Text
                    МИНСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ ИМЕНИ A.M. ГОРЬКОГО

На правах рукописи
КОЛОНТАЙ Зоя Леонидовна
УДК 377.3 (410)

СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОТЕХНИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ВЕЛИКОБРИТАНИИ
13.00.01 - теория и история педагогики

Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата педагогических наук

Шнек 1989


Работа выполнена в Минском государственном педагогическом институте иностранных языков Научный руководитель - доктор педагогических наук, профессор Ю.И, Коваленко Официальные оппоненты « доктор педагогических наук, доцент . P.C. Пионова кандидат педагогичеоких наук, доцент A.A. Кадуишна Ведущая организация - Научно-исследовательский институт педагогики УССР Защита состоится " " 1989 г. в часов на заседании специализированного совета К 113,16.03 по присуждению ученой степени кандидата наук в Минском ордена Трудового Красного Знамени государственном педагогическом институте имени A.M. Горького / 220809, г. Минск, ул. Советская, 18, ауд. 330 /. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института. Автореферат разослан " " _ _ _ _ _ 1989 г. Ученый секретарь специализированного совета ' ' профессор Т.М.Курилѳнко
Г05ТДИГОТЕЕ''Я? іюштга СССР ЕЙ. Е. й. Яешз ОЕЦАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТУ 19S9 г. Актуальность исследования. На ХХУП съезде КПСС было подчеркнуто значение улучшения профессионально-технического образования для социально-экономического развития страны, подготовки рабочих кадров. Перед профтехобразованием поставлены новые, более сложные задачи по обучению и воспитанию рабочего класса. В этих условиях, когда реформа общеобразовательной и профессиональной школы в СССР получила новый импульс и направление, определенный теоретический и практический интерес представляют вопросы организации системы подготовки рабочих, изменения, вносимые в содержание обучения и организационную структуру профессионально-технического образования за рубежом. Советскими специалистами в области зарубежной педагогики проведены многочисленные исследования, в которых раскрывается классовый характер рбразованин в капиталистических странах, анализируются цели, задачи, содержание и методы обучения, показаны место и роль школы в буржуазной системе воспитания и образования. В тс же время отмечается, что в СССР "не проводятся углубленные исследования системы подготовки и повышения квалификации рабочих в социалистических, а также в капиталистических и развивающихся странах... Практически мы слабо осведомлены в вопросах о том, какие теоретические модели подготовки рабочих разного уровня существуют в мире"-'-. Интерес к английской системе соразования и профессиональной подготовки обусловлен многими причинами. Великобритания - одна из наиболее развитых и старых стран капитализма. Именно английская действительность прошлого века явилась для основоположников марксизма одним из основных источников их выводов по вопросам образования и воспитания. В социально-энономическок развитии Великобритании сочетаются общие для всех развитых капиталистических государств закономерности со специфическими, свойственными только для этой страны особенностями. Это в полной мере откосится к современным тенденциям развития английской системы подготовки рабочих кадров. В последние годы под влиянием НТР и других факторов в Великобритании предпринят ряд мер по перестройке системы профтехоб1 Батшев С Я. Основные направления научгад исследований по профессионально-технической подготовке // Со?.педагогика. 1084. - ß И . - С. 88.
