/
Author: Куделя-Одабашьян Майя Леонидовна
Tags: отечественная история история туркестана диссертация
Year: 2001
Text
77 ~ f/ 777 - V
Российская экономическая академия имени Г.В. Плеханова
Куделя-Одабашьян Майя Леонидовна
ТУРКЕСТАН
в составе Советской России: проблемы социально-экономического
и политического развития (октябрь 1917 г. - октябрь 1924 г.)
Специальность 07.00.02 - Отечественная история
ДИССЕРТАЦИЯ
на соискание ученой степени
доктора исторических наук
I Президиум ВАК России
! |решениеот^ Ml > Яаучный консУльтант
। ш ox д— --------— г., ) доктор исторических наук,
' Присудил ученую степень ДОКТОРА зрофессор, Заслуженный
деятель науки Российской
Федерации
г УСТИНОВ В.М.
; Начальник упра^
наук
ия ВАК России
Москва-2001 г.
СОДЕРЖАНИЕ
АННОТАЦИЯ.................................................... 3
Глава L ИСТОРИОГРАФИЯ ПРОБЛЕМЫ, ИСТОЧНИКОВАЯ БАЗА,
МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ.................................. 15
1. Историография проблемы....................,.......... 15
2. Источниковая база.................................... 47
3. Методология исследования ............................ 67
Глава II. ОКТЯБРЬСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ 1917 ГОДА И ПЕРВЫЕ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В
ТУРКЕСТАНЕ...................................... 71
1. Туркестан - колония Российской империи............. 71
2. Истоки становления государственности Туркестана...... 100
Глава III. ПРОВОЗГЛАШЕНИЕ СОВЕТСКОЙ АВТОНОМИИ ТУРКЕСТАНА.
МНОГОПАРТИЙНОСТЬ В КРАЕ............................ 126
1 .Образование Туркестанской АССР и складывание
многопартийности..................................... 126
2 . Начало гражданской войны. Создание Особой (временной) комиссии
ВЦИК и СНК РСФСР по делам Туркестана................... 154
Глава IV. ПОПЫТКИ СОЗДАНИЯ ТЮРКСКОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
И ИХ ПОСЛЕДСТВИЯ.................................... 194
1. Создание и деятельность Комиссии ВЦИК и СНК РСФСР по делам
Туркестана (Турккомиссии)............................ 194
2. Гражданская война и ее незавершенность в Туркестане. Создание
Т уркестанского бюро (Туркбюро) ЦК РКП(б).. 224
3. Взаимоотношения Туркестана, Хивы и Бухары.......... 255
Глава V. ПЕРЕХОД К НЭПу И ПЕРВЫЕ ГОДЫ БОРЬБЫ ЗА
ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
В ТУРКЕСТАНЕ.................................. 277
1. Социально-экономическое и политическое положение Туркестана при
переходе к НЕПу....................................... 277
2. Проведение земельно-водной реформы, восстановление
сельского хозяйства в Туркестане...................... 309
3. Восстановление промышленности и основные
достижения в области культурного строительства......... 333
4. Реорганизация Туркестанского бюро (Туркбюро) ЦК РКП(б) в
Среднеазиатское бюро (Средазбюро) ЦК РКП(б) и начало его
деятельности........................................ 351
Глава VI. ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО
РАЗМЕЖЕВАНИЯ ТУРКЕСТАНА, БУХАРЫ И
ХОРЕЗМА.................................................... 371
1. Экономическое объединение Туркестана, Бухары и
Хорезма............................................. 378
2. Па пути к национальному размежеванию Туркестана. Бухары и
Хорезма............................................ 392
3. Подготовка и проведение размежевания ............ 413
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...................................... 436
ОСНОВНЫЕ ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА.... ..................... 444
ПРИЛОЖЕНИЕ 465
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования
В современных условиях развития исторической науки все яснее и четче
проявляется относительно самостоятельное направление - исследование нацио-
нальных аспектов в истории многонациональных государств. Это и понятно, так
как истерический опыт свидетельствует, что национальные отношения были и
продолжают оставаться составной частью общественного развития, социально-
политической, экономической и духовной жизни общества.
Нация как определенная историческая общность людей не остается пас-
сивной на переломах исторического процесса, какими трудными бы они не бы-
ли. Более того, нация постоянно испытывает на себе конкретное (положитель-
ное или отрицательное - это уже другой вопрос) воздействие политических и
государственных структур.
Широко известно, например, как во время буржуазных и буржуазно-
демократических революций в Европе восходящий класс буржуазии политиче-
ски активно эксплуатировал национальные лозунги. Активно использовались
они и большевиками в условиях подготовки и проведения социалистической
революции, в годы гражданской войны и военной интервенции, восстановления
народного хозяйства и социалистического строительства, в условиях Великой
Отечественной войны. Коммунисты апеллировали к национальным чувствам
народов, стремясь под флагом защиты интересов наций вовлечь их в движение,
отвечающее доктриналным установкам марксизма.
В последнее время распалось немало исторических мифов и легенд. Это
можно отнести и к сложившейся и утвердившейся в советской историографии
концепции национального вопроса в дооктрябрьской и послеоктябрьской мно-
гонациональной России, в частности, трактовка так называемой «мудрой на-
3
циональной политики Коммунистической партии и Советского государства».
Разумеется, советская историография разрешения национального вопроса не
могла быть не политизированной. Естественно, она старательно обходила мно-
гочисленные отрицательные влияния, порожденные культом личности, волюн-
таризмом, застоем и авторитаризмом. Тем не менее уже в первые годы Совет-
ской власти появлялись отдельные труды, в которых отражались отрицательные
стороны и моменты национальной политики большевистской партии и Совет-
ского государства. Главные заслуги в этом принадлежали буржуазным нацио-
налистам, реакционно настроенным клерикалам и троцкистам.
Говоря о политике коммунистов в национальных районах многонацио-
нальной Советской страны, они подчеркивали так называемое «советское коло-
низаторство». Так, к примеру, в Коммунистическом университете трудящихся
Востока им. И.В. Сталина в 1930 году была даже издана учебная программа, где
в разделе, посвященном советской Средней Азии, предусматривалась тема «Ко-
лонизаторский период Советской власти в Туркестане»1. Основным учебным
пособием к этой программе являлась книга бывшего члена ЦК РКП(б) троцки-
ста Г. Сафарова «Колониальная революция (Опыт Туркестана)»1 2. Западноевро-
пейская и американская историография также длительное время обосновывала в
Туркестане так называемый «советский колониализм»’3.
Между тем «российское» и «советское» колонизаторство следует искать
не в «Октябре 191 7 г.», а значительно раньше. Оно возникло еще во времена за-
воевания Иваном Грозным нерусских земель и объявления Москвы «третьим
Римом». С тех пор российское колонизаторство постоянно развивалось и со-
вершенствовалось. Не останавливаясь подробно на освещении данного вопроса
(это тема самостоятельного исследования), отметим, что в современных услови-
ях Россия превратилась в государство с резко уменьшенными границами своей
1 См.: Советский Восток. Сб. программ. М.. 1930.
2 См.: Сафаров I. Колониальная революция (опыт Туркестана). М., 1921.
3 См., например: Park A. Bolshevism in Turkestan. New Yark. 1957.
4
территории. Отсюда последовал распад русского этноса, а точнее, его насильст-
венный раскол, когда русские люди вместе с русскоязычным населением оказа-
лись беженцами в своей стране или заложниками амбициозных малограмотных
политиков, считающих себя элитой и поверивших в то, что являются ею. Все
это чревато катастрофическими конфликтами, избежать которых поможет мощ-
ная сила возрождения всех народов России - национальное самосознание. Но
путь к возрождению и объединению народов России будет долгим и не про-
стым. Вряд ли (ближайшее время можно будет дать на этот вопрос точный от-
вет. И «виной» тому - события последних лет в Советском Союзе. Декабрь 1922
г. породил СССР, декабрь 1991 г. похоронил его. Смерть Советского Союза не
была исторически неотвратима. Напротив, сохранение видоизмененного СССР
сыграло бы положительную роль как в европейском, так и в мировом интегра-
ционном движении. Но слишком тяжелым оказался груз противоречий, затруд-
нявший продвижение по пути преобразований.
J
В сложившихся условиях гражданская ответственность за исторические
судьбы народов многонациональной России обязывает историков-
исследователей разобраться в причинах социальных неурядиц, порождающих
политические и экономические кризисы, нестабильность многонационального
Российского государства. В этом может и должен помочь опыт Отечественной
истории, содержащий в себе весьма много ценного и полезного для современ-
ной государственной политики Российской Федерации во всех сферах ее много-
гранно^щеятельности.
Исследованию одного из аспектов исторического опыта России и посвя-
щена данная диссертация. Таким аспектом стал анализ и обобщение опыта ре-
шения проблем социально-экономического и политического развития Туркеста-
на в условиях нахождения его в составе Советской России (октябрь 1917 г. - ок-
тябрь 1924 г.). В истории Советского Туркестана, как и во всей Советской Рос-
сии, составной частью которой являлся Туркестан, это были тяжелые и сложные
5
годы истории установления Советской власти и упрочения ее в центре и на мес-
тах, ожесточенной гражданской войны и военной интервенции, перехода к но-
вой экономической политике, восстановления народного хозяйства страны, раз-
рушенного за семь лет первой мировой и гражданской войн. В Туркестане они
усугублялись продолжавшейся в годы восстановления народного хозяйства во-
енной и политической борьбой с басмачеством, с одновременным установлени-
ем и развитием взаимоотношений Туркестанской автономной советской социа-
листической республики с Бухарской и Хорезмской народно-советских респуб-
лик, их экономического объединения и подготовки и проведения национального
размежевания.
Помимо исторического аспекта актуальность темы исследования обу-
словливается и тем. что ее изучение и полученные в процессе этого обучения
выводы будут способствовать решению современных проблем российского фе-
дерализма: поиска путей социально-экономического развития на^ов Россий-
ской Федерации, национально-государственного строительства, установления и
упрочения гражданского мира и согласия, гармонизации национальных и ин-
тернациональных интересов и взаимоотношений центра и регионов, создания
многонационального правового государства на основе опыта российского феде-
рализма.
С учетом вышеизложенного докторант, осознавая невозможность полного
освещения такой емкой в научном отношении темы, поставил перед собой в ка-
честве цели исследования освещение на основе конкретного исторического ана-
лиза в свете новых достижений исторической науки основных направлений ре-
шения проблем социально-экономического и политического развития Туркеста-
на в условиях нахождения его в составе Советской России.
Для достижения поставленной цели докторант определил следующие ис-
следовательские задачи:
1. Анализ и обобщение массива опубликованных и неопубликованных ис-
6
точников и основных исторических исследований, определение их полноты и
достоверности, выяснение научной и практической значимости для развития
исторической науки;
2. Изучение исходного (досоветского) социально-экономического и поли-
тического состояния Туркестанского края и его народов, освещение основных
мероприятий и важнейших мер Советской власти на их перестройку;
3. Исследование исторического процесса социально-экономического и
политического развития Туркестана в условиях советского национально-
государственного строительства автономии как основы развития народов Тур-
кестанской советской республики:
4. Рассмотрение сложности и противоречий в национальных отношениях
Туркестанского края, определение характера изменений общественного созна-
ния народных масс в условиях его нахождения в составе Советской России.
Конкретизация указанных задач предусматривает исследование таких во-
просов, как:
- Октябрьская революция 1917 года и первые социалистические преобра-
зования в Туркестане, многопартийность в крае, провозглашение советской ав-
тономии;
- Особенности гражданской войны в Туркестане, борьба с басмачеством:
- Создание и деятельность полномочных органов ВЦИК и СНК РСФСР,
ЦКРКЩб):
- Переход к нэпу, земельно-водная реформа, восстановление промышлен-
ности в первые годы восстановления народного хозяйства Туркестана;
- Взаимоотношения Туркестана, Бухары и Хорезма, их экономическое
объединение;
- Подготовка и Доведение национального размежевания Туркестанской
автономной советской социалистической республики, бухарской и Хорезмской
народно-советских республик.
7
Предметом исследования являются основные направления исторического
процесса социально-экономического и политического развития Туркестана в
составе Советской России.
Хронологические рамки исследования охватывают время с октября
1917 г. по октябрь 1924 г. Первая хронологическая дата не должна вызывать
возражений и сомнений. Вторая хронологическая дата обосновывается тем, что
в октябре 1924 г. после проведения национального размежевания Туркестана,
Бухары и Хорезма они как республики были упразднены, а вместо них созданы
новые государственные образования в виде союзных и автономных республик и
областей.
Научная новизна исследования состоит прежде всего в том, что это одно
из первых исследований, в котором предпринята попытка свободного и незави-
симого от идеологической, государственной и политической конъюнктуры ком-
плексного историко-теоретического обобщения всего спектра проблем социаль-
но-экономического и политического развития Туркестана в составе Советской
России. Для достижения этой цели использован широкий круг как опублико-
ванных, так и впервые вводимых в научный оборот архивных документов и ма-
териалов. Среди них: статистические и экономические сведения Хлопкового
комитета при СНК Туркреспублики, Туркестанского комитета государственных
сооружений, Высшей Экономической комиссии при Туркбюро ЦК РКП(б) по
»
экономическому объединению Туркестана, Бухары и Хорезма; материалы > по
чистке КП Туркестана и вовлечению рабочих в управление предприятиями; ин-
формационные бюллетени полномочных органов ВЦИК и СНК РСФСР, ЦК
РКП(б) по делам Туркестана; военные документы Политуправления Туркестан-
ского фронта, отложившиеся в фондах РГАСПИ. При этом особое внимание об-
ращено на анализ ряда малоизученных или почти неизученных вопросов, среди
которых вопрос о соотношении национальных (туркестанских) и советских
(российских) интересов в развитии советского Туркестана; о соотношении объ-
8
ективных и субъективных факторов исторического процесса развития многона-
ционального края в хронологических рамках исследования.
Новизна исследования состоит и в том, что в основе концепции диссерта-
ции как способа понимания и трактовки процесса развития Туркестана в составе
Советской России лежит отказ от политизации отношения к историческому
прошлому. Это обусловлено тем, что в советской историографии данное разви-
тие представлено как сплошная цепь побед большевиков практически по всем
вопросам социально-экономического и политического строительства, как безу-
пречность, справедливость и правильность советской национальной политики.
В диссертации определено, что указанные оценки не всегда и не во всем спра-
ведливы, не всегда и не по всем положениям соответствовали объективному ос-
вещению исторического процесса. Об этом, в частности, как следует из содер-
жания диссертации, свидетельствуют серьезные ошибки туркестанских комму-
нистов в их борьбе с различными политическими партиями и движениями за
создание и утверждение советской автономии многонационального Туркестана.
Далее, в советской исторической литературе однозначно и резко отрицательно
рассматривались вопросы, связанные с предложениями о создании Советской
Республики тюркских народов. В диссертации обосновывается ошибочность
оценки такого рассмотрения указанных вопросов. Наконец, в диссертации по
существу впервые сделана попытка разобраться в сложных вопросах создания
организаций коммунистов-мусульман (точнее - национальных мусульманских
секций Компартии Туркестана), создания Компартии тюркских народов. Ранее
авторы исторических исследований оценивали эти вопросы, как правило, тен-
денциозно и крайне отрицательно, односторонне подходя к анализу военно-
политических и социально-экономических условий, сложившихся в годы граж-
данской войны в Туркестане. В этой связи следует отметить, что не учитыва-
лось огромное количество коммунистов-мусульман в составе Компартии, среди
которых 40% было верующих в ислам.
9
С современной точки зрения в диссертации обоснованы истоки, сущность,
структура, роль и место советской системы управления в жестких условиях ле-'
нинских положений «о рабоче-крестьянском государстве» в виде «республики
Советов» в Туркестане. Соглашаясь с известной точкой зрения, что в чистом
виде национального вопроса нет, что он переплетается с разнообразными соци-
альными, экономическими, политическими, культурными проблемами в отно-
шениях людей, в диссертации проходит мысль о том, что нельзя не замечать от-
носительной самостоятельности национального фактора, который проявляется,
в частности, в существовании национальных интересов, специфическом для ка-
ждого народа видении своей роли и предначертании в истории, значении в об-
щественной жизни традиций, национального самосознания, психологии. В этом
отношении новизна исследования состоит в том, что с учетом мусульманского
фактора коренного населения Туркестана в диссертации показано отступление
Советской власти от незыблемых постулатов национальной политики коммуни-
стов, которое практически не раскрывается и даже подчас не упоминается в ис-
торической литературе: возвращение духовенству вакуфных земель; частичное
восстановление обучения в духовных медресе; допущение деятельности судов
казиев и биев, судивших по адату и шариату; использование в советской дея-
тельности влиятельных лиц и даже родоплеменных вождей на первых порах уп-
рочения власти Советов на местах. Более того, действовали облегченные усло-
вия приема в Компартию Туркестана представителей коренного населения.
Принципиальная новизна диссерта
121
а обусловлена также и тем, что не-
смотря на появившиеся в 90-х гг. новые подходы к изучению истории граждан-
ской войны и перехода к нэпу, объективного показа всех враждовавших сил и
сторон, отказа от непримиримости и тенденциозности в описании событий, так
и не была выделена в качестве специального исследования проблема басмачест-
ва как «политического и вооруженного движения против Советской власти в
Туркестане в условиях восстановления народного хозяйства». Между тем окон-
10
чательно победить басмачество удалось лишь в начале 30-х гг.
Новизна научных подходов проявилась и в том, что получено приращение
новых знаний по следующим вопросам:
- освещение советской историографической концепции темы с современ-
ных методологических позиций, практика устоявшихся стереотипов в проведе-
нии советской национальной политики;
- рассмотрение особенностей решения проблем социального, экономиче-
ского и политического развития Туркестана в составе Советской России;
- раскрытие сущности советской автономии многонационального Турке-
станского края как политической основы консолидации его народов, преодоле-
ния сложностей и противоречий в национальных отношениях первой автоном-
ной республики РСФСР на начальном этапе истории Советской власти в Рос-
сии;
- попытка проследить истоки межнациональной напряженности в крае,
которые следует искать и в экономике, и в социальном расслоении, и в полити-
ке; их недооценка вела как к скрытой, так и открытой ущемленности нацио-
нального достоинства народов Туркестана;
- высказано .авторское мнение по дискуссионным и спорным вопросам,
среди которых такие, как: необходимость, действенность, результативность и
продолжительность политического блока большевиков и левых эсеров (до вес-
ны 1919 г.), приведшего к созданию двухпартийной системы Советской власти в
Туркестане; оценка так называемого «советского колонизаторства» в крае; оп-
ределение политики «коренизации» советского и партийного аппарата в рес-
публике; итоги проведения земельно-водной реформы в начале 20-х гг.;
- уточнение ряда дат свершения фактов и событий, их оценка и значи-
мость в историческом процессе социально-экономического и политического
развития Туркестана в составе Советской России.
Наконец, научная значимость и новизна обусловливается и тем, что
11
обобщения и выводы исследования могут быть полезны при решении проблем
гармонизации национальных и интернациональных интересов в условиях со-
временного российского федерализма как для государственных структур, так и
для политических партий и движений Российской Федерации.
Апробация диссертационного исследования
Основное содержание диссертации опубликовано в монографии «Турке-
стан и Советская Россия: проблемы социально-экономического и политического
развития (октябрь 1917 г. - октябрь 1924 г.)», объем которой равен п.л.. в
коллективных книгах и монографиях общим объемом п.л. Общий объем
публикаций по теме диссертационного исследования составляете,л. Кроме то-
го, отдельные положения диссертации нашли отражение в выступлениях на раз-
личных конференциях, при проведении «Плехановских чтений» в Российской
экономической академии им. Г.В. Плеханова, в выступлениях на Совете Центра
социально-политического и гуманитарного образования РЭА; рассматривались
в ходе учебного процесса среди студентов и аспирантов на спецкурсах отдель-
ных факультетов при изучении Отечественной истории в РЭА. Диссертация об-
суждалась на заседании кафедры истории РЭА, рецензировалась в Центре соци-
ально-экономического и гуманитарного образования и в Совете по защите док-
торских диссертаций при РЭА им. Г.В. Плеханова.
Достоверность диссертационного исследования
Достоверность содержания диссертации подтверждается совокупностью
источников, на которых базируются обобщения и выводы докторанта. Докто-
-s
рант просмотрел, изучил, проанализировал и использовал в своем исследовании
19 фондов трех ведущих архивов Российской Федерации; 35 опубликованных
документальных публикаций государственных документов и тематических
сборников документов и материалов; отдельные номера газет и журналов 36 на-
12
именований; мемуары и сборники воспоминаний активных участников борьбы
за власть Советов в Туркестане; 177 монографических исследований советских,
современных российских и зарубежных авторов.
Практическая значимость диссертационного исследования
Практическая значимость диссертации состоит прежде всего в возможно-
сти использования результатов исследования для разработки проблем Отечест-
венной истории советского периода, в особенности проблем подготовки и про-
ведения Октябрьской революции 1917 года, гражданской войны и антисовет-
ских выступлений басмачества в условиях перехода к новой экономической по-
литике (нэп), восстановления народного хозяйства в многонациональной окраи-
не бывшей Российской империи.
Вместе с тем результаты исследования могут быть полезны при изучении
истоков российского федерализма, образования на базе Советского Союза но-
вых независимых государствгреспублик Узбекистана, Казахстана, Кыргызста-
на. Туркменистана, Таджикистана, начало которых были заложены в советском
Туркестане в составе Советской России.
Обобщения и выводы диссертации могут способствовать решению . со-
временных проблем российского федерализму поиска путей осуществления ин-
тернациональной политики в условиях многонационального федеративного го-
сударства, установления и упрочения гражданского мира и согласия между на-
родами Российской Федерации, нормализации и гармонизации национальных и
интернациональных интересов в различных социальных слоях современного
российского общества. А это особенно важно на нынешнем этапе развития рос-
сийского федерализма, когда принята «Концепция государственной националь-
ной политики в Российской Федерации» и началось ее постепенное претворение
в жизнь. Но этот путь к возрождению и объединению народов России будет
долгим и не простым. Вряд ли в ближайшее время можно будет дать на данный
13
вопрос точный ответ. В этом отношении исторический опыт национальных ас-
пектов истории Советской России и ее составной части - Советского Туркеста-
на -представляется весьма существенным в изучении жизни и деятельности Со-
ветского многонационального государства, исследованию которого и посвяще-
на диссертация.
Наконец, содержание диссертационного исследования может быть ис-
пользовано при подготовке учебников и учебных пособий по Отечественной ис-
тории, чтении лекций и проведению спецкурсов и спецсеминаров.
14
Глава I. ИСТОРИОГРАФИЯ ПРОБЛЕМЫ,
ИСТОЧНИКОВАЯ БАЗА,
МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ
1. Историография проблемы
В условиях бывшей Российской империи среднеазиатские народы,
являясь наследниками высокой культуры исторического прошлого, жи-
ли в постоянном унижении национального достоинства и ужасающей
отсталости. Они были разобщены административными границами меж-
ду Туркестанским генерал-губернаторством, Бухарским эмиратом и Хи-
винским ханством.
Туркестан являлся по определению В.И. Ленина колонией «чис-
тейшего типа»1. Здесь царизм всячески содействовал тому, чтобы среди
коренного населения сохранялись феодально-патриархальные отноше-
ния: препятствовал развитию экономики и культуры, поддерживал
влияние реакционного мусульманского духовенства, утверждал почти
рабское положение женщины-мусульманки. Вековые устои адата и ша-
риата наряду с произволом царских чиновников, являлись, по сути дела,
юридическим воплощением бесправности местных жителей.
Бухара и Хива по политическим соображениям не были включены
в состав Российской империи. Но это не меняло их почти колониального
положения. В. И. Ленин, анализируя колониальную политику царизма,
писал, что: «...у России есть Хива и Бухара, это тоже нечто вроде коло-
ний»1 2.
В «благородной и священной» Бухаре у истоков XX века на сотни
тысяч жителей приходился один врач, на каждые 50 человек — один
мулл ° Грабеж трудящихся производился открыто, без всякого стесне-
1 Ленин В.И. Поли. собр. соч., т. 30, с. 35.
2 Ленин В.И. Поли. собр. соч., т. 32, с. 274
15
ния. По образному определению классика советской таджикской лите-
ратуры С. Айни, в Бухаре только воздух не облагался налогом. Жало-
ваться было некому: во главе феодальной иерархии стоял неограничен-
ный светский и духовный владыка эмир Алимхан, генерал-лейтенант
царской армии, генерал-адъютант царской свиты, кавалер царского ор-
дена «Белого орла», один из немногих кому был высочайше преподне-
сен украшенный бриллиантами портрет Николае II для ношения на гру-
ди.
Типичной страной азиатского деспотизма являлась и Хива. Произ-
вол, царивший в Бухаре, бледнел даже перед тиранией хивинского хана.
Процветали взяточничество, разврат, интриги, казни и телесные наказа-
ния. Фанатизм и невежество господствовали во всех слоях хивинского
общества. Один агроном со средним образованием, ни одного дипломи-
рованного инженера, единственный врач в захолустной больнице, свы-
ше 90% населения больных малярией, трахомой и сифилисом - таковы
были результаты правления хивинских ханов народами, сыгравшими
значительную роль в развитии мировой культуры и цивилизации.
В.И. Ленин неоднократно отмечал политическую значимость осу-
ществления национальной политики партии в Средней Азии для всех
угнетенных народов Востока. «Для всей Азии и для всех колоний мира,
для тысяч и миллионов людей будет иметь практическое значение от-
ношение Советской рабоче-крестьянской республики к слабым, доныне
угнетавшимся народам»* 1 указывал В. И. Ленин.
Все это обусловило наиболее активное исследование рассматри-
ваемой проблемы. Историки Средней Азии внесли огромный вклад в ее
разработку и накопили значительный опыт научной работы, который
1 Ленин В.И. Поли. собр. соч., т. 39, с. 304.
1 ••
16
получил отражение в большом количестве публикаций. Этот опыт тре-
бует всестороннего историографического анализа и определения на его
основе дальнейших направлений исследовательской работы. Между тем,
историографических трудов, посвященных рассматриваемой проблеме,
весьма недостаточно. Первая историографическая работа - статья В.Я.
Непомнина «К вопросу изучения проблемы некапиталистического пути
развития в советской исторической литературе» - была опубликована в
1958 г.1 В ней автор показывал отражение данной проблемы в трудах по
истории социалистического преобразования в Средней Азии. С тех пор
были опубликованы монографии и книги1 2, защищены диссертации по
историографии Средней Азии, в частности, по историографии Советско-
го Туркестана3. Не ставя задачу анализа указанных историографических
работ, следует, однако, отметить, что в них рассматриваются лишь от-
дельные вопросы социально-экономического и политического развития
Туркестана в составе Советской России в 1957-1924 гг.
Разумеется, историографическое обобщение, анализ степени раз-
работанности и определения путей дальнейшего исследования рассмат-
риваемой проблемы могут быть осуществлены лишь коллективными
усилиями многих исследователей. Мы же попытаемся показать разрабо-
танность основных положений исторического опыта развития Туркеста-
на в составе Советской России.
Прежде всего, отметим большую заслугу В.И. Ленина в разработ-
1 См. Непомнина В.Я. К вопросу изучения проблемы некапиталистического пути развития в совет-
ской исторической литературе. Труды САГУ - Ташкент 1958.
3 См., например, Иноятов X., Ланда Л. Советская историография Октябрьской революции в Средней
Азии, «История СССР», № 6, 1966; Волкова Ю.В. Советская литература о создании предпосылок не-
капиталистического пути развития народов Средней Азии, «Ученые Записки» МГПИИЯ им. М. Торе-
за, т.49, 1969; Дахшлейгер Г.Ф. Историография Советского Казахстана. Алма-Ата, 1969; Шерстоби-
тов В.П., Орозалиев К. К., Винник Я.Ф. Киргизская Советская историография. Фрунзе, 1970; Ахунова
М.А., Лунин Б.В. История исторической науки в Узбекистане. Краткий очерк. Ташкент, 1970; Лит-
винский Б.А., Марсаков К., Мухтаров А.М. Историография Таджикистана (1917-1969). М., 1970.
3 См., например, Волковва Ю.В. Советская историография националной политики КПСС в первые
годы диктатуры пролетариата (на материалах Средней Азии), Автореферат. М., 1960; Пастух Б.С.
Советская историография создания и идейно-организационного укрепления Коммунистической пар-
тии Туркестана. Автореферат. М., 1971.
17
ке исследуемой проблемы. Как известно, В.И. Ленин был первым исто-
риком большевистской партии. Вместе с тем произведения В.И. Ленина
являются и важными источниками по истории Советского государства, в
том числе и Туркестана.
Судьбы народов Средней Азии, как и других угнетенных народов
Российской империи, всегда волновали В.И. Ленина. «Нигде в мире, -
писал В.И. Ленин, - нет такого угнетения большинства населения стра-
ны, как в России: великороссы составляют только 43% населения, т.е.
менее половины, а все остальные бесправны, как инородцы»1. В.И. Ле-
нин определяет среднеазиатские районы как колонии «чистейшего ти-
па»1 2, а политику царизма по отношению к ним, и в первую очередь пе-
реселенческую политику как разбой. Анализ структуры туркестанского
общества позволил В. И. Ленину сделать вывод о том, что здесь «почти
нет промышленного пролетариата»3, что главной трудящейся массой яв-
ляются не рабочие, прошедшие школу капиталистических фабрик и за-
водов. а трудовое крестьянство4.
Впервые в историографии В.И. Ленин определил историческое
значение присоединения Средней Азии к России. Он подчеркивал, что
развитие капитализма в России не могло не оказать возрастающего
влияния на экономику среднеазиатских народов. В этой связи, В.И. Ле-
нин подчеркивал, что развитие капитализма в национальных районах
имело «глубоко прогрессивное значение»5. Это одна сторона прогрес-
сивности присоединения Средней Азии к России. Другая сторона поста-
новки данной проблемы характерна тем, что В.И. Ленин, отмечая про-
грессивность присоединения Средней Азии, подчеркивал огромное зна-
чение проникновения сюда передовых идей и социалистической идеоло-
1 Ленин В.И. Поли. собр. соч., т. 26, с. 318.
2 Ленин В.И. Поли. собр. соч., т. 30, с. 35.
3 Ленин В.И. Поли. собр. соч., т. 41, с. 244.
4 См. Ленин В.И. Поли. собр. соч., т. 39, с. 329.
5 Ленин В.И. Поли. собр. соч., т. 3, с. 581.
18
гии, важным для трудящихся масс коренного населения в их совместной
борьбе с русским народом против самодержавия и местных эксплуата-
торов.
В целом нами подсчитано, что в Поли. собр. соч. В.И. Ленина
опубликовано около 400 различных документов и материалов, непо-
средственно и опосредованно относящихся к Туркестану. При этом мно-
гие ленинские материалы и документы относятся и к другим националь-
ным районам
Среди ленинских трудов по Туркестану принципиальное значение
имеют такие, как: «Товарищам коммунистам Туркестана», «Доклад на II
Всероссийском съезде коммунистических организаций народов Востока
22 ноября 1919 г.», «Замечания на проект решения ЦК о задачах РКП(б)
в Туркестане»1.
Труды, письма, телеграммы и другие документы В.И. Ленина, как
историографические источники, способствовали решению проблем
социального экономического и политического развития Туркестана в
составе Советской России. Они содержат также и фактические данные,
которые в совокупности с теоретическими положениями являются
примером научного и объективного подхода к оценке исторических
явлений, событий и фактов.
История Туркестана в составе Советской России нашла
отражение и в трудах руководителей РКП(б) и Совнаркома РСФСР,
принимавших непосредственное участие в решении ряда проблем
социалистического строительства в Туркестане.
Так, в выступлениях М.И. Калинина отражены принципиальные
вопросы национально-государственного строительства среднеазиатских
народов в период национального размежевания Туркменистана, Бухары
1 См. Ленин В.И. Полн.собр.соч., т.39, с.304, с.318-331; т.41, с.433-436
19
и Хорезма. В них сформулированы конкретные задачи социалистическо-
го строительства в среднеазиатских республиках1. Работы и выступле-
ния В.В. Куйбышева и Я. Э. Рудзутака весьма важны при оценке вопро-
сов партийного строительства в Туркестане в 20-х годах и при анализе
восстановления народного хозяйства Туркестана1 2. В частности, В.В.
Куйбышев много внимания уделял партийно-политической работе среди
местного населения, отстаивал интернациональный принцип строитель-
ства вооруженных сил в Туркестанской республике. Я.Э. Рудзутаку
принадлежит обоснование экономической политики Туркестана, сфор-
мулированной им в докладе на V Краевой конференции партии и в ряде
других выступлений3.
В статьях И.В. Сталина «Одна из очередных задач», «Совдепам и
партийным организациям Туркестана», «Наши задачи на Востоке», и в
ряде других работ4, написанных по поручению Советского правительст-
ва и Народного Комиссариата по делам национальностей РСФСР, кон-
кретизированы задачи Советов, которые в первые годы Советской вла-
сти решали советские органы Туркестана.
В трудах М. В. Фрунзе мы находим анализ таких важнейших по-
ложений, как идейно-организационное укрепление Коммунистической
партии Туркестана, ликвидация всех проявлений национального нера-
венства, привлечение трудящихся местных национальностей к активно-
му участию во всех сферах государственной и общественно-
политической деятельности, развитие народного хозяйства Туркестан-
ской республики, братская помощь народам Бухары и Хорезма в их
1 См.: Калинин М.И. Речь на I съезде Коммунистической партии (большевиков) Узбекистана. I съезд
Коммунистической партии (большевиков) Узбекистана. Стенографический отчет. Ташкент 1925;
Приветственное слово тов. М.И. Калинина I съезду Коммунистической партии (большевиков) Турк-
менистана. «Туркменская искра», 15 февраля, 1925.
2 См., например, доклады В.В. Куйбышева и Я.Э. Рудзутака на у Краевой конференции (январь 1920
г.) Компартии Туркестана. «Известия», - орган Турккрайкома КПТ и ТуркЦИК, январь 1920 г.
3 К сожалению труды, выступления и речи В.В. Куйбышева и Я.Э. Рудзутака не собраны и не изда-
ны.
4 См.: Сталин И.В. Соч., т. 4.
20
борьбе против бухарского эмира и хивинского хана, борьбе среднеазиат-
ских народов против басмачества1.
Труды, выступления и речи партийных и государственные деяте-
лей, основанные как на исследовательской работе, так и на личном вос-
приятии исторической обстановки, содержат ценные материалы для
анализа и обобщения многих сторон истории социалистического строи-
тельства в Туркестане.
Проблемы социального, экономического и политического разви-
тия Туркестана в составе Советской Росси нашли освещение практиче-
ски во всех исторических трудах, посвященных истории социалистиче-
ского строительства. За годы Советской власти и особенно после реше-
ний XX съезда КПСС, в республиках Средней Азии и в центральных
издательствах Советского государства было опубликовано около 500
книг по различным проблемам среднеазиатских республик1 2, в том числе
и по Туркестану3; примерно три тысячи статей и сообщений по истории
социалистического строительства республик Средней Азии, находив-
1 См., Фрунзе М.В. Соч., т. 1-3. М., 1941; Избранные произведения М., 1940,1950,1957; М. В. Фрунзе
на фронтах гражданской войны в Туркестане. М., 1941.
2 См.: Зверяков И. От кочевья к социализму. Алма-Ата, 1932; Тимофеев Н. К социализму - минуя ка-
питализм. «Большевик Казахстана», 1932, № 10-11; Житов К., Непомнин В. От колониального рабст-
ва к социализму. Ташкент, 1939; Джунусов М. Об историческом опыте строительства социализма в
ранее отсталых странах. М., 1958; Непомнин ВЛ. Исторический опыт строительства социализма в
Узбекистане. Ташкент, 1960; Абдуллаев Ш. От неравенства к расцвету. Душанбе, 1966; Садыков М.С.
Исторический опыт КПСС по строительству социализма в Таджикистане. Душанбе, 1967; Байбулатов
Б. От кочевья к социализму. Фрунзе, 1969; Турсунов Х.Т. Национальная политика Комунистической
партии в Туркестане. Ташкент, 1971; Назаров С. Руководство ЦК РКП(б) партийным строительством;
в Средней Азии. Ташкент. 1972; Абдушукуров. Торжество ленинской теории перехода отсталых
стран к социализму и коммунизму. Ташкент, 1972; Юсупов Э., Гентшке К., Хасанов К. Коммунисти-
ческая партия Узбекистана во главе социалистического строительства в республике Ташкент, 1977 и
др.
J См.: Муравейский С. Материалы по истории Октябрьской революции в Туркестане. Ташкент, 1922;
Ходжамов С. К десятилетию Советской автономии Туркестана. Ташкент, 1928; Манжара Д. Револю-
ционное движение в Средней Азии 1905-1920 гг. Ташкент, 1930; Богоутдинов А.М. О социалистиче-
ских нациях Советского Востока «Вопросы философии», № 3, 1949; Мухамедбердыев К. Коммуни-
стическая партия в борьбе за победу народной советской революции в Хорезме. Ашхабад , 19959;
Вахабов В.Г. Формирование узбекской социалистической нации. Ташкент, 1961; Росляков А.А.
Большевики Туркменистана в борьбе за власть Советов. Ашхабад, 1961; Ташлиев Ш.Т. Борьба Ком-
мунистической партии за победу Советской власти в Туркестане. Ашхабад, 1965; Иноятов Х.Ш. Ок-
тябрьская революция в Узбекистане. М., 1968; Вишневский А.Я. Великая дружба. Душанбе, 1965;
Годоев X. В семье единой и великой. Душанбе, 1966; Ишанов А. Роль Компартии и советского прави-
тельства в создани националльной государственности узбекского народа. Ташкент, Узбекистан, 1978.
21
шихся в составе Советской России и Советского Союза. Эти труды ус-
ловно можно разделить на две основные группы: 1. коллективные тру-
ды, подготовленные усилиями многих специалистов - историков, фило-
софов, экономистов, юристов; 2. труды отдельных исследователей, спе-
циализирующихся на изучении данной проблемы.
Коллективные труды, как результат творческой кооперации уче-
ных-обществоведов, представляют собой фундаментальные исследова-
ния обобщающего характера, в которых проанализированы основные
направления социалистического строительства в Туркестане. В них на
основе глубокого и всестороннего изучения опубликованных и архив-
ных источников обобщен опыт того государственного руководства этим
строительством.
Среди коллективных трудов, прежде всего, необходимо отметить
такие исследования, как «Очерки» истории республиканских партийных
организаций (Туркестана, Бухары, Хорезма, Узбекистана, Туркмении,
Таджикистана, Киргизии и Казахстана).
В целом, «Очерки» содержат большой материал о деятельности
партийных организаций на всех этапах их истории. В них были постав-
лены такие еще в то время слабо изученные проблемы, как значение ин-
тернационального единства рядов большевистской партии для судеб ре-
волюции и социалистического строительства, специфические условия
работы большевиков в Средней Азии, особенности партийного строи-
тельства на местах
Ограниченный объем «Очерков», естественно, не позволяет осве-
тить во всех деталях историю партийной организации, в равной мере
показать все без исключения стороны ее деятельности. Поэтому основ-
ной задачей «Очерков»; являлось; показать осуществление на местах
программы, стратегии и тактики, организационных принципов партии,
претворение их в жизнь на каждом историческом этапе, в конкретных и
22
разнообразных условиях деятельности той или иной партийной органи-
зации. И эта задача была успешно решена.
Одним из достоинств значительной части «Очерков» является их
солидная источниковая база. Авторские коллективы использовали об-
ширный документальный материал из различных архивов, документаль-
ных сборников, периодической печати, воспоминаний активных участ-
ников революционного движения. Все это позволило обогатить науку
новыми фактами и обобщениями.
Говоря о положительном, необходимо отметить, что в «Очерках»,
как правило, отражаются специфические условия, в которых партийные
организации на местах вели борьбу за осуществление политики партии.
В этой связи особую ценность представляет в них показ практического
решения национального вопроса. Во всех «Очерках» события и факты в
своей совокупности воссоздают конкретно-историческую обстановку,
убеждают в том, что непрерывное возрастание руководящей роли пар-
тии в процессе социалистического строительства являлось объективной
закономерностью общественно-политического развития среднеазиат-
ских народов1.
Однако «Очеркам» присущи и недостатки.
Наиболее распространенным недостатком является описа-
тельность, фактологичность в изложении материалов, недостаточно вы-
сокий научно-теоретический уровень, слабость обобщений, выводов.
Эти недостатки особенно сильно сказываются в главах, посвященных
1 См.: «Очерки истории Коммунистической партии Туркестана часть II (авторы Додонов И.К., Живо-
тов К.Е., Хаимухамедов А.), Ташкент 1959; Очерки истории Коммунистической партии Туркестана,
Бухары и Хорезма (авторы Турсунов X. T.). Ташкент, 1959; Очерки истории Коммунистической пар-
тии Туркменистана, Ашхабад, 1961; Очерки истории Коммунистической партии Туркестана, часть IV
(авторы Непомин В. Я., Тихонова L. В.). Ташкент, 1961; Очерки истории Коммунистической партии
Казахстана. Алма-Ата, 1963; Очерки истории Коммунистической партии Туркестана, часть Ш. (авто-
ры Зевелев А. И, Ташлиев Ш. Т.), Ташкент 1964. Очерки истории Коммунистической партии Узбеки-
стана. Ташкент 1966; Очерки истории Коммунистической партии Туркменистана, издание 2 допол-
ненное. Ашхабад, 1965; Очерки истории Коммунистической партии Таджикистана. Душанбе, 1965;
Очерки истории Коммунистической партии Киргизии. Фрунзе, 1966.
23
построению социализма. Многие из этих глав перегружены цифровым
фактическим материалом, общеизвестными положениями, страдают су-
хостью изложения и слабостью теоретического анализа. Выводы и
обобщения нередко тонут в обилии фактов, событий и цифр. Качество
«Очерков» было бы выше, если бы авторские коллективы сумели найти
более рациональное соотношение между фактическим материалом и его
теоретическим обобщением. Ведь известно, что освобождение от из-
лишней детализации и смысловое насыщение текста материалом обоб-
щающего характера решающим образом, повышает, научно-
теоретический уровень историко-партийных работ. Многие особенности
специфики решения проблем экономического и политического развития
Туркестана не получили должного освещения. Среди них так называе-
мая политика «классового расслоения».
Сущность политики классового расслоения состояла в том, чтобы
политически просветить трудящиеся массы отсталых народов, оторвать
их от эксплуататорской верхушки, сплотить вокруг рабочего класса, во-
влечь в строительство социализма. При этом учитывалась необходи-
мость величайшей осторожности и тактичности в решении этой задачи с
тем, чтобы не задержать процесс дифференциации пролетариата. По-
пытки искусственного, насильственного «расслоения» сурово осужда-
лись Советской властью. Нет четкости в изложении политики «корени-
зации» советского и государственного аппарата.
Вместе с тем историки среднеазиатских республик подготовили и
серьезный труд обобщающего характера, посвященный истории Турке-
стана, Бухары и Хорезма. Это - «История коммунистических организа-
ций Средней Азии»1, которая стала первым и до настоящего времени
единственным фундаментальным исследованием по истории коммуни-
1 См.: История коммунистических организаций Средней Азии. Ташкент, 1967.
24
стических партий Туркестана, Бухары и Хорезма от возникновения пер-
вых социал-демократических групп в начале 900-х годов до националь-
ного размежевания Туркестана, Бухары и Хорезма в 1924 году. В нем
дан всесторонний анализ специфики возникновения и начального этапа
коммунистического движения на колониальном этапе Российской импе-
рии. На данном фоне широко представлен всесторонний анализ соци-
ально-экономического и политического развития Туркестана как в усло-
виях подготовки и проведения революции, так и в условиях победы,
становления и развития Советской власти в составе Советской России.
Авторский коллектив освещает отношение коммунистической
партии ко всем классам среднеазиатского общества, к политическим
партиям и организациям, действовавшим в Туркестане, Бухаре и Хорез-
ме.
Монография показывает интернациональную миссию русского ре-
волюционного пролетариата, который стал руководителем среднеазиат-
ских народов в их борьбе против социального и национального гнета.
Именно создание интернационального союза пролетариата России с
трудовым национальным крестьянством и городской беднотой против
русской буржуазии и местных эксплуататоров стали решающим услови-
ем победы социалистической революции в Туркестане.
Но, пожалуй, главное место в монографии отведено процессу кон-
солидации коммунистических организаций, который завершился созда-
нием Коммунистической партии Туркестана, Хорезмской и Бухарской
Коммунистических партий. Авторский коллектив дает подробную ха-
рактеристику специфики партийного строительства в этих республиках
с преимущественно крестьянским населением, с недостаточно развитым
классовым самосознанием трудящихся масс, показывает руководящую
роль ЦК РКП (б) и его полномочных органов - Турккомиссии, Туркбю-
ро ЦК РКП (б) и Средазбюро ЦК РКП (б) в борьбе за социалистическое
строительство.
Среди исторических трудов, в которых партийное руководство со-
циалистическим строительством исследуется комплексно, в целом необ-
ходимо отметить первую и вторую книги III тома и первую книгу IV то-
ма многотомного издания «История Коммунистической партии Совет-
ского Союза1. Выход в свет указанных книг явился не только серьезным
вкладом в историографию рассматриваемой проблемы, но и крупным
сдвигом в развитии советской исторической науки. Эти книги, подго-
товленные Институтом марксизма-ленинизма при ЦК КПСС - результат
исследований большого коллектива ученых-обществоведов. В книгах
широко использованы партийные документы, материалы архивов, пе-
риодические издания, произведения видных деятелей партии и Совет-
ского государства, мемуарная литература.
В первой книге III тома многотомной «Истории КПСС» показыва-
ется, как в 1917г. на путях мирного развития революции большевист-
ские идеи равноправия и солидарности народов находили поддержку в
Туркестане. В ней даются обобщающие выводы по развитию нацио-
нальных отношений в крае, где завоевание на сторону российского про-
летариата трудящихся угнетенных национальностей, изоляция нацио-
нальной буржуазии и феодально-байской верхушки встретили большие
трудности.
Победа Великой Октябрьской социалистической революции с
особой силой выявила решающую роль в освобождении угнетенных на-
родов от колониальной зависимости, великую мощь единства эксплуа-
тируемых масс всех национальностей, как центральных районов, так и
окраин страны. Авторский коллектив освещает в книге процесс подго-
1 См. История Коммунистической партии Советского Союза, т. Ш. Коммунистическая партия - орга-
низатор победы Великой Октябрьской социалистической революции и обороны Советской республи-
ки, книга I (март 1917 - март 1918 гг.). М., 1967; книга II (март 1918-1920 гг.) M., 1968; т. 4. Коммуни-
стическая партия в борьбе за построение социализма в СССР. 1921-1937 гг.
26
товки строительства советской национальной государственности в крае,
который завершился провозглашением советской автономии многона-
ционального Туркестана.
Принципиальное значение имеет данная в книге оценка советской
автономии Туркестана: «Рождение Советской республики на бывшей
колониальной окраине показало всему миру, особенно трудящимся ко-
лониального Востока, что пролетарская революция несет полное осво-
бождение от колониального гнета, социальное и национальное раскре-
пощение1.
Освещению деятельности партии по защите Туркестанской рес-
публики в годы иностранной военной интервенции и внутренней контр-
революции посвящены специальные разделы второй книги III тома «Ис-
тории КПСС». В них исследуются вопросы партийного строительства в
условиях развития и углубления революции в Туркестане, анализирует-
ся роль Советского Туркестана, как передового поста революции на
Востоке. В этой связи освещается помощь Туркестана в деле проведения
народных революций в Хиве и Бухаре, расширения братской семьи со-
ветских народов, создания новых коммунистических организаций - Хо-
резмской и Бухарской Компартии.
В первой книге IV тома «Истории КПСС» освещается один из
труднейших этапов истории Туркестана в революционно-
преобразующей деятельности Советской власти в области решения мно-
гих проблем социалистического строительства на далекой окраине Со-
ветской России. При этом авторский коллектив книги отмечает, что с
ростом национального самосознания и преодолением экономической и
культурной отсталости отдельных народов и народностей все сильнее
выявлялась необходимость упрочения их государственной автономии.
1 См. История КПСС, т. Ш, кн. 1, с. 424.
27
В этой связи среди важнейших актов национально-государственного
строительства особое место занимает национальное размежевание, про-
веденное в 1924 г. на базе бывших республик Туркменистана, Бухары и
Хорезма1.
Помимо коллективных исследований по истории Туркестана в со-
ставе Советской России, анализ проблем экономического и политиче-
ского развития этой самой крупной автономной советской республики
на Советском Востоке был дан в многочисленных индивидуальных мо-
нографиях советских историков.
Начало историографии Туркестана в составе Советской России
было положено еще в первые годы Советской власти. Уже в 20-х годах
были опубликованы первые работы М. Бурова, В.Ф. Карпыча, В. Киль-
чевского, С. Муравейского, Н.А. Паскуцкого, Л. Резцова, А.А. Семено-
ва, И. Ходорова и других1 2. В первой половине 30-х годов появляются
труды Д. Манжары, А. Ломакина, С. Брайнина, Ш. Шафиро и других
среднеазиатских историков3.
Трудно переоценить значение первых исторических исследований.
К сожалению, многие из указанных работ в настоящее время почти за-
быты: только отдельные исследования упоминаются в современных мо-
нографиях и в сводных обобщающих трудах по истории среднеазиат-
ских республик. Между тем, историки 20-х - начала 30-х годов, особен-
1 См. История КПСС, т. IV, кн. 1, с. 338.
2 См.: Буров М. Экономическая сторона проблемы национального размежевания Средней Азии. «На-
родное хозяйство Средней Азии»; № 2-3, Ташкент, 1924; Карныч В.Ф. Революционный путь Туркме-
нистана. «Туркменоведение», № 1, 1928; Кильчевский В. Сельскохозяйственная кооперация в Турке-
стане. «Народное хозяйство Средней Азии», № 2-3, Ташкент, 1924; Муравейский С. Материалы по
истории Октябрьской революции в Туркестане. Ташкент, 1922; Паскуцкий Н.А. К истории граждан-
ской войны в Туркестане. Ташкент, 1922; Резцов Л. Октябрь в Туркестане. Ташкент, 1927; Семенов
А.А. К проблеме национального размежевания. «Народное хозяйство Средней Азии», № 2-3, Таш-
кент, 1924; Ходоров И. Национальное размежевание Средней Азии. «Новый Восток», № 8, 1925 » др.
3 См.: Антропов П. Материалы и документы I съезда Компартии Туркестана. Ташкент, 1933; Антро-
пов П, К 15-летию II съезда Коммунистической партии Туркестана. Журнал «Революционный Вос-
ток», № 3 (25), 1934; Манжара Д. Революционное движение в Средней Азии. Ташкент, 1934. Ломакин
А. Первый съезд большевиков Средней Азии. «Партработник», № 7-8, Ташкент, 1933. Брайнлн С.,
Шафиро Ш. Первые шаги Советов в Семиречье. Алма-Ата, Москва, 1935 и др.
28
но работники местных истпартов, проделали большую работу по сбору
документальных материалов и воспоминаний, сделали первые шаги в
области научного исследования истории Советского Туркестана. Целый
ряд фактов и событий, введенных ими в научный оборот, до сих пор
широко используется в исторической литературе.
Следует, однако, иметь в виду, что этим работам были присущи и
существенные недостатки. Их авторы слабо обосновывают свои выводы,
не показывают активной роли народных масс, особенно трудящихся ко-
ренного населения в борьбе за власть Советов. Крайне недостаточно ис-
пользованы документальные источники. Относительно подробно были
освещены лишь два важных события из истории Туркестана: I и II съез-
ды Коммунистической партии Туркестана. В целом работа этих съездов
получила правильную оценку, но многие исследователи этого ответст-
венного периода истории Туркестана склонны были преуменьшить, не-
дооценить роль народных масс коренного населения Туркестана в со-
ветском строительстве. Неплохо были раскрыты отдельные положения
национального размежевания Средней Азии, в частности, вопросы соци-
ально-экономического характера. Однако и здесь мы видим определен-
ную недооценку роли народных масс коренного населения в решении
сложных проблем создания социалистических национальных государст-
венных образований.
В конце 30-х и в 40-х годах появляются отдельные интересные ис-
следования. Хотя они и не посвящались непосредственно истории Тур-
кестана тем не менее в них мы находим целый ряд обобщающих сведе-
ний по истории социалистического строительства. Эти труды в извест-
ной степени раскрывают связь среднеазиатских республик с этапами
развития Советского государства в целом, останавливаются на главных
моментах советской национальной политики, особенно при решении во-
просов борьбы за Советскую власть, создания и упрочения националь-
29
ной государственности народов Туркестана. Среди них следует отметить
труды С. Бахрушина, А. М. Богоутдинова, К. Е. Житова, А. Ниалло, С.
А. Раджабова, С. Тимошкова, Б. Гафурова, Н. Прохорова и других ис-
следователей1.
Историография социалистического строительства в Туркестане
получила свое наибольшее развитие с 50-х годов, особенно после XX
съезда КПСС. Было создано много содержательных работ, посвященных
рассматриваемой проблеме. Причем, характерной особенностью значи-
тельной части научных исследований стало повышение их теоретиче-
ского уровня и наличие широкой Источниковой базы.
Решение задачи обобщения исторического опыта развития
Туркестана немыслимо было без исследования комплексной проблемы
«В.И. Ленин и народы Средней Азии». Именно поэтому было
подготовлено и опубликовано большое количество трудов,
раскрывающих многогранную деятельность В.И. Ленина и освещающих
его руководящую роль в социалистическом строительстве в Средней
Азии1 2.
В каждой из опубликованных, работ в той или иной степени при-
водятся и анализируются факты и события, документы и материалы, не-
посредственно связанные с В. И. Лениным. Авторы сумели показать
действенность ленинских идей о слиянии национально-
освободительного движения народов Туркестана революционной борь-
1 См. Бахрушин С. Великая Октябрьская революция и народы Сред-Азии. Журн. «Исторический жур-
нал», № 11 1942; Богоутдинов А. М. О социалистических нациях Советского Востока. Журн. «Вопро-
сы философии», № 3, 1949; Житов К. Е. Победа Октябрьской социалистической революции в Узбеки-
стане, Ташкент, 1949; Ниалло А. Очерки истории революции и гражданской войны в Киргизии и
Средней Азии. Фрунзе, 1941; М., 1949; Тимошков С. Борьба с интервентами, белогвардейцами, бас-
мачеством в Средней Азия. М., 1941; Гафуров Б. Прохоров H. Падение бухарского эмирата. Госяздат,
Тадж. СССР. Сталинобад, 1940 и др.
2 См.: например. Баба-Ходжаев И.Х. Ленин и страны Востока. Таш-кент, 1960; Гафуров Б.Г. Ленин -
великий друг народов Востока. М., I960; Лунин Б.В. Ленин и народы Средней Азии. Ташкент, 1957;
Уразаев Ш.З. В.И. Ленин и строительство советской государственности в Туркестане. Ташкент, 1967;
Бейсембаев С.С. Ленин и Казахстан. Алма-Ата, 1968; Устинов В.М. Ленин, Октябрь и Средняя Азия.
Душанбе, 1968; Шерстобитов В.П. Ленин и крестьянство Советского Востока. Фрунзе, 1969; Хасанов
К. В.И. Ленин и Туркбюро ЦК РКП (б). Ташкент, 1968.
30
бой рабочего класса России, о союзе трудящихся всех национальностей
Средней Азии с российским пролетариатом. Именно в этом аспекте в
монографиях рассматриваются общие предпосылки социалистической
революции, значение ленинских трудов для развития коммунистическо-
го движения в Туркестане. На конкретных фактах показана руководящая
роль В.И. Ленина как вождя социалистической революции, его непо-
средственное руководство революционной борьбой трудящихся Турке-
стана за власть Советов.
В книгах подробно прослеживается деятельность В.И. Ленина в
организации разгрома иностранных интервенционистских сил, бело-
гвардейщины и националистической контрреволюции на территории
Туркестана. Анализ ленинских документов, а также ранее не известных
и малоизвестных архивных материалов позволили авторам показать по-
вседневное внимание и заботу В.И. Ленина по укреплению Восточного,
Туркестанского, Актюбинского, Семиреченского и других фронтов гра-
жданской войны в Туркестане, по оказанию помощи оружием, боепри-
пасами, военным и другим снаряжением.
Одна из центральных проблем опубликованных трудов - показ
внимания и заботы В.И. Ленина в деле развития народного хозяйства
Туркестана. Восстановление промышленности, рыбных промыслов Кас-
пия и Аральского моря, соляных промыслов Кара Богазгола, строитель-
ство новых промышленных очагов и железных дорог, разведка богатых
недр края - все это связано с именем В.И. Ленина. Более половины ле-
нинских документов по Туркестану посвящено восстановлению и разви-
тию промышленности и транспорта в крае. Это и понятно, ибо в разви-
тии промышленности Туркестана В.И. Ленин видел решающие рычаги
подъема отсталых республик, пути ликвидации их фактического нера-
венства.
31
В опубликованных трудах приводятся материалы о принципах
осуществления в Туркестане декрета о земле, о политическом и соци-
ально-экономическом значении земельно-водной реформы и землеуст-
ройстве в Туркестане в первые годы Советской власти.
Обобщая многочисленные факты по истории развития культуры
народов Туркестана, авторы и здесь останавливаются на ряде вопросов,
не получивших широкого освещения в исторической литературе. Так,
например, показывая особенности первых шагов культурного строи-
тельства, авторы подробно анализируют борьбу за утверждение социа-
листической идеологии в Туркестане.
Большим достоинством опубликованных трудов является то, что в
них приведен значительный материал, показывающий претворение в
жизнь мероприятий по укреплению местных органов Советской власти,
и оказания им со стороны центральных органов всесторонней помощи.
В монографиях анализируются специфические формы пропагандистко-
организационной работы, такие, как создание и деятельность мусуль-
манских бюро, киргизских секций, передвижных красных юрт, красных
караванов, информационных пунктов у колодцев и т.д. Анализируя дея-
тельность советских органов авторы приходят к общему выводу, что в
области советского строительства на первый план выдвигались требова-
ния организационного укрепления Советов. Эти требования определя-
лись рядом причин и прежде всего чрезвычайной экономической и куль-
турной отсталостью края. При этом характерным для тех лет являлось
преобладание в Советах крестьян с небольшой прослойкой рабочих, аз-
бучно неграмотных коммунистов и почти полное отсутствие подготов-
ленных кадров.
Наиболее полно освещены вопросы социалистического строитель-
ства в Туркестане в работах М.С. Джунусова, А.А. Рослякова, К.Е. Жи-
това, В.Я. Непомннна, Ш.А. Абдуллаева, Х.Т. Турсунова, Х.Ш. Иноято-
32
ва, Б.Б. Байбулатова, В.А. Козачковского, X. Годаева1. Авторы совер-
шенно справедливо подчеркивают, что нахождение народов Туркестана
в составе России, где назревала социалистическая революция, являлось
одной из ведущих предпосылок их революционного перехода на социа-
листический путь.
Опыт Туркестана показал, что Советская власть проводила очень
гибкую национальную политику, преследую прежде всего цели макси-
мального улучшения положения трудящихся масс, их активного привле-
чения к социалистическому строительству, политического просвещения
и широкого вовлечения в коммунистическое движение. Освещению
процесса осуществления национальной политики Советской власти в
Туркестане в периоды Октябрьской социалистической революции, гра-
жданской войны и иностранной военной интервенции, восстановления
народного хозяйства и посвящена одна из значительных монографий
X. Турсунова1 2. Именно в эти годы в жизни народов Туркестана про-
изошли огромные по своему содержанию и последствиям перемены в
национальных отношениях, сыгравшие большую роль в создании реаль-
ных предпосылок перехода к социалистическому строительству.
Автор приводит общую характеристику национальных отношений
в Туркестанском крае в дооктябрьский период, которая ему позволила
дать четкое определение двух противоположных и противоборствую-
щих движений: подлинно революционное и национально-
освободительное движение, все более сливавшееся с социалистическим
движением рабочего класса в России; буржуазно-националистическое,
панисламистское, пантюркистское движение («Шурои-Иоламия»,
1 См.: Джунусов М. С. Указ, соч.; Его же. О некапиталистическом пути развития киргизского народа к
социализму. Фрунзе, 1958; Росля-ков А.А. Указ, соч.; Житов К.Е. Указ, соч.; Непомнин В.Я. Указ,
соч.; Абдуллаев Ш.Ш. Указ, соч.; Турсунов X. Т. Указ, соч.; Иноятов Х.Ш. Указ, соч.; Байбулатов
Б.Б. Указ, соч.; Казачковский В.А. Указ, соч.; Гадоев X. Указ, соч.;
2 См.: Турсунов Х.Т. Указ. соч..
33
«Алаш», «Шурои-Улема», «Турк одам марказияти» и т. д.), направлен-
ные на отрыв Туркестана от революционной России.
Не преувеличивая идейно-политические сдвиги, происшедшие в
Туркестане автор совершенно обоснованно подчеркивает, что эти сдви-
ги были все же очень большими. Героическая борьба российского про-
летариата не могла не произвести неизгладимого впечатления на широ-
кие непролетарские массы трудящихся составлявшие громадное боль-
шинство населения Туркестана. За полтора десятилетия, предшество-
вавшие Великой Октябрьской социалистической революции, народные
массы здесь, как и во всей России, накопили не только огромную рево-
люционную энергию, но и политический опыт. Крестьянство, ремеслен-
ники, батраки увидели в русских рабочих авангард бойцов за свободу и
справедливость. Трудящиеся массы коренного населения, в особенности
рабочие, участвовали в революционной борьбе наряду с русскими рабо-
чими и солдатами. При этом следует отметить, что крестьянство, не го-
товое еще к сознательной борьбе за социализм, все более активно под-
нималось на борьбу против колониального гнета.
После победы Октября возникли новые национальные отношения,
глубокий анализ которых автор дает по следующим направлениям: на-
чало процесса складывания социалистических наций, подчеркивая при
этом его неодинаковое развитие; различие социального и государствен-
ного строя в советском Туркестане, с одной стороны, в Бухарском эми-
рате и Хивинском ханстве, с другой, серьезно препятствовавшие объе-
динению раздельных узбекских, таджикских, туркменских, казахских и
каракалпакских земель; усиление тяги народов к прочному союзу и
братскому единству с революционной Советской Россией.
Как показано в монографии, проникнутая духом пролетарского
интернационализма советская национальная политика обеспечила все-
сторонний прогресс в развитии народов Туркестана. В этом отношении
34
наиболее сильной стороной монографии является освещение советского
руководства процессом национально-государственного строительства.
В плане раскрытия руководства национально-государственным
строительством автор глубоко анализирует политическую обстановку в
Туркестане в восстановительный период, проведение социально-
экономических и культурных преобразований, что позволило ему все-
сторонне обосновать историческую необходимость и политическую
правомерность осуществления в 1924 г. национального размежевания
Туркестана, Бухары и Хорезма. Прежде всего необходимо было довести
до логического конца осуществление права узбекского, туркменского,
таджикского, казахского, киргизского, каракалпакского народов на са-
моопределение, на образование каждым из них своего национального
советского социалистического государства. Далее, требовалось укрепить
межнациональный мир, активизировать участие трудящихся всех на-
циональностей в управлении государством. Наконец, создание нацио-
нальных советских социалистических республик способствовало бы
дальнейшему расцвету духовных и материальных сил народов Турке-
стана, Бухары и Хорезма и ускорению процесса формирования и разви-
тия узбекской, туркменской, таджикской, казахской социалистических
наций. В монографии подчеркивается, что один из главных итогов на-
ционального размежевания заключается в том, что оно способствовало
ускорению социалистического строительства в республиках Средней
Азии, ликвидации экономической и культурной отсталости населяющих
ее народов.
В 1978 г. историография Туркестана пополнилась новым исследо-
ванием. Это монография А. Ишанова, посвященная изучению историче-
ского опыта создания национальной государственности узбекского на-
35
рода1. Автор исходит из того, что решение проблемы созданий нацио-
нальной государственности узбекского народа не сводилось лишь к
организационному образованию Узбекской ССР. Основу исследования в
монографии составляет теоретическое обобщение автором разносторон-
него опыта практической деятельности партии и Советов по организа-
ции и руководству, хозяйственным и культурным строительством в про-
цессе создания национальной государственности узбекского народа.
При этом следует отметить, что решение указанной задачи автор осуще-
ствляет в сочетании общепартийных проблем с особенностями работы
местных советских организаций.
