствование
соц. сферы, включая образование и
здравоохранение (К.-Р. входит в
число лат.-амер. стран с высокой
долей ВВП, выделяемой на нужды
образования, в 1990-е гг. составля
ла ок. 6%). В стране один из самых
низких в регионе показателей ур.
бедности. С 1980-х гг. стоит задача
адаптации
мигрантов
из
центр.-амер. стран, прежде всего
из Никарагуа.
Внеш. политика. Внеш. полити
ка К.-Р. основывается на принципах
постоянного нейтралитета страны,
ненападения и идеологич. плюра
лизма. Этому способствует реше
ние об упразднении армии соглас
но Конституции 1949. На протяже
нии своей истории страна стреми
лась к проведению независимого
курса внеш. политики, поддержа
нию баланса интересов при взаи
модействии как с США, так и
лат.-амер. странами. С 1990-х гг.
придерживается принципа откры
того регионализма, стала членом
Центр.-амер. системы интеграции.
Были подписаны договоры о сво
бодной торговле с Мексикой, Чили,
Доминиканской Республикой, США.
В 2009 было принято решение о
восстановлении дип. отношений с
Кубой, прерванных в 1961. Страна
придерживается принципа непри
соединения к воен. блокам, имеет
статус наблюдателя Движения не
присоединения.
Дип. отношения между Россией
и К.-Р. были установлены в 1912,
однако прерваны после Октябрь
ской революции 1917. Восстанов
ление отношений произошло в
1944.
Средства массовой
информации
Начало развитию СМИ К.-Р.
было положено принятием в 1832
Закона о свободе печати. Первыми
изданиями считаются газеты либе
рального толка «Нотисиосо универ
салы» (1833) и «Ла Тертулиа». В
1889 была осн. газета «Ла Пренса»
(в наст. вр. — «Ла Пренса либре»). В
совр. К.-Р. издается более 20 нац. и
местных газет. Старейшими явля
ются «Ла Насьон» (основана в 1946,
на нач. этапе значит, ч. акций при
надлежала ЮФКО и «Электрик бонд
энд шейр»), «Ла Република» (была
осн. в 1950 X. Фигересом Ферре
ром в качестве издания ПЛН, в
наст. вр. представляет собой круп
ную медиа-группу, включающую из
дания разл. возрастной и тематич.
направленности), «Диарио экстра»
(1978). Офиц. изданием, публикую
щим законодат. акты, является «Ла
гасета». В число ведущих входит
«Эль финансьеро», освещающая
экон. тематику К.-Р. и стран регио
на. В первом десятилетии 21 в. от
мечается 9%-й рост тиража печат
ных периодич. изданий.
СМИ К.-Р. имеют широкую ра
диовещательную и телевизионную
сеть. В стране действует более
90 радиостанций, более 10 телека
налов, активно развиваются элек
тронные издания новостной, политич., развлекат. и спорт, направ
ленности. В качестве осн. насчиты
вается 17 электронных изданий.
Идет рост числа пользователей
сети Интернет, по данным 2007, ею
было охвачено ок. 320 тыс. (10,6%
нас.).
С .И . Семенов, Н.Ю. Кудеярова
Экономика
Экономика страны выгодно от
личается от хоз. структур др. стран
Центр. Америки относительно вы
сокой долей пром. сектора, вклю
чающего предприятия легкой, хим.,
фармацевтич. пром-сти, перера
ботку продукции растениеводства,
животноводства, тропич. земледе
лия, морепродуктов, а с 1999 —
произв-во электронных компонен
тов (филиал компании Intel, США).
Важная роль в экономике принад
лежит туризму. Особенностью агр.
сектора страны является значи-
КОСТА-РИКА (COSTA RICA)
тельно более равномерное в срав
нении с др. странами региона рас
пределение земли в фермерской
собственности при отсутствии ла
тифундий. Процессы неолибер. ре
форм, охватившие в 90-х гг. 20 в.
страны региона, в К.-Р. в большей
мере были связаны с внешнеэкон.
сектором экономики: либерализа
цией внеш. торговли, финансов и в
меньшей — с процессами привати
зации и соц. сферой. Гос-во сохра
няет ведущую роль в произв-ве и
продаже электроэнергии, нефте
продуктов, услуг связи.
Вместе с тем монопольное по
ложение гос-ва в этих отраслях и
его значит, расходы в обл. образо
вания и здравоохранения приводят
к росту дефицита госбюджета и
внутр. долга, сохранению относи
тельно высоких темпов инфляции:
10-12% в год.
Наиб, характерные черты экон.
преобразований кон. 20 и нач. 21 в.
в стране: снижение роли традиц.
сектора в экономике, связанного с
выращиванием бананов, кофе и
сах. тростника, и развитие др. произв-в, в т.ч. высокотехнологичных,
с участием иностр. капитала и тех
нологий.
Благодаря
диверсификации
пром. и с.-х. произв-ва, доходам от
туризма и экспорта разнообразных
видов пром. и с.-х. товаров К.-Р. от
носительно благополучно перено
сит кризисные явления в регионе и
в странах, являющихся ее торговы
ми партнерами, хотя ее зависи
мость от импорта нефтепродуктов
стала все более отрицательно ска
зываться на макроэко. показателях
развития страны.
Так же как и в др. странах регио
на, сильнее всего на экономике
страны сказывается экон. ситуация
в США. Так, в период регионально
го экон. кризиса 1999-2001 и кри
зиса 2008-09 темпы роста ВВП
К.-Р. снизились с 3% в 1999 до
1,4% в 2000 и до 0,7% в 2009. В
2008-10 рост ВВП составил в сред
нем 3,2% в год.
ВВП К.-Р. в текущих ценах со
ставил в 2010 51,7 млрд долл, и
11 300 долл, на душу нас.
В структуре ВВП на реальный
сектор экономики приходится ок.
40%, в т.ч. на пром-сть — 15,7, на с.
х-во — 14, на рыболовство — 3,9,
на стр-во — 3,7, на произв-во элек
троэнергии и водоснабжение —
3,0%. В секторе услуг 20,5% прихо
дится на транспорт и связь, 17% —
на торговлю, 18% — на фин. услуги,
остальное — на риэлтерский биз
нес, услуги адм. органов, прочие
услуги, в т.ч. в сфере туризма. Доля
сектора услуг составляет 60% стои
мости ВВП.
Из числа ЭАН (2052 тыс. чел.) в
с. х-ве занято 14%, в пром-сти —
23, на службе в адм. органах вла
сти — 14, в обл. здравоохранения и
образования — 11%, остальные —
в сфере торговли и на др. предпри
ятиях части, сектора. В неформаль
ном секторе экономики занято 26%
ЭАН.
В топливно-энергетич. балансе
страны на долю ГЭС приходится
83% производимой электроэнер
гии, на долю ТЭС — 1, на геотер
мальные и др. источники энергии —
16, в т.ч. на ветровые электростан
ции — ок. 3%. Осн. тенденцией
здесь является рост использования
гидроэнергетич. ресурсов и освое
ние геотермальных месторождений
Мирабальес и Волкан Бьехо. Произв-во электроэнергии в 2010 со
ставило 9,290 млрд Квт-ч, а ее по
требление — 8,247 млрд, 166 млн
Квт-ч экспортировано.
Горнорудная пром-сть в К.-Р. не
развита. Месторождения бурых уг
лей близ порта Лимон, а также не
большие месторождения шахтных
золотосодержащих руд разрабаты
ваются слабо. С участием иностр.
капитала ведется разведка место
рождений нефти на шельфе атлантич. побережья страны.
Обрабатывающая
пром-сть
подразделяется на три группы
предприятий. 1-ю группу образуют
предприятия, созданные иностр.
инвесторами в своб. пром. зонах
(СПЗ), где по показателям стоимо
сти ведущее место принадлежит
фабрике по произв-ву электронных
микросхем и процессоров для пер
сональных компьютеров 4-го поко
ления Componentes Intel de Costa
Rica (США).
К этой же группе предприятий
относятся и текст, фабрики, соз
данные в СПЗ инвесторами из
США, Испании, Тайваня: Wrangler
de Costa Rica, Warner de Costa Rica,
Confecciones H.D. Lee S.A., Hanes
Tejidos de C.R. и др., общим объе
мом произв-ва ок. 700 млн долл, в
год.
Объем продукции фармацевтич. предприятий, работающих в
режиме
СПЗ,
составляет
ок.
180-200 млн долл. Наиб, крупные
из них: Baxter Healthcare S.A.
(США), Merck Sharp&Dohme L.A.
(США), Polybiotica S.A., Pfizer Zona
Franca S.A. (Швейцария). Далее
следуют предприятия электротехнич., ювелирной, кож. пром-сти.
Всего
предприятиями иностр.
компаний, пользующихся здесь ре
жимом СПЗ, производится в год
продукции на сумму ок. 3 млрд
долл. Из 250 тыс. костариканцев,
занятых в пром-сти, 95 тыс. чел.
работают на предприятиях этой
группы.
Ко 2-й группе относятся пред
приятия, работающие вне режима
СПЗ, но производящие продукцию
как на внутр., так и на внеш. рынок.
Многие из них на нач. этапе получа
ли или получают льготы для стиму
лирования их экспортной деят-сти
(режим de perfeccionamiento activo).
В большинстве это предприятия по
переработке продукции растение
водства и животноводства, а также
предприятия резинотехнич., хим.,
текст, пром-сти и пром-сти строит,
материалов.
599
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Крупнейшими из них, состав
ляющими ядро коста-риканского
крупного бизнеса, являются компа
нии Dos Pinos S.A. (молоко, молоч
ная продукция, соки), Pipasa (брой
лерное произв-во), Tico Fruit (кон
центраты апельсинового сока и
др.), Grupo Cormar (морепродукты),
Palmatica
(пальмовое
масло),
Cooperativa
Montecillos
(мясо),
Heléchos Internacionales S.A. (деко
ративные растения), Hules Técnicos
S.A. (резинотехнич. изделия), Yanber
S. А. (изделия из полиэтилена),
Abonos Agro S.A. (металлоизделия),
Fertilizantes de Centroamerica S.A.
(хим. удобрения), Firestone de Costa
Rica (шины), Alunasa (изделия из
алюминия), Conducen (кабели и
провода), Portico S.A. (изделия из
тропич. дерева).
В этой группе объем создавае
мого совокупного продукта по
стоимости
составляет
порядка
2,5 млрд долл, в год, в т.ч. на экс
порт — 1235 млн долл. (2009).
К 3-й группе относятся пред
приятия с иностр. и нац. части, ка
питалом,
занимающиеся
произв-вом и экспортом традиц. экс
портных товаров: бананов, кофе и
сахара-сырца.
Наиб,
крупными
здесь являются костариканские
филиалы компаний США: Chiquita
Brands, Standart Fruit Company (ба
наны), Del Monte (ананасы), нац.
производители и переработчики
кофе: Federación de Cooperativos
Cafetaleros, сах. тростника: Liga
Agrícola Industrial de Cana de Azúcar,
Azucarera Tempisque S.A.
Объем произведенной пред
приятиями этой группы продукции
по стоимости в 2009 составил (млн
долл.): бананов — 652, ананасов —
533, кофе — 91, сахара — 133,4 и
еще ок. 750 млн долл, по другим ви
дам продукции (масло, орехи, ово
щи и фрукты). Наиб, динамично
произв-во ананасов.
Что касается экон.-геогр. зон,
то осн. произв. мощности в
пром-сти сосредоточены в горной
600
ч. страны: в столичной пров.
Сан-Хосе и прилегающих к ней
г. Картаго, Апахуэла. В горах по
всей терр. страны производятся
кофе и др. виды продукции расте
ниеводства и животноводства. На
атлантич. побережье сосредоточе
ны осн. плантации для произв-ва
бананов и др. видов тропич. ово
щей и фруктов (манго, авокадо,
пальмовое масло и др.).
На предприятиях госсектора
производится ок. 10% стоимости
ВВП, они сосредоточены в страте
гически важных отраслях: энерге
тике
(Grupo
ICE
—
Instituto
Costarricence de Electricidad), связи
(RACSA — Radiográfica Costarricen
ce), нефтепеработке (RECOPE —
Refeneria Costarricence de Petróleo),
производстве алкоголя (FANAL).
Остальные гос. службы дейст
вуют в системе здравоохранения,
образования, соц. страхования.
В с. х-ве под разл. видами рас
тений занято 418 тыс. га, или 8%
терр. страны. Объемы производст
ва в год (2009) осн. видов продук
ции растениеводства (тыс. т): бана
нов — 2365, кофе — 98, сах. трост
ника — 4100, апельсинов — 67, ана
насов — 1870, пальмового масла —
82, манго — 29, цветов и декора
тивных растений — 70 (по отгруз
кам на экспорт). Из зерновых про
изводится 70 тыс. т риса, 120-130
тыс. т фасоли, 3 0 -3 5 тыс. т куку
рузы.
К.-Р. зависит от импорта лишь
по некоторым видам зерновых: ку
курузе (примерно на 90 млн долл, в
год), пшенице (45 млн долл.), бобо
вым (соя, фасоль — на 10-11 млн
долл, в год). Кроме того, импорти
руются некоторые продукты живот
новодства на сумму ок. 120 млн
долл, в год. Суммарно импорт прод.
товаров составил в 2009 865 млн
долл. (ок. 7% всего импорта).
Значит, ч. лесных ресурсов
страны охраняется гос-вом в каче
стве нац. парков. Вырубка леса со
кратилась за последние 20 лет в
4 раза
и
составила
в 2005
334,5 тыс. м3. Объемы вылова
рыбы в экон. зоне страны составля
ют ок. 120 тыс. т в год, в рыбоводст
ве превалирует произв-во форели,
а также креветок.
Иностр. туризм стал за послед
ние 10 лет важнейшей отраслью
экономики страны. Туристич. ви
зитной карточкой К.-Р. является т.н.
экол. туризм, использующий мяг
кий горный климат большей ч. терр.
страны, ее горные реки и обшир
ные пляжи тихоокеанского побере
жья. В 2010 в стране побывало 1630
тыс. туристов, оставивших в стране
св. 1,3 млрд долл.
Транспортная инфраструктура
страны по технич. состоянию нуж
дается в совершенствовании. Из
37 тыс. км автомоб. дорог только
8 тыс. км имеет твердое покрытие в
удовлетворительном состоянии, а
еще 5 тыс. км нуждается в ремонте.
По терр. К.-P., от границы с Пана
мой до границы с Никарагуа, прохо
дит часть панамериканского шоссе
общей протяженностью 554 км,
движение по к-рому однополосное
в каждом направлении.
Построенная в 1884-90 ж.д. от
Сан-Хосе до тихоокеанского порта
Пунтаренас и затем до атлантич.
порта Лимон общей протяженно
стью 950 км (колея 1067 мм) в 1991
была разрушена на участке Сан-Хо
се — Лимон и не функционирует.
Имеется нефтепровод от порта Ли
мон до Сан-Хосе протяженностью
176 км. В стране 30 аэропортов
имеют твердое покрытие посадоч
ных полос, из к-рых столичный аэ
ропорт и аэропорт Либерия имеют
посадочные полосы длиной 3047 и
2438 м соответственно. 19 аэро
портов имеют посадочные полосы
от 914 до 1523 м. Осн. порты стра
ны — Пунтаренас (1,2 млн т грузов в
год) и Лимон (1,8 млн т в год) —
считаются одними из самых неэф
фективных и дорогих в регионе. Др.
порты: Кальдера, Гольфито, Мойн,
Кепос.
КОСТА-РИКА (COSTA RICA)
Услуги связи в основном пре
доставляются
гос. компанией
RACSA, входящей в группу ICE, что
из-за бюджетных трудностей сдер
живало ранее рост сети мобильной
связи. В 2010 в стране насчитыва
лось 840 тыс. телефонных абонен
тов. Пользователей Интернета (по
этому показателю К.-Р. находится
на 2-м месте среди стран ЛА, после
Чили) 1884 тыс. и пользователей мо
бильной телефонной связи 1950 тыс.
(2009). Имеется 3 осн. провайдера
услуг Интернета: компания RACSA,
консорциум
в составе RACSA и
двух части, компаний: Cabletica и
Amnet.
Основой кредитно-фин. систе
мы страны выступают 3 осн. гос.
банка: Banco Central, Banco de
Costa Rica, Banco Popular. Функция
ми Banco Central (ВС), который яв
ляется авт. структурой, действую
щей тем не менее в рамках экон.
политики прав-ва, служит эмиссия
ден. ед. страны колона, хранение
валютных резервов, снабжение ва
лютой нац. банковской системы, а
также установление путем ми
ни-девальваций плавающего ва
лютного курса колона по отноше
нию к долл, и др. валютам. Части,
коммерч. банки (11), в т.ч. иностр.,
были допущены в фин. систему
страны с конца 1980-х гг. Разреше
но открытие банковских счетов в
долл, в любых банках, при этом
вклады физ. и юрид. лиц в долл,
почти в 2 раза превышают вклады в
нац. валюте. Суммарный объем
активов костариканской банков
ской системы составил в кон. 2010
18,6 млрд долл, (в долл, эквивален
те), в т.ч. деньги в обращении —
2,456 млрд долл.
Объем
предоставленных
в
2006 кредитов банковской систе
мы гос. сектору страны составил
2,450 млрд долл, (в т.ч. 1,883 млрд
долл — прав-ву страны), части, сек
тору — 1,442 млрд долл. Процент
ные ставки по кредитам составили
в ср. (2009) ок. 17% годовых, при
этом 72% кредитов коммерч. бан
ков были предоставлены в долл.
США, гос. банков примерно в той
же пропорции — в нац. валюте.
Объем операций на коста-ри
канской фондовой бирже (Bolsa
Nacional de Valores) составляет в
2010 порядка 12 млрд долл, в год,
при этом операции с акциями не
значительны (всего 1,445 млрд
долл., или 12%). Осн. операции
связаны с продажей и перепрода
жей правит, облигаций — бонов.
Части, пенс, фонды работают
как с банками, так и с операторами.
Общий объем этих фондов пока не
большой: 320 млн долл., по данным
на кон. 2006, в т.ч. 195 млн долл, в
нац. валюте и 125 млн долл. — в долл.
В стране 425 тыс. пенсионеров.
Бюджет прав-ва и госсектора
страны финансируется в осн. за
счет налогов от импорта (38% всех
поступлений), налогов на прибыль,
(21%), на продажи (18%), осталь
ное — от налогов на потребление
алкоголя и предметов роскоши и
др. поступлений. Налог на продажи
в К.-Р. составляет 13,5% розничной
стоимости товара. Продажи алко
гольных напитков облагаются доп.
10% -м налогом.
Прибыль в размере до 400 долл,
в месяц налогом не облагается, да
лее налог на прибыль прогрессив
ный: от 10% на прибыль в размере
до 4 тыс. долл, в год и далее по на
растающей до 30% на прибыль бо
лее 1 млн долл, в год. Налог на не
движимость — 1% ее оценочной
стоимости.
Наиб, характерной и традиц.
чертой экон. политики коста-рикан
ских
администраций
является
стремление обеспечить, хотя бы и
ценой дефицита госбюджета, адек
ватное соц. страхование, а также
закрепленный Конституцией ур.
расходов на образование и здравоохр. (по 6% всех бюджетных за
трат). В результате аккумулируе
мый с годами внутр. долг прав-ва
достиг к кон. 2010 в ден. эквивален
те почти 18 млрд долл., или более
трети стоимости ВВП, а платежи по
процентам составляют треть расхо
дов госбюджета. Большую ч. гос.
платежных обязательств покупают
из своих доходов гос. компании,
что отрицательно сказывается на их
инвестиц. возможностях и является
причиной старения осн. производ
ственных фондов и упомянутых
выше недостатков в дорожной ин
фраструктуре, ур. услуг, предос
тавляемых портами, компаниями
связи и энергетики. Тем не менее
бюджеты осн. компаний госсекто
ра: страховой Caja Costarricence de
Seguro Social, энергетической ICE и
нефтеперабатывающей RECOPE —
являются профицитными. Для со
кращения
дефицита
бюджета
прав-во прибегает к выпуску внутр.
займов, продажам на междунар.
фондовых рынках бонов.
Внеш. долг К.-Р.\ 8,590 млрд
долл, в 2010 (16,6% ВВП) — почти в
2 раза меньше внутр. долга прав-ва
страны: 17,209 млрд долл., обслужи
вание этих долгов в 2010 составило
соответственно 322 и 488 млн долл.
Из-за хронич. дефицита гос
бюджета (5,2% ВВП в 2010), а также
неблагоприятно складывавшегося
в последние годы торгового балан
са страны дефицит платежного ба
ланса по текущим операциям нахо
дится на уровне 4 -5 % ВВП и достиг
в 2010 1780 млн долл. Приток
иностр. инвестиций (1622 млн
долл, в 2009) и доходы от туризма
(ок. 1,0 млрд долл, в год) обеспечи
вают сохранение на приемлемом
уровне валютных резервов страны:
в объеме примерно 3-месячной по
требности в импорте (4627 млн
долл, к кон. 2010).
Во внешнеэкон. обл. ведется
политика стимулирования нац. экс
порта нетрадиц. пром. товаров в
сочетании с привлечением иностр.
капитала в создание в стране пром.
предприятий. Из 1,5 млрд долл,
прямых иностр. инвестиций, привле
ченных в 2006, св. 1,0 млрд долл.
601
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
приходится на объекты недвижимо
сти и туризм.
После вступления в 1990 в ВТО
К.-Р. проводила политику посте
пенного снижения импортных тамо
женных тарифов. За последние
15 лет средневзвешенное значение
импортных таможенных тарифов
было снижено с 32 до 8%. При этом
средневзвешенный
таможенный
тариф в группе прод. товаров и сы
рья для их произв-ва составляет
29%.
К.-Р. — член Таможенного союза
ЦАОР, включающего также Никара
гуа, Гондурас, Гватемалу и Сальва
дор. В торговле между странами —
членами ЦАОР импортные тамо
женные тарифы равны нулю для
всех товаров, кроме производимых
в них сырьевых товаров (5%). Со
глашения о свободной торговле
действуют с Мексикой (1995), Чили,
Доминиканской Республикой, Три
нидад и Тобаго (1998), Панамой
(2008),
Канадой
(2002),
США
(2007).
Экспорт товаров и услуг состав
ляет (2010) ок. 25% ВВП (9375 млн
долл.), импорт — 12 950 млн долл.
В структуре товарного экспорта
50% (2006) приходится на продук
цию пром-сти,
из
к-рых ок.
1,5 млрд долл. — это микропроцес
соры для ЭВМ, выпускаемые на
коста-риканском предприятии аме
риканской компании Intel, 4,8 млрд
долл. — продукция агрокомплекса,
в т.ч. 625 млн долл. — бананы, ок.
400 млн долл. — ананасы.
Осн. торг, партнерами К.-Р. яв
ляются США (45% экспорта и 25%
импорта), КНР, Мексика, страны —
члены ЦАОР, Венесуэла (поставки
нефти), Малайзия, Япония. Гл. экс
портным рынком для микропроцес
соров, производимых компанией
Intel, выступает КНР (79% всего
экспорта). К.-Р. первой из стран ЦА
установила с КНР дип. отношения
(июль 2007).
Показатели жизненного уровня
костариканцев выше среднестати-
602
стич. для лат.-амер. стран. К.-Р. —
одна из наиб, благополучных стран
региона по распределению дохо
дов по группам нас. с коэффициен
том Джини 0,50 (2010). При этом
20% нас. получают 49% всего нац.
дохода, 30% нас., представляюще
го т.н. средний класс, — 33% дохо
да, а 10% наиб, бедных — 1,6% нац.
дохода.
Мин. ур. зарплаты составляет
270 долл. США, что покрывает на
90% стоимость базовой потребит,
корзины, включающей затраты на
нач. образование одного ребенка.
Пенс, системой в стране охвачено
62% ЭАН, а ср. ур. пенсии состав
ляет 435 долл. США. Ур. пенсий
для работавших в гос. системе
здравоохранения и образования
выше ср. ур. и составляет порядка
8 0 0 -1 0 0 0 долл. США. Хотя рефор
ма пенс, системы в К.-Р. началась
еще в 1993, 90% пенсионеров по
лучают пенсии из фондов гос. ком
пании соц. страхования CCSS, в
части, пенс, системе находится
менее 10% пенсионеров.
Значит, затраты госбюджета на
здравоохр. и образование, к-рые с
учетом выплат по соц. страхованию
достигают 5,0 млрд долл, в год, со
ставляют основу для поддержания
высокого ур. статистич. показате
лей в этой обл., ставящих К.-Р. в
ряд с наиб, развитыми в этом отно
шении странами мира. Ожидаемая
продолжит, жизни составляет 75,8
года, дет. смертность — 11 чел. на
1000 родившихся, рождаемость —
2,52 ребенка на 1 женщину. Ур. гра
мотности — 95% для нас. старше 12
лет. 80% нас. страны имеют посто
янный доступ к системам водо
снабжения и канализации, 76% —
обеспечено
жильем
в
части,
собств-сти, на каждую тысячу се
мей приходится 346 автомашин,
656 холодильников и 876 телевизо
ров. По индексу человеч. развития
(0,83) К.-Р. занимает 45-е место в
мире и 4-е место среди стран Лат.
Америки (после Аргентины, Чили и
Уругвая).
Существует
финансируемая
частично МБРР программа борьбы
с бедностью, в результате осущест
вления к-рой за 1990-2002 индекс
бедности сократился в стране с 27
до 21%, а индекс экстремальной
бедности — с 10 до 6%.
Ю.Н. Шемелин
Здравоохранение
Гос. расходы на здравоохр.
(данные ВОЗ) составили 6,6% ВВП
(2004). Соотношение общ. кол-ва
расходов на здравоохр. на гос. и
части, сектора: 77 и 23% соответст
венно. В 2005 в К.-Р. на 10 тыс. нас.
приходилось 20 врачей (8,5 тыс.
чел.), 15,3 медсестры (6,5 тыс. чел.)
и 6,5 стоматолога (2,8 тыс. чел.). С
1990 по 1999 доля мед. персонала,
занятого в части, секторе, увеличи
лась с 9,9 до 24%. Гос. сектор здра
воохр. располагает 1,6 койкоместа
на 10 тыс. нас.
К.-Р. — страна с одним из наиб,
низких ур. заболеваемости тубер
кулезом (17,3 случая на 100 тыс.
нас.) Ур. заболеваемости лихорад
кой денге — 434,7 случая на
100 тыс. нас. (2000). Случаи забо
левания корью еще встречаются
(24 в 1996 и 23 в 1999, но в 2000 —
ни одного). Последний случай по
лиомиелита зарегистрирован
в
1973. С 1983 по 2004 было зафик
сировано 2743 случая заражения
СПИДом. Осн. причина смертности
в К.-Р. — сердечно-сосудистые за
болевания (с 1971). Недоедание
еще остается проблемой для стра
ны. В 1996 от недостаточного пита
ния страдали 5,1 % дошкольников (в
1 9 8 0 - 8 ,6 % ) .
В 1990-98 в стране была прове
дена реформа здравоохр. Осн.
цель — приоритет первичного мед.
обслуживания. В рамках реформы
создана спец. мед. служба — базо
вые команды общего мед. обслужи
вания (equipos básicos de atención
integral de salud (EBAIS)). В стране
действуют 893 команды, на каждую
КОСТА-РИКА (COSTA RICA)
приходится прибл. 4 тыс. чел.
Служба охватывает ок. 90% нас.
А.Н. Пятаков
Образование
В К.-Р. ур. грамотности дости
гает 96,3% среди нас. старше
15 лет.
Обязательным является
10-летнее обучение для детей от 6
до 15 лет. Охват нач. школой — св.
90%, ср. образованием (имеющим
схему 3+2) — ок. 50%. Из абс. кон
тингента ср. ступени обучения
(347 тыс.) до 15% учится в части,
уч. зав. Общ. числ. студентов —
112 тыс. Крупнейшие ун-ты: Гос.
ун-т К.-Р. (осн. в 1843, 35 тыс. студ.,
Сан-Хосе), Гос. открытый ун-т (осн.
в 1977, 12 тыс. студентов, Сан-Хо
се), части.: Авт. ун-т Центр. Амери
ки (осн. в 1976, 5 тыс. студентов,
Сан-Хосе), Лат.-амер. ун-т науки и
технологии (осн. в 1987, 4,5 тыс.
студентов), Ун-т Сан-Хосе (осн. в
1976, 2 тыс. студентов). В 2009 уч. г.
общие гос. расходы на образова
ние составляли 6,3% ВВП.
Э .Г. Ермольева
Наука и культура
Наука. Система орг-ции науки в
К.-Р. неразрывно связана с высш.
образованием и междунар. научн. и
университетскими орг-циями, т.к.
К.-Р. является страной пребывания
ряда регион, междунар. орг-ций и
учреждений, таких как действующий
с 1944 в Турриальбе Междунар. ин-т
сельскохоз. наук (финансируется из
бюджета ОАГ), Институт подготовки
адм. кадров для ЦА (открыт в 1954,
финансируется из госбюджетов
центр.-амер. стран и бюджета
ООН), Ин-т статистики (1955), Ин-т
по
распространению
культуры
(1963), Лат.-амер. факультет об
ществ. наук (1958) и др. В К.-Р. рас
положены также Лат.-амер. школа
для подготовки кадров парт, и коо
перативных функционеров (финан
сируется Социнтерном через гер
манский Фонд Фридриха Эберта).
В столице К.-Р. находится резиден
ция Межамер. суда по правам чел.
Всего на науку и технологии в
К.-Р. ежегодно расходуется 0 ,1 0,2% ВВП.
Центр, учреждением, занимаю
щимся координацией научно-исслед. и технологич. деят-сти в мас
штабе страны, с 1964 выступает
Гос. ун-т К.-P., при к-ром состоит
ряд научно-исслед. ин-тов, центров
и лабораторий. Ун-т был осн. в
1843, затем распущен по политич.
мотивам и возобновил свою деят-сть как совр. образоват. науч. уч
реждение в 1940. Ун-т имеет фа
культеты: агрономич., философии и
словесности, права, одонтологии.,
мед., микробиологии., педагогии.,
соц.-экон. наук. Науч. центры и ла
боратории при этих факультетах
проводят исследования по матема
тике, физике, химии, географии,
геологии, медицине, фармаколо
гии, телекоммуникациям, экономи
ке и языкознанию. При ун-те дейст
вует Школа изящных иск-в, театр,
студия, с.-х. и бизнес-школы.
Др. гос. вузами являются Нац.
ун-т в г. Эредия, Открытый (заоч
ный) ун-т с 28 регион, отделения
ми, успешно развивающий дистан
ционное образование, Технологич.
ун-т (дает высшее с.-х. и лесное об
разование), частный ун-т — Авт.
ун-т К.-Р. с регион, филиалами.
Высш. школа К.-P., в к-рой весьма
развито поствузовское образова
ние, является вершиной всей обра
зоват. сети страны, весьма интен
сивно входящей в совр. информац.
глобальное общество. Она сфор
мировала 9-летний базовый обяза
тельный цикл для детей 6 -1 5 лет и
фактически ликвидировала негра
мотность взрослых. Этот цикл соз
дал прочную основу для приема как
в профессиональные школы, так и в
вузы.
Н.Ю. Кудеярова
Лит-pa. Развивается на исп.
языке. В отличие от лит-p ряда др.
центр.-амер. стран в лит-ре К-P. на
всех этапах доминировали прозаич.
жанры. Однако истоки нац. лит.
традиции восходят к поэтич. альма
наху «Коста-риканская лира» (1890)
и к творчеству самого читаемого
нац.
поэта
А.
Эчеверриа
(1866-1909), автора книг «Романсы»
(1903) и «Крестьянские мотивы»
(1905). Пронизанная фольклорными
мотивами лирика Эчеверриа и по
этов его круга изначально направила
коста-риканскую лит-ру в русло костумбризма — его эстетич. основа ос
тавалась заметной вплоть до 80-х гг.
20 в., проявляясь в предпочтит. инте
ресе к сел. тематике, в пристрастии к
колоритной детали и в повышенной
значимости докум. начала.
Одновременно на рубеже 19-20
вв. начала складываться костумбристская проза преимуществ, в малых
жанрах: картины нравов, зарисовки,
рассказа, объединенных в сб., такие
как «Живописная К.-Р.» (1899) М.
Аргуэлья Моры (1845-1902), «Кос
та-риканские рассказы» (1901) Р.
Фернандеса Гуардиа (1867-1950) и
«Собственная» (1910) самого попу
лярного писателя той поры М. Гон
салеса Селедона (1864-1936), из
вестного под псевдонимом Магон.
Его рассказы, близкие к жанру
анекдота, в идеализированном све
те воссоздают патриархальный сел.
мир. Создателем нац. романа стал
X. Гарсиа Монхе (1881-1958): его
романы «Сиротка» и «Дочери по
лей» (оба 1900), еще тесно связан
ные с эстетикой костумбризма, об
наруживают черты натурализма и
реализма.
В 1-й трети 20 в. ведущим
по-прежнему оставался жанр костумбристского рассказа. С попытки
освоения жанра романа начинала
творческий путь Кармен Лира
(псевдоним; наст, имя М.И. Карвахаль, 1888-1951), но прославилась
она книгой «Сказки моей тети Панчиты» (1920), написанной сочной
простонародной прозой.
Тенденции исп.-амер. модер
низма и авангардизма оказались
603
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
периферийными — наиб, отчетливо
они проявились в творчестве М. Хи
менеса (1900-47), прозаика, поэта,
живописца и скульптора (памфлет
«Укротитель
блох»,
1936,
сб.
рассказов «Эль Хауль», 1937), и в
поэзии
Р.
Бренеса
Месена
(1874-1947), автора сб. «В тишине»
(1907), «Пасторали и гиацинты»
(1916) и др. Вместе с тем эти тече
ния оказали определенное влияние
на коста-риканский костумбризм,
проявившись в импрессионистском
стиле таких писателей, как Л. Доблес Сегреда (1891-1956) и К. Сала
сар Эррера (1906-80). Обособлен
ное явление представляет собой
поэзия
Х.М. Альфредо
Купера
(1861- 1939), плодовитого лирика,
автора трехтомной религ. поэмы
«Эпопея креста» (1929), поражаю
щей строфическим и ритмическим
разнообразием.
В нач. 1940-х гг. в эволюции
коста-риканской лит-ры обозна
чился новый период. Его гл. приме
той стало бурное развитие жанра
романа, внешним стимулом чего
послужил
конкурс
на лучший
исп.-амер. роман, объявленный в
1940. Роман «Педро Арнаэс» (1942)
М. Каньяса (1904-80) становится
первым образцом психол. прозы в
нац. лит-ре; вслед за тем писатель
ница Й. Ореамуно (1916-56) откры
вает темы секса и подсознания, ис
пользует новаторские повествоват.
техники («Путь ее бегства», 1949).
Противоположную тенденцию пред
ставляет творчество К.Л. Фальяса
(1909-66), зачинателя пролетар
ской лит-ры (романы «Мамита
Юнай», 1941 и «Маркос Рамирес»),
и Ф. Доблеса (1918), представите
ля соц. романа («Тот, кого называ
ют народом», 1942; «Мутные воды»,
1943; «Потрескавшаяся земля»,
1950; «Рассказы таты Мундо», 1955,
и др.). К поколению романистов
1940-х гг. принадлежит и крупней
ший коста-риканский прозаик X.
Гутьеррес (1918), к-рый синтезиро
вал в творчестве тенденции соц.,
604
пролетарского, психол. и костумбристского романа (романы «Пуэрто-Лимон», 1950, «Ты помнишь,
брат», 1978).
Писатели 1940-х гг. реформи
ровали нац. лит. традицию. Отныне
наиб, предпочтит. жанром стано
вится роман городской тематики;
элементы костумбристской эстети
ки ослабевают, все ощутимее ста
новятся психолог, и философская
тенденции наряду с эксперимента
ми в обл. формы. Все эти черты по
лучили развитие в творчестве ро
манистов, пришедших в лит-ру в
1960-е гг. К ним относятся К. На
ранхо (1928), остро поставившая
проблему дегуманизации в рома
нах «Не лаяли псы» (1966), «Днев
ник множества» (1974), «Воспоми
нания человека-слова» (1976), и
писательница X. Пинто (1922), мас
тер
психол.
прозы;
К. Дункан
(1940), к-рый ввел в нац. лит-ру
негритянскую тему и проблемы ра
совой самоидентификации («Четы
ре зеркала»,
1973);
А. Каньяс
(1920), зачинатель сатирич. политич. романа («С Новым годом, Ча
вес, Чавес», 1974; «Дом в Баррио-дель-Кармен», 1976).
С 1980-х гг. в развитии К.-Р.
прозы начинается новый период,
к-рый характеризуется прежде все
го отходом от реалистич. форм и
обращением к экспериментальной
повествовательной технике; в цен
тре внимания по-прежнему стоит
проблема столкновения личности с
бездушной гос. машиной, но на
первый план выходят герои-парии:
криминальные элементы, нищие,
проститутки, сексуальные мень
шинства. Эти черты проявляются в
тв-ве таких писателей, как А. Росси
(роман «Лимон-блюз», 2002), А. Корралес Ариас (роман «Глаза маски»,
1999), Г.Ф. Альварес (роман «Пас
мурная. сот», 2007), Ф. Контрерас
Кастро и др.
В коста-риканской поэзии 2-й
пол. 20 в. выделяются X. Дебраво
(1938-67), один из зачинателей
соц. пролетарской поэзии; Л. Аль
бан (1942), основатель литератур
ного движения трансценденталистов
(1977),
представляющий
филос., универсалистскую тенден
цию (сб. «Се человек», 1966, «Соне
ты на каждый день», 1978, «Наедине
с ночью», 1983 и др.), и А. Часе
(1945), чья поэзия обращена во
внутр. мир чел. и пронизана трагич.
темой раздвоенности. Новое поко
ление поэтов среди прочих пред
ставляют О. Саума (1949), К.Ф.
Монхе (1951) поэтесса А. Истару
(«Избранная лирика», 2007).
А.Ф. Кофман
Изобр. иск-во. Нац. школа
изящных иск-в К.-Р. была основана
в 1897, изобр. иск-во ориентирова
лось на европ. образцы. Это замет
но в творчестве Э. Эчанди Монтеро
(1866-1959) и ректора Академии
изящных
иск-в
Т.
Кироса
(1897-1945). Крупными коста-ри
канскими художниками 20 в. были
М. Хименес и Ф. Амигетти, к-рые
перешли от традиц. форм фигура
тивного иск-ва к авангардной мане
ре письма, стали насыщать свои
произв. элементами и деталями
афро-амер. тематики. Вместе с
М. де ла Крусом Гонсалесом они
стали писать в манере абстракцио
низма. В русле абстракционизма
работают В. Вильегас (р. 1941),
Х.Л. Лопес (р. 1941 ) и М. Фускальдо
(р. 1942).
В 6 0 -7 0 гг. 20 в. оформилось
новое направление, связанное с
интересом к соц. тематике, к ин
дейским и афро-амер. мотивам, к
предметной манере письма («новая
фигуративность», символизм). Речь
идет о творчестве таких художни
ков, как К. Поведа (р. 1940), Д. Гарита (р. 1943), К. Барбоса (р. 1943),
X. Гонсалес (р. 1946).
Среди коста-риканских скульп
торов выделяются Ф. Суньига и Х.Р.
Чакон. Впрочем, многие литерато
ры и особенно художники по
лат.-амер. обычаям также занима
лись скульптурой, а некоторые и
КОСТА-РИКА (COSTA RICA)
архитектурой, добиваясь в этих
сферах заметных творч. успехов.
Архитектура. В Центр, долине, а
г. Сан хосе, Картаго, долине р. Оро
си сохранились нек-рые здания,
построенные в исп. колониальном
стиле. В хорошем состоянии нахо
дится действующий Собор Картаго.
В Сан Хосе на площади Культу
ры интересны здания Нац. театра,
подземного Музея золота. Из-за
высокого уровня сейсмичности го
родские застройки являются пре
имущественно
малоэтажными.
Многоэтажные, дорогостоящие для
стр-ва здания: гостиница «Аврора»
(Holiday Inn), офис гос. Энергетиче
ской компании и др. немногочис
ленны.
Музыка. Муз. культура К.-P., в
отличие от большинства стран ЛА,
испытала мин. влияние со стороны
выходцев из Африки. По мелодич.
структуре, ритмам и интерпретаци
ям она весьма напоминает исп. или
в широком смысле европ. И тем не
менее есть немало черт, позволяю
щих говорить о самобытности этой
лат.-амер. муз. традиции.
История собственно коста-ри
канской музыки ведет начало от
создания гос. гимна, премьера
к-рого состоялась в здании Нац.
конгресса 11 июня 1853. Его автор
Мануэль Гутьеррес был одним из
представителей зарождавшегося в
19 в. местного муз. сообщества. В
него входили Рафаэль Чавес Торресо — рук. оркестра воен. гарни
зона, Педро Кальдерон Наварро —
автор религ. произв., отец и сын
Кампабадали и др.
В 1897 в Сан-Хосе был открыт
Нац. театр, в к-ром давали оперные
спектакли зарубеж. групп. В начале
20 в. в стране начинают заявлять о
себе музыканты и композиторы, по
лучившие образование в Европе:
Алехандро Монестель, Хулио Фон
сека, Сесар Ньето, Исмаэль Кардо
на, Хосе Кесада и др. В дальнейшем
их эстафету продолжили ученики.
Среди нар. ритмов наиб, рас
пространение получили кальехерос, пасильо (второй сильно отли
чается от колумбийского пасильо).
Третьим нац. ритмом считается данса.
Популярны
рождественские
вильянсико, майские песни и оста
ется корридо (баллады), во многом
испытавшее влияние Мексики. В
мире танца распространены вари
анты исп. сарабанд и фанданго—
коста-риканские харабе.
Муз. инструменты К.-P.: гитара,
аккордеон, мандолина и маримба
все еще продолжают звучать к удо
вольствию местных жит. и тури
стов.
Лат.-амер. «Новая песня» была
представлена в К.-Р. популярным и
в Европе ансамблем «Тайокан», у
истоков к-рого, в частности, стоял
никарагуанец Л.Э. Мехийа Годой,
вернувшийся после революции на
родину и ставший одним из извест
нейших певцов и композиторов
Центр. Америки.
Т.Л. Владимирская
Театр. Коста-риканская театр,
жизнь с сер. 19 в. отличалась боль
шой интенсивностью и «европеиз
мом». Совр. драматурги К.-Р. стали
уделять внимание не столько раз
работке общечеловеч. тем или «ме
стных обычаев», сколько миру лич
ных переживаний чел., неразрыв
ной связи его с соц. средой и быст
ротой происходящих в ней перемен
(творчество А. Каньяса, А. Иглесиаса, Д. Гальегоса и др.).
Кино. К.-Р. не относится к числу
развитых
кинематографий
Лат.
Америки. Хотя первые хроникаль
ные ленты здесь начали снимать с
1914, их произв-во носило спорадич. характер, отмечая лишь наиб,
значит, события в стране. Столь же
редкими были и попытки создания
игровых лент: фильмы «Возвраще
ние» (1930), «Эльвира» и «Волшеб
ство любви» (оба 1955), «Спор»
(1968).
Переломными
стали
1970-80 гг., когда в нац. произв-ве
наметилось оживление. Было выпу
щено ок. 100 докум. лент и несколь
ко игровых картин, привлекших вни
мание мировой критики. Среди них
ленты «Дважды женщина» П. Хауэлл
и «Эулалия» (1989) О. Кастильо.
К наиб, заметным успехам нац.
кино последнего десятилетия мож
но отнести фильм «Маразм» (2003)
М. Мендиолы, в к-ром личная исто
рия некоего сержанта полиции раз
ворачивается на фоне напряженных
политич. и воен. событий, вызы
вающих прямой аналог с ситуацией
в Колумбии. В 2003 фильм был от
мечен призами на фестивале иберо-амер. кино в Уэльве (Испания) и
на фестивале в Боготе. К бесспор
ным удачам нац. кино можно отне
сти и фильм «О любви и других де
монах» (2009) И. Идальго, снятый по
одноименному роману Г. Г. Маркеса.
Надежды на повышение проф.
ур. нац. кинематографии внушает
создание в стране в 2008 коста-ри
канского Центра кинематография,
произв-ва. Учрежденный под эги
дой Мин-ва культуры и молодежи
центр призван осуществлять произв-во, распространение и пропа
ганду нац. кино, проведение фести
валей, знакомящих с лучшими про
изв. мирового киноиск-ва.
В нояб. 2009 в Сан-Хосе в
17-й раз прошел Междунар. фести
валь кино и видео, на к-ром из
49 представленных лент 27 были
коста-риканскими.
Лит. : Backer J. La iglesia у el Sindicalism o
en C osta Rica. S an José, 19 78; Barahona
Riera F. R efo rm a ag ra ria y p o d e r político. El
caso
de
C o s ta
Rica:
tra n s fo rm a c ió n
cultu ral. S an Jo sé, 1980; Bien A. Historia del
periodismo.
Historia
San
y
José,
Bonilla A.
1983;
antología
de
la
literatura
costarricense. T. 1 - 2 . S an-José, 1 9 5 7 -1 9 6 1 ;
CEPAL.
Anuario
Latina,
2007;
2007;
CE PA L.
Estadístico
G lo bal
de
Am érica
e d u c a tio n
A nu ario
d ig es t,
E sta dístico
de
A m é ric a Latina, 2 0 0 8 . S a n tia g o d e C hile,
2 0 0 9 ; CEPAL, O b s e rv a to rio d e m o g rá fic o .
N 1. Abril 2 0 0 6 . P. 9 3 ; Cerdas Cruz R.
F o rm ac ión
(1 8 2 1 -4 2 ).
del
e s ta d o
San
en
Jo sé,
C o s ta
1985;
R ica
Due
605
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
T ü b in g e n ,
e d u c a tiv a d e A m é ric a Latina y el C a rib e ,
1 9 7 9 . S. 5 8 0 - 5 8 9 . Ferrero L C o s ta R ica
2 0 0 7 ; Villalobos B. La m e s o c ra c ia d e C o s ta
p re c o lo m b ia n a :
Rica, 1 8 2 1 - 1 9 2 6 . S an Jo sé, 1 9 8 6 ; Winson
A. C o ffe e a n d d e m o c ra c y in m o d e rn C o s ta
D e u ts c h e n
in
L a te in a m e tik a .
A rq u e o lo g ía ,
e tn o lo g ía ,
te c n o lo g ía , a rte . S an Jo sé, 1 9 8 7 ; H ealth in
th e A m e ric a s . 2 0 0 7 . Vol. II. C o u n tries , (b y
Rica.
W H O );
O rg a n iza tio n .
h ttp ://c e n s o s .c c p .
u c r.a c .c r/;
N .Y .,
1989;
Meléndez C. H istoria d e C o s ta R ica. S an
Jo sé, 1 9 8 3 . P. 4 3 - 4 4 ; Mesa Lago С.
2007;
D e s a rro llo
w w w .c o m e x .g o .c r
Rica:
s o c io -e c o n ó m ic o
M a te ria le s
de
en
C o s ta
C o n fe re n c ia
«Las
Ц е н тр ,
W o rld
W o rld
H ealth
w w w .b c c r.fi.c r
банка
М и н -в а
—
К .-P .,
в не ш .
В е б -с т р а н и ц а
añ o s
—
H ealth
S tatistics,
2 0 0 5 -2 0 0 6 ;
В е б -с т р а н и ц а
Т о р го в л и
—
К .-Р .;
a p lic a c io n e s d e la po lític a n e o lib eral en
w w w .p ro c o m e r.c o m
В е б -с т р а н и ц а
C e n tro a m é ric a , a ñ o s 1 9 9 0 -2 0 0 2 » . П а н а
о р г-ц и и P R O C O M E R — а ге н т с т в а по с т и
2003;
м ул и р о в ан и ю э к с п о р т а ; Гамбоа. Ф. К о с
Monge Mesa C. F. C ó d ig o s e s té tic o s en la
т а -Р и к а : И с то р и к о -п у б л и ц и с ти ч . о ч ер к.
м а:
Ф онд
Ф ридриха
Эберта.
(1 9 0 7 -1 9 6 7 ).
М .: П р о гр е с с , 1 9 6 6 ; Д о к л а д о р а зв и ти и
M a d rid , 1 9 9 1 ; Picado Gomez M. Literatu ra ,
че л о в е ка 2 0 0 9 . П р е о д о л е н и е б арь ер ов :
id e o lo g ía , crítica: N o ta s p a ra el es tu d io d e
че л о в е ч е с ка я м о би ль н ос ть и р а зв и т и е .
p o e s ia
de
C o s ta
R ica
la lite ra tu ra c o s ta rric e n s e . S a n -J o s é , 1 9 8 3 ;
П Р О О О Н , 2 0 0 9 . С . 14 3; И с то р и я л и т е р а
Picado Gomez M. Literatu ra , id eo lo g ia ,
ту р Л а т . А м е р и к и . Кн. 4 . Ч. 1. М ., 2 0 0 4 ;
crítica: N o ta s p a ra el es tu d io d e la litera tu ra
Л а т . А м е р и к а и Кари бы : П о ли ти ч. и н-ты
P olítica
и п р о ц е ссы . М .: Н а у к а , 2 0 0 0 ; П Р О О Н .
N a c io n a l d e S alu d 2 0 0 2 - 2 0 0 6 . S an Jo sé,
Д о к л а д о р а зв и ти и ч е л о в е ка 2 0 0 7 /2 0 0 8 ;
m a rz o 2 0 0 3 ; Purcelí T.W. B a n a n a fallout:
Романова З.И. К о с т а -Р и к а . М .: М ы сль,
1 9 6 8 ; Чумакова М.Л. И н т е гр а ц и о н н ы е
c o s ta rric e n s e .
S an
Jo sé,
1983;
C las s, co lor, a. c u ltu re a m o n g W e s t Indians
in C o s ta R ica. Los A n g e le s , 1 9 9 3 ; Seligson
M. El c a m p e s in o y el ca p ita lis m o a g ra rio d e
п р о ц е ссы в с т р а н а х Ц ен тр ал ь н о й А м е
р и ки .
М .,
C o s ta R ica. S an Jo sé, 1 9 8 4 ; T h e W o rld of
мира.
К о с т а -Р и к а .
Le arnin g,
1 1 2 3 -1 1 2 7 .
2007;
UN
D e m o g ra p h ic
Y e a rb o o k . 2 0 0 6 . P. 8; U N E S C O . S itu ació n
606
1972;
Э нциклопедия
М .:
с тр а н
Э коном ика.
С.
КУБА (CUBA)
Общие сведения
Республика Куба (República de
Cuba) — гос-во в Карибском м., социалистин, республика.
Занимает архипелаг, входящий
в группу Больших Антильских о-вов.
Протяженность 1250 км от м. Кемадо на В. до м. Сан-Антонио на 3.,
ширина от 31 до 191 км. Включает
о-ва Куба, Хувентуд (до 1978 — Пинос) и более 4 тыс. мелких и мель
чайших о-вов. Флоридский прол.
отделяет К. от США, Юкатанский
прол. — от Мексики, Наветренный
прол. — от о-ва Гаити и прол. Ко
лон — от Ямайки. Общ. пл. —
109,88 км2. Числ. нас. — 11,24 млн
(2010). Гос. яз. — исп. Столица —
г. Гавана (2,14 млн чел., 2010).
Адм.-терр. деление после ре
формы 2010: 15 провинций (Артемиса, Вилья-Клара, Гавана, Гранма, Гуантанамо, Камагуэй, Лас-Тунас, Майабеке, Матансас, Ольгин,
Пинар-дель-Рио, Санкти-Спиритус,
Сантьяго-де-Куба, Сьего-де-Авила,
Сьенфуэгос) и муниципия централь
ного подчинения (о-в Хувентуд), в
состав к-рых входят 168 муниципий.
Разница между местным и грин
вичским временем — 5 ч. Кален
дарь григорианский.
Гос. праздники: 1 янв. — годов
щина победы Кубин. революции,
1 мая — Междунар. день трудящих
ся, 26 июля — День нац. восстания,
10 окт. — Начало борьбы за незави
симость. Отмечаются также осн.
религ. праздники.
Ден. ед. — кубин. конвертируе
мое песо, приравненное к долл.
США, и кубин. песо (25 кубин. песо
за 1 конвертируемое песо, нояб.
2011 ).
К. — член ООН и ее специализир. учреждений, Межпарламент
ского союза, Движения неприсое
динения, ЛАЭС, ЛАИ, ВТО, Болива
рианского альянса для Америки
(ALBA), Петрокарибе и др.
З .В . Ивановский
Природа
Расположена между 19р49’ и
23°17’ с.ш. и 77°40’ и 80°53' з.д.
Омывается водами Атлантич. ок. на
В., Карибского м. — на Ю. и Мекси
канского зал. — на 3.
Берега. Береговая линия о-ва
Куба равна 5746 км (сев. побере
жье — 3209 км и юж. — 2537 км),
о-ва Хувентуд — 327 км, а с учетом
мелких о-вов суммарная протяжен
ность берегов страны составляет
ок. 11 тыс. км. На побережье о-ва
Куба насчитывается ок. 200 зали
вов и бухт. Крупн. заливы находятся
на юж. побережье — Батабано, Ан
на-Мария, Гуаканаябо, на сев. —
Баракоа. В результате горообразо
вательных
процессов
возникли
эрозионно-ингрессивные
бухты,
к-рые за узкий вход и естеств. глу
боководные гавани получили назв.
«сумки»: на сев. побережье — Баия-Онда, Кабаньяс, Мариэль, Гава
на, Матансас, Нуэвитас, Манати,
Пуэрто-Падре, Хибара, Банес и
Нипо, на юж. — Сьенфуэгос, Сантьяго-де-Куба, Гуантанамо. На К. рас
пространены 6 типов берегов: тектонич. (абразионные и эрозион
ные), абразионно-карстовые, акку
мулятивные, дельтовые, мангровые
и коралловые. Тектонич. располо
жены преим. на С., Ю.-З. и В.
о-ва Куба и Ю. о-ва Хувентуд. Для
заливов и бухт характерны аккуму
лятивные, дельтовые и мангровые
берега (С.-З. и центр, ч. сев. побе
режья, Ю. о-ва Куба и С. о-ва Ху
вентуд). Здесь находятся преим.
биогенно-аккумулятивные
песча
но-илистые пляжи темного цвета.
Для абразионно-тектонич. и дель
товых берегов на крутых подводных
склонах с узкой островной плат-
607
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
формой характерны пляжи с тяже
лым и средним песком серого или
черного цвета. Распространены
преим. на юго-вост. побережье. На
абразионных и абразионно-аккуму
лятивных берегах сформировались
пляжи со светлым (чаще всего бе
лым) тонкодисперсным песком. На
о-ве Куба наиб, известны пляжи
п-ва Икакос (курорт Варадеро), по
добные пляжи имеются и на др.
о-вах архипелага.
Коралловые рифы окаймляют
более половины береговой линии
о-ва Куба. Береговые рифы примы
кают непосредств. к берегу, барь
ерные отстоят на неск. десятков и
даже сотен метров. Вдоль отдель
ных участков островной платформы
встречаются гряды живых коралло
вых о-вов, тянущиеся на многие ки
лометры.
Рельеф. Почти % терр. страны
занимают равнины или слегка
всхолмленная местность. Мор. ак
кумулятивные и абразионно-акку
мулятивные (местами ступенчатые)
равнины расположены вдоль побе
режья о-вов Куба (за искл. воет, ч.)
и Хувентуд, а также занимают все
мелкие о-ва архипелагов. При про
движении вглубь терр. их сменяют
дельтовые равнины (зап. ч. о-ва
Куба, басе. р. Кауто, побережье
бухт Гуантанамо, Матансас, центр,
ч. о-ва Хувентуд). Для внутр. и
предгорных р-нов о-ва Куба харак
терны эрозионно-аккумулятивные
формы, а на выходах коренных по
род формируются денудационные
равнины (пениплены и педиплены).
На о-ве Куба выделяются 4 гор
ные системы. На В. расположена
группа из 6 сводово-глыбовых мас
сивов
(Сьерра-де-Нипе,
Сьерра-дель-Кристаль, Кучильяс-де-Моа,
Кучильяс-де-Тоа, Кучильяс-де-Баракоа, Сьерра-дель-Пурьяль), макс,
выс. 1231 м. Вдоль юж. побережья
воет. ч. протянулись горстовоскладчатые глубокорасчлененные
горы Сьерра-Маэстра (высш. точка
страны — пик Туркино, 1974 м). На
608
Ю. центр, ч. находится сводо
во-глыбовый глубокорасчлененный
массив Гуамуая, образованный го
рами Сьеррас-де-Тринидад (выс.
до 1156 м) и Санкти Спиритус (ме
нее 1000 м). В зап. ч. поднимается
невысокий (до 700 м) блоково-горстовый массив Сьерра-де-Гуанигуанико, состоящий из 3 хребтов (Кордильера-де-лос-Органос, Кордильерас дель-Сур и Сьерра-дель-Роса
рио). Здесь (особенно знаменита
дол. Виньялес), а также в горах
Ю.-В. представлены башенно-ку
польные формы карста «моготе».
Вследствие распространения на
К. карбонатных пород многочис
ленны проявления карста также в
виде пещер, воронок, «собачьих
зубов». В центр, ч. вдоль о-ва рас
полагается цепь многочисленных
грядово-останцовых возвышенно
стей выс. до 400 м (Гавана-Матансас,
Бехукаль-Мадруга-Колисео,
Нороесте-де-лас-Вильяс, Нордесте-де-лас-Вильяс, Санта-Клара,
Сьерра-де-Кубитас,
Сьерра-де-Нахаса, Маньябон).
Ю.С. Гринфельдт
Геологич. строение. В тектонич.
отношении о. Куба расположен на
юж. границе Северо-Амер. лито
сферной плиты, к-рая в акватории
Карибского м. заканчивается Юка
танской впадиной. Юго-вост. око
нечность о-ва отграничена глубоко
водной впадиной Кайман и круп
ным трансформным разломом Орьенте от Карибской плиты. В
Юкатанской впадине выделяется
тектонич. уступ, ограничивающий
шельфовую террасу о-ва и протяги
вающийся по дуге от желоба Кай
ман до о-ва Хувентуд. К наиб, древ
ним породам относятся палеозой
ские амфиболиты, гнейсы, кри
сталл ич.
сланцы,
мраморы
и
кварциты, установленные на В. и в
центр, ч. страны. На них залегает
нижне-верхнеюрский
песча
но-сланцевый комплекс (мощность
3 -4 тыс. м), распространенный
только на 3. К. Меловые отложения
представлены известняками с под
чиненными прослоями мергелей,
песчаников, туфов и эффузивов
осн. состава (спилиты, диабазы). С
этими толщами на сев. побережье
и в зоне шельфа Центр. К. связаны
отложения каменной соли, гипса
и ангидрита. Верхнемеловые от
ложения на С. о-ва представлены
в осн. известняками (до 600 м), а
на Ю. — осадочно-вулканогенным
комплексом пород (до 3000 м). По
роды палеогена представлены из
вестняками, мергелями и песчани
ками (500-1200 м); неогена — кар
бонатными толщами мощностью до
1600 м; четвертичного возраста —
мор. террасовыми, элювиальны
ми, аллювиальными, эстуариевы
ми (торфяники) осадками. Магматич. породы К. представлены гипербазитами, с к-рыми связаны
месторождения хромитов, мед
но-никелевых руд, хризотил-асбе
ста и талька, и гранитоидами — генетич. источниками железа, марган
ца, полиметаллов, жильного золота.
Полезные ископаемые. На К.
известны месторождения многих
видов полезных ископаемых, из
к-рых важными в пром. отношении
являются (в скобках примеры круп
ных
месторождений):
топливно-энергетич. сырья: нефти (Вара
деро, Бока-Харуко), торфа (Сьенага-де-Сапата); черных металлов:
железа (Майари, Никаро), марган
ца (Барранкос), хрома (Мерседита); цветных и редких металлов:
вольфрама, меди (Хукаро, Унион),
никеля и кобальта — осн. минер, бо
гатства К. (Никаро, Moa, Пинарес-де-Майяри, Пунта-Горда), свин
ца и цинка (Кастельяно, Санта-Люсия); драгоценных металлов: золота
(Делита), серебра (Лома-Иерро);
неметаллич. полезных ископае
мых — барита, бентонита, гипса,
каменной соли, каолина, магнези
та, талька, фосфоритов.
В.М. Роговой
КУБА (CUBA)
Климат. Климат К. тропич., пас
сатный, с выраженными сухим и
дождливым сезонами. Среднегод.
темп-pa ок. 24°С, меняется от 21°С
зимой (янв.) до 27°С летом (авг.).
Мин. темп-ры колеблются от 14 до
5°С, а макс. — от 33 до 4CFC. В
центр, р-нах зимой темп-ры ниже, а
летом выше, чем на побережье.
Господств, ветры — пассаты, дую
щие зимой в сев.-воет, направле
нии, а летом — в воет.-сев.-воет.
Распределение осадков по терр.
неравномерное,
характеризуется
их постепенным увеличением с В.
на 3. и от берегов вглубь о-ва.
Среднегод. кол-во составляет 1375
мм, в сухой сезон (с нояб. по апр.)
выпадает 300-400 мм. В период
дождей отмечаются 2 пика выпаде
ния осадков — в июне в виде грозо
вых ливней и в окт. в связи с прохо
ждением тропич. циклонов. На В.
находятся р-ны как макс, осадков
(горы
Сьерра-Маэстра —
до
2100 мм), так и мин. — побережье
Майси-Гуантанамо (до 800 мм).
Влажность высокая, колеблется от
77% (ср. относительная) зимой до
82% летом. Температурный режим
прибрежных вод постоянен. Зимой
на сев. побережье темп-pa воды
25°С, а на юж. — 26°С, летом подни
мается выше 29°С. Соленость при
брежных вод во все сезоны состав
ляет 36%0.
Внутр. воды. Реки К. в осн. ко
роткие и немноговодные. Многие
из них пересыхают в засушливое
время года. Благодаря вытянутой
форме о-ва и тому, что узкие гор
ные цепи простираются с В. на
3., — реки текут из внутр. р-нов к
сев. и юж. побережью — на К. на
считывается 563 реки и 340 их при
токов. Лишь 5 имеют протяжен
ность более 100 км. Самая крупная
река — Кауто, дл. 370 км, а пл. бас
сейна 8,7 тыс. км2. Кауто принима
ет крупные притоки, спадающие со
склонов Сьерры-Маэстра: Контрамаэстре, Каутильо и Баямо. Слева в
нее впадают Гуаниникун и Рио-Са-
ладо. Питание рек К. преим. дожде
вое и связано с влажным сезоном —
более половины стока приходится
на осень. Самая полноводная река
К. — Toa (пл. бассейна 956 км2), ее
питают воды 71 притока.
Гидрография, сеть К. очень раз
дроблена, преобладают небольшие
речные басе. Такая дробность реч
ных басе, и распространение кар
ста весьма затрудняют их рац. ис
пользование. В местах активного
распространения карстовых про
цессов реки уходят под землю —
одни из них выходят снова на по
верхность (р. Хатибонико на С., в
пров. Камагуэй, р. Куягуатехе и
Сан-Диего в пров. Пинар-дель-Рио),
др. низвергаются в подземные пе
щеры и исчезают.
Запасы подземных вод на К.
оцениваются в 6,4 м3 и служат для
многих рек осн. источником пита
ния. Подземные воды образуют
7 басе.: Ю. пров. Пинар-дель-Рио,
Ц. и Ю. пров. Гавана, почти вся
пров. Матансас, пров. Вилья-Кла
ра, равнина Троча, С. и Ю. пров. Ка
магуэй, долина р. Кауто в пров.
Ольгин. Подземные воды также
имеются на о. Хувентуд.
Озер на К. практически нет.
Наиб, характерны многочисленные
озера-лагуны,
образованные
в
пред, низких береговых равнин в
прибрежной ч. о-ва (Барбакоас,
Эль-Тесоро). Единственное круп
ное озеро страны Лагуна-де-ла
Лече имеет пл. 67 км2.
В 1959 спец, комиссия Акаде
мии наук К. определила, что из-за
сведения лесов в колон, период и
возросшего потребления пресной
воды запасы пригодной для питья
влаги начали резко сокращаться,
реки и озера мелели и все больше
загрязнялись пром. отходами. То
гда на К. было начато стр-во водо
хранилищ. В наст. вр. создано
147 водохранилищ общ. объемом
6 млрд м3 воды. Наиб, крупные Химагуайю в пров. Камагуэй (пл. ок.
190 га), Ла-Хувентуд в пров. Пи-
нар-дель-Рио. Большое значение
для сбора пресной воды имеет по
строенная в кон. 60-х гг. 20 в. неда
леко от Гаваны плотина Пасо-Секо.
Стр-во водохранилищ положи
ло начало развитию пресноводного
рыбоводства: в их водах успешно
прижились карп, сазан, белый
амур, линь, тилапия и др.
Почвы. Почвы К. преим. (при
мерно 80%) развиты на продуктах
выветривания известняков. На рав
нинах пров. Гавана и Матансас
большие пл. занимают красные
ферралитно-кальциевые и темные
слитые почвы. Они отличаются
большим плодородием и благопри
ятны для выращивания тропич.
плантац. культур, прежде всего сах.
тростника. На К. распространены
также тропич. коричневые песча
ные и супесчаные желтые аллитные
почвы в карстовых р-нах — исполь
зуются для выращивания табака;
красные глинистые и суглинистые
почвы в горных р-нах используются
под кофе и какао (пров. Пинардель-Рио); бедные и сухие почвы на
серпентинитах (В. К.). В прибрежных
местностях, в нижних ч. речных долин
на аллювиальных и глеевых почвах
развито рисоводство.
Растительный и животный мир.
К. принадлежит к Антильской подобл. неотропич. обл. Благодаря
изолированности К. от материка
флора и фауна отличаются высоким
эндемизмом (до 90%). Флористи
ческий состав К. исключительно бо
гат и разнообразен. Произрастает
ок. 11 тыс. видов растений, более
50% к-рых эндемики. 3 тыс. — это
плодовые растения и цветы. Зна
менита имбирная лилия (Hedychium
coronarium) — нац. цветок К. — с
белыми, похожими на бабочек цве
тами, достигающая 1,5 м высоты.
Имеется 80 видов пальм, в т.ч. из
вестная как символ К. и имеющая
ценную древесину королевская
пальма (Roystonea regia) и очень
редкая пальма микроцикас красивокронный (Microcycas calocoma),
609
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
к-рая
существует
уже
более
100 млн лет, произрастает в пров.
Пинар-дель-Рио. Естественная рас
тительность К. до начала исп. ко
лонизации была представлена преим. лесами и покрывала 60% терр.
страны. В наст. вр. леса занимают
всего 10% и распространены в гор
ных и заболоченных р-нах. В некото
рых более влажных горных р-нах
встречаются леса из красного де
рева, гуаякового, кампешевого де
рева и цедрелы. Имеются саванны,
занятые злаками, а также р-ны с
мелколистными кустарниками с не
большой долей кактусов и агав. В
низменных прибрежных р-нах рас
полагаются мангры.
Животный мир К. представлен в
осн. беспозвоночными. Позвоноч
ные немногочисленны — из млеко
питающих характерны грызуны цеп
кохвостые хутии (род Capromys), на
секомоядный кубин. щелезуб альмикви (Solenodon cubanus), а также
летучие мыши — 24 вида, среди
к-рых кироптеро, самые маленькие
в мире. На К. обитает ок. 300 видов
птиц — цапли, ибисы, фламинго,
пеликаны, дикие утки, ястребы, зе
леные попугайчики, попугай ара,
дроздовые, голуби, совы, сиху
(хищная ночная птица), колибри,
соловьи и мелкие грифы. Эндемич
ный вид кубин. трогона из-за соот
ветствия цветам флага стал нац.
птицей К. Из пресмыкающихся —
черепахи (зеленая, морская, карей,
хикотеа). У побережий и в реках
обитает амер. ламантин (Trichechus
manatus). Из рептилий водятся ал
лигаторы, игуаны и др. ящерицы, а
также неск. видов неядовитых
змей, кубин. гладкогубый удав, са
ламандры (30 видов). Насекомые
представлены 7 тыс. видов, харак
терны термиты, светляки-кокуйо и
некрупные пауки-тарантулы, насчи
тывается 23 вида скорпионов. Из ам
фибий — 60 видов лягушек и жаб, в
т.ч. кубин. квакша и крупная лесная
лягушка-бык. Эндемичны и разно
образны наземные моллюски. В
610
озерах карстовых пещер обитают
слепые рыбы и креветки. Имеет
ся более 2 тыс. пресноводных рыб.
В прибрежных мор. водах обитают
кальмары, осьминоги, устрицы,
лангусты, креветки. Рыбы пред
ставлены 500 видами, включая
неск. видов акул. Из ракообраз
ных — сухопутные крабы и рак-отшельник.
Охраняемые природные терр.
На К. организовано 263 особо охра
няемые природные терр. (ООПТ),
из них 80 имеют фед. знач. и 183
региональные. 85 ООПТ включают в
свои границы мор. акваторию.
ООПТ на К. занимают 22% пл. стра
ны, включая 6 биосферных заповед
ников междунар. значения (Баконао, Гуанакабибес, Сьерре-де-Росарио,
Сьенага-де-Сапата,
Бу
эна-Виста и Кучильяс-де-Тоа), 4
водно-болотных объекта Рамсар
(Ю. о-ва Хувентуд, С. Сьего-де-Авила, Буэна-Виста и Сьенага-де-Сапата) и 3 объекта всемирного при
родного наследия ЮНЕСКО (Нац.
парк Александра Гумбольдта, Нац.
парк Гранма и долина Виньялес).
Работу ООПТ контролируют
Нац. система охраняемых террито
рий К. (SNAP), Нац. центр охраняе
мых территорий (CNAP) Мин-во
науки, технологии и окр. среды
(CITMA).
Ю.С. Гринфельдт
Население
В 2010 числ. нас. К. составила
11,24 млн чел. 65% нас. К. — белые,
10% — негры, 25% — мулаты (2010).
Господствующая религия — ка
толицизм (номинально 85% нас.), ч.
верующих принадлежит к различ
ным
течениям
протестантизма
(евангелистам, адвентистам, сви
детелям Иеговы, методистам и
др.). Кубинцы афр. происхожд. ис
поведуют (часто параллельно с ка
толицизмом) анимизм и различные
афр. культы (сантерия, абакуа и
др.). На К. насчитывается более 29
тыс. масонов, объединенных в 314
лож.
По данным переписей, в 1970 в
стране проживало 8,57 млн чел., в
1981 — 9,72, в 2002 - 11,18 млн
чел. В 2010 числ. нас. составила
11,24 млн чел. Ср. возраст нас. —
38,1 года (37,4 года — мужчин, 38,8
года — женщин). Индекс рождае
мости — 11 ,4%о, индекс смертно
сти — 8,1 %о (2009). Осн. причины
смертности — сердечно-сосуди
стые заболевания и злокач. опухо
ли. Индекс дет. смертности — 4,5
на 1 тыс. родившихся живыми
(2010).
Ср.
продолжительность
жизни — 78 лет (76 лет — мужчин,
80 лет — женщин). 50% нас. состав
ляют мужчины и 50%
женщины.
Возрастная структура нас.: до 14 лет —
18,3%, 15-64 года — 70,4, старше 65
лет — 11,3% (2010, оценка).
В силу политич. и эконом, при
чин большую проблему представ
ляет миграция, прежде всего неле
гальная. По различным оценкам, за
рубежом проживает от 2 до 2,5 млн
кубинцев. Осн. направления эмиг
рации — США, Пуэрто-Рико, Испа
ния, Венесуэла, Мексика, Канада.
Ср. плотность нас. — 102,3 чел.
на 1 км2. Самые густонас. пров. —
Гавана (2970,8 чел. на 1 км2) и Сантьяго-де-Куба (170,1 чел. на 1 км2),
наименее заселенные — о-в Хувен
туд (35,7) и пров. Камагуэй (50,1
чел. на 1 км2, 2010).
Числ. ЭАН — 4,98 млн чел.
Структура занятости: с. х-во —
18,5%, пром-сть — 10,4%, услуги 67,5%. Ур. безработицы — 1,6%
(2010). Широко практикуется ис
кусств. занятость (в теч. 2010-11 с
целью рационализации сферы за
нятости планировалось сократить
1,5 млн работников госсектора, од
нако сокращение идет более мед
ленными темпами). Ур. урбаниза
ции — 75%. Крупнейшие города
(тыс. чел., 2010) — Гавана (2145), Сантьяго-де-Куба (426,7), Камагуэй (306),
Ольгин
(277,1),
Гуантанамо
(208,0), Санта-Клара (206,8).
З.В. Ивановский
КУБА (CUBA)
История
За 4 тыс. до н.э. К. населяли ин
дейские племена гуанахатабеев, сибонеев, а с 7 -9 вв. тайно. Три ука
занные этнич. группы находились на
разл. уровнях первобытнообщинно
го строя. До вторжения на К. испан
цев общая числ. индейцев состав
ляла до 200 тыс. чел.
27 окт. 1492 X. Колумб первым
из европейцев прибыл на терр. К.
Экспедиция С. де Окампо (1508—09)
установила, что К. является о-вом.
Отряд конкистадоров во главе с Д.
Веласкесом де Куэльяром начал в
1510 колонизацию К., к-рая сопро
вождалась порабощением и унич
тожением коренного нас. Индейцы
под рук. вождей Атуэя и Гуамы свы
ше 20 лет сопротивлялись захватчи
кам. Исп. колонизаторы перенесли
на К. соц.-политич. и эконом.-феод,
ин-ты метрополии. В первые деся
тилетия колонизации К. здесь сло
жился ин-т энкомьенды, в рамках
к-рого земля объявлялась собст
венностью короля, а осн. объектом
эксплуатации служило коренное
нас. Через 40 лет после прихода ис
панцев индейская цивилизация на
о-ве была уничтожена. Когда в 1542
энкомьенда была отменена, на К.
оставалось 3 тыс. индейцев. Для
работы на рудниках, плантациях
сах. тростника и табака колониза
торы ввозили негров-рабов. В 1596
исп. колония на К. получила статус
генерал-капитанства. В силу гео
графии. положения К. стала базой
для последующих исп. завоеваний
в Америке, на К. формировался
исп. флот, направлявшийся в мет
рополию. Стратегии, положение К.
привлекало внимание др. европ.
держав. С 30-х гг. 16 в. К. подверга
лась многочисл. нападениям англ.,
голланд. и франц. корсаров и пира
тов. Испания не допускала налажи
вания торг, связей К. с др. страна
ми, что тормозило развитие произ
водит. сил на о-ве. В 17-18 вв. рас
пространилась
контрабандная
торговля, ослаблявшая жесткую
систему исп. регламентации и спо
собствовавшая эконом, развитию
К. Значит, толчком к развитию эко
номики К. стал режим своб. торгов
ли, установленный англичанами,
оккупировавшими Гавану и зап. ч.
о-ва (1762-63) во время Семилет
ней войны (1756-63) с Испанией.
После ухода англичан испанцы рас
ширили права кубинцев во внеш.
торговле. В кон. 18 в. кубин. об-во
разделилось на две осн. соц. груп
пы: испанцев — уроженцев метро
полии
(военные,
духовенство,
высш. чиновники), занимавших гос
подствующее положение, и мест
ное население (креолы, мулаты и
негры). К кон. 18 в. сложилась куль
турная общность уроженцев К., об
разовалась кубин. народность.
Под влиянием Войны за незави
симость исп. колоний в Америке
1810-26, развернувшейся на кон
тиненте, ч. крупных креольских
землевладельцев, идеологом к-рой
стал Ф. Аранго-и-Парреньо, воз
главила движение за эконом, и политич. реформы. В 1817 Испания
была вынуждена отменить табач
ную монополию, в 1818 разрешила
своб. торговлю, что способствова
ло эконом, подъему страны, рас
цвету плантац. х-ва. Заинтересо
ванность плантаторов в рабском
труде, боязнь восстаний рабов обу
словливали их соглашат. политику в
отношении метрополии, тормозили
антиколон. движение. В среде ре
месленников, мелких собственни
ков,
креольской
интеллигенции
возникали тайные об-ва, масонские
ложи, ставившие целью нац.-освоб.
борьбу. Росло стремление рабов к
освобождению (восстание под рук.
Х.А. Апонте-и-Улабарра в 1812, т.н.
лестничный заговор 1844 и др.).
В процессе развития культур
ной общности, роста нац. самосоз
нания и антиколон. движения скла
дывалась кубин. нация, поднявшая
ся на борьбу за независимость.
10 окт. 1868 под рук. Карлоса Ма
нуэля де Сеспедеса началось вос
стание, переросшее в Десятилет
нюю войну (1868-78).
Борьбу
возглавила патриотич. ч. крупных
землевладельцев
и
буржуазии.
Массу бойцов Освоб. армии соста
вили крестьяне и рабы. На Конституц. ассамблее в апр. 1869 в Гуаймаро была обнародована 1-я Кон
ституция К. и провозглашено созда
ние «сражающейся республики».
Стремление
верхушки
состоят,
слоев к завершению войны путем
сделки с метрополией подвигло
консервативное руководство Ос
воб. армии к подписанию с испан
цами компромиссного Санхонского
пакта 10 февраля 1878. Итогом Д е
сятилетней войны была поэтапная
отмена рабства (1878-86). На капит. основе расширилось сах. произ-во — гл. отрасль экономики.
Осн. торг, партнером К. являлись
США, к-рым поставлялось до 75%
сахара-сырца. Усиливалась зави
симость К. от капитала США. На К. и
за ее пределами велась подготовка
к новому этапу вооруж. борьбы за
независимость. В 1892 апостол ку
бин. независимости X. Марти (вы
дающийся поэт, публицист, политич. деятель, сторонник эгалитар
ного социализма) основал в эмиг
рации Кубин. революц. партию
(КРП) с целью завоевания незави
симости К. и создания «республики
трудящихся».
24
февр. 1895 в неск. р-нах К.
произошло
вооруж.
восстание.
25 марта была оглашена програм
ма начавшейся революции Мани
фест Монтекристи, подписанная
X. Марти и главнокоманд. Освоб.
армии М. Гомесом. 19 мая 1895
X. Марти погиб в бою. Его смерть
ослабила радикальное крыло КРП и
привела к тому, что позже потерпе
ли неудачу первоначальные планы
революции. Руководителем партии
стал представитель соглашат. кру
гов, креатура Вашингтона и граж
данин США Т. Эстрада Пальма. Од
нако вооруж. борьба патриотов
продолжалась. К нач. 1898 исп.
611
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
войска удерживали лишь оси. пор
товые города.
США,
стремясь
обеспечить
свой контроль над К., в апр. 1898
объявили войну Испании, завер
шившуюся Парижским мирным до
говором (1898) и отказом Испании
от своих прав на К. С янв. 1899 на
чалась амер. оккупация К. Руково
дство КРП в Нью-Йорке под давле
нием США объявило о самороспуске партии (в дек. 1898) и Освоб. ар
мии (1899).
Оккупация К. сопровождалась
усилением ее эконом, зависимости
от США. Созванная амер. админи
страцией Учредит, ассамблея при
няла новую Конституцию К. (февр.
1901), в к-рую по требованию США
была включена «поправка Платта»,
ограничивавшая суверенитет рес
публики. В дек. 1901 в результате
организованных оккупантами пре
зидентских выборов к власти при
шел Т. Эстрада Пальма (1902-06).
20 мая 1902 была провозглашена
Кубин. республика. Это явилось
ист. результатом борьбы кубин. на
рода за нац. независимость, важ
ным шагом на пути консолидации
нации. В тот же день амер. войска
были эвакуированы. За независи
мость кубин. народ заплатил высо
кую цену: из 2 млн нас. за годы вой
ны К. потеряла 400 тыс., стране был
нанесен огромный матер, ущерб.
Молодая республика возникла
как зависимое от США гос-во. На
вязанные К. Договор о режиме
«взаимного благоприятствования»
(1902)
и Постоянный договор
(1903) облегчили проникновение
амер. капитала на К. В аренду США
была передана терр. для сооруже
ния воен.-мор. базы в р-не Гуанта
намо.
Продолжала сохраняться
эконом, и соц. структура, сложив
шаяся в колон, период. К этому
времени сформировались партии
консерваторов и либералов, выра
жавшие соотв. интересы компра
дорской олигархии и нац. буржуа
зии. Эстрада Пальма усилил в гос.
612
аппарате влияние консерваторов. В
ответ на фальсификацию им ре
зультатов президентских выборов в
1905 либералы ответили восстани
ем. По «просьбе» Эстрады Пальмы
амер. войска вновь оккупировали К.
(1906-09).
Это способствовало
дальнейшему усилению эконом, за
висимости К. от США и расцвету
необузданной коррупции. Увеличе
ние спроса на сахар в период
1-й мировой войны привело к кон
центрации сах. произ-ва, усилению
позиций амер. капитала на К., ее
превращению в страну монокульту
ры. В апр. 1917 вслед за США К.
объявила войну Германии. Обост
рившееся соперничество между
усилившейся кубин. нац. буржуази
ей и компрадорской олигархией
привело весной 1917 к новому вос
станию либералов против политич.
господства консерваторов, путем
подтасовок обеспечивших переиз
брание на второй срок М.Г. Менокаля. Для подавления восстания на К.
были введены амер. войска (1917 —
янв. 1922), а прав-во США заявило,
что всякий беспорядок, угрожающий
произв-ву сахара на К., будет рас
сматриваться как враждебный антиамер. акт. В 1918-19 К. давала ок. уг
мир. произв-ва сахара.
Разразившийся на К. в 1920
кризис в сах. произв-ве привел к
сокращению объема торговли, ра
зорению многих мелких собствен
ников, росту безработицы. США ус
тановили контроль над бюджетом
К. Вмешательство Вашингтона во
внутр. дела К. ущемляло нац. дос
тоинство кубинцев. Все это наряду
с примером революции 1917 в Рос
сии дало новый импульс нац.-ос
воб. движению — под рук. Х.А. Мельи в 1923 была создана Федера
ция университетских студентов
(ФУС), в 1925 при участии соратни
ка X. Марти К. Балиньо и студенче
ского лидера Х.А. Мельи образова
на Ком. партия К. (КПК), в том же
году под рук. коммунистов основа
на Нац. конфедерация рабочих К.
В мае 1925 к власти пришел
X. Мачадо, установивший диктату
ру. Во время мирового эконом, кри
зиса 1929-33 произв-во сахара на
К. уменьшилось в 2,5 раза, а его
стоимость — почти в 5 раз; в 4 раза
уменьшился объем внеш. торговли,
сократился ввоз прод. товаров, вы
росли цены, были урезаны заработ
ки, число безработных достигло
500 тыс. чел. Ухудшение условий
жизни привело к массовым антиправит. выступлениям. 4 авг. 1933
началась всеобщ, забастовка, поло
жившая начало революции 1933-35.
Тирания Мачадо пала 12 авг. 1933.
Сменившее ее прав-во К.М. Сеспедеса занимало соглашат. позицию
и в результате «заговора сержан
тов» во главе с Ф. Батистой, выра
жавших недовольство армейских
низов своим положением, было
свергнуто в сент. 1933. Врем,
прав-во Р. Грау Сан-Мартина (сент.
1933 — янв. 1934) отменило «по
правку Платта» (1934).
14 янв. 1934 Батиста, возглав
лявший правое крыло в армии и
прав-ве, совершил контрреволюц.
переворот и поставил у власти
прав-во К. Мендьеты, фактически
став диктатором. Однако с кон.
1935 нарастает сопротивление ре
жиму. Усиление оппозиц. движе
ния, подъем антифаш. борьбы вы
нудили Батисту пойти в 1938-39 на
либерализацию. В сент. 1938 была
легализована деят-сть всех оппо
зиц. партий. В янв. 1939 под рук.
коммуниста Л. Пеньи создается
Конфедерация трудящихся К. (КТК),
объединившая св. 800 профсоюзов
и насчитывавшая 300 тыс. членов.
Тогда же на съезде крестьян в пров.
Орьенте была образована Крест,
федерация провинций. Избранное
в 1939 Учредит, собрание приняло
в 1940 дем. Конституцию. В 1940
Батиста, сложивший с себя воен.
полномочия, был избран президен
том страны. Вслед за США К. в дек.
1941 объявила войну Германии,
Италии и Японии. Прав-во К. уста-
КУБА (CUBA)
новило дип. отношения с СССР
(окт. 1942). В 1944 президентом
стал лидер Кубин. революц. партии
(аутентиков) Р. Грау Сан-Мартин.
После войны эконом, подъем сме
нился депрессией. В условиях «хо
лодной
войны»
прав-во
Грау
Сан-Мартина отошло от первона
чальных антиимпериал истин, уста
новок, начались репрессии против
демократии, сил. Часть аутентиков
выступила против политики своего
лидера. Подчеркивая верность ре
волюц. идеалам, они стали имено
вать себя ортодоксами. В 1946 ими
была создана Партия кубин. народа
(ортодоксов). В 1948 к власти при
шел аутентик К. Прио Сокаррас,
прав-во к-рого следовало в фарва
тере политики США. Нарастание
кризисных явлений в экономике со
провождалось обострением борь
бы между демократии, и реакц. си
лами кубин. общ-ва. Опираясь на
поддержку правящих кругов США и
тесно связанной с ними кубин. оли
гархии, Батиста в очередной раз
совершил гос. переворот и устано
вил диктатуру. Была отменена Кон
ституция
1940,
под
контроль
прав-ва поставлена деят. профсою
зов, спровоцирован разрыв дип.
отношений с СССР. Это вызвало
рост недовольства. В условиях от
сутствия в стране влиятельной политич. силы, к-рая могла бы возгла
вить борьбу против диктатуры, ини
циативу взяла на себя группа патриотич. молодежи во главе с Ф.
Кастро Рус. 26 июля 1953 она орга
низовала нападение на казармы
Монкада в г. Сантьяго-де-Куба. Это
первое вооруж. выступление про
тив диктатуры, явившееся началом
Кубин. революции, было жестоко
подавлено. Оставшиеся в живых Ф.
Кастро и его сторонники были схва
чены и приговорены к тюремному
заключению. На суде в своей речи
«История меня оправдает» Ф. Каст
ро сформулировал программу ре
волюции. Она стала идейной осно
вой созданного в 1955 «Революци
онного движения 26 июля». Под
давлением обществ, мнения Бати
ста был вынужден объявить амни
стию повстанцам; часть их эмигри
ровала.
2 дек. 1956 на К. высадился с
яхты «Гранма» сформированный в
Мексике отряд Ф. Кастро в составе
82 революционеров. После первого
неудачного боя, в к-ром значит, ч.
высадившихся погибла или была
взята в плен, повстанцы закрепи
лись в горах Сьерра-Маэстра и на
чали партиз. борьбу. Их действия
были поддержаны выступлениями
против
диктатуры
в городах.
13 марта 1957 антидиктаторская
организация «Революц. директо
рат» совершила первую боевую ак
цию — нападение на президент
ский дворец. В авг. 1957 вспыхнула
забастовка трудящихся. В сент.
1957 произошло восстание на базе
ВМФ в Сьенфуэгосе. К нач. 1958
созданная в Сьерра-Маэстра Повстан. армия освободила ч. пров.
Орьенте.
Народно-социалистич.
партия (НСП), так с 1944 стала на
зываться КПК, также включилась в
вооруж. борьбу, поставив свои воен. формирования под рук-во
Ф. Кастро. Летом 1958 после раз
грома отрядами Ф. Кастро наступ
ления правит, войск инициатива
окончат, перешла к Повстан. армии,
партиз. борьба переросла в гражд.
войну. Во 2-й пол. дек. 1958 пов
станцы при активной поддержке
нас. начали занимать города в пров.
Орьенте, Лас-Вильяс и др. Правит,
войска утратили боеспособность и
стали сдаваться. Батиста бежал из
страны в ночь на 1 янв. 1959.
1 янв. 1959 Ф. Кастро отдал
приказ Повстан. армии продолжать
наступление до полной капитуля
ции правит, войск, одновременно
он призвал народ к всеобщ, политич. забастовке. В тот же день пов
станцы вступили в Сантьяго-де-Ку
ба. 2 янв. колонны Э. Че Гевары и К.
Сьенфуэгоса вошли в Гавану. Все
общая забастовка 2 -7 янв. парали
зовала маневры правых сил. 8 янв.
в Гавану вступили осн. силы Пов
стан. армии во главе с Ф. Кастро. 4
янв. было сформировано врем,
прав-во, в к-рое вошли как либе
ральные деятели (президент М. Уррутия Льео, премьер-мин. X. Миро
Кардона и др.), так и сторонники
радикальных преобразований. Ре
альная власть в стране с момента
свержения Батисты находилась в
руках Повстан. армии, преобразо
ванной в Революц. вооруженные
силы (РВС), и ее руководителей. В
февр. 1959, когда премьер-мин.
стал Ф. Кастро, прав-во начало бы
стро приобретать черты органа рево
люц. диктатуры. Гл. посты в прав-ве
заняли представители РВС — Р.
Кастро Рус, Э. Че Гевара и др. Пре
зидентом стал О. Дортикос Торрадо (июль 1959). «Движение 26
июля», НСП и «Революц. директо
рат» оказали полную поддержку ре
волюц. прав-ву. 17 мая 1959 был
принят Закон об агр. реформе (лик
видация крупного иностр. и нац.
землевладения, передача земли
тем, кто ее обрабатывает, создание
гос. сектора в с. х-ве). Важным фак
тором радикализации преобразо
ваний стала враждебная политика
США в отношении К. США, обеспо
коенные угрозой их эконом, и геополитич. интересам на о-ве, попы
тались свалить революц. режим с
помощью эконом, санкций. В ответ
на К. были национализированы
предприятия (авг. — окт. 1960),
принадлежавшие амер. капиталу,
крупной и ср. кубин. буржуазии.
Осн. средства произ-ва были пере
даны в собственность гос-ва. В апр.
1961 был провозглашен социалистич. характер революции. Во 2-й
пол. 1960-х гг. гос-во взяло в свои
руки сферу услуг и торговлю, ввело
монополию внеш. торговли. В нач.
1960-х гг. К. перешла к планово-ре
гулируемой гос. экономике.
Огромное значение для К. име
ла поддержка СССР в эконом, и военно-политич. сферах, к-рая ста-
613
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ла для К. гарантом ее безопасно
сти. 8 мая 1960 были восстановле
ны дип. отношения К. с СССР.
Такой поворот событий в условиях
«холодной войны» не устраивал Бе
лый дом. 2 янв. 1961 г. США разо
рвали дип. отношения с К., а
3 февр. 1962 ввели полное эмбарго
на торговлю с ней. В янв. 1962 К.
под давлением США была исключе
на из ОАГ. Страны ЛА, кроме Мекси
ки, по настоянию США разорвали
дип. и эконом, отношения с К. В апр.
1961 США, используя кубин. эмиг
рантов, организовали вооруж. втор
жение на К. в районе Плайя-Хирон,
закончившееся провалом. Попытка
США организовать прямую агрес
сию против К. спровоцировала Карибский кризис (окт. 1962). Он был
преодолен в результате сов.-амер.
договоренностей. СССР вывез ра
кеты с К., а США демонтировали
ракетные установки в Турции и Ита
лии, сняли мор. блокаду К. и обяза
лись не осуществлять против нее
вооруж. агрессию.
В ходе Кубин. революции сло
жилось единство левых сил, на базе
к-рого была создана (16 апр. 1961)
новая Ком. партия К. Первоначаль
но она называлась Объединенные
революц. орг-ции, с 1962 — Единой
партией кубин. соц. революции, а с
окт. 1965 обрела свое нынешнее
название. С 1959 начала осуществ
ляться культ, революция, устранена
неграмотность, установлено всеоб
щее
бесплатное
образование.
Большие усилия были предприняты
для решения соц. проблем: ликви
дирована безработица, введено
бесплатное мед. обслуживание,
соц. страхование, пенс, обеспече
ние и т.д. Соц. политика обеспечи
ла стабильность режима. Одновре
менно значит, ч. недовольных но
вым строем и своим эконом, поло
жением смогла покинуть страну. С
1959 по 2011 с К. эмигрировали (в
осн. в США) ок. 600 тыс. чел. В це
лях упорядочения этого процесса
между Гаваной и Вашингтоном
614
были заключены миграц. соглаше
ния (1984, 1994 и 1995).
В 1963 после национализации
частных капитал истич. предпри
ятий на К. завершился переходный
период и началась адаптация осн.
элементов сов. эконом, модели.
После провала «сафры 10 миллио
нов» (1970) этот процесс значит,
ускорился и был дополнен заимст
вованием ряда элементов сов. политич. системы. Расширение свя
зей со странами соц. содружества,
вступление К. в СЭВ (1972), дости
жения в соц.-эконом. сфере, актив
ное участие в Движении неприсое
динения способствовали росту междунар. авторитета страны. В нач.
1970-х гг. многие страны ЛА вос
становили дип. отношения с К. В
1975 консультативное совещание
мин. иностр. дел стран — членов
ОАГ приняло решение об отмене
антикубин. санкций.
В дек. 1975 состоялся 1-й съезд
КПК, положивший начало систем
ной «институционализации» соц.
об-ва на К. В февр. 1976 была
одобрена на референдуме новая
Конституция; в окт.-нояб. были
сформированы представительные
органы нар. власти, избираемые на
альтернат, основе. 1-я сессия Нац.
ассамблеи нар. власти в дек. 1976
избрала Госсовет и утвердила Совет
мин., к-рые возглавил 1-й секретарь
ЦК КПК Ф. Кастро. В 1976-86 была
проведена работа по реорганизации
органов гос. управления, повыше
нию роли массовых орг-ций, созда
нию соц.-правовой системы, вне
дрена Система управления и пла
нирования экономики (СУПЭ).
Период плодотворной коопера
ции К. с СССР и др. странами СЭВ
продолжался до 1990. За 30 лет
ВВП К. вырос более чем в 3,5 раза.
Во 2-й пол. 1970-х и в 1980-е гг. К.
проявляла большую активность в
междунар. жизни. Возрос масштаб
ее помощи развивающимся гос-вам,
где трудились тысячи кубин. врачей,
учителей, строителей. К. оказала
воен. помощь ряду стран соцалистич. ориентации, где революц. за
воевания защищали более 400 тыс.
(по официальным данным) ее бойцов-интернационалистов. На К. за
эти годы получили ср. и высш. об
разование десятки тыс. учащихся
из стран «третьего мира». В 1979 в
Гаване состоялась 6-я конферен
ция глав гос-в и прав-в неприсоед.
стран. В 1979-83 Ф. Кастро был
председателем Движения непри
соединения.
3-й съезд КПК (1986) принял
программу, отметил нарастание в
обществе «негативных явлений» и
взял курс на «ректификацию» —
очищение социализма от чрезмер
ной бюрократизации, расточитель
ства, бесхозяйственности, корруп
ции, а также на отказ от копирования
сов. опыта и возвращение к истокам
Кубин. революции. Осуществляв
шаяся во 2-й пол. 1980-х гг. «пере
стройка» в СССР была негативно
воспринята кубин. руководством.
«Бархатные революции» в восточноевроп. странах, распад СССР,
изменение там обществ, строя ста
ли тяжелым испытанием для К. Уже
в 1990 Ф. Кастро объявил о введе
нии «особого периода» и призвал к
мобилизации всех сил для выжива
ния страны, выдвинув лозунг «Со
циализм или смерть». Резко сокра
тился торг, обмен с бывшими чле
нами СЭВ, на которых приходилось
в 1990 св. 80% товарооборота К., а
в 1992 — 7%. Одновременно в на
дежде на ликвидацию режима Ф.
Кастро США ужесточили эконом,
блокаду К., приняв законы Торри
челли (1992) и Хелмса-Бертона
(1995). В этих условиях обрыв эко
ном. связей с РФ был охарактери
зован кубинцами как «двойная бло
када». Важную роль в преодолении
кризиса (в 1991-93 ВВП К. снизил
ся на 34,7%) сыграл 4-й съезд КПК
(окт. 1991). Он провозгласил курс
на эконом, реформы, которые
должны осуществляться при сохра
нении командных высот за гос-вом.
КУБА (CUBA)
Было признано необходимым про
вести преобразования и в политич.
сфере: внесены изменения в устав,
разрешившие вступление в КПК ве
рующим;
выдвинута
концепция
стратегии, союза между коммуни
стами и христианами. Нац. ассамб
лея в 1992 одобрила новую редак
цию Конституции. В ней признаны
право частной и смешанной собст
венности. Гос. собственность огра
ничена преим. базовыми отрасля
ми. Концепция единого плана
соц.-эконом. развития заменена
«планом, к-рый гарантирует про
граммируемое развитие страны».
Гос-во отказалось от монополии на
внеш. торговлю. Серьезные изме
нения были внесены в разделы, посвящ. политич. системе: изъято по
ложение о диктатуре пролетариата
и класс, характере гос-ва; за КПК,
идеология к-рой основывается на
идеях X. Марти и марксизме-лени
низме, по-прежнему признается
руководящая роль в об-ве.
Осн. направлениями внеш. по
литики К. стали вхождение в миро
вое х-во и интеграция на регион,
уровне. Благодаря развитию со
трудничества со странами ЛА, ЕС,
Канадой, КНР К. смогла укрепить
свои междунар. позиции, привлечь
иностр. инвесторов, получить финанс. ресурсы для преодоления
кризиса в экономике. В 1993-95 на
чалось проведение серьезных ре
форм. Были открыты своб. рынки
с.-х. и ремесленной продукции,
разрешено хождение иностр. валю
ты. Большое значение имело при
нятие Закона об иностр. инвести
циях (1995). Осуществленные пре
образования позволили К. перело
мить ситуацию и в нач. 2000-х гг.
превзойти ур. ВВП докризисного
1989. Кубинцам удалось в новых ус
ловиях сохранить осн. соц. завое
вания революции: бесплатные об
разование,
высококачественное
мед. обслуживание, реальный дос
туп всех слоев нас. к достижениям
культуры, иск-ва, спорту и т.д.
В условиях вступления мировой
системы в полосу глубокого кризи
са К. в силу цивилизационных ха
рактеристик стремилась занять
свою нишу в глобальной экономике
в рамках лат.-амер. интеграции,
развивая внутри страны смешан
ную экономику, сохраняя ее соц.
ориентированность и определен
ный эгалитаризм в распределении
доходов.
К. вступила в третье тысячеле
тие, заметно укрепив свой политич.
имидж. Ее активное выступление на
внешнеполитич. арене обусловле
но не только возросшим междунар.
сотрудничеством,
особенно
с
лат.-амер. прав-вами, стоящими
левее центра и пришедшими к вла
сти в 1999-2011, но и собственны
ми достижениями в экономике и
политике. Если в 1991 К. поддержи
вала дип. отношения со 121
гос-вом, то в 2011 — со 176. В нач.
21 в. К. продолжила свою политику
междунар. солидарности и сотруд
ничества со странами «третьего
мира». Десятки тысяч врачей, учи
телей, спортивных инструкторов,
строителей работали в ряде стран
Л А, Африки и Азии. Одноврем. де
сятки тысяч юношей и девушек из
развивающихся стран и даже из
малоимущих семей США бесплатно
обучались в кубин. ун-тах и техни
кумах.
Важные изменения произошли
в руководстве страны в 2008-11:
отставка Ф. Кастро в февр. 2008 с
поста пред. Госсовета, а в апр.
2011 на 6-м съезде КПК с поста
1-го секретаря ЦК, избрание на эти
должности Р. Кастро, обновление
Госсовета, перестановки в парт, и
гос. руководстве.
В.А. Бородаев
Гос. устройство и
система
политич.
В соотв. с Конституцией 1976 (с
учетом поправок 1992 и 2002) «Куба
есть социапистич., независимое и
суверенное гос-во трудящихся,
созданное всеми и для блага всех в
форме унитарной демократия, рес
публики, обеспечивающей условия
для политич. свободы, соц. спра
ведливости, индивидуального и
коллективного процветания и человеч. солидарности». На практике в
стране сформировался авторитар
ный режим личной власти при фор
мальном существовании демокра
тия. ин-тов. После победы Кубин.
революции 1959 фактически вся
полнота власти сосредоточена в
руках руководителя страны (Ф. Ка
стро, а затем его брата Р. Кастро),
который принимает единоличные
решения в обл. политики, экономи
ки и соц. сферы, являясь одновре
менно председателем Совета мин.,
первым секретарем Компартии К. и
верховным главнокоманд. вооруж.
силами.
Кубин. законодательство не
признает принципа разделения
властей и не допускает политич.
плюрализма. По Конституции ни
одна из гражд. свобод не может
осуществляться «вопреки сущест
вованию и целям социалистич.
гос-ва, вопреки решимости кубин.
народа строить социализм и ком
мунизм». Имеет место сращивание
парт, и гос. аппарата, многие мин.
одновр. являются депутатами, чле
нами политбюро и ЦК компартии.
Высший орган гос. власти —
однопалатная Нац. ассамблея нар.
власти (ANPP), числ. к-рой коррек
тируется с учетом роста нас.
(614 депутатов в 2008), она избира
ется на 5 лет. 50% ее состава — де
путаты муницип. ассамблей, 50% —
известные политич. и обществ,
деятели, работники науки и культу
ры. Весь состав депутатского кор
пуса представлен членами и сто
ронниками компартии. Ассамблея
собирается на пленарные заседа
ния только 6 дней в году, в осталь
ное время работают постоянные и
врем, парламентские комиссии.
Полномочия Нац. ассамблеи вклю
чают реформирование конститу
ции, законодат. функции, утвер-
615
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ждение членов исполнит, и судеб
ной ветвей власти. Все решения
носят одобрительный характер и
принимаются единогласно. Пред
седатель Нац. ассамблеи с 1993 —
Р. Аларкон Кесада.
Из числа своих депутатов ас
самблея избирает Госсовет, к-рый
официально является коллегиаль
ным органом гос. власти. В его со
став входят председатель (глава
гос-ва и прав-ва), его 1-й замес
титель., 5 заместителей, секретарь
и 23 члена. Госсовет представляет
Нац. ассамблею между сессиями,
исполняет ее постановления и от
читывается перед ней о своей деят-сти. Декреты Госсовета должны
быть
ратифицированы
Нац.
ассамблеей. Конституция преду
сматривает также создание Совета
нац. обороны для руководства
страной в условиях воен. положе
ния, во время войны, всеобщей
мобилизации или чрезвыч. поло
жения. Местные органы гос. власти
представлены провинц. и муницип.
ассамблеями.
Исполнит, власть принадлежит
Совету мин., члены к-рого выдвига
ются председателем Госсовета и
утверждаются Нац. ассамблеей
нар. власти либо Госсоветом в пе
рерывах между ее сессиями. В со
став Совета мин. (прав-ва) входят
председатель (Р. Кастро Рус), его
первый заместитель (Х.Р. Мачадо
Вентура), секретарь Исполнит, ко
митета, 6 заместителей председа
теля, руководители 27 мин-в и
4 ин-тов (комитетов) — Ин-та
гражд. авиации, Кубин. ин-та радио
и телевидения, Нац. ин-та спорта,
физич. воспитания и отдыха и Нац.
ин-та водных ресурсов.
Председатель
Совета
мин.,
первый заместитель председателя,
секретарь, заместители председа
теля и ряд мин. (по усмотрению
председателя) образуют Исполнит,
комитет Совета мин. Исполком Со
вета мин. исполняет его функции в
период между заседаниями.
616
Судебная власть включает Вер
ховный нар. суд и суды различных
ур., их структура соответствует политико-адм. делению страны. Суды
подчинены Нац. ассамблее и Гос
совету. Верховный нар. суд избира
ется Нац. ассамблеей нар. власти,
его состав контролируется также
парт, органами. Наряду с проф.
судьями пользуются равными пра
вами и несут обязанности нар. за
седатели. Право отзыва судей при
надлежит избравшему их органу.
Ген. прокуратура также подчи
няется Нац. ассамблее и Госсовету.
Органы прокуратуры, имеющие
вертик. структуру, подчинены ис
ключит. Ген. прокуратуре и незави
симы от любых местных органов
власти, тем не менее прокуроры
всех уровней являются членами
партии и обязаны выполнять реше
ния парт, орг-ций. Ген. прокурор и
его заместители избираются и мо
гут быть отозваны Нац. ассамблеей
нар. власти.
В соотв. с Избират. законом
1992 право голоса предоставляется
всем кубин. гражданам с 16 лет,
проживающим в стране не менее
двух лет и не имеющим поражения
в правах. Граждане могут избирать
ся в муницип. и провинц. ассамб
леи, а также формируемые ими ру
ководящие органы с 16 лет, в Нац.
ассамблею нар. власти — с 18 лет.
Функции по выдвижению и отбору
кандидатов возлагаются на Нац.,
провинц. и муницип. комиссии по
кандидатурам. В состав комиссий
входят представители осн. об
ществ. орг-ций, находящихся под
полным контролем прав-ва и парт,
органов. При выдвижении кандида
тов в местные органы власти по
предложенным кандидатурам (от 2
до 8 чел.) проводится прямое от
крытое голосование, кандидаты в
депутаты провинц. и Нац. ассамб
леи нар. власти определяются му
ницип. ассамблеями. На муницип.
выборах избиратель голосует за
одного из кандидатов. На провинц.
и общенац. выборах избиратели
могут голосовать за весь список
кандидатов или за каждого канди
дата в отдельности. На практике го
лосование носит одобрительный
характер (в 2008 в выборах приняли
участие 95,5% избирателей, 91% из
них проголосовали за весь список
кандидатов). Кандидатуры предсе
дателя, заместителя председателя
и секретаря Нац. ассамблеи нар.
власти предлагаются на безальтер
нативной основе председателем
Нац. комиссии по кандидатурам и
избираются депутатами тайным го
лосованием (24 авг. 2008 Р. Кастро
получил 99,4% голосов).
В случае прекращения функций
председателя Госсовета по закону
его должен заменить первый за
меститель председателя, в случае
одноврем. прекращения функций
обоих созывается чрезвыч. сессия
Нац. ассамблеи и проводятся но
вые выборы.
Политич. партии
Единственной легальной поли
тич. орг-цией является Коммуни
ста. партия К. (РСС). Представ-во
оппозиц. сил в органах власти
практически исключается, деят-сть
альтернативных компартии поли
тич. орг-ций (за исключ. религ.)
преследуется.
Конечной
целью
компартии провозглашается по
строение коммунизма, а ее ист. це
лью на совр. этапе — завершение
стр-ва социализма. Наряду с док
триной марксизма-ленинизма важ
ной идеология, составляющей счи
таются идейное наследие X. Марти
и концепции Ф. Кастро. Числ. пар
тии остается стабильной (1997 —
780 тыс. чел., 2011 - ок. 800 тыс.
чел.).
Высший рук-щий орган партии —
съезд — должен проводиться 1 раз в
5 лет, между съездами для разра
ботки стратегия, линии и избрания
руководящих органов может созы
ваться Нац. конференция. На практи
ке высшие парт, форумы не прово
дились с 1997 по 2011, а конферен-
КУБА (CUBA)
ция впервые состоится только в
2012. В отличие от бывш. соц. стран
в симбиозе «партия — государство»
в условиях сращивания парт, и гос.
аппарата на первый план выходит
гос. бюрократия. Между съездами
деят-стью компартии руководит
Центр, комитет, определяющий
числ. политбюро и избирающий его
состав, первого и второго секрета
рей. Пленум ЦК созывался ежегод
но, после 2011 — 2 раза в год. По
стоянно действующим руководя
щим органом является политбюро.
Различными направлениями парт,
работы руководят отделы ЦК, час
тично
дублирующие
структуру
мин-в.
Партия строится преимуществ,
по производств, принципу, имеет
строго вертик. структуру и руково
дствуется принципом демократия,
централизма. Создание фракций,
принадлежность к ним и недонесе
ние об этом в соответств. орг-цию
или орган расцениваются как серь
езное нарушение норм парт, жизни.
6-й съезд партии (апр. 2011)
подтвердил провозглашенный курс
на исправление ошибок, внес
нек-рые коррективы в действую
щую социально-эконом. модель и
определил перспективы развития
кубин. общества. Съезд подтвер
дил курс на отмену карточной сис
темы, рационализацию использо
вания раб. силы и расширение сфе
ры
индивидуальной
трудовой
деят-сти. Дальнейшее развитие по
лучает передача в аренду необра
батываемых земель, сняты сущест
вовавшие ограничения на продажу
автомобилей и жилья, в будущем
предполагается
унифицировать
нац. валюту. Одновременно гос-во
гарантирует бесплатное образова
ние, здравоохр. и соц. защиту, бу
дет и впредь заниматься развитием
физич. культуры и спорта, охранять
культ, наследие и обеспечивать
развитие науки, культуры и иск-ва.
Принято решение об ограничении
возможности занимать высшие по
сты максимум двумя сроками под
ряд продолжительностью по 5 лет.
Все ключевые парт, посты заняли
представители высшей гос. иерар
хии.
Одновременно
произошло
усиление позиций вооруж. сил в ру
ководстве страны, представители
к-рых составили большинство чле
нов политбюро и почти четверть
ЦК. Существ, перемены в парт,
жизни могут произойти после Нац.
конференции, намеченной на янв.
2012.
В стране существует неск. де
сятков
немногочисл.
оппозиц.
орг-ций, входящих в ассоциации
разл. политич. ориентации. «Ас
самблея по развитию гражд. об-ва»
(лидер М.Б. Роке) отвергает ка
кой-либо диалог с прав-вом, высту
пает за радик. преобразования в
стране и восстановление Конститу
ции 1940. «Нац. диалог», возглав
ляемый лидером христианского
движения «Освобождение» (MCL)
О. Пайа и включающий также пар
тию «Демократия, солидарность» и
коалицию «Прогрессивный спектр»,
допускает сотрудничество с ны
нешней властью и готов использо
вать возможности, предоставляе
мые действующей конституцией.
Кубин. комиссия за права чел. и
нац. примирение (лидер Э. Санчес)
и стоящее на социал-демократия,
позициях движение «Все вместе»
(лидер В. Рока) ратуют за примире
ние всей внутр. оппозиции и демо
кратизацию страны. Более широ
кую известность в стране и за рубе
жом получило движение «Женщины
в белом» (лидер — Б. Солер), объе
диняющее жен и дочерей политич.
заключенных. Особым течением
среди оппозиции стали независ.
блогеры. Наиболее популярными
стали Й. Санчес («Generación Y) и Л.
Гарсиа Панаке («Voces cubanas»).
Диссидентские орг-ции не име
ют широкой соц. базы, как правило,
они инфильтрированы сотрудника
ми спецслужб. Деят-сть этих груп
пировок в значит, степени рассчи
тана на междунар. правозащитные
орг-ции. Прав-во обвиняет дисси
дентов в финансировании из-за ру
бежа и в связи с эмигрантскими
структурами.
Крупнейшие официальные мас
совые орг-ции — Комитеты защиты
революции,
Федерация
кубин.
женщин, Профцентр трудящихся
К., Союз молодых коммунистов,
Нац. ассоциация мелких земле
пользователей, Федерация уни
верситетских студентов и Федера
ция уч-ся ср. учебн. заведений —
объединяют
практически
все
взрослое нас., соотв. соц. групп.
З.В. Ивановский
Вооруженные силы
Революц. вооруж. силы К. сос
тоят из сухопутных войск, ВВС и
ПВО, ВМС и Молодежной армии
труда. Верх, главнокоманд. — пред
седатель Госсовета (с 24февр.
2008 — Р. Кастро Рус), непосредств.
рук-во осуществляет мин. революц.
вооруж. сил и два первых замести
теля мин. В структуру вооруж. сил
входят также нерегулярные военизир. формирования — милиция
терр. войск и бригады произв-ва и
обороны, организованные по месту
работы или учебы для мобилизации
в случае непосредств. воен. угро
зы. Территориально К. делится на 3
воен. округа — Зап., Центр, и Воет.
Молодежная армия труда включает
части новобранцев, используемые
на с.-х. работах и получающие
воен. подготовку.
Общая числ. регулярной армии —
ок. 49 тыс. чел. На вооружении су
хопутных войск (38 тыс. чел.) — до
900 танков, 400 БМП-1, 700 БТР,
500 буксируемых и 40 самоходных
орудий, 1 тыс. минометов и др. ВВС
и ПВО (8 тыс. чел.) имеют на воору
жении 226 боевых самолетов (в т.ч.
12 МиГ-29, 79 МиГ-23, 120 МиГ-21 ),
боевые вертолеты и транспортные
и учеб, самолеты. ВМС (3 тыс. чел.)
имеют 1 малый противолодочный
корабль, 6 ракетных катеров, 6 др.
кораблей. Воен.-мор. базы распо-
617
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ложены в Гаване, Варадеро, Сьенфуэгосе и др. Воен. подготовка
осуществляется в воен. высших
учеб, заведениях (училищах и ака
демиях), многие высшие офицеры
получили подготовку в СССР и др.
соцстранах и имеют богатый бое
вой опыт. В соотв. с концепцией
всенародной войны в каждой про
винции созданы школы подготовки
к обороне.
Мобилизац. ресурсы страны —
3 млн мужчин и 3 млн женщин. При
годны к воинской службе 2,5 млн
мужчин и 2,5 млн женщин (2010).
Расходы на оборону составляют
3,8% ВВП (2006, оценка).
Революц. вооруж. силы ком
плектуются по призыву. Срок служ
бы — 24 мес., призывной возраст —
17-28 лет.
З.В. Ивановский, А. В. Мазин
Внутр. политика. После распада
мировой системы социализма цель
кубин. рук-ва — любой ценой со
хранить существующую соц.-пол итич. модель. Хотя многочисл. ожи
дания, связанные с передачей вла
сти Р. Кастро, пока не оправдались
на практике, прав-во осуществляет
некоторые осторожные реформы в
экономике и внутр. политике. В ус
ловиях эконом, кризиса и стихий
ных бедствий прав-во вынуждено
отменять многие льготы, субсиди
рование продуктов питания, това
ров и услуг и многие соц. гарантии,
в то же время расходы на здравоохр. и образование по-прежнему
занимают существенное место в
ВВП. С целью рационализации ис
пользования раб. силы и ликвида
ции искусств, занятости из гос. сек
тора будет уволено 1,5 млн чел., из
них 500 тыс. — в течение полугода,
сокращенным работникам предос
тавлено право заниматься индиви
дуальной трудовой деят-стью, в т.ч. с
использованием наемной раб. силы.
Сняты ограничения на аренду жилья,
допускается передача транспорт
ных средств по доверенности, изу
618
чается возможность предоставле
ния банковских кредитов для
ведения мелкого бизнеса. Прав-во
пошло на ликвидацию неэффектив
ных гос. хоз-в и на передачу необ
рабатываемых земель индивиду
альным производителям, земля
предоставляется в пожизненную
аренду без права собственности,
открыты магазины по продаже по
свободным ценам с.-х. инвентаря.
В 2010 благодаря посредничеству
кардинала X. Оргеги и Мин-ва
иностр. дел Испании освобождено
большинство диссидентов, аресто
ванных в марте 2003, во время т.н.
Черной весны, и приговоренных к
длит, срокам тюремного заключе
ния, им предоставлена возмож
ность покинуть страну, фактически
объявлен мораторий на примене
ние смертной казни. Тем не менее
пресекаются любые акции протес
та, их участники подвергаются аре
стам и привлекаются к суду. Прак
тически полностью блокируется
доступ к альтернативной информа
ции, в т.ч. и по Интернету. Одновре
менно улучшаются отношения с
высшей церковной иерархией, от
крыты новые здания духовных се
минарий, сняты ограничения на ре
лиг. деят-сть (если она не связана с
политикой). Постепенно происхо
дит реорганизация правящей эли
ты, более чем наполовину сменил
ся кадровый состав прав-ва. Про
веденные реформы в какой-то
мере
способствуют улучшению
имиджа К. за рубежом и подтвер
ждают стремление прав-ва найти
выход из сложной соц.-эконом, си
туации в рамках существующей мо
дели развития.
Внеш. политика. Во внеш. поли
тике К. выступает за развитие отно
шений со всеми гос-вами на основе
строгого уважения равноправия,
суверенитета, независимости и
нац. и терр. целостности. Она при
вержена идеям укрепления роли
ООН, принципам многополярного
мира и междунар. безопасности.
Абсолютное большинство стран
поддерживает межгос. отношения
с К. и выступает за отмену установ
ленного после революции торг, эм
барго США. Активно развивается
сотрудничество К. с лат.-амер.
гос-вами, с к-рыми восстановлены
дип. отношения. В июне 2009 ОАГ
отменила резолюцию 1962, приос
танавливающую членство К. в орга
низации, состоялся ряд плодотвор
ных визитов глав гос-в региона в
Гавану. Приоритетные партнеры К.
в ЛА — гос-ва, входящие в Болива
рианский
альянс для
Америк
(ALBA), в первую очередь Венесу
эла. Наряду с лат.-амер. странами в
Зап. полушарии успешно развива
ются эконом, и торг, отношения К. с
Канадой. Среди стран ЕС наиб, ак
тивным партнером К. продолжает
оставаться Испания, выступающая
за отмену общей позиции ЕС, увя
зывающая развитие отношений с К.
с необходимостью демократизации
страны и соблюдения прав чел.
Большинство европ. гос-в, особен
но бывш. соцстраны, считают про
исшедшие изменения недостаточ
ными. После передачи власти Р.
Кастро США заявили о своем наме
рении улучшить отношения с К.,
сняли нек-рые ограничения на от
правку ден. переводов, на визиты
американцев кубин. происхожде
ния, на воссоединение семей, раз
решили поставки продовольствия и
медикаментов, для предотвраще
ния массовой нелегальной эмигра
ции кубинцев соблюдаются уста
новленные квоты. Тем не менее,
несмотря на практически едино
душное мнение мирового сообще
ства, США не идут на отмену
эконом, эмбарго К. На прагматич
ной взаимовыгодной основе разви
ваются отношения с Китаем, с
к-рым подписан ряд торг, и финанс.
соглашений.
Заметно активизировались свя
зи К. с Российской Федерацией, в
нояб. 2008 состоялся визит прези
дента РФ Д.А. Медведева, в янв.
КУБА (CUBA)
2009 — ответный визит Р. Кастро, в
дек. 2008 впервые после окончания
«холодной войны» о-в посетили
рос. воен. корабли, в июле 2009
подписан договор о разведке Рос
сией нефт. запасов в Мексикан
ском зал.
Дип. отношения с СССР уста
новлены 14 окт. 1942, прерваны
3 апр. 1952 и восстановлены 8 мая
1960. В дек. 1991 Российская Ф е
дерация была признана правопре
емницей СССР.
Средства массовой
информации
Все средства массовой инфор
мации К. принадлежат гос-ву, информац. политика определяется
компартией, оппозиц. печать за
прещена, сотрудничество с зару
бежными СМИ карается законом.
Радио и телевидение контролиру
ются Кубин. ин-том радио и телеви
дения, работают 5 общенац. кана
лов и 91 радиостанция (1 междунар., 6 нац., 18 провинц. и 66 муницип.). Крупнейшая общенац. газета
«Granma», орган ЦК Компартии К.
(400 тыс. экз.), издается также еженед. дайджест газеты на исп., англ,
и франц. яз., распространяемый в
большинстве стран мира. Большие
тиражи у органа Союза молодых
коммунистов «Juventud Rebelde»
(250 тыс. экз.), органа профсоюзов
«Trabajadores» (150 тыс. экз.) и др.
Осн. журналы — «Bohemia» (еженед.
литературно-худож. и обществ.-политич. журнал, 100 тыс. экз.), «Verde
Olivo» (ежемес. журнал вооруж. сил,
100 тыс. экз.), ежекварт. журнал
«Cuba Internacional» (орган ЦК Ком
партии К.), ежемес. журнал для жен
щин «Mujeres». Среди интеллиген
ции пользуется популярностью науч.
и
обществ.-политич.
журнал
«Temas». Информация для периодич. изданий поставляется Нац. информ. агентством и базирующимся
в Гаване лат.-амер. информ. агент
ством «Prensa Latina». Допускается
публикация изданий католич. церк
ви и др. христианских деноминаций.
Крупнейшие церковные издания —
ежемесячник «Palabra Nueva» и
«Espacio Laical» (издаются в Гаване),
существуют журналы и в др. епархи
ях. Крупные приходы эпизодич. из
дают бюллетени, посвящ. церков
ным новостям и религ. образова
нию. Церковь добивается также
доступа к электронным СМИ. Аль
тернативным источником информа
ции служит «Радио Марти», к-рое
транслируется с терр. США и высту
пает с резкой критикой существую
щего на К. режима.
З.В. Ивановский
Экономика
До 1959 по ряду макроэконом,
показателей К. находилась в числе
наиб, развитых стран региона. От
каз от рыночных механизмов и ма
териального стимулирования край
не негативно отразился на разви
тии экономики, которая лишь в
1973 вышла на дореволюц. ур. Кор
ректировка эконом, курса и субси
дии со стороны СССР и в меньшей
степени др. соц. стран способство
вали сравнительно высоким тем
пам роста кубин. экономики. Ситуа
ция резко ухудшилась после дезин
теграции мировой социалистич.
системы, прекращения субсидий и
разрыва традиц. эконом, связей (на
долю соцстран приходилось до
80% товарооборота К.). В результа
те сочетания этих факторов эконо
мика К. оказалась на грани коллап
са. С 1989 по 1993 ВВП сократился
на 34,8%, уд. вес капиталовложе
ний в общих расходах госбюджета
снизился с 22 до 14%, объем им
порта упал на 76%. Произошло рас
стройство финанс. механизмов,
обострились проблемы выплаты
внеш. задолженности, были исчер
паны возможности экстенсивной
модели накопления, ориентирован
ной в значит, мере на использова
ние поступающих извне ресурсов.
Потеря традиц. источников внеш.
ресурсов и неспособность сложив
шихся в стране кредитно-банков
ских структур ослабить последст
вия «инвестиционного шока» пре
допределили дальнейшее усиление
дисбаланса в реальной экономике
и в финанс. секторе. С 1990 по 1993
дефицит госбюджета вырос с 9,4
до 30,4% ВВП.
В условиях т.н. особого периода
в мирное время прав-во взяло курс
на жесткое нормирование и резкое
ограничение распределяемых ре
сурсов, характерное для экономики
воен. времени с присущим ей край
не ограниченным применением ры
ночных связей во внутрихоз. отно
шениях. Для адаптации к новым ус
ловиям и интенсификации внутр.
роста рук-во страны пошло на пе
ресмотр некоторых стереотипов
социалистич. модели развития,
была скорректирована и внешнеэконом. стратегия. Со 2-й пол. 1993
произошла некоторая либерализа
ция финанс.-эконом, жизни и допу
щены отдельные элементы рыноч
ных отношений. Наиб, важное зна
чение имели легализация обраще
ния иностр. валюты внутри страны,
введение конвертируемого песо и
внедрение системы частичного ма
териального стимулирования (в
конвертируемых песо или нату
ральном виде) труда работников
орг-ций и предприятий, принося
щих валютные доходы. Повсемест
но были открыты валютные магази
ны и обменные пункты. Санация
финанс. системы привела к относи
тельной сбалансированности бюд
жета и уменьшению ден. массы.
Была создана двухуровневая бан
ковская система, включающая коммерч. банки, финанс. небанковские
ин-ты и созданный в 1997 Центр,
банк, иностр. финанс. и банковские
ин-ты получили разрешение откры
вать свои представ-ва. Новый за
кон о регулировании деят-сти зарубеж. инвесторов способствовал де
централизации и либерализации
внеш. торговли с наделением все
большего числа предприятий пол
номочиями на ведение прямых опе
раций за рубежом, создавались
619
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
свободные эконом, зоны и пром.
парки. Активизации экономики спо
собствовали предоставление граж
данам К. права заниматься инди
вид. трудовой деят-стью, преобра
зование госхозов в базовые произв. кооперативы, открытие агр. и
ремесленных потреб, рынков со
свободными ценами, последова
тельное внедрение на госпред
приятиях принципа самоокупаемо
сти и самофинансирования, сокра
щение аппарата центр, гос. адми
нистрации и др.
Принятые меры свидетельство
вали об усилении ориентации на
использование нетрадиц. для К.
форм и инструментов реализации
хоз. практики с учетом новых импе
ративов и глобальных сдвигов на
мировой арене, однако не преду
сматривали кардинального пере
смотра существовавшей эконом,
модели, сохранение главенствую
щей роли госсобственности высту
пало в качестве одной из доминант
стратегии реорганизации.
По мере стабилизации эконо
мики в применявшуюся стратегию
вносились определенные коррек
тивы. На 1-м этапе преобразований
(до 1994) ставилась задача обеспе
чить выживание страны, замедлить
спад экономики и добиться стаби
лизации в хоз. и соц. сферах. В
1995-96, решив в какой-то мере
исходную задачу, прав-во проводи
ло эволюц. трансформацию систе
мы с ориентиром на смешанную
экономику. Оно отменило гос. мо
нополию на внеш. торговлю и пре
доставило возможность вести экс
портно-импортную деят-сть непо
средственно произв. предприятиям
и иным хоз. орг-циям, «цели и на
мерения» к-рых того требовали.
Осн. инструментом регулирования
внешнеторг. связей К. вновь стали
импортные тамож. тарифы, к-рые с
1 июля 1996 снижены на 10%. Са
мая высокая ставка (30%) стала
взиматься с аналогов кубин. това
ров, на большинство ввозимых то
620
варов пошлины установлены в раз
мере
до
10%.
В
качестве
важнейшей цели определено уско
ренное развитие новых экспорт
но-ориентированных производств,
связанных с использованием высо
ких технологий. Прав-во пытается
ослабить уязвимость зависимости
от своих традиц. экспортных това
ров, отличающихся низкой эластич
ностью спроса на мировых рынках.
Относит, стабильность и законодат. обеспечение необходимых
условий активизировали приток
иностр. инвестиций и позволили в
какой-то мере развернуть экономи
ку в сторону рынка. Отличит, осо
бенность преобразований на дан
ном этапе — жесткий адм.-парт.
контроль над рыночными силами,
формализованный в виде «социа
л и с т а . системы с элементами
рынка». Хотя формально разреше
ние на индивид, трудовую деят-сть
включало примерно 150 профес
сий, существовали многочисл. ог
раничения: запрещался наем раб.
силы, сырье и продукты закупались
за конвертируемую валюту, разви
тие мелкого частного сектора сдер
живали проверяющие инстанции,
высокая плата за получение лицен
зий и высокие штрафы, фиксиро
ванные налоги без учета полученной
прибыли и т.д. В подобных условиях
существовавший черный рынок, во
преки ожиданиям прав-ва, сокра
тился незначит., преобладали «се
рые» схемы. В 1997-2003 процесс
трансформации резко замедлился,
провозглашенный в 1993 пакет ре
форм практически исчерпал себя, а
новые преобразования не осущест
влялись. После 2004 ограниченные
рыночные реформы начали свора
чиваться, усилилась централизация
экономики, резко сократилась ин
дивид. трудовая деят-сть. Прав-во
пересмотрело условия пребывания
иностр. компаний в своб. эконом,
зонах, переориентировав их с торгово-посреднич. операций на произв-во, что привело к свертыванию
их деят-сти. С 1 янв. 2005 все ден.
поступления от кубин. предприятий
в СКВ должны вноситься на единый
гос. счет при централизованном
контроле отчислений от указ, ре
сурсов. Доходы от деят-сти совме
стных предприятий или других со
вместных коммерч. операций по
статье дивидендов, выплачиваемых
кубин. стороне, также должны вно
ситься на указ. счет. С 1 февр. 2005
Центр, банк К. наряду с разрешени
ем на заключение торг, сделок в ва
люте выдает разрешения на осуще
ствление операций в конвертируе
мых кубин. песо. По мере центра
лизации экономики и усиления
роли гос-ва во внеш. торговле со
кращается число субъектов внешнеэконом. деят-сти, одновременно
усиливаются контроль и регулиро
вание предпринимательской де
ят-сти. В общую стратегию вписы
вается и реорганизация мин-ва ту
ризма, под его непосредственный
контроль
переходят
некоторые
виды деят-сти, создаются специализир. предприятия по торговле,
транспорту, зрелищным мероприя
тиям, уходу за пляжами и т.д. К нач.
2008 во всех сферах экономики во
зобладали адм.-командные методы
управления, гос-во осуществляет
прямое директивное планирование
и контролирует произв-во практи
чески всех товаров и услуг, а также
финанс. потоки.
После прекращения помощи
социалистич. стран К. столкнулась
с острой нехваткой финанс. ресур
сов. Важной стратегии. задачей
стало привлечение иностр. капита
ла и создание совместных пред
приятий. Закон № 77 об иностр. ин
вестициях от 1995 определил усло
вия деят-сти и гарантии для зарубеж. инвесторов во всех отраслях
нац. экономики, за исключ. здравоохр., образования, обороны и безо
пасности, а также СМИ. Участие
иностр. инвесторов допускалось в
форме прямых и портфельных ин
вестиций. Предусматривались три
КУБА (CUBA)
формы иностр. инвестиций — со
вместное предприятие, договор о
междунар. эконом, ассоциации и
иностр. предприятие со 100%-м
участием зарубеж. капитала. Пер
воначально совместные предпри
ятия стали создаваться повсемест
но, однако с 2002 по 2009 их число
сократилось с 403 до 218. Это объ
ясняется более жесткой политикой
в отношении отраслевого разме
щения иностр. инвестиций, стрем
лением направить зарубеж. капи
тал в первую очередь в туризм,
нефтегаз, и горнорудн. пром-сть и
стр-во, при этом предпочтение от
дается крупным инвестициям. Еще
более резкими темпами сократи
лись масштабы контрактных форм
взаимодействия с иностр. партне
рами. К 2003 было подписано 313
контрактов на произв-во коопери
рованной продукции, к началу 2010
число кооперированных произв-в
сократилось до 14, количество кон
трактов на оказание услуг упало до 9
(исключение составляют 69 кон
трактов на управление гостиница
ми). По оценкам ЮНКТАД, в
2005-10 ежегодный приток иностр.
инвестиций колеблется в пределах
2 5 -3 5 млн долл. Более 30% их объ
ема приходится на Испанию. Осн.
кол-во совместных предприятий
создано при участии Испании (73),
Канады (38), Италии (29), Франции
(13), Китая (12), Венесуэлы (11) и
Великобритании (9). Наиб, пер
спективными экспортерами капи
тала на К. считаются Венесуэла (в
процессе создания — 33 СП) и Ки
тай, к-рым отдается предпочтение
при прочих равных условиях. К. так
же создала совместные предпри
ятия в Венесуэле, Китае, Вьетнаме
и Индии (в осн. по произв-ву био
технология. и фармацевтич. про
дукции). В 2010 принят Закон №
273, несколько облегчающий усло
вия привлечения иностр. капитала.
Общий объем внеш. задолжен
ности за 1990-2009 увеличился с
6,7 до 11,44 млрд долл, (а по оцен
кам западных специалистов — от
20 до 30,5 млрд долл.), что обу
словлено гл. обр. ростом суммы
просроченных процентных плате
жей. На задолженность по гос. кре
дитам приходится 50,6% ее актив
ной части, по банковским — 17,6,
по коммерческим — 31,8%. Ок. 73%
долга составляют средне- и долго
срочные займы и кредиты, осталь
ное — краткосрочные. Суммарная
задолженность оценивалась в 2009
в 34,6% ВВП. С сер. 1990-х гг. К. на
чала переговоры с осн. кредитора
ми о реструктуризации задолжен
ности. В 2006 достигнута догово
ренность о реструктуризации долга
России в сумме 166 млн долл. Пе
реговоры по вопросу долга СССР
(по подсчетам росс, экспертов, бо
лее 25 млрд долл.) отложены на не
определенное время. В 2001 К.
прервала переговоры с Парижским
клубом, в 2009 прекратила обслу
живание осн. ч. долга и процентов,
в 2010 достигнута договоренность
с кредиторами о переносе начала
выплаты после 2015.
После офиц. передачи власти
Р. Кастро (февр. 2008) был взят
курс на замещение импорта про
дуктов и пром. изделий и на частич
ное реформирование с. х-ва в ре
зультате передачи земледельцам
пустующих с.-х. угодий. Одновре
менно новый глава гос-ва заявил об
отмене некоторых излишних запре
тов (на практике было разрешено
кубинцам покупать некоторые това
ры и проживать в отелях для ино
странцев, покупать и продавать ав
томобили и жилье). В выступлениях
Р. Кастро неоднократно подчерки
валось, что реформы должны но
сить постепенный характер. Рацио
нализация экономики включает и
сокращение гос. субсидий на про
дукты питания и некоторые услуги,
в перспективе планируется отме
нить карточную систему и унифици
ровать нац. ден. единицу. Неодно
значные соц. и эконом, последст
вия может иметь объявленное в
сент. 2010 резкое сокращение раб.
силы, занятой в госсекторе, и раз
решение заниматься индивид, тру
довой деят-стью с привлечением
наемных работников.
Неоднозначен для экономики К.
внеш. фактор. В течение 30 лет
безвозмездная помощь социалистич. стран обеспечивала устойчи
вый рост К. Крайне негативную
роль играет продолжающееся с
1962 торговое эмбарго США, рас
сматриваемое кубин. прав-вом как
эконом, блокада. Вместе с тем важ
нейшим источником доходов нас.
являются ден. переводы от родст
венников из США, составляющие,
по разным оценкам, от 800 млн до
1,3 млрд долл, в год и затрагиваю
щие 60% граждан (значит, ч. ден.
средств передается по неофиц. ка
налам). Прекращение погашения
внеш. долга в 1986 лишает К. воз
можности получения кредитов от
междунар. финанс. ин-тов. К. не
участвует в деятельности МВФ,
Всемирного банка и регион, бан
ков развития. Единственным мно
госторонним финанс. ин-том, осу
ществляющим внеш. финансиро
вание кубин. экономики, является
Фонд ОПЕК. В результате К. зави
сит от краткосрочных займов под
высокие проценты, необходимых
для закупок продовольствия и го
рючего.
В последние годы ситуация не
сколько улучшилась благодаря суб
сидируемым поставкам нефти из
Венесуэлы. Негативно отразились
на экономике К. природные катак
лизмы и мировой эконом, кризис.
Непослед. внутр. политика и преим.
неблагоприятные внеш. факторы
отразились на нестабильности тем
пов прироста ВВП, к-рый сократил
ся в 1993 на 14,9%. В 2005 впервые
удалось превысить объем ВВП
страны по сравнению с ур. 1989 —
последнего докризисного года для
нар. х-ва. Следует отметить, что
тенденция к росту с 1994 отличает
ся устойчивостью. Особенно благо-
621
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
получным оказался 2006, когда этот
показатель вышел на рекордный
ур. — 12,1%, далее наблюдается
постепенный спад (1994 — 0,7%,
1995 - 2,5, 1996 - 7,8, 1997 — 2,5,
1 9 9 8 — 1,2, 1 9 9 9 - 6 , 2 , 2000 — 5,6,
2001 — 3,0, 2002 — 1,2, 2003 - 2,5,
2004 — 5,4, 2005 — 11,2, 2006 —
12,1,2007 — 7,3, 2008 — 4,1,2009 —
1,4 и 2010 — 2,1%). В 2010 ВВП соста
вил 47,3 млрд долл. США (в ценах
1997).
С 2000 по 2010 структура ВВП
изменилась несущественно. Доля
с. х-ва, пром-сти и стр-ва продол
жает снижаться, что обусловлено
стагнацией и деградацией многих
традиц. отраслей произв-ва. В то
же время заметно вырос уд. вес
сферы услуг, в т.ч. образования,
культуры и особенно здравоохр.
(см. табл.).
В последние годы произошло
изменение в отраслевом развитии
экономики, к-рая переориентиро
валась с произв-ва сахара-сырца
на предоставление услуг. Наиб, ди
намично развивается туризм. В
2010 К. посетили 2,5 млн туристов
(в осн. из Канады и стран ЕС), а ва
ловые доходы отрасли ежегодно
превышают 2 млрд долл. К. распо
лагает 65 тыс. гостии, номеров, их
заполняемость составила в 2010
57,1%. Туристич. индустрия не
только обеспечивает К. стабильные
валютные доходы, но и оказывает
стимулирующее влияние на др. от
расли экономики (с. х-во, пищевая,
легкая и металлообрабат. пром-сть).
Прямо или косвенно в сфере ту
ризма занято более 10% трудовых
ресурсов страны (300 тыс. чел.).
50%
валютных поступлений
дают горнорудная пром-сть и цвет
ная металлургия, к-рые после 2000
вышли на 1-е место среди отраслей
материального произв-ва. Основу
отрасли составляет произв-во и пе
реработка
никель-кобальтового
концентрата (76 тыс. т в 2007). К.
занимает 4-е место в мире по вы
плавке никеля и обеспечивает до
622
10% его мирового произв-ва. До
быча сырья происходит в открытых
карьерах, перерабат. мощности
приближены к местам добычи и
мор. портам, что в значит, мере
снижает себестоимость продукции
и повышает ее конкурентоспособ
ность. Помимо полиметаллич. руд
на К. разрабатываются месторож
дения кобальта, золота, серебра,
хрома, магния, свинца, цинка и
меди. Собственная нефть добыва
ется мало (гл. обр. в пров. Гавана и
Матансас),
однако
обнаружены
крупные месторождения в терр. во
дах К. в Мексиканском зал. Перера
боткой нефти занимаются 4 завода,
в 2010 начато стр-во совместного
кубинско-венес. предприятия по пе
реработке ферро-никелевых спла
вов.
В целом в 2010 объем про
изв-ва обрабат. пром-сти составил
только 45% ур. 1989. Из 97 видов
промышленных
изделий
после
2005 неуклонно увеличивался вы
пуск только прохладительных на
питков, зубной пасты и эмульси
онных красок. Резкий спад наблю
дается в сах. пром-сти, обеспечи
вавшей ранее осн. валютные посту
пления (в 2010 было выработано
1.1 млн т сахара-сырца, в 1989 —■
8.1 млн т). Для выполнения своих
междунар. обязательств К. вынуж
дена производить закупки сахара
за рубежом. Спад собственного
произв-ва объясняется гл. обр. не
достаточными инвестициями, по
пытками реконструкции отрасли и
неблагоприятными климатич. усло
виями. За последние годы закрыты
или перепрофилированы более по
ловины из имевшихся 156 заводов,
а оставшиеся модернизируются. В
перспективе планируется довести
произв-во сахара до 4 млн т в год
(0,7 млн т для внутр. потребления и
3,3 млн т — на экспорт), однако эта
задача представляется трудновы
полнимой.
Одним из важнейших стратегия,
секторов экономики остается топливно-энергетич. комплекс. В стра
не открыто 25 нефт. и нефтегаз, ме
сторождений, ок. 85% всей добычи
приходится на тяжелую нефть. К.
удовлетворяет свои внутр. потреб
ности в энергоносителях за счет
собств. произв-ва примерно на
ТАБЛИЦА
СТРУКТУРА ВВП В 2000-2010 (в пост, ценах 1997), %
Отрасль
2000
2010
Сельское и лесное хоз-во, охота и рыболовство
6,2
4,5
Добывающая пром-сть
1,4
0,6
Обрабат. пром-сть
15,7
13,1
Электроэнергетика, газо- и водоснабжение
1,9
1,4
Стр-во
5,7
5,3
23,9*
18,0
8,2
8,9
Торговля, гостиничное и ресторанное х-во
Транспорт, складское х-во и связь
Туризм
Прочие виды услуг
Импортные пошлины
5,4
35,9
41,9
1,1
0,9
* Включая туризм.
Источник: Anuario estadístico de Cuba 2000. La Habana, 2001; Anuario estadístico
de Cuba 2010. La Habana, 2011; Panorama económico y social. Cuba
2010. La Habana, 2011.
КУБА (CUBA)
45%. Осн. поставщиком нефти яв
ляется Венесуэла. Основу кубин.
энергетики представляют тепловые
электростанции, работающие на
нефти, дизельном топливе и мазуте
(более 80% вырабатываемой элек
троэнергии). Осуществляется про
грамма модернизации энергобло
ков с привлечением иностр. капи
тала. Доля электроэнергии, выра
батываемой на устаревших ТЭС,
работающих на нац. нефти, сокра
щается, растет уд. вес. энергии,
вырабатываемой на базе попутного
газа, дизельного топлива и мазута.
Постепенно расширяется также ис
пользование энергии ветра, солнца
и биомассы. Построено четыре эо
ловых парка. До недавнего времени
нехватка генерирующих мощно
стей, а также частые аварии на
энергоблоках из-за изношенности
оборудования периодически при
водили к сбоям в обеспечении
энергией. Благодаря значит, инве
стициям в энергетику после 2005
перебои с электроэнергией сведе
ны к минимуму. В 2007 произв-во
электроэнергии выросло на 7,8% и
составило 17,6 млрд кВтч, в 2010
вновь снизилось на 1,9%.
Успешно развивается ряд новых
отраслей — биотехнологии, фарма
цевтика, мед. оборудование, ин
форматика. Экспорт лекарств, био
препаратов, диагностич. приборов
и др. мед. оборудования осуществ
ляется в более чем 30 стран мира.
Напротив, выпуск продукции в ряде
традиц. отраслей обрабат. пром-сти
(стройматериалы, продукция швейной
промышленности и машиностроения)
сократился с 1989 в 3 -5 раз.
В последние годы произошла
некоторая диверсификация произв-ва овощей и фруктов. Осн.
долю составляют цитрусовые и др.
тропич. фрукты. До 60% с.-х. про
дукции выращивается крестьянами-частниками и членами коопера
тивов. Важное место занимает вы
ращивание кофе и табака. Механи
зация развита слабо, осн. парк со
ставляет морально и физически ус
таревшая советская с.-х. техника.
Минер, удобрения применяются
мало. По-прежнему остро стоит
проблема обеспечения нас. продо
вольствием, во многом решавшая
ся ранее за счет поставок из СССР
и др. стран СЭВ. Несмотря на бла
гоприятные климатич. условия для
развития с. х-ва К. ежегодно им
портирует 84% потребляемого про
довольствия, затрачивая на эти
цели более 1,5 млрд долл. С 2000
по 2010 произв-во молока сократи
лось в 1,1 раза, овощей и риса — в
1,7, цитрусовых — в 3,1, забой
крупного рогатого скота — в 1,3,
птицы — в 5,6 раза. Выращиващивание кофе и сах. тростника сокра
тилось в 8 -1 0 раз. Удалось лишь
нарастить произв-во свинины (в 2,7
раза) и яиц (в 1,1 раза). В 2008 про
изв-во продуктов питания состави
ло 65,6% уровня 1989. Прав-во Р.
Кастро признало решение прод.
проблемы важнейшим вопросом
нац. безопасности. С 2008 прово
дится децентрализация отрасли,
переданы крестьянам в аренду пус
тующие земли, составляющие бо
лее половины земельных угодий,
повышены закупочные цены на с.-х.
продукцию, организована продажа
с.-х. инвентаря и раб. одежды.
До последнего времени транс
порт находился в катастрофич. со
стоянии, наблюдалась острая нехват
ка автобусов и переоборудованных
для перевозки пассажиров тягачей,
граждане передвигались преиму
ществ. на велосипедах. Основу ав
топарка составляют амер. автомо
били, произведенные до 1959, и со
ветские автомобили. Частные лица
получали разрешение на покупку
автотранспорта за заслуги перед
революцией. В последние годы им
портируются автомобили европ. и
азиатского произв-ва, используе
мые гл. обр. в сфере туризма и в ка
честве такси. Совр. транспортная
сеть развита слабо. В 2010 насчи
тывалось 136 аэропортов, 65 из них
с
бетонированным
покрытием.
Внутр. авиаперевозки развиты сла
бо. Протяженность нефтепроводов
составляет 230 км, газопроводов —
41 км. Ж.д. применяются преимущест. на сах. плантациях. Для пас
сажирского транспорта использу
ется ж.д. Гавана — Гуантанамо,
оборудованная составами китай
ского и иранского произв-ва. Для
междугор. перевозок используется
преимуществ, автобусное сообще
ние, билеты на комфортабельные
автобусы продаются за конверти
руемые песо. Общая длина шос
сейных дорог — 60,3 тыс. км (в т.ч.
29,3 тыс. с твердым покрытием и
633 км автотрасс). Гл. мор. порты и
терминалы — Гавана, Сьенфуэгос и
Матансас.
Важную роль в экономике К.
традиц. играет внеш. торговля. С
1989 по 1993 внешнеторг. товаро
оборот К. упал почти на 77%. При
знаки оживления наметились в
1994, в 2007 он впервые превысил
ур. 1990 (13,8 млрд долл., 27%
ВВП), при этом импорт увеличился
на 36% и составил 10,4 млрд долл.,
а экспорт уменьшился почти вдвое
и составил 3,7 млрд долл. В услови
ях мирового эконом, кризиса им
порт сократился с 14,25 млрд долл,
в 2008 до 8,53 млрд долл, в 2010,
экспорт составил 3,68 млрд долл, в
2008, 3,04 млрд в 2009 и 3,91 млрд
в 2010. Значит, изменения претер
пела его структура. После 1989
доля товаров сократилась с 90%
его стоимости до 31%. Дисбаланс
внеш. торговли в какой-то мере
корректируется поставкой квали
фицированных услуг. Св. 45 тыс. ку
бин. врачей, спортивных тренеров,
преподавателей и строителей ра
ботают в десятках развивающихся
стран, что приносит К. ежегодные
623
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
валютные поступления, оценивае
мые в 3 -4 млрд долл. Осн. статьи
экспорта — никель, табак и табач
ные изделия, мед. и фармацевтич.
продукция, морепродукты, цитру
совые, кофе. В 2009 25,68% эскпорта
приходилось
на Китай,
20,31% — на Канаду, 6,79% на Ис
панию и 4,53% на Нидерланды.
Осн. статьями импорта остаются
топливно-энергетич.
ресурсы и
продовольствие, машины и обору
дование и химикаты. Благодаря
усилиям по наращиванию собств.
добычи углеводородного сырья
доля импорта нефти и нефтепро
дуктов несколько снизилась. В 2009
30,51% импорта приходилось на
Венесуэлу, 15,48% — на Китай,
8,3% на Испанию и 6,87% на США
(преимуществ.
продовольствие).
Товарооборот с Россией составил
832,2 млн долл, в 1992, 385,2 млн в
2000, 186,6 млн в 2005 и 276 млн в
2010.
Ур. жизни нас. не находит пол
ного отражения в офиц. статистике
(за искл. сферы образования и
здравоохр.). По оценкам, в 2009
ВВП
на душу нас.
составил
9700 долл, (по ППС). Среднемес.
зарплата составляет ок. 20 долл.,
однако нормированные продукты
продаются по субсидированным
низким ценам. Данные о соц. поля
ризации и бедности не приводятся.
Более высокий ур. жизни наблюда
ется у лиц, занятых в сфере туриз
ма, в силовых структурах, в сфере
индивидуальной
трудовой
деят-сти. Важное значение имеют ва
лютные поступления от родствен
ников, проживающих в США. Соц.
показатели К. соответствуют ур.
развитых стран. По ур. развития человеч. потенциала (более 0,8 пунк
та) К. занимает 51-е место в мире и
5-е место в регионе, по ур. дет.
смертности и продолжительности
жизни — лидирующие позиции.
Из-за существовавших ограниче
ний и дефицита товаров и услуг
624
кол-во пользователей моб. телефо
нов, бытовой техники и компьюте
ров незначительно.
О. В. Гридчина, З.В. Ивановский
Состояние окр. среды
К., расположенная в центре Карибского басе., характеризуется
удовл. состоянием окр. среды. Осн.
экол. проблемы страны связаны с
загрязнением природных сред —
атмосферы, почвы, прибрежных
вод, деградацией животного и рас
тительного мира. Источниками за
грязнения являются пром-сть (преим. сах. и нефтегазодобывающая в
береговой зоне), с. х.-во (исполь
зование искусств, удобрений), пор
товая деят-сть и туризм (вывод
коммунальных стоков в прибрежные
воды, промывание судов и т.п.).
Развитие законодат. и институцион. базы для изучения, охраны и
использования природной среды
было начато в 1960 с создания АН.
В течение 10 лет появились научно-исслед. ин-ты по изучению при
род. ресурсов.
В 1976 создана Нац. комиссия
по защите окр. среды и сохранению
природных ресурсов и составлен
констит. документ, посвященный
окр. среде и направленный на укре
пление интеграции природы и
соц.-эконом, развития.
В 1990 опубликован Закон
№ 118 «Структура, организация и
функционирование нац. системы по
защите окр. среды», а в 1993 при
нята Нац. программа по окр. среде
и развитию; начата адаптация К. к
Повестке дня на 21 в., принятой в
Рио-де-Жанейро в 1992 на Междунар. саммите по окр. среде и устой
чивому развитию.
Сохранению, развитию и ис
пользованию водных ресурсов на К.
придается большое значение. В
связи с этим в том же 1993 опубли
кован Закон «О терр. водах» и Дек
рет № 199 «О нарушении гидравлич. ресурсов».
В 1994 создано Мин-во науки,
технологии и окр. среды (CITMA) и
принят целый ряд законодат. доку
ментов — декретов. CITMA осуще
ствляет контроль над состоянием
окр. среды на К.
11
июня 1997 принят Закон об
окр. среде, создан Технич. комитет
норм окр. среды, к-рый выпустил
ряд нормативов, связанных с вод
ными ресурсами. В сент. после
продолжит, процесса согласования
со всеми центр, правит, и адм. ор
ганами (ОАСЕ) и соц. орг-циями
страны выработана Нац. стратегия
по окр. среде, содержащая принци
пы, на к-рых основана нац. обязан
ность по окружающей среде. Стра
тегия характеризует гл. проблемы
окр. среды страны и предлагает
пути и инструменты для их решения
и минимизации.
Институц. структура Мин-ва
науки, технологии и окр. среды
(CITMA-OACES) имеет сильно раз
ветвленную сеть ведомств и учреж
дений: Дирекцию по окр. среде,
Агентство окр. среды, союзы по
окр. среде, муницип. специали
стов, структуры, сфокусированные
на окр. среде, в OACEs (центр, пра
вит. и адм. органы), Нац. совет по
гидрографии, наукам (1997), сове
ты по пещерам различных уровней,
Нац. группу по заливам, Нац. группу
по берегам, Нац. группу по про
грамме «Борьба с опустыниванием
и засухой», Нац. комиссию по вы
полнению «плана Туркино Манати»,
орган по интегрир. развитию гор
ных обл., Комитет MEP-CITMA, Ко
митет по торговле и окр. среде,
Технич. комитет по урегулирова
нию.
Прежде всего стоит проблема
загрязнения атмосф. воздуха вред
ными эмиссиями (диоксид и оксид
азота, аммиак, диоксид серы). Ис
точники: пром-сть, автомоб. транс
порт, с. х-во (испарение удобрений
с полей). С 2000 по 2004 концен
трация всех эмиссий в атмосфере
увеличилась вдвое. Воздух город
ских терр. концентрирует наиб,
кол-во вредных соединений. Высо-
КУБА (CUBA)
кий ур. атмосф. загрязнения имеют
г. Гавана, Мариэль, Нуэвитас и
Moa; самый низкий - Нуэва-Херона, Гуантанамо, Пуэрто-Падре.
За последние неск. лет на К.
участились кислотные дожди (Ph
ниже 5,5). Ур. Ph дождевых вод ана
лизируют 13 мониторинговых стан
ций. В 2004 кислотные дожди были
зафиксированы в Пинарес-де-Майари (4,4), Пало-Секо (4,6), Ла-Пальме
(5,0), Касабланке (5,3), Гран-Пьедре
(5,4) и Контрамаэстре (5,4).
На К. к 2004 насчитывалось
2072 точечных источника загрязне
ния пресной и мор. воды. Сточные
воды на 40% состоят из органич.
отходов, к-рые скапливаются в за
ливах у побережья К. (наиб, загряз
нены стоковыми водами заливы Пу
эрто-Падре, Карденас-Варадеро и
Нипе). Наиб, сильно загрязняют
воды сах. пром-сть и с. х-во.
Проблема эрозии почв на К.
остро не стоит - Нац. программа по
сохранению и улучшению почвен
ного покрова К. (PNCMS) разрабо
тала постоянные средства борьбы с
деградацией почв: посадка живых
барьеров, стр-во террас, ввод дре
нажных систем.
Обезлесения на К. не происхо
дит благодаря Программе по вос
становлению лесонасаждений. Од
нако ежегодные лесные пожары
(300-500 в год) уничтожают 10-15
тыс. га леса. 80% пожаров прихо
дится на период с февр. по май.
Ю. С. Гринфельдт
Здравоохранение
На К. действует гос. система
здравоохр. Затраты на развитие
здравоохр. поднялись с 5,1% (2000)
до 9,9% (2007) ВВП. К. обладает
одной из самых совр. и развитых
систем здравоохр. в регионе. М е
дицина и здравоохр. наряду с обра
зованием является приоритетным
направлением внутр. политики на К.
Бесплатной
мед.
помощью
пользуется 100% нас. Дет. смерт
ность составляет 4,7 (2008) на
1 тыс. новорожденных. В 2008 в
стране насчитывалось 217 больниц,
571 поликлиника, 26 станций пере
ливания крови, 10,7 тыс. пунктов
семейной
мед.
консультации,
229 домов для престарелых. На од
ного врача на К. приходится
151 чел. Общее кол-во койкомест
составило 43 423. В здравоохр. К.
заняты (2008) 335,6 тыс. чел. (6,9%
ЭАН), из них 70% — женщины.
Кол-во врачей — 74,5 тыс. (2008),
из к-рых 32,3 тыс. — семейные
врачи (в целом 63 врача на 10 тыс.
нас.). Наряду с поликлинич. обслу
живанием к 2000 было практически
завершено внедрение его новой
формы, появившейся в 1984, —
ин-та семейного врача. Семейны
ми врачами обслуживается 99,4%
нас.
Регулярно проводится вакцина
ция всех возрастных групп нас.
против 13 болезней, благодаря
чему уже искоренен ряд заболева
ний: полиомиелит (в 1962), столб
няк (в 1973), дифтерия (в 1979),
корь (в 1993), коклюш (в 1994) и
краснуха (в 1995). При ур. заболе
ваемости туберкулезом (2003) — 7
чел. на 100 тыс. нас., смертности —
0,4 на 100 тыс. излечиваются 92%
заболевших. Последний случай бо
лезни малярией зарегистрирован в
1973.
Осн. причиной смерти на К. яв
ляются разл. сердечные заболева
ния — 200 чел. на 100 тыс. нас.
(2005), а от рака умерло 170,4 чел.
на 100 тыс. На К. самый низкий по
казатель заболеваемости СПИДом
(данные ЭКЛАК) — менее 0,07%
нас. в возрасте от 14 до 59 лет (в
целом по ЛА — 0,6%).
Большое значение на К. прида
ется медицине как науке. В 1990-е гг.
имел место значит, рост приклад
ных
исследований
в
обл.
медицины. Если с 1981 по 1990 на
К. было освоено произв-во только 3
биотехнологич. продуктов, то в
2000 уже 19, а в 2006 — 38. Экспорт
фармацевтич. продукции, медика
ментов, вакцин, биотехнологий и
мед. услуг является важной статьей
экспорта страны. Только экспорт
продуктов биотехнологии принес в
бюджет с 1990 по 2006 345 млн
долл. (45% экспортировано в Л А,
27% — в страны Африки и Океании,
17% — в Европу, 11% — в страны
Азии). Одной из форм экспорта ус
луг стало направление мед. спе
циалистов (в т.ч. России и странам
СНГ; см. разд. «Здравоохранение»
в Общем обзоре).
А.Н. Пятаков
Образование
Уже в 1961 неграмотность была
практически ликвидирована. Обра
зование бесплатно на всех ступе
нях и обязательно вплоть до окон
чания 9 классов. Выпускники на
чальной, ср. школы и техникумов
имеют возможность продолжать
учебу, а выпускникам высших учеб,
заведений гарантировано право на
работу. Для получения высшего об
разования нет возрастного ценза;
для людей старшего поколения ор
ганизованы спец, потоки. В 2010 на
образование было выделено 18,6%
расходной части бюджета. Уровень
охвата начальным образованием —
97%, средним — 87%. С 2008 по
2011 число студентов сократилось
с 744 до 531 тыс. чел. В 2010 24,7%
получали гуманитарное, 15% —
мед., 31,5% — педагогическое,
9,5% — эконом., 7,1% — технич. и
2,4% — сельскохозяйственное об
разование. В 2010/11 уч. г. на К. на
считывалось 7,3 тыс. дет. садов и
начальных школ, 2,1 тыс. ср. учеб,
заведений, 441 учеб, заведение для
взрослых, 385 спец. учеб, заведе
ний и 65 вузов. Всеми формами
обучения было охвачено 2,4 млн
чел.
Крупнейший из 10 ун-тов — Га
ванский, основанный в 1728, имеет
12 факультетов и 13 науч.-исслед.
центров. Осуществляется програм
ма по универсализации высшего
образования. Создаются универси
тетские центры для обучения сту
дентов по месту жительства.
625
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Приоритетные направления по
вышения квалификации — медици
на, генная инженерия и биотехно
логия, фармацевтика, информати
ка, образование, произв-во продук
тов питания, туризм.
К. помогает готовить специали
стов и для др. стран. Осн. ч. ино
странцев на К. обучается в обл. ме
дицины. В Лат.-амер. школе меди
цины (открыта в 1999) бесплатно
проходят 6-летнее обучение более
10 тыс. студентов из 28 стран. Ты
сячи кубин. специалистов работают
в странах региона, в т.ч. и в рамках
программ ликвидации неграмотно
сти.
З.В. Ивановский
Наука и культура
Наука. Науч. деят-стью занято
91,8 тыс. чел., 68,7тыс. из к-рых име
ют высшее образование, 11 тыс. —
ученую степень (2010). Затраты на
науч. деят-сть составили 1,4% бюд
жета страны. За 200 0-07 было за
регистрировано 740 патентов на
науч. изобретения.
Науч. деят-сть в стране коорди
нирует Мин-во науки, технологии и
окр. среды (создано в 1994). Это
мин-во также контролирует гос. по
литику в обл. науч.-техн. деят-сти,
защиты окр. среды и использова
ния атомной энергии в мирных це
лях. В состав мин-ва входит около
40 науч. учрежд., в т.ч. Академия
наук К. и 4 агентства: по атомной
энергии, науке и технике, окр. сре
де и информатике. Науч. учрежд.
также действуют в рамках ун-тов и
отраслевых мин-в.
Со 2-й пол. 1990-х гг. ряд науч.
учрежд. был объединен в науч. по
люса. Одним из наиб, крупных яв
ляется Научный полюс 3. г. Гаваны,
к-рый был создан в 1996 и объеди
нил 38 науч. учрежд., находящихся
в ведении 10 мин-в.
Осн. усилия направлены на при
кладные науч. исследования, к-рые
в ближайшем будущем могут при
нести эконом, эффект. Значит, вни
мание уделяется исследованию
626
проблем в обл. высоких техноло
гий, в т.ч. информационных и ген
ной инженерии, в частности клони
рованию
клеток
растений
и
животных, используемому для по
лучения новых пересадочных мате
риалов и медикаментов, в обл. раз
работки энергосберегающих техно
логий, более эффективного ис
пользования нефти, попутных газов
и
возобновляемых
источников
энергии. Для приоритетных про
грамм и проектов выделяется доп.
финансирование.
Приоритетным
направлением
является также биотехнология и
фармацевтич. пром-сть. В стране
существует более 220 науч.-исслед. центров в обл. биотехноло
гии, здравоохр. и ветеринарии, где
работает более 7 тыс. ученых. Био
технологии.
центры
включают
науч.-исслед. отделения, опытное
лабораторное и пром. произв-во,
что позволяет в сжатые сроки ос
ваивать выпуск новой продукции.
Предприятия отрасли оснащены
совр. оборудованием, на к-ром
производится продукция, соответ
ствующая мировым стандартам.
Высокий ур. развития данной сфе
ры выдвинул К. в число ведущих
мировых лидеров на этом направ
лении науч.-техн. прогресса.
Достижения биотехнологии на
К. носят во многом характер экс
клюзивных разработок. К их числу
относятся
антименингококковая
вакцина типа В, полученная на ос
нове рекомбинантных белков (ее
эффективность составляет 83%);
интерферон на основе белых кро
вяных телец, используемый против
геморрагия, лихорадки «Дэнге», ге
патита и опоясывающего герпеса;
вакцина против гепатита В; техно
логия произв-ва моноклональных
антител для диагностики и лечения
рака; исследования по созданию
вакцины против гепатита С; про
изв-во рекомбинантной стрептокиназы; исследования в обл. созда
ния вакцины против СПИДа; про
изв-во медикаментов для стимули
рования эпидермального роста
кожи, атеромиксола (уникального
препарата, понижающего содержа
ние холестерина в крови) и др. пре
паратов. С 2001 в стране произво
дятся лекарственные препараты
для терапии больных СПИДом. В
стадии клинич. испытаний находят
ся вакцины против рака и холеры.
К. — первая страна, где все нас.
моложе 20 лет иммунизировано
против гепатита В.
Значит, внимание уделяется
развитию информац. технологий,
связи и средств информатизации.
В стране действует более 30 пред
приятий, занимающихся разработ
кой компьютерных программ, пре
доставлением услуг в обл. инфор
матики и реализации проектов ав
томатизации.
Развитие
этого
направления позволило К. присту
пить к экспорту отдельных видов
компьютерных программ и продук
тов информатизации (программы в
сфере медицины и образования).
Развивается науч. сотрудничество
с зарубеж. странами, в осн. с Ита
лией, Испанией, Францией, Кана
дой и странами Лат. Америки.
О. В. Гридчина
Литература К. создается на исп.
яз. Кубин. культура типологически
принадлежит к антильской регион,
общности. Цивилизационная пограничность о-ва предрасполагала
к тому, чтобы кубин. худож. созна
ние изначально интерпретировало
нац. культуру как ключ к лат.-амер.
общности. С первых своих шагов
кубин. лит-pa была ориентирована
на решение возникшей в лат.-амер.
культуре в результате «встречи ми
ров» дилеммы свое — чужое и на
утверждение собств. культ, иден
тичности.
Собирание кубин. образа бытия
началось с первых проявлений лит.
жизни. И хотя первые три века ко
лон. периода принадлежали исп.
культ, парадигме, создававшаяся
на К. лит-pa была отмечена печатью
КУБА (CUBA)
типично «островного» самосозна
ния. Историю кубин. лит-ры приня
то отсчитывать с поэмы «Зерцало
терпения» (1608) С. де Бальбоа,
хотя впервые о-в был описан в
1493.
Общие для ЛА процессы антиколон. движения отозвались на К.
значит, подъемом культ, жизни.
Вектор обществ, умонастроений
определял философ и публицист
Х.А. Кабальеро (1762-1835), созда
тель «элективной философии». Яр
кими представителями этого этапа
были поэты М. де Секейра-и-Аранго (1764-1846) и М. X. де Рубалькава (1769-1805). В первые десяти
летия 19 в. на ист. арену выходит
ряд литераторов, мыслителей, об
ществ. деятелей — идеологов кре
ольского Просвещения, развивав
ших патриотич. идеи. Это прежде
всего
философы
Ф.
Варела
(1787-1853), Х.А. Сако (1797-1879)
и X. де ла Лус-и-Кабальеро
(1800-62), заложившие основы ку
бин. обществ, мысли и традиций
патриотизма. Вершинной фигурой
новой духовной эпохи и зачинате
лем собственно кубин. лит. тради
ции на основе романтизма стал
поэт Х.М. де Эредиа (1803-39),
идейно-худож. новациям которого
была
созвучна
организационно-просветит. деят-сть Д. дель
Монте (1804-39), немало способст
вовавшего формированию нац. са
мосознания. Вокруг дель Монте об
разовался интеллектуальный круг,
в к-рый входили поэт Ф. Поведа
(1796-1881), именовавший себя ку
бин. тровадором, чернокожий поэт
Х.Ф. Мансано (1797-1854), по
эт-мулат Пласидо (1809-44), поэт,
прозаик, публицист Х.Х. Миланес
(1814-63), Ф. Танко (1797-1871),
автор социально-критич. повестей,
и др. Поэты X. Форнарис (1827-90)
и Х.К. Наполес Фахардо (Кукаламбе) (1829-62) развивают романсово-десимистскую линию, создавая
символич. образ креола, предста
вителя кубин. нации. Для прозы ку
бин. романтизма характерно воз
никновение аболиционистских и
соц.-критич. мотивов — тенденция,
обозначившаяся в романе «Саб»
(1841) X. Гомес де Авельянеды
(1814-94) и в романах С. Вильяверде (1812-94) «Сесилия Вальдес»
(первый вариант — 1839) и «Чере
паховый гребень» (1845).
В 40-е гг. 19 в. кубин. об-во ис
пытало глубокий кризис, связанный
с разгромом аболиционистского
движения и жестоким подавлением
исп. властями любых проявлений
патриотич. самосознания. Некото
рые
поэты
—
Х.А.
Кинтеро
(1829-85),
М.
Теурбе
Толон
(1820-57), Л. Турла (1818-78),
П. Сантасилиа (1826-1910) и др. —
стали жертвами репрессивной по
литики властей и образовали в
эмиграции группу, известную по сб.
«Лютня изгнанника» (1858). К сер.
19 в. стремление складывающейся
нации к самопознанию и самовыра
жению вылилось в две взаимосвяз.
формы: сатирич. костумбристский
очерк и специфич. кубин. феномен
театра-буфф. Второй начинается
там, где кончается первый, — на
грани гротеска. Самоописательный
пафос костумбризма обусловил
возникновение собственно кубин.
прозы, основа к-рой была заложена
«Обыденными
сценами»
(1840)
Г. Бетанкура-и-Сиснероса (Лугареньо) (1803-66), бытописательскими
романами и рассказами Р. де Паль
мы (1812-60) и Х.Р. Бетанкура
(1823-90). Костумбристский очерк,
к-рый развивали Х.М. де Карденас-и-Родригес (1812-82), Х.В. Бе
танкур (1813-75) и А. Суарес-и-Ромеро (1818-78),
предпринимал
критич. анализ об-ва, ориентируясь
на некий идиллич. образ должного
бытия. Гротескная же составляю
щая кубин. костумбризма связана с
очерками Б.Х. Креспо-и-Борбона,
создавшего в 1848 легко узнавае
мый образ негра Крето Ганга.
В 5 0 -6 0 -е гг. 19 в. на лит. сцену
выходит т.н. второе поколение ку
бин. романтиков, в поэзии к-рых
ощущение внеш. разлада выражено
через глубоко интимное, личност
ное переживание внутр. драмы
души. Среди них Р.М. де Мендиве
(1821-86), Л. Перес де Самбрана
(1835-1922), Х.К. Сенеа (1832-71)
и Х.Л. Луасес (1826-67). В противо
вес традиц. солнечному тропикализму Р.М. де Мендиве Фр. Поведа,
Г. Пеоли, М.Х. Гутьеррес воспевают
ночь как средоточие кубин. природ
ной сущности. В их творчестве про
блема самостояния нации преоб
разовывалась в проблему само
стояния личности, утверждавшей
суверенность своего духовного
мира.
Вспыхнувшая в 1868 освободит.
Десятилетняя война обозначила ру
беж между двумя периодами историко-культ. развития К. Своего
рода итогом первого периода стало
появление второй версии романа
С. Вильяверде «Сесилия Вальдес»
(1882), давшего панораму и образ
кубин. об-ва, и выход сатирич. ро
мана Р. Месы (1861-1911) «Мой
дядя — чиновник» (1887). С оконча
нием войны совпало появление сб.
стих, разных авторов «Дружеские
арфы» (1879), к-рый выявил исчер
панность романтич. идейно-худож.
системы как способа освоения нац.
мира. Последние 20 лет 19 в. отме
чены всплеском публицистики (как
письменной, так и устной), разви
тием критики, филос. мысли; наиб,
яркими
представителями
этого
процесса были философ, поэт,
драматург, эссеист, редактор журн.
«Ревиста кубана» (1885-94) Э.Х.
Барона (1849-1933); публицист,
издатель, обществ, деятель М. Сангили (1848-1925) и крупный журна
лист М. де ла Крус (1861-96).
В кон. 19 в. кубин. лит-pa пере
ходит от конструирования нац. об
раза мира к конструированию нац.
образа личности. Идентификацион
ные ожидания индивидуализирова
лись в мифологеме поэта, беруще
го на себя мессианскую функцию
627
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
восстановления истинной сущно
сти нац. мира, скрытой под маской
ложных ценностей. Ответом на эти
запросы стала эстетика испаноамер. модернизма, обретшего
свой рупор в журн. «Авана элеганте» (1883-96). Однако модернизм
не вылился на К. в целостное дви
жение. Его предтечей и ярким вы
разителем был X. Марти (1853-95),
опубл. сб. стих. «Исмаэлильо»
(1882) и «Простые стихи» (1891), но
Марти действовал из эмиграции, и
на родине его голос практич. не
имел
резонанса.
Выдающимся
представителем поэтики модер
низма был рано ушедший из жизни
X. дель Касаль, автор сб. стих.
«Снег» (1892). В русле эстетики мо
дернизма творили также поэты
X. Борреро (1887-96), Д.М . Борреро
(1883-1945),
К.П.
Урбач
(1872-97), Ф. Урбач (1873-1932) и
др. Естественному развитию лит.
процесса помешала длит, война за
освобождение К. и традиц. для кубин. культуры эмиграция, раздро
бившая интеллектуальные силы
страны.
По обретении К. в 1902 фор
мальной независимости, означав
шей фактич. подпадание ее под
протекторат США, некоторое время
звучит патриотич., гражд. лира
Б. Бирне (1861-1936), но вскоре
обществ, сознание зависает в пус
тоте культ, и политич. безвременья
«псевдореспублики», приведшей к
расподоблению нации и ее образа.
Лит-pa периода «псевдореспубли
ки», длившегося более полувека,
столкнулась с проблемой отсутст
вия собств. худож. языка, адекват
ного слова, способного выразить
идеал «кубинизма». Романы М. де
Карриона
(1875-1929)
«Чудо»
(1903), «Честные» (1918), «Нечис
тые»
(1919);
К.
Ловейры
(1881-1928)
«Безнравственные»
(1919) , «Генералы и доктора»
(1920) , «Хуан Креол» (1928); X. Кас
тельяноса (1879-1912) «Заговор»
(1909); Э. Бакарди (1844-1922) «Via
628
Crucis» (1910, 1914); Л. Родригеса
Эмбиля (1879-1954) «Восстание»
(1910) и др. эксплуатировали отра
ботанные лит. приемы, и их обра
щение к соц.-ист. проблематике не
создавало нового худож. качества.
Новая лит-pa вырастала из поэтики
кубин. рассказа, выработавшего
гротесковый тип худож. образно
сти.
Писатель Л.Ф.
Родригес
(1884-1947) предложил в своем ро
мане «Как рассуждал Дамиан Паре
дес» (1916) негативную модель
об-ва, выраженную в топосе «боло
та» как символа К. Мифологема ин
вертированной Аркадии определит
одну из осн. линий развития кубин.
лит-ры. Ее подхватит крупный ро
манист X. А. Рамос (1885-1946), ав
тор драмы «Трясина» (1918) и ро
мана-аллегории «Койабай» (1926);
амбивалентность
райско-инфер
нального образа К. станет предме
том поэзии А. Акосты (1886-1979),
Ф. Пичардо Мойи (1892-1957) и др.
литераторов, объединившихся во
круг журн. «Куба контемпоранеа»
(1913-27).
Поколение поэтов, вступивших
в лит-ру в 20-е гг. 20 в., противо
поставляло историч. неподлинности подлинность и чистоту идеало
носного слова. Эта поэзия, пред
ставленная именами М. Бруля
(1891-1956), Э. Флорита (1903-99)
и Э. Бальягаса (1908-54), получила
наименование «чистой», поскольку
была ориентирована на некий метафизич. «канун» несказанного сло
ва, первозданный адамизм миро
ощущения. «Чистая поэзия» была
частным случаем утопически ори
ентированного авангардизма, про
явившего себя также в поэзии соц.
направленности и в негризме. Осо
бенность кубин. авангардизма со
стоит в том, что его модификации
часто выступали в смешанном
виде, к тому же были дополнены
иронико-гротескными
коннота
циями. Это относится к поэзии Р.
Мартинеса Вильены (1 8 9 9 -1 9 3 4 ),
лидера «группы меньшинства»,
Х.С. Тальета (1893-1989), Р. Боти
(1878-1958), Р. Педросо (1896-1983)
и М. Наварро Луны (1894-1966). Ру
пором авангардистской поэтики
был журн. «Ревиста де авансе»
(1927-30),
в действительности
представлявший очень широкий
спектр явлений культ, жизни совре
менности — как мировой, так и
лат.-амер.
Поэтикой негризма был увлечен
и «чистый» поэт Э. Бальягас, но бо
лее концентрированно в этом на
правлении выступили поэты Р. Гирао (1908-1949), Х.С. Тальет, рома
нист А. Карпентьер (1904-80) с по
вестью «Экуэ-Йамбо-О!» (1933),
фольклористка Л. Кабрера (1 8991991 ) и др. Крупнейший исследова
тель афро-кубин. культуры Ф. Ортис
(1881-1969) совокупностью своих
работ дал теоретич. истолкование и
обоснование феномена негризма,
наиболее ярким выразителем к-рого стал Н. Гильен (1902-89) в сб.
стих. «Мотивы сона» (1930) и «Сонгоро косонго» (1931).
В 3 0 -4 0 -е гг. 20 в. после кратковр. подъема обществ, сознания
культура вновь начинает остро ощу
щать комплекс неподлинности су
ществования в фарсово-зловещей
обстановке «смутных лет» диктату
ры. В этих условиях тенденция к
нац. самовыражению в лит-ре, пре
жде искавшая целостной общекульт. формы, распадается на две
самост. линии, уже обозначившие
ся прежде: интровертивную (мета
физическую, трансцендентную) и
экстравертивную,
ориентирован
ную на отражение соц.-ист. реаль
ности. Наиб, значимым проявлени
ем первой линии была деят-сть
журн. «Орихенес» (1944-56) и спло
тившейся вокруг него группы лите
раторов, в осн. поэтов. Главой
«орихенистов» был поэт, эссеист и
романист X. Лесама Лима (1910-76).
Приверженцами собственно герметич. типа поэзии были сам X. Лесама
Лима, А. Гастелу (1914-2006) и
В. Пиньера (1912-79). Вторая груп-
КУБА (CUBA)
па — О. Смит (1921), С. Витьер
(1921), Ф. Гарсиа Маррус (1923),
Э. Диего (1920-94), Ф. Хамис
(1930-88), Р. Фернандес Ретамар
(1930) и др. — были поэтами, более
открытыми внеш. миру. В их поэзии
чрезвычайно значимы образ дома
или его отсутствие. Топос дома
(особенно весомый в поэтике Лесамы Лимы) выдает стремление
воссоединиться с поэтически ре
конструируемым «раем» (гл. произв. Лесамы Лимы так и будет на
зываться — «Рай», 1966) кубин.
идентичности, к к-рому тяготеют
индивид, худож. миры поэтов.
Худож.-филос.
осмысление
проблемы «кубинизма» обрело ис
ториософское выражение в традиц.
жанре эссе, в к-ром проявили себя
практич. все крупные творч. лично
сти кубин. лит-ры 20 в. Наиб, зна
чит. эссеистами 20 в. были X. Маньяч (1898-1961), М. Витьер (1 8 8 6 1960), Ф. Лисасо (1891-1967),
Ф. Ортис (1881-1969), X. Маринельо (1 8 9 8 - 1977) и др., а также пи
сатели А. Карпентьер, X. Лесама
Лима, Р. Фернандес Ретамар и
С. Витьер.
Крупным
эссеистом
можно считать и Ф. Кастро, речи
к-рого представляют собой яркий
образец худож. публицистики.
Однако жанровую доминанту
кубин. прозы 20 в. определил не
обычайно богатый мир рассказа,
претворявшего в слове специфич.
антильское мировосприятие с его
ощущением повседневного присут
ствия чудесности. Мир «второй ре
альности» присутствует уже в произв. X. Кастельяноса, Л.Ф. Родри
геса, К. Энрикеса (1901-57) и др. В
4 0 -5 0 -е гг. 20 в. кубин. рассказ со
вмещает внешне и внутр. ориенти
рованные способы худож. мышле
ния, вырабатывая поэтику «чудес
ной реальности», концептуально
развитую А. Карпентьером, вели
чайшим представителем континен
тального худож. сознания, в его
эссе и худож. прозе: романы «Цар
ство земное» (1949), «Потерянные
следы» (1953) и др. Выдающимися
мастерами рассказа были Ф. Пита
Родригес (1909-90), О. Хорхе Кардосо (1914-86), Э. Лабрадор Руис
(1902-86), В. Пиньера (1912-79),
Р. Апарисио (1913-69) и др.
В 1959 кубин. реальность пре
образовывают ворвавшиеся в нее
революционеры-«барбудос», реактуализировавшие образ легенд,
повстанцев-мамби, героев Освоб.
войны, и представшие в обществ,
сознании воплощением нац. мифа.
К этому моменту внутр. динамика
культ, развития логически привела
нац. лит-ру к этапу максимального
самовыявления. Этот этап совпал с
бумом «нового лат.-амер. романа» и
развитием «философии лат.-амер.
сущности», ставившей во главу угла
проблему нац.-культ, аутентично
сти. В 60-е гг. 20 в. кубин. поэзия
открывается внеш. миру, проника
ется реалиями и динамикой по
вседневности, выражает простые,
искренние чувства. Представите
ли такого типа поэзии: Л. Марре
(1929), Р. Чакон Нарди (1926), Р.
Бранли (1930-1980), П. де Ораа
(1931), Р. Луис (1934), А. Арруфат
(1935), Л. Суардиас (1936), Д. Черисьян (1940). Более глубокая, эк
зистенциальная проблематика от
ражена в поэзии Фр. де Ораа
(1929); усложненность образного
строя отличает творчество поэта и
романиста П.А. Фернандеса (1930).
К сер. 60-х гг. 20 в. на К. утвер
ждается лит-pa ист. проблематики,
выраженная средствами экстравертивной поэтики; наиб, актуаль
ным становится жанр свидетельст
ва (тестимонио), в к-ром лидировал
М. Барнет (1940), автор повести
«Беглый раб» (1966). На этой осно
ве впоследствии расцвел детективно-прикпюченч. жанр, по-своему
реализовавший неотменимое ска
зочно-иллюзорное мироощущение.
В 70-х гг. 20 в. в поэзии доминирует
разговорный, стилизованно необ
работанный язык повседневности;
во всех видах иск-ва преобладает
плакатная
броскость,
открытая
жестуальность массового тела,
осознающего себя субъектом ист.
действия.
Подлинный «роман о револю
ции» был создан писателями, уви
девшими глубокую трагичность и
двойственность
революционных
перемен. Это М. Кофиньо Лопес
(1936-87): «Последняя женщина и
близкий бой» (1971), «Любовь в
тени и на солнце» (1981) и др.;
Г. Эгурен (1925): «Тени на белой
стене» (1971); X. Солер Пуиг: «Ноч
ной хлеб» (1975), «Трущоба» (1976);
Л. Отеро: «Такой же город» (1970),
«Пора ангелов» (1983) и, конечно,
А. Карпентьер: «Весна священная»
(1978). Драматизм момента усугуб
лялся все усиливавшимся потоком
эмиграции, уносившим многие луч
шие умы. Писатели-эмигранты по
горькой кубин. традиции не считали
себя экспатриантами — они про
должали дело стр-ва отеч. культуры
свойственными им средствами. В
этом положении оказались поэт
Э. Падилья (1932), поэт и эссеист
С. Сардуй
(1937-93),
прозаики
Г. Кабрера Инфанте (1929-2005),
Л. Кабрера (1899-1991), X. Диас
(1941) и др. писатели, представ
ляющие разные поколения кубин.
культуры. Наиболее показательным
для этой ситуации можно считать
«роман» Г. Кабреры Инфанте «Три
грустных тигра» (1967), воссоздаю
щий в языке чисто кубин. «экспан
сию парадигмы». В 7 0 -8 0 -е гг. 20 в.
обе части диаспоры — X. Лесама
Лима в опубл. посмертно романе
«Оппиано Ликарио» (1977), А. Кар
пентьер в «Весне священной» и
«Концерте барокко» (1974), С. Вить
ер в «Записках Хасинто Финале»
(1984) и «Песне о Теодоре» (1986),
Л. Отеро в «Болеро» (1985), С. Сар
дуй в «Кобре» (1972), Г. Кабрера
Инфанте в «Гаване для покойного
инфанта» (1979) — практически
синхронно обращаются в поисках
выражения кубин. идентичности к
глубинным свойствам нац. характе-
629
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ра, находя их в лит.-муз. синкретиз
ме, сложно сопрягающем жизнеут
верждающие и трагич. аспекты нац.
способа бытия.
Ю.н. гирин
Изобр. иск-во. В доколумбов
период индейцы тайно создавали
произв. мелкой пластики из камня,
раковин, керамические сосуды с
зооморфными и антропоморфными
«налепками-изображениями»,
а
также пещерные росписи (известно
50 пещер с 750 изображениями).
Первые известные работы ко
лон. периода — серия гравюр, по
священных видам крепостей в Га
ване, флотилиям и мор. сражени
ям, были созданы в 17 — нач. 18 в.
франц., голланд. и англ, художника
ми. К 17 в. относятся и первые монум. произв. — декоративные рос
писи (в частности, цветочные ком
позиции) интерьеров культовых и
светских сооружений Гаваны. Мо
настырские архивы свидетельству
ют о том, что с 16 в. на К. работали
живописцы, украшавшие церков
ные алтари и стены (от 16 в. дошло
имя художника Хуана Камарго), но,
как и сами храмы, произведения не
сохранились.
Традиционно
формирование
школы живописи страны относят к
18 в. Первым собственно кубин. ху
дожником был Николас де ла Эскалера-и-Домингес (1734-1804), ра
ботавший гл. обр. над монум. ре
лиг. полотнами. Наиб, известны его
произв., украшавшие церковь Сан
та-Мария дель Росарио в Гаване, в
одном из к-рых Н. де ла Эскалера
наряду с религ. образами предста
вил в качестве донаторов портреты
герцога Хосе де Байона-и-Чакона и
его домочадцев. Здесь же впервые
в кубин. живописи появляется тема
негра (слуги герцога). В целом
творчество художника отражает дух
запоздалого барокко, что наиб,
очевидно в полотне «Святая Трои
ца» (Нац. музей изящных иск-в, Га
вана). Вторым выдающимся живо
630
писцем кон. 18 — нач. 19 в. был
Хуан дель Рио (ок. 1748-18?). Он
работал в разных жанрах, но сохра
нились религ. композиции худож
ника и портреты, один из его не до
шедших до нас пейзажей известен
лишь по литографии художника
сер. 19 в. Доминго Леквирика.
X. дель Рио приписывают и живо
писную декорацию для постановки
оперы «Четыре опоры исп. трона»
Луиса Антонио Герры (1814). Но
прославился художник прежде все
го портретами, в к-рых, несмотря
на скованность поз и жестов персо
нажей, отражающую сближение с
примитивистской линией в иск-ве,
передан их индив. психол. облик.
Особенно это очевидно в «Портрете
дона Луиса Игнасио Кабальеро с
сыном» (1802, Нац. музей изящных
иск-в, Гавана). Третьим значит, мас
тером этого времени был портре
тист Висенте Эскобар (1762-1834),
оставивший целую галерею обра
зов людей первых десятилетий 19
в. Ему, в частности, губернатор
о-ва Вивес заказал портреты почти
всех правивших на К. капитан-гене
ралов. Его произв. (характерным
примером служит «Портрет Хусты
де Альо-и-Бермудес»; Нац. музей
изящных иск-в, Гавана) переклика
ются с работами многих мастеров,
работавших в то же время в др.
странах Лат. Америки, и своей
портретной концепцией (в осн. фи
гуры даны в трехчетвертном пово
роте), и некоторой наивностью
трактовки при точной передаче об
лика модели, и филигранной отдел
кой деталей костюма и аксессуа
ров.
В графике кон. 18 — нач. 19 в.
наиб, известным художником счи
тается Франсиско Хавьер Баэс,
создавший множество религ. эс
тампов и светских портретов. Он
был также первым мастером, кто
начал делать этикетки для коробок
со знаменитыми кубин. сигарами.
Индустрия оформления табачных
коробок привлекала впоследствии
многих мастеров 19 в., как иностр.
(И. Гарнерай, Соукинс, Э. Лапланте), так и кубин., в осн. представи
телей костумбризма.
Сохранившиеся произв. кубин.
скульптуры относятся к 18 в., пе
риоду барокко, и несут его стилистич. признаки. Это в осн. статуи,
украшающие алтарные композиции
и ниши фасадов храмов. В отличие
от др. регионов Лат. Америки
скульптурный декор сооружений не
получил на К. распространения.
Большую роль в иск-ве К. 19 в.
сыграл приехавший в 1815 в страну
франц. художник Жан-Батист Вермай (1786-1833), один из основа
телей первой школы рисунка и жи
вописи — Академии Сан Алехандро
(1818), благодаря чему в живописи
появилось новое направление —
классицизм. Полотна художника ук
рашают мемориальный памятник
Темплете, воздвигнутый в 1827-28
в честь 300-летия основания Гава
ны. Кисти Ж.-Б. Вермая принадле
жит значит, кол-во портретов, в ча
стности «Портрет семьи Манрике де
Лары» (Нац. музей изящных иск-в,
Гавана).
Как и в др. странах Лат. Амери
ки, на К. становление нац. школы
живописи, рисунка, скульптуры шло
при участии иностр. мастеров. По
мимо Ж.-Б. Вермая здесь работали
художники из Испании, Франции,
Бельгии. С их именами (даются в
исп. произношении) связано появ
ление костумбризма. Некоторые из
них, такие как французы Эдуардо
Лапланте (1818-?), Ипполито Гар
нерай
(1787-1858),
Федерико
Миале (18 1 0 -81 ), испанец Виктор
Патрисио Ландалусе (1828-89),
бельгиец Анри Кпиневерк и др., по
праву могут считаться представи
телями кубин. школы живописи и
графики. Э. Лапланте работал в
осн. в технике литографии, хотя со
хранились и его живописные про
изв., в частности картина «Общий
вид Тринидада с холма Ла-Вихиа»
(«Пикник семьи Кантеро Иснаги»,
КУБА (CUBA)
1852; Нац. музей изящных иск-в,
Гавана).
В.П. Ландалусе также в осн. ра
ботал в графике, фиксируя обычаи,
нравы, типажи жит. о-ва, но ему
принадлежит и ряд живописных
портретов и жанровых картин
(«Сах. тростник», 1874; Нац. музей
изящных иск-в, Гавана). И. Гарнерай, Ф. Миале и др. художники за
фиксировали также виды улиц, пл.
и парков городов.
Основателем пейзажной школы
считается Эстебан Чартранд-и-Дюбуа (1840-83), художник франц.
происхожд., родившийся на К., в
пров. Матансас, прибрежным ви
дам к-рой он посвятил немало ра
бот. Пейзажный жанр был домини
рующим в творчестве Федерико
Фернандеса
Кавады (1831-71),
А. Клиневерка, Валентина Санса
Карты (1849-96). Несмотря на еди
ную барбизонскую ориентирован
ность, произв. каждого из этих ху
дожников отличаются своим мировидением.
Одним из ведущих кубин. порт
ретистов 2-й пол. 19 в. был Феде
рико Мартинес (1828-1912), чьи
работы
отличаются
блестящим
мастерством вкупе с высокохудож.
психологизмом («Портрет Марии
Уилсон-и-Михарес», 1887; Нац. му
зей изящных иск-в, Гавана). Замечат. портреты создавали в кон. 19 в.
Хосе Арбуру Морель (1864-89) и
Гильермо Кольясо ( 1850-96); им же
принадлежит немало пейзажей и
жанровых композиций, соединяю
щих интерьер, портрет и пейзаж.
Наиб, известной картиной Г. Колья
со является «Сиеста» (1886).
Самыми значит, фигурами, чье
творчество приходится на кон. 19 —
нач. 20 в., были Армандо Менокаль
(1863-1942) и Леопольдо Романьяч-и-Гильен (1862-1951). А. Мено
каль писал ист. картины на темы
Освоб. войны 1895-98, участником
к-рой он был, пейзажи, портреты,
жанровые сцены. Л. Романьяч раз
вивал традиции костумбризма, пи
сал пейзажи и портреты. Вышед
шие
из
традиций
академ.
живописи, они проложили путь но
вому поколению кубин. художни
ков, отказавшись от условности
темных тонов в пользу насыщенно
сти цвета светом.
Со 2-й пол. 19 в. в кубин. живо
писи большое распространение по
лучил бытовой жанр, яркими пред
ставителями к-рого являются Хосе
Хоакин Техада и Антонио Родригес
Морей. В графике этого периода
большое место занимала карикату
ра (Хуан Хорхе Пеоли).
Под влиянием импрессионизма
в нач. 20 в. работали Эстебан Доменеч, Эстебан Вальдеррама, Ра
мон Лой, Армандо Марибона, До
минго Рамос. В это же время шло
становление творческой манеры
кубин. скульпторов-портретистов и
монументалистов, в частности Теодоро Рамоса Бланко, Флоренсио
Хелаберта, Хуана Хосе Сикре.
В 1920-е гг. появилась плеяда
молодых
мастеров,
творчество
к-рых демонстрирует качественно
новый подход к форме и тематике.
Почти все они посетили Европу и
познакомились с новейшими тече
ниями. Свободная интерпретация
кубин. действ-сти, яркость, интен
сивность цвета, пластичность фор
мы — осн. отличит, признаки новой
кубин. живописи, хотя каждый из
художников выработал свою мане
ру. Знаменательным стал 1927, ко
гда состоялись 4 персон, выставки
живописцев
Виктора
Мануэля
(1897-1969),
Антонио
Гатторно
(1904-80), скульптора Х.Х. Сикре
(1898-1974) и одна объединенная.
Эти мастера, а также Эдуардо Абела
(1889-1965), Хорхе Арче (1905-56),
Карлос Энрикес (1901-57), Аристидес Фернандес (1904-34), Амелия
Пелаэс (1896-1968), Фиделио Пон
се де Леон (1895-1949), Марсело
Поголотти (1902-88) — основопо
ложники нового иск-ва К., яркого,
своеобразного и многогранного. В.
Мануэль предпочитал женские об
разы и пейзажи (его первой про
граммной работой стала «Цыган
ка», 1929), отмеченные, несмотря
на конструктивность формы, лириз
мом. Э. Абела, начинавший с кари
катуры, любимые сюжеты брал из
жизни крестьян-гуахиро, привнося
в их трактовку долю примитивной
наивности. Природа, особенно цве
ты, и женские фигуры, как бы рас
творяющиеся в световой дымке, —
отличит, черты живописи Ф. Понсе
де Леона. Портреты и жанровые
картины А. Фернандеса, А. Гаттор
но и X. Арче исполнены внимания к
человеку и окр. его среде. А. Пела
эс, поначалу работавшая в духе ку
бизма, пришла к созданию ярких,
насыщенных цветом, с причудли
выми
арабесками
композиций,
очерченных черным контуром, с
изображением фруктов, рыб, ин
терьеров, воскрешающих традиции
витража, столь распространенного
в гаван. архитектуре кон. 19 — нач.
20 в. Соц. проблематика нашла от
ражение в творчестве М. Поголот
ти, начинавшего в Париже с абст
ракционизма и футуризма.
В 1940-е гг. возникла т. наз. Га
ван. школа живописи (Мариано
Родригес,
Рене
Портокарреро,
Луис Мартинес Педро, Марио Карреньо, Фелипе Орландо). М. Родри
гес (1912-90) отходит от соц. тема
тики, к-рая была свойственна его
работам 1930-х гг. (картина «Един
ство», 1938), и обращается к изо
бражению женских фигур, цветов,
тропич. фруктов, петухов. Эти про
изв. отличает свобода в трактовке
формы, игра линий и цвета. Та же
свобода в выборе формы, цветовой
гаммы, арабесок линий становится
доминантой в творчестве Р. Порто
карреро (1912-85). Больше всего
его привлекают пейзажи Гаваны,
интерьеры домов р-на Серро с их
витражами, витиеватыми колонна
ми, арками и нишами.
В 1942 из Европы на К. вернулся
Вифредо Лам (1902-82), чье твор
чество испытало влияние П. Пикас-
631
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
со, афр. скульптуры и сюрреализ
ма. Тропич. растительность, буйст
во линий и красок природы Антиль
ских о-вов, афро-кубин. фольклор
изменили почерк художника, при
дав его произв. черты магического
реализма («Джунгли», 1942, Музей
современного иск-ва, Нью-Йорк).
Мифологии, темы в это время раз
рабатывали Л.М. Педро и Э. Гонса
лес Пуиг.
В скульптуре 1940-50-х гг.
(Рита Лонга, Эухенио Родригес,
Марта Архона) ощутимо влияние
выходца из России Б. Редера, при
дававшего большое знач. строгой
выразительности крепкой монум.
формы.
В 1953 в Гаване была основана
группа «Онсе» («Одиннадцать»),
участники к-рой Гуйдо Льинас, Ра
уль Мартинес, Антонио Видаль,
Сальвадор Корратхе, Уго Консуэгра, Файяд Хамис, Педро де Ораа
обратились
к
беспредметному
иск-ву. В это время абстракцио
низм захватил Р. Портокарреро, Л.
Мартинеса Педро (р. 1910), М. Род
ригеса.
После
революции,
в
нач.
1960-х гг., Р. Портокарреро возвра
тился к фигуративности. Мартинес
Педро продолжал работать в осн. в
абстрактной манере. Творчество
ряда мастеров, в первую очередь
Сервандо Кабреры Морено (р.
1923), увлекавшегося в 1950-е гг.
иск-вом Ж. Миро и П. Клее, и Адихио Бенитеса (р. 1924), обогати
лось новой тематикой — героич.
прошлым и настоящим кубинцев,
прежде всего крестьянства. Начи
навшие работать в предреволюц.
период Антония Ейрис (р. 1931) и
Анхель Акоста Леон (1930-64), в
целом очень разные художники,
объединены вниманием к изобра
жению различных механизмов.
Крестьянский фольклор стал
вдохновителем появившегося в
нач. 1960-х гг. в пров. Лас-Вильяс
своеобразного направления (Самуэль Фейхоо, Э. Гонсалес Пуиг), от
632
личающегося особой поэтикой нар.
примитива.
С кон. 1960-х гг. большинство
кубин. художников обращаются к
соц.-политич. тематике. Для таких
мастеров, как К. Гонсалес, Л. Пеньяльвер Кольясо, Л. Вент Думойс, М.
Апьмагро Уррутиа, А. Паусто Руис,
X. Морейра Бенкомо, А. Менендес
Гонсалес, С. Леаль Хименес, харак
терна острая реакция на события,
происходящие не только на Кубе,
но и во всем мире. Ист. и политич.
тематика стала доминировать в
творчестве Ф. Хамиса и Р. Марти
неса (р. 1927). Гл. герои их работ —
X. Марти, Че Гевара, Ф. Кастро. Об
раз X. Марти был особенно любим
художниками страны в 1970-е гг. и
почти всегда раскрывался через
призму народного восприятия. Так,
в картине X. Морейры Бенкомо
«Апостол (Хосе Марти)» Марти изо
бражен на фоне декоративно-услов
ного пейзажа рядом с розовым оле
нем — символич. образом поэзии.
В 1980 на авансцену вышло по
коление мастеров, родившихся в
1940-50-е гг. «Магический реа
лизм» стал вдохновителем полотен
Педро Пабло Оливы (р. 1949), аф
ро-кубин. фольклор питает иск-во
Мануэля Мендиве (р. 1944), новую
концепцию пейзажного жанра дает
Томас Санчес Рекейро (р. 1948).
Традиц. крестьянский быт претво
ряет в мир мечты Нельсон Домин
гес (р. 1948). Сесара Леаля (р.
1948) особенно увлекает тема
спорта. Единение человека и при
роды, радость бытия — доминанта
творчества Флавио Гарсиандии де
Ораа (р. 1954). Пейзаж, особенно в
р-не Камагуэя, — осн. тема работ
Флоры Фонг. В творчестве боль
шинства кубин. художников, таких
как Кундо Бермудес, Руперто Хай
Матаморос, Алисия Леаль, очевид
на тяга к отражению афро-кубин.
действительности через призму на
ивного реализма.
Выс. ур. достигла на К. графика,
особенно плакат (Феликс Бельтран,
Фернандо Ребойро, Муньос Баче,
Рене Аскуй, Альфредо Г. Ростгаард). В карикатуре после револю
ции работали Рене де ла Нуэс
(р. 1937),
Франсиско
Бланко
(р. 1930), Луис Вильсон (р. 1930),
Сантьяго Армада (Чаго, р. 1934),
Мануэль Эрнандес (р. 1943,) Эрнан
Энрикес (р. 1941). В станковой гра
фике наиболее яркие мастера —
Альфредо Соса Браво (р. 1930) и
Хосе Контино (р. 1933), к ней обра
щаются и многие живописцы.
В кон. 20 — нач. 21 в. на К. рабо
тает множество художников, чье
творчество постоянно привлекает
внимание специалистов во многих
странах Европы, Азии и США. Регу
лярно участвует в междунар. вы
ставках учившийся и живущий в
Москве Омар Годинес, в творчест
ве к-рого кубин. реальность пред
стает в виде узнаваемых знаковых
символов. В 2005 в Мадриде, в Му
зее Америки, с успехом прошла вы
ставка Артуро Монтото, также учив
шегося в Москве. В начале 2009
большой резонанс в США вызвали
выставки В. Лама и совр. живопис
ца Карлоса Луны, в творчестве
к-рого, называющего себя чело
век-гуахиро, ведущее место зани
мает культ сантерии («Большой та
нец мамбо»).
С 1984, со времени организа
ции Центром В. Лама первого Фес
тиваля иск-в, в Гаване раз в два
года проходит Междунар. выставка
«Биенналь».
Н.А. Шелешнева-Солодовникова
Архитектура. В доколумбов пе
риод поселения представляли со
бой дома с деревянным каркасом и
кровлей из пальмовых листьев —
«бойо» (этот тип нар. жилища со
хранился до 21 в.). С именем Диего
Веласкеса де Куэльяра, ставшего в
1511 губернатором о-ва, связано
основание первых городов — Асун
сьона (совр. Барракоа,
1512),
Сан-Сальвадора
(совр.
Баямо,
1513), Сантьяго-де-Кубы (1514),
КУБА (CUBA)
Тринидада (1514), Сан-Кристобаля-де-ла-Абаны
(совр.
Гавана,
1 5 1 5 — основание на юж. побере
жье, 1519-21 — перенос насев.-зап.
берег). «Свод законов для Индий»
(1523) регламентировал планировку
городов в Новом Свете: прямоуголь
ная сетка улиц с центр, пл., на к-рой
возводились собор, дворец или дом
наместника, ратуша, судебная па
лата и др. сооружения. Открытая X.
Колумбом в 1492, К. очень рано
стала перевалочным пунктом для
ценных товаров из материковых ко
лоний, в силу чего ее города, в пер
вую очередь Гавана, постоянно
подвергались набегам пиратов.
Это в значит, степени обусловило
архитектуру колон, периода: стр-во
фортификац. сооружений преобла
дало над церковным и гражд.
вплоть до сер. 17 в. Первое укреп
ление в Гаване — дозорная башня
Сан Ласаро (1556). Однако самые
известные в Гаване крепости Ла
Реаль Фуэрса (1558-89, арх. Б.
Санчес, М. Асейтуно), Сан Сальва
дор де ла Пуэнта (начало стр-ва —
1589) и Лос Трес Рейес (иначе Эль
Морро, 1589-1630, арх. Х.Б. Антонельи, М. Асейтуно, Ф. Колона). В
17 в. в Гаване были возведены кре
пости Эль Кастильо де Кохимар и
Ла Чоррера, а в Сантьяго-де-Куба — Эль Кастильо де ла Рока (Эль
Морро, 1633-39, перестроена в
18-19 вв.).
Первые храмы стали строиться
на К. в нач. 16 в. В осн. это были не
большие однонефные (реже трехнефные) церкви из кирпича или
камня с одной или двумя башнями
на зап. фасаде. Декор сосредото
чен вокруг портала и на башнях. Ха
рактерным примером служит цер
ковь Эль Санто Кристо дель Буэн
Виахе ( 1640) в Гаване — с двумя октагональными башнями, фланки
рующими гладкий фасад с фронто
ном. По тому же принципу в Гаване
построены церкви Сан Агустин
(1633), Эспириту Санто (1638), Сан
та Клара (1644) и монастырская
церковь Санто Доминго (ок. 1600),
впоследствии ставшая первым католич. ун-том К. В кон. 17 в. на баш
нях нек-рых приходских церквей
появляются куполообразные навершия — в г. Санкти Спиритус и
Сантьяго-де-лас-Вегас. Декор ин
терьеров церквей нередко превос
ходит наружный декор — дерев, на
борные потолки, восходящие к сти
лю мудехар, но несущие на К. отпе
чаток мор. эстетики, так как в
стр-ве нередко принимали участие
корабельщики, пышные ретабло с
резным орнаментом, канделябра
ми, полихромными стуковыми изо
бражениями святых и ангелов.
Наиб, ранним гражд. сооруже
нием является дом Д. Веласкеса на
центр, пл. Сантьяго-де-Кубы (нач.
16 в.). С сер. 16 в. сформировался
тип дома, идущий от средиземномор. традиции, с внутр. двором —
патио. В жилищном стр-ве преоб
ладала конструктивная система в
стиле мудехар: в интерьерах на
борные потолки, на фасадах — за
крытые резные бал коны-галереи из
дерева.
Бурное эконом, развитие, обу
словленное торговлей табаком и
сахаром, формирование креоль
ской буржуазии вызвали к сер. 18 в.
подъем в храмовом, гражд. и част
ном стр-ве как в городах, так и в
сел. местности. Инхенио (сах. план
тация) помимо дома владельца по
местья состояла из завода (сентрал), очистит, комплекса, склада,
жилого квартала (барракон) для ра
бов. В городах были проложены но
вые улицы-бульвары: Аламеда де
Паула, на которой возвели театр
«Колисео» (1773-76), и Пасео дель
Прадо. Строилось много вилл и об
ществ. зданий, среди к-рых Дом
благотворительности и материнст
ва (позднее разрушен). Площади и
улицы украшали скульптурными
монументами и фонтанами. С
1-й четверти 18 в. архитектура К.
отмечена чертами барокко. Одним
из первых памятников барокко яв
ляется церковь Паррокиаль в Гуанабакоа (1714-21, арх. Алехандро
Эрнандес). В духе барокко выдер
жаны также церковь Ла Мерсед (ок.
1750) в Камагуэе, монастырские
церкви Сан Франсиско (нач. в 1720)
и Санто Доминго (1728-48) — обе в
Гуанабакоа, собор Св. Христофора
(1748-77) в Гаване. Для всех них
характерно использование ордер
ной системы, ниш, круглых окон,
балюстрад. Кульминацией кубин.
барокко является Кафедральный
собор Гаваны (1748-89, арх. Педро
де Медина, А. Фернандес Тревехос). Динамикой и богатой пласти
кой отличается изогнутый в плане
фасад, украшенный двумя ярусами
колонн, криволинейным по очерта
ниям фронтоном, массивными об
рамлениями дверей, окон и ниш; по
сторонам фасада — две различные
по толщине трехъярусные башни с
пирамидальными кровлями слож
ной формы. В частном стр-ве прин
ципы барокко сохранились в ин
терьерах до кон. 1-й четверти 19 в.
С начала 19 в. в архитектуре К.
преобладающим стилем становит
ся классицизм. Формировались но
вые площади и широкие улицы —
авениды, среди к-рых в Гаване вы
деляется Пасео де Экстрамурос с
рядом фонтанов, самые известные
из к-рых «Ла Индиа» и «Лос Леонес». Вдоль этой и других авенид
выросли многочисл. здания с ко
лоннадами. Больше всего класси
цизм затронул Гавану, к-рая начала
расти за пределы снесенных гор.
стен на Ю. и Ю.-З. Гаванские крео
лы строили виллы — кинтас в кпассич. стиле в садах на окраине горо
да и впечатляющие особняки, на
пример дворец Альдама (1840-84)
в парке Фратернидад в Гаване. В
1807 возникло предместье Серро
(планировка А.М. де ла Торре-и-Карденаса), ставшее люби
мым местом обитания знати. Здесь
строились в осн. одноэтажные зда
ния с двумя маршами, часто под
нятые на выс. подиум. Во 2-й пол.
633
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
19 в. в нек-рых домах стали приме
няться помимо деревянных колон
ны из железа. В те же годы появил
ся еще один р-н — Ведадо, его рас
цвет приходится на кон. 19 в. В
особняках этих р-нов особенно
пышно декорировался гл. вход и
холл, ведущий в патио. Дерев, ре
шетки на окнах (рехас) и витражи
создавали праздничный, красоч
ный архитектурный образ, нашед
ший отражение в живописных рабо
тах кубин. художников.
Наиб, значимыми памятниками
классицизма в Гаване являются
храм Темплете на Пласа де Армас
(1827-28, арх. А.М. де ла Торре-и-Карденас), здание театра «Та
кой» (1834-38), дворцы Бальбоа и
Альдама (ок. 1840, арх. М.Х. Карре
ра). В Матансасе это здания театра
«Сауто» (1863) и церкви Сан Педро
и Сан Хуан, в Сьенфуэгосе — зда
ние театра Томаса Терри (1889). Во
2-й пол. 19 в. в Сантьяго-де-Куба в
духе классицизма был перестроен
Кафедральный собор.
С кон. 19 в. в архитектуре Кубы
стали преобладать черты эклекти
ки. Неоготика и модерн мало затро
нули зодчество страны. Наиболее
значимый памятник, построенный в
духе эклектики, — это Паласио де
Гуаш (1909) в Пинар-дель-Рио, в
структуре фасада к-poro присутст
вуют самые неожиданные комбина
ции ордерных систем (стрельчатые
своды, егип. колонны, дорич. и ко
ринфские капители) и декора с ми
фологическими существами (дра
коны, гипокампы). Помимо него яр
кими памятниками эпохи эклектики
являются Гран казино эспаньоль
(Большое исп. казино, 1912), Гали
сийский центр (1915), Президент
ский дворец (ныне Музей револю
ции, 1920), Нац. капитолий (ныне
Мин-во науки, технологии и окр.
среды, 1925-29, арх. Р. Отеро) в
Гаване.
Принципы
функционализма
пришли в кубин. архитектуру лишь в
кон. 1930-х гг. и оставались доми
634
нирующими в зодчестве послереволюц. периода. Немалую роль в
распространении функционализма
сыграл живший с кон. 1930-х гг. в
США знаменитый голланд. архитек
тор, один из видных представите
лей Баухауза, создатель «интерна
ционального стиля» Л. Мис ван дер
Роэ, спроектировавший для Гаваны
высотное здание «Бакарди» (проект
не осуществлен). Среди наиб,
значимых построек до
конца
1950-х гг. — Радиоцентр (1 9 4 7 -48 ,
арх. Э. Хунко, М. Гастон, М. Домин
гес), высотное здание Фокса (1956,
арх. Э. Гомес Сампера), здания Ф и
нансового арбитража (ныне Мин-во
внутр. дел, 1951-54, арх. А. Капаб
ланка), Мед. центра (1956-58),
Об-ва стоматологов (1952-54) — оба
работы Антонио Кинтаны (р. 1919),
частные жилые дома в Ведадо и но
вом аристократич. р-не Марианао
(арх. Фернандо Салинас, Рауль
Гонсалес Ромеро и Марио Хирона).
Ведущими кубин. архитекторами
эпохи
модернизма были также
М. Борхес Ресио (1919-2009) и Ри
кардо Порро (р. 1925). М. Борхе
сом, в последние годы жившим в
США, построены такие значимые
здания, как кабаре «Тропикана» в
Гаване (1952) и Мор. клуб. Одним
из самых значимых сооружений Р.
Порро является Нац. школа совр.
танца (1961-65).
После революции 1959 особый
размах получило стр-во жилых мас
сивов — Гавана-дель-Эсте (1959-61,
группа арх. во главе с Р. Каррасаной) и Аламар (1971, арх. X. Ра
мирес) в Гаване; Хосе Марти (1965,
арх. X. Деан, Э. Ассе и др.) в Санть
яго-де-Куба; Сан Рафаэль (1967,
арх. X. Гутьеррес и др.) и сел. по
селков Менелао-Мора (1961), Эрманос Сайнс (1962), Вахай (1963),
Мачурукуту (1969), Лас Террасас
(1978). Помимо этого строилось
большое кол-во школ в городах и
сел. поселках, спец. учеб, заведе
ний, поликлиник, больниц, спорт,
комплексов, пляжных и горных ту-
ристич. центров, столовых, кафе,
дет. садов, раб. клубов, науч.-исслед. центров, новых парков. К наиб,
интересным из них относятся учеб. г.
Камило Сьенфуэгос (1961-64, арх.
Р. Таскон), бейсбольные стадионы
в Сьенфуэгосе, Сантьяго-де-Куба,
Санта-Кларе, Гаване (1973) — все
работы арх. Э. Кастро и его мастер
ской; туристич. центр «Гуама» на
оз. Эль-Тесоро (1960, арх. М. Хиро
на), в к-ром использованы тради
ции доколумбовой архитектуры.
С разработкой индустр. мето
дов возведения зданий (сборный и
монолитный железобетон в пере
движной опалубке) связаны работы
арх. Рауля Гонсалеса Ромеро, Фер
нандо Салинаса, Хосефины Ребельон, Х.Н. Форнеса Бонавии. В
1970-е гг. был построен жилой р-н
Гаваны Аламар (1971), спроектиро
ван парк им. В.И. Ленина в Гаване
(арх. А. Кинтана, X. Гальбан, X. Тос
ка, У. д ’Акаста и др.). Достоинством
кубин. зодчих является стремление
вписать постройки в окр. пейзаж —
здание Посольства К. в Мехико
(1977, арх. Ф. Салинас), гостиница
«Паса Кабальос» в Сьенфуэгосе
(1977, арх. М. Хирона), Дом космо
навтов на знаменитом курорте Варадеро (1976) и Дворец конгрессов
в Гаване (1979) — оба работы мас
терской А. Кинтаны. В 1980-90-е гг.
объем стр-ва значит, сократился в
связи с ухудшением эконом, поло
жения страны. В нач. 21 в. архитек
турная мысль К., испытавшая влия
ние постмодернизма и хай-тека,
вновь рождает интересные проек
ты. Большое внимание уделяется
реконструкции и реставрации как
отдельных сооруж., так и целых
р-нов, что в значит, степени обу
словлено туристич. бумом. Среди
зодчих, плодотворно работающих в
нач. 3-го тысяч., выделяются Хосе
Антонио Чой, Эдмундо Ассе, Ремихио Мелеро, Рейнальдо Эстевес,
Роландо Арчибальд. Х.А. Чой в нач.
2009 создал проекты двух гаван
ских отелей, в к-рых исходя из ист.
КУБА (CUBA)
застройки использовал традиции
нач. 20 в. (Гранд-отель) и модер
низма (Отель иск-в). Четыре других
архитектора в 2008 были удостоены
наград за проф. заслуги (реставрац. работы, разработка проектов
жилых районов, отелей, туристич.
комплексов).
Н.А. Шелешнева-Солодовникова
Музыка. Муз. культура К. сфор
мирована в осн. на базе европ. и
афр. традиций и исполнительских
стилей, что привело к образованию
по крайней мере двух муз. направ
лений — креольского и афро-кубин.
Муз. культура индейцев фиксирует
ся слабо. Муз. инструменты абори
генов К. —- то немногое, что сохра
нилось от муз. культуры индейцев,
когда-то населявших о-в: ксилофон
майоуакан, мор. раковины гуамо,
широко используемые и сегодня
мараки, высушенные тыквы гуиро.
Для креольской музыки, в основе
к-рой прослеживаются андалусийские корни и песенные традиции
Канар, о-вов, характерным являет
ся использование гитары, лауда,
треса. Креольская составляющая
представлена, в частности, песен
ным жанром «пунто гуахиро», ис
пользующим в качестве стихотвор
ной строфы десиму (дециму) и ха
рактеризуемым мелодиями, типич
ными для сел. регионов страны.
Такие креольские мелодич. и ритмич. формы, как хабанера (данса),
кансьон с его разновидностями, креолья, болеро, гуахиро, тесно связаны
с проф. формами творчества.
Афро-кубин. направление пред
ставлено многочисл. песенно-хореографич. формами, гл. из к-рых
сон, гуарача, конга, румба, дансон,
ча-ча-ча и мамбо. Особенностью
кубин. музыки является и наличие
чисто афр. компоненты, ее основу
составляют ритуальные танцы и
песни, а также игра на вертикаль
ных барабанах (бата, юкка, абакуа),
сопровождаемая ударно-шумовы
ми инструментами (агого, итонес,
абве и др.).
Афр. элемент бытует по сей
день в первую очередь благодаря
языч. культам. Для того чтобы легче
управлять темнокожими рабами,
им давали некоторые послабления:
разрешалось группироваться в ре
лиг. сообщества, совместно отме
чать праздники, религ. даты. Такие
сообщества (кабильдос) оказались
средством сохранения негритян
ских культ, традиций. Кабильдос
были зарегистрированы прав-вом,
например, под названиями «Обще
ство святой Тересы», «Общество
святого Лазаря» и т.д. Но под пред
логом католич. праздников темно
кожие кубинцы отправляли свои ре
лиг. обряды. Их святое (по-испан
ски «санто») прикрытие дало назва
ние этой смеси католицизма и
языч. культов — «сантерия». Осо
бенно успешно удалось сохранить
традиции гаванскому кабильдо на
родности йоруба из Нигерии.
Первыми музыкантами на К.
стали участники воен. оркестров,
сопровождавшие конкистадоров, —
тамборерос (барабанщики), клар
нетисты, флейтисты, исполнители
на корнетах. В 1814 в Гаване была
открыта первая муз. школа, а в
1816 — Муз. академия.
Большую роль в пропаганде
муз. культуры среди жит. страны
играла церковь. Значит, след в под
готовке музыкантов и певцов оста
вил капельмейстер Кафедрального
собора Сантьяго-де-Куба Э. Саласа-и-Кастро (кон. 18 в.). Музыка за
нимала значит, место в жизни ку
бин. аристократии. Светское музи
цирование постепенно становится
настолько популярным, что из Ев
ропы постоянно приглашают высоко
оплачиваемых преподавателей пе
ния, игры на муз. инструментах,
танцев. В 1775 в столице открыва
ется первый стационарный театр,
где исполняют итал. оперы, опе
ретты и исп. сарсуэлы и тонадильи. Постепенно к написанию по
добных произв. подключаются ку
бин. авторы.
Основоположниками нац. ком
позиторской школы стали М. Саумель Робредо и И. Сервантес Каванага. Они, в частности, создавали
танцевальную музыку — дансы и
контрадансы. Характерным для К.
стало участие музыкантов кпассич.
школы в формировании «легких»
жанров. Проф. музыканты активно
занимались просветительством, в
нар. массах распространялся вкус к
лучшим образцам мировой муз.
культуры. В этом процессе замет
ную роль сыграли Об-во кпассич.
музыки (Гавана, осн. в 1866), Бетховенское об-во и Об-во камерной
музыки (Сантьяго-де-Куба, осн. в
1872 и 1880). В 1908 в Гаване был
создан первый симфонич. оркестр,
в исполнении к-рого звучали луч
шие произв. европ. (в т.ч. русских)
композиторов. Лучшие русские му
зыканты, певцы выступали на К.
Параллельно развивались нац.
формы музицирования. Так, Амадео Рольдан и А. Гарсия Катурла
основывают направления афро-кубинизма. В сфере популярной му
зыки наиб, известность приобрели
Э. Лекуона (автор песен «Сибоней», «Мария Л а О» и др.), Синдо
Гарай, Элисео и Эмилио Грене —
создатели хрестоматийных образ
цов жанра.
Большую роль в развитии ку
бин. муз. культуры сыграл X. Ардеволь, к-рый в 1934 основал в Гаване
Камерный оркестр, а в 1942 —
Группу муз. обновления, давшую
импульс к формированию молодых
нац. музыкантов с хорошей проф.
подготовкой и высокими эстетич.
ориентирами. Участниками «Груп
пы» являлись, в частности, Э. Мар
тин, А. Леон и др.
Переломным моментом в муз.
жизни К. стала победа Кубин. рево
люции (1959). В стране создан Нац.
симфонич. оркестр, оркестр Нац.
театра, финансируется создание
оркестров, хоров в столице и про
винциях, поддерживается фольк
лорное движение, полностью реор-
635
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ганизована консерватория в Гава
не, по всей стране открываются
муз. школы. Процесс создания но
вой системы муз. образования на
шел воплощение сначала в созда
нии Нац. школы, а затем Ин-та
иск-в
(1976).
Композиторское
иск-во во 2-й пол. 20 в. на К. зачас
тую ориентировано на сочетание
авангарда с нац. традициями (Л.
Брауэр, X. Бланко и др.). Широкую
известность в мире приобрели кубин. скрипичная школа, пианисты,
гитаристы, джазовые музыканты.
Междунар. признания достиг кубин. балет, основы к-рого были за
ложены русскими мастерами и про
должены выдающейся балериной
Алисией Алонсо.
Мировую известность приобре
ла нар. музыка К. Одно из ее наиб,
ярких проявлений — трова, заро
дившаяся во 2-й пол. 19 в. Испол
нители тровы — нар. певцы, наз.
трубадурами, — унаследовали от
европ. собратьев манеру импрови
зационного исполнения песен, как
правило, собственного сочинения
под аккомпанемент гитары и/или
др. струнных инструментов. Осо
бенностью нар. музыки К. и тровы в
частности стали ее глубинные свя
зи с проф., в т.ч. классич., музыкой.
Не менее существенное влияние
наряду, например, с оперной му
зыкой на трову оказали афро-кубин. тенденции. Традиц. (или
«старая») трова прославилась
благодаря С. Гараю, А. Вильялону,
Р. Руису Суаресу, М. Короне и др.
В трове широко использовались
ритмы сона. Кроме сольных испол
нителей появились трио, например,
Мигеля Матамороса, дуэты. Осо
бую популярность приобрел дуэт
«Лос Компадрес», в состав к-рого
вошли Л. Иерресуэло (Компай Примо) и Ф. Репиладо (Компай Сегундо). Именно Компаю Сегундо суж
дено было в кон. 20 — нач. 21 в.
стать самым известным в мире
пропагандистом кубин. тровы. Про
должателями «старой» тровы стали
636
совр. трубадуры, выведшие этот
стиль на совершенно новую высоту
и обеспечившие ему всемирное
признание: С. Родригес, П. Миланес, Н. Никола, В. Фелью, С. Гонса
лес и др. В их интерпретации трова
приблизилась к изнач. ее понима
нию как песни трубадуров-солис
тов. Активными участниками новой
тровы стали также ансамбли, в пер
вую очередь широко известный в
мире «Мангуаре».
Важнейшим этапом для форми
рования движения новой тровы
стало создание творч. группы экс
периментального звучания (Grupo
de experimentación sonora) под
рук. Л. Брауэра при Кубин. ин-те
киноиск-ва и кинопром-сти (ICAIC).
В новой трове особое значение
приобрела поэтич., стихотворная
ч. — с точки зрения не только фор
мы, но и содержания. Новая трова,
оставляя лиричность, романтизм
как гл. признаки жанра, обрела соц.
направленность, стала выразите
лем глубинных чувств патриотизма,
ответственности за новую К. Соц.
направленность новых песенных
жанров во многом стала наследием
таких талантливых авторов «кресть
янских» песен, как Карлос Пуэбла,
чье творчество, сохранившее муз.
традиции К., являлось своего рода
пропагандистом в среде простых
людей идей Кубин. революции. Но
на К. есть и более давние предше
ственники подобного творчества.
Это, в частности, театр-буфф, поя
вившийся в стране в 1-й четверти
19 в. Создателями этого направле
ния явились Ф.
Коваррубиас,
Х.А. Мильян и др. С первых шагов
театр
стал
барометром
об
ществ.-пол итич.
жизни
страны,
проводником антиисп. настроений.
Новая трова, весьма популяр
ная по всей Лат. Америке, оказала
несомненное влияние на формиро
вание в масштабах всего континен
та движения, называемого «Новая
песня», и в то же время стала пре
емницей многих его идей. Точкой
отсчета развития движения «Новая
песня» Лат. Америки принято счи
тать междунар. фестиваль, органи
зованный в 1967 по инициативе
центра «Дом Америк» (Casa de las
Americas) в Гаване.
Множество кубин. музыкантов в
теч. 20 в. обрели широкую популяр
ность в мире, и это не только ис
полнители классич. стиля, но и эст
радные певцы (Р. Форнее, О. Портуондо и др.), и джазовые группы
(«Иракере»), оркестры, исполняв
шие танц. музыку (оркестр «Ара
гон»), ансамбли («Лос Сафирос»,
«Бан-Бан» и мн. др.). Муз. культура
К. оказала огромное влияние на
развитие популярного жанра баль
ных танцев: румба, ча-ча-ча входят
в обязат. программу междунар. со
ревнований. Покоривший весь мир
в кон. 20 — нач. 21 в. танец сальса
имеет базисной компонентой ку
бин. танц. традиции.
На К. проводятся серьезные ис
следования в обл. муз. культуры:
работы Ф. Ортиса, А. Леона, М.Т.
Линарес, Л. Акосты, Э. Оровио, X.
Радамеса вносят вклад в мировое
музыковедение. Классич. работой
по истории кубин. музыки явл.
книга А. Карпентьера «Музыка
Кубы».
Т.Л. Владимирская
Театр. Проф. кубин. театр
сформировался к кон. 19 в. Первый
постоянный театр «Колисео», позд
нее переименованный в «Театро
Принсипаль», был открыт в 1775. На
его сцене прошла премьера первой
нац. пьесы «Принц-садовник, или
Мнимый Кпоридано» драматурга
Сантьяго Питы-и-Боррото. В 1-й
пол. 19 в. сформировались две тра
диции: одна была связана с нац.
фольклором, другая — с проф. литрой, отмеченной влиянием роман
тизма и костумбризма. Вторая тра
диция наиб, ярко проявилась в ис
торических пьесах Хосе Марии
Эредии и Хосе Хасинто Меланеса,
так же как и в костумбристских ко-
КУБА (CUBA)
медиях Хоакина Лоренсо Луасеса и
Хертрудис Гомес де Авельянеды. В
эпоху Войны за независимость поя
вилась группа драматургов, кото
рые стали создавать произведения,
посвященные этой теме. Наряду с
Хосе Марти, в нее входили Франси
ско Селен, Альфредо Торрэлья и ряд
др. авторов, чьи произведения были
проникнуты освободительным пафо
сом.
На основе длительного разви
тия фольклорной традиции в 19 в.
возник т.н. «театр вернакуло» или
«народный театр», у истоков к-рого
стоял Франсиско Коваррубиас. Сю
жеты черпались из нац. жизни, ат
мосфера к-рой чаще всего воссоз
давалась в комедийном жанре. Из
соединения фольклорных тради
ций, комедийности и популярной
нац. музыки родился кубин. «те
атр-буфф», в к-ром впервые было
«легализовано» афро-кубин. нача
ло. Именно он стал первым нар. по
своей художественной эстетике и
демократии. по своей направленно
сти явлением проф. театра К. Его
наиб, видными представителиями
были Панчо Фернандес, Мигель Са
лас, Хоакин Робреньо, Игнасио Сарачага.
В 1-й пол. 20 в. получила свое
развитие драматургия соц.-политич. содержания. В 1940-е гг. под
руководством Пако Альфонсо воз
ник Нар. театр, обратившийся к
остросоц. тематике и поискам но
вых средств художественного вы
ражения, целью к-рых было расши
рение
зрительской
аудитории.
Предреволюционный кубин. театр
испытал на себе существенное
влияние эстетики Станиславского и
Брехта. В русле этого движения в
1958 был создан Гаванский те
атр-студия, к-рый возглавили мо
лодые талантливые актеры: Ракель
Ревуэльтас, Висенте Ревуэльта,
Серхио Коррьери. В 1950-е гг. дос
тигло расцвета творчество трех ве
дущих драматургов К. 20 в. — Кар
лоса Фелипе, Вирхилио Пиньеры и
Роландо Феррера.
Революция принесла карди
нальные изменения во все сферы
нац. культуры, включая театр. Впер
вые была создана система гос. те
атров. Пьесы и спектакли были про
низаны пафосом революц. преоб
разований, происходивших в жизни
страны. Появились новые авторы,
впоследствии занявшие ведущие
места в театре послереволюц. К.:
Хосе Триана, Эктор Кинтеро, Нико
лас Дорр и ряд др.
В 1960-е гг., когда в Лат. Амери
ке развернулась т.н. театральная
революция, К. активно в нее вклю
чилась, заняв одно из ведущих мест
в движении театров «коллективного
творчества», ставшем гл. состав
ляющей этого театрального фено
мена. Бессменным лидером этого
движения явился театр «Эскамбрай» во главе с актером и реж. С.
Коррьери. В представлениях этого
театра разрушался барьер между
сценой и зрит, залом, т.к. актеры
нередко вступали в диалог с публи
кой. Вслед за «Эскамбраем» воз
никли близкие ему по содержанию
и эстетике театральные труппы —
«Театр нар. участия», «Яая», «Кубана де Асеро» и т.п. В целом
1960-70-е гг. прошли под знаком
агитационно-политич. театра.
В 1980-е гг. движение театров
«коллективного творчества» посте
пенно уступило место более зрело
му в худож. отношении театрально
му иск-ву. Произошло возвращение
к незаслуженно забытым традици
ям нац. и мирового театра.
В Гаванском театре-студии на
ряду с произв. нац. драматургов
ставятся пьесы Толстого, Лорки и
др. классиков. Эти спектакли со
существуют на сцене с постанов
ками остросоц. и политич. направ
ленности.
На рубеже 20 и 21 вв. на К. по
является поколение под названием
«новейшие кубин. драматурги»,
стремящееся отразить в своем
творчестве те перемены, которые
происходят в стране и в мире в но
вую ист. эпоху.
Н.С. Константинова
Кино. Первый фильм на К. «Ту
шение пожара» был снят в 1897
Габриэлем Вейером. В последую
щие годы снимались в осн. хрони
кальные и докум. ленты: «Гавана в
августе 1906», «Турист в Гаване»,
1907. Начала формироваться сис
тема проката. Кинопроизв-во немо
го периода связано прежде всего с
именем Энрике Диаса Кесады,
снявшего
ленты
«Ослепленный
преступник» и «Хуан Хосе» (оба
1910) и «Мануэль Гарсия, или Ко
роль кубин. земель» (1913). Творче
ство Рамона Пеона связано не
только с немым, но и со звуковым
периодом кубин. кино: «Действи
тельность» (1920), «Перелетные
птицы», «Мама Себовия» (оба
1921), «Яд поцелуя» (1929), «Дева
любви» (1930). Получил развитие
жанр комедии-буфф. Появление
звука вызвало кризис в кино из-за
отсутствия необходимых средств.
Первый полнометражный звуковой
фильм «Красная змея» был снят
лишь в 1937 реж. Эрнесто Капарросом. В кон. 1930-х гг. популяр
ность приобрели муз. ленты, в
к-рых использовались нар. музыка
и танцы — «Сибоней», «Романс в
пальмовой роще», «Кубин. певец» —
все Р. Пеона.
Развитие нац. кинопроизв-ва
сдерживалось давлением иностр.
прокатчиков. Сначала это были в
основном европ., а также мексик. и
аргент. фирмы, но очень скоро поч
ти вся система нац. проката оказа
лась в руках североамер. кинокомпа
ний: к 1959 из 500 кинотеатров стра
ны 180 принадлежали США, а на 375
ежегодно демонстрируемых фильмов
приходилось лишь 2 -3 кубин.
После Кубин. революции 1959
начинается новый этап в развитии
нац. кино. По первому же гос. дек
рету в обл. культуры был основан
637
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Кубин. ин-т киноиск-ва и кинопром-сти (ICAIC), функциями к-рого
стали произв-во, прокат, формиро
вание фильмотеки, подготовка кад
ров и др. необходимые для укреп
ления нац. кинематографии состав
ляющие. Недаром послереволюц.
десятилетие стали называть золо
тым веком кубин. кино. Под рук.
реж. Сантьяго Альвареса с 1960 в
стране начали выходить первые вы
пуски «Лат.-амер. хроники ICAIC»,
сыгравшие
большую
роль
в
соц.-политич. жизни страны. Акту
альность, злободневность, участие
во всех важных гос. преобразова
ниях были гл. задачами, на к-рые
ориентировались кубин. кинемато
графисты тех лет. Огромную попу
лярность приобрел докум. жанр как
непосредственный отклик на про
исходящие события. Выстроенные
в хронология, последовательности
ленты отражали историю молодого
гос-ва даже в своих названиях:
«Это наша земля!» (1959, реж. То
мас Гутьеррес Алеа), «Жилище»
(1959, реж. Хулио Гарсиа Эспино
са), «История одного сражения»
(1962, реж. Мануэль Октавио Го
мес), «Новая школа» (1973, реж.
Хорхе Фрага), «С кубин. женщина
ми» (1974, реж. Октавио Кортасар),
«Хроника победы» (1975, реж. Фер
нандо Перес и Хесус Диас), «Пер
вый делегат» (1975, реж. Сантьяго
Альварес), «Да здравствует респуб
лика!» (1972, реж. Пастор Вега),
«Хроника одной провокации» (1982,
реж. Мигель Торрес).
Среди наиб, известных игровых
фильмов того периода: «Люсия»
(1969) Умберто Соласа, «Приключе
ния Хуана Кин Кина» (1967) X. Гар
сии Эспиносы по роману Самуэля
Фейхоо, «Воспоминания об отста
лости» (1968) Т. Гутьерреса Алеа,
снятый по одноимен. роману Эдмундо Десноэса и включенный Междунар. федерацией киноклубов в
список 100 лучших фильмов.
Тематика большинства лент
1970-80-х гг. была неразрывно свя
638
зана с самыми актуальными аспек
тами соц.-эконом. и политич. жиз
ни, даже если речь шла о давних
ист. событиях. Сочетание игрового
кино с докум. лежит в основе таких
фильмов, как «Первый бой мачете»
(1968, М.О. Гомес), «Человек из
Майсинику» (1973, М. Перес Паре
дес), «Преуспевающий человек»
(1987, У. Солас). Фильм С. Хираля
«Другой Франсиско» (1974) — это
кинематография.
исследование
феномена рабства на К. Создава
лись и фильмы, реконструирующие
ист. события: «Хирон» (1973) М. Эр
реры, «Кантата о Чили» (1976) У. Со
ласа. Среди экранизаций следует
выделить ленты «Сесилия» (1982)
реж. У. Соласа по роману С. Вильяверде и «Сеньор президент» (1983)
М.О. Гомеса по одноимен. роману
М.А. Астуриаса.
В кон. 1980-х гг. худож. направ
ленность кубин. кино приобрела за
метные изменения: приоритетными
темами стали нравств. проблемы
личности, противоречия ее внутр.
мира. Новый импульс получил коме
дийный жанр: «Из пушек по воробь
ям» Р. Диаса, «Обмен» X. Карлоса
Табио, «Яблоко от яблони недалеко
падает» и «Вальс старой Гаваны»
(оба — Л. Фелипе Бернасы). Не те
ряет популярности мультипликация,
создаваемая Хуаном Падроном, Тулио Рагги, Марио Ривасом.
С 1990-гг. развитие нац. кино
иск-ва стало определять молодое
поколение кинематографистов, ус
пешно работающее наряду с при
знанными мастерами страны. Высо
кий ур. их проф-зма во многом свя
зан с возможностью проходить обу
чение в Междунар. школе кино и
телевидения, открытой в 1986 в
Сан-Антонио-де-лос-Баньос. В этом
крупном учеб, центре, президентом
к-рого многие годы являлся знаме
нитый колумб. писатель Г. Гар
сиа Маркес, обучением молодых
специалистов занимаются лучшие
кинематографисты ЛА.
Среди наиб, известных филь
мов последнего периода, к-рый от
личается жанровым многообрази
ем, поисками новых средств выра
жения, использованием традиций
нац. и мирового киноиск-ва, выде
ляется совместная работа двух
реж. разных поколений — Томаса
Гутьерреса Алеа и Хуана Карлоса
Табио
«Клубника
и
шоколад»
(1993). Фильм сосредоточен на
сложности и хрупкости человеч. от
ношений, на их непредсказуемом
диапазоне от взаимного отторже
ния до постепенного сближения.
Х.К. Табио — один из самых талант
ливых совр. режиссеров и сценари
стов, автор целого ряда своеобраз
ных работ, среди к-рых «Гуантанамера» (1995), «Лист ожидания»
(2000), «Рог изобилия» (2008).
Фильм
«Пророчества
Аманды»
(1999) Пастора Веги посвящен дару
ясновидения у маленькой девочки.
Докум.
фильм
«Гавана-сюита»
(2003) Фернандо Переса предста
вил столицу К. как мозаику, состоя
щую из разных миров, разных тра
диций, обычаев, чувств, ритмов ее
жит. Комедия «Рай под звездами»
(2000) Херардо Чихона рассказыва
ет о девушке, мечтающей стать тан
цовщицей в знаменитом кабаре
«Тропикана». Фильм «Мед для
Ошун» У. Соласа повествует о не
легких переживаниях человека,
приехавшего на К. после долгого
отсутствия. В основе фильма-три
логии «Трижды по два» (2004) реж.
Павла Жиро, Лестера Амлета и Эс
тебана Инсаусти психология, тонко
выстроенные сюжетные линии. Лен
та «Возраст приставалы» (2006) того
же П. Жиро (совместно с Испанией
и Венесуэлой) воскрешает времена
Кубин. революции, преломляя поли
тич. события сквозь историю обыч
ной кубин. семьи.
С 1979 в стране ежегодно про
водится Междунар. фестиваль но
вого лат.-амер. кино.
Л. В. Ростоцкая
КУБА (CUBA)
Спорт
Развитие физич. культуры и
спорта восходит к 1-й пол. 19 в. В
1839 в Гаване открыт первый в ЛА
гимнастич. зал. С кон. 19 в. гимна
стика становится обязательным
предметом в ср. школе, с 1902 — в
нач. Первые междунар. успехи свя
заны с завоеванием шпажистом Р.
Фонстом Сегундо золотых олимпий
ских медалей в 1900 и 1904.
После победы Кубин. револю
ции взят курс на массовое развитие
физкультуры и спорта. Специали
стов готовят в 14 школах нач. спор
тивной подготовки, 12 школах атлетич. совершенствования. С 1973
действует Высший ин-т физич.
культуры с 15 факультетами, где
ежегодно обучается ок. 9 тыс. ку
бин. и иностр. студентов (почетный
диплом ЮНЕСКО в 1986). Кол-во
спорт, специалистов всех уровней
достигло в 2008 41,7 тыс. чел.
В 2009 действовало 5196 спор
тивных сооружений, вкл. 1000 ком
плексов, 340 залов и 157 бассей
нов. В 2010 регулярно занимались
физкультурой и спортом 3,5 млн ку
бинцев, до 690 тыс. взрослых и 910
тыс. школьников ежегодно прини
мают участие в соревнованиях
разл. ур. С 2002 1 раз в 2 года про
водится нац. олимпиада с участием
св. 2,5 тыс. спортсменов.
К. с 1970-х гг. вошла в первую
десятку мировых спортивных дер
жав. На олимпийских играх завое
вано 196 медалей, из к-рых 69 —
золотые. По итогам Панамер. игр К.
имеет совокупный второй резуль
тат: 1929 медалей, вкл. 839 золо
тых, а Центр.-амер. и Карибских —
первый по общему числу (3071) и
второй (1630) по золотым медалям
при неучастии в играх 2010.
В индивид, видах спорта наивысш. успехов добились боксеры.
В их подготовке в 1960-е гг. боль
шую роль сыграли сов. тренеры
Е. Гуренков, А. Червоненко и др. На
15 чемпионатах мира кубинцами
завоевано 67 золотых медалей, в
Тампере в 1993 они получили 8 из
12 возможных, что остается наивысш. мировым достижением. На
олимпиадах выиграно 63 медали (32
золотых). Тяжеловес Ф. Савон (6 зо
лотых медалей на чемпионатах
мира и 3 на олимпиадах) признан
лучшим боксером последнего деся
тилетия 20 в., награжден Олимпий
ским орденом МОК. За ним следует
Т. Стивенсон (по 3 золотые медали).
Кубин. легкоатлеты вышли на
мировую арену в 1960-х гг., первый
из них — Э. Фигерола стал облада
телем серебряных медалей в беге
на 100 м на Олимпийских играх
1964 и в составе эстафеты 4x100 в
1968. А. Хуантарена завоевал в
1976 золотые медали в беге на дис
танциях 400 и 800 м. Прыгун в высо
ту X. Сотомайор — двукратный ми
ровой и олимпийский чемпион
1992,
четырехкратный чемпион
мира по прыжкам в закрытых поме
щениях, его достижения 2,45 м
(1993) и 2,43 м (1989) для залов ос
тавались в сер. 2011 мировыми ре
кордами. В 1997 А. Уррутиа устано
вил рекорд в тройном прыжке для
закрытых помещений: 17,83 м.
Прыгун в длину И. Педросо был
4 раза подряд чемпионом мира (с
1995 по 2001), он пятикратный чем
пион мира в закрытых помещениях,
олимпийский чемпион 2000. Его
прыжок на 8,96 м в 1995 не был ут
вержден в качестве рекорда из-за
проблем в определении скорости
ветра. Среди женщин наиб, извест
ность получила А.Ф. Кирот — чем
пионка мира в беге на 800 м в 1995
и 1997, обладательница олимпий
ских медалей 1992 и 1996.
В 2000-е гг. своими достиже
ниями
выделяются
барьерист
Д. Роблес — рекордсмен мира на
110 м ( 12,87 сек), золотая олимпий
ская медаль 2008; метательница
молота И. Морено Суарес — дву
кратная чемпионка мира, серебря
ная медаль Олимпийских игр 2004
и 2008; копьеметательница О. Ме-
нендес — двукратная чемпионка
мира и обладательница золотой
олимпийской медали 2004; Я. Са
вине — чемпионка мира в тройном
прыжке (2007 и 2009) и для залов
(2008), дискоболка Я. Баррьос —
обладательница серебряных меда
лей на Олимпиаде 2008 и чемпио
натах мира 2007 и 2009 и др.
Дзюдо получило распростране
ние с 1980-х гг., им занимается ок.
3 тыс. спортсменов. На чемпиона
тах мира 1987-2011 кубин. дзюдои
сты завоевали 74 медали, из к-рых
1 5 — золотые. На олимпиадах с
1980 получено 25 медалей, вкл. 5
золотых. Д. Гонсалес является
третьей за историю мирового дзю
до медалисткой, став призером 7
чемпионатов мира (3 первых места)
и обладательницей 4 олимпийских
медалей, вкл. золотую.
Кубин. спортсмены также завое
вывали призовые места на между
нар. соревнованиях, вкл. олимпиа
ды, в таких видах, как греко-римская
и вольная борьба, тэквондо, треко
вый женский велосипед, прыжки в
воду среди мужчин, тяжелая атлети
ка, фехтование, гребля на каноэ,
стрельба, плавание.
Шахматы стали популярными в
19 в., в 1889 и 1892 на К. проведены
мировые шахматные чемпионаты.
Х.Р. Капабланка — 3-й чемпион
мира с 1921 по 1927. Первый шах
матист, получивший звание гросс
мейстера в 1975, — С. Гарсиа Мар
тинес. В 1986 В. Аренсибия Родри
гес стал чемпионом мира среди
юношей. С 1989 шахматы препода
ют в качестве учеб, дисциплины в
нач. и ср. школе. В 2008 Л. Домин
гес завоевал мировое первенство
по быстрым шахматам. На сер.
2011 17 мужчин и 5 женщин имели
звание гроссмейстера.
Наиб, популярным командным
видом традиц. является бейсбол,
первая офиц. игра состоялась в
1874. В нац. чемпионате участвуют
15 команд. Сборная К. 25 раз за
воевывала титул чемпионов мира, в
639
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
т ч 9 лет подряд После превраще
ния игры в олимпийский вид спорта
кубин бейсболисты трижды (1992,
1996 и 2004) завоевывали золотые и
дважды (2000 и 2008) серебряные
медали Жен сборная по волейболу
является второй в мире по результа
там, победив на 3 чемпионатах мира,
4 кубках мира и 3 подряд олимпиадах
(1992, 1996, 2000) Успехи волейболистов-мужчин скромнее 2 вторых и
2 третьих места на чемпионатах
мира, первое, 3 вторых и третье ме
сто на Кубке мира, бронзовая медаль
на Олимпиаде 1976 Наивысш дости
жение в баскетболе — бронзовая ме
даль у мужчин на Олимпиаде 1972
Кубин специалисты оказывают
содействие в подготовке спортсме
нов др стран, в 1990-е гг за рубе
жом работало ок 9 тыс тренеров, в
2000-е их число увеличилось до
12 тыс В Гаване действует Междунар школа физич воспитания и
спорта со сроком обучения 5 -6 лет,
к-рую окончили более 1,3 тыс сту
дентов из св 75 развивающихся
стран В Ин-те спортивной медици
ны проходят обучение и стажировку
специалисты из стран ЛА
В А Теперман
Лит Альварес Табио Ф Комментарий к социалистич Конституции Республики Куба /
Пер с исп М , 1986, БекаревичА , Борода
ев В , Лейно К и др Мужество и братство
М , 1982, БекаревичА , Бородаев В , Лейно
К Куба стр-во социализм а Идеологии а с
пекты М , 1987, Бородаев В. Кубинская
революция и становление новой политич
системы 1 9 5 3 -2 0 0 6 М , 20 0 7 , Бородаев
В , Леонов Н Фидель Кастро Политич
биография М , 1998, ИньигесЛ, Миронен
ко Н С , Миланова Е В Опыт ландш аф т
но-рекреационного анализа территории
(на примере района Виньялес) / / Вести
МГУ Сер «География» 1980 № 5, Ионии
А С , Каплин П А , Медведев В С Класси
фикация типов берегов зем ного ш ара / / Тр
Океанографической комиссии Т 12 1961,
Кантон Наварро X История Кубы Ярмо и
звезда Биография одного народа / Пер с
исп Гавана, 2 0 02, Карпентьер А Музыка К
М , 1962, Кастро Ф Избр произв 1 9 5 2 - 8 6 /
Пер с исп М , 1986, Кастро Ф Наш выбор —
социализм / Пер с исп Гавана, 1990, Ки
риченко Е И Три века иск-ва Л ат Америки
М , 1972, Колесников Н С Куба народное
образование и подготовка национальных
кадров М , 1980, Куба Ист -географ очер
640
ки М , 1961, Куба новый этап адаптации
М , 20 1 1 , Куба от адаптации к перем енам
М , 2 0 07, Культура К М , 1979, Л ат А м ери
ка Энциклопедии Справочник Т 2 М ,
1982, Культура Л а т Америки М , 20 0 0 ,
Культура Л а т
А м ер ики
Э н ц и кл о п е д и я
М , 2 0 0 0 , Ларин Е К у б а к о н ц а 18 — п е р
вой т р е т и 19 в М , 1 9 8 9 , Л а т А м е р и к а
Э н ц и кл о п е д и и
сп р а в о ч н и к /
Гл
ред
В В В ол ьский М , 1 9 8 2 Т 2, Л а ти н с к а я
А м е р и к а и Ка ри бы П о л и т и ч е с к и е и н с т и
туты и п роц е ссы / О тв р е д 3 В И в а н о в
М , 2 0 0 0 , Лейно К , Бородаев В ,
с ки й
Панюшкина О К у б а 9 0 -х м о дел ь « п е р е
хо дн ой э ко н о м и ки » и с о тр у д н и ч е с тв о с
М , 1 9 9 8 , Леон А
Россией
бин
н е гр о в
с тр а н Л а т
М у зы к а ку
М узы каль н ая
А м ер ики
М
культура
М у зы ка , 1 9 7 4 ,
Лукашова Е Н Ю ж н ая А м е р и к а М ,
1 9 5 8 , Марреро Л Г е о гр а ф и я Кубы П е р
с исп В Я М а с ю к е в и ч а М , 1 9 5 3 , Матео
Родригес X М Л а н д ш а ф ты Кубы Д и с
ка н д ге о гр н а у к М М Г У , 1 9 7 9 , Нуньес
Хименес А В и ф р ед о Л а м М , 1 9 8 5 ,
Нуньес Хименес А Г е о гр а ф и я Кубы /
С о кр
пер
с и сп
К у д р яш о в о й
зы ка
В Б
Зем скова, М Н
Пичугин П М у
М , 1969,
Культура Л а т
А м ер ики
М , 2000,
Полевой В М И с к -в о с тр а н Л а т А м е р и
ки М , 1 9 6 7 , Р осс и я — К у б а 1 9 0 2 - 2 0 0 2
Д окум
и м атер и ал ы
М , 2 0 0 4 , Р о сс и я и
К у б а в к о н т е к с т е э к о н о м и ч е с к о й гл о б а
М , 2 0 0 5 , Сапонов М
л и за ц и и
С овре
м е н н о е к у б и н с к о е м у з ы к о зн а н и е М у зы
ка
с тр а н
Лат
А м ер ики
М ,
М у зы ка ,
1 9 8 3 , С тран ы и народы в 2 0 т А м е р и к а
О бщ ий
об зо р
Лат
А м ер ики
А м е р и к а / О тв
ред
В В
М аш биц и др
М , 1 9 8 2 , Строганов А
Лат
А м ерика
С редняя
В ол ь ски й , Я Г
С тран и ц ы и с то р и и 2 0 в
М , 2 0 0 4 , Тананаева Л И О ч е р ки кубин
и с к -в а 1 6 -2 0 вв М , 1 9 9 9 , О н а ж е
бин
О ку
ж и в о п и с и 19 в / / О ч е р ки и сто р и и
л а т -а м е р
и с ку с с тв а
Ч
II
1 9 -2 0
вв
С П б , 2 0 0 4 , Торшин М , Игнатов Е , Вол
кова Е Р е с п у б л и к а К у б а М , 1 9 7 9 , Ш елешнева Н А Л а т -а м е р ж и в о п и с ь 2 0 в
М , 1 9 9 0 , Шелешнева-Солодовникова
Н А Л а т - а м е р и с к -в о 1 6 - 2 0 вв М ,
2 0 0 9 , A m é ric a Latina en sus a rte s M e xico ,
1974,
A rg e lie rs
cubana
La
L
Habana,
M u s ic a
1964,
R esistirem o s y v e n c e re m o s
2002,
Cuba
s o ste n ib le
v e rd e
S itu ació n
por
Castro
F
La H a b a n a ,
un
a m b ie n ta l
2 0 0 4 , H abana, 20 0 5 , C uba
s o b re su е с о п о т н а
fo lc ló ric a
fu tu ro
cubana
re fle c c io n e s
La H a b a n a ,
2002,
Depestre Catony L H o m e n a je a la m ú sic a
p o p u la r c u b a n a
S a n tia g o d e C u b a , 1 9 8 9
Diaz C P ab lo M ila n e s La H a b a n a , 2 0 0 5 ,
Diaz C Silvio R o d ríg u e z La H a b a n a , 2 0 0 5 ,
Este es el C o n g re s o
m as d e m o c rá tic o
R eco p ilació n d e reso lu cio n e s y d e b a te s del
IV C on greso del P C C
Health
in
the
C ountries
La H abana, 19 91,
A m ericas
(by W H O ),
1 8 6 8 -9 8
T
2
2007
Historia
Vol
de
II
C uba
H abana, 19 9 6 , Historia d e
C u b a La C olonia Evolución socioeconóm ica
y form ación nacional D e los oríg ene s ha sta
1867 T
1 La H a b a n a , 1 9 9 4 , h t tp //p o r t a l
u n esc o o rg .h ttp //w w w c u b a c u /c ie n c ia /c i
tm a /, III съ езд К о м м у н и с ти ч е с к о й п арти и
Кубы
/
Пер
с
A rq u iy e c tu ra
исп
М ,
cubana
del
1988,
siglo
Id em
X IX
La
H a b a n a , 1960, Idem La arquitectura colonial
cu ban a
La H abana, 1973, Kubler G , Soria
M
an d
A rt
A rc h ite c tu re
in
S pain
P ortug al an d th e ir A m e ric an
B altim o re , 1 9 5 9 , Mesa Lago
1 5 0 0 -1 8 0 0
C
B re ve
M a d r id ,
Cuba
historia
—
H is to r ia
e c o n ó m ic a
M oreno
1994,
de
España
com ún
B arcelo n a ,
de
—
M
Cuba
1995,
L a tin o am érica
1 9 0 0 -1 9 5 0 ,
Cuba
Fragmals
E spaña,
M u s ic o lo g ía
m u sic a
and
Dom inions,
letra
excursion
y
por
A fro a m e ric a — La R evista del S u r № 17
M a lm o , S u e c ia , O N E
de
Cuba
2010
O rg a n iza c ió n
(O N E ),
Habana,
N acio n a l
P a n o ra m a
C uba 20 10
del
A nuario estad ístico
La
de
2011,
E stadística
e c o n ó m ic o
y
social
La H a b a n a , 2 0 1 1 , P ro g ram a
P artido
C o m u n is ta
de
Cuba
La
H a b a n a , 1 9 8 6 , Quintero Rivera A Ensayo
La H a b a n a , 1 9 9 8 , Rabkm
h isto ric o -s o cia l
RP
C uban
Politics
The
Revolutionary
E x p e rim e n t N Y , 1 9 9 1 , Rodriguez M J M
S itu ació n
m e d io a m b ie n ta l
p e rs p e c tiv a s
de
prin cipio s
d e s a rro llo
del
E studios g e o g r
Las
P layas
Cuba
Cuba
de
y
los
s u ste n ta b le
//
1 9 9 6 , Rosales
M a d rid ,
de
de
aplica ción
H abana,
1976,
Schmieder O G e o g ra fía d e A m é ric a Latina
H a b a n a , 1 9 6 9 , Segre R D iez años de
a rq u ite c tu ra en
Cuba
revo lucionaria
La
H a b a n a , 1 9 7 0 , Segrera Fr L C u b a C ultura
y s o c ie d a d
e le c to ra l
La H a b a n a ,
cu b a n o
sus
1989,
S iste m a
pa rticularidad es
H a b a n a , 2 0 0 7 , S is te m a político cu ban o
a trib u ic io n e s, fu n c io n e s y ta re a s d e los
ó rg a n o s del P o d e r P o p u lar
La H ab ana ,
2 0 0 7 , Slommsky N La M ú s ic a d e A m erica
Latina
B ue nos A ires,
R evolución
p re c u rs o ra
1 9 4 7 , Soto L
de
1933
H a b a n a , 1 9 9 5 , Torres-Cuevas E
del p e n s a m ie n to c u b a n o T
La
La
H istoria
I La H ab ana ,
2 0 0 4 , Weiss y Sanches J E A rq uitectura
c u b a n a c o n te m p o rá n e a La H a b a n a , 1 9 4 7 ,
W o rld H ealth O rg an izatio n
W orld Health
S tatistic s, 2 0 0 7 , Zito Valdes M Asalto
H a b a n a , 2 0 01
La
ВЕЛИКИЕ ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ ОТКРЫТИЯ И
КОЛОНИАЛЬНЫЕ ЗАХВАТЫ
В КОНЦЕ XV—СЕРЕДИНЕ XVII В.