разования, что не может не представлять интереса для советских педагогических работников. В то же время рядом авторов вопросы профессиональной подготовки английской молодежи рассматриваются лишь в обзорном порядке, не подвергаются специальному, углубленному освещению С Антонова Д.О,, Белова Л.Я., Омельяненко Б.Л., Панюхов В.М. ). Анализ проблем реформы английского профтехобразования дает возможность на примере одной из стран определить специфические черты современной буржуазной системы образования, вскрыть методы и приемы, о помощью которых правящий класс, частично удовлетворяя требования народных ласс о демократизации системы образования, продолжает использовать ее в своих целях, сохраняя жизнеспособность капиталистической системы. Фундаментальное значение для настоящего исследования имеет. сделанный на ХХУІІ съезде КПСС вывод о том, что современный мир при всей его противоречивости является взаимозависимым и во многом целостным . Новое политическое мышление нацеливает на рассмотрение многих явлений действительности не только с позиций классового противостояния, но и общих тенденций развития человечества. К таким явлениям, несомненно, относится реформа школы, в том числе профессионально-технической, которая осуществлена во многих странах и таким образом приобрела всеобщий характер. В этих условиях актуализируется проблема изучения зарубежного опыта реорганизации системы образования. Все вышеизложенное обусловило выбор темы данной работы, ее цели и задачи. Объектом исследования является английская система подготовки молодежи к труду на производстве, которую мы называем системой профессионально-технического образования. Предметом исследования служат основные тенденции развития системы подготовки рабочих кадров в Великобритании в 60-80-х годах нынешнего века, когда правительство страны предприняло ряд мер по перестройке профессионально-технического образования, Лель исследования - с позиций марксизма-ленинизма проанализировать английскую концепцию профессионально-технического образования, раскрыть характерные черты системы подготовки рабочих кедров и тенденции ее развития в Великобритании, влияние гооподг ~ Материалы ХХУІІ съезда Коымуішотичѳокой партии Советского Союза, - М.: Политиздат, 1986, - С. 21. II
ствѵющей идеологии на содержание профтехобразования, а также определить те положения, которые могут бьть в той или иной мере использованы в ходе реформы профессионально-технического образования в кашей стране. Предполагается, что такой анализ позволит в дальнейшем перейти к более детальному изучению проблем дидактики и методики английского профтехобразования, что не может быть сделано в рамках одной диссертации и должно стать предметом отдельного исследования . В силу этого были определены следующие задачи : раскрыть исторические, социально-педагогические основы профессиональнотехнического образования в Великобритании; изучить особенности, структуру и основные тенденции развития английского профтехобразования, раскрыть сущность реформы системы подготовки рабочих кадров с 60-80-х годах XX века; проанализировать организацию подготовки обучающего персонала для различных форм профтехобразования; выявить особенности государственно-монополистического регулирования в системе профтехобразования в Великобритании; вычленить то положительное, что имеет место в практике подготовки английской молодежи к труду. Методологической основой исследования является исторический и диалектический материализм, марксистско-ленинское учение 0 классовом характере образования, обусловленности содержания образования и воспитания в буржуазном обществе требованиями экономики, общественными отношениями, социально-политической борьбой. Методологическим ориентиром явилось указание В.И. Ленина на необходимость "перенять все ценное из завоеваний науки и техники" в капиталистических странах, изучать зарубежный опыт1. Фундаментальное методологическое значение для исследования имели труды классиков марксизма-ленинизма по вопросам образов ния и воспитания, профессионального обучения, документы КГГСО и Советского правительства. Важное значение имела характеристика современного капитализма, данная на ХХУП съезде КПСС. В проц сое работы над диссертацией был;; изучены работы H.H. Крупской, монографии и статьи советских исследователей зарубежной педагогики и школы B.C. Арапского, A.A. Еарбарнги, 1 Ленин В.И. Очередные задачи Советской власти // Пслн.собр.соч. - Т. ПО. - С. № 9 .