Основной нитью проходит положение о том, что В.И. Ленин и Со-
ветское правительство придавали огромное значение образованию и
развитию советских республик Средней Азии. В 1918-1924 гг. по под-
счетам автора вопросы политического, экономического и культурного,
развития Туркестана обсуждались в ЦК РКП(б) более 60 раз; на 125 за-
седаниях СНК и СТО РСФСР рассматривались проблемы восстановле-
ния ирритации, развития хлопководства, оказания финансовой и другой
помощи; 24 раза в партийном и 53 раза в советском порядке обсужда-
лись аналогичные вопросы по Бухарской и Хорезмской народным совет-
ским республикам. Анализу указанных директивных материалов ЦК
РКП (б), СНК и СТО РСФСР автор уделяет большое внимание. В част-
ности, он подробно рассматривает государственно-правовые взаимоот-
ношения РСФСР и Туркестанской АССР, БНСР и ХНСР, вопросы пере-
хода к НЭПу, экономическое объединение Туркестана, Бухары и Хорез-
ма.
Весьма важным направлением изучения советского руководства
социалистическим строительством в Средней Азии является исследова-
ние процесса ликвидации фактического неравенства. Известно, что по-
1 См.: Ишанов А.. Указ. соч.
36
литическое равноправие создает предпосылки и гарантии равенства, но
не дает еще фактического равенства. Именно поэтому уже в начале 20-х
Советское правительство разрабатывает программу осуществления фак-
тического равенства народов, которая получила свое конкретное выра-
жение в резолюции X съезда РКП (б) «Об очередных задачах партии в
национальном вопросе»1. Эта программа, органически связанная с со-
циалистическим преобразованием общества, успешно претворялась в
жизнь. Как показано в опубликованных трудах, ликвидация фактическо-
го неравенства ставила задачу проведения гибкой политики, пресле-
дующей цели максимального улучшения положения масс, их политиче-
ского просвещения и активного привлечения к социалистическому
строительству. Гибкость политики исходила из учета трудностей, осно-
вы которых заключались, прежде всего, в низком культурном уровне
коренного населения, отсутствии необходимых навыков к ведению
крупного общественного хозяйства, а главное - в перестройке социаль-
но-экономических отношений» где было больше всего патриархально-
родовых и феодальных пережитков. Эти трудности усугублялись и тем,
что удельный вес социалистического уклада в народном хозяйстве Тур-
кестана в 20-ых г. был меньше, а частнокапиталистический уклад имел
большее распространение, чем в целом по стране.
При решении проблемы ликвидации фактического неравенства
Советское руководство строго охраняло суверенные права среднеазиат-
ских народов. Любая ошибка или недосмотр в национальном вопросе
могли быть использованы врагами за рубежом и внутри страны, и связи
с этим велика была задача «русской школы», которую проходили кадры
национальных республик в народном хозяйстве крупных центров Рос-
сийской Федерации. Не менее важной была и почетная миссия русских
1 См.: Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций
и пленумов ЦК, т. I, с. 246.
37
работников в национальных районах, которые должны были стать и
действительно становились помощниками в строительстве новой жизни.
Как показано авторами опубликованных трудов, в деле социали-
стического строительства для среднеазиатских народов важнейшую
роль играла социалистическая надстройка (органы государства диктату-
ры пролетариата, различные массовые общественно-политические орга-
низации трудящихся). При этом необходимо подчеркнуть особенное
значение Советов и, прежде всего Крестьянских Советов.
В исторической литературе подробно рассматривается деятель-
ность Советов, показывается их роль в приобщении коренного населе-
ния к государственному управлению, к социалистической демократии.
В работах А. А. Гордиенко, А. Агзамходжаева, Ш. Уразаева, М.Х.
Хакимова1 и др. освещаются особенности советского строительства в
Средней Азии, показывается руководящая роль партии в конструирова-
нии Советов и их исполкомов, в активизации творчества народных масс;
анализируется процесс развертывания деятельности местных органов
власти. Как показано в трудах во всех национальных районах были соз-
даны органы Советской власти из представителей коренного населения,
образована советская национальная государственность для всех народов,
проживавших компактно на определенной территории, показано место
Крестьянских Советов в системе диктатуры пролетариата; известное
внимание уделено и отличиям аульных и кишлачных Советов от Сове-
тов переселенческой (русской) деревни; освещены основные стороны
деятельности Советов среди кочевого и: полукочевого населения (джай-
лоонные Советы) . 1 2
1 См.: Гордиенко А.А. Создание советской национальной государственности в Средней Азии. М..
1959; Уразаев Ш. Развитие советской государственности в Узбекистане. М., 1960; Агзамходжаев А.
Советское многонациональное государство. Ташкент, 1962; Хакимов М.Х. Развитие национальной
советской государственности в Узбекистане в период перехода к социализму. Основные проблемы.
Ташкент, 1965.
2 См.: например. Байбулатов Б. Указ. соч.
38
Специфика социалистического строительства находила сущест-
венное отражение в области партийного строительства. Об этом свиде-
тельствует история становления, идейного и организационного укрепле-
ния местных партийных организаций. Историография партийного руко-
водства социалистическим строительством значительно обогатилась
серьезными исследованиями по вопросам партийного строительства.
Среди них прежде всего необходимо отметить труды М.Ф. Андерсона,
С.А. Назарова, П.П. Никишова, М.П. Новикова1. В опубликованных ра-
ботах исследован процесс создания большевистских организаций, пока-
зано организационное оформление республиканских компартий, в ос-
новном создана достоверная картина идейно-организационного укреп-
ления туркестанских партийных организаций.
Особого внимания заслуживает монография С.А. Назарова, в ко-
торой исследован исторический опыт руководства ЦК РКП(б) Компар-
тией Туркестана. Автор показал объективную необходимость создания
полномочных органов ЦК партии: Турккомиссии как неуставной колле-
гии ЦК; Туркбюро и Средазбюро как органов, санкционированных съез-
дами и закрепленных Уставов партии.
Таким образом, достижения в области разработки многоаспектной
проблематики «Туркестан в составе Советской Росси» очевидны. Их
сущность в основном заключается в следующем:
1. Обобщены ленинские положения о внедрении, распростране-
нии, разъяснении роли и значении социалистических идей на ранее от-
сталых окраинах бывшей Российской империи.
2. На примере Туркестана исследовались основные направления
становления и развития невиданной в истории новой формы националь-
1 См.: Андерсон М.Ф. Из истории партийного строительства в Средней Азии. Душанбе, 1966; Назаров
С. Указ, соч., Никишов М.П. Из истории краха левых эсеров в Туркестане. Фрунзе, 1865; Новиков
М.П. Идейное и организационное укреплении Компартии Туркестана в период восстановления на-
родного хозяйства (1921-1924). Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора исто-
рических наук. Ташкент, 1971.
39
но-государственного строительства среди народов, не имевших своей
национальной государственности в условиях самодержавия.
3. Показаны действенность и жизненность Советской власти в экс-
тремальных условиях существования (гражданская война, восстановле-
ние народного хозяйства, разрушенного войной, первые шаги социали-
стического строительства).
4. Раскрыты формы и методы советского руководства по ликвида-
ции фактического неравенства.
5. В основном исследованы особенности социалистического
строительства в условиях, когда преобладающим коренным населением
является национальное крестьянство.
6. В известной степени раскрыта международная значимость опы-
та советского строительства в ранее отсталых и колониальных регионах
(на примере многонационального Туркестана в составе Советской Рос-
сии).
Однако многие проблемы рассматриваемой темы не решены,
спорные вопросы не получили должного ответа.
К примеру, не решены спорные вопросы создания Туркестанской
автономной республики в составе Российской Федерации; не устранены
до настоящего времени территориальные споры между современными
суверенными государствами Узбекистана, Таджикистана и Киргизии,
споры, возникшие еще со времен национально-государственного разме-
жевания в 1924 году Туркестанской, Бухарской и Хорезмской советских
республик.
Во всех опубликованных трудах, как правило, подчеркиваются
особенности местных условий Туркестана. Но всегда ли правильно
трактуются эти особенности? В основном применительно к Туркестану
многие исследователи указывают на такие особенности, как: малочис-
ленность рабочего класса или почти его полное отсутствие; неразви-
40
ь v *4 J-? \ Я
тость промышленного производства или низкий уровень развития про-
мышленности; высокий процент неграмотности коренного населения.
Однако, как представляется, эти черты были присущи не только Турке-
стану, но и значительной части других национальных окраин и даже
многим русским районам. В итоге, по нашему мнению, национальное
или исторически особенное остается невыясненным. Между тем, ска-
жем, всестороннее исследование специфики туркестанского батрачест-
ва, как части социальной прослойки коренного населения позволило бы
глубже не только показать, но и понять туркестанское общество. А это
важно, так как общеизвестно, что вне связи с крестьянством не может
быть революционной деятельности в отсталых районах.
Вызывают споры и нерешенные проблемы советской аграрной по-
литики, осуществленной в начале 20-х гг. в Туркестане земельно-водной
реформы. Между тем это также важно, прежде всего, потому, что вело к
изменению социальных, классовых отношений туркестанского дехкан-
ства (крестьянства), с обязательным учетом наличия переселенческого
населения и его дифференциации, появившегося еще во времена Рос-
сийской империи.
Говоря о специфических условиях, следует отметить необходи-
мость дальнейшей разработки политики Советской власти в отношении
раскрепощения туркестанской жег
Далее известно, что помощь русского и других народов нашей
страны являлась одним из главных условий решения проблемы социали-
стического строительства в Туркестане. Это подчеркивают все исследо-
ватели. Однако среднеазиатские народы были не просто потребителями
этой помощи. Уже в первые годы Советской власти с их стороны прояв-
НШ1
1 Наиболее полное освещение этих вопросов дано в докторской диссертации Шукуровой X. «Исто-
рический опыт Коммунистической партии Советского Союза в раскрепощении женщин Советского
Востока» (см. Шукурова X. Исторический опыт Коммунистической партии Советского Союза в рас-
крепощении женщин Советского Востока. Ташкент, Автореферат на соискание ученой степени док-
тора исторических наук, 1969
41
лялась ответная отдача для других народов Советского государства.
Достаточно сказать, что в начале 30-х г наша страна добилась хлопковой
независимости, чтобы представить очевидную результативность отдачи.
Между тем эта серьезная особенность социалистического строительства
не всегда, а главное - не в должной мере находит отражение в историче-
ских трудах.
Проблематике «Туркестан в составе Советской России: проблемы
социально-экономического и политического развития» серьезное вни-
мание уделялось буржуазной историографией. Победа Октябрьской ре-
волюции 1917 г., установление и упрочение Советской власти, и начало
социалистического строительства в Туркестане длительное время нахо-
дились в поле зрения буржуазных историков Западной Европы и США.
В настоящее время этот интерес несколько понизился, но историографи-
ческое освещение рассматриваемой проблематики, тем не менее, пред-
ставляет несомненный научно-исторический и в известной степени
практико-политический интерес в связи с расширением глобальных зон
национальных интересов США и ряда западноевропейских стран. Имен-
но поэтому кратко остановимся на рассмотрении основных направлений
развития зарубежной историографии по исследуемой проблеме.
Уже с 20-х годов появляются первые труды, посвященные истории
Советов на далекой национальной окраине молодого государства рабо-
чих и крестьян1. Отдельные работы публиковались и в более позднее
время в период 30-х и 40-х годов1 2. Ряд монографий и крупных статей
было напечатано в послевоенные годы3
1 См.: J Castagne. Les Organisations sovietiques de la Russie musulmane, Revue du Monde Musulman,
1922, V. L. I; P. Sykes. History of Persia, London, 1921.
2 Cm.: A. Brun. Troublous times, Experiences in Bolshevik Russia and Turkesian, London, 1931; J. K. Tod.
The Maileson mission tl Trans-caspia in 1918. The Journal of the Royal Central Asia Society, January, pt. I,
1940
3 Cm.: O. Carol. Soviet Empire, London-New York, 1954; C. W. Hostler. Turkism and the Soviets, London,
1957; A. Park. Bols-hewism in Turkestan, New York. 1957.
42
Фальсификация истории Туркестана и Казахстана за рубежом идет
в основном по линии определения характера Октябрьской революции,
политики Советского государства в области национально-
государственного строительства, в ее борьбе за социалистическое пре-
образование республик Советского Востока. Причем, активным под-
спорьем в этом деле служат «исследования» националистического отре-
бья типа Баймирзы Хаита и др1.
Почти все буржуазные историки, особенно Кэроу, Уилер, Коларз,
Пайпс, стремятся «показать», что большевики якобы продолжали в Тур-
кестане политику царизма; представить Октябрьскую революцию, «как
нечто чуждое и даже враждебное всем нерусским народам, как борьбу
«русских большевиков» против народов Туркестана. В центре их внима-
ния - контрреволюционная деятельность буржуазных националистов,
которую они всячески восхваляют и пытаются выдать за «национально-
буржуазную революцию». При этом некоторые из них, например А.
Парк, пытаются или делают вид, что пытаются разобраться в сложных
перипетиях революционной борьбы, развернувшейся в Туркестане, но
при этом остаются на своих позициях. Другие не могут, а подчас и не
хотят прикрыть маской объективизма свое озлобление против народов
Советского Союза.
Буржуазные историки пытаются утверждать, что буржуазные на-
ционалисты выступали от имени всего коренного населения Туркестана
и пользовались его поддержкой, хотя и не могут скрыть крайней слабо-
сти, а порой полного бессилия националистов. При этом старательно за-
малчиваются вопросы классовых противоречий, отрицается какое-либо
участие местных трудящихся в Октябрьской революции и борьбе за уп-
рочение Советской власти. Они не показывают соединение борьбы про-
1 См.: В. Hayit. Turkestan im XX Jahrhundert, Darmstadt, 1956; Velidi Zeki Togan Biiqunku Turkeli (Turk-
estan) ve yakin tarixi, Istanbul, 1942-1947.
43
летариата России за социализм с национально-освободительным движе-
нием трудящихся масс Туркестана. Они стараются скрыть наличие сою-
за русских и местных трудящихся против контрреволюционного блока
русских и зарубежных колонизаторов и местных националистов; пыта-
ются уверить, что борьба в эти годы имела не классовый, а националь-
ный характер.
Буржуазными историками большое внимание уделяется нацио-
нально-государственному строительству в Средней Азии. Образование
Туркестанской республики они рассматривают не как естественный ре-
зультат и следствие национальной политики Советской власти, а как
тактический ход и временную уступку националистам.
Извращая принципы создания советского многонационального го-
сударства на федеративных началах, буржуазная историография боится
признать, что в основе политики Советской власти лежат не хитрость и
расчет, а искреннее стремление обеспечить равноправие всех народов.
В истории социалистического строительства в Туркестане пыта-
ются найти «советский колониализм», кричат о так называемом «рус-
ском крестовом походе против мусульманского мира», о «сохранении
царской империи», о «советском империализме» и т.д!. Однако следует
отметить, что прогрессивные историки, общественные и государствен-
ные деятели зарубежных стран правдиво подчеркивают величайшие
достижения среднеазиатских республик во всех областях жизни1 2.
Но ведущая роль в разоблачении буржуазной фальсификации
принадлежит историкам республик Средней Азии и Казахстана. Об этом
свидетельствует публикация книг Х.Ш. Иноятова, К. Н. Новоселова, А.
Б. Турсунбаева3. Авторы предприняли попытку вскрыть основные на-
1 См.: например. Y. Spector. The Soviet Union and the muslimword, 1917-1958. Seattle, 1959, p. 3.
2 См.: например, Палм Датт «Индия сегодня». М., 1948; Д. Неру «Автобиография», М., 1955.
3 Иноятов Х.Ш. Ответ фальсификаторам истории Советской Средней Азии и Казахстана. Ташкент,
1962; Новоселов К.Н. Против буржуазных фальсификаторов истории Средней Азии. Ашхабад, 1962;
Турсунбаев А.Б. Против буржуазной фальсификации истории Казахстана. Алма-Ата, 1963.
44
правлений, по которым идет фальсификация истории республик Сред-
ней Азии и Казахстана.
Достоинство книг заключается, прежде всего, в том, что по суще-
ству, это - первые обобщающие работы, направленные против фальси-
фикации истории Средней Азии и Казахстана. Все три книги содержат
научную критику сочинений ряда буржуазных историков. Они написаны
на основе изучения материалов ЦПА ИМЛДГАОРСС, архивов респуб-
лик Средней Азии и Казахстана (ЦГАОР УзССР, ЦГАОР КазССР, ЦГА
ТССР и др.), а также документальных сборников и прессы. В своих кни-
гах авторы опираются также на исследования советских ученых по ис-
тории Средней Азии и Казахстана. Вместе с тем от авторов следовало
бы ожидать не только умелого обобщения уже накопленного и опубли-
кованного материала и противопоставления его писанинам фальсифика-
торов истории, но и привлечения новых фактов, не введенных еще в на-
учный оборот. К сожалению, таких фактов приведено сравнительно ма-
ло.
В той или иной форме и степени авторы рассматривают конкрет-
ное содержание работ зарубежных историков О. Кэроу, Дж. Уилера, У.
Коларза, Р. Пайпса, Ч. Хостлера, А. Парка и других, характеризуют
применяемые последними методы фальсификации истории. Во всех трех
книгах подчеркивается, что искажение исторической действительности
буржуазными историками ведет к тому, что они не могут создать под-
линно научных исследований.
Несостоятельность теоретических упражнений буржуазных фаль-
сификаторов, искажающих объективные условия победы социалистиче-
ской революции в Туркестане и Казахстане, хорошо вскрыта в моногра-
фиях X. Ш. Иноятова, К.Н. Новоселова, А.Б. Турсунбаева. Ими сделан
совершенно правильный вывод о том, что исходные положения исто-
45
риографии находятся в разительном противоречии с подлинным ходом
развития революционного движения в Туркестане.
В 1973 г. вышла в свет монография Х.Ш. Иноятова под названием
«Ленинская национальная политика в действии (ответ идеологам анти-
коммунизма, извращающим исторический опыт строительства в социа-
лизма в республиках Средней Азии и Казахстана»1, внесшая весомый
вклад в разоблачение зарубежных историков, различных «советоведов»
и «среднеазиаведов». В предисловии к монографии академик И.И. Минц
пишет, что впервые в научной литературе автор дает полную картину
приемов и методов деятельности многочисленных зарубежных антисо-
ветских пропагандистских центров.
Из совокупности многих вопросов, нашедших отражение в моно-
графии, следует отметить анализ главных аспектов фальсификации. На
основе всестороннего изучения буржуазной историографии автор под-
черкивает, что весь поток фальсификации подчинен двум узловым про-
блемам: отношению коренных жителей Туркестана и Казахстана к Ок-
тябрьской революции и Советской власти и национальной политики Со-
ветов.
Что же касается современной исторической литературы по рас-
сматриваемой проблеме, то ее не так уж и много1 2. В основном она свя-
зана с проблемами развития российского федерализма (советского и со-
1 См.: Иноятов Х.Ш. Ленинская национальная политика в действии (ответ идеологам антикоммуниз-
ма извращающим исторический опыт строительства в республиках Средней Азии и Казахстана. Таш-
кент, 1973.
2 См.: Историография, источниковедение истории Компартии Туркестана. Ташкент, 1989 (Это одна из
крупных работ перестроечного и пост-перестроечного времени, по существу последняя книга, опуб-
ликованная еще в Советском Союзе. Книга состоит из докладов и сообщений, сделанных на состояв-
шейся в 1989 г. Международной конференции в Ташкенте и посвященной 40-летию образования
Коммунистической партии Туркестана.); Шамсутдинов Р.Г. Становление и развитие Советов Средней
Азии (1917-1925 гг.): проблема общего и особенного. Автореферат диссертации на соискание ученой
степени кандидата исторических наук. М., 1989; Хасанов М.Р. Правда и ложь о Туркестанской авто-
номии. Фан во Турция, 1990; Национальная доктрина России: проблемы и приоритеты. М., 1994;
Аманжолова Д.А. Казахский автономизм и Россия. М., 1994; Устинов В.М. Тураф Рыскулов. Очерки
политической биографии. Алма-Ата, 1996; Национальная политика России и современность. М., 1997
и др.
2 См.: Наша газета, 1918 г. 25 января.
46
временного) прежде всего потому, что продолжает оставаться в фокусе
идейно-политической борьбы и всегда отмечалась высокой степенью
идеологизированное™1. Объясняется это, по нашему мнению, тем, что у
российских историков помимо проблемы истории Туркестана весьма
много нерешенных проблем российского исторического процесса. В от-
ношении же историков Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркме-
нии и Узбекистана, следует отметить, что здесь, по всей вероятности,
играет определяющую роль то обстоятельство, что в советской Турке-
станской автономной республике, равно как и в Бухарской, и в Хорезм-
ской народных советских республиках ни один из коренных среднеази-
атских народов по численности населения не был преобладающим. Бо-
лее того, до настоящего времени носят спорный характер отдельные
итоги национально-территориального размежевания 1924 г. Поэтому не
исключено, что среднеазиатские историки проблему истории Туркестана
считают больше российской, нежели среднеазиатской. Да и научные
связи в области развития исторической науки в современных условиях
стали значительно слабее, по сравнению с советским периодом.
IL Источниковая база
В условиях нового политического и исторического мышления
расширяются взгляды на истолкование исторических источников, осо-
бенно тех из них, что длительное время скрывались в специальных хра-
нилищах, были недоступны широкому кругу исследователей. Учитывая,
что ранее принятая классификация источников устарела, а новая еще не
разработана и не имеет еще общепринятых стандартов, нами определе-
1 См., например: Хорошилов А.Н. Генезис республиканской формы правления в России. М., 1992;
Абддулатипов Р.Г., Бойтенкова Л.Ф., Яров Ю.Ф. Федерализм в истории России. М., 1992; Федератив-
ное устройство России: история и современность. М., 1995; Российское многонациональное государ-
ство: пути сближения народов. М., 1997; Эриашвили Н.Д. Возникновение федерализма в Советской
России. М., Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук, 1998; Аяцков
Д.Ф. Российский федерализм: исторический опыт и современные проблемы. Саратов, 1998
47
ны следующие группы источников, использованных при подготовке
книги:
1. документы и материалы архивов;
2. документальные публикации;
3. документы и материалы политических партий и движений;
4. периодическая печать;
5. мемуары.
1. Документы и материалы архивов, сосредоточенные в Россий-
ском государственном архиве современной политической истории
(РГАСПИ), в Государственном архиве Российской Федерации (ГАРФ) и
частично в Российском государственном военном архиве (РГВА) пред-
ставляют особую ценность. Фонды РГАСПИ - архива, образованного 12
октября 1991 г. на базе бывшего Центрального партийного архива Ин-
ститута марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, весьма важны для иссле-
дования рассматриваемой проблемы. Среди них огромную ценность
представляют фонды Комиссии ВЦИК и СНК РСФСР по делам Турке-
стана (Турккомиссии), Туркестанского бюро ЦК РКП(б) - Туркбюро ЦК
РКП(б) и Среднеазиатского бюро ЦК РКП(б) - Средазбюро ЦК РКП(б).
По составу и содержанию эти фонды имеют различные докумен-
тальные материалы. Это переписка с ЦК РКП (’б), ВЦИК и СНК РСФСР,
протоколы заседаний, постановления, отчеты и другие документы; пе-
реписка с Крайкомом, Центральным Комитетом и обкомами Компартии
Туркестана, с советскими, профсоюзными, хозяйственными и военными
организациями; материалы по партийно-политической, агитационно-
пропагандистской и культурно-массовой работе; документы по восста-
новлению и развитию народного хозяйства; разные сведения по воен-
ным делам, отражающие тесную связь полномочных органов ЦК партии
с командованием Туркестанского фронта; переписка по партийным кад-
рам, финансовые и административно-хозяйственные документы. Кроме
48
того в фонде Турккомиссии отложились материалы Особой (временной)
Комиссии по делам Туркестана.
Переписка с ЦК РКП (б) представлена циркулярными письмами
ЦК партии, отдельными выписками из протоколов Политбюро и Оргбю-
ро ЦК РКП(б) и ЦКК и при ЦК РКП(б), письмами и телеграммами, от-
носящимися к деятельности партийных организаций Туркестана. В этих
документах ярко отразилась руководящая роль ЦК РКП(б) в деятельно-
сти его полномочных органов, направленной на решение вопросов внут-
рипартийной работы и партийного строительства. Несомненный интерес
представляют выписки из (протоколов заседаний политбюро и Оргбюро
ЦК РКП(б) и ЦКК при ЦК РКП(б), свидетельствующие о серьезном
внимании ЦК партии к подбору кадров для Туркестана. Сравнительно
небольшая, но весьма ценная часть документов ЦК партии, отложив-
шихся в этих фондах, показывает руководство Центрального Комитета
партии политической, организационной и идеологической работой Тур-
ккомиссии, Туркбюро ЦК РКП(б) и Средазбюро ЦК РКП(б).
Основная масса документов состоит из протоколов заседании, по-
становлений, отчетов, информационных сводок, докладов полномочных
органов ЦК’РКП (б) в Центральный Комитет партии. Они дают возмож-
ность определить характеристику тех взаимоотношений, сложившихся в
партийных организациях Туркестана, которые способствовали проявле-
нию различных уклонов в национальном вопросе, показать многогран-
ную деятельность Турккомиссии, Туркбюро ЦК РКП(б) и Средазбюро
ЦК РКП(б) по идейно-организационному сплочению коммунистов. Так,
для исследования вопросов партийного строительства несомненный ин-
терес представляют постановления и циркулярные письма Туркбюро ЦК
РКП(б) и ЦК КП Туркестана о выполнении решений ЦК РКП(б) об оче-
редных задачах КП Туркестана, о подготовке краевых конференций, о
партийной отчетности; статистические сведения и информационные
49
бюллетени Туркбюро ЦК РКП(б) и ЦК КП Туркестана о состоянии ме-
стных партийных организаций, организационно-партийной деятельно-
сти Сыр-Дарвинского, Аму-Дарьинского, Ферганского, Семиреченокого
и Туркменского обкомов КП Туркестана. Эти материалы слабо исполь-
зовались исследователями истории партийных организаций Средней
Азии. Между тем, они освещают руководящую и организующую роль
Туркбюро ЦК РКП(б) в деятельности ЦК КП Туркестана по укреплению
партийного аппарата, разработке организационных форм строительства
новых парторганизаций, соблюдению строгой законности всеми комму-
нистами, взаимоотношению партийных и советских учреждений.
В протоколах совместных заседаний Турккомиссии, Туркбюро ЦК
РКП(б) и Исполнительного бюро ЦК КП Туркестана раскрываются мно-
гие вопросы партийного строительства, в частности, формы и методы
(партийной работы, меры по укреплению областных партийных органи-
заций, практическое осуществление руководства деятельностью обко-
мов Компартии Туркестана.
К числу недостаточно исследованных документов можно отнести
и материалы по восстановлению в партии и чистке партии: выписки из
протоколов заседаний Оргбюро ЦК РКП (б) и ЦКК при ЦК РКП(б),
письма и заявления членов партии. Вместе с протоколами заседании
Турккомиссии, Турокбюро ЦК РКП (б) и Исполнительного бюро ЦК КП
Туркестана, обкомов КП Туркестана эти документы являются ценными
источниками, раскрывающими огромную и разностороннюю деятель-
ность Туркбюро ЦК РКП(б) в деле повышения активности рядовых чле-
нов партии, привлечения их к повседневной работе в местных партий-
ных, советских и хозяйственных организациях и учреждениях. Вместе с
тем они позволяют судить о той большой помощи, которую оказывала
Туркбюро ЦК РКП (б) трудящимся Туркестана в очищении партийных и
советских учреждений от шовинистов и националистов.
50
Большая группа документов и материалов раскрывает деятель-
ность Турккомиссии, Туркбюро ЦК РКП(б) и Средазбюро ЦК РКП(б) в
области восстановления и развития народного хозяйства. Циркулярные
письма, протоколы заседаний и другие материалы освещают проведение
НЭПа, деятельность Хлопкового Комитета при СНК Туркреспублики,
Туркестанского Комитета государственных сооружений и других руко-
водящих хозяйственных органов: информационные бюллетени и сооб-
щения ’партийных организаций рассказывают об экономическом поло-
жении в областях и уездах Туркестана; переписка с центральными и ме-
стными парторганизациями, советскими и профсоюзными организация-
ми рассматривает многие вопросы перехода к социалистическому
строительству в Туркреопублике.
Ценными документальными источниками по вопросам партийно-
хозяйственной работы на местах, особенностям решения задачи упроче-
ния союза рабочего класса и трудового дехканства, по национальному
вопросу являются материалы областных партийных конференций, час-
тично отложившихся в фондах. В них имеются сведения об улучшении
материального положения и быта трудящихся, о рабочем снабжении,
восстановлении транспорта, развитии кооперативного строительства.
Среди них редкие документы об оказании материальной и продовольст-
венной помощи голодающему населению Поволжья, материалы о во-
влечении рабочих в управление предприятиями.
В фондах имеются материалы и протоколы заседаний Высшей
Экономической Комиссии при Туркбюро ЦК РКП(б) и технической
подкомиссии по экономическому объединению в которых нашли отра-
жение сложные вопросы подготовительной работы Туркбюро ЦК
РКП(б), а впоследствии и Средазбюр.о ЦК РКП (б), в выполнении реше-
ния Центрального Комитета партии по экономическому объединению
Туркестанской, Бухарской и Хорезмской республик.
51
Большой научный интерес представляют материалы Турккомис-
син и переписка Туркбюро ЦК РКП(б) с Политуправлением Туркестан-
ского фронта. К сожалению, в опубликованных работах эти документы
использовались крайне недостаточно. Между тем из содержания этих
документов видно, что полномочные органы ЦК РКП(б) придавали пер-
востепенное значение политическому воспитанию красноармейских
масс, организации партийно-политической работы в советских войсках
Туркестанского фронта. Для всестороннего исследования этих вопросов
хорошими документальными источниками являются информационные
сообщения, письма, отчеты политического управления о задачах и пла-
нах политической и партийной работы в воинских подразделениях и со-
единениях. Документы Политуправления Туркестанского фронта рас-
крывают процесс укрепления связей между армейскими соединениями
Туркестанского фронта и трудящимися Туркестана. В Них отражена дея-
тельность политотделов, парторганов и партийных организаций соеди-
нений и частей по проведению партийно-политической работы среди
местного населения.
Научный интерес представляет группа документов руководящих
работников и членов ЦК КП Туркестана, которая практически еще не
использовалась исследователями. К примеру, важные вопросы о направ-
лении партийных работников на партийную и советскую работу отраже-
ны в таких, документах, как регистрационные карточки коммунистов,
мандаты, отношения и удостоверения, выданные Турккомиссией, Тур-
кбюро ЦК РКП (б), и Средазбюро ЦК ВКП(б), списки ответственных
партийных и советских работников. Эти документы свидетельствуют о
колоссальной организационной работе органов ЦК партии в Сред-
ней. Азии и Казахстане, о том большом внимании, которое партия уделя-
ла вопросу подбора кадров.
52
В РГАСПИ кроме указанных фондов, исключительную ценность
представляют документальные материалы, отложившиеся в фонде Цен-
трального Комитета партии. Среди них. прежде всего следует отметить
такие, как материалы Пленумов ЦК, Политбюро ЦК, Секретариата ЦК и
Отделов ЦК ~ Общего (1919-1921 гг.); Организационно-
Инструкторского местного опыта; Учетно-распределительного (1919-
1924 гг.), в состав которого входили Подотделы - инструкторский, ин-
формационный, транспортный, по учету имевшего учетный, анкетно-
мандатный и распределительный подотделы и секретариат; Организаци-
онно-распределительного (1924-1930 гг.); Статистического (1921-1929
гг.); Агитации, пропаганды печати (1920-1930 гг.); По работе среди ра-
ботниц и крестьянок (1918-1925 гг.); По работе в деревне (1919-1921
гг.); Информационного (1919-1937 гг.); Истпарта-Комиссии для собира-
ния и изучения материалов по истории Октябрьской революции и исто-
рии Российской Коммунистической партии.
Материалы Отделов ЦК весьма разнообразны по составу и содер-
жанию. Это циркуляры, положения, инструкции ЦК информационные
сводки, обзоры, документы совещаний и конференций, а также текущие
материалы различного характера, освещающие работу Отделов. Все они
раскрывают политическое и хозяйственное положение на местах в годы
социалистического строительства. Особенно много материалов Отделов
ЦК отложилось за 1918-1930 гг.
Из других фондов РГАСПИ необходимо отметить фонд Централь-
ного бюро коммунистических организаций народов Востока при ЦК
РКП(б) за 1918-1921 гг. и фонд Центральной федерации иностранных
групп при ЦК РКП(б) за 1918-1920 гг. Материалы и документы этих
фондов освещают национальную политику, характеризуют участие ино-
странных рабочих и крестьян.
53
Весьма интересные и важные материалы по Туркестану отложи-
лись в фондах В.И. Ленина, М.В. Фрунзе, В.В. Куйбышева, Г.К. Орджо-
никидзе, П.А. Кобозева, а также в фонде Совнаркома РСФСР (СНК
РСФСР).
Значительный интерес в ГАРФ представляют фонды СНК РСФСР,
ВЦИК РСФСР, Наркомнаца РСФСР, Полномочного представительства
ЦИК Туркестанской республики при ВЦИК РСФСР, Московского бюро
Турккомиссии и Агитпоезда «Красный Восток».
Докладные записки, телеграммы, письма, запросы и другие доку-
менты из вышеуказанных фондов содержат важные сведения, раскры-
вающие принципы и методы проведения в жизнь советской националь-
ной политики. В них имеются многочисленные данные о состоянии эко-
номики и культуры, о деятельности партийных организаций в области
восстановления и развития народного хозяйства.
В РГВА сосредоточены документальные материалы о боевой, по-
литической, организационной и другой деятельности различных учреж-
дений Туркестанского фронта. Среди них, документы и материалы фон-
дов Управления армиями Туркестана, Штаба Туркестанских войск,
Управлений Ферганского, Закаспийского, Семиреченского фронтов,
различных армейских групп (Ферганской, Закаспийской, Самаркандской
и др.).
2. Документальные публикации
К ним следует отнести опубликованные источники. Это, прежде
всего законодательные акты Советского государства, официальные ста-
тистические материалы и документы, опубликованные документы и ма-
териалы регионального (Туркестанского) значения.
Документальные публикации по истории Туркестана как состав-
ной части РСФСР начали публиковаться с первых лет Советской вла-
сти. Так, еще в 1919 г. были опубликованы «Труды III съезда Коммуни-
54
стической партии Туркестанской республики»; в 1922 г. - сборник
«Мусбюро РКП(б) в Туркестане» и публикация «Состав Коммунистиче-
ской партии Туркестана по данным Всероссийской переписи Коммуни-
стической партии»; в 1923 г. - «Сборник важнейших декретов, поста-
новлений и распоряжений Правительства ТССР за 1917-1922 гг.»; в
1930 г. - сборник «Национальная политика ВКП(б) в цифрах»; в 1934 г.
публикация «Материалы и документы III съезда Компартии Туркеста-
на»1.
Состав и содержание указанных публикаций в основном отвечал
их названиям. Археографический уровень публикаций был невысок (до-
кументы печатались с извлечением, научно-справочный аппарат в ос-
новном отсутствовал). Объяснялось это рядом причин, главная из кото-
рых состояла в том, что задача составления документальной истории
Туркестана практически не ставилась перед историками. Лишь отдель-
ные документальные публикации по некоторым вопросам истории раз-
вития революционного движение, борьбы за Советскую власть и ее уп-
рочение публиковались в журналах «Красная летопись Туркестана»,
«Борьба классов», «Красный архив». Такое положение продолжалось
вплоть до второй половины 40-х годов.
Со второй половины 40-х годов начинают появляться первые
крупные документальные сборники обобщающего характера. В 1947 г.
были подготовлены и опубликованы два сборника «Подготовка и прове-
дение Великой Октябрьской социалистической революции в Узбекиста-
не» и «Победа Великой Октябрьской социалистической революции в
Туркестане1 2. В 50-х годах вышли в свет ряд тематических сборников, в
1 См.: Труды III съезда Коммунистической партии Туркестанской республики. Ташкент, 1919; Мус-
бюро в Туркестане. Ташкент. 1922; Состав Коммунистической партии Туркестана по данным Всесо-
юзной переписи Коммунистической партии, февраль-август, 1922. Ташкент, 1922; Сборник важней-
ших декретов, постановлений и распоряжений Правительства ТССР за 1917-1922 гг. Ташкент, 1923;
Национальная комиссия ВКГ(б) в цифрах. M. 1930; Материалы и документы II съезда Компартии
Туркестана. Москва-Ташкент, 1934.
2 См.: Победа Октябрьской революции в Туркестане. Ташкент, 1947.
55
которых нашли отражение многие вопросы истории партийных органи-
зации Туркестана. Среди них «Рабочий контроль и национализация
промышленности в Туркестане», «Туркменистан в период иностранной
военной интервенции и гражданской воины», «Советское строительство
в аулах и селах Семиречья1. Особенно большое количество докумен-
тальных сборников было подготовлено и опубликовано в 60-х гг.
Хорошим документальным изданием архивистов Средней Азии
стал сборник «Иностранная военная интервенция и гражданская война в
Средней Азии и Казахстане» (в двух томах)1 2. Много ценных документов
опубликовано в сборниках «Победа Октябрьской революции в Узбеки-
стане»3 и «Социалистическое преобразование сельского хозяйства в Уз-
бекистане»4. Великая любовь и глубокое уважение трудящихся масс
среднеазиатских республик нашли отражение в таких интересных и со-
держательных (публикациях, как «Письма трудящихся Туркестана В.И.
Ленину» и «Трудящиеся Туркменистана В.И. Ленину»5.
Подчеркивая достоинства опубликованных сборников, надо под-
черкнуть, что ряд существенных вопросов в них не нашли широкого ос-
вещения. К примеру, весьма важно было бы показать влияние героиче-
ской борьбы трудящихся Туркестана на революционные события в Хи-
винском ханстве и Бухарском эмирате, осветить братскую, помощь Тур-
кестанской республики народам Хорезма и Бухары в победе народных
революций и в их борьбе за преобразование народных республик в со-
циалистические. Между тем, например, в сборнике «Туркменистан в пе-
1 См.: Рабочий контроль и национализация промышленности в Туркестане (1917-1920 гг.), Ташкент,
1955; Туркменистан в период иностранной военной интервенции и гражданской воины, (1917-1920
гг.), Ашхабад, 1957; Советское строительство в аулах и селах Семиречья, (1921-1925 гг.), Алма-Ата,
1957.
2 См.: Иностранная военная интервенция и гражданская война в Средней Азии и Казахстане. T.1 (май
1918 - сентябрь 1919 г.); Т.П (сентябрь 1919 - декабрь 1920 г.). Алма-Ата, 1963.
J См.: Победа Октябрьской революции в Узбекистане. Ташкент, 1963.
4 См.: Социалистическое переустройство сельского хозяйства в Узбекистане (1917-1926 гг.). Ташкент,
1962.
5 См.: Письма трудящихся Туркестана В.И. Ленину (1917-1924 гг.), Ташкент, 1964; Трудящиеся
Туркменистана В.И. Ленину. Ашхабад, 1960.
56
риод иностранной военной интервенции и гражданской войны», из 135
документов лишь 11 посвящены этим вопросам.
К недостаткам опубликованных сборников следует отнести и
принципы отбора документальных материалов. В сборники включено
большое количество газетных материалов, то сравнению с документами
архивов. Встречаются неточности в передаче текста документов. Не все-
гда заголовки документальных материалов отражают их содержание,
что затрудняет использование этих материалов в научно-
исследовательской работе.
Весьма важное значение для разработки истории советского руко-
водства социалистическим строительством, имеют документальные
сборники, раскрывающие динамику роста и процесс регулирования со-
циального и национального, состава партийных организаций республик
Средней Азии1. В них документально показан состав партийных органи-
заций в годы гражданской войны и иностранной военной интервенции, в
период восстановления народного хозяйства, Туркестана.
Документы и материалы указанных сборников с величайшей убе-
дительностью раскрывают сложный и многогранный процесс улучше-
ния качественного состава партийных рядов в ходе социалистического
строительства.
Следует отметить, что, наряду с документами, в сборники вклю-
чены таблицы подготовленные и разработанные составителями. Эти
таблицы не являются точными копиями форм партийных статистиче-
ских отчетов; они переработаны с учетом удобства пользования ими.
Потому часть материалов, включенных в сборники, публикуются в из-
влечениях, в них опущен текст, не относящийся к теме сборника.
’ См. сборники: Коммунистическая партия Казахстана в документах и цифрах. Алма-Ата, 1960; Рост
и регулирование Коммунистической партии Киргизии. Фрунзе, 1963; Коммунистическая партия Уз-
бекистана в цифрах. Душанбе, 1965; Коммунистическая партия Туркменистана в документах и циф-
рах. Ашхабад, 1966.
57
3. Документы и материалы политических партий и движений
Прежде всего, для исследуемой проблемы весьма важны решения
II съезда РСДРП. Известно, что принятая съездом первая Программ а
партии определила основные направления национальной политики в
многонациональной Российской империи. В области национальных от-
ношений были сформулированы такие принципиальные положения, как
широкое местное и областное самоуправление для национальностей, от-
личающихся бытовыми условиями и составом населения; полное равно-
правие всех граждан, независимо от пола, религии, расы и национально-
сти; равноправие всех языков; право получения образования на родном
языке; введение родного языка наравне с государственным во всех ме-
стных общественных и государственных учреждениях; право на само-
определение за всеми нациями и т.д.1
Программные положения партии по национальному вопросу были
развиты и дополнены в решениях VI (Апрельской) Всероссийской кон-
ференции РСДРП. В резолюции конференции были включены главные
положения национальной политики партии; право наций на отделение и
целесообразность этого отделения, создание областной автономии и
единых пролетарских организаций. При этом конференция указала, что
целесообразность отделения частей России решается в каждом отдель-
ном случае совершенно самостоятельно, с точки зрения интересов всего
общественного развития и интересов классовой борьбы пролетариата за
социализм». Программные положения партии по национальному вопро-
су, принятые II съездом РСДРП и дополненные в решениях VII (Апрель-
ской) Всероссийской конференции: РСДРП, явились основополагающи-
ми документами в борьбе большевиков и трудящихся масс за победу
Октября в Туркестане, ликвидацию здесь национального гнета, создания
1 См.: Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций
и пленумов ЦК. Изд. 8-е, т. 1, с. 63. (Далее: КПСС в резолюциях и решениях...)
58
советской национальной государственности народов Туркестана.
Весной 1919 г. VIII съезд партии принял вторую Программу. Это
была Программа борьбы за строительство социализма в нашей стране.
Ее положения полностью относились и к народам Туркестана. Среди
этих положений особенно важным было положение в области развития
национальных отношений.
Программа утверждала политику сближения наций для их рево-
люционной совместной борьбы. В деле создания прочного многонацио-
нального государства Программа устанавливала необходимость брат-
ской помощи со стороны развитых наций отсталым народам с тем, что-
бы они смогли в кратчайший исторический срок достигнуть уровня пе-
редовых наций в экономическом и культурном отношениях. Программа
указывала, что одной из движущих сил социалистического общества яв-
ляется дружба народов нашего многонационального государства.
Особое внимание Программа обращала на завоевание Советской
властью командных высот в области экономики. В этой связи в Про-
грамме обусловливались задачи партии в области промышленного про-
изводства и сельского хозяйства, внедрения науки и передовой техники
в народное хозяйство*
В построении экономики социалистического общества Программа
учитывала, что новый социалистический способ производства может
быть упрочен на основе повышения производительности труда, трудо-
вой сознательной дисциплины, строгого контроля. В этом отношении
важная роль отводилась профсоюзам, которые должны были сыграть
решающую роль в социалистическом воспитании трудящихся масс.
Программа подчеркивала, что построение социалистического об-
щества невозможно осуществить без проведения культурной револю-
ции. Поэтому в Программе ставились задачи ликвидации неграмотно-
сти, организации единой трудовой школы, свободной от религиозных
59
верований, создания новой социалистической интеллигенции, обеспече-
ния культурного роста всех советских людей.
Для социалистического строительства были весьма важны реше-
ния VIII съезда РКП (б) и по организационным принципам партийного
строительства, и по крестьянскому вопросу, и по военным вопросам.
Выполняя эти решения, компартия Туркестана направила свою много-
гранную деятельность на привлечение середняцких масс многонацио-
нального края на сторону Советской власти, на организацию вооружен-
ного отпора силам иностранной интервенции и внутренней контррево-
люции.
Серьезным вкладом в разработку теоретических основ и практиче-
ской деятельности партийных организаций, направленной на осуществ-
ление перехода ранее отсталых народов нашей страны к социализму,
минуя капитализм, явились документы X и XII съездов РКП(б).
X съезд партии принял весьма важные решения по национальному
вопросу. В съездовской резолюции «Об очередных задачах партии в на-
циональном вопросе» определялись и пути их решения по полной лик-
видации фактического неравенства ранее угнетенных народов, привле-
чения их к активному участию в строительстве социализма. Съезд реши-
тельно осудил антипартийные уклоны в национальном вопросе - вели-
кодержавный шовинизм и местный национализм, которые представляли
серьезную угрозу для дела социалистического строительства и осущест-
вления принципов пролетарского интернационализма.
XII съезд РКП (б) в своей резолюции «По национальному вопро-
су»1 призвал партию к активной борьбе против великодержавного шо-
винизма, представлявшего в то время главную опасность, и местного
национализма. Вместе с тем съезд наметил конкретные меры борьбы,
1 См.: КПСС в резолюциях и решениях...
60
направленные на ликвидацию фактического неравенства между народа-
ми Советского Союза.
Для исследования рассматриваемой проблемы неоценимое значе-
ние имели решения партийных съездов Компартии Туркестана1, которые
нацеливали органы советского государственного и хозяйственного ру-
ководства на осуществление социалистического строительства Турке-
станской советской автономной республики.
Второй правительственной партией в Туркестане была партия ле-
вых эсеров, выделившаяся из партии правых эсеров осенью 1917 года.
Партия социалистов-революционеров предусматривала в своей
программе следующие меры:
1. В политической и правовой области:
Признание неотъемлемых следующих прав человека и граждани-
на: полная свобода совести, слова, печати, собраний и союзов, свобода
передвижения, выбора рода занятий и коллективность отказов от работ
(свобода стачек); неприкосновенность личности и жилища; всеобщее и
равное избирательное право для каждого гражданина, без различия пола,
религии и национальности, при условии прямой системы выборов и за-
крытой подачи голосов.
Установления на указанных началах демократической республики
с широкой автономией областей и общин как городских, так и сельских;
возможно большее применение федеративных отношений между от-
дельными национальностями, признание за ними безусловного права на
самоопределение: пропорциональное представительство: прямое народ-
ное законодательство: введение родного языка во все местные общест-
венные и государственные учреждения: установление обязательного
равного для всех общего светского образования на государственный
1 См.: Резолюции и Постановления съездов Коммунистической партии Туркестана. 1918-1924 гг.
Ташкент, 1958.
61
счет.
В вопросах переустройства земельных отношений партия эсеров
стремилась к опоре в интересах социализма и борьбы против буржуазно-
собственнических начал, на общинные и трудовые воззрения, традиции
и формы жизни русского крестьянства, в особенности на распростра-
ненное среди крестьянства убеждения, что земля ничья и что право на
пользование ею дает лишь труд. Отсюда - партия стояла за социализа-
цию земли, т.е. за изъятие ее из товарного оборота и обращение в обще-
народное состояние.
Постановления делегатского съезда Всероссийского Крестьянского
Союза 6-10 ноября 1905г. Сборник программ
политических партий в России. Под редакцией
В.В. Водовозова. Выпуск III. С-Петербург, 1906, с. 40-50.
Доклад Организационного бюро съезду земских и городских деятелей по
вопросу о правах национальностей и о децентрализации
управления и законодательства. Сборник программ
политических партий в России. Под редакцией
В.В. Водовозова. Выпуск III. С-Петербург, 1906, с. 51-80.
Архив гражданской войны. Выпуск 1-2, Берлин, 1921.
Белый архив. Книга 1 -3. Париж, 1926-1928.
Белое дело. Летопись белой борьбы, Книга 1-7. Берлин, 1926-1933.
Программа и устав Союза «Кошчи» ТАССР, Ташкент, 1924.
i
Периодическая печать
Периодическая печать как источник истории Туркестана в составе
Советской России при рассмотрении проблем экономического, полити-
ческого и культурного развития автономной республики существенно
дополняет документы архивов, а по ряду отдельных вопросов общест-
62
венно-политической и социально-экономической жизни является подчас
главным и единственным источником. Из большого количества перио-
дической печати наиболее ценными для исследования рассматриваемой
проблемы стали отдельные номера следующих изданий:
Журналы
«Большевик»
«Борьба классов»
«Военно-исторический журнал»
«Вопросы истории»
«Вопросы истории КПСС»
«Вопросы экономики»
«За партию», орган Средазбюро ЦК ВКП(б);
«Известия» ЦК РКП (б):
«Исторический архив»
«Исторические записки»
«Историк-марксист»;
«История СССР»
«Коммунист», орган Туркбюро ЦК РКП(б)
«Коммунистическая мысль»
«Народное хозяйство Средней Азии»
«Народное хозяйство Узбекистана»
«Народы Азии и Африки»
«Новый Восток»
«Общественные науки в Узбекистане»
«Революционный Восток»
«Революция и национальности»
«Советское востоковедение»
«Советское государство и право»
«Современный Восток»
63
«Туркменоведение»
Газеты
«Жизнь национальностей»
«Известия Советов депутатов трудящихся СССР»
«Известия», орган ЦК КП Туркестана и ТуркЦИКа
«Известия Ново-Бухарского Совета»
«Наша газета», орган Ташкентского Совета рабочих, солдатских и
дехканских депутатов
«Правда,» орган ЦК КПСС
«Правда Востока», орган ЦК КП Узбекистана
«Туркестанская правда», орган ТуркЦИКа
«Туркестанский коммунист», орган ЦК КП Туркестана
«Туркменская искра», орган ЦК КП Туркмении.
Мемуары
Известно, что ценность воспоминаний активных участников рево-
люционного движения и социалистического строительства заключается
главным образом в том, что они дают сведения, которые не всегда отра-
жаются в документальных материалах. Однако, к их воспоминаниям по
истории Туркестана, находившегося в рассматриваемые годы в составе
Советской России необходимо относиться весьма критически, памятуя
и учитывая возможные неточности, а подчас и субъективные оценки тех
или иных фактов и событий, отдельных советских и партийных руково-
дителей, деятельность государственных и общественных организаций,
политических партий и движений.
М.Н. Покровский, оценивая мемуары как исторический источник,
подчеркивал: «Без воспоминаний живых свидетелей происходившего
64
писать историю крайне трудно»1. И это верно. Вместе с тем верно и то,
что со временем в памяти сохраняются одни факты и забываются дру-
гие. При этом следует иметь в виду, что авторы воспоминаний могли и
не знать все подробности события, в котором они участвовали и о кото-
ром они пишут воспоминания. Более того, к сожалению, отдельные ав-
торы иногда слишком много пишут о себе, о своей роли в том или ином
событии, а подчас и в истории республики.
Для воспоминаний об истории деятельности различных организа-
ций Туркестана действительны все указанные выше положения.
Воспоминания о первых годах Советской власти в Туркестане ста-
ли публиковаться уже в 20-30-х годах. Среди них следует отметить та-
кие сборники, как «Красная летопись Туркестана», «Воспоминания уча-
стников Октября и гражданской войны» и «Война в песках»1 2.
В целом же до 50-х годов воспоминания публиковались редко.
Лишь в 50-х - 60-х годах мемуарная литература по отдельным вопросам
истории Туркестана получила сравнительно широкое развитие. Особен-
но много было опубликовано воспоминаний о победе Октября и упроче-
нии Советской власти в Туркестане3. Среди них наибольший интерес
представляет сборник воспоминаний «За Советский Туркестан», изго-
товленный в Институте историй партии при ЦК КП Узбекистана под ре-
дакцией А.И. Зевелева.
В сборнике «За Советский Туркестан» включено 84 воспоминания
активных участников революционного движения в Туркестане, Бухаре и
1 См.: Пролетарская революция, 1921 г., № 1, с.8.
2 См.: Красная летопись Туркестана. Ташкент, 1923: Воспоминания участников Октября и граждан-
ской войны 1917-1921 гг. Вып. 1. Москва-Ташкент, 1931; Война в песках. Материалы по истории
гражданской войны. Т. XII. М., 1935.
3 См.: Октябрьская социалистическая революция и гражданская война в Туркестане. Воспоминания
участников. Ташкент, 1957; В боях за Советскую власть в Ферганской долине. Ташкент, 1957; Воспо-
минания участников гражданской войны в Андижанской области. Андижан, 1957; Воспоминания
участников революционных событий в Киргизии. Фрунзе. 1957; В огне революций. Алма-Ата, 1957,
Казахстан в огне гражданской войны. Алма-Ата, I960; За Советский Туркестан. Ташкент, 1963; За
Советский Туркменистан, Ашхабад, 1963.
65
Хорезме. Большинство воспоминаний публикуется впервые. Они вносят
немало нового в изучение историй тех лет, приводят неизвестные или
мало известные данные, эпизоды и факты. Многие воспоминания акцен-
тируют внимание на массово-политической работе, проводившейся
коммунистами среди населения, показывают мобилизующую и руково-
дящую роль партийных организаций в разгроме внутренней и внешней
контрреволюции. Ряд воспоминаний дополняет исторические данные о
полководческой деятельности М.В. Фрунзе и партийно-политической
работе В.В. Куйбышева. Большое место в воспоминаниях отведено рас-
крытию деятельности активных членов партий, боровшихся за Совет-
скую власть в Средней Азии, имена которых умалчивались в годы куль-
та личности. Среди них И.П. Белов, А.И. Тодорский, Я.И. Манжара,
Н. Тюрякулов, А. Рахимбаев.
Несомненную ценность представляет именной указатель сборни-
ка, в котором приведены краткие биографические данные 1097 участни-
ков гражданской войны в Туркестане.
Вместе с тем сборнику присущи недостатки, характерные практи-
чески для всей мемуарной литературы по истории советского Туркеста-
на: фактические ошибки, субъективность в оценке тех или иных собы-
тий и фактов, ограниченный круг вопросов, описываемых в воспомина-
ниях, узость тематики мемуаров.
Таким образом, краткая характеристика отдельных сборников
воспоминаний показывает, что советская историческая наука проделала
известную работу по собранию и публикациям мемуаров по истории
Туркестана, находившегося в составе Советской России. В современных
условиях эта работа не проводилась в связи с тем, что почти не осталось
в живых участников тех времен, да и готовить отложившиеся в архивах
воспоминания практически некому.
66
III. Методология исследования
В российской литературе приводятся различные определения ме-
тодологии вообще, методологии исторической науки в частности. Со-
гласно одному из них методология ~ это система существенных аспек-
тов мировоззрения и теории, определяющих исследовательские принци-
пы науки. В этой связи в основе авторской методологии лежат принци-
пы научного исследования: объективности, историзма, социального
подхода, всесторонности изучения и исследования проблемы.
Принцип объективности
является одним из основополага*
принципов, который обязывает рассматривать историческую реальность
в целом независимо от желаний, стремлений, установок и пристрастий
субъекта. Более того, он обязывает историка видеть за субъективными
поворотами и зигзагами в истории требования объективной реальности,
тех условий, в которых протекает историческая деятельность. Рассмат-
ривать историю с позиций этого принципа означает, что необходимо
прежде всего изучение объективных закономерностей, которые опреде-
ляют процессы государственного и общественно-политического разви-
тия; что необходимо опираться на факты в их истинном содержании; что
необходимо, наконец, рассмотрение каждого явления в его многогран-
ности и противоречивости, изучение всех фактов в их совокупности.
Принцип историзма является одним из наиболее значимых для
любой исторической дисциплины, «Мы знаем только одну единствен-
ную науку, науку истории»1, - писали в свое время К. Маркс и
Ф. Энгельс об историческом подходе ко всем явлениям человеческого
общества и природы. В этой связи каждое положение следует рассмат-
ривать лишь исторически; лишь в связи с другими; лишь в связи с кон-
кретным опытом истории. Это значит, что любое историческое изучать
! К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч., т. 20. С. 34
ся с точки зрения того, - где, когда, вследствие каких причин (политиче-
ских, идеологических) это явление возникло, каким оно было вначале,
как оно оценивалось тогда, как затем развивалось в связи с изменением
общей обстановки и внутреннего содержания, как менялась его роль, ка-
кой путь прошло, какие оценки ему давались на том или ином этапе раз-
вития, каким оно стало сейчас, что можно сказать о перспективах его
развития. Чрезвычайно важным является умение видеть истоки событий,
причины, которые их вызвали и тем самым во многом предопределили
содержание и характер их развития.
Принцип социального подхода в истории отражает современное
понимание принципа партийности в изучении истории. В этой связи не-
безынтересна точка зрения Г.В. Плеханова, который писал: «Там, где
историку приходится изображать борьбу противоположных обществен-
ных сил, он неизбежно будет сочувствовать той или другой... В этом от-
ношении он будет субъективен... Но такой субъективизм не помешает
ему быть совершенно объективным историком, если только он не станет
искажать те реальные экономические отношения, на почве которых вы-
росли борющиеся общественные силы1.
Принцип всесторонности изучения истории подразумевает не
только необходимость полноты и достоверности информации, но и то,
что необходимо иметь в виду и учитывать все стороны и все взаимосвя-
зи, влияющие на исторический процесс. Реализация данного принципа
требует активного использования выводов и обобщений, затрагивающих
философские, социологические и политологические аспекты.
Принципы объективности, историзма, социального подхода, все-
сторонности изучения базируются на диалектико-материалистической
методологии изучения исторических процессов.
1 Плеханов Г.АВ. Избранные произведения, т. 1,М.: 1956, с.671.
68
В числе методов исследования, с помощью которых была напи-
сана данная монография, можно выделить три их группы: общенаучные
(исторический, логический, классификационный); специально-
исторические (хронологический, синхронный, метод исторических па-
раллелей, ретроспективный); методы смежных наук (статистический,
метод конкретных социальных исследований, метод социальной психо-
логии).
Основным среди них является исторический метод. Используя
его, автор стремился познать изученные явления и события в развитии,
изучить всю совокупность фактов и явлений.
Логический метод позволил автору усвоить объективное содер-
жание изученных исторических событий и фактов, выявить имеющиеся
проблемы и тенденции развития в изучении истории Туркестана.
Метод классификации в основном был использован для группи-
ровки изученной литературы.
Среди специально-исторических методов в монографии активно
использовался хронологический, позволивший автору рассмотреть все
изученные явления с точки зрения их последовательности
Синхронный метод позволил автору отразить те явления и
процессы, которые одновременно протекали как в центре, так и на
местах, как во властных структурах, так и в обществе.
Автор обращался также к таким методам, как метод историче-
ских параллелей и ретроспективный метод. Метод исторических па-
раллелей использовался для сравнения национальной политики в Турке-
стане самодержавия и Советской властью. Ретроспективный метод спо-
собствовал выяснению и определению предпосылок «советской» модели
национально-государственного строительства в Туркестанском крае и
для определения основных направлений советской национальной поли-
тики в Туркестанской автономной республике.
69
Перечисленные методы стали для автора тем инструментарием,
при помощи которого была подготовлена данная монография.
70
Глава II. ОКТЯБРЬСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ 1917 ГОДА
И ПЕРВЫЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЕ
ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В ТУРКЕСТАНЕ
1. Туркестан - колония Российской империи
В 1867 году на территории Средней Азии, вошедшей в состав Рос-
сийской империи, самодержавием учреждается Туркестанское генерал-
губернаторство с административным делением на Самаркандскую, Фер-
ганскую, Сырдарьинскую, Семиреченскую и Закаспийскую области. Для
управления Туркестанским краем, как его называли в обычном обиходе,
>
был создан разветвленный военно-бюрократический аппарат. Россий-
ская буржуазия рассматривала Туркестан и его богатейшие районы как
источники сырья и рынки сбыта для российской промышленности, а
также как место приложения капитала, которое обеспечивало огромные
прибыли. Большая роль здесь принадлежала железным дорогам - Сред-
неазиатской (Закаспийской) и Оренбург-Ташкентской. К 1913 г. протя-
женность железнодорожной сети достигала 2700 км. Важное экономиче-
ское значение имело также созданное в 1888 году Амударьинское реч-
ное пароходство. Серьезное значение для развития экономики Туркеста-
на имело хлопководство. Накануне первой мировой войны туркестан-
ский хлопок успешно обеспечивал потребности текстильной промыш-
ленности России. В товарные отношения втягивалось и скотоводство:
кожи, шерсть, овчины и другие продукты скотоводства.
Туркестан представлял обширный край площадью в 1493 тысячи
квадратных верст с населением свыше 7,5 млн. человек. Вся полнота
власти здесь принадлежала царской военной администрации. Сельский
административный аппарат подбирался из представителей местной экс-
плуататорской верхушки. В крае не было даже таких ограниченных ор-
71
ганов местного самоуправления, как земство. Городское самоуправление
до революции 1905 г. существовало только в Ташкенте.
Местное население оставалось почти поголовно неграмотным. На
народное образование в Туркестанском крае расходовалось в 35 раз
меньше, чем на содержание военно-полицейского аппарата, а в Бухаре и
Хиве - и того меньше. В Туркестане накануне первой мировой войны
было всего 545 школ с 37,6 тысячи учащихся, но это были в основном
русские школы, в которых учащиеся из местного населения составляли
от 0,5 до 1,5 процента. Имелось лишь 96 «русско-туземных» начальных
школ, где учились дети коренных национальностей. Задача этих школ
была очень ограниченной: подготовка переводчиков и других низших
служащих.
Также плачевно обстояло дело и со здравоохранением. В Турке-
стане в 1913 году имелось всего 212 врачей. В Фергане на одного врача
приходилось до 50 тысяч жителей.
Чтобы создать опору власти, царское правительство переселяло в
Туркестан русских крестьян и казаков, отбирая для этого земли у корен-
ного населения, в основном у кочевников. В 1916 г. в Туркестане насчи-
тывалось уже около 350 тысяч переселенцев, в руках которых было со-
средоточено около 3-х млн. десятин земли.
Вовлечение Туркестана в экономическую систем российского ка-
питализма означало ломку прежнего замкнутого натурального хозяйст-
ва, углубление разделения труда, развитие товарного производства.
Основным работником земледельческого производства был кре-
стьянин - владелец небольшого участка, обрабатывавший землю уста-
ревшими, полупервобытными орудиями труда. На все туркменское на-
селение Закаспийской области, например, в 1917 году приходилось
лишь 64 плуга и 36 хлопковых сеялок, принадлежавших баям. Свыше
половины дайханских хозяйств вообще не имели инвентаря.
72
Царское правительство игнорировало также проблему ирригации.
За весь период от присоединения Туркестана к России до Октябрьской
революции было орошено всего 87 тысяч десятин, что ни в какой мере
не смягчало острой нехватки орошаемой земли.
Малоземелье и необеспеченность инвентарем заставляли крестьян
арендовать землю и брать в наем инвентарь и рабочий скот у баев на ос-
нове полуфеодальной издольщины (чайрикерство, ярымчылык), отдавая
за это от половины до двух третей урожая, Чайрикеры составляли значи-
тельную, местами даже основную часть сельского населения. Чайрикер-
ство препятствовало развитию буржуазных отношений в Туркестанском
кишлаке и ауле. Широко были распространены кабальные ростовщиче-
ские сделки. Обычно агенты русских текстильных фирм при посредни-
честве местных баев весной раздавали крестьянской бедноте в виде
задатка деньги или продукты, отделяя их кабельными договорами.
Присоединение Туркестана к России способствовало возникнове-
нию промышленности, связанной в основном с переработкой хлопка. В
Туркестане возникли новые города: Скобелев, Асхабад, Пишпек, Алма-
Ата, Черняев, Мерв и другие. Возросло значение многих старых городов
- Ташкента, Коканда, Самарканда, Андижана, Намангана, Ходжента и
других1. Коканд стал крупный торговым и финансово-промышленным
центром» а Ташкент - важнейшим политическим, экономическим и хо-
зяйственным центром края. К 1917 году население городов Туркестана
увеличилось до 1172 тысяч человек, что составляло около 16 процентов
всего населения края.