Масштаб 1:45 ООО ООО
»
Экспедиция X. Колумба в 1492-1493 гг.
Линия раздела между Испанией и Португалией по договору
— ------------в Тордесильясе в 14
ИСПАНСКИЕ ЭКСПЕДИЦИИ
-------------► X. Колумб 1493-1 496 гг., 1498-1500 гг., 1502-1504 гг.
•— «— i—►- А. Охеда и А. Веспуччи 1499-1500 гг.
-------------В. Пинсон 1499-1500 гг.
-------------X. Солис 1515-1516 гг.
>
Кругосветная экспедиция Ф. Магеллана 1519-1522 гг.
-------------► ф. Писарро 1524-1535 гг.
-------------С. Кабот 1527-1528 гг.
-------------►- П. Нарваэс 1528 г. и А. Кавеса де Вака 1528-1536 гг.
-------------|р Д. Ордас 1531-1532 гг.
i— i— i— ► Д. Альмагро 1535-1537 гг.
-------------►- Г. Кесада 1536-1538 гг.
i
*
i— ► Э. Сото и л. Москосо 1539-1543 гг.
...............•>► Ф. Коронадо 1540-1542 гг.
------------ П. Вальдивия 1540-1552 гг.
-------------¡¡¡к А. Кавеса де Вака 1541-1542 гг.
-------------► Г. Писарро 1541-1542 гг.
.............. > - Ф. Орельяна 1541-1542 гг.
...............•>- X. Оньяте 1596-1605 гг.
ТЕРРИТОРИИ, ЗАВОЕВАННЫЕ ИСПАНЦАМИ
к 1510
к 1540
■
к 1600
Я
\и
к 1650
з
_________ Сухопутная испанская дорога к Тихому океану к концу XVI в.
• Г;/:*.;.*
Основные районы сопротивления испанскому завоеванию
ПОРТУГАЛЬСКИЕ ЭКСПЕДИЦИИ
...............П. Кабрал 1500 гг.
----------- Г. Лемуш и А. Веспуччи 1501-1502 гг.
------------ ► К. Жакиш 1526 г.
-----------М. Соза 1530-1532 гг.
--------- ► п. Тейшейра 1637-1638 гг.
А
Португальские опорные пункты во второй четверти XVI в.
_ _ _ _ _ Условная линия проникновения португальцев к середине
т т т т т XVII в.
-------------► Экспедиции наемников немецких банкиров в 1529-1539 гг.
|
|
| >
Нидерландская экспедиция Я. Ле-Мера и В. Схаутена
Граница территории, занятой Нидерландами в 1630---------------- 1654 гг.
1538
Годы основания населенных пунктов
ТЕРРИТОРИИ, ЗАВОЕВАННЫЕ ПОРТУГАЛЬЦАМИ
в начале XVI в.
в середине XVII в
ВЛАДЕНИЯ К СЕРЕДИНЕ XVII В.
Англии
Нидерландов
Франции
80°к западу от Гринвича 60°
f
\
Национально-освободительная борьба в Латинской Америке
ОБРАЗОВАНИЕ НЕЗАВИСИМЫХ
ГОСУДАРСТВ В ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКЕ
В НАЧАЛЕ XIX В.
Восстание негров-рабов на о. Гаити в 1791-1804 гг. и
провозглашение первого независимого государства в
Латинской Америке
j
Создание революционных хунт в 1810 г., возглавивших борьбу
за независимость
Масштаб 1:45 ООО ООО
* . Крупнейшие центры и районы национально-освободительной
. * .* . борьбы
Важнейшие направления походов освободительных армий
в Рио-де-ла-Плате в 1810-1815 гг.
под руководством Боливара в 1812-1825 гг.
под руководством Сан-Мартина в 1817-1822 гг.
X 1818
0
Места и годы крупнейших сражений освободительных армий
Последние очаги сопротивления испанцев и португальцев
Образование независимых государств в Латинской Америке
Ч И Л И
Центры, в которых развернулось освободительное
движение в 1808 - 1810 гг. под влиянием революционных
событий в Испании в 1808 г.
Народное восстание 1810 - 1815 гг.
Р
Начало восстания 16 сентября 1810 г.
техас
Крупные города и провинции, примкнувшие к восстанию
Пути повстанческих народных армий под руководством:
-------- ► Идальго в 1810 - 1811 гг.
.........►
Морелоса в 1811 - 1813 гг.
Территория, находившаяся под полным контролем
повстанцев весной 1813 г.
Место и год созыва по инициативе Морелоса
Национального конгресса, принявшего декларацию
о независимости от Испании
Места пленения Идальго и Морелоса (с указанием дат)
Главные районы партизанской борьбы в 1815 - 1817 гг.
ï
Важнейшие города, охваченные движением за
независимость под руководством Итурбиде в 1821 г.
р
Место провозглашения независимости Мексики
28 сентября 1821 г.
Последние очаги сопротивления испанцев в
сентябре-октябре V J
140°
V
\
120°
\
80° к западу от Гринвича 60°
Государства, образовавшиеся в результате освободительной
борьбы за независимость
Преобладают слабые неустойчивые ветры. Жарко и влажно. Сезонные
колебания температуры и влажности воздуха очень малы (меньше
суточных). Частые ливни и грозы
I Особенно жаркие области
I Менее жаркие области
Высокогорный климат экваториального пояса
II СУБЭКВАТОРИАЛЬНЫМ ПОЯС
. Летом преобладают экваториальные, зимой - тропические типы
; воздушных масс. В летний период преобладают ветры от экватора, в
зимний - к экватору. Зимний период лишь немного прохладнее летнего
и на материках отличается сухостью. На океанах преимущественно в
летне-осенний период возникают тропические циклоны (тропические
ураганы, тайфуны)
i а. Области с достаточным увлажнением
I б. Области с неустойчивым увлажнением
Х //Ш /Л Высокогорный климат субэкваториального пояса
III ТРОПИЧЕСКИЕ ПОЯСА СЕВЕРНОГО И ЮЖНОГО ПОЛУШАРИЙ
Преобладают ветры восточных румбов. Сезонные изменения
температуры воздуха хорошо заметны, особенно на материках.
На океанах наблюдаются тропические циклоны
Области устойчиво стратифицированных пассатов,
i сравнительно прохладные, почти бездождные, но с высокой
I относительной влажностью воздуха и частыми туманами.
Холодные морские течения
. Пассатные сравнительно дождливые области. На суше
I резкие различия в количестве осадков на наветренных и
подветренных склонах гор
I Области переменных ветров и затишья
I Жаркие засушливые области с очень большой суточной
' амплитудой температуры.
- У /Щ /À Высокогорный климат тропического пояса
IV СУБТРОПИЧЕСКИЕ ПОЯСА СЕВЕРНОГО И ЮЖНОГО ПОЛУШАРИЙ
Летом преобладают тропические, зимой -умеренные типы воздушных
масс. За исключением муссонных областей, летом преобладает
антициклоническая, зимой - циклоническая погода. Значительные
сезонные различия температуры и осадков. Возможны снегопады
Летом преобладает ясная, тихая погода; зимой - дождливая,
ветреная погода
Относительно прохладное, бездождное лето, с частыми
туманами; дождливая зима. Холодные морские течения
Муссонные области. На суше жаркое, дождливое, очень
влажное лето и относительно холодная, сухая зима.
На океанах более ровный годовой ход температуры и осадков
I Сухое жаркое лето и относительно холодная зима
I Равномерное увлажнение в течение всего года
К>1;6<Я Высокогорный климат субтропического пояса
V УМЕРЕННЫЕ ПОЯСА СЕВЕРНОГО И ЮЖНОГО
ПОЛУШАРИЙ
Преобладают западные ветры. На океанах во все сезоны
"взвита циклоническая деятельность, частые штормы.
!щё более возрастают сезонные колебания темпфатуры
воздуха. На материке зимой почти всюду снежный покров.
На океанах морские плавучие льды и айсберги могут
встречаться во все сезоны года
Относительно тёплая зима с неустойчивой
погодой и сильными ветрами. Относительно
прохладное лето с более спокойной погодой.
Равномерное, местами избыточное, увлажнение
I -| g i Области переходного климата от океанического
к материковому. Увлажнение избыточное
К областям с высокогорным
климатом отнесены
значительные по площади
районы, расположенные на
высоте болеё 3 ООО м
к западу от Гринвича
Широтные климатические
пояса выделяются по
режиму инсоляции и
условиям циркуляции
атмосферы
/
20°
/
ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА
Масштаб 1:43 ООО ООО
'Северный тропик
ТЕКТОНИЧЕСКАЯ КАРТА
Масштаб 1:43 ООО ООО
Северный тропик_
Ш Щ Ш Впадины, заполненные породами нижнего
палеозоя, силура и девона
Впадины, заполненные породами
[ Q-т а гондванской серии (верхний карбон,
пермь, триас)
Впадины, заполненные породами юры
1— :— “ имела
i Впадины, заполненные кайнозойскими
* породами
ОБЛАСТИ ПАЛЕОЗОЙСКОЙ СКЛАДЧАТОСТИ
-..j—
Герцинские складчатые структуры
ЧЕХОЛ МОЛОДЫХ (ЭПИПАЛЕОЗОЙСКИХ) ПЛАТФОРМ
Мезозойско-кайнозойский чехол
Глубина залегания складчатого основания
I от 0 м до -1000 м
1 от -1000 м до -2000 м
Ц от -2000 м до -3000 м
] глубже-3000 м
ОБЛАСТИ МЕЗОЗОЙСКОЙ СКЛАДЧАТОСТИ
Выступы докембрийских структур
I Мезозойские складчатые структуры
I Межгорные впадины (J3 - Сг)
i Кайнозойские впадины в области
1 мезозойской складчатости
ОБЛАСТИ КАЙНОЗОЙСКОЙ СКЛАДЧАТОСТИ
I
Ар Л Выступы палеозойских структур
1
А I Кайнозойские складчатые структуры
Мезозойские и кайнозойские гранитоиды
Межгорные впадины и грабены
(заполненные неогеновыми и
четвертичными отложениями)
К
1 Краевые прогибы
Кайнозойские эффузивы
/ J Траппы Параны
ОБОЗНАЧЕНИЯ ТЕКТОНИЧЕСКИХ СТРУКТУР
Границы распространения
—f— стратиграфических комплексов
платформенного чехла
_ 1ппп- Изолинии глубин залегания поверхности
1и фундамента
-- Антиклинали и антиклинории
—?— Структуры платформенного чехла
. *. Соляные купола
-------- Разломы
-------- Разломы предполагаемые
Предполагаемые глубинные разломы
д Вулканы действующие, потухшие
Атланпц
ПОЧВЕННАЯ КАРТА
Б е р м у д с ки е
о -в а
Масштаб 1:43 ООО ООО
Неверный тропик
3. о. Г а и т и
о. П у э р т о -Р и к о '
.Я м а й к а
Гваделупа
К
■Сальвад
„
о .К л и п п е р т о н
[
О
Е
?
*/°т
а * о \М а р т и н и к а
■V i
„о • I «о. Б арб ад ос
Барранкилья
Панам а
С ан-Х осе^
О
Æf
Щ
М анагуТ п^Ш
7 шмт
М
гг
1
М
'oSTpuHudad
21J B
I
ЗОНАЛЬНЫЕ ПОЧВЫ РАВНИННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Почвы тропического пояса
i Красно-жёлтые латеритные постоянно-влажных тропических
лесов
Красные латеритные сезонно-влажных тропических лесов и
высокотравных саванн
i ■" 4
д
Кайенна
3 Щ Коричнево-красные ксерофитных тропических лесов
щщтт Красно-бурые сухих саванн и красно-бурые опустыненных
Оо i
Экватор
1— — ■ саванн
[ : 5 Да Почвы тропических пустынь
\орталезс
Почвы субтропического пояса
I
6
1 Желтозёмы и краснозёмы влажных субтропических лесов
7 Ш Красновато-чёрные субтропических прерий
I
8
I Коричневые ксерофитных субтропических лесов и кустарников
Чернозёмы субтропических степей
1 10 I Серо-коричневые сухих субтропических кустарниковых степей
1 11
1 Серозёмы субтропических полупустынь
I
I Почвы субтропических пустынь
12
Салвадор
Почвы умеренного пояса
1 13 Ш Бурые лесные
1 - J 4 .il Чернозёмы
1
15 Я
Каштановые
-20° —
Икике\
Бурые полупустынные (преимущественно щебнистые)
I мШ
Подзолистые
’анвйро
ИНТРАЗОНАЛЬНЫЕ ПОЧВЫ РАВНИННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Д 18 Д Чёрные субтропические и тропические
щ а&ш Тёмно-красные латеритные на основных породах и известняках,
1.... -- Д
I
а С а н -Ф е л и к с
12i
jo.С ан -А м б р о с и о
J
'аулу
Г
^ * Л
включаятерра-росса
20 Д Болотные тропические
I
21 Щ Болотные засолённые мангров и маршей
I
22 i l Сухостепные сильнощебнистые почвы лавовых плато
I v
1оРту-Алегри
Сант ы
w I Солонцы
Х у а н -Ф е р н а н д е с
1 23 K l Солончаки
^чтевидео
1 24 Щ Луговые илугово-лесные
1 25
,
1Аллювиальные
\
ПОЧВЫ ГОРНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
\
Х /У ^/У Горные латеритные постоянно-влажных тропических лесов
T7W A Горные красные сезонно-влажных тропических лесов и
высокотравных саванн
^40-
П уэрт о-М он 1
! о.ЧилоэХ
Горные коричнево-красные ксерофитныхтропических лесов
X //$ !Í/\
Горные пустынныетропические и субтропические
Горные желтозёмы и краснозёмы
X /J ítf/k
Горные коричневые
Горные серо-коричневые и серозёмы
ХУшУй Горные лугово-степные
Iпролив
Горные чернозёмы и горные каштановые
Высокогорные степные
38
Огненная
Высокогорные пустынные
Ш Ш
Горно-луговые
пролив
Д рейкЯ
Горные подзолистые
Горные бурые лесные
100°
80° к западу от Гринвича
60°
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ
Железистые корыи прослойки (латериты)
1втропических почвах
Заболоченность почв
i Пески развеваемые и полузакреплённые
1(восновном прибрежные)
^
>опик
ЮЖНАЯ ВНЕТРОПИЧЕСКАЯ РАСТИТЕЛЬНОСТЬ
Влажный подтропический лес
Влажные вечнозелёные подтропические леса
Умеренно-влажные (араукариевые) леса
Галерейные вечнозелёные леса в сочетании с лугами и болотами
Ксерофильная древесно-кустарниковая подтропическая растительность
38
1 Горные сухие (частично листопадные) подтропические леса и редколесья
Горные ксерофильные (листопадные в сухое время) редколесья
в сочетании с саваннами
Травяные саванны и пампы
Саванны с деревцами и
редколесьями («парке
Месопотамию»)
Саванны с мезофильными
кустарниками
Пампа влажная
К\-*ггУ.-\ Пампа сухая с ксерофильными
кустарниками
Подтропические пустыни
I Подтропические пустыни и
■полупустыни («монте»)
i Псаммофитная подтропическая
I растительность и подвижные пески
, Галофитная растительность,
I в том числе высокогорная
(«солёная пуна»)
Ш
И
Горные сосновые леса
Ксерофитно-редколесная и саванновая субтропическая растительность
i Злаковые низкотравные саванны
I с кустарниковым вечнозелёным дубом
I Колючекустарниковые саванны из травы мескита
I Кактусово-акациевые саванны из травы грамма
Субтропическая пустынная растительность
I Креозотовые кустарниковые пустыни
i Высокогорные суккулентные пустыни (кактусовые, юкковые
1 идр.)
ТРОПИЧЕСКАЯ РАСТИТЕЛЬНОСТЬ
Влажные вечнозелёные, переменно-влажные
и листопадные тропические леса
9
.1 Постоянно-влажные вечнозелёные леса («гилея»)
I Галерейные вечнозелёные леса
]] Умеренно-влажные и переменно-влажные вечнозелёные леса
I
13
I Переменно-влажные листопадные леса
t-’- 'iC 'ï Редколесья, кустарниковые заросли и саванны среди
амазонской гилеи
Z / f á / i Горные умеренно-влажные вечнозелёные леса с листопадными
породами в верхних поясах
. Андийские горные постоянно-влажные вечнозелёные
I экваториальные и тропические леса жаркого пояса («тьерра
кальенте»)
анейро
Ю ^ Ы Й тр о п и к
I Андийские туманные леса с участием листопадных пород
i Андийские горные умеренно-влажные леса жаркого пояса
(«тьерра кальенте»)
YTffîTX Горные переменно-влажные вечнозелёные тропические леса
\//у * //1 в сочетании с высокотравными саваннами
. Андийские горные умеренно-влажные экваториальные
] и тропические леса умеренного и холодного поясов
(«тьерра темпляда» и «тьерра фриа»)
Мангровая растительность
Андийская высокогорная растительность
Горные криофильные кустарнички,
подушечники, луга («парамо» и др.)
щ Горные злаковые степи с редкими
кустарниками («халка»)
Горные кустарничковые
полупустыни и пустыни («пуна»)
Горные галофитно-кустарничковые
пустыни
I Мангрова
Тропические сухие леса, ксерофильные редколесья
и колючие кустарники
Ш
I Сухие тропические леса и редколесья («леса Чако»)
I Горные сухие тропические леса и редколесья
i Тропические травяные и редколесные заболоченные
' группировки с участием водоплавающих растений
\
Субантарктические леса
I Ксеро-галофитные и болотистые тропические леса и редколесья
_40°-
Горные андийские вечнозелёные леса («гемигилея»)
Тропические саванны
i Саванные с ксерофильными кустарниками и редколесьями
(«кампос серрадос», «льянос» и др.)
i Саванны высокотравные оринокские «льянос» и бразильские
I «кампос лимпос»
Широколиственные и смешанные леса из южного бука
____ с примесью хвойных
53
Субантарктические ксерофильные леса и редколесья
I Бездревесные саванны
Горные сухие леса и редколесья («маттораль», «эспиналь»)
I Внутригорные саванны с кактусами и дожделистными
1 деревцами
Тропические пустыни
I
~~§| Сухие, преимущественно кустарниковые и частью лесные заросли /
Субантарктические пустыни и кустарниково-травяные заросли
IЗлаково-кустарниковые заросли
Колючекустарниковые и кактусовые редколесья («каатинга»)
В Кустарниковые полупустыни и пустыни
31 I Ксерофитные редколесья Эквадора
•й*у .1 Псаммофитная растительность и подвижные пески умеренной
Псаммофитная тропическая растительность («рестинга» и др.)
I
33
I
34
З&М зоны
И Тихоокеанские тропические прибрежные пустыни и полупустыни
IНизкогорные тихоокеанские пустыни и полупустыни
120^——
I Горные смешанные леса с листопадными породами
100°
Субантарктическая лугово-болотная растительность
i Сырые и криофитные луга, подушечники, низинные и сфагновые
1 болота
80° к западу от Гринвича
60°
ФИЗИЧЕСКАЯ КАРТА
Масштаб 1:43 ООО ООО
^еверны^тропик_
\
ПЕРУ
Государства
Гвиана
Владения и территории
с особым статусом
(Фр.)
Государственная
принадлежность
владений,территорий
и островов
—
Границы государств
ЛИМА
Столицы государств
Кайенна
Центры владений и
территорий с особым
статусом
населённые
Манаус Прочие
пункты
1
2
3
4
5
Цифрами на карте
обозначены государства:
Белиз
Сальвадор
Коста-Рика
Гаити
Доминиканская Республика
Примечание
1. Фолклендские (Мальвинские) Острова спорная между Аргентиной и Великобританией
территория; находится под административным *
управлением Великобритании.
ИНДОЕВРОПЕЙСКАЯ СЕМЬЯ
Романская группа
КАРТА НАРОДОВ
]
4 1 Мексиканцы
V 9 Венесуэльцы
Масштаб 1:43 ООО ООО
I
А 2 Гватемальцы
V 10 Эквадорцы
|
1 3 Гондурасцы
л 11 Перуанцы
<т 12 Боливийцы
4 Сальвадорцы
•О '
Я w 5 Никарагуанцы
о 13 Чилийцы
I ▼ 6 Костариканцы
Ck 14 Аргентинцы
— 15 Уругвайцы
7 Панамцы
1
16 Кубинцы
J. 8 Колумбийцы
17 Доминиканцы
1
^п О .П у эр т о -Р и к о \
7
18 Пуэрториканцы
,
ск и е о -в а
К
О
Е
М
25
3 ^Амартиника
^
|
1
I—
з
д
Т ринидад
И
20 Франкоязычное население
Малых Антильских островов
и 21 Гвианцы франкоязычные
□
французы
¿ р ^ о .Б а р б а д о с
V»6* * Анти**0 / \
кр Каракас <*/9
о.К л и п п е р т о н
Т
-**201.
о уО .Д ом иника
О P
A f Q rj
19 Гаитийцы
Q o_._
n ;аделупа
1 ▲ 22 Бельгийцы
Ц
Н
• 23 Итальянцы
орджт аун
27 Парамарибо
*7,30
ш у т / Ü3-K4'4лКайенна
О
А
К
'* Tf\2i
Н
о -« ° Галаг‘ ае0а
Германская группа
I
Л 24 Гвианцы англоязычные
25 Ямайцы, тринидадцы, багамцы, бермудцы
и англоязычное население Гондураса (Брит.)
и Малых Антильских островов
1
А 26 Фолклендцы
¡I ^7 27 Гвианцы голландскоязычные
__J
□ 28 Немцы
Славянская группа
• 29 Русские, украинцы, поляки
Индийская группа
i - 30 Индийцы, хиндустанцы, бенгальцы
и и другие выходцы из Индии
ИНДЕЙСКИЕ НАРОДЫ
Семья хока-сиу
____ j
31 Тлапанеки, чонтали (штата Оахака)
Юто-ацтекская семья
32 Ацтеки т 33 Яки и майо • 34 Тарахумара ■ 35 Кора,
хуичоли, тепехуаны —36 Пима и папаго л 37 Пипили
Семья майя-соке
о 38 Майя и лакандоны 39 Хуастеки 40 Ноли, чонтали
щ и
(штата Табаско) л 41 Цельтали, цоцили, тохолабали
V 42 Маме, киче, какчикели, кекчи 43 Тотонаки, тепехуа,
пополоки (штата Веракрус)
44 Михе, соке
Отоми-миштеко-сапотекская семья
т
i
45 Миштеки, пополоки (штата Пуэбла), масатеки
46 Сапотеки 47 Отоми
Семья мискито-матагальпа
г\ 48 Мискито, суму, матагальпа
Семья тупи-гуарани
ШШЯШ
J
□ 49 Парагвайцы-гуарани
. 50 Каингуа, чане, мундуруку, мауэ, паринтинтин, каяби,
” пакажа, тенетехара и др.
Сантья
о -в а Ху ан -Ф е р н а н д е с
▼ Семья чибча 51 Куна, муиска, паэсе, кофан и др.
т Семья кечуа 52 Кечуа
± Семья аймара 53 Аймара
Iк
Арауканская семья 54 Арауканы (мапуче)
Аравакская семья
• 55 Гоахиро, ачагуа, баниве, баре, пасе, манитенери,
пиро, маско, кампа и др.
Карибская семья
28
Пуэрто-Moi
54*
▲ 56 Чоко, мотилоны, карихоны (омагуа), майонгонги и др.
\j> Семья же 57 Каяпо, шаванте, шеренте и др.
у Семья пано 58 Майоруна, ремо, шетебо, пакагуара и др.
Другие индейские языковые семьи
59 Тараски 60 Чинантеки
т 61 Ленка
А 62 Пайя
63 Народы тукано, уитото, сапаро, хиваро, чапакура,
а матако-матагуайо, гуайкуру, маскойя, самуко и других
индейских семей и групп
МАЛАЙСКО-ПОЛИНЕЗИЙСКАЯ СЕМЬЯ
Редкозаселённые территории
Незаселённые территории
о.Огненная Земкя
Индонезийская группа 64 Яванцы
ЯПОНЦЫ
пролив Дрейфа
• 65 Японцы
80° к западу от Гринвича
60°
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ
ГОСУДАРСТВА
Антигуа и Барбуда
Багамы
Бразилия
Венесуэла
Гаити
Гайана
Гренада
Доминика
ГОСУДАРСТВА
Доминиканская Республика
Коста-Рика
Куба
Мексика
Никарагуа
Панама
Парагвай
Перу
Сальвадор
Сент-Винсент и Гренадины
Сент-Китс-Невис
Сент-Люсия
★
Суринам
Тринидад и Тобаго
ГОСУДАРСТВА
Уругвай
Чили
Эквадор
Ямайка
ТЕРРИТОРИИ ЕВРОПЕЙСКИХ ГОСУДАРСТВ
ВЛАДЕНИЯ ВЕЛИКОБРИТАНИИ
Ангилья
Британские и Виргинские острова
Каймановы острова
Монтсеррат
Острова Теркс и Кайкос
ТЕРРИТОРИИ ЕВРОПЕЙСКИХ ГОСУДАРСТВ
ТЕРРИТОРИИ НИДЕРЛАНДОВ
Аруба
Бонайре
Кюрасао
Саба
Синт-Мартен
Синт-Эстатиус
ТЕРРИТОРИИ США
Американские Виргинские острова
Пуэрто-Рико
В энц и кл оп ед ии при в ед ены ф лаги го суд арств Л ати н ско й А м ер и ки , П уэрто-Р и ко,
а такж е ф лаги тер р и то р и й ев р о п ей ски х го суд ар ств , им ею щ ие оф ициал ьны й статус .
М ЕКСИКА (M E XIC O )
Общие сведения
Офиц назв — Мексиканские
Соединенные
Штаты
(Estados
Unidos Méxicanos) Расположены в
юго-зап ч Сев Америки, между 15°
и 33° с ш и 86° и 118° з д
Пл — 1 972 550 км2, в т ч ок
5,4 тыс км2 — острова в Тихом ок
Числ нас — 113,9 млн чел ( 2011)
Гос яз — исп Столица — г Мехико
(состоит из центр Федерального
округа — 8,8 млн чел и сросшейся
с ним части шт Мехико — 12 млн
чел ) Форма правления — прези
дентская в соотв с Конституцией,
принятой 5 февр 1917 Адм деле
ние 1 Фед округ — Мёхико, Федер
округ (México, Distrito Federal) и 31
штат
Агуаскальентес
(Aguascalientes), Веракрус (Veracruz), Гер
реро (Guerrero), Гуанахуато (Gua
najuato),
Дуранго
(Durango),
Идальго
(Hidalgo),
Кампече
(Campeche), Керетаро (Quemtaro),
Кинтана-Роо (Quintana Roo), Коауила (Coahuila), Колима (Colima),
Мёхико
(México),
Мичоакан
(Michoacán), Морелос (Morelos),
Наярит (Nayarit), Нижняя Калифор
ния (Сев ) (Baja California), Нижняя
Калифорния (Юж ) (Baja California
Sur), Нуэво Леон (Nuevo Leon), Оа
хака (Oaxaca), Пуэбла (Puebla), Са
катекас (Zacatecas), Сан-Луис-По
тоси (San Luís PotosH), Синалоа
(Sinaloa), Сонора (Sonora), Табаско
(Tabasco), Тамаулипас (Tamaulipas),
Тласкала
(Tlaxcala),
Халиско
(Jalisco), Чиуауа (Chihuahua), Чьяпас
(Chiapas), Юкатан (Yucatán)
Высший орган законодат вла
сти — парламент, Конгресс Союза
(Congreso de la Union), состоящий
из 2 палат Сената и Палаты депута
тов Высший орган исполнит вла
сти — президент, к-рый является
главой гос-ва и прав-ва, а также
главнокомандующим Гос празд-
641
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ник
—
День
независимости
(16 сент. с 1810). Ден. ед. — песо.
Член междунар. организаций:
ООН и его специализир. орг-ций
(ФАО, МОТ, МВФ, ВБ, ЮНИДО,
ВОЗ и др.), АТЭС, БЦЭИ, ЕБРР,
МАБР, ЛАЭС, ЛАИ, НАФТА, СЗСТ,
Движения неприсоединения, ОАГ,
ОЭСР, Группы трех, Группы шести,
Группы
пятнадцати,
Группа
двадцати и др.).
Природа
М. омывается Тихим (с 3.), и Атлантич. (с В.) ок. Протяженность бе
реговой линии 9,2 тыс. км, из к-рых
6,6 тыс. км приходится на побере
жье Тихого ок. (в т.ч. 1,1 тыс. км на
береговую линию о-вов) и 2,6 тыс.
км на побережье Мекс. зал. и Карибского м. Преобладают слаборасчлененные берега с лагунами,
особенно на атлантич. побережье,
где, кроме Тампико и Веракруса,
отсутствуют удобные естеств. бух
ты. На тихоокеан. побережье пер
воклассные естеств. бухты Ака
пулько, Масатлан, Ла-Пас и др. На
крайнем С.-З. расположен Кали
форнийский зал., глубоко вдаю
щийся в сушу, к-рый отделяет п-ов
Калифорния от континентальной М.
Между Карибским м. и Мекс. зал.
расположен п-ов Юкатан, омывае
мый на Ю.-З. зал. Кампече. На С. М.
граничит с США (3141 км), на
Ю.-В. — с Белизом (250 км) и Гва
темалой (962 км).
Рельеф. М. — горная страна.
Более у2 ее терр. расположено на
выс. св. 1000 м. Ок.
пл. занимает
Мекс, нагорье, к-рое открыто к С., а
с В. и Ю. ограничено труднодоступ
ными горными системами. Во
внутр. ч. нагорья выделяются Сев. и
Центр. Месы. Сев. Меса — полупус
тынное плоскогорье выс. 500-2000
м с обширными бессточными акку
мулятивными котловинами(«бальсонами»). На Ю. расположена
Центр. Меса выс. 2000-2400 м, от
дельные вершины ее превышают
3 тыс. м. Большие площади заняты
лавовыми покровами, межгорные
642
басе, заполнены мощными толща
ми озерных и вулканич. отложений.
От узкой равнинной полосы тихо
океан. побережья внутр. плоского
рье отделяет Зап. Сьерра-Мадре,
состоящая из горных цепей выс. до
3150 м. С В. Месы окаймлены Воет.
Сьеррой-Мадре выс. до 4054 м, от
деляющей их от Примексиканской
низм. и побережья Мекс. зал. На Ю.
высится
Поперечная
Вулканич.
Сьерра, протянувшаяся в субши
ротном направлении на 800 км и от
деляющая Мексиканское нагорье
от горных массивов и котловин Юж.
М. Здесь находятся наивысшие точ
ки страны — действующие вулканы
Орисаба (5700 м), Попокатепетл
(5452 м), Колима (3846 м) и др.
Рельеф Юж. М. характеризуется
дробностью, что типично для ЦА.
Наряду с Поперечной Вулканич.
Сьеррой тектонич. впадина р. Баль
сас является важным природным
рубежом между тропич. и субтропич. ч. М. Вдоль юж. ч. тихоокеан.
побережья на 1100 км протянулась
Юж. Сьерра-Мадре выс. до 3703 м,
расчлененная многочисл. долина
ми и каньонами. Далее к Ю.-В., за
тектонич. депрессией Теуантепек
ского перешейка выс. до 700 м,
располагаются
Сьерра-Мадре-де-Чьяпас (вулкан Такана на
границе с Гватемалой, 4117 м) и
массив Чьяпас, полого спускаю
щийся к Мексиканскому зал. Наиб,
значит, по пл. равнина страны —
Примексиканская низм. Макс, ши
рина ее в сев. ч. — ок. 500 км. К ней
примыкает обширная закарстованная равнина п-ова Юкатан. Равнина
тихоокеан. побережья лишь на С.
расширяется до 200 км, во многих
местах горы вплотную подходят к
побережью. Вдоль Калифорнийско
го п-ова простирается горная цепь
выс. до 3078 м.
А.Н. Боровков
Геологич. строение. На терр. М.
выделяются три осн. тектонич.
структуры: складчатый пояс Кор
дильер Сев. Америки, Сев.-Амер.
платформа и зона трансформных
разломов Сан-Андриас, разграни
чивающая Сев.-Амер. и Тихоокеан.
плиты. Важным геоструктурным
элементом является поперечный
Трансмексиканский вулканический
пояс. На терр. М. отмечается ин
тенсивная вулканич. активность,
широко проявлена магматич. и постмагматич. деят-сть, обусловив
шие интенсивные процессы рудообразования. Крупнейшие геоло
го-структурные единицы М. —
складчатые зоны Воет, и Зап. Сьер
ра-Мадре, Сонорский блок, блок
п-ова Нижняя Калифорния, палео
зойское складчатое сооружение
Юж. Сьерра-Мадре, Мексиканский
передовой
прогиб,
Юкатанская
плита. В пределах Воет. Сьер
ра-Мадре на докембрийских гней
сах, кристаллич. сланцах и карбо
натных породах нижнего и ср. па
леозоя и терригенных флишевых
отложениях
верхнего
палеозоя
(мощность до 3000 м) залегают наиб,
широко распространенные мезозой
ско-раннекайнозойские
складча
тые комплексы общей мощностью
до 10 000 м. Слабодеформированные третичные вулканиты и нераз
рушенные конусы молодых вулка
нов венчают это грандиозное со
оружение.
Складчатая зона Зап. Сьер
ра-Мадре простирается от сев. гра
ниц М. до Трансмексиканского вул
канич. пояса и сложена гл. обр. вул
канич. позднемеловыми и кайно
зойскими породами андезитового и
базальтового состава в ниж. части
разреза, дацитовыми и риолитовы
ми игнимбритами — в верхней. С
меловыми и третичными интрузия
ми кислого и ср. состава связаны
месторождения медных, свинцо
во-цинковых и серебряных руд.
Сонорский блок, расположен
ный между Зап. Сьерра-Мадре и
Калифорнийским зал., сложен докембрийскими метаморфич. поро
дами и гранитоидами, тонкообло-
МЕКСИКА (MÉXICO)
мочными и карбонатными толщами
кембрия, ордовика-карбона и терригенными
породами
карбо
на-перми. Мезозойские отложения
представлены мор. и угленосными,
карбонатно-обломочными и вулка
ногенно-обломочными образова
ниями. Завершают разрез третич
ные континентальные и вулканич.
формации. С меловыми штоками
гранитов и третичных диоритов
связаны медно-порфировые ме
сторождения.
Юкатанская
плита
сложена
практически ненарушенными кар
бонатными отложениями палеогена
и
неогена,
меловыми
эвапорит-карбонатными толщами мощ
ностью до 3000 м и триас-юрскими
красноцветами. С меловыми рифо
выми отложениями на зап. шельфе
Юкатана связаны крупные нефт.
месторождения.
Полезные ископаемые. Недра
М. богаты полезными ископаемы
ми. М. является одной из ведущих
стран мира по добыче целестина,
флюорита, серебра, графита, серы.
Осн. полезные ископаемые и при
меры крупных месторождений (в
скобках): топливно-энергетич. сы
рье — нефть и природный газ (Бер
мудес, Кантарель, Реформа, Кам
пече), уголь (басе. Сабинас); чер
ные металлы — железо (Пенья-Колорадо,
Лас-Тручас),
марганец
(Моланго, Лусифер); цветные ме
таллы — медь (Кананеа), свинец и
цинк
(Сан-Франциско-дель-Оро,
Санта-Эулалия), сурьма (Сан-Хосе);
серебро (Пачука, Лас-Торрес и ряд
комплексных месторождений, где
серебро является попутным компо
нентом), золото; неметаллич. по
лезные ископаемые — графит (Морадильяс, Фортуна), плавиковый
шпат (Ла-Барра, Пайла), сера (Халти-пан, Сан-Кристобаль), стронций
(Оккампо, Сьерра-де-Пайла, Сьерра-де-Карбонера), барит, молиб
ден, каменная соль, строительное
сырье.
В.М. Роговой
Климат. Благодаря положению
в тропич. и субтропич. широтах М.
располагает большими ресурсами
тепла. Почти повсеместно ср. годо
вые темп-ры выше 15°С. Сложное
устройство поверхности и преобла
дание горного рельефа предопре
деляют большое разнообразие, а
нередко и мозаичность климатич.
условий. На Мекс, нагорье (кроме
его юж. ч.) ощущаются черты континентальности. Окраинные горные
хребты препятствуют проникнове
нию на внутр. плоскогорье океанич.
возд. масс, тогда как хол. возд.
массы с С. («норте») оказывают
сильное воздействие на климатич.
условия нагорья и побережья Мекс,
зал. вплоть до Теуантепекского пе
решейка. Ср. темп-ры янв. и июня
соответственно в Сев. Месе +9,6°С
и +26,7°С, в Центр. Месе +11,8°С и
+15,8°С, наЮ . М. +21,6°Си+25,9?С.
В то же время крайние сезонные
колебания в Сев. Месе могут со
ставлять от +48°С летом до -22°С
зимой. В Центр. Месе эти колеба
ния менее резки. К Ю. от Попереч
ной Вулканич. Сьерры ср. месячные
темп-ры 24-27°С, а сезонные коле
бания темп-p практически отсутст
вуют, мин. темп-ры редко опуска
ются ниже 10°С, что благоприятст
вует произрастанию тропич. куль
тур. Ср. темп-ры янв. и июня
соответственно в Чиуауа (Сев. М е
са) 9,6 и 26,7°С, в Пачуке (Центр.
Меса, выс. 2435 м) 11,8 и 15,8°С, в
Тустла-Гутьерресе (Юж. М.) 21,6 и
2 5 ,9 ^ . В горных р-нах выделяются
3 гл. высотных климатич. пояса. К
Ю. от Сев. тропика, на стыке бере
говых равнин и прилегающих гор
ных систем, до выс. 1000 м распо
лагается пояс тьерра кальенте.
Жаркий климат, обилие осадков,
тропич. заболевания затрудняют
освоение терр., особенно занятых
тропич. лесами и массивами болот.
В поясе 1000-2500 м расположена
тьерра темплада с более здоровы
ми условиями обитания. Ср. месяч
ные темп-ры этого пояса на
1 0 -2 0 ^ ниже, чем на побережьях.
В этом поясе традиционно концен
трируется осн. масса нас., здесь
возникли древние очаги мирового
земледелия. Выше 2500-3000 м
располагается пояс тьерра фриа с
редким нас. Выше 4000 м исчезает
древесная растительность. Ср. го
довые суммы осадков варьируют от
50 мм в басе. р. Колорадо до
3500 мм и выше на тропич. Ю.-В. ( в
р-не Эль Триунфо — ок. 5200 мм в
год). На тихоокеан. С.-З. и на боль
шей ч. Мекс, нагорья до 24° с.ш.
почти повсеместно выпадает менее
300 мм осадков в год. Суммы осад
ков увеличиваются к Ю., составляя
на Центр. Месе 6 0 0-1000 мм и в
Поперечной Вулканич. Сьерре — до
1500 мм в год. К Ю. от нее почти по
всеместно (кроме изолир. горных
бассейнов)
отмечается
более
1500 мм осадков. На б.ч. терр. 85%
годовой нормы осадков приходится
на дождливый сезон с апр. по окт.
Во всех р-нах отмечается ливневый
характер осадков ( по 4 0 0 -6 0 0 мм
за сутки), что вызывает наводнения
даже в засушливых р-нах и наносит
серьезный ущерб.
Недостаточ
ность осадков, их сезонность и ко
лебания по годам предопределяют
необходимость орошения пример
но на у5 терр. М. Огромные площа
ди нуждаются в гидротехнич. стр-ве
для создания водохранилищ и за
щиты от наводнений.
Внутр. воды. В М. более 40 рек,
однако больших и полноводных ма
ло вследствие засушливости кли
мата на обширных терр. и преобла
дания горного рельефа. Все реки,
кроме берущих начало в США, име
ют дождевое питание. Наиб, круп
ные (пограничная с США Рио-Браво-дель-Норте (ок. 2000 км), Коло
радо (2740 км гл. образом в США),
берущие начало в Гватемале Гри
хальва (650 км) и Усумасинта (960
км) протекают по окраинам страны.
На внутр. р-ны Мекс, нагорья, где
расположена столица страны и кон-
643
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
центрируется знач. ч. нас. и обрабат. пром-сти, приходится лишь 2%
поверхностного стока М. Осн. реч
ные системы: Лерма (510 км),
Рио-Гранде-де-Сантьяго (500 км),
Пануко (600 км). Длина всей систе
мы ок. 1000 км, пл. бас. — 124,8
тыс. км2. Гл. водоразделы проходят
по окраинным горам Мекс, нагорья.
На реки, принадлежащие басе.
Мекс, зал., приходится 66% стока с
терр. М., из них уг — на басе,
р. Грихальва
и
Усумасинта.
Нек-рые водотоки Сев. Месы за
канчиваются в больсонах. Вследст
вие резкой сезонности осадков
расход воды в реках сильно возрас
тает в период дождей, а на Ю.-В. —
и при прохождении тропич. цикло
нов. Опустошительные наводнения
нередки в годы засух. Протяжен
ность судоходных речных путей —
ок. 3 тыс. км. Гидроэлектроэнергетич. потенциал рек оценивается в
10-11 млн кВт. Для водоснабжения
Федерального округа и п-ова Юка
тан, а также для ирригации в засуш
ливых областях первостепенное
значение приобретают подземные
воды, ресурсы к-рых значительны.
Мекс, озера имеют в осн. вулканич. и тектонич. образования и рас
положены преимуществ, в юж. и
юго-зап. ч. Центр. Месы, получив
шей название «озерный край» (оз.
Чапала (ок. 2 тыс. км2), оз. Пацкуаро (408 км2), Куицео и др.). Оз. Ча
пала является регулятором стока
речной
системы
Лерма
—
Рио-Гранде-де-Сантьяго в одном
из важнейших эконом, р-нов М.
Почвы. Ок. ул терр. М., гл. обр.
во внутр. ч. Мекс, нагорья, занима
ют сероземы и примитивные почвы
субтропических пустынь. На Кали
форнийском п-ове пустынные тро
пич. почвы. Горные обл. характери
зуются значит, разнообразием поч
венных типов: горные серо-корич
невые, коричневые (типичные для
горных басе. Центр. Месы), гор
но-лесные бурые и др. В тропиках
644
на влажных равнинах красно-жел
тые и красные ферраллитные почвы
(5% терр.), в саваннах — коричне
во-красные и красно-бурые. На
Ю.-В. болотные почвы занимают
4% пл. страны. Пахотные земли со
ставляют 13,2%. Ок. у2 терр. и 90%
обрабат. земель, особенно в горах,
подвержены эрозии.
Растительный и животный мир.
В распределении типов раститель
ности отчетливо выражены широт
ная зональность и высотная пояс
ность, а также контрасты сухих и
влажных р-нов. На терр. М. произ
растают растения как ср. широт,
так и тропиков. М. — один из круп
ных центров происхождения пус
тынной и полупустынной флоры,
представителями к-рой являются
агавы, кактусы, юкки, имеющие опред. хоз. значение. Их заросли —
типичная особенность ландшафтов
Мекс, нагорья. Лесами покрыто
около 14% территории М. В горах
преобладают лиственные и сме
шанные леса субтропич. и умерен
ного пояса (дуб, пихта, граб, ель,
сосна). На побережье Карибского м. — влажные вечнозеленые
тропич. леса с множеством видов
(сейба,
пальмы,
махагониевое,
кампешевое, красное, каучуковое и
пробковое деревья и др.). Они под
нимаются до выс. 7 0 0-1000 м. На
Тихоокеан. побережье — перемен
но влажные листопадные тропич.
леса. На месте сведенных тропич.
лесов большие площади занимают
растительные сообщества саванн.
Животный мир принадлежит к
2 фаунич. областям: Неоарктич. (на
С.-З. и на Мекс, нагорье) и Неотропич. (к Ю. от Поперечной Вулканич.
Сьерры и на побережьях — южнее
тропика). В полупустынях и пусты
нях наиб, характерны грызуны (оле
ньи хомячки, кролик Аллена и др.),
жабовидная ящерица, койот, на
п-ове Калифорния — горный козел;
в горных лесах Мекс, нагорья —
черный медведь, енот-полоскун,
скунс, красная рысь, белка, пума,
заяц, кролик; в саваннах — олени,
тамандуа, или четырехпалый му
равьед, древесные дикобразы. На
Ю. в тропич. лесах — 2 вида обезь
ян, тапир, ягуар, броненосец; из
птиц попугаи, туканы, цапли, фла
минго и др. Большое кол-во видов
пресмыкающихся (змей, ящериц,
крокодилов и др.), насекомых, сре
ди к-рых немало ядовитых и вреди
телей растений. Характерной осо
бенностью животного мира М. яв
ляется то, что она служит местом
ежегодной (дек.-февр.) миграции
серых китов из Сев. м. в заливы,
расположенные в сев. ч. тихооке
ан. побережья Калифорнийского
п-ова, где происходят рождение
нового потомства и очередное спа
ривание китов. То же самое проис
ходит и с бабочкой-монархом, при
летающей из Канады в хвойный лес
на Ю.-З. шт. Мехико.
Терр. воды, особенно на С. ти
хоокеан. побережья, располагают
значит, рыбными ресурсами, осо
бенно тунца, а в Мекс. зал. — кре
ветками, лангустами, моллюсками
и ценными породами рыб.
А.Н. Боровков
Охраняемые природные терр. В
М. существует 161 охраняемая при
родная терр. (ОПТ), занимающие
11,6% терр. страны (что составляет
22 млн 712 тыс. га). Формально
создание ОПТ началось в стране в
1878, когда под гос. контроль был
взят родник Львиная пустошь
(Disierto de los Leones) в Фед. окру
ге (здесь же в 1917 был создан
первый нац. парк), а позднее, в
1898, была организована первая
ОПТ в лесу шт. Идальго. Крупней
шие нац. парки (всего 51): Невадо-де-Толука (46 784 га), Ицтаккиуатль-Попокатепетль (25 679
га), Гогоррон (25 000 га), Эль Тепоцтеко (24 000 га), Лос Мармолес
(23 120 га), Пико-де-Оризаба (19 750
га). Крупнейшие заповедники: Арресифе Апакранес (333 769 га),
Кумбрес-де-Монтеррей (177 396
га), Сьерра-де-Сан-Педро-Мартир
МЕКСИКА (MÉXICO)
(63 ООО га), Каньон-дель-Рио-Бланко (55 690). В июле 2000 создана
Нац. комиссия по ОПТ (CONANT).
А.Н. Пятаков
Население
По числ. нас. в ЛА М. уступает
лишь Бразилии. В 2011 нас. М. со
ставило 113,9 млн чел. (в 1980 —
69,4 млн чел.). Из них 60% — мети
сы, 30% — индейцы (ацтеки, майя,
уастеки, тотонаки, сапотеки, миштеки, тараски и др.), 9% — европей
цы. Хотя офиц. яз. — исп., часть ин
дейского нас. сохранила свои язы
ки — науатл, майя, отоми, сапотека
и др. По темпам роста нас. (свыше
3,5% в год) М. длит, время занима
ла одно из первых мест в мире. В
1990-2007 прирост нас. сократился
в ср. до 1,5%, а с 2008 по 2009 до
0,8%. Рождаемость в 2010 составила
14,2%; смертность — 5%; дет. смерт
ность — 14 на 1000 новорожденных.
Ср. продолжит, жизни, по дан
ным на 2010, достигла 75 лет, в т.ч.
женщин — 78,5 года, мужчин —
72,8 года. Половозрастной состав:
от 0 до 14 лет — 30,1% (муж. —
16,7 млн, жен. — 16 млн); от 15 до
64 лет — 64% (муж. — 33,6 млн,
жен. — 35,9 млн); от 65 и старше —
5,9% (муж. — 2,9 млн, жен. —
3,5 млн). Гор. нас. — 71% в 1990 и
78% в 2010. Пенс, возраст 65 лет
для мужчин и 60 лет для женщин. С
1970 по 2010 безграмотное нас. в
возрасте 15 лет и старше сократи
лось с 25,8 до 6,9%. Мужчины со
ставляют 92% грамотного нас.,
женщины — 87%. Господствующая
религия — католич. (76,5% — като
лики, 6,3% — протестанты; 3,1% —
неверующие и 13,8% — без опред.
вероисповедания).
ЭАН в 2011 составило 49,5 млн
чел., полная безработица — 2,7 млн
чел., частичная — 4,1 млн. В с. х-ве,
доля к-рого в 2010 составляла 3,7%
ВВП, было занято 13,7% ЭАН; в обрабат. пром-сти и стр-ве (30% ВВП) —
22,5%, в сфере услуг и транспорта
(64% ВВП) — 58,5% ЭАН. Ежегодно
свыше 1 млн мекс. рабочих неле
гально пересекают границу США в
поисках там работы.
Ср. плотность нас. 50 чел. на
1 км2 (2004), но размещено оно
крайне неравномерно. Так, в Центр,
р-не, занимающем 14% терр. стра
ны, проживает свыше 50% нас. В
Федер. округе, занимающем 0,28%
площади, на 1 км2 приходится
5800 чел., в шт. Мехико — 586, в
шт. Морелос — 318 чел. В шт. Агуаскальентес, Гуанахуато, Идальго,
Пуэбла, Керетаро, Тлакскала, Ве
ракрус и Колима ср. плотность со
ставляет 140 чел. на 1 км2.
В юж. шт. Оахака, Юкатан, Чья
пас и Кинтана-Роо проживает в ср.
38 чел. на 1 км2. Сев. р-ны резко от
личаются друг от друга. Так, в шт.
Нуэво-Леон плотность нас. превы
шает 60 чел., а в шт. Сонора, Чиуауа
и Коауила всего 13 чел. Что касает
ся п-ова Калифорния, то в его сев.
штате проживает 35 чел. на 1 км2, а
в юж. всего 6.
Значит, кол-во мексиканцев в
поисках работы мигрируют в США.
В период с 1995 по 2007 ежегодное
число эмигрирующих на постоян
ную работу составляло в ср.
350 тыс. чел., в то время как сезон
ная миграция достигала 500 тыс.
Ок. 1 млн мексиканцев ежегодно
переходят нелегально амер. грани
цу, одна половина из них возвраща
ется либо высылается на родину, а
другая остается, работая преимущест. в сфере услуг. В 2007 число
нелегальных мекс. мигрантов в
США достигло 7 млн человек. А вся
мекс. диаспора в США составляет
ок. 28 млн чел.
Гор. нас. составило в 2010 78%.
Крупнейшие города: Мехико,
Гвадалахара, Монтеррей, Пуэбла,
Веракрус, Леон, Керетаро, Тампи
ко, Сьюдад-Хуарес.
А.Н. Боровков
История
История М. с древних времен
до нач. 16 в. М. — страна древних
культур и цивилизаций. Следы пер
вобытного чел., найденные на терр.
М., относятся к 35-му тыс. до н.э.,
некоторые раскопки — к 15-20 тыс.
до н.э. С сер. 1-го тыс. до н.э. на
терр. Центр, и Юж. М. начала скла
дываться культура, осн. чертами
к-рой стали переход к оседлости,
развитие земледелия, ремесел,
иск-ва и религии. К нач. н.э. наиб,
высокого ур. достигла цивилизация
майя, возникновение к-рой связано
с более ранней ольмекской цивили
зацией. В 10 в. н.э. центром культу
ры майя стал п-ов Юкатан, где были
созданы города-государства Пален
ке, Чичен-Ица, Майяпан и Ушмаль.
Майя занимались земледелием,
пчеловодством, ремеслами и тор
говлей. Они первыми в Америке
создали
письменность.
Значит,
развитие получили наука и разл.
виды иск-ва. В Центр. М., к-рую в
древности называли долиной Анауак, во 2-й пол. 1-го тыс. н.э. высоко
го ур. развития достигла культура
тольтеков, к-рая в нач. 2-го тыс. н.э.
погибла из-за вторжения с С. во
инств. племен науа. Среди них бы
ли ацтеки, к-рые основали г. Теночтитлан (ок. 1325), в 15 в. они подчи
нили всю Центр. М. Основой хоз-ва
ацтеков являлось земледелие, за
нимались они и ремеслами, значит,
ур. развития достигли в математи
ке, строит, технике, арх-ре и изобр.
иск-ве.
Колон, период (1 6 — нач. 19 в.)
В 1519 исп. колонизаторы под
предводит. Э. Кортеса вторглись на
терр. М. Они встретили упорное со
противление ацтеков во главе с во
ждем Куаутемоком, однако к 1521
покорили терр. Центр. М., заняли
г. Теночтитлан. После завоевания
Испанией в кон. 16 в. М. в течение
почти трех столетий была ее колон,
владением, входя в состав обшир
ного вице-королевства Новая Испа
ния. Подавляющее большинство
коренного нас. было лишено почти
всех земель и оказалось в зависи
мости от колон, властей, помещи
ков, католич. церкви. Индейцы
должны были отбывать трудовую
645
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
повинность и платить подушную по
дать крупным землевладельцам —
«асендадос», многие из них со вре
менем превратились в наследств,
долговых рабов-пеонов. Долговое
рабство существовало также на
рудниках и мануфактурах. Осн. от
раслью экономики являлась добыча
драгоценных металлов. Несмотря
на ограничения в эконом, жизни в
интересах метрополии, в кон. 18 —
нач. 19 в. в М. наметились рост
пром-сти, внеш. торговли, повыше
ние товарности с. х-ва, появились
предпосылки к зарождению капиталистич. форм хозяйствования. В
процессе смешения этносов и куль
тур в период исп. колонизации на
метилась тенденция к языковой,
культ, и религ. общности нас. Раз
витие эконом, связей и образова
ние внутр. рынка вели к пробужде
нию нац. самосознания, возникно
вению предпосылок для образова
ния мекс. нации и гос-ва. В
условиях колон, режима уроженцы
метрополии
занимали
высшие
адм., воен. и церк. посты. Появи
лись элементы соц. расслоения
среди креольского нас. Эконом, и
политич. дискриминация вызывала
недовольство ремесленников, гор.
бедноты, мелких и ср. землевла
дельцев, а также креольских поме
щиков, купцов, владельцев рудни
ков и пром. предприятий. Оно со
провождалось нар. выступлениями
против колон, режима.
Война за независимость и об
разование мекс. гос-ва (1 8 1 0 -24 ).
16 сент. 1810 в М., в селении Доло
рес, началось антиколон. восстание
во главе со священником М. Идаль
го, к-рый обратился к народу в при
зывом («Клич Долорес») подняться
на борьбу против господства коло
низаторов.
Восстание охватило
значит, ч. страны. В нач. 1811 вос
ставшие потерпели поражение.
Идальго был взят в плен и казнен.
Освоб. борьбу возглавил Х.М. Мо
релос. Созванный по его инициати
ве Чильпангсингский конгресс 1813
646
принял декларацию о независимо
сти М. от Испании. В кон. 1815 осн.
силы повстанцев были подавлены
колонизаторами. Морелос был каз
нен. Однако поднялась новая волна
освоб. движения, к-рое возглавил
А. де Итурбиде — представитель
крупных местных латифундистов,
высшего духовенства и воен.-бю
рократия. кругов. Вокруг програм
мы независимости М. («Игуала
план») объединились широкие мас
сы. Армия Итурбиде заняла Мехи
ко. 28 сент. 1821 была провозгла
шена независимость М., 24 февр.
1822 открылся Учредит, конгресс,
однако в мае Итурбиде объявил се
бя императором под именем Агу
стин I. Через год империя пала под
натиском сторонников республик,
строя, а 4 окт. 1824 конгрессом бы
ла принята Конституция, согласно
к-рой страна стала федеративной
республикой. После освобождения
М. от исп. господства и образова
ния самостоятельного гос-ва сло
жились относит, благоприятные ус
ловия для развития нац. экономики
и капиталистич. отношений. Однако
еще сохранялись крупные латифун
дии и докапиталистич. формы произв. отношений. Серьезно тормо
зили эконом, рост острая внутриполитич. борьба, иностр. интервен
ции и гражд. войны.
Мексиканский народ в борьбе
против внутр. реакции и иностр.
интервенции. Движение «За р е
форму» (1 8 2 5 -67 ). После оконча
ния войны за независимость и уста
новления республиканского строя
М. вступила в полосу воен. мятежей
и гос. переворотов (20-е — сер.
40-х гг.), результатом к-рых была
частая смена президентов и прав-в.
Одновр. страна стала жертвой экс
пансии США. В результате захватнич. войны (1846-48) США отторгли
у М. более половины ее терр., на
к-рой образовали совр. североамер. шт. — Техас, Нью-Мексико,
Калифорнию,
Аризону,
Неваду,
Юту, часть шт. Колорадо и Вайо
минг («Гуадалупе — Идальго» —
мирный договор 1848). Воспользо
вавшись финанс. трудностями М., в
1853 США заставили мекс. прав-во
Санта-Аны (1834-55) уступить им
за бесценок огромную терр. между
р. Рио-Гранде-дель-Норте и Коло
радо. («Гедсдена договор» 1853).
М. лишилась ок. 2,5 млн га своей
терр. с богатейшими естеств. ре
сурсами.
Недовольство существовавшим
в М. феодально-клерикальным ре
жимом охватило широкие массы,
к-рые в 1854 выступили за реформу
церкви, ликвидацию ее владений и
привилегий. Движение, охватившее
всю страну, вошло в историю М. как
революция, к-рая продолжалась до
1857 и завершилась принятием
Конституции. В 1857 началась Гра
жданская война между либералами-сторонниками проведения ре
форм и консерваторами, к-рая за
кончилась в 1860 победой либера
лов во главе с Б.П. Хуаресом. В
1859 прав-во Б. Хуареса (1858-72)
приняло Законы о реформе (отде
ление церкви от гос-ва, национали
зация церк. имущества и пр.),
к-рые наряду с Конституцией 1857
создали благоприятные условия
для развития М. В кон. 1861
нач.
1862 страна подверглась вооруж.
интервенции Испании, Великобри
тании и Франции. В 1863 франц.
войскам (после эвакуации англичан
и испанцев) удалось захватить сто
лицу. М. была провозглашена им
перией во главе с австрийским эрц
герцогом Максимилианом I. Однако
в результате упорной борьбы мекс.
народа, к-рую возглавил Б. Хуарес,
интервенты, понеся большие поте
ри, в 1867 покинули страну.
М. в период диктатуры П. Диаса
(7 0-е гг. 19 в. — 1910). В кон. 19 в.
развитие М. ускорилось. Появились
элементы первоначального накоп
ления, нач. развитие внутр. рынка.
Стали создаваться мануфактуры
капитал истич. типа в текст, и ряде
др. отраслей, нач. стро-во ж.д.
МЕКСИКА (MÉXICO)
В 1877 в М. путем воен. пере
ворота была установлена диктату
ра ген. П. Диаса, тесно связанного
с крупными землевладельцами,
высшим духовенством и иностр.
капиталом (президент в 1877-80,
1884-1911). Конституция и гражд.
свободы были фактически ликви
дированы. Гл. опорой диктатуры
являлись армия, полиция, адм. ап
парат. Под видом размежевания и
освоения «пустующих» земель про
исходила массовая экспроприация
крест, земель. Льготные условия
привлекли в М. амер., англ.,
франц. капитал, к-рый к нач. 19 в.
монополизировал горнорудн. и
нефт. пром-сть, ж.д. и банки, ряд
отраслей с. х-ва. Это способство
вало ускорению развития капиталистич. произв-ва — переходу от
мануфактуры к фабрике, развитию
металлургич.
пром-сти,
ж.-д.
стр-ву, сооружению электростан
ций. Однако эконом, развитие во
многом определялось интересами
иностр., прежде всего амер., моно
полий. Рост горнорудн. пром-сти
обгонял развитие обрабат. отрас
лей. Индустриализация коснулась
только части центр, и сев. р-нов. С.
х-во специализировалось на выра
щивании экспортных культур. Углу
билось соц. неравенство, прежде
всего в с. х-ве, из-за монополиза
ции земельных владений амер. ка
питалом и обезземеливания кре
стьян. В стране нарастало недо
вольство нар. масс.
Мексик. революция 1910-17. В
1910 развернулось нар. движение
против диктатуры П. Диаса и
иностр. засилья. Оно вылилось в
Мекс, революцию 1910-17, в к-рой
участвовали все слои общ-ва, в т.ч.
широкие массы крестьян. — в двух
освоб. армиях во главе с Ф. Вильей
и Э. Сапатой. Революция привела к
падению режима П. Диаса в мае
1911. К власти пришло либерально
настроенное прав-во во главе с
Ф.И. Мадеро (1911-13), но в ре
зультате переворота оно было
свергнуто и была установлена дик
татура В. Уэрты (1913-14). Вновь
началось массовое движение про
тив внутр. реакции и иностр. вме
шательства (вторж. войск США на
терр. М. в апр. 1914 и в марте
1916), к-рое завершилось победой
мекс. народа. 31 янв. 1917 Учредит,
собрание приняло новую Конститу
цию (обнародована 5 февр. 1917),
к-рая провозгласила национализа
цию природных богатств, восста
новление обществ, собственности
индейских общин, отделение церк
ви от гос-ва, проведение агр. ре
формы и закрепила трудовые, соц.
и демократия, права граждан. Кон
ституция открыла путь к соц., эко
ном. и культ, преобразованиям.
М. в период стабильного разви
тия (2 0 -7 0 -е гг. 20 в.). После приня
тия Конституции 1917 в М. активи
зировалось движение за ее осуще
ствление, в ходе к-рого образовался
ряд профсоюзн. и политич. объеди
нений: Мекс, региональная раб.
конфедерация (КРОМ, 1918), Мекс,
коммунистич. партия (МКП, 1919),
Всеобщая конфедерация трудящих
ся (УГОКМ, 1921), Подлинная партия
мекс. революции (ПАРМ 1918), Антиимпериапистич. лига Америки
(1925), Нац. крест, лига (1929).
С приходом к власти в 1920
прав-ва ген. А. Обрегона (1920-24)
М. вступила в период т.н. революц.
каудильизма (исп. каудильо —
вождь) — режимов с бонапартист
скими методами правления, поли
тич. лавирования и повышения ро
ли гос-ва во главе с президентом
как соц. арбитром. Прав-ва А. Об
регона и П.Э. Кальеса (1924-28)
начали осуществлять меры по агр.
реформе, по ограничению влияния
иностр. капитала и нек-рые антиклерик. меры. Проводя независи
мый внешнеполитич. курс, М. в авг.
1924 первой из стран Америки ус
тановила дип. отношения с СССР. В
1926-29 внутриполитич. обстанов
ка обострилась из-за вооруж. анти-
правит. выступлений консервато
ров (т.н. восстание «кристерос»).
По инициативе П.Э. Кальеса в 1929
была создана Нац. революц. партия
(ПРН), в к-рую вошли обогатившие
ся «революц. генералы» и др. вы
шедшие из революции политич. и
соц. группы. К нач. 30-х гг. она за
няла ключевые посты в гос. аппара
те. Проведение реформ было при
остановлено. В 1930 прав-во М. ра
зорвало дип. отношения с СССР.
Поворот политики правящих кругов
вправо и ухудшение эконом, поло
жения в стране в условиях мирово
го эконом, кризиса 1929-33 вызва
ли движение народа за прогрессив
ные преобразования на основе
Конституции 1917. В 1931 был при
нят Федеральный трудовой закон.
В обстановке общенац. демо
кратия. движения к власти пришло
прав-во во главе с Л. Карденасом
(1934-40) — представителем националистич. настроенного крыла
ПРН (с 1938 — Партия мекс. рево
люции, ПРМ). Прав-во Карденаса
провело важные соц.-эконом. пре
образования. Крестьянам было пе
редано 18 млн га земли на основе
с.-х. кооперативов «эхидос». Были
национализированы ж.д. (1937) и
нефт. пром-сть (1938), введены ог
раничения на деят-сть иностр. ка
питала в электроэнергетике и бан
ковской системе, что положило на
чало гос. капиталистич. сектору в
экономике М. Были восстановлены
демократия, права трудящихся,
введен на практике 8-часовой раб.
день, проведены мероприятия в
сфере образования. Внутр. преоб
разования 30-х гг., повышение ми
ровых цен на мекс. сырье и сокра
щение импорта в М. готовых изде
лий в годы 2-й мировой войны спо
собствовали ускорению развития
нац. произв-ва и повышению тем
пов эконом, роста. Возросла роль
М. на междунар. арене. В годы 2-й
мировой войны М. выступила на
стороне антигитлеровской коали
ции. В 1942 были восстановлены
647
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
дип. отношения с СССР. Вместе с
тем активизировались консерва
тивные силы. В 1939 они образова
ли Партию Национальное действие
(ПАН).
Прав-ва М. Авилы Камачо
(1940-46) и М. Алемана (1946-52)
встали на путь отхода от многих ре
форм периода Л. Карденаса. В янв.
1946 ПРМ была переименована в
Институционно-революц.
партию
(ПРИ). В 1948 была образована
Нар. партия (с 1960 — Социалистич. нар. партия (ППС). Ухудшение
эконом,
положения трудящихся
стало причиной их массовых высту
плений в 50-е гг. В 1959 прав-во А.
Лопеса Матеоса (1958-64) с помо
щью полиции и войск подавило за
бастовку железнодорожников. Оно
провело нек-рые реформы в обл.
трудового, соц. и избират. законо
дательства, в 1960 национализиро
вало электроэнергетику и в 1961
приняло Закон о «мексиканизации»
горнодоб. пром-сти (об ограниче
нии участия в ней иностр. капитала
49%).
В последующие десятилетия
мекс. прав-ва проводили политику
укрепления гос. сектора экономи
ки, к-рая сочеталась с нек-рыми ре
формами в соц. сфере на основе
идей «революц. национализма» о
непрерывной
Мекс,
революции
1910-17 и соучастии трудящихся,
предпринимателей и гос-ва в инте
ресах нац. развития. Такая полити
ка обеспечила успешный эконом,
рост в условиях сравнительной ста
бильности страны на многие годы.
В М. сложился политич. режим, ос
нованный на монополии ПРИ, к-рая
фактически срослась с госаппара
том. Его характерными чертами
стали верховенство исполнит, вла
сти (феномен «сверхпрезидентст
ва»), авторитаризм, корпоративизм
и патернализм, обеспечившие гос
подство ПРИ в обществ.-политич.
жизни при формально существо
вавшей
многопартийности.
В
6 0 -7 0 -е гг. М. достигла в своем
648
развитии заметных результатов, по
темпам роста и размеру ВВП заня
ла одно из первых мест в регионе.
Записанные в Конституции 1917
принципы уважения нац. самоопре
деления,
невмешательства
во
внутр. дела др. гос-в и решения
споров между народами мирными
средствами стали основополагаю
щими во внешн. политике М. Меры
гос-ва по стимулированию притока
иностр. капитала способствовали
накоплению и концентрации част
ного нац. капитала, укреплению
связей местных монополий и гос-ва
с ТНК, развитию гос.-монополистич. капитализма. Значит, сдвиги в
структуре общ-ва привели к углуб
лению соц. неравенства и радика
лизации масс, возникновению не
зависимых профсоюзных и поли
тич. объединений, соц. движений. В
1968 по стране прокатилась волна
выступлений студентов, поддер
жанных разными слоями общ-ва.
2 окт. 1968 в Мехико прав-вом Д.
Ордаса (1964-70) с помощью войск
была подавлена манифестация сту
дентов. В 1969 был принят новый
Федеральный трудовой закон.
Прав-во президента Л. Эчевер
рии (1970-76) ускорило проведе
ние агр. реформы и стр-во школ,
внесло ряд изменений в соц. и из
бират. законодательство, ввело
систему контроля за ростом цен и
приняло Закон о поощрении мекс.
капиталовложений. Прав-во X. Ло
песа Портильо (1976-82) в услови
ях эконом, кризиса и давления со
стороны оппозиции выдвинуло про
грамму «Союз ради производст
ва» — о соучастии трудящихся, ча
стного капитала и гос-ва в интере
сах стабилизации и модернизации
экономики. На практике же ввело
режим жесткой экономии в соц. и
эконом, сферах. В 1977-78 в рам
ках политич. реформы был принят
Федеральный закон о политич.
орг-циях и электоральных процес
сах, к-рый впервые определил пра
ва и обязанности партий и нормы
их офиц. признания и регистрации
для участия в выборах. Были инсти
туционализированы
две
левые
(Мекс, коммунистическая партия
(МКП) и Социалистич. партия тру
дящихся (ПСТ)) и одна правая
(Мекс, демократия, партия (ПДМ))
оппозиционные партии. Таким об
разом, открылись возможности для
политич. плюрализма в парламен
те. По итогам выборов 1979 в пала
те депутатов впервые были пред
ставлены шесть оппозиц. партий.
Надежды прав-ва на решение
соц.-эконом, проблем путем разви
тия добычи и экспорта нефти не оп
равдались из-за снижения с 1981
мировых цен на нефть. Внеш. долг
увеличился в 5,5 раза против ур.
1976. В М. обострился эконом, и
соц. кризис. В 1982 были национа
лизированы банки.
М. в период неолибер. реформ
(8 0 -9 0 -е гг. 20 в.). Прав-во М. де ла
Мадрида (1982-88) в целях выхода
из кризиса и решения проблем
внеш. долга совершило поворот к
отрытой и модернизированной эко
номике на основе идей неолибера
лизма. Курс прав-ва на приватиза
цию экономики, либерализацию
торговли и цен, сдерживание роста
зарплаты и «жесткую экономию» в
соц. сфере вызвал ускорение про
цессов инфляции и девальвации,
роста безработицы и обнищания
масс. Активизировалась оппози
ция. С одной стороны, правая ПАН,
расширив свою соц. базу за счет
предпринимателей и ср. гор. слоев,
добилась заметных успехов на вы
борах 1982-83. С другой — усили
лась тенденция к образованию
союзов левых партий и группиро
вок, приведшая в 1987 к слиянию
многих из них с МКП — в Мекс, со
циалистич. партию (ПСМ). Гражд.
общ-во от пассивного консенсуса
перед лицом властей перешло к
массовым действиям, требуя изме
нений в институционно-политич.
системе, основанной на гегемонии
ПРИ. В 1986 в ПРИ возникло т.н.
МЕКСИКА (MÉXICO)
Критич. течение. В 1987 ряд его
членов вышли из ПРИ и создали
Демократии, течение во главе с К.
Карденасом — губернатором шт.
Мичоакан. Вокруг него объедини
лись самые разные левые орг-ции.
На всеобщих выборах 1988 за К.
Карденаса, кандидата в президен
ты от предвыборной левоцентрист
ской коалиции Нац. демократии,
фронт (НДФ) — ПСМ, проголосова
ли 31% избирателей. Ее кандидаты
заняли 4 места в сенате и 136 мест
в палате депутатов. Кандидат ПРИ
К. Салинас де Гортари одержал по
беду с самым низким за всю ее ис
торию показателем — 50,4% голо
сов. Правящая ПРИ вступила в этап
конкуренции с оппозиц. партиями.
Президент Салинас де Гортари
(1988-94) предпринял ряд шагов по
либерализации экономики, модер
низации соц. и политич. сфер. Про
граммы соц. модернизации прово
дились на основе идей соц. либера
лизма и расширения функций шта
тов и муниципий К нач. 90-х гг. М.
достигла стабилизации роста эко
номики и снижения ур. инфляции. В
янв. 1994 вступил в силу Североамер. договор о зоне своб. торгов
ли (НАФТА) между М., США и Кана
дой. Конституционные избиратель
ные реформы (1989, 1990, 1993 и
1994) стали важными вехами на пу
ти формирования новых механиз
мов
электоральных
процедур,
обеспечили состязательность пар
тий и прозрачность выборов. Каж
дая из реформ продвигалась при
прямом участии партий, парламен
тариев и обществ, объединений
или, как в 1988, путем референду
ма. Верхушка ПРИ, используя гос.
рычаги, старалась задержать под
рывающие ее власть политич. пре
образования.
Рук-во
избират.
ин-тами сохранялось за мин. внутр.
дел. Выдвижение кандидата на
пост главы гос-ва происходило по
указке президента. На местных и
федеральных выборах 1990 и 1991
победу на всех ур. вновь одержали
кандидаты ПРИ, тогда как Партия
демократия, революции (ПРД), соз
данная в 1989 на основе многих
членов коалиции НДФ-ПСМ, в 1991
получила лишь 8% голосов избира
телей.
По мере нарастания соц. издер
жек неолибер. курса прав-ва про
исходило усиление дестабилизи
рующих тенденций, в т.ч. в экстре
мистской форме. 1 янв. 1994 в шт.
Чьяпас вооруж. повстанцы из т.н.
Сапатистской армии нац. освобож
дения (ЕСЛИ) захватили несколько
муниципий, требуя «земли, работы,
жилищ,
свободы,
демократии,
справедливости и мира». Они вы
ступили против НАФТА. Прав-ву
при участии широкой обществен
ности удалось в короткие сроки
прекратить вооруж. конфликт, од
нако он затянулся на годы, т.к. тре
бовали решения уходящие корнями
в далекое ист. прошлое проблемы
прав и культуры индейского нас. В
марте 1994 в г. Тихуане был убит
кандидат в президенты от ПРИ
Л.Д. Колосио, что крайне дестаби
лизировало обстановку. В авг. 1994
состоялись
очередные
выборы
президента, в них приняли участие
до 80% избирателей с правом голо
са. Избранный президентом канди
дат ПРИ Э. Седильо получил 50,2%
голосов. Итоги выборов показали,
что в М. начала складываться поли
тич. система трех осн. партий —
ПРИ, ПАН и ПРД. Впервые получили
возможность участия в парламенте
две небольшие партии — Партия
труда (ПТ) и Экология, зеленая пар
тия (ПВЕМ), перешагнувшие зако
нодательно установленный 1,5%-й
барьер. Политич. обстановка в М.
продолжала оставаться сложной. В
сент. 1994 был убит генсек ПРИ
Х.Ф. Руис Масиеу. В дек. 1994 в М.
разразился глубокий финанс. кри
зис. Общ-во настоятельно выступа
ло за более глубокие политич. ре
формы.
Прав-во Э.Седильо (1994-2000)
продолжило курс на либер, рефор
мы, однако в новых реалиях, требо
вавших стабилизации обстановки,
осн. внимание стало уделять демо
кратия. реформам в политич. сфе
ре. Президент впервые ввел в прак
тику избрание Нац. исполкома и др.
руководящих органов ПРИ, поло
жил конец т.н. указующему персту
при выдвижении кандидатов ПРИ в
президенты и кандидатов в Кон
гресс Союза, стал инициатором их
выдвижения на основе выборов
членами партии. Э. Седильо были
сделаны шаги по обновлению избир. системы. В 1996 был принят
Федеральный избир. закон, став
ший итогом диалога и соглашения
между обществ, орг-циями, поли
тич. партиями и гос-вом. По новому
Закону Федеральный избир. ин-т
(ИФЕ, образован в 1990) стал пол
ностью автономным в деятельности
по орг-ции и финансированию вы
боров. Федеральный избир. трибу
нал был включен в структуру судеб
ной власти. С 1997 стали прово
диться выборы главы прав-ва Ф е
дерального
округа
(столицы),
к-рого ранее назначал президент,
были предоставлены равные фи
нанс. условия для участия в выбо
рах политич. партий и обеспечены
механизмы проведения соревноват. и прозрачных электоральных
процедур на многопартийной осно
ве. Конституц. реформы избир.
системы стали теми рычагами, по
средством к-рых удалось расша
тать авторитарную и корпоратив
ную институционно-политич. струк
туру М. По итогам выборов 1997
ПРИ, получившая ок. 40% голосов
избирателей, потеряла абс. боль
шинство в палате депутатов, но со
хранила большинство постов гу
бернаторов. ПРД и ПАН расширили
свое представительство в палате
депутатов. ПТ и ПВЕМ сохранили
его на ур. предыдущих выборов.
Новое соотношение сил стало та
ким, что ни ПРИ, ни какая-либо оп
позиц. партия в отдельности не
имели в нижней палате квалифиц.
649
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
большинства для проведения конституц. реформ. Первым избран
ным главой прав-ва Федерального
округа стал кандидат ПРД К. Карде
нас. Итоги выборов 1997-99 свиде
тельствовали о развитии тенденции
сменяемости власти в М. на всех
ур. Многие традиц. партии посте
пенно сошли с политич. арены. Но
вая расстановка сил в парламентах
страны изменила взаимоотноше
ния между законодат. и исполнит,
властью. Произошел поворот к не
зависимой от прав-ва деят-сти
Конгресса Союза и демократиза
ции его внутр. жизни.
Всеобщие выборы 2000 — по
ворот в политич. истории М. Курс
на обновление гос. ин-тов. Всеоб
щие выборы 2 июля 2000 стали по
воротным событием в истории М.,
положившим конец монополии на
власть ПРИ. Впервые за 70 лет пре
зидентом страны был избран кан
дидат от оппозиции — Альянса за
перемены (Партия Нац. действие
(ПАН) и Экологии, зеленая партия
(ПВЕМ)). В. Фокс. ПРИ потеряла
свою монополию на пост главы
гос-ва и абс. большинство в обеих
палатах Конгресса Союза. Итоги
выборов укрепили тенденцию к
формированию трехпартийной сис
темы, включившей наряду с цен
тристской ПРИ правую ПАН и ле
воцентристскую ПРД, при том что
несколько небольших партий со
хранили представительство в Кон
грессе Союза и в законодат. орга
нах на местах. Таким образом, в М.
был плавно, с широким участием
гражд. общ-ва демонтирован пре
зидентский конституционно-авто
ритарный режим ПРИ и совершился
переход
к
многопартийности.
Прав-во В. Фокса (2000-06) взяло
курс на либеральные реформы на
основе идеи «экон. гуманизма» —
сочетания рыночных механизмов с
гос. регулированием в соц. сфере.
На первый план была выдвинута
комплексная реформа гос. ин-тов,
проведена налог, реформа, приня
650
ты Закон о правах и культуре ин
дейского нас., Закон о транспа
рентности и доступе к информации,
Закон соц. обеспечения, а также
реорганизованы силовые структу
ры и разделены их функций. Ключе
вые, приоритетные для страны ре
формы не были реализованы. Про
возглашение нац. согласия в каче
стве гос. доктрины продвижения к
правовому соц. гос-ву не было под
креплено системой механизмов его
осуществления. Осн. тормозом на
пути реформ являлось то, что ПАН
не имела парламентского большин
ства. В результате такие жизненно
важные реформы, как налоговая и
Закон соц. обеспечения, были при
няты в урезанном виде, а др., на
пример Трудовой кодекс или Закон
о модернизации электроэнергети
ки, отклонялись парламентом. Не
смотря на то что прав-во предпри
нимало шаги по расширению авто
номии штатов и муниципий, тра
диц.
федеральные
отношения,
основанные на корпоративизме и
обеспечивающие эконом, и поли
тич. рычаги власти ПРИ, сохраня
лись, что способствовало консер
вации патернализма и клиентелизма в политике. Эти факторы, так же
как и невыполнение командой В.
Фокса предвыборных обещаний,
особенно в соц. сфере, обусловили
сокращение поддержки его прав-ва
и отразились на итогах выборов в
нижнюю палату парламента в июле
2003. ПАН потеряла 54 мандата. В
выигрыше оказались ПРИ и ПРД,
увеличившие
свой депутатский
корпус. ПРИ удалось сохранить
крупнейшую фракцию в палате де
путатов и получить 11 постов губер
наторов штатов (из 17, к-рые пере
избирались в 2003-04). Ослабле
ние соц. базы правящей ПАН и сни
жение ее веса в нижней палате
парламента, равно как и понижение
рейтинга президента, создали но
вые трудности на пути продвиже
ния реформ. Положение усугубля
лось обнищанием широких слоев
населения (до 50%), глубоким соц.
неравенством, безработицей и полубезработицей. Ожидания быст
рых перемен сменялись разочаро
ванием и сопровождались деполи
тизацией. По результатам опросов
недоверие к политич. партиям воз
росло до 81%. Дискуссии вокруг
либер. реформ, ориентированных
на интересы эконом, элиты, и путей
соц. демократизации в интересах
большинства сопровождались обо
стрением новых политич. противо
речий. В 2003-04 многие назрев
шие в стране реформы оказались
фактически заблокированными в
Конгрессе. Одновременно разви
вались центробежные процессы
атомизации общ-ва, рост протест
ных настроений, новых движений и
выступлений против авторитарных
методов правления местных вла
стей, за соц. права и интересы. Пе
редел собственности и власти со
провождался жестокими разборка
ми в ряде штатов М. Закулисным
двигателем этих процессов неред
ко становился наркобизнес. Между
тем
возобновились
движение
гражд. общ-ва за реформы гос.
ин-тов, поиск путей углубления
процесса политич. модернизации.
В янв. 2005 состоялся форум, орга
низованный Нац. ассоциацией за
реформу гос-ва, в к-ром наряду с
неправит. орг-циями и политич.
партиями приняли участие прези
дент В. Фокс и представители всех
ветвей власти. В качестве приори
тетных преобразований рассмат
ривались реформы Конгресса Сою
за, модернизация системы феде
рализма и исполнит, власти. В 2005
была проведена реформа Феде
рального кодекса избир. ин-тов и
процедур (КОФИПЕ), к-рой уста
навливалось право мексиканцев,
проживающих в городах США, уча
ствовать в выборах президента М.
В июле 2006 состоялись всеоб
щие выборы. Избирались прези
дент, глава прав-ва Федерального
округа, полный состав Конгресса
МЕКСИКА (MÉXICO)
Союза, Законодат. собрания 10
штатов, главы муниципалитетов и
ряд губернаторов. В выборах при
няли участие 58,5% избирателей. В
М., тесно связанной с США на осно
ве НАФТА и имеющей с ними грани
цу 3 тыс. км, впервые за многие д е
сятилетия сложились реальные
возможности для победы кандида
та в президенты от левоцентрист
ской коалиции «За благосостояние
всех» А.М. Лопеса Обрадора. Вы
двигая в качестве приоритета пре
одоление бедности в стране путем
соц. и эконом, преобразований, он
выступал за усиление регулирую
щей роли гос-ва и создание сме
шанной экономики как основы не
зависимого развития, против при
ватизации ключевых отраслей и
вместе с тем не отвергал либераль
ного рыночного курса как такового,
выражая стремление к равновесию
между рынком и гос-вом. По ре
зультатам опросов Лопес Обрадор
имел самый высокий рейтинг среди
пяти кандидатов на пост президен
та. В Л.А. и во всем мире многие
ожидали, что М. вольется в «левую
волну» политич. режимов, к-рая
прокатилась по континенту, и пой
дет по пути глубоких соц. преобра
зований.
Однако на выборах президента
победил кандидат от правящей ПАН
Фелипе Кальдерон с преимущест
вом всего 0,57% голосов избирате
лей. По итогам голосования ПАН
заняла 1-е место в обеих палатах
парламента по числу полученных
мандатов. В сенате на 2-е место
вышла ПРИ, в палате депутатов —
ПРД. В Конгрессе Союза, в к-ром
представлены 8 политич. партий,
ни одна из них не имеет конституц.
большинства. Между тем, как пока
зали итоги выборов президента,
все общ-во высказалось за рефор
мы. Одна его половина проголосо
вала за продолжение неолибер.
курса реформ, другая — за ради
кальные реформы, направленные
на сокращение соц. неравенства и
бедности. Итоги президентских вы
боров, оказавшиеся неожиданно
стью для широких слоев мекс.
общ-ва, а для многих и крахом на
дежд. Массовые манифестации
сторонников А.М. Лопеса Обрадора
и поиски им выхода из создавшей
ся ситуации на пути радикализации
проекта левоцентристских сил за
метно обострили политич. обста
новку. Особенно ее осложняли не
решенные соц. конфликты. В соз
давшейся
ситуации
президент
Ф. Кальдерон представил на обсу
ждение общ-ва долгосрочный про
ект
развития
под
названием
«20-30». В проекте был намечен
курс прав-ва на обеспечение об
ществ. безопасности, повышение
занятости, сокращение соц. нера
венства и бедности в М. на основе
эконом, развития с увеличением
иностр. инвестиций. Вопросы ком
плексной реформы гос-ва продол
жают рассматриваться как важный
фактор обновленч. процессов. В
годы правления Ф. Кальдерона бы
ли проведены налоговая, избир.,
судебная, нефт. и пенсионная (гос.
служащих) реформы. Возросшие
масштабы расширения сфер влия
ния наркобизнеса и рост орг. пре
ступности потребовали усилий ар
мейских подразделений и полиции
для борьбы с ними, нач. с дек.
2006. Однако совмести, операции,
нередко недост. подготовленные и
бесконтрольные, повлекли за со
бой многочисл. жертвы, в т. ч. мир
ного населения (12 тыс. чел. к сер.
2009, 40 тыс. чел. — к сер. 2011). В
июле 2009 состоялись промежуточ
ные выборы - в палату депутатов
Конгресса Союза, ряда губернато
ров и в местные законодательные
структуры. На этих выборах, к-рые
проходили в условиях глубок, эко
номия. кризиса и сложной крими
нальной обстановки, нас. М., спустя
9 лет после смены монопольного
режима ПРИ, вновь отдало пред
почтение кандидатам этой партии.
ПРИ получила 39,3% голосов изби
рателей и завоевала 237 (43%)
мест в нижней палате. Правящая
ПАН (28,5% гол.) отодвинулась на
2 - е место (143 (29% депутатов) и
ПРД (14,2% голосов) — со 2-го на
3 - е — 71 (14%) деп. мест. Преиму
щество ПРИ, в т.ч. и на местных вы
борах, дало основания экспертам
предполагать возможную победу ее
кандидата в президенты на выб.
2012 при условии разработки про
граммы дем. соц. преобразований.
Реализация такой программы с уча
стием гражд. общ-ва могла бы
стать основой стабильности и дви
жителем развития М. с соц. направ
ленностью.
Ю.И. Визгунова
Гос- устройство и
система
политич.
Мекс. Соединенные Штаты —
федеративная президентская рес
публика. Действует Конституция,
обнародованная 5 февр. 1917, с
многочисл. поправками (последние
внесены в 2011).
Принципы гос. управления в соотв. с Конституцией 1917 отвечают
критериям представительной либе
ральной демократии. Конституцией
установлены принципы разделения
властей, регулярного проведения
своб. выборов путем всеобщего,
прямого и тайного голосования, от
ветственности исполнит, власти пе
ред законодат., свободы слова и
объединений, политич. плюрализ
ма, защиты индивид, прав граждан,
отделения церкви от гос-ва, кон
троля гос-ва над экон. и соц. сфе
рой, контроля исполнит, власти над
армией и пр.
Высший орган законодат. вла
сти — Конгресс Союза, состоящий
из Палаты сенаторов (Сената)
(128 чел.) и Федеральной палаты
депутатов (500 чел.).
Исполнит, власть принадлежит
президенту, к-рый является главой
гос-ва и прав-ва. Президент фор
мирует кабинет, назначает и сме
щает министров, ген. прокурора (с
651
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
одобрения Сената), членов Верхов
ного суда (с одобрения Сената) и
др. высших гос. служащих. Прези
дент определяет внутр. политику,
обладает законодат. инициативой и
правом вето, является главноко
мандующим вооруж. силами, уста
навливает дип. отношения и заклю
чает междунар. договоры. Глава
гос-ва (с дек. 2006) президент Ф е
липе Кальдерон Инохоса, он же гла
ва исполнит, власти (прав-ва).
Избир. система действует в соотв. с Конституцией 1917, Феде
ральными избир. законами 1996 и
2007 и Федеральным кодексом из
бир. ин-тов и процедур (КОФИПЕ)
(2008). Избир. право предоставля
ется всем гражданам, достигшим
18 лет.
В соответствии с Законом 1996
Федеральный избир. ин-т (ИФЕ),
созд. в 1990, стал полностью авт. от
исполнит, власти в деятельности по
организации и финансированию
выборов. Был образован Ген. совет
ИФЕ в составе советника-президента и 8 советников по выборам.
По закону 2007 советники избир-ся
представителями обществ-сти и утвержд-ся
квалифицированным
большинством Палаты депутатов
(до 2008 и позднее). Каждая из вхо
дящих в Парламент политических
партий имеет в Ген. совете одного
представителя с правом совеща
тельного голоса. Ген. совет ИФЕ
назначает советников в местные
избират. органы. Федеральный из
бирав трибунал включен в структу
ру судебной власти. Тем самым га
рантируется конституционность ак
тов и решений избир. властей. Соз
даны равные условия для участия в
выборах политич. партий, прежде
всего на основе четкой системы гос.
и частного финансирования. Таким
образом, обеспечены механизмы
проведения соревновательных про
зрачных электоральных процессов
на многопартийной основе.
Президент М. избирается нас.
путем всеобщего, прямого и тайно
652
го голосования сроком на 6 лет, без
права переизбрания. В соотв. с по
правкой к Конституции о реформе
КОФИПЕ 2005 установлено право
мексиканцев, проживающих в горо
дах США, участвовать в выборах
президента М. начиная с июля 2006
Сенат избирается нас. сроком на
6 лет. 64 его члена избираются по
мажоритарным спискам (по два от
каждого штата и Федерального ок
руга), 32 — на основе принципа
первого меньшинства и второго
места по мажоритарной системе и
32 — на основе пропорционального
принципа, по партийным спискам, в
едином общенац. многомандатном
округе. Палата депутатов избирает
ся нас. сроком на 3 года (300 депу
татов по одномандатным округам,
на основе мажоритарной системы,
и 200 по 5 многомандатным окру
гам, на основе пропорциональной
системы). Законодательно установ
ленный барьер при подсчете голо
сов по пропорциональной системе
голосования составляет 2%.
Каждый штат и Федеральный
округ имеют свою конституцию и
однопалатный конгресс (законодат.
собрание), избираемый нас. на 2
или 4 года. Исполнит, власть воз
главляют губернаторы, избирае
мые нас. на 6 лет. Законом 1996
введено избрание главы прав-ва
Федерального округа (ранее назна
чался президентом) на основе все
общего, тайного и прямого голосо
вания (в 1997 — К. Карденас, в 1994
и 2000 — М. Лопес Обрадор, в
2006 — М. Эбрард избраны от ПРД).
Местные органы самоуправления —
муниципалитеты, члены к-рых изби
раются нас. каждые 2 года.
Судебная власть Федерации
включает Верховный суд нац. пра
восудия (Верховный суд), Совет
федеральной системы правосудия,
Избират. трибунал судебной власти
Федерации (с 1996), коллегиаль
ные, окружные, местные суды.
Высшей судебной инстанцией
является Верховный суд, члены
к-poro ( 11 чел. ) избираются у голо
сов Сената из числа трех кандида
тов, предложенных президентом,
сроком на 4 года. Пленум Верхов
ного суда избирает его председа
теля без права непосредственного
переизбрания. Председатель Вер
ховного суда входит в состав Сове
та федеральной системы правосу
дия, к-рый включает также назна
чаемых членов (1 — президентом и
2 — Сенатом) и 3 — избираемых из
числа окружных и муниципальных
судей. Верховный суд обладает
правом интерпретировать Консти
туцию, федеральное и местное за
конодательство, заключенные М.
междунар. договоры и решать спо
ры и противоречия между ветвями
власти, между Федерацией и ее
субъектами, между штатами и му
ниципалитетами. Совет федераль
ной системы правосудия назначает
нижестоящие судебные органы.
Партийная система. С 1929 по
2000 партийно-политич. структура
М. была основана на монополии
правящей
Институционно-революц. партии (ПРИ), к-рая фактиче
ски срослась с гос. аппаратом и
безраздельно господствовала в об
ществ.-политич. жизни страны, при
формально существовавшей мно
гопартийной системе. В результа
те конституц. реформ избират. за
конодательства к началу нового
тысячелетия в стране сложилась
система трех осн. политич. партий
(правой Партии Нац. действие,
правящей с 2000, центристской Институционно-революц. партии и ле
воцентристской Партии демокра
тия. революции), имеющих важные
позиции во власти и в гос. ин-тах на
разл. уровнях. В 1994 впервые во
шли в парламент Экология, зеленая
партия М. и Партия труда, в 2000 —
Демократия, конвергенция, Партия
националистич. общ-ва (ПСН) и
Партия соц. альянса (ПАС), в 2006 —
Партия Новый альянс (ПАНАЛ) и
Партия
Социал-демократия.
и
крест, альтернатива» (ПАСК), к-рая
МЕКСИКА (MÉXICO)
вошла в Палату депутатов. Традиц.
периферийные партии прекратили
существование. По результатам
выборов 2003 ПСН и ПАС не вошли
в Палату депутатов и в 2006 не уча
ствовали в выборах. В соотв. с Зако
ном 1996 для получения регистра
ции партия должна собрать 3 тыс.
подписей по меньшей мере в 10 из
32 субъектов Федерации или по
100 в 300 одномандатных округах.
Офиц. установленный барьер для
сохранения регистрации общенац.
политич. партии на федеральных
выборах составляет 2%. Гос. и ча
стное финансирование участвую
щих в выборах партий установлено
в пропорции 90 к 10. Определены
границы общего финансирования и
лимит средств на ведение избир.
кампаний.
Политич. партии. Институционно-революц. партия (ПРИ), Partido
Revolucionario Institucional. Образо
вана в 1929. Состоит из предста
вит. вышедших из Мекс, рев-ции
«рев. генералов», крупных чиновни
ков, предпринимателей и полити
ков. С 1929 до 2000 — правящая
партия. До 1938 называлась Нац.
революционной партией, затем Пар
тией мекс. революции и с 1946 —
ПРИ. Объединяет широкие слои
(2 -3 млн чел., 2006). Офиц. доктри
ной партии на протяжении многих
десятилетий явл. национал-рефор
мизм, сформулированный как тео
рия непрерывно продолжающейся
Мекс, революции 1910-17. В про
граммных документах, принятых в
2005, ПРИ определяется как «нац.
политич. партия, народная, демо
кратия., прогрессистская, массо
вая, приверженная делу общ-ва,
высшим интересам нации, принци
пам Мекс, революции и ее идеоло
гия. основам, нашедшим воплоще
ние в Политич. конституции Мекс.
Соединенных Штатов». Лозунг пар
тии — демократия и соц. справед
ливость. Выдвигает в качестве при
оритетов совершенствование по
литич. строя на демократия, осно
ве, реформирование гос-ва и повы
шение его роли в программах эко
ном. и соц. модернизации и устой
чивого развития. При этом ставит
целью и трансформацию партии в
соотв. с обновленч. процессами в
стране и мире. В ПРИ имеются глу
бокие разногласия и группировки,
гл. обр. традиционалистов — сто
ронников рев.-националистич. идео
логии, требующих отказа от неоли
беральной политики, проведения
курса демократия, развития с соц.
содержанием и внутрипартийной
демократизации, и обновленцев —
приверженцев неолиберальных ре
форм. Допускается коллективное и
индивид, членство в партии; кол
лективное — в ее раб., агр. и нар.
секторах,
включающих
традиц.
профсоюзные и др. объединения
многих соц. слоев, и смешанное —
в различных не входящих в эти сек
тора орг-циях: Нац. орг-ция жен
щин ПРИ, Молодежный революц.
фронт, Нац. ассоциация революц.
единства, Ин-т политич. обучения и
развития, Политич. ин-т предпри
нимателей,
Террит.
движение,
Фонд Колосио и пр.
ПРИ сохраняет относительное
большинство мест в обеих палатах
Конгресса Союза, имеет губерна
торов в 19 штатах страны (2011),
явл. членом Постоянной конферен
ции политич. партий Лат. Америки и
Карибского басе. (КОППАЛ) и на
блюдателем в Социалистич. интер
национале (ИС). Партия Нац. дей
ствие
(ПАН),
Partido
Acción
Nacional, основана в 1939 как кон
сервативная партия, выражающая
интересы крупного капитала и католич. кругов, с 1946 представлена в
Конгрессе Союза. С 2000 — правя
щая партия. Выступая против режи
ма гегемонии ПРИ, за частную ини
циативу как основу нац. прогресса,
за модернизацию экономики и по
литич. системы, ПАН расширила
свою социальную базу за счет
предпринимателей, ср. гор. слоев,
части крестьян и интеллигенции.
Насчитывает 1,2 млн чел. (2005). В
ПАН отмечаются две тенденции:
сторонников парт, традиций — христианско-демократич. ориентации
и «неопанистов» — гл. проводников
неолиберализма и неоконсерва
тизма в идеологии и политике пар
тии. В программных документах,
принятых в 2004, ПАН называет се
бя «гуманистич. политич. партией»,
выступающей за «устойчивое раз
витие с человеч. лицом». Исходя из
политич. принципа служения инте
ресам нации как основополагаю
щего, выдвигает цели достижения
всеобщего благосостояния и по
строения правового гос-ва, при
взаимопомощи, солидарности и
субсидиарности власти, отдельной
личности и общ-ва. Не располагает
конституционным
большинством
мест в Конгрессе Союза, имеет гу
бернаторов в 10 штатах (окт. 2011),
входит в Христианско-демократич.
интернационал (ИДК) и Христиан
ско-демократич. орг-цию Америки
(ОДКА).
Партия демократии, революции
(ПРД), Partido de la Revolución
Democrática, создана в 1989 груп
пой руководителей Демократии, те
чения (КД, вышло из ПРИ) — вид
ных гос. деятелей во главе с К. Кар
денасом. Объединила многих быв
ших членов КД, Мекс, социалистич.
партии (ПСМ, образована в 1987 на
основе слияния организаций со
циалистич., коммунистич. и рево
люц.-демократии. ориентации) и
ряда левых и демократии, движе
ний, входивших в Нац. демократии,
фронт (ФДН, образован в 1987). В
программных документах (2001)
ПРД называет себя совр. левой
партией, плюралистич., широкой и
демократии. Выступает за углубле
ние демократии, реформ в эконом.,
соц. и политич. сферах и за созда
ние демократии., соц. правового
гос-ва, за независимую внеш. по
литику и суверенитет. Высказыва
ется за новый междунар. эконом,
порядок на основах мира, уважения
653
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
суверенитета стран, взаимопомо
щи, кооперации, торгового и научно-техн. обмена в интересах устой
чивого развития и благосостояния
народов. В ПРД преобладают два
осн. идеология, направления: революц.-демократия, и социалистич.
Член Социалистич. интернациона
ла, КОППАЛ и Форума Сан-Пауло.
Экологии, зеленая партия Мексики
(ПВЕМ), Partido Ecologista de México
возникла в нач. 80-х гг. как Нац.
эконом, альянс, в 1986 он был пре
образован в Мекс, зеленую партию,
к-рая в 1993 получила регистрацию
как ПВЕМ. Партия труда (ПТ),
Partido del Trabajo, образована в
1990 на основе ряда троцкистских и
маоистских группировок. ПТ счита
ет себя социалистич., демократия,
и нар. партией. Демократии, кон
вергенция
(КД),
Convergencia
Democrática, образована в 1993 ря
дом бывших членов ПРД (с 2008 —
Convergencia (Conv.) Партия Новый
альянс (ПАНАЛ), Partido Nueva
Alianza, образована в 2004 рядом
проф. лидеров и бывших членов
ПРИ.
Распределение мест в Конгрес
се Союза: в Сенате (кол-во мест по
результатам всеобщих выборов
2 июля 2006): ПАН — 52, ПРИ — 33,
ПРД - 26, ПВЕМ - 6, КД — 5, ПТ 5, ПАНАЛ — 1; в Палате депутатов
(кол-во мест по результатам всеоб
щих выборов 5 июля 2009): ПРИ —
237, ПАН — 143, ПРД — 71, ПВЕМ —
21, КД — 17, ПТ — 13, ПАНАЛ — 9,
Конв. — 6 (след, всеобщие выборы
состоятся 1 июля 2012).
Ведущие орг-ции деловых кру
гов: Координац. предприниматель
ский совет (КК); Конфедерация
предпринимателей Мекс, респуб
лики (КОПАРМЕКС); Конфедерация
пром. палат (КОНКАМИН); Конфе
дерация
нац.
торг.
палат
(КОНКАНАКО), Нац. палата обрабат. пром-сти (КАНАСИНТРА); Нац.
палата мелких предпринимателей
(КАНАКОПЕ); Ассоциация банкиров
Мексики (АБМ); Мекс, совет дело
654
вых кругов (КМОП); Координац.
центр орг-ций внешнеторг. бизнеса
(КОЕКЕ).
Др. обществ, орг-ции и элемен
ты гражд. общ-ва: Конфедерация
трудящихся М. (КТМ), основана в
1936; Всеобщий союз раб. и кре
стьян М. (УГОКМ), основан в 1949;
Революц. конфедерация раб. и кре
стьян (КРОК), создана в 1954; Реги
он.
конфедерация
мекс.
раб.
(КРОМ), создана в 1918; Нац. крест,
конфедерация (КНК), создан в
1926; Нац. профсоюз работников
образования (СНТЕ), Конгресс тру
да (КТ), создан в 1966; Нац. союз
трудящихся (УНТ), образован в
1978; Нац. комиссия по правам че
ловека (КНДУ); Гражд. союз (АС);
Нац. комиссия развития индейских
народов (КНДПИ); Нац. союз сел.
производителей, торговцев, про
мышленников и предпринимателей
в сфере услуг (УНПАКИПС); Неза
висимый студенческий блок (БЕИ);
Нац. союз глав семей (УНПФ) и др.
Внутр. политика. М. проводит
неолибер. политику модернизации
и стабилизации экономики, либе
рализации внеш. торговли и капи
талов с соц. ориентацией. В первую
очередь рассматриваются рефор
мы в финанс., налоговой, электроэнергетич. и нефт. отраслях и ре
формы трудового законодательст
ва. В плане борьбы с соц. неравен
ством, бедностью и безработицей
проводятся программы адресной
помощи беднейшим слоям и регио
нам, реформы в сфере образова
ния, здравоохр. и соц. обеспече
ния, меры по развитию мелкого и
ср. предпринимательства, совер
шенствованию помощи агр. произ
водителям. В обл. внутриполитич.
развития М. уделяет гл. внимание
демократич. реформам гос. ин-тов,
напр. на разделение функций вла
стей, ограничение власти прези
дента, создание «нового федера
лизма», новой системы общ. безо
пасности, решение вопроса о пра
вах и культуре индейского нас. и пр.
Залогом успеха этой политики М.
считает взаимодействие гос-ва и
гражд. общ-ва на основе консенсу
сов и нац. согласия.
Ю.И. Визгунова
Вооруж. силы. Вооруж. силы со
стоят из сухопутных войск, ВВС и
ВМС. Верх, главнокомандующий —
президент, непосредств. руково
дство осуществляет мин. (секре
тарь) нац. обороны и мор. мин.
(секретарь).
Воен.
бюджет —
4,8 млрд долл. (2010, без учета рас
ходов на воен. формирования). Общ.
числ. Вооруж. сил — 280,25 тыс. чел., в
т.ч. 60 тыс. — срочной службы (2010).
Резерв — 87,34 тыс. чел. Военизир.
формирования (федер. полиция) —
51,5 тыс. чел. Моб. ресурсы —
27,2 млн чел., в т.ч. годных к воен.
службе — 19,8 млн чел.
Сухопутные войска (212 тыс. чел.)
состоят из 12 воен. р-нов, 3 штабов
армейских корпусов (по 3 пехотные
бр.), 45 зональных гарнизонов.
Боевые части: мех. и 107 пех. бат.,
по 24 моторизованных, 6 артилле
рийских и 5 бронетанковых полков
и по аэромобильному СН подразд.
в каждом гарнизоне, 3 бр. спец, на
значения. Стратегия, резерв: АК в
составе бригад: боевой инженер
ной, танковой, 3 — быстрого реаги
рования, аэромобильной, бр. воен
ной полиции. Вооружение: 709 БТР,
237 БРМ, 475 БМП, 123 буксируе
мых орудия, 1500 минометов, ПУ
ПТУР, ЗУ и ПЗРК.
ВВС (11,77 тыс. чел.) имеют
107 боевых самолетов (в т.ч. 10F-5,
70 РС-7, 17 АТ-33), 71 боевой вер
толет (в т.ч. 35 Ми-8/17), а также
транспортные, учеб., связи и разведыват. самолеты и вертолеты. Тактич. подразделения: истребители
авиаэскадрильи. ПВО, 9 истре
бит.-бомб. авиаэскадрилий, разведыват., вертолетная и 5 военно
транспортных авиаэскадрилий.
ВМС: 56,5 тыс. чел.; флот, мор.
пехота (819,533 тыс. чел.), авиация;
2 командования
(тихоокеанск.
и
МЕКСИКА (MÉXICO)
ходящихся за пределами родины).
В списке приоритетных тем были
обозначены внешнеторг. связи, ме
ждунар. сотрудничество в сферах
борьбы с терроризмом, междунар.
преступностью и незаконным обо
ротом наркотиков.
В системе регион, связей пер
вое место занимает североамер.
направление
(США,
Канада,
НАФТА), второе — междунар. (уча
стие в деят-сти ООН, ОАГ, G-3,
G-20), третье — лат.-амер., четвер
тое — европ., пятое — азиатско-ти
хоокеанское, в качестве новых обо
значены ближневост. и афр. векто
А. В. Мазин
ры.
В мексикано-амер. отношениях
Внеш. политика. М. базируется
традиционно сложными темами
на принципах: невмешательство во
внутр. дела, право нации на само
продолжают оставаться миграция и
определение, уважение суверени
положение нелегальных мекс. ми
тета и терр. целостности, юридич.
грантов в США, вопросы погранич
равноправие гос-в, мирное разре
ного контроля (особенно после те
шение междунар. споров, паци
рактов 11 сентября 2001 ), наркобиз
физм и отказ от применения угрозы
нес и коррупция (проблема номер
силой. Эволюция внешнеполитич.
один для президента Ф. Кальдеро
доктрины в 20 в. прошла путь от
на, 2006-2012), эколог, проблемы,
изоляционизма (импортозамещаю
торгово-эконом. диспуты и т.д. На
щая индустриализация) до актив
регулярной основе действуют дву
ных действий на междунар. арене
сторонняя
комиссия
высокого
(Л. Эчеверрия 1970-76, К. Салинас
уровня, а также механизмы урегу
де Гортари 1988-94). В 1986 страна
лирования споров в рамках НАФТА.
присоединилась к ГАТТ, а в 1994
В 2001 был подписан двусторонний
вступил в действие Договор о Седоговор «Партнерство ради про
вероамер. зоне своб. торговли
гресса», расширенный в марте
НАФТА, что стало знаком перехода
2005 в «Альянс для безопасности» и
к неолибер. модели развития. В
процветания Сев. Америки». С 2008
президентский срок Э. Седильо
вступила в действие «инициатива
(1994-2000) была пересмотрена
Мерида» (амер. финанс. и техн. по
концепция невмешательства во
мощь в борьбе с наркобизнесом).
внутр. дела, а в страну впервые до
В поисках диверсификации
пущены наблюдатели ООН по пра
внеш. политики М. принимает ак
вам чел.
тивное участие в деят-сти между
В.
Фокс Кесада (2000-06) скон
нар. и регион, форумов. В 2003, бу
центрировал внимание на том, что
дучи непостоянным членом СБ
бы внеш. политика наиб, ярко отра
ООН, она проголосовала против ре
жала внутр. перемены и способст
золюции по Ираку и стала инициа
вовала
формированию
нового
тором
создания оппозиц. Группы
имиджа страны (отошедшей от пошести
(Ангола, Гвинея, Камерун,
луавторитарной формы правления)
Мексика,
Пакистан, Чили).
на мировой арене. Особое значе
На
лат.-амер.
направлении М.
ние приобрел вопрос соблюдения
связывают особые отношения со
прав чел. (права мексиканцев, на
мекс. зал.), 6 воен.-мор. р-нов, 17 зон.
Флот: 1 эск. миноносец, 7 фрегатов, 2
ракетных катера, 38 патрульных ко
раблей и 51 катер, 4 танкодесант
ных корабля, др. корабли и суда.
Авиация: 1,25 тыс. чел., 69 самоле
тов (в т.ч. 6 Ан-32) и 49 вертолетов
(в т.ч. 23 Ми-8 и 4 Ми-2). МП: 4 бр.
мор. пехоты, батальон президент
ской гвардии, 14 отд. батальонов,
25 БТР, 16 орудий, 100 минометов,
6 РСЗО, 5 ПЗРК «Игла». Воен.-мор.
базы: Веракрус, Тампико, Акапуль
ко, Ла Пас и др.
Комплектование: по призыву,
срок службы — 12 мес.
странами ЦА, в торговом и инвести
ционном плане — с Бразилией, с точ
ки зрения ист. и культ, близости — с
Колумбией, Кубой и Венесуэлой. М.
проявляла интерес к вступлению в
МЕРКОСУР на правах ассоцииро
ванного члена, о чем было заключе
но рамочное соглашение в 2004. М.
связывают договоры о зоне своб.
торговли с Чили, Коста-Рикой, Ко
лумбией, Венесуэлой, Боливией,
Никарагуа, Гватемалой, Гондура
сом, Сальвадором и Уругваем. В
2008 Уругвай выступал с предложе
нием принять М. в УНАСУР. С 2010
М. принимает участие в создании
Сообщества лат.-амер. и кариб,
гос-в. На европ. направлении меж
ду М. и ЕС в 2000 был подписан Д о
говор о своб. торговле. М. активно
участвует в саммитах ЕС — ЛА и
страны Карибского басе, и поддер
живает прямой диалог в рамках
двустороннего Совета. Она прини
мала участие в работе ОПЕК в 2002.
Отдельного внимания М. всегда
удостаивала Японию. Между двумя
странами в 2004 было подписано, а
в 2005 вступило в силу Соглашение
об учреждении зоны своб. торговли.
Мексикано-российские
отно
шения. Между гос-вами десятиле
тиями существуют интенсивные политич. контакты на высшем и высо
ком ур. (на форумах АТЭС в Шанхае
в 2001, в Сантьяго в 2004, в рамках
саммитов Группы восьми в Эвиане
в 2003 и в Глениглсе в 2005, гос. ви
зит В. Путина в М. в 2004 , ответный
визит В. Фокса в Москву в 2005,
встреча двух президентов на сам
мите «восьмерки» в Санкт-Петер
бурге). В дек. 2006 секретарь Сове
та безопасности РФ И.С. Иванов
присутствовал
на
инаугурации
мекс. президента Ф. Кальдерона
Инохосы. На высоком ур. проходи
ли встречи мин. иностр. дел и об
мен офиц. визитами в 1996, 2005 и
в 2008, а также совещания в рамках
многосторонних форумов (ГА ООН).
Договорно-правовая база двустор. отношений регулирует эко-
655
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ном. связи (межправит. соглаше
ние между СССР и М. от 1973), на
логообложение на прибыль (согла
шение
подписано
в
2004,
ратифицировано в 2008), сферу ту
ризма (соглашение от 1997), со
трудничество в обл. финансирова
ния экспорта (2004), взаимодейст
вие между таможенными службами
(2003), межбанковские отношения
(соглашение между Внешторгбан
ком, Внешэкономбанком и Банкомекст), а также обмены в обл. куль
туры, науки и спорта (соглашение
от 1996).
Особую роль в процессе интен
сификации деловых связей между
странами играет рос.-мекс. сме
шанная Комиссия по эконом., торг.,
научно-техн. сотрудничеству и мор.
судоходству. Несмотря на сущест
вование рамочного соглашения о
режиме наиб, благоприятствова
ния, сохраняется пространство для
развития торг, отношений.
Осн. рос. экспортные позиции
для М.: изделия хим. пром-сти и
каучук, машинно-технич. товары
(оборудование для металлургии,
энергетич., электротехнич., станоч
ное оборудование, авиационные
двигатели и запчасти). Мекс, им
порт составляют радиоэлектронная
продукция, текила, мескаль, пище
вые продукты и экстракты.
Интенсивно развивается со
трудничество в сфере энергетики
после подписания в 2005 протокола
о намерениях между Мин-вом
пром-сти и энергетики Р о с с и й
ской Федерации и Мин-вом энерге
тики М. В дек. 2008 начались по
ставки сахалинского сжиженного
газа в М. Рос. компании «Энергомашэкспорт» и «Силовые машины»
приняли активное участие в стр-ве
мекс. ГЭС «Эль Кахон».
Отдельным направлением двустор. диалога является воен.-техн.
сотрудничество. М. закупила вер
толеты М И -17, а рос. эксперты от
крыли в Веракрусе тренажерный
комплекс по подготовке пилотов и
656
центр по ремонту и техн. обслужи
ванию.
На достаточно высоком ур. на
ходятся науч. и техн. программы, а
также культ, связи между РФ и М.
А.Е. Проценко
Средства массовой
информации
Первым печатным изданием М.
стала вышедшая в свет в 1772 ежемес. Gaceta de México, к кон. 18 в.
появились газеты и журналы на
уч.-информативного характера. Политич. печать возникла с обретени
ем независимости. Массовое раз
витие прессы произошло в нач. 20
в., когда ур. грамотности превысил
30% нас. После революции основа
ны наиб, популярные мекс. газеты
El Universal (1916) и Excélsior (1917).
В 1935 учреждается La Prensa, в
1936 — Novedades, в 1941 — Esto и
El Sol de México, в 1952 — El Día, в
1963 — El Heraldo, в 1974 — Uno
más Uno, в 1984 — La Jornada, в
1993 — Reforma. В 2010 в М. изда
валось ок. 450 ежедн. газет, из них
29 — в столице. Тиражи св. 200 тыс.
экз. имели El Universal, La Jornada,
La Prensa, Excélsior, Reforma, La
Crónica del México, Esto, Uno más
Uno, Mileno, Sol de México, Diario de
México. Крупнейшей газетной ком
панией является созданная в 1976
Organización
Editorial
Mexicana,
к-рой принадлежит 70 газет, вклю
чая La Prensa, Esto, Sol de México,
24 радиостанции, 43 Интернет-сай
та и телевиз. канал.
Большинство газет независимы
и публикуют статьи авторов разной
политич. ориентации, левых взгля
дов придерживается La Jornada,
правых — El Heraldo. Монополия на
произв-во газетной бумаги, при
надлежавшая до 1990 госкомпании
Productora е Importadora del Papel, в
прошлом использовалась прав-вом
для давления на печать. По мнению
орг-ции «Репортеры без границ», в
2010 М. заняла 136-е место из 178
стран мира по ур. свободы слова, 8
журналистов погибли при исполне
нии служеб. обязанностей.
Правит, информац. агентство
Notimex создано в 1968 для осве
щения Олимпиады, ICE Asesores en
Comunicación y Prensa S.A. de C.V.
служит установлению связей между
предпринимательским сектором и
СМИ, Reuters Mexico специализи
руется на финанс. информации.
Местная пресса чаще пользуется
зарубеж. источниками, в т.ч. аккре
дитованными в стране. Подготовка
специалистов ведется в Школе
журналистики К. Септьема (с 1949),
Школе журналистики Ун-та Верак
руса (с 1953), на кафедре инфор
мации УНАМ (с 1957).
Первые радиопередачи были
организованы К. де Тарнава в 1921
в г. Монтеррей, в 1923 открыты
коммерч. станции, с 1952 начались
трансляции, основанные на мо
дульных частотах (FM-радио). 1576
радиостанций находятся во владе
нии св. 100 компаний. Крупнейшая
из них Radio de Centro в Мехико уч
реждена в 1946, с 1983 ведет
трансляции за рубеж.
Пробные телепередачи нача
лись в 1931. В 1940 мекс. инженер
Г. Гонсалес Канарема получил пер
вый в мире патент на трансляции
цветного телевидения, проданный
затем США, в 1946 им создана экс
перимент. телестудия. Первая ком
мерч. студия открыта в 1950. Дей
ствует 729 телевиз. станций и
63 кабельных канала.
Компания Televisa создана в
1955 на базе трех первых студий
страны — крупнейшая в испаноя
зычном мире и ЛА. Программа но
востей «24 часа» существует с
1970, традиционно поддерживала
политику ИРП, контролировала св.
80% нац. рынка телевещания. TV
Azteca возникла в 1968 в качестве
гос. Нац. ин-та телевидения, прива
тизированного в 1993. В наст. вр.
контролирует ок. 40% нац. рынка,
ведет передачи на 13 стран Центр,
и Юж. Америки и США, покрывая
МЕКСИКА (MÉXICO)
89% их терр. В распоряжении ком
пании каналы Azteca 7 и Azteca 13.
Наиболее популярная передача —
реалити-шоу «Академия», впервые
выпущенная в эфир в 2002. Ка
нал-22 принадлежит гос-ву и кон
тролируется Нац. советом по куль
туре. УНАМ владеет собственным
каналом Teleunam.
В.А. Теперман
Экономика
Эволюция развития. Основы
развития экономики М. были зало
жены революцией 1911-17. Кон
ституция 1917 провозгласила нац.
достоянием земли, недра и воды и
ограничила права частных лиц на
владение и использование природ
ных богатств. Характерными черта
ми модели гос.-капит. экономики,
к-рой
страна
придерживалась
вплоть до 1980-х гг., были высокие
тарифные и иные формы ограниче
ния импорта, прикрывавшие внутр.
рынок от внеш. конкуренции; огра
ниченный доступ иностр. капитала
в ключевые отрасли нац. экономики
(нефт. и горнорудная пром-сть,
электроэнергетика, транспорт и
связь, финанс. сфера); непосред.
участие гос-ва в развитии приори
тетных отраслей х-ва, «патернали
стская» политика в отношении част
ного нац. предпринимательства,
создававшая «парниковые» усло
вия для его развития; проведение
агр. преобразований, благоприят
ствовавших развитию традиц. об
щинного, а также мелкого частно-крест. землевладения.
Основы этой модели стали за
кладываться в 1920-30-е гг., когда
были созданы Нац. банк с.-х. кре
дита и ряд др. финанс. учреждений
для кредитования с. х-ва. Гос-вом
учреждаются Нац. комиссия дорож
ного стр-ва, Нац. комиссия по ир
ригации,
образуется
несколько
электроэнергетич. компаний и др.
В 1938 имели место национализа
ция активов иностр. нефт. трестов и
создание на их основе госкомпании
Petróleos Mexicanos (РЕМЕХ), со
средоточившей в своих руках все
функции, связанные с разведкой,
добычей, переработкой и распре
делением нефти, нефтепродуктов и
газа в стране и за рубежом. Нацио
нализации подверглись также осн.
сеть ж.д. и электроэнергетика. Рас
ширились позиции гос-ва и в кредитно-финанс. сфере: была созда
на мощная инвестиционная компа
ния Nacional Financiera (NAFINSA),
Нац. банк внеш. торговли и ряд др.
банков развития.
Укрепление госсектора в эконо
мике продолжалось в последующие
30 лет, сопровождаясь курсом на
углубление импортозамещающей
индустриализации, на повышение
ур. самообеспеченности страны
необходимыми промтоварами, в
т.ч. средствами произв-ва. В 1942
создается крупнейшая в стране ме
таллургии. компания Altos Hornos
de México S.A. В 1950-60-е гг. воз
никают госкомпании по произв-ву
мин. удобрений, грузовых автомо
билей, ж.-д. вагонов, тракторов и
т.д. В течение 30 лет избранная мо
дель развития гарантировала высо
кую динамику эконом, роста. Объ
ем ВВП за 1940-70 гг. увеличился в
6 раз.
К сер. 1970-х гг. доля госсекто
ра в ВВП М. поднялась до 12,5%,
тогда как в 1961 равнялась 4,9%, а в
1970 — 8,3%. Кол-во госпредприя
тий возросло с 84 в 1970 до 795 в
1976, их активы увеличились более
чем в 3 раза. Гос-вом осуществля
лось до уз экспортных операций.
Мощным фактором эконом,
подъема явился нефт. бум, связан
ный с резким повышением цен на
нефть в 1970-е гг. на мировом рын
ке и с вводом в эксплуатацию новых
месторождений этого сырья в
юго-вост. ч. страны (в шт. Чьяпас и
Табаско). Добыча нефти увеличи
лась с 36 млн т в 1975 до 107 млн в
1980 и до 150 млн в 1985. Ситуация
изменилась в нач. 1980-х гг., когда
значительно ухудшилась внешне
экономическая конъюнктура (рез
кое падение цен на товары мекс.
экспорта, повышение процентных
ставок по банковским кредитам,
рост стоимости импортируемого
пром. оборудования и сырья). В
этих условиях эконом, рост сменил
ся падением произв-ва, расстрой
ством гос. финансов, инфляцией,
ростом дороговизны жизни и без
работицы. В 1982 страна объявила
мораторий по выплате внеш. долга,
что положило начало длит, эконом,
спаду. Традиц. модель развития
оказалась в глубоком кризисе.
Поворотной вехой в эконом,
развитии М. стали 1990-е гг., когда
произошел переход от госкапиталистич. модели к рыночной эконо
мике неолибер. типа. На действие
рыночных реформ наложился эф
фект Соглашения о североамер.
зоне свободной торговли (НАФТА)
с США и Канадой. Первым важным
шагом на пути к открытому рынку
была либерализация внеш. торгов
ли, закрепленная вступлением в
1986 в ГАТТ (ныне ВТО). После при
соединения М. к НАФТА (1994) сис
тема лицензирования импорта за
меняется тамож. тарифами.
Переход к новой модели разви
тия сопровождался широкомас
штабной приватизацией госсекто
ра. Она затронула ключевые пред
приятия в пром-сти, сфере услуг,
кредитно-финанс. сфере, а также с.
х-во, спутниковую связь, мор. пор
ты и аэропорты,транспортировку и
снабжение природным газом, ж.-д.
сеть и др. Число госпредприятий
сократилось с 1155 в 1982 до 210 в
2004. В 1980-е гг. доходы от прива
тизации составили 950 млн долл.,
за 1990-е гг. они превысили
40 млрд долл. В то же время гос-во
сохраняет контроль над отд. стра
тегии. отраслями, самой важной из
к-рых остается добыча нефти. Как
признание заслуг в трансформации
экономики М. в 1994 первой из раз
вивающихся стран была принята в
ОЭСР. По индексу эконом, свободы
М. поднялась за 1985-2005 с 83-го
657
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
на 44-е место в мире, но опусти
лась до 75-го в 2009.
Несмотря на наведение поряд
ка в гос. финансах и сокращение
инфляции с макс, в истории страны
показателя 158,2% в 1987 до 7,1% в
1994, темпы эконом, роста в пери
од неолибер. реформ оставались
невысокими и лишь однажды (в
1990) достигли 4%. В конце 1994
начался острый кризис, спровоци
рованный
массовым
оттоком
иностр. портфельных инвестиций в
правит, ценные бумаги и привед
ший к девальвации песо. Для пре
одоления спада прав-во отошло от
крайностей неолибер. модели, от
казавшись, в частности, от планов
приватизации базовой нефтехимии
и электроэнергетики.
Общая характеристика х-ва. Бо
лее 30 лет идет перестройка струк
туры мекс. экономики в направле
нии сокращения доли реал, сектора
и повышения значения сферы ус
луг. По итогам 2010 на сел. и лес
из к-рых 19% пришлось на капвло
жения частного сектора. Доля
внутр. сбережений за 2001-10 уве
личилась с 17,9 до 25,1% ВВП.
Числ. занятых на сер. 2011 со
ставила 46,4 млн чел., ур. безрабо
тицы — 5,2% ЭАН, 7,8% раб. силы
были заняты неполную неделю, не
формальный сектор обеспечивал
28,9% занятости.
Пром-сть. Произв-во электро
энергии контролируется Федераль
ной электрич. комиссией (Comisión
Federal de Electricidad, CFE), к-рой
принадлежит 165 электростанций и
753 тыс. км линий электропереда
чи. Для восполнения нехватки мощ
ностей с 2000 практикуется привле
чение частных инвесторов и опера
торов к стр-ву электростанций и
управлению ими, производимая
электроэнергия продается CFE. На
сер. 2011 частные компании по
строили 22 электростанции общей
мощностью 11,9 тыс. МВт, их доля в
установленных
мощностях
за
ное х-во и рыболовство пришлось
3,8% ВВП, на пром-сть, включая
энергетику и водоснабжение, —
25,1, на стр-во — 6,6, транспорт,
связь и складское х-во, — 7,3, на
торговлю — 16,1, на проч. услуги —
41,1%.
Темпы роста экономики и ее
осн. отраслей в последние годы от
личает высокая нестабильность
(табл. 1).
По
абс.
величине
ВВП
(1039,7 млрд долл, в 2010) М. зани
мает 14-е место в мире и 2-е в ЛА.
Ее доля в общемировом ВВП пре
высила 1,7%.
Инфляция, подскочившая во
время кризиса 1995 до 52,1%, с
2000 выражается однозначными
показателями (2010 — 4,4%). По
ставлена задача ограничить в среднесроч. перспективе годовой при
рост розничных цен 3%. Инвести
ции в осн. капитал, упавшие в 1995
до 16,2% ВВП, в 2000-х гг. превы
шают 20%, достигнув в 2010 25,7%,
ТАБЛИЦА 1
ТЕМПЫ ПРИРОСТА ЭКОНОМИКИ М., % (в ценах 2003)
Показатель
2000 г.
2001 г.
2002 г.
2003 г.
2004 г.
2005 г.
2006 г.
ВВП
5,1
-0,2
0,8
1,4
4,2
2,8
5,2
С. х-во и рыболовство
0,6
3,5
0,1
3,1
3,5
-2,1
6,3
Энергетика и водоснабжение
3,0
2,3
1,0
1,5
2,8
1,7
12,2
Доб. пром-сть
3,8
1,5
0,4
3,7
3,4
2,1
1,4
Обрабат. пром-сть
6,9
-3,8
-0,7
-1,3
4,0
1,4
5,9
Стр-во
4,2
-5 ,7
2,1
3,3
6,1
3,3
7,8
Транспорт и связь
9,1
3,8
1,8
5,0
9,2
7,1
5,8
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
ВВП
3,3
1,5
-6,1
5,5
С. х-во и рыболовство
2,3
2,2
-2,0
5,7
Энергетика и водоснабжение
3,7
-2,3
2,0
2,4
Доб. пром-сть
-0,2
-1,5
-2,4
2,4
Обрабат. пром-сть
1,7
-0,7
-9,8
9,9
Стр-во
4,4
3,1
-6,4
0,0
Транспорт и связь
3,7
0,0
-6,5
6,4
Источник: Banco de México. Informe anual 2006. México, 2007; Informe anual 2010. México, 2011.
658
МЕКСИКА (MÉXICO)
2000-11 возросла с 1,3 до 23,3%, в
выработке электроэнергии — с 0,7
до 33,5%. Суммарная мощность
всех электростанций составила
51,2 тыс. МВт, из них на теплоэлек
тростанции приходилось 75,2%, в
т.ч. на использующие геотермаль
ную энергию — 1,7, на ГЭС — 21,9,
на АЭС — 2,7, на ветровые установ
ки — 0,2%.
Пром. рост М. опирается на
развитую топливно-энергетич. ба
зу, важнейшей составляющей к-рой
является нефтегаз, комплекс. Его
формирование началось вскоре по
сле национализации нефт. промы
слов и создания РЕМЕХ. За
1990-2010
число действующих
скважин возросло со 106 до 994, но
суточное произв-во нефти сократи
лось до 2576 тыс. барр. с макс, по
казателя 3371 тыс. в 2003, добыча
природного газа — 60,4 млрд м3
(15-е место в мире). Большие из
менения произошли в размещении
нефтегаз, пром-сти. Помимо ста
рого р-на добычи нефти в полосе
Тампико — Туспан — Поса-Рика
возникли новые центры на Ю.-В.
страны — в Минатитлане, Коацакоалькосе, Сьюдад-Пемексе и др. В
2010 75,8% добычи нефти и 40,2%
природного газа осуществлялось
на шельфе Мекс. зал. В поел, время
проводятся работы в глубоководных
р-нах (на глубине св. 2 км), где пер
спективными с т.з. наличия нефти и
газа считаются 188 тыс. км2. По За
кону от 2008 расширены права ча
стных компаний на участие в неф
тегаз. отрасли: разведка, транс
портировка, складирование, сбыт.
В 2011 проведены первые с 1938
торги на заключение контрактов с
нац. и иностр. фирмами на управ
ление освоенными нефт. месторож
дениями.
В собственности РЕМЕХ нахо
дится 8 нефтеперераб. заводов ус
тановленной мощностью 20,6 млн т,
старейший из к-рых введен в экс
плуатацию в 1908. Наличные мощ
ности недостаточны для удовлетво
рения потребностей страны, и до
внутр. рынка нефтепродуктов
обеспечивается за счет импорта.
Начата разработка проекта нового
завода мощностью 300 тыс. барр. в
сутки с инвестициями 9 млрд долл.
РЕМЕХ также владеет 54 танкерами
и 5,2 тыс. км нефтепроводов, 9,0 тыс.
км продуктопроводов и 12,7 тыс. км
газопроводов.
Угольная пром-сть принадле
жит частному капиталу. Крупней
шая шахта мощностью 6,5 млн т в
год на месторождении Рио-Эскондидо разрабатывается местной
компанией Minera Carbonífera Rió
Escondido. Произв-во каменного уг
ля за 1990-2010 увеличилось с 6,9
до 11,2 млн т.
М. является крупным произво
дителем многих видов мин. сырья и
занимает 1-е место в мире по до
быче серебра, 2-е — плавикового
шпата, 3-е — висмута, 5-е — свин
ца и молибдена, 6 -е - кадмия, 8 -е цинка и барита (табл. 2).
Осн. произв-во неэнергетич.
мин. сырья сосредоточено в шт.
Сонора (22%), Сакатекас (19%),
Чиуауа (15%) и Коауила (13%). По
Закону 2005 разрешено 100%-е
владение частного капитала рудни
ками и перерабат. предприятиями
на условиях концессии на 50 лет с
возможностью продления на такой
же срок. На нач. 2010 219 иностр.
компаний (209 канадские) осущест
вляли 718 проектов по разведке и
добыче минералов.
Профилирующей отраслью ма
тер. произв-ва стала обрабат.
пром-сть, представленная широ
ким спектром отраслей (табл. 3).
Среди сфер, связанных с науч.-техн. прогрессом и ориентиро
ванных на экспорт, особо выделя
ются автомоб., электротехнич. и
электронная, развитие к-рых сти
мулируется как поощрительной по
литикой прав-ва, так и интенсив
ным приливом в эти отрасли
иностр. предпринимательского ка
питала.
ТАБЛИЦА 2
ДОБЫЧА МИН. СЫРЬЯ В М.
Мин. сырье
Ед.
1990 г.
1995 г.
2000 г.
2005 г.
2010 г.
8,5
20,9
25,8
36,8
72,6
измер.
Золото
Серебро
тыс. т
2,4
2,5
2,6
2,6
3,5
Медь
тыс. т
299
339
339
373
278
Свинец
тыс. т
177
180
161
122
158
Цинк
тыс. т
322
355
359
427
518
Висмут
т
770
733
1113
970
982
Кадмий
т
1791
1973
1298
1627
1464
Молибден
*
т
т
74
2001
6896
4245
10 849
Ж. руда*
млн т
5,3
5,6
5,8
7,0
7,9
Марганец
тыс. т
139
141
156
133
175
Сера
млн т
2,1
2,1
0,9
1,0
1,0
Бариты
тыс. т
269
306
128
228
143
Шпат
тыс. т
117
124
334
373
399
По содержанию металла.
Источник: Anuario Estadístico de los Estados Unidos de México, 2006.
Aguascalientes, 2006; Cámara Minera de México, Informe anual 2010,
México, 2011.
659
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ТАБЛИЦА 3
СТРУКТУРА ОБРАБАТ.
ПРОМ-СТИ, %
Отрасль
Годы
2000
2010
24,0
28,7
Легкая
7,2
5,3
Деревообрабат.
2,7
1,2
Пищевкусовая
Бумажная
4,5
2,3
Хим. и нефтехим.
13,4
12,2
Стройматериалов
6,6
6,2
Металлургия
4,9
5,4
Машиностроение и
металлообработка
32,5
37,1
В т.ч. произв-во транс
портных средств
15,2
19,5
Пр.
4,2
1,6
Источник: INEGI.
Producto
Interno
bruto рог subsector de
industria
manufacturera.
Aguascalientes, Mayo 19 de
2011.
Важной составляющей пром.
комплекса М. является сектор ма
киладорас, на к-рый приходится св.
пол. продукции обрабат. пром-сти
страны, идущей на экспорт. Начало
его формирования относится к
1960-м гг. Первоначально он был
представлен предприятиями 1-го
поколения, преимуществ, швейно
го произв-ва. В дальнейшем в рам
ках этого сектора, имеющего льгот
ное налогообложение, появляются
макиладорас 2-го и 3-го поколений,
производящие технология, все бо
лее сложную и разнообразную про
дукцию (электробытовая аппарату
ра, электроника, нек-рые более
сложные узлы и части для сборки
автомобилей и др.). Большая ч. ма
киладорас была основана амер.
компаниями. Позднее здесь поя
вился япон. и южнокор. предприни
мательский капитал, привлекаемый
выгодными условиями деят-сти и
возможностью более свободного
660
выхода на емкий североамер. ры
нок.
Кол-во
макиладорас
за
1980-2005 увеличилось с 620 до
2816, числ. занятых на них — с
119,5 до 1166,3 тыс. чел.
Наиб, динамичной отраслью
пром-сти стало автомобилестрое
ние. Первый автомобиль был выпу
щен в 1959. На сер. 2011 14 автомоб. компаний владели 18 предпри
ятиями по производству легковых
машин и пикапов и 11 заводами,
специализирующимися на выпуске
грузовиков, прицепов и автобусов.
Действует св. 1 тыс. фирм по изго
товлению запчастей и комплектую
щих,
70%
к-рых принадлежит
иностр. капиталу. Крупнейшие цен
тры автомобилестроения — Пуэбла,
Агуаскальентес, Эрмосильо и Толу
ка. В 2010 произведено 2347,5 тыс.
автомобилей (9-е место в мире).
Порядка 80% готовых машин и зап
частей экспортируется прежде все
го в США.
Первое совр. предприятие чер
ной металлургии учреждено в 1903.
Созданная при поддержке гос-ва
отрасль была приватизирована в
1991-93. После реструктуризации
сер. 2000-х гг. большая ч. мощно
стей стала принадлежать иностр.
капиталу. С 2007 крупнейший ми
ровой производитель черных ме
таллов Arcelor/Mittal владеет мощ
ностями 6,7 млн т и обеспечивает
св. 30% всей выплавки стали. Аргент. компания Ternium производит
св. 20% суммарного произв-ва ста
ли и более 45% плоского проката.
Крупнейшим нац. производителем
является AHMSA, на чью долю при
ходится 17% совокупного про
изв-ва стали и до уз — плоского
проката.
В
2010
выплавлено
17,04 млн т стали (13-е место в ми
ре)
после
рекордного уровня
17,57 млн т в 2007.
Легкая пром-сть под воздейст
вием конкуренции со стороны ази
ат., прежде всего кит., товаров сни
жает объемы произв-ва. В 2008
действовало 611 швейных, текст, и
кож.-обув. компаний по сравнению
с макс, показателем 1298 в 1995,
числ. занятых в отрасли за 2000-е
гг. сократилась в 1,8 раза.
С.
х-во. Значение с. х-ва, обес
печивавшего в 1970
ВВП страны,
длит, время снижается, хотя от
расль остается важным источником
занятости (13,5% ЭАН в 2010).
Практически в течение всего 20 в. в
с. х-ве М. осуществлялась агр. ре
форма, самая продолжительная
(1915-92), обширная (охватила св.
90 млн га и 3,5 млн х-в) и глубокая
во всей Л А. Агр. кодекс ограничил
размеры частной собственности
100 га орошаемых или 250 га нео
рошаемых земель под прод. культу
рами, 150 га под хлопчатником,
300 га под плантациями тропич.
культур и 5 тыс. га пастбищ. Сверх
нормативные земли, изъятые у по
мещиков, и необрабатываемые гос.
земли распределялись среди беззем. и малозем. крестьян либо бес
платно в пожизненное пользова
ние, либо за выкуп в частную собст
венность. На землях, предостав
ляемых бесплатно, создавались
производств, с.-х. общины (эхидос), в к-рых леса и пастбища исполь
зовались совместно, а пашня — инди
видуально (преимущественно) или
коллективно. Закон запрещал вы
ход эхидотариев из общины, созда
ние каких-либо ассоциаций, куп
лю-продажу и аренду эхидальных
земель и использование наемного
труда для их обработки.
Запрет на рыночные отношения
к 1990-м гг. вывел с зем. рынка бо
лее пол. всех с.-х. земель, но не
смог предотвратить нелегальный
передел собственности внутри эхидос, как правило, в ущерб малоиму
щим х-вам. В 1993 гл. двигателем
развития отрасли были признаны
частные х-ва, и началось сокраще
ние вмешательства гос-ва в произ
водств. сферу. Эхидатариям был
разрешен своб. выход из общины с
наделом или без него и создание
ассоциативных предприятий как
МЕКСИКА (MÉXICO)
между собой, так и с др. агентами.
Осн. изменениями в агр. законода
тельстве стали прекращение рас
пределения земли и предоставле
ние эхидатариям и общинникам
права на своб. распоряжение своей
зем. собственностью. Сохраняется
лимит на размеры частных х-в.
Верхний предел зем. пл. ассоциа
ций установлен на ур. 2500 га, но в
зависимости от качества земли,
производств,
специализации
и
терр. расположенности он может
быть расширен до 7,5 тыс. га оро
шаемых земель, 15 тыс. богары,
30 тыс. хороших и 375 тыс. га за
сушливых пастбищ.
По переписи 2007, 31,5 тыс.
эхидос и иным с.-х. общинам при
надлежало 40,6 млн га, или 36,2%,
терр. страны, частным х-вам — 69,7
млн га (62,1%). Числ. эхидатариев
за 2001-07 возросла с 4,8 до
5,6 млн чел. Ср. пл. угодий на одну
эхидо равнялась 7,5 га при разбро
се от 161,5 га в Ниж. Калифорнии
до 0,6 га в Федеральном округе.
Гос-во оказывает помощь произво
дителям 13 видов продукции: куку
рузы, фасоли, пшеницы, сорго, ри
са, сах. тростника, кофе, яиц, моло
ка, говядины, свинины и мяса пти
цы, а также рыбы, к-рую ежегодно
(на сумму 1-1,2 млрд долл.) полу
чают св. 2,3 млн х-в, более 2 млн
приходится на чл. эхидос и почти
300 тыс. — на мелкие крест, х-ва.
Из 196 млн га терр. страны для
обработки пригодны 32 млн (16%),
пастбища занимают 74,5 млн га (ок.
40%), леса — 45,2 млн га (23,5%).
По климатич. условиям лишь 9,4%
терр. исключительно благоприятны
для с. х-ва (возможность собирать
до 2 урожаев в год), хорошие усло
вия для сбора одного урожая имеют
11 % и на 72% из-за дефицита влаги
с. х-во носит рискованный харак
тер. Большое значение для произв-ва имеет орошение. По оро
шаемой пл. (5,5 млн га) М. занима
ет 1-е место в регионе и 6-е в мире.
40% всей оросит, инфраструктуры
сконцентрировано в 3 сев. штатах
(Сонора, Синалоа и Тамаулипас).
Из-за неадекватного использова
ния и злоупотреблений отмечается
сильное ухудшение зем. и водных
ресурсов: 74% обрабатываемых зе
мель эродированы.
Большое влияние на с.-х. произв-во оказало подписание М. до
говоров о своб. торговле, особенно
ее вступление в НАФТА. Торговая
открытость способствует облегче
нию доступа мекс. экспорта на рын
ки стран-партнеров и освоению но
вых технологий в произв-ве и реа
лизации овощей и фруктов, а также
продукции птицеводства: с 1990
произв-во
яиц увеличилось в
2,3 раза, курятины — в 3 раза. По
др. продуктам ее влияние оказа
лось негативным. В результате сни
жения пошлин произошло сокра
щение произв-ва большинства зер
новых и масличных культур. Сте
пень зависимости от импортных
поставок к кон. 2000-х гг. превыси
ла 42,5% нац. потребления.
На растениеводство приходит
ся 67% суммарной стоимости с-х.
произ-ва. Пл. обрабат. земель до
ходит до 22 млн га, из к-рых почти
30% занимают многолетние культу
ры. М. выделяется в ЛА сборами то
матов, лимонов, манго, авокадо,
кукурузы, сах. тростника, апельси
нов, бананов, хлопка, кофе и вино
града (табл. 4).
Рост мировых цен на кормовое
зерно и падение внутр. спроса на
красное мясо стали причиной сни
жения рентабельности животно
водства на нац. уровне и ее конку
рентоспособности на мировом, что
привело к стагнации поголовья.
Тем не менее за счет повышения
продуктивности скота произв-во
говядины за 1990-2010 возросло в
1,6 раза (до 1750 тыс. т), свини
ны — в 1,5 раза.
Вывоз деловой древесины по
сле макс, показателя 9,9 млн м3 в
сер. 1980-х гг. испытывает тенден
цию к постепенному сокращению:
ТАБЛИЦА 4
ПРОИЗВ-ВО осн. видов
С.-Х. КУЛЬТУР в 2010
Объем
произв-ва
Культура
Зерновые и бобовые
Кукуруза
45,1 млн т
Сорго
11,6 млн т
Овес
10,1 млн т
Пшеница
3,7 млн т
Фасоль
1156,3 тыс. т
Ячмень
1176,7 тыс. т
Рожь
564,3 тыс. т
Рис
216,7 тыс. т
Лю церна
29,1 млн. т
Технические
Агава
1246,8 тыс. т
Хлопок
440,5 тыс. т.
Масличная пальма
438,2 тыс. т
Кофе
1332,3 тыс. т
Сахарный тростник 50,4 млн т
Картофель
1536,6 тыс. т
Овощи
Горький перец
2335,6 тыс. т
Красные томаты
2277,8 тыс. т
Лук
1266,2 тыс. т
Арбузы
1036,8 тыс. т
Зеленые томаты
719,8 тыс. т
Дыни
561,7 тыс. т
Огурцы
477,4 тыс. т
Морковь
346,5 тыс. т
Салат латук
341,0 тыс. т
Брокколи
306,5 тыс. т
Фрукты
Апельсины
4051,6 тыс. т
Бананы
2103,4 тыс. т.
Лимоны
1891,4 тыс. т
Манго
1632,6 тыс. т
Авокадо
1107,1 тыс. т
Ананасы
701,7 тыс. т
Папайя
616,2 тыс. т
Яблоки
584,7 тыс. т
Клубника
336,7 тыс. т
Виноград
307,0 тыс. т
Гуаява
305,2 тыс. т
По данным Мин-ва с., х-ва. М. www.
siap.gob.mx
661
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
до 6,1 млн м3 в 2010. На сосну при
ходится до 75% заготовляемых по
род. Гл. р-ны лесозаготовок нахо
дятся в шт. Дуранго (31% совокуп
ного вывоза), Чиуауа (20), Мичоакан (12%).
Числ. рыболовного флота за
1980-2000 выросла с 36 до 106 тыс.
судов и с тех пор не меняется, из
них более 102 тыс. занято прибреж
ным рыболовством. Улов морепро
дуктов после быстрого роста в
1970-80-х гг. стагнировал в 1990-е,
увеличившись в 2000-10 с 1,4 до
1,6 млн т. Осн. рыболовецкие
р-ны — шт. Сонора (32% общенац.
лова), Синалоа (15), Ниж. Калифор
ния (11%). В 2010 38,9% улова со
ставили сардины, 10,3% — кревет
ки, 7,2% — тунцовые. Произв-во ак
вакультуры за 1980-2010 возросло
с 80 до 300 тыс. т. Наиб, распро
страненная порода искусственного
разведения — телапия (71,8 тыс. т в
2010). Осн. ч. рыбы и морепродук
тов используется для непосредств.
потребления, на переработку на
правляется порядка уА улова.
Транспорт и связь. По переписи
2008, в М. насчитывалось 17,7 тыс.
трансп. предприятий, на к-рых бы
ло занято 718 тыс. чел. С сер.
1990-х гг. началась передача трансп.
систем (жел. и шоссейных дорог,
портов и аэропортов) в концессию
частным компаниям, но гос-во про
должает оставаться гл. инвестором в
развитие трансп. инфраструктуры
(79,8% в 2010), прежде всего в
стр-во шоссейных дорог (90%).
После передачи ж. д. в концес
сию числ. компаний в отрасли уве
личилась до 6. Протяж. ж. д. —
26,7 тыс. км, в 2010 перевезено 467
млн пассажиров, грузооборот со
ставил 71,9 млрд т/км. Протяж. автомоб. дорог за 1990-2010 увели
чилась с 239,2 до 366,9 тыс. км, из
них с твердым покрытием — с 83,9
до 136,3 тыс. км. Парк автомобилей
с 1990 утроился и превысил 30 млн
ед., включая прицепы и автобусы.
662
Действует 116 мор. и реч. пор
тов, крупнейшими из к-рых являют
ся Акапулько, Апьтамира, Веракрус,
Ласаро Карденас, Мансанильо, Масатлан, Тампико. Протяж. судоход
ных участков рек и каналов —
2,9 тыс. км. Мор. флот насчитывает
2.4 тыс. судов суммарным водоиз
мещением св. 1,9 млн бр.-рег. т.
Перевозка грузов за 1990-2010
возросла с 169 до 272 млн т, из
к-рых 50,7% пришлось на нефть и
нефтепродукты.
Действует (2010) 1465 аэродро
мов и посадочных площадок (3-е
место в мире), из к-рых 250 с твер
дым покрытием, включая 64 междунар. аэропорта. 34 аэропорта пере
даны в концессию 3 частным ком
паниям, 20 управляются гос. компа
нией
Aeropuertos
у
Servicios
Auxiliares. Кол-во самолетов, вклю
чая частные, за 2 0 0 0-10 возросло с
6.5 до 8,2 тыс., зарегистрировано
367 вертолетов. Число авиапасса
жиров за 1990-2010 увеличилось с
20.5 до 50,4 млн, перевозка гру
зов — с 164 до 639 тыс. т. Функцио
нирует 21 авиакомпания (общенац.,
регион.,
чартерные,
грузовые).
Крупнейшая и старейшая (с 1921)
из них Mexicana de Aviación в 2010
потерпела банкротство. Лидером
стала Aerovías de México (с 1934).
После приватизации она оказалась
убыточной и была взята под врем,
госконтроль для проведения сана
ции, в 2007 вновь продана частным
владельцам.
В нач. 1990-х гг. РЕМЕХ была
лишена монополии на транспорти
ровку энергоносителей, хотя в ее
собственности остались почти 75%
протяж. трубопроводов. По перепи
си 2008, в сфере трубопроводного
транспорта действовало 36 компа
ний. Общая длина магистралей
достигла 37,7 тыс. км, из к-рых
18,7 тыс. км — газопроводы.
Монополистом в обл. провод
ной телеф. связи длит. вр. являлась
компания Telmex, приватизирован
ная в 1990-94. За 1994-2010 кол-во
стационарных телеф. аппаратов
возросло с 8,5 до 19,4 млн, или с
7,6 до 17,9 на 100 жит., число телефонизир. нас. пунктов — 21,6 до
55,4 тыс. С 1997 начался допуск не
зависимых операторов сотовой
связи, число к-рых достигло 15.
Кол-во моб. телефонов за 19902010 возросло с 63,9 тыс. до
80 млн, 31,5 млн мексиканцев явля
лись пользователями Интернета.
По числу хостов (12,8 млн в 2010)
М. занимает 9-е место в мире.
Туризм. Длит. вр. крупнейшим
туристич. центром М. являлся Ака
пулько на тихоокеан. побережье, с
нач. 1970-х гг. им стал Канкун на
берегу Карибского м. За 1990-е и
2000-е гг. число гостиниц возросло
с 8,0 до 16,5 тыс., в т.ч. пятизвез
дочных — со 199 до 1041, номеров
в них — с 333,5 до 621,9 тыс. Кол-во
иностр. граждан, посетивших М. в
2010, составило 79,9 млн при макс,
показателе 105,7 млн в 2000. Осно
ву приезжих составляют граждане
США,
осуществляющие кратковрем. поездки в пограничные зоны
М.: 60,8 млн в 2010. В свою оче
редь, 9,2 млн мексиканцев совер
шили заграничные поездки, а 82,3
млн посетили приграничные районы
США. Положит, сальдо туристич.
обмена достигло 4,6 млрд долл.
Гос. финансы. В связи с сокра
щением участия гос-ва в экономике
с начала 1990-х гг. доля бюджетных
расходов в ВВП снизилась на 4 про
центных пункта, составляя ул. Ок.
трети поступлений в бюджет (32,6%
в 2010) обеспечивает нефт. сектор.
В последнее десятилетие М. зани
мает одно из последних мест в Лат.
Америке по соотношению налого
вых сборов с ВВП (ниже 10%). Доля
штатов и муниципалитетов в сово
купных налоговых поступлениях не
достигает 6%. Основу сборов со
ставляют налоги на доходы (51,7%
в 2010) и НДС (38,4%). Ставка нало
га на доходы корпораций за 5 лет
была снижена с 35 до 28%, налога
на доходы физ. лиц колеблется от 3
МЕКСИКА (MÉXICO)
до 30%, НДС составляет 16%. Деят-сть гос. компаний обеспечила
16,7% бюджетных доходов, или
6,7% ВВП. Функционирует внебюд
жетный Стабилизац. фонд, ресурсы
к-рого пополняются за счет высо
ких цен на нефть на мировых рын
ках. На кон. 2010 в нем были акку
мулированы средства на сумму, эк
вивалентную 1 млрд долл. Они рас
ходуются в случае возникновения
чрезвыч. ситуаций, связанных пре
жде всего с природными катаклиз
мами.
Доля капит. затрат в бюджетных
расходах испытывает длит, тенден
цию к снижению, но несколько воз
росла во время кризиса кон.
2000-х гг.: с 3,7до 4,8% ВВП за
2006-2010. На трансферты штатам
и муниципиям ежегодно расходу
ется св. 8% ВВП. С 2000 выполня
ются совместные программы, в
первую очередь развития ср. и
высш. образования, финансируе
мые из бюджетов федерального
прав-ва и штатов.
При стабильном
первичном
профиците на ур. 2,4 -2 ,9 % ВВП об
щее бюджетное сальдо с сер.
1990-х гг. сводилось с небольшим
дефицитом, как правило, менее 1%
ВВП, а в 2006-07 — с профицитом.
Под воздействием мирового финанс.-эконом, кризиса отрицат.
сальдо гос. финансов возросло до
2,3% ВВП в 2009 и 2,8% в 2010.
Осн. источник покрытия дефици
та — размещение на нац. рынках
капитала ценных правит, бумаг. К
бумагам внутр. долга относятся вы
пускаемые с 1976 казначейские
сертификаты (CETES) со сроком
обращения 28, 91, 182 и 364 дня,
облигации в уел. расчетных «инве
стиционных единицах» (Unidades de
Inversion), индексированных к ин
фляции, облигации развития и га
рантированные федер. прав-вом
облигации Ин-та защиты банков
ских сбережений сроком в 3 года.
Власти штатов и муниципалитетов
имеют право на заимствования
только на внутр. рынке при обяза
тельной гарантии федер. прав-ва.
Соотношение гос. долга (вклю
чая Банк Мексики) с ВВП, достиг
шее макс, значения в 1986 (87,9%),
за счет поступлений от приватиза
ции в 1993 было снижено до 17,7%.
После роста в результате мекс.
кризиса до 30,9% в 1995 и после
дующего сокращения к кон. 2010 в
результате мирового кризиса пока
затель достиг 37,5%. Однако с уче
том взятых прав-вом на себя обяза
тельств по различным программам,
крупнейшая из к-рых связана с реа
билитацией банковской системы,
коэффициент гос. долг/ВВП соста
вил 42,9%. Произошла кардиналь
ная перестройка структуры задол
женности. В 1987 ее внеш. состав
ляющая более чем в 3 раза превос
ходила внутр., в 2010 на нее
приходилось чуть более уА обшей
суммы. Доля терр. образований в
долге составляет только 1,5% ВВП.
Финанс, система. Осн. состав
ляющие финанс. системы: коммерч. банки, госбанки развития,
лизинговые и факторинговые ком
пании, ссудно-сберегат.
кассы,
кредитные союзы, пункты по обме
ну иностр. валюты, фондовая бир
жа, инвестиц. фонды, страховые
компании. С переходом с 1997 на
накопит, модель пенс, обеспечения
повышается
значение
частных
пенс, фондов. В 2010 для усиления
координации финанс. сектора соз
дан Совет финанс. стабильности
во главе с мин. финансов и гос.
кредита.
Центр, звеном финанс. системы
является кредитно-банковский сек
тор. Ур. его развития заметно от
стает от потребностей экономики.
Одно кредитное учреждение прихо
дится примерно на 13,9 тыс. жит.,
что в 5 раз ниже показателя разви
тых стран. Банковскими услугами
охвачено 15-25% гор. и около 10%
сел. нас. страны (в США — 90%). В
64% муниципалитетов страны нет
ни одного банковского отделения.
Особенно серьезные трудности в
доступе на рынок части, ссудного
капитала испытывают малые и ср.
предприятия.
Кредитно-банковскую систему
возглавляет Центр, банк (Банк Мек
сики, Banco de México). Он учреж
ден в 1925. С 1993 получил автоно
мию от исполнит, власти, его воз
можности кредитования прав-ва
ограничены 1,5% текущих бюджет
ных расходов. Валютная политика
разрабатывается совместно с Ва
лютным комитетом прав-ва. До кон.
1994 для поддержания стабильно
сти цен использовалась система
валютного коридора, что явилось
одной из причин финанс. кризиса
1994-95, после чего был осуществ
лен переход к плавающему курсу.
Паритет песо к доллару США сни
зился с 3,5 в 1994 до 12,3 на кон.
2010. Для регулирования ден. об
ращения Банк Мексики с 2000 при
ступил
к
эмиссии
облигаций
BREMES со сроком обращения 1 и
3 года, а с осени 2005 — 5 лет.
Система страхования банков
ских депозитов действует с 1986.
Все многопрофильные коммерч.
банки обязаны быть ее участника
ми. Средства системы формируют
ся за счет ежемес. отчислений бан
ков-членов в размере 0,4% суммы
пассивов. По 2002 включительно
действовала схема, в соотв. с к-рой
гарантии распространялись на всю
сумму вкладов физ. и юрид. лиц в
многопрофильных коммерч. банках
без каких-либо количеств, ограни
чений. В 2003 введен режим час
тичного страхования депозитов.
Макс, размер возмещения в 2005
был установлен в 1,4 млн песо к
кон. 2011 возрос до 1,8 млн.
Процесс эволюции коммерч.
банков отличается заметной неус
тойчивостью, в т.ч. и под влиянием
резких
изменений
проводимой
гос-вом финанс. политики. В 1982 в
условиях острого финанс.-эконом,
кризиса вся система частных ком
мерч. банков перешла в собствен-
663
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ность гос-ва. В результате слияния
мелких и ликвидации проблемных
кредитных учреждений их число со
кратилось с 47 в 1982 до 18 в 1985.
В 1991-92 была проведена репри
ватизация национализир. ранее
коммерч. банков. В рамках развер
нувшегося в стране процесса либе
рализации и дерегулирования финанс. сектора экономики произош
ло резкое повышение динамики
банковской активности. Постулат,
движение было прервано кризисом
1994-95.
Многие
кредитные
орг-ции оказались в состоянии бан
кротства. Гос-вом были затрачены
крупные средства (более 60 млрд
долл.) по санации и восстановле
нию кредитно-банковского секто
ра. С целью его укрепления были
приняты меры по либерализации
режима деят-сти в стране между нар. финанс. ин-тов. Процесс
транснационализации
ссудного
рынка преимущественно в форме
поглощения местных финанс. учре
ждений приобрел масштабные и
скоротечные формы. Если до 1995
в стране находился лишь один
иностр. банк — отделение амер.
Citibank, то уже в 1998 кол-во функ
ционирующих на терр. М. отделе
ний и филиалов междунар. банков
превысило число нац. В руки
иностр. инвесторов перешли и
наиб, крупные, т.н. системные, бан
ки, во многом определяющие осн.
направления и параметры внутр.
кредитно-финанс. политики. Круп
нейший банк Bancomer стал собст
венностью исп. BBVA, второй по
размерам Bancomex — амер.
Citigroup.
В сер. 2011 в стране насчиты
вался 41 коммерч. банк., на к-рые
приходилось 50,4% всех активов
финанс. системы. Ведущие пози
ции занимают кредитные ин-ты с
полным или мажоритарным участи
ем иностр. капитала. Под их кон
тролем находится около 80% депо
зитов и более 70% кредитного
портфеля банковской системы. На
664
5 крупнейших банков (в порядке
убывания: Bancomer, Bancomex,
исп. Santander, единственный нац.
Banorte и брит. Hong Kong &
Shanghai Banking Corp.) в сер. 2011
приходилось 72,6% совокупного
кредитного портфеля.
По спектру совершаемых опе
раций преобладают банки универ
сального типа (многопрофильные).
Организационно-юрид. формой их
функционирования являются фи
нанс. группы (ФГ), возглавляемые
холдинговой компанией, как прави
ло, в лице крупных коммерч. бан
ков, в т.ч. иностр. В состав ФГ могут
входить коммерч. банки, брокер
ские фирмы, кредитные союзы,
страховые и факторинговые компа
нии, инвестиц. фонды и др. кредит
но-финанс. учреждения, включая
пункты по обмену иностр. валюты.
Банковская система относи
тельно благополучно преодолела
последствия мирового финанс.эконом, кризиса кон. 2000-х гг. До
ля просроченных кредитов на сер.
2011 составила 2,7% суммы порт
феля по сравн. с 5,1% в 2000.
Все действующие в стране гос.
кредитные ин-ты имеют статус бан
ков развития (БР). В 2011 функцио
нировали 6 БР: Нац. финанс. корпо
рация (NAFINSA), Нац. банк стр-ва и
гос. услуг (BANOBRAS), Банк внеш.
торговли (BANCOMEXT), Федер.
общ-во ипотечного кредитования
(SHF), Нац. банк вооруж. сил
(BANEJERCITO), Нац. банк сбере
жений и финанс. услуг (BANSEFI).
Они проводят кредитную политику
в рамках гос. планов и программ
соц.-эконом, развития, находятся
под контролем Мин-ва финансов и
гос. кредита. По состоянию на сер.
2011 активы БР составили 889,7
млрд песо, из них 33,4% пришлось
на долю NAFINSA, 32,1% — на
BANOBRAS. Уд. вес БР в активах
банковской системы снизился с
80% в 1970 до 13% в 2011. Их фи
нанс. потоки все более перемеща
ются из сферы кредитования круп
ных проектов в гос. и частном сек
торах в направлении поддержки
малого и ср. бизнеса, реализации
соц. программ, стр-ва низкорента
бельных и с длит, сроками окупае
мости объектов инфраструктуры.
Усилилась тенденция к переводу БР
в категорию банков «второго ур.»,
ссудные операции к-рых осуществ
ляются через систему посредников
в лице частных финанс. орг-ций
банковского и небанковского типа.
Фондовая биржа создана в
1886. На кон. 2010 листинг прошли
130 компаний, рыночная капитали
зация достигла 5,6 трлн песо, или
45% ВВП. В указ, году были осу
ществлены 5 первичных размеще
ний акций на 24,5 млрд песо и
эмиссия долговых обязательств на
249,3 млрд, биржевые операции
обеспечили финансирование на
43,8 млрд песо — наивысший пока
затель в истории М. С 1993 сняты
ограничения на долевое участие
иностр. инвесторов в акционерном
капитале мекс. компаний.
С 1990-х гг. резко активизиро
валась деят-сть институциональных
инвесторов, числ. инвестиц. фон
дов за 2 0 0 0-10 возросла с 332 до
534, страховых компаний — с 61 до
106. Наиб, быстрыми темпами рас
тут операции частных пенс, фон
дов, созданных в ходе реформы
1997 и базирующихся на персо
нальных счетах и накоплении инди
вид. отчислений в капитальном ре
зерве. Система индивид, счетов
обязательна с 1997 для работников
частного сектора, а с 2007 и для
госслужащих. Их ведение осущест
вляется частными управляющими
компаниями AFORES (14 по состоя
нию на сер 2011). Кумулятивный
объем активов AFORES составил на
кон. 2010 1463 млрд песо, или
10,8% ВВП.
Внешнеэконом. связи. Переход
на новую модель развития и уча
стие в НАФТА дали мощный им
пульс развитию внеш. торговли.
Темпы ее прироста стали значит.
МЕКСИКА (MÉXICO)
опережать увеличение ВВП, в ре
зультате чего соотношение экспор
та с ВВП повысилось с 15% в 1993
до 32,5% в 2010. За 2001-10 экс
порт М. возрос с 158,8 до
298,4 млрд долл., импорт — с 168,4
до 301,5 млрд. Страна стала
15- м мировым
экспортером
и
16- м импортером (по 2% совокуп
ного объема). Целям дальнейшего
развития экспортно-ориентирован
ного произв-ва служат меры под
держки нац. экспортеров (фискаль
ные, финанс., предоставление техн.
помощи и др.). Особое место во
внешнеторг. политике М. стали иг
рать соглашения о своб. торговле,
заключаемые на многостор. и двустор. основе. С учетом Соглашения
о создании НАФТА на кон. 2010
действовало 12 подобных докумен
тов, охватывавших торговлю с
44 странами, на к-рые приходилось
86% товарооборота М. В апр. 2011
заключено соглашение с Перу.
В результате целенаправленной
политики по увеличению экспорта
М. удалось добиться не только его
колич. роста, но и качественной
трансформации
его
структуры
(табл. 5).
ТАБЛИЦА 5
СТРУКТУРА ЭКСПОРТА М.
( 2010)
Продукция
экспорта
Млрд
долл.
%
Всего
298,4
100,0
Нефть
35,9
12,0
С.-х. продукция
8,3
2,8
Мин. сырье
8,2
2,7
Пром. продукция
245,7
82,5
Металлоизделия,
машины,
оборудование
182,7
61,2
Изделия
электротехники
и электроники
67,1
22,5
Продукция авто
мобилестроения
64,9
21,7
Источник: Banco de México. Informe
anual 2010. México, 2011.
Крупнейшими торговыми парт
нерами M. являются (2010, %): по
экспорту: США (80), страны Юж.
Америки (5), страны ЕС (4,8), Кана
да (3,6), по импорту: США (48,1),
Китай (15,1), страны ЕС (10,8), Япо
ния (5,0), страны Юж. Америки
(3,2), Канада (2,7).
Со 2-й пол. 1980-х гг. происхо
дит процесс либерализации допус
ка иностр. инвестиций в экономику
страны, из 740 видов деят., регист
рируемых нац. статистикой,
в
656 разрешено 100%-е участие зарубеж. инвесторов. Вместе с тем
полностью закрыты для иностр.
вложений добыча и переработка
нефти,
основная
нефтехимия,
атомная электроэнергетика, добы
ча и обогащение урана и др. радио
активных элементов, телеграфная,
радиотелеграфная
и
почтовая
связь, радио и телевидение (за
искл. кабельного), автотранспорт
на терр. страны, банки развития,
кредитные союзы и ряд др. отрас
лей. В 21 виде деят-сти предусмат
ривается
лимит
на
владение
иностр. инвесторами пакетом ак
ций (как правило, 49%). Контроль
за деят-стью зарубеж. компаний с
1994 возложен на Нац. комиссию
по иностр. инвестициям в составе
руководителей 10 мин-в во главе с
мин. экономики.
За 1999-2010 в страну поступи
ло 237 млрд долл, прямых частных
инвестиций. На долю США приш
лось 55,9%, за ними следуют Испа
ния (15,1%) и Голландия (14,2%). В
обрабат. пром-сть было направлено
43,7% вложений, в финанс. услуги и
недвижимость — 26,4, в торгов
лю — 8,4%. Из отраслей обрабат.
пром-сти наиб, объем пришелся на
машиностроение и металлообра
ботку
(46,8%),
пищевкусовую
(20,4%) и хим. и нефтехим. (15,8%)
пром-сть. Доля 6 сев. штатов в при
токе
иностр.
инвестиций
за
2 0 06-10 возросла с 22,5 до 28,5%.
Движение портфельных инве
стиций характеризуется резкими
колебаниями. Их нетто-приток с
мин. суммы 46 млн долл, в 2002
возрос до 23,8 млрд в 2010. Из них
св. 95% было вложено в ценные бу
маги с фиксированным доходом.
В свою очередь ежегодная сум
ма прямых мекс. инвестиций за ру
бежом возросла с 881 млн долл, в
1997-2001 до 3,4 млрд в 2 0 0 2-06 и
12,7 млрд в 2010. По критериям
ЭКЛА 19 мекс. компаний и групп яв
ляются транснацион. Крупнейшие
из них — Telmex, его сотовое под
разделение América Móvil, фирма
FEMSA по произв-ву напитков, цем.
компания CEMEX и диверсифици
рованная пром. группа «Альфа».
Осн. инвестиции сосредоточены в
ЛА и США, 8 компаний имеют под
разделения в Европе. По междунар.
стандартам единственная мекс. и
лат.-амер. ТНК — CEMEX, до % ее
произв-ва осуществляется на пред
приятиях, расположенных в США,
Европе, ЛА, Азии, Африке и Австра
лии.
Переводы мексиканцев, рабо
тающих за рубежом, возросли за
1995-2007 с 3,7 млрд до макс, сум
мы 26 млрд долл., сократившись в
2010 до 21,3 млрд (2% ВВП), что
явилось вторым в мире показате
лем. Нетто-валютные резервы Бан
ка Мексики (на конец года) достиг
ли 113,6 млрд долл.
М. стала первой в мире стра
ной, урегулировавшей в 1990 про
блему внеш. задолженности в рам
ках «плана Брейди». На кон. 2010
внеш. долг составил 189,2 млрд
долл., или 18,9% ВВП, из к-рых
110,4 млрд пришлось на госсектор.
Гл. механизм внеш. заимствова
ний — размещение облигац. зай
мов на междунар. рынках капитала.
В 2002-08 сумма погашенных обя
зательств превышала объем вновь
привлеченных средств. В 2009 нетто-эмиссия ценных бумаг за рубе
жом достигла 7,6 млрд долл., в
2010 — 13,3 млрд, из к-рых на част
ный сектор пришлось 8,4 млрд. В
2000 М. полностью расплатилась
665
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
по задолженности перед МВФ, а с
2002 стала третьим в ЛА нетто-кредитором фонда.
Жизненный ур. Нац. доход на
душу нас., исчисленный по парите
ту
покупательной
способности,
оценивался в 2010 в 13,9 тыс. долл.
На долю 10% беднейших жит. в
2008 приходилось 1,7% совокупно
го дохода, на 10% наиб, обеспечен
ных — 36,3%. Ур. доходов 10%
наиб,
богатых мексиканцев
в
24,6 раза выше, чем 10% самых
бедных. Доля лиц, проживающих за
чертой бедности, за 2 0 0 2-08 со
кратилась с 39,4 до 34,8%, нище
ты — с 12,6 до 11,6%.
Мин. зарплата (56,7-59,8 песо в
день в зависимости от региона на
нач. 2011) ежегодно индексируется
в соотв. с ур. инфляции. Доля лиц,
получающих менее двух мин. зар
плат, за 1991-2011 сократилась с
56 до 36%. Среднесут. зарплата в
2010 составляла в целом по стране
239.2 песо, колеблясь в пределах
от 136,4 в с. х-ве до 594,7 в элек
троэнергетике.
По переписи 2005, собствен
ным жильем было обеспечено 88%
мексиканцев. За 1960-2005 уд. вес
однокомнатных домов и квартир
сократился с 55,7 до 8,2%, двух
комнатных — с 24,4 до 18,1 %, трех
комнатных возрос с 9,2 до 22,4%,
четырехкомнатных — с 10,7 до
22,7%. В 2010 в распоряжении мек
сиканцев было 35,6 млн собств.
квартир и домов, число лиц, прожи
вающих в одном жилище, состави
ло 3,9 чел. Доля дом. х-в, имеющих
доступ к совр. системе водоснаб
жения, за 1970-2010 увеличилась с
49 до 91,5%, к канализации — с 42
до 90,3%, к электрическому осве
щению — с 59 до 97,8%. В 2010
93% дом. х-в имели телевизоры,
89% — газ. плиты, 82% — холо
дильники, 66% — стир. машины,
29% — персон, компьютеры, 21% —
выход в Интернет. Число личных ав
томобилей с 1990 увеличилось в
3.2 раза, превысив 20 млн.
666
Расходы на преодоление бед
ности за 2000-10 увеличились (в
тек. ценах) в 4,6 раза. В 2010 на эти
цели было ассигновано 281,1 млрд
песо, из к-рых 81,4% — федераль
ным прав-вом, остальное — штата
ми и муниципалитетами. С 2001 вы
полняется программа борьбы с
бедностью «Возможности» (Opor
tunidades), охватывающая 6,5 млн
семей, согласно к-рой члены малообеспеч. семей получают дотации
на питание, стипендии для учебы в
нач. и ср. школе и базовый пакет
мед. услуг. Помимо этого лицам в
возрасте свыше 70 лет полагается
месячное пособие 305 песо. С 2010
программа дополнена предостав
лением прод. помощи в натур, и
ден. виде для семей с числом детей
до 9 чел., для детей в возрасте от
6 мес. до 2 лет (молока — от 2 до
5 лет), для беременных и кормящих
женщин. Макс, допустимая сумма
выплат одной семье пересматрива
ется 1 раз в пол года (2440 песо в
месяц во 2-й пол. 2010). По индексу
гуманитарного развития М. зани
мает (2010) 52-е место в мире и 7-е
в ЛА.
Т.Н. Ивлева, В.А. Теперман,
Н.Н. Холодков
Состояние окр. среды
М. занимает 4-е место в числе
12 стран мира с наиб, биолог, раз
нообразием и богатством биосфе
ры, разделяя с Перу 1-е место в ре
гионе. По оценкам, биосистема
страны содержит 10-12% биолог,
видов, известных мировой науке.
Вместе с тем М. занимает 2-е ме
сто (после Бразилии) в регионе по
кол-ву вымирающих биолог, видов:
в 2003 насчитывался 281 вид (из
них 153 — на грани полного выми
рания). Ежегодные потери, связан
ные с ухудшением окр. среды в ре
зультате человеч. деят-сти, состав
ляют в ср. 9 -1 0 % ВВП. По индексу
эколог, устойчивости М. занимает
95-е место среди 146 стран мира.
М. занимает 5-е место в мире
по темпам исчезновения лесов. С
1970 по 1990 ежегодно исчезало
800 тыс. га леса. В поел. 20 лет бла
годаря гос. политике темпы варьи
руют от 260 до 500 тыс. га в год. К
наст, моменту потеряно 95% влаж
ных тропич. лесов. Гл. причина это
го — слабое развитие энергетич.
инфраструктуры (69% потребляе
мой в стране энергии добывается
путем сжигания древесины). Остро
стоит проблема эрозии почв: в той
или иной степени ей подвержено
около 45% терр. страны (23% в лег
кой форме, 19,7% в средней и 1,4%
в тяжелой).
Одна из острейших эколог, про
блем — загрязнение окр. среды. В
М. в разл. степени загрязнено 70%
водоемов. Она занимает 4-е место
в мире по выбросу в атмосферу
двуокиси углерода (1,5% мировых
выбросов принадлежит М.). Еже
годно в стране выбрасывается
642 млн метрич. тонн СО2 . Гл. ис
точником выбросов явл. энергетич.
сектор — 61%, из них произ-во
электричества — 24%, гор. транс
порт — 18 и пром-сть — 8%. Атмо
сфера столицы страны Мехико счи
тается наиб, загрязненной в мире.
В рамках деят-сти по исполнению
Киотского протокола 23 янв. 2004 в
М. создан Мекс, комитет по проек
там сокращения выбросов и задер
жания газов (captura de gases) в це
лях предотвращения парникового
эффекта (COMEGEI). Комитет про
водит 178 эколог, проектов. Еже
годно на реализацию проектов,
связанных с
предотвращением
глоб. потепления в М., ассигнуется
0,41% ВВП.
До 1970-х гг. в стране не было
единой гос. эколог, политики. В
1971 принимается Фед. закон о
предотвращении загрязнения окр.
среды. В 1972 создается Мин-во
окр. среды (SSMA), деят-сть к-рого
носила символич. характер. В 1983
вместо него создается Мин-во гор.
развития и экологии (SEDUE). В
1988 принимается действующий по
наст, время Общий закон об эко-
МЕКСИКА (MÉXICO)
лог. равновесии и защите окр. сре
ды — осн. юрид. инструмент регу
лирования отношений и деят-сти в
сфере окр. среды (Закон модифи
цирован в 1996). В 1988 вместо
SEDUE создается Мин-во соц. раз
вития, одним из направлений де
ят-сти к-рого становится гос. эко
лог. политика. Однако в 1994-2000
на фоне обострения эколог, про
блем в стране эколог, направление
институционально оформляется как
самостоятельное и организуется
Мин-во окр. среды и природных ре
сурсов (SEMARNAT). Осн. подраз
делениями мин-ва стали 2 создан
ные в 1992 гос. орг-ции: научн. и
юрид. Первая — Нац. ин-т экологии
(INE), устанавливающий эколог,
нормы и разрабатывающий меры
эколог, гос. политики, вторая —
Фед. прокуратура по защите окр.
среды (PROFEPA), следящая за ис
полнением и налагающая санкции
за нарушение эколог, норм и зако
нов. Осн. инструментом гос. эко
лог. политики стала разработанная
SEMARNAT Программа окр. среды
1995-2010. Гл. принцип концепции
программы — рассмотрение окр.
среды как интегрирующего факто
ра эконом, развития страны. Конкр.
меры реализации программы были
направлены на повышение эконом,
ответственности пром. и агр. секто
ров (как гос., так и част.) в отноше
нии окр. среды с помощью фис
кальных и инвестиц. механизмов.
М. совместно с США проводит
эколог.
программу
«Грани
ца-2012». Ее финансирование по
улучшению эколог, ситуации в
пограничной зоне, где проживают
12 млн чел., осуществляется сме
шанным мекс.-амер. Банком разви
тия Сев. Америки (NADBank). К
2008 реализуется 134 проекта об
щей стоимостью 2,7 млрд долл.
Здравоохранение
В 2006 рождаемость на 1 тыс.
жит. составила 20,7, смертность —
4,7; дет. смертность 15,7 на 1 тыс.
живорожденных. Ср. продолжит.
жизни — 74,8 года (2006). Инфекц.
заболевания
как
гл.
причины
смертности в нач. нового тысячеле
тия уступают место хронич. болез
ням, гл. среди к-рых стали сердеч
но-сосудистые заболевания, рак,
диабет. Соц. мед. страхованием ох
вачено лишь 40% нас. страны. С
1980 в Мексике идет реформа
здравоохр., осн. ее содержание —
децентрализация системы здраво
охр., когда каждый штат сам, неза
висимо от федер. властей форми
рует бюджет, распределяет ресур
сы и т.д. Реформа проводилась в
2 этапа: с 1980 по 1994 лишь 14 из
31 штата М. были децентрализова
ны. Второй этап начался в 1994 и
закончился подписанием соглаше
ния о децентрализации только с
еще одним штатом — Чиуауа в
1999. Результаты реформы приве
ли к росту диспропорции в разви
тии систем здравоохр. в разл. шта
тах. Во многом для того, чтобы
сгладить неравномерность разви
тия нац. системы здравоохр., в
2003 подавляющим большинством
деп. конгресса был принят Закон о
всеобщем здравоохр. (Ley de Salud
General). И с 2004 наряду с систе
мой соц. страхования начала дей
ствовать доп. система бесплатного
и добровольного страхования, т.н.
«народное страхование» («Seguro
Popular»), которая ориентирована
на обеспечение мед. услугами ма
лоимущих слоев нас. (бедным
семьям предоставляется страхо
вочная квота в размере 66 долл, на
всю семью). Данная программа на
70% финансируется из федер.
бюджета. Недостатком «народного
страхования» является то, что эта
система не имеет собств. лечеб.
заведений.
Расходы на здравоохр. в 2005 в
расчете на душу нас. составили
153 долл., а в процентах ВВП —
2,5% (данные ЭКЛАК). В М. 1,8%
(1795 тыс. чел.) нас. имеют ту или
иную степень инвалидности (2000).
В гос. секторе здравоохр. занято
157 тыс. специалистов, в частном —
143 тыс. (2005). На гос. сектор при
ходится 78,6 тыс. коек, на част
ный — 33,9 тыс. В М. на 100 тыс.
жит. приходится 57,4 койки. Из об
щего кол-ва мед. центров здраво
охр. и медпунктов в 2005 87% нахо
дилось в руках гос-ва (20 210 ед.). С
2000 рост составил 5,8%. Кол-во
поликлиник за данный период в гос.
секторе выросло на 8% (с 51 384 до
54 528), в частном их кол-во соста
вило 12 096 (2005). В гос. секторе
занято 73% медперсонала М. и 27%
в частном. Всего в здравоохр. заня
то 231 215 чел. (из них 60 692 —
врачи, 78 279 — медсестры
(enfermeras), 83 243 — paramedicos). На одного врача в М. при
ходится 757 чел. (2005).
А Н . Пятаков
Спорт
Нац. видом спорта является
чаррения (charrenia) — разновид
ность родео, состоящая из 9 видов
состязаний. Она получила широкое
распространение после ликвида
ции латифундий в связи с переез
дом большого кол-ва пастухов в го
рода. Чрезвычайно популярен бой
быков, в Мехико находится самая
большая в мире арена, вмещающая
55 тыс. зрителей.
Из междунар. признанных ви
дов спорта наиб, распространен
футбол, завезенный иммигрантами
из Англии в кон. 19 в., практикуется
в качестве проф. с 1943. В Ассоциа
цию футбола входят 18 команд.
Наиб, успехов на нац. чемпионатах
добивались «Америка» (14 побед),
«Гвадалахара» (11), «Толука» (10) и
«Крус Асул» (8). В чемпионатах ми
ра сборная страны участвует с
1930, добилась наилучших резуль
татов в 1970 и 1986, когда М. была
местом их проведения, дойдя до
четвертьфинала. Вратарь А. Кабрахаль стал первым футболистом ми
ра, участвовавшим на 5 чемпиона
тах — с 1950 по 1966. Сборная
трижды завоевывала золотые ме
дали на Панамериканских играх, по
667
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
рейтингу ФИФА в сер. 2011 зани
мала 28-е место в мире. Стадион
«Ацтека» в Мехико с 105 тыс. поса
дочных мест — 3-е в мире спорт,
сооружение такого рода. Из др. ко
мандных видов спорта популярны
баскетбол, амер. футбол (преиму
ществ. в ун-тах) и регби (на люби
тельском ур.).
На междунар. арене М. добива
лась наивысших достижений в бок
се, 117 спортсменов в этом виде
становились чемпионами мира,
прежде всего в легких весовых ка
тегориях. В сер. 2011 8 мекс. бок
серов обладали титулами мировых
чемпионов по 4 версиям проф. ка
тегории. М. — один из лидеров в
прыжках в воду, на Олимпийских
играх 1948-2008 завоеваны 1 золо
тая, 4 серебряные и 5 бронзовых
медалей. На мировых чемпиона
тах и соревнованиях на Кубок мира
получено 4 золотых, 7 серебряных и
7 бронзовых медалей.
Из легкоатлетич. дисциплин М.
традиционно выделяется успехами
в спорт, ходьбе у мужчин: 7 олимп.
медалей, вкл. 3 золотые. Рекорд на
дистанции 20 км, установленный в
1994 Б. Сегура, продержался до
июня 2008. Р. Гонсалес, участво
вавший в пяти олимпиадах, при
знан в 1992 Междунар. ассоциаци
ей по легкой атлетике лучшим ходо
ком на дистанцию 50 км всех вре
мен. Из др. легкоатлетов наиб,
отличилась А. Гевара, дважды став
шая чемпионкой иберо-амер. и
трижды — Панамер. игр в беге на
400 м, установившая в 2002 миро
вой рекорд на этой дистанции, в
2003 завоевавшая звание чемпион
ки мира и дважды побеждавшая в
Кубке мира.
Высшие достиж. были проде
монстрированы спортсменами М. и
в др. видах спорта: Р.М. Рейес Дел
гадо стала победительницей Ролан
Гарроса в женском парном разряде
в 1958, Х.Р. Гонсалес Давила выиг
рал чемпионат мира по триатлону в
1991, Л. Очоа показывала первые
668
результаты в гольфе среди женщин
в 20 0 6 -1 0 и т.д.
Мекс, спортсмены участвовали
в олимпиадах на индивид, основе с
1900, Нац. олимпийский комитет
создан в 1923, на Олимпиаде 1924
впервые выступила сборная стра
ны. Всего завоевано 55 медалей, из
к-рых 12 золотых. На Панамер. иг
рах 1035 мекс. спортсменов стано
вились медалистами, из них 238 —
золотыми, на Центр.-амер. и Карибских играх мексиканцами за
воевано 2781 медаль, включая
1490 золотых (1-е место среди
стран -участи иц).
Высшим гос. органом по руко
водству спорт, деят-стью явл. Нац.
комиссия по физ. культуре и спор
ту, созданная в 2003 в рамках
Мин-ва
образования.
Большую
роль в организации спорта играет
обществ. Спортивная конфедера
ция М., созданная в 1953, в составе
19 федераций. В наст. вр. их число
превысило 90, включая федерации
судей, спортивных врачей, инвали
дов, пожилых атлетов, олимпийских
медалистов и т.п.
В.А. Теперман
Образование
В доколон. период у народов,
населявших терр. совр. М. (майя и
ацтеков) при храмах имелись раз
дельные школы для мальчиков и де
вочек из семей знати. После завое
вания М. испанцами стали возни
кать миссионерские школы. Зна
чит. вклад в развитие школьного
образования в 1-й половине 16 в.
внесли миссионеры В. де Кирога,
Б. де Лас Касас, Петер Гентский. В
сер. 16 в. в Мехико были основаны
одни из первых в ЛА колледжи (при
надлежавшие религ. орденам) и
ун-ты (1551, ныне Нац. авт. унт-т
М.).
Новый этап в развитии образо
вания в М. наступил после завоева
ния независимости (1821). В 1867
был принят первый Общий закон об
образовании, к-рый провозгласил
обязательным светское и бесплат
ное нач. обучение; со 2-й пол. 19 в.
в М. начинает формироваться сис
тема гуманитарного и технич. выс
шего образования.
После победы Мекс, революции
1910-17 была принята Конститу
ция, подтвердившая обязатель
ность, бесплатность и светский ха
рактер шк. обучения. В 1921 было
создано Мин-во нар. просвещения.
В 1973 был принят очередной
Закон об общем образовании, в
1978 — Закон о высшем образова
нии. В нач. 1980-х гг. были учреж
дены местные органы правления
(delegaciones),
т.е.
филиалы
Мин-ва образования в мекс. шта
тах.
Совр. система образования оп
ределена Всеобщим законом об
образовании 1993 и поправками к
нему, сделанными в 2002, 2004 и
2006.
Обязательным
является
11-летнее образование для детей
4 -1 5 лет (2 года дошкольного обу
чения, 6 лет начального и 3 года об
щего среднего). Общая числ. уч-ся
этого базового ур. — ок. 24 млн чел.
(охват нач. школой детей 6-11 лет
достигает 99%), числ. уч-ся ср. ур.
(бакалавриат) — 3,4 млн чел. (нетто-охват этой ступенью составляет
75% к возрастной группе 15-17
лет). Брутто-охват молодежи выс
шим
образованием
—
28%
(2009/10 уч. год).
Система высшей школы кроме
ун-тов включает 2-годичные техно
логии. ун-ты, 4-годичные педаго
гии. вузы и 4-5-годичные высшие
технологии, ин-ты. Общая числ.
студентов в М. составляет 2,7 млн
чел. (2009/10 уч. год). Среди гос.
ун-тов ведущее место занимает
Нац. авт. ун-т в Мехико (осн. в 1551,
совр. статус с 1929, 300 тыс. студ.);
вторым по числ. является ун-т Гва
далахары (осн. в 1792, 180 тыс.
студ.), за ними следуют Авт. сто
личный ун-т (осн. в 1973, 45 тыс.
студ.), Авт. ун-т шт. Мехико в г. То
лука (осн. в 1956, 36,6 тыс. студ.).
Особое место в системе высшего
МЕКСИКА (MÉXICO)
образования М. занимают техн. ву
зы: гос. Нац. политехнич. ин-т (осн.
в 1936, 107 тыс. студ.) и частный
Технологич. ин-т в г. Монтеррей
(осн. в 1943, 69 тыс. студ.). В част
ных вузах сосредоточено не более
5% уч-ся. Выделяются Авт. ун-т
Гвадалахары (осн. в 1935, 14 тыс.
студ.). Иберо-амер. ун-т (осн. в
1943) с филиалами в Мехико, Лео
не, Торреоне, Тихуане, Пуэбле (об
щая числ. студ. 20,5 тыс. чел.). Зг
пределами центр. М. заметно!,
числ. студ. отличаются гос. ун-т шт
Веракрус в г. Халапа (осн. в 1944
45 тыс. студ.), гос. Авт. ун-т в г. Пуэбла (1937, 42 тыс. студ.), частный
Авт. ун-т шт. Тамаулипас в г. Сьюдад-Виктория (1955, 36 тыс. студ.)
гос. Авт. ун-т шт. Табаско в г. Виль
яэрмоса (1958, 20 тыс.).
В 2009/10 расходы на нуждь
образования составляли 5,8% ВВП
Общее рук-во системой образова
ния осуществляет Мин-во просвещения, имеющее довольно слож
ную структуру: кроме подсекрета
риатов по обязательной, ср. школ*
и высшему образованию работаю
управления по планированию гос
политики в сфере обучения, по
оценке качества образования и пр.
В наст. вр. реализуется Нац. про
грамма
в сфере образования
(2007-12), в рамках к-рой, в частно
сти, предусматривается введение
12-летнего образования (за счет
3-годичного дошкольного), но гл.
задача — повышение качества об
разования.
Э.Г. Ермольева
Наука и культура
Наука. Естественные и техн.
науки. В доколон. период (до 16 в.)
среди народов М. наиб, успехов в
развитии естеств.-науч. знаний
достигли майя, обладавшие значит,
познаниями в растениеводстве,
строит, деле, ремеслах (см. ст.
Майя), астрономии и математике
(см. ст. майя Календарь), а также во
врачевании. В колон, период науч.
исследования (гл. обр. по геогра
фии, астрономии, медицине, бота
нике и химии) вели европ. уче
ные-переселенцы.
Среди
них
А.М. дель Рио, открывший в 1801
ванадий, и Ф. Элуяр — первооткры
ватель вольфрама. После завоева
ния независимости в М. были от
крыты Музей мекс. флоры и фауны,
Ин-т естеств. и гуманит. наук, Нац.
астрономия, обсерватория, Нац.
физиология, лаборатория,
Ин-т
геологии и др. Становление нац.
пром-сти
после
революции
1910-17 стимулировало развитие
прикладных инж.-техн. исследова
ний. С 30-х гг. в М. были созданы
Нац. политехнич. ин-т, ин-ты физи
ки, химии, математики и др. В
5 0 -6 0 гг. создается система науч.
учрежд., подчиненных гос. ведом
ствам (Нац. ин-т с. -X . исследований,
Нац. центр по освоению космич.
пространства, Мекс, ин-т нефти,
Нац. ин-т атомных исследований,
Исслед. ин-т по электроэнергетике
и др.). С 1970 в М. действует Нац.
совет по науке и технике, отвечаю
щий за разработку гос. политики в
обл. науки, планирование и коорди
нацию науч. исследований и их фи
нансирование. В его прямом под
чинении находятся 27 науч. цен
тров, ин-тов и фондов, из к-рых
1 9 — по естеств. и техн. наукам
(Нац. ин-т астрофизики, оптики и
электроники, Ин-т экологии и др.) и
8 — по гуманитарным. В 1959 в М.
была образована Мекс, академия
наук — независ. ассоциация, объе
диняющая 1967 членов в 2007 (ис
след. программы и проекты, науч.
мероприятия, конкурсы и публика
ции). Значит, ч. науч. работы ведет
ся в НИИ вузов и технологич.
ин-тов. В 2006 в М. насчитывалось
100 осн. ун-тов и технологич.
ин-тов, расположенных практиче
ски в каждом штате, из к-рых ок.
80% составляли гос. Среди них ве
дущее место занимают созданный
в 1945 в Мехико Нац. авт. ун-т ( 19
ин-тов и 9 центров, в т.ч. ядерных
исследований, астрономия., мате-
матич., инженерной, физич., хи
мия., геолог., экология.; биотехно
логии,
прикладной
физики
и
передовых технологий, радиоатмо
сферы и астрофизики, географ, ис
следований и др.); Столичный авто
номный ун-т, ун-ты Гвадалахары,
Пуэбла, Монтеррея и др. штатов, а
также Нац. политехнич. ин-т (19 на
уч. центров). Крупнейшие частные
учебные и науч. центры: Техноло
гич. ин-т Монтеррея, Иберо-амер.
ун-т, имеющие филиалы в ряде
штатов, и др. Исследования в обл.
медицины ведутся в крупных гос. и
частных госпиталях, в спец, исслед.
центрах онкологии, респираторных
заболеваний и др., а также в Ин-те
соц. обеспечения. Центр, статистич. учреждением является Нац.
ин-т статистики и географии.
Собств. НИИ и лаборатории имеют
также крупнейшие пром. фирмы.
В 1939 инж. Г. Гонсалес Камарена прославил М. изобретением
цветного телевидения. В 1985 с по
мощью США М. запустила в космос
два телекоммуникац. спутника —
Морелос I и II, а в 1992 и 1993 —
еще два — Солидаридад I и II. С
1989 в шт. Веракрус действует АЭС
(1200 МВт). В 2006 в М. было пода
но 15,5 тыс. заявок на патенты, из
к-рых 9,6 тыс. было зарегистриро
вано, при этом лишь уъ приходи
лась на нац. изобретения.
В 2005 преподавательский ис
следовательский состав всех вузов
и науч. центров страны насчитывал
2,8 млн чел., или 7% ЭАН. Среди
них свыше 500 чел. из России. В ка
честве чл. Нац. системы исследова
телей зарегист. 12 тыс. ученых. Ок.
yz науч. кадров вели работу в сфере
естеств. и гуманит. наук, в т.ч. 24%
в обл. медико-биологич., 20% —
обществ, наук, 16% — в обл. физи
ки, химии, ботаники, 14% — с. х-ва
и только 11% — в сфере техн. наук
(15% — пр. науки). Наиб, известные
ученые в обл. естествозн. и техн. на
ук: А. Гусман Аренас, Б. Мена Иниеста, Ф. Санчес Синенсио, X. Гонса-
669
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
лес Эрнандес, Ф. Альфонсо Л. Саа
ведра, Ф. Васкес Давила, А. Баланкин, О. Манеро Брито, Э. Марио
Гомес Гальварриата, Л. Мартинес
Вольф и др.
Осн. расходы на НИОКР (более
70%) несет гос-во (0,37% ВВП, или
2,12% госбюджета в 2005). Их рост
с 1990 по 2005 составил от 0,2 млрд
до 31,3 млрд песо (3 млрд долл.
США), из к-рых 0,6 млрд долл. — на
обучение и подготовку науч.-техн.
кадров. Финансирование НИОКР по
линии Нац. совета по науке и техни
ке в 2005 составило ок. 0,5 млрд
долл. На долю частного сектора в
2005 приходилось 17%, зарубеж.
источников — 12%. В период кри
зиса 80-х и сер. 90-х гг. 20 в. фи
нансирование науки резко сократи
лось, что отрицательно сказалось
как на ее развитии, так и на мекс.
экономике в целом. В результате в
2005 по ур. развития НИР и систе
мы образования
М.
занимала
29-31-е места, обгоняя в отд. слу
чаях только Грецию, Португалию
или Турцию. По ур. технология, раз
вития среди 75 стран она была на
36-м месте между Сингапуром и
Таиландом, а по конкурентоспособ
ности своих товаров М. за послед
ние 10 лет спустилась с 32-го на
55-е место в мире. Для исправле
ния этого положения М. выстраива
ет до 2020 долгосрочную стратегию
в расчете на развитие телекомм.
услуг, аутсорсинга, экспорта элек
троники и программного обеспече
ния.
Общественные науки. В доколон. период философские пред
ставления о мире и месте чел. в
нем являлись сост. ч. духовной
культуры населявших М. тольтеков, майя и ацтеков. Филос. идеи
колон, периода формировались
под сильным влиянием идеологии
Средневековья, прежде всего схо
ластики. В 18 в. проникают идеи
новой европ. философии — рацио
нализма и материализма (Д.Х. Авата, Ф.Х. Апегре и др.). В эпоху Вой
670
ны за независимость видными
представителями соц.-филос. док
трин, направленных на формирова
ние нац. самосознания, были Л. де
Савала, М. Окампо и И. Рамирес.
После революции 1854-60 получи
ли распространение идеи позити
визма, к-рые окончательно укрепи
лись в кон. 19 — нач. 20 в. (Г. Гар
сия, Р. Норьега, Ф. Эрнандес,
3 .0 . Арагон и др.). На смену пози
тивизму в нач. 20 в. пришли неокан
тианство (Ф. Ларройо, Г.Э. Родри
гес, Х.М. Теран и др.), экзистенциа
лизм (X. Гаос, Р. Хирау, Р. Муньос и
др.) и томизм (О. Роблес. Р. Море
но, А. Гомес Робледо и др.). У исто
ков нац. философии, отражавшей
националистич. настроения в нач.
20 в., стояли А. Касо и X. Васконселос. Это направление, отстаивав
шее особый способ бытия мекси
канца (латиноамериканца), укре
пилось в 30-е гг. (С. Рамос,
3 .0 . Горман). Его ярчайшим пред
ставителем вплоть до нач. 21 в. был
Л. Cea. В 30-е гг. широкое распро
странение получили социалистич.
идеи благодаря созданному в 1936
Рабочему ун-ту.
Становление ист. науки в М. от
носится к периоду Войны за неза
висимость и консолидации мекс.
гос-ва. Для этого периода харак
терны два осн. направления — либерально-патриотич. (К.М. де Бус
таманте, Х.М.Л. Мора, Л. де Сава
ла, И.М. Альтамирано, X. Сьерра
Мендес) и консерват.-клерикаль
ное, выступавшее с позиций аполо
гии исп. колон-зма (Л.И. Апаман,
Н. Самакойс, Ф. Бульнес). Борьба
между
консерват.-клерикальным
направлением (Т. Эскивель Обрегон, Э. Рабаса), с одной стороны, и
либерально-позитивистским и револ юционно-демократич. (Д. Косио
Вильегас, А. Торо, С. Савала, Л. Ча
вес Ороско и др.) — с другой, также
обозначилась после революции
1910-17. К кон. 20-х — нач. 30-х гг.
появились первые марксистские
работы. В 1919 была основана
Мекс, академия истории, в 1923-36
изданы 40 томов Мекс, историко-дипломатич. архива, в 1939-42
вышло 16-томное собрание доку
ментов по истории М. 16-19 вв.
Позже под общ. ред. Д. Косио
Вильегаса был издан многотомный
коллективный труд «Новая история
Мексики».
Осн. разногласия между мекс.
историками разных направлений
состояли в оценке характера Мекс,
революции и последующих ре
форм. Сторонники офиц. направле
ния «перманентной» Мекс, револю
ции (Л. Толедано, Л. Cea, Э. Портес
Хиль и др.) считали, что она носила
внеклассовый, общенар. характер,
а пришедшие к власти «революци
онные» прав-ва с помощью посто
янных реформ стремятся построить
общ-во классовой гармонии. Эта
позиция была выражена в колл,
труде «Мексика. 50 лет революции»
(1 -4 т., 1960-62). Др. историки
(Р. Бланко Моэно, Х.Р. Флорес и
др.) в своих работах подчеркивали
демократич., антиимпериал истич. и
антифеод, характер революции. А
такие историки, как Л. Чавес Оро
ско, А. Вильянуэва, X. Сильва Эрсог
и особенно Н. Басольс, рассматри
вали революцию и дальнейшее раз
витие страны с близких к марксиз
му классовых позиций, давая поло
жит.
оценку
преобразованиям
Л. Карденаса и критикуя политику
последующих прав-в.
Большой вклад в изучение эво
люции политич. системы, роли
гос-ва, структуры политич. власти,
идеологии и политики правящей
партии, роли и места оппозиц. пар
тий, соц. структуры общ-ва, а так
же в развитие теории демократии
внесли С. Валенсуэла, Д.К. Вилье
гас, П.Г. Касанова, X. Карписо,
X. Кастаньеда, Э. Краузе, Р. Кордо
ва , К. Мансиваис, Л. Мейер, Р. Ставенхаген, А. Сальдивар и др.
Экономии, науки в М. зароди
лись в кон. 18 — нач. 19 в. на базе
идей А. Смита и Д. Рикардо, повли-
МЕКСИКА (MÉXICO)
явших на формирование концепций
эконом, либерализма. Во 2-й пол.
19 в. возобладали идеи протекцио
низма, усиления эконом, роли
гос-ва, ограничения иностр. капи
тала (Д. Северо Мальдонадо, И. Годой, М. Отеро, Л. Аламан). Под
влиянием революции 1910-17 в
20-30-х гг. с антиимпериал истин,
позиций рассматриваются пробле
мы достижения эконом, независи
мости, агр. реформы и ускорения
эконом, развития (X. Сильва Эрсог,
Н. Басольс, А. Куэ Кановас и др.). В
4 0 -5 0 -е гг. в М. развиваются идеи
десаррольизма, отвечавшие офиц.
идеологии правящей ИРП. Их пред
ставители (В.Л. Уркиди, О. Флорес
де ла Пенья, М. Виончек и др.) вы
ступали за привлечение иностр. капит., создание смешанного сектора
экономики и нек-рое расширение
гос.-капиталистич. сектора. Их оп
понентами в 5 0 -7 0 -е гг. были
Э. Падилья Арагон, А. Бонилья,
Р. Ставенхаген, К. Карденас и др.,
к-рые с радикальных позиций на
стаивали на ограничении притока
иностр. капитала, всемерном раз
витии гос. сектора и ликвидации
помещичьих латифундий. С близ
ких к марксизму позиций в 70-е гг.
выступали А. Куэ Кановас, Х.Л. Сесенья, X. Каррион, А. Агилар Монтеверде, Ф. Кармона де ла Пенья,
В. Берналь и др., разработавшие
теорию зависимого капит. разви
тия. Марксистское направление в
эконом, науке М. в эти годы пред
ставляли С. де ла Пенья, Э. Семо
и др.
Кризис 80-х гг. и неолибераль
ные реформы вызвали острые дис
куссии по вопросам дальнейшего
развития страны. Сторонники офиц.
позиции (X. де ла Вега Домингес,
Л. Cea и др.) усматривали в этих
реформах
очередную
заслугу
прав-ва в деле совершенствова
ния мекс. общества. На противо
положном полюсе оказались уче
ные, стоявшие на критич. позици
ях. В фундаментальном труде
«Нефтяной подъем: от эйфории к
разочарованию» его авторы Г. Гон
салес, X. Вольденберг, X. Каррион,
С. Монсиваис и X. Рос вскрыли одну
из осн. причин кризиса 80-х гг., до
казав порочность абсолютизации
нефт. экспорта как фактора разви
тия. С марксистских позиций при
чины кризиса рассматривались в
созданных в 1983 2 науч. центрах
при ЦК ОСПМ — Центре изучения
социалистич. и раб. движения (дир.
Арнольдо Мартинес Вердуго) и
Центре изучения нац. экономики
(дир. Эдуардо Гонсалес).
Проблемы внеш. долга и финанс. зависимости в 90-е гг. были
проанализированы в работах А. Хи
рон, X. Рейно, Р. Грин, К. Тельо и
др. Результатам реформ 80-х и
90-х гг. была посвящена работа
И. Руэды Пейро «М.: кризис, эко
ном., соц. и политич. реструктури
зация», а также колл, монография
Ин-та
эконом.
исследований
«Мекс, экономика на острие пере
мен» (1998).
Происходившие в 90-е гг. поли
тич. процессы проанализированы в
публикациях А. Айялы, С. Гонсале
са, М. Сочет, X. Вольденберга,
П. Гонсалеса Касанова, П.Ч. Фер
нандеса, А. Нуньеса Хименеса, Э.
Кальдерона и др. Данные работы
раскрывали объективные причины
краха многолетней однопартийной
системы, создавшего условия для
победы оппозиции на всеобщих вы
борах в 2000.
Шестилетний период правле
ния В. Фокса неоднозначно оцени
вается мекс. учеными. Этому пе
риоду посвящены такие работы, как
«Десять лет НАФТА в М.», «М.: бан
ки, к-рые мы потеряли». Анализу
политич. реформы 2007-08, а так
же
последним
инициативам
прав-ва Ф. Кальдерона и политич.
партий по дальнейшей демократи
зации политич. системы посвяще
ны коллективные труды: «Новые
сценарии избират. законодательст
ва: вызовы реформы 2007-2008» и
«Обсуждая политич. реформу: клю
чевые моменты институцион. пере
мен в М.». Большинство ученых,
включая представителей офиц. кру
гов, едины во мнении, что более за
метные успехи были достигнуты в
обл. демократизации. Что касается
экономики, то она за этот период
стала более зависима от конъюнк
туры рынка США.
Ставя вопрос об альтернатив
ном пути развития, мекс. ученые ви
дят в демократизации мекс. гос-ва,
в широком участии гражд. общ-ва
при принятии ключевых соц.-эко
ном. решений гл. ключ к достиже
нию эконом, и политич. независи
мости страны, к ее успешному раз
витию в интересах мекс. нации.
Осн. центры обществ, наук:
Мекс, академия истории, Нац. ин-т
антропологии и истории, «Эль колехио де Мехико», Эконом, учеб, и исследоват. центр (СИДЕ). Исследо
вания по общ. наукам в той или
иной мере ведутся практически во
всех ун-тах страны. На 1-м месте из
них Мекс. нац. авт. ун-т (УНАМ), где
имеются ин-ты соц., ист., филос.,
экон., антропологич. исследований
и др. Все они издают соответ. жур
налы.
Междунар. неправит. центры:
Лат.-амер. факультет обществ, наук
(ФЛАКСО), Лат.-амер. ин-т трансна
циональных исследований (ИЛET),
Межамер.
индихенистский
ин-т
(ИИИ), Центр лат.-амер. валютно-финанс. исследований (СЕМ Л А).
А Н . Боровков
Культура
В доколумбов период на терр.
М. сосуществовало или сменяло
друг друга множество культур (олмеков, толтеков, сапотеков, миштеков, майя, ацтеков и др.), самые
ранние из к-рых относятся к 20 в. до
н.э. Расцвета достигли арх-ра, монум. скульптура, живопись, мелкая
пластика, музыка, театр, письмен
ность.
Лит-pa. В доколумбовых культу
рах М. существовала богатая и
671
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
развитая лит. традиция, к к-рой в
поисках нац. корней систематиче
ски обращались писатели и поэты
2-й пол. 20 в. Собственно мекс.
лит-pa развивается на исп. языке:
ее первым памятником стали пять
«Посланий-реляций
Карлу
V»
(1519-26) Э. Кортеса, в к-рых за
воеватель М. создал амбивалент
ный образ ацтекского мира — вар
варского и устрашающего, но также
вызывающего восторг и изумление.
Некоторые мотивы и оппозиции,
намеченные в письмах Кортеса и
хронике Б. Диаса дель Кастильо
(1492, 14967-1584) «Подлинная ис
тория завоевания Новой Испании»
(1568), такие как жестокость, наси
лие, жертвоприношение, языче
ское/ христианское, рай/ад, Новый
Свет/ Старый Свет и др., заложили
основы худож. кода нац. лит-ры.
Важный вклад в развитие ее индихенистской составляющей внесли
священнослужители, чьи труды ста
ли ценным источником изучения
инд. культур: Торибио де Паредес
де Бенавенте по прозвищу Мотоли
ния (7-1568), автор «Истории ин
дейцев Новой Испании», и особенно
Бернардино де Саагун (1500-90),
создавший
энциклопедия,
труд
«Всеобщая история вещей Новой
Испании» (опубл. в 20 в.).
С сер. 16 в., раньше, чем в дру
гих колониях Америки, в М. нач.
развитие светской лит. традиции,
представленной жанрами диалога,
религ. драмы, лирич., гимнич. и сатирич. поэзии, эпич. поэмы на ис
тория. сюжеты. В этих произв. все
отчетливее проступает характерная
для формирующегося креольского
самосознания тема восхваления
М., нашедшая самое яркое вопло
щение в панегирич. поэме «Вели
чие М.» (1604) Бернардо де Бальбуэны (1561-92). Написанная в пыш
ном орнаментальном маньеристском стиле, она предвосхитила
расцвет в нац. лит-ре 17 в. течения
креольского барокко, представлен
ного обширной плеядой поэтов,
672
среди к-рых континентальную из
вестность получило творчество К.
де
Сигуэнсы-и-Гонгоры
(1645-1700) и великой мекс. по
этессы X. Инес де ла Крус
(1648-95).
С нач. 18 в. креольское барокко
стало приходить в упадок, посте
пенно сменяясь классицизмом;
лит. процесс в эту эпоху сочетался
с развитием рационалистич. фило
софии. Однако идея нац. самоут
верждения, присутствовавшая в ба
рочной поэзии, составила духов
ный стержень и мекс. классицизма.
Выдающимися
представителями
этого направления стали Ф. Хавьер
Клавихеро (1731-87), автор «Древ
ней истории Мексики» (1780), в
к-рой он гневно осуждает концеп
ции неполноценности американ
цев, и Р. Ландивар (1731-93), соз
давший на лат. языке буколическую
поэму «Сельская М.» (1781), про
никнутую любовью к родине и глу
бокой симпатией к простым людям,
в т.ч. к индейцам.
В период Войны за независи
мость патриотич. мотивы мекс.
классицизма стали доминирующи
ми, а на первый план в иерархии
жанров выдвинулась героич. ода —
к ней постоянно обращались члены
первого нац. поэтич. объединения
«Мекс. Аркадия», в т.ч. Ф. Мануэль
Санчес де Тагле (1782-1847) и
А. Кинтана Роо (1787-1851). В эти
годы развитие мекс. лит-ры стиму
лировалось
бурным
развитием
журналистики и формированием
нац. фольклорной традиции. Тогда
же в Мексике был написан первый
лат.-амер. роман «Перикильо Сарньенто» (1816) X. Хоакина Фернан
деса де Лисарди (1776-1827).
В 20-е гг. 19 в. в нац. лит-ре на
чинается формирование романтиз
ма, охватившего широчайшие слои
сочинителей и оказавшего глубо
кое влияние на мекс. песенный
фольклор. Как и предшествующие
направления, заимствованный из
Европы мекс. романтизм изначаль
но был обращен на отражение нац.
действ-сти и поиск культ, корней;
отсюда повышенная значимость
патриотич. мотивов и ист. тематики.
Провозвестниками мекс. романтиз
ма стали поэты Ф. Кальдерон
(1809-45) и Р. Гальван (1816-42);
наиб, известности достиг Г. Прието
(1818-97), автор обширного цикла
ист. романсов нац. тематики и кни
ги стихов о жизни столичного про
стонародья «Уличная муза» (1881).
Он же проложил путь развитию
мекс. костумбризма, публикуя с
40-х гг. бытописательские очерки в
прессе. Среди его многочисл. по
следователей в русле этого течения
выделяются М. Пайно (1810-94) и
Л.Г. Инклан (1816-75), авторы пер
вых мекс. костумбристских рома
нов, соотв. «Проделки дьявола»
(1845-46) и «Астусия...» (1866).
В русле романтизма формиро
вался мекс. ист. роман, к-рый со
ставил самостоятельную традицию
в нац. прозе, не имевшую равных
по значимости в др. странах ЛА. К
темам доколумбовой эпохи, конки
сты и колонии обращаются Э. Анко
на (1836-93), И. Пас (1836-24) и са
мый популярный среди ист. рома
нистов В. Рива Паласио (1832-96).
Известные романы «Хиль Гомесинсургент» (1858) X. Диаса Коваррубиаса (1 837-59) и «Клеменсия»
(1869) И.М. Альтамирано (1836-93),
основоположника мекс. лит. крити
ки, посвящены темам нац. истории
19 в.
Развитию реализма в мекс.
лит-ре последней трети 19 в. спо
собствовало укоренение позити
визма в офиц. идеологии в эпоху
правления П. Диаса. Реалистич.
тенденции в мекс. прозе впервые
обозначились в творчестве Х.Т. Ку
эльяра
(1830-94),
поклонника
Бальзака, в цикле романов «Вол
шебный фонарь» (1871-92). Эле
менты реализма в них эклектично
сочетаются с эстетикой романтиз
ма и костумбризма, что также свой
ственно появившимся в кон. 8 0 -х-
МЕКСИКА (MÉXICO)
90-е гг. романам Э. Рабасы (1 8 5 6 1930), Р. Дельгадо (1853-1914),
Х.Л.
Портильо-и-Рохаса
(1 8 5 0 1923) и последователя натурализ
ма Ф. Гамбоа (1864-1939).
Наивысшие достижения мекс.
лит-ры рубежа веков обозначились
в поэзии, связанной с эстетикой
испано-амер. модернизма. Это те
чение, радикально обновившее худож. язык лат.-амер. поэзии, имело
в М. выдающихся представителей —
таких поэтов, как М. Гутьеррес
Нахера (1859-95), С. Диас Мирон
(1853-1928), М. Хосе Отон (1 8 5 8 1906), А. Нерво (1870-1919) и
Х.Х. Таблада (1871-1945). Глаша
таем постмодернизма в лат.-амер.
лит-ре стал мексиканец Э. Гонса
лес Мартинес (1871-1952); его
призыв повернуться лицом к реаль
ности воплотил в русле «мексиканизма» один из самых тонких нац.
поэтов — Р. Лопес Веларде
(1888-1921).
Огромную роль в развитии
мекс. лит-ры сыграла Мекс, рево
люция (1910-17): она возвестила
новую эпоху в жизни нации, соста
вила отдельную тему нац. лит-ры
20 в., способствовала развитию индихенизма, стала постоянным ис
точником мифологем — среди них
образ «мачо» и связанные с ним
темы насилия и смерти как самоидентификационные символы нац.
масштаба. Она дала мощный сти
мул поискам «мекс. сущности»,
к-рые вели знаменитые культурфилософы X. Васконселос (1 8 8 1 1959), А.Рейес (1889-1959), С. Ра
мос (1897-1959), О. Пас (1914-98)
и Л. Cea (1912-2004), чьи труды
оказали значит, влияние на лит-ру.
В послереволюц. период т.н.
мекс. ренессанса, когда происхо
дило обновление во всех сферах
культуры, заявил о себе эстридентизм (1921-27) — авангардистская
группа подражателей футуризма.
Гораздо более глубокий след в нац.
культуре оставило творчество по
этов
группы
«Контемпоранеос»
(кон. 20-х — нач. 30-х гг.), куда вхо
дили К. Пельисер (1897-1977), X.
Торрес Бодет (1902-74), С. Ново
(1904-72), X. Вильяуррутиа (1 9 0 3 1950), X. Горостиса (1901-73) и др.
«Контемпоранеос» радикально об
новили худож. язык мекс. поэзии,
избавив ее от длит, воздействия
романтич. и модернистской эстети
ки, установили прочную связь мекс.
лит-ры с мировой, открыли слож
ный мир личности, внедрив в по
эзию мотивы подсознательного. Их
новаторские установки продолжили
поэты
объединения
«Тальер»
(1936-41) — будущий Нобелевский
лауреат (1990) О. Пас (1914-98) и
Э. Уэрта (1914-82). Они на 30 лет
вперед определили две осн. линии
в развитии мекс. поэзии: соц. по
эзия гор. тематики (Уэрта, сб.
«Люди зари», 1944) и элитарная ли
рика
интимистски-философского
плана (Пас, поэтич. кн. «Орел или
солнце», 1951, «Солнечный ка
мень», 1957, «Вода и ветер», 1959,
«Восточный склон», 1969 и др.).
Большое значение для развития
мекс. и лат-амер. лит-ры имели эссеистические кн. О.Паса, в к-рых он
разработал оригинальную концеп
цию худож. слова, способного из
менить реальность: «Лук и лира»
(1956), «Груши с вяза» (1957), «Кру
говорот знаков» (1965), «Версии и
диверсии» (1974) и мн. др.
В сер. 20-х гг. в М. разверну
лась широкая дискуссия о путях
развития нац. лит-ры: она привлек
ла внимание к роману М. Асуэлы
(1873-1952) «Те, кто внизу» (1916)
и тем самым породила мощное те
чение в прозе, известное как мекс.
роман революции, процветавший в
30-е гг. Среди многочисл. произв.
этого плана выделяются романы
«Орел и змея» (1928) М.Луиса Гус
мана (1887-1976), «Лагерь» (1931)
Г. Лопеса-и-Фуэнтеса (1897-1966),
сб. рассказов Н. Кампобельо (1909)
«Ружейный патрон» (1931), роман
Х.Р. Ромеро (1890-1952) «Моя ло
шадь, моя собака, мое ружье»
(1936) (писатель также знаменит
сатирич.-плутовским
романом
«Никчемная жизнь Пито Переса»,
1938). Характерные черты романа
революции — доминанта эпич. на
чала, коллективный герой, второстеп. роль индивид, конфликтов,
документализм,
автобиографич
ность, преобладание действия над
описанием, сочетание героики и
дегероизации.
С сер. 30-х гг. в мекс. лит-ре
развивается тенденция индихенизма: ее возродил Г. Лопес-и-Фуэнтес
романом «Индеец» (1935) и продол
жили М. Магдалено (1906-86) рома
ном «Проблеск» (1937), Э. Абреу Го
мес (1894-1971) рассказами сб.
«Герои майя» (1939) и Р. Кастелья
нос (1925-74) романами «Балун-Канан» (1957) и «Молитва во мгле»
(1962). В 40-е гг. происходит ради
кальное обновление худож. языка
нац. прозы — заслуга в этом при
надлежит X. Ревуэльтасу (1914-76)
как автору мифопоэтич. романа
«Скорбь человеческая» (1942) и
А. Яньесу (1904-80), к-рый разра
ботал новые принципы повествова
ния и отражения реальности в ро
мане «Перед грозой» (1947). В 50-е
гг. их достижения развили в жанрах
рассказа и повести Х.Х. Арреола
(1918-2001), мастер ироничной
философской притчи (сб. «Конфабуларий», 1952, «Бестиарий», 1959,
«Палиндром», 1971) и X. Рульфо
(1918-84). Последний, автор сб.
расск. «Равнина в огне» (1953) и по
вести «Педро Парамо» (1956) с до
минирующими в них темами наси
лия и смерти, стал видным пред
ставителем
эстетики
«нового»
лат.-амер. романа, к-рая нашла яр
кое воплощение в творчестве К.
Фуэнтеса (1928), одного из самых
продуктивных
прозаиков М. Гл.
тема его тв-ва, связь времен, на
шла воплощение в романах «Край
безоблачной
ясности»
(1958),
«Смерть Артемио Круса» (1962),
«Терра ностра» (1975), «Далекая
семья» (1980), «Христофор во чре-
673
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ве» (1989), «Годы с Лаурой Диас»
(1999), «Инстинкт Инес» (2001),
Счастливые семьи» (2006), «Воля и
судьба» (2008) и др.
Вслед за Фуэнтесом к смелым
экспериментам в обл. романной
формы обратились С. Галиндо
(1932), «Маскарад» (1963); В. Леньеро (1933), «Каменщики» (1963);
Х.Э. Пачеко (1939), «Ты умрешь да
леко» (1967); С. Элисондо (1932),
«Фарабёф, или хроника мгновения»
(1965) и Ф. дель Пасо (1935), «Хосе
Триго» (1966), «Палинур Мексикан
ский» (1977). Шумным событием
лит. жизни 2-й пол. 60-х гг. стало
появление писателей т.н. «волны»,
представителей молодежной суб
культуры; среди них наиб, известны
Г. Саинс (1940) иХ. Агустин (1944).
Расстрел студенч. демонстра
ции в 1968 обозначил новый пери
од в развитии мекс. лит-ры. Непо
средственным откликом на собы
тия стали многочисл. произв. в жан
ре
свидетельства.
В
прозе
последующих 20 лет доминируют
эскапистские мотивы, темы ирре
альности, фантастического — они
пронизывают творчество У. Гусма
на (1948), С. Питоля (1933), К. Монтемайора (1947), X. Гардеа (1939),
писательницы Э. Селигсон (1941).
Поэзия этих десятилетий получила
название «поэзия кризиса»: она
прикована взором к прозе жизни,
использует разговорные интона
ции, носит соц.-обличит. характер,
склонна к издевке при интерпрета
ции высоких тем. Ее самые видные
представители — Х.Э. Пачеко,
О. Аридхис (1940) и Г. Саид (1934).
К 90-м гг. «поэзия кризиса» исчер
пала себя, и новое поколение по
этов — Д. Уэрта (1949), В. Кастильо
(1954), В. Кириарте (1954) и самые
известные из них Э. Бартоломе
(1950) и поэтесса Э. Кросс (1946) —
возвращается к утверждению инди
вид. духовных ценностей; домини
рует тема любви, в трактовке к-рой
наблюдается сплав открытой эро
тики с мистич. мотивами.
674
В нац. прозе рубежа веков на
блюдается тяготение к историче
скому повествованию, к игре с про
шлым и гротескному переосмысле
нию истории — эту тенденцию за
ложил Ф. дель Пасо романом
«Вести из империи» (1987), а про
должили X. Меса (1944) романом
«След кролика» (1991), У. Ириарт
(1942) романом «Разрушение всех
вещей» (1992) и др. Ведущее поло
жение в нац. эссеистике после
смерти О. Паса занял К.Монсивайс
(1938-2010).
А.Ф. Кофман
Изобразит, иск-во. После исп.
завоевания памятники доколумбо
вого прошлого уничтожались с не
виданной быстротой. Лишь в 1531 в
р-не Мехико погибло 500 индей
ских храмов и 2 тыс. скульпт. извая
ний. Христианизация осуществля
лась при помощи возникавших по
всюду монастырей, где монахи обу
чали индейцев основам живописи,
скульптуры, графики, резьбы. Пер
вую худож. школу «Сан Хосе Белен
де лос Натуралес» в 1529 в Тескоко
организовал фламандский франци
сканец Петер Гентский (Педро де
Ганте). Индейская традиция, позд
нее перешедшая в нар. творчество,
находила отражение в ранних па
мятниках колон, периода. Доколумб. символика вплеталась в хри
стианскую, что особенно очевидно
в устанавливавшихся в атриях кре
стах (поначалу деревянных, чуть
позднее каменных). Скульпт. деко
ром в 16 в. украшали многочислен
ные храмы, особенно капеллы для
индейцев — посас, где наряду с вы
соким рельефом применялся леп
ной и резной растит, и геометр, ор
намент. Круглая скульптура появи
лась лишь в 17 в.
В нач. период колонизации до
минировала фресковая живопись,
украшавшая множество строивших
ся храмов. Примечательны и разно
образны росписи монастырей в Текаманчалко (1560-е гг.), Акольмане
(ок. 1560), Актопане (1580-е гг.),
Эпасойуакане (сер. 16 в.), Ишмилкилпане (1550-79). Порой на стенах
оживала индейская традиция, что
особенно характерно для фресок
церкви Сан-Мигель августинского
монастыря в Ишмилкилпане, слов
но воспроизводящих сцены из
поздних ацтекских кодексов. Рас
цвет фресковой живописи был не
долгим и к концу 16 в. уступил ме
сто станковой живописи.
Одним из первых мастеровстанковистов был фламандец Си
монс Перейнс, прибывший в М. в
1558. Его крупнейшим произв. яв
ляется образ Богоматери Всемило
стивой (1568, Кафедральный собор,
Мехико). От кон. 16 - нач. 17 в. дош
ли также произв. Андреа де Кончи,
работавшего в 1575-1612 (живо
писные образы для ретабло, Януитлан, Оахака), Франсиско де Сумайи, Хуана де Арруе, выходца из
Испании Бальтасара де Эчаве Орио
(ок. 1548 — ок. 1620) — родона
чальника целой династии мастеров.
На протяжении 17 в. работали
представители еще одной дина
стии — Хуарес, родоначальником
к-рой был ученик Б. де Эчаве Орио
Луис Хуарес (ок. 1585-1639). Для
работ этих мастеров характерен
маньеристский почерк с элемента
ми караваджизма, во 2-й пол. 17 в.
сменившийся барочным. Известны
имена монаха доминиканского ор
дена Алонсо Лопеса де Эрреры,
прозванного современниками Эль
Дивино (божественный). Славу ему
принесли изображения лика Хри
ста. Первым мастером барокко был
севильянец Себастьян Лопес де Ар
теага, работавший между 1625 и
1630 в мастерской Ф. Сурбарана и
приехавший в М. ок. 1640 («Неве
рие св. Фомы» и «Воскресение»).
Во 2-й пол. 17 в. появились и соб
ственно мекс. художники — Диего
де Бессера, Антонио Родригес,
падре Мануэль и др.
До кон. 17 в. преобладала ре
лиг. живопись, лишь иногда худож-
МЕКСИКА (MÉXICO)
ники писали портреты вице-коро
лей, архиепископов, монахов и на
тюрморты из серии «memento
mori», т.н. «ванидадес». Зарождав
шееся в кон. 17 в. арх. ультрабарок
ко нашло отражение в церковных
полотнах Кристобаля де Вильяпландо (работал с 1650-х гг. по нач.
18 в.) и Хуана Корреа.
В 18 в. светские жанры стали
соперничать с религ. живописью.
Особую
популярность
получил
портретный жанр, в к-ром наряду с
религ. работали Хосе де Ибарра и
Мигель Кабрера, к-рому принадле
жит немалое число портретов, в ча
стности «Портрет монахини-по
этессы Хуаны Инес де ла Крус»
(1750), отличающийся независимо
стью трактовки образа. В портретах
учеников М. Кабреры — Хуана де
Альсивара и Игнасио Марии Барреды — отчетливо проявилась любовь
к декору, узорочью. К 18 в. получи
ла
распространение
круглая
скульптура для ретабло и религ.
процессий. Мекс, мастера не толь
ко старались повторить экзальти
рованность исп. скульптуры, но
явно тяготели к натурализму в трак
товке страстей. Большинство произв. скульптуры анонимны.
В 1781 в Мехико была открыта
Королевская академия изящных
иск. в Сан Карлосе. С этого момен
та барокко начинает уступать доро
гу классицизму, к-рый проповедо
вали приезжавшие из Европы пре
подаватели.
После завоевания независимо
сти в 19 в. в живописи сосущество
вали академизм и костумбризм (от
исп. el costumbre — обычай), пред
ставителями к-рого были как европ.
мастера-романтики (особенно из
вестны имена немцев Иоганна Мо
рица Ругендаса (Рухендас), Пауля
Фишера и Августа Лора), так и ме
стные художники, работавшие в
осн. в провинции. Им принадлежит
большое число произв., запечат
левших гор. и сел. пейзажи, живот
ных, строившиеся фабрики. Порт
ретный жанр 1-й пол. 19 в. находит
наиболее яркое отражение в твор
честве
Хосе
Марии
Эстрады
(18107-62), во 2-й пол. 19 в. — в
творчестве Э. Бустоса (1832-1907),
чьи произв. отличает несколько
плоскостная, порой наивная трак
товка. Среди представителей акад.
иск-ва в живописи выделялся X.
Кордеро, в скульптуре — М. Норенья (1843-90). Во 2-й пол. 19 в.
сформировалась пейзажная школа
во главе с Хосе Марией Веласко
(1840-1912) и его учениками Фелик
сом Паррой и Клеофасом Альмансой.
Крупной фигурой был пейзажист
Херардо
Мурильо
(1875-1964,
псевдоним Доктор Атль), сыграв
ший наряду с гравером-самоучкой
Хосе
Гуадалупе
Посадой
(1851-1913) огромную роль в ста
новлении художников-монументалистов.
Монум. живопись, возникшая в
нач. 1920-х гг., отразила две осн.
тенденции в нац. иск-ве: центрост
ремительную, обращенную к автохтонности, и центробежную, направ
ленную на универсальные катего
рии. Первую наиб, ярко отражает
творчество
Диего
Риверы
(1886-1957) и Амадо де ла Куэвы,
вторую — Хосе Клементе Ороско
(1883-1949), Давида Альфаро Си
кейроса (1896-1974) и Хавьеро
Герреро. В монум. живописи рабо
тали также Пабло О’Хиггинс, Жан
Шарло, Роберто Монтенегро, Ра
мон Апьва де ла Каналь, Фернандо
Леаль, Фермин Ревуэльтас и др.
живописцы. Большую роль в иск-ве
страны сыграл созданный в 1922
Синдикат революц. живописцев,
скульпторов и граверов (просуще
ствовал до 1924). После 2-й мировой
войны, наряду с ист.-политич. и идей
ными тенденциями (Д. Ривера, Х.К.
Ороско, Д.А. Сикейрос, X. Гонсалес
Камарена, Хосе Чавес Морадо, Гиль
ермо Чавес Вега), в ней намечается
все больший отход в сторону декора
тивности (X. О’Горман, 1905-82). Как
в станковой, так и в монум. живопи
си работал Руфино Тамайо (1899
или 1900-91), создавший иск-во,
лишенное соц.-политич. ангажиро
ванности, направленное на созда
ние концепции «пластич. формы».
В 1920-30-е гг. в творчестве
многих мастеров преломлялись
достижения европ. течений. Таково
творчество Адольфо Бест Маугарда
и Абраама Анхеля с их декоратив
ной, намеренно наивной манерой в
духе А. Руссо; Хулиана Понсе, ис
пытавшего влияние фовизма; нео
классицистов
Хесуса
Герреро
Гальвана, Федерико Канту и Ману
эля Родриго Лосано; сюрреали
стов Роберто Монтенегро и Море
но Вилы. Особое место в иск-ве
страны занимает Карлос Мерида
(1891-1984) — гватемалец по про
исхождению, но долгие годы жив
ший и работавший в М. Тяга к кра
сочной орнаментальности присут
ствует в творчестве двух женщин-худ-ков
—
Фриды
Кало
(1907-54) и Марии Искьердо, но у
Ф. Кало она отягощена драматиз
мом. Сильной пластич. формой, ак
тивными светотеневыми контраста
ми, интересом к бытовому жанру от
личаются произв. Рауля Урибе и Ан
тонио Руиса.
В 1937 была создана Мастер
ская нар. графики. В разные годы с
ней сотрудничали Леопольдо Мен
дес (1902-69), Альберто Бельтран
(р.
1923),
Пабло
О’Хиггинс
(1904-83), Артуро Гарсиа Бустос
(р. 1926) и др. художники. Помимо
публицистич. графики существова
ла графика илл. и станковая (Габ
риэль Фернандес Леаль, Франси
ско Диас де Леон, Франсиско Вас
кес, Франсиско Досамантес, Хесус
Эскобедо, Мигель Коваррубиас).
После 2-й мировой войны в мо
нум. живопись пришло новое поко
ление художников, среди к-рых вы
деляются Луис Нишисава и Артуро
Гарсиа Бустос. В 1950-е гг. боль
шинство молодых мастеров рабо
тали в станковой живописи. Среди
них приехавшая в 1942 в Мексику
675
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
англичанка Леонора Каррингтон,
Висенте Рохо, Рафаэль Коронель,
Мануэль Фельгерес, Хосе Луис Ку
эвас, Педро Коронель, стремив
шиеся посредством нефигуратив
ной живописи выразить лат.-амер.
идентичность.
Последовательно
абстракционистской
тенденции
придерживался лишь В. Рохо. С
1960-х гг. значит, роль в живописи
страны стали играть поп-арт,
оп-арт, гиперреализм, мек-арт.
Ярким представителем новой фи
гуративное™ стал Р. Коронель.
Один из первых гиперреалистов —
Аугусто Рамирес. Уникально и по
следовательно творчество Рикардо
Мартинеса, выработавшего в кон.
1950-х гг. собственную пластич. и
цветовую концепцию. С 1960-х гг.
плодотворно работают Альберто
Хиронелья,
Франсиско
Толедо,
Педро Фридеберг, произв. к-рых
свидетельствуют о независимой
манере.
В 1980-е — нач. 2000-х гг. мекс.
живопись представлена многими
именами, среди них братья Леонель Масиель, в работах к-рого до
минируют принципы «магического
реализма», и Карлос Масиель (Кихано), в значит, степени отражаю
щий постмодернистскую парадиг
му. Принципы постмодернизма ха
рактерны также для творчества
Карлоса Торреса, Армандо Ромеро,
Франсиско Лариоса Осуны, по раз
ному интерпретирующих традиции
мировой и нац. живописи.
По сравнению с живописью и
графикой скульптура на всем про
тяжении 20 в. была менее ярким яв
лением, хотя такие мастера, как Г.
Руис, К. Брачо, Р. Аренас Бетанкур,
создали достойную, украшающую
площади и парки городов монум.
скульптуру, станковую и мелкую
пластику. В 1980-е — нач. 2000-х гг.
в монум. скульптуре особенно ус
пешно работает Себастьян, творче
ство к-рого отмечено выразитель
ностью лапидарных объемов и цве
товой насыщенностью.
676
Архитектура. В доколумбовых
культурах понимание арх-ры было
практически единым. После исп.
завоевания индейская традиция
прекратила существование. Стре
мительно вырастали новые по духу
храмы, возводившиеся в осн. на
руинах индейских святилищ. Сами
города также вырастали на месте
индейских городов и культовых
центров (г. Мехико основан на мес
те разрушенного в 1521 Теночтитлана). Строились они по единому
для амер. колоний прямоугольному
плану, планировка Теночтитлана
позволила первым европ. градо
строителям сохранить гл. площадь
и направление улиц. В колон, эпоху
шла массовая застройка городов
одно-двухэтажными домами, над
к-рыми возвышались соборы и об
ществ. здания, возводившиеся на
центр, площади. Строились многочисл. фонтаны и акведуки. Гражд.
арх-ра М. 1 6 -17 вв. сочетала черты
крепостного характера с декором
платереско. Одним из самых ран
них ее памятников является Дворец
Эрнана Кортеса в Куэрнаваке
(1530-33) — прямоугольное здание
с глухими торцовыми стенами и
двухъярусными арочными галерея
ми. В нем наметились осн. для ко
лон. арх-ры принципы возведения
домов-дворцов с анфиладной сис
темой комнат и наборными дерев,
потолками-артесонадо. Обществ,
здания и дома дворцового типа
строились из естеств. камня. В
массовой застройке применяли
кирпич, саман (необожженный кир
пич) и глину. Стены глинобитных
домов облицовывались камнем или
штукатурились и окрашивались в
яркие тона.
Первые католич. монастыри,
являвшиеся центрами распростра
нения христианства и одновремен
но учеб, центрами, часто исполняли
роль крепостей (в 1540-80-е гг. их
было
сооружено
около
250).
Монастыри окружали мощными
стенами с зубцами и контрфорсами
(Актопан, Атотонилко-эль-Гранде,
Немал, Калпан). Для быстрейшего
обращения индейцев в христианст
во католич. церковь приспосабли
валась к местным обычаям. Этим
объясняется появление во внеш.
монастырских дворах — атриях —
спец, открытых капелл, т.н. посо,
для богослужения на воздухе, что
было привычно для автохтонного
нас. В 15 — нач. 17 вв. было по
строено 33 гор. собора, в к-рых
очевидно преобладание стилей
исп. Возрождения — монум., суро
вого эрререско и декоративного
платереско (соборы в Мехико,
1563-1667; Пуэбле, 1555-1649;
Мериде, 1563-99 и др.). Впослед
ствии фасады многих из них приоб
рели черты барокко. Огромную
роль в арх-ре М. играл декор, что
было характерно как для доколум
бовой арх-ры, так и для исп., испы
тавшей влияние араб, зодчества.
Декоративистская тенденция дос
тигла апогея к 18 в. — золотому
веку колон, стр-ва, когда в арх-ре
возобладало барокко, получившее
из-за пышности, красочности, по
рой вычурности название «ультра
барокко».
Арх-ра мекс. барокко, первые
произв. к-рого появились в конце
17 в., насчитывает около 8 тыс. па
мятников.
Мекс, ультрабарокко
представлено многими местными
школами. Среди выдающихся па
мятников мекс. барокко — ризни
ца-церковь Саграрио Метрополитано в Мехико (1749-68, арх. Лоренсо Родригес), Нац. дворец в М е
хико (бывший дворец вице-королей
Новой Испании, 1692-99, арх. Д. де
Вальверде), базилика в Мехико
(1695-1709, арх. П. де Арриета),
храмы в Тепоцотлане и Таско, церк
ви Санта-Мария де Окотлан близ
Тласкалы (1745-60, арх. Ф. Ми
гель), Сан-Франсиско в Акатепеке
(1730-67), Ла Энсеньянса в Мехико
(1772-78, арх. Ф. Антонио де Герреро-и-Торрес), Сан-Франсиско в
Пуэбле (1743-67). Все эти соору-
МЕКСИКА (MÉXICO)
жения отличаются богатейшим де
кором и полихромией (особенно
характерны для школы Пуэблы). Как
и культовые постройки, богатством
лепного и резного декора, полихро
мией отличаются жилые дома 18 в.
в Мехико, Пуэбле, Керетаро, Гуа
нахуато.
На рубеже 18 и 19 вв. барокко
постепенно вытеснялся классициз
мом, к-рый стал доминирующим
стилем в мекс. арх-ре, особенно по
сле завоевания страной независи
мости. Одной из первых и лучших
классицистских построек конца ко
лон. периода стала горная школа
«Ла Минерия» в Мехико (1797-1813,
арх. М. Тольса). В 1-й пол. 19 в. в
духе
классицизма
возводилось
много обществ, зданий, самыми
значит, из к-рых являлись «Театро
насьональ» в Мехико (1844, разру
шен в 1900, арх. Л. де ла Идальга) и
фасад Академии Сан Карлос в М е
хико (1862, арх. X. Кавальяри). Со
2-й пол. 19 в. в арх-ре М. домини
ровала эклектика. Однако в обл.
градостр-ва в это время произошли
значит, перемены, тогда стал фор
мироваться облик совр. городов, в
первую очередь Мехико. Ярким
примером эклектики, в начале 20 в.
получившей
название
«порфиризм», является Дворец изящных
иск-в в Мехико (1904-34, арх. А.
Боари, Ф. Марискаль).
После победы Мекс, революции
1910-17 в арх-ре страны возникают
т.н. неоколон. стиль и неокласси
цизм. Характерным примером по
строек неоколон. стиля служит б-ка
«Сервантес» в Мехико (1923). Са
мым крупным представителем не
оклассицизма был К. Обрегон Сантасилья, к-рому принадлежат про
ект школы «Бенито Хуарес» (1923) и
Монумент героям Войны за незави
симость (1961). В 1920-е гг. в зна
чит. степени под влиянием идей
Баухауза и советской школы конст
руктивизма практически одновре
менно с европ. возникает первая на
Амер. континенте школа функцио
нализма во главе с арх. Хосе Вильяграном Гарсией (1901-82). Самое
раннее его произв. этого направле
ния — комплекс сан.-эпидемиоло
гия. станции в Попотле, близ Мехи
ко (1925-26), названный Ин-том ги
гиены. Большое значение архитек
тор
придавал
типовым
сооружениям: в 1930- 1950-е гг. им
было разработано множество про
ектов больниц, школ, спорт, соору
жений, магазинов, рынков. Прин
ципы функционализма получили
яркое выражение в творчестве X.
Легарреты, X. ОТормана (1905-82)
и Э. Яньеса. В 1940-е гг. О’Горман
отошел от своих предыдущих прин
ципов, увлекшись возможностью
синтеза арх-ры с монум. живопи
сью и мозаикой. Это нашло отраже
ние в здании Центр, б-ки Нац. ун-та
в Мехико (1952). Особенно ярко
декоративистская тенденция про
явилась
в собственном доме
ОТормана (1956-58, Сан Анхель,
предместье Мехико).
В 1940-1950-е гг. в М. значит,
возрос интерес к ист. стилям. По
проекту Диего Риверы в 1945 в ок
рестностях Мехико было начато
стр-во Музея древнемекс. иск-ва,
названного автором «Апауакальи»
(пирамида). В духе колон, барокко
был построен ун-т в Гуанахуато
(1953, арх. В. Уркунага). Этого на
правления придерживались одно
время Карлос Ласо (1914-55) и А.
Арай (1915-59). Впоследствии К.
Ласо обратился к органич. арх-ре,
принципов к-рой в 1950-е гг. при
держивались
Луис
Барраган
(1902-88) и К. Тардити. В целом
для архитекторов М. 1940-1950-х
гг. характерно стремление сочетать
осн. достижения мировой арх-ры с
нац. традициями. Одно из самых
значит, сооружений данного перио
да — комплекс университетского
городка из более чем 40 зданий в
Мехико, занимающий пл. ок. 200 га
(ген. план М. Пани и Э. дель Мораль
при
участии
многих
арх-ров,
1946-54; построен в 1949-54). К
XIX Олимпиаде (1968), помимо
вновь сооруженного стадиона «Ац
тека» (1963-67, арх. П. Рамирес
Васкес), на его терр. был реконст
руирован спорт, стадион, постро
енный в 1951-53 (арх. А. Перес Па
ласиос и др.), получивший назва
ние Олимпийского.
Марко Пани и испанец Феликс
Кандела отдали дань между нар.
стилю. М. Пани принадлежат про
екты новых жилых р-нов Мехико
«Мигель Алеман» (1948-50) и «Бе
нито Хуарес» (1950-52), здания аэ
ропорта в Акапулько ( 1954) и горо
дов-спутников
Мехико
(кон.
1950-х). В 1960-е гг. под его руко
водством был осуществлен проект
нового жилого района «Ноноалко-Тлателолко» на месте бывших
трущоб столицы. Ф. Кандела про
славился покрытиями в форме гиперболич. параболоидов. Его само
стоятельным произв. является цер
ковь «Вирхен Милагроса» в Мехико
(1953-55), воскрешающая тради
ции готики.
Для арх.ры М. кон. 1950-х —
нач. 1970-х гг. характерны исполь
зование монолитного железобето
на, лаконичное решение стен с
солнцезащитными экранами, гори
зонтальные и вертикальные солнцерезы. С сер. 1960-х — в 1970-е
гг. получили развитие и необарочные тенденции (Антропология, му
зей в Мехико, 1965). С 1980-х гг. в
арх-ре страны все отчетливее стало
проявляться влияние постмодерни
стской эстетики. Ведущими масте
рами кон. 20 — нач. 21 в. являются
Абраам Заблудовский, Теодоро
Гонсалес де Леон, Рикардо Легоррета, Хавьер Сордо Мадалено,
Хосе де Итурбе, Карлос Михарес,
Аугустин Эрнандес, Клаудио Гантоус и др. Многие из них работают в
соавторстве. Мекс, зодчие успешно
решают как градостроит. задачи
(метрополитен, автомагистральные
развязки, парки, монументы), так и
проектирование и стр-во отдель
ных зданий, к-рые отмечены стрем-
677
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
лением к инновациям и одновре
менно обращением
к разным
традициям.
Н.А. Шелешнева-Солодовникова
Музыка. Муз. жизнь на терр.
совр. М. зародилась задолго до по
явления на ней конкистадоров. У
ацтеков имелась каста проф. музы
кантов, к-рые получали образова
ние в спец, школах (кальмеках).
Муз. инструментарий был очень
разнообразен. В первую очередь
это были различные барабаны: го
ризонтальные, выдолбленные из
цельного ствола дерева с прорезя
ми, вертикальные с одной мембра
ной (уэуэтль), барабаны с водяным
резервуаром в качестве резонато
ра, барабаны из сушеной тыквы, из
глины, из панциря черепахи, даже
из золота. До нашего вр. сохрани
лись уникальные окарины из глины,
сдвоенные, строенные и счетве
ренные флейты с одним мундшту
ком, дерев, и костяные трубы, мор.
раковины и др. шумовые инстру
менты, колокольчики и т.д.
Мекс, фольклор складывался в
значит, степени под влиянием исп.
муз. культуры, но и индейская му
зыка сохранилась в отд. р-нах стра
ны, в первую очередь в местах ком
пактного
проживания
потомков
аборигенов.
Католич. церковь сыграла осно
вополагающую роль в развитии
проф. музыки М. Первая муз. школа
в стране была основана монахом-францисканцем Педро де Ган
те в 1523 в Тескоко. А уже в 1527
школа была перебазирована в сто
лицу. В осн. учениками стали дети
офицеров исп. армии, но карьера
проф. музыкантов открылась и для
нек-рых индейцев.
М. выпала честь стать родиной
первого опубликованного музы
кального манускрипта в Зап. полу
шарии. Это был сб. псалмов, вы
шедший в свет в 1556 в г. Мехико.
Первая консерватория М. от
крылась в столице в 1877. Возгла
678
вил ее большой энтузиаст и по
клонник итал. оперы Мелесио
Моралес. Его оппоненты под рук.
Густаво Кампы в 1877 добились
создания др. муз. учеб, заведения,
где преобладали франц. муз. вкусы
и культивировался жанр оперетты.
В дальнейшем музыка М. раз
вивалась по трем направлениям:
проф. (в осн. церковная) музыка,
салонное музицирование для узко
го круга и зарождавшаяся мекс.
нар. музыка. С нач. 19 в. в театре
Колисео, открытом в столице в
1670, ставили оперные спектакли,
авторами опер были в осн. итал.
композиторы. Однако в стране уже
развивается нац. композиторская
школа. Выпускники муз. Академии
и Консерватории сформировали
целую плеяду профессионалов, со
ставивших гордость муз. жизни М.
В сер. 19 в. это были С. Паньагуа-и-Васкес, А. Ортега, М. Мора
лес, Р. Кастро, Р. Тельо, X. Ролон и
др. В осн. эти авторы опер и сим
фония. произв. ориентировались на
европ. традиции. И в то же время и
у этих композиторов все чаще зву
чали нац. темы, что отразилось и на
либретто.
Первым композитором, обра
тившимся к мекс. фольклору, был
М. Понсе. К. Уисар использовал в
симфония, и камерных произв. ин
дейские муз. инструменты.
Творчество создателей совр.
композиторской школы Сильвестре
Ревуэльтоса и Карлоса Чавеса от
носится к 20 в. Кроме талантливых
произв. они оставили стране целую
плеяду выдающихся учеников. Это
ведущие мекс. композиторы 20 в.
Д. Аяла Перес, Б. Галиндо, Димас,
X. Монкайо, С. Контрерас, объеди
нившиеся для содействия разви
тию нац. иск-ва.
Параллельно с развитием ака
демия. направления в музыке в
стране широко распространяются
течения, постепенно кристалли
зующие черты нац. муз. культуры.