В.Л. Дульфсона, Ю.И. Коваленко, В.А. Лапчияской, З.Д. Мальковой, К.И. Салимовой, Л.В. Сундуковой, Т.Ф. Яркиной и др. Были также изучены работы советских философов, социологов, политэкономов, историков, в которых вскрывается зависимость системы образования от социально-экономических отношений в обществе, анализируется положение рабочего класса в капиталистических странах, его профессионально-квалификационная структура (Н.П. Иванов, О.В. Михайлов, Т.Т. Тимофеев, Ф.Р. Филиппов, К.А. Шварцман и др.). Источниками исследования послужили также программные документы Коммунистической партии Великобритании, в которых излагается позиция коммунистов по вопросам образования, пресса КИВ (газета "Мсрнинг Стар", журналы "Марксизм тудей", "Коммент", "Форум", "Эдъюкейшн.тудей энд туморроу"), официальные документы правительства Великобритании по вопросам профессиональной подготовки молодежи, материалы педагогической и общественно-политической прессы ("Эдыокейшн", "Эдьгокейшн энд трейнинг", "Лейбор рисерч", "Имплоймент газетт", "ТРЙМЗ эдьюкейшенал оапплимент", "Трендз ин эдьюкейшк" и др.), труды английских педагогов-марксистов Б. Саймона, Р. Шарп, M. Сэрупа, Дж. Фэрли, Дж. Гардикер и ДР*. учебники, методические пособия, проспекты колледжей, материалы различных организаций и ведомств, занимающихся вопросами профессионально-технического образования. Были также изучены и подвергнуты критическому анализу монографии и статьи английских педагогов А. Бристоу, Дж. Гарднера, Г. Дента, Л. Кантора, П. Масгрейва, Т. ІІейджа, П. Перри, К. Ричмонда и др. Теоретическому осмыслению вопросов исследования способствовало изучение работ советских педагогов, разрабатывающих проблемы профтехшколы в СССР (С.Я. Батышев, H.H. Дгмченко, М.И. Махмутов, Е.Г. Осовский, P.C. Пионова и др.). Критически анализируя состояние и тенденции развития профтехобразования в Великобритании, мы стремились оценивать их с точки зрения таких фундаментальных положений и принципов профтехобразования, как*направленность профессионально-технического образования на всестороннее, гармоническое развитие личности, связь профтехобразования с жизнью, соединение производительного труда с обучением, образованием и повышением квалификации, единство и взаимосвязь профессионального и сбщего образования, политехнизация всех II
звеньев подготовки квалифицированных рабочих и др., причем анализ строился с учетом специфики объекта Исследования. В решении поставленных в исследовании задач автор опирался на такие ПРИНЦИПЫ, как принцип партийности, необходимости рассматривать Есе общественные явления в их взаимосвязи и'взаимозависимости, конкретно-исторического, классового подхода. Так, в оценке'состояния английской системы подготовки рабочих кадров мы руководствовались ленинским требованием "за любыми нравственными, религиозными фразами, заявлениями, обещаниями разыскивать интересы тех или иных классов" . В исследовании использовались следующие методы: критический анализ педагогических и документальных источников, явлений и аспектов действительности, наблюдение за организацией учебно-воспитательного процесса в английских школах, колледжах, центрах профессиональной подготовки, учебных мастерских, интервьюирование английских педагогических работников, прсфконсультантов, студентов, участников "Программы профессиональной подготовки молодежи". Все это в значительной мере определило содержание дачного исследования. Ня защиту выносятся следующие положения: - объективной предпосылкой совершенствования системы профтехобразования в развитых капиталистических странах являются требования, предъявляемые научно-технической революцией к рабочей силе, повышение роли рабочего в производственном процессе; - развитие капиталистического производства на современном этапе вызывает необходимость долговременного планирования в области подготовкирабочей силы, совершенствования системы профтехобразования путем сочетания трудовой подготовки будущих рабочих с морально-психологической, ценностно-ориектационной, гуманитаризации технического образования, усиления взаимосвязи и взаимовлияния теоретического и практического обучения; - совершенствование профессионально-технического образования вызь ает необходимость совместной деятельности государства, широкой педагогической общественности, представителей сферы производства, политических партий и профсоюзов в деле разработки квалификационных характеристик, учебных программ, экзаменационных требований и контроля уровня подготовки будущих рабочих; х Ленин В.Л. Три источника и три составных части марксизма // Псші.собр.соч. - Т. 23. - С. 47. II
- дальнейшее углубление дифференцированное™ системы профессионально-технического образования в условиях капиталистического общества ведет к расслоению рабочего класса на меньшинство с высоким уровнем профессиональной подготовки и большинство с низким; - развитие системы профессионально-технического образования в современных условиях вызывает потребность в улучшении подготовки обучающего персонала для различных форм профтехобразования, повышении его педагогической квалификации. Научная новизна исследования состоит в том, что оно посвящено анализу мало изученной в советской педагогической литературе области - системе подготовки молодежи к труду на производстве за рубежом. Впервые дана обобщенная характеристика состояния и тенденций развития, раскрыты основные, направления реформы профессионально-технического образования в такой высокоразвитой капиталистической стране, как Великобритания. Исследование углубляет современное понимание образовательной политики государственно-монополистического капитализма в области профессиональной подготовки рабочих кадров. В научный оборот введены новые материалы ( данные о структуре, содержании, общественно-политических и педагогических функциях профтехобразования, правительственные документы, инструкции, относящиеся к системе подготовки кадров, и др. ), не использовавшиеся ранее в советской педагогической литературе, появившиеся в последнее время в специальной литературе Великобритании в связи с осуществлением реформы профессионально-технического образования. Практическая значимость.