В Кизыл-Арвате, Ташкенте, Кагане, Черняево (Урсатьевская), Ас-
хабаде, Коканде, Чарджуе (Чарджоу) и некоторых других пунктах, рас-
положенных по линии железной дороги, были созданы сравнительно
! Для многих городов Сырдарьинской, Ферганской и Самаркандской областей, (Ташкент. Самарканд,
Коканд, Андижан, Ходжент, Чарджуй, Керки и др.) было характерно деление на «старый» и «новый»
(европейский) город, в Семиреченской и Закаспийской областях были только «новые» города.
73
крупные железнодорожные мастерские и депо. Важное значение приоб-
рел Красноводский морской порт.
Началась промышленная разработка угля в Южной Киргизии (Ки-
зыл-Кия, Сулюта). вблизи станции Джебел в Закаспии на копях Ленгер
около Черняева, нефти - на острове Челекен, на промыслах Чимион,
«Санто» и Майли-Сай.
Однако в силу экономической политики царизма промышленность
развивалась в Туркестане медленно. Крупные предприятия насчитыва-
лись единицами: Каунчииский сахарный завод под Ташкентом (212 ра-
бочих), заводы Мургабского царского имения в Байрам-Али (270 рабо-
чих), чаеразвесочные фабрики в Самарканде и несколько других. Ос-
новная масса промышленных предприятий представляла собой мелкие
полуремесленные мастерские, с примитивным оборудованием, насчиты-
вающие от 4 до 25 рабочих. В то же время в городах жило множество
ремесленников, составлявших значительную часть городского населе-
ния. В 1904 году только в трех областях Туркестана - Ферганской, Са-
маркандской и Сыр-Дарвинской - насчитывалось свыше 21 тысячи мел-
ких ремесленных предприятий. Таким образом, города Туркестана в на-
чале XX века были центрами мелкого производства.
Особенно быстро стала расти промышленность Туркестана в 1909-
1913 годах, когда здесь было открыто около трехсот новых предприятий.
По-прежнему быстрее всего развивалась хлопкоочистительная промыш-
ленность. Значительно увеличилась добыча нефти на Челекене, который
в 1911 году по количеству продукции (217 тысяч тонн) вышел на третье
место в России - после Баку и Грозного. Росла также горнодобывающая
промышленность в Киргизии, где на-гора выдавалось более 86 процен-
тов всего туркестанского угля. Шахты Кизыл-Кия и Сулюкта были свя-
заны узколинейными железными дорогами с общей железнодорожной
сетью Средней Азии.
74
Перед мировой войной фабрично-заводская промышленность
Туркестана насчитывала около 930 предприятий1. Но громадное боль-
шинство фабрик и заводов в действительности являлось мелкими полу-
ремесленными заведениями, основанными на ручном труде. Крупных
предприятий было все еще очень мало.
Рабочий класс Туркестана к 1913 году насчитывал около 34 тысяч
человек. Железнодорожники находились в относительно лучших усло-
виях, чем фабрично-заводской пролетариат центральной России. Зато
положение малоквалифицированных рабочих было ужасным. Их нацио-
нальный состав был многонациональным. Свыше 70% его составляли
представители коренного населения, главным образом, узбеки и таджи-
ки. Условия труда, особенно в горнодобывающей промышленности бы-
ли исключительно тяжелыми. Продолжительность рабочего дня состав-
ляла 10-12 часов, а в некоторых отраслях промышленности доходила до
14-16 часов. Никакой заботы о социально-бытовых условиях жизни ра-
бочих предприниматели не проявляли, фабрично-заводской инспекции
до революции 1905-1907 гг. в Туркестане не существовало, да и после
нее она практически бездействовала.
Так, в феврале 1903 г. газета «Искра» сообщала о гибели несколь-
ких десятков рабочих во время строительства Оренбург-Ташкентской
железной дороги. Обманутые подрядчиком, брошенные на произвол
судьбы, зимой в степи, без денег, продуктов питания и теплой одежды,
они двинулись пешком в Оренбург и замерзли в пути1 2.
Весьма тяжелыми были условия рабочих коренного населения, за-
нятых малоквалифицированным трудом, зарабатывавших за свой ка-
торжный труд до 50 копеек в день, работая без перерыва на отдых на
хлопкоочистительных, маслобойных и винокуренных заводах.
1 См.: В.В. Заорская, К.Я. Александр. Промышленные заведения Туркестанского края. Петроград
1915, с.8.
2 См. Искра, 1903, № 33, 1 февраля.
75
Заработок фабрично-заводских рабочих Туркестана - как местных,
так и русских, был в полтора раза ниже среднего общероссийского. При
этом женщины и подростки, выполнявшие ту же работу, получали зна-
чительно меньше, чем взрослые мужчины. Бытовые условия были ужас-
ными. Расходы капиталистов в Туркестане на культурно-бытовые нуж-
ды рабочих составляли около 6 рублей в год на человека - в 3,5 раза
меньше, чем в среднем по России.
Основная масса рабочих местных национальностей использова-
лась в качестве грузчиков и чернорабочих на хлопкоочистительных за-
водах. Вот как описывает газета «Туркестанский курьер» в номере за 12
декабря 1909 года условия их работы: «В заводском здании, в дорожном
отделении пылища всегда держится в воздухе невообразимая, на все
здание завода имеется 3-4 штуки висячих фонарей с огарками свечей, и
это считается освещением, рабочие вследствие этого по всему заводу
ходят почти ощупью впотьмах и с клочком ваты в зубах для фильтрации
вдыхаемого пыльного воздуха ... Еженедельно почти на каком-нибудь
из заводов бывает несчастный случай с рабочим, кончающийся тяжелы-
ми поражениями, а иногда и смертью»1.
Характерной особенностью развития туркестанской промышлен-
ности являлось в ней господство русского и иностранного капитала. На-
чало проникновения в Туркестан российского банковского капитала бы-
ло положено открытием в 1875 году в Ташкенте отделения Государст-
венного банка. С конца XIX в. сеть отделений различных банков стала
быстро увеличиваться и к 1913 году достигла 50. Среди ни: Русско-
Азиатский, Сибирский торговый банки. При участии банков в начале
XX в. в Туркестане появились акционерные общества, цель которых со-
стояла в монополизации источников сельскохозяйственного сырья,
1 «Туркестанский курьер» - ежедневная политическая, обшестввенная и литературная газета, выхо-
дившая в Ташкенте с 1906 по 1917 гг.
76
главным образом, продуктов хлопководства. Так, например, основной
капитал «Туркестанского торгово-промышленного общества» для очи-
стки хлопка и производства растительных масел в 1906 г. составлял 600
тысяч рублей. Акционерное товарищество «Бешбош» и «Торговый дом
братьев Шлосберг», вместе с Андреевским Товариществом владели 70
хлопкоочистительными и 10 маслобойными заводами1, что составляло
30% всех хлопкоочистительных и маслобойных заводов Туркестана.
Горнопромышленник Батюшков сосредоточил в своих руках каменно-
угольные копи Кизилкия, перешедшие в 1912 году к акционерному Ки-
зилкийскому обществу с основным капиталом в 3 млн. руб.1 2 3
В прок*
шш
ценность Туркестана, несмотря на ограничительные ме-
ры царского правительства, активно проникал иностранный капитал.
Так, строительство узкоколейной железной дороги «Товарищества Су-
люктинских каменноугольных копей» была осуществлена с помощью
немецкой фирмы «Артур Коппель». Добыча нефти на Майлисайском
промысле производилась немецкой фирмой «Зигель и Рейнсгаген». На
нефтепромыслах «Чиммон» 60% акций принадлежали товариществу
«Братьев Нобель». О широких планах английских капиталистов в неф-
тяной промышленности Туркестана можно судить по ассигнованной
ими сумме на геологоразведочные работы в 2,5 млн. руб? Французский
капитал принимал участие в «Памирском золотопромышленном това-
риществе» и через Русско-Азиатский банк в нефтепромыслах «Санто».
За крупные взятки акциями «Риддерского акционерного горнопромыш-
ленного общества от английского капиталиста Лесли Уркварта действи-
тельный статский советник и один из князей Романовых способствовали
в посредничестве при предоставлении концессий. Здесь же отметим, что
1 См.: Ульмаков А. Национализация промышленности в Советском Туркестане. Ташкент, 1960, С. 15.
2 См: Гулишамбаров С.И. Экономический обзор Туркестанского района, обслуживаемого Среднеази-
атской железной дорогой, ч. I. Ашхабад, 1913, с. 247, 72.
3 См.: Лаврентьев Вл. Капитализм в Туркестане. Буржуазная колонизация Средней Азии. М.. 1930,
с.69.
в хищнической эксплуатации Риддерских месторождений и Экибастуз-
ского угольного бассейна принимал участие и американский капитал.
Но вопреки реакционной политике самодержавия присоединение
Туркестана к России было исторически прогрессивным явлением. Этот
процесс определялся не только появлением ростков капиталистических
отношений и проникновением русской культуры, но и соблюдением на-
родов Туркестана и России в их освободительной от самодержавия со-
вместной борьбе.
Если первоначально в Туркестан устремилась жадная свора коло-
низаторов, которых великий русский сатирик Салтыков-Щедрин ирони-
чески называл «господа ташкентцы» - свора беззастенчивых хапуг, взя-
точников, казнокрадов и просто авантюристов, жаждущих поживиться
путем грабежа коренного населения, то вскоре в Туркестан двинулись
многотысячные массы простых тружеников, крестьян и рабочих, кото-
рые искали здесь не наживы за счет грабежа угнетенных народов, а про-
сто сколько-нибудь сносных условий существования, которых они были
лишены в России. Именно эти труженики и составляли громадное боль-
шинство русского населения Туркестана. В Ташкент, к примеру, почти
94 процента составляли представители низших сословий русского насе-
ления (мещане и крестьяне) и лишь немногим свыше 6 процентов - дво-
ряне, купцы и духовенство.
Русские трудящиеся, сами страдающие от эксплуатации, относи-
лись к местным крестьянам ремесленникам и рабочий не как к объекту
грабежа и эксплуатации, а как к товарищам по совместному труду. Это
касалось не только рабочих, но и части переселенческой бедноты, кото-
рая охотно перенимала у соседей-дехкан незнакомые ей приемы Турке-
станской народной агротехники и ирригации в свое очередь передавая
дехканам навыки обращения с усовершенствованным инвентарем и зна-
комя их с новыми сельскохозяйственными культурами. Особенно актив-
78
но этот процесс происходил в Семиречье (в районах оседания кочевни-
ков), в предгорных районах Ферганы и в Закаспии.
Конечно разнузданная шовинистическая пропаганда в какой-то
мере развращала сознание части русских переселенцев и даже рабочих.
Однако многовековые традиции совместного труда и совместной борьбы
русских трудящихся с трудящимися других народов, населявших Рус-
ское государство, глубоко вошли в общественное сознание русского
трудового народа. Их унаследовал и развил русский пролетариат, ус-
пешно возглавивший с конца XIX века освободительную борьбу всех
народов России против самодержавия и буржуазно-помещичьей экс-
плуатации.
Несмотря на стремление царских властей помешать прогрессу и
насадить в Туркестане идеи «покорности» и «смирения» перед царем и
господствую
IIUI
м классами, несмотря на старания туркестанской фео-
дально-клерикальной аристократии отравить народ адом национализма,
религиозно-мистических идей, привить ему чувство вражды ко всему
русскому, в народные массы Туркестана стадо проникать благотворное
влияние демократической культуры. Важным событиям в общественной
жизни Туркестана было открытие в крупных городах типографий, пуб-
личных библиотек, появление газет на русском и местном языках.
Большую роль в распространении русской демократической культуры
сыграли политические ссыльные.
Под влиянием русской демократической культуры развернулась
деятельность местных просветителей: Ахмада Дониша, Чокана Валиха-
нова, Абая, Фурката, Мукими.
С конца XIX века в Средней Азии началось распространение джадидиз-
ма - общественного течения, связанного с идеологией поднимавшейся
национальной буржуазии. Не имея определенной политической окраски,
оно объединяло людей весьма различных взглядов - от «умеренных»
79
либералов (Бехбуди, Мунаввар Кары) до представителей демократиче-
ской интеллигенции, выходцев из народных низов (Садриддин Айни).
Джадиды выступали первоначально с очень ограниченными проектами
реформы в области школьного образования. Прежнюю мусульманскую
конфессиональную1 школу они призывали заменить «новометодной
школой»1 2, в которой помимо основ религии ислама, изучались бы род-
ной язык, арифметика, география и другие науки. Джадиды были далеки
от революционных идей, но их борьба против господствовавшей му-
сульманской школы, за просвещение носила прогрессивный характер.
Революция 1905-1907 гг., как первая в истории России народная
революция была активно поддержана народными массами Туркестана.
Уже в январе 1905 г. начинается подъем революционного движения в
Туркестанском крае. Первые отклики на расстрел царским правительст-
вом 9 января 1905 г. мирной демонстрации петербургского населения в
Туркестане имели место во время банкетов, организованных в Ташкенте
в связи со 150-летием Московского университета. Эти банкеты, созван-
ные либералами с разрешения полиции, были превращены большевика-
ми и революционными рабочими в политические митинги3. Вскоре на-
чались забастовки железнодорожников (февраль 1905 г.) Ташкента. К
ним присоединились путевые рабочие Кизил-Арвата, железнодорожные
служащие Асхабада, печатники4. Требования ташкентских стачечников
- 8-часовой рабочий день, свобода стачек, союзов, собраний подержали
почти все железнодорожники и другие рабочие всего Туркестана.
Население колониального Туркестана, как и всей России, образо-
вало в революции три больших политических лагеря - революционный,
либерально-реформаторский и контрреволюционный. Однако в силу от-
1 Конфессиональными называются школы, находящиеся на содержании и под контролем духовенства.
2 Само название «джадид» происходит от арабского «усул-и-джадид» - новый метод.
3 См.: газеты Самарканд, 1905, 25 января.
4 См. газеты Асхабад, 1905,9 февраля; Русский Туркестан, 1905, 3 марта.
80
сталости коренного населения это размежевание не было таким четким,
как в Центральной России.
Революционный лагерь объединял рабочих, национальное кресть-
янство и ремесленников, мелкую буржуазию «новых городов» и рево-
люционно настроенных солдат. Политические партии революционного
лагеря были различными по своим политическим программам. Это - со-
циал-демократы, эсеры, анархисты и другие. Либерально-
демократический лагерь в Туркестане был весьма слабым. В него входи-
ла незначительная часть русской буржуазии и либеральная интеллиген-
ция. Сюда же примыкала и зарождавшаяся национальная буржуазия.
Политические организации этого лагеря сложились в Туркестане осенью
1905 г. и были представлены в основном местными отделениями кадетов
и группы сторонников Всероссийского мусульманского союза. Нацио-
нальная буржуазия и буржуазная интеллигенция Туркестана не имели
опоры и авторитета среди национального крестьянства и городской бед-
ноты «старых» и «новых городов Туркестана. Контрреволюционный ла-
герь в Туркестанском крае возглавлялся царским офицерством и чинов-
ничеством. Его поддерживала большая часть русской буржуазии, кото-
рая на колониальной окраине еще больше цеплялась за самодержавие,
чем в Центральной России. Резко враждебно относились к революции
компрадорские элементы, сумевшие приспособиться к колониальному
режиму, а также местные феодалы и духовенство. Контрреволюционные
силы рассчитывали и на поддержку значительной части семиреченского
казачества и зажиточной части русских переселенцев.
Определенная часть современных зарубежных и российских исто-
риков, идеализируя дореволюционное и положительное прошлое наро-
дов Туркестана, где якобы существовала «исламская демократия», от-
сутствовали классы и классовые противоречия, пытаются в связи с этим
отрицать наличие здесь классовой борьбы. Но вот что писала в декабре
81
1905 .г. газета «Русский Туркестан» в статье «Освободительное движе-
ние и туземное население»: «Глубоко заблуждаются те, кто полагает,
что туземное население Туркестанского края совершенно безучастно от-
носится к революционному движению в России и не понимает постав-
ленных этим движением ближайших задач. Мы имеем возможность не-
однократно убеждаться в том, что интерес к революционному движению
в России возрастает с каждым днем и что отдельные, довольно много-
численные представители этой среды, несмотря на недостойные попыт-
ки дискредитировать их в глазах этого движения, выработали вполне
правильный взгляд на события последнего времени»1.
Начало массовой революционной борьбы в Туркестане положил
состоявшийся в Ташкенте 12 января 1905 г. митинг протеста народных
масс против кровавого расстрела 9 января . Но наибольшего подъема
борьба трудящихся, принявшая характер открытого выступления против
самодержавия, достигла в октябре-ноябре 1905 года. Начиная с октября,
стачки охватывали одну за другой железнодорожные станции Средне-
азиатской и Ташкент-Оренбургской железных дорог Движение на же-
лезной дороге было прекращено К железнодорожникам присоединились
рабочие промышленных предприятий, печатники, пекари, постовые
служащие Ташкента., Самарканда, Коканда, Андижана и других горо-
дов. Забастовали хлопокоочистительные заводы Кагана и Кермине, где
национальные рабочие составляли большинство. Трудящиеся Туркеста-
на, приняв активное участие во Всероссийской октябрьской (1905 г.) по-
литической стачке, выступали с лозунгами «Долой самодержавие» «До-
лой капитализм», «Да здравствует свобода».
Октябрьская политическая стачка продолжалась в Туркестане в
течение 12 дней и закончилась 27 октября, а на Оренбург-Ташкентской
1 Русский Туркестан, 1906, 6 декабря - общественно-экономическая и литературная газета буржуаз-
ного направления.
82
дороге - 2 ноября 1905 г.
Революционная борьба рабочего класса нашла живой отклик и
среди солдат. В середине ноября 1905 г. произошло вооруженное вос-
стание солдат 1-го Туркестанского резервного батальона Ташкентской
крепости, Ташкентского артиллерийского склада и мастерских, других
воинских подразделений. Восстание было жестоко подавлено. 30 чело-
век были убиты, многих приговорили к каторжным работам и заключе-
нию в тюрьме на различные сроки. Под воздействием борьбы городско-
го пролетариата развертывалось революционное движение и среди кре-
стьянства Туркестана, в том числе и в его национальных районах.
Декабрьское (1905 г.) вооруженное восстание в Москве явилось
высшей точкой революции в России. После его поражения подъем рево-
люции сменился постепенным отступлением. Основными причинами
неудачи декабрьского вооруженного восстания были разрозненность и
неорганизованность выступлений. Восстание рабочих не было поддер-
жано массовыми восстаниями солдат и крестьян. В Туркестане в неудаче
восстания были повинны в известной степени колебавшиеся социал-
демократы. В то время как туркестанские большевики призывали к вос-
станию, туркестанские меньшевики призывали не браться за оружие.
Революционную тактику борьбы в Туркестане отверг и I съезд делегатов
Среднеазиатской железной дороги, работой которого руководили мень-
шевики.
После подавления декабрьского вооруженного восстания в Турке-
стане, как и по всей Российской империи, начались массовые обыски,
аресты, конфискации и запрещения газет, преследования профсоюзов.
Самодержавие торопилось покончить с революцией. Но и в этих тяже-
лых условиях революция продолжалась. Подводя итоги борьбы за 1905
год, газета «Русский Туркестан» писала: «Наша окраина (имеется в виду
Туркестан - авт.) пережила то, на что в других условиях потребовались
83
бы годы. Рабочие организовались, обнаружили свои политические силы,
увлекли другие общественные силы и вызвали к жизни дремавшие под
спудом силы»1.
Уже в январе 1906 г. железнодорожники в Асхабаде, Чарджуе, Ко-
канде и Кизыл-Арвате попытались явочным порядком ввести 8-часовой
рабочий день. В ряде городов Туркестана рабочие, руководимые социал-
демократами, отметили демонстрациями и митингами годовщину Кро-
вавого воскресенья, «9 января». Вновь активизировали свою деятель-
ность туркестанские организации РСДРП. Так, в конце февраля 1906 г.
состоялась I Туркестанская конференция РСДРП. Ее важнейшим резуль-
татом работы стало создание «Союза туркестанских организаций Рос-
сийской социал-демократической рабочей партии» с Союзным комите-
том в Ташкенте. В состав комитета вошли большевики и меньшевики.
Органом комитета была утверждена газета «Рабочий», а органом воен-
но-революционных организаций Туркестана - «Солдатский листок
«Правда». Не останавливаясь на подробном анализе работы конферен-
ции, отметим, что, несмотря на ряд политических и тактических ошибок,
создание конференцией Союза было положительным явлением. Усили-
лась социал-демократическая деятельность организаций РСДРП, кото-
рых в Туркестане к 1906 г. насчитывалось 17: ташкентская, асхабадская,
кизыл-арватская, чарджуйская, самаркандская, новомаргелланская,
красноводская, мервская, перовская, казалинская, казанджикская, ко-
кандская, ходжентская, андижанская, Черняевская, новобухарская и се-
миреченская. Действовало шесть подпольных типографий.
Революция 1905-1907 гг. вызвала серьезные отклики и среди джа-
дидов Туркестана. Их основная часть во главе с Бехбуди и Мунавар Ка-
ры примкнули к либерально-реформистскому лагерю, выступая в каче-
стве идеологов национальной торгово-промышленной буржуазии. На
1 Русский Туркестан, 1906, 1 января. ?
84
страницах газет «Хуршид» и «Туджар» они оживленно обсуждали во-
прос о политической линии туркестанских народов (фактически - турке-
станской буржуазии) по отношению к царскому самодержавию, русской
либеральной буржуазии и революционному народу России. Лидеры тур-
кестанских джадидов всячески поддерживали российских кадетов, воз-
лагали надежды на мирный сговор с царским самодержавием, выступали
против российского революционного пролетариата и РСДРП. Со своей
стороны туркестанские кадеты стремились к сотрудничеству с джадида-
ми и даже издавали в первой половине 1906 года на узбекском языке ка-
детско-джадидскую газету. В то же время под влиянием революции из
среды туркестанских джадидов стали выделяться люди с революционно-
демократическими взглядами. Среди них: Исмаил Габитов, резко осуж-
давшйй не только колониальный гнет, но и эксплуатацию баями бедня-
ков и рабочих, выражавший надежду, что беднота организуется и поло-
жит конец угнетению. Революционно-демократические взгляды укреп-
лялись и у многих просветителей-демократов, таких как Хамза Хаким-
заде, Ниязи, Мухаммедкуми Атабаев и других.
Революция отступала с боями. Летом 1906 года рабочее движение
в Туркестане не затихало. На железной дороге продолжалась борьба за
восстановление на работе всех уволенных за участие в революционном
движении. Под руководством большевиков в Ташкенте, Кизыл-Арвате и
других местах были созданы Советы рабочих депутатов1. В июле про-
шел съезд делегатов Среднеазиатского отделения Всероссийского же-
лезнодорожного союза. Продолжались выступления дехкан против чи-
новников и местных угнетателей. Часть дехкан от пассивного сопротив-
ления царизму в виде отказа платить налоги перешла к захвату земель
баев и духовенства, силой возвращали себе земли, отобранные царскими
1 Русский Туркестан, 1906, 28 июня.
85
колонизаторами. Наиболее широко это движение развернулось в Фер-
ганской области. Оно охватило также некоторые районы Сырдарьин-
ской, Самаркандской и Семиреченской областей.
В это же время по Туркестану прокатились стихийные волнения
солдат, вылившиеся в ряде мест в вооруженные восстания. Наиболее
крупное из них состоялось в июне в Асхабаде. В нем участвовали свыше
4 тысяч солдат - четыре стрелковых батальона, четыре артиллерийские
батареи, две железнодорожные роты и солдаты артиллерийских складов.
К ним присоединились железнодорожные рабочие, объявившие забас-
товку. Власть в городе фактически перешла к восставшим Но солдаты не
имели единого плана, их дезорганизовали эсеры и меньшевики, рато-
вавшие «за мирную забастовку с оружием в руках». В результате - раз-
гром восстания, десятки солдат были отправлены на каторгу, сотни - в
арестантские роты. А через несколько дней, 3 июля восстали два сапер-
ных батальона в Ташкенте; 15 июля вспыхнули волнения среди солдат в
Маргелане. 16 июля восстали солдаты железнодорожной роты в Красно-
водске. Однако все эти восстания и выступления, возникшие в период
общего отступления революции, окончились неудачей.
В июле 1906 года царское правительство разогнало I Государст-
венную Думу. Это вызвало огромное возмущение трудящихся масс Рос-
сии. В городах Туркестана происходили митинги рабочих и солдат. Од-
нако революция шла на убыль. Наступление реакции продолжалось. К
концу 1906 года были разгромлен ряд социал-демократических органи-
заций Туркестана. Были закрыты газеты «Русский Туркестан» и «Самар-
канд». Видя, что «Союз туркестанских организаций РСДРП» по сущест-
ву распался, социал-демократы Закаспийской области создали свой об-
ластной комитет РСДРП1. Комитет отказался от блока с эсерами и ар -
* См.: «Новый луч», 1907,27 февраля.
86
минскими дашнаками, но умолчал о недопустимости блока с кадетами.
Продолжалась, но не активно, партийная работа и в других областях
Туркестана
3 июля 1907 года царское правительство разогнало и II Государст-
венную Думу, установив режим неприкрытой реакции.
Хотя революция 1905-1907 гг. потерпела поражение, она положи-
ла начало политическому пробуждению народов Туркестана. Их участие
в революционном движении совместно с русским рабочим классом про-
тив гнета и насилия дало сильнейший толчок дальнейшему развитию
национально-освободительной и антифеодальной борьбе в Туркестане.
Уроки революционных событий, развернувшихся в Туркестане,
свидетельствовали о том, что соединение национально-освободительной
борьбы угнетенных народов с революционным движением российского
пролетариата должно явиться важнейшим фактором будущей револю-
ции.
Революция 1905-1907 гг. привела в движение и местную нацио-
нальную буржуазию, выдвинувшую своих идеологов из рядов буржуаз-
но-националистической интеллигенции. Национальная буржуазия Тур-
кестана выступила в ходе революции как союзница царизма и россий-
ской буржуазии. Она стремилась использовать стихийные выступления
народных масс для достижения своих личных классовых целей. С одной
стороны, находясь в экономической и политической зависимости от бур-
жуазии метрополии, национальная буржуазия была заинтересована в
освобождении от колониального ига России, от своего конкурента - рус-
ской буржуазии; с другой, и это имело решающее значение, страшась
революционного движения масс коренного населения, начинавшего вы-
ступать и против «своих» эксплуататоров, она шла на сделку с русской
буржуазией и царизмом и вместе с ними боролась против всех револю-
ционных выступлений.
87
После поражения революции 1905-1907 гг. в России начался пери-
од реакции. В стране в том числе и в Туркестане, свирепствовали воен-
но-полевые суды, революционеров вешали, ссылали на каторгу; участ-
ников революционного движения бросали в тюрьмы, отправляли в отда-
ленные ссылки. Усилился военно-полицейский гнет и в Туркестане.
Здесь царизм разжигал национальную рознь, проводил жесткую полити-
ку насильственной русификации, задерживал их культурное развитие,
жестко подавлял национально-освободительное движение. В 1909 году в
Туркестане было запрещено избрание на должность волостных управи-
телей и аульных старшин представителей коренного населения, не вла-
деющих русским языком. Издав новый избирательный закон, царское
правительство добилось создания покорной черносотенной III Государ-
ственной Думы. В выборах участвовало только 15% взрослого населе-
ния России. Народы Туркестана были вообще лишены права посылать
своих представителей в Думу.
В годы реакции самодержавие усилило переселение русских кре-
стьян из центра в Туркестан, стремясь ослабить тем самым аграрный
кризис в русской деревне. С этой целью в Семиреченской и Сырдарьин-
ской областях было отмежевано 566.991 десятин земли1. Этот процесс
вызывал растущее сопротивление национального крестьянства. В дви-
жении дехкан, направленном против землемерных работ, участвовали
тысячи человек. Национальный гнет резко усилился. В Туркестане под
покровительством властей действовали монархические шовинистиче-
ские организации: «Союз туркестанских офицеров», «Союз русского на-
рода».
1 См.: История Казахской ССР. Т. П, Алма-Ата, 1959, с.529.
88
В противовес шовинизму усилились буржуазно-
националистические настроения, особенно среди местной буржуазной
интеллигенции. Среди джадидов наметились и определились два основ-
ных направления. В то время как одна часть джадидов по прежнему ори-
ентировалась на сближение с русской буржуазией, с партией кадетов,
другая их часть стала ориентироваться на Турцию, усиливая агитацию и
1 т-г
пропаганду идеи панисламизма и пантюркизма . При этом отметим, что
усилению влияния пантюркизма способствовала турецкая революция
1909 года. Один из идеологов джадидизма М.Бехбуди утверждал, что
необходимо посылать мусульманскую молодежь на учебу как в Стамбул
и Каир, так и в Москву и Петербург. Тем не менее, недовольство поли-
тикой царизма было настолько велико, что в любое время могло вылить-
ся в народное восстание коренного населения.
Новый революционный подъем в Туркестане начался, как и в Рос-
сии, в 1910 году. В этом году бастовали рабочие нефтяного промысла
«Санто», шахтеры каменноугольной Сулюкты. В 1911 году бастовали
печатники Асхабада, рабочие Ташкента. В 1912 году дважды бастовали
шахтеры угольных копей Кизыл-Кия. Серьезным проявлением нового
революционного подъема в Туркестане явилось вооруженное восстание
солдат туркестанских саперных батальонов в Троицких лагерях под
Ташкентом в начале июля 1912 года. Восстание было жестоко подавле-
но. В соответствии с приказом царя «судить по всей строгости законов»
14 человек наиболее активных участников восстания были приговорены
к смертной казни через повешение, свыше 100 человек получили раз-
личные сроки каторги и другие наказания1 2.
1 Панисламизм - течение, ставящее своей целью объединение всех народов, исповедующих ислам, в
едином мусульманском государстве. Пантюркизм - течение, целью которого является объединение
всех тюркоязычных народов под властью Турции. Оба эти течения, распространившиеся в Туркестане
с конца XIX - начала XX века, играли здесь реакционную роль, затушевывая классовые противоре-
чия, затемняя сознание народных масс и затрудняя объединение русских и местных трудящихся в
борьбе против самодержавия, русской буржуазии и местных феодалов и баев.
2 См.: История коммунистических организаций Средней Азии. С. 102.
89
К 1914 году революционное движение в России достигло огромно-
го размаха. Усилилось оно и в Туркестане Весной 1914 г. бастовали
нефтяники Челекена, рабочие соляных промыслов Красноводского уез-
да, железнодорожники Среднеазиатской железной дороги, работники
ташкентского трамвая, грузчики Красноводска и др. Однако подъем ре-
волюционного движения был прерван начавшейся летом 1914 г. первой
мировой войной. Уже в июне 1914 г. на основе действовавшего Положе-
ния о чрезвычайной охране началось усиление полицейского произвола.
Жестоко преследуя большевиков, туркестанская охранка при этом про-
являла терпимость к представителям мелкобуржуазных и буржуазно-
националистических партий. В сводках Туркестанского охранного отде-
ления отмечалось проживание в крае эсеров, армянских дашнаков
меньшевиков, но они, однако, репрессиям не подвергались.
Наступило лето 1916 года. Царизм в преддверии своей агонии
бросал на фронт империалистической войны последние ресурсы истер-
занной и истощенной России. 25 июня 1916 года царь подписал указ «О
привлечении мужского инородческого населения для работ по устройст-
ву оборонительных сооружений и военных сообщений в районе дейст-
вующей армии, а равно для всяких иных необходимых для государст-
венной обороны работ»1. В Туркестане указ о мобилизации рабочих ме-
стных национальностей был объявлен в июне 1916 года. Царский указ о
«реквизиции» в армию на тыловые работы казахов, киргизов, таджиков,
туркмен, узбеков вызвал массовое народно-освободительное восстание.
Непосредственной причиной восстания в Туркестане явился цар-
ский указ от 25 июня 1916 года о наборе на работу в тылу в действую-
щей армии 400 тысяч человек из коренного населения Туркестана, Ка-
захстана, Сибири и Кавказа. Из Туркестана должно было быть направ-
1 См.: Турсунов X.T. Восстание 1916 года в Средней Азии и Казахстане. Ташкент, 1962, с. 189.
90
лено на тыловые работы 200 тысяч человек.
Царский указ вызвал повсеместное возмущение крестьян и ремес-
ленников коренного населения, и без того доведенных войной и угнете-
нием до полунищенского состояния. Всеобщее негодование вызвало то
обстоятельство, что феодально-байской верхушке была предоставлена
возможность откупаться от набора и нанимать вместо себя бедняков, а
духовенство, купцы и их семьи были полностью освобождены от призы-
ва.
Вскоре весь Туркестан был охвачен массовым народным движе-
нием против набора «тыловых рабочих». Во многих городах и селах
проходили стихийные митинги и демонстрации протеста, на которых
коренное население категорически заявляло о своей твердой решимости
не выполнять распоряжение о наборе рабочих. В ряде пунктов, особенно
в Ферганской, Семиреченской и Сырдарьинской областях волнения бы-
стро переросли в стихийные восстания.
Первыми в вооруженную борьбу вступили таджики и узбеки. Они
начали с разгрома учреждений царской администрации и органов мест-
ной власти. Так было в Ходженте, Намангане, Маргелане, Катта-
Кургане, Самарканде и других городах. Уже 4 июля 1916 года в Ход-
женте произошло столкновение демонстрантов (ремесленников, приго-
родных дехкан и батраков) с полицией. Демонстрация переросла в вос-
стание. В помощь полиции были вызваны войска, открывшие огонь. А
11 июля 1916 года массовая демонстрация состоялась уже в Ташкенте,
которая также переросла в восстание. В «старом» городе весь день шли
ожесточенные уличные сражения между восставшими и царскими вой-
сками; обе стороны понесли потери. Восстание перекинулось затем в
сельские районы и охватило ряд селений Ташкентского уезда. С 8 по 18
июля народные волнения и восстания развернулись по всем уездам Фер-
ганской области. Произошли вооруженные столкновения в 51 населен-
91
ном пункте, в том числе в Коканде, Андижане, «старом» Маргелане и
Намангане. В них участвовали десятки тысяч людей. По официальным,
весьма преуменьшенным данным, было убито 56 и ранено 109 человек.
В действительности погибших было гораздо больше, так как в это число
не вошли убитые и раненые, унесенные товарищами восставших. В
кишлаках возмущенные дехкане избивали и изгоняли представителей
сельской администрации, громили дома баев. Волнения и восстания ох-
ватили также Самаркандскую, Семиреченскую и Закаспийскую области.
Подавление восстания царским правительством приняло характер
настоящей войны метрополии с восставшими массами колонии. Воен-
ные действия охватили территории Туркестана и нынешнего Казахстана.
В самом деле, по сведениям генерал-губернатора Туркестана известного
царского генерала Куропаткина, для усмирения восстания было направ-
лено 14 с половиной батальонов, 33 кавалерийских сотни и 69 пулеме-
тов1. В эти данные не включены многочисленные дружины доброволь-
цев из числа русского переселенческого кулачества. Карательные отря-
ды проходили по местам восстания «огнем и мечом», разрушая кишлаки
и аулы, истребляя и расстреливая людей. Не щадили ни женщин, ни ста-
риков, ни детей. Военно-полевые суды приговаривали к смертной казни
и к каторжным работам сотни и сотни людей. К тому же продолжался
земельный грабеж. Так, в конце августа 1916 года в Джизаке генерал
Куропаткин объявил о конфискации в городской черте двух тысяч деся-
тин коренного населения со всеми строениями в наказание за участие в
восстании.
Официальные сообщения того времени пестрели сообщениями о
«подвигах» туркестанских карателей. Так, в одном из сообщений гово-
рилось о том, что «Покровский сжег, между прочим, стойбища около
1 Здесь и далее все цифровые и фактические данные и сведения взяты из публикации
T. Рыскулова «Восстание в Средней Азии в 1916 году», опубликованной в журнале «Борьба клас-
сов», 1936, №6.
92
800 юрт; 28 августа Берг рассеял скопища, уничтожил до 800 отчаянных
борцов и отбил огромное количество скота и баранов». Каратели захва-
тили сотни тысяч голов скота, особенно у отступающих к китайской
границе. Русский консул из китайского города Кашгар сообщал, что в
Западном Китае скопилось до 120 тысяч казахов и киргизов - беженцев
от погромов карательных отрядов российского Туркестана. Судьба бе-
женцев была ужасной они потеряли все имущество, почти весь рогатый
скот, до 90% лошадей. 75% баранов; матери вынуждены были оставлять
у чужих людей своих грудных детей, подростков продавали в рабство.
Несколько тысяч человек (главным образом женщин и детей) были про-
даны за рубеж в рабство.
Из числа восставших выдвигались подлинные талантливые руко-
водители восстания, руководившие борьбой народных масс против кара-
телей. Одним из них был истинный герой казахского народа Амангель-
ды Иманов. В руководимыми им отрядами стекались повстанцы не
только из Семиречья, но и из других районов и областей Туркестанского
края. Войска Амангельды Иманова в октябре 1916 года осадили город
Тургай, но были вынуждены отступить; в январе 1917 г. вновь пытались
взять город, затем ушли в степь и продолжали вести бои с карателями
вплоть до победы Октябрьской революции1.
К февралю 1917 г. на тыловые работы было отправлено 110 тысяч
человек, 10 тысяч было оставлено для работы в пределах Туркестана. До
мая 1917 года предполагалось отправить еще 80 тысяч человек. Но по-
мешала Февральская буржуазно-демократическая революция 1917 года.
Восстание 1916 года в Туркестане было жестоко подавлено. По
делу о восстании было привлечено к суду и следствию свыше 3 тысяч
1 Амангельды Иманов в октябре 1917 г, - январе 1918 г. устанавливал Советскую власть в Тургайской
области, был военным комиссаром Тургайского уезда. В июле 1918 г. проводил выборы аульных и
волостных Советов. В годы гражданской войны создавал партизанские отряды; в ноябре 1918 года
вместе с отрядом Алиби Джангильдина освободил от белогвардейцев г. Тургай. В 1919 году во время
антисоветского мятежа алашордынцев в г. Тургае был арестован и расстрелян.
95
If
человек. Руководители восстания были приговорены к смертной казни, а
I
остальные активные участники осуждены на разные сроки каторжных
работ и тюремного заключения.
Но революционная борьба народов Туркестана продолжалась.
Царские власти Туркестанского края с тревогой отмечали серьезное
брожение среди железнодорожных рабочих, особенно в Ташкенте, Ки-
зыл-Арвате, Коканде и Андижане. В сообщениях охранки говорилось:
«Среди рабочих распространяется убеждение в том, что следствием во-
енного поражения России неизбежно будет революция». Туркестанское
районное охранное отделение доносило, что на Среднеазиатской желез-
ной дороге замечается агитационная деятельность на политической поч-
ве. Начальник Закаспийской области предупреждал о готовящейся в
ближайшем будущем внезапной организации стачки рабочих, включи-
тельно до столкновения с полицией. Осенью 1916 года готовилась стач-
ка рабочими Кизыл-Арвата. К этому же времени относится стачка груз-
чиков Красноводска и рабочих копей Сулюкты1.
К началу 1917 года безвыходное положение царского правитель-
ства и самодержавия в целом стало очевидным. Тяжелая обстановка на
фронте, хозяйственная разруха в тылу, разложение в государственном
аппарате, продолжавшийся подъем революционного движения масс в
центре и на местах - все это говорило о надвигавшейся революции.
Первые раскаты грома, предвещавшие революционную бурю, гря-
нули в Петрограде поздней осенью 1916 года. Уже в октябре в Петро-
граде в стачках участвовало около 200 тысяч человек. 1917 г. начался
новыми выступлениями рабочих в Петрограде. Общая численность бас-
тующих в январе 1917 г. в Петрограде составила свыше 350 тысяч чело-
век. Впервые за годы войны забастовали оборонные заводы (Обуховский
‘См. Революционное движение в Туркмении в 1908-1917 гг. Сб.документов. Ашхабад, М., 1946, с.82-
83.
94
и «Арсенал»)1. С середины февраля 1917 года революционные выступ-
ления уже не прекращались: забастовки сменялись митингами и демон-
страциями. 25 февраля забастовка в Петрограде стали не контролировать
обстановку в столице. Революционные выступления столичных рабочих
получили поддержку солдат Петроградского гарнизона. Итогом полити-
ки самодержавия, поставившей страну перед революционным исходом,
стало отречения 2 марта 1917 г. Николая II от престола и победа в стране
Февральской буржуазно-демократической революции.
Трудовое население Туркестана радостно встретило весть о свер-
жении ненавистного всем царя. В городах и селах, на железнодорожных
ставших стихийно возникали массовые демонстрации и митинги, газеты
с сообщениями из Петрограда покупались нарасхват. В революционных
митингах и демонстрациях, наряду с русским, трудящимися, активно
участвовали рабочие и крестьяне местных национальностей.
Сразу же после получения известия о революции в Петрограде ра-
бочие Туркестана приступили к созданию органов народной власти. Уже
2 марта рабочие Ташкентских железнодорожных мастерских произвели
выборы депутатов в Совет. На следующий день к железнодорожникам
присоединились другие рабочие. В результате был образован Ташкен-
ский Совет рабочих депутатов, 6 марта был организовав Совет рабочих
депутатов в Кизыл-Кия, 7 марта по инициативе рабочих депо был создан
Совет рабочих депутатов в Асхабаде, 9 марта - в Чарджуе, 12 марта - в
Верном. Одновременно были созданы Советы солдатских депутатов: 4
марта - в Ташкенте, 6 марта - в Асхабаде и Пишпеке1 2. Солдатский Со-
вет был создан в крепости Кушка, причем солдаты одновременно пере-
избрали весь командный состав. В марте Советы были созданы в боль-
шинстве городов и во многих русских поселках Туркестанско края. В
1 Мунчаев Ш.М., Устинов В.М. История России. М., 1997, с.234-235.
2 См.: Коммунистическая мысль, Ташкент, 1927, №4, с. 156; Наша газета, 24 апреля 1917.
95
создании Советов приняло участие и местное коренное население.
Генерал-губернатор Туркестана и областные военные губернаторы
всячески старались помешать Советам брать на себя исполнение каких-
либо функций государственных органов, особенно в сельских районах.
Параллельно с Советами в Туркестане стали создаваться исполни-
тельные комитеты Временного правительства. 5 марта 1917 года таш-
кентская Городская дума избрала исполнительный комитет Временного
правительства Туркестанского края1.
В этой связи следует отметить что формирование политических
структур проходило в необычных условиях, когда одновременно были
созданы и действовали два источника власти: Временное правительство
и Советы. Официально было Временное правительство, сформированное
"ЦП. ТГГхЬ ттогл'Т’ПТ! лпдпп TrzvTWiAfrv ггтлллЛттс» ТТОТТТХ
ПО laDni VJlVrl VJ l\VXV|/X»lA lip'VVVJlU)/J|UJin
деты. Советы, располагавшие поддержкой вооруженных революцион-
ных солдат и матросов, а также таких массовых организаций народных
масс, как фабрично-заводские и деревенские комитеты, были органами
народной демократии и неофициальной, но вполне реальной властью1 2.
В таких же условиях после февральской 1917 г. оказался колони-
альный Туркестан. С одной стороны, Временное правительство декла-
рировало свободу слова, печати, союзов, собраний и стачек. С другой
стороны, в Декларации Временного правительства в общих словах гово-
рилось об отмене всех сословных, вероисповедных и национальных ог-
раничений. Но ни о какой государственности народов Туркестана не го-
ворилось. Более того, органы Временного правительства, ссылаясь на
«своеобразные условия землепользования» в Турестане, отказывались
принимать какие-либо меры к разрешению земельно-водного вопроса.
Временное правительство не могло справиться с хозяйственной
1 См.: Коммунистическая мысль. Ташкент, 1927, № 4, с. 156.
2 См.: Мунчаев Ш.М., Устинов B.M. История России. С.235-237.
96
разрухой в стране, в том числе и в Туркестанском крае. Здесь разруха
осложнялась катастрофической засухой, погубившей урожай зерновых;
пострадал и хлопчатник. Требовался ввоз большого количества хлеба из
Поволжья и Сибири, но к концу июня выяснилось, что утвержденная
правительством разверстка отгрузки хлеба в Туркестанский край оста-
лась ла бумаге. Угроза голода повисла над Туркестаном, особенно над
национальным крестьянством.
Продолжение кровопролитной войны, усиливающаяся хозяйст-
венная разруха, антидемократическая политика Временного правитель-
ства - все это обостряло недовольство широких масс, начинающих по-
степенно освобождаться от иллюзий первых недель после победы рево-
люции. Это особенно проявилось во время революционного вооружен-
ного выступления масс в сентябре 1917 г. в Ташкенте.
Непосредственным толчком к нему послужило ухудшение про-
довольственного положения в городе. На заводах и в воинских частях
все чаще выдвигались требования введения хлебной монополии, рекви-
зиции продовольствия у спекулянтов и созыва общегородского митинга
для обсуждения мер борьбы надвигающимся голодом. Однако, Турке-
станский Временный комитет продолжал заниматься «успокоением
умов» населения и обрушивался на сторонников «самочинных» рекви-
зиций и обысков.
С утра 12 сентября рабочие, старогородские бедняки, и солдаты
стали собираться в Александровский парк, чтобы выразить протест про-
тив надвигающегося голода. Начавшийся митинг избрал Временный ре-
волюционный комитет, который арестовал ряд представителей контрре-
волюционной власти, разоружил школу прапорщиков, сменил коман-
дующего войсками, начальника штаба округа и коменданта Ташкента.
В ответ Временное правительство направило в Ташкент каратель-
ную экспедицию во главе с генералом Коровиченко. Большевики раз-
97
вернули разъяснительную работу среди солдат карательной экспедиции,
которая дала положительные результаты: солдаты стали отказываться
выступать против ташкентских рабочих. Но нерешительные действия
Революционного комитета привели лишь к компромиссу: генерал обе-
щал не производить без санкции Совета передвижения или расформиро-
вания революционных частей ташкентского гарнизона, а Совет обязы-
вался прекратить всеобщую стачку, начатую в Туркестане 20 сентября
1917 года.
Сентябрьские события в Ташкенте ускорили назревание условий,
необходимых для установления Советской власти в крае. Они явились
выражением роста общероссийского революционного кризиса примени-
тельно к условиям края, дальнейшего размежевания классовых сил как в
самом Ташкенте, так и на территорий всего Туркестана.
Между тем революционная борьба неудержимо нарастала во всем
Туркестанском крае. Здесь в результате неурожая свирепствовал голод.
Особенно резко ухудшилось положение сельской бедноты. Сокра-
тился завоз товаров первой необходимости. Цены на них катастрофиче-
ски росли, в то же время заработная плата рабочих систематически сни-
жалась. Из Казалинска продовольственный комитет сообщал, что в уезде
голод, неизбежны «голодные бунты». Из Аральского моря сообщали:
«Голод грозит невероятными эксцессами». Временное правительство,
однако, не принимало никаких мер для спасения голодающих. За сен-
тябрь не было получено ни одного вагона хлеба. В Аулие-Атинском уез-
де насчитывалось 44810 хозяйств, обреченных на голод, в Перовском
уезде - 22610, в Туркестанском участке - 12296, в Чимкентском уезде -
33618 хозяйств. В одном Верненском уезде (включая город Верный) го-
лодало 220 тысяч человек. Голод усиливался также в Закаспии, особенно
в Теджене и на Атреке.
В октябре 1917 года на почве голода усилились волнения среди
98
солдат, городской бедноты и крестьян в Ташкенте, Верном, Аулие-Ате,
Перовске, Казалинске и в других местах. Эти волнения охватывали не
только пролетариат, но и широкие слои мелкой буржуазии.
Таким образом, осенью 1917 года в Туркестане произошло более
четкое размежевание классовых сил. Население края все более разделя-
лось на два резко противоположных лагеря.
В одном лагере была колонизаторская буржуазия, местная фео-
дально-клерикальная верхушка, контрреволюционное офицерство и чи-
новничество, верхи буржуазной интеллигенции, русское кулачество в
большая часть национальной буржуазии, объединившиеся для борьбы
против надвигавшейся социалистической революции. Этот лагерь воз-
главлялся партиями кадетов, правых эсеров, меньшевиков-оборонцев,
7уТТ rraxxw 7/A TTQTTTW
В другом лагере находились рабочие, солдаты, основная масса го-
родской мелкой буржуазии, значительная часть русского и большинство
национального крестьянства, объединившиеся для борьбы против Вре-
менного правительства, против русской империалистической буржуа-
зии. Этот лагерь возглавляли большевики к поддерживавшие их в этот
момент по ряду основных вопросов революционно-демократические
партии - левые эсеры, меньшевики-интернационалисты, армянская ре-
волюционно-демократическая партия «Гнчак», максималисты, анархи-
сты-коллективисты и т.п. На революционный путь все более определен-
но становились и местные национальные революционно-
демократические организации.
В октябре 1917 года местные органы Временного правительства в
Туркестане быстро теряли остатки правительственного авторитета. Тур-
кестан активно шел к новой революции вместе с народными массами
всей революционной России.
99
2. Истоки становления государственности Туркестана
25 октября (7 ноября) 1917 года вооруженное восстание в Петро-
граде одержало победу.
Вечером того же дня открылся II Всероссийский съезд Советов,
который взял власть в свои руки и принял обращение к «Рабочим, сол-
датам и крестьянам!» В нем указывалось, что Советская власть «обеспе-
чит всем нациям, населявшим Россию, подлинное право на самоопреде-
ление».
Социалистическая революция свершилась.
27 октября в Самарканд поступила телеграмма от делегатов II
Всероссийского съезда Советов А. Фролова и Д. Деканова, в которой со-
общалось: «Власть передана Советам, земля крестьянским комитетам,
послано обращение ко всем народам о мире без аннексий и контрибу-
ций. Передать Советам»1. Видимо, в то же время в Ташкенте была полу-
чена телеграмма от делегата съезда Ф. Колесова: «Съезд закрылся».
Объявлено правительство во главе с Лениным. Я избран Центральный».
Первые же вести о победе восстания в Петрограде в исторических
декретах Советской власти вдохновили трудящихся Ташкента и края на
борьбу за установление власти Советов, ускорили военно-техническую
подготовку вооруженного восстания в Ташкенте - политическом центре
Средней Азии.
Еще 25 октября на закрытом заседании Президиума Ташкентского
Совета был обсужден план восстания, назначены комиссары революци-
онных войсковых частей и уполномоченные для организации восстания
в других городах и оказания помощи Ташкенту.
1 См.: История коммунистических организаций Средней Азии, Ташкент, 1967, с.203.
100
Попытки контрреволюционных властей предупредить вооружен-
ное выступление трудящихся окончились неудачей. 28 октября в Таш-
кенте началось вооруженное восстание рабочих и солдат за установле-
ние Советской власти в городе и крае. В 6 часов утра был дан сигнал к
восстанию: раздался гудок главных железнодорожных мастерских Таш-
кента. Рабочие разобрали оружие из склада 1-го полка, расквартирован-
ного неподалеку от мастерских, и повели за собой в бой и солдат.
Строительные рабочие в «старом» городе организовали боевую дружи-
ну, принявшую активное участие в восстании.
К вечеру 28-го октября был создан Революционный комитет пар-
тийных организаций, железнодорожных и солдатских комитетов, членов
президиума Ташкентского Совета. Председателем Ревкома был избран
большевик В. Ляпин.
К началу восстания почти вся территория Ташкента была занята
контрреволюционными войсками генерала Коровиченко численностью
до двух тысяч хорошо вооруженных юнкеров, офицеров и казаков. На
стороне Временного правительства выступали: 17-ый Оренбургский ка-
зачий полк; две сотни семиреченцев; часть 6-го Оренбургского полка;
два броневика; школа прапорщиков; военное училище; мусульманский
батальон, сформированный из «байских сынков». Численный перевес
войск контрреволюции был очевиден. Восставшие рабочие и солдаты
закрепились в районе железнодорожного вокзала, на территории желез-
нодорожного депо, товарных складов и казарм 1-го полка.
28 и 29 октября прошли в боях за удержание рабочей крепости, на
которую контрреволюционеры вели бешеное наступление. Но все по-
пытки захватить мастерские были отбиты. 29 октября восставшим уда-
лось окружить Оренбургский казачий полк и отрезать его от крепости.
Был выведен из строя один броневик. Ход борьбы явно складывался в
пользу восставших. 30 октября к восставшим присоединились 600 демо-
101
билизованных солдат, прибывших с Кавказа через Краснове дек в Таш-
кент. Утром 31 октября подошел революционный отряд из Самарканда.
К вечеру 31 октября контрреволюционные силы были оттеснены к
крепости. Центр Ташкента перешел в руки восставших. Рано утром 1
ноября крепость - последнее убежище контрреволюции была занята
восставшими. Генерал Коровиченко и члены Туркестанского комитета
Временного правительства были арестованы, их отряды разоружены. В
этот же день Ташкентский Совет рабочих и солдатских депутатов обра-
тился с воззванием «К населению» извещавшим о победе над контрре-
волюцией.
«Впредь до решения вопроса о власти в общероссийском масшта-
бе власть в городе находится в руках Краевого Совета и Исполнительно-
тчл Т,г»ттттАгатт'Т'г»т/*/”\г'л Глпата «лоЛлггггч/ тх />т>тгтг^т‘/>тггх^г тглгтхгт’П'т'лпкк _
1U ЗЛДАТЛх! А V X Cl 1 UUlAVIIl VAVl V 4/V1JV1U р/мч/ V AXAZX r± V МЛДЫ A V/XVTXSX АСХА 4/X3ZZ
сообщалось в этом воззвании.
I ноября Ташкентский Совет разослал по линии железной дороги и
местным Советам телеграмму» «Всю власть принял Совет. Берите вла-
сть в свои руки»1. Этот призыв встретил самый широкий отклик по
всему краю.
Победу рабочих и солдат приветствовало и поддерживало боль-
шинство Советов Туркестана. Лишь эсеро-меньшевистские Советы Оша,
Пржевальска и Пишпека выступили с осуждением ташкентских собы-
тий, выражая поддержку Временному правительству.
Весть о вооруженном восстании ташкентских рабочих и солдат
всколыхнула весь Туркестанский край. На этот раз Ташкент получил
поддержку почти всех местных Советов.
Из Ферганы, Кушки, Асхабада, Красноводска, Черняева, Чарджуя
и большинства других городов от Советов рабочих и солдатских депу-
1 См.: История коммунистических организаций Средней Азии, с. 194.
102
татов пошли телеграммы с выражением солидарности с ташкентскими
рабочими и рабочими Петрограда, с обещанием помощи.
Кизыл-Арвагский, Мервский, Перовский Советы, получив извес-
тия о событиях в Ташкенте, приняли постановление об оказании помо-
щи рабочим Ташкента. Свою солидарность с ташкентскими рабочими и
революционными солдатами также единодушно выразили железнодо-
рожники станции Кушка, служащие станции Самарканда, рабочие и
солдаты Катта-Кургана и т.д.
Зато против революционного Ташкента ополчилась вся буржуазия
и соглашатели. Семиреченское контрреволюционное казачество напра-
вило на подавление революционных сил в Ташкенте две сотни казаков.
Однако соотношение сил в крае было таково, что сопротивление
контрреволюции было почти повсеместно сломлено без применения
оружия.
Революция в Туркестане, соединившая в один мощный поток со-
циалистическое движение пролетариата, за мир и национально-
освободительное движение коренного населения, явилась составной и
неотъемлемой частью Октябрьской социалистической революции 1917
года. Она принесла народам Туркестана полную свободу и равноправие.
Разбив цепи национального угнетения и провозгласив политику брат-
ского сотрудничества между всеми народами, Октябрьская революция
разоблачила колониальную политику империализма, основанную на
экономическом порабощении и национальном гнете народов
Большевики Туркестана сыграли выдающуюся роль в борьбе за
свержение органов Временного правительства и установление Совет-
ской власти. Они руководили вооруженным восстанием рабочих и сол-
дат в Ташкенте, повели за собою трудящиеся массы на поддержку таш-
кентского восстания. Авангардная роль большевиков в эти дни способ-
ствовала укреплению их авторитета в массах.
103
Как и повсюду в России, туркестанские большевики заключили в
это время соглашение с левыми эсерами, представлявшими осенью 1917
года крайнюю левую фракцию мелкобуржуазной демократии. Левые
эсеры выступали против Временного правительства, за передачу власти
Советам, а помещичьей земли - крестьянам. В Туркестане они пользова-
лись значительным влиянием среди рабочих, солдат, городских ремес-
ленников и крестьян-переселенцев.
Руководители левых эсеров вынуждены были пойти на заключе-
ние этого соглашения, так как видели, что идея Советской власти овла-
дела широчайшими массами России, что идея эта поддерживается боль-
шинством рядовых членов их собственной партии. Стремясь сохранить
свое влияние на массы, левые эсеры объявили о своей готовности под-
держать большевиков, оставаясь в то же время фактически на позиции
мелкобуржуазной демократии. Последнее обстоятельство делало их не-
последовательными, ненадежными союзниками. Вступая в блок с левы-
ми эсерами, большевики твердо отстаивали свою политическую линию,
подвергали критике непоследовательность левых эсеров, вели борьбу с
ней.
Большевиков Туркестана тогда поддерживали и другие партии,
представлявшие революционную часть мелкой буржуазии - максимали-
сты, анархисты-коллективисты, а в ряде вопросов и меньшевики-
интернационалисты. Усиливалось большевистское влияние и в нацио-
нальных революционно-демократических организациях - союзах «итти-
факах». Через «иттифаки», как авангард городской бедноты и сельских
пролетариев и полупролетариев, большевистское влияние проникало в
массы национального крестьянства (дехканство).
Борьба за власть, однако, была еще далеко не завершена. Разбитые
в открытой вооруженной схватке контрреволюционные силы Туркестан-
ского края не хотели сдаваться. В их руках продолжали оставаться го-
104
родские думы, где восседали в основном представители буржуазии, а
также и некоторые Советы, в частности, краевой Совет, Ферганский, за-
каспийский и Семиреченский областные Советы и многие местные Со-
веты (Ошский, Пишкекский и др.), большинство в которых все еще при-
надлежало меньшевикам-оборонцам и правым эсерам. Во многих уездах
и во всех областях продолжали сидеть на своих местах еще комиссары
Временного правительства. Их поддерживали местные феодально-
клерикальные круги и подавляющее большинство буржуазно-
националистических элементов.
В силу вышеуказанного установление Советской власти в облас-
тях и уездах Туркестанского края тормозилось, а в ряде мест (например,
в Семиречье) контрреволюция пыталась даже перейти в контрнаступле-
ние
В этой связи в обстановке острой политической борьбы 15 ноября
1917 г. в Ташкенте открылся Ш-й краевой съезд Советов, сыгравший ис-
ключительно большую роль в истории Туркестанского края.
На съезде присутствовало 114 делегатов. Основными фракциями
на съезде были: самая многочисленная объединенная фракция больше-
вике!, и максималистов - левое крыло и фракция левых эсеров, состав-
лявшая центр. Правые эсеры и « объединенные социалисты» (т.е. мень-
шевики, включая интернационалистов) составляли правое крыло.
На втором заседании съезда был решен вопрос о слиянии Ш-го
съезда Советов с проходившим в эти дни Краевым съездом Советов кре-
стьянских депутатов. Объединенный съезд было решено именовать
«Съездом Советов солдатских, рабочих и крестьянских депутатов». Де-
легаты крестьянского съезда (в большинстве левые эсеры) разместились
в зале рядом с «центром».
’Делегатов-большевиков поддерживав левые эсеры, с которыми
вместе они составляли большинство. Однако, правые эсеры и меньше-
105
вики не покинули съезда оставались на нем до последнего дня и упорно
боролись против большинства по всем вопросам, обсуждавшимся на
съезде.
Основным вопросом на съезде был вопрос об организации краевой
власти.
Делегаты-большевики предложили съезду ликвидировать сформи-
рованный 2 ноября коалиционный Краевой Исполнительный Комитет,
передать всю власть Советам, избрать на съезде Совет Народных Ко-
миссаров. Член ВЦИК Советов Колесов, отвечая меньшевикам и правым
эсерам, заявил: «Мы требуем всей власти Советам рабочих, солдатских
и крестьянских депутатов, а соглашателям мы скажем: «Долой корни-
ловцев, дорогу Советам солдатских, рабочих и крестьянских депута-
тов!»1 Большевик В.Ляпин заявил, что власть в крае» должна быть ре-
волюционной и никакой больше».
Большевиков, хотя и непоследовательно, поддерживали левые
эсеры и многие беспартийные делегаты съезда. Меньшевики (в том чис-
ле интернационалисты) и правые эсеры яростно требовали создания
краевых органов власти из представителей «всех социалистических пар-
тий», городских дум и буржуазных «младомусульман» (т.е. партии
«Шуро-и-ислам»). Они утверждали, что в России социалистическая ре-
волюция невозможна.
Мелкобуржуазные контрреволюционеры стремились к сохране-
нию буржуазной власти в Туркестане, что означало отрыв ее от Совет-
ской России. Их поддерживали шуроисламисты и улемисты. Представи-
тель Краевого мусульманского съезда, лидер улемистов Шир Али Лапин
потребовал создания такого правительства, в котором представители
Советов были бы в меньшинстве. Свое предложение он пытался выдать
за «общемусульманские требования».
106
за «общемусульманские требования».
Против националистов выступил ходжентский делегат, рабочий
Абдулла Рахимбаев, который гневно заявил, что «мусульманский
съезд», где сидят муллы и купцы, не имеет права говорить от имени на-
родов Туркестана закончил свою речь словами: «Мусульманские рабо-
чие будут идти вместе только с. русскими рабочими»1.
Требования мелкобуржуазных контрреволюционеров и буржуаз-
ных националистов были съездом отвергнуты.
19 ноября был зачитан проект декларации фракции большевиков и
максималистов, в котором говорилось: «Признавая существующую цен-
тральную власть и форму ее организации, объединенная фракция боль-
шевиков и максималистов считает высшим органом Краевой Совет ра-
бочих, солдатских и крестьянских депутатов, который отныне именуется
Советом народных комиссаров Туркестанского края».
Однако, в принципе правильно решив вопрос о необходимости во-
влечения местного населения в советское строительство, авторы декла-
рации не сумели практически применить его в сложившихся конкретных
условиях.
В декларацию был включен ошибочный пункт о невозможности
привлечения в тот момент мусульман в органы власти, ввиду отсутствия
национальных пролетарских классовых организаций1 2. Этот пункт про-
тиворечил положению той же декларации о широком участии местного
населения в управлении краем. По нашему мнению, здесь сказалось из-
вестное влияние сохранявшихся великодержавных шовинистических на-
строений, непонимание основ советской национальной политики.
Непоследовательная и ошибочная позиция туркестанских больше-
виков в решении национального вопроса сказалась также и на том, что в
1 См.: Наша газета, 1917 г. 23 ноября.
2 См.: Победа Советской власти в Узбекистане. Сб. документов, т.1. Ташкент, 1964, с.573.
декларации не ставился вопрос о советской автономии Туркестана. Это
создавало опасность отрыва советских органов власти от масс, давала
лишние козыри буржуазным националистам и реакционному духовенст-
ву, развернувшим в съездовские дни антисоветскую пропаганду.
Но при всей своей серьезности эта ошибка (к тому же исправлен-
ная в скором времени) не могла изменить общего революционного зна-
чения декларации. Большинством голосов съезд принял декларацию
большевиков и максималистов, окончательно решив тем самым вопрос
об установлении Советской власти в Туркестанском крае.
На последнем заседании 22 ноября 1917 г. съезд утвердил резолю-
цию об организации власти Советов на местах. Она призывала трудовые
массы городов, кишлаков и аулов повсеместно устанавливать власть Со-
ветов.
На съезде было избрано первое Советское правительство Турке-
станского края - Совет Народных Комиссаров в количестве 15 человек.
В него вошли пятеро большевиков: Ф.И. Колесов - председатель Сов-
наркома, Д.Л. Казаков - нарком продовольствия, В.О. Ляпин - нарком
торговли и промышленности, П.Г. Полторацкий - нарком труда, Агапов
- нарком гражданско-адмистративной части (впоследствии ставший на
путь предательства), два максималиста и восемь левых эсеров. Несмотря
на преобладание в первом составе Совнаркома левых эсеров, работу его
направляли и несли главную тяжесть борьбы за упрочение новой власти
большевистские наркомы.
III Краевой съезд Советов заложил фундамент Советской власти в
Туркестане. Вместо свергнутого в октябрьские для Туркестанского Ко-
митета и генерального комиссара Временного правительства было соз-
дано новое, рабоче-крестьянское правительство. Туркестан стал совет-
ским.