Это, в частности, завоевавший ме-
ждунар. признание песенно-танце
вальный жанр «ранчеро». В даль
нейшем
развитие
получила
романтич. ветвь болеро-ранчеро.
Болеро, в свою очередь, было
привнесено в мекс. культуру из со
седних карибских стран, но адапти
ровалось в М., приобретя местный
колорит.
Характерными песенно-танце
вальными креольскими жанрами
являются сон, уапанго и харабе,
вальс.
Большую популярность в мире
получили такие вальсы, как «Над
волнами» (Хувентино Росас) и нар.
песни в ритме вальса «Сьелито линто», «Аделита» и др.
Особым муз.-соц. феноменом
стали мекс. марьячи. Они превра
тились в своего рода визитную кар
точку М. Небольшой оркестр имеет
характерный состав, сохранивший
ся неизменным с момента зарож
дения (2-я пол. 19 в.): скрипки, ги
тары, особые акустич. бас-гитары —
гитарроны, харанита — маленькая
гитара с 5 двойными струнами.
Иногда в марьячи звучат 2 -3 трубы.
В шт. Халиско и Мичоакан в состав
марьячи включают арфу.
Еще одним особым явлением не
только муз., но и соц. жизни М. яви
лись корридо. Эти особые песнибаллады ист., политич., эпич. со
держания бытовали в нескольких
странах ЛА, но наиб, ярким явлени
ем стали в период Мекс, револю
ции 1910-17.
Корридо в М. заняли одно из гл.
мест в мекс. фольклоре, по призна
нию музыковедов они являются
эталоном жанра. Рожденные в
борьбе песни создавались и др. об
разом — на уже известный мотив
популярной песни сочиняли слова,
созвучные тогдашним событиям.
Словно газетные строки, они пере
давались из уст в уста и приобрета
ли такую известность, что не забы
ты в др. странах мира и сегодня. Та
ковы, например, «Аделита», «Кукарача» и др.
МЕКСИКА (MÉXICO)
Большой популярностью в мире
многие годы пользуются романтич.
песни мекс. эстрадных композито
ров, и особенно песня «Бесаме
мучо» («Целуй меня крепко»), соз
данная 16-летней Консуэло Вела
скес. Многие опросы свидетельст
вуют, что это для всей планеты одна
из самых популярных песен 20 в.
Т.Л. Владимирская
Театр. До нач. конкисты у ин
дейцев М. существовали театрали
зованные представления, как тра
гедийные (на мифология, сюжеты),
так и комедийные (фарсы с быто
вой тематикой), сочетавшие панто
миму и текст. С нач. колонизации
испан. миссионерами использова
ли театр с целью обращения мест
ного нас. в христианство. Чаще все
го это были т.н. ауто, в основе к-рых
лежали евангельские сюжеты.
В 16 в. наиб, известны имена
драматургов Хуана Переса Рамире
са — автора произв-ния «Духовная
помолвка пастора Педро и мекси
канской церкви» — первой пасто
ральной комедии, созданной в Но
вом Свете, и Эрнана Гонсалеса де
Эслава — создавшего многочисл.
сочинения в жанрах лоа и энтремес,
в религ. сюжеты к-рых вплетались
местн. реалии и язык. Расцвет дра
матургии колон, периода падает на
17 в., в значит, степени благодаря
творчеству Хуана Руиса де Аларкона-и-Мендосы
(комедии
нравов
«Сомнительная правда», «Стены
имеют уши» и др.) и Хуаны Инес де
ла Крус (лоа «Божественный Нар
цисс», комедия «Любовь - это лаби
ринт», многочисл. ауто). В 18 в. зна
чительный вклад в становление нац.
театра внес Эусебио Вела, творче
ство к-рого отмечено влиянием
Кальдерона и Лопе де Вега. В 1735
в Мехико был создан театр «Нуэво
колисео», вскоре постоянные теат
ры появились в Гвадалахаре (1758),
Веракрусе (1787) и др. городах.
В начале 19 в. в театре Мексики
преобладал костумбризм, акцен
тировавший внимание на особен
ностях местн. быта, характеров и
языка. Эпоха борьбы за независи
мость дала двух ведущих драматур
гов — Агустина де Кастро и Хоакина
Фернандеса де Лисарди, в творче
стве к-рых поднимались соц.-политич. проблемы. После достижения
независимости наибольшее значе
ние для развития нац. театра имело
творчество Мануэля Эдуардо де Горостиса, отмеченное ярко выра
женными чертами неоклассицизма.
На первом этапе романтизма Фер
нандо Кальдерон и Игнасио Родри
гес Гальван обращаются к темам
нац. истории и фольклора. С сере
дины 19 в. (на втором этапе роман
тизма), успешно работают драма
турги Хосе Пеон-и-Контрерас, Ману
эль Акунья и Хосе Росас Морено —
автор пьес для детей.
В 1823 был открыт общедоступ
ный Театро де Паленке де лос Гальос. В 1830-40-е гг. в театрах страны
ставятся пьесы европ. романтиков и
нац. авторов Фернандо Кальдерона и
Игнасио Родригеса Гальвана, в твор
честве к-рых сочетаются романтич. и
костумбристские тенденции. Одним
из ведущих мекс. драматургов 1-й
пол. 19 в. был Мануэль Эдуардо де
Горостиса, основоположник нац.
«бытовой комедии».
В 1841 в столице был построен
новый «Театро де Нуэво Мехико», в
1857 - театр «Итурбиде», в Нац.
консерватории (1877) открылось
драматич. отделение, актеров гото
вили также в Консерватории музы
ки и декламации. Одним из выдаю
щихся актеров того времени был М.
Моралес.
Мекс, театр 20 в. можно условно
разделить на два этапа. Первый —
с начала столетия до 1930-х гг., и
второй — с середины 1930-х до на
стоящего времени. Для первого
этапа характерно
продолжение
традиций, сложившихся на пред
шествующих исторических этапах,
с одновременным
включением
элементов нац. фольклора. С
1930-х гг. в стране возникает дви
жение за обновление театра, соз
даются экспериментальные теат
ральные труппы
во главе
с
Сальвадором Ново и Хавьером
Вильяуррутиа, основавшими жур
нал «Улисес». На его страницах
пропагандируются новые театраль
ные идеи, цель к-рых было освобо
дить мексиканский театр от всего
«испанского», сделать его более
космополитическим и универсаль
ным как по содержанию, так и по
эстетике. В те же годы Хулио Брачо
и Селестино Горостиса основывают
театральную школу, из к-рой впо
следствии выходят такие знамени
тые актеры, как Карлос Лопес Моктесума, Исабель Корона, Карлос Рикельме и др. Селестино Горостиса
создает «Театро де Ориентасьон»,
на сцене к-рого идут исключитель
но пьесы иностр. авторов: Шекспи
ра, Мольера, Чехова, Гоголя, Бер
нарда Шоу и др. классиков мировой
драматургии.
Мексиканская
революция
1910-17 гг. способствовала появ
лению новой, социально-полит. на
правленности драматургии, усиле
нию интереса к нац. традициям,
включая фольклор.
Первые эксперимент, труппы Театро де аора, Театро де Ориен
тасьон и ряд др., — появившиеся в
кон. 1920-х гг., испытали влияние
европ. театр, концепций, что, одна
ко, не уменьшило их интереса к
нац. проблемам. Особенно отчет
ливо это проявилось в творчестве
реж. X. Брачо, благодаря к-рому в
драматургию пришли Виктор Ману
эль, Диес Барросо, Хавьер Вильяуррутиа, Родольфо Усигли, Маурисио Магдалено, Сальвадор Ново,
Селестино Горостиса.
В 1940-е гг. в мекс. театре па
раллельно существовали реалистич. и модернистское направле
ния, впоследствии оказывавшие
друг на друга влияние. В 1950-е гг.
это нашло отражение в драматур
гии Эмилио Карбальидо и Луисы
679
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Хосефины Эрнандес. Творчество
Элены Гарро близко к эстетике те
атра абсурда, пьесы Марухи Вилальты, Хосе Хесуса Мартинеса и
Висенте Леньеро — к философии
экзистенциализма. Большую роль в
упрочении традиций кпассич. теат
ра сыграла созданная реж. Альваро
Кустодио в 1950 труппа «Классич.
театр Мексики».
В нач. 1960-х гг. Мексика актив
но участвует в движении «Нового
латиноамериканского театра» с его
острой соц.-политич. проблемати
кой, ориентированной на расшире
ние зрительской аудитории путем
привлечения нар. масс. В его рус
ле возникло Движение театров
«коллективного
творчества».
В
числе наиболее известных мекс.
трупп этого движения: «Групо культураль серо» и театр-студия «Теколоте».
Основы новой драматургии, от
меченной политич. заостренностью,
были заложены в 1960-70-е гг.
Оскаром Вильегасом и Вильебальдо Лопесом, чьи традиции на рубе
же 20-21 вв. продолжили Фелипе
Сантандер, Раскон Банда, Оскар
Льера, Сабина Берман, Пилар Кампесино.
Наибольшую известность, как в
Мексике, так и за рубежом, получи
ло творчество Эмилио Карбальидо,
признанного еще при жизни клас
сиком латиноамер. театра. Его перу
принадлежит более 100 пьес, соз
данных в самых разл. жанрах, к-рые
не сходят с мекс. сцены уже более
полувека. Многие из них были пе
реведены на разные языки, в том
числе и на русский («Медуза»,
«Роза с двойным ароматом», «Я
тоже говорю о розе»).
В числе ведущих тенденций
мекс. театра кон. 20 — нач. 21 вв. —
стремление к новаторству, смеше
ние жанров и стилей, уход от из
лишней репрезентативности в сто
рону приближения к реальной жиз
ни, включение в постановки эле
ментов других видов и жанров
680
искусства, неуклонный рост актер
ского мастерства. В стране успеш
но работает новое поколение дра
матургов: Луис Энрике Гутьеррес,
Эдгар Чиас, Барбара Колио, Хавьер
Мальпика. Широкую известность в
стране и за рубежом получило
творчество мекс. режиссера Рубе
на Ортиса.
В Мексике регулярно проводят
ся разл. театральные фестивали, к
к-рым в последние годы прибавил
ся ежегодный «Фестиваль Эмилио
Карбальидо», именем к-рого на
зван один из ведущих театров М. в
его родном штате Веракрус.
Н.С. Константинова
Кино. Первый в М. короткомет
ражный фильм «Дон Хуан Тенорио»
по пьесе Хосе Соррильи был снят в
1898 Сальвадором Тоскано Барраганом. До этого, в 1896, он открыл
первый в М. кинотеатр. У истоков
мекс. кино стояли также Энрике Ро
сас, братья Альба и Мануэль Бесерриль, снимавшие большей частью
хроникальные ленты. Одной из по
пыток создания игрового кино был
фильм неизвестного автора «Свя
той понедельник Валедора», а пер
вым полнометражным художест
венным фильмом стал «Клич Долорес»(1910) Фелипе Хесуса де Аро,
посвященный столетию
начала
борьбы за независимость. В ср.
ежегодно во 2-й пол. 1910-х гг. вы
ходило 10 фильмов. Известны ра
боты реж. Мануэля де ла Бандеры
«Свет» (1917, по одноименному ро
ману Габриэля д ’Аннунцио) и «Куаутемок» (1918); Луиса Передо «Свя
тая» (1918, по одноименному рома
ну Федерико Гамбоа), Энрике Ро
саса «Серый автомобиль» (1919). В
1920-е гг. из-за засилья североамер. кино намечается спад кинопроиз-ва. Внимания в этот период
заслуживают лишь фильмы Мигеля
Торреса («Командир», 1921; «Раса
ацтеков», 1922; «Человек без роди
ны», 1922). Первые звуковые филь
мы появились в нач. 1930-х гг.:
«Сильнее долга» (1930) Рафаэля
Севильи и «Святая» (1931) Антонио
Морено.
Большое влияние на мекс. кино
оказали С.М. Эйзенштейн и Э.К.
Тиссэ, снимавшие в нач. 1930-х гг.
в М. фильм «Да здравствует
Мексика!». Воздействие их творче
ского почерка очевидно в фильмах
«Рыболовные сети» (1934) Эмилио
Гомеса Муриэля и Фреда Циннемана и «Ханитцио» (1934) Карлоса На
варро. Тему мекс. революции раз
рабатывал в своих фильмах Фер
нандо де Фуэнтес («Кум Мендоса»,
1934; «Пойдем за Панчо Вильей»,
1935). Под влиянием экспрессио
низма был создан фильм «Два мо
наха» (1934) Хуана Бустильо Оро.
Однако самыми распространенны
ми жанрами в 1930-е гг. были мело
драма и муз. комедия «ранчера».
Большим событием было создание
в 1930-е гг. в М. киностудий «Класа-фильмс» (1935) и «Ацтека»
(1939).
1940-е гг. стали «золотой эпо
хой» нац. кино, благодаря творчест
ву реж. Эмилио Фернандеса, Хулио
Брачо, Алехандро Галиндо, опера
тора Габриэля Фигероа, актрис
Долорес дель Рио и Марии Феликс,
актеров Педро Армендариса и Ко
лумбы Домингес. В своих фильмах
«Я настоящий мексиканец» (1942),
«Мария Канделария» (1944), «Жем
чужина» (1946), «Рио Эскондидо»
(1948) Э.Фернандес и Г.Фигероа
стремились воспроизвести свое
образие нац. ментальности. Масте
рами психол. кино проявили себя в
эти годы Ф. де Фуэнтес («Донья
Барбара», 1943, по одноименному
роману Ромуло Гальегоса; «Женщи
на без души», 1943; «Пожирательница», 1946) и X. Брачо («Другой
рассвет», 1943; «Сумерки», 1944). В
фильмах А. Галиндо осн. роль игра
ет социологич. подход («Чемпион
без лаврового венка», 1945; «Есть
место для двоих», 1948; «Семья, как
многие», 1948). В жанре комедии
прославились актеры Тин-Тан (наст.
МЕКСИКА (MÉXICO)
имя Херман Вальдес), Кантинфлас и
Педро Инфанте; в муз. комедиях в
образе «чарро» (крестьянина-всадника) — актер и певец Хорхе Негрете.
Самым ярким событием в пере
живающем спад нац. кинематогра
фе 1950-60-х гг. стало творчество
исп. реж. Луиса. Бунюэля. В М. он
создал фильмы «Забытые» (1950),
«Лестница на небо» (1951), «Он»
(1952), «Иллюзия разъезжает в
трамвае» (1953), «Попытка преступ
ления» (1955), «Насарин» (1962),
«Симеон-столпник» (1965) и др.
фильмы, многие из к-рых были от
мечены призами на Междунар. ки
нофестивалях в Каннах и Венеции.
Позитивные перемены проис
ходят в середине 1960-х годов, ко
гда был проведен I Конкурс экспе
риментального кино (1964). Его
призеры, ленты «Секретная форму
ла» Рубена Гомеса и «В этом
поселке воров нет» Альберто Исаа
ка (по одноименному рассказу Габ
риэля Гарсии Маркеса) стали про
возвестниками периода «нового
кино» в стране. Кроме них, это про
славившее ЛА направление, соче
тавшее критический социальный
анализ с новыми формами кино
языка, представляли Артуро Рипстейн («Замок чистоты», 1972;
«Святое ремесло», 1973), Фелипе
Касальс («Карцер», 1974; «Каноа»,
1975), Поль Ледук («Этноцид, за
метки о Мескитале», 1976), Серхио
Ольхович («Кукла-королева», 1971,
по одноименному роману К. Фуэн
теса; «Дом на юге», 1974), Рауль
Арайса, Хосе Эстрада, Хулиан Пас
тор и др. Гл. школой независимого
кино становится
киноцентр при
Нац. автономном ун-те. К 1970-м гг.
в стране действовали три гос. кинокомпании «Конасине», «Конасине I»
и «Конасине II». В 1980-90-е гг. по
лучают известность реж. Умберто
Эрмосильо («Домашнее задание»,
1990; «Интимности в ванной комна
те», 1989; «Запрещенное домашнее
задание», 1992), Хуан Антонио де ла
Рива («Бродячие жизни», 1984;
«Лесной поселок» 1990), Карлос
Каррера («Жена Бенхамина», 1990;
«Без отправителя», 1994). Среди
молодых реж. выделяются Дана
Ротберг («Интимность», 1990), Аль
фонсо Куарон («Только со своим
партнером», 1991), Мария Новаро
(«Лола», 1989; «Дансон», 1991;
«Эдемский сад», 1994).
В 1990-е гг. в связи с праздно
ванием 500-летия открытия Амери
ки в кино обострился интерес к ист.
тематике, что выразилось в созда
нии Николасом Эчеверрией ленты
«Кабеса де вака» (1990), а С. Ольховичем фильма «Бартоломе де Лас
Касас» (1992). Признание у публики
получили фильмы «Как вода для
шоколада» (1992) Альфонсо Арау,
«Начало и конец» (1993) и «Добро
пожаловать — welcome» ( 1994) Габриэля Ретеса, «Два преступления»
(1994, по одноименному роману
Хорхе Ибаргуэнгойтии) Роберто
Шнайдера, «Переулок чудес» (1995)
X. Фонса. В нач. 21 в. М. не избежа
ла кризисных явлений, затронув
ших все мировое кинопроизводст
во. Выходом из финанс. затрудне
ний часто служит совм. сотрудни
чество с др. странами ЛА,
Испанией и США. В нац. кино по
следнего десятилетия были достиг
нуты значит, успехи, многие филь
мы открывают новые перспективы
киноискусства. Среди них «Престу
пление падре Амаро» (2000) К. Кар
реры, «Сука-любовь» (2000) Але
хандро Гонсалеса Иньярриту, «И
твою маму тоже» (2001 ) А. Куарона,
«Япония» (2002), «Битва в небесах»
(2005) и «Тихий свет» (2006) — все
три молодого режиссера Карлоса
Рейгадаса, чей первый фильм был
отмечен на Каннском фестивале
призом «Золотая камера». Мировое
признание получили и ленты «Лаби
ринт фавна»(2006) Гильермо дель
Торо и «Озеро Тахо»(2008) Фернан
до Эймбеке.
Н.А. Шелешнева-Солодовникова,
Л. В. Ростоцкая
Лит.: Альперович М.С. Р о ж д е н и е м е к с .
го с -в а . М ., 1 9 7 9 ; Боровков А.Н., Ш ере
метьев И. К. М . на новом п ов ор оте э к о
ном . и с о ц .-п о л и т и ч . ра зв и ти я . М ., 19 99;
Визгунова Ю.И. М е к с и к а / / Л а т. А м е р и
ка.
И с пы тания
дем ократии.
М .:
ИЛ А ,
2 0 0 9 ; Визгунова Ю.И. Р аб. кл асс совр.
М . М .,
кл асс
19 7 3 ; Визгунова Ю.И. Р абочий
в ос в о б о д и т,
движ ении
М.
М.
1 9 8 9 ; Доренко В. И с то р и я м узы ки Л а
ти н с ко й А м е р и ки X V I-X X веков. М ., М у
зы ка, 2 0 1 0 ; Жадова Л.И. М о н у м . ж и в о
пись М . М ., 1 9 6 5 ; И с к -в о стр а н Л а т. А м е
р и ки .
М .,
1986;
Испания
и Л а ти н с к а я
А м е р и ка : д и н а м и к а культурны х п р о ц е с
сов в ко н ц е Х Х -н а ч а л е XXI веков. М .,
2011;
И с то р и я
л и те р а ту р
Л а ти н с к о й
А м е р и ки . Кн. 4 , ч .1 , М ., 2 0 0 4 ; Кинжалов
Р. Культура д р е в н и х м ай я . Л ., 1 9 7 1 ; Кин
жалов Р. М у з. и нстр ум енты а ц те ко в и
м ай я в д окол он . п е р и о д ( 1 5 - 1 6 вв.). М у
зы ка кун сткам еры : М а т е р . 1 -й и н с тр у м ен тов ед ч.
К о н ф е р е н ц и и . С П б .,
2002;
Кириченко Е.И. Тр и в ека и с к -в а Л а т.
А м е р и к и . М ., 19 7 2 ; Козлова Е.А. С т а н о в
ление
м екс.
ж ивописи
1 6 -1 8
вв.
М .,
1 9 9 6 ; КофманА. Главы: К а р л о с Ф у э н те с .
Х уан Рульфо. О ктав и о П а с. / / И с то ри я
л и те р а ту р Л а ти н с к о й А м е р и ки . М ., 2 0 0 5 ;
Культура Л а т. А м ер и ки : Э н ц и кл о п е д и я .
М ., 2 0 0 0 ; Культура М е к с и к и . М ., 1 9 8 0 ;
Кутейщикова В. М е к с и к а н с к и й ро м ан .
М ., 1 9 7 1 ; Лавров Н.М. М е к с , револю ция
1 9 1 0 - 1 7 . М ., 1 9 7 2 ; Л а т. А м е р и к а и К а р и
бы:
Политич.
и н-ты
2 0 0 0 ; Л а т. А м е р и ка :
и
п роц е ссы .
М .,
П о литич. п арти и .
С о ц . д в и ж е н и я . Т. 1 , 2 . М ., 1 9 9 3 - 9 4 ;
Л а т. А м е р и ка : Э н ц и кл о п е д и я , сп р а в о ч
н и к / Гл. ре д . В .В . В ольский. Т. 2. М .,
1981 ; М а те р и ал ы М И Д а Р о с с и й с к о й Ф е
дерации;
М екс.
Ко нс ти туц и я
и
С оединенны е
законод ат.
Ш таты :
Акты.
М .,
1 9 8 1 ; М е к с и к а . К а п и та л и зм и о б -в о . М .,
1990;
М ексика:
с о ц .-п о л и т и ч .
те н д е н ц и и
ра зв и ти я ,
эк о н о м ,
1983;
и
О ч ер ки
новой и н о в е й ш е й и сто р и и М . М ., 1 9 6 0 ;
Пестковская Е.С. Эволю ция кл ассов ой
структуры в п е р и о д стаб и л ь н о го р а з в и
тия.
М .,
1979;
Пичугин П.
Корридос
м е к с . рев ол ю ц ии . М .: М у зы ка , 1 9 8 5 ; Пи
чугин П. М е к с , п есн я. М .: С ов. к о м п о з и
тор, 19 7 7 ; Пичугин П. М у зы ка М . / / Куль
тур а Л а т. А м ер и ки : Э н ц и кл о п е д и я . М .,
Р о сс п эн ,
2000;
Полевой В.М.
И с к -в о
стр а н Л а т. А м е р и к и . М ., 1 9 6 7 ; П о литич.
сис тем ы о б -в а в Л а т. А м е р и к е . М ., 1 9 8 2 ;
П осольство М е к с и к и в Р Ф , 2 0 0 8 ; Стригалев А.А. А р х и те к ту р а М . / / В с е о б щ а я
и с тор и я архи тектуры . Т. 2 . М ., 1 9 7 3 ; Ш елешнева Н.А. Л а т .-а м е р . ж и в о п и сь 2 0 в.
681
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Шульговский А.Ф. М . на кр у
М , 1990;
т о м п ов ор оте св о ей и сто р и и . М ., 1 9 6 8 ;
Эскаланте Гонсальбо П., Гарсия Марти
нес Б и д р . Новая кр а ткая и стор и я М е к
с и к и / П е р . с исп , М .: ИЛА; 4 0 0 0 añ o s d e
a rq u ite c tu ra
m exic an a .
M é xico ,
1956,
1 9 8 8 ; Fox V. La política e x terio r d e M éxico
m exic ano .
en el siglo XXI / /
Magaña Esquivel A. B reve historia del
te a tro m exic ano . M éxico, 1 9 5 8 ; Magaña
Esquivel A. M e d io siglo d e te a tro
P olítica Exterior. M a rz o - jum o 2 0 0 2 . N 6 6 ,
Frischmarm D.H. El nuevo te a tro po pu lar
en M é x ic o . M é xico , 1 9 9 0 ; Garciduenas
J.R. El te a tro d e N u e va E spana e n siglo
Adria M. M éxico 9 0 ’s. U na a rq u ite c tu ra
XVI.
c o n te m p o rá n e a .
d ig es t,
B a rcelo n a ,
A g re e m e n t a b o u t
1996.
NAFTA c reatio n
//
<
Revista M e x ic a n a d e
M e x ic o ,
1973;
2011,
statistics;
y
1 9 0 0 -6 1 .
1964,
M éxico,
19 6 4 ;
fo r
de sarro llo .
P a n o ra m a del te a tro m o d e rn a . B. Aires,
ed u ca tio n
institute
G lo balización
m exic an o .
M éxico ,
Mayer-Serra O. P a n o ra m a d e la m úsica
m exic an a . M é xico , 19 4 1 ; Mendoza V. La
ca nció n m exic ana . M éxico, 19 61; Mirlas L.
G lobal
UNESCO
1 9 0 0 -6 1 .
B.
M úsica
fo lcló ric a
y
a g re e -e n .a s p >; Ahmad E. and others. W hy
d e C hile, 2 0 0 2 , Gonzales Casanova a t all.
trad icio nal
Focus on Spending
N eed s Factors? Th e
El
o c c id e n ta le s . M a d rid , 19 9 6 ; Ortiz Macedo.
Political
of
Transfers
1 9 8 4 -8 6 ; González Boixo J.E. T e n d e n c ia s
R eform s in Mexico. W P /0 7 /2 5 2 W ashington
d e la narrativa m ex ic a n a a c tu a l. M a d rid ,
D.
2009;
Fiscal
C ., O c to b e r 2 0 0 7 ; A m é ric a Latina en sus
O b re ro
m exic an o .
V.
S an iag o
Nattl
CEPAL.
Econom y
(L C /G .2 1 5 7 .S E S .2 9 /3 ).
1956;
h ttp ://w w w .d fa it-m a e c i.g c .c a /n a fta -a le n a /
1 -V .
M é xico ,
González Peña C. Historia d e la
de
los
co n tin en tes
El a rte del M é xico virreinal. M éxico, 1 9 5 6 ,
PAN
E statutos.
P ro g ram a
de
Acción.
M e xico , 2 0 0 4 ; P R D Estatutos. D eclara cón n
litera tu ra m exic an a . M e x , 19 6 6 ; Historia
de
d e los Estados U nidos d e M é xico 2 0 1 0 .
de
M e x ic o ,
A gu a s c a lie n te s , 2 0 1 0 ; B an co d e M é xico .
o ríg e n e s
básicos.
Estatutos.
In fo rm e A nual 2 0 0 5 - 1 0 . M éxico; B an co d e
2 0 0 2 ; H istoria en los m uros. M éxico , 19 7 7 ;
D ec la ra c ió n d e Principios
P ro g ra m a s de
A cción. M e xico , 2 0 0 5 ; S e c re ta ría d e M e d io
a rte s . M e xico ,
1 9 7 4 , A nuario E stadístico
la
litera tura
ha sta
m exic ana :
n u estro s
desde
días.
los
M é xico ,
PRI.
D o c u m e n to s
M é xico . In fo rm e anual 2 0 1 0 . M é xico , 2 0 1 1 ;
h ttp ://.w ik ip e d ia .o rg /w ik i/P re m io
nal_de_Ciencias_y_Artes_; http://es.wikipedia.
A m b ie n te
nación en bu sca d e su id en tid ad . M é xico ,
org;
(S E M A R N A T ),
h ttp ://w w w .g e o p o rt.ru /c o u n try .a s p ?
P ro g ra m a
2001;
Brushwood J.S. M é xico en su novela: una
Buschiazzo M.J.
_ N ac io
Principios.
y
de
19
R ecursos
Semo
Acción.
A sam blea.
N atu ra les
E.
Historia
del
id = 1 0 0 7 3 9 5 2 1 3 4 8 8 & c = M e x ic o ; IFE R e fo r
ca p ita lism o en M é x ic o . M é xico , 19 7 3 ; SEP.
a rq u ite c tu ra colonial en Ib e ro a m é ric a . La
ma
P ro g ra m a
H a b a n a , 1 9 6 1 ; Campos fí. El fo lc lo re y la
R e fo rm a Electoral 2 0 0 7 -0 8 : m a te ria le s y
m úsic a m exic an a . M é xico , 1 9 2 8 ; Carballo
E. D iec in u eve p ro tag o n is tas d e la litera tu ra
h e rra m ie n ta s inform ativas. M é xico , 2 0 0 8 ,
revolución
IM F C o u n try R e p o rt N o. 1 1 /2 5 0 , 1 1 /2 5 1 .
m e x ic a n a
W ash in g to n
Slommsky N La M ú s ic a d e A m é ric a Latina
B ue nos Aires, 1 9 4 7 ; Stevenson R. M u sic in
1973;
C EPA L.
del
siglo
A nuario
H istoria
XX
de
M é xico ,
es tad ístic o
de
la
1965;
A m é ric a
Electoral
A nu ario
1996.
D .C .,
de
M e x .,
1996;
A ug ust 2 0 1 1 ;
in d ica d o res
IFE
INEE.
secto rial
de
M e x ic a n a .
Inca
A ztec
an d
IN E G I. C en so
1968;
Terán Elizondo M l.
territo ry.
Latina y el C a rib e , S a n tia g o 2 0 0 3 - 2 0 0 6 ;
e d u ca tivo m exic an o , 2 0 0 9 ;
CNBV.
A g ro p e c u a rio 2 0 0 7 . A g u a sc alien tes , 2 0 1 0 ;
e m b le m á tic a .e s tu d io s
IN E G I.
pe rs o n a je s
B oletín
Estadístico.
M é xico ,
D ic ie m b re 2 0 1 0 ; Cosío Villegas D. H istoria
m o d e rn a
de
M é xico .
V.
1 -8 .
M e xico ,
1 9 5 5 - 7 0 ; C O N A C Y T / E stadisticas /A nex os;
Base
de
da to s
del
S IN /
C e n tro s
e
C enso
2010.
de
P oblación
A gu asc al lentes,
y
V ivienda
2011;
IN E G I.
C o n te o d e P oblación y V ivienda 2 0 0 5 - 1 0 ;
IN E G I. M é xico ,
1 9 9 0 - 2 0 1 0 . C ie n c ia /E s ta
2004;
The
N ew
Le arning,
IN E G I. X I I C e n s o G e n e ra l d e P ob lació n y
la tin o am erican o .
g e o s /m x .h tm l (C IA — T h e W orld F a c tb o o k
V ivienda 2 0 0 0 - 1 1 ;
2 0 0 2 - 0 7 M exico; С айт: w w w .m e g i.g o v .m x .
E co lo g ía
О ф иц.
справо чн и ки
с а й та .
h t tp : //
Agenda
(IN E );
Estadística,
Instituto N aciona l d e
Instituto
G e o g ra fía
N aciona l
e
de
In fo rm á tica
so b re
te xto s
y
y
Z a c a te c a s ,
D ra m a tists
2009,
w w w .o d c i/g o v /c ia /p u b lic a tio n s /fa c tb o o k /
С ай т:
A ngeles,
L iteratu ra
of
M éxico ,
1 9 6 7 - 8 5 . Lexington, 1 9 9 1 ; T h e W orld of
A.M .,
1 9 9 5 -2 0 0 5 ;
1 9 6 2 -6 4 ;
Los
novohispanos.
d ís tic a s /A n e x o s ; IN E G I. M é xico , 2 0 0 1 - 1 1 ;
In s titu c io n e s /
M e xico ,
sis tem a
del
e d uca ció n,
2 0 0 7 - 1 2 ; Silva Herzog B re ve historia d e la
London,
Estremora
2010;
M.P
Torres
N ue vo
cine
B arcelo n a ,
19 73;
Toussaint M A rte colonial en M éxico . 3 ed
M e x ic o , 1 9 7 4 , Ulloa B, Meyer L., Monsivais
C.,
Manrique J.A.
H istoria
ge n e ra l
de
U nidos
(IN E G I); Jiménez Rueda J. H istoria d e la
M é xico . V. I-IV . M éxico , 1 9 7 3 - 7 6 ; V icen te
D ato s m u n d iale s d e
ed u ca ció n , 2 0 1 0 /1 1 ; Dessau A. La novela
litera tu ra m e x ic a n a . M e x ., 1 9 6 3 ; Kubler G .,
Soria M. A rt an d a rq u ite c tu re in S pain and
M é xico ,
d e la revoluciyn m ex ic a n a . M é xico , 1 9 7 3 ;
P ortug al
P olíticas
Díaz Pedro (c o m p .). M é xico . R e fo rm a s y
E stado. M éxico , 1 9 9 6 ; Díaz Pérez O. La
(1 5 0 0 -1 8 0 0 ).
E stadística
M e xica nos ,
de
los
2005;
E stados
revolución m ex ic a n a en la litera tu ra y el
cine.
M a d rid ,
2010;
D icc io n ario
de
e s crito res m exic ano s. S iglo XX. M é xico ,
682
an d
th e ir A m e ric an
B altim o re ,
D om inions
1959,
León
Portilla M L iteratu ras in díge nas d e M é xico
M a d rid ,
1992;
Mackinley H
M o d e rn
M e x ic a n Pain ters. N .Y ., 1 9 7 4 , Magan
Esquivel A. M e d io siglo d e te a tro
Fox Q u e s a d a . Q uinto In fo rm e d e go biern o.
2005;
V isión
públicas
T e c n o lo g ía s
M é x ic o
en
de
C o m u n ic a c io n e s
2020.
m a te ria
inform ación
p a ra
im pulsar
de
y
la
co m p etitivid ad d e M é xico / A M IT I.C A N IE T I,
F D M . M é xico , 2 0 0 6
НИКАРАГУА (NICARAGUA)
Общие сведения
Никарагуа (Nicaragua), Респуб
лика
Никарагуа
(República
de
Nicaragua) — унитарная президент
ская республика Расположена в
ЦА, ср ч Амер континента, грани
чит с Коста-Рикой (309 км) и Гонду
расом (922 км) Пл — 129,49 км2
Числ нас — 5,955 млн чел (2010)
Гос язык — исп Столица — Мана
гуа (1 млн чел ) Республиканская
форма правления Действует Кон
ституция 1987 с поправками, при
нятыми в результате конституц ре
формы 1995
Адм деление включает 15 де
партаментов (Боако, Гранада, Карасо, Леон, Мадрис, Манагуа, Масайа Матагальпа Нуэва Сеговия,
Ривас, Рио Сан Хуан, Хинотега, Чинандега, Чонталес, Эстели) и 2 ав
тономных р-на (Атлантико Норте и
Атлантико Сур) — (сев и юж атлантич ), 145 муниципалитетов
Высший орган законодат вла
сти — однопалатное Нац собра
ние Высший орган исполнит вла
сти президент он же возглавляет
прав-во Глава Нац собрания —
Сантос Рене Нуньес Тельес Глава
гос-ва — президент Даниэль Орте
га Сааведра вице-президент —
Хайме Моралес Карасо (вступили в
должность 10 янв 2007)
Гос праздник — День незави
симости (15 сент )
Ден ед — кордоба
Член междунар орг-ций ООН
(с 1945), ОАГ (1948), СЦАИ, ЦАБЭИ,
ЦАП, СЦАИ, ЮНЕСКО, МОТ, ВОЗ и
ДР
М Л Чумакова
Природа
Н расположена между 11 и 15°
с ш и 83 и 87° з д На С граничит с
Гондурасом (922 км), на Ю — с
Коста-Рикой (309 км) На 3 омыва
ется Тихим ок , на В — Карибским
м Протяж берег линии — 910 км
В сев ч тихоок побережья вдается
зал Фонсека В Карибском м Н
принадлежит ряд мелких о-вов
Центр ч страны занята вулканич
нагорьем (максим высота г Моготон 2438 м), к-рое на С -В посте
пенно опускается к самой обшир
ной в ЦА аллювиал низменности —
Москитовому берегу, а на Ю -3 — к
низменной впадине, занятой озе
рами оз Манагуа (пл 1482 км2, дл
ок 60 км, шир до 28 км, глубина до
80 м), сильно загрязненным сточ
ными пром и гор водами, и оз
Никарагуа (8430 км2, дл 160 км,
шир — до 70 км, ср глубины 16-40
м, макс до 70 м) имеющим боль
шой экотуристич потенциал
Климат Н
тропич , жаркий
(ср -мес темп-ра 25-28°), влажный
(год кол-во осадков от 10001500 мм на Ю -3 до 2000-4000 и
даже 6500 мм на С - В ) Реки Ка
риб басе относит длинные, пол
новодные, на низменности судо
ходные Реки Тихоок басе корот
кие и бурные Н имеет различные
тропич экосистемы от влажных
лесов на атлантич побережье до
сухих на тихоок Леса занимают
3,3 млн га (37,2% нац терр ), в т ч
2,5 млн влажные и 0,8 млн сухие
сосновые Среди огромного разно
образия флоры 65 видов деревьев
(в т ч дуб, кедр, сосна, махагоние-
683
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
вое и палисандровое) имеют коммерч. значение . В прав-ве Н. обсу
ждался вопрос о запрете на выруб
ку кедра и махагониевого дерева.
Фаунистически Н. относится к
Центр.-амер. подобл. неотропич.
обл. Широко распространены тапи
ры, пекари, широконосые обезья
ны, броненосцы, ягуары, много
птиц (попугаи, колибри, туканы, кецаль), пресмыкающихся (ядовитые
змеи, ящерица-игуана, ядозуб) и
насекомых. Среди грызунов, лету
чих мышей, птиц есть эндемики. Н.
подвержена тропич. ураганам, зем
летрясениям, в р-не озерной впа
дины поднимаются многочисл. ко
нусы активных вулканов. На сел. и
рыбное х-во отрицательно влияет
тихоок. течение Эль-Ниньо. В не
драх Н. имеются месторождения
драгоценных, черных, цветных и
редких металлов, а также строит,
минералов (гипса, известняка, мра
мора и др.). Ок. 20% нац. терр. на
ходится под охраной (нац. парки,
естеств. и биол. заказники).
Т.Н. Ивлева
Население
Нас. составляет 5,955 млн чел.
(2010), последняя перепись прове
дена в 1993. Этнич. состав: 69% —
испано-индейские метисы, 17% —
белые, 9% — негры, 5% — индейцы
(мискито, сумо, рама, гарифуна, из
них на яз. мискито говорят 1,7%, на
др. языках — 0,8%). Динамика нас.:
в 80-е гг. 20 в., в период вооруж.
конфликта, индейцы и негры миг
рировали из Москитии в Гондурас и
их численность убывала; в 90-е ста
билизировалась. Ежегодный при
рост нас. — 1,85%; рождаемость —
24,12 на 1000; дет. смертность —
27,14 на 1000 чел. Структура нас.:
дети до 15 лет составляют 35,5%
(муж. пола — 1025,4 тыс., жен. —
988,1 тыс., 61,3% — лица от 15 до
65 лет (муж. — 1734,1 тыс., жен.1746 тыс.; 3,2% — лица старше
65 лет (муж. — 79,5 тыс., жен. —
101,4тыс.). Ср. продолжит, жизни —
71, 5 года (муж. — 68,8, жен. —
684
73,1). Наименьшая плотность нас. —
в департаментах атлантич. побере
жья, наибольшая — в центр, и зап.
67,5% нас. грамотно, 28% детей,
окончивших нач. школу, завершают
ср. образование. За чертой бедно
сти находится 48% нас. (2009).
Осн. религия — католич. (85%),
распространены
протестантские
конфессии (евангелисты, моравс
кие братья на атлантич. побережье).
История
В доколумбову эпоху терр. Н.
населяли племена москито и чаротеги, в 6 -1 0 вв. из Мексики пришли
племена тольтеков и ацтеков. В
1522 началось исп. завоевание,
коренное нас. было порабощено и
большей ч. уничтожено, индейцымискито сохранились на кариб, по
бережье, в Москитии. В 1524 исп.
конкистадоры основали г. Леон и
Кордоба. С 1573 Н. входила в гене
рал-капитанство Гватемала, где
сложилось крупное феодальное
землевладение. С 17 в. до сер. 19 в.
кариб, побережье было под бри
танским протекторатом. В сер.
18 в. в Москитии — р-не, примы
кающем к атлантич. побережью,
были основаны колонии негров с
Ямайки и г. Блуфилдс и Сан-Хуан
дель Норте. Восстания против исп.
колон, владычества происходили в
нач. 19 в.; в 1821 генерал-капитан
ство провозгласило независимость
от Испании, в 1822 присоединилось
к Мексиканской империи, с 1823 Н.
входила в федерацию Соединен
ные провинции ЦА. После распада
федерации, с апр. 1838, Н .- само
стоятельная республика, испытав
шая ряд иностр. вторжений в связи
с планами стр-ва на ее терр. межо
кеанского канала. В 40-е гг. 19 в.
Великобритания захватила атлан
тич. побережье, в 1855-57 амер.
наемники вторгались в Н., а их гла
варь У. Уокер был недолго ее пре
зидентом. Объединенные силы ли
бералов и консерваторов свергли
президента-флибустьера в 1857.
После разгрома интервентов гла
вой гос-ва стал консерватор, ген. Т.
Мартинес (1857-67). При нем сто
лица была перенесена из Леона в
Манагуа. Борьба между консерва
торами и либералами сопровожда
ла развитие капитализма во 2-й
пол. 19 в. Правление консервато
ров длилось до 1893, когда к власти
пришел президент-либерал X. Селайа. Он ввел всеобщее избират.
право, отделил церковь от гос-ва,
содействовал развитию образова
ния и ж.-д. стр-ву. Селайя урегули
ровал в 1994 терр. спор с Велико
британией из-за атлантич. побере
жья и сделал ставку на развитие с
ней связей, пытаясь ограничить
проникновение в Н. амер. капитала.
Он начал переговоры с Японией о
стр-ве межокеанского канала, но
амер. вмешательство помешало их
завершению. В 1909 США поддер
жали
восстание
консерваторов
против Селайи, высадили десант в
Н., добились его отставки и прихо
да к власти консервативного проамер. режима. В 1914 был заклю
чен Договор Брайана-Чамморро,
обеспечивший США право стр-ва
межокеанского канала на никарагу
анской терр. С 1912 амер. войска
оккупировали Н. Оккупация про
должалась до 1933 с кратким пере
рывом на 9 месяцев в 1925-26.
Борьбу против окуп, войск возглавил
нац. герой А.С. Сандино( 1895-1934),
создавший нар. ополчение, действо
вавшее партизанскими методами. В
1927 Сандино отверг разработан
ное США соглашение об урегулиро
вании конфликта между либерала
ми и консерваторами и продолжил
сопротивление оккупантам. В 1933,
после отвода амер. войск, армия
Сандино разоружилась, а сам он
был предательски убит в 1934 по
приказу командующего Нац. гвар
дией А. Сомосы. В 1936 Сомоса со
вершил гос. переворот и установил
военно-полицейскую диктатуру. Ак
тивисты Никараг. Социалистич.
партии, основанной в 1939, и раб.
профсоюзов подвергались гонени-
НИКАРАГУА (NICARAGUA)
ям. В 1941 Н. вступила в войну про
тив гитлеровской коалиции, а в
1944 установила дип. отношения с
СССР, но они не поддерживались
из-за разгула реакции в стране. В
1954 режим Сомосы помогал орг-ции
интервенции против рев.-демокр.
прав-ва Гватемалы и неизменно
выступал в поддержку инициатив
США в межамер. системе.
Правление династии Сомоса
(1936-1979) было отмечено жесто
кими репрессиями против оппози
ции, присвоением трети нац. бо
гатств страны, курсом на сотрудни
чество с амер. капиталом и тесны
ми связями с США. Сын диктатора
Тачо Сомоса (1967-79), окончив
ший амер. воен. академию в
Вест-Пойнте, поддерживал изби
рав кампании Республиканской
партии США и управлял страной,
опираясь на нац. гвардию и узкий
круг крупных землевладельцев и
промышленников, связанных с ди
настией. Обществ, недовольство
политикой диктатуры и практикой
избират. фарсов вылилось в созда
ние ряда марксистских орг-ций,
преследующих цели свержения ре
акционного режима. Под влиянием
Кубин. революции в Н. активизиро
валось раб. и студенч. движение. В
1961 К. Фонсека создал Сандинистский фронт нац. освобождения
(СФНО) —■ революционную воен.политич. орг-цию, начавшую вооруж. борьбу против диктатуры. По
сле гибели Фонсеки в 1967 и ре
прессий, развязанных властями
против демократия, оппозиции и
отрядов СФНО, наступил спад партиз. движения. В 1974 представи
тели легальной оппозиции сомосовскому режиму объединились в
Демократия, союз освобождения
(ДСО), выступавший под антидиктаторскими лозунгами. С сер.
70-х гг. наметилась тенденция к
сближению легальной и вооруж. оп
позиции. Начавшийся подъем демокр. движения, волна забастовок,
массовые протесты против поли
тики диктатуры сопровождались ак
тивными боевыми действиями сандинистских отрядов против воен.
опоры диктатуры — нац. гвардии.
Объединение трех течений-тен
денций»,
существовавших
в
СФНО, — пролетарского, длитель
ной нар. войны и терсеристского —
сторонников «третьего пути» разви
тия революции, и создание общего
командования стали предпосылка
ми стратегия, усиления повстанч.
сил. К 1977 обозначился кризис
диктатуры. Массовое недовольство
усилилось после разрушит, земле
трясения и обнародования фактов
присвоения гуманитарной междунар. помощи кланом Сомосы. Убий
ство охранкой режима популярного
публициста и обществ, деятеля, ре
дактора «Ла Пренсы» ускорило политич. поляризацию. В марте 1978
оппозиц. тирании Сомосы партии
образовали
Широкий
оппозиц.
фронт (ШОФ). В Н. сложилась револ юц. ситуация. 22 авг. отряд
СФНО под рук. Э. Пасторы захватил
Нац. дворец и взял в заложники де
путатов. Эта акция стала прологом
к всеобщей стачке и восстанию,
к-рое было подавлено правит, вой
сками. 5 тыс. восставших были уби
ты, 7 тыс. ранены. В ответ на гру
бейшие нарушения прав чел. и мас
совые убийства осенью 1978 США
отозвали своего посла из Манагуа.
В кон. 1978 лидеры СФНО про
возгласили курс на единство всех
антидиктаторских сил и установили
контакты с орг-циями демокр. оппо
зиции, включавшими видных пред
ставителей интеллектуалов, про
фессуры, входивших в Группу 12,
предпринимат. кругов и профсою
зов. В февр. 1979 г. либеральные,
социал-христианские и социал-де
мократия. партии образовали Нац.
патриотич. фронт (НПФ), выдвинув
ший программу демократизации
обществ, жизни, соц. справедливо
сти и защиты нац. суверенитета.
Эта программа была поддержана
реформистски настроенными ли
дерами Венесуэлы, Коста-Рики и
Мексики. Деят-сть НПФ способст
вовала междунар. изоляции дикта
туры. В февр. 1979 США прекрати
ли оказание воен. и эконом, помо
щи режиму Сомосы.
Весной
1979
командование
СФНО выступило координатором
действий всех антидиктаторских
сил. В мае на терр. Коста-Рики был
сформирован Совет нац. возрож
дения Н., в который вошли предста
вители СФНО, ШОФ и Группы 12,
возглавляемой писателем и публи
цистом С. Рамиресом. 29 мая
СФНО призвал никарагуанцев к
разгрому диктатуры и вооруж. нар.
восстанию. В нач. июня общенац.
забастовка парализовала страну,
7 июня возобновились восстания в
разл. р-нах Н., охватившие 25 горо
дов. Партиз. отряды СФНО продви
гались к столице. 16 июня в столице
Коста-Рики был сформирован Ру
ководящий совет прав-ва нац. воз
рождения (РСПНВ). Его делегация
участвовала в работах консульта
тивного совещания мин. иностр.
дел стран — членов ОАГ, где дала
обещание содействовать демокра
тизации, соблюдению прав чел. и
проведению
своб.
выборов.
19 июля 1979 г. сандинистские от
ряды вошли в Манагуа. Диктатор
ский режим был свергнут, к власти
пришло революц. прав-во, начался
новый этап новейшей истории Н.
Под рук. СФНО стала вопло
щаться его воен.-политич. плат
форма, копирующая во многом
программные установки Кубин. ре
волюции, началось стр-во рево
люц.-демократия. гос-ва, создания
смешанной экономики и плюралистской демократии. В условиях би
полярной конфронтации рук. СФНО
в составе 9 команданте взяло курс
на всемерное сотрудничество с Ку
бой и др. соцстранами. Оно оказы
вало помощь постанческим орг-циям Сальвадора и Гватемалы, наде
ясь распространить революцию в
Центр. Америке, что привело к рез-
685
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
кому обострению отношений между
Н. и США, к-рые в 1981 развязали
«необъявленную
войну»
против
сандинистского прав-ва, «экспор
тирующего» революцию в соседние
страны и экспроприирующего соб
ственность амер. компаний и граж
дан. В ходе этой войны кардиналь
ные обществ, преобразования, на
целенные на демократизацию и ук
репление
суверенитета,
были
отложены. Все силы сандинистско
го прав-ва направлялись на борьбу
с контрреволюцией, преследование
недавних союзников по антидиктаторской борьбе и создание подкон
трольных структур в раб., крест.,
жен. и молодежном движении.
В Н. был установлен левоавто
ритарный режим, ограничены политич. свободы, псевдомногопартийная система камуфлировала политич. монополию СФНО и его идео
логии. диктат. Сандинисты взяли
курс на ускоренную милитариза
цию и насаждение революц. идео
логии, что вызвало протесты ряда
их прежних сторонников из числа
социал-демократов и социал-христиан.
Прав-во,
возглавляемое
Д. Ортегой, в течение 5 лет откла
дывало проведение обещанных при
приходе к власти всеобщих выбо
ров. Лишь в ноябре 1984 под давле
нием ОАГ были проведены выборы,
от участия в к-рых были отстранены
видные представители оппозиц.
партий. Лидер СФНО Д. Ортега был
избран президентом. В обстановке
холодной
войны
противоречия
СФНО с оппозицией, опиравшейся
на поддержку США, вылились в
вооруж. внутригос. конфликт. Отря
ды никарагуанских контрреволю
ционеров — «контрас», созданные с
помощью ЦРУ, вели борьбу против
сандинистского режима на сев. и
юж. фронтах вплоть до 1990. Факты
амер. воен. вмешательства в дела
Н. (в марте 1984 агенты ЦРУ мини
ровали подходы к никарагуанским
портам) были признаны и осуждены
Междунар. судом в Гааге в 1996.
686
Провал эконом, курса сандинистов, начавшаяся разрядка между
нар. отношений и усиление нажима
мирового сообщества вынудили
СФНО пойти на подписание в 1989
мирных Тонкантинских соглашений
с вооруж. оппозицией и согласить
ся на проведение своб. выборов в
февр. 1990. Последние месяцы
пребывания у власти сандинистское руководство потратило на
присвоение объектов недвижимо
сти и земельной собственности.
Сандинисты проиграли первые в
послевоенной истории Н. своб. вы
боры. Так завершился эксперимент
по революц. трансформации Н., со
провождавшийся
нарушениями
гражд. прав и свобод, дискримина
цией индейского нас. Москитии,
массовыми
мобилизациями
на
борьбу с контрреволюцией и кру
шением надежд на соц. справедли
вость и рост благосостояния. За
11 лет пребывания у власти сандинистские лидеры превратились в
крупных предпринимателей и вла
дельцев недвижимости.
На выборах 1990 большинство
никарагуанцев (55% голосов) пред
почло лидеру сандинистов Д. Орте
ге кандидата оппозиц. коалиции,
вдову П. Чаморро В. Барриос де Ча
морро. Ее прав-во (1990-96) реа
лизовало курс на нац. примирение,
демилитаризацию,
демократиза
цию и восстановление экономики,
отменило введенную сандинистами
обязат. воен. службу, добилось
списания большей ч. долгов Н. и
восстановило
свободу
печати.
Прав-во Чаморро заключило серию
мирных соглашений с отдельными
группировками контрас. Переход к
мирному развитию и стр-ву право
вого гос-ва происходил в условиях
трудной адаптации СФНО к роли
оппозиц. партии, потерявшей зарубеж. спонсоров, и сохранения сандинистским аппаратом контроля
над силовыми структурами. В
90-е гг. 20 в. сложилась модель соправления сандинистов с правящей
коалицией либер. и соц.-демокр.
партий. Эта модель явилась ценой
за установление гражд. мира. На
выборах 1996 победу над бессмен
ным лидером СФНО Д. Ортегой
одержал лидер правоцентристско
го Либер. альянса (ЛА) А. Алеман
(1997-2002), к-рый продолжил курс
на либерализацию экономики. Его
правление было ознаменовано рас
ширением сотрудничества с США и
странами СЦАИ, разгулом корруп
ции и преступности, ростом безра
ботицы и распространением нище
ты в сел. р-нах. Н. оставалась одной
из беднейших стран субрегиона.
Избират. кампания 2001 прошла в
обстановке поляризации политич.
сил. Надежды СФНО на реванш
снова не оправдались. Большинст
во избирателей проголосовало в
2001 за кандидата правящей либер.
коалиции Э. Боланьоса, представи
теля предпринимат. кругов и сто
ронника соблюдения законности.
По результатам парламентских вы
боров 15 мая 2001 либералы полу
чили 47 депут. мандатов, сандини
сты — 43 и «Христианский никара
гуанский путь» — 2. Деят-сть пред
шественника
Боланьоса
была
расследована контрольными ве
домствами, установившими факты
присвоения
Алеманом
гос.
средств. Экс-президент был пре
дан суду и в дек. 2003 приговорен к
20-летнему тюремному заключе
нию. Результатом злоупотребле
ний, совершенных в пору его прав
ления, стало падение доверия нас.
к полит, партиям и ин-там власти.
Политика прав-ва Э. Боланьоса
(2002-07) была нацелена на реали
зацию проектов устойчивого разви
тия и искоренение коррупции, лик
видацию последствий стихийных
бедствий, сокращение безработи
цы и нищеты. В условиях бюджет
ного дефицита прав-во продолжало
приватизацию гос. предприятий,
делая упор на содействие экспорту
и привлечение иностр. помощи.
Весной 2005 СФНО взял курс на
НИКАРАГУА (NICARAGUA)
дестабилизацию прав-ва Боланьоса, организуя уличные беспорядки
и требуя отставки президента. Про
тиворечия в рядах либер. коалиции
и размежевание в СФНО, от к-рого
откололись умеренные сторонники
обновления партии, привели к обо
стрению политич. ситуации. Раскол
в стане либералов обусловил побе
ду на выборах 2006 бессменного
лидера СФНО Д. Ортеги.
устройство и
система
Гос.
политич.
Н. — демократии, гос-во с рес
публиканской формой правления.
Действует Конституция 1987 с по
правками 1995, 2000 и 2 0 0 5 ,закре
пившими принцип разделения вла
стей, деполитизацию армии, деи
деологизацию образования и рас
ширение полномочий парламента.
Право голоса имеют граждане Н.,
достигшие 16 лет. В 2001 внесены
поправки в избират. закон, соглас
но им для избрания на пост главы
гос-ва достаточно получить 38% го
лосов или 35% при условии, что гл.
кандидат на 5% опережает своего
соперника. В февр. 2005 был при
нят Закон № 520 о частичной ре
форме Конституции, но его реали
зация в обстановке обострения по
литич. ситуации была отложена.
Гос. управление основано на прин
ципах разделения исполнит., законодат., судебной и контрольной
(ведомство ген. инспектора) ветвей
власти, нацелено на построение
правового гос-ва, соблюдение прав
чел. и развитие полиэтничной на
ции. Высший орган законодат. вла
сти — однопалатная Нац. ассамб
лея, возглавляемая руководящей
хунтой в составе председателя,
трех его заместителей и трех сек
ретарей. Исполнит, власть осуще
ствляет президент, к-рый возглав
ляет прав-во и является верховным
главнокомандующим.
Глава гос-ва — президент Д а
ниэль Ортега Сааведра избран
5 нояб. 2006 (получил 38,07% голо
сов, опередив гл. соперника канди
дата Либер. никарагуанского аль
янса (НЛА) Э. Монтеалегре (29%).
Д. Ортега и вице-президент Хайме
Моралес Карасо вступили в долж
ность 10 янв. 2007. 6 ноябр. 2011
Даниэль Ортега был переизбран
(62,46%), победив Фабио Гадео
Мантилью кандидата от Независи
мой либеральной партии (31%).
Местные и иностр. наблюдатели
зафиксировали множество нару
шений в ходе избират.процесса: от
вброса бюллетеней за офиц. канди
дата и недопущение наблюдателей
от оппозиц. партий до фальсифика
ций при подсчете голосов.
Согласно избират. закону пре
зидент и вице-президент избира
ются на всеобщих выборах на 5 лет,
переизбрание допускается лишь
после окончания срока полномочий
следующего президента. 92 депу
тата Нац. собрания (20 — по нац.
спискам, 70 — по департаментам и
авт. округам) избираются на 5 лет.
Экс-президент и кандидат, проиг
равший второй тур выборов, входят
в состав парламента. Депутаты из
бирают руководство палаты, посто
янные и спец, комиссии. Каждый
депутат имеет право законодат.
инициативы. В муниципалитетах
власть осуществляют избираемые
мэры (алькальды) и муниципальные
советы. Центр, избират. совет в со
ставе 10 чл. отвечает за орг-цию и
проведение выборов.
В Н. действует многопартийная
система. Ведущие позиции в пар
ламенте
занимают
правящий
СФНО (37 мест) и оппозиционные
Л КП (20), «Либеральный никарагу
анский альянс» (НЛА, 7 мест). Ре
зультатом перегруппировок стало
образование двух новых блоков в
составе 18 депутатов и фракции не
зависимых (6). Существуют мелкие
партии консервативной, демохристианской и социал-демократия,
ориентации, не представленные в
парламенте и не оказывающие
влияния на принятие политич. ре
шений. Этим партиям удается про
водить своих кандидатов на муни
ципальных
выборах
в состав
органов местного самоуправления.
Ведущие орг-ции деловых кру
гов: Высший совет частных пред
приятий, Ассоциация экспортеров
нетрадиц. продуктов, Ассоциация
животноводов, Торговая и пром.
палата.
Обществ, орг-ции: наиболее ак
тивны
правозащитные
группы,
женские ассоциации, объединения
ветеранов; действуют Нац. фронт
трудящихся, объединяющий 8 сандинистских профцентров (Конфе
дерация профсоюзного единства,
Ассоциация сел. трудящихся, Ф е
дерация работников здравоохр.,
Конфедерация проф. ассоциаций
«Герои и мученики», Нац. ассоциа
ция учителей, Нац. союз служащих,
Сандинистский профцентр рабо
чих, Национальный союз фермеров
и Союз журналистов Н.). Постоян
ный конгресс рабочих объединяет
4 профцентра (авт. профцентр тру
дящихся, Объединенная конфеде
рация труда, Всеобщая независи
мая конфедерация труда и Центр
трудового действия и единства,
Всеобщая конфедерация трудя
щихся).
Внутр. политика прав-ва наце
лена на восстановление главенст
вующих позиций СФНО в политич.
системе и укрепление власти се
мейного тандема Д. Ортеги — Р. Му
рильо. Программа «Нет голоду» и
соц. ориентиры прав-ва получили
поддержку общества, но создание
в 2007 советов гражд. власти (СГВ),
подконтрольных сандинистам, вы
звало политич. кризис. Оппозиция
и обществ, орг-ции добивались от
мены закона о создании этих орга
нов «прямой демократии». Право
вой конфликт президента с законо
дателями, отменившими спорный
закон, перерос в политический. В
нояб. 2007 президент издал Декрет
о создании Совета безопасности и
сосуществования, в к-рый вошли
ряд мин-в и СГВ. Оппозиция высту-
687
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
пила против включения СГВ в
структуру, подчиняющуюся испол
нит. власти. В О КТ.2009 контроли
руемый СФНО Верховный Суд вы
нес решение о возможности пере
избрания Ортеги, в обход положе
ния Конституции.
Никарагуа имеет дип. отноше
ния с Российской Федерацией (ус
тановлены в 1944 с СССР, поддер
живаются с 1979). 18 сент. 2002
подписан Договор об основах отно
шений между Н. и РФ.
М.Л. Чумакова
Вооруж. силы. Регулярные ВС
включают 12 тыс. чел, комплектова
ние — на добровольной основе.
Моб. резерв — 1,3 млн чел., в т.ч.
803 тыс. годных к военной службе.
Военный бюджет — 38 млн долл.
( 2010 ).
Сухопутные войска: около 10 тыс
чел., 6 региональных командова
ний, 2 пехотных отряда, легкая ме
ханизированная бригада, бр. СпН.
Вооружение: более 62 танков Т-55,
10 ПТ-76, 20 БРДМ, 166 БТР, 800
орудий полевой артиллерии, 151
РСЗО, 200 ПЗРК, ПУ ПТУР.
ВВС: 1,2 тыс. чел., вооружение:
16 боевых вертолетов М и -17, 6 са
молетов.
ВМС: 800 чел., 7 патрульных ка
теров, 16 катеров.
А.В.Мазин
Внеш. политика. Внеш. полити
ка в 1990-2006 характеризовалась
тесным сотрудничеством с США —
гл. торг, партнером, Европейским
союзом и странами ЦА. В ходе по
ездки президента Боланьоса в
страны Европы и США в апр. 2003
достигнуты соглашения о выделе
нии Н. помощи в размере 300 млн
долл. В авг. 2005 Н. вместе со стра
нами СЦАИ подписала Соглашение
с США о своб. торговле. Приход к
власти Д. Ортеги повлек смену
приоритетов внешнеполитич. кур
са. 11 янв. 2007 Н. объявила о при
соединении к «Боливарианской
альтернативе для Америки» (АЛБА),
688
27 марта Нац. собрание одобрило
присоединение И. к АЛБА. Прав-во
заключило пакеты соглашений об
эконом, и техн. сотрудничестве с
Венесуэлой и Ираном. Сближение
Н. с радикальными режимами, вра
ждебными США, привело к сокра
щению иностр. инвестиций и ухуд
шению отношений с партнерами по
СЦАИ.
В окт. 2007 на основе решения
Междунар. суда в Гааге был урегу
лирован терр. спор с Гондурасом
по поводу демаркации мор. грани
цы в зал. Фонсека. Терр. спор меж
ду Н. и Колумбией из-за архипелага
Сан-Андрес и Провиденсиа не раз
решен. Прав-во Ортеги возобнови
ло терр. претензии к Колумбии
(о-ва Сан-Андрес, Ронкадор и Про
виденсиа) и Коста-Рике (терр. у р.
Сан-Хуан). 18 окт. 2010 части ника
рагуанской армии вторглись на
терр. Коста-Рики и заняли о-в Калеро. Пограничный конфликт был
рассмотрен на сессии ОАГ 12 нояб.
2010, где большинство стран вы
ступило за немедленный вывод ни
карагуанских войск. Прав-во Н. со
слалось на ошибку в карте Google,
вызвавшую проникновение ее воин
ских ч. в Коста-Рику, и решило обра
титься в Междунар. суд в Гааге.
Средства массовой
информации
Крупнейшие газеты — «Ла Пренса», «Эль Нуэво диарио», «Больса
де Нотисиа» и «Тринчера де Нотисиа», журналы — «Конфиденсиаль»
и «Энвио».
В Н. действуют 3 телестанции и
3 радиостанции, имеется 199,9 тыс.
пользователей Интернета (2009).
М. Л. Чумакова
Экономика
По ур. эконом, развития Н. от
носится к числу самых бедных
стран ЛА. В 2010 ВВП в пост, ценах
2000 составил. 6,6 млрд долл., или
1078 долл на чел. (в текущих ценах)
по покупательной способности соотв.17,7 млрд и 3 тыс. долл на чел.
В 2000-10 при ср. темпах роста
ВВП на 2,4% в реальном секторе
они составили 2,3% ,в т.ч. в сел.
х-ве 3,2, обрабат. пром-сти 3,4, в
стр-ве сохранялась устойчивая тен
денция на снижение (-1 0 ,2 ), в гор
норудной пром-сти в 2010 впервые
за многие годы произошел резкий
рост на 39,8% при среднем за
2 0 0 7-09 снижении на 8,3%. Сфера
базовых услуг росла на 3,9%, в т.ч.
произ-во электроэнергии, газа и
воды на 3,7, транспорта, складско
го х-ва и связи на 4, торговли и ту
ризма на 2,2, финансовых, страхо
вых услугах и сфере недвижимости
на 2%, коммунальных, социальных
и персональных услугах на 2,4%.
Ур. инфляции в 2009 составил
3,7%, в ср. за 2 0 0 0-05 — 6,8%.
Числн. занятых в х-ве в 2010
достигла 2,6 млн чел., из к-рых
1,1 млн составили наемные работ
ники. В с. х-ве и рыболовстве было
занято 32,2%, в торговле — 24,7, в
пром-сти и энергетике — 8,2%, в
стр-стве — 4,0, в транспорте и свя
зи — 3,8%. Ур. безработицы —
7,8% э.а.н.
До свержения диктатуры А. Сомосы большая ч. нац. богатства на
ходилась в руках семейства дикта
тора и его окружения. Поэтому пер
вым шагом санди нистского прав-ва
стала экспроприация их собств-сти
(2200 с.-х. ферм пл. ок. 700 тыс. га
и 120 пром. предприятий). Были на
ционализированы все частные бан
ки и страховые компании, горнодоб. пром-сть, рыбное и лесное
х-во, установлена госмонополия на
все операции по экспорту традиц.
(хлопок, сахар, говядина, кофе, мо
репродукты) и нетрадиц. (дыни,
цитрусы, соя, арахис) товаров, на
импорт средств произ-ва для
с. х-ва и торговлю сахаром на
внутр. рынке. Для экономии и рац.
использования кредитно-ден. ре
сурсов и усиления роли ЦБ была
реорганизована банковская систе
ма. В результате преобразований
НИКАРАГУА (NICARAGUA)
возник крупный госсектор (Area de
Propiedad del Pueblo), на к-рый воз
лагалась задача стать ведущим и
наиб, динамичным в смешанной
экономике. Частному сектору и
иностр. капиталу отводилась вспомогат. и дополняющая роль в вос
становлении с. х-ва, пром-сти и
торговли. Инвестиц. политика была
направлена на укрепление госсек
тора. Было основательно реформи
ровано с. х-во: на базе экспроприи
рованной земел. собственности
был создан госсектор (23% в зе
мел. угодьях и 19% в произв-ве) и
кооперат. форма собств-сти (2512
кооперативов, в т.ч. 1327 произв. и
1185 кредита и услуг). Для пресече
ния спекуляции товарами первой
необходимости и снабжения нас.
продовольствием помимо Мин-ва
внутр. торговли были созданы гос.
компании ENABAS и Нар. торг, кор
порация CORCOP.
Т. о., в Н. была создана модель
смешанной экономики, допускав
шая сосуществование гос. и част
ного (мелкого, крупного и даже
иностр.) предпринимательства при
условии его сотруд-ва с гос-вом в
решении поставленных задач и
реализации программ экономич. и
соц. развития. Экономика приобре
тала планово-регулируемый харак
тер с активным вмешательством
гос-ва в прозв-во и сферу торговли
и ценообразования.
Переход к открытой рыночной
экономике после победы на выбо
рах 1990 В. Чаморро внес коррек
тивы в макроэкономич. политику. В
Конституцию были внесены по
правки, гарантирующие право част
ной собств-сти на движимое и не
движимое имущество, устанавли
вающие ответственность гос-ва за
защиту и развитие всех форм
собств-сти, декларировалась сво
бода предпринимательства, созда
ния частных банков и др. финанс.
учреждений, отменялась госмонополия во внеш. торговле. Началась
приватизация в электроэнергети
ке,
телекоммуникациях,
нефт.
пром-сти, портовом х-ве и транс
порте, банковском деле и склад
ском х-ве. Всего было репривати
зировано ок. 350 гос. пром. пред
приятий и с.-х. ферм. Для оздоров
ления госфинансов введена в
действие программа по сокраще
нию госаппарата, сильно разрос
шегося в период правления СФНО.
В 2000 был принят Закон о пенс,
реформе, по к-рой общий норма
тив отчислений в пенс, систему со
ставлял 10,5%, а для лиц наемного
труда — 7,5%. Рабочие и служащие
в возрасте до 43 лет получили пра
во на открытие индивид, накопи
тельных счетов в пенс, фондах.
Краеугольным камнем новой про
граммы стабилизации стала борь
ба с бедностью.
Гл. роль в создании ВВП играют
обрабат. пром-сть (19,5% в ср. за
2006-10), сел.х-во (17,3) и торговля
(16,8%). С. х-во, несмотря на сни
жение уд. веса в ВВП, занятости
нас. и доходах от экспорта, остает
ся гл. отраслью экономики Н. Агр.
реформа 1981 охватила уъ земел.
пл., пригодной для обработки, 45%
сел. нас. получили землю или доку
мент на владение землей, к-рую
они уже занимали. В результате ре
формы доля крупных латифундий в
земел. собств-сти за 1978-89 сни
зилась с 41 до 6,5%.
В период правления СФНО
с. х-во стагнировало, а по ряду по
зиций (кофе, хлопок) испытало за
метное снижение, что в значит, сте
пени было связано с политико-экономич. ситуацией: закрытием гл.
экспортного рынка США в резуль
тате
блокады,
нехваткой ден.
средств и кредитов для инвестиций
и импорта средств произ-ва (ма
шин, удобрений, ядохимикатов).
Отрицательно сказалось и сниже
ние мировых цен на кофе и сахар.
После снятия блокады положение
улучшилось. США восстановили
квоту Н. на сахар. Обновление
плантаций и повышение мировых
цен на кофе привели к росту его
урожайности и сборов. Расширяют
ся пл. под сах. тростником, нача
лось восстановление почти исчез
нувшего произв-ва хлопчатника.
При поддержке США развивается
произ-во нетрадиц. статей с.-х.
экспорта.
Н. располагает самой большой
в ЦА площадью, пригодной для об
работки: 2184 тыс. га, в т.ч.
1950 тыс. га под однолет.
и
234 тыс. га под многолет. культура
ми. В 2009 валовая стоимость про
дукции земледелия составила 1422
млн долл., животноводства — 679
млн. Произв-во диверсифицирова
но слабо: более 92% уб. пл. зани
мают 11 культур. С. х-во Н. истори
чески базируется на таких экспорт
ных продуктах, как бананы, сахар,
кофе, говядина, табак и арахис. В
2009 на них приходилось 47,2%
стоимости произ-ва 20 осн. с.-х.
продуктов. Среди однолет. куль
тур гл. место принадлежит куку
рузе и бобовым (335 тыс. и
249 тыс. га), среди многолетних —
кофе, бананам, сах. тростнику и
до 80-х гг. хлопчатнику. Выращи
вание прод. культур сосредоточе
но между озерами и тихоок. побе
режьем, кофе — как на побережье,
так и на нагорье.
Пастбища занимают ок. 4 ,3 млн
га. Осн. животноводческие зоны
расположены к сев. от озер, осн.
отрасль — разведение кр. рог. ско
та, гл. обр. мясного направления. В
2 0 0 9 поголовье оценивалось в 3 6 0 0
тыс., в т.ч. убойное — 6 6 4 , молоч
ное — 1 0 2 4 , свиней — 4 7 5 тыс. В
2 0 0 9 произ-во осн. видов с.-х. про
дуктов составило (тыс. т): кукуруза —
5 2 2 , рис — 3 3 5 , бобовые — 2 1 3 ,
корне- и клубнеплоды — 168, сах.
тростник. — 4 6 9 0 , арахис — 167,
апельсины — 8 9 , бананы — 4 7 , ана
насы — 5 4 , кофе — 9 1 , общее произв-во мяса — 2 0 7 , в т.ч. говядина —
107, мясо птицы — 9 0 , яйца — 23,
молоко — 7 4 8 .
689
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
С.
х-во Н. слабо механизировалось постепенное восстановление
но. В 2000 тракторный парк насчи
пром. произв-ва. Тем не менее по
тывал 2700 машин. На один трактор
структуре пром-сти Н. остается
слаборазвитой страной.
приходилось 716 га обрабат. зе
При наличии в недрах страны
мель.
Потребление
удобрений
(54 тыс. т) полностью обеспечива
разнообразного мин. сырья, доля
горнодоб. пром-сти в ВВП остается
ется за счет импорта.
Н. располагает значит, резерва
очень низкой (ок. 1%). Все мин. ре
ми для развития рыбного х-ва. На
сурсы являются собственностью
континент, шельфах Атлантич. и Ти
гос-ва, к-рое предоставляет права
хого ок. ведется лов мор. окуня,
на пользование ими в форме долго
срочных арендных соглашений.
тунца, макрели и моллюсков. По
Разрабатываются только месторо
оценкам, более 37 тыс. га на Тихо
ждения золота и серебра. Запасы
ок. побережье пригодны для раз
вития аквакультуры (гл. обр. для
золота оцениваются в 3,8 млн ун
разведения креветок). Рыбное х-во
ций. Добыча золота растет гл. обр.
является одним из наиб, перспек
за счет частных инвестиций в мо
тивных источников нетрадиц. экс
дернизацию технологий. Добыча
порта. Его рост начался в 1987 по
серебра снижается.
сле получения займа у МАБР в раз
За 2000-10 доля обрабат.
пром-сти в ВВП выросла с 17,1 до
мере 22 млн долл., к-рый позволил
удвоить рыболовный флот и дове
19,9%. Более 60% произведенной в
сти его до 90 судов. В 2007 общий
ней доб. стоимости приходится на
улов
рыбопродукции
составил
долю пищевой пром-сти, включая
8.3 тыс. т, из них 5,4 тыс. т рыбы,
алкогольные и безалкогольные на
2.4 тыс. т креветок и 130 т моллю
питки и табачные изделия, 10% на
сков. В 2006 7344 т продукции было
текстильную и швейную, 5% на деполучено за счет развития аква
ревообрабат. и бумажную, 14,4 на
культуры. Осн. товарная продукция
нефтехимию, ок. 8% на произ-во
стекла и металлоизделий и 0,4% на
рыбного х-ва — креветки.
Несмотря на опр. повышение
транспортное оборудование. Осн.
доли пром-сти в структуре ВВП, за
масса предприятий — мелкие. В
нятости нас. и доходах от экспорта,
2008 из 122 тыс. их общего числа
22,5 тыс. приходилось на обрабат.
Н. остается одной из найм, про
мышленно развитых стран ЛА. В
пром-сть, вт.ч. 18,5 тыс. — мелкие.
уг пром. предприятий сконцентри
годы правления СФНО из-за полировано на тихоок. побережье, из
тич. нестабильности, острой не
них более у в деп. Манагуа. Круп
хватки машинного оборудования и
нейшими предприятиями являются
сырья, национализации почти 30%
пром. предприятий, эмиграции ква
нефтеперераб. завод и мясокомби
лифицированной раб. силы и отлу
нат в Манагуа, металлообрабат. и
деревообрабат. предприятия в Тичения страны от рынков США про
изошло заметное снижение пром.
питапа, текст, фабрики в Манагуа и
Леоне. Имеются также обувная, це
произ-ва. После стабилизации политич. и эконом, обстановки и мер,
ментная и бумажная пром-сть. Пропринятых прав-вом В. Чаморро по
изв-во нефтепродуктов, металло
изделий, каучука и бумаги ведется
реприватизации предприятий, нана импортном сырье, в др. отраслях
ционализир. в 80-е гг., либерализа
ции торговли и финанс. деят-сти,
импорт сырья обеспечивает до 60%
возобновления доступа страны к
произв-ва. В 90-е гг. в стране на
рынку США и репатриации предста
блюдался рост пром. стр-ва, осо
вителей ср. класса с их повышен
бенно сборочных предприятий для
ным спросом на пром. товары нача
реэкспорта (макиладорес) в зоне
690
своб. торговли Лас Мерседес. Зона
занимает 24 га вблизи междунар.
столичного аэропорта Сезар Аугу
сто Сандино. Осн. виды продукции
— одежда, ювелирные изделия,
обувь и изделия из алюминия. Для
поощрения иностр. инвестиций
прав-во В. Чаморро приняло зако
ны «Об иностр. инвестициях и их
регламентировании» и «О поощре
нии экспорта», к-рые предусматри
вают возможность 100%-й репат
риации иностр. капитала и прибы
лей, 100%-е иностр. участие в соб
ственности,
освобождение
от
налогов импорта машин и оборудо
вания и местных компонентов и
снижение налогов на кредиты и
прибыль в произв-ве нетрадиц.
экспорта.
На долю электроэнергетики,
водо- и газоснабжения в 2006-10
приходилось в ср. 2,2% ВВП. За
1990-2010 произв-во эл.-энергии
выросло с 2,3 до 3,6 МВт. Из них ок.
63% было получено на теплостанциях, работающих на импортной
нефти, 14% на ГЭС и 8,4% на гео
термальных станциях. Гидроэнергетич.
потенциал
используется
лишь на 6%. В 2005 принят Закон о
стимулировании использования во
зобновляемых источников энергии,
освобождающий местных и иностр.
инвесторов от нек-рых налогов. До
1997 вся энергосистема страны
принадлежала гос-ву. К 2007 в его
руках осталась передача электро
энергии, а ее произв-во и распре
деление почти полностью привати
зированы. В собственности гос-ва
остаются лишь ГЭС «Hidrogesa» и 2
ТЭЦ с уъ от установленной мощно
сти страны. Из общего объема по
требления электроэнергии (2,3 МВт,
2010) 34,4% приходилось на комму
нальную сферу, 27,6% — на торгов
лю и 24,2% — на пром-сть.
С 1994 Н. не имеет ж.-д. транс
порта. Осн. путями сообщения яв
ляются шоссейные дороги: в 2006
их длина — 19 137 км, из к-рых
твердое покрытие имеют лишь
НИКАРАГУА (NICARAGUA)
2126 км. Гл. трансп. артерия —
Панамер. шоссе (368,5 км) — свя
зывает Н. с атлантич. портами Пуэрто-Кортес в Гондурасе и Пуэрто-Лимон в Коста-Рике, через
к-рые страна экспортирует боль
шую ч. свежих фруктов. Большинст
во сел. зон и малых городов не рас
полагают устойчивой трансп. сетью
для вывоза урожая. Собственные
порты Н. на атлантич. побережье
обслуживают каботажный флот. На
тихоок. побережье есть 2 междунар. порта, пригодных для крупных
судов: Пуэрто Коринто на С.-З. и
Пуэрто Сандино на Ю.-З. Для связи
с атлантич. побережьем большое
значение имеет речной транспорт
(гл. обр. по р. Рио-Эскондидо).
Имеется судоходство на оз. Ника
рагуа. Общая протяж. водных пу
тей — 2220 км. Страна имеет 176
аэродромов, но лишь 11 из них
располагают твердым покрытием.
Междунар. аэропорт Сезар Аугусто
Сандино в Манагуа пригоден для
приема
самолетов
типа
«Бо
инг-747», 3 аэропорта на атлантич.
побережье (Блуфилдс, Пуэрто Кабесас и Корн Исланд) пригодны для
приема междунар. грузовых само
летов. Благодаря росту иностр. ин
вестиций быстро развивается теле
связь, особенно рынок моб. теле
фонов: за 1999-2008 число их поль
зователей выросло с 45 тыс. до
3,8 млн.
Доля налогов в ВВП в 2000-е гг.
на ур. 18-20% . Прямые налоги на
доходы и собственность обеспечи
вают св. уг поступлений, акцизы и
импортные пошлины — по у , НДС —
15-17%. Важную роль в обеспе
чении инвестиционных затрат игра
ют внешние займы, достигавшие в
период кризиса 2008-09 3,5% ВВП.
Сальдо консолидированного бюд
жета стабильно отрицательное:
1,4% в 2010. Госдолг в 2010 достиг
78,5% ВВП, у5 приходилось на
внешнюю составляющую.
Основу финанс. системы со
ставляют коммерч. банки, привати
зированные в 1990-х гг. В результа
те кризиса сер. 2000-х гг. и
процессов ликвидации и поглоще
ний их общая числ. к кон. 2010 со
кратилась до 6. Сумма банковских
активов достигла 4,2 млрд долл.
США, или 65,5% ВВП, объем креди
тов — 2 млрд. Доля просроченных
кредитов составила 3% от их сово
купного портфеля. Банковская сис
тема Н. традиционно характеризу
ется высоким уровнем доллариза
ции: на кон. 2010 66,2% депозитов
части, сектора приходилось на сче
та в иностр. валюте. Небанковский
сектор представлен 5 страховыми
компаниями: 1 гос. и 4 части.
Фондовая биржа приступила к
операциям в 1994, на ней ведется
торговля исключительно ценными
бумагами с фиксированным дохо
дом. Оборот за 2 0 0 6-10 возрос с
7,9 до 17,6 млрд кордоб., 95% его
объема приходится на гос. обяза
тельства, прежде всего центр, бан
ка и министерства финансов. Пре
обладают операции на первичном
рынке, на к-ром в 2010 названные
учреждения разместили облигации
на 524 млн долл. США.
Торгово-эконом. блокада США
нанесла большой урон внеш. тор
говле Н., закрыв рынки для ее экс
порта и сильно ограничив возмож
ности импорта. После снятия бло
кады и включения Н. в Кариб, ини
циативу и ее генеральную систему
преференций внеш. торговля нача
ла восстанавливаться. За 2001-10
внешнеторг. оборот Н. вырос с 3,4
млрд до 9,1 млрд долл., в результа
те мирового кризиса в 2010 сокра
тился до 6,2 млрд. В 2010 экспорт
составил 1,85 млрд долл., 90% при
ходится на сырье, 10% — на гото
вые изделия. Осн. товарами экс
порта являлись (2010,%): кофе
(18,5), мясо (16,6), золото (11,3),
молочные продукты (7,5), сахар
(6,9), морепродукты (6,3), арахис
(3,3), фасоль (3,2). Гл. покупателя
ми стали США (30,6), страны ЦАОР
(22.6) , Венесуэла (13,4), Мексика
(2,3). Импорт в исчислении СИФ в
2010 равнялся 4,2 млрд. долл. На
пром. полуфабрикаты пришлось
26,9% стоимости, на потреб, това
ры — 25,1, на топливо — 18,6, на
машины и оборудование — 18,4, на
продовольствие — 10,8% Осн. по
ставщиками являлись (%): страны
ЦАОР (23,1), США (21,8), Венесуэла
(16,0), Мексика (8,1), страны ЕС
(5.6) . Наряду с др. странами ЦА Н.
подписала Договор о своб. торгов
ле с США и Доминик. Республикой
(CAFTA), Панамой, Мексикой и ЕС,
вместе с Гватемалой, Гондурасом и
Сальвадором ведет переговоры о
заключении договора с Канадой и
Чили.
В Н. быстро восстанавливается
туризм. За 2002-10 число туристов
почти удвоилось (579-1072 тыс.) чис
ло гостиниц утроилось (208-611), а
их постояльцев выросло вдвое
(4 ,2 -8 ,9 тыс.). В 2010 64% туристов
прибыло наземным транспортом,
35% воздушным и 1,4 водным. Бо
лее 64% туристов приходится на
соседние страны ЦА, 24,5% на Сев.
Америку, 7,1% на Европу и 1,4% на
ост. мир ( по данным на 2010).
Баланс операций по текущим
счетам хронически отрицательный,
в 2010 — 969 млн долл. (14,6%
ВВП). Существ, вклад в доходную
часть баланса вносят ден. переводы
никарагуанцев, работающих за рубе
жом, увеличившиеся за 2001-10 с
486 до 823 млн долл. Макс, приток
прямых иностранных инвестиций
(626 млн долл.) зарегистрирован в
2008, в 2010 сократился до 508
млн. Осн. сферы приложения: гор
ная пром-сть, телекоммуникации,
предприятия в свободных зонах,
торговля, туризм. Для стимулиро
вания зарубежных капвложений за
ключено 19 соглашений о взаим
ном поощрении и защите инвести
ций, из к-рых на кон. 2010 действо
вало 16. За счет подключения к
междунар. инициативе по облегче
нию долговой нагрузки бедных раз-
691
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
вивающихся стран гос. внеш. за
долженность за 2 00 1 -0 8 сократи
лась с 6,4 до 3,5 млрд долл. На кон.
2010 суммарный внеш. долг соста
вил 6,7 млрд долл. (3,9 млрд — гос.,
2,8 млрд — части.), или 102% ВВП,
что явилось наивысшим коэффици
ентом в ЛА. Золотовалютные ре
зервы за 2000-10 возросли с 497
до 1799 млн долл.
Т.Н. Ивлева
10 тыс. нас. В Н. нет центров герон
тология мед. обслуживания, 90%
стариков не охвачено мед. страхо
ванием.
Крупнейшие мед. центры: сеть
мед. учреждений внутри Нац. диаг
ностического и консультационного
центра (National Diagnostic and
Reference Center) в Манагуа и мед.
учреждения Авт. ун-та Н. (UNAN) в
Леоне.
А.Н. Пятаков
Здравоохранение
Гос. расходы на здравоохр.
(данные ВОЗ) составили 3,1% ВВП
(2004).
Соотношение
общего
кол-ва расходов на здравоохр. на
гос. и частный сектора: 47,1:52,9. В
Н.
в мед. секторе работают
23 285 чел. (1999). Общее кол-во
врачей имеет тендению к сокраще
нию: с 1990 по 2003 их число умень
шилось на 18%. На 10 тыс. нас. при
ходится 3,8 врача, 3,1 медсестры,
0,5 стоматолога (2004). В Н. дейст
вует 12 нац. фармацевтич. лабора
торий, обеспечивающих потреб
ность в лекарствах на 20%.
Самыми
распространенными
заболеваниями являются острые
респираторные заболевания (38,2%
обращений в больницы), далее сле
дуют инфекционные заболевания
(13,2%) и болезни мочеполовой
системы (8%).
Первый
случай
заражения
СПИДом зарегистрирован в 1987. К
2000 было зафиксировано 643 слу
чая заражения. После произошел
всплеск заболеваемости. Если в
2000 на 100 тыс. нас. приходилось
2,52 инфицированных, то в 2005
этот показатель возрос до 7,66.
Мед. орг-ции частного сектора
сконцентрированы в столице Н. Ча
стный сектор имеет 8 больниц (по
250
койкомест).
В ведомстве
Мин-ва
здравоохр.
находится
32 больницы, 99 клиник и поликли
ник, 49 клиник, ассоциированных с
различными неправит. орг-циями,
9 роддомов. Мед. обслуживание
орг-ций гос. сектора охватывает
60% нас. Кол-во койкомест — 8,9 на
692
Образование
В Н. ур. грамотности составляет
78% среди нас. старше 15 лет. Обя
зательным является 6-летнее обу
чение для детей от 7 до 12 лет. Ох
ват нач. школой — 93,7%, ср. шко
лой (имеющей схему 3+2) — 40,7%.
Числ. студентов — 103, 6 тыс. чел.
Крупнейшие ун-ты: гос. Нац. авт.
ун-т Н. (кампусы в Манагуа и Леоне,
осн. в 1812, 24,6 тыс. студ.), гос.
Нац. инженерный ун-т., (осн. в
1983, 7,5 тыс. студ., Манагуа), част
ный
Центр.-амер.
ун-т
(1961,
6,5 тыс. студ.). В 2008/09 уч. г. об
щие гос. расходы на образование
составляли 3,1% ВВП.
Э .Г . Ермольева
Наука и культура
Наука. Революция 1979 дала
импульс развитию нац. самосозна
ния, образования и науки. В Н. дей
ствуют Нац. технология, ин-т, Ин-т
никараг. исследований, Никараг.
ин-т нац. статистики и ряд ун-тов:
Авт. амер. ун-т, Авт. нац. ун-т Н.,
Католич. ун-т, Иберо-амер. ун-т
науки и технологии, Ин-т никараг.
исследований, Нац. агр. ун-т, Нац.
технология, ин-т, Нац. ун-т инже
нерного дела, Ун-т дель Валье, Ни
караг. ин-т терр. исследований,
Центр Гумбольдта, Центр.-амер.
ун-т Манагуа, Ун-ты и ин-ты спе
циализируются на прикладных ис
следованиях. Педагогия, ин-т Ла
Салье, Междунар. академия Лин
кольна и Амер. никараг. школа ку
рируют нач. и ср. образование. Нач.
образование — 4 и 6 лет обучения,
ср. — 5-6-летнее в школах 2-й сту
пени и проф-техн. колледжах. Круп
нейшие библиотеки — Нац. архив и
библиотека «Роберто Инсер Баркеро» Центр, банка Н.; в стране дей
ствуют Нац. музей Н. и галерея
Атенеу.
Литература. Развивается на
исп. языке. Нац. лит. традиция на
чала формироваться в первой тре
ти 19 в. с возникновением романти
ческой поэзии. В дальнейшем на
всех этапах истории Н.л. поэзия за
нимала лидирующее положение.
Особенность культурного развития
Никарагуа состоит в том, что здесь
сложилось три культурных центра в
университетских городах — Грана
да, Леон и Манагуа: в каждом из
них возникали лит. объединения и
журналы, которые в определенные
периоды оказывались в авангарде
лит. процесса.
Романтизм в поэзии и костумбризм в прозе оставались основны
ми направлениями до конца 19 в.,
но не выдвинули сколько-нибудь
значительных фигур. Лит. ситуация
изменилась под воздействием ве
ликого латиноамер. поэта, никара
гуанца Р. Дарио (1867-16), зачина
теля испаноамериканского модер
низма. Принципы новой эстетики он
утвердил в сб. стих. «Лазурь» ( 1886),
«Языческие псалмы» (1896), «Бро
дячая песнь» (1907), «Поэма осени
и другие стихи» (1910), а также в
многочисл. сб. эссе и путевых очер
ков. Хотя он творил преимущест
венно за пределами родины, его
слава послужила примером для др.
нац. поэтов. В нач. 20 в. в Никара
гуа сложились три модернистские
группы: «западная» (Леон), «сто
личная» (Манагуа) и «масайская»
(Гранада), к-рые положили начало
традиции поэтич. состязаний и вы
пускали журналы, знакомившие чи
тателей с новинками латиноамер. и
европ. лит-ры. Однако в творческой
практике поэты этих объединений
не вышли за рамки подражательно
сти своему кумиру.
НИКАРАГУА (NICARAGUA)
Тридцатилетнее засилье т.н. рубендаризма вызвало стремление к
радикальному обновлению худож.
языка нац. поэзии и послужило сти
мулом для развития авангардист
ских тенденций. В никарагуанской
поэзии они обнаружились раньше и
более отчетливо, чем во мн. др.
лит-pax континента. В нац. лит-ре
сформировались
полноценные
авангардистские объединения —
чего не было ни в одной из стран
субрегиона. Самое известное и
продуктивное из них — «Никарагу
анская Антиакадемия» — было соз
дано в г. Гранада (1931-36). Ника
рагуанские авангардисты синтези
ровали все течения европ. авангар
да, а его агрессивный тон и
антиакадемический пафос напра
вили в первую очередь против мо
дернизма; от европ. авангардистов
их также отличали поиск своих нац.
корней и стремление основать са
мобытную лит. традицию. Вдохно
вителем и руководителем объеди
нения стал выдающийся поэт, эссе
ист X. Коронель Уртечо (1906-85);
его сподвижниками были поэт, пуб
лицист и общ. деятель П. А. Куадра
(1912-2002), поэт и прозаик М. Ку
адра (1907-57), к-рый в сб-ке
расск. «Против Сандино в горах»
(1942) применил новые приемы по
вествовательной техники (внутрен
ний монолог, коллаж) и считается
основателем совр. никарагуанской
прозы; X. Пасос (1914-47), автор
мифологически-теллурического
цикла стихов под названием «Ин
дейская мистерия»; Л. А. Кабралес
(1901-74), воспевший технократи
ческий мир, А. Ордоньес Аргуэльо
(1914-91), к-рый быстро отошел от
авангардистской эстетики и обра
тился к нативизму (антологии «При
знание в любви к Америке», 1955, и
«Призыв к Центральной Америке»,
1961). После распада первой аван
гардистской группы (1936) в 1941 в
столице образовалось новое обще
ство «Кофрадиа де Тальер Сан-Лукар», куда вошли нек-рые поэты из
группы Уртечо (П.А.Кудра, А.Ордоньес Аргуэльо) и молодые поэты
и художники. Большое место в ин
теллектуальной жизни объедине
ния занимали фольклор, инд. куль
тура, воспринимавшиеся как важ
нейшие средства постижения нац.
сущности. Группа выпускала альма
нах (1942-50), а также антологии,
среди к-рых первой в Исп. Америке
стала антология «Индейская Аме
рика». Особняком от авангардист
ского движения стояли поэты С.де
ла Сельва (1893-53), автор кн. анти
военных стихов «Неизвестный сол
дат» (1922), и последователь мо
дернизма А.Кортес (1893-69).
В нац. прозе первой пол. 20 в.
доминировал
костумбристский
рассказ сельской тематики. Однако
в этот период появляются первые
образцы социального романа —
«Кровь в тропиках» (1930) и «Души
тели» (1933) Э. Роблето (1895-69) и
«Святая кровь» (1940) А. Калеро
Ороско (1899-80).
В 50-е гг. на лит. авансцену вы
двинулись поэты из Манагуа. Э.
Гутьеррес (1929) разрабатывал эк
зистенциальные проблемы борьбы
духа с телом, отдавал дань увлече
нию античностью (сб. «Темы Элла
ды», 1973) и обращался к ангажи
рованной поэзии (сб. «Политиче
ские стихи», 1970); в поэзии Ф.
Сильвы ( 1927) главенствуют теллу
рические образы; Э. Мехиа Санчес
(1923-85),
обнаруживал
склон
ность к библейским темам, мора
лизаторству и к игре слов.
В 60-е гг. под влиянием кубин
ской революции в столичном ун-те
сложилась лит. группа «Френте
Вентана»: ее участники создавали
ангажированную лит-ру и ставили
своей задачей постижение нац.
сущности. Идеологически им про
тивостояла столичная лит. группа
«Преданное поколение», предста
вители к-рой исповедовали универ
салистскую ориентацию и солида
ризировались с движением битни
ков. Одновременно возникали др.
интеллектуальные группы социаль
ной ориентации: «У де Боако» в Ле
оне и т.н. «Гранадская группа».
Представители всех этих объеди
нений участвовали в Первом круг
лом столе молодых никарагуанских
поэтов, организованном в 1961 г.;
год спустя был проведен поэтич.
конкурс. В 70-е гг. традиции соци
альной поэзии продолжило столич
ное
литературное
объединение
«Градас», ставившее задачей изме
нение общественной системы и
воспитание нового человека. Наи
более зрелое воплощение социаль
ные тенденции никарагуанской по
эзии нашли в творч-ве священника
Э. Карденаля (1925), приверженца
т.н. теологии освобождения (поэма
«Час ноль», 1956, сб. стих. «Псал
мы», 1964, «Жизнь в любви», 1970 и
ДР-).
Заслуга обновления нац. прозы
принадлежит Л. Чавесу Альфаро
(1929-2006): в кн. расск. «Обезья
ны из Сан-Тельмо» (1963) он пре
одолевает костумбристские сте
реотипы и трактует нац. проблемы
в универсалистском ключе; роман
«Поглоти меня, земля» (1969), осно
ву к-poro составляет конфликт отцов
и детей, стал первым значительным
произв. нац. прозы; в романе «Змеи
ное болото» (1976), написанном
сложной повествовательной техни
кой, герои, переживающие духовный
кризис, предстают как сомнамбулы,
утерявшие ощущение времени.
Вершинным явлением никарагу
анской прозы 20 в. стало творч-во
С. Рамиреса (1942), автора рома
нов «Ты боишься крови?» (1975),
«Божья кара» (1988), «Танец масок»
(1995) и др. Гражданская война в
Никарагуа породила обширный
пласт лит-ры в жанре «свидетельст
ва» — наибольшую известность по
лучила кн. О. Кабесаса «Гора — это
нечто большее, чем необозримая
зеленая степь» (1982).
В период правления СФНО нац.
поэзия была подчинена жесткому
диктату ангажированности и утили-
693
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
таризма; практиковались коллек
тивные формы творч-ва в «поэти
ческих мастерских»; официально
пропагандируемым стилем стал
разработанный Э. Карденалем экстериоризм — разговорная поэзия,
направленная на объективное отра
жение реальности. После пораже
ния сандинистов на выборах 1990 г.,
в нац. поэзии стала набирать силу
противонаправленная тенденция реабилитация метафоры, формы,
индивидуального самовыражения,
игрового начала. Ее возвестила
М. Нахлис (1946) сб-ком «Песни
Ифигении» (1990), и продолжили
Н. Урбина (1958) сб. «Синтаксис
знака» (1999), Э.Агирре (1961), сб.
«Разговор с тенями» (2000) и др.
Последние десятилетия 20 в. отме
чены становлением женской прозы:
большую известность получили политич. роман Дж.Бельи (1948)
«Обитаемая женщина» (1988) и
психологич. роман Р. Агиляр (1938)
«Паломница» (2001).
А.Ф. Кофман
В изобр. иск-ве преобладают
живопись и графика. Священник Э.
Карденаль организовал в окрестно
стях оз. Никарагуа общину художников-примитивистов «Солентинаме». Их работы получили извест
ность за рубежом. Алехандро Аростегис — скульптор и автор монум.
фресок, Тельма Гомес — художница-примитивистка, Орландо Собальварро — живописец и скульп
тор.
М.Л. Чумакова
Архитектура. В колон, период
стр-во велось гл. обр. в гг. Леон и
Гранада, спроектированных со
гласно Законам об Инднях (с центр,
пл. и сетью прямоугольных улиц).
Отличительной особенностью хра
мового зодчества в целом являются
приземистость осн. объема и низ
кие башни, перекрытые сводами
или наборными потолками, что обу
словлено повышенной сейсмич. ак
694
тивностью. От 16-17 вв. сохрани
лось мало сооружений. К наиб,
ярким памятникам колон, барокко
относятся церковь Ла Реколексьон в
Леоне (окончена в 1795), характери
зующаяся устремленностью ввысь
зап. трехступенчатого фасада с од
ной башней, и собор в Леоне
(1747-1825, арх. Д. де Поррес, П. де
Авила, Ф. Гутьеррес), отличающий
ся более громоздкими горизонталь
ными объемами. Осн. застройка со
стояла из одноэтажных домов из
адобов с толстыми побеленными
стенами, черепичными крышами и
внутр. дворами — патио. Вплоть до
20 в. преобладали традиции колон,
архитектуры, хотя появились новые
типы сооружений — банки, отели,
биржи и др. Ведущим зодчим стра
ны 1-й пол. 20 в. был П. Дамбах. В
1930-е гг. в Манагуа (столица с
1858) в стиле неоклассицизма им
возведено здание Капитолия и в
1940-е гг. собор. В это же время
получило распространение ар-деко
(многие сооружения пострадали в
результате землетрясений). После
2-й мировой войны в архитектуру
страны проникает т.н. междунар.
стиль, в русле к-рого до 1980-х гг.
происходит осн. стр-во гражд. объ
ектов, отличающихся лаконичной
выразительностью форм. Значи
мым сооружением этого периода
является 8-этажный корпус отеля
«Никарагуа либре» в Манагуа
(1960-е гг.), в к-ром совмещены
функциональность и выразитель
ность (расположенные уступом
террасообразные спальные номе
ра). В кон. 20 — нач. 21 в. в стране
работают как местные архитекто
ры, так и зодчие из др. стран, в ча
стности мекс. зодчий Рикардо Легоррета (собор в Манагуа, 1993).
Архитектура этого периода отлича
ется сочетанием совр. способов
стр-ва и нац. традиций. В туристич.
местах возводятся бунгало в виде
стилизованных индейских хижин,
оснащенных всеми удобствами.
Н.А. Шелешнева-Солодовникова
Музыка. Жители совр. Н. в муз.
отношении являются наследниками
древних майя и киче. В очень не
большой степени их традиции со
хранились в прибрежных регионах
совр. Н. Как и у др. центр.-амер. на
родов, местные индейцы использо
вали инструменты, называемые се
годня
повсеместно
мараками,
флейту чиримию — своего рода
примитивный кларнет, флейточку
суль с 5 -6 игровыми отверстиями.
Древний монохорд также сохранил
ся у аборигенов. Это однострунный
инструмент, подобный луку, с одной
стороны к-рого укреплена резона
торная коробка. Его название — кихонго. Инструмент хуко со струной,
пропущенной сквозь мембрану,
при трении о струну издает звук,
похожий на рев быка. Местные ин
дейцы используют также рога жи
вотных в качестве труб (качо) и ма
ленькие колокольчики «чильчиль».
В период христианизации индей
ская культура смешалась с культу
рой завоевателей, впрочем, не от
ступив полностью. На популярном
празднике Н. — Дне святого Херо
нимо — на смеси двух яз. — исп. и
науатль традиц. происходит пред
ставление под названием «Гуагуенсе», причудливо соединяющее тра
диции и обряды как католиков, так и
последователей местных верова
ний.
Наиб,
характерным
жанром
креольской музыки Н. является сон,
значительно отличающийся от кубин. или мекс. сонов, а потому по
лучивший название «сон ника». Для
него характерно мажорное звуча
ние, а тематика весьма широкая —
от пасхальных сонов, сопровож
дающих религ. праздники, до «со
нов» сел. увеселений, сопровож
дающихся имитацией боя быков
(сон де торо).
Наиболее популярным инстру
ментом в креольской музыке Н. на
ряду с гитарой становится марим
ба, в первую очередь особая, ника-
НИКАРАГУА (NICARAGUA)
par. разновидность этого специфич. инструмента — маримба де
арко. На сел. праздниках часто ис
пользуется своеобразная разно
видность скрипки — детаралате. На
атлантич. побережье Н. использу
ется инструмент вашпан, подобный
перевернутому бочонку-резонато
ру, к днищу к-рого крепится струна.
Долгие годы муз. жизнь Н. име
ла чрезвычайно скромное разви
тие. В стране не было муз. школ, не
говоря уже о консерваториях. Един
ственным междунар. признанным
композитором Н. вплоть до 70-х гг.
20 в. являлся Луис Дельгадиньо,
чье
творчество
пришлось
на
1-ю пол. 20 в. Учился он в Италии, а
вернувшись в Н., занялся орг-цией
муз. жизни — содействовал созда
нию образовательных центров для
первичного обучения музыке, стал
дирижером единственного гос. ор
кестра. В то же время Дельгадиньо
не оставлял композиторской деят-сти. Его «Центр.-амер. симфо
ния» (1841) была основана на нац.
традициях, «Инкская симфония»
стала результатом знакомства с
древним иск-вом империи инков.
На междунар. арену никараг. музы
ку вывели молодые талантливые
музыканты Карлос Мехийа Годой и
его брат Луис Энрике, чье творче
ство бурно развивалось в предреволюц. 70-е гг. 20 в. Созданный
Карлосом в Н. ансамбль «Лос де
Палакагуина» завоевал признание
зрителей не только в Центр, и Лат.
Америке в целом, но и в Европе, и в
США. Карлос — автор Гимна Фрон
та национального освобождения Н.,
крупного произв. «Крестьянская
месса». Как правило, Карлос — ав
тор не только музыки, но и поэтич.
части своих песен. Совместно
братьями написана «Эпич. кантата»
(«Canto épico»), поставленная с
привлечением оркестров, хоров,
солистов, балетной труппы.
Т.Л. Владимирская
Театр. Первая нац. пьеса — романтич. драма Франсиско Каньоне-
са Сунсина «Местечко Ла-Рошель»,
рассказывавшая о событиях Вели
кой франц. революции, была соз
дана в Н. в годы борьбы за незави
симость. Освободит, идеи воплоти
лись также в драматург, произв.
Мигеля де Ларрейнаги (1 7721847). Первая любительская теат
ральная труппа появилась в г. Масайя (1859).
Дальнейшее становление ника
раг. драматургии связано с именем
Рубена Дарио: комедия «Рыбак ры
бака...», драма «Мануэль Акунья»
(обе поставлены в 1896). Успехом
были отмечены постановки коме
дии Педро Ортиса «Заика Карлос»
(1886), драмы Мануэля Браса Саэн
са «На краю пропасти» (1888). Костумбристская традиция представ
лена произв. Романа Майорги Ри
васа («Домашние тайны», 1883),
Ансельмо Флетеса Баланьоса («Ве
щевая лотерея», 1883), Эрнана Роблето «(Райская роза», 1909 и «Чудо»,
1922). Печатью модернизма была
отмечена драма Сантьяго Аргуэльо
«Закат» (1906). Основоположником
ист. тематики в никараг. театре
стал Феликс Медина, написавший
драму «Братья Кантерос» (1910),
посвященную событиям 16 в.
В 1929 в стране создается труп
па «Вангуардиа», цель к-рой содей
ствовать подъему нац. театра и
драматургии. Она открыла в г. Гра
нада (1935) экспериментальный те
атр «Лопе», где в 1936 была постав
лена пьеса Пабло Антонио Куадры
«Бредут по дорогам крестьяне»,
ставшая ярким событием в истории
никараг. театра. В 1939 свет рампы
увидела драма Хоакина Пасоса и
Хосе Коронеля Уртего «Буржуазная
какофония» (1939), в к-рой нац.
традиции органично переплетались
с течениями зап. театрального
иск-ва.
В 1950-60-е гг. помехой на пути
дальнейшего развития театра стра
ны послужило отсутствие театраль
ных помещений и постоянных ак
терских трупп. Тем не менее для
сцены писали драматурги, в даль
нейшем получившие щирокую из
вестность: Энрике Фернандо Мора
лес («Гранадское чудо», 1956);
Роландо Стейнер («Юдифь», 1957,
«Антигона в аду», 1958; «Обычная
драма», 1966; «Дверь», 1971); Ораско Пенья («Могильщик», 1969; «Че
ловек», 1970; «Охотник», 1979); Ок
тавио Роблето «Здесь прошел сол
дат», 1975), «Доньи Анны здесь
нет», 1977, «Пусть стены не слы
шат», 1980); Альберто Икаса («Неудавшееся убийство», 1968, «Здесь
всегда жарко», 1975).
Наиб, значимой фигурой в исто
рии никараг. театра 20 в. признан
Алан Больт, чье творч-во и теат
ральная деят-сть получили широ
кий резонанс в Лат. Америке и за ее
пределами. Его пьесы «Живые в
царстве мертвых» (1971), «Поте
рянный рай: век XX» (1971), «Трудно
умирать» (1990) знаменовали со
бой наивысшие достижения ника
раг. драматургии 20 в.
Победа сандинистской револю
ции способствовала подъему теат
рального движения. В этот период
активно развивается нар. театр,
опирающийся на богатые фольк
лорные традиции страны. Среди
театральных коллективов активно
работают
Университетский
те
атр-студия в Манагуа, народный те
атр «Мусавас, «Месатепельт» и це
лый ряд др., вошедших в созданную
в 1981. Нац. ассоциацию деятелей
нар. театра. В 1982 в Н. появляется
единственный дет. проф. театр
«Гуачипилин» под рук. Гонсало Куэмера. Расцвет никараг. театра па
дает на 1980-е гг., когда создается
Нац. театральная школа, в к-рой
обучаются представители разных
соц. слоев.
Нац. театр им. Рубена Дарио,
построенный в Манагуа в 1969 и
уцелевший во время разруш. зем
летрясения 1972, считается одним
из лучших театров Центр. Америки.
Наиб, успешный театральный кол
лектив «Хусто Руфино Гарай» с
695
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
проф. актерами и постоянной труп
пой работает в здании с одноимен
ным названием с момента созда
ния (1979) до наст, времени
H С Константинова
Кино. До революции в стране
существовала единственная кинокомпания «Продусине», выпускав
шая пропагандистские хроникаль
ные ленты, а также учеб , воен. и
рекламные ролики Появление иг
рового кино относят к началу
1970-х гг.: в снятом Рафаэлем Варгаруисом короткометражном филь
ме «Сеньорита» (1973) прослежива
лось влияние Луиса Бунюэля и Инг
мара Бергмана. Нац кино начало
формироваться лишь после победы
Сандинистской революции в 1979,
когда были созданы Никараг ин-т
кино (ИНСИНЕ) и Нац. синематека.
В ведении ИНСИНЕ находятся кинопроизв-во и большая ч. проката в
стране, а Синематека ведет актив
ную работу по сохранению нац. и
мирового наследия, а также по при
общению к киноиск-ву не только
гор., но и сел нас
За очень короткий срок был на
лажен выпуск хроникально-докум
лент «Нотисьеро». Первые снятые в
стране после революции коротко
метражные ленты — это, по суще
ству, непосредственные отклики на
происходящие в стране события
«Пропаганда и агитация», «Сандино
сегодня и всегда», «Сборщицы ба
696
нанов», «Другая сторона золота»,
«Борьба с неграмотностью», «Нару
шая тишину» (эта лента Ивана Аргуэльо получила приз — «Голубого го
лубя» на Лейпцигском фестивале
1984). К сер 1980-х гг. в стране уже
было снято более 70 короткомет
ражных и 3 игровые ленты С помо
щью датских кинематографистов
создана мастерская мультиплика
ционного кино. Наиб, известность в
те годы получил полнометражный
фильм «Альсино и Кондор» (1982),
снятый чилийцем Мигелем Литтином с участием кинематографистов
Н , Кубы, Мексики, Коста-Рики и
метафорически воплотивший идею
свободы, противостоящей злу и на
силию, а также «Женщины с грани
цы» (1986) И Аргуэльо, первый
полнометражный фильм, полно
стью созданный никараг. кинемато
графистами, и «Хейзенфас, сдела
но в США» (1987) Энрике Тибо
Среди самых известных кинемато
графистов страны Рамиро Лакайо,
Рафаэль Руис, Карлос Висенте
Ибарра, Альваро Хименес, Адриано
Карраско, Эмилио Родригес, Иван
Аргуэльо
Л В Ростоцкая
А м ер ики М , 1993, Л а т А м ер и ка Э н ц и к
л оп еди и с п р а в о ч н и к Т 2 М , 1 9 8 2 , М а
лые страны Л а т
ном
м о д ел и
ция и п есн я
М у зы ка —
культура
М
М
оруж ие / /
Н
рев ол ю ц ия
и
И Л А , 1 9 8 9 , И с то р и я л и т е
р а ту р Л а ти н с к о й А м е р и к и
2 0 0 4 , Культура Л а т
п ед и я
револю
М у зы ка , 1 9 8 9 , они ж е
Кн 4 , ч 1 М ,
А м ер ики
Э нцикло
М , 2 0 0 0 , Культура с тр а н Ц е н тр
С м ена эко
Пичугин П
2002,
М у зы к а Ц е н тр А м е р и к и / / Культура Л а т
А м ер ики
Э н ц и кл о п е д и я
Arellano
2000,
JE
М
Р о сс п эн ,
P a n o ra m a
lite ra tu ra n ic a ra g ü e n s e
de
la
M anagua, 1986,
Bolaños Alvares P P áginas d e historia y
lite ra tu ra M a n a g u a , 1 9 7 6 , C E PA L A nuario
e s ta d ís tic o
CEPAL
de
A m é ric a
Estudio
Latina,
e c o n ó m ic o
de
2010,
A m é ric a
Latina y el C a rib e ,
2 0 0 1 -0 2 ,
2 0 0 2 -0 5 ,
2 0 0 6 -0 7 ,
S a n tia g o
de
2 0 0 8 -0 9
Chile,
C E P A L P a n o ra m a social d e A m é ric a Latina
y
el
C a rib e
2007
Cerezal F
S a n tia g o
M o d e rn is m o
desde
N ic a ra g u a
2005,
Cerruti
y
A lcalá
F
de
Chile,
m o d e rn id a d
de
H e n a re s ,
A co tacio n e s
literatura n icarag ü en se
de
la
R om a, 1 9 9 3 , CIA
T h e W orld Factb oo k, 2 0 1 0 , Profile of th e
H ealth
S ervices
(2 0 0 2 )
system
of
N ica rag u a
Pan A m e ric an H ealth O rganization,
C u e n to n icarag ü en se B uenos Aires, 1 9 8 5 ,
D iccionario d e la literatura latino am erican a
A m é ric a C en tra l
P an a m á
H onduras,
W ash ing ton ,
m onitoring
re p o rt
1963,
N ic a ra g u a y
EFA global
P a n o rá m ic a
regional
A m é ric a Latina y el C a rib e , 2 0 1 1 ,
FA O S TA T
P ro du ctio n
FAO
Y e a rb o o k ,
T ra d e
Y e a rb o o k , Y e a rb o o k o f Fishery S tatistics,
Fa o s ta t
2 0 0 6 -0 7 ,
N ic a ra g u a
en
In tern ac io n al
2 0 0 8 -0 9 ,
cifra s,
Financial
P o es ía n ic a ra g ü e n s e
P olítica
Лит Владимирские Т и С Н
А м ерики
М ,
N acio n a l
de
BCN,
R om e,
2007,
IM F
S tatistics
2003,
La H a b a n a ,
1973,
salud
2 0 0 4 -1 5
M IN S A , M a n a g u a , m ayo 2 0 0 4 , T h e W orld
B an k W orld D e v e lo p m e n t In dica tors 2 0 0 4
W ash
2004, UNESCO
G lo bal e d uca tio n
d ig es t, 2 0 1 1 , W orld H ealth O rgan ization
W orld H ealth S tatistics, 2 0 0 7
ПАНАМА (РЕСПУБЛИКА ПАНАМА, REPUBLICA DE PANAMA)
Общие сведения
П. — гос-во в Центр. Америке,
на Панам, перешейке. Терр. —
75,5 тыс. км2, вкл. острова. Числ.
нас. — 3,45 млн чел. (2009). Офиц.
яз. — исп. Столица — г. Панама
(1,62 млн чел. на 1 июля 2007). П. по
Конституции 1972 г. — унитарная
президентская республика. В адм.
отношении разделена на 9 пров.
(Бокас дель Торо, Кокле, Колон, Чи
рики, Дарьей, Эррера, Лос-Сантос,
Панама, Верагуас) и 3 индейских
комарки, имеющих статус провин
ции (Куна Яла, Эмбера и Нгобе-Бугле) и 2 индейских комарки, имею
щих статус округов (Мадуганди и
Варганди). Законодат. власть при
надлежит однопалатной Нац. ас
самблее в составе 71 депутата, из
бираемых одновременно с прези
дентом страны и двумя вице-прези
дентами
всеобщим,
прямым,
тайным голосованием на 5 лет. Гла
вой гос-ва и исполнит, власти явля
ется президент, возглавляющий ка
бинет министров.
Гос. праздники П.: 3 нояб. —
День независимости от Колумбии и
образования (1903) панамского
гос-ва, 10 нояб. — День воззвания к
независимости и 28 нояб. — День
независимости от Испании (1821).
Ден. ед. — бальбоа, существует
только номинально и в монетах от 1
сентаво до 2 бальбоа. В ден. обра
щении
используются
банкноты
долл. США. П. является одним из
гос-в — основателей ООН (1945),
членом ОАГ (1948), ЛАЭС (1975),
АКГ (1995), ВТО (1997) и др.
Природа
Геогр. положение страны в цен
тре Амер. континента, между Атлантич. и Тихим ок., является, гл.
природным и геополитич. ресурсом
страны. Протяженность страны с 3.
на В. ок. 600 км, наименьшая ши
рина по прямой в р-не Панам, кана
ла — 48 км. На В. и Ю.-В. П. грани
чит с Колумбией, на 3. — с Кос
та-Рикой, на С. омывается водами
Карибского м., на Ю. — Тихого ок.
Берега сильно изрезаны. На тихо
ок. побережье выступающий на Ю.
п-ов Асуэро образует Панам, зал. и
бухту Сан Мигель. К 3. от п-ва Асу
эро — зал. Монтихи и Чирики. На
кариб, побережье — зал. Москитос
и лагуна Чирики. Дл. тихоок. бе
реговой линии — 1702 км, атлантич. — 1287 км. С учетом 12-миль
ной суверенной мор. терр. и шель
фа П. располагает эконом, терр.
319 тыс. кв2. Общ. пл. о-вов, принад
лежащих П , составляет 1160 км2.
Самыми крупными из них являются
о-ва Койба (493 км2) и Рей (234
км2), расположенные в Панам, зал.
Большой этнокультурной ценно
стью и природным своеобразием
обладает архипелаг Сан Блас —
цепь из 368 о-вов, протянувшихся
вдоль кариб, побережья страны на
500 км. Берега большей ч. скали
сты, часто встречаются коралловые
рифы. Песчаные пляжи редки и
сильно удалены от зон проживания
осн. нас. страны. Рельеф П. опре
деляют горные хребты — Кордиль
ера де Верагуа с действующим вул
каном Бару (3475 м — высшая точка
П.) и Кордильера де Сан Блас (выс
шая точка 920 м). На стыке этих
хребтов в самой низкой ч. страны
(87 м) был построен Панам, канал.
По границе с Колумбией располо
жены горные цепи Серрания дель
Дариен (высшая точка 2280 м),
Махе (2621 м), Серрания дель Cano
(1300 м), Пирре (1615 м). Горист и
п-ов Асуэро с высшей точкой 1829
м на Ю. Низменности занимают
межгорные впадины и побережья.
Ощутимые землетрясения в осн.
случаются в зап. ч. страны, в пров.
Бокас дель Торо и Чирики, ближе к
границе с Коста-Рикой (до 5,4° по
шкале Рихтера). Геол. строение
терр. страны характеризуется кай
нозойскими складчатыми вулканич.
породами, осложненными в период
палеогена сбросами с образовани
ем горстов и грабенов. В недрах П.
встречаются руды меди, молибде
на, железа, марганца. Значит, явля
ются медно-молибденовые месторожд. в пров. Верагуас с развед.
запасами меди 26 млн т и молибде
на 0,6 млн т. Наряду с медью и мо
либденом в рудах содержатся зо
лото и серебро. Горное золото раз
рабатывается в незначит. кол-вах.
Бокситовые месторожд. (пров. Чи
рики) недоразведаны. Климат П.
субэкваториальный,
жаркий
и
влажный. Среднемес. темп-ры ко
леблются мало: от 26° (янв.) до 28°
(июль) Ср. сут. амплитуды: 6-8°.
Выражены 2 кпиматич. сезона: су
хой (дек.-апр.), когда осадков вы
падает от 14 до 60 мм в мес., и
влажный (май-нояб.), когда кол-во
осадков в сент.-окт. достигает
697
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
350-400 мм в мес. Среднегод.
кол-во осадков 3500 мм, в сельве
пров. Дариен — до 5000 мм, в г. Па
наме и на тихоок. побережье —
2000 мм в год. Отн. влажность из-за
почти пост, влияния пассатов с Ка
риб. моря колеблется мало: от 70%
в период сухого сезона до 85% в
период влажного. На тихоок. побе
режье сухой сезон выражен силь
нее. В горах климат умеренно-субтропич.: со среднемес. температу
рами 22-24° и сут. колебаниями до
10-12°. Реки многочисленны и пол
новодны, текут в ущельях гор и для
судоходства непригодны. Самой
длинной на тихоок. склоне является
р. Чукунаки (231 км), на атлантич. —
р. Чагрес (125 км), ее подпруженные воды образуют оз. Гатун и Мад
ден, к-рые питают шлюзы Панам,
канала; по оз. Гатун проходит боль
шая ч. трассы канала. Почвы преим.
красно-желтые, ферроллитные, на
Ю.-З. — красные и коричнево-крас
ные. Кариб, склоны гор покрыты
густыми влажными вечнозелеными
лесами, на Ю.-З. — кустарниковые
саванны; на сев. низменностях —
заболоченные леса, на побережье —
мангровая растительность. Ок. 60%
терр. страны покрыто лесом; отд.
виды деревьев дают ценную древе
сину (каоба, кедр, тека, кариб, со
сна); растет множество видов
пальм. Разнообр. фауна: разл.
виды обезьян, тапиры, пума, му
равьеды,
ленивцы,
крокодилы,
змеи, из птиц — наиб, распростра
нены попугаи и орлы, среди по
следних особо охраняемой являет
ся гарпия. Гарпия — символ П., она
изображена на гербе страны. Др.
символом является цветок орхи
дея, число видов к-рой в П. дости
гает 1300. Прибрежные воды, реки
и озера изобилуют разл. видами
рыб и моллюсков, в т.ч. промысло
выми. В П. 16 нац. парков общ. пл.
13 тыс. км2 (17% терр.). Наиб,
крупные: Дариен (5,8 тыс. км2),
Койба (мор. — 2 тыс. км2), Чагрес
(1,3 тыс. км2).
698
Население
В 2010 нас. страны составляло
3405 тыс. чел. Осн. нас. — панам
цы — состоит из 3 осн. групп: мети
сов (исп.-индейская, 60% нас.), яв
ляющихся гл. носителем культуро
логия., языковых и др. традиций па
нам. нации, афроколониальной и
африкано-кариб. групп (20%) — по
томки привезенных в П. в качестве
раб. силы афр. рабов и выходцев из
Антильских о-вов. Др. крупные этнич. группы: китайская, еврейская,
арабская, индусы, греческая. Они
довольно многочисленны и прида
ют П., особенно ее столице, отте
нок города-космополита. 10% нас.
составляют ее коренные жит. — ин
дейцы. Согласно переписи 2000,
это индейцы нгобе, прож. в центр,
горных районах (169 тыс. чел.),
куна, живущие на атлантич. побере
жье и на о-вах архипелага Сан Влас
(61 тыс.), а также эмбера (22 тыс.),
бугле (17 тыс.) и малочисленные
группы: воунаан, бокота, терибе,
бри-бри. Индейцы сохраняют свои
языки (семей чибча и карибской).
Темп прироста нас. за поел. 10 лет
составил в ср. 1,8% в год, или
5 5 -5 6 тыс. чел. в год. Ч. прироста
(на 2 -2 ,5 тыс. чел. в год) происхо
дит за счет эмиграции в П. из др.
стран, гл. обр. из Колумбии, а также
из Азии (КНР, Тайваня, Индии,
стран Бл. Востока, США). Дет.
смертность в 2010 составила
13,5 чел. на 1000 родившихся
(2000 — 12,5 чел.). Осн. причинами
смерти от заболеваний являются
онкология, ишемич. болезнь серд
ца, мозга, диабет, болезни органов
дыхания и пневмония, СПИД; дет.
смертность — при родах, инфекции
дыхательных путей и др. Высок,
хотя и несколько снижается, индекс
смертности от неестественных при
чин (аварии, убийства) — 10,7%.
Ожидаемая
продолжительность
жизни — 73 года для мужчин и
77 лет — для женщин. Согласно
офиц. прогнозам, нас. П. в 2015
достигнет 3,8 млн чел. Ср. плот
ность нас. — 42 чел./км2, большая
ч. проживает на тихоок. склоне гор,
между столицей г. Панама и грани
цей с Коста-Рикой на 3.: от 20 до
40 чел./км2. Наиб, населены сто
личная пров. Панама (124 чел./км2),
найм. — пров. Дарьей (3,3 чел./км2).
Гор. нас. составляет 65% (1978 —
58%). Наиб, крупные города: Пана
ма с пригородами (1,6 млн чел., ок.
50% нас.), Колон (198 тыс. чел.),
Давид (138 тыс. чел.), в ост. горо
дах — менее 100 тыс. чел. Господ
ствующая религия — католицизм.
Распространены также протестант
ская форма христианства, ислам,
иудаизм, буддизм, православие. П.
свойственна религ. толерантность.
Не случайно здесь расположен
один из 9 в мире и единственный в
ЛА храм бахаистов — сторонников
религии, стремящейся объединить
все существующие в мире религ.
верования в одну. В 2010 эконом,
активное нас. составляло 1463 тыс.
чел., из к-рых занятыми были 1363
тыс. чел.; индекс безработицы —
9,6%. Из числа занятых в с. х-ве ра
ботало 13%, в рыболовстве — ме
нее 1, в пром-сти — 7,9, в стр-ве —
11%. Наиб, кол-во занятых в сфере
услуг (торговле, транспорте, связи,
туризме, энергетике, водоснабже
нии) — 53%, в секторе образова
ния — 5,0, в здравоохр. — 4,3, в
центр, и местных органах власти —
5%. В гос. авт. компании Панам, ка
нала работает ок. 9 тыс. чел.
История
До завоевания Испанией на
терр. нынешней П. жили на стадии
первобытно-общинного строя 4
группы индейских племен. На ат
лантич. побережье — воинственные
племена карибов, занимавшихся
охотой и рыбной ловлей, и более
мирные чибча, жившие земледели
ем. Пришедшие из Центр. Америки
более развитые в культ, отношении
племена науа и майа селились
большей ч. на тихоок. побережье и
занимались земледелием, а также
ПАНАМА (РЕСПУБЛИКА ПАНАМА, REPUBLICA DE PANAMÁ)
изготовлением украшений из се
ребра и золота. Первыми испанца
ми, ступившими на терр. П., были
Родриго де Бастидас ( 1501 ) и X. Ко
лумб, совершивший в 1502 свое
4-е путешествие в Америку и обра
зовавший в 1503 в устье р. Белен
поселение Санта-Мария де Белен,
вскоре разрушенное индейцами.
Колонизация П. началась в 1508,
когда ее терр. вошла в состав ко
лон. пров. Верагуа (или Кастильо
де Оро), простиравшейся от р. Атрато, впадающей в Дарьенский
зал., до м. Кабо де Дьос. На тихоок.
побережье П. испанцы вступили
29 сент. 1513, когда офицер Васко
Нуньес де Бальбоа во главе экспе
диции со 190 солдатами и 1 тыс.
индейцев после мес. похода вышел
к Южному м. в р-не зал. Сан-Ми
гель. В 1519 Педро Ариасом де
Авилой здесь был основан г. Пана
ма, давший потом название всей
стране (по мнению многих иссле
дователей, слово «панама» означа
ло у индейцев «место, изобилую
щее рыбой») и длит, время служив
ший базой для освоения исп. коро
ной
тихоок.
побережья
Юж.
Америки. В течение 16-17 вв. П.
служила транзитной терр., по к-рой
шли в Испанию товары из колоний
тихоок. побережья Америки. Для
этого между г. Панама на тихоок.
побережье и портом Портобело на
атлантич. была построена мощеная
камнем дорога. В 1671 город был
разграблен и сожжен англ, пиратом
Генри Морганом, после чего его по
ложение сместилось на 20 км к 3.
вдоль залива, где сейчас располо
жен р-н Каско Бьехо. В 18 в. эконо
мика страны переживала упадок,
т.к. большая ч. исп. кораблей для
вывоза товаров в метрополию на
чала использовать маршрут вокруг
Юж. Америки, через м. Горн, минуя
перешеек. К тому же в тихоок. коло
ниях Юж. Америки к тому времени
были истощены запасы золота и др.
драг, металлов. К нач. 19 в., нахо
дясь в составе вице-королевства
Н. Гренада, П. присоединилась к
Войне за независимость против
Испании, обрела ее 28 нояб. 1821 и
вошла в созданную С. Боливаром
федеративную респ. Великая Ко
лумбия. Геогр. обособленность П.
от Колумбии из-за труднопроходи
мых джунглей на В. способствовала
тенденциям сепаратизма. В 1830,
1831 и 1841 в П. имели место 3 по
пытки
создания
независимого
гос-ва. Последняя, наиб, успешная
из них привела к провозглашению и
его существованию в теч. 13 мес.
под рук. ген. Томаса Эррера. В сер.
и 2-й пол. 19 в. усилилось внимание
США, Франции и Великобритании к
Панам, перешейку как месту межо
кеанского транзита. США действо
вали более наступательно и заклю
чили в 1841 с Peen. Н. Гренада со
глашение, по к-рому обеспечили
для амер. компаний право на бес
пошлинный транзит и экспл. любо
го вида транзитных услуг на пере
шейке. Последствием этого согла
шения было стр-во США в 1850-54
межокеанской ж.д. Панама — Ко
лон. Тогда же благодаря усилиям
панам, политич. деятеля и просве
тителя д-ра Хусто Аросемена была
предпринята новая попытка феде
рализации страны. Провозглашен
ное 27 февр. 1855 Федеральное
гос-во Панама просуществовало до
1886, когда после распада Н. Гре
нады была создана Респ. Колумбия
и принята новая Конституция стра
ны. Все это происходило в период
реализации Францией первой по
пытки стр-ва межокеанского канала
(1882-89), к-рую, однако, не уда
лось осуществить из-за техн. оши
бок, отсутствия дост. кол-ва меха
низмов и машин, гибели от «желтой
лихорадки» тысяч рабочих, нехват
ки финанс. ресурсов. В нач. 20 в. в
П. вспыхнула Гражд. война между
либер. революционерами, поддер
живаемыми беднейшими кругами
нас., и консерваторами. Эта «тыся
чедневная» война в форме крест,
восстания во главе с Викториано
Лоренцо и с поддержкой на ее нач.
этапе панам, либер. политиками Б.
Поррасом, Э. и Б. Эррерой закончи
лась 21 нояб. 1902 подписанием
сторонами на борту амер. крейсера
«Висконсин» акта о капитуляции револ юц. сил, высылкой из страны
ряда либер. деятелей и их сторон
ников и расстрелом 15 мая 1903 В.
Лоренцо. Тогда же в США начали
обсуждаться проекты возобновле
ния стр-ва на перешейке межоке
анского канала, к-рый стал необхо
димым для быстро развивающейся
амер. экономики. В этих обсужде
ниях и деловых контактах принимал
активное участие франц. предпри
ниматель Буно Варилья — бывший
владелец пакета акций обанкротив
шейся франц. «Всеобщей компании
межокеанского канала». Ему уда
лось повлиять на принятие конгрес
сом США решения о стр-ве канала
по терр. П. вместо ранее предло
женного сенатской комиссией про
екта такого стр-ва по терр. Никара
гуа. В авг. 1902 США заключили с
Колумбией межправит. договор,
согласно к-рому Колумбия должна
была передать США принадлежав
шие ей концессионные права на
стр-во канала. Когда этот договор
не был ратифицирован колумбий
ским Сенатом, США активизирова
ли свою поддержку панам, сепара
тистам. 2 нояб. 1903 к причалу ат
лантич. порта Колон подошло амер.
воен. судно, поддержавшее своим
появлением одновременно проис
шедшее их восстание. 3 нояб. 1903
П. провозглашает свою независи
мость от Колумбии, и ее первым
президентом (1904-08) стал глава
сепаратистов М.А. Герреро, рабо
тавший врачом в амер. компании —
владелице панам, ж.д. 18 нояб.
1903 в Вашингтоне госсекретарь
США Джон Хей и первый консул П. в
США Буно Варилья подписали пер
вый амер.-панам. Договор о Панам,
канале (Договор Хея-Буно Варильи). Договор предоставил США
«на вечные времена» суверенитет
699
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
над ч. панам, терр. шир. 16 км и дл.
ок. 80 км для стр-ва на ней межоке
анского канала, его эксплуатации,
содержания и обеспечения его
безопасности. В 1904 в П. была
принята первая Конституция, в
к-рой были отражены установлен
ные в соотв. с этим договором осо
бые отношения П. с США. По дого
вору прав-во П. обязалось обеспе
чивать осуществление США мер по
защите своих интересов в П. вплоть
до высадки в любой точке страны
амер. воинских формирований. Па
нам. ден. система была привязана к
долл. США, к-рый и поныне исполь
зуется как эквивалент панамской
ден. единицы бальбоа. Гл. после
дующими событиями 1-й пол. 20 в.
в П. были завершение стр-ва и на
чало эксплуатации Панамского ка
нала (1914), панамо-коста-рикан
ский
приграничный
конфликт
(1921), восстание индейцев куна и
нгобе (1925) и создание тогда же
движения «Коммунальное дейст
вие», возглавленное А.А. Мадри
дом. После насильственного захва
та этим политич. деятелем в 1931
власти в стране были проведены
ряд соц. и конституц. реформ, вы
разившихся в т.ч. в создании гос.
ун-та и системы соц. страхования, в
предоставлении женщинам избират. прав, в разрешении деят-сти
профсоюзов. В годы 2-й мировой
войны 1939-45 П. выступала на
стороне антигитлеровской коали
ции, объявив в 1941 войну Японии,
Германии и Италии. По соглаше
нию 1942 на терр. П. были разме
щены доп. амер. воен. базы. В отн.
с США П. долго находилась в зави
симом положении, хотя и пыталась
добиться изменений в рамках дого
воров по каналу. Договорами 1936
и 1955 были ограничены возможно
сти амер. вмешательства во внутр.
дела П. и увеличены отчисления в
казну за аренду терр. канала и от
его эксплуатации. Однако осн. пра
ва США на эксплуатацию канала и
размещение в его зоне вооруж. сил
700
длит, время оставались в неприкос
новенности, что приводило к неод
нократному обострению двустор.
отношений, вплоть до временного
разрыва дип. отношений после
расстрела 9 янв. 1964 американца
ми демонстрации панам, молоде
жи. 11 окт. 1968 в результате воен.
переворота к власти в П. пришли
националистич. настроенные воен
ные во главе с ген. Омаром Торрихосом Эррерой (Omar Torrijos
Herrera). В период нахождения у
власти этого лидера в П. были про
ведены эконом, преобразования с
расширением роли гос-ва в эконо
мике и усилением его патерналист
ской роли в общ-ве. Были созданы
гос. энергетич. компания и компа
ния связи, проведены экспроприа
ция 500 тыс. га земель и распреде
ление этих земель для создавае
мых кооперативов, приняты новые
законы в обл. трудовых отношений,
увеличены затраты гос-ва на соц.
нужды. В 1972 была принята новая
Конституция страны, действующая
и в наст, вр., а в 1971 начался новый
тур амер.-панам, переговоров по
каналу с целью восстановления су
веренитета П. над нац. терр. 7 сент.
1977 эти переговоры закончились
подписанием соглашений (догово
ров Торрихоса — Картера) о посте
пенной передаче П. земель зоны
канала, его демилитаризации и пе
редаче 31 дек. 1999 самого канала
под юрисдикцию и управление П.
Важную роль в успехе этих перего
воров сыграла поддержка П. боль
шинством лат.-амер. гос-в, СССР,
КНР, Кубой, в т.ч. в ООН. Опр. влия
ние на успех переговоров оказало и
либеральное лобби в Конгрессе
США во главе с рук. демократ, пар
тии. 31 июля 1981 ген. ОмарТоррихос погиб в авиац. катастрофе, и
власть в П. перешла к ген. Мануэлю
Антонио Норьеге, к-рый постепен
но установил более жесткий кон
троль военных в стране. К концу
80-х гг. панам, элита начала борь
бу, направленную на отстранение
военных от власти. К этому с учетом
приближения сроков передачи ка
нала стремились и США. В мае
1989 в П. состоялись выборы, где
победителем объявила себя правя
щая под контролем М. Норьеги Коа
лиция
нац.
освобождения
(КОЛИНА). Однако оппозиция в
лице Демократия, альянса — ADOC
и ее лидера Гильермо Эндара зая
вила о грубой подтасовке голосов в
интересах партии власти. Несмотря
на то что нац. Избират. трибунал
аннулировал результаты выборов,
ген. М. Норьега объявил себя гла
вой прав-ва с предоставлением
себе чрезвычайных полномочий.
Последнее послужило для США по
водом для вооруж. вмешательства.
20 дек. 1989 США вторглись на
терр. П. и заменили воен. режим
гражд. прав-вом во главе с Г. Эндарой. М. Норьега был арестован и в
дальнейшем приговорен судом
шт. Майами к 40 годам тюремного
заключения по обвинению в нару
шении законов США — содействии
наркобизнесу. В ходе вооруж. дей
ствий США в П., продолжавшихся
3 дня, погибло, по разным данным,
от 2 до 5 тыс. панамцев, в т.ч.
гражд. лиц, включая женщин и де
тей. Эта страница в истории страны
до сих пор вызывает во всех слоях
панам, общ-ва противоречивые
оценки, а в радикальных кругах слу
жит одной из причин антиамер. на
строений. Возглавлявший движе
ние ADOC президент Г. Эндара
(1990-94) провел в стране демо
кратия. преобразования. Исполнит,
власть была возвращена президен
ту республики, а панам, армия пре
вращена в полицейские формиро
вания. В дальнейшем усилия прав-в
президентов Г. Эндары (1990-94),
Эрнесто
Переса
Бальядареса
(1994-99)
и Мирейи
Москосо
(1999-2004) были направлены на
восстановление
действенности
конституц. норм, расширение междунар. политич., эконом, и культ,
связей. В 1994-99 в П. были прове-
ПАНАМА (РЕСПУБЛИКА ПАНАМА, REPUBLICA DE PANAMÁ)
дены либер, эконом, реформы, вы
разившиеся в снижении тамож. та
рифов, в приватизации компаний
госсектора, во внесении изменений
в трудовое и инвестиц. законода
тельство с целью стимулирования
иностр. инвестиций. Приватизация
компаний госсектора прошла с
преобл. участием иностр. капитала.
Прав-во президента страны Марти
на Торрихоса Эспино (2004-09) —
одного из сыновей ген. О. Торрихо
са и лидера Революц.-демократии,
партии проводило прагматич. эко
ном. и соц. политику, стремясь к
макс, использованию модернизи
рованных за счет иностр. капитала
секторов экономики для притока в
них новых инвестиций и получения
от них доп. доходов в бюджет. В
уел. благоприятной эконом, конъ
юнктуры 2004-08 рост ВВП в стра
не составлял в ср. 8,5% в год, ин
декс безработицы снизился до 5%,
сократился дефицит госбюджета.
Объем привлеченных в П. прямых
иностр. инвестиций достиг 5,0 млрд
долл. Важнейшим фактором роста
инвестиц. активности в П. являются
работы по модернизации в 2 0 0 7 -1 4
Панам, канала со стр-вом доп. ли
ний увеличенных по размерам
шлюзов для прохода большегруз
ных судов. В соотв. с Конституцией
страны решение прав-ва об этом
стр-ве было одобрено на нац. ре
ферендуме 22 окт. 2006. За модер
низацию канала высказалось 78%
принимавших в нем участие панам
цев. По расчетам, затраты составят
5,25 млрд долл., из к-рых 3,0 млрд
долл, предполагается получить за
счет текущих доходов от пропуска
судов по каналу и 2,25 млрд долл. —
за счет привлеченных для этого
льготных кредитов МБР, АКР, япон.
и амер. банков. Работы по модер
низации канала явились стабилизи
рующим фактором экономики стра
ны в условиях мирового экон. кри
зиса 2009. Избранный президен
том П. от консерв. блока партий
«Демократия, обновление» на вы
борах 2 мая 2009 Рикардо Альберто
Мартинелли продолжает использо
вание прагматич., но в осн. неоли
беральных подходов в эконом, по
литике в надежде достижения по
ложительных результатов в соц.
сфере за счет активизации деловой
активности и привлечения иностр.
инвестиций.
устройство и
система
Гос.
политич.
П. — президентская республи
ка. Действует Конституция 1972 (с
поправками 1978 и 1983), Консти
туцией установлен принцип разгра
ничения полномочий законодат.,
исполнит, и судебной власти. Зако
нодат. власть принадлежит однопа
латной Законодат. ассамблее в со
ставе 71 депутата, ежегодные засе
дания к-рой проходят в сент.-дек. и
марте-июне. Каждый депутат имеет
на случай его врем, отсутствия или
болезни 2 дублеров (suplentes).
Функциями ассамблеи являются
принятие, изменение и отмена за
конов, ратификация или отклоне
ние междунар. договоров, утвер
ждение госбюджета и бюджета
адм. Панам, канала, объявление
войны и мира, амнистий за поли
тич.
преступления,
изменение
адм.-терр. деления страны, введе
ние налогов, утверждение предсе
дателя и членов Верховного суда,
ген. прокурора и контролера рес
публики, чл. Избират. трибунала.
Система законодат. власти в стра
не предусматривает наличие в
пров. законодат. советов. Законо
дат. инициативой обладают пост,
комиссии ассамблеи, министры,
Верховный суд, ген. прокурор и
прокуроры администраций, депута
ты и председатели провинц. сове
тов. Законы принимаются в 3 чте
ниях при их одобрении большинст
вом присутствующих на заседаниях
законодателей. Принятием законо
проекта в 1-м чтении считается его
одобрение в одной из комиссий, на
2-м чтении закон проходит через
Законодат. ассамблею и в случае
его одобрения представляется на
утверждение президенту. Прези
дент в теч. 30 дней может вернуть
законопроект в ассамблею с заме
чаниями и предложениями для его
3-го чтения. Исполнит, власть осу
ществляет президент (а при его
врем, отсутствии — один из ви
це-президентов) совместно с ми
нистрами прав-ва. Президент на
значает и смещает министров, ко
мандующих полицейских формиро
ваний,
губернаторов
пров.,
руководителей авт. и полуавт. гос
учреждений, утверждает законы
страны, представляет в парламент
проект
госбюджета,
руководит
внеш. политикой, заключает меж
дунар. договоры и соглашения, из
дает в рамках действ, законов нор
мативные акты, объявляет амни
стию и снижает сроки тюремных за
ключений.
Он
формирует
и
возглавляет консультативный Гос
совет в составе президента, мини
стров, ген. директоров авт. и полу
авт. госучреждений, ген. прокурора
и ген. контролера республики, про
куроров адм-ций, председателя
Законодат. ассамблеи и председа
телей провинц. советов. В системе
судебной власти: Верховный суд,
городские и провинц. трибуналы и
др. суды, назначаемые органами
исполнит, власти и утвержденные
парламентами и провинц. советами
на срок 10 лет. Верховный суд сле
дит за соблюдением Конституции,
выполнением принимаемых зако
нов и подзаконных актов. С 1997
для защиты прав чел. учрежден
пост Защитника народа, выбирае
мого парламентом из числа лиц, не
являющихся чл. каких-либо поли
тич. партий. Состав органов испол
нит. и законодат. власти (прези
дент, два вице-президента, депута
ты парламента и их заместители)
определяется на одновременно
проходящих всеобщих выборах на
срок 5 лет путем всеобщего, пря
мого, равного и тайного голосова
ния из числа кандидатов, выдвину-
701
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
тых офиц. зарегистрированными
партиями или партийными коали
циями, с правом их отзыва. Право
голоса предост. всем гражданам,
достигшим 18 лет. Депутаты изби
раются по одномандатным и много
мандатным округам простым боль
шинством и на основе пропорцио
нального кол-ву избирателей пред
ставительства.
Президент
и
вице-президенты избираются по
единому общенац. округу относи
тельным большинством голосов
без права переизбрания в тем.
2 сроков, непосредственно сле
дующих после окончания их полно
мочий. Возрастной ценз для избра
ния президента и вице-президен
тов — 35 лет, для депутатов парла
мента — 21 год. Условием для
выдвижения кандидатур на выбо
рах депутатов является их прожива
ние в соотв. избират. округе не ме
нее 1 года до момента выдвижения
их кандидатур. Члены парламента и
их заместители не могут занимать
оплачиваемые гос. должности. В
Избират. трибунал назначают 3 су
дей: по одному от каждой ветви
власти (на срок 10 лет). Зарегист
рированным политич. партиям вы
деляют бюдж. средства для прове
дения их предвыборной кампании.
Расходование этих средств контро
лирует Избират. трибунал. Панам
цы, находящиеся за рубежом, могут
принимать участие в выборах. Со
став политич. партий П. отражает
разл. идеологич. течения: от партий
либер. ориентации и христианских
демократов до разновидностей на
ционализма, популизма и соц.-демократич. ориентации. К концу сто
летия сложились очертания партийно-политич. системы с 2 веду
щими
партиями
правои
левоцентристского толка: соотв.
Арнульфистская (Partido Arnulfista)
и Революц.-демократия. (Partido
Revolucionario Democrático). Первая
была создана в 1935 одним из
наиб, известных и противоречивых
политиков П., медиком по профес
702
сии доктором Арнульфо Ариасом
Мадридом и называлась долгое
время
Панаменистской.
После
смерти А. Ариаса в 1991 она была
названа в его честь Арнульфистской, но с 2005 вновь получила на
звание Панаменистской. На протя
жении всего периода существова
ния эта партия 5 раз приходила к
власти в П. (в 1940, 1949, 1968,
1989 и 1999) и трижды (в 1941,
1951, 1968) устранялась от нее на
сильственным путем. Идеология
этой партии, первоначально с мно
гими элементами соц. ориентации,
постепенно эволюционировала в
сторону умеренного популизма.
Элементы национализма и расизма
в политике арнульфизма, возник
шие в 30-х гг. 20 в. под влиянием
герм. нац.-социализма, др. лозунги
радикального характера, всегда на
стораживали панам, элиту, традиц.
контролируемую из США, что и при
водило к отстранению арнульфистов от власти в 1941 и 1951 гг. С
1989-90 Панаменистская партия
управляла страной в теч. 5 лет, до
конца отведенного Конституцией
страны срока. РДП — партия соци
ал-демократия. ориентации, входя
щая в Социнтерн в качестве кон
сультативного члена, была создана
по инициативе ген. О. Торрихоса в
1978. После восстановления в 1989
демократия, норм РДП дважды на
ходилась у власти: в 1994-99 и в
2004-09. Др. партиями, добиваю
щимися на выборах представитель
ства в парламенте, являются: Нац.
республик, либер. движение, аль
тернативное традиц. панам, истеб
лишменту националистич. движе
ние «Папа Егоро» («Родина-мать»
на индейском диалекте), Христианско-демократич. партия. Деловые
круги в П. объединены как по проф.,
так и по функциональному призна
ку. Наиб, влиятельными объедине
ниями являются Торговая, пром. и
с.-х. палата П., Панамская ассоциа
ция предпринимателей. Профес
сиональное движение представле
но Конфедерацией трудящихся П.,
Нац. советом трудящихся.
Военизированные формирова
ния. Военный бюджет — 230 млн
долл. Регулярных вооруж. сил нет.
Военизир. формирования — 12 тыс
чел., моб. ресурсы — 790 тыс. чел.,
в т. ч. годных к воен. службе — 540
тыс.
Нац. полиция: батальон прези
дентской гвардии, батальон и 8 рот
воен. полиции, 18 полиц. рот, под
разделение спецназа. На вооруже
нии: легкое стрелковое оружие, 16
транспортных, патрульных и уч. са
молетов, 22 вертолета, патрульный
корабль, 5 больших и 10 малых пат
рульных катеров.
Морская служба: 600 чел., 18
патрульных катеров.
Внутр. политика. В 1995 панам,
политич. партии при участии акад.
кругов и представителей гражд.
об-ва разработали и приняли доку
мент «Нац. перспектива-2020», в
к-ром были сформулированы гл.
принципы и направления развития
демократия. П. Документом закре
плены демократия, преобразова
ния, проведенные в нач. 90-х гг.
20 в. после длит, периода автори
тарного правления О. Торрихоса и
М. Норьеги. Ключевым элементом
этих преобразований является ук
репление демократия, ин-тов, ос
нов рыночной экономики с учетом
задач в соц. обл., а также в обл. мо
рали и этики. Принципиальные по
ложения этого документа находят
отражение во внутр. политике
панам, прав-в независимо от их
партийной окраски и обеспечивают
сравнительно высокий ур. внутриполитич. стабильности в стране.
Доказательством этого служат от
носительно высокая степень уча
стия гражд. об-ва в выработке по
литич. решений (в частности, в ре
ферендуме окт. 2006 о целесооб
разности реконструкции Панам,
канала),
признание
междунар.
орг-циями прозрачности и леги
тимности проводимых в стране вы-
ПАНАМА (РЕСПУБЛИКА ПАНАМА, REPUBLICA DE PANAMÁ)
боров, атмосфера нормального
диалога власти и орг-ций граждан в
разрешении конфликтных ситуаций
в соц. обл. (реформа пенс, законо
дательства в 2005-06). Вместе с
тем все панам, прав-ва, в особен
ности традиц.
консервативного
толка, дистанцируются от проходя
щих на континенте процессов «ле
вого и левоцентристского» дрейфа
во внутриполитич. и еще более во
внешнеполитич. области.
Внеш. политика. Основой внеш.
политики П. с учетом транзитного и
сервисного характера экономики
является принцип нейтралитета.
Проводится курс на укрепление междунар. имиджа П. как государст
ва-посредника, страны-арбитра и
миротворца. Такая внешнеполитич.
линия «активного нейтралитета»,
опирающаяся на консенсус всех
партий, определяет позицию П. по
осн. междунар. вопросам. В междунар. орг-циях панам, представите
ли выступают за укрепление роли
ООН, поддержку коллективных под
ходов и за непринятие односторон
них решений. Вопросы обеспече
ния междунар. безопасности П.
рассматривает как комплексную
проблему, вкл. правозащитные, об
щеправовые, воен., эконом, и соц.
аспекты, считая недопустимым на
рушение междунар. права и закре
пленных Уставом ООН прав чел., в
т.ч. для борьбы с междунар. терро
ризмом. Наличием нек-рых проти
воречий периодически характери
зуются отношения с США. После
передачи канала и закрытия амер.
баз взаимодействие 2 стран всту
пило в новую фазу. Ей присущи со
стороны США стремление сохра
нить в П. свое политич. и эконом,
влияние, а со стороны П. — закре
пить де-факто свои суверенные
права на канал. В договорах о кана
ле закреплено право США на вме
шательство с целью обеспечения
его работы как «открытого, ней
трального и безопасного водного
пути», что не рассматривается, од
нако, П. как вмешательство в ее
внутр. дела или ограничение суве
ренных прав страны. Являясь чле
ном Центр.-амер. эконом, интегра
ционной системы (SICA), П. воздер
жалась от вхождения в зону своб.
торговли с США в рамках коллек
тивного
соглашения
ЦА-США
(CAFTA) и заключила с США в 2007
отдельное Соглашение о содейст
вии взаимной торговле. В связи с
активным участием компаний и
банков США в финансировании и
проведении работ по реконструк
ции Панам, канала отношения с
США характеризуются панам, вла
стями в последнее время как при
оритетные. Характерным для по
следнего времени является и раз
витие политич. тандема Панама —
Колумбия, в особенности в связи с
усилением амер. помощи Колум
бии, в т.ч. воен., в борьбе с колум
бийскими партиз. движениями и
наркотрафиком из этой страны. От
ношения с Кубой, прерванные Га
ваной летом 2004 в ответ на реше
ние президента М. Москосо выпус
тить на свободу осужденных панам,
судом кубин. террористов-антикастристов, были восстановлены в
июле 2005 по инициативе панам,
стороны. В условиях эконом, блока
ды со стороны США кубин. компа
нии используют для торговли с П.
ее своб. торг. зону. Кубин. вра
чи-офтальмологи оказывают в П.
безвозмездную помощь в лечении
ряда заболеваний. Динамично раз
виваются эконом, отношения П. с
КНР. Китай вышел на 2-е место по
сле США среди пользователей ка
нала, фирмы КНР — поставщики
товаров в своб. зону торговли. За
развитие связей с КНР и установле
ние с этой страной дип. отношений
выступают президент страны, мно
гие депутаты парламента, однако
пока поддерживаются дип. отноше
ния с Тайванем. Они сопровожда
ются значит, инвестициями тай
ваньских компаний в панам, эконо
мику, оказанием Тайванем П. без
возмездной помощи. Из азиат,
партнеров
выделяются
Индия,
Япония, Юж. Корея, Вьетнам, Син
гапур; из стран ЕС — Испания, Германия, Италия, Франция, Греция,
из стран Воет. Европы — Польша и
Чехия; из стран СНГ — Украина.
Коне, отношения с Россией были
установлены в 1903, после рев.
1917 в России они были прерваны.
П. имеет дип. отношения с Россий
ской Федерацией (установлены с
СССР 29 марта 1991). Панам.-рос.
отношения характеризуются актив
ными политич. контактами, но огра
ниченным товарооборотом (2 -3
млн долл, в год).
Средства массовой
информации
СМИ П. представлены 6 осн.
наиб, популярными газетами. Са
мой читаемой и распространенной
по тиражу (45 тыс. экз.) является
газета La Prensa. Далее идут ежедн.
Panama America (осн. в 1929, тираж
10 тыс. экз.), La Estrella de Panama
(осн. в 1853, 30 тыс. экз.), La Critica
(осн. в 1959, 15 тыс. экз.), а также
еженед. газета, содержащая аналитич. информацию, La Capital.
Офиц. изданием, где публикуются
законы и декреты прав-ва, являет
ся Gaceta Oficial, изд. с 2004 только
в электронном виде. Тиражи бу
мажных изданий нестабильны, все
они имеют электронные полные
или частичные версии, бесплатно
доступные в Интернете. 7 телевиз.
каналов, из к-рых 6 части.: TVN,
RPC, RCM, FTVE и один гос. канал
TV Educativo, ч. программ к-рого
носят образовательный характер.
Радиопрограммы на дп. и коротких
радиоволнах передаются канала
ми RPC и RCM. Много части, ра
диостанций ограниченного радиу
са действия. Распространено ка
бельное ТВ (компании Cable Onda
и Direct TV). Информац. агентства
нет. Абонентами сети Интернет
являются 765 тыс. физ. и юрид.
лиц (2010), распространена и сеть
интернет-кафе и др. пунктов связи.
703
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Экономика
В силу геогр. положения страны
в центре континента экономика П.
транзитного типа, с превалирова
нием сектора услуг, ориентирован
ного на внеш. рынок. Этот сектор
включает Панам, канал, мор. порты,
параллельную каналу ж. д., зону
своб. торговли в г. Колон, на атлантич. побережье (ЗСТК) и панам, финанс. центр: конгломерат местн. и
иностр. банков, работающих в т.ч. и
в офшорном режиме. Доля услуг в
ВВП сост. 78% при ср. доле суммы
таких услуг в 26 осн. странах регио
на — 56%. ВВП в 2008 в ценах 1996
сост. 18 558 млн долл., или
5760 долл, на душу нас., а в тек. це
нах — соотв. 23 087 млн долл, и
7160 долл. Панам, канал с 1 янв.
2000 управляется гос. авт. компа
нией Autoridad de Canal de Panama
(ACP). Юрид. основа ACP — Закон
«Об администрации Панам, канала»
от 14 мая 1997. Через канал в 2008
прошло 14 702 судна с 209 млн т
грузов. Осн. пользователи канала
по назначению и происхождению
грузов: США, КНР и Япония. Мор.
порты П., модернизированные в по
следнее время в связи с ускорен
ными темпами роста междунар.
контейнерных перевозок, являются
одними из наиб, эффективных в
мире. В 1990-2008 ежегодные тем
пы роста объемов груз, операций в
панам, портах составляли 6-8% , а
их объем увеличился вдвое: с 18 до
42 млн т. В 2008 по объему грузо
оборота панам, порты заняли 5-е
место в регионе, а по кол-ву пере
работанных контейнеров (3935 тыс.
TEUS) — 2-е место после Бразилии
(4988 тыс. TEUS ). На контейнерные
терминалы, принадлежащие ком
паниям Hutchinson Wampoa (Гон
конг, КНР), Coco Solo Norte (панам,
акционеры), Evergreen (Тайвань),
Manzanillo
International
Terminal
(США), приходится ок. 70% всех пе
рерабатываемых грузов. С ростом
операций с контейнерами связано
возобновление работы 80 км ж.д.
704
Бальбоа — Кристобаль. По этой до
роге амер. компания Kansas City
Southern ежегодно перевозит с атлантич. и тихоок. побережья и об
ратно ок. 200 тыс. контейнеров. На
терр. бывш. базы ВВС США Говард
развивается спец, эконом, зона Па
нама — Пасифико (Area Económica
Especial Panama-Pacifica). Инфра
структуру аэропорта Говард, его
ангары и склады планируется ис
пользовать для складирования то
варов и отправки их разл. видами
транспорта, включая воздушный.
Растут объемы операций с нефте
продуктами (2,8 млн т в 2007), в т.ч.
с использованием межокеан, неф
тепровода
Армуэльес-Чирики
Гранде (131 км). Рост объемов опе
раций с нефтепродуктами стал ос
новой планов привлечения иностр.
инвестиций в создание регион,
энергетич. центра (РЭЦ) в виде
хранилищ и сети продаж нефтепро
дуктов, а в перспективе — сжижен
ного газа. Зона своб. торговли Ко
лон (ЗСТК) — обособленная терр.
на атлантич. побережье близ г. Ко
лон и порта Кристобаль с ее кон
тейнерными терминалами и скла
дами явл. адм. ед. и ч. терр. П., но
выходит за пределы ее таможенной
терр. ЗСТК имеет авт. статус и
управляется ген. директором, на
значаемым президентом П. В зону
ввозятся, здесь складируются и от
сюда реэкспортируются потребит,
товары: электроника, одежда, тка
ни, ювелирные изделия, предметы
дом. обихода, автозапчасти и др.
Товары пром. назначения и сырье
через ЗСТК не продаются. По объе
мам торг, операций (15 млрд долл,
в 2008) ЗСТК занимает 1-е место
среди аналогичных зон в регионе и
2-е место в мире после своб. торг,
зоны Сингапура. Объемы операций
зависят от эконом, конъюнктуры в
регионе. Товары в зону ввозятся в
осн. из стран Юго-Вост. Азии с
предприятий филиалов ТНК: Гон
конга (КНР), Тайваня, Японии, Ма
лайзии, Индонезии, а также из
США, Италии и др. стран. На ука
занные 7 стран приходится ок. 70%
ввоза товаров. Самыми крупными
рынками реэкспорта из ЗСТК явл.
Колумбия (20%), Эквадор, Венесу
эла, США, Чили, Гватемала (в сум
ме еще 50%). Через ЗСТК и панам,
фирму МОИНСА в 1978-98 в П. и
др. страны региона поставлялись
автомашины рос. автозаводов ВАЗ,
КАМАЗ и др. (всего за эти годы
было продано ок. 350 тыс. автома
шин на сумму 960 млн долл.). В
зоне имеются представительства
ок. 2,5 тыс. фирм с дем. залами.
Фирмы работают в зоне в 3 формах:
1) создавая свои склады и дем. за
лы, 2) арендуя их у администрации,
3) заключая соглашения о предста
вительстве своих товаров через
уже действующую здесь фирму. С
компаний, работающих в ЗСТК, не
взимаются налоги на импорт, ре
экспорт, вложенный капитал, им
предоставляется 90%-я скидка при
уплате налога на прибыль. Финанс,
система П. использует доллар
США с момента нач. стр-ва Панам,
канала и образования панам,
гос-ва, нац. валюта бальбоа при
равнена к долл. США. Для расчетов
и платежей в П. используются долл.
США, амер. центы, а также монеты
в 1; 1,5; 2 бальбоа и доли бальбоа:
1; 5; 10; 25 сентаво. Банка с эмис
сионными функциями в П. нет, а
Нац. банк является банком-депози
тарием прав-ва. Эти особенности
финанс. системы П. в сочетании с
ее ролью транспорт, и торг, центра
региона способствовали созданию
здесь отделений иностр., а также
нац. банков с целью осуществле
ния расчетов по операциям, из
бегая девальвационных рисков,
для аккумулирования средств от
посреднических торг, операций.
Последнее часто используется
иностр. юрид. и физ. лицами для
укрытия от налогообложения ч.
получаемых доходов. Панам, бан
ковское
законодательство до
вольно надежно охраняет тайну
ПАНАМА (РЕСПУБЛИКА ПАНАМА, REPUBLICA DE PANAMÁ)
вкладов, обеспечивает через обра
зуемые здесь офшорные счета, не
облагаемые налогами, банковские
переводы на счета в др., в т.ч. зару
бежные, банки. Сочетание либер,
банковского режима с панам, кор
поративным
законодательством,
допускающим анонимность вла
дельцев акций, затрудняет регист
рацию валютных операций, в т.ч.
для «отмыва» нелегально получае
мых валютных средств. В 1998
были приняты поправки к Закону «О
банках», к1рыми предусматривает
ся соответствие требованиям Ба
зельской конвенции о тайне вклада,
но допускается контроль гос-ва в
случаях, предусмотренных зако
ном и междунар. обязательствами
страны в финанс. сфере. Тогда же
был создан Комитет финанс. ана
лиза для выявления подозритель
ных ден. операций. По данным на
1 янв. 2009, в П. зарегистрировано
90 банков, в т.ч. 44 банка с ген. ли
цензией, 31 — с междунар. и
14 представительств банков. Общ.
сумма активов, аккумулированных
в панам, банках, достигла 60 млрд
долл. Имеются 2 гос. банка: Banco
Nacional
de
Panama
(активы
1,3 млрд долл.) и сберегат. банк
«Caja de Ahorros» (активы 660 млн
долл.). Самыми крупными панам,
части.и коммерч. банками являются
Banco
Latinoamericano
de
Exportación (BLADEX), BANISTMO и
Banco General; самыми крупными
филиалами иностр. банков: Shanhai
Hong Kong Banking Corporation
(HSBC), Dresdner Bank, Bank of
Tokio-Mitsubishi Ltd. Рос. банки в
П. не представлены. В расчетах с
рос. клиентами местные банки ис
пользуют в качестве банков-корреспондентов амер. банки, и чаще
всего Bank of New York. Сектор
реальной экономики П. незначите
лен. Пром-сть П. представлена
предприятиями по произв-ву про
дуктов питания, напитков, товаров
бытовой химии, картона, писчебу
мажных изделий, медикаментов,
стройматериалов (цемента, пило
материалов, алюминиевого прока
та), предназначенных в осн. для
внутр.
рынка.
Производятся
(2009-10) 125 тыс. м3 пиломате
риалов, ок. 20 тыс. т рыбной муки,
9.2 тыс. т детергентов и мыла, 235
млн л пива, 6,0 млн л рома, 5,6 тыс.
т томатной пасты, 19 т поваренной
соли. Растут произв-во строймате
риалов, добыча соли. После ликви
дации в 1998 многих тарифных ог
раничений произв-во многих видов
пром. продукции сократилось. Пре
кращено произв-во передельного
металлопроката, нефтепродуктов,
тканей и одежды, обуви, парфю
мерных изделий. В топливно-энергетич. балансе на ТЭС приходится
78%, на ГЭС — 9%, пр. возобновля
емые ресурсы (дерево, тростник) —
13% вырабатываемой электроэнер
гии (7 млрд кВт-ч в 2010). Горнодоб.
пром-сть П. не развита. Разведан
ное еще в 80-х гг. прошлого века
месторожд. медных руд в пров. Верагуас не разрабатывается из-за
эконом, и эколог, соображений.
Разработки месторожд. шахтного
золота не носят стабильного харак
тера. В с. х-ве под осн. видами
культур: рисом, кукурузой, сах. тро
стником, кофе, бананами — занято
262 тыс. га (3,5% терр. страны), в
т.ч. под экспорт, культурами (бана
ны, кофе, сах. тростник) — 52 тыс.
га. Объем произв-ва (2010): бана
нов — 155 тыс. т (2006 — 360 тыс. т),
сах. тростника — 2,1 млн т, кофе —
6.3 тыс. т, риса неочищенного —
250 тыс. т, кукурузы — 88 тыс. т,
фасоли — 3,2 тыс. т. Посевы и
произв-во сах. тростника, бана
нов, кофе, арбузов и дынь сокра
щаются, растут объемы посадок и
произв-ва на экспорт ананасов, а
также помидоров для произв-ва и
экспорта томатной пасты (13 тыс. т).
В животноводстве произв-во го
вядины в тушах — 79 тыс. т, сви
нины — 53 тыс. т, бройлеров —
78 тыс. т. В 2010 в стране было
1640 тыс. голов кр. рог. скота, 276 тыс.
свиней, 17 262 тыс. кур. Произв-во
пастеризованного молока — 66 млн
л. Объем улова для пром. произв-ва рыбной продукции сильно
сократился и составил в 2010 —
12,6 тыс. т, в т.ч. креветки — 3,2 тыс. т.
Еще 6,1 тыс.т креветок выращива
ется в искусств, водоемах. П. зави
сит от прод. импорта по отд. видам
зерновых, растительному маслу,
сырью для произв-ва напитков, что
выражается суммой ок. 500 млн
долл, ежегодно. Лесные ресурсы
страны быстро истощаются. Их пл.
(3,3 млн га) сокращается примерно
на 2 0 -3 0 тыс. га в год, при этом пл.
новых лесопосадок сократились с
4,5 тыс. га в 2006 до 1,6 тыс. га в
2009. Транспортная инфраструктура
совершенствуется. Имеется 846 км
совр. автодорог на монолитном бе
тоне с асфальтовым покрытием,
5368 км асфальтовых дорог на уп
лотненном щебне и 4276 км грунто
вых профилированных дорог. Стро
ится и модернизируется ок. 400 км
дорог, в т.ч. панамер. шоссе от сто
лицы до границы с Коста-Рикой и
дорога в пров. Дариен в направле
нии к границе с Колумбией. В нояб.
2003 был открыт 2-й автомоб. мост
через Панам, канал. В г. Панама за
кончено стр-во новой 6-ти полос
ной автомагистрали, т.н. «Берего
вой ленты», соединившей восток и
запад столицы, с 2009 в г. Панама
ведется стр-во наземного «легко
го» метро. Имеется 471 тыс. авто
мобилей, в т.ч. 366 тыс. принадле
жат физ. лицам (2010). П. выделяет
ся среди др. стран региона совре
менными видами телекоммуникац.
и информац. систем. Здесь сходят
ся 5 подводных телеф. кабелей
волоконной оптич. связи систем
MAYA,
ARCOC,
SAC,
РАС и
Panamericano, гарантирующих не
обходимую широту частот, плот
ность и надежность связи С. и Ю.
Америки с р-ном кариб, бас. Па
нам. нац. мор. флот ограничен су
дами водоизмещением до 500 т,
используемыми в рыболовстве и
705
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
каботажном плавании. Одним из
наиб, крупных панам, мор. судов
является бывший литовский паром
«Паланга», курсирующий сейчас
между портами Бокас дель Торо и
Альмиранте на атлантич. побере
жье. Судно сменило сов. флаг на
панам, в 1992 после его продажи
одной из панам, компаний. Панам,
регистр мор. транспортных судов в
силу льготного тамож. и трудового
законодательства является одним
из наиб, притягательных для паро
ходных компаний мира. В 2010 под
панам, флагом были зарегистриро
ваны морские суда водоизмещени
ем 288,7 млн бр. per. т (22,7% ми
рового тоннажа). Ближайшие кон
куренты панам, флага: либерийский
(142 млн т), флаг Маршаловых о-вов
(77,8 млн), КНР-Гонког (74,5 млн),
греческий (67,2). Средства, выпла
чиваемые судовладельцами за та
кую услугу, поступают в бюджет
прав-ва П. На авиаперевозки (че
рез панам, аэропорт Токумен) в
2010 пришлось 107 тыс. т грузов
(55 тыс. т по погрузке и 52 тыс. т по
разгрузке). Перевезено 4,8 млн
пассажиров, в т.ч. 1,5 млн транзит
ных. В секторе телекоммуникаций в
П. осн. операторами и инвесторами
являются компании Cable&Wireless
(Великобритания) и Bell South
(США), а также исп. Telefonica. Ко
личество зарег. в П. моб. телефо
нов — 6543 тыс., интернет-пользо
вателей — 765 тыс. чел. (2010). Туристич. услуги в П. связаны в осн. с
деловыми поездками. Объем биз
нес-туризма составляет ежегодно
ок. 1,5 млн чел., а рекреационного
туризма — 150-200 тыс. чел. Это
значит, ниже, чем в соседней Кос
та-Рике (до 1 млн туристов в год),
что объясняется отставанием в соз
дании в П. туристич. инфраструкту
ры, отсутствием береговой линии,
пригодной для пляжного отдыха,
удаленностью от столицы благо
приятных для туризма зон. Междунар. известность имеет комплекс
гостиниц на о. Контадора на Тихом
706
ок., в 40 мин полета на местном са
молете от столицы. С участием колумб., европ. и амер. капиталов
создаются новые гостиничные ком
плексы в осн. на тихоокеан. побе
режье.
Бюджет
госсектора
и
прав-ва П. 11 865 млн долл, по до
ходам и 11 297 млн долл, по расхо
дам (в 2010) формируется пример
но на 40% за счет налогов, осталь
ное — за счет др. поступлений
(прибыль госкомпаний, в т.ч. Па
нам. канала — ок. 1,5 млрд долл.,
прибыль на акции гос-ва в частных
компаниях, сборы и аренда, посту
пления от финанс. операций с цен
ными гос. бумагами). Самыми зна
чит. статьями расходов прав-ва П.
являются платежи по внеш. и внутр.
долгу (3337 и 670 млн долл, соотв. в
2010), расходы на образование
(1013 млн долл.) и здравоохр. (648
млн долл.). Размер внеш. долга П.,
затраты по к-рому финансируются
каждые 2 -3 года путем продажи бо
нов на валютных рынках, достиг
10,13 млрд долл. (2010), или 38%
ВВП в тек. ценах. Налоговая систе
ма является льготной для компа
ний, прибыль к-рых образуется за
счет зарубеж. операций, т.к. налоги
в этом случае с них не взимаются.
Это относится к компаниям, рабо
тающим в ЗСТК, и многочисленным
посредническим компаниям, заре
гистрированным в качестве оф
шорных. Юрид. и физ. лица, полу
чающие доходы от операций в П.,
платят налог по прогрессивной
шкале: прибыль менее 700 долл./
мес. налогом не облагается, при
быль в размере от 700 до 4 тыс.
долл, в мес. облагается налогом в
размере 130 долл, плюс 4% от раз
мера прибыли и т.д. по нарастаю
щей, а прибыль от 200 тыс. долл, в
год и выше облагается налогом
30%. Налог на продажи, уплачивае
мый при покупке товаров (ITBM),
является одним из самых низких в
регионе: 5%. Платежный баланс и
его сальдо по тек. операциям начи
ная с 2006 приобрели негативную
тенденцию за счет внешних заимст
вований связанных в т.ч. с расшире
нием Панам, канала. Значит, инвестиц. ресурс П. — геогр. положение
в центре континента, развивающая
ся транспортная инфраструктура,
Панам, канал, использование дол
лара в качестве платежного сред
ства, стабильное инвестиц. и кор
поративное законодательство оп
ределяют, как правило, относи
тельно
благоприятный
индекс
инвестиц. рисков страны: ВВ+, од
нако зависимость панам, экономи
ки от внеш. торговли и иностр. ин
вестиций значительная. Доля им
порта — ок. пол. ВВП, большая ч.
сектора услуг работает на внеш.
рынки и обслуживание внеш. фи
нанс. и торг, потоков. Поддержка П.
процессов либерализации торг,
связей в регионе, заключения многостор. и двустор. соглашений о
своб. торговле объясняется стрем
лением увеличить объем торг, опе
раций, обслуживаемых в значит,
мере в П., а также намерением об
легчить доступ товаров панам, экс
порта на регион, рынки. Заключены
соглашения о своб. торговле со
всеми странами Центр. Америки,
Доминик. Республикой, Тайванем,
Сингапуром, Чили, а также согла
шения о содействии торговле с
США, Мексикой, Колумбией. Уси
лия П. по расширению рынков сбы
та, реструктуризации и диверсифи
кации экспорта находятся на нач.
этапе, однако произошедшие в
2005-07
некоторые структурные
сдвиги были нивелированы миро
вым эконом, кризисом 2009. Объем
товарного экспорта в 2010 упал до
725 млн долл. ( 2007 — 1126 млн). В
товарном экспорте в 2010 доля
фруктов (ананасы, арбузы, дыни) —
123 млн долл., морепродуктов — 47
млн, бананов — 65 млн, кофе —
13,9млн, сахара-сырца— 1 9 ,2 млн
долл. В импорте (9145 млн долл, в
2010) на 5 товарных групп: электрои оргтехника, машины и оборудова
ние, продовольствие и напитки,
ПАНАМА (РЕСПУБЛИКА ПАНАМА, REPUBLICA DE PANAMÁ)
нефтепродукты, хим. товары —
приходится 75%, при этом на им
порт нефтепродуктов в 2 0 1 0 потра
чено О К.1500 млн долл. Осн. торг,
партнерами П. являются США (6 0 %
экспорта и 40% импорта), Герма
ния, Бельгия, Италия; в Азии: Япо
ния, КНР, Тайвань; в Центр. Амери
ке: Коста-Рика; в Юж. Америке: Ко
лумбия, Венесуэла.
Показатели
жизненного ур. нас. страны в ср.
выше, чем в др. странах Центр.
Америки (за искп. Коста-Рики), но
отстают от ср. показателей по ре
гиону. Относительно высоким явля
ется коэффициент GINI: 0 ,5 6 %
(0 ,5 3 % в ср. по региону). Мин. зар
плата — 286 долл./мес. в столице и
176 долл./мес. в пров. при стоимо
сти офиц. потребительской корзины
для 1 чел. — 224 долл, в месяц. В
стране 145 тыс. пенсионеров, гос.
страховой системой пенс, обеспече
ния покрыто % нас. страны. Размеры
пенсий: от 2 0 0 до 6 0 0 долл./мес. и
выше. Ур. грамотности, мед. обеспе
чения нас., показатели продолжит,
жизни, рождаемости сильно раз
нятся для белого и индейского нас.
страны. Это отражается на показа
теле индекса человеч. развития
(ИЧР), по к-рому П. занимает 78-е
место в мире и 16-е среди стран
Лат. Америки. Финансируемая ВБ и
МБР программа борьбы с бедно
стью ориентирована в осн. на агр.
р-ны и р-ны с преимущ. проживани
ем индейского нас. Проводимые с
1994 в П. либер. эконом, реформы
привели к углублению транзитного
и сервисного характера экономики
и к реструктуризации произв. сек
тора с закрытием неконкурентоспо
собных произв-в. При этом ср. рост
с.х. произв-ва в П. составил в
2 000-05 2,1% (при ср. росте по
странам Центр. Америки — 5,2%), а
объемы пром. произв-ва сокр. на
11,2% при его ср. приросте в 5 др.
странах Центр. Америки за тот же
период 4,2%. Сохранились пробле
мы эконом, развития маргинальных
р-нов страны, нас. в осн. индей
цами, а также гор. безработицы в
гор. Панама и Колон. После вступ
ления П. в 1997 в ВТО таможенные
тарифы, в т.ч. для продукции с.
х-ва, снизились до самого низкого
в центр.-амер. регионе ур. В 19992001 прав-во ввело некоторые за
щитные меры тарифного и нета
рифного характера в пользу произ
водителей животноводческой про
дукции, остановило процесс прива
тизации компании водоснабжения.
В распоряжении гос-ва сохрани
лись терр. и инфраструктура, при
легающая к Панам, каналу, система
распределения и продажи электро
энергии, система водоснабжения.
Сохранилось участие гос-ва в традиц. телефонной связи, произв-ве
электроэнергии. В бюджет прав-ва
поступает прибыль от деят-сти Па
нам. канала. На долю госсектора
приходится ок. 15% ВВП. В период
регион, эконом, кризиса 2000-01
темпы прироста ВВП упали до
1,0-0,7% , а в кризис 2009-10 до
1,7%. С учетом особенностей па
нам. экономики осн. кризисные яв
ления в ней отражаются в объеме
перевозок по каналу и обработки
грузов в портах, а также торг, опе
раций в ЗСТК и финанс. операций в
банках. Модернизируемый канал,
ЗСТК, порты страны и междунар.
банковский центр останутся гл.
элементами экономики, на к-рые
будет опираться развитие страны и
в послекризисный период.
Состояние окр. среды
Оценка состояния и изменений
в окр. среде в П. осуществляется по
двум осн. направлениям: влияние
на среду эконом, и др. деят-сти чел.
и сохранение существующих экоси
стем с использованием мер по
улучшению их качественных харак
теристик. Осн. гос. орг-цией в этой
обл. является Autoridad Nacional de
Ambiente (ANAM). В AN AM ежегодно
осуществляется ок. 500 исследова
ний влияния на окр. среду по более
чем 100 видам деят-сти чел. с кон
центраций исследовательских уси
лий на влиянии с.-х. деятельности,
транспорта, стр-ва. Отд. направле
нием являются исследования, про
водимые адм. Панам, канала в его
водоохранной зоне с целью обеспе
чения необходимого ур. снабжения
водой оз. Гатун и всей системы во
доснабжения канала с учетом по
требностей стр-ва новой, увеличен
ной по объему линии шлюзов. Важ
нейшими для столицы страны явля
ются проводимые при содействии
Японии работы по санации Панам,
зал. Серьезная проблема для мега
полиса — отсутствие предприятия
по переработке 3 3 0 - 350 тыс. т
твердых бытовых отходов, ежегодно
сбрасываемых на гор. свалку. Ин
декс автомоб. нагрузки в ср. по
стране составляет 35 автомашин на
1 км автодорог (включая грунто
вые). В столице и на автомагистра
лях этот индекс возрастает много
кратно, что приводит в условиях вы
сокой тропич. влажности к росту
респираторных и инфекц. заболе
ваний. Кол-во возгораний лесов,
пик к-рых приходится на сухой се
зон, составляет несколько сотен в
год. В 2003 выгорело рекордное
кол-во лесных массивов: 3652 га.
В том же году было проведено
2953 га новых лесопосадок, однако
в 2 0 0 7-09 их объемы снизились до
5 0 -7 0 га. Осн. ущерб лесам прино
сят, однако, как разрешенные, так и
неразрешенные вырубки. В целях
сохранения природной среды созда
но 16 нац. парков общ. пл. 1,3 млн га
(17% терр. страны). Наиб, крупные
из них: Дарьей (579 тыс. га), о-в
Койба (216 тыс. га), Амистад (207
тыс. га), Чагрес (129 тыс. га). По
следний является особым природ
ным заповедником: водоохранной
зоной Панам, канала.
Здравоохранение
Орг-цией бесплатной страхо
вой медицины занимается Мин-во
здравоохр. и гос. страховая компа
ния. Из госбюджета на здравоохр.
направляется ок. 3% ВВП (648 млн
долл, в 2010). Ежегодно к системе
707
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
соц. страхования прикрепляются
3 0 -3 5 тыс. чел. Имеется 554 центра
мед.
обслуживания,
включая
63 больницы, 260 поликлиник, 531
др. мед. пунктов. Примерно чет
верть больниц и поликлиник — ча
стные, в осн. сконцентрированы в
пров. Панама. Оснащенность гос.
больниц — 8374 койки (2006), част
ных — 1234 койки. Гос. мед. учреж
дения в 2009 оказывали мед. по
мощь 3765 пациентам в день, част
ные — 266 пациентам. В мед. учре
ждениях, по данным на 2009,
работали 10 744 врача и вспомогат.
персонала. Один врач приходится
в ср. на 736 чел., медсестра — на
877 чел., стоматолог — на 3456 чел.
В столице наиб, крупными и из
вестными гос. мед. центрами явля
ются
Hospital
Santo
Tomas,
Complejo Hospitalario Metropolitano,
детский Hospital del Niño; частные:
Hospital Nacional, Centro Medico
Paitilla,
Hospital San Fernando,
Hospital Punta Pacifica. Среди ин
фекционных заболеваний наиб,
распространение имеет грипп, на
2-м месте — желудочно-кишечные
инфекции, малярия и денге.
Образование
Ур.
грамотности
— 95,4%
(2006). Затраты на образование со
ставляют ок. 6% ВВП (1013 млн
долл, в 2010). Большая ч. из этих
средств (941 млн долл.) выделена
Мин-ву образования для финанси
рования управления и работы бес
платной системы образования, в
т.ч. 386 млн долл. — для гос. ун-тов:
для ун-та П. — 164 млн долл., Тех
нологии. ун-та — 56 млн долл., а
также для Авт. ун-та пров. Чирики,
спец, ун-та Лас Америкас и Нац.
ин-та
проф.-техн.
образования
(INADEN). Существует еще 26 част
ных ун-тов, наиб, известными из
к-рых является Католич. ун-т.
Кол-во студентов — 130 тыс. чел.
(2005), более пол. из них (71 тыс.
чел.) обучаются в Ун-те П. по 17
осн. специальностям гуманит. на
правления, включая медицину и с.
708
х-во. В Технологии, ун-те в 2007
обучалось на 6 факультетах 14 тыс.
студентов
по
специальностям
инж.-механик, электрик, строитель,
информационные технологии, общетехнич. и науч. направления. В
INADEN по 16 различным специаль
ностям (техники по содержанию и
ремонту кондиционеров, строите
ли, швеи, повара, парикмахеры и
др.) обучалось 18,5 тыс. чел. на оч
ной и 11,5 тыс. чел. на заочной
форме обучения. На терр. зоны Па
нам. канала, ранее использовав
шейся армией США, с 1994 начал
формироваться новый образоват.
комплекс — Город знаний. В со
ставе этого комплекса создан ряд
филиалов амер. ун-тов: Columbus
University, Nova Southern Univercity,
Florida State Univercity, а также тех
нопарк, где работает адресный
центр Интернета (Internet Data
Center).
Наука и культура
Наука. Науч. исследования ко
ординируются Нац. секретариатом
науки и технологий. В 2006 из бюд
жета на науч. исследования было
выделено 148 млн долл. (0,8%
ВВП). Осн. исследования ведутся в
обл. охраны окр. среды, медицины,
а также телекоммуникаций. В связи
с исследованиями, связанными с
модернизацией
Панам,
канала,
создан Ин-т межокеан, канала. В
2006 науч. и инж.-техн. персонал
насчитывал в П. 4,5 тыс. чел. Цен
тром науч.-техн. информации явля
ется Управление по статистике и
цензам при Гос. контрольном орга
не, к-рый публикует ежегодно свод
ный статистич. сб. «Panama en
Cifras» и др. спец. изд. по демогра
фии, развитию с. х-ва и др. Наиб,
крупным науч. центром страны яв
ляется Ун-т П., при к-ром действуют
центры соц. и антропология, иссле
дований, развития с. х-ва. Сущест
вуют также отд. частные исслед.
орг-ции: Нац. индеанистский ин-т,
Ин-т кофе, Академия истории. Из
вестными на междунар. ур. панам.
учеными
являются
специали
сты-медики: педиатр Хосе Ренан
Эскивель (Jose Renan Esquivel), он
колог Адам Риос и офтальмолог
Бенджамин Бойд.
Лит-pa. Развивается на исп. яз.
Особенности нац. образа мира обу
словлены рядом геогр., политич. и
этнич. факторов. Со времен конки
сты перешеек, служивший перева
лочным пунктом для потоков эмиг
рантов, воспринимался как мост
между материками и океанами, что
позволяло
осмысливать
нац.
действ-сть в символич. образах
«моста» и «перекрестка миров». Др.
особенность панам, культуры —
ярко выраженная многоукладность:
наряду с индейскими анклавами су
ществуют креольские, метисские и
негритянские зоны. Последние обу
словили заметное присутствие в
нац. культуре афро.-амер. элемен
та, а в зоне канала фактически ус
тановилось испано-англ. двуязы
чие. Эта этнич. ситуация нашла от
ражение в лит-ре в устойчивых об
разах «тигля», «плавильного котла».
Магистральную тему нац. лит-ры
составил трансокеанский канал,
ставший осью политич. и духовной
жизни страны.
До обретения государственно
сти в 1903 панам, лит-pa развива
лась в рамках колумб. лит-pa, хотя
ростки нац. лит-ры появились еще в
19 в., когда в столице департамен
та П. организовалось Общество лю
бителей просвещения, из лона
к-рого вышли поэты-романтики
X. Колунхе (1837-99), А. Дени де
Икаса (1836-1911) и др. На рубеже
веков здесь возникает течение испано-амер. модернизма. Его зачи
нателями были поэты Д. Эррера
(1870-1914), знакомый с Дарио и
Лугонесом, и Г. Андреве (18791940), к-рый стал первым критиком
и историком панам, лит-ры, учре
див в 1918 Библиотеку нац. культу
ры, в рамках к-рой было выпущено
36 книг нац. авторов. С модернист
ской поэзии и началось развитие
ПАНАМА (РЕСПУБЛИКА ПАНАМА, REPUBLICA DE PANAMÁ)
лит. традиции независимой П. В
1910-20-е гг. во главе этого тече
ния стояли поэт-негр Г.О. Эрнан
дес (1893-1918), чья лирика с из
быточными мотивами белого цвета
пронизана жаждой расового пере
воплощения, и Р. Миро Денис
(1883-1940), устремленный мыс
лью в запредельное. Вместе с тем в
его творчестве обозначилось тяго
тение к мундоновизму — в цикле
патриотич. лирики и в лироэпич.
поэмах «Голос расы» (1916) и «Ле
генда о Тихом ок.» (1919).
Новый худож. язык нац. поэзии
обретался в отталкивании от мо
дернизма. Эта тенденция впервые
проявилась в творчестве Д. Кореи
(1899-1957), к-рый обратился каф ро-амер. тематике и в русле негризма стилизовал нац. песенно-хореограф. жанры (сб. «Кумбиа»,
1936). Позднее он обратился к соц.
поэзии, в частности к теме канала в
сб. «Сверчок, поющий над каналом»
(1937), «Гринго приходит, а кумбиа
уходит» (1953). Гл. заслуга в обнов
лении нац. поэзии и прозы принад
лежит Р. Синану (1902-94), к-рый
более полувека стоял в авангарде
нац. лит. процесса. Его стих. сб.
«Волна» (1929) возвестил появле
ние авангардизма на нац. почве,
рассказы 30-х гг. открыли в панам,
лит-ре психологич. прозу, а «Вол
шебный остров» (1977) стал ярким
образцом «нового» лат.-амер. ро
мана. С подражания авангардист
ской поэзии начинал Д. Эррера
Севильяно (1 9 0 2 -5 0 ), но просла
вился он изображением жизни
гор. дна (сб. «Песнь народа»,
1939). Тогда же, в конце 30-х гг., в
лит-ру вошло т.н. поколение уни
верситетских поэтов: его пред
ставляют духовный лидер группы
Р. Бермудес (1914-2000), Э. Рит
тер Айслан (1916), Т. Диас Блэтри
(1919-2006) и поэтесса Э. Сьерра
(1917-97). Их творчеству свойст
венны интеллектуализм, раскован
ная образность и стремление к чис
тоте поэтич. формы.
В 50-е гг. возникает ряд новых
поэтич. групп со своими журнала
ми. Созданное при участии Синана
объединение
«Тьерра
фирме»
(1952) представляли среди прочих
авторы филос. лирики Т. Соларте
(1934) и Х.Г. Рос Санет (1930).
Группа «Деметрио Эррера Севиль
яно» (1954) возвестила появление
ангажированной поэзии: среди уча
стников более всего известны В.
Франчети (1931), А. Менендес
Франко (1933) и X. Франко (1931),
автор переведенного на др. языки
сб. «Панама под защитой» (1959).
Принципы «чистой» поэзии отстаи
вала группа, названная именем
Г.О. Эрнандеса во главе с поэтес
сой Э. Мариа Оссес (1916-90).
В 1970 прошел первый фести
валь панам, поэзии, возвестивший
появление поэтов новой волны. В
целом им было свойственно утвер
ждение игрового характера творче
ства в противовес утилитарному.
Группа поэтов «Сьете» во главе с Р.
Фернандо Иглесиасом (1941) воз
родила традиции авангардистско
го эпатажа и призывала создавать
«антистихи»; Б. Рамон (1939) в сб.
«Грузовик» (1972) создает отталки
вающий
образ
города-убийцы;
А. дель Росарио (1945) озабочен
шлифовкой формы; стихи С. Йонга
Нуньеса (1934) пронизаны иронией
(сб. «Письмо Белоснежке», 1976).
В кон. 40-х гг. произошли суще
ственные сдвиги в развитии панам,
прозы. В застойный жанр нативистского рассказа М.А. Родригес
(1919) вводит динамичные сюжеты,
делая гл. акцент на психологии ге
роев. X. Мариа Санчес (1918-73)
стал родоначальником теллурич.
направления в панам, прозе (сб.
«Шумио-Ара», 1948). Ускоренными
темпами формируется жанр рома
на в его тематич. многообразии.
Роман Синана «Полнолуние» (1947)
открыл новые для панам, лит-ры
темы подсознательного и секса;
«Курс на Койбу» (1949) М. Риеры
(1920) возвестил появление обли
чительного политич. романа; Р. Хурадо (1922-78) стал создателем
нац. ист. романа («Дезертиры»,
1951); «Всемирный мост» (1951) Р.
Осореса (1910-2001) раскрывает
тему канала в ист. аспекте. С наиб,
остротой тема канала воплотилась
в романах X. Беленьо (1922-88)
«Курунду» (1949), «Зеленая луна»
(1950) и «Каторжники из Габоа»
(1960). Их действие происходит в
зоне канала, представленной од
ним из вариантов лат.-амер. «зеле
ного ада»; они полнятся ненави
стью к североамериканцам, их по
рядкам и культуре; в них много от
крытых обличений и рассуждений
на соц.-политич. темы. В 50 -6 0 -е гг.
разворачивается творчество поэта
и писателя К.Ф. Чангмарина (1922).
Его поэзии (сб. «Телесные стихи»,
1956, «Десимы для пения», 1972,
«Стихи для народа», 1973) свойст
венны песенные интонации
и
фольклорная образность; худож.
мир поэта поляризован: образу
«своей земли» противопоставлен
образ врага, к-рый стремится эту
землю отнять или изувечить. В сб.
рассказов «Жизнь во мраке» описа
на жизнь политзаключенных; лучшее
прозаич. произв. Чангмарина «Кри
стальный генерал»(1 9 8 1 )воссозда
ет в фольклорно-мифологич. ключе
образ нар. вождя В. Лоренцо.
Прозаики, пришедшие в лит-ру
в 70-е гг., большее внимание уде
ляют романной форме. Совр. тех
ники повествования разрабатывали
Д. Лидио Питти (1941) в романе
«Стоянка мореплавателей» (1974) и
X. Арройо (1936), к-рый в романе
«Оставляя позади целлофанового
человека» (1971) поднял проблему
образования. Высоким мастерст
вом отмечено творчество писатель
ницы Г. Гуардиа-Селедон (1937): в
своем лучшем романе «Последняя
ставка» (1977) она решает тему ка
нала, сплетая ист. пласты и пре
ломляя судьбу нации через судьбу
личности. Прозаики последних де
сятилетий 20 в. обнаруживают
709
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
стремление отойти от соц. пробле
матики и погрузиться в мир лично
сти: Р. Пернет-и-Моралес (1949),
Э. Харамильо Леви (1944), Р. Руилоба (1955), Р.Ф. Мора (1952) и др.
Та же тенденция проявляется в по
эзии П. Корреа Васкеса (1955-95),
Э.М. Кольядо
(1960),
поэтессы
К. Томас (1957).
А.Ф. Кофман
Архитектура
и
изобразит,
иск-во П. развивались под влияни
ем культ, обмена между Юж. и
Центр. Америкой, позднее под
влиянием исп. завоевателей. В
древности это культура Дариен,
близкая к иск-ву Колумбии: кера
мика, обработка золота в массиве;
культура Кокпе; полихромная кера
мика с изображениями людей,
птиц, животных, медные изделия,
украшенные костью, смолой, кам
нями; культура Верагуас: также ке
рамика, но с гравировкой, с ис
пользованием сплава золота, се
ребра и меди. Более примитивна
связанная с изобразит, иск-вом
Коста-Рики культура Чирики: в осн.
это изделия из массивного камня
(чаще прикладного характера), та
кие как зернотерки, жертвенные
столы с головами людей и живот
ных, керамич. свистульки и т.д. В
колон, период в П. были привнесе
ны осн. архит. решения европ. сти
ля, видоизмененные применением
элементов из твердых пород дере
ва. Сочетание дерева и камня ха
рактерно для многих сооруженных
в этот период в П. строений: церкви
в Ната, Панаме, Давиде, Оку, Пор
тобело, склады, здания таможни,
рынки, бойни. Иезуит Эрнандо де
ла Крус считается в П. первым жи
вописцем, достигшим регион, из
вестности. Его кисти принадлежит
роспись купола и колонн церкви
«Компания де Иисус» в Кито (Эква
дор). Наиб, известные панам, ху
дожники 20 в.: Роберто Льюис, Ум
берто Вивальди Москосо, Рубен
Вильялас Солис, Мануэль Амадор,
скульптор Хорхе Ульоа, пейзажист
710
Х.Ф. Аросемена. Сохранились и
развиваются в П. нар. изобразит,
ремесла. Это аппликации на тканях
в исполнении индейских мастеров
народности куна, называемые молас, вырезаемые из твердого паль
мового ореха тагуа скульптурные
изображения животных, рыб, мол
люсков, резьба по дереву (пров.
Дариен), плетение из камыша
(пров. Кокпе).
Музыка. Музыка П. впитала
многие традиции населяющих эту
терр. представителей разных рас и
народов. В сельве и на островах
преобладают аборигенные тради
ции, на тихоокеан. берегах особен
но ощущаются креольские муз.
пристрастия, наследие афр. пле
мен внесло свою лепту в самые
разные муз. жанры П.
Даже в совр. жизни сохрани
лись пентатонич. напевы местных
индейцев, связанные с различными
ритуалами. Их инструментальное
сопровождение
характеризуется
использованием простейших флейт
и барабанов.
Первая гос. консерватория П.
была открыта в 1904, поэтому из
вестные панам, музыканты и ком
позиторы прошлых лет, как прави
ло, получали музыкальное образо
вание в Европе. Так, дирижер Рес
публиканского оркестра П. 1-й пол.
20 в. Альберто Галимани окончил
консерваторию в Барселоне, па
нам. скрипач того же времени
Альфредо де Сен-Мало был отме
чен Первой премией консервато
рии Парижа. Он много гастролиро
вал в разных странах мира, а в США
в 1928 играл вместе с Равелем.
А. де Сен-Мало стал первым ректо
ром гос. консерватории П. Париж
скую консерваторию окончил став
ший впоследствии дирижером 1-го
симфонич. оркестра П. Эрберг де
Кастро. Композитор, музыкант и
музыковед 1-й половины 20 в. Нарсисо Гарай, автор фундаменталь
ного труда «Традиции и напевы Па
намы» (1930) блестяще окончил Ко
ролевскую консерваторию в Брюс
селе, а продолжил образование в
Париже.
Хорхе Сантос вошел в историю
муз. культуры П. в первую очередь в
связи с авторством песни «Гимн пе
решейка» (1897), которая после от
деления П. от Колумбии в 1903
была провозглашена Государст
венным гимном П.
Несмотря на преим. европ. муз.
подготовку, композиторы П. значит,
место в своем творчестве уделяли
развитию нац. традиций. А. Гали
мани, Р. Фабрега стали авторами
поистине нар. песен П. Во многом
благодаря их поддержке нар. музы
ка в П. получила большое распро
странение. Типичным для П. явля
ется песенный жанр десимы.
Большинство песен сопровож
даются в П. танцами: наиб, попу
лярными являются мехорана, тамборито, пунто. Мехорана сопрово
ждается контрапунктным аккомпа
нементом
двух
гитар
в
импровизационной манере. Гита
ры, используемые в мехоране, на
зывают мехоранерас. Мехорана
чаще всего имеет мажорный строй,
минорный же вариант мехораны на
зывают гальино. Мехорану, закан
чивающуюся тоникой, часто назы
вают сапатеро, доминантой — месано. Оба типа мехораны в вокаль
ном варианте объединяют под
названием «сокабон», медленную
мехорану, напоминающую исп. са
рабанду, называют мехорана-пончо.
Др. весьма популярный песенно-танц. жанр — тамборера (тамборито). Характерной формой ис
полнения является перекличка со
листа и хора, что весьма характер
но для афр.
манеры пения.
Барабаны-тамборито располагают
ся в центре круга танцующих. Для
развития тамбореры в ее совр. ва
рианте особые усилия приложил
выдающийся панам, композитор
Рикардо Фабрега. Именно благода
ря его авторству тамборера стала
популярной не только на родине, но
ПАНАМА (РЕСПУБЛИКА ПАНАМА, REPUBLICA DE PANAMÁ)
и далеко за пределами П. Его же
авторству принадлежат знамени
тые болеро «Тропич. ночь», «Старая
П.», «Под пальмами» и др. В Нац.
театре П. ежегодно проводится
фестиваль тамбореры им. Р. Фабреги. Особое признание в мире
приобрело болеро «История люб
ви» панам, автора Карлоса Элеты
Альмарана.
Наиб, популярными муз. инст
рументами в совр. П. являются исп.
шестиструнная гитара, креольская
четырехструнная гитара, отголосок
пребывания П. в составе Колумбии —
аккордеон; особую любовь панам
цы всегда испытывали к трехструн
ной скрипке, к-рую долгое время не
могли вытеснить современные ин
струменты. В П. эту скрипку назы
вают рабэль. Скрипка с барабана
ми сопровождает песенно-танц.
жанр пунто.
В панам, музыке, как правило,
используются барабаны трех раз
меров: большой — тамбор, сред
ний — пухадор, маленький — репи
кадор, или пекеньо.
Т.Л. Владимирская
Театр. Театр, жизнь сконцен
трирована в осн. в столице, где
действуют более или менее регу
лярно 6 театров. Это финансируе
мые по линии Мин-ва культуры Нац.
театр (классич. музыка, балет, кон
церты), драматич. театр им. Аниты
Вильялас и 4 частных драматич. те
атра. Нац. киноматографии в П.
нет. В столице и пров. много музе
ев. Осн. из них являются антропо
логия., Музей межокеанского кана
ла, Музей религ. иск-ва, Музей
совр. иск-ва, Фонд О. Торрихоса
(биография, характера). Музейные
археол. центры доколумбийского
периода: Эль Коно (пров. Кокле) —
раскопки поселения, осн. 800 лет
до н.э., Баррилес (пров. Чирики) и
Ла Месса (пров. Верагуас). Послед
ние относятся к 11-16 вв. н.э. Об
зор особенностей культ, жизни П.
был бы неполным без упоминания
живших и работавших здесь нек-рых
деятелей мировой культуры. В
1887-89, в период стр-ва Панам, ка
нала французами, на о-ве Табога,
расположенном в Панам, зал., жил
и работал, перед тем как уехать на
Таити,
художник-импрессионист
Поль Гоген. В 1980-91 в П., будучи
замужем за панам, политиком и ди
пломатом Роберто Ариасом, жила
известная англ, балерина Маргарет
Фонтейн (1919-91). Ее прах был пе
ренесен на родину в 2003.
Ю.Н. Шемелин
Лит.: И с то р и я л и те р а т у р Л а т. А м е р и ки .
Кн. 4 . ч .1 . М ., 2 0 0 4 ; Л а т . А м е р и ка : Э н
ц и кл о п е д и я . сп р а в о чн и к. М ., 1 9 8 0 ; Л а т.
А м е р и ка :
Э н ц и кл о п е д и я .
С пр ав о ч ни к.
М ., 1 9 8 2 ; Лунин В.Н. Р е с п у б л и ка П. / /
По ли ти ч. си с тем ы с тр а н Л а т . А м е р и к и и
К а р и б , б а с с е й н а / П о д ре д . З .В . И в а н о в
с к о го . М ., 2 0 0 0 ; Мерин Б.М., Кравец Н.А.
П а н а м а / / P a n a m a en C ifras. С та ти с ти ч .
С правочник, изд. Ноябрь 2 0 0 8 ; П а н а м а —
с т р а те ги я , тр а н с п о р тн ы й и т о р г о в о -ф и нанс. ц е н тр . М .: И Л А РАН, 2 0 0 7 . С е р и я
«САМ М ИТ»;
2000
по
Panam a
2 0 1 0 );
en
Панама
C ifras
—
(и з д .
с
ст р а те ги я ,
т р а н с п о р тн ы й и т о р г о в о -ф и н а н с . ц ен тр .
П о д р е д . В .М . Д ав ы д о в а. М .: И Л А РАН.
2 0 0 7 ; Пичугин П. М у зы ка Ц е н тр . А м е р и
ки / / Культура Л а т. А м е р и ки : Э н ц и к л о п е
М .: Р осспэн , 2 0 0 0 ; Ovidio Dias
Espino, El pais c re a d o por W all S treat,
edición P laneta, 2 0 0 3 ; Augusto Fabrega
Donato. P or los S e n d e ro s d e la P atria.
P a n a m a , 2 0 0 6 ; García S.l. Historia de la
literatura pa nam eã a. M éxico, 1964; Miro fí.
д ия .
La lite ra tu ra p a n a m e ã a d e la R ep ública.
P a n a m á , 1 9 6 0 ; P a n a m a en C ifras: С т а т и
стич. сб . П а н а м а , 2 0 0 9 - 1 0 ; P a n a m a en
C ifras:
С та ти с ти ч .
сп р а в о чн и к.
Н о я б .,
2 0 1 0 ; Pitty D.L. Letra viva. P anam á, 1986;
Sepúlveda M.fí. El te m a del Canal en la
novelística
pa nam eñ a.
C a ra c a s ,
1975;
Slonimsky N. La M ú sica d e A m érica Latina.
B uenos Aires, 19 47;
w w w .m ic i.g o b .p a —
С а й т М и н -в а торгов л и и п р о м -с т и Р е с
п убл ики
Панам а;
w w w .a n a m .g o b .p a
—
с а й т а ге н т с т в а по о х р а н е о кр р . среды
Р есп уб л и ки П а н а м а ;
711
ПАРАГВАЙ (PARAGUAY)
Общие сведения
Офиц. назв. — Республика Па
рагвай (República del Paraguay, Tetã
Paraguai (гуарани)). Расположена в
центре Юж. Америки. Пл. —
406 752 км2. Числ. нас. — 6,459 млн
чел. (2011). Гос. языки — исп. и
гуарани. В статусе неофиц. исполь
зуются и др. индейские языки, из
иностр.
наиб,
распространены
нем., португ., итал. Столица —
г. Асунсьон (542 тыс. чел. по со
стоянию на 2010). Форма правле
ния — республика. Действует Кон
ституция, принятая 20 июня 1992.
Адм.-терр. деление: столица и
17 департаментов: Асунсьон, Альто-Парагвай, Апьто-Паранё, Амамбай, Бокерон, Каагуасу, Kaacaná,
Каниндейу, Центральный, Консеп
сьон, Кордильера, Гуайрё, Итапуа,
Мисьонес, Ньеэмбуку, Парагуарй,
Пресиденте-Айес, Сан-Педро. Выс
ший орган законодат. власти —
двухпалатный Нац. конгресс. Выс
ший орган исполнит, власти: прези
дент республики, возглавляющий
кабинет министров. Глава гос-ва:
президент республики, гос. празд
ник — 14 мая (День независимо
сти). Ден. ед. — гуарани (G). 1 G =
= 100 сентимос.
Член ООН — с 24 окт. 1945,
ОАГ — с 1948, МЕРКОСУР — с
26 марта 1991.
Природа
П. расположен между 54°19’ и
62°38’ з.д., 1 9 ^ 8 ’ и 27°36’ ю.ш.
Протяж.
границ
—
около
3,5 тыс. км, из них 2,8 тыс. по ре
кам, 0,7 тыс. по суше. На С. грани
чит с Боливией (протяж. границы —
750 км), на С.-В. — с Бразилией
(1290 км), на Ю. и 3. — с Аргенти
ной (1880 км). На Ю. по границе с
Аргентиной на р. Парана П. принад
лежат два крупных о-ва — Ясирета,
где расположена ГЭС Ясирета —
Апипе (совместно с Аргентиной), и
Таливера. На границе с Бразилией,
на той же р. Парана, находится
712
грандиозное
водохранилище
Итайпу. Здесь построена бинац.
ГЭС, питающая электроэнергией П.
и Бразилию.
В воет. ч. П. расположены невы
сокие горные хребты. Среди них
выделяются Кордильера-де-Амамбай с вершиной Пунта-Пора (700 м),
Кордильера-де-Мбаракуйу (с водо
падом Гуайрё, исчезнувшим после
стр-ва ГЭС Итайпу), Кордильера-де-Kaaryacÿ и на Ю. Кордильера-де-Сан-Рафаэль
с
горой
Сан-Рафаэль (850 м). В центр, ч.
выделяется гора Ибикуи (630 м).
По терр. П. проходят три гл.
реки — Парана (длина 4,4 тыс. км,
из них 800 км — в пределах П.), судоходна от океана до столицы
г. Асунсьон и частично в р-не г. Энкарнасьон. Р. Парагвай судоходна.
Из ее левых притоков судоходны
только два — Еги и Тебикуари. Ле
вый приток — Эль-Саладо — впада
ет в оз. Ипакараи. Из др. озера —
Ипоа — вытекает р. Негро. Правые
притоки р. Парагвай судоходны, но
коротки и в сухой сезон частично
пересыхают
(Курупайти,
Жакаре-Норте, Верде, а также Монте-Линдо и Негро). Пойма р. Пара
гвай, особенно на С. на Ю., заболо
чена. По границе с Аргентиной рас
положена судоходная р. Пилькомайо,
отделяющая парагв. Чако (Чако-Бореаль) от аргент. центр, и юж. час
тей. «Чако» в переводе с кечуа оз
начает «охотничье поле», «Бореаль»
(исп.) — «северное» в отличие от
Чако-Аустрал (Юж. Чако) — аргент.
провинции.
Парагв. Чако занимает пл. в
300 тыс. км2. Начинаясь от Асунсь
она, Чако простирается на 3. к от-
ПАРАГВАЙ (PARAGUAY)
рогам Анд. В сев. ч. Чако много за
соленных озер и мелких речушек
почти без стока, полностью пересы
хающих в сухой сезон года. Равнины
Чако на 3. покрыты типичными фор
мациями монте с преобладанием
невысоких акаций, суккулентов (как
тусы, агавы, молочайные), напоч
венных бромелий, а также редколе
сья с ценными породами деревьев
(гуаякан, альгорробо, чаньян, бога
тый танином кебрачо и др.). Значит,
ч. терр. 3. Чако располагается на
коричнево-красных
супесчаных,
местами
солонцеватых
почвах,
бедных гумусом.
На В. Чако господствуют сме
шанные
(листопадно-вечнозеле
ные) леса и кустарники, в т.ч. йерба-мате, или парагв. чай, на плодо
родных красных ферралитных поч
вах. На этой терр. сосредоточены
наиб, развитые леса красного и бе
лого кебрачо, обладающего необы
чайно твердой и тяжелой древеси
ной.
Распространены восковые
пальмы карнауба и бабасу.
Низм. р-ны Чако вдоль р. Пара
гвай и Пилькомайо заняты заболо
ченными тропич. лесами — сельвой
и высокотравной саванной на луго
вых почвах.
Фауна очень богата и разнооб
разна. В заболоч. низинах и при
речных лесах обитают тапиры, пе
кари, носухи, капибары, широконо
сые обезьяны (мирикины и др.). В
Гран-Чако водятся гривастый волк
Чако, гигантский броненосец татубурро, выдры, пумы. Много птиц
(кариамы, ибисы, туканы, тигровая
выпь и др.) и пресмыкающихся,
особенно змей, в т.ч. ядовитых. На
С. Чако, в басе. р. Парагвай, —
часть терр. Пантанала с разнооб
разным животным и растительным
миром.
Климат в воет. ч. П. субропич., в
Чако — преимущ. тропич. В Асунсь
оне ср. темп-pa июля — 17-19° С,
янв. — 27-29°С. В Чако выделяются
влажный и сухой сезоны. Выпаде
ние осадков — от 700 мм на 3. П. до
1500 в центре (ок. Асунсьона) и до
2000 мм в воет, р-нах.
Охраняемые природные терр.
П.: Нац. парки парагв. Чако (7 терр.
общей пл. 1811 тыс. га), Нац. парк
Ceppo-Kopá (12 тыс. га), памятник
природы Ибикуи, Нац. парк Ньякундай (2 тыс. га), заказник Сан-Рафа
эль (73 тыс. га).
С. И. Семенов, Н.Ю. Кудеярова
Геологическое строение. Терр. П.
занимает юго-зап. часть Юж.-Амер.
платформы, геологич. разрез имеет
характерное двучленное строение:
кристаллич. основание платформы
сложено докембрийскими интрузивно-метаморфич. комплексами
(гнейсы, филлиты, кварциты), обна
женными на левобережье р. Пара
гвай в Центр, парагв. своде. Плат
форменный чехол образован мощ
ными (до 4000 м) мор. терригенно-карбонатными (палеозойскими)
и континентальными (мезокайнозойскими) осадками, выделенными
в ряд «формаций» (Итакуруби
(PZ1),
Индепенденсия
(PZ3-T),
Мисьонес (Т), Серра-Жерал (К)).
Структурно на 3. страны выделяют
впадину «равнины Чако», периклинальное замыкание более крупной
впадины Ла-Платы. По экспертным
оценкам, запасы углеводородного
сырья в разрезах PZ1-2 Чако со
ставляют 300-350 млн т, на Ю.-З. П.
захватывают зап. ч. синеклизы Па
раны, в разрезе к-рой присутству
ют мощные серии (до 700) трапповых базальтов (J-R), к ним приуро
чены небольшие рудные месторож
дения железа, марганца, меди.
А.Ф. Василевский
Население
В 2011 нас. П. составляло
6,459 млн чел. П. — страна мети
сов. 95% нас. — метисы, белые и
индейцы вместе составляют ок. 5%
(индейцев насчитывается 85,7 тыс.
чел.). Среди белых доминируют
лица исп. происхождения, но много
немцев и русских.
89,6% нас. П., по офиц. данным,
принадлежит к римско-католич.
церкви, 6,2% к протестантам (осо
бенно из числа лиц нем. и рус. про
исхождения), есть православные
(русские), язычники (из неоседлых
индейцев).
Гл. языки П. — гуарани и исп.
Гуарани владеют 87% нас., только
по-испански говорят 8%, для боль
шинства нас. (60%) характерна диг
лоссия (владение исп. и гуарани). В
бытовом общении также использу
ются португ. — 2,4%, нем. — 0,7%.
В Гран-Чако гуарани мало рас
пространен, индейцы здесь владе
ют преимущ. языками тоба и матако. В пограничных с Бразилией
р-нах распространен португ. язык
(здесь живут несколько сотен тыс.
граждан Бразилии).
Яз. гуарани принадлежит к
группе тупи — гуарани. Выделяется
3 варианта языка: миссионерский
(иезуитский), племенной и гуарани
парагвайский. Миссионерский гуа
рани использовался на терр., нахо
дившихся под влиянием иезуитских
миссий с 1632 по 1767, окончатель
но исчез к 1870, оставив множество
письменных документов. Племен
ной гуарани объединяет диалекты,
на к-рых говорят географически ло
кализованные индейские народно
сти. Парагв. гуарани — язык, на
к-ром говорит подавляющее боль
шинство нас. страны. В центрах ур
банизации и особенно в столичном
округе развит вариант йопара
(jopará, или yopará), являющийся
смесью гуарани и исп. яз. С 1992
гуарани в своей «чистой форме»
преподается в школах.
Этнич. состав населения за по
следние 20 лет мало изменился.
Сфера употребления исп. языка
расширилась за счет возвращения
на родину из Аргентины и Боливии
большого числа эмигрантов, осо
бенно политэмигрантов. Усилился
прилив браз. граждан, работающих
на электростанциях и занятых в
с. х-ве.
713
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Темп прироста нас. в последнее
десятилетие несколько уменьшил
ся: с 2,73% в 1990-95 до 1,3% в
2011 .
Рождаемость — 17,48% о (2 0 1 1 ).
Смертность также уменьшилась —
с 5,4% о в 1 9 9 5 - 2 0 0 0 до 4,5 7% о в
2 0 1 1 . С 1 9 8 5 продолжит, жизни вы
росла с 6 7 ,1 до 7 2 ,8 в 20 1 1
(мужчин — с 6 4 ,9 до 7 0 ,7 года, жен
щин — с 6 9 ,3 до 7 4 ,9 года).
В составе нас. преобладает мо
лодежная группа. Лица до 14 лет
включительно составляют 39,5%
нас., от 15 до 34 лет — 34,2, от 35
до 49 лет — 15,9, от 50 до 64 лет —
6,9, от 65 и выше — 3,5%. С 1950
нас. страны увеличилось более чем
в 4 раза: с 1,3 млн чел. в 1950 до
6,46 млн чел. в 2011.
Нас. распределено по терр. не
равномерно: большая ч. проживает
в воет. ч. страны.
В 20 в. П. оставался страной
преимущ. с сел. нас., но начиная с
2000 преобладание гор. жит. стало
очевидным: 61% в 2010 по сравне
нию с 44,9% в 1985. Доля занятых в
с. х-ве сократилась с 52,6% в 1970
до 26,5% в 2008, доля занятых в
пром-сти несколько снизилась (в
1970 — 20,2%, в 2008 — 18,5%). В
сфере услуг произошел особенно
очевидный рост — с 27,2 до 55%.
Доля самодеятельного нас. так
же увеличилась, особенно среди
женщин. В 2005 общий показатель
вырос до 50,8%, для мужчин этот
показатель сократился с 69,6% в
1990 до 60,5% в 2010, а для женщин
увеличился с 30,4 до 38,4%. Вырос
ла безработица: с 4,1% самодея
тельного населения в 1980 до 7,8%
в 2010, но в последние годы наме
тилась тенденция к ее снижению.
Наиб, крупные города: Асунсь
он (542 тыс.), Сьюдад-дель-Эсте
(222 тыс.), Сан-Лоренцо (204 тыс.),
Луке (171 тыс.), Капиата (1 5 4 тыс.).
Н.Ю. Кудеярова
История
До исп. завоевания на терр.
совр. П. жили индейцы, стоявшие
714
на разных ступенях культ, развития.
В воет. ч. обитали преимущ. осед
лые индейские племена из групп
гуарани и тупи, занимавшиеся зем
леделием. В зап. ч. (обл. Гран-Чако)
обитали воинств, кочевавшие охот
ники племени тоба, матако, аше и
др. Археологически терр. П. слабо
изучена. По-видимому, р. Парагвай
служила не только природным, но и
культ, водоразделом между племе
нами, населявшими Враз, плоско
горье, и охотниками, обитателями
тропич. лесов. Следов доисп. высо
кой цивилизации на терр. П. не об
наружено.
Исп. завоевание терр. П. нача
лось с экспедиции Педро де Мен
досы, камергера императора Кар
ла V, на Ла-Плату в 1534. Один из
его помощников, ставший первым
губернатором, П.Х. де Айолас
(1493-1538), поднялся по р. Пара
гвай до места, где был сооружен
форт, положивший начало будущей
столице П. — г. Асунсьону (основан
в 1537 Хуаном де Саласаром). Айо
лас первым из конкистадоров пере
сек Гран-Чако и погиб в столкнове
нии с индейцами. Губернатором П.
был назначен другой помощник
Мендосы — Д. Мартинес Ирала
(умер в 1556). Индейцы-гуарани
оказали сопротивление колониза
торам и неоднократно восставали
(самое крупное восстание про
изошло в 1545). Их сопротивление
было подавлено только в 17 в., при
чем большинство мужчин было ис
треблено. Юго-вост. ч. совр. П. ста
ла провинцией вице-королевства
Перу. Она имела выход к океану че
рез Буэнос-Айрес. В 1617 пров.
Ла-Плата была разделена на 2
пров. — П. с центром в г. Асунсьон
и Буэнос-Айрес. Так П. оказался от
резанным от выхода к Атлантич.
океану.
Исп. нас. ввело новые с.-х. куль
туры — пшеницу, просо, рис, завез
ло домашний скот, лошадей и му
лов. Скотоводство быстро превра
тилось в важную отрасль х-ва. От
браков с индеанками появился до
вольно многочисленный слой мети
сов, владельцев небольших живот
новодческих х-в.
Родившиеся в П. потомки ис
панцев — креолы и метисы — боро
лись с исп. властями за автономию
и уважение своих гражд. прав,
к-рые постоянно нарушались. Эта
борьба приобрела характер вооруж.
восстания в 1717-1735 под рук. по
эта X. де Антекеры. Восстание было
подавлено, а его глава казнен. Но
недовольство креолов и метисов не
было окончательно сломлено.
Значит, влияние на развитие П.
оказал орден иезуитов. В 1607 ко
роль Испании передал ордену мо
нопольное право на организацию
миссий в стране, и генерал Общ-ва
Иисуса К. Аквавива объявил терр.
П. отдельной провинцией иезуитов.
Была организована сеть самообес
печивавшихся индейских поселе
ний (редукций). Однако граница П.
с португ. колонией Бразилией оста
валась слабоохраняемой, планта
торы-рабовладельцы вторгались в
исп. П., грабили нас. и уводили в
рабство индейцев. Это приводило к
необходимости менять размеще
ние редукций и со временем к соз
данию армии гуарани, защищав
шей свои поселения под рук-вом
священников.
В результате деят-сти иезуитов
племенная
структура
индейцев
была разрушена и осн. единицей
стала малая семья. Была введена
жесткая трудовая повинность. Ос
новой эконом, развития редукций
стала внеш. торговля. На экспорт
заготавливали ценную древесину и
парагв. чай, а также хлопчатобу
мажные и шерстяные ткани, круже
ва и др. ремесленные изделия. Из
готавливались также с.-х. орудия.
Иезуиты разработали грамма
тику и нормы языка гуарани и уни
фицировали его. В каждой редук
ции была сооружена церковь. В ре
дукциях было немало иезуитов нем.
происхождения. В 1768 их числ.
ПАРАГВАЙ (PARAGUAY)
равнялась 120. Многие из них зани
мали самые высокие должности.
Среди них выделялся Антон Кле
менс Зепп фон Зеппенбург — Рейнегг (1655-1733). Исп. власти по
дозрительно относились к богатст
ву и влиятельности ордена. При
разделе исп. наследства и в дого
ворах с Португалией Испания усту
пила последней значит, ч. терр. ие
зуитских миссий в 1750, а в 1768
изгнала орден, конфисковала его
имущество,
а образовательные
функции передала ордену домини
канцев.
В 1774 П. был присоединен к
вице-королевству Ла-Платы в каче
стве одной из ее провинций. При
этом границы П. были определены
нечетко, а в 1803 обл. миссий с
30 поселениями индейцев гуарани
и тупи (между р. Уругвай и Пара
гвай) передана под управление гу
бернатора П. Б. де Веласко.
В мае 1811 произошло выступ
ление в г. Асунсьон и свергнута
власть исп. губернатора Б. де Вела
ско. В июне был созван 1-й кон
гресс парагв. депутатов, к-рый объ
явил об отделении от Испании и
создал правит, хунту. В ее состав
вошли X. Кабальеро, представляв
ший интересы креолов, Ф. Йегрос и
Х.Г. Родригес де Франсиа, они
представляли интересы части крео
лов и метисов. В свою очередь хун
та заявила о самостоятельности П.
по отношению к прав-ву Буэнос-Ай
реса. В 1813 конгресс передал
власть двум консулам — Йегросу и
Франсии, а в 1814 назначил по
следнего верховным правителем П.
(в 1816 он был объявлен пожизнен
ным правителем). Франсиа едино
лично правил страной вплоть до
смерти в 1840.
Диктатор Франсиа реорганизо
вал госаппарат, армию и создал
милицию, изолировал П. от внеш.
мира, сохранив единственный пе
реход близ г. Итапуа для продажи
гос-вом кожи, древесины и парагв.
чая в Бразилию. Въезд иностран
цам в П. был запрещен. Все имуще
ство испанцев и всех противников
диктатуры, а также церкви конфи
сковано. Церковная десятина отме
нена. Конфискованные земли пере
даны частично метисам и индейцам
в аренду. Были организованы гос.
скотоводческие имения. Введено
гос. нач. образование на исп. языке
и гуарани. Установлен максимум
цен на хлеб, мясо и товары широко
го потребления.
После смерти Франсии власть
перешла
к
двум
консулам
(1841-44), к-рые смягчили внеш.
изоляцию П. В 1844 Конгресс депу
татов избрал президентом П. пле
мянника Франсии, одного из консу
лов — К.А. Лопеса (1791-1862). С
1843 все родившиеся в П. дети ра
бов объявлялись свободными (Дек
рет о «свободе чрева»). В 1844
была принята Конституция П. Ин
дейцы получили права гражданства
и перестали платить подушную по
дать. Общинные земли перешли в
гос. собственность.
В 1861 построены первая в Юж.
Америке ж.д. и телеграфная линия.
Стали сооружаться гос. пром. пред
приятия (металлургия, завод, арсе
нал, верфи). Гос-во сохранило мо
нополию на внеш. торговлю парагв.
чаем, древесиной. В его собствен
ности находились также 64 скотоводч. х-ва. В 1856 полномочия пре
зидента продлены до 10 лет, введен
имущественный ценз на выборах.
В 1842 чрезвычайный конгресс
депутатов принял акт о независи
мости республики П. (хотя фактиче
ски он пользовался ею с 1811). Ста
ла проводиться активная внеш. по
литика, были заключены договор о
дружбе, торговле и судоходстве,
временный договор о границе с со
седней аргент. пров. Коррьентес, а
в 1845 с нею же договор об оборо
нит. и наступат. союзе. В 1845
Браз. империя, Венесуэла, Уруг
вай, США, Испания признали неза
висимость П. Лопес объявил войну
диктатору Буэнос-Айреса Х.М де
Росасу в ответ на попытку послед
него силой присоединить П. и пров.
Коррьентес. В 1846 при посредни
честве США прекращены воен. дей
ствия с Росасом. В 1848 П. объявил
об окончат, присоединении к своей
терр. земель между р. П. и Уругвай,
что подготовило почву для будущей
войны с Аргентиной, Бразилией и
Уругваем. В 1856 П. и Аргент. кон
федерация ратифицировали дого
вор о мире, дружбе, торговле, су
доходстве. Аналогичные договоры
были заключены с Англией, Фран
цией, Сардинией и Пруссией. В
1859 был заключен договор П. и
США о дружбе, торговле, судоход
стве и урегулировании претензий
амер. судоходной компании к
прав-ву П. В качестве посредников
в этом споре были назначены кон
сулы России и Пруссии в США.
В 1862 конгресс избрал сына
К.А. Лопеса, Ф.С. Лопеса (1827-70)
президентом П. (до этого он коман
довал экспедиц. корпусом против
аргент. диктатора Росаса, выпол
нял дип. поручения в качестве по
сла П. в Европе в 1854-1856 и был
посредником в конфликте между
Аргент. конфедерацией и прав-вом
пров. Буэнос-Айрес). Вмешавшись
в конфликт между Уругваем и Бра
зилией, Ф.С. Лопес обострил отно
шения с последней, что привело в
1865 к войне с нею и образованию
Тройственного союза (Аргентина,
Бразилия, Уругвай) против П. Па
рагв. война (война Тройственного
альянса) продолжалась с 1864 по
1870.
Парагв. эмигранты в Аргентине
и ч. нас. П. поддержали армию со
юзников, требуя либерализации
политич. режима, ликвидации гос.
сектора и устранения остатков
внеш. изоляции. Армия П. была
разбита, а страна оккупирована
войсками Бразилии (до 1876) и Ар
гентины. Ф.С. Лопес погиб в сраже
нии. Прав-ва Перу, Чили, Эквадора
и Боливии заявили в 1866 протест
против интервенции Тройственного
715
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
союза, и Конгресс Колумбии осу
дил оккупацию союзниками П.
В результате войны Тройствен
ного альянса П. понес огромные
людские потери — 70% нас., по
разным оценкам, от 200 до 500 тыс.
чел. Особенно тяжелыми стали по
тери муж. нас. — 90%, в 1871 в
стране осталось около 28 тыс. муж
чин.
В 1874 от П. к Аргентине пере
шли все спорные терр. и пров.
Формоса. П. потерял также ч. спор
ных терр. с Бразилией. При посред
ничестве президента США был уре
гулирован пограничный спор с Бра
зилией (1877). В 1872 П. на кабаль
ных условиях получил займы у
Англии. Госсектор экономики был
ликвидирован. Госпредприятия пе
решли в руки иностр. компаний.
В 1870 была принята либер.
Конституция П. Реально большин
ство провозглашенных в ней прин
ципов не проводились в жизнь, хотя
выборы конгресса и президента
осуществлялись регулярно. В 1880
президентом П. был избран ген. Б.
Кабальеро (1839-1912), участник
войны, начавший ее солдатом, а за
кончивший полковником и ставший
в 1870 ген. и воен. министром. Ка
бальеро взял курс на нац. примире
ние всех парагвайцев независимо
от того, на какой стороне они нахо
дились во время войны. Этот курс
постепенно возобладал в политич.
жизни П. и позволил преодолеть
политич. кризис.
На выборах 1886 президентом
был избран ген. П. Эскобар. В 1887
появились две партии — Демокра
тии. центр, превратившийся в 1891
в Либер. партию, и Нац. республ.
ассоциация (впоследствии партия
«Колорадо»), выдвинувшая на пер
вый план консервативные ценности
и провозгласившая национализм
высшим принципом. С 1890 по 1904
(с небольшими перерывами) у вла
сти находилась партия «Колорадо».
В 1904 в результате нар. восстания
к власти пришли либералы, правив
716
шие страной (с перерывами) до
1936. Наиб, влият. фигурой среди
либералов были Элихио Айала, за
нимавший
пост президента в
1923-24 и 1925-28, и Эусебио Айа
ла (президент П. в 1921-23 и
1932-36).
Однако Либер. партии не уда
лось модернизировать страну и де
мократизировать ее политич. сис
тему. На практике система управ
ления приобрела олигархии, харак
тер. Верхушка либералов делила
власть с высшими офицерами ар
мии, выступавшей в роли арбитра
во время гражд. политич. споров.
Олигархии, верхушка втянула П. в
кровопролитную войну с Боливией
в 1932-35 из-за малонас. обл. сев.
Чако после обнаружения там ме
сторождений нефти и газа. П. побе
дил в войне, и к нему отошли %
спорной терр., но без нефтеносных
предгорных зон, оставшихся за Бо
ливией. П. потерял в этой войне
50 тыс. чел., Боливия — 70 тыс. чел.
Важную роль в победе П. в войне с
Боливией сыграли русские офице
ры.
Русская колония в П. начала
создаваться с 1924 усилиями ген.
И.Т. Беляева (1875 — 1957). Проект
«Русский очаг» виделся им вопло
щением идеи патриотич. эмигра
ции. Значит, вклад в орг-цию рус
ской колонии внес ген. Н.Ф. Эрн. В
войне 1932-35 И.Т. Беляев являлся
начальником Ген. штаба парагв. ар
мии, всего на стороне П. воевало
более 70 русских офицеров.
Не получившие ничего обещан
ного по окончании Чакской войны
парагв. ветераны, руководимые
младшими офицерами во главе с
полковником Р. Франко, совершили
в 1936 воен. переворот под нацио
нал истич. лозунгами, требуя реаль
ных преобразований в интересах
народа, проведения агр. реформы,
принятия соц. законодательства,
включая введение 8-часового рабо
чего дня, огосударствления образо
вания, национализации пром-сти.
Они создали в 1936 новую пар
тию — Нац. револ. союз — Фебреристскую партию. Р. Франко стал
президентом П.
В 1937 верхушка армии совер
шила гос. переворот. Р. Франко
был убит. К власти вернулись либе
ралы. В 1939 на выборах президен
та победил маршал Х.Ф. Эстигаррибиа (1888-1940), командующий
армией П. во время Чакской войны,
возглавлявший парагв. делегацию
на мирных переговорах в Бу
энос-Айресе, завершивших Чакскую войну. В 1938-39 Эстигаррибиа был послом П. в США. Став
президентом П. в авг. 1939, Эстигаррибиа распустил в февр. 1940
Конгресс, отменил гражд. свободы
и взял на себя всю полноту власти.
После его гибели в авиакатастрофе
президентом стал ген. И. Мориниго, правивший до 1947 и проводив
ший реакц. курс. Он превратил П. в
убежище для беглых нацистов. С
1933 в П. легально выходил на нем.
языке офиц. орган местной секции
гитлеровской партии. Только в
февр. 1945 П. объявил войну фаши
стской Германии.
В 1947 в г. Консепсьон было
сформировано демократии, врем,
прав-во при поддержке военных.
Но реакц. ч. армии подавила демо
кратии. движение и привела к вла
сти партию «Колорадо». В 1949-54
от имени этой партии страной пра
вил Ф. Чавес, ориентировавшийся
на аргент. президента Х.Д. Перона.
В 1954 он передал власть ориенти
ровавшемуся на США командующе
му армией ген. А. Стресснеру
(1954-89). США построили воен
ный аэродром в Чако для ВВС П., а
в 1957 — свою воен. базу для кон
троля за возд. пространством Ю.
континента. Опираясь на армию и
партию «Колорадо», А. Стресснер
установил жестокую военно-поли
цейскую террористич. диктатуру,
прикрываемую
сфальсифициро
ванными выборами. Реальная оп
позиция была загнана в подполье
ПАРАГВАЙ (PARAGUAY)
(сохранились лишь декоративные
партии, имитировавшие участие в
выборах). Забастовки, крестьянские
и студенч. выступления беспощадно
подавлялись. В 1967 А. Стресснер
обнародовал Конституцию, фор
мально провозглашавшую элемен
тарные политич. свободы и выборы
и прикрывавшую реально сущест
вовавшую пожизненную военно-по
лицейскую диктатуру.
Стресснер содействовал со
единению жел. и шоссейных дорог
П. с ж.-д. и шоссейной сетью Бра
зилии для экспорта парагв. товаров
через браз. порты. Это сотрудниче
ство особенно усилилось после ус
тановления воен. диктатуры в Бра
зилии (1964-85). В 1973 был реали
зован совместный с нею проект
строительства ГЭС «Итайпу» на
р. Парана для снабжения Ю. Брази
лии дешевой
электроэнергией.
Было реализовано также совмест
ное стр-во ГЭС с Аргентиной на
о-вах Ясирета — Апипе. В результа
те П. превратился в крупного экс
портера электроэнергии в сосед
ние страны. Успешно развивался
также воен.-пром. комплекс. Тес
ное сотрудничество осуществля
лось и в обл. проведения секретны
ми службами военных диктатур П.,
Чили, Аргентины, Уругвая, Брази
лии, Боливии и Никарагуа террористич. операций по физ. устранению
не угодных им политич. деятелей,
включая политэмигрантов, прожи
вавших в США и Зап. Европе.
В 1989 в результате воен. пере
ворота режим Стресснера пал. В
1989-93 П. управлял командующий
армией ген. А. Родригес. В 1992
была принята новая Конституция, в
соотв. с к-рой были проведены вы
боры. Их выиграл кандидат «Коло
радо» Х.К. Васмоси. В 1996 ген.
Л.С. Овьедо попытался свергнуть
Васмоси, но эта попытка не уда
лась, и Овьедо был приговорен к
10-летнему тюремному заключе
нию. Хотя власть сохранилась в ру
ках партии «Колорадо», в 90-е гг.
шел процесс демократизации и де
милитаризации политич. жизни. В
1991 на выборах в местные органы
власти оппозиция впервые побе
дила в столице в борьбе за пост
мэра. В 1993 сложился союз оппозиц. сил — «Нац. встреча». Оппози
ция совместно набирала большин
ство мест в Конгрессе, но не могла
провести своего кандидата на пост
президента. В 1998 после отказа в
регистрации Л. Овьедо на пост кан
дидата в президенты боровшиеся
между собой фракции партии «Ко
лорадо» смогли договориться по
вопросу выдвижения общего кан
дидата в президенты Р. Кубаса
Грау, а в вице-президенты — Л.М.
Арганью. Выборы выиграла партия
«Колорадо», а оппозиция потеряла
большинство в Конгрессе.
В 1999, после освобождения из
тюрьмы ген. Овьедо президентом
Кубасом, в столице вспыхнули де
монстрации протеста, расстрелян
ные полицией. Вице-президент Арганья начал процесс импичмента
против Кубаса, но был убит. Кубас
бежал в Бразилию, а Овьедо — в
Аргентину, впоследствии он полу
чил убежище в Уругвае. Конгресс
принял резолюцию об импичменте
в отношении Кубаса и назначил на
его место своего председателя
Л.А. Гонсалеса Макчи. В 2000 со
стоялись выборы вице-президента,
впервые за 64 года был выбран кан
дидат от оппозиц. подлинной либе
ральной
радикальной
партии
(PLRA) Х.С. Йоито Франко. Выборы
главы гос-ва состоялись в 2003, в
предусмотренный
Конституцией
срок. В течение 2 0 0 3-08 шло актив
ное развитие новых оппозиц. дви
жений и альянсов. На президент
ских выборах 2008 победу одержал
бывший епископ пров. Сан-Педро
Фернандо Луго, кандидат от оппо
зиц. блока «Патриотический альянс
за изменения», объединившего
PLRA и более 20 политич. партий и
движений. Правившая более 60 лет
партия «Колорадо» проиграла пре
зидентские выборы и утратила
большинство в Конгрессе.
В 8 0 -9 0 -е гг. 20 в. и в начале
21 в. в П. шло активное формирова
ние гражд. общ-ва, загнанного в
подполье в кон. 40-х — нач. 50-х гг.
20 в. Так, в 1987 образовалась
Федерация университетских сту
дентов П., опирающаяся на само
стоятельные студенч. центры фа
культетов. Эта федерация высту
пала против офиц. структуры Уни
верситетской
федерации
П,,
подчиненной партии «Колорадо».
Активно боролись с диктатурой
межпрофсоюзная федерация П. и
многочисл. крест, орг-ции, высту
павшие под разными названиями,
чтобы смягчить правит, репрессии.
Процесс демократизации затронул
и Пром. союз П., охватывавший
крупных предпринимателей и слу
живший одной из опор режима
А. Стресснера. В последние годы
он пережил несколько расколов,
высвобождаясь из-под жесткой
опеки партии «Колорадо».
С 1988 в П. действует Ассоциа
ция русских и их потомков в П.
(АРИДЕП), первым президентом
к-рой стал И.А. Флейшер-Шеве
лев — почетный консул Российской
Федерации в П.
Гос. устройство и
система
политич.
П. — свободная и независимая
республика,
соц.
и
правовое
гос-во, единое, неделимое и де
централизованное. Действует Кон
ституция, принятая в 1992.
Согласно Конституции, единст
венный источник власти — народ.
Избират. правом пользуются все
совершеннолетние
граждане
с
18-летнего возраста.
Представительная,
плюралистич., партиципативная демократия
защищает достоинство чел. Про
возглашается принцип разделения
властей (законодат., исполнит., су
дебная) с соблюдением их равно
весия и взаимоконтроля. Выборы
717
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
всех властей проводятся 1 раз в
5 лет. Избрание президента, ви
це-президента, Законодат. собра
ния и губернаторов совмещается
по срокам.
Высший орган законодат. вла
сти — двухпалатный Нац. конгресс
(Палата сенаторов — 45 чел., Пала
та депутатов — 80 чел.). Избирать
ся могут все граждане, достигшие
25-летнего возраста. Вместе с де
путатами избираются и их замести
тели.
Конгресс принимает присягу у
президента и членов Верховного
суда, наделяет полномочиями пре
зидента и лишает их, заботится о
соблюдении Конституции и др. за
конов, занимается законотворч. деят-стью, ежегодно утверждает бюд
жет, ратифицирует междунар. до
говоры, принимает или отвергает
отставку президента, объявляет
амнистию и выполняет контроль
ные функции. Палаты имеют право
формировать совместные комис
сии по расследованию (не нарушая
при этом прерогативы судебной
власти).
Правом законодат. инициативы
пользуются не только члены Кон
гресса, президент и Верховный
суд, но и граждане страны.
Палата депутатов рассматрива
ет все законопроекты, касающиеся
интересов регионов. Палата сена
торов ратифицирует междунар. со
глашения, утверждает послов, на
значения старших офицеров в ар
мии и полиции, разрешает вопрос
06 отправке вооруж. сил за рубеж и
о пребывании иностр. вооруж. сил
на терр. П. В состав этой палаты
пожизненно входят все демократи
чески избранные президенты П.
По Конституции П. президент
является главой гос-ва и прав-ва.
Президент представляет гос-во,
осуществляет общее руководство
им, обеспечивает соблюдение Кон
ституции, участвует в разработке
законов и обеспечивает их испол
нение. Он имеет право налагать
718
вето на законы, издавать декреты,
назначать и смещать министров,
осуществляет междунар. отноше
ния П., является верховным главнокоманд. вооруж. силами. За ненад
лежащее исполнение своих полно
мочий президент и др. высшие
должностные лица могут быть пре
даны политич. суду. Для этого тре
буются уг голосов членов Палаты
депутатов. Решение по этим обви
нениям принимаются квалифици
рованным большинством Палаты
сенаторов. Президенту запрещено
заниматься частной и платной об
ществ. деят-стью, пока он остается
на своем посту.
На пост президента не могут
быть избраны граждане, не достиг
шие 35 лет, состоящие на воин,
службе или службе в полиции, соб
ственники средств информации и
лица, находящиеся в родственных
отношениях с действующим прези
дентом. Запрещается переизбра
ние президента на второй срок.
Судебная власть независима от
др. ветвей: ее бюджет не может
быть ниже 3% госбюджета. Верхов
ный суд (9 чл.) избирается конгрес
сом. Верховный суд назначает су
дей всех остальных ур. Судьям за
прещается совмещение их должно
стей с ведением какой-либо иной
имуществ. деят-сти.
Верховный суд осуществляет
надзор за судами, регламентирует
их деят-сть и решает прочие вопро
сы, входящие в компетенцию судопроиз-ва.
В составе Верховного суда из
числа ее членов образуется Конституц. палата, определяющая кон
ституционность принимаемых зако
нов и отменяет судебные пригово
ры, несовместимые с Конституцией.
Отдельно Конгресс избирает
Верховный избират. суд (3 чл.),
к-рый контролирует ход предвы
борной кампании, процесс выбо
ров и их законность. Суд распреде
ляет гос. субсидии на их проведе
ние.
Местные выборы отделены от
президентских и парламентских.
Муниципальные советы и алькаль
ды муниципалитетов избираются
нас. сроком на 5 лет.
Партийная система П. фор
мально оформилась в конце 80-х гг.
19 в. после поражения в войне с
Тройственным союзом, когда поя
вились партии либералов и респуб
ликанцев. Эти ист. названия сохра
няются до сих пор. В нач. 30-х гг.
20 в. появилась компартия. После
победы П. в войне с Боливией в
30-е гг. оформилась Фебреристская партия, пытавшаяся преодо
леть олигархия, традиционалист
скую двухпартийность и модерни
зировать страну. В сер. 20 в. сло
жилась Христианско-демократич.
партия. В нач. 90-х гг. 20 в. фебреристы, христианские демократы и
одно из крыльев Либерал-радикальной партии образовали блок
«Нац. встреча». В 1991 блок побе
дил на выборах алькальда (мэра)
столицы и превратился во вторую
оппозиц. политич. силу страны.
На практике за фасадом пар
тийной системы скрывается борьба
кланов, маскируемая под борьбу
различных фракций республикан
ской и либеральной партий.
Нац. республиканская ассоциа
ция — партия «Колорадо» — осно
вана в 1887 (фактически она обра
зовалась в нач. 20 в. и являлась по
литич. ширмой воен. диктатуры
ген. А. Стресснера). Ее партийный
аппарат в центре и на местах жест
ко контролирует разные группиров
ки (т.н. ложи) военных, представи
телей транснац. корпораций и
крупных землевладельцев. Поэто
му особенно сильны ее позиции в
сел. местности.
В 2002 из состава «Колорадо»
вышла фракция, образовавшая пар
тию «Нац. союз этических граждан».
Ее лидером является бывший ген.
Л. Овьедо.
Вторая по значимости Либе
ральная партия создана в 1887. Во
ПАРАГВАЙ (PARAGUAY)
время диктатуры партия неодно
кратно проводила реорганизацию
(1967, Либеральная радикальная
партия Partido Liberal Radical —
PLR). В 1987 в результате раскола
PLR возникла Подлинная либераль
ная радикальная партия (PLRA),
идеология к-рой противостояла
стресснеровскому режиму. Для
участия во всеобщих выборах 1989
партия была переименована в Ав
тономную партию. По результатам
этих выборов партия заняла второе
место и вернулась к исходному на
званию PLRA.
В 90-е значит, влияние имела
партия «Нац. встреча» (Partido
Encuentro Nacional — PEN). В нач.
21 в. ее влияние упало, но она дала
толчок для формирования новых
объединений: движение «Любимая
родина» (Movimiento Patria Queri
da — MPQ) и партия «Солидарная
страна» (Partido País Solidario —
PPS). В 2006 сформировано оппозиц.
Нар. движение Текойойа
(Movimiento Popular Tekejoja —
MPT), ставшее опорой предвыбор
ной кампании избранного прези
дента Фернандо Луго.
С. И. Семенов, Н.Ю. Кудеярова
Вооруж. силы состоят из сухо
путных войск, ВВС и ВМС. Верх,
главнокомандующий — президент,
общее руководство осуществляет
мин. обороны. Воен. бюджет —
142 млн долл. (2010). Общ. числ.
Вооруж. сил — 10,65 тыс. чел., вт.ч.
1,9 тыс. — срочной службы (2004).
Резерв — 164,5 тыс. чел. Военизир.
формирования (спец, полиция) —
14,8 тыс. чел. Моб. ресурсы —
1,4 млн чел., в т.ч. годных к воен.
службе — 1 млн.
Сухопутные войска: 7,6 тыс.
чел., 6 воен. округов, 3 штаба арм.
корпусов, 9 штабов дивизий, 15
полков (3 мех., 9 пехотных, 3 кава
лерийских), 3 арт. и зен.-арт. диви
зиона, 4 инж. батальона, полк охра
ны президента, 20 погран. отрядов.
Резерв: 14 пех., 4 кавал. полка. Воо
ружение: 12 танков, 10 БТР, 43
БРМ, 95 орудий, 80 минометов,
30 ЗУ.
ВВС (1,2 тыс. чел.) имеют 12
боевых
самолетов
(в т.ч.
5
ЕМВ-326, 3 ЕМВ-312, 4 АТ-ЗЗА), а
также 18 транспортных и учеб, са
молетов и 18 вертолетов, боевых
вертолетов нет,
ВМС: 1,95 тыс. чел.; речная ох
рана, мор. пех. (900 чел.), авиация,
БОХР. Флот: 4 патр. корабля,
20 патр. катеров, др. корабли и
суда. Авиация: 100 чел., 7 самоле
тов и 6 вертолетов.
Комплектование: по призыву,
срок службы — 1 2 -24 мес.
А. В. Мазин
Внутр. политика П. направлена
на снижение ур. бедности, прежде
всего индейского нас., облегчение
доступа к качественному образова
нию и здравоохр. Среди приорите
тов — разработка и проведение
агр. реформы. Острые соц. пробле
мы стимулируют нас. к миграции в
соседние лат.-амер. страны (Ар
гентина) и Европу (преимущ. в Ис
панию). Актуальным является во
прос привлечения финанс. ресур
сов мигрантов (ден. переводов),
налаживание соц. сетей, позволяю
щих мигрантам активно участво
вать в соц.-эконом, и политич. жиз
ни страны. В 2011 на референдуме
было одобрено участие эмигрантов
в выборах. К числу приоритетных
относится проблема безопасности,
в т.ч. необходимость установления
и поддержания контроля в р-не
«тройной границы», а также проти
водействие военизир. «партизан
ским» формированиям — Армии
парагв. народа (ЕРР).
Н.Ю. Кудеярова
Внеш. политика. Совр. внеш.
политика П. основывается на Кон
ституции, принятой в 1992, а также
на обязательствах по участию в междунар. регион, объединениях.
П. является активным участни
ком МЕРКОСУР. В 1991 был подпи
сан Асунсьонский договор, давший
начало этому объединению, зани
мающему лидирующие позиции в
ЛА. П. принимает участие в борьбе
с торговлей наркотиками и с террористич. деят-стью. В этих целях
прав-во П. в сотрудничестве с вла
стями США, Аргентины и Бразилии
участвует в контроле над контра
бандой оружия и наркотиков, а так
же проникновением террористов в
т.н. зону трех границ, расположен
ную близ водопадов на р. Парана,
между границами П., Аргентины и
Бразилии. Прав-во П. сотруднича
ет также с андскими странами и
США в контроле за возд. простран
ством и борьбе с распространени
ем наркотиков.
П. является единственной стра
ной в Юж. Америке, имеющей дип.
отношения с Тайванем. В наст. вр.
одним из приоритетов внеш. поли
тики видится установление дип. от
ношений с КНР.
В 1992 Парагвай установил дип.
и торг, отношения с Россией, а в
2000 подписал Договор о дружбе,
торговле и сотрудничестве с РФ и
заключил Соглашение о сотрудни
честве в обл. культуры, науки, обра
зования и спорта. Была сформиро
вана Парагв.-российская торговая
палата.
Средства массовой
информации
Парагв. пресса берет начало с
момента образования правит, газе
ты «Независимый П.» (Paraguay
Independiente),
учрежденной
26 апр. 1845.
В 60-х гг. 20 в. расширилась
подготовка кадров для средств
массовой коммуникации. В веду
щих ун-тах (Нац. ун-т Асунсьона и
Католич. ун-т) открылись школы
журналистики. В 1967 была образо
вана газета ABC color( «АБЦ-колор»).
Во время диктатуры работа
прессы была связана со значит,
трудностями, с 22 марта 1984 по 22
марта 1989 газета ABC color была
закрыта. В 90-х гг. журналисты
719
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
сталкивались с угрозами и убийст
вами при проведении расследова
ний.
В наст. вр. в стране издается
более 20 ежедн. газет и широкий
круг журналов, работают десятки
радиостанций, есть несколько ве
дущих телевиз. каналов. Средства
массовой информации сосредото
чены в столице страны Асунсьоне.
Газеты издаются не только на исп.,
но и на нем. (Aktuelle Rundschau,
Nues fur Ailes), a также кор. языках
(ECO News). Присутствует предста
вительство агентства Washington
Post.
Ведущими изданиями П. счита
ются газета «АБЦ-колор», «Ультима
opa» (Última hora), издание Католич.
ун-та «Нуэстра сеньора де Асунсь
он», газета «Ла-Насьон» (La Nación),
независимое информ. агентство
«Нейке» (Neike). Указ, издания име
ют также развитые интернет-ре
сурсы.
Помимо центр, газет известны
«Вангуардия» (Vanguardia, г. Сьюдад-дель-Эсте), «Ла-Насьон» (La
Nación, г. Фенандо-де-ла-Мора).
Радиовещание
представлено
сетью новостных и муз. станций.
Н.Ю. Кудеярова
Экономика
П. — отсталая агр. страна, одна
из наименее развитых в ЛА. В осно
ве экономики лежит с.-х. произв-во, характеризующееся гос
подством крупного землевладения
(ок. уА обрабатываемых земель со
средоточено в руках 1% нас.). Ур.
индустриализации невысок. Хоз.
рост серьезно тормозят такие фак
торы, как слаборазвитая инфра
структура, низкий ур. образования,
медленная реализация структурных
реформ, сильное имущественное
расслоение общ-ва.
Годы правления А. Стресснера
характеризовались
господством
гос. капитализма, местными осо
бенностями к-рого были приори
тетное внимание с. х-ву (долгое
время оно являлось осн. сферой
720
приложения инвестиций), ориента
ция на финансировавшиеся гос-вом
мегапроекты в гидроэнергетике и
стр-ве. Оборотной стороной такой
политики стал непомерный рост
госаппарата (до примерно 200 тыс.
служащих), на содержание к-рого и
по сей день уходят почти все дохо
ды гос-ва от налогов, и крайне вы
сокий ур. коррупции во всех эшело
нах власти. Индекс эконом, свобо
ды (2010) — 61,3 (17-е место в ЛА и
81-е в мире).
Руководство бессменно нахо
дившейся у власти более полувека
партии «Колорадо» до последнего
оставалось верным принципам
госкапитализма, отвергая многие
элементы
неолибер.