Материалы и выводы данного исследования могут быть использованы в курсах теории и истории педагогики, в спецкурсах по зарубежной педагогике, страноведению в университетах, пединститутах, институтах усовершенствования учителей, при подготовке инженерно-педагогических работников для системы профтехобразования, а также в идейно-воспитательной работе со студентами и учащимися. Выделенные позитивные моменты в реформе английской системы подготовки рабочих кадров при условии их критического осмысления могли бы быть частично использованы при осуществлении реформы общеобразовательной и профессиональной школы в СССР. я
Апробация результатов исследования осуществлялась при чтении лекций и проведении семинарских занятий по специальным курсам зарубежной педагогики в Минском государственном педагогическом институте иностранных языков, на конференциях молодых ученых и аспирантов МПтаИЯ, методической секции директоров и заместителей директоров по учебно-производственной работе средних профессионально-технических училищ в рамках педагогической конференции инженерно-педагогических работников профтехобразования г. Минска, на собраниях научных сотрудников Белорусского филиала ВНИИ профтехобразования. Основные положения работы были рассмотрены и изданы Всесоюзным НИИ профтехобразования в форме экспресс-информации для работников профтехобразования нашей страны. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ Во введении обоснована актуальность исследования, определены объект, предмет и цель исследования, сформулированы задачи и положения, выносимые на защиту, показана методологическая основа, принципы и методы исследования, раскрыта его новизна и практическая значимость. В певвой главе "Исторические, социально-педагогические основы системы профессионально-технического образования Великобритании" раскрывается обусловленность системы подготовки рабочих кадров в этой стране развитием и потребностями капиталистического "производства, а также общественно-политическим строем, целями я действиями основных классов в области образования. Выделены этапы развития английского профтехобразования, показано, что длительное время в стране преобладающ™ было мнение, что обучение рабочих - обязанность и благая инициатива предпринимателей. а не государства. Правительство только тогда вмешивалось в вопросы подготовки рабочих кадров, когда создавались кризисные ситуации, угрожавшие экономическим или политическим устоям капиталистического общества. Это объясняет активизацию его деятельности в области профтехобразования на современном этапе, когда научно-техническая революция остро поставила проблему подготовки рабочих с достаточно высоким теоретическим и общеобразовательным уровнем, способных бнетпо овладеть смежными специальностями, обладающих профессиональной мобильностью, умеющих использовать новую технику и оборудование. II
Проведенный в исследовании анализ образовательной политики правительства Великобритании, буржуазных педагогических концепций позволил выделить пути и средства формирования будущего контингента обучающихся в системе профтехобразования, показать как уже в стенах школы осуществляется подготовка учащихся к будущей профессии. Этой цели служит разделение их по учебным потокам и разным типам школ, дифференцированная система аттестатов и свидетельств об скончании школы, индивидуализация обучения, когда выбор предметов для изучения и последующей сдачи экзаменов возложен на учащихся в том возрасте, когда у них отсутствует -остаточный для этого жизненный опыт и знания, еще не сформировались устойчивые интересы, не проявились склонности. Индивидуализация и дифференциация обучения в английской школе хотя и способствуют хорошей подготовке отдельных учащихся, не обеспечивают равенства образовательных и профессиональных возможностей для всех. Это выражается прежде всего в объеме и содержании образования, которое получают представители различных классов, в отсутствии реальных условий для максимального развития и полной реализации способностей и дарований каждого учащегося. В результате в систему профтехобразования приходит молодежь, не получившая необходимого для современного рабочего уровня общеобразовательной подготовки, прошедшая через социальный фильтр и идеологическую обработку в школе. Объективные требования современного этапа НТР в расширении доступа народных масс к образованию, подъеме его уровня, в повышении роли рабочего в производственном процессе вызывают необходимость реформ в образовании. Ійк показало исследование, предпринятые в последние годы в Великобритании меры могли бы способствовать получению учащимися профессиональной подготовки довольно высокого уровня. К ним следует отнести попытки укрепления связей школы с производством, пересмотр содержания образования, обучение учеников навыкам работы с компьютерной техникой, усиление внимания к допрофессиональному образованию и др. В развитии массовой школы все более заметной становится тенденция расииі ния профессиональных потоков, создания всевозможных курсов, которые призваны способствовать улучшению подготовки учащихся к трудовой дел.элъности, выполнению определенных профессиональных функций. Однако классовые интересы буржуазии приводят к усилению консерватизма в школьной политике, половинчатости . 1С