Туркестанский Совнарком обратился по телеграфу к Советскому
108
правительству, сообщая, что ставит своей задачей проведение в жизнь
всех его декретов и примет все меры к утверждению завоеваний демо-
кратии1. Он решительно и энергично принялся за проведение в жизнь
советской политики, за упрочение Советской власти в Туркестанском
крае.
После III Краевого съезда Советов по всему Туркестану быстры-
ми темпами пошел процесс захвата Советами власти на местах. Под
влиянием декретов о земле и мире, под влиянием «Декларации прав на-
родов России» политику Советской власти активно поддерживали не
только рабочие, но и широкие слои крестьянства и городской мелкой
буржуазии, народные массы всех национальностей, проживавших в
Туркестане.
Это и понятно, прежде всего, потому, что с первых же дней побе-
ды социалистической революции все народы Советской России, в том
числе и народы многонационального Туркестана, встали на путь взаи-
мопомощи и сотрудничества, интернациональной солидарности народ-
ных масс.
Уже в первом декрете Советской власти - декрете о мире, приня-
тым II Всероссийские съездом Советов, - была разоблачена аннексиони-
стская политика империализма и утвержден принцип свободного и неза-
висимого развития всех народов. Среди многих других правовых актов
Советского государства одно из главных мест занимает Декларация прав
народов России», опубликованная 3 ноября 1917 г. В ней провозглаша-
лась равенство и суверенность народов России, их право на свободное
самоопределение, вплоть до отделения, отмена национальных и нацио-
нально-религиозных ограничений и привилегии, свободное развитие на-
циональных меньшинств и этнографических групп, населявших терри-
торию Россию. Декларация определяла центральные задачи советской
1 См.: История коммунистических организаций Средней Азии, с.203.
; с»9
национальной политики и конкретные меры ее осуществления. Она яви-
лась юридическим выражением и воплощением воли и идей Советского
правительства в области национального вопроса.
Декларация полностью распространялась на народы Туркестана.
Узбеки, туркмены, таджики, киргизы, казахи, кара-калпаки, уйгуры,
дунгане - все народы Туркестана обрели права наравне со всеми трудя-
щимися молодой республики Советов. Политике насилия и гнета, про-
водимой царизмом и буржуазией по отношению к народам Туркестана,
был положен конец. Вместе с тем, для народов Туркестана важное зна-
чение имело Обращение Советского правительства «Ко всем трудящим-
ся - мусульманам России и Востока» (19 ноября 1917 г.). В обращении
развивавшем идеи и положения «Декларации прав народов России», с
особенной силой подчеркивалось, что царство капиталистического гра-
бежа и национального угнетения рухнуло навсегда. Национальные и
культурные учреждения, верования и обычаи объявлялись свободными
и неприкосновенными. Обращение призывало трудящихся-мусульман
строить свою национальную жизнь на основе принципов свободы, ра-
венства и братства народов. В этом историческом документе указыва-
лось,-что Советское правительство решительно порвало с прежней поли-
тикой угнетения, проводимой раньше правящими классами России.
Совет Народных Комиссаров РСФСР настойчиво добивался при-
ведения национальной независимости, равноправия народов во всех об-
ластях социально-экономической и политической жизни. Главным на-
правлением в этой работе являлось устранение фактического неравенст-
ва, ликвидации остатков прежнего недоверия, налаживание взаимоот-
ношений и сотрудничества всех народов Советской России. На основе
декретов ВЦИК и СНК РСФСР в Туркестане было опубликовано распо-
ряжение Наркома Юстиции об отмене старых царских законов и законов
Временного правительства. Местное коренное население Туркестана
110
уравнивалось в правовом отношении с русским населением.
В дальнейшем упрочении Советской власти важное значение име-
ли декреты правительства Туркестана, принятие по указанию ВЦИК и
СНК РСФСР, о национализации земли, воды, промышленности, желез-
ных дорог, банков и созданию новых основных начал советской эконо-
мики. Однако осуществление этих декретов и социалистическое строи-
тельство в Туркестане было связано с целым рядом серьезных трудно-
стей, обусловленных прежде всего экономической отсталостью, быто-
выми особенностями, малочисленностью рабочего класса и остатками
колониального прошлого. 97-98% коренного населения было неграмот-
ным» Большинство коммунистов не имели достаточной теоретической и
политической подготовки. Процесс становления фундамента советского
общества протекал в острой борьбе большевиков с мелко-буржуазными
и националистическими партиями и организациями. Тем не менее идеи
Советской власти побеждали. Они становились все более близкими и
понятными для широких слоев трудящихся Туркестана.
Главной задачей большевиков в Туркестане, как в целом и в стра-
не, было упрочение диктатура пролетариата. Установление диктатуры
пролетариата является одной из основных закономерностей социалисти-
ческой революции. Формы диктатуры пролетариата могут быть различ-
ными в зависимости от сложившихся конкретно-исторических условий,
но содержание одно - власть рабочего класса в союзе с крестьянством.
Октябрьская социалистическая революция в России привела к установ-
лению диктатуры пролетариата в форме Советской власти. Наличие Со-
ветов, объединенных во всероссийскую организацию имело решающее
значение в упрочении диктатуры пролетариата.
Эти наиболее всеобъемлющие, классовые и авторитетные органи-
зации пролетариата оказались вполне доступнымй и приемлемыми для
широких масс крестьянства, в том числе и национального крестьянства
Туркестана, а также для революционной части городской мелкой бур-
жуазии.
По инициативе большевиков Совнарком Туркестана принял 10 де-
кабря 1917 г. «Положение о местных Советах» рабочих, солдатских и
крестьянских депутатов, направленное на улучшение организационной
работы Советов на развитие инициативы трудящихся на объединение
деятельности и контакта Советов рабочих и солдатских депутатов с Со-
ветами крестьянских и дехканских депутатов. Существовавшие в Таш-
кенте, Самарканде, Намангаде и других Туркестанских городах город-
ские думы были ликвидированы. Советская власть упраздняла все орга-
ны колонизаторской политики: переселенское управление, судебные
учреждения и т.д. Другие учреждения (финансовые, ирригационные,
землеустроительные и т.д.) преобразовывались в соответствии с новыми
задачами и подчинялись Советам.
В Туркестане большинство депутатов в Советах принадлежало к
трудовому населению. Однако, следует отметить, что ввиду слабой по-
литической дифференциации коренного населения в выборах в местные
Советы участвовала большая часть национальной буржуазии, феодалов
и духовенства, т.е. практически все, кто открыто не выступал против
Советской власти. В связи с этим, многие национальные Советы и сек-
ции в объединенных Советах являлись, по существу, не рабоче-
крестьянскими, а общенародными.
Благодаря общенародным советам обеспечивалось вовлечение в
советское строительство широких масс коренного Трудового населения.
В этом отношении небезынтересно привести сообщение из Скобелева,
опубликованное 30 декабря 1917 г. в печатном органе Ташкентского Со-
вета «Наша газета»: Нельзя не отметить полного контакта большевиков
с рабочими-мусульманами... Классовое самосознание мусульман-
рабочих не затемнено. Дружно они действуют вместе с партией больше-
1
виков, единственной защитницей интересов трудового народа»1.
3 января 1918 г. ВЦИК принял «Декларацию прав трудящегося и
эксплуатируемого народа», в которой были закреплены величайшие за-
воевания социалистической революции. Утвержденная делегатами III
Всероссийского съезда Советов «Декларация прав трудящегося и экс-
плуатируемого народа» объявляла Россию республикой. Советов рабо-
чих солдатских и крестьянских депутатов, провозглашала программу
строительства социалистического общества, излагала основные задачи
диктатуры пролетариата в переходный период от капитализма к социа-
лизму. Сна закрепляла общественную собственность на землю у под-
тверждала важнейшие правительственные декреты о революционной
преобразовании экономики. В ней утверждались новые принципы уст-
ройства жизни народов. «Декларация прав трудящегося и эксплуатируе-
мого народа» подтвердила лишение эксплуататоров права участвовать в
управлении государством, провозгласила создание действительно сво-
бодного и добровольного союза трудящихся классов всех национально-
стей России.
В этом программном документе были записаны основные начала
федерации советских республик России. «Советская Российская респуб-
лика учреждается на основе свободного союза свободных наций как фе-
дерация Советских национальные республик»2, отмечалось в «Деклара-
ции прав трудящегося и эксплуатируемого народа».
Исторический опыт существования буржуазных федеративных го-
сударств показал, до какой степени Федерация как принцип государст-
венного устройства была дискредитирована. Именно поэтому федерация
на базе капитализма в принципе не может являться общей основой раз-
1 С 3 декабря 1918 г. «Наша газета» являлась органом ЦИК ТАССР и Ташкентского Совета. С 11 ап-
реля 1919 г. была переименована в «Известия» орган ТуркЦИКа и Ташкентского Совета.
‘ В.И. Ленин. Полн. собр. соч., т.35, с. 221-222.
решения национального вопроса1. Вместе с тем, В.И Ленин не выступал
безоговорочно при всех и всяких обстоятельствах против федерации.
Будучи непримиримым врагом любого проявления догматизма, он диа-
лектически подходил к рассмотрению вопроса о федерации. Так, на ос-
нове всестороннего анализа общественно-экономических и политиче-
ских явлений В.И. Ленин положительно оценивал образование федера-
тивной балканской республики. В.И. Ленин видел здесь серьезный шаг в
деле объединения народов и последовательного решения национального
вопроса на Балканах, особенно в связи с начавшейся в 1912 г. войной
народов балканских стран против турецкого владычества. Между тем, в
другой обстановке, в условиях буржуазно-помещичьей России, В.И. Ле-
нин решительно выступал против федерации, т.к. она могла привести к
распаду централизованного государства, а следовательно, к ослаблению
единого фронта борьбы пролетариата различных наций претив общего
врага,- царского самодержавия.
В.И. Ленин всесторонне обосновал и разработал основные поло-
жения организации Советского государства. Еще в «Апрельских тези-
сах» он выдвинул идею создания республики Советов, а в работе «Госу-
дарство и резолюция» указал на необходимую допустимость в опреде-
ленных исторических условиях федеративной формы государственного
устройства. Главным признаком советской федерации является то, что
она возникает на базе новых социалистических производственных от-
ношений, на основе диктатуры пролетариата, при обязательном обеспе-
чении руководящей роли Коммунистической партии. В.И. Ленин теоре-
тически обосновал и тезис о сочетании советской Федерации с принци-
пом демократического централизма. «...Федерация никогда не противо-
речит демократическому централизму. Сплошь и рядом федерация при
действительно демократическом строе, а тем более при советской орга-
1 В.И. Ленин. Поли. собр. соч., т.48, с. 234*235.
114
низации устройства, является лишь переходными, шагом к действитель-
но демократическому централизму»1..
Таким образом, советская федерация как, форма добровольного
объединения народов, строилась на принципе демократического центра-
лизма, который не исключает, а предполагает предоставление широкой
автономии вступающим в федеративный союз большим и малым наци-
ям. Опираясь на творческий опыт масс а процессе государственного
строительства, В.И. Ленин разработал основные положения советской
федерации, как новой формы советского многонационального социали-
стического государства. Советская федерация была призвана обеспечить
добровольный характер объединения народов в государственном союзе,
планомерное и равноправное хозяйственное развитие всех входящих в
федерацию республик; равноправие всех национальностей, учет их быта,
культуры и социально-экономического состояния, укрепление братского
сотрудничества па основе пролетарского интернационализма между на-
родами, вступившими в федеративную связь друг с другом, предостав-
ление им широкой автономии в национально-государственном устрой-
стве. '
Эти положения нашли свое отражение декретах Советской власти,
положившей в основу своей внутренней и внешней политики принцип
права нации на самоопределение, вплоть до отделения. Они имели важ-
ное значение в деле национально-государственного строительства на-
циональных окраин России, в том числе Туркестана.
Большую роль в осуществлении советской национальной полити-
ки, в практическом претворении в жизнь положений «Декларации прав
трудящегося и эксплуатируемого народа» для национальных окраин
сыграл Народный комиссариат по делам национальностей. По указанию
СНК РСФСР Наркомнац разработал специальное «Положение» о созда-
1 В.И. Ленин. Полн.собр.соч., т.36, с.151-152.
1
1
нии Татаро-Башкирской, Киргизской /Казахской/, Туркестанской и дру-
гих автономных советских социалистических республик. Однако полное
проведение в жизнь этого «Положения» было задержано гражданской
войной и иностранной военной интервенцией.
Одним из наиболее тяжелых пережитков прошлого было неравен-
ство женщины с мужчиной. Остатки феодализма и неравноправия во
всех областях общественной жизни сохранялись во многих местах Рос-
сии и в особенности в ее национальных районах. 19 декабря 1917 г,
ВЦИК и СНК РСФСР опубликовали декрет «О гражданском браке, о де-
тях и о введении книг актов гражданского состояния»1, женщина полу-
чила равные с мужчиной права. Был принят декрет Советского прави-
тельства от 23 января 1918 г. об отделении церкви от государства и шко-
лы от церкви. Власть рабочих и крестьян уничтожила деление общества
на дворян, купцов и т.д., ликвидировала многообразные титулы. Для
всего населения устанавливалось одно наименование гражданин Рос-
сийской Советской Федеративной Социалистической Республики.
Эти декреты были особенно важны и значимы в условиях нацио-
нальных окраин России, в том числе и Туркестана. На их основе в Тур-
кестане была начата ликвидация также остатков феодализма, как со-
словное неравенство граждан, неравноправное положение женщины, на-
чалась борьба за раскрепощение сознания трудящихся от гнета религи-
озного дурмана, за духовное возрождение народов Туркестана. По пово-
ду уничтожения этих остатков средневековья В.И. Ленин писал: возьми-
те любую из этих авгиевых конюшен: вы увидите, что мы их вычистили
начисто. За какие-нибудь десять недель, начиная от 25 октября /7 нояб-
ря/ 1917 г. до разгона учредилки /5 января 1918/, мы сделали в этой об-
ласти в тысячу раз больше, чем за восемь месяцев своей власти сделали
1 См. сб. документов, Декреты Октябрьской революции, М., 1958, с.333-334
116
буржуазные демократы и либералы /кадеты/ и мелкобуржуазные
демократы /меньшевики и эсеры/1 .
Среди мероприятий Советского правительства, направленных на
защиту завоеваний Октября, важнейшего по своему политическому и
практическому значению явилось создание Красной Армии и Военно-
морского Флота.
Ломая старую армию, СНК РСФСР создавал одновременно и но-
вую армию - защитницу интересов всего трудового народа. С этой це-
лью была создана Всероссийская коллегия по организации и формиро-
ванию новой армии. Коллегия, возглавляемая большевиками Н.В. Кры-
ленко и Н.И. Подвойским, разработала декрет об организации Красной
Армии. Декрет был принят 15 января 1918 г. и в тот же день утвержден
III Всероссийским съездом Советов. На первом этапе организационного
строительства армия создавалась из рабочих и крестьян на доброволь-
ных началах. Проведение в жизнь декрета на местах возлагалось на
уездные, губернские и областные (краевые) Советы.
Декрет о создании Красной Армии, опубликованный в Туркестане
в «Нашей газете» за 21 января 1918 г. нашел горячий отклик среди ши-
роких масс трудящегося населения края. IV краевой съезд Советов Тур-
кестана призвал трудящихся к немедленному проведению в жизнь дек-
рета и предложил местным Советам приступить к созданию социали-
стической армии1 2, а Совнарком Туркестанского края 27 января 1918 г.
ассигновал 1.000.000 руб. на формирование красноармейских частей.
Создание частей Красной Армии в Туркестане было встречено с
большим политическим подъемом. Уже весной 1918 г. были созданы 1
отряд Красной Армии, 1 Ташкентский национальный батальон, 1 узбек-
ский батальон, 1 туркменский социалистический конный отряд. Красно-
1 В.И. Ленин. Поли. собр. соч., т.4, с. 145-146
2 См.: Наша газета, 1918 в 25 января.
117
армейские части создавались в Самарканде, Кокавде, Казалинске, Мер-
ве, Оше и других населенных пунктах Туркестана. К лету 1918 г. прави-
тельство Туркестана с помощью трудящихся масс были созданы боеспо-
собные воинские подразделения для борьбы против контрреволюцион-
ных и интервенционистских сил.
В исключительно трудных условиях разгоравшейся гражданской
войны и иностранной военной интервенции летом 1918 г. V Всероссий-
ский съезд Советов принял постановление о комплектовании частей
Красной Армии не только на добровольных началах, но и путем мобили-
зации призывных возвратов из числа трудящихся. Это решение высшего
органа Советской власти в Советской России также было положительно
воспринято трудовым населением Туркестана. О широкой поддержке
мероприятий Советского правительства по созданию Красной Армии
трудящимися Туркестана свидетельствуют многочисленные документы
прошлого. Так, например, в сентябре 1918 г. жители Пишкекского уезда
в обращении к уездному съезду Советов писали: «... нашей Советской
власти грозит непосредственная опасность... Мы единодушно отклик-
нулись на зов нашей Советской власти и готовы встать на защиту ее как
один человек... Раз действительно существует опасность, то мы думаем,
что необходимо собрать побольше сил и одним взмахом покончить с
врагом ..., а потому мы считаем своим долгом обратить внимание уезд-
ного съезда Советов на следующие мероприятия: 1) Красная Армия
должна ... рука об руку идти против врагов трудового народа; 2) при
существующей опасности трудовому народу и Советской власти со сто-
роны контрреволюции необходимо собрать как можно больше отрядов,
мобилизовать все 15 лет1. Одновременно раз и навсегда подавить вос-
стание контрреволюции; 3) для этого всех прибывающих по мобилиза-
1 Имеются в виду призывные возрасты.
118
ции немедленно зачислить в ряды армии, вооружить и двинуть туда, где
действительно существует опасность»1.
I
К числу общих закономерностей социалистической революции от-
носится переход к планомерному развитию народного хозяйства, на-
правленному на построение социализма и на повышение жизненного
уровня трудящихся.
Вслед за завоеванием власти перед Советской властью встали за-
дачи экономического преобразования, и в первую очередь, завоевание
социалистическим государством командных высот в народном хозяйст-
ве страны. Экономическая политика большевиков, изложенная в реше-
ниях VI съезда партии и в работе В.И. Ленина «Грозящая катастрофа и
как с ней бороться», намечала целый ряд последовательных переходных
шагов к социализму - от регулирования капиталистической экономики
государством в интересах трудящихся к национализации средств произ-
водства и организации управления социалистическим сектором народ-
ного хозяйства, т.е. к строительству социалистической экономики. Оп-
ределяя последовательность осуществления этих мероприятий, В.И. Ле-
нин писал: «Рабочий контроль над фабриками; следующая за этим экс-
проприация их; национализация банков; создание высшего экономиче-
ского совета, регулирующего все народное хозяйство страны»* 2.
В промышленности Туркестана господствовали капиталистиче-
ские отношения. Поэтому и переход от капиталистических отношений к
социалистическим совершался в основе своей в тех же формах, что и в
центральных районах страны. В Туркестане был введен 8-часовой рабо-
чий день; установлен контроль трудящихся над промышленностью, тор-
говлей и финансами. В феврале-марте 1918 г. началась национализация
промышленных предприятий.
J Из истории гражданской войны в Семиречье. Труды Историко-архивного института. Вып. 3.М.,
1947. С.3-4.
2 Ленинский сборник. XXI, с. 107.
119
Новые исторические задачи требовали всестороннего теоретиче-
ского анализа обстановки. Это выполнил В.И. Ленин в своей работе
«Очередные задачи Советской власти». В.И. Ленин подчеркивал, что в
области политической и экономической деятельности на первом плане
стояла уже не непосредственная экспроприация экспроприаторов, а ор-
ганизация учета и контроля в народном хозяйстве; повышение организо-
ванности, дисциплины и производительности труда; развитие соревно-
вания; укрепление единоначалия в промышленности и на транспорте. В
своей работе В.И Ленин дал научно обоснованный, конкретный план ре-
организации экономики на принципах социализма; определил основы
экономической политики Советского государства.
Туркестанские большевики активно пропагандировали эти ленин-
ские положения. На страницах большевистской печати велась постоян-
ная борьба за повышение производительности труда, укрепление трудо-
(
вой дисциплины. В ряде газет была перепечатана работа В.И. Ленина
«Очередные задачи Советской власти», что способствовало ознакомле-
нию рабочих с основными принципами социалистического строительст-
ва. Немногочисленный пролетариат Туркестана горячо откликнулся на
призыв Советской власти повышать организованность и производитель-
ность труда, укреплять трудовую дисциплину/
Известно, что в ходе социалистической революции была решена
задача ликвидации помещичьего землевладения. В Туркестане не было
широкого антифеодального движения. Во-первых, потому что в пересе-
ленческих районах отсутствовало помещичье землевладение; во-вторых,
в остальных районах была слаба политическая дифференциация корен-
ной деревни, ощущалась неразвитость классового самосознания нацио-
нального крестьянства. Вместе с тем необходимо отметить, что кресть-
янство Туркестана принимало широкое участие в проведении револю-
ции: национальное крестьянство выступало под знаменем национально-
го
освободительной борьбы против колонизации; переселенческое кресть-
янство - против войны и хозяйственной разрухи. Кроме того, следует
иметь в виду непрерывно усиливавшиеся столкновения трудящихся кре-
стьян с местными баями и кулаками из переселенцев.
Учитывая местные условия, большевики Туркестана в основу аг-
рарной политики положили декрет о национализации земли. В январе
1918 г. IV съезд Советов Туркестана подтвердил национализацию земли.
Были распущены старые земельные комитеты, созданные при Времен-
ном правительстве; начали создаваться новые земельные органы при
Советах. 27 января 1918 г. Комиссар земледелия Туркестанского края
обратился к крестьянам с призывом о скорейшей организации земель-
ных комитетов1, которые должны были определять и принципы пользо-
вания землей. Земли, отбираемые у крупных землевладельцев, подлежа-
ли распределению между коренным и пришлым трудовым сельским на-
селением на основе уравнительного землепользования.
В то же время большевики Туркестана применяли в национальной
деревне осторожную тактику, стремясь при этом не навязывать нацио-
нальному крестьянству таких социально-экономических преобразова-
ний, к которым оно еще не было политически подготовлено. Значитель-
ная масса трудового национального крестьянства не решалась еще от-
бросить вековые законы адата и шариата и сразу отобрать земли у ханов
и баев. В связи с этим большая часть земель, принадлежавших местным
богачам, в том числе и пастбищные территории, осталась в руках их
бывших хозяев. Сопротивление классового врага аграрной политике,
влияние духовенства, начавшаяся гражданская война задерживали лик-
видацию феодального землевладения в кишлаках и аулах и серьезно
мешали поведению аграрных преобразований в Туркестане. Вместе с
1 Сб. документов. Победа Великой Октябрьской социалистической революции в Туркестане. Таш-
кент, 1947, с.173.
121
тем, осуществляя руководящую роль социалистического государства по
отношению к мелкотоварному крестьянскому хозяйству, Советская
власть активно вмешивалась в сельскохозяйственное производство. Она
помогала дехканам восстанавливать хозяйство, расшатанное в годы им-
периалистической войны. При этом большевики и руководимые ими Со-
веты вели классовую политику, направленную на укрепление и развитие
бедняцких и середняцких хозяйств, на ограничение феодалов и баев.
После заключения Брестского мира (март 1918 г.) Советское госу-
дарство приступило к развертыванию социалистического строительства,
прежде всего к построению основ социалистической экономики. В соот-
ветствии с директивами Советского правительства в Туркестане начали
восстанавливать разрушенное хозяйство. Во всей этой трудной работе
трудящиеся Туркестанского края получали бескорыстную помощь и
серьезную поддержку со стороны центральных районов Советской Рос-
сии. Советское правительство прилагало неимоверные усилия для ока-
зания экономической помощи Туркестану.
С этой целью в апреле 1918 г. СНК РСФСР ассигновал 152 млн.
рублей на нужды хлопководства и хлопковой промышленности, а Пре-
зидиум ВСНХ принял решение о переброске в Туркестан нескольких
текстильных фабрик. Исходя из безотлагательных нужд Туркестана о
необходимости восстановления и расширения ирригации 17 мая 1918 г.
Председатель Совнаркома РСФСР подписал декрет «Об ассигновании
50 миллионов рублей на оросительные работы в Туркестане и об органи-
зации этих работ...»1. Народные деньги отпускались на проведение
орошения 500.000 десятин в Голодной степи и обеспечения сооруже-
ниями ирригационной системы в Дальверзинской степи; на орошение
10.000 десятин Учкурганской степи; на устройство водохранилищ на
озере Зеравшан; завершения строительства ирригационных систем в до-
122
лине реки Чу на площади в 94.000 десятин.
Богатые и плодородные, но лишенные воды земли Голодной степи
веками пустовали. За весь период царского и буржуазного владычества в
Голодной степи было орошено всего лишь около 35.000 га. И только по-
сле победы Октябрьской революции началось подлинное освоение гро-
мадных земельных массивов. Декрет отобразил вековые чаяния народов
Туркестана в осуществлении развернутого ирригационного строительст-
ва.
Несмотря на то, что страна только вырвалась из тисков империа-
листической войны и каждый рубль был на строгом учете, СНК РСФСР
нашел возможность ассигновать средства на орошение земель далекого
Туркестана, а В.И. Ленин даже уточнил в декрете: «Отпустить из обще-
ассигнуемой суммы 26.770.000 руб. причитающихся на первую треть
(май, июнь, июль) в срочном порядке.. .»* .
Сразу же после подписания декрета об орошении в Москве были
снаряжены три «ирригационных эшелона» с машинами, оборудованием
и инвентарем для разведочных и проектных работ. С эшелонами коман-
дировались специалисты, изыскатели, инженеры, техники. Следует так-
же отметить, что весной 1918 г. Туркестану оказывалась большая по-
мощь и по другим направлениям. Из Советской России для нужд Турке-
станского края посылались промышленные товары, продовольствие и
т.д. Так, например, в мае 1918 г. из Царицына в Туркестан было направ-
лено 100 вагонов пшеницы и 15 вагонов ячменя1 2.
Таким образом, политические и социально-экономические меро-
приятия, проводимые Советским правительством, полностью распро-
странялись на народы Туркестана. Эти мероприятия, получая свое даль-
нейшее развитие и конкретизацию в решениях и постановлениях мест-
1 Ленин В.И. Сборник о Средней Азии и Казахстане, с. 387.
2 См.: Пролетарская революция, 1936, № 7, с.85.
123
ных органов власти, в деятельности местных советских организаций,
были направлены на коренное изменение положения и уничтожения не-
равенства местного населения. Повседневная работа советских органов
по улучшению положения узбеков, туркменов, таджиков, киргизов, ка-
захов, каракалпаков и др. народностей Туркестана определила благопри-
ятное и благожелательное отношение их к Советской власти. Вместе с
тем она в значительной степени способствовала политическому росту
трудящихся масс. Освобождение от гнета и бесправия, всем сердцем
приняв великую правду Октября, народы Туркестана все более и более
включались в общественную и политическую жизнь страны. Советская
власть становилась близкой и понятной всем трудящимся, давала воз-
можность поднять политическую сознательность и творческую актив-
ность народов в строительстве своей национальной государственности.
Утверждение советского строя, первые социалистические преобра-
зования в Туркестане заложили прочную политическую основу разре-
шения национального вопроса в крае. На раст
ISIII
енной от военно-
феодального режима почве началось быстрое развитие коммунистиче-
ского движения трудящихся местных национальностей. Оно явилось
лучшим средством обеспечения национального мира между народами
Туркестана, ликвидации пережитков национальной розни и взаимного
недоверия, установления братского сотрудничества и дружбы в деле
создания Туркестанской автономной советской социалистической рес-
публики
В ходе развертывания социалистической революции в Туркестане
народы, населяющие этот край, убедились в необходимости и жизненно-
сти союза рабочего и национально-освободительного движения во имя
победы над империализмом, во имя торжества социализма и националь-
ной свободы. Пролетариат как носитель идей интернационализма унич-
тожил деление наций на господствующие и угнетенные. Отменив капи-
124
талистическую собственность, ликвидировав классовое неравенство, он
тем самым создал необходимые условия для образования многонацио-
нального государства на принципах равноправия и дружбы народов.
Интернациональная политика Советского правительства стала
мощным фактором единения народов страны. Особое значение в этом
деле имели русский народ, РСФСР, игравшие роль сплачивающего цен-
тра. Исторический опыт показал, что это было не навязано сверху, что
оно не было основано на каких-либо привилегиях русского народа,
РСФСР. Таков был исторически сложившийся результат признания со
стороны трудящихся всех национальностей Советской страны револю-
ционных заслуг русского пролетариата, его самоотверженной борьбы и
бескорыстной помощи народам, боровшимся за социальное и нацио-
нальное освобождение.
125
Глава 1П. ПРОВОЗГЛАШЕНИЕ СОВЕТСКОЙ АВТОНО-
МИИ ТУРКЕСТАНА. МНОГОПАРТИЙНОСТЬ
В КРАЕ
1. Образование Туркестанской АССР и складывание
многопартийности.
Советское правительство постоянно следило за неуклонным осу-
ществлением национальной политики, проводимой Советской властью.
Это было особенно важно и сложно в связи с тем, что народы многона-
ционального Советского государства находились на различных стадиях
социально-экономического и политического развития. К тому же в Тур-
кестане национальное строительство затруднялось многочисленными
выступлениями контрреволюции, антинародной деятельностью мелко-
буржуазных партий и буржуазных националистов. Трудности нацио-
нального строительства усугублялись еще и тем, что Советская власть
не имела перед собой международного опыта в этом сложном деле. Она
впервые шла по неизведанному пути в решении национального вопроса.
Разнообразие условий в различных частях Советской страны тре-
бовало от Советского правительства строгого учета своеобразия поло-
жения и развития каждой национальности. Необходимо было создать
прочные основы для добровольного объединения равноправных и сво-
бодных наций и народностей в едином Советском государстве. Претво-
*
ряя в жизнь свою национальную программу, Коммунистическая партия
на практике обеспечивала право наций на самоопределение вплоть до
отделения.
Еще в октябре 1917г. В.И. Ленин в статье «К пересмотру партий-
ной программы» ставил вопрос о замене слова «самоопределение» точ-
ным понятием - «право на свободное отделение». Вместе с тем, отделе-
ние партия не проповедовала. Партия стояла за право на отделение вви-
ду черносотенного великорусского национализма, который так испога-
126
нил дело национального сожительства, что иногда больше связи полу-
чится после свободного отделения!!1. Право нации на самоопределение
не равнозначно праву на отделение. Оно означало лишь последователь-
ное выражение борьбы против всякого национального гнета. Этим пра-
вом нации могли и не воспользоваться, если в результате победы социа-
листической революции создаются условия для сотрудничества в преде-
лах единого государства. Причем, главным условием является обеспече-
ние свободного и равноправного развития всех народов единого госу-
дарства. Для наций, выразивших желание остаться в составе единого го-
сударства лучшей формой сотрудничества является автономия.
В связи с этим, большевики подчеркивая единство классовых за-
дач социалистов угнетающих и угнетенных наций, указывал и на разли-
чие в их агитационно-пропагандистской работе. Социалисты угнетаю-
щей нации должны были, прежде всего, настаивать на праве угнетенных
народов и зависимых стран на самоопределение. Первейшая обязан-
ность социалистов угнетенных наций - агитация за целесообразность
объединения различных наций в крупном государстве при условии его
демократизации. Как и на каких условиях? На этот вопрос большевики
отвечали - требованием автономии для всех определившихся в хозяйст-
венно-экономическом национальном и территориальном отношении об-
ластей. Областная автономия, отдавая а руки центральной власти лишь
общегосударственные функции, в то же время сохраняет возможность
для той иди другой нации иметь свою территорию, свободно развивать
свою экономику и культуру и содействует проявлению объективной
тенденции к взаимному сближению наций.
Требование областной территориальной автономии исходило из
понимания сущности нации, ее исторического характера, отвечало инте-
1 СМ.: В.И. Ленин. Полн.собр. соч., т.48, с.235.
ресам классовой борьбы пролетариата. Опираясь на объективные законы
развития наций, большевики развили положения по национальному во-
просу применительно к задачам демократической революции эпохи им-
периализма. Они отражали и демократические задачи пролетариата, на-
правленные на достижение свободы, равенства и братства народов, и
социалистические - сплочение рабочих всех наций в борьбе за социа-
лизм. Эти задачи были тесно связаны между собой, но главными и опре-
деляющими являлись задачи социалистические ибо и демократические
требования были обоснованы в большевистской программе с точки зре-
ния интересов перспектив социалистической революции. Новое проле-
тарское содержание лозунга о праве нации на самоопределение вплоть
до отделения, в условиях социалистической революции, в пределах Со-
ветского государства определяло как способы устройства наций (совет-
ская автономия), так и формы связи между ними (советская федерация).
В зависимости от конкретно-исторических условий развития той или
иной национальности советская автономия допускала самые разнооб-
разные формы. Наряду с узкой административной автономией (авто-
номная область) существовала более широкая, политическая автономия
(автономная республика). В Советской России национально-
государственное строительство проходило с учетом и практическим
применением различных видов советской федерации: от федерации, ос-
нованной на советской автономии (Башкирия, Татария и т.д.), до феде-
рации, основанной на договорных отношениях с независимыми совет-
скими республиками (Украина и т.д.).
В условиях Туркестана наиболее приемлемыми и правильными
формами и методами широкого привлечения и приобщения местного
населения к советскому строительству было создание многонациональ-
ной автономной советской республики в составе РСФСР. Такое государ-
ственное устройство Туркестана решало бы две главные задачи: как со-
128
ветская республика она выступала равноправной среди других частей
Советской России, как автономная республика она представляла интере-
сы ее народов. Следует отметить, что Туркестан отличался от других ав-
тономных республик, входивших в Российскую Федерацию. Известно,
что автономия предполагает компактное большинство населения, жи-
вущее так, что абсолютно однородных по своему национальному соста-
ву территорий почти не бывает. Отдельные национальные группы или
национальные меньшинства бывают вкраплены в состав компактного
боль:
ПШ
аства населения, для Туркестана было характерно другое: здесь
отсутствовала абсолютная однородность национального состава населе-
ния; не было и компактного большинства населения одной националь-
ности. Поэтому Туркестан, в отличие от других республик, был много-
национальной республикой, имевшей в своем составе узбеков, туркмен,
таджиков, киргизов, казахов и др. Каждый из народов Туркестана про-
шел свой путь исторического развития, но не был преобладающим на
территории Туркестана. Вместе с тем, в условиях того времени еще не
созрели условия для национального и территориального размежевания
Туркестанского края. Однако конкретно-историческая обстановка тре-
бовала и правильного разрешения национального вопроса в этой быв-
шей колонии царской России, и упрочения Советской власти в интере-
сах трудящихся масс коренного населения.
Среди многих вопросов национальной политики Советской власти
большое значение в научно-политическом и практическом отношениях
имеют вопросы создания и государственного оформления Туркестан-
ской автономной советской социалистической республики. Это и понят-
но, так как они органически связаны с осуществлением права наций на
самоопределение, с фактическим зарождением советской национальной
государственности Туркестанских народов.
По нашему мнению, здесь необходимо учитывать не только мест-
129
ные условия Туркестана, но и в целом - общероссийские. Ведь известно,
что образование первого в мире Советского социалистического государ-
ства было оформлено П Всероссийским съездом Советов рабочих и сол-
датских депутатов. Оно возникло первоначально как унитарное государ-
ство и вплоть до января 1918г. носило название Российской Советской
республики. II съезд Советов не изменил ни государственных границ
бывшей России, ни правового положения ее отдельных национально-
территориальных частей. Вместе с тем, в декретах П Всероссийского
съезда Советов, в первых актах Советского государства провозглаша-
лись упразднение всякого национально-колониального гнета, отмена
всякого рода привилегий и ограничений в правах по национальному или
религиозному признаку, установление полного равноправия и суверен-
ности всех наций, их право на самоопределение вплоть до отделения и
образования самостоятельного государства. Однако, официально вопрос
об унитарной или федеративной форме государства в них еще не решал-
ся.
В ходе социалистической революции и осуществления советской
национальной политики в период между II и III Всероссийскими съез-
дами Советов появилась необходимость более конкретно определить
форм}7 государственного устройства Российской Советской республики.
Выражая жизненные интересы всех народов и учитывая сложившуюся
своеобразную обстановку в стране, Советское правительство поставили
вопрос о необходимости устройства Советского социалистического го-
сударства на федеративных началах. Впервые в официальных докумен-
тах Советского правительства, относящихся к декабрю 1917г., был ясно
сформулирован тезис о федеративных отношениях между отдельными
Советскими республиками1. Законодательно же федеративная форма го-
1 См.: В.И. Ленин. Полн.собр. соч., т.35, с. 143-144,212.
1 7Л
сударственного устройства Российской социалистической республики
была закреплена III Всероссийским съездом Советов 12-15 (25-28) янва-
ря 1918г.
Таким образом, план федеративного устройства Советской страны
возник не сразу. Это объясняется, прежде всего, тем, что готовых орга-
низационных форм и принципов федерации в условиях диктатуры про-
летариата, способных обеспечить братское объединение свободных на-
родов, не было дано тогда ни опытом мирового революционного движе-
ния, ни марксистской теорией. Конкретные формы и принципы Совет-
ской Федерации разрабатывались Советским правительством уже в ходе
социалистической революции, в процессе становления новой формы со-
циалистического государственного устройства. В этом коренится одна
«
из причин того, что Советские автономные республики начали созда-
ваться лишь после официального решения Ш Всероссийского съезда
Советов.
Безусловно, туркестанские большевики допускали ошибки, суть
которых сводилась к главному - недооценке вопроса о привлечении ши-
роких масс трудящихся коренных национальностей к советскому строи-
тельству. Это объяснялось, прежде всего, отсутствием опыта политиче-
ской борьба и серьезной идейной подготовленности. Кроме того, анти-
партийные элементы, находившиеся в рядах большевиков, пытались
сбить их с правильного понимания национального вопроса. Однако,
следует учитывать и то положение, что деятельность туркестанских
большевиков по установлению советской автономии края протекала в
упорной борьбе с меньшевиками при активной поддержке этой борьбы
союзниками «левыми» эсерами. Особенно это проявилось на IV съезде,
где большевиками Туркестана был дан резкий отпор мелкобуржуазным
партиям, требовавшим провозглашения буржуазной республики. Между
тем демагогические лозунги буржуазных националистов об «автоно-
131
мии», образование в Коканде эфемерного «правительства» буржуазных
автономистов1 серьезно обострили вопрос о создании подлинно нацио-
нальной советской автономии в Туркестане. В этих условиях особенно
необходима была немедленная помощь со стороны центральных пар-
тийных и советских органов.
В деле практического осуществления советского национально-
государственного строительства в Туркестане учитывались и использо-
вались огромные преимущества Федеративной формы государственного
устройства, направлялись усилия к тому, чтобы развивать и укреплять
советскую федерацию. Советское правительство оказывали большую
помощь туркестанским большевикам в проведении национальной поли-
тики. По решению Совнаркома РСФСР в Туркестан были направлены
опытные советские работники. В начале 1918г. ЦК РКП(б) командиро-
вал в Ташкент коммунистов В.Д. Вотинцева, М.С. Качуринера и других.
С полномочиями ЦК РКП(б) и СНК РСФСР в апреле 1918г. в Туркестан
прибыл Чрезвычайный комиссар Советского правительства
П.А. Кобозев* 2. Они провели колоссальную организационную и полити-
ческую работу по разъяснению политики Советской власти в нацио-
нальном вопросе и в строительстве основ социалистического общества.
По поручению СНК РСФСР Народный Комиссариат по делам нацио-
нальностей обратился с телеграммой к Советам Туркестана, Оренбурга,
Верного, Казани и Уфы, в которой изложил установки Центрального
Советского правительства по вопросам национальной политики3. В кон-
! «Кокандская автономия» возникла в конце ноября 1917г. на съезде шура-исламистов и улемистов в
г. Коканде при участии представителей русской буржуазии. Съезд принял резолюцию «Об автономии
Туркестана» и пытался добиться от ВЦЙК РСФСР признания Кокандского правительства. Программа
этого правительства предусматривала восстановления Кокандского ханства и организацию Средне-
азиатского ханства и организацию Средне-азиатского халифата. В феврале 1918г. была разгромлена
Советской властью.
2 См. Сб. документов Победа Великой Октябрьской социалистической революции в Туркестане,
с.216.
3 См. Политика Советской власти по национальным делам за три года, ГИЗ, 1920, с. 8-9.
це марта 1918г. И.В. Сталин, как руководитель Наркомнаца РСФСР, в
переговорах по прямому проводу с председателем Ташкентского Совета
И. Тоболиным, в соответствии с указаниями правительства, предложил
усилить работу среди национального пролетариата с тем, чтобы отко-
лоть его от национальной буржуазии1. Все эти мероприятия имели важ-
ное значение в подготовке к провозглашению советской автономии Тур-
кестанского края.
Совнарком отстаивал прежде всего пролетарский характер власти
на местах - диктатуру пролетариата, заботился о всемерном привлече-
нии к управлению широких масс трудящихся путем организации мест-
ных органов власти, местной администрации, местного суда, школы,
общественно-политических и просветительных учреждений с гарантией
полного права, родного для трудовых масс языка во всех сферах жизни.
Руководство и помощь Советского правительства дали возможность
туркестанским большевикам и «левым эсерам» наметить основные на-
правления работы по осуществлению Советской национальной полити-
ки. Партийные организации большевиков и «левых» эсеров Туркестан-
ского края развернули деятельность по образовав
автономной совет-
ской республики. Волостные, уездные и областные съезды Советов, тру-
дящиеся массы единодушно поддерживали большевиков и «левых» эсе-
ров. Так, еще в дни разгрома «Кокандской автономии» кокандские рабо-
чие писали: «Мы, трудящиеся и рабочие-мусульмане, проклинаем всех
автономных авантюристов, признаем Российскую рабоче-крестьянскую
социалистическую республику и подчиняемся власти Советов рабочих,
солдатских, крестьянских и дехкано-мусульманских депутатов»1 2.
1 См. «Наша газета», 2 апреля 1918г.
2 См. «Наша газета», 9 февраля 1918г.
133
Меньшевики и «правые» эсеры выступали против провозглашения
советской автономии Туркестана. Они утверждали, что национальные и
бытовые особенности Туркестанского края, его оторванность от цен-
тральной России якобы вообще исключает возможность глубоких со-
циалистических преобразований, в том числе и создание советской на-
циональной государственности в Туркестане. Но процесс исторического
развития полностью опроверг эти надуманные утверждения.
20 апреля 1918г. в Ташкенте открылся V краевой съезд Советов
Туркестанского края. Среди делегатов было 86 большевиков, 70 левых
эсеров, 17 меньшевиков-интернационалистов, много беспартийных.
Съезд проходил под знаком осуществления основных декретов Совет-
ской власти. Съезд проголосовал за предложенную большевиками Дек-
яаращсю «Об очередных, яадачак Совнаркома. Туркестанской республи-
ки», которая одобряла решения IV Всероссийского съезда Советов о ра-
тификации Брестского мирного договора и определяла очередные зада-
чи социалистического строительства в Туркестане.
Но главным содержанием работы съезда был вопрос об автоно-
мии Туркестана. В приветственной телеграмме Совнаркому РСФСР
съезд заверил Советское центральное правительство, что «все револю-
ционные лозунги будут твердо и неуклонно проведены и здесь, в Тур-
кестанском крае»1. Советское правительство незамедлительно ответило:
«Можете быть уверены, товарищи, что Совнарком будет поддерживать
автономию вашего края на советских началах. Мы приветствуем ваши
начинания и глубоко уверены, что вы покроете весь край сетью Сове-
тов, а с существующими уже Советами будете действовать в полном
контакте.
Просим Вас, комиссию по созыву учредительного съезда Советов,
1 «Наша газета», 23 апреля 1918г.
134
которую вы взялись организовать, направить к нам в Москву для со-
вместной разработки вопроса об определении отношений полномочно-
го органа вашего края к Совету Народных Комиссаров»1.
30 апреля 1918г. стал величайшим днем в истории народов Турке-
стана: V краевой съезд Советов принял постановление об образовании
Туркестанской Советской республики Российской Советской федера-
ции. В утвержденном съездом «Положении» подчеркивалось, что Тур-
кестанская республика, управляясь автономно признает и координирует
свои действия с центральным правительством* 2.
На следующий день, 1 мая 1918г. вечером состоялось торжест-
венное заключительное заседание съезда. Чрезвычайный комиссар Со-
ветского правительства П.А. Кобозев, избранный председателем Цен-
трального Комитета Туркестанской автономной Советской Социали-
стической Республики (ТуркЦИКа) огласил «Положение о Туркестан-
ской Советской Федеративной Республике»3.
«Наша газета» писала: «Объявлением Туркестанского края авто-
номной частью великой РСФСР V съезд Советов отдал судьбу Турке-
стана в руки самого народа, населяющего его, а тем самым поставил
этот чарод в ряды активных борцов за дело всемирного пролетариата»4.
На массовых собраниях и митингах, прошедших по всему Турке-
стану, трудящиеся выражали искреннюю благодарность Коммунистиче-
ской партии, Советскому правительству в связи с образованием, совет-
ской автономной республики. Так, например, 12 мая 1918г. на торжест-
венном заседании Ташкентского Совета от имени местного населения
‘ В.И. Ленин. Поли. Собр. Соч., т. 50, с. 63-64. В Москву комиссия прибыла в составе Юсупова, Тео-
доровича, Голятовского и Килячкова. Она неоднократно встречалась с В.И. Лениным, Я.М. Свердло-
вым и другими деятелями партии и правительства.
2 «См. Чаша газета», 5 мая 1918г.
3 «См. «Наша газета», 5 мая 1918г. В Туркестанский край в то время входили Сыр-Дарьинская, Семи-
реченская, Ферганская, Самаркандская и Закаспийская области.
4 См. «Наша газета», 5 мая 1918г.
135
выступил С. Юсупов с ответным словом на поздравительную речь
большевика А.Я Першина «На V краевом съезде вы протянули руки нам,
мусульманам, - говорил С. Юсупов... - Мы, мусульмане, доверчиво
пришли к вам и теперь пойдем в темные уголки Туркестана и произве-
дем революцию там, где она еще не произошла»1.
Историческое значение съезда заключается в том, что он положил
начало национальной советской государственности народов Туркестана.
Он явился важной вехой в истории социалистического строительства,
минуя капиталистическую стадию развития. В Советской автономии
народы Туркестана обрели эффективную государственно-правовую
форму, обеспечившую, с одной стороны, учет национально-бытовых
особенностей, а с другой - наиболее целесообразную форму сотрудниче-
ства и взаимопомощи с другими народами РСФСР и прежде всего с ве-
ликим русским народом. Советская автономия Туркестанского края мак-
симально облегчила оказание всесторонней помощи трудящимися Тур-
креспублики со стороны Советского государства; явилась необходимой
политической формой ликвидации фактической отсталости отдельных
национальностей республики, средством их всестороннего экономиче-
ского, политического и культурного подъема. Советская автономия в
Туркестане была средством сплочения трудящихся всех национально-
стей вокруг Советской власти, укрепления братского сотрудничества на
основе пролетарского интернационализма между народами, вступивши-
ми в федеративную связь друг с другом.
Советская автономия Туркестана имела свои особенности, отли-
чавшие ее от других, созданных позднее, советских автономных и неза-
висимых республик. Это был такой вид федерации, который являлся
промежуточной стадией между федерацией, основанной на советской
1 См. «Наша газета».!5 мая 1918 г.
136
областной автономии, и федерацией, основанной на договорных отно-
шениях с независимыми советскими республиками. Советская автоно-
мия Туркестана еще раз подтвердила необходимую целесообразность и
большую гибкость федерации в целом, как общей формы национально-
государственного союза советских республик.
В процессе борьбы за установление и упрочение Советской вла-
сти, за осуществление советской национальной политики в Туркестане
выросли, и окрепли ряды коммунистов. В их идейно-политическом и ор-
ганизационном росте большую роль сыграли коммунисты, направлен-
ные ЦК РКП(б) из Петрограда, Москвы и других городов РСФСР. К ию-
ню 1918г. в основном закончился период организационного оформления
самостоятельных большевистских организаций в Туркестане. Их
оформление происходило не одновременно. В Ташкенте, например,
окончательное организационное разделение большевиков и меньшеви-
ков произошло в декабре 1917г. В это же время создаются большевист-
ские организации в Самарканде, Чарджуе, Намангане. В других городах
Туркестана оформление самостоятельных большевистских организаций
произошло несколько позднее. Так, в начале 1918г. создается большеви-
стская организация в Мерве, в марте 1918г. - в Пишпеке, а в апреле
1918г. - в Ходженте1 .
Провозглашение советской автономии многонационального Тур-
кестана ставило перед большевиками новые задачи в области партийно-
го и государственного строительства. Их решение зависело от уровня
партийно-политической работы среди масс, от способности большевист-
ских организаций повести за собой трудящихся на борьбу за упрочение
Советской власти. Вместе с тем значительное удаление Туркестана от
1 См. Сборник Резолюции и постановления съездов Коммунистической партии Туркестана. 1918-
1924гг.. Ташкент. 1958, с.8.
137
центра, наличие мелкобуржуазных и националистических партий и
групп, относительная молодость большевистских организаций, только
после Октябрьской революции, оформивших окончательный разрыв с
меньшевиками, вызывали естественную необходимость консолидации
сил большевиков, создания централизованного руководства их деятель-
ностью. Все это требовало от туркестанских большевиков образования
единой интернациональной партийной организации Туркестана, как со-
ставной части РКП(б).
В.И. Ленин считал интернациональный принцип построения пар-
тии и других организаций рабочего класса одним из важнейших условий
победного осуществления исторических задач пролетариата. На основе
теоретических положений К. Маркса и Ф. Энгельса по вопросам идеоло-
гии и организации, теории и тактики В.И. Ленин неоднократно подчер-
кивал, что в борьбе против самодержавия и капитализма авангард рабо-
чего класса должен выступать как единая централизованная, боевая ор-
ганизация, опирающаяся на весь пролетариат без различия языка и на-
циональностей. Именно поэтому В.И. Ленин подчеркивал, что в самом
начале своего возникновения партия дала себе наименование не рус-
ской, а российской1. Разоблачая сепаратистские попытки и тенденции
оппортунистов и буржуазных националистов разделить рабочих в пар-
тийные организации по национальному признаку и создать некую «Фе-
деративную партию» В.И. Ленин указывал, что мы не должны создавать
отдельных организаций, «ослаблять силы своего натиска дроблением на
многочисленные самодеятельные политические партии»* 2, не должны
«вносить отчужденность и обособленность с тем, чтобы потом лечить
искусственно привитую себе болезнь пластырями пресловутой «феде-
5 См. В.И. Ленин Поли. Собр. Соч., т. 10, с.267-268.
2 См. В.И. Ленин Поли. Собр. Соч., т.7, с. 122.
138
рации»1. Интернациональный принцип организационного построения,
партии сыграл громадную роль в укреплении завоеваний Октябрьской
социалистической революции, в борьбе за строительство нового госу-
дарства рабочих и крестьян.
Инициатива созыва первого съезда большевиков Туркестана при-
надлежала Ташкентской партийной организации. Еще в конце декабря
1917г. на общегородском собрании большевиков был поставлен вопрос
о подготовке и проведении съезда большевистских организаций. Собра-
ние подробно обсудило этот вопрос и приняло решение о созыве перво-
го съезда большевиков в середине января 1918г. Предполагалось прове-
дение съезда приурочить ко времени открытия IV краевого съезда Сове-
тов. Ташкентское собрание большевиков наметило в основном и повест-
ку дня, которая включала вопросы о советской автономии Туркестана,
создании партийного центра, о партийном издательстве, о работе среди
мусульманского пролетариата и т.д. В обращении ташкентских больше-
виков по поводу созыва съезда, опубликованном в «Нашей газете» I ян-
варя 1918г., говорилось, что «ощущается настоятельная необходимость
в нашем партийном краевом съезде, первом съезде большевистской ор-
ганизации..., организация съезда является сложным делом, осуществле-
ние которого отвлечет необходимых на местах работников, требуя вме-
сте с тем значительного расхода при посылке делегатов»1 2. В связи с
этим Ташкентский комитет большевиков предложил использовать созыв
предстоящего съезда Советов для организации и параллельного прове-
дения партийного съезда.
Однако, попытка ташкентских большевиков созвать партийный
съезд не удалась по целому ряду причин организационного характера, а
1 В.И. Ленин Полн. Собр. Соч., т.1, с.122.
2 «Наша газета», 1 января 1918г.
139
также сложившихся условий борьбы за упрочение Советской власти в
различных районах Туркестана. Малочисленность большевистских ор-
ганизаций, их организационная слабость, недостаточная связь между со-
бой, отсутствие налаженной систематической работы в сельских мест-
ностях, - все это не позволило туркестанским большевикам провести
свой первый организационный съезд в январе 1918г. Вместе с тем, нель-
зя утверждать, что партийно-массовая работа туркестанских большеви-
ков не приносила существенных положительных результатов. Она про-
водилась по линии работы в Советах, профсоюзах, военных организаци-
ях, проведении митингов и собраний трудящихся, а также направлении
партийных работников Туркестана с докладами и специальными зада-
ниями различного характера в отдаленных местах.
В этой работе по завоеванию на сторону Советской власти тру-
дящихся Туркестана большевики добились значительных успехов. Так,
большой заслугой ташкентских большевиков следует считать их победу
на пленуме Ташкентского Совета в конце ноября 1917г. Пленум впер-
вые избрал председателем Совета большевика. Впоследствии председа-
телем Ташкентского Совета всегда избирался только большевик. В но-
ябре-декабре 1917г. в основных центрах Туркестана происходит пере-
ход Советов в руки большевиков. Примером упорной работы в массах
служат и факты отношения трудящихся Туркестана к созыву Учреди-
тельного собрания. Трудящиеся массы поддерживали линию большеви-
ков. Так, по поводу выборов в Учредительное собрание председатель
Самаркандского областного Совета большевик Фролов сообщал СНК
Туркестанского края о том, «что войска Самаркандской области голо-
совать за списки меньшевиков и эсеров отказываются, также и рабочие-
мусульмане отказались голосовать». Аналогичные решения, поддержи-
вавшие линию большевиков, принимались трудящимися Туркестана и
140
по вопросу о роспуске Учредительного собрания. Среди них следует
отметить, в частности, решение рабочих Главных железнодорожных
мастерских г. Ташкента, присоединившихся к большевистской резолю-
ции Ташкентского Совета о роспуске Учредительного собрания, и ре-
шение солдат, находившихся в Ташкенте, которые писали: «что мы, со
своей стороны, можем только приветствовать действия народной власти
и петроградских товарищей».
Деятельность туркестанских большевиков сказывалась также на
различных съездах профсоюзных организаций. Так, в марте 1918г, Вто-
рой краевой съезд почтово-телеграфйых работников принял большеви-
стскую резолюцию по докладу большевика Ф.Л. Железова о всемерной
поддержке Советской власти. Третий съезд служащих Кредитных уч-
реждений (март 1918г.) по вопросу о национализации банков принял
резолюцию о готовности «придти на помощь власти Советов своим
опытом и знаниями». Огромное влияние большевиков видно на реше-
ниях Первого краевого съезда профсоюзов Туркестанского края. Не-
смотря на разлагающую работу меньшевиков и эсеров, съезд профсою-
зов принял резолюцию большевиков по текущему моменту и призвал
рабочих твердо стоять на своей классовой позиции, стойко защищать
свои интересы, решительно бороться против буржуазии, разных темных
сил и всякого рода провокаторов, приложить все усилия к поднятию
производительности труда и терпеливо переносить все временные не-
взгоды, твердо веря в недалекое торжество пролетариата во всем мире».
Связь с трудящимися массами, и в первую очередь, с рабочими,
позволила туркестанским большевикам повести основной контингент
населения под своими лозунгами. Этому способствовало и то, что они
♦
сумели в определенной степени использовать в своей деятельности Со-
веты, профсоюзы и другие массовые организации трудящихся. В то же
время величественный рост, усиление и расширение организационно-
141
пропагандистской работы большевистских организаций Туркестана, а
также образование Туркестанской автономной советской республики
дали возможность туркестанским большевикам вновь поднять вопросы
дальнейшего организационно-партийного строительства. 5 июня 1918г,
в «Нашей газете» было опубликовано сообщение о предстоящей конфе-
ренции большевиков Туркестана. В созыве конференции активная роль,
как и в первый раз, принадлежала ташкентским большевикам.
17 июня 1918г. в Ташкенте открылась первая краевая конференция
большевиков Туркестана. Имея в своем составе представителей боль-
шинства основных партийных организаций, краевая конференция объя-
вила себя первым краевым съездом партии коммунистов-большевиков1.
К началу первого съезда большевики Туркестана насчитывали в
своих рядах не менее 2000 членов партии. Количество партийных орга-
низаций по неполным сохранившимся данным достигало двадцати.
Тем не менее, на первый съезд из-за начавшейся гражданской вой-
ны в Семиречьи, а также поднятого эсерами и белогвардейцами восста-
ния в Закаспийской и Ферганской областях, партийные организации
этих мест не смогли прислать своих делегатов.
На съезде присутствовало 43 делегата, которые представляли при-
мерно 1500 членов партии от Ташкентской, Самаркандской, Чарджуй-
ской, Мервеной, Кокандской, Перовской, Актюбинской, Челкарской,
Черняевской, Кушкинской и Кызыл-Арвайской партийных организаций.
Не смогли прибыть делегаты от партийных организаций Пишкека, Су-
люкты, Кызыл-Кия, Ашхабада, Красноводска, Туркестана, Верного,
Драгомирова, Намангана1 2. Следует отметить, что ко времени открытия
1 См. Материалы и документы I съезда Коммунистической партии Туркестана, 1934, с.ЗЗ.
2 В сборнике Резолюции и постановления съездов Коммунистической партии Туркестана. 1918-
1924гг. (с. 5) неправильно указывается, что на съезде «... было представлено около 2000 членов пар-
тии». 43 делегата съезда от 12 партийных организаций представляли примерно 1500 членов партии.
142
съезда партийные организации на местах еще не организовали достаточ-
но активной и плодотворной работы по вовлечению лучших представи-
телей коренного населения в ряды большевиков. Только в Ташкентской
и Самаркандской организациях неплохо проводилась эта работа.
Так, накануне открытия съезда, в июне 1918г. в старом городе
Ташкенте была создана большевистская организация из коренного насе-
ления, насчитывавшая примерно 60 человек. Все это привело к тому, что
на съезде из 43 делегатов всего лишь 7 делегатов являлись представите-
лями от коренного населения.
В деле осуществления национальной политики Советской власти
и выполнения указаний Советского правительства огромное значение
имело обсуждение и принятие съездом решения о работе среди мусуль-
манского пролетариата. Это было особенно важно в связи с тем, что в
докладах с мест отмечалось слабое состояние партийно-массовой рабо-
ты, в частности, среди трудящихся масс коренного населения. Съезд
признал необходимым осуществить целый ряд мероприятий по вовлече-
нию коренного населения в социалистическое строительство: признание
языка коренного населения - тюркского1, наряду с русским государст-
венным языком; образование при всех областных, уездных и местных
Советах комиссариатов по национальным делам обязательное, издание
всех официальных органов печати на русском и местных языках, орга-
низация подготовки кадров опытных партийных работников, оказание
полного доверия мусульманскому пролетариату при организации Крас-
ной Армии, издание партийной литературы на местных языках* 1 2.
партийные организации, не сумевшие направить своих делегатов насчитывали около 500 членов пар-
тии.
1 Понятие «тюркского языка» - неправильно, так как такого языка не существовало, это понятие
включало узбекский, туркменский, киргизский и другие языки народов Туркестана.
2 См. Сборник Резолюции и постановления съездов Коммунистических партий Туркестана 1918-
1924гг. с. 11-12.
143
Серьезное внимание на съезде было уделено укреплению партий-
ной дисциплины, единству всех партийных организаций Туркестана.
Съезд избрал ЦК КП Туркестана в составе 7 человек.
В целом съезд прошел под знаком сплочения сил большевиков на
борьбу за укрепление Советской власти, за упрочение союза народов
Туркестана с народами Советской России, за практическое осуществле-
ние ленинской национальной политики.
Вместе с тем, съезд допустил ряд существенных ошибок. Так, ре-
шения съезда неправильно ориентировали на привлечение к государст-
венному строительству только национального пролетариата, без уча-
стия дехканской бедноты. В резолюции по текущему моменту съезд
принял ошибочную формулировку, определив крестьянство как вре-
менного попутчика революционного пролетариата. Такая позиция съез-
да была особенно вредна в Туркестане, где подавляющее большинство
населения состояло из крестьян. По вопросу о взаимоотношениях с
центром докладчик К. Сорокин, правильно отстаивая принцип демокра-
тического централизма, ошибочно предлагал создать в Москве «Особый
генеральный совет» для руководства партийной жизнью из представи-
телей всех советских федераций1. Такой взгляд на структуру ЦК РКП(б)
как федеративного органа, не имел ничего общего с ленинскими прин-
ципами партийного строительства и в дальнейшем был осужден VIII
съездом РКП(б). Грубая политическая ошибка была допущена по отно-
шению к армянской буржуазно-националистической партии «Дашнак-
цутюн». Почетный председатель съезда И. Тоболин заверил представи-
теля дашнаков, присутствовавшего на съезде, что большевики готовы
рассматривать их как своих союзников.
Эти и другие ошибки съезда свидетельствовали о недостаточном
1 «Наша газета». 23 июля 1918г.
144
идейно-теоретическом уровне туркестанских большевиков, неумении
практически принять национальную программу партии, наконец, о со-
вершенно неправильном отношении ряда партийных работников Турке-
стана ко всему крестьянству, к организационным принципам строитель-
ства партии.
В целом же, создание Коммунистической партии Туркестана яви-
лось серьезным и важным этапом в организационном оформлении мест-
ных партийных организаций, в коммунистическом движении трудящих-
ся Туркреспублики. В создании КП Туркестана нашли свое практиче-
ское выражение принципы пролетарского интернационализма, состав-
ляющие важнейшую особенность международного коммунистического
и рабочего движения. Вместе с тем, создание КП Туркестана явилось
следствием большой организационной, партийно-политической и агита-
ционно-пропагандистской работы, которую проводили туркестанские
большевистские организации под руководством ЦК РКП(б).
Съезд имел огромное значение, выходящее за пределы Туркеста-
на. Это значение определялось, прежде всего тем, что Коммунистиче-
ская партия Туркестана была первой республиканской партийной орга-
низацией, созданной в составе РКП(б). Кроме того, создание Коммуни-
стической партии Туркестана явилось первым опытом создания револю-
ционной марксистской партии в условиях ранее отсталой окраины, не
прошедшей стадии капиталистического развития.
Провозглашение советской автономии Туркестана и организаци-
онное оформление его Коммунистической партии явилось серьезной по-
бедой советской национальной политики. Они предопределили даль-
нейшее укрепление Советской власти в Туркестанской республике и
способствовали ее превращению из отсталой окраины царизма в маяк
социалистического строительства на Востоке. Непосредственно вхо-
дивший в состав России и более передовой в социально-экономическом
145
отношении Туркестан (по сравнению с Бухарой и Хивой) уже в 1917г.
встал на путь социалистической революции и строительства социализма.
К рассматриваемому времени сложилась многопартийная система
в многонациональном советском Туркестане. К моменту провозглаше-
ния советской автономии Туркестана, помимо большевистских органи-
заций Туркестана реорганизованных в июне 1918г. в Коммунистиче-
скую партию действовали и другие политические партии и движения,
представители которых работали в государственных, советских, проф-
союзных, народнохозяйственных и военных органов и организаций.
Наиболее многочисленная и одна из влиятельных политических партий
Туркестана являлась партия левых эсеров. Она считалась, наряду с Ком-
I
мунистической партией Туркестана, правящей партией. Ее фракции во
всех'государственных структурах Туркестанской республики были
многочисленны и представительны. Вместе с большевиками они
составляли политическое большинство при решении всех серьезных
проблем политического и экономического развития Туркестана.