реформ,
включая приватизацию. Такие от
расли, как произв-во и распреде
ление электроэнергии, водоснаб
жение, телекоммуникации, ж.-д. и
водный транспорт, контролируются
гос-вом. Нынешние власти высту
пают за восстановление веры пара
гвайцев в госучреждения, создание
новой эконом, системы, основан
ной на агроиндустриализации, реа
лизацию соц. программ.
В 1970-75 среднегод. прирост
ВВП составлял 6%, в 1977-79 дос
тиг максимума — 9% в год. В
80-е гг. этот показатель снизился
до 2,4%, в 1990-96 вновь вырос —
до 3,7%. После очередного спада
(-3,3% в 2000) он постепенно уве
личивался, достигнув в 2007 6,8%
(см. табл.). Влияние мирового финанс.-эконом, кризиса привело к
снижению этого показателя в 2009
до отрицат. отметки (-3,5% ), одна
ко в 2010 экономика продемонст
рировала
существенный
рост
(9,8%).
Одним из приоритетов эконом,
политики прав-ва Ф. Луго стала
реализация антикризисных мер, в
числе к-рых поддержка пром. и с.-х.
предприятий, банковской сферы,
создание новых раб. мест, помощь
компаниям-экспортерам.
Объем ВВП — 12,26 млрд долл.,
ВВП на душу нас. — 2032 долл,
(одно из последних мест в ЛА).
Доля инвестиций в ВВП — 19,8%,
инфляция — 4,1. безработица —
7,0%.
ТАБЛИЦА
ДИНАМИКА ПРИРОСТА
ВВП П. в 2000-10, %
Год
Прирост ВВП,
%
2000
-3,3
2001
2,1
2002
0,0
2003
3,8
2004
4,1
2005
2,9
2006
4,3
2007
6,8
2008
5,8
2009
-3,5
2010
9,8
Составлено по данным ЭЮ1АК.
Характерная особенность эко
номики П. — высокий уд. вес не
формального сектора. По оценкам,
объем теневой экономики составля
ет не менее 50% ВВП. Ее основа —
реэкспорт потребит, товаров и мел
кое предпринимательство, зачас
тую связанное с отмыванием дохо
дов от наркобизнеса.
П. — крупный поставщик ма
рихуаны, к-рая поступает гл. обр. в
южноамер. гос-ва. Страна является
также перевалочным пунктом в тор
говле кокаином и др. наркотиками и
центром отмывания доходов от их
продажи.
Страна занимает 1-е место в
мире по кол-ву продаваемой на
внутр. рынке пиратской аудиопро
дукции.
Доля пром-сти в ВВП — 14,7%,
в занятости — 19,3%. Обрабат.
пром-сть представлена преимущ.
мелкими предприятиями. Ее веду-
ПАРАГВАЙ (PARAGUAY)
направления. Разводятся кр. рог.
щие отрасли — пищ. (мясохладо
скот (св. 8 млн голов), свиньи,
бойная, произв-во сахара), цем.,
текст, и деревообр. Страна занима
овцы. Произв-во мяса — 275 тыс. т
ет 1-е место в мире по произв-ву
(2008).
Доля финансов и услуг, включая
тунгового масла. Хотя П. богат мин.
ресурсами (марганцевая, медная и
транспорт и туризм, в ВВП —
53,2%, в занятости — 55,3%.
жел. руда, бокситы, уран; в Чако ве
дутся поисковые работы на нефть),
Трансп. инфраструктура разви
горнодоб. пром-сть развита слабо.
та слабо. Протяженность ж.д. —
1,3 тыс. км, в т.ч. со стандартной
Страна располагает богатей
шим гидроэнергетич. потенциа
колеей — 441 км, однако более 90%
путей непригодны для эксплуата
лом. На протекающей по парагв.-браз. границе р. Парана рас
ции. Длина автомоб. дорог —
положена крупнейшая в мире ГЭС
29 500 км, в т.ч. с твердым покры
тием — 14 986 км. Ведущую роль в
Итайпу (построена и эксплуатиру
ется совм. с Бразилией), мощность
грузо- и пассажирообороте играет
к-рой 12,6 млрд кВтч. Суммарное
реч. транспорт. Протяж. судох. вод
произв-во
электроэнергии
—
ных путей — 3100 км. Гл. порты —
Асунсьон, Вильета, Сан-Антонио и
53,9 млрд кВтч — существенно
превосходит потребности страны,
Энкарнасьон.
15
аэропортов,
поэтому ее значит, ч. (45,4 млрд
имеющих взлетно-посадочную по
кВтч) экспортируется в соседние
лосу с твердым покрытием, в т.ч.
2 междунар. (в г. Асунсьон и Сьюгос-ва. В то же время выручка от ее
продажи уступает расходам на им
дад-дель-Эсте).
порт нефти и нефтепродуктов, соб
491 тыс. стационарных телеф.
линий (2008) и 5954 тыс. моб. теле
ственное произв-во к-рых в стране
отсутствует. Прав-во Ф. Луго на
фонов (2008). На 100 чел. прихо
стойчиво стремится к пересмотру
дится 107 установленных телеф.
цены поставляемой в Бразилию и
аппаратов и моб. телефонов. Ок.
Аргентину электроэнергии, к-рая
894 тыс. пользователей Интернета
(2008).
установлена соотв. договорами с
этими странами и существенно ус
Политика прав-ва направлена
тупает рыночной.
на поэтапное снижение дефицита
гос. бюджета (в 2009 составил 1,4%
Монопольное положение на
ВВП). Оно достигается за счет уси
энергетич. рынке занимает гос.
ления бюджетной дисциплины и
компания АНФЕ.
С.
х-во, доля к-рого в ВВП совыпуска облигаций внутр. займа.
Администрациям
Н. Дуарте
и
ставляет 23,8%, а в занятости —
25,4%, остается ведущей отраслью
Ф. Луго удалось повысить собирае
мость налогов, до этого составляв
экономики. Гл. товарные с.-х. куль
туры (произв-во в 2000 и 2008): соя
шую менее уз. Налоговые поступле
ния в целом к 2009 выросли более
(3,0 и 6,3 млн т) и сах. тростник (2,2
чем на 50% и достигли 13% ВВП. До
и 5,1 млн т); прод. — маниок (2,7 и
3,9 млрд долл, увеличились золото
2,2 млн т), кукуруза (0,6 млн т и
2,5 млн т) и пшеница (0,2 млн т и
валютные резервы.
0,8 млн т). Для с.-х. нужд исполь
Нац. ден. ед. — гуарани, в нача
зуется менее 30% пригодных для
ле десятилетия вытеснявшаяся из
обращения долларами США, а так
обработки земель. Развито лес
же аргент. песо и браз. реалами,
ное х-во (заготовка поставляе
мых на экспорт ценных пород дре
имеющими своб. хождение в стра
не, постепенно восстанавливает
весины).
Ведущая отрасль с. х-ва — па
свои позиции. К 2009 более поло
вины банковских депозитов номи
стбищное животноводство мясного
нированы в местной валюте. Курс
гуарани к доллару США — 4449:1
(24 ноябр. 2011).
В стране действуют 12 коммерч. банков и 7 банков развития.
Гос-ву принадлежат Центр, банк
(единственный банк, осуществляю
щий эмиссию). Операции с ценны
ми бумагами проводятся на фондо
вой бирже Асунсьона (действует с
1993).
Внешнеторг. оборот в 2009 —
11.5
млрд долл.
Экспорт —
5.5 млрд долл., импорт — 6,0 млрд
долл. Сальдо внешнеторг. балан
са — 0,5 млрд долл.
Осн. статьи экспорта — элек
троэнергия, соевые бобы, мясо и
мясопродукты, древесина, хлопок и
хлопковые ткани, кожа, шерсть, са
хар, растительные масла, дубиль
ный экстракт (добывается из дре
весины кебрачо). В импорте преоб
ладают машины и оборудование,
потребит, товары, нефтепродукты.
Низкие налоги и либер. тамож.
законодательство делают выгод
ным ввоз в страну товаров с целью
их последующей перепродажи в
Аргентину и Бразилию. По оценкам,
контрабандная торговля превыша
ет объем легальных операций
(стоимость незаконно реэкспорти
рованных товаров св. 1,5 млрд
долл.).
В
последние
десятилетия
структура экспорта страны претер
пела существенные изменения: в
ней снизилась доля мяса и хлопка,
возрос уд. вес сои.
Гл. внешнеторг. партнеры —
Бразилия (18% экспорта и 24% им
порта в 2009), Аргентина (12 и 16),
Китай (1 и 28), Уругвай (20 и 1),
Чили (11 и 2), гос-ва ЕС (5 и 6), Ве
несуэла (4 и 6), Россия (7 и 0), США
(2 и 5), Япония (2 и 5). В товарообо
роте с Россией (358 млн долл, в
2009) доминирует парагв. экспорт
(гл. обр. мясо и мясопродукты, а
также соя). Договорно-правовая
база рос.-парагв. отношений — Со
глашение о торговле и эконом, со-
721
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
трудничестве от 15 апр. 1993 и До
говор о дружбе, торговле и сотруд
ничестве от 14 сент. 2000.
П. — одна из стран-основателей МЕРКОСУР, член ЛАИ.
Иностр. туризм развит слабо
(ок. 250 тыс. туристов в год). Тради
ционно сильны позиции в экономи
ке П. иностр. капитала, к-рый кон
тролирует более 80% частных
предприятий, значит, ч. банковско
го сектора, почти всю обрабат.
пром-сть. Привлечению иностр. ин
вестиций призваны способствовать
закрепленные в законодательстве
налоговые льготы. В том, что каса
ется прав собственности и предпринимат. деят-сти, иностранцы
пользуются теми же правами, что и
граждане П. Несмотря на это, в по
следние годы наблюдается тенден
ция к снижению объема осуществ
ляемых из-за рубежа капиталовло
жений: если в 1998 они составляли
св. 340 млн долл., то в 2008 — всего
150 млн долл. Гл. инвесторы —
фирмы Бразилии и США. Осн. объ
ем средств инвестируется в гидроэнергетич. проекты и в поисковые
работы на нефть.
Внеш. долг — 2,6 млрд долл,
(ок. 20% от ВВП).
За чертой бедности находится
ок. 30% жит. П. На долю 10% бед
нейшего нас. приходится 0,7% до
ходов, на 10% самых богатых пара
гвайцев — 46%. Мин. зарплата —
ок. 85 долл. США. Индекс гумани
тарного развития — 0,761 (101-е
место в мире).
Д.В. Белов
Состояние окр. среды
Индекс качества окр. среды
(EPI) П. 63,5; занимает 60-е место в
мире (2010). К числу осн. проблем
относятся сокращение площади ле
сов и уменьшение биоразнообра
зия. Наиб, воздействие обезлесе
ния наблюдается в воет. ч. П., где
наиб, вырубке подвергся Атлантич.
лес Верхнего П., с 1945 по 1997
76,3% терр., покрытой лесом, были
722
переведены в с.-х. угодья. Вырубка
лесов связана с активным развити
ем с. х-ва, пром. лесозаготовками и
прежде всего увеличением посадок
сои (в т.ч. — ГМ сои). Сокращение
леса оказывает влияние на пара
гвайскую часть Пантанала, сокра
щая биоразнообразие флоры и
фауны.
Н.Ю. Кудеярова
Здравоохранение
Гос. расходы на здравоохр.
(данные ВОЗ) составили 6,5% ВВП
(2004).
Соотношение
общего
кол-ва расходов на здравоохр. на
гос. и части, сектора: 33,7/66,3. В
П. в мед. секторе работают 3276
врачей (2003), что в ср. по стране
составляет 6,3 врача на 10 тыс. нас.
При этом существенны регион, раз
личия: в Асунсьоне на 10 тыс. нас. —
31,4, а в слаборазвитых регионах
(Каазапа, Бокерон) — менее двух.
В 1999-2000 была зарегистри
рована эпидемия малярии (9946
случаев заражения в 1999 и 6853 в
2000). В 2000 эпидемия лихорадки
денге. Ур. заболеваемости тубер
кулезом высок — 37,8 на 100 тыс.
чел. (2003), особенно среди индей
ского нас. — 150 на 100 тыс. чел.
Первый
случай
заражения
СПИДом зарегистрирован в 1985. К
2004 было зафиксировано 1023
случая заражения, из них 36,1%
(370) со смертельным исходом. На
борьбу со СПИДом тратится 3,7%
бюджета здравоохр.
В П. слабо развита санитарная
инфраструктура.
Только
9,4%
(2002) дом. х-в (16% нас.) оснаще
ны канализацией (из них все в гор.
местности). В 1992-2002 доля нас.,
имеющего постоянный доступ к ис
точникам питьевой воды, возросла
с 29,8 до 63,4% (84,4% гор. нас. и
35,5% сел. нас.)
Гос. сектор здравоохр. П. пред
ставлен след, ин-тами: Мин-во
здравоохр. и обществ, благополу
чия, Ин-т соц. планирования, Сис
тема здравоохр. Вооруж. сил, Сис
тема здравоохр. полиции и мед. уч
реждения Нац. ун-та Асунсьона.
Центр, звено системы здравоохр. —
MPSyBS. Созданное в 1936 Мин-во
располагает
50
диспансерами,
130 оздоровит, центрами, 58 гос
питалями.
А.Н. Пятаков
Образование
Начало совр. реформе обуче
ния в П. было положено в 1992 раз
работкой Стратегического плана в
обл. образования, в к-ром были
обозначены цели как среднесроч
ного, так и долгосрочного характе
ра (вплоть до 2020). В 1993 был
принят Закон, регулировавший ра
боту университетской
системы
страны, а в 1998 — Всеобщий закон
об общем образовании. Задачи ны
нешнего этапа реформы определя
ются Планом развития нац. образо
вания (2003-15), предусматриваю
щим преобразования на ур. как ба
зовой, так и высшей школы. Особое
место в нац. плане занимают меры
по билингвистич. обучению на исп.
и гуарани, являющемся вторым гос.
языком П.
Ур.
грамотности составляет
95,3% среди нас. старше 15 лет.
Обязательным является 9-летнее
обучение для детей от 6 до 14 лет.
Охват нач. школой — 88% соответ.
возрастной группы, ср. образова
нием (имеющим схему 3+3) — 64%.
Из абс. контингента средней ступе
ни обучения (526 тыс. чел.) около
20% учится в частных уч. зав. Об
щая числ. студентов — 236 тыс. чел.
Крупнейшие ун-ты: гос. Нац. ун.-т
Асунсьона (осн. в 1889, 19,9 тыс.
студ.), частный католич. ун-т «Нуэстра Сеньора де Асунсьон» (осн. в
1960, 18 тыс. студ.), частный Амер.
ун-т (осн. в 1994, 4 тыс. студ.). В
2008/09 уч. г. общие гос. расходы на
образование составляли 4,3% ВВП.
Э .Г . Ермольева, Н.Ю. Кудеярова
Наука и культура
Наука. Система науки и образо
вания сложилась в П. позднее, чем
ПАРАГВАЙ (PARAGUAY)
в большинстве лат.-амер. стран.
Проводившаяся в 19 в. диктатор
скими прав-вами Франсии и Лопе
сов политика изоляции от внеш.
мира и отсутствие системы школ и
СМИ (газет и журналов) затормози
ли на целый век процесс формиро
вания нац. лит-ры и иск-ва. Единст
венный гос. вуз — Колехио Каролино, основанный исп. королем Кар
лом III в 1783,
был закрыт
диктатором Франсиа и заменен
редкой сетью нам. школ, дававших
самые примитивные знания. Пер
вая газета вышла в апр. 1845.
Как и в колон, время, образова
ние, особенно высшее, занятия
науками и иск-вом, здравоохр. рас
сматривались в качестве исключи
тельно частного дела. Ср. и высшее
образование состоятельные пара
гвайцы получали за границей, преимущ. во Франции, Германии, Ис
пании и Аргентине. Оттуда же вво
зили газеты и журналы, произв.
иск-ва. Такое положение сохраня
лось вплоть до 2-й мировой войны,
когда стал создаваться гос. фронт
науч. исследований и образоват.
учреждений высшего ур.
Вынужденный эмигрировать из
России ген.-майор И.Т. Беляев ме
жду 1925-32 организовал 13 науч.
экспедиций в Чако-Бореаль и опуб
ликовал ряд исследований об ин
дейском нас. П. Он выступал как за
щитник прав индейцев и почитается
ими своим просветителем. Поло
жения Декларации прав индейцев,
составленной Беляевым в нач.
40-х гг., легли в основу ст. 6 2 -6 7
гл. V Конституции П. 1992, закреп
ляющих самобытные права индей
цев.
В 40-е гг. 20 в. русские ученые и
педагоги помогли создать физико-матем. факультет в Нац. ун-те
Асунсьона. Ценный вклад в разви
тие парагв. науки внесли русские
эмигранты — химики, биологи и ин
женеры: С. Бобровский — первый
декан созданного им инж. факуль
тета Ун-та Асунсьона, профессора
ми факультета являлись Г. Шмагайлов, С. Сиспанов, С. Конради,
Н. Кривошеин и Н. Шарский. Рус
ские инженеры А. Каширский,
Б. Воробьев и др. создали Нац. де
партамент обществ, работ. 15 улиц
в Асунсьоне и др. городах носят
имена наших соотечественников.
В 1921 ученые основали Научн.
общ-во П. В 1928 был учрежден
Ин-т гигиены и гигиены ребенка.
После Чакской войны вырос инте
рес к гуманит. наукам. В 1937 поя
вился Парагв. ин-т ист. исследова
ний.
В 1942 была основана Академия
языка и культуры гуарани. В 1943
появился Ин-т нумизматики и древ
ностей П., в 1950 — Центр антропо
логия. исследований. В 60-е гг.
гос-во обратило внимание на раз
витие естеств. наук и технологий. В
1965 сформирована Нац. комиссия
по атомной энергии и Нац. ин-т тех
нологии и стандартизации.
В 1968 при Нац. ун-те был учре
жден Совет по науч. и технология,
исследованиям, призванный коор
динировать деят-сть по всей стране.
В наст. вр. в П. действуют 8 вузов.
Гос. Нац. ун-т Асунсьона имеет
факультеты права и обществ, наук,
эконом., точных и естеств. наук,
хим., одонтология., инженерный,
агрономия. Часть факультетов дей
ствует в провинц. городах — Каагуасу, Энкарнасьоне, Педро-ХуанКабальеро и др. В Нац. ун-те учатся
преимущественно студенты из се
мей со скромным достатком. Они
вынуждены совмещать учеб, заня
тия с работой ради заработка.
Лишь студенты мед. и инж. факуль
тетов лишены возможности зара
батывать себе на жизнь и отдают
все время учеб, занятиям.
В частном Католич. ун-те Асун
сьона действуют факультеты бух.
учета и адм. наук, философии,
юрид. наук, естеств. наук и техно
логии, теология.
Во время стресснеровской дик
татуры Нац. ун-т не имел автоном
ного статуса, его руководство на
значалось гос-вом. Предоставление
автономии было одним из гл. требо
ваний студентов, выступавших так
же за уважение прав человека, вве
дение соц. законодательства и де
мократизацию политич. строя.
Лит-pa характеризуется дву
язычием, развиваясь на исп. яз. и
на яз. гуарани. Отсутствие выхода к
морю, политика изоляционизма и
авторитаризма, к-рую проводили
иезуиты в теч. 17-18 вв., а затем
сменявшиеся многолетние диктату
ры, жесточайшая цензура и пресле
дования инакомыслящих, отсутст
вие книгоиздат. базы и печатных
изданий до сер. 19 в., кровопролит
ные войны с соседними гос-вами, в
особенности война против Тройст
венного союза (1865-70), унесшая
уь нас. страны, — все эти факторы
обусловили замедленное развитие
нац. культуры.
Нач. лит. процесса П. датирует
ся 60-ми гг. 19 в.; у его истоков сто
ит Н. Талавера (1839-67) — по
эт-романтик, автор патриотич. ли
рики, в т.ч. нац. гимна. В условиях
изоляционизма и во враждебном
окружении, при том что диктаторы
культивировали в народе идеи нац.
самобытности, в лит-ре домини
рующей стала патриотич. тематика,
проявлявшаяся подчас в кичливых
формах в поэзии Э. Пароди
(1859-1917), А. Гуанеса (1872-25),
Э. Фариньи Нуньеса (1885-1929) и
гл. идеологов парагв. национализ
ма Х.Э. О’Лири (1870-1960) и
Н. Гонсалеса (1897-1966). Однако
на рубеже веков в русле либера
лизма начала формироваться критич. тенденция в осмыслении нац.
истории и действ-сти: ее заложил
публицист X. Сильвано Годой
(1851-1926), резко осудивший по
литику диктаторов Франсии и Сола
но Лопеса, и продолжили С. Базе
(1862-1924), автор книги «Тирания
в П.» (1903), и очеркист Р. Баррет
(1866-1910), впервые заговорив
ший о соц. противоречиях страны.
723
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
В лит. процессе 20 в. выделяют
ся два периода с границей в нач.
40-х гг. Первый не дал значитель
ных произв. С 10-х гг. поэзия разви
вается
в русле
испано-амер.
модернизма, когда в др. странах
континента это течение уже сходи
ло со сцены; огромной популярно
стью пользовалась проникнутая
фольклорными интонациями по
эзия М. Ортиса Герреро (1 8 9 7 1933). В стихах и пьесах X. Корреа
(1890-1953) обозначились постмо
дернистские акценты. В прозе,
представленной жанрами костумбристского очерка и ист. рассказа,
доминировала патриотич. темати
ка, связанная с апологетикой про
шлого.
Радикальное обновление парагв. лит-ры началось с поэзии, ког
да в нач. 40-х гг. в столице был соз
дан поэтич. кружок «Гнездо радо
сти». Его участники стали первыми
нац. литераторами, к-рые осознали
духовный изоляционизм страны и
заговорили о необходимости при
общения к мировой культуре.
Штампам романтизма и модерниз
ма они противопоставили искрен
ность и непосредственность чувст
ва. Решающее влияние на их твор
чество оказали исп. поэты «поколе
ния 1927». Инициатором создания
кружка была X. Пла (1909-99): ее
поэзии,
проникнутой
мотивами
страдания и жаждой бесконечно
сти, свойственна консептистская
игра образами. Основу худож. мира
Э. Кампоса Серверы (1908-53) со
ставляют образы соли (символ пла
ча, страдания), извести и пепла
(символы смерти). Иная тональ
ность присуща теллурич., пронизан
ной фольклорными и соц. мотивами
лирике Э. Ромеро (1926-2004), ав
тору сб. стих. «Вспаханные дни»,
1948, «Пробуждающиеся костры»
(1953), «С этой суровой гитарой»
(1961) и др.
В нач. 50-х гг. в столичной студенч. среде образовались два но
вых поэтич. объединения. Поэты
724
Х.Л. Апплейард (1927), Р. Домингес
(1929), Р. Баррейро Сагьер (1930) и
др., усвоив достижения предшест
венников, создают поэзию интел
лектуал истского плана и обраща
ются к экспериментам с поэтич.
формой. С сер. 50-х гг. парагв.
лит-pa развивалась в условиях оди
озной диктатуры А. Стресснера и
частью в эмиграции. Творчество
поэтов, пришедших в лит-ру в 6 0 70-е гг., отличается глубоким пес
симизмом и эскапизмом, стремле
нием замкнуться во внутр. мире.
Среди них наиб, известны Ф. Перес
Марисевич (1937), в позднем твор
честве к-poro (сб. «Убегающие сте
ны», 1983) на первый план выходит
тема детства, и один из интеллекту
альных лидеров П. — М.А. Фернан
дес (1938), основатель изд-ва и
журнала «Диалого», знакомивших
читателя с достижениями мировой
культуры.
В истории нац. лит-ры 2-я пол.
20 в. ознаменована становлением
романного жанра. В силу политич.
обстоятельств лучшие произв. нац.
прозы создавались за пределами
страны, в то время как в самом П.
прозаич.
продукция оставалась
скудной и ущербной. Зачинателем
совр. парагв. прозы стал Б.Г. Касаксиа Биболини (1907-80). В сб.
расск. «Гав-гав» (1938) и романе
«Марио Пинеда» (1939) он отходит
от костумбризма, обращается к
психоанализу фрейдистского об
разца и создает своего харак
терного героя — депрессивного
невротика, одержимого маниями. В
период зрелости в его творчестве
нарастает соц.-обличит, тенден
ция: романы «Дура» (1952), «Язва»
(1964), «Изгнанники» (1966) и «На
следники» (1975). Если Касаксиа
работал в традиц. реалистич. тех
нике повествования, то в ином, мифопоэтич. ключе и с использовани
ем новаторской формы осмыслял
нац. действ-сть А. Роа Бастос
(1917-2005), один из творцов ново
го лат.-амер. романа. Широкую из
вестность получил его роман «Сын
человеческий» (1959), представ
ляющий собой художественный па
рафраз евангельских сюжетов, и
антидиктаторский роман «Я, Вер
ховный» (1974); тема диктатуры
поднимается и в последних рома
нах писателя — «Прокурор» (1993) и
«Мадама Суи» (1996). В 80-е гг. в
нац. прозе обозначаются новые
тенденции. Драматург и прозаик
М. Халлей Мора (1924-2003) в сб.
«Рассказы, микрорассказы и анти
рассказы» (1987) обращается к об
разам ребенка и животного, декла
рируя разрыв с традиц. для нац.
прозы темами прошлого, диктатуры
и насилия. В романе «Кабальеро
Рей» (1988) поэт, писатель, литера
туровед У.
Родригес
Алькала
(1917-2007) переосмысляет нац.
историю в фарсовом ключе; эту ли
нию он продолжил в историч. романе
«Французский парикмахер» (2008).
А.К. Гутьеррес (1961) в романе «По
следний полет полевой птицы»
(1995) новаторски переосмысляет
образ индейца и преобразует тра
диционную сельскую тематику.
А.Ф. Кофман
Изобразит, иск-во. Парагв. жи
вопись появилась в сер. 19 в. Худ.
А. Гарсиа, С. Риос и др. оставили
немало портретов обществ, и гос.
деятелей, работ пейзажной живо
писи. В 20 в. в реалистич. манере
работали худ. П. Апьборно, X. де ла
Эррериа, скульптор В. Пельяроло.
В творчестве худ. К. Коломбино,
скульптора Б. Куджари преоблада
ло беспредметное начало.
Архитектура. В 19 в. в архитек
туре П. безраздельно господство
вали классицизм и традиции колон,
поры. В 1-й пол. 20 в. их дополняет
неоклассицизм. После 2-й мировой
войны в застройке столицы, а затем
и др. крупных городов начинает
чувствоваться, особенно с 60-х гг.,
влияние авангардистского направ
ления, особенно браз. архитекто
ров.
ПАРАГВАЙ (PARAGUAY)
Музыка. Коренные жители, оби
тавшие на терр. П., — индейцы гуа
рани, мака и др., сопровождали му
зыкой, песнями свои ритуалы, свя
занные с культом птиц, рыб, де
ревьев. До сих пор сохранились
охотничьи, трудовые, погребаль
ные, свадебные песни. Индейцы
использовали продольные и попе
речные флейты (общее название
«мимби»), многоствольные флейты
с диапазоном звучания более двух
октав, окарины, носовые флейты,
различные виды барабанов, в т.ч. в
виде глиняных сосудов с водой
(«водяные барабаны»).
В 1609 иезуиты создали на
терр. П. школы, где обучали индей
цев церковному пению и игре на европ. инструментах. Именно парагв.
миссии в 17 в. стали муз. центром
Ла-Платы, и оттуда музыканты и
мастера, изготовлявшие инстру
менты, выезжали в Буэнос-Айрес,
Кордову, Тукуман и т.д. Креольская
музыка сохранила европ. корни,
хотя тексты парагв. песен изобилу
ют индейской лексикой. Традиц.
инструментами парагв. музыки ста
ли гитара, скрипка. Наибольшей
популярностью пользуется арфа,
лучшие изготовители арф — братья
Санабрия. Нац. танец — парагв.
полька, имеющая больше общего с
лат.-амер. самакуэкой (куэкой),
чем с европ. полькой.
Перипетии истории П. тормози
ли развитие муз. культуры. В 19 в.
Война за независимость дала тол
чок формированию воен. оркест
ров. С 1880 в Нац. (теперь Муници
пальном) театре начинаются гаст
роли европ. оперных трупп, демон
стрируются оперетты и сарсуэлы,
формируются муз. объединения
местных музыкантов (филармони
ческое, хоровое общ-во и др.). В 20
в. в П. появляются заметные компо
зиторы, ориентирующие свое твор
чество на нац. традиции, такие как
Хуан Макс Бёттнер — автор иссле
дования «Музыка и музыканты П.»,
Х.К. Мерене Гонсалес и др. Важную
роль в развитии муз. культуры стра
ны сыграл композитор X. Асунсьон
Флорес, создавший в 1928 по сути
дела новый жанр парагв. музыки —
гуаранию. Этот жанр приобрел осо
бую популярность в стране. В сто
лице П. действует консерватория,
популярны симфонический оркестр
Асунсьона, ансамбли арфистов. В
развитии парагв. муз. культуры
(создание консерватории, балет
ной труппы) немалую роль сыграли
выходцы из России, обосновав
шиеся в П.
Т.Л. Владимирская
Театр. В колон, период разви
тие театра шло в иезуитских мисси
ях, преимущественно в форме ре
лиг. действ. К концу 18 в. в Асунсьо
не начали появляться светские те
атральные постановки. Появление
нац. театра связано с именем исп.
драматурга и режиссера Ильдефонсо Антонио Бермехо, создав
шего в 1855 труппу Нац. театра. В
этом же году было построено зда
ние Нац. театра. Однако основой
театральной жизни были гастроли
иностр. трупп, в большинстве исп.
Окончание 19 в. связано с посте
пенным развитием театра, в 1889
был расширен старый Нац. театр (в
наст. вр. Муниципальный театр), в
1887 — театр «Олимпио».
На рубеже 19 — 20 вв. стали по
являться небольшие пьесы, напи
санные парагв. авторами. В 1930-х
гг. зарождается театр на яз. гуара
ни под рук. драматурга и режиссе
ра Хулио Корреа, автора пьесы
«Дыня под листьями» (1933) и др. В
1941 создана театральная труппа
«Атенео Парагвайо», закладывают
ся основы совр. парагв. драматур
гии. На этот период приходится
творчество ведущего парагв. дра
матурга и историка парагв. театра
Хосефины Пла «Здесь ничего не
происходит» (1945), «Эдип в НьюЙорке» (1949).
В 1958 зародилось новаторское
движение «Независимый театр». В
1970-е гг. в стране проводились
фестивали, в труппах развивалось
направление театра коллективного
творчества:
Экспериментальный
театр Асунсьона (TEA), Нар. аван
гардный театр (TPV), театр «Своб.
Студия», «Аты Нее», «Лабораторно»,
театр «Университарио». В кон. 20 нач. 21 в. развивались совр. театр и
тенденция возвращения к классике
(театр «Арлекин»). В 2000 была соз
дана Школа изящных иск-в при
Нац. ин-те иск-в, начавшая обучать
театральному искусству.
Н.Ю. Кудеярова
Кино. В наст. вр. нельзя гово
рить о существовании в стране на
лаженной системы кинопроизв-ва.
На протяжении нескольких десяти
летий оно представляло собой
лишь спорадич. попытки создания
кинематография, произв., большей
ч. с помощью иностр. режиссеров,
как правило аргентинских.
Наиб, заметными ист. вехами
парагв. кино можно считать выход
хроникальных выпусков «Нотисьеро
насьональ» начиная с 1947, а также
создание в 1950-х гг. группы «Сине
Арте эксперименталь», в к-рую во
шли Хесус Руис Нестоса, Антонио
Пецци и Карлос Сагьер. В своих
лентах «Франсиско», «Однажды в
мае», «Берег», «Метаморфоза» уча
стники группы пытались воплотить
новые тенденции в киноиск-ве.
Следует отметить ту важную для ук
репления кинематографии роль,
к-рую сыграл талантливый парагв.
писатель Аугусто Роа Бастос, стре
мившийся выразить в своем твор
честве своеобразие нац. мировос
приятия. По его сценариям, неод
нократно получавшим призы междунар. кинофестивалей, снимали
свои фильмы такие известные аргент. режиссеры, как Лаутаро Муруа («По прозвищу Гарделито»,
1960) и Лукас Демаре («Жажда»,
1961, по роману Роа Бастоса «Сын
человеческий»).
В 1970-е гг. известность в стра
не приобрели работы Гильермо
725
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Веры, автора докум. лент о Пара
гвае «Народная воля» и «Завод в
Ибикуи» и первого игрового полно
метражного фильма, снятого в
стране, — «Гора Кора» (1979).
Самым важным событием по
следнего десятилетия стал фильм
«Парагв. гамак» (2006) — совмест
ная работа
кинематографистов
разных стран. Франции, Австрии,
Германии, Аргентины и П Снятый в
П на языке гуарани фильм, расска
завший о событиях, происходивших
во время Чакской войны, между П. и
Боливией,
получил престижную
премию междунар
кинокритики
ФИПРЕССИ на Фестивале в Каннах
в 2006
и з д -в о , 2 0 0 6 , Пичугин П
Культура Л а т
А м ер ики
М , Р о с с п э н , 2 0 0 0 , Харитонов В А
в о е н н о -п о л и ти ч
борьба
М
Н а ук а,
Romañach,
UNESCO
A sunción
Centurión
CR
p a ra g u a y a s
А м е р и ки
Р ус
1 9 4 7 -5 1 ,
P a ra g u a y
La
historia,
M a d rid , 1 9 9 2 , Nattl
c o n tin e n te s o c c id e n ta le s
C e n tro
de
las
B ue nos
A nu ario
co rru p tio n ,
M a d rid ,
1996,
Indígena
ricano
Instituto
México,
//
N a cio n a l d e S alu d 2 0 0 5 - 0 8 , H ealth in th e
Aires,
W H O ),
Am érica
indegem sta
1985,
vol
interam e-
XLIX
th e
A m e ric a s , 2 0 0 7 , Vol
es ta d ís tic o ,
Paraguay
a
letra s
P rofile
№
3,
of
II — C o u n tries (b y
th e
H ealth
sy stem o f P a ra g u a y (2 0 0 1 )
H ealth
de
re fo rm ,
2004,
Capdevila,
indígena
S ervice s
Pan A m e ric an
Richard N , Luc
Capucine Boidm (e d s ) Les
O rg a n iza tio n ,
g u e rre s du P a ra g u a y au x X IX e t X X siècles
P , 2 0 0 7 , Richard Nicolás (c o m p )
g u e rra
P a ra g u a y , 2 0 0 6 , García C Las v a n g u a rd ia s
C haco
litera ria s
Rodriguez Alcalá H H istoria d e la litera tu ra
p a ra g u a y a Asunción 1 9 8 0 , Slommsky N
del
en
s is te m a
ed u c a tiv o
A rg en tin a ,
biblio grafH as
2004,
U ru g u a y
y
an tologH a
G lo bal
Gómez L
y
e d u c a tio n
Ilu m in ado s
y
re la to s d e via jeros y fic c io n e s
La
Los in d íg e n as en
M a la
de
E valuación
(1 9 3 2 -3 5 )
M ú s ic a
A ires,
1947,
ed u c a tio n
de
la G u e rra del
A sunción,
A m é ric a
UNESCO
2 0 1 0 6 /1 1 ,
Latina
W orld
Vallejos
2008,
B ue nos
d a ta
of
R
La
n a c io n a le s en A rg e n tin a , P a ra g u a y y P erú
lite ra tu ra p a ra g u a y a c o m o ex presió n d e la
M a d rid , 2 0 0 9 , La S o c ie d a d nacio nal y las
re a lid a d nacio nal A sunción, 1 9 6 7
со б ы ти ях
в е ка
e d u c a c ió n
726
el
del
M ú s ic a fo lc ló ric a y trad icio n al d e los
2 0 1 0 , Escobar T C o n s id e ra c io n e s s o b re el
c o m u n id a d e s
В оен
en
В
g u a ra n í
a rte
Б е л я ев е , лю дях и
М
s o c ie d a d y lite ra tu ra
S ervilibro,
1 -3
CEPAL
с ки й П П о в есть о ген
п р о ш л о го
Bennett R
A sunción
H istoria
V
tra s fu g a s
Л ати н ской
le n g u a
h a cia los
1 9 8 5 , Mella B
fin an cial sy stem W a s h , IM F , 2 0 0 5 , P olítica
татура в П 1 8 1 0 -4 0 М
2 0 0 4 , Мартынов Б Ф
и политич
E sclavitud
M e rid io n a le s
2011,
М
A sunción,
In dias
d ig e s t,
л и те р а т у р
in d íg e n a s
П
P a ra g u a y
Лит Альперович М С Р ев ол ю ц и я и д и к
4, ч 2
1970,
c o m u n id a d e s in d íg e n as del alto P a ra g u a y
y a c titu d e s d e la po bla ción na c
M a d rid , 2 0 0 3 , Boccia
Alfredo
M a d rid ,
Кн
//
P a ra g u a y vid a c o tid ia n a del es clav o en las
P a ra g u a y
то р и я
д и к та т у р а
Léxico d e M ú s ic a
c rític a
Н а у ка , 1 9 7 5 , И с
М у зы ка П
Э н ц и кл о п е д и я
in d íg e n as
y
la
salud
Estudio
en
de
la
c u a tro
ПЕРУ (PERU)
Общие сведения
Офиц. назв. — Республика Перу
(República del Perú. Republic of
Peru). Расположена в зап. ч. ЮА.
Пл. — 1 285 тыс. км2. Числ. нас. —
29,2 млн чел. (2009). Гос. языки —
исп., кечуа и аймара. Столица —
г. Лима. Форма правления — рес
публика. Действует Конституция,
принятая
29
декабря
1993.
Адм.-терр. деление: столица рес
публики г. Лима и 25 деп. — Аякучо,
Амасонас, Анкаш, Апуримак, Ареки
па, Ика, Кальяо, Кахамарка, Куско,
Либертад, Ламбаеке, Лима, Лоре
то, Мадре-де-Дьос, Мокегуа, Пас
ко, Пьюра, Пуно, Сан-Мартин, Такна, Тумбес, Уанкавелика, Уануко,
Укаяли, Хунин.
Высш. орган законодат. власти —
однопалатный Конгресс. Высш. ор
ган исполнит, власти — Совет ми
нистров,
возглавляемый
пре
мьер-министром.
Глава гос-ва:
президент республики О. Умала
Тассо (2011 — по н.в.). Глава высш.
органа законодат. власти — пред.
Конгресса. Глава высш. органа ис
полнит. власти — президент Рес
публики. Гос. праздник — 28 июля
(День независимости).
Ден. единица — новый соль.
Чл. ООН с 31 окт. 1945, чл. ОАГ с
1948. Чл. интеграционных объеди
нений: Андского сообщества наций
(до 1996 — Андское сообщество) с
1965,
Группы
Рио
с
1986,
Лат.-амер. ассоциации интеграции
(до 1980 — ЛАСТ) с 1960, ассоцииров.
чл.
МЕРКОСУР с 2003,
УНАСУР — с 2008. Конгресс Перу —
чл. Лат.-амер. парламента с 1964,
Андского парламента — с 1979,
Амазонского парламента — с 1989.
Природа
П. расположена между 68°40’ и
81°54’ з.д., 0°10’ и 18°20’ ю.ш. Омы
вается с 3. Тихим ок. с холодным
Перуанским (Гумбольдтовым) тече
нием. Протяженность береговой
линии — 2414 км. Линия слабо из
резана, заливы — Сечура, Индепенденсиа, п-ова Паракас и Ферроль. В Тихом ок. П. владеет
о-вами, расположенными вдоль бе
реговой линии: Лобос-де-Тьерра,
Лобос-де-Афуэра, Макаби, Гуаньяпе, Чао, Корковадо, Санта, Бланка,
Ферроль, Тортуга, Дон-Мартин,
Масорка, Эль-Пеладо, Сан-Лоренсо, Паломино, Пачакамак, Асиа,
Чинча,
Бальестас,
Сан-Гальян,
Ла-Вьеха, Санта-Роса, общ. пл.
9354 км2.
На С. граничит с Эквадором
(протяженность
границы
—
1420 км) и Колумбией (2900 км), на
В. — с Бразилией (1560 км), на
Ю. — с Боливией (900 км) и Чили
(160 км).
По природным условиям П. раз
деляется на три зоны: прибрежную
(Коста) — 12% тер., горную (Сьер-
727
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ра) — 27%, лесистую (Сельва) —
61% терр.
Характеристики рек П. зависят
от природных зон. Дл. рек Косты ог
раничена склонами Зап. Кордилье
ры и составляет 8 0-3 5 0 км. В сев. ч.
Косты много коротких рек, впадаю
щих в ок. (Пьюра, Санта, Тумбес,
Чира). Нек-рые реки полноводны
лишь в дождливый сезон — с янв.
по март, др. — в течение всего года
(р. Санта). В Сьерре выделяется
басе, внутр. стока оз. Титикака.
Большая ч. рек Сьерры и Сельвы
входят в систему р. Амазонки: ее гл.
исток — р. Мараньон вместе с при
токами Уальягой и Укаяли. Хоз. зна
чение рек Сельвы велико. По р. Ма
раньон суда поднимаются до поро
гов Понго-Мансериче, а гл. эконом,
центр Сельвы — г. Икитос, находя
щийся в 3672 км от устья Амазонки,
принимает крупные мор. суда.
Коста с С. образуется обшир
ной пустыней Сечура; центр, и юж.
ч. тянутся узкой засушливой лентой
(50-180 км) между береговой Кор
дильерой и ок.
Горный пояс перуан. Анд (Сьер
ра)
начинается
Кордильеройдель-Кондор, ограничивающей с С.
басе. р. Амазонки. Состоит из хреб
тов Зап., Центр, и Воет. Кордильер.
Зап. Кордильера (выс. более 6 тыс.
м) изобилует вулканами: действ. —
Солимана (6117 м), Мисти (5821 м),
Тутупака (5815 м) и др.; потухшие —
Уаскаран
(6768
м),
Коропуна
(6425 м), Аусангате (6384 м), Ампато (6310 м) и др. Высш. точка П. —
г. Уаскаран (6768 м). Межгорные
плато и плоскогорья выс. 3 -4 тыс. м
на Ю. образуют обширную экоси
стему полупустынного плоского
рья — пуно. На Ю. выделяется меж
горное внутр. плоскогорье Апьтиплано с высокогорным оз. Титикака
(Перу принадлежит зап. ч. о.). В
Сьерре есть и др. горные оз. (Лаурикоча, Чинчайкоча, Уркос и др.).
Воет. ч. П. (Сельву) занимает ч.
Амазонской низм. Сельва покрыта
густым экватор, лесом. Различают
728
два осн. района: Высокую Сельву
(юж., возвышенная ч.) и Низкую
Сельву (низменная сев. ч., приле
гающая к Амазонке). Небольшое
ледниковое оз. Лаурикоча дает нач.
р. Амазонке.
Геол. строение и полез, ис
копаемые. Воет. ч. П. входит в со
став
Амазонской
синеклизы
Юж.-Амер. платформы, выполнен
ной преим. мор. палеозойскими
(PZ 1-2) и континент, мезокайнозойскими (MZ-KZ) (св. 4 км) отло
жениями, присутствие в разрезе
комплекса
вулканогенно-осадоч
ных толщ отражает эволюцию зап.
лиминарного орогена Пангеи, начи
ная с сер. мела (К), Кайнозойский
краевой прогиб отделяет Амазон,
синеклизу от складчатого сооруже
ния Анд, сформиров. в результате
преобразования
догерцинского
(PZ1-T) сиалического фундамента
ЮА вследствие пододвигайия Океа
ния. коры под континент (зона
Беньофа). Выделение фаз тектогенеза для крупных регионов доволь
но затруднительно, ибо процесс
орогенеза, начавшийся еще в ме
зозое, не завершен до н. в. В Андах
выделяются: зона Воет. Кордилье
ры, сложенная терригенными отло
жениями палеозоя (PZ 1-2) и мезо
зоя (MZ); выклинивающаяся к С.-З.
межгорная впадина Апьтиплано с
оз. Титикака, выполненная кайно
зойскими (KZ) молассами; зона
Зап. Кордильеры, в осн. образован
ная мощными терригенно-карбонатными отложениями
мезозоя
(MZ), прорванными гранитоидным
Андийским (или Перуанским «бере
говым» батолитом 100-60 млн лет)
и несогласно перекрытыми назем
ными кислыми мезокайнозойскими
вулканитами (Арауканский вулканич. пояс). В прибрежной зоне об
нажены фрагменты докембрийского основания платформы, несо
гласно перекрытые осадочно-вул
каногенными комплексами мезозоя
(MZ). На С.-З. страны эта зона пе
рекрыта мощным кайнозойским
терригенным комплексом. В нем, а
также в меловых отложениях Предандийского краевого прогиба (р-н
Укаяли) имеются месторождения
нефти; в Зап. Кордильере — круп
ные месторождения медных (Токепала, Куахоне, Негра-Уануша), медно-полиметаллич. (Серро-де-Паско, Морокоча) и свинцово-цинко
вых (Чилете) руд.
А.Ф. Василевский
Климат на побережье и зап.
склонах Анд (Коста) тропич. пус
тынный. Среднемесячные темп-ры
воздуха +15...+25°С. На побережье
выпадает мало осадков, обычно —
в виде тумана (гаруа). В Сьерре —
влажно (на С. — до 1 тыс. мм в год,
на Ю. — 7 0 0 -8 0 0 мм). Темп-ры на
С. — от 12° до 16°С с сильными
среднесуточными колебаниями, на
Ю. — до 5° до 9°С. На воет, склонах
Анд в Сельве выпадает до 3 тыс. мм
осадков в год, темп-ра — от 24° до
27°С.
Почвы Косты и зап. склонов
Анд — малоплодородны. В горной
обл. на С. и В. преобладают гор
но-степные почвы, на Ю.-В. — ха
рактерные для полупустынь. В
сельве — красно-желтые латеритные постоянно-влажных тропич. ле
сов. Предгорные р-ны Высокой
Сельвы (Ла-Монтанья) с лучшими
условиями дренирования более
благоприятны для освоения земель
под тропич. культуры и животно
водство.
Растит, мир Косты небогат.
Преобладают кактусы, эпифиты и
лишайники. На склонах возникает
растительность типа «ломас», со
стоящая из эфемеров, луковичных
и клубневых растений. Встречают
ся стелющиеся кустарники мимозы,
альгарробо и др. В песчаных пусты
нях растут ксерофитные кустарни
ки. Типичными растениями явл.
бромелии, получающие питание из
атмосферы.
На С. и В. Сьерры преобладает
степная растительность, на Ю. —
ПЕРУ (PERÚ)
камышовые заросли. От границ с
Эквадором тянутся высокогорные
экватор, луга «парамос», к Ю. с на
растанием высот сменяются более
бедной злаковой степью — «халкой», переходящей в сухую горную
степь пуну. Растения пуны имеют
подушкообразный,
стелющийся
вид, прижимаются к земле. Распро
странены льярета, кеньоа, пуйя,
дернинные злаки типчак, ковыль,
вейник.
Сельва выделяется вечнозеле
ными лесами с каучуконосами, хин
ным деревом. Климат способствует
произрастанию пышной раститель
ности. Видовой состав перуан.
Сельвы (более 20 тыс. видов) очень
богат, особ, на незатопляемых уча
стках.
Животный мир Косты на суше
скуден. Но на о-вах обилен мир
мор. птиц, и особ, богато водное
царство (моллюски, креветки, раз
ные виды рыбы, особенно — анчо
усы). В Сьерре распространены
ламы и альпаки, встречаются пред
ставители рода лам — гуанако и ви
кунья, множество птиц (перуан. зонотрихия, земляной дятел и др.).
Распространен типичный грызун
плоскогорья — вискача, шиншилы —
на грани исчезновения. В высокого
рье встречается перуан. изменчи
вая игуана. Оз. Титикака богато ры
бой (особенно форелью). В андских
оз. велико разнообразие птиц, пре
обладают поганки, бакланы, синек
лювые утки, желтоклювые чирки,
встречаются гигантская лысуха,
хохлатая утка, андийский шило
хвост. На соленых оз. обитают чил.
фламинго, в горах — кондоры. В
Сельве водятся пекари, тапиры, во
досвинка капибара, муравьеды.
Распространены животные, веду
щие
древесный
образ
жизни
(обезьяны, ленивцы и др.), хищники
(ягуар, оцелот, ягуарунди, азарова
лисица). Сельву отличает большое
разнообразие птиц (туканы, попу
гаи, колибри), пресмыкающихся и
насекомых. В Амазонке и ее прито
ках — более тысячи видов рыб. В
Сельве
встречается
множество
ядовитых змей, в т.ч. анаконда.
Охраняемые природные терри
тории П. образуют «Нац. систему
природных
терр.,
охраняемых
гос-вом» (SINANPE), находящуюся
под юрисдикцией Мин-ва сел. х-ва.
В рамках мин-ва природоохранную
деят-сть координирует Нац. ин-т
природных ресурсов (INRENA). К
янв. 2008 он осуществлял контроль
за использованием 63 охранных
природных терр. (14,85% нац. тер
ритории, более 19 млн га). В число
ОПТ входят такие уникальные при
родные образования, как мор. эко
системы, мангровые леса, сухие
горные леса, прибрежная зона,
горы, туманные леса и амазонские
терр. Наиб. пл. занимают нац. пар
ки Ману, Бахуаха-Сонене, Кордильера-Асуль, Апьто-Пурус, заповед
ники Пакайя-Самира, Паракас, Салинас-и-Агуа-Бланка, АльпахуайоМишана. Всемирно известны нац.
парк Уаскаран с 40 вершинами
выше 6000 м, с 1987 находящийся
под защитой ЮНЕСКО, а также оз.
Титикака.
По проценту пл. охраняемой
природной терр. П. входит в число
лидеров ЛА, а по числу биологич.
разнообразия — в первую десятку
стран мира.
Население
Согласно цензу 2007 нас. П. со
ставляло 28,214 млн чел. Из них ин
дейцев было 45% (кечуа, аймара,
преим. в Сьерре и в Лиме — Каль
яо; значительно меньше — на побе
режье; по берегам Амазонки и ее
притоков в Монтанье — хибаро и
др. племена из аравакской группы и
группы тупи). Метисов — 37%, кре
олов, североамериканцев и евро
пейцев — 15% (преим. в зоне Кос
ты), японцев, китайцев, африкан
цев — 3%. Большинство населения
говорит на перуан. варианте исп.
языка, индейцы обычно двуязычны,
но многие индейцы, особ, в Сьерре
и Монтанье, говорят только на ке
чуа, аймара и др. индейских языках.
В последние годы даже в зоне Кос
ты наблюдается возрождение индейск. яз., ранее считавшихся ис
чезнувшими. 54% нас. проживает в
зоне Косты, 32% — в Сьерре и
14% — в зоне Сельвы (2007).
Прирост
нас.
за
период
2005-10 составил 1,2% на 100 жит.
Рождаемость составила 21,3 рож
дений на каждую тыс. жит., смерт
ность — 6,2. Детская смертность —
30,3 на тыс. Перуанцы в возрасте
до 14 лет составляют 34,5% нас., от
15 до 34 — 35,5, от 35 до 49 — 16,3,
от 50 до 64 — 8,9, 65 и старше —
4,8%. Т.о. абсолютно преобладают
молодежь и люди трудоспособного
возраста. Гор. нас. составляет
73,4% населения, сел. — 27,3%. Ср.
продолжительность жизни — 73,1
года, в т.ч. для мужчин — 70,5 года,
для женщин — 75,9 года. Умеют чи
тать и писать 91,6% взрослых (в т.ч.
95,6% мужчин и 87,7% женщин).
Абс. большинство нас. принад
лежит к рим.-католич. церкви, но в
зоне Лимы-Кальяо в последнее
время заметно увеличилась доля
протестантов, особенно пятидесят
ников.
Наиб, крупные гг.: Лима (7 млн
605,7 тыс.), Арекипа (864,3 тыс.),
Трухильо (812,0 тыс.), Чиклайо
(757,5 тыс.), Пьюра (666,0 тыс.)
(2007).
С. И. Семенов, Н.Ю. Кудеярова
История
П. доколон. периода имеет глу
бокую историю развития автохтон
ных культур и цивилизаций. Дати
ровка культур, существовавших на
узкой полосе тихоок. побережья,
затруднена. Они строились на базе
ирригационных сооружений, к-рые
разрушились вследствие океанич.
катаклизмов, вызванных изменени
ем течения Эль-Ниньо: материаль
ные памятники этих древних куль
тур и остатки ирригационных сис
тем буквально смывались и уноси
лись в ок.
729
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Археологически гораздо лучше
изучены материальные памятники и
хоз. эволюция горных равнин Сьерры, история появления здесь древ
них очагов земледелия и прируче
ния животных, особенно — камелидов (лама, альпака и др.). По-види
мому, переход от собирательства и
охоты к примитивному земледелию
в долинах Центр. Анд наметился в
6 тыс. до н.э. Культуры развивались
на основе орошаемого земледе
лия.
Распределение природных ре
сурсов обусловило пространствен
ную структуру центральноандской
цивилизации. В ней с самого нача
ла наметились два относительно
независимых центра. Наилучшие
возможности для развития произ
водящего х-ва существовали на Ю.
обл. в басе. оз. Титикака, на побе
режье центр развития был смещен
к С., где оазисы наиболее обшир
ны, а море богаче.
Цивилизации Центр. Анд отли
чало высокое развитие земледе
лия, выращивались маис, карто
фель, фасоль, тыква, перец, киноа,
камоте, юка, чиримойя, гуанабао и
др. Шир. развитие получили гон
чарное и ткацкое ремесла, обра
ботка металлов, а также строит,
техн.
Одной из первых примерно во
второй пол. 2 тыс. до н.э. на терр.
совр. П. сложилась цивилизация
Чавин, ареал — сев.-зап. ч. совр. П.
Ее влияние простиралось на об
ширные терр. сев. и центр, части
перуан. Сьерры и Косты. В чавинском общ-ве впервые в андской
обл. стали находить применение в
ремесленном произв-ве металлы,
сначала золото, позднее серебро и
медь. Просуществовав свыше пол
тысячелетия, чавинское гос-во при
шло в упадок и распалось.
Начиная с первых веков н.э. в
Центр. Андах возникали новые ци
вилизации: Паракас, Наска, Мочика
(позднее — ее прямой наследник
Чиму), Тиуанако, Уари. Этнич. при
730
надлежность культур Чавин, Пара
кас, Наска установить затруднитель
но, создателей Тиауанако относят к
предкам аймара. Цивилизации и
культуры развивались во взаимо
действии друг с другом, что дало
право говорить о терр. Центр. Анд
как о единой культ.-ист. области.
Гл. очаги цивилизации Паракас
располагались к Ю. от совр. перу
ан. столицы. На ее ранних ступенях
развития особ, ощутимо сказыва
лось культ, влияние Чавина, однако
Паракас никогда не занимал боль
шой терр.
В первой пол. 1 тыс. н.э. шло
становление цивилизации Наска,
генетически восходящей к паракас ской. Одной из ее загадок являются
многочисленные полосы и фигуры,
прочерченные в пустынных плато
Ю. перуан. побережья. На рубеже 1
и 2 тыс. н.э. цивилизация Наска ис
чезла. Хронологически Наска сов
падает с развитием самой сев. пе
руан. цивилизации — Мочика, цен
тром к-рой была долина Чикама.
Хоз. основой общ-ва было орошае
мое земледелие, в нек-рых долинах
крупные ирригац. системы возник
ли еще в домочиканскую эпоху.
Важное место в экономике принад
лежало рыболовству, охоте, изго
товлялись всевозможные изделия
из сплава меди и золота. Во второй
пол. 1 тыс. н.э. Центр. Анды вступа
ют в новую эпоху. Мочика исчезла
примерно в 7 в. н.э., когда цивили
зации Тиауанако и родственная ей
Уари достигли сев. р-нов П.
Расцвет культур Тиауанако и
Уари пришелся на вторую пол.
1 тыс. н.э., а корни уходят в 1 -2
тыс. до н.э. Центр культуры Уари
находился в долине Аякучо. Гл. пам.
культуры Тиауанако расположены
на равнине, прилегающей с Ю. к оз.
Титикака. Изобразительное иск-во
Уари и Тиауанако отличает сходный
парадный художественный стиль,
восходящий к какому-то более
древнему источнику в басе. оз. Ти
тикака. Гибель Тиауанако заверши
ла эпоху древнейших цивилизаций
в Центр. Андах.
После падения гегемонии Тиау
анако и Уари на сев.-зап. Перу воз
никло новое гос. образование —
царство Чимор (1 2 -1 4 вв.). Хоз. ос
новой царства было поливное зем
леделие.
Проживавшие в пуно с 9 в. пле
мена кечуа во главе с инками соз
дали конфедерацию, в 14 в. подчи
нили себе в ходе завоевательных
войн соседние народы и вышли к
ок., создав централизов. кастовое
инкское гос-во — Тауантинсуйу.
Инкская культура и сам инкский эт
нос — результат сложнейшего про
цесса взаимодействия разл. этно
сов на протяжении периода, охва
тывающего свыше полутора тыся
челетий. Основой хоз. деят-сти
этого гос-ва было земледелие. Не
достаток удобных плодородных зе
мель дополнялся стр-вом террас по
склонам гор и сложных ороситель
ных систем. Др.-кечуанские метал
лурги выплавляли и обрабатывали
золото, серебро, медь, олово, сви
нец, а также нек-рые сплавы, в т.ч.
бронзу.
Инки не оставили после себя
такого обилия великолепных про
изведений иск-ва, как их предшест
венники, но явились творцами
соц.-эконом. системы, с помощью
к-рой им удалось в невиданных
прежде масштабах мобилизовать и
целенаправленно
использовать
трудовые ресурсы своей страны.
Гос-во инков обладало важнейши
ми признаками империй. В нач.
становления империя осуществля
ла активную экспансию на сосед
ние терр. (1438), постепенно пере
ходя к междоусобной борьбе за
власть. После присоединения на С.
обл. Киту в среде инков произошел
раскол. Сын правителя инков Уайны, присоединившего Киту, Атауальпа сверг своего сводного брата
Уаскара и истребил значит, ч.
касты инков, поддерживавших по
следнего.
ПЕРУ (PERÚ)
В 1532 исп. конкистадоры во
главе с Ф. Писарро и Д. Альмагро,
совершившие плавания вдоль тихо
океанского побережья, вмешались
в эту междоусобицу и, воспользо
вавшись тем, что Атауальпа казнил
Уаскара, взяли первого в плен. Не
смотря на огромный выкуп, выпла
ченный
Атауальпой,
испанцы
умертвили его и в 1536 подчинили
себе страну. В 1537 они основали
новую столицу на побережье —
г. Лиму. Но индейцы во главе с но
вым инкой — Манко — восстали
против испанцев. Конкистадоры
Ф. Писарро со своими братьями,
получив от императора Карла V гра
моту на завоевание и управление
П., поссорились с Д. Альмагро,
представлявшим интересы нем. ку
печеского дома Фуггеров (они по
лучили от императора право на
управление частью завоеванной
терр.). В результате между конки
стадорами вспыхнули воен. дейст
вия, в ходе к-рых Ф. Писарро и
Д. Альмагро погибли.
В 1542 было образовано вице
королевство П. со столицей в Лиме.
Индейцы оказывали значительное
сопротивление испанцам. В 40-х гг.
16 в. было образовано «неоинкское
гос-во» с центром в горном р-не
Вилькапампа. В 1573 вице-король
П.Ф. де Толедо пленил сына инки
Манко — Тупака Амару — и казнил
его, подавив вооруженное сопро
тивление индейцев. Испанцы вклю
чили местн. индейск. знать (кураки)
в свою систему управления, соби
рали в королевскую казну подуш
ную подать и заставляли общинни
ков выплачивать десятину церкви.
Ч. индейцев была распределена
среди исп. земледельцев (энкомендеро). Испанцы ввели культуры
пшеницы и риса, завезли кр. рог.
скот, овец, коз, свиней, усовершен
ствовали стр-во и горное дело, ор
ганизовали текст, мануфактуры.
Для работы на плантациях и рудни
ках они стали завозить афр. рабов,
часть к-рых использовались также в
качестве домашней прислуги. В
1551
власти
основали
ун-т
Сан-Маркос в Лиме, в 1548 состоя
лось первое светское театр, пред
ставление в Лиме. В 1680 был ос
нован театр «Принсипаль» в столи
це. Ордена доминиканцев и иезуи
тов разрабатывали грамматику
индейск. яз. и организовали их
преподавание, учили индейцев ре
лиг. музыке и пению, театр, пьесам,
иконописи. Но власти запрещали
развивать пром., светское книгопе
чатание, межколон. торговлю и др.
формы связей между своими вла
дениями, изолируя их от внеш.
мира.
В 1720 была отменена система
энкомьенды, и общинные земли на
чали продаваться в собственность
энкомендеро. Стала проводиться
политика испанизации культ, жиз
ни, начались гонения за публичное
использование индейск. яз. Была
введена монополия гос-ва в тор
говле табаком. В 1773 Верхнее П.
выделено из состава П. и отошло к
вице-королевству Ла-Платы.
На протяжении 18 в. на терр.
совр. П. неоднократно вспыхивали
индейские восстания. В 1742 инде
ец Хуан Сантос, приняв имя инки
Атауальпы, поднял восстание в ок
рестностях г. Тарма и Хауха. С 1742
по 1756 в р-не Лимы существовала
повстанческая зона, управляющая
ся индейцами и фактически не за
висевшая от колон, властей. В
1750-55 в самой Лиме было рас
крыто неск. антиисп. заговоров, у
истоков к-рых стояли индейск.
вожди.
Усиление налог, бремени на
местн. население вызывало крест,
восстания. Особ, крупной была
крест, война 1780-83 под руково
дством Х.Г. Кондорканки, приняв
шего имя Тупак Амару. Для ее по
давления исп. власти вооружили
креолов и ввели в городах систему
самоуправления. Была разрешена
торговля между колониями, торгов
ля с Англией, Францией, США. Все
это подготовило почву для войны за
независимость в 1809-24.
В П., несмотря на отдельные ан
тиисп. выступления в 1811-13, ко
лонизаторы в течение ряда лет
прочно удерживали свои позиции.
В завоевании независимости П. по
могли аргент. экспедиционный кор
пус во главе с ген. X. де Сан-Марти
ном и колумб. армия во главе с С.
Боливаром. В 1821 Сан-Мартин
провозгласил независимость П. и
сформировал первое прав-во. В
1822 Учредит, конгресс объявил П.
республикой и принял первую Кон
ституцию. После побед армии Бо
ливара над исп. войсками в битвах
при Хунине и Аякучо (1824) П. при
обрела полную независимость. В
1825 Верхнее П. выделилось в Рес
публику Боливию. В 1827 прав-во
П. порвало отношения с армией Бо
ливара. В 1828-29 шла война П. с
Колумбией. Колумб, войска, оста
вавшиеся в П. после Аякучо, были
выведены из страны.
В 1835-39 ставший президен
том П. маршал А. де Санта-Крус
создал Конфедерацию П. и Боли
вии, но она оказалась непрочной и
быстро распалась. Политич. хаос,
воцарившийся в стране, продол
жался до 1844, когда ген. Р. Кастилья разбил войска одного из само
званых президентов П. М. Виванко.
С Боливией был заключен мир, перуан. гос-во установило более или
менее определенные границы с со
седями.
В 1845 президентом П. был из
бран Р. Кастилья, с чьим именем
связывают наиб, прогрессивные
изменения в стране в 19 в. — отме
ну церк. десятины, а также ряда ос
тавшихся от колон, времен законов,
принятие гражд. и уголовного ко
дексов, проведение активной внеш.
политики. В 1854 был принят дек
рет об отмене подушного налога,
формально давший гражд. права
индейцам, а также отменен ин-т
рабства.
731
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
В 1864-66 П. в союзе с Чили,
Боливией и Эквадором отразила
агрессию Испании, пытавшейся
восстановить колон,
правление
(Первая Тихоок. война).
Осн. источником финанс. посту
плений страны были доходы от тор
говли гауно, сыгравшей значит,
роль в эконом, развитии. Усилив
шаяся в 1860-70-е гг. 19 в. зависи
мость от внеш. займов, взятых у
англ, и герм, банков, ослабила П. и
привела страну к децентрализации.
В 1879-83 П. участвовала во
Второй Тихоок. войне, иницииро
ванной Чили из-за попытки нацио
нализации месторождений селитры
натерр. П. и Боливии, эксплуатиро
вавшихся англо-чил. концессиями,
и потерпела поражение. По догово
ру 1884 П. потеряло Тарапаку с бо
гатыми селитряными копями и (на
10 лет, при условии полной выпла
ты контрибуции) деп. Арика и Такна. В 1929 был заключен новый до
говор, по к-рому Такна была воз
вращена П., а Арика осталась за
Чили. Наиб, потери понесла Боли
вия, к-рая утратила значит, часть
своей терр. и выход к Тихому ок.
Результаты конфликта наложили
отпечаток на всю последующую ис
торию отношений треугольника
стран П. — Боливия — Чили, перио
дически приводя к резкому обост
рению отношений. Вопрос разгра
ничения мор. границы П. — Чили до
н.в. не урегулирован. Поражение П.
в Тихоок. войне привело к обостре
нию эконом, и соц.-политич. ситуа
ции, острой зависимости от англ,
капитала. Гражд. война и бурж. ре
волюция 1894-95 привели к пере
ходу власти от фракции коне, лати
фундистов и горнопромышленни
ков Сьерры к коалиции нац. бур
жуазии города и агр. буржуазии
Косты и Сьерры.
В начале 20 в. в П. обострилась
соц. ситуация, ответом на к-рую
стали многочисленные забастовки
рабочих. В 1913 прав-во президен
та Г. Биллингхурста издало декрет
732
о 8-часовом раб. дне для портовых
рабочих и декрет о легализации за
бастовок, но в 1914 произошел пе
реворот и соц. законодательство
было отменено.
В 1919-30 была установлена
диктатура А. Легиа, данный период
в истории П. получил назв. «онсенио»
(«одиннадцатилетние»).
В
1920 принята новая Конституция,
к-рая ввела систему соц. страхова
ния, положение о минимальной
зарплате, гос. собственности на
недра, обязат. гос. арбитража в
конфликтах между трудом и капита
лом, признала общину юрид. лицом
с неотъемлемым правом на землю,
однако многие статьи не были вве
дены в действие. Ослабление пози
ций Англии после 1-й мировой вой
ны привело к увеличению притока в
П. амер. капитала. Активно разви
валось стр-во дорог, росло произв-во меди, сахара, хлопка, шер
сти и др. В 1924 студенческий ли
дер В.Р. Айя де ла Торре в эмигра
ции в Мексике создал антиимп.
орг-цию Амер. нар.-революцион
ный альянс (по-испански — АПРА,
совр. назв. Перуан. апристская
партия — ПАП), журналист X. К. Мариатеги стал издавать журнал
«Амаута» (1926-1930) и основал в
1928 Социалистич. партию, а за
тем — Компартию.
Политический и эконом, кризис
в П. обострился в связи с мир. эко
ном. депрессией. Тесная зависи
мость режима А. Легии от амер. ка
питала привела к его падению с на
чалом Великой депрессии. Приход
к
власти
националистического
прав-ва во главе с полк. Л. Санче
сом Серро не снял политич. напря
женность в стране и привел к уси
лению противоречий с погран.
гос-вами. В 1932-34 вспыхнул вооруж. конфликт между П. и Колумби
ей из-за права обладания «трапе
цией Летисия» — терр., обеспечи
вавшей выход к басе. Амазонки,
отошедшей Колумбии по договору
Саломон-Лосано 1923 (1927). В
1934 был подписан «Протокол
Рио-де-Жанейро», согласно к-рому
П. признала юрид. силу договора
Саломон-Лосано. Убийство Л. Сан
чеса Серро в 1933 боевиком-апристом привело к власти ген. О. Бена
видеса (1933-1939), приверженца
геополитич. концепции о патримо
ниальной роли вооруж. сил, к-рые
формально не берут себе всю пол
ноту власти, а через генштаб опре
деляют осн. направления внеш. и
внутр. политики гос-ва. В 1933 при
нята Конституция, действовавшая
до 1979. Продолжалось противо
стояние с апристами, прибегавши
ми к тактике заговоров и террора. В
1935 АПРА была запрещена. Возоб
новление обществ, работ, в т.ч.
стр-во дорог, водопроводов и сис
тем ирригации ослабило безрабо
тицу. В 1935 было образовано
Мин-во здравоохранения, труда и
соц. обеспечения. После проигры
ша на выборах 1936 О. Бенавидес
совершил новый гос. переворот,
продлив свои полномочия до 1939.
Конгресс был распущен, развива
лось тесное сотрудничество с фа
шистскими режимами Италии, Гер
мании и Испании.
На состоявшихся в 1939 выбо
рах победу одержал М. Прадо-иУгартече (1939-1945), сторонник
усиления проамер. линии во внеш.
политике. Во второй пол. 1941 П.,
пользуясь значит, превосходством
в силах, оккупировала спорную с
Эквадором обширную малоиссле
дованную терр. Амазонии. При по
средничестве стран-гарантов —
США, Аргентины, Бразилии и Чили,
в 1942 был подписан «Протокол
Рио-де-Жанейро», согласно к-рому
Эквадор потерял 150 тыс. км2 спор
ной терр. и выход к судоходным
верховьям Амазонки. Окончательно
этот конфликт был разрешен толь
ко в 1998.
В 1942 П. разорвало отношения
с державами «оси», а в 1945 объя
вило войну Германии. Переориен
тация внеш. торговли на США при-
ПЕРУ (PERÚ)
вела к заключению в 1942 первого в
истории двух стран торг, договора.
При посредничестве США П. полу
чила спорные сев. перуан. пров.
Тумбес, Хаэн и Майнас и закрыла
Эквадору доступ к Амазонке и запа
сам нефти и газа в этой зоне.
На прошедших в мае 1945 г. вы
борах победу одержал X. Бустаманте-и-Реверо (1945-1948), кандидат
от объед. оппозиции «Нац. дем.
фронт» (НДФ), в состав к-рой во
шла и разрешенная к тому моменту
ПАП. Прав-во X. Бустаманте уста
новило контроль за вывозом при
былей за границу и ценами на това
ры шир. потребления, усилило гос.
сектор экономики и добилось лик
видации воен. базы США, демокра
тизировало политич. жизнь, усили
лись позиции левых партий, особ.
ПАП. Пестрота полит, сил, объеди
нившихся в НДФ, вызывала неус
тойчивость коалиции и неопреде
ленность политич. линии. В 1948
ген. М. Одриа (1948-1956) произ
вел воен. переворот, запретил пар
тии и профсоюзы, в т.ч. ПАП и Ком
партию, укрепил эконом, и воен. со
трудничество с США. Прав-во Одрии
осуществило программу стимули
рования иностр. и нац. инвесторов,
что способствовало нек-рому изме
нению эконом, структуры. Рост гос.
доходов позволил прав-ву Одрии
расширить ассигнования на индек
сацию зарплаты госслужащих и ра
бочих, на проведение ирригацион
ных работ на Косте, стр-во деш е
вого жилья и столовых, возросли
расходы на образование и здраво
охранение. Массовая миграция из
Сьерры в г. Косты стала формиро
вать поселки бедноты, породившие
новую политич. опору для популиз
ма правых режимов. Зависимость от
мир. рынка и падения цен на осн.
экспорт, товары спровоцировала
эконом, кризис в стране. Происходи
ло усложнение спектра политич. пар
тий. Выборы 1956 выиграл М. Пра
до (1956-1962). В области внеш.
политики развивались идеи лати
низма, выраженные в «доктрине
Прадо» — укреплении союза между
лат. нациями ЛА и романскими
странами Зап. Европы. Воплоще
ние этой доктрины не мешало тес
ному взаимодействию П. с ведущи
ми монополиями США. Однако
гражд. прав-ву не удалось вывести
страну из кризисного состояния и в
1962 из-за угрозы прихода к власти
апристов М. Прадо был свергнут
военными. В 1962-63 воен. хунтой
были предприняты шаги по стаби
лизации ситуации в стране, реорга
низована нац. нефт. компания, соз
дан Ин-т планирования. Под давле
нием «Хартии Пунта-дель-Эсте»
(программа «Союз ради прогрес
са») прав-во военных не было при
знано, и хунта вынуждена провести
выборы.
На президентских выборах 1963
победу одержал канд. партии Нар.
действие
Ф.
Белаунде Терри
(1963-1968). В условиях эконом,
кризиса, начавшегося в 1967, раз
раставшихся коррупционных скан
далов, снижения ур. жизни нас. и
роста инфляции правит, коалиция
распалась.
В 1968 воен. хунта во главе с
ген. X. Веласко Альварадо смести
ла прав-во, регион, и местн. органы
власти, распустила Конгресс и вве
ла прямое управление. За время
правления X. Веласко Альварадо
(1968-1975) был создан огромный
гос. сектор экономики, введены на
чала планирования; национализи
рованы сырьевые предприятия,
банки, возд. сообщение; проведена
агр. реформа; индейск. яз. (кечуа и
аймара) приобрели офиц. статус.
Преодоление внеш. зависимости
от иностр. капитала путем развития
импортозамещающей пром-сти ста
ло приоритетом прав-ва. Гос-во ока
зывало помощь нац. предпринима
телям. Отличит, чертой правления
воен. стала активизация внеш. по
литики. Страна сыграла важную
роль в становлении первого поко
ления интеграц. объединений в ЛА,
являясь неформ. лидером созд. в
1969 Андской группы. П. стала ак
тивным участником движения не
присоединения. В 1969 П. устано
вила дипломат., торг., научн.-технич., воен. и культ, отношения с
СССР и его союзниками по СЭВ.
В 1975 воен. хунта сместила
X. Веласко Альварадо и назначила
президентом ген. Ф. Моралеса
Бермудеса (1975-1980), к-рый со
кратил гос. сектор, стал выплачи
вать компенсацию за национализир. имущество, привлек иностр.
капитал. В 1979 была принята новая
Конституция, обеспечившая пере
ход власти к гражд. прав-ву.
Президент Ф. Бенаунде Терри
(1980-1985), проводивший неолибер. монетарист, политику, не смог
справиться с раст. инфляцией, об
нищанием народа, реформировать
гос. сектор. Партиз. война, к-рую
вели леворадик. террорист, орг-ции
«Сендеро люминосо» (СЛ) и Революц. движение Тупак Амару (по
исп. — МПТА), расшатывала ста
бильность в стране. СЛ установило
контроль над рядом горн. деп. Про
шедшие в 1985 президентские вы
боры впервые принесли победу апристской партии во главе с А. Гарсией (1985-1990). Однако взятый
курс на этатизацию экономики, на
ционализацию и увеличение соц.
расходов завершился гиперинфля
цией, финанс.-эконом, кризисом и
разгулом террорист, деят-сти СЛ,
распространением наркобизнеса и
ростом прав-ва коки.
Избират. кампания 1990 прохо
дила в атмосфере массового недо
вольства падением уровня жизни,
избиратели отдали предпочтение
не связ. с традиц. элитой проф.
Альберто Фухимори, лидеру блока
«Перемена-90», обещавшему про
вести эконом, и соц. реформы, под
нять уровень жизни и включить в по
лит. систему индейские орг-ции.
В 1992 и 1999 были захвачены и
осуждены на длит, сроки тюремн.
заключения главари СЛ А. Гусман и
733
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
О. Рамирес Туранд, что свело к
нулю воен. активность движения.
После освобождения заложников
из здания япон. посольства в Лиме,
захваченных в 1996-1997 партиза
нами из МПТА, террористы были
уничтожены. Это положило конец
деят-сти террорист, движения.
В 1998 президенты П. и Эквадо
ра договорились о завершении погран. спора, длившегося с 1941, о
признании границы по Сьерре-деКондор и обеспечении своб. судох-ва Эквадор, судов по перуан. р.
В 1993 была принята нов. Кон
ституция, внес, в нее поправки да
вали возможность А. Фухимори
баллотироваться на 3-й срок. Вы
боры 2000 прошли с многочисл. на
рушениями, полит, кризис, вызв.
масштабной коррупцией в высш.
эшелонах власти, достиг таких раз
меров, что А. Фухимори вынужден
был покинуть страну. В 2007 он был
экстрадирован в П. из Чили и осуж
ден в 2007 на 6, а затем в 2009 — на
25 лет заключения.
В результате выборов 2001 пре
зидентом стал канд. от движения
«За будущее П.» А. Толедо (выходец
из «низов», индеец, получивший
высш. эконом, образование в
США). Его правление было отмече
но серией коррупц. скандалов, при
ведших, несмотря на успехи его
эконом, курса,
приверженность
дем. нормам и попытки сократить
масштабы бедности, к резкому па
дению рейтинга президента. Выбо
ры 2006 проходили под знаком про
тивостояния влиянию боливариан.
проекта У. Чавеса и усиления соц. и
этнич. движений антиглобалист,
направленности.
Президентские
выборы выиграл лидер ПАП Алан
Гарсия. На протяжении его правле
ния проводилась взвешенная эко
ном. и соц. политика, направл. на
привлечение
иностр.
капитала,
реализацию соц. программ. При
шедший к власти в 2011 лево-националист. лидер О. Умала наме
рен сохранить основн. модель эко
734
ном. развития, акцентируя внима
ние на решении соц. проблем,
борьбе с бедностью, прежде всего
в р-нах с преоблад. индейск. нас.
устройство и
система
Гос.
политич.
П. — унитарная президентская
республика. В н. в. в П. действует
Конституция, принятая в 1993 (с по
правками).
Президент страны, 2 его ви
це-президента и деп. Конгресса из
бираются в ходе всеобщ, выборов
сроком на 5 лет на основе всеобщ.,
прям., тайн, голосования из числа
зарегистриров. канд., выдвинутых
как полит, партиями, так и предвыборн. коалициями. Право голоса
имеют граждане, достигшие 18 лет,
голосование явл. обязат. для всех
имеющих право голоса в возрасте
от 18 до 80 лет.
Суд. власть — автономна. Она
представлена Верховн. судом, Конституц. судом, окружи, и местн. су
дами, автономн. трибуналами, уч
реждаемыми по делам о террорист,
деят-сти. Чл. Верховн. и Конституц.
судов избираются квалифициров.
большинством Конгресса на 5 лет
без права повтори, переизбрания
подряд. Верховн. суд явл. высш.
суд. инстанцией страны, выносит
окончат, решение по обвинению
высш. должности, лиц (после пред
варит. заключения Конгресса). Кон
ституц. суд (7 чел.) контролирует
соблюдение Конституции, интер
претирует ее статьи, решает споры
между исполнит, и законодат.
властями. Конституция 1993 учре
дила автономн. службу Защитника
народа — аналог ин-та омбудсме
на. Защитник избирается Конгрес
сом, срок полномочий — 5 лет.
Смерти, казнь в стране отменена,
за исключением дел об измене
родине во время войны и о терро
рист. деят-сти.
Согласно Конституции 1993 за
конодат. власть представлена од-
нопалатн.
конгрессом
(120,
с
2 0 0 9 — 130 чел.). Деп. Конгресса
избираются на основе пропорцион,
представительства сроком на 5 лет,
квота для кажд. деп. определяется
по числ. нас. по данным последи,
переписи.
Между парламентск. сессиями
функционирует Постоянная комис
сия при Конгрессе, избираемая из
числа конгрессменов, облад. зна
чит. полномочиями. Количеств, со
став Комиссии пропорционален
кол-ву депутатов от кажд. фракции,
но не может превышать 25% обще
го состава парламента.
Конгресс утверждает гос. бюд
жет, займы, планы развития отрас
лей экономики, решает проблемы
распоряжения природн. ресурса
ми, ратифицирует междунар. дого
воры и соглашения, определяет
числ. вооруж. сил, объявляет амни
стию, утверждает решение прези
дента об объявлении чрезвычайн.
положения в отд. зонах страны.
Конгресс может требовать от
чет о деят-сти мин., ставить вопрос
об их отставке и расследовать об
винения против высш. должн. лиц.
Правом законодат. инициативы
обладают президент, деп. Конгрес
са, омбудсмен (Защитник народа).
Гос. власти, гос. авт. ин-ты, регион,
прав-ва и профессион. орг-ции так
же имеют право инициировать за
коны в рамках предмета своих пол
номочий. Для принятия закона дос
таточно большинства голосов присутств. на заседании чл. Конгресса,
Органич. законы, принимаемые по
вопросам, указ, в Конституции, тре
буют одобрения большинством от
общ. числа чл. Конгресса.
Исполнит, власть принадлежит
президенту вместе с гос. мин.
Президент и вице-президенты
избираются по единому общенац.
округу абсолютн. большинством го
лосов. Канд. в президенты должен
быть перуанцем по рождению в
возрасте не моложе 35 лет. Если в
первом туре голосования ни один
ПЕРУ (PERÚ)
из претендентов не набирает абсолютн. большинства голосов, прово
дятся повтори, выборы между 2
первыми канд. Согласно Конститу
ции 1993 г. действ, президент име
ет право быть переизбранным на
второй срок подряд.
Президент выступает в качестве
гаранта конституции и правового
гос-ва, заключает договоры с
иностр. гос-вами, разрабатывает
осн. направления внутр. и внеш. по
литики и обнародует их в ежегод
ном послании к Конгрессу и стране,
назначает пред. Совета мин. и по
рекомендации последнего — мин-в.
Пред., имеющий статус мин. без
портфеля, координирует работу
мин-в и скрепляет своей подписью
декреты и резолюции президента.
Президент выполняет функции
Верховного главнокоманд. Вооруж.
силами и Нац. полиции, назначает
команд, родов войск и высш. офи
церов.
В случае недееспособности
президента его функции переходят
одному из вице-президентов или
пред. Конгресса.
Губернаторы деп. назначаются
президентом. Выборы муниципали
тетов проводятся 1 раз каждые 3
года.
Осн. элементы парт, системы П.
сложились еще в 1-й пол. 20 в.
Часть ныне действ, полит, партий
(Перуан. апристская партия — ПАП)
и Перуан. коммунист, партия (ПКП)
организационно оформились еще
до 2-й мировой войны. После паде
ния диктатуры ген. М. Одриа в 1956
были созданы Христ.-дем. партия и
партия «Нар. действие», наряду с
др. партиями разл. ориентации по
служившие основой для парт.-полит. структуры, просуществовав
шей до сер. 1990-х гг. Значит, влия
ние на полит, жизнь страны оказы
вал ряд ультралевых воен.-полит,
экстремистских орг-ций,
среди
к-рых наиб, известны СЛ и МПТА.
В 1980-е гг. с переходом к де
мократизации возникли предпо
сылки для модернизации полит,
системы. Однако ее активный сег
мент заметно менялся, особ, в пору
эконом, кризисов и характеризо
вался откатами к авторитаризму. В
полит, спектре доминировали пар
тии
правой
(«Нар.
действие»,
Христ. нар. партия) и левоцентрист,
ориентации (ПАП). Легально дейст
вовали также десятки лев. партий и
движений.
Система полит, партий П., сло
жившаяся с 30-х гг. 20 в. и сущест
вовавшая до 1990, переживает кри
зис, связ. с трансформацией традиц. партий в связи с необходимо
стью
реагировать
на
новые
соц.-полит, вызовы. Большинство
старых партий (ПАП, «Нар. дейст
вие», Христ. нар., «Объедин. ле
вая») продолжают существовать в
той или иной форме. Из них выде
лялись новые партии и блоки, уча
ствовавшие во всеобщ, выборах
1995, 2000, 2001, 2006 и 2011.
Ко времени проведения все
общ. выборов 2000 в стане оппози
ции было создано движение «За бу
дущее П.» во главе с А. Толедо и
Х.Б. Кабальеро, провозгласившее
приверженность идее демократи
зации полит, строя, уважения прав
чел., модернизации экономики,
соц. ориентации политики. Несмот
ря на многочисл. нарушения, побе
дителем выборов 2000 был назван
А. Фухимори. Полит, кризис, свя
занный с коррупц. скандалом, при
вел к его бегству из страны. Все
общ. выборы были проведены в
2001, победителем стал правоцен
тристский блок «За будущее П.»,
возглавляемый А. Толедо.
Избират. кампания 2006 отли
чалась особым накалом. Во второй
тур президентских выборов вышли
канд. от альянса «Союза ради Перу»
и Перуан. националист, партии
(ПНП) Ольянта Умала, представляв
ший неоднородное движение леворадик. толка, и канд. от ПАП Алан
Гарсия. В результате объединения
во втором круге выборов голосов
ПАП и правоцентристского альянса
«Нац. единства» победу одержал
А. Гарсия.
Выборы 2011 продемонстриро
вали как преемственность, так и
усилившуюся поляризацию полит,
сил. Противостояние лидера ПНП
Ольянты Умалы, поддержанного лево-националист. альянсом «Перу
победит», и лидера правой партии
«Сила-2011» Кейко Фухимори за
вершилось победой Ольянты Ума
лы (51,5%).
Идеолог, база ПНП основывает
ся на антиимпериализме, критике
неолиберализма и идеях Хосе Кар
лоса Мариатеги. В победившую
коалицию «П. победит» вошли ПНП,
традиц. левые партии — ПКП, Социалистич. партия, Революционная
социалистич. партия и политич.
движение «Социалистич. голос».
Коалиция добилась преимущества
в 15 из 25 деп. — преимущественно
в юж. и центр, ч. страны, где преоб
ладает индейск. нас. По сравнению
с выборами 2006 полит, взгляды О.
Умалы трансформировались от леворадик. в сторону левоцентризма.
Сторонники бывш. президента
А. Фухимори представляли значит,
полит, силу. На выборах 2006 аль
янс «За будущее» («Перемена-90»,
«Нов. большинство» и др.) занял по
числ. 4-е место в Конгрессе, в чис
ло избр. вошла К. Фухимори. К вы
борам 2011 К. Фухимори был сфор
мирован
правоконсерв.
альянс
«Сила-2011», в него вошли «Нов.
большинство», «Нац. обновление».
Во втором туре она набрала 48,5%,
альянс стал второй полит, силой в
Конгрессе.
На выборах в Конгресс 47 из
130 мест получил альянс «П. побе
дит», 37 — правая «Сила-2011»,
21 — умер, центристы «Возможное
Перу», 12 — христ.-дем. «Альянс за
большие перемены», 9 — правоцентристская партия «Нац. соли
дарность» и 4 — ПАП.
Перуан.
апристская
партия
(ПАП) была основана в 1924 в каче-
735
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
стве Амер. нар.-революц. альянса
(по-исп. — АПРА). Изначально за
думана
как
континент,
полит,
орг-ция, к нач. 1930-х гг. была
представлена только в Перу. В ка
честве перуан. полит, партии впер
вые выступила в 1930. В 1945-77
официально называлась Нар. пар
тией. Совр. название получила в
1977. Несмотря на борьбу внутрипарт. течений, продолжает играть
видную роль в полит, жизни страны.
В 1985-90, а также 2006-11 входит
в Постоянную конференцию полит,
партий ЛА и Карибск. басе, и явл.
консультативн. чл. Комитета соц.
интернационала по ЛА и Карибск.
басе. Партия придерживается социал-дем. ориентации с сильным
уклоном к этатизму, популизму и
национализму. На выборах 2011
правящая ПАП не смогла выдвинуть
канд., она потерпела поражение и
на выборах в Конгресс.
Партия «Союз ради П.» была ос
нована в 1994 в качестве предвы
борного движения в поддержку
кандидатуры в президенты П.
бывш. ген. секретаря ООН X. Пере
са де Куэльяра. Выступала против
политики президента А. Фухимори,
за демократизацию, смягчение неолибер. политики, за соц. ориента
цию бюдж. политики. На всеобщ,
выборах 2001 партия участвовала
в выборах в Конгресс под назв.
«Независимое объединение Союз
ради П. — Социал-демократия». В
2005 партия создала альянс с Пе
руан. националист, партией (ПНП)
О. Умалы. Несмотря на проигран
ные президентские выборы, пар
тия заняла большинство мест в
Конгрессе.
На
выборах
2011
партия вошла в альянс «Нац. соли
дарность».
Христ. нар. партия (ХНП) была
создана в 1966 на базе правой
фракции Христ.-дем. партии. Уча
ствовала в прав-ве Ф. Белаунде
Терри (1980-1985). В 1990 поддер
жала кандидатуру в президенты П.
от Дем. фронта писателя М. Варга
736
са Льосы. Лидер партии Л. Бедойа
Рейес, мин. юстиции в 1964, мэр
Лимы в 1963-1964, стоял в откры
той оппозиции к воен. режимам
(1968-80) и правлению А.Фухимори
(1990-2000). Партия входит в Союз
лат.-амер. партий. На всеобщ, вы
борах 2006 ХНП вошла в избират.
альянс «Нац. единство» наряду с
партией «Нац. солидарность» (НС)
и парлам. группой «Нац. единство».
Канд. альянса Л. Флорес заняла 3-е
место в перв. туре выборов. На вы
борах 2011 партия вошла в «Альянс
за большие перемены» (лидер —
П.П. Кучинский занял 3-е место в
перв. туре). Альянс придерживает
ся центрист, социал-христ. направ
ленности.
Центрист, партия «Возможное
П.» была создана в 1999, ее лидер
А. Толедо был избран президен
том 2 0 0 1 -0 6 . На выборах 2011
сформировал альянс «Возможное
П.» с др. партиями социал-дем. и
христ.-дем. направленности.
Ведущие орг-ции деловых кру
гов П. представлены целым рядом
региональных, а также двусторон
них торг, палат и ассоциаций: Ассо
циация экспортеров, Ассоциация
банков, Нац. общ-во горнодобытчиков, нефтепромышленников и
энергетиков, Перуано-амер. торг,
палата, Торг, палата П.-Китай и др.
С. И. Семенов, Н.Ю. Кудеярова
Вооруж. силы состоят из сухо
путных войск, ВВС и ВМС. Верх.
Главнокоманд. — президент, общ.
адм. руководство осуществляет
мин. обороны, оперативное — ко
манд. Объед. ВС. Воен. бюджет
1,11 млрд долл. (2010). Общая чис
ленность вооруж. сил — 115 тыс.
чел. (2010). Резерв (СВ) — 188 тыс.
чел. Военизиров. формирования —
78 тыс. чел., в т.ч. БОХР — 1 тыс.
чел. Моб. ресурсы — 7,4 млн чел., в
т.ч. годных к воен. службе — 5 млн.
Сухопутные войска: 74 тыс.
чел., 4 воен. окр., авиабригада, ч.
регион, команд. (2 полка, 5 баталь
онов, 6 арт. групп, др.); ч. регион,
подчинения: 15 бригад (3 танковых,
5 пехотных, 2 механизир. кавале
рийские, 2 мотопех., 2 горнопех.,
СН).
Вооружение:
275
танков
Т-54/55, 110 БМТВ, 280 БТР,
165 БРМ, 280 буксируем, и 24 самоходн. орудия, 14 РСЗО БМ-21,
700 минометов, 400 ПУ ПТУР,
250 ЗУ, 236 ПЗРК, 41 вертолет, 17
самолетов.
ВВС (15 тыс. чел.) имеют 78
боевых самолетов (в т.ч. 19 «Ми
раж», 30 Су-22, 18 Су-25, 3 МиГ-25,
20 МиГ-29, 18 А-37В и др.), 25 бое
вых вертолетов (в т.ч. 23 Ми-24 и
Ми-25), а также трансп., учеб., свя
зи и разведыват. самолеты и
96 вертолетов росс., амер. и франц.
произв-ва. Тактич. подразделения:
2 бомб, авиаэск., 2 истр.-бомб.
авиагруппы, 3 истр. авиаэск. ПВО,
2 противоповстанч. авиаэск., 4 вер
толетные и 7 воен.-трансп. авиа
эск., др.
ВМС: 25 тыс. чел.; флот, мор.
пех. (4 тыс. чел.), авиация, БОХР;
5 воен.-мор. зон, Тихоок. эскадра,
Амазонская реч. флотилия. Флот:
6 ПЛ, крейсер, 8 фрегатов УРО
(«Лупо»), 6 ракетных катеров, 4 пат
рульных корабля, 4 танкодесантных
корабля, 20 вспомогательных су
дов. Авиация: 800 чел., 17 самоле
тов и 15 вертолетов. МП: 1 бр. мп
(5 пех. б-нов). БОХР: 1 тыс. чел.,
23 патрульных катера. Воен.-мор.
базы: Чимботе, Кальяо, Талара, др.
Комплектование: по призыву,
срок службы — 24 мес.
А. В. Мазин
Внутр. политика. Внутр. полити
ка прав-ва П. направлена на сокра
щение соц. неравенства и масшта
бов бедности, предоставление пе
руанцам равных шансов на доступ к
услугам образования, медицины и
получению жилья. Важн. направле
нием явл. противодействие нарко
мафии, террорист, орг-циям. Пра
вит. программы направлены на со-
ПЕРУ (PERÚ)
кращение пл. посадки наркосодер
жащих культур, восстановление
посадок кофе и какао, развитие
совр. инфраструктуры в с.-х. р-нах.
Важн. задачей остается борьба с
коррупцией. Индекс гуманитарн.
развития П. в 1985-2011 повысился
с 0,698 до 0,725. Индекс Джини в
П. — 48,0 (2009), при этом 10% бо
гатых перуанцев контролируют 41 %
доходов, а на долю 10% беднейш.
слоев приходится 1%, разрыв в
уровне доходов между ними — в 30
раз. Ур. бедности в ср. 36,2% (2008),
среди гор. нас. — 25,5, сел. —
59,8%. Среди сел. нас. велика доля
проживающих в экстрем, бедности,
нищете — 29,7. За 1991-2006 гос.
расходы на соц. нужды более чем
удвоились и поднялись с 4 до 9%
ВВП. С 2005-07 реализуются «Про
П.» и др. программы по оказанию
помощи 3 млн наиб. бедн. семей П.
Реализация соц. программ ослож
няется
резким
различием
соц.-эконом. развития осн. регио
нов страны — Косты, Сьерры и
Сельвы, разителен контраст в по
ложении индейск. и метисн. нас.
Предпринимались меры по борьбе
с недоеданием жителей отсталых
сел. р-нов. Были инициированы
программы «Мое жилье», «Собст
венная крыша над головой», «Мое
микропредприятие», с 2006 —
«Вода для всех», продолжают вы
полняться и др. программы по ока
занию помощи наиб, бедным семь
ям. За период правления А. Гарсия
(2006-11) уровень бедности сни
зился с 48,7 до 36,2% , нищеты — с
17,4 до 12,6%, однако расходы на
соц. сферу не превышают 8% ВВП.
Н.Ю. Кудеярова
Внеш. политика П. формально
берет свое начало с создания в
1821 мин-ва внеш. сношений (МВС)
в условиях незаверш. Освободит,
войны. По этой причине она не сра
зу обрела конкретные очертания.
МВС играло в осн. обслуживаю
щую, а не упреждающую роль, и пр.
всего в торг.-экон. сфере через не
большое число миссий за рубежом.
Перв. испытанием перуан. ди
пломатии стало урегулирование
острых противоречий с Колумбией
из-за стратегически важ. порта Гуякиля с примыкающей к нему терр.
Обеими сторонами был выработан
и 06.06.1822 подписан в Лиме До
говор о союзе и вечной конфедера
ции.
На завершающем этапе освобод. войны П. содействовала соз
данию объедин. армии с участием
Аргентины, Колумбии и Чили, а по
сле разгрома роялистов под Аякучо
09.09.1824 — подготовке подписа
ния Акта капитуляции.
В дальнейшем при засилии в
гос. власти представителей каудильо и милитарист, кругов территор.
споры (с Колумбией в 1828 и 1932,
Эквадором в 1858-60 и 1941, Испа
нией в 1864-66, Чили в 1879-84)
решались прежде всего воен., а не
дип. путем.
Во время 1-й мировой войны П.
занимала проантантовскую пози
цию, хотя в боевых действиях не
участвовала.
В период диктатуры А.Б. Легии
(1919-30) Лима, оказавшись в пол
ной финанс.-эконом, и полит, зави
симости от США, решала свои
внешнеполит. проблемы в соответ
ствии с пожеланиями Вашингтона.
Она — единственная из лат.-амер.
гос-в поддержала амер. интервен
цию в Никарагуа в 1927.
Мир. эконом, кризис 1929-33,
резко подорвавший амер. финанс.
подпитку ориентиров, на экспорт
пром-сти П., еще более ослабил
междунар. позиции страны.
Напористая
внеш.
политика
президента Санчера Серро (избран
в 1931) привела к очередным тер
ритор. конфликтам с Колумбией.
Однако его убийство и приход к
власти диктатора О. Бенавидеса
изменили внешнеполит. траекто
рию страны. По предложению Лиги
наций и при содействии Бразилии
24.05.1934 был подписан Протокол
Рио-де-Жанейро,
отвергающий
практику нарушения закпюч. ранее
договоров, в т.ч. по территор. во
просам. В то же время началось
сближение Лимы с режимом Мус
солини. Однако 8-я Панамер. кон
ференция 1938 при моральной под
держке Ф. Рузвельта фактически
остановила дрейф П. в сторону фа
шизма.
При президенте Прадо-и-Угартече (избран 22.10.1939) во внеш.
политике П. усилилась проамер.
линия. В 1940 в Лиму прибыли
воен.-мор. и воен.-возд. миссии
США, а вскоре и амер. воен. совет
ник. В том же году оба гос-ва за
ключили соглашение о системе
экспортн. контроля и стабилизации
цен на стратегически важн. сырье;
на П. распространялся закон США о
ленд-лизе. В апреле 1942 Прадо
посетил с гос. визитом Вашингтон.
В мае был подписан первый в исто
рии отношений обеих стран торг,
договор. Американцы
получили
право использовать для воен. судов
порт Кальяо и воен. базы в
Эль-Плато и Таларе. 15.03.1942
Лима разорвала дипотношения с
гос-вами «оси», а 01.03.1945 фор
мально объявила им войну, ограни
чившись поставками ценных сырье
вых материалов странам антигитлеров. коалиции.
В послевоен. период внешнепо
лит. линия П. была менее активной,
но по-прежнему зигзагообразной,
отражая внутр. нестабильность и
борьбу разновекторных полит, сил.
Администрация
президента
Х.Л. Бустаманте (1945-48) усилила
контроль за деят-стью иностр. ком
паний. С приходом к власти в ре
зультате переворота М. Одрии
(1948-56), наоборот, стала поощ
ряться экспансия иностр. капитала.
Во время своего второго прези
дентства
М.
Прадо-и-Угартече
(1 9 5 6 -62 ) особ, внимание уделял
«Союзу ради прогресса» и анти-
737
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
кубин. политике вслед за разры
вом дипотношений с прав-вом
Ф. Кастро.
При реализации реформ прези
дента Ф. Белаунде Терри (1963-68)
крен был сделан в сторону регион,
эконом, интеграции, в частности с
помощью ЛАСТ. Однако в силу
сходной структуры экспорта и зави
симости ее чл. от иностр. капитала
расширения внутриамер. торговли
не произошло. Провалились попыт
ки и национализ. нефтересурсов,
что спровоцировало правит, кризис
и смещение армией президента.
Революц. прав-во вооруж. сил
во главе с ген. X. Веласко Альвара
до (1968-80) в рамках «Плана Инка»
избрало самостоятельный внешнеполит. курс на основе принципов
невмешательства во внутр. дела,
уважения нац. суверенитета и территор. целостности гос-в, идеоло
гия. и полит, плюрализма. Из стра
ны были высланы амер. воен. мис
сии
и добровольцы
«Корпуса
мира», национализированы нефте
промыслы, предоставленные в кач.
концессий нефт. компании США. П.
восстановила отношения с Кубой,
установила их с СССР, большинст
вом соцстран и развивающихся
гос-в. Она выступила против бойко
та Гаваны в ОАГ, за неотложное ре
шение колон, и расовых проблем,
перестройку межамер. отношений
в целом, за ликвидацию воен. баз
на чужих терр., создание зон мира,
за нов. мир. эконом, порядок, ак
тивно содействовала созданию
Андского пакта, вступила в ДН в це
лях активизации борьбы за разряд
ку, ограничение вооружений.
Однако с отстранением В. Аль
варадо и приходом к власти М. Бер
мудеса, а затем вновь Ф. Белаунде
Терри внешнеполит. линия П. в зна
чит. степени утратила динамизм и
самостоятельность.
Президент А. Гарсия (1985-90)
начал вести достаточно независи
мую внеш. политику. Он выступал
за всеобщ, и регион, разоружение,
738
положительно относился к борьбе
Никарагуа за свободу, нормализо
вал уже сузившиеся к тому времени
связи с Кубой, предложил создать
группу поддержки «Контадорского
процесса», чтобы добиться разряд
ки в отношениях Манагуа и Вашинг
тона, стремился развивать сотруд
ничество с соцстранами. В целях
урегулирования внеш. долга апристское прав-во предложило огра
ничить сумму погашения 10% стои
мости экспорта, что резко обостри
ло взаимоотношения с междунар.
кредитными учреждениями. Но ус
тановить контроль за финанс. пото
ками все же не удалось. Доверие к
стране было подорвано. Она лиши
лась кредитов, ее авуары в заруб,
банках были арестованы, что яви
лось одной из причин глубокого по
лит. и эконом, кризиса.
В рамках осуществления неоли
беральных реформ А. Фухимори
(1990-2000) в деят-сти П. на меж
дунар. арене произошел резкий
крен в сторону эконом, диплома
тии. Был пересмотрен режим внеш.
торговли, отменены почти все огра
ничения и преференции, снят кон
троль за движением иностр. валю
ты, учреждены зоны своб. торговли
и пром. развития в тесном взаимо
действии со своими соседями, в
т.ч. в рамках орг-ций и интеграц.
группировок ЛА. Удалось оконча
тельно урегулировать перуано-эквадор. территор. спор (1998) и перуано-чил. погран. разногласия
(1999). В то же время перуано-амер. отношения приобрели
весьма противоречивый характер
из-за недостаточной, по Вашинг
тон. меркам, демократии, авторитарн. стиля управления страной,
продолжения воен.-техн. сотрудни
чества с РФ, решительного осужде
ния Лимой силовой акции НАТО
против Югославии. Со стороны П.
так и не получили поддержки актив
но продвигаемые Вашингтоном
идеи о создании под эгидой США
межнац. сил по борьбе с незакон
ным оборотом наркотиков, о раз
мещении амер. пункта слежения за
наркоперевозками на перуан. терр.
с правом облета ее погран. р-нов,
равно как и об образовании в Пана
ме в тех же целях регион, антинаркот. центра.
При президенте А. Толедо
(2001-06) внеш. политика П. стала
менее рельефной. В ней появились
проамер. тенденции, но своей са
мостоятельности она все же не ут
ратила. Лима инициировала разра
ботку и принятие ОАГ в 2001 Меж
амер. дем. хартии, что явилось
крупным шагом на пути дальней
шей демократизации континента и
одновременно надежным заслоном
трансформации
конституционно
избр. властей в авторит. или тоталит. режимы. П. поддержала ини
циативы РФ в области разоруже
ния, о запрещении хим. оружия, с
особым вниманием восприняла та
кие принципиально новые опасно
сти и угрозы, как терроризм, орг
преступность, нелегальная мигра
ция. Перуан. руководство выступи
ло за урегулирование ситуации в
Ираке и Афганистане в рамках
ооновского правового поля. В об
ласти МЭО перуанцы отстаивали
концепцию «устойчивого разви
тия», выступали за скорейшее всту
пление РФ в ВТО, создание качест
венно новой междунар. финанс. архит- ры.
С приходом вновь к власти в
2006 А. Гарсии внешнеполит. курс
Лимы не претерпел существенных
изменений. Как и ранее, в нем про
сматривается стремление к более
активн. участию в междунар. делах.
Среди ее приоритетов — прагматич. продвижение нац. интересов,
всестороннее укрепление отноше
ний с соседними гос-вами, даль
нейшее развитие наработанных
связей с США и др. крупн. держава
ми, в т.ч. в рамках АТЭС. Являясь
непостоянным чл. СБ ООН (2 00607), П. выступала и продолжает вы
ступать за его расширение, прежде
ПЕРУ (PERÚ)
всего путем включения в состав
этого органа Бразилии, Германии,
Египта, Индии и Японии, за ограни
чение вооружений, и в первую оче
редь ядерных, принятие коллектив
ных антитеррорист, мер, мирное
урегулирование в Афганистане и
Ираке, против жестких санкций в
отношении Ирана. Перуан. воин
ские контингенты продолжают на
ходиться в составе сил ООН в Гаи
ти, Конго, Кот-д’Ивуаре, Либерии,
Судане, Эритрее и Эфиопии.
В.А. Ткаченко
Средства массовой
информации
Одной из первых газ., изд. в П.,
была «Меркурио перуано» (1791).
Газ. представляла новые тенден
ции европ. гуманист, мышления,
оказала значит, влияние на станов
ление нового гуманист, мировоз
зрения в перуан. общ-ве.
В н. в. П. имеет развитую систе
му СМИ. Офиц. гос. информацион
ным агентством явл. Перуан. ин
формационное агентство АНДИНА
(Agencia
Peruana
de
Noticias
ANDINA), образовано в 1981.
Совр. состояние СМИ в П. ха
рактеризуется ростом числа изд.;
ежедневные, еженедельные газ. и
журн. составляют 24,7% рынка пе
чатной продукции, превращая пе
чатные СМИ во второй по значению
сегмент информац. рынка.
В стране функционирует свыше
90 газ. фед. и регион, уровней, а
также более 50 журн. дел., полит.,
спорт, и развлекат. направленно
сти.
Офиц. печатным органом, пуб
ликующим осн. ч. законов и поста
новлений, с 1992 явл. ежедн. газ.
«Эль-Перуано». Была основана в
1825 С. Боливаром под назв.
«Эль-Перуано индепендиенте», с
1826 носит назв. «Эль-Перуано».
Крупнейшей в стране явл. изд.
группа «Эль-Комерсио», выпускаю
щая одну из ведущих газ. «Эль-Комерсио» (осн. в 1839, совр. тираж
ок. 120 тыс. экз.). Группа также из
дает популярные газ. «Троме» (са
мый большой тираж ок. 220 тыс.
экз.), «Перу 21» (тираж ок. 70 тыс.
экз.), «Хестион», журн. «Сомос». На
фед. уровне в число лидеров входят
также газ. «Коррео», осн. в 1962
(группа EPENSA), освещающая политич., соц.-эконом, аспекты жизни
страны; ежедневная газ. «Ла-Република», осн. в 1981 (группа
«Ла-Република»), имеет левоориентир. направленность.
СМИ П. имеют широкую радиовещат. и телевиз. сеть. В стране
действуют более 60 радиостанций,
более 10 телеканалов.
По данным 2010, в П. было
9158 тыс. пользователей сети Ин
тернет, что составляло 34,3% нас.
страны.
Н.Ю. Кудеярова
Экономика
После получения полит, незави
симости П. продолжала специали
зироваться на экспорте минер, сы
рья. Система совр. добыв, анкла
вов, контролировавшихся крупны
ми зарубежными корпорациями,
зародилась в начале 20 в. и оконча
тельно оформилась при авторит.
режиме А. Легиа (1919-30). В годы
2-й мировой войны увеличилось
число
предприятий
обрабат.
пром-сти, обслуживавших внутр.
рынок, появились первые гос. ком
пании в добыче нефти и судострое
нии. При прав-ве М. Прадо (1 9 5 6 62) был принят закон о поддержке
развития новых отраслей пром-сти,
но подлинным «эльдорадо» для пе
руан. экономики стали экспортные
доходы от начавшегося со 2-й пол.
1960-х гг. рыбомучного бума.
Воен. прав-воХ. Веласко Альва
радо (1968-75) провело крупные
реформы в экономике. Был уста
новлен гос. контроль над ведущими
банками страны, национализирован
ряд иностр. филиалов в нефт., горнодоб. и рыбоперерабат. пром-сти,
энергетике, сфере транспорта и
связи, стимулировалось расшире
ние нетрадиц. экспорта, ускори
лось развитие горных и самых воет,
р-нов страны. В ходе масштабной
агр. реформы было экспроприиро
вано 8,1 млн га сельхозугодий (в
т.ч. 550 тыс. га или пол. орошаемых
земель), 1,7 млн голов кр. рог. ско
та, к-рые были переданы произ
водств. кооперативам и индейск.
общинам. В 1969 П. сыграла веду
щую роль в создании Андской интеграц. группировки.
Осторожные меры по дерегули
рованию экономики начали осуще
ствляться еще при втором прав-ве
Ф. Белаунде Терри (1980-85), но
сменившее его прав-во А. Гарсии
(1985-90) усилило механизмы гос.
регулирования экономики и огра
ничило обслуживание внеш. долга
Перу 10% доходов от экспорта.
Осн. реформы по либерализа
ции и разгосударствлению перуан.
экономики были проведены при ад
министрации А. Фухимори, трижды
избиравшегося на пост президента
страны (1990-2001). Удалось сбить
инфляцию, достигшую рекордного
уровня в 1990 — 7650% в год. Еже
годный прирост розн. цен снизился
до нулевой отметки в 2002. Позд
нее цены росли умеренно, в 2010 —
на 2,2%.
В соответствии со ст. 64 Кон
ституции 1993 прав-во гарантиро
вало полную свободу операций с
валютой. П. превратилось в один из
самых открытых рынков в ЛА с минимальн. ограничениями на внешнеторг., инвестиц. и др. финанс.
операции для иностр. капитала.
В части, сектор были переданы
телефон. (39% всех операций по
приватизации), электроэнергетич.
(23), горнодоб. и нефт. компании
(23), цементн. и металлургии, заво
ды (6,5), пакеты акций четырех
крупных банков (4,5%), предпри
ятия в сферах рыболовства, транс
порта, туризма и с. х-ва. Суммар
ные поступления от приватизации в
1991-2001 составили 9,25 млрд
739
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
долл, и дополнительно удалось
привлечь 11,4 млрд долл, инвести
ций на развитие приватизир. пред
приятий. С кон. 1990-х гг. прав-во
было вынуждено затормозить про
цесс приватизации из-за массо
вых протестов нас. Под контролем
гос-ва остались финанс. инвестиц. компания (COFIDE) и три бан
ка, нефт. компания Petroperu,
Electroperu и ряд энергетич. компа
ний, судостроит. верфи Sima Peru,
две авиац. фирмы, предприятие
коммун, услуг Sedapal.
После агр. реформы уровень
концентрации зем. собственности в
П. к 1994 был вдвое ниже по срав
нению с 1972, однако результаты
реформы пересматриваются. По
Конституции 1993 и нов. закону о
земле 1995 чл. индейск. общин
предоставлена возможность сво
бодно продавать свои наделы. При
прав-ве А. Фухимори на рыночных
условиях приобретено более 1 млн
наделов (15% земель). В ведении
14,6 тыс. крест, кооперативов оста
ется 18,2 млн га или 59% с. х. зе
мель, преим. малопродуктивных
пастбищ. Осн. часть землепользо
вателей составляют 2,5 млн не
больших наследственных земле
владений.
Прав-ва А. Толедо (2001-06) и
А. Гарсии (2006-11) продолжали
продажу пакетов акций ряда гос.
компаний (соответственно ок. 972 и
472 млн долл.) и либерализацию
внеш. сектора экономики. После
ратификации Договора о свобод
ной торговле с США (2007) прав-во
А. Гарсии приняло программу «Экс
портирующая Сьерра» для стиму
лирования поставок продукции,
производимой индейскими общи
нами, на внешние рынки, прежде
всего североамериканский. Учиты
вая бедств. положение найм, обеспеч. слоев нас., в период правления
А. Гарсии была начата реализация
ряда соц. программ. При прав-ве О.
Умалы соц. составляющая в гос. по
литике усиливается.
740
В третьей четверти 20 в. для
экономики П. были характерны вы
сокие темпы роста — в среднем на
5,4% в год. В дальнейшем страна
пережила два глубоких спада в
1983 (падение на 12,6%) и 1988-90
(5,1-13,4% в год). В 1993-97 темпы
прироста ВВП резко повысились,
достигнув ист. пика в 1994 (12,7%).
После небольшого сокращения
ВВП
в
1998
(0,7%)
его
среднегодовой прирост постепен
но поднялся до 7% в 2006-10. По
оценке ВБ, в 2009 ВВП Перу со
ставлял 122 млрд долл. США, а в
расчете на душу нас. — 4200 долл.
В отрасл. структуре экономики
значительна роль первого сектора и
сферы услуг (см. табл. 1). По оц.
ЭКЛА (2009), в с. х-ве, рыболовстве,
лесном х-ве занято 32,4% э.а.н., в
пром-сти, энергетике и стр-ве —
16,3, в услугах — 51,3%. Числ. э.а.н. —
ок. 14,5 млн чел. В 1990-е гг. безра
ботица в городах П. составляла в ср.
8,6%, в 2001-2005 — поднялась в
ср. до 9,4%, а в 2 0 0 7-09 вернулась
к прежнему уровню — 8,4%. Доля
неформ. сектора одна из самых вы
соких в регионе — до 60% занятых.
П. на 76% обеспечена собств.
энергоисточниками, в т.ч. на 50% —
по нефти. Значит, кол-во нефти им
портируется из Эквадора и Венесу
элы.
Установл.
мощности
по
произв-ву электроэнергии — 7 гВт,
производится 35,7 млрд кВт ч в
год. На ГЭС производится 56%
электроэнергии, ост. — ТЭС. П. со
вместно с Боливией, Эквадором и
Чили участвует в создании единой
энергетич. сети андских стран.
Крупнейший
гидроэнергетич.
комплекс Мантаро на юге П., выра
батывающий более 20% электро
энергии в стране, принадлежит гос.
Electroperu. Действует также 16 не
больших регион, гос. энергетич.
компаний. Значит, часть энергети
ки была приватизирована в 1990-е
гг. Крупнейшими частными произ
водителями явл. Edegel (24,1%
электроэнергии),
филиал
исп.
Endesa, Enersur (11,8%), филиал
SUEZ Energy International, и Egenor
(5,3%), филиал амер. Duke Energy.
Крупнейшие дистрибьютеры, обес
печивающие прежде всего более
1,5 млн потребителей в Лиме, —
Edelnor (филиал Endesa) и Luz del
Sur (под контролем PSEG Global и
Sempra Energy). В П. две осн. сети
электропередач, обеспечив.
Ю.
страны и сев. и центр, р-ны.
ТАБЛИЦА 1
СТРУКТУРА ВВП (в ценах 1994, %)
C. x-во
1980
1991
2000
2010
9,7
8,0
8,9
7,5
0,6
0,3
Рыболовство
0,8
0,5
Добывающ. пром.
12,8
4,4
5,5
5,3
Обрабатывающ.
23,8
16,1
14,9
15,0
Энергетика
1,1
1,9
2,1
2,0
Стр-во
5,5
4,0
5,0
6,7
Транспорт, связь
6,5
7,6
7,9
8,7
Торговля, отели
17,9
18,9
18,2
18,8
Финанс, услуги
10,6
13,1
12,1
12,2
Пр. услуги
11,3
25,5
24,7
23,5
Источник: Banco Central de Reserva del Perú. Memoria 2010. Lima, 2011, Anexo 10;
Memoria 1998, Anexo 8; INEI. Oferta y Demanda Global, 1991-2010.
Lima, 2011. P. 136-139.
ПЕРУ (PERÚ)
С 2001 осваивается крупное
газ. месторождение Камисеа в
юг.-воет. деп. Укаяли, что позволит
не только снабжать газом р-н Лимы-Кальяо, но и превратить П. в
крупного экспортера сжиженного
газа. Проект осуществляется по ли
цензии иностр. компаниями —
амер. Hunt Oil (50%), исп. Repsol
(20%), кор. SK Corporation (20%) и
япон. Marubeni (10%). В 2010 за
вершена 1-я очередь проекта: пу
щены 400-км трансадийский газо
провод и завод по сжижению газа.
За 10-летие производство газа вы
росло более чем в 20 раз. Досто
верные запасы нефти в П. - 533 млн
барр. (2009). За последнюю чет
верть века произв-во нефти сокра
тилось вдвое, но в последние годы
начало расти (см. табл. 2) в связи с
открытием крупных ее запасов в
воет. деп. Лорето. Пол. добычи осу
ществляет арг. Pluspetrol, др. круп
ные производители — Occidental
Petroleum, Petrobras, and Petrotech
Peruana. В стране работает 6 нефтеперерабат. заводов, 4 из к-рых
принадлежат гос. Petroperu, а 2
крупнейших — исп. Repsol-YPF (в
Лиме) и амер. Maple Gas (в Пукальпе). Протяженность нефтепрово
дов — 1557 км, крупнейший североперуан. нефтепровод (1100 км)
связывает внутр. р-ны добычи с
портом Байовар, загружен в по
следние годы на 30-40% .
Ведущей
отраслью
перуан.
пром-сти остается добыча и пере
работка минерального сырья. По
оценке перуан. орг-ции «ПроИнверсьон», страна занимает 3-е место в
мире (после России и Австралии)
по минеральному потенциалу. П.
располагает значит, достоверными
запасами драгоценных, цветных и
редких металлов. По произв-ву се
ребра, меди и цинка П. занимает
2-е место в мире, олова — 3-е, свин
ца и молибдена — 4-е, золота —
6-е. Осн. ч. минеральных ископае
мых в П. добывают крупные компа
нии, в частности 59% меди и 100%
молибдена — амер. филиал Serro
de Pasco Copper Corp. и Cia. Minera
Antamina S.A., 100% жел. руды —
кит. филиал Shougang Hierro Peru
S.A., 100% олова — Minsur S.A.,
58% золота — Minera Barrick
Misquichilca
S.A.
и
Minera
Yanacocha S.R.L. В последние два
десятилетия горнодоб. пром-сть
росла высокими темпами — 6,5% в
год, особ, произв-во меди (6,3%),
золота (10,3%), жел. руды (5,3%). С
нач. столетия быстро растет про
изв-во молибдена, висмута, теллу
ра, сурьмы. Осн. центры цветной
металлургии — Ла Оройя, Ило и Кахамаркилья, черной — комбинат в
Чимботе, где производится широ
кий спектр изделий из стали (про
волока и провод, трубы, рельсы,
листовой прокат и т.д.). Отрасль
сохраняет экспортную направлен
ность: в 2010 было вывезено (в тыс.
т) меди - 1254, олова - 34, свинца 770, цинка - 1310, молибдена 16,7, а также 7,7 млн т жел. руды и
6345 тыс. тр. унц. золота.
Почти треть стоимости обрабат.
пром-сти приходится на пищ.: муком. и хлебобулочную, произв-во
рыбной муки и рыбьего жира, на
питков и таб. изделий, сахара, мол.,
рыбоконсерв. и т.д. (см. табл. 3).
Агроэкспортом
занимаются
ок.
1100 предприятий, но осн. ч. произв-ва в руках неск. крупных компа
ний. Произв-во осн. продуктов пи
тания контролируется двумя финане.-пром.
группами:
Alicorp
(группа Ромеро) и Gloria. Осн. ч.
предприятий пищ. пром-сти сосре
доточена в Лиме-Кальяо, Арекипе,
Трухильо, Пьюре, Чиклайо и др.
крупных городах. Важнейшая для
страны с 60-х гг. экспорт, отрасль
по произв-ву рыбной муки развива
ется в крупнейших портах Чимботе,
Супе и Чанкай (деп. Лима), Писко, а
новое произв-во консервов из рыбы
— в Кальяо, Чимботе, Пайте и Ило.
Ведущей экспор. отраслью обра
бат. пром-сти остается текст. Ее
значение повысилось в связи с ус
тановлением США (осн. рынка для
перуан. текстиля) нового льготного
режима для Андских стран в 2002,
касающегося как изделий из хлоп
ка, так и уникальных тканей из шер
сти ламы, альпаки и викуньи. В
стране действует 14 000 ф-к, круп
нейший центр текст, пром-сти —
Лима, а произв-ва изделий из шер
сти — юж. деп. Пуно.
В произв-ве пром. полуфабри
катов
помимо
металлургии
и
цел.-бум. пром-сти важное место
ТАБЛИЦА 2
ДОБЫЧА ОСН. ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, тыс. т
1980
1990
2000
2010
1,340
1,928
2,150
3,409
Цинк
493
584
797
1259
Олово
1
5
32
29
Свинец
189
210
240
240
Медь
367
318
554
1024
Серебро
Золото
0,039
0,023
0,129
0,159
Железная руда
5417
4507
2793
6139
Нефть, млн бар.
71
47
35,4
57,4
12,3
255,6
Природный газ, млн м3
Источник: Banco Central de Reserva del Perú. Memoria 2010, Anexo 17; Memoria
1998, Anexo 14; Ministerio de Energia y Minas del Peru. Anuario Minero
2007. Lima, 2008. P. 12-25.
741
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ТАБЛИЦА 3
СТРУКТУРА ОБРАБАТ. ПРОМ-СТИ (в ценах 1994)
1991
2000
2010
Прирост в
1992-2010
ВСЕГО
100,0
100,0
100,0
4,55
Доля, %
Пищ.
30,1
31,7
29,1
4,37
Текст., швейн. и кож.
19,6
15,5
11,2
1,53
Деревообр.
3,3
3,1
2,8
3,73
Целл.-бум. и полиграф.
5,1
6,3
9,1
7,73
Хим.
17,2
9,3
9,8
4,79
Нефтеперераб.
5,2
4,5
5,2
4,52
Произв-во резины и пластмасс
1,9
3,0
3,0
7,15
Переработка неметаплич. сырья
4,9
7,0
11,1
9,17
Металлургия
6,9
8,4
5,5
3,31
Металлообработка
и машиностроение
10,1
8,4
10,8
4,90
Пр.
2,8
2,8
2,4
3,72
Источник: INEI. Oferta у Demanda Global, 1991-2010. Lima, 2011. P. 132-135.
занимают выпуск стройматериа
лов, нек-рые отрасли хим. и фарм.
пром-сти, произв-во шин и техн.
резины, синтетич. материалов. В
последние годы в связи с потреб
ностями стр-ва особ, быстро рас
тет произв-во цемента, кирпича,
гипса, керамич. плитки, сантехни
ки. Крупные цем. ф-ки расположе
ны в окрестностях Лимы (Атоконго,
Чилко) и Арекипы (Чиклайо, Йюра),
а также в деп. Ла Либертад (Пакасмайо). Многие др. строит, материа
лы и оборудование производятся в
деп. Лима. Продолжает динамично
расти хим. пром-сть, з-ды распола
гаются близ центров горно- (про
изв-во кислот и удобрений) и неф
тедобычи (органич. хим.), а также в
крупных городах (средства гигие
ны). Ведущую роль в произв-ве
чист, и моющ. средств сохраняет
амер. Procter & Gamble. Запад, ком
пании стали активно внедряться и в
фарм. пром-сть. Располагая зна
чит. запасами древесины, в т.ч.
уникальных сортов, П. имеет боль
шие возможности для развития деревообр. пром-сти в воет, деп., но в
742
отрасли преобладают мелкие пред
приятия и осуществляется в основ,
первичная переработка древесины.
За последние 15 лет стоимость экс
порта продукции деревоперерабат.
и цел.-бум. пром-сти выросла в 13
раз, и опережающими темпами на
чал возрастать экспорт мебели, бу
маги и картона.
В 90-е годы во всех отраслях
машиностроения произв-во сокра
щалось. Тем не менее П. произво
дит широкий спектр машиностр.
продукции (начиная от быт. техники
до крупных судов), ч. к-рой экспор
тируется. При сборке холодильни
ков, кухонных плит, автомобилей,
судов используются преим. им
порт. детали и моторы. Центрами
машиностр. явл. прежде всего
Лима, а также Трухильо (тракторостр., произв-во дизельных мото
ров), Кальяо и Чимботе (судостр.
Simaperu). В числе ведущих произ
водителей и экспортеров филиалы
нем. BSH Electrodomésticos SAC
(быт. техн.), швед. Asea Brown
Boveri S A (эл.-техн. оборудование),
англо-амер. Moly-Cop Adesur S.A.
(оборудование
для
горнодоб.
пром-сти), а также пром. группы
Indeco S.A. (телекомм. кабель),
Ferreyros SAA (строит, техника),
Motores Diesel Andinos S.A. (автобу
сы),
Hidrostal
SA
(насосы),
Fundición Callao SA (металлургич.
оборудование).
П. имеет диверсифициров. агр.
произв-во. Площадь с.-х. угодий
составляет 21,3 млн га, в т.ч.
3,7 млн
га
пахотных
земель,
610 тыс. га под многолетн. культу
рами и 17 млн га пастбищ. В
1990-2009 произв-во продуктов
земледелия увеличилось в 2,5 раза,
животноводства — в 2,3 раза, с. х.
товаров на душу нас. — на 84%. В
2 0 0 1-09 средний темп роста с. х-ва
(3,9%) относительно снизился по
сравнению с предшествующ, деся
тилетием (5,8%).
В 1991-2010 произв-во кофе
выросло в 3,2 раза, а его экспорт —
в 4 раза. Произв-во ряда др. традиц. для П. культур менее устойчи
во. С 1996 по 2009 экспорт сах. тро
стника практически не вырос, а
хлопка - упал на 90%. Стоимость же
вывозимых нетрадиц. с.-х. товаров
(зерновых и продуктов их перера
ботки, фруктов и овощей) подня
лась почти в 10 раз, хотя доля их в
экспорте невелика — ок. 6%.
Знач. увеличился сбор культур,
предназнач. преим. для внутр. по
требления (1991-2010): риса - в
3,5 раза, кукурузы — в 2,9, карто
феля — в 2,6, бананов — в 2,2, пше
ницы — в 1,7 раза (см. табл. 4). Про
изв-во репчатого лука выросло почти
в 5,5 раза, спаржи — в 5,3, юкки — в
3, томатов — в 2,6, батата — в 1,8,
манго — в 6,7, апельсинов — в 2,3
раза. Менее устойчивым был рост
произв-ва лимонов, яблок, грейп
фрутов, маракуйи и нек-рых др.
культур. В целом прирост про
изв-ва овощей и зелени (6,3% в
год), зерновых (5,5%), фруктов
(4,1%) заметно опережал прежние
экспорт, культуры (1,8%). В послед
ние годы П. вынуждена расширять
ПЕРУ (PERÚ)
импорт пшеницы, кукурузы, соев.
масла, преим. из Аргентины.
Животноводство играет важную
роль, особ, в горных р-нах Сьерры.
Поголовье овец (оценка ФАО на
2009) — 14,1 млн, кр. рог. скота —
5,5, коз — 1,93, свиней — 3,3, альпаки и лам — ок. 5, кур — 99 млн.
Сохраняется значит, поголовье лощадей (730 тыс.), ослов и мулов
(925 тыс.), используемых в гуж.
транспорте. В 2010 произв-во со
ставило (тыс. т): говядины — 164,7,
баранины — 33,4, свинины — 114,7,
мяса птицы — 964,4, молока —
1706,6, яиц — 285,1. Настриг овечь
ей шести достигал 10,2, альпаки —
4,3, ламы — 0,6 тыс. т.
Важной для нац. х-ва отраслью
остается рыболовство. В 19912009 вылов анчоусов, идущих в
пром. переработку на рыбную муку,
вырос с 3,0 до 5,8-6,1 млн т. Одна
ко динамика его весьма неустойчи
ва (в 2004 — 8,8 млн т, 2010 — 3,3)
из-за сильного влияния на уловы
ок. течения Эль Ниньо. Значит, уло
вы др. видов рыбы (2009, в тыс. т):
ставриды пер. — 75, макрели —
111, мерлузы — 47 и морепродук
тов — 497 (кальмара, моллюсков,
креветок), к-рые идут преим. для
потребления нас. П. в свежем или
перераб. виде. По экспорту рыбной
муки (1,5-1,6 млн т в 2008-09) П.
занимает ведущее место в мире.
В 2010 перевозки наземным
(авто) транспортом обеспечивали
94% доходов отрасли по сравн. с
2% — водным и 4,5% — авиацион
ным.
Протяженность шосс. дорог
78,8 тыс. км., из них только
11,4 тыс. км имеют твердое покры
тие. Автобусн. парк составляет
(2010) ок. 54 тыс. машин, общ. автомоб. парк — 1850 тыс., в т.ч.
1095 тыс. легковых автомобилей.
Произв-во П. ведет стр-во сев. и
совместно с Боливией и Бразилией
планирует прокладку юж. межок.
шоссе.
Ж.-д. сеть слабо развита, общ.
протяженность ок. 2 тыс. км. На
2010 парк составляли 92 локомо
тива, 110 пассажир, и 2212 груз, ва
гонов. Из числа интенсивно исполь
зуемых дорог одну ветку от Уанкайо
до Уанкавелики (129 км) контроли
рует гос-во, другую (258 км) — фи
лиал Southern Peru Copper Со. Ж.д.
находятся в плохом состоянии, в
последнее десятилетие их грузо
оборот практически не увеличился,
ТАБЛИЦА 4
ПОСЕВНАЯ ПЛ. И СБОР ОСН. С.-Х. КУЛЬТУР
Площадь,
тыс. га
1980
Сбор, тыс. т
2010
1980
1990
2000
2010
Сах. тростник
60
77
6054
6700
7132
9661
Картофель
210
289
1512
1154
3274
3805
Рис
109
389
441
966
1892
2827
Бананы
62
133
684
702
1529
1923
Кукуруза
312
295
493
632
1241
1952
Кофе
153
350
86
81
158
264
Хлопок
148
28
265
239
154
64
Пшеница
82
154
77
88
189
219
Источник: Banco Central de Reserva del Perú. Memoria 2010, Anexo 12-13;
Memoria 1998, Anexo 10; INEI. Oferta y Demanda Global, 1991-2010.
Lima, 2007. P. 20-21, 213-216.
а пассажирооборот сократился
вдвое.
Осн. порты тихоок. побережья —
Кальяо, Пайта, Салаверри, Чимботе, Матарани. В басе. Амазонки
действуют крупные реч. порты
Икитос, Юримагуас, Пукальпа. В
2000-х гг. в стране было зарегист
рировано 476 мор. и реч. судов,
вкл. 4 танкера и 1 зерновоз, при
надлежавшие гос-ву, а также 255
части, круизн. теплоходов. Число
реч. судов быстро сокращается. В
1995-2010 грузооборот портов вы
рос почти в 1,5 раза до 6690 тыс. т.
В 2011 через тамож. терминал
Кальяо прошло 5244 тыс. т экспортир. и импортир. П. товаров или
78% их мор. грузооборота. В 2006
контейнерн. терминал Кальяо пере
дан в концессию на 30 лет консор
циуму брит. Р&О Dover и испан.
Uniport.
Возд. транспорт имеет огром
ное значение для страны со сложи,
рельефом местности. В П. насчиты
вается 201 аэродром, из них 57 с
тверд, покрытием. Действуют 5 аэ
ропортов междунар. класса в Лиме
(им. Хорхе Чавеса), Арекипе, Куско,
Такие, Икитосе. В 2000 прав-во пе
редало столичн. аэропорт в концес
сию консорциуму Lima Airport
Partners, возглавляемому предста
вителями корпорации аэропорта
Франкфурта при участии амер.
компании Bechtel и перуан. Cosapi.
До 1998 97% грузоперевозок и 96%
перевозок пассажиров осуществ
ляли части, авиацион. компания
Aero Continente и гос. Aero Peru. По
сле приватизации Aero Peru за ры
нок идет конкурентная борьба
части, компаний. В 2010 3 компа
нии — Lan Peru, Star Up и ATSA пе
ревозили 94% пассажиров и 97%
грузов. Ок. пол. перевозок прихо
дилось на аэропорт Лимы.
До 1994 телефон, связь контро
лировалась двумя гос. компания
ми —
Compañía
Peruana
de
Telefonos и EntelPeru, yp. телефони
зации был одним из самых низких в
743
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
регионе. После приватизации обе
компании были объединены в
Telefónica del Perú, контрольн. па
кет акций к-рой находится в руках
исп. инвесторов, она стала монопо
листом на рынке телефон, связи П.
С 2001 в целях развития конкурен
ции на рынке действуют 6 компа
ний стационарн. и 3 мобильн. теле
фон. связи. Лидером мобильн.
связи стало отделение перуан.
Telefónica — Telefónica Móviles
(63% рынка), за к-рой следует
мекс. America Móvil del Peru S.A.
(33%). Доступ к телефон, связи уже
в 1997 был обеспечен для 32,2%
гор. нас. по сравнению с 19,8% в
1991. К 2009 установлено 3 млн
стационарн. телефон, аппаратов,
число моб. телефонов 24,7 млн,
пользователей Интернета — 9,2 млн.
Действуют нац. системы микро
волн. радиорелейн. связи и спут
ник. связи с 12 наземн. стан
циями.
Финанс.-кредитн. система П.
состоит из гос. банков (вкл. инвестиц. корпорацию COFIDE) и коммерч.
мультибанков,
страхов,
агентств, фондов взаимн. кредито
вания, инвестиц. компаний, пенси
он. фондов, сел. и муниципал ьн.
кредитно-сберегат. касс и специализир. ин-тов по развитию микро- и
малого бизнеса.
Банк, система П. традиционно
очень централизована, ведущую
роль играют несколько коммерч.
банков Лимы: Banco de Credito del
Peru, Banco Continental (под кон
тролем исп. капитала), Banco Wiese
Sudameris и др. Большинство из
них действуют с 4 0 -5 0 -х гг., так же
как
представительство
амер.
Citibank и Bank of Boston. В 90-е гг.
в банк, секторе П. укрепились по
зиции иностр. капитала, в частно
сти
исп.
(BBVA)
и
канад.
(Scotiabank, Intesa Group). Появи
лись нов. частн. специализиров.
банки Mibanco (ипотека), Banco de
Trabajo, Banco Financiero, в 2001
создан гос. Agrobanco.
744
В 2011 на 15 мультибанков при
ходилось 81,1% активов финанс.
системы П. (ок. 67,5 млрд долл.),
85% операций по кредитованию,
81% всех депозитов. Мультибанки
на 2/ г контролируют сферу потре
бит. кредитов и почти полностью
держат в руках сферу ипотечн. кре
дитования стр-ва жилья. Их ком
мерч. кредиты направляются в осн.
в сферы обрабат.
и добыв,
пром-сти, торговли (вкл. недвижи
мость), транспорта и связи. По дан
ным на 2004, иностранцы владели
контрол ьн. пакетами акций в девяти
и имели мажоритарн. участие в ка
питале еще трех коммерч. банков.
На КОФИДЕ, два гос. банка и фонд
MiVivienda приходится 9,1% акти
вов. Осн. ч. кредитов крупнейш.
гос. Banco de la Nación предостав
ляется на нужды гос. управления и
обороны.
Вслед за Чили П. создала
4 частн. пенсион, фонда, на долю
к-рых уже приходится 28,1% акти
вов финанс. системы. Их портфель
инвестиций в нац. цен. бумаги вы
рос до 22,5 млрд долл., а в зарубежн. — до 8 млрд долл. Осн. инст
рументы — акции, гос. облигации,
срочные сертификаты и депозиты,
облигации ЦБ и нефинанс. компа
ний, взаимн. фонды с участием зарубежн. партнеров, облигации но
вых инвестиц. проектов и Брейди.
Число чл. этих фондов выросло с
1,1 млн чел. в 1995 до 4,64 млн в
2010. Действует 13 страхов, компа
ний, 2 фирмы по финанс. аренде и
33 микрофинансьеры небанков.
типа — муницип. кассы (СМАС),
сел.
ссудно-сберегат.
кассы
(CRAC) и учреждения по развитию
мал. бизнеса (Edpyme). На микро
финансьеры приходится пол. всех
кредитов предприятиям мал. биз
неса в П. Осн. их ч. направляется в
сферу торговли, а также в меньших
объемах — в с. х-во, транспорт и
сферу коммун, услуг.
Banco Central de Reserva del
Peru (ЦБ) был создан в 1922. В со
ответствии с нов. статусом 1992
обладает автономией, осуществля
ет ден. эмиссию и совместно с
прав-вом разрабатывает финанс.
политику П. По закону ЦБ запреще
но финансировать гос. сектор. На
копленные ЦБ резервы иностр. ва
люты на кон. 2010 составили 123,3
млрд нов. солей (44,1 млрд долл.),
активы —- 45,6 млрд нов. солей. ЦБ
поддерживает уровень межбанков,
процента близ среди, значения установл. коридора.
Прав-во А. Гарсии вынуждено
было в 1989 значительно девальви
ровать прежнюю валюту «инти». С
момента принятия нов. валюты —
«соля» в нач. 1991 прав-во не про
водило масштабн. девальваций, и
ее курс плавно снизился с нач.
уровня 0,56 соля за 1 долл. США до
3,52 соля за 1 долл. США в 2002. В
послед. 8 лет курс повысился, бла
годаря макроэконом, стабилизации
и росту внеш. торговли и на кон.
2010 составлял 2,83.
Фонд, биржа Лимы — одна из
старейш. в регионе, приступила к
операциям в 1861, преобразована в
акц. общество в 2003. На ней осу
ществляются операции с корпоративн., гос. и эмитиров. за рубежом
цен. бумагами, долг, обязательст
вами и валютой. С 1995 действует
система
электрон.
операций
(ELEX), внедряется система пере
говоров он-лайн CAVALI. Рыночн.
капитализация на кон. 2010 состав
ляла 161 млрд долл., что эквива
лентно 104% ВВП страны.
После рекордн. дефицита в
11,8% ВВП в 1988 госбюджет стра
ны удалось сбалансировать, и к
1997 дефицит был менее 1%. Одна
ко из-за «азиат кризиса», замедле
ния процесса реформ и очереди,
ухудшения природн. условий для
рыболовства и с. х-ва, вызв. Эль
Ниньо, в 1999-2002 дефицит гос.
нефинанс. сектора вновь поднялся
до критич. отметки 2 ,8-3,3% ВВП. В
20 0 6 -0 8 сальдо стало положитель
ным, но мировой фин. кризис вновь
ПЕРУ (PERÚ)
ухудшил положение, в 2010 дефи
цит госбюджета — 0,7% ВВП.
Уровень налогообложения в П.
ниже, чем в др. странах. Благодаря
налог, реформе удалось упорядо
чить процедуру сбора налогов, за
десятилетие их сумма выросла поч
ти вдвое, в 1989-2010 в отношении
к ВВП налог, поступления подня
лись с 8,9 до 17,2%. Более пол.
всех сборов дает налог с оборота, в
т.ч. 30% продажи нац. и 21% прода
жи импорт, товаров. Налоги на до
ходы юр. лиц обеспечивали ок. 25%
поступлений, физ. лиц —■ 9,5%.
Роль импорт, тамож. тарифов как
источника поступлений в бюджет
снизилась: за десятилетие с 12 до
2,7%.
Осн. ч. расходов госбюджета
(2010, %) направлялась на под
держку сферы экономики и фи
нансов — 27, местн. властей (в
деп.) — 23, образование — 8, обо
рону — 8, здравоохранение — 5,
транспорт и связь — 10. На нужды
правоохранит. органов было выде
лено более 10%, законодат. —
0,9%. В совокупности до 26% бюдж.
расходов уходило на реализацию
соц. программ и 12% — на обслу
живание долга.
Экспорт в последи, десятилетия
динамично растет: с 1 млрд долл, в
1970 он поднялся до 35,6 млрд
долл, в 2010. После падения в 2009
рост экспорта восстановился. Доля
пром. товаров в его структуре дос
тигла максимума в 1993 (77,5%), но
сократилась до 53-56% в кон.
2000-х гг. из-за опережающ. роста
вывоза минер, сырья, прежде всего
на рынок Китая. Осн. ч. пром. экс
порта приходится на продукцию
легкой, хим. пром-сти и металлур
гии (см. табл. 5). Доля нетрадиц.
товаров, к-рая доходила до 2 9-31%
в 2001-05, в следующее 5-летие
снизилась до 22%, вес высокотехнологич. продуктов и товаров длит,
пользования (автомобили, электро
техника и т.п.) невелик — менее
1,5%.
Импорт увеличивается еще бы
стрее и составил в 2010 28,8 млрд
долл. США по сравнению с 600 млн
в 1970. В импорте преобладают
(%): сырье и полуфабрикаты (31,5),
машины
и оборудование
для
пром-сти (19,2), топливо (14,1), по
требит. товары длит, пользования
(13,1). Прежний пик импорта про
довольствия, преим. пшеницы, сои,
кукурузы, сахара, риса и мол. про
дуктов 1998 (780 млн долл.) был
вдвое перекрыт в 2008 и 2010 (св.
1700).
На протяжении 1990-х гг. саль
до торг, баланса П. было отрицат.,
но с 2002, по данным ЦБ, стало по
ложит. и достигло 6,75 млрд долл, в
2010. В число осн. партнеров по
экспорту (2010, %) наряду с США —
16,4, Канадой — 9,5, Японией —
5,1, Германией — 4,3, Чили — 3,9
вошли КНР — 15,5, Швейцария —
11,0, Испания — 3,3 и Бразилия —
ТАБЛИЦА 5
ЭКСПОРТ П., в млн долл. США, ФОБ
1980
1990
2000
2010
Всего
3951
3280
6955
35 565
Традиц. товары
3051
2259
4804
27 669
Медь
628
700
933
8870
9
1145
7756
160
416
496
1691
33
492
774
258
381
2805
Золото
Цинк
Молибден
Нефть и производные
Рыбная мука и рыбий жир
195
345
955
1884
Нетрадиц. товары
845
989
2044
7641
Текстиль и шв. изделия
224
364
701
1558
Черн, и цв. металлы, изделия из них
82
220
265
918
119
251
1674
90
212
1223
Фрукты, овощи и изделия из них
Хим. товары
90
Источник: Banco Central de Reserva del Peru. Memoria 2010. P. 254-256; Memoria
1998. P. 163-165.
ТАБЛИЦА 6
ИМПОРТ П., в млн долл. США, ФОБ
1990
2000
2010
Всего
2922
7358
28 815
Потребит, товары
705
1494
5489
продовольствие и напитки
460
458
1725
1333
3611
14 023
для промышленности
945
1430
9093
топливо
305
1083
4063
886
2114
9074
568
1430
5539
Сырье и полуфабрикаты
Машины и оборудование
для промышленности
Источник: Banco Central de Reserva del Peru. Memoria 2010. P. 257; Memoria
2009. P. 254; Memoria 1998. P. 166.
745
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
2,7. В импорте помимо США (19,5),
Китая (17,1), Японии (4,6) и Герма
нии (3,0) раст. роль играют лат.-амер.
страны — чл. МЕРКОСУР — Бразилия
(7,3), Чили (3,5), Аргентина (3,7),
Андского сообщества наций — Эк
вадор (4,8%) и Колумбия (4,4%), а
также Мексика (3,7%). Развитию
торговли П. с азиат, регионом спо
собствовало вступление страны в
АТЭС в 1997. Условия торговли за
метно улучшились, к 2007 индекс
поднялся на 30% по сравнению с
1990, хотя затем немного снизился.
В совр. условиях П. — один из
самых открыт, рынков в ЛА с минимальн. ограничениями на внешнеторг. и инвестиц. операции. Ср. ур.
тамож. тарифов по сравнению с
сер. 1990-х гг. снизился с 60 до 5%.
С 54% импортир. товаров (обору
дование, пром. полуфабрикаты, информац. технологии, нек-рые виды
топлива) адвалорн. тамож. пошли
ны не взимаются, на 35% товаров,
преим. потребит, или производим,
в стране, установлен 9%-й налог.
Повыш. налог 17% взимается толь
ко с ввозимых текстиля, обуви и
нек-рых с.-х. товаров (11% импор
та). После вступления в силу дого
вора о свободной торговле 80%
ввозимых из США пром. и потре
бит. товаров не облагаются тамож.
пошлинами.
Экспорт услуг в 2010 достиг
3956 млн долл., прежде всего в
сфере
обслуживания
туристов
(2274). Импорт услуг составлял
5993 млрд долл., в нем доминируют
транспорт, перевозки (2453), и на
чало возрастать значение совр. ви
дов услуг (1775) — финанс. и телекоммуникац.,
лицензирования,
аренды оборудования, обслужива
ния правит, учреждений и бизнеса.
С 1997 ввиду уменьшения угро
зы террорист, актов после разгро
ма СЛ и МПТА и снижения инфля
ции число иностр. туристов, прибы
вающих в П., быстро растет и в
2010 составило почти 2,3 млн чел.
Отрасль обеспечивает раб. места
746
ми почти 750 тыс. перуанцев. Одна
ко инфраструктура туризма развита
недостаточно. После приватизации
33 отелей гос. сети «Интурперу»
гостии, бизнес находится в части,
руках. Зарубеж. сети продолжают
строить нов. отели в Лиме, Арекипе
и Куско, используя предоставл.
прав-вом льготы.
Совокупи, внеш. долг П. с нач.
80-х гг. вырос в 3,5 раза и к 1996
достиг 33,8 млрд долл. Позднее он
заметно сократился благодаря по
гашению нов. инвесторами долгов
приватизир. предприятий. С 2001
прав-во размещает крупн. облигац.
займы на междунар. рынках капи
тала. В результате в 2 0 0 1 -1 0 сово
купи. внеш. долг поднялся с 27,2
до 36 млрд долл., а гос. долг уве
личился в 3,2 раза. По результатам
переговоров с МВФ П. получила три
стабилизац. кредита в 1990-е гг. и
три в текущем десятилетии (на
сумму 715 млн СДР). Нагрузка
внеш. долга на экономику продол
жает снижаться: если в 1995 он был
эквивалентен 62,2% ВВП, в 2009 —
27,3%.
В начале 1990-х гг. чист, приток
иностр. инвестиций в П. был незна
чительным. В 1994-96 в ходе при
ватизации он достиг рекордных
сумм — 3 ,1 -3 ,5 млрд долл, в год.
После резкого сокращения вдвое в
2000 в связи с полит, нестабильно
стью в стране приток иностр. инве
стиций восстановился в условиях
устойч. роста экономики и экспорта
и в 2010 достиг 7,3 млрд долл. По
сле начала либерализации эконо
мики накопл. сумма иностр. инве
стиций в 1990-2010 увеличилась с
1,3 до 41,8 млрд долл. Осн. ч. инве
стиций регистрируется в нац. ко
миссии по зарубеж. инвестициям и
технологиям Conite, что гарантиру
ет внеш. ивесторам стабильн. на
лог. режим и свободу перевода
прибылей и роялти. Портфельн. ин
вестиции на кон. 2010 оценивались
в 3,3 млрд долл.
По объему накопл. инвестиций
(в млрд долл., 2010) лидируют Ис
пания
(4,41),
Великобритания
(4,47), США (3,17) и Нидерланды
(1,35). Более 23% инвестиций при
ходится на лат.-амер. страны —
Чили (1,32), Бразилию (1,01), Пана
му (0,93), Колумбию (0,89), Мекси
ку (0,47), и др. К 2010 добыв,
пром-сть (23,3% совокуп. инвести
ций) вновь стала ведущ. объектом
вложения иностр. капитала, оттес
нила телекоммуникации
(18,2),
сферу финансов (14,9), обрабат.
пром-сть (14,7). За ними следуют
энергетика (13,4) и с большим от
рывом торговля (3,8). В 1990-е гг. в
добыв, пром-сть по-прежнему на
правлялось до 60% капиталовложе
ний США (прежде всего Soutern
Peru Copper Согр.) и 40% Велико
британии. Испания вкладывала ка
питал в банк, сферу и телекоммуни
кации. Три четверти инвестиций в
П. приходится на головн. компании
междунар. корпораций.
После катастрофич. уменьше
ния в годы кризиса 1987-88 валютн. резервы П. стабильно увели
чиваются и за 1995-2010 выросли с
6,6 до 44,1 млрд долл. США.
А. В. Бобровников
Состояние окруж. среды
Индекс качества окруж. среды
(EPI) П. 69,3; занимает 30-е место в
мире (2010). К числу осн. проблем
относятся сокращение пл. лесов и
загрязнение вод. ресурсов — рек,
озер и моря, связ. с индустр. и хоз.
деят-стью. На протяжении послед
них десятилетий П. теряла около
260 тыс. га лесов ежегодно, прежде
всего в Сельве. Негативн. влияние
на экосистему оказывают добыча
нефти в р-не Амазонии, а также ис
пользование инсектицидов.
6% почв П. подвержены эрозии,
что эквивалентно 8 млн га, из них
72% приходится на регион Сьерры. Использование завезен, эвка
липта позволяет сдерживать эро
зию, но ведет к значит, обеднению
ПЕРУ (PERÚ)
почв. Для Косты характерна про
блема засоления почв, к-рой под
вержены ок. 4% почв региона (ок.
300 тыс. га).
Н.Ю. Кудеярова
Здравоохранение
В 2009 в П. в мед. секторе рабо
тало 25 тыс. врачей (11,5 на 10 тыс.
нас.), 23,3 тыс. медсестер (10,3 на
10 тыс. нас.), 3,6 стоматологов (1,7
на 10 тыс. нас.). Однако распреде
ление неравномерно: напр., в Лиме
на 10 тыс. нас. приходится 18,6
врачей; 19 из 25 деп. страны испы
тывают нехватку медперсонала.
Гос. траты на здравоохр. в 2008
(данные ВОЗ) составили 4,5% ВВП
(2004), при этом на гос. сектор при
ходится 46,9%, а на части. — 53,1 %.
В П. в 1990 была закрыта пол. гос.
клиник и других мед. учреждений.
Кол-во
койкомест —
1,2
на
1000 чел. (2010).
Остр, респираторн. заболева
ния, болезни мочепол. системы и
системы кровоснабжения явл. ведущ. причинами смертности в П.
(83,5, 28 и 25,9 случаев смерти на
100 тыс. нас. соответственно). С
1992 имеет место сокращение за
болеваемости туберкулезом (на
100 тыс. нас. им болели 155 в 2000
и 109,7 в 2005). В зоне риска забо
леваемости (áreas de riesgo de
transmisión)
малярией
живут
2,5 млн чел., а лихорадки денге —
3,4 млн чел. Среди болезней, под
дающихся вакцинации, встречают
ся следующие: коклюш (1580 слу
чаев болезни в 2004), столбняк
(4 случая в 2004), краснуха (5000
случаев в период 2005-06). По
следний случай болезни корью от
мечен в 2000. По данным на 2004,
32,5% перуан. нас. страдает от де
фицита калорий (28,6% — в гор.,
39,7% сел. нас.) В П. за последние
23 года было зарегистрировано
26 726 случая заражения СПИДом,
однако, по офиц. оценкам, зараже
но еще около 70 тыс. чел., но пока
без симптомов
Мин-во здравоохранения П.
(MINSA) в период 1995-2000 осу
ществляло реформу мед. сферы по
5 осн. направлениям: всеобщ, дос
туп к службам здравоохр.; модер
низация сектора; реструктуризация
финансир., обеспеч. и регулиров.;
надзор и контроль над осн. пробле
мами здравоохр.; пропаганда здо
ров. образа жизни. В ходе реформир. пакет баз. мед. страхования
стал частично доступен бедн. сло
ям нас., однако общ. охват мед.
страхования остался довольно ни
зок — 39% нас. (2008).
Крупнейш. мед. центры: Нац.
госпиталь (Лима), Нац. ин-т здра
воохр.
А.Н. Пятаков
Образование
Населявшие с 11 в. терр. совр.
П. инки имели высокоразв. для доколон. времени систему образова
ния, носившую соц. ориентир, ха
рактер: мальчиков из низов обуча
ли навыкам земледелия, девочек —
дом. х-ву, молодежь инкской знати
приобретала теоретич. знания. По
сле завоевания П. испанцами инк
ская система постепенно заменя
лась европ., первые школы созда
вались миссионерами. К сер. 16 в.
в Лиме работало около 60 школ, в
к-рых, кроме Закона Божьего,
арифметики, исп. языка, труда,
преподавали и яз. кечуа, знание
к-рого было обязат. для уч-ся, на
меревавшихся стать священнослу
жителями. Грамматику кечуа пер
вым из европейцев составил монах
Доминго Санто Томас, относив
шийся к числу тех миссионеров,
к-рые высоко ценили достижения
инков в обл. образования. В 1551 в
Лиме открывается Королевский и
Папский ун-т «Сан-Маркос»; со вто
рой пол. 16 в. в Лиме начинают ра
ботать т.н. высшие колледжи (наиб,
известные — Колехио де Сан-Мар
тин и Колехио де Сан-Фелипе).
После провозглашения незави
симости, согласно Конституции
1823, образование объявляется
гос. делом, учреждается ген. управ
ление по вопросам просвещения.
Закон 1848 ввел трехступенч. схему
обучения: нач. школа, средняя сту
пень, университет, образование.
Декретом 1855 было введено обя
зат. нач. обучение для детей с
6 лет, создано неск. инж., с.-х. кол
леджей, военн.-мор. училищ. После
1880 ч. функций по управлению
школьн. делом в провинциях пере
дается на местн. уровень. В по
следней трети 19 в. в системе об
разования П. наблюдаются попытки
внедрить зарубеж. модели: в 1875
ун-т «Сан Маркос» был реорганизо
ван по образу Парижского ун-та, а
ср. школы гуманитар, профиля на
чали функционировать как франц.
лицеи.
Закон 1920 подтвердил обяза
тельность 6-летнего нач. обучения,
учредил регион, управления по об
разованию, положил начало созда
нию сети дошк. уч. зав.
Период 1969-80 отмечен реши
тельной перестройкой системы об
разования на основе принципов
«гуманизма, демократии и перуан.
национализма». Закон 1972 вво
дил след, схему: дошк. обучение
(5 -6 лет), обязат. баз. образова
ние за счет увеличения 6-летнего
нач. обучения на 3 года (для детей
6 -1 5 лет), высш. образование;
особ, внимание уделялось обра
зованию индейск. нас., ликвида
ции неграмотности, проф.-техн.
обучению.
В соответствии с Конституцией
1993 в П. обязат. явл. 1-годичное
дошк., 6-летнее нач. и 5-летнее
среднее образование для детей
5 -1 6 лет. Такая структура утвер
ждена и Всеобщ, законом об обра
зовании (2003). Кроме него про
должают действовать принятые ра
нее законы: О высшем образовании
(1983 с поправками от 1989), О
части, центрах и программах обуче
ния (1995), Об учительстве (1990 с
поправками от 2006).
747
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
В 2008/09 числ. уч-ся дошколь
ников составляла 1,3 млн чел., уче
ников нач. школы — 3,9 млн (или
97%) и обязат. ср. школы — 2,6 млн
(71%).
Брутто-охват
молодежи
высш. образованием составляет
34%. Высш. проф. образование
дают ун-ты и высш. проф. ин-ты.
Из общ. числа перуан. студентов
(952 тыс.) около уг учатся в части,
вузах. Страна имеет разв. университ. сеть, нек-рые из вузов относят
ся к числу старейших в ЮА. Среди
гос. ун-тов крупнейш. явл.: Нац.
высш. ун-т «Сан Маркос» (г. Лима,
осн. в 1552, 39 тыс. студентов),
Нац.ун-т «Федерико Вильярреаль»
(г. Лима, осн. в 1960, 25 тыс.), Нац.
ун-т «Сан-Агустин» (г. Арекипа, осн.
1828, 23 тыс.), Нац. ун-т «Сан Анто
нио Абад» (г. Куско, осн. в 1962, 18
тыс.), Нац. инж. ун-т (г. Лима, 1896,
15 тыс.). К числу ведущ. части, вузов
относятся: Папский католич. ун-т П.
(г. Лима, осн. в 1917, 21 тыс.), Ун-т
Лимы (осн. в 1962, 11 тыс.), Ун-т
«Риккардо Пальма» (г. Лима, осн.
1969, 10 тыс.).
В 2008/09 уч. г. гос. расходы на
образование составляли 3% к ВВП.
Гос. политику в области образова
ния координирует Мин. просвеще
ния, при к-ром функционирует Нац.
совет по образованию, создан Нац.
фонд по развитию перуан. образо
вания. Спец, подразделение мин-ва
координирует деят-сть вузов.
В стране осуществляется неск.
масштабных проектов в сфере об
разования: Стратегич. многолетний
план (2007-2011), Нац. план «Уаскаран» по применению нов. техно
логий, ряд программ по воспита
нию и обучению дошкольников (с
акцентом на сел. детвору), проекты
двуязычного обучения, рассчит. на
взрослое малограмотное населе
ние горн. П.
Э .Г . Ермольева
Наука и культура
Наука. П. имеет богатые научн.
и культ, традиции, зачатки к-рых
748
обозначились в древних высоких
цивилизациях (в обл. математики,
медицины, растениеводства). По
сле исп. завоевания в 1551 в Лиме
был основан Старший ун-т СанМаркос, но совр. система знаний
появилась в кон. 19 — нач. 20 в.
В 1866 в Ун-те был основан ф-т
точных наук, к-рый стал выполнять
координир. научн. функции в стране.
В 1884 создана Нац. мед. ака
демия, в 1887 — Перуан. академия
яз., в 1888 — Географич. общ-во
Лимы, 1905 — Историч. ин-т,
1919 — Магнитная обсерватория, в
1920 — Ин-т геофизики П., в
1927 — научн. центр Службы разви
тия сел. х-ва. В 1939 была основана
Академия точных, физич. и естеств.
наук, в 1943 — Ин-т перуан. и амер.
искусства, в 1947 — Перуан. индеанистский ин-т, в 1949 — Ин-т этно
логии. исследований при Нац. му
зее перуан. культуры.
При комитете по контролю над
атомн. энергией в 1955 был создан
Высший ин-т ядерной энергии; в
1960 учрежден Ин-т моря П.
В 1965 возник Нац. ин-т культу
ры. Нац. совет научн. и технологии,
исследований (1969) был призван
координировать всю исследоват.
деят-сть в стране. Он входит в на
стоящее время в университ. систе
му, к-рая включает также Нац. Ун-т
Сан-Агустин (г. Арекипа), основан в
1828; Ун-т Сан-Антонио Абад (г.
Куско); Нац. инж. ун-т (г. Лима);
Агр. ун-т и др.
Лит-pa. Родоначальником романтич. поэзии П. времен войны за
независимость был М. Мельгар
(1790-1815). В 19 в. большое рас
пространение получили описания
быта гор. и сел. жизни в стиле костумбризма. Нац. трагедию — пора
жение П. в ходе Тихоок. войны от
разила К. Матто де Тернер. Соц. те
матику и влияние анархизма с осо
бой силой отразил
в своем
творчестве поэт и критик, директор
Нац. б-ки М. Гонсалес Прада
(1848-1918). В духе критич. реа
лизма писал X. Капело (1 8 521928), что нашло отражение в ро
мане «Обездоленные» (1912). Ду
хом критич. реализма, но с акцен
том на ист. тему пропитано творче
ство Р. Пальмы (1833-1919).
Соц. тематика заняла видное
место в лит. творчестве крупней
шего поэта, реформатора яз. и сти
хосложения, романиста и критика
С. Вальехо (1892-1938). Индейск.
тему развивали мастер и основопо
ложник короткого рассказа этно
граф, писатель Э. Лопес Альбухар
(1874-1966) и особенно индеанист
Х.М. Аргедас (1913-1969).
Важную роль в развитии журна
листики и лит. критики сыграл
Х.К. Мариатеги (1894-1930).
Классиком перуан. лит-ры счи
тается
романист
С.
Алегриа
(1909-67), чей роман «В большом
чуждом мире» переведен более чем
на 20 языков и издан в Сев. и Юж.
Америке, Европе и Азии.
Большой вклад в развитие пе
руан. лит-ры внес романист, поэт и
литературовед С. Саласар Бонди
(1924-65).
Наиб, известным совр. перуан.
писателем явл. романист, лит. кри
тик и крупнейший полит, деятель М.
Варгас Льоса (р. 1936).
С. И. Семенов
Изобраз. иск-во. От доколумбова периода сохранились монохром
ные сосуды со стилизов. рельефом
(Чавин), фигурные и расписные
вазы (Паракас), реалистич. порт
ретные и многофигурные сосуды
(Мочика), сосуды с многокрасочной
росписью (Наска), полихромные
хлопковые и шерст. ткани (Паракас,
Наска), изделия из золота и сереб
ра (Мочика, Чиму, культура инков).
Родоначальником колон, живо
писи П. был итал. худ., монах орде
на иезуитов Бернардо Битти (1 5 481610), работавший с 1575 в Лиме,
Куско и в др. высокогорн. городах
Перу и Боливии. Он, как и приехав-
ПЕРУ (PERÚ)
шие вскоре за ним итал. живописцы
Матео
Перес
де
Алесио
(1547-1631) и Анджелино Медоро
(1565-1632), были представителя
ми маньеризма. Их творчество, по
лучившее назв. «романизм», стало
определяющим для колон, живопи
си П. кон. 16 — перв. пол. 17 в. М.
Перес де Алесио и А. Медоро, чья
деят-сть, в отличие от Битти, проте
кала гл. обр. в Лиме, работали не
только в станковой, но и в мону
мент. живописи. Но впоследствии
техника фрески не применялась. Ее
возрождение падает уже на 20 в.
Как и в архит-ре, в изобразит,
иск-ве, в осн. религ., ведущими
центрами были Лима и Куско. Хра
мы изобиловали резьбой по дере
ву, ретабло украшались скульпту
рой и живописью. Живописные по
лотна украшали практически все
пространство соборов и церквей.
Наряду с итал. с сер. 17 в. стало
очевидным влияние худ. исп. шко
лы живописи Золотого в., прежде
всего Сурбарана. Единств, жанром,
помимо живописи религ., на протя
жении всего колон, периода был
портрет.
Наиб, интересными, привле
кающими внимание большинства
специалистов, явл. произв. Школы
Куско, мн. произв. к-рой несут на
себе печать примитивизма. Люби
мыми образами худ. Куско были
изображения Богоматери, Младен
ца Иисуса со св. Иосифом, архан
гелов, зачастую одетых по послед
ней моде, сцены Нов. Завета.
Большинство полотен Школы Кус
ко анонимны, но авторство ряда
произв. известно (в частности,
мастера Диего Киспе Тито, Мигель
Ускамайта, Мартин де Лойяса,
Маркос Ривера, Хуан Еспиноса де
лос Монтерос, Басилио Санта Крус
Пума Кальяо). К кон. колон, перио
да с приходом в страну неокласси
цизма иск-во Куско, теряя прису
щий ему барочный характер, прак
тически вымирает.
Школа Лимы в 17 в. представ
лена именами Франсиско Эскоба
ра, Диего де Агилеры, Андреса де
Лиебаны и Педро Фернандеса де
Норьеги, в творчестве к-рых значи
тельно влияние фламанд. живопи
си. В 18 в., наряду с произведения
ми на религ. тему, широкое распро
странение получил портрет. Веду
щим мастером в этом жанре был
Кристобаль де Агилар, кисти к-рого
принадлежат, в частности, портре
ты вице-королей Амата и Антонио
де Мендосы.
Изначально скульптура колон.
П. выполнялась исп. мастерами,
чаще всего севильской школы. Од
ним из наиб, известных собственно
перуан. мастеров второй пол. 17 в.
был индеец Хуан Томас Туйру Тупак
(«Мадонна Альмудена», 1698).
Историю изобразит, иск-ва П.
республик,
периода
открывает
творчество Хосе Хиля де Кастро
Моралеса, прозванного Мулато
Хиль (1790-1850) — худ. и солдата
освободит, армии. Благодаря ист.
достоверности портретов Симона
Боливара и др. изв. деятелей этого
времени, а также баталий, Мулато
Хиль считается, наряду с Панчо
Фьерро (1810-1879; более извес
тен как Панчо Фьерро или Дон Пан
чо) родоначальником костумбристского направления в изобразит,
иск-ве П. С сер. 19 в. прав-во поощ
ряло обучение нац. мастеров в Ста
ром Свете, в первую очередь в Па
риже. Неск. поколений перуан. худ.
были представителями акад. живо
писи, игравшей гл. роль в иск-ве
страны до 1920-х гг. Самыми изв.
мастерами акад. направления, за
ложившими основы ист. живописи,
были Игнасио Мерино Муньос,
Франсиско де лос Риос, Луис Монтеро, Карлос Бака Флор Соберон и
Даниэль Эрнандес, возглавивший в
1919 возникшую Нац. школу изящ
ных иск-в.
К 1920-м гг. в изобразит, иск-ве
П. начались поиски нац. своеобра
зия: возникло движение индихениз-
ма, во главе к-рого стоял худ. Хосе
Сабогаль Диегес (1888-1956). Его
единомышленниками были Хорхе
Винатеа Рейносо (1900-31), Энри
ке Камино Брент (1909-60), Камило
Блас (псевдоним Хосе Альфонсо
Санчеса, 1903-?), Хулия Кодесидо
(1893-1979) и др. мастера, создав
шие новую эстетику и отразившие
ее в своих произв. Во имя утвер
ждения индейца как личности индихенисты обращались к др. насле
дию исконных жит. П. и к произве
дениям колон. Куско. Благодаря индихенистам
в
нац.
живопись
вернулись чистый цвет и ясная, чет
кая линия, крупные планы и боль
шие цветовые плоскости. При этом
манера письма каждого худ. опре
делялась его индивидуальн. склон
ностями и темпераментом. Худ-кииндихенисты первыми обратились
к монумент, живописи.
Неск. особняком стоит творч-во
Хосе Анхеля Росаса Фернандеса,
сделавшего осн. лейтмотивом сво
их произв. колон. Куско. Его карти
ны отличает великолепное сочета
ние красок, похожих на драгоцен
ные эмали («Процессия “Corpus
Christi”»).
Своеобразно
также
иск-во Адольфо Винтернитса, авт.
многочисл. композиций на религ.
темы.
Перуан. живопись второй пол.
20 в. представляет собой конгломе
рат течений, от ярко выраж. пред
метной живописи до нефигуратив
ной, поп- и оп-арта, гиперреализ
ма, постмодернизма. Наиб, извест
ным перуан. абстракционистом
явл. Фернандо де Сисло (р. 1925),
для творч-ва к-рого при этом харак
терно обращение к др. наследию,
местн. колориту. С 1970-х гг. в изо
бразит. иск-ве преобладание полу
чает фигуративистская направлен
ность, к к-рой все чаще стали обра
щаться худ.-беспредметники (Хе
сус
Руис
Дуранд,
Эмилио
Эрнандес, Сиро Паласиос и др.).
Для мн. мастеров этого времени
важным остается иск-во, связанное
749
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
с историей и обычаями страны. За
служивают внимания произведения
живописцев Этны и Леонеля Веларде, Ильдебрандо Кадильо и Гусма
на Мансанеды, отмеченные чисто
перуан. настроением, выразитель
ностью образов и мастерством ри
совальщиков.
В скульптуре страны 20 в. наиб,
изв. являются имена Давида Лоса
но Лобатона (1865-1936), Артемио
Оканьи Бехарано (1893-1980), Ми
геля Баки Росси (р. 1917), Хоакина
Роки Рея (р. 1923), Рауля Франко
Очоа (р. 1955), создавших множе
ство произведений монумент, и
станк. пластики.
В кон. 20 — нач. 21 в. появилось
новое поколение худ. — живопис
цев и скульпторов, создающих вы
разит. образы. Так, скульпторы Мо
ника Тобон и Перси Сорилья Сото
стремятся показать взаимоотноше
ния геометрич. форм с пространст
вом. Сория Сото занят также про
блемой цветовой насыщенности
форм, о чем свидетельствуют его
конфигурации под назв. «Красное»,
«Голубое», «Желтое».
Твор-во Аркадио Бойера (р.
1945), чьи выставки с успехом про
ходили в Чили, Голландии, Фран
ции, Испании, Германии, США и др.
странах, можно определить как неоиндихенизм. Худ. с увлечением пи
шет красочные пейзажи, фигуры и
натюрморты. Произв. живописца
Фернандо Исаси говорят о нем как
о своеобразном мастере, работаю
щем в разных жанрах — от театрализов. с элементами гротеска порт
рета до условных символических
композиций.
Архитектура. Арх-ра П. ведет
отсчет от 1 тыс. до н.э. Великолеп
ные памятники доколумбова перио
да сохранились от прибрежных
культур в Чан-Чане, Пачакамаке,
Моче, Парамонге. Это ирригац. со
оружения, храмы, пирамиды и др.
постройки из адобов, украшенные
плоским резным орнаментом. Со
хранились остатки культовых цен
750
тров в горных р-нах (Чавин-де-Уантар,
Пукара),
некрополи
в
прибрежных областях (Паракас).
Города в целом отличает регулярн.
застройка с прямоугольн. сеткой
улиц (Куско, Чан-Чан). Пришедшие
натерр. совр. П. испанцы, насадив
шие не только католицизм, но и в
целом новое мировидение, непо
средственно встретились с послед
ней по времени доколумбовой
культурой инков, получившей раз
витие в 15 в. в высокогорных облас
тях. Для зодчества инков характер
ны суровые, лишенные орнамента
сооружения из великолепно оте
санных кам. блоков (крепости Ма
чу-Пикчу, Саксауаман).
С приходом испанцев зодчест
во П. стало формироваться в русле
европ. традиций, в первую очередь
исп. (готика, ренессанс, мудехар),
привнося в них при этом лаконизм,
мощь, и одновременно несущий в
себе элементы местн. символики
декор. Уже 18 янв. 1535 была осно
вана столица возникшего в 1544
вице-королевства П. Лима, перво
начально назв. «Г. волхвов» в честь
отмечаемого в этот день праздника
Поклонения волхвов. Именно этот
город, как и быв. столица империи
инков Куско, стали осн. центрами
градостр-ва, арх-ры, живописи,
скульптуры. В Лиме и Куско ка
федр. соборы проектировал один
из первых известных на нов. землях
исп. зодчий Франсиско Бесерра
(1545-1605), представитель стиля
позднего исп. Возрождения — эрререско. Собор в Лиме (1 5 7 2 1625) — пятинефная базилика с де
сятью капеллами по сторонам и бо
гато декориров. порталом. Собор в
Куско (осн. стр-во 1560-1654), бла
годаря более позднему гл. фасаду,
порталу и завершениям башен, явл.
первым памятником барокко П. Бо
лее поздние храмы Куско, в первую
очередь церковь Ла Компания
(1651-58), в значит, степени разви
вают осн. концепцию собора Куско.
Бесерра, создававший произв. так
же в Мексике и Эквадоре, разрабо
тал именно для соборов и церквей
П. систему готич. сводов, обеспе
чивающих повыш.
сейсмостой
кость. Он явл. также автором про
ектов дворца вице-короля в Лиме и
форта Кальяо. Ярким примером
храмовой архитектуры Лимы колон,
периода явл. также церковь Сан
Франсиско (1556-1624) в одно
именном монастыре, перестроен
ная в 1657-74 после землетрясе
ния 1656 по проекту португ. арх.
Константину ди Васконселуса. Если
прибрежная Лима строилась прак
тически на пустом месте, то в высо
когорном Куско нов. сооружения
воздвигались зачастую на фунда
ментах разруш. инкских сооруже
ний (Дом конкистадора Диего де
Сильвы, 17 в.).
С конца 17 в. и в 18 в. в храмо
вой архитектуре преобладало т.н.
креольское, или колон., барокко,
для к-рого характерны соломонические колонны, разорванные фрон
тоны. Но особенно ярко оно про
явилось в скульпт. декоре храмов,
отличающемся
использованием
богатых форм местн. флоры и фау
ны, изображением масок, антропо
морфных фантастических существ,
в частности сирен, играющих на
местн. разновидности гитары — чаранго,
геометрич.
орнамента.
Строит, материалами на побережье
(Коста) были адоба, впоследствии
кирпич, в горах (Сьерра) — камень.
В гражд. архитектуре Лимы активно
использовалось дерево (потолки,
балконы, решетки окон) и окраска
стен оштукатур. зданий в синий, ро
зовый, голубой, желтый, кирпичный
цвета. Наиб. изв. памятником
гражд. архитектуры явл. Дворец
маркизов Торре-Тагле (закончен в
1735). К 18 в. Лима, несмотря на
частые
разрушения,
благодаря
многочисл. церквам, монастырям,
дворцам с пышным декором, уют
ным площадям с фонтанами, де
ревьями и цветами, представляла
собой необычайно красочный го-
ПЕРУ (PERÚ)
род. Ко второй пол. 18 в., в значит,
степени из-за воцарения на исп.
престоле Филиппа V Бурбона —
внука Людовика XIV, в барокко
вплелись черты рококо. В немалой
степени этому способствовал ви
це-король Мануэль Амат, бывший
воен. инж. и арх.-любителем.
Арх-ра высокогорных р-нов ко
лон. периода (Куско, Арекипа, Аякучо, Помата, Пуно) была более суро
вой, хотя кам. порталы храмов и
части, домов изобилуют великолеп
ным декором.
В первой четверти 18 в. на сме
ну барокко пришел классицизм. До
кон. 1870-х гг. классицизм был ве
дущим стилем при постройке об
ществ. сооружений; части, застрой
ка оставалась традиц., сложившей
ся в колон, время. С 1880-х гг. в ар
хитектуре
страны
доминирует
эклектика. В нач. 20 в. облик горо
дов страны, в первую очередь при
брежных — Лимы и Трухильо, при
обретает более европ. вид, благо
даря большей этажности и появле
нию центр, магистралей. В недрах
неоклассицизма и эклектики заро
ждается т.н. неоколон. стиль с его
перенесением декора колон, пор
талов на фасады особняков и об
ществ. зданий. В 1920-е гг. в П. ра
ботал поляк Рикардо де Яха Мала
ховский, чье творч-во сформирова
лось в Париже, и перуанец Рафаэль
Маркина-и-Буэно. Именно они, а
также исп. скульптор Мануэль Пикерас Котоли стояли у истоков нео
колон. стиля. В 1930-е гг. распро
странение получило ар-деко, при
влекавшее местн. арх. сочетанием
чисто геометрич. объемов и деко
ративных элементов. В П. ар-деко
получило второе назв. «стиль ко
рабля» из-за использования круг
лых окон и метал, отделки. Парал
лельно с ар-деко до сер. 1940-х гг.
существовал неоперуан. стиль, яв
лявшийся аналогом индихенизма в
изобразит, иск-ве. Арх., работав
шие в этом стиле, стремились со
вместить принципы функционализ
ма
со
сдержанной
пластикой
доколумб. эпохи и скупым исполь
зованием колон, декора. После 2-й
мировой войны получает распро
странение междунар. стиль Л. Миса
ван дер Роэ. Но зодчие учитывали
при строит-ве климатич. условия
страны, используя частые окон, пе
реплеты и решетки. Большое вни
мание в этот период уделялось
стр-ву обществ, сооружений —
школ, больниц, жилых домов повыш. этажности, офисов, отелей,
банков, целых гор. р-нов. Наиб, из
вестным арх. этого времени был
Энрике Сеоане Рос (1915-1980),
чьей заслугой являлось внимат. от
ношение к пространству, в к-ром он
размещал свои творения. Он по
строил множество сооружений, как
жилых, так и обществ., а также ре
лиг. (жилой дом «Насаренас»,
1952-1954, Лима; здание Мин-ва
нар. образования, Лима; отель «Се
сар», 1971-1974, Мирафлорес).
Междунар. стиль преобладал в
арх-ре П. до конца 1970-х гг.
(Гражд. и коммерч. центр, 1971,
Лима, арх. Х.Гарсиа Брисе и др.).
В 1980-1990-е гг. зодчие ори
ентировались на последние веяния
мировой архитектуры (постмодер
низм) с привлечением элементов
зодчества разных эпох в сочетании
с зеркальн. затемнен, стеклами.
В нач. 21 в. работают много арх.
т.н. поколения сорокалетних. Сре
ди них выделяются Луис Хименес
Кампос и Карлос Роландо Хименес
Диандерас. Их твор-во являет со
бой пример творч. освоения насле
дия. Л. Хименес Кампос в проекте
ресторана
на
Мосту
вздохов
(Puente de los Suspiros) в Лиме
(2004-2005) выстраивает четырех
фасадный объем, отталкиваясь от
образа находившегося на этом
месте разруш. поместья колон,
времени и вписывая сооружение в
контекст ист. застройки. Арх. соз
дает многоуровневое здание, ис
пользуя, наряду с современными
материалами, дерево, к-рое, по за
мыслу зодчего, должно создавать
органичное единство с ландшаф
том.
В построенном в Кольяо здании
театра «Алехандро Гранда Релайяса» (2003-2005) К. Роландо Химе
нес Диандерас также создает об
раз, вызывающий ассоциации с
арх-рой прошлого. В фасаде своей
постройки зодчий использует ин
тенсивный цвет, в фойе и зрит,
зале — металл и дерево, в какой-то
степени воскрешая «стиль кораб
ля», что так естественно для горо
да-порта.
Арх. Энрике Сириани, нередко
работающий совместно с Родоль
фо Тиснадо, большое внимание
уделяет соц. вопросам, считая, что
осн. принципом совр. архитектуры
должен быть приоритет обществ,
пространства над части. В связи с
этим он призывает не отбрасывать
то важное, что было достигнуто в
1950-70-е гг. По мысли зодчего,
«современная архитектура — не
стиль, а дело. Она призвана тво
рить добро. Когда кто-то строит
здание, он должен думать, что соз
дает общ-во». На 13-й биеннале перуан. архитектуры Э. Сириани и
Р. Тиснадо представили 140 проек
тов развития городов страны, в
к-рых огромное внимание уделено
школам, больницам, деш. жилью,
паркам.
Н.А. Шелешнева-Солодовникова
Музыка. Сегодняшние традиции
муз. культуры П. восходят к др. тра
дициям империи инков, где музыка
занимала почетное место и достиг
ла выс. уровня развития. В этом от
ношении можно говорить о неких
общих характеристиках музыки
Андских стран (Перу, Боливии, Эк
вадора, частично Аргентины, Ко
лумбии и Чили).
Перв. проводниками музыки
Испании на терр. оказались свя
щенники. Они искренне считали,
что музыка инков явл. бастионом в
неприятии христианства, а потому
751
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
пытались всеми способами бороть
ся за ее забвение. Однако муз. тра
диции живы и поныне.
Даже в 21 в. в католич. обрядо
вых рождеств. песнях — вильянсико — сохраняются отзвуки индейск.
пентатоники.
В колон, период г. Лима стал
культ, центром и законодателем
мод на широком пространстве анд
ских стран (Альтиплано).
В Лиму завозились европ. но
винки — танцы гавот, минуэт, контраданс, а отсюда они попадали в
др. столицы. Но уже тогда форми
ровались и свои традиции — напр.,
из Лимы в др. города ЛА распро
странилась мода на перуан. танец
сапатео.
Креол, муз. культура долгое
время охраняла европ. традиции,
но была достоянием узкого круга
властьимущих или приближенных к
ним потомков испанцев. Одним из
характерных креол, стилей, вышед
шим за рамки богатых сословий,
стал перуан. вальс, сохранивший
свою популярность до наших дней.
Профессион. музыканты П. счи
тают себя наследниками первого
перуан. композитора Хосе Бернар
до Апьседо, автора нац. гимна
страны (1821), музыковеда-теоретика, автора первых учебников му
зыки. С первых лет независимости,
а особенно в кон. 19 в. — нач. 20 в.
композиторы все чаще обращаются
к нац. мотивам (Х.М. Валье Риестра, Л. Дункер Лавалье, братья К. и
Р. Ребальяти, М. Агирре и др.).
В 1908 была создана нац. муз.
академия. Ее выпускниками стали
Р. Брасеско, Ф. Уркиета, П. Чавес
Агилер и др.
Рубеж 19-20 вв. ознаменовался
в П. пробуждением интереса к муз.
фольклору среди профессион. ком
позиторов. Явление, назв. индихенизмом, сформировалось за счет
представителей двух своеобразных
направлений: одни считали необхо
димым создавать произв. как мож
но ближе к фольклорным (ярким
752
представителем этого направления
явился Д. Аломиа Роблес). Др. индихенисты осуждали копирование
форм и моделей нар. музыки и ра
товали за создание оригин. произ
ведений, развивающих типич. черты
нар. музыки (Т. Валькарсель, А. Сас
Орчасаль, К. Санчес Малага). Среди
видных композиторов 20 в. — Э.
Итурриага, А.А. Гевара Очоа.
Совр. муз. культура П. вместила
в себя как индейск., так и креол,
традиции.
Сохраняют популярность лирич.
песни (тристе), типичные для кре
ол. музыки П., исполняемые в со
провождении гитар, иногда арфы.
Особый интерес представляет рас
пространенная во многих горных
провинциях П. бандуррия — струн
ный инструмент исп. происхожде
ния. В П. насчитывается до 7 разл.
«потомков» европ. инструмента,
разнящихся немного по конструк
ции, настройке и способам звукоизвлечения. В народе не забыты
парные танцы, сопровождаемые
пением, восходящие к старинной
исп. сарабанде или фанданго. Сре
ди этих жанров гл. место занимает
куэка. Поскольку в страны Альти
плано куэка пришла из Чили, ее
часто называли «куэка чилена» (чи
лийская куэка), или просто «чиле
на». Однако после чил.-перуан.
войны 1879-1883 перуан. писатель
Абелар де Гамарра предложил из
менить назв. популярного танца на
«более патриотическое» — «маринера» («морская»), тем самым не
только произошел отказ от упоми
нания о сопернике, но и воспева
лось мужество перуан. воен. моря
ков. Название прижилось. Помимо
куэки (маринеры) типичными для П.
явл. рефалосы, байлесито. На междунар. небосклоне «королем» креол,
музыки П. остается перуан. вальс.
Индейская линия в перуан. му
зыке сохранилась в варианте, очень
близком к оригинальному.
Муз. материал, оставшийся в
наследство от инков, можно под
разделить на четыре составляю
щие: 1) культ, музыка (в первую
очередь поклонение Солнцу), 2)
воен. музыка и музыка для об
ществ. церемоний, 3) романтич.
песни и 4) танц. музыка. Хотя фор
мы исполнительства осовремени
лись, практически все эти направ
ления сохранились. Так, «Гимн
Солнцу» повсеместно исполняется
и сегодня, сохраняется назв. ро
мантич. песен «арави», танц. музы
ка «уайно» наиб, характерна для
фольклора П. Даже вошедшие в
моду североамер. ритмы увязыва
ются здесь с аборигенными.
Необходимо отметить, что язык
кечуа, сохранившийся в стране на
ряду с исп., продолжает бытование
и в пес. текстах.
На праздниках часто исполня
ются танцы, оставшиеся в наслед
ство от предков, чаще всего в них
заложен некий сюжет, передающий
информацию о важных событиях
прошлого (например «Танец инки»).
Эти танцы, как правило, исполня
ются под аккомпанемент оркестра,
состоящего из продольных флейт
(пинкильо) и флейт Пана (здесь —
«антара»).
Перуан. музыка в ее варианте,
связанном с индейск. традициями,
обрела широкую популярность в
мире. Перуан. ансамбли — инстру
ментальные или соединяющие во
кал и инструментал — желанные
гости на междунар. фестивалях Ев
ропы, Азии, СА. Особым успехом
пользуются нар. инструменты П.,
такие как тростниковая флейта
кена — «царица Анд». Кену перуан.
археологи относят к доинкской ци
вилизации
Наска,
исчезнувшей
примерно 1500 лет назад. Кроме
этой флейты в перуан. музыке ши
роко используются многостволь
ные флейты, характерные для всех
андских стран. Перуан. окарина
«аяриче», примитивные трубы из
глины или дерева менее известны и
уже почти не используются.
ПЕРУ (PERÚ)
Барабаны в перуан. музыке не
столь разнообразны. Чаще всего
используется двухмембранный ба
рабан «бомбо», покрытый шкурой
ламы мехом наружу.
Наиб, популярным по сей день
шумовым инструментом явл. «ма
ракас» — тыквочки, наполненные
сушеными семенами, — эти инст
рументы включены в оркестры поч
ти всех стран мира.
Особ, интерес вызывает струн
ный инструмент небольших разме
ров, к-рый обычно делается из пан
циря броненосца — «чаранго».
Т.Л. Владимирская
Театр. В др. П., по-видимому,
существовала муз.-танц. драма. До
нас дошли отдельные произв., ви
доизмененные в театр, представле
ниях после исп. завоевания. Наиб,
значительное из этих произв. «Апу
Ольянтай», повествующее о борьбе
жит. одной из четырех горных об
ластей гос-ва инков против их гос
подства. О жизни этого гос-ва и
ходе его завоевания испанцами
рассказывают хроники 16 в. Наиб,
значит, из хронистов был П. Сьеса
де Леон (1519-1554). Идеализиро
ванное и в ряде моментов — уто
пия. описание инкск. общ-ва дал
Инка
Гарсиласо де
ла
Вега
(1539-1616), считающийся одним
из
основоположников
перуан.
лит-ры и историографии.
Еще в колон, период в П. полу
чили шир. распространение не
только религ., но и светские театр,
представления, сложился профессион. театр и собств. драматургия.
Изв. сатирик X. дель Валье Кавьедес (1653 — после 1692) писал пье
сы, пользовавшиеся большим успе
хом. Крупным драматургом был
писатель X. де Эспиноса Медрано
(1637-1688). После достижения не
зависимости в 19 в. театр, деят-сть
в П. пережила пору своего расцве
та. В Лиме действовали театры «Колиссо», Де комедия, Комедия насьональ, «При ней паль» и др.
Кино. Кинематография зароди
лась в П. накануне 1-й мировой
войны, но развилась в сер. 30-х гг.
Заметной фигурой перуан. кино
стал режиссер А. Роблес Годой, по
лучивший премию в Москве на Междунар. кинофестивале в 1969 за
фильм «В сельве нет звезд». В
Лиме функционирует основанный в
1970-е гг. Ин-т драм, иск-ва.
С. И. Семенов
лет
н е за в и с и м о с ти .
с о ц .-э к о н о м .
и
М .,
1971;
полит.
Перу:
р а зв и т и е
( 1 9 6 8 - 1 9 8 0 ) . М ., 1 9 8 2 ; Пичугин П. М у з.
культура а н д с к и х
н аро до в.
М .,
Н аука,
1 9 7 9 ; Пичугин П. М у зы ка П. — в э н ц и к
л о п е д и и Культура Л А . М ., Р о с с п э н , 2 0 0 0 ;
Полевой В.М. И с к -в о с тр а н Л А . М ., 1 9 6 7 ;
Строганов А. И. Н о в е й ш а я и с тор и я стр а н
Л А . М ., 1 9 9 5 ; Тананаева Л.И. М е ж д у А н
д а м и и Е вроп ой . С П б ., 2 0 0 3 ; Ткаченко
В.А. М е ж а м е р . Д е м . х а рти я к а к и т о г п е
руан . иниц и ати в ы / / Л А . 2 0 0 2 . № 2; Тка
ченко В.А. Ф е н о м е н Ф ух и м о р и : а в т о р и
т а р и з м ve rsu s д е м о к р а т и я . И Л А РАН. М .,
2 0 0 2 ; Шелешнева Н.А. Л а т .-а м е р . ж и в о
пись 2 0 в. М ., 1 9 9 0 ; Шелешнева-Солодовникова Н.А. Л а т .-а м е р . и с к -в о 1 6 - 2 0
вв. М ., 2 0 0 8 ; Шелешнева-Солодовникова Н.А. Л а т .-а м е р . и с к -в о скв о зь п р и зм у
п о с т м о д е р н и з м а . М ., 2 0 0 8 ; A n to lo g ía d e
la M ú s ic a C o s tu m b ris ta del P erú.
Lim a,
Bennett R. Léxico d e M ú s ic a .
M a d rid , 2 0 0 3 ; Cossio del Pomar F. A rte del
[S .A .];
P erú colonial. М е х . B. A ires, 1 9 5 8 ; D ato s
m un d iale s
de
ed u c a c ió n ,
2 0 1 0 /1 1 ;
E n c ic lo p e d ia del a rte en A m é ric a, V. 2. B.
Лит.: Глинкин А.Н. Д и п л о м а ти я С и м о н а
Б о ли в а ра. М ., 1 9 9 1 ш
, Доценко В. И с то р и я
A ires, 1 9 6 9 ; H ealth in th e A m e ric as, 2 0 0 7 .
м узы ки Л а т и н с к о й А м е р и к и X V I-X X в е
V ol. Il — C o u n tries , (b y W H O ); Lauer M.
ков. М ., М у зы ка , 2 0 1 0 ; И с то р и я Л А (Т.
In tro d u cció n a la p intu ra p e ru a n a del siglo
1 -3 ).
XX. Lim a, 1 9 7 6 ; Ley G e n e ra l d e E du cación,
М .,
1 9 9 1 -1 9 9 9 ;
И с то р и я
ЛА
1 9 1 8 - 1 9 4 5 . — И В И РАН. М .: Н а ук а, 1 9 9 9 .
2 0 0 3 ; M in isterio d e e d u c a c ió n del P erú.
Гл. 11 «П еру. 1 9 1 8 -1 9 4 5 » ; И с то р и я П е р у
C ifras d e
с д р е в н е й ш . в р е м е н д о кон. 2 0 в. И В И
N a cio n a l
РАН. М .: Н а ук а, 2 0 0 0 . Ч. 2, гл. 5, 6; Ч. 3,
M ú s ic a
гл. 1 - 9 ; Кинжалов Р.В. И с к -в о Д р . А м е
c o n tin e n te s o c c id e n ta le s .
la e d u c a c ió n ,
U niversitario,
fo lc ló ric a
e s tra té g ic o
y
2007;
Il C e n s o
Nattl B.
2010;
trad icio n al
de
los
1996;
р и ки . М ., 1 9 6 2 ; Кириченко Е.И. Тр и в ека
Plan
и с к -в а Л А . М ., 1 9 7 2 ; Королев Ю.Н., Ку-
ed u c a c ió n ,
дачкин М .Ф. ЛА: ре в ол ю ц ии 2 0 в. М .,
H u a scaran ; Plan N acio n a l C o n c e rta d o d e
P erú
s e cto ria l
M a d rid ,
2 0 0 7 -2 0 1 1 ;
2 0 0 7 -2 0 2 0 ;
m ultianual d e
P ro g ra m a
1 9 8 6 ; Культура Л А (э н ц и к л о п е д и я ). М .,
S alu d.
2 0 0 0 ; Культура П. М ., 1 9 7 5 ; Л А (э н ц и к л о
Health S ervices system of Peru (2 0 0 2 ). Pan
Profile
of
th e
педии. сп р а в о ч н и к). Т. 2. М ., 1 9 8 2 ; Л А
A m erican H ealth Organization; SausyDiasJ.
8 0 -х гг.: страны Ю ж . конуса: со в р. п о л о
Pintores h is p a n o a m e ric a n o s c o n te m p o rá
М .,
neos. B a rc e lo n a , 1 9 5 3 ; Slonimsky N. La
1 9 8 8 ; Линч Дж. Р е в о л ю ц и и в И с п . А м е
M ú s ic a d e A m é ric a Latina. В. A ires, 1 9 4 7 ;
р и к е . 1 8 0 8 - 1 8 2 6 . М ., 1 9 7 9 ; Мареатеги Х.К. С е м ь о ч ер ко в и сто л ко в а ни я п е
U N E S C O . G lo bal e d u c a tio n d ig es t, 2 0 1 1 ;
руан. д е й с т в и т -т и . М ., 1 9 6 3 ; П еру: 1 5 0
1946.
ж ение
и
п ер с п екти в ы
р а зв и ти я .
Velarde H. A rq u ite c tu ra p e ru a n a . M e x .,
753
САЛЬВАДОР (EL SALVADOR)
Общие сведения
Сальвадор (El Salvador), рес
публика Сальвадор (República de el
Salvador), расположена в ЦА, ср. ч.
амер.
континента.
Пл.
—
21,04 тыс. км2. Числ. нас. — 6,07 млн
чел., по состоянию на 2010. Гос.
яз. — исп. Столица-Сан-Сальвадор, 1,5 млн жит. Дем. республика с
президентской формой правления.
Действует конституция, принятая в
1983, с поправками, внесенными в
1991.
Адм.-терр. деление: 14 деп. —
Аучапан, Кабаньяс, Чалатенанго,
Кускатлан, Ла Либертад, Морасан,
Ла Пас, Сан Мигель, Сан-Сальва
дор, Сан Висенте, Санта Ана, Сонсонате, Ла Уньон, Усулутан.
Высш. орган законодат. вла
сти — однопалатное Законодат. со
брание. Исполнит, власть: прези
дент, формирует и возглавляет
прав-во. Глава высш. органа зако
нодат. власти — Сиро Крус Сепеда
Пенья. Глава высш. органа испол
нит. власти — президент Маурисио
Фунес Картахена.
Гос. праздник — День незави
симости 15 сентября, с 1821. Ден.
единица — долл., ранее — колон.
Чл. междунар. орг-ций: ООН (с
1945), ОАГ, СЦАИ, МОТ, МВФ,
МАВР, ВОЗ, ЦАБЭИ, ЦАОР, ЦАП,
ЮНЕСКО и др.
нехо в зал. Фонсека. С. преим. гор
ная страна. Б. ч. занята вулканич.
нагорьем (выс. 600 м), окаймлен
ным горными цепями с конусами
потухших (сев. цепь) и действ,
(южн.) вулканов. Самый активный
вулкан Исалько, самый высокий
Санта Анна (2381 м). Вдоль Тихоок.
побережья тянется узкая (1 0 -3 0 км)
аллюв. низм. На С. нагорье ограни
чено долиной р. Лемпа, отделяю
щей его от плато Гондураса. С. рас
положен в одной из крупнейших
мир. сейсмически активных зон и
потому еще с колон, времен носит
М.Л. Чумакова
назв. «долины качелей или гама
Природа
ков» (Valle de las Hamacas). Только
С.
расположен между 13°09’ —
за последние 20 лет С. пережил
14°27’ с.ш. и 87°41 ’ — 90°08’ з.д. На
3 крупных землетрясения. В недрах
3. граничит с Гватемалой (203 км),
С. имеются разл. рудные (железо,
на С. и В. — с Гондурасом (342 км).
медь, цинк, свинец, платина, золо
С. — единственная из стран ЦА не
то, серебро) и нерудные (гипс, као
имеет выхода к Карибскому морю.
лин, гранит, мрамор) ископаемые.
На Ю. омывается Тихим ок. Длина
Но разведаны они слабо и проберег, линии 307 км. Берега изре
мышл. значения не имеют.
заны слабо. В Ю-В. ч. имеются 2 за
Климат С. пассатный тропич. на
лива, в т.ч. зап. ч. зал. Фонсека. В
побережье и субтропич. на нагорье
заливе — неск. небольших о-вов.
с ярко выраженными сухим (но
Предметом неурегулированных спо
ябрь-апрель) и дождливым (май-ок
ров с Гондурасом явл. ч. погранич
тябрь) сезонами. Ср.-мес. темп-ра
ной зоны «Лос Больсонес» и о. Ко22-25°С, ср.-год. кол-во осадков
754
1500-1800 и даже 2500 мм на наго
рье и 60 0 -7 0 0 мм в долине р. Лем
па, крупнейшей (300 км) из 360 рек
С. В нижн. течении судоходна.
Ост-е реки короткие, бурные, несу
доходные. Есть неск. небольших
вулканич. озер. Естественная рас
тительность в значит, степени унич
тожена и уступила место искусст
венным насаждениям. Небольшие
естественные леса сохранились на
побережье и по склонам гор. Наиб,
ценными породами явл. дуб, кедр,
сосна, бальзамовое, красное и жел
тое дерево, орех, чикле, много ор
хидей. На вулканич. породах сфор
мировались плодородные красные
и коричнево-красные почвы, благо
приятные для выращивания кофе.
Фаунистически С. относится к неотропической (широконосые обезья
ны, тапиры и др.) и неоарктической
(разнообразные грызуны) обл. В
большом разнообразии птицы, пре
смыкающиеся, насекомые.
Помимо землетрясений, боль
шой урон экономике и нас. наносят
извержения вулканов, тропич. ура
ганы и тихоок. течение Эль Ниньо.
Т.Н. Ивлева
САЛЬВАДОР (EL SALVADOR)
Население
В 2010 нас. составляло 6,7 млн
чел. (оц.). Этнич. состав: 86% — ис
пано-индейские метисы, 9% — бе
лые, 5% — индейцы. С. — одна из
самых густо населенных стран: в
1970 плотность нас. составляла 170
чел. на 1 км2, в 1980 — 230 чел., в
2000 — 420 чел. Наиб, населенные
деп. — Сан-Сальвадор, Чалатенанго, Морасан и Кабаньяс. Прирост
гор. нас. в период 1970-2000 со
ставлял 3,9%. По переписи 1971
нас. С. составляло 3,5 млн чел., в
70-е гг. ежегодный прирост состав
лял 3,4%, в 80-е — 2,4, в 90-е —
1,85%. Половозрастная структура:
дети до 14 лет составляют 36,1%
нас. (муж. пола — 1,28 млн,
женск. — 1,22 млн), 58,7% — нас.
от 15 до 64 лет (муж. — 1,94 млн,
жен. — 2,1 млн), 65 лет и старше —
5,2% (муж. — 158,2 тыс., женщин —
202.6 тыс.). Коэффициент рождае
мости — 26,13 на 1 тыс., детской
смертности — 22,8 на 1 тыс., про
должительность жизни у женщин —
76.6 года, у мужчин — 69,9. 80,2%
лиц старше 10 лет — грамотно,
35,2% нас. — за чертой бедности
(2010 — оц.). В с. х-ве занято 17,1%
ЭАН, пром-сти — 17,1, услугах —
65,8, доля безработных — 6%
(2009). Безработица порождает
труд, миграцию сальвадорцев в
США, Гондурас и Коста-Рику. Число
ВИЧ-инфицированных выросло с
1984 по 2004 на 6900 чел., всего за
регистрировано 29 тыс., в 2003 от
СПИДа умерло 2200 сальвадорцев.
С. относится к странам со ср. раз
витием чел. потенциала и по этому
индексу занимает 104-е место в
мире (между Алжиром и Ка
бо-Верде).
Религия — католицизм (75%
нас.) и протестантизм (15%).
История
В доколумбову эпоху по терр. С.
мигрировали индейск. племена.
Индейцев майа сменили тольтеки,
позже ацтеки. К 16 в. поселились
племена пипиль и ленка. В 1524-28
страна была завоевана исп. войска
ми, вошла в 1560 в состав гене
рал-капитанства Гватемала. В пе
риод колон, правления восстания
индейцев жестоко подавлялись, а
коренное нас. уничтожалось. В
1821 была провозглашена незави
симость от Испании, в июне 1822 С.
был включен в состав Мекс, импе
рии Итурбиде, после ее развала во
шел в федерацию Соединенные
провинции ЦА. После распада фе
дерации С. был провозглашен не
зависимой республикой в 1841.
Ожесточенная борьба консервато
ров и либералов сопровождала ис
торию С. на протяжении 19 в.; в
70-е гг. были проведены либераль
ные реформы: церковь была отде
лена от гос-ва, введено изб. право
для мужчин и обязат. бесплатное
нач. образование, в 1871 была при
нята первая Конституция. С 80-х гг.
19 в. у власти находились прав-ва
консерваторов, установившие ре
жим диктатуры.
С нач. 20 в. усилилось проник
новение иностр. капитала в эконо
мику С. В 30-е гг. резкое ухудшение
эконом, ситуации сопровождалось
активизацией крест, движения и
восстаниями
против диктатуры
Э. Мартинеса (1931-44). С сер.
40-х гг. до нач. 80-х гг. у власти на
ходились воен. режимы, обслужи
вающие интересы крупных земле
владельцев и промышленников,
жестоко подавлявшие выступления
оппозиц. сил. Репрессивная поли
тика диктаторских режимов приве
ла к возникновению вооруж. оппо
зиции — леворадик. повстанч.
орг-ций, вдохновленных опытом кубин. революции. В 1969 был развя
зан вооруж. конфликт с Гондурасом
(5-дневная «футбольная война»),
к-рый был урегулирован с помощью
ОАГ.
Череда президентов, приводи
мых к власти воен. командованием,
завершилась в 1979, когда после
очередного гос. переворота была
создана воен.-гражд. хунта, взяв
шая курс на демократизацию. Пе
реход С. к гражд. правлению был
начат в условиях подъема револю
ционного и дем. движения, вызван
ного победой сандинистской рево
люции в Никарагуа. В 1980 4 лево
радикальные орг-ции и компартия
С. образовали Фронт нац. освобож
дения
им.
Фарабундо
Марти
(ФНОФМ), взявший курс на завое
вание власти вооруж. путем. Оппо
зиционные деятели умеренного
толка создали Революционно-дем.
фронт, к-рый на первых порах под
держивал ФНОФМ, но впоследст
вии, из-за применения им террористич. методов борьбы, отошел от
сотрудничества с левыми радика
лами. Крестовый поход админист
рации Рейгана против наступления
междунар. коммунизма оказал воз
действие на расстановку соц.-политич. сил и динамику сальвадор
ского конфликта. Курс США на ока
зание эконом, и воен. помощи
прав-ву С. и предупреждение побе
ды повстанческих сил, поддержи
ваемых Кубой и странами социалистич. системы, привели к измене
нию воен.-политич. ситуации. В
нач. 1980-х гг. повстанческие силы
контролировали до трети террито
рии С., но к кон. десятилетия их по
зиции были ослаблены.
Размягчение авторитарной мо
дели и переход С. к гражд. правле
нию осуществлялись под нажимом
США и сопровождались проведени
ем аграр. реформы, приведшей к
сокращению соц. базы повстанче
ства. Переход от авторитаризма к
демократии начали лидеры христианско-дем. партии, действовавшие
в союзе с реформистски настроен
ными военными. Непримиримую
оппозицию справа этому союзу
возглавлял майор Р. Д'Обюссон,
к-рый в 1981 основал партию На
ционалистический
респ.
союз
(НРС-АРЕНА). Он призывал к бес
пощадному подавлению повстанче
ства и был известен связями с пра
воэкстремистскими «эскадронами
755
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
смерти». В 1983 в условиях гражд.
войны была принята конституция,
закрепившая личные права и сво
боды граждан, усиление законодат.
и суд. ветвей власти. В 1984 на пер
вых свободных выборах лидер хри
стианских демократов (ХДП была
основана в 1960) Н. Дуарте был из
бран президентом. Его попытки на
ладить диалог с повстанцами от
вергались командованием вооруж.
сил и руководством ФНОФМ. В
1989 более умеренный лидер пар
тии НРС А. Кристиани, представ
ляющий молодое поколение аренистов, был избран президентом, т. о.
произошла первая в истории С.
мирная передача власти законно
избранному главе гос-ва. Прав-во
А. Кристиани (1989-94) при под
держке ООН взяло курс на полит,
урегулирование внутригос. кон
фликта. Долгий переговорный про
цесс был завершен 15 дек. 1992 за
ключением мирных Чапультепекских соглашений между прав-вом и
командованием ФНОФМ, положив
ших конец 12-летнему вооруж. кон
фликту, к-рый унес жизни 75 тыс.
сальвадорцев. Эти соглашения от
крыли путь к постконфликтному
развитию, нац. примирению, деми
литаризации и демократизации;
они позволили провести демобили
зацию повстанцев и позволили
ФНОФМ трансформироваться в ле
гальную полит, партию. В процессе
демонтажа репрессивного аппара
та, созданного и окрепшего в пору
воен. диктатур, была распущена
нац. разведыват. служба, причаст
ная к грубейшим нарушениям прав
человека, проведена воен. рефор
ма, создана нац. гражд. полиция и
академия обществ, безопасности.
Законодат. собрание приняло за
кон об амнистии для лиц, совер
шивших преступления в годы вой
ны. Важную роль в процессе демо
кратизации сыграла комиссия ис
тины,
созданная
неправит.
орг-циями под эгидой католич.
церкви для расследования случаев
756
нарушения прав чел. сторонами
конфликта. Обнародование выво
дов комиссии способствовало оз
доровлению морально-политич. ат
мосферы в общ-ве, пережившем
братоубийственную войну, и облег
чило преобразование воен.-политич. орг-ции повстанцев в политич.
партию парламентского типа. К
1997 свыше 35 тыс. бывших участ
ников вооруж. конфликта получили
зем. наделы, что ослабило соц.
противоречия в сел. р-нах.
В постбиполярный период пра
вящие круги С. придерживались
курса на либерализацию экономики
и руководствовались целями устой
чивого развития в стремлении ос
лабить соц.-политич. поляризацию
и не допустить радикализации не
имущих слоев. Левая оппозиция с
1994 получает поддержку трети
электората.
Преемником А. Кристиани стал
канд. правящей партии НРС банкир
Кальдерон Сол (1994-99), сторон
ник курса на либерализацию эконо
мики. В нач. его правления НРС
имела большинство мест в парла
менте, но с кон. 90-х гг. позиции
правящей партии были ослаблены
из-за внутр. противоречий и появ
ления в парламенте влиятельной
левой фракции деп. ФНОФМ. На
президентских выборах 7 марта
1999 гл. соперником канд. правя
щей партии Франсиско Гильермо
Флореса выступал один из лидеров
ФНОФМ Факундо Гуардадо, полу
чивший 29% голосов. Победа канд.
НРС, получившего 51,4% голосов,
была признана левой оппозицией.
Правление Флореса (1999-2004)
было ознаменовано курсом на
дальнейшую либерализацию эко
номики и развитие ряда соц. про
грамм. Прочность позиций правя
щей НРС была обусловлена эффек
тивностью ее эконом, политики,
способностью к диалогу и достиже
нию компромиссов с оппозицией. В
2001 на смену нац. валюте — коло
ну — пришел доллар.
На
президентских
выборах
21 марта 2004 острая борьба раз
вернулась между канд. НРС Антонио
Элиас Сака — 39-летним журнали
стом и успешным предпринимате
лем и одним из основателей
ФНОФМ 73-летним Шафиком Хандалем. Сака одержал победу в пер
вом туре, получив 57,7% голосов,
Хан даль — 35,6%. Надежды левой
оппозиции на приход к власти не
оправдались. В результате парла
ментских выборов 12 марта 2006
сохранилась пятисторонняя конфи
гурация
законодат.
ассамблеи.
Крупнейшая франкция НРС — 34
места, ФНОФМ — 32, ПНП -1 0 ,
ХДП — 6, Дем. изменение — 2.
Период
правления
Антонио
Саки (2004-2009) был отмечен про
должением курса на эконом, мо
дернизацию и доминирование НРС.
В мирных условиях доля бедных до
мохозяйств снизилась с 60 до 31%,
сократился уровень нищеты с 28,2
до10%. По степени открытости эко
номики С. вышел на 2-е место в ре
гионе (после Чили) и 33-е в мире. В
2006 страна вошла в Центральноамер. соглашение о свободной тор
говле с США (CAFTA). Избранная
аренистами-технократами модель
развития не гарантировала реше
ния соц. проблем и консервировала
политич. поляризацию. Все прав-ва
НРС игнорировали положения о
соц. и политич. преобразованиях,
зафиксированные в мирных согла
шениях. Доля соц. ассигнований в
бюджете составляла 6-7% , т.е.
была вдвое ниже, чем ср. по регио
ну; 40% сел. нас. жило за чертой
бедности. По программе «Сеть со
лидарности» прав-во А. Саки пре
доставляло беднейшим семьям
ежемесячные субсидии в 15 долл.
Вследствие роста цен на продо
вольствие, горючее и лекарства ма
териальное положение беднейших
слоев заметно ухудшилось в 2007.
Свыше 40% ЭАН не имели посто
янной работы, крайне неблагопо
лучным было положение на рынке
САЛЬВАДОР (EL SALVADOR)
труда
молодых
сальвадорцев:
62,4% из них не имели работы и ис
кали выход в эмиграции или приоб
щались к преступной деят-сти. В
стране бесчинствовали 9 тыс. улич
ных молодежных банд (марас). Нац.
гражд. полиция не могла сдержать
натиск насилия, захлестнувшего С.
К концу мандата А. Саки состояние
обществ, безопасности стало кри
тическим: в 2008 по числу убийств
С. лидировал в ЯКА, в 2009 еже
дневно убивали 16 чел. Прав-во
А. Саки делало упор на развитие
мелкого и ср. предпринимательст
ва, защиту окруж. среды и прав
сальвадорцев, работающих за ру
бежом. Его курс на приватизацию
системы соц. страхования и мед.
учреждений встретил отпор меди
ков и протесты др. обществ,
орг-ций, в стране росло массовое
недовольство.
Усталость нас. от 20 лет правле
ния НРС, привлекательность Про
граммы нар. прав-ва надежды, вы
двинутой ФНОФМ, и активная
предвыборная кампания его канд.
М. Фунеса обусловили его победу
на президентских выборах 2009. Он
получил 51,27% голосов, опередив
на 2,5% кандидата НРС Р. Авилу.
Переход в оппозицию ослабил по
зиции НРС, из его состава вышли
сторонники экс-президента А.Саки,
создавшие в парламенте фракцию
Большой альянс за нац. единство
(БАНЕ- GANA).
устройство и
система
Гос.
политич.
С. — дем. гос-во с респ. фор
мой президентского правления.
Действует Конституция, принятая в
1983 с поправками 1991. Изб. пра
во предоставлено всем гражданам
С., достигшим 18 лет. Всеобщ, пря
мым и тайным голосованием на
срок 5 лет избираются президент и
вице-президент из канд., выдвигае
мых полит, партиями и коалициями,
зарегистрированными Высш. избират. трибуналом. Переизбрание
президента не допускается. Воз
растной ценз главы гос-ва и ви
це-президента — не менее 30 лет.
Избират. кодекс принят в 1992, по
сле
конституционной
реформы
1991,29 июня 2000 в него были вне
сены поправки, регулирующие деят-сть избират. органов и партий,
включающие разработанный высш.
избират. трибуналом Регистр и рас
пределение деп. мест между деп.
Принципы гос. управления, со
гласно конституции, провозглашают
разделение исполнит., законодат. и
суд. ветвей власти. Высш. орган за
конодат. власти, согласно консти
туционным поправкам 1991, — од
нопалатное законодат. собрание в
составе 84 деп., избираемых на
3 года; 20 избираются по системе
пропорционального
представи
тельства по общенац. списку, 64 —
от 14 деп. по многомандатной сис
теме. Деп. имеет право переизби
раться.
Руководство законодат. собра
нием осуществляют пред, и 3 его
зам., избираемые простым боль
шинством. В состав руководства
входит 5 секретарей.
Исполнит, власть возглавляется
президентом и формируемым им
кабинетом мин. Суд. власть пред
ставлена Верховным судом в соста
ве 14 судей, избираемых парла
ментом. Предс. Верховного суда —
X. Белармино Хайме.
Глава гос-ва — президент Маурисио Фунес Картахена (избран
15 марта 2009, вступил в должность
1 июня 2009) был выдвинут
ФНОФМ; вице-президент — Саль
вадор Санчес Серен, один из лиде
ров фронта.
Пред, законодат. собрания —
депутат от партии нац. примирения
(ПНП) Сиро Крус Сепеда Пенья.
Зам. пред. — Сигифридо Рейес
(ФНОФМ). Исполнит, власть в деп.
осуществляется губернаторами, на
муницип. уровне — мэрами (аль
кальдами) и муницип. советами в
составе алькальда, синдика, двух
членов совета и 4 их зам. Кол-во чл.
муницип. совета зависит от числ.
жит. муниципии и повышается в
след, пропорции: в нас. пунктах,
где проживает менее 10 тыс., —
2 советника, более 10 тыс. — 4, до
20 тыс. жит. — 4, до 50 тыс. — 6, до
100 тыс. — 8 и 10 советников — для
100 тыс. горожан.
В С. действует многопарт. сис
тема, сложившаяся в 80-е гг. и пре
терпевшая изменения после пре
кращения вооруж. конфликта. С
1990 у власти находилась партия
НРС, проводящая курс на эконом,
либерализацию и послевоен. вос
становление. До 2003 ее фракция
пользовалась поддержкой тради
ционной правой ПНП (осн. в 1961) и
имела большинство в законодат.
собрании. Ситуация изменилась
после
парламентских
выборов
16 марта 2003, в результате к-рых
правящая партия уступила первен
ство ФНОФМ. Фракция НРС полу
чила тогда 27 деп. мандатов в пар
ламенте, а левый ФНОФМ — 31,
став ведущей оппозиционной пар
тией. ПНП, завоевавшая 16 мест,
пошла на союз с ФНОФМ с целью
не допустить избрания чл. НРС в
руководство законодательного ор
гана. В результате впервые в по
слевоен. истории С. представите
ли правящей партии не были из
браны на руководящие посты в
парламенте. В дальнейшем при
формальной
многопартийности
политич. система тяготела к двух
партийной.
В законодат. собрании пред
ставлены 6 партий, наиб, сильные
позиции у ФНОФМ (35 мандатов),
НРС (19) и у БАНЕ - 16. ПНП сохра
нила влияние (10), тогда как пред
ставительство ХДП сократилось до
2. В парламенте есть 1 независи
мый деп.
Среди орг-ций деловых кругов
наиболее влиятельны Торг, и пром.
палата, Нац. ассоциация части,
предпринимательства, Нац. ассо
циация мелких предприятий, Саль
вадорская ассоциация промышлен-
757
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ников, Сальвадорская ассоциация
сборочных предприятий, Корпора
ция экспортеров Сальвадора и
Сальвадорский совет по кофе.
Орг-ции гражд. общества нахо
дятся в стадии становления. Наибо
лее влиятельны профсоюзы транс
портников, портовиков, медиков и
учителей, союз электриков, федера
ция строит, рабочих, Нац. конфеде
рация сальвадорских трудящихся,
Сальвадорский раб. профцентр, ас
социации крестьян и с.х. рабочих,
жен. и правозащитные орг-ции.
Серьезную угрозу обществ,
безопасности представляют моло
дежные банды. Для борьбы с ними
в С. в 2007 создан регион, центр; с
осени 2009 к борьбе с криминалом
привлечена армия, численность
к-рой увеличилась к 2011 на 6 тыс.
человек (прирост на 57%).
М.Л. Чумакова
Вооруж. силы. Военный бюджет
1,13 млн долл США (0,6% ВВП
(2010). Регулярные ВС 15,5 тыс.чел.
Комплектование по призыву (час
тично), срок службы 18 мес. Воени
зированные формирования 17 тыс.
чел., в т.ч. полиция - около 12 тыс.
Моб. ресурсы — 1,7 млн. чел.
Сухопутные войска: 13,86 тыс.
чел., 6 военных зон, 7 бригад (5 пе
хотных, СН, артиллерийская), броне
кавалерийский полк, 2 инж. бат-на и
бат-н СпН, группа спецопераций.
Вооружение: 9 БРМ, 38 БТР, более
217 орудий ПА (в т.ч. 54 105-мм гау
бицы), более 163 минометов, 35
20-мм ЗАУ.
ВВС: 771 чел., 14 боевых само
летов (5 А-37, 2 ОА-37, 7 0 -2 ), свы
ше 20 самолетов учебной, транс
портной и вспомогательной авиа
ции, 45 многоцелевых вертолетов.
ВМС: 700 чел., 6 патрульных ка
теров, 3 дес. катера, 33 речных
патр. катера, рота МП (160 чел.),
рота ССО.
Инфраструктура: 7 баз ВВС и 4
базы ВМФ.
А.В. Мазин
758
Внутр. политика прав-в НРС
была нацелена на послевоен. вос
становление, ликвидацию послед
ствий стихийных бедствий (ураган
«Митч» 1998, землетрясения 2001),
оставивших без крова сотни тысяч
жит., и обуздание преступности
(140 преступлений на 100 тыс.
жит.). Особ, внимание уделялось
развитию образования, науки и тех
нологий, модернизации инфраструк
туры, необходимой для эконом, раз
вития, и созданию технопарков.
21 июня 2004 прав-во заключило с
ведущими предпринимательскими
орг-циями Пакт о занятости, преду
сматривающий налог, льготы для
предпринимателей, создающих но
вые раб. места. Особ, внимание уде
ляется борьбе с уголовной преступ
ностью и молодежными бандами,
развитию системы здравоохране
ния и борьбе со СПИДом. В 2004,
по данным Прокуратуры по защите
прав чел., в С. было убито 2762 че
ловека, по данным правозащитни
ков, часть убийств совершалась
«эскадронами смерти».
М. Фунес сформировал прав-во
нац. единства, к-рое намерено осу
ществить мирную дем. и этич. ре
волюцию во имя сокращения соц.
неравенства и улучшения качества
жизни жит. С. В состав его кабинета
вошли бывшие повстанцы, техно
краты, банкиры и левые интеллек
туалы. Соц. направленность поли
тики М. Фунеса проявилась с пер
вых шагов, нацеленных на борьбу с
коррупцией и пресечение безнака
занности. В планах прав-ва строи
тельство 11 тыс. жилищ, создание
100 тыс. новых раб. мест, обеспе
чение мед. учреждений лекарства
ми. Особ, внимание уделяется во
просам образования. Благодаря
содействию властей в 2010 школу
смогли посещать 22 тыс. новых уче
ников. Ему удалось привлечь биз
нес к стр-ву соц. жилья и увеличе
нию занятости. Центристская ори
ентация кабинета М. Фунеса вызы
вала недовольство руководства
ФНОФМ, к-рое дистанцировалось
от политики прав-ва.
Внеш. политика в годы правле
ния НРС была нацелена на упроче
ние связей с США, Мексикой и центральноамер. странами в рамках
Системы центральноамер. интегра
ции (СЦАИ). В 1996 С. подписал со
глашение с Гондурасом о принци
пах окончат, урегулирования погра
ничного спора и статусе т.н. «кар
манов» в зоне общ. границы. С.
имеет территориальные претензии
к Гондурасу и оспаривает сувере
нитет над о-вом Конехо в зал. Фон
сека. 31 марта 2000 С. заключил со
глашение с США о размещении на
сальвадорской терр. регионально
го центра по борьбе с наркотрафи
ком. Соглашение не было ратифи
цировано парламентом из-за пози
ции ФНОФМ, расценивающего его
как посягательство на суверенитет.
Прав-ва Флореса и Саки поддержа
ли воен. действия США в Ираке и
направили контингент Сальвадор,
военнослужащих в состав коалици
онных сил. К 2008 из лат.-амер. во
енных в Ираке оставались только
сальвадорцы, что свидетельствова
ло о тесных союзнических отноше
ниях
между
Вашингтоном
и
Сан-Сальвадором. В январе 2009
прав-во А. Саки отозвало 200 Саль
вадор. военнослужащих из состава
междунар. сил в Ираке. С. активно
участвует в работах центральноамер. комиссии по безопасности,
явл. чл. центрально-амер. союза по
устойчивому развитию; в авг. 2005
совместно с др. странами СЦАИ С.
подписал соглашение о своб. тор
говле с США. В 2007 сумма ден. пе
реводов на родину сальвадорцами,
работающими за рубежом, соста
вила 3,5 млрд долл., т.е. около 10%
ВВП. В ноябре 2007 А. Сака получил
премию Свободы, учрежденную
Междунар. респ. ин-том (IRI), к-рый
был связан с администрацией Дж.
Буша. Прав-во Саки стремилось
развивать отношения с ведущими
странами ЛА и Европы. В сент. 2005
САЛЬВАДОР (EL SALVADOR)
президент участвовал в саммите
глав гос-в стран СЦАИ и Бразилии,
на к-ром была подтверждена обо
юдная заинтересованность в рас
ширении торг, отношений и техн.
сотрудничестве. В июне 2005 в
ходе европ. поездки он посетил
Италию, Испанию и Францию, где
провел встречи с папой Бенедик
том XVI, президентом Шираком и
представителями дел. кругов. С.
поддерживает тесные связи с Япо
нией, Ю. Кореей и Тайванем.
Прав-во М. Фунеса продолжило
курс на развитие отношений с традиц. торг, партнерами: США (40%
торг, оборота), странами ЦА и Мек
сикой, гос-вами ЕС, Японией, Тай
ванем и Ю. Кореей. В отношениях с
США наиб, остро стоит проблема
обеспечения прав Сальвадор, ми
грантов (2,5 млн чел.). Их ден. пе
реводы превысили 3,8 млрд долл.
Президент стремится добиться для
230 тыс. соотечественников стату
са врем, резидентов. С. является
участником программы Партнерст
во ради развития, выдвинутой Б.
Обамой. Прав-во выступает за ре
гион. интеграцию и, придерживаясь
центрист, подхода, не присоединя
ется к блоку АЛБА. Первой значи
мой инициативой М. Фунеса стало
восстановление в июне 2009 ди
пломатии. отношений с Кубой, ра
зорванных военным режимом в
1961. В сентябре 2009 С. впервые
проголосовал на ГА ООН за резо
люцию, призывающую США отме
нить торг, эмбарго в отношении
Кубы. Первоначально прав-во, как и
большинство стран региона, осуди
ло отстранение от власти прези
дента Гондураса М. Селайи, но по
сле проведения выборов в этой
стране признало законность избра
ния нового президента П. Лобо. В
2010 осн. усилия Сальвадор, дипло
матии направлялись на получение
междунар. помощи, необходимой
для ликвидации последствий урага
на «Ида» и наводнения, разрушив
шего более 1,5 тыс. домов.
Сальвадор имеет дипломатия,
отношения с Российской Федера
цией с июня 1992.
Средства массовой
информации
Крупнейшие газ. — «Диарио де
ой» (Diario de Ноу) и ее электронная
версия, «Пренса Графика» (Prensa
Gráfica). В С. действует свыше
25 радиостанций и 5 телевизионных
станций, насчитывается 746 тыс.
пользователей Интернета (2010),
7,7 млн моб. телефонов (2010).
М.Л. Чумакова
Экономика
Политич. изменения, произо
шедшие в С. в последние 25 лет
(свержение воен. диктатуры став
ленников зем. олигархии, 12-лет
няя гражд. война, переход к неоли
беральной модели развития), ока
зали большое влияние на эконом,
развитие страны. Война нанесла
большой ущерб базовой экономике
и нас., породила климат неуверен
ности для новых и долгосрочных
инвестиций. Эмиграция, значит,
часть к-рой составляли квалифицир. персонал, инвесторы и пред
приниматели, сопровождалась бег
ством капиталов. Резко снизились
темпы эконом, роста, возрос ур.
бедности и безработицы. После за
вершения войны в С., как и в др.
странах региона, началась смена
парадигмы эконом, развития с мо
дели импортзамещающей индуст
риализации, делавшей ставку на
укрепление госсектора, на неоли
берал. модель, ориентированную
на усиление роли части, капитала.
Важнейш. элементами новой эко
ном. политики стали либерализа
ция торговли и финанс. деят-сти,
проведение налог, реформы, мо
дернизация системы госуправления и широкая приватизация как в
сфере финансов и услуг, так и в
производств, инфраструктуре и ре
альной сфере. Приватизация за
тронула такие отрасли, как сах. и
цементная пром-сть, телекоммуни
кации, коммунальные услуги (водо
снабжение и канализация), распре
деление и частично произв-во
электроэнергии, мор. порты и меж
дунар. аэропорт Илопанго. В 1996
Законодат. собрание одобрило за
кон, по к-рому гос. пенсион, систе
ма должна быть заменена части,
пенсион, фондами. По новому зако
ну лица старше 50 лет остались в
старой системе гособеспечения,
36-50-летние имели право на вы
бор, а моложе 35 лет обязаны были
перейти на новую систему.
Объем ВВП по покуп. способ
ности в 2010 достиг 43,6 млрд
долл., в расчете на душу нас. 7,2
тыс. По офиц. курсу соотв. показа
тели составили 21,7 млрд и 3,6 тыс.
долл. В 2009 10,6% ВВП приходи
лось на агр. сектор (сел., лесное и
рыбное х-ва), 28,9% — на пром-сть
и стр-во и 60,5% — на сферу услуг.
В 2000-08 наиб, динамично рос
ВВП на транспорте, в логистике и
связи (в ср. 4,7% в год), в агр. сек
торе (4,1 %, в т.ч. в 2004-08 7,3%), и
в электро-, газо- и водоснабжении
(3,5%), более умеренный рост был
в торговле и туризме (3,1 ), обрабат.
пром-сти (2,8) и стр-ве (2,1) и са
мый низкий в горнодоб. пром-сти
(1,7) и коммунальных, соц. и персо
нальных услугах (1,1%). Прав-во С.
уделяет большое внимание разви
тию туризма. За 1996-2006 доходы
от него выросли с 44 до 862 млн
долл., а его вклад в ВВП — с 0,4 до
4 -6% .
Фиксированный обменный курс
и жесткий контроль за ден. массой
обеспечили С. один из самых низ
ких в регионе уровней инфляции:
3,7% в ср. за 2005-10.
Несмотря на снижение уд. веса
в ВВП, занятости и доходах от то
варного экспорта, с. х-во остается
важной отраслью нац. экономики,
обеспечивая 70% спроса на продо
вольствие. Ввиду малых размеров
терр. и высокой плотности нас. С.
отличается
нехарактерной
для
большинства стран ЛА высокой
степенью освоенности зем. ресур-
759
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
сов: уже в 60-е гг. было освоено
свыше 90% с.-х. земель. Ему прису
щи большие диспропорции в рас
пределении земли. В 80-е гг. в ре
зультате агр. реформы в стране
было перераспределено более 300
тыс. га. Легально перестали суще
ствовать х-ва площадью более 245
га. Но реформа не ликвидировала
малоземелье: % х-в имеют менее 2
га. Большая их часть ведет потре
бит. или полупотребит. х-во.
В 2007 обрабат. земли занима
ли 919 тыс. га, пастбища 637 тыс.
га, или соотв. 59 и 40% зем. фонда.
По пл. обрабат. земель на чел.
(0,09 га) С. занимает одно из по
следних мест в регионе. Из всей
обрабат. пл. 682 тыс. га находятся
под однолет. и 237 тыс. под многолет. культурами. Произв-во дивер
сифицировано слабо: 97% уб. пл.
занимают 11 осн. культур. Среди
пропашных осн. роль играют зерно
бобовые (почти половина пл. под
однолет.), в т.ч. кукуруза — 250 тыс.
га, среди многолетних — сах. тро
стник и кофе (в общ. сложности
220 тыс. га, в т.ч. кофе — 161 тыс.).
Выращивают также тропич. и суб
троп ич. фрукты, овощи, какао, та
бак, индиго и хенекен. До 80-х гг.
имело значение произв-во хлопка,
но сейчас оно практически прекра
щено. Важнейшей с.-х. культурой С.
явл. кофе: в 2009 на него приходи
лось 8,5% стоимости производства
20 осн. видов с.-х. продукции и уз
доходов от их экспорта. Кофе воз
делывается на высотах от 500 до
2000 м. Более половины пл. и %
сборов кофе приходится на Зап.
р-н, 29 и 24% соотв. — на Центр, и
19 и 16% — на Воет. Развито живот
новодство гл. обр. мясного направ
ления. В 2009 поголовье кр. рог.
скота составляло 1,3 млн, из них убой
ное — 188 тыс., молочное — 392 тыс.,
свиней — 423 тыс.
В 2009 произв-во осн. с.-х. про
дуктов составило (в тыс. т): кукуру
зы — 786, сорго — 164, риса — 30,
бобовых — 80, корнеплодов — 65,
760
сах. тростника — 5736, кофе — 77,
бананов — 78, мяса — 137 (в т.ч.
мяса птицы 198, говядины 30), мо
лока — 542, яиц — 64.
В 2000 тракторный парк С. на
считывал 3430 единиц. На 1 трак
тор приходилось 186,6 га обрабат.
земли. Потребление удобрений
(55 тыс. т) полностью обеспечива
ется за счет импорта.
Лесное и рыбное х-ва развиты
слабо. Произ-во лесной продукции
в 2004 составило 4,8 млн м3, из них
лишь 14% приходилось на промышл. древесину. Общ. улов
рыбопродукции в 2007 превысил
13.4 тыс. т, б. его ч. составляют
мор. рыба и креветки (6,5 и
6.4 тыс. т). С 90-х гг. уделяется вни
мание развитию аквакультуры, гл.
обр. произв-ву креветок. В 2002 ак
вакультура дала св. у общ. произв-ва рыбопродукции.
Малые размеры терр. при высо
кой плотности нас. и ярко выраж.
асимметрии в землевладении в со
четании с большими накоплениями
капитала в годы 2-й мировой войны
благодаря высоким ценам на кофе и
разумной инвест, политике способ
ствовали более быстрому пром.
развитию С. по сравнению с его
центр.-амер. соседями, что дало ос
нование называть его «центр.-амер.
Руром». Большим стимулом для
развития пром-сти С. стало созда
ние ЦАОР. В 2000 из 3 млрд долл,
добавл. стоимости в обрабат.
пром-сти 45% (в 1990 — 36%) при
ходилось на долю пищевкус. (вклю
чая напитки и табак), 34 (14) швей
ной пром-сти, 1 (4) машинострое
ния (включая трансп. оборудова
ние), 7 (14) хим.
Для диверсификации экспорта
и снижения зависимости своих
стран от колебания мир. цен на
традиц. экспорт (кофе) во 2-й пол.
80-х гг. начали создаваться ориен
тированные на экспорт пром. пред
приятия,
получившие
название
«макилас» (maquilas) в свободных
от тамож. обложения торг.-про-
мышл. зонах (15 на кон. 2010). Сум
марная занятость в них в 2007 пре
вышала у4 всех работников в
обрабат. пром-сти С. 92% всех
предприятий
расположено
в
деп-тах Ла Либертад, Ла Пас и
Сан-Сальвадор, в т.ч. св. пол. заня
тых в последнем. Осн. профилем
(78%)
макилас явл. текстиль
но-швейная пром-сть. 90% их экс
порта идет в США.
Осн. энергоресурсы С. — гидро- и геотермальные источники и
дрова, у конечного потребления
электроэнергии базируется на
импортной нефти. В 2007 про
изв-во электроэнергии составило
5559 МВт (в 2001 — 3878), потреб
ление — 4676 МВт. В 2001 84%
энергии давала гос. компания
Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del
Rio Lempa (CEL). В 1998 ее 4 район
ные распределит, компании были
приватизированы.
Основу трансп. сети С. образу
ют шоссейные дороги общ. протя
женностью 10,9 тыс. км. (2007).Ок.
26% дорог имеют твердое покры
тие. Остальные дороги, особ, в се
зон дождей, плохо проходимы. Гл.
транспортные артерии — Панамер.
шоссе (307,3 км), пересекающее
страну с 3. на В., и Прибрежное
шоссе, связывающее с.-х. р-ны с
портами. Длина ж. д. 562 км, б. их ч.
электрифицирована. С 2005 ж. д.
бездействуют из-за необходимости
выс. затрат на поддержание их в
раб. состоянии. Своего мор. флота
С. не имеет. Морские перевозки
осуществляются судами иностр.
компаний. Длина возд. линий
(внутр. и междунар.) — 30 млн км. В
2010 имелось 65 аэропортов, но
лишь 4 с твердым покрытием.
Действует один междунар. аэро
порт Илопанго вблизи столицы. В
1998 прав-во сдало его и два мор.
порта (Кутуко и Акахутла) в концес
сию. В январе 2005 прав-во начало
осуществление проекта, направл.
на динамизацию экономики, связ.
со стр-вом путей сообщения («су-
САЛЬВАДОР (EL SALVADOR)
хой канал», или canal seco), к-рые
свяжут порт Кортес на Атлантич.
побережье Гондураса с Тихоок. по
бережьем С. Эти работы включают
расширение и модернизацию пор
тов Кутуко и Акахутла, стр-во ско
ростного шоссе и развитие базовой
и гостиничной инфраструктуры. В
1998 были приватизированы 2 гос.
телекомпании CEL-ANTEL и INTEL.
Контрольный пакет акций (51%) по
лучили франц. и исп. компании,
25% остались у гос-ва, 10% — у
служащих компаний и 14% — у по
требителей.
В ходе налоговой реформы рас
ширилась облагаемая база и со
кратилось число налогов, в т.ч. от
менены налоги на экспорт и им
порт, введена единая ставка подо
ходного налога (20%) и НДС (13%).
В 2007-10 правит, доходы в ср. со
ставляли 3,1 млрд долл (13% ВВП),
из к-рых налоговые поступления да
вали 2,8 млрд. Из них 984 млн долл,
пришлось на прямые и 1791 млн — на
косвенные доходы. 77,4% сборов от
последних обеспечил НДС. За ук.
период правит, расходы равнялись
3,6 млрд долл, в год, 2^ к-рых шло
на покрытие текущих затрат. В 2005
прав-во начало формирование
Фонда солидарности в здравоохра
нении и Сети (Red) солидарности,
чьи средства предназначены на
борьбу с бедностью и нищетой и
комплексное улучшение эконом,
развития. Сальдо бюджета центр,
прав-ва сводится с хроническим
дефицитом, возросшим в 2010 до
3% ВВП, к-рый более чем наполо
вину покрывается за счет внешн.
источников.
Госдолг за 2 0 05-10
увеличился с 39,6 до 50,3% ВВП.
В финанс систему С. входят
банки
разной
принадлежности
(гос., части., филиалы иностр. бан
ков), ден. фонды, сберегатель
но-кредитные небанк. посредники
(гл. обр. кооперативы и их федера
ции), фонд, биржа, брокерские
компании, кассы обмена валюты и
орг-ции, контролирующие их де-
ят-сть (Superintendencias) К числу
последних относятся Центр. Ре
зервный Банк (Banco Central de
Reserva, BCR) и подведомственная
ему SuperintendencHa del Sistema
Financiero, SSF), а также инспекции,
контролирующие деят-сть фондо
вой биржи, пенсион, фондов, ин-та
гарантирования вкладов. В 1980
коммерч. банки были национализи
рованы. За 10 лет после национа
лизации финанс. система пришла в
кризисное состояние: банк, депо
зиты сократились на у , кредиты —
на
задолженность по кредитам
утроилась и достигла 434 млн долл.
Для упорядочения ден. рынка в
1990 были приняты законы о ее оз
доровлении и укреплении и прива
тизации коммерч. банков и кредитно-финанс. ассоциаций. Реформи
рование системы включало стаби
лизацию нац. ден. ед-цы (колона),
легализацию деят-сти иностр. бан
ков. С 1991 BCR прекратил всякое
(прямое и косвенное) финансиро
вание госсектора, установление
обменного курса и процентных ста
вок. Были созданы гос. Межотрас
левой инвест, банк (BMI), к к-рому
перешли от BCR функции кредито
вания части, сектора, и Фондовая
биржа. С 1 янв. 2001 по Закону о
ден. интеграции офиц. ден. ед-цей
С. стал доллар США и в н. в. вся фи
нанс. и эконом, деят-сть долларизованы на 100%. В сер. 2011 в С.
действовали 11 части, коммерч.
банков и два гос.: с.-х. развития
(BFA) и ипотечный. На коммерч.
банки в 2010 пришлось 76,7% об
щей суммы кредитов. Среди них
наиб, значение имеют Cuscatlán,
Agrícola, Uno и др., из иностр. —
филиалы Citibank и First Commercial
Bank. Важное место в финанс. сис
теме С., помимо банков, занимают
ден.
фонды
(как
правило,
гос.-части, владения), среди к-рых
наиб, значение имеют пенсион.,
жилищного стр-ва, социал. обеспе
чения вооруж. сил, финансирова
ния и гарантирования мелких пред
приятий (гл. обр. в пром-сти и
торговле). По доле просроченных
кредитов (4,2% их общей суммы в
2010) С. имеет один из самых низ
ких показателей в ЛА.
Компании по управлению пен
сионными фондами с момента про
ведения реформы системы соц.
страхования превратились в круп
ных институциональных инвесто
ров: на кон. 2010 их вложения дос
тигли 5,3 млрд долл, из к-рых 72%
было направлено в правит, обяза
тельства.
Фондовая биржа действует с
1992, на ней ведется торговля пре
имущественно ценными бумагами
с фиксированным доходом, а также
акциями 13 компаний. С 2002 к ко
тировке допущены обязательства
иностр. эмитентов. Оборот с макс,
показателя в 4,5 млрд долл, в 2008
снизился до 3,3 млрд в 2010, 78%
его стоимости пришлось на облига
ции ЦБ и казначейские билеты,
доля акций составила всего 0,7%.
Внеш. торговля. В 2000-10
внешнеторг. оборот С. составлял в
ср. 12,6 млрд долл. Сальдо по теку
щим счетам было всегда отрицат. с
заметным ростом дефицита. Урон
с. х-ву, нанесенный гражд. войной и
падением мир. цен на кофе в
90-е гг., обусловил необходимость
диверсификации товарного экс
порта. В 2 0 0 7-10 на трад. товары
(кофе, сахар, креветки) пришлось
только 12,8% суммарной стоимо
сти. За 1995-2005 доля сырья в нем
снизилась с 36,5 до 20,5%. Особ,
заметно сократился уд. вес кофе: с
46% в 1990 до 5,7% в 2008. За
2001-08 стоимость продукции обрабат. пром-сти выросла с 0,7 до
1,4 млрд долл, (до 23-31% всего
товарного экспорта). В поел, годы
заметно растет нетрадиц. экспорт,
в первую очередь продукция макилас, хотя она сталкивается с серь
езной конкуренцией азиат, стран.
Доля импорта в ВВП за 2 0 0 0-08 вы
росла с 35,8 до 54,8%. За 2001-08
осн. статьями импорта были полу-
761
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
фабрикаты (41,7-53,6% товарного
импорта) и потребит, товары недлит. пользования (21,5-23% ), за
метно уступал им импорт средств
произ-ва (13,7-12,6% ). Осн. внешнеторг. партнер С. — США (44%
экспорта и 30% импорта в 2009).
Доля ЦА в торговле С. за 2 000-09
снизилась вдвое: с 61 до 32,5 в экс
порте и с 29,5 до 14% в импорте. С.
подписал договор о своб. торговле
между США, ЦА и Доминиканской
Республикой (CAFTA), а также дого
воры с Чили, Доминиканской Рес
публикой, Мексикой и Панамой.
Большой вклад в доходную
часть вносят ден. переводы эмиг
рантов из США (в 2008 3,8 млрд
долл., или 17% ВВП) и иностр. по
мощь (в 2005 127,5 млн долл., из
них 55 млн из США). Улучшению инвестиц. климата способствуют законодат. акты 1988 и 1998, предусмат
ривающие возможность 100%-й ре
патриации прибылей от пром. дея
тельности и доходов от полной или
частичной продажи инвестиций и
50%-й — от прибылей в торговле и
сфере услуг. В 2008 прямые
части, иностр. инвестиции соста
вили 719 млн долл, (в 1995 — 38 млн),
а их сумма за 2000-08 — 4245 млн
долл.
Золото-валютные резервы с 1999
удерживаются на ур. 1,8-1,9 млрд
долл., в 2009 — 3 млрд. Внеш. долг
за 2000-10 вырос с 2,8 до 10,5
млрд долл., или с 21,5 до 52% ВВП.
Его обслуживание составило 5,4%
поступлений от экспорта товаров и
услуг.
Т.Н. Ивлева
Здравоохранение
Гос. расходы на здравоохране
ние в 2009 составили 6,4% ВВП, а
расходы части, сектора — 4,4%.
В С. в мед. секторе работают
11 тыс. чел. (2009), т.е. 15,5 врача
на 10 тыс. нас. Система здраво
охранения С. состоит из трех секто
ров: 1) гос. сектор, представленный
Мин-вом здравоохр. и соц. обеспе
762
чения (MSPAS); 2) сектор соц. стра
хования включает Сал. ин-т соц.
страхования (ISSS), в распоряже
нии к-рого находятся 10 больниц,
24 муниципальные клиники и Ин-т
соц. безопасности Вооруж. сил
(ISSFA); 3) части, сектор. MSPAS
владеет 30 больницами емкостью
4677 койкомест и охватывает 80%
нас. ISSS охватывает 15% нас.;
части, сектор — 5% (учитывая тот
факт, что части, клиники продают
мед. услуги системе ISSS). В 2004 в
целях усиления гос. сектора по ини
циативе MSPAS была создана мед.
гос. корпорация Солидарный фонд
здоровья (FOSALUD). Кроме от
дельной системы мед. страхования
в рамках Вооруж. сил с 1968 дейст
вует самостоятельная система мед.
страхования в рамках Мин-ва обра
зования (с 2003 ее назв-е — Про
грамма «Благополучия учителей»).
Самыми
распространенными
среди всех возрастных групп явля
ются острые респираторные забо
левания (в 2004 было зарегистри
ровано 1,9 млн случ. заболевания).
Второе место занимают болезни,
связанные с кишечными паразита
ми. Ур. заболеваемости туберкуле
зом снизился с 45,7 (1990) до 26
(2005) больных на 100 тыс. нас. Су
щественно снизился ур.заболевае
мости малярией: с 13 432 в 1987 до
67 в 2005. В 2000 имела место эпи
демия денге (17 тыс. случ., т.е. 266
на 100 тыс. нас.).
В период с 1984 по 2005 в С. за
регистрировано 16,3 тыс. случаев
заболеваемости СПИДом. Только в
2000 зарегистрировано 3,482 слу
чаев (8,16 на 100 тыс. нас.). Из об
щего числа 80,5% в гор., 73,3% —
муж., 67,4% в возрасте от 15 до
34 лет. В возрастной группе от 20
до 30 лет СПИД явл. второй причи
ной смертности.
Крупнейшие
мед.
центры:
Hospital de Diagnóstico Escalón, Гос
питаль им. Хосе Росалеса.
А Н . Пятаков
Образование
В Сальвадоре ур. грамотности
составляет 83,4% среди нас. стар
ше 15 лет. Обязат. явл. 9-летнее
обучение для детей от 7 до 15 лет.
Охват нач. школой — 94%, ср. шко
лой (имеющей схему 3+3) — 56%
соответствующих возрастных групп.
Из общ. контингента ср. ступени
обучения (540 тыс. чел.) около 20%
учатся в части, уч. зав. Числ. сту
дентов — 139 тыс. чел. Крупнейшие
ун-ты: гос. Ун-т Сальвадора (осн. в
1841, 30 тыс. студентов), части.
Технологии, ун-т Сальвадора (осн. в
1981, 15 тыс.), части. Центральноамер. ун-т «Хосе Симеон Каньяс»
(осн. в 1965, 9 тыс.). В 2008/09 гос.
расходы на образование составля
ли 3,7% от ВВП.
Э .Г . Ермольева
Наука и культура
Наука. В 1992 был создан Нац.
совет по науке и технологии при
прав-ве, к-рый курирует развитие
системы научн. учреждений и раз
рабатывает проекты улучшения научно-технологич. базы. Научн. ис
следования
осуществляются
в
высш. уч. заведениях (Ун-т С., Ун-т
«Херардо Барриос», Евангеличе
ский ун-т, Ун-т Франсиско Гавидия,
Восточный ун-т, Политехнический
ун-т, Технологии, ун-т, Католиче
ский зап. ун-т, Ун-т Дон Боско, Пан
американский ун-т С., Центральноамер. технологии, ин-т, Центральноамер. ун-т Хосе Симеон
Каньяс, Университетский ин-т об
ществ. мнения, Высшая школа эко
номики и бизнеса).
В крупных гг. имеются музеи:
нац. музей Давид Гусман, археол.
Сан-Андрес и при ун-те Франсиско
Гавидия, нац. музей авиации, музей
слова и образа.
В С. имеется 100 домов культу
ры, представляющих образцы на
родного творчества и изделий ре
месленников. В г. Сан-Себастьян
собраны образцы ткачества, в
г. Илобаско — керамика, поселок
САЛЬВАДОР (EL SALVADOR)
Ла Пальма получил известность
благодаря художественной школе,
осн. Ф. Льортом, его красочным
живописным полотнам и настенным
росписям, выполненным в прими
тивистской манере.
М.Л. Чумакова
Лит-pa. Развивается на исп.
языке. Для сальвад. лит-ры на всех
этапах ее эволюции было характер
но доминирование поэтич. жанров
над прозаическими. Зарождение
нац. лит. традиции относится ко 2-й
пол. 19 в. — у ее истоков стояли по
эты-романтики Э. Ойос (1810-59),
автор нац. гимна Х.Х. Каньяс
(1826-1918), Р. Кабрера (1860-86),
Ф. Кастаньеда (1856-1924), К. Веладо ( 1857-1927) и др. В своих под
ражательных стихах они преимуще
ственно варьировали пейзажную и
патриотическую тематику. Первым,
кто начал разрушать стереотипы
вторичного романтизма, стал зачи
натель испаноамериканского мо
дернизма на нац. почве Ф. Гавидиа
(1863-1955), поэт, переводчик, фи
лософ, филолог, пропагандист но
вейших
течений
европейской
лит-ры. В русле модернизма сложи
лось творч-во другого новатора — А.
Масферрера (1867-1923), автора
сб-ков стихов «Страницы» (1884) и
«Воспоминания детства» (1900). Он
также был ярким публицистом и в
своих статьях (сб-ки «Новые идеи»,
1913; «Читать и писать», 1915) вы
ражал идеи разного характера, от
религиозно-полемических до анти
империалистических.
В поэзии 20-30 -х гг. можно вы
делить три направления. Одно
представлено многочисленными по
следователями романтиков и модер
нистов; из них наибольшую извест
ность получила поэтесса К. Бранной
де Сомайола Чинчилья, писавшая
под псевдонимом Клаудиа Ларе
(1899-1974): в ее лирике главен
ствует тема тайны. Из поэтов нати
визма
выделяется А. Эспино
(1900-28), воспевший родную про
винцию Кускатлан. Провозвестни
ком авангардистских тенденций
стал Х.Э. Авила (1892-), к-рый в
сб-ках «История души» (1916) и
«Поэт эгоист» (1922) пытался пере
вести язык музыки в поэзию. Наибо
лее полно эти тенденции воплоти
лись в тв-ве П.Д. Риваса (1908) — он
первым в нац. лит-ре стал использо
вать верлибр; и в сб-ке «Политональ
ная целокупность» (1938) В. Росалеса-и-Росалеса (1895-1980), увле
кавшегося чистой звукописью и
каллиграммами.
Главенствующим жанром саль
вадорской прозы на протяжении
1-й пол. XX в. оставался костумбристский рассказ. В 20-е гг. луч
шим мастером этого жанра был Ф.
Эррера Веладо (1876-1966), автор
сборников «Ложь и истина» (1923) и
«Кокосовое молоко» (1926). Писа
тель сделал шаг вперед в сравне
нии с костумбристами той эпохи:
редуцировал
бытописательный
элемент, ввел полноценные харак
теры, динамичный сюжет, неожи
данные развязки. Тогда же появи
лись первые произведения круп
нейшего нац. писателя С. Саласара
Арруэ, более известного под псев
донимом Саларруэ (1899-1975),
к-рый в своем тв-ве сочетал две
противоположные тенденции: костумбризм (сб. «Рассказы из глины»
(1933), «Рассказы детей» (1945,
1961) и др.) и универсалистские
фантасмагории с безудержным сло
вотворчеством (кн. «О'Йаркандаль»
(1929), и «Погружаясь в Улуан»
(1933)). Заметным явлением в раз
витии сальвадорской прозы стало
появление первого сатирич. политич. романа «Смерть Голубки, или
Злоключения
корреспондента»
(1932) Х.М. Перальта Лагоса, вы
ступавшего
под псевдонимом
Т.П. Мечин (1 8 7 3 -19 4 4 ).