реформ, а поэтому объективно перспективные педагогические поиски нередко остаются безрезулътативными. Во второй главе "Государственно-монополистическая система профессиональной подготовки рабочих кадров в Великобритании и основные тенденции ее развития" рассматриваются структура системы профессионального образования, цели и содержание обучения, основные направления реформы профессионально-технического образования. Проведенный анализ показал, что ведущей формой профессиональной подготовки в Великобритании, после окончаний которой обучающийся получает статус квалифицированного рабочего, является дуальная ферма, включающая производственное ученичество и сопутствующее теоретическое обучение. Специфика дуальной формы состоит в том, что обучение учеников на производстве организуется и контролируется предпринимателями, то есть частным капиталом, общее же или специальное образование в колледжах или учебных центрах - государством, причем это образование всегда рассматривалось как второстепенное по важности и значению. і' Концепция производственного ученичества предусматривает организацию профессиональной подготовки непосредственно на предприятии, когда ученик проходит обучение под наблюдением опытного рабочего, а также вне предприятия в специальных учебных центрах или на годичных базовых курсах в колледжах с последующим обучением на производстве. Считается, что обучение на производстве обладает рядом преимуществ. К ним относят более низкую стоимость подготовки, связанную с тем, что затраты на обучение в значительной степени компенсируются стоимостью выпускаемой учениками продукции, наличие более современного оборудования, которое не всегда есть в учебных центрах, возможность приобретать трудовые навыки, участвуя непосредственно в производственном процессе, и др. Обучение на частнокапиталистическом предприятии дает предпринимателям также возможность оказывать непосредственное влияние на воспитание будущих рабочих. Теоретическая подготовка учеников осуществляется на специальных курсах без отрыва от производства в колледжах системы дальнейшего образования. Содержание курсов определяется требованиями и особенностями специальности, по которой проводится обучение. Нерешенной до сих пор остается проблема его координации с практической подготовкой, которая проводится на предприятиях. II
Исследование показало, что разделение компонентов дуальной формы профтехобразования связано с историческими особенностями его организации в Великобритании и имеет глубокие социальные корни - незаинтересованность господствующего класса во всестороннем развитии рабочих. В то же время именно высококвалифицированных, образованных рабочих кадров требует научнотехнический прогресс, развитие капиталистического хозяйства. Эта потребность вынуждает буржуазию искать пути решения проблемы повышения общеобразовательного и профессионального уровня рабочих при сохранении собственной монополии на образование. Все это приводит к обострению противоречий в образовательной политике правительства, к кризису системы профессионально-технического образования. Другой формой профтехобразования в Великобритании является профессиональная подготовка на курсах с отрывом от производства в учебных заведениях системы дальнейшего образования. Средняя продолжительность обучения на таких курсах дальнейшего образования - 1-2 года. После их окончания рабочее место не гарантируется. Особенностью английской системы дальнейшего образования является то, что большинство колледжей дает подготовку по широкому кругу специальностей, проводит как общеобразовательное, так и профессиональное обучение, которое осуществляется на углубленном или обычном уровне, с отрывом или без отрыва от производства. Отс позволяет учащимся в случае необходимости перейти с одной формы подготовки на другую, в стенах одного учебного заведения получить специальность разного уровня. Для колледжей характерны тесные связи с местными деловыми кругами. Представители промышленности и торговли входятв правления колледжей, а также в их консультативные комитеты по подготовке кадров для различных отраслей экономики, что позволяет им непосредственно участвовать в организации профессиональных курсов, определять содержание обучения. В исследовании проанализированы основные изменения, внесенные в организацию подготовки рабочих кадров в ходе реформы системы профтехобразования в 60-80-с годы. Вскрыты причины, вызвавшие необходимость преобразований, определены этапы реформы, первый из которых связан с принятием г. IB64 году Закона II