Левые эсеры появились как оппозиционное политическое течение
в партии эсеров в годы первой мировой войны, выступавшее под анти-
военными лозунгами. После Февральской революции 1917г. на Ш съез-
де партии эсеров (май-июнь 1917г.) образовали левую оппозицию и вы-
ступили с декларацией, осуждающую войну и сотрудничество с Вре-
менным правительством. Разногласия левых и правых эсеров все больше
росли, и после Октябрьской революции 1917г. привели к окончательно-
му распаду и образованию новой партии - партии левых эсеров. В де-
кабре 1917г. было подписано соглашение о блоке большевиков и левых
эсеров. В соответствии с соглашением левые эсеры вошли в состав Со-
ветского правительства, заняв посты наркомов: юстиции, почты и теле-
графа, земледелия, местного самоуправления, имуществ Российской
Республики.
146
Большевики стремились наладить деловое сотрудничество с ле-
выми эсерами, но они оказались не в состоянии понять социалистиче-
ские преобразования. Левые эсеры заявили о своем несогласии с Брест-
ским миром и не остановились даже перед вооруженным выступлением
против Советской власти. 6 июля 1918г. начался левоэсерский мятеж в
Москве, 10-11 июля мятеж левого эсера Муравьева, командующего Вос-
точным фронтом. В Петрограде произошли вооруженные столкновения
с левоэсерскими дружинами. В результате, решением V-ro Всероссий-
ского съезда Советов левые эсеры были исключены из состава Советов.
Еще до мятежа, левые эсеры, в знак протеста против заключения Брест-
ского мира, вышли из состава Совнаркома РСФСР. Блок большевиков и
левых эсеров перестал существовать.
В Туркестане этот блок просуществовал до весны 1919 года. Од-
нако, уже с конца 1918 года левые эсеры по своей инициативе встали на
путь разрыва соглашения с большевиками. Этот процесс завершился в
связи- с разгромом антисоветского мятежа в январе 1919г. в Ташкенте,
раскрывшего контрреволюционные планы и действия туркестанских ли-
деров партии левых эсеров. Дело в том, что с обострением классовой
борьбы и изменением расстановки классовых сил, ростом авторитета и
влияния Коммунистическое партии левоэсеровская партия все больше и
больше теряла, свои позиции. Терпеливая работа коммунистов, направ-
ленная на преодоление рабочими и крестьянами, шедшими за левыми
эсерами, мелкобуржуазных иллюзий, давала свои результаты. Массы все
больше отходили от этой партии. Да и среди рядовых ее членов усили-
лось/разложение: в начале 1919 года выход из партии левых эсеров, стал
массовым явлением.
Вскоре после мятежа в Ташкенте состоялось совместное собрание
членов партий коммунистов и левых эсеров, на котором был поставлен
вопрос о взаимоотношениях двух партий. Возражая председателю край-
147
кома КП Туркестана А.Ф. Солькину, утверждавшему, что «между обои-
ми партиями разницы нет1 рабочий коммунист Рубцов заявил: «Как бы
ни говорили и ни судили, а все-таки существуют две партии и всегда бу-
дут разногласия... Мне думается, что есть одна рабочая партия... это -
партия коммунистов, и все рабочие должны принадлежать к этой пар-
тии»1 2.
Во второй половине февраля 1919 года краевые съезды союзов
горнорабочих, железнодорожных рабочих и почтово-телеграфных слу-
жащих высказались за ликвидацию партии левых эсеров. Ряд уездных
съездов Советов так же вынесли решения о необходимости ее ликвида-
ции. 20 февраля 1919 года Токмакский уездный съезд Советов постано-
вил: «просить аннулировать повсюду партию левых эсеров, ибо их руко-
водители и здесь, в Токмакском уезде, показали свою гнусную органи-
зационную работу против коммунистов3.
В ходе борьбы большевиков с левыми эсерами встал вопрос: как
поступить с рабочими и трудящимися крестьянами, выходящими из этой
партии. В октябре-ноябре 1918 года, когда начался распад левоэсеров-
ской партии, ЦК КПТ поступил правильно, разослав 29 ноября 1918 го-
да. инструкцию о порядке приема в большевистскую партию лиц, вы-
шедших из партии левых эсеров, в которой подчеркивалось: «Соедине-
ние партий - коммунистов и левых эсеров - недопустимо». Для бывших
левых эсеров, вступающих в ряды РКП(б) требовалось опубликование в
газете заявления о выходе из своей партии, признании программы и Ус-
тава РКП(б), а также рекомендации двух коммунистов.
Однако 2 марта 1919 года циркулярным письмом Крайком КП
Туркестана отменил этот порядок и предложил слияние с рабоче-
1 «Наша газета», № 19, 3 Г января 1919г.
2 «Наша газета», № 19,31 января 1919г.
3 Пишкекский листок, № 10, 27 февраля 1919г.
148
крестьянской частью партии левых эсеров. Это было нарушением 2-го
пункта Устава, принятого два месяца до этого II съездом, которым для
вступающего в РКП(б) требовались рекомендации двух членов партии1.
Самаркандский обком не подчинился этому указанию, противоре-
чащему Уставу РКП(б), и 16 марта послал местным организациям свою
инструкцию: «Никаких слияний с партией левых эсеров быть не может.
Разрешается принимать рабочих левых эсеров в нашу партию персо-
нально путем подачи заявления, двух поручителей - действительных
членов нашей партии. Никаких отступлений от нашей программы и так-
тики быть не может». Одновременно обком дал указание усилить вовле-
чение в партию бедноты коренных национальностей и исключать из
партии элементы, чуждые пролетариату.
В ряде городов и уездных центров, особенно в Семиречье в конце
1918- начале 1919гг. левоэсеровские организации были ликвидированы,
а их члены принимались в РКП(б) на основании Устава партии.
Однако, увлекаясь объединительной тактикой партийное руково-
дство Компартии Туркестана приняло ошибочное решение о полном
слиянии большевистских и левоэсерских партийных организаций. Но
эта сгпибка вскоре была устранена. Коммунистическая партия Туркеста-
на стала единственной правящей партией в крае. Это стало возможным в
результате умелого проведения тактики коммунистов и блока с партией
левых эсеров, тактики лавирования в интересах социалистической рево-
люции.
В этой связи следует отметить, что ЦК РКП(б) уделял большое
внимание выработке тактики по отношению к мелкобуржуазным парти-
ям. Только в 1919 и 1920 годах на пленумах ЦК и заседаниях Политбю-
1 Резолюции и постановления съездов Коммунистической партии Туркестана, с.25.
149
ро эти вопросы обсуждались около 70 раз1. Из всех мелкобуржуазных
партий Ленин выделял партию левых эсеров, как самых радикальных
представителей мелкобуржуазной демократии. Блок с ними нужен был
для укрепления союза рабочего класса с крестьянством На этом блоке
была впервые проверена возможность сотрудничества правящей мар-
ксистско-ленинской партии с мелкобуржуазной партией в условиях дик-
татуры пролетариата. Он сыграл большую роль в изоляции правых эсе-
ров, и меньшевиков, дал возможность здоровым элементам из партии
левых эсеров убедиться в своей ошибке и встать на правильный путь.
Но если блок с партией левых эсеров был нужен и дал положи-
тельные результаты, то блок с армянской буржуазно-
националистической партией «Дашнакцутюн» был грубейшей ошибкой
туркестанских коммунистов Партия «Дашнакцутюн» не имела поддерж-
ки и никакого влияния среди широких масс. Состоя, главным образом,
из представителей армянской торговой буржуазии, она вела явно выра-
женную националистическую линию. Боевые дружины дашнаков под
флагом борьбы с басмачеством грабили мирное население, организовали
национальную резню. Так было, например, в Ферганской долине. Это
озлобляло народные массы коренного населения, многие представители
которых в результате примыкали к басмачам.
— - Союз с дашнаками просуществовал даже дольше, чем с левыми
эсерами. Дело в том, что это союз был навязан большевикам шовини-
стически настроенными колонизаторскими элементами, проникшими в
руководящие партийные и советские органы, и использовался ими в
борьбе против коренного населения. Рядовые же коммунисты, не имея
достаточной теоретической полготовки и революционного опыта слепо
верили революционной фразеологии этой буржуазной партии, долго не
1 См. Вопросы истории КПСС, № 4 1966, с. 102.
150
могли распознать ее истинное лицо.
Эта ошибка дорого стоившая Советской власти в Туркестане, гро-
зила поколебать ее позиции среди народных масс коренных националь-
ностей. Ошибка была исправлена лишь только в мае 1919г., когда даш-
накские боевые дружины во всем Туркестане были разоружены, а пар-
тия «Дашнакцутюн» была ликвидирована.
Среди других партий, действовавших в Туркестане отметим мак-
сималистов, которые настаивали на немедленном осуществлении эсе-
ровской программы ~ максимум; проведении социализации земли, фаб-
рик и заводов. Решающую роль в социалистическом перевороте отводи-
ли «инициативному меньшинству», опирающуюся на «трудовое кресть-
янство». Они признавали Советскую власть, входили во ВЦИК и мест-
ные Советы. В Туркестане принимали активное участие в переустройст-
ве края, поддерживали в ряде вопросов большевиков, активно работали
в государственных, советских структурах Туркестанской республики.
Принимали участие в борьбе против контрреволюционных сил и их ан-
тисоветской деятельности в Туркестане. В мае 1920г. конференция ле-
вых максималистов в Москве приняла решение о самороспуске и вступ-
лению в РКП(б). По постановлению ЦК РКП(б) максималисты прини-
мались в РКП(б) с сохранением послереволюционного стажа.
Помимо максималистов в Туркестане работали меньшевики-
интернационалисты - левое крыло «центра» партии меньшевиков, кото-
рое выделилось в годы Первой мировой войны. Однако интернациона-
листскую позицию занимало непоследовательно. Меньшевики-
интернационалисты признали свое поражение после Октябрьской рево-
люции 1917г. и даже заявили об ее исторической закономерности. При-
нимали участие в работе Советов всех уровней. В Туркестане по ряду
вопросов поддерживали большевиков. По своим политическим воззре-
ниям меньшевики-интернационалисты были неоднородны (правые,
151
«центр»). К концу 1920г меньшевики-интернационалисты, отказавшиеся
принять большевистскую программу социалистического строительства,
почти полностью сомкнулись с позицией правых меньшевиков. Часть из
них эмигрировала; другая часть стала антисоветской силой; третья,
отойдя от политической деятельности, продолжила работу литераторов,
преподавателей и т.д.
Известное влияние на небольшую часть европейского населения
Туркестана оказывали анархисты - сторонники мелкобуржуазного по-
литического течения, основные идеи которого - отрицание всех форм
государственной власти, включая и Советскую власть. Анархисты вы-
ступали за организацию общества путем «вольной федерации промыш-
ленных и земледельческих ассоциаций». В Туркестане, как и в других
районах и крупных городах действовало два основных течения анархи-
стов: анархо-коммунизм и анархо-синдикализм. Привлеченная больше-
виками часть анархистов принимала участие в защите Советской власти.
Однако, другая часть установление Советской власти встретила враж-
дебно те., анархисты, которые боролись против Советской власти, в свои
ряды принимали и бывших офицеров, и уголовников из числа которых
создавали отряды «черной гвардии». Те же анархисты, которые высту-
пали в защиту Советской власти имели своих представителей в Советах
всех степеней. Логическим завершением эволюции многих анархистов
был отказ от догм анархизма и вступление в ряды РКП(б). В 1921-
1922гг. анархизм перестал быть политическим течением и выродился в
анархо-бандитизм.
Что же касается политических организаций коренного населения
Туркестана, то здесь прежде всего, необходимо отметить такие, как
«Шура-и-Ислам» и «Шура-и Улема». «Шура-и-Ислам» («Исламский Со-
вет») явился контрреволюционной организацией в Туркестане, создан-
ный в начале марта 1917г. в Ташкенте. В него вошли представители на-
152
циональной буржуазии и буржуазно-националистическая интеллиген-
ция. Возглавил организацию лидер джидидизма - буржуазно-
либерального националистического движения М. Абдурашидханов. От-
ражая интересы местных капиталистов, купцов и земледельцев «Шура-
и-Ислам» выступала за национально-религиозную автономию Туркеста-
на в составе буржуазной России, за сохранение частной собственности, в
том числе и на землю. Лидеры «Шура-и-Ислам» были в числе руководи-
телей Кокандской автономии, буржуазно-националистического режима
в Туркестане (ноябрь 1917г. - февраль 1918г.), провозглашенного в Ко-
канде, вдохновителями басмачества.
Из среды «Шура-и-Ислам» в июне 1917г. выделилась другая
контрреволюционная , панисламистская организация «Шура-и Улема»
(Совет духовенства»), объединявшая высшее мусульманское духовенст-
во, местных феодалов и наиболее реакционную часть национальной
буржуазии. Шураулемисты являлись сторонниками полного сохранения
патриархальных и феодальных устоев в быту и в общественной жизни,
феодальной собственности на землю, бесправного положения жен:
ШИ
Они выступали против любых реформ; были активными противниками
Советской власти; требовали отделения Туркестана от России и объеди-
нения всех мусульман в единое «мусульманское государство» под эги-
дой Турции. Вместе с шуроисламистами, были в числе организаторов
«Кокандской автономии» и вдохновителей басмаческого движения.
В Туркестане также активно действовало контрреволюционное
националистическое движение - басмачество. Социальной базой басма-
чества были бывшие феодалы, их придворные и чиновники, родопле-
менная верхушка, реакционное мусульманское духовенство, зарождав-
шаяся национальная буржуазия, байство и русское кулачество из числа
переселенцев.
Идейными вдохновителями басмачества были буржуазные нацио-
153
налисты и реакционное духовенство, которые использовали религиоз-
ные предрассудки, темноту и забитость народных масс, их тяжелое эко-
номическое положение и зависимость от богачей в активной и длитель-
ной вооруженной борьбе против Советской власти в Туркестане.
Басмачество поддерживалось иностранными интервентами, кото-
рые обеспечивали басмачество оружием, снаряжением, боеприпасами,
валютой. Басмачей поддерживали и исламисты Турции, стремившиеся
включить Туркестан в орбиту турецких интересов.
Борьба с басмачеством была длительной и тяжелой. Лишь к осени
1926г. басмаческие силы были в основном разгромлены. Окончательно
же басмачество было ликвидировано в мае 1933 года в Туркмении (через
девять лет после национально-территориального размежевания Турке-
стана, Бухары и Хорезма и образования новых среднеазиатских респуб-
лик).
2. Начало гражданской войны. Создание Особой (временной)
В
комиссии
1151
К и СНК РСФСР по
делам Туркестана
Обстановка, сложившаяся в Советской России в середине 1918 г.
была исключительно тяжелой: во всех районах молодого пролетарского
государства подняла голову контрреволюционная буржуазия; с юга и
севера, с востока и юго-востока наступали интервенты и белогвардейцы.
Уже к лету 1918 г. вполне определилось стратегическое положение
страны. Главным вопросом в жизни Советской республики стал военный
вопрос. Страна Советов была втянута в войну не только с внутренней
контрреволюцией, но и с американскими, английскими, французскими и
японскими империалистами. Все средства и силы советского народа бы-
ли направлены на защиту первого в мире социалистического государст-
154
ва рабочих и крестьян.
Выступая на объединенном заседании ВЦИК РСФСР, Московско-
го Совета, фабрично-заводских комитетов и профсоюзов Москвы 29
июля 1918 г., В.И. Ленин говорил: «Мурман на Севере, Чехословацкий
Фронт на Востоке, Туркестан, Баку, Астрахань на юго-востоке - мы ви-
дим, что все звенья кольца, скованного англо-французским империализ-
мом, соединены между собой»1. Анализируя сложившуюся военную об-
становку в стране В.И. Ленин специально отметил, что часть городов
Туркестана охвачена контрреволюционным восстанием, в котором при-
нимают участие англичане, укрепившиеся в Индии1 2.
К середине 1918 г. Советский Туркестан был отрезан от Советской
России плотным кольцом фронтов. Закаспийский, Ферганский, Семире-
ченокий фронты, дутовщина на Севере, эмирская Бухара и ханская Хива
в центре Туркреспублики создавали неимоверные трудности в борьбе за
власть Советов. В Туркестане свирепствовал голод, не хватало топлива.
Перед Советской властью Туркестана встала серьезная задача по моби-
лизации всех сил и средств для отпора внутренним и внешним врагам
революций. По поручению ЦИК Туркестанской республики 13 июля
1918 г. председатель СНК ТАССР Ф.И. Колесов обратился с телеграм-
мой к В.И. Ленину, в которой охарактеризовал создававшееся положе-
ние и просил оказать всемерную помощь3.
Следует отметить» что еще до получения телеграммы Ф.И. Коле-
сова В.И. Ленин» ЦК РКП(б) уделяли серьезное вникание вопросам уп-
рочения Советской власти в Туркестане. Так, уже 7 июля 1918 г. И.В.
Сталин в письме к В.И. Ленину писал: «Деда с Туркестаном плохи, Анг-
1 В.И. Ленин, Поли. собр. соч., т. 37, с. 7-8.
2 См. В.И. Ленин, Поли. собр. соч., т.37 с. 7-8.
3 См.: Сб. документов «Туркменистан в период иностранной военной интервенции и гражданской
войны (I9I8-I920 гг.), с. 43-44.
155
лия орудует через Афганистан. Дайте кому-либо (или мне) специальные
полномочия (военного характера) в районе южной России для принятия
срочных мер пока не поздно»1. На следующий день, 8 июля 1918 г. по
поручению В.И. Ленина И.В. Сталин обратился с письмом к С.Г. Шау-
мяну, в которой просил оказать всемерную помощь Туркестану (оружи-
ем, войсками). «Все сказанное - подчеркивалось в письме» - примите не
как мое личное мнение, а как предложение Ленина, с которым я говорил
вчера по всей затронутым вопросам по прямому проводу».
В исключительно напряженной и чрезвычайно сложной обстанов-
ке, сложившейся в стране Советское правительство внимательно следи-
ли за военно-политическими событиями в Туркестане, осуществляла
общее руководство организацией борьбы против иностранной военной
интервенции и внутренней контрреволюции. На основе директив ЦК
РКП(б) действовали партийные, советские органы и общественные ор-
ганизации. ЦК РКП(б) решал все важнейшие вопросы ведения воору-
женной борьбы и организации тыла, принимал меры по укреплению
фронтов, мобилизации людских и экономических ресурсов.
17 июля 1918 г. в ответ на телеграмму Ф.И. Колесова В .И. Ленин
телеграфировал в Туркестан о том, что принимаются всевозможные ме-
ры для оказания помощи. При этом В.И. Ленин указывал на необходи-
мость установления постоянной и прочной связи с Красноводском и Ба-
ку1 2. Это было особенно важно в связи с тем, что разгром противника на
Закаспийском направлении позволил бы Туркестану соединиться с Ба-
кинским пролетариатом и обеспечил бы снабжение.
Телеграмма В.И. Ленина была опубликована в печати, доведена до
сведения войск, местных партийных, советских и общественных органи-
1 И.В. Сталин. Соч., т.4, с. 118.
2 См. В.И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 50, с. 123.
156
заций. Известие о том, что В.И. Ленин и Советское правительство про-
являют заботу о судьбе Туркестана вызвало огромный подъем полити-
ческой активности широких сдоев трудящихся масс. Советское прави-
тельство Туркестана в конце имя 1918 г. направило на Закаспийский
фронт вооруженные силы, численностью в несколько тысяч человек.
Перешли в наступление части Красной Армии и на других фронтах Тур-
кестана.
В.И. Ленин требовал, чтобы его постоянно информировали о во-
енном, политическом а экономическом положении Туркестана. Не полу-
чив ответа на телеграмму, направленную 17 июля 1918 г. Совнаркому
Туркестана, 23 июля 1918 г. В.И. Ленин вновь настоятельно просит со-
общил ь ому о положении в Ташкенте и в Туркестане1. В ответ на запро-
сы В.И. Ленина, Совнарком Туркреспублики 27 июля 1918 г. писал:
«Мужества в борьбе за завоевания революции чувствуем достаточно.
Слыша Вас, силы еще больше крепнут»1 2.
Для организаций борьбы на фронтах Туркестана важное значение
имело постановление ЦК РКП(б) о мероприятиях по укреплено Восточ-
ного фронта, принятое 29 июля 1918 г. Оно было адресовано всем коми-
тетам РКП(б). Меры по укреплению Восточного фронта, указанные в
постановлении ЦК РКП(б), определяли» по существу, деятельность
коммунистов по организации борьбы с контрреволюцией во всех рай-
онах Советском России. «Все члены партии, на каких бы постах они ни
стояли, если это подданные коммунисты, т.е. беззаветно преданные ре-
волюционеры, а не мелкие советские карьеристы» должны подавать
пример мужества и готовности бороться до конца»3, - говорилось в по
1 Ленинский сборник XXXV, с. 30
2 С.П. Тимошков. Борьба с интервентами, белогвардейцами и басмачами в Средней Азии. М., 1941, с.
37
3 Сб. документов. Из истории гражданской войны в СССР, т.1, с. 345-346.
157
становлении ЦК РКП(б). Указания ЦК партии определили и деятель-
ность туркестанских большевиков по мобилизации трудящихся края для
борьбы с врагом.
В эти грозные дни еще больше укрепился союз рабочего класса и
крестьянства. Вместе с рабочими на вооруженную борьбу поднимались
русские крестьяне и местные дехкане. Газета «Советский Туркестан» 2
августа 1918 г. сообщала, что в Самарканде в вооруженные отряды уже
вступили 128 крестьян и 147 человек из трудящихся местных нацио-
нальностей. Создание новых вооруженных отрядов проходило в Прже-
вальске, Нарыне, Коканде, Оше, Ходженте и других населенных пунктах
края’. Наряду с отрядами» по инициативе большевиков формировались
новые части Красной Армии. Среди них: 4-й Туркестан-ский полк, Чер-
няевский отдельный батальон, 3-й Семиреченский пехотный полк, 1-й
Ферганский полк и другие. Сформированные части были многонацио-
нальными по своему составу. В них входили русские, украинцы, казахи,
узбеки, татары, дунгане и представители других национальностей1 2.
Всенародный характер начавшейся вооруженной борьбы проявил-
ся и в создании отрядов красной самообороны в селах и аулах, которым
угрожало нападение со стороны контрреволюции. Создаваемые по ини-
циативе коммунистов, эти отряды проявляли героизм в борьбе с врагами
Советской власти. Одним из многочисленных примеров их борьбы слу-
жит многодневная оборона крестьян села Покатиловка Лепсинского уез-
да Семиреченской области, «Все семейства, - сообщал о защитниках
Покатиловки командир Верненского красноармейского отряда, освобо-
дившего их от осада белоказаков, - собрались в один дом и превратили
этот дом в настоящую крепость, обнесли его глинобитным забором со
1 См.: Очерки истории Коммунистической партии Туркменистана, Изд. 2-е, дополн., с. 136.
2 См.: Очерки истории Коммунистической партии Казахстана, с. 136; Сб. воспоминаний «Казахстан в
огне гражданской войны», Алма-Ата, I960, с. 236
158
всех сторон, устроили бойницы, ходы, сообщения и подземные ходы.
Решили умереть или защищаться до тех пор, пока придет помощь»1.
Дело помощи Туркестан В.И. Ленин поручал членам ЦК РКП(б),
наркомам, крупным партийным и советским работникам. Так, 3 августа
1918 г. Всероссийская коллегия во формированию Красной Армии
предписала Главному артиллерийскому управлению отпустить Турке-
стану: пехотных и драгунских винтовок - 14.000 шт.; револьверов -
1.000 шт., пулеметов - 300 шт., патронов - 20.000.000 шт. и другие виды
вооружения и боеприпасов. Причем специально подчеркивалось, что:
«Ввиду особых условий Туркестана и принимая во внимание дальность
перевозки поименованного имущества Всероссийская коллегия предла-
гает установить особую срочную очередь отправки его отдельными
эшелонами, требуя для сопровождения особый караул...»1 2. После захвата
белогвардейцами и англичанами Красноводска, 21 августа В.И. Ленин
направляет в Высший Военный Совет записку, в которой рекомендует
обсудить просьбу представителей ЦИК Туркестана об оказании помощи
и просит «помочь им всячески»3. По указанию В.И. Ленина, ЦК РКП(б)
и Советского правительства на Каспии была создана военная флотилия,
сыгравшая в дальнейшем активную роль в разгроме контрреволюции.
0 серьезных намерениях ЦК РКЕЕ(б) я Советского правительства
организовать прорыв блокады Туркестана, действуя с берегов Каспия,
свидетельствовало и создание в Астрахани в августе 1918 г. Реввоенсо-
вета (штаба) Туркестанской армии во главе с П.А. Кобозевым. Перед,
ним была поставлена задача концентрировать все военное имущество и
вооруженные силы, предназначенные для оказания помощи Туркестану.
1 Летопись событий, Алма-Ата в период Октября и гражданской войны, Алма-Ата, 1949, с. 169.
2 См,: сб. документов. Из истории гражданской войны в СССР, т. I, с. 425-426.
3 Ленинский сборник, XXXV, с. 33
159
В распоряжение П.А. Кобозева было выделено 30 млн. рублей1,
Между тем открытая английская интервенция в Туркестане вместе
с силами внутренней контрреволюция полностью оккупировали Закас-
пий. В течение августа и сентября 1918 г. в Закаспий был переброшен
ряд английских военных формирований. Совнарком Туркестана докла-
дывал в то время В.И. Ленину; «Боями под Каахка, Душаном, Тедженом
окончательно выяснено присутствие аэропланов, орудий и до четырех
тысяч англо-индийских войск, поддерживающих фронт асхабадских мя-
тежников и руководящих наступлением. Отмечаем возмутительные
приемы варварского ведения войны. Империалисты пользуются разрыв-
ными нулями, громят санитарные поезда, беспощадно вырезают на сво-
ем пути мирное население прифронтовых мест, уничтожая поголовно
детей и женщин европейских и туземных»1 2.
Для Туркестана наступили тяжелые дни борьбы, которые потребо-
вали от коммунистов колоссальных усилий в деле мобилизации масс на
отпор врагу. Положение осложнялось и тем, что Советское правительст-
во не имели больших фактических возможностей и достаточных резер-
вов для оказания серьезной помощи, отрезанному со всех сторон от Со-
ветской России, Туркестану. 23 августа 1918 г. в телеграмме председа-
телю СНК Туркреспублики В.И. Ленин писал: «Обдумываем и подго-
товляем некоторую помощь вам, но наверное обещать не можем, ибо все
зависит от того, удастся ли выгнать англичан из Баку или им удастся за-
хват части Каспийского побережья»3. В.И. Ленин обратил внимание
правительства Советского Туркестана на необходимость усиления рево-
люционной бдительности в связи с происками иностранных агентов
1 См:, сб. документов, Из истории гражданской войны в СССР, т. I с. 430-431.
2 Сб. документов Туркменистан в период иностранной военной интервенции и гражданской войны
(1918-1920 гг.), с. 147.
3 В.И. Ленин, сборник О Средней Азии и Казахстане, с. 406.
160
внутри республики. «По отношению к послам и консулам, - указывал
В.И. Ленин, - советуехМ держаться выжидательно, ставя их под тройной
надзор и арестуя подозрительных лиц, сносящихся сними»1.
С большими трудностями часть вооружения и боеприпасов уда-
лось доставить в Туркестан, Выполняя указание Совнаркома РСФСР
председатель Тургайского Исполкома А. Джангильдин и военный ко-
миссар Кирсон доставили в Туркестан вооружение и боеприпасы.
Советское правительство постоянно следили за тем, чтобы при
любой возможности оказывалась всесторонняя помощь Туркестану. Так,
в сентябре 1918 г. представители Туркестана, находившиеся в Москве,
сообщали о заготовке необходимого имущества и материалов для Тур-
креспублики. «Центр идет навстречу во всем»1 2, - писали в своем доне-
сении представители Туркестана. В декабре 1918 г. Реввоенсовет Кас-
пийско-Кавказского фронта просил ускорить посылку в Астрахань воо-
ружения и военного снаряжения для борьбы с интервентами и контрре-
волюцией в южней части Каспия, в Баку и Красноводске. По этому во-
просу 12 декабря 1918 г. В.И. Ленин незамедлительно ответил Реввоен-
совет Каспийско-Кавказского фронта, что в отношении их просьб он
«звонил, просил и повторял», что самая существенная часть просьб бу-
дет исполнена, так как всего не под силу выполнить3.
Серьезную роль в деле партийно-политического руководства со
стороны Центрального Комитета партии деятельностью туркестанских
болы^евиков сыграло образование в октябре 1918г. Центрального Бюро
мусульманских организации РКП(б). Бюро явилось специальной органи-
зацией всероссийского масштаба для проведения организационно-
политической и пропагандистско-агитационной работы среди мусуль-
1 В.И. Ленин, сборник О Средней Азии и Казахстане, с. 406.
2 История гражданской войны в Узбекистане, Ташкент, 1964, с. 187.
3 Ленинский сборник XXXIV, с. 65.
161
манских коммунистов. Создание Центрального Бюро мусульманских ор-
ганизаций РКП(б) было особенно важным для Туркреспублики, так как
к этому времени (конец 1918 г.) в составе КП Туркестана находилось
около 50% коммунистов из местных национальностей.
Бюро начало функционировать с 19 ноября 1918 г. С первых же
дней оно создало издательские секции, в задачи которых входило пропа-
ганда идей социализма и разъяснение сущности мероприятий, проводи-
мых ЦК РКП(б) и Советским правительством. В своей работе большое
внимание секции уделяли повышению культурно-просветительного
уровня трудящихся - мусульман. При непосредственном руководстве и
помощи со стороны ЦК РКП(б) Бюро организовало Отдел международ-
ной пропаганды среди народностей Востока, главная задача которого
состояла в переводе и опубликовании марксистской литературы. Отдел
издавал произведения К. Маркса, В.И. Ленина, плакаты, брошюры и
другие материалы, разъясняющие внутреннюю и внешнюю политику
Советского государства. Для работы среди народов Бухары существова-
ла Бухарская секция. Кроме того в Астраханской губернии такая же сек-
ция была создана с целью организации политического просвещения ка-
захов и киргизов1.
Ярким проявлением международной пролетарской солидарности
и вместе с тем посильной помощью в борьбе за завоевания Октябрьской
революции явилась организация интернациональных частей из числа
бывших военнопленных, находившихся в Туркестане. Руководствуясь
интересами укрепления и защиты завоеваний Октябрьской революции и
дальнейшего развития международного рабочего и коммунистического
движения, партия стремилась всемерно расширять интернациональные
связи с трудящимися массами зарубежных стран, находившимися в Тур-
1 См.: Восьмой съезд РКП(б). Протоколы, М., 1959, с. 498.
162
кестане. После Октябрьской революции и установления Советской вла-
сти, в Туркестане насчитывалось свыше 40 тысяч военнопленных мно-
гих национальностей германской и австро-венгерской армий1; примерно
300-350 тысяч выходцев из стран Востока, главным образом из Китая и
Ирана1 2.
Стремясь к тому, чтобы широкие массы иностранных трудящихся
до конца поняли глубокий смысл революционных преобразований в Со-
ветской России, большевики Туркестана уделяли большое внимание по-
литической пропаганде и агитации среди интернационалистов.
Это в значительной степени способствовало политическому росту
иностранных трудящихся, которые из пассивных наблюдателей стано-
вились активными участниками революционных событий страны Сове-
тов. Особенно хорошо это было видно на примерах классовой борьбы
между рядовыми солдатами и контрреволюционно настроенными офи-
церами в туркестанских лагерях для военнопленных. Дело в том, что в
Чарджуе, Ташкенте и других местах в лагерных комитетах военноплен-
ных власть захватили офицеры. Они отказывались вести политическую
работу и выступали против поддержки Советской власти. Поэтому на I
Туркестанском краевом съезде военнопленных в начале 1918 г.3 выяви-
лись две тенденции: первая - защищать Советскую власть; вторая - уез-
жать домой4. Наиболее сознательная часть делегатов съезда дала реши-
тельный отпор тем, кто требован возвращения домой. На II краевом
съезде, состоявшемся в Ташкенте в середине 1918 г., этих тенденций уже
не было. Контрреволюционные элементы были изгнаны из местных ор-
1 Россия в первой мировой войне 19I4-I9I8 гг. (в цифрах), М., 1925, с. 40.
2 См.: Статистический ежегодник Центрального статистического управления Туркреспублики (1917-
1923 гг.), I, Ташкент, 1924, с. 40, 44, 48, 63; К.Е. Хитов, А.М. Матвеев, О коммунистах-иностранцах в
Средней Азии, журн. «Вопросы истории КПСС», № 1,1964, с. 130.
3 РГАСПИ, ф. 17, оп.4, ед.хр. 3, лл.54-56. См. также Д.И. Жаров и В.М. Устинов. Интернациональные
части в боях за власть Советов. М., Воениздат, I960, с. 33.
4 РГАСПИ, ф. 17, оп.4, ед.хр. 3, лл.54-56.
163
типизации военнопленных, и интернационалисты приняли единственное
решение - защищать Советскую власть до победного конца.
Туркестанские большевики помогли интернационалистам создать
свои партийные организации. В этой работе она опирались на актив, вы-
двинувшийся из среды иностранных трудящихся. Большую роль при
создании интернациональных партийных организаций сыграли предста-
вители Центральной Федерации иностранных групп при ЦК РКП(б) Фа-
глер, Лоранд и Зентфлебер, прибывшие в Туркестан летом 1918 г1.. Под
руководством ЦК Компартии Туркестана в августе 1918 г. был создан
временный Крайком туркестанской коммунистической организации
иностранных рабочих и крестьян. Его организационно-партийная работа
при поддержке туркестанских большевиков принесла существенные ус-
пехи в деле развития коммунистического движения иностранных тру-
дящихся. В декабре 1918 г. интернациональные партийные организации
объединились в единую Коммунистическую организацию иностранных
рабочих и крестьян, которая стала называться Коммунистической пар-
тией иностранных рабочих и крестьян. Ее задача состояла в том, чтобы
сплотить иностранный пролетариат, находившийся в Туркреспублике, в
единую семью, политически воспитать его и организовать помощь тру-
дящимся края в упрочении Советской власти. Несколько позднее, в
1919 г. 1545 коммунистов этой организации были включены в ряды
Центральной Федерации иностранных групп при ЦК РКП(б), руково-
дство которой оказало большую помощь туркестанским большевикам в
их партийно-политической работе 1 2.
В отношении выходцев из стран Востока» национальный состав
которых был неоднородным, необходимо заметить, что многие из них
1 См.: И.С. Сологубов. Иностранные коммунисты в Туркестане (1918-1921 гг.), с. 26
2 РГАСПИ, ф. 17, оп.9, ед.хр. 2, л. 17.
164
по языку, быту, религии были близки коренным национальностям Тур-
кестана. Создание в ноябре 1918 г. в Москве Центрального бюро му-
сульманских коммунистических организаций привело к усилению поли-
тической работа с выходцами из стран Востока. Значительная часть их
вступила в КП Туркестана и работала в русских и мусульманских ком-
мунистических организациях. В конце 1919 г., к примеру, в Ташкент-
ской партийной организации находились, наряду с представителями
других национальностей, выходцы из Китая, Афганистана и Индии1.
Часть выходцев из Ирана вступила в ячейки иранской социал-
демократической организации «Адалят»1 2, находившихся в Туркестане.
В трудной и сложной обстановке зарождался новый государствен-
ный и общественный строй Туркреспублики. Процесс великой револю-
ционной ломки основ социально-экономической, политической и духов-
ной жизни народов Туркестана проходил в упорной и беспощадной
борьбе с внутренней и внешней контрреволюцией. Несмотря на ото-
рванность от центра, большевики Туркестана проявили организован-
ность и сплоченность, успели сориентироваться в весьма сложной об-
становке и поднять трудящихся на борьбу за власть Советов. Трудный
путь внутрипартийных дискуссия, связанных с ошибками, а подчас и
неправильными действиями отдельных руководителей прошли больше-
вики Туркестана за этот период. Но не это определило деятельность
большевиков Туркестана, Упрочение Советской власти, создание Тур-
креспублики и образование Компартий Туркестана, составной части
РКП(б), - таковы основные этапы той революционной деятельности
туркестанских большевиков, которые являются ярчайшим свидетельст-
1 См.: «Известия», орган Турцика, 17 января 1920 г.
2 Организация «Адалят» возникла в Баку и под влиянием большевиков оформилась после Февраль-
ской революции 1917 как социал-демократическая организации рабочих - выходцев из Южного
(Персидского) Азербайджана. В июне 1920 г. на съезде в Энзели (Персия) была переименована в
Коммунистическую партию Персии.
165
вом их беспредельной преданности великому делу Октябрьской рево-
люции.
Вместе с тем, следует ответить, что ряд ошибок, допущенных тур-
кестанскими большевиками ослаблял их силу, в определенней степени
тормозил дальнейшее сплочение партийных рядов, затруднял правиль-
ное решение национальной политики партии. Здесь, необходимо сказать
о деятельности большевика И. Тоболина, организатора т.н. группы «ста-
рых коммунистов». И. Тоболин относился к местному населению не с
позиций пролетарского интернационализма. Его высокомерие проявля-
лось и в отношении с партийными товарищами. «Тоболин не пользовал-
ся симпатией масс» - говорил один из видных работников Туркреспуб-
лики, В.И. Финкельштейн. Резко критиковали И. Тоболина и другие тур-
кестанские комиссары, в частности, А.Я. Першин, М.С. Качуринер, З.Я.
Вотинцев. Например, А.Я. Першин приводит высказывания И. Тоболина
на одном из собраний: «Раз я приказываю партии, то она и будет голо-
совать вместе со мной»1. Да и письмо И. Тоболина о его выходе из ЦК
КП Туркестана свидетельство о том, что недостатки личного характера
постепенно переносились на партийную работу. В то время, как никогда
нужна была работа по укреплению местных партийных организаций, по
широкому вовлечению местных трудящихся масс в политическое дви-
жение, их воспитание в духе дружбы и единства всех народов
Туркестана в борьбе с их общим врагом, И. Тоболин находил возмож-
ным говорить о несуществовавшем «левом крыле» ЦК КП Туркестана,
считал необходимым свой выход из руководящего партийного органа и
по-существу, не заботился о дальнейшем сплочении партийных рядов1 2.
Ташкентская партийная организация, где на учете находился
1 См.: История коммунистических организаций Средней Азии. С. 301.
2 См.: В.М. Устинов Ленинская политика партии на Востоке. Фрунзе, 1963, с.35-36.
166
И. Тоболин, учитывая его прежние заслуги в революционном движении
Туркестанского края, с большим тактом отмечала его ошибки. «Зная ра-
боту Тободина с первых дней революции, зная все его заслуги и недос-
татки., мы прежде всего утверждаем, в настоящий момент он болен и бо-
лен опасно, не столько быть может опасна эта болезнь для него лично,
сколько для того, деда, которое испытывает его болезненное влияние», -
писали в своем письме представители Ташкентской партийной органи-
зации в Особую следственную комиссию по расследованию дела «ста-
рых коммунистов»1. Эта группа недооценивала, а главное - недопони-
мала творческие силы трудящихся масс местных национальностей, а по-
тому и не пыталась привлекать их к активному участию в общественно-
политической жизни республики.
-Между тем, после I съезда Компартии Туркестана начался естест-
венный процесс создания и роста партийных организаций среди трудя-
щихся местных национальностей. Уже в конце 1918 г. Компартия Тур-
кестана имела 70 городских, уездных и волостных комитетов и 100 сель-
ских ячеек. За шесть месяцев между I и II съездами число членов партии
в Туркестане выросло до 18 тыс1 2. Ко П съезду в составе Компартии
Туркестана было уже 45-50% членов партии из представителей местных
национальностей, что свидетельство зало о глубокой поддержке трудя-
щимися коренного населения ленинской национальной политики»1.
Перед Компартией Туркестана встал серьезный вопрос о необхо-
димости значительного укрепления руководства; о решении важных за-
дач, связанных с деятельностью партии по организации дальнейшей
борьбы с внутренними и внешними врагами революции. В связи с этим
делегаты IV съезда Советов Туркестана, состоявшегося в октябре 1918
1 Комиссия была составлена из представителей Временного ЦК КП Туркестана, Туркцика и 1-го Тур-
кестанского съезда Красной Армии и Красной гвардии.
2 См.: Материалы и документы П съезда Коммунистической партии Туркестана, М.-Т., 1934, с.5.
167
г., - члены фракции коммунистов провели партийное заседание, объявив
его I краевой партийной конференцией. На конференции был избран
Временный ЦК. партии, которому поручили подготовить созыв II съезда
Компартии Туркестана.
II съезд Компартии Туркестана проходил с 17 по 20 декабря
1918 г. в условиях острой и напряженной обстановки гражданской вой-
ны и иностранной военной интервенции. Съезд осудил и ликвидировал
так называемую группу «старых коммунистов», возглавляемую бывшим
председателем ЦК КП Туркестана И.О. Тоболиным1 2.
Среди важнейших решений, принятых съездом, следует отметить
«Устав Туркестанской краевой организации Российской Коммунистиче-
ской партии» и резолюцию «О партийной работе в центре и на местах».
Принятие Устава, обусловливалось необходимостью учета особенностей
партийной работы в условиях временного отрыва парторганизаций от
центра, от ЦК РКП(б) в результате окружения Туркестана контрреволю-
ционными фронтами. Резолюция «О партийной работе в центре и на
местах «имела огромное значение в деле ликвидации еще существовав-
шего кустарничества в деятельности целого ряда местных партийных
организаций. В соответствия с этим решениями высшим руководящим
органом между съездами Компартии Туркестана являлся Краевой Коми-
тет с правами областного комитета РКП(б). Уставом была определена
организационная структура партийных организаций, установлена пе-
риодичность съездов и конференций3.
1 См.: Резолюции и постановления съездов Коммунистической партии Туркестана. I9I8-I924 гг., с. 14.
2 После обсуждения П съездом Компартии Туркестана вопроса о группе «старых коммунистов» мно-
гие члены этой группы отказались от своих ошибочных позиций. В дальнейшем И.О. Тоболин был
избран делегатом VIII съезда РКП(б). В апреле 1919 г. он был назначен Полномочным представите-
лем Туркестана в Москве и на VI Всероссийском съезде Советов избран членом ВЦИКа, (См. «Очер-
ки истории Коммунистической партией Туркестана», часть III, с.51).
3 См.: Резолюции и постановления съездов Коммунистической партии Туркестана. 1918-1924 гг., с.
25-26.
168
Учитывая засоренность рядов партийных организаций враждеб-
ными партии элементами, съезд высказался за проведение чистки. Эта
задача диктовалась тем, что в силу специфики социально-
экономических и политических условий Туркестана (малочисленность
рабочего класса, острый недостаток опытных и политических выдер-
жанных партийных кадров, сложность классовых и национальных от-
ношений среди населения и т.д.) в ряды партии проникли чуждые и
карьеристские элементы. Они стремились разложить партийные органи-
зации изнутри, тайно содействовали контрреволюционным заговорам и
мятежам.
Весьма сложным вопросом деятельности туркестанских больше-
виков был вопрос о взаимоотношениях с левыми эсерами.
В отличие от центра страны, где партия левых эсеров опиралась на
зажиточную часть крестьянства, а в первые месяцы после победы Ок-
тября пользовалась даже доверием значительной части трудовых кре-
стьян и имела небольшую опору среди рабочих, в Туркестане эта партия
базировалась на доверии со стороны большой части рабочих и немногих
крестьян европейских национальностей. До начала 1918 г. она не имела
своих организаций в кишлаках и аулах1. Среди рабочих, особенно же-
лезнодорожников, эсеры имели сильные позиции у наиболее квалифи-
цированных, высокооплачиваемых категорий (машинисты, кондуктора),
более всего подверженных влиянию мелкобуржуазной идеологии. За
ними также шла и часть отсталых рабочих, поддавшихся лево-
эсеровской демагогии. Левые эсеры имели довольно прочные позиции и
в отдельных воинских частях Туркрес-публлики. Следует иметь в виду и
то положение, когда в первой половине 1918 г. в отдельных районах и на
ряде предприятий Туркестана левые эсеры имели перевес над больше-
* Левые эсеры Туркестана усиленно стали создавать низовую сеть своей партии с лета 1918 г.
169
виками. Так, например, в городе Туркестана до апреля 1918 г. существо-
вала только лево-эсеровская организация. В Байрамалийскую эсеров-
скую организацию вошли также многие рабочие города. Левоэсеровско-
го влияния не избежали даже рабочие Главных железнодорожных мас-
терских Ташкента. Широкие массы трудящихся не могли еще разо-
браться в том, какая же разница между коммунистам и левыми эсерами.
На деятельности целого рада местных Советов оказалось извест-
ное влияние левых эсеров. В этом плане нам представляется не вполне
правомерным относить на счет большевиков ошибки великодержавного
шовинистического толка, содержащиеся в решениях и резолюциях III и
IV съездов Советов Туркестана, упуская из виду наличие большого ко-
личества депутатов - левых эсеров, действительно повинных в велико-
державном шовинизме. Естественно, туркестанские большевики не мог-
ли не считаться с влиянием левых эсеров и шли на компромисс по цело-
му ряду вопросов. Такая тактическая линия большевистских организа-
ций в условиях Туркестана того времени была вынужденной, а в отдель-
ных случаях - и не обходимой.
Когда и в какой форме начинает складываться временное согла-
шение большевиков с левыми эсерами в Туркестане? Можно согласить-
ся с мнением туркменского и киргизского историков А.А. Рослякова и
П.П. Никишова о том, что совместные действия большевиков и левых
эсеров в Туркестане начались еще в период подготовки к завоеванию
власти Советов1.
Действительно Ревком Ташкента, избранный 12 сентября 1917 г.
состоял из 5 большевиков, 5 левых эсеров, 2 меньшевиков-
интернационалистов и 2 анархистов. В некоторых районах Туркестана (в
1 См.: А.А. Росляков. Большевики Туркестана в борьбе за власть Советов (I9I7-I9I8 гг.), с. 223. П.П.
Никшпов, с.48.Из истории крах левых эсеров в Туркестане.
170
Закаспии и в других) даже наблюдалось организационное объединение
большевиков с левыми эсерами. Накануне Октября большевики Турке-
стана, несмотря на сотрудничество, отстаивали свою революционную
линию, стратегию и тактику перехода всей власти к Советам, раскрыва-
ли перед массами постоянные колебания эсеров, их ошибочные пози-
ции.
Соглашение с левыми эсерами, достигнутое в канун Октября, бы-
ло закреплено после победы социалистической революции. В первое
Советское правительство Туркестана, сформированное на III съезде
Туркестанского края (ноябрь 1917 г.), вошли большевики и левые эсеры,
8 мест в руководстве принадлежало эсерам, 5 - большевикам и 2 макси-
малистам. В Ташкентском Совете в апреле 1918 г. было избрано 145 ле-
вых эсеров и 120 большевиков»1. Если в правительстве РСФСР левые
эсеры находились до 15 марта 1918 г., то в составе Совнаркома Турке-
стана они находились до октября 1918 г.1 2. Если до победы Октября блок
коммунистов с левыми эсерами несмотря на некоторые отрицательные
моменты, в значительной мере способствовал изоляции от контррево-
люции колеблющихся элементов и усиливал революционные позиции,
то после социалистической резолюции, в начале гражданской войны,
этот блок сыграл ту же самую роль в еще большей мере и отвечал инте-
ресам укрепления союза рабочего класса и крестьян, а значит и сохране-
нию Советской власти почти на всей территории Туркестана. Коммуни-
сты поэтому не шли на преждевременный разрыв с эсерами.
Большевики Туркестана, став правящей партией и сотрудничая в
органах власти с левыми эсерами, еще больше, чем ранее, разоблачали
неустойчивость левых эсеров и их постоянные колебания в сторону пра-
1 «Наша газета» 13 апреля 1918 г., № 73,
2 Известно, что в центре страны левые эсеры после выхода из состава правительства остались во
ВЦИК и в местных органах власти
171
вых эсеров и меньшевиков. Большевики провели большую работу по ра-
зоблачению линии левых эсеров, ратовавших за переход власти в руки
Учредительного собрания, за поддержку «Кокандской автономии», они
вели курс на ликвидацию засилия левых эсеров во многих местных Со-
ветах (Намангане, Оше, Ашхабаде и др.) и в отдельных красногвардей-
ских и красноармейских формированиях.
Особый накал приобрела борьба на V и VI съездах Советов Тур-
кестанского края. Несмотря на то, что на V съезде Советов левоэсеров-
ских делегатов было значительно больше, большевики, создав отдель-
ную фракцию, выступили со своими предложениями по всем главным
вопросам повестки дня. Это и обеспечило провозглашение автономии
Туркестана на советских началах. Правительство Туркестана было
сформировано на паритетных началах - в эти органы было выбрано по
одинаковому количеству большевиков, и левых эсеров Председателями
ЦИК и СНК остались большевики - П.А. Кобозев и Ф.И. Колесов.
Дальнейшее развитие и углубление социалистической революции
неизбежно привело к отходу левых эсеров от позиций Советской власти.
Левые эсеры стали выступать против Советской власти летом 1918 года
- после заключения Брестского мира я особенно после принятия декрета
об организации комитетов бедноты. В Туркестане этому способствовало
и то обстоятельство, что состав этой партии все больше менялся в сто-
рону увеличения представителями эксплуататорских классов - кулака-
ми, баями, манапами, бывшими чиновниками, торгашами и др. Одно-
временно трудящиеся массы все больше и больше отходили от этой пар-
тии, на собственном опыте убеждаясь, что только коммунисты являются
истинными выразителями их кровных интересов. И несмотря на то, что
часть рабочих еще находилась в рядах эсеров, они довольно часто под-
держивали не свою партию, а линию большевиков. Особенно характер-
но было это для левых эсеров - рабочих Главных железнодорожных
172
мастерских Ташкента.
II съезд Компартии Туркестана, правильно отметив, что партия
«левых эсеров» в Туркестане переживает период распада, высказало;
тем не менее, только за развертывание широкой, но исключительно
идейной борьбы против «левых эсеров»1. Съезд также указал лишь на
необходимость ограничения при назначении «левых эсеров» на команд-
ные посты в Красной Армии я на ответственные должности в Советах.
Между тем, политическое банкротство «левых эсеров» в Туркестане
становилось все более очевидным. Оно особенно проявилось в дни ан-
тисоветского мятежа в Ташкенте, в январе 1919 г. Мятеж, организован-
ный контрреволюционерами с помощью иностранных интервентов, воз-
главил военный комиссар Туркреспублики К. Осипов. Авантюрист по
характеру, обманным путем проникший в большевистскую партию, он
всегда оставался заклятым врагом Советской власти. В ночь с 18 на 19
января 1919 г. мятежниками были схвачены и расстреляны 14 народных
комиссаров и видных руководителем партийных и советских учрежде-
нии Туркестана: председатель ТуркЦИКа В.Д. Вотинцев, председатель
Совнаркома В.Д. Фигельский, председатель Ташкентского Совета Н.З.
Шумилов, зам. председателя Ташкентского Совета Н.Ф. Финкельштейн,
член исполкома Ташкентского Совета А.Я. Першин, председатель Сове-
та профсоюзов Ташкента и нарком М.С. Качуринер, нарком путей со-
общения Е.П. Дубицкий, нарком внутренних дел А.М. Малков, предсе-
датель Военно-полевого суда Туркреспублики А.З. Червяков, председа-
тель Чрезвычайной следственной комиссии Туркреспублики И.П. Фо-
менко, командир партийной дружины Д.Г. Шпильков, член Ташкентско-
го горкома партии С.П. Гордеев, помощник начальника охраны Ташкен-
та Г.И. Дугин и редактор газет «Туркестанский коммунист» и «Красно-
1 Резолюции и постановления съездов Коммунистической партии Туркестана. I9I8-I924 гг., с. 24
173
армеец» М. Троицкий.
Боясь разоблачения «левые эсеры» открыто не присоединялись к
мятежникам. Но они решили использовать мятеж для захвата власти в
свои руки, создав для этого Военно-революционный Комитет. В этих
тяжелых условиях избежавшие ареста ташкентские большевики С.З.
Рубцов, П.И. Ильясов, Д.И. Манжара, А.А. Казаков, Н. Ходжаев и дру-
гие возглавии борьбу трудящихся за Советскую власть1. Разгром мятежа
стал возможным благодаря мужеству и героизму пролетариата Турке-
стана. Перед угрозой свержения Советской власти, несмотря на голод и
лишения, на вражеское окружение и оторванность от центра, рабочие по
зову большевиков быстро ликвидировали вылазку контрреволюции.
Революционный энтузиазм, смелость, решительность и высокая
организованность трудящихся Ташкента, руководимых большевиками,
быстро ликвидировали мятеж. 21 января 1919 г. Ташкент был очищен от
мятежников. Временный Революционный Совет и ЦИК Туркестанской
республики доложили В.И. Ленину и Я.М. Свердлову о подавлении мя-
тежа и создании временного правительства Туркестана. В ответной те-
леграмме Я.М. Свердлов писал: «Уверен, что бодро проведете восста-
новление, укрепление Советской власти. Можно считать днями момент
*
соединения Красной Армии Советской республики с доблестными час-
тями, борющимися по гу сторону Оренбурга, ныне возвращенного со-
циалистическому отечеству. Направим в помощь вам партийных и со-
ветских работников»1 2.
После подавления мятежа ЦК левых эсеров попытался сохранить
созданный ими Военно-революционный Комитет. Но большевики со-
рвали их происки на объединенном заседании членов ТурЦИКа, Сов-
1 См. сб. воспоминаний. За Советский Туркестан, Ташкент, 1963, с. 357-361
2 «Правда Востока», 19 января 1964 г.
174
наркома и Ташкентского совета. Авторитет и влияние Компартии Тур-
кестана среди трудящихся масс резко возросли; начался приток новых
сил в партийные организации. В партию зачастую вступали аулами,
кишлаками и родовыми группами»
Так блок (компромисс) с левыми эсерами исчерпал свои положи-
тельные стороны, и он перестал существовать. Однако несмотря на это,
двухпартийность в Советах Туркестана продолжалась фактически до
марта 1919 г. т.е. до момента ликвидации партии левых эсеров в Турке-
стане. С этого времени в Туркестане устанавливается однопартийность в
советской государственной системе. Распад партии левых эсеров, несо-
мненно, имел важное политическое значение. Компартия Туркестана
стала единственной правящей партией в Туркреспублике. Многие рядо-
вые члены партии левых эсеров - кадровые рабочие, железнодорожники
- честно заблуждавшиеся и убедившиеся в истинных делах своего руко-
водства, вышли из партии и просили принять их в ряды Коммунистиче-
ской партии Туркестана.
В исторической литературе и в воспоминаниях старых болыпеви-
ков-туркестанцев до сих пор существует спорный вопрос о том, как
произошел распад партии левых эсеров, каким путем принимались ее
члены в Коммунистическую партию Туркестана - путем слияния лево-
эсеровскик организаций с большевистскими организациям или путем
индивидуального приема. Нет надобности подробно останавливаться на
практических действиях левых эсеров в этот тяжелый для них период,
на ряде решений центральных и местных органов компартий Туркестана
по вопросу о приеме левых эсеров в большевистские организации. Об
этой хорошо и довольно подробно написано в монографии киргизского
историка П.П. Никишова «Из истории краха левых эсеров Туркестана»
(Фрунзе, 1965). По нашему мнению, туркменский историк Ш.Т. Ташли-
ев правильно пишет, что: «Руководители партии левых эсеров, видя от-
175
ход масс от этой партии в ходе ходе развития революции в результате
усиления влияния большевиков, добивается слияния с Коммунистиче-
ской партией /Туркестана - авт./ и создания «объединенной рабоче-
крестьянской партии». Но этого им не удалось добиться»1. Здесь только
следует подчеркнуть, что отдельные факты группового приема левых
эсеров в КП Туркестана неправомерно рассматривать как факты слия-
ния. Ведь слияние двух политических партий предусматривает слияние
их программ, уставных положений и т.д., т.е. выработку новых про-
граммных, уставных и других документов новой партии. В КП Турке-
стана этого не было. Поэтому, справедливо говорить лишь об отдельных
фактах группового приема, а не слиянии партийных организаций.
Блок коммунистов с левыми эсерами сыграл свою положительную
роль. Он дал возможность объединить для совместной борьба всех рабо-
чих, крестьян и дехкан Туркестана против сил контрреволюции а интер-
вентов, не допустил их разобщения и раздробленности перед лицом объ-
единенного врага. Этот блок способствовал и отходу от мелкобуржуаз-
ной партии рядовых рабочих и крестьян, изоляции от них контррево-
люционной верхушки левоэсеровской партии и их окончательному ра-
зоблачению.
Таким образом, партийные организации Туркестана, руководству-
ясь программой партии и тактикой победы и углубления революции,
шли на компромисс с мелкобуржуазными партиями. В отличие от цен-
тральных районов Советского государства этот компромисс продолжал-
ся длительное гремя. Он вызывал необходимость создания и существо-
вания в Туркестане двухпартийности в Советах, что является важней-
шим доказательством осуществления на деле ленинских идей о возмож-
1 Ш. Ташлиев «Борьба Коммунической партии за победу Советской власти в Туркестане». Доклад об
опубликованных научных работах, представленных на соискание ученой степени доктора историче-
ских наук» Ашабад» 1965.
176
ности и желательности при диктатуре пролетариата участия в органах
власти, наряду с коммунистами, представителей мелкобуржуазной де-
мократии в случае перехода их на позиция Советской власти. Заключе-
ние коммунистами Туркестана временного союза с левыми эсерами, ко-
торый существовал значительно дольше по сравнению с другими рай-
онами Советского государства, является одной из особенностей разви-
тия я роста Компартии Туркестана.
Разгром контрреволюционного мятежа совпал по времени с лик-
видацией первого вражеского окружения Туркестана. 22 января 1919 г.
Осуществляя указания ЦК РКП(б) и Советского правительства, VI армия
Восточного фронта, при активном участии войсковых соединений Тур-
креспублики заняла Оренбург и восстановила связь Туркестана с Совет-
ской Россией.
С восстановлением связи с Советской Россией перед руково-
дством Туркестана встали новые задачи по дальнейшему упрочению
Советской власти, решение которых было немыслимо без непосредст-
венной помощи ЦКРКП(б) и Советского правительства, без всемерной
поддержки всех народов Советской России. Эти задачи были определе-
ны Центральным комитетом партии и изложены в циркулярном письме
«Совдепам и партийным организациям Туркестана» от 12 февраля
1919 г. В письме отмечалось, что перед партийно-советскими работни-
ками стоят задачи по вовлечению трудящихся масс местных националь-
ностей в строительство социалистического государства. Для этого необ-
ходимо было поднять культурный уровень трудовых сдоев населения,
просветить их социалистически, развить литературу на местных языках»
ввести наиболее близких пролетариату представителей из коренного на-
селения в советские организации, приобщить их к делу управления Тур-
177
кестанским краем1. Эти задачи приобретали тем большее значение в
связи с тем, что Туркестан по своему географическому положению яв-
лялся как бы мостом, соединяющим Советскую Россию с угнетенными
народами Востока. Поэтому укрепление Советской власти в Туркестане
справедливо рассматривалось как одно из важнейших мероприятии,
которое может возыметь величайшее революционизирующее значение
для всего Востока.
Между тем, гибель руководящих работников Туркестана во время
ташкентского между отрицательно сказалась на партийно-политической,
i
военной и хозяйственной деятельности. Поэтому, один из руководите-
лей КП Туркестана А.К. Солькин в телеграмме ЦК РКП(б) просил ока-
зать помощь и прислать опытных и квалифицированных партийных ра-
ботников.
Учитывая сложность обстановки в Туркестане ЦК РКП(б) и Со-
ветское правительство направили туда группу партийно-советских ра-
ботников, а 12 февраля 1919 года постановлением СНК РСФСР создали
«Особую (временную) комиссию по делам Туркестана», Комиссия со-
стояла из председателя (Ш.З. Элиава) и членов (А.С. Киселев и П.А. Ко-
бозев). ЦК РКП(б) наделил Комиссию партийными полномочиями. В
удостоверениях членов Комиссии указывалось, что они назначены для
общего руководства партийной работой в Туркестане и непосредственно
ответственны перед Центральным Комитетом РКП(б). В мандате ВЦИК
РСФСР говорилось, что «они командируются ВЦИК для постановки и
руководства всей советской работой в Туркестане* 2. СНК РСФСР пору-
чал Комиссии надзор за точным и своевременным исполнением декре-
тов и постановлений Совета Народных Комиссаров в пределах Турке-
5 «Жизнь национальностей», № 7,2 марта 1919 г.
2 В.П. Николаева. Турккомиссия, как полномочный орган ЦК РКП(б). «Вопросы истории КПСС». №2,
1958 г. С. 74-75
178
станского края1.
Создание Комиссии явилось практическим шагом огромной по-
мощи КП Туркестана со стороны ЦК РКП(б), ВЦИК и СНК РСФСР. Она
продела большую работу в Самаре, а затем в Оренбурге по подбору кад-
ров партийных, советских, инженерно-технических работников. На од-
ном из заседаний Комиссии с участием М.В. Фрунзе и С.С. Каменева
было принято решение просить ЦК РКП(б) мобилизовать партийных,
советских и технических работников для Туркестана. ЦК РКП(б) и Со-
ветское правительство внимательно рассматривали просьбы и предло-
жения Комиссии, детально обсуждали и принимали необходимые меры
для оказания действенной помощи туркестанским партийным и совет-
ским организациям. В феврале 1919 г. СНК РСФСР принял постановле-
ние об обеспечении Туркестана промышленными и продовольственны-
ми товарам. Центральные партийные и советские органы прилагали
большие усилия для оказания помощи в деле социалистического строи-
тельства в Туркреспублике. ВСНХ включил Туркестан в общую распре-
делительную сеть снабжения; было выделено 500 млн. рублей на продо-
вольственные и хозяйственные нужды. Представитель Туркреспублики,
находившийся в Москве, сообщал, что: «В общем можно считать, что
Туркпрод должен отправлять из Москвы и Центра различных фабрика-
тов около 45 загонов в неделю /I поезд каждые 5 дней/, а из Самаро-
Оренбургского района около 30 вагонов в день хлебных грузов»1 2. 16
марта 1919 г. на заседании ЦК РКП(б) было рассмотрено заявление Ш.З.
Элиавы и А.С. Киселева о работе Комиссии» ЦК РКП(б) принял реше-
ние обсудить вопросы Комиссии в Оргбюро ЦК РКП(б)3. На следующий
1 См. Труды Ш-го съезда Коммунистической партии Туркменской . республики РСФСР, Ташкент,
1919. с. 136.
2 Народное хозяйство Туркестана, № 6, 1919 г.
3 РГАСПИ, ф. 17, оп.2, Пленумы ЦК, ед.хр. 11, л.2.
179
день» 17 марта 1919 г. Оргбюро ЦК РКП(б) доложило Центральному
Комитету, что Особая (временная) комиссия нуждается в помощи.
В своем докладе, сделанном на заседании ЦК партии. Оргбюро ЦК
РКП(б) подчеркнуло, что оно находит нужным усилить состав Комиссии
еще двумя товарищами, открыть туркестанцам все необходимые креди-
ты, а Ш.З. Элиаве, А.О. Киселеву немедленно выехать в Туркестан1.
В.И. Ленин, присутствовавший на обеих заседаниях ЦК РКП( б), очень
внимательно отнесся к просьбе Комиссии.
В состав Особой (временной) комиссии по делам Туркестана до-
полнительно были введены Ф.И. Голощекин и Г.И. Бокий, В пределах
возможного также было обращено внимание на выделение дополни-
тельных средств для нужд Туркреспублики. Так, несколько позднее, 14
апреля 1919 г. Совет Обороны под председательством В.И. Ленина при-
нимает решение: «Поручить РВС Республики удовлетворить по мере
возможности требования туркестанских военных организаций, с тем,
чтобы они получили немедленно и без переадресовки»1 2.
Однако в силу напряженной военной обстановки из членов Осо-
бой (временной) комиссии только П.А. Кобозев смог попасть в Турке-
стан. Прибыв в Ташкент 5 марта 1919 г», П.А. Кобозев, сразу включился
в партийную и советскую работу. Он принял непосредственное участие
в работе VII краевого чрезвычайного съезда Советов, II краевой партий-
ной конференции, I краевой конференции мусульманских коммунистов,
Ш съезда КП Туркестана3, одним из важных моментов работы которых
являлся вопрос о широком привлечении трудящихся коренных нацио-
нальностей к общественной и политической жизни Туркреспублики.
1 РГАСПИ, ф. 17, оп.2, Пленумы ЦК, ед.хр. 13, л.2.
2 Ленинский сборник XXIV, с. 112.
3 См.: М.Х. Назаров, Коммунистическая партия Туркестана в период иностранной военной интервен-
ции и гражданской войны (1918-1920 гг.). Автореферат докторской диссертации, М., 1962, с. 15.