40-е гг. в лит. процессе С. отме
чены появлением социально-поли
тической поэзии, к-рая в силу политич. факторов оставалась ведущим
направлением нац. поэзии и в по
следующие десятилетия. В 1941
возникло объединение шести по
этов под названием «Сейс» во главе
с А. Гамеро (1917-74). Его стихи
сосредоточены на теме бедности,
наполнены низменными деталями и
образами и выражают чувства го
речи и протеста. Самый известный
участник группы — О. Эскобар Ве
ладо (1917-61) борец против дик
татуры, создал поэтич. сб-ки «Сти
хи с закрытыми глазами» (1943),
«Десять сонетов для тысячи и более
рабочих» (1950), «Древо борьбы и
надежды» (1951), «Кристоамерика»
(1958) и др. Его политич. поэзия
весьма прямолинейна и плакатна.
Противоположную тенденцию в
поэзии представляет тв-во У. Линдо (1917-85), поэта метафизично
го, элитарного (сб-ки «Часослов»,
1948, «Симфония предела», 1953).
Тенденцию, заложенную группой
«Сейс», продолжили молодые по
эты 50-х гг., в основном студенты
столичного университета. В 1950
они основали Кружок молодых ин
теллектуалов, внутри к-poro вскоре
выделилась группа поэтов левых
убеждений «Октубре», названная в
честь гватемальской революции ок
тября 1944. Один из руководителей
группы, И. Лопес Вальесильос
(1932-86), в своих статьях изложил
программу объединения, основу
к-рой составляют неприятие эстет
ства, «чистого искусства» и защита
утилитарной, социальной функции
поэзии. В творчестве группы появи
лась новая тема — обличение им
периализма и США, воплощенная в
совместном сб-ке «Водородная
бомба». В группу «Октубре» и в
сформированную на ее основе
«Группу 1956 г.» входили известные
поэты, чье тв-во развернулось в
6 0 -7 0 -е гг.: Х.Р. Cea (1939), Т. Ка
налес (1933), Р. Армихо (1937-97),
а также ряд прозаиков, радикально
обновивших нац. прозу. А. Менен
Деслеаль (1934-2000) в сб-ке «Ко
роткие и чудесные рассказы»
( 1962) ввел в нац. прозу поэтику аб
сурда. М. Аргета (1935) получил
763
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
лит. премию за антиимпериалистич. роман «Красная шапочка в
красной зоне» (1977) и продолжил
обличительную линию в романе
«День из жизни» (1985). Крупней
шим представителем этого поколе
ния литераторов стал выдающийся
сальвадорский поэт и писатель Р.
Дальтон Гарсиа (1935-75), автор сб.
стих. «Окно перед лицом» (1961),
«Свидетельства» (1964) и др., а так
же посмертно изданного экспери
ментального романа «Каким несча
стным поэтом я был» (1976).
После окончания гражд. войны
(1971-91) в период дем. развития
страны в ее лит-ре ведущей стано
вится тенденция фарсового пере
осмысления истории, отчего новые
писатели маркируются как «Поко
ление цинизма». Беспощадно раз
рушают национальные мифы поэт
М. Уэсо Микско (1954), прозаики К.
Кастро (1944) в романе «Бред гене
рала» (1997) и О. Мора (1967) в ро
мане
«Великий
мастурбатор»
(1999). Тема насилия преобладает
в творч-ве О. Кастельяноса Мойа
(1957), автора романов «Дьяволица
в зеркале» (2001), «Разрушение»
(2006) и др.; Р. Менхивара Очоа
(1959-2011) — романы «Любая
форма умереть» (2006) и «Инструк
ция, как жить без кожи» (2008);
В.Чавеса Веласко (1933-2005), из
вестного романом «Соната виоленсии» (2005).
А.Ф. Кофман
Изобразительное иск-во. Исто
рия сохранила мало произведений
Сальвадор, мастеров колон, перио
да и 19 в. Нац. живопись и скульпту
ра получили расцвет лишь в 20 в. и
в значит, степени формировались
под влиянием мекс. школы. С
20-х гг. ряд худ. обратились к ин
дейской тематике, привнеся нац.
элемент в общерегион. индихенистское движение (С. Саларруэ,
1899-1976). Наиболее крупной фи
гурой 20 в. был Хосе Мехиа Видес
(1903-93), учившийся в Мексике и в
1930 ставший директором Нац.
764
школы изящных иск-в в Сан-Саль
вадоре. Его тв-ву свойственны экс
прессивные, обобщенные формы;
осн. жанрами он избрал пейзаж,
как чистый, так и видовой (архит.
памятники Сальвадора), и бытовую
живопись.
С нач. 1950-х гг. нек-рые масте
ра обратились к беспредметному
иск-ву. Поиски в области чистой
формы и одновременно интерес к
совр. жизни отличают тв-во Н. Канхуры (р. 1922), Р. Элиаса Рейеса
(р. 1918). К.А. Каньяса (р. 1924),
Ольги (р. 1923) и Марии (р. 1924)
Саларруэ.
Интересна берущая нач. в нар.
тв-ве дерев, скульптура В. Эстрады
(р. 1902), Н. Ночеса Авенданьо
(р. 1918), X. Агилара Гусмана,
представляющая в осн. образы
крестьян и мелких торговцев, отли
чающихся выразит, пластикой.
В кон. 20 — нач. 21 вв. худ. С.
приобрели известность как в самой
ЛА, так и в США и в Европе. Прежде
всего это Рональд Морана (р.
1972), Симоном Вега (р. 1972),
Вальтерио (настоящее имя Вальтер
Ираете, р. 1968), Денни Савалета
(р. 1981), принимавшие участие во
множестве выставок, среди к-рых
такие значимые, как Венецианская
биеннале, биеннале в Гаване и кон
курс «Исполнитель» исп. культ, цен
тра в Сальвадоре, на к-рых получа
ли престижные премии. Тв-во каж
дого из мастеров глубоко индивиду
ально, в частности, это обращение и
к доколумбову и к колон, иск-ву, а
также к костумбризму (Денни Сава
лета), и к совр. мир. городу (серия
«Трансурбана» Симонома Веги), и к
разным тенденциям иск-ва 20 в.
Архитектура. От колон, времени
сохранились в осн. памятники 18 в.,
т.к. страна находится в опасной
сейсмической зоне, примыкающей
к Кордильерам. Столица Сан-Саль
вадор, к-рый в колон, время пере
носился на новое место 3 раза, на
протяжении более четырех с поло
виной веков разрушался 15 раз.
Однако осн. принцип градострои
тельства, разработанный «Закона
ми для Индий» (1523), с осн. пл. и
прямыми улицами, оставался неиз
менным. От 18 в. дошло имя архи
тектора П. Герреро. К наиб, значи
мым памятникам эпохи барокко от
носится собор Эль Пилар в Сонсонате
(18
в.),
отличающийся
своеобразным конструктивным и об
разным решением. В нем, наряду с
разнообразными художественно-де
коративными элементами (сложный
фронтон с волютами, обильная резь
ба на порталах), особ, интерес
представляет устройство перекры
тия из 17 куполов, украшенных из
разцами. Среди обществ, сооруже
ний внимание привлекает здание
таможни в Сан-Сальвадоре, т.н.
«Каса реаль» (18 в.).
Жилая застройка сохраняла ко
лон. черты (одно-, двухэтажные
дома с внутр. двором — «патио»)
вплоть до конца 1940-х гг., когда
здесь появилась школа функциона
лизма. Среди построек этого вре
мени, архит. формы к-рых образо
ваны пластикой монолитного желе
зобетона, выделяются Ун-ский ком
плекс в Сан-Сальвадоре и аэропорт
Илопанго (оба 1950-е г.). Наряду с
этими сооружениями с 1950-х гг.
строится множество зданий банков,
отелей и офисов. Наиб, знаменитые
Сальвадор, арх. 20 в. — А.Соль
(р. 1909) и Э. де Сола (р. 1905).
Н.А. Шелешнева-Солодовникова
Музыка. Муз. жизнь С. ведет
свою историю от ритуалов местн.
индейцев. И по сей день на сальва
дорских праздниках звучат бара
баны туны, похожие на мекс. тепонацтли, самбумбия — снабженный
струнами тамбор, вертикальные
флейты — чиримиас, своеобраз
ный лук с двумя резонаторами, наз.
в С. каримба (карамба), а в Никара
гуа — кихонго.
Европ. муз. традиции стали ук
репляться в С. в 19 в. Особ, роль
сыграли в этом процессе итал.
САЛЬВАДОР (EL SALVADOR)
эмигранты, в частности пианист
Горе, воспитавший плеяду талант
ливых сальвадорских музыкантов, а
также X. Аберле, ставший автором
гос. гимна страны. Особ, роль в ста
новлении Сальвадор, музыки сыграл
Хосе Эсколастико Андрино — гва
темалец по происхождению, ком
позитор, просветитель, музыкант. В
тот же период итальянцем Антонио
Хианоли был основан симфонии,
оркестр, к-рый впоследствии на
считывал до 100 музыкантов. Авто
ром первых Сальвадор, опер стал
Венсеслао Гарсия — в его произв.
зазвучали самобытные нац. инто
нации. Его путь продолжил Хесус
Апас, Доминго Сантос, Мария де
Баратта. В партитурах появились
партии маримбы, популярной во
всех странах ЦА. Исследователем
традиций Сальвадор, музыки стал
доктор Рафаэль Гонсалес, автор
«Истории муз. иск-ва Сальвадора»
(1940).
Популярными в С. ритмами явл.
данса, пасильо и марча. Первые
два имеют исп. прародителей, а
Сальвадор, марчи, как полагают, про
истекают от европ. воен. маршей.
Т.Л. Владимирская
Театр. История Сальвадор, те
атра
на
фоне
большинства
лат.-амер. стран выглядит доста
точно скромно. Его рождение свя
зано с эпохой борьбы за независи
мость. Именно тогда была создана
первая нац. пьеса под названием
«Лучше поздно, чем никогда»
(1814), автор к-рой неизвестен.
Первым нац. драматургом при
знан Франсиско Диас, тв-во к-рого
формировалось в русле романтиз
ма. Укрепление традиций нац. дра
матургии происходит в 19 в. и свя
зано с именами Франсиско Эстеба
на Галиндо и Франсиско Гавидиа.
Их перу принадлежит несколько
пьес политич. направленности, соз
данных в русле разных художест
венных традиций — от романтизма
до символизма.
В 1925 в Сан-Сальвадоре и Сан
та-Ане одновременно открылись
два театр, здания. С сер. 20 в. ста
ли организовываться театр, фести
вали. В числе наиб, известных дра
матургов С. фигурируют Альваро
Мендес Леаль, Вальтер Бенеке, Ча
вес Веласко. В 1970-80-е гг. Саль
вадор. труппы «Соль дель Рио» и
«Теколете» активно участвуют в
движении «коллективного тв-ва»,
охватившем всю ЛА.
Гл. сценой страны явл. «Эль
Театро Насьональ де Сан-Сальва
дор» — старейший в ЦА.
Н.С. Константинова
Кино.
Первый
Сальвадор,
фильм «Цивилизованные орлы»
был снят в 1924 режиссером Альф
редо Масси, но кинопроизводство
в стране практически отсутствова
ло, и на протяжении нескольких де
сятилетий появилось лишь не
сколько удачных нац. работ. Это
фильмы «Дорога надежды»(1959) и
«Лицо» (1960) оба — Алехандро
Котто, «Рыбы без воды» (1969) Хосе
Давида Кальдерона. Снимались в
тот период и короткометражные
документ, ленты, но лишь с сер.
1970-х гг. развитие кинематогра
фии в стране становится более
оживленным и последовательным.
В те годы появляются первые рабо
ты Бальтасара Полно «Топильтцин»
и «Большой дебют» — оба о бес
правии и нищенском существова
нии бедняков и его же докум. лента
«Негр и индеец», привлекшая вни
мание к положению двух самых экс
плуатируемых этнич. групп. В тот
же период получает известность
группа «Серо а ла искьерда» («Ноль
без палочки»). Столь ироничным
названием чл. группы, в к-рую во
шли Мануэль Сорто, Гильермо Эскалон, Лин Сорто, Мари-Ноэль
Фонта и др., намекали на плачев
ное состояние отечеств, кинемато
графии. Наиб, известные фильмы,
выпущенные чл. группы — «Запрет
ная зона» (1980) о жертвах воен.
режима, «Морасан» (или «Тарансо
понимают только свой язык») о пер
вой освобожд. зоне на С.-В. стра
ны, «Насильственное выселение» о
репрессиях в стране, «Решимость
победить», продолживший тему
«Морасана» и удостоенный Гл. при
за в докум. жанре на III фестивале
Нового лат.-амер. кино в Гаване в
1981 и Гл. приза кинофестиваля в
Лейпциге в 1983.
В 1980 было образовано Центр,
информ. агентство, в том же году
выпустившее фильм «Сальвадор»,
рассказавший о бедствиях народа
страны на протяжении 50 лет гос
подства военных режимов. В 1980
известный мекс. режиссер Поль
Ледук снял в С. фильм «Запрещен
ные истории мальчика-с-пальчик».
Сюжетной основой фильма, анали
зирующего
историю
угнетения
страны от колон, времен, стало од
ноименное произв. поэта Роке
Дальтона. В 1981 вышел фильм Ра
фаэля Гусмана «Сальвадор: образы
народа».
В нач. 1980-х гг. появляются
первые ленты, снятые Сальвадор,
ин-том кинематографии, осн. в
1980. Это фильм Диего де ла Техеры «Сальвадор — народ победит»,
пафос к-рого, как и абсолютного
большинства лент, появившихся в
те годы в ЦА, — необходимость
борьбы
против
воен.
режима
(фильм получил Золотой приз на
Моек, междунар. кинофестивале);
«Письмо из Морасана», снятый ки
нематографистами Фронта нац. ос
вобождения Фарабундо Марти и
ставший летописью партизанской
войны (Золотой приз по конкурсу
короткометражных фильмов
на
Моек, кинофестивале 1983).
Период 1990-гг. не принес
сколько-нибудь заметных успехов
кинематографии С. В 2002 в стране
был учрежден Фонд Сальвадор,
кино, президентом к-рого стал
один из наиб, известных отеч. ре
жиссеров Х.Д. Кальдерон. Чл. Фон
да, учрежд. с целью поддержки нац.
кинематографии, стали также кине-
765
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
матографисты А Котто и Фелипе
Варгас Ортис (автор документаль
ных лент «Семья Лопес» об истории
недавней гражд войны, «26 июня» о
воен оккупации 1980)
В стране насчитывается неск
десятков кинотеатров, б ч к-рых
находится в Сан-Сальвадоре
Л В Ростоцкая
Лит
И с то р и я л и те р а т у р Л А
Кн
4, ч
1
1 9 9 3 Л А Э н ц и кл о п е д и и сп р а в о ч н и к М ,
lite ra tu ra sa lv a d o re ñ a S an S alva do r, 1 9 6 2 ,
1 9 8 2 Т 2 , М а л ы е страны Л А С м е н а э к о
G lo bal e d u ca tio n d ig es t, 2 0 0 7 , H ealth in
ном ии
м о д ел и
С ал ь в ад о р
р а зв и ти и
A nu ario
М , 2 0 0 2 , Нитобург Э Л
М , 1974, ПРООН
ч е л о в е ка
e s ta d ís tic o
2007,
CEPAL,
A m e ric a
2 0 0 7 /2 0 0 8 ,
de
Estudio
A m e ric a
W H O ), W orld H ealth O rganization
H ealth
Latina,
profile
de
2 0 0 1 -2 0 0 2 ,
2 0 0 8 -2 0 0 9 ,
th e A m e ric a s , 2 0 0 7 , Vol II — C ountries (by
C E PA L
e c o n ó m ic o
Latina y el C a rib e
2 0 0 6 -2 0 0 7 ,
Д оклад о
C E PA L
Statistics,
of
M o nitoring
2007,
H ealth
El
S alva do r
and
Analysis
P roces ses , O c to b e r,
2007
W orld
system
2 0 0 0 -2 0 0 5
of
G h ang e
Published
by
P A H O /W H O and U S A ID , T h e W orld B ank
P a n o ra m a social d e A m e ric a Latina y el
W o rld D e ve lo p m e n t Indicators 2 0 0 4 W ash
C a rib e , S d e C hile, 2 0 0 7 , C o u n try P rofile
2 0 0 4 , T h e W orld of Learning, 2 0 0 7 , Toruño
J F D esa rro llo litera rio d e El S a lv a d o r S an
G u a te m a la ,
EI S alva d o r,
1 9 9 8 -1 9 9 9
L ,
М , 2 0 0 4 , Куль тур а Л а т и н с к о й А м е р и ки
1999,
(э н ц и к л о п е д и я )
S a lv a d o r 2 0 1 0 , FAO Fa o s ta t 2 0 0 8 - 2 0 0 9 ,
e d u c a tiv a d e A m e ric a Latina y el C a rib e ,
Gallegos
2007
стран
766
М ,
Ц ен тр а л ь н о й
2000,
Культура
А м е р и ки
М ,
C IA
The
Valdes
W orld
L
F a ct
Book
P a n o ra m a
de
El
la
S a lv a d o r,
1958,
UNESCO
S ituación
СЕНТ-ВИНСЕНТ И ГРЕНАДИНЫ
(SAINT VINCENT AND THE GRENADINES)
Общие сведения
Гос-во в Вест-Индии в группе
Малых Антильских о-вов. Общая пл.
389 км2, в т.ч. о-ва С -В. — 344 км2.
Числ. нас. — 103,7 тыс. чел (2011).
Офиц. язык — англ Столица — Кинг
стаун (28 тыс. чел , оц. на 2009) По
Конституции 1979 парламентская
монархия Адм.-терр деление —
6 приходов: Шарлота, Гренадины,
Сент-Эндрю, Сент-Дэвид, Сент-Джордж
и Сент-Патрик. Гос праздникиДень Святого Винсента (22 янв.),
День нац. героев (14 марта), День
освобождения (1 авг.), День неза
висимости (27 окт.). Ден. ед. —
восточнокарибский долл. Чл. ООН
(с 1980) и ее специализир орг-ций,
ОАГ, Содружества наций, Группы-77,
АКТ, ЭКПАК, АЛБА, КАРИКОМ, ОВКГ,
КБР, ВКЦБ.
Природа
Расположены на о-ве Сент-Вин
сент (88% площади страны) и о-вах
Северные Гренадины (32 о-ва), круп
нейший из них Бекия пл. в 18 км2
Омывается Карибск. морем на 3. и
Атлантич. ок. на В. Протяженность
береговой линии о-ва С.-В. — 84 км.
О-ва вулканич.
происхождения,
рельеф гористый, высш. точка —
действ, вулкан Суфриер (1234 м
над ур. м.), расположен на о-ве
Сент-Винсент.
О-ва
Гренадины
холмистые, много прекрасных пля
жей черного и белого песка. Климат
тропич. пассатный, среднемесяч
ные темп-ры от +23°С до +28°С.
Среднегодовой уровень осадков
ок. 2000 мм на побережье и 3800
мм в горах. Четко выраж. сезонно
сти в распределении осадков нет,
более сухой сезон с янв. по май. С
июня по нояб. возможны тропич.
ураганы. Значит, гидроресурсы на
о-ве Сент-Винсент, используемые
для выработки электроэнергии. На
о-вах Гренадины ощущается недос
таток пресной воды. Лесами покры
то 36% территории. Самым круп
ным наземным животным является
агути из отряда грызунов, встреча
ются опоссумы, большое видовое
разнообразие птиц, 3 вида змей
(ядовитых нет). Всего на СВГ 15 ви
дов млекопитающих, 95 видов птиц,
16 видов рептилий, 4 вида земно
водных и 1150 видов растений В
рамках закона об охране окруж.
среды от 1987 созданы 2 3 природо
охранные терр.
Население
В
2009
нас.
оценивалось
в
109 тыс чел., пост нас имеется на
8
из 3 3 о-вов. Расовый состав
7 2 ,8 % негры, 2 0 % — мулаты и сам
бо, 3 ,6 % — карибы, 1 ,4 % — выход
цы из Индии Преобладают протес
танты (англикане — 1 7 ,8 % , пятиде
сятники — 1 7 ,6, методисты — 10 ,9,
адвентисты — 10,2), атеисты — 8,8,
католики — 7 ,4 % Офиц язык —
англ., но ч нас в быту пользуется
патуа — местн. диалектом франц
языка Числ. жит между перепися
ми 1 9 6 0 и 1 9 9 0 возросла с 7 9 ,9 до
1 0 6 ,2 тыс. чел., с тех пор постепен
но сокращается из-за эмиграции
Рождаемость в 2011 оценивалась в
16,2% о, смертность — 7,0% о, дет
ская смертность — 1 4 ,3 на 1 тыс.
новорожденных
Ср
продолжи
тельность жизни у женщин — 76,1
лет, у мужчин — 7 2 ,3 года Плот
ность нас. 2 6 9 чел /км 2. Более 9 0 %
нас. проживают на о-ве Сент-Вин
сент, причем ок. пол. его сосредо
точено в юг.-зап. ч о-ва. Соотно
шение мужчин и женщин 1 0 3 /1 0 0 ,
2 4 ,5 % нас. в возрасте до 14 лет,
8 ,1 % — старше 6 5 лет Доля гор
нас. 4 9 % , в т ч 2 5 % в Кингстауне с
пригородами, располож. на о-ве
Сент-Винсент, др крупные насе
ленные пункты- Джорджтаун, Шатобелер, Буера.
История
О-в Сент-Винсент открыт экс
педицией X. Колумба в 1498 в день
святого Винсента. В 15-17 вв на
о-вах жили индейцы карибы, оказы
вавшие серьезное сопротивление
европ
колонистам, пытавшимся
поселиться на о-ве На Сент-Вин
сент переезжали также индейцы,
вытесненные европейцами с со
седних карибских о-вов До 17 в. —
владение Испании В 1675голл ко
рабль, перевозивший рабов, потер
пел крушение у берегов Сент-Вин
сента. Выжившие негры обоснова
лись на о-ве по соседству и вместе
с индейцами Смешанные браки
негров с индейцами положили на
чало значительной по числ. группе
черных карибов (тарифов) Первое
пост, европ. поселение основали
французы в начале 17 в. На протя
жении 17-18 вв Сент-Винсент по
переменно переходил под контроль
Франции и Англии. По Версальско
му мирному договору в 1783 окон
чательно стал колонией Велико
британии. В 1795 индейцы и тари
фы, подстрекаемые французами,
устроили погром на о-ве, в одноча
сье спалив плантации и устроив
резню в поселениях англичан.
Большинство повстанцев (свыше
5 тыс. чел ) через год было сослано
в Гондурас Группа индейцев оста
лась жить в сев. ч о-ва.
До отмены рабства в 1834 в ка
честве рабочей силы на плантациях
использовали негров, выращивали
сах тростник, хлопок, кофе и какао.
767
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
С отменой рабства вольную полу
чили 18 тыс. чел. В 1846 для работы
на плантациях была завезена груп
па португальцев с о. Мадейра, а
позже индийцев. Извержение вул
кана Суфриер в 1902 опустошило
сев. ч. о-ва Сент-Винсент и приве
ло к смерти около 2 тыс. чел. В 1925
создан законодат. совет, в 1951
введено всеобщ, избират. право.
До 1956 Сент-Винсент входил в
состав владения Наветренные о-ва,
в 1958-1962 — в Вест-Индскую фе
дерацию. В 1969 СВГ объявлены
ассоциированным с Великобрита
нией гос-вом. В 1974 вошли в Карибское сообщ-во, в 1979 провоз
глашена независимость. Послед
нее извержение вулкана Суфриер в
1979 вызвало эвакуацию населения
почти с уз терр. страны. В 2000 по
пытка повысить зарплату чл. парла
мента привела к массовым нар. вы
ступлениям и досрочным выборам,
состоявшимся в марте 2001. В 2009
на референдуме 55,6% участников
отвергли предложение о переходе к
республиканской форме правления.
Гос, устройство и
система
политич.
Суверенное гос-во в составе
Содружества. Главой гос-ва явл.
королева (с 1952 — Елизавета II),
представленная генерал-губерна
тором (с 2002 — Ф.Н. Баллантайн
(Fredrick Nathaniel Ballantyne)). За
конодат. власть принадлежит одно
палатной Палате собрания в соста
ве 6 назначаемых генерал-губерна
тором сенаторов и 15 деп., изби
раемых всеобщ, голосованием по
мажоритарной системе на 5-лет
ний срок. Исполнит, власть принад
лежит прав-ву во главе с пре
мьер-мин., к-рым назначается ли
дер победившей на выборах партии,
с 29 марта 2001 — Р.Е. Гонсалвеш
(Ralph Е. Gonsalves). Суд. власть
принадлежит
Вост.-Карибскому
Верховному суду (расположен на
Сент-Люсии). Дела местного само
управления находятся в ведении
768
соответствующего мин-ва, местн.
органов власти нет ни в одном из 6
приходов. Проектом новой консти
туции предусматривается их созда
ние.
Формально действуют 5 поли
тич. партий, фактически — двухпар
тийная система. Партия труд, един
ства (Unity Labour Party) создана в
1994 при объединении действовав
шей с 1955 и возглавлявшей первое
независимое прав-во Лейборист
ской партии Сент-Винсента и Дви
жения нац. единства. Явл. партией
социал-дем. ориентации, выступа
ет за нац. единство всех граждан и
их равные права, но особ, внима
ние уделяет защите интересов бед
ных и обездоленных жителей. Кон
сультативный чл. Социалистич. ин
тернационала. На выборах 2010 по
лучила 51,6% голосов и 8 мест в
Палате собрания. Лидер — Р. Гон
салвеш. Новая дем. партия (New
Democratic Party) основана в 1975.
Занимает правоцентристские пози
ции. Явл. чл. Междунар. дем. сою
за. Числ. 7 тыс. чел. Находилась у
власти в 1984-2001. На выборах
2001 и 2005 получила по 3 места в
Палате собрания, в 2010 — 7 мест.
Лидер — А.
Юстэйс (Arnhim
Eustace).
Вооруж. силы отсутствуют. В
составе местн. полицейского кор
пуса числ. в 850 чел. действует специализир. военизированное под
разделение и подразделение быст
рого реагирования, береговая ох
рана в составе 55 чел. создана в
1981, располагает 5 патрульными
кораблями.
Внутр. политика направлена на
снижение уровня безработицы,
увеличение финансирования соц.
программ (образование, медицина,
стр-во дорог), реструктуризацию
экономики. Во внеш. политике
прав-во поддерживает программы
интеграции СВГ в КАРИКОМ.
Дип. отношения с РФ установ
лены в 2003.
Средства массовой
информации
Публикуются неск. периодич.
изд., в т.ч. ежедневная газ. The
Herald, еженедельники Searchlight,
The News, The Vincentian (c 1919),
SVG
Express,
ежемесячник
Caribbean Compass, а также правит,
вестник «Government Gazette» (с
1868). Работают 12 местн. радио
станций (11 на частотах FM, одна на
AM), имеется 1 местн. телевиз. гос.
станция, 2 местн. каб. канала, ка
бельное и спутниковое телевеща
ние осн. каналов США и Велико
британии.
Телевизоры
имеют
79,6% домашних хозяйств, радио
приемники — 74,4%
Экономика
Экономика СВГ базируется на
сфере услуг (преим. иностр. ту
ризм) и традиц. с. х-ве, явл. осн.
источниками валютных поступле
ний. Проводится консервативная
эконом, политика, страна осталась
в стороне от неолиберальных ре
форм.
Приватизация гос. собственно
сти ограничилась продажей 71% ак
ций Нац. коммерч. банка, субсиди
руются убыточные госпредприятия,
сохраняется контроль над ценами
на многие виды товаров. Рост ВВП:
в 1990-х гг. составил 2,5% в год, в
2001 наблюдалось снижение объе
мов ВВП на 0,1%. Прирост свыше
5% за 2002-07 сменился в 2008-10
падением в 4,7%. Объем ВВП в те
кущих ценах увеличился с 233 млн
долл. США в 1992 до 684 млн в
2010, на душу населения — до
6,4 тыс. долл. Инфляция традици
онно низкая: 7,5% в целом за
2007-10. В структуре ВВП (2010)
сфера услуг дает 73,3% (операции
с недвижимостью 16,6, торговля —
16,1), пром-сть и энергетика —
11,8, стр-во — 9,0, с. х-во и рыбо
ловство — 6,3%. Числ. экон. актив,
нас. — 46,4 тыс. чел., занятых —
37,6 тыс. чел., безработица на про
тяжении последних десятилетий
остается высокой — более 20%
СЕНТ-ВИНСЕНТ И ГРЕНАДИНЫ (SAINT VINCENT AND THE GRENADINES)
ЭАН. В структуре занятости велика
доля с. х-ва.
Исторически пром-сть страны
специализируется на переработке
с.-х. продукции, а также произв-ве
потребит, товаров для внутр. рын
ка. Произв-во электроэнергии на
чалось в 1931, гос. компании Vinlec
принадлежат 2 дизельные установ
ки и 3 ГЭС (почти уз от общ. объема
выработки). Нефть для ТЭС импор
тируется. Обрабат. пром-сть пред
ставлена
переработкой
с.-хоз.
продукции (произв-во крахмала из
аррорута, муки, риса, пива, кормов
для животных), изготовлением в
неб. объемах цемента, легких су
дов, мебели, одежды, безалко
гольных напитков, полипропилено
вых мешков. По произв-ву крахма
ла из аррорута, извлекаемого из
корней растений сем. марантовых,
СВГ — ведущий мировой произво
дитель, около 150 т крахмала еже
годно. В 1990-х гг. открыты пред
приятия по выпуску теннисных ра
кеток и сборке электроаппаратуры
на экспорт.
Экономика СВГ остается зави
симой оттрадиц. с. х-ва, но объемы
произ-ва осн. экспортных культур
стабильно сокращаются. Тропич.
ураганы регулярно наносят значит,
убытки агр. сектору. В зем. фонде
18% пл. занято пашнями, столько
же отведено под многолетние
культуры (2005). Числ. землевла
дений — 9878 (2000), причем
39,5% их общего числа составляют
участки пл. менее 0,2 га. Произ-во
и сбыт бананов находятся под кон
тролем гос. монополии St Vincent
Banana Growers' Association. Бана
ны — гл. товарная культура, про
изв-во за 1990-2010 сократилось с
82,7 до 13,1 тыс. т. Выращиваются
кокос, орехи, ямс, сладкий карто
фель, табак, специи, аррорут,
фрукты. СВГ — крупнейший на
Воет. Карибах производитель ма
рихуаны, нелегально поставляемой
в соседние страны. Животноводст
во развито слабо и не обеспечива
ет потребностей в мясе, молоке и
яйцах. Рыболовство (в пределах
7 -9 тыс. т в год) для внутр. потреб
ления и на экспорт (в первую оче
редь лангусты).
Общ. протяженность автомоб.
дорог 1040 км, из них 580 км с твер
дым покрытием. Ведется реконст
рукция осн. автострады. Гл. порт —
Кингстаун, имеются контейнерный
терминал, глубоководные причалы,
в 1999 открыт терминал для приема
круизных лайнеров. В 2009 открыто
паромное сообщение с Барбадо
сом и Сент-Люсией. Практикуется
предоставление «удобного флага».
На СВГ зарегистрировано 444 суд
на
(водоизмещением
более
1000 т), из них 382 иностранных,
включая 15 росс. (2010). Шесть аэ
ропортов (5 с асфальтированными
полосами), один из них — частный.
С 2008 при участии Кубы ведется
стр-во нового междунар. аэропор
та в Эрайгл. Местн. части, компа
ния SVG Airways осуществляет чар
терные рейсы на соседние о-ва.
Монополистом в области телефон
ной
связи
являлась
брит.
Cable&Wireless, первым независи
мым оператором сотовой связи
стала ирл. компания Digitel. Под
водным коаксиальным кабелем СВГ
соединены с др. о-вами Карибского
моря. Число установленных теле
фон. аппаратов — 21,8 тыс. (2010),
кол-во моб. аппаратов достигло в
указанном году 130,1 тыс. Числ.
пользователей сети Интернет за
2 0 0 2-10 возросло с 7 до 77 тыс.
чел. (73,2 на душу нас.).
Доля налогов в ВВП превосхо
дит 25%, в т.ч. до 45% поступле
ний — налоги и пошлины на внешнеторг. деят-сть. В 2007 введен
НДС, на к-рый приходится ок. у на
лог. сборов. В 2000-е гг. профицит
текущих доходов над расходами
перекрывался затратами на капита
ловложения. Общ. дефицит бюдже
та достиг максимума 5,7% ВВП в
2010. Доля грантов за 2 0 0 5-09 воз
росла с 0,4 до 4,2% ВВП, в 2010
снизилась до 1,5%. Общ. долг гос.
сектора в 2010 составил 66,8%
ВВП, свыше 60% приходится на
внеш. составляющую.
Центр, банком по отношению к
СВГ является ВКЦБ. Валюта — восточнокариб. долл, с фиксирован
ным паритетом (2,7:1) к долл. США.
Основу кредитной системы состав
ляют 4 иностр. коммерч. банка. В
1999 создан гос. Нац. банк разви
тия. Небанковские ин-ты представ
лены 24 страховыми компаниями,
14 пенсион, фондами и 9 кредитны
ми союзами. СВГ участвуют в деят-сти коллективных финанс. учре
ждений, созданных в рамках ОВКГ:
Восточнокариб. ипотечного банка,
Восточнокариб. предприниматель
ского фонда, Восточнокариб. фон
довой биржи и регион, рынка гос.
обязательств. С 2003 на нем осу
ществляется торговля правит, цен
ными бумагами СВГ.
Первые офшорные законы при
няты в 1976, новое финанс. законо
дательство — в 1996. В кон. 2001
было зарегистрировано 38 банков,
однако по мере ужесточения усло
вий деят-сти, предпринятого под
междунар. давлением, их число
уменьшилось до 3 к сер. 2011. К
указанному времени на СВГ были
зарегистрированы
5
офшорных
страховых компаний, 113 паевых
фондов, 114 трастовых и св. 7,6 тыс.
междунар. коммерч. компаний.
Объем товарного экспорта бы
стро снижается из-за сокращения
объемов произв-ва осн. экспорт
ных культур: за 1992-2010 с 79 до
38 млн долл. США. В структуре то
варного экспорта в 2010 доля
промтоваров достигла 59%, ос
тальное приходится на с.-х. продук
цию, в т.ч. 6,6% бананы (2010).
Объем товарного импорта (СИФ)
вырос с 117 млн долл. США в 1992
до 347 млн в 2010. Основа импор
та — продовольствие, энергоноси
тели и потребит, пром. товары.
Сальдо товарного торг, баланса
хронически отрицат. Объем экс-
769
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
порта услуг стабильно растет, саль
до торговли услугами положит.
Осн.
партнеры
по
экспорту
(2010,%): Сент-Люсия (20,6), Три
нидад и Тобаго (16,1), страны ЕС
(12,4), Барбадос (11,3), Антигуа и
Барбуда (7,4). Гл. поставщики —
США (30,0), Тринидад и Тобаго
(27,1), страны ЕС (9,5), Китай (5,3).
Гл. доходной статьей экономи
ки на протяжении последнего деся
тилетия явл. иностр. туризм. Осн.
туристич. курорты расположены на
о-вах Гренадины. Числ. туристов
увеличилась с 77 тыс. чел. в 1986 до
макс, показателя в 306,6 тыс. чел. в
2006, в 2010 сократилась до 231,1
тыс. (в т.ч. 48% — туристы с круиз
ных кораблей, св. 18% — туристы с
яхт, более 2% — экскурсионные ту
ристы с соседних о-в). Особ, вни
мание в СВГ уделяется туризму,
связанному с арендой и отдыхом на
яхтах, а также парусному спорту.
Доходы от туризма в 2010 состави
ли 193 млн в.к. долл. Из кариб,
стран прибыло 33,1% туристов, из
США — 29,7, из Великобритании —
16,7, из Канады — 9,9%.
Годовой приток прямых иностр.
инвестиций в 2008 достиг макс, по
казателя в 430 млн в.к. долл., или
22,8% ВВП, в 2010 сократился до
278 млн (15%). Осн. сфера прило
жения — туризм. Соотношение
объемов офиц. помощи развитию с
ВВП сократилось с 18,7% в 1995 до
1% в 2008. В 2009-11 получены кре
диты МВФ на 11 млн долл. США. Раз
мер внеш. долга растет: с 70,8 млн
долл. США в 1992 до 285,2 млн в
2010, что составило 41,7% ВВП. На
обслуживание долга было направ
лено 17% доходов от экспорта то
варов и услуг.
Эконом, политика направлена
на снижение зависимости экономи
ки от с. х-ва, в частности, от моно
культурного произв-ва бананов пу
тем диверсификации с.-х. культур,
налаживания прямых связей с.-х.
производителей с рынками сбыта,
создания раб. мест в др. отраслях.
770
Стимулирование развития междунар. туризма путем поддержки гос
тии. хоз-ва, малого части, бизнеса,
стр-ва инфраструктуры. Совершен
ствование офшорного законода
тельства путем принятия поправок
и новых законов.
ВВП на душу населения по поку
пательной способности в 2010 оце
нивался в 10,3 тыс. долл. США.
Доля нас., проживающего за чертой
бедности, за 2 001-08 снизилась с
37,5 до 30,2%, за порогом нище
ты — с 25,7 до 2,9%. Закон преду
сматривает минимальную оплату
труда в 25 в.к. долл, в день для за
нятых в с. х-ве, 30 — для пром. ра
бочих и 20 — для домашней при
слуги. Мин. пенсия — 70 в.к. долл, в
неделю, макс, покрывает 60%
прежнего заработка (% для госслу
жащих). По переписи 2008, 79,6%
нас. проживало в собственных ин
дивидуальных домах, доступом к
водопроводу обладало ок. 90% жи
телей, к канализации — св.
По
индексу гуманитарного развития
СВГ занимает 85-е место в мире
( 2011 ).
Состояние окруж. среды. Со
храняется опасность извержения
вулкана. Растет уровень загрязне
ния прибрежных вод.
Здравоохранение
На нужды здравоохранения на
правляется до 5% ВВП и ок. 12%
бюдж. расходов. Услугами части,
врачей пользуются св. у жителей,
системой мед. страхования охваче
но менее 10% пациентов. Действу
ют 39 мед. гос. клиник, предостав
ляющих первую помощь, и 7 стома
тология. клиник. Дальнейшее лече
ние осуществляется в гл. больнице
страны — им. Милтона Като в Кин
гстауне (190 коек), а также в 5 реги
он. больницах (общ. число коек 58).
Имеется три части, учреждения с 10
койками. Психоневрология, центр
рассчитан на прием 160 пациентов.
Действуют 1 гос. (106 мест) и 6
части, домов престарелых. С 2005
помощь оказывается кубинскими
врачами, в первую очередь офталь
мологами. Осн. причинами смерт
ности являются сердечно-сосуди
стые заболевания (до у смертей),
диабет и злокачественные опухоли
(по 15-17% ). Вакцинацией охваче
но 100% детей в возрасте до 5 лет.
Первый случай СПИДа зарегистри
рован в 1984, на кон. 2009 числ.
ВИЧ-инфицированных
достигла
1143 чел., скончалось от СПИДа
554 чел.
Образование
Грамотность взрослого нас. со
ставляет 88%. На развитие образо
вания направляется св. 8% ВВП.
Всеобщ. Обязат. и бесплатное об
разование для детей в возрасте от
5 до 15 лет. Нач. образование — 7
лет, среднее —- 5 лет, реально один
ученик оканчивает 8,6 классов.
Действуют 61 нач. и 27 средних
школ с 26,1 уч-ся (2009/10 уч. г.), в
т.ч. 5 тыс. - в части, школах. Ста
рейшее ср. спец. уч. заведение технический колледж (с 1971) с
тремя дневными и одним вечерним
отделениями, ведущий подготовку
по 16 специальностям. В 2005 учре
жден Колледж сообщества с 4 от
делениями, рассчитанный на 1,7
тыс. студентов, с 1963 работает
части, колледж Бишопа (Bishop’s
College). При сотрудничестве с М е
мориальным ун-том Ньюфаундлен
да (Канада) функционирует Педаго
гический колледж, готовящий учи
телей нач. школы. Недалеко от Кин
гстауна расположен кампус Ун-та
Сент-Джорджес (Гренада). С 1986
на базе средних школ ведется обу
чение взрослого нас., включая 6
компьютерных курсов. Ежегодно
ок. 100 студентов из малообеспе
ченных семей получают кредиты
сроком до 12 лет и макс, суммой в
120 тыс. в.к. долл, для оплаты рас
ходов на образование.
Культура
Ежегодно в начале июля прово
дится 12-дневный карнавал, вклю
чающий колоритные костюмиров.
парады, танц. марафоны и море му-
СЕНТ-ВИНСЕНТ И ГРЕНАДИНЫ (SAINT VINCENT AND THE GRENADINES)
зыки (рэгги, калипсо, стил-бэнды).
Проводятся парусные регаты, попу
лярен парусный спорт и другие
виды водного спорта. Кингстаун —
культ, центр страны. Здесь сосре
доточены осн. культ, учреждения
(Нац. музей, Публичная б-ка), архит. достопримечательности (Анг
ликанский собор Сент-Джордж, Ка
толический собор Св. Марии, в
бывшем
здании
Методистской
церкви), проводятся осн. культ, ме
роприятия. Ботанический сад Кин
гстауна, осн. в 1765, считается ста
рейшим в Зап. полушарии. На СВГ
происходила съемка части эпизо
дов фильма «Пираты Карибского
моря», доходы от к-рой в 2003 пре
высили поступления от с. х-ва.
Е.Ю. Шабалина
Лит.: Л А и Кари бы : п ол итич. ин-ты и п р о
цес сы .
М .:
Н аука,
2000;
М алы е
л а т .-а м е р . страны : с м е н а э к о н о м , м о д е
ли.
М .,
ИЛА
РАН,
2002;
IM F
C o u n try
R e p o rt № 0 9 /1 1 9 , W a s h . D .C ., April 2 0 0 9 ;
IM F
C o u n try
R e p o rt
№
0 9 /1 8 1 ,
W ash .
D .C ., J u n e 2 0 0 9 ; IM F C o u n try R e p o rt №
1 1 /3 4 3 , W a s h . D .C ., D e c e m b e r 2 0 1 1 ; T h e
H e ra ld , K ingstow n.
771
СЕНТ-КИТС - НЕВИС (SAINT KITTS AND NEVIS)
Общие сведения
Офиц
назв
— Федерация
Сент-Китса и Невиса (Federation of
Saint Kitts and Nevis) Расположена
в Вест-Индии Пл — 261,6 км2, в
т ч о-в С -К — 168,4 км2, о-в Н —
93,2 км2 Числ нас — 50,3 тыс
чел (2011) Гос язык — англ Сто
лица — Бастер (Basseterre) на о-ве
С -К , нас 13 тыс чел (оц 2009)
По Конституции 1983 — парла
ментская дем Состоит из 14 при
ходов, 9 — на С -К и 5 — на Н Гос
праздники — День труда (1 мая),
День освобождения (первый поне
дельник авг ), День нац героев
(16 сентября), День независимости
(19 сентября) Ден единица — восточнокариб долл
Чл ООН и ее специализиров
орг-ций (с 1983), ОАГ (с 1983), Со
дружества наций, Группы-77, АКТ,
КАРИКОМ, Кариб банка развития,
Орг-ции восточнокариб гос-в, ме
стопребывание
Восточнокариб
центр банка
Природа
О-ва С -К и Н расположены
между 17°05 и 17°26 с ш и 62°33 и
62°52 з д Омываются Кариб мо
рем на 3 и Атлантич океаном на В ,
разделены Узким проливом шири
ной в 3 км Протяженность берего
вой линии — 135 км, Н окружен ко
ралловыми рифами О-ва вулканич
происхождения, гористые, высо
чайшая вершина на С -К — Лаимуига (1156 м над ур м ), на Н —
Невис-Пик (985 м над ур м )
Климат тропич , сухой Средне
годовая темп-pa воздуха +26°С,
воды +27°С, сезонные колебания
незначительны
Годовая
сумма
осадков составляет 1397 мм на
С -К и 1219 мм на И , дождливый
сезон с мая по нояб С июля по октяб возможны тропич ураганы,
убытки от урагана «Джордже» в
1998 составили 445 млн долл США
Вод источники, вкл горячие, мало
численны и не имеют хоз значения
772
На Ю о-ва С -К — соленое озеро, в
кратере потухшего вулкана на Лаингуига — пресное
Почвы на С -К песчаные, на Н
глинистые Вершины гор заняты
альпийскими лугами, склоны — ле
сами, покрывающими около 14%
терр страны Самыми крупными
животными явл завезенные из Аф
рики зеленые обезьяны Из хищни
ков также завезенный для борьбы с
грызунами мангуст 5 видов летучих
мышей Прибрежные воды изоби
луют рыбой и мор животными, вкл
дельфинов и мор черепах
Население
Нас С -К — Н по оц на 2011
составило 50,3 тыс чел , из них на
Н — 12,1 тыс Около 90% жит —
потомки афр рабов, завезенных в
17-19 вв , частично смешавшихся с
англичанами, мулаты
незначит
группы выходцев из Индии, Китая,
Ливана и Португалии Жит С -К и
Н ощущают себя представителями
разных народов Нас сокращается
(ежегодно на 0 ,7 % в 1 9 7 5 -2 0 0 0 ) в
результате
эмиграции
За
1 9 9 1 - 2 0 1 0 в США выехали 7 ,4 тыс
чел Рождаемость (оц 2 0 1 1 ) —
14,1 %о, смертность — 7,1% о, дет
ская смертность — 9 ,7 на 1 тыс но
ворожденных Продолжит жизни —
7 4 ,6 года, у женщин — 7 7 ,1 , у муж
чин — 7 2 ,3 года Доля гор нас
3 2 ,5 % , города — Бастер, Сенди-Пойнт и Чарльстаун — адм ц Н
2 2 ,8 % жит в возрасте до 15 лет,
7 ,6 % — свыше 6 5 лет Более пол
верующих — последователи при
мерно в равной пропорции англи
канской и методистской церквей,
группы пятидесятников (8,5%), мо
равских братьев (7 ,6 ) и католиков
(6 ,7 ), 1 ,5 % — индуисты, выходцы из
Ливана — мусульмане
История
Первые индейцы появились на
о-вах в конце I в до н э Аравакские
племена на протяжении 14 — 1-й
СЕНТ-КИТС - НЕВИС (SAINT KITTS AND NEVIS)
пол. 15 вв. были вытеснены кариба
ми. Открыты X. Колумбом в ходе его
второго плавания в 1493. К началу
17 в. индейское население на Н.
было истреблено в ходе стычек с
испанцами, из-за вывоза в Венесу
элу и завезенных европейцами бо
лезней. Англ, поселенцы появились
на С.-К. в 1623, французы — в 1627.
О-в служил базой англ, и франц.
экспансии в Кариб, басе., Н. освоен
англичанами в 1628. В том же году
англичане и французы совместными
усилиями уничтожили карибов на
С.-К. Англо-франц. соперничество
закончилось переходом о-вов во
владение Великобритании в 1713,
хотя попытки реванша со стороны
французов продолжались до начала
19 в. В 1882 совместно с Ангильей
были объединены в федерацию в
составе
колонии
Подветренные
о-ва, в 1958-62 — Вест-Индской
Федерации. В 1952 введено все
общ. избират. право, с 1956 прав-во
назначается по результатам выбо
ров.
В 1967 получили статус «ассоцииров. с Великобританией гос-ва»
и внутр. самоуправление. В том же
году Ангилья отделилась от С-К. —
Н., а группа ангильянцев, высадив
шись на С.-К., предприняла попыт
ку свержения прав-ва, окончив
шуюся неудачей. В 1977 на рефе
рендуме подавляющее большинст
во жителей Н. высказались за
выход из состава федерации, что
потребовало интенсивных консуль
таций по сохранению территори
альной целостности между пред
ставителями обоих о-в. Независи
мость провозглашена 19 сентября
1983. В 1993 имели место массо
вые беспорядки, вызванные несо
гласием с итогами выборов, после
чего было объявлено чрезвычайное
положение. В страну были введены
коллективные силы безопасности
ОВКГ, а в 1995 проведены досроч
ные выборы. В 1998 на Н. состоялся
референдум по вопросу выхода из
федерации, за что высказались
61,8% принявших участие в голосо
вании при необходимых 66,7%.
Гос. устройство и
система
политич.
Гл. гос-ва — королева Велико
британии (Елизавета II), представ
ленная генерал-губернатором, с
1996 К.М. Себастайн (Cuthbert
Montraville Sebastian). Высш. орган
законодат. власти — Палата собра
ния в составе 11 выборных чл. (8 от
С.-К. и 3 от Н.) и 3 назначаемых ге
нерал-губернатором
сенаторов.
Выборы в Палату собрания прово
дятся 1 раз в 5 лет по мажоритар
ной системе по одномандатным
окр. Всеобщ, избират. право пре
доставляется с 18 лет всем гражда
нам Содружества, прожившим в
стране более года.
Исполнит, власть — прав-во,
возглавляемое премьер-мин., на
значаемым генерал-губернатором
по результатам парламентских вы
боров, с 1995 Д. Дуглас (Denzil
Douglas). Функции Гл. судьи испол
няет судья-резидент Верховного
Восточнокариб. суда, располож. на
Сент-Люсии.
Н. пользуется автономией во
всех вопросах, кроме обороны,
безопасности и внеш. политики,
имеет собств. Законодат. орган —
Ассамблею, формируемую из 5 из
бираемых и 3 назначаемых вице-генерал-губернатором чл. Ад
министрация Н. обладает широки
ми полномочиями и располагает
собств. финанс. средствами. По
конституции Ассамблея может ини
циировать выход Н. из федерации,
для чего на референдуме за него
должны высказаться не менее уз
жит. о-ва, при условии участия св.
пол. зарегистриров. избирателей.
Действует многопарт. система.
Лейборист, партия Сент-Китса —
Невиса (Saint Kitts and Nevis Labour
Party) создана в 1932 под назв. Ра
бочая лига. Выступает за сочетание
рыночной экономики с сохранени
ем соц. гарантий для нас. Консуль
тативный член Социалистического
интернационала. Имела большин
ство в законодат. собрании с 1952
по 1980. С 1995 правящая партия.
На выборах 2010 получила 47% го
лосов и 6 мест от С.-К. в Палате со
брания. Лидер — Д. Дуглас.
Движение
нар.
действия
(People’s Action Movement, ПАМ)
организовано в 1965. Придержива
ется консервативной ориентации.
Явл. чл. Междунар. дем. союза и
Христианско-дем. интернациона
ла. Находилось у власти в 1980-95.
На выборах 2010 получила 32,2%
голосов и 2 места в Палате собра
ния. Лидер — Л. Грант (Lindsey
Grant).
Движение заинтересов. граж
дан (Concerned Citizens Movement)
возникло в 1987, действует на о-ве
Н. и выступает за его немедленное
отделение от федерации. На выбо
рах 2010 получила 2 места в Палате
собрания, на выборах в Ассамблею
о-ва в 2001 — 4 из 5 избираемых
мест, на выборах 2006 и 2 0 1 1 — 2.
Лидер — В. Эймори (Vance Amory).
Реформистская
партия
Невиса
(Nevis Reformation Party) основана в
1970. Придерживается консерва
тивных взглядов, явл. консульта
тивным чл. Междунар. дем. союза.
В 1980-95 входила в коалиционное
прав-во с ПАМ. С 1997 высказыва
лась за отделение о-ва, но в 2006,
возглавив Администрацию о. Не
вис, заявила о предпочтительности
расширения прав о-ва путем внесе
ния поправок в конституцию. Имеет
1 место в Палате собрания и 3 вы
борных места в островной Ассамб
лее. Лидер — Дж. Пэрри (Joseph
Parry).
Осн. задачей внутр. политики
явл. сохранение территориальной
целостности страны. В ходе начав
шегося в 1998 пересмотра консти
туции предлагаются варианты рас
ширения степени автономии Н., вкл.
возможность создания конфедера
ции. Во внеш. политике проводится
курс на углубление разносторонне
го сотрудничества с соседними
773
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
странами, прежде всего возглав
ляемыми социал-дем. прав-вами.
Силы обороны, распущенные в
1981, воссозданы в 1997. Числ.
300 чел., из которыху — женщины.
Метод формирования — контракт
ный для граждан в возрасте от 18
до 35 лет. Подразделяются на бое
вую и резервную ч. по одной роте,
взвода поддержки, вооруж. 4 бро
нетранспортерами, вкл. службу бе
реговой охраны, располагающую 5
патрульными кораблями. В случае
объявления воен. положения силы
обороны пополняются полицейски
ми числ. в 370 чел. В составе поли
ции спецподразделение из 30 чел.
Из сотрудников сил обороны и по
лиции
создано
подразделение
«Дельта», используемое для борь
бы с наиб, тяжкими преступления
ми. Кадетский корпус в 150 чел.
формируется на добровольной ос
нове из уч-ся средних школ, прохо
дящих дополнит, воен. подготовку.
Дипломатия, отношения с РФ
установлены в 2003.
Средства массовой
информации
Издаются 3 еженедельные газ.,
орган лейбористов — The Labour
Spokesman выпускается дважды в
неделю (с 1957). Любительское ра
диовещание появилось в 1930-х гг.,
на регулярной основе — с 1961.
Действуют 15 радиостанций, 2 из
к-рых принадлежат прав-ву. Гос.
телевизионная станция вступила в
строй в 1972, располагает 2 канала
ми, каб. телевидение развивается с
1976, 53 канала доступны для 98%
жителей.
Экономика
Хоз-во страны, в течение 3 с
пол. столетий специализировав
шееся на произв-ве сахара, после
обретения независимости быстры
ми темпами перестраивается в на
правлении сектора услуг, в первую
очередь туризма. В 1987 названная
отрасль опередила произв-во саха
ра в качестве первого источника
создания ВВП.
774
Проводится политика гос. регу
лирования экономики, сохраняется
контроль над ценами на мн. виды
продовольствия,
нефтепродукты,
стройматериалы и обществ, транс
порт, практикуется субсидирова
ние убыточных отраслей и пред
приятий. В 2001 ухудшение состоя
ния бюджета побудило прав-во
приступить к составлению плана
реформы госсектора. Создано под
разделение для реализации прива
тизации и коммерциализации от
дельных госпредприятий. Послед
ние с 2011 переводятся на само
окупаемость. Продан в части, руки
принадлежавший прав-ву паром и
гос. пакет акций в телефон, компа
нии. Важнейш. мероприятиями в
соц. сфере стали начатая в 1995
программа стр-ва дешевого жилья
и реализуемая с 1997 передача гос.
земель в собственность граждан,
проживающих на них более 30 лет.
Годовой прирост ВВП в 1990-е гг.
составлял 5%, в 2000-08 гг. —
2,5%. В результате мирового фи
нансово-экономического кризиса
ВВП сократился на 9,6% в 2009 и на
1,5% в 2010. ВВП в 2010 равнялся
528 млн долл. США, на душу нас. —
9,4 тыс. Индекс инфляции на кон.
2010 к янв. 2001 составил 143,0%,
наиб, высокими темпами росли
расходы на здравоохранение —
168,4% и транспорт — 172,2%.
Удельный вес инвестиций в ВВП на
уровне 4 7-49% , свыше пол. из них
обеспечивается из внеш. источни
ков. Неформальный сектор оцени
вается в ул ВВП.
Доля с. х-ва и рыболовства в
ВВП (2009, %) составляла 4,3,
пром-сти и энергетики — 13,6,
стр-ва — 11,5, транспорта и свя
зи — 22,1, пр. услуг — 48,5. В с. х-ве
занято почти 15%, а в пром-сти —
свыше 20% экономически активного
нас. Числ. раб. силы в формальном
секторе экономики на кон. 2000-х
гг. оценивалась в 25 тыс. чел., из
них в гос. секторе — св. 5 тыс. Уро
вень безработицы в 2011 оценивал
ся в 12%, среди молодежи в воз
расте до 25 лет — в 25%.
Произв-во электроэнергии, вы
рабатываемой на 19 дизельных ус
тановках (7 — на Н.), за 1995-2009
увеличилось с 77,5 до 223,4 млн
квт/ч. В 2011 на Н. вступили в строй
8 ветровых станций мощностью в
1,8 МВт. К традиц. отраслям обрабат. пром-сти относились про
изв-во сахара (10,7 тыс. т в 2005) и
рома. С 2006 сах. произв-во пре
кращено, разрабатываются планы
перепрофилирования сах. завода.
Для развития новых отраслей соз
дано 4 индустриальных парка, дей
ствующие в них компании освобож
даются от уплаты пошлин на им
порт оборудования, сырья и ком
плектующих и получают налог,
льготы на срок 10-15 лет. За счет
деят-сти
парков гл. отраслью
пром-сти стало произв-во электротехнич. изделий на экспорт. Стро
ит. бум способствовал росту произв-ва стройматериалов.
Под с.-х. культурами занято на
С.-К. 5,5 тыс. га, из к-рых 85% при
надлежат гос-ву. Для Н. соответст
вующие показатели составляют
1 тыс. га и 30%. С 17 в. основой
с. х-ва С.-К. — Н. являлось выращи
вание сах. тростника. Произв-во
этой культуры на Н. полностью пре
кратилось в 1958. Из-за роста из
держек произв-ва отрасль длитель
ное время была убыточна (3-4%
ВВП в год), в 2005 была проведена
последняя сафра и отрасль ликви
дирована в масштабах всей страны.
Из нетрадиц. культур экспортное
значение имеют хлопок, ананасы и
манго, преим. для внутр. пользова
ния выращиваются корнеплоды,
овощи и фрукты. Под пастбищами
занято 4 тыс. га. Производство го
вядины за 20 0 0 -0 9 увеличилось с
33 до 105 т (67% внутренних по
требностей) свинины - с 37 до 60 т
(25%), яиц - с 2,2 до 4 млн шт.
(119%). Рыболовство для внутр.
рынка, построен комплекс по пере
работке рыбы в Бастере, на экс-
СЕНТ-КИТС - НЕВИС (SAINT KITTS AND NEVIS)
порт поставляются омары и мол
люски.
Протяженность
узкоколейных
ж. д. — 58 км, ранее использова
лись в сах. произв-ве, теперь — для
обслуживания туристов. Протяжен
ность автомоб. дорог — 383 км, из
них 42,5% с твердым покрытием.
Порты в Бастере и Чарльстауне,
между к-рыми налажено паромное
сообщение трижды в день. С 2005
началась регистрация иностр. су
дов под «удобным флагом», общ.
число к-рых в кон. 2000-х гг. дос
тигло 450. Международные аэро
порты на С.К. с полосой в 2,3 км. и
на Н. (1,2 км), последний принима
ет преимущественно винтовые са
молеты. Телефон, связь обеспечи
вала СП с участием британской
Cable & Wireless и прав-ва страны, в
2005 приступили к деят-сти два не
зависимых оператора сот. связи.
Обеспеченность
стационарными
аппаратами — 36,9 на 100 жителей,
моб. телефонами — 166,4. 22,1
тыс. чел., или 44% нас. являлись в
2011 пользователями Интернета.
Дефицит гос.
бюджета за
1995-2002 возрос с 1,7 до 18,5%
ВВП, что побудило прав-во принять
программу фискальной стабилиза
ции, нацеленную на сокращение
гос. расходов и рост налог, сборов
за счет улучшения их администри
рования. В 2005-09 дефицит бюд
жета центрального прав-ва состав
лял в ср. 4,5% ВВП, возрос в 2010
до 9,4%, что привело к введению
НДС со ставкой 17% и заморажива
нию на 3 года зарплаты в госсекто
ре.
Гос. долг увеличился за
1995-2010 с 59,4 до 199,2% ВВП,
что явл. наивысш. показателем в
развивающемся мире, на обслужи
вание направляется свыше ^ те ку
щих бюджетных доходов. С 2005 на
заимствования на внутр. рынке
приходится более % совокупной
суммы задолженности.
Центр, банком по отношению к
С .-К .-Н . выступает Восточнокариб.
центр, банк, с 1976 поддерживает
ся фиксированный курс нац. валю
ты в соотношении 2,7 к 1 долл.
США. Активы банковской системы
на кон. 2010 эквивалентны 352%
ВВП. Действуют 2 нац. и 5 иностр.
коммерч. банка (4 из Канады, 1 из
Великобритании) и банк развития,
принадлежащий прав-ву. На долю
крупнейшего Нац. банка Сент-Кит
са — Невиса и Ангильи, контр, па
кет к-рого принадлежит гос-ву,
приходится около 60% депозитов.
Небанковский
финанс.
сектор
представлен 16 страховыми и фи
нанс. и ипотечной компаниями, 4
кредитными союзами. С 1984 на Н.
и с 1996 на С.-К. развивается оф
шорная деят-сть, почти % всех
компаний на Н., где она стали вто
рым источником создания ВВП и
валютных доходов.
Экспорт за 1995-2010 увели
чился с 96,7 до 157,0 млн в.к. долл.,
импорт — с 379,6 до 589,2 млн. По
сле ликвидации произв-ва сахара
свыше 80% экспорта приходится на
пром. изделия, прежде всего электротехнич. Свыше пол. импорта со
ставляют потребит, товары, более
— машины и оборудование. Гл.
торг, партнеры в экспорте: США,
Канада, Голландия и Великобрита
ния, в импорте — США, Тринидад и
Тобаго и Великобритания.
Число иностр. туристов за
1995-2010 увеличилось с 200,6 до
610,1 тыс., из них круизные соста
вили 514,8 тыс. Чистые доходы от
туризма достигли 227 млн в.к. долл.
Кол-во гостиничных номеров пре
высило 3,2 тыс., из них на Н. — 960.
Приток прямых иностр. инве
стиций достиг макс, показателя в
480 млн. в.к. долл, в 2008, в 2010
сократился до 308 млн. Осн. сфера
приложения — туризм. Офиц. по
мощь развитию снизилась с 6,8%
ВВП за 1977-97 до 3,2% ВВП в
1998-2003 и 1,1% в 2010. Денеж
ные переводы жит., работающих за
рубежом, составляли в среднем за
1980-2000 6,9% ВВП, в 2010 8,3%. В 2011 получен стабилизаци
онный кредит МВФ на 84 млн долл.
Гос. (включая администрацию Не
виса и госучреждения) внеш. долг
достиг на конец 2010 319 млн долл.
США, его соотношение с ВВП воз
росло за 1995-2010 с 25 до 62%.
ВВП на душу нас., исчисленный
по покупательной способности, в
2010 равнялся 12,5 тыс. долл. США.
Черта бедности с 2008 определяет
ся недельным доходом в 140 в.к.
долл, на одного взрослого. Доля
проживающих ниже ее составляла в
указ. г. 24,5% нас. С-К и 37,8% Н.
Уд. вес граждан, находящихся ниже
уровня нищеты (50 в.к. долл, в не
делю на 1 взрослого), за 2000-08
снизился с 11 до 1,4%. Мин. зар
плата в госсекторе за 1995-2008
повысилась со 120 до 320 в.к. долл,
в неделю. Системой социального
страхования, взносы в к-рую в 12%
от фонда зарплаты на паритетных
началах осуществляют наемные ра
ботники и работодатели, охвачено
все самодеятельное население.
Мин. месячная пенсия — 300 в.к.
долл., макс, может составлять 60%
прежней зарплаты, около у о пен
сионеров по старости получают до
полнительное месячное пособие в
250 долл. Подоходный налог не
взимается. Доступом к водопро
водной воде пользуются 99% жите
лей, канализации — 95%. Обеспе
ченность персональными компью
терами — 212,6 на 1 тыс. чел. По
индексу гуманит. развития С.-К. —
Н. занимает (2011) 72-е место в
мире.
Здравоохранение
Расходы на охрану здоровья со
ставляют до 5,5% ВВП, из них свы
ше 60% ассигнуется гос-вом. Паци
ентами оплачивается почти 40%
стоимости лечения. Функциониру
ют 4 больницы: центральная и две
сел. на С.-К. и одна на Н. с общим
количеством 244 коек. Амбулат. ле
чение предоставляется в 17 мед.
центрах (11 на С.-К. и 6 на Н.). Дей
ствуют 4 дома престарелых: гос.
775
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
(100 коек) и 3 част На 1 тыс жите
лей, по данным ВОЗ, приходится
1,1 врача и 4,7 медсестра и 6 коек
Наиб распространены сердечно-сосудистые заболевания, на
к-рые приходится свыше 45% при
чин смерти, за ними следуют диа
бет, рак, пневмония, почечная не
достаточность
Первый
случай
СПИДа зарегистрирован в 1984, в
кон 2009 насчитывалось ок 228
ВИЧ-инфицированных, умерло от
СПИДа 89 чел
Спорт
Наиб популярным видом спор
та явл крикет Среди местн жит
практикуются нетбол, легкая атле
тика, баскетбол, волейбол, горный
велосипед Раз в году проводятся
соревнования по триатлону Тури
сты предпочитают гольф, теннис,
подводное плавание, спорт рыб
ную ловлю, альпинизм, конные про
гулки Нац Олимп ассоциация соз
дана в 1986, принята в МОК в 1993
Наиб изв спортсменом явл К
Коллинз (Kim Collins), ставший чем
пионом мира в беге на 100 м в
2003, день завоевания этого титу
ла — 25 августа отмечается в стра
не как День К Коллинза
В первом дивизионе футб ас
социации выступают 7 команд, во
втором — 18, разбитые на две под
группы На Н проводится отдель
ный чемпионат Высш достижение
сборной — 2-е место на кубке ка
рибе стран в 1997
Образование
Грамотность взрослого населе
ния — 97,8% Расходы на образова
ние в сер 2000-х равнялись 4,4%
ВВП, в т ч государственные —
4,2% Обязат и бесплатное обра
зование для детей в возрасте от 5
до 16 лет Действует (2009/10 у г )
22 государственных и 10 частных
начальных школ с 6,3 тыс учеников,
из к-рых в частных обучается 20%
776
На 8 гос и 4 части средних школу
приходилось 4,3 тыс учащихся На
грузка на одного преподавателя на
чальной школы — 14,3 ученика,
средней — 9,7 Ср спец образова
ние в Колледже Кларенса Фитцроя
Брайанта с пятью отделениями,
предоставляющем степень бакалав
ра Заочное образование для взрос
лых в Университетской Вест-Инд
ской школе продолжающегося обу
чения явл подразделением Ун-та
Вест-Индии
Все уч заведения
компьютеризированы Высш об
разование предоставл-ся за ру
бежом
С -К и Н явл местопребывани
ем кампусов 9 междунар учеб за
ведений, в к-рых обучаются 2 тыс
студентов преим
из развитых
гос-в, в первую очередь из США,
что приносит стране ежегодный до
ход в 50 млн долл США Старейший
из них — Ветеринарный ун-т Росса —
действует с 1981
рабства Оба мероприятия по ре
шению генерал-губернатора могут
быть объявлены нац праздниками
С 1997 проходит междунар муз
фестиваль Наиб популярные муз
стили — джаз, регги, калипсо Про
живающей в Великобритании певи
цей — уроженкой С -К — Н Дж Арматрейдинг
(Joan
Armatrading)
(1950 г р ) за 1972-2011 выпущено
43 альбома, 18 из к-рых стали пла
тиновыми (продано свыше 300 тыс
экз )
В Бастере находится 5 картин
ных галерей и студий Форт Бринстоун-Хилл, сооруж в 1695 и полу
чивший за героич оборону от
французов в 1782 славу Гибралтара
Вест-Индии, объявлен ЮНЕСКО ис
тория наследием человечества В
Чарльстауне — музеи история и
Г Нельсона, неоднократно посе
щавшего о-в во время своей служ
бы на Антигуа, в Бастере — ботани
ческий сад
В А Теперман
Культура
Наиб изв писатель — уроже
нец С -К — Н , с детских лет прожи
вающий в Великобритании К Фил
липс (Caryl Phillips) (1958 г р ) Ав
тор 9 романов, 5 сборников эссе, 7
сценариев для театра, кино, радио
и телевидения 2 антологии, номи
нант премии Букера, назван газе
той Sunday Times лучшим писате
лем 1992
Публичная библиотека создана
в 1890, располагает тремя стацио
нарными учреждениями и тремя
пунктами по выдаче книг, работаю
щими дважды в неделю
Крупнейшим культ событием
года явл новогодний карнавал, со
провождаемый
выступлениями
муз и танц ансамблей, маскарада
ми, шествиями на ходулях С 1974
на Н отмечается аналогичный кар
навалу по стилю фестиваль «Культурама», посвящ освобождению от
Лит Л А и Ка ри бы политич ин-ты и п р о
цессы
М
л а т -а м е р
ли
М
Н аука,
2000,
М алы е
страны с м е н а э к о н о м
ИЛА
РАН
2002,
O ffs h o re Financial C e n te rs
м оде
C a rib b e a n
P ast, P re sen t
an d th e Possibilities fo r th e Fu tu re
W orkin g
2002,
Paper
№
D e p a rtm e n t
A nnual R e p o rt
0 2 /8 8
W ash
o f A g ricu ltu re
B a s s e te rre ,2 0 1 0 ,
IM F
D C
2009
Eastern
C a rib b e a n C e n tra l B an k A nnual A cco un ts
S tatistics 2 0 1 0
B a s s e te rre , 2 0 1 0 , Eastern
C a rib b e a n C e n tra l B an k A nnual E con om ic
an d
Financial
2011
C
R eview
G itten s
A
2010
B a s s e te rre ,
R e p o rt
on
E du cation in S ain t Kitts a n d Nevis
UNESCO, 2005,
0 4 /0 7 ,
0 4 /2 9 9 ,
H igh er
Paris,
IM F C o u n try R e p o rt №
0 5 /3 0 4 ,
0 5 /3 0 5 ,
0 7 /1 4 2 , 0 9 /7 5 , 1 1 /2 7 0 W ash
0 7 /9 7 ,
D C , 2004,
2 0 0 5 , 2 0 0 7 , 2 0 0 9 , 2 0 1 1 , S ain t Kitts HIV
an d A ID S S ervice s Provision
A sse ssm en t
S u rvey 2 0 0 6 S t G e o rg e s , 2 0 0 7 , U N E S C O
G lo bal E du cation D ig e s t 2 0 1 1
M o n tre a l,
2 0 1 1 , T h e La bo ur S p o k e s m a n , B as s e te rre
СЕНТ-ЛЮСИЯ (SAINT LUCIA)
Общие сведения
Расположена в Вест-Индии.
Пл. — 616,3 км2. Гос язык — англ
Числ нас. — 166,5 тыс. чел. (по пе
реписи 2010) Столица — Кастри
(Castries), нас. 65,6 тыс чел. (пере
пись 2010). По Конституции 1978 —
парламентская демократия. В адм.
отношении
подразделяется
на
11 окр. Гос. праздники — День не
зависимости (22 февраля), День
труда (1 мая), День освобождения и
нац. героев (1 августа), День благо
дарения (1-й понедельник октября),
Нац. день (13 декабря) Ден. едини
ца — восточнокариб. доллар.
Чл ООН и ее специализир.
орг-ций (с 1979), ОАГ (с 1979), Сод
ружества наций, АКТ, Движения не
присоединения, Группы-77, ЭКЛАК,
Ассоциации кариб, гос-в, КАРИКОМ,
Кариб, банка развития, Орг-ции
восточнокариб. гос-в, Восточнока
риб. центр, банка, Международной
организации франкофонов.
Природа
Расположена между 13°42' и
14°7' с.ш. и 60°53' и 61°5' з.д. Омы
вается Кариб, морем на 3. и Атлантич. ок. на В. Отделяется от о-ва
Мартиника на С. Сент-Люсийским
каналом, от о-ва Сент-Винсент на
Ю — Сент-Винсентским проходом
Протяженность береговой линии —
158 км В состав С -Л входит неск
мелких о-вов, крупнейший из к-рых
Голубиный о-в в 44 акра у Сев.-Зап.
побережья, соединенный в 1972
песчаной дамбой с осн терр стра
ны
О-в вулканич. происхождения, с
С. на Ю. протягивается горный хре
бет с наиб, высокой точкой — Гими
(959 м над ур. м.). На Ю. — кратер
потухшего вулкана Суфриер, к 3. от
к-рого две вулканич. вершины
Б. Питон (797 м) и М. Питон (750 м).
Нередки землетрясения.
Климат тропич., влажный, сред
негодовая темп-pa +26°С, сезонные
различия незначительны. Дождли
вый сезон продолжается с мая по
окт. Годовое кол-во осадков колеб
лется от 1,1-1,7 тыс мм в прибреж
ных районах до 2 ,2 -3 ,9 тыс. мм в
горах Часты тропич. ураганы и
штормы Реки горные, несудоход
ные, с большим кол-вом водопа
дов В р-не вулкана — серные ис
точники.
По результатам наблюдений,
проводившихся в период 19702004 в 148 странах, С -Л заняла 6-е
место в мире по числу природных
катаклизмов в расчете на единицу
пл., а в душевом исчислении — 7-е
место. Ураган «Томас» в 2010 при
нес ущерб, эквивалентный 34%
ВВП
Леса сохранились в горах, зани
мают 28% терр. о-ва, ежегодно
обезлесивается до 1,6% покрытых
деревьями пл. Отличаются разно
образием
флоры,
насчитывают
1179 покрытосемянных растений.
9 видов млекопитающих, из к-рых
5 эндемиков, крупнейшее млекопи
тающее — агути из отряда грызу
нов. Свыше 150 видов птиц, среди
к-рых много перелетных, эндемич
ный вид попугая 17 видов пресмы
кающихся, эндемиками явл змея
сент-люсийский рейсер, самая ма
ленькая на планете слепая узконо
сая змея, живущая в земле, и голу
бая ящерица. Из удавов — боа-кон
стриктор, из ядовитых змей —
копьеголовая куфия.
Для сохранения лесов на 13%
терр. страны запрещена их выруб
ка, в лесопитомнике выращивается
до 300 тыс. деревьев. На Голуби
ном о-ве в 1979 создан нац. парк. В
1986 16 прибрежных регионов, пре
жде всего рифов и мангровых за
рослей, получили статус охранных
зон. Природный парк Питон, вклю
чающий две одноименных горы, р-н
серных источников и прилегающую
мор. терр., объявлен ЮНЕСКО в
2004 природным достоянием чело
вечества.
Население
Между переписями 1991 и 2010
население увеличилось с 133,3 до
166,5 тыс. чел Плотность — 324
чел. на 1 км2 Доля гор нас 56%,
крупнейшие города — Кастри,
Вье-Фор,
Суфриер,
Гро-Исле,
Мику. Рождаемость (оц. 2010) —
13,1 %о, смертность — 7,1%о, дет
ская смертность — 20,1 на 1 тыс
новорожденных Женщины состав
ляют 50,4% жит В законном браке
состояли только 25,4% жителей
старше 15 лет, без отца воспитыва
ется св. 60% детей Средний раз
мер семьи за 1991- 2010 снизился
с 3,3 до 2,8 чел. Продолжитель
ность жизни (оц. 2011) 76,8 лет, у
женщин — 79,7, у мужчин — 74,2,
22,3% сент-люсийцев в возрасте до
15 лет, 9,7% — свыше 65 лет Саль
до миграции стабильно отрицат. %
эмигрантов — лица со средним и
высшим образованием. За рубе
жом, прежде всего в США и Велико
британии, проживают ок. 50 тыс.
семей сент-люсийского происхож
дения.
90% жителей — потомки аф
риканских рабов, завезенных в 1 719 вв., 6% — мулаты, 3% — выход
цы из Индии, 1% — белые. Около
95% нас. в быту пользуются патуа —
777
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
диалектом франц. языка, имеющим
мести, назв. «квейоль». Доля като
ликов среди верующих за 19602010 сократилась с 92,4 до 61,1%,
10,4 — адвентисты, 8,8 — пятиде
сятники, 2,2% — евангелисты, груп
пы индуистов, иудеев, мусульман.
Атеистов 5,9%.
чение десятилетия количество за
держанного кокаина увеличилось в
7 раз. С распространением нарко
торговли тесно связан рост числа
преступлений (в диапазоне 11,813,5 тыс. за 2000-е гг.), вкл. тяжкие.
С 2000 регистрируется свыше
30 убийств ежегодно (48 в 2010).
История
Гос. устройство и
система
Араваки, населявшие о-в со 2 в.
н.э., были вытеснены карибами в
период 8-10 вв. Открыт исп. море
плавателем Хуаном де Коса в 1502.
Франц, пираты в сер. 16 в. основа
ли на Голубином о-ве базу, исполь
зовавшуюся для нападения на исп.
суда. Первая попытка англичан ос
новать колонию в 1605 окончилась
неудачей из-за сопротивления ка
рибов. Французы начали колонизи
ровать С.-Л. в 1635, в 1642 провоз
глашена колонией Франции. На
протяжении 17-18 вв. за владение
о-вом, 14 раз переходившим из рук
в руки, шла ожесточенная борьба
между Великобританией и Франци
ей. Окончательно закреплена за
Великобританией в 1814 по реше
нию Венского конгресса.
Рабство отменено в 1838, в свя
зи с чем в 1880-х гг. начался ввоз
индийцев для работы на плантаци
ях. В 1838-1956 С.-Л. входила в со
став колонии Наветренные о-ва. В
1940-47
—
местопребывание
воен.-мор. базы США. В 1951 вве
дено всеобщ, избират. право, с
1960 прав-во формируется по ре
зультатам выборов. В 1958-62 в со
ставе Вест-Индской Федерации. В
1967 получила статус «ассоцииров.
с Великобританией гос-ва» и внутр.
самоуправление,
независимость
провозглашена 22 февраля 1979.
Правит, кризис в 1982 привел к
созданию
временного
коалиц.
прав-ва и досрочным парламент
ским выборам. В 1993 падение цен
на бананы спровоцировало забас
товки и волнения фермеров и с.-х.
рабочих. С начала 1990-х гг. С.-Л.
превращается
в
перевалочный
пункт торговли наркотиками. В те
778
политич.
Глава гос-ва — королева Вели
кобритании (Елизавета II), пред
ставленная генерал-губернатором,
с 1997 П. Луиси (Perlette Louisy).
Высш. орган законодат. власти —
двухпалатный парламент в составе
Палаты собрания в составе 17 из
бираемых членов и 11 назначаемых
генерал-губернатором сенаторов.
Из них 6 представляются премье
ром, 3 — лидером оппозиции, 2 —
неправит. орг-циями. Исполнит,
власть — прав-во, возглавляемое
премьер-мин., назначаемым гене
рал-губернатором по результатам
парламентских выборов, с 2007 С.
Кинг (Stephenson King).
Выборы в Палату собрания про
ходят 1 раз в 5 лет по мажоритар
ной системе по одномандатным ок
ругам. Всеобщ, избират. право
предоставляется с 18 лет всем гра
жданам Содружества, прожившим
в стране более года.
Суд. система состоит из 11 ок
ружных судов, одновременно рас
сматривающих уголовные и гражд.
дела, и Верховного восточнокариб.
суда в составе Высш. и Апелляци
онного судов, юрисдикция к-рого
распространяется на все страны —
чл. Орг-ции восточнокариб. гос-в.
Органы местн. самоуправления
действуют в лице гор. и сел. сове
тов и Корпорации г. Кастри, назна
чаемых на срок в 2 года министром
по делам местн. самоуправления.
Функции местн. властей ограниче
ны: контроль за торговлей, сан. со
стоянием, ремонт дорог. Собств.
бюджет имеет Корпорация г. Каст
ри, потребности ост. обеспечива
ются в первую очередь трансфер
тами
центр.
прав-ва
и,
в
незначительной степени, сборами
за лицензирование отдельных ви
дов деят-ти.
Фактически действует двухпарт. система. Объединенная раб.
партия (United Workers Party) созда
на в 1964, придерживается консерват. воззрений. Консульт. чл. междунар. дем. союза, в 1980-е гг. под
держивала политику США в регио
не. Имела большинство в палате
собрания в 1964-79, находилась у
власти в 1982-97, в 1997- 2006 — в
оппозиции. На выборах 2006, полу
чив 38,4 тыс., или 50%, голосов и 11
мест в палате собрания, вновь
сформировала прав-во. Лидер с
2007 — С. Кинг.
Лейборист, партия С.-Л. (Saint
Lucia Labour Party) осн. в 1950 на
базе профсоюза коопер. рабочих.
Первоначально находилась на ле
вых позициях, постепенно перешла
на умеренно реформистские, кон
сул ьт. чл. Социалистич. интерна
ционала. Имела большинство мест
в палате собрания в период
1951-64, находилась у власти в
1979-82 и в 1997-2006. На выборах
в декабре 2006, получив 36 тыс.,
или 46,9%, голосов и 6 мест в пала
те собрания, перешла в оппозицию.
Лидер с 1996 — К. Энтони (Kenny
Anthony).
В 4 профсоюзах объединено ок.
25% рабочей силы.
Прав-во во внутр. политике
проводит курс на диверсификацию
экономики и снижение уровня бед
ности. Важнейш. актом во внеш.
политике стало установление в
апр. 2007 дип. отношений с Тайва
нем, что привело к разрыву офиц.
связей с КНР, поддерживавшихся с
1997.
Армия отсутствует, в составе
полицейских сил из 836 чел. — про
шедшее воен. подготовку спецподразделение из 100 чел., береговая
охрана из 55 чел, в распоряжении
к-рой 7 патрульных кораблей.
СЕНТ-ЛЮСИЯ (SAINT LUCIA)
Дип. отношения с РФ установ
лены в 2004.
Средства массовой
информации
Трижды в неделю выпускаются
старейшее печатное издание (с
1885) The Voice («Голос») тиражом в
10 тыс. и The Star («Звезда») тира
жом в 6,5 тыс. Еженедельно выхо
дят 3 частные газеты общим тира
жом в 16,1 тыс. экз., ежемесячно
правительственная National Review
(«Национальное обозрение»). Пра
вительственный вестник Saint Lucia
Gazette имеет электронную версию.
На иностранных туристов рассчи
тан
ежемесячный журнал The
Caribbean Traveler («Карибский пу
тешественник») с тиражом в 15 тыс.
экземпляров.
Действуют 27 радиостанций,
включая правительственную Radio
Saint Lucia. На трех крупнейших
станциях, в том числе Radio Saint
Lucia, вещание ведется на англ,
языке и патуа. Государственная и 6
частных телевизионных станции,
одна из к-рых принадлежит католи
ческой церкви, и компания кабель
ного телевидения с 40 каналами,
доступ к к-рому имели в 2010 75%
семей. На 86 семей приходится 86
телевизоров.
Экономика
Х-во С.-Л. в течение двух с пол.
веков специализировалось на произв-ве с.-х. продуктов: с 1763 —
сах. тростника (отрасль ликвидиро
вана в 1964), а с 1930-х гг. — бана
нов. В 1970-80-х гг. проводилась
политика индустриализации, с нач.
1990-х гг. ускоренными темпами
развивается третичный сектор,
прежде всего туризм.
Во время пребывания у власти
лейбористского прав-ва активизи
ровалось проведение структурных
реформ, направленных на усиление
рын. начал в экономике. Число то
варов, цены на к-рые подлежали
контролю, сократилось с 37 до 15, и
соотв. снизились субсидии на их
поддержание. Ликвидирована гос.
Банановая корпорация, на месте
к-рой действуют 4 части, компании,
приватизирован
Нац.
коммерч.
банк, объединенный в 2001 с ранее
принадлежавшим гос-ву банком
развития. Управление водоснабже
ния и канализации преобразовано в
компанию, 100% акций к-рой при
надлежит гос-ву. В 2000 введен
единый внеш. тариф, разработан
ный КАРИКОМ, с максимальной
ставкой в 20%.
Среднегодовые темпы прирос
та ВВП, составлявшие в 1980-е гг.
8,5%, в 1990-е снизились до 2,5%.
В связи с нач. отмены преференци
ального доступа на рынки ЕС, не
благоприятными природными яв
лениями, а также под влиянием со
бытий 11 сентября 2001 в 2001-02
имел место эконом, спад. С 2003
темпы роста экономики и ее от
дельных отраслей сохраняют неус
тойчивость (см. табл. 1).
ВВП в 2010 составил 910,8 млн
долл. США, на душу нас. — 6,6 тыс.
В неформальном секторе произво
дится свыше 40% объема товаров и
услуг. Доля валовых инвестиций в
ВВП в 1980-е гг. составляла 24,7%,
в 1990-е — 26,0%, миним. показа
тель в 21,1% зарегистрирован в
2003, во второй пол. 2000-х гг. — до
30,0%, на 2
/ z капвложения обеспе
чиваются части, сектором. Удель
ный вес внеш. источников в инве
стициях превосходит 60%. Инфля
ция стабильно низкая (2 -3 % в год),
1,9% в 2010.
В структуре экономики с нач.
1990-х гг. устойчиво возрастает
доля сектора услуг при одновре
менном
сокращении
значения
традиционного с. х-ва (см. табл. 2)
Числ. занятых в х-ве в 2010 со
ставила 67,7 тыс. чел. Туризм в ка
честве основной сферы приложе
ния рабочей силы с 2005 опережает
с. х-во. Уровень безработицы в
ТАБЛИЦА 1
ТЕМПЫ РОСТА ЭКОНОМИКИ (%, в постоянных ценах 2006)
ВВП
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
4,8
6,0
-2,6
7,5
1,4
5,8
-1,3
4,4
Пром-сть
0,5
12,9
4,1
3,0
13,0
-4,9
20,9
-4,0
С. х-во
-5,7
-2,1
-24,4
7,8
-5,0
31,4
-5 ,4
-15,7
Источник: Saint Lucia Economic and Social Review 2010. Castries, 2011. Statistical
appendix. P. 3.
ТАБЛИЦА 2
СТРУКТУРА ВВП С.-Л. (%, в ценах 2005)
2000
2005
2010
С. х-во и рыболовство
10,6
3,9
3,5
Пром-сть
5,3
5,8
6,5
Энергетика и водоснабжение
3,9
4,3
4,1
Стр-во
13,0
9,7
10,7
Транспорт и связь
17,0
19,3
18,3
Торговля
7,4
9,2
9,1
Туризм
11,0
12,5
10,7
Пр. виды услуг
28,4
27,6
30,8
Источник: Saint Lucia Economic and Social Review 2010. Castries, 2011. Statistical
appendix. P. 4.
779
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
2010 равнялся 20,6% э.а.н., среди
молодежи в возрасте 2 0 -2 4 лет —
32%.
Коммерч. произв-во электро
энергии началось в 1933. В 1964
компания Lucelec получила эксклю
зивное право на 80 лет на произв-во
и реализацию энергии. Действо
вавшие в 1970-х гг. 4 маломощные
электростанции ликвидированы и
заменены теплоэлектростанцией в
Кул-де-Сак, мощность к-рой за
1995-2010 возросла с 44,5 до
76,0 МВт, произв-во электроэнер
гии за указ, период увеличилось с
196,8 до 380,9 млн кВт ч. За счет
геотермальной и ветровой энергии
долю возобновляемых источников в
энергобалансе планируется дове
сти до 10%.
К традиц. отраслям пром-сти
относятся произв-во рома, безалког. напитков и переработка коко
совых орехов. Для развития новых
произв-в в создано 7 пром. парков,
один из к-рых ныне специализиру
ется на информатике. Действую
щие в них компании освобождают
ся от уплаты пошлин на импорт
оборудования, сырья и комплек
тующих и могут рассчитывать на на
лог. льготы сроком до 15 лет. На
нач. 2011 в зонах и пром. парках
действовало 27 компаний, из них
14 нац., производивших в первую
очередь электронные компоненты,
изделия из картона, одежду и ме
бель. В результате в структуре
пром. произв-ва наряду с пищевку
совой пром-стью (47% стоимости в
2010) возросла доля электромаши
ностроения (21%), картонно-бум.
пром-сти (13%), а также металло
обработки и хим. пром-сти. Экс
портное произв-во швейных изде
лий после вступления в силу согла
шения о создании НАФТА и роста
конкуренции на рынках США со сто
роны Мексики сокращается, тек
стиля прекращено в 2004.
Пл. с.-х. угодий составляет
20 тыс. га, из них 11,8 тыс. га ис
пользуется в растениеводстве: 45%
780
под бананами, 42% под кокос, оре
хами. С первой пол. 1990-х гг. с.-х.
произв-во испытывает серьезные
трудности, возросшие в последнее
десятилетие. Сальдо торговли про
довольствием с 1993 отрицат., в
2 0 00-10 его импорт в 3 -4 раза пре
восходил экспорт.
Св. 70 лет с. х-во С.-Л. специа
лизируется на выращивании бана
нов, обеспечивавших до 60% экс
портных поступлений. Из-за роста
конкуренции на рынках ЕС, посте
пенной отмены режима преференц.
доступа на них, неблагоприятных
природных условий и болезней
растений годовой объем произв-ва
сократился с рекордного уровня в
274,5 тыс. т в 1992 до 26,1 тыс. т в
2010. Доля банановой отрасли в
ВВП упала за этот период с 9 до
1,5%. Средний размер надела под
бананами — 2,7 акра. По мнению
местн. и иностр. экспертов, нынеш
ний уровень произв-ва и экспорта
бананов вряд ли претерпит в буду
щем серьезные изменения, хотя
прав-во поставило задачу довести
годовой экспорт до 60 тыс. т по
сравнению с 22 тыс. т в 2010.
Из нетрад. культур экспортное
значение имеют плоды хлебного
дерева, перец, манго, папайя,
инжир, авокадо, грейпфруты. Преим. для внутр. пользования выра
щиваются
корнеплоды,
овощи,
апельсины, ананасы, дыни. Живот
новодство развито слабо. Собст
венное произв-во обеспечивает
внутр. потребности в свинине и яй
цах наполовину, в молоке — на ул, в
мясе птицы — на у5. Годовой улов
рыбы
и
морепродуктов
за
1990-2010 колебался в пределах
0 ,9 -2 тыс. т. Построен комплекс по
переработке рыбы в Вьё-Фор. Аква
культура обеспечивает в 2000-х гг.
произв-во до 1 тыс. рыбы и креве
ток в год.
На автотранспорт приходится %
грузовых перевозок.
Протяжен
ность дорог — 1,2 тыс. км, из них
асфальтированных — 753 км. Парк
автомобилей
достиг
(2010)
56,6 тыс., из них личных — 35,8 тыс.
Крупнейшие порты — Кастри и
Вьё-Фор, грузооборот в 2010 со
ставил 628,3 тыс. т, из к-рых
77% пришлось на Кастри. Два меж
дународных аэропорта с длиной
посадочных полос в 1,5 и 2 км об
служили в 2010 37 тыс. рейсов, пе
ревозка авиапассажиров достигла
791,5 тыс. чел. До 2001 монополи
стом в области телефонной связи
была британская Cable & Wireless, в
2003 в области сотовой связи стала
действовать ирландская Digicell,
обеспечивающая половину рынка
мобильных
переговоров.
Числ.
(2010) стац. аппаратов 41,1 тыс.,
моб. телефонов — 179,3, 26,5% се
мей имели выход в Интернет. Под
водным кабелем С.-Л. Связана с
Барбадосом и Санта-Крусом (Аме
риканские Виргинские о-ва). Раз
витие
телекоммуникационно-информац. технологий рассматрива
ются как главное направление ди
версификации экономики.
Консолидиров.
бюджет гос.
сектора в 1990-х гг. сводился с де
фицитом в 0,7% ВВП. Важным эле
ментом бюдж. доходов явл. внеш.
гранты, достигавшие 3,5% ВВП, в
новом столетии их доля сократи
лась в среднем до 1,5%. Доля нало
гов в ВВП составляет 22-25% ВВП,
важнейшим из них является налог
на потребление импортных това
ров, обеспечивающий до у суммы
сборов. Ставка гл. прямого налога
на корпорации с целью стимулиро
вания эконом, развития снижена до
30%. Налог, льготы, по оценке
МВФ, эквивалентны 23% суммы на
лог. поступлений, или 6% ВВП. Экс
пансионистская политика прав-ва,
направленная на рост капитальных
затрат с целью оживления эконо
мики, привела к росту дефицита,
достигшего в 2010/11 ф.г. 5,5%
ВВП и увеличению гос. долга за
1997-2010 с 37,4 до 64,8% ВВП,
более половины приходится на
внеш. составляющую.
СЕНТ-ЛЮСИЯ (SAINT LUCIA)
Центр, банком по отношению к
С.-Л. выступает Восточно-кариб.
центр, банк, с 1976 поддерживает
ся фиксиров. курс нац. валюты в со
отношении 2,7:1 к доллару США.
Действуют 2 нац. и 4 иностр. коммерч. банка, 4 офшорных банка,
7 финанс. компаний, 1 кредитный
союз, 26 страховых компаний. В
2008 возобновлена деят-сть банка
развития. С 1999 стала развиваться
офшорная деят-сть, ежегодно ре
гистрируется св. 350 коммерческих
компаний. В С.-Л. открыто 5 оф
шорных мед. школ, рассчитанных
на иностранных студентов, каждый
из к-рых ежегодно тратит 18 тыс.
долл. США.
Средний уровень тарифной за
щиты установлен в 8,9%, для
промышл. изделий — в 8,0%. Объ
ем экспорта за 1990-2010 из-за па
дения произв-ва бананов сократил
ся с 343,7 до 194,4 млн в.к. долл.,
импорта (в ценах СИФ) — возрос с
732,4 млн до 1,8 млрд. После 2002
значит, ч. вывоза приходилась на
реэкспорт нефти и нефтепродук
тов, завезенных со спекулятивными
целями в период низких цен на
энергоносители, доля к-рых коле
балась в пределах 22-34% . Осн. то
вары нац. экспорта: бананы, напит
ки, электронные компоненты и кар
тонные изделия. Доля товарной
группы «машины и транспортные
средства» в совокупном экспорте
увеличилась за 2000-10 с 9,4 до
30,8%. В импорте преобладают
(2010, %) потребит, товары (54,1), в
т.ч. продовольствие (23,7), за ними
следуют машины и оборудование
(22,6) и полуфабрикаты (22,2), вкл.
топливо (13,4). Гл. партнеры в экс
порте — страны КАРИКОМ, США,
Великобритания, в импорте —
США, Тринидад и Тобаго, страны
ЕС, Япония.
Число иностр. туристов достиг
ло в 2010 1015,6 тыс. чел., из них
670,0 тыс. — круизные, на яхтах —
32,1 тыс. Из США прибыли 42,2%
туристов, Великобритании — 22,0,
стран КАРИКОМ — 17,7, Канады —
10,5%.
Годовой приток прямых иностр.
инвестиций колеблется в диапазо
не от 30 до 80 млн долл. США, со
ставив в среднем за 2 000-05 9%
ВВП. Гл. сфера приложения — ту
ризм. Внешний долг, включая га
рантированный гос-вом, на кон.
2010 достиг 1063,4 млн в.к. долл.,
или 33,8% ВВП, на его обслужива
ние направлена сумма, эквивалент
ная 6,6% экспорта товаров и услуг.
Основной многосторонний креди
тор — Карибский банк развития
(36,5%). В связи с сокращением
притока офиц. помощи развитию (с
6,8% ВВП в 1977-97 до 1% в 19982004) с кон. 1990-х возросла доля во
внеш. заимствованиях коммерч. бан
ков, на к-рые в кон. 2010 приходилось
28,4% внеш. задолженности прав-ва.
ВВП на душу нас. по покупа
тельной способности оценивался в
2010 в 11,2 тыс. долл. США. Ур.
бедности в 2005 был определен ме
сячным доходом 423,8 в.к. долл, на
взрослого члена семьи, нищеты —
131 в.к. долл. Доля лиц, проживаю
щих за чертой бедности, за
1995-2005 увеличилась с 25,1 до
28,8%, нищеты — снизилась с 7,1
до 1,6%. В руках 10% наиб, состоят,
граждан
было
сосредоточено
32,5% совокупного дохода, 10% са
мых бедных — 2%, разрыв между
ними — 16,2 раза. С 2010 черта
бедности определяется годовым
доходом в 6063,3 в.к. долл, в год,
нищеты — 25% этой суммы. В 1998
для борьбы с бедностью создан
спец, фонд, финансируемый за
счет ресурсов Всемирного банка и
ЕС и выполняющий программы с
целью обеспечения занятости в
сел. местности, дорожного и жи
лищного стр-ва, электрификации
сел. районов и туризма. Важ
нейшим мероприятием в соц. сфе
ре явл. программа стр-ва дешевого
жилья, под действие к-рой попада
ют семьи с годовым доходом ниже
30 тыс. в.к. долл. Минимальная
зарплата введена в 1985, в 2011 ус
тановлена в 750 в.к. долл, в месяц,
составляя 40% средней зарплаты.
Подлежит индексации 1 раз в 5 лет.
Миним. пенсия должна обеспечи
вать не менее 40% прежних дохо
дов. Действует система соц. стра
хования, отчисления в к-рую со
ставляют 10% фонда заработной
платы и осуществляются в равной
пропорции работодателями и на
емными работниками в возрасте от
16 до 65 лет.
В собственных домах по пере
писи 2010 проживало 74,3% семей,
94,2% из них обладали доступом к
централизованному электроснаб
жению, 87% — к водопроводу,
69,4% — к канализации. Личные ав
томобили имеют 31% домашних
хоз-в, 90% — газовые плиты,
84% — холодильники, 60% — сти
ральные машины, 39% — персо
нальные компьютеры. По индексу
гуманитарного развития С.-Л. зани
мает 82-е место в мире (2011 ).
Здравоохранение
На охрану здоровья направля
ется порядка 4,5% ВВП, до уз рас
ходов приходится на гос-во. Бес
платная помощь оказывается через
систему амбулат. лечения, состоя
щую из 34 мед. пунктов и 2 поли
клиник, а также в больницах. Дейст
вуют 4 гос. больницы общего про
филя, 2 из к-рых имеют окружной
статус, с 305 койками и одна части,
с 30 койками и психиатрическая со
108 койками. К услугам части, вра
чей прибегают менее уз жит., не
многим более уА имеют мед. стра
ховки. На одного врача приходится
2,5 тыс. жит., на 1 койку — 292.
Идет преобразование 5 медицин
ских пунктов в поликлиники. Функ
ционируют 5 домов престарелых,
один гос. с 80 пациентами и 4 под
патронажем католич. церкви. Ас
сигнования на их деят-сть обеспе
чиваются гос-вом. С 2001 в С.-Л.
работает бригада кубинских меди
ков в составе 42 чел., их них 15 — в
офтальмологическом центре.
781
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Наиб, распространены сердеч
но-сосудистые заболевания, яв
ляющиеся причиной до у2 всех
смертей, рак (15-18% ), диабет
(12-14% ). На 4-м месте по кол-ву
смертей находятся несчастные слу
чаи и убийства, на 5-м — самоубий
ства. Первый случай СПИДа отме
чен в 1985, в 2010 зарегистрирова
но
450
ВИЧ-инфицированных,
умерло св. 300 человек.
Спорт
Наиб,
популярными
видами
спорта явл. крикет и футбол. В
футб. ассоциации объединены 36
команд, в премьер-лиге выступают
12 команд. Базой массового спорта
явл. школы, где помимо крикета и
футбола практикуются легкая атле
тика, баскетбол, волейбол, вело
гонки, плавание. Сборная школьни
ков С.-Л. с 1996 участвует в сорев
нованиях Наветренных о-в, заняв в
2001 1-е место. Команда тенниси
стов — участник Кубка Дэвиса.
Наиб. изв. спортсменка — прыгунья
в высоту Л. Спенсер (Levem
Spencer), завоевавшая бронзовые
медали на юношеском чемпионате
мира в 2001 и на Панамер. играх в
2007 и золотую медаль на Цен
тральноамериканских и карибских
играх 2010. Другой сент-люсиец,
завоевавший медали за рубежом —
на Панамер. играх и играх Содруже
ства, — прыгун с шестом Д. Джон
сон (Dómeme Johnson) Среди тури
стов распространены виндсерфинг,
подводное плавание, горный вело
сипед, альпинизм, соревнования на
яхтах, гольф, теннис Действуют ас
социации по 23 видам спорта.
Олимп, комитет создан в 1987, при
нят в МОК в 1993. С 1996 сборная
страны участвует в Олимпиадах, в
2004 она была представлена двумя
спортсменами, в 2008 — четырьмя
Образование
Грамотность взросл, нас. в 2010
составляла 88,7%, начальное обра
зование имели 37,7% жителей, не
полное среднее — 7,6, среднее —
19,8, среднее специальное — 7,3,
782
высшее — 11,1%. На развитие об
разования
направляется
7 -8 %
ВВП Обязат. и бесплатное образо
вание для детей в возрасте от 5 до
15 лет. Действуют (2009/10 у.г.)
95 дошкольных центров с 3,4 тыс
детей. 75 нач. и 23 ср. гос. школ и,
соответственно, 6 и 2 части. Числ.
уч-ся в нач. школах составила
18.6 тыс. чел., в ср. — 15,7 тыс. На
грузка на одного преподавателя в
нач. школе — 19 учеников, в ср —
16. Действует 5 центров профессионально-технич подготовки для
молодежи в возрасте 15-19 лет.
Ср. спец, образование предостав
ляется в колледже им. А. Льюиса,
созд. в 1985, с 2,9 тыс. студентов
(2009/10 у г.), ср технич. — в технич. ин-те (281 студент) Высш. об
разование получают за рубежом,
наиб, число студентов (350 в
2009/10 у.г.) обучаются на Кубе.
Функционирует 15 центров по лик
видации неграмотности взрослого
нас., к-рые в 2009/10 у.г. посещали
1.6 тыс. чел.
Наука, культура
Крупнейший ученый сент-люсийского
происхождения
—
А. Льюис (Arthur Lewis), нобелев.
лауреат в обл. экономики в 1979
Др уроженец С-Л — поэт и драма
тург Д Уолкотт (Derek Wolcott), с
1981 проживающий в США, — лау
реат нобелев. премии по лит-ре в
1992
Гл культ, событие — ежегодный
карнавал, посвящ отмене рабства
С 1985 также ежегодно проводятся
«цветочные» фестивали под симво
лами розы и маргаритки, сопрово
ждаемые красочными шествиями,
танцами и выступлениями муз. ан
самблей, а с 1991 — междунар. джа
зовый фестиваль. Наиб распро
страненный муз.-исполнит, стиль —
калипсо, самый популярный танец —
кадриль. М. Сесенн Дескарте (Mane
Sesenne Descartes) признана коро
левой фольклорной культуры.
X. Симмонс (Harold Simmons) —
худ., археолог, историк и ботаник
провозглашен «отцом истории и
науки». Крупнейший худ. Д. СанОмер (Dunstan Saint-Omer), дизай
нер нац. флага, прославлен серией
мадонн, многие их к-рых украшают
местн. церкви. Работы Л. Ксавье
(Llewellyn Xavier) посвящены тема
тике охраны окружающей среды, вы
полняются разл. стилем, вплоть до
абстрактного, его полотна приобре
тены Музеем совр. иск-ва и Музеем
Метрополитен в Нью-Йорке.
Историко-краеведческий музей
в Кастри. Единственный кинотеатр
открыт в 1994, с 2005 в порту Каст
ри действует анимац. центр для ту
ристов, демонстрирующий пано
рамные виды природных и ист. дос
топримечательностей страны. Цен
тральная библиотека в столице с
1924 и сеть 17 публ. б-к в др. насе
ленных пунктах, абонентами явл.
27,1 тыс. человек.
В А Теперман
Лит Л А и Кари бы политич п роц е ссы и
и н -ты
ЛА
М
Н аука, 2 0 0 0 , М а л ы е страны
с м е н а м о д ел и ра зв и ти я
М , 2002,
Теперман В А О к а ж е т с я ли з а р а з и т е л ь
ным
п р и м е р С е н т -Л ю с и и 9 «Л ати н ска я
А м ер ика»,
2007
C lim a to lo g ic a l
2005,
№
Bulletin
C en tra l
S tatistic al
P op ulation
an d
P re lim in ary
R e p o rt
C o m p e n d iu m
2001,
Nov
of
D isa ster
in
S ain t
2011,
S tatistic s
C o re
S u rvey
Risk
W e lfa re
C astrie s,
M anagem ent
5, W ash
D ra ft R e p o rt
P o ve rty
2010
C en sus
C a s trie s ,
2002,
W o rk in g P ap e rs №
2002,
O ffic e
E nviro nm ent
Q u e s tio n e r
2004,
Annual
C astrie s,
H ousing
C astries,
In d ica to rs
2,
2004
D C , July
T h e A s s e s s m e n t of
Lucia
B ridge tow n,
C a rib b e a n D e v e lo p m e n t B ank, 2 0 0 6 , IM F
C o u n try R e p o rt № 0 4 /3 9 7 , № 0 4 /4 0 1 , №
0 6 /3 2 5 , № 0 6 /3 2 6 , № 0 7 /9 7
№ 1 0 /9 7 , №
1 1 /2 7 8
2 0 0 6 -2 0 1 1 ,
W ash
D C ,
2004,
S a in t Lucia E co n o m ic a n d S ocial R eview
2010
C astrie s,
C o u n try
P overty
C a s trie s ,
2006,
C a s trie s
April
2011,
A ssessm em t
The
M irro r,
St
Lucia
2 0 0 5 /0 6 ,
The
S ta r
СУРИНАМ (SURINAME)
Общие сведения
Peen. Суринам — Republiek
Suriname расположена в сев.-воет,
ч. ЮА. Терр. — 163,2 тыс. км2. Числ.
нас. — 529,4 тыс. чел. (2011 ). Офиц.
яз. — нидерл., распространены так
же сранан тонго (суринам. — местн.
креол., иногда наз. таки-таки),
англ., сарнами (ведущий происхож
дение от хинди и урду), яванск.,
индейск. диалекты. Столица —
г. Парамарибо (243,56 тыс. чел.).
Форма правления — конституц.
демократия. Действует Конститу
ция, принятая 30 сент. 1987. Адм.
деление — 10 окр. (Брокопондо,
Ваника, Коммевейн, Корони, Маровейн, Никкери, Пара, Парамарибо,
Сарамакка, Сипаливини). Высш.
орган законодат. власти — однопалатн. Нац. ассамблея в составе
51 деп. Председатель — Поль Салам Самохадьо. Исполнит, власть
осуществляют
президент,
ви
це-президент и совет мин. Глава
гос-ва и прав-ва — президент, с
авг. 2010 — Дезире Боутерсе. Ви
це-президент — Роберт Амеерали.
Гос. праздник — 25 ноября,
День независимости (с 1975). Ден.
единица — суринам. долл., заме
нивший с 2004 суринам. гульден.
Чл. ООН (с 1975), ОАГ (с 1977),
ВТО (с 1995), Амазон, пакта (с
1978), ЛАОС (с 1979), участник Дви
жения неприсоединения (с 1979),
чл. Союза малых островн. развив,
гос-в (с 1992), Карибск. форума (с
1993), Ассоциации карибск. гос-в (с
1995), Карибск. сообщ-ва (с 1995),
Межд. боксит, ассоциации (с 1974),
Нидерландоязычного
союза
(с
2003), ЮАСН (с 2008), Сообщества
лат.-амер. и кариб, гос-в (с 2010),
ОИК и др.
Природа
С. на 3. граничит с Гайаной, на
В. — с Гвианой (франц.), на Ю. — с
Бразилией, на С. омывается вода
ми Атлантич. ок. Сев. прибрежн.
зону занимает Гвианск. низм., час
тично заболоченная, здесь харак
терны песч. отмели и илист, нано
сы,
образуемые юж.
экватор,
течениями из р-на близ устья р.
Амазонки. Южную основн. ч. С. за
нимает
Гвианск.
плоскогорье,
представленное пологоволнистыми
денудацион. равнинами и глыбовы
ми кристалл, массивами в горах
Вильгельмина (высш. точка, пик
Юлиана — 1230 м). Б. ч. терр. С. на
ходится в пределах Гвианск. щита,
сложенного преим. докембрийскими метаморфич. породами (гранулиты, гнейсы, мигматиты, филлиты,
кварциты, граувакки и др.) и грани
тами. Осадочный чехол представ
лен в основном песчан. и глинист,
толщами мощностью до 2000 м,
развитыми вдоль Атлантич. побе
режья. Недра богаты прежде всего
бокситами (разведанные запасы —
8 млрд т), по качеству являющими
ся лучшими в мире. Уже освоенные
месторождения истощены, а новые
находятся в труднодоступных глу
бинных р-нах С., их освоение со
пряжено с дополнительн. рисками и
ущербом уникальн. природн. сре
де. Известны месторождения неф
ти, руд железа, марганца, ниобия,
олова, тантала, золота, платины,
алмазов. Значительны гидроресур
сы. В 1960-е амер. корпорация
АЛКОА, ведущая добычу бокситов,
построила дамбу для произв-ва
электроэнергии в Афобаке (южнее
г. Брокопондо), что привело к обра
зованию вдхр. Бломместейн (пл. —
1560 км2) — одного из крупнейших
искусствен, озер в мире. Гл. реки —
Корантейн (пограничная с Гайа
ной), Коппенаме, Суринам, Марони
(пограничная с франц. Гвианой) —
многоводны, порожисты, судоходны лишь в низовьях. С., являясь по
территории небольшим гос-вом,
обладает огромн. биоразнообрази
ем. Св. 85% пл. покрыты тропич. ле
сами. Флора С. насчитывает около
783
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
4 тыс. видов, среди них только де
ревья — свыше 1 тыс. видов. Цен
ные породы представлены карапой,
виролой суринамск., хлопковым,
или капоковым, деревом и др. В ле
сах обитают порядка 150 видов
млекопитающих, в т.ч. обезьяны,
ягуары, олени, ламантины, оцело
ты, броненосцы, ленивцы, муравь
еды, тапиры. В числе земновод
ных — эндемическая лягушка пипа
суринамская. Около 650 видов
птиц, 350 видов рыбы.
Климат тропич., влажный, пас
саты смягчают воздействие жары и
влажности. В населенной сев. ч. на
блюдаются четыре сезона:
м.
дождливый — с нач. дек. до нач.
февр., м. сухой — с нач. февр. до
кон. апр., б. дождливый — с кон.
апр. до сер. авг. и б. сухой — с сер.
авг. до нач. дек. Темп-pa в Парама
рибо в течение суток колеблется в
пределах 2 3 -3 1°С со среднегодо
вой в 27°С, внутри страны в преде
лах суток может опускаться иногда
до 11°С. Тем не менее разница
темп-p
между самым теплым
мес. — сент. — и самым холоди. —
ян в. — составляет всего 2°С. Осад
ков больше выпадает в центр, и
юго-вост. ч. страны, на 3. среднегодов. кол-во осадков составляет
1930 мм, в Парамарибо — порядка
2400 мм.
Население
Согласно переписи 2004 числ.
нас. равнялась 492,83 тыс. чел.
Крупнейшую этнич. группу состав
ляют т.н. хиндустани, потомки за
контрактованной во второй пол.
19 в. раб. силы из Индии — 27%,
креолы — 18, яванцы — 15, маруны
(«лесные негры» — потомки бежав
ших от жестокой эксплуатации в
глубь страны ввезенных африкан
цев) — 15, метисы — 12,5, индей
цы — 3,7, китайцы — 1,8%. Малочисл. этнич. группы представлены
потомками евреев, ливанцев, пор
тугальцев, иммигрантов из Голлан
дии, Вест-Индии и Сев. Америки.
При небольшой общей числ. нас.
784
отличается высоким этноразнообразием. Каждая этнич. группа со
храняет свою собств. культуру, а
многие
обществ,
образования,
включая политич. партии, тяготеют
к определ. этносам. В то же время
представителей разных групп мож
но встретить в школах и на рабочих
местах. Характерно также распро
странение многих религий в стра
не — христианства (католики —
23% нас., лютеране, моравские
братья и др.), мусульманства (око
ло 20% нас.), индуизма, конфуци
анства, иудаизма. Практикуются
африканск. и индейск. культы.
Невысокие темпы прироста нас.
в последние десятилетия обуслов
лены осложнением политич. обста
новки после провозглашения неза
висимости в 1975, периодическим
обострением эконом, положения
(особ, в 1998-2002), массовой
эмиграцией суринамцев, прежде
всего в бывш. метрополию (330
тыс. суринамцев по происхожде
нию проживают в н.в. в Нидерлан
дах). Вследствие оценочного ха
рактера демографическ. тенденций
за многие годы перепись 2004 (не
проводилась свыше двух десятиле
тий) по своим данным резко кон
трастирует с публиковавшимися
прежде цифрами, что не позволяет
определить подлинную динамику
числ. нас. ввиду очевидных проти
воречий, кочующих из одного изд. в
др., вкл. и междунар. По оценкам,
рождаемость в 2007 составила
17,31 младенцев на 1000 чел. нас.,
смертность — 5,5 на 1000, детск.
смертность — 20,11 на 1 тыс. ново
рожденных,
продолжительность
жизни — 73,23 (у мужчин — 70,52, у
женщин — 76,12), прирост нас. —
1,1%, а коэффициент миграции вы
ражается в отрицат. величине: —
0,78 на 1 тыс. нас. (2007). При сред
ней плотности 3 чел. на 1 км2 нас. С.
крайне неравномерно расселено:
около 80% сконцентрировано в сто
лице Парамарибо и близ располо
женных районах вдоль узкой при
брежной полосы на С. страны. На
пл. в 130 тыс. км2 (глубин, р-ны С.)
проживает
всего
лишь
около
50 тыс. чел. Небольшие поселения
марунов и индейцев составляют
практически все нас. внутр. ч. С.
Др.
города
—
Ньив-Никкери,
Ньив-Амстердам, Албина, Мунго,
Паранам. Гор. нас. — 74,6% (2007,
оценка). Эконом, активн. нас. —
156,7 тыс. чел., в с. х-ве — 8%,
пром-сти — 14, сфере услуг — 78%
(2004). Безработица составляет по
рядка 10-12% (2010, оц. ЭКЛАК).
История
Сурины — самые ранние, из
вестные науке обитатели этой ч.
ЮА (отсюда и назв. страны), но к 16
в. их вытеснили племена араваков и
карибов. Первым из европейцев
здесь побывал в 1499 исп. море
плаватель Алонсо де Охеда. В 1551
голл. купцы основали небольш.
факторию на берегу р. Суринам. В
конце 16 в. С. был захвачен исп., а в
1630 англ, колонизаторами. По
мирн. договору 1667 Англия уступи
ла терр. С. Нидерландам в обмен
на
Ньив-Амстердам
(совр.
Нью-Йорк). До кон. 18 в. С. управ
лял губернатор, назначаемый из
метрополии. С сер. 17 в. для рабо
ты на плантациях сах. тростника
ввозились рабы-негры из запади, ч.
Африки. Жестокая эксплуатация
вызывала восстания против рабо
владельцев. Многие рабы бежали в
леса и селились по берегам рек,
где создавали общины марунов,
или маронов, к-рые с оружием в ру
ках отстаивали свою независи
мость. Лишь в 1780 колон, власти
были вынуждены признать «лесных
негров» свободными. В 1799 С.
вновь захватила Великобритания,
но в 1802 он отошел к Нидерлан
дам, что было закреплено Лондонск. договором 1814, в 1866 С.
получил статус колонии под назв.
Нидерл. Гвиана. Управлял колонией
политич. совет, преобразован в
1866 в колон, штаты (парламент).
После отмены в 1863 рабства гол-
СУРИНАМ (SURINAME)
ландцы стали ввозить раб. силу из
Индии, Индонезии, Китая и др.
стран, что обусловило формирова
ние этнически многоликого общ-ва.
В 1922 С. получил нов. офиц. статус
«присоединенная терр. Королевст
ва Нидерландов».
В эконом, отношении С. в срав
нении с владениями в Азии не при
носил значит, выгод метрополии.
Из-за роста издержек на раб. силу
падало значение и плантац. х-ва,
хотя происходила замена традиц.
культур — сахара, кофе и какао но
выми — рисом, бананами, цитрусо
выми, а с 1900 начался вывоз золо
та. Лишь открытие месторождений
бокситов и начало их разработки
амер. АЛКОА в 1916 оказали суще
ствен. воздействие на хоз. структу
ру, вызвав повышен, интерес и со
стороны метрополии. Во 2-й миро
вой войне более 75% импорта бок
ситов США приходилось на С. В
1939 здесь появилась и голл. бокситодобыв. компания Биллитон —
тогда филиал «Ройял датч-Шелл
групп».
Нидерланды в послевоен. вре
мя начали оказывать эконом, по
мощь С., а в 1954 он добился само
управления во внутр. делах. В этот
же период стали создаваться политич. партии, первоначально преим.
на этнич. почве. Катализатором
процесса явился вопрос о всеобщ,
изб. праве. В 1946 первой была
сформирована Мусульм. партия С.
Креол, элита, выступавшая против
такого права, в 1946 образовала
Нац. партию С. (НПС), а основанная
в том же году Прогрессивн. суринам. нар. партия (ПСНП) опиралась
на раб. класс из креолов. Суринам
цы индийск. и индонез. происхож
дения группировались вокруг соз
данных в 1949 Объед. хиндустанской партии (с 1969 — Прогрес
сивн. партии реформ, ППР) и в 1947
Союза индонез. крестьян (с 1987 —
Партии за нац. единство и солидар
ность, ПНЕС) соответственно. Все
общ. избират. право было введено
в 1948, а в 1949 впервые были про
ведены всеобщ, выборы.
В период автономии образова
ние новых партий, коалиций проис
ходило в больш. мере под знаком
поиска поддержки у избирателей
на основе идеология, постулатов,
стремления к полит, независимо
сти, соц.-преобразовательн. проек
тов левой ориентации. В первую
очередь такой подход был характе
рен для основан, в 1961 Националистич. республ. партии (НРС),
Прогрессивн. нац. партии, создан
ной интеллектуалами, вышедшими
из НПС, Суринам, социалистич.
партии (1970), Коммунист, партии
С. (1973) и др. движений, в частно
сти т.н. «Группы действия», искав
шей поддержку среди индосуринамцев. Такого рода выступления
оказывали сильное влияние и на
уже сложившиеся партии, радика
лизируя позиции их более молодых
сторонников. Катализатором дви
жения за независимость стали все
общ. забастовки 1969, 1971 и 1973.
На выборах 1973 победу одер
жал Нац. парт, альянс — коалиция
из НПС, ПСНП, Союза индонез.
крестьян и НРС. 25 нояб. 1975 была
провозглашена независимость С.,
хотя суринамцы индийск. происхо
ждения выступали против нее, опа
саясь усиления господствующего
положения креолов. В сент. 1975
была принята Конституция С., в
к-рой функции президента носили
скорее протокол, характер. Бывший
губернатор Йохан Феррир занял
пост президента. Первым пре
мьер-мин. стал лидер НПС Хенк Аррон, в 1977 он был переизбран.
Процесс формирования партий
получил новый импульс в контексте
становления суверен, гос-ва. В
1975 была создана Нар. партия, в
1977 — Прогрессивн. рабоче-крестьянск. партия и Объединен, пар
тия «лесных негров», а в 1980 —
Рев. нар. партия. Обилие полит,
партий свидетельствовало о противореч. характере становления по
лит. системы, ее хрупкости, уязви
мости. Мн. партии вследствие
своей малочисл. распадались или
по существу растворялись при об
разовании изб. блоков или правящ.
коалиций. В результате доминир.
фактором жизнеспособности той
или иной партии в условиях частой
смены эконом, и полит, конъюнкту
ры оставалась скорее ее опора на
определен, этнич. группу нас., а не
приверженность
идейно-полит.
принципам или междунар. ориенти
рам. Поэтому высока роль парт, ли
деров в полит, жизни страны.
Внеш. благополучие С. в срав
нении с др. латиноамер. странами,
обусловленное в немал, степени до
ходами от бокситодобыв. пром-сти
и льготной внешнеэкон. помощью,
служило во многом лишь прикрыти
ем высок, уровня безработицы, рос
та соц. и региональн. диспропор
ций, нарастающих темпов эмигра
ции квалифицир. кадров в преддве
рии независимости и после ее
провозглашения. В контексте этих
тенденций Нидерланды в качестве
компенсации за колон, наследие
обязались предоставить молодому
гос-ву помощь на цели развития
объемом порядка 1,5 млрд долл.
США (2,5 млрд нидерл. гульденов).
25
февр. 1980 16 унтер-офице
ров во главе с сержантом в тот пе
риод Дезире Боутерсе под предло
гом отказа прав-ва признать проф
союз в вооруж. силах С. совершили
гос. переворот. Больш-во нас. при
ветствовало смену власти. Нац.
воен. совет, образован, после пе
реворота, предложил умерен, кры
лу Прогрессивн. нац. партии сфор
мировать прав-во, состоявш. в ос
новном из гражд. лиц. Заявление
нов. кабинета о восстановлении де
мократии в течение 2 лет способст
вовало возобновлению Нидерлан
дами финансирования программы
развития С.
В годы правления воен. режима
(1980-87) номинально у власти на
ходились гражд. кабинеты, но ре-
785
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
альная власть была сосредоточена
в руках Нац. воен. совета, возглав
ляет. подполковником Д.Боутерсе.
Военные первоначально не имели
четких идеолог, ориентиров, при
держиваясь реактивной политики.
Их действия являлись скорее отве
том на давление как внутри страны,
так и за ее пределами. Внутр. поло
жение оставалось напряженным.
Вследствие неопределен. и сложи,
взаимоотношений между реальной
и номинальной властями, возрастающ. влияние постепенно начали
оказывать на нац. воен. совет леворадик. фракции, что привело к об
разованию в авг. 1981 Революц.
фронта во главе с Боутерсе, в
к-рый вошли Революц. нар. партия,
Националист, респ. партия и ряд
проф. объединений.
В условиях неблагоприятн. эко
ном.
конъюнктуры,
нарастания
внутр. противоречий, инерц. ради
кализации режима без ощутимых
признаков его перспективы после
завершения популистской фазы во
енным не удалось избежать ряда
крупных полит, ошибок. Более того,
расправа 8 дек. 1982 с 15 видными
представителями
оппозиции
—
журналистами, адвокатами и проф
лидерами стала своего рода сигна
лом США и Нидерландам для пере
хода к акт. действиям по восстанов
лению гражд. формы правления,
было прекращено эконом, и воен.
сотрудничество с режимом Боутер
се. Военные, опасаясь остаться в
изоляции, в возрастающей степени
начали прибегать к леворадик. социалистич. фразеологии, искать
поддержки у малообеспечен, слоев
нас., создавать полит, опору в фор
ме Движения 25 февраля и нар. ми
лиции, а во внеш. политике укреп
лять отношения с Кубой, Гренадой
времен М. Бишопа, сандинист. Ни
карагуа.
Еще одним мощным фактором
обострения полит, положения ста
ло развернувшееся в ряде глубин,
р-нов страны партиз. движение во
786
главе с бывш. военнослужащим
Ронни Брунсвийком, привлекшим
на свою сторону марунов. Рейды
«лесных коммандос» против эко
ном. объектов вызывали ответ, репрессивн. действия вооруж. сил,
что в свою очередь обусловило
массовое бегство мирн. жит. в со
седи. франц. Гвиану.
В конечн. счете военные были
вынуждены обеспечить условия для
передачи власти гражд. прав-ву на
основе диалога с полит, партиями.
Во время празднования 10-й годов
щины независимости в нояб. 1985
подполковник Д. Боутерсе и лиде
ры ведущ. партий подписали полит,
соглашение, была сформирована
Нац. ассамблея, на референдуме
30 сент. 1987 была одобрена новая
конституция. На выборах 25 нояб.
1987 полит, крыло воен. режима —
образован, в том же году Нац. дем.
партия (НДП) — не получило достаточн. поддержки, победу одержал
Фронт за демократию и развитие
(ФДР) в составе НПС, ППР и ПНЕС,
сформировавших прав-во и добив
шихся избрания на посты прези
дента и вице-президента своих
канд. — Р. Шанкара и X. Аррона со
ответственно.
В июле 1989 С. и прав-во Фран
ции в качестве суверена франц.
Гвианы достигли договоренности
(«Согласие Куру») о репатриации
«лесных негров» на родину. Однако
это соглашение вызвало сопротив
ление со стороны военных и индей
цев тукаяна, вооруж. суринам. ар
мией для противодействия партиз.
рейдам «лесных негров». В соот
ветствии с договоренностями с Р.
Брунсвийком
предусматривалась
интеграция вооруж. марунов в полиц. части С. Д. Боутерсе, возглав
лявший в тот период нац. армию,
блокировал осуществление догово
ренностей, а 24 дек. 1990 отправил
в отставку президента и вице-пре
зидента посредством телеф. звон
ка, что среди суринамцев нашло от
ражение в характерн. определении
«телеф. переворот». Однако под
давлением США, Франции, Нидер
ландов и междунар. орг-ций, преж
де всего ОАГ, военные, поставив
шие под свой контроль новый каби
нет, были вынуждены согласиться с
проведением внеочередных выбо
ров.
На парламент, выборах 25 мая
1991 большинство деп. мандатов
завоевал Новый фронт за демокра
тию и развитие (НФДР), в состав
к-рого, наряду с партиями прежне
го ФДР, вошла также Суринам, пар
тия труда (СПТ, образовалась в
1987). Нар. ассамблея избрала в
сент. 1991 лидера НПС Р. Венетиана президентом страны, а кандида
та от ППР Ж.Ажодиа — вице-прези
дентом. Правящей коалиции уда
лось провести через парламент за
кон, офиц. лишавший военных
всякой полит, власти. Она смогла
положить кон. вооруж. конфликту
внутри страны, заключив в авг.
1992 Согласие о мире с мятежными
марунами и индейцами тукаяна о
возвращении на родину беженцев,
насчитывавших неск. тысяч. Нидер
ланды и США возобновили эконом,
помощь С.
В апр. 1993 командующего Нац.
армией Д. Боутерсе сменил Артур
Горре, обязавшийся поставить воо
руж. силы под контроль гражд. вла
стей. Эконом, реформы, осуществ
ленные прав-вом Венетиана, по
зволили сдержать инфляцию, уни
фицировать офиц. и неофиц. курсы
обмена валют, улучшить отношения
С. с внешним миром, что вырази
лось, в частности, в увеличении по
мощи на развитие от Нидерландов.
В то же время успехи НФДР по ста
билизации эконом, и полит, поло
жения сопровождались принятием
ряда непопулярн. мер, вызывавших
разногласия и размежевания в правящ. коалиции и ослабивших ее по
зиции на выборах в мае 1996.
Оппозиц. НДП, воспользовав
шись полит, конъюнктурой, завое
вала наиб, кол-во мест в парламен-
СУРИНАМ (SURINAME)
те как самостоятельная партия (16
из 51) и, объединившись с ПНЕС,
диссидентами из ППР и неск. мел
кими партиями, смогла избрать од
ного из своих лидеров — Жюля
Вейденбоса президентом страны и
соответственно главой нового коалиц. прав-ва. Однако внутр. раздо
ры и уход из коалиции осенью 1997
и в нач. 1998 ряда полит, деятелей
ослабили позиции прав-ва в парла
менте, осложнив принятие законодат. актов в Нац. ассамблее, что от
разилось на эффективности дейст
вий прав-ва в условиях ухудшения
эконом, конъюнктуры. В конечном
счете после масс, демонстраций
протеста в мае 1999 в связи с рос
том инфляции (до 70% в год) и без
работицы (до 20%) 8 декабря 1999
президент принял отставку прав-ва
и назначил досрочные выборы.
На выборах в мае 2000 правя
щий блок потерпел сокрушитель
ное поражение, к власти вновь при
шла коалиция Новый фронт, высту
пившая с платформой укрепления
суринам. экономики и завоевавшая
33 из 51 деп. мандата. Президен
том в авг. 2000 опять был избран
Р. Венетиан, а вице-президентом —
Ж. Ажодиа.
Вторая администрация Венетиана в первые годы была вынужде
на действовать в условиях эконом,
спада, ухудшения межд. конъюнк
туры, резкого ослабления нац. ва
люты — гульдена, периодич. ослож
нения отношений с Гаагой, доби
вающейся выдачи Д. Боутерсе нидерл. суд. властям по обвинению в
причастности к наркотрафику и
убийству оппозицион. деятелей при
правлении военных. Принятие же
стких мер по стабилизации эконом,
положения, в т.ч. введение нов. денежн. единицы — суринам. доллара
вместо обесценившегося гульдена
с 1 янв. 2004, сопровождалось раз
ногласиями в правящ. коалиции,
малоощутимым в обществ, созна
нии восприятием эффективности
результатов, что не могло не отра
зиться в волеизъявлении избирате
лей на очереди, выборах 25 мая
2005 г. НФДР, завоевав лишь
23 мандата из 51, утратил в парла
менте большинство, необходимое
для избрания своих канд. на посты
президента
и
вице-президента
республики и проведения через
Нац. ассамблею законодат. актов.
Поэтому НФДР вступил в перегово
ры с представленными в парламен
те полит, группировками — А-Комбинацией и Альтернативой-1 для
создания раб. большинства в зако
нодат. органе. Тем не менее в Нац.
ассамблее ни один из двух канди
датов не получил квалифицир.
большинства в у голосов, и лишь
Нар. ассамблея избрала в третий
раз на пост президента в авг. 2005
Р. Венетиана, а Р. Сардью — ви
це-президентом.
Ввиду
непрочных
позиций
прав-ва Венетиана в парламенте,
скандалов, затронувших ряд высо
копоставленных чиновников, и перепетий мировой конъюнктуры в
связи с глобальным финанс.-эко
ном. кризисом правящая коалиция
пришла ко всеобщим выборам 25
мая 2010 политически обессилен
ной и фактически распавшейся.
НФДР получил лишь 14 мандатов.
Возглавляемый Д.Боутерсе полит,
блок Мегакомбинация завоевал в
парламенте 23 места.После слож
ных переговоров со свими прежни
ми противниками бывшему военно
му правителю С. с помощью пред
ложения ряда министерских постов
удалось добиться квалифицирован
ного больш-ва в Нац. ассамблее
для своего избрания на высший
пост страны и вступить в прези
дентский дворец 12 авг. 2010 конституц. путем. Боутерсе стал пре
зидентом несмотря на обвинения в
причастности к убийству в 1982
противников воен. режима и заоч
ный приговор к 11 годам тюрьмы
нидерланд. судом в 1999. Прав-во
Боутерсе своей основной целью
провозгласило построение свобод
ного конституционно-дем. гос-ва и
справедливого общ-ва, а во внеш
ней политике — укрепление много
стороннего сотрудничества в рам
ках интеграц. группировок, прежде
всего ЮАСН и Кариб, сообщества,
с особым упором на развитие все
сторонних отношений с соседними
гос-вами — Бразилией, Гайаной и
фр. Гвианой, а также с Кубой, Вене
суэлой, КНР и Индией.
устройство и
система
Гос.
политич.
С. — унитарная президент
ско-парламентская республика, ос
нованная на конституционно-демокр. форме правления. Действует
конституция, утвержденная рефе
рендумом 30 сентября 1987. В 1992
в конституцию была внесена по
правка, запрещающая вмешатель
ство армии в управление гос-вом,
ее задача ограничивается защитой
суверенитета и терр. целостности
С. от иностр. интервенции.Главнокоманд. вооруж. силами явл. пре
зидент республики. Законодат.
власть принадлежит однопалатн.
Нац. ассамблее в составе 51 деп.,
избир. всеобщ, прям, и тайным го
лосованием сроком на 5 лет. Глава
гос-ва — президент, избирается
Нац. ассамблеей на 5 лет квалифиц. большинством в уъ голосов.
Если ни один из канд. не сможет со
брать требуемого числа голосов в
парламенте, президент выбирается
Нар. ассамблеей, куда наряду с
нац. деп. входят окружные и муницип. представители, избранные на
последи, нац. выборах. Как глава
прав-ва президент назначает каби
нет мин., повседневной работой
к-рого руководит вице-президент.
Гос. совет из 15 чл. явл. вспомогат.
политич. органом при президенте.
11 мест в совете распределяются
пропорционально
между всеми
партиями, представлен, в парла
менте, 2 зарезервированы за проф
союзами и 2 — за предпринимательск. орг-циями. 10 адм. окр.
787
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
страны возглавляют комиссары,
назнач. президентом.
Высш. инстанция суд. власти —
Верховный суд, осуществляющий
надзорн. функции над окружными
судами. Судьи назначаются пожиз
ненно президентом после консуль
таций с Нац. ассамблеей, Госсове
том и Нац. коллегией части, адвока
тов.
Следствием эволюции полит,
системы С. стало формирование
сложной многопарт. структуры, ко
гда ни одной из партий не под силу
одержать решит, победу на выбо
рах и сформировать собствен,
прав-во. Отсюда неизбежность об
разования многопарт. коалиций,
блокирования для формирования
жизнеспособн. прав-в, уязвимость
правящих группировок в случае из
менения конъюнктуры. После окон
чат. ухода военных с полит, аван
сцены в 1991 все прав-ва, прихо
дившие к власти в результате выбо
ров, являлись коалиционными. Не
стала исключением и администра
ция Д. Боутерсе На выборах 2010
Мегакомбинация, в к-рую вошли
НДП самого Боутерсе и еще три
партии, набрала 40,22% голосов,
завоевав 23 мандата из 51. Ослаб
ленный Новый фронт во главе с Венетианом добился поддержки 31,65
избирателей (14 мест). А-Комбинация, среди лидеров к-рой нахо
дится соперник Боутерсе в период
военного режима Р. Брунсвийк, по
лучила 7 мест в парламенте, Народ
ный альянс — 6 и Партия за демо
кратию и развитие через единство —
1. Др. партии, принявшие участие в
выборах, не смогли добиться пред
ставительства в Нац. ассамблее.
Примечателен,
как
индикатор
фрагментарности полит, системы
С., тот факт, что первоначально Бо
утерсе вел переговоры о формиро
вании. широкой коалиции с уходив
шим в отставку президентом Р.Венетианом, но тот отказался.
Квалифицир. больш-ва в парламен
788
те (36 голосов) Д. Боутерсе достиг
на основе компромисса с А-Комбинацией и Народным альянсом.
Ведущ. орг-ции деловых кру
гов
—
Торг.-пром.
палата,
Торг.-пром. ассоциация С. Гражд.
общ-во С. представляют также
профсоюзы — Всеобщ, альянс тредюнионов (или Мудербонд, осн. в
1951, входит в Междунар. конфеде
рацию тредюнионов — МКТ), Про
гресс. проф. федерация-47 (С-47,
входит в МКТ), Орг-ция по сотруд
ничеству автономных профсоюзов
(входит в МКТ, соперничает за ли
дерство со Всеобш. альянсом тре
дюнионов); индейск. орг-ции и
орг-ции марунов — Ассоциация
лидеров индейск. деревень, Ассо
циация Ванхати; женск. объедине
ния — Женск. парламент, форум и
ДРВооруж. силы С. состоят из нац.
армии, находящейся под контро
лем мин. обороны, и небольшого
корпуса гражд. полиции, к-рая под
чиняется мин. юстиции и полиции.
Вооруж. силы насчитывают около
2,5 тыс. чел., в больш-ве своем это
пехота, а также военно-возд., военно-мор. ч. и воен. полиция. Нидер
ланды
после
восстановления
гражд. формы правления в 1991
оказывали огранич. воен. помощь
С. С сер. 90-х КНР предоставляет
на льготных условиях воен. снаря
жение вооруж. силам С.
С. имеет неурегулир. спор с
франц. Гвианой — терр. между рр.
Литани и Маруни. В окт. 2007
прав-ва С. и Гайаны согласились с
вердиктом Междунар. арбитражи,
трибунала, установившим в соот
ветствии с нормами Приложения
У11 Конвенции ООН по мор. праву
окончат, мор. границу между двумя
гос-вами, что положило конец про
должит. терр. спору.
Дип. отношения между С. и
СССР были установлены 25 нояб.
1975, а в дек. 1991 Российская Ф е
дерация была признана правопре
емницей Сов. Союза.
Средства массовой
информации
В С. издаются газ. — «Дагблад
Суринам» (Dagblad Suriname), «Де
варе тейд» (De Ware Tiyd), с 1957,
«Де Вест» (De West) с 1909, «Парбо Дейли» (Parbo Daily). Действу
ют 21 радиостанция, 19 телестан
ций. Правит, компания «Телесур»
(Telesur) обеспечивает услуги в
обл. телекоммуникаций — телеф.
связь, Интернет и моб. связь.
Кол-во Интернет-пользователей —
32 тыс. (2005).
Экономика
Контуры совр. хоз. структуры С.
сформировались еще в колон, пе
риод, причем стержнев. элементом
экономики с первой пол. 20 в. стала
бокситодобыв. пром-сть — осн. ис
точник валютн. поступлений страны
до недавн. времени. Монокульт,
специализация экономики С. в мир.
капит. хоз-ве, высокая степень ее
зависимости от перепадов мир.
конъюнктуры, крайне узкая база
экспорт, потенциала (всего 6 -7 то
варов) определили структурн. уяз
вимость страны извне. При этом в
гл. отрасли господст. позиции за
нимает иностр. капитал: амер. (Сурал ко, филиал АЛКОА) и голл. (Бил
литон, сейчас австрал.). В 2009
Биллитон на волне глоб. кризиса и
падения мир. цен. на бокситы поки
нула С., и Суралко стала абсолют
ным
монополистом
в боксит,
пром-сти.
Попытки правящ. кругов С., в
частности в период правления во
енных (1980-1991), создать более
надежную хоз. структуру на основе
частичн.
импортозамещения
и
«опоры на собствен, силы» в усло
виях нехватки квалифицир. кадров,
постоян. оттока молодежи в Нидер
ланды, США и др. развит, страны,
падения в 80-х мировых цен на бок
ситы лишали носителей преобра
зований реальной свободы манев
ра и привели к огосударствлению
экономики, когда примерно пол.
ЭАН была занята в госсекторе. С
СУРИНАМ (SURINAME)
90-х гг. в контексте глобализации
гражд. коалиц. прав-ва в С. были
вынуждены ориентироваться на ор
тодокс. неолиберал, идеологию.
Тем не менее попытки подготовить
почву для приватизации нек-рых из
110 госпредприятий (в ч-сти, ба
нан. компании «Сурланд», деревообр. Брензеел и рисов, компании
СМЛ) и снизить нагрузку на гос
бюджет не только приводили к пе
риод. обострению соц.-эконом, по
ложения, но и в контексте коалиц.
прав-в были сопряжены с поиском
трудных полит, компромиссов в полиэтнич. общ-ве, постоян. коррек
тировкой намечен, планов или даже
утратой консенсуса в коалициях и
обострением полит, кризиса. Лишь
в отдельные моменты благоприятн.
эконом, конъюнктуры, напр. для
«Сурланд» в 2007, удавалось улуч
шить показатели госпредпр. Неск.
более успешным оказался курс
прав-ва Р. Венетиана на привлече
ние иностр. капитала, создание
совм. предприятий с госсектором в
отраслях, связанных не только с
бокситодобыв. пром-стью, но и с
разведкой и освоением месторож
дений нефти, золота, в перспективе
алмазов и разработкой запасов
древесины. Но сложности здесь
возникают вследствие вероятн.
ущерба уник, природ, среде и про
тестов населения глубин, р-нов —
индейцев и марунов, опасающихся
разрушения своего традиц. уклада
жизни. Положит, в целом эконом,
динамика последи, десятилетия
обусловлена во многом не столько
преобразоват. усилиями коалицион. прав-ва Венетиана (хотя необ
ходимо отметить последователь
ность курса), сколько исключи
тельно благоприятн. мир. конъюнк
турой на нефть и золото — на эти
два товара, а также глинозем при
ходится свыше 80% поступлений от
экспорта С.
В 2002-08 темпы экон. роста С.
составили, по оценкам МВФ, 5,3%
в среднем за год , но в 20 0 9 -1 0 они
замедлились
вследствие
глоб.
фин.-эконом, кризиса и равнялись,
по данным ЭКЛАК, 2,2% в 2009 и
3% в 2010, а в пересчете на душу
нас. — 1,2 и 2,2% соответственно.
В абсолютн. выражении ВВП С. был
равен 3,3 млрд долл, (по паритету
покупат. способности), а на душу
нас. — 6,25 тыс. долл. Благодаря
наращиванию в последи, годы произ-ва золота и добычи нефти, поло
жит. конъюнктуре на эти товары на
мир. рынке, С. удалось компенси
ровать в определен, мере неблагоприятн. конъюнктуру на глинозем.
Эконом, рост в С. сопровождается
в последи, годы увеличением ин
фляции, хотя в перв. пол. десятиле
тия ее удалось обуздать: в 2010 она
составила порядка 10%, а в 2011
возросла до 15,8 %, в т.ч. в определ. степени вследствие широкой
реформы зарплаты госслужащих в
2009-11. В экономике страны вы
сока роль неформ. сектора, в ч-сти,
в смягчении открытой безработи
цы, к-рая колеблется в пределах
10-12% .
Существен, эконом, значение в
последи, годы стало иметь произ-во золота (слабо регулируемое
пр-вом), к-рую ведут в осн. мелкие
старатели. Эта отрасль явл. своего
рода базой неформ. экономики, по
оценкам, сопоставимой в стоимо
стном выражении с объемом ВВП.
Однако с 2004 «Гросс Розебел Голдмайнз», полностью принадлежа
щая канадск. «Иамголд», начала до
бычу золота, причем ее рудники в
С. — наиболее производит, и са
мые эффективные по затратам в
сравн. с др. рудниками «Иамголд».
«Ньюмонт Майнинг Корпорейшн»
создала совмест. предприятие с
«Суралко» и должна начать в ближ.
будущем разработку месторожде
ний золота, запасы к-рого, по оцен
кам, составляют в р-не концессии
«Ньюмонт» 3 млн тройских унций. В
янв. 2011 прав-во Д. Боутерсе нача
ло осуществлять комплекс широ
ких мер, с тем чтобы поставить под
гос. контроль неформ. сектор, пре
жде всего в золотодобыче.
Обещающие перспективы отк
рываются в нефтедобыче. По прог
нозам америк. геологов (2000), за
пасы нефти на Гвианск. плоского
рье составляют порядка 15 млрд
барр. По закону, гос. нефт. компа
ния «Стаатзоли» — единственная,
обладающая правом вести опера
ции в этой отрасли, др. компании
могут получить доступ на рынок
лишь на основе соглашений о раз
деле продукции со «Стаатзоли».
Нынешний ур. добычи нефти со
ставляет порядка 16 тыс. барр. в
день. Госкомпания подписала со
глашения о разделе продукции с
австрал. «Хардман Ресорсиз», исп.
«Репсол ЯПФ» (2004), дат. «Маерск
Ойл» (2004) и амер. «Оксидентл
Петролеум Корпорейшн» (2005) и
ведет переговоры с др. фирмами.
По сообщению «Стаатзоли», вало
вой доход этой компании составил
в 2010 568 млн долл., на 32% боль
ше, чем в 2009, и всего на 8 млн
долл, меньше, чем в рекорд. 2008.
Общий объем добычи нефти «Ста
атзоли» был равен в 2010 8 млн
барр.
Обрабат. пром-сть представле
на прежде всего произ-вом глино
зема и нефтепереработкой. В Паранаме находится завод по выплав
ке алюминия, но в 1999 он был за
крыт. Др. небольшие предприятия
обрабат.
пром-сти
(произв-во
прод. товаров, одежды, сигарет,
напитков, стройматериалов) вы
полняют функцию частичн. замены
импорта и работают на внутрен.
рынок. Рыбная пром-сть в связи с
экспортом ее продукции, прежде
всего креветок, имеет определен.,
хотя и нестабильн., эконом, значе
ние. Туризм, в отличие от др. кариб,
стран, не получил значит, развития,
хотя в последи, годы этой отрасли
уделяется возрастающее внима
ние.
Менее 1% пл. страны занимают
с.-х. угодья, из них около пол. —
789
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
под пашней, в осн. вдоль прибрежн. полосы. Однако вследствие
избытка осадков в дождлив, время
необходимо вести дренажи, рабо
ты, а в сухое время требуется оро
шение. Гл. культуры: рис, бананы,
цитрусовые, овощи, др. прод. куль
туры, а также арахис, кокосы, какао
и кофе. Базовой прод. культурой
является рис, в небольших объемах
идущий на экспорт. Природн. усло
вия позволяют снимать два урожая
в год: осн. — весной и второй —
осенью. На экспорт идут также ба
наны, цитрусовые, кокосы и паль
мовое масло. Важные в прошлом
такие экспортн. товары, как сахар,
кофе и какао, в наст, время произ
водятся гл. обр. для потребления
внутри страны. Животноводство не
получило существен, развития.
Наземная транспорт, сеть огра
ничена в осн. прибрежн. полосой.
Автострада В.-З. связывает Пара
марибо с Апбиной на восточн. гра
нице и с Ньив-Никкери на зап. Шос
се соединяет Парамарибо с Афобакой, располож. близ дамбы Брокопондо. В самое последи, время
осуществляются проекты по обес
печению наземной транспорт, свя
зи с соседи, гос-вами. Реки и кана
лы явл. важным средством сообще
ния, особ, в глубин, р-нах. Нижние
течения кр. рек доступны для
океанских судов. Общ. протяжен
ность дорог — 4304 км, в т.ч. с твер
дым покрытием — 1130 км (2003). Ж.
д. — 166 км. Существует нефтепро
вод протяженностью 51 км (2006).
Общ. кол-во аэродромов — 50, с
тверд, покрытием — 5. Гл. порт —
Парамарибо, столичн. межд. аэро
порт в Зандерее действует с 1934
(длина взлети, полосы — 3047 м).
Телеф. сеть монополизирована
правит. «Телесур». Число стацио
нар. телефонов — 81,5 тыс., мо
бильных — 320 тыс. (2006).
Лишь в последние годы намети
лась тенденция к положит, сальдо
во внешнеторг. обороте страны, в
то время как в прежние времена эта
790
тенденция носила эпизодич. харак
тер. Гл. статьи экспорта: глинозем,
золото, нефть, креветки и рыбопро
дукты, рис, пиломатериалы. Осн.
ст. импорта: машин, и трансп. обо
рудование, пром. товары, горюч, и
смазоч. материалы, продовольст
вие, хим. вещества. Осн. торг,
партнеры по экспорту — Канада,
Бельгия, США, Норвегия, Нидер
ланды, Франция, по импорту —
США, Нидерланды, Тринидад и То
баго, КНР, Япония, Канада.
По между нар. стандартам гос.
долг С. не достигает чрезв. уровня,
при этом его сокращение явл. важн.
задачей прав-ва. В 2010 впервые с
2005 госдолг С. увеличился на 2,2%
ВВП, составив в совокупности
27,2% ВВП, при этом в абсолют,
выражении внешний долг был ра
вен 334 млн долл. (269 млн, 2009).
Формально С. по уровню жизни
занимает более высокое место,
чем целый ряд латиноамер. гос-в.
Тем не менее, по нек-рым оценкам,
более пол. нас. находится за чертой
бедности, в целом значительны
масштабы соц. неравенства. По ин
дексу развития чел. потенциала С.
находится в группе ср.-развитых
гос-в, занимая 104-е место (2011 ).
Состояние окружающей среды
Ввиду уязвимости прибрежной
полосы (где проживает около 80%
нас.) от стих, бедствий, катастрофич. последствий вероятн. повы
шения ур. м. и изменений глоб. кли
мата С. вступил в 1992 в Союз ма
лых остр-х гос-в по категории при
брежн. низкорасположен, стран.
Природа С. отличается огромным
биоразнообразием, особ, тропич.
влажн. леса. Однако перспектива
крупномасштабных
разработок
леса и развитие добыв, отраслей
пром-сти во внутр. р-нах представ
ляют серьезную опасность утраты
биоразнообразия и для здоровья
жит. Наиб, приемлемый выход из
этой ситуации — поощрение экоту
ризма, тем более что в С. в сравне
нии с островными карибск. страна
ми туризм не получил существен,
развития (всего 145 тыс. туристов в
2004), а доходы от него подверже
ны колебаниям. Около 12% нац.
терр. охраняется гос-вом, а в 2000
ЮНЕСКО признала центральносуринам.
природн.
заповедник
(1,6 млн га) объектом всемирного
достояния.
Здравоохранение
Система здравоохранения дос
таточно развита в С., с больш-вом
тропич. заболеваний ведется эф
фективная борьба. Мед. центры в
прибрежных р-нах, прежде всего в
столичн. округе (в Парамарибо —
5 больниц), лучше оснащены спец,
оборудованием и мед. персоналом,
в то же время есть и регион, центры
здравоохранения, специализиров.
клиники, в глубин, р-нах мед. об
служивание нас. осуществляют ре
гион.
служба
здравоохранения
Мин-ва здравоохранения и неправительств. орг-ция — мед. миссия
евангелических братьев, органи
зующих медпункты в поселениях
индейцев и марунов, что сопряжено
с немалыми трудностями из-за
транспортн. проблем, недостатка
квалифиц. кадров и оборудования.
В С. существует обязат. фонд мед.
страхования, предназначенный для
всех работающих в госсекторе. Для
части, сектора образован фонд
добровол. медстрахования. Безра
ботные и занятые в неформальн.
секторе
должны
получать
от
прав-ва т.н. «сертификаты бедно
сти» для бесплатн. медобслуживания, крайне малое распростране
ние получили пособия по безрабо
тице или иные соц. выплаты. Госрасходы
на
здравоохранение
составляют 3,6% ВВП, части, секто
ра — 4,3% ВВП (2003), на 100 тыс.
нас. приходится 45 врачей, квалифицир. медперсонал принимает
85% родов. Уровень распростране
ния
ВИЧ/СПИД-инфицированных
среди взрослого нас. составляет
1,9% (2005). В глубин, р-нах осн.
заболевания связаны с респира-
СУРИНАМ (SURINAME)
торн, заболеваниями, диареей и
малярией.
Образование
Система образования С. была
смоделирована быв. метрополией
по аналогии со своей собств., при
этом нидерл. является языком пре
подавания в уч. заведениях всех
ступеней. Исключение лишь для
трех вузов — Междунар. академии
С., находящейся под управлением
местного христианок, фонда, Ака
демии христианок, свободы (Карибск. христианок, духовенство) и
Академии Апьфамакс (Альфамакс
фонд). Ур. грамотности среди
взрослого нас. — 90%. Посещение
школ обязательно для детей до 12
лет, образование на всех уровнях
явл. бесплатным, лишь в годы эко
ном. спада допускается невысокая
плата. В прибрежных р-нах более
90% детей посещают нач. школу, в
глубинке около 80% школ явл. шко
лами, относящимися к конкретным
конфессион. течениям, таким как
католики и морав. братья. Наряду с
общеобразоват. школами второй
ступени действует сеть подготовки
специалистов в техникумах, уч-щах,
пед. вузах, специализир. школах в
сфере иск-ва, музыки, культуры.
Наука и культура
Крупнейший центр образова
ния, науки и культуры — основ, в
1968 Суринам, ун-т в Парамарибо,
к-рому в 1980 было присвоено имя
выдающегося деятеля нац. культу
ры и борца за свободу Корнелиса
Жерарда Антона де Кома (А. де
Ком). В ун-те три факультета —
мед. наук (программы — медицина
и физиотерапия), обществ, наук
(программы — правоведение; эко
номика: общ. экономика и биз
нес-экономика; менеджмент обра
зования и изучение соц. перемен в
общ-ве, госуправление; социоло
гия; бизнес-менеджмент и техноло
гия. наук (с.-х. направление — поч
воведение, лесоводство, с. х-во,
животноводство); минеральное сы
рье — геология, горное дело; элек
троэнергетика — инженерное дело:
энерготехника, информац. техника;
инфраструктура — стр-во, гражд.
инженерн. сооружения, зем. и вод
ный менеджмент; окруж. среда —
управление водными ресурсами,
экология, менеджмент и природн.
ресурсы. При ун-те действуют пять
научн. центров — с.-х. исследова
ний, прикладной технологии, биомед. ин-т, по развитию планирова
ния и менеджмента, соц. исследо
ваний. При ун-те есть б-ка и компьютерн. центр. Многие суринамцы
получают образование в Нидерлан
дах, а также США.
Наряду с научн. центрами при
Суринам, ун-те им. Антона де Кома
существуют и др. центры приклад
ного характера, в частности Бокси
товый ин-т С.; Нац. ин-т по окруж.
среде и развитию. Ведутся иссле
дования по лесоводству и с. х-ву, в
т.ч. рисоводству и овощеводству.
Специфич. сферой взаимодей
ствия С. с бывшей метрополией
стал спорт: именно в Нидерландах
нашли свое применение многие вы
дающиеся спортсмены — суринам
цы по происхождению. Здесь про
славились такие футболисты, как
Ф. Рийкаард, Р. Гуллит, П. Кпюверт,
К. Зеедорф, А. Винтер, С. Мензо,
Э. Давиде, и в др. видах спорта —
стайер П. Бинда, С. Висмале,
Л. Вриесде, велосипедист-трековик Т. Асинга. Нац. Олимп, комитет
С. был образован в 1959, суринам.
пловец Энтони Нести (по происхож
дению тринидадец) завоевал золо
тую медаль на дистанции 100 м
баттерфляем в 1988 на Олимпиаде
в Сеуле и бронзовую на той же дис
танции в Барселоне.
Основоположником нац. лит-ры
является Антон де Ком (1 8 9 8 1945), высланный из-за своей ши
рокой популярности в 1933 в Ни
дерланды, где опубликовал свое
наиб, значит, произведение — худож.-публицистическую
эпопею
«Мы — рабы Суринама» (1934), от
ражающую ист. драму развития его
родины. Погиб в нацистск. концентрац. лагере. Его стихи и проза
были изданы в посмертном одно
томнике «Я пришел бороться»
(1969). В первой трети 20 в. стал
известен Лу Лихтвелд, писавший
под псевд. Альберт Хелман («по
весть «Юго-юго-запад», 1926; сб.
новелл «Сердце без родины», 1929;
ист. роман «На тихой плантации»,
1931; романы «Почему нет?», 1933;
«Сумасшедший диктатор», 1935;
«Забытое лицо», 1939; «Большая
обезьяна смеется», 1953; «Ночной
ураган», 1957; «Соперники», 1958;
«Огненное безмолвие», 1967.
Важную роль в развитии нац.
лит-ры в послевоен. время сыграли
первый лит. журн. на суринам. язы
ке «Посланец» (1946-1956) и лит.
группа «Наше дело», образованная
суринам. студентами, обучавшими
ся в Нидерландах в первой пол.
1950-х. Среди них выделяются но
веллист и драматург Эдди Брум,
поэт и прозаик Хенри Франс де Зил
(псевд. Трефосса).
Наиб, известные представители
лит-ры, начавшие творч. деят-сть в
1960-х и развивавшие революц. и
нац.-патриотич. темы в русле ре
шения проблемы культурно-ист.
идентичности суринамцев, — поэты
Майкл Стори (псевд. Ашантену
Сангодаре), Бернардо Ашету и
Мартинус Харидат Лучман (псевд.
Шринаваси), поэты и прозаики Ро
бин Равалес (псевд. Добру) и Бэа
Вьянен, поэт и драматург Юлиус
Филип Аугуст Дефарес, поэт и эс
сеист Корли Верлоген (псевд. Руди
Ван Бедахт).
В архит. облике столицы Пара
марибо своеобразие культ, истоков
отражается в органич. сплетении
старого колон, стиля и модернист
ских течений на фоне неповтори
мой тропич. природы. На ул. Гравенстраат находится крупнейший в
ЮА деревянный католич. собор
(1885). В столице расположены
нац. музей (1954), культурный
центр (др. культурн. центры нахо-
791
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
дятся в Ньив-Никкери, Корони, Вагенингене)
Изящное иск-во (живопись и
скульптура) вызывает интерес в
первую очередь у среднего класса,
и здесь преобладают зап , гл обр
нидерл , стандарты культуры
Неповторимость культ истоков
С находит искусное отражение в
изящных изделиях марунов с резь
бой по дереву, пронизанных свет
лыми мотивами и оригинальным,
причудливым орнаментом, в индейск ожерельях, в золотых и се
ребряных украшениях, в яванских
плетеных изделиях
Два
стиля
преобладают
в
муз -танц культуре С — касеко и
индо-карибск традиция Касеко,
берущий свое происхождение во
времена рабства и проявившийся в
темпераментных танц движениях
(отсюда назв — «исступленное
тело») как своего рода протест про
тив рабства, стремление к свободе,
впитал в себя мн популярные на
родные ритмы Африки, Европы,
Америки В индо-суринам музыке,
792
для к-рой характерны индийские
музы к инструменты, традиции и
стили исполнения, огромной попу
лярности не только в С , но и др карибск странах достигли Рамдью
Шато (R Chatoe, муз альбомы «Ко
роль Суринама» и «Звездные мело
дии Рамдью Шато») и Дропати
(Альбом «Давайте петь и танце
вать») На муз культуру С значит
влияние оказали также джаз, ка
липсо, рок-энд-ролл Весьма при
мечательно, что в деревнях мару
нов, располож по берегам рек, не
редко можно услышать отличаю
щиеся природной музыкальностью
ансамбли юношей и подростков,
использующих в качестве муз ин
струменте и пустые стальные бочки
из-под горючего для моторных ло
док — основного вида транспорта в
глубинке Не случайно ввиду ис
ключит своеобразия этно-расовых,
религиозно-культ , лингвистич ис
токов культуры С часто называют
«особым миром в канве всего
мира»
вН
Лунин
Лит
Культура Л А
Э н ц и кл о п е д и я
2 0 0 0 , Л А и Кари бы
п роц е ссы
Политич
М , 2000
ООН
М ,
и н-ты и
М еждунар
ко н в ен ц и я о л и кв и д а ц и и всех ф орм р а
со в ой
дискрим инации
Д окл ад ы ,
пре
д о с та в л я е м ы е го с -в а м и -у ч а с т н и к а м и
с о о тв е тс тв и и со ст 9 кон в ен ц и и
в
С ури
нам C E R D /C /4 4 6 /A d d /1 , 1 O c to b e r 2 0 0 3 ,
From S u rin a m e ’s H istory
a stirring p a st
1980,
In ternation al
S u rin a m e
M o n e ta ry
S tatistical
2 0 0 7 , Jessen A
S u rin a m e
F ra g m e n ts from
D e W a lb u rg P ers Z u tp h e n
Fund
A p p en d ix
W ash
Shearer M , Vignoies Ch
Policy
N ote
In te r-A m e ric a n D e v e lo p m e n t B an k
2006
E -R
T ra d e
Kambel
M a ro o n s
in
D e v e lo p m e n t
N os o tro s ,
S e c to r
In d ig e n o u s
S u rin a m e
B an k
P eo p les
A
2006
E sclavos
and
In te r-A m e ric a n
de
de Kom
S urinam
La
H a b a n a 1 9 8 1 , Pictorial Im press ion s T e nth
A nn iversary
R ep ublik
1 9 7 5 -1 9 8 5
V iering
25
P a ra m a rib o
C o rn e r S to n e
s h o u ld e r
1985
of
ou r
S ta te org
4
Jaar
С айты
W ikip ed ia ,
e n c y c lo p e d ia
S u rin a m e
A m e ric a
1984
n e tN e tw o rk
1985,
Im press ies
a
A ro c k -h a rd m usc le on th e
S u rin a m e
P a ra m a rib o
S u rin a m e
N ovem ber
U S
P a ra m a rib o
Revolutie
S urinam
th e
D e p a rtm e n t
C IA F a c tb o o k org
fre e
of
ТРИНИДАД И ТОБАГО (TR IN ID A D AND TOBAGO)
Общие сведения
Офиц. назв. страны — Респуб
лика Тринидад и Тобаго (Republic of
Trinidad and Tobago).
Краткое
назв. — Тринидад и Тобаго.
Геогр. положение. Тринидад и
Тобаго (Т. и Т.) расположена в
Вест-Индии между 60° и 6 1 ^ ° зап.
долготы и 1(3)/° и 11° сев. широты
на двух крупных и неск. мелких
о-вах северо-восточнее Венесу
элы. Пл. — 5128 км2, в т.ч. 4828 км2
приходится на о-в Тринидад, 300
км2 — на о-в Тобаго. Числ. нас. —
1,34 млн чел., по состоянию на
2009. Гос. язык — англ., кроме того,
имеют хождение хинди, франц.,
исп. и китайский языки.
Столица
—
Порт-оф-Спейн
(57 тыс. чел., по состоянию на
2010). Форма правления — респуб
лика. Действует Конституция, при
нятая 1 авг. 1976. Адм.-терр. деле
ние. Т. и Т. состоит из 9 графств,
5 муниципалитетов на о. Тринидад
и 1 адм. р-на на о. Тобаго.
Высш. орган законодат. вла
сти — парламент, сост. из прези
дента, Сената и Палаты представи
телей. Чл. Сената назначаются
президентом. Чл. Палаты предста
вителей избираются всеобщ, голо
сованием. Высш. орган исполнит,
власти — кабинет Т. и Т. Глава
гос-ва — президент, избир. на
срок 5 лет — с 11 февр. 2008.
Джордж Максвелл Ричардс. Глава
Сената — президент, избир. из
числа чл. Сената. Глава Палаты
представителей -— спикер. Глава
высш. органа исполнит, власти —
премьер-мин., с мая 2010 Камла
Персад-Биссессар.
Гос. праздник — День незави
симости (31 авг., с 1962).
Ден. единица — долл. Т. и Т.
(6,4524 долл. Т. и Т. за 1 долл. США
на 13 .12. 2011).
Чл.
междунар.
орг-ций
—
КАРИКОМ, МБР, МБРР, МВФ, МТП,
ОАГ (с 1967), ООН (с 18 сент. 1962)
и ее специализир. орг-ций, в т.ч.
ЛАОС — с 1975, СЕЛАК — с февр.
2010.
Природа
Сев. и зап. побережье страны
омываются Кариб, м., а юж. и
воет. — Атлантич. ок. Сухопутных
границ не имеет. Отделена от Ве
несуэлы на 3. двумя проливами
зал. Пария шириной 11 км. Общ.
длина береговой линии 362 км.
Рельеф. О. Тринидад гл. обр.
равнинный. Его пересекают три
небольших горных хребта, явл.
продолжением Береговой Кор
дильеры Венесуэлы. Макс, высо
та — 940 м (г. Арипа). Рельеф о.
Тобаго — гористый, с макс, высо
тами до 640 м.
Геологич. строение и полезные
ископаемые. О. Тринидад — одна
из наиб, сложи, геол. структур в
мире. Находится на пересечении
Карибск., Ю.-Амер. и С.-Атлантич.
тектонич. плит, взаимодействие
к-рых привело к формированию
идеальн. структурных траппов для
накопления нефти. О. Тобаго —
единый горн, массив. Осн. полезн.
ископаемыми явл. нефть, газ и ас
фальт. Из твердых ископаемых
наиб, значение имеет андезит. За
пасы нефти по состоянию на 2010
составляли 0,1 млрд т. По запасам
природн. газа — 0,4 трлн м3 — Т. и
Т. делит 2 -4 -е места в ЛА с Брази
лией и Перу, уступая только Вене
суэле. Запасы асфальта являются
793
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
крупнейш. в мире и оцениваются в
10 млн т.
Климат тропич., ср. темп-pa ко
леблется от +23 до +32°С. В течение
года происходит смена двух сезо
нов: сухого (с янв. по май-июнь) и
влажного (с мая-июня по дек.).
Влажность в ср. составляет около
80%, колеблясь от 50% в сухой се
зон до 100% — во влажный. Ср.
кол-во осадков — 2110 мм на о.
Тринидад и 2500 мм — на о. Тобаго.
Реки и озера. На обоих о-вах
имеется большое кол-во рек. Наиб,
значит, реки о. Тринидад: Ортойре,
или Гуатаре, длиной 50 км, впадающ. в Атлантич. ок., и Карони, дли
ной 40 км, впадающ. в зал. Пария.
Обе реки не судох. Всемирную из
вестность имеет оз. Пич-Лейк, пл.
41,6 га, располож. в юго-зап. ч. о.
Тринидад, вмещающее крупней
шие в мире запасы природн. ас
фальта.
Почвы. Значит, ч. терр. о. Три
нидад занимают глеевые почвы,
сформиров. в условиях избыточной
влажности. На о. Тобаго преобла
дают более плодородные тропич.
коричневые почвы, имеющие луч
шую структуру и хим. свойства.
Растит, и жив. мир Т. и Т. очень
разнообразен. Имеется 430 видов
птиц, 620 разновидностей бабочек,
2300 типов цветущих растений, 100
видов млекопитающих и 70 видов
пресмыкающихся. На лесистых уча
стках возв. в изобилии растет чакония (дикая пойнсеттия), явл. нац.
символом страны. Т. и Т. явл. роди
ной обезьяны капуцина. Крупнейш.
из обезьян, обитающих в стране,
явл. рыжий ревун, вес к-рого дости
гает 7 кг. В изобилии водятся змеи,
встречаются аллигаторы. В прибрежн. мор. акватории обитает ко
жистая черепаха, крупнейш. из
мор. черепах, ср. вес к-рой дости
гает 360 кг. В вечнозеленых тропич.
лесах растут исп. кедр и красный
сандал. О-ва явл. родиной бурой
древесной утки,
устраивающей
794
гнезда на болотах, в кронах умер
ших пальм.
Охраняемые природн. террито
рии. В нач. 2007 24 748 га земель в
стране (примерно 5% всей терр.)
находилось под охраной гос-ва,
вкл. 4 зоны лесн. резервов и 13 за
поведников живой природы.
Население
В 2011 нас. Т. и Т. составляло
1,35 млн чел. В структуре нас. уве
личивается доля метисов (с 16,3% в
1980 до 18,4% в 1990) и снижается
уд. вес др. этнич. групп (соотв., с
40,8 до 39,6% у афротринидадцев и
с 40,7 до 40,3% — у индотринидадцев). Уд. вес каждой из остальных
этнич. групп (европейцев, китайцев
и т.д.) менее 1%. 49,9% нас. — муж
чины, 50,7% — женщины, 25,1% —
лица моложе 15 лет. Религия: като
лики — 29,4%, протестанты — 29,7,
индуисты — 23,7, мусульмане —
5,9, пр. — 11,3%. Естеств. ср.-год.
темп прироста нас. — 0,3% (0,4 — в
1995-2000, 0,3 - в 2000-2005).
Миграционный отток — 11,13 на
1000
жит.
Эмигрирует
78,4%
спец-тов, гл. обр. в США, Канаду,
Великобританию, Венесуэлу, Бар
бадос, Австралию, Германию, Ни
дерланды. Рожд-сть— 14,3, смерт
ность — 8,5 на 1000 жит. Осн. при
чинами смерти взрослого нас. явл.
СПИД, ишемич. болезнь сердца,
инсульт, сах. диабет и злокачеств.
опухоли органов пищеварения и
жен. органов. Общ. темп прироста
населения в 2007 — 0,87%. Смерт
ность в возрасте до 5 лет — 35 на
1000 родившихся живыми. Ср.
прод-сть жизни — 70,1 года, в т.ч.
мужчины — 67,7, женщины — 72,5.
Ср. плотность нас. Т. и Т. в 2000 —
246 чел./км2, в т.ч. на о. Тринидад250, на о. Тобаго — 180. Эконом,
активное нас. (ЭАН) на нач. 2005
сост. 605,8 тыс. чел. 7,8% ЭАН —
управл. персонал, 14,4 — специа
листы (вкл. ИТР и лиц свободн. про
фессии), 14,4 — военнослужащие,
продавцы и персонал пр. отраслей
сф. услуг, 11,8 — конторск. служа
щие, 15,7 — ремесленники, 9,0 —
операторы и сборщики, 2,3 — рабо
чие в сел., лесн. и рыбном х-ве,
24,1% — чернорабочие. 4,5% заня
то в с. х-ве, 13,1 — в добыв, и обрабат. пром-сти, 1,2 — в электро- и
водоснабжении, 17,1 — в стр-ве,
18,0 — в торговле и обществ, пита
нии, 45,1% — в пр. отраслях сф. ус
луг. Ур. безработицы в 2010 — 5,8%
(6,8% в 2006). 77,3% нас. живет в
городах. Городами с наиб. числ.
нас. явл. Тунапуна — 204 тыс., Ко
ува — 162,8 тыс., Сан-Хуан — 157,3
тыс. (все о. Тринидад).
История
В 1498, когда X. Колумб выса
дился на о. Тринидад (назв., данное
X. Колумбом) и объявил о принад
лежности о-ва Испании, его насе
ляли индейск. племена карибов и
араваков. До 1532 исп. колонистов
на нем не было. С 1532 по 1797
Тринидад являлся исп. колонией.
Чтобы обеспечить поселения раб.
силой, испанцы обратили индейцев
в рабство и начали прививать им
христианскую веру. В конце 18 в. в
период Великой Франц, революции
на Тринидад приехало много коло
нистов, гл. образом французов, из
Гаити, Гренады и др. франкоязыч
ных колоний. Позже приехали нов.
поселенцы, привлеченные извести
ем о выдаче колонистам-католикам
значит, участков земли. Местн. нас.
к тому времени было почти полно
стью истреблено. Для работы на
сах. плантациях колонисты начали
ввозить негров-рабов из Африки. В
1797 Тринидад был захвачен брит,
мор. экспедицией, а с 1802 —
офиц. стал брит, колонией.
О. Тобаго, также открытый
X. Колумбом в 1498, был необитае
мым до 1632, когда на нем высади
лась группа новозеландцев. В тече
ние последующих 200 лет о-в был
объектом соперничества между Да
нией, Англией и Францией. В 1814
он стал брит, колонией. После от
мены рабства в 1838 нас. о-вов на
чало расти. В 1845 на о-в приехала
ТРИНИДАД И ТОБАГО (TRINIDAD AND TOBAGO)
для работы по контракту на сах.
плантациях группа рабочих из Ин
дии, а неск. позднее приехали ра
бочие из Сьерра-Леоне, Европы и
Китая. В 1889 Тринидад и Тобаго
были административно объедине
ны. Большое влияние на структуру
экономики Т. и Т. оказало открытие
на ее терр. в кон. 19 — нач. 20 в. ме
сторождений нефти. В 1962 Т. и Т.
приобрела независимость, в 1976
стала республикой. Особ, роль в
совр. истории Т. и Т. сыграл ее пер
вый
премьер-мин.,
основатель
(1956) и лидер партии ННД, возгла
вившей борьбу за независимость
страны, Эрик Вильямс (1911-1981)
Он был гл. мин., а затем бессмен
ным премьер-мин. страны в период
с 1956 по 1981, в течение к-рого Т.
и Т. получила независимость, стала
республикой.
устройство и
система
Гос.
политич.
Т. и Т. — республика с парла
ментской формой правления, вхо
дит в состав Содружества, возглав
ляемого Великобританией. Дейст
вует Конституция 1962, с поправка
ми 1976 и послед, годы. На Тобаго
имеется законодат. собрание, со
стоящее из 15 чл., полномочия
к-рых ограничены 4 годами. Пред
метом их деят-сти явл. нек-рые
внутр. аспекты жизни о-ва. Глава
гос-ва — президент, избираемый
коллегией выборщиков, состоящей
из чл. обеих палат парламента, сро
ком на 5 лет. С февраля 2008 —
Джордж Максвелл Ричардс (впер
вые был избран в феврале 2003).
Парламент состоит из сената и па
латы представителей. Сенат состо
ит из 31 чл., назначаемого прези
дентом. Палата представителей на
считывает 36 чл. (либо их число оп
ределяется кол-вом избир. окр.),
избираемых всеобщ, прямым голо
сованием сроком на 5 лет. Лидера
большинства в палате представи
телей президент обычно назначает
премьер-мин. Других чл. кабинета
президент назначает по представ
лению премьер-мин., в т.ч. мин.
юстиции, к-рый отвечает за отправ
ление правосудия. В стране две до
минирующие полит, партии, к-рые,
как правило, одерживают победы
на выборах в Палату представите
лей. В нояб. 2007 второй раз под
ряд победила партия Нар. нац. дви
жение (ННД, Патрик Мэннинг), на
бравшая 46% голосов и получив
шая 26 из 41 мест в Палате
представителей. Партия Объеди
ненный нац. конгресс-А (ОНК-А,
Басдео Пэндей и Джек Уорнер) на
брала 30% (15 мест). На выборах в
палату представителей в окт. 2002,
ННД получила 55% голосов (20
мест из 36). Партия Объединенный
нац. конгресс (ОНК, Басдео Пэндэй)
набрала 44,5% голосов (16 мест).
Премьер-мин. с мая 2010 явл. Камла Персад-Биссессар. Партия ННД,
чл. к-рой преим. явл. тринидадцы
афр. происхождения, находилась у
власти в течение большей ч. перио
да независимого развития Т. и Т. С
1986 по 1991 прав-во было сфор
мировано партией Нац. союз за ре
конструкцию (НСР, Хочоу Чарльз),
основу к-рой, как и ОНК, составля
ют индотринидадцы. В период с
1995 по 2001 у власти находилась
коалиция ОНК и НСР, прав-во воз
главлял Басдео Пэндэй. В соотв. с
конституцией в Т. и Т. действует не
зависимая суд. система. Судопро
изводство делится на высш. (Вер
ховный суд) и низшее (Магистрат).
Верховный суд состоит из Высш. и
Апелляционного судов. Высш. суд и
Магистрат отправляют правосудие
по гражд. и уголовным делам (М а
гистрат — по менее важным).
Апелляции по делам Высш. суда и
Магистрата рассматривает Апел
ляционный суд, а апелляции на его
решения — Тайный совет в Велико
британии.
Ведущ. орг-цией деловых кру
гов явл. Пром. и торг, палата Т. и Т.
Она предоставляет информацию и
услуги предприятиям и индивидуальн. профессионалам — ее чле
нам представляет предпринимате
лей на переговорах с прав-вом,
явл. чл. Междунар. торг, палаты.
Кроме того, в стране имеется 12 отрасл. и местн. торг, палат.
Нац. проф. центр Т. и Т. осн. в
1991. Объединяет 16 крупнейш. от
раслевых профсоюзов с 80 тыс. чл.
Входит в Междунар. конфедерацию
профсоюзов и Карибск. конгресс
труда.
Вооруж. силы. Состоят из сухо
путных войск и береговой охраны.
Верх, главнокоманд. — президент,
общее рук-во осуществляет секре
тарь по делам обороны через штаб
оборонительных
сил.
Военный
бюджет 32 млн долл. (2004). Общ.
числ. вооруж. сил — 2,7 тыс. чел.
(2004). Моб. ресурсы — 348 тыс.
чел., в т.ч. годных к воен. службе
248 тыс. Сухопутные войска: 2 тыс.
чел., 3 батальона (2 пехотных, под
держки), подразделение СН. Воо
ружение: 40 минометов, безоткат
ные орудия.
Береговая охрана: 700 чел.;
15 патрульных катеров, 5 самоле
тов.
Комплектование: на доброволь
ной основе.
Внутренняя политика. Страте
гией развития Т. и Т. предусм. дос
тичь к 2020 статуса развитой стра
ны с высокотехнологичн., диверсиф. экономикой, устойч. ростом и
растущим благосост. всего нас. Гл.
приоритет в 2007 — укрепление се
мьи. Др. приоритетн. цели, способ
ствующие решению этой задачи, —
расширение возможностей в сф.
образования и проф. подготовки,
снижение дефицита жилья; усиле
ние борьбы с преступностью; мо
дернизация физич. инфрастр-ры;
сниж. цен на продовольствие; со
вершенствование системы соц.
обеспечения; сокращение масшта
бов бедности.
Внешняя политика. Основана на
принципах уважения суверенитета,
признания равенства всех гос-в;
невмешательства в их внутр. дела;
795
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
уважения междунар. права и хартии
ООН. Прав-во стремится развивать
отношения со стратегии, партнера
ми на двустороннем, региональном
и междунар. ур. и активно участво
вать в междунар. орг-циях.
Дип. отношения Т. и Т. с СССР
были установлены 6 июня 1974. В
авг. 1992 прав-во Т. и Т. признало
Россию в качестве гос-ва-продолжателя СССР.
Средства массовой
информации
Крупнейш. ежедн. газ. явл.
Trinidad Guardian, изд. с 1917, ти
раж — 40 тыс., и Trinidad and
Tobago express, изд. с 1967, тираж —
80 тыс. Действует 22 радио- и 6 телевиз. станций. Наиб, популярно
стью пользуется части, телестанция
TV6,
принадлежат.
Caribbean
Communications Network. В 2005 на
чала действовать гос. компания
Caribbean New Media Group, к-рой
принадлежат 1 теле- и 3 радиостан
ции. В 2010 было 595,9 тыс. Интер
нет-пользователей,
охват
нас.
48,0% против 30% в среднем в
мире.
Экономика
После завоевания независимо
сти страна до 1972 переживала пе
риод политич. и эконом, нестабиль
ности. Высокая безработица была
причиной забастовок и манифеста
ций. Последовавший с 1973 быст
рый рост нефт. цен позволил
прав-ву к нач. 80-х гг. снизить ост
роту проблем. В этот период в
стране осуществлялась импортзамещающая индустриализация в ус
ловиях сильной защиты внутр. рын
ка. Внутр. цены на пром. товары в
среднем на 50% превышали миро
вые.
Обрабатывают,
пром-сть
сильно зависела от импортных ком
понентов. Деят-сть части, предпри
ятий концентрировалась гл. обр. на
произв-ве продуктов питания, оде
жды, потребит, товаров длит, поль
зования, сборке автомобилей и
ориентировалась на внутр. рынок.
Высокие издержки компенсирова
796
лись гос. субсидиями и займами.
Значит, средства направлялись на
субсидии
потребителям.
Росло
число предприятий госсектора. В
1974-78 в рамках компании массо
вой национализации и роста заня
тости прав-во приобрело 40 компа
ний, включая крупнейшую сах. ком
панию Caroni (85% произв-ва саха
ра в стране) и нефтеперерабатыв.
Royal Dutch Refinery, переимено
ванную в Trintoc. Произв-во сахара
было убыточным, но отрасль сохра
нялась в связи с большой числ. за
нятых в ней. В 1975-82 зарплата на
плантациях выросла в 3 раза, на
фабриках по произв-ву сахара — в
5 раз. Общ. объем бюджетн. субси
дий в стране составлял в 1978 18%
нефт. поступлений. В обществ, ра
ботах было занято 2,5% р.с. с зар
платой, превышающей ср. зарабо
ток в с. х-ве. Часть гос. инвестиций
производилась с целью создания
крупных предприятий в базовых от
раслях — металлургии и нефтехи
мии. В 1981 в стране был сооружен
первый в странах Карибск. басе,
металлургия.
комбинат
Iscott,
стр-во к-рого обошлось в 458 млн
долл. Результатом политики, выра
зившейся в применении высоких
импортных пошлин, субсидирова
нии произв-ва, росте зарплат, пре
вышающем рост произв-сти труда,
увеличении гос. собственности,
повышении
обменного
курса
местн. валюты стал рост неэффект-сти и неконкурентосп-сти
экономики. Снижение нефт. цен в
нач. 80-х гг., в связи с чем прав-во
было вынуждено снизить субсиди
рование экономики, обнажило ее
слабости и привело к спаду. Снизи
лись капиталовложения, зарплаты,
внутр. спрос. ВВП падал в 1982-87
в среднем на 6,3% в год. Безрабо
тица возросла за 1982-88 с 9,9 до
22%. Затянувшийся спад наряду с
постепенным истощением нефт.
запасов стали побудительными мо
тивами к реализации реформ. Осн.
элементами правит, политики по
преодолению кризиса и созданию
базы для устойч. развития были
усиление роли части, сектора эко
номики, сокращение предпринима
тельской деят-сти гос-ва, вкл. при
ватизацию гос. предприятий, либер-ция и диверс-ция эконом, де
ят-сти, создание и развитие новых
отраслей, расширение экон. отно
шений со странами ЛА и др. регио
нами мира, привлечение иностр.
займов и части, инвестиций, созда
ние
совместных
предприятий.
Части, предприятия стали искать
выход в переориентации с импортзамещения на экспорт. В кон. 90-х
гг. прав-во приняло меры по орга
низации рынка ценных бумаг и ли
берализации банковской системы.
В этот же период вследствие уси
лий по созданию раб. мест был зна
чительно снижен ур. безработицы
— до 12,8% в 2000. В отдельн. на
правление экспортн. деят-сти вы
делились поставки сжиженного
природн. газа. Диверсифицирова
лось участие страны в междунар.
разделении труда в результате ее
постепенного превращения в ре
гиональный туристический, инвестицион. и финанс. центр. В новом
десятилетии правит, политика ста
ла более соц. ориентирована. Без
работица снизилась до 6,8% в 2006
и 5,8% в 2010. С 2002 в стране осу
ществляются масштабные про
граммы жилищн. стр-ва. В больни
цах устанавливается совр. мед.
оборудование. Улучшается доступ
нас. к лекарственным средствам.
Введено бесплатное нач. и ср. об
разование, обязательное для детей
в возрасте от 6 до 12 лет. Реализу
ется программа по вводу всеобщ,
дошк. образования. Увеличены раз
мер пенсии по старости и мин. зар
плата. Снижен ур. преступности.
Приватизация. С 1987 прав-во
начало осуществлять программу
рационализации операций госсек
тора, планируя в дальнейшем при
ватизировать многие гос. предпри
ятия, прежде всего убыточные. Од-
ТРИНИДАД И ТОБАГО (TRINIDAD AND TOBAGO)
нако реально ему удалось первона
чально продать только прибыльные,
в т.ч. брит, компании Cable and
Wireless. В 1990 было продано 49%
акций гос. компании Telecommu
nications Services of Trinidad and
Tobago (T and TT). Реорганизация
госсектора значительно ускорилась
в 90-е гг. В период с 1992 по 1997
прав-во продало 23 гос. предпри
ятия, получив 3 млрд Т. и Т. долл,
(примерно 560 млн долл. США).
Около 90% приватизир. активов
пришлось на иностр. компании. По
ступления от продажи Trinidad and
Tobago Methanol Company консор
циуму из двух нем. и одной местн.
компании составили в 1993 217 млн
долл. Правит, пакет в 51% акций
компании по произв-ву аммиака
Fetrin и принадлежавший гос-ву за
вод по производству мочевины
были проданы в 1993 крупнейш. в
мире производителю минеральных
удобрений Arcadian Corporation
(США) за 175 млн долл. 71,6 млн
долл, были выручены от продажи в
1994 49% акций гос. электростан
ции, входящей в компанию Trinidad
and Tobago Electricity Commission
североамер. корпорациям Southern
Electric International of Atlanta и
Amoco
Business
Development
Company. В том же году компания
Carribbean Ispat (Индия) выкупила
за 70 млн долл, активы металлур
гия. комбината Iscott, к-рым она с
1989 управляла на условиях долго
срочной аренды. В этом и предыду
щем случае инвесторы обязались
осуществить инвестиции на цели
эксплуатации
и
модернизации
предприятий на сумму, соответст
венно, 34,5 и 73,5 млн долл. В
1992-98 была приватизирована
цем. компания Trinidad Cement Ltd.
(TCL). Части, сектор приобрел ак
ции почтовой службы, авиакомпа
нии BWIA и рельсового транспорта.
Одним из наиб, проблемных
гос. предприятий была компания по
произв-ву сахара Сагопу. Ее убытки
в 1999-2003 превысили 0,75% ВВП,
а задолженность к концу 2003 со
ставила 6% ВВП. В 2003 было при
нято решение о ее реорганизации,
в т.ч. прекращении произв-ва тро
стника в 2007; расформир. персо
нала общ. числ. в 9 тыс. чел. и соз
дании новой компании — Sugar
Manufacturing, производящей саха
ра вдвое меньше, чем Сагопу. Тро
стник эта компания закупила у
части, фермеров по рыночн. ценам.
Высвободившиеся зем. площади
используются для развития пром. и
с.-х. произв-ва, жилищного стр-ва.
Одним из каналов сбыта сахара
явл. поставки в рамках системы
квот ЕС по преференц. ценам. В
2010 компания была закрыта, и пе
реработка тростника в стране пре
кратилась. Приватизация и реорга
низация гос. компаний позволили
повысить эффективность их деят-сти. В периоде 1996 по 2000 гос.
трансферты и субсидии им снизи
лись с 4,5 до 2,8% ВВП. В
2 003-2004 общ. баланс их деят-сти
был сведен с профицитом.
Результатом
усилий
неск.
прав-в начиная с кон. 80-х гг. стало
создание к сер. 2000-х гг. более диверсиф., конкурентосп., соц. ори
ентиров. и устойч. экономики. Най
дены новые ниши в междунар. раз
делении труда. Вместе с тем в ус
ловиях резко возросших, начиная с
2003, цен на нефть и газ вновь уве
личилась зависимость экономики
от экспорта энергетич. сырья, воз
росший спрос привел к подъему
инфляции (см. табл. 1-3). В связи с
ростом мощностей энергетич. и
пром. предприятий обострились
экология, проблемы. В связи с рез
ким ухудшением экон. конъюнктуры
в период мир. экон. кризиса в 2009
произошло падение ВВП на 3,5%.
Динамика отрасл. структуры
ВВП в постоянных ценах свидетель
ствует о том, что если в 1991-2000
возросла доля отраслей, не связан
ных с нефтью (с 74,0 до 78,0% в це
нах 1985) , то в 2 0 0 0-06 значитель
но увеличился уд. вес отраслей
нефт. сферы (разведка и добыча
нефти и газа, их переработка, неф
техимия). В пост, ценах 2000 их
доля увеличилась с 31,3 до 41,3%.
О диверсификации нефт. сферы
свидетельствует то, что в течение
первого периода доля нефтехимии
и нефтепереработки в ВВП увели
чилась с 3,3 до 5,0%, а в течение
второго периода в наиб, степени
увеличился уд. вес газо- и нефтепе
реработки — с 5,5 до 9,4%. Наиб,
устойч. тенденциями в сфере заня
тости в 1995-2010 были сниж. доли
с. х-ва и рост уд. веса сферы услуг.
В стране в нач. 2000-х гг. насчи
тывалось 2 0 -3 0 тыс. малых пред
приятий, на к-рые приходилось
около 11% всей раб. силы и при
мерно 5% ВВП. В 2002 прав-во соз
дало Компанию по развитию нац.
предпринимательства (NEDCO) для
предоставления гос. помощи раз
витию малого бизнеса. К 2008 была
оказана поддержка 7600 компани
ям неб. размера и поставлена цель
ежегодно содействовать созданию
5000 новых малых предприятий. К
нач. 2007 NEDCO предоставила мел
ким предпринимателям свыше 6,8
тыс. займов и обепечила подготовку
в сфере управления малым бизне
сом более 5 тыс. чел. В нояб. 2007
прав-во начало реализовывать про
грамму «Справедливая доля», преду
сматривающую предоставление 10%
всех правит, контрактов размером
до 1 млн долл. ТТ (163 тыс. долл.
США) малым компаниям. Макс. ур.
первонач. кредита был установлен в
16,3 тыс. долл. США, а второго кре
дита — в 40,7 тыс. долл. США.
В неформ. секторе экономики
занято до 25% всей раб. силы. За
работки в нем составляют в сред
нем половину зарплаты рабочих на
совр. предприятиях. Значит, долю
занятых в этом секторе составляют
работающие в собственном до
машнем х-ве, а также кустари, ре
месленники, охранники, прислуга,
работники микропредприятий.
797
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ТАБЛИЦА 1
ОСН. ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ Т. и Т.
ВВП в текущ ценах, млрд долл
1987
1997
2006
2010
4,8
5,8
18,1
20,4
ВВП на душу нас , тыс долл
3,9
4,5
13,7
15,5
Доля валовых инвестиций в ВВП
19,1
36,3
13,9
16,5*
Темп роста розничных цен
8,3
3,5
9,1
10,5
Гор безработица
21,0
15,0
6,2
5,8
* 2008
Источники International Financial Statistics Wash , October 1990 Central Bank of
Trimdad&Tobago Annual economic survey Port of Spain 2000, 2006
ТАБЛИЦА 2
ТЕМПЫ РОСТА ОСН. ПОКАЗАТЕЛЕЙ*
(в среднем за год, %)
1991-1995
ВВП
ВВП на душу нас
1996-2000
2001-2006
2007-2010
1,8
7,5
9,2
1,5
1,1
7,0
8,8
1,0
*
В 1991-95 — в ценах 1995, в 1996-2006 — в ценах 2000
Источник Anuario estadístico de America Latina y el Caribe Santiago de Chile,
2000-2007
ТАБЛИЦА 3
ИЗМЕНЕНИЕ ОТРАСЛ. СТРУКТУРЫ ВВП И ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ, %
1995
2000
2006
2010
С х-во
2,2
1,4
0,6
0,6
35,7
ВВП*
Нефтегаз пром-сть
27 5
31,3
47,0
Обрабат пром-сть**
8,2
7,1
5,6
5,3
Стр-во, электро- и водоснабжение
9,3
9,2
8,2
11,2
Транспорт, складское х-во, связь
Пр услуги
9,4
8,6
3,6
5,9
43,4
42,4
34,4
39,3
7,2
4,4
3,4
Занятость нас
С х-во
10,6
Нефтегаз пром-сть
3,6
3,3
3,5
3,4
Обрабат пром-сть
10,4
10,9
9,5
8,9
Стр-во, электро- и водоснабжение
11,4
13,8
17,8
16,9
Транспорт, складское х-во, связь
7,1
7,8
7,3
6,8
Пр услуги
56,9
57,0
57,5
60,6
*
ВВП в текущих ценах
** Без нефтепереработки и нефтехимии
Источник Central Bank of Trimdad&Tobago Annual economic survey Port of Spain
2000, 2003, 2006
798
Промышленность Прав-во пред
принимает постоянные усилия к диверс-ции структуры пром произв-ва
Наиб внимание уделяется замене
нефти газом в качестве источника
энергии и сырья для обрабат
пром-сти С целью ускорения и ди
версификации развития обрабат
произв-в оно в течение последних
15 лет значительно снизило налоги
на компании и разрешило ускорен
ное списание стоимости оборудо
вания В 2007 оно объявило о реа
лизации Программы развития част
ного предпринимательства и вне
дрения новой технологии (BEIRP) в
7 отраслях экономики, вкл произв-во продуктов питания и напит
ков Программа предполагает рас
ширение пром мощностей на осно
ве ускорения списания стоимости
оборудования, технология переос
нащения,
развития маркетинга,
контроля над качеством продукции
и помощи в подготовке персонала
В частности, для компаний, заку
пивших оборудование в 2002, пред
полагалось полное списание его
стоимости в 2008
Ставится задача модернизации
существующих в стране 20 пром
парков и создания 10 новых, обору
дованных комплексом необходимых
мощностей и услуг, включая снабже
ние водой, электроэнергией и газом,
удобные подъездные пути, склад
ские помещения, телекоммуника
ции, здания для собраний и конфе
ренций, банкомат, почтовый терми
нал, предприятия обществ питания
В 2006 на пром-сть пришлось
52,6% ВВП страны, в т ч 47% — на
нефтегаз , вкл нефтехим (5,0%) и
нефте- и газоперерабатыв (7,2%) и
5,6% — на обрабатыв В пост ценах
2000 уд вес пром-сти и ее отрас
лей в ВВП составил, соотв , 45,8%,
37,5 (4,9 и 9,4%) и 8,3%
Гл тенденция в динамике топливно-энергетич баланса страны
состоит в замене нефти газом в
произв-ве и потреблении энергии
(см табл 4) Страна явл чистым
ТРИНИДАД И ТОБАГО (TRINIDAD AND TOBAGO)
Таблица 4
ДИНАМИКА ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧ. БАЛАНСА
Статья
баланса
Год
Ед. изм.
Нефть
Газ
Всего
2000
млн т
нефт.
эквивалента
6800
12 600
19 400
8440
22 934
31 399
2010
6500
38 100
44 600
2000
35,1
64,9
100,0
26,9
73,0
100,0
14,6
85,4
100,0
2005
Производство
2005
%
2010
2000
Потребление
млн т
нефт.
эквивалента
1176
8478
9654
2173
10 950
13 123
2010
2100
19 800
21 900
2000
12,2
87,8
100,0
16,6
83,4
100,0
9,6
90,4
100,0
2005
2005
%
2010
Источники: International Energy Agency, www.iea.org. Central Bank of Trinidad and
Tobago. Annual economic survey. 2003, 2006.
импортером сырой нефти. Большая
часть произведенной и импорти
руемой нефти перерабатывается и
экспортируется. Осн. ч. остающих
ся в стране нефтепродуктов ис
пользуется как топливо для транс
порта. Газ потребляется гл. обр. в
качестве сырья при произв-ве
удобрений и метанола, а также как
топливо при произв-ве электро
энергии на ТЭЦ.
Произв-во сырой нефти соста
вило в 2006 8,4 млн т, а к 2010 сни
зилось до 6,5 млн т. Большая ч.
нефти и природн. газа добывается
на офшорных месторождениях на
Ю.-В. и Ю.-З. страны. Крупнейш.
добывающ. компаниями явл. австрало-фнгл. ВНР Billiton и гос.
Petrotrin; на каждую из них прихо
дится около 25% всей нефти. Про
изв-во природн. газа в 2006 достиг
ло 36,4 млрд м3 — 3-е место в ЛА, а
в 2010 — 42,4 млрд м3, выйдя на 2-е
место в регионе. Крупнейш. произ
водителем газа явл. компания
British
Petroleum
Trinidad
and
Tobago. Др. важными инвесторами
явл. British Gas и Chevron. 52,2%
газа было экспортировано в сжи
женном виде, 30,4% было исполь
зовано для произв-ва аммиака, мо
чевины и метанола. В стране также
производится незначит. объем дре
весного угля, идущего на произв-во
электроэнергии. Т. и Т. участвует в
Проекте развития произв-ва возоб
новимой энергии, финансируемом
Глобальным фондом по защите окруж. среды ООН. В нем с 2004 уча
ствуют 16 карибск. гос-в. В рамках
Программы развития ООН разра
батывается проект с участием
Мин-ва энергетики страны и Ком
пании развития пром. туризма по
созданию тепловой установки на
основе использования солнечной
энергии. В 2005 было произведено
7058 ГВ • ч электроэнергии, в т.ч.
99,5% — на основе природн. газа. В
стране имеется 56 карьеров, гл. обр.
по произв-ву строит, материалов, в
т.ч. 36 — песка и гравия, 3 — андези
та, 14 — голубого известняка.
Обрабатыв. пром-сть в 2001-06
развивалась динамично и увеличи
ла свою долю в ВВП страны (в це
нах 2000) с 16,9% в 2000 до 22,6% в
2006. Наиб. уд. вес в ее условно
чистой (у.ч.) продукции в 2006 име
ли нефте- и газоперерабатыв.,
нефтехим. и пищ. пром-сть — соот
ветственно 46,0%, 21,7 и 13,7%.
Первая из них имела в течение 6
лет наивысш. темпы роста и ее
доля в у. ч. продукции обрабат.
пром-сти увеличилась в 1,4 раза.
Переработку нефти осуществляет
компания Petrotrin на единств, в
стране действующем нефтепере
рабатывающем заводе в г. Пойнте-а-Пьерре мощностью 165 тыс.
барр./день. Завод загружен при
мерно на 90% мощности, и продук
ция отрасли в рассматриваемый
период стагнировала. В то же вре
мя произв-во сжиженного газа вы
росло в 3,6 раза. Ведущими произ
водителями сжиженного газа явл.
контролируемая гос-вом Phoenix
Park Gas Processors (49,0% — ком
пании США) и Atlantic LNG (60% —
British Petroleum и British Gas). В
2006 они произвели в совокупности
49,7 тыс. барр./день сжиженного
газа. Произв-во нефтехим. продук
тов выросло к кон. 2006 в 1,9 раза, а
ее доля в у.ч. продукции обрабат.
пром-сти (в ценах 2000) снизилась
с 25,4 до 21,7%. В стране действует
10 предприятий по произв-ву ам
миака, 7 — метанола, и одно произ
водит мочевину. Все они полностью
или
частично
контролируются
иностр. капиталом. Введенное в
строй в 2005 предприятие по про
изв-ву метанола — М5000 мощно
стью в 1,89 млн т в год явл. круп
нейш. в мире. 43,5% акций принад
лежит консорциуму Consolidated
Energy Limited (CEL) с преоблада
нием нем. капитала. В 2006 в стра
не было произведено 6 млн т мета
нола, 5,1 млн т аммиака и 688 тыс. т
мочевины. Пищ. пром. растет высо
кими темпами (12,2% в 1995-2005),
что превышает совокупный темп
роста отраслей, не связанных с
нефтью. На черную металлургию в
2002 приходилось 6,5% у.ч. продук
ции отрасли. В 2006 было произве-
799
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
дено 2,1 млн т стали. Прав-во обес
печило сильный импульс развитию
в стране машиностроения и метал
лообработки путем стр-ва нового
комбината по произв-ву стали и
различных видов проката. Такое ре
шение было принято в связи с тем,
что в 2006 компания Mittal Steel,
к-рой перешла собственность на
комбинат Iscott, заявила об эконом,
нецелесообразности
продолжать
произв-во на нем. Кроме того, Iscott
не выпускал плоского проката, не
обходимого при произв-ве комплек
тующих к автомобилям. В 2008 инд.
фирма Essar начала стр-во комби
ната мощностью в 3,5 млн т в год,
инвестируя 1,2 млрд долл. В 2011
стр-во было приостановлено.
С. х-во. В 1995-2006 доля от
расли в ВВП снизилась с 2,2 до
0,6%, а в занятости — с 10,6 до
4,4%. Произв-во сахара, доля к-рого в с.-х. продукции достигала на
рубеже веков 40-50% , снизилось в
2000-05 с 28,5 до 13,8 млн долл, (в
межд. ценах 1999-2001). Пл. с.-х.
угодий в 2004 составляла 750 км2.
470 км2 было занято под постоян
ными культурами, в т.ч. под сах.
тростником, цитрусовыми, какао,
кофе; 110 км2 — под пастбищами,
ост. пл. используется под времен
ные культуры, в т.ч. рис, овощи,
корнеплоды, бобовые. На 4% крупнейш. х-в (10 га и более) приходи
лось 40% земли, а на 53,0% х-в пл.
до 2 га — 12,3%. После ликвидации
Carony sugar в 2007 из принадле
жавших ей 30,6 тыс. га 145 га было
выделено 7,3 тыс. бывш. работни
ков — по 2 акра каждому. Кроме
того, было решено создать 16 ферм
пл. 1 га и более, оснащенных совр.
техникой, для произв-ва продуктов
питания.
Кол-во тракторов, используе
мых в с. х-ве в 1998-2005, не изме
нилось — 2700. Потребление азот
ных удобрений в 2002-05 увеличи
лось с 22,6 тыс. т до 65,8 тыс. т, ка
лийных — с 722 до 950 т.
Потребление фосфатных удобре
800
ний уменьшилось с 531 до 64 т. Со
вокупный рост произв-ва 20 осн.
видов с.-х. продуктов в 2000-05 со
ставил в среднем 1,2% в год, при
этом существенно изменилась его
структура. Благодаря ускоренному
росту животноводч. продукции ее
доля в общем объеме увеличилась
с 53,2 до 70,7%, а уд. вес растение
водства упал с 46,8 до 29,3%. В
продукции животноводства и с. х-ва
в целом лидирует произв-во мяса
кур — 85,4 млн долл., или 60,0 тыс. т
в 2009. Далее следовали произв-во
свинины, коровьего молока и яиц:
соответств. 4,8, 4,5 и 3,3 млн долл.
В продукции растениеводства наиб
уд. вес имели свежие фрукты (млн
долл.) — 23,3, сах. тростник — 19,1,
кокосовые орехи — 1,6 и таро —
1,5. Страна достигла самообеспе
ченности курином мясом, яйцами и
растит, маслом.
Т. и Т. явл. чистым импортером
рыбы и др. мор. и пресноводных
продуктов: в 2003 при потреблении
в 18,3 тыс. т произв-во составило
9,7 тыс. т. Потребление на душу нас.
составило 14,0 кг/год. Подавляю
щая доля улова приходится на мор.
рыбу. Внутр. рыболовство и рыбо
водство пром. значения не имеют.
Транспорт и связь. Транспорт
ная система хорошо развита. Веду
щий вид внутр. транспорта — автомоб.
Перевозки
обслуживают
54 тыс. пассажирских и 14,6 тыс.
грузовых автомобилей. Общ. длина
дорог — 8,3 тыс. км, из них
4.2 тыс. — с твердым покрытием.
Действует небольшая сеть ж.д. в
окрестностях г. Сан-Фернандо, об
служивающая потребности с. х-ва. В
стране 6 аэропортов; 2 междунар. —
Пиарко, в 25 км от Порт-оф-Спейна,
и Краун — Пойнт, в 11 км от Скар
боро, с длиной взлетной полосы,
соотв., 3,2 и 2,7 км. Осн. мор. пор
тами
явл.
Пойнте-а-Пьерре,
Пойнт-Фортин,
Пойнт-Лисас,
Порт-оф-Спейн, Скарборо, Тембладора. Длина
газопроводов —
1.3 тыс. км,
нефтепроводов —
563 тыс. км, продуктопроводов
(конденсат) — 245 км.
Инфраструктура связи развита
и современна по регион, стандар
там. В 1994 прав-во приняло меры к
ликвидации моноп. положения ком
пании Т and ТТ в сфере телекоммуникац. услуг, обязав ее сдавать в
аренду мощности др. компаниям,
предлагающим новые виды услуг. В
2005 сектор был полностью открыт
для конкуренции. Были выданы ли
цензии двум новым провайдерам
моб. телефонии. В 2006 имелось
325,5 тыс. проводных и 1655 тыс.
моб. телефонов и 160 тыс. пользо
вателей Интернета, или, соответст
венно, 25, 127 и 12 на 100 жителей.
Действует 10 осн. провайдеров Ин
тернета.
Гос. финансы. В условиях бла
гоприятной внешнеэкономич. конъ
юнктуры бюджет центр, прав-ва с
2 003-08 сводился с положит, саль
до, а актив бюджета по текущ. опе
рациям достигался в 2000-10. В
2005 доходы, связанные с произв-вом энергии, впервые превы
сили пр. доходы, а в 2006 они со
ставили 22,0% ВВП (см. табл. 5) и
61,7% текущ. доходов. 45,8% те
кущ. доходов составил налог на
корпорации в энергетике, еще
4,4% — роялти. 20,7% текущ. дохо
дов пришлось на налоги на доходы
физич. и юридич. лиц в пр. секторах
экономики, 15,0% — на налогооб
ложение товаров и услуг. Сумма на
логов составила 31,1% ВВП. 60,0%
тек. расходов пришлось на транс
ферты и субсидии, 20,6% — на заработн. плату и жалованье. В 2009
бюджет был сведен с дефицитом в
4,9%, что связано с влиянием ми
рового эконом, кризиса.
Внеш. гос. долг составил в
2010 1343 млн долл., или 6,8%
ВВП (в 2006 — 1261 млн долл., или
6,9% ВВП), внутр. гос. долг —
5612 млн долл., или 13,6% ВВП (в
2006 — 2028,6 млн долл., или
11,1% ВВП).
ТРИНИДАД И ТОБАГО (TRINIDAD AND TOBAGO)
ТАБЛИЦА 6
ТАБЛИЦА 5
СТРУКТУРА ФИНАНСОВОЙ
СИСТЕМЫ
БЮДЖЕТ ЦЕНТР. ПРАВ-ВА,
% от ВВП
Статья
бюджета
2003
2006
2010
Доходы
25,8
35,5
31,8
Связ. с
произв-вом
энергии
10,0
22,0
16,6
Несвяз. с
произв-вом
энергии
15,8
13,5
15,1
Расходы
23,9
28,5
32,0
Текущие
22,4
24,3
27,6
1995
кол-во
2003
2008
доля в кол-во доля в кол-во
активах
активах
финанс.
финанс.
системы
системы
доля в
активах
финанс.
системы
Коммерч. банки
6
50
6
33
8
38
Финанс, компании
10
5
10
6
10
8
и торг, банки
Банки развития
2
2
1
1
1
4
58
14
56
14
51
2
6
9
5
5
7
16
Зар. плата
и жалованье
6,8
5,0
4,9
Страховые компа
нии
Товары
и услуги
3,0
3,5
4,8
Трастовые и ипо
течные компании
Процентные
платежи
3,9
2,2
2,3
Пр. ин-ты
391
20
380
38
393
32
Всего
473
100,0
458
100,0
470
100
Трансферты
и субсидии
8,7
13,6
15,5
Капиталовло
жения
и кредиты
1,5
4,2
4,4
Баланс
по текущ.
операциям
3,2
11,2
4,2
Общ. баланс
1,9
7,0
-0,2
Источник: Reform of the financial system of Trinidad and Tobago. Port of Spain,
2004; 2010 Carribean Trade and Investment Report highlights.
ТАБЛИЦА 7
Источник: IMF country report No. 08/36,
January 2008. Central Bank
of T&T. Annual economic
survey. 2010.
Финанс, -кредит.
система.
Центр, банк (ЦБ) страны обладает
искл. правом осуществлять ден.
эмиссию. В число его осн. задач
входят обеспечение стабильности
нац. валюты и устойчивости финанс. системы страны. Он выступа
ет в качестве банкира и консультан
та нац. прав-ва. Объем предостав
ляемых прав-ву кредитов не дол
жен
превышать
15%
годовых
правит, доходов. В 1993 фиксир.
валютный курс долл. Т. и Т. был за
менен плавающим. На 13.12.2011
его курс по отношению к долл. США
составил
6,4524.
Около
94%
внешн. гос. долга приходится на
ДИНАМИКА СТРУКТУРЫ ВНЕШ. ТОРГОВЛИ
1995
Всего
2000
2006
2010
экс
порт
им
порт
экс
порт
им
порт
экс
порт
им
порт
экс
порт
им
порт
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Продукты питания
и живые животные
6,1
13,5
3,6
7,6
1,3
6,9
1,2
9,5
Напитки и табач.
изделия
2,2
0,4
2,0
0,6
0,9
0,6
0,9
1,3
Сырье, за искл.
топлива
0,3
7,2
0,2
2,4
0,4
1,5
5,0
5,0
49,3
0,5
65,3
32,3
77,9
38,0
72,7
34,5
Горюче-смазочные
материалы
Химикаты
8,5
11,6
7,6
Машины
и транспорт,
оборудование
0,9
25,7
36,8
13,1
1,2
17,3
30,6
1,1
26,7
2,2
25,8
Пр. продукция
обрабат. пром-сти
15,5
28,5
10,4
18,6
5,4
17,8
6,4
16,3
7,9
13,0
Источник: Central Bank of Trinidad and Tobago. Annual economic survey. 1998,
2001, 2006.
обязательства в долл. США. Ф и
нанс. система относительно вели
ка и сложна (табл. 6).
Шесть из восьми комерч. бан
ков явл. иностр., один — госу
дарств. и один принадлежат местн.
801
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
капиталу. Просроченные кредиты в
общем их объеме составляют ме
нее 4%. Общ. сумма активов коммерч. банков на конец 2006 соста
вила около 10,8 млрд долл. США. В
2004 64% активов финанс. системы
(коммерч. и торг, банки; финанс.,
трастовые и ипотечные компании)
приходилось на местн. капитал.
Система страхования депозитов
действует с 1986. Макс, сумма ком
пенсации с 2008 повышена с 50 до
75 тыс. долл. Т и Т (около 12 тыс.
долл. США). На банки развития в
2008 пришлось 2%, на кредитные
союзы — 3,2% активов финанс.
системы. Ряд коммерч. банков и
трастовых компаний имеют офшор
ные филиалы и предоставляют
офшорные услуги, в основном в
пределах Карибск. басе., используя
преимущества налог, и тамож. за
конодательства нек-рых гос-в (в
т.ч. Барбадоса, Каймановых о-вов)
этого региона. Для банковской и в
целом финанс. системы характерна
регион, направленность (85% зай
мов и инвестиций) операций, что
способствует превращению страны
в финанс. центр Карибск. басе. В
частности, Royal Bank of Trinidad
and Tobago имеет собств. банки
или филиалы в 11 странах и терр.
ЦА и Карибского басе., а крупнейш.
банк страны Republic Bank — в 8. В
2010 на просроч. кредиты приходи
лось 3,9% кредитов банковской
системы (0,7% в 2007).
Фондовая биржа начала опера
ции с 1981. Производит операции с
акциями и облигациями. Год. обо
рот в 2010 составил 136,6 млн долл.
США. Рыночная капитализация на
кон. 2010 достигла 12,3 млрд долл.
Т. и Т. (17,3 млрд на конец 2004).
Рынок облигаций развит относи
тельно слабо. На нем доминируют
гос. компании.
Внешнеэконом. связи. Внешнеторг. либерализация проводится с
кон. 80-х гг. Уже к 1990 от валютн.
контроля
были
освобождены
12 групп товаров, на к-рые прихо
802
дилось 37% импорта. В 1991 был
принят единый внешн. тариф КАРИКОМа, предусматривавший сниже
ние диапазона тарифных ставок и
отмену большинства тарифных и
нетарифных барьеров во внутрирегион. торговле. За период 1992-98
число тарифных групп было умень
шено с 16 до 9. Среди, тариф по
всем группам снизился с 18,7 до
9,1%. Были отменены экспорт, ли
цензии. В 1988 было принято реше
ние о создании своб. зон торговли
(СЗТ). Их могли образовывать не
только прав-во, но и отд. компании.
В число осн. направлений деят-сти
СЗТ входили пром. произв-во, экс
портно-импортные сделки, погруз
ка, упаковка, складирование това
ров. Законодательство предусмат
ривало беспошлин. ввоз сырья, инвестицион. и потребит, товаров,
необх. для функционирования СЗТ,
а также освобождение от налогооб
ложения собственности, находя
щейся на ее территории. СЗТ были
созданы, в частности, в Пойнт-Лисас, неподалеку от порта, и около
столичного аэропорта Пиарко. В
1995 режим своб. зоны установили
на своих предприятиях компании
National Canner и Nestle. В 2006 в
стране насчитывалось 10 СЗТ.
Внеш. торговля страны разви
вается динамично. Объем экспорта
увеличился (в млрд долл.) с 2,5 в
1995 до 4,3 в 2000 и 14,2 в 2006. К
2010 он снизился до 9,9, что связа
но с влиянием мирового кри
зиса.Объем импорта вырос, соот
ветственно, с 1,9 до 3,3 и 6,5, сни
зившись до 6,4 к 2010. В связи с
очень быстрым ростом цен на уг
леводородное сырье и одновр. бы
стрым ростом объемов экспорта
сжиж. газа динамика роста уд.
веса горюче-смазочных материа
лов (ГСМ) в экспорте обусловила
соответств. снижение доли почти
всех др. товарных групп, за искл.
трансп. оборудования. Уд. вес ма
шин и трансп. оборудования не
сколько вырос за счет увеличения
объемов экспорта продукции сбо
рочных предприятий. Доля ГСМ в
импорте возросла за счет увеличе
ния закупок нефти с целью после
дующей ее переработки.
Наиб, устойч. тенденцией в
геогр. распределении экспорта в
1995-2006 было увеличение доли
США с 38,9 до 59,5%. Уд. вес стран
КАРИКОМа к 1998 вырос с 20,5 до
29,4%, но к 2006 снизился до
16,6%. Доля ЕС в период 19952005 снизилась с 8,4 до 1,8%, но в
2006 увеличилась до 9,2% за счет
гл. обр., поставок сжиж. газа. К
2010 доля США и ЕС снизились, соотв., до 45,8 и 8,3%, а КАРИКОМа —
выросла до 19,5%. В импорте доля
США снизилась с 49,9 до 27,2%.
Доля ЕС выросла к 2004 с 17,8 до
20,6%, но к 2006 снизилась до
10,9%. Доля ЦА и ЮА возросла с 9,0
до 24,4%. В 2010 доля США соста
вила 27,0%, ЕС — 8,9%, ЦА и ЮА —
24,0%.
Т. и Т. явл. одним из основате
лей в 1973 КАРИКОМа, к-рый с
июля 2006 явл. общ. рынком. В
1998 страна стала чл. ВТО.
Услуги, туризм. Баланс услуг
сводится с растущ. Акт. сальдо, со
ставившим в 2004 около 480 млн
долл, при экспорте услуг в 932 млн
долл. Чистые поступления по ста
тье «туризм» составили 332 млн
долл, при экспорте туристич. услуг
в 419,3 млн долл. В 2007 чистые по
ступления от иностр. туризма со
ставили 369,4 млн долл. Число
иностр. туристов в 2007 достигло
386,4 тыс., в т.ч. 40% из США, 16,5%
из стран Карибского б-на, 13,1% из
Великобритании. Прав-во стимули
рует туризм посредством налог, и
иных льгот, расширяет и модерни
зирует туристическую инфраструк
туру. Кол-во гостиничных номеров
в период 1997-2003 увеличилось с
3,6 до 5,9 тыс. Поступления от ту
ризма выросли за 1997-2007 в 3,1
раза.
Хотя развитие туризма в стране
стимулируется налог, и иными
ТРИНИДАД И ТОБАГО (TRINIDAD AND TOBAGO)
льготами, оно не достигло еще жел.
уровня. Доходы от туризма соста
вили в 2007 369 млн долл., или
примерно 1,7% ВВП страны, в то
время как в 1983 они достигали 3%.
Переводы ден. средств от эмигран
тов увеличились в 20 0 1 -0 7 с 41 до
111 млн долл.
Прав-во стимулирует иностр.
прямые инвестиции (ПИИ). Иностр.
инвестору
разрешается
иметь
100% акций в части, компаниях, без
лицензии (или распоряжения пре
зидента) иметь до 30% акций в гос.
компании. Нет ограничений на пе
ревод прибылей, процентов и ре
патриацию осн. капитала. Объем
накопл. ПИИ на конец 2006 соста
вили 12,44 млрд долл. США, 30,9%
из к-рых приходилось на США. В
притоке ПИИ за 1999-2005 доля
США составила 54,1, а Великобританиии — 30,1%. Др. замети, инве
сторами явл. Индия и Германия.
90,3% притока ПИИ за указ, период
пришлось на нефтегаз, и нефтехим.
пром-сть. Крупн. инвестиции в
черн, металлургию были сделаны в
1980 — 468,3 и в 1999 — 315,0 млн
долл. США. Зарубежн. инвестиции
Т. и Т. составили на кон. 2006
1,4 млрд долл., их осн. ч. приходи
лась на банки и др. финанс. ин-ты.
Гос. заимствования за рубежом
в 2001-06 выросли с 52,5 до
179,5 млн долл, и за 6 лет состави
ли 455,7 млн долл. Размеры амор
тизации гос. долга выросли за этот
период с 61,1 до 247,3 млн. дол.
США, в сумме составив 785 млн
долл. Гос. внеш. долг сократился в
2000 -0 7 с 1,68 до 1,33 млрд долл.
США. Весь внеш. долг страны со
ставил в 2005 2,65 млрд долл. Отнош. всего и гос. внеш. долга к ВВП
сост. в 2005, соответственно, 17,6 и
8,8%. Отнош. платежей по обслуж.
гос. внеш. долга к экспорту товаров
и услуг снизилось в 2 0 0 1-05 с 3,7
до 1,8%. На облигац. займы в 2003
приходилось 59,1% внеш. гос. дол
га. В 2006 были мобилизованы облиг. займы на сумму в 500 млн
долл. Офиц. з.-в. резервы на кон.
2010 составили 9,1 млрд долл. США.
Жизн. уровень. По уровню ВВП
на душу нас. (по пар-ту покуп. способ-сти) Т. и Т. занимал в 2010 3-е
место среди гос-в ЛА и Карибск.
басе. — 19,7 тыс. долл. (7,5 тыс. в
1998). Минимальная зарплата в
2009 составила 10 долл. Т.и Т. в час
(1,6 долл. США в час, 328 долл, в
месяц). Ср. зарплата составила в
2002 г. 4,35 долл. США (890 долл, в
мес.). Имеются гос. и части, пенси
онные системы. В рамках гос. пенс,
системы действуют три схемы: пен
сии по возрасту; пенсии, связ. с по
терей источников дохода по причи
не отставки или утраты трудоспо
собности; пенсии гос. служащим.
Схема предоставления пенсий по
возрасту охватывает 78% нас. в
возрасте 65 лет и старше, не требу
ет от ее получателей предварит, от
числений и финансируется за счет
общ. доходов пр-ва.
Ее получают лица, имеющие до
ход не более 160 долл. США в ме
сяц.
Пенсии по случаю потери ис
точников дохода выплачиваются за
счет обязат. отчислений для всех
лиц, имеющих работу, искл. рабо
тающих на свой счет. Отчисления и
соответствующие им выплаты осу
ществляются исходя из 12 диапазо
нов размера дохода. Пенсии гос.
служащим в большинстве случаев
не требуют предварит, отчислений.
Мин. размер пенсии в Т. и Т. в 2003
составил 317 долл. США в месяц.
Из 300,8 тыс. жилищ в 2000 76,1%
использовались их собственника
ми, 15,2% — арендаторами. 99%
нас. в 2010 был обеспечен питье
вой водой, 100% — канализацией.
С 2002 по 2007 было построено
26 тыс. жилых домов, 8,2 тыс.
строились в 2008. На 100 жит. при
ходится 15 легковых автомобилей.
Индекс гуманитарного развития в
2011 составил 0,76 (0,673 — в
1980) — 62-е место в мире.
Осн. экология, проблемами Т. и
Т. явл. разливы нефти; загрязнение
водоемов сточн. водами, ядохими
катами, удобрениями; сокращение
пл. лесов и засорение городов
твердыми отходами. Все они связа
ны с хоз. деят-стью. Загрязнение
водоемов сточн. водами составля
ет 135,1 тыс. л/км2/день. Засоре
ние земли твердыми отходами со
ставляет 50 т/км2 год. За послед
ние 5 лет земельная пл., покрытая
природной растительностью, со
кратилась на 20,3%. Прав-во пред
принимает меры по борьбе с эко
логия. угрозами, вкл. введение в
действие системы разрешений и
лицензий, исходя из выполнения
установл. нормативов по загрязне
нию окруж. среды, уровню шума.
Осуществляются меры по восста
новлению лесов, модернизации му
ниципальных систем сбора и пере
работки мусора.
Здравоохранение
Граждане Т. и Т. имеют доступ к
беплатному мед. обслуживанию в
101 гос. мед. консультативном
пункте и 7 госпиталях, вт.ч. 1 госпи
тале и 18 пунктах на о. Тобаго. Гос
питали имеются в Порт-оф-Спейне
(2), Скарборо, Сан-Фернандо, Сангре-Гранде, Чемп-Флеурзе, Эль-До
радо. В рамках правит, программ
осуществляется обязат. вакцина
ция детей при их поступлении в уч.
заведения. Несмотря на реализа
цию многочисл. программ значит,
ч. нас. недовольна качеством мед.
услуг. Предметом особой озабо
ченности прав-ва явл. уровень за
болеваемости сах. диабетом — 145
тыс. чел. в 2007.
Образование
Нач. образование явл. обязат.
Школы посещает 92,4% нас. в воз
расте с 7 до 12 лет. Грамотность —
99,0%. В гос. и части, средних шко
лах обучаются 70,7% нас. в возрас
те от 12 до 15 лет. Один учитель
приходится на 17,6 школьников.
Высш. образование и научн. иссле
дования находятся в ведении
803
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Мин-ва науки, технологии и высш.
образования. В 2001 его получали
11 % лиц в возрасте 1 7 -2 5 лет. Три
нидадцы могут получить его как на
терр. страны, так и в ун-тах Кана
ды, Великобр. и США. В располож.
в
Порт-оф-Спейне
отделении
Вест-Индского ун-та в 2000/01 у. г
обучались
6924 студента.
В
Сан-Фернандо функционируют Технич. и Политехнич. ин-ты Гос. за
траты на образование в 2009 —
5,7% ВВП.
Наука и культура
В 6 городах Т. и Т действуют от
деления Нац. центра подготовки в
области энергетики (основ, в 1997),
готовящего
специалистов
для
пром-сти. Карибск. ин-т пром. исслед. (Порт-оф-Спейн) проводит
прикладные хим., физич. и др. ис
следования для гос. и части, пром.
предприятий. На о. Тринидад дей
ствует отд. Карибск. ин-та с.-х. ис
следований (основ, в 1975). В г. Чагуарамас функционирует Ин-т мор.
дела (основ, в 1974) К числу наиб,
известных урологов ЛА и Карибск.
басе относится Лол Сох (род.
1951). Он явл пионером в области
трасплантации почек и получил
признание за работу в обл. брахитерапии. На научн исслед. в Т. и Т.
в 2004 израсходовано 0,12% ВВП
804
В культуре Т и Т. нашли отраже
ние разнообр. этнич структуры и
ист. особенности формирования
тринид общ-ва. Т и Т. явл. роди
ной калипсо — вида фолькл музы
ки с текстами сатирич и юмористич. содержания. Уже в 19 в ка
липсо стал органич. компонентом
карнавалов. Сейчас калипсо явл
также неотъемлемой ч избират
кампаний Повсеместно выступают
шумовые оркестры, играющие на
металлич канистрах и бочках Ста
новление лит-ры Т. и Т. связано с
развитием борьбы за ее независи
мость, с худож отражением острых
соц.
противоречий
в тринид
общ-ве в 2 0 -е -5 0 -е гг 20 в. К наиб
значит, произведениям этого пе
риода можно отнести романы «Ас
фальтовое озеро» (1934) и «Черные
оленята» (1936) и рассказы Э.Х.
Мендеса. Сложная ситуация, воз
никшая в Т. и Т. в период после об
ретения ею независимости, нашла
яркое воплощение в романах Э У
Лавлейса «Падают белые боги»
(1965) и «Учитель» (1968). С разви
тием культуры Т. и Т. тесно связано
творчество основателя Тринид те
атр студии (1959), лауреата Нобе
левской премии по лит-ре 1992 Д е
река Уолкотта.
В Л Семенов
Лит S tatistical y e a rb o o k fo r Latin A m e ric a
an d th e C a rib b e a n N Y , 2 0 0 6 , http //c o u n
trystu d ies u s /c a rib b e a n -is la n d s
w w w cso
gov tt/p u b lic a tio n s /d ig e s t asp,
E ncyclope
dia of Earth
fo re st,
Trinidad an d T o b a g o m oist
w w w e o earth o rg /a rtic le /T rin id a d _
and_T ob ago _m oist_fo re st,
H ealth O rganization
D e v e lo p m e n t
Pan
G en d e r,
Trinidad
A m erican
Health and
and
Tobago
http //w w w pa ho o r g /c d m e d ia /g e _ c p /tr im
d a d to b a g o pdf,
com
2006,
British
w w w trim d a d la k e a s p h a lt
P e tro le u m
S tatist
Review
w w w fa o o r g /a g /a g l/s w lw p n r/r e
p o rts /y _ c m /z _ tt/z _ tt/tt htm l, w w w d e vd a ta
w o rld b a n k org e x tern al,
pu blic atio ns ,
w w w cso gov t t /
w w w gov tt/a b o u t/h y s to ry
htm l, w w w c h a m b e r org tt4 , B B C C ou ntry
P ro file
T rin id ad an d T o b a g o
w w w news
b b c со u k /2 /h i/a m e ric a s /c o u n try _ p ro file s ,
Laws of T rin idad an d T o b a g o C en tra l B ank
A ct
w w w c e n tra l-b a n k org tt/1 0 4 1 pdf,
E n c y c lo p e d ia
of th e
T rin id ad an d T o b a g o
N ations
A m ericas
E nvironm ent, w w w
n a tio n s e n c y c lo p e d ia c o m /A m e ric a s /T rin id
a d -a n d -T o b a g o -E N V IR O N M E N T htm l
(U N
C T A D W orld In v e s tm e n t R e p o rt 2 0 0 2
N Y
an d G e n e v a , 2 0 0 2 ),
(w w w d e v d a ta world
b a n k o rg /e x te rn a l/C P P ro file ), R ep ublic of
T rin id ad an d T o b a g o
B u d g e t S ta te m e n t
2 0 0 8 P re s e n te d by T h e H o n o rab le P atrick
M a n n in g , P rim e M in is te r an d M in ister of
Finan ce, w w w visittnt c o m /G e n e ra l/a b o u t,
w w w cso gov tt/statistics/digestTrim dad and
T o ba go D evelopm ent Profile w w w e c la c p o s
o rg /p ro fil/e p ro file B y C o u n try , Культура ЛА
Э нциклопедия
a b o u t/c u ltu re
M ,
2000,
w w w gov t t /
УРУГВАЙ (URUGUAY)
Общие сведения
Офиц. назв. — Восточная Рес
публика Уругвай (Republica Oriental
de Uruguay). Расположен в ю.-вост.
ч. ЮА. Пл. — 176,2 тыс. км2. Числ.
нас. — 3,3 млн. чел. (2011). Гос.
язык — исп. Столица — Монтеви
део (1,4 млн чел., 2007). По Консти
туции 1967 — президентская рес
публика. В адм. отношении делится
на 19 департаментов: Артигас, Дурасно, Канелонес, Колония, Лавальеха, Мальдонадо, Монтевидео,
Пайсанду,
Ривера,
Рио-Негро,
Роча, Сальто, Сан-Хосе, Серро-Ларго, Сорьяно, Такуарембо, Трейнта-и-трес, Флорес, Флорида. Гос.
праздник — День независимости
(от Бразилии) 25 авг. (с 1825). Ден.
единица — уругвайск. песо.
Чл. ООН и ее специализиров.
орг-ций, ОАГ, «Группы 77», ЭКЛАК,
МАБР, ЛАОС, АЛАДИ, МЕРКОСУР,
наблюдатель в Движении непри
соединения.
Природа
Расположен между 53° и 58° з.д.
и ЗСГ и 35° ю.ш. На Ю. и Ю.-В. омы
вается Атлантич. ок. Береговая ли
ния длиной 660 км изрезана слабо,
есть небольшие открытые зал.; луч
шая естеств. гавань — Монтевидео.
На 3. граничит с Аргентиной, на С. и
С.-В. — с Бразилией. Длина сухо
путных границ — 1564 км. Занимает
юго-вост. ч. Бразильского плоско
горья. Рельеф равнинно-грядовой.
Гряды — кучильи (в пер. с исп. —
«ножи»), наиб, высокая из них — Кучилья-де-Аэдо (выс. до 473 м). Са
мая высокая точка страны — Серро-Катедраль (выс. 514 м). На край
нем В. страны простирается бере
говая низменность Атлантич. ок. с
лагунными оз., самое крупное —
Лагоа-Мирин. Нет значит, запасов
полезн. ископаемых. Известны зо
лоторудные месторождения (Ла
Флореста, Солис, Белья-Виста),
россыпные месторождения титана,
циркона, моноцита на воет, побе
режье Атлантич. ок.; месторожде
ния руд железа и марганца на С.-В.
(Серро-Мулеро); имеются залежи
бурых углей. У. известен полудрагоц. камнями, такими как агат и
аметист.
Климат — субтропич с равно
мерным выпадением осадков в те
чение года Зима — мягкая. Ср.
темп-ры июля — +10-12°С, янв. —
+22-24°С. Годовое кол-во осадков
от 1000 мм на Ю. и во внутр. р-нах
до 1200 мм на С. и на возвышенно
стях. Речная сеть довольно густая,
реки полноводны, большинство
принадлежит к басе. р. Уругвай.
Крупнейшие реки — Уругвай и его
лев. приток Рио-Негро.
Преобладают красновато-чер
ные почвы саванн и пампы, на
Ю.-З. — черноземовидные красно
ватые почвы. В растительности гос
подствует травянистая саванна со
злаковым разнотравьем (злаки,
аристиды, мятлики, ковыли, кустар
ники: акации, шинус, доктонея), зе
ленеющим круглый год. Возвышен
ности Кучилья-Гранде и Кучильяде-Аэдо покрыты умеренно влаж
ными лесами (преимущ араука-
риевыми), а низовья Рио-Негро —
субтропич. лесами (из сем. мирто
вых, мимозовых, лавровых). Леса
занимают около 3% терр. страны.
Животный мир сильно истреблен.
Крупнейш. животное — тапир,
встречаются пумы, броненосцы,
серый опоссум, мелкие олени,
лисы, скунс, нанду или амер. стра
ус. Мех нутрии, разводимой в У ,
считается одним из лучших в мире.
В верховьях р. Уругвай водятся кай
маны. Много водоплав. птицы, а в
прибрежных водах — рыбы (анчоус,
макрель, дорадо и др.) и мор
львов. У имеет выход на континент,
шельф, богатый рыбой.
Население
Уругвайцы — потомки исп. ко
лонистов 16-18 вв. и более поздних
переселенцев из Зап. Европы (ис
панцы, итальянцы, французы) Ко
ренное нас. Уругвая в результате
антииндейск. войн 19 в. было пол
ностью истреблено, одна из наибо
лее «белых» стран ЛА. 88% нас. от
носится к белым, 8% — к метисам,
4% — к неграм и мулатам. Языки —
исп., портуньоль (смесь исп. и португ. на границе с Бразилией).
805
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Годовой прирост нас. в 2011
оценивался в 0,231%, рождае
мость— в 13,52%. Смертность за
1980-2011 сократилась с 10,6 до
9,58%, детская смертность — с 37,6
до 11,9 на 1000 новорожденных.
Ср. продолжительность жизни со
ставляла в 2007 75,9 лет, у муж
чин — 72,7, у женщин — 79,3. По
данным на 2011, лица до 14 лет со
ставляют 22,2% нас., от 15 до
65 лет — 64,1, старше 65 лет —
13,7%. Сложилась самая неблагопр. в регионе возрастная структу
ра нас. — на двух работающих лиц
приходится один пенсионер. С 1996
пенс, возраст поднят: у женщин —
до 57 лет, у мужчин — до 65 лет.
За 1970-е-1980-е гг. из У. эмиг
рировало ок. 500 тыс. жит. Осн. ди
аспора уругвайцев проживает в
Бразилии и Аргентине. Внеш. ми
грация возросла во время кризиса
1999-2002. Число иммигрантов со
ставило 0,41 чел. на 1000 жит. в
2002, снизилось до 0,21 чел. в
2011. Плотность нас. — 18,9 чел. на
1 км2. (2007). Доля гор. нас. 92%
(2010). Наиб, крупные города: Монте
видео, Канелонес, Колония-дель-Сакраменто, Сальто.
Почти
верующих — католики,
4% — протестанты; 1% — иудеи, св.
30% — атеисты. Существует полная
свобода вероисповедания. В стра
не нет гос. религии со времен пре
зидента Батлье (1911-15). У. счита
ется самой светской страной Ю. и
3.
полушарий.
Римско-католич.
церковь отделена от гос-ва в 1919,
однако сохранила собственность и
право преподавания религ. дисци
плин. В ее ведении — около 160
школ.
История
У. с древнейших времен был на
селен индейцами языковой группы
гуарани, самыми многочисленными
были чарруа, находившиеся на раз
ных стадиях первобытнообщинного
строя. Колон, период начался по
сле проникновения испанцев (впер
вые в 1515). В 17-18 вв. шла борьба
806
за терр. У. между Испанией и Пор
тугалией. Окончательно закреплен
за Испанией в 1750, находился в
составе вице-королевства Ла-Пла
та. Войну за независимость против
колон, владычества испанцев воз
главил Х.Х. Артигас (победа в 1811
над исп. войсками при Лас-Пьедрас). После освобождения от исп.,
а в 1815 от аргент. войск У. (такое
назв. страна получила с 1815, до
этого — Воет, берег) был оккупиро
ван Португалией (1817). В 1821
присоединен к Бразилии под назва
нием Сисплатинская провинция. В
1825 уругв. патриоты провозгласи
ли независимость от Бразилии, но
лишь в 1828 Аргентина и Бразилия
признали ее. 18 июля 1830 была
принята 1-я конституция независи
мой Воет. Республики Уругвай.
Во второй пол. 19 в. усилилось
проникновение англ, капитала в У.,
что способствовало развитию капит. отношений. В страну хлынули
иммигранты, в осн. из Италии и Ис
пании, к-рые стали пополнять сред
ний класс ремесленников и торгов
цев. В послевоен. время происхо
дят ускоренная индустриализация,
усиление госсектора. Не способ
ные справиться с хоз. трудностями
сменявшие друг друга у власти пра
вящие бурж. партии все чаще при
бегали к репрессиям против дем.
сил. В 1960-е гг. развертывается
деят-сть террорист, левоэкстреми
стской орг-ции «Тупамарос» (по
имени Тупака Амару II, возглавив
шего в Перу индейское восстание
против испанцев в 1780-83). Орга
низация не имела ничего общего с
коммунистами и состояла из вы
ходцев из среднего класса. Партиз.
действия продолжались до 1971.
Вступивший в должность в 1972
президент Хуан Мария Бордаберри
ввел в стране чрезв. положение под
предлогом борьбы с террорист, ак
тами «Тупамарос». В июне 1973
Бордаберри, опираясь на вооруж.
силы, совершил гос. переворот,
был распущен парламент. В 1976
воен. вынудили Бордаберри уйти с
поста президента и выдвинули на
его место Апарисио Мендеса,
к-рый запретил политич. деят-сть.
В 1981 военные назначили прези
дентом Грегорио Конрадо Армельино Альвареса и отменили запрет
на политич. деят-сть.
Неспособность военных пре
одолеть сложные эконом, пробле
мы, всеобщее недовольство режи
мом вынудили провести всеобщ,
выборы в 1984. Были отменены
декреты воен. режима об ограниче
нии свободы печати и деят-сти по
литич. партий. В марте 1985 в У.
восстановлена демократия. В дек.
1986 вошел в силу закон, к-рый
объявил амнистию всем полицей
ским и военным, участвовавшим в
период 1973-85 в политич. убийст
вах и арестах около 5000 граждан.
В 1999, благодаря коалиции традиц. партий «Колорадо» и «Бланко»,
на пост президента страны был из
бран канд. от партии «Колорадо» X.
Батлье. В 2004 впервые за 174 года
традиц. партии потерпели пораже
ние и уступили место канд. от коа
лиции Прогрессивный выбор —
Широкий фронт — Новое большин
ство Табаре Рамону Васкесу Роса
су, победившему в первом туре. В
созданном им левоцентристском
прав-ве пост мин. с. х-ва занимает
бывш. руководитель Тупамарос
Хосе Мухика. Хосе Мухика побеж
дает на выборах 2009, приступает к
обязанностям главы государства 1
марта 2010.
Хосе Мухика представляет соз
данное в 1971 объединение «Широ
кий фронт — Прогрессивный вы
бор», в к-рое входят социалисты,
коммунисты,
марксисты-ленинисты, социал-демократы и незави
симые политики. Он больше извес
тен уругвайцам как «Пепе», участ
вовавший в вооруженной борьбе
против военной диктатуры. Мухика
был членом партизанской группи
ровки «Тупамарос», официально
называвшейся «Движение нацио-
УРУГВАЙ (URUGUAY)
нального освобождения», к-рая ис
пользовала в том числе такие мето
ды противостояния, как теракты,
ограбления банков, взятие залож
ников.
В свое время за партизанскую
деятельность Мухика был аресто
ван, прошел через пытки и провел
несколько лет в застенках. Несмот
ря на революционное прошлое, он
проводит умеренную политику в
продолжение курса предыдущего
президента-социалиста
Табаре
Васкеса.
Гос. устройство и
системы
политич.
Конституция 1967 была отмене
на военными 27 июня 1973, предло
женный ими вариант конституции
отклонен по результатам референ
дума в 1980. Восстановлено дейст
вие конституции 1967, в к-рую пу
тем плебисцита в 1989 и в 1997
внесены поправки.
Главой гос-ва явл. президент,
избираемый нас. путем прямого
всеобщ, голосования на срок 5 лет
без права 2 раза подряд занимать
высш. пост. С марта 2010 — Хосе
Альберто Мухика Кордано. Прези
дент одновременно явл. главой
прав-ва в составе 11 чел.
Высш. орган законодат. вла
сти — Генеральная Ассамблея, со
стоящая из двух палат: сената
(31 сенатор, вкп. возглавляющего
сенат вице-президента) и палаты
представителей (99 чл.), избирае
мых нас. на 5 лет по пропорциональ
ной системе. Изб. право — всеобщ,
и обязат., предоставляется всем
гражданам, достигшим 18 лет.
Высш. орган исполнит, власти —
Совет мин., назначаемый прези
дентом и утверждаемый Генераль
ной Ассамблеей.
Высш. суд. инстанция — Вер
ховный суд. Судьи предлагаются
президентом и выбираются на
10 лет Генеральной Ассамблеей.
Местн. самоуправление пред
ставлено муницип. интендантами,
возглавляющими деп., избираемы
ми на срок 5 лет. Деп. хунты, обнов
ляемые 1 раз в 5 лет, выступают в
качестве законодат. органов на
уровне деп.
Действует многопарт. система.
Партия «Колорадо», или Батльистская (по фамилии основателя важ
нейшей фракции — X. Батлье), ос
нована в 1836. Опирается на бурж.
слои, гос. служащих, военных. На
ходилась у власти с 1865 по 1959.
Нац. партия, или «Бланко», осн. в
1836. Объединяет крупных поме
щиков, торг.-финанс. и пром. бур
жуазию, связанную с иностр. капи
талом. В последний раз имела
большинство в Генеральной ас
самблее в 1958-67, ее представи
тель Л.А. Лакалье занимал пост
президента в 1990-95.
Христианско-дем. партия (ХДП)
создана в нач. 20 в. как Граждан
ский союз, с 1962 носит нынешнее
назв. Выражает интересы мелкой
нац. буржуазии. Социалистич. пар
тия У. (СПУ) оформилась в 1911. В
1960-е гг. в политике СПУ произо
шел сдвиг влево, партия вышла из
Социнтерна. Коммунистич. партия
(КПУ) основана в 1920 на базе ле
вого большинства СПУ. В 1973-84
действовала в подполье, легализо
вана в 1985.
Широкий фронт организацион
но оформился в феврале 1971 в со
ставе КПУ, ХДП, СПУ, «Тупамарос»
и др. партий и орг-ций. В 1994 из
выходцев из «Бланко» и «Колорадо»
создана орг-ция «Прогрессивный
выбор», вступавшая в предвыбор
ную коалицию с Широким фронтом.
В 2005 орг-ции, составлявшие
«Прогрессивный выбор» и «Новое
пространство», влились в Широкий
фронт, к-рый выступает как альянс
11 партий и орг-ций.
Независимая партия создана в
2002 лицами социал-дем. и социал-христианских взглядов. Сторон
ница «третьего пути» между линией
Широкого фронта и традиц. партий.
В настоящее время в Сенат входят
16
представителей
«Широкого
фронта», 9 — Национальной партии
и 5 — «Колорадо». В Палату пред
ставителей — 50 депутатов от «Ши
рокого фронта», 30 — от Нацио
нальной партии, 17 — от «Колора
до» и 2 — от Независимой партии.
Крупнейшее
профобъедине
ние — Межпрофсоюзный пленум
трудящихся — Нац. конвент трудя
щихся
(МПТ-НКТ)
официально
оформилось в 1966. Входит в ВФП
и ПКПЕТЛА. В 1973-1984 МПТ-НКТ
был запрещен и действовал в под
полье. Объединяет 200 профсою
зов, 40 рабочих федераций —
230 тыс. членов (90% организован
ных рабочих).
Ведущ. орг-ции деловых кру
гов — Нац. торг, палата (Cámara
Nacional del Comercio), Торг, палата
продуктов страны (Cámara Mercantil
de Productos del Pais), Пром. палата
(Cámara de Industrias del Uruguay),
Торг, ассоциация Уругвая (Asocia
ción comercial del Uruguay).
Вооруж. силы после возвраще
ния к демократии сохраняют ло
яльность по отношению к гражд.
прав-ву. Военный бюджет
на
2011 — 470 млн. долл.Состоят из
сухопутных войск, ВМС (вкп. авиа
цию мор. базирования, береговую
охрану, мор. пехоту), ВВС, поли
ции.
Общ.
числ.
составила
24,62 тыс. чел., в т.ч. в СВ — 16,23
тыс. чел., ВВС — 3 тыс. и ВМС —
5,4 тыс. чел. (2010). Принцип ком
плектования — контрактный.
СВ состоят из 4 военных окру
гов и насчитывают 9 бригад и ряд
др. частей и подразд. Вооружение —
16 танков, 38 БМТВ, 18 БМП-1, около
300 БТР и БРМ, 66 буксируемых
орудий, 135 минометов, 15 ПУ ПТУР.
ВВС имеют на вооружении 16
боев, самолетов (11 А-37В, 5 IA-58
«Пукара»), 42 транспортных и вспо
могательных самолета, 16 верто
летов.
ВМС: 2 фрегата, 37 патрульных
катеров, 3 тральщика, 10 вспомога
тельных судов и катеров, а также 5
807
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
самолетов и 8 вертолетов. МП: 450
чел, 1 бн.
Участвовали в миротворч. опе
рациях ООН в 12 странах. Традиц.
поставщиками воен. техники в У.
явл. европ. страны (Великобрита
ния, Испания, Италия, Чехия и Поль
ша). В 2000-е гг. осуществляются
закупки бронетехники в России.
Стратег, задачей внутр. полити
ки явл. достижение нац. примире
ния, окончат, урегулирования проб
лем жертв периода воен. диктату
ры. Движение, сформированное чл.
семей жертв диктатуры, требует
офиц. расследования каждого слу
чая исчезновения и наказания ви
новных. Др. важное направление —
борьба с нищетой и бедностью,
возросшими за период эконом,
кризиса 1999-2002.
Правительство
«Широкого
Фронта»
проводит взвешенную
сбалансированную политику, на
правленную на сохранение ста
бильности в общ-ве. Президент
Х.Мухика ведет активный диалог с
оппозиционными партиями по во
просам государственной политики
в области энергетики, безопасно
сти, образования и окружающей
среды.
Внеш. политика опирается на
доктрину «концентрирующихся ок
ружностей». Усилия уругв. дипло
матии ориентируются на зону
ближнего зарубежья — МЕРКОСУР,
за к-рой, по степени важности, сле
дуют прочие страны ЛА, США, Зап.
Европа и ост. мир. Осн. объекты ак
тивности У. — вопросы укрепления
дем. традиций в лат.-амер. регио
не, проблематика эконом, интегра
ции и глобализации, противодейст
вие наркобизнесу и организов. пре
ступности. Одним из первых меро
приятий президента Т. Васкеса
стало восстановление дип. отноше
ний с Кубой, прерванных в апреле
2002 .
У. имеет дип. отношения с Рос
сийской Федерацией (установлены
808
с СССР в 1926, разорваны в 1935,
восстановлены в 1943).
Средства массовой
информации
В период воен. диктатуры жест
кая цензура и репрессии отрази
лись на традиционно свободной
прессе У., где выходило множество
газет разл. направлений. В 2007, по
мнению орг-ции «Репортеры без
границ», У. по ур. свободы слова
занимал 37-е место в мире и 1-е в
ЮА. В 1981 издавалось 13 ежеднев
ных газ. В н.в. издается 34 еже
дневных газ. тиражом в 293 на 1
тыс. жит. В Монтевидео выходят
наиб, влият. газеты El País («Стра
на»), El Observador («Обозрева
тель»), La República («Республика»),
Búsqueda
(«Поиск»),
имеющие
электронные версии.
Коммерч. радиовещание появи
лось в 1929, телевидение — в 1956.
Действует (2010) 190 радио- и 60
телевизионных станций, вкл. каб. и
спутниковые. На 1 тыс. жит. прихо
дится
603
радиоприемника
и
530 телевизоров.
Экономика
С нач. 20 в. У. проводил поли
тику индустриализации. Еще в
первой пол. минувшего столетия
стал создаваться госсектор, к-рый
последовательно расширялся, ох
ватив энергетику, нефтеперера
ботку, химию, мясохладобойни,
транспорт, банки, связь, рыболов
ство, торговлю, и достиг макс, раз
вития к нач. 1970-х гг. В 1974 нача
лась частичная либерализация
экономики, был принят закон об
иностр. инвестициях, что привело
к ослаблению роли гос-ва в обрабат. пром-сти, транспорте, рыбо
ловстве. Проведена либерализа
ция валютн. регулирования. В пе
риод воен. диктатуры произошла
либерализация внешнеэконом. деят-сти.
С сер. 1980-х гг. участие гос-ва
увеличилось до 100% в осн. сег
ментах базовой инфраструктуры:
электро-, газо-, водоснабжении,
связи, при снижении его доли в обрабат. пром-сти, транспорте, тор
говле, рыболовстве. Попытки при
ватизации предприятий госсектора
были сорваны энергичным проти
водействием оппозиции. В 1992 на
референдуме по вопросу о прода
же госпредприятий в сфере услуг
72% его участников высказались
против приватизации. В первой
пол. 2000-х гг. важн. направлением
эконом, политики было провозгла
шено реформирование госсектора.
Делался упор на доступ части, ка
питала в такие отрасли, как теле
коммуникации, энергетика, транс
порт и др., где ранее действовали
гос. монополии. Однако в дек. 2003
на референдуме об ограничении
монополии гос. нефт. компании
ANCAP и допущении в отрасль
части, сектора 62% его участников
высказались против. В 2004 нас.
страны на др. референдуме под
держано сохранение в гос. собст
венности водоснабжения и здраво
охранения.
До н.в. в У. гос-во сохраняет
важные позиции в экономике и финанс. сфере. Значит, ч. пром-сти
находится в собственности гос-ва
или контролируется им через по
средство либо гос. монополий,
либо управляемых гос-вом корпо
раций. К ним относятся такие от
расли, как нефтеперераб., произв-во алкогольных напитков и це
мента, произв-во и сбыт мол. про
дуктов, электроэнергетика. Правит,
корпорации контролируют возд. со
общение, ж.-д. транспорт, междунар. автобусное сообщение. Части,
сектор главенствует в текст., хим.,
фармацевтической, ряде отраслей
пищ. пром-сти и в произв-ве безал
когольных напитков, а также в
сборке автомобилей и электронно
го оборудования из импортируе
мых комплектующих частей. Из-за
сопротивления большинства нас.
реформы практически сошли на нет
в нач. 2000-х гг. Помимо внешнеторг. либерализации серьезной
УРУГВАЙ (URUGUAY)
трансформации подверглись лишь
пенсионная система, где в 1996
были созданы части, накопит, фон
ды, и банковский сектор. По индек
су эконом, свободы У. занимал в
2005 56-е место в мире.
Экономика У. на протяжении
большей части 1990-х гг. характе
ризовалась довольно стабильным
развитием, что в значит, степени
было связано с экспортно-ориенти
рованным с.-х. сектором и наличи
ем высококвалифицир. раб. силы.
В 1996-98 ежегодный прирост ВВП
составлял 5%. Из-за ухудшения
эконом, конъюнктуры в соседних
Аргентине и Бразилии, на рынках
к-рых реализовывалось 45% уругв.
экспорта, после девальвации браз.
реала в нач. 1999 У. переживал ре
цессию, а вспышки эпидемии ящу
ра в 2001 и эконом, крах в Аргенти
не в 2002 вызвали острый эконом,
кризис.
Снижение
ВВП
за
1999-2002 гг. составило 20%, в т.ч.
10,5% за один 2002. С 2003 нача
лось восстановление произв-ва. За
2004-08 ВВП рос на 8% в год. В
2009 прирост ВВП составил 2,9% в
результате мирового кризиса. С
2010 экономика демонстрирует по
ступательную посткризисную дина
мику (в числе способствовавших
этому факторов — своевременно
принятый
пакет
антикризисных
мер, рост потребительского спро
са, позитивная внешнеэкономиче
ская конъюнктура). Подъем начался
с экспортных секторов, затем на
внутр. рынке, где наблюдался бы
стрый рост потребления. В 2010 г.