о производственном обучении, когда впервые в истории ст-раны была предпринята попытка государственного регулирования профессиональной подготовки рабочих кадров. Механизм регулирования включал отраслевые управления по производственному обучению, куда входили представители предпринимателей и профсоюзов, органов образования; отраслевые финансовые фонды для организации профессионального обучения за счет налогов с предприятий; государственные субсидии. Перед управлениями были поставлены задачи улучшить качество и эффективность производственного обучения, обеспечить необходимое количество профессионально подготовленных рабочих. Второй этап реформы характеризуется попытками правительства разработать долгосрочные планы развития системы подготовки кадров, увязав их о вопросами занятости. С этой целью создавались новые службы (Комиссия по трудовым ресурсам), на которые были возложены функции организации обучения и содействия молодежи в поисках рабочих мест. Другим направлением реформы стало усиление и концентрация исследований в области профессиональнотехнического образования, создание исследовательских центров и координационных научно-исследовательских заведений. Тогда же начала модернизироваться .дуальная форма профтехобразования, которая нередко стала включать одновременное первоначальное профессиональное обучение широкого профиля в учебных центрах с посещением курсов дальнейшего образования и последующей специализацией и стажировкой на рабочем месте. Такой подход предполагает базовое профессиональное образование, на основе которого затем проводится более углубленное обучение различным специальностям. К другим направлениям поиска решения вставших перед профтехобразованием проблем следует отнести введение модульной системы обучения, попытки ввести обязательное "дальнейшее образование" , теснее увязать его с практически?.! обучением, внедрить единые требования к уровню подготовки рабочих по различным специальностям. G приходом к Еласти правительства консерваторов во главе с М. Тэтчер деятельность государства в социальной и экономйчеокой сферах стала ограничиваться, что обусловило особенности третьего этапа реформы профтехобразования. Были сокращены финансовые II
средства на поддержку производственного ученичества, распущено большинство отраслевых управлений по производственному обучению, эакрываютоя государственные центры профессиональной подготовки взрослых, которые обучали и молодежь. В то же время поощряется развитие частного сектора в профтехобразовании. Правительство стало развивать образовательные программы, где молодив люда могут приобрести урезанную профессиональную подготовку. Введенные как временная мера борьбы с безработицей, эти программы в 80-х годах стада элементом системы профтехобразования. Были предприняты также шаги по привлечению к профессиональной подготовке женщин, представителей этнических меньшинств. В диссертации рассматриваются качественные и количественные характеристики такой категории, как "обучающий персонал" для различных форм профтехобразования, особенности его подготовки, функциональные обязанности. Анализ требований, которые предъявляются к специалистам профтехобразования, показывает, что они должны в первую очередь обладать довольно высоким уровнем специальной подготовки и опытом практической работы по специальности. Такое внимание к уровню профессионального мастерства, знанию обучающим персоналом проблем реального производства обеспечивает относительно высокое качество подготовки английских квалифипированных рабочих. В то же время педагогические умения и навыки до сих пор не являются обязательным элементом подготовки обучающего персонала, что не отвечает современным требованиям и приводит к серьезным издержкам в подготовке рабочих кадров. В заключении излагаются общие выводы, свидетельствующие о правомерности вынесенных на защиту положений, поставленных целей и задач. Исследование показало, что роль и место профтехобразования в жизни английского общества, сложившаяся практика подготовки рабочих кадров обосновываются буржуазными педагогическими концепциями, базирующимися на идеалистических философских теориях, таких как позитивизм, прагматизм, экзистенциализм и их современных разновидностях. Выделены следующие характерные черты системы подготовки рабочих кадров в В&тикобритании: многообразие форм; многоступенчатость управления; широкие и разнообразные контакты учебных заведений и профессиональных центров с производством, местным рынком, участие представителей деловых кругов в организации, разработке содержания II
обучения и контроля за качеством подготовки будущих рабочих; утилитарный, прагматический подход к содержанию профессионального образования, первостепенное внимание обучению будущих рабочих практическим навыкам и умениям, недооценка роли и значения теоретической подготовки; организация и контроль за производственным обучением со стороны предпринимателей, а за сопутствующим теоретическим специальным или общим образованием - со стороны государства, В исследовании раскрыто конкретное содержание попыток правящего класса Великобритании разрешить противоречие между необходимостью повышения уровня образования трудящихся, вызванной научнотехнической революцией, и стремлением буржуазии сохранить монополию на образование. Показаны причины неспособности существующей системы профессиональной подготовки удовлетворить потребность экономики в квалифицированных рабочих кадрах, а также дискриминации обучающихся в системе профессионально-технического образования, подавляющее большинство среда которых составляют дети труд^щихся. ѵ Чтобы вывести систему