180
Огромное значение для укрепления и деятельности Коммунисти-
ческой партии Туркестана имели решения VIII съезда РКП(б), на кото-
ром с основными докладами выступил В.И. Ленин. В решениях съезда
по партийному строительству серьезное внимание было уделено пар-
тийным организациям национальных районов страны. В решениях съез-
да отмечалось, что партийные организации национальных районов яв-
ляются составной частью единой большевистской партии и целиком
подчинены Центральному Комитету РКП(б), ибо превращение РКП(б) в
федерацию самостоятельных коммунистических партий подорвало бы
силу авангарда рабочего класса, а следовательно повлекло бы за собой
гибельные последствия для социалистической революции.
Решения VIII съезда РКП(б) по крестьянскому вопросу дали воз-
можность туркестанским большевикам занять правильную позицию в
борьбе за середняцкие массы. Известно, что Туркестан был преимуще-
ственно крестьянской окраиной и поэтому вопрос об отношении к се-
редняку имел первостепенное значение. От поведения середняка зависе-
ла во многом победа над басмачеством и контрреволюционным казаче-
ством. Поэтому, основываясь на решениях съезда VIII РКП(б), КП Тур-
кестана провозгласил политику прочного союза пролетариата с середня-
ком и повела решительную борьбу за привлечение на свою сторону се-
редняцких масс, за отрыв их от басмачества и контрреволюционного
Неоценимое значение для КП Туркестана имел разгром на VIII
съезде партии сторонников партизанщины в рядах Красной Армии. В
условиях Туркестана, где также были сильны элементы партизанщины в
Краской Армии, а в отдельных частях существовала еще выборность
командного и политического состава, указания съезда по военному во-
просу сыграли решающею роль в деле создания регулярных частей
Красной Армии.
На VIII съезде РКП(б) были представлены Сыр-Дарьинская и Се-
181
миреченская областные партийные организации. После съезда, предста-
вителей туркестанских большевиков принял В.И. Ленин. В радиограмме
Крайкому партии делегат П. М. Виноградов, представлявший Семире-
ченскую парторганизацию, сообщал; «Были у тов. Ленина, знакомились
с международной политикой, по экономическим и политическим вопро-
сам»1. Это был акт огромного внимания В.И. Ленина к нуждам Турке-
стана.
В дни работы VIII съезда РКП(б) в Ташкенте состоялись II краевая
партийная конференция КП Туркестана и VII Чрезвычайный съезд Со-
ветов Туркреспублики. Одним из важных моментов их работы являлся
вопрос о привлечении в Советы трудящихся коренных национальностей.
Краевая партконференция признала, что партийная организация респуб-
лики и Краевой Комитет партии не развернули достаточно широкой ра-
боты среда трудящихся коренных национальностей, слабо выполняли
решения П съезда КП Туркестана по привлечению местных рабочих,
бедняков-дехкан и батраков к активному участию в роботе Советов. С
критикой деятельности советских и партийных органов по этому вопро-
су выступали П.А. Кобозев к другие работника, прибывшие из Москвы.
Суть их выступлений сводилась к тому, что для развитая коммунистиче-
ского движения трудящихся местных национальностей, их привлечения
в ряда партии, в число активных строителей нового общества необходи-
ма была повседневная и постоянная помощь со стороны русских комму-
нистов.
В силу того, что мусульманские коммунисты не имели опыта пар-
тийно-политической работы и по существу только становились на путь
борьбы за развитие коммунистического движения, с ними целесообраз-
но и правильно было вести работу в несколько ином плане. Им необхо-
1 Сб. документов. Образование Казахской АССР», Алма-Ата, 1957, с.119.
182
димо было помочь овладеть навыками политическую борьбы, наладить
политическую работу с массами.. В этом отношении, как уже отмеча-
лось, создание Центрального Бюро мусульманских организаций РКП(б)
сыграло положительную роль. II краевая партийная конференция КП
Туркестан приняла постановление о создании Краевого Му-
сульманского бюро, на которое возлагалась организация работы среди
цветного населения, разработка конкретных мероприятий по практиче-
скому осуществлению ленинской национальной политика в Туркрес-
публике. Краевой комитет Компартии Туркестана, определяя задачи и
функции Мусульманского бюро (Мусбюро), указывал, что на него воз-
лагаются: редактирование газеты «Иштироктон» («Коммунист»), руко-
водство агитационной работой среди коренного населения; предвари-
тельное решение вопросов партийной работы в среде коммунистов ме-
стных национальностей для подготовки их на обсуждение в Крайкоме
КП Туркестана.
С этого времени работа среда местных трудящихся в основном
проводилась уже органами Мусбюро Компартии Туркестана. Организа-
ция Мусбюро объяснялась специфическими особенностями Туркестана,
где необходимо было проводить партийно-политическую работу с уче-
том социально-бытовых условий. Следует отметить, что ряд работников.
Мусбюро были заражены буржуазным национализмом и пытались осу-
ществить свои националистические планы, в корне враждебные интер-
национальным интересам трудящиеся. Тем не менее создание мусуль-
манских коммунистических организаций, работавших в рядах КП Тур-
кестана в рассматриваемое время сыграло положительную роль в деле
дальнейшего развития коммунистического движения среди народов
Туркестана.
Вместе с тем необходимо остановиться и на том факте, что внут-
рипартийную обстановку в Компартии Туркестана, а следовательно и
183
положение в Туркреспублике, осложняли ошибки отдельных руководя-
щих партийных и советских работников. Не имея достаточно серьезной
теоретической подготовки» опыта партийно-политической работы с
трудящимися массами коренного населения, являясь только практиками,
выдвинутыми волной революции из числа русского пролетариата, мно-
гие из них недопонимали решения ЦК РКП(б) по национальному вопро-
су. С другой стороны, отсутствие систематического и действенного кон-
троля в связи с отдаленностью, а главным образом, отрывом от центра
также способствовало неправильному вниманию и проведению целого
ряда положений национальной политики РКП(б). Наконец сложность
военной обстановки в Туркестане: наличие фронтов, контрреволюцион-
ные мятежи, басмачество и т.д. - все это в значительной степени затруд-
няло правильное решение национального вопроса. Между тем вопросы
национальной политики являлись наиболее важными для Компартии
Туркестана. Они были связаны прежде всего с тем положением, которое
сложилось в Туркестане весной 1919 г.
В марте 1919 г. Туркестанская республика оказалась на левом
Фланге вооруженных сил Колчака, наступавших с востока страны. Тур-
кестан снова бал оторван от Советской России. II апреля 1919 г. Цен-
тральный Комитет РКП(б) одобрил написанные В.И. Лениным «Тезисы
ЦК РКП(б) в связи с положением Восточного фронта». Это была про-
грамма действий, направленная на организацию отпора врагу и его раз-
гром.
Советское руководство Туркестана принимает целый рад серьез-
ных мер по усилению обороноспособности республики. 9 апреля 1919 г.
был создан Революционный Военный Совет Туркреспублики; на фронт
было направлено 25% членов партии. В конце мая 1919 г. ТурЦИК обра-
тился с воззванием к трудящимся республики с призывом к решитель-
ней борьбе на фронте и в тылу во имя достижения победы и укрепления
184
Советской власти.
Огромное значение для туркестанских большевиков имел Ш съезд
КП Туркестана, происходивший с I по 15 июня 1919 г. Компартия Тур-
кестана к своему съезду пришла политически окрепшей и количественно
возросшей, вооруженной историческими решениями VIII съезда РКП(б)
и Программой партии. Состав делегатов съезда наглядно показал рост
числа коммунистов из представителей коренных национальностей, уси-
ление их влияния на широкие массы трудящихся Туркестана. Если на I
съезде было только 7 делегатов из местных национальностей, то на Ш
съезде их число доходило до 97 с правом решающего голоса и 31 с пра-
вом совещательного голоса1.
Съезд проходил в обстановке развернувшейся борьбы за повыше-
ние руководящей роди Компартии Туркестана в жизни и деятельности
республики. Делегаты съезда указали Краевому комитету партии на
факты его отрыва от местных партийных организаций и потребовали
обратить серьезное внимание на усиление руководства партийной жиз-
нью Туркестана. Особенно это относилось к вопросам организация ра-
боты среди рабочих, дехкан и батраков коренных национальностей. В
решениях съезда так и отмечалось: «Предлагается Крайкому немедленно
приступить к организационной работе среди мусульманских масс через
учрежденное Мусульманское Бюро коммунистов, способствующую по-
следнему всеми средствами к развитию его деятельности как в центре,
так и на местах»1 2. Съезд указал руководящим органам партии «Точно и
неуклонно следить за советской и партийной работой как в центре, так и
на местах» ведя беспощадную борьбу со всяким бюрократизмом, пар-
тийным генеральством, пресекая подобную деятельность»3. Это было
1 См.: Труды Ш-го съезда Коммунистической партии Туркестанской Республики РСФ, с. 14-19.
2 Резолюции и постановления съездов Коммунистической партии Туркестана. 1918-1924 гг., с.ЗЗ
3 Резолюции и постановления съездов Коммунистической партии Туркестана. I9I8-I924 гг., с.ЗЗ.
185
весьма важно, так как группа коммунистов - ответственных работников
правительства Туркреспублики, которых делегаты съезда подвергли
серьезней критике за нарушение партийной дисциплины, выступили с
декларацией. В этой декларации суровая, но справедливая практика ис-
толковывалась как стремление дискредитировать коммунистов - ответ-
ственных работников. Съезд резко осудил декларацию и потребовал,
чтобы все ответственные партийные работники беспрекословно подчи-
нялись указаниям Крайкома партии и строго соблюдали партийную дис-
циплину. Для укрепления партийного руководства в состав Крайкома
партии был избран член Особой (временной) Комиссии по делам Турке-
стана П.А. Кобозев.
Решения съезда сыграли огромную роль в работе партийных,
советских, хозяйственных и военных органов республики. Они
способствовали решению одной из главных задач, стоявших перед
Советской властью: принципов национальной политики.
В
этой связи отметим, что важней
тли
м средством дальнейшего ук-
репления Советской власти в Туркестане является крутой поворот в деле
привлечения трудящихся коренных национальностей к государственной
деятельности. Именно поэтому ЦК РКП(б), основываясь на программе
Коммунистической партии, принятой VIII съездом, направил в июле
1919 г. радиограмму Краевому Комитету КП Туркестана и ЦИК Тур-
креспублики о привлечении местного населения к государственной дея-
тельности.
«ЦК коммунистов сообщает Центральному Исполнительному Ко-
митету Советов Туркестанской республики. Краевому Комитету комму-
нистов, что на основании принятой УШ съездов программы Коммуни-
стической партии, в интересах политики рабоче-крестьянской власти на
Востоке, необходимо широкое пропорциональное населению привлече-
ние туркестанского туземного населения к государственной деятельно-
186
сти, без обязательней принадлежности к партии, удовлетворяясь тем,
чтобы кандидатуры выдвигались мусульманскими рабочими
организациями, - говорилось в радиограмме.
Прекратить реквизицию мусульманского имущества без согласия
краевых мусульманских организаций, избегать всяких трений, создаю-
щих антагонизм.
Надеемся, что передовой революционный кадр Туркестана - рус-
ский пролетариат - исполнит свой революционный долг, примет все ме-
ры к осуществлению намеченной центральной властью цели, не причи-
нит затруднения к ее проведению.
Сообщите исполнение.
Центральный Комитет Российской Коммунистической партии1.
Политическую значимость и практическую ценность этого доку-
мента трудно переоценить для деятельности КП Туркестана, Это была
директива ЦК РКП(б) туркестанским большевикам по вопросам осуще-
ствления основных принципов Советской национальной политики, на-
правленная на дальнейшее сплочение русского и местного населения, на
развитие коммунистического движения трудящихся Туркреспублики, на
претворение в жизнь великих принципов пролетарского интернациона-
лизма.
Речь шла именно о широком привлечении местных трудящихся к
политической работе, к строительству новой жизни, ЦК РКП(б) вклады-
вал в содержание этого документа, прежде всего, политическую значи-
мость самого активного привлечения местных трудящихся к государст-
венной работе, а не арифметические тенденции пропорционального
представительства во всех Советах» Так понимали указание ЦК РКП(б)
широкие слои трудящихся масс, Коммунистическая партия Туркестана и
1 Сб. документов. Из истории гражданской войны, т.2, с. 736
187
ее руководство - Краевой комитет. Об этом свидетельствуют материалы
обсуждения радиограммы ЦК РКП(б) на партийных активах» собраниях
и митингах трудящихся Туркреспублики1. Например, 29 июля 1919 г.
состоялось заседание Самаркандского старогородского Совета, а в авгу-
сте 1919 г» - Ташкентского староградского Комитета партии и Таш-
кентского общегородского партийное актива, которые были посвящены
обсуждению радиограммы ЦК РКП(б).
Между тем, отсутствие реалистического подхода к действительно-
сти привело к тому, что группа ответственных работников, в том числе и
председатель ТуркЦИКа А. И. Казаков не поняли до конца не только
важности, но и необходимости этого документа. Они стали «доказы-
вать», что ЦК РКП(б), якобы неправильно понимает положение в Турке-
стане, что трудящиеся массы коренного населения еще не доросли до
государственной деятельности. В телеграмме Центральному Комитету
РКП(б), направленной 20 июля 1919 г. они стремились обосновать не-
возможность выполнения указаний ЦК РПК(б)1. Более того, ненормаль-
ные отношения сложившиеся между этой группой, с одной стороны,
Кобозевым и другими товарищами, прибывшими из центра, с другой, -
мешали слаженной и совместной работе. Эта группа утверждала, что
Кобозев и товарищи прибывшие из центра, придерживаются не той на-
циональной политики, которую нужно проводить в Туркестане. В связи
с этим была создана специальная Контрольно-следственная Комиссия
для рассмотрения дела по обвинению Крайкома и Кобозева в нарушении
принципов национального строительства в Туркестане.
Комиссия из-за недостаточности знаний теоретических проблем:
по национальному вопросу отметила, что она «...не считает себя компе-
1 См., например. Резолюции и постановления съездов Коомунистической партии Туркестана. 1918-
1924 гг. «Мусбюро РКП(б) в Турке-стане», Ташкент, 1922, M. Вахабов. Формирование Узбекской со-
циалистической нации.
188
тентнеи в разрешении столь сложных вопросов принципиального харак-
тера»1 2. Вместе с тем. Комиссия пришла к выводу, что Президиум Турк-
ЦИКа нарушал партийную дисциплину при исполнении своих служеб-
ных обязанностей. Доклад Комиссии был представлен VIII чрезвычай-
ному съезду Компартии Туркестана, работавшему с 12 сентября по б ок-
тября 1919 г.
Съезд уделил свое главное внимание вопросам национальной по-
литики. Съезд отметил, что «Принципы, указанные ЦК РКП(б) в радио
от 12 июля, исходят всецело из подтвержденной VIII Всероссийским
съездом Коммунистической партии программы и служат разъяснением
нашей основы внешней и внутренней политики Советского правитель-
ства и национального вопроса вашей Коммунистической партии»3. Де-
легаты съезда наметили и определили практические пути и мероприятия
по выполнению решения ЦК РЖ б).
Происходивший одновременно с IV съездом КП Туркестана, VIII
съезд Советов Туркреспублики переизбрал старый состав Президиума
ЦИКа. Председателем ЦИК Туркреспублики был избран И.А. Апин,
прибывший еще в 1918 г. по поручению ЦК РКП(б) для оказания помо-
щи туркестанским большевикам. В приветственном послании В.И. Ле-
нину делегаты съезда Советов писали: «Большинство нашего съезда Со-
ветов состоит из коммунистов-мусульман, искренне стремящихся к про-
ведению в толщу мусульманских масс всего Востока идеи коммунизма и
Советского правительства»4.
После указаний ЦК РКП(б), изложенных в радиограмме от 12 ию-
ля 1919 г. наметился перелом в борьбе за осуществление национальной
1 См.: Очерки истории Коммунистической партии Туркестана, ч. Ш, с. 115.
2 Резолюции и постановления съездов Коммунистической партии Туркестана. I9I8-I924 гг., с .206.
3 Резолюции и постановления съездов Коммунистической партии Туркестана. I9I8-I924 гг., с . 49-50.
4 Очерки истории Коммунистической партии Туркестана, часть 1 с. 120.
189
политики партии в Туркестане. Об этом, в частности, говорилось в теле-
грамме ТуркЦИКа, направленной в Москву: «Бывшие на III съезде Со-
ветов и на IV съезде партии товарищи-мусульмане и вся мусульманская
беднота... все свое благополучие связывают исключительно с Советской
властью и Коммунистической партией и видя в них и только в них свое
освобождение от империалистического гнета. Нет той воли, той силы,
которая могла бы их оторвать от Советской власти и Коммунистической
партии»1.
Таким образом, можно со всей определенностью сказать, что Осо-
бая (временная) комиссия по делам Туркестана на первом этапе своей
деятельности провела большую работу. Однако, в дальнейшем, окруже-
ние Туркестана кольцом фронтов значительно осложнило ее работу.
Только один член Комиссии П.А. Кобозев смог непосредственно рабо-
тать в Туркестане. Это серьезно затрудняло руководство ЦК РКП(б)
деятельностью партийных организаций Туркестана. Тем не менее ЦК
РКП(б) внимательно следил за положением в Туркестане, предпринимал
все зависящее от него меры по нормализации обстановка Например, в
период работы у П. А. Кобозева сложилось двойственное положение:
как член Комиссии он был ответственен перед ЦК РКП(б), ВЦИК и СНК
РСФСР; как один из руководящих работников Туркреспублики - должен
был подчиняться Краевому комитету партии и правительству Туркеста-
на. Крайком партии, учитывая огромное влияние П.А. Кобозева среди
трудящихся масс, в особенности, среди красноармейцев, железнодорож-
ников и коренного населения, признал необходимым и желательным его
работу на посту Комиссара путей сообщений Туркреспублики. В связи с
этим, на объединенном заседании Краевого и Ташкентского партийных
комитетов было принято решение: «предложить т. Кобозеву сложить с
1 Очерки истории Коммунистической партии Туркестана, часть 1 C.12L
190
себя всякие полномочия, как представителя от Центрального правитель-
ства, при этом условии он будет считаться, как рядовой член партии, мо-
гущий занять по избранию любой пост с подчинением на общем основа-
ния партийной дисциплине и Центральным органам власти Туркестан-
ской Республики»1.
Об этом решении Крайком доложил в ЦК РКП(б), СНК РСФСР,
председателю Особей (временной) комиссии по делам Туркестана Ш.З.
Элиаве. В свою очередь П.А. Кобозев также направил срочную записку
В.И. Ленину, М.И. Калинину и И.В. Сталину, в которой просил разре-
шить вопрос в плане подчинения Крайкому партии. Вместе с тем, П.А.
Кобозев просил уточнить может ли Мусульманское бюро Туркестана
сноситься по радио непосредственно с Центральным мусульманским
бюро и ЦК РКП(б), независимо от Крайкома и ТуркЦИКа, что было
важно для оперативности в повседневной работе этого органа.
ЦК РКП(б) тщательно разобрался во всех вопросах и принял ре-
шение, которое было направлено на дальнейшее укрепление партийного
руководства в Туркестане, на развитие коммунистического движения
среди трудящихся масс коренного населения. По поручению ЦК РКП(б)
И.В. Сталин телеграфировал в Туркестан: «Постановление ЦеКа партии:
первое - снять с товарища Кобозева все старые полномочия, предложить
ему войти в работу Туркестана в качестве испытанного рядового члена
партии1 2; второе - разрешить Крайбюро мусульманских коммунистов
самостоятельно сноситься с Центробюро в Москве по радио; третье -
обязать товарищ Солькина немедленно выехать в Москву для получения
1 Труды Ш-го съезда Коммунистической партии Туркестанской Республики РСФ, с. 133.
2 На Ш съезде Компартии Туркестана П.А. Кобозев был избран'членом Краевого Комитета партии.
Причем, за него было подано больше всех голосов (132 - за, 29 - против) - См. Труда Ш-го съезда
Коммунистической партии Туркестанской республики РСФ, с.269.
191
инструкций от ЦеКа»!.
Это решение подтверждает, как глубоко анализировались вопросы
Туркестана в центре, как внимательно подходил Центральный Комитет
партии к укреплению партийного руководства на местах. А предостав-
ление Мусбюро в Туркестане права непосредственного сношения с цен-
тральными партийными органами свидетельствовало о том, что ЦК
РКП(б) даже в период сложной военной обстановки заботился о посто-
янном росте политического сознания трудящихся масс коренного насе-
ления.
В сложной обстановке зарождался новый государственный и об-
щественный строй Туркреспублики. Процесс великой революционной
домки основ социально-экономической, политической и духовной жиз-
ПП ТТЯГЪПТТГт ттгчпллп тттатт тз vrrnnunu тя Лог*ттгьтттс> Trrrrxfi А/млт г»
Hrl А jprxkV'V 1 anu AAprwzvw/ДгиА и j iivjjiavii га vv^uw
внутренней и внешней контрреволюцией. Оторванность от центра за-
трудняла руководство ЦК РКП(б) партийными организациями Турке-
стана. Тем не менее ЦК РКП(б) пристально следил за положением в
Туркестане, предпринимал все зависящие от него меры по нормализации
обстановки. Без руководства ЦК РКП(б) туркестанские большевики едва
ли сумели бы преодолеть многочисленные трудности, стоявшие перед
Туркреспубликой. Вместе с тем, несмотря на оторванность большевики
Туркестана проявили организованность и сплоченность, сумели сориен-
тироваться в тяжелых условиях и поднять трудящихся на борьбу за
власть Советов.
Трудный путь внутрипартийных дискуссий, связанных с ошибка-
ми, а подчас и неправильными, действиями отдельных руководителей
/И.О. Тоболин, А.А. Казаков и др./, прошли большевики Туркестана за
*В связи с военной обстановкой Солькин не смог выехать в Москву. (См. труды Ш-го съезда Комму-
нистической партии туркестанской республики РСФ, с. 135-136).
192
этот период. Однако, В.И. Ленин писал: «От того, что началась револю-
ция, люди не стали святыми. Безошибочно сделать революцию не могут
те трудящиеся классы, которое веками угнетались, забивались, насиль-
ственно зажималась в тиски нищеты, невежества, одичания... На каж-
дую сотню наших ошибок, о которых кричит на весь свет буржуазия и
ее лакеи /наши меньшевики и правые эсеры в том числе/ приходится
10.000 великих и геройских актов - тем более великих и геройских, что
они просты, невидны, спрятаны в будничной жизни фабричного кварта-
ла или захолустной деревни, совершены людьми, не привыкшими /и не
имеющими возможности/ кричать о каждом своем успехе на весь мир»1.
Упрочение Советской власти, создание Туркреспублики, и образование
Компартии Туркестана, как составной части РКП(б), - таковы основные
этапы той революционной деятельности туркестанских большевиков
под руководством ЦК РКП(б), которые являются ярчайшими свидетель-
ствами их беспредельной преданности великому делу Октябрьской со-
циалистической революции.
1 В.И. Ленин. Поли. собр. соч., т, 28, с. 54.
193
Глава IV. ПОПЫТКИ СОЗДАНИЯ ТЮРКСКОЙ СОВЕТ-
СКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ИХ ПОСЛЕДСТВИЯ
1. Создание и деятельность Комиссии ВЦИК и СНК РСФСР
по делам Туркестана (Турккомиссии)
Советское правительство, учитывая положение Туркестана,
считало, что одной из задач Восточного фронта является разрыв кольца
окружения и соединение Туркестана с центром. В связи с этим М.В.
Фрунзе внес в Центральный Комитет партии обоснованное предложение
о выделении южной группа войск Восточного фронта в
самостоятельный Туркестанский фронт. Он писал, что «Военная
экспедиция в Туркестан должна иметь ближайшей целью занятие всего
Туркестана, привлечение на сторону Советской власти всего трудового
местного населения Туркестана»'. Аналогичные вопросы ставили перед
ЦК РКП(б), ВЦИКом и СНК РСФСР руководящие партийные и
советские органы Туркестана. Так, еще 27 июня 1919 г. объединенное
заседание Крайкома партии, Туркестанского ЦИКа и правительства
Туркестана направили телеграмму в Центральный комитет РКП(б) с
просьбой о включении Туркестана в общероссийский план борьбы с
контрреволюцией и интервентами.
По предложению В.И. Ленина ЦК РКП(б), одобрил план М.В.
Фрунзе о разделении Восточного фронта на Туркестанский и Восточ-
ный. Командующим Туркестанским фронтом был назначен М.В. Фрун-
зе, членам Реввоенсовета - П.И. Баранов, Ш.З. Элиава, а позднее В.В.
Куйбышев.
Создание Туркестанского фронта свидетельствовало о серьезном
внимании Советского правительства к нуждам Туркестана и вместе с
*. См. Военно-исторический журнал, № 10, 1940, с. 7.
194
тем явилось ярким проявлением искренней помощи Туркестанской рес-
публике и ее партийной организации1.
К концу лета 1919 г. развернулись решающие бои на подступах к
Туркестану. В.И. Ленин, внимательно следивший за ходом военных дей-
стве, уже 30 августа 1919 г. направил телеграмму в Туркреспублику, в
которой писал, что «Ввиду предстоящего соединения Советской России
и Советского Туркестана, необходимо немедленно напрячь все силы для
ремонта паровозов подвижного состава. Совет Обороны предлагает мо-
билизовать для этого все силы депо и мастерских. Победу революции и
красных армий нужно использовать для поднятия экономической жизни
Туркестана и России»* 2.
В результате целого ряда блестящих военных операций 13 сентяб-
ря 1919 г. советские войска соединились в районе Мугоджарского разъ-
езда. Это было окончательное соединение Советской России и Совет-
ского Туркестана. Огромное значение замечательной победы было спе-
циально отмечено 1 октября 1919 г. постановлением Совета Рабоче-
Крестьянской Обороны, в котором выражалась благодарность войскам,
открывшим путь в Туркестанскую республику3. Политическим актом
серьезной значимости являлся приезд председателя ВЦИК РСФСР, чле-
на ЦК РКП (б) М.И. Калинина на Туркестанский фронт.
Соединение Туркреспублики с РСФСР дало возможность Совет-
скому правительству непосредственно осуществлять руководство и ока-
зывать повседневную помощь народам Туркестана в борьбе за укрепле-
ние власти Советов.
После соединения Туркестанской республики с РСФСР перед тур-
кестанским советским руководством встали задачи, связанные прежде
5 14 августа 1919 г. южная груша Восточного фронта в составе 1-й, 4-й армий и Астраханской группы
войск была переименована в Туркестанский фронт (см. Сб. документов «Из истории гражданской
войны», т. 1, М., I960, с.796.
2 Ленин В.И. Сборник «О Средней Азии и Казахстане», с.454.
3 Ленин В.И. Сборник «О Средней Азии и Казахстане», с.454.
195
всего с мобилизацией всех сил и средств на ликвидацию белогвардей-
ских сил в Закаспии и Семиречье, басмачества в Ферганской долине, а
главное - с дальнейшим осуществлением советской национальной поли-
тики.
Уже незадолго до соединения войск Туркестанского фронта с вой-
сковыми частями Советского Туркестана, по инициативе В.И. Ленина
была создана комиссия для разработки вопросов о создании полномоч-
ного органа ЦК РКП(б) и Советского правительства по делам Туркеста-
на. 3 сентября 1919 г. эта комиссия в составе Г.В. Чичерина, Н.Н. Нари-
манова, Ф.И. Голощекина, Ш.З. Элиавы, М.М. Литвинова, М.Ф. Влади-
мирского по поручению ЦЦК РКП(б) обсудила вопросы о правах, обя-
занностях и полномочиях организуемого органа ЦК РКП(б), ВЦИК и
СНК РСФСР по делам Тууркестана в области партийной работы, совет-
ского строительства и внешнеполитических сношений с сопредельными
Туркреспублике странами. Таким органом явилась Комиссия ВЦИК и
СНК РСФСР по делам Туркестана (Турккомиссия). _
29 сентября 1919 г. Оргбюро ЦК РКП(б) утвердило права и поло-
жения о Турккомиссии, которые легли затем в основу мандата ЦК
РКП(б) и постановления ВЦИК и СНК РСФСР. После тщательного об-
суждения Центральным Комитетом партии кандидатур в Турккомиссию
были включены Ш.З. Элиава (председатель), М.В. Фрунзе, В.В. Куйбы-
шев, Ф.И. Голощекин и Я.Э. Рудзутак.
В.И. Ленин принимал самое деятельное участие в организации
Турккомиссии. Он работал вместе с комиссией по определению прав и
обязанностей Турккомиссии, участвовал в подготовке проекта поста-
новления от имени Совета Народных Комиссаров.
8 октября 1919 г. В.И. Ленин подписал Постановление ВЦИК и
СНК РСФСР О Турккомиссии. В постановлении говорилось:
«Принимая во внимание:
196
1. что с победой Красной Армии устанавливается связь Красного
Туркестана с остальной Советской Россией - этим очагом мировой ре-
волюции - и обеспечивается тесный союз трудящихся масс России с на-
родами Туркестана;
2. что этот союз является залогом полного уничтожения в Турке-
стане всех остатков российского империализма и оплотом против всяче-
ских попыток иностранных угнетателей;
3. что самоопределение народов Туркестана и уничтожение вся-
ческого национального неравенства и привилегий одной национальной
группы за счет другой - составляют основу всей политики Советского
правительства России и служат руководящим началом во всей работе ее
органов и что только такой работой можно окончательно преодолеть
созданное многолетним господством русского царизма недоверие ту-
земных трудящихся масс Туркестана к рабочим и крестьянам России,
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов Рабо-
чих, Крестьянских, Красноармейских и Казачьих депутатов и Совет Ко-
миссаров РСФСР постановляют:
Назначить комиссию по делам Туркестана в составе товарищей:
Ш.З. Элиава (председатель Комиссии), М.В. Фрунзе, В.В. Куйбышева,
Ф. Голощекина и Я.Э. Рудзутака, которая уполномочивается представ-
лять ВЦИК и Совет Народных Комиссаров и действовать от их имени в
пределах Туркестана и сопредельных с ним государств и способствовать
проведению в жизнь начал, изложенных в п. 3 настоящего постановле-
ния»
Через два дня, 10 октября 1919 г. ЦК РКП(б) выдал Турккомиссии
мандат, по которому на нее возлагался партийный контроль и руково-
' Ленин В.И. Сборник О Средней Азии и Казахстане, с. 455-456.
197
дство партийными организациями в Туркестане от имени Центрального
Комитета РКП (большевиков)1.
Таким образом, Турккомиссия была наделена большими полномо-
чиями как советского государственного характера, так и правами пар-
тийного органа ЦК РКП(б). Направление в Туркреспублику Комиссии
ВЦИК и СНК РСФСР по делам Туркестана было вызвано сложностью
национальных взаимоотношений и отдаленностью от центра Советской
России с целью значительного улучшения конкретного руководства и
оказания помощи со стороны ЦК РКП(б) и Советского правительства в
деле строительства Советской власти в Туркестане.
4 ноября 1919 г в Ташкент прибыли все члены Турккомиссии, за
исключением М.В. Фрунзе1 2. В связи с направлением Турккомиссии в
Туркестан В.И. Ленин обратился к туркестанским большевикам с пись-
мом, в котором подчеркивал особую значимость установления правиль-
ных отношений с народами Туркестана.
«Товарищи! Позвольте мне обратиться к вам не в качестве Пред-
седателя Совнаркома и Совета Обороны, а в качестве члена партии, -
писал В.И. Ленин.
- Установление правильных отношений с народами Туркестана
имеет теперь для Российской Социалистической Федеративной Совет-
ской Республики значение, без преувеличения можно сказать, гигант-
ское, всемирно-историческое.
Для всей Азии и для всех колоний мира, для тысяч миллионов лю-
дей будет иметь практическое значение отношение Советской рабоче-
крестьянской республики к слабым, доныне угнетавшимся народам.
Я очень прошу Вас обратить на этот вопрос сугубое внимание,
приложить все усилия к тому, чтобы на примере, делом, установить то-
1 РГАСПИ, ф. 17, оп.4, ед.хр. 101, л.4; см. также журнал «Вопросы истории КПСС», 1958, № 2.
2 М.В. Фрунзе прибыл в Ташкент 22 февраля 1920 г.
198
варищеские отношения к народам Туркестана, - доказать им делами ис-
кренность нашего желания, искоренить все следы империализма вели-
корусского для борьбы беззаветной с империализмом всемирным и с
британским во главе его, - с в величайшим доверием отнестись к нашей
Туркестанской комиссии и строго соблюсти ее директивы, преподанные
ей, в свою очередь, от ВЦИК именно в этом духе.
Я был бы очень благодарен, если бы мне вы ответили на это пись-
мо и сообщили о вашем отношении к делу»1, - говорилось в письме В.И.
Лениным.
Этот документ свидетельствует о том, что ленинские указания ис-
ходили прежде всего и главным образом из необходимости укрепления
теснейшего союза трудящихся масс России с народами Туркестана, их
самоопределения и уничтожения любого национального неравенства и
привилегий одной национальной группы за счет другой.
Письмо В.И. Ленина обсуждалось 4 ноября 1919 г. на совместном
заседании крайкома партии, Мусбюро и ТурЦИКа. Оно зачитывалось в
партийных и советских организациях* 2. Текст письма В.И. Ленина был
опубликован в юбилейном выпуске газет «Туркестанский коммунист»,
«Известия ЦИК Советов Турк.Республикки» и «Красный фронт» 7-10
ноября 1919 г.3 Туркестанские большевики с огромным удовлетворени-
ем встретили обращение В.И. Ленина. Они рассматривали обращение
как руководящие указания ЦК РКП(б) по осуществлению национальной
политики партии на Востоке. От имени всех туркестанских большевиков
делегаты V краевой конференции Компартии Туркестана, состоявшейся
5 Ленин В.И. Поли. собр. соч. т.39, с.ЗО4.
2 См.: Зевелев А. Указ, соч., с. 420-421.
3 Следует отметить, что в отдельных опубликованных работах по поводу письма В.И. Ленина имеют-
ся существенные неточности. Так, в монографии С.Б. Жантуарова «Гражданская война в Киргизии»
(Фрунзе, 1963, с. 149) указывается, что «письмо В.И. Ленина (имеется в виду письмо В.И. Ленина
«Товарищам коммунистам Туркестана» - В.У.) было получено во время работы V краевой партийной
конференции». Как видно из приводимых материалов это утверждение не соответствует действитель-
ности.
199
ности местное коренное население и дать ему полную возможность сво-
бодного развития и строительства своей жизни»1.
' Создание Турккомиссии значительно улучшило руководство
строительством Советской власти в Туркестане со стороны ЦК РКП(б) и
СНК РСФСР, Практическая деятельность Турккомиссии усиливала ру-
ководство центральных партийных и советских органов всеми видами
партийного и советского строительства. С прибытием в Ташкент, Тур-
ккомиссия ознакомилась с общим внутрипартийным, политическим
и социально-экономическим положением Туркестана и определила
главную задачу, от решения которой зависело выполнение всех других
задач. Такой главной задачей перед Турккомиссией являлась борьба за
осуществление советской национальной политики. Осуществить ее
можно было только путем ликвидации всех проявлений национального
неравенства и широкого привлечения трудящихся местных националь-
ностей к активному участию во всех сферах государственной и культур-
но-политической жизни. Преодолеть экономическую и культурную от-
сталость народов Туркестана можно было только путем решительном
борьбы с пережитками национально-колониального гнета. В этом отно-
шении Турккомиссия исходила из ленинского положения, требовавшего,
чтобы в целях устранения всех следов былого недоверия и отчужденно-
сти русские рабочие проявили особую осторожность и такт в отношении
национальных чувств ранее угнетавшихся народов. Вместе с тем необ-
ходимо было оказать большую помощь местному населению для даль-
нейшего развития коммунистического движения трудящихся мусуль-
ман.
Важное значение в деле усиления коммунистической работы среди
угнетенных народов бывшей царской России, в том числе и Туркестана,
имел II Всероссийский съезд коммунистических организаций народов
1 Мусбюро РКП(б) в Туркестане, Ташкент. 1922, с. 93
201
Востока, 21 ноября 1919 г. ЦК РКП(б) провел предварительное совеща-
ние членов Центрального Комитета с группой делегатов, прибывших на
съезд. В.И. Ленин тщательно готовился к этому совещанию, прекрасно
понимая политическое и практическое значение предстоящего съезда. В
своих конспектах В.И. Ленин писал:
а) Основные задачи: принципиальное значение коммунистических
организаций и партий Востока.
б) Организационно-партийные вопросы.
в) Административно-государственные вопросы.
д) Конкретные вопросы каждой нации, сообразно ее степени раз-
вития, ее особенности и т.д.
Соединить территориальный принцип и экстерриториальный
+ Экстерриториальность?
е) Способы и меры связи с беднотой, с трудящимися, с эксплуати-
руемыми каждой нации против ее бюрократии, феодалов, буржуазии.
, + Теснейший союз с русскими трудящимися массами»1. Таков был
круг весьма серьезных и важных принципиальных вопросов, на которые
обратил внимание В.И. Ленин, готовясь к совещанию делегатов II Все-
российского съезда коммунистических организаций народов Востока.
На съезде, проходившем с 22 ноября по 3 декабря 1919 г., присут-
ствовало около 80 делегатов представлявших мусульманские организа-
ции коммунистов Туркестана, Бухары, Хивы, Татарии, Азербайджана и
других национальных районов страны. Съезд обсудил отчет Централь-
ного Бюро коммунистических организаций народов Востока и заслушал
доклады с мест. В первый день работы съезда В.И. Ленин, выступая с
докладом о текущем моменте, подчеркнул, что революционное движе-
ние народов Востока может успешно развиваться только в непосредст-
1 Ленинский сборник XXIV, с. 194. Пункт «Д». В.И. Ленин по ошибке написал вместо «Г».
202
венной связи с революционной борьбой Советской республика против
международного империализма.
В.И. Ленин наметил задачи коммунистов-мусульман в практиче-
ском осуществления политики Коммунистической партии в странах
Востока с учетом своеобразных местных политических и социально-
экономических условий. Конкретный анализ конкретной ситуации - вот
к чему призывал В.И. Ленин. Он советовал коммунистам Востока опи-
раться на общекоммунистическую теорию и практику и «применяясь к
своеобразным условиям, которых нет в европейских странах, суметь
применить эту теорию и практику к условиям, когда главной массой яв-
ляется крестьянство, когда нудно решать задачу борьбы не прошв капи-
тала, а против средневековых остатков»1.
Положение в Туркестане к приезду Турккомиссии сложилось
весьма тяжелое. Низкий уровень экономического, политического и
культурного развития края, пестрота национального состава, неустойчи-
вость отношений между отдельными народами, доходившая подчас да
враждебности, были характерны для Туркестана. Ряды Компартии Тур-
кестана были засорены чуждыми элементами, примазывавшимися в пе-
риод оторванности Туркреспублики от центра. Среди них были кулаки,
бывшие царские чиновники, карьеристы, авантюристы. Несмотря на рад
правильных и серьезных решений краевых съездов Компартии Турке-
стана по национальному вопросу на деле продолжала проявляться недо-
оценка роли коренных национальностей в строительстве новой жизни.
Партийные силы Туркреспублики были разобщены между органи-
зациями РКП(б), коммунистов-мусульман и иностранных коммунистов.
Создание последних организаций сыграло свою положительную роль в
трудные годы гражданской войны. Однако в последующей практической
деятельности краевые центры этих организаций начали обособляться и
1 В.И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 39, с. 329-330.
203
действовать независимо от Крайкома РКП(б). Тем не менее они продол-
жали оставаться организациями РКП(б), а следовательно, и Компартии
Туркестана. Об этом, например, свидетельствует тот факт, что на III
съезд? Компартии Туркестана, состоявшемся в июне 1919 г., с правом
решающего голоса присутствовали делегаты не только от организаций
РКП(б), но и от организаций коммунистов-мусульман и интернациона-
листов. Из 213 делегатов съезда 20 делегатов представляли мусульман-
ские коммунистические организации, и 12 делегатов были от коммуни-
стических организаций интернационалистов. Естественно, что эти деле-
гаты с решающим голосом не могли бы участвовать в работе съезда,
определять генеральную линию Компартии Туркестана в тяжелое время
для ТАССР, если бы организации, их выбравшие и направившие на
съезд'(т.е. организации коммунистов-мусульман и интернационалистов),
не входили в состав РКП(б) и ее составную часть - Компартию Турке-
стана1. Кроме того, членами Краевого Комитета Компартии Туркестана
являлись руководящие работники партийных организаций коммунистов-
мусульман и интернационалистов. Так, в 1919 г. членами крайкома КП
Туркестана от коммунистов-мусульман были Рыскулов, Эфендиев; от
иностранных коммунистов - Купер, Свобода.
Между тем в отдельных опубликованных работах утверждается
самостоятельное существование Краевого Комитета и партийных орга-
низаций иностранных коммунистов1 2. Помимо вышесказанного, непра-
вомерность такого утверждения очевидна еще и потому, что Краевой
Комитет и партийные организации иностранных коммунистов Турке-
1 Небезынтересно отметить, что Мандатной комиссии съезда вменялось в обязанность «самым стро-
гим образом проверять мандаты, обращая внимание на точность адреса, штемпель и печать «Россий-
ская Коммунистическая партия», количество членов организации, пославшей делегата и проч., что
предусмотрено настоящей Инструкцией». (См. Труды 3-го съезда Компартии Тур. Республики РСФ,
с. 10)
2 См., например: Сологубов И.С. Иностранные интернационалисты в Туркестане, с.48.
204
стана входили в состав Центральной Федерации иностранных групп при
ЦК РКП(б), являющейся составной частью РКП(б)1.
Интернациональной сплоченности партийных рядов ЦК РКП(б)
всегда придавал исключительно важное значение. Именно поэтому все
местные партийные отряды объединялись в единое целое, боролись за
достижение общей цели на ленинской платформе, действовали по еди-
ному плану. РКП(б) как общероссийская партия болшевиков была не-
примирима к каким-либо проявлениям сепаратизма, сектантства и на-
ционализма в своих рядах. Туркестан не был исключением. И если в
Туркестане сложилась временная организационная разобщенность, то
все организации по прежнему продолжали оставаться в одних партий-
ных рядах. Это являлось серьезным условием сплочения рабочего класса
и всех революционных сил в создании единства действий трудящихся
масс многонационального Туркестана.
Засоренность партийных рядов, сложившаяся организационная ра-
зобщенность, слабость теоретической подготовки и недостаточный опыт
революционной борьбы - все это в определенней, а подчас и в значи-
тельной мере способствовало проявлению различных уклонов в различ-
ной форме по национальному вопросу. Турккомиссия немедленно при-
няла меры по оздоровлению партийной работы. После глубокого изуче-
ния и анализа положения дед на местах, она провела в ноябре 1919 г. це-
лый ряд расширенных заседаний и совещаний с участием Крайкома
РКП(б), Мусульманского (Мусбюро), Краевого комитета иностранных
коммунистов, ТуркЦИКа и СНК ТАССР по вопросам практического
осуществления национальной политики. Главным итогом их всесторон-
него обсуждения было принятие резолюции Турккомиссии о воссозда-
нии единой КП Туркестана с единым руководящим партийным орга-
1 См.: Исторический архив, 1957, № 4.
205
ном1. Это решение Турккомиссии основывалось на постановлениях VIII
съезда РКК(б), резолюциях партийных организаций Туркестана и реко-
мендациях Центральной Федерации иностранных групп при ЦК РКП(б).
Оно имело громадное значение в деле интернационального сплочения
партийных рядов и по существу положило начало практическому обес-
печению одного из важнейших положений программы партии, требую-
щего сближения пролетариев разных национальностей для совместной и
единой революционной борьбы. Несколько позднее В.В. Куйбышев пи-
сал, что объединение в единую организацию КП Туркестана явилось
значительным шагом в деятельности Турккомиссии1 2.
Большую помощь туркестанским большевикам оказала Туркко-
миссия в очищении партийных организаций и советских учреждений от
карьеристов, различного рода национал-уклонистов и других примазав-
шихся к партии элементов. В проведении этого дела Турккомиссия, с со-
гласия ЦК РКП(б), предложила провести открытые судебные процессы
над бывшими царскими чиновниками, пробравшимися в советские орга-
ны и злоупотреблявшими властью. Около тысячи из них Советская
власть выселила из Туркреспублики. Отдельные партийные работники
за серьезные нарушения в проведении национальной политики были ис-
ключены из партии. Турккомиссия приняла также решение о роспуске
части парторганизаций, и в частности таких как парторганизация 3-го
железнодорожного района г. Ташкента, ряд парторганизаций Ферган-
ской и Семиреченской областей, засоренных шовинистически настроен-
ными людьми.
Ввиду обострившихся отношений между некоторыми ответствен-
ными партийными работниками и местными мусульманскими организа-
циями, которые препятствовала нормальной партийной и советской ра-
1 РГАСПИ, ф. 17. оп.4, ед. хр.32, л.39.
2 РГАСПИ, ф. 79. оп.1, ед. хр 183, л.8.
206
боте 22 ноября 1919 г. Турккомиссия предложила т.т. Казакову, Сороки-
ну и Темлянцеву выехать в распоряжение ЦК РКП(б) для использования
их на другой работе. Ошибки т.т. Казакова, Сорокина, Темлянцева и
других в проведении национальной политики, как сообщали т.т. Элиава,
Куйбышев и Рудзутак, состояли, прежде всего, в установлении приори-
тета русских, в частности рабочих-железнодорожников над остальным
населением края, подчинение всех остальных интересов групповым ин-
тересам железнодорожников, а также в определенно выраженном деле-
нии населения на мусульман и европейцев1. Тот факт, что «личная че-
стность этих руководителей (А. А. Казакова и других - авт.) не вызыва-
ла сомнений»1 2, как об этой писали члены Турккомиссии, по существу не
меняла положения.
Вместе с тем и Кобозев, проводя большую партийно-
организационную работу в Туркестане, до конца «не сумел опереться на
российский пролетариат и РКП(б), а сделал своей базой мусульманство
в целом»3, - писал В.В. Куйбышев в ЦК РКП(б). Вот почему, несколько
позднее, в январе 1920 г. Политбюро ЦК РКП(б) приняло решение о пе-
реводе П.А. Кобозева для работы на Юго-западном фронте и в Укртру-
дарме.
Острая борьба Турккомиссии против проявлений великодержавно-
го уклонизма проходила одновременно и с изживанием поползновений к
местному национализму. Дело в том, что незначительная группа пар-
тийных работников из местных национальностей, не прошедших необ-
ходимой партийно-политической закалки, слабо разбиравшихся в теоре-
тическом наследии марксизма, в указаниях ЦК РКП(б), не смогла вы-
стоять на последовательно интернационалистских позициях и объектив-
но встала на путь уклонизма в сторону местного буржуазного национа-
1 РГАСПИ, ф. 17. оп.4, ед. хр. 22, л. 91.
2 РГАСПИ, ф. 17. оп.4, ед. хр. 22, л. 93.
3 РГАСПИ, ф.79, оп.1, ед. хр. 183, л.6.
207
лизма. Среди них был и один из видных работников Туркреспублики
член Краевого Комитета партии Т. Рыскулов.
Турккомисия сознавала, что осуществление советской националь-
ной политики практически возможно, главным образом, за счет творче-
ской активности трудящихся масс. В этом отношении члены Туркко-
миссии провели среди населения Ташкента и важнейших районов Тур-
креспублики большую разъяснительную работу, раскрывая принципы
политики Советского правительства в национальном вопросе. С целью
приближения к широким слоям трудящихся масс Турккомиссия устано-
вила приемные дни для посетителей. Приемы проводили председатель
Турккомиссии Ш.З. Элиава, члены: Я.Э. Рудзутак ~ по хозяйственным
делам; В.В. Куйбышев - по партийным и военным делам. Для контроля
и наблюдения за исполнением декретов Советской власти было органи-
зовано Бюро жалоб, которым могло пользоваться население Туркестана.
Помня указания В.И. Ленина - быть помощниками, советчиками, а
не действовать помимо местных руководящих органов, - Турккомисия
не нарушала прав туркестанского руководства. Она содействовала раз-
витию активности рядовых членов партии, указывала пути привлечения
их к повседневной работе в местных советских и партийных организа-
циях, активно влияла на все области работы краевых органов власти
Компартии Туркестана. На своих заседаниях Турккомиссия рассматри-
вала и принимала решения по различным вопросам, связанным с даль-
нейшей активизацией партийной и советской работы, упорядочением
нормальной жизни республики. К примеру, в феврале 1920 г. на 123 за-
седаниях Турккомиссии было рассмотрено около 30 вопросов. Среди
них: создание партийных и советских органов, экономическое состояние
Туркестана, положение в Закаспии, Фергане и Самаркандской области и
т.д.
208
Исключительно большая работа была проведена по подготовке V
краевой конференции КП Туркестана. Члены Турккомиссии выступили
основными докладчиками на конференции. По докладам членов Тур-
ккомиссии конференция приняла резолюции, соответствующие про-
грамме РКП(б) и решениям VIII съезда партии. Основной задачей теку-
щего момента конференция определила укрепление КП Туркестана и
привлечение в ее ряды лучших представителей рабочих и дехкан мест-
ных национальностей. V краевая партийная конференция приняла ис-
ключительно важное решение об объединении всех коммунистических
организаций Туркестана в единую Компартию во главе с партийным ор-
ганом, непосредственно подчиненным ЦК РКП(б). Это решение полно-
стью основывалось на рекомендации Турккомиссии о воссоздании Ком-
партии с одним руководящим органом.
Вместе с тем бурное обсуждение на конференции вызвал доклад
Рыскулова «Национальный вопрос и национальные коммунистические
секции», в котором был поставлен вопрос о реорганизации КП Турке-
стана в «коммунистическую партию тюркских народов», управляемую
своим центральным руководящим органом. В своих тезисах Рыскулов
также ставил вопрос и о «тюркской» автономии.
Ошибочность предложений Т. Рыскулова заключалась не только в
том, что эти названия были неправильными. Ведь к тюркам относится
весьма большая группа родственных по языку и вероисповеданию наро-
дов, живущих в различных государствах. Дело в том, что общность язы-
ка и вероисповедания, разумеется, не может служить основанием для
названия марксистско-ленинской партии. Требование же о создании
«тюркской компартии» объективно вело к отрыву туркестанских боль-
шевиков от РКП(б). Что же касается «тюркской» автономии, то это
предложение было не новым на политической арене. В основе его ле-
209
жит «пантюркизм» - буржуазно-националистическая идеология, воз-
никшая в начале XX века1.
Многие делегаты конференции категорически выступили против
тезисов доклада Рыскулова. Так, например, делегат Коктин говорил:
«Нельзя в Коммунистическую партию внести национализм»1 2 3. Однако
при голосовании предложения Т. Рыскулова прошли.
Более того, один из руководителей Мусбюро, преувеличивая и аб-
солютизируя его роль, заявлял, что «Мусульманское Краевое бюро яв-
ляется единственной организацией, которая может до некоторой степени
дать правильное направление трудящимся мусульманским массам Вос-
з
тока» .
Однако в этом была известная доля истины. Ведь даже для Ленина
вопросы организационного характера работы среди мусульман-
коммунистов были сложны и недостаточно ясны еще накануне II Все-
российского съезда коммунистических организаций народов Востока
(ноябрь 1919 г.). А для членов Турккомиссии через несколько дней по-
сле приезда сразу стали видны ошибки в организации и деятельности
мусульманских коммунистических секций. Так в жизни, тем более в по-
литической деятельности политиков не бывает. Но, Рыскулов, как нам
представляется, был ближе всех к истине, когда писал о том, что вначале
ни Турккомиссия, ни местные работники не поняли суть вопроса, свя-
занного с осуществлением национально-государственного строительства
в Туркреспублике. А суть состояла в решении проблемы борьбы с коло-
низаторством и проявлением шовинизма.
К началу 1920 г. авторитет Рыскулова достиг апогея- в январе его
избирают председателем ЦИК Туркреспублики. Но занятый государст-
1 Пантюркизм пытается доказать, что тюркоязычные народы происходят якобы от единого народа и
являются племенами единой турецкой нации, населявшей в давние времена единое государство. Суть
пантюркизма сводится к тому, чтобы объединить всех «тюрков» под эгидой Турции.
2 Очерки истории Коммунистической партии Туркестана, ч. Ш, с. 136.
3 РГАСПИ, ф. 17. оп.4, ед. хр. 22, л. 93.
210
венными делами в высшем органе власти Туркестана, он по-прежнему
много внимания уделяет работе Мусульманского бюро. Особенно много
требовалось силы и энергии для подготовки III конференции коммуни-
стов-мусульман и V конференции КП Туркестана. Вместе с другими
членами Мусбюро Рыскулов составляет весьма важный документ, кото-
рый принципиально отражался на проблемах развития национально-
государственного строительства Туркреспублики и партийных преобра-
зований КП Туркестана, Это были «Тезисы об автономии Туркестана».
На конференции коммунистов-мусульман, состоявшейся в январе
1920 г., Рыскулов выступил с докладом по существу и содержанию дан-
ных «Тезисов». Ему удалось добиться поддержки «Тезисов» среди по-
давляющего числа делегатов конференции, причем как по автономии
Туркестана, так и по объединению национальных секций. В частности, в
области государственного устройства в резолюции конференции гово-
рилось: «Считать составляющие Туркестан области: Сыр-Дарьинскую,
Семиреченскую, Ферганскую, Самаркандскую, Закаспийскую государ-
ством тюркских народов (население данного государства составляют
тюрки: киргизы, узбеки, туркмены, каракалпаки, кипчаки, татары и та-
ранчи, сюда же присоединяются таджики, местные евреи, армяне и др.)1.
На конференции коммунистов-мусульман было предложено изменить
название республики и именовать Туркестанскую Автономную Совет-
скую республику «Тюркской Советской Республикой». В этой связи бы-
ло предложено уточнить и название КП Туркестана, дав ей наименова-
ние «Компартия тюркских народов»1 2. Отсюда следовали и другие пред-
ложения, связанные с пересмотром Конституции Туркестанской респуб-
лики, созданием отдельной мусульманской Красной Армии, выводом из
Туркестана всех немусульманских частей.
1 РГАСПИ, ф. 17. оп.2, ед. хр. 130, л. 25.
2 См.: V Туркестанская Краевая Конференция РКП(б). Ташкент, 1920, январь.
211
Аналогичные предложения Рыскулов внес и на обсуждение деле-
гатов V конференции КП Туркестана, проходившей почти одновременно
с конференцией коммунистов-мусульман. При этом он поддержал пред-
ложение создать единую КП Туркестана с единым руководящим цен-
тром, подчиненным ЦК РКП (б). Свои предложения о создании Тюрк-
ской Советской республики Рыскулов обосновывал тем, что новое на-
звание и республики, и Компартии, точнее и глубже отражает многона-
циональный состав населения Туркестана. Более того, они должны пока-
зать народным массам мусульман, что упразднение Мусульманского
бюро не ослабляет, а усиливает роль коммунистов-мусульман в револю-
ционном процессе. Наконец, все это приведет к усилению симпатий со
стороны народов зарубежного Востока1.
Логика мышления и аргументация предложений, солидный вес в
партийной и государственной среде представителей коренного населе-
ния привели к поддержке рыскуловских предложений. Отметим при
этом, что соавторами являлись Ю. Алиев, Ю. Ибрагимов и ряд других
руководящих деятелей и работников Мусбюро.
Безусловно, здесь сказались колебания и нерешительность членов
Турккомиссии в решении этих принципиально важных вопросов. Так, на
совместном заседании Турккомиссии, Крайкома КП Туркестана, Турк-
ЦИКа и Мусбюро, продолжавшемся три дня (17, 20 и 21 января 1920 г.)
Ф.И. Голощекин согласился с тем, что республику можно назвать
«тюркской», UI.3. Элиава поддержал его, а Я.Э. Рудзутак колебался, но в
принципе не выступал против создания «тюркской» республики. В связи
с этим Голощекин посчитал вопрос об организации «ЦК тюркских наро-
дов принципиально допустимым», а Г.И. Бройдо говорил о «ЦК партии
тюркских народов РКП» Такая неопределенность в формулировках при-
1 Т.Р. Рыскулов. Избранные труды. - Алма-Ата, 1984. С. 24-25
212
вела к путанице, а в конечном итоге к принятию тезисов о Тюркской
Советской республике и Компартии тюркских народов.
Таким образом, у Турккомиссии не было единого мнения о тези-
сах относительно Тюркской Советской республики и Компартии тюрк-
ских народов. Но стоило лишь приехать М.В. Фрунзе, как единое мне-
ние было выработано. 22 февраля 1920 г. в Ташкент прибыл Фрунзе, и
Турккомиссия отклонила вышеуказанные тезисы. Что это значит? Бес-
принципность Турккомиссии? Проницательность Фрунзе? Или различ-
ные уровни познания марксизма-ленинизма? Можно соглашаться с тем,
что познания Рыскулова в марксизме-ленинизме были значительно ни-
же, чем у членов Турккомиссии. Но у членов Турккомиссии и теорети-
ческие познания, и опыт политической борьбы были примерно равными.
В самом деле: Элиава - член партии с 1904 г., учился в Петербургском
университете на юридическом факультете; Фрунзе - член партии с 1904
г., учился в Политехническом институте; Куйбышев - член партии с
1904 г., учился в Военно-медицинской академии; Голощекин - член пар-
тии с 1903 г., зубной врач по образованию; Рудзутак - член партии с
1905 г. Все это старые и опытные большевики.
Фрунзе предложил сохранить прежнее положение в государствен-
ном устройстве Туркестанского края - Автономная Советская Социали-
стическая Республика в составе РСФСР. Он также настоял на необходи-
мости объединения всех партийных организаций Туркестана в Турке-
станскую организацию РКП(б). Эти предложения были поддержаны
всеми членами Турккомиссии и всеми участниками совещания, которое
Турккомиссия провела 23 февраля 1920 г. Отметим, что в исторической
литературе однозначно и критически Рыскулова всегда обвиняли в пан-
тюркизме, в панисламизме, национал-уклонизме и национализме за его
предложения и действия по проблемам Тюркской Советской республики
и Тюркской компартии.
213
В этой связи выскажем свою точку зрения. Ислам, как известно,
одна из трех мировых религий наряду с христианством и буддизмом. В
условиях формирования на Востоке капиталистических отношений пан-
исламизм был направлен на сохранение независимости феодальных го-
сударств и создание таких мусульманских политических объединений,
которые могли бы закрепить господство феодалов и противостоять ко-
лонизаторам. В панисламизме как бы соединились два направления ос-
вободительного движения против международного империализма и ук-
репления позиций ханов, мул и т.д.
Даже поверхностное сравнение деятельности Рыскулова и сущно-
сти ислама позволяют констатировать очевидное - ничего общего с пан-
исламизмом у него не было и быть не могло. Пантюркизм Рыскулова -
особое обвинение, часто встречавшееся в советской историографии. В
чем суть пантюркизма? Это национал-шовинистическая буржуазная
идеология, согласно которой все народы, говорящие на тюркских язы-
ках, и прежде всего мусульмане, являются якобы одной нацией и долж-
ны объединиться под эгидой Турции в единое государство. Очевидно,
обвинение Рыскулова в пантюркизме строилось на том, что он предла-
гал объединить все тюркоязычные народы Туркестана в единое государ-
ство - Тюркскую республику. Но, во-первых, Рыскулов нигде и никогда
не говорил и не писал о Турции, а во-вторых, предлагая создать Тюрк-
скую республику, он мыслил ее только советской, а не буржуазной или
еще какой-либо.
Что же касается национализма, то это буржуазная и мелкобуржу-
азная идеология и политика, а также психология в национальном вопро-
се. Поэтому может быть много оттенков проявления национализма или
его отдельных сторон у представителей и коммунистов, и буржуазии, и
интеллигенции, и рабочих, и крестьян. Однозначного ответа дать невоз-
можно. Но на один аспект следует обратить внимание. Во все времена,
214
когда на людей вешали ярлыки, старались сделать так, чтобы было как
можно больнее и оскорбительней. Между тем «уклон» в ленинском по-
нимании - это не политическое преступление и не бог весть какая боль-
шая ошибка. В своем докладе об единстве партии и анархо-
синдикалистском уклоне, сделанном 16 марта 1921 г. на X съезде РКП
(б), Ленин говорил: «Уклон не есть еще готовое течение. Уклон это есть
то, что можно поправить. Люди несколько сбились с дороги или начи-
нают сбиваться, но поправить еще можно. Это, на мой взгляд, и выража-
ется русским словом «уклон»1. Так, что не было какой-либо грубой
ошибки в национал-уклонизме Рыскулова (кстати говоря, сам его при-
знавал).
Вместе с тем следует отметить, что Рыскулов и его соратники из
Мусбюро также был неправы, когда в своих тезисах писали: «Турке-
станскую республику считать национальной Советской республикой,
где самоопределяющимся народом коренным считается тюркский на-
род»1 2. Неправы потому, что в Туркестане не существовало какого-то
единого тюркского народа, а был ряд конкретных народов - узбеков,
туркменов, киргизов, таджиков и др. Более того, таджики не имели ни-
какого отношения к тюркским народностям. Таким образом, в тезисах о
создании Тюркской Советской республики следовало бы говорить ско-
рее о федерации «тюркских народов», но опять-таки без таджиков. Ме-
жду тем в процессе дискуссии вокруг проекта создания Тюркской Со-
ветской Республики Н. Тюрякулов и некоторые другие руководящие ра-
ботники Туркестана выдвигали предложения о размежевании его на ряд
национальных республик - Туркменскую, Узбекскую и др. Эти предло-
жения были направлены против создания Тюркской советской респуб-
лики. Но они не учитывали сложности осуществления столь крупней-
1 Ленин В.И. Собр. соч. T.32. С. 228.
2 РГАСПИ, ф. 122. оп.1, ед. хр. 40, л. 2.
215
варительной и тщательной подготовки. Именно поэтому члены Туркко-
миссии Куйбышев и Элиава, не отрицая в принципе возможности обра-
зования национальных республик в многонациональном Туркестане,
считали преждевременным размежевание в условиях гражданской вой-
ны.
24 февраля 1920 г. Краевой комитет КП Туркестана обратился в
ЦК РКП(б) с просьбой помочь разобраться в сложных проблемах совет-
ского национально-государственного и партийного строительства. ЦК
РКП(б) внимательно рассмотрел обращение Крайкома и предложения
Турккомиссии, и 8 марта этого же года были приняты решения, а глав-
ные положения были переданы по телеграфу 15 марта 1920 г. В них ре-
комендовалось сохранить единую коммунистическую организацию -
Туркестанскую Компартию с Центральным Комитетом и местными пар-
тийными организациями, которая должна входить в состав РКП(б) на
правах областной партийной организации. Далее разъяснялось, что Тур-
кестанская автономная республика, входящая в состав РСФСР, является
составной частью Российской Федерации, где представляет автономную
республику всех ее населяющих народов - узбеков, туркмен, таджиков,
киргизов и др. (с областным делением). Это решение ЦК РКП(б) под-
держало Центральное бюро коммунистических организаций народов
Востока и обратилось к Мусбюро с призывом разрешить с Турккомис-
сией все спорные вопросы.
Между тем руководящие деятели Туркреспублики, не согласив-
шись с рекомендациями ЦК РКП(б), направили в Москву свою делега-
цию в составе Рыскулова, Бех-Иванова, Турсунходжаева и Ходжаева.
ЦК РКП (б) изучил предложения прибывшей в Москву делегации. Для
подготовки решения была создана Комиссия ЦК РКП (б), в которую во-
шли видные деятели Советского государства - Г.В. Чичерин, Н.Н. Кре-
стинский и Ш.З. Элиава. В решении туркестанских вопросов большое
216
участие принял Ленин. Изучив представленный проект решения Комис-
сии ЦК РКП (6), он отметил ряд существенных недостатков: «Необхо-
димо, на мой взгляд, проект Рыскулова отклонить, проект комиссии
принять со следующими изменениями:
(а) Вставить обязанность Турккомиссии систематически срабаты-
ваться с ТуркСНК и ТуркЦИК:
1) запрашивать их заключение;
2) вводить их постепенно в дела Турккомиссии;
3) участвовать в ТуркСНК и ТуркЦИКе;
4) «соглашаться» с ними, внося все (или главные) спорные вопро-
сы в ЦК и в Всероссийский ЦИК.