темп роста ВВП составил 8,8%,
достигнув 40,27 млрд долл, или
13 700 долл в расчете на душу на
селения
Раб. сила составляет 1,64 млн
чел. (2010). Около 40% ЭАН имеет
ср. образование, 14% — спец, об
разование, 13% — высш. Высокий
образоват. ур. позволяет осваивать
новые технологии в различ. отрас
лях х-ва. Безработица, ранее ста
бильно не превышавшая 10% ЭАН,
ТАБЛИ1ДА 1
СТРУКТУРА ВВП У., %
1985
1990
1995
2000
2006
С. х-во и рыболовство
13,6
9,2
8,6
6,3
9,1
Пром-сть
29,6
28,1
19,9
17,2
23,6
Электро-, газо- и водоснабжение
3,4
2,8
3,6
4,1
4,7
Стр-во
3,0
3,8
5,3
5,9
4,3
Транспорт и связь
6,0
6,8
7,3
9,1
9,7
Торговля и туризм
12,5
15,4
15,2
13,2
13,1
Финанс, услуги
12,1
11,2
7,6
10,2
7,7
Пр. услуги
19,8
22,7
32,5
34,0
27,8
Источник: B a n c o C e n tra l d e U ru g u a y .
достигла из-за спада к кон. 2002
18%, на кон. 2010 опустилась до
6,7%. Занятость в неформ. секторе
оценивается в 35%. 15,6% раб.
силы трудоустроены в госсекторе,
23% работают за свой счет.
Макс, прирост цен в У. в
135,9% зарегистрирован в 1967. В
1990-ее гг. наблюдалось пост, сни
жение ур. инфляции: со 129,0 в
1990 до 5,1 % в 2000. Кризис привел
к росту цен в 2002 до 25,9%. По
итогам 2007 сократился до 8,5%, в
2010 снизился до 6,7%.
Спад
1999-2002
особенно
сильно отразился на инвестициях:
их объем сократился по сравнению
с 1998 более чем на 40% (для вло
жений в осн. капитал — 60%), со
ставив в 2003 менее 10% ВВП. В
2010 доля капвложений возросла
до 20% ВВП, св. у ъ инвестиций в
осн. капитал обеспечивалось части,
сектором.
У. обладает достаточно диверсифицир. структурой х-ва, в к-рой
прослеживается тенденция к росту
доли услуг (см. табл. 1).
На сер. 2007 в пром-сти и энер
гетике было занято 15% раб. силы,
в с. х-ве и рыболовстве — 9,2, в
стр-ве — 6,3, в транспорте и свя
зи — 5,9%, ост. — в услугах и тор
говле.
В пром-сти в 1999 закончился
период подъема, к-рый за 3 преды-
дущ. года составил 13%. Спад в
1999-2002 был такой силы, что
фактически сектор оказался на ур.
1989. За 2002-07 произв-во про
дукции обрабат. пром-сти увеличи
лось в 1,8 раза. Прирост произв-ва
в 2010 по сравнению с 2009 соста
вил 9,5%.
У. располагает самой надежной
в ЛА системой электроснабжения, в
основном на возобновляемых ис
точниках. Монополистом в электро
энергетике явл. гос. орг-ция Usinas
у Transmisiones Eléctricas. Про
изв-во электроэнергии в 2010 со
ставило 9,89 млрд кВт • ч. До пуска
ГЭС «Сальто-Гранде» нефть была
источником почти 80% всей энер
гии, вырабатыв. в стране, и лишь
10% приходилось на ГЭС. В 2006
65,1% электроэнергии было произ
ведено на ГЭС, остальное — на
ТЭС, АЭС нет. Крупнейший произ
водитель — совместная аргентино-уругв. ГЭС «Сальто Гранде»
(38,8% в 2006). Установл. мощно
сти электростанций составляют
3173 МВт, из них ГЭС — 2483 МВт,
ТЭС — 740 МВт, в т.ч. газотурбин
ные установки — 482 МВт. До 10%
потребляемой энергии импортиру
ется из Аргентины и Бразилии. Ве
дутся работы по расширению энер
госистем У. и их объединению с
энергосистемами Бразилии, Арген
тины и Парагвая. Развитие энерге-
809
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
тики связано с расширением сети
газопроводов и переходом ТЭС на
природный раз, поступающий из
Аргентины. В 2004 У. переживал
энергетич. кризис из-за роста ми
ровых цен на нефть и нехватки воды
в озерах, к-рые питают ГЭС.
Прав-во заявило о намерении раз
вивать атомн. энергетику, исполь
зование к-рой в стране было запре
щено согласно закону от 1977.
Добыв, пром-сть представлена
в осн. разработкой месторождений
неметаллич. полезн. ископаемых:
гранит, мрамор, базальт, извест
няк, песок, туфы и т.д. У. — крупный
производитель агатов и аметистов
(на ур. 10-20 тыс. т в год). Незначит. добыча жел. руды и золотосо
держащего сырья.
В обрабат. пром-сти на 64
предприятия с числ. занятых св.
200 чел. (2% общ. кол-ва) в 2005
приходилось 53,6% стоимости произв-ва и 56,8% пром. экспорта.
Предприятия с персоналом от 5 до
59 чел. (88,8%) давали 16,3%
произв-ва и 8% пром. экспорта. Гл.
роль принадлежит пищевкусовой
пром-сти, на к-рую приходится
43,3% пром. произв-ва (2005), за
ней следуют нефтепереработка
(17,1%), кожев. и швейная (9,6%),
хим. (8,3%), металлообработка и
машиностроение (6,3%). Осн. сек
торы пищ. пром-сти — мясохладо
бойный (42%), молочный (15%),
произв-во комбикормов (10%). В
текст, пром-сти выделяются пере
работка шерсти на экспорт и про
изв-во синтетич. тканей и нитей.
Св. 40% пром. продукции экспорти
руется, в т.ч. около 55% пищевкусо
вой, до 2^ произв-ва текстиля, де
рев. изделий, автомобилей. Самым
динамичным сектором начиная с
1997 явл. индустрия компьют. про
грамм, где активно работают такие
всемирно известные компании, как
IBM и Mikrosoft. В 2010 на ПО при
шлось 8% стоимости экспорта У., и
эта страна заняла лидирующее по
ложение по экспорту software в ЛА
810
(68 долл на душу населения в У. и
33 — в Коста-Рике). Насчитывается
300 фирм, работающих в сфере ин
форматики, но только 20 экспорти
руют свои программы. Бразилия и
Аргентина явл. гл. импортерами
уругв. ПО, услуг интегр. систем
(sistemas integrados) и услуг just in
time.
С. х-во обеспечивает страну
осн. продуктами питания и явл. гл.
источником экспорта. С сер. 1930-х
гг. отрасль фактически находилась
в состоянии застоя, едва успевая за
ростом нас. На большей части па
стбищ и пахотных земель никогда
не проводилось мероприятий по
улучшению качества, и землеполь
зование оставалось малоэффек
тивным. Из-за медленного роста
производительности с. х-ва все
большая ч. с.-х. продукции потреб
лялась внутри страны, и, соотв., со
кращался экспорт. Однако в 1990-х
гг. в результате механизации на
блюдался рост производительно
сти с. х-ва, в т.ч. в отраслях, связ. с
экспортом. В агропромышленном
комплексе действует 50 тыс. хоз-в
(в т.ч. 30 тыс. — в мясном и 5 тыс. —
в молочном животноводстве, 10
тыс. — в произв-ве овощей и фрук
тов, 4 тыс. — в выращивании зерно
вых и техн. культур).
Почти 65% всей терр У. занято
лугами и пастбищами, 25% состав
ляют пахотные земли и 6% покрыто
лесами. На кажд. жителя приходит
ся по 5 га плодородной земли, что в
6 раз превышает среднемировой
уровень. В геогр. распределении
с.-х. произв-ва можно выделить две
обширные зоны: зерновое х-во и
откорм скота сосредоточены вдоль
р. Уругвай и юж. побережья страны,
а обл. экстенсивного пастбищного
скотоводства и овцеводства зани
мает всю остальную терр. Идеаль
ные климатич. условия позволяют
получать богатые урожаи, разви
вать животноводство. Тем не менее
с 1999 по 2001 произв-во в отрасли
снизилось на 15,3%. Причины: по
низившаяся
конкурентоспособ
ность уругв. с.-х. продукции, паде
ние мировых цен на с.-х. товары,
кризис в Бразилии и Аргентине, за
болевание ящуром кр. рог. скота.
С 2002 наблюдается положит, ди
намика (108,3% в 2006), гл. обр. за
счет увеличения произв-ва говя
дины.
Животноводство — гл. отрасль
с. х-ва. Стадо кр. рог. скота оцени
вается в 11,7 млн голов (2006). В
связи с увеличением спроса на мо
локо и мол. продукцию со стороны
стран — чл. МЕРКОСУР, в поел,
годы в У. все отчетливее проявл.
тенденция усиления мясо-молоч.
направления. Поголовье овец в
2000-06 сократилось с 16,5 до 11,1
млн голов. Из-за снижения мир.
цен на шерсть осуществляется пе
реориентация отрасли с шерст. на
правления на мясное.
В структуре посевных пл. в по
следнее десятилетие лидирует соя
(366,1 тыс. га в 2006/07 с.-х. г.), за
ней следуют пшеница (193,4), рис
(145,4), ячмень (127,5). Осн. зерно
вые — рис (1,1 млн т, 2006/07
с.-х. г.), пшеница (511,2 тыс. т) и яч
мень (193,4 тыс. т), а также кукуру
за, сорго, овес, рожь. Помимо сои
(831,9 тыс. т в 2005/06 с.-х. г.) У.
явл. крупным производителем та
ких масличных культур, как подсол
нечник, лен, арахис. Из плодовых
культур наиб, значение имеют цит
русовые, до пол. к-рых направляет
ся на экспорт, яблоки (61,3 тыс. т.
2006/07 с.-х. г.) и груши (17,7 тыс. т.),
часть из к-рых также экспортирует
ся. Виноград (130,2 тыс. т) почти
полностью потребляется на месте,
в т.ч. и для произв-ва вина.
Улов рыбы и морепродуктов в
2006 составил 149,5 тыс. т. Отрасль
практически полностью представ
лена мор. рыболовством, в пресных
водах в 2005-07 ежегодно вылав
ливалось менее 1 тыс. т. Гл. объект
промысла — хек, в 2006 выловлено
18,4 тыс. т моллюсков.
УРУГВАЙ (URUGUAY)
Св. % грузоперевозок осущест
вляется автомоб. транспортом. Пе
ревозится почти 3 млн т грузов в
год, в т.ч. 2,5 млн т внешнеторго
вых. Шоссейная сеть — самая гус
тая в ЛА. Протяженность автодорог
в 2006 составила 8,7 тыс. км (из них
2,3 тыс. — скоростные автостра
ды), все с твердым покрытием, что
ставит У. на одно из первых мест в
мире по протяженности асфальтир.
дорог на душу нас. С 1996 к дорож
ному стр-ву стал привлекаться
части, капитал на условиях сдачи в
концессию построенных объектов.
Автомоб. парк за 1995-2005 возрос
с 443 до 557 тыс. ед., из них
465,9 тыс. легковых машин, числ.
мотоциклов и мопедов — с 230 до
474 тыс. В стране развитое авто
бусное сообщение (парк 5,9 тыс.), в
2006 на внутр. магистралях переве
зено св. 70 млн пассажиров, из
к-рых 50,1 млн во внутригор. сооб
щении.
Длина ж. д. — 1641 км (2010)
(используется ок. пол.), они ведут
из внутр. р-нов к портам, гл. обр. к
Монтевидео. Стр-во ж. д. было на
чато в 1869 при участии брит, капи
тала, в 1947 они были национализи
рованы и к кон. 20 в. постепенно
пришли в упадок: число действ,
станций за 1985-2005 сократилось
с 202 до 41. Объем перевозимых
ж.-д. транспортом грузов не превы
шает 1,3 млн т в год при пропускной
способности в 4 млн т. Развитие
ж.-д. транспорта традиционно пол
ностью зависело от гос. инвести
ций и нуждалось в субсидиях. Ж.-д.
перевозками управляет гос. пред
приятие — Нац. администрация ж.
д., к-рое в н. в. открыто для участия
части, операторов и предоставле
ния концессий на ж.-д. линии.
В У. берет начало водная систе
ма Парана-Парагвай, соедин. стра
ну с Аргентиной, Бразилией, Пара
гваем и Боливией. Общ. длина су
доходных рек — 1600 км, внутр.
водным транспортом перевозится
ок. 1,8 млн пассажиров. Почти вся
внеш. торговля У. осуществляется
по водным путям, 90% всего ее
объема — через порт Монтевидео,
объем
погрузочно-разгрузочных
работ в к-ром увеличился за 19902006 с 1,2 до 7,6 млн т. В этом пор
ту части, операторы предоставляют
разл. рода услуги, управляя контей
нерными терминалами, складами и
т.д. Из пр. портов наиб, значение
имеют Фрай-Бентос, Нуэва-Пальмира, Пайсанду и Пунта-дель-Эсте.
В У. действует (2010) 64 аэро
порта и аэродрома, из них лишь 9 с
твердым покрытием. Два междунар. аэропорта в Монтевидео и
Мальдонадо. Проект прав-ва X.
Батлье по стр-ву нового столичного
аэропорта путем передачи его в
концессию части, фирмам на 20 лет
не был реализован из-за сопротив
ления профсоюзов, но к модерни
зации существующего аэропорта
привлекаются части, инвесторы.
Аэропорт в Пунта-дель-Эсте сдан в
концессию.
Нац.
авиакомпания
Pluna в 1994 перешла под контроль
браз. Varig, из-за банкротства по
следней была вновь выкуплена
гос-вом в 2006. В июле 2007 75% ак
ций Pluna приобретено междунар.
консорциумом Loadgate Investment
в составе фирм США, Германии, Ар
гентины и Уругвая.
Трубопроводный
транспорт
развивается с 1998, связан со
стр-вом газопроводов для импорта
газа из Аргентины, два из них про
ходят через г. Пайсайду. В 2002 за
кончено стр-во газопровода «Юж
ный Крест», соединившего БуэносАйрес и Монтевидео, протяженно
стью 338 км, из к-рых 43 км — под
водой Рио-де-ла-Плата. Консорци
ум «Южный Крест», крупнейшим
участником к-рого явл. British Gas, в
течение 30 лет управляет подачей
газа в У. С учетом распределит, се
тей протяженность газопроводов
достигла 1 тыс. км. В газоснабже
нии помимо гос. ANCAP действуют
три части, фирмы. Подписано со
глашение между Уругваем, Пара
гваем и Боливией об энергетич. ин
теграции и о стр-ве транснац.
газопроводов (2006), что позволяет
обеспечить устойчивое энерго
снабжение У. за счет поставок болив. газа.
У. — одна из немногих стран в
мире со 100%-м охватом терр.
цифровой сетью коммуникаций (с
1996) , спрос на телефонные услуги
удовлетворяется
полностью
(с
1997) . Насчитывается (2010) 962,2
тыс. стацион. телефонных линий и
св. 4,4 млн абонентов сот. связи,
числ. пользователей Интернета
достигла 1,4 млн чел. Нац. админи
страция по телекоммуникациям и
связи (ANATEL), организованная в
1974, явл. госпредприятием, моно
польно управляющим отраслью.
Согласно «Закону о государствен
ных предприятиях», части, фирмам
было предоставлено право осуще
ствлять работы на рынке новых ви
дов телекоммуникаций. В н.в. на
этом рынке действует 28 части,
фирм, в частности, из трех фирм в
сот. связи — две части. Тарифы на
коммуникац. услуги самые низкие в
регионе.
В 1999 в условиях снижения
дел. активности и роста гос. расхо
дов дефицит бюджета превысил 4%
ВВП, что явилось самым высоким
показателем в 1990-х гг. По итогам
2002 дефицит возрос до 4,6% ВВП.
За счет улучшения собираемости
налогов и сокращения гос. расхо
дов первичный бюджет с 2004 сво
дится с профицитом на ур. 4% ВВП,
а совокупное отрицат. сальдо в
2007 сократилось до 0,34% ВВП. В
2010 после мирового фин. кризиса
дефицит бюджета возрос до 1,2%
ВВП. Соотношение налогов с ВВП
составляет 22-23% . Св. пол. сбо
ров приходится на НДС и акцизы.
Доля прямых налогов, прежде все
го на доходы корпораций и банков,
не достигает 30%. В кон. 2006 при
нят закон о комплексной налог, ре
форме, предусматривающий рас
ширение налогооблаг. базы и сни-
811
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
жение ур. ставок. Покрытие дефи
цита гос. финансов осуществляется
в первую очередь за счет внеш. за
имствований, менее чем на уъ за
счет внутр. источников, важнейший
из к-рых — размещение прав, обя
зательств. До кризиса преобладали
казначейские облигации и билеты,
номинированные в долл. Ныне осн.
инструментом стали облигации в
песо, индексиров. относительно ин
фляции. Гос. долг увеличился с
38,5% ВВП на кон. 2000 до 104,5%
на кон. 2003, в 2007 сократился до
62% ВВП и в 2010 до 56,3%. Более
2
/ 2 приходится на внеш. составляю
щую. За 2001-06 затраты на его об
служивание возросли с 5,6 до
26,3% ВВП.
Осн. гос. ин-том, определяю
щим нормы и принципы деят-сти
всей банк, системы страны, явл.
ЦБ, обладающий автономией по от
ношению к исполнит, власти. Про
водившаяся с 1991 программа финанс. стабилизации основывалась
на контроле над инфляцией путем
установления ЦБ рамок девальва
ции уругв. песо. У. с 20 июля 2002
перешел к своб. рыночной котиров
ке нац. валюты, в апр. 2006 она
была
заменена
регулируемым
плав, курсом. Паритет уругв. песо к
долл. США упал с 14,7 в кон. 2001
до 29,4 в кон. 2003. Благодаря вос
становлению динамики эконом,
роста и модификации валютного
режима увеличился до 20,05 на сер.
2010.
До 1999 кредитная система от
личалась высокой степенью ста
бильности, и страну называли
лат.-амер. Швейцарией. У. занимал
1-е место в ЛА и 3-е место в мире
по надежности вкладов и режиму
банк, секретности. С момента ли
берализации валютного режима в
сер. 1970-х гг. была характерна вы
сокая степень долларизации (88%
всех банк, депозитов в 2002 были
номинированы в долл.). Основу
кредитной системы составляют два
гос. банка: Банк Воет. Республики
812
Уругвай (Banco de la República
Oriental de Uruguay — БРОУ) и Ипо
течный банк, на к-рые приходится
49% активов, 14 части, коммерч.
банков, 6 финанс. компаний, 5
офшорных банков, осуществляю
щих операции исключительно с не
резидентами. Наиб, крупным кре
дитным учреждением явл. БРОУ,
созд. 4 авг. 1986. Отличительными
чертами кредитно-банк. системы
явл. большая степень участия
иностр. капитала, прежде всего
амер. и европ., и высокая доля опе
раций с нерезидентами.
Из-за
увеличения
притока
средств из Аргентины доля валют
ных вкладов нерезидентов в уругв.
кредитной системе за 1999-2002
возросла с 22,3 до 35,6% ВВП, а
местн. жителей достигла 42,8%. В
2002 началось массовое закрытие
валютных счетов аргент. граждана
ми, примеру к-рых последовали
уругвайцы. С валютных счетов была
снята сумма св. 6,1 млрд долл., эк
вивалентная 22% ВВП. В авг. на не
делю были закрыты все банки и
прекратилась выдача вкладов. На
перестройку кредитной системы
было затрачено 1,3 млрд долл.,
предоставленных МВФ и Казначей
ством США. Был создан стабилизац. фонд банк, системы. 4 проб
лемных банка ликвидировано, их
вклады были переведены в госбан
ки, прежде всего в БРОУ, а также в
созданный в 2003 Новый коммер
ческий банк, приватизиров. в сер.
2006 и оставшийся единств, нац.
части, банком. Произошла реструк
туризация активов и пассивов
БРОУ, куда была назначена вре
менная администрация. Просро
ченные кредиты Ипотечного банка
перешли в управление трастовых
фондов, банк лишен функции опре
деления ипотечной политики, пере
шедшей к прав-ву. В 2002 принят
закон о страховании депозитов, а в
2005 создан соотв. фонд, гаранти
рующий возврат валютных вкладов
в размере до 5 тыс. долл, и в нац.
валюте до 450 тыс. песо.
В результате принятых мер
банк, кризис сравнительно быстро
был преодолен: с 2003 наблюдает
ся возврат депозитов. Погашена
задолженность по вкладам, замо
роженным в 2002. Доля просрочен
ных банк, кредитов (без учета Ипо
течного банка) сократилась за
20 0 2 -0 7 с 37 до 1,1% обш. суммы
их портфеля. На кон. 2007 валют
ные депозиты нерезидентов соста
вили 1687 млн долл., местн. граж
дан — 6710 млн, что ниже докри
зисного ур. Постепенно идет про
цесс дедолларизации
вкладов,
хотя ее уровень продолжает оста
ваться высоким (почти 72% на кон.
2007).
Фондовая биржа Монтевидео
была создана в 1867 и объединяет
74 биржевых брокера. В 1993 был
изменен устав биржи, после чего в
качестве брокеров могут действо
вать не только физ., но и юрид.
лица. Электронная биржа Уругвая
приступила к операциям с сент.
1994. Имеет 26 акционеров из гос.
и части, кредитных учреждений и
6 спец, операторов (ЦБ, Гос. банк
соц. страхования и 4 части, компа
нии по управлению пенсион, фон
дами — Administradoras de Fondos
de Ahorro Previsional (AFAP)).
На биржах котируется 11 видов
уругв. гос. ценных бумаг, разме
щенных на внутр. и внеш. финанс.
рынках, а также акции и облигации
42 части, фирм и фондов. Рыночная
капитализация в 2007 составила все
го 224 млн долл. Суточный оборот
ценных бумаг к сер. 2008 достиг 7
млн долл. В кон. 2007 на гос. ценные
бумаги приходилось 96% биржевого
оборота, на корпоративные — 4%,
причем на акции — только 1,5%.
Институц. инвесторы представ
лены 17 инвестиц. фондами и 16
страховыми компаниями. За по
следнее десятилетие быстро раз
виваются части, пенсионные фон
ды, созданные в соответствии с ре-
УРУГВАЙ (URUGUAY)
формой 1996, их активы на кон.
2007 достигли 73,3 млрд песо. Св.
85% вложено в гос. ценные бумаги,
более 5% — в банк, депозиты.
Законодательство У. предпола
гает полную свободу внешнеэконом. деят-сти, исходя из принципов
открытости экономики. Все им
портные пошлины (с 1992) разде
лены на три группы: при ввозе сы
рья применяется 6%-я ставка; ма
териалов и полуфабрикатов —
15%-я; готовых изделий — 20%-я.
Изделия, происходящие из стран —
членов МЕРКОСУР, за исключени
ем товаров, входящих в список
«нац. достояние», и продукции та
ких отраслей, как сах., автомобиле
строение, информатика, с 1995
ввозными пошлинами не облагают
ся. Готовые изделия, экспортируе
мые за рубеж, освобождаются от
тамож. пошлин и НДС. При режиме
временного ввоза сырья, материа
лов, полуфабрикатов, комплектую
щих и последующем экспорте про
изведенных на их основе готовых
изделий происходит освобождение
от импортных пошлин. Для стиму
лирования экспорт, деятельности с
1980-х гг. создано Ю своб. зон, 7
из к-рых принадлежат части, капи
талу. В 2004 заключен договор о
своб. торговле с Мексикой, по к-рому большинство уругв. товаров вво
зится в Мексику беспошлинно.
На протяжении 1990-х гг. экс
порт рос более медленными темпа
ми, чем импорт. Эконом, стагнация,
начавшаяся в 1999, прервала рост
как экспорта, так и импорта, к-рый
стал восстанавливаться с 2003 (см.
табл. 2).
В 2003 впервые с 1990 достиг
нуто положит, торг, сальдо, но
вскоре за счет ускоренного импор
та инвестиц. товаров вновь смени
лось отрицат.
Традиционно осн. экспортными
товарами У. были мясо и шерсть,
вкл. продукты переработки, но за
последние 20 лет их доля снизи
лась примерно до уз. Однако пре
обладание нетрадиц. товаров свя
зано не столько с появлением
пром. изделий, сколько с расшире
нием зарубежных поставок новых
с.-х. продуктов, таких как рис, мо
локо и т.д. (см. табл. 3).
Мясо, отвечающее высочайшим
мировым стандартам, продолжает
оставаться осн. экспорт, товаром У.
Благодаря благоприятной конъюнк
туре на мировых рынках его постав
ки стабильно растут. За 1990-2007
вывоз мороженой говядины в стои
мостном выражении возрос в
4,7 раза, охлажденной — в 2,5, ба
ранины — в 1,6 раза. Второй по
значению товар традиц. экспор
та — шерсть, поставки к-рой сни
жались из-за падения мировых цен
в 1990-е гг., но в новом столетии
неск. возросли (см. табл. 4)
Наиб, значительно сократился
экспорт немытой шерсти, до 60%
к-рой поставляется в Китай. Экс
порт полуфабрикатов «топе», осн.
продукта уругв. текст, пром-сти,
вырос в физич. объеме, однако
из-за низких мировых цен в стои
мостном выражении за 1990-2007
сократился.
Осн. статьи импорта (2006, %):
нефть и нефтепродукты (27,5), ма
шины и оборудование (24,1), хим.
товары (13,0), пластмассы и изде
лия из пластмассы (7,9), транс
портные средства (7,4), металлы и
изделия из металлов (5,2).
Торг, политика в 1990-е гг. была
направлена на расширение отно
шений
со
странами
—
чл.
МЕРКОСУР, доля к-рых в товаро
обороте У. за минувшее десятиле
тие существенно возросла. Нега
тивные явления в зоне МЕРКОСУР
на рубеже двух десятилетий побу
дили страну диверсифицировать
географию внеш. торговли (см.
табл. 5). В 2010 основными партне
рами по экспорту были Бразилия
(21%
экспорта
У.)
Аргентина
(7,5%), Чили (5,5%), Россия (5,3%),
по импорту — Бразилия (18,6%),
Аргентина (16,7%), Китай (13,5%),
Венесуэла (9,1%), США (8,3%),
Россия (4,2%).
Благодаря природным услови
ям и высокому уровню сервиса У.
стал междунар. туристич. центром.
Число туристов возросло с 1,9 млн.
в 1993 до 2,3 млн в 2000. Хотя назв.
показатель не был достигнут в по
следующие годы (2,0 млн в 2010),
по соотношению числа туристов и
местн. населения (60%) У. по-преж
нему превосходит все страны ЮА и
Мексику. Туризм составляет 6%
ВВП. Ок. пол. туристов традицион
но прибывают из Аргентины. Гл. ту
ристич. центры — Монтевидео, ме
ждунар. курорт Пунта-дель-Эсте и
термальные источники на побере
жье Атлантич. ок. В стране насчиты
вается 418 отелей и 42 кемпинга,
но б. ч. туристов останавливается у
своих родственников и друзей.
Политика в отношении иностр.
капитала определяется наличием
открытой рыночной экономики. В
отношении зарубежных инвесторов
ТАБЛИЦА 2
ВНЕШ. ТОРГОВЛЯ У., млн долл.
1995
1998
2000
2003
2005
2007
Товарооборот
4972,9
6579,1
5760,5
4388,4
7283,3
10077,6
Экспорт (ФОБ)
2106,0
2768,7
2294,6
2198,0
3404,5
4496,0
Импорт (СИФ)
2866,9
3810,4
3465,9
2190,4
3878,8
5581,6
Сальдо
-760,9
-1041,7
-1171,3
7,6
-474,3
-1085,6
Источник: Banco Central de Uruguay.
813
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ТАБЛИЦА 3
СТРУКТУРА УРУГВ. ЭКСПОРТА, млн долл.
1990
1995
2000
2006
2006, %
Животные и продукты животноводства
442,3
561,7
700,2
1497,4
37,9
— мясо и мясопродукты
246,9
230,6
390,3
985,2
25,2
— морепродукты
61,7
87,0
102,9
136,1
3,4
— мол. продукты
62,5
111,4
128,7
274,3
6,9
Продукты растениеводства
192,2
304,1
256,7
548,8
13,9
— рис
102,0
162,9
165,4
218,6
5,5
— пр. зерновые
31,9
14,3
1,7
20,9
0,5
Пищ. товары, напитки, табак
66,5
74,0
115,2
139,2
3,5
Минералы
7,5
29,3
48,2
146,4
3,7
Химикаты
111,8
86,1
106,4
180,0
4,6
Пластмассы, каучук, пр.
49,6
75,3
95,3
202,4
5,1
Кожа, меха, изделия из кожи
234,3
250,8
264,7
340,7
8,6
— меха и кожа
129,4
165,6
217,4
305,7
7,7
— изделия из кожи и меха
104,9
85,2
47,3
35,0
0,9
Лесоматериалы
3,9
30,4
48,6
186,7
4,7
Целлюлоза, бумага, картон
13,9
32,5
74,0
65,8
1,7
Текст, сырье и изделия
486,8
421,3
269,8
268,5
6,8
— шерсть
308,2
241,1
128,0
162,7
4,1
— пр.
178,1
180,2
140,8
105,8
2,7
1,4
Драгоценные металлы и камни, и изделия из них
1,5
5,6
21,7
56,2
Металлы и изделия из них
13,3
27,7
29,0
74,3
1,9
Машины и оборудование
15,3
31,9
34,6
24,8
0,6
Транспортные средства
19,2
95,5
161,6
35,7
0,9
1692,9
2106,0
2299,5
3952,3
100,0
Всего
Источник: Banco Central de Uruguay.
ТАБЛИЦА 4
ЭКСПОРТ ШЕРСТИ, млн долл.
1990
1995
2000
2007
2007 к
1990 в %
Шерсть немытая
86,7
25,8
10,3
46,2
53,3
Шерсть мытая
31,0
14,5
6,7
20,8
67,1
Топсы
190,5
200,8
111,0
136,5
71,7
Всего
308,2
241,1
128,0
198,5
64,4
Источник: Banco Central de Uruguay.
814
действуют те же нормы, что и для
местн. В 1990-2000 среднегодовой
объем иностр. инвестиций соста
вил 130 млн долл., или 0,8% ВВП.
Привлечению прямых иностр. инве
стиций уделяется первостепенное
значение. В 2005 их объем составил
847 млн долл., а в 2009 1267 млн
долл., или 4% ВВП (Чили — 3,8%,
Бразилия — 1,6, Аргентина — 1,1%
ВВП).
Осн.
сферой
приложения
иностр. капитала явл. третичный
сектор, куда в 1990-е гг. было на-
УРУГВАЙ (URUGUAY)
ТАБЛИЦА 5
ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ СТРУКТУРА ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ, %
1995
1990
2000
2006
экс.
имп.
экс.
имп.
экс.
имп.
экс.
имп.
МЕРКОСУР
34,8
38,7
47,1
46,1
44,5
46,4
26,3
45,7
США
9,4
10,5
6,0
9,8
8,4
9,7
14,5
6,8
ЕС
25,1
19,6
20,8
20,9
16,2
18,3
18,3
9,8
Азия
13,2
7,0
16,2
9,6
14,6
9,1
9,8
12,6
В т.ч. Китай
4,0
0,4
5,9
1,2
4,0
3,2
4,0
7,3
Источник: Banco Central de Uruguay.
правлено 60,9% всей суммы, в т.ч.
38,3% — в оптовую и розничную
торговлю, за ним шла обрабат.
пром-сть — 22,8% и первичный
сектор — 16,4%. Из стран Европы
поступило 35,9% иностр. капвложе
ний, из США — 26,8, из гос-в
МЕРКОСУР — 24,7%. Договор о
взаимной защите инвестиций, под
писанный с США в 2004, охватыва
ет большинство секторов экономи
ки, вкл. банк., что расширило воз
можности участия амер. бизнесме
нов в инвестиц. сотрудничестве с У.
В 1991 на У. было распростра
нено действие «плана Брэйди» по
урегулированию внеш. долга, что
позволило реструктурировать за
долженность на сумму в 1,07 млрд
долл. В 1990-е гг. гл. источником
внеш. заимствований стало разме
щение гос. облигаций на междунар.
рынках капитала, сумма к-рых на
кон. 2007 достигла 8,6 млрд долл. В
период 2000-05. У. получил три
стабилизац. кредита от МВФ, пол
ностью погашенных в нояб. 2006.
Внеш. долг за 2000-06 возрос с 8,9
до 11,4 млрд долл., в т.ч. госсекто
ра — с 5,6 до 10,2 млрд, его соотно
шение с ВВП — с 41,6 до 54,7%. На
обслуживание в 2006 была направ
лена сумма, эквивалентная 86% до
ходов от экспорта товаров и услуг.
Валютные резервы, упавшие в 2002
до 772 млн долл., к кон. 2006 воз
росли до 3,1 млрд. В 2011 внеш.
долг вырос до 13,95 млрд долл.
Доход на душу нас., исчислен
ный по покупат. способности, оце
нивался в 2007 в 10,7 тыс. долл.
США. Ур. бедности на кон. 2007 оп
ределялся
месячным
доходом
4432 песо в Монтевидео, 2976 пе
со — на ост. терр., нищеты, соотв., — 1479 и 1124 песо. Вплоть до
кризисного периода в У. отмеча
лось снижение бедности. Доля се
мей, живущих за чертой бедности,
за 1990-е гг. снизилась с 11,8 до
5,6%, а в условиях нищеты — с 2 до
0,9%. К 2004 соотв. показатели воз
росли до 31,9 и 3,9%, к кон. 2007
сократились до 17,2 и 1,1%. В 2010
доля семей, живущих за чертой
бедности, составила 20%.
Показатели качества жизни са
мые высокие в ЮА. По переписи
2004, на 1 домашнее х-во приходи
лось 1,18 ед. жилья, в каждом жи
лище в ср. проживало по 2,5 чел.
98% жит. централизованно снаб
жается питьевой водой, электри
фицировано 98% нас. пунктов,
кол-во автомобилей на 100 жите
лей — 19.
Доходы распределяются более
равномерно, чем в к.-л. лат.-амер.
стране, однако на 10% наиб, обеспеч. уругвайцев приходится 34%
совокупного дохода, на 10% бед
нейших — 1,9%.
Миним. зарплата пересматри
вается в соответствии с уровнем
инфляции 2 раза в год, с нач.
2008 — 3416 песо. Среднемесяч
ный доход в 2007 составил
22,4 тыс. песо, в Монтевидео —
28,2 тыс., в провинции — 18,3 тыс.
Реальная зарплата в 2007 достигла
только 93,1 % уровня 1995, в госсек
торе — 103,7, в части. — 88,2%.
Не существует единой пенсион,
системы. В 2 0 0 3-04 созданы пен
сион. фонды для преподавателей
вузов, полицейских, военных и
банк, служащих. Числ. клиентов
части,
пенсионных фондов за
1996-2007 увеличилась с 355,6 до
773,1 тыс. чел.
В 2005-07 был осуществлен
двухлетний Нац. план чрезвычай
ных соц. мер для борьбы с нищетой
и бедностью, охвативший 200 тыс.
чел., направленный на включение
всех уч-ся в образоват. систему и
обеспечение базового ур. питания
нас. В рамках плана реализован
проект соц. поддержки бездомных
в зимнее время — «Полярный хо
лод» (Frío Polar). Прав-во проводит
линию на осуществление комплекс
ных мер по борьбе с бедностью, с
тем чтобы преодолеть феномен ее
«воспроизводства».
В ходе осуществления плана
Сэйбал (подготовка молодого поко
ления к преодолению технологиче
ского разрыва) У. стал первой стра
ной в ЛА с полным обеспечением
ПК школьников и учителей в гос.
школах. Было выдано 380 тыс ПК и
подготовлено 18 тыс учителей. Бла
годаря этой программе 220 тыс се
мей (из общего количества 1280
тыс.) получили впервые компьюте
ры, половина этих семей относится
к 20% малоимущего нас.
Состояние окружающей среды
Экологическая обстановка в У.
явл. одной из наиб, благоприятных
в ЛА, что связано с отсутствием
крупного пром. произв-ва. Гл. за
грязнителем
явл.
горнодоб.
пром-сть, хотя объем добычи не
815
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
столь значителен, однако 99% осу
ществляется открытым способом,
что негативно сказывается на со
стоянии окруж. среды. Экосисте
мы, наиболее подверженные деят-сти горнодоб. пром-сти, нахо
дятся в деп. Артигас (добыча аме
тиста, агата), а также в деп.
Колонна, Канелонес, Монтевидео,
Мальдонадо, Сан-Хосе (разработки
песка, базальта, туфа). Развитие
отрасли может затронуть такие
природоохр. терр., как Парк Арекита (деп. Лавальега), Кебрада де лос
Киервос (Трейнта и трес), Сьерра-Малома
(Сан-Хосе),
парк
Сан-Мигель (Роча), Баньядос де
Санта-Люсия (Сан-Хосе-Монтевидео).
Заметная зона экология, напря
жения — индустр. р-н Фрай-Вентос, где осн. источники загрязне
ния — целл.-бум. предприятия.
Планы стр-ва двух новых заводов с
2005 стали гл. фактором разногла
сий в МЕРКОСУР, прежде всего в
отношениях с Аргентиной. Др.
терр., подвергающиеся сильному
воздействию человека — пляжи,
где возрастает поток туристов, а
также бассейн р. Санта и столичная
зона, требующие постоянного кон
троля за качеством питьевой воды.
В У. функционирует Нац. систе
ма охраны окруж. среды. Нац.
управление по охране окруж. среды
разрабатывает стратегию, осуще
ствляет мониторинг качества воды,
воздуха, хим. и жидких отходов,
биоразнообразия и биобезопасно
сти. Готовятся к осуществлению
проекты стоимостью в 1 млрд долл.
Действует движение «Уругвай —
природная страна» (País Natural),
присуждающее премии за самое
чистое произв-во (в 2004 — поли
графия. пром-сть).
Общ. пл. природоохранных зон
составляет 263,2 тыс. га, что соот
ветствует 6% нац. терр. Выделяют
ся такие категории, как природный
памятник, заповедник фауны, охра
няемый пейзаж, нац. лес, лесной
816
резерв. Среди наиб. изв. природо
охранных терр. — Парк Андресино
Роча (с 1921, в гос. собственности),
нац. лес Рио-Негро (с 1965, гос.).
Число природоохранных зон плани
руется довести до 20. Программы
по достижению биобезопасности
предусматривают сохранение ви
дов растений и животных, разведе
ние экзотич. видов, а также транс
генов, используя достижения био
технологии. В рамках междунар.
программы «Человек и биосфера»
(ЮНЕСКО) У. предложил выделить
зону Баньадос-дель-Эсте (на гра
нице с Бразилией) как зону, где со
храняются биоресурсы. Выполня
ются совместные проекты с Арген
тиной (использование басе. р.
Рио-де-ла-Плата) и Бразилией (ла
гуны Мерин).
Здравоохранение
На здравоохранение направля
ется 11% ВВП, доля гос-ва в общ.
расходах — менее пол. Гос-во не
явл. и гл. поставщиком мед. услуг,
во второй пол. 20 в. в У. возникли
учреждения коллективных мед. ус
луг (Instituciones de asistencia
médica colectiva — IAMC), деят-сть
к-рых в н.в. охватывает до 45% нас.,
а в возрастной группе св. 60 лет —
более 60%. Для учреждений IAMC
действует
смешанная
система
страхования. Гос-во осуществляет
предоплату в расчете на кажд. кли
ента, кроме того, в бюджет IAMC
поступают перечисления обязат.
мед. страхования клиентов, заня
тых в части, секторе. С 2008 дейст
вует Комплексная нац. система
здравоохранения, финансир. за
счет средств Нац. фонда здраво
охранения, созданного в рамках
Банка соц. страхования и форми
руемого за счет бюдж. ассигнова
ний, отчислений работодателей,
лиц наемного труда и пенсионеров.
На первом этапе ею охвачено
430 тыс. чел.: детей до 18 лет и ма
лоимущих пенсионеров.
Мин-ву здравоохранения под
чинена 61 больница с 6,45 тыс.
коек, из них в Монтевидео —
3,1 тыс. Помимо больниц общ. про
филя действуют Нац. центры онко
логии, ортопедии и травматологии,
ревматологии, педиатрия., жен. и
две психиатрия, больницы. Систе
ма здравоохранения вооруж. сил
охватывает 220 тыс. чел., включает
госпиталь на 447 коек. Части, сек
тор имеет в своем распоряжении
41 лечебное учреждение системы
IAMC. В 2006 в У. работали
13,7 тыс. врачей, или 3,65 на 1 тыс.
нас., что явл. вторым после Кубы
показателем в ЛА.
Гл. причины смертности — сер
дечно-сосудистые
заболевания
(35-40% ) и рак (до уА). Первый слу
чай СПИДа отмечен в 1983, на кон.
2010
было
зарегистрировано
9,9 тыс. ВИЧ-инфицированных, из
к-рых болезнь развилась у 3 тыс.
чел.
Образование
Ур.
грамотности
взрослого
нас. — 97,8%, в сел. местности —
97%. В 2006 42,8% жит. имели нач.,
15,8% — высш. образование (пол
ное и неполное), ост. — ср. (закон
ченное). У. стал первой страной
мира, введшей в 1877 обязат. и
бесплатное образование. В н.в. оно
распространяется на детей с 6 лет
и охватывает 10 лет. В гос. вузах
образование бесплатное. На его
развитие направляется до 5% ВВП,
в т.ч. св. 3% гос-вом. Доля затрат
на образование в бюджете за
2 0 0 0-06 сократилась с 17 до 13%.
В 2006/07 у. г. в 2,4 тыс. нач.
школ обучалось 365,9 тыс. уч-ся, в
436 ср. — 261,8 тыс., в 129 среднетехнич. — 67,7 тыс. Доля учеников
части, школ в нач. школе — 14,1%, в
ср. — 11,1%.
Числ.
студентов
составила
110,3 тыс., из них в гос. ун-те Рес
публики, осн. в 1849, — 70,2 тыс. В
системе гос. образоват. учрежде
ний — воен., военно-мор., поли
цейская академии, Нац. школа
драм, иск-ва и др. С 1985 создают
ся части, ун-ты, число к-рых достиг-
УРУГВАЙ (URUGUAY)
ло 11 (20,7 тыс. студентов), самый
крупный из них — Католич. ун-т У.
им. Дамасо Антонио Ларраньага с
5,9 тыс. студентов. В столице нахо
дится Ун-т труда У. (осн. в 1942),
объедин. проф.-техн. училища и ве
черние школы, его посещают около
70 тыс. уч-ся.
Наука и культура
Наука. Финансирование науки
осуществляется гос-вом (90%) и
иностр. фондами. В Ун-те Респуб
лики концентрируется 85% исследоват. деят-сти, а 15% исследова
ний осуществляют иные гос. ин-ты
и центры. Среди них наиб, извест
ны Нац. ин-т с.-х. исследований и
Лаборатория технология, исследо
ваний. Действуют ин-ты эндокри
нологии и онкологии, океаногра
фия. службы и др. Концентрация
научн. исследований в ун-тах сни
жает связь науки с произв-вом, а
также сдерживает вложение части,
инвестиций в развитие научн. ис
следований.
Культура У. имеет исп. корни,
наиб, ярким элементом «местного
колорита» явл. легендарная фигура
гаучо, так называли крестьянина в
Аргентине и У.
Литература. Культура У. тесно
связана с Аргентиной и прежде
всего с культурой Буэнос-Айреса, в
силу чего нек-рые лит. критики вы
деляют особую лит-ру «Ла-Плата».
Во время неблагоприятных политич. и эконом, ситуаций как уруг
вайцы, так и аргентинцы пересека
ли р. Ла-Плата и находили убежище
в соседней стране. С кон. 19 в.
уругв. культура приобретает само
бытные черты.
Первым изв. писателем У. был
Бартоломе Идальго (1788-1822), в
творчестве к-рого тема гаучо зани
мала значит, место. Поэма Хуана
Соррильи де Сан-Мартина (1 8 5 5 1931) «Табаре» (1888), воспевшая
«благородного дикаря», посвящена
борьбе между испанцами и индей
цами. Основоположником нац. ро
мана, воспевавшего рождение не
зависимого У. и нац. героя-освободителя Артигаса, как защитника
нац. границ, стал Эдуардо Асеведо
Диас (1851-1924).
Видное место в лит-ре 20 в. за
нимает
Хосе
Энрике
Родо
(1871-1917), автор эссе «Ариэль»
(1900), в к-ром противопоставля
ются лат.-амер. духовность и североамер.
меркантилизм.
Худож.
прозу представляют Карлос Рейлес
(1868-1938), автор реалистич. пси
хология. романов; Хавьер де Виана
(1868-1924);
Орасио
Кирога
(1978-1937) — автор коротких рас
сказов; представители реалистиче
ского направления Хуан Карлос
Онетти (1909-1994), Карлос Мар
тинес Морено (1917-1986) и Марио
Бенедетти (р. 1920), выступавшие в
жанрах короткого рассказа и рома
на. В кон. 1960-х гг. Элисео Сальва
дор Порта обращается в своем
творчестве к фигуре Артигаса. В
его произведениях Артигас превра
щается в лидера нар. масс (гаучо,
индейцев, угнетенных). В романе
«Сабина» (1968) автор выступает
под псевдонимом «Тупамарос», тем
самым ассоциируя себя с движени
ем левых. Из уругв. поэтов 20 в.
наиб, известны крупнейший пред
ставитель испаноамер. модернизма
Хулио Эррера-и-Рейсиг (1875-1910)
и поэтессы Дельмира Агустини
(1886-1914), Хуана де Ибарбуру
(1895-1979). К нач. 20 в. относится
творчество самого изв. драматурга ЛА
Флоренсио Санчеса (1875-1910),
автора реалистич. драм, посвящ.
нац. проблемам. Во второй пол. 20
в. большим влиянием во всей ЛА
пользуется Эдуардо Галеано (р.
1940).
Известна Нац. б-ка У. в Монте
видео, созданная еще в 1816 при
прав-ве X. Артигаса.
О.А. Панюшкина
Изобразит, иск-во. Выдающим
ся уругв. худ. 19 в. был Хуан Ману
эль Бланес (1830-1901), реалист,
чье имя носит Музей изящных иск-в
в Монтевидео. Из худ. 20 в. наиб.
изв. были абстракционист Рафаэль
Перес Баррадас (1880-1929); Пед
ро Фигари (1861-1938), кисти к-ро
го принадлежат красочные сцены
из жизни 19 в., выполненные в ма
нере постимпрессионизма; Хоакин
Торрес Гарсиа (1874-1949) — про
пагандист авангардного искусства;
осн. им в 1935 Ассоциация конст
руктивного иск-ва оказала замет
ное влияние на целое поколение
уругв. худ. В 20 в. творили также
изв. гравер Антонио Фраскони и
скульпторы Хосе Луис Соррилья де
Сан-Мартин, Хосе Бельони и Анто
нио Пенья.
Архитектура. Первые крепости
были заложены испанцами в 16 в. В
1680 португальцы осн. на левом бе
регу Ла-Платы город-крепость Колония-дель-Сакраменто. В 1726 ис
панцы заложили крепость Монтеви
део (как форпост в Эстуарий
Ла-Платы), в 1737 — крепость
Сан-Мигель. Фортификации и план
Монтевидео с центр, пл. Пласа
Майор и начертанием осн. улиц был
разработан итал. арх. Д. Петрар
кой. Церкви и жилые дома строи
лись из местн. камня с послед, шту
катуркой и декором из изразцов.
Большинство сохранившихся со
оружений кон. 18 — нач. 19 в. явля
ют собой пример классицизма,
хотя в нек-рых постройках заметны
черты барокко, как в Кафедральном
соборе Монтевидео (1790-1804).
Жилая застройка в целом была од
ноэтажной с внутр. двориками-па
тио. Крупным арх.-классицистом,
работавшим в У. в нач. 19 в., был
испанец Т. Торибио, построивший в
Монтевидео
здания
кабильдо
(1804-08) и капеллы госпиталя
Сан-Хосе (1799-1807), а также при
ходскую церковь(1808; перестрое
на в 1836-41) в Колонии-дель-Сакраменто. Классицизм доминиро
вал до сер. 19 в., ему на смену при
шли влияния европ. эклектической
арх-ры. Стр-во велось в осн. в Мон
тевидео, где стали возводиться вы
сокие дома и парадные здания.
817
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Наиб. изв. работы принадлежат
иностр. мастерам, в первую оче
редь итальянцам К. Цукки (здания
на Пласа де ла Индепенденсия,
1837; театр «Солис», 1841-1856,
совместно с Ф.Х. Гармендией,
окончен В. Рабю, 1874); Б. Пончини
(госпиталь Каридад, 1859), П. Фоссати (Итал. госпиталь, 1853) и
французу В.Рабю (Комм, биржа,
1867; жилые дома). С 1870-х гг. ста
ли работать местные арх., среди
к-рых выделяется И. Педральбес
(вилла А.Берро, ныне посольство
Аргентины).
Появились
первые
проекты эконом, жилья (р-н Баррио-Вилья в Монтевидео, 1889). В
кон. 19 в. в зодчестве стали приме
нять металл и стекло (здание
Центр, вокзала в Монтевидео,
1897, итал. арх. Л. Андреони). На
рубеже 19-20 вв. в старых р-нах
строились хладобойни, фабрики,
раб. бараки «конвентильо». Одно
временно возводились многоэтаж
ные отели и жилые дома, насыщен
ные обильным декором. В нач. 20 в.
доминировало ар-нуво (модерн). В
первой четверти 20 в. в Монтеви
део расширялась сеть улиц, были
построены юж. набережная, новый
порт, парк Апьядос (ныне Батлье-и-Ордоньес), появились пер
вые высотные дома, в частности
здание Сальво (1923-1928, арх.
М.А. Гори и др.). В 1930-е гг. полу
чили распространение рационалистич.
тенденции,
проводником
к-рых был Хулио Виламахо. Его по
стройки этого направления —■
собств. дом (1939), здание инже
нерного факультета Ун-та Респуб
лики в Монтевидео (1938), мотель в
Вилье-Серране (1946).
Помимо
этого ему принадлежит разработка
ген. планов застройки гг. Вилья-Серрана (1944) и Пайсанду
(1947). С 1950-х гг. стала домини
ровать т.н. органич. арх-ра. В зна
чит. степени под влиянием идей X.
Торреса Гарсии (1874-1949) боль
шое внимание стало уделяться
роли цвета в арх-ре и садово-пар
818
ковому иск-ву. Характерными при
мерами явл. виллы в Пунта-Бальене
(1940-1950-е гг.; арх. А. Бонет),
собств. дом арх. Пайсе Рейеса в
столичном р-не Карраско (1955),
церковь в Атлантиде (1959, арх. А.
Дьесте). В 1950-е гг. началась
творч. деят-сть зодчего, скульпто
ра, живописца Карлоса Паэса Виларо, чьи архит. работы, начиная со
знаменитого
Дома
народов
(Casapueblo, нач. 1958), отличают
ся пластикой почти скульпт. форм.
В 1960-1970-е гг. пространствен
ные и новые конструктивные реше
ния нашли отражение в проектах и
постройках А. Дьесте, Э. Катценштейна, X. Сольсоны, Х.М. Рейеса,
К. Гомеса Гавассо и др. В кон. 20 —
нач. 21 в. получили развитие по
стмодернистские тенденции (в част
ности сочетание приемов хай-тека и
нео-ар-деко). Ими отмечены как
части, дома и виллы, так и высотные
здания жил. помещений, офисов,
банков и др. обществ, построек.
Н.А. Шелешнева-Солодовникова
Музыка. Нар. музыка У. близка
аргент., многие песни и танцы по
пулярны в обеих странах. К их числу
относятся видала и тристе, эстило,
а также нар. танец перикон, танцы
сьелито, милонга и танго. Сотни
нар. песен были собраны и опубли
кованы одним из выдающихся
лат.-амер. музыковедов Франсиско
Куртом Ланге. Из композиторов
20 в. известностью пользуются ос
новоположник нац. композитор
ской
школы Эдуардо Фабини
(1883-1950), Кпюзо Морте, Висен
те Асконе и Эктор Тосар. «Пиком»
воздействия уругвайцев на массо
вую культуру 20 в. стало их участие
в развитии зародившегося в Бу
энос-Айресе пес. и танц. жанра
танго. Авт. одной из двух наиб, по
пулярных в мире мелодий этого на
правления «Кумпарсита» стал в
1917 уругваец Херардо Матос Род
ригес. В Монтевидео имеется ряд
больших концертных залов, в т.ч.
Ин-т Верди, Дворец музыки «Ла
Лира», Дворец Диаса. Раз в год в
Монтевидео проходит фестиваль,
известный как Карнавальная неде
ля; в это время сюда стекаются ог
ромные массы народа, к-рых при
влекают парады, маскарады, музы
ка и танцы.
В столице находится гл. театр
страны — «Солис», а также Нац.
ист. музей (осн. в 1900), Нац. музей
пластических иск-в (основан в
1911) и Нац. музей естеств. исто
рии (осн. в 1837). Известны Худож.
музей в Сан-Хосе и Музей индейца
в Такуарембо, Музей гаучо. 25 авг.
праздник Дня независимости со
провождается праздничными шест
виями, танцами и выступлениями
муз. коллективов.
О.А. Панюшкина
Театр. Профес. театр в У. воз
ник в кон. 16 в. В 1793 в Монтеви
део было построено первое театр,
здание, на сцене к-рого ставились
пьесы исп. авторов. Нач. 19 в. озна
меновано творчеством двух ярких
драматургов: Бартоломе Идальго и
Франсиско Хавьера де Ача, чьи
произведения были проникнуты ду
хом свободы и патриотизма. Зна
чит. место в становлении уругв. те
атра занял костумбризм. Его наиб,
видным представителем стал Флоренсио Санчес, чье творчество впо
следствии получило известность не
только в ЛА, но и в Европе. Видную
роль в становлении нац. театра
сыграл и его современник Эрнесто
Эррера, сочетавший в своих пье
сах, как и Ф.Санчес, бытописатель
ство с соц.- критич. направленно
стью.
В 1920-1930-е гг. развитие те
атра У. происходит под сильным
влиянием европ. течений и направ
лений, в частности, эстетики мо
дернизма, нашедшей непосредст
венное выражение в «Движении не
зависимых театров». Его участники
резко
противопоставляли
свое
иск-во коммерч. театру, господ-
УРУГВАЙ (URUGUAY)
ствовавшему на уругв. сцене. Пер
востепенную роль в этом движении
сыграл театр «Эль Гальпон», созд. в
1949 режиссером и актером Атауальпой дель Сьоппо. Именно в кон
тексте этого движения возникла
плеяда талантливых драматургов,
определивших лицо нац. театра по
след. десятилетий. В их числе —
Карлос Маги, Хуан Карлос Лехидо,
Антонио Ларрета и др. Центр, те
мой пьес этих авторов стал кон
фликт чел. и общ-ва, раскрываю
щийся на фоне повседневной жиз
ни разных соц. слоев уругв. общ-ва.
Значит, место в эволюции
уругв. драматургии занимает твор
чество всемирно изв. писателя Ма
рио Бенедетти. В его пьесах, так же
как и прозе, острейшей критике
подвергаются бурж. система цен
ностей и вытекающая из нее мо
раль.
В 1970-1980-е гг. в уругв. теат
ре еще больше усиливается инте
рес к соц. проблематике, к-рая
чаще всего раскрывается реалистич. средствами.
На рубеже 20-21 вв. четко
оформились две противоположные
тенденции. С одной стороны, наиб,
изв. в стране театры вернулись к
традиц. театр, формам, понятным
широкому зрителю. С другой, мо
лодые режиссеры и коллективы ре
шительно встали на путь поисков
новой эстетики и эксперимента, ис
пользуя смелую сценографию и
пластику, экстравагантную манеру
игры и т.п. Одновременно появи
лось поколение талантливых дра
матургов. Среди них: Рикардо
Грассо, сочетающий реалистич.
традиции с театром абсурда; Ари
эль Мастандреа — последователь
концептуализма; Альваро Мармьерка — мастер диалога, прославив
шийся пьесой о Сократе.
В нач. 21 в. интерес публики к
театр, иск-ву заметно возрос, о чем
свидетельствует высокий ур. посе
щаемости театров.
Н.С. Константинова
Кино. История уругв. кино ве
дется с 1898 г., когда был снят пер
вый документ, фильм. Но в послед,
десятилетия можно было говорить
лишь о немногих успехах нац. кине
матографии на фоне долгих пауз в
кинопроизв-ве. К одному из таких
успехов можно отнести фильм «Ма
ленький герой из Арройо дель Оро»
(1929) режиссера Карлоса Алонсо о
жит. сел. провинции. Заметными
вехами в отеч. кино стали фильмы
Уго Уливе «Монетка для Иуды»
(1959), история одного предательст
ва, намекающая на изв. библ. сюжет,
и «Как Уругвай больше нет» (1960) о
соц.-полит. кризисе в стране.
Своего рода резонансом на по
явление «нового кино», направле
ния в кинематографии ЛА, ориен
тир. на возрождение нац. культуры,
стала деят-сть группы кинемато
графистов, объединенных вокруг
«Синематеки третьего мира», осн.
в Монтевидео в 1967. Уругв. Сине
матека превратилась в центр кинодеят-сти,
организовывавший
просмотры лент нового кино. Наиб,
известность в те годы приобрела
деят-сть режиссеров У. Уливе и Ма
рио Андпера, снимавших фильмы на
8- и 16-мм пленке. В своей совмест
ной работе «Выборы» (1967) они
раскрыли «кухню» политич. избират.
кампании, цинизм и лицемерие, с
к-рыми она проводилась. Ощуще
ние надвигающегося соц.-политич.
кризиса в стране отразилось в лен
тах «Мне нравятся студенты» (1968)
о студенч. движении и «Уругвай 69;
проблема мяса» о крупной забас
товке рабочих — обе М. Андлера,
«Либер apee: liberarse» (1970), со
вмести. документ, фильм неск. ав
торов о похоронах студента, убитого
полицейскими. Фильм «Знамя, ко
торое мы поднимаем» (1971) был
снят Марио Хакобом и Эдуардо Террой с целью поддержки Фронта
всех левых партий У.
Когда после воен. переворота в
1973 начались репрессии против
левых сил, мн. кинематографисты
были вынуждены покинуть страну, а
те, кто не успели (Вальтер Ачугар,
Эдуардо Терра), были арестованы
и подверглись жестоким пыткам.
Нац. кино практически перестало
существовать, на экранах страны
шли иностр. фильмы, большей ча
стью североамер. Но нац. Синема
тека, не зависимая от гос. финансир., продолжала активную просве
тительскую деят-сть, знакомя зри
телей с лучшими лентами мир.
кино, прежде всего в принадлежа
щих ей 12 кинотеатрах. Кроме того,
в ее производств, отделе в 1983
был снят фильм «Убили Венансио
Флореса».
О
постепенном восстановлении
нац. кинопроизв-ва стало возмож
ным говорить лишь с сер. 1990-х
гг., когда появились дебютные ра
боты «Почти правдивая история»
(1993) Беатрис Флорес Сильвы и
«Управляемый» (1994) Пабло Дотты. Второй фильм Б.Флорес Силь
вы, ставшей с 1996 директором Ки
ношколы, «Эта продажная жизнь»
(2001, совместно с Испанией и
Бельгией) получил «Золотого Ко
лумба», гл. приз на фестивале в
Уэльве в 2001. Удачным оказался
дебют еще двух молодых режиссе
ров Хуана Пабло Ребельи и Пабло
Столя, составивших талантливый
режиссерский дуэт. Их ленты «25
ватт» (2001) и «Виски» (2004), про
демонстрировавшие жизнь бедных
кварталов
Монтевидео
сквозь
призму соц. проблем, получили
множество премий за рубежом.
Так, второй фильм получил призы
за лучший фильм на фестивалях в
Токио, Грамаду, Чикаго и Уэльве, а
также премию «Гойя» Исп. киноака
демии как лучший иностр. фильм
2004. Успехом увенчалась и первая
совместная с Аргентиной и Чили
работа — фильм «Убить всех»
(2007) Эстебана Шредера, при
знанная Ассоциацией уругв. крити
ков лучшим фильмом 2008. Снятый
в жанре политич. триллера фильм
819
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
посвящен теме диктатуры, столь
актуальной для всех трех стран.
В основе ленты «Туалет для
Папы» (2007) Энрике Фернандеса и
Сесара Чарлоне лежит трагикомич.
история о жителях бедного посел
ка, через к-рый должен был пройти
путь Папы Римского, наносящего
визит в страну. Создатели фильма
сфокусировали внимание на чувст
вах простых людей, связавших с
предстоящим событием надежды
на кардинальные изменения в сво
ей жизни. Многие жители поселка
стремятся получить лицензию на
торговлю пирожками, а герой
фильма Вето строит платный туа
лет. Но надежды на чудесное обо
гащение не оправдались, на тор
жеств. мессу собралось слишком
мало народа, и не было вожделен
ных очередей ни к бесчисленным
лоткам с пирожками, ни к гордости
Вето — туалету. Впрочем, герой
фильма не отчаивается и не теряет
ни присутствия духа, ни надежды на
лучшую жизнь.
Традиция документ, политич.
фильма возрождается в новых
фильмах М. Андлера «В стороне»
(2002) и «Скажите Марио, чтобы не
возвращался» (2008), а также в лен
те Матео Гутьерреса «D.F. Конеч
ный пункт», признанной лучшим до
кумент. фильмом страны в 2008
Победоносным стало участие У.
на
Берлинском
кинофестивале
2009, на к-ром фильм режиссера
820
Адриана Биньеса «Гигант» завоевал
сразу три премии- «Серебряного
медведя», «Лучший дебют» и Пре
мию Альфреда Бауэра. В том же
году испанскую премию «Гойя» в
номинации «Лучший иностранный
испаноязычный фильм» получил
режиссер из У. Федерико Вейрох за
ленту «Акне». А на третьем Фести
вале кино ЛА в Москве в 2010, для
к-рого были отобраны наиб, значит,
работы последних лет, демонстри
ровалась своеобразная психоло
гия. лента Габриэлы Гильермо
«Фан» (2005) о вечном противоре
чии между мечтой и реальностью
Л В Ростоцкая
бокс, гольф, разл. виды водного
спорта, автомоб. гонки. На олим
пиадах начиная с 1924 команда У.
завоевала (без учета футбола) 2 се
ребряных и 6 бронзовых медалей, в
последний раз серебро в велоспор
те в Сиднее в 2000.
О А Панюшкина
Лит Л А Э н ц и кл о п е д и и с п р а в о ч н и к Т
2 М , 1 9 8 2 , Культура Л А Э н ц и кл о п е д и я
Guina J
М , 2000,
U ru g u a y
V
La a rq u ite c tu ra
1 -4 ,
M o n t,
en
1 9 5 5 -1 9 5 8 ,
http //w w w c a rlo sp a ezvilaro c o m /In g le s /E
n g lis h -a rq u ite c tu ra htm ,
ЛА
Р ед
И К ,
Теперм ан
М ,
2002,
М а лы е
В А,
страны
Ш е р е м е ть е в
С правочник
«Страны
м и ра» М , 1 9 9 1 , У р у гв а й м е с то для р о с
т а М о н т е в и д е о , 2 0 0 2 , A nu ario es tad ístic o
Спорт
a g ro p e c u a rio 2 0 0 7
Футбол явл. нац. игрой. Сбор
ная У. 2 раза становилась чемпио
ном мира (1930 и 1950) и обладате
лем золотых олимп медалей (1924
и 1928), 15 раз из 45 победила в
турнире «Кубок Америки», разыгры
вающийся с 1916, а в 1980 —
единств, турнир обладателей Кубка
мира. По рейтингу ФИФА занимала
4-е место в нач. 2012, в назв. году
30 уругв. игроков играли за коман
ды Англии, Аргентины, Бразилии,
Германии, Голландии, Испании,
Италии, Мексики, Португалии, Тур
ции, Франции и Чили. Гл. спортив
ное сооружение — стадион «Сентенарио» в Монтевидео вместимо
стью в 100 тыс. зрителей, действ с
1930 Из др. игр популярны игра в
поло, теннис, баскетбол, регби,
e s ta d ís tic o
2007,
2006
bre v e
de
M o n t , 2 0 0 7 , Anuario
e d u c a c ió n
A nu ario
2006
M o n t,
de
U ru gu ay
M o n t , 2 0 0 7 , Arteaga J J
U ru g u ay
historia
E stadístico
c o n te m p o rá n e a
M éxico,
2 0 0 0 , B an co C e n tra l del U ru g u ay In form e
T rim e s tra l
de
C u e n ta s
E n e ro -D ic ie m b re 2 0 0 6
F a c tb o o k
Y e a rb o o k
N acio n a les
M o n t , 2 0 0 7 , CIA
2007
W ash ing ton
D C , 2 0 0 7 , Gonçalves F M
T h e O ptim al
Level o f Fo reign
D ollarized
U ru g u a y
R ese rv es in Financially
E con om ics
W ash
The
C ase
of
D C , 2 0 0 7 , IM F C ou ntry
R e p o rt N 0 7 /1 4 6
W ash
D C , April 2 0 0 7
IN E El s e c to r industrial en el U ru gu ay Ano
2005
un análisis p o r su e s tru c tu ra a partir
la c u e n ta d e pro d u c ció n M o n t , 2 0 0 8 , IN E
E stim ación d e p o b re z a p o r el m éto d o d e
in greso , 2 0 0 7
M o n t , 2 0 0 8 , R ep o rte d e
E stabilid ad F in an ciera C u a tro trim e s tre d e
2007
M o n t,
abril
2008,
O b s e rv a d o r, B ú s q u e d a M o n t
El
País,
El
ЧИЛИ (CH ILE)
Общие сведения
Республика Чили — República
de Chile. Чили — гос-во, располож.
на Ю.-З. ЮА. Терр. Ч. занимает уз
кую полосу земли шириной от 15 до
355 км,
вытянутую более
чем
на 4200 км с севера на юг практи
чески вдоль 72° з.д. вдоль берега
Тих. ок. от 17°10' ю.ш. до 56°30'
ю.ш. Пл. 756,945 кв. км. Числ. нас.
17 094 275 чел. (на июль 2010).
Гос. язык — исп. Им владеют
практически все жит. страны. Па
раллельно нек-рые группы индей
цев и иммигранты сохраняют свой
язык для общения на быт. ур.
Столица — г. Сантьяго де Чили
(Santiago de Chile). В столичном окр.
Сантьяго в 2009 проживало 7 млн
чел., в т.ч. непосредственно в сто
лице — св. 6 млн (в 2011 — 6,7 млн
чел.).
Ч. — унитарная президентская
дем. респ. В стране действует Кон
ституция, принятая в 1980. Осн. за
кон частично реформирован в 1989,
1991, 1994, 1996, 1997, 1999, 2000,
2003. Важные изменения внесены
также в 2005.
С 1974 в Ч. введено новое адм.
деление (в к-рое впоследствии вно
сились коррективы), согласно к-рому страна разделена на 15 окр. (вкл.
столичный), в к-рые входят 40 пров.
Официаль
ный
№ окр.
1
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
XIII
XIV
XV
Главой гос-ва в Ч. явл. прези
дент. Он — гарант внутр. и внеш.
стабильности страны, возглавляет
Совет нац. безопасности.
Президент Ч., согласно Консти
туции, явл. главой исполнит, вла
сти — прав-ва страны.
Высш. органом законодат. вла
сти Ч. явл. Нац. Конгресс, состоя
щий из Сената и Палаты деп.
Работу Конгресса возглавляют
избираемые в каждой палате пред
седатели.
Гос. праздник — День незави
симости — 18 сент. (с 1818).
Ден. единица — песо (100 сен
таво).
Ч. явл. одной из первых стран,
вошедших в ООН (1949), и входит в
ее специализиров. орг-ции (ФАО,
ЭКЛАК,
ЮНИТАР,
ЮНИДО,
ЮНКТАД, ЮНЕСКО, ВОЗ и др.). Ч. в
1996-97 и с 2003 — непостоянный
чл. Сов. Безопасности ООН. Ч. —
чл. МВФ, Межамер. банка разви
тия. В 60-х гг. Ч. играет ведущую
роль в движении за эконом, инте
грацию стран ЛА. В 1968 Ч. высту
пает с инициативой создания Анд
ской группы (АД), однако в 1976 вы
ходит из состава АД в связи с несо
гласием
с
ограничениями
на
экспорт, предлож. группой.
Назв. округа
Тарапака
Антофагаста
Атакама
Кокимбо
Вальпараисо
Либертадор Хенерапь Бернардо О’Хиггинс
Мауле
Био-Био
Арауканиа
Лос Лагос
Айсен
Магальянес
Столичный окр. (Сантьяго)
Лос-Риос
Арика-и-Паринакота
Столица окр.
Икике
Антофагаста
Копиапо
Ла Серена
Вальпараисо
Ранкагуа
Талька
Консепсьон
Темуко
Пуэрто Монтт
Койайкэ
Пунта Аренас
Сантьяго
Вальдивия
Арика
Цифрами обозначены области.
1
2
3
4
- Арика-и-Паринакота (XV)
- Столичный округ (Сантьяго) (XIII)
- О'Хиггинс (VI)
- Лос-Риос (XIV)
Ч. — один из ведущих чл.
лат-амер. ассоциации интеграции
(ЛАИ) (с 1981), одна из первых уча
стниц лат.-амер. эконом, системы
821
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
(ЛАЭС) (с 1975), в 1996 в качестве
ассоциированного члена присоеди
нилась к МЕРКОСУР.
В Сантьяго находится штабквартира эконом, комиссии ООН
для ЛА и Карибск. басе. (ЭКЛАК). Ч.
подписано соглашение о сотрудни
честве с Европ. союзом (1996). С
1994 Ч. — чл. орг-ции Азиатско-Ти
хоок. сотрудничества (АТЭС). С
1998 Ч. явл. чл. орг-ции по запре
щению ядерного оружия в ЛА
(ОПАНАЛ).
Природа
Ч. омывается водами Тих. ок.,
многочисл. прол., вкл. Магелланов,
отделяющий о. Огненная земля от
материка. Прол. Чакао отделяет
континент, часть Ч. от о-ва Чилое.
От Антарктиды Ч. отделена прол.
Дрейка. От Ю. до сев. границы Ч.
вдоль ее берега проходит течение
Гумбольдта (Перуан. течение), ока
зывающее важное влияние на кли
мат Ч.
Берега от сев. границы до зал.
Релонкави абразивно-бухтовые, к
Ю. от него ингрессионные, преиму
щественно фиордовые с множест
вом зал. и проливов.
В состав Ч. входят: ряд при
брежных о-вов и архипелагов
(наиб, крупные из них — Чилое,
Ганновер, Санта Инес), зап. ч. о-ва
Огненная земля, о-ва Сан Амбросио, Сан Феликс, Хуан Фернандес,
Сала-и-Гомес, а также о. Пасхи в
Тих. ок.
Протяженность границ Ч. —
6171 км. Ч. граничит на С. с Перу
(160 км), на В. — с Боливией (861
км) и Аргентиной (5150 км).
Для Ч. характерны продольные
элементы рельефа: Гл. Кордильера
Анд на В., Береговая Кордильера на
3. и зажатая между ними плодород
ная Центр. (Продольная) долина.
На С. Ч. располагаются высокие
хребты Зап. (Гл.) Кордильеры с пус
тынными плоскогорьями высотой
2 -3 ,5 тыс. м (Атакама и др.), над
к-рыми поднимаются отдельные
массивы и вулканы (действ, и по
822
тухшие).
Высочайшие вершины
Ч. — Охос дель Саладо (6880 м),
Льюльяйльяко (6723 м), Сан Педро
(6159 м) и др.
В центр, ч. Ч. расположены вул
каны альпийской формы рельефа
со значит, оледенением.
На Ю. страны выс. т.н. Патагон
ских Анд снижается до 2 -2 ,5 тыс. м.
Между 37° и 42° ю.ш. расположено
много действ, вулканов.
Продольная долина на С. пред
ставлена высокими равнинами —
здесь расположена пустыня Атака
ма и обширные пампы. На Ю. стра
ны Продольная долина заполнена
морем.
Грозное природное явление,
характерное для Ч. — землетрясе
ния. Землетрясение в мае 1960,
полностью разрушившее г. Консеп
сьон, считается одной из величай
ших сейсмич. катастроф на плане
те. Крупнейшим стало и землетря
сение в февр. 2010, в ходе к-рого
погибли и пропали без вести свыше
300 чел., разрушены города, мос
ты, дороги. Последствием земле
трясения стал уход под ок. воды по
бережья пл. более 10 тыс. км2.
Т.Л. Владимирская
Геологии, строение. Терр. Ч.
располагается в пределах Андий
ского складчатого пояса. Основа
ние Гл. Кордильеры сложено па
леозойскими толщами, перекры
ваемыми терригенно-карбонатными отложениями юры и раннего
мела. Выше залегают континент,
вулканиты андезитового состава
позднемелового-палеогенового воз
раста. В этих толщах широко прояв
лены интрузии гранитоидов мелового-палеогенового возраста, от
носящиеся к т.н. «Андийскому бато
литу». В наиб, высоких ч. Гл.
Кордильеры расположены четвер
тичные вулканы. В основании Бере
говой Кордильеры залегают докембрийские метаморфич. толщи и па
леозойские слабо метаморфизов.
породы, в к-рых широко развиты
палеозойские интрузии. Позднетриасово-раннемеловые
толщи
представлены мор. вулканогенными
образованиями известково-щелоч
ного состава с горизонтами осадоч
ных пород (мощностью до 10 км), на
к-рых с несогласием залегает ком
плекс наземных апт-палеогеновых
андезитовых вулканитов. Интрузии
гранодиоритового
состава
юр
ско-раннемелового возраста отно
сятся к ранним фациям Андийск.
батолита. Грабен Продольной до
лины, выполненный мор. и конти
нентальными отложениями неоге
на-плейстоцена, с В. оторочен це
почкой плейстоценовых и совр. вул
канов. Патагонские Анды сложены
метаморфич.
комплексами
па
леозоя и Патагонским батолитом
юрско-мелового возраста. В зап. и
юж. их ч. отмечаются офиолиты и
флишевые
толщи
поздней
юры-раннего мела и молассы позд
него мела-палеогена, а в воет, и
сев. — мор. терригенные породы
верхней юры-мела, палеогена и
миоцена. Патагонские Анды надви
нуты на структуру Магелланового
передового прогиба, выполненного
мор. породами поздней юры, мела,
палеогена и миоцена. С известко
во-щелочным магматизмом ассо
циирует широкий спектр месторож
дений полезных ископаемых. В Бе
реговой Кордильере сосредоточе
ны железорудные, медно-золотые
и серебряные месторождения. С
палеогеновым магматизмом в Гл.
Кордильере связаны жильные и
вулканогенно-метасоматические
медные и крупнейшие в мире молибден-меднопорфировые место
рождения, к-рые образуют всемир
но известный «медный пояс» —
уникальный дар природы для Ч.
Полезные ископаемые. Важ
нейшие виды полезных ископаемых
и примеры месторождений (в скоб
ках) — топливно-энергетическое
сырье: нефть, газ, уголь (Лота, Коронель), уран; черные металлы: же
лезо (Эль-Апьгароббо, Эль-Роме-
ЧИЛИ (CHILE)
раль), марганец (Корраль-Кемадо,
Ромеро); цв. и редкие металлы:
медь (Эль-Теньете, Чукикамата,
Эль-Сальвадор, всего свыше 400
месторождений «медного пояса»),
молибден (попутный металл в мед
но-порфировых месторождениях),
свинец и цинк (Караколес, ЛасКаньяс), литий (2-е место в мире —
Салар-де-Атакама), рений (одно из
первых мест по произв-ву из мед
но-порфировых
месторождений;
драгоценные металлы: золото (ко
ренные — Инка-де-Оро, Оханкое),
серебро (попутный металл в полиметаллич. месторождениях — Чимберос, Чаньярсильо); неметаллич.
сырье: барит (Караколес), селитра:
Ч. — единств, в мире производи
тель природной селитры; запасы
связаны с «саларами» — высоко
горными соляными озерами — уни
кальными сырьевыми источниками
боратов, гипса, йода, лития, маг
ния, соли (Педро-де-Вальдивия,
Мария-Элена), сера (Такора-1, Антофагаста), фосфаты, строит, ма
териалы.
В.м. Роговой
Ч. располагается в пределах
тропич., субтропич. и умеренного
поясов Юж. полушария. Особую
роль в формировании климата Ч.
играют Анды и проходящее у бере
гов холодное Перуан. течение. Тро
пич. пояс расположен от сев. гра
ницы до 28° ю.ш. Осадки здесь
практически отсутствуют. Ср. ме
сячные темп-ры от +12° до +16°С в
июле до +18-22°С в янв. Субтропич.
ч. Ч. расположена между 28° и 42°
ю.ш. Здесь в сев. ч. климат полу
пустынный, в центре — средиземномор. типа, к Ю. — влажный суб
тропич. Кол-во осадков возрастает
к Ю. от 100 до 2500 мм. К Ю. от
42° ю.ш. располагается умеренный
пояс. Здесь фиксируются две обл.:
тихоок., влажная и патагонская, бо
лее сухая. Влажный мор. воздух с
Тих. ок., благодаря пост, сильным
зап. ветрам, встретив преграду
Анд, создает на наветренных скло
нах обильные осадки (более 3000
мм в год). Амплитуда среднемесяч
ных темп-p здесь незначит. (июль
+3-5°С, янв. + 8 -1 4°С). Патагонская
обл., находящаяся в ветровой тени
Анд, получает возд. массы, уже в
значит, степени потерявшие влагу.
Среднемесячные темп-ры в июле
+1-5°С, в янв. +11-14°С. В столице
Ч. г. Сантьяго среднемесячная
темп-pa в янв. +19,5°, в июле —
+8,œc.
В Ч. выделяются три обл.: Сев.
(17-28° ю.ш.) располагается в тро
пич. поясе, имеет пустынный кли
мат и растительность, Ср. (до
42° ю.ш.) — в субтропич. поясе со
средиземномор. типом климата и
растительности вплоть до 38° ю.ш.
и далее влажно-субтропич. Юж. —
от 42° ю.ш. характеризуется уме
ренным климатом.
Почти все реки Ч. относятся к
басе. Тих. ок. и имеют небольшое
протяжение. Рр. Уаско, Рапель и
Мауле питаются снегами Анд и иг
рают важную роль в орошении и как
источники гидроэнергии.
Наиб,
крупная р. ср. ч. Ч. носит назв.
Био-Био. На С. Ч. терр. в осн. лише
на поверхностного стока.
В пределах Ч. выделяются две
группы озер — южночил. и патагон
ская. Наиб, крупные озера первой
группы — Льянкиуэ и Ранко. Пата
гонские озера расположены в воет,
предгорьях Анд и пересекаются
гос. границей с Аргентиной. Поэто
му большинство озер здесь имеют
как чил., так и аргент. назв., напр.
О'Хиггинс (арг. Сан Мартин), Хенераль Каррера (арг. Буэнос-Айрес) и
т.д. Множество мелких озер имеют
ся в Патагонии и на Огненной земле.
От сев. границы Ч. до ЗСР ю.ш.
преобладают илистые и песчаные
почвы, в т.ч. горные тропич. пусты
ни. Много солончаков. К Ю. от
ЗОР ю.ш. до р. Био-Био развиты се
ро-коричневые и коричневые бескарбонатные почвы. В Продольной
долине большие пл. занимают чер
ные слитые почвы (вертикали), со
лончаки. На склонах вулканов до
минируют своеобразные почвы из
вулканич. пепла трумао (адосоли).
На равнинах Патагонии наблюдают
ся зоны черноземовидных и кашта
новых бескарбонатных почв.
Растительный мир Ч. весьма
разнообразен: от границы с Перу,
после терр., занимаемых пустыня
ми,
начинаются полупустынные
зоны с преобладанием кактусовых
и злаково-акациевых, затем в Андах
полупустыни сменяются высоко
горными степями. Южнее на Бере
говой Кордильере начинаются пар
ковые леса из южного бука, а
выше — горные луга. К Ю. от
36° ю.ш. преобладают вечнозеле
ные и смешанные леса из юж. буков
и хвойных (араукарий, алерсе и
т.д.). Для Центр, и Юж. зон Ч. ха
рактерны насаждения эвкалиптов и
сосен. В Юж. Патагонии — кустар
нико-злаковые.
Животный мир Чили так же раз
нообразен,
как
климатические
зоны.
Для высокогорных р-нов харак
терны ламы, шиншилла, пума, из
птиц — кондор, черная куропатка. В
полупустынях обитают грызуны (куроро, туко-туко), водятся сумчатые
(чил. опоссум). В лесах патагонских
Анд обитают олени, скунсы, выдры,
нутрии, пумы. Мир птиц здесь весь
ма разнообразен, встречаются по
пугаи и колибри. В степях Патагонии
водится лама гуанако, страус нанду,
на водоемах фламинго, лебеди. На
побережье Тих. ок. обитают тюлени,
мор. леопарды, пингвины.
В Ч. существует гос. система
защиты природных терр. В нач. 21 в.
в стране насчитывалось более 30
нац. парков, 48 заповедников гос.
значения. В целом охраняемые
природные терр. составляют около
14 млн га, что соответствует 19%
всей площади Чили. Природные ре
сурсы, находящиеся на терр. нац.
парков и заповедников, запрещено
использовать в эконом, целях. Т. о.,
823
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
флора, фауна, вод. резервы нахо
дятся под защитой Закона № 18.362
от 1984, согласно к-рому создана
Нац. система защиты дикой приро
ды (SNASPE). Крупнейшими нац.
парками явл.: Лаука, Невадо Трес
Крусес, Пан де Асукар, Фрай Хорхе,
Лагуна дель Лаха, Висенте Перес
Росалес, Чилое, Лагуна Сан Рафа
эль и др., к наиб, значимым запо
ведникам относятся Пампа дель Тамаругаль, Лас Викуньяс, Л ос Фламенкос, Пингуино де Умбольт, Рио
Лос Сипресес, Лагуна Торка, Лаго
Хенераль Каррера и др.
Население
В 2010 нас. Ч. составляло
17,1 млн чел. (в 2000 — 15,2 млн; в
1992 — 13 348 401; в 1970 —
8 884 768 чел.). Оценка численно
сти населения страны на июнь 2011
составл. 17,248 млн чел.
Нас. Ч. в осн. сложилось на ос
нове смешения местн. индейцев с
иммигрантами из Европы — испан
цами, а со второй пол. 19 в. и с вы
ходцами из др. стран. В связи с ос
воением своб. земель на Ю. страны
в 1850-60-е гг. в Ч. прибыли нем
цы-иммигранты, а также баски,
хорваты,
ирландцы,
французы.
Эмиграция из Европы в Ч. продол
жилась и в 20-21 вв.
Индейск.
нас.
насчитывает
666,3 тыс. чел. (2000). В их числе
аймара, атакаменьо, кечуа, колья
(С. Ч.), мапуче (арауканы) — центр
и Ю., кавашкар и яамана (Ю.), рапануи на о-ве Пасхи. Мапуче состав
ляют 85,6% общ. числа индейск.
нас. Кечуа и аймара представлены
небольшими
группами
(вместе
8,2 тыс. чел.).
Большинство нас. Ч. (89%) при
надлежит к римско-католич. церк
ви. Однако ее влияние постепенно
снижается, так, в 20 в. число като
ликов составило не менее 90%, в
первое десятилетие 21 в. — 70%,
число же протестантов выросло с
11 до 16,2%. Атеистами себя назы
вают чуть более 8%. Пр. религ. те
чения представлены слабо.
824
Прирост нас. в Ч. — один из са
мых низких в ЛА: с 1995 по 2000 ко
эффициент роста составил 1,2%, к
2002 снизился до 1,09%, в 2005 со
ставил 0,97%, а в 2007 вновь воз
рос до 1,3%. В 2011 цифра состави
ла 1,1%.
На 2002 в Ч. рождаемость на
1 тыс. жит. составляла 16,46 чел., в
2007 — уже 15,3 чел. В стране при
нимаются меры по улучшению
здравоохранения. В 2002 смерт
ность новорожденных на 1000 жи
вых, появившихся на свет, состави
ла 9,12, в 2010 — 7,9. На одну жен
щину в Ч. приходилось в 2002 в ср.
2,13 родов, в 2005 — 2,02, в 2007 —
1,97.
Ср. возраст чилийца на 2007 —
30,7 лет, в 2010 — 31,4 года, в т.ч.
мужчин — 30,4 лет (2007), жен
щин — 32,4 года (2007). В стране
проживает
почти
одинаковое
кол-во мужчин и женщин. Пропор
ция один к одному сохраняется
практически во всех возрастных
группах, кроме самой старшей —
чилийки живут дольше. Общ. ур.
смертности в 2009 в Чили составил
5,4 на 1 тыс. жит. Ср. продолжи
тельность жизни чилийца — 79 лет,
у женщин — 82,2 года, у мужчин —
76,1 года (в 2010-11).
Особо велики темпы убывания
аборигенов.
Если в 1970 доля индейского
нас. в общем числе жит. Ч. состав
ляла 8%, в нач. 21 в. — 4,4%.
В нач. 21 в. гор. нас. Ч. состави
ло 84,7%, сельское — 15,3%. По
возрастам в 2010 распределялось
след, образом: младше 14 лет —
22,3% (в т.ч. муж. — 51%, жен. —
49%), от 15 до 64 лет — 68,7%
(муж. — 49,8%, жен. — 50,2%), от
65 лет и старше — 9% (муж. — 41 %,
жен. — 59%). Эконом, активное нас.
(ЭАН) в 2005, по оценкам, состав
ляло 6,3 млн чел. — 40,83% всего
нас. страны. В ЭАН мужчин занято
54,75%, женщин — 27,18%. В с.
х-ве занято 13,6% чилийцев, в
пром-сти — 23,4% (в т.ч. в обра-
бат. — 15,09%), в сфере услуг —
53,74%. Если рассматривать лишь
мужское ЭАН, то в с. х-ве 26,08%
мужчин, в пром-сти — 29,55% (в т.ч.
в обрабат. — 15,99%), в сфере ус
луг — 44,37%. Среди женщин от
раслевая структура ЭАН выглядит
след, обр.: в сел. х-ве — 6,38%, в
пром-сти — 13,55% (в т.ч. в обра
бат. — 12,58% ),в сфере услуг —
80,07%.
Ср. плотность нас. в Ч. —8,6 чел.
на 1 км2.
Крупн. города Ч.: Сантьяго (6,7 млн
в 2011), что составляет почти 40%
всего нас. страны), Пуэнте Апьто
(510 417 тыс. чел., 2005), Консепсь
он (368,4 тыс. чел.), Винья дель Мар
(334,8 тыс. чел.), Вальпараисо
(284,1 тыс. чел.), Темуко (260,1 тыс.
чел.), Антофагаста (2,3 тыс. чел.).
История
В 1535 на терр. Ч. вторглись
исп. завоеватели под предводи
тельством Диего де Апьмагро.
Из-за ожесточенного сопротивле
ния индейцев мапуче, к-рых евро
пейцы называли арауканами, ис
панцы не продвинулись дальше р.
Мауле. В дальнейшем Педро де
Вальдивия предпринял более ус
пешную экспедицию, и 12 февр.
1541 заложил первый на нынешней
терр. Ч. город — Сантьяго.
Мапуче препятствовали полно
му подчинению своей земли испан
цам. В 1553 индейск. вождь Лаутаро разгромил войска Вальдивии,
однако в дальнейшем белые все
чаще одерживали победы. В 1557
индейцы потеряли выдающихся во
ждей — Лаутаро и Кауполикана. И
тем не менее в кровопролитных
войнах с колонизаторами индейцы
принудили европейцев признать р.
Био-Био в качестве границы между
терр. арауканов и исп. владениями.
К 1544 осн. ч. страны была
включена в состав вице-королевст
ва Перу на правах генерал-губерна
торства. В стране росло недоволь
ство колон, режимом, создавались
патриотич. общ-ва. Толчком для
ЧИЛИ (CHILE)
нач.
войны за
независимость
(1810-18) стало антиисп. нар. вос
стание в Сантьяго (14 июля 1810),
охватившее и др. города. 18 сент.
1810 была создана Нац. правит,
хунта. Этот день, как начальная
дата достижения независимости
чил. народом, стал нац. праздни
ком Ч. Чилийцы, вставшие под зна
мена Бернардо О'Хиггинса, разгро
мили исп. армию в битве при Чакабуко (1817). О'Хиггинс стал верхов
ным правителем Ч. (1818-23).
Независимость Ч. была провозгла
шена 12 февр. 1818.
После гражд. войны лидер уме
ренного крыла консерваторов Дие
го Порталес (1793-1837) сумел
сплотить имущие слои нас., утвер
дить политич. стабильность и зало
жить основы конституционного раз
вития республики. Принятая при
его участии в 1833 Конституция
впоследствии, по мере эволюции
чил. общ-ва, постепенно демокра
тизировалась.
Благоприятные условия для
дальнейшего развития страны соз
дала победа Ч. в Тихоок. войне с
Перу и Боливией 1879-1883. Под
контроль чилийцев перешли бога
тые залежами селитры терр. —
ныне сев. р-ны Ч.
Попытки
глубоких
реформ
предпринимал ставший гл. гос-ва в
1886 Х.М. Бальмаседа (1836-1891).
Однако его линия наступления на
олигархов, антиклерикальная поли
тика и попытка национализировать
находившуюся в руках брит, компа
ний селитряную пром-сть вызвали
резкий отпор консерват. оппози
ции. После восьмимесячной гражд.
войны (с янв. 1891) мятежники из
селитряных сев. провинций вошли
в столицу. Бальмаседа застрелил
ся. В Ч. наступил период «парла
ментской республики» с широкими
полномочиями Конгресса (1 8 9 1 1924), однако уже к 1925 в период
правления
Артуро
Алессандри
(1920-1925) наблюдалось восста
новление сильной президентской
власти. Принятая в 1925 новая Кон
ституция наделяла президента поч
ти неогранич. полномочиями, одно
временно в ней провозглашались
нек-рые дем. права и свободы, и в
частности отделение церкви от
гос-ва. Реальная же власть в стране
сосредоточивалась в руках воен.
мин. К. Ибаньеса, жестко подавляв
шего нараставшее раб. движение.
В 1927, добившись своего избра
ния на пост президента Ч., Ибаньес
установил
личную
диктатуру
(1927-1931). В стране были запре
щены дем. орг-ции, селитряная
пром-сть отдана под контроль
США, что вызвало подъем оппозиц.
выступлений.
В 1932 в результате гос. пере
ворота группа офицеров провоз
гласила Ч. социалистич. республи
кой. Была создана Временная хун
та, образованы советы раб. деп.,
национализирован центр, банк, ли
квидированы привилегии амери
канцев в селитряной пром-сти. Од
нако социалистическая республика
просуществовала всего 12 дней. В
стране установилась диктатура
полковника К. Давила. Но и его вла
сти не суждена была долгая судь
ба — в сент. 1932 в результате но
вого воен. переворота диктатура,
просуществовавшая
100
дней,
была свергнута. Политич. элита
страны, пришедшая к власти, вос
становила практику президентских
выборов, действие Конституции
1925. Победу на выборах одержал
Артуро Алессандри. Обстановка в
стране стабилизировалась.
Второе правление А. Алессанд
ри (1932-38) отличалось от первого
более консерват. характером. Во
внеш.
политике
пристрастия
прав-ва проявлялись в развитии
связей с Германией. В стране так
же
появляются
профашистские
группы, не подвергавшиеся, в отли
чие от левых, преследованиям со
стороны власти. В ответ в Ч. в 1936
был создан Нар. фронт, в к-рый во
шли радикальная, социалистич.,
коммунистич. партии, профсоюзные
орг-ции. Вскоре произошло объе
динение профсоюзных орг-ций в
Конфедерацию трудящихся Ч., что
укрепило Нар. фронт. Канд. Нар.
фронта Педро Агирре Серда побе
дил на президентских выборах
1938.
Прав-во
Нар.
фронта
(1938-41) расширило дем. свобо
ды, приняло меры против профа
шистских группировок. Особ, зна
чение имело создание в 1939 Кор
порации
развития
произв-ва
КОРФО (Corporación del Fomento —
CORFO), к-рая ввела в строй ряд
новых пром. предприятий, содейст
вовала созданию новых отраслей.
Деят-сть КОРФО привела к форми
рованию гос. сектора экономики. В
1941, однако, разногласия внутри
Нар. фронта привели к его роспус
ку. Тем не менее разобщение дли
лось недолго. Нападение Германии
на Советский Союз в 1941 и форми
рование антифашистской коалиции
СССР и США привело к новому
сближению партий быв. участников
Нар. фронта. После смерти Агирры
Серды в 1941 канд. от широкой коа
лиции Дем. альянс X. Риос завое
вал президентский пост (1942-46).
Программа Дем. альянса во многом
продолжила курс Нар. фронта. Од
нако прав-во Риоса не спешило
осуществить программу, медлило с
присоединением к антифашист
ской коалиции, стремясь использо
вать выгоды нейтралитета (Ч. объя
вила войну державам «оси» только
в февр. 1945).
Пришедший к власти в связи с
болезнью Риоса правый радикал
А. Дуальде повел жесткую линию
борьбы с забастовочным движени
ем.
На
президентских
выборах
1946 вновь победил кандидат от
Дем. альянса радикал Р. Гонсалес
Видела. Его правление (1 9 4 6 -52)
характеризовалось включением в
прав-во представителей левых пар
тий. Появление трех мин. от ком
партии вызвало беспокойство цен-
825
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
тристов и правых. В результате
Гонсалес Видела устранил комму
нистов из прав-ва и 21 окт. 1947
объявил о разрыве дип. отношений
с СССР (к-рые были установлены в
нач. его правления). Был сформи
рован кабинет «нац.концентрации»
из радикалов, либералов и консер
ваторов.
В условиях разочарования в
действиях Гонсалеса Виделы его
быв. союзники создали Фронт на
рода, кандидатом от к-рого на пре
зидентских выборах в 1952 был вы
двинут сенатор Сальвадор Альен
де. Однако тогда одержать победу
не удалось.
В 1952-58 президентский пост
вновь находился в руках Карлоса
Ибаньеса, чье правление носило
национал-реформистские
черты.
Оно укрепило позиции нац. капита
ла, поощряло пром. развитие.
Ибаньес попытался подчинить сво
ей политике профсоюзное движе
ние страны, но тщетно. В 1953 на
съезде чил. профсоюзов был соз
дан Единый центр трудящихся КУТ
(Central Unica de Trabajadores), объ
единивший подавл. число раб. и
служащих. Руководство КУТ без
раздельно принадлежало левым.
На базе Фронта народа в 1956 был
сформирован Фронт нар. действия
(FRAP) — влият. оппозиц. политич.
объединение.
С 1958 президентом Ч. стал
Хорхе Апессандри. Это был пред
ставитель консервативных про
мышленно-финансовых кругов. На
смену Апессандри в 1964 пришел
новый президент — Эдуардо Фрей
Монтальва (1911-1982), к-рый в
1957, за год до победы Апессандри
на президентских выборах, осн. по
литич. орг-цию, быстро завоевав
шую популярность — Христианско-дем. партию (ХДП). Э. Фрей
выдвинул лозунг «Революция в ус
ловиях свободы», противопоста
вивший линии левых революционеров-радикалов новый путь — путь
реформ.
826
Правление Э. Фрея (1964-70)
стало годами реформистской аль
тернативы. Прав-во увеличило рас
ходы на здравоохранение и образо
вание, была расширена универси
тетская автономия, увеличилось
жил. стр-во. Особ, значение адми
нистрация Фрея придавала «соц.
мобилизации» — созданию под
эгидой ХДП молодежных объедине
ний, орг-ции жит. кварталов, жен.
орг-ций и т.д. с целью создания
соц. базы партии и для развития
обществ, самоуправления. В 1964
были восстановлены дип. отноше
ния с СССР. Оппозицию ХДП соста
вили как правые, к-рые в 1966 объ
единились в Нац. партию, так и ле
вые силы.
Однако стремление значит, ч.
граждан страны к более быстрым и
радикальным решениям
карди
нальных проблем способствовали
победе на выборах 4 сент. 1970
канд. от блока левых сил Нар. един
ство Сальвадора Альенде.
Прав-во Нар. единства (1 97073) провозгласило своей целью
создание предпосылок для по
строения соц. общ-ва. Были нацио
нализированы осн. природные ре
сурсы, большинство банков, ключе
вые отрасли пром-сти. Хотя подоб
ная
политика
пользовалась
популярностью у значит, ч. нас.,
обострившиеся внутр. проблемы,
раскручивающаяся спираль гипер
инфляции, дефицит товаров пер
вой необходимости, противодейст
вие крупных собственников, под
держка из-за рубежа привели к ост
рейшему противостоянию обществ,
сил.
В этих условиях 11 сент. 1973
армейская верхушка под рук-вом
ген. Аугусто Пиночета осуществила
гос. переворот, в ходе к-рого за
конный президент Ч. С. Альенде по
гиб.
Правоавторитарный
воен
но-диктаторский режим (1973-89)
отменил действовавшее законодат-во, запретил или приостановил
действие политич. партий. В то же
время в 1980 в Ч. была принята но
вая Конституция, к-рая значит, ук
репила полномочия исполнит, вла
сти. В результате жесткой эконом,
политики страна постепенно пре
вратилась в одну из самых дина
мично развивающихся в ЛА. В то же
время соц. и политич. проблемы
обострялись, недовольство нас.
росло. На референдуме 5 окт. 1988
большинство чилийцев высказа
лись за восстановление демокра
тии. 14 дек. 1989 состоялись пер
вые после большого перерыва вы
боры президента. Победу одер
жал канд. от Объединения партий
за демократию (Concertación) хри
стианский демократ
Патрисио
Эйлвин (1 9 8 9 -93 ). Его сменил
канд. от того же блока христиан
ский демократ Эдуардо Фрей Руис-Тагле (1993-99), а затем канд.
от Concertación социалист Рикардо
Лагос (2000-06). Эти три прав-ва
последовательно
осуществляли
процесс демократизации Ч.
Необычными обстоятельствами
были отмечены очередные прези
дентские выборы 2005. В первую
очередь потому, что претендента
ми
на
«кандидатство»
от
Concertación впервые в истории
страны оказались две женщины.
Одна из них — представительница
демохристианской партии, входя
щей в объединение Concertación
Соледад Альвеар, занимавшая ра
нее посты мин. юстиции и мин.
иностр. дел, и Мишель Бачелет —
от соцпартии. Внутрипарт. победу
сравнительно легко одержала Ми
шель Бачелет — дочь крупного вое
начальника Ч., выступившего про
тив незаконных действий армей
ской верхушки в 1973 и погибшего
в застенках Пиночета. Мишель Ба
челет долгое время находилась в
эмиграции, в 1979 вернулась в Ч.
После восстановления демократии
в стране Мишель была выдвинута
на руководящие посты: сначала
стала мин. здравоохранения стра
ны, а затем впервые в истории Ч.
ЧИЛИ (CHILE)
женщина заняла пост мин. обороны
страны. В то же время Мишель Бачелет активно продолжала политич.
деят-сть, активно действуя в ЦК социалистич. партии Ч., входящей в
блок Concertación. Первый тур го
лосования на президентских выбо
рах 11 дек. 2005 не дал необходи
мого кол-ва голосов ни одному
канд., хотя М. Бачелет получила
большинство — 45,95%. Ее гл. оп
понент, представитель правых Се
бастьян Пиньера — 25,4%. В этих
условиях, согласно Конституции,
был назначен второй тур голосова
ния. 15 янв. 2006 в острой борьбе
с миллионером С. Пиньерой от
Партии нац. обновления женщина-канд. одержала убедительную
победу, собрав 53,49% голосов
чилийце в против 46,5% за Пиньеру.
Однако следующие президент
ские выборы, проходившие в 2009,
отразили изменения положения
стрелки барометра настроения из
бирателей — вновь на чил. политич.
небосклоне происходит противо
борство между представителем
Consentración — на этот раз это
Эдуардо Фрей, продолжатель тра
диций семьи, не раз стоявшей у
руля правления страной, и вновь
Себастьян Пиньера, представитель
правого блока Por el Cambio («За
изменения»). Нынешнее голосова
ние выдвинуло вперед кандидата
правой коалиции (51,61% проголо
совавших), лидер христианских де
мократов Э. Фрей получил на 3%
голосов меньше — 48,38%. Столь
малая разница при голосовании
подтвердила, что значит, число чи
лийцев одобряют многолетнее пре
бывание
у
власти
коалиции
Concertación. В то же время такое
же кол-во жит. страны склоняются к
изменению курса. Доверие получил
представитель
правой
партии
Renovación Nacional, выпускник Католич. ун-та Себастьян Пиньера
Эченьике.
Гос. устройство и
система
политич.
Гос. власть в Ч. разделена на
три независимые ветви: исполнит.,
законодат. и суд.
В политич. структуру в кач-ве
независимых ин-тов входят Конституц. суд, Контрольная палата Рес
публики, СНБ и Центр, банк. Вооруж. силы и силы правопорядка вы
полняют свои профессион. функ
ции, подчиняясь гражд. Мин-ву
обороны.
Конституция гарантирует граж
данам право на жизнь и равенство
перед законом. Законодательно за
щищается части, жизнь, достоинст
во гражданина и его семьи. Консти
туция провозглашает личную сво
боду и безопасность. Чилиец имеет
право на образование и защиту его
здоровья; на труд, на создание
профсоюзов, к-рые являются доб
ровольными объединениями.
Политич. система, основы к-рой
были заложены еще в Конституции
1833, с неб. изменениями действо
вавшей до 1925, предусматривала
сильную исполнит, власть. Прези
дент имел право распускать Кон
гресс, налагать вето на любой за
кон, определял гос. бюджет. Пре
зидент и сенаторы избирались
коллегией выборщиков, деп. —
прямым голосованием. Существо
вал высокий возрастной, образо
вав и имуществ. ценз. Постепен
ное нарастание противоречий ме
жду
законодат.
и
исполнит,
властью сопровождалось усилени
ем контрольной функции Конгрес
са. Уже в 1871 был принят закон о
запрете переизбрания президента
на второй срок.
Согласно ныне действ, консти
туции страны Президент также не
имеет права на избрание 2 раза
подряд. Президент Республики Ч.
избирается прямым, всеобщ, и тай
ным голосованием. Первый тур
президентских выборов проходит в
дек., если канд. не получает более
50% голосов, проходит 2-й тур го
лосования. В марте года, следом за
выборами Президента Ч., проходит
процесс инаугурации. Глава гос-ва
вступает в должность через 90 дней
после проведения выборов. Соглас
но конституции претендент на пре
зидент. пост должен быть не моло
же 40 лет и родиться на терр. Ч.
По меньшей мере 1 раз в г. Пре
зидент дает отчет о провед. преоб
разованиях и ситуации в стране пе
ред Конгрессом.
Значит, коррективы в отноше
нии главы гос-ва Ч. произошли в
связи с изменениями, внес, в Кон
ституцию страны в 2005. Так, срок
правления главы гос-ва Ч. впервые
снизился с 6 до 4 лет, отменена вы
зывавшая ожесточ. протесты оппо
зиции практика назнач. сенаторов,
что было одним из ключевых пунк
тов наследия правления Пиночета.
Кроме того, открылись возможно
сти реформирования армии в соотв.
с потребностями общ-ва, посколь
ку впервые после прихода к власти
дем. сил чил. президент получил
право назначать и смещать команд,
разл. родами войск.
Работу высш. органа законодат.
власти — Конгресса — возглавляют
избираемые в каждой палате на
один
срок
председатели,
ви
це-председатели, секретари и их
заместители. Раб. комиссии обыч
но соотв. наиб, важным направле
ниям работы законодат. органа.
Председателем комиссии, как пра
вило, избирается тот сенатор или
деп., к-рый имеет наиб, опыт деят-сти в данной обл. или наиб, стаж
работы в Конгрессе.
Нац. конгресс состоит из 47 се
наторов и 120 деп. Деп. в ниж. па
лату избираются на осн. всеобщ,
прямого и тайного голосования на 4
года в 62 мандатных окр. Два места
в каждом окр. предоставляется
двум партийным спискам, получив
шим большинство голосов, либо
партии, добившейся квалифициро
ванного большинства.
827
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Пол. состава сенаторов обнов
ляется каждые 4 года. В Сенат ра
нее 38 сенаторов избирались в
19окр. всеобщ, прямым и тайным
голосованием сроком на 8 лет. Ост.
сенаторы ранее назначались СНБ,
вооруж. силами и Верховным судом,
однако практика «назначаемых сена
торов» вызывала ожесточ. протесты.
В 2005 этот пункт конституции, ос
тавшийся в наследство со времен
правления Пиночета, был отменен.
В Сенате в 2010 силы двух ведущ. коалиций почти равны — чуть
большую ч. составляют представи
тели Concertación (19 сенаторов).
В Палате деп. в 2010 лидирует
коалиция «За изменения» — 54 деп.
(показательно, что б. ч. деп. здесь
явл. представителями право-ради
кальной партии UDI (36 чел.),
Concertación представляют 52 деп.,
в том числе ХДП — 19 деп).
Важная роль в системе гос. ор
ганов принадлежит суд. власти.
Суды независимы от др. гос. орга
нов и подразделяются на общ. и
спец. К общ. судам относятся Вер
ховный суд, апелляционные суды,
суды первой и второй инстанции,
обл. и районные суды, к спец. —
воен. трибунал, воен. и военно-мор. суды, финанс., труд., по
делам несовершеннолетних и т.д.
Коллегии Верховного суда рас
сматривают жалобы на решения и
приговоры нижестоящих судов,
уголовные и гражд. дела особой
важности.
К компетенции апелляц. судов
относится рассмотрение дел о пре
ступлениях, совершенных сенато
рами и деп., об увольнении судей
нижестоящих судов. Конституция
возлагает на апелляц. суды обязан
ность защищать граждан от нару
шений их личных прав и политич.
свобод.
Главами окр. явл. интенданты
(губернаторы). Они назначаются
президентом страны сроком на 6
лет и могут быть смещены главой
гос-ва.
828
Изб. окр. соотносятся с офиц.
районированием страны.
Муницип. власти избираются
прямым голосованием сроком на
4 г. Реформы последних лет, направл. на децентрализацию власти,
привели к передаче мн. функций
муницип. прав-вам.
Участие нас. Ч. в политич. борь
бе в стране по ист. традиции осу
ществляется через участие в парт,
работе. В большинстве случаев
канд. на выборах любого уровня —
от школьных до президентских —
представляют некую партию, дви
жение или блок. В последние деся
тилетия появились и т.н. «независи
мые», к-рые тоже, как правило, свя
заны с партиями. Будучи избранны
ми, канд. от партий проводят в
жизнь решения своей партии.
Уже в 19 в. в Ч. начала склады
ваться многопарт. политич. систе
ма с вовлечением в нее довольно
значит, масс нас. Старейшей поли
тич. партией Ч. явл. Радикальная
партия (Partido Radical), созд. в
1863.
Существование и деят-сть по
литич. партий в Ч. в н. в. регламен
тируются в соответствии с конституц. законом «О Политич. партиях».
В соотв. с этим законом поли
тич. партии Ч. явл. добровольными
ассоциациями, обладающ. юридич.
лицом. В партиях объединяются
жит. страны, разделяющие общ.
политдоктрины.
Целью
партий
должно стать укрепление дем.
принципов жизни чилийцев и под
держание законности, конституц.
строя и нац. интересов для дости
жения всеобщего блага в стране.
Чтобы стать чл. одной из офиц.
чил. партий, необходимо иметь чил.
гражд. и обладать изб. правом. Во
еннослужащие не имеют права
быть чл. той или иной партии. То же
самое относится к чиновникам ряда
мин-в, работникам суд. органов и
трибунала.
Выйти из партии, согласно за
кону, можно в любой момент без
объяснения причин. Достаточно на
писать заявление на имя председа
теля партии.
Большинство партий Ч. облада
ют своими информац. средствами.
Это газ., у отд. партий — телекана
лы, журналы и практически у всех —
стр. в Интернете.
Вплоть до воен. переворота
1973 партии и блоки в Ч. развива
лись почти беспрепятственно. Хун
той во главе с ген. Пиночетом де
ят-сть политич. партий была приос
тановлена или запрещена. Однако
оппозиц. силы формировали неле
гальные объединения, наиб, ре
зультативным из к-рых стал Дем.
Альянс, созд. в 1983 под рук. демохристиан. Только в 1987 возмож
ность зарегистрироваться и дейст
вовать легально появилась у тех
партий, к-рые обязались соблю
дать новую конституцию. В нач.
1988 оппозиц. воен. прав-ву 17
партий и движений шир. идеологич.
спектра под лозунгом «Нет — Пино
чету!» вошли в коалицию Объеди
нение партий за дем. (Concertación
de Partidos por la democracia)
(СППД). Победа, одержанная этим
объединением на всенар. плебис
ците 5 марта 1988, открыла дорогу
в стране дем. переменам. В СППД
входят: Христианско-дем. партия
(ХДП), Соц. партия Ч. (СПЧ), Партия
за демократию (ПД), социал-дем.
радикальная партия (СДРП).
Христианско-дем. партия (ХДП)
(Partido Democrata Cristiano — PDC)
осн. в 1957 в результате объедине
ния социал-христ. партии и Нац.
фаланги. Цель — объединить тех,
кто за установление демократии,
осн. на христ. принципах. Органи
затор и идеолог партии Эдуардо
Фрей Монтальва, автор лозунга
«Революция в условиях свободы». В
1969 из партии вышла группа, об
разовавшая Движение нар. дейст
вия (МАПУ), а в 1972 ХДП покинула
группа, создавшая Партию левых
христиан.
ЧИЛИ (CHILE)
В период правления Нар. един
ства (1970-73) ХДП находилась в
оппозиции. После воен. переворо
та деят-сть ХДП была формально
приостановлена, но именно по ее
инициативе действовал Дем. Аль
янс и Объединение партий за демо
кратию. Лидеры ХДП избирались
президентами в 1964 (Э. Фрей),
1989 (П. Эйлвин), 1993 (Э. Фрей Руис-Тагле — сын Э. Фрея).
Социалистич. партия Ч. (Partido
Socialista de Chile — PSCh). Предте
чей ее стали орг-ции, созд. социалистами-утопистами
Франсиско
Бильбао и Сантьяго Аркосом в
1850. В 1912 в г. Икике была орга
низационно оформлена Соц. раб.
партия Ч. под рук. Луиса Эмилио
Рекабаррена. В 1922 партия была
преобразована в Коммунистич. Не
вошедшие в компартию орг-ции
объединились, создав в 1933 Соц.
партию Ч. СПЧ неоднократно была
представлена в прав-ве страны, в
конгрессе. В 1970 лидер партии
С. Альенде стал президентом стра
ны. Воен. переворот нанес тяжелый
удар по СПЧ. Пострадали тысячи
чл. партии, была разрушена сама
структура орг-ции. Создалось неск.
десятков орг-ций и группировок. В
1988 СПЧ вошла в состав Сопсегtación. Ее сторонники во многом
обеспечивали успехи коалиции. На
выборах 1999-2000 лидер социа
листов Рикардо Лагос в качестве
представителя Concertación стал
победителем и занял президент
ский пост. С 2006 по 2010 пост
Президента Ч. занимала М. Бачелет — чл. ЦК СПЧ. У социалистов в
2010 — 4 сенатора и 24 деп. пар
ламента.
Партия за Демократию (ПД) ор
ганизована в 1987 и является сво
его рода конгломератом партий и
движений,
придерживающихся
близких (как правило, левых) взгля
дов на развитие демократии в стра
не. В партии много молодежи. В
создании партии принимали уча
стие лидеры социалистов и в т.ч.
Рикардо Лагос, ставший впослед
ствии президентом Ч. В партии до
пускается двойное членство. Чл.
партии занимают видные посты в
Конгрессе и прав-ве (в 2010 — 4 се
натора и 27 деп. парламента).
Социал-демократии, радикаль
ная партия — основу ее составляет
старейшая Радикальная партия,
созданная в 1863 согласно идеям
Франсиско Бильбао. Радикалы не
однократно приходили к власти:
Х.Э. Монтеро (1931-32), П. Агирре
Серда (1938-41), Х.А. Риос Мора
лес (1942-46). В последние годы в
деят-сти Радикальной партии все
более превалировали идеи соци
ал-демократии. В результате при
перерегистрации в 1988 Радикаль
ная партия в союзе с небольшой
Партией соц. демократии была за
фиксирована как Соц.-дем. ради
кальная партия. Радикалы не раз
входили в Прав-во и обе палаты
Конгресса. В 2010 представлена в
Сенате (2 сенатора) и Палате деп.
— 14 мест.
Правые партии Ч. входили в
Союз ради Чили (Union рог Chile).
Коалиция основана в 1993. С 2009
преобразован в коалицию «За из
менения» (Por el Cambio). Базисом
для коалиции явл. Объединение
Партии нац. обновления и Незави
симого дем. союза.
Партия нац. обновления (Partido
Renovación Nacional) — партия пра
вой оппозиции дем. силам. Зарегист
рирована в 1988. Создана в результа
те объединения трех правых движе
ний: Нац. фронта труда, Нац. союза и
Независимого дем. союза (послед
ний впоследствии вышел из пар
тии, оставшись с ней в коалиции).
Партия объявляет себя преем
ницей Нац. партии Ч. — крупней
шей консервативно-либер. партии,
прекратившей свое существование
после воен. переворота 1973.
Представители Партии Нац. обнов
ления входят в Сенат и Палату деп.
В 2005 представитель Партии
Нац. обновления Себастьян Пинье-
ра выступил в качестве кандидата
на пост президента страны, заняв
2-е место по числу голосов. В 2009
в ходе президентских выборов С.
Пиньера одержал победу, получив
51,61% голосов. Партия представ
лена 8 сенаторами и 18 деп. в Кон
грессе.
Независимый дем. союз (Unión
Demócrata Independiente) осн. в
1989. Более радикально-правая
партия, нежели ее союзница по
коалиции.
Союз организационно офор
мился уже в 1983, в то время как
иные партии не имели права на ле
гальную деят-сть. Это было связано
со значит, вкладом со стороны чл.
орг-ции в реализацию политики
хунты. На плебисците в 1988 Союз
выступил в поддержку Пиночета, но
оказался в меньшинстве. Кроме
указанных, в коалицию «За измене
ния» вошли новые орг-ции, в осн.
созданные вышедшими из центр,
партий — социо-либер. движение
«Чили-1» (Chile primero — C hi), opr.
в 2007, и движение христианского
гуманизма. Союз широко представ
лен в Конгрессе — 8 сенаторов и 36
деп.
Специально для участия в выбо
рах 2009 было создано независи
мое движение MAC (Широкое соц.
движение — Movimiento amplio
social — MAS). У движения — 1 деп.
в парламенте.
В период подготовки к прези
дентским выборам 2005 (2003) в Ч.
было создано движение ПОДЕМОС
(PODEMOS), или Хунтос Подемос
(Juntos Podemos) — в пер. на русс,
язык это прозвучало бы как «Мы это
можем!» или «Вместе мы одолеем!»
В ПОДЕМОС вошли более 20 в осн.
оппозиц. немногочисл., но изв. пар
тий и орг-ций в спектре от левого
центра до ультралевых. Среди них
достаточно назвать Коммунистич.
партию Ч., Гуманистич. партию, Ле
вое революц. движение (МИР), Дви
жение им. Мануэля Родригеса, Ле
вых христиан, Комитет защиты
829
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
меди. Впоследствии в объединении
остались КПЧ и левые христиане.
Объединение представлено 3 деп.
парламента.
К президентским выборам 2009
в Чили сформировалось еще неск.
объединений — это, например,
«Новое
большинство»
(Nueva
mayoría), базу к-рого составили но
вые партии — Гуманистич. (Partido
Humanista) социал-дем. направле
ния; левоцентристская Прогрессив
ная партия (Partido Progresista —
PRO) и созданная в 2002 Экологии,
партия (Partido Ecologista — PE).
Еще один блок, сформиров. в
предвыборный период — Чистая
Чили. Голосуйте на счастье (Chile
limpio. Vote feliz), образов, объеди
нением Нац. альянс независимых
(ANI), двумя правоцентристскими
партиями регионов и движением
MAC — Широким соц. движением,
созданным в 2008 разочаровавши
мися деятелями Concertación.
Ведущ. предпринимат. орг-циями Ч. явл. Нац. торг, палата, Ассо
циация экспортеров вин, Ассоциа
ция чил. производителей кожи и
обуви, Строит, палата Ч., Торгово-пром. конфедерация, Федера
ция чил. производителей продуктов
питания, Нац. федерация произво
дителей фруктов, Нац. общ-во с.
х-ва, Нац. горнорудное общ-во.
Наиб, представительным объе
динением деловых людей страны
явл. SOFOFA — Sociedad de
Fomento Fabril — Ассоциация пред
принимателей в пром-сти. Это ста
рейшее объединение, имеющее
большое влияние в гос. и политич.
кругах. В его составе — Ассоциация
промышленников Арики, Антафагасты, Вальпараисо, Курико, Тальки,
Консепсьона,
Мальеко-Каутина,
Вальдивии и 33 ассоциации про
мышленников, объедин. по секто
рам экономики. Орг-ция имеет
8 регион, филиалов.
SOFOFA представляет предпри
ятия, реализующие 80% пром. про
дукции страны и обеспечивающие
830
30% ее ВВП. Такое широкое пред
ставительство в сумме с авторите
том ее руководителей позволяет
сообществу играть важную роль в
жизни страны. SOFOFA представля
ет на рассмотрение материалы как
в законод., так и в исполнит, орга
ны, привлечена к разработке гос.
законов, нормативов и правил, ка
сающихся пром-сти, участвует в
процессе выработки решений, ка
сающихся
совершенствования
управления гос-вом, модернизации
пром-сти, развития мелкого и ср.
предпринимательства. В составе
SOFOFA свыше 2500 предпринима
телей Ч.
Для Ч. характерна высокая ак
тивность соц. движений и их срав
нительно широкая массовая база.
Специфика эта исторически обу
словлена тем, что разл. партии и
политич. движения страны содей
ствовали и их формированию, и их
деят-сти. Особ, ярко это прояви
лось в 60-е — нач. 70-х гг. 20 в. Ле
вые партии (в первую очередь коммунистич., социалистич., а также
левые христиане, МАПУ — Движе
ние единого нар. действия) и весь
ма влиятельная уже в тот период
ХДП уделили большое внимание
развитию коммунитарной деят-сти,
объединениям студентов, функцио
нированию профсоюзов, жен., этнич. объединений, объединений
соседей, «центров матерей» и т.д.
В период воен. правления по
добные орг-ции подверглись серь
езным репрессиям, однако опыт их
деят-сти помогал выживанию. В
этих условиях особ, значение при
обрели формы эконом, взаимопо
мощи, развитие солидарного тру
да. Большую поддержку движениям
оказывала католич. церковь Ч. Соц.
объединения сыграли важную роль
в возрождении демократии в Ч.
Особ, значение имели орг-ции за
щиты прав чел., по разоблачению
действий хунты и т.д.
На этапе демократизации в
стране их работа во многом спо
собствует созданию гражд. общ-ва
в Ч.
Гл. ориентирами для прав-в
постпиночетовского периода в по
литике стало сохранение внутр.
стабильности и укрепление доверия
к Ч. на мир. арене. Сегодня в Ч. ус
пешно осуществляется схема взаи
модействия президента, прав-ва и
правящей коалиции.
В Ч. последних десятилетий
созданы благоприятные условия
для проведения в жизнь достаточно
стабильной и сбалансир. внутр. по
литики. Чил. общ-во очень активно
отстаивает свои требования и вни
мательно следит за выполнением
предвыборных обязательств.
Наиб, острыми проблемами чи
лийцы считают безработицу — от
7,9 до 11% нас. в 2010-11, разгул
преступности, недостатки в мед.
обслуживании, особенно в пров.,
проблемы в образовании (слишком
высокие цены, недостаток гос. фи
нансирования). В стране остро сто
ит проблема эконом, неравенства.
Согласно социология, опросам,
коррупция в сетке наиб, острых во
просов стоит на 10-м месте, т.е. не
очень беспокоит чилийцев. Про
блема, к-рая еще недавно счита
лась в Ч. приоритетной — привле
чение к суду запятнавших себя в
период правления Пиночета, ныне
вышла за пределы десятки наиб,
острых.
Вооруж. силы состоят из сухо
путных войск, ВВС и ВМС. Верх,
главнокомандующий — президент,
общ. административное руково
дство осуществляет мин. обороны,
оперативное — командующие ви
дами вооруж. сил. Воен. бюджет
2700 млн долл. (2010). Общ. числ.
вооруж. сил — 59,1 тыс. чел. (2010).
Резерв (СВ) — 40 тыс. чел. Военизиров. формирования (карабине
ры) — 38 тыс. чел. Моб. ресурсы —
4,2 млн чел., в т.ч. годных к воен.
службе 3,1 млн.
Сухопутные войска: 35 тыс. чел.
(в т.ч. 11 тыс. ср. сл.), 6 воен. окр., 3
ЧИЛИ (CHILE)
театра операций, 6 дивизий пере
менного состава, 49 полков (25 пе
хотных, в т.ч. 13 мотопех. и 10 горнопех., 10 бронекавалерийских, 7
артиллерийских, 7 инж.), ч. армей
ского подч.: бр. армейской авиа
ции, инж. и возд.-дес. полки. Воо
ружение: 262 танка (122 «Лео
пард-1», 140 «Леопард-2А4»), 20
БМТВ, 900 БТР, 157 БРМ, 130 бук
сируемых и 72 самоходных орудий,
440 минометов, 62 ПЗРК, 35 верто
летов, 19 самолетов.
ВВС (7,78 тыс. чел.) имеют 59
боевых самолетов (в т.ч. 30 F-16
С/В, 19 F-5, 12 А-36 и др.), боевых
вертолетов нет, а также транспорт
ные и уч. самолеты и св. 30 верто
летов. Тактич. подразделения: 4
авиабригады смешанного состава,
5 групп ПВО, авиашкола.
ВМС: 16,3 тыс. чел.; флот, мор.
пех., авиация, БОХР. Флот: 4 ПЛ, 8
фрегатов УРО, 7 ракетных катеров,
6 патрульных кораблей, 3 танкоде
сантных корабля, др. корабли, кате
ра и вспомогательные суда. Авиа
ция: 600 чел., 30 самолетов и 15
вертолетов. МП: 3,5 тыс. чел., 4 гр.
МП, 15 танков, 60 БТР, 18 буксир,
гаубиц, 50 минометов. БОХР: 1,3
тыс. чел., 55 патрульных катеров.
Воен.-мор. базы: Вальпараисо, Талькахуано, Пунта Аренас, Икике и др.
Комплектование: по призыву,
срок службы — 12-22 мес. С 2005
введен контрактный набор в ВМС.
А. В. Мазин
Внеш. политика. Дем. прав-ва
Ч. придерживаются линии сбалансир. отношений с ведущими гос-вами мира, не отклоняясь от линии
сотрудничества с США в пользу Ев
ропы и Азии, как делают мн. др.
страны ЛА во внеш. политике. Каса
тельно отношений с РФ страны
проявляют взаимный интерес к
расширению сотрудничества, в ча
стности, это было продемонстри
ровано в ходе переговоров Прези
дента РФ Дмитрия Медведева и
Президента Республики Ч. М. Бачелет в Москве в апр. 2009. Страны
обсудили перспективы значит, рас
ширения контактов как в эконом,
сфере, так и в обл. науки, культуры
и др. Разрабатываются перспекти
вы совместного решения регион, и
глобальной безопасности.
Гл. задачами внеш. политики Ч.
определены: представлять и защи
щать интересы Ч., способствовать
расширению торг, контактов с др.
странами, содействовать процессу
регион.
интеграции,
укреплять
имидж Ч. за рубежом, укреплять
мир и междунар. безопасность, за
щищать мор. права Ч. и позиции
страны в Антарктич. широтах, под
держивать
уровень
энергетич.
безопасности Ч., защищать права
Ч. в междунар. пространстве, в обл.
мир. науки и технологий, углублять
и расширять знания иностранцев о
культуре Ч., обеспечивать защи
щенность чил. граждан за рубежом.
В целом, Ч. продолжает придержи
вать принципов открытого демо
кратизма, что выражается в расши
рении торговли и привлечении ин
вестиций в условиях либерализа
ции мир. экономики. Ч. выступает
за нераспространение ядерного
оружия, на регион, уровне способ
ствует интеграции и сохранению
мира, наращиванию диалога и ук
реплению солидарности в регионе.
Ч. поддерживает создание AJ1KA,
считая, что эта орг-ция будет спо
собствовать консолидации стран
Зап. полушария на новом уровне. В
то же время Ч. отстаивает необхо
димость в рамках этой орг-ции бо
лее реалистич. подхода к возмож
ностям каждой страны. В осталь
ном на мир. арене Ч. видит свои
приоритеты в контактах с ЕС и стра
нами азиатско-тихоок. региона.
Средства массовой
информации
Гл. информац. агентствами Ч.
являются Чил. агентство новостей
(ACN — Agencia Chile Noticias) и
чил. вариант Рейтер. Наиболее ав
торитетными являются гезеты El
Mercurio, El Diario, La Nación, La
Segunda, La Tercera, посвященная
проблемам экономики Estrategia и
спортивная газ. Deportivo. Б. ч. из
них имеют электронную версию. В
провинции весьма читаемы местн.
изд., к-рые либо явл. сугубо ло
кальными (напр., «La Voz de Arauco»
в Био-Био, «Gran Valparaiso» в Валь
параисо) и т.д., либо регион, ответв
лениями наиб, популярных центр,
газ. (El Mercurio de Antofagasta, El
Mercurio de Valparaiso и т.д.).
Журн. также борются за сохра
нение позиций, ибо их, так же как и
газ., теснит Интернет.
Старейшими из популярных на
сегодня являются журн. Ercilla,
Economist. С 60-х гг. продолжается
изд. левого журн., осн-го движени
ем МИР Punto final. Газ. коммуни
стов Ч. El Siglo, некогда весьма по
пулярная и с большим тиражом, вы
брала для сохранения изложения
линии своей партии вариант недо
рогого журн. с тем же назв. El Siglo.
В стране издаются журн. Que pasa,
Caras
эконом,
журн.
Capital,
Conozca Mas и ряд развлекат.
FIOBOCTHbie печатные изд. по
степенно вытесняются новостями
Интернета. Электр. СМИ Ч. на %
представлены на исп., на треть —
англоязычны.
Т.Л. Владимирская
Экономика
Совр. эконом, история Ч. делит
ся на четыре этапа: 1970-73 — ре
формы прав-ва Нар. единства во
главе с С. Альенде; 1974-81 —
радикальная либерализация эконо
мики на основе неолиберальной
модели развития в условиях воен.
диктатуры А. Пиночета; 1982-90 —
создание институц. и правовых
основ совр. рын. экономики, ликви
дация внутриэконом. диспропор
ций и обеспечение устойчивости
развития; 1990-2009 — переход к
дем. правлению, реализация соц.
ориентированной стратегии эко
ном. развития в условиях рын. эко-
831
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
номики, углубление интеграции Ч. в
мировое х-во.
В Ч., принявшей стратегию ин
дустриализации, основ, на замеще
нии импорта, развитие экономики в
1950-60 проходило в условиях
макс, защиты от внеш. конкурен
ции. Гос. протекционизм превра
тился в неотъемлемую часть нац.
экономики. Доля гос-ва в инвести
циях в осн. капитал составляла
75%. Столь объемные расходы
гос-ва, достигавшие в 1970 почти
50% ВВП, вылились в огромный
бюдж. дефицит, к-рый финансиро
вался за счет кредитной эмиссии и
внеш. займов. Следствием этого
стало нарастание инфляц. тенден
ций в стране и увеличение внеш.
долга. Приход к власти соц. прав-ва
Нар. единства в 1970 ознаменовал
усиление госсектора. Так, если в
1970 гос-во контролировало через
гос. Корпорацию развития пром-сти
(КОРФО) 46 предприятий, то в годы
прав-ва Нар. единства оно взяло
под контроль 259 предприятий и
приобрело акции 19 коммерч. бан
ков. К моменту воен. переворота
деят-сть КОРФО охватывала 507
предприятий. В результате роста
бюдж. расходов, связ. с расшире
нием госсектора и осуществлением
разл. программ помощи гор. и сел.
нас., дефицит гос. бюджета достиг
четверти ВВП, ур. инфляции под
скочил до 600%. Жесткий контроль
гос-ва над рынком ссудного капи
тала в условиях бурного роста цен
способствовал развитию теневой
экономики и спекулятивных опера
ций. Сопротивление со стороны
правых политич. сил, внеш. и внутр.
саботаж ухудшили ситуацию в стра
не. Глубокий соц.-эконом. кризис,
охвативший Ч. в 1973 и приведший
к свержению прав-ва Нар. единст
ва, явился решающим фактором,
ускорившим внедрение неолибе
ральной эконом, модели.
Переходом Ч. от гос. протек
ционизма и интервенционизма к
рын. методам регулирования эко
832
номики осуществлялся антидем.
методами с опорой на воен.-авто
ритарный режим в качестве инстру
мента реорганизации общества и
подавления сопротивления. Ради
кальность и ортодоксальность чил.
неолибералов предопределили шо
ковый характер реформ и высокие
соц.-эконом. издержки. В течение
1973-81 прав-во А. Пиночета реа
лизовывало стратегию рын. транс
формации в наиб, законченном и
ортодоксальном виде: с 1973 по
1980 кол-во предприятий, контро
лируемых гос-вом, сократилось с
507 до 15; были сняты контроль за
ценами и ограничения на движение
товаров и кредитных ресурсов; от
менены ограничения на импорт и
введен унифициров. тамож. тариф
в 10%. Негативное влияние на финанс. ситуацию в стране оказало
введение в 1979 фиксиров. валют
ного курса на фоне кредитного
бума и притока внешних ресурсов.
Несмотря на высокие темпы роста
ВВП в течение 1977-81 (в среднем
на 6,6% в год) чил. экономика все
более походила на финанс. пира
миду. С 1975 по 1981 внеш. долг
страны увеличился с 4,8 млрд до
15,5 млрд долл., что поставило Ч. в
разряд гос-в с самым высоким объ
емом внеш. задолженности надушу
нас. На обслуживание долга в 1981
потребовалась сумма, эквивалент
ная 81% поступлений от экспорта.
Ухудшение ситуации на мир. товар
ных и финанс. рынках в начале
1980-х гг., приведшее к резкому
удорожанию иностр. кредитов и от
току средств из развивающихся
стран, сразу же сказалось на эконо
мике и финансах Ч.
Кризис банк, системы 1982- 83
стал рубежом в эконом, политике
воен. режима. Стратегия развития
воен. прав-ва с 1984 вплоть до
1990, когда к власти в Ч. пришло из
бранное дем. путем прав-во К. Эль
вина, хотя и базировалась по-преж
нему на либеральных схемах, была
модифицирована
и
наделяла
гос-во более активной ролью в про
ведении структурной перестройки
экономики. Кредитно-ден. и валют
ная политика ЦБ Ч. отличалась по
сравнению с нач. периодом либе
ральных реформ прагматизмом и
взвешенностью. Подтверждением
приверженности рын. курсу стало
проведение в 1985-89 второго эта
па приватизации: в части, собст
венность перешло порядка 30 круп
ных предприятий (горнодобыв., ме
таллургия., нефтехим. пром-сти),
контролируемых КОРФО, а также
предприятия в сфере транспорта,
электроснабжения и телефонных
сетей. Среднегодовые темпы эко
ном. роста в 1984-90 составили
6,8%. Гибкое регулирование об
менного курса наряду со стимули
рующими мерами позволило повы
сить уровень конкурентоспособно
сти экономики и существенно рас
ширить экспорт нетрадиц. товаров
(ежегодные темпы роста в 1986-89
составили 13%). Объем гос. капи
таловложений (прежде всего в ин
фраструктуру) за период 1985-89
увеличился до 12% ВВП. Важную
роль в росте части, сбережений и
инвестиций сыграла налог, рефор
ма 1984, к-рая существенно умень
шила бремя налогообложения кор
пораций. Все это в условиях сниже
ния доли внеш. источников накоп
ления в составе инвестиц. ресурсов
(с 8,8 до 2,5% ВВП в 1985-89) соз
дало основу для стабильного роста
чил. экономики и модернизации
произв-ва.
В 1990-99 части, компаниям
гос-вом были проданы контр, паке
ты акций меднорудного комбината
El Abra, ряда энергетич. компаний и
др. К 2005 завершилась продажа
систем водоснабжения. В 2005 в
гос. секторе производилось около
9% ВВП. Наиб, значимыми явл. кор
порация Codelco (крупнейший про
изводитель меди в мире, создана в
1976), нефт. компания Епар, гос
банк Banco del Estado de Chile, поч-
ЧИЛИ (CHILE)
эконом, роста Ч. непосредственно
зависит от динамики экспорта и от
способности страны конкурировать
на мир. рынках. Гл. задача — пере
ход к новому этапу диверсифика
ции произв-ва на основе внедрения
новейших технологий, расширение
экспорта товаров с более высокой
добавленной стоимостью. В стране
реализуется гос. программа при
влечения инвестиций в высокотех
нологичные отрасли экономики.
Обязательным условием для выхо
да Ч. на новый ур. эконом, развития
явл. улучшение качества образова
ния и профессиональной подготов
ки, повышение жизн. ур. нас., иско
ренение бедности и нищеты.
Макроэкономика. Совр. Ч. —
одна из наиб, стабильных и дина
мично развивающихся стран ЛА.
Основой успехов Ч. в эконом, сфе
ре явл. оптимальное сочетание ли
берализации и открытости эконо
мики, с одной стороны, и эффек
тивного гос. регулирования — с др.
Структурные преобразования, осу
ществленные в годы правления во
енного режима и продолженные
дем. прав-вами в 1990-е и первом
десятилетии 2000-х гг., наряду со
взвешенной макроэконом, полити
кой обеспечивают относительную
устойчивость и эффективность чил.
экономики.
По темпам эконом, роста в
1990-2005 Ч. прочно входила в чис
товая служба Correos de Chile, мет
рополитен,
телеканал
Television
nacional de Chile, гос. ж.-д. компания
Empresa de ferrocarriles del estado.
Совр. эконом, и соц. политика
Ч. направлена на обеспечение мак
роэконом. стабильности, стимули
рование внутр. частных сбереже
ний и инвестиций, достижение ус
тойчивого эконом, роста при усиле
нии соц. составляющей реформ. На
этом пути у Ч. имеется ряд дости
жений. По таким показателям, как
«индекс чел. развития», «качество
жизни»,
«конкурентоспособность
экономики» и др., страна добилась
высоких оценок в различных мир.
рейтингах. В 2005 междунар. агент
ства оценили инвестиц. климат Ч.
как благоприятный, а платежеспо
собность как высокую, присвоив
стране
классификацию
«А»
(Standard and Poor’s), «A» (Fitch
Ratings), «Аа 3» (Moody’s). По ин
дексу роста конкурентоспособно
сти Международного эконом, фору
ма Ч. входит в группу стран, к-рая
вкл. Новую Зеландию, Израиль, Ис
панию и Португалию. Ч. намного
опережает большинство гос-в ЛА и
приближается к развитым странам
по потреблению электроэнергии на
душу нас., использованию информац. технологий и систем телеком
муникаций, орг-ции соц. обеспече
ния и мед. страхования, развитию
внутр. рынка капиталов. Потенциал
ло мировых лидеров (в ср. 5,6% в
год). В 1990-97 среднегодовой
прирост ВВП составил 7,7%. После
эконом, спада 1999 (-0,8% ), вы
званного последствиями азиат,
кризиса 1998 и резким снижением
мир. цен на медь, вплоть до 2008
наблюдалось стабильное увеличе
ние ВВП (на 4,4% в год в 2001-07).
В 2008 темпы роста замедлились, в
2009 под влиянием мир. эконом,
кризиса ВВП Ч. снизился на 1,7%. В
2010 прирост экономики составил
5,2%.
Для преодоления последствий
глоб. кризиса и минимизации по
терь чил. экономики в результате
ухудшения условий внеш. торговли
в 2009 прав-вом и ЦБ принят пакет
фискальных и монетарных антикри
зисных мер, предполагающих уве
личение гос. расходов, снижение
налогов и наращивание гос. капи
таловложений. Объем выделенных
ресурсов в 2009 превысил 4 млрд
долл. (2,8% ВВП).
В 2010 размер ВВП достиг
203,9 млрд долл., превысив уро
вень 1990 в 6,1 раза. В 1990-2010
валовой доход на душу нас. вырос
почти в 4,5 раза — до 11,6 тыс.
долл. Объем инвестиций в осн. ка
питал после взлета в 1990-х гг. со
кратился до 20,1% в 2001 ввиду
ухудшения внеш. условий торговли.
В 2008 инвестиции в осн. капитал,
стимулируемые ростом экономики
ОСН. МАКРОЭКОНОМ. ПОКАЗАТЕЛИ Ч., 1984-2010
Показатели
19841989
1990
1996
2001
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Темпы роста ВВП, %*
6,8
3,7
7,4
3,4
5,5
4,6
4,6
3,7
-1,7
5,2
Ур. инфляции, %
21,0
27,3
6,6
2,6
3,7
2,6
7,8
7,1
-1,4
3,0
Ур. безработицы,%
15,7
7,8
6,5
9,1
9,2
7,4
7,1
7,8
9,7
8,4
Инвестиции, % ВВП**
19,8
24,2
26,4
20,1
21,2
19,0
19,8
24,4
25,1
28,4
—
33,5
45,2
62,8
119,3
145,8
164,0
174,0
162,2
203,9
ВВП, млрд долл.**
ВВП на душу нас., тыс. долл.**
—
2,6
3,1
4,1
7,3
8,9
9,9
10,2
9,6
11,6
ВВП на душу нас.
(с учетом ППС), тыс. долл.
—
4,8
7,7
9,6
12,1
13,0
14,1
14,7
14,3
15,0
*
**
В постоянных ценах.
В текущих ценах.
833
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
и внутр. накоплений, увеличились
до 24,4% ВВП, достигнув историче
ского максимума в 2010 (28,4%
ВВП). Ур. инфляции за 1990-2006
сократился с 27,3 до 2,6%. В 2007
под влиянием роста мир. цен на
энергоносители индекс потребит,
цен увеличился до 7,8% и в 2008
составил 7,1%.
Числ. занятых в х-ве в 2010 дос
тигла 7,4 млн чел. (5,4 млн чел. в
2000), ур. безработицы составил
8,4% ЭАН. В 1994-2009 реальные
доходы нас. возросли на 39%.
Динамичное развитие экспорта
и диверсификация его структуры
стали решающими факторами рос
та чил. экономики и структурной
перестройки х-ва. В 2010 на горно
рудную пром-сть пришлось около
6,9% ВВП, обрабат. — 15,2%, сел. и
лесное х-во, рыболовство — 4,8%,
стр-во — 7,3%, электро-, газо- и
водоснабжение — 2,4%, транспорт
и связь — 11,5%, торговлю и финанс. услуги — соответственно
12,0% и 17,7%. В последние 5 лет
сфера услуг обеспечивала свыше
50% объема ВВП и около 70% заня
тости. В неформальном секторе
экономики
производится около
9,0% ВВП.
В с. х-ве и рыболовстве занято
11% ЭАН, обрабат. пром-сти —
12%, добывающей — 3, стр-ве — 8,
в сфере транспорта и связи — 7,0,
торговли — 24, финанс. услуг — 9,
соц. услуг — 25% (2010). Занятость
в неформальном секторе оценива
ется в 17%.
Пром-сть. Объем пром. произв-ва в 1990-2008 увеличился бо
лее чем в 2,6 раза. Около 65% вало
вых доходов пром-сти Ч. формиру
ется в секторах экономики, связан
ных с добычей, произв-вом и
переработкой полезных ископае
мых, возобновляемых природных
ресурсов и с.-х. сырья (горнодобыв., деревообр.
и цел.-бум.
пром-сть, виноделие, произв-во
обработ. овощей и фруктов, замо
роженной и консервир. рыбы и др.).
834
В Ч. относительно слабо развито
совр.
машиностроение (в т.ч.
трансп., электроника) и др. техно
логичные отрасли. В 2000-08 про
изводительность труда в пром-сти
возросла на 16,0%.
Добыча природных энергоноси
телей в стране находится на низком
ур. Чил. месторождения нефти ис
черпаны, в 2010 было добыто
244,3 тыс. м3 сырой нефти (в
2000 — 325,8 тыс. м3), что покрыва
ет нац. потребности менее чем на
7%, ост. ч. закупается за рубежом.
Осн. поставщики нефти и нефте
продуктов
на чил.
рынок
в
2 0 0 7 -0 8 — страны ЮА (Бразилия,
Колумбия, Эквадор) и Африки
(Нигерия).
Произв-во натурального газа (в
осн.
попутного)
снижается:
в
2 0 1 0 — 1,8 млрд м3 (в 2000 —
2,7 млрд
м3).
Энергетика
и
пром-сть страны работают на газе,
поступающем из Аргентины. В Ч. в
неб. кол-вах добывается кам. уголь:
в 2010 добыто 619 тыс. т (в 1996 —
1446 тыс. т). Прогнозируется даль
нейшее падение произв-ва нац.
энергоносителей, что приведет к
усилению зависимости Ч. от им
порта топливно-энергетич. ресур
сов.
Гос.
компания
Empresa
Nacional de Petróleo явл. монополи
стом в обл. добычи нефти и газа в
стране. Епар осуществляет добычу
в др. странах, обеспечивая постав
ки в Ч.
Произв-во электроэнергии со
ставляет 59,8 млрд кВт • ч (2010) —
рост на 50% по сравнению с 1997,
56% электроэнергии вырабатыва
ется на ТЭС, в т.ч. 20% приходится
на турбиногазовые электростан
ции, 44% — на ГЭС. АЭС в стране
нет. По объему потребляемой элек
троэнергии на душу нас. Ч. лидиру
ет среди лат.-амер. стран — 3,4
тыс. кВт.ч (2008). До сер. 1990-х гг.
произв-во и распределение элек
троэнергии были сосредоточены в
руках части, нац. капитала. Благо
даря ранней приватизации (вторая
пол. 1980-х гг.) и накопленному
управленческому опыту чил. пред
приниматели стали активными уча
стниками программ разгосударст
вления электроэнергетики в др.
гос-вах региона. Ускорившийся во
второй пол. 1990-х гг. процесс
транснационализации сферы базо
вых услуг в лат.-амер. странах при
вел не только к вытеснению Ч. с ре
гион. рынков, но и переходу круп
нейших энергетич. компаний стра
ны под контроль иностр. капитала.
Осн. производитель — Endesa Chile
(филиал исп. энергетич. компании)
дает более 55% общ. выработки.
Развитие энергетики страны осу
ществляется в соотв. с долгосроч
ными программами Нац. комиссии
по энергетике Ч. (Comisión Nacional
de Energia). Планируется построить
8 ТЭС комбиниров. цикла и ГЭС, а
также 2 ЛЭП, к-рые объединят сис
темы энергоснабжения Ч. и Арген
тины. Суммарный объем прямых
иностр. инвестиций в отрасль в
1991-2008 превысил 13 млрд долл.
Горнодоб. пром-сть играет важ
ную роль в чил. экономике. Ее доля
составляет 6,9% ВВП страны и на
ее продукцию приходится ок. 64%
объема нац. экспорта (2010). Ч. за
нимает 1-е место в мире по произв-ву меди, селитры, лития, йода;
5 — по произв-ву молибдена, бора,
и 14 — по добыче золота. Развед. запасы меди в Ч. составляют
120 млн т — 38% общемир. запа
сов. Запасы молибдена, к-рый в
чил. горной добыче явл. побочным
продуктом переработки медной
руды, оцениваются на уровне
1,1 млн т (20% общемир.). На терр.
Ч. располагается 88% мир. развед.
запасов лития и 100% запасов се
литры. В стране ведется добыча
же л. руды.
Основа чил. горнорудной отрас
ли — добыча меди (5,4 млн т в
2010). На Ч. приходится 37% мир.
шахтной добычи меди и 30% мед
ного концентрата. Нац. медноруд
ная компания Codelco явл. крупней-
ЧИЛИ (CHILE)
ПРОИЗВ-ВО ОСН. МЕТАЛЛОВ В Ч., 1985-2010
1985
1990
1995
2001
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Медь, тыс. т
1356
1588
2489
4766
5320
5361
5557
5328
5394
5419
Молибден, тыс. т
18,4
13,8
17,9
33,5
48,0
43,3
44,8
33,6
34,8
37
Золото, т
17,2
27,5
44,6
42,7
40,4
42,1
41,5
39,2
40,8
39,5
517,3
654,8
1041,1
1348,7
1399,5
1607,2
1936
1405
1301
1287
6,5
8,2
8,4
8,8
7,9
8,6
8,8
9,3
8,2
9,1
Серебро, т
Железная руда, млн т
шим мир. производителем меди
(11% мир. произв-ва в 2010) и вто
рым — молибдена. На месторожде
ниях Чукикамата, Сальвадор, Эль
Теньенте, Андина, Радомиро Томик
и др. в 2010 было добыто 1,78 млн
т. меди (1,2 млн т в 1990). Codelco
считается самой эффективной в
эконом, плане компанией в мир.
горной добыче. В результате при
ватизации выросла доля части,
компаний — 70% (всего около 160
компаний в 2010). На условиях кон
цессии в Ч. работают иностр. ком
пании, осуществляющие разработ
ку новых медных месторождений.
Крупнейшее из них — Escondida —
принадлежит междунар. консор
циуму, в к-рый входят компании Ав
стралии, Великобритании и Япо
нии. Коммерч. политика Codelco
направлена на расширение экспор
та рафиниров. меди и постепенное
снижение доли концентратов. Ус
тойчивые темпы развития Китая,
Индии, Юж. Кореи, к-рые явл. круп
нейшими импортерами металлов,
создают реальные перспективы
прироста добычи меди и др. стратегич. видов сырья.
Чил. горнорудная пром-сть ос
тается наиб, привлекательным сек
тором экономики для нац. и иностр.
инвестиций. На отрасль приходи
лось ок. трети всех прямых зару
бежных
капиталовложений
в
1974-2010 (25,4 млрд долл.). Сре
ди наиб, крупных инвестиц. проек
тов — IV фаза разработки месторо
ждения меди Escondida (1,4 млрд
долл.), стр-во медеплавильного
комбината на 110 тыс. т перераба
тываемой руды в день.
В 1990-2010 объем произв-ва
обрабат. пром-сти увеличился бо
лее чем в 2 раза — до 18,8 млрд
долл. Число занятых — 803 тыс.
чел. (2010). В структуре произв-ва
преобладают продукты питания,
напитки и табак, хим. товары, про
дукция деревообр. и целл.-бум.
пром-сти, доля к-рых в совокупно
сти превышает 75%. На переработ
ку металлич. и неметаллич. руд
приходится 8% стоимости продук
ции обрабат. пром-сти, на металлообр. и машиностроение — 12,
текст, и швейную — 4%. До 50%
производимой продукции экспор
тируется. Осн. ч. экспорт, поступ
лений дает агробизнес (произв-во
вина, напитков, сушеных, заморож.
и консервир. фруктов и овощей),
рыбная пром-сть (свежезаморож.
лосось и форель, рыбная мука и
консервы), хим. (произв-во метано
ла и калийных удобрений), дерево
обр. и целл.-бум. отрасли.
Значение
деревообр.
и
целл.-бум. пром-сти в формирова
нии ВВП страны существенно. От
расль хорошо интегрирована в мир.
х-во. На ее продукцию приходится
13% экспорта страны. По сравне
нию с 1996 объем произв-ва в 2008
увеличился в 2,3 раза. В отрасли
задействовано 940 предприятий по
обработке древесины, произв-ву
целлюлозы, предметов мебели и
др. Число занятых — 130 тыс. чел.
Около 60% произв-ва находится
под прямым контролем «Группы Анхелини» (Arauco) и «Группы Мате»
(компания СМРС). В 2008 г. постав
ки продукции ЛПК (без необработ.
лесоматериалов) на внеш. рынок
составили 5,0 млрд долл. (2,3 млрд
долл, в 2000). В структуре экспорта
преобладает целлюлоза.
Благодаря использованию но
вейших технологий
и притоку
иностр. капитала (североамер.,
исп. и франц.) менее чем за 10 лет
Ч. удалось войти в пятерку крупней
ших мир. экспортеров вина. Вино
делие явл. одной из важнейших и
динамично развивающихся отрас
лей чил. агроиндустрии. Чил. вина
поставлялись в 110 стран. В 2010
ПРОИЗВ-ВО ОСН. ВИДОВ ПРОДУКЦИИ ДЕРЕВООБР.
ПРОМ-СТИ Ч., 2000-10
2000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Пиломатериалы, млн м3
5,7
8,3
8,7
8,4
7,3
5,8
6,3
Целлюлоза, млн т
2,6
3,2
3,5
4,6
5,0
5,0
4,1
Бумага и картон, млн т
0,8
1,2
1,2
1,3
1,3
1,3
1,2
Древесно-стружечные
и древесно-волокнистые
плиты, млн т
0,8
1,2
1,3
1,3
1,5
1,4
1,6
835
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
доходы от экспорта вина увеличи
лись в 2,2 раза по сравнению с
2003 и составили 1547 млн долл.
Успешному развитию отрасли спо
собствуют климатич. условия Ч.,
оптимально подходящие для выра
щивания используемых в виноде
лии сортов винограда. Наиб, круп
ная винодельческая компания —
«Вина Конча и Торо» (15% чил. экс
порта вин и 17% поставок на внутр.
рынок).
Размер прямых иностр. инве
стиций в обрабат. пром-сть на кон.
2010 достиг 8,7 млрд долл. (11,3%
зарубежных капиталовложений, по
ступивших в страну в 1974-2010 в
рамках Декрет-закона № 600).
Сельское, лесное и рыбное
хоз-во. Сел. х-во Ч. явл. одной из
значимых отраслей, доля в ВВП со
ставляет 3,8%. Осн. объем поступ
лений от сел. х-ва приходится на
фрукты и продукцию животноводст
ва. Наиб, высокими темпами в
1990-2010 росло произв-во вино
града, яблок, овощей и цветов.
Благодаря модернизации и повы
шению технич. оснащенности число
занятых в сел. х-ве сокращается
(около 700 тыс. чел. в 2010). Основа
производств, базы — мелкие и ср.
фермерские х-ва. Общ. число х-в
составляет свыше 312 тыс.
С.-х. угодья занимают 3,8 млн
га (в т.ч. 1,1 млн га обрабатывает
ся), естеств. пастбища — 20,6 млн
га, леса — 15,6 млн га. Пл. пашни
(674,1 тыс. га в 2010) уменьшается
за счет сокращения посевов зерно
вых (528,5 тыс. га); растут пл. под
индустриальными и масличными
культурами,
виноградниками
и
фруктами. Общ. пл. виноградников
в 2008 — 182,7 тыс. га. Осн. при
рост продукции земледелия дости
гается за счет повышения урожай
ности. Ср. урожайность составляет:
57,7 ц с 1 га для пшеницы и 110,8 ц —
для кукурузы (2010). Нац. про
изв-во зерновых, индустриальных и
масличных культур не обеспечива
ет потребности страны, значит, ч.
836
ПРОИЗВ-ВО ОСН. С.-Х. КУЛЬТУР, ПРОДУКЦИИ
ЖИВОТНОВОДСТВА±И ПТИЦЕВОДСТВА В Ч., 1995-2010
1995
2000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Пшеница, млн т
1,2
1,5
1,8
1,4
1,1
1,2
1,1
1,5
Кукуруза, млн т
0,9
0,8
1,5
1,4
1,3
1,4
1,4
1,4
Картофель, млн т
0,8
1,2
1,1
1,4
0,8
1,0
0,9
1,1
Томаты, млн т
—
—
0,4
0,5
0,5
0,5
0,4
0,4
Говядина, тыс. т
257,8
226,3
215,6
237,5
241,7
240,3
209,8
210,7
Свинина, тыс. т
172,4
261,5
410,7
467,9
498,7
522,4
513,7
498,5
Мясо птицы,
тыс. т
320,9
438,2
550,0
614,0
581,0
535,0
604,0
594,0
продукции импортируется, в пер
вую очередь из Аргентины, Брази
лии и Уругвая.
30% стоимости произведенных
в с.-х. секторе продуктов приходит
ся на животноводство и птицевод
ство. Приоритет отдается произв-ву мяса птицы. Ч. явл. нетто
экспортером мяса птицы и свини
ны, импортирует говядину и сухое
молоко. Учитывая продолжающую
ся зависимость страны от импорта
хлеба, мясных и мол. продуктов,
прав-во Ч. уделяет большое внима
ние политике стимулирования раз
вития отечеств, с.-х. производст
венной базы.
Ч. явл. крупнейшим производи
телем и экспортером свежих фрук
тов в Юж. полушарии (винограда,
киви и яблок). За 1985-2007 про
изв-во фруктов увеличилось с
1,16 млн т. до 4,1 млн т. В 2010
было произведено 1,25 млн т вино
града столовых сортов и 1,6 млн т
яблок. Новой и быстро развиваю
щейся отраслью явл. выращивание
ягод. На свежие фрукты приходится
свыше 5% общ. стоимости экспор
та страны и 85% с.-х. (2010). Стра
на занимает 1-е место в мире по
объему экспорта винограда и слив.
Ч. — крупный производитель и экс
портер срезанных цветов.
Лесные пл. в Ч. занимают
16,1 млн га, что составляет 21%
нац. терр. страны, из к-рых 83%
явл. природными лесами (2008).
Искусственно засаженные лесные
терр. занимают 2,7 млн га (16,5%).
Объем вывозки делового круглого
леса в 2008 превысил 30 млн м3
(24,4 млн м3 в 2000), в пром. целях
использовалось 73% всей заготовл.
древесины. Экспорт необработ. ле
соматериалов составил всего 1%
объема заготовок. Осн. ч. круглого
леса идет на произв-во целлюлозы
и бумаги.
Рыболовство явл. одной из
наиб, динамичных отраслей х-ва Ч.
По годовому улову рыбы и море
продуктов Ч. занимает 2-е место в
мире после Перу. Доля рыболовст
ва в ВВП — 1,0%. Осн. промысло
вые сорта — анчоус, скумбрия,
сардина и мерлуза. На долю рыбы
приходится 75% улова (2010). В
2010 экспортировано продукции
рыболовства, не прошедшей обра
ботку, на 72 млн долл. На рыбоперерабат. заводах занято около
40 тыс. чел.
Помимо традиц. мор. рыбной
ловли в 1990-е гг. в Ч. освоено ис
кусств. разведение лосося и форе
ли. По произв-ву и экспорту данной
продукции (в 2010 экспортировано
ок. 500 млн т лосося на сумму
2,0 млрд долл.) страна занимает
2-е место в мире, уступая Норве
гии. За 15 лет производственные
ЧИЛИ (CHILE)
УЛОВ РЫБЫ И МОРЕПРОДУКТОВ В Ч., 2000-10, тыс. т
2000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Улов, всего
4972
5477
5297
5046
4810
4580
3762
Рыба
4486
4368
4621
4231
3925
3758
2824
Ракообразные
37
25
24
22
24
25
25
Моллюски
110
460
457
397
408
301
499
Пр. виды
38
39
36
36
40
40
33
Водоросли
281
425
339
360
412
456
381
мощности в этой отрасли возросли
в 10 раз.
Транспорт и связь. Автомоб.
транспорт обеспечивает осн. объ
ем перевозок внутри страны. Про
тяженность шоссейных дорог — 80
тыс. км, из к-рых 20% с асфальто
вым покрытием. Автопарк насчиты
вает 3,3 млн автомобилей, в т.ч.
608 тыс. грузовых и ок. 2 млн легко
вых автомобилей (2010). В 2000-10
среднегодовой прирост парка авто
мобилей составил 6%, кол-во авто
мобилей на 10 жит. увеличилось с
1,36 до 1,65. Длина ж. д. — 4,8 тыс.
км. Треть из них используется для
транспортировки грузов, гл. обр.
меди (из мест добычи до портов).
Число перевезенных пассажиров
ж.-д. транспортом в 2010 состави
ло 22,0 млн чел. (14,0 млн чел. в
2002), объем грузоперевозок —
25,2 млн т (20,5 млн т в 2002 г.).
Дальнейшее развитие автомоб. и
ж.-д. транспорта связано с переда
чей дорог под реконструкцию
части, компаниям на условиях кон
цессии.
Большое значение имеет мор.
транспорт, обеспечивающий 74%
чил. импорта и 96% экспорта. По
объему грузов, переработ. в пор
тах, Ч. занимает 3-е место в ЛА по
сле Мексики и Бразилии. Более
80% объема разгрузочно-погрузоч
ных операций (115,0 млн т в 2010)
приходится на пять осн. портов —
Вальпараисо, Биобио, Антофагаста, Атакама, Тарапака. Собств.
торг, флот насчитывает 85 судов,
способных
перевозить
более
2,7 млн т грузов. Из 36 портов 10
принадлежат гос-ву, 11 — части,
сектору, 15 эксплуатируются части,
сектором на условиях концессии.
Действуют 3 междунар. и 32
нац. аэропорта. Из 34 междунар. и
регион, авиалиний 19 обеспечива
ют прямые междунар. перелеты. В
2010 авиатранспортом было пере
везено 11,1 млн пассажиров (1,8
млн в 1990), в т.ч. 5,1 млн в между
нар. сообщении. Объем грузопере
возок в 2010 составил 269,8 тыс. т,
в междунар. сообщении — 266,6
тыс. т.
Чил. прав-во широко применяет
практику предоставления концес
сий на стр-во и эксплуатацию объ
ектов трансп. инфраструктуры. На
нач. 1990-х гг. дефицит объектов
инфраструктуры
оценивался
в
11 млрд долл. Решением проблемы
стал закон о концессиях, привле
кающий инвесторов возможностью
вкладывать капитал на условиях
ВОТ (Build Operate Transfer). В
1992-2005 реализовано 50 проек
тов на сумму 8,0 млрд долл., участ
вовало более 120 компании, в т.ч.
25 зарубежных.
Ч. обладает одной из наиб, раз
витых систем телекоммуникацион
ной связи в ЛА. В 1990-2010 число
стационарных телефонных линий
на 100 жит. увеличилось с 6,5 до
21,0. Ур. проникновения моб. связи
в 2010 составил 115,6% (наиб, вы
сокий показатель в ЛА). В 2010 в
стране насчитывалось 3,4 млн ли-
ний стационарной телефонной свя
зи и 19,8 млн абонентов моб. связи.
Высокими темпами растет рынок
доступа в Интернет: на конец 2008
Интернетом пользовались 8,1 млн
чел. (2,5 млн в 2000). На каждые
100 жит. приходится 24,8 персон,
компьютеров и 48 пользователей
Интернета (2009), 36,6% семей
имеют выделенные линии (2010). В
2010 чилийцы совершили покупки
через Интернет на общ. сумму бо
лее 586 млн долл., совокупный объ
ем электронной торговли превысил
20,2 млрд долл. С сер. 1980-х гг.
системы телекоммуникаций страны
находятся в руках части, капитала.
Осн. оператор телефонной связи —
компания Telefonica СТО Chile, кон
тролируемая исп. капиталом.
Гос. финансы. Политика Ч. в
сфере гос. финансов направлена
на обеспечение бюдж. равновесия
при росте расходов на соц. нужды и
гос. инвестиции. В 1987-98 бюджет
сводился с положит, сальдо. Со
кращение поступлений от экспорта
меди и необходимость принятия
мер по стимулированию дел. актив
ности и решению соц. проблем от
разились на состоянии гос. финан
сов в 1999-2002. В 2005 и 2006
бюджет был сведен с профицитом в
4,6 и 7,7% ВВП соответственно. В
2 004-06 в результате роста мир.
цен существенно увеличились по
ступления от медной пром-сти,
доля к-рых в доходах центр,
прав-ва возросла с 14 до 22,1%
(5,7% ВВП в 2006). В 2006 налог,
поступления обеспечивали 66% до
ходов бюджета, а их соотношение с
ВВП составило 17,1%. В 2009 в ус
ловиях
мир.
кризиса
доходы
прав-ва сократились на 20%, посту
пления от меди упали до 8,7%, а
доля налог, поступлений возросла
до 72%, бюджет был сведен с отри
цательным сальдо в 4,4% ВВП
(-0 ,5 % ВВП в 2010). Правит, внутр.
долг (без обязательств казначейст
ва перед ЦБ) сократился с 22 до
2,4% ВВП в 1990-2006. Внеш. долг
837
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
центр, прав-ва. на кон. 2006 соста
вил 2,6% ВВП, расходы по его об
служиванию — менее 2% текущих
бюдж. поступлений. Консолидиров.
задолженность прав-ва и ЦБ Ч. в
2010 составила 20,7% ВВП, в т.ч.
центр, пр-ва 9,2% ВВП.
Финанс, -кредитная
система.
Согласно закону от 1989 Центр,
банк Ч. обладает автономией и не
зависимостью от исполнит, власти.
В 1990-е гг. в условиях избыточного
предложения внеш. ресурсов ЦБ
применял систему регулирования
притока иностр. капитала. В 19982001 с учетом изменившейся си
туации на мир. финанс. рынках
было снято большинство ограниче
ний на движение капитала; коррек
тировке подверглась политика по
регулированию валютного курса. В
1999 ЦБ отказался от системы ва
лютного коридора, перейдя к пла
вающему курсу нац. валюты. В
2 000-04 принимались меры по сти
мулированию инвестиц. активности
в стране, вкл. снижение ставки ре
финансирования (1,7% в 2004) и ре
структуризацию задолженности ма
лых и ср. предприятий. В 2006 учет
ная ставка ЦБ — 5,02% годовых.
По уровню развития и надежно
сти кредитно-финанс. системы Ч.
лидирует среди стран Л А. В
1990-2007 капитал коммерч. бан
ков вырос в 3,5 раза (до 9,26 млрд
долл.),
активы увеличились в
4,2 раза и составили 174 млрд
долл. (106% ВВП). В 2008 в стране
действовало 25 коммерч. банков
(40 банков в 1990). На 3 крупней
ших банка приходится 54% активов.
Гос. коммерч. банк Банко дель Эстадо (обслуживает счета Генераль
ного казначейства, ведет обычные
банк, операции и выполняет ряд
функций, присущих банку развития)
занимает 3-е место по размеру ак
тивов. Шесть банков контролиру
ются иностр. капиталом; крупней
ший банк страны — исп. банк Сантандер-Чили. В стране действует
6 филиалов иностр. банков. В
838
1995-2008 доля иностр. банков в
активах банк, системы Ч. увеличи
лась с 14 до 45%.
Деят-сть кредитных орг-ций ре
гулируется Общим законом о бан
ках, принятым в ноябре 1997; над
зор и контроль за текущим состоя
нием банков осуществляют Гене
ральная
инспекция
банков
и
финанс. ин-тов (Superintendencia
de Bancos е Instituciones Finan
cieras). В 1997 Ч. перешла к между нар. стандартам регулирования
банк, деят-сти. В рейтинге Moody’s,
определяющем уровень устойчиво
сти банк, систем 75 гос-в, Ч. нахо
дится на 15-м месте, опережая три
страны «большой семерки». На кон.
2008 индекс риска банк, системы
составил 0,9% — наиб, низкий по
казатель среди гос-в ЛА; коэффи
циент достаточности капитала —
11,7%. Действ, в стране система
гос. гарантии депозитов предпола
гает 100%-е погашение банкам
обязательств по вкладам до вос
требования, сберегат. счетам и
вкладам на текущий счет; для сроч
ных депозитов физ. лиц предусмот
рен возврат 90% суммы обяза
тельств всех банк, ин-тов страны
перед каждым вкладчиком, при
этом установлена макс, ежегодная
сумма выплат.
В 1990-2006 гг. суммарные ак
тивы небанк. финанс. ин-тов увели
чились в 13 раз (119 млрд долл.,
или 94% ВВП в 2006). Осн. институ
циональными инвесторами на чил.
рынке капиталов выступают компа
нии по управлению пенсион, фон
дами (AFP — Administradora de
Fondos de Pensiones) и страховые
компании (соответственно 75 и
21% суммарных активов). Ч. явл.
пионером в создании части, пенси
он. системы (1980), позволяющей
накапливаемые на индивидуальных
счетах средства размещать на
внутр. и внеш. финанс. рынке. Тру
дящиеся отчисляют 10% зарплаты в
качестве взноса в один из части,
пенсион, фондов по выбору, к-рый
обеспечивает пенсион, выплаты на
основе доходности сбережений.
Законом определен минимальный
размер доходности вкладов (4%),
при к-ром при отчислениях в тече
ние 30 лет пенсия должна соста
вить 70% зарплаты трудящегося за
последний год, а также — мини
мальный размер пенсии. Каждая
управляющая компания может опе
рировать средствами одного пен
сион. фонда. Увеличить размеры
пенсии можно путем дополнит, от
числения средств («добровольных
сбережений») в АФП. В 2001-08
снизилась доля в инвестиц. порт
феле АФП гос. облигаций и обяза
тельств ЦБ Ч., возросло значение
таких инструментов, как акции и об
лигации предприятий и инвестиций
за рубежом. В 2008 действовало 5
АФП, финанс. ресурсы части, пен
сион. системы составили 92,3 млрд
долл, (более 50% ВВП) по сравне
нию с 6,7 млрд долл, в 1990 (24,5%
ВВП). Система охватывает 36% нас.
страны старше 15 лет (4,6 млн чел.
в 2008).
В Ч. действуют 3 фонд, биржи:
две в Сантьяго (фонд, биржа Сантьяго-де Ч. и Электронная биржа Ч.) и
одна в Вальпараисо. На фонд, бир
жу Сантьяго-де Ч. (создана в 1893)
приходится 80% оборота торговли
ценными бумагами. Годовой обо
рот акций в 2005 составил 19,1
млрд
долл
(16,6%
ВВП).
В
1990-2006 объем рыночной капи
тализации компаний, прошедших
листинг, увеличился в 13 раз — до
175,2 млрд долл. (120,1% ВВП).
Доля облигаций в совокупном бир
жевом обороте составляет 37%, ак
ций — 5, векселей — 43%. Совокуп
ный объем рынка капиталов Ч. в
2007 достиг 460 млрд долл. (280%
ВВП), в т.ч. рынка акций и облига
ций — 286 млрд долл. (174% ВВП).
Внешнеэконом. связи. Важнейш. результатом структурных
преобразований, осуществленных
в Ч., стало создание рыночной эко
номики открытого типа, потенциал
ЧИЛИ (CHILE)
роста к-рой непосредственно зави
сит от динамики экспорта и воз
можностей расширения произв-ва
товаров и услуг, способных конку
рировать на мир. рынках. По срав
нению с 1990 экспорт товаров в
2010 увеличился в 8,4 раза, импорт
товаров — в 7,9 раза. Доля внеш.
торговли в ВВП в 1996-2005 гг.
достигла 62,5% (38,6% в 1975-79).
Наиб, динамично рос экспорт гото
вых пром. изделий, расширились
номенклатура и география внеш.
торговли, выросло число чил. ком
паний, осуществляющих внешнеторг. операции (более 7,5 тыс. экс
портеров в 2008), поставляемых на
внеш. рынок товаров (более 5 тыс.)
и стран-контрагентов (190 стран).
Центр, элемент внешнеторг. и
пром. политики страны — стимули
рование экспорта и экспортного
произв-ва, продвижение товаров
нетрадиц. экспорта и освоение но
вых рынков сбыта. Комплекс реали
зуемых мер: либерализация внеш.
торговли; создание договорно-пра
вовой основы двусторонних отно
шений и углубление сотрудничест
ва с интеграционными группиров
ками; обеспечение гарантий части,
капиталовложений и привлечение
прямых иностр. инвестиций и тех
нологий в развитие новых произв-в;
фискальная и финанс. поддержка
производителей и экспортеров то
варов
нетрадиц.
экспорта.
В
1980-90-е
гг.
реализовывались
программы
развития
произв-в,
ориентированных на экспорт, пре
жде всего в лесной, деревообр., автомоб. пром-сти (сборочное произв-во), рыболовстве (искусств,
разведение лосося). Координатор
программ продвижения экспорта —
гос. орг-ция ProChile, созд. в 1974
при Мин-ве иностр. дел Ч.
Важн. аспектом совр. внешне
торг. политики Ч. явл. активный
курс на диверсификацию связей и
заключение договоров о свободной
торговле (ДСТ). Соглашения на
правлены на устранение тарифных
и нетарифных барьеров во взаим
ной торговле и расширение экс
портных возможностей чил. произ
водителей. На кон. 2010 система
ДСТ (21 соглашение) охватывала
58 стран мира трех континентов —
Европы, Азии и Америки. В 2003 Ч.
стала первой южноамер. страной,
подписавшей подобное соглаше
ние с США (ДСТ с Канадой вступил
в силу в июле 1997); с февр. 2003
вступил в силу ДСТ с Европ. сою
зом; действуют соглашения с КНР,
Японией, Респ. Корея, Индией,
Сингапуром и Новой Зеландией.
Подписаны договоры с большинст
вом стран Л А: Ч. явл. ассоциир. Чл.
МЕРКОСУР (Аргентина, Бразилия,
Парагвай, Уругвай), Андского со
дружества наций; в рамках ДСТ
развиваются двусторонние отно
шения с Мексикой, Боливией, Ко
лумбией, Кубой, Эквадором, Перу и
Венесуэлой; создана правовая ос
нова для углубления торг, связей со
странами ЦА (Коста-Рика, Эль
Сальвадор, Гондурас и Никарагуа).
Инициированы переговоры о за
ключении ДСТ с Таиландом, Вьет
намом и Австралией.
В отношении товаров, импорти
руемых из стран, находящихся вне
правового поля ДТС, действует
единый импортный тариф, ставка
к-poro в результате пятилетней
программы поэтапного снижения в
2003 составила 6% тамож. стоимо
сти товара (11% в 1991-98 ). В ре
зультате заключения ДСТ, отмены
большинства нетарифных ограни
чений и снижения ввозных тамож.
пошлин Ч. вошла в число стран
мира с наиб, открытой экономикой:
с 2005 ср. тамож. ставка — 2,1%.
Оборот внеш. торговли Ч. в
2010 достиг 126,2 млрд долл., по
ложит. сальдо — 15,8 млрд долл.
Высокие темпы роста экспорта то
варов в 2002-08 стали следствием
повышения мир. цен на ряд товаров
чил. экспорта (прежде всего медь).
Наиб, динамично росли поставки на
внеш. рынок продукции горнодоб.
пром-сти, доля меди в общем объ
еме чил. экспорта увеличилась до
55,6% (34,8% в 2002). Доля валют
ных поступлений от экспорта изде
лий обрабат. пром-сти сократилась
с 45 до 32% в 2002-08. В 2009 в ре
зультате снижения цен на медь и
уменьшения спроса на чил. товары
экспорт упал до 54,0 млрд долл, (на
18,4% по ср. с 2008), импорт сокра
тился до 30,8 млрд долл, (на
39,9%).
В 2010 на продукцию горнодоб.
пром-сти приходилось 64%, обра
бат. пром-сти - 28, с. х-ва, рыбо
ловства и лесного х-ва - 6% экс
портных доходов страны. Осн. то
варами чил. экспорта явл. (2010,
млрд долл.): медь (40,3), фрукты
(3,7), целлюлоза (2,4), лосось и фо
рель (2,0), вино (1,5), ферромолиб
ден (1,5), пиломатериалы (1,5), же
лезная руда (1,1), селитра и йод
(0,6), изделия из меди (0,5), рыбная
мука (0,5), моллюски и ракообраз
ные (0,4). Их совокупная доля в экс
порте страны в 2010 превысила
78,8%. Активная политика по про
движению чил. товаров на новые
рынки, заключение ДСТ с разл.
странами мира и интеграционными
объединениями
способствовали
географич. диверсификации экс
порта страны. В 2010 49% стоимо
сти чил. экспорта приходилось на
страны Азии, 19% — на Европу,
17,2% — на Сев. Америку и 12,8% —
на страны Юж. Америки.
Повышение внутр. спроса на
фоне высоких цен на нефть и неф
тепродукты в 2003-08 способство
вало росту чил. импорта на 20% в
год.
В 2009 импорт сократился на
31% по сравнению с 2008. В импор
те (55,2 млрд. долл, в 2010) преоб
ладают сырье и полуфабрикаты —
55,4% (в т.ч. топливо и нефтепро
дукты — более 18,3%), доля капи
тальных товаров (гл. обр. машин и
оборудования) — около 17,5%. На
потребит.
товары
приходится
24,2%. В 2010 32% стоимости по-
839
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ставок приходилось на страны Азии,
29% — на Сев. Америку, 18% — на
Юж. Америку, 14% — на Европу.
Важнейшие торг, партнеры Ч.
(2010, %): по экспорту — Китай
(24,4%), Япония (10,7), США (9,9),
Бразилия (6,0), Юж. Корея (5,8),
Нидерланды (3,6), Италия (3,5),
Мексика (2,6), Индия (2,5); по им
порту — США (17,6), Китай (15,7),
Бразилия (8,4), Аргентина (8,4),
Юж. Корея (6,4), Япония (5,5), Мек
сика (3,8), Германия (3,6), Колум
бия (2,8), Перу (2,4).
Суммарные доходы от экспорта
товаров
и услуг возросли с
23,3 млрд
долл.
в
2000
до
81,8 млрд долл, в 2010. Импорт то
варов и услуг в 2010 составил
67,0 млрд долл. (27,8 млрд долл, в
2000). В 2004-07 и в 2009-10 счет
текущих операций Ч. сводится с по
ложит. сальдо (1,9% ВВП в 2010).
Оборот торговли услугами в
1997-2010 увеличился с 7,9 млрд
до 22,6 млрд долл, объем экспорта
услуг — с 3,9 млрд до 10,8 млрд
долл., отрицат. сальдо торговли ус
лугами возросло с 0,1 млрд до 1,0
млрд долл. Доходы от экспорта ус
луг в 2010 составили 13,2% сово
купного объема экспорта страны.
Наиб, важные статьи: транспорт
(60%) и туризм (15%).
количеств, ограничений на вывоз
прибылей и капитала и др.). До
2000 действовал запрет на репат
риацию капитала в течение первого
года после осуществления инве
стиций (Декрет-закон № 600 о ста
тусе иностр. инвестора).
В 1974-2009 в страну поступи
ло 111,3 млрд долл, зарубежных ка
питаловложений, из к-рых более
90% было инвестировано после
1990. В 2008 объем накопленных
прямых инвестиций в экономику Ч.
составил 59,6% ВВП (33,2% в
1990). Осн. объем ПИИ в 1974-2010
в рамках Закона № 600 (77,3 млрд
долл.) поступал из США (25,9%),
Испании (18,7%), Канады (17,7%) и
Великобритании (8,5%). В 2005-08
рост иноинвестиций обеспечивал
ся за счет активизации процесса
слияний и поглощений, а также ин
вестиций в горнодобыв. пром-сть,
телекоммуникации и инфраструкту
ру. Отраслевая структура ПИИ, осу
ществленных в 1974-2010 (Закон
№ 600), %: горнодобыв. пром-сть
(32,9), услуги (22,1), электро-, газои водоснабжение (19,2), обрабат.
пром-сть (11,3), транспорт и ком
муникации (11,2).
Ч. одновременно выступает как
крупный в масштабах развиваю
щейся страны инвестор за рубе-
В 2005 Ч. посетило 2,1 млн
иностр. туристов (1,7 млн в 2000).
Доходы страны от туризма состави
ли 1,4 млн долл., из к-рых на долю
приезжающих из Европы приходи
лось 28,0%, из Сев. Америки —
24,8%. Осн. ч. туристов прибывают
в Ч. из стран Юж. и ЦА и Карибск.
басе. (65,5% в 2005). Треть иностр.
туристов в Ч. приходится на Арген
тину (33,5% в 2005), на 2-м месте —
Перу (10,5%), на 3-м — граждане
США (9,7%), из европейцев список
возглавляют немцы и испанцы. В
ср. иностр. турист находится в
стране 29 дней и тратит около 40
долл. США в сутки и 503,1 долл, за
всю поездку. В Ч. насчитывается
908 отелей с общ. кол-вом мест на
57 тыс. чел. Семнадцать отелей от
носятся к разряду пятизвездочных
(12 находятся в Сантьяго и 3 — в
р-не горнолыжного курорта Валье
Невадо). На дек. 2005 в стране реа
лизовывалось 76 проектов в сфере
туризма общ. стоимостью 2,7 млрд
долл.
Политика Ч. в обл. привлечения
прямых иностр. инвестиций (ПИИ)
предусматривает создание благо
приятных и стабильных условий для
деят-сти иностр. инвесторов (вкл.
гарантию неизменности налог, и
внешнеторг. режима, отсутствие
ОСН. ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ВНЕШ. СЕКТОРА Ч., 1990-2010, млрд долл.*
1990
1996
2001
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Экспорт товаров (фоб)
8,4
16,6
18,3
41,3
58,7
68,0
66,2
54,0
71,0
Импорт товаров (фоб)
7,0
17,7
16,4
30,5
35,9
44,0
57,7
39,9
55,2
Сальдо торг, баланса
1,4
-1,1
1,9
10,8
22,2
23,0
8,5
14,1
15,8
Сальдо текущих операций
—
-3,1
-1,1
1,4
7,1
7,5
-3,3
2,5
3,8
Приток прямых иностр. инвестиций*
1,7
4,8
4,2
7,0
7,3
12,5
15,2
12,9
15,1
Валютные резервы
7,1
15,8
14,4
17,0
19,4
16,9
23,2
25,4
27,9
Внеш. долг
16,4
26,3
38,5
46,2
49,5
55,7
64,3
73,0
86,7
Показатели
*
Валовой приток ПИИ в рамках Декрета-закона № 600 и гл. 14 и 19 Руководства по регулированию операций с иностр.
валютой ЦБ Ч.
840
ЧИЛИ (CHILE)
жом. В 1990-2008 объем накоплен
ных зарубежных инвестиций в 65
странах составил 47,4 млрд долл. В
энергетику направлено 31% инве
стиций, в обрабат. пром-сть —
17%, в сферу услуг (вкл. торговлю,
финансы, транспорт и стр-во) — 41,
добыв, пром-сть — 5, сел. х-во —
6%. Осн. страны — реципиенты чил.
капитала (1990-2008): Аргентина —
15.5 млрд долл., Бразилия — 8,4
млрд, Перу — 6,5 млрд, Колумбия —
6,0 млрд и США — 3,6 млрд долл. В
целом на гос-ва ЛА приходится 81%
чил. инвестиций, в т.ч. на страны
МЕРКОСУР — более половины.
Ч. имеет относительно неболь
шой внеш. долг (37% ВВП в 2008).
Его размер увеличился с 26,3 млрд
долл, в 1996 до 64,3 млрд долл, в
2008. За этот же период валютные
резервы
ЦБ
Ч.
возросли
с
15.5 млрд до 23,2 млрд долл. По
скольку доходы от экспорта това
ров и услуг многократно возросли в
1987-2008
соотношение
внеш.
долга и годового экспорта резко
уменьшилось: с 362% в 1987 до
83% в 2008. Изменилась структура
внеш. долга: доля краткосрочных
заимствований за рубежом снизи
лась с 27% в 1996 до 22,7% в 2008.
Соотношение краткосрочных обя
зательств и валютных резервов в
2008 составило 63%. Гос. внеш.
долг сократился с 16,4 млрд долл, в
1987 до 3,0 млрд долл, в 2008
(4,6% совокупного внеш. долга). В
2009 размер внеш. долга Ч. увели
чился до 73 млрд долл, в результа
те роста заимствований корпора
ций и банков на внеш. рынке в усло
виях кризиса. В 2010 его объем
достиг 86,7 млрд долл., превысив
годовой экспорт на 22%, валютные
резервы составили 27,9 млрд долл.
Жизненный
ур.
Реализация
программ в обл. жилищного стр-ва,
образования и здравоохранения,
высокие темпы эконом, роста по
зволили повысить жизненный ур.
нас.: доля лиц, живущих за чертой
бедности, сократилась с 40% на
нач. 1990-х гг. до 18,8% в 2003, в
т.ч. живущих в крайней бедности —
с 12,9 до 4,7%. К 2009 ур. бедности
снизился до 15,1%. Вместе с тем
проблема неравномерного распре
деления доходов и соц. несправед
ливости сохраняется: на 20% самых
бедных чилийцев приходится 3,6%
совокупного дохода, на 10% наиб,
обеспеченных — 40,2% (2009). По
мнению руководства страны, рас
слоение общества по ур. доходов,
бедность и нищета явл. наиб, серь
езной проблемой совр. Ч., без ре
шения к-рой нереально рассчиты
вать на скорый выход на качественно
новый уровень соц.-эконом. разви
тия и в целом нельзя положительно
оценивать результаты проведенных
реформ. Как показывает чил. опыт,
возможности преодоления соц.
неравенства только за счет высо
ких темпов эконом, роста имеют
свои пределы. Наиб, эффектив
ный путь — реализация гос-вом
комплекса соц. мер, ориентирован
ных на беднейшие слои населения,
в т.ч. на создание новых рабочих
мест и системы переподготовки
кадров. С 2002 в стране действует
программа соц. защиты «Солидар
ная Ч.», направленная на обеспе
чение соц.-эконом. прав самых
бедных слоев нас. (5,7% нас.) по
средством
предоставления
им
всевозможных льгот. В 2005 пла
нировалось охватить ими 225 тыс.
семей. Минимальная заработная
плата увеличилась с 663 долл, в год
в 1980-84 до 1781 долл, в 1995-99.
Ср. номинальная заработная плата
в 2009 составила 666,9 долл, в ме
сяц (рост на 26,6% в песо по ср. с
янв. 2006).
В 2007 принят новый Закон о
пенсиях, предусматривающий обязат. пенсион, обеспечение для
всех, независимо от частных вкла
дов в пенсион, фонды. С 1 июля
2008 эта «базовая солидарная пен
сия» составила 60 тыс. песо
(121 долл, по курсу на 2008). Такая
поправка к существующей пенсион.
системе означает, что работники
неформ. сектора, домохозяйки,
представители беднейших групп, а
также инвалиды, не имеющие воз
можности отчислять в пенсион,
фонды ч. своих заработков, получат
в старости минимальное ден. обес
печение.
В соответствии с индексом,
публикуемым в ежегодном отчете о
развитии человеческого потенциа
ла в рамках Программы развития
ООН (ПРООН) в 2006 Ч. заняла
40-е место. В этом рейтинге оцени
ваются успехи стран в соц.-эконом.
развитии за 10 лет. В числе поло
жительных показателей Ч. — сред
няя
продолжительность
жизни
77,9 лет, ур. грамотности 97%,
доля расходов на здравоохранение
и образование в ВВП соответствен
но 3,1 и 3,9%, процент смертности
в возрасте до 40 лет 4,1%, ВВП на
душу нас. (по паритету покупат.
способности) 15 тыс. долл. (2010).
Индекс чел. развития Ч. в 2006 —
0,874 (из 1,0 возможного).
Л.Н. Симонова
Здравоохранение
Гос. траты на здравоохранение
Ч. в 2009 составили 8,2% ВВП. При
этом на гос. сектор приходится
47%, а на части. — 53%. В 1973 сис
тема здравоохр. позволяла обслу
живать 75% чилийцев, в 2002 уже
98% нас. (из них 70% нас. охвачено
гос. сектором, 16% — части, и 14% —
системой мед. обслуживания Вооруж. сил). В связи с ростом стоимос
ти сохраняется тенденция сокра
щения клиентов части, сектора
мед. обслуживания: в 2000 1 млн
300 тыс. чел. и 1 млн 621 тыс. в
1998. Кол-во койкомест в гос. сек
торе — 28,135 ед. (2005) — 2,6 ед.
на 1 тыс. чел. и 73% общ. числа.
Части, сектор располагает 11 тыс.
ед. (1 ед. на 5 тыс. чел. ). В Ч. рабо
тает 25,5 тыс. врачей (2006), из них
2,3 тыс. — иностранцы, аккредито
ванные МИДом Ч. Если в 1998 на
одного врача приходилось 921 чел.,
то в 2004 кол-во снизилось до 612.
841
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Из всего мед. персонала 42,3% ра
ботают в гос. системе, ост. — в
части, клиниках. В 2009 в гос. сис
теме здравоохранения обслужива
лись 73,5% пациентов, в част. —
16,3, пр. — 10%.
В Ч. за период с 1984 по 2005
было зарегистрировано 14,6 тыс.
случаев инфицирования СПИДом.
Ур. заболеваемости — 31,7 на 100
тыс. чел. (2001). В 2007 число ин
фицированных — 31 тыс. чел. С
1997 проводится гос. программа по
массовой вакцинации против кори.
Вспышка холеры была последний
раз зарегистрирована в 1998 в Сан
Педро де Атакама. Заболеваемость
тифом существенно снижена к нач.
20 в.: 5 случаев на 100 тыс. чел. в
1999. Последняя эпидемия маля
рии зарегистрирована в марте 1945
(в 2003 — только 3 случая, при этом
не нац., а иностр. происхождения).
Случаев заболевания чумой в Ч. не
зарегистрировано.
В 1980-е гг. единая и централи
зованная Система нац. здравоохра
нения (SNS) была преобразована в
Нац. систему служб здравоохране
ния (SNSS), состоящую из 26 (сего
дня 29) автономных Служб здраво
охранения. С нач. 90-х гг. проводи
лась реформа, ориентированная на
централизацию и усиление гос.
сектора здравоохранения, однако
принципиально изменить структуру
чил. системы здравоохранения не
удалось. Система мед. обслужива
ния в Ч. носит смешанный харак
тер. Гос. мед. страхование обеспе
чивается Нац. фондом здравоохра
нения (FONASA), в к-рый каждый
работающий отчисляет 7% месяч
ного заработка. Части, сектор
представлен сетью лечебно-про
филактических учреждений. Осо
бенностью чил. системы здраво
охранения явл. наличие особ, сис
тем мед. обслуживания, главная из
к-рых — система здравоохранения
Вооруж. сил. С авг. 2002 действует
План по обеспечению всеобщего
доступа к мед. услугам, направлен
842
ный на улучшение качества и дос
тупности мед. услуг. На реализа
цию Плана ассигновано 24,6 (2005)
и 22,3 (2006) млн долл.
В 2007-09 существенное вни
мание уделялось развитию систе
мы профилактики здоровья, осо
бенно — охране здоровья женщин и
детей. План «Чили растет вместе с
тобой» посвящен заботе о детях
дошк. возраста, созданию яслей и
дет. садов для малообеспеченных
семей, в к-рых питание и мед. об
служивание должны быть бесплат
ными. Ч. имеет одни из самых вы
соких в регионе показателей по ох
ране здоровья женщин и детей,
низкую младенческую смертность
при рождении (7 чел. на 1000),
страна занимает 1-е место в регио
не по охране здоровья беременных
женщин: смертность при родах —
менее 50 чел. на 100 тыс. рожде
ний. Эти результаты сопоставимы с
ур. развитых стран и лучше, чем,
например, в Аргентине, Коста-Рике
и Уругвае, также имеющих качест
венное здравоохранение (но не
сколько ниже, чем на Кубе).
В стране реализуется спец,
программа
гарантированного
гос-вом мед. обслуживания, на
правленная на профилактику забо
леваний и предоставление квалифицир. врачебной помощи мало
имущим слоям нас. по 56 заболева
ниям, включенным в список (в 2010
список расширен до 80 заболева
ний). Объем инвестиций в здраво
охранение в 2009 составил 300 млн
долл. — втрое больше, чем ср. го
довой показатель за период с 1990.
Крупнейшие мед. центры: Клинич. б-ца чил. ун-та, Госпиталь Сан
Хосе, Клинич. б-ца Феликса Бульнеса, Госпиталь Сальвадор Альен
де.
А Н . Пятаков
Образование
Первая нач. школа была осно
вана в 1552 при монастыре г. Сан
тьяго для детей знатных горожан
европ. происхождения. С кон. 16 в.
открываются т.н. грамматические
школы (одна из первых появилась в
чил. столице в 1578). Первый свет
ский проф. колледж на терр. Ч. был
основан в сер. 18 в., он готовил бух
галтеров и специалистов в сфере
торговли.
Особ, внимание нар. просвеще
нию стало уделяться после завое
вания независимости (1818). Кон
ституция 1833 признала образова
ние важнейшей гос. задачей, с сер.
19 в. в Ч. начала складываться сеть
гос. обучения в составе общеобр.
школ, педагогич. и ремесленных
училищ второй ступени образова
ния. Первый законодат. акт — Еди
ный закон об образовании (1860) —
расширил права женщин на получе
ние образования; к кон. 19 в. Ч. ста
ла первой страной в ЛА, в к-рой
двери сред, и высш. уч. заведений
открылись для девушек.
В 1920 был принят закон, вво
дивший обязат. нач. образование
для детей в возрасте 6 -1 5 лет. В
1950-60-е гг. начали предприни
маться шаги по планированию раз
вития системы нац. образования.
В 1980, вслед за принятием но
вой чил. конституции, начал дейст
вовать новый закон об образова
нии. В нем предусматривались ак
тивизация процесса децентрали
зации в руководстве системой
обучения, повышение роли местн.
администраций, особенно муници
палитетов; находящимся в их веде
нии уч. заведениям гос-во начало
предоставлять дополнит, финанс.
помощь (в виде субвенций) с уче
том числ. уч-ся. Гос. дотациями на
чали пользоваться и части, школы,
предоставлявшие обязат. обуче
ние.
Основа совр. системы образо
вания была заложена соответст
вующим Единым конституционным
законом (1990), согласно к-рому
обязат. было 8-летнее обучение,
система ср. образования включала
2-летний общеобразоват. и 2-лет
ний специализиров. циклы. В 2003
ЧИЛИ (CHILE)
конституция была обновлена, в
2009 (после сложного процесса об
суждения) в Ч. вступил в силу новый
Всеобщий закон об образовании,
установивший следующую структу
ру: дошкольное воспитание и обу
чение для детей от 1 года до 6 лет,
базовая 6-летняя и ср. 6-летняя
школа (обе обязательные), ср. спе
циальное образование (2 года, гу
манитарное и техническое), выс
шее образование, неформальное
обучение взрослых. В ЛА только в
Ч. обязательным является 12-лет
нее образование.
В 2008/09 уч. г. в дошк. уч. зав.
насчитывалось 0,4 млн. чел., в сис
теме обязательного образования —
1,66 млн (99,7% среди детей 6 -1 4
лет), ср. образованием охвачено
88% подростков 15-18 лет. Для Ч.
характерна высокая доля части, (по
принадлежности) школ и уч. зав.,
к-рые, однако, широко пользуются
фин. поддержкой гос-ва в виде до
таций (субвенций), в них сосредо
точено у2 контингента ср. ступени
обучения.
Высш. проф. образование дают
ун-ты (ок. 25), ин-ты и центры
высш. технич. подготовки. Брутто-охват молодежи высш. школой —
один из самых высоких в ЛА (55% к
возрастной группе 18-23 года). В
вузах Ч. обучается 805 тыс. студен
тов. Среди гос. ун-тов ведущее ме
сто занимают Ун-т Ч. (осн. в 1738
как Королевский ун-т Сан-Фелипе,
реорг. в 1843, 25 тыс. студентов) и
Ун-т Сантьяго-де-Чили (осн. в 1947
как Гос. техн. ун-т, реорг. в 1981,
18 тыс. студентов). Среди части,
вузов крупнейшими явл. Папский
католич. ун-т Ч. в Сантьяго-де-Чили
(осн. в 1888, 22,8 тыс. студентов) и
Папский католич. ун-т в Вальпараи
со (1928, 13 тыс. студентов). За
пределами чил. столицы важное
местное значение имеют части,
ун-т. в Консепсьоне (1919, 25 тыс.
студентов), части. Юж. ун-т в Валь
дивии (1954, 13 тыс.), гос. ун-т в Антофагасте (1981, 7 тыс.). В частных
вузах обучается до 80% студентов.
С 2004 в стране действует система
гос. аккредитации вузов и утвер
ждения уч. программ; с 2006 рабо
тает Нац. комиссия по гарантии ка
чества высш. обр.
В 2008/09 уч. г. гос. расходы на
образование составляли 4,5% к
ВВП. Гос. политику в обл. образо
вания координирует Мин. просве
щения, при к-ром, в соответствии с
законом 2009, созданы: Управле
ние (суперинтенданство) по обра
зованию, Нац. совет по образова
нию, Агентство по качеству школь
ного обучения.
Э.Г. Ермольева
Наука и культура
Наука. Первоначально научная
жизнь Ч. развивалась вокруг ун-тов.
Уже в 1738 в Сантьяго был открыт
Королевский ун-т Сан-Фелипе, на
базе к-рого создан поныне дейст
вующий крупнейший ун-т страны —
Ун-т Ч. (Universidad de Chile). В 1782
опубликовано первое научн. иссле
дование чил. автора Х.И. Молина —
«Очерки по естественной истории
Ч.». В 19 в. появились География,
ин-т
военно-морского
флота
(1874), метеорология, служба. В
1891 было создано Научн. общ-во
Ч., а затем многочисл. профильные
научн. объединения. Одним из пер
вых гос. научно-исследоват. учреж
дений стал Центр изучения онколо
гия. заболеваний при Нац. службе
здравоохранения (1937). В послед,
годы активизировались исследова
ния в геологии, горном деле, сейс
мологии, изучения Антарктиды.
В 60-е гг. сформировался Нац.
центр по изучению ядерной энер
гии. В Ч. успешно развиваются эко
номия. научн. исследования, обра
батываются статистические дан
ные,
проводятся
качественные
социологические опросы.
Один из выдающихся ученых Ч.
20 в. — уроженец Российской Им
перии Александр Липшиц (Липшуц)
(1903-80) — основатель и директор
Ин-та экспериментальной медици
ны в Сантьяго, автор уникальных
исследований по эндокринологии и
проблемам рака. Опубликовал так
же результаты своих исследований
в обл. этнографии. Почетный про
фессор мн. ун-тов мира.
Научн. исследования координи
руются Нац. советом по инноваци
ям для повышения конкурентоспо
собности (Consejo Nacional de
Innovación para la competitividad),
опирающимся на Комиссию по нау
ке и развитию (Comisión de Ciencias
у Desarrollo). Советом намечены
планы для выдвижения Ч. на пере
довые позиции на мир. арене, уве
личение выработки обществ, про
дукта на душу нас. путем активного
развития науки. По решению экс
пертов до 70-75% новых продуктов
междунар. ур., произведенных в Ч.,
обязаны своим появлением базо
вым научн. исследованиям.
Научн. жизнь в стране возглав
ляет Чил. академия наук (Academia
Chilena de Ciencias). Этой организа
цией разрабатываются не только
рекомендации по формированию
исследоват. деят-сти, но и ведется
борьба за увеличение финансиро
вания науки, к-рое, несмотря на
прокламируемое внимание к этой
обл., остается на низком ур. (в
2006 — лишь 0,7% ВВП).
Лит-pa. Историю чил. лит-ры
ведут от эпич. поэмы Алонсо де Эрсильи-и-Суньиги «Араукана» (1 5691589). Принадлежа исп. школе, это
произв. уже повествовало о собы
тиях, происходивших в Ч., и воспе
вало не только храбрость конкиста
доров, но и героизм индейцев. До
кументально-ист. лит-ра 17 в. (Дие
го де Росалес, Франсиско де
Пиньеда-и-Баскуньян) стала пред
течей появления и развития публи
цистики — весьма важной состав
ляющей чил. лит-ры вплоть до сего
дняшнего дня. После завоевания
независимости (1818) в Ч. обрели
вторую родину мн. представители
лат.-амер. культуры. Особо важным
для чил. культуры стало пребыва-
843
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ние в Ч. венесуэл. писателя и уче
ного Андреса Бельо и аргентинца
Доминго Фаустино Сармьенто.
Основы собственно чил. лит.
традиции заложены т.н. «поколени
ем 1842», лидером к-рого являлся
Хосе Викториано Ластарриа.
В 20 в. междунар. популярность
приобретают такие авторы, как
Хосе Мануэль Вергара, Бальтасар
Кастро, Володя Тейтельбойм, пуб
лицист Эдуардо Лабарка Годдард,
Исабель Альенде и др. В период
воен. диктатуры бол. ч. литерато
ров и журналистов страны оказа
лась в изгнании (Хосе Доносо, Иса
бель Альенде и др.). Важную роль в
жизни лит. эмиграции сыграл об
ществ. -политич. журн. «Араукария
де Чиле», издаваемый с 1978 в
Мадриде под ред. В. Тейтельбойма.
Совр. чил. лит-pa, и особенно
поэзия, явл. достоянием всего
мира. Два поэта Чили — Пабло Не
руда (в 1945) и Габриэла Мистраль
(в 1971) стали лауреатами Нобе
левской премии в обл. лит-ры.
Символами испаноязычной поэзии
20 в. явл. также Висенте Уидобро и
Никанор Парра. Все большими ти
ражами выходит проза Исабель
Альенде в переводе на иностр. язы
ки.
Изобразительное иск-во. Пер
вые художественные мастерские в
Ч. — отдаленной провинции исп.
колоний — появились только в 18 в.
В этот же период начинается разви
тие ремесел, чему содействуют
миссионеры-иезуиты.
Поэтому
первые произведения долгое вре
мя появляются лишь в религ. сфе
ре. Даже портреты богатых людей
создаются как включение в религ.
композиции. Католич. традиция
способствовала зарождению твор
чества скульпторов (например, ста
туи А. Сантелисеса, 18 в.).
Живопись Ч. практически ведет
свое начало с изображения героев-освободителей против исп. вла
дычества и батальных сцен того
844
времени. Наиб, яркие полотна соз
даны в этот период Хилем де Каст
ро Моралесом (портреты С. Боли
вара, Бернардо О’Хиггинса, Сан
Мартина). В 1849 в Сантьяго была
создана Академия живописи, чему
содействовали в осн. деятели
иск-в — иммигранты, искавшие в Ч.
защиты от преследований в собств.
странах. Выпускники Академии ста
ли первыми нац. худож. страны.
Приоритетной становится пейзаж
ная школа. Одним из выдающихся
живописцев-пейзажистов и порт
ретистов явл., напр., П. Лира. Па
раллельно развивалась и скульпту
ра (напр., Никонор Пласа и В. Ари
ас).
Продолжение обучения мн. чил.
мастеров в Европе привело к боль
шому влиянию импрессионизма
(А. Гордон, П. Бургард). Кон. 2 0 -х 30-е гг. ознаменовались проявле
нием соц. тематики в творчестве
даже тех, кто ориентировался на
эстетику модернизма. Работы та
ких худож., как Роберто Матта и
особенно Маркос Бонт и Карлос
Эрмосилья Альварес, становятся
предвестниками соц. графики по
следующих лет. Несомненно, изо
бразительное иск-во Ч. находилось
под влиянием мекс. монумент, жи
вописи и графики. Это, в частности,
работы X. Вентурельи, X. Лобоса и
др., создавших не только образцы
станковой живописи, но и большое
кол-во фресок, мозаик, графич. ра
бот, в к-рых отчетливо звучит
соц.-политич. акцент. В дальней
шем в Ч. сформировалось особое
направление
изобразительного
иск-ва, к-рое, как считают специа
листы, создало особую эстетику
чил. революц. движения. Его про
возвестниками стали в нач. 70-х гг.
20 в. молодые худ. Луис Апьборнос,
Антонио Висенте и Марикрус Ларреа. Вдохновленные ими Бригады
им. Рамоны Парра (КПЧ) и им. Эльмо Каталана (СПЧ) превратили
иск-во одиночек в дело тысяч моло
дых
«работников
живописного
цеха». Выработанный стиль стал
своего рода визитной карточкой и
движения солидарности с Ч. во
всем мире. Постеры, плакаты, афи
ши, оформление дисков, оппозици
онной Пиночету прессы, вышивки,
узоры ковров, изготовлявшихся
нар. умельцами, испытывали влия
ние эстетики бригад муралистов.
После гос. переворота 1973
худ.-революционеры эмигрирова
ли. В результате ими были созданы
Бригады им. Луиса Корвалана и др.
Их работы теперь украшают здания
в Риме, Бремене и др. городах Зап.
Европы.
Архитектура. Старинные здания
Ч. сохраняют колон, стиль, харак
терный для исп. завоевателей.
Особенностями чил. зодчества это
го этапа являлось более позднее,
нежели в др. странах ЛА, развитие
собств. арх-ры, связанное и с бед
ностью этой колон, терр., и со скуд
ностью местн. природных ресур
сов. Агрессивность индейск. пле
мен, совершавших набеги, частые
землетрясения привели к тому, что
ранних памятников арх-ры в Ч. не
сохранилось. Столичный г. — Сан
тьяго построили по обычным для
Испании того времени принципам:
центр, пл. Пласа де Армас, прямо
угольная сетка улиц. Наиб, харак
терные здания 17 в. были построе
ны арх. X. Тоэска-и-Ричи — испан
цем, заложившим основы чил. не
оклассицизма, сохранявшегося в
стр-ве в Ч. до сер. 19 в. Тем же арх.
совместно с А. Кабальеро построен
президентский дворец Ла Монеда
(1780-85). Такие значит, обществ,
здания, к-рые определяют и сего
дняшний облик архитектуры Ч., как
Муницип. театр, столичный пассаж
Мак-Клюр, церковь Реколета Доми
ника, дворец Эррасурис, Нац. кон
гресс построены были в осн. в 19 в.
иностр. архитекторами Л. Эно и К.
Ф. Брюне де Беном, к-рый стал ос
нователем школы арх-ры в Ч. Пер
выми представителями нац. арх-ры
стали ученики этих арх.: Ф. Вивасе-
ЧИЛИ (CHILE)
та (зд. Ун-та Ч., церковь Кармен
Апьто), Брун де ла Барра (Центр,
почтамт, галерея Сан Карлос) и др.
20 в. в арх-ре Ч. отмечали как про
явления самобытности (напр., ис
пользование арауканских орнамен
тов), так и тенденции конструкти
визма. Столица страны приобрела
черты совр. европ. города с широ
кими проспектами и высотными
зданиями. Постепенно интересные
архит. решения продвигаются в
провинцию. Обновлению облика
городов страны, внедрению новей
ших достижений мир. арх-ры со
действовали объединения чил. арх.
«Эспасио» (созд. в 1930) и «Вильявисенсия» (1960-е гг.).
Силами арх. второй пол. 20 в.
созданы такие комплексы, как сту
денческий городок Гос. технич.
ун-та, гостиницы «Каррера» и
«Портильо», здание ЭКЛА и т.д.
Кон. 20 — нач. 21 в. чил. арх-ра раз
вивается с учетом интересов шир.
слоев чилийцев, в результате чего
появляются новые жилые кварталы,
консервируются значимые ист. со
оружения, возводятся обществ,
здания новейших конструкций.
Музыка. В доколумбовый пери
од индейцы мапуче, обитавшие на
терр. нынешней Ч., обладали муз.
культурой, значительно отличав
шейся от соседних племен. Их му
зыка также была преимущественно
пентатонической, но не исключи
тельно таковой, т.е. в ней наличест
вовали и полутона, и др., не под
дающиеся точному вычислению.
Особыми были и инструменты
аборигенов: трутрука — длинная,
до 2 м, бамбуковая флейта, произ
водящая только один звук, не имеет
аналогов у др. индейск. племен;
лолкинь; пифюлька.
Индейцы использовали также
короткий вертикальный барабан
культрун, рог животных и нек-рые
инструменты, описанные известны
ми чил. фольклористами Карлосом
Исамиттом, Карлосом Лавином и
др. На терр. Ч. использовали такие
муз. инструменты, как флейта кена,
многоствольные флейты сампоньи
и т.д. Долгое время индейск. муз.
культура здесь предавалась почти
полному забвению, а индейск. со
ставляющая в чил. фольклоре почти
не популяризировалась. Она суще
ствовала параллельно с креольской
музыкой и независимо от нее, не
обнаруживая тенденций к взаимо
действию. Лишь в 60-е гг. 20 в. бла
годаря движению Новой песни Ч.
муз. культура мапуче оказалась
востребованной и стала известна
не только в Ч., но и далеко за ее
пределами.
Муз. жизнь в колон, период обу
словливалась значит, географич.
удаленностью страны от склады
вающихся культурных центров за
воеванного континента. Светские
произв. звучали в редких случаях,
однако в нескольких богатых домах
в 18 в. начали появляться муз. инст
рументы — например клавикорды,
в этот же период среди зажиточных
слоев все чаще звучат гитары и
даже арфы. Наиб, последователь
ным проводником музыки в сравни
тельно шир. кругах являлась цер
ковь. Так, в 1782 в Кафедральном
соборе Сантьяго уже имелся боль
шой оркестр. Наиб, известными
композиторами того времени были
монах-францисканец Кристобаль
Ахурия и капеллан Кафедрального
собора столицы Хосе де Камадеррос.
В 1827 в Сантьяго было основа
но филармоническое общество, в
1849 — первая муз. школа, в
1851 — консерватория. Центром
культурной жизни столицы с 1857
становится Муницип. театр, впо
следствии получивший название
«Кауполикан» — в честь одной из
поставленных на его сцене в 1902
оперы Ремихио де Овьедо, посвя
щенной герою борьбы за свободу
аборигенов индейцу-мапуче Кауполикану.
Дальнейшее развитие профес
сиональной муз. культуры Ч. шло в
борьбе двух направлений — разви
тия европ. тенденций и формиро
вания нац. стиля. Ко второму отно
сились Карлос Лавин, П. Альенде,
К. Исамитт, X. Уррутия Блондель, к
первому — Э. Copo, А. Летельер
Льона, X. Оррего Салас, Г. Бесерра
и др.
Постепенно в стране создава
лись собств. традиции. Процесс
обретения нац. самосознания со
провождался становлением нац.
муз. культуры. Нар. креольская му
зыка Ч. сохраняет тесную преемст
венную связь с исп. музыкой. В
стране распространены романсы,
рождеств. песни вильянсико, алабансы. Среди нар. певцов yaco по
пулярны конкурсы импровизато
ров — пайады.
Осн. песенно-танц. жанром кре
ольской нар. музыки Ч. считается
куэка, или самакуэка. Большую по
пулярность в Чили имеют тонады —
сольные лирические песни. Особ,
часто их исполняли женщины в со
провождении гитар и арф. В репер
туаре этих солисток также приоб
рели популярность рефалосы. Тра
диции жен. исполнительства про
должила и вывела на новую высоту
во второй пол. 20 в. чил. собира
тельница и исполнительница на
родных песен Виолета Парра,
к-рую называли Великой фолькло
ристкой Ч.
Наиб, богатым для чил. музыки
стал 20 в. В 1928 под рук. компози
тора, скрипача Армандо Карвахаля
создается Симфонич. оркестр Ч. На
авансцену выходят зачинатель чил.
модерна Умберто Альенде, Густаво
Бесерра, А. Оррего-Салас, Самуэль
Негрете, Рене Аменгуаль Аставируача, Клаудио Аррау, Пабло Гарридо, Доминго Санта-Крус.
В 1940 был учрежден Ин-т про
паганды нац. искусства, руководи
телем к-рого стал композитор Д.
Санта Крус Вильсон. Впоследствии
функции охраны нар. муз. традиций
принял на себя Ун-т Ч. При его под
держке и зачастую в недрах самого
845
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
ун-та создавались и создаются
фольклорные песенные, инстру
ментальные и танц. коллективы.
Большую работу по развитию шко
лы муз. творчества в Ч. ведет Гос.
консерватория (созд. в 1940), Сим
фонии. оркестр Ч. (1941). Междунар. признание получили мн. ком
позиторы Ч. (напр., С. Ортега, Л.
Адвис, Г. Бесера и др.), пианист
Клоудио Арреу.
Особ, место в чил. музыке зани
мает композитор сер. 20 в. Роберто
Фалабелья Корреа, чьи произведе
ния сочетают европейск. стиль и
нац. наследие. Его творчество ста
ло одним из провозвестников появ
ления движения Новой песни Ч. Эти
традиции были продолжены в зна
менитых произв. Серхио Ортеги
(«Горнило»), Луиса Адвиса («Нар.
кантата «Санта-Мария из Икике»),
Густаво Бессеры («Ч. 1973») и др.
крупных композиторов.
В 6 0 -7 0 -е гг. 20 в. в чил. Новой
песне появляются такие имена, как
Виктор Хара, Исабель и Анхель
Парра,
приобретают междунар.
признание ансамбли «Килапаюн»,
«Инти-Ильимани» и др. Однако гос.
переворот 1973 прервал развитие
творчества этих мастеров. Боль
шинство из них оказались в эмигра
ции, нек-рые (и, в частности, В.
Хара) были казнены в застенках.
После восстановления демократии
многие музыканты вернулись на ро
дину, где продолжают свою деят-сть. Большую роль в муз. и общественно-политич. жизни страны
играют ансамбли «Инти-Ильимани»
и «Килапаюн».
Театр. В 1857 в Сантьяго был
открыт Муницип. театр оперы и ба
лета. В 1917-18 в этом театре вы
ступала труппа Анны Павловой.
Первая балетная школа в Сантьяго
была основана одним из рус. тан
цовщиков этой труппы Я. Кавесским. В годы 2-й мировой войны
эмигранты из Европы создали пер
вую постоянную труппу при Ин-те
распространения музыки Ун-та Ч.
846
Эти две труппы — Муницип. балет Ч.
и Нац. балет (Ун-та Ч.) пользуются
заслуженной славой на мир. арене.
Кино. Отсчет истории чил. кине
матографа идет от 1902, когда
была отснята первая «кинозарисов
ка» о пожарных Сантьяго. Спустя
неск-ко лет в стране уже насчитыва
лось неск-ко документ, лент, в т.ч.
запечатлевших открытие чил.-аргент. дороги через Анды, жизнь на
селитряных рудниках и т.д. Первый
художественный фильм Ч. вышел
на экраны в 1916 («Смертельный
исход»). Однако бол. ч. выпускае
мых в то время картин относилась к
документ, кино («Старый Сантьяго»,
«Праздник студентов», фильм о
руднике «Эль Теньенте»). И только с
нач. 20-х гг. выпуск художественных
лент стал значит.: в год снималось
10-12 фильмов, укреплялись кино
фирмы: «Андрес фильме», «Ханс
Фрей фильме» и др.
В 1934 чил. режиссер X. Перес
Беррокаль выпустил первый звуко
вой фильм «Север и юг» с извест
ным театр, актером А. Флоресом и
певицей Ильдой Сур в главных ро
лях.
К нач. 2-й мировой войны нац.
кинопродукция в Ч. была почти пол
ностью вытеснена фильмами США.
И хотя в нач. 40-х гг. было создано
объединение по содействию разви
тию кинопроизв-ва, тем не менее
ситуацию изменить было очень
сложно.
Так,
за
десятилетие
1950-60 на экраны вышло всего 13
фильмов, 5 из к-рых были сняты
иностр. режиссерами.
Однако 60-е гг. стали более
плодотворными во всех областях
развития чил. культуры, и в т.ч. для
киноискусства. Параллельно с рос
том популярности революц. на
строений политизируется сфера
кинодеят-сти. В рамках Католич.
ун-та Ч., где идея служения народу
находит все большее число сторон
ников, создается Эксперимент, ки
ноцентр, к-рый становится инициа
тором Первой встречи кинемато
графистов ЛА в 1967. С этого рубе
жа благодаря знакомству чил. кине
матографистов с «Новым кино»
Бразилии, Аргентины и Кубы, про
исходит становление «Нового кино»
Ч. Его выдающимися представите
лями явл. Э. Сото, Н. Крамаренко,
Р. Руис, А. Франсиа, М. Литтин, по
лучивший междунар. признание с
его кинолентой «Шакал из Науэльторо» (1969).
В период правления Сальвадо
ра Альенде киностудия «Чиле
фильме» была национализирована,
что дало возможность молодым ки
нематографистам Ч. творчески раз
виваться и свободно искать новые
формы. Одновременно с художест
венными фильмами создавались
интересные документ, ленты. В
процессе их создания активную
роль играл журналист Эдуардо Лабарка Годдард.
Переворот 1973 нанес ощути
мый удар по нац. кинематографу.
Были ликвидированы кинофакуль
теты в вузах Ч., кинорынком вновь
безраздельно завладели североамер. компании. Фактически чил.
кино продолжало свое существова
ние лишь за пределами страны. Все
выходившие в этот период фильмы
режиссеры-эмигранты посвящали
разоблачению режима военных.
Усиленно работали за рубежами Ч.
П. Гусман, С. и П. Кастилья, Р. Руис,
Г.Г. Анселович, О. Люберт, П. Часкель. Мигель Литтин создал в из
гнании около 10 кинолент, в т.ч. «Да
здравствует Президент» (по роману
Anexo Карпентьера), «Превратно
сти метода», «Вдова Монтель» и др.
Большой успех имеют фильмы мо
лодого
режиссера
Себастьяна
Алоркона, закончившего ВГИК в
Сов. Союзе («Санта Эсперанса»,
«Падение Кондора», «Ягуар» (по ро
ману нобелев. лауреата М.Льоса),
«Выигрыш одинокого коммерсан
та», «Фотограф», «Шрам» и др.).
После восстановления демо
кратии в Ч. возрождается и нац. ки-
ЧИЛИ (CHILE)
нематограф. Выдающиеся режис
серы возвращаются в страну
Т Л Владимирская
Лит Л А что п р и н е сл и н е ол и бер ал ь ны е
п р е о б р а зо в а н и я 9
Зарубеж ны й
опы т
рын р е ф о р м М И Л А РАН, 1 9 9 7 , Симо
нова Л Н Ф и н а н с л и б е р а л и з а ц и я чил
в ар и ан т
М
И Л А РАН, 2 0 0 3 , Чили
ре
зультаты м о д е р н и з а ц и и и в о з м о ж н о с ти
в за и м о д е й с тв и я
с
Россией
М
ИЛА
w w w svs cl,
S u p e rin te n d e n c ia
de
С
S a n tia g o d e C hile, 2 0 0 6 , U N C T A D W orld
ник М
М
Л А и Ка ри бы
сы М
w w w u n dp org
и соц движ ения Т 2
Культура Чили M , 1 9 6 8 , C E P A L A nu ario
e s tad ístic o
W o rld
de
d a ta
UNESCO
A m é ric a
on
La tin a,
e d u c a tio n ,
2010,
2 0 1 0 /1 1 ,
Global ed uca tio n dig es t, 2 0 1 1 ,
1 9 8 7 -2 0 0 6
2007,
2 0 0 9 , A nu ario d e
C om isión C h ilen a del C o b re ,
B an co
C e n tra l
de
C hile,
w w w b c e n tra l el, B an co C e n tra l d e C hile
de
la
in fan cia
y
la
S a n tia g o d e C hile, 2 0 1 1 , C E PA L E studio
ec o n ó m ic o d e A m é ric a Latina y el C a rib e ,
2 0 0 6 -2 0 0 7
S a n tia g o d e C hile, 2 0 0 7 , FAO
In ternation al
2 0 0 4 -2 0 0 5 ,
Forests,
T im b e r
FAO
2007,
C o m m itte e ,
www
Estadísticas
S ta te
Y e a rb o o k ,
of
Fo reign
th e
W o rld ’s
In v e s tm e n t
fo re ig n m v e s tm e n t cl,
de
T ra n s p o rte
y
C o m u n ific a c io n e s 2 0 0 5 , Instituto N acio n a l
E stadísticas,
In ternation al
IN E,
w w w m e cl,
T e le c o m u m c a tio n
U nion,
2 0 0 9 , w w w itu int, S a n tia g o C h a m b e r of
C o m m e rc e ,
N aciona l
de
2008,
T u rism o ,
S u p e rin te n d e n c ia
In stitucio nes
w w w cc s cl,
S ervicio
w w w s e rn a tu r cl,
de
F inan cieras,
B a n co s
e
w w w sb if cl,
S u p e rin te n d e n c ia d e v a lo res y s e g u ro s ,
мира
Политич
и н-ты и п р о ц е с
М , 1 9 9 4 , Н ароды
И с то р и к о -э тн о гр а ф и ч
ник М
справоч
С о в е тс к а я Э н ц и кл о п е д и я , 1 9 8 8 ,
Пичугин П
М у зы ка Ч
культура Л А
Ч
справоч
Н аука, 2 0 0 0 , Л А Политич п а р ти и
в э н ц и кл о п е д и и
М , 2 0 0 0 , С уб и ч ус
Культура в э н ц и к л о п е д и и
Л и т -р а
культура
Л А М , 2 0 0 0 , Строганов А Л А в 2 0 в М ,
2002,
Ч
—
M in isterio
торг
de
партнер
R e la cio n es
P R O C H ILE
E xterio res
de
BascuñanC R e tim a lJ F o rjad o re s d e C hile
C hile, S a n tia g o , 2 0 0 2 , Шелешнева-Сало-
C o n te m p o rá n e o
довникова H И з о б р а з и т е л ь н о е и с к -в о Ч
S a n tia g o , 1 9 8 5 , C E PA L
A nu ario e s ta d ís tic o d e A m é ric a Latina y el
/ / Культура Л А Э н ц и кл о п е д и я
C a rib e , S a n tia g o , 2 0 0 1 , C IA — T h e W arld
http //w w w resd al o rg /A rc h iv o /d e fc -p V
F a c tb o o k
The
2002
—
C hile,
C on stitución
P olítica d e la R e p ú b lic a d e C hile
S íntesis E stadística d e C hile 2 0 0 6 - 2 0 1 0
de
fa v o r
ad o le scen cia , 2 0 0 1 - 2 0 1 2
E sta dísticas del C o b re y O tro s M in e ra le s ,
IN E
a
И Л А РАН, с е р и я «С ам м и т» , отв р е д
с е р и и Д ав ы до в В М
Э н ц и кл о п е д и я
С о в е тс к а я Э н ц и к л о п е д и я , 1 9 8 2 ,
In v e s tm e n t R e p o rt 2 0 0 9 , w w w u n cta d org,
nacional
и м у щ е с тв а и ри с ки (м а н д а т М Б а че л ет)
8 3 -9 4 , ЛА
U N D P H u m a n D e v e lo p m e n t R e p o rt 2 0 0 9 ,
Ley G eneral de E ducación, 2 0 0 9 , Política
ее пре
общ ество и
w w w a fp cl, T u rism o In fo rm e Anual 2 0 0 5 ,
выдов В М
м о дел ь
— Г о с -в о , гр а ж
п роцесс д ем окр ати зац и и в ЛА М , 1995
РАН, с е р и я С а м м и т , отв р е д с е р и и Д а
2 0 0 4 , Чил
низации
A d m in is tra d o ra s d e Fond os d e P ens ion es,
S a n tia g o ,
2000
1980,
C hile
1980
Facing th e ye a r,
M in isterio d e R e la c io n e s E xteriores
In ternation al
S tu d ie s
Institut
М , 2000,
fo r
S tra te g ic
T h e M ilitary B a la n c e 1 9 9 6 - 1 9 9 7 ,
M a n ifie s to
P o lític o -P ro g ra m a tic o
C o n c e rta c ió n
—
de
la
w w w pschile cl,
d e C hile, [S L ] 2 0 0 0 , C hile hoy R evista d e
w w w e s c e n a rio 2 org u y /n u m e r o l/le s c a n o
la E m b a ja d a d e C hile en la Fe d e ra c ió n
htm l, w w w g o b ie rn o d e c h ile c l/e le c c io n e s /
R usa, № 3 , 2 0 0 2 , S tatistical A b s tra c t of
in d e x _ e le c c io n e s as p,
Latin A m e ric a
e le c c io n e s go v cl, D o c u m e n to F u n d a m e n
UC LA
Los A n g e le s , 2 0 0 2
w w w udi cl,
www
Vol 3 8 , d e la T o rre D iaz P , A c u c a Lara M
tal del M o vim ien to P O D E M O S — http / /
El A rte m uralista d e las B rig a d a s R a m o n a
w w w p o d e m o s c l/in d e x php,
P a rra
N aciona l
Book
1 9 6 7 -1 9 7 3
of
S a n tia g o ,
La bo ur
2004,
S tatistics,
Year
2002,
w w w in dexm u ndi c o m /e s /c h ile /p o b la c io n _
h ttp //la b o r s t a ilo org, Владимирская T ,
perfil htm l,
Владимирский С Н овая п есн я Ч M М у
зы ка, 1 9 8 6 , Владимирская Т Р е с п у б л и
E sta d ística)
ка Ч — Л А и Ка ри бы
edad,
процессы М
Политич
П р о ц е с с стр у кту р и р о в а н и я гр а ж
ств а в Л А
и н-ты и
Н аук а, 2 0 0 0 , Кузнецова Э
общ е
Н е п р ав и тел ь ств ен н ы е о р г а
R en ovación
H istoria del P artido , w w w rn cl,
IN E
E stim ac io n es
(In stituto
C hile
de
po bla ción
1 9 9 0 -2 0 2 0
E n cu esta
S o c io e c o n ó m ic a
N acio n a l
de
de
P ro y e c c io n e s
po r
S a n tia g o ,
y
sexo
y
2011,
C a ra c te riz a c ió n
N acio n a l
(C H S E N )
G o b ie rn o d e C hile S a n tia g o , 2 0 0 9
847
ЭКВАДОР (ECUADOR)
Общие сведения
Офиц. назв. — Республика Эк
вадор (República de Ecuador). Э. —
гос-во в сев.-зап. ч. Юж. Америки, в
экватор, ч. тихоок. побережья. Гра
ничит на С. с Колумбией, на В. и Ю.
с Перу. Э. принадлежат о-ва Гала
пагос (архипелаг Колон) в Тихом ок.
Пл. 283,6 тыс. км2, в т.ч. 276,8 тыс.
км2 — на континенте.
Числ. нас. 13,8 млн чел. (2010).
Офиц. язык — исп., в зоне Анд и
воет,
предгорья распространен
также кечуа. Столица — г. Кито.
Э. — унитарная президентская рес
публика. Действует Конституция,
принятая в 1998. Э. разделен на 24
провинции: Асуай, Боливар, Каньяр, Карчи, Чимборасо, Котопахи,
Эль-Оро, Эсмеральдас, Галапагос,
Гуаяс, Имбабура, Лоха, Лос-Риос,
Манаби, Морона-Сантьяго, Напо,
Орельяна, Пастаса, Пичинча, Сукумбиос, Тунгурауа, Самора-Чинчипе, Санто-Доминго де лос Тсачилас и Санта Элена. Провинции де
лятся на кантоны, кантоны на паррокии (приходы). Высш. орган
законодат. власти — Нац. конгресс.
Высш. орган исполнит, власти —
прав-во. Глава гос-ва и прав-ва —
президент страны (с 15 янв. 2007
Рафаэль Висенте Корреа Дельга
до). Глава высш. органа законодат.
власти — Хорхе Хосе Севальос Ма
сиас. Председатель Учредит, ас
самблеи — Альберто Акоста.
Гос. праздник — День незави
симости 10 авг. (в память восста
ния в Кито в 1809).
Ден. единица — долл. США (с
2000 ).
Чл. ООН (с 1945), ОАГ (с 1948),
ВТО (с 1996), ФАО, ЮНКТАД,
ЮНЕСКО и др.
Природа
Э. на 3. омывается водами Ти
хого ок. Побережье протянулось на
2237 км; скалистые участки череду
ются с мангровыми низменностя
ми. На б. ч. побережья крупных
848
о-вов и заливов нет, но много не
глубоких бухт. Только на Ю.-З. Э. в
сушу глубоко вдается Гуаякильский
зал. с крупным о-вом Пуна. Э. гра
ничит на С. с Колумбией (590 км),
на Ю. с Перу (1420 км.).
Э. четко делится на три природ
ные обл. — Косту (побережье),
Сьерру (нагорье) и Орьенте (В.),
образов, хребтами Анд, рассекаю
щими страну с Ю. на С. Коста —
приок. низменности и возвышенно
сти к 3. от Анд шириной 130-160 км.
Они отделяются от Анд низменно
стью, образов, впадающей в Гуаякильский зал. р. Гуаяс и ее притока
ми. Сьерра — вулканич. нагорье
Анд, состоящее из двух гл. хреб
тов — Зап. и Воет. Кордильер,
к-рые окаймляют межгорные котло
вины (последние лежат на выс.
2 ,5 -2 ,8 км, ширина до 70 км). В од
ной из них, у подножия вулкана Пи
чинча, расположена столица стра
ны, г. Кито (на выс. 2,8 км). В сев. ч.
нагорья поднимаются ок. 50 гигант
ских вулканов — потухших (Имба
бура, Каямбе, Льиниса) и действ.
(Чилес, Пичинча, Тунгурауа, Сангай). Среди них — высочайшая вер
шина страны, потухший вулкан
Чимборасо (6267 м), и высочайший
в мире действ, вулкан Котопахи
(5897 м). В Орьенте находится са
мый воет, из вулкан Сумако (3900 м).
Орьенте — предгорная равнина (выс.
180-700 м) на С.-В. Э., далее пере
ходит в Амазонскую низменность.
Терр. Э. расположена на воет,
окраине др. Юж.-Амер. платформы
и в Сев.-Андском сегменте Андско
го (Кордильерского) складчатого
ЭКВАДОР (ECUADOR)
пояса. Фундамент платформы в Э.
на поверхность не выходит (по дан
ным бурения, он сложен породами
карбона, юры, мела, всего кайно
зоя). Мощность чехла достигает
6 км. В Андском поясе выделяются
(с В. на 3.): Субандийские хребты,
Воет. Кордильера (Кордильера-Ре
аль), Зап. Кордильера и Береговой
хребет. В отд. поднятиях Субандий
ских хребтов выходят мор. отложе
ния девона-карбона, перекрытые
юрскими известняками и красно
цветными породами, континенталь
ными песчаниками, мор. карбонат
ными и пестроцветными породами
мела. Осн. пл. сложена породами
палеогена и неогена. Воет. Кор
дильера сложена докембрийскими — нижнепалеозойскими мета
морфическими породами (гнейсы,
граниты, сланцы, кварциты и др.). К
3. от Воет. Кордильеры расположен
Внутриандийский грабен из палеоген-неогеновых пород, в т.ч. вулка
ногенных образований палеогена-миоцена. По его краям — пояс
неоген-четвертичных и современ
ных вулканов. Зап. Кордильера и
Береговой хребет сложены верхнеюрско-меловым комплексом вулканич. пород и более поздними мел
кими гранитоидными интрузиями.
В Береговом хребте на складчатом
комплексе юры и мела залегают
мощные эоцено-миоценовые отло
жения.
Гл. полезные ископаемые —
нефть, запасы к-рой составляют 4,5
млрд барр. (оценка), а также природн. газ (оцениваемые запасы —
9769 млн м3). Осн. нефт. месторож
дения находятся на С. Орьенте
(крупнейш. — Шушуфинди, 665 млн
барр.), газа — в Орьенте и в Гуая
кильском зал. (крупнейш. в ЛА). Из
вестны залежи меди, содержащие
также молибден (Чауча), урана, из
вестняка, серебряно-полиметалли
ческие месторождения (серебро,
цинк, свинец), жильные (Портовело
на Ю. страны) и аллювиальные (в
Орьенте) месторождения золота.
Терр. Э. лежит почти полностью
в экватор, поясе (кроме субэква
тор. Ю .-З.). Характерен ровный го
довой ход темп-p, высоких в Орьен
те (28°С) и Косте (23°С). В Сьерре,
где климат горноэкватор., темп-ры
снижаются с высотой (в Кито
1 2 ,8 -1 3,2°С с большими суточными
колебаниями). Осадки выпадают в
течение всего года (в год до
5000-7000 мм на склонах Анд и на
С. Косты, до 4000 мм на равнинах
Орьенте, 400-1 3 0 0 мм в межгорных
котловинах Сьерры). На Ю.-З.
осадки выпадают только летом
(100-1000 мм).
Характерна густая речная сеть
(за исключением Ю .-З.) при отсут
ствии судоходных рек; крупных
озер нет. Гл. реки Косты — Гуаяс
(на Ю.) и Эсмеральдас (на С.), впа
дающие в Тихий ок. Гл. реки Орьен
те — Путумайо (по границе с Ко
лумбией), Напо, Пастаса и Самора,
относятся к басе. Амазонки. Истоки
всех главн. рек
Э. находятся в
Сьерре.
Почвы — латеритные на равни
нах и на склонах Анд, вулканич. в
межгорных котловинах.
Растит, мир Э. богат и разнооб
разен. Орьенте и С. Косты покрыты
влажноэкватор. лесами — сельвой
(пальмы, сейба, каучуконосы, ор
хидеи и др.). На склонах Анд до
выс. 3 км — горн, сельва с четко выраж. высотн. поясностью (хинное
дерево, бальса, кока, ок. 1 тыс. ви
дов орхидей и др.), выше, до
4,5 км, — холодные и влажные высокогорн. луга парамос (пуйя, эспелетии, злаки), еще выше — вечные
снега. Во многих р-нах Косты и
Сьерры леса сведены под поля и
плантации. В межандийских котло
винах интродуцирован эвкалипт.
Богата и фауна Э. На равнинах
Орьенте, в нижней ч. андских скло
нов и на С. Косты она сходна с жи
вотным миром Амазонии: тапир,
ягуар, ленивцы, броненосцы, раз
личи. виды обезьян, изобилие
птиц — попугаи, туканы, колибри (в
Э. их 120 видов), а также рептилий
и земноводных. В горн, лесах и па
рамос встречаются очковый мед
ведь и горный тапир; в парамос
обитают колибри и кондоры. Свое
образна фауна о-вов Галапагос —
гигантские черепахи, мор. и сухопутн. игуаны и др. виды-эндемики.
О-ва Галапагос явл. гл. в Э. нац.
парком.
А А Истомин
Население
Нас. Э. сложилось в процессе
смешения разл. этнич. элементов:
индейцев, исп. и др. европ. пересе
ленцев, ввезенных во времена ра
боторговли афр. негров. Испаноя
зычные эквадорцы составляют ок.
75% (потомки выходцев из Европы,
преим. из Испании, — 7%, метисы и
ассимилированные индейцы чоло —
65%, негры на сев.-зап. — 3%). В Э.
насчитывается ок. 25 индейск. на
родностей, крупнейшая из них —
кечуа Сьерры. В воет. ч. — Орьен
те — живут т.н. лесные индейцы,
принадлежащие в осн. к семьям хиваро — шуар и ачуар, а также уаорани, кофан, сиона-секойя, в при
брежной ч. (Косте) — исчезающие
семьи Колорадо, кайяпо, ава. Хотя
преобладает исп. язык, в сел. р-нах
сохранились языки коренного нас.,
прежде всего кечуа (кичуа), распростран. в Сьерре и ч. Орьенте, в
Косте — языки кайяпо (чачи), Коло
радо и ава-куаикьер, в Орьенте —
шуар, ачуар-шивиар, уаорани, ко
фан и секойя. Большинство нас. —
католики (95%), в Сьерре среди ин
дейцев действуют протестанты.
Среднегодовой прирост нас. —
1,2% (2010), с 1990 по 2010 нас. вы
росло на 3,5 млн. Увеличение числ.
нас. происходит преим. за счет естеств. прироста, иммиграция незначит. Коэффициент рождаемо
сти — 21,0 на 1000 жит., смертно
сти — 5,1 на 1000 (2005-10), детская
смертность (до 1 года) — 21 на
1000 новорожденных, смертность до
5 лет — 25 на 1000 (2005-10). Про
должительность жизни — 75 лет
849
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
(2010). Нас. в возрасте до 14 лет
составляет 30,6%, 1 5 -64 года —
62,7, 65 лет и старше — 6,7%
(2010). Грамотность нас. старше
15 лет — 94,2% (2010). Нас. как ми
нимум со ср. образованием старше
15 лет — 45,8% муж., 44,2% жен.
(2010). Доля занятых в общ. числ.
нас. (возрастная группа 15-64
года) — 66,8% (2010). Занятость по
отраслям:
с. х-во — 30,3%,
пром-сть — 17,6, услуги — 52,1%.
Гор. безработица составляет 8,5%,
неполная
занятость
—
11,8%
(2009) . Числ. гор. нас. — 65%
(2010) , крупнейш. города — Кито
(2,1 млн жит., 2008) и Гуаякиль
(2,3 млн).
Е.Х. Гаврилова, А.А. Истомин
История
Доисп. период (до 1534). Чел.
появился на терр. Э. на самых ран
них этапах заселения Америки
(древность т.н. черепа из Отавало —
предположительно ок. 28 тыс. лет).
Археол. культуры прослеживаются
в Косте и Сьерре на протяжении по
следних 3,5 тыс. лет (одна из наиб,
древних — Вальдивия на п-ове Санта-Элена в Гуаясе). В 15 в. Косту и
Орьенте населяли различи, индейск. народы, занимавшиеся ры
боловством, земледелием, охотой,
торговлей, Сьерру — народы пасто,
кара, киту, пансалео, пуруа, каньяри, пальта (основа х-ва — ирригац.
земледелие), здесь известно вождество («королевство») Киту-Шири
со столицей Кито. В 1463-1500
Сьерра, а затем Коста были завое
ваны инками, встретившими в ряде
р-нов ожесточенное сопротивление
(каньяри, киту). Великий инка Уайно
Капак сделал г. Кито своей рези
денцией. В борьбе за власть после
его смерти (1527) победил Атауальпа, младший сын от дочери поел,
правителя Киту-Шири, опиравший
ся на воен. ресурсы Кито. В 1532 в
Косту вступили испанцы. После
пленения и казни Атауальпы один
из исп. отрядов (С. де Беналькасар)
850
завоевал
Эквадор.
Сьерру
(1534-35), победив индейск. пол
ководца Руминьяви, возглавившего
сопротивление
конкистадорам.
Атауальпа и Руминьяви вошли в
пантеон нац. героев будущего Э.
Колон, период (1534-1822). На
месте сожженного Кито в 1535 был
осн.
исп.
город Сан-Франциско-де-Кито (совр. Кито). В 1563 в
Кито была образована аудиенсия
(суд.-адм.
совет),
обладавшая
нек-рой автономией. Ее юрисдик
ция распространялась на терр.
совр. Эквадора, С. Перу, Ю. Колум
бии и широкий массив земель на
В., протянувшийся до Амазонки.
Полностью власть Испании распро
странялась только на Сьерру, где
проживала большая ч. нас. аудиенсии. За время исп. колон, господ
ства (1535-1822) завершился на
чавшийся при инках процесс язык,
унификации
индейцев
Сьерры,
чьим общим языком стал кечуа. Ин
дейцы составляли осн. массу экс
плуатируемого нас. и были обособ
лены соц. и культурн. барьерами.
Кито в 1809-12 стал первым
очагом антиколон. борьбы в ЛА. В
октябре 1820 независимость от Ис
пании провозгласил Гуаякиль. По
беда войск сподвижника С. Болива
ра ген. (позднее маршала) А.Х. де
Сукре в битве при Пичинче 24 мая
1822 положила конец исп. господ
ству в Сьерре. Сукре и Боливар ста
ли нац. героями Э., к-рый под назв.
Юж. р-на (дистрикта) вошел в со
став гос-ва Великая Колумбия, вкл.
также совр. Колумбию и Венесуэлу.
Ранний республиканский пери
од (с 1822). В ходе распада Вели
кой Колумбии Э. в авг. 1830 провоз
гласил
независимость;
первым
президентом Э. стал венесуэль
ский ген. Х.Х. Флорес.
В эконом, жизни 19 в. господ
ствующую роль играла асьенда —
крупное землевладение, подчинив
шее себе крестьян-индейцев. Фор
мирование в Э. рын. экономики и ее
интеграция в мир. х-во были нерав
номерными, отмечены терр. дис
пропорции в развитии капитализ
ма, противоречия между быстро
развивавшейся
агроэкспортной
Костой и отсталой Сьеррой, где
господствовали землевладельче
ские магнаты и церковь. Становле
ние гражд. общества отличалось
контрастом республиканской фор
мы правления и исключением из
полит, жизни большинства нас.,
прежде всего индейцев. Полит,
жизнь в 19 в. была элитарной, не
стабильной (частые гос. переворо
ты), отмечена борьбой либералов и
связанных с церковью консервато
ров, авторитаризмом многих пре
зидентов, начиная с Флореса. Сво
его апогея консервативный автори
таризм и обскурантизм достигли
при диктаторе Г. Гарсиа Морено
(1861-75), фанатике католицизма.
В 1880-е гг. на основе компромисса
элит наступает врем, полит, ста
бильность (т.н. «прогрессивный»
период).
Постепенно, благодаря экспор
ту какао, росло влияние Косты и ли
берал ьн. Гуаякиля, мор. ворот Эк
вадора. В 1895 здесь началась ре
волюция во главе с Элоем Альфаро,
войска к-рого освободили Сьерру.
«Либеральн. революция» 1895 по
дорвала засилье церкви и латифун
дистов Сьерры. Была построена
ж.д., связавшая Кито с Гуаякилем.
Утвердившийся после убийства
Альфаро (1912) режим «плутокра
тии» (господства гуаякильских бан
ков) был свергнут военными-реформистами в 1925. В 1926 возни
кает Социалистич. партия, а в 1931
из ее прокоминтерновского крыла —
компартия Э.
Период нестабильности про
должался два десятилетия. В это
время Э. потерял почти половину
терр.: в результате вторжения в
1941 перуанск. войск в юж. р-ны Э.
последний в 1942 был вынужден
подписать протокол в Рио-де-Жанейро (Бразилия), по к-рому к Перу
ЭКВАДОР (ECUADOR)
отошла большая ч. Эквадор. Орьенте, простиравшаяся до р. Амазон
ки. В результате антидиктаторск.
восстания 1944 резко возросло
влияние компартии, она впервые
вошла в прав-во, создала первый
профцентр и индейск. орг-цию.
Войска США оставили о-ва Галапа
гос. В 1945 были установлены дип.
отношения с СССР, принята про
грессией. конституция. В 1946 она
была отменена, начались репрес
сии. В 1948-61 на фоне «бананово
го бума» и возросшего влияния
США в Э. стабильно действовал ре
жим огранич. представительной де
мократии (голосование меньшин
ства нас., неразвитость партийной
системы), ослабли противоречия
между элитами Косты и Сьерры. С
1961 — вновь полит, нестабиль
ность, власть дважды (1963, 1972)
берут военные, пытаясь провести
реформы, прежде всего агр. 1970-е
гг. — период «нефт. бума»: разра
ботка нов. огромных нефт. место
рождений в Орьенте, бурный рост
экономики Э. Воен. режим ген.
Г. Родригеса Лары (1972-76), при
шедшего к власти одновременно с
нач. «нефт. бума», поставил нефт.
пром-сть под контроль гос-ва, соз
дал гос. нефт. корпорацию, принял
закон об агр. реформе. Воен. три
умвират во главе с ген. Г. Поведой
Бурбано,
отстранив
Родригеса
Лару, взял курс на возврат к демо
крат. ин-там и проведение полит,
реформы
(«юрид.
перестройка
гос-ва»). В 1978 на референдуме
была принята новая конституция, в
1978-79 были впервые проведены
в два тура всеобщ, выборы, в к-рых
участвовало большинство нас. В
период 20-летнего действия Кон
ституции 1978 в условиях непре
рывного эконом, кризиса полит,
влияние переходило то к реформи
стским (популист X. Рольдос Агиле
ра, 1979-81, христ. демократ О. Ур
тадо Ларреа, 1981-84, социал-демо
крат Р. Борха Севальос, 1988-92),
то к консервативным (Л. Фебрес
Кордеро Риваденейра, 1 984-88,
С. Дуран Бальен, 1992-96) прези
дентам, к-рые, независимо от по
лит. окраски, следовали в осн. неолиберальн.
эконом.
курсом.
Массовые выступления трудя
щихся (всеобщ, забастовки во
главе с профцентрами, индейск.
восстания 1990 и 1992 — кампании
гражд. неповиновения с блокадой
коммуникаций) свидетельствовали
о росте недовольства соц. послед
ствиями неолиберальн. реформ. С
кон. 90-х гг. Э. вступил в полосу по
лит. нестабильности: избранные
президенты отстранялись от власти
до завершения их мандатов в ре
зультате попыток госпереворотов
или массовых волнений.
Приход к власти в 1996 лидера
популистской Рольдосистской пар
тии Абдалы Букарама не ослабил
соц.-полит, напряженность. В 1997
парламент
объявил
импичмент
президенту Букараму, бежавшему
из страны, и избрал временным
президентом Фабиана Аларкона.
Принятие в июне 1998 г. новой кон
ституции не привело к стабилиза
ции. На выборах 1998 в обстановке
финанс.-эконом, кризиса победили
христ. демократы (президент Дж.
Мауад). Однако его решение о дол
ларизации экономики вызвало в
янв. 2000 новую кампанию гражд.
неповиновения индейцев, к-рые
вошли в Кито и под рук. полк. Лусио
Гутьерреса заняли здание парла
мента с требованием отставки пре
зидента. Полит, кризис был разре
шен при содействии ОАГ и высш.
воен. командования. После смеще
ния Мауада и передачи власти ви
це-президенту Г. Нобоа курс на
долларизацию
был
продолжен.
Гутьеррес после недолгого тюрем
ного заключения вышел на свободу
и организовал с помощью родст
венников и сослуживцев партию
Патриотическое общество, высту
пившую с популистской програм
мой.
На президентских выборах 2002
Л. Гутьеррес, получивший под
держку индейск. нас. и жит. пери
ферийных р-нов, опередил консер
вативного канд. А. Нобоа. Про
граммными лозунгами внутр. поли
тики Гутьерреса (президент с янв.
2003) стали борьба с коррупцией,
углубление демократии, обеспече
ние равных возможностей, борьба
с нищетой, суд. реформа, сокраще
ние числа судей и депутатов кон
гресса, деполитизация суд.-контрольных органов. Впервые два
места в прав-ве (МИД и Мин-во с.
х-ва) получили представители ин
дейцев. Однако уже в мае 2003 ин
дейск. орг-ции перешли в оппози
цию к прав-ву. Планы Гутьерреса по
реформе конституции были отверг
нуты конгрессом. Непопулярность
намечавшегося соглашения с США
о свободной торговле, рост корруп
ции привели к сокращению соц.
поддержки прав-ва и росту проте
стных выступлений и забастовок в
нефт. отрасли. В апр. 2005 Л. Гуть
еррес бежал из президентского
дворца и скрылся в Бразилии. Нац.
конгресс принял решение об его
отставке и передаче власти ви
це-президенту Альфредо Паласио,
к-рый увеличил соц. расходы, на
правив средства, предназначав
шиеся ранее на эконом, стабилиза
цию, на здравоохранение и образо
вание. Расследование злоупотреб
лений,
совершенных
прежним
пр-вом, происходило на фоне на
чавшейся предвыборной кампании,
дискредитации
партий
и гос.
ин-тов, возросшей активности соц.
движений, выступавших за смену
модели развития и коренную пере
стройку обветшавшей полит, сис
темы.
В 1-м туре президентских выбо
ров в октябре 2006 с небольшим от
рывом лидировал представитель
правых сил гуаякильский миллиар
дер Альваро Нобоа (27%), осн. про
тивником к-рого выступал левоцен
тристский политик, экономист Ра-
851
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
фаэль Корреа (22,86%), лидер коа
лиции Альянс страна (с участием
социалистов), одержавший во 2-м
туре победу над соперником (57%).
Придя к власти, Корреа провозгла
сил курс на гражд. революцию и ко
ренное обновление гос-ва и об-ва.
Этот курс встретил поддержку
большинства нас. В апр. 2007 82%
эквадорцев проголосовали на ре
ферендуме за созыв Учредит,
ассамблеи. 30 сент. на выборах ее
деп. коолиция Альянс страна завое
вала большинство мест (80 из 130).
Традиц. консервативные и попули
стские партии потерпели на этих
выборах поражение, но сохранили
представительство в Нац. конгрес
се. Ассамблея была провозглашена
высш. и полномочной властью. Э.
присоединился к странам левого
дрейфа.
А Л . Истомина
Гос. устройство и полит, сис
тема
В основе гос. устройства Э. —
многопартийная представительная
демократия, осн. на выборности и
альтернативности. Э. — унитарная
президентская республика с силь
ной ролью парламента, перед
к-рым ответственны и президент, и
министры
(право
импичмента).
Конституция 1998 подчеркивает де
централизацию власти, ряд полно
мочий к-рой делегированы мест,
органам в провинциях, кантонах и
паррокиях, а также мультикультурный и многоэтничный характер Э к
вадор. общ-ва.
Голосование — всеобщ., пря
мое, равное, тайное и для грамот
ных до 65 лет обязат. (уклонение
карается штрафом). Право голо
са — с 18 лет. Находящиеся на
действ, службе в гос. силовых
структурах лишены права голоса.
Президент и вице-президент
выдвигаются единым списком; при
нято, что один из них — выходец из
Сьерры, др. — из Косты. Претен
дент на эти посты должен быть эк
852
вадорцем по рождению, не моложе
35 лет, и не состоять в близком
родстве с действ, президентом.
При отсутствии абсолют, большин
ства проводится 2-й тур с участием
двух лидирующих пар; он не требу
ется, если одна из пар получила бо
лее 40% голосов и ее отрыв от бли
жайшей пары соперников — св. 10%
голосов. Президент и вице-прези
дент избираются на 4 года и могут
быть переизбраны через один срок.
Законодат. власть — однопа
латный Нац. конгресс, деп. (100
чел.) к-рого избираются на 4 года
по провинциям пропорционально
числ. их нас. (2 деп. от провинции;
кроме того, каждая провинция из
бирает еще по 1 деп. от каждых 200
тыс. чел. или ч. избирателей, пре
вышающих 150 тыс. чел.). Деп. мо
гут быть переизбраны. Канд. в деп.
должен быть эквадорцем по рожде
нию, не моложе 25 лет, не менее 3
лет перед выборами проживать в
соотв. провинции или быть ее уро
женцем. С осени 2007 действует
параллельная власть Учредит, ас
самблеи, принимающей декреты
президента и разрабатывающей
проект новой конституции.
Суд. власть возглавляет Вер
ховный суд. В 2004 большая ч. чл.
Верховного и Конституционного су
дов, а также Верховного избират.
трибунала была заменена Нац. кон
грессом.
Избират. процесс организует и
регулирует Верховный избират.
трибунал и провинц. избират. три
буналы. Избиратели имеют право
отозвать избранного алькальда,
префекта или деп. из-за коррупции
или необоснов. невыполнения их
планов правления (представляются
при внесении в списки канд.). Ини
циатива по отзыву должна исходить
от не менее 30% избирателей соотв.
терр.; решение принимается абсо
лют. большинством голосов и ведет
к немедлен, отзыву полномочий.
Местн. выборные органы вла
сти представлены провинц. совета
ми и их председателями — префек
тами. Избирается половина совета,
др. назначается муницип. советами
тех кантонов, к-рые оказались не
представлены в провинц. совете.
Исполнит, власть в провинциях осу
ществляет губернатор, назначае
мый президентом.