профтехобразования из кризисного состояния, правительство Великобритании в последние два десятилетия предприняло ее реформу. К основным направлениям реформы относятся : возросшая законодательная активность государства в области обучения кадров; попытки правительства разработать долгосрочные планы развития системы подготовки кадров, увязав их с вопросами занятости; усиление централизации управления профтехобразованием; изменения в организации финансирования профессионально-технического образования; усиление внимания к допрофѳсоиональному образованию, которое все чаще переносится в отѳны общеобразовательной школы; расширение социальной базы профтехобразования за счет привлечения к обучению жѳнокой и безработной молодежи, этнических меньшинств; пересмотр организации подготовки обучающего персонала; постепенная передача подготовки квалифицированных рабочих частному сектору, отстранение профсоюзов от организации и контроля за профессиональным обучением рабочих; усиление и концентрация научных исследований в области профтехобразования. Ход реформы профтехобразования свидетельствует о тенденции расширения путей получения основной массой молодежи простейших первоначальных профессиональных навыков для работы на производстве о одновременным сокращением возможности пройти углубленную II
подготовку и стать квалифицированными рабочими. Основными элементами структуры системы профтехобразования стали курсы двухгодичной "Программы профессиональной подготовки молодежи", дуальная форма профтехобразования, профессиональные курсы в учебных заведениях системы дальнейшего образования. Проведенное исследование дозволило выделить ряд позитивных' моментог Е реформе английского профтехобразования, которые могут представлять интерес для советских педагогических работников. К ним относятся: усиление внимания к подготовке обучающего персонала, его педагогическому образованию; создание групповых программ обучения рабочих для нескольких предприятий одной или ряда смежных отраслей промышленности; организация профотбора молодежи; широкое внедрение в учебный процесс вычислительной техники; издание большого количества красочно оформленной печатной продукции по вопросам профтехобразования, справочников, проспектов учебных заведений и центров и т.д. При перестройке системы профтехобразования в СССР представляется целесообразным критически учесть проанализированный в данном исследовании опыт Великобритании, который показывает, что объективной предпосылкой совершенствования системы подготовки рабочих кадров является научно-техническая революция, повышение роли рабочего в производственном процессе, что совершенствование системы профтехобразования невозможно без совместной деятельности государства, широкой педагогической общественности, представителей производства, профсоюзов по разработке требований к подготовке рабочих контролю за ее организацией и эффективностью, без долговременного планирования в области подготовки рабочей силы. Важным условием повышения профессионального и образовательного уровня учащихся, формирования у работников потребности в непрерывном совершенствовании своей профессиональной квалификации, выработки у них умения работать инициативно и творчески, способности принятия решения в нестандартных ситуациях является сочетание в системе профтехобразования трудовой подготовки с морально-психологической и ценностло-орионтационной, гуманитаризация технического образования, усиление взаимосвязи и взаимовлияния теоретического и практического обучения. Направления по. сков решения данных проблем в Великобритании,являю ся в определенной мерс объективно перспективными и ценны сами по себе, хотя в условиях государственно-монополистической системы не могут быть полностью 1С
реализованы. Демократическая' общественность выступает против попыток правительства тори лишить представителей широких народных масс возможности участвовать в определении образовательной политики. Наиболее последовательную позицию в этом вопросе занимает коммунистическая партия Великобритании. Коммунисты рассматривают борьбу за демократическую систему общего и профессиональнотехнического образования как составную часть классовой борьбы, борьбы за социальный я экономический прогресс. Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях автора: 1. Профессиональное образование и безработица среди молодежи Великобритании // Народная асвета. - 1985. - № 7. - С.76-77 (на белорус, яз.). 2. Особенности профессионального образования женщин Великобритании на современном этапе // Вестник ЕГУ. - 1986. - № I. Серия ІУ. - С. 67-70. J 3. Педагогика ... второго сорта (Особенности подготовки обучающего персонала для системы профессионально-технического образования Великобритании) // Профессионально-техническое образование. - 1986. - № 8. - С. 52-53. 4. Профессионально-техническое образование в Великобритании. - Л., 1986. - 56 с. 5. Развитие системы профтехобразования в Великобритании / ВНИИ профтехобразования. - Л., 1987. - 15 с. - Деп. в ВНИИпрофтехобразования 13.02.87, іі 88. • 17
Подписано в печать 25.01.89. Объем I п.л. Тирад 100 № 89. Бесплатно. Ротапринт М Ш И им. А.М.Горького 220809, г.Минск, ул.Советская, 18

4 4 6 5" Беоцлатно 201 40041 66