(Р) Вставить ряд практических мер, обеспечивающих постепенное
расширение прав (участия в делах и проч.):
Туркестанской коммунистической партии (условия - контроль за
ее составом; меры контроля и проверки).
Тоже - Туркестанской трудящейся массы крестьян, земледельцев
(способы участия, способы борьбы с духовенством и панислизмом и с
буржуазно-националистическим движением особо разработать). Осо-
бенно важно.
Тоже ТурСНК и ТурЦИКа»1»
Далее Ленин обратил внимание на существование различных про-
ектов дальнейшего развития советской национальной государственности
народов Туркестана. Среди них был указанный выше проект о нацио-
нально-территориальном размежевании и создании новых националь-
ных республик на основе Туркестана. Но этот проект был настолько
сложным, что его нельзя было осуществлять в сложившихся условиях,
При всех сложностях гражданской войны следовало иметь в виду то, что
значительное количество узбеков, туркмен, таджиков и казахов прожи-
1 Ленинский сборник XXXIV. С. 323-326.
217
вало в Бухарском эмирате и Хивинском ханстве - самостоятельных в
рассматриваемое время феодальных деспотиях.
Исходя из этого, Ленин считал необходимым:
1) Поручить составить карту (этнографическую и проч.) Туркеста-
на с подразделением на Узбекию, Киргизию и Туркмению.
2) Детальнее выяснить условия слияния или разделения этих 3
частей1.
При этом Ленин советовал не предрешать заранее разделения края
на те или иные республики, а тщательно изучить вопрос, подготовив все
соответствующие материалы1 2. Эту же мысль он повторил в написанном
им 22 июня 1920 г. «Проект постановления Политбюро ЦК РКП (б) пох
вопросу о задачах РКП (б) в Туркестане. Как видно из приведенных до-
кументов, Ленин, понимая всю важность процесса дальнейшего разви-
тия советской национальной государственности среднеазиатских наро-
дов, предвидел здесь целесообразность организации со временем на-
циональных республик, возможные контуры которых уже тогда были
намечены им, учитывая объективные условия.
22 июня 1920 г. Политбюро ЦК РКП (б) обсудило проект решения
Комиссии ЦК РКП(б). В соответствии с его решением и замечаниями
Ленина Комиссия ЦК РКП(б) подготовила материалы, которые и были
рассмотрены Центральным Комитетом партии 29 июня 1920 г., и по ним
были приняты постановления «О наших задачах в Туркестане», «Об ор-
ганизации власти в Туркестане», «О партийном строительстве в Турке-
стане», а также утверждена «Инструкцию Турккомиссии»3. Все эти по-
становления известны как решение ЦК РКП(б) «Об основных задачах
РКП(б) в Туркестане».
1 В.И. Ленин. Поли. собр. соч. Т. 41. С. 436.
2 В.И. Ленин. Поли. собр. соч. T. 41. С. 436.
3 В.И. Ленин. Поли. собр. соч. Т. 41. С.433-436.
218
Между тем, в исторической литературе, как правило, говорится
или о решениях, или о постановлении ЦК РКП(б) «Об основных задачах
РКП (б) в Туркестане». Как видно из приведенных в монографии мате-
риалов был принят комплект документов, состоявший из трех постанов-
лений и одной инструкции. В них указывалось, что основные задачи
РКП(б) в Туркестане заключаются в следующем:
а) ликвидировать отношения, сложившиеся между пришлым евро-
пейским населением и коренными народами;
б) ликвидировать патриархально-феодальное наследство, сохра-
нившееся в общественных отношениях коренного населения.
При этом ЦК РКП (б) указывал на необходимость наличия в Тур-
кестане постоянного представительства ВЦИК, СНК РСФСР и ЦК
РКП(б), которое должно было осуществлять непосредственное управле-
ние областями жизни, составляющими исключительную компетенцию
федеративной власти, контроль за проведением в жизнь директив и дек-
ретов в порядке приспособления их к местным экономическим и быто-
вым условиям, согласование и размежевание интересов отдельных на-
циональностей в Туркестане.
К исключительной компетенции общереспубликанской власти
ЦК РКП (б) относил: дела внешних сношений; внешнюю торговлю; во-
енное дело.
Не останавливаясь подробно на ходе выполнения указанных ре-
шений центра Советской России, отметим, что для развития советского
национально-государственного строительства огромное значение имела
помощь квалифицированными кадрами. Так, по неполным данным, при-
веденным в «Известиях ЦК РКП(б)», только за восемь месяцев 1920 г. в
Туркестан было послано 596 коммунистов и за 10 месяцев 1921 г. - 562.
Одновременно «в порядке перераспределения партийных сил» в распо-
ряжение ЦК РКП(б) были отправлены туркестанские коммунисты, зара-
219
женные колонизаторством и великорусским национализмом. Наряду с
этим из Туркестана были высланы в другие районы Советской России
свыше тысячи бывших жандармов, охранников, полицейских и других
элементов, вскормленных здесь царским самодержавием в духе велико-
державного шовинизма. Это был один из мощных ударов по колониза-
торским элементам, нанесенных Советской властью в ходе националь-
но-государственного строительства.
В связи с тем, что М.В. Фрунзе отзывался на Западный фронт, а
В.В. Куйбышев - для работы в Самаре, ЦК РКП(б) включил в новый со-
став Турккомиссии Сокольникова, Сурица и Бокия. ЦК РКП(б) обязывал
Турккомиссию через каждые две недели сообщать в СНК РСФСР и ЦК
РКП(б) о том, что она сделала во исполнение принятых 29 июня 1920 г.
решений ЦК РКП(б)1.
15 июля 1920 г. В.В. Куйбышев, М.В. Фрунзе и Г.И. Бокий доло-
жили в ЦК РКП(б), что они полностью принимают к исполнению дирек-
тиву Центрального Комитета партии2.
Турккомиссия развернула большую работу по выполнению меро-
приятий, указанных ЦК РКП(б), М.В. Фрунзе и В.В. Куйбышев на осно-
ве решения ЦК РКП(б) предложила распустить Крайком и создать ЦК
КП Туркестана, как единый партийный руководя]
in
ае орган. Это было
вызазвано тем, что Крайком не смог обеспечить проведение в жизнь
решений ЦК РКП (б) по вопросам национальной политики. Группа
членов Крайкома, не согласившись с линией ЦК РКП(б), вышла из
Крайкома КП Туркестана. Многие из членов Крайкома находились под
непосредственным влиянием Рыскулоза. Здесь небезынтересно привести
ранее не публиковавшееся письмо 3.В .Куйбышева секретарю ЦК
ВКП(б) Е.Д. Стасовой в котором он дает характеристику Рыскулова. В
письме, отправленном 9 августа 1920 г. В.В. Куйбышев отмечал, что
1 РГАСПИ, ф. 17. оп. 16, ед. хр. 158, л. 1, Гоб., 2,2 об.
2 РГАСПИ, ф. 17. on. 1, ед. хр. 158, л. 3-4.
220
правленном 9 августа 1920 г. В.В. Куйбышев отмечал, что Рыскулов
стоит во главе части партийной мусульманской интеллигенции, ме-
шающей установлению тесных контактов Советской власти с трудящих-
ся и в настоящее время он опасен на Востоке для линии Советской вла-
сти. Вместе с тем В.В. Куйбышев писал, что «Рыскулов - незаурядная
фигура и может обработаться в Москве в недюжинного коммунистам»1.
19 июля 1920 г. Турккомиссия приняла постановление о роспуске
Краевого Комитета и образовании Временного Центрального Комитета
КП Туркестана. В состав Временного ЦК КП Туркестана вошли Н. Тю-
рякулов, К.А. Атабаев. К. Хакимов. С. Асфендияров, В.П. Билик, С.
Ходжанов, Ю. Ибрагимов, А.В. Семенов, Д. Устабаев, В.Ф. Плетнев, Ба-
баджанов И., Габор Домбровский и другие. Ответственным секретарем
Исполнительного бюро ЦК Компартии Туркестана был избран
Н.Тюрякулов Одновременно было принято решение об обновлении со-
става Туркестанского ЦИКа.
А через несколько дней, 28 июля 1920 г. Турккомиссия обратилась
с письмом ко всем членам КП Туркестана, в котором разъяснила поли-
тическое значение решений ЦК РКП(б), мероприятий Турк-комиссии по
созданию Временного ЦК и призвала к активней работе по выполнению
новых задач, стоявших перед туркестанскими большевиками* 2. Это
письмо Турккомиссии было встречено горячим одобрением со стороны
подавляющем части коммунистов Туркестана. Так, Ташкентская город-
ская партийная организация 4 августа 1920 г., заслушав и обсудив док-
лад М.В.Фрунзе, одобрила решения ЦК РКП(б) от 29 июня 1920 г. Еди-
нодушное одобрение было высказано также и Сыр-Дарвинским област-
ным партийным съездом, проходившим в августе 1920 г., и многими
другими партийными организациями.
‘ РГАСПИ, ф. 17. оп.1, ед. хр. 160, л. 1.
2 См.: «Известия» орган ТурЦИКа, 28 июля 1920 г.
221
М.В. Фрунзе в телеграмме В.И. Ленину писал: «Дела внутри Со-
ветского Туркестана после реорганизации нами Крайкома и отвода Рыс-
кулова обнаруживают несомненную тенденцию к улучшению. Вопросы
ставятся на чисто деловой почве без примеси прежнего политиканства.
Отвод Рыскулова не вызвал решительно никакого отклика, чем наглядно
подтвердилась полная оторванность его и группы его единомышленни-
ков от масс1.
Национальная политика Советской власти, проводимая Туркко-
миссией, обеспечивала сплочение в единую боевую семью все средне-
азиатские народы и объединение их на платформе Советской власти.
Успешная борьба за осуществление этой политики оказывали мощное
влияние и на рост коммунистического движения среди трудящихся масс
стран зарубежного Востока, находившихся в Туркестане. В проведении
революционной пропаганды среди трудящихся масс Востока, прожи-
вавших в Туркреспублике больную роль играл Совет интернациональ-
ной пропаганды, организованный при Турккомиссии в декабре 1919 г. В
Совете интернациональной пропаганда имелись Китайская, Индийская,
Персидская (Иранская), Турецкая секция. Кроме того, в Совет интерна-
циональной пропаганда входили Хивинская и Бухарская секции, кото-
рые в сложной политической обстановке использовали все демократиче-
ские силы Хивы и Бухары в борьбе против феодального строя. Возглав-
лял Совет интернациональной пропаганды Мустафа Субхи впоследст-
вии основатель Коммунистической партии Турции.
Развитию коммунистического движения среди трудящихся Восто-
ка большое внимание уделяли ЦК РКП(б). Об этом свидетельствуют ма-
териалы специальных заседаний ЦК РКП(б), в работе которых активное
участие принимал В.И. Ленин. Так, 20 сентября 1920 г. ЦК РКП(б) рас-
1 Э.Воскобойников, А.Зевелев. Турккомиссия ВЦИК и СНК РСФСР и Туркбюро ЦК РКП(б) в борьбе
за укрепление Советской власти в Туркестане, с. 105
222
смотрел условия и организационные формы работы коммунистов на
Востоке. По решения ЦК РКП(б) была создана комиссия, в которую во-
шел член Турккомиссии Я.Э. Рудзутак, для разработки конкретных
предложений по проведению коммунистической работы на Востоке1. 10
ноября 1920 г. пленум ЦК РКП(б) передал на рассмотрение Исполкома
Коминтерна вопрос об организации отделения Коминтерна в Ташкенте1 2.
Учитывая значимость дальнейшего усиления работа среди трудящихся
Востока, Совет интернациональной пропаганды был реорганизован в
Туркбюро Коминтерна.
Лучшие представители народов Востока понижали, что только в
единении всех революционных сил в тесном союзе с народами Совет-
ской России можно добиться свободы и независимости своих стран. Не
только среди трудящихся масс, но и в самых различных слоях и про-
слойках общества зарубежных стран Востока непрерывно усиливалась
тяга к сближению с Советской Россией. В этом отношении небезынте-
ресно привести высказывание иранского консула в Ашхабаде Джеванд-
ханаСинеки, приехавшего в Туркестан осенью 1919 г. В приветственной
телеграмме В.И. Ленину он писал: «Два года Всероссийская Республика
борется за уничтожение паразитизма и бронированного кулака. Хотя
мрачна еще картина, хотя царит еще тот же произвол, но уже мелькает
светлый огонек будущей жизни.
Восток начинает просыпаться: слишком ярок свет, падающий на
обедневшие страны; он согревает томящиеся в груди идеи освобожде-
ния. Под его лучами еще ярче распускаются розы Исфагани и нарциссы
Шираза, благоухание которых слишком близко сердцу каждого жителя
Персии, так что никто из нас и на минуту не может допустить, что они
теперь будут растоптаны сапогами пришельцев. Будьте же и Вы увере-
1 РГАСПИ, ф. 17. оп.2, Пленумы ЦК, ед. хр. 34, л. 2.
2 РГАСПИ, ф. 17. оп.2, Пленумы ЦК, ед. хр. 41, л. 2.
223
ны, что освобождающаяся Персия, как и весь пробуждающийся Восток,
видит светлое зарево новой жизни и смело пойдет на ее защиту. И пусть
эта уверенность дает расцвет силам, выходящим из недр Революции и
увеличивающим мощность вулкана.
Теперь же освобождающиеся мусульманские народа вместе с Ва-
ми провозглашают: <:<Да здравствует социальное равенство и братство
народов? Крах прежнему строю?».
Характеризуя отношение трудящихся масс Востока в Советской
России и Советской власти, В.В. Куйбышев отмечал, что «Имя Ленина и
русская революция вообще и большевизм всем народам Востока пред-
ставляется как движение, освобождение всех народов, всего мирового
пролетариата, всех угнетенных от всякой эксплуатации, а тов. Ленин в
их глазах является новым пророком, мессией, который пришел в мир,
чтобы освободить от мирового рабства людей»1.
2. Гражданская война и ее незавершенность создание
Туркестанского бюро (Туркбюро) ЦК РКП(б)
Борьба Советского руководства Туркестана, совместно с Туркко-
миссией за осуществление советской национальной политики в респуб-
лике проходила в тесной взаимосвязи с их деятельностью по организа-
ции разгрома вооруженных сил внутренней и внешней контрреволю-
ции.1 2 Гражданская война в Туркестане имела свои специфические осо-
1 РГАСПИ, ф. 461. оп.1, ед. хр. 26268, л.л. 1, 2. Телеграмма Синеки вызвала недовольство англичан.
Под их давлением правительство потребовало его выезда из Ташкента в Мешхед. (См. А.Н. Хейфец.
Советская Россия и сопредельные страны Востока. 1918-1920. М., Изд-во «Наука». 1964. с. 225.
2 Учитывая, что ход военных действий и боевых операций подробно освещен во многих книгах, пуб-
ликовавшихся в различное время, в данной монографии рассматриваются только наиболее важные
вопросы положения в Туркестане, не получившие достаточного освещения в опубликованных иссле-
дованиях.
224
бенности, обусловленные конкретными историческими условиями.
Здесь, объединенные силы белогвардейцев и английских интервентов,
против Советской власти вели активную борьбу вместе с феодалами,
местной национальной буржуазией, баями, манапами и реакционным
мусульманским духовенством. Рабочий класс Туркестана был малочис-
ленным (всего около 60 тысяч человек), а классовая дифференциация в
кишлаке и ауле еще не была достаточно развита и дехкане находились
под сильным влиянием мулл, баев и других эксплуататоров. Однако ход
и исход вооруженной борьбы в Туркестане определялся общим военно-
политическим положением Советской России и успехами Красной Ар-
мии на решающих фронтах гражданской войны, неуклонным выполне-
нием генеральной линии советского правительства, правильным осуще-
ствлением национальной политики и во многом зависел от политиче-
ской и экономической помощи народам Туркестана со стороны Совет-
ского государства.
После разрешения важнейшей проблемы на южном крыле Вос-
точного фронта - соединения с Туркестаном - перед Туркестанским
фронтом встали задачи уничтожения контрреволюционных сил на всех
фронтах Туркестанской республики. А это в свою очередь дало бы воз-
можность сконцентрировать все усилия для строительства основ эконо-
мической и культурной жизни народов Туркестана на фундаменте со-
циализма. В решении этих важных задач большая заслуга принадлежала
Турккомиссии и ее членам - М.В. Фрунзе и В.В. Куйбышеву.
Турккомиссия, совместно с государственными руководителями
Туркестана уделяла огромное внимание вопросам укрепления обороно-
способности Туркреспублики, улучшения качественного и количествен-
ного состава ее вооруженных сил. Совместно с РВС Туркфронта, Тур-
ккомиссия приступила к реорганизации восковых соединений Туркеста-
на. Задачи реорганизации вооруженных сил республики были четко оп-
225
ределены В.В. Куйбышевым в выступлении 5 ноября 1919 г, посвящен-
ному выпуску школы красных офицеров. В. Куйбышев говорил, что:
«Необходимо здесь (в Туркестане) построить новую армию по образцу
армии центральной России»?
Приступая к строительству новых вооруженных сил Туркестана,
Турккомиссия исходила из решений УШ съезда РКП(б), отметившего
необходимость использования советского государственного аппарата
для планомерного строительства централизованной армии, единство ор-
ганизации и управления которой только и могут обеспечить достижение
наибольших результатов с наименьшими жертвами. С этой целью была
создана специальная комиссия очень широкого состава, включавшая
представителей и специалистов политаппарата и всех других родов
войск, которая в основном и провела реорганизацию вооруженных сил
Туркестана. Бывшие разрозненные отряды были сведены в войсковые
подразделения и соединения - полки, бригады и дивизии.
Для укрепления войсковых соединений квалифицированными по-
литработниками и военными специалистами еще 23 сентября 1919 г.
М.В. Фрунзе и Ш.З. Элиава запросили ЦК РКП(б) направить в Турке-
стан опытных работников? Однако, следует отметить, что требования
членов Турккомиссии были высокими; они не учитывали общего поло-
жения, сложившегося в стране; недооценивали то, что во многих нацио-
нальных районах, да и в центре РСФСР, не хватало квалифицированных
специалистов, особенно военных и технических профессий. Именно по-
этому В.И. Ленин написал письмо в Оргбюро ЦК РКП(б) о невозможно-
сти в скором времени выполнять просьбу посылке в Туркестан большой
группы специалистов. «По-моему Фрунзе запрашивает слишком много.
1 «Известия», орган ТуркЦИКа, 13 ноября 1919 г.
2 РГАСПИ, ф. 17, оп. 6, ед. хр. 104, л 18
226
Сначала Украину взять до конца, а Туркестан подождет, победствует»’ -
писал В.И. Ленин. Это объяснялось прежде всего тем, что в рассматри-
ваемое время положение, создавшееся на Южном фронте и на Украине,
было значительнее труднее, нежели в Туркестане. Вот почему В.И.
Ленин в телеграмме М.З. Элиаве, Н.Э. Рудзутаку, В.В. Куйбышеву от
И декабря 1919 г. прямо указал: «Ваши требования работников чрез-
мерны. Это смешно, или хуже чем смешно, когда вы воображаете, что
Туркестан важнее центра и Украины. Вы не получите больше. Должны
обойтись тем, что имеете, и не задаваться безбрежными планами, и быть
скромнее».1 2
Тем не менее Туркестан, даже в условиях острой нехватки специа-
листов в районах, где существовало напряженное положение, всегда по-
лучал необходимых работников. Так, в разговоре по прямому проводу с
туркестанскими руководителями М.В. Фрунзе отмечал, что удалось
привлечь к работе специалистов «как по части политической, так и по
части технической».3
Члены Турккомиссии принимали непосредственное участие в раз-
работке планов и в осуществлении боевых операций по ликвидации За-
каспийского и Ферганского фронтов, уничтожения басмачества в раз-
личных районах Туркестана, организации борьбы с контрреволюцией в
Семиречье. Не говоря о М.В. Фрунзе, роль которого, как командующего
Туркестанским фронтом, общеизвестна, следует отметить, что в разра-
ботке планов разгрома контрреволюционных сил в Туркестане и их
практическом осуществлении активное участие принимали В.В. Куй-
бышев и Ф.И. Голощекин.4 Например, В.В. Куйбышевым был подготов-
лен ряд проектов решений Реввоенсовета Туркестанского фронта по ук-
1 В.И. Ленин, Поли. Собр. Соч., т. 51, стр. 89.
2 В.И. Ленин, Поли. Собр. Соч., т. 51, стр. 90
3 Сб. документов «М.В. Фрунзе на фронтах гражданской войны», М., 1941, стр. 259
4 РГАСПИ, ф. 79 оп. 1,ед. хр. 141, л.л. 25-27.
227
реплению вооруженных сил, и в особенности, политического состава
войсковых соединений Туркестана. Он проводил регулярные перегово-
ры по прямому проводу с командирами армейских подразделений о по-
ложении на боевых участках и в районах Ферганы, Красноводска, Ка-
занджика и т.д.; выступал на партийных конференциях и активах среди
военнослужащих, коммунистов-мусульман, иностранных коммунистов
и организации РКП(б).1
Соединение с Туркестаном ликвидировало Актюбинский фронт,
что дало возможность Командованию Туркестанского фронта и Туркко-
миссии направить главный военный удар на Закаспийский фронт. Для
организации и подготовки разгрома контрреволюции в Закаспии на
фронт были направлены дополнительные запасы вооружения, продо-
вольствия, фуража. Войсковые формирования были пополнены свежими
силами. За короткое время Закаспийский фронт укрепился двумя стрел-
ковыми полками и коммунистическим полком. Армейские партийные
организации и коммунисты, находившиеся на подпольной работе в тылу
врага, значительно усилили большевистскую агитацию среди белогвар-
дейцев. Результаты агитационно-пропагандистской работ, а также мощ-
ные удары советских частей привели к массовой сдаче в плен распропа-
гандированных солдат вражеских подразделений. А подготовленное на-
ступление красноармейских частей завершилось ожесточенными боями
за Красноводск, который был освобожден 6 февраля 1920 г. Одновре-
менно был освобожден и полуостров Челекен. В дальнейшем, успешные
операции частей Красной Армии в соответствии с планом, разработан-
ным при непосредственном участии и главным образом В.В. Куйбыше-
ва,* 2 блестяще окончились в феврале 1920 г. полным разгромом врага и
ликвидацией Закаспийского фронта. Территория Закаспийской области в
' РГАСПИ., ф. 17, on. 1, ед. хр. 1+7, л. 1; ед. хр.1+9, л.л.1-127; ед. хр.150, л.л. 1,2; ед. хр. 152, л.л. 2-35
2 См. РЦАСПИ ф. 79, on. 1, ед. хр. 141, л.25
228
течение двух лет являвшаяся ареной непрерывных военных действий
стала свободной.
Ликвидация Закаспийского фронта позволила Турккомиссии и
туркестанскому руководству обратить серьезное внимание на Семире-
ченский фронт, где положение советских частей было неблагополуч-
ным. Попытки частей Красной Армии начать наступление на Прже-
вальском и Копальском участках фронта окончились неудачей. Для ока-
зания помощи Семиреченскому обкому из Ташкента была направлена
специальная комиссия в составе Иваницына, Свешникова, Шельмеца,
Гребенчука и Марковича. В распоряжение комиссии были командиро-
ваны 19 коммунистов-мусульман. Среди них ~ Юнус Енгалиев, Исхак
Шейбеков, С. Кипчакбаев и другие. В конце 1919 г. командующим Се-
миреченским фронтом и начальником 3-й Туркестанской стрелковой
дивизии был назначен один из опытных военноначальников И.П. Белов.
Одновременно, Турккомиссия проводит большую работу по укре-
плению партийных организаций и советского аппарата в Семиречье В
связи с этим, 15 декабря 1919 г. Турккомиссия, совместно с Краевым
комитетом РКП(б) тщательно обсудила вопросы партийной жизни, со-
ветского строительства и экономического положения Семиреческой об-
ласти. Для оказания помощи партийным организациям Семиречья, Тур-
ккомиссия и Крайком РКП(б) утвердили новый временный состав обко-
ма. Учитывая слабость партийной работы и засоренность партийных ря-
дов чуждыми, а подчас и враждебными элементами, Турккомиссия и
Крайком РКП(б) поручили новому обкому провести перерегистрацию
всех членов партии, создавать временные партийные комитеты в уездах,
а вместо уездных совдепов - временные ревкомы. Турккомиссия обра-
щала внимание партийных организаций Семиречья на необходимость
полного искоренения остатков наследия царской колониальной полити-
229
ки, на установление дружбы между местными и русскими трудящимися
населением.
31 января 1920 г. Турккомиссия, вместе с ЦК КП Туркестана,
вновь обсуждает положение создавшееся в Семиречье. Особое внимание
было уделено военным вопросам. Тщательно проанализировав обста-
новку в Семиречье, партийным и советским руководством принято ре-
шение о замене многих гарнизонов области новыми войсковыми соеди-
нениями. Это решение было продиктовано тем, что в красноармейские
массы проникло кулачество, осуществляющее подрывную деятельность
изнутри.1 При этом было подчеркнуто, что необходимо шире привле-
кать в ряды Красной Армии казахов, киргизов и дунган, т.е. трудящихся
коренного населения. «Дать полную возможность войти угнетенному
туземному населению Семиреченской области в Красную Армию и не-
медленно снабдить оружием и обмундированием уже набранные добро-
вольческие части из киргиз и дунган»* 2 3 - говорилось в решении.
Из Ташкента и Закаспия были переброшены войсковые соедине-
ния на помощь частям Семиреченского фронта. Соотношение сил изме-
нилось в пользу советских войск. В конце января 1920 г. части Красной
Армии перешли в наступление. С целью быстрейшего разгрома врага и
на основе указаний объединенного заседания Турккомиссии, централь-
ных партийных и советских органов Туркестана Командующий войска-
ми М.В. Фрунзе обратился к населению Семиреченской области с при-
зывом «помочь социалистического Родине выйти на путь возрождения и
благополучия»? Активное участие в разгроме белогвардейцев принимал
представитель Реввоенсовета Туркестанского фронта Д.А. Фурманов.
В конце марта 1920 г. 3-я Туркестанская стрелковая дивизия во
взаимодействии с частями V армии начала решительное наступление на
' РГАСПИ, ф. 17, оп. 4, ед. хр. + 01, л. 118.
2 РГАСПИ, ф. 17, оп.4, ед. хр. 401, л. 118
3 М.В. Фрунзе, Избранные произведения, М., 1957 г., т.1, стр. 304.
230
позиции противника. Это наступление закончилось в начале апреля 1920
г. полным разгромом белогвардейских сил. В апреле Семиреченский
фронт был ликвидирован. Но положение в Семиречье и после ликвида-
ции фронта продолжало оставаться напряженным.
К лету 1920 года вновь начала проявляться значительная активи-
зация недобитых контрреволюционных остатков. 12 июня 1920 г. вра-
гами Советской власти в гарнизоне г. Верного был поднят мятеж. Благо-
даря распоряжениям М.В. Фрунзе и В.В. Куйбышева, всесторонне изу-
чившим сложившуюся обстановку, удалось внести раскол в разноликую
массу восставших и тем самым быстро ликвидировать мятеж. Огромную
работу по ликвидации мятежа провели Д.А. Фурманов и И.П. Белов, ко-
торые, благодаря исключительной находчивости, правильно оценили со-
стояние и соотношение сил противника. Верненский мятеж был ликви-
дирован почти бескровно.
Одним из самых острых вопросов в военном отношении того вре-
мени было басмаческое движение в Фергане. Оно всегда стояло в центре
внимания всех членов Турккомиссии. Борьба с басмачеством являлась
борьбой с новым особым и своеобразным противником. Как писал впо-
следствии Ф.Ф. Новицкий: «Басмачи представляли собой сплошь отря-
ды почти исключительно конные. Противник этот был зачастую совер-
шенно неуловим и буквально на глазах наших отрядов растворялся в ок-
рестных селениях, немедленный повальный обыск коих часто не давал
никаких результатов».1
Турккомиссия и туркестанское руководство придавали борьбе с
басмачеством исключительно важное значение. Вопрос о басмаческом
движении был предметом широкого обсуждения в Турккомиссии, пар-
тийных и советских органов ТАССР. 11 февраля 1920 г. на объединен-
1 Сб. воспоминания, За Советский Туркестан, стр. 316. Ф.Ф. Новицкий - бывший генерал царской
армии, видный военный деятель Советской Армии, начальник штаба ВВС РККА. В ноябре 1919 г.
был назначен зам. Командующего вооруженными силами Тункестана.
231
ном заседании Турккомиссии и Краевого Комитета КП Туркестана были
разработаны специальные тезисы по борьбе с басмачеством. В тезисах
подчеркивалось, что басмачество - это контрреволюционное, буржуаз-
но-националистическое движение, ведущееся под лозунгом борьбы за
национальную автономию. Политические лозунги «национальных прав
мусульманского населения» и «национальной автономии», выбрасывае-
мые руководителями басмачей Иргашем, Мадамином и другими курба-
шами не имели ничего общего с революционным движением трудящих-
ся масс - таков был смысл тезисов Турккомиссии и крайкома партии.1
Вместе с тем в тезисах были раскрыты причины колебания определен-
ной части местного крестьянства между басмачеством и Советской вла-
стью. Их сущность сводилась к тому, что крестьянство хотя еще и не
осознало в полной мере свои классовые интересы, но было настроено не
в пользу басмачества. И если оно колебалось, то исключительно благо-
даря зависимости от баев.
В борьбе с басмачеством был создан единый поток военных и по-
литических мер, направленных, с одной стороны, на отрыв басмачей
трудящихся масс, с другой, - на ликвидацию басмачества в военном от-
ношении. В этой связи, Турккомиссия наметила ряд мероприятий, на-
правленных на укрепление военно-политического положения в Фергане.
Предусматривалось введение военного положения, восстановление ра-
зоренного сельского хозяйства, установление правильной продовольст-
венной политики, ускорение проведения землеустройства, значительное
усиление культурно-просветительной работы среди местного населения
и целый ряд других мер, которые свидетельствовали о политике равно-
правия, об интернациональной дружбе и братстве народов в борьбе с
басмачеством.
1 РГАСПИ, ф. 17, оп 4, ед. хр. 401, лл. 68-69.
232
Для организации борьбы с басмачеством в Ферганской долине был
направлен член Турккомиссии Ф.И. Голощекин. Советские войска в
Ферганской долине получили подкрепление силами Татарской стрелко-
вой бригады. Решительные бои, развернувшиеся в марте 1920 г. в Фер-
ганской области привели к разгрому основных сил так называемой му-
сульманской армии Мадамин-бека. Весной 1920 г. значительная часть
территории Ферганы была очищена от басмачей. Однако для того, чтобы
окончательно ликвидировать басмаческое движение требовалось еще
очень много усилий.
Важное значение в решении военных вопросов имела V краевая
конференция КП Туркестана. Основным докладчиком по военным делам
на конференции выступил В.В. Куйбышев. В своем докладе он остано-
вился на принципах построения Красной Армии и ее задачах в Турке-
стане. В.В. Куйбышев подчеркнул, что одна из главных задач КП Турке-
стана - это привлечение мусульманских трудящихся к защите социали-
стического государства. При этом, как показал опыт борьбы с интервен-
тами, белогвардейцами и басмачами, нужно было строить не отдельную
мусульманскую армию, а широко использовать принцип привлечения
мусульманских трудящихся в ряды Красной Армии.1
В плане решения этих вопросов Турккомиссия определила оче-
редные задачи вооруженных сил Туркестана, которые сводились к сле-
дующим положениям: а) организация красного мусульманского комсо-
става; б) организация красного мусульманского политсостава; в)
строительство вооруженных сил по принципу армии РСФСР; г) про-
ведение широкой разъяснительной работы, которая позволила бы про-
вести мобилизацию в армию, являющейся единственным условием за-
' РГАСПИ ф. 17, оп.1, ед. 152, лл.2-10.
233
щиты интересов мусульман, а вместе с тем и целей коммунистического
строительства.1
На основании декрета СТО от 10 мая 1920 г., подписанного В.И.
Лениным, о призыве в Красную Армию граждан нерусских националь-
ностей Сибири, Туркестана и других окраин? М.В. Фрунзе предложил
осуществить призыв трудящихся коренных национальностей. Узбеки,
туркмены, киргизы, таджики, казахи в соответствии с ленинскими прин-
ципами национальной политики, интернациональной дружбе и братства
в борьбе с контрреволюцией и интервенцией призывалось в армию. Это
вызвало большой патриотический подъем. Свыше 30 тыс. трудящихся
коренных национальностей в течении непродолжительного времени
влились в ряды Красной Армии. Призыв явился мощной демонстрацией
разоблачения клеветы контрреволюционеров о том, что народы местных
национальностей не поддержат Советскую власть, что они еще не дос-
тигли понимания идей Коммунистической партии.
Летом 1920 г. вновь оживилось басмачество в Ферганской долине.
Басмачи разрушали промышленные предприятия, железнодорожные пу-
ти, ирригационные сооружения, грабили население, убивали партийных
и советских работников. Для непосредственного руководства борьбой с
басмачеством в Ферганскую долину выехал М.В. Фрунзе. Большое зна-
чение в организации борьбы с басмачеством имело письмо М.В. Фрунзе
«К мусульманскому населению Ферганской долины». М.В. Фрунзе пи-
сал, обращаясь к населению: «Товарищи мусульмане! К вам, жителям
городов и аулов разоренной, залитой кровью, Ферганы обращаемся мы,
представители Советской власти, с нашим словом... Вы должны придти
как один человек на помощь власти по искоренению басмачества... 1 2
1 РГАСПИ ф. 17, оп.1, ед. 152, лл. 11-22.
2 См. В.И.Ленин, Сборник о Средней Азии и Казахстане, стр.493.
234
Скорей собирайтесь в дружную братскую семью под Красным Знаменем
Советской власти».1
В.В. Куйбышев в одной из своих статей подвел первые итоги
борьбы с басмачеством. 3 июня 1920 г. в туркестанской газете «Извес-
тия» он отметил три этапа в истории развития басмачества:
1) первый этап, когда басмаческое движение под руководством
Мадамин-бека имело поддержку мусульманской торговой буржуазии,
байства и некоторой части дехкан;
2) второй этап характерен постепенным разоблачением классо-
вой подоплеки басмачества, когда часть курбашей отошла от Мадамин-
бека, а он сам сдался; когда внутри басмачества наметился разброд;
3) наконец, третий этап относится к тому периоду, когда среди
басмачей остались только заклятые враги Советской власти и уголовные
элементы.
Но впереди, как показало время, предстояла упорная борьба за
окончательную ликвидацию басмаческого движения во всех районах
Туркестана. Причем, в этой борьбе Советское правительство указывало
на необходимость использования всех мер политического, экономиче-
ского и военного характера.
Верными союзниками в вооруженной борьбе трудящихся масс
Туркестана с контрреволюционными силами были интернационалисты.
Иностранные коммунисты в Туркестане, возглавляемые и руководимые
РКП(б), поднимали своих соотечественников на борьбу против врагов
Советской власти, ибо они знали, что дело Октябрьской революции -
это их кровное дело, что на полях сражений в Советской России, в том
числе и Туркестане, решались судьбы трудящихся всего мира.
Одним из первых солдат советских вооруженных сил, вступивших
на защиту Туркестанской республики, был командир отдельной Ферган-
1 Сб. Документов М.В.Фрунзе на фронтах гражданской войны, стр.309-311.
235
ской кавалерийской бригады чех Э. Кужело. За успешные бои по раз-
грому семиреченских казаков Э.Ф. Кужело был награжден орденом
Красного Знамени; за борьбу с Ферганским басмачеством- именным се-
ребренным оружием. Вместе с революционными массами Бухары и Со-
ветшщми войсками Э.Ф. Кужело и его товарищи - интернационалисты
штурмовали Регистан - последний оплот эмирского мракобесия. Подви-
ги бойцов интернациональной бригады Кужело были отмечены прика-
зом командующего Туркфронтом, членом Турккомиссии М.В. Фрунзе, а
ее командир награжден золотым оружием.
История пролетарской солидарности никогда не забудет имена ге-
роев - интернационалистов, сражавшихся на фронтах гражданской вой-
ны в Туркестане. Среди них: чех Почандо, венгр Сиклаи, немец Тейх-
нер, китаец Пау Ти-Сан, турок Агях и многие, многие другие.1 Доста-
точно сказать, что в конце 1919 г. - начале 1920 г. в войсках Туркестана
служило примерно три тысячи интернациалистов,* 2 чтобы понять какую
ощутимую помощь оказало советским трудящимся движение пролетар-
ской солидарности в Туркестанской республике. Эта помощь, имевшая
огромное политическое значение, явилась также практически посиль-
ным вкладом интернационалистов в дело разгрома контрреволюции, ин-
тервенции и басмачества. Она действительно способствовала победе
советских вооруженных сил над врагом и содействовала упрочению Со-
ветской власти.3
’ См. Л.И.Жаров, В.М.Устинов. Интернациональные части Красной Армии в боях за власть Советов,
стр.7-105, И.С.Сологубов. Иностранные коммунисты в Туркестане, стр.99-157 и др.
2 См. РГАСПИ, ф. 17, on. 1, ед.хр. 150, л.л. 1,2.
3 Однако, следует отметить, что в ряде работ несколько преувеличивается роль и значение интерна-
ционалистов в защите Советской власти. Например, в книге И.С.Сологубова Иностранные коммуни-
сты в Туркестане написано: «Интернациональные войсковые формирования внесли серьезный вклад
в дело разгрома контрреволюции и особенно басмаческих банд в Ферганской долине (ст. с. 170). По
нашему мнению, необходимо иметь в виду и те трудности, которые возникали у большевиков Турке-
стана при работе с интернационалистами. Ведь наряду с активными защитниками Советской власти
часть иностранных трудящихся была сбита с толку демагогическими вывертами контрреволюции.
Так, в январе 1919 г. во время контрреволюционного мятежа некоторые интернационалисты были
обмануты и выступили против Советской власти, не сразу разобрались в сущности мятежа.
236
Между тем, неудавшаяся попытка создания Тюркской Советской
республики обусловило Советское руководство Туркестана необходи-
мостью активного решения проблемы дальнейшего развития автоном-
ных начал на основе Советов в многонациональном крае и окончатель-
ного становления Советской автономии Туркестана. Решение данных
проблем приходилось осуществлять в условиях не завершившейся граж-
данской войны, хотя основные силы контрреволюции были уже разби-
ты. Во многих районах Туркестана действовали вооруженные силы бас-
мачества, активно поддерживаемые зарубежными реакционными сила-
ми, базировавшимися, в частности, на территории Афганистана. Неспо-
койно было и в соседних Бухаре и Хорезме, где также проживали мно-
гие представители народов многонационального Туркестана.
Тем не менее, в то время, когда еще проходили боевые действия в
Туркестане, Советская власть начала осуществлять экономическое воз-
рождение республики.
Для развития экономики Туркестанской республики большую
роль сыграл доклад члена Турккомиссии Я.Э. Рудзутана «Экономиче-
ская политика и положение Туркестана», сделанный на V краевой пар-
тийной конференции. На основе доклада Я.Э. Рудзутана конференция
отметила, что главной чертой хозяйственной жизни Туркестана является
неразвитость его промышленности и слабая экономическая связь между
отдельными районами края и отраслями производства. Впервые после
победы Октябрьской революции на партийной конференции были опре-
делены задачи развития промышленности. Суть этих задач, положенных
в основу деятельности Совета народного хозяйства Туркестанской рес-
публики, заключалась в том, чтобы заложить в крае экономический
фундамент социалистического строительства, восстановив, прежде все-
го, разрушенное народное хозяйство. В связи с этим экономические
взаимоотношения Туркестана и Советской России, исходя из общего
237
политического военного и хозяйственного положения страны в целом,
определялись единой системой управления экономическим развитием.
С первых же дней после соединения Туркестана с Советской Рос-
сией В.И. Ленин неоднократно давал указания и распоряжения, направ-
ленные на восстановление народного хозяйства, на оказание техниче-
ской и экономической помощи Туркреспублики. Для нужд промышлен-
ности, например, с сентября 1919 г. по февраль 1920 г. было выделено
100 тыс. пудов чугуна, 85 тыс. пудов стали, 5 тыс. пудов проволоки, 15
тыс. пудов гвоздей, 200 нефтяных двигателей и т.д.1 С февраля и до
конца 1920 г. Туркестан получил в общей сложности свыше 30 эшело-
нов различной промышленной продукции. Только за два месяца 1920 г.
(август-сентябрь) в Туркреспублику выехало свыше 1200 квалифициро-
ванных рабочих.1 2
В конце октября 1919 г. В.И. Ленин обратился к председателю
Турккомиссии Ш.З. Элиаве, в ТурЦИК и РВС 1 армии с требованием
помочь Главнефти в проведении Разведывательных работ в Темирском
районе, в организации осуществления плана снабжения страны топли-
вом.3 Узнав, что советскими частями в середине января 1920 г. были за-
няты Цоссорские промыслы, на которых обнаружили около 12 млн. пу-
дов нефти, В.И. Ленин телеграфирует М.В. Фрунзе: «Немедленно, в са-
мом срочном порядке скомплектуйте два маршрутных поезда: половину
вагонов груженных нефтью, половину - бензином.4 А в мае 1920 г. В.И.
Ленин снова запрашивает М.В. Фрунзе: «Как дела с нефтью, какие запа-
сы, целы ли промыслы, каковы размеры производства, каковы меры для
1 Известия, орган ТуркЦИКа, 24 марта 1920
2 Изве . л, орган ТуркЦИКа, 11 сентября 1920
3 Ленинский сборник ХХ!У, с. 74-75
4 Ленинский сборник ХХ!У, с. 83
238
его увеличения, каково распределение для вывоза и потребность мест-
ных железных дорог».1
Турккомиссия и Советское руководство Туркестана предприняли
ряд мер по улучшению добычи топлива, необходимого для военных
нужд и восстановления народного хозяйства республики. Выполняя ука-
зания В.И. Ленина М.В. Фрунзе в мае 1920 г. организовал отправку в
Москву двух эшелонов с нефтью и бензином. На совещании по горно-
топливному делу при СНХ Туркреспублики - В.В. Куйбышев поставил
перед инженерно-техническими работниками задачу «Добиться в бли-
жайшее время уровня топлива, обеспечивающего наши возросшие по-
требности».1 2 Приказом Реввоенсовета Туркфронта, подписанного В.В.
Куйбышевым все лица в возрасте от 18 до 50 лет, ранее работавшие на
горных промыслах в качестве забойщиков, машинистов, горных масте-
ров, откатчиков, крепильщиков, плотников и кочегаров, объявлялись
мобилизованными в связи с резким недостатком горнорабочих.3
Для оказания помощи туркреспублике в разрешении хозяйствен-
ных задач М.В. Фрунзе и В.В. Куйбышевым были направлены отдель-
ные воинские части Туркфронта.4 Ярким проявлением интернациональ-
ной солидарности трудящихся зарубежных стран с народами Туркестана
при восстановлении народного хозяйства явилось создание 1-й Трудо-
вой армии из числа иностранных коммунистов и беспартийных интер-
националистов, находившихся в ТАССР. Помощником командующего
Трудармии в ТАССР был представитель венгерских коммунистов тов.
Тейхнер.5 Интернационалисты работали на заводах, фабриках, в учреж-
дениях, в мастерских кустарной промышленности. Причем, имело зна-
1 Ленинский сборник ХХХ1У. с. 309
2 РГАСПИ, ф. 122, on. 1, ед. хр.+ 28, л. 318-319.
3 РГАСПИ, ф. 122, on 1, ед.хр. +28, л. 316
4 «Известия», орган ТуркЦИКа, 25 марта 1920 г.
5 См. И.С.Сологубов. Иностранные коммунисты в Туркестане, с. 162
239
чение и то, что среди иностранных рабочих был высокий удельный вес
квалифицированных специалистов.1
Одним из главных направлений восстановления народного хозяй-
ства Туркреспублики являлся подъем хлопководства. Важное значение
в его дальнейшем развитии сыграло постановление Совета Народных
Комиссаров РСФСР от 27 ноября 1920 г. по хлопководству в Туркестан-
ской и Азербайджанской республиках. Принятое по предложению В.И.
Ленина постановление предусматривало составление пятилетней про-
граммы снабжения хлопкоробов Туркестана и Азербайджана, оказания
им всемирной помощи семенами, сельскохозяйственными инвентарем,
удобрениями и т.д. Было обращено внимание на необходимость приве-
дения в порядок ирригационных сооружений, применения различных
поощрительных мероприятий.
С целью оказания помощи, по ходатайству Турккомиссии, в Тур-
кестанскую республику направлялись эшелоны с оборудованием для
текстильных фабрик, необходимые материалы для хлопководческих хо-
зяйств, специалисты сельского хозяйства, ирригаторы, техники. Боль-
шое значение приобретали вопросы восстановления оросительных сис-
тем и расширении ирригационной сети. Уже в 1920 г. были начаты серь-
езные изыскательные работы по орошению земель. Например, три отря-
да Сыр-Дарвинской изыскательной партии произвели работы по про-
кладке 233 магистральных верст двойной и одиночной нивелировкой;
определены тригонометрические пункты и триангуляционные знаки;
вычислены географические координаты по магистрали. Большие изы-
скательные работы проводились в долине Зеравшана. Наряду с этим, в
отдельных районах были начаты работы по строительству ирригацион-
ных систем. Такое строительство велось, в частности, в северо-
восточной части Голодной степи на территории около 100 тыс. десятин,
1 РГАСПИ, ф. 17, on. 1, ед. хр. 150, л.л. 1., 2.
240
в долине реки Чу на площади примерно в 70 тыс. десятин, в Арысском
бассейне (12 тыс.десятин), в долине реки Мяшет и других районах? Од-
новременно производились работы по определению гидрологических
условий режима использования отдельных арыков крупного значения.
Так, например, велись изыскания по использованию энергии арыка Бо-
Су в районе Ташкента, арыка Зака.2
Турккомиссия и руководство Туркестанской республики уделяла
большое внимание и другим вопросам восстановления народного Турке-
стана. Так, в 1920 г. началось развертывание работ по восстановлению
железнодорожного транспорта, строительству железнодорожных путей.
На различных участках Семиреченской дороги велись восстановитель-
ные работы по досыпке полотна главного пути, по укладке новых путей,
замене старого оборудования. Причем, эти работы производились в не-
вероятно трудных условиях. С одной стороны не хватало квалифициро-
ванных рабочих, с другой - крайне не доставало укладочных и других
материалов, которые буквально собирались со всей сети Туркестанских
железных дорог. Тем не менее, первые успехи были налицо: укладка пу-
ти в районе Аулие-Ата, строительство Ленгеровской углевозной ветки,
завершение работ на большом участке Кизыл-Кийской ветки? Силами
военно-дорожных отрядов Туркфронтстроя были произведены к I января
1920 г. следующие работы по восстановлению Бухарской железной до-
роги: восстановлено верхнее полотно и уложено рельсов на протяжении
38 верст в районе станции Карши; оборудованы и пущены в ход главные
мастерские на станции Эмирабад; оборудованы и приспособлены под
укладочный городок около 70 вагонов; отремонтированы гражданские
сооружения по линии и на станции Карши; установлено временное во-
доснабжение взамен разрушенного; разобрана часть Кетабской ветки с
1 РГАСПИ, ф. 122, оп.1, ед.хр.63, л.л.74-84.
2 РГАСПИ, ф. 122, on. 1, ед.хр.63, л.83.
3 РГАСПИ, ф. 122, оп.1, ед.хр.63, л.80.
241
подвозом снятого материала на места укладки, произведен текущий ре-
Чл г
монт участка Эмирабад - Карши. Следует отметить, что все эти работы
военно-дорожных отрядов производились при непрерывных нападениях
со стороны басмаческих шаек. В боях строителей с басмачами погибли
многие производственники. Только за декабрь 1920 г. было убито трое и
пропало без вести четверо раненых рабочих?
Одним из убедительных доказательств проникновения коммуни-
стических идей в сознание трудящихся масс, в особенности трудящихся
местных национальностей, явилась организация и проведение субботни-
ков по восстановлению народного хозяйства. Известно, что коммуни-
стические субботники в Советской России получили развитие после
призыва В.И. Ленина на пленуме Московского Совета 3 апреля 1919 г.
приложить все силы для преодоления хозяйственных трудностей и,
главным образом, для восстановления железнодорожного транспорта. 5
апреля 1919 г. коммунисты - рабочие депо Москва-Сортировочная Мос-
ковско-Казанской железной дороги первыми в стране откликнулись на
призыв В.И. Ленина. Их почин был подхвачен рабочими Советской Рос-
сии и получил высокую оценку В.И. Ленина в Статье «Великий почин»
В.И. Ленин видел в этом начало сознательного и добровольного почина
рабочих в развитии производительности труда, в переходе к новой тру-
довой дисциплины. «Коммунистические субботники» именно потому
имеют громадное историческое значение, что они показывают нам соз-
нательный и добровольный почин рабочих в развитии производительно-
сти труда, в переходе к новой трудовой дисциплине, в творчестве социа-
листических условий хозяйства и жизни1 2 - писал В.И. Ленин.
В Туркестане зачинателями коммунистических субботников вы-
ступили также коммунисты-железнодорожники. О массовом характере
1 РГАСПИ, ф.122, оп.1, ед.хр.63, л.81.
2 В.ИЛенин. Поли. сбор, соч., т.39, стр. 18-19.
242
участия коммунистов и беспартийных в проведении субботников гово-
рят сведения, опубликованные в газете «Известия» ТурЦИКа. Например,
с октября по декабрь 1919 г. в Ташкенте было проведено 22 субботника
с участием почти 4 тысяч человек.1 По призыву Туркестанских больше-
виков многочисленные субботники стали проводиться на строительстве
железнодорожного участка от Скобелева до Кизыл-Кия, в Коканде, Ан-
дижане, Пишпеке и других городах Туркреспублики. В субботники во-
влекались представители коренного населения, которые проводили их
обычно по пятницам, являвшимся традиционным днем отдыха у му-
сульман. Свидетельством пробуждающейся активности коренного насе-
ления являются факты вовлечения в работу по восстановлению народно-
го хозяйства женщин-мусульманок, Так, состоявшиеся 4 июня 1920 г.
конференция женщин местных национальностей Ташкента приняла ре-
шение: «о готовности 2000 организованных мусульманок старого города
помочь государству в деле восстановления народного хозяйства и при-
зывает всех мусульманок присоединиться к ним»?
Советскими органами власти уделялось много внимания продо-
вольственному положению, которое было в это время очень тяжелым.
Кулаки и баи укрывали и скупали хлеб, способствуя тем самым даль-
нейшему обострению продовольственного кризиса. Обстановка требо-
вала взять дело заготовки и распределения продовольствия в прочные
руки государства для того, чтобы обеспечить нормальное снабжение
Красной Армии и трудящегося населения. Именно поэтому еще в ию-
не! 919 г. в соответствии с решением III съезда Компартии Туркестана
ТуркЦИК принял декрет о хлебной монополии.
Однако, претворить в жизнь монополию на хлеб полностью не
удалось. Во-первых, не хватало сил для изъятия хлеба у кулаков и баев. 1 2
1 «Известия» Орган ТуркЦИКа, 6 марта 1920 г.
2 «Известия» Орган ТуркЦИНа, 8 июля 1920 г.
243
Во-вторых, следует учитывать особенности быта и хозяйственного ук-
лада коренного населения, слабую классовую дифференциацию аула и
кишлака. Родоплеменные вожди и баи, имевшие еще сильное влияние на
трудовое дехканство, могли использовать продразверстку в антисовет-
ских целях. Наконец, в-третьих, необходимо иметь в виду временный
захват больших районов Туркестана силами контрреволюции, например,
Закаспийскую область. Поэтому в различные периоды и в различных
районах Туркестана, особенно в районах с преобладанием коренного на-
селения, делались отступления от хлебной монополии и продразверст-
ки.1
С приездом Турккомиссии, в начале 1920 г. хлебная монополия и
продразверстка были отменены во всех районах с коренным населением.
В соответствии с рекомендациями Турккомиссии, Крайком Ком-
партии Туркестана и ТуркЦИК пересмотрели вопрос о хлебной монопо-
лии. Полное и безоговорочное выполнение декрета с хлебной монопо-
лии стало распостраняться лишь на территории, занятые европейским
населением / Семиреченская область, отдельные уезды Сыр-Дарвинской
и Ферганской областей /. По отношению же к коренному населению
продразверстка заменялась хлебной и мясной повинностью в порядке
процентного отчисления. Причем, основная тяжесть ложилась на байст-
во? Отменялась оставшаяся на бумаге хлебная монополия, как говори-
лось в решении Крайкома Компартии Туркестана, и в известных преде-
лах разрешалась частная торговля предметами местного сельского и
кустарного производства?
Постепенно налаживалась работа кустарных предприятий, объе-
динявших кустарей-трудящихся в кооперативы. Начали создаваться 1 2 3
1 См. Очерки истории Коммунистической партии Туркменистана, Изд.2, стр. 168.
2 См. «Известия» орган ТуркЦИКа, 28 февраля 1920 г.; Сб. документов. Союз рабочего класса и тру-
дового крестьянства Туркменистана в период Великой Октябрьской социалистической революции и
гражданской войны. 1917-1920 г.г., Ашхабад, 1957, стр. 315-319.
3 «Известия» орган ТуркЦИКа, 28 феврали 1920 г.
244
первые советские мастерские, крупные государственные артели ткачей,
сапожников и других кустарей. Например, в сентябре 1920 г. Ходжент-
ский совнархоз организовал артель «Ткач», объединивший более 1000
кустарей? Объединение кустарей в государственные мастерские-артели
проводились также и в других районах Туркестанской республики. Оно
сыграло положительную роль в деле перевоспитания частнособствен-
нической психологии, способствовало избавлению от эксплуатации со
стороны ростовщиков и владельцев. Вместе с тем объединение кустарей
и создание государственных производственных кооперативов в опреде-
ленной мере расширило рамки деятельности социалистического сектора
и усилило его влияние в народном хозяйстве.
В годы гражданской войны и иностранной военной интервенции,
наряду с хозяйственным строительством, туркестанскими большевиками
проводилась работа по осуществлению социалистических преобразова-
ний и в области культуры. Эта работа была неразрывно связана с совет-
ской политикой; она обуславливалась единством социалистического со-
держания и национальной формы культуры. Развиваясь в соответствии с
общими закономерностями этого процесса, культурная революция в
Туркестане имела свои трудности и специфические особенности. Так,
если в центре страны школьное строительство проводилось в основном
в плане перестройки старой школы в соответствии с программой социа-
листического строительства, то в Туркестане необходимо было заново
создавать школу; если в центре страны имелась возможность опереться
на кадры учителей, ставших на платформу Советской власти, то в Тур-
кестане национальных учительских кадров для советской школы почти
не было. Кроме того, следовало учитывать и отсутствие материально-
1 И.М.Скоробогатов. из истории борьбы Коммунистической партии за строительство основ социали-
стической экономики в северном Таджикистане / ноябрь 1917-1920 г.г./, Ученые записки Душанбин-
ского Пединститута, т.ХХХУП, Душанбе, 1963, стр.113.
245
технической базы для школ, а так же учеников, учебных пособий на ме-
стных языках и т.д.
Эти и другие особенности в значительной мере затрудняли куль-
турное строительство в Туркестане, особенно в условиях гражданской
войны и иностранной военной интервенции. Тем не менее, оно проводи-
лось, конечно, не в той степени, которая была необходима для ликвида-
ции вековой отсталости широких масс трудящихся коренного населения.
Главное внимание уделялось решающему звену культурного строитель-
ства в Туркестане - созданию новой советской школы, одному из важ-
нейших рычагов коммунистического просвещения народа.
В 1918-1920 г.г. в Туркестане началось становление советской на-
чальной, средней и высшей школы. Осенью 1929 г. по всему Туркестану
насчитывалось в общей сложности около 900 школ с охватом учащихся
свыше 116 тысяч человек; к концу 1920 г. количество школ достигло
свыше 2000, в которых обучалось около 200 тысяч учящихся.1 В строи-
тельстве школ активное участие принимало население путем отчисления
материальных средств, участием в воскресниках и т.д. Повсеместно ор-
ганизовывались «Недели помощи школе», «Недели ремонта школ» и
т.д. Одновременно проводилась работа по ликвидации неграмотности
населения. В соответствии с ленинским декретом «О ликвидации без-
грамотности среди населения РСФСР» от 26 января 1919 г. в Туркестане
была создана Краевая чрезвычайная комиссия для работы среди взрос-
лого, в особенности, коренного населения. Важным центром социали-
стической культуры является Туркестанский народный университет,
созданный в апреле 1918 г., открывается и Туркестанский восточный
институт.
1 Сведения указаны на основе подсчета цифровых данных, опубликованных в работах:
К.В.Бендриков. Очерки по истории народного образования в Туркестане, М., I960, стр.438; Т.Н.Кары-
Ниязов. Очерки истории культуры советского Узбекистана, М., 1955, стр. 151.
246
Новый этап культурного строительства в Туркестане начался по-
сле окончательного соединения Туркреспублики с Советской Россией и
приездом Турккомиссии. В Туркестан начинают систематическим на-
правлять работников народного просвещения, науки и культуры; посте-
пенно создавать материально-техническую базу культурного строитель-
ства. К 1920 году из Москвы, Петрограда и других городов РСФСР в
Туркестан были командировано 36 профессоров и преподавателей; от-
правлено 20 тысяч томов научной и учебной литературы, 65 вагонов ла-
бораторного оборудования.1
О внимательном отношении к нуждам Туркестана свидетельствует
и письмо В.И. Ленина к председателю Турккомиссии Ш.З. Элиаве, в ко-
тором он рекомендует одного из опытных и старых партийных работни-
ков П.Н. Лепешинского на работу в качестве народного комиссара про-
свещения Туркестанской республики. «Т. Лепешинский, - писал В.И.
Ленин, - несомненно, поможет в такой как раз работе, которая должна
внушить туземному населению представление и убеждение, что совет-
ские люди не могут быть империалистами, не могут даже иметь импе-
риалистических замашек».1 2
В эти же годы принимались меры, направленные на развитие и
других участников культурного строительства - печати, искусства, ли-
тературы. В Туркестане публиковались партийные и советские газеты
«Туркестанский коммунист», «Известия», «Иштракиюн», печатались
работы В.И. Ленина, издавалась различная политическая литература3.
Национальная литература начала пополняться произведениями Хамзы
Хаким-зад е Ниязи, Садриддина Айни, Токтогула Салтыгакова и других
выдающихся представителей новой культуры, чье творчество служило
1 См. сб. статей. Развитие социалистической культуры в союзных республиках. M., 1962 г, с.220-226.
2 Ленинский сборник ХХ’У, с.320. П.Н. Лепешинский - старый большевик, которого знал В.И. Ленин
с 1902 f., в конце 1919 г. направлялся в Туркестан по распоряжению ЦК РКП(б).
3 См. Очерки истории Коммунистической партии Туркестана, часть Ш,с. 74-75,117.
247
организации народных масс на борьбу с объединенными силами бело-
гвардейцев, интервентов и басмачей. Широкое распространение среди
народов Туркестана получили такие литературные произведения, как
«Да здравствуют Советы» Хамзы; «Во славу Октября» С. Айни; «Мар-
сельеза молодых казахов» Сакена Сейфулина и др. К этому же времени
относится создание передвижных советских театров, которые обслужи-
вали красноармейские части и трудящихся города и деревни. Все это
способствовало выполнению единой цели - упрочению Советской вла-
сти на далекой окраине молодого государства рабочих и крестьян.
В жизни трудящихся Туркестана, и в особенности дехканства, ог-
ромное значение имел X съезд Советов ТАССР (сентябрь 1920 г.). Деле-
гаты съезда обсудили вопрос о советском земельном законодательстве.
Тезисы по земельному вопросу, принятые съездом, явились программой
действий для партийных и советских органов при подготовке и проведе-
нии землеустройства в начале 1921 г. Вся земля и вода, в соответствии с
решением съезда, объявлялись общенародным достоянием, право поль-
зования которыми принадлежало каждому дехканину при условии обра-
ботки земли личным трудом. Земля распределялась между дехканами в
пределах нормы средней семьи, применительно к бытовым и естествен-
но-историческим условиям того или иного района. Все другие излишки
земли распределялись между чайрикерами (издольщиками) и мардике-
рами (батраками) или передавались земельноводным комитетам Советов
для организации коллективных и советских хозяйств.
В принятии этих важных решений делегатами IX съезда ТАССР
огромную роль сыграла помощь со стороны Советского правительства.
Перед началом работы Советское руководство рекомендовало делегатам
съезда обратить внимание на немедленную необходимость очищения
советского аппарата от примазавшихся карьеристов и пробравшихся в
органы власти врагов. Вырвать все остатки национального неравнопра-
248
вия в области распределения продовольствия, обслуживания хозяйст-
венных и культурных нужд населения - поддерживалось в рекоменда-
циях. Только завоевав доверие трудящихся, только на основе нацио-
нального самоопределения широких масс трудового народа должно бы-
ло проводиться дальнейшее строительство и укрепление Советской вла-
сти. В этом отношении Советское правительство обращало внимание
делегатов съезда на принятие мер по созданию школьной сети среди ко-
ренного населения, поднятию культурного уровня трудящихся масс.
Вместе с тем Советское правительство настоятельно потребовало обес-
печения землей безземельных дехкан, возвращения киргизской бедноте
захваченных земель и уравнения ее с русскими крестьянами - пересе-
ленцами.
f Гптгух' * ГГЛГТ'Г/ХТТГ ГТЛЛ'ТГ С* /"\T'»£Vr'Z'»T./»TTXZ Т Т ZX Г» ' I \ ТТЛ rmv ZX
1 dlkrllVL W pCXOVJlVL IV JXXXA vpl UU VU Ijjjnwlunu ноли
дилась под неослабным и постоянным вниманием Советского прави-
тельства. В первые годы Советской власти, сразу после завершения бое-
вых действий, а подчас и во время ведения их в Туркестане закладыва-
лись основы новой советской экономики. В результате Советских госу-
дарственных органов по восстановлению народного хозяйства Туркрес-
публики уже к концу 1920 г. были достигнуты некоторые определенные
успехи. IX съезд Советов Туркреспублики отметил, что: «Оглядываясь
на пройденный Туркестаном путь, приходится признать, что присутст-
вие в Туркестане полномочного представительства РСФСР сыграло ог-
ромную роль. Только опираясь через Турккомиссию на помощь всего
пролетариата РСФСР, местные работники могли разрешить коренные
вопросы туркестанской жизни.1
В.И. Ленин, ЦК РКП(б), определяя задачи социалистического
строительства, особое внимание уделяли организационному укреплению
партии, сплочению рядов коммунистов. Одним из важных направлений
1 Революция IX съезда Советов Туркреспублики, Ташкент, 1920, с. 4
249
этой работы являлось приближение партийного руководства к трудя-
щимся массам. В связи с этим ЦК РКП(б) проводил ряд организацион-
ных мероприятий по оказанию практической помощи местным партий-
ным организациям. К ним относится и создание Бюро ЦК РКП(б), про-
водимых Центральным Комитетом в соответствии с указаниями IX
съезда РКП(б).
Эти Бюро ЦК РКП(б) создавались по особому постановлению
Центрального Комитета там, где существовали областные и хозяйствен-
ные органы (экономсоветы и т.д.) или в районах, значительно удаленных
от центра. Бюро ЦК РКП(б) являлись полномочным представительством
ЦК партии, были ответственны перед ним за постановку работ. В своей
повседневной политической и организационной работе Бюро ЦК РКП(б)
строго руководствовались решениями партийных съездов и конферен-
ций, постановлениями, распоряжениями циркулярами Центрального
Комитета партии.
Бюро ЦК РКП(б) осуществляли организационное руководство
деятельностью местных партийных организаций, инструктирование и
наблюдение за выполнением директив ЦК РКП(б). Они должны были
устранять недостатки и несогласованность в работе хозяйственных, ад-
министративных и военных органов на местах. Эти задачи Бюро ЦК
РКП(б) выполняли, главным образом, путем систематических обследо-
ваний, обсуждений на заседаниях деятельности местных партийных ор-
ганов и личных выездов своих членов на места с целью определения
нужд, направлений и условий работы местных партийных организаций.
Бюро ЦК РПК(б) должны были созывать и проводить регулярные сове-
щания партийных секретарей и представителей партийных органов.
Бюро ЦК РКП(б) вели учет и распределение партийных сил на
местах путем перемещения отдельных товарищей из одного промыш-
ленного района или отрасли производства в другой. Они также руково-
250
дили партийной и советской печатью на местах: организовывали мест-
ные печатные органы и издательства, давали указания к опубликованию
необходимых инструкций, циркуляров, материалов местных и советских
совещаний и т.д.