Каждый кантон образует муни
цип. округ, управляемый выборным
муницип. советом во главе с из
бранным на 4 года алькальдом.
Низший ур. власти — выборные
приходские советы во главе с пред
седателем в сельских приходах
(паррокиях). Особый режим на
о-вах Галапагос, где планирование,
а также одобрение местн. бюджета
и контроль его исполнения осуще
ствляет Галапагосск. нац. ин-т, в
руководство к-рого входят, наряду
с местн. властями, представители
науки и техники. Исполнит, и зако
нодат. власть в городах осуществ
ляют выборн. алькальды (мэры) и
советники. Во всех адм. единицах
допускается проведение местн. ре
ферендумов.
В Э. действует многопартийная
система. Осн. партии: Социал-христианская; Дем. левая (социал-де
мократы), Эквадор, рольдосистская; партия Нац. институционное
обновление и действие, партия
Патриотич. общество, Движение
многонац. единства Пачакутик —
Новая страна; Нар.-дем. движе
ние; Нар. демократия (христ. де
мократы); Социалистич. партия —
Широкий фронт; Объединение
нар. сил; Альфаристский ради
кальный фронт, партия Свобода. В
период правления Р. Корреа воз
росло значение возглавляемой им
коалиции соц. движений Альянс
страна, ориентирующейся на аль
тернативную неолиберальной мо
дель развития и построение социа
лизма 21 в.
Ведущ. орг-ции деловых кругов:
Торг., Пром., Горнорудная и С.-х.
палаты.
ЭКВАДОР (ECUADOR)
Др. обществ, орг-ции: Конфе
дерация
индейск.
нац.
Э.
(КОНАИЭ), Нар. фронт (альянс
крупных профцентров), Координа
ционный центр соц. движений, Нац.
федерация афро-эквадор. абори
генов и крестьян (ФЕНОСИН); Ф е
дерация индейцев-евангелистов Э.
(ФЕИНЕ).
Вооруж. силы. Вооруж. силы
(ок. 50 тыс. чел.) состоят из сухопутн. войск (ок. 40 тыс. чел.), ВВС (4
тыс. чел.), ВМС (ок. 5 тыс., вкл.
1 тыс. мор. пехоты). Верховный
главнокоманд. — президент; непо
средственное руководство осуще
ствляет Мин-во обороны и Объеди
ненное командование. Существует
всеобщ, воинская повинность, но
молодежь в 20 лет призывается вы
борочно в огранич. масштабах,
срок службы — 1 год. Офицерский
состав готовится в воен. академиях
(по родам войск). Сухопутн. войска
состоят из 12 бригад — 6 пехотных,
2 для действий в уел. сельвы,
1 бронетанковая, 1 спец, назначе
ния, 1 инженерная, 1 авиац. и 1 материально-технич.
снабжения.
Имеют на вооружении ок. 150 тан
ков, в осн. АМХ, 45 развед. броне
виков и 100 БТР, св. 80 орудий ср.
калибра, 400 безоткатных и 90 зе
нитных орудий, 150 ручных ракет
ных установок ПВО, а также
21 вспомогат. самолет и 14 верто
летов. Солдаты вооружены автома
тами FN FAL и «Узи». ВВС состоят
из 3 боевых и 1 трансп. полка
(135 самолетов и 15 вертолетов).
Ударную силу ВВС составляют три
эскадрильи (ок. 40 самолетов —
«Мираж», «Кфир», «Ягуар»), разме
щенные на базе Таура (близ Гуая
киля). ВМС Э. состоят из эсминца и
фрегата стар, постройки, 2 небольш.
подлодок, 6 корветов,
6 ударн.
катеров-ракетоносцев,
12 кораблей прибрежн. патрулиро
вания и 2 десант, кораблей. Вся
воен. техника — иностр. произв-ва.
Воен. бюджет — 2,8% ВВП (2006).
А Л . Истомин
Внутр. политика. Координаты
внутр. политики резко изменились
с приходом к власти прав-ва Р. Кор
реа. Ее соц. направленность под
тверждена ростом ассигнований на
помощь неимущим, увеличением
расходов на образование и здраво
охранение. Особое внимание уде
ляется школьному и высш. образо
ванию, предоставляются субсидии
на приобретение учебников, разви
вается школьная инфраструктура.
Прав-во изменило в 2007 адм. де
ление страны, создав две новые
провинции
—
Санто-Доминго-де-лос- Тсачилас и Санта-Элена, префектами к-рых избраны дея
тели правящей коалиции. Линия Р.
Корреа на перестройку полит, сис
темы
встречает сопротивление
традиц. истеблишмента, недоволь
ного засильем левых в Учредит, ас
самблее и принятием ею законов,
нацеленных на ограничение приви
легий элиты и перераспределение
нац. богатства в пользу социально
исключенных граждан. Нац. кон
гресс стал гл. оплотом оппозиции,
оспаривающей действия президен
та как неконституционные. На ре
ферендуме в сентябре 2008 одоб
рена (64% — за) новая Конститу
ция,
расширившая
полномочия
президента и позволившая ему до
биться досрочного переизбрания
на выборах в апреле 2009. В сент.
2010 было подавлено восстание
полицейских частей, требовавших
повышения зарплаты. В мае 2011
путем референдума были одобре
ны предложенные Корреа рефор
мы, касающиеся права назначения
им судей и контроля за прессой,
к-рую президент обвинил в подры
ве его реформ. Политика главы
гос-ва встречает
сопротивление
различных соц. слоев, против авто
ритарного стиля его правления вы
ступает крупнейшая индейск.организация, деловые круги Гуаякиля,
часть профсоюзов.
Внеш. политика. Важнейшим
партнером Э. являлись США, с
к-рыми развивалось торгово-эконом., военно-технич. и дип. сотруд
ничество. Э. пользовался их под
держкой
на
переговорах
с
Парижским клубом о внеш. долге,
следовал курсу на неолиберальн.
реформы и долларизацию. Э. уча
ствовал в борьбе с незаконным
оборотом наркотиков и междунар.
терроризмом и в 1999 предоставил
США для этих целей базу ВВС в
г. Манта. В ОАГ Э. выступал за рас
ширение концепции безопасности
полушария (включение эконом, и
соц. аспектов) и ее реформирова
ние, сотрудничал в программах
борьбы с наркотрафиком и корруп
цией. С 2007 прав-во дистанциру
ется от США, отказывается от со
трудничества с Вашингтоном в
сфере безопасности и сближается
с гос-вами ЮА.
Между Э. и Перу неоднократно
вспыхивали
погран.
конфликты
(1981, 1995). К кон 20 в. был поло
жен конец полит, отчуждению.
26 окт. 1998 в г. Бразилиа (Брази
лия) был заключен мир. договор.
Заключение мира способствовало
активизации двусторонних контак
тов. С 2007 прав-во Корреа укреп
ляет всесторонние связи с Болива
рианской республикой Венесуэла
и Боливией, провозгласившими
курс на построение социализма 21
в. Одновременно оно дистанциру
ется от США, критикует их между
нар. политику, настаивает на уста
новлении равноправных отношений
и разрабатывает новую концепцию
нац. обороны. Э. отказался продлить
договор с США об аренде базы в г.
Манта, срок к-рого истек в 2009.
Отношения с соседней Колум
бией периодически обострялись
из-за размещения в провинции Сукумбиос лагерей боевиков Револю
ционных вооруж. сил Колумбии
(ФАРК), притока колумб. беженцев
и негативных последствий фумига
ции посевов наркокультур, осуще
ствляемой в рамках антинаркотич.
853
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
стратегии Боготы. В марте 2008 Э.
разорвал дип. отношения с Колум
бией в знак протеста против про
никновения ее войск на терр. стра
ны. Военно-полит. кризис был раз
решен при содействии ОАГ и груп
пы Рио; в июне 2008 дип. контакты
были восстановлены на уровне вре
менных поверенных в делах, а в
2009 в полном объеме.
Важн. партнерами Э. явл. Бра
зилия, Перу, Чили. Э. входит в АСН,
явл. ассоцииров. чл. МЕРКОСУР,
АЛБА, выступает за укрепление
лат.-амер. интеграции и диверси
фицирует связи за пределами кон
тинента. Отношения с ЕС строятся
по каналам АСН со времени вступ
ления в силу Рамочного соглаше
ния о сотрудничестве (1998) и Со
глашения о полит, диалоге и со
трудничестве (2003). ЕС оказывает
помощь реализации Плана образо
вания. В нояб. 2007 Э. восстановил
свое членство в ОПЕК; расширяют
ся торгово-эконом. отношения с
КНР. В сфере междунар. политики
особое внимание уделяется от
стаиванию прав мигрантов и защи
те окруж. среды.
Э. имеет дип. отношения с Рос
сийской Федерацией (установлены
с СССР в 1945, обмен посольства
ми состоялся в 1970).
М.Л. Чумакова
Средства массовой
информации
Крупнейшие
периодические
изд. — ежедневные нац. газ. «Эль
Комерсио», «Ой», «Эль Тьемпо»,
«Эль Телеграфо», «Эль Универсо»,
«Ла Opa», каждая из к-рых имеет
сайты в Интернете. Информацион
ный интернет-ресурс — Эквадор
Инмедиато.
Гл. радиостанции — «Радио насиональ дель Экуадор» (гос.), «Ра
дио Сукре», «Радио Сентро», «Кадена радиаль экуаториана». Важней
шие телевизионные компании: «ТС
Телевисьон», «Экуависа», «Телеамасонас», «ЕТВ Телерама». Числ.
854
пользователей Интернета — 1,549
млн чел. (2007).
Экономика
Характеристика эконом, разви
тия. Э. — агр.-индустриальная
страна. До 70-х гг. 20 в. основой его
х-ва было агр. произв-во. Новый
этап в жизни страны начался с об
наружения в Эквадор. Амазонии
крупного нефт. месторождения.
Экспорт нефти начался с 1972, что
в условиях мир. энергетич. кризиса
означало приток значит, финанс.
средств. Впервые за долгие годы
было достигнуто положит, сальдо
торг, баланса, заметно оживилась
инвестиц. деят-сть, возросла дело
вая активность, ср.-годовой при
рост ВВП в 70-х гг. превышал 10%.
Период подъема оказался сравни
тельно непродолжительным. Нефть
породила обманчивое впечатление
неограниченных финанс. возмож
ностей. Правит, субсидии на горю
чее привели к стремит, росту его
внутр. потребления. При недоста
точном собственном
произв-ве
около трети нац. спроса на нефте
продукты удовлетворялось за счет
импорта, их реализация на внутр.
рынке осуществлялась по цене в
несколько раз ниже той, по к-рой
они приобретались.
При острой зависимости от
нефт. экспорта экономика оказа
лась очень чувствительной к конъ
юнктурным колебаниям цен на уг
леводородное сырье на мир. рын
ке. Рост внутр. потребления не по
зволял значит, наращивать вывоз
нефти. Этому же препятствовала
опасность истощения месторожде
ний. Уже через 10 лет после начала
«нефт. революции» страна была вы
нуждена интенсифицировать гео
лого-разведочные работы.
Нац. произв-во не соответство
вало потребит, спросу, возросшему
в результате оживления деловой
активности и повышения занятости.
Приток импортных товаров обнару
живал
неконкурентоспособность
местн. продукции. Если до 70-х гг.
традиц. был относительно низкий
уровень цен на товары первой не
обходимости, то впоследствии си
туация меняется.
В нач. 70-х гг. рост доходов от
нефти позволял финансировать
экономику преим. за счет собств.
средств. Однако планы хоз. разви
тия требовали привлечения внеш.
ресурсов. Со второй пол. десятиле
тия начал быстро увеличиваться
внеш. долг, как гос., так и части.
Попытки прав-ва замедлить его
рост, прибегая к заимствованиям
на междунар. рынке капитала лишь
для финансирования особо важных
проектов, не увенчались успехом,
внеш. задолженность продолжала
расти. Ее объем за 1976-84 увели
чился с 700 млн почти до 8 млрд
долл. Банки-кредиторы соглаша
лись на реструктуризацию долга
только при условии принятия рекомендов. МВФ стабилизац. мер.
В сер. 80-х гг. Э. вступил на путь
неолиберальн. реформ. Внесенные
в законод-во изменения были на
правлены на привлечение иностр.
капитала, либерализацию финанс.
сферы, все шире вводились сво
бодные цены на жизненно необхо
димые товары, повышались цены
на топливо, трансп. тарифы, суще
ственно снижались тамож. пошли
ны на импорт. Модернизация эко
номики увязывалась с приватиза
цией. Возросло присутствие части,
сектора в таких обл., где гос-во
было монополистом или занимало
ведущие позиции: добыча и экс
порт нефти, мор. порты и аэропор
ты, дороги, мор. и авиац. транс
порт, почтовая и телефонная связь,
энергетика и др.
Программы приватизации не
редко наталкивались на сопротив
ление со стороны профсоюзов, индейск. орг-ций, ряда полит, деяте
лей, вкл. деп. парламента, в к-ром
прав-во не имело большинства, что
способствовало внутр. дестабили
зации. В 1997-98 Э. понес большие
потери из-за снижения мир. цен на
ЭКВАДОР (ECUADOR)
нефть и ущерба, причиненного раз
рушительными наводнениями. В
1999 разразился самый тяжелый за
70 лет эконом, кризис. Серьезно
пострадала финанс. система, под
адм. контроль или управление
гос-ва перешли 18 банков, причем
на долю четырех из них приходи
лось более пол. всех активов и пас.сивов нац. банк, системы. Был объ
явлен дефолт по облигациям внеш.
долга, к-рые были заменены на об
лигации с более длит, сроком пога
шения. В нач. 2000 было принято
решение о долларизации как край
ней мере оздоровления экономики.
В качестве нац. ден. единицы стал
использоваться долл. США.
Долларизация
содействовала
финанс. стабилизации. Инфляция,
составившая 60,7% в 1999 и 91% в
2000, в 2001 снизилась до 22,4% и
продолжала сокращаться, опустив
шись в 2004 ниже 2%. Высокие
цены на нефть, рост налог, поступ
лений, доверие к долл, положи
тельно сказались на эконом, разви
тии. В 2000-06 прирост ВВП со
ставлял в среднем 5,2% в год, са
мое значит, увеличение ВВП (8%)
отмечалось в 2004, что в первую
очередь было связано с вводом в
действие нового нефтепровода для
тяжелой нефти и ростом ее добычи.
Но эконом, рост не сопровождался
решением острых соц. проблем
(коррупция, бедность, острейшее
материальное расслоение нас., не
равенство нац. меньшинств), что
приводило к хронической полит,
нестабильности и способствовало
победе на очередных президент
ских выборах Р. Корреа. Новый
президент отказался от неолибе
ральной модели, подчеркнув необ
ходимость гос. регулирования, пе
редачи природных ресурсов в руки
гос-ва, решения соц. вопросов. В
2007 прав-во приступило к пере
смотру условий добычи нефти
части, компаниями, увеличивалась
доля переводов гос-ву, контракты
по разделу продукции заменялись
на сервисные, границы тарифов по
таким услугам были установлены в
2010. Значит, возросло внимание к
соц. проблемам; созданию раб.
мест, здравоохранению, образова
нию, поддержке мелкого предпри
нимательства.
Темпы
прироста
ВВП в 2008 составили 7,2%, в 2009
в условиях мир. финанс. кризиса
они замедлились (0,4%), в 2010
возросли до 3,5%. ВВП в 2008 со
ставил 54,7 млрд долл., ВВП на
душу нас. — 4056 долл. Отраслевая
структура ВВП (%, 2008): с. х.-во,
охота и рыболовство — 10,5, горнодоб. пром-сть — 10,8, обрабат.
пром-сть — 23,1, электро-, газо- и
водоснабжение — 0,9, стр-во —
8,9, транспорт и связь — 7,5, тор
говля — 14,9, услуги — 22,4, пр. —
1,0.
Пром-сть. Ведущая роль в горнодоб. отраслях принадлежит неф
ти (достоверные запасы — 4,5 млрд
барр., добыча — ок. 190 млн барр. в
2008), за счет ее экспорта финан
сируется иногда до пол. гос. бюд
жета. В 2003 был введен в строй но
вый трубопровод для транспорти
ровки тяжелой нефти, что способ
ствовало развитию нефт. отрасли.
Эконом, развитие Э. тесно связано
с расширением капвложений в
нефтедобычу: в 2007 госинвестиции в нее составили 400 млн долл,
(в 4 раза больше, чем в 2006), в
2008 — св. 1 млрд долл., несмотря
на трудности, связанные с мир.
кризисом, гос-во и позже продол
жало вкладывать значит, средства в
развитие отрасли. Расширилась
кооперация в нефт. сфере с Вене
суэлой: Э. получил возможность
эксплуатировать
нефтеносные
зоны в басе. р. Ориноко, Венесу
эла — в Эквадор. Амазонии, кроме
того, Э. поставляет нефть в Венесу
элу в обмен на нефтепродукты по
преференц. ценам. Нефтеперераб.
мощности нуждаются в модерниза
ции, перерабатывается ок. 16% до
быв. нефти. Подписан договор с
Венесуэлой о стр-ве НПЗ в пров.
Манаби, началась модернизация
НПЗ в пров. Эсмеральдас. В 2007
Э. вновь вступил в ОПЕК, из к-рой
вышел в 1992. Гос. нефт. компания
— PETROECUADOR. Добываются
также газ, полиметаллы, медь, мо
либден, золото, серебро.
Наиб, развитые отрасли обраб. пром-сти — пищ. и текст.
Имеются предприятия кож.-обув.,
деревообр., целл.-бум., хим., цем.
пром-сти, в последние годы расши
рились автосборочные предприя
тия. Широко развиты нар. промыс
лы (произв-во шерст. тканей, цино
вок, шляп из соломки «токилья», по
лучивших мир. известность под
назв. «панамы», резьба по дереву,
камню и т.п.). По уд. весу кустарно
го произв-ва в обраб. пром-сти Э.
занимает одно из первых мест в ЛА.
Серьезной проблемой остается
энергетика. Установленные мощно
сти по произв-ву электроэнергии —
4187,3 МВт (2008), потребление —
45 000 МВТ • ч. ТЭС вырабатывают
более 40% электроэнергии. Пр-во
намерено удвоить мощности ГЭС,
чтобы прекратить импорт электро
энергии. Среди гидроэнергетических
проектов выделяется ГЭС Кока-Кодо-Синклайр (Coca-Codo-Sinclair,
мощность 1500 МВт), на стр-во
к-рой в 2010 Китай предоставил
кредит в 1682,7 млн долл. (85%
стоимости).
С. х-во. Пл. с.-х. угодий (2007)
7412 тыс. га (26,1% терр.), пашен —
1195 тыс. га, пл. под многолетн.
культурами — 1220 тыс. га, пл. па
стбищ — 4997 тыс. га, орошаемых
земель — 865 тыс. га. С 1999-2001
по 2007 произв-во с.-х. продукции в
целом возросло на 9%. Ведущая
отрасль — растениеводство, а в
нем — произв-во бананов, по экс
порту к-рых страна занимает пер
вое место в мире. Возделываются
кофе, какао, рис, масличные, хлоп
чатник, сах. тростник, табак (на по
бережье), картофель, кукуруза, бо
бовые, ячмень, пшеница, пиретрум
(в горной части). Сбор бананов
855
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
(2007) — 6597,3 тыс. т, риса —
1734,1
тыс.
т,
кукурузы
—
945,0 тыс. т, кофе — 38,7 тыс. т,
пшеницы — 9,2 тыс. т. Из животно
водческих отраслей наиб, развито
птицеводство.
Разводят
также
кр.-рог. скот, овец (преим. в горных
провинциях) и свиней. Воды Э. бо
гаты рыбой и морепродуктами, но
наиб, значение имеет искусствен
ное разведение креветок, вывоз
к-рых стал существ, статьей Эква
дор. экспорта.
Леса занимают 9865 тыс. га
(35,6%
континентальной
терр.,
2010), богаты ценными породами
деревьев (красное дерево, бальса,
каучуконосы). Дефорестация со
ставляет в среднем 1,4% в год, пл.
лесов за 1990-2010 сократилась на
28,6%.
Транспорт и связь. Протяжен
ность автодорог (2007) — 43,7 тыс.
км, плотность дорожной сети —
15 км на 1 км2 (2004-07), объем пе
ревозок — 10,6 тыс. пасс./км, 5453
млн т/км
(2004). Аэродромов
(2007) — 104 с твердым покрытием
взлетно-посадочной
полосы
и
302 без твердого покрытия. Объем
авиаперевозок в 2007 — 3692,9 млн
пасс./км и 5,0 млн т/км. В соответ
ствии с планом прав-ва на модер
низацию 10 аэропортов в разных
р-нах выделено 138 млн долл.
(2009), а за 3 года на развитие
трансп. инфраструктуры — почти 3
млрд долл.
Гражд.
флот
насчитывает
33 судна (1000 бр.-рег.т и выше),
вкл. хим. танкер, танкер для пере
возки сжиж. газа, 22 нефтеналив
ных и 8 пасс, судов. Порты и терми
налы — Гуаякиль, Эсмеральдас,
Манта, Пуэрто-Боливар, Ла-Либертад, Сан-Лоренсо. Сырая нефть,
газ и нефтепродукты транспортиру
ются по трубопроводам: для неф
ти — 1386 км и 578 км (сверхтяж.
нефть), нефтепродуктов — 1185 км,
газа — 71 км.
В 2008 84% нас. пользовалось
моб.
телефонной
связью,
на
856
100 чел. приходилось 28,8 пользо
вателей Интернета и 13 персональ
ных компьютеров.
Услуги и туризм. Наиб, дина
мичны в сфере услуг — торговля,
рестораны, отели, что тесно связа
но с развитием туризма. Наиболее
посещаемы Галапагосские о-ва,
монумент на экваторе, г. Кито, от
несенный ЮНЕСКО к культурному
достоянию человечества, центр ре
месел г. Отавало. В последние годы
все большее развитие получает
экологич. туризм.
Кредитно-ден. система, гос.
финансы. Накануне кризиса 1999 в
Э. насчитывалось 300 финанс. уч
реждений, в т.ч. 31 банк. В рез-те
коллапса банк, системы началась
ее санация. В стране насчитывает
ся
ок.
80
кредитно-финанс.
орг-ций, вкл. банки. Рост депозитов
части, банков в 2009 составил
5,3%, в мае 2010 — 17,1% по срав
нению с тем же периодом 2009,
кредиты части, сектору с мая 2009
по май 2010 возросли на 10,3%.
Гос. финанс. учреждения вкл.
Центр, банк Э. (Banco Central del
Ecuador),
Нац.
банк
развития
(Banco Nacional de Fomento), Эква
дор.
жилищный
банк
(Banco
Ecuatoriano de Vivienda),
Банк
гос-ва (Banco del Estado), Нац. фи
нанс.
корпорацию
(Corporación
Financiera Nacional), Эквадор, ин-т
кредитования обучения и стипен
дий (Instituto Ecuatoriano de Crédito
Educativo y Becas), Эквадор, ин-т
соц. страхования (Instituto Ecuato
riano de Seguridad Social), играю
щие важную роль в кредитовании
мелкого предпринимательства и
создании раб. мест. За 3 года
прав-ва Р. Корреа на эти цели им
было выделено 4,9 млрд долл. Т.к. в
кач-ве нац. ден. единицы использу
ется долл., Центр, банк не выполня
ет роли эмитента. Гос. финанс.
орг-ции по решению прав-ва от
2007 работают как банки развития.
Ср. ставка по кредитам (сент.
2 0 1 0 )-9 ,1 % .
Сальдо бюджета центр, прав-ва
отрицательное (-2 ,9 % от ВВП в
2010), соотношение налогов к ВВП
составляет 15,3%. Баланс счета те
кущих
операций,
отри цат.
в
20 0 1 -0 4 и положит, в 2005-08, с
2009 вновь становится отрицат.
(-1 ,5 млрд долл, в 2010). Ур. ин
фляции — 3,4% в 2010 г. Приток
прямых иностр. инвестиций, макс, в
2003 — 1555 млн долл., с 2004 со
кращался, в 2007 составил 194 млн
долл.,
потом
увеличился
до
1005 млн в 2008 г и вновь умень
шился в кризисном 2009 (318 млн
долл.). Золото-валютные резервы
возросли с 1,2 млрд долл, в 2000
до 3,7 млрд долл, в 2010. Внеш.
долг — 13,6 млрд долл. (2010), его
отношение к экспорту товаров и ус
луг — 71,5%.
Ур. жизни нас. Нац. доход на
душу нас., исчисленный по покупа
тельной способности, в 2011 оце
нивался в 7589 долл. За чертой
бедности проживает более 38%
нас., коэффициент Джини — 50,0.
Минимум зар. платы в городах —
ок. 190 долл. (2009).
Доля жит., имеющих доступ к
чистой воде, составляет 94%, к
системе удаления продуктов жизнедеят-сти человека, в т.ч. к кана
лизации, — 92% (2008).
Материальная помощь бедней
шим слоям нас. с 2002 осуществля
ется преим. через программу
«Боны человеческого развития»
(Bonos de Desarrollo Humano), с
1 февр. 2007 ее размер был увели
чен с 15 до 30 долл. Осн. реципиен
ты программы — женщины-домохо
зяйки, люди старше 65 лет, недее
способные, в ее реализацию за 3
года прав-во Корреа вложило
1,4 млрд долл. На программы по
предоставлению бесплатных школь
ных завтраков, учебников, формы,
здравоохранения, в т.ч. детского,
жилищные программы за тот же пе
риод было выделено почти 8 млрд
долл, что значит, больше аналогич-
ЭКВАДОР (ECUADOR)
ных затрат предыдущих прав-в. По
индексу гуманитарного развития Э.
занимает 83-е место из 187 стран
мира (2011).
Внеш. торговля. Экспорт това
ров и услуг в 2010 составил
19,0 млрд долл., импорт товаров и
услуг — 21,7 млрд долл., товарный
экспорт в 2008 — 18,5 млрд долл., в
т.ч. сырая нефть — 58,1%, бана
ны — 8,7, нефтепродукты — 5,0,
морепродукты — 3,5, рыбные кон
сервы — 4,2, цветы — 3,0%. Товар
ный импорт (2008, СИФ) 18,7 млрд
долл., в т.ч. горюче-смазочные ма
териалы — ок. 20%, минеральное
сырье
и
хим.
товары
для
пром-сти — 18,5, детали и запчасти
для трансп. средств — 9,5, станки и
запчасти к ним — 7,5%. Осн. торг,
партнеры: по экспорту — США
(45,2%), Андское сообщество на
ций (17,3%, в т.ч. Перу — 9,2%), ЕС
(11,2%), Чили (8,1%); по импорту —
Андское сообщество наций (26,2%,
в т.ч. Венесуэла — 13,5%, Колум
бия — 9,6%), США (19,0%), КНР
(8,8%), ЕС (8,4%). Торг, оборот РФ
(974,1 млн долл, в 2010) с Э. отли
чает значит, отрицат. сальдо: экс
порт России в Э. составляет 70,7
млн долл., импорт — 903,4 млн
долл. РФ экспортирует в Э. метал
лопрокат, полуфабрикаты из желе
за или нелегированной стали, удоб
рения, импортирует бананы (почти
93% бананов в рос. магазинах — из
Э.), цветы (36% цвет, импорта),
ананасы, манго, экстракты и эссен
ции, кофе, креветки. Договорную
базу сотрудничества нашей страны
с Э. составляют ок. 20 двусторон
них соглашений о взаимодействии
в разн. областях. Э. — чл. ВТО
(1996).
Е.Х. Гаврилова
Состояние окруж . среды
Природная среда Косты сильно
изменена человеком, широкая пл.
лесов сведена под плантации. Раз
витие нефтедобычи и с. х-ва в Орь-
енте отрицательно влияет на местн.
экосистемы (вырубка лесов, эрозия
почв, нефт. загрязнение).
Здравоохранение
Следствием регион, диспро
порций и процессов децентрализа
ции явл. сегментация системы
здравоохранения. По степени нера
венства доступа к мед. услугам Э.
следует за беднейшими странами
региона (Гаити, Никарагуа, Гонду
рас и Боливия). В 1974 насчитыва
лось 13 393 больничные койки,
спустя 30 лет их число выросло не
значительно и достигло 21 200.
Мед. страхованием охвачено 20%
нас., обеспечение гос. медпомо
щью распространяется лишь на
30%. Начатая в 1998 реформа здра
воохранение не изменила критиче
ской ситуации в провинциях Кото
пахи и Боливаре, в Сьерре дети из
бедных семей страдают от недое
дания. Госассигнования на здраво
охранения возросли со 115,5 млн
долл, в 2000 до 561,7 млн в 2006,
т.е. с 2,7% ВВП до 6,6%. Расходы
на душу нас. составляли в ср. 147
долл. (2004), при различиях в фи
нансировании гор. и сел. р-нов в 50
долл. Из 691 (2004) мед. учрежде
ния 498 (72%) части, клиник, 92
(13,3%) кантональные больницы, 71
(10,3%) больница общего профиля
и 30 (4,4%) специализированных
клиник. С 2005 действует декрет о
мед. страховании беднейших сло
ев. Создание провинц. и канто
нальных советов здоровья приве
ло к нек-рому улучшению ситуа
ции, реализации ряда программ,
направл. на борьбу с малярией и
лихорадкой денге, туберкулезом,
СПИДом, и вакцинации детей. В
2007 принята Общ. повестка струк
турной реформы, нацеленной на
предоставление мед. помощи 88%
нас. к 2010 и укрепление Нац. сове
та по здравоохранению; ассигнова
ния на эту сферу увеличены на 20%.
Образование
Нач. школа — 6-летняя; нач. об
разование бесплатное и обязатель
ное для детей 6~12 лет. Ср. школа —
6-летняя, состоит из двух ступеней
по 3 года. Систему высш. образо
вания образуют 40 ун-тов ( 15 из них
политехнич., технологич. или технич.), а также колледжи, ин-ты, муз.
и художеств, школы. Крупнейшие
ун-ты — Центр, (старейший в стра
не, осн. в 1769), Сан-Франциско и
Папский католич. в Кито, ун-ты Гуа
якиля, Куэнки, Лохи.
Наука и культура
Наука. Научн. учреждения в осн.
связаны с ун-тами — Центр. (Ин-т
естеств. наук и др.), Гуаякильским
(Ин-т ядерной и солнечной энергии)
и др. Существуют также гос. ведом
ственные НИИ: Лаборатория при
кладных исследований и Астроно
мия. обсерватория в Кито (одно из
старейш. научн. учреждений, осн. в
1873) при Мин-ве просвещения, Нац.
ин-т
рыболовства при
Мин-ве
пром-сти и торговли, Эквадор, ин-т
горнодобывающей пром-сти при
Мин-ве энергетики и горнодобываю
щей пром-сти, Нац. ин-т гигиены при
Мин-ве здравоохранения. НИИ Эква
дор. комиссии по атомн. энергии и
Нац. ин-т с.-X. исследований контро
лируются непосредственно прези
дентом и прав-вом Э. Ряд НИИ нахо
дится в части, секторе — лаборато
рии крупн. пром. фирм (фармацевтич. и др.) или имеет независимый
статус: Академия мед. наук, Эква
дор. ин-т естеств. наук, Эквадор,
нац. академия истории, Нац. ин-т
антропологии и географии. Междунар. статус имеет созданная с уча
стием ЮНЕСКО Междунар. научн.
биологическ. станция им. Ч. Дарви
на на Галапагосских о-вах. Финан
сирование науки осуществляется
гос-вом, части, фондами и фирма
ми, междунар. орг-циями.
Осн. культурными центрами
страны явл. три крупнейших горо
да — Кито, Гуаякиль и Куэнка.
857
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Лит-pa. Доколон. памятников не
сохранилось. Колон, период пред
ставлен анонимной элегией на яз.
кечуа, посвящ. Атауальпе, религ.
произв., ист. трудом X. де Веласко
«История царства Киту» (1789). Ге
роин. ода Х.Х. Ольмедо, лидера
восстания 1820 в Гуаякиле, «Побе
да при Хунине. Песнь Боливару»
(1825) содержала черты романтиз
ма, к-рый становится преобладаю
щим с 1830-х гг., иногда приобре
тая консервативные черты (первый
Эквадор.
роман
«Куманда»
Х.Л. Меры, 1879). В условиях ост
рой полит, борьбы развивается
публицистика
(X.
Монтальво,
1860-80-е гг.). На рубеже 20 в. в
прозе проявляется влияние натура
лизма (роман Л.А. Мартинеса «К
берегу», 1904), а с 1920-30-х гг. Эк
вадор. лит-pa обращается к соц. те
матике, прежде всего положению
индейцев — писатели-индеанисты
Кито (роман X. Икасы «Уасипунго»,
1934, и др.), а также рабочих и сел.
бедноты — т.н. гуаякильская группа
писателей
(X.
Гальегос Лара,
Э. Хиль Хильберто, позднее X. де ла
Куадра и А. Пареха Диескансеко —
дилогия «Новые годы», 1958-59).
Крупнейш. Эквадор, поэт 20 в. —
X. Каррера Андраде. 2-я пол. 20 в.
отмечена деят-стью крупного по
эта, драматурга и прозаика (роман
«Между Марксом и обнаженной
женщиной» (1985)) Х.Э. Адоума. В
кон. 20 в. выдвинулся ряд новых
имен, в т.ч. Алисия Янес (роман
«Безобразный Христос») и др.
Изобраз. иск-во в доисп. эпоху
представлено мелкой пластикой из
глины и золота, расписной керами
кой. В колон, эпоху преобладают
религ. живопись (школа Кито) и
резьба по дереву (в 18 в. — индеец
М. Чили по прозвищу Каспикара,
автор
деревян.
полихромных
групп). В иск-ве 19 в. преобладает
европ. академизм. 20 в. отмечен
стремлением к созданию нац.
иск-ва (реализм, своеобразн. соче
858
тание реалист, и самобытно-модернист. тенденций в живописи О.
Гуаясамина).
Крупнейш. худ. Э. мир. значе
ния
—
Освальдо
Гуаясамин
(1919-99) — живопись и графика
(серии «Руки», «Уаканьян», «Время
гнева» и др., 1930-90-е гг.); мону
мент. росписи («Испанская конки
ста», Дом Эквадор, культуры, 1948;
«Образ Родины», Нац. конгресс,
1988; «Матери и дети», резиденция
ЮНЕСКО, Париж, 1993) и мозаики
(«История амер. чел.», Центр, ун-т,
1957; «Открытие Амазонки», Дво
рец пр-ва, 1958); скульптуры: «Про
метей» (1958), «Памятник сопро
тивлению» (в честь Руминьяви, пос.
Санголки близ Кито, 1994).
Во 2-й пол. 20 в. в Э. появляют
ся сюрреализм и абстракционизм.
Соврем, изобразит, иск-во Э. пред
ставлено скульптурами Фины Гер
реро («Эволюция», «Влюбленные»,
«Голубка», 1970-90-е гг.), карти
нами М. Рестрепо («Конец тонне
ля», 1996), К. Росеро, М. Агирре.
Архитектура. Крупнейш. памят
ник доисп. эпохи — руины инкской
крепости Ингапирка. В колон, эпоху
широкий размах получило стр-во
католич. храмов, в архитектуре и
интерьере к-рых сочетаются ренес
сансные и мавританские традиции
(1 6 -1 7 вв., церковь Сан-Франциско
в Кито и др.), а в 18 в. в церк. и
светск. архитектуре господствует
барокко. Нов. импульс к развитию
архитектура получает с сер. 20 в. в
условиях развернувшейся урбани
зации, а затем «нефт. бума» — уве
личения расходов на стр-во офисов
и жилья (здания Центр, банка,
МИД, ряд отелей и др. постройки,
арх. С. Дуран Бапьен, А. Леон, М. Барраган).
Сохранилась и в последние де
сятилетия получила импульс к раз
витию индейск. культура (кечуа):
проводятся ежегодные массовые
фестивали (Паукар Райми и др.),
развивается нар. индейск. музыка,
мировую известность получили тка
ни из Отавало.
А А Истомин
Музыка. Муз. культура Э. пред
ставлена двумя доминир. состав
ляющими, к-рые находятся в пря
мом соответствии с двумя геогра
фия. зонами страны — нагорной
Сьеррой и побережьем (Коста).
Если горные р-ны в основном явля
лись периферией империи инков,
то в покрытой тропич. лесами рав
нинной ч. обитали племена, за счет
своего труднодоступного расселе
ния в значит, степени сохранившие
еще более древние черты автохтон
ной культуры. Муз. ряд населяющих
сельву индейцев — хибаро включа
ет всего три, редко четыре тона, у
Эквадор, кечуа, живущих в горных
р-нах страны, преобладает пента
тоника. За счет удаленности от цен
тра империи Эквадор, индейцам
удалось сохранить многие доинкские черты своей муз. культуры.
На новых землях исп. священ
нослужители становились провод
никами европ. муз. культуры.
Уже в 1555 в Кито монахи-фран
цисканцы основали школу Колехио
Сан Андрес, где индейцев обучали
церк. пению и игре на муз. инстру
ментах.
Впоследствии на терр. Э. муз.
школы открывались регулярно.
В 1730 на терр. Э. появился
первый орган, установ. в кафед
ральном соборе г. Куэнка.
В 1870 правит, декретом была
основана Нац. консерватория. Ее
выпускники — С.Л. Морено, Л.У.
Сальгадо, П.П. Траверсари, X. Гева
ра зачастую становились не только
музыкантами, композиторами, но и
музыковедами, обществ, деятеля
ми, исследователями нар. музыки.
Эквадор, музыка, как и музыка
аборигенов, различна в разных гео
графия. регионах страны: меланхо
личные мелодии горных р-нов кон
трастируют с более темперамент
ной музыкой побережья, впитав-
ЭКВАДОР (ECUADOR)
шей в себя нек-рые черты афр.
традиций. Здесь наряду с гитарой
используются ударные и шумовые
инструменты, большую популяр
ность имеет маримба, в горах лю
бимые инструменты — гитара и
арфа. Наиболее популярный песенно-танц. ритм Э — пасильо ленто,
хотя в горных р-нах сохраняются и
старинные песни и танцы ярави.
Здесь популярны гато, самакуэка,
бамбуко.
Инструментарий Эквадор, му
зыки чрезвычайно разнообразен.
Кроме перечисл. инструментов ис
пользуется барабан бомбо, гитара
в Эквадор, варианте — бандолин. В
андской музыке часто используют
ся различные флейты Пана.
Т Л Владимирская
Театр. Крупнейш. театр, зда
ния — Нац театр (2 тыс. мест),
«Сукре», «Боливар», открытая сцена
«Агора» (4 тыс. мест) в Кито, «Ольмедо» в Гуаякиле. Постоян. театр,
трупп нет, действуют передвижные
(«Эль кальехон дель агуа», «Ла
тринчера», «Театро де Кронопио»,
«Лос сальтимбанкис» и др.).
Музеи: в Кито — Антропологич.
музей, Музей колон, иск-ва, Музей
Центр, банка Э., Музей археологии
и этнологии, Музей иск-в и истории
города, Музей соврем, иск-ва. В
Гуаякиле — Музей антропологии.
Крупнейш. б-ка — Нац. б-ка им.
Э. Эспехо в Кито (осн. в 1792, ок.
150 тыс. печати, ед.).
А А Истомин
Кино. Нац. кино Э. формируется
в 1970-х гг., благодаря дея-сти Улисеса Эстрельи, возглавившего от
дел кино при Центр, ун-те в Кито
Темы первых лент относятся, как
правило, к нац. истории. К кон.
1970 — нач. 1980-х гг. было снято
около 100 короткометражных лент,
среди к-рых выделяются «Продав
цы льда из Чимборасо» Густаво
Гуаясамина (серебряная награда
на МКФ в Москве в 1981) об индей
цах, добывающих лед высоко в го
рах; «Дакилема» Эдгара Севальоса
о крест, восстании 1870-71 и др
С 1990-х гг. в Э. усиливаются
тенденции в поддержку нац. кино.
Была образована Ассоциация кине
матографистов Э., начал прово
диться нац. кинофестиваль Среди
наиб изв. фильмов 1990-х гг «Тиг
рица» и «Между Марксом и обна
женной женщиной» Камило Лусурьяги (оба — адаптации лит. произв ).
В поел десятилетие Эквадор
кино испытывает заметный подъем.
В 2006 был, наконец, принят долго
жданный Закон о поддержке нац.
кино. Предполагается, что благода
ря гос. помощи в стране будут про
изводиться пять полнометражных
фильмов ежегодно Формируется
новое поколение кинематографи
стов, успешно заявляющее о себе
на междунар. кинофорумах. Это,
например, Виктор Арреги («Вне
игры», 2002), Себастьян Кордеро
(«Крысы, мыши и воры», 1999 и
«Хроники», 2004), Таня Эрмида (ее
первая лента «Как далеко» 2006
была отмечена призом на фестива
ле в Монреале). В Кито проводится
Фестиваль лат.-амер. кино «Нуле
вая широта», организаторы к-рого
считают своей особой задачей про
движение лучших нац фильмов в
противовес североамер., занимаю
щим большую ч. мир кинорынка
Л В Ростоцкая
Лит
Э н ц и кл о п е д и я
Э коно м ика,
2004,
стр а н
мира
C E PA L
М
A nuario
e s ta d ís tic o d e A m é ric a Latina y el C a rib e
2009,
2010
2011,
C E PA L
A m é ric a
S a n tia g o
de
E studio
C hile,
2010,
e c o n ó m ic o
Latina y el C a rib e
de
2 0 0 9 -2 0 1 0
S a n tia g o d e C hile, 2 0 1 0 , B a n c o C e n tra l del
E cu a d o r
C E PA L
B a la n c e
p re lim in a r
de
las
e c o n o m ía s d e A m é ric a Latina y el C a rib e
2 0 1 0 S a n tia g o d e C hile, 2 0 1 0 , U N H um an
D e v e lo p m e n t R e p o rt 2 0 1 0 ,
2011
N -Y ,
2 0 1 0 , 2 0 1 1 , B an co C e n tra l del E cua do r,
Ф едеральная там о ж служ ба РФ
П ичугин П М у зы ка Э — в э н ц и к л о п е д и и
Р о с с п э н , 2 0 0 0 , Пичугин
Культура Л А М
П М уз
культура а н д с к и х н аро до в
Н аука, 1 9 7 9 , Slonimsky N
A m é ric a Latina
p o p u la r
en
М
La m úsic a d e
B A ires, 1 9 4 7 , La cu ltu ra
el
E c u a d o r -Q u ito ,
1986,
Bennett fí Léxico d e M ú s ic a M a d rid ,
2003,
Nattl В
M ú s ic a
fo lcló ric a
y
trad icio n al
o c c id e n ta le s
в ад о р а
de
los
c o n tin e n te s
M a d rid , 1 9 9 6 , Культура Э к
M , 1985,
Культура Л а ти н с к о й
А м е р и к и (э н ц и к л о п е д и я )
М , 2000
859
ЯМАЙКА (JAMAICA)
Общие сведения
Страна в Вест-Индии, на одно
именном о-ве Терр — 11,2 тыс
км2 Числ нас — 2,6 млн чел (по
переписи 2001) Гос яз — англ
Столица — Кингстон (с 1872, до
этого — Спэниш-Таун), нас 577,6
тыс (по переписи 2001) По Кон
ституции 1962 — парламентская
монархия Состоит из 14 приходов
Нац праздники День освобожде
ния — 1 авг , День независимости —
первый понедельник авг , День нац
героев — 17 октября Нац валюта —
с 1969 ямайский доллар (до этого
Фунт)
Чл ООН (с 1962) и ее специализир орг-ций, Содружества наций,
АКТ (с 1975), ОАГ (с 1969), Движе
ния неприсоединения (с 1972),
«Группы 77», «Группы 24», ЛАОС (с
1975), КАРИКОМ (с 1973), МАБР (с
1969), КБР (с 1970), с 1994 — ме
стопребывание Междунар орг-ции
морского дна (International Seabed
Authority)
Природа
Я принадлежит к Большим Ан
тильским о-вам, расположена меж
ду 17°42 и 18°28 с ш 76°03 и
78°27 з д Пл — 10 990 км2 Омы
вается Карибск м , протяженность
береговой линии — 1022 км Вклю
чает неск небольших о-вов общ
пл 160 км2 Сев берег — прямой,
юж — извилистый с большим
кол-вом бухт, вход в нек-рые из них
затрудняют коралловые рифы Из
вестковое плоскогорье выс до
986 м (г Денем) с сильно развиты
ми карстовыми явлениями занима
ет 60% терр На В плато окаймлено
Голубыми горами с высочайшей
вершиной
Блю-Маунтин-Пик
(2256 м над ур м ) На Ю и 3 ал
лювиальные низм , на к-рые прихо
дится 15% поверхности, на С поло
са песчаных пляжей, именуемых
«ямайской Ривьерой» Сильная тектонич активность, землетрясения
1692, когда была разрушена первая
860
столица Порт-Роял, и 1907, унес
шее св тысячи жизней, носили катастрофич характер Общ запасы
бокситов оцениваются в 2,5 млрд т,
достоверные — 2 млрд, что равно
9% разведанных мир
запасов
Пром значение имеют месторож
дения известняка и гипса
Климат тропич , влажный Ср
темп-pa на побережье 26°С, в го
рах — 22°С Годовое кол-во осад
ков 1950 мм от 800 мм на юж по
бережье до 5050 мм в горах В пе
риод с июля по нояб часты тропич
ураганы
Потери
от
урагана
«Джильберт» в 1998 превзошли
800 млн долл США, от урагана
«Иван» в 2004 — 580 млн Насчиты
вает 120 рек, многочисл водопады,
встречаются серные и радиоактив
ные источники Наиб полноводная
Черная р длиной в 53 км судоходна
для малотоннажных судов на рас
стоянии 40 км от устья Наиб длин
ная — Минхо (64 км) несудоходна
Леса сохранились на 333 тыс
га, или 30% терр , прежде всего в
Голубых горах Еще на 30% встре
чаются отдельные древесные мас
сивы Ост терр — саванна или
земли хоз назначения Почвы на
равнине — красно-коричневые, в
горах — оподзоленные краснозе
мы
Орнитофауна
насчитывает
252 вида птиц, из к-рых 28 пред
ставлены только на Я , крупнейшее
наземное животное — крокодил,
водится эндемичный вид игуаны
Млекопитающих 20 видов, из них
7 видов летучих мышей
Масштабный ущерб окруж сре
де наносится регулярными тропи
ческими ураганами, вызывающими
смыв плодородных земель и разру
шение пляжей Важной экология
проблемой
явл
дефорестация,
ежегодно обезлесивается 0,1% по
крытых деревьями пл Для охраны
тропич лесов в горных р-нах стра
ны в 1 9 9 0 учрежден нац парк пл в
7 9 ,3 тыс га, а в 2 0 0 4 при финанс
содействии США создан фонд со
хранения тропич лесов
Население
Числ жит н асер 2011 оцени
валась в 2 ,7 млн чел За период ме
жду переписями 1 9 9 1 - 2001 нас
увеличилось на 2 1 8 ,7 тыс чел ,
продемонстрировав
ежегодный
прирост в 0 ,8 8 % (в 2 0 1 0 — 0 ,3 % )
Рождаемость в 2 0 1 0 оценивалась в
16,3% о, смертность — 6,0% о, дет
смертность — 1 6 ,7 на 1 тыс ново
рожденных
Продолжительность
жизни 7 3 ,5 года, у мужчин — 7 1 ,8 , у
женщин — 7 5 ,9 Баланс миграции
длит время отриц до20,0% овгод
Плотность нас 2 5 2 чел на 1 км2
Доля гор жит — 5 2 ,1 % , крупней
шие г — Кингстон, Спэниш-Таун,
Монтего-Бэй, Мей-Пен Соотноше
ние между мужчинами и женщина-
ЯМАЙКА (JAMAICA)
ми 96/100, 25,8% всех ямайцев —
дети в возрасте до 15 лет, лица в
возрасте от 60 лет составляют 11 %
жителей. Выход на пенсию в 60 лет.
На потомков быв. рабов, вве
зенных из Африки в 16-19 вв., при
ходится св. 90% ямайцев, на мула
тов от смешения негров и англи
чан — более 6%, на группы пересе
ленцев из Европы, Индии и Китая —
4%. Идет процесс этнической кон
солидации.
Большинство
нас.,
особ, в сел. местности, пользуется
местн. диалектом англ, языка с
включением исп., франц. и афр.
слов. Среди верующих 62,5% —
протестанты (англиканство, бап
тизм, в меньшей степ, пятидесятничество, методизм, лютеранство),
католиков — 2,6%, около уз — по
следователи
афро-христианских
синкретических культов, 2,5 тыс.
мусульман. 20,9% жителей — атеи
сты.
История
Я. была населена с 650 н.э. аравакскими племенами, давшими ей
назв. — «страна лесов и вод». От
крыта X. Колумбом во время его
второго плавания в 1494, с 1509
стала колонизироваться испанца
ми, с 1513 начался ввоз рабов из
Африки. В 1655 захвачена англича
нами, в 1670 официально провоз
глашена брит, колонией, во второй
пол. 17 в. — центр пиратства. Негрит. нас. неоднократно поднимало
восстания, наиб, крупное в 1865
унесло 500 жизней, после чего Законодат. ассамблея, действовав
шая с 17 в., была ликвидирована, и
Я. перешла под прямое управление
брит, короны. В кон. 1930-х гг. соз
даются первые профсоюзы и политич. партии. В 1944 введено все
общ. изб. право. В 1958-62 в соста
ве Вест-Индской Федерации, в
1959 предоставлено внутр. само
управление. В 1961 на референду
ме ямайцы высказались за выход
из федерации, независимость про
возглашена 6 авг. 1962.
В 1970-х гг. руководство страны
взяло курс на соц. ориентацию в
более мягком по сравнению с др.
развивающимися странами вари
анте. Осн. преобразования каса
лись соц.-экон. сферы и внеш. по
литики и не затронули основ гос.
устройства. Столкновения сторон
ников и противников курса привели
к росту политич. напряженности,
достигшей пика в ходе изб. кампа
нии 1980, когда в столкновениях
погибло 844 чел. В послед, годы на
кал политической борьбы снизился,
но отдельные вспышки насилия про
должаются. В 1999 попытка повы
сить налоги вызвала массовые нар.
выступления, приведшие к челове
ческим жертвам, что вынудило
прав-во отказаться от своих планов.
С нач. 1980-х гг. Я. превращает
ся в один из крупнейших центров
наркоторговли, годовой доход от
к-рой доходит до 2 млрд долл.
США, став третьим после Колумбии
и Мексики поставщиком на рынки
Соединенных
Штатов.
Помимо
местн. произв-ва марихуаны (число
фермеров, занимающихся выращи
ванием конопли, оценивается в
6 тыс.), Я. специализируется на
транзите кокаина, в 2000 63% ко
каина, задержанного в авиапортах
США, поступило через ямайскую
терр. С наркоторговлей напрямую
связан рост уголовной преступно
сти и убийств. С сер. 1990-х гг. Я.
принадлежит к числу стран, где ре
гистрируется наиб, кол-во насильст
венных смертей на душу нас. В 2009
число убийств составило 1682 —
наивысший показатель за всю исто
рию страны, или 62 на 100 тыс. чел.
нас. — 3-е место в мире. В 2010 бес
порядки, связанные с экстрадицией
в США наркоторговца К. Коука, по
требовали введения на 2 месяца
чрезвычайного положения в столице
и ее предместьях.
Гос. устройство и
система
политич.
Монархия. Главой гос-ва явл.
королева, представленная гене
рал-губернатором (с 2009 — П. Ал
лен (Patrick Allen). При гене
рал-губернаторе действует кон
сультативный орган — Тайный со
вет в составе 6 чел., формируемый
по рекомендации премьер-минист
ра. Крупнейшие партии Я. выступа
ют за введение респ. формы прав
ления при условии ее одобрения на
референдуме. Правящая партия
поддерживает идею парламентской
республики, в к-рой президент дол
жен
играть
представительскую
роль и избираться парламентария
ми, оппозиция считает целесооб
разными закрепление за президен
том функций главы исполнит, вла
сти и его избрание путем всеобщ,
выборов.
Законодат. власть принадлежит
двухпалатному парламенту в соста
ве Палаты представителей с 63
деп., избираемыми 1 раз в 5 лет пу
тем прямых всеобщ, выборов по
мажоритарной системе, и Сената
из 21 назначаемого генерал-губер
натором чл. 13 сенаторов выдвига
ется прав, партией, 8 — оппозици
ей. Изб. правами обладают все гра
ждане Содружества, прожившие на
терр. Я. не менее 1 года. Возрас
тной ценз для канд. в деп. — 21 год.
Исполнит, власть — прав-во, по
конституции состоящее не менее
чем из 12 чл., из к-рых от 2 до 4-х
должны быть сенаторами. С 2007 в
составе 18 чел. Премьер-мин. —
лидер парламентского большинст
ва, с дек. 2011 — П. Симпсон-Мил
лер (Portia Simpson-Miller).
Суд. власть смоделирована по
образцу Великобритании. Состоит
из Верх. (16 чл.), Апелляционного
(8) и 14 резидентских магистрат
ских судов по одному в кажд. при
ходе. Гл. судья Верх, суда и прези
дент Апелляционного суда назнача
ются генерал-губернатором по ре
комендации
премьер-мин.
при
согласии лидера оппозиции. Судьи
исполняют свои обязанности до
достижения пенс, возраста и неза
висимы от исполнит, власти. При
861
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Верх, суде действует суд. служеб
ная комиссия, выполняющая сове
щательные функции и возглавляе
мая гл. судьей.
Местное самоуправление пред
ставлено 13 приходскими советами
и Корпорацией Кингстона-Сент-Эндрю, управляющей столицей, выбо
ры в к-рые проходят 1 раз в 3 года с
возможностью переноса даты. С
2003 действует Закон о муниципа
литетах, создавший независимые
от приходских советов органы вла
сти в городах, мэры к-рых избира
ются прямым голосованием, а не
назначаются, как до 2002.
В стране фактически действует
двухпарт. система. Лейборист, пар
тия Я. (Jamaica Labour Party, ДПП)
создана в 1943 А. Бустаманте
(Alexander Bustamante) в качестве
политич. крыла Пром. профсоюза
Бустаманте, в составе к-рого ок.
пол. организованной раб. силы.
Придерживается консерват. ориен
тации,
выступает за развитие
части, сектора и сотрудничество с
иностр. капиталом. Находилась у
власти
в
1944-55,
1962-72,
1980-89, 2007-11. На выборах 2011
получила 46,6% голосов и 21 место
в нижней палате,
перейдя в
оппозицию. На местн. выборах в
2007 завоевала большинство в 11
из 14 приходских советов. Лидер
ДЛП с ноябр. 2011 — Э. Холнесс
(Andrew Holness).
Нар. нац. партия (People’s
National Party, ПНП), создана в 1938
Н.В. Мэнли (Norman Washington
Manley). Старейшая социал-дем.
партия ЛА, чл. Соц. интернациона
ла с 1939, долгое время находилась
на левом фланге полит, спектра. За
время пребывания у власти в
1972-80 НПП, возглавляемая сы
ном основателя — М. Мэнли
(Michael Manly), проводила курс
соц. ориентации, эконом, политика
была направлена на усиление роли
гос-ва и контроль над иностр. капи
талом, велась борьба с бедностью
и неграмотностью, Я. активно уча
862
ствовала в Движении неприсоеди
нения и сотрудничала с Кубой. В
1980-89 — в оппозиции. Вновь на
ходилась у власти в 1989-2007, от
казавшись от прежнего эконом,
курса. На выборах в дек. 2011, вер
нувшись к власти, получила 53,3%
голосов и 42 места в Палате пред
ставителей. Лидер — П. СимпсонМиллер. Под влиянием НПП нахо
дится один из крупнейших проф
союзов Я. — Нац. раб. союз, объе
диняющий свыше уз организован
ных трудящихся.
Нац. дем. движение (National
Democratic Movement) организова
но в 1995 группой вышедших из
ДЛП политиков. Придерживается
правоцентрист, ориентации, высту
пает за более четкое разделение
полномочий между законодат. и ис
полнит. ветвями власти. На выбо
рах 1997 получило 38,4 тыс., или
5% голосов, в 2002 — 2,8 тыс.
(0,7%), в 2011 — 265 (0,07%). Ли
дер — Э. Де Лиссер (Earle De
Lisser).
Свыше
300
предприним.
орг-ций действуют под эгидой соз
данной в 1970 Ямайской орг-ции
части, сектора, под воздействием
к-рой прав-во осуществило либе
рализацию и дерегулирование эко
номики, приватизацию, отмену ва
лютного контроля, налог, реформу
и др. важнейшие преобразования в
хоз. жизни. Наиб, влият. объедине
ниями бизнесменов явл. Торг, па
лата Я., действующая с 1977, Ямай
ская ассоциация банкиров, Ямай
ская ассоциация экспортеров, на
считывающая
свыше
200
чл.,
Ямайская ассоциация промышлен
ников и Ямайская ассоциация оте
лей и туризма.
В обл. внутр. политики гл. зада
чами явл. модернизация эконом,
структуры за счет внедрения ин
форматики, сокращение ур. бедно
сти, борьба с уголовной и быт. пре
ступностью.
Внеш. политика направлена на
углубление сотрудничества в рам
ках КАРИ КОМ и поддержание дру
жеских отношений с осн. торг.-эко
ном.
партнерами:
США,
ЕС,
Китаем, а с 2000 — Бразилией.
Дип. отношения с СССР уста
новлены в 1975.
Силы обороны созданы в 1962,
состоят из регулярной армии в
2830 чел. и батальона резервистов
числ. 950 чел. Принцип формирова
ния контрактный, срок контракта не
менее 1 года, для техн. персонала —
5 лет. С 1976 на службу привлекают
ся женщины. В составе сухопутных
сил два боевых пех. батальона, вооруж. стрелковым оружием и мино
метами, батальон обеспечения и
инженерные ч. Береговая охрана
располагает 5 патрульными кораб
лями. На вооружении авиации (140
чел.) 11 вертолетов амер. и франц.
произв-ва и 2 легких винтовых са
молета «Исландер» и «Сессна». С
2005 армия может привлекаться в
помощь полиции в борьбе с пре
ступностью. В Кингстоне — кадет
ский корпус, в 2006 открыто летное
училище, курс в к-ром рассчитан на
11 месяцев.
Средства массовой
информации
Тираж газет составляет 75 на
1 тыс. жит. Выпускается 3 ежеднев
ных газеты — крупнейшая и старей
шая Daily Gleaner с 1834 с воскрес
ным тиражом в 100 тыс. экз. — и 17
еженедельников
и
журналов.
Единств, информац. агентство —
гос. Jampress. Первые радиопере
дачи получили распространение в
1930-х гг. Регулярное местн. ра
диовещание началось в 1939, коммерч. — с 1950, монополия гос-ва в
области телевидения прекратилась
в 1990. Действует 28 радио- (10 ре
гиональных) и 7 телевизионных
станций. Гос. радиостанция прива
тизирована. Кабельное телевиде
ние развивается с 1998, лицензии
предоставлены (2009) 39 компани
ям. Насчитывается (2008) 1210 тыс.
радиоприемников и 460 тыс. теле
визоров.
ЯМАЙКА (JAMAICA)
Экономика
тации, сах., сталелит. и цем.
пром-сть, электроэнергетика и т.д.
По индексу эконом, свободы Я. за
1980-2009 переместилась с 91-го
на 49-е место в мире.
В гос. собственности остаются
произв-во шин и рома, водоснаб
жение, мор. порты, автобусное со
общение, банки развития и ряд др.
важных отраслей экономики. Ока
зывается финанс. помощь мало
обеспеченным слоям нас. и мелко
му бизнесу через широкую сеть
гос. фондов и банков. Программа
рационализации гос. сектора от
2011 предполагает слияние 21 и
ликвидацию 7 ведомств и привати
зацию 13 предприятий. Гл. задачей
макроэконом, политики явл. дости
жение в среднесрочной перспекти
ве стабильного годового прироста
экономики в 2-3% .
На протяжении независимого
развития Я. продемонстрировала
крайнюю неравномерность темпов
эконом, роста. Наиб, высокий
среднегодовой прирост ВВП —
6,8%, зарегистрирован в 1961-73,
достигнув ист. максимума в 14,9% в
1973. В 1974-79 имело место со
кращение на 14,7%, а 1980 был от
мечен самым масштабным паде
нием
произв-ва
в 5,4%.
За
На протяжении трех веков
хоз-во Я. носило агр. характер, спе
циализируясь сначала на выращи
вании бананов, а затем — сах. тро
стника. После открытия месторож
дений бокситов с сер. 20 в. веду
щая роль в экономике переходит к
горной пром-сти. С сер. 1950-х гг.
проводилась политика импортозамещения, заложившая основы ди
версифицированной экономики. В
период соц. ориентации были на
ционализированы важнейшие от
расли произв-ва, создано неск. гос.
орг-ций по управлению экономи
кой, действовавшие в обл. добычи
и переработки бокситов иностр.
компании преобразованы в сме
шанные предприятия с участием
гос. капитала.
С 1980 на Я. осуществлялись
неолиберальные эконом, реформы.
Ликвидирован контроль над ценами
на подавляющее большинство то
варов и резко сокращены масшта
бы их субсидирования. После либе
рализации внеш. торговли ср. ур.
тарифов составляет 9%. С 1986
проводится приватизация: в части,
сектор перешли телефонная связь,
крупнейший коммерч. банк, гражд.
авиация, банановые и соевые план
1980-2000 годовой прирост со
ставлял 1%. В 21 в. темпы роста
осн. отраслей экономики остаются
невысокими и нестабильными (см.
т а б л .1)
В 2010 ВВП равнялся 13,1 млрд
долл. США, на душу нас. — 4,8 тыс.
Доля инвестиций в осн. капитал в
ВВП
колеблется
в
пределах
30-33% . Инфляция сократилась с
макс, за всю историю страны ур. в
80,2% в 1991 до однозначных пока
зателей в период 1997-2002. С
2003 вышла за пределы 10%, в 2010
индекс розничных цен равнялся
11,7%. Числ. занятых в х-ве на сер.
2011 составила почти 1,1 млн. Ур.
безработицы достигал макс, значе
ний в
эконом, активного нас. на
рубеже 1970-80-х гг., в 1990-х гг.
равнялся в среднем 15%, к сер.
2007 снизился до 9,6%, к сер. 2011
возрос до 12,3% ЭАН, среди моло
дежи до 25 лет — до 28,7%.
Экономика достаточно дивер
сифицирована. В 2010 в ВВП (в
пост, ценах 2003, %) на с. х-во и ры
боловство пришлось 5,8, на гор.
пром-сть — 1,9, на обрабат. — 8,1,
на энергетику и водоснабжение —
3,5, на стр-во — 7,9, на транспорт и
связь — 11,8, торговлю — 19,0, ту
ризм — 5,8, пр. услуги — 35,9. Доля
ТАБЛИЦА 1
ТЕМПЫ РОСТА ЭКО Н О М И КИ Я., % (в постоянных ценах 2007)
ВВП
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
1,3
1,0
3,5
1,4
1,0
2,7
1,4
-0,8
-3,0
-1,1
ВВП на душу нас.
0,6
0,2
2,8
0,7
0,4
2,1
0,9
-1,1
2,6
-1 ,4
С. х-во*
6,7
-6,9
7,6
-12,2
-7,8
20,0
-8,1
-6,2
14,5
-0,4
Горная пром-сть
2,9
2,2
5,3
2,8
2,8
2,4
-2,9
-2,7
-50,4
-4,3
-0,8
-1,9
-1,4
1,9
-3,9
-1,9
1,2
-0,5
-4,9
-2,9
0,7
4,6
4,7
-0,1
4,2
3,2
0,6
0,9
2,2
-4,3
-0,2
-1 ,4
5,0
8,5
7,9
-3,7
4,5
-6,7
-4,3
-1,0
Обрабат. -»Электроэнергетика **
Стр-во
Транспорт и связь
*
**
4,8
5,3
4,3
1,1
1,5
4,2
2,1
-3,1
-3,5
-2,0
Вкп. лесное х-во и рыболовство.
Вкп. водоснабжение.
Источник: Bank of Jamaica. Draft Annual Report 2006. Kingston, 2007, p. 58; Draft Annual Report 2010. Kingston, 2011. Table 67.
863
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
неформ. сектора оценивается в
40% ВВП. В с. х-ве в сер. 2011 заня
то 15,8% рабочей силы, в пром-сти
и энергетике — 7,3, в стр-ве — 8,8,
в транспорте и связи — 6,7, в тор
говле — 18,1, в туризме — 7,2, в
прочих услугах — 36,1%.
Прозв-во электроэнергии нача
лось в 1892. Установленная мощ
ность электростанций на нач. 2009
составляла 893,6 Мвт. Монополи
стом в электроснабжении явл. ком
пания JPSCo, приватизированная в
2001. По 40% акций принадлежат
япон. Marubeni и корейской East
West Power Company. Располагает
27 генерирующими установками
(11 — турбинно-газовых, 8 — ГЭС
суммарной мощностью 23 МВт, 6 —
ТЭС, 2 — дизельных) общ. мощно
стью 627 МВт, обеспечивает почти
уъ потребностей страны. Св. 35%
электроэнергии вырабатывается 6
независимыми
производителями,
продающими ее JPSCo, крупнейший
из них Jamaica Energy Partners рас
полагает мощностями в 124,4 МВт.
Ветровые установки мощностью в
41,7 МВт обеспечили в 2011 4%
произв-ва, доля всех возобновляе
мых источников энергии достигла
11% выработки.
Основу пром-сти Я. с 1950-х гг.
составляет добыча и переработка
бокситов, по масштабам к-рых
страна занимает 4-е место в мире.
С 1974 действует гос. компания
Jamaica Mining Bauxite (JMB), при
надлежащая прав-ву и представ
ляющая его интересы в отрасли.
Добыча бокситов осуществляется
компанией St. Ann Bauxite Ltd., 51%
акций к-рой принадлежит JMB, а
49% — Noranda Aluminum из США.
Производителями глинозема явл.
компании Jamalco (по 50% акций у
Alcoa из США и JMB), Alpart (в 100%
собств. росс. РУСАЛа), West Indies
Aluminum (93% акций у РУСАЛ,
ост-е — у JMB). Добыча бокситов
после рекордного показателя в
15 млн т в 1974 в 2000-е гг. состав
864
ляла 12-14 млн. Произв-во глино
зема в 2 008-10 упало с 4 до 1,6 млн
т из-за временной приостановки
деят-сти 3 предприятий, 2 из к-рых
на кон. 2011 продолжали бездейст
вовать. Доля Я. в мировом произв-ве окиси алюминия упала с
5,2% в 2007 до 2,1% на сер. 2011.
Из неметаллич. полезн. ископае
мых активно разрабатываются из
вестняк и песок, добычей мрамора
в 2011 занималось 7 компаний.
Св. пол. стоимости обрабат.
пром-сти приходится на пищевкус.:
произв-во сахара, рома (на ур.
2 0 -2 5 млн л), пива, соков и т.д. Сах.
отрасль длительное время пережи
вает застой, годовое произв-во, в
конце 1960-х гг. доходившее до
500 тыс. т, с 2002 не достигает 200
тыс. т (121 тыс. т в 2010). Выпуска
ется только сырец, для обеспечения
внутр. потребностей ежегодно при
ходится импортировать до 70 тыс. т
рафинада. Действует 7 заводов, 3
из к-рых с принадлежат кит. компа
нии China National Complete Plant
Import Export Corporation.
Для стимулирования экспорт,
произв-ва текст, и швейных изде
лий в 1976 было создано три сво
бодных зоны, где действуют почти
исключительно иностр. компании, в
первую очередь из США, Ю. Кореи
и Тайваня. Падение конкурентоспо
собности ямайских изделий после
создания НАФТА и снятия тариф
ных барьеров на экспорт мекс. то
варов на рынки США привело к со
кращению занятости в отрасли за
1994-2000 с 32 до 10 тыс. чел. Одна
зона перепрофилирована в инфор
мационный парк.
Тяжелая пром-сть представлена
нефтепереработкой,
произв-вом
стройматериалов, шин, машино
строением и металлообработкой,
хим. пром-стью с экспорт, ориента
цией произв-ва этанола, красителей
и моющих средств. Металлургия,
компания Caribbean Steel в 1999
обанкротилась. После приватиза
ции цем. пром-сти эта отрасль де
монстрирует наиб, высокие темпы
прироста продукции: с 505,1 тыс. т в
1999 до 723,5 тыс. т в 2010.
Пл. с.-х. угодий по переписи
2007 составляла 325,8 тыс. га, из
них пахотных земель — 154,5 тыс.
га, 35% земель не использовалось
в продуктивных целях. По сравне
нию с переписью 1996 пл. с.-х. уго
дий сократилась на 22,7%, паш
ни — на 13,0%. Мелкие фермеры с
наделами менее 2 га владеют 80%
обрабатываемых
земель.
Сбор
пропашных однолетних культур за
2001-10 увеличился с 480,3 до
600,3 тыс. т. Главной экспорт, куль
турой является сах. тростник. От
расль убыточна, затраты на 30%
превосходят
преференциальную
цену на рынках ЕС. Выращивание
бананов — второй по значению экс
порт. культуры — началось в 1870,
до 1939 по их экспорту Я. занимала
1-е место в мире. Из-за роста кон
куренции на рынках ЕС и неблаго
приятных природных условий сбор
испытывает длительную тенденцию
к сокращению (с максимального
показателя 200 тыс. т в 1961 до 19,2
тыс. т в 2008). В 2008 принято ре
шение на 5 лет отказаться от поста
вок бананов за рубеж. Экспорт, ори
ентацию имеет выращивание кофе
(вывозится 1,0-1,8 тыс. т ежегод
но), какао (500- 800 т), перца (до 1,5
тыс. т) и, частично, цитрусовых, ко
косов, папайи, батата, ямса.
На внутр. потребление ориенти
ровано выращивание корнеплодов,
овощей, зерновых (кукуруза и рис)
и ч. фруктов. Сбор овощей в 2010
составил 189 тыс. т, корнеплодов —
186, бахчевых — 38, специй — 34,
зерновых — 2,8 тыс. т. Стратегией
развития с. х-ва предусмотрено
увеличение произв-ва для внутр.
нужд на 60-70% , в том числе за
счет расширения на 8 тыс. га пахот
ных угодий и увеличения в 5 раз
площадей, где используются гид
ропонные технологии.
Площадь земель, занятых паст
бищами, за 1996-2007 снизилась
ЯМАЙКА (JAMAICA)
на 49,6%: до 42,8 тыс. га. Поголо
вье кр. рог. с., достигавшее
350 тыс., после эпидемии ящура
сократилось, по данным переписи
2007, до 83,8 тыс. Число фермеров,
занятых в отрасли, с 1990 уменьши
лось в 2,5 раза. Произв-во говяди
ны после рекордного показателя в
18,4 тыс. т в 1992 упало в 2010 до
5,3 тыс. т, что обеспечивает менее
40% внутр. потребностей. Удои мо
лока за указ, период снизились в
результате либерализации импор
та с 38,8 до 12,5 млн л. Произв-во
козлятины в 2010 (936 т) покрывало
менее 20% потребления этого вида
мяса, свинины (8,0 тыс. т) удовле
творяет 85% спроса на внутр. рын
ке. Поголовье птицы оценивается в
450-520 тыс. голов. Я. близка к са
мообеспечению продукцией птице
водства:
в 2010
произведено
102.5 тыс. т курятины и 109 млн
яиц.
Год. улов рыбы и морепродуктов
колеблется в пределах 8 -1 2 тыс. т, в
искусственных водоемах с 1949 вы
ращивается преимущественно тилапия (в среднем 6 тыс. т в
2000-е гг.). Годовой экспорт рыбы
и морепродуктов составляет ок.
1.5 тыс. т. Вывоз древесины на
уровне 900 тыс. м3 в год, около уз
используется в качестве топлива.
Первая в ЛА и вторая на амер.
континенте ж.д. построена в 1846.
Протяженность ж.-д.
путей —
335 км, из них 243 км под упр. гос.
Jamaica Railway Corporation не ис
пользуются с 1992, ост. принадле
жат горнорудным компаниям и слу
жат для перевозки бокситов. Про
тяженность шосс. дорог 15,4 тыс.
км, из них свыше % с твердым по
крытием. Ведется стр-во первой
скоростной платной автодороги
«Шоссе-2000»
протяженностью
230 км, выполненное на сер. 2011
на 85%, вступил в строй участок
длиной 33 км. Автомоб. парк со
ставляет (2009) 457 тыс. ед. Обще
ственный транспорт представлен
автобусным сообщением в Кинг
стоне (ок. 50 млн. пассажиров в
год) и Монтего-Бэй, осуществляе
мым гос. компаниями.
Действует 9 мор. портов, круп
нейшие — Кингстон, Монтего-Бэй,
Порт-Антонио, Очо-Риос, к-рый
явл. гл. центром круизного туризма
на Я. Ежегодно обслуживается свы
ше 3,5 тыс. судов, из н и х ^ в порту
Кингстона. Объем разгрузочно-по
грузочных операций достиг макс,
показателя 31,4 млн т в 2007, со
кратился до 27,1 млн т в 2010, 64%
пришлось на Кингстон. Под ямай
ским флагом на кон. 2008 было за
регистрировано 68 крупных (дли
ной св. 24 м) и 629 малых нац. и
иностр. судов.
Действует 27 аэродромов, из
к-рых 19 принадлежат части, ком
паниям и 2 военно-воздушным си
лам, 14 аэродромов закрыто. Твер
дым покрытием располагают 11 аэ
родромов, вкл. междунар. им.
Н. Мэнли (вблизи Кингстона, поло
са 2,7 км), Сангстер (возле Монте
го-Бэй, 2,65) и им. Я. Флеминга, от
крытый в 2011
(недалеко от
Очо-Рио, 1,45). Сангстер в 2003 пе
редан на 30 лет в концессию кон
сорциуму в с-ве испанской и канад
ской фирм. Перевозка авиапасса
жиров с 1990 увеличилась в 5 раз,
превысив 5 млн чел. Нац. компа
ния — Air Jamaica за 2000-е гг. на
копила убытки св. 1 млрд долл, и в
2011 приватизир. тринидадской
Caribbean Airline, в к-рой прав-во Я.
получило 16% акций.
Монополистом в телефонной
связи до 1999 являлась компания
Cable & Wireless of Jamaica, принад
лежащая брит, капиталу, в 2 0 0 0-09
наращивают активность независи
мые операторы сотовой связи.
Крупнейший из них — ирландский
Digicel, насчитывающий 2 млн кли
ентов. Действуют две линии опто
во-волоконной связи за пределы Я.
В 2007 на 100 жит. приходилось
13,8 стационарных телефонных ап
паратов, по мере развития сотовой
связи указанный коэффициент со
кратился до 10,7, а число моб. те
лефонов на 100 жит. достигло
116.2, 1,55 млн пользователей Ин
тернета.
Я. занимает одно из первых
мест в ЛА по ур. налог, поступле
ний. В 1991-2003 1% прироста ВВП
сопровождался увеличением сбо
ров на 1,1 %. Их соотношение с ВВП
в 1997-2010 составляло 23-28% .
Несмотря на это, по имеющимся
оценкам, реально собирается лишь
пол. положенной суммы подоход
ного налога и налога на имущество.
В 2010/11 ф.г. прямые налоги (по
доходный и на доходы корпораций)
обеспечили 40% поступлений, общ.
налог на продажи (аналог НДС) со
ставкой в 17,5% — 27,2, акцизы —
14.2, импортные пошлины — 8,0%.
алоговая реформа предусматри вает снижение ставок налога на
корпорации и подоходного и сокра
щение числа льгот (нулевая и пони
женная ставка) при взимании нало
га на продажи.
Я. неск. раз испытывала труд
ности в сфере гос. финансов. В 1-й
пол. 1980-х гг. дефицит бюджета
дважды приближался к 16% ВВП, а
гос. долг в 1984 достиг макс, за всю
историю страны значения в 212%
ВВП. Из-за высоких процентных
ставок в финанс. сфере и расходов
на реабилитацию кредитной систе
мы с сер. 1990-х гг. бюджет вновь
сводился с дефицитом (6,1% ВВП в
2010/11 ф.г.).
Гос. долг с 2001 превысил 100%
ВВП, по итогам 2010/11 ф.г. рав
нялся 128,3% ВВП, на его обслужи
вание направляется св. пол. бюдж.
расходов. Доля внутр. составляю
щей за 1997/98 — 2000/11 ф.г. уве
личилась с 46,3 до 51,6%, гл. источ
ник — размещение долгосрочных и
среднесрочных правит, облигаций
на внутр. рынке. В феврале 2010
состоялся обмен гос. обязательств
на сумму в 701,4 млрд ям. долл.
(65% ВВП) на новые ценные бумаги
внутр. долга, что увеличило срок их
865
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
обращения с 4 до 6,6 лет и сократи
ло затраты на обслуживание на
12 % .
Банк Я. (ЦБ) приступил к деят-сти в 1961. Не обладает подлин
ной автономией и отчитывается пе
ред Мин-вом финансов. Регулиро
вание ден. массы осуществляется
гл. обр. за счет операций на откры
том рынке с использованием меха
низма «репо». Финанс, инструмен
тами подобных операций служат
казначейские билеты. Для контроля
над ден. массой помимо норматива
резервных требований Банк Я.
практикует норматив ликвидных ак
тивов: кредитные учреждения обя
заны приобретать ликвидные цен
ные бумаги на сумму, эквивалент
ную 26% их депозитной базы.
В 1991 Банк Я. отказался от
фиксированного с 1989 в соотно
шении 6,5 ям. долл, к 1 долл. США
обменного курса, перейдя к пла
вающему, что привело к постоян
ной девальвации ям. долл, (с 22,2
до 86,6 к долл. США с кон. 1992 на
кон. 2011).
Для подавления возникшей ин
фляции и недопущения слишком
быстрой девальвации ям. долл, с
1994 Банком Я. проводилась поли
тика высоких учетных ставок, что в
конечном итоге привело к эконом,
спаду. В кон. минувшего десятиле
тия Банк смягчил ден. политику, что
способствовало оживлению эконо
мики на период до 2008, но усилило
с 2002 темпы обесценения нац. ва
люты.
Сумма активов финанс. учреж
дений в 2000-е гг. равнялась
140-145% ВВП. Кредитная система
Я. состоит из коммерч. банков,
торг, домов, специализирующихся
на потребит, кредитах нас., об
ществ по финансированию жилищ
ного стр-ва, занимающихся ипотеч
ным кредитованием. В 1995-98 в
стране имел место финанс. кризис,
затраты на преодоление к-рого со
ставили 44% год. ВВП. Число кре
дитных ин-тов за 1994-2011 сокра
866
тилось с 40 до 13, коммерч. бан
ков — с 11 до 7. На коммерч. банки
приходится (2010) 75,4% активов
кредитной системы, 6 из них нахо
дится под контролем зарубежных
инвесторов (из Канады (2), США,
Великобритании, Тринидада и То
баго, Барбадоса). На единственный
нац. First Global Bank приходится
менее 5% активов и порядка 2%
кредитного банк, портфеля. Торг,
дома (2) на кон. 2010 обеспечивали
3,1% активов кредитной системы,
общества
по
финансированию
стр-ва (4) — 21,5%. С 1998 действу
ет спец, орг-ция по гарантии вкла
дов — Jamaica Deposit Insurance
Company (JDIC), средства к-рой
формируются за счет отчислений в
размере 0,15% депозитной базы
кредитных учреждений, JDIC дол
жен обеспечиваться возврат вклад
чикам всех депозитов в сумме до
600 тыс. ям. долл. В результате ми
рового кризиса конца 2000-х гг.
доля просроченных кредитов, к
к-рым относятся ссуды, непога
шенные в течение 3 месяцев, воз
росла за 2 0 0 8-10 с 2,6 до 6,5%
стоимости портфеля.
Кредитованием и инвестирова
нием также занимаются 3 гос. бан
ка — развития, экспортно-импорт
ный и ипотечный, решение о прива
тизации к-рого было принято в
2010. Действует 46 кредитных коо
перативов, в к-рых состояло на ко
нец 2010 975,6 тыс. чл.
Некредитные финанс. учрежде
ния представлены (2009) 5 компа
ниями по страхованию жизни,
12 ген. страховыми компаниями, 46
дилерами ценных бумаг и 34 адми
нистраторами части, пенсион, фон
дов, создание к-рых началось в
2004.
Фондовая биржа приступила к
операциям в 1969, на ней осущест
вляется торговля только корпора
тивными ценными бумагами. Число
компаний и банков, прошедших
листинг на гл. рынке, сократилось
за 1995-2011 с 51 до 45. Для стиму
лирования биржевой торговли в от
ношении компаний, чьи акции име
ют котировку, отменен налог на
дивиденды. Рыночная капитализа
ция макс, значения в 14,4 млрд
долл. США достигла в 2004, в 2010
упала до 6,5 млрд. В 2009 к коти
ровке допущены ценные бумаги
компаний с капиталом от 50 до 500
млн ям. долл., к концу 2011 листинг
на т.н. младшем рынке прошли 12
таких компаний, чья капитализация
достигла 21,3 млрд ям. долл.
Экспорт за 2000-08 увеличился
с 1,6 до 2,7 млрд долл. США, под
воздействием мирового кризиса
конца 2000-х гг. упал в 2010 до
1,3 млрд. В его структуре, где в
1975 54,5% приходилось на продук
цию обрабат. пром-сти, что явля
лось наивысшим показателем в ЛА,
ныне преобладают сырьевые и с.-х.
товары (см. табл. 2).
На нетрадиционные пром. и
с.-х. товары приходится до уз общ.
суммы экспорта. Важнейшими по
купателями ямайских товаров явля
лись (2009, %) США (52,3), страны
ЕС (19,0), в т.ч. Великобритания
(10,6),
Канада
(10,8),
страны
КАРИКОМ (5,4).
Импорт за 2000-08 возрос с 3,8
до 8,2 млрд долл. США в исчисле
нии СИФ, в 2010 сократился до 5,2
млрд. В импорте преобладают
(2010, %) топливо (30,5), продо
вольствие (16,7), машины и обору
дование (15,1), химикаты (13,3), по
требит. товары (9,2). Крупнейшими
партнерами по импорту в 2009 ста
ли США (36,5), страны ЛА (19,3),
КАРИКОМ (14,6), ЕС (7,3).
Число туристов за 1995-2010
увеличилось с 1,8 до 2,8 млн, из них
круизные — 0,9 млн, что принесло
валовой доход почти в 2 млрд долл.
США. Из Соединенных Штатов при
было 65,3% всех туристов, из Кана
ды — 16,1, из Европы — 14,3%.
Крупнейшие туристич. центры —
Очо-Риос (33,8%), Монтегю-Бей
(30,6%), Негрил (24,2%). Числ. ту
ристич. учреждений на кон. 2008 —
ЯМАЙКА (JAMAICA)
ТАБЛИЦА 2
ЭКСПОРТ Я., млн долл. США (ФОБ)
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Всего
1586,1
1531,5
1983,5
2226,4
2767,4
1320,2
1328,2
Глинозем
822,5
920,3
1040,5
1193,1
1231,6
368,0
402,8
Бокситы
79,2
98,8
113,3
112,9
114,5
85,4
128,7
Сахар
98,1
76,8
89,7
100,3
104,3
74,3
44,2
Ром
28,5
34,3
41,0
44,2
82,7
48,6
47,6
Кофе
39,5
17,3
32,1
31,8
28,1
35,3
22,3
12,8
4,7
13,4
9,2
0,0
0,0
0,0
56,8
54,1
56,5
60,2
57,4
40,3
Бананы
Экспорт из свободных зон
126,8
Источник: Bank of Jamaica. Draft Annual Report 2004. Kingston, 2005. P. 105; Draft Annual Report 2006. Kingston, 2007. P. 98;
Draft Annual Report 2010. Kingston, 2011. Table 43.
2119, из них 224 отеля, гостиничных
номеров — 29,8 тыс., коек —
60,9 тыс. С 2007 осуществляется
5-летняя программа стр-ва 10 тыс.
дополнит, номеров.
Важным источником валютных
поступлений явл. переводы ямай
цев, работающих за рубежом, уве
личившиеся за 1990-2008 с 184 до
2021 млн долл. США и сократив
шиеся в 2010 до 1906 млн., св. 50%
переводов поступает из США, 25 —
из Великобритании, по 7 -8 % — из
Канады и Каймановых о-вов. При
ток прямых иностр. инвестиций
возрос с 128,1 млн долл. США в ср.
за 1990-95 до макс, показателя в
1360,7 млн в 2008, в 2010 упал
169,5 млн. К традиц. сферам при
ложения иностр. капитала — гор
ной пром-сти, туризму и недвижи
мости в последние годы добави
лись энергетика, телекоммуника
ции, дорожное стр-во, финанс.
сфера. Помимо занимающих осн.
позиции США, Великобритании и
Канады отмечены крупные инвести
ции из России (произв-во глинозе
ма), Ирландии (телекоммуника
ции), Франции (дорожное стр-во),
Испании (туризм), Японии (энерге
тика), Тринидада и Тобаго (цем.
пром-сть, банк, дело и страхова
ние).
До 2009 осн. приток заемных
средств из-за рубежа поступал по
коммерч. каналам, гл. из них стали
облигационные займы, размещае
мые на междунар. рынках капитала,
вошедшие в практику с 1996, на
к-рые на кон. 2008 пришлось 61,9%
всей суммы внешн. долга. В 2010 Я.
согласовала с МВФ стабилизаци
онный кредит на 1,3 млрд долл.
США, что резко увеличило нетто-приток ресурсов от междунар.
банков развития, ставших гл. кре
диторами страны. За 1990-2000 гг.
долгосрочная и среднесрочная за
долженность по внешн. обязатель
ствам,
вкл.
гарантированную
гос-вом, сократилась с 4,2 до
3,4 млрд долл. США, к кон. 2010
возросла до 7,5 млрд. Соотноше
ние внеш. долга с ВВП за
1990-2010 снизилось со 101 до
62%. В 2009 его обслуживание со
ставило 9% экспорта товаров и ус
луг по сравнению с 37% в 1990.
Валютные резервы увеличились
с 553,8 млн долл. США на кон. 1999
до 2317,6 млн на кон. 2007, к кон.
2010 снизились до 2171,4 млн.
ВВП на душу нас., исчисленный
по покупат. способности, в 2010 со
ставил 7,5 тыс. долл. США. Доля
лиц, проживающих за чертой бед
ности, за 1990-2007 сократилась с
28,4 до 9,9%, в 2010 оценивалась в
18,5-20,3% . Последняя определя
ется год. доходом в 302,7 тыс. ям.
долл, на семью из 5 чл. или 80,1
тыс. на одного взрослого. На 10%
самых бедных ямайцев приходится
2,1% совокупного дохода, на 10%
наиб, обеспеченных — 35,8%.
По данным переписи 2001,
74,2% семей проживали в отдель
ных собств. домах, доступ к водо
проводу имели 84% жит., к канали
зации — 61,8%. Ежегодно вводится
в строй до 5,5 тыс. жилищ, св.
80% — за гос. счет. Ок. 25% семей
имеют личные автомобили, св.
20% — персональные компьютеры.
Ур. миним. зарплаты (4070 ям.
долл, в неделю) в мае 2009 из-за
кризиса был заморожен на 2 года, в
2011 был увеличен на 7,5%. Затра
ты на пенсион, обеспечение за
1990-2010 увеличились с 0,4 до
1,4% ВВП. В 1990 учрежден Нац.
фонд соц. страхования, из средств
к-poro осуществляются выплаты
75 тыс. пенсионеров, ср. мес. пен
сия в 2009 — 29 тыс. ям. долл. В до
полнение к нему после реформы
2004 создано ок. 800 части, пенси-
867
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Он. фондов. С 1995 выполняется
Нац. программа искоренения бед
ности,
состоящая
из
порядка
60 конкретных проектов и подпро
грамм и на к-рую ежегодно ассиг
нуется почти 200 млн долл. США.
Важнейшая программа — «Содей
ствие через здравоохранение и об
разование», охватывающая около
65% бедных семей. По индексу гу
манитарного развития Я. занимает
(2011 ) 79-е место в мире.
Здравоохранение
Затраты на здравоохранение
испытывают долгосрочную тенден
цию к сокращению: с 10% ВВП в
1960-е гг. до 6% в 2000-е. Суммар
ные расходы гос. и части, секторов
на охрану здоровья в нач. 21 в. дос
тигли ок. 350 млн. долл. США. На
эти цели направляется ок. 5%
бюдж. расходов, что обеспечивает
46% затрат, 36% осуществляется
самими пациентами, ост. покрыва
ется части, страховыми компания
ми и грантами. С 2008 введено бес
платное обслуживание в гос. боль
ницах, что за 3 года позволило па
циентам сэкономить 8 млрд. ям.
долл.
Действует 24 гос. и 14 част,
больниц. Крупнейшие из них —
психиатрич. с 800 пациентами,
больница при Ун-те Вест-Индии
(550 коек) и детская (253 койки).
Функционируют также 338 клиник и
мед. пунктов, включая созданный в
2005 диагностический онкологич.
центр. Обеспеченность мед. персо
налом недостаточна: на 100 тыс.
нас. приходится только 85 врачей.
В США и Великобританию ежегод
но на временную и постоянную ра
боту уезжают несколько сот медсе
стер, из-за чего наблюдается не
хватка работников средней квали
фикации.
Штатное
расписание
медсестер в 2011 г. было заполне
но на 45%, провизоров в гос. секто
ре — лишь на 30%. На о-ве работа
ет бригада кубинских медиков, дос
тигшая в 2011 200 специалистов
различного уровня. Их усилиями
868
создан офтальмологический центр,
где ежегодно проводится 5 тыс.
операций.
Наиб, распространенными за
болеваниями явл. онкологич-е, яв
ляющиеся первой причиной смер
ти, сердечнососудистые, к-рыми
страдает 26% нас., и диабет (8%
жителей старше 15 лет). Серьез
ные успехи достигнуты в борьбе с
инфекцион. заболеваниями, вакци
нацией против к-рых охвачено св.
95% нас. Заболевания холерой, чу
мой, полиомиелитом, дифтерией,
столбняком, бешенством в 2000-е
гг. не зарегистрированы. В 2006-07
отмечена вспышка малярии, не на
блюдавшейся с 1963. Из-за высо
кой преступности 8% пациентов —
жертвы ранений и насилия, на их
лечение идет 12% текущих расхо
дов на здравоохранение. Убийст
ва — пятая причина всех смертей
и вторая — среди мужчин. Первый
случай СПИДа отмечен в 1982, чис
ло зарегистрированных ВИЧ-инфи
цированных на кон. 2009 достигло
27,5 тыс. чел., из них умерло
7,8 тыс. По оценкам независимых
экспертов, в 2009 насчитывалось
ок. 32 тыс. ВИЧ-инфицированных,
или 1,7% взрослого нас.
Спорт
Я. относится к числу мир. лиде
ров в легкой атлетике, в первую
очередь в беге на спринтерские
дистанции. Ямайские спортсмены
после первого выступления на
Олимпийских играх в Лондоне в
1948 завоевали 53 олимпийских
медали, в т.ч. 13 золотых. На Олим
пиаде 2008 получено 12 медалей,
вкл. 6 золотых, по числу к-рых Я. за
няла 1-е место среди стран ЛА. По
итогам Панамер. игр выиграно 120
медалей, из них 22 золотых. Спорт
смены Я. 14 раз становились чем
пионами мира. Наилучший резуль
тат на чемпионатах мира по легкой
атлетике получен в 2009, когда
ямайцы стали обладателями 13 ме
далей, вкл. 7 золотых, заняв по обо
им показателям 2-е место.
Самой выдающейся спортсмен
кой Я. была М. Отти (Merlene Ottey),
участвовавшая с 1980 по 2000 в
5 Олимпиадах, на к-рых завоевала
6 медалей, на чемпионатах мира
награждена 10 медалями, 4 из
к-рых золотые. Стала самой старой
легкоатлеткой в мире, выигравшей
мировой чемпионат (в 35 лет) и по
лучившей олимпийскую медаль (в
40 лет). Отти являлась также обла
дателем 15 мировых рекордов и ре
кордов для закрытых помещений.
Ее рекорд для залов в беге на 200 м
от 1993 в 21,87 сек. оставался непобитым на кон. 2011. Всего ямай
ские легкоатлеты установили 51
мировой рекорд и 35 рекордов для
закрытых помещений, последние
по времени рекорды У. Болта (Usain
Bolt) в беге на 100 и 200 м среди
мужчин (соотв. 9,58 и 19,19 с) от
2009 и в мужской эстафете 4x100 м
(37,04 с) от 2011.
На Я. также широко распро
странены
велосипедный
спорт
(трековый, шосс., горный), плава
ние, бокс. Бобслеисты Я. участво
вали в зимних Олимпийских играх
1988 и 1992. Из командных видов
спорта у мужчин наиб, популярно
стью пользуется крикет, у женщин —
нетбол. Сборная Я. по нетболу в
1993 заняла 3-е место на чемпио
нате мира и неоднократно станови
лась победителем в соревнованиях
в рамках амер. и карибск. ассоциа
ций нетбола. В чемпионате фут
больной премьер-лиги участвуют
12 команд. Футбольная федерация
Я. явл. чл. ФИФА с 1948. Наивыс
шее достижение на мир. арене —
участие в финальной стадии чем
пионата мира 1998, где сборная
Ямайки заняла 3-е место в группо
вом турнире, обыграв сборную
Японии и проиграв Аргентине и
Франции. В 1991, 1998 и 2005 выиг
рывала карибск. кубок, в 2007 —
серебряную медаль на XV Панамер.
играх. Большинство футболистов
нац. сборной выступают за коман
ды Великобритании и США.
ЯМАЙКА (JAMAICA)
Образование
Грамотность взрослого нас. —
91,7%. Затраты на образование
превосходят 6% ВВП и составляли
в 1996-2010 от 10,6 до 14,5%
бюдж. расходов по сравнению с
20% в 1973. Бесплатное и обяза
тельное образование для детей в
возрасте с 5 до 14 лет, обучение в
возрасте до 17 лет оплачивается
гос-вом наполовину. Система баз.
образования, ответственность за
к-рую несут приходские советы, со
стоит из нач. (6 лет) и двух ступеней
(3 и 4 года) ср. школы. Действует
(2009/10 у.г.) 546 нач., 159 ср. и
148 ср. школ второй ступени, при
надлежащих гос-ву. Число уч-ся на
чальной школы составило 248,3
тыс., ср. — 165,5 тыс., ср. второй
ступени — 201,5 тыс. В 132 части,
нач. и 86 гос. школах обучалось
25,6 тыс. уч-ся. В гос. системе
было занято 25,3 тыс. учителей, в
частной — 2,2 тыс., 36,9% имело
универс-е образование. Нагрузка
на 1 преподавателя в нач. школе —
27 учеников, в ср. — 20. Системой
проф.-техн. подготовки, созданной
в 1982 и рассчитанной на молодежь
в возрасте 17-29 лет, было охваче
но почти 90 тыс. чел.
Образование продолжают св.
15% выпускников школы. С 1987
под эгидой Мин-ва образования
действует Универе-й совет, функ
циями к-рого явл. регистрация и
сертификация ср. спец, и высших
уч. заведений. В 2009/10 у.г. было
зарегистрировано 17 гос. и 16
части, заведений, число студентов
в к-рых превысило 65 тыс. чел.
Крупнейшее из них — Ун-т Вест-Ин
дии, созданный в 1948 и получив
ший универс-й статус в 1952, на
считывал (2009/10 у.г.) 5 факульте
тов и 11,3 тыс. студентов. Высшее
технич. образование предоставля
ется в Технология, ун-те, создан
ном в 1948, универс-й статус с
1995, располагает 7 факультетами
и колледжами, 10,7 тыс. студентов,
более пол. — очного обучения. Карибский морской ин-т с 1980 ведет
подготовку специалистов для фло
та и береговых служб, насчитывал в
2010/11 у.г. 750 местных и иностр.
уч-ся, для получения специально
сти капитана и старшего механика
срок обучения в 7 лет. Для менее
обеспеч. студентов с 1996 практи
куется предоставление льготных
кредитов, погашение к-рых осуще
ствляется после завершения уче
бы. С 2005 размер кредита на уни
верситетского студента составляет
50 тыс. ям. долл., на уч-ся ср. спец,
уч. заведений — 25 тыс. В 2009/10
у.г. 280 ямайцев обучались на
Кубе.
Наука
Антропология., ист. и естест
венно-научные исследования осу
ществляются в рамках действую
щего с 1879 Ин-та Я. В его составе
деп. естественной истории и Афро-карибский ин-т, учрежденный в
1972 в целях изучения афр. влияния
на развитие Я. В 1960 создан Совет
научн. исследований в качестве гл.
гос. орг-ции для их осуществления,
координации и применения резуль
татов на практике, прежде всего в
интересах с. х-ва и ср. образова
ния. В 2003 Совет и 4 крупнейших
высших уч. заведения для проведе
ния совместных исследований ор
ганизовали консорциум. В рамках
Мин-ва торговли, науки и техноло
гии, возникшего в 2002, действуют
подразделения,
занимающиеся
внедрением информац. техноло
гий, вкл. сеть Интернет, и результа
тов разработок в сфере энергети
ки, почт, и телекоммуникаций. С
1997 в качестве коллективного ин
ститута Движения неприсоедине
ния действует
Международный
центр экологических и ядерных ис
следований. Обществ, науки изуча
ются ин-тами и центрами, создан
ными в рамках Ун-та Вест-Индии.
Последним по времени (янв. 2005)
организован центр обществ, безо
пасности и юстиции.
Культура
Первым лит. произведением,
отражающим ямайскую действи
тельность, стал анонимный роман
«Марли, или жизнь плантаторов на
Я.», опубл. в 1828. Родоначальника
ми совр. лит-ры стали поэт
Дж. Моррис (James Morris), опуб
ликовавший свои произв. в кон.
19-го в., и прозаик Т. Редкам (Т о т
Redcome), творивший в нач. минув
шего века. Крупнейшими авторами
1-й пол. 20 в. были X. Дж. де Лиссер
(Herbert George de Lisser) и К.
Мак-Кэй (Claude McKay). Из совре
менников наиб, известностью поль
зуются прозаик Дж. Хирн (John
Hearne), в творчестве к-рого доми
нируют соц. мотивы, автор корот
ких рассказов X. Д. Кэмпбелл (Hazel
Dorothy Campbell), поэт Л. Симпсон
(Louis Simpson) — лауреат Пулитце
ровской премии 1963 и скончав
шаяся в 2006 поэтесса-фолькло
рист Л. Бенетт-Коверли (Louise
Benett-Coverly), писавшая на местн.
диалекте англ. яз.
В трущобах Кингстона зародил
ся муз. стиль «регги», завоевавший
междунар. популярность благодаря
творчеству наиб. изв. ямайского
певца и музыканта Боба Марли
(Bob Marley). В 1962 открыт нац.
танц. театр, специализирующийся
на фольклорных представлениях и
регулярно гастролирующий за ру
бежом, с 1988 действует балетный
центр. Филармония, симфония, ор
кестр и нац. хорал дают представ
ления в театр, и концертных залах.
Крупнейшим культ, учреждени
ем страны явл. Ин-т Я., в рамках
к-рого функционируют музейный
департамент (6 музеев), Нац. гале
рея, Нац. б-ка, центры детского
творчества.
Основоположником
совр. изобразительного иск-ва счи
тается художница и скульптор Э.
Мэнли (Edna Manley), чье имя носит
нац. колледж живописи. Крупней
шие худ. — К. Эбрахос (Carl
869
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ГОСУДАРСТВА)
Abrahaus) и Б. Уотсон (Barrington
Watson). В живописи наиб, популяр
ны портретный и бытовой жанры, в
скульптуре — резьба по дереву
Влияние исп. архитектурных
стилей чувствуется в центр ч. г.
Спэниш-Таун. В сер. 17 — сер. 18
вв.
преобладало
одноэтажное
стр-во, до начала 20 в. — двухэтаж
ные постройки с открытыми веран
дами. Из памятников архитектуры
лучше всего сохранились брит, во
енные форты 17-19 вв. Многоэтаж
сооружения возводятся преим. в
Кингстоне Крупнейший совр. архи
тектор — Патрисия Грин (Patricia
Green) 1953 г.р. — автор уч. корпу
сов Ун-та Вест-Индии и жилых до
мов, выполненных в колониальном
стиле.
Пост театр труппы появились в
1940-х гг. 20 в., старейший из ныне
действ.
театров
Little
Theatre
Movement располагает залом много
функционального назначения на 600
мест Крупнейший театр.-концертный
зал Варда насчитывает 1 тыс мест.
Первый художественный фильм
«Капитан Блад» снят на терр. Я
870
амер. режиссером М. Кертисом в
1935. Нац. кинематография заро
дилась в 1972, первый нац. режис
сер П. Хензелл (Perry Henzell)
(1936-2006). За 1972-2011 гг. сня
то 37 фильмов с преобладанием
док. и муз. Наиб, популярный кино
актер — Пол Кэмпбелл (Paul
Campbell) снялся за 1989-2010 в 13
картинах на Я. и в США. Крупней
ший кинотеатр на 2575 мест открыт
в 2002, располагает 15 экранами. С
2008 проходит фестиваль муз. кино
в стиле «регги».
Нац б-ка Я создана в 1979,
библиотечная система состоит из
129 стационарных и 511 передвиж
ных публичных б-тек. 265 дейст
вуют при уч. заведениях и центрах,
и 96 — при учреждениях, компаниях
и иных орг-циях. Пять ботанич са
дов, в Кингстоне — зоопарк
В А Теперман
Лит
Культура Л А
Э н ц и кл о п е д и я
Р о с с м э н , 2 0 0 0 , Л А и Ка ри бы
ин-ты и п р о ц е ссы
М
М
политич
Н аука, 2 0 0 0 , Лев
ченко Е Э Я м а й к а п о д у д а р а м и м и р о в о
го ф и н а н с о в о го к р и з и с а ЛА , 2 0 1 1
№ 9,
М а л ы е страны Л А с м е н а м о д ел и р а з в и
ти я
М
И Л А РАН, 2 0 0 2 , Степанов Ю С
Я м айка
М , 1 9 8 0 , B an k of J a m a ic a D ra ft
A nnual
R e p o rt
E co n o m ic
2010
F re e d o m
K ingston,
2011,
o f th e W orld
20 11
A nnual R e p o rt V an c o u ver, 2 0 1 1 , External
T ra d e Bulletin
J a n u a ry -D e c e m b e r 2 0 0 9
K ingston, 2 0 1 0 , Griffith I D e m o c ra c y and
G o v e rn a n c e in J a m a ic a
M ia m i,
2001,
IM F
1 1 /4 9
W ash
An A sse ssm en t
C o u n try
D C ,
R e p o rt
F e b ru ary
J a m a ic a
M e m o ra n d u m
2 0 1 1 /1 2
K ingston, 2 0 1 1 , M a n d e rs o n D e t
al
S to ry
The
K ingston,
Ian
of
th e
R an dle
on
№
2007,
th e
B u d g et
J a m a ic a
P eop le
P ublishers,
1997,
Mejia Acosta A T h e P olicym akin g P rocess
in J a m a ic a
Fighting
Fiscal A d ju s tm e n t and C rim e
P olicies
W ash ing ton
D C ,
In te r-A m e ric a n D e v e lo p m e n t Bank, 2 0 0 5 ,
M in istry of E du cation
S tatistic s
M in istry
2 0 0 9 -2 0 1 0
o f T ra n s p rt
J a m a ic a Education
Kingston,
an d
W o rk
2010,
Annual
R e p o rt 2 0 0 8 /2 0 0 9 K ingston, 2 0 0 9 , Moser
C , Holland J U rb an P overty an d V iolence
in J a m a ic a W ash D C , W orld Bank, 1 9 9 7 ,
Munro T R en ew in g D e m o c ra c y into th e
M illeniu m
th e
P e rs p e c tiv e
Indian P ress,
P olicy
R ule
P aper
0 5 /4 1
J a m a ic a
E xp e rie n ce
in
K ingston, University o f W est
1 9 9 9 , Sun Y
fo r
J a m a ic a
W ash
DC,
A M o n e ta ry
IM F
W orking
2005,
G le a n e r, J a m a ic a O b s e rv e r Kingston
Daily
ВЛАДЕНИЯ ВЕЛИКОБРИТАНИИ
АНГИЛЬЯ (ANGUILLA)
Общие сведения
Заморская терр. Великобрита
нии на одноименном о-ве в ВестИндии. В состав А. входят 8 мелких
о-вов, крупнейший из к-рых Сом
бреро. Общ. пл. 102 км2, собствен
но А. — 91 км2, Сомбреро — 5 км2.
Числ. нас. — 16,5 тыс. чел. (2010).
Адм. центр — Валли (Valley), нас. —
2 тыс. чел. (2010). Гос. яз. — англ.
По Конституции 1980 — парламент
ская демократия. Нац. праздники:
День А. (1 июня), День рождения
королевы (14 июня), День освобож
дения (6 авг.), День отделения
(17 дек.). Нац. валюта — восточнокариб.(в.-к.) долл. А. — член восточнокариб. центр, банка, Карибского банка развития, ассоцииро
ванный чл. КАРИКОМ, Орг-ции восточнокариб. гос-в, ЭКЛАК.
ден, из млекопитающих — летучие
мыши, из птиц крупнейшая — цап
ля, ящерицы, включая эндемичный
вид черной ящерицы на о. Сомбре
ро. Прибрежные воды изобилуют
рыбой и мор. животными, в том
числе мор. черепахами, 4 вида
к-рых откладывают яйца с апр. по
ноябрь.
Население
Ангильянцы — на 88% потомки
бывших афр. рабов, есть группы
мулатов и белых. Преобладают
протестанты (29% англиканцев,
24% методистов), католиков — 6%.
Действует 15 церквей. В период
между переписями 1992 и 2001 нас.
увеличилось с 9 до 11,4 тыс. чел.,
что означает годовой прирост в
3,4%. Рождаемость за 2000-10 со
кратилась с 17,1 до 11,4%, смерт
ность — с 6,5 до 4,4%. Ср. продол
Природа
А.
занимает самую сев. ч. Мажительность жизни (оц. 2011) —
80,9 лет: у женщин — 83,5, муж
лых Антильских о-вов, между 18° 36’
чин — 78,4. Дети до 15 лет состав
и 17° 0 3 ’ с. ш. и 61° 4 8 ’ и 63° 26’ з.д.
ляют 24% всех жит., лица в возрас
Омывается Атлантич. о. на С. и Карибским м. на Ю. Протяженность
те 65 лет и выше — 6,9%.
Длительное время из А. проис
береговой линии А. — 61 км. За уд
ходил отток населения. Крупные
линенную и извилистую форму по
общины ангильянцев проживают в
лучила свое название (исп. anguil
США, бывших Голландских Антилla — «угорь»). Кораллового проис
хождения, поверхность плоская, са
лах, Арубе и Великобритании. В по
следние 15 лет иммиграция, в ос
мая высокая точка — Крокус Хилл
новном из карибских стран, обу
(65 м над ур.м.). Сложена коралла
ми и известняками; на С. и С.-В.
словливает до уА прироста нас. Св.
уз жит. родилось за пределами А.,
расположены 7 карстовых пещер.
Располагает 33 пляжами. Месторо
за 2000-е гг. натурализовано 1,3 тыс.
чел. Почти у о нас. проживает не
ждения соли, запасы фосфатов
большими общинами в сельской
разработаны. Климат тропич , ср.
местности, Валли — единственный
темп-pa февр. (самого холодного
город.
мес.) — 25°С, авг. (самого тепло
го) — ЗО^С. Годовой ур. осадков в
История
Первые следы пребывания чел.
период 1995-2006 колебался от
на А. относятся к сер. 2-го тыс. до
449 до 1577 мм. С июля по окт. воз
н.э. Археол. раскопками открыто
можны тропич. ураганы. Поверхно
существование в прошлом 42 ин
стных источников нет. Раститель
дейских дер. с нас. от 50 до 250 чел.
ность насчитывает ок. 500 видов,
К моменту прихода европейцев
редкая, сухолюбивая, из-за силь
была заселена карибами. Открыта
ных ветров преобладают кустарни
экспедицией Колумба в 1493. В
ковые формы. Животный мир бе
1650 колонизирована англичана
ми — выходцами с о-ва Сент-Киттс,
к-рые вскоре начали ввоз рабов из
Африки. В 17 в. — один из центров
пиратства в Карибском м. В 1745 и
1796 были отражены попытки
французов овладеть о-вом. В 1825
в рамках т.н. законодат. союза с
Сент-Киттсом А. получила местн.
самоуправление и право избирать
представителя в палату собрания
Сент-Киттса, а местн. законодат.
Совет А. прекратил существование.
В 1882 А. была включена в федера
цию с Сент-Киттсом и Невисом, по
сле чего местн. самоуправление
было ликвидировано, право на
представительство в палате собра
ния отменено, а управление о-вом
перешло к окружному магистрату.
В 1936 А. было возвращено пра
во на выборы представителя в за
конодат. орган федерации, а в 1952
введено всеобщее голосование. В
1967 А. в одностороннем порядке
провозгласила выход из федера
ции, а в февр. 1969 на референду
ме приняла респ. Конституцию по
образцу амер., в связи с чем мес.
спустя произошла высадка англ,
войск. С 1971 перешла под прямое
правление Великобритании, в 1980
связь с федерацией формально
прекращена. В 1998 А. получила
статус заморской терр. Великобри-
871
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ВЛАДЕНИЯ ВЕЛИКОБРИТАНИИ)
тании, что означает уравнивание в
правах с жителями метрополии,
включая возможность проживания
в ней.
Гос. устройство и политич.
система
Монархия, глава гос-ва — ко
ролева Великобритании (с 1952 —
Елизавета II), представленная гу
бернатором (с 2009 — Э. Харрисон
(Alistair Harrison)). Он возглавляет
Исполнит, совет в составе гл. мини
стра, трех чл. кабинета, вице-губер
натора и ген. прокурора, к-рый несет
ответственность за внешн. политику,
оборону, безопасность, финансы.
Законодат. власть принадлежит па
лате собрания в составе 11 чел. 7 пар
ламентариев избираются всеобщ,
прямым голосованием на 5 лет, 2 —
назначаются губернатором, вице-гу
бернатор и ген. прокурор входят в
парламент по должности. Гл. ми
нистр назначается губернатором по
итогам выборов (с 2010 — Губерт
Хьюгс (Hubert Hughes)).
Существует
многопартийная
система. Объединенное движение
Ангильи (Anguilla United Movement),
основанное в 1979, на выборах 2010
получило 32,7% голосов и 4 места в
Палате Собрания и возглавило
прав-во. Национальный альянс Ан
гильи (Anguilla National Alliance)
действует с 1967, в 2000-10-х гг. в
союзе с Демократической партией
A. (Anguilla Democratic Party), функ
ционирующей с 1981, формировал
коалиционное прав-во — Объеди
ненный фронт, придерживавшийся
консервативной ориентации. На
выборах 2010 фронт завоевал
39,4% голосов, но из-за мажори
тарной системы только 2 места и
перешел в оппозицию. Одно место
получила Прогрессивная партия
Ангильи (Anguilla Progressive Party).
Три партии в парламенте не пред
ставлены. Профсоюзы отсутствуют.
Средства массовой
информации
The
Выпускается 2 еженед. газ. —
Anguillian («Ангильянец») с
872
электронной версией и The Light
(«Свет») и 2 рассчитанных на тури
стов журнала — ежемесячный и
ежеквартальный. Работают 9 ра
диостанций, включая правит. Radio
Anguilla, начавшую вещание в 1969,
и 1 телевизионная станция. Кабель
ные телепередачи осуществляет
компания
Caribbean
Cable
Commercial, обладающая 8 канала
ми. Обеспеченность радиоприем
никами — 92%, телевизорами —
90% на 100 домашних хоз-в.
Экономика
Хоз-во А. с начала 1980-х гг.
специализируется на секторе ус
луг, прежде всего туризме, доля
сферы услуг в ВВП превышает 70%.
На туризм приходится ок. 25%, но с
учетом его косвенного воздействия
уд. в. ее отрасли в экономике оце
нивается в 60%. С. х-во и рыболов
ство в 2010 давали 2,4% ВВП,
пром-сть и энергетика — 7,6,
стр-во — 16,6%. Проводится кон
сервативная эконом, политика, ра
дикальных реформ не осуществля
лось и не намечается. Преобладает
микро- и малый бизнес: 78% пред
приятий насчитывают до 5 занятых,
12% — 5 -1 0 и лишь 10% — св. 10.
В 1992-99 среднегодовые тем
пы роста ВВП составляли 5,1%.
Стагнация 2000-03 гг., связанная с
последствиями урагана «Пенни» и
событиями 11 сент. 2001, была пре
одолена в 2004. Благодаря тури
стическому буму и масштабным
строительным работам, ВВП за
2 0 0 5 -0 7 увеличивался на 15-17% в
год, в результате мирового кризиса
спад произ-ва в 2009 составил
13,6% (наивысший показатель в
мире), в 2010 — 3,7%. ВВП в 2009
равнялся 175,4 млн долл. США, на
душу нас. — 11,1 тыс. долл.
Ур. инфляции на протяжении
1990-х гг. колебался в пределах
0,3-6,5% . В сер. 2011 по сравне
нию с нач. 2001 индекс розничных
цен составил 149,0%. Наиболее вы
сокими темпами росли цены на ус
луги образования (216,4%) и здра
воохранения (213,4). Безработица
за 1984-02 сократилась с 26,8 до
7,8%. Туризм и тесно связанная с
ним торговля представляют гл.
сферу трудоустройства (39%), в
стр-ве занято 15% эконом, актив
ного нас., в остальных отраслях ре
ального сектора экономики — 6%.
В 2010 разрешения на работу полу
чили 1,4 тыс. иностранцев.
ТЭС в Карито мощностью 24 мВт
принадлежит компании ANGLEC,
45% акций к-рой в руках прав-ва,
произвела в 2010 98,5 млн кВт-ч
электроэнергии.
Добыча
соли,
произв-во рома, стр-во спортив
ных рыболовных судов, в 1999 во
шел в строй завод железобетонных
конструкций. С. х-во развито сла
бо. Для собств. нужд выращивают
ся кукуруза, сорго, батат, бобы,
частично на экспорт — латук и
сладкий перец. Разводятся мелкий
рог. скот (по переписи 2001 3,7
тыс. коз и 600 овец), свиньи (650)
и куры (6,8 тыс.). Рыболовство,
исключительно прибрежное, име
ет экспорт, направленность: выво
зятся омары.
Протяженность автомоб. дорог
175 км, из них 82 км асфальтиро
ванных. В 2006 парк автомобилей
составили 4,3 тыс. ед., их импорт в
2 007-10 — 3,4 тыс. Обществ,
транспорт отсутствует. Мор. порты
Блоуинг-Пойнт и Роад-Бей, еже
дневное паромное сообщение с о.
Сан-Мартен, расположенным в 8 км
к югу. Междунар. аэропорт с поло
сой 1665 м и 2 небольших аэродро
ма без твердого покрытия. Монопо
листом в обл. телефонии была
брит. Cable & Wireless, с 2004 ли
цензию на операции сотовой связи
получил ирланд. Digicel. В 2009 на
считывалось 6,3 тыс. телеф. аппа
ратов и 27 тыс. моб. телефонов..
Выход в Интернет из дома имеют
43% жит. старше 17 лет, с рабочего
места — 37%. А. связана подвод
ным кабелем с 13 о-вами Карибского басе.
АНГИЛЬЯ (ANGUILLA)
Доля налоговых поступлений в
ВВП за 2000-е гг. в пределах
17-24% , св. 40% из них приходится
на импортные пошлины. Прямые
налоги на доходы корпораций и по
доходный отсутствуют, налог на
собственность равен 0,75% ее
стоимости. Доля капитальных за
трат в бюдж. расходах на ур. 20%.
Сальдо текущ. операций бюджета
до 2008 положительное, в 2009 све
дено с дефицитом в 9,3% ВВП. Ин
вестиционные расходы госсектора
почти на пол. покрываются за счет
внешних грантов. Размер гос. дол
га законодательно ограничен 80%
текущ. бюджетных доходов, за
2000-е гг. составил в ср. 16% ВВП,
увеличившись в 2010 до 30% ВВП.
Центр, банком выступает Восточнокарибский центр, банк, под
держивает с 1976 фиксированный
курс в.к. долл, к долл. США с пари
тетом 2,7:1. Финанс, система в
2010 состояла из 4 коммерч. бан
ков (2 иностр.), 3 офшорных бан
ков, 1 банка развития, 1 кредитного
союза и 22 страховых компаний и
агентств. С 1991 действует офшор
ный центр, в 2000-е гг. было учреж
дено 14,2 тыс. новых офшорных
коммерческих и 130 трастовых ком
паний.
Экспорт за 1995-2010 возрос с
3,0 до 34,0 млн в.к. долл., импорт —
с 143,9 до 429,8 млн. С сер.
1990-х гг. от у2 до % вывоза прихо
дится на реэкспорт машин и обору
дования, временно использовав
шегося в А. на строительных рабо
тах. Экспорт местн. продукции
представлен железобетонными из
делиями, ромом, морепродуктами,
солью. Гл. позиции импорта — по
требительские товары, машины и
оборудование, продовольствие, то
пливо. Осн. партнеры: в экспорте —
страны ЕС, Сан-Мартен, страны
КАРИ КОМ; в импорте — США, стра
ны КАРИКОМ, Сан-Мартен и Пуэр
то-Рико.
За 1980-06 число лиц, посетив
ших А., увеличилось с 8,2 до макс.
показателя в 167,2 тыс. чел., в
2010 сократилось до 118,4 тыс., из
них круизные туристы составили
94,3 тыс. На о-ве действует 547 но
меров, вт.ч. 327 гостиничных, ост-е
в пансионатах, кемпингах или част
ных домах.
Годовой приток прямых иностр.
инвестиций сократился с рекорд
ной суммы в 383,4 млн в.к. долл, в
2006 до 198,2 млн в 2010,, гл. сфе
ра приложения
— туризм
и
недвижимость. Ден. переводы ангильянцев из-за рубежа сопостави
мы с объемом товарного экспорта.
Осн. источником внеш. финансиро
вания в виде грантов является
прав-во Великобритании, в форме
льготных кредитов — Карибский
банк развития. Внешн. долг в 2010
достиг 22,5% ВВП.
ВВП на душу нас. по покупа
тельной способности оценивался в
2009 в 18,6 тыс. долл. США. Средне
годовой уровень доходов на 1 чел. в
2002 составлял 27,8 тыс. в.к. долл.,
на семью из 2-х чел. — 41,7, 3-х —
54,6, 4-х — 61,7 тыс. Ур. бедности
по нац. методологии определялся
доходом на 1 взрослого члена се
мьи в 3 тыс. долл. США в год, нище
ты — в 1,2 тыс. Ниже ур. бедности
находилось 23% домашних хо
зяйств, нищеты — 2%. Разрыв в ур.
доходов 10% самых богатых и бед
ных ангильянцев — 6,9 раза.
Пособие в размере 200 в.к.
долл, в месяц получает около 2%
жит., прежде всего лица пожилого
возраста, а также несовершенно
летние. С 1982 действует система
соц. страхования, отчисления в
к-рую производят работодатели и
наемные работники: в размере 5%
фонда зарплаты для обеих катего
рий плательщиков. С 2003 отчисле
ния стали обязательными для лиц,
работающих за свой счет.
В собств. домах живут 70% жи
телей, в 76% домов на 1 комнату
приходится менее 1 жильца и лишь
в 3% — более 2. Электрич. освеще
нием обеспечено 97% домов, ост-е
пользуются керосином. На кон. 2010
зарегистрировано 5,5 тыс. личных
автомобилей, 95% семей имеют хо
лодильники, 79% — стиральные ма
шины. Персональные компьютеры
имеют 49% жит. старше 17 лет.
Здравоохранение
На нужды здравоохранения на
правляется св. 15% бюдж. расходов.
Главный мед. центр — б-ца принцес
сы Александры с 36 койками общего
профиля и 10 в психиатрическом от
делении. Действуют 4 мед. центра
на терр. о-ва, поликлиника и стома
тологии. клиника в Вали. Дом
престарелых с 16 койками. Услуга
ми б-цы на о-ве Сан-Мартен поль
зуются до уз жит. Наиболее распро
странены сердечно-сосудистые за
болевания, являющиеся причиной
половины смертей, за ними следу
ют диабет и рак.
Образование
Уровень грамотности взрослого
нас. составляет 95,4%. Закончен
ное ср. образование в 2005 имели
46% жит., ср. спец, и высшее —
27%. Доля ассигнований на разви
тие образования ввиду сокращения
числа лиц школьного возраста сни
зилась за 1996-2008 гг. с 5,5 до
3,5% ВВП и с 15 до 11% бюджетных
расходов. Всеобщее обязательное
и бесплатное образование для де
тей в возрасте от 5 до 17 лет. Дей
ствует 11 части, платных детских
садов (до 5 лет), в основном нахо
дящихся под патронажем церкви, 6
гос. и 2 части, начальных школ
(5-11 лет) с 1,4 тыс. уч-ся в 2009/10
уч. г., 1 ср. (11-17 лет) школа с 1,1 тыс.
учеников. Ср. спец, образование пре
доставляется с 2009 в Общинном
Колледже А. В 2010 открыта междунар. мед. школа, предназначенная
в первую очередь для обучения
амер. и канадских студентов.
Культура
Важнейшее
культ,
событие
года — летний карнавал, проводя
щийся с 1974 в июле-авг. и приуро
ченный к дате отмены рабства. Со
провождается выступлениями тан-
873
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ВЛАДЕНИЯ ВЕЛИКОБРИТАНИИ)
цевапьных и муз. ансамблей, кос
тюмированными
шествиями
и
лодочными гонками, являющимися
любимым видом спорта в стране. В
февр. проводятся фестивали нац.
культуры, в апр. — джазовые фес
тивали с участием представителей
зарубежных стран, в день рождения
королевы — парад и лодочные гон
ки. Наиболее популярные муз. сти
ли — регги и калипсо.
Действует 15 картинных гале
рей и студий местных и зарубежных
художников. С 1998 1 раз в 2 года
проводится фестиваль изобрази
тельного иск-ва. В двух пещерах на
В. страны сохранились следы ри
сунков индейцев. Пам. архитектуры
являются два дома плантаторов
кон 18 в Части, коллекция насле
дия содержит экспонаты и рукопи
си начиная от времени обитания
араваков до событий 1967-69 В
Музее Сиднея представлены пред
меты обихода местн жителей
Библиотечный комплекс в столице
874
доступен для взрослых и детей от 5
лет
В А Теперман
Лит
В есь м и р
страны , ф л а ги , гер бы
Э н ц и кл о п е д и ч е с к и й сп р а в о ч н и к М и н с к
Х а р в е с т, М
A C T, 2 0 0 1 , C a rib b e a n Basin
C o m m e rc ia l
P rofile
G ran d
C aym an
C a rib b e a n Publishing C o m p a n y Ltd , 1 9 9 4 ,
A dult Population T e rtia ry E du cation N e e d s
S urvey 2 0 0 5
Petty C
C a rib b e a n
1997,
T h e V alley, 2 0 0 6 , Carty В ,
A nguilla
C o u n try
A nguilla
Tran qu il
Isle
of
th e
M a c m illa n E du cation Ltd , L ,
L
P overty
H a lc ro w
A ss e s s m e n t
G ro u p
Ltd,
2004,
E astern C a rib b e a n C en tra l B an k / / A nnual
E con om ic
an d
Financial
R eview
2010
B a s s e te rre 2 0 1 1 , IM F C o u n try R e p o rt №
0 3 /3 7 0
2003,
W ash in g to n
D C ,
N ovem ber
H ealth C lien ts S atis fac tio n S urvey
R e p o rt
A cco u n ts
The
V alley,
S tatistical
2004,
T a b le s
2 0 0 0 - 1 0 9 T h e V alley,
N ationa l
an d
C h a rts
2011,
P op ulation
an d H ou seh o ld s 20 0 1 C e n su s
T h e V alley
2 0 0 3 , S ou th A m e ric a , C e n tra l A m e ric a an d
th e
C a rib b e a n
2002
Y e a rb o o k
L
E u ro p ean P ublishers, 2 0 0 2 , T h e A nguillian,
T h e V alley
БРИТАНСКИЕ ВИРГИНСКИЕ ОСТРОВА (BRITISH VIRG IN ISLANDS)
Общие сведения
Заморская терр Великобрита
нии на воет. ч. одноименных о-вов в
Вест-Индии. Состоят из 60 о-вов и
рифов, из к-рых обитаемы только
19. Общ. пл. 153,4 км2. Числ. нас. —
28,2 тыс. чел. (2009). Адм центр —
Род-Таун (Road Town) — 9 тыс. чел.
(оценка 2009) на о-ве Тортола. Гос
язык — англ. По Конституции 1967 —
парламентская демократия
Нац.
праздники — День рождения Л.
Стаутта (1-й гл министр) (7 марта),
День территории (1-й понедельник
июля), День святой Урсулы (21
окт.). Долл. США введен в качестве
нац валюты в 1959.
Член КБР, МОК, ассоциирован
ный член КАРИКОМ, ОВКГ, ЭКЛАК,
ЮНЕСКО.
Природа
Б.В.О. — ч Малых Антильских
о-вов, расположены между 17°15' и
18°75' с.ш. и 64°18' и 64°84' з.д
Крупнейшие о-ва (км2): Тортола
(54), Анегада (38) Верджин-Горда
(21), Иост-Ван-Дейк (10). Омыва
ются Атлантич. ок. на С и Карибским м. на Ю., протяженность бере
говой линии 80 км. Тортола,
Верджин-Горда и Иост-Ван-Дейк —
вулканич. происхождения, рельеф
холмистый, самая высокая точка на
Тортоле — Маунт-Сэйдж (521 м над
ур. м), на Верджин-Горда — Горда-Пик (408 м над ур. м). Остальные
о-ва кораллового происхождения,
плоские. К Ю.-В. от Анегады распо
ложен третий в мире по протяжен
ности (18 км) коралловый риф. М е
сторождение меди на Верджин-Гор
да разработано к 1867.
Климат
тропич.,
зимние
темп-ры — 22-28°С, летние —
26-31°С. Среднегодовой ур. осад
ков — 1020 мм у побережья,
1780 мм — на возвышенных ч.,
60-70% выпадает с апр. по окт. С
июля по окт. возможны тропич. ура
ганы. Поверхностные источники
воды в течение влажного сезона
только на Тортоле. Потребности
нас. о-вов Тортола, Верджин-Горда
и Анегада в воде удовлетворяются
в осн за счет установок по опрес
нению мор. воды
Леса, в к-рых в прошлом
преобладали красное дерево и су
маха, были почти полностью ис
треблены. Их восстановлению спо
собствовало создание нац. парков
на Маунт-Сэйдж и Горда-Пик. В
наст, время занимают 7% терр. Для
сохранения природы и историче
ских памятников созданы 18 нац
парков общ. пл. в 1,8 тыс. акров В
заповеднике на о-ве Гуана сохраня
ется эндемичный вид игуаны. На
о-ве Анегада заповедник фламинго
и мор орлов. Прибрежные воды
изобилуют рыбой и животными,
включая мор. черепах («тортола» —
исп. название одного из видов че
репах).
Население
Потомки бывших афр. рабов со
ставляют 83% жителей, мулаты —
5%, группы выходцев из Европы и
Азии (прежде всего из Индии). Пре
обладают протестанты (33% мето
дистов, 17% англиканцев), католи
ков — 10%. Рождаемость за
1997-2008 гг. снизилась с 17,2 до
11,1 %о, смертность — с 4,8 до
3,7% о. Ср. продолжительность жиз
ни (2008) женщин — 80,0 лет, муж
чин — 78,1. Иммиграция в 1980-е
гг обеспечивала до 80% прироста
нас , в 1990-е и 2000-е — до yz Ко
ренные жит. составляли в 2008
34,2%, иммигранты — 65,8% (преим. выходцы из Карибских стран)
На Тортоле проживает 83% нас., на
Верджин-Горда — 14%, доля гор
нас. — 62,8%.
История
Следы пребывания чел. отно
сятся к 1500 до н.э. Индейские пле
мена араваков поселились на
Б.В.О в 1 в. до н.э. В 15 в н.э вы
теснены карибами. О-ва открыты
2-й экспедицией Колумба в 1493. В
нач 17 в. испанцы приступили к
разработкам
меди
на
о-ве
Верджин-Горда. В 1648 на о-ва вы
садились голландцы, с 1666 Торто
ла, а с 1680 Верджин-Горда и Ане
гада колонизированы англичанами,
к-рые начали ввоз рабов из Афри
ки До отмены рабства в 1834 было
ввезено 7 тыс. рабов. В 1774 соз
дан законодат орган, куда перво
начально избирали исключительно
представителей белого нас
В
1816-71 подчинялись Сент-Киттсу,
в 1872-1956 входили в состав брит,
колонии Подветренные о-ва, после
отказа вступить в Вест-Индскую
Федерацию с 1960 — отд. терр. В
1967 Б.В О. предоставлено внутр.
самоуправление и право формиро
вать прав-во по результатам всеоб
щих выборов. В 2002 граждане по-
875
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ВЛАДЕНИЯ ВЕЛИКОБРИТАНИИ)
лучили право на владение брит,
паспортами, что дает возможность
проживания и работы во всех
странах ЕС.
Гос. устройство и политич.
система
Монархия, главой гос-ва явля
ется королева Великобритании (с
1952 — Елизавета II), представлен
ная губернатором (с 2010 Вильям
Бойд Мак-Клири (Willim Boyd Mc
Cleary)). Губернатор несет ответст
венность за внеш. политику, оборо
ну, безопасность, финансы. По но
вой редакции Конституции от 2007
при губернаторе создан Совет
безопасности, имеющий совещат.
функции.
Законодат. власть с 2007 при
надлежит однопалатной Палате со
брания (до этого Законодат. сове
ту) в составе 15 чел. 9 парламента
риев избираются всеобщим пря
мым голосованием на 4 года по
одномандатным округам, 4 — по
общенац. Спикер и ген. прокурор
входят в парламент по должности.
Исполнит, власть — прав-во в
составе 5 чел., премьер-министр
(до 2007 — гл. министр) назначает
ся губернатором по итогам выбо
ров (с ноябр. 2011
О. Смит
(Orlando Smith)). Функции гл. судьи
исполняет судья-резидент Верх.
Восточнокариб. суда, расположен
ного на Сент-Люсии. В ведении
единственного
магистратского
суда находятся как уголовные, так и
гражд. дела.
Национальная демократическая
партия (National Democrat Party),
созданная в 1998, была у власти в
2003-07, в 2007-11 в оппозиции.
По результатам выборов в ноябре
2011 получила 52,5% голосов и 9
мест в Палате собрания и вновь
возглавила прав-во. Партия Вир
гинских о-вов (Virgin Islands Party)
действует с 1967, находилась у вла
сти в 1967-71, 1979-83, 1996-2003,
2007-11 гг., на выборах 2011 получила
39% голосов и 4 места и ушла в оппо
зицию. Профсоюзы отсутствуют.
876
Средства массовой
информации
Издаются три еженед. газеты:
«The Island Sun» (с 1962), «The BVI
Baecon» (c 1984) и «The BVI Stand
Point» (c 2001), имеющие электрон
ные версии. Выпускаются две еже
дневные газеты в режиме он-лайн.
Все электронные СМИ находятся в
части, руках. Действует 6 радио
станций, телевиз. станция и ка
бельное телевидение со 112 кана
лами. Телевизоры имеют 97% се
мей, радиоприемники — 95, ка
бельное
телевидение
—
90,
видеосистемы — 75%.
Экономика
С 1960-х гг. произошла карди
нальная структурная перестройка
экономики Б.В.О. с традиц. с. х-ва
на сферу услуг, создающую с сер.
1990- х гг. св. 85% ВВП, с.-х. и ры
боловство в 2009 обеспечили 1,1%
ВВП, пром-сть — 5,4, стр-во —
7,2%. Проводится политика актив
ного гос. вмешательства, на гос.
инвестиц. программы на 2005-09
было ассигновано 150 млн долл. С
1999 осуществляется долгосрочная
программа развития госсектора,
ставящая задачей повышение каче
ства предоставляемых им услуг.
Более радикальных реформ в на
правлении либерализации, прива
тизации и дерегулирования эконо
мики не предусмотрено.
Ежегодный прирост ВВП в
1 9 9 1 - 2001 равнялся 9%. Из-за катастрофич. наводнений 2002 и 2003
произошел абс. спад произв-ва.
После прироста в 2004-08 в ре
зультате мирового кризиса кон.
2000-х гг. в 2009 падение экономи
ки достигло 11,7%, сменившееся
подъемом в 6% в 2010. В 2009 ВВП в
рыночных ценах оценивался в 876,3
млн долл., на душу нас. — 30,4 тыс.
долл. Инфляция
на протяжении
1991-2009 колебалась в пределах
0,4-7,1%.
Числ. занятых в хозяйстве на
кон. 2009 достигла 19,1 тыс. чел.,
из них св. пол. (в части, секторе -
70%) приходится на иностранцев, в
госсекторе занято св. 3 тыс. чел.
Сфера услуг обеспечивала 89% за
нятости, в т.ч. туризм — 16%,
пром-сть и энергетика — 2,5, с.
х-во — 0,1, стр-во — 8%. Безрабо
тица с 2001 не регистрируется.
Туризм, быстро развивающий
ся с нач. 1960-х гг., обеспечивает с
учетом косвенного воздействия до
50% доходов экономики, число ту
ристов за 1997-2009 возросло с
365,7 до 856,9 тыс. чел., из них
530,3 тыс. — круизные. Функциони
рует почти 200 учреждений для раз
мещения туристов, однако св. 50%
из тех, кто прибывает на неск. дней,
из-за малого кол-ва гостиничных но
меров приезжают на яхтах. Распро
странен туризм выходного дня — по
сещение на уикенд жителями со
седних о-вов.
Доля финанс. услуг в ВВП оце
нивается в 30%. С момента созда
ния в 1986 офшорный центр Б.В.О.
вошел в первую пятерку в мире.
Число зарегистрированных коммерч. компаний на сер. 2011 дос
тигло 1 млн, из них функционирова
ло почти 470 тыс., на Б.В.О. прихо
дится св. 45% всех офшорных коммерч. компаний земного шара.
Б.В.О. стали первым по значению
междунар. офшорным центром для
паевых фондов (св. 2,6 тыс.). Также
действует 185 страховых компаний,
95% к-рых созданы банками США.
Регистрация офшорных фирм дает
ок. 60% доходов прав-ва. За счет
офшоров Б.В.О. стали 2-м в мире
реципиентом прямых иностр. вложе
ний: св. 100 млрд долл, ежедневно.
Гос. энергетич. компания BVIEC
располагает тремя ТЭС на Тортоле
и Анегаде суммарной мощностью
св. 40 мВт. Горная пром-сть пред
ставлена добычей соли путем вы
паривания, песка и гравия. Гл. ста
тьи обрабат. пром-сти — произв-во
рома и стр-во прогулочных судов.
С.
х-во обеспечивает менее %0
потребностей в продовольствии.
40% земель принадлежит гос-ву,
БРИТАНСКИЕ ВИРГИНСКИЕ ОСТРОВА (BRITISH VIRGIN ISLANDS)
могут сдаваться в аренду на срок до
99 лет. Выращивание овощей и
фруктов, птицеводство, овцеводст
во. В 2005 пущена фабрика по произв-ву бройлеров в Паракита-Бэй.
Рыболовство (на ур. 1 тыс. т в год)
имеет экспортн. направленность.
Протяженность автомоб. до
рог — 350 км, из них 200 км — с
твердым
покрытием.
Обществ,
транспорт отсутствует. Паромное
сообщение между о-вами и с Амер.
В.О. Междунар. аэропорт на о-ве
Биф, соединенном мостом с Торто
лой, с посадочной полосой 1,4 км,
местн. аэропорты на Вёрджин-Горда и на Анегаде, способны прини
мать легкие самолеты в светлое
время суток. Монополистом в обл.
телеф. связи в 1967-2007 являлась
брит. Cable& Wireless, увеличившая
число аппаратов с 50 до 15 тыс. По
мимо нее лицензии на сотовую
связь получили местная Caribbean
Cellular и ирландская Digetel. На 100
жит. приходится 183 моб. теле
фона, выход в Интернет имеют 39%
домашних хозяйств.
Доходная часть бюджета со
ставляет 25-26% ВВП, в 2009 на
59% обеспечивалась платежами за
регистрацию офшорной деятельно
сти, на 13% — отчислениями в со
циальные фонды, на 12% — им
портными пошлинами. Положитель
ное сальдо бюджета за 1996-2005 в
среднем равнялось 5% ВВП, в
2006-09 сменилось отрицательным
наур. 1% ВВП, с 2010 вновь положи
тельное. Капитальные затраты час
тично финансируются за счет кре
дитов Карибского банка развития и
Европ.
инвестиционного
банка.
Размеры гос. долга законодательно
ограничены 80% текущих бюджет
ных расходов, а выплаты по ним —
10%. Гос. долг, включая гарантиро
ванный гос-вом, на конец 2010 дос
тиг 136,3 млн долл., или 15% ВВП,
на его погашение было направлено
15,2 млн, или 5,8% расходов.
Кредитная система представле
на 6 коммерч. банками (5 иностр.).
На единственный местный банк,
принадлежащий прав-ву, приходит
ся лишь 4% совокупных активов. На
внутр. рынке страхования действу
ют 34 компании, все иностр.
Экспорт за 2001-10 возрос с
28,2 до 35,2 млн долл., импорт — с
262,9 до 285,9 млн. Экспортируются
рыба и морепродукты, ром, соль, пе
сок, гравий. Св. пол. импорта прихо
дится на потребит, товары, включая
продовольствие, за ними следуют ма
шины и оборудование и топливо. Осн.
торг, партнеры — Амер. В.О., Пуэр
то-Рико, США.
Ур. бедности определялся в
2003 годовым доходом 6,3 тыс.
долл, на одного взрослого члена
семьи, нищеты — 1,7 тыс. За чер
той бедности проживало 16% до
машних хозяйств и 22% нас., нище
ты — 0,5%. Разрыв в ур. доходов
20% самых бедных и самых богатых
жит. — 4,1 раза. Мин. зарплата — 4
долл, в час. С 2007 отменено взи
мание подоходного налога с лиц с
доходами ниже 10 тыс. долл. С 1980
действует обязательная система
соцстрахования, формируемая за
счет отчислений работодателей и
наемных работников в 8% от фонда
зарплаты. Пенсия по старости
обеспечивает 30% прежнего дохо
да. Доступ к водопроводу имеет
97,8% жит., к канализации — только
в Род-Тауне. Личные автомобили
имеют 60% семей, персональными
компьютерами пользуется 45% до
машних хозяйств.
Здравоохранение
Система мед. страхования га
рантирует выплату пособия по бо
лезни в размере уъ дохода в тече
ние полугода. Гос. больница в
Род-Тауне располагает 44 койками,
идет расширение до 128 коек. В
доме престарелых обслуживаются
(2010) 34 пациента. Части, больни
ца (8 коек) специализируется на
пластической хирургии. Амбула
торное лечение проводят в 10 гос.
клинич. центрах и 2 медпунктах. Ок.
половины нас. пользуются услугами
части, врачей. Действуют 7 части,
клиник общего профиля и 4 стома
тология. На сер. 2011 насчитыва
лось 66 врачей общего профиля, 39
специалистов и 12 стоматологов. Ч.
жит. лечатся на Амер. В.О. и на Пу
эрто-Рико.
Наиб, распространены сердеч
но-сосудистые заболевания, яв
ляющиеся причиной более ^ с м е р
тей, за ними следует рак (20-25% )
и диабет (до 20%). Первый случай
СПИДа отмечен в 1985, на сер.
2011
зарегистрировано
115
ВИЧ-инфицированных, умерли от
СПИДа 39 чел.
Спорт. Любительский спорт
стал развиваться в 1950-60-х гг.
Наиб, популярностью у местн. жит.
пользуются баскетбол (16 команд),
парусный, велосипедный и конный
спорт, софтбол, волейбол, футбол,
легкая атлетика, крикет. Действуют
12 любительских спортивных ассо
циаций и клуб горного велосипеда,
26 гос. спортивных сооружений,
первый спортивный комплекс вме
стимостью 3,5 тыс. чел. открыт в
2004. Среди туристов распростране
ны серфинг и виндсерфинг, подвод
ное плавание, спортивная рыбная
ловля, парусный спорт, с 1971 про
водится весенняя регата.
Нац. олимпийский комитет соз
дан в 1980, принят в состав МОК в
1982. С того же года спортсмены
Б.В.О. стали принимать участие в
центральноамер. и карибских, с
1983 — в панамер., с 1984 — олим
пийских играх. Первая междунар.
награда — серебряная медаль в
юношеских парусных соревновани
ях 1987. Наиб, число медалей раз
ного достоинства завоевано на ре
гион. соревнованиях по легкоатлетике, высш. достижения — золотые
медали в беге на 100 м на цен
тральноамер. и карибских играх в
2002, 2006 и 2010.
О б р азо в ан и е
Грамотность взрослого нас. —
98,2%. Всеобщее обязат. и бес
платное образование для детей в
877
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ВЛАДЕНИЯ ВЕЛИКОБРИТАНИИ)
возрасте от 5 до 16 лет На 4 круп
нейших о-вах 16 гос. и 10 части начальн. школ, 4 гос. ср. школы и 1
школа, принадлежащая адвенти
стам 7-го дня. В 2011 начальн. шко
лу закончили 344 ученика, ср —
266 Нагрузка на одного преподава
теля в начальн. школе — М у ч е н и
ков, в ср. — 10. Ср спец образова
ние с 1990 предоставляет колледж
Л Стаутта (1,2 тыс уч-ся в 2009/10
у г.), обучение в к-ром бесплатное.
Часть студентов получает гос. сти
пендии — 18 тыс. долл, в год. В
2004 для подготовки специалистов
техн. специальностей открыт соотв
ин-т Высшее образование за рубе
жом, прежде всего на Амер. В О.
Культура
Самым крупным событием в
культ, жизни является ежегодно
проводящийся с 1954 в авг. фести
валь, посвященный отмене рабства
и сопровождающийся костюмиро
ванными шествиями, танцами и вы
878
ступлениями
муз.
коллективов
Проводится также пасхальный фес
тиваль на о-ве Верджин-Горда. С
2001 в мае проводится муз фести
валь с участием представителей карибских гос-в Наиб, популярные
муз стили — калипсо, регги, джаз
Существует сеть из 5 публичных
б-к. Старейший архит. памятник —
форт Рикавери, построенный гол
ландцами в 1660. В Род-Тауне на
ходятся этнография, и краеведч
музеи и ботанич. сад. В Кэррот-Бэй
на С. о-ва Тортола — Музей рако
вин, Мор. музей на о-ве Анегада,
оба части. Действует 9 галерей,
студий и салонов изобразит искус
ства и куст, изделий, большинство
из к-рых одновременно служат
торг центрами
В А Теперман
Лит
В есь м и р
страны , ф ла ги , гербы
Э н ц и кл о п е д и и с п р а в о ч н и к М и н с к Х а р в ес т,
М
A C T,
2001,
1995
C a rib b e a n
Basin C o m m e rc ia l P ro file G ra n d C a y m a n
C a rib b e a n Publishing C o m p a n y Ltd , 1 9 9 4 ,
British
Virgin
Islands
A s s e s s m e n t U p d a te
Financial
N 1 0 /3 2 4 , W ash ing ton
V irgin
Islands
P ro g ra m
P ast,
F u tu re
IM F
British
S ystem
Financial
an d
C e n te rs
Possibilities fo r th e
W orkin g
D C ,
A re as
R oad To w n, 2 0 0 8 ,
O ffs h o re
P re sen t,
W a s h in g to n
D C , 2010,
P ro te c te d
2 0 0 7 -2 0 1 7
C a rib b e a n
S e c to r
IM F C o u n try R ep o rt
Paper
2002,
№
CDB
0 2 /8 8
Annual
E c o n o m ic S urvey 2 0 0 6 B rid g e to w n , 2 0 0 7 ,
CDB,
G o v e rn m e n t
o f th e
British
Virgin
Island s C o u n try P ove rty A s se ssm en t Final
R e p o rt L , H a lc ro w G ro u p Ltd , 2 0 0 4 , CIA
T h e W o rld F a ct B o o k 2 0 0 7
W ash ing ton
D C , 2 0 0 7 , Financial S ervice s C om m ission
S tatistic al Bulletin
Vol
19
R oad To w n,
Ju ly 2 0 1 1 , IM F C o u n try R e p o rt № 0 4 /9 2 ,
0 4 / 9 3 W ash in g to n D C , April 2 0 0 4 , S outh
A m e ric a ,
C en tra l
A m e ric a
C a rib b e a n 2 0 1 0 Y e a rb o o k
P ub lishe rs ,
2010,
L,
UNESCO
E d u cation D ig e st 2 0 1 0
an d
th e
E urop ean
G lobal
M o n tre a l, 2 0 1 0 ,
Financial T im e s 12 0 4 2 0 0 7 L , T h e Island
S un , R oad Tow n
КАЙМАНОВЫ ОСТРОВА (КАЙМ АН ОСТРОВА) (CAYMAN ISLANDS)
Общие сведения
Заморская терр Великобрита
нии на одноименных островах в
Вест-Индии Общ пл 259 км2
Числ нас — 54,9 тыс чел (пере
пись 2010) Офиц яз — англ Адм
центр — Джорджтаун на о-ве Б
Кайман, нас — 35,6 тыс чел Пар
ламентская монархия Адм деле
ние 7 р-нов Нац праздник День
Конституции (первый понедельник
июля) Нац валюта — кайманский
долл Член КБР, МОК, ассоцииро
ванный член ЮНЕСКО, КАРИКОМ,
подкомитета Интерпола
Природа
Население
К о состоят из о-вов Б Кайман,
М Кайман и Кайман-Брак, омыва
ются Карибским м Протяженность
береговой линии — 160 км Пл о-ва
Б Кайман — 197 км2, КайманБрак — 36 км2 и М Кайман —
26 км2 Представляют собой вер
шины подводного хребта, идущего
от гор Сьерра-Маэстра на Кубе к
Гондурасу
Вокруг
коралловые
рифы К о пологие, высшая точ
ка — Блаф (The Bluff, 43 м над
ур м ) на о-ве Кайман-Брак Сло
жены известняками и кораллами,
есть карстовые пещеры Климат
тропич пассатный, среднегодовая
темп-pa +27°С Среднегодовой ур
осадков ок 1300 мм Сезон дождей
с нояб по апр С июля по нояб воз
можны тропич ураганы Наиб раз
рушительный ураган в 1932 только
на о-ве Кайман-Брак унес жизни
69 жит Пресные водоемы отсутст
вуют Потребности Б Каймана в
воде обеспечивает опреснительная
установка Вечнозеленые умеренно
влажные леса с ценными породами
деревьев Лесом покрыто 25% терр
Млекопитающие
представлены
6 видами летучих мышей и грызу
нами Эндемичные представители
фауны — два вида попугаев и голу
бая игуана Прибрежные воды изо
билуют рыбой и мор животными, в
т ч дельфинами и белыми китами
Этнич состав негры 4 2 ,2 % , му
латы 23,0%, потомки европейцев
1 6 ,7 % , выходцы из Азии 6 ,7 % Яз —
англ , среди иностр раб распро
странен исп Преобладают протес
танты (пресвитериане, англикане,
адвентисты, баптисты) католиков —
12,6% о, атеистов — 6 ,1 % Между
1990 и 2010 нас увеличилось в 2,1
раза Ур рождаемости (2010) —
14,9% о, смертности — 2,8% о, мла
денческая смертность — 6 ,9 на 1
тыс новорожденных, ср продол
жительность жизни женщин — 83,1
года, мужчин — 77,8 года Годовой
прирост нас в 2000-х гг — 3% —
прежде всего в результате имми
грации, в осн за счет переселенцев
с Кубы 4 1 % жит в 2009 иностран
цы Ср плотность нас 166 чел /км 2
Ок 65% жит сосредоточено в
Джорджтауне Др крупные нас
пункты (2010) Уэст-Бэй (11,3 тыс
чел ), Бодден-Таун (10,3 тыс чел )
История
Острова открыты 4-й экспеди
цией Колумба в 1503
Первое
назв — Лас-Тортугас (из-за оби
лия черепах) — просуществовало
до 1530 В 1662 захвачены Англией,
по мадридскому договору 1670 К
о офиц перешли от Испании в
собств-сть Англии Первое посто
янное поселение основано в 1734
на о-ве Б Кайман и лишь в 1833 на
о-вах Кайман-Брак и М Кайман
Заселялись в осн выходцами с
Ямайки и из Великобритании (шот
ландцами) В 1832 сформирована
первая система представительного
правления Жители островов зани
мались рыболовством, ловлей че
репах и мореплаванием В 19-20 вв
моряки с К о ходили на иностр
торг судах по всему миру С 1863
по 1959 адм входили в состав
Ямайки В 1959 была принята пер
вая Конституция, К о вышли из со
става Ямайки и стали ч Вест-Инд
ской федерации После ее роспус
ка в 1962 островитяне выбрали на
хождение
под
непосредств
управлением Великобритании
устройство и
система
Гос.
политич.
Монархия Главой К о является
королева
Великобритании
(с
1952 — Елизавета II), представлен
ная губернатором (с 2010 — Дункан
Тейлор (Duncan Taylor)) возглав
ляющим Исполнит совет в составе
3 чл кабинета, назначаемых губер
натором, и 4 чл , выбираемых Законодат ассамблеей Законодатель
ная власть принадлежит Законодат
ассамблее в составе спикера, 3 чл
Исполнит совета и 15 чл , избирае
мых всеобщим прямым голосова
нием на 4 года Премьер-министр
назначается по итогам выборов, с
мая 2009 — В Маккива Буш (William
879
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ВЛАДЕНИЯ ВЕЛИКОБРИТАНИИ)
McKeeva Bush). Две политич. пар
тии созданы в 2001 и 2002, в про
межутках между выборами не дей
ствуют. В мае 2009 Объединенная
дем. партия (United Democratic
Party) нанесла поражение Нар. про
грессивному движению (People’s
Progressive Movement), завоевав 9
выборных мест в Законодат. ас
самблее. Регулярных войск нет.
Оборона — прерогатива Велико
британии.
Средства массовой
информации
Издаются 2 ежедневные газеты,
крупнейшая — «The Caymanian
Compass» (тираж 10 тыс. экз.) и
еженедельник
«The
Cayman
Observer», имеющие электронные
версии; правит, вестник «Cayman
Gazette» выпускается дважды в ме
сяц. С 1996 выходит ежекварталь
ный деловой журнал «The Executive»
(тираж 7,5 тыс. экз.). Гл. деловые
газеты США продаются на К. о. уже
в день издания. Работают 14 радио
станций, 5 местных телевизионных
станций (первая начала работу в
1990), кабельное и спутниковое те
левещание охватывает 72,6% се
мей.
Экономика
К. о. специализируются на сек
торе услуг (св. 90% ВВП), прежде
всего финанс.: 42,9% ВВП в 2009.
Доля пром-сти — 1,8%, с. х-ва и ры
боловства — 0,4%. Основа х-ва —
финанс. деят-сть и туризм. Эконом,
политика направлена на развитие
междунар. туризма, офшорного
бизнеса и диверсификацию экс
портных отраслей пром-сти, в част
ности парфюмерной, на разработку
компьютерных программ и обеспе
чения, произв-во охранных систем
и др. Темпы прироста экономики
нестабильны: от 0,6% в 2001 до
6,5% в 2005,
В 2009-10-е гг. имел место
спад: соотв. на 7 и 4%. ВВП на душу
нас. в 2010 составил в ценах 2007
50,9 тыс. долл. США, наивысший
880
показатель в ЛА. Инфляция низкая:
ционарных и моб. телеф. аппара
0,3% в 2010.
тов, или 6,1 на семью. 61% дом.
Числ. занятых в 2008 составила
хоз-в имеют выход в Интернет.
37.5 тыс. чел., удвоившись по срав
Подводным коаксиальным кабелем
нению с 1995. Доля иностр. рабо
К.о. соединены с США, Мексикой и
отдельными Карибскими о-вами.
чих и служащих возросла за отме
Доля налогов в ВВП составляет
ченный период с 44,3 до 54,1%.
Осн. сферами занятости были (%):
20-22% , прямые налоги отсутству
ют, до 35% сборов приходится на
стр-во (14,8), сфера недвижимости
и аренды (12,7), торговля (13,5), ту
пошлины и налоги на внешнеэкоризм (10,4), финанс. услуги (9,4), в
ном. деят-сть. За 1995-2010 про
фицит бюджета зарегистрирован
пром-сти было занято 2,2, в
4 раза, последний раз в 2006. Из-за
с. х-ве — 1,9. Ур. безработицы сни
спада деловой активности в 2009
зился с 5,1 % в 1999 до 2,6% в 2006,
бюдж. дефицит достиг наивысш. в
в результате мирового кризиса
поднялся до 6,7% в 2010.
истории значения 6,1% ВВП, сокра
Вся электроэнергия вырабаты
щен до 2,6% ВВП в 2010. Покрыва
ется преимуществ, за счет заимст
вается на ТЭС (605 млн кВтч, в
2010). Пром-сть представлена мел
вований на внутр. рынке. Гос. долг
кими предприятиями по произв-ву
прав-ва на кон. 2010 достиг 24,5%
ВВП.
стройматериалов, мебели, перера
Кайманский
долл,
заменил
ботке с.-х. сырья, изготовлению су
вениров для туристов.
ямайский долл, в качестве нац. ва
С.
х-вом занимаются ок. 300 люты в 1972, с 1974 установлен
фиксир. курс к долл. США 1:1,2. На
фермеров. С. х-во развито слабо в
К. о. действует 5-й в мире банков
осн. из-за дефицита воды. 90%
продуктов питания импортируется.
ский центр. Общее число банков на
Для собств. нужд выращиваются
сер. 2011 достигло 250, включая 72
бананы, томаты, манго и цитрусо
из стран Европы, 67 из США, 40 из
Юж. Америки, 25 из Азии. Из них 16,
вые. Поголовье кр. рог. скота
в т.ч. 1 местн. части, банк (Нац.
(2010) — 2 тыс. голов, коз —
1,8 тыс., свиней — 840, птицы — банк Кайманов), имеют лицензию
на операции на внутр. и внеш. рын
16 тыс. Рыболовство для внутр. по
требления и на экспорт (не более
ках, остальные офшорные. Сум
500 т в год). Разведение и выращи
марный размер активов всех бан
ков, включая трастовые компании,
вание черепах на экспорт.
Протяженность автомоб. дорог
в 2010 превысил 1,7 трлн долл.
785 км с твердым покрытием. Мор.
США по сравнению с 1 трлн в 2003.
порты Джорджтаун, Кайман-Брак.
На внутр. рынке действовало 29
страховых компаний. Фондовая
На К.о.
зарегистрировано
ок.
1.5 тыс. судов и яхт общим тонна
биржа открыта в 1997. Рыночная ка
жем 3,2 млн т, из них 107 крупных
питализация возросла за 2002-11 с
иностр. судов водоизмещением бо
36,3 млрд до 145,6 млрд долл.
США.
лее 1 тыс. бр.-рег. т. Два междунар.
аэропорта на о-вах Б. Кайман и
На К. о. расположен офшорный
Кайман-Брак и полоса без твердого
финанс. центр мирового значения.
покрытия на М. Каймане. Гос. ком
На кон. 2010 зарегистрировано
пания Cayman Airways осуществля
91,2 тыс. офшорных учреждений, с
ет полеты между островами, в
2005 ежегодно регистрируются св.
США, на Кубу и Ямайку. Монополия
10 тыс. новых компаний. Число оф
брит. Cable & Wireless на телеф.
шорных банков сократилось с 400 в
2001, прежде всего из-за слияний в
связь ликвидирована в 2003. Заре
банковском секторе. На сер. 2011
гистрировано (2011 ) 133,2 тыс. ста
КАЙМАНОВЫ ОСТРОВА (КАЙМАН ОСТРОВА) (CAYMAN ISLANDS)
были зарегистрированы 124 тра
стовых и 754 офшорных страховых
компаний и 9,4 тыс. паевых фондов,
против 2,3 тыс. в 1999. Регистрация
офшорного бизнеса обеспечивает
до 15% правит, доходов.
Торговый баланс хронически
отрицательный. Объем товарного
экспорта макс, показателя 59,3 млн
долл. США достиг в 2005, в 2010
сократился до 13,3 млн. Основа
экспорта — продукция черепаховой
фермы и потребит, товары. Объем
импорта за указанный период сни
зился с 1172 млн до 826 млн долл.
США. Ввозились (%): топливо
(16,1), продовольствие (21,3), по
луфабрикаты (12,2), потребит, то
вары (19,5), машины (14,8). Глав
ный торговый партнер - США (ок.
80% товарооборота).
В 2010 действовало 274 отелей
и иных объектов, предназначенных
для приезжих, с 4,6 тыс. номеров.
Числ. туристов возросла с 22,9 тыс.
в 1970 и 120,2 тыс. в 1980 до макс,
значения 2,2 млн в 2006. В 2010 К.о.
посетили 1,9 млн туристов, в том
числе 1,6 млн круизных. До 80% ту
ристов — из США.
Стоимость жизни выше, чем в
США и Европе. ВВП на душу нас.
исчисленный по паритету покупат.
способности, оценивался в 2004 в
43 тыс. долл. США (12-е место в
мире).
В собственных домах прожива
ют 45% домашних хозяйств. Доступ
к централизованному электриче
скому освещению имеют 93,7% се
мей, к водопроводу — 84,2%. В
личной собственности в 2010 нахо
дилось 24,6 тыс. автомобилей. Не
менее одного компьютера имеют
65% семей.
Здравоохранение
С 1967 действует система обя
зательного мед. страхования за
счет взносов работодателей, к-рой
охвачено ок. 75% жит. Гл. гос. учре
ждением является столичная б-ца
«Джорджтаун» с комплексом здоро
вья К. о. при ней (открыт в 1999, 85
койки). Работают б-ца «Фэйте» (18
коек) на о-ве Кайман-Брак, клиника
на М. Каймане, 5 части, мед. цен
тров, в т.ч. б-ца на 18 мест. В 2010
на 1 тыс. жит. приходилось 3,1 вра
ча и 5,7 медсестер. Части, практи
кой занято св. 70% врачей.
Образование
Ур.
грамотности
взрослого
нас. — 98%. Всеобщее обязат. и
бесплатное образование для детей
в возрасте от 5 до 16 лет.
Действуют (2010/11 у. г.) 16 гос.
и 10 части, школ, из них 6 под
управлением церкви. Числ. школь
ников в гос. школах — 4,9 тыс., в
части. — 2,9 тыс. 4 колледжа, вклю
чая Университетский, со сроком
обучения 3 -4 года. При сотрудни
честве с брит. Ун-том Ливерпуля с
1991 функционирует Нац. школа
права (National Law School), пред
лагающая 3- и 5-годичные курсы
юриспруденции с выдачей диплома
бакалавра. Междунар. колледж К.
о. (части., основан в 1970) дает об
разование на ур. ун-та (до степени
магистра).
Культура
На о-ве Б. Кайман действуют
Нац. музей и ботанич. сад королевы
Елизаветы II. В Джорджтауне с 1996
работает Нац. галерея иск-в. Попу
лярны амер. виды спорта: амер.
футбол, регби, баскетбол, среди
туристов — подводное плавание и
спортивная рыбная ловля.
Е. Ю. Шабалина
Лит-ра\
C aym an
A ssessm ent
of
Islands
Living
N ationa l
C on d itio n s
2 0 0 6 /2 0 0 7 , G e o rg e T o w n , 2 0 0 9 ; L a bo ur
F o rc e S u rvey R e p o rt 2 0 0 9 , G e o rg e T o w n,
2010;
P re lim inary 2 0 1 0
G e o rg e
E co n o m ic
T o w n,
R e p o rt
2011;
2011,
Census
R ep o rt,
S e m i-A n n u a l
G e o rg e
To w n,
S e p te m b e r 2 0 1 1 ; S tatistic al C o m p e n d iu m
2 0 1 0 , G e o rg To w n, 2 0 1 1 .
881
МОНТСЕРРАТ (MONTSERRAT)
Общие сведения
Заморская терр. Великобрита
нии на одноименном о-ве в
Вест-Индии в группе Малых Ан
тильских о-вов. Общая пл. 102 км2.
Числ. нас. 4,9 тыс. чел. (2011).
Офиц. яз. — англ. Адм. центр Пли
мут (Plymouth) оставлен нас. после
извержения вулкана в 1995, в 1999
новым
центром
провозглашен
Литтл-Бэй (Little Вау). По Конститу
ции 1990 — парламентская демо
кратия. Адм.-терр. деление: 3 при
хода. Нац. праздники: ДеньСв. Пат
рика (17 марта), День рождения ко
ролевы (вторая суббота июня),
День освобождения (первый поне
дельник августа). Ден. ед.: восточнокариб. доллар. Член КАРИКОМ,
ОВКГ, ВКЦБ, КБР, ассоциирован
ный член ЭКЛАК и др.
Природа
Омывается Карибским м. с 3. и
Атлантич. ок. с В. Протяженность
береговой линии — 40 км. Остров
вулканич. происхождения, гори
стый, высшая точка — пик Ченсес
(Chances Peak, 914 м над ур. м).
Действующий
вулкан Суфриер.
Климат тропич., пассатный, среднемес. тем-ры от +23°С до +28°С.
Среднегод. ур. осадков ок. 15002000 мм. С июня по нояб. возможны
тропич. ураганы. Четко выраженно
го сезона дождей нет, более веро
ятны дожди с сент. по янв. Значит,
гидроресурсы, есть водопады. Ле
сами покрыто 40% терр. Район
Центральных холмов имеет статус
лесного заповедника. Фауна пред
ставлена множеством видов птиц,
семью видами летучих мышей,
игуанами, агути и др. Ок. пол. терр.
о-ва (юж. и центр, части) занимает
сейчас зона, запретная для посеще
ния в связи с вулканич. активностью.
Население
В расовом составе нас. доля
темнокожих жителей превышает
90%, белых — менее 5%. Преобла
дают протестанты (англикане, ме
882
тодисты, адвентисты). Распростра
нен местный диалект англ. яз. С
1991 по 2001 нас. М. уменьшилось
с 10 639 до 4481 чел., в 2011 воз
росло до 4882 чел. (по переписям).
Ок. 8,0 тыс. чел. (свыше у2 нас.) по
кинули М. после разрушительного
извержения вулкана в 1995-97, в
1998-2010 шел процесс реэмигра
ции. Годовой прирост — 0,45%
(оц. на 2011 ), 26,9% нас. в возрасте
от 0 до 14 лет, 66,6% — 1 5 -64 лет,
рождаемость — 11,7 чел. на 1 тыс.
жит., смертность — 7,2, дет. смерт
ность — 15,2 на 1 тыс. новорожден
ных. Ср. продолжит, жизни — 73
года. Плотность нас. 93,5 чел./км2.
Все нас. сосредоточено в сев. час
ти о-ва.
История
О-в традиционно был населен
араваками, к-рых в 14 в. вытеснили
карибы. Открыт экспедицией Ко
лумба в 1493 и назван в честь одно
именной горы в Испании, где рас
положен
монастырь,
в к-ром
И. Лойола основал орден иезуитов.
М. из-за обилия растительности и
ирланд. происхождения первых ко
лонистов часто называют Изумруд
ным о-вом. В 1632 основано
первое поселение. На протяжении
17-18 вв несколько раз переходил
от Англии под власть Франции. В
1783 окончательно стал колонией
Англии. В 1866 М. стал первой
брит, колонией, не имеющей само
управления. В период с 1871 по
1958 административно входил в со
став колонии Подветренные о-ва. В
1958-62 М. входил в Вест-Индскую
федерацию. После роспуска феде
рации в 1962 преобразован в отд.
колонию. В 1974 вступил в члены
КАРИКОМ, с 1981 является членом
ОВКГ. В 2002 жители получили бри
танское гражданство.
Гос. устройство и
система
политич.
Монархия. Главой гос-ва явля
ется королева Великобритании (с
1952 — Елизавета II), представлен
ная губернатором, назначаемым на
5 лет (Петер Вотервос (Peter
A. Waterworth)),
возглавляющим
Исполнит, совет в составе 6 чл. Законодат. власть принадлежит одно
палатному Законодат. собранию в
составе 9 чл., избираемых всеоб
щим голосованием на 5 лет, и мин.
финансов и ген. прокурора, входя
щих в него по должности. Лидер по
бедившей по итогам выборов пар
тии, как правило, назначается пре
мьер-министром (до 2011 главным
мин.), с 2009 — Рубен Т Мид
(Reuben Т. Meade). Действуют 3 по
литич. партии: Движение за изме
нения и процветание (Movement for
Change and Prosperity, лидер Роза
лин Кассел-Сели, 6 мест в Законод.
собрании), Новое нар.-освободит,
движение (New People’s Liberation
Movement, лидер Джон А. Осборн) и
Демократия, партия М. (Montserrat
Democratic Party, лидер Лоуэлл
Льюис) Три места у независимых
депутатов. Регулярных войск нет.
Оборона — прерогатива Велико
британии.
МОНТСЕРРАТ (MONTSERRAT)
Средства массовой
информации
Издается
еженед.
газета
«Montserrat Reporter» (в бумажном
и электронном виде), ежемес. пра
вит. вестник «Montserrat Newslet
ter», а также журнал «Holiday
Montserrat», издаваемый Советом
по туризму. Действуют (2007) 3 ра
диостанции, включая правительст
венную Radio Montserrat, 1 телеви
зионная станция, частное кабель
ное ТВ.
Экономика
В 1995-97 извержение вулкана
Суфриер разрушило большую ч.
о-ва, включая жилье, инфраструк
туру, предприятия и пр., что нанес
ло огромный ущерб экономике М.
Совр. экон. политика направлена на
скорейшее восстановление х-ва,
жилья и коммуникаций. Политика
последних 30 лет направлена на
первоочередное развитие туристич. сектора и офшорного бизне
са. Объем ВВП, сократившийся за
5 лет (с 1995) в 2 раза, стабилизи
ровался, и с 2002 отмечен рост,
сменившийся
после очередной
вспышки вулканической активности
падением в 2010 на 6,1%. В 2010
объем ВВП составил 48,2 млн долл.
США. Инфляция в 2010 составила
3,2%, наиб, высокий индекс роз
ничных цен за последние 20 лет за
фиксирован в 1994 (9,6%). Ур. без
работицы в нач. 1990-х гг. — на ур.
8-10% , в 2001 г. возрос до 13%. В
структуре ВВП (2009) сфера услуг
дает ок. 80%, пром-сть и энергети
ка — 6,4, стр-во — 12,8, с. х-во и
рыболовство — 2,6%. Гл. сферами
занятости являются стр-во, сфера
туризма и связанных с ним услуг.
Масштабные восстановитель
ные работы после вулканического
извержения превратили стр-во в
основу реального сектора экономи
ки и обусловили возрастание ее
доли в ВВП до макс, показателя
22 ,2 % ( 2002 ).
Во 2-й пол. 1990-х гг. произош
ло
резкое
сокращение
доли
пром-сти (с 10% ВВП в 1996)
вследствие закрытия пром. произв-в из-за извержения вулкана. В
2000-х гг. доля пром-сти начала
расти за счет добыв, пром-сти и по
степенного возобновления актив
ности
пром.
производителей.
Прав-во стимулирует привлечение
иностр. пром. производителей пре
доставлением налоговых льгот. На
стадии стр-ва находится индуст
риальный парк. Произв-во электро
энергии — 1,18 млн кВт (2009), вы
работка на дизельных установках.
Топливо импортируется. Имеются
планы стр-ва геотермальной элек
тростанции. Добываются зола, пе
сок и др. материалы, используемые
в стр-ве, частично на экспорт.
Добыв, пром-сть дает свыше 2,5%
ВВП. До извержения вулкана обра
батывающая пром-сть была пред
ставлена сборочными экспортными
произв-вами бытовой электроаппа
ратуры, изделий из пластмасс, оде
жды и предприятиями по перера
ботке с.-х. сырья.
Значение с. х-ва, традиц. гл. от
расли экономики, сокращается.
Доля первичного сектора экономи
ки в ВВП упала с 5,6% в 1994 до
1,1 % в 1998, из к-рых 0,7% состави
ли с. х-во и 0,4% — рыболовство. В
2 0 00-09 доля этих отраслей в
структуре ВВП сохранялась в пре
делах 1,4-2,6% . Числ. занятых со
кратилась с 460 чел. (300 фермеров
и 160 занятых в рыболовстве) в
1995 до 210 чел. (150 и 60 соответ
ственно) в 2000. Политика направ
лена на обеспечение 20-30% по
требностей в основных видах ово
щей за счет собств. произв-ва. Упор
делается на интенсивное выращи
вание мелкого рог. скота и свиней,
разведение дом. птицы, а также
стр-во предприятий по переработке
местной продукции с. х-ва. Возделыватся хлопчатник, кассава, выра
щиваются овощи (томаты, карто
фель, перец) и фрукты (лайм и др.).
Большинство дорог, гл. порт М.
и аэропорт оказались разрушенны
ми в результате вулканич. активно
сти. Сейчас функционируют прича
лы в Литтл-Бэй и Карс-Бэй.
Нерегулярное паромное и верто
летное сообщение с Антигуа. В
2005 был заново отстроен и открыт
аэропорт им. Дж. А. Осборна с
600-метровой взлетно-посадочной
полосой. Местная компания Пу
Montserrat Airways осуществляет
чартерные полеты. Услуги телеком
муникации предоставляет брит,
компания
Cable
and Wireless.
Прав-во планирует открыть отрасль
для др. поставщиков услуг. М. под
ключен к подводному оптико-воло
конному кабелю, обеспечивающе
му связь с 13 островами.
С сер. 2011 главным источни
ком налоговых поступлений стал
генеральный налог на потребление
со ставкой в 15%. В нач. 1990-х гг.
наблюдался небольшой профицит
бюджета, с 1998 расходные статьи
бюджета стабильно превышают до
ходные примерно в 2 раза. Дефи
цит покрывается за счет трансфер
тов прав-ва Великобритании, обес
печивших в 2010/11 ф.г. 54% теку
щих и 60% совокупных расходов.
Госдолг на конец 2010/11 ф.г. дос
тиг 7,2% ВВП, в т.ч. внешний —
5,3% ВВП.
М. входит в состав Восточнокариб. валютного союза и имеет еди
ный с др. членами союза Центр,
банк и единую валюту — восточнокариб. доллар с фиксир. паритетом
(2,7:1) к доллару США. Внутр. бан
ковский сектор о-ва регулируется
нац. законодательством, а Восточнокариб. центробанк контролирует
его работу. Зарегистрированы 7
офшорных банков (сер. 2010) с об
щей суммой активов ок. 1,0 млрд
долл. США. Два банка работают во
внутр. банковском секторе (Банк М.
и Королевский банк Канады). Не
банковский фин. сектор представ
лен 7 страховыми компаниями.
Торг, баланс по товарам хрони
чески отрицательный. Объем то
варного экспорта за 1994-2010 по-
883
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ВЛАДЕНИЯ ВЕЛИКОБРИТАНИИ)
высился с 2,9 до 3,4 млн долл.
США, импорта — с 30,0 до 31,5 млн.
Баланс торговли услугами стал от
рицательным с 1998, продемонст
рировав в 2010 дефицит в 16,3 млн.
в.к. долл. Гл. торг, партнеры —
США, Великобритания, Антигуа и
Барбуда, Тринидад и Тобаго.
Основа экономики — иностр.
туризм. Однако из-за разрушитель
ной вулканич. активности числ. ту
ристов снизилась: с 39,8 тыс. в
1987 до 15,0 тыс. в 2000, а число
мест в гостиницах — с 710 в 1995
до 265 в 2002. В 200 1-10 числ. ту
ристов колебалась в пределах 8,9 —
16,3 тыс. в год и во многом ограни
чивалась транспортной труднодоступностью М. и числом гостиничных
мест. В 2010 37,5% всех туристов
прибыло из соседних карибских
стран, 29,3 — из США, 19,9% — из
Великобритании.
Прав-во стимулирует привлече
ние в М. иностр. капитала. Макси
мальный приток прямых зарубеж
ных инвестиций — 34,2 млн в.к.
долл, зарегистрирован в 2008. На
восстановление экономики колонии
Великобритания в течение 6 лет в
рамках программ чрезвычайной по
мощи выделила 189 млн ф. ст. По
их завершении метрополия еже
годно предоставляет от 16 до
25 млн ф.ст. на покрытие бюджет
ного дефицита и реализацию инве
стиционных проектов. Крупнейший
многосторонний донор — Карибский банк развития, предоставив
ший на сер. 2011 кредиты и гранты
на 54 млн. в.к. долл.
884
ВВП на душу нас. по паритету
покупательной способности увели
чивается. В 2003 он составил около
6 тыс. долл. США. Часть нас. из раз
рушенных обл. о-ва остается без
жилья. В 2010 выплачивались еже
месячные пособия 275 малообес
печенным семьям.
Состояние окр. среды. Сохра
няется постоянная опасность из
вержения вулкана, последний вы
брос зафиксирован в кон. 2009 —
нач. 2010-х гг.
Здравоохранение
На здравоохранение направля
ется св. 15% бюджетных расходов.
Функционируют
гос.
больница
«Глендон» в приходе Сент-Джонс с
39 койками (с 2011 начались ее мо
дернизация и расширение до
44 коек), дом престарелых, част
ный центр здоровья в приходе
Сент-Петерс, 2 стоматология, кли
ники, в 2003 открылась поликлини
ка «Сент-Джонс».
единственной гос. ср. школе обу
чаются ок. 300 уч-ся. В 2010 обра
зование продолжили 23% выпуск
ников школ (37% девочек). В 2005
открылся колледж Сообщества М.
(Montserrat Community College),
дающий ср. спец, образование по 6
специальностям, в 2009/10 у.г. ди
пломы получили 181 учащ-ся.
Культура
На о-ве сильны ирландские тра
диции. Как нац. праздник отмечает
ся День св. Патрика (17 марта). В
конце года проводится фестиваль.
Наиболее популярные музыкаль
ные стили — калипсо и сока. Рабо
тает Монтсерратская вулканич. об
серватория, открытая в 1995 под
рук. Британской геология, службы.
Открыта для посещения туристов с
экскурсией. В Карс-Бэй работает
Музей М. В 2010 открыт Ботаниче
ский сад.
Е.Ю Шабалина
Образование
Лит
Грамотность среди взрослых —
97%. Всеобщее обязательное и
бесплатное образование для детей
в возрасте от 5 до 15 лет. На обра
зование направляется ок. 3% ВВП.
В 1995 в 11 нач. школах (с 5 до
12 лет) обучались 1,25 тыс. уч-ся.
Как следствие массовой эвакуации
после извержения число школьни
ков резко сократилась: в 2010/11
уч. г. действовало по 2 гос. и част
ных (одна католическая) нач. шко
лы, соотв., 341 и 149 учеников. В
G lim p s e fro m th e P ast, a P ro m ise fo r th e
M o n ts e rra t T h e E m e rald Isle — a
Fu tu re
by
Leon ard
P ublishing
P rim ary
M ilg rau m ,
A ustralia,
1997,
E du cation
R eview
M o n ts e rra t,
Edition
The
M o n ts e rra t
2006
P ro d u c t
M a rk e t
P a rk e r,
IC O N
Kmsh
M o n ts e rra t
R eport,
e -d o c u m e n t,
D a ta b o o k
G ro u p
2011,
E con om ic
by
and
Philip
Internation al
M
In c ,
2 0 0 6 , T h e E con om ic C o m p e titiv en e ss of
M o n ts e rra t
Financials
R eturns,
Labor
P ro du ctivity an d In ternation al G aps, Icon
G ro u p In tern atio n al — P O D , 2 0 0 6 , 2011
B udget
S ta te m e n t,
e -d o c u m e n t, 2 0 11
M o n ts e rra t,
Edition
ОСТРОВА ТЕРКС И КАЙКОС (TURKS AND CAICOS ISLANDS)
Общие сведения
Заморская терр Великобрита
нии на одноименных группах о-вов
в Вест-Индии Общ пл 430 км2
Числ нас — 34,2 тыс чел (2010)
Офиц язык — англ Адм ц — Кокберн-Таун (Cockburn Town, 3,7 тыс
чел (по оц на 2008) на о-ве
Гранд-Терк По Конституции 2006 —
парламентская монархия Адм -терр
деление — 6 окр 4 на о-вах Кай
кос, 2 — на Теркс Гос праздник
День Конституции (30 авг , с 1976)
Ден единица — доллар США Ассоцииров чл КАРИКОМ, чл КБР,
подкомитета Интерпола
Природа
Т и К состоит из двух одно
именных архипелагов, явл продол
жением Багамских о-вов, разде
ленных Проходом Терк глубиной
2,2 км
Всего включают около
40 о-вов, в т ч 8 населенных На
о-ва Кайкос приходится 96% общей
терр
Омываются Атлантич
ок
Протяженность береговой линии —
389 км Вокруг о-вов коралловые
рифы, затрудняющие судоходство,
чья система — одна из крупнейших
в мире Отличные пляжи белого
песка Рельеф пологий, высш точ
ка Блю-Хилс (49 м над ур м ) на
о Провиденсьялес О-ва коралло
вого происхождения, сложены из
вестняками, частично перекрыты
белым мергелем, встречаются лин
зы соли Климаттропич пассатный,
среднемесячные темп-ры от +27°С
до +29°С зимой, от +29РС до +32°С
летом Среднегодовой ур осадков
от 800 мм на В до 1500 мм на 3
Тропич ураганы — с июня по нояб
Пресных водоемов практически
нет Много соленых болот, образов
морем Распространены мангро
вые заросли, кокос пальмы, колю
чие акации, сосны Насчитывается
св 200 видов птиц, преобладают
водоплавающ, прибрежные воды
богаты рыбой, ракообразными и
моллюсками На Т и К 36 природо
охранных зон,
терр
занимающих 31%
Население
Свыше 90% нас — потомки
афр рабов Преобладают протес
танты (баптисты, англикане, мето
дисты) Числ увеличилась с 5,6
тыс чел в 1970 до 34,2 тыс в 2010
Рождаемость (2010) — 14,8%о,
смертность — 2,3%о, умерло 4 но
ворожденных Стремит рост нас
обусловлен иммиграцией, прежде
всего из Гаити Числ жит , родив
шихся вне Т и К , приближается к
У3 от всего нас Ср плотность нас
95,2 чел /к м 2 Уровень урбаниза
ции — 92% Св 70% всех жителей и
более 80% приезжих населяют о-в
Провиденсьялес В 2011
22,7%
нас в возрасте от 0 до 14 лет стар
ше 65 лет — 4,0% Соотношение
мужчин и женщин 107/100
История
С 750-х гг н э о-ва Т и К были
заселены индейск племенами тай
но и лукайос аравакской группы
языков О-ва открыты испанцем
Хуаном Понсе де Леоном в 1512
Вскоре все автохтонное нас было в
качестве рабов вывезено на Гаити,
о-ва оставались необитаемыми до
17 в Во 2-й пол 17 в наТ и К при
езжали колонисты с Бермудских
о-вов за солью Они же несмотря
на противодействие испанцев, ос
новали здесь первые плантации в
кон 17 в и завезли рабов О-ва
были объектом колон конфликтов
между Францией, Испанией и Ве
ликобританией С 1766 владение
Великобритании После войны за
независимость в США группа роя
листов разбила на о-вах плантации
хлопка, но они просуществовали
всего около 30 лет
В период
1799-1848 Т и К управлялись гу
бернатором Багамских о-вов В
1834 было отменено рабство С
1874 по 1962 административно вхо
дили в состав Ямайки В 1959 полу
чили внутр самоуправление
В
1962 с получением независимости
Ямайкой Т и К перешли под непо
средственное управление Велико
британии В 1965-73 губернатор
Багамских о-вов был также губер
натором на Т и К С получением Ба
гамами независимости в 1973 мет
рополия назначила Т и К собст
венного губернатора Ответствен
ное перед парламентом прав-во
впервые создано в 1976 Планиро
валось получение независимости в
1982 от чего Т и К отказались по-
885
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ВЛАДЕНИЯ ВЕЛИКОБРИТАНИИ)
еле смены прав-ва на выборах. В
2006 тогдашний премьер заявил об
обретении независимости как от
даленной задаче. В авг. 2009 Вели
кобритания
из-за
обвинений
прав-ва в коррупции временно от
менила самоуправление о-вов, вве
дя прямое правление и передав
всю власть губернатору.
Гос. устройство и
система
политич.
Монархия, главой Т. и К. явл. ко
ролева Великобритании (с 1952 —
Елизавета II), представленная гу
бернатором (с 2011 — Д. Тодд
(Damian Todd), возглавляющим Ис
полнительный совет в составе 3 чл.
кабинета по должности и 5 чл., на
значаемых губернатором из деп.
Законодат.
совета.
Законодат.
власть принадлежит Законодат. со
вету в составе 21 чл., 15 из к-рых
избираются всеобщ, голосованием
на 4 года. Лидер победившей на
выборах партии назначается гл. ми
нистром. С авг. 2009 вся законодат.
и исполнит, власть сосредоточена
в руках губернатора до новых вы
боров в 2012. Действуют две поли
тич. партии: Прогрессивная нац.
партия (Progressive National Party)
имела 13 мест в Законодат. совете
по итогам выборов 2007, лидер —
М. Майсик (Michael Misick). Нар.
дем. движение (People’s
Demo
cratic Movement) — 2 места, ли
дер — Ф. Сеймур (Floyd Seymour).
Оборона — прерогатива Велико
британии.
Средства массовой
информации
Первое печатное изд. — Turks
Islands Gazette and Commercial
Reporter — появилось в 1845. Изда
ются 3 еженедельные газ.: Turks
and Caicos Weekly News, Turks and
Caicos Sun и Turks and Caicos Free
Press. Выпускаются 5 журн., в т.ч.
ежеквартальный Times of the Islands
(c 1998). Работают 9 радиостанций.
Две местных телестанции и транс
ляция телевещания из США и Кана
886
ды через Багамские о-ва, каб. теле
видение с 1997.
Экономика
На протяжении трех веков эко
номика Т. и К. базировалась на до
быче соли, продолжавшейся до
1960-х гг. Наиб, объемы добычи
были зарегистрированы в кон.
19 в.: около 67 тыс. т ежегодно. В
20 в. добыча прекращена. С 1970-х гг.
Т. и К. специализируются на секто
ре услуг, основа к-рого туризм и
финанс. офшорная деят-сть. На
блюдается стабильный рост ВВП:
прирост в 1990-х гг. и 2001-08 в
среднем составил 8% в год, в 2009
произошел спад на 11,1%. Объем
ВВП в текущих ценах вырос с 69,55
млн долл. США в 1990 до 795,6 млн
в 2009, или 23,3 тыс. на душу нас.
Гл. отраслями экономики (% ВВП,
2009) явл.: туризм (34,7), финанс.
услуги (13,1), транспорт и связь
(9,9), стр-во (7,7). Инфляция в
2000-х гг. в пределах 1,6-3,7% .
Числ. занятых достигла 21,5 тыс.
чел. 84% работают в част, секторе,
13 — в гос., 3% — за свой счет. Св.
75% рабочей силы составляют ино
странцы. Уровень безработицы со
кратился за 2 0 0 4-08 с 9,9 до 8,8%
ЭАН. Осн. сферами занятости явл.
(%, 2008) туризм (20,5), стр-во
(19,3), операции с недвижимостью
(13,6), гос. учреждения (11,3). С.
х-во, рыболовство, пром-сть и энер
гетика в совокупности обеспечили
только 3,5% рабочих мест (2%).
Выработка электроэнергии на
дизельных установках суммарной
мощностью в 55 МВт. Пром-сть тра
диционно была представлена добы
чей песка, мелкими рыбоконсерв
ными предприятиями, произв-вом
стройматериалов
и кустарными
мастерскими по изготовлению суве
нирной продукции для туристов. В
2000-е гг. стало развиваться экс
портное произв-во электробытовых
приборов, электроники и изделий
легкой пром-сти.
Доля первичного сектора в ВВП
менее 5,0%. С. х-во развито слабо,
в основном из-за дефицита воды.
Для собственных нужд выращива
ются кукуруза, бобовые, тапиока,
сизаль и цитрусовые. Подавляю
щая ч. продовольствия импортиру
ется. Рыболовство для внутр. по
требления и на экспорт (ракооб
разные и моллюски явл. важной
статьей товарного экспорта). На
о-ве Провиденсьялес расположена
единственная в мире ферма по вы
ращиванию моллюсков. Улов рыбы
и произв-во морепродуктов на
ферме на уровне 1-1,5 тыс. т в год.
Протяженность автомоб. дорог
121 км, из них 24 км с твердым по
крытием. Гл. порты: Гранд-Терк,
Провиденсьялес. Авиасообщение
восходит к 1948. Аэропорты дейст
вуют на всех 8 обитаемых о-вах, 3
имеют статус междунар. Двумя
подводными коаксиальными кабе
лями Т. и К. соединены с США и Ба
гамскими о-вами. Гл. телекоммуни
кационный оператор — брит, ком
пания Cable and Wireless, оператор
мобильной связи — ирл. Digitel.
Число установленных телефонных
аппаратов (2010) 3,7 тыс., моб. те
лефонов — 36,1 тыс., компьютеров,
подключенных к сети Интернет, —
14,8 тыс.
В структуре доходных статей
бюджета в 2010/11
ф.г. 43%
пришлось на таможен, пошлины,
25% — на налог на размещение в
гостиницах, 10% — на оплату при
езжими разрешений на работу,
9% — на гербовые сборы при про
даже земли. Со 2-й пол. 1990-х гг.
стабильно регистрировался профи
цит бюджета, сменившийся с
2007/08 ф.г. в условиях начавшего
ся мирового кризиса дефицитом.
Гос. долг достиг к кон. 2010/11 ф.г.
115 млн долл., или 15% ВВП. Для
возвращения к бюдж. профициту
принято решение ввести с 2013
НДС.
В отсутствие Центрального бан
ка контроль над финанс. системой
с 2001 осуществляет Комиссия фи
нанс. услуг. Общ. число банков
ОСТРОВА ТЕРКС И КАЙКОС (TURKS AND CAICOS ISLANDS)(MONTSERRAT)
(2010) — 8, в т.ч. 7 работают во
внутр.
банковском
секторе
и
1 офшорный. Суммарный размер
активов 1,7 млрд долл. США. На
нац. рынке действует 7 страховых
компаний.
Офшорный
финанс.
центр
обеспечивает ок. 10% текущих до
ходов Т. и К. Привлечению иностр.
компаний способствует отсутствие
подоходного налога, налогов на
прибыль и капитал и контроля над
валютными операциями. В 2010 за
регистрировано 18,6 тыс. междунар. коммерческих, 4,9 тыс. страхо
вых и 16 трастовых компаний, 4
паевых фонда, 1 банк.
Товарный торг, баланс хрониче
ски отрицательный. Объем товар
ного экспорта за 1992-2010 возрос
с 2,0 до 15,6 млн долл. США. Доля
традиц. экспорт, товаров — море
продуктов неуклонно снижается: до
20,4% в 2009. Уд. вес изделий ма
шиностроения в указанном году
достиг 60,6%. Объем товарного им
порта стабильно растет: с 42,8 млн
долл. США в 1992 до 302,0 млн в
2010. В структуре импорта (%, 2009)
осн. товарами были полуфабрика
ты (29,7), продовольствие (20,4),
потребит, изделия (18,4), инвестиц.
товары (13,5), топливо (11,2) и
трансп. средства (6,6). Практически
единственным торговым партне
ром являются США: св. 99% экс
порта и импорта в 2007-09.
В 1990-х гг. ур. внеш. долга ста
бильно равнялся примерно 4,0 млн
долл. США, в 2003/04 ф. г. он вырос
до 22 млн, в 2010/11 ф. г. — до
50,8 млн. Крупнейший кредитор —
КБР, на к-рый приходится почти
30% внешн. долга.
Числ. туристов возросла с
48,7 тыс. в 1990 до 979,4 тыс. в
2010, из них 617,9 тыс. — круизные.
Св. уз туристов — из США. Кол-во
гостиничных номеров увеличилось
за 1990-2007 с 610 до 2,6 тыс. Упор
делается на стр-во первоклассных
гостиничных комплексов.
Нац. планом развития на 2 0 0 8 17 намечено создание сбалансиров. и диверсифициров. экономи
ки, обеспечивающей высокие жиз
ненные стандарты для всех жит. и
сохранение окружающей среды,
для чего требуется ежегодный при
рост ВВП на душу нас. в 8%. Эко
ном. политика прав-ва направлена
на первоочередное развитие междунар. туризма и офшорного биз
неса как основу стратегии развития
о-вов, а также поддержку традиц.
рыбной индустрии.
Здравоохранение
Действуют гос. больницы на
о-ве Гранд-Терк (20 коек) и
«Миртл-Ригби» на о-ве Провиденсьялес (16 коек). Систему мед. уч
реждений дополняют 5 части, кли
ник, 8 центров первичной помощи
и 7 центров планирования семьи.
На 1 тыс. чел приходится 1 врач.
Св. 1 тыс. жит. ежегодно получают
мед. помощь за рубежом, на что ас
сигнуется 10-12% текущих расхо
дов бюджета. Гл. причина смертно
сти — сердечно-сосудистые забо
левания (39% смертей в 2008), за
ними следуют несчастные случаи
(13%), инфекц. (10%) и респира
торные (8%) заболевания. Первый
случай СПИДа отмечен в 1985, в
2008
зарегистрировано
ВИЧ-инфицированных.
453
Образование
Уровень грамотности взрослого
населения — 98%. Всеобщ, обязат.
и бесплатное образование для де
тей в возрасте от 4 до 16 лет. Дей
ствуют (2010/11 у.г.) 42 школы,
числ. уч-ся в начальных школах со
ставила 3,9 тыс., в ср. — 2,1 тыс., в
части, школах обучалось св. у уче
ников. Ср. спец, образование мож
но получить в Колледже Сообщест
ва о-вов Т. и К. На о-ве Юж. Кайкос
работает части, школа полевых ис
следований, готовящая экологов.
На стипендии направляется ок. 9%
текущих расходов бюджета.
Культура
На Т. и. К. среди афр. рабов за
родился нац. музыкальный стиль
рипсоу. Ежегодно приходит музы
кальный и культурный фестиваль с
участием представителей карибских стран и США. В Грэйс-Бэй ра
ботает Нац. школа танца Provo. На
о-ве Гранд-Терк расположен Нац.
музей Теркс и Кайкос, открытый в
1991. Нац. вид спорта - крикет, так
же популярны спортивная рыбная
ловля, парусный спорт и футбол.
Е Ю Шабалина
Лит
External
S tatistics
Financial
R e p o rt
2009,
S e rvice s
2 0 0 9 /1 0 ,
M e rc h a n d is e
G ra n d
T ra d e
Tu rk,
2010,
C om m issio n
A nnual
G ran d
Tu rks,
2010,
Labo ur an d E m p lo y m e n t S itu atio n in 2 0 0 8 ,
G ra n d Turks, 2 0 0 9 , R e p o rt on G o v e rn m e n t
F inan ce
S tatistics
2 0 0 7 -2 0 0 8 ,
G ran d
Tu rks, 2 0 0 8 , T u rk Islands Landfall — A
H istory of th e T u rk an d C aic o s Islands by
H E
S a d le r
Editors.
M a rjo rie
S a d le r
K aren Collins, T C I, 1 9 9 7 Edition
887
ТЕРРИТОРИИ НИДЕРЛАНДОВ
АРУБА (ARUBA)
Общие сведения
обеспечивает установка по опрес
Терр. Нидерландов на одно
нению мор. воды мощностью 42
тыс. т в сутки.
именном о-ве в Вест-Индии. Пл.
Растительность сухолюбивая,
193 км2. Числ. нас. — 101,5 тыс.
чахлая, на В. — полупустынная с
чел. (перепись 2010). Офиц. яз. —
преобладанием кактусов. Живот
голл., папьяменту (с 2003). Адм.
ный мир беден. Выделяются нор
устр. — Ораньестад (Oranjestad,
ный орел, являющийся нац. птицей
Оранжевый г.), нас. — 28,3 тыс.
страны, чрезв. редкий эндемик
чел. (перепись 2010). По Конститу
гремучей змеи и черепаха бисса.
ции 1986 — парламентская демо
18% терр. А. занимает геолого-пакратия. Нац. праздники: День памя
леонтологич. нац. парк Арикок. Для
ти Джильберто Франсуа Кройса —
охраны 80 видов перелетных птиц
борца за независимость (25 февр.),
создан заповедник Бубали.
День нац. герба и флага (18 марта),
День коронации (30 апр.). Ден. еди
Население
ница — арубский флорин (а.ф.).
В этнич. составе нас. преобла
А.
— чл. Всемирного почтовогодают европейско-индейские мети
союза, МВФ, Международной кон
сы (80%) с примесью выходцев из
федерации труда, МОТ, Интерпола,
Африки. Группы выходцев из Евро
Карибской туристич. орг-ции, ассо
пы (преим. голландцев) и Азии.
циированный чл. ЕС (с 1986), Ассо
Наиболее употребительный яз. —
циации карибских гос-в (с 1999),
папьяменто (66,3% нас.) на основе
ЭКЛАК, ЮНЕСКО, наблюдатель в
исп. с включением португ., голл. и
КАРИКОМ.
афр. слов, также распространены
ским племенем какетьос аравакской языковой группы. В 1499 А. от
крыта исп. экспедицией под рук.
Алонсо де Охеда, в 1537 объявлена
собственностью Испании. Исп. за
воеватели вывозили индейцев на
Гаити для использования на мед
ных рудниках. В 1636 в результате
испано-голландской войны А. пере
шла к Голландии. Первые колони
сты появились в 1754. В период на
Природа
англ, и исп. яз. Св. 75% жит. — ка
полеоновских войн (1805-16) нахо
А.
расположена между 12°25’ итолики, остальные в основном про
дилась
под контролем Великобри
12°38’ с. ш. и 69°52’ и 70°03’ з. д., на
тестанты, немногочисленные по
тании.
Являлась
крупным центром
М. Антильских о-вах в 29 км к С. от
следователи ислама, индуизма,
работорговли
до
отмены
рабства в
побережья Венесуэлы. Омывается
конфуцианства, иудаизма, 5,5% —
1863. До 1828 управление А. осуще
Карибским м., протяженность бе
атеисты.
ствлялось Голландской Вест-Инд
реговой линии — 68,5 км. Поверх
За 2 0 0 0-10 гг. естеств. прирост
ской компанией. В 1845-1948 — в
ность преим. плоская, на С.-В. —
составил 7 тыс. чел., положитель
составе Голландской Вест-Индии
холмистая (высш. точка — Яманота,
ное сальдо миграции — 9 тыс. Св.
(с 1937 — Голландские Антиллы), с
188 м над ур. м.). На В. на поверх
У3 жит. родились за пределами
ность выходят диоритовые кристал
0 - ва. С 2007 срок контрактации 1954 — ее автономная ч. В 1960-е
гг. развернулась борьба за незави
лические породы, большая ч. о-ва
раб. силы ограничен 3 годами, что в
симость,
в качестве первого шага
сложена песчаниками. На 3. песча
3 раза сократило ур. иммиграции.
для
достижения
к-рой предполага
ные пляжи. Месторождения золота
Ср. продолжительность жизни за
лось получение самостоятельного
и фосфатов выработаны и не имеют
2 0 0 5 -1 0 — 74,2 года (женщин —
статуса (status aparte) и разрыв с
пром. значения.
77,1, мужчин — 71,3). Плотность
Голландскими Антиллами, в 1969
Климат тропич., среднегодовая
нас. за 1991-2010 гг. возросла с
для подавления беспорядков на о-в
темп-pa 28°С, сезонные перепады
374 до 599 чел. на 1 км2. Доля гор.
были введены голл. войска. На ре
незначительны.
Среднегодовое
нас. — 45%. На 2010 в возрасте до
ферендуме
1977 82% жит. высказа
кол-во осадков за
последние
14 лет — 20,7% жит., старше 65 лет
лись
за
выход
из состава Голланд
30 лет — 410 мм, макс, показатель
— 10,7%. Соотношение мужчин и
ских
Антилл.
С
1 янв. 1986 А. полу
зарегистрирован в 2004 — 866 мм.
женщин — 0,92%.
чила
статус
составной
ч. Королев
Влажный сезон — с окт. по янв. А.
История
ства Нидерландов и заключила с
расположена к Ю. от зоны урага
Пребывание чел. восходит к
нов. Внутр. водоемы отсутствуют,
1- му тыс. н.э. К моменту прибытия ним соглашение о достижении пол
ной независимости к 1996. По сопотребности нас. в питьевой воде
европейцев о-в был населен индей
888
АРУБА (ARUBA)
глашению с метрополией от 1994
за А. оставлен прежний статус при
сохранении возможности поста
новки вопроса о переходе к незави
симости в будущем. В 2010 наряду
с
Кюрасао,
Нидерландами
и
Синт-Маартеном
провозглашена
гос-вом-учредителем Нидерланд
ского королевства, жители к-рого
имеют единое гол л. гражданство.
Гос. строй и политич. система
А. — составная ч. Королевства
Нидерландов, имеющая с 1986
собств. Конституцию и обладаю
щая полной независимостью во
внутр. делах. За Нидерландами со
храняется
ответственность
за
внеш. политику и оборону. Глава
гос-ва — голл. королева (с 1980 —
Беатрикс (Beatrix)), представлен
ная генерал-губернатором. Получе
ние независимости возможно при
условии проведения референдума,
на к-ром за нее должны высказать
ся уз участников.
Законодат. власть принадлежит
однопалатному парламенту — Шта
там (Staaten) из 21 чл., избираемо
му на 4 года на основе всеобщего
прямого и равного голосования. За
выходцами из других стран закреп
лено 5 мест в парламенте: 3 — за
уроженцами Голландии и бывших
Голландских Антилл, 2 — Колумбии
и Доминиканской Республики. Ис
полнит.
власть
принадлежит
прав-ву в составе 8 чел., главой
к-рого — премьер-министром —
назначается лидер правящей пар
тии (с 2009 — М. Эман (Michael
Eman)). Судебная власть (Единый
высший суд) независима от испол
нит., судьи назначаются королевой.
Действует многопартийная сис
тема. Избирательное движение на
рода (Movimiento Electoral di Pueblo)
придерживается левоцентристской
ориентации, основано в 1971, в
2001-09 гг. — правящая партия, на
выборах 2009 получило 35,9% голо
сов и 8 мест в парламенте, перейдя
в оппозицию. Правоцентристский
спектр политической жизни пред
ставлен Народной партией А.
(Arubbanse
Volks
Partij),
в
1994-2001 — правящая партия, в
2001-09 — в оппозиции. В 2009 по
лучила 48% голосов и 12 мест, вер
нувшись к власти. Либеральной
партии
Реальная
демократия
(Democracia
Real) принадлежит
одно место, четыре партии в парла
менте не представлены.
Средства массовой
информации
Издается 14 газет, из к-рых 7
ежедневников с тиражом 54 тыс.
(4 — на папьяменто, 2 — на анг.,
1 — на голл.). Старейшая — Amigoe
di Aruba (Друзья Арубы) выпускает
ся с 1884. Действуют 20 радио
станций (18 FM) и 2 телевизионных
станции, включая правительствен
ную Tele-Aruba (60 тыс. телевизо
ров).
Экономика
Первоначальная специализация
х-ва А. была связана с горнодоб.
пром-стью. После нахождения в
1824 месторождений золота на С.
о-ва, добыча к-рого продолжалась
до 1916, драгоценный металл стал
осн. статьей экспорта. В 1887 нача
лась добыча фосфатов, осуществ
лявшаяся до сер. 20 в. С 1929 осно
вой экономики А. являлся з-д по пе
реработке венесуэл. нефти компа
нии Lago, филиал Exxon (США). К
нач. 1980-х гг. нефтепереработка
обеспечивала 25% ВВП, 30% нало
говых поступлений и 50% экспорта.
Закрытие завода в 1985 и глубокий
эконом, спад привели к переориен
тации на развитие сферы услуг,
прежде всего туризма.
С момента обретения status
aparte А. проводила консерватив
ную макроэконом, политику и оста
лась в стороне от неолиберальных
преобразований. Для стимулирова
ния экономики были созданы три
свободные зоны. Размещаемые
там предприятия пользуются льгот
ным налогообложением (взимается
только 2% налога на прибыль), ос
вобождены от импортных пошлин и
заняты торговыми и разгрузочно-по
грузочными операциями, предостав
лением услуг (за исключ. финанс.),
сборкой и переработкой продукции.
Крупнейшей с 2004 стала зона в
Баркадеро пл. 90 га. Ухудшение эко
ном. ситуации в нач. 21 в. побудило
прав-во приступить к осуществле
нию фискальной и пенсионной ре
форм. Гос. организации, действо
вавшие в телефонии, электроэнер
гетике, водоснабжении и почтовой
связи, преобразованы в акц. общ-ва,
обладающие более высокой степе
нью оперативной и финанс. автоно
мии,
100% акций принадлежат
гос-ву. Предложения о возможности
их приватизации, выдвигавшиеся
МВФ, были отвергнуты.
Произв-во ВВП в текущих ценах
в 2010 достигло 2562 млн долл.
США, на душу нас. — 24 тыс. долл.
С сер. 1980-х до сер. 1990-х гг.
ежегодные темпы прироста состав
ляли 10% (в 1988 — 18,6%), во вто
рой пол. 1990-х гг. — 4%. Мировой
кризис конца 2000-х гг. привел к па
дению ВВП на 3,7% в 2008, 6,9% в
2009 и 2,9% в 2010. Инфляция,
удерживавшаяся в пределах 2-4% ,
в 2008 достигла 9,0%, в 2010 сокра
тилась до 2,1%. Инвестиции в осн.
капитал — св. 30% ВВП, ок. 95%
осуществляются части, сектором.
Числ. занятых достигла 65,5 тыс.
чел. С нач. 1990-х гг. до % прироста
раб. силы обеспечивается имми
грантами, доля к-рых в структуре
занятости превысила 40%. Безра
ботица, достигшая макс, показате
ля в 28% в 1985, составила в кон.
2010 8,9%.
Госкомпанией WEB в 2010 про
изведено 940,2 млн кВт-ч электро
энергии, вошли в строй 10 ветря
ных установок общей мощностью
30 МВт, способных удовлетворять
18% потребностей
в электро
энергии. Крупнейшее пром. пред
приятие — нефтеперераб. з-д в
г. Сан-Николасе, возобновивший
работу в 1994 и принадлежащий с
889
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ТЕРРИТОРИИ НЕДЕРЛАНДОВ)
2004
компании
Valero
Energy
Corporation (США), мощность 315 тыс.
барр. в сутки. Обеспечивает св.
13% ВВП. В свободных зонах осу
ществляется сборка машин и элек
тротоваров из беспошлинно им
портируемых компонентов.
Земледелие развито слабо,
осн. отрасль — выращивание алоэ
для фармацевтич. и косметич.
пром-сти, восходящее к 1840. Разведение мелкого рог. скота, рыбо
ловство.
Протяженность автомоб. до
рог — 800 км, в т.ч. асфальтиро
ванных — св. 500 км. Крупнейшие
мор. порты — Ораньестад, Сан-Ни
колас и Баркадера на юго-зап. и
юж. побережье. Междунар. аэро
порт Королевы Беатрикс с взлет
но-посадочными
полосами
в
2808x45 и 2743x15 м, почти 2 млн
пасс, в 2010. Действуют 2 части,
нац.
авиакомпании:
Insel
Air
International и Tiara Air Aruba. До
2002 монополией на телефонную
связь обладала гос. компания
SETAR, первым независимым опе
ратором моб. связи стала ирланд
ская Digicel. Число установленных
телефонных аппаратов — 35 тыс.
(2010), мобильных телефонов —
131,8 тыс. (1,2 на 1 жит.), 24 тыс.
пользователей Интернета. Подвод
ным кабелем А. связана с о-вом
Сан-Мартен.
Доля налогов в ВВП — на ур.
18-20% . В 2002 отменены все льго
ты по налогообложению, к-рыми
пользовались в первую очередь
нефтеперераб. з-д и многие отели.
Льготы не предоставляются вновь
создаваемым компаниям, а уже
действующим они не продлеваются
на новый срок. В 2007 введен налог
с оборота со ставкой 3%, ставший
третьим по значению источником
налоговых поступлений.
Дефицит бюджета в 2010 соста
вил 4,4% ВВП, до конца 1990-х гг.
покрывался в первую очередь за
счет внутр. источников, с 2000 —
внеш. заимствований. Гос. долг по
890
сле длит, периода сокращения
вновь стал расти: с 38,9 до 55,2%
ВВП за 2000-10, с 2003 преоблада
ет внутр. составляющая.
Центр, банк А. создан в 1986,
поддерживает с того же года фик
сированный паритет нац. валюты
(1,79:1) к долл. США. Активы финанс. сектора в 2009 были равны
184% ВВП. Основу кредитной сис
темы составляют 4 иностр. коммерч. банка. В нее также входят 2
офшорных (активы 12% ВВП) и 1
ипотечный банк, 2 кредитных сою
за, финанс. компания и принадле
жащий
гос-ву
Инвестиционный
банк А. Сеть институциональных
инвесторов состоит из 20 страхо
вых компаний, пенсионного фонда
гос. служащих и 10 пенсионных
фондов, созданных части, компа
ниями и банками, в к-рые на добро
вольной основе осуществляют от
числения 13% раб. силы. С 1996
функционирует офшорный финанс.
сектор, в к-ром зарегистрировано
св. 4 тыс. компаний. Доходы от оф
шорной деят-сти невелики — менее
1% ВВП.
Действует либеральный внешнеторг. режим, единый тариф (за
исключением предметов роскоши)
установлен на ур. 7,5%, импорт
осн. видов продовольствия не под
лежит таможенному обложению,
нетарифные ограничения не при
меняются. За 1993-2008 экспорт
увеличился с 1,6 до 9,4 млрд а.ф.,
импорт — с 2,5 до 10,5 млрд. Под
влиянием кризиса импорт в 2010
упал до 2 млрд а.ф., экспорт — до
369 млн. Важнейшим фактором со
кращения товарооборота стало вре
менное закрытие нефтеперераб. за
вода в сер. 2009. Св. 90% экспорта
до кризиса приходилось на нефте
продукты. Экспорт из свободных зон
за 1997-2010 гг. сократился с 547,4
до 181,2 млн а.ф. В импорте доля
сырой нефти, предназначенной для
переработки, за 1998-2008 возрос
ла с 35,9 до 78,3%, за ней следуют
потребительские товары, машины и
оборудование,
продовольствие.
Осн. партнеры — США, Голландия,
бывшие Голландские Антиллы, Ве
несуэла, Колумбия.
Количество гостиничных номе
ров приближается к 9 тыс. Валовые
доходы от туризма с 2004 превы
шают 1 млрд долл. США в год. Чис
ло туристов в 2010 составило
1394,6 тыс. чел., в т.ч. круизных —
569,4 тыс. Доля туристов из США за
2005-10 снизилась с 73,1 до 64,0%,
11,0% прибыло из Венесуэлы,
4,9% — из Голландии, 4,7% — из
Канады, 2,4% — из Бразилии.
А. проводит политику привлече
ния иностр. капитала, годовой при
ток к-рого колеблется в пределах
250-400 млн долл. Осн. сферы при
ложения — туризм и нефтеперера
ботка. Страна продолжает зависеть
от голл. финанс. помощи, посту
пающей в Фонд развития А. С 2004
на междунар. рынках капитала раз
мещаются правит, обязательства.
На кон. 2010 внешн. задолженность
госсектора достигла 1132 млн а.ф.,
или 25% ВВП, совокупный внеш.
долг эквивалентен 90% ВВП. Нетто
валютные резервы ЦБ на сер. 2011 —
1362,8 млн. а.ф.
Мин. зарплата с начала 2009 —
1542,2 а.ф. (719,8 для домашней
прислуги) в месяц. В 2010 21,3% на
емных работников получали зарпла
ту 1550-2000 а.ф., 21,5% — 2 -3 тыс.,
15,1% — 3-4 ,5 тыс. Ур. зарплаты в
госсекторе на 40% выше, чем на
аналогичных должностях в части.
Пенсия составляет 70% от мин. зар
платы. Намечено увеличение пенси
онного возраста с 55 до 60 лет в
2017. Зарегистрировано 464 авто
мобиля на 1000 жит. (2010). Св. 55%
семей имеют персональные компь
ютеры.
Здравоохранение
В 2001 введена обязательная
система мед. страхования, частич
но финансируемая гос-вом, чьи
расходы доходят до 7% ВВП. Круп
нейшим лечебным заведением яв
ляется б-ца им. Орасио Одубера на
АРУБА (ARUBA)
290 коек, в к-рой проводится стационарное и амбулаторное лечение
по 21 специальности. В Ораньестаде действуют предоставляющие
клинич. помощь ин-ты сердечных и
глазных болезней, в Сан-Никола
се — клинич. центр, 3 дома преста
релых с 250 койками. Один врач на
622 жит., 1 койко-место — на 200
чел. Осн. причины смертности
(2010) — сердечно-сосудистые за
болевания (30,4%), рак (24,5%) и
инфекционные заболевания (8,9%).
Первый случай СПИДа зарегистри
рован в 1987, число ВИЧ-инфициро
ванных в 2010 составило 434 чел.,
последнее заболевание СПИДом
отмечено в 2004.
Образование
Грамотность взрослого населе
ния — 97,5%. Гос. расходы на обра
зование составляют 4,5% ВВП, или
св. 15% бюджетных затрат. С 1999
введено всеобщ, обязательное об
разование для детей в возрасте от
4 до 16 лет. В 2009/10 уч. г. общее
число уч-ся составило 22,5 тыс.
Действовало 28 детских садов для
детей до 6 лет. Нач. образование
(6-11 лет) давали 39 школ, ср. — 13
школ. Св. 80% учеников обучаются
в школах под негос. управлением.
Особый статус имеет Международ
ная школа, созданная в 1929 в г.
Сан-Николасе для обучения детей
иностр.
служащих
нефтеперег.
з-да. Функционируют 1 ср. специ
альное (1,7 тыс. уч-ся) и 2 высших
учебных заведения: части. Универ
ситет А. с факультетами права, финансово-эконом., гостиничной ад
министрации, искусств и наук (600
студентов) и Педагогический ин-т
(463), а также мед. университет с
преобладанием иностр. студентов.
Культура
Первая книга «Буканеры Амери
ки» опубликована в 1678. Наиболее
популярные современные жанры —
поэзия и литература для детей.
Первая библиотека открыта в 1908,
первая публичная библиотека — в
1949, регулярно организует куль
турные мероприятия, важнейшее
из к-рых — «Культурная луна» в
сент., охватывающее лит-ру, изобраз. иск-во, музыку, балет и театр.
С 1952 функционирует филиал в
Сан-Николасе.
Крупнейшим культурным собы
тием является карнавал, к-рый про
водится с 1954 в февр., сопровожд.
выступлениями музыкантов и тан
цоров и костюмированными шест
виями. С 2007 ежегодно проходит
Джазовый фестиваль Карибского
м. Крупнейший композитор — Р.
Вевер (Rufo Wever) (1917-77 гг.),
автор ок. 400 произведений в стиле
калипсо, болеро, мамбо, меренге,
мазурки и польки, включая нацио
нальный гимн 1976. Из исполните
лей наиболее известны Р. Фаррелл
(Robert Farrell) (1949-2010) — со
лист группы «Бони М» и джазовый
вокалист
Р.
Петерсен
(Roger
Petersen), выступающий в Голлан
дии.
В Ораньестаде действуют историч., археологич. и нумизматич. му
зеи. В здании протестантской церк
ви функционирует Музей Библии. В
2004 открыт Музей карнавала.
Функционирует Нац. театр. В нац.
парке Арикок расположены пеще
ры, где сохранилась наскальная
живопись индейцев.
В.А. Теперман
Лит.: Т е п е р м а н В.А. С т р а н а , о т к а з а в
ш аяся от н е за в и с и м о с ти / / Л а ти н с к а я
А м е р и к а . 2 0 0 3 . № 7; C e n s o di P ob lació n у
V ivienda 2 0 1 0 . O ra n je s ta d , 2 0 1 1 ; C e n tra l
B an k van A ru b a / / A nnual R e p o rt. 2 0 1 0 .
O ra n je s ta d , 2 0 1 1 ; C e n tra l B an k van A ru b a
/ / Q u a rte rly R ep o rt. 2 0 1 1 -H. Issue no. 10 2.
O ra n je s ta d ,
S tatistic s
O ra n je s ta d ,
2011;
//
IM F
0 5 /2 0 3 ,0 5 /2 0 4 .
2005;
C e n tra l
S tatistic al
N ationa l
C o u n try
W a s h in g to n
A cco u n ts
B u re a u
of
O rien tatio n .
R e p o rt
D .C .,
of
№
Ju n e
A ru ba
2 0 0 0 - 2 0 0 9 , O ra n je s ta d , 2 0 1 0 .
891
БОНАЙРЕ (BONAIRE, BONEIRU)
Общие сведения
Бонайре (нидерл. Bonaire, папьяменту — Boneiru) — спец, муници
палитет (официально «гос. образо
вание») Нидерландов; расположен
на о-ве с одноимен. названием в
Карибском м. вблизи Венесуэлы.
Бонайре принадлежит также не
обит. островок Малый Бонайре. Пл.
294 км2. Числ. нас. — 15,53 тыс.
чел. (2010, офиц. оценка). Офиц.
языки — нидерл., папьяменту, рас
пространены анг. и исп. Столица —
г. Кралендейк. В соответствии с но
выми конституц. положениями Ко
ролевства Нидерландов, вступив
шими в силу 10 окт. 2010, Б. — кон
ституц. монархия, имеет опреде
лен.
уровень
самоуправления,
сопоставимый с муниципалитетами
в европ. части Нидерландов. Глава
гос-ва — королева Нидерландов
Беатрикс, к-рую на о-ве представ
ляет губернатор — Лидиа Эмеренсиа (с 1 марта 2012); губернатор
возглавляет Исполнит, совет Б.
(местное прав-во), формируемый,
как правило, на коалиц. основе пар
тиями, добившимися на выборах
представительства в Островном
совете (местный законодат. орган).
Гос. праздники — День королевы
(30 апр.); День Бонайре (6 сент.).
Ден. единица — долл. США (с 1 янв.
2011), обмен происходил по курсу
1 долл. СШ А= 1,78 нидерл. антиль
ских гульденов). Б , наряду с гос
образованиями Синт-Эстатиус и
Саба, с 10 окт. 2010 входит в состав
Карибских Нидерландов. Эти о-ва
называют также о-ва БЭС (аббре
виатура от заглавных букв в назва
ниях о-вов).
Природа
О-в Бонайре (пл. 288 км2) рас
положен в южн части Карибского
м. вблизи побережья Венесуэлы,
входит в группу Подветренных
о-вов архипелага Малых Антиль
ских о-вов. Вблизи воет, побережья
находится островок Малый Бонай
892
ре (6 км2). Б. обрамляет по пери
метру коралловый пояс, протяжен
ностью в 52 км. Все побережье Б.
объявлено нац. морским заповед
ником с целью сохранения разно
образия рыбных богатств. Вокруг
Малого Бонайре тоже расположен
коралловый риф. Кстати, столица
Кралендейк первоначально называ
лась Коралендейк, что означает
«дамба на кораллах». Исключитель
но богат подводный мир вокруг
о-ва: более 450 видов рыб; четыре
разновидности морской черепахи,
откладывающей яйца даже на пля
жах; ок. 70 видов водорослей. Б.
славится своими популяциями ро
зовых фламинго, являющихся нац.
символом о-ва и находящихся под
защитой гос-ва. Южн. часть о-ва
низменна, в сев. холмистой части
расположен Нац. парк Вашингтон-Слагбай (ок. 20% терр. о-ва),
созданный для охраны природ,
комплексов аридных земель, какту
совых лесов, мест, гнездований
фламинго, многочислен, разновид
ностей попугаев. Здесь же находит
ся самая высокая точка Б. — холм
Брандарис (выс. 240 м), откуда от
крывается живописная панорама
всего о-ва. Почвы бедны, подвер
жены эрозии, засолены. Из полез
ных ископаемых добывается соль
(южн. оконечность о-ва). Питьевая
вода производится гл. обр. путем
дистилляции морской. Осн. богат
ство Б. — природное биоразнооб
разие и уникальный подводный мир
вокруг о-ва, что привлекает много
числен. туристов, особенно люби
телей акваланга и морских круизов.
Б. находится за пределами ка
риб. ураган, пояса, но влияние тропич. бурь ощущается иногда и
здесь, особенно в условиях изме
нения климата и участившихся по
годных аномалий. Климат тропиче
ский, но умеренно жаркий из-за
пассатов, полузасушливый. Разли
чия между сезонами незначитель
ны: ср. ежегодн. темп-ра — 27,8°С,
морск. воды — 26,7°С, осадков вы
падает в среднем 550 мм в год.
Население
Нас. о-ва, согласно гражд. ре
гистру Б., составило 15,53 тыс. чел.
на 1 янв. 2010 (15,10 тыс. на 1 янв.
2009), но темпы его прироста со
кратились в 2 раза, что связано гл.
обр. с эмиграцией, прежде всего в
Нидерланды. При этом, по оцен
кам, до четверти нас. самого Б. яв
ляются иммигрантами. Число муж
чин (53%) превышает число жен
щин (47%). Ср. плотность нас. — 52
чел. на 1 км2. На этнорасов. состав
нас. существен, влияние оказала
история Б., отражающая афр., ев
роп., азиат. (Индия) истоки форми
рования нас. о-ва. Больш-во нас. —
негры и мулаты В религиозном от
ношении нас. отличается разнооб
разием, распространены католи
цизм, протестантство (адвентисты,
методисты), иудаизм. ЭАН на 1 янв
2011 составило 7,6 тыс. чел., без
работица — 6,6%, боль-во рабо
тающих занято в сфере услуг. Гор
нас. превышает сельское.
История
Первыми жителями Б. были индейцы-каикетиосы, перебравшиеся
на о-в на каноэ с побережья нынешн. Венесуэлы в XIII в. до н.э. В
ходе археология, раскопок найдены
предметы культуры каикетиосов,
сохранились их наскальные рисун-
БОНАЙРЕ (BONAIRE, BONEIRU)
ки в пещерах о-ва. Каикетиосы,
по-видимому, обладали высоким
ростом, т.к. испанцы называли о-ва
АВС (аббревиатура от исп. назва
ний о-вов Аруба, Бонайре и Кюра
сао) «Острова гигантов».
В 1499 Алонсо де Охеда и Америго Веспуччи открыли Б. для евро
пейцев. Считается, что это про
изошло 6 сент., поэтому эта дата
отмечается как День Бонайре. Про
исхождение названия о-ва связы
вают с индейским словом «Бонай»,
к-рое первые европ. поселенцы (ис
панцы, а потом голландцы) модифи
цировали в «Бойнай» и «Бонайре»,
что означает «свежий воздух».
Исп. конкистадоры первона
чально не придавали большого зна
чения о-вам АВС и в 1515 насильст
венно вывезли коренных жителей
на о-в Эспаньола (современ. Гаити)
в качестве рабов для работы на
медных рудниках. Позднее, когда в
1526 губернатором о-вов стал Хуан
де Ампьес, каикетиосы частично
были возвращены на Б., т.к. губер
натор задумал создать здесь круп
ное скотоводческое хоз-во. Дл<,
этого были вывезены из метропо
лии домашние животные — коровы,
ослы, козы, лошади, свиньи и овцы.
(Одичавших осликов и свиней мож
но и сейчас встретить на о-ве.) Ис
панцы основали свое поселение
Ринкон вдали от берега, чтобы
обезопасить себя от набегов пира
тов. Корабли Голландской Вест-Инд
ской компании стали заходить на
о-в с 1623, а в 1636 Б. был захвачен
голландцами в ходе голланд
ско-испанской 80-летней войны
(1568-1648). В 1639 голландцы ос
новали здесь воен. форт. Б. был
превращен Вест-Индской компани
ей в плантац. хоз-во, где неболь
шое число ввезенных афр. рабов
вместе с индейцами и осужденны
ми культивировали красильное де
рево, маис и добывали соль.
В период наполеоновских войн
в начале 19 в. голландцы теряли
контроль над Б., но по Договору
1814 о-ва АВС были возвращены
Англией Нидерландам. До 1868 на
Б. сохранялось плантац. хоз-во гос.
типа. В 1825 во владении прав-ва
находилось примерно 300 рабов,
многие из к-рых постепенно осво
бождались, но оставались в распо
ряжении властей для ведения некрых видов работ. Остальные рабы
были освобождены 30 сент. 1862 по
закону об отмене рабства. Всего к
этому времени свободу получили
607 правит, рабов и 151 раб, нахо
дившийся в частном владении. В
1867 прав-во продало больш-во
гос. земель, а в 1870 — и соляные
копи. Все нас. о-ва оказалось в пол
ной зависимости от двух землевла
дельцев, что привело к масс, ми
грации жителей на соседние о-ва и
в Венесуэлу из-за невыносимых
страданий.
Во время 2-й мир. войны, когда
Нидерланды были оккупированы
Германией, Б. находился под про
текторатом Британии и США. Аме
риканцы построили здесь воен
но-воздушную базу. После войны
аэропорт стал использоваться для
гражданских целей, а находивший
ся здесь лагерь для интернирован
ных был превращен в первый отель
на о-ве. Позднее были построены
фабрика по производству одежды,
еще один крупный отель, возобнов
лена добыча соли амер. компанией.
В 1975 был открыт терминал Неф
тяной корпорацией Б. (БОПЕК).
После 2-й мир. войны активизи
ровались переговоры, направлен
ные на предоставление большего
уровня самоуправления жителям
голландских владений в Карибском
м. 15 дек. 1954 была подписана
Хартия Королевства Нидерландов,
превратившая о-ва в автономную
часть королевства. Б. находился в
составе
Нидерландских Анти лл
вплоть до их роспуска в 2010. Одна
ко в этот период дважды проводил
ся референдум на о-ве. И если на
первом
референдуме
в
1994
боль-во жителей, участвовавших в
голосовании, выступили за сохра
нение федерации Нидерландских
Антилл, то на референдуме в сент.
2004 59,4% избирателей высказа
лись за установление прямых конституц. связей с Нидерландами,
24,1% проголосовавших поддержа
ли вариант особого статуса о-ва,
аналогичного
статусу
Арубы,
15,9% — за вариант сохранения фе
дерации Нидерландских Антилл и
лишь 0,5% избирателей поддержа
ли идею независимости Б. После
референдума
начался
сложный
процесс переговоров с Гаагой о
конкретном наполнении варианта
«прямых конституц. связей» Б. с Ни
дерландами,
завершившийся
10 окт. 2010.
Гос. устройство и полит.
система
После роспуска федерации Ни
дерландских Антилл и вступления в
силу новых конституц. положений
Королевства Нидерландов 10 окт.
2010 Б. получил статус спец, муни
ципалитета Нидерландов (офиц.
«гос. образование»). Статус гос.
образования определен в ст. 34 За
кона о гос. образованиях Бонайре,
Синт-Эстатиус и Саба. Б. имеет
нац. гимн, герб, флаг. Как гос. об
разование Б. не входит в состав ка
кой-либо
провинции.
Функции
управления Б. распределены между
выборными органами самого о-ва и
центр, прав-вом в Гааге, представ
ленным в Б. Нац. управлением по
Карибским Нидерландам. При этом
в центр, прав-ве в Гааге интересы
гос. образований отстаивает нац.
представитель Бонайре, Синт-Эстатиуса и Сабы Вилберт Столте.
Б., как часть Нидерландов, яв
ляется конституц. монархией. Глава
гос-ва — королева Беатрикс, на
о-ве ее представляет губернатор
Л. Эмеренсиа, к-рый возглавляет
исполнит, власть Б. Полит, система
о-ва базируется на принципах
представит, демократии, но четко
го разделения исполнит, и законодат. властей не существует. Ост-
893
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ТЕРРИТОРИИ НЕДЕРЛАНДОВ)
ровной совет (законодат орган) Б
в составе 9 депутатов избирается
жителями о-ва, обладающими избират правами Партии, получив
шие больш-во голосов в Островном
совете (в него по должности входят
также губернатор и секретарь),
формируют из своего состава Ис
полнит совет (прав-во Б ) В по
следних выборах 2 марта 2011 уча
ствовали пять партий две партии
имеют продолжит полит историю —
Дем партия Б (ПДБ, лидер Робби
Беукенбоом) и Патриот союз Б
(УПБ, лидер Рамонсито Боои), три
партии впервые участвовали в избират кампании — Партия за спра
ведливость и единство (ПХУ, лидер
Мишель Бьекерк), Движение борь
ба Б (МЛБ, лидер Эрик Солиана) и
Либеральное движение Б (МБЛ,
лидер Бенито Диркц) ПДБ завоева
ла 3 мандата, УПБ — 4, ПХУ и МБЛ
получили по одному мандату, а МЛБ
не добилось представительства в
законодат органе При этом ПДБ,
ПХУ и МБЛ, образовав больш-во в
Островном совете, направили своих
представителей в Исполнит совет
Б Хрупкость партийно-полит сис
темы о-ва состоит в том, что коалицион прав-ва имеют, как правило,
зыбкое больш-во в законодат орга
не и подвержены частым переме
нам В частности, уже в сент 2011
правящая коалиция распалась и но
вое прав-во сформировал УПБ С 1
марта 2012 губернатором является
Лидиа Эмеренсиа
После референдума 2004 усло
вия изменения статуса Б стали
предметом сложных, затяжных пе
реговоров между Исполнит сове
том о-ва и Гаагой Причем в коали
цион прав-ве Б нередко возникали
разногласия по тому или иному во
просу, что вызывало распад коали
ций, смену состава Исполнит сове
та В конечном счете возникла не
обходимость нового референдума,
сроки к-рого неоднократно перено
сились Референдум состоялся по
сле вступления в силу нового кон-
894
ституц статуса, а именно, 17 дек
2010, когда фактически уже было
поздно что-то изменить В отличие
от прежних референдумов в феде
рации Нидерландских Антил л на
этот раз избиратели должны были
лишь выразить свое отношение к
исходу переговоров об установле
нии «прямых связей» с Нидерлан
дами, 65% избирателей игнориро
вали референдум, что уже сделало
его результаты нелегитимными
(требовалось участие свыше 50%
электората) Более того, 84,3% изби
рателей, принявших участие в голосо
вании, выступили против нового ста
туса Б Фактически это не исключает
возможности проведения в недалекой
перспективе очередного референду
ма, с тем чтобы придать легитимную
основу
государственно-правовому
статусу Б и укрепить правовое поле
для деят-сти полит партий
Суд власть независима от ис
полнит и законодат Судом первой
инстанции является Объединенный
суд Арубы, Кюрасао, Синт-Мартена
и Б , Синт-Эстатиуса и Сабы, Вер
ховный суд в Нидерландах остает
ся судом второй инстанции, в
к-ром рассматриваются кассацион
жалобы
Предприниматели объединены
в Торговую палату Б , Ассоциацию гостинич хоз-ва и туризма Б (БОНХАТА)и
Группу гостеприимства Б
Экономика
Экономика Б базируется в ос
новном на туризме, с 1975 действу
ет крупный нефтяной терминал Б
считается одним из лучших мест в
мире для любителей акваланга, т к
здесь немного песчаных пляжей, но
окружающие рифы легко доступны
с берега Воет сторона — исключи
тельно удобное место для виндсер
финга Инфраструктура для туриз
ма отвечает самым высоким требо
ваниям В последние годы особое
внимание уделяется круизным ту
ристам, число к-рых возросло поч
ти в 5 раз — с 50 тыс в 2005 до 230
тыс в 2010 Первый аэропорт на
о-ве был построен в 1936 Впослед
ствии он неоднократно подвергал
ся модернизации, получил назва
ние междунар аэропорт Фламинго
Вследствие хрупкости окруж сре
ды, коралл пояса, подверженным
серьезной опасности из-за измене
ния климата, предпринимаются
значит усилия по превращению Б
в экологически устойчивый о-в, ко
гда энергетика переводится на ис
пользование возобновляемых ис
точников (энергия солнца и ветра),
транспорт переходит на электродви
гатели, а в развитии туризма упор
делается на экотуризм В этом же
контексте рассматривается Нидер
ландами использование исключи
тельной эконом зоны вокруг о-вов,
входящих в состав Королевства
Образование и культура
Система образования Б созда
на на базе модели, действующей в
Нидерландах Более того, в пере
ходный период адаптации Б к ста
тусу спец муниципалитета Нидер
ландов резко возросла роль Гааги в
улучшении системы образования,
доведения ее до уровня, сопоста
вимого с европ частью Королевст
ва При этом уделяется большое
внимание всей социальной сфере
Б , выделены значит материальные
ресурсы, оказывается технико-ме
тодическое содействие На о-ве
действует медицинское училище,
где учатся в основном студенты из
США и Канады, что обеспечивает
существенный приток дополни
тельных средств в экономику, наря
ду с туризмом и портовым хоз-вом
Культура Б , как и др о-вов
БЭС, отражает свое этнорасовое
своеобразие формирования нас
Б , синтезировав разные культур
ные истоки и сохранив их традиции,
что отражается в первую очередь в
карнавалах и фестивалях
вн
Лит
B o n a ire E con om ic N o te
Island s'
Change
M a g a z in e
w w w s ta tia -to u ris m co m
Лунин
2008
2011
www
go v an w w w b o n a ire e c o n o m y org
BES
N
3
bo na ire
КЮРАСАО (CURAÇAO, KORSOU)
Общие сведения
Кюрасао
(нидерл.
Curaçao,
папьяменту Kórsou) — островная
страна в юж. части Кариб, моря
вблизи берегов Венесуэлы. После
роспуска 10 окт. 2010 федерации
Нидерландских Антилл (НА) полу
чил автономный статус и является
страной-учредителем Королевства
Нидерландов (наряду с Нидерлан
дами, Арубой и Синт-Мартеном).
Пл. — 444 км2 (К. принадлежит так
же необит. островок Малый Кюра
сао). Числ. нас. — 142,180 тыс. чел.
(офиц. оц., 2010). Офиц. языки —
нидерл., папьяменту (с 2007), рас
пространены англ., испанский. Сто
лица — г. Виллемстад. Форма
правления — конституц. монархия.
Конституция К. была принята в
сент. 2010, вступила в силу 10 окт.
(10.10.10). Глава гос-ва — королева
Нидерландов Беатрикс, к-рую на
о-ве представляет губернатор —
Фриц Гудгедраг (Frits Goedgedrag).
Высш. орган законодат. власти —
однопалатный парламент (Штаты)
К. (предс. — Ивар Асьес, Ivar Asjes).
Исполнит, власть, наряду с губер
натором, осуществляет Совет ми
нистров во главе с премьер-мини
стром
(Геррит
Шотте,
Gerrit
Schotte). Гос. праздники — 30 апре
ля, День королевы; 10 октября —
День Кюрасао (с 2010) Ден. едини
ца — нидерл. антильский гульден
(фиксирован, курс обмена с 1 янв.
2011, 1 долл. США = 1,78 гульдена).
Природа
К — крупнейший о-в в группе
Малых Антильских о-вов и в под
группе Подветренных о-вов, распо
ложен в юж. части Кариб, моря
вблизи Венесуэлы. Вдоль юж. бе
рега К. находятся небольшие бухты
и глубокие заливы, удобные для
стоянки кораблей. Виллемстад рас
положен на берегу крупнейшей бух
ты с узким входом и просторным
заливом. В отличие от юж. части
о-ва, изобилующей привлекатель
ными пляжами и райскими местами
для любителей плавания с аквалан
гом, сев. побережье, образованное
хмурыми скалами и отличающееся
сильными течениями, не вызывает
бурного восторга у туристов. К. —
о-в
вулканич.
происхождения,
окаймленный протяженными ко
ралловыми рифами. К юго-востоку
от К. находится необитаемый ост
ровок Малый Кюрасао. Рельеф в
основном равнинный, но встреча
ются и холмистые образования (г.
Синт-Кристоффел, 375 м надур. м.,
самая высокая точка о-ва). Полез
ных ископаемых крайне мало, до
бываются лишь фосфаты. Климат
тропический,
полузасушливый,
пассатный. Сухой сезон — с января
по сентябрь, дождливый — с октяб
ря по декабрь. Пассаты приносят
прохладу днем и тепло по ночам.
Самый холод, месяц — январь
(+26,5°С — ср. темп-pa), самый теп
лый — сентябрь (+28,9°С). Ср. ежегодн. кол-во осадков — 570 мм. К.
расположен за пределами кариб,
ураган, пояса, но время от времени
ощущается влияние тропич. бурь, в
ч-сти урагана Омар в 2008. Почвы
бедны, подвержены эрозии. Расти
тельный мир существенно отлича
ется от типично тропич. флоры. Ха
рактерны кактусы и засухоустойчи
вые кустарники и растения. Нац.
символом К. является дерево диви-диви. Самая крупная природо
охранная зона К — Нац. парк
Синт-Кристоффел (пл. около 4600
акров), где находятся под охраной
гос-ва примерно 200 белохвостых
оленей, несколько видов игуан.
Питьевая вода, ввиду ее нехватки,
добывается гл. обр. на основе оп
реснения морской воды и ввозится
из Венесуэлы.
Население
Согласно офиц оценке, нас. К.
составляло 142,18 тыс. чел. на
1 янв. 2010(2009, 141,77 тыс.). При
этом кол-во женщин значительно
превышало число мужчин: 76 975
жен. в сравнении с 65 205 муж.
Численность нас. до 20 лет равня
лась 28,7%, от 20 до 64 — 59,1 и
старше 65 — 12,2%. В этнорасовом
отношении нас. отличается высо
ким разнообразием: 85% — негры и
мулаты, 15% — потомки выходцев
из европ., азиат, (китайцы, индий
цы), араб., латиноамер. и кариб,
стран. На о-ве проживают предста
вители свыше 50 национальностей
мира, если учитывать их происхож
дение.
Подавляющее больш-во
нас. придерживается христ. веры —
72% — католики, 4,9% — пятидесят
ники, 3,5% — протестанты, 3,1% —
адвентисты, 1,7% — свидетели Ие
говы, 4,2% — др. христ. вероиспо
веданий; 1,3% — иудаисты, 1,2% —
др., 5,2% — атеисты. Нек-рые жи
тели практикуют монтаменту — африк. религ. культ, аналогичный
вуду. Рождаемость — 13,3, смерт
ность — 7,8 (на 1 тыс. жит.); детская
смертность — 6,1 (на 1 тыс. ново
рожденных).
Продолжительность
жизни — 79,9 года (жен.), 72,8
(муж.). Прирост нас. — 0,29%
(2010). Ср. плотность — 320 чел. на
1 км2. В последние годы в связи с
изменением гос. статуса К. возрас
тает эмиграция в метрополию, но
при этом наметилась тенденция су
ществен. притока на о-в из метро
полии пенсионеров. ЭАН — 62,63
тыс. чел., в сел. хоз-ве занято 1%,
пром-сти — 15 и в сфере услуг —
84%. Число безработных — 6,045
тыс. чел. (9,7%). Гор. нас. составляет
свыше 90% от общей численности.
895
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ТЕРРИТОРИИ НЕДЕРЛАНДОВ)
История
До появления европейцев о-в
населяли племена араваков, в
1499 участники исп. экспедиции
под командованием Алонсо де Охе
ды стали первыми европейцами,
увидевшими о-в. Происхождение
названия о-ва истолковывается
по-разному. Одна из легенд связы
вает название с излечением здесь
португальских мореплавателей от
цинги, давших соответствующее
наименование «Остров исцеления»
(португ. Ilha da Curaçao). Другое
объяснение происходит от слова
«сердце» (португ. согазао; исп.,
кстати, corazón), учитывающее ме
стоположение о-ва как центра тор
говли. Еще одна версия основана
на самоидентификации местных
коренных жителей, называвших
свое племя Curaçao. Эта теория на
ходит подтверждение в первых от
четах исп. экспедиций, в к-рых ко
рен. жители называются «индейцами-исцелителями» (Indios Curaçaos).
Испанцы превратили больш-во
корен, жителей о-ва в рабов и на
правляли их в др. колонии. В 1634
о-в
захватили
голландцы,
и
Вест-Индская компания основала
Виллемстад на берегах обширной
бухты. Природная гавань Виллем
стада оказалась исключительно вы
годным портом для торговли. Тор
говля, мореплавание и связанное с
ними пиратство стали наиболее
важными сферами эконом, актив
ности. Вест-Индская компания пре
вратила о-в в 1662 в центр трансатлантич. работорговли, что являлось
основным источником процветания
К. В 1795 произошло крупнейшее
восстание рабов, во главе к-рого
стояли Тюла Риго, Луи Мерсьер,
Бастиан Карпата и Педро Вакао. В
нем приняли участие до 4 тыс. чел.
В 18-19 вв. К. несколько раз пе
реходил из рук в руки, его оспари
вали Британия, Франция и Нидер
ланды. Окончательное владычество
Нидерландов установилось в 1815
после завершения наполеоновских
896
войн. Близкое география. положе
ние К. к Южной Америке оказало
существен, влияние на его история,
траекторию. В ч-сти, в нач. 19 в. на
о-ве в изгнании находился будущий
Освободитель ЛА Симон Боливар, а
Мануэль Пиар и Луис Брион (оба
родом из К.) впоследствии приняли
самое активное участие в войне за
независимость Венесуэлы и Колум
бии под руководством Боливара,
первый — в звании генерала, вто
рой — адмирала.
После отмены рабства в 1863 в
голландских колониях экономика К.
оказалась в глубоком кризисе, вы
ход из к-рого был найден в нач.
20 в. после открытия нефти в Вене
суэле.
В 1815-28 и 1845-1936 К. яв
лялся колонией Нидерландов и вхо
дил в состав колонии К. и владения.
В 1936-48 о-в был известен как
Территория К., а в 1948 вошел в со
став Нидерландских Антилл. В дек.
1954 К. добился (как и др. 5 о-вов,
входящих в федерацию) внутренне
го самоуправления, а Виллемстад
стал столицей нового федератив
ного образования и местом распо
ложения центр, прав-ва федера
ции. В 1986 из состава антильской
федерации вышла Аруба, добив
шаяся особого статуса непосредст
венно в рамках Королевства Нидер
ландов. Эта акция Арубы усилила
центробежные тенденции в НА. В
принципе внутри самой федерации
идея целостного объединения ни
когда не опиралась на всеобъем
лющую поддержку, а после арубского прецедента другие о-ва, пре
жде всего наиболее развитые —
Кюрасао и Синт-Мартен, стали тре
бовать большей независимости от
метрополии. Гаага, со своей сторо
ны, до нач. 21 столетия придержи
валась политики постелен, подго
товки своих антильских территорий
к независимости, но позднее такая
практика
была
приторможена
вследствие хрупкости политич. ин
ститутов о-вов (в ч-сти, перед воз
росшей наркоугрозой), а также не
однозначных итогов референдумов
на рубеже веков на о-вах, оставав
шихся в федерации. Так, на рефе
рендуме 8 апр. 2005 68% жителей
К., принявших участие в голосова
нии, выступили за особый статус
о-ва (по аналогии с Арубой), 23% —
за более тесные связи с Нидерлан
дами, никакой поддержки не нашла
идея статус-кво и лишь 5% прого
лосовали за независимость К. Во
прос стоял остро, необходимо
было пересмотреть Статут Коро
левства Нидерландов от 29 дек.
1954, распустить федерацию НА. и
заложить основы новых взаимоот
ношений в рамках королевства в
соответствии с пожеланиями жите
лей о-вов, отраженных в референ
думах. Однако дата роспуска по
стоянно отодвигалась, переговоры
были сложными, принятие законо
дательных актов о новом статусе
о-вов было связано со значитель
ными трудностями и противоречия
ми, что требовало повторных рефе
рендумов, в ч-сти на К. в мае 2009,
когда 52% избирателей поддержа
ли автономию страны в составе ко
ролевства. Наконец, 10 октября
2010 (10.10.10) федерация НА. пе
рестала существовать, хотя по ряду
вопросов еще предстоит принять
окончательные решения, что не ис
ключает возможность нового воле
изъявления жителей. К. добился
специального статуса в составе Ко
ролевства Нидерландов, аналогич
ного статусу Арубы.
Гос. устройство и полит,
система
Конституция К., как автономной
страны в составе королевства,
была принята в сент. 2010 и вступи
ла в силу 10 окт. 2010. В соответст
вии с новыми конституц. положе
ниями К. является страной-учреди
телем Королевства Нидерландов,
наряду с Нидерландами, Арубой и
Синт-Мартеном. Глава государст
ва — королева Беатрикс, на о-ве ее
КЮРАСАО (CURAÇAO, KÓRSOU)
представляет губернатор, назна
чаемый на 6-летний период (в н.в.
Ф. Гудгедраг). К. обладает внутрен
ним самоуправлением, но внешняя
политика и оборона остаются в
компетенции Гааги (тем не менее в
прав-ве К. действует внешнеполи
тический департамент). В отличие
от предшествующей практики пре
дусмотрен надзор королевства за
финансовым положением К., что
вызвало политич. коллизию между
Виллемстадом и Гаагой и потребо
вало дополнительного референду
ма на о-ве в 2009, т.к. урезало пол
номочия прав-ва К.
Полит, система К. базируется
на принципах представит, демокра
тии, но четкого разделения испол
нит. и законодат. властей не суще
ствует. Исполнит, власть (прав-во
К.) формируется на основе резуль
татов выборов в местный парла
мент (Штаты), когда депутаты от
различных
партий
образуют
больш-во для утверждения прав-ва
и правового обеспечения его дей
ствий. На выборах в авг. 2010 в однопалат. парламент (всего — 21 де
путат, избираемых на 4-летний пе
риод) Движение за будущее Кюра
сао (МФК) завоевало 5 мандатов,
партия Суверенный народ (ПС) — 4,
Новое
антильское
движение
(МАН) — 2, Партия за реструктури
зацию Антилл (ПАР) — 8, Фронт ос
вобождения
рабочих
30
мая
(ФОЛ) — 1 и Национальная народная
партия (ПНП) — 1. МФК, ПС и МАН
сформировали коалиц. прав-во,
к-рое возглавил лидер МФК Г. Шот
те. Оно приступило к своим обязан
ностям 10 окт. 2010.
Суд. власть является независи
мой от исполнит, и законодатель
ной. На Объединенный суд Арубы,
Кюрасао, Синт-Мартена и Бонайре,
Синт-Эстатиуса и Сабы возложены
функции суда первой инстанции, в
то время как Верховный суд в Ни
дерландах остается судом второй
инстанции, где рассматриваются
кассацион. жалобы.
Ведущий профсоюз — Профсо
юзный центр К. Торгово-промыш
ленная палата К. — центральное
звено объединений предпринима
телей.
Экономика
Природная гавань о-ва К. стала
идеальным торговым портом в пе
риод колонизации. В 1662 голланд
ская Вест-индская компания пре
вратила К. и в центр работорговли.
Отмена рабства в 1863 вызвала
эконом, упадок на К. и только от
крытие нефтяных месторождений в
Маракайбо (Венесуэла) в 1914 при
дало новый импульс эконом, возро
ждению. В 1918 Ройал Датч Шелл
ввел в строй на о-ве крупный завод
по переработке венесуэл. нефти.
Современ. структура экономики
К. стала складываться в 7 0 -8 0 -е
годы 20 столетия, когда, наряду с
нефтепереработкой и стимулиро
ванием торг, флота (регистрация
иностр. судов под «удобным фла
гом» — «налоговая гавань»), были
приняты активные меры по разви
тию туризма и междунар. офшор
ных финанс. услуг, созданию свободн. торг. зоны. В 1985 Ройал Датч
Шелл, ввиду износа и эколог, про
блем, продала нефтеперераб. за
вод «Исла» на К. местному правит,
консорциуму за символ, ц е н у —
1 долл. Консорциум предоставил
лицензию на эксплуатацию «Исла»
венесуэл. гос. компании ПДВСА,
к-рая сделала крупные вложения
для уменьшения выбросов. Тем не
менее в последние годы нарастают
требования закрыть завод ввиду
превышения нефтеперераб. произв-вом предельно допустимых
концентраций сернистого ангидри
да и др. загрязняющих веществ.
Поэтому «Исла» не может выйти на
проектную мощность (320 тыс. бар
релей в день), перерабатывая око
ло 230 тыс. баррелей сырой нефти
в день. Завод работает с перебоя
ми, в ч-сти, он был закрыт с марта
по дек. 2010. От полного закрытия
фактически его спасает лишь то,
что он обеспечивает занятость 1,5
тыс. рабочих при общей числ. ЭАН
в 69 тыс. чел. и при безработице в
последние годы порядка 10%.
Сложившиеся хоз. структуры К.
существенно зависят от мир. экон.
конъюнктуры, т.к. ориентированы
гл. обр. на сферу междунар. услуг
(туризм, офшорный финанс. центр,
обслуживание морских судов), на
к-рую приходилось 84% ВВП. При
этом экономика К. с учетом его ре
ального потенциала (размеры тер
ритории, числ. населения, наличие
природн. ресурсов) достаточно ди
версифицирована в сопоставлении
с др. кариб, странами. В ч-сти, доля
туризма в ВВП составляет 13%, в то
время как во многих островн.
гос-вах она превышает 50%. Доля
пром-сти (нефтепереработка, лег
кая и пищевая) в ВВП К. — 15%. С.
х-во вследствие обеднен, почв и
дефицита пресн. воды развито не
достаточно (выращивание сорго,
овощей, тропич. фруктов, арахиса,
а также алоэ) и достигает всего 1%
ВВП. Структура занятости коррелируется со структурой экономики: в
сфере услуг занято 79% ЭАН, в
пром-сти — 20 и с. хоз-ве — 1%. На
К. находится сухой док — один из
крупнейших в зап. полушарии (спо
собен обслуживать суда водоизме
щением до 155 тыс. т). Торг, флот
насчитывал 42 корабля, 123 иностр.
судна плавают под флагом К. (2008).
На К. расположен также крупный
транзитн. нефтян. терминал.
Вследствие высокой зависимо
сти экономики о-ва от перепадов
конъюнктуры на междунар. рынках,
мировых цен на нефть и продоволь
ствие глобальный финанс-эконом.
кризис 2 0 0 8-09 и неустойчивая, за
торможен. динамика преодоления
его последствий в центрах мировой
системы оказывают серьезное воз
действие на хоз. структуры К., сни
жая темпы роста ВВП и вызывая
циклич. спады в отд. отраслях. При
этом процесс адаптации экономики
К. к перипетиям мирового хоз-ва
897
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ТЕРРИТОРИИ НЕДЕРЛАНДОВ)
развивался на фоне демонтажа в
последние
годы
федертивных
структур Нидерландских Антил л,
существенной институциональной
перестройки хоз. субъектов для
обеспечения нового конституц. ста
туса каждого из о-вов, входившего
в федерацию, возлагал дополнит,
нагрузку на К. как системообразую
щего центра в НА. Вследствие не
давнего роспуска самой федера
ции в 2010 сложно отразить из-за
недостатка информации, фрагмен
тарности публикуемых данных ди
намику базовых показателей, осо
бенно в абс. выражении, по отдель
ным странам. По оценкам МВФ,
ВВП К. сократился в 2009 на 1,25%,
а в 2010 его прирост составил лишь
0,5%. В абсолютном выражении
объем ВВП К. был равен 2,9 млрд,
долл., а в пересчете на душу нас. —
20,5 тыс. долл., один из самых вы
соких показателей в ЛА. Безрабо
тица в 2009-10 колебалась в пре
делах 10%. Темпы инфляции в ходе
кризиса резко сократились, но в
2010 вновь увеличились до 2,8%.
При этом существенно возрастал
дефицит текущего баланса в по
следние годы, достигнув 25% ВВП в
2010, значительно выше его исто
рических значений (в 2 0 0 0-06 в
среднем за год дефицит равнялся
3,5% ВВП).
Сфера междунар. услуг позво
ляет смягчить дефицит платежного
баланса К., особенно с учетом
крупн. отрицат. торг, сальдо в по
следние годы. В товарном экспорте
К. преобладают нефтепродукты, а
ведущими статьями импорта явля
ются машины и оборудование, сы
рая нефть для переработки, химич.
товары, продовольствие. Торговые
партнеры по экспорту — США, Мек
сика, Панама, Сингапур, а по им
порту — Венесуэла, США, Брази
лия. Придавая важное значение
роли междунар. финанс. центра в
эконом, базисе К. прав-во о-ва
предприняло максимум усилий для
его перевода из т.н. «серого» в «бе
898
лый список» накануне изменения
конституц. статуса о-вов. В сент.
2009 ОЭСР признала К. как страну,
осуществляющую сотрудничество в
борьбе с отмыванием денег и меж
дунар. терроризмом, придержи
вающуюся транспарентной практи
ки и проявляющую ответствен
ность, что означало исключение К.
из «серого списка» стран, оказы
вающих финанс. услуги.
Функции центр, банка в феде
рации НА выполнял Центр, банк НА,
расположенный в Виллемстаде. В
преддверии конституц. изменений
К. и Синт-Мартен пришли к прин
цип. соглашению о создании ва
лютного союза с единым центр,
банком и общей валютой, хотя обе
страны не исключают возможности
образования собствен, аналогич
ных финанс. институтов. 10 окт.
2010 прежний банк был преобразо
ван в Центр, банк К. и Синт-Мартена. Тем не менее остается откры
тым вопрос о введении в обраще
нии новой валютной единицы для
автономных стран королевства. В
обращении на К. (как и Синт-Мартене) сохранился нидерл. антиль
ский гульден, хотя первоначально
предусматривалось введение карибского гульдена. При этом не ис
ключается вариант «долларизации»
К., особенно с учетом введения в
качестве платежного средства на
о-вах БЭС (Бонайре, Синт-Эстапус,
Саба) доллара США.
Как наиболее развитая и дивер
сифицированная часть Антильских
о-вов, К. прилагает усилия к сохра
нению своей ведущей роли в новой
модели эконом, взаимодействия
заморских ответвлений королевст
ва. В этом контексте в окт. 2011 в
Виллемстаде был создан спец,
предпринимат. фонд для стимули
рования ин. инвестиций во всех ка
риб. территориях, входящих в со
став Королевства Нидерландов.
Основной упор в привлечении
иностр. инвестиций К. делает на
стимулирование высоких инновац.
технологий, в т.ч. в сфере телеком
муникаций и космич. туризма. Пре
дусмотрено ввести в строй к
2014 на о-ве космопорта для осу
ществления суборбитальных тури
стических полетов и научно-исследоват. миссий на ракетн. самолете
Линке.
В общем контексте переходи,
периода в истории К., как, впрочем,
и др. антильских территорий Коро
левства
Нидерландов,
особую
функцию выполняет центр, прав-во
в Гааге для снижения неизбежных
эконом, и социальных издержек
транзита, повышения конкуренто
способности обновленной модели
развития и придания ей долгосроч
ной устойчивости. В частности,
центральное прав-во финансирова
ло проекты развития в рамках т.н.
соц.-эконом. инициативы. Но наи
больший эффект принесла про
грамма сокращения гос. долга
о-вов, осуществлявшаяся в 2 0 0910. К моменту введения нового конституцион. порядка 10 окт. 2010 НА.
получили по этой линии 3,74 млрд,
нидерл. антил. гульденов, что по
зволило им резко улучшить финанс.
положение: долг, нагрузка умень
шилась с 74% ВВП в 2009 до 32,3%
ВВП в 2010. Новый статус К. преду
сматривает также урегулирование
взаимоотношений с ЕС на основе
заключения в ближ. 5 лет спец, до
говора между партнерами. Уровень
жизни на К. выше в сравнении с его
латиноамер. соседями, что в нема
лой степени связано с достаточно
отлажен, соц. инфраструктурой и
инфраструктурой современ. ком
муникаций. К. обеспечен сетью ме
дицин. учреждений. На о-ве —
крупный междунар. аэропорт, су
ществует местная авиакомпания.
Образование и культура
Система образования основана
на модели образования в европ.
части королевства. До недавнего
времени преподавание в школах
велось на нидерл. языке, но, ввиду
широкого распространения папья-
КЮРАСАО (CURAÇAO, KÓRSOU)
менту и признание его офиц язы
ком, обучение стало двуязычным
Высокий
уровень
грамотности
нас — 98% Центр науки и образо
вания — Университет (К )
В культуре К синтезированы
местный, африк и европ элемен
ты, что наиболее ярко проявляется
в музыке и танцах, в обилии тради
ционных и современ музык рит
мов (тумба, компа, сока, регги, ме
ренге, калипсо, вала и др ) Олице
творением многоликости антиль
ской культуры являются не только
традиционные карнавалы, но и му
зык фестивали
Языковое разнообразие и воз
действие разных культур на К гене
рировали заметную литературную
традицию, прежде всего на гол
ландском и папьяменту Первым
опубликованным на папьяменту
произведением стала поэма Сикмана Корсена «Атарди» (1905) Ро
манисты и поэты Кюрасао внесли
впечатляющий вклад в кариб и нидерл лит-ру Среди них — Кола
Дебро, Франк Мартинус Арион,
Пьер Лаффер, Эллис Хулиана,
Гильермо Росарио, Боели Ван Леювен, Тип Марруг
Одним из красивейших городов
Вест-Индии является Виллемстад,
сохранивший неповторимое очаро
вание староголл архитектуры, ста
ринных крепостей и церквей, и
включенных ЮНЕСКО в число объ
ектов всемирного наследия
В
н
Лунин
1979
T
1, C e n tra l B u reau of S tatistics
N e th e rla n d s
W ille m s ta d
A ntilles
2009,
2 0 0 0 -2 0 0 6
C e n tra le
C u ra c a o en S int M a rte n
2010,
C h a rte r fo r th e
B an k
van
A nnual R e p o rt
K ing do m
o f th e
N e th e rla n d s W ikip ed ia , fr e e e n c y c lo p e d ia ,
C on stitution
C u ltu ra
A ntilles
of
—
of
C u ra c a o
A ra b a
an d
W ik ip e d ia
W ik ip e d ia
th e
,
,
N e th e rla n d s
The
C u ra c a o
e c o n o m y R e c e n t e c o n o m ic d e v e lo p m e n ts
an d p ro s p e c ts fo r 2 0 1 1 , D issolution of th e
N e th e rla n d s Antilles, W ik ip e d ia
of th e N e th e rla n d s Antilles
In tern atio n al M o n e ta ry Fund
E con om y
W ik ip e d ia
,
K ing do m of
th e N e th e rla n d s C u ra c a o an d S int M a a rte n
20 1 1 A rticle IV C o n sultation D iscussions
P re lim inary C on clu sion s, M u sic of A ru ba
an d th e N e th e rla n d s A ntilles W ikip ed ia
Politics
of
W ikip ed ia ,
th e
N e th e rla n d s
Antilles
—
w w w c a rib b e a n n e tn e w s co m ,
w w w c a rib b e a n n e w s n o w co m , w w w central
Лит
Культура Л а ти н с к о й А м е р и к и
Эн
ц и кл о п е д и я М , 2 0 0 0 , Л а ти н с к а я А м е р и
ка
Э н ц и кл о п е д и ч е с к и й с п р а в о ч н и к
b a n k an, w w w cu ra c a o com w w w c u ra c a o gov
М
899
САБА (SABA)
Общие сведения
Саба (нидерл., англ. Saba) —
спец, муниципалитет (официально
«гос. образование») Нидерландов,
расположен на о-ве с одноимен.
названием в Кариб, море. В его со
став входит также крошечн. остро
вок Грин. Пл. — 13 км2. Числ. нас. —
1,74 тыс. чел. (2010, офиц. оц.).
Офиц. языки — нидерл., англ. Сто
лица — B o t t o m . В соответствии с
новыми конституц. положениями
Королевства Нидерландов, всту
пившими в силу 10 окт. 2010, С. —
конституц. монархия, имеет опре
делен. уровень самоуправления,
сопоставимый с муниципалитетами
в европ. части Нидерландов. Глава
гос-ва — королева Нидерландов
Беатрикс, к-рую на о-ве представ
ляет губернатор — Джонатан Джон
сон (Jonathan Jonson) Губернатор
возглавляет Исполнит, совет С.
(местное прав-во), формируемый
по результатам выборов в Остров
ной совет (местный законодат. ор
ган). Гос. праздники — 30 апреля,
День королевы; начало декабря —
День Сабы. Ден. единица — долл.
США, заменивший с 1 янв. 2011
прежнюю ден. единицу — нидерл.
антильский гульден по фиксир. кур
су: 1 долл. США = 1,78 гульдена. С.,
наряду с гос. образованиями Бо
найре и Синт-Эстатиус, входит в
состав Кариб. Нидерландов. Эти
о-ва называют также о-ва БЭС (аб
бревиатура от заглавных букв в на
званиях о-вов).
Природа
С. находится на о-ве с одноимен. названием в сев.-восточн.
части Кариб, моря. С. принадлежит
также крошечный островок Грин. В
4,3 км к юго-западу от о-ва распо
ложен на глубине 2 0 -4 0 м огром
ный подводный атолл Банка Сабы
(пл. 2,2 тыс. км2) — уникальная
морская экосистема с колоссаль
ным биоразнообразием, прежде
всего рыб и крабов. Есть основания
900
утверждать, что здесь находится
район для выведения китами по
томства. Побережье скалисто. Сам
о-в является вершиной подводного
дремлющего вулкана. Гора Сценери (877 м) — самая высокая точка
о-ва и всего Королевства Нидер
ландов.
Природа на о-ве фактически со
хранилась в первозданном виде, не
случайно его называют «райский
уголок нетронутой природной кра
соты». Из-за скалистых берегов на
о-ве практически нет пляжей (всего
один), но подводный мир вокруг
него — идеальное место для аква
лангистов, а исключительно краси
вые ландшафты представляют не
ординарный интерес для любите
лей пешеходных прогулок. На не
большой
территории
о-ва
разместилось пять климатич. зон —
степь, саванна и три типа различ
ных лесов, располагающихся по
склонам г Сценери Богаты флора
и фауна о-ва- много разновидно
стей красного дерева, манговые,
лимонные и банановые деревья,
папоротники, олеандры, гибиску
сы, пальмы, орхидеи Нац цветок
С. — «Черноглазая Сьюзен». Более
60 видов птиц, несколько разновид
ностей ящериц и древесных лягу
шек. Разнообразный мир живой
природы, представляющий основ
ное богатство С , находится под
надзором гос-ва Действует и Нац
морской парк С Хрупкость природ
ного очарования проявляется не
только в антропогенном воздейст
вии на окружающую среду и в изме
нении климата, нарушающих есте
ственную гармонию человека и
природы, но и в появлении в по
следнее время чужеродных видов
В ч-сти, обманчива неповторимая
красота завезенного из Индийского
океана вида — рыба-лев, угрожаю
щая биоразнообразию коралловых
рифов из-за своей исключит пло
довитости, отсутствия здесь у нее
естественных врагов и фантастиче
ской прожорливости.
С. находится в зоне кариб, ура
ган. пояса Климат — тропический,
влажный, пассатный. Ср. ежегодн.
темп-ра — около +27°С. Осадков
выпадает около 1200 мм в год, гл.
обр.в мае-ноябре.
Население
Нас С. на 1 янв. 2010, по офиц.
оц , составило 1,74 тыс. чел Ср.
плотность нас. — 134 чел. на 1 км2
Хотя в числен отношении нас не
велико, исторически оно связано
не только с Европой (англичане, ир
ландцы, голландцы и др ) и Афри
кой (ввезенные рабы с черного
континента), но и Азией, Ближним
Востоком, Карибами и ЛА Причем
белое и темнокожее нас. представ
лено примерно поровну. Примеча
тельно, что сельское нас несколько
превышает по численности город
ское Парадоксально, что больш-во
жителей С берут свое происхожде
ние от горстки первоначальных се
мей, поэтому наиболее распро
странены всего три фамилии —
Хасселл, Симмонс и Джонсон.
Наиболее
распространенной
религией является католичество,
но есть и последователи англикан
цев, адвентистов, методистов, ис
ламистов, иудаистов и др. вероис
поведаний.
История
Первым из европейцев о-в уви
дел Колумб 13 нояб. 1493, но из-за
скалистого побережья не решился
САБА (SABA)
здесь высадиться. Колумб дал о-ву
название Сан-Кристобаль. По од
ной из версий нынешнее название
связано с сокращенным исп. напи
санием слова Сан-Кристобаль и его
соответствующим написанием и
произношением (Са-ба-ль). Другая
версия находит истоки названия в
греческом и араб, языках и имеет
отношение к слову «Sheba» («утро»)
и библейской царице с тем же име
нем. Считается ошибочным связы
вание названия о-ва с индейским
словом «siba» («скала»).
В 1632 группа терпевших бедст
вие англ, моряков нашла на о-ве
спасение, но не встретила здесь
жителей. Тем не менее существуют
археол. свидетельства того, что
первыми обитателями С. были ин
дейские племена карибов или араваков. Англия, Франция, Испания и
Голландия оспаривали права на С.,
и в колониальный период о-в 12 раз
переходил от одной державы того
времени к другой. Излюбленным
прибежищем С. был и для пиратов.
В 1816 он окончательно перешел во
владение Голландии. Из-за трудно
доступного, гористого рельефа С.
не представлял большого эконом,
значения. В 17-18 вв. здесь культи
вировался сахарн. тростник и про
изводился ром. Позднее развитие
получило рыболовство. С конца 19
в. вплоть до н. времени специфич.
вклад в структуру экономики о-ва
внесли женщины: они занялись
плетением кружев, достигнув в
этом ремесле высокого мастерст
ва. Экспорт кружев составил важ
ную статью дохода С.: в период
расцвета ремесла экспорт кружев,
прежде всего в США, достигал зна
чительного объема — в частности, в
1928 он был равен 15 тыс. долл.
После 2-й мир. войны Королев
ство Нидерландов стало уделять
большее внимание предоставле
нию самоуправления нас. о-ва, что
нашло отражение в создании в
1954 федерации Нидерландских
Антилл. В рамках федерации С. об
ладал определенным уровнем внут
реннего самоуправления, проявив
шимся в избрании населением
собствен, законодат. органа (Ост
ровной совет) и на основе резуль
татов выборов исполнит, органа
(Исполнит, совет). С конца 70-х в
заморских территориях Королевст
ва Нидерландов крепла идея само
определения нас. о-вов в силу того,
что эконом, связи в рамках антиль
ской федерации из-за разного по
тенциала о-вов не получили цело
стного, системного развития, а
полит, система отличалась фраг
ментарностью: полит, партии ори
ентировались гл. обр. на электо
рат того о-ва, где они базирова
лись. Вопрос о самоопределении
решался путем референдума на
каждом из о-вов федерации. На
референдуме 5 нояб. 2004 более
86% нас. С., принявшего участие в
голосовании, высказались за пря
мые конституц. связи с Нидерлан
дами, 13,18% — за сохранение ан
тильской федерации и менее 1%
оказались сторонниками независи
мости. Итоги народного волеизъяв
ления открыли путь к переговорам
с Гаагой. Конституц. процесс за
вершился 10 окт. 2010, когда С.
приобрел новый статус спец, муни
ципалитета Нидерландов, или гос.
образования.
Гос- устройство
система
И П О ЛИТ-
После роспуска Нидерландских
Антилл и вступления в силу новых
конституц. положений 10 окт. 2010
С. получил статус спец, муниципа
литета Нидерландов, или офици
ально гос. образования. Как гос.
образование, С. не входит в состав
к.-л. провинции. Функции управле
ния распределены между выборны
ми органами самого о-ва и центр,
прав-вом в Гааге (конкретно, воз
ложены на министерство внутрен
них дел и по делам королевства).
На С. его представляет Нац. управ
ление по Кариб. Нидерландам.
С., как часть Нидерландов, яв
ляется конституц. монархией. Глава
гос-ва — королева Беатрикс, на
о-ве ее представляет губернатор
Дж. Джонсон, возглавляющий Ис
полнит. совет (местное прав-во).
Полит, система базируется на
принципах представит, демокра
тии, но четкого разделения испол
нит. и законодат. властей не суще
ствует. Островной совет (законо
дат. орган) С. в составе 5 депутатов
избирается жителями о-ва, имею
щими право голоса. Исполнит, со
вет (прав-во) С. формируется по
результатам выборов. На первых
выборах 2 марта 2011 после обре
тения С. статуса гос. образования
Народное движение Наветренных
о-вов (ВИПМ, лидер Крис Джонсон,
Chris Jonson) завоевало 4 депутат
ских места, а Лейбористская пар
тия С. — лишь одно. Суд. власть не
зависима от исполнит, и законода
тельной. Суд первой инстанции
олицетворяет собой Объединенный
суд Арубы, Кюрасао, Синт-Мартена
и Бонайре, Синт-Эстатиуса и С.;
Верховный суд в Нидерландах ос
тается судом второй инстанции, в
к-ром рассматриваются кассацион.
жалобы.
Предприниматели объединены
в недавно созданную общую Торго
вую палату Синт-Эстатиуса и С. и в
Бизнес-ассоциацию С. Профсою
зы, за исключением гос. учрежде
ний, представлены на о-вах БЭС
слабо.
Экономика
Экономика С. базируется на ту
ризме с особым упором на экоту
ризм вследствие природного раз
нообразия о-ва, в ч-сти, нахожде
ния вблизи С. уникального подвод
ного атолла. При этом центр,
прав-во в Гааге особый упор делает
на сохранение исключительного
биоразнообразия самого о-ва и его
морских окрестностей, на введение
экологических нормативов, анало
гичных европ. части Королевства,
на придание обновляемой модели
901
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ТЕРРИТОРИИ НЕДЕРЛАНДОВ)
развития С. устойчивости по отно
шению к окруж. среде. В этом кон
тексте важное значение отводится
планам использования исключи
тельной экономии. зоны вокруг
о-вов, входящих в Кариб. Нидер
ланды, как, впрочем, и всех антиль
ских территорий Королевства. С
учетом уязвимости хозяйствен,
структуры С. от перепадов миров,
эконом, конъюнктуры главное вни
мание уделяется диверсификации
основного эконом, продукта — ту
ризма путем стимулирования при
тока туристов не только из традицион. зон — Европы, Сев. Америки,
но из латиноамерик. стран (в
частности, Колумбии, Бразилии) и
соседних Кариб, о-вов. На о-ве
действует самый крошечный междунар. аэропорт в мире (взлетная
полоса — около 400 м), существует
и паромное сообщение с о-вом
Синт-Мартен. Характерно, что в
сравнении с др. антильскими тер
риториями Королевства импортный
компонент туристской индустрии С.
меньше, т.к. здесь получили разви
тие животноводство, сел. хоз-во
(выращивание овощей), в силу бо
лее благоприятных природн. усло
вий (почвы, наличие ресурсов пре
сной воды). Ведется модернизация
порта С., исследуется возможность
использования геотермальных вод
на о-ве.
Переходный период, связанный
с введением на С. законодательст
ва европ. части Нидерландов, на
кладывает определен, отпечаток на
902
повседневную жизнь жителей о-ва,
порождая ряд негативн. тенденций,
в частности, рост инфляции, необ
ходимость адаптации к меняющим
ся условиям. Тем не менее цель
центрального прав-ва в Гааге за
ключается не только в повышении
конкурентоспособности экономики
С., но и в доведении уровня жизни
островитян до степени, сопостави
мой по ряду показателей с качест
вом жизни в европ. части Королев
ства. Правда, введение нового за
конодательства сопряжено с опре
деленными
сложностями
Так,
трудовое законодательство на о-ве
пока не сопоставимо с европ. ча
стью Нидерландов, не решены во
просы, связанные с введением в
Кариб. Нидерландах ряда специфич. законов — об однополых бра
ках, о легализации «легких» нарко
тиков и др. Характерны трудности,
обусловленные наличием разных
церквей на о-вах, пользовавшихся
определен, расположением мест
ных властей. Принятие, как в европ
части Нидерландов, законодатель
ства, отделяющего церковь от
гос-ва, вызывает напряженную ре
акцию церквей из-за отсутствия у
них активной практики привлечения
добровольных пожертвований.
нее время центр, прав-во в Гааге в
рамках соц.-эконом, инициативы
для антильских территорий особое
внимание уделяет укреплению ма
териал ьно-технич и методич. базы
школьной системы на о-ве, как,
впрочем, и всей социальной сферы
спец, муниципалитета Нидерлан
дов. На о-ве действует медицин,
училище Университета С., играю
щее существен роль и в экономике
о-ва, т.к. около 300 студентов и
преподавателей обеспечивают о-ву
дополнит доход.
Культура С. несет отпечаток
культуры первых поселенцев — анг
личан, шотландцев, африканцев,
голландцев. Синтез разных куль
турных истоков колоритно проявля
ется прежде всего во время еже
годных карнавалов, приходящихся
на последнюю неделю июля, и во
время торжеств по случаю Дня
Сабы, к-рый празднуется в начале
декабря Для этих празднеств ха
рактерны красочные парадные ше
ствия, танцевальные марафоны,
выступление ансамблей, исполь
зующих разные стили и ритмы, со
ревновательные мероприятия и
пиршества любителей разных нац
кухонь стран мира.
вн
Лунин
Образование и культура
Система образования С. осно
вана на модели европ части Ни
дерландов. Причем преподавание
ведется на англ, яз (еще с 19 в ), а
нидерландский преподается как от
дельный предмет. В самое послед
Лит B E S Islands 2 0 1 1 C h a n g e M a g a z in e ,
2 0 1 1 , N 3 , In form a tio n Bulletin
St
E ustatius
C aribis ch
an d
N e d e rla n d
Saba
B onaire,
Rijksdienst
2010,
2011,
w w w be s d n b nl, w w w ca rib b e a n n e w s n o w
co m ,
w w w c a rib b e a n n e tn e w s co m , w w w
ryksd ien stc n c o m , w w w S a b a ed u
СИНТ-МАРТЕН (SINT MAARTEN)
О б щ и е св е д е н и я
Синт-Мартен
(нидерл
Sint
Maarten) — страна-учредитель Ко
ролевства Нидерландов (наряду с
Нидерландами, Арубой и Кюрасао),
пользующаяся внутр самоуправле
нием, расположена в юж части
о Сен-Мартен (сев часть принад
лежит Франции) в Кариб море
Пл — 34 км2 Числ нас — 37,43
тыс чел (2010, о ц ) Офиц языки —
нидерл , англ Столица — г Филипсбург Форма правления — конституц
монархия
Конституция
С -М была принята 21 июля 2010,
вступила в силу 10 окт 2010 Глава
гос-ва — королева Нидерландов
Беатрикс, к-рую на о-ве представ
ляет губернатор — Юджин Холидей
(Eugene Holiday) Высш орган законодат власти — однопалатный пар
ламент (Штаты) С -М (предо Грасита Арриндель, Gracita Arrindell)
Исполнит власть, наряду с губер
натором, осуществляет Совет ми
нистров во главе с премьер-мини
стром
(Сара
Вескот-Вильямс,
Sarah Wescot Williams) Гос празд
ники — 30 апр , День королевы, 10
октября — День Конституции, 11
ноября — День Синт-Мартена
Ден единица — нидерл антиль
ский гульден (фиксирован курс об
мена с 1 янв 2011, 1 долл США =
1,78 гульдена)
Природа
О-в Синт-Мартен (фр назв
Сен-Мартен) входит в группу На
ветренных о-вов, расположенных в
сев -воет части Кариб моря Побе
режье изрезано Юж часть о-ва за
нята обширн засолен областью
Грейт-Салт-Понд, а севернее тя
нутся невысокие холмистые облас
ти прилегающие к границе франц
части о-ва много лагун, мелких
островков Протяженные песчаные
берега, составляющие гл природ
богатство С -М — пляжи (всего
37) Насев С -М граничит с фр ча
стью о-ва — Сен-Мартен (грани
ца — 10,2 км) Самая высокая
точка С -М — потухший вулкан
Маунт-Флагстафф (386 м)
Климат тропич
пассатный,
четко выражены два сезона
дождливый (июнь-дек ) и су
хой (янв — май) Перепады
темп-p между сезонами (как и
между ночным и дневным вре
менами суток) невелики Са
мый тепл месяц — август (ср
темп-pa +28,5°С), самый хо
лоди
— февраль (+25°С)
Среднегодовая
темп-ра
морск воды — +25°С Средне
годовое кол-во осадков — до
900 мм С -М расположен в кариб
ураган поясе Флору о-ва составляют
гл образом пальмы, гибискусы и
кактусы Нац цветок С -М — шал
фей Фауна представлена птицами и
ящерицами
В
сев
части
Грейт-Сапт-Понда расположены не
большой зоопарк и ботанический сад,
на территории к-рых содержатся 35
видов рептилий, птиц и млекопи
тающих, включая редких обезьян
Н аселение
По офиц оценкам, нас С -М на
1 янв 2010 составляло 37,43 тыс
чел (по переписи 2001 — 30,6 тыс
чел ) Плотность нас — 1,1 тыс на
1 км2 Процесс изменения конституц статуса С -М вызвал значит
эмиграцию из страны, гл обр в Ни
дерланды (на 1 янв 2009 числ нас
равнялась 40,92 тыс чел ), что
прервало предшествующий тренд
роста нас в основном за счет
крупного притока иммигрантов,
наблюдавшийся на протяжении
полувека Исторически совр нас
С -М своими корнями связано с
Африкой, Европой (Нидерланды),
англ о-вами в Кариб море, что от
разилось и в многоязычии жите
лей Офиц языками являются ни
дерл и англ при существенном
преобладании англ
но распро
странены также исп и папьяменту
Этнорасовое своеобразие С -М
(по нек-рым оценкам, здесь про
живают представители более 90
национальностей) находит отраже
ние и во множестве вероисповеда
ний англиканцы, католики, бапти
сты, свидетели Иеговы, иудаисты,
методисты, мармоны, пятидесят
ники адвентисты
История. В 1493 Христофор
Колумб во время своего второго
путешествия в Вест-Индию увидел
о-в, названный им Сан-Мартин, т к
событие это произошло 11 ноября в
день Святого Мартина Археология
данные свидетельствуют о том, что
до Колумба о-в был уже обитаем
примерно 1 тыс лет Индейцы —
араваки, мигрировавшие по о-вам
в Кариб море, дали ему название
«Соуалига» (Soualiga), что означает
«соляная земля» вследствие боль
ших запасов соли и солоноватой
воды Хотя Колумб и заявил о пре
тензиях на о-в, но он никогда не вы
саживался здесь на сушу Исп ко
рона не предприняла усилий к за
селению о-ва Напротив, Франция и
Нидерланды жаждали его захва
тить В 1624 французы начали вы
ращивать здесь табак В 1631 гол
ландцы основали здесь небольшое
поселение Форт Амстердам и стали
разрабатывать соляные залежи В
903
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ТЕРРИТОРИИ НЕДЕРЛАНДОВ)
1633-47 исп. армия из Пуэрто-Рико
построила здесь первое военное
укрепление, но потом разрушила
его. В 1648 после нескольких попы
ток захвата всего о-ва Франция и
Нидерланды договорились о разде
ле о-ва на две части — сев.
(франц.) и южную (голланд.). В
1648-1816 конфликты между двумя
странами приводили к многократ
ному (16 раз) изменению границы
между двумя частями. Испанцы пер
выми завезли рабов из Африки, но
их число стало быстро возрастать по
мере распространения плантаций
хлопка, табака и сахарн. тростника.
Жестокая эксплуатация рабов при
водила к восстаниям, а подавляю
щее их численное превосходство
держало белое население о-ва в по
стоянном напряжении. В 1848 Фран
ция отменила рабство на своей тер
ритории, а в 1863 этому примеру по
следовали и Нидерланды. Плантаци
онное хоз-во пришло в упадок.
С.-М. получил крупный импульс
к развитию, когда в 1939 был объ
явлен свободным от налогов пор
том. В 50-е гг. 20 в. упор был сде
лан на развитии туризма. В 1983
С.-М. стал «островной территори
ей» Нидерландских Антилл, до это
го он являлся частью островной
территории Нидерландских Навет
ренных о-вов (наряду с о-вами
Саба и Синт-Эстатиус). Статус ост
ровной территории означал суще
ственный уровень автономии, пре
дусмотренный Островным предприсанием Нидерландских Антилл.
На С.-М. действовали островной
совет (законодат. орган), исполнит,
совет (прав-во) и администратор,
назначавшийся короной. Политич.
отношения в НА были достаточно
сложными, а после выхода из их со
става в 1986 Арубы центробежные
тенденции усилились. В С.-М. креп
ло стремление последовать приме
ру Арубы и добиться от Гааги такого
же статуса. Однако на первом ре
ферендуме в окт. 1994 из четырех
вариантов наибольшую поддержку
904
получил вариант сохранения С.-М.
в составе федерации ( 59,6% голо
сов). И только на референдуме в
июне 2000 69,9% избирателей вы
ступили за превращение С.-М. в са
моуправляемую страну в составе
королевства, в то время как сторон
ники федерации набрали лишь
3,7%, а идея полной независимости
и вариант полной интеграции с Ни
дерландами получили 14,2 и 11,6%
голосов соответственно. Перегово
ры С.-М. с центральным прав-вом о
деталях нового статуса о-ва разви
вались неторопливо, хотя принци
пиальное соглашение о специаль
ном статусе С.-М. (и Кюрасао) с Ни
дерландами было достигнуто в но
ябре 2006. Только 10 окт. 2010
(10.10.10) была официально распу
щена федерация НА, и С.-М. добил
ся специального статуса, аналогич
ного Арубе, став страной-учредителем Королевства.
Гос. устройство и полит.
система
Конституция С.-М. была едино
душно принята островным советом
(местный законодат. орган до 10
окт. 2010) 21 июля 2010, вступила в
силу 10 окт. 2010 после офиц. рос
пуска федерации Нидерландских
Антилл. В соответствии с новыми
конституц. положениями С.-М. яв
ляется страной-учредителем Коро
левства Нидерландов, наряду с Ни
дерландами, Арубой и Кюрасао.
Глава гос-ва — королева Беатрикс,
на о-ве ее представляет губерна
тор, назначаемый на 6-летний пе
риод (в н.в. Юджин Холидей). С.-М.
обладает внутрен. самоуправлени
ем, но внешняя политика и оборона
остаются в компетенции Гааги (тем
не менее в прав-ве С.-М. действует
внешнеполит. департамент). Пре
дусмотрен также надзор за финанс.
положением С.-М. Интересы С.-М.
в Гааге представляет назначаемый
прав-вом о-ва полномочный ми
нистр (в н.в. Матиас Воджес,
Mathias Voges).
Полит, система С.-М. базирует
ся на принципах представит, демо
кратии, но четкого разделения ис
полнит. и законодат. властей не су
ществует.
Исполнит.
власть
(прав-во С.-М .) формируется по ре
зультатам выборов в местный пар
ламент (Штаты). Всеобщие выборы
в С.-М. состоялись 17 сент. 2010. В
выборах участвовали четыре полит,
партии — Национальный альянс
(Н.А.; лидер — Вильям Мар
лин,William Marlin), Объединенная
народная партия (ЮПП; лидер —
Тео Хейлигер, Théo Heyliger), Демо
кратическая партия (ДП; лидер —
С.Вескот-Вильямс) и Политический
альянс Согласие (КПА; лидер —
Джеффри
Ричардсон,
Jeffrey
Richardson). НА из 15 мандатов за
воевал 7, ЮПП — 6, ДП — 2, а КПА не
удалось добиться представительст
ва в Штатах С.-М. ЮПП и ДП соста
вили больш-во в парламенте, изби
раемого всеобщим голосованием на
4-летний период, и сформировали
двухпартийное прав-во, приступив
шее к своим обязанностям 10 окт.
2010. С. Вескот-Вильямс была из
брана премьер-министром, а Дж.
Ричардсон стал зам. премьера.
Суд. власть независима от ис
полнит. и законодательной. Объе
диненный суд Арубы, Кюрасао и
Сабы является судом первой ин
станции, а Верховный суд в Нидер
ландах выполняет функции суда
второй инстанции, рассматривая
кассационные жалобы. Обеспече
ние обществен, порядка — функция
прав-ва С.-М. (министерство юсти
ции), в распоряжении к-рого нахо
дится полицейская часть.
Интересы
предпринимателей
отстаивает Торгово-промышленная
палата C .-М ., а интересы трудящих
ся — Союз труда С.-М.
Экономика
Фундамент, основой экон-ки
С.-М. является туризм, на к-рый
приходится, по оценке МВФ, около
82% ВВП страны. При этом индуст
рия туризма отвечает самым высо-
СИНТ-МАРТЕН (SINT MAARTEN)
ким межд стандартам, что связано
с модернизацией инфраструктуры
в последние годы В ч-сти, в 2009
завершилась реконструкция мор
ского порта С -М , что позволяет
принимать здесь современные кру
изные лайнеры, включая и крупней
ший из них — «Оазис морей» На
С -М действует междунар аэро
порт имени королевы Юлианы (дл
2180
м)
Однако
ориентация
экон-ки С -М на междун туризм
делает уязвимой эконом структуру
страны от колебаний мир конъюнк
туры В частности, в условиях мир
финансово-эконом кризиса при
рост ВВП С -М в 2010 составил, по
оценке МВФ, 0% Причем безрабо
тица в 2009-10 была зафиксирова
на в пределах 12%, хотя до этого
(начиная с 2003) постоянно сокра
щалась Инфляция резко сократи
лась в ходе кризиса, но потом вновь
стала расти из-за высоких миров
цен на продовольствие и нефтепро
дукты импортная составляющая в
туристской индустрии значительна
Определен значение в экон-ке
страны имеет рыболовство
Уже после обретения С -М но
вого статуса как страны-учредителя
Королевства Нидерландов, прав-во
страны стремится к диверсифика
ции не только основного продукта —
туризма — путем привлечения ту
ристов из нетрадицион стран, но и
к диверсификации всей эконом
структуры Важную роль в этом кон
тексте сыграла позиция прав-ва в
Гааге, существенно облегчившего
долговую нагрузку на финансы
С -М к концу 2010 гос долг С -М
составил всего 28,25% ВВП Другие
меры королевского прав-ва были
призваны повысить местные стан
дарты в социальной сфере в рамках
соц -эконом
инициативы
При
этом, правда, на С -М , как и в др
антильских территориях Королев
ства Нидерландов, был принят план
постепенного повышения возраста
выхода на пенсию — с 60 до 65 лет
Образование и культура
Система образования С -М ба
зируется на европ модели обуче
ния Преподавание ведется на двух
языках — англ и нидерландском
при сокращении значения второго в
повседневной жизни островитян
нидерл остается практически язы
ком офиц документов Система
высшего образования представле
на
столичным
Университетом
С -М , к-рый был образован в 1989
на базе уже существовавшего ин
ститута Университет предоставля
ет возможность получения высшего
образования жителям как нидерл ,
так и французской частей о С -М ,
а также молодежи из соседних ка
риб стран Девиз Университета
С -М , где обучаются свыше 500
студентов, — «Твой ключ в светлое
будущее» На С -М находится Ка
риб медицин училище Американ
ского университета, к-рое было пе
реведено на о-в после разруши
тельного извержения вулкана на о
Монтсеррат
Столица страны — г Филипсбург, основанный в 1763 шотланд
ским капитаном Джоном Филип
сом, находившимся на службе в во
енно-морском флоте Голландии
Здесь же расположены два исто
рия форта — Форт Амстердам и
Форт Виллем В столице находится
музей, экспонаты к-рого повеству
ют об истории, геологии, природн
среде С -М и о его первых обита
телях — индейцах-араваках Неза
бываемым колоритом отличаются
карнавалы в С -М , проводящиеся в
нидерл части о-ва в апреле на про
тяжении 17 дней и ночей К костю
мированному празднеству жители
о-ва готовятся за несколько меся
цев до его начала Изюминкой кар
навала является конкурс калипсо, в
к-ром участвуют сотни музыкантов
и танцоров со всех соседних о-вов
Любители калипсо соревнуются за
титул короля или королевы калип
со Проводятся в течение года и
фестивали искусств, в к-тых участ
вуют деятели культуры, прежде
всего из карибских стран
В
Лит
н
Лунин
C e n tra le B an k van C u ra c a o en S int
M a a rte n A nnual R e p o rt 2 0 1 0 In ternation al
M o n e ta ry
N e rh e rla n d s
2011
Fund
K ing do m
A rticle IV
th e
C o n sultation D iscussions
P re lim inary C on clu sion s
m a rte n c o m ,
of
C u ra c a o an d S int M a a rte n
С айты
w w w s t-
w w w s m n -n e w s c o m ,
www
s in tm a a rte n c h a m b e r org, w w w th e d a ily h e rald c o m , w w w vis itstm a arten c o m , w w w
c a rib b e a n n e w s n o w co m
w w w c a rib b e a n -
ne tn e w s c o m , w w w ce n tra l b a n k an
905
СИНТ-ЭСТАТИУС (SINT EUSTATIUS, SAINT EUSTATIUS)
Общие сведения
Синт-Эстатиус (нидерл. Sint
Eustatius, англ. Saint Eustatius) —
спец, муниципалитет (официально
«гос. образование») Нидерландов,
расположен на о-ве с одноимен.
названием в Кариб, море. Пл. —
21 км2. Числ. нас. — 2,9 тыс. чел.
(2010, офиц. оц.). Офиц. языки —
нидерл.,
англ.,
распространен
папьяменту. Столица — г. Ораньестад. В соответствии с новыми конституц. положениями Королевства
Нидерландов, вступившими в силу
10 окт. 2010, С.-Эс. — конституц.
монархия, имеет определен, уро
вень самоуправления, сопостави
мый с муниципалитетами в европ.
части Нидерландов. Глава гос-ва —
королева Нидерландов Беатрикс,
к-рую на о-ве представляет губер
натор — Джералд Беркел (Gerald
Berkel). Губернатор возглавляет
Исполнит, совет С.-Эс. (местное
прав-во), формируемый по резуль
татам выборов партиями, добивши
мися представительства в Остров
ном совете (местный законодат.
орган). Гос. праздники — 30 апре
ля, День королевы, 16 ноябр. —
День Синт-Эстатиуса (с 1776), или
Статии (др. название С.-Эс.). Ден.
единица — долл. США, заменивший
с 1 янв. 2011 прежнюю ден. ед. —
нидерл. антильский гульден по
фиксир. курсу: 1 долл. США = 1,78
гульдена. Синт-Эстатиус, наряду с
гос. образованиями Бонайре и
Саба, с 10 окт. 2010 входит в состав
Кариб. Нидерландов. Эти острова
называют также о-ва БЭС (аббре
виатура от заглавных букв в назва
ниях о-вов).
щий вулкан Квилл (от нидерл. kuil —
углубление из-за кратера вулка
на) — самая высокая точка о-ва
(602 м), на северо-западе — невы
сокая двуглавая гора Сигнал-Хилл
(Литтл-Маунтин и Бовен-Маунтин).
Кратер Квилл — популярный тури
стический объект. Больш-во нас.
проживает в «ложбине» между эти
ми двумя зонами, в средней части
о-ва. Почти все побережье о-ва
скалисто, утесы отвесно спадают к
береговой черте, поэтому пляжей
немного. Однако особый интерес
для любителей подводного плава
ния представляет водная террито
рия
вокруг
побережья
С.-Эс.
(27,5 км2), объявленная в 1996 Нац.
морским парком. Район вулкана
Квилл с 1998 также имеет статус
нац. парка. Ботанич. сад (5,3 га) —
заповедник флоры и фауны о-ва,
где под охраной гос-ва находятся, в
ч-сти, 17 разновидностей орхидеи
На о-ве произрастает редкое рас
тение, считавшееся исчезнувшим
до недавнего времени и получив
шее символическое название —
«Утренняя слава Статии» из-за
того, что оно каждое утро ненадол
го распускает свои цветы. Охрана
природы возложена на неправит
орг-цию — Фонд С.-Эс. по нац
паркам (СТЕНАПА)
С.-Эс. расположен в кариб, ура
ган. поясе. Самый крупный в исто
рии о-ва ураган 1780 причинил ко
лосс. ущерб его экономике и унес
жизни более 4 тыс. чел. Климат
тропич., полузасушливый, пассат
ный. Осадков выпадает до 1050 мм,
гл. обр. в мае-ноябре, ср. ежегодн.
темп-ра — около +27°С.
Природа
Население
О-в С.-Эс. находится в сев-восточн. части Кариб, моря в составе
Наветренных о-вов (архипелаг Ма
лые Антильские о-ва). По форме
о-в напоминает седло. С.-Эс. — о-в
вулканич.
происхождения,
на
юго-востоке расположен дремлю
По офиц данным, нас. С.-Эс. на
1 янв. 2010 составило 2,9 тыс. чел.
(по переписи 2001 — 2,3 тыс.). Ср
плотность — 140 чел на 1 км2 Ос
новную массу нас. составляют не
гры и мулаты. Нас представлено
более 20 национальностями. Раз
906
нообразны и религиозные предпоч
тения жителей католики, адвенти
сты, методисты, свидетели Иеговы,
баптисты, англиканцы, пятидесят
ники, иудаисты и др.
История
Первыми
обитателями
о-ва
были саладоиды — индейское пле
мя, прибывшее сюда на каноэ из
ЮА. В 1493 Христофор Колумб пер
вым из европейцев увидел о-в. Его
название связано с именем христи
анского мученика — Святым Евста
фием О-в стал объектом притяза
ний европ. держав, за свою колони
альную историю менял хозяев бо
лее 20 раз. В 1636 голландцы
основали здесь свое поселение, а с
1678 о-ва С.-Эс., Синт-Мартен и
Саба оказались под прямым управ
лением Вест-Индской компании,
при этом прав-во находилось на
С.-Эс. В тот период определенное
значение представляло выращива
ние табака и сахарн. тростника, на
этих плантациях работали завезен
ные из Африки рабы. Бурного рас
цвета о С.-Эс достиг в 18 в., когда
он получил от короны статус сво
бодного порта и стал играть важ
ную роль в связях между Старым и
Новым светом как крупный порт,
центр торговли, в т.ч. и контрабанд
ной. О-в имел существенное значе
ние для победы восставших амери
канских колоний как поставщик
оружия и надежный перевалочный
СИНТ-ЭСТАТИУС (SINT EUSTATIUS, SAINT EUSTATIUS)
пункт для переписки с Францией. В
период процветания о-ва здесь
проживало около 20 тыс. чел. (сей
час — менее 3 тыс.). Не случайно
о-в получил второе название «Зо
лотой скалы Карибов», ежемесячно
здесь бросали якоря до 300 кораб
лей. 16 ноябр. 1776 америк. воен.
бриг «Эндрю Дориа» вошел в порт
Статии, дав залп из 13 пушек и са
лютуя о независимости англ, коло
ний. Ответный салют из 11 пушек
Форта Оранье означал, что Статна
стала первой страной, признавшей
независимость Соединенных Шта
тов. С тех пор день 16 ноябр. отме
чается на о-ве как День Статии.
Торговля между С.-Эс. и США стала
основным поводом для очередной
англо-голланд. войны, о-в был за
хвачен англ, флотом в февр. 1781.
В конце того же года С.-Эс. был от
воеван Францией, союзником Гол
ландии в войне, а в 1784 голландцы
восстановили свой контроль над
о-вом. Пиком эконом, процветания
стал 1795, после к-рого эконом,
значение о-ва, как центра торговли,
начало постепенно падать, что вы
звало отъезд больш-ва торговцев и
плантаторов, оставлявших свои
дома и торговые заведения.
Полит, статус С.-Эс. менялся в
той же последовательности, как и
др. бывших антильских колон, вла
дений Королевства Нидерландов с
возрастанием уровня самоуправле
ния жителей о-ва. Этот процесс на
чался после 2-й мир. войны, про
шел через этап приобретения авто
номии С.-Эс. в составе федерации
Нидерландских Антилл и завершил
ся в определен, мере 10 окт. 2010.
Получению нового статуса автоно
мии в составе Нидерландов пред
шествовал важный референдум. На
референдуме 8 апр. 2005 76,6%
жителей, принявших участие в го
лосовании, выступили за сохране
ние федерации Нидерландских Ан
тилл, 20,6 — за прямые конституц.
связи с Нидерландами, 2,2 поддер
жали
статус
самоуправляемой
страны в составе Королевства Ни
дерландов (статус Арубы), сторон
ников независимости о-ва было
всего 0,6%. Иными словами, в от
личие от других антильских терри
торий Королевства, жители С.-Эс.
оказались единственными, кто под
держал идею статус-кво. Вследст
вие того, что др. о-ва, входившие в
Федерацию, являлись сторонника
ми ее роспуска, еще более сложной
оказалась задача поиска компро
мисса между Гаагой и С.-Эс. В ко
нечном счете после решения Ост
ровного совета С.-Эс. получил ста
тус, аналогичный статусу Бонайре и
Сабы.
Гос. устройство и полит.
система
В соответствии с новыми кон
ституц. положениями Королевства
Нидерландов, вступившими в силу
10 окт. 2010, С.-Эс. является спец,
муниципалитетом
Нидерландов,
или официально гос. образовани
ем. Как гос. образование, имеющее
как и др. антильские территории
Королевства гос. символику (флаг,
герб, гимн), С.-Эс. не входит в со
став к.-л. провинции. Функции
управления в спец, муниципалитете
распределяются между выборными
органами самого о-ва и центр,
прав-вом королевства (конкретно,
министерством внутренних дел и
по делам королевства). На С.-Эс.
его представляет Нац. управление
по Кариб. Нидерландам.
Спец, муниципалитет С.-Эс.,
как составная часть Нидерландов,
является конституц. монархией.
Глава гос-ва — королева Беатрикс,
на о-ве ее представляет губернатор
Дж. Беркел, возглавляющий Испол
нит. совет (местное прав-во). По
лит. система базируется на прин
ципах представит, демократии, но
четкого разделения исполнит, и законодат. властей не существует.
Островной совет (законодат. орган)
С.-Эс. в составе 5 депутатов изби
рается жителями о-ва, имеющими
право голоса. Исполнит, совет
(прав-во) С.-Эс. формируется по
результатам выборов. Основными
полит, партиями являются Дем.
партия С.-Эс. и Прогресс, лейбори
стская партия С.-Эс, имеющие дав
ние традиции полит, борьбы, но в
последние годы стали образовы
ваться новые полит, движения, поя
вились независимые деятели. На
выборах 2 марта 2011 ни одна из
партий не завоевала больш-ва ман
датов в законодат. органе, и было
сформировано коалиц. прав-во.
Для жителей С.-Эс. (как и др. гос.
образований), являющихся гражда
нами Королевства Нидерландов, в
принципе предусмотрены избира
тельные права для формирования
высшего законодат. органа Нидер
ландов — Штатов. Однако парла
мент королевства состоит из двух
палат — сената (первая палата),
представляющего интересы про
винций, и палаты общин (вторая па
лата), избираемой всеми гражда
нами королевства, имеющими пра
во голоса. Вследствие особого ста
туса о-вов, входящих в Кариб.
Нидерланды и являющихся спец,
муниципалитетами
Нидерландов,
граждане С.-Эс., как и Бонайре и
Сабы, обладают правом избрания
палаты общин, но права выборов в
сенат они оказались фактически
лишены из-за того, что не входят ни
в одну провинцию, что лишает гра
ждан БЭС таких же избирательных
прав, как у жителей европ. части
Королевства. Поэтому между гос.
образованиями и Гаагой происхо
дят в н.в. консультации о том, как
выйти из казусного положения. По
иск решения, как считают стороны,
просматривается в избрании зако
нодат. органами гос. образований
представителей в сенат из своего
состава. Вследствие малочислен
ности нас. гос. образований за
труднительной задачей представ
ляется избрание непосредственно
жителей в палату общин на всеоб
щих выборах в Нидерландах.
907
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ТЕРРИТОРИИ НЕДЕРЛАНДОВ)
Суд. власть независима от ис
полнит. и законодательной. Объе
диненный суд Арубы, Кюрасао,
Синт-Мартена и Бонайре, С.-Э. и
Сабы является судом первой ин
станции, функции суда второй ин
станции осуществляет Верховный
суд в Нидерландах, в к-ром рас
сматриваются кассацион. жалобы.
Интересы
предпринимателей
отстаивают
Бизнес-ассоциация
С.-Эс. и объединен. Торговая пала
та С.-Э. и Сабы. Профсоюзное дви
жение группируется гл. обр. в гос.
секторе.
Экономика
Эконом, потенциал С.-Эс. с уче
том числ. населения и территории
не высок. По оценке голл. консал
тинговой компании ЭКОРИС, ВВП в
сер. первого десятилетия 21 в. (бо
лее свежие данные недоступны) со
ставил порядка 55 млн долл. США
При этом на частный сектор прихо
дится примерно 85% ВВП, а на гос
сектор (прав-во) — 15%. Из общего
числа занятых (несколько более 1
тыс. раб. мест) на частных пред
приятиях работает около
а в гос
секторе — уз. Самым крупным част
ным предпринимателем является
амер. компания «НуСтар», к-рой
принадлежит крупный нефтяной
терминал на о-ве, обеспечивающий
работой 140 чел. (лишь в правит,
структурах занято больше — 340
чел ). Больш-во частных предпри
ятий относится к малому бизнесу с
числом занятых 1 -2 чел. С. хоз-во и
рыболовство развиты слабо, боль
шая часть продовольствия ввозится
из Синт-Мартена, что привело по
сле обретения С.-Эс. нового стату
908
са к росту цен, увеличению косвен
ных налогов и резкому росту
инфляции в 2010-11. Важным ис
точником дохода С.-Эс. является
туризм, прежде всего связанный с
подводным плаванием (дайвинг),
т.к. Ораньестад не является пунк
том якорной стоянки для круизных
лайнеров, а число гостиничных но
меров невелико (5 отелей с 75 но
мерами). Медицинское училище
Университета С.-Э. является также
существенным источником дохода
и занятости.
Существуют
определенные
перспективы наращивания эконом,
потенциала С.-Эс. Так, в соответст
вии с социально-экономической
инициативой Гааги предполагается
увеличить число жителей о-ва в
ближ 15-20 лет до 6 -7 тыс чел
Исполнит совет С -Эс видит пер
спективу о-ва в принятии Стратеги
ческого плана развития, в к-ром ре
зервы роста связаны с увеличени
ем числа гостиничных номеров,
дайвингом, туризмом по памятным
местам, расширением учебного по
тенциала для ин студентов, укреп
лением с -хоз-ва Причем перспек
тива рассматривается через приз
му экоразвития, т.е на основе ис
пользования
энергии
ветра
и
солнца, как это уже делается в н.в.
на Бонайре
Образование и культура
Система образования С.-Эс
смоделирована с нидерл. В пере
ходный период изменения конституц. статуса С.-Эс и утверждения
нового — спец, муниципалитета
Нидерландов — центр прав-во в
Гааге приложило значит, усилия
для укрепления материально-технич. и методич. базы образования
на о-ве с целью достижения им со
поставимого с европ. частью коро
левства уровня. В этом же ключе
решаются и вопросы улучшения
всей социальной сферы С.-Эс.,
хотя нек-рыми политиками Статии
этот процесс воспринимается как
насаждение метрополией своих по
рядков без существен, учета мне
ния населения.
Своеобразна ист. траектория
Статии. Поэтому с 6 0 -70-х гг. ми
нувшего века жители о-ва стали
проявлять нарастающий интерес к
ист. прошлому, уникальному куль
турному наследию. Был образован
Исторический фонд С.-Эс., к-рый
создал музей мирового уровня, ор
ганизовал Центр, археолог, иссле
дований. С 2001 стала восстанав
ливаться синагога — одна из двух
старейших в Зап полушарии, раз
рушенная в 1781 после захвата Ста
тии англичанами. Цель политики
местных властей — привлечь как
можно больше ин. туристов, не на
рушая при этом гармонии острови
тян с природой
В Н Лунин
Лит B ES Islands 2 0 1 1 C h a n g e M a g a z in e
2 0 11
N 3, E C O R Y S S t Eustatius S tra te g ic
D e v e lo p n e n t
Plan
B a c k g ro u n d
Q u ic k S can E co n o m y
In form a tio n Bulletin
an d
Saba
N e d e rla n d
re p o rt
R o tte rd a m , 2 0 1 0 ,
B on aire, S t Eustatius
R yks d ie n st
C aribisch
2 0 1 0 - 2 0 1 1 , w w w sta tia g o v e r-
m e n t c o m , w w w statia tou ris m co m , w w w
s ta tia p a rk org,
e n stc n c o m ,
w w w d n b nl,
w w w ryksdi-
w w w ca rib b e a n n e w s n o w
co m , w w w c a rib b e a n n e tn e w s com
ТЕРРИТОРИИ СШ А
АМЕРИКАНСКИЕ ВИРГИНСКИЕ ОСТРОВА
(UN ITED STATES)
Общие сведения
Терр. США в зап. ч. одноимен
ных о-вов в Вест-Индии. Состоят из
68 о-вов, больш-во из к-рых не
обитаемы. Общ. пл. 355 км2. Числ.
нас. — 106,4 тыс. чел. (перепись
2010). Адм. центр — ШарлоттаАмалия (Charlotte Amalie), 10,4 тыс.
чел. (2010), на о-ве Сент-Томас.
Гос. яз. — англ. Нац. праздники:
День передачи (от Дании к США) —
27 марта, День Органического за
кона (оформил гос. устройство) —
17 июня, День обращения к урага
ну — 22 июля. Нац. валюта — долл.
США.
А.В.О. — член Всемирной феде
рации профсоюзов, МОК, Карибской туристич. орг-ции, ассоцииро
ванный член ЭКЛАК.
Природа
А.В.О.
расположены
между
17°30' и 18°40' с. ш. и 64°35' и 65°15'
з. д., занимают сев.-зап. ч. Малых
Антильских о-вов. Омываются Атлантич. ок. на С. и Карибским м. на
Ю. Протяженность береговой ли
нии — 188 км. Большинство о-вов,
включая Сент-Томас (82 км2) и
Сент-Джонс (48 км2), вулканич.
происхождения, сложены кристаллич. и магматич. породами, под
вержены землетрясениям. Рельеф
холмистый, самая высокая точка —
Краун-Маунтин (474 м над ур м) на
Сент-Томасе. Крупнейший о-в Сан
та-Крус (Сент-Круа) (212 км2) и
часть мелких о-вов — кораллового
происхождения, плоские, сложе
ны кораллами и известняками
Климат
тропич.,
зимние
темп-ры — +22-28°С, летние —
+26-31°С. Годовой ур. осадков —
1120 мм. Дождливый сезон с мая
по ноябрь. С июля по окт. возможны
тропич. ураганы. Поверхностные
источники воды только на трех
крупных островах, они недостаточ
ны для удовлетворения потреб
ностей нас. в воде, для этого ис
пользуется дождевая, артезианская и
опресненная мор вода. Нехватка пре
сной воды рассматривается как самая
острая экология проблема А В.О.
Леса, где произрастают крас
ное дерево и сумахи, сохранились
на 6% пл. Животный мир беден. К
сев. оконечности о-ва Сент-Томас с
янв. по апр. подплывают стаи ки
тов. На о-ве Сент-Джон нац. парк
пл. в 14,7 тыс. акров, занимающий
2^ его терр. С 2001 пояс коралловых
рифов, включающий мангровые за
росли, провозглашен заповедной
зоной.
Население
Между переписями 2000 и 2010
население А.В.О. сократилось на
2,2 тыс. чел., или на 2%. По перепи
си 2000, уроженцы А.В.О. — 49%
жит., др. вест-индских стран и
терр. — 32, США — 13, Пуэрто-Ри
ко — 4, пр. (в осн. латиноамерикан
цы и европейцы) — 2%. По расовой
принадлежности 76% нас. — негры,
13% — белые, 5% — мулаты; по ве
роисповеданию — 2^ протестанты,
в т.ч. 42% — баптисты, 34% —• като-
909
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ТЕРРИТОРИИ США)
лики. Англ. яз. пользуется почти %
жит., исп. — 17, франц. — 7%. На
лумб. и пуэрто-рик. преступными
группировками.
Санта-Крусе сосредоточено 47,6%
нас., на Сент-Томасе — 48,5%. Го
довой естеств. прирост 0,4% (оц.
2011), рождаемость — 11 ,4%о,
смертность — 7,2% о,
детская
смертность — 7,2% о на 1 тыс. ново
рожденных.
Ср.
продолжитель
ность жизни — 79,3 года: жен
щин — 82,5 года, мужчин — 76,3
года, 19,5% нас. в возрасте до 15 лет,
21,8% — 65 лет и старше; соотноше
ние между мужчинами и женщина
ми — 9/100. Сальдо миграции с
нач. 1990-х гг. отрицательное.
Гос. строй и политич.
История
Индейские племена араваков
поселились на А.В.О. в 1 в. до н.э. В
15 в. н.э. вытеснены карибами. От
крыты 2-й экспедицией Колумба в
1493. С 1555 о-вами владели ис
панцы. Первые поселения основа
ны англичанами и французами на
Санта-Крусе в 1625, после чего он в
разное время принадлежал фран
цузам, англичанам, голландцам и
Мальтийскому ордену. Датчане ко
лонизировали Сент-Томас в 1672 и
Сент-Джон в 1683 и купили Сан
та-Крус в 1733. В 1754 о-ва провоз
глашены
колонией
Датская
Вест-Индия. В 1801-02 и 1807-15
находились под упр. Великобрита
нии. До отмены рабства в 1848 для
работы на сах. плантациях было
ввезено 28 тыс. рабов. В 1917 о-ва,
контролирующие гл. маршрут из
Атлантич. ок. к Панамскому каналу,
были куплены США у Дании за 25
млн долл. До 1931 А.М.О. управля
лись Мин-вом мор. флота, после
чего надзорные функции перешли
Мин-ву внутр. дел. В 1954 Органич.
законом введено местн. само
управление и создан Сенат. С 1970
прежде назначавшийся президен
том США губернатор стал изби
раться нас. С 1970-х гг. преврати
лись в пункт транзита кокаина в
США, используемый доминик., ко-
910
система
По Конституции, к-рой является
пересмотренный Органич. закон от
1954, А.В.О. обладают статусом не
инкорпорированной терр. США,
управляемой Мин-вом внутр. дел.
Местн. жит. с 1927 имеют амер.
гражданство, но не принимают уча
стия в выборах президента, как и
уроженцы др. штатов, проживаю
щие на о-вах. Главой гос-ва явля
ется
президент
США.
Глава
прав-ва — губернатор, избирае
мый всеобщим голосованием на
4-летний срок (с 2007 Дж.П. де
Джонг (John Percy de Jongh)). Огра
ниченные законодат. функции вы
полняет Сенат из 15 членов, изби
раемый 1 раз в 2 года по пропор
циональной системе. Принимае
мые Сенатом решения подлежат
обязательному утверждению гу
бернатором. С 1973 от А.В.О. изби
рается 1 член без права голоса в
палату представителей США.
Суд. система состоит из окруж
ного (дела, попадающие в сферу
действия фед. законодательства) и
высшего (адм. правонарушения,
имущественные споры, кражи в
размере до 500 долл.) судов. В
2007 приступил к деят-сти Верхов
ный суд, являющийся апелляцион
ным на решения Высшего суда.
Членов Верховного и Высшего суда
предлагает губернатор и утвержда
ет Сенат, членов окружного суда и
прокурора назначает президент
США на 10-летний срок.
Местн. самоуправление на Сан
та-Крусе и Сент-Томасе было лик
видировано в соотв. с изменения
ми, внесенными в Органич. Закон в
1954.
Политич. партии помимо местн.
отделений Дем. и Респ. партий
США представлены Движением не
зависимых граждан (Independent
Citizens Movement), созданным в
1968. Выступает за проведение
альтернативной политики, направ
ленной на недопущение ухудшения
соц.-эконом. положения. Дем. пар
тия — правящая с 1999, к ней при
надлежат губернатор и член палаты
представителей США от А.В.О. На
выборах 2010 получила в местн.
Сенате 10 мест. Движение незави
симых граждан получило 2 места,
независимые кандидаты — 3.
Средства массовой
информации
Старейшей газетой, издающей
ся с 1930, является United States
Virgin Islands Daily News на Сент-То
масе — обладатель Пулитцеров
ской премии для печатных изданий.
В 2009 на Санта-Крусе начат вы
пуск еженедельной газеты St. Croix
Source, а на Сент-Томасе — St.
Thomas Source. На Сент-Джоне
публикуются еженедельник St. John
Trade Winds (с 1972) и ежемесячник
St. John Times. Еженедельный жур
нал St. Thomas this Week рассчитан
на туристов. Католической церко
вью ежемесячно выпускается газе
та The Catholic Islander. Действует
(2010) 24 радио-, 5 телевизионных
станций, включая государственную,
и св. 25 каналов кабельного телеви
дения. Численность радиоприем
ников — 107 тыс.
Экономика
С 1960-х гг. произошла пере
стройка структуры х-ва, традиц. ос
новывавшегося на сах. пром-сти и
произв-ве рома. По сравнению с
США гос-во играет более важную
роль в экономике, обеспечивая за
нятость около 30% рабочей силы.
Ему принадлежат электроэнергети
ка, водоснабжение, порты и аэро
порты, банк развития. Для стимули
рования новых произв-в инкорпо
рированные на А.В.О. компании мо
гут на 100% освобождаться от
налогов на собственность, валовой
доход и акцизов, на 90% — от нало
га на доходы, получаемые на о-вах,
и на дивиденды. Преобладает мел
кий бизнес: 80% предприятий име
ют менее 10 занятых, в т.ч. 44% —
АМЕРИКАНСКИЕ ВИРГИНСКИЕ ОСТРОВА (UNITED STATES VIRGIN ISLANS)
менее 5, персонал лишь 3% компа
ний насчитывает свыше 100 чел.
Среднегодовые темпы прирос
та ВВП за 2002-07 гг. составили
2,9%, в 2008 произошел спад про
изводства на 1,3%, в 2009 — на
5,6%. ВВП в 2009 достиг 4,9 млрд
долл. Инфляция за 1990-2010 в
пределах 1,6-5,4% в год. В 2005 от
менен потолок цен на бензин. Числ.
занятых увеличилась с 40,5 тыс. в
1980 до 49,8 тыс. на сер. 2010. Ур.
безработицы возрос с 2,8% в 1990
до 9,1% в сер. 2011. В 2010 в туриз
ме было занято 16,5% наемных ра
ботников, в торговле — 15,2, в
пром-сти, стр-ве, транспорте и
энергетике — 13%.
Основу экономики составляет
туризм, создающий прямо или кос
венно ок. 60% ВВП. Годовая числ.
туристов увеличилась за 1990-2010
с 1,8 до 2,6 млн, в т.ч. круизных — с
1,3 до 1,9 млн. Из США прибыло св.
90% туристов, из Пуэрто-Рико —
2,3, из Европы — 1,8%.
Насчитывалось 5 тыс. помеще
ний по размещению туристов,
включая 3,9 тыс. гостиничных номе
ров в 47 отелях.
Большинство пром. предпри
ятий сосредоточено на Санта-Кру
се. Крупнейшим из них является
четвертый по величине в Зап. полу
шарии нефтеперераб. завод в Нес
се,
принадлежащий
компании
Hovensa (пол. акций у венесуэл.
PDSA), мощностью 550 тыс. барр. в
сутки. Ведется сборка часов на экс
порт из импортных компонентов,
налажено произв-во электронных
приборов, пластмасс, медикамен
тов, шерстяной одежды, рома. Гли
ноземный завод, функционировав
ший в 1962-2001, перепрофилиро
ван на произв-во этанола. С 1993
пром. изделия, изготавливаемые
на А.В.О., могут маркироваться как
«сделанные в США». Действует 2
пром. парка, в к-рых на сер. 2011
размещено 8 компаний. С.-х. угодь
ями занято ок. 20% терр., выращи
вание сорго, корнеплодов, овощей
и фруктов для внутр. нужд, на Сан
та-Крусе — разведение кр. рог.
скота сенопольской породы, при
способленной к тропич. условиям.
Осн. ч. продовольствия импортиру
ется.
Протяженность асфальтирован
ных автомоб. дорог — 1,3 тыс. км.
Число зарегистрированных автомо
билей за 1990-2010 возросло с
49,4 до 74,6 тыс. Крупнейшие пор
ты — Христианстед, Фредерикстед
(Санта-Крус),
Шарлотта-Амалия,
Крус-Бей (Сент-Томас). Перевозка
пассажиров достигает 2,1 млн чел.
в год, грузов — 1-1,1 млн т. Паром
ное сообщение между островами и
с Британскими В.О. и Пуэрто-Рико.
Аэропорты на Санта-Крусе с поса
дочной полосой 3 км и на Сент-То
масе — 2,3 км. Перевозка авиапас
сажиров на уровне 1,5-1,6 млн в
год. Три нац. части, компании осу
ществляют регулярные и чартер
ные рейсы на местн. линиях, на Карибские о-ва и Майами (США).
Сеть стационарных телеф. аппара
тов увеличилась с 41,2 тыс. в 1980
до 70,9 тыс. в 2001, с развитием
моб. связи сократилась до 56,8 тыс.
в 2010. Телефонизировано более
90% домов. С соседними о-вами
А.В.О. связаны двумя подводными
кабелями.
А.В.О. не являются частью та
моженной терр. США, в силу чего
импортные амер. товары подлежат
местн. акцизному сбору, а ром,
предназначенный для амер. рын
ка, — в США. Для изделий, предна
значенных для новых произв-в, по
шлина может устанавливаться на
уровне 1%. Экспорт за 2000-08
счет роста цен на нефтепродукты
увеличился до 5,2 млрд, до макс,
показателя в 17,2 млрд, долл., в
2010 сократился до 11,9 млрд. Поч
ти 85% направляется на рынки
США. Поставки продуктов перера
ботки нефти составляли в 2010
81,8% совокупной стоимости выво
за. Экспорт часов, к-рый с 2011
осуществляет только одна фирма,
испытывает длительную тенденцию
к сокращению: с 3,8 млн шт. в 1980
до 52 тыс. в 2010. Импорт за
2 0 0 0-08-е гг. возрос с 5,3 до
17,9 млрд долл., в 2010 составил
12,2 млрд. На сырую нефть прихо
дится до 85% закупок за рубежом,
св. пол. приобретается в Венесу
эле. Др. крупными статьями импор
та являются продовольствие, по
требит. товары, стройматериалы,
осн. поставщиками к-рых выступа
ют США и Пуэрто-Рико.
Св. 2^ расходов А.В.О. обеспе
чивается выплатами и трансферта
ми прав-ва США. Основу собствен
ных доходов бюджета составляют
прямые налоги: подоходный, на до
ходы корпораций, на собствен
ность, на к-рые приходится порядка
УА совокупных поступлений. Бюд
жет местн. прав-ва сводился с хронич. дефицитом, увеличившимся за
2006/07 — 2010/11 ф.г. с 14,5 до
377,7 млн долл. Долг прав-ва по об
лигациям и займам коммерч. бан
ков достиг на сер. 2011 785,4 млн
долл.
Доход на душу нас. увеличился
за 1990-2010 с 12,2 тыс. до
21,6 тыс. долл., что составило
53,3% ср. ур. США. Наивысш. соот
ношение к амер. показателю —
73,4% — было зарегистрировано в
1993. Прожиточный минимум в
2010 определялся в 20,8 тыс. долл,
в месяц на 1 взрослого, или 59,8
тыс. на семью из 4-х чел., доходы
ниже этого уровня получали 21,3%
семей. Наем и оплата раб. силы
осуществляются в соотв. с трудо
вым законодательством США. Мин.
зарплата — 10 тыс. долл, в месяц,
из к-рых 7,5 тыс. гарантируется
прав-вом США. Ср. зарплата в 2010
составила 38 тыс. долл., в госсек
торе она в 1,2 выше, чем в части.
Почти пол. жит. имеют собственные
дома. Стоимость приобретения
возросла за 1990-2009 с 175,7 до
463 тыс. долл. Ср. число комнат на
семью — 4,5. В 2008 83% семей
имели личные автомобили.
911
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ТЕРРИТОРИИ США)
Здравоохранение
Системой мед страхования ох
вачено св
самодеятельного нас
(91% гос служащих), в т ч более
чем на 20% за гос счет Действуют
гос б-цы общего профиля на Сан
та-Крусе (188 коек) и Сент-Томасе
(169 коек) и специализированные
ин-т рака и кардиология центр Ам
булаторное лечение предоставля
ется в клиниках и 330 мед центрах
при каждой терр общине Обеспе
ченность врачами — 16,5 на 10 тыс
жит , медсестрами — 36,3 Часть
больных проходят курс лечения в
Пуэрто-Рико и США Наиб распро
страненными заболеваниями явля
ются сердечно-сосудистые, рак и
диабет В 2010 насчитывалось 296
ВИЧ-инфицированных, скончались
от СПИДа с 1983 351 чел
Спорт
Самым массовым видом спорта
является легкая атлетика, практи
куемая в ср школах и ун-те Еже
годно проводится массовый забег
на 2 мили Распространены баскет
бол, плавание, гонки на каноэ, ве
лосипед, триатлон Наиб успешны
ми были выступления спортсменов
из А В О в парусном спорте в 1988
серебряная олимпийская медаль, в
2006 золотая медаль на центральноамер и карибских играх в 2010 —
на первых молодежных олимпий
ских играх С нач 1970-х гг прово
дится ежегодная междунар регата
В 2000-е гг 4 серебряные медали
завоеваны легкоатлетами на Центральноамер и Карибских играх, в
2010 Л Джон (Loverne John) стала
чемпионкой мира в беге на 60 м в
закрытых помещениях Олимпий
ский комитет создан в 1966 Состо
ит из 26 спортивных федераций
912
Сборная A B O с 1968 регулярно
участвует в летних олимпийских иг
рах, в 1984-2002 гг — на зимних
олимпийских играх, прежде всего в
бобслее
Среди туристов популярны тен
нис, гольф, серфинг, виндсерфинг,
подводное плавание, езда на лоша
дях и особенно спортивная рыбная
ловля Ежегодный конкурс по ловле
голубого марлина является самым
массовым по числу участников ме
ждунар соревнованием по этому
виду спорта
Образование
Грамотность среди взрослых —
95%, по переписи 2000, 17% жит
имели высшее образование Все
общее обязат и бесплатное обра
зование для детей в возрасте от 5
до 16,5 года Действует трехсту
пенчатая система образования на
чальное до 6 классов, неполное
ср — 8 -9 классов, ср — 12 клас
сов Функционирует (2009/10 у г )
23 гос начальных, 6 неполных и
4 полных ср школ и 41 части , из
к-рых 16 созданы при церквях Об
щее число уч-ся 22,1 тыс , из них
5,8 тыс — в части уч заведениях
Высшее образование предоставля
ется в Ун-те Виргинских о-вов с
кампусами
на
Санта-Крусе
и
Сент-Томасе Присваиваются сте
пени бакалавра и магистра по
7 специальностям Всеми формами
обучения охвачено (2010/11 уч г )
2,7 тыс
студентов, очного —
2,2 тыс Две трети выпускников ву
зов, проживающих на А В О , полу
чили высшее образование в ун-тах
США
Культура
Важнейшим культ событием
года является карнавал, отмечае
мый на Сент-Томасе св 50 лет На
Санта-Крусе самое массовое меро
приятие — фестиваль трех волхвов,
приуроченный к Рождеству
На
Сент-Джоне с 2001 проводится
ежегодный фестиваль иск-в, со
провождаемый
выступлениями
муз и танцевальных коллективов и
выставками куст изделий Наиб
популярными муз стилями являют
ся калипсо, кариса, соко, регги и
игра на стальных бочонках
Институт культурного наследия
Виргинских о-вов курирует поддер
жание ист своеобразия во всех
сферах общ -культурной жизни
Действуют 6 стационарных и 2 пе
редвижные публичные б-ки A B O
— родина великого импрессиони
ста К Писсарро В Шарлотте-Ама
лии — Нац и Архит музеи, в Христианстеде — Датский музей, на
Сент-Джоне — краеведческий му
зей, на Санта-Крусе на месте быв
шей сах плантации — музей, вос
производящий обстановку и быт
плантаторов сер 19 в
В А Теперман
Лит
В есь м и р
страны , ф л а ги , гербы
Э н ц и кл о п е д и и сп р а в о ч н и к М и н с к Х а р в ест,
М
A C T,
2001,
1995
C a rib b e a n
Basin C o m m e rc ia l Profile G ran d C a ym an ,
C a rib b e a n Publishing C o m p a n y Ltd , 1 9 9 4 ,
S outh A m e ric a , C e n tra l A m e ric a an d th e
C a rib b e a n 2 0 0 2 Y e a rb o o k
L
E urop ean
P ublishers, 2 0 0 2 , U S Virgin Islands B ureau
of E con om ic R e se arch
In terim R e p o rt to
th e S e c re ta ry of th e U S D e p a rtm e n t of
H ealth
an d
A m a lie
July 31
H um an
S e rvice s
B ureau of E con om ic R e s e a rc h
Islands
O u tlo o k
E con om ic
C h a rlo tte
A ug ust 2 0 0 5
C h a rlo tte
2 0 0 3 , U S Virgin Islands
R eview
A m alie,
U S Virgin
an d
Industry
M ay
2004,
D e c e m b e r 2 0 0 6 , April 2 0 0 7
M a y 2 0 1 0 , USVI D e p a rtm e n t of Education
S cho ol Listing J a n u a ry 2 0 1 0
ПУЭРТО-РИКО (PUERTO RICO)
Общие сведения
Офиц назв «Содружество Пу
эрто-Рико» (исп
«Asociado de
Puerto Rico», англ Commonwealth of
Puerto-Rico)
— влад
США в
Вест-Индии, в В ч архипелага Б Ан
тильских о-вов к С от ЮА Пл П -Р
и окружающих его мелких о-вов
(Вьекес, Кулебра, Мона и др ) —
9104 км2 Числ нас — 3,982 млн
чел (2009) Офиц яз — исп и англ
Столица —- г Сан-Хуан (1,3 млн
чел ) Согласно действ Конститу
ции 1952 П -Р имеет статус «своб
присоединившегося к США гос-ва»
В адм отношении страна делится
на 7 окр (Агуадилья, Аресибо, Гуаяма, Маягуэс, Понсе, Сан-Хуан и
Умакао) и 78 муниципий (муници
палитетов)
Нац праздники День независи
мости США — (4 июля 1776), День
открытия П -P X Колумбом —
(19 нояб 1503), День вступления в
действие Конституции П -Р 1952
(25 июля 1952) Кроме того, отме
чаются 9 местн праздников, а так
же, наряду с Днем независимости,
нек-рые др праздники США Ден
единица — доллар США П -Р явл
наблюдателем
в
организации
КАРИКОМ, ассоцииров чл ЭКЛАК,
ФАО, ВОЗ и неск др орг-ций и междунар профсоюзов, а также чл
суббюро Интерпола
Природа
О-в П -Р имеет прямоугольную
форму и омывается на С Атланти
ческим ок на Ю Карибским мо
рем К С от о-ва расположена пуэрто-рик
сбросовая
впадина
(8525 м) — самое глубокое место в
Атлантич ок У С побережья П -Р
проходит к Гольфстриму Антиль
ское течение Протяженность бере
говой линии — 501 км Побережье в
ряде мест сильно изрезано и имеет
удобные гавани, в к-рых располо
жены гл порты П -Р (Сан-Хуан,
Маягуэс и др )
О-в представляет собой неб
часть ныне затопленной морем
мощной горной системы, протянув
шейся от хребтов ЦА до гор Венесу
элы Рельеф П -Р — горный Гора
ми и холмами, сложенными мор
осадочными и вулканич породами
занята большая внутр ч о-ва На их
долю приходится
пл страны
Вдоль всего о-ва с 3 на В протя
нулся сильно расчлененный хребет
Центр Кордильер В центр ч Кор
дильер расположена вершина Серро де Пунта (1338 м) — высшая точ
ка П -Р , а на С -В — Эль Юнке
(1065 м) Хребет Кордильер явл
водоразделом и в ряде мест прохо
дит всего в 15 км от Ю побережья
Сев склоны хребта сильно расчле
нены узкими долинами рек на ост
рые крутые кряжи Для предгорий
Ю склонов характерны куэсты В
известняках часто встречаются пе
щеры Карст особ развит на С -В
о-ва, где почва смывается сильны
ми дождями
Вдоль побережья
П -Р протянулись равнины и невы
сокие холмистые террасы, чере
дующиеся с песчаными пляжами
Почвы равнин плодородны Наиб
широка равнина на С (до 30 км), на
3 и В — до 15 км и на Ю — от 5 до
10 км О-в подвержен землетрясе
ниям
В геол отношении П -Р явл
воет звеном в системе Кайнозой
ской островной дуги Б Антильских
о-вов Наиб др породы-радиоля
риты позднего юры-мела периода
мезозойской эры, с к-рыми связаны
серпентениты Осн часть о-ва сло
жена интенсивно дислоцированной
вулкагенно-осадочной толщей позд
него мела — раннего эоцена Вулка
нич породы представлены андезито
выми лавами, брекчиями и туфами,
интрузивные — тоналитами и гранодиоритами (мел-эоцен) В олигоцен-миоценовое время происходи
ло отложение конгломератов глин и
известняков, а в плиоцене — чет
вертичный период — вокруг о-ва
формировались рифы
Недра П -Р содержат в осн не
большие месторождения различ
ных полезн ископаемых Ранее до
бывались руды меди, железа и мар
ганца Имеются относительно круп
ные месторождения никеля на
латеритной
основе
(Хуанаибо
Ли-Мейсас и др ), располож в зап
ч страны
Три месторождения
меди расположены в центр ч стра
ны (Утуадо, Адхунтас, Ларес) Не
большие месторождения свинца,
олова, ртути и др металлов не име
ют пром значения и не разрабаты
ваются Из неметаллических иско
паемых добываются каолин, из
вестняк, глина, гипс, мрамор, гра
нит и др строит материалы
913
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ТЕРРИТОРИИ США)
Климат тропич., пассатный. Ср.
месячные темп-ры на низменно
стях от +24 до +28°С, в горах — на
несколько градусов ниже. Разница
между летними и зимними темп-ми
незначительна. Сев.-воет, пассаты
приносят с Атлантич. ок. обильные
осадки, выпадающие в осн. на сев.
и воет, наветренных склонах гор
(1400-2500 мм в год) с летне-осен
ним максимумом. На юж. подвет
ренных склонах — 900 мм в год с
зимним сухим сезоном. В кон. лета
часты сильные ураганы. В осталь
ном климат благоприятен для чело
века.
Многочисленные реки коротки
и несудоходны. На Ю. ч. их напол
няется водой в осн. лишь после
ливневых дождей. В сев. ч. о-ва
много ручьев. В горах на сев. П.-Р.
немало водопадов. Часть рек ис
пользуется для орошения. На о-ве
создано 20 неб. водохранилищ. В
ряде карстовых пещер обнаружены
подземные реки.
Первичные леса почти не сохра
нились. В наветренных сев. и воет,
р-нах — остатки постоянно влаж
ных тропических лесов (гилеи) со
хранились на ферраллитных крас
но-желтых почвах в осн. в заповед
нике Эль-Юнке. В подветренных
юж. и зап. р-нах о-ва — заросли за
сухоустойчивых кустарников и ред
колесья — Нац. южноамер. разно
видность сейбы.
Первонач. животный мир в зна
чительной мере уничтожен челове
ком. Сохранились мелкие грызуны,
ящерицы (в т.ч. игуаны, живущие в
основном на о-ве Мона), черепахи,
мангусты, завезенные на о-в для
уничтожения сильно расплодив
шихся крыс. Из-за частых ураганов
пост, живущих птиц мало. Колибри
и попугаи встречаются в основном
в заповеднике Эль-Юнке, где дела
ют остановку и перелетные птицы.
Мор. воды у берегов П.-Р. богаты
рыбой. Осн. охраняемая природная
терр. — заповедник Эль-Юнке.
914
Население
Числ. нас. П.-Р. на 2009 соста
вила 3,982 млн чел. По этнич. со
ставу: белое нас. составляет 80,5%
(в осн. креолы — потомки исп. пе
реселенцев, частично с неб. приме
сью негритянской крови, и новые
выходцы из США и Европы),
1 0 ,5 % — в осн. мулаты (10,2%), а
также индейцы и переселенцы из
Азии, 9,0% — негры.
По доле креолов П.-Р. занимает
1-е место среди стран Б. Антиль
ских о-вов. По религ. составу преобл. католики (85%), протестанты и
др. (15%). Несмотря на пост, выезд
пуэрториканцев в США, числ. нас.
страны продолжает относительно
медленно расти (в среднем 0,5% в
год.). П.-Р. занимает 7-е место в
мире по плотности нас.: 435 чел. на
1 км2 — 2004, после Бангладеш,
Мальдивских о-вов, Тайваня, Ю.
Кореи и городов Гонконг и Синга
пур. В США проживают 2,0 млн пу
эрториканцев, не считая нас., обра
зовавшегося на осн. смешанных
браков. В Нью-Йорке живет больше
выходцев из П.-P., чем в столице
страны г. Сан-Хуане. Преобл. исп.
язык, но многие пуэрториканцы в
той или иной степени владеют англ,
языком. Рождаемость (2006) —
13,8 рождений на 1 тыс. нас.
Смертность — 8,3 на 1 тыс. нас.
Детская смертность — 7,81 на 1 тыс.
живорожденных детей. Половозра
стная структура нас. (в тыс. чел., по
оц. на 2007): женщины — 2050,8,
мужчины — 1893,4. Ожидаемая
продолжительность жизни (для ро
дившихся в 2007): женщины —
82,7, мужчины — 74,6. Рождае
мость: 1,77 ребенка на 1 женщину
(2007). В стране проводится поли
тика планирования семьи. 78% за
мужних женщин применяют контра
цептивы.
Преобладает городское нас.
(98%). Наиб, плотно населены при
брежные равнины. Особ, выделяет
ся воет. ч. сев. равнины, где распо
ложены г. Сан-Хуан и окружающие
его города. Внутр. гористая ч. о-ва,
особ, ее зап. ч., населена реже.
Больш-во наиб, крупных городов
страны входит в столичный окр.
Сан-Хуана (собственно Сан-Хуан —
480,3 тыс. чел., 2000), Баямон —
232,2 тыс. чел., Каролина — 189,2
тыс. чел., Гуаянабо 104,3 тыс. чел. и
др. Крупнейшим городом зап. ч.
сев. побережья явл. Аресибо (102,3
тыс. чел.). На юж. побережье выде
ляется г. Понсе (190,1 тыс. чел.), на
зап. побережье — г. Маягуэс: 101,5
тыс. чел. Самый крупный город
внутр. ч. о-ва Кагуас (141,6 тыс.
чел.) расположен в его воет. ч.
История
Наличие в археол. памятниках
наскальных рисунков свидетельст
вует о заселении о-ва людьми за
долго до появления здесь евро
пейцев. К моменту открытия П.-Р.
Колумбом
в 1493
осн.
нас.
(8 0 -1 0 0 тыс. чел.) составляли ин
дейцы
боринкены
(аравакская
язык, группа). Индейцы о-ва зани
мались земледелием (кукуруза, ма
ниока, ямс, картофель, бобовые и
др.), рыболовством, охотой, знали
гончарное дело. В 1508 о-в был за
хвачен исп. конкистадорами под
предводительством X. Понсе де Ле
она. Для поисков и добычи золота
индейцы были обращены в рабст
во, но драгоценный металл добы
вался в неб. кол-вах, и к 1570 его
месторождения были истощены.
Труд рабов стал использоваться за
тем на прибрежных плантациях сах.
тростника, а во внутр. ч. о-ва — для
выращивания табака. Эксплуатация
и уничтожение индейцев (особ, при
подавлении восстаний), а также
эпидемии от завезенных испанца
ми болезней привели к многократ
ному сокращению их численности.
В сер. 16 в. для работы на планта
циях начался ввоз негров-рабов из
Африки. Несмотря на то что на П.-Р.
их было завезено меньше, чем на
др. Б. Антильские о-ва, к 1802 они
составили 52% нас. о-ва, но затем
их доля начала сокращаться. В 1776
ПУЭРТО-РИКО (PUERTO RICO)
нас. П.-Р. составило лишь 70,2 тыс.
чел. В нач. 19 в. на П.-Р. пересели
лось значит, кол-во белых имми
грантов из Корсики, Ирландии и др.
стран Европы, а также с Канарских
о-вов. Всем им были обещаны зем.
участки. Восстания пуэрториканцев
(1835, 1838), развернувшиеся под
влиянием войн за независимость в
исп. колониях в Америке, здесь не
имели успеха. В 1868 восставшие
во главе с Р.Э. Бетансесом провоз
гласили республику в г. Ларес. Это
восстание, назв. «Клич из Лареса»,
было подавлено, но исп. админист
рация пошла на уступки. В 1869 пу
эрториканцам было предоставлено
право посылать своих деп. в Исп.
кортесы. В 1873 исп. власти отме
нили на П.-Р. рабство. В 1897 П.-Р.
получила огранич. автономию: рас
ширение прав в области само
управления и разрешение на тор
говлю с др. странами, минуя Испа
нию.
Во время исп.-амер. войны
1898 амер. войска оккупировали
о-в, и по Парижскому мирному до
говору (дек. 1898) Испания уступи
ла П.-Р. США. В дальнейшем воен.
прав-во США на о-ве было замене
но гражд., образован выборный законодат. орган — Палата предста
вителей — при сохранении верх,
власти за Конгрессом и президен
том США, в т.ч. и при назначении
губернатора П.-P., на к-рого была
возложена реализация исполнит,
власти. П.-Р. была включена в тамож. зону США. Во время 1-й мир.
войны пуэрториканцев призывали в
амер. армию. В 1917 Конгресс США
принял акт сенатора Джонса, со
гласно к-рому на П.-Р. был учреж
ден конгресс, состоящий из 2 па
лат, однако на все принятые им за
коны могло быть наложено вето гу
бернатора о-ва или президента
США. Губернатор и др. высш. долж
ностные лица страны назначались
президентом США (только по зако
ну 1947 губернатор П.-Р. стал изби
раться пуэрториканцами). По акту
Джонса все пуэрториканцы, родив
шиеся после 1917, получали граж
данство США. Исп. деньги замени
ли амер. Усилились эконом, связи с
нов. метрополией.
Приток капиталов из США при
вел к развитию сах. пром-ти. В
1910-30-х гг. произошла массовая
экспроприация (около 35 тыс.) крестьян-собственников земли. Ли
шенные зем. участков крестьяне
стали в осн. фабричными и с.х. ра
бочими. Мир. экономич. кризис
1929-33 и последовавшая за ним
депрессия отрицательно отрази
лись на эконом, развитии страны.
Массовая безработица привела к
соц. напряженности, усилилось забастов. движение. В 1935 лидер
профсоюзного и освободит, (от
США) движения П. Апьбису Кампос
организовал в г. Рио-Пьедрас де
монстрацию и акции протеста,
к-рые жестоко подавлялись. В
г. Понсе в 1937 было убито и ране
но более 200 пуэрториканцев. Не
однократно подвергался тюремно
му заключению и сам П. Апьбису
Кампос. В 1937 была учреждена
Нар.-Дем. партия (НДП), явл. до сих
пор одной из ведущих в стране.
В период 2-й мир. войны стра
тег. положение о-ва использова
лось вооруж. силами США. На нем и
соседних о-вах Вьекес и Кулебра
были
созданы
16
воен.-мор.,
воен.-возд. и др. воен. баз. Б. ч. баз
сохранилась до конца холодной
войны. В н.в. на о-ве имеется
5 воен. баз США. Стратегия, значе
ние П.-Р. для США возросло после
вывода воин, контингента США из
Панамы в 2000. Из Панамы в П.-Р.
переведен ген. штаб юж.-амер.
группы войск армии США.
Стремление
националистиче
ски настроенных политич. кругов
страны к обретению независимо
сти вынудило прав-во США сразу
после окончания 2-й мир. войны в
условиях распада мировой колон,
системы пойти на ряд уступок. Гос.
языком наряду с англ, был признан
и исп. На пост губернатора стал из
бираться только пуэрториканец. В
1948 на первых в стране выборах
губернатора победителем стал ли
дер НДП Муньос Марин, переизби
равшийся в дальнейшем в 1952,
1956, 1960 и в послед, годы, чере
дуясь с кандидатами др. — Новой
Прогрессивной партии (НПП). НДП
выступает за сотрудничество с
амер. и местн. капиталом и сохра
нение существующего статус-кво в
отношениях с США. НПП — за пре
вращение П.-Р. в штат США. В ус
ловиях непрекращающихся стрем
лений части политич. сил П.-Р. к
реализации права на самоопреде
ление и независимость, прав-во
США решило придать амер.-пуэрто-рик. отношениям легальный ста
тус добровольности присоедине
ния. В 1952 была принята новая Кон
ституция страны, к-рой П.-Р. было
провозглашено «свободно присое
динившимся» к США гос-вом». На
проведенных в стране в 1967, 1993
и 1998 референдумах больш-во пу
эрториканцев голосовало за сохра
нение такого статуса страны. Под
готовка к регулярным референду
мам по этому вопросу и парламент,
выборы в последние годы проходят
в борьбе между НДП и НПП. Обра
зованная после 2-й мир. войны
Партия независимости Пуэрто-Ри
ко (ПНП) выступает за достижение
полной независимости страны, но
собирает очень мало голосов. На
последнем плебисците в дек. 1998
50,2% пуэрториканцев высказались
за сохранение нынешнего статуса
страны, и 46,5% — за вхождение
П.-Р. в состав США на правах 51-го
штата.
Результаты выборов губернато
ра и Законодат. Ассамблеи не все
гда совпадают с итогами референ
думов. Так, в нояб. 1996, несмотря
на победу НПП на выборах с замет
ным преимуществом (сенат —
20 сенаторов от НПП против 7 — у
НДП, палата представителей —
36 депутатов НПП против 17 —
915
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ТЕРРИТОРИИ США)
НДП, губернатор — на второй срок
подряд лидер НПП Педро Росселино) Решающую роль в таких исхо
дах пуэрто-рик
референдумов
играет
устойчивое
наличие
в
общ-ве националист традиций
Негативная реакция части пуэрто
риканцев на идею полного объе
динения с США связана также с
длит отрицат отношением амер
военных к требованиям местн нас
о прекращении использования ар
мией и авиацией США уч полигона
на о-ве Вьекес Только в 2003 по
сле многочисл протестных акций
пуэрториканцев полигон был за
крыт Сказывается на этом и мне
ние мирового сообщества комис
сия ООН по деколонизации резо
люцией от 14 июня 2004 одобрила
предложенную Кубой резолюцию о
предоставлении П -Р независимо
сти
устройство и
система
Гос.
политич.
П -Р
согласно
Конституции
1952 — самоуправляемое «свобод
но присоединившееся
к США
гос-во» Эта Конституция была ра
тифицирована на о-ве в марте
1952, одобрена Конгрессом США в
апреле и вступила в силу 25 июля
1952 Главой пуэрто-рик гос-ва
явл президент США Пуэрторикан
цы офиц считаются гражданами
США, имеют право въезда в эту
страну, так же как и др граждане
США — право въезда в П -Р Жите
ли П -Р не платят налоги в феде
ральную казну и не имеют права
участия в выборах президента
США, но тем не менее регулярно
призываются в амер армию
Высш орган законод власти —
Конгресс США В его ведении нахо
дятся вопросы внеш политики и
обороны о-ва, а также ряд др во
просов, вкл эмиссию денег (дол
лар США) Пуэрториканцы пред
ставлены в амер Конгрессе комиссаром-резидентом, к-рый имеет
право законодат инициативы, вкл
предложение законов для П -Р , но
916
лишен возможности пленарного го
лосования, за искл голосования в
комитетах
Конгресса
Комис
сар-резидент избирается нас П -Р
1 раз в 4 года одновременно с вы
борами губернатора и Законодат
Ассамблеи В рамках автономии за
конодат власть принадлежит изби
раемой нас П -Р двухпалатной за
конодат Ассамблее, состоящей из
Сената (28 сенаторов) и Палаты
представителей (53 деп ) Сенат и
Палата представителей избирают
ся взрослыми (с 18 лет) пуэртори
канцами на 4 года на основе все
общ избират права Из своего со
става Сенат и Палата представите
лей
выбирают
соответственно
председателя Сената и спикера
Обязат возраст сенаторов при из
брании — старше 35 лет, чл палаты
представителей — старше 25 лет
Исполнит власть в рамках авто
номии осуществляет избираемый
нас П -Р прямым голосованием на
4 года губернатор-пуэрториканец,
возглавляющий
местн
прав-во
(Консультативный совет) Ежегодно
в янв губернатор представляет на
сессию Законодат Ассамблеи док
лад о бюджете П -Р готовящийся
Консультативным советом Власть
в муниципиях также избирается
прямым голосованием на 4 года
Города — центры муниципий и их
окружение управляются выборны
ми главами (мэрами) и муници
пальными ассамблеями
Суд власть страны состоит из
Верховного суда, Апелляционного
суда, Суда первой инстанции сост
в свою очередь из Высшего суда и
Муницип суда Судьи для всех этих
судов назначаются губернатором с
согласия Сената
В П -Р функционирует многопарт система, но на политич арене
соперничают лишь две осн партии
Нар -Дем
партия (НДП, Partido
Popular Democrático) и Новая Про
грессивная Партия (НПП, Partido
Nueva Progressiva)
НДП (лидер Анибал АсеведоВила) осн в 1938 Насчит 660 тыс
чл Выражает в осн интересы нац
крупной буржуазии и чиновничест
ва Стоит на позициях сохранения и
укрепления существующего статуса
П -Р По предварит итогам выборов
губернатора 2 ноября 2004 с не
большим преимуществом (3880 го
лосов) победил канд НДП А Асеведо-Вила, обогнавший лидера НПП
Педро Россельо В ходе предвыб
кампании обе партии подтвердили
свои традиц позиции (НДП за со
хранение страной статуса «свобод
но присоединившегося к США
гос-ва», НПП — за включение П -Р
в США в качестве штата
НПП образована в 1967 в ре
зультате раскола Госуд -peen пар
тии Насчитывает 225 тыс чл Вы
ражает интересы буржуазии, особ
тесно связ с дел кругами США
Партия независимости П -Р
(ПНП, Partido Independiste Puertor
riqueño), (лидер Рубен Берриос
Мартинес) образована в 1946 Бо
рется за достижение независимо
сти страны парламент методами,
но на выборах в Ассамблею соби
рает мало голосов (имеет по 1-2
места в Сенате и Палате предста
вителей)
Нар -peen партия (лидер Селе
сте Бенитес), Нац Peen партия
П -Р (лидер Луис Ферре) и ряд др
левых партий большой политич
роли во внутриполитич
жизни
страны не играют
Профсоюзные
объединения
П -P
1 Федерация трудящихся
П -Р созд в 1952, насчит 200 тыс
чл Входит в Междун конфедер
свободных профсоюзов (МКСП) и
Межам
регион
орган
труда
(ОРИТ) 2 Всеобщ конфед трудя
щихся П -Р — ВКТПР Создана в
1939, насчит 35 тыс чл 3 Всеобщ
союз трудящихся П -Р Создан в
1948
Внеш политика и в меньшей
степени внутр определяются вла
стями США Защита интересов
ПУЭРТО-РИКО (PUERTO RICO)
П.-Р. за границей является компе
тенцией госуд. деп. и посольств
США. П.-Р. не имеет самост. дип. и
консульских отношений с Россией.
По Конституции 1952 оборона П.-Р.
возложена на вооруж. силы США.
П.-Р. имеет военизированную гос.
охрану (нац. гвардию) и полицей
ские силы.
Средства массовой
информации
В П.-Р. издается свыше 20 газ. и
журн. Осн. ежедневные газеты:
«Восеро де Пуэрто-Рико» («Глаша
тай Пуэрто-Рико»), осн. в 1974; ти
раж 259 тыс.; «Нуэво диа» («Новый
день»), издается в г. Сан-Хуане,
осн. в 1970, тираж 220 тыс.;
«Сан-Хуан стар» («Звезда Сан-Хуа
на»), изд. в Сан-Хуане на англ, яз.,
осн. в 1959, тираж 100 тыс. Дейст
вует 89 радиостанций,
2,7 млн
радиоприемников, 18 нац. телека
налов и 1 канал Вооруж. сил США,
1021 тыс. телевизоров. Используют
Интернет около 800 тыс. чел.
(2006). Преобладают коммерч. те
левидение и радиовещание. Одна
некоммерч. радиостанция и 2 теле
канала находятся в ведении Мин-ва
просвещения.
Экономика
После окончания 2-й мир. вой
ны власти США взяли курс на инду
стриализацию П.-Р. с целью повы
шения уровня доходов нас. и пре
вращения страны в «витрину амер.
образа жизни». В рамках плана ин
вестиций «Раб. силу на ремонт са
пога» (Operation Bootstrap) власти
США установили льготы для компа
ний, вкладывающих капитал в раз
витие пром-сти П.-Р. В сел. х-ве
преимуществ, ранее произв-во са
хара уступило свое место животно
водству. Произошел перелив раб.
силы из с. х-ва в пром-сть. В струк
туре ВВП доля пром-сти и сервиса
превзошла долю сел. хоз-ва. Круп
ные средства были вложены в раз
витие туристич. инфраструктуры.
Привлеченные
относительно
деш. раб. силой, своб. доступом
продукции на рынок США и налог,
льготами иностр. компании (в осн.
амер.) основали в П.-Р. свыше
1500 пром. предприятий (в фарма
цевтике,
электронике,
пищ.
пром-сти). Темпы роста ВВП соста
вили в среднем 5,3% в 1950-60, и
6,4% в 1960-70, но затем снизи
лись до 2,6% в 1970-80, а в
1980-90 вновь возросли до 3,3%. В
1990-2005 благодаря амер. инве
стициям только за период 1987- 97
экспорт из П.-Р. удвоился. В тече
ние многих лет прав-во США при
меняло для обосновавшихся на
о-ве амер. компаний систему спец,
налог, преимуществ с акцентом на
снижение уровня налогообложения
для компаний, созд. в высоко тех
нологичных отраслях (фармацевти
ка, электроника).
ВВП — 64,84 млрд долл. (2010),
ВВП на душу нас. — 16,0 тыс. долл.
ЭАН: 1,48 млн чел. (2010). Структу
ра раб. силы по занятости, %: услу
ги — 28,2, гос. управление и услу
ги — 22, торговля — 21, пром-сть —
11,1, стр-во и горнодоб. пром-сть —
7, транспорт — 4,8, финансы, стра
ховые услуги, торговля недвижимо
стью — 2,5, сел. х-во — 1 (2010).
Бюджет в 2005/06 ф.г.: доходы —
6,7 млрд долл., расходы — 9,6 млрд
долл.
Пром-сть.
По
развитию
пром-сти П.-Р. лидирует среди ма
лых стран ЛА. В пром-сти произво
дится 45% ВВП. Развитие пром-сти,
начавшееся в 50-е гг., находится в
сильной зависимости от состояния
экономики США — гл. источника ка
питалов и потребителя экспорт,
продукции этой страны. Осн. отрас
ли пром-сти: хим., в т.ч. фармацев
тика (18,2% всего объема пром.
произв-ва),
электроника (15%),
текст. (15%), пищ. (13,2%), про
изв-во мед. и др. видов инструмен
тов (9,8%), бум. и полиграфия.
(4,7%), произв-во стройматериа
лов.
Ведущ. отрасль — фармацевтич. пром-сть. В 90-е гг. на долю
П.-Р. приходилось 50% импорта
фармацевтич. товаров Соединен
ными Штатами. Произ-во на о-ве
нефтепродуктов из ввозимой сы
рой нефти (35 млн барр. в год) осу
ществляется двумя НПЗ общ. мощ
ностью по переработке 2,5 млн т
нефти (в гг. Баямон и Ябукоа) на
воет, побережье П.-Р.
Осн. пром. р-н страны Сан-Хуан-Баямон-Каролина расположен
вблизи г. и мор. порта Сан-Хуан.
Др. пром. предприятия расположе
ны в районе гг. Кагуас, Понсе, Маягуас, Ааресибо. Гидроэнергетич.
ресурсы П.-Р. незначительны. Про
изв-во электроэнергии (21 млрд
квт.ч, 2009) базируется на исполь
зовании импортир. мазута.
Сел. х-во в структуре ВВП зани
мает скромное место (3%). В рас
тениеводстве в 2008 из общ. объе
ма произв-ва в 278 млн долл, на
кофе приходилось 17%, овощи —
12,1, бананы — 4,8, фрукты — 7,2%.
Более развито животноводство.
Разводят кр. рог. скот (в осн. мол.),
свиней и птицу. Кр. рог. скота —
592 тыс., свиней — 195 тыс., птицы
— 10 млн ед. Производится 348 тыс.
т молока и молочной продукции, 15
тыс. т яиц. в год. Вылов рыбы и море
продуктов незначителен — около 3
тыс. т (2004).
П.-Р. имеет хорошо развит, сис
тему транспорта и связи. Протя
женность автодорог — 24,4 тыс. км,
в т.ч. с твердым покрытием
23,0 тыс. Осн. магистральные шос
се опоясывают весь о-в и пересека
ют его с С. на Ю. от Сан-Хуана до
Понсе через гг. Кагуас, Каей и Коамо и от Аресибо через Утуадо. Дли
на ж. д.: 96 км (для подвоза сах.
тростника на заводы для перера
ботки). Осн. мор. порты: Сан-Хуан с
одной из самых удобных гаваней на
Карибах и Аресибо на сев. побере
жье о-ва, Понсе, Гуаника, Гуанилья
и Гуаяма — на юж. побережье, Маягуэс и Агуадилья — на зап. берегу и
Фахардо и Ябукоа — на воет. Мор.
флот П.-Р. незначителен: 2 судна в
917
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ТЕРРИТОРИИ США)
группе от 1000 бр. per. т и выше,
5 судов зарегистрировано под фла
гами др. гос-в (2003). Преобладают
контейнеровозы.
30 аэропортов и аэродромов
(2009), в т.ч. 17 с взлетно-посадоч
ными дорожками с тверд, покрыти
ем, вкл. 3 дорожки длиной свыше
3047 м, 2 дорожки длиной от 1524
до 2437 м, 7 дорожек от 914 до
1523 м и 5 дорожек длиной менее
914 м (2003). 13 аэродромов с грун
товыми дорожками, в т.ч. 1 дорожка
длиной от 1524 до 2437 м, 2 дорож
ки — от 914 м до 1523 м и 10 — ме
нее 914 м (2003). Осн. аэропорты
расположены в Сан-Хуане, Понсе,
Маягуэсе и Агуадилье. П.-Р. имеет
совр. связь с 1567 тыс. стационар
ных телефонных номеров, моб. те
лефонных абонентов — 1411 тыс.
(2006). О-в связан подводным ка
белем с США и имеет спутник,
связь.
Финанс, система страны функ
ционирует в соответствии с закона
ми США, банки П.-Р. подчинены
Федер. резервной системе США.
Имеется 19 банков (2006). Самым
крупным из них является «Банко
Популар», имеющий ок. 100 отде
лений по терр. страны. Иностр.
банки: «Банко Бильбао и Бискайя»
(Испания), Сити банк (США), Ферст
Банк (США), Сантандер (Испания).
Имеется два правит, специализир.
банка: Правит, банк развития и
Банк эконом, развития. П.-Р. не
имеет собств. фондовой биржи, ра
ботающие на о-ве компании входят
в список операторов фондовых
рынков США.
Внеш. торговля П.-Р. ведется в
осн. с США, куда поставляется по
давляющая часть готовой продук
ции и откуда ввозится б. ч. обору
дования, сырья, пром. полуфабри
катов и продовольствия. В 2010
экспорт П.-Р. составил: 65,8 млрд
долл. (86% ВВП). В структуре эксоарта 96%. арихощится на. аром,
продукцию (59 млрд долл.), из
к-рых ок. 60% (35 млрд долл.) — на
918
продукцию фармацевтич. пром-сти,
11% — на электронику (компьюте
ры и периферийное оборудова
ние), 7,5% — на мед. оборудова
ние, продукцию пищ. пром-сти, ос
тальное — одежда, табак, ром и др.
Географии, распределение экспор
та (2006), %: США — 83, страны
ЕЭС — 10 (Нидерланды, Бельгия,
Англия, Германия, Франция, Ита
лия, Ирландия), Доминиканская
Респ. — 6, пр. страны — 1.
Импорт П.-Р. в 2010 составил
41,4 млрд долл. Структура импорта,
%: прод. товары — 35, продукция
хим. пром-сти, вкл. сырье для фар
мацевтич. пром-сти, — 36, нефть и
нефтепродукты — 6, компоненты
для сборки компьютеров — 6, ма
шины, оборудование,трансп. сред
ства — 9. В импорте после США
(50,4% импорта) важным партне
ром явл. Ирландия — (23%), из
к-рой в П.-Р. поставляются компо
ненты для электрон, пром-сти, про
граммное обеспечение. Др. стра
ны-партнеры, %: Япония — 5,4, До
миниканская Респ. — 3,5, Велико
британия — 3,4, Венесуэла — 2,3,
Мексика — 2,0. Уплачиваемые др.
(кроме США) импортерами тамож.
пошлины поступают не в амер. ка
значейство, а в бюджет П.-Р.
Важной отраслью явл. туризм.
Несмотря на плотную населенность
о-ва, предпринимаются попытки
создания новых нац. парков. Вни
мание туристов привлекают памят
ники старой исп. арх-ры, карстовые
пещеры с рисунками индейцев. В
2008 П.-Р. посетило около 7 млн
иностр. туристов в осн. из США, для
к-рых, так же как и для ч. европей
цев, о-в явл. зимним курортом.
Жизненный ур. нас. Средний
доход пуэрто-рик. семьи (3,6 чел. в
среднем,
2005)
составляет
27 017 долл. США в год. При этом
ур. порога бедности согл. приме
няемой в П.-Р. методике США со
ставляет 15 67Q çirinn иа семью из
3-х чел. По данным на нач. 21 в.,
44,6% нас. П.-Р. находилось ниже
этого ур. доходов. Миним. уровень
заработной платы в П.-Р. составля
ет 5,15 долл./ч для лиц, работаю
щих по договору в рамках фед.
(США) труд, кодекса и на 70% ниже
(3,6 долл./ч) для др. видов труд, со
глашений. Будучи ниже примерно в
2.5 раза ур. зарплат в США, эти пу
эрто-рик. нормы явл., однако, са
мыми высокими для лат.-амер.
стран Карибского басе. Инфля
ция — 3,5% (2005). Ур. безработи
цы — 12%. Налог на продажи в П.-Р.
составляет 5,5% , существуют и до
полнит. муницип. налог (1,5%). Не
смотря на сравнительно благопри
ятные для региона показатели по
душевого дохода, в П.-Р. высок ур.
преступности. По данным на пери
од 2000-04, П.-Р. по показателю
кол-ва убийств (18,7 на 100 тыс.
чел. нас.) находилось на 6-м месте
среди штатов США, в 2,5 раза пре
вышая ур. ср. федер. показателя
(7,4 случая на 100 тыс. чел. нас.) и в
1.5 раза — показатели Нью-Йорка
(12 случаев).
Здравоохранение
Гос. система здравоохранения
финансируется на уровне 3,5% ВВП
(2004) и организуется Администра
цией мед. обслуживания П.-Р. Для
обеспечения равномерного мед.
обслуживания о-в поделен на 7 зон
(регионов), в каждом из них дейст
вуют регион, госпитали, на базе
к-рых создана сеть местн. поликли
ник. В рез. реформы 1993 образо
вана независимая гос. орг-ция
«Administración de Seguros de Salud
de Puerto Rico» и значительно рас
ширена система мед. страхования,
нек-рые мед. учреждения были
приватизированы. Кол-во госпи
тальных коек в расчете на 1 тыс.
чел. нас. — 3,6 (2010). Из числа
крупных мед. учреждений выделя
ется Кардиологии. Центр П.-Р. и Карибск. о-вов, где наряду с лечени
ем проводятся научн. исследова
ния С е р д е ч н о - с о с у щ н а р у ш е н и я
чаще всего явл. причиной смерти
от заболеваний (142,6 на 1 тыс.
ПУЭРТО-РИКО (PUERTO RICO)
случаев), на 2-м месте онкологии,
заболевания (95,4), диабет (55,1).
Показатели заболевания туберку
лезом и дыхательных путей — одни
из самых низких в регионе: 3,1 на
100 тыс. нас. Из инфекц. заболева
ний наиб, распространена лихорад
ка денге. По ур. случаев заболева
ния СПИДом П.-Р. находится на 2-м
месте в Карибск. регионе после
Гаити.
Образование
В П.-Р. обязат. 9-летнее обуче
ние. Нач. школа — 6-летняя,
2-й этап обучения в школе разде
лен на два 3-летних цикла. Обучение
ведется на исп. языке, но в школь
ных программах англ. яз. обязате
лен. Уровень грамотности нас. —
94,1%. К нач. 21 в. в П.-Р. действо
вало 1532 гос. школы, 569 частных.
Проф.-технич. ср. школы (6-летние)
действуют на базе нач. школы.
50 высш. уч. заведений. Наиб,
крупный — Ун-т П.-Р. в пригороде
Б. Сан-Хуана г. Рио-Пьедрас, осн. в
1903. Ун-т имеет 8 филиалов в
стране и самую большую на о-ве
б-ку. Выделяются также Межам* зр,
ун-т П.-Р. в г. Сан-Хуане, Католич.
ун-т П.-Р. в г. Понсе, Баямонский
центр, ун-т в пригороде Б. Сан-Хуа
на г. Баямоне. По показателю
кол-ва обучающихся в студенч. воз
расте (56%) П.-Р. входит в первую
десятку стран мира. Многие пуэр
ториканцы обучаются в ун-тах и
колледжах
непосредственно
в
США. Научн. работа ведется в
ун-тах Б. Сан-Хуана и в НИ лабора
ториях, обслуж. крупнейшие пред
приятия.
Ю.Н. Шемелин
Наука и культура
Наука. Как и повсюду в ЛА, осо
бенности становления и развития
науки в П.-Р. были обусловлены
практическими потребностями изу
чения природной среды и развития
экономики страны. Научн. деят-сть
в полном смысле этого слова про
слеживается в П.-Р. начиная с эпо
хи Просвещения, причем почти ис
ключительно в области ботаники.
По меньшей мере начиная с 1785
развертывает свою исследоват. де
ят-сть на о-ве Хуан дель Кастильо
(Juan del Castillo), к-рый представ
лял в П.-Р. один из ведущих научн.
центров Испании того времени —
Мадридский ботанический сад. С
основанием в эпоху правления Кар
ла III хирургич. колехиос начинается
развитие медицины. Здесь выделя
ется фигура прибывшего на о-в в
1790 Ф. Ольера (Francisco Oiler),
хирурга, врача и исследователя, ак
тивно применявшего апробиров. в
Европе превентивные меры против
оспы (прививки, вакцинация).
Как и везде в Ибероамерике,
развитие науки в П.-Р. оказалось
тесно связано с развитием систе
мы образования. В этой связи
нельзя не отметить довольно пло
дотворную деят-сть в обеих этих
сферах представителей монаше
ских орденов, доминиканцев и
францисканцев, особ. — в рамках
основ, в 1832 духовной семинарии,
на протяжении достаточно долгого
времени игравшей роль единств, в
стране центра высш. образования.
Первому подлинному знакомству с
достижениями европ. «ньютонианской» научн. революции 17-18 вв.
пуэрториканцы обязаны священни
ку из Галисии Руфо Мануэлю Фер
нандесу (Rufo Manuel Fernández,
1790-1855), к-рый в 1834 начал
преподавать в духовной семинарии
физику и химию. Эпидемия, пора
зившая в кон. 19 в. плантации сах.
тростника, дала значит, толчок про
ведению исследований в сферах
биологич. и с.-х. наук, что позволи
ло Ф. Лопесу Туэро (Fernando López
Tuero) установить возбудителя эпи
демии.
В сфере гуманит. наук культура
П.-Р. дала на рубеже 19-20 вв. дея
теля континентального масштаба.
Речь идет о выдающемся предста
вителе лат.-амер. обществ, мысли
Эухенио Мариа де Остосе (Eugenio
Maria de Hostos, 1839-1903), со
циологе, культурологе, философе,
писателе, педагоге, политич. дея
теле. Остос справедливо считается
одним из основателей лат.-амер.
социологии и этики, он являет со
бой один из наиб, ярких примеров
характерного для ЛА синкретич.
типа творч. личности, совмещав
шей в одном лице ипостаси «учено
го» и «художника» (в широком
смысле).
После испано-амер. войны и
присоединения к США в 1898 спе
цифика развития науки в П.-Р. оп
ределялась тем, что она принадле
жала одновременно двум культурно-историч. средам: сохраняя оп
ределенные «родовые» признаки
лат.-амер. науки, она в то же время
испытывала мощное воздействие
как научн., так и общ. цивилизац.
контекста США. В нач. 20 в. выдаю
щуюся роль как в создании и укреп
лении институцион. базы, так и в
развитии мед. науки в П.-Р. сыграл
гражданин США Бейли К. Эшфорд
(Baily К. Ashford, 1873-1934). Во
круг него сформировалась, в свою
очередь, группа крупных ученых и
организаторов науки, среди к-рых
особо следует упомянуть И. Гонса
леса Мартинеса (Isaac Gonzales
Martínez, 1871-1954) и П. Гутьерре
са Игаравидеса (Pedro Gutiérrez
Igaravídez, 1871-1935). Эшфорд и
Гутьеррес явились инициаторами
создания и организаторами деят-сти комиссий по изучению злокачеств. анемии в первой декаде 20
в. и Ин-та тропич. медицины во вто
рой декаде 20 в. Эшфорд сыграл
решающую роль в создании в 1926.
Школы тропич. медицины. Все упо
мянутые учреждения стали крупны
ми научно-исследоват. центрами, в
рамках к-рых проводилась большая
работа по изучению проблем эпи
демиологии, биохимии, клинич. ме
дицины. Гонсалес Мартинес, са
мый выдающийся, по оценке пуэрто-рик. историка науки Х.Г. Ригау
Переса (José Rigau Pérez), бакте
риолог П.-P., после 1926 стал пио-
919
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ТЕРРИТОРИИ США)
нером в разработке методов лече
ния и профилактики рака.
В 1914-24 в США был организо
ван
и
действовал
под
рук.
Н.Л. Бриттона (Nathuniel LBritton)
Научн. центр по изучению П.-Р. и
Виргинских о-вов, в рамках к-рого
проводились исследования по гео
логии, ботанике, зоологии и эколо
гии о-ва. Важнейшим стимулом,
способствовавшим развитию при
кладных исследований в области
химии, являлось развитие сах.
пром-сти.
Важными центрами научн. деят-сти стали такие образоват. учре
ждения, как Ун-т П.-Р. в Рио-Пьедрас (осн. в 1903) и Колехио по изу
чению с. х-ва и ремесел в Майягуэс
(осн. в 1911). Важное значение для
развития пуэрто-рик. науки имело
то обстоятельство, что выходцы с
о-ва имели возможность обучения
в высш. уч. заведениях США. В 20 в.
можно особо выделить фигуры че
тырех крупных ученых.
К. Чардон
(Carlos
Chardon,
1 8 9 7 - 1965) добился крупного успе
ха, идентифицировав в результате
упорных исследований возбудите
ля вирусного заболевания сах. тро
стника, известного как «мозаика».
М. Роберт (Marta Robert, 18901986) в течение 4 л е т (1931-35) су
мела добиться снижения уровня
смертности от столбняка среди но
ворожденных на 80%. Э. Гарридо
Моралес (Eduardo Garrido Morales,
1 8 9 8 - 1953) внес крупный вклад в
развитие совр. эпидемиологии.
Р.М. Суарес (Rómon М. Suárez,
1895-1981) прославился своими
исследованиями сложных методов
лечения
(электрокардиография,
применение радиоизотопов), в т.ч.
таких заболеваний, как, например,
ревматическая болезнь сердца,
к-рым ранее уделялось на о-ве не
достаточное внимание.
Как нетрудно заметить, наи
больших успехов в 20 в. пуэрто-рик.
наука достигла в медицине и в изу
чении проблем с. х-ва. Как уже ука
920
зывалось в разделе по науке Обще
го
обзора,
преимущественное
развитие именно этих отраслей со
ставляет отличит, особенность раз
вития лат.-амер. науки в целом.
На протяжении 20 в. происхо
дил процесс постепенного укреп
ления и расширения институцион.
базы пуэрто-рик. науки. В первой
трети 20 в. научн. деят-сть была со
средоточена практически исключи
тельно в трех центрах: на факульте
те наук и искусств и на эксперимен
тальной с.-х. станции Ун-та П.-P., в
Школе тропич. медицины и в деп.
здравоохранения. В послед, деся
тилетия в условиях развернувшей
ся индустриализации страны име
ют место постоянная интенсифика
ция и расширение поля научн. ис
следований, чему способствует
финанс. поддержка (особ, в том,
что касается развития ун-тов) федер. прав-ва США. В 4 0 -6 0 -е гг. 20
в. возникают новые центры научн.
деят-сти: Лаборатория по изучению
факторов пром. развития, Атомн.
центр (преобразованный уже в 70-е
гг. в Центр по изучению проблем
энергетики и окружающей среды),
Центр мед. наук, составивший еди
ный научно-исследоват. и образо
вательный комплекс с Ун-том П.-Р.
в Рио-Пьедрас.
В 80-е гг. в Центре мед. наук (а
затем и в др. ун-тах П.-P., возник
ших на протяжении 20 в. — Межамер., Католич. и Баямонском) ста
ли осуществляться широкомас
штабные программы поддержки
исследований в биомед. сфере, в
дальнейшем особ, внимание было
уделено изучению проблемы СПИДа
и поиску путей борьбы с ним.
Следует отметить, что на общеконтинент. фоне наука в П.-Р. от
нюдь не выглядит аутсайдером, что
подтверждается, в частности, дан
ными о произв-ве научн. продук
ции. Так, по данным, приведенным
Х.Г. Ригау Пересом, в период 199098 кол-во опубликованных (причем
в престижных научн. изданиях, гл.
обр. в США) статей удвоилось.
П.-Р. заняла по этому показателю
первое место среди стран Карибск.
басе, и шестое в целом по ЛА. Те
матика статей посвящена в первую
очередь медицине, биологии, хи
мии и отчасти физике. Осн. «произ
водители» научн. продукции — Ун-т
в Рио-Пьедрас, Центр мед. наук и
научн. центр в Майягуэс.
Говоря о науке в П.-P., нельзя
не упомянуть научн. объект междунар. значения, расположенный на
терр. о-ва, но находящийся вне ра
мок системы собственно пуэр
то-рик. науки. Речь идет об Обсер
ватории в Аресибо, одной из самых
крупных в мире. Именно в этой об
серватории работали лауреаты Но
белевской премии 1974 Рассел
Хальс (Russell Hulse) и Джозеф Тэй
лор (Joseph Taylor), прославившие
ся открытием пульсаров.
Я. Г. Шемякин
Культура народа П.-Р. много
цветна и разнообразна в силу исто
рически сложившегося смешения
рас и народов, поселявшихся на
о-ве. Колонизация о-ва испанцами,
массовый ввоз рабов из Африки,
затем китайцев, европ. иммигра
ция 19 в., араб. — в 20 в., заселение
выходцами из США создали на о-ве
нынешнее многообразие рас и
культ, традиций. Тем не менее ра
совой проблемы здесь нет. Наиб,
актуальная культ, особенность —
сосуществование двух яз.: исп. и
англ. Образовавшийся в связи с
этим местн. диалект исп. с приме
сью англ, называют «спанглиш». В
1991 во время губернаторства
представителя НДП Рафа Эрнанда
Колона на П.-Р. был принят закон о
том, чтобы исп. яз. стал единствен
ным в стране. В 1993 после прихода
к власти на о-ве НПП, выступающей
за включение П.-Р. в США в качест
ве еще одного штата, снова был
принят закон о том, что оба яз. в
стране явл. офиц. и равными. Раз
работана правит, программа раз-
ПУЭРТО-РИКО (PUERTO RICO)
вития двуязычия среди пуэртори
канцев.
Лит-pa, арх-ра, музыка и живо
пись явл. сложным сплавом более
старой креольской культуры с куль
турой США. Господство США с кон.
19 в. оказало немалое влияние на
развитие культуры П.-Р. Влияние
культуры США особ, сильно прояв
ляется в гг. П.-Р.
Лит-pa П.-Р. развивается в осн.
на исп. языке на креольской осно
ве. Первоначально преобладал ро
мантизм, затем креолизм, близкий
костумбризму. Первой крупной лит.
работой в пуэрто-рик. культуре
можно, по-видимому, считать опубликов. в 1849 роман в стихах и про
зе Мануэля Алонсо Пачеко «Эль Хибаро». В кон. 19 в. в П.-Р. наиб, из
вестными литераторами было по
этическое трио Лола Родригес де
Тио (1843-1924), Хосе Гаутер Бени
тес (1851-80) и Хосе Гильберто Па
дилья (1829-96). Последний ис
пользовал псевдоним «Эль Кари
бе». Др. известными литераторами
эпохи
были
Сальвадор
Брау
(1842-1912), Еухенио Мария де Остос (1839-1903), Алехандро Тапия и
Ривера (1826-82). Исп.-америк.
война (1898) сильно повлияла на
тематику п.-р. лит-ры 1-й пол. 20 в.
Осн. ее темой стал конфликт между
традиц. исп. культурой о-ва и ее
американизацией. Авторы, писав
шие об этом, такие как Хосе де
Диего, Луис Муньос Антонио Педрейра и др., были одновременно и
заметными политич. фигурами в
стране. Ведущим в П.-Р. поэтом 20
в. был Эваристо Рибера Чевремонт
(1896- 1974). В Нью-Йорке живет и
работает известный пуэрто-рик.
двуязычный (исп. и англ.) писатель
Педро Хуан Сото (род. в 1928). Его
наиб. изв. романы, посвященные
пуэрто-рик. действительности и
жизни пуэрториканцев в США,
Spiks и Usmail вышли на обоих яз.
Наиб. изв. драматург П.-Р. — Рене
Маркес. Его трехактная пьеса «Ла
Карета» затрагивает тему массовой
эмиграции пуэрториканцев в США
из-за тяжелых условий жизни.
Изобразительное иск-во П.-Р.
представлено в почти 20 различных
музеях г. Сан Хуан, наиб. изв. из
к-рых явл. Галерея Ботелло, бывш.
дом и мастерская худ. Анхеля Бо
телло (1901-86), музей Ун-та П.-Р.
в Рио Пьедрас, музей Живописи
дель Понте. Наиб, знаменитым пу
эрто-рик. живописцем прошлого
был худ. Хосе Кампече, живший в
18 в., работы к-poro находятся так
же во многих католич. храмах сто
лицы. Др. известным худ., работав
шим в 19 в., был Франсиско Оллер-и-Сестеро. В его работах отра
жается
влияние
европ.
худ.-импрессионистов.
Архитектура. На о-ве сохрани
лись охраняемые местн. нас. па
мятники др. культуры индейцев: пе
щерные росписи 6 -5 вв. до н.э.
(вблизи Сан-Хуана), фигурная ке
рамика, статуэтки из твердого кам
ня, разнообразные плетения и др.
Для наиб, крупных гг. П.-Р. харак
терно сочетание староисп. и совр.
архитектуры США. Это особ, ярко
проявляется в старой части г.
Сан-Хуан, где на о-ве восточнее
входа в гавань расположены много
строений староисп. архитектуры, в
т.ч. собор, возведенный в 1540-87,
и церковь Сан-Хосе — 1529. Для
жилых домов этой ч. Сан-Хуана ха
рактерны толстые кам. стены, жел.
балконы с узорчатыми решетками,
окна со ставнями и черепичные
крыши. Дома, обычно одноэтажные
или двухэтажные, имеют внутр.
двор «патио», обнесенный галере
ей. Узкие улицы вымощены кам.
плитами. На сев.-зап. мысе о-ва у
входа в гавань расположена ста
ринная крепость Сан-Фелипе дель
Моро — один из крупнейших памят
ников фортификационной старо
исп. архитектуры в Америке. Ос
тальная (большая) часть Сан-Хуана
застроена домами более совр. ар
хитектуры, среди к-рых по архит.
замыслу выделяются отель «Кари-
бе-хилтон» (1947-49), здание Вер
ховного суда (1955) и ряд др. зда
ний авторства крупного пуэрто-рик.
арх. Феррера Ринкона (1915-2004),
стремившегося в своем творчестве
объединить принципы архитектуры
США с планировочными традиция
ми лат.-амер. зодчества.
Музыка. Креоло-исп. культура с
негритянскими элементами в нар.
муз. творчестве более всего сохра
нилась в сел. местности. Осн. муз.
инструмент пуэрториканцев — ги
тара. Муз. трио в сел. местности
обычно состоит из двух гитаристов
с гитарами разного типа и одного
ударника с вертикальными бараба
нами и маракасами. Афр. влияние в
культуре П.-Р. наиб, полно выраже
но в песенно-хореографич. фор
мах, родственных кубинским. Одна
ко больше всего общих черт нар.
музыка П.-Р. имеет с музыкой со
седней Доминиканской республи
ки. В основе творчества пуэр
то-рик. композиторов лежат ста
ринные нар. мелодии.
Ю.Н. Шемелин
Театр. История пуэрто-рик. те
атра восходит к доколумбовой эпо
хе. Как свидетельствуют хроники,
индейск. племена, населявшие о-в,
регулярно устраивали театрализов.
представления, в к-рых отправле
ние религ. культов сочеталось с
воссозданием эпизодов из истории
этих племен.
С нач. конкисты театр активно
использовался для христианизации
местн. нас. В свою очередь рабы,
завезенные из Африки, везли с со
бой свою культуру. Таким образом,
становление и развитие театра
П.-Р. происходили в процессе взаи
модействия трех этнокультурных эле
ментов: автохтонного, европ. и афр.
В кон. 17 в. стали регулярно по
казываться комедии исп. авторов в
исполнении актеров-любителей из
местн. нас. Первым драматургом
страны признан Лоренсо де Ангу
ло — автор сайнете и одноактных
921
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ТЕРРИТОРИИ США)
пьес, воспроизводящих соц.-политич. действительность колонии,
к-рые чаще всего исполнялись пря
мо на улицах Сан-Хуана. Так про
изошло рождение светского теат
ра, к-рый существовал параллель
но с религ. В кон. 18 в. строится
первое театр, здание — «Ранчо де
комедиас». В 20-х гг. 19 в. возника
ет проект создания «Постоянного
театра Сан-Хуана», существующий
по сей день под назв. «Театро Але
хандро Тапиа-и-Ривера». Одновре
менно появляются театр, здания в
др. гг. страны. Самый известный
драматург Пуэрто-Рико 19 в. Але
хандро Тапиа-и-Ривера (1826-82) —
автор пьес соц. содержания и ме
лодрам: «Квартеронка», «Бернардо
де Палисси» (о жизни знаменитого
франц. актера) и др. Вслед за ним с
большим успехом проходят пре
мьеры пьес драматурга негритян
ского
происхождения
Мануэля
Алонсо Писарро, рассказывавших о
жизни простого народа, в числе
к-рых: «Обычные вещи», «Дочь зе
ленщицы». Традициям костумбризма следовал автор многочисленных
комедий Рамон Мендес Киньонес.
С наступлением 20 в., после
вторжения США, театр П.-Р. обре
тает преимущественно соц.- политич. направленность. Среди наиб,
изв. драматургов этого периода —
Рамон Ромеро Роса, Немесио Кана
лес, Мануэль Мендес Бальестера,
Фернанда Сьерра Бердесиа, Гонсало Аррочо дель Торо.
В 1938 в театре «Атенео» прово
дится Фестиваль пуэрто-рик. теат
ра. Его победителями становятся
Мануэль Мендес Бальестера («Плач
земли»), Фернанда Сьерра Берде
сиа («Этой ночью играет джокер») и
Гонсало Аррочо дель Торо («Про
свет»). Эти пьесы наметили три гл.
темы театра Пуэрто-Рико, остаю
щиеся актуальными по сей день: за
хват и эксплуатация нац. земель, пу
эрто-рик. эмиграция в США и мигра
922
ция из деревни в город. Одним из са
мых изв. произв. нац. драматургии 20
в. стала пьеса М. Мендеса Бальестеры «Мертвое время», рассказываю
щая о жестокой эксплуатации сбор
щиков сах. тростника.
В сер. 20 в. ряд драматургов
уезжают за рубеж для приобрете
ния профессионального опыта. В их
числе — Рене Маркес и Франсиско
Ариви, занимающие видное место
в лат.-амер. театре в целом. В 1953
в театре «Атенео» состоялась пре
мьера одного из самых знаменитых
произведений пуэрто-рик. театра —
пьесы Р. Маркеса «Повозка», за
к-рой последовали «Марианна, или
Альба», «Дом без часов» и др. Для
творчества Р. Маркеса характерно
своеобразное
переосмысление
идей символич. и поэтич. театра. В
пьесах Ф. Ариви нац. и соц. пробле
матика окрашены заметным влия
нием
экзистенциализма
(«Клуб
одиноких», «Медуза в заливе», «Си
рена» и др.).
В 1960-е гг. театр, деятели
страны
активно
участвуют
в
лат.-амер. движении «коллективно
го творчества» («Театро де Сесента», «Тахо де Апакран»).
В последние десятилетия 20 в.
театр П.-Р. стремится приспосо
биться к законам рынка, во главу
угла ставится коммерч. успех. Воз
никают продюсерские компании,
большое место уделяется рекламе,
выбору репертуара и актеров. В
числе подобных трупп — «Продуксьонес Арагуа», «Ель Анхель», «Те
атро Карибеньо». Среди драматур
гов нового поколения фигурируют
Абниэль Моралес («Мадонна с ка
менным сердцем»), Роберто Ра
мос-Переа, автор пьесы «Продол
жай меня обманывать», получив
шей в Испании самую престижную
для испаноязычного театра премию
Тирсо де Молины. Целым рядом
премий за рубежом удостоены пье
сы Антонио Гарсиа дель Торо, Ра
моса Эскобара, ставившиеся в са
мых разных странах мира, включая
Японию и Австралию.
Наступление нового тысячеле
тия ознаменовано приходом в пуэр
то-рик. театр молодых драматургов
и режиссеров — представителей
т.н. «сценической драматургии», в
к-рой наиб, внимание уделяется
импровизации. Часто авторы пьес
одновременно выступают в роли
актеров. В этом новом направлении
особ, ярко проявили себя Тереса
Эрнандес, Хавьер Кардона, Карола
Гарсиа, а также театр, труппы «Йербабруха» и «Баобабы». Новые поко
ления театр, деятелей 21 в. нахо
дятся в неустанном поиске новых
форм и нового содержания.
С сер. 20 в. и вплоть до д.н. в
стране ежегодно проводятся Фес
тивали пуэрто-рик. театра.
Н.С. Константинова
Кино.
Начальным периодом
развития кино в П.-Р. стали три де
сятилетия между 1912, когда Рафа
эль Колорадо д ’Ассой снял первый
игровой фильм «Драма в Пуэр
то-Рико», и 1945. Все ленты, вы
шедшие в то время, тематически
были связаны с политич. и историч.
событиями.
Второй заметный этап в пуэр
то-рик.
кино относят
к кон.
1940-60, когда после создания От
дела обществ, воспитания в 1949
нац. кинопроизводство сосредото
чилось на решении задач просвети
тельского и пропагандистского ха
рактера. За это время было снято
более сотни фильмов самой разно
образной тематики, к-рые сыграли
важную роль в жизни страны не
только благодаря своему соц. па
фосу, но и достаточно высокому ху
дожественному уровню, ведь для их
создания привлекались лучшие
творческие силы: актеры, писатели,
сценаристы. Фильм «Голос в Ла
Монтака» режиссера Амилькара Ти
радо был отмечен дипломом на
Фестивале в Эдинбурге в 1952, а
лента «Скромница» (1956) Бенха-
ПУЭРТО-РИКО (PUERTO RICO)
мина Донигера, кроме диплома
1956 на том же фестивале, получи
ла первую премию на Венециан
ском кинофестивале того же года.
50-е гг. стали наиб, продуктив
ным периодом также и в силу дея
тельности компании Probo Films,
финансируемой Голливудом. Коммерч. ленты, выпущенные ею, не
всегда имели успех (самая изв. из
них «Маруха»), но само ее сущест
вование, а также финанс. и техно
логия. возможности придали необ
ходимый импульс развитию нацио
нального кинопроизводства.
Что касается следующего эта
па — 1960-80, он оказался крайне
неудачным для его становления.
Осн. деят-сть отечеств, продюсе
ров свелась к организации совме
стных постановок с др. странами, б.
ч. с Мекс. Мекс, кинематография и
сама переживала в то время не луч
шие времена, быстро утрачивая
свои позиции как в ЛА, так и за ру
бежом. В т.н. копродукциях практи
чески отсутствовала нац. тематика,
а стереотипные ленты, лишенные
какого бы то ни было своеобразия,
не пользовались успехом ни у зри
телей, ни на междунар. кинофести
валях.
Благоприятные для пуэрто-рик.
кино изменения начались лишь с
1980, когда вышел фильм Хакобо
Моралеса «Свои люди», вновь сфо
кусировавший внимание на осо
бенностях и проблемах нац. жизни.
Успешной стала и лента «Большой
праздник» режиссера Маркоса Суринаги о конфликте пуэрторикан
цев с полицией США, произошед
шем в 1942.
Огромный вклад в отечеств,
кино внесло творчество режиссера
Луиса Молины Касановы. Костумбристская эстетика его лент оказы
вала глубокое нравственное воз
действие на зрителей, а фильм
«Золотой малыш» (1993) оказался
самым кассовым фильмом в исто
рии П.-Р.
Стоит отметить и то, что
нек-рые кинематографисты страны
успешно работают в США, стре
мясь отразить в своем творчестве
нац. проблематику своей родины. К
ним можно отнести режиссеров
Сиднию Насарио и Франка Борреса. В США ежегодно проходит Ф ес
тиваль лат.-амер. кино. На послед
нем из них, в октябре 2009, были
представлены 5 лент, снятых в П.-Р.
пуэрто-рик. режиссерами, и при
влекшие внимание как зрителей,
так и критиков: «Беглец» Ивана Д а
ниэля Ортиса, «Клоун» Педро Адор
но и Эмилио Родригеса, «Воры и
плуты» Рикардо Мендеса Матты и
Поли Маришаль, «Интервал» Анд
реса Рамиреса, «Желтый» Альфре
до де Вильи.
Л. В. Ростоцкая
бейсбол, теннис и бокс. В этих ви
дах спорта нек-рые пуэрто-рик.
спортсмены известны и на между
нар. уровне. Хотя многие спортсме
ны часто на междунар. соревнова
ниях выступают за США, на Олим
пийских и Панамер. играх П.-Р.
представлена нац. командой. Вы
дающимися пуэрто-рик. спортсме
нами явл. бейсболист Роберто Кле
менте Уолкер (занесен в список па
вильона Славы Бейсбола в НьюЙорке), теннисистка Беатрис Гиги
Фернандес (золотая медаль Уимбл
дона в парном разряде в 1992,
1993, 1994 совместно с Н. Звере
вой, затем с М. Навротиловой),
боксеры Феликс Тито Тринидад,
Уилфрид Бенитес, Уилфрид Гомес,
Мигель Котто, баскетболист Карлос
Арройо. Пуэрториканец Хулио Ка
план в 1967 завоевал звание чем
пиона мира по шахматам среди
юношей.
Ю.Н. Шемелин
Лит. : R od rig o Fern ós. En b u s c a d e Fénix: la
c ie n c ia y su historia en A m é ric a Latina. S an
J u an , P u erto Rico, 2 0 0 5 ; José G. R igau
P érez. H istoria d e la investigación c ie n tífica
en
P u erto
Rico.
h ttp ://w w w .
c ie n c ia p r.o rg /h is to ry
Э н ц и кл о п е д и я с тр а н м и р а . M .: Э к о н о м и
ка,
2004;
П у б л и ка ц и и
ЭКЛАК
ООН,
w w w .e c la c .c l; P u erto Rico P lanning B o a rd
(2 0 0 7 ),
S tatistic al
A p p en d ix
to
th e
Спорт
E con om ic
th e
G o verno r,
Наиб, распространенными ви
дами спорта в П.-Р. явл. баскетбол,
w w w .b u s in e s s re g is te rp r.c o m ;
w w w .to p u r
R e p o rt
to
to ric o .o rg .
923
ТЕРРИТОРИИ Ф РАНЦИИ
ГВАДЕЛУПА (GUADELOUPE)
Общие сведения
Офиц.
назв.
—
Гваделупа
(Guadeloupe). Заморский департа
мент Франции (Le departement
d’Outre-mer de la France — DOM).
Находится в центр, части архипела
га Малых Антильских о-вов в Карибском м. Пл. — 1,7 тыс. км2. Числ.
нас. — 409 тыс. чел. (2010). Офиц.
яз. — франц.; в обиходе использу
ется креоль. Адм. центр — г. БасТер (12,1 тыс. жит. — 2008). Форма
правления — заморский департа
мент Франц. Республики; действует
франц. Конституция от 28 сент.
1958. Адм.-терр. деление: 3 округа,
43 кантона, 34 коммуны.
Высш. орган законодат. вла
сти — Нац. собрание Франции.
Высш. орган исполнит, власти —
прав-во Франц. Республики во гла
ве с премьер-министром (с 17 мая
2007 — Ф. Фийон). Глава гос-ва —
президент Франц. Республики, с 15
мая 2 0 1 2 — Ф. Олланд. Глава
местн. исполнит власти — префект
П. Жиро де Ланглад (с 2004).
Гос. праздники — День взятия
Бастилии (14 июля, с 1789); День от
мены рабства (27 мая, с 1848).
Ден. ед. — евро.
Природа
На 3. Г. омывается Карибским
м., на В. — Атлантич. ок., на С. —
прол. Г., на Ю. — прол. Доминика
Терр. Г. состоит из 7 островов: Г.,
Мари-Галант, Дезирад, Ле Сент,
Пти-Тер, Сен-Бартельми и сев. Ч.
о-ва Сен-Мартен. Самый крупный
из них — о. Г., разделенный узким
перешейком на 2 ч.: зап. — Бас-Тер
и воет. — Гранд-Тер. Единственная
сухопутная граница (10,2 км) прохо
дит на о-ве Сен-Мартен, отделяя
сев. (франц.) ч. острова от Нидер
ландских Антил
Общая протяженность берего
вой линии — 306 км. Все побережье
изрезано коралловыми рифами.
Почвы на острове сложены преиму
924
щественно вулканич. породами.
О-в Бас-Тер пересечен горным
хребтом: высшая точка — дейст
вующий вулкан Суфриер (1,467 м
над ур. м.). О-в Гранд-Тер — низкое
плато (до 130 м), сложенное неоге
новыми известняками, чередующи
мися с вулканич. туфами.
Климат на Г. субтропич. с уме
ренно высокой влажностью. Сред
негодовая темп-pa +26°С. Годовое
кол-во осадков в низинах —
1500-2000 мм, в горах — до
3000 мм. Постоянных рек нет. Горы
покрыты влажными тропич. лесами.
Остро стоит проблема защиты с.
х-ва от тропич. ураганов (с июня по
окт.).
Население
В 2011 нас. Г. составляло 398
тыс. чел. Этнич. состав: 75% — не
гры и мулаты, 11% — белые, ос
тальные — индийцы, китайцы, ли
ванцы, сирийцы и др выходцы из
Азии.
По религ. составу 91% гваде
лупцев — католики, 5% — протес
танты, 4% — приверженцы индуиз
ма и афр. религ. культа вуду.
Среднегодовой прирост нас. —
0,4% (2011). Миграция — 1,8 чел.
на 1 тыс. жит. (2011) Возрастная
структура: до 25 лет — 35,8%; с 25
до 64 лет — 52,1 ; с 65 лет и старше
— 12, 1% ( 2010 ).
Рождаемость — 13,9 чел на
1 тыс жит ; смертность — 8,1 чел.
на 1 тыс жит. (2011) Детская
смертность — 3,2 на 1 тыс. новоро
жденных (2011 ) Ср. продолжитель
ность жизни — 79,1 года, жен
щин — 82,4, мужчин — 76,2 года
(2011). На 1 гваделупку приходится
около 2 детей (2011)
Экономич. активное нас
—
16 тыс чел Ур безработицы —
23,5% (2009) Достаточно высок ур
безработицы среди молодежи. Ха
рактерна сезонная безработица (до
полу года и более)
История
О-в Гваделупа был открыт
X Колумбом 14 нояб. 1493. Франц,
колонизация о-ва началась в 1635,
с создания кардиналом Ришелье
Компании о-вов Америки. В 1674
Г. была офиц. объявлена собст
венностью франц. короны. С сер
17 в. Франция начала массовый
ввоз на остров негров-рабов из
Африки, к-рые составили в даль
нейшем ядро гваделупского этно
са. Со времен Франц революции
1789 на Г. развернулось аболи
ционистское движение за отмену
рабства, к-рое было окончательно
уничтожено 27 мая 1848 Дальней
шая история Г. тесно связана с
эволюцией и распадом франц ко
лон. империи, основанной на поли
тике тотальной ассимиляции ан
тильских колоний.
Согласно франц Конституции
1946, заморские владения Фран
ции были трансформированы в
структуру Франц. Союза, в рамках
к-рого Г получила статус замор
ского департамента Франции (За
кон от 19 марта 1946). Департа
ментский статус Г юридич. за
креплен действующей Конститу
цией V Республики во Франции
(28 сент 1958), согласно к-рой Г
входит в состав Франц. Республи
ки на правах ее заморского депар
тамента
ГВАДЕЛУПА (GUADELOUPE)
устройство и
система
Гос.
политич.
С 1635 — владение Франции. С
1946 — заморский департамент
Франции. С 1958 Г. интегрирована
в гос. структуру V Республики во
Франции. Политич. система Г. сло
жилась под прямым воздействием
бывш. метрополии: органы местн.
самоуправления на острове явля
ются политич. копией местн. ин-тов
власти Франц. Республики. Глава
центр, исполнит, власти — прези
дент Франц. Республики. Глава
местн. исполнит, власти — пре
фект,
назначаемый
франц.
прав-вом.
В Нац. собрании Франции Г.
представлена 4 депутатами в Пала
те депутатов и 2 сенаторами в Се
нате.
Органы местн. самоуправления
на Г. — Ген. совет в составе 42 чл. и
Регион, совет в составе 41 чл.,
к-рые избираются на 6-летний срок
путем прямого всеобщего голосо
вания.
Судебная власть на Г. находит
ся в юрисдикции Апелляционного
суда, действующего в рамках
франц. правовой системы.
Оси. политич. партии Г. Социалистич. партия Г. (PSG) — старей
шая партия страны, возникла в 30-е
гг. 20 в. как местное отделение
Франц, социалистич. партии (PS).
Гваделупская коммунистич. партия
(PCG), возникла в 1944 на правах
местного отделения Франц, ком
партии, с 1958 оформилась в авто
номную партию. Гваделупская прогрессивно-демократич.
партия
(PPDG) создана в 1991 группой
бывш. членов Гваделупской ком
партии Союз за франц. демократию
(UDF) — местн. отделение правит,
партии V Республики.
Вооруженные силы.
Задачи
территориальной безопасности за
морских департаментов Франции
возложены на вооруж. силы Франц.
Республики.
Средства массовой
информации
Ежедневная газета France-Antilles
издается тиражом 25 тыс. экз.;
Match выходит 1 раз в 2 недели, ос
нована в 1943, тираж - 6 тыс. экз.;
L’Etincelle основана в 1944 как ор
ган Гваделупской компартии, ти
раж — 5 тыс. экз.
Резо Франс Утр-Мэр (Reseaux
France Outre-mer-RFO) — Радио- и
телевизионная служба Франции для
заморских территорий, находится в
Пуэнт-а-Питре.
Экономика
ВВП — 10,8 млрд долл. ВВП на
душу нас. — 23,7 тыс. долл. (2009).
Среднегодовые темпы прироста
ВВП в последние годы — ок. 3%
(2005-09).
Структура ВВП: с. х-во — 15%,
промышленность — 17, сфера ус
луг — 68%.
Обрабат. пром-сть базируется
гл. обр. на переработке с.-х. сырья,
включая произв-во сахара и рома
(крупные сах. заводы в г. Гранд-Тер
и г. Гранд-Ане — 73 тыс. т сахара в
2006). Др. отрасли связаны с раз
витием легкой пром-сти: произв-вом пищевой, хим. и текст,
продукции. В г. Бас-Тер имеются
2 чугунолитейных завода, а также
завод по произв-ву металлоизде
лий. Произв-во электроэнергии со
ставляет 1,227 млрд кВтч (2007).
Более 2
/ ъ ВВП приходится на
сферу услуг, особенно на торговлю
и туризм, доход от к-poro в 2007 со
ставил 344 млн долл.. Экономика Г.
во многом зависит от франц. инве
стиций и франц. импорта, к-рый
включает продукты питания и пром.
товары, топливо, транспортные
средства, текстиль, стройматериа
лы и т.д.
С. х-во Г., в к-ром занято 7%
экономически активного нас., не
обеспечивает внутр. потребности
страны, больш-во продуктов пита
ния импортируется из Франции. Пл.
пахотных земель — 11,7% (19,8
тыс. га — 2011 ). 20 км2 земли нахо
дится под ирригацией. Важную
роль в с. х-ве традиц. играет выра
щивание сах. тростника, к-рый в
последнее время успешно вытесня
ется произ-вом бананов (50% экс
портных поступлений), а также бак
лажан и бахчевых культур (7,5 тыс. т
арбузов и дынь в 2006, % пошло на
экспорт). Осн. потребит, культу
ры — фасоль, маниок, рис, овощи.
На Г. сравнительно развито жи
вотноводство, представленное по
головьем кр. рог. скота (75 тыс. го
лов), коз (48 тыс.), свиней (30 тыс.)
и овец (3 тыс.) (2007), а также ры
боловство, продукция к-poro за по
следние 10 лет выросла на 20% гл.
обр. за счет развития мор. промыс
ла (10,1 тыс. т рыбы в 2008).
Общ. пл. лесов — 85 тыс. га, на
20 тыс. га ведутся заготовки ценных
пород древесины.
Транспорт и связь. Общ. протя
женность
автомоб.
дорог
—
2,467 км (2007). Гл. вид обществ,
транспорта — автобусы. Внутр.
водных путей на Г. нет. Мор. транс
порт принадлежит в осн. франц.
компаниям. Гл. порты — Бас-Тер,
Мариго, Пуэнт-а-Питр. Число аэро
портов — 9 (2007).
Телеф. связь: число установлен
ных телеф. аппаратов — 210 тыс.,
моб. телефонов — 324 тыс., пользо
вателей сети Интернет — 25 тыс.
чел. (2006).
Внеш. торговля: экспорт —
288 млн долл., импорт — 3 млрд
долл. (2006). Гл. торговый парт
нер — Франция, на ее долю прихо
дится св. 60% товарооборота экс
порта и импорта.
Жизненный уровень: ВВП на
душу нас. — 23,7 тыс. долл. (2009).
Соц.-эконом. политика франц. вла
стей в заморском департаменте Г.
строится с учетом его регион, осо
бенностей и островного геогр. по
ложения.
Образование
Система образования на Г. по
строена по франц. образцу. Препо
давание ведется на франц. языке.
925
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ТЕРРИТОРИИ ФРАНЦИИ)
Срок обучения в начальной школе —
5 лет, в неполной ср. школе (кол
ледж) — 4 года, в полной ср. (ли
цей) — 7 лет. Гл. вуз страны — Уни
верситетский центр «Антиллы —
Гвиана» — находится в г. Пуэнт-а-Питр. Ур. грамотности нас.:
более 90% гваделупцев старше
15 лет умеют читать и писать
(2007).
Культура
Самобытный облик гваделупской
афрокреольской
культуры
сложился в результате историч.
взаимодействия франц. и африкан.
культ, потоков. Важную роль в этом
процессе сыграла франц. политика
926
культ, ассимиляции антильских ко
лоний, к-рая стимулировала местн.
нас. на активную борьбу за равен
ство гражд. и политич. прав с жит.
метрополии. Подвергаясь парал
лельной ассимиляции «сверху» и
«снизу», гвадел. культура во многих
аспектах постепенно утратила не
когда аналогичную гаитянской афр.
окрашенность, к-рая сохранилась
скорее как экзотич., декоративный
элемент местной культуры.
Ярким примером культ, сим
биоза служит творчество талантли
вого гваделупского поэта 20 в.
Сен-Жана Перса (1887-1975), удо
стоенного Нобелевской премии за
уникальный вклад в мировую лит-ру
(1960). Из многочисл. цикла его
стихов наиб, известны поэтич. сб.
«Анабасис» (1924), «Дружба прин
ца» (1924), «Изгнание» (1942),
«Створы» (1957), «Хроника» (1960),
«Птицы» (1962), и др.
В поел, десятилетия признание
культ, самобытности Г. и др. замор
ских владений со стороны франц.
властей нашло выражение в новой
культ, политике под названием
«Креольская Франция».
А. К. Стеценко, Е.П. Прусов
Лит.:
UN,
U nited
N atio n s
Y e a rb o o k 2 0 1 0 . N e w Y ork. 2 0 1 0 .
S tatistical
ГВИАНА (GUYANE)
Общие сведения
Офиц. назв. — Французская
Гвиана (Guyane Française).
Заморский департамент Фран
ции (Le departement d’Outre-mer de
la France — DOM). Находится в
сев.-воет. ч. Юж. Америки, на побе
режье Атлантич. ок. Протяженность
сухопутных границ — 1,183 км: с
Бразилией — 673 км (на В. и Ю.), с
Суринамом — 510 км (на 3.). Пл. —
91 тыс. км2. Числ. нас. — 213 тыс.
чел. (перепись 2007). Офиц. яз. —
франц. Адм. центр — г. Кайенна
(60 500 жит.). Адм.-терр. деление —
2 округа: Кайенна и Сен-Лоран-дю-Марони.
Гос. праздник — День взятия
Бастилии (14 июля, с 1789).
Ден. единица — евро.
Природа
Г. расположена между 2° и 6° с.
ш. и 51е и 57° з. д. На С. омывается
Атлантич. ок. Протяженность бере
говой линии — 378 км. Делится на 2
географических района: узкая при
морская заболоченная низмен
ность на С. и постепенно повышаю
щее к Ю. Гвианское плоскогорье.
На гр-це с Бразилией горы Тумак-Умак макс, высоты в 851 м.
Имеются месторождения золота с
доказанными запасами в 58 т.
Климат тропич., субэкватори
альный, жаркий и влажный. Ср. ме
сячные темп-ры + 2 8-29рС. Средне
годовая сумма осадков колеблется
от 1700 мм на С.-З. до 3800 мм на
Ю.-В., во внутр. районах — 2500 мм.
Речная сеть густая, реки многовод
ны, но порожисты, судоходны в ни
зовьях. Наиб, крупные из них Марони и Ояпоки.
Ок. 95% терр. страны покрыто
густыми вечнозелеными лесами с
ценными породами деревьев. На
считывается 5,5 тыс. видов расте
ний, включая 3 тыс. древесных.
Весьма разнообразен и животный
мир: 700 видов птиц, 177 — млеко
питающих, 109 — амфибий. В лесах
обитают обезьяны, ягуары, тапиры,
змеи; много насекомых. Реки бога
ты рыбой (св. 500 видов, из к-рых
45% — эндемики), мор. воды —
креветками и крабами. На терр. Г. с
2007 действует Амазонский нац.
парк пл. 33,9 тыс. км2, на о-ве Кон
нетабль — заповедник по охране
птиц.
Население
В 2009 нас. Г. составляло
229 тыс. чел. Этнич. состав: 66% —
метисы и мулаты, 14% — белые,
12% — индийцы, китайцы и амер
индейцы. Офиц. религия — католи
цизм (87% нас.), 4% — протестан
ты, остальные исповедуют индуизм
и вудуизм
Среднегодовой прирост нас. —
3,4% (2009). Возрастная структура
(2007)- до 14 лет — 29,6%, с 15 до
64 лет — 64,5, 65 лет и старше —
5,9% Рождаемость — 27,7 чел. на
1 тыс. жит. Смертность — 4 чел. на
1 тыс жит. Детская смертность —
11,8 на 1 тыс. новорожденных. На 1
гвианку приходится ок. 3 детей.
Ср.
продолжительность жизни
женщин — 81,3 года, мужчин — 75,4
года. Сальдо миграции положитель
ное, в Г. проживают ок. 20 тыс. вы
ходцев из других лат.-ам. стран,
прежде всего Бразилии, Суринама
и Гаити.
Г. — малонаселенная страна.
Ср. плотность нас. составляет
2,6 чел. на 1 км2 (2009). Гор. нас.
сосредоточено в наиб, крупных го
родах: Кайенна, Куру, Сен-Лоран
дю Марони, Сен-Жорж, Саюль и др.
Осн. масса сел. нас. размещена в
прибрежной полосе вдоль атлан
тич. побережья
История
Терр Г. была открыта испанца
ми в 1499. Первое франц поселе-
927
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ТЕРРИТОРИИ ФРАНЦИИ)
ние в г. Кайенна основано в 1604. В
1635 в Кайенне была построена
крепость, ставшая адм. центром Г.
В 17 — нач. 19 в. Г. попеременно
владели Великобритания, Франция и
Нидерланды. В 1817 Франция закре
пила за собой нынешнюю терр. Г.
Из-за неблагоприятного тропич. климата все попытки привлечь
поселенцев из Европы оканчива
лись безуспешно. С кон. 17 в. в ко
лонию начался массовый ввоз негров-рабов из Африки. Со времен
Франц, революции 1789 во Фр. Г.
развернулась активная борьба за
отмену рабства, к-рое было оконча
тельно ликвидировано в 1848.
С кон. 18 в. Г. использовалась
франц. властями как место катор
ги, куда в 1871, после разгрома
Парижской Коммуны, были сосла
ны многие коммунары. В 1877 Г.
получила представительство во
франц. парламенте. С 1946 имеет
статус заморского департамента
Франции, к-рый сохраняется до
сих пор.
На референдуме в янв. 2010
57,5% участников отвергли предло
жение о расширении степени авто
номии.
Гос. устройство и
система
политич.
Фр. Г. — заморский департа
мент Франции, действует франц.
Конституция от 28 сент. 1958.
Высш. орган законодат. власти —
Нац. собрание Франции, в к-ром Г.
представлена 2 депутатами и 1 се
натором. Высш. орган исполнит,
власти — прав-во Франц. Респуб
лики во главе с премьер-минист
ром (с 17 мая 2007 — Франсуа
Фийон — Fran3ois Fillon). Глава
гос-ва — президент Франц. Рес
публики, с 15 мая 2012 — Франсуа
Олланд. Глава местн. исполнит,
власти — префект, назначаемый
франц. прав-вом.
Органы местн. самоуправления
Г. — Ген. совет (Conseil Jénéral) в
составе 19 чл. и Регион, совет
(Conseil Régional) в составе 31 чл.,
928
к-рые избираются на 6 лет путем
прямого всеобщего голосования.
Судебная власть в Г. находится
в юрисдикции Апелляционного суда
(Cour d’Appel), действующего в
рамках франц. правовой системы.
Осн. политич. партии: Гвиан
ская социалистич. партия (PSG),
осн. в 1956; Гвианские демократия,
силы (FDG), осн. в 1989; Союз в
поддержку нар. движения (UMP),
создан в 2005 на базе бывшей пра
вит. партии «Объединение в под
держку Республики» — ЮДР (RPR);
Союз
за
франц.
демократию
(UDF) —
местн.
отделение
правящей партии V Республики во
Франции.
Числ. франц. Вооруженных сил
в Г. составляет 1,9 тыс. чел. Пред
ставлены 3-м полком Иностранного
легиона (Куру), 9-м полком мор
ской пехоты (Кайена), подразделе
ниями ВВС и ВМС.
Средства массовой
информации
«Пресс де Гиан» (La Presse de la
Guyane — «Пресса Г.») — газета,
выходит 4 раза в неделю, издается
в Кайенне, тираж 1 тыс. экз.;
«Франс-Гиан» (France-Guyane —
«Франция — Г.») — ежедневная га
зета, издается в Кайенне, тираж
5,5 тыс. экз.
Радио и телевидение. «Резо
Франс Утр-Мэр» (Reseaux France
Outre-mer-RFO) — Радио- и телеви
зионная служба Франции для за
морских территорий. Находится в
Кайенне. Действует 8 части, радио
станций.
Экономика
ВВП за 2000-е гг. увеличился на
85,5%, в 2008 равнялся 3,2 млрд
евро, на душу нас. — 14,2 тыс.
евро, что составляло 47% от ур.
Франции (2008). В ук. году с. х-во и
рыболовство обеспечивали 3,7%
ВВП, промышленность и энергети
ка — 10,1, строительство — 11,4%,
остальное — услуги. Деят-сть Нац.
центра Франции по космич. иссле
дованиям (создан в 1968), располо
женного на атлантич. побережье в
р-не Куру (Коичои), создает до j
ВВП и является источником занято
сти для 1,7 тыс. чел. Преобладает
мелкий бизнес, на 69% предпри
ятий занято не более 5 чел. и лишь
на 2% — от 20 и выше. Инфляция —
стабильно низкая: на ур. 3-3,5% в
год. Числ. ЭАН в 2009 — 70,7 тыс.,
занятых в хоз-ве — 56,2 тыс., ур. без
работицы — 20,5%. В 2008 в с.
хоз-ве было занято 1,4% наемных
работников, в пром-сти и энергети
ке — 13,3, в стр-ве — 15,0, в торгов
ле — 17,7%, остальные — в услугах.
Пром-сть. Произв-во электро
энергии в руках франц. гос. компа
нии Electricité de France. На ГЭС
«Пети-Сот» и 2 миниГЭС вырабаты
вается ок. уъ всей энергии, осталь
ное — на дизельных установках. В
2009 вошла в строй первая элек
тростанция, работающая на отхо
дах переработки сах. тростника,
мощностью в 1,9 мВт.
Основа доб. пром-сти — добы
ча золота на экспорт. Св. 85% произв-ва обеспечивают крупные ком
пании, в основном франц. и канад
ские, 12-15% — старатели. Для
удовлетворения внутр. потребно
стей ведется добыча известняка,
песка и глины.
Обрабат. пром-сть длительное
время была сосредоточена преиму
ществ. на переработке сырья, пре
жде всего на произв-ве сахара и
рома (с 17 в.). Из-за убыточности
выращивания сах. тростника пред
приятия по его переработке были
закрыты, а выпуск рома сократился
к кон. 2000-х гг. до 2 тыс. гектолит
ров в год. Доля пищевкусовой
пром-сти упала до 17% стоимости
индустриальной продукции.
С
1990-х гг. получило развитие произ-во на внутр. рынок строймате
риалов, химикатов и металлоизде
лий, с 2000-х — электронных и
электротехнич. изделий и автозап
частей — на экспорт. В кустарной
пром-сти занято ок. 4 тыс. чел.
ГВИАНА (GUYANA)
С. х-во. Пл. сельхозугодий в
2009 составляла 24,6 тыс. га, уве
личившись на 5,9% по срав. с 2000.
Из них 54% приходилось на пахот
ные земли, ограничивающиеся уз
кой прибрежной полосой вдоль атлантич. побережья, 31 — на паст
бища, прежде всего для откорма
кр. рог. скота, а 14% — на фрукто
вые насаждения. Под овощами за
нято 52% пахотных земель, под
зерновыми — 26%, орошается 4,8
тыс. га под рисом. Осн. с.-х. культу
ры — рис (частично на экспорт),
маниок, кукуруза, сах. тростник, ба
наны, овощи. Дефицит продоволь
ствия покрывается за счет импорта
из Франции.
Животноводство представлено
разведением кр. рог. скота, свиней
и домашней птицы. Собственное
произв-во говядины обеспечивает
внутр. потребности примерно на
20%, свинины - на 25%.
Благодаря густой речной сети
и наличию 350 км. мор. побережья
в Г. хорошо развито рыболовство.
Основу улова составляют креветки,
добываемые на расстоянии 2 0 -2 5
км от берега на экспорт. Годовой
объем вылова в целях сохранения
вида ограничен 4,1 тыс. т, за
1999-2009 гг. сократился с 3,8 тыс.
до 1,3 тыс. т. из-за снижения цен на
мировых рынках, трудностей сбыта
и растущей конкуренции со сторо
ны Бразилии и Эквадора. 85% кре
веток, преимущественно «королев
ских», поставляется во Францию.
Практически вся терр. под ле
сом находится в собственности
гос-ва. Ведутся заготовки ок. 80 по
род деревьев. Для сохранения ви
дового состава вырубка ограничена
18 м3 с га. В 2009 было заготовлено
84,3 тыс. м3 деловой древесины,
80% к-рой используется в стр-ве.
Экспорт на 90-95% представлен
кряжами.
Транспорт и связь. Протяжен
ность автомоб. сети — 722 км, шос
се с твердым покрытием связывают
Кайенну с границами Бразилии и
Суринама. Начато стр-во моста че
рез р. Ояпоки для обеспечения пря
мого выхода в Бразилию. Большая
ч. перевозок производится водным
транспортом. Гл. порты: Кайенна,
Деград де Канн, Сен-Лоран дю Марони, годовая обработка грузов на
ур. 620 тыс. т. Протяженность реч
ных транспорт, сетей - 460 км. Чис
ло аэропортов — 11 (2007). Близ г.
Кайенна находится междунар. аэ
ропорт Рошамбо с взлетно-поса
дочной полосой в 3,2 км. Действует
нац. авиакомпания Air Guyane
Express.
Проводную телеф. связь обес
печивает франц. компания France
Télécom, число установленных те
леф. аппаратов (нач. 2010) — 55,6
тыс. В сотовой телефонии действуют
3 оператора, количество моб. теле
фонов — 183,2 тыс. Подводным ка
белем Г. соединена с Мартиникой.
Гос. финансы. Основные источ
ники местных доходов — налог на
прибыль со ставкой в 40% и подо
ходный, дающие св. 70% всех нало
говых поступлений. Установлена ну
левая ставка НДС. Дефицит бюдже
та, превосходящий j ВВП, покрыва
ется за счет финанс. трансфертов
метрополии, 80% к-рых обеспечи
вают текущие затраты. Предусмат
ривается выделение Францией Г. в
2007-13-х гг. инвестиционных кре
дитов в 134,9 млн евро на стр-во
объектов инфраструктуры. Г. также
получает ресурсы со стороны ЕС,
прежде всего в рамках реализации
его региональной политики. В
2000-06-х гг. было получено 390
млн. евро, на 200 7 -1 3 -е гг. выделе
но 485 млн.
Внеш. торговля.
Экспорт в 2009 составил 119,7 млн
евро., импорт — 944,7 млн евро. За
последние 20 лет произошла кар
динальная перестройка структуры
экспорта. На изделия машино
строения (электронные и электро
технические, автозапчасти) в 2009
пришлось св. 55% совокупной стои
мости поставок за рубеж по срав
нению с 20% в 2000. Золото обеспе
чило 21,1%, ром, креветки и рис —
11,8, рыба и древесина — 0,8%. Гл.
рынком сбыта явилась Франция —
43,9%, за ней следовали другие
члены ЕС, прочие гос-ва Европы,
Гваделупа и Мартиника. Импорт со
стоял (2009, %) из машин и обору
дования (21,8), полуфабрикатов
(17,7), продовольствия (16,4), топ
лива (15,7), потребительских това
ров (15,6), автомобилей (12,8).
Крупнейшим поставщиком на ры
нок Г. оставалась Франция (37,2),
за ней шли остальные страны ЕС,
США, Гваделупа, Тринидад и Тоба
го и Мартиника.
Жизненный ур. В 2008 годовой
доход до 9,4 тыс. евро имели 54,3%
жит. по сравнению с 25,8% во
Франции, от 9,4 до 15 тыс. — 11,8,
свыше 15 тыс. евро — 33,9 (во
Франции 53,4%). Доходы в ср. на
81,5% обеспечиваются за счет зар
платы, на 7,5% — пенсий, на 4,6% рентой на капитал. Мин. зарплата с
2009 - 8,9 евро в час. Пособие по
безработице получали (2009) 6,1
тыс. чел, на выплату было ассигно
вано 54,4 млн евро. Дополнитель
ные денежные пособия малоиму
щим в соотв. с франц. законода
тельством в размере свыше 450
евро в месяц были выплачены 11,4
тыс. чел., или 4,9% нас. В собств.
домах проживают 68% гвианцев,
доступ к водопроводу имеют 99%
жителей, к канализации - 41%.
Образование
Система нар. образования в Г.
построена по франц. образцу. Пре
подавание ведется на франц. яз.,
знание к-рого призвано обеспечить
гвианцу доступ в «большой мир» и
его универсальную культуру. Обя
зательное и бесплатное обучение
детей в возрасте с 6 до 16 лет (нач.
школы, лицеи и колледжи). В
2009/10 уч. г. в 156 нач. школах обу
чались 41,8 тыс. уч-ся, в 45 средних
(31 колледж и 14 лицеев) — 30,1 тыс.
Гл. вуз для соискателей высш. обра
зования — Университетский центр
929
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ТЕРРИТОРИИ ФРАНЦИИ)
«Антиллы-Гвиана» (г. Пуэнт-а-Питр —
Гваделупа), способный принять
2,5 тыс. студентов.
Здравоохранение
Структура
здравоохранения
смешанная. Среди крупных гос. кли
ник — 2 госпитальных центра в Кай
енне и Сен-Лоран дю Марони, а так
же медико-хирургич. центр в Куру. В
столице находится знаменитый Ин-т
Пастера. В каждой коммуне действу
ет оздоровит, центр. Наряду с этим
функционируют 3 многопрофильные
части, клиники. В 2008 работало 219
врачей общего профиля, 158 спе
циалистов и 40 дантистов, общая
930
числ. коек составила 647, из них
231 в части, секторе.
Наука и культура
Научн. исследования в Г. связа
ны с 3 осн. направлениями: 1) ар
хеологией, 2) этнологией и 3) дея
тельностью Космического центра в
Куру. Крупнейший проект послед
них лет — запуск рос. ракетоноси
теля «Союз» в нояб. 2011.
Культ, жизнь страны сосредото
чена в осн. в Кайенне (публичная
б-ка, театр «Зефир», Музей Франкони и т.д.). В Куру — Музей косми
ческих исследований. Важным со
бытием культ, жизни гвианцев яв
ляются ежегодные праздничные
карнавалы, к-рые проходят в столи
це, привлекая местн. экзотикой
иностр. туристов.
Заметный след во франкоязыч
ной лит-ре 1-й пол. 20 в. оставил
один из патриархов антильского
«культ, ренессанса» — гвиан. поэт
Леон Дамас (род. в 1912). Из опуб
ликованных работ наиб, известны
сб. стихов «Пигменты» (1937), по
эма «Возвращение из Г.» (1938) и
ДР
А К . Стеценко,
В. А. Теперман (природа, экономика)
Лит.: C IA — T h e W orld F a c tb o o k 2 0 0 7 .
W ash in g to n ; IE D O M . G u yan e 2 0 0 9 . Paris,
2010 .
М АРТИНИКА (M ARTINIQ UE)
Общие сведения
Офиц
назв
— Мартиника
(Martinique). Заморский департа
мент Франции (Le departement d ’
Outre-mer de la France). Расположе
на на одноименном острове в груп
пе Малых Антильских о-вов в Карибском м Пл. — 1,1 км2. Числ
нас. — 397,7 тыс чел. (по переписи
2006) Офиц. язык — франц Адм.
центр — г. Фор-де-Франс нас
133,3 тыс. (2006). Форма правле
ния — департаментский статус в
рамках Франц. Республики; дейст
вует
франц.
Конституция
от
28 сент. 1958. Адм.-терр. деле
ние — 4 округа. Высший орган законодат. власти — Нац. собрание
Франции (Assemblée Nacional de la
France). Высший орган исполнит,
власти — прав-во Франц. Респуб
лики во главе с премьер-минист
ром (с 17 мая 2007 — Франсуа
Фийон — François Fillon). Глава
гос-ва — президент Франц. Рес
публики, с 15 мая 2012 — Франсуа
Олланд. Глава местной исполнит,
власти — префект, с 2008 — А.
Мансини (A. Mancini). Гос. празд
ник — День взятия Бастилии (14
июля, с 1789). Ден. ед. — евро.
Природа
На В. М. омывает Атлантич. ок.,
на 3. — Карибское м., на С. — прол.
Доминика, на Ю — прол. Сент-Лю
сия. Общая протяженность берего
вой линии — 350 км.
М. — островное гос-во. Зап. бе
рег о-ва, расположенный на Карибском побережье, изрезан мало,
удобные гавани лишь в зал.
Фор-де-Франс. Воет, и юж. берега,
напротив, сильно изрезаны, но
вход в бухты прегражден коралло
выми рифами. Остров сложен вулканич. породами. Холмистая равни
на делит остров на 2 ч.: юж., менее
высокую (до 500 м), и сев. с горны
ми массивами и вулканами, среди
к-рых действующий вулкан Монтань-Пеле (1397 м), извержение
к-рого в 1902 уничтожило прежнюю
столицу Сен-Пьер
Климат тропич , пассатный с
умеренной влажностью Ср мес
темп-ры +17,3°С. Сезон дождей —
с июня по окт , с циклонами, навод
нениями и ураганами, ущерб от
к-рых за 1980-2010 гг. оценивается
в 528 млн долл. Реки невелики и судоходны Склоны гор покрыты тро
пич лесами, занимающими 44%
терр. о-ва.
Население
В 2010 нас М оценивалось в
406 тыс. чел Этнич состав: 90% —
негры и мулаты, 5% — белые, 5% —
индийцы, китайцы, японцы и др
выходцы из Азии По религ составу
95% мартиниканцев — католики,
5% — приверженцы индуизма и
афр. религ. культа вуду
Среднегод. прирост нас. в
2005-10-х гг. — 0,4%. Возрастная
структура (2009)’ до 14 лет —
20,2%; с 15 до 64 лет — 60,6; с 65
лет и старше — 19,2% Рождае
мость — 13,4 чел. на 1 тыс жит ,
смертность — 5,4 чел на 1 тыс.
жит., дет смертность (2005-10) —
6,6 на 1 тыс. новорожденных Саль
до миграции положительное, отъ
езд жителей в метрополию, где
проживает 260 тыс выходцев из М ,
компенсируется приезжими с со
седних о-вов. Ср. продолжит, жизни
(2005-10) — 79,5 года, женщин —
82,3, мужчин — 76,5 года, по этим
показателям М занимает 18-е ме
сто в мире.
История
О-в Мартиника был открыт
X Колумбом в 1502. Франц коло
низация о-ва началась с 1635, с ос
нования кардиналом Ришелье Ком
пании о-вов Америки. В 1674 М.
офиц перешла в собств-сть франц
короны Во 2-й пол 18 — нач 19 в
о-в неоднократно находился под
властью
англичан
(1762-63,
1794-1802, 1809-14).
Колонизация М. сопровожда
лась массовым ввозом негров-рабов из Африки для принудительной
работы на сах. и кофейных планта
циях В 1-й половине 19 в. на М
развернулось активное аболицио
нистское движение против рабства,
к-рое было окончат, отменено в
1848. В 1870, после падения II им
перии во Франции, жит острова
получили формальные избират
права, а также свое представитель
ство во франц парламенте.
Во время 2-й мировой войны (в
период с 1940 по 1943) М. оказа
лась под властью профашистского
режима Виши, из подчинения к-рому она вышла в 1943 в результате
массового восстания. 19 марта
1946 франц. прав-во, следуя поли
тике конструктивной «деколониза
ции сверху», предоставило М. ста
тус
заморского
департамента
Франции Франц. Конституция 1958
юридич. закрепила за М. ее депар
таментский статус, к-рый сохраня
ется до сих пор.
В 2010 80% участников рефе
рендума отвергли планы повыше
ния ур. автономии
устройство и
система
Гос.
политич.
С 1635 — владение Франции, с
1946 — заморский департамент
Франции По франц. Конституции
931
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ТЕРРИТОРИИ ФРАНЦИИ)
1958 М. интегрирована в политич.
систему V Республики во Франции.
Глава центр, исполнит, власти —
президент Франц. Республики.
Глава местной исполнит, вла
сти — префект, назначаемый франц.
прав-вом в лице мин. внутр. дел.
Высший орган законодат. вла
сти — Нац. собрание Франции, в
к-ром М. представлена 4 депутата
ми и 2 сенаторами.
Органы местного самоупр. —
Ген. совет (Conseil Jénéral) в соста
ве 45 чл. и Регион, совет (Conseil
Régional) в составе 41 чл., избирае
мых на 6 лет путем прямого всеоб
щего голосования.
Судебная власть на М. находит
ся в юрисдикции Апелляционного
суда (Cour d’Appel), действующего
в рамках франц. правовой системы.
Осн. политич. партии
1. Социалистич.
партия
М.
(PSM), первонач. возникла в 30-е
гг. 20 в. как местное отделение
Франц, социалистич. партии.
2. Мартиникская коммунистич.
партия (РСМ), оформилась в само
стоятельную партию в 1957 на базе
созданной в 1936 местной федера
ции Франц, компартии.
3. Мартиникская прогрессивная
партия (PPM), основана в 1958
Э. Сезэром. Представляет интере
сы мелкой и ср. буржуазии.
4. Союз за франц. демократию
(UDF) — местный филиал правит,
партии V Республики во Франции.
Вооруж. силы. Задачи терр.
безопасности М. возложены на
вооруж. силы Франц. Республики.
Средства массовой
информации
1. «Франс-Антий» («France —
Antilles» — «Франция — Антиллы») —
ежедн. газета, основана в 1964, из
дается в Фор-де-Франсе, тираж —
30 тыс. экз.
2. «Прогрессист» («Le Progres
siste» — «Прогрессивный») — еженед. Мартиникской прогрессивной
партии, издается в столице, тираж —
13 тыс. экз.
932
3.
«Жюстис» («Justice» — «Спранасчитывалось 21 тыс. голов кр. р.
ведливость») — еженед. газета, ос
с., 14,9 тыс. — овец, 14,8 тыс. —
нована
в 1922,
издается
в
свиней, 8,1 тыс. — коз. Улов рыбы
превышает 1 тыс. т.
Фор-де-Франсе, тираж — 8 тыс.
экз., орган Мартиникской компар
С. х-во не удовлетворяет внутр.
тии.
потребностей страны, к-рая импор
тирует мясо, зерно и др. продукты
Радио и телевидение
питания из Франции.
«Резо
Франс
Утр-Мэр»
(«Reseaux France Outre-mer» —
Больш-во самодеят. нас. (73%)
RFO) — Радио- и телевизионная
занято в сфере услуг, особенно в
служба Франции для заморских
туристском бизнесе (11 тыс. чел. в
2005). Туризм как источник валют
терр. Находится в Фор-де-Франсе.
Действует 14 частных радио- и
ных поступлений приобрел сегодня
11 телевизионных станций.
более важное значение, чем экс
порт с.-х. продукции. Число отелей
Экономика
ВВП — 8 млрд евро, ВВП на
достигло 85, кроме того, туристы
душу нас. — 20,1 тыс. евро (2008).
останавливаются в 23 более деше
вых домах приезжих и 4 кемпингах.
Структура ВВП (2005): 2,5% — с.
х-во, 8,1% — пром-сть, 6,6% —
Экономика М. во многом зави
сит от франц. субсидий и франц.
стр-во, 83% — сфера услуг. Чис
ленность рабочей силы на нач. 2009
экспорта, к-рый включает продо
вольствие, нефтепродукты, строй
составляла 135 тыс. чел. Ур. безра
ботицы стабильно превышает 20%
материалы, транспортные средст
ЭАН.
ва, одежду и др. потребит, товары.
В пром-сти занято 17% ЭАН. Гл.
Общая протяженность автомоб.
отрасль — легкая пром-сть, осно
сети — 2,8 тыс. км, из них 2,1 тыс. с
твердым покрытием. Парк легковых
ванная на произв-ве рома (45 вино
куренных заводов), переработке
автомобилей — 112 тыс. (2008). Гл.
ананасов (5 консервных заводов) и
мор. порты — Фор-де-Франс,
сах. тростника (3 сах. завода вме
Ля-Трините. Паромное сообщение
с
Гваделупой,
Доминикой
и
сто 15 ранее действовавших заво
Сент-Люсией. Число аэропортов —
дов). В последние десятилетия
объем сах. произв-ва резко сокра
2 (2005), включая междунар., с
тился: сахар-сырец используется в
взлетно-посадочной
полосой
в
осн. для произв-ва рома, предна
3,3 км.
Число установленных телеф.
значенного на экспорт.
Имеются также предприятия по
аппаратов (2005) — 172 тыс., моб.
произв-ву цементной, деревообрателефонов — 319,9 тыс. В 2010 ко
бат., швейной и картонажной про
личество пользователей сети Ин
дукции. Произв-во электроэнергии
тернет достигло 170 тыс. чел., или
составляет
в
ср.
составляет
42% жит.
1,205 млрд Квт. в ч (2004).
Расходы
местного
бюджета
В с. х-ве занято 8,2 тыс. чел.,
(338 млн. евро в 2010) регулярно
или 6,1% ЭАН. Пл. пахотных земель
превышают его доходы, дефицит
покрывается в первую очередь за
всего 16,9 тыс. га, или 9,1% терр.
о-ва (2007). Ведущее место в с.
счет трансфертов прав-ва Франции.
х-ве занимает произв-во экспорт
Экспорт в 2009 — 264,3 млн
ных культур — бананов, ананасов,
евро, импорт — 1,8 млрд евро. Осн.
тропич. овощей и цветов. Осн. по
торг, партнеры (2009, %) по экспор
треб. культуры — фасоль, маниок,
ту — Франция (31,5%), Гваделупа
помидоры, карибская капуста. За
(42,1), Франц. Гвиана (24,3), по им
порту — Франция (64,7), пр. страны
2000-е гг. произв-во продукции
земледелия не увеличилось. В 2009
ЕС (14,4), США (10,9).
МАРТИНИКА (MARTINIQUE)
Жизненный ур. \ средний доход
на душу нас. — 12,5 тыс. евро
(2008). Инфляция в последние годы
удерживалась на ур. 3,5-4,0% . В
собственных
домах
проживает
55,4% семей, 66,7% жителей имеют
по 1 комнате. Личными автомоби
лями обладает (2008) 71% семей.
ср. — 41,8 тыс. В столице имеется
Ин-т юридич. и эконом, наук — под
разделение Университета Антилл и
Гвианы, в к-ром в 2009/10 у.г. обу
чались 510 студентов. Высшее об
разование за рубежом, преимуще
ственно во Франции, продолжали
4,8 тыс. мартиниканцев.
Здравоохранение
Культура
На здравоохранение расходует
ся 3,5% ВВП. Действует 6 гос. боль
ниц и 14 преимущественно частных
клиник. На нач. 2010 оснащенность
составляла 2348 коек, из них 325 —
в психиатрия, больницах. На одного
врача приходится 637 пациентов.
Главные причины смерти — сердеч
но-сосудистые заболевания(30%) и
онкологические (18%).
Самобытный профиль афрокреольской культуры М. сформировал
ся как уникальный сплав франц.
культуры, привнесенный потомка
ми первых франц. колонистов (кре
олов) с ареалом духовного насле
дия афр. негров-рабов.
Этот процесс активно стимули
ровала франц. политика культ, ас
симиляции Антильских колоний.
Осмысление культ, наследия, тема
духовной деколонизации стали гл.
лейтмотивом мартиникской лит-ры
20 в.
Важный вклад в развитие мар
тиникской культуры внесло творче
ство талантливого писателя, мыс
лителя и политич. деятеля Эме Се
зара (род. в 1913), стоявшего у исто
ков антильского «культ, ренессанса».
Его лит. багаж необычайно разнооб
разен: эпич. поэма «Дневник воз
вращения на родину» (1939), поли
тич. памфлет «Рассуждения о коло
Образование
Ур. грамотности жителей стар
ше 15 лет — 97,7% (2007). Система
образования на М. построена по
франц. образцу. Преподавание ве
дется исключит, на франц. яз. Бес
платное и обязательное обучение в
возрасте с 6 до 16 лет: в нач. шко
ле — 5 лет, в неполной ср. школе
(колледж) — 4 года, в полной ср
(лицей) — 7 лет. Св. 40% детей со
ответствующего возраста лицей не
посещает. В 2010/11 уч. г. в нач.
школах обучалось 45,1 тыс. уч-ся, в
ниализме» (1950), монографиче
ское эссе
«Туссэн Лувертюр»
(1962), театральная пьеса «Сезон в
Конго» (1967), посвященная Патрису Лумумбе, и др.
Яркий след в культ.-политич.
жизни страны оставил легендарный
мартиникский писатель-публицист,
активный участник алжирской рево
люции Франц Фанон (1925-61), по
кинувший благополучную М. и ока
завшийся в эпицентре борьбы за
деколонизацию Африки. В творче
ском наследии Ф. Фанона наиб,
широкий резонанс получили такие
известные работы, как «Черная
кожа, белые маски» (1952), «Про
клятьем заклейменные» (1961), и
ДРФункционирует 15 публичных
библиотек, в к-рых записано 7,2%
жителей острова.
В последние десятилетия новая
культ, политика франц. властей под
грифом «Креольская Франция» на
глядно свидетельствует в пользу
признания историко-культ. само
бытности М. и др. заморских терр.
Франции в ЛА.
А. К. Стеценко
Лит.: C IA — T h e W orld F a c tb o o k 2 0 0 7 .
W ash in g to n .
933
СЕН-БАРТЕЛЬМИ (COLLECTIVITE SAINT-BARTHELEMY)
О б щ и е св е д е н и я
Заморское сообщество (общи
на) Франции на одноименном о-ве
в Вест-Индии В состав С-Б входят
12 мелких необитаемых о-вов Об
щая пл — 24 км2, собственно
С-Б — 21 км2 Числ нас — 8,8 тыс
чел (оц нанач 2011) Адм центр —
Густавия (Gustavia), нас 3,2 тыс
(оц 2005) Гос язык — франц Нац
праздники
День
Бастилии
(14 июля), День Победы (8 мая),
День Св Варфоломея (24 августа),
День перемирия (11 ноября) Нац
валюта — евро Член Всемирного
почтового союза, Всемирной феде
рации профсоюзов
Природа. С-Б занимает сев ч
Малых Антильских о-вов, между
17°54’ и 17°90’ с ш и 62°50’ и 62°83
з д Омывается Атлантическим о
на С и Карибским м на Ю Протя
женность береговой линии С-Б —
32 км Высота приливов от 8 до 15
см Вулканич происхождения, бере
га преимущественно обрывистые,
во многих местах обрамлены ко
ралловыми рифами Располагает
22 пляжами белого песка Поверх
ность — холмистая, высочайшая
точка Морн-дю-Вите (286 м над
ур м ) Месторождения соли, запа
сы свинца и цинка не имеют пром
значения
Климат тропич , темп-pa янва
ря — 22-24°, июля — 28-30° Влаж
ный сезон с мая по нояб , в сент —
нояб возможны тропич ураганы
Годовой уровень осадков от 600 мм
на низменных участках 3
до
2000 мм на возвышенностях В По
верхностные источники воды отсут
ствуют 40% потребностей в ней
обеспечивает опреснительная ус
тановка, остальное импортируется
Преобладают
суккулентные
растения, большое кол-во кактусов,
на возвышенностях леса из коро
левских пальм Встречается желез
ное дерево Отдельные мангровые
болота Много завезенных расте
934
ний (кокосовые пальмы с о-вов Ти
хого о , фламбоян — с Мадагаска
ра, алоэ — из Средиземноморья)
Сухопутная фауна бедна Крупней
шее млекопитающее — мангуст, за
везенный для борьбы с крысами и
змеями Из птиц пеликан (символ
о-ва), фрегаты, фламинго, цапли,
колибри 12 видов амфибий и реп
тилий, из к-рых выделяются игуаны
и сухопутные черепахи Прибреж
ные воды изобилуют рыбой и мор
животными, в т ч китами, панцир
ными и кожистыми черепахами
Морской заповедник пл в 1,2 тыс
га, основанный в 1996, состоит из
неск-ких терр , служит обиталищем
для 183 видов рыб и животных
Н аселение
Между переписями 1990 и 2007
нас возросло с 5038 до 8450 чел ,
или почти в 1,7 раза Осн источник
прироста — иммиграция Прожива
ют в 40 нас пунктах, преимущест
венно сельских
Плотность св
400 чел на 1 км2 Соотношение
мужчин и женщин — 1,14 Доля жи
телей в возрасте до 14 лет —
18,1%, старше 65 лет — 11,7%
С -Б — единственная терр Кари
бов с подавляющим преобладани
ем белого нас , небольшие группы
негров, мулатов и франко-индий
ских метисов Большинство жите
лей — католики, есть англиканцы
пресвитериане, свидетели Иеговы
С -Б характеризуется низ уровнем
преступности, числ сил правопо
рядка — менее 20 чел
История
Появление человека на С-Б от
носится к началу 1 в до н э Араваки, населявшие о-в с 100 н э были
вытеснены карибами в 800 н э
Открыт в 1493 X Колумбом,
назв его в честь своего брата Бар
толомео
Европейская колонизация пре
имущественно
выходцами
из
франц провинций Бретани и Нор
мандии началась в 1623 В 1648
С-Б провозглашен франц колони
ей, в 1651 приобретен Мальтий
ским орденом, в 1674 переуступлен
французам
В 1784 Франция продала С-Б
шведам, к-рые предоставили ему
статус свободного порта В конце
18 в один из центров пиратства В
1801 о-в захватили англичане, в
1802 они вернули его Швеции В
период 1786-1813 С-Б , благодаря
своему статусу и отсутствию нало
гов, превратился в крупн рынок ра
боторговли на Карибах В 1847
шведские власти дали свободу ра
бам, ранее завезенным на о-в
французами, больш-во к-рых поки
нули С-Б , переселившись на Гва
делупу и др терр
Во время
англ -амер и исп -юж -амер войн
Густавия процветала, благодаря
статусу нейтрального порта, позд
нее утратила свое значение Расту-
СЕН-БАРТЕЛЬМИ (COLLECTIVITÉ SAINT-BARTHÉLEMY)
щие расходы, к-рые влекло за со
бой обладание о-вом, заставили
швед, прав-во рассмотреть вопр. о
его продаже бывш. владельцам.
В 1878 С.-Б. вновь перешел во
владение Франции, к-рая адм.
включила его в состав Гваделупы на
правах коммуны. В 1990-х гг. раз
вернулось движение за отделение
от Гваделупы. На референдуме
2003, в к-ром приняло участие
78,7% жителей, 95,5% участников
выказались за получение автоном.
статуса заморского сообщества в
составе Франции, к-рый был пре
доставлен в 2007. В 2010 решением
Европейской комиссии С.-Б. полу
чил статус заморской терр. ЕС, оз
начающий полное уравнивание в
политич., соц. и эконом, правах с
остальными странами Европейско
го союза.
Гос. устройство
Заморское сообщество Фран
ции, действует франц. Конституция
1958. Главой гос-ва является пре
зидент (с 2012 — Ф. Олланд), пред
ставлен. префектом, назначаемым
президентом
по
рекомендации
франц. мин-ва внутр. дел (с 2007 —
Доменик
Лакруа
(Domenique
Lacroix). Законодат. власть принад
лежит Территориальному совету в
составе 19 чел., избираемых на 5
лет всеобщим прямым и тайным го
лосованием жителями от 18 лет и
старше. Президент совета выбира
ется его чл. на 5-летний срок (с
2007 — Бруно Магра (Bruno
Magras). Один представитель от
С.Б. избирается во франц. Сенат.
Функции кабинета мин. выполняет
Исполнит, совет в составе 8 чел.
Также действует эконом., соц. и
культур, совет консультативного ха
рактера.
Действует 4 политич. партии.
Крупнейшая и наиболее влиятель
ная — Сент-Барт первый! (Saint
Barth d’Abord!), являющаяся мест
ным отделением франц. правоцен
тристского Союза за нар. движе
ние. На выборах 2007 получила
72,2% голосов и 16 мест в Терр. со
вете, лидер — Б. Магра. Каждая из
остальных партий получила менее
10% голосов и представлена одним
депутатом.
Средства массовой
информации
Издается
еженедельник
Le
Journal de Saint Barth, его адапти
рованная версия St-Barth Weekly на
англ. яз. (только в зимние месяцы)
и
правительственный
вестник
Journal Officel de St. Barthélemy.
Собственной радиостанции нет,
действуют три канала FM, два из
них — через ретранслятор.
Экономика
ВВП на душу нас. в 2009 достиг
35,1 тыс. долл. (29-е место в мире),
что на 10% превысило показатель
Франции. На С.-Б. зарегистрирова
но 2,5 тыс. предпр-тий, св. 80%
к-рых относится к сфере семейного
и индивид, бизнеса. Числ. ЭАН за
1999-2007 увеличилась с 4 до
5,2 тыс. чел. в осн. за счет приез
жих из Португалии и Бразилии. Без
работица в 2000-е гг. на ур. 3 -4 %
ЭАН.
Более 60% хоз. субъектов функ
ционирует в третичном секторе.
Основа экономич. деят-сти — об
служивание туристов и беспошлин
ная торговля (duty-free). Туризм
стал развиваться с 1970. Действует
26 гостиниц, крупнейшая из к-рых
насчитывает 56 номеров. Для раз
мещения приезжих используются
св. 450 вилл. В 2009 о-в посетили
285 тыс. туристов, % из к-рых при
были на собств. яхтах. Беспошлин
ной торговлей, обеспечиваемой
статусом свобод, порта, занято бо
лее 200 магазинов.
В реальном секторе экономики
наиб, значение имеет стр-во, свя
занное с возведением дорогостоя
щих (св. 60 млн евро) вилл. Тепло
вая электростанция мощностью в
20 тыс. Мвт. Кустарная пром-сть
представлена изготовлением шляп
и корзин из пальмовой соломы.
Сел. х-во не развито из-за отсутст
вия источ. пресной воды. В неболь
ших масштабах ведется рыболов
ство. Практич. все продовольствие
(кроме рыбы и морепродуктов),
пром. товары и топливо импортиру
ются.
Общ. транспорт отсутствует,
такси и аренда автомобилей для ту
ристов. Автопарк превышает 7 тыс.
единиц, ежегодно увеличивается на
440 машин. Морской порт — Густвия, флот отсутствует, регулярная
связь на быстроходных судах с Гваделупой и Сен-Мартеном. Аэро
порт Густава III с взлетно-посадоч
ной полосой 650 X 18 м способен
принимать самолеты вместимо
стью не более 20 пассажиров. В
2010 перевезено 139 тыс. пассажи
ров и 251,6 тыс. т грузов. Нац. авиа
компания St. Barth Commuter (с
1995) располагает 5 легкими винто
выми самолетами, осуществляет
регулярные рейсы на о. Сен-Мар
тен и чартерные — в 11 стран и
терр. Вест-Индии.
Стационарную телеф. связь
обеспечивает
франц.
France
Telecom, мобильную — St. Martin
Mobiles. О-в связан подводным ка
белем с Гваделупой и Пуэрто-Рико.
4 провайдера обеспечивают 90%
услуг Интернет, выходом в к-рый
располагает каждый 15-й житель.
Прямые налоги на доходы и
корпорации отсутствуют. Кол-во и
уровень ставок косв. налогов и тамож.
пошлин
устанавливается
мест, прав-вом. Распределение
бюджет, ассигнований осуществля
ется под руководством эконом.,
соц. и культ-го совета. Бюджет
2010 превысил 80 млн евро, из
к-рых 20 млн составили капиталь
ные вложения.
Центр, банком по отношению к
С. Б., выступает Банк Франции
(Banque de France). Основу фин.
системы составляют 5 коммерч.
банков, из к-рых 3 — французские,
и 6 страховых компаний и агентств.
Св. 90% жителей владеют соб
ствен. домами, около 70% — лич.
935
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ТЕРРИТОРИИ ФРАНЦИИ)
автомобилями. Из-за расходов на
закупку за рубежом осн. средств
существования нас. стоимость жиз
ни на 15% выше, чем на Гваделупе.
Здравоохранение
На о-ве работают 7 врачей общ.
профиля, 6 дантистов, 12 спец-тов
сред. ур. Единственный медицин,
центр — больница «Брюй» в Густавии с 20 койками специализируется
на диагностич. обследованиях и
оказании экстренной помощи. Бо
лее сложные случаи в учреждениях
Гваделупы и Мартиники. Роды с
1996 принимаются на Гваделупе и
Сен-Мартене Сердечно-сосудистые
заболевания — гл. причина смертно
сти (до 45%), за ними следуют зло
качественные новообразования. Ин
фекционные тропические болезни
редки, малярия отсутствует.
Спорт
Среди мест. жит. наиб, попу
лярностью пользуется регби. Нац.
сборная регулярно проводит со
ревнования с соседними о-вами,
прежде всего с Ангильей. Распро
странен футбол, растет число лиц,
занимающихся парусным спортом
и теннисом. Терр. стадион служит
базой для занятий регби, футбо
лом, легкой атлетикой и гимнасти
936
кой, а также для выступлений худ.
коллективов. Открыты парусная
школа и бассейн для обучения пла
ванию детей. В декабре проводятся
соревнования по шведскому мара
фону для всех членов семьи на дис
танции в 2 и 7,5 км
Среди туристов наиб, популяр
ны парусный спорт, подводное пла
вание, спортив. рыбная ловля Ре
гулярно проводятся парусные гон
ки, в Вест-Индской регате в мае
принимают участие самые крупные
и роскошные яхты из разл. стран
мира. В июле проходит открытый
чемпионат по рыбной ловле.
Образование
Обязат. бесплатное образова
ние для лиц от 6 до 16 лет. Детские
сады для детей в возрасте свыше
3 лет на 60 чел. Пять начальных
(5 классов) и ср. школ, из них 2 —
частные. В 2009/10 уч. г. числ. уча
щихся нач. школы 847 чел., ср. —
374 чел.
Культура
Распространены карибские му
зыкальные ритмы калипсо, меринге, сока, соук, регги В янв прохо
дит муз. фестиваль (с 1985), вклю
чающий классические и джазовые
произведения, исполняемые зару-
беж. артистами, в авг. — фестиваль
карибской музыки С 1996 ежегод
но проводится кинофестиваль из
лент, посвящ. карибской тематике
Сохранению
архитектурного
своеобразия способствует запрет
на стр-во зданий выше королев
ской пальмы (30 м). Достопримеча
тельностями являются остатки трех
фортов, сооруженных шведами в
кон. 18 в., и католич. и англикан
ские церкви 19 в Действует 11 худ
галерей и салонов В Густавии —
ист. музей, объединенный с терр
библиотекой для взрослых и детей
Музей в Короссоль содержит свы
ше 7 тыс. образцов раковин
В А Теперман
Лит
C IA
T h e W o rld
F a ct B ook 2011
W a s h D C , 2 0 1 0 , Fran cin e M
M a y e r, and
C aroly n
an d
E
Fick,
«B efo re
A fter
E m a n cip atio n S lave s an d F ree C olo re ds of
S a in t-B a rth e le m y (F re n c h W e s t Indies) in
T h e 19th C e n tu r y » Scandinavian Journal
of
History
po p u latio n s
1993,
№ 18,
lég ale s
2008
IN S E E
e n tre n t
Les
en
v ig u e u r le 1 -e r jan vie r 2 0 1 1 , Paris, 2 0 1 1 ,
M a g ra s , B runo «L etter o f Inform atio n from
th e
M ayor
to
th e
R esiden ts
and
N o n -re s id e n ts , to th e Fren ch and to th e
F o re ig n ers of S ain t B a rh té le m y » St Barth
Weekly, 16 Fe b ru a ry 2 0 0 7 , S outh A m erica,
C e n tra l A m e ric a an d th e C a rib b e a n 2 0 1 0
Y e a rb o o k L , E u ro p ean P ublishers, 2 0 1 0
СЕН-МАРТЕН (COLLECTIVITE SAINT-MARTIN)
Общие сведения
Заморское сообщество (общи
на) Франции на сев. ч. одноименно
го о. в Вест-Индии. Граничит на Ю.
с Синт-Мартином (ч. Королевства
Нидерландов) — 15 км. В состав
С-М. входят неск. необитаемых
о-вов, крупнейший из к-рых — Тинтомар (0,8 км2). Пл. С.-М. —
53,2 км2, или 61% всего о. Числ.
нас. — 37,2 тыс. чел. (оц. на нач.
2011). Адм. центр — Мариго
(Matigot), нас. 3,2 тыс. (оц. 2005).
Гос. язык — франц. Нац. праздники:
День Шолоцера (отмены рабства)
(12 июля), День Бастилии (14 июля),
День Св. Мартина (11 ноября).
Ден. ед. — евро.
Член Всемирного почтового
союза,
Всемирной
федерации
профсоюзов,
наблюдатель
при
КАРИКОМ.
Природа
С.-М. занимает сев. часть Ма
лых Антильских о-вов, между 18°03’
и 18°08’ с.ш. и 62°93’ и 63°10’ з.д.
Омывается Атлантическим о. на С.
и Карибским м. на Ю. Протяжен
ность береговой линии всего о.
С-М. — 58,9 км. Вулканического
происхождения, сложен базальта
ми, андезитами и дацитами. Берега
преим. обрывистые, во многих мес
тах обрамлены коралловыми рифа
ми. Располагает пляжами белого
песка. Поверхность — холмистая, вы
сочайшая точка Пик-Паради (424 м
над ур. м.). Месторождения соли.
Климат тропич., темп-pa янв. —
24-26°, июля — 28-30?. Темп-ра
воды — ок. 25°. Влажный сезон с
мая по нояб., в сент. — нояб. воз
можны тропич. ураганы. Годовой ур.
осадков 995 мм. Поверхностные ис
точники воды отсутствуют, потреб
ности в ней обеспечивает опресни
тельная установка.
На низм. терр. естественная
растительность частично уничтоже
на и заменена гвинейской травой,
используемой в качестве корма для
скота. Преобладают сухолюбивые
растения, прежде всего акация,
большое
количество
кактусов. На высоте св.
100 м на зап. склонах —
леса, в т.ч. вечнозеленые
из пальм, на воет, преоб
ладают
кустарниковые
заросли. Отд. мангровые
болота у зап. побережья.
Много кокосовых пальм,
завезенных из Ю.-В. Азии
в нач. 17 в.
Местная сухопутная
фауна бедна, представ
лена 8 видами летучих
мышей. Завезены крысы
и мыши и мангусты, используемые
для борьбы со змеями. С-М. служит
обиталищем 40 видов местных и св.
60 перелетных птиц. Наиб, распро
странены пеликаны, многочисленны
фрегаты, фламинго, цапли, чайки,
голуби, колибри. Самая маленькая
хищная птица Карибов — амер. со
кол, не более 30 см. Большое коли
чество ящериц, игуан, древесных ля
гушек. Прибрежные воды изобилуют
рыбой и мор. животными, включая
черепах и 40 видов моллюсков. Мор.
заповедник состоит из неск. мор. и
сухопутных терр., крупнейшая из
к-рых вокруг о-ва Тинтомар.
Население
Между переписями 1990 и 2008
нас. возросло с 28,5 до 36,7 тыс.
чел. Осн. источник прироста — им
миграция, прежде всего из Гаити и
Доминиканской Республики. Плот
ность 692 чел. на 1 км2. Соотноше
ние мужчин и женщин — 0,93. Доля
жителей в возрасте до 14 лет —
26,9%, старше 65 лет — 6,0%. Осн.
этническая группа — мулаты, также
проживают негры, белые, фран
ко-индийские метисы и индийцы.
Большинство жителей — католики,
есть англиканцы, адвентисты, бап
тисты, пресвитериане, свидетели
Иеговы, последователи вуду, ин
дуисты. Англ, язык распространен
не менее офиц. франц.
История
Появление человека на С.-М.
относится к началу 2-го тыс. до н.э.
Араваки, населявшие остров с
550 н.э. были вытеснены карибами
в 1300-х гг. н.э. Открыт в 1493
X. Колумбом, назвавшим его в
честь Св. Мартина Турского. Про
возглашен исп. колонией. Европ.
колонизация началась голландцами
в 17 в., франц. поселенцы занялись
выращиванием табака в 1624. В
1648 по соглашению Конкордии,
являющемуся одним из самых ста
рых действующих междунар. дого
воров, о. С.-М. был разделен между
Францией и Голландией при сво
бодном передвижении жителей и
товаров через общ. границу. В
1679-89 весь остров принадлежал
Франции, в 1690-99 — Англии,
1699-1702 — вновь Франции, в
1703-17 — Голландии. В 18 в. осу
ществлялся массовый завоз рабов
из Африки для работы на сахарных,
хлопковых, табачных и кофейных
плантациях. В 1779-1816 о-в вновь
переходил во владение Франции,
Голландии и Англии. В 1817 опре
делена окончательная граница ме
жду Францией и Голландией. В
1848 отменено рабство.
С 1946 С.-М. в составе франц.
заморского департамента Гваделупы на правах коммуны. В 1990-х гг.
развернулось движение за отделе
ние от Гваделупы. На референдуме
2003, в к-ром приняли участие
44,2% жителей, 76,2% участников
выказались за получение автоном.
статуса заморского сообщества в
937
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (ТЕРРИТОРИИ ФРАНЦИИ)
составе Франции, к-рый был пре
доставлен в 2007. В указанном году
вступило в силу франко-гол л. согла
шение о совм. воздушном контроле
границы, к-рое по состоянию на
2011 на практике не выполнялось.
Гос. устройство
Заморское сообщество Фран
ции, действует франц. Конституция
1958. Главой гос-ва является пре
зидент (с 2012 — Ф. Олланд), пред
ставленный префектом, назначае
мым президентом по рекоменда' ции франц. мин-ва внутр. дел (с
2009 — Жак Симонне (Jacques
Simonnet). Законодат. власть при
надлежит Территор. совету в соста
ве 23 человек, избираемых на 5 лет
всеобщим прямым и тайным голо
сованием жителями от 18 лет и
старше. Президент совета выбира
ется его членами на 5-летний срок
(с 2009 — Франц Гумбс (Frantz
Gumbs)). Один представитель от
C.-М., избирается во франц. Сенат.
Функции кабинета мин-ров выпол
няет Исполнит, совет в составе 7
чел. Также действует эконом., соц.
и культ, совет консультативного ха
рактера.
Функционируют 5 политич. пар
тий. Крупнейшая и наиб, влиятель
ная — Союз за прогресс (Union pour
le progrès), являющаяся местным
отделением франц. правоцентри
стского Союза за народное движе
ние. На выборах 2007 получила 49%
голосов и 16 мест в Территор. сове
те, лидер — Л-К. Флеминг (LouseConstant Fleming). Региональная
оппозиционная партия Единство,
ответственность
и
прогресс
(Rassemblement, Resonsabilite et
Réussit, RRR) в 2007 завоевала
42,2% голосов и 6 мест в парламен
те. Лидер — А. Ричардсон (Alain
Richardson).
Партия
Успешный
Сен-Мартен откололась от RRR в
2002. Получив 8,9% голосов, обес
печила 1-е место в Территор. сове
те, лидер Ж-Л. Амле (Jean-Luc
Hamlet). Две партии в парламенте
не представлены.
938
Средства массовой
информации
Бесплатно
распространяется
ежедневная газета Faxlnfo. Издают
ся ежедневник Le Pelican и дважды
в неделю St. Martin’s Week. Правит,
вестник Journal Off icei de St. Martin.
Действуют 1 телевизионная стан
ция и 3 радиостанции FM. Прием
программ
с
Гваделупы через
ретрансляторы.
Экономика
Почти 200 лет с. х-во определя
ло эконом, специализацию С.-М. В
1629-48 гл. продуктом был табак,
затем его сменил хлопчатник. В 18
и первой половине 19 вв. экономика
основывалась на произв-ве сахара,
в 1784 число сахарных заводов дос
тигло макс, показателя в 23. После
отмены рабства и оттока раб. силы
отрасль пришла в упадок, поел, за
вод был закрыт в 1895. Выход из со
стояния длительного спада наме
тился в 1939 с приобретением ста
туса своб. порта, что означало нач.
переориентации на сектор услуг.
ВВП в 2008 достиг 599 млн
долл., на душу нас. — 20,6 тыс., что
на 39% ниже, чем во Франции. На
С.-М. зарегистрировано 5,7 тыс.
предприятий, 24,9% к-рых относит
ся к сфере торговли, 17,4% — ту
ризма, 26,1% — пр. услуг. Числ.
ЭАН в 2007 — 12,7, св. 80% из них
работают по найму. Безработица в
2000-е гг. на ур. 10-11% ЭАН, по
неофиц. оценкам, доходит до 25%.
Инфляция не выше 2% в год.
Основа эконом, деят-сти — об
служивание туристов, в к-ром на
прямую занято 38% ЭАН, а с учетом
сопряженных отраслей — св. 80%.
Первые туристы прибыли в 1947.
Действует 22 гостиницы, для раз
мещения приезжих используются
виллы, мотели, пансионаты, от
дельные жилые дома и комнаты. В
2009 остров (включая голландскую
часть) посетили 1228 тыс. туристов.
В реальном секторе экономики
наиб, значение имеет стр-во, свя
занное с сооружением гостиниц и
объектов транспортной
инфра
структуры. Тепловая электростан
ция мощностью в 53 тыс. мВт. в Галисбей принадлежит фр.
гос.
компании Électricité de France. Сол
нечная энергия используется для
отопления отдельных зданий. В ог
раниченных количествах добыча
соли для внут. потребления, экспорт
прекращен в 1960-х гг. Пищевкусовая
пром-сть представлена произв-вом
рома (сохранилось одно предпри
ятие), прохладительных напитков и
пальмового масла. Пошив мужских
рубашек, изготовление мыла, шампу
ней и кремов, сборка деревянных
конструкций и жилых домов из им
портной древесины. На трех вервях
ведутся стр-во и ремонт лодок и лег
ких прогулочных судов.
С. х-во обеспечивает только 1%
ВВП и занятости из-за отсутствия
источников пресной воды. Выра
щивание кофе, хлопчатника, тропи
ческих фруктов (бананы, папайя,
манго, дыни), разведение крупного
и мелкого р.с. и птицы исключи
тельно для внутреннего потребле
ния. В небольших масштабах ве
дется рыболовство.
Протяженность асфальтирован
ных дорог — ок. 80 км. Их узость и со
стояние покрытия не дают развивать
разрешенную скорость в 90 км/час.
Обществ, транспорт представлен ми
ниавтобусами вместимостью не бо
лее 12 посадочных мест, связываю
щих с 7 утра до 7 вечера 4 крупнейших
нас. пункта на франц. и голл. сторонах
о-ва. Наиболее распространены такси
и аренда автомобилей для туристов.
Крупнейший
пассажирский
порт — Мариго — способен прини
мать только небольшие суда и яхты.
Гл. торг, порт — Галисбей, в 2010
канадская компания Jutras Groupe
Immobiler начала проведение дноуг
лубительных работ стоимостью в 49
млн евро, что является крупнейшим
инвестиционным проектом сообще
ства. Флот отсутствует, регулярная
связь на быстроходных судах с Ан
гильей, Гваделупой и Сен-Бартелеми. Аэропорт в Гран-Каз со взлет
но-посадочной полосой 1200 X 30 м
рассчитан на легкие винтовые и ре
активные самолеты. В 2010 переве-
СЕН-МАРТЕН (COLLECTIVITÉ SAINT-MARTIN)
зено 633,1 тыс. пассажиров. Оси.
часть приезжих прибывают в Междунар. аэропорт Принцессы Юлианы
на гол. части о-ва.
Стационарную телеф. связь
обеспечивает
франц.
France
Telecom, мобильную — пять опера
торов. Остров связан подводным
кабелем с Гваделупой и Пуэрто-Ри
ко. 10 провайдеров Интернет.
С 1980-х гг. увеличивается роль
мест, прав-ва в бюджетных поступ
лениях. Им устанавливается кол-во
и уровень ставок налогов и тамож.
пошлин, с 2011 под его контроль
перешел сбор подоходного налога.
До 60% доходов бюджета обеспе
чивается импортными налогами и
пошлинами и сборами на иные
виды внешнеэконом. деят-сти: на
прибытие яхт, отлет туристов и т.д.
НДС отсутствует, применяется на
лог на продажи со ставкой от 5%.
Для стимулирования инвестиций
практикуется отмена взимания на
лога на прибыль на срок в 5 лет. До
25% бюджетных расходов (27,7 млн
евро в 2010) обеспечивается пере
водами из метрополии.
Центр, банком по отношению к
С.-М , выступает Банк Франции
(Banque de France). Основу фин.
системы составляют 4 коммерч.
банка и 12 страховых компаний и
агентств. Банки находятся под над
зором франц. Комитета по кредит
ным учреждениям и инвестицион
ным предприятиям.
Нормативы
банковской деятельности на уровне
франц.: мин. капитал — 5 млн евро.
Торг, баланс сводится с хрони
ческим дефицитом. Осн. ч. продо
вольствия и пром. товаров и все то
пливо импортируются. Гл. торговые
партнеры — Франция, Гваделупа,
Мартиника, США, бывш. Нидер
ландские Антиллы.
Здравоохранение
Крупнейший мед. центр —
больница Л.К. Флеминга в Мариго с
8 отделениями, включая педиатри
ческое, хирургическое и психиатри
ческое, где занято 29 врачей. Дей
ствуют 3 поликлиники и дом пре
старелых. 17 частнопрактикующих
врачей общего профиля, 14 данти
стов, 3 офтальмолога и др. Сердеч
нососудистые заболевания — гл.
причина смертности, за ними сле
дуют злокачественные новообразо
вания. Из инфекционных тропич.
болезней наиб, распространена
денге. В 2003 создана неправи
тельственная орг-ция по борьбе со
СПИДом.
Спорт
Среди мест, жителей наиб, по
пулярностью пользуются водные
виды спорта: гребля и плавание.
Функционируют 3 бассейна. В фес
тивале водного спорта в мае участ
вуют 200 лодок с С.-М. и соседних
о-вов. Ассоциация гольфа насчиты
вает 130 спортсменов, ежегодно
организует 6 -7 турниров. Распро
странен футбол, растет число лиц,
занимающихся парусным спортом
и теннисом.
Среди туристов наиб, популяр
ны парусный спорт, подводное пла
вание, спортивная рыбная ловля,
горный велосипед. Регулярно про
водятся парусные гонки, наиб, мас
совая регата Хейнекен в марте с
участием св. 200 судов. В июне
проходит открытый чемпионат по
рыбной ловле с участием профес
сионалов из карибских стран и Ев
ропы.
Образование
Обязательное бесплатное об
разование для лиц от 6 до 16 лет.
6 гос. и 4 части, детских садов для
детей в возрасте св. 3 лет на 60 чел.
каждый. Действует 35 нач. (5 клас
сов) и ср. школ, из них 20 — гос. В
2009/10 уч.г. числ. учащихся гос.
нач. школ 5,2 тыс. чел., средних —
3,7 тыс. Пять центров обучения
взрослого нас.
функционирует
муниципальная
библиотека, 8 части, библиотек при
книжных магазинах. 6 издательств
специализируются на выпуске ли
тературы о природе и гастрономии.
Распространены
карибские
муз. ритмы: калипсо, ча-ча-ча,
сальса, меринге, сока, соук, регги.
В февр. проходит фестиваль, яв
ляющийся крупнейшим культ, ме
роприятием года, сопровождаю
щийся карнавальными шествиями.
Открыты 2 муз. школы.
Наиб, крупным архитектурным
памятником является Форт Луис,
стр-ство к-рого закончено в 1765.
Ни один жилой дом не имеет более
3 этажей, преобладают деревянные
строения. Крупнейший архитек
тор — Али Тур (Ali Tur), творивший в
1930-е гг., сочетавший колон, и
совр. стили. Действует 12 художе
ственных галерей и салонов и 1 ки
нотеатр. В авг. проводится кино
фестиваль. В Мариго истори
ко-культурологический музей. Зоо
парк со 150 видами животных,
расположенный на гол/i. части о-ва,
включен в туристические маршруты
С.-М.
В.А. Теперман
Лит.: CIA. T h e W orld F a ct B o o k 2 0 1 1 .
W ash in g to n
D .C .,
2010;
B ald ach in o ,
G o d fre y . T h e Im p a c t o f P ublic P olicy on
E n trep re n eu rs h ip : A C ritical In vestigation
of th e P ro te s ta n t Ethic on a D ivided Island
Jurisdiction . Jo urnal of S m all B usiness an d
E n tre p re n e u rs h ip 2 0 0 6 , N 1 9 ; IN S E E . Les
p o pu latio ns
lég ale s
2008
e n tre n t
en
v ig u e u r le 1 -e r jan vie r 2 0 1 1 , Paris, 2 0 1 1 ;
Les
collectivités
d é c e n ta lis a tio n .
A m e ric a ,
C en tra l
te rrito ria le s
Paris,
et
2009;
A m e ric a
and
la
S ou th
th e
C a rib b e a n 2 0 1 0 Y e a rb o o k . L., E u ro p ean
P ublishers, 2 0 1 0 .
Культура
Фольклор зародился среди ра
бов в 18 в. Историч. сюжеты, свя
занные с колон, эпохой, продолжа
ют оставаться популярными в твор
честве совр. авторов. В Мариго
939
СПОРНАЯ ТЕРРИТОРИЯ (В еликобритания и А ргенти на)
ФОЛКЛЕНДСКИЕ (FALKLAND ISLANDS),
или МАЛЬВИНСКИЕ (ISLAS MALVINAS), ОСТРОВА
Общие данные
Архипелаг,
расположен
в
юго-зап. ч. Атлантич. ок., в 483 км к
В. от побережья Аргентины, 1080 км
от брит, заморской терр. Ю. Геор
гия и Ю. Сандвичевые о-ва, 940 км
от о-ва Элефант в Юж. Шотланд
ских о-вах, Антарктика. Террито
рия, спорная между Великобрита
нией и Аргентиной. Управляется
Великобританией. Англ. назв. о-вов
выбрано англ, моряком Джоном
Стронгом в 1690 в знак уважения к
своему партнеру виконту Фолк
лендскому, исп. — происходит от
франц. Iles Malouines, назв., данно
го франц. моряком Луи Антуаном
де Бугенвилем в 1764 в честь пер
вых поселенцев о-вов: моряков и
рыбаков из бретонского порта
Сен-Мало во Франции.
Пл. — 12 173 км2. Состоит из
2 крупных (Зап. и Воет. Фолкленд)
и 766 мелких о-вов и скал. Числ.
нас. — 3140 чел. (июль 2008). Офиц.
язык —
англ.
Столица
—
г.
Порт-Стэнли / Port of Stanley (исп.
Пуэрто- Архентино / Puerto —
Argentino) — 3 тыс. чел. (на июль
2011). Форма правления: согласно
Конституции 2009 — замор, терр.
Великобритании. Управляется гу
бернатором в качестве представи
теля королевы Великобритании.
Адм. деление: Воет. (5300 км2) и
Зап. Фолкленд (6700 км2), а также
наиб, крупные о-ва Пеббл Айленд,
Си-Лайон, Сандерс и Каркасе.
Высш. орган исполнит, власти:
Исполнит, совет (6 чел. во главе с
губернатором). Высш. орган законодат. власти: Законодат. совет
(10 чл., из к-рых 8 избираются нас.
на 5 лет). Очередные выборы — в
ноябре 2013. Возглавляется также
губернатором.
Офиц. праздник: 14 июня —
День освобождения Ф. о-вов (с
1982).
940
Ден. единица — фунт Ф. о-вов
(Нэ или FIP), равный 100 пенсам и
привязанный к брит. ф. ст. Послед
ний используется наравне с местн.
валютой.
Участие
в
международных
орг-циях:
Всемирный
почтовый
союз (UPU — Universal Postal Union).
Природа
Ф. о-ва расположены между
57°49’ з. д. и 51°42' ю.ш. Омываются
Атлантич. ок.
Протяженность сильно изрезан
ной береговой линии — 1288 км.
Архипелаг входит в Патагонскую
зоогеография, обл. Мирового ок.,
находящуюся под влиянием мощ
ных холодных течений. Одно из них
следует от Ф. о-вов до зал. Ла-Пла
та со скоростью до 2 км/ч. Средняя
темп-pa воды зимой от 4 до КРС,
летом — от 8 до 15°С. Рельеф о-вов
холмистый, самая высокая точка —
706 м над ур. м. — гора Адам на
Зап. Фолкленде. Терр. о-вов пред
ставляет собой в осн. океанич. луга
и вересковые пустоши, с включени
ем изверженных пород, есть торф,
болота. Множество мор. птиц и
млекопитающих. Характерны пин
гвины (в т.ч. королевский), альбат
росы, лебеди, а также соколы и яст
ребы; обширными лежбищами рас
полагаются мор. котики, мор. сло
ны и мор. львы. В прибрежных
водах архипелага водятся большие
стада дельфинов и касаток; из рыб
преобладают мор. форель, кефаль
и тунец. Огромны запасы мор. рачка-криля. Почвы — бедные, для
с.-х. целей не используются, состо
ят преим. из палеозойских метаморфич. осадочных пород. Климат
о-вов Океания, прохладный, со
среднемес. темп-рами +2 , ч-10°С и
постоянно
сильными
ветрами,
осадков 600-700 мм в год. Полез
ных ископаемых не обнаружено. В
1993 Великобритания заявила свои
права на 200-мильную эконом, зону
вокруг о-вов, где предварительные
сейсмич исследования указывают
ФОЛКЛЕНДСКИЕ (FALKLAND ISLANDS), или МАЛЬВИНСКИЕ (ISLAS MALVINAS), ОСТРОВА
на наличие в ее пределах углеводо
родов. На шельфе о-вов ведутся
поиски нефти.
Население
В 2009 нас. о-вов составляло
3140 чел. (не считая 2 тыс. контин
гент брит, войск). Этнич. состав —
англичане и шотландцы, отчасти
выходцы из Чили. Аргентинцам за
прещается селиться на о-вах и
иметь на них недвижимую собст
венность. Осн. языки — англ., исп.
Плотность нас. — 0,2 чел./км2. Гор.
жит. — 66%, сел. — 34%. Естеств.
прирост нас. — 0,1% (2009). ЭАН —
1724 чел., занимающихся разведе
нием овец и рыболовством. Рели
гия — в осн. христианство протес
тантского толка (67%).
История
Согласно аргент. источникам
о-ва были открыты в 1520 исп. мо
реходом Эстебаном Гомесом из
флотилии Ф. Магеллана; по брит,
версии они были открыты англ, мо
реплавателем Джоном Дэвисом в
1592. Первые колонизаторы —
французы (экспедиция А. де Буген
виля, 1764). В 1766 Франция при
посредничестве папы уступила о-ва
Испании. Длит, время о-ва были
необитаемы. Провозгласив в 1810
свою независимость, Аргентина
объявила о-ва ч. своей терр., но
уже в 1833 архипелаг был захвачен
брит, военно-мор. десантом, а 1892
офиц. объявлен колонией Велико
британии. Во время 1-й мир. вой
ны, в дек. 1914, в р-не о-вов про
изошло вооруж. столкновение меж
ду герм, и брит, эскадрами боевых
кораблей, в результате к-poro
герм, корабли были разбиты, и Гер
мания утратила контроль за страте
гически важными для Англии тихо
ок. маршрутами. В нач. 80-х гг. 20 в.
Аргент. воен. прав-во А. Виделы по
пыталось восстановить контроль
над архипелагом. 2 апреля 1982
вооруж. силы Аргентины высади
лись на о-вах, разбив англ, гарни
зон. В ответ Великобритания раз
вернула широкомасштабные бое
вые действия и 15 июня 1982 доби
лась капитуляции аргент. гарнизо
на, потопив аргент. крейсер «Бельграно». В н.в. о-ва фактически явл.
Терр. Соединенного Королевства
Великобритании и Сев. Ирландии и
предметом
англо-аргент.
терр.
спора, к-рый может обостриться в
связи с обнаружением в 2010 англ,
компанией «Rockhopper» меторождений нефти на сев. шельфе о-ва.
На о-вах размещены брит, базы:
ВВС (Маунт Плезант) и ВМС (Мэр
Харбор).
Адм.-политич. устройство
Действует Конституция 2009.
О-ва управляются губернатором,
назначаемым королевой Велико
британии (с авг. 2006 — Алан Хакл
(Alan Huckle). При губернаторе име
ется Исполнит. Совет (Executive
Counsil)
и
Законодат.
Совет
(Legislative Counsil). В Исполнит.
Совет входят 5 чл. — 2 по должно
сти и 3 избираемых Законодат. Со
ветом. Законодат. Совет состоит из
10 чл. — 2 по должности и 8 изби
раемых нас. Следующие выборы —
в 2013. Губернатор подчиняется ре
шениям Исполнит. Совета только
по вопросам внутр. жизни архипе
лага. Политич. партий и профсоюз
ных объединений на о-вах нет.
Имеется независимая Ассоциация
Ф. о-вов, поддерживающая прин
цип свободы жит. о-вов от внеш.
сил и влияний. Суд. власть возглав
ляется Верховным судьей, к-рый не
может быть резидентом архипела
га. Гражд. и Уголовные суды (маги
страты) возглавляются назначае
мыми Верховным судьей лицами,
проживающими на о-вах. Суды в
своей деят-сти руководствуются
брит, прецедентным правом.
Экономика о-вов ранее базиро
валась в осн. на мясо-шерстном ов
цеводстве (ок. 650 тыс. голов в
2008), в последние годы все более
осн. на рыболовстве. С 1987 акти
визировалась продажа иностр. су
довладельцам лицензий на вылов
рыбы и моллюсков в 200-мильной
эконом, зоне о-вов. Доход от про
дажи этих лицензий составляет
около 4 0 -5 0 млн долл, в год. Вы
лавливается в осн. криль (75% уло
ва). ВВП — 105 млн долл., ЭАН —
1,8 тыс. чел. (2006). Топливноэнергетич.
комплекс
осн.
на
произв-ве электроэнергии на при
возном топливе (ок. 12 тыс. т в год),
потребление
электроэнергии
в
2008 составило: 15,8 млн кВт.ч.
Сжиженный
газ
не
ввозится.
Трансп. связи на о-ве осуществля
ются по автодорогам (440 км), из
к-рых 50 — с асфальтовым покры
тием. Имеется 7 аэропортов, 2 из
к-рых с бетонными посадочными
полосами длиной 3047 и 1523 м соотв. Финанс, деят-сть прав-ва ха
рактеризуется сбалансиров. бюд
жетом в размере 140-150 млн Fb: ф.
фунтов. 1 Fb = 1,55 долл. США (дек.
2011).
Эмиссионные
функции
местн. валюты сохраняются за
Брит, казначейством, налог, и банк,
регулирование — также за соответ
ствующими брит, ведомствами.
Внеш. торговля ведется в осн. с Ве
ликобританией, куда экспортиру
ются высококачественная овечья
шерсть и мясо, кожа, рыба и рыб
ные консервы. Объем товарн. экс
порта в 2008 составил 148 млн
долл. Валютные поступления дают
также продажи лицензий на вылов
рыбы и моллюсков, почтовых ма
рок, старинных монет. В последнее
десятилетие начали поступать до
ходы
от туризма
(экотуризм:
30 тыс. туристов в 2005). Импорти
руются практически все потребит,
пром. товары, машины, оборудова
ние, стройматериалы, продоволь
ствие, а также мазут и др. нефте
продукты.
Объем
импорта
—
110 млн долл. (2006). Иностр. инве
стиции стимулируются в обл. рыбо
ловства, а также в обл. разведки уг
леводородов на шельфе о-вов. В
1995 между Аргентиной и Велико
британией было заключено межправит. соглашение, гарантирую
щее исключение конфликтных си-
941
СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ (СПОРНАЯ ТЕРРИТОРИЯ (Великобритания и Аргентина))
туаций, к-рые могли бы ограничить
действия иностр. компаний-инвесторов, осуществляющих вложения
в этой обл. Эконом, стабильности и
занятости на о-вах способствует
наличие здесь вооруж. брит, кон
тингента, финансир. из брит, каз
ны. Жизн. ур. нас. характеризуется
произ-вом ВВП надушу нас. 34 тыс.
долл./год. На о-вах действует брит,
система мед. и соц. обеспечения.
Нач. образование — обязат. Цен
тров высш. образования нет. Име
ется неск. гос. нач. школ. Телеком
муникационные услуги предостав
ляются гос. и части, структурами, в
942
т.ч. через систему ИНТЕПСАТ для
Атлантики со связью через Лондон
с др. странами. СМИ представлены
правит, радиовещанием и радио
службой брит. воен. гарнизона, а
также двумя офиц. правит, ежеме
сячниками и одним ТВ-провайдером. В 2010 в стране были зареги
стрированы 3,1 тыс. пользователей
Интернета. Яркими событиями в
жизни о-вов явл. летние спорт, со
ревнования (скачки, родео, состя
зания пастушьих овчарок и т.д.). На
Воет. Фолкленде празднества орга
низуются в Порт-Стэнли в дек., ме
жду Рождеством и Новым годом; на
Зап. — в каждом поселении по оче
реди в конце февр.
Ю.Н. Шемелин, С. А. Обознов
Лит.: Э н ц и кл о п е д и и ,
сп раво чн и к:
ЛА.
Т. 2. М .: С ов. Э н ц и кл о п е д и я , 1 9 8 2 ; М и
т я е в а Е .В . А н г л о -а р ге н т . кон ф ли кт и з -з а
Ф о л к л е н д с к и х (М а л ь в и н с ки х ) о-в ов . М .:
М е ж д у н а р . о т н о ш е н и я , 1 9 8 5 ; Мальвины :
кол он, в о й н а 2 0 в. М ., и з д -в о И Л А РАН,
1984;
h ttp ://w w w .w g e o .ru /s a m e r ic a /flk .
shtm l;
h ttp ://w w w .o liv e s .a a a n e t.ru /d o c
fo lkl.h tm ;
h ttp:w w w .a rc h iv e .tra v e l.ru F a lk
la n d js la n d s /;
h t t p //w w w .w ik ip e d ia .o r;
h t t p / /w w w .c ia .g o v /lib ra ry /p u b lic a tio n /th e w o rld -fa c tb o o k .
СПИСОК СОКРАЩ ЕНИЙ
быв. — бывший
А
абс. — абсолютный
авг. — август
австр. — австрийский
австрал. — австралийский
авт. — автономный
автомоб. — автомобильный
агр. — аграрный
адм. — административный, адмирал
адм.-хоз. — административно-хозяйственный
адм.-турр. — административно-территориальный
адм. ц. — административный центр
азиат. — азиатский
акад. — академический
акц. — акционерный
басе. — бассейн
б-ка — библиотека
Бл. Восток — Ближний Восток
болив. — боливийский
бр. — братья
бр. per. т. — брутто-регистровая тонна
браз. — бразильский
брит. — британский
букв. — буквально
бум. — бумажный
бурж. — буржуазный
б-ца — больница (при названии)
быв. — бывший (при названии)
бюдж. — бюджетный
аллюв. — аллювиальный
альп. — альпийский
алюм. — алюминиевый
в
амер. — американский
в., вв. — век, века
АН — Академия наук
В.
— восток
аналог. — аналогичный
в. д. — восточная долгота
англ. — английский
в т.ч. — в том числе
АНЗЮС — Австралия, Новая Зеландия, США (воен
ВВП — валовой внутренний продукт
но-политический блок)
антисов. — антисоветский
ВВС — военно-воздушные силы
венесуэл. — венесуэльский
апр. — апрель
верх. — верхний
араб. — арабский
вет. — ветеринарный
аргент. — аргентинский
визант. — византийский
арт. — артиллерийский
вкл. — включая
арх. — архитектор
ВМС — военно-морские силы
археол. — археологический
ВМФ — военно-морской флот
архит. — архитектурный
внеш. — внешний
Атлантич. — Атлантический
внутр. — внутренний
атм. — атмосферный
воен. — военный
атомн. — атомный
военно-техн. — военно-технический
АТР — Азиатско-Тихоокеанский регион
ВОЗ — Всемирная организация здравоохранения
афр. — африканский
возв. — возвышенность
АХ — Академия художеств
возд. — воздушный
АЭС — атомная электростанция
вооруж. — вооруженный, вооружения
воет. — восточный
всеобщ. — всеобщий
Б
Вт — ватт
Б. — Большой
2-я мир. война — Вторая мировая война 1 9 3 9 -4 5
б. ч. — большая часть, большей частью
вуз — высшее учебное заведение
943
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
ВФП — Всемирная федерация профсоюзов
дерев. — деревянный
вып. — выпуск
деревообр. — деревообрабатывающий
выс. — высота
деят-сть — деятельность
высш. — высший
Д ж — джоуль
диам. — диаметр
г
г — грамм
г. — год, город, гора
га — гектар
газ. — газета
гаитян. — гаитянский
гайан. — гайанский
гватем. — гватемальский
гвин. — гвинейский
дип. — дипломатический
дл. — длина
добыв. — добывающий
долл. — доллар
доминик. — доминиканский
д -р — доктор
др. — другой, другие
д р.- — древне...
ДРВ — Демократическая Республика Вьетнам
гВт — гековатт
гг. — годы, города
Е
ГДР — Германская Демократическая Республика
евр. — еврейский
ген. — генерал, генеральный
европ. — европейский
геогр. — географический
ед. ч. — единственное число
геол. — геологический
гл — гектолитр
гл. — главный
гл. обр. — главным образом
главнокоманд. — главнокомандующий
глуб. — глубина
голл. — голландский
гондур. — гондурасский
гор. — городской
ж
ж.д. — железная дорога
ж.
-д. — железнодорожный
жел. — железный
жен. — женский
жит. — жители
журн. — журнал
горнодоб. — горнодобывающий
гос. — государственный
3
гос-во — государство
з . — запад
гражд. — гражданский
законодат. — законодательный
греч. — греческий
зал. — залив (при названии)
ГЭС — гидроэлектростанция
зам. — заместитель
зап. — западный
Д
Д. Восток — Дальний Восток
дал — декалитр
дат. — датский
действит. — действительный
дек. — декабрь
заел. — заслуженный
з.д. — западная долгота
з-д. — завод (при названии)
зем. — земельный
значит. — значительный
Дем., дем. — Демократический, демократический
и
ден. — денежный
избират. — избирательный
деп. — департамент, депутат
избр. — избранные (произведения)
дер. — деревня
изд. — издание
944
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
изд-во — издательство
коста-рик. — коста-риканский
илл. — иллюстрация
кр. рог. скот — крупный рогатый скот
им. — имени
крест. — крестьянский
имп. — империалистический
к-рый — который
имп-м. — империализм
к-т — комитет
инж. — инженер, инженерный
кубин. — кубинский
иностр. — иностранный
культ. — культурный
ин-т — институт
куст. — кустарный
иск-во — искусство
исп. — испанский
исполнит. — исполнительный
ист. — исторический
итал. — итальянский
л
л — литр
л. с. — лошадиная сила
ЛА — Латинская Америка
к
ЛАСТ — Латиноамериканская ассоциация свобод
ной торговли
кав. — кавалерийский
кал. — калория
кам. — каменный
кам.-уг. — каменноугольный
лат. — латинский
лат.-амер. — латиноамериканский
ЛАЭС — Латиноамериканская экономическая систе
ма
канад. — канадский
канд. — кандидат
капит. — капиталистический
КАСТ — Карибская ассоциация свободной торговли
кВт.ч — киловатт-час
кг — килограмм
кДж — килоджоуль
ленингр. — ленинградский
лесообр. — лесообрабатывающий
лесопил. — лесопильный
леч. — лечебный
лит. — литературный
Лит.: — литература (в библиографических описа
ниях)
кит. — китайский
к.-л. — какая-либо
км — километр
кн.
лит-ра — литература
льнообр. — льнообрабатывающий
— книга
КНДР — Корейская Народно-Демократическая Рес
публика
м
КНР — Китайская Народная Республика
м — метр
кож. — кожевенный
М. — малый
кож.-обув. — кожевенно-обувной
м. — море
кокос. — кокосовый
м. миля — морская миля
кол-во —- количество
макс. — максимальный
колон. — колониальный
маслоб. — маслобойный
колумб. — колумбийский
маш.-строит. — машиностроительный
команд. — командующий
МБР — Межамериканский банк развития
коммерч. — коммерческий
МБРР — Международный банк реконструкции и раз
кон. — конец
вития
конституц. — конституционный
м.в. — мировая война
кооп. — кооперативный
МВт — мегаватт
КОР — Карибский общий рынок
МВФ — Международный валютный фонд
945
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
М Д ж — мегаджоуль
НАТО — Организация Североатлантического дого
меб. — мебельный
вора
мед. — медицинский
научн. — научный
между нар. — международный
НАФТА — Североамериканское соглашение о сво
мекс. — мексиканский
бодной торговле
мес. — месяц
нац. — национальный
местн. — местный
нач. — начало
металлообр. — металлообрабатывающий
неизв. — неизвестно, неизвестный
металлургии. — металлургический
нек-рый — некоторый
М И Д — Министерство иностранных дел
нем. — немецкий
мин — минута
неск. — несколько, несколькие
мин-во — Министерство
нефт. — нефтяной
минерал. — минеральный
нефтеперег. — нефтеперегонный
млн — миллион
нефтеперераб. — нефтеперерабатывающий
млрд — миллиард
нидерл. — нидерландский
мн. — многие
ниж. — нижний
мн. ч. — множественное число
низм. — низменность
мол. — молочный
низш. — низшая
моноп. — монополистический
н.-и. — научно-исследовательский
мор. — морской
НИИ — научно-исследовательский институт
моек. — московский
никараг. — никарагуанский
МОТ — Международная организация труда
МТС
—
Международный
НИОКР — научно-исследовательские и опытно-кон
телекоммуникационный
союз
структорские разработки
нояб. — ноябрь
муж. — мужской
муз.
- музыкальный
муком. — мукомольный
МЭСС — Межамериканский экономический и соци
альный совет
мясо-шерст. — мясо-шерстный
о
ОАГ — Организация американских государств
о.,о-ва — остров, острова
общ-во — общество
обл. — область
обществ. — общественный
н
обрабат. — обрабатывающий
Н. — Новый
общ. — общий
н.
обув. — обувной
в. — настоящее время
н.э. — наша эра
объед. — объединенный
наз. — называется, называемый
оз. — озеро
назв. — название
ок. — океан, около
наиб. — наиболее
окр. — округ
напр. — например
окт. — октябрь, октябрьский
нар. — народный
Окт. Революция в России
нар.-демократия. — народно-демократический
олов. — оловянный
нар.
ООН — Организация Объединенных Наций
-хоз. — народнохозяйственный
нас. — население
опубл. — опубликован, опубликованный
наст. фам. — настоящая фамилия
орг-ция — организация
946
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
ОРИТ — Межамериканская региональная организа
ция трудящихся
правит. — правительственный
прав-во — правительство
оруж. — оружейный
пред. — председатель
осн. — основной, основанный, основан
преим. — преимущественно
отд. — отдельный
преобл. — преобладающий
отр. — отряд
прибл. — приблизительно
офиц. — официальный
прил. — приложение
ОЦАГ — Организация центральноамериканских го
прим. — примечание
пров. — провинция
сударств
ОЭСР — Организация экономического сотрудниче
ства и развития
прод. — продовольственный
произв. — произведение
произв-во — производство
п
прол. — пролив
пам. — памятник
пром-сть — промышленность
панам. — панамский
проф. — профессиональный, профсоюзный, про
пром. — промышленный
парагв. — парагвайский
фессор
парт. — партийный
псевд. — псевдоним
партиз. — партизанский
пуэрто-рик. — пуэрто-риканский
пасс. — пассажирский
пед. — педагогический
р
пер. — перевод
1 -я
мировая
война
—
Первая
мировая
война
1 9 1 4 -1 8
первонач. — первоначальный
перуан. — перуанский
пех. — пехотный
пищ. — пищевой
пищевкус. — пищевкусовой
пл. — площадь
плантац. — плантационный
плем. — племенной
п-ов — полуостров
погран. — пограничный
под команд. — под командованием (при фамилии)
под рук. — под руководством (при фамилии)
под упр. — под управлением
подотр. — подотряд
пол. — половина
полезн. — полезный
польск. — польский
португ. — португальский
пос. — поселок (при названии)
р., рр., — река, реки
р., род. — родился
рабовлад. — рабовладельческий
раб. — рабочий
развед. — разведывательный
разл. — различный
разоруж. — разоружение
per. т. — регистровая тонна
ред. — редактор, редакция, редакционный
реж. — режиссер
религ. — религиозный
рем. — ремонтный
Peen., респ. — Республиканский, республиканский
реч. — речной
рим. — римский
рис. — рисунок
р-н — район
рог. скот — рогатый скот
росс. — российский
рус. — русский
пост. — постоянный
с
почв. — почвенный
с — секунда
пр. — прочий
С.
— север
947
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
с.
ш. — северная широта
с . -х. — сельскохозяйственный
сев. — северный
СЭВ — Совет экономической взаимопомощи
Североамер. — Североамериканский
СЭКЛА — Специальная латиноамериканская коор
динационная комиссия
с.,стр. — страница
с.х-во — сельское хозяйство
сан. — санитарный
сах. — сахарный
сб.
, сб-ки — сборник, сборники
св. — свыше, святой
своб. — свободный
С.-В. — северо-восток
сел. — сельский
сем. — семейство
сент. — сентябрь
сер. — середина
скульпт. — скульптурный
след. — следующий
см — сантиметр
см. — смотри
СНБ — Совет национальной безопасности
С .-З . — северо-запад
собр. соч. — собрание сочинений
собств. — собственно
сов. — советский
совещ. — совещательный
совм. — совместно (ый)
совр. — современный
соотв. — соответствующий, соответственно
соц. — социалистический, социальный
соч. — сочинение
спец. — специальный
ср. — сравни, средний
т
т — тонна
т . , тт — том, тома
т. е. — то есть
т. к. — так как
т. н. — так называемый
т. о. — таким образом
таб. — табачный
табл. — таблица
театр. — театральный
текст. — текстильный
текущ. — текущий
тем п-ра — температура
терр. — территория
техн. — технический, техника
торг. — торговый
торг.-экон. — торгово-экономический
традиц. — традиционный
трансп. — транспортный
трикот. — трикотажный
тропич. — тропический
тур. — турецкий
тыс. — тысяча
тыс. жит. — тысяч жителей
тыс. чел. — тысяч человек
ТЭС — теплоэлектростанция
ср.-век — средневековый
ст.- статья (при названии)
сталелит. — сталелитейный
стек. — стекольный
у
стих. — стихотворение
уд. вес — удельный вес
с., стр. — страница
ун-т — университет
стратег. — стратегический
ур. — уровень
стр-во — строительство
ур.м. — уровень моря
стройматериалы — строительные материалы
уругв. — уругвайский
субарктич. — субарктический
устар. — устарелый
субтропич. — субтропический
уч. — учебный
суд. — судебный
уч-ся — учащийся
судох. — судоходный
уч-ще — училище
948
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
Ф
ч
ф.ст. — фунт стерлингов
ч — час
фаб.-зав. — фабрично-заводской
ч. — часть
ФАО — Продовольственная и сельскохозяйственная
части. — частный
организация ООН
чел. — человек
Ф аш . — фашистский
четв. — четверть (по цифре)
февр. — февраль
чил. — чилийский
фед. — федеральный
числ. — численность
феод. — феодальный
чл. — член
филос. — философский
чл.-корр. — член-корреспондент
фин. — финский
чрезв. — чрезвычайный
финанс. — финансовый
ф -ка — фабрика
фп. — фортепьяно, фортепьянный
фр. — франк
франц. — французский
Ф РГ — Федеративная Республика Германия
ф -т — факультет
ш
шелк. — шелковый
шерст. — шерстяной
шилл. — шиллинг
шир. — ширина
шосс. — шоссейный
шт. — штука, штат
X
хим. — химический
х-во — хозяйство
хл.-бум. — хлопчатобумажный
хл.-очист. — хлопкоочистительный
хоз. — хозяйственный
хр. — хребет
христ. — христианский
худ. — художник
э
ЭВМ — электронная вычислительная машина
Эквадор. — эквадорский
экз. — экземпляр
ЭКЛА Экономическая комиссия ООН для Латинской
Америки
эконом. — экономический
экспорт. — экспортный
электротехн. — электротехнический
этнич. — этнический
ц
ц — центнер
ю
ЦАОР — Центральноамериканский общий рынок
Ю. — Юг
ц /га — центнеров на гектар
ю.ш. — южная широта
целл.-бум. — целлюлозно-бумажный
Ю .-В. — юго-восток
целл. — целлюлозный
юго-вост. — юго-восточный
цем. — цементный
юго-зап. — юго-западный
центр. — центральный
Ю .-З. — юго-запад
церк. — церковный
юж. — южный
ЦК — Центральный комитет
ЮНЕСКО — Организация Объединенных Наций по
ЦО — центральный орган
ЦРУ — Центральное разведывательное управление
США
вопросам образования, науки и культуры
Ю НИДО — Промышленный центр ООН
Ю НИСЕФ — Детский фонд ООН
949
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
ЮНКТАД — Конференция ООН по торговле и разви
тию
юрид. — юридический
я
яз. — язык
янв. — январь
япон. — японский
Сокращения в
библиографических описаниях:
Л. — Ленинград
М. — Москва
M. — Л. — Москва — Ленинград
СПБ — Санкт-Петербург
В. — Berlin
В. Aires — Buenos Aires
Berk. — Berkeley
Bog. — Bogota
Car. — Caracas
Fr./M . — Frankfurt am Main
Hamb. — Hamburg
L. — London
La Hab. — La Habana
Мех. — México
Mont. — Montevideo
N. Y. — New York
P. — Paris
Rio de J. — Rio de Janeiro
S.
— Santiago
S.
Paulo — Sao Paulo
Wash. — Washington
Примечание: В прилагательных и причастиях допускается
отсечение окончаний, включая суффиксы: «альный»,
«ельный», «енный», «ионный», «(ич)еский» и др.; напр.:
центр., значит., естеств., революц.. кпассич.
Дополнения:
АГ — Андская группа
АСН — Андское сообщество наций
АТЭС — Азиатско-тихоокеанское сотрудничество
ВБ — Всемирный банк
кариб. — карибский
ЛАИ — Латиноамериканская ассоциация интеграции
Меркосур — Ю жноамериканский общий рынок
СА — Северная Америка
ТНБ — транснациональный банк
ТНК — транснациональная корпорация
УНАСУР — Ю жноамериканский союз наций
ФТАА — Зона свободной торговли Америк
ЦА — Центральная Америка
центр.-ам. — Центральноамериканский
ЮА — Южная Америка
ю ж.-ам. — южноамериканский
Энциклопедия. Латинская Америка / Глав. ред. В .М . Давыдов; НПО «Экономика»; РАН,
Э 68
Институт Латинской А м ерики. — ЗАО «Издательство «Экономика», 2 0 1 3 . — 9 5 0 с.
ISBN 9 7 8 -5 - 2 8 2 - 0 3 1 8 5 -0
Вниманию читателей предлагается уникальное энциклопедическое издание. Энциклопедия
«Латинская Америка» наиболее полно на сегодняшний день представляет сведения о странах Латинс
кой Америки и Карибского бассейна — одном из крупнейших регионов планеты (15% суши, 9% насе
ления Земли), значение которого в жизни современного мира в последние десятилетия существенно
увеличилось. В работе над энциклопедией приняли участие виднейшие специалисты-латиноамериканисты — экономисты, историки, политологи, культурологи.
УДК 908(8=6)(031 )
ББК 26.89(70)я20
Справочное
ЭНЦИКЛОПЕДИЯ. ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА
Техническое сопровождение:
Г.М. Авдошина, Н.А. Вятчинова, Т.В. Дмитриенко
ИД № 03627 от 25.12.2000.
Подписано в печать 08.08.2012.
Формат 84 X 108Vi6- Бумага офсетная. Гарнитура “Петербург”.
Печ.л. 59,5 + 1 цв. вк. /Усл.печ.л. 99,96 + 1,68 цв. вк.
Тираж 1000 экз. Изд. № 8581а.
Заказ N2 4447
ЗАО «Издательство «Экономика»
123995, Москва, Бережковская наб., 6.
Телефон: 8(499) 240-48-17; 8(499) 240-48-48
http://www.economizdat.ru
E-mail: info@economizdat.ru
Типография «Наука»
121099, Москва, Шубинский пер., 6.
ISBN 978-5-282-03 85-0
91 7 8 5 2 8 2
03 1 850
>
В н и м ан и ю ч и та те л е й п р е д л а га е тс я ун и кал ь н о е э н ц и
к л о п е д и ч е с к о е и з д а н и е . Э н ц и кл о п е д и я «Л ати н с кая
А м е р и ка» н а и б о л е е полно на с е го д н я ш н и й д ен ь п р е д
с та в л я е т с в е д е н и я о с тр а н а х Л а т и н с к о й А м е р и ки и
К а р и б с к о го б а с с е й н а - о д н о м и з кр у п н е й ш и х р еги о н о в
планеты (1 5 % с у ш и , 9 % н а с е л е н и я З е м л и ), зн а ч е н и е
ко то р о го в ж и з н и с о в р е м е н н о го м и р а в п о с л е д н и е
д е с я ти л е ти я с у щ е с тв е н н о ув ел и ч ил ось . В р а б о те над
э н ц и к л о п е д и е й п риняли у ч а с ти е в и д н е й ш и е с п е ц и а л и с ты -л а ти н о а м е р и ка н и с ты - эк о н о м и с ты , и с то р и к и ,
п о л и то л о ги , кул ьтурол оги.
ШШ6 ШШШШШШЁ с*' MH
Ш$ЁЁ!Ш1ЁЛ
\
;...1
-:
■
:
•Щ
З
щ .y.ji,
ШШШШШжтШмшЁШШ
I
••ш а и