В своей работе Бюро ЦК РКП(б) периодически отчитывалось пе-
ред Центральным Комитетом партии. Количество и персональный со-
став членов Бюро РКП(б) определялся ЦК РКП(б). В состав Бюро ЦК
РКП(б) с правом решающего или совещательного голоса входили пред-
ставители Бюро ВЦСПС. Всей организационной работой Бюро ЦК
РКП(б) ведал секретариат с отделами, установленными для местных
партийных органов.1
Эти основные положения о деятельности Бюро ЦК РКП(б) были
разработаны Центральным Комитетом в соответствии с указаниями IX
съезда партии.1 2 В общем плане приближения партийно-политического
руководства к крупным и отдаленным партийным организациям страны
были созданы и проводили работу такие Бюро ЦК РКП(б), как Сибир-
ское, Дальневосточное, Кавказское, Туркестанское.
Туркестанское Бюро ЦК РКП(б), как полномочный и представи-
тельный орган Центрального Комитета партии, проводило всю свою
деятельность по упрочению и дальнейшему строительству советской
власти в Туркестане. Оно было образовано решением Оргбюро ЦК
РКП(б) от 29 июля 1920 г. для усиления и объединения всей партийной
и советской работы в Туркестанской республике. В конце августа 1920 г.
состоялось его первое заседание, на котором были решены вопросы
1 См. «Известия ЦК РКП(б)» № 33, октябрь 1921 г., с.23-24.
2 См. КПСС в резолюциях и решениях, ч. 1, с.500-501.
251
организационной работы.1
Главное направление работы Туркбюро ЦК РКП(б) заключалось в
том, чтобы оказать помощь туркестанским коммунистам в укреплении
идейно-организационной сплоченности КП Туркестана. Оно росло и
развивалось на основе преодоления противоречий внутрипартийного
развития и непримиримой борьбы против любых проявлений и ошибок,
наносивших вред единству партии. В условиях решения новых задач пе-
рестройки партийной работы Тукбюро ЦК РКП(б) обратило серьезное
внимание на укрепление единства рядов туркестанских большевиков. В
этом отношении оно опиралось на те успехи, которых достигла Туркко-
мисси в решении вопросов создания монолитной КП Туркестана.
Внутрипартийное единство на всех этапах деятельности партии
всегда было предметом ближайшей работы со стороны коммунистов.
Единство воли, взглядов, действий, партийная дисциплина, являющиеся
законом развития марксистских партий, не могли быть совместимы с
существовавшей в Таркестане партийной разобщенностью. Именно по-
этому Туркбюро ЦК РКП(б) обратило серьезное внимание на дальней-
шее идейно-организационное укрепление КП Туркестана. Большая роль
в решении этой задачи принадлежала V съезду КП Туркестана, подго-
товка и проведение которого проходило под непосредственным руково-
дством Туркбюро ЦК РКП(б).
Съезд открылся 12 сентября 1920 г. в Ташкенте. 148 делегатов с
правом решающего голоса и 7 делегатов с совещательным голосом
представляли все организации КП Туркестана. В отличие от предыду-
щих съездов Компартии Туркестана, V съезд проходил в обстановке
1 РГАСПИ р.61, оп.1, ед.хр. 10, л.1; см,также журн. «Вопросы истории КПСС», № 2, 1958 и Очерки
истории Коммунистической партии Туркменистана, с.,205. Следует отметить, что в ряде опублико-
ванных работ дата образования Туркбюро ЦК РКП(б) указывается - апрель 1920 г. Так. например, в
43 томе Большой Советской энциклопедии написано: «Туркбюро ЦК РКП(б) - руководящий партий-
ный орган, образованный ЦК РКП(б) в апреле 1920 г.» /см.стр.+39/. Как видно из приводимых мате-
риалов такое утверждение является ошибочным.
252
В области организационно-идейного укрепления рядов
туркестанских коммунистов он явился одним из важных моментов в
истории КП Туркестана. Съезд утвердил организационные принципы
строительства КП Туркестана, на основе которых все коммунистические
организации объединялись в единую республиканскую партийную
организацию, и тем самым завершил организационное объединение КП
Туркестана.
Делегаты съезда уделили серьезное внимание решению вопросов
национальной политики в Туркестане. Если говорить кратко, то все
резолюции и постановления съезда были направлены на осуществление
советской национальной политики, на ликвидацию всех остатков
национального неравенства, на укрепление и расширение союза
трудящихся масс Туркестана, с рабочим классом и трудящимся
крестьянском Советской России. В этом отношении следует отметить
принятие съездом таких важных резолюций, как «Политическое
положение и задачи Коммунистической партии» и «О задачах
коммунистической партии в Туркестане», которые подчеркивали, что
«задачей коммунистической политики является - укрепить и расширить
непосредственный союз мусульманских трудящихся масс с пролетариатом
и крестьянском России».1 Делегаты отмечали, что центр тяжести
партийной работы необходимо перенести на работу в низовых ячейках, на
политическое воспитание^ коммунистов, на массовое привлечение их к
выполнению разного рода заданий по партийной и советской линии.1 2
Эта линия политики состоит и должна непоколебимо состоять в
осуществлении нерушимого сотрудничества и тесного братского союза
трудящихся масс всех племен и наций, населяющих Туркестан, между
собой и с трудящимися массами центральной России, на основе отказа
1 Резолюции и постановления съездов Коммунистической партии Туркестана. 1918-1924 гг., с.60.
2 См. Резолюции и постановления съездов Коммунистической партии Туркестана. 1918-1924 гг., с.66.
253
от всякого шовинизма; на основе последовательного проведенного отка-
за русского меньшинства от позорных привилегий «господствующей
нации», установленных царизмом и русской буржуазией; на основе не-
утомимой борьбы трудящихся киргизских, туркменских и узбекских
масс против буржуазных попыток под флагом «национальной солидар-
ности» и «национальных интересов», установить диктатуру туземного
капитала...».1
Историческое значение решений V съезда КП Туркестана состоя-
ло в том, что он наметил пути практической работы всего населения
Туркестанской республики в условиях, когда заканчивались в основном
гражданская война и начал осуществляться переход к мирному строи-
t
тельству. При этом, следует подчеркнуть, что несмотря на крайне небла-
гоприятные условия, вызванные полным окружением Туркестана коль-
цом фронтов значительной удаленностью от центра Советской России,
а также отсутствием достаточных продовольственных материальных и
военно-технических резервов и ресурсов народные массы Туркестана
сумели обеспечить победу и дальнейшее упрочение Советской власти.
Но, что особенно поражает, и об этом весьма мало писалось, а еще
меньше говорилось о том, что в условиях неимоверно тяжелой граждан-
ской войны и военной интервенции, Туркестан оставался единственным
крупным многонациональным регионом и многонациональной окраи-
ной России, где Советская власть была сохранена после ее первоначаль-
ного установления и упрочена во время вооруженной борьбы с антисо-
ветскими силами внутренней и внешней контрреволюции. Это явилось
одним из главных и убедительных свидетельств жизненности нового со-
ветского государственного и общественно-политического строя, практи-
ческого осуществления советской национальной политики в многона-
циональном Туркестане.
1 Жизнь национальностей, № 3, 26 января 1922 г.
254
Но в отличии от центральных районов Советской России, воору-
женная борьба революционных и контрреволюционных сил в Туркеста-
не продолжалась еще длительное время. Незавершенность гражданской
войны, несмотря на постепенный переход в условиях мирного восста-
новления народного хозяйства, в Туркестане был очевиден. Она была
связана с упорной борьбой советских вооруженных сил и передовых
слоев коренного населения Туркестана с хорошо вооруженными и под-
готовленными в военном отношении зарубежными инструкторами и
специалистами организованными военными формированиями басмаче-
ства.
3. Взаимоотношения Туркестана, Хивы и Бухары
Туркестан, как известно, граничил со своими ближайшими сосе-
дями - Хивинским ханством и Бухарским эмиратом. Коренное населе-
ние Хивы и Бухары состояло из представителей тех же народов, что
проживали в Туркестане. Поэтому взаимоотношения советского Турке-
стана, Хивы и эмиратской Бухары были близкими и тесными, но весьма
непростыми из-за принципиального различия государственного и обще-
ственно-политического строя.
Свирепствовавшая в 1918-1919 гг. в Хиве диктатура Джунаиджана
не принесла и, естественно, не могла принести ничего, кроме дальней-
шего усиления эксплуатации и произвола. Нищета трудового народа до-
ходила до крайних пределов. «... Бывшая богатая Хива, - писала в то
время большевистская «Наша газета», - теперь разорена, города превра-
щены в развалины, и в кишлаках никого не осталось: все поразбежались.
Торговля в магазинах прекратилась, а если где-нибудь и начинается,
255
сейчас же появляются иомуды и грабят.1 Внутреннее положение джу-
наидовского режима было непрочным. Эта непрочность усилилась после
начала систематических нападений на советские города Аму-
Дарьинского отдела административного района Туркестана.
С середины сентября 1918 г. и по конец марта 1919 г. Джунаид-
хан организовал ряд военных выступлений против Советской власти
Аму-дарьинского отдела. Особенно крупным было нападение в конце
ноября — начале декабря 1918 г. на Петро-Александровск (Турткуль),
когда со стороны джунаидовских отрядов участвовало несколько тысяч
всадников. И только мужество и беспредельная преданность Советской
власти небольшого гарнизона, усиленного подкреплением из Чарджоу, а
также местными рабочими и крестьянами, отбили все атаки джунаидов-
цев. «Трудно выделить отдельных героев-защитников Турткуля. Все
были героями, все одинаково храбро защищали Советы - и узбеки, и
русские, и казахи1, - писал впоследствии в своих воспоминаниях один
из участников боев В. Чепурнов.
Создавшееся положение все более и более убеждало трудящиеся
массы Хивы в том, что они могут освободиться от произвола джунаи-
довских властей только с помощью Советской власти. Наиболее созна-
тельные слои трудящихся Хивинского ханства, поддерживавшие связь с
советским городом Петро-Александровском (Турткулем), направляли
своих ходоков с просьбами об оказании помощи народу Хивы. Партий-
ные и советские работники Петро-Александровска уже в начале 1919 г. в
одной из докладных записок ТуркЦИКу сообщали: «Вся история ны-
нешней Хивы - есть ряд гнусных угнетений... жестокими ханами про-
летариата Хивы, одного из самых беднейших крестьянств мира и остав-
1 Имеются ввиду басмаческие отряды, под командованием Джунанд-хана, сформированное в значи-
тельной своей части из представителей туркменского племени иомудов. - См. К.Мухеммедбердыев.
Коммунистическая партия в борьбе за победу народной советской революции в Хорезме. Ашхабад,
1963, с. 71.
! Сб. воспоминаний За Советский Туркестан, с.65.
256
лять в таком же положении хивинцев было бы вопиющей несправедли-
востью».1 Несколько позже, в марте 1919 г. по просьбе хивинских рево-
люционеров Совет депутов Петро-Александровска обратился с письмом
к В.И. Ленину, в котором передал обращение хивинских трудящихся к
Советской власти. «Население Хивы стонет под террором разбойничьей
шайки Джунаид-хна, с нетерпением ждет прихода советских войск, ко-
торые освободят Хиву. Хивинское население шлет братский привет
Красной армии, несущей освобождение угнетенным, и желает присое-
диниться к свободной Советской России»1 2 - говорилось в письме. На-
стойчиво просили партийных и советских работников Аму-Дарьинского
отдела о вооруженном вмешательстве в дела Хивы и отдельные пред-
ставители эксплуатационных классов. Среди них был и один из влия-
тельных родоплеменных вождей туркменского населения Гочмамед -
хан. Трудящиеся массы Хивы тянулись к Советской власти Аму-
Дарьинского отдела, как к своим спасителям. К середине 1919 г. в Пет-
ро-Александровске собралось уже около 20 тысяч беженцев-хивинцев.
Советское правительство, учитывая неоднократные нападения
джунаидовских отрядов на Советскую территорию, имело все основания
применить военную силу. Однако считало преждевременным открытую
поддержку действий хивинских революционеров. Дело в том, что необ-
ходимые для свершения революции предпосылки еще не созрели в Хи-
ве. Недовольство народных масс еще не переросло в массовое антифео-
дальное движение. Хивинские революционеры еще не представляли та-
кой силы, которая могла бы объединить всех трудящихся в политиче-
скую армию антифеодальной революции.
Следует отметить и то обстоятельство, что Советская власть не
могла оказать существенной помощи еще и потому, что все внимание
1 К. Мухаммедбердыев. Коммунистическая партия в борьбе за победу народной соетской революции
в Хорезме. Ашхабад. 1963, с. 81-82.
2 Очерки истории Коммунистической партии Туркменистана, изд. 2, с. 181.
257
Советской правительства весной 1919 года было направлено на
организацию разгрома похода Колчака. Оторванность Туркестана от
Советской России, подготовка Бухарского эмирата к войне с Советской
властью - все это также мешало оказать трудящимся Хивинского ханства
действенную помощь.
В связи с этим туркестанские коммунисты, выполняя свой
интернациональный долг помогли коммунистам Хивы направлять свою
работу по линии постепенной подготовки условной для победы революции
в Хиве. В этом отношении Советский Аму-Дарьинский отдел Туркестана
все более и более становился революционным центром Хорезмского
оазиса, в котором революционеры Хивы видели свою опору. Но
подготовка условий для победы революции требовало времени. Поэтому,
Советское правительство, полагая, что прекращение военных действий с
Джунаид-ханом желательно не только для советского Туркестана, но и для
развития революционного движения в Хиве, в марте 1919 г. начало
переговоры о перемирии. Эти переговоры успешно закончились
заключением перемирия. В Хиве было создано представительство РСФСР.
Однако, в дальнейшем обстоятельства изменились. Перемирие
между РСФСР и Хивой было временно нарушено Джунаид-ханом. В
августе-сентябре 1919г. возобновились нападения джунаидовских отрядов
на советские города на Амур-Дарвинского отдела. Разрыв политических и
экономических связей с РСФСР привел к резкому ухудшению положения
трудящихся масс, к окончательному подрыву экономики Хивы.
Все это приводило к тому, что интересы хивинского трудового
населения требовали свержения джунаитского режима.
Усилению борьбы трудящихся Хивы против диктатуры Джунаид-
хана способствовала и благоприятная внешняя обстановка. К осени 1919 г.
трудящиеся Советской России добились значительных успехов в борьбе
против сил внутренней и внешней контрреволюции. Эти успехи молодой
258
Советской Республики являлись серьезным революционизирующим
фактором для народов Хивы, также как и в целом для всех угнетенных
народов Востока. Осенью 1919 г. в Хивинском ханстве назрел
революционный кризис. Хивинские коммунисты начали готовить
трудящиеся массы к решительным боям против феодальной реакции.
Однако их деятельность сильно затруднялась целым рядом причин и,
прежде всего, тем, что они не имели своей партийной организации,
продолжая оставаться в составе Турткульского комитета младохивинцев1.
Кроме того, малочисленность коммунистов и весьма слабый опыт
политической борьбы крайне затруднял развертывание работы среди
трудящихся масс. Это, конечно, говорило о том, что без конкретной
помощи туркестанских коммунистов, в частности, коммунистов Аму-
Дарьинского отдела Туркестана, подготовка и успешное проведение в
Хиве народной, советской революции было бы серьезно затруднено.
Успех революции в Хиве зависел от умелого использования
сложившейся обстановки, от умения привлечь на сторону революции
большинство дехкан и городской бедноты. Сложность обстановки в Хиве,
определяемая, главным образов, крайней отсталостью страны,
переплетением классовых, национальных и межплеменных отношений
исключала возможность простого заимствования стратегии и тактики
коммунистов Советской России. Коммунистам Хивы нужно было
выработать совершенно новые методы, необходимые для руководства
борьбой отсталых крестьянских масс против феодального строя.
В разрешении этих вопросов огромную роль сыграли указания В.И.
Ленина, сделанные II Всероссийском съезде коммунистических
организаций народов Востока. В.И. Ленин указывал, что в борьбе за
победу революции необходимо руководствоваться теорией и практикой
1 Младовининцы, как и большевики стояли во главе народного движения в Хиве. Они являлись
организованной силой, представляли интересы нерождавшейся национальной буржуазии и выступали за
осуществление антифеодальных реформ.
259
коммунизма с обязательным учетом своеобразных условий Востока, ко-
торые отсутствуют в европейских странах, что здесь нужно решать за-
дачу борьбы не против капитала, а против средневековых остатков.
Вместе с тем, В.И. Ленин подчеркнул, что коммунисты Востока могут
разрешить эти задачи чрезвычайной трудности только при условии, если
они сольют борьбу трудящихся масс своих стран за свое освобождение с
борьбой Советской России против международного империализма.1
Следует отметить, что еще на VIII (апрельской) конференции большеви-
ков в 1917 г. В.И. Ленин, говоря о том, что партия должна воздейство-
вать на подъем революционной борьбы в отсталых колониальных ок-
раинах России указывал: «Мы совершенно не хотим, чтобы хивинский
мужик жил под хивинским ханом. Развитием нашей революции мы бу-
дем влиять на угнетенные массы».* 2
Борьбы против власти хивинского хана и диктатуры Джунаид-
хана объединила силы молодых хивинцев, вождей туркменских племен,
лояльных по отношению к Советской власти, и хивинских коммунистов.
Молодые хивинцы, понимая, что сами они не смогут возглавить рево-
люционную борьбу дехканских масс против феодализма и власти хана,
заявили о своем желании сотрудничать с Советской властью. Причем,
это желание они подтвердили пересмотром основных положений своей
программы, предусматривавшую только реформистский путь. В новые
политические положения молодых хивинцев было включено требование
уничтожения феодальной диспотии и конфискации феодальных земель-
ных владений.3
Партийные и советские органы Туркестана, руководимые Туркко-
миссией, помогая хивинским коммунистам, считали, что в этой борьбе
’ См. В.И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 39, с. 329-330.
2 В.И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 31, с. 436-437.
3 РГАСПИ. См. ф. 122, on. 1, едхр. 13, л.100.
260
возможен такой временный союз с элементами эксплуататорских слоев
Хивы - с младохивинцами и феодально-племенными вождями.
Временный союз как с младохивинцами так и с враждебными
Джунаид-хана феодально-племенными вождями нужен был еще и пото-
му, что и те и другие пользовались влиянием на отдельные слои населе-
ния. Конечно, коммунисты отлично понимали, что феодальные вожди
никогда не смогут быть опорой революции, но отказ от такого союза мог
бы только оттолкнуть отдельные слои населения от борьбы с пережит-
ками феодализма, серьезно затруднить победу революции. Нельзя было
забывать и того, что значительная масса туркменского крестьянства ос-
тавалась под большим влиянием своих племенных вождей в силу сохра-
нения ощутимых пережитков патриархально-родовых отношений. Вме-
сте с тем для установления непосредственных связей с народными мас-
сами Хивы коммунисты использовали узбекскую купеческую буржуа-
зию во главе с партией младохивинцев, которая приобрела к тому вре-
мени определенное влияние среди значительной части узбекского насе-
ления Хивы. Жизнь полностью подтвердила правильность действий
коммунистов.
Решительная борьба народов Хивы против джунаидовских отря-
дов началась в ноябре 1919 г. В Ильялы, Куня-Ургенче, Порсы стихийно
началось восстание узбеков и туркмен. В нем принимали участие и от-
дельные родоплеменные вожди туркмен. Восстание имело сложный и
противоречивый характер, результаты исхода которого было трудно
предугадать. Контрреволюция располагала значительными силами.
Джунаид-хан имел поддержку со стороны большинства крупных феода-
лов, основной массы духовенства. Ему помогали белоказачии отряды;
он получал помощь и от англичан через Бухарский эмират.
С самого начала восстания в Петро-Александровск была направ-
лена делегация от восставших с просьбой об оказании вооруженной по-
261
мощи.1 Об этом было немедленно сообщено ТуркЦИКу. «Пролетариат
Хивы восстал против Джунаид-хана. Везде идут бои. К нам прибыла де-
легация от народа, просит помощи. Просим Вашего разрешения, высту-
пить на помощь с отрядом восставшему народу Хивы».* 2
Правительственные органы Туркестанской республики, считая,
что Советская власть должна оказывать братскую бескорыстную по-
мощь угнетенным народам в их борьбе против феодальной деспотии,
приняли соответствующие меры. Наряду с этим, постановлением от 20
ноября 1919 г. Турккомиссия назначила своего представителя Г.В. Ска-
лова уполномоченным РСФСР в Хивинском ханстве и поручило ему ор-
ганизовать вооруженную помощь восставшему народу Хивы.3 В то же
день он был назначен представителем РВС Туркестана в Хиве. В соот-
ветствии с приказом Командующего Туркфронта М.В. Фрунзе части
Красной Армии, действовавшие на Хивинском направлении были уси-
лены и сведены в два отряда: Северный - под командованием М.А.
Шайдакова и Южный - под командованием Н.М. Щербакова.4
Турккомиссия, от имени Советского правительства, имела все за-
конные основания применить военную силу против Джунаид-хана, ибо
он нарушил перемирие с РСФСР и первым начал военные действия про-
тив РСФСР, вторгнувшись на советскую территорию и в союзе с бело-
казаками напал на советский город Нукус.
Командование советских войск обратилось к населению Хивы с
воззванием, в котором разъяснило политическую значимость оказания
вооруженной помощи.
После целого ряда военных операций в конце декабря 1919 г. час-
ти Красной Армии перешли границу Хивинского ханства. Вместе с со-
’ РГАСПИ. Ф. 122, on. 1, ед. хр. 91, л. 25
2 См. С. Раджабов. Указ. Соч., с.131.
3 РГАСПИ, ф. 122, on. 1, ед. хр. 14, л. 50
4 РГАСПИ, ф. 122, on. 1, ед. хр. 91, л. 18
262
ветскими вооруженными силами на территорию Хивы вошла и добро-
вольческая дружина хивинских революционеров, сформированная еще в
середине 1919 г. из эмигрантов бежавших от террора Джунаид-хана.
Среди них были и младохивинцы и хивинские коммунисты.
Вступление добровольческой дружины хивинских революционе-
ров и советских вооруженных сил резко усилила позиции демократиче-
ских сил. Восставшие трудящиеся повсеместно присоединялись к вой-
скам. Борьба против контрреволюционных сил Хивы приобрела харак-
тер народной революции, направленной уже не только против диктату-
ры Джунаид-хана, но и против ханской власти и, в целом, против фео-
дального строя.
С первых же дней пребывания на территории Хивы представители
советских вооруженных сил начали проводить огромную политическую
работу по разъяснению задач, стоявших перед трудящимися массами.
Представитель Турккомиссии Г.В. Скалов и Ревком Аму-Дарьинского
отдела Туркестана в обращении «К народам хивинского ханства» разъ-
яснили цель прихода частей Красной Армии. «Российская Советская
власть не желает никаких завоеваний, никаких насилий над другими на-
родами. Она хочет жить в мире и согласии со всеми своими соседями...
Советская власть не желает и не допустить никаких насилий над му-
сульманством и будет сохранять уважение к Вашему исповеданию ве-
ры»1 - говорилось в обращении. Разъяснительная работа коммунистов в
значительной мере способствовала тому, что местное население встре-
чало красноармейцев и хивинские добровольческие отряды с радостью,
как своих освободителей от кровавой диктатуры Джунаид-хана. Свиде-
тельством этому служат прекрасные материалы устного народного
творчества, собранные туркменским историком К. Мухаммедбердые-
вым. В своей книге он пишет, что измученный народ Хивы уже в дни
1 Очерки истории Коммунистической партии Туркестана, с. 166.
263
боев с Джунаид-ханом складывал песни о героических частях Красной
Армии, о помощи русского народа.
«Пусть живут и здравствуют красноармейцы, готовые отдать Ро-
дине свою светлую жизнь. И далее...» Знайте друзья. Они не прежние
русские. Они - наше счастье.1
В результате сокрушительных ударов частей Красной Армии и ре-
волюционных сил Хорезма в январе 1920 г. Джунаид-хан бул разбит и
бежал в пески. Первая часть революции хивинского народа - ликвида-
ция диктатуры крупных феодалов во главе с Джунаид-ханом - была вы-
полнена. В Хиве был создан Революционный Комитет - Временное ре-
волюционное правительство. Это было коалиционное правительство,
состоящее из представителей младохивинцев, духовенства и туркмен-
ских вождей, отряды которых сражались вместе с революционными
войсками. Революция вступила в новую полосу, завершившуюся свер-
жением ханского режима и провозглашением народной советской вла-
сти.
Выполняя требования народных масс 1 февраля 1920, революци-
онные силы подошли к ханской столице - Хиве. Хивинский хан Сеид-
Абдулла отрекся от престола. Власть перешла в руки Революционного
Комитета (Ревкома). Народная советская революция в Хивинском хан-
стве победила. Хива была провозглашена Хорезмской Народной Совет-
ской Республикой.1 2
На примере народной советской революции в Хиве видно на-
сколько существенной была помощь со стороны Туркестана хорезмским
коммунистам и младохивинцам в руководстве массами, в правильном
решении стратегических и тактических вопросов хорезмской револю-
ции. Учитывая всю обстановку, сложившуюся в Хиве перед началом ре-
1 См. К. Мухаммедбердыев. Указ. соч. с. 171.
2 Хорезм - исторически прошлое название бывшего Хивинского ханства.
264
волюции Советское командование не выступало против хивинского хана
и ханской власти вообще. Это было необходимо для изоляции Джунаид-
хана от других контрреволюционных сил, в том числе и от бухарского
эмира. Советское командование, направляя главный удар против джу-
наидовских отрядов, учитывали, что их ликвидация предрешала даль-
нейший ход политических событий и в конечном итоге успех револю-
ции. Действия Советского командования полностью строилось в соот-
ветствии с конкретными указаниями Турккомиссии и РВС Туркфронта,
постоянно следившими за развитием революции в Хорезме и направ-
лявшим всю работу уполномоченного представителя РСФСР и РВС
Туркфронта в Хиве.
Помощь полномочного органа ЦК РКП(б) и Советского прави-
тельства, равно как и помощь руководящих органов Туркестана, не
только облегчила трудящихся Хивы уничтожить диктатуру Джунаид-
хана и свергнуть ханский деспотизм, но и создала возможность установ-
ления советской, народной власти, которая в недалеком будущем раз-
решила задачу постепенного мирного перехода к этапу социалистиче-
ской революции.
Оценивая историческое значение победы советской народной ре-
волюции в Хорезме В.В. Куйбышев летом 1920 г. гово-
рил ^Дружественный хивинский народ произвел у себя внутри страны
революционный переворот, который является первым звеном в цепи ре-
волюций и восстаний на Востоке, которые неизбежно приведут все
страны Востока, ныне угнетенные и порабощенные английским импе-
риализмом, к полному национальному раскрепощению и освобождению.
По этому пути, предначертанному всем ходом русской революции, по-
шел первым хивинский народ, и вот мы видим его уже свободным, неза-
265
висимым. По этому же пути с исторической неизбежностью пойдут и
все другие страны».1
Вслед за Хорезмом, по пути свержения феодального строя пошла
эмирская Бухара. С декабря 1918 г. бухарские коммунисты начали ши-
роко развивать свою практическую деятельность. Этому способствова-
ло, прежде всего, принятие программы партии - первого важного доку-
мента, определившего цели и организационные принципы работы бу-
харских коммунистов. Программа ставила основные цели и задачи: в
общественно-политической области - уничтожение феодально-
деспотического строя и установление демократической республики на
советских началах; в аграрном вопросе - конфискация эмирских и бек-
ских земель, наделение земель безземельных и малоземельных декхан; в
области демократических свобод - обеспечение равноправия всех на-
циональностей, всех трудящихся, мужчин и женщин и т.д. Эта програм-
ма была тщательно обсуждена на Первом учредительном съезде бухар-
ской Коммунистической партии, состоявшейся в Ташкенте в конце мая -
начале июня 1919 г.1 2
К тому времени внутреннее положение в Бухаре сильно обостри-
лось. Усиленная подготовка бухарских властей к войне с Советской Рос-
сией тяжелым бременем легла на непрочную экономику Бухары, а сле-
довательно, и на плечи трудящихся масс. Резко увеличились налоги, у
дехкан отбирали хлеб и другие сельскохозяйственные продукты в раз-
мере, доходившем до % урожая. Дехкан и ремесленников насильно при-
зывали в армию Эмира, которая насчитывала уже около 40 тысяч чело-
век.
Все это вызывало стихийный протест народа, зачастую подни-
мавшегося на восстание в отдельных районах. Бухарские коммунисты
1 «Известия», орган ТуркЦИКа, 22 июля 1920 г.
2 См. Военная мысль, кн 1, М. 1920, с. 305.
266
использовали недовольство трудящихся, принимали активное участие в
восстаниях дехкан. Так, например, в первой половине 1919 г. восста-
ниями, организованными бухарскими коммунистами, были охвачены
районы Шахрисяба, Гидждувана, Вабкента, Старой Бухары. Но они бы-
ли жестоко подавлены. Только в Старой Бухаре было брошено в эмир-
скую подземную тюрьму (зендон) свыше 500 человек и казнено свыше
60 активных участников вооруженных выступлений против эмира.
Одновременно с подавлением революционного движения, власти
эмирата усилили антисоветскую деятельность, окончательно превра-
тившись в оплот иностранного империализма в Средней Азии. Импе-
риалистические державы подготавливающие новый поход против Со-
ветской России вооруженными силами панской Польши и Врангеля,
возлагали большие надежды на бухарского эмира, стремясь создать еще
один фронт - на юге, вовлечь Бухарский эмират к нападению на Совет-
ский Туркестан.1 Несколько позднее В.В. Куйбышев, характеризуя об-
становку, писал, что «эмиратская Бухара представляла из себя караван-
сарай для контрреволюционеров, белогвардейцев и мирового империа-
лизма».1 2
Турккомиссия предприняла ряд мер для улучшения взаимоотно-
шений с эмирской Бухарой, стремясь к тому, чтобы не была развязана
война с Советской Россией. С этой целью члены Турккомиссии неодно-
кратно встречались с бухарским эмиром Сеид Алим-ханом, с предста-
вителями бухарских властей для ведения переговоров, направленных на
установление добрососедских отношений. Так, 7 января 1920 г. во время
переговоров с бухарским эмиром представители Турккомиссии указали
«на непреложную для Бухары необходимость теснейшего сближения с
Советской Россией», которая сможет обеспечить Бухаре полную незави-
1 См. А.Н Хелфец. Советская Россия и сопредельные страны Востока. 1918-1920 г.г. М. 1964, с. 299
2 «Известия» орган ТуркЦИКа, 2 сентября 1920 г.
267
симость и создать нормальные условия для экономического и культур-
ного развития ее народа.1 20 марта 1920 г. эмира Бухары посетили ко-
мандующий войсками Туркестанского фронта М.В. Фрунзе и председа-
тель Туркомиссии Ш.З. Элиава.1 2 Но все переговоры были безуспешны-
ми. Эмир, по-существу, отвергал все предложения по установлению
мирных, добрососедских отношений.
В связи с этим 16 августа 1920 г. В.В. Куйбышев от имени Тур-
ккомиссии сообщал Центральному Комитета партии и Реввоенсовету
РСФСР о невозможности установления добрососедских отношений в
связи с резкой враждебностью бухарского правительства к Советской
России. Уже к маю 1920 г. «враждебная позиция Бухары определилась с
полной очевидностью, - указывал В.В. Куйбышев. Она выразилась в
поддержке Бухарой басмаческого движения в Фергане, в сношениях с
русскими контрреволюционерами в Персии, в присутствии английского
представителя при дворе, в лихорадочном вооружении в росте... агита-
ции мулл, в подборе бухарского правительства, составленного из лиц
определенно ненавидящих Россию...»3 В заключении В.В. Куйбышев
подчеркивал, что взаимоотношения с Бухарским эмиратом приняли ха-
рактер необъявленной войны.
Между тем, активная деятельность бухарских коммунистов в зна-
чительной степени способствовала революционизированию трудящихся
масс. В этом отношении большое значение имели решения 2 съезда бу-
харских коммунистов (июнь 1919 г.) и 3 съезда, состоявшегося в декабре
1919 г. В решениях съездов особое внимание уделялось дальнейшему
развитию агитационной работы среди трудящихся, разоблачению
контрреволюционной деятельности мулл, натравливавших народные
массы против Советской власти. Это объяснялось прежде всего тем, что
1 См. «Известия Ново-Бухарского Совета», 13 января 1920 г.
2 См. «Исторический архив», № 3, 1958 г. с. 37
3 А.Н. Хейфец. Указ, соч., с. 100-101
268
духовенство обвинило коммунистов в отступлении от ислама и объяви-
ло их врагами всех верующих.
Вместе с тем в решениях было специально подчеркнуто о всемер-
ной поддержке политики Советской власти по отношению к народам
Востока, в том числе и к народам Бухарского эмирата. Бухарские ком-
мунисты высказались за безусловное установление контакта между ЦК
Бухарской Компартии й Краевым комитетом Компартии Туркестана с
целью оказания материальной поддержки и морального содействия Бу-
харской Компартии в ее борьбе за свержение феодального строя со сто-
роны Компартии Туркестана.
Одновременно активизировалась и деятельность младобухарцев.
Они готовились к осуществлению государственного переворота и про-
возглашению Бухары республикой путем созыва меджлиса (учредитель-
ного собрания). Младобухарцы представляли собой мелкобуржуарзную
партию объединяющую оппозиционную часть, среднего и мелкого ду-
ховенства, прогрессивной интеллигенции, боровшейся за установление
буржуазно-демократической республики. Среди младобухарцев наибо-
лее революционно настроенными были «левые» младобухарские рево-
люционеры, возглавляемые Файзуллой Ходжаевым. Понимая недоста-
точность своих сил они выступали за блок с бухарскими коммунистами
и за получение всесторонней помощи от Советской России. Более того, в
письме Центрального Туркестанского Бюро младобухарцев на имя В.И.
Ленина содержалось даже просьба принять в младобухарскую партию в
состав РКП(б). Совет интернациональной пропаганды высказался за
поддержку младобухарских революционеров в их борьбе против власти
эмира. Это решение 12 февраля 1920 г. было поддержано Турккомисси-
1 РГАСПИ, ф. 122, on. 1, ед. хр. 22, л. 1.
269
Однако ЦК Бухарской Компартии в связи с обострившейся борь-
бой против младобухарцев за политическое влияние на массы выступал
против блока с младобухарцами и потребовал роспуска их партии, как
националистической организации. Между тем, Совет интернациональ-
ной пропаганды, учитывая, что в подготовительный период революции
партия младобухарцев являлась «фактором прогрессивным, содейст-
вующим свержению деспотической власти эмира и беков1», настаивал
на установлении этого блока. О своем мнении Совет интернациональной
пропаганды сообщал 6 июля 1920 г. Центральному Комитету РКП(б).1 2
На первом этапе решения этого сложного политического вопроса
Турккомиссия не смогла найти ответа, который бы всесторонне учиты-
вал сложившуюся обстановку и способствовал бы объединению всех ре-
волюционных сил в единый фронт борьбы против феодального строя
Бухарского эмирата. Так, на заседании Турккомиссии от 10 июля 1920 г.
была дана правильная характеристика Бухарской Компартии и младобу-
харцев. Турккомиссия указывала, что бухарские коммунисты ведут
борьбу с эмиром, выдвигают политические и экономические требования
городскрой и деревенской бедноты и стремятся передать власть в руки
трудящихся масс. Программа младобухарцев, отмечала Турккомиссия,
ориентирует на государственные преобразования в духе либерализма,
отстаивания частной собственности и приход к власти буржуазно-
националистической интеллигенции. В связи с этим, Турккомиссия при-
няла решение о том, что в интересах конспирации по подготовке рево-
люции в Бухаре необходимо все связи между Советом интернациональ-
ной пропаганды и ЦК Бухарской Компартии, с одной стороны, и младо-
бухарцами, с другой, окончательно порвать. Турккомиссия также реко-
мендовала не допускать коалиционной власти после победы революции
1 РГАСПИ, ф. 122, on.. 1, ед. хр. 92, л. 271.
2 РГАСПИ, ф. 122, on. 1, ед. хр. 92, л. 271.
270
в Бухаре.1 ЦК РКП(б) тщательно изучило поступившие от Турккомис-
сии, Совета интернациональной пропаганды и младобухарцев докумен-
ты и материалы о совместных действиях коммунистов и младобухарцев.
Учитывая, что младобухарцы просили принять их в состав РКП(б) 29
июля 1920 г. Огрбюро ЦК РКП(б) специально рассмотрело этот вопрос.
Огрбюро ЦК РКП(б) отклонило просьбу младобухарцев о вхождении в
состав РКП(б), справедливо мотивируя тем, что их программа не со-
вместима с программой РКП(б). Вместе с тем, Оргбюро ЦК РКП(б) при-
знало необходимым оказывать им содействие в революционной борьбе
- 2
против эмирскои власти.
В свете решений Оргбюро ЦК РКП(б) от 29 июля 1920 г., Туркко-
миссия вновь вернулась к вопросу об отношении к младобухарцам. На
расширенном заседании Турккомиссии, состоявшемся 1 и 3 августа 1920
г., с участием Исполнительного бюро Совета интернациональной пропа-
ганды, бухарских коммунистов и младобухарских революционеров Тур-
ккомиссия заслушала заявление Файзуллы Ходжаева о взаимоотноше-
ниях младобухарцев с бухарскими коммунистами. Файзулла Ходжаев
объяснил, что их программа является тактическим шагом дающего воз-
можность младобухарцам ближе подойти к тем слоям населения, кото-
рые бы не пошли за лозунгами коммунистов. Поэтому, как пояснял Фай-
зулла Ходжаев, впредь до свержения власти эмира для младобухарцев
необходимо иметь название отличное от коммунистов. Это было необ-
ходимо из-за тактических соображений при подготовке к революцион-
ному перевороту. Вместе с тем, Файзулла Ходжаев заявил, что с побе-
дой революции когда отпадут мотивы тактического характера, младобу-
харцы примут программу коммунистов. 1 2
1 РГАСПИ, ф. 122, on. 1, ед. хр. 28, л. 16
2 См. Очерки истории Коммунистической партии Узбекистана, с. 87.
271
Турккомиссия приняла к сведению заявление Файзуллы Ходжаева
и рекомендовала бухарским коммунистам оказывать всяческую под-
держку младобухарцам. Причем, было подчеркнуто о необходимости
прекращения взаимной борьбы между бухарскими коммунистами и
младобухарцами и предложено младобухарским представителем в
письменном виде высказать свое отношение к коммунизму.1 Такое заяв-
ление было передано Турккомиссии 6 августа 1920 г.1 2
Таким образом, в период подготовки революции в Бухаре часть
младобухарцев фактически перешла на позиции бухарских коммуни-
стов, а другая часть ограничилась заключением союза с бухарскими
коммунистами для борьбы с эмиратом. В интересах объединения всех
демократических сил Турккомиссия правильно полагала о возможности
блока с младобухарцами. Это объяснялось, прежде всего, тем, что пред-
стоящая революция по своему характеру была не социалистической, а
буржуазно-демократической и готовилась в условиях, когда трудовой
народ при поддержке Советской России выступал основной силой. В
связи с этим возможность захвата власти буржуазией была весьма огра-
ничена.
Летом 1920 г. в Бухаре стал быстро нарастать революционный
кризис. С одной стороны, трудящиеся массы больше не хотели терпеть
деспотический режим, с другой - эмир Бухары открыто готовился к
войне с Советской Россией. Характеризуя обстановку сложившуюся в
Средней Азии М.В. Фрунзе писал: «Победоносное движение Красных
Армий на Западном фронте и не желание Советской России отдать дело
мира в руки капиталистов Западной Европы заставили Англию и Фран-
цию напрячь все усилия для того, чтобы застращать нас и усложнить
наше положение не только непосредственно на Западном фронте, но и
1 См. РГАСПИ, ф. 122, on. 1, ед. хр. 28, л. 17
2 См. РГАСПИ, ф. 122, on. 1, ед. хр. 28, л. 17
272
на туркестанских границах. Разведка показывает, что существует опре-
деленное намерение наших противников создать против нас союз Пер-
сии, Бухары и, если удастся, Афганистана, дабы затем, пользуясь еще не
ликвидированным басмаческим движением в Фергане, ударить по нас по
всей южной границе. Они стараются провести свой план в жизнь как
можно скорее пока народные массы этих стран еще повинуются своим
правителям и правительствам. А между тем революционное настроение
среди этих стран все растет и даже начинает выливаться кое-где в от-
крытое движение. Особенно остро обстоит в этом отношении дело в
Персии, где уже идет открытое революционная борьба восставшего на-
рода с правительством шаха, и в Бухаре, где можно ожидать революци-
онного взрыва в самом близком будущем».1
Состоявшийся в августе 1920 г. 1У съезд Компартии Бухары при-
нял решение о проведении вооруженного восстания. Исключительно
важное значение имело решение съезда о создании единого фронта всех
революционных сил Бухарского эмирата, включая и младобухрцев, под
руководством коммунистов для борьбы за победу революции.1 2
Сигнал к началу революции был дан в Сакарском районе. 23 авгу-
ста 1920 г. туркменский отряд, действовав:
in
ай под руководством бухар-
ский коммунистов овладел Сакаром и провозгласил Советскую власть.
Революционная волна быстро охватила все Чарджуйское бекство. Почти
одновременно с чарджуйцами восстали трудящиеся Керкина, Шахрися-
ба, Хатырчи, Карши и старой Бухары.
Но собственными силами трудовому народу Бухарского эмирата
тяжело было справиться с войсками эмира. Эксплуататорские классы
Бухары, опираясь на вооруженные английским оружием войска эмира,
оказывали ожесточенное сопротивление восставшим. Не могло быть со-
1 М.В. Фрунзе, Собр. соч. т. 1, М.-Л., 1929, с. 136-137
2 См. Б. Гафуров, H. Прохоров. Указ, соч., 1940, с. 52.
273
мнения в том, что Советское правительство выполнит свой интернацио-
нальный долг по отношению к трудящимся Бухары. Кроме того, следо-
вало учитывать и антисоветскую направленность Бухарского эмирата,
подготовленного к войне с Советской Россией. Поэтому, Турккомиссия,
как полномочный орган ЦК РКП(б) и Советского правительства, от име-
ни центральных органов Советской власти отдала распоряжение об ока-
зании военной поддержки восставшему народу Бухары. Это распоряже-
ние было ответом на просьбу буржуазных коммунистов об оказании
всесторонней помощи. «Когда Ревком Бухары просил у нас помощи, -
говорил впоследствии В.В. Куйбышев, - мы не имели права ему отка-
зать, зная за что он борется и наши красные войска были брошены на
помощь нашим революционным братьям Бухары».1
В соответствии с приказом М.В. Фрунзе военные силы Турке-
станского фронта немедленно были переброшены на помощь революци-
онным массам, восставшему народу Бухары. Быстрые и успешные опе-
рации советских вооруженных сил привели к поражению армии эмира.
Эмир бежал в районы Восточной Бухары. 2 сентября 1920 г. трудящиеся
массы и добровольческие отряды, совместно с частями Красной Армии,
заняли столицу Бухарского эмирата - старую Бухару. Народная совет-
ская революция в Бухаре победила. В тот же день М.В. Фрунзе телегра-
фировал В.И. Ленину о падении старой Бухары и свержении эмирата -
оплота средневекового мракобесия и феодально-деспотической реакции
на Востоке.1 2
Общественный и государственный строй, не утвердившийся в Бу-
харе не был социалистическим. Вместе с тем он отличался и от общест-
венных и государственных основ буржуазно-демократических респуб-
лик капиталистического Запада. «То обстоятельство, - писал В.В. Куй-
1 «Известия» орган ТуркЦИКа, 3 сентября 1920 г.
2 См. Очерки истории Коммунистической партии Узбекистана, с. 89
274
бышев, что революция в Бухаре произошла после империалистической
войны, изнурившей и колониальные страны, в обстановке борьбы всех
колониальных стран с мировым империализмом, как национальном уг-
нетении, и, наконец, в соседстве со страной, где пролетариат взял власть
в свои руки - создал объективную возможность перешагнуть через бур-
жуазное государство и создать государство Советского типа».1
В.И. Ленин высоко оценил победу Бухарской революции, как по-
беду Советской политики на Востоке. С трибуны УШ Всероссийского
съезда Советов (декабрь 1920 г. ) В.И. Ленин говорил: «Я должен также
отметить, товарищи, что на Востоке наша политика за этот год одержала
крупные успехи. Мы должны приветствовать образование и упрочнение
Советских республик Бухарской, Азербайджанской и Армянской, вос-
становивших не только свою полную независимость, но и взявших
власть в руки рабочих и крестьян».1 2
Победа народных советских революций в Хорезме и Бухаре пока-
зала, что трудящиеся массы Хорезма и Бухары считали себя неразрывно
связанными с трудящимися Советского Туркестана и в своей борьбе за
свое будущее постоянно обращались к трудящимся, к Советским пар-
тийным органам Туркреспублики за братской помощью.
В результате победы революций в Бухаре и Хорезме, совершен-
ных народными массами под руководством коммунистов был установ-
лен советский строй, который не был однотипным по своему содержа-
нию с советским строем, установленным в результате победы Октябрь-
ской революции в Туркестане. Советский строй в Туркестане являлся
социалистическим в отличии от этого народный советской строй Бухары
и Хорезма не был социалистическим строем. Для социалистической ре-
волюции в Бухаре и Хорезме не созрели еще соответствующие экономи-
1 РГАСПИ, ф. 17, on. 1, ед. хр. 368, л. 66
2 В.И. Ленин. Соч., т. 31, сю 459-460.
275
ческие и политические предпосылки. Здесь на первом этапе революции
- народной советской революции - главной задачей являлось свержение
феодального строя. В силу этого первый этап победивший революции и
ее главный результат - как народный советский экономический, так и
политический государственный строй не мог иметь социалистического
характера. Бухарская и Хорезмская народные советские республики бы-
ли по своему характеру и задачам революционно-демократическими
республиками. Их государственная надстройка в лице Советов являлась
революционно-демократической диктатурой рабочего класса и кресть-
янства, а не социалистической диктатурой пролетариата.
276
Глава V. ПЕРЕХОД К НЭПу И ПЕРВЫЕ ГОДЫ БОРЬБЫ ЗА
ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
В ТУРКЕСТАНЕ
1. Социально-экономическое и политическое
положение Туркмении при переходе к НЕПу
Победа в гражданской войне дала возможность Советской стране
приступить к тарному социалистическому строительству. Экономиче-
ские задачи выдвинулись на первый план, как самые глазные и основные
в той длительной мирной передышке, которую завоевали трудящиеся
страны Советов. VIII Всероссийский съезд Советов, состоявшийся в де-
кабре 1920 г., подчеркнул эту особенность и прошел под знаком перехо-
да Советского государства от войны к миру. В специальном обращении
«Ко всем трудящимся России» съезд поздравил советский народ с побе-
дой и призвал отдать все силы мирному созидательному труду, хозяйст-
венному возрождению страны Советов.
Переход к мирному хозяйственному строительству Советское го-
сударство совершало в крайне сложной и трудной политической и эко-
номической обстановке.
Победою над силами внутренней контрреволюции и иностранной
военной интервенции Советская страна отстояла свое право на сущест-
вование и дальнейшее развитие. Но разбитая советским народом в от-
крытом бою международная буржуазия не отказалась от осуществления
своих намерений уничтожить власть Советов. Капиталистическое окру-
жение создавало весьма и весьма серьезные трудности для восстановле-
ния народного хозяйства. Именно поэтому В.И. Ленин указывал что дей-
ствия империалистов «против нас приняли форму менее важную, но в
некоторых отношениях более тяжелую и более опасную для нас»1.
1 В.И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 42, стр.4-5.
277
Вместе с тем эти трудности в значительной степени усугублялись тех-
нико-экономической отсталостью страны и разрушениями в народном
хозяйстве, нанесенными империалистической и гражданской войнами.
Разруха народного хозяйства вызвала огромное сокращение промыш-
ленного и сельскохозяйственного производства в стране. По образному
определению В.И. Ленина: «Россия из войны вышла в таком положении,
что ее состояние больше всего похоже на состояние человека, которого
избили до полусмерти: семь лет колотили ее, и тут, дай бог, с костылями
двигаться! Вот мы в каком положении»1.
Классовые враги стремились использовать тяжелое положение
страны Советов для ликвидации диктатуры пролетариата и советского
строя. Белогвардейцы в союзе с меньшевиками и эсерами, анархистами
и буржуазными националистами на окраинах, вдохновляемые и финан-
сируемые империалистами США, Англии, Франции, Японии и других
стран, поддерживаемые лидерами П Интернационала, организовывали
кулацкие контрреволюционные мятежи в Сибири, на Украине, в Повол-
жье, на Дону и Кубани, в Закавказье, в Тамбовской и других губерниях
Советской России. Особую опасность для Советской власти представлял
собой Кронштадтский мятеж, главари которого выдвинули лозунг
«Власть Советам, а не партиям?». Под этим лозунгом контрреволюция
пыталась повести массы на разгром революции и уничтожения совет-
ского строя.
Вооруженной силой врагов Советской власти в условиях Турке-
стана и всей Средней Азии являлось басмачество, сохранившееся к это-
му времени в ряде крупных районов края. Как контрреволюционное и
антисоветское движение, басмачество являлось движением мелкобуржу-
азной стихии, руководящей и организующей силой которого выступало
1 В.И. Ленин. Поли. собр. соч., т.43, стр. 68.
278
байство, наряду с белогвардейцами и контрреволюционерами. Ино-
странные империалисты продолжали сказывать существенную помощь
басмачеству в борьбе против Советской власти. Поэтому переход к мир-
ному социалистическому строительству, к восстановлению народного
хозяйства Туркестана совершался в обстановке продолжавшейся борьбы
Красной Армии и трудящегося населения с остатками басмачества.
Вместе с тем, он был также связан с преодолением многих других
специфических трудностей, которые отсутствовали в более развитых
центральных районах страны. Эти трудности обусловливались, прежде
всего, колониальным прошлым края. Промышленность здесь была раз-
вита слабо. Значительный удельный вес в общем, хозяйственном произ-
водстве занимали кустарная и ремесленная промышленность. Характер-
ной чертой социально-классовых отношений в сельском хозяйстве явля-
лись оставшиеся от прошлого пережитки феодальных и полуфеодаль-
ных отношений, особенно в кочевых и полукочевых районах. Большим
своеобразием отличался быт коренного населения. Неграмотность насе-
ления составляла 96-98%. Среди узбеков грамотных было 5,7%, таджи-
ков - 4%, казахов и киргизов - 2,3%, туркменов - 0,7%.
В отличие от центра, где помещичья собственность на землю была
уничтожена сразу же после Октябрьской революции, особенность соци-
альных отношений в Туркестане состояла в том, что к началу перехода
на мирное строительство в руках баев и феодалов по-прежнему остава-
лась значительная часть земли, пастбищных угодий, скота и сельскохо-
зяйственного инвентаря. В кишлаках и аулах сохранились многочислен-
ные формы эксплуатации, которые были замаскированы пережитками
феодального прошлого. Общая неразвитость классовых отношений, как
результат весьма слабого развития капитализма в целом в дореволюци-
онном Туркестане, тормозила процесс политического самосознания ко-
ренного населения, облегчала мусульманскому духовенству сохранять
279
еще огромное влияние на массы. Представители местной буржуазии и ее
духовные пастыри - муллы, используя темноту и невежество трудящих-
ся масс, всячески препятствовали привлечений бедноты: социалистиче-
скому строительству.
Колониальная политика захвата земель коренного населения Тур-
кестана привела к тому, что у кочевников и полукочевников, составляв-
ших почти половину населения края, было отнято около 2 миллионов
десятин земли. В результате репрессий царского правительства, особен-
но после восстания 1915 г., большая часть киргизов бежала в Китай, а
оставшиеся были вынуждены заниматься батрачеством, в основном - у
семиреченских кулаков. Даже в 1918 г. и 1919 г. кулаки, имевшие десят-
ки батраков, представляли собой «власть на местах» в ряде районов Се-
миречья, продолжая издаваться над беднотой.
Проблема Семиречья, где переплетались вопросы классовой и на-
циональной борьбы, являлась одной из сложных и всегда была в центре
внимания Советской власти в Туркестане. Правительством РСФСР был
принят целый ряд мер, направленных на обеспечение благополучного
возвращения беженцев - киргизов из Китая на родину. А о том, что
пришлось перенести беженцам в негостеприимном Китае говорит, в ча-
стности, заявление жителей Семиреченской области. «Прожили все свои
средства, - говорилось в заявлении, - остались в критическом положе-
нии и пришлось даже продать жен и детей китайцам. В настоящее время
слыхали, что в России создалась власть, лозунг которой гласит - спасе-
ние всем угнетенным народам мира, а на свете нет народа угнетеннее
чем мы. Мы убедительно просим от власти свободы принять всякие ме-
ры о возвращении нас на родину. Нами было продано китайцам около 30
тысяч человек, а они не хотят возвращать купленных без денег»1.
1 РГАСПИ, ф. 61. оп.1, ед. хр.98, л. 18.
280
Земельный вопрос в Туркестане был связан не только с кочевни-
ками и полукочевниками. У узбеков, которые вели оседлый образ жиз-
ни, открытых захватов земель со стороны царизма не было. Однако про-
никавший капитал, главным образом московских и других хлопчато-
бумажных фабрикантов, через байский ростовщический капитал и
сложную систему аренды в виде чайрикерства, постепенно разорял дех-
кан, земли которых переходили к баям. Обезземеление земледельческо-
го населения наблюдалось по всему Туркестану. В Закаспии кабальные
отношения создавались на почве водопользования, в силу нехватки во-
ды.
Годы империалистической и гражданской войны сильно ухудши-
ли и без того тяжелое положение трудящихся масс. Они привели к рез-
кому упадку всего народного хозяйства Туркестана. Достаточно сказать,
что продукция сельского хозяйства Туркестанской республики к концу
1920 г. составляла всего лишь одну треть уровня довоенного производ-
ства, чтобы представить в каких неимоверно тяжелых условиях прихо-
дилось начинать его восстановление.
Значительное сокращение посевов, неурожаи хлебов, разрушение
ирригационных систем привело к большому уменьшению площади по-
севов и поливных земель, к нарушению нормального ритма сельскохо-
зяйственного производства. Если в 1915 г. площадь посевов составляла 3
млн. десятин, то в 1920 г. она равнялась 1678 тыс. десятин. Площадь по-
ливных земель сократилась с 2400 тыс. десятин, в 1915 г. до 140 тыс. де-
сятин в 1920 г. Сказалось и временное прекращение ввоза хлеба из Рос-
сии. Возраставшие продовольственные трудности вынуждали дехкан
уменьшать хлопководческие хозяйства, переходить к посевам зерновых
и других продовольственных культур.
Тяжелое положение сложилось и с хлопководством, которое осо-
бенно пострадало от басмачества в главном его районе - Ферганской
281
области. Бели в 1914 г. посевная площадь под хлопчатником составляла
460,5 тыс. десятин, то в 1920 г. она сократилась до 87,7 тыс. десятин1.
Сбор хлопка уменьшился с 14 млн. пудов до 650 тыс. пудов1 2. В Закас-
пии, например, посевы хлопчатника, главной сельскохозяйственной
культуры области, сократились более чем в 10 раз и в 1920 г. составляли
всего лишь 4.387 десятин3. А это, в свою очередь, вело к упадку веду-
щих отраслей промышленности Туркестана (хлопкоочистительной, мас-
лобойной и т.д.). Более того, прекращение ввоза хлопка из-за границы
приводило к серьезным осложнениям в работе текстильных фабрик цен-
тральной России. Вот почему В.И. Ленин в апреле 1920 г. на Ш Всерос-
сийском съезде рабочих текстильной промышленности специально от-
мечал: «Всем известно, что текстильная промышленность переживает
величайшую разруху, потому что хлопка, который доставлялся из-за
границы, теперь нет, ибо и в Западней Европе ощущается острый недос-
таток в сырье. Единственный источник - Туркестан, который лишь не-
давно отвоеван у белогвардейцев, но транспорт не налажен»4.
Тяжелое положение сложилось и с животноводством. Катастро-
фически падало поголовье скота. Большой урон животноводству нанес-
ли неурожай и голод 1917 г. По сравнению с довоенным временем почти
в 3 раза сократилось поголовье скота, В 1920 г. по всему Туркестану на-
считывалось примерно 8 млн. голов скота.
Сильная разруха сельского хозяйства приводила в свою очередь к
чрезвычайно острому продовольственному положению. К январю
1921 г. заготовка по зерновым была выполнена всего лишь на 18-20%, и
1 Ст. Очеши истории Коммунистической партии Туркестана, часть IV, с.9.
2 См. Резолюции и постановления съездов Коммунистической партии Туркестана, I9I8-I924 гг., с. 52-
53.
** Статистический справочник Туркменской республики, 1920-1924 гг., Полторацк, 1924. с. 103.
4 Статистический справочник Туркменской республики, 1920-1924 гг., Полторацк, 1924. с. 103.
282
составила всего лишь 4 млн. пудов1. Цены на хлеб и на другие продукты
питания непрерывно повышались, большой размах приобрела спекуля-
ция товарам первой необходимости.
Не лучше обстояли деда и в промышленности. Национализация
промышленности в Туркестане в основном завершилась в 1919 г. К кон-
цу 1919 г. всего было национализировано свыше 400 предприятий, при-
чем из них, только 6 предприятий имели механические двигателя. До
начала 1921 г. в Туркестанской республике было национализирован»
всего 1770 предприятий, которые давали 80% валовой продукции края.
Но гражданская война принесла большие разрушения. В 1919 г. из 200
хлопкоочистительных заводов действовало лишь 35 заводов1 2. Даже при
упадке хлопководства хлопкоочистительная промышленность не могла
успешно обрабатывать заготовленный хлопок - сырец. В сезон 1918-
1919 гг. остались необработанным 1,8 млн. пудов хлопка, а в I9I9-I920 гг.
- еще 2 млн. пудов3.
Резко сократилась добыча угля. Шахты Кизил-Кыя, Сулюкты,
Шураба, нефтепромыслы Санто, Челекена работали далеко не на пол-
ную мощность. Например, в 1921 г. добыча угля равнялась немногим
более 7 млн. пудов, что составляло примерно 60% уровня 1916 г4.
Объем валовой продукции промышленности Туркестана сокра-
тился на 80%, по сравнению с довоенным уровнем, а по отдельным его
районам еще больше. Так, по Киргизии объем валовой продукции про-
мышленности сократился на 82%5.
1 См. Резолюции и постановления съездов Коммунистической партии Туркестана, I9I8-I924 гг.,
стр.53.
2 А. Юрузбаев, К. Джунусов, С. Мажурходжаев. Народное хозяйство Киргизии в период Октябрьской,
революции, гражданской войны и иностранной интервенции (I9I7-I920 гг.), Фрунзе, 1962, с. 6I,
3 См. Ш.Н. Ульмасбаев. Промышленное развитие Советского Узбекистана, Ташкент, 1958, с. 55.
4 См. «Народное хозяйство Туркестана», № 3, 1920, с 23.
5 См. С.А. Татыбеков. Очерки социалистического преобразования экономики Киргизии, Фрунзе,
1959, с. 34.
283
Следует сказать и о кустарной промышленности. Ее предприятия
продолжали существовать и принадлежали в подавляющем большинстве
частным владельцам. Из всего числа предприятий кустарной промыш-
ленности 92% принадлежало кустарям. Только 412 крупных и средних
артели находились в ведении ЦСНХ1.
Разруха на транспорте усугубляла общее тяжелое экономическое
положение Туркестана. На Туркестанской железной дороге третья часть
паровозного парка бездействовала, подвижной состав находился в край-
не тяжелом состоянии. Не хватало паровозов и вагонов, путевое хозяй-
ство износилось, многие железнодорожные мосты и линии были разру-
шены басмачами, белогвардейцами и интервентами. Широко использо-
вался малопроизводительный гужевой и вьючный транспорт. Верблю-
жий транспорт, в частности, применялся на шахтах Кызыл-Кия, Как-
Янгага и других местах1 2.
Упадок промышленного производства и транспорта был вызван
разрушением значительней части промышленных предприятий силами
интервентов и контрреволюции; оторванности Туркестана в течение по-
лутора лет от Советской России в период гражданской войны и ино-
странной военной интервенции; изношенностью машин и оборудования
на предприятиях, отсутствием материалов; мобилизацией квалифициро-
ванных рабочих на фронт; деклассированном и деквалификацией части
оставшихся рабочих, уходом их в деревню; наконец, серьезным упадком
сельского хозяйства, от которого зависела работа ведущих отраслей
промышленности Туркестана (хлопкоочистительной, кожевенной, мас-
лобойной и т.д.).
Не лучше обстояло положение с финансами в Туркреспублике. 94
1 См. Отчет о деятельности Туркестанского Экономического Совета за февраль-октябрь 1921 г., Таш-
кент, 1^22, с. 122.
2 «Народное хозяйство Туркестана», № 3. 1920, с.24.
284
млрд, туркестанских бонн, находившиеся в обращении, катастрофически
падали в курсе и обесценивались.
Денежные затруднения, перебои в продовольственном снабжении,
быстрый рост цен на продукты питания, спекуляция ухудшали положе-
ние фудящихся масс, и особенно рабочего класса, который в конце
1920 г. по данным промышленной переписи насчитывал свыше 32 тыс.
рабочих, фабрично-заводских предприятий1. Экономическая и культур-
ная отсталость Туркестана обуславливала малочисленность местной ин-
теллигенции, а сплошная неграмотность являлась серьезным тормозом
при подготовке кадров советских, партийных, государственных и хозяй-
ственных работников из представителей коренного населения.
Несмотря на то, что к началу восстановительного периода Комму-
нистическая партия Туркестана, выполняя постановления ЦК РКП(б) от
29 июня 1920 г. окрепла в идейно-организационном отношении, ее дея-
тельность протекала в обстановке непрерывной борьбы с уклонами в
области национальной политики, с проявлениями различной группов-
щины. Состав отдельных партийных организаций был засорен социаль-
но-чуждыми националистическими и шовинистическими элементами.
Шатания и колебания в рядах Компартии Туркестана особенно усили-
лись на почве роста активности антипартийных элементов внутри пар-
тии, использовавших экономическую разруху и усталость масс от поли-
тики военного коммунизма. По своему классовому составу местные пар-
тийные организации были преимущественно крестьянскими, значитель-
ным процент в них составляли служащие. Пролетарская прослойка была
сравнительно невелика.
1 См. Отчет о деятельности Туркестанского Экономического Совета за февраль-октябрь 1921. Таш-
кент, 1922, с.73-78.
285
Однако, независимо от трудностей, от тех неблагоприятных усло-
вий, в которых начиналось социалистическое строительство в нашей
стране, решение задач строительства социализма в Туркестанской рес-
публике было возможным. Более того, оно стало необходимым, благо-
даря тому, что ТАССР находилась в единой системе многонациональной
страны Советов, где победила диктатура пролетариата, где непрерывно
развивался и укреплялся союз рабочего класса и крестьянства.
Тем не менее, с переходом на мирную работу внутренняя обста-
новка, сложившаяся в Советском государстве требовала новые формы и
методы работы с народными массами, главным образом, с профсоюзами.
Вопрос о профсоюзах имел глубокий и принципиальный политический
смысл, выражавшийся в отношении большевиков к десяткам миллионов
беспартийных, в решении ответственейшей задачи подхода к беспар-
тийной массе, к установлению с ней прочных связей, к партийному ру-
ководству ее деятельностью во всех сферах социально-экономической и
культурной жизни.
Именно поэтому ленинский тезис о профсоюзах, как школе ком-
мунизма нашел широкое отражение в постановлении IX съезда РКП(б)
«По вопросу о профессиональных союзах и их организации1. «Будучи
школой коммунизма и звеном, связующим наиболее отсталые и не осво-
бодившиеся еще всецело от старой цеховой и профессиональной узости
массы пролетариата с его авангардом Коммунистической партией,
профсоюзы должны воспитывать, организовывать культурно, политиче-
ски, администраторски, поднимать эти массы до уровня коммунизма,
подготовляя их к роли творцов коммунистического, строя, создаваемого
Советским государством, как исторически сложившейся формой проле-
1 См. КПСС в резолюциях и решениях..., с. 490-494.
286
тарской диктатуры»1 -- говорилось в постановлении
Именно поэтому, основываясь на решениях IX съезда РКП(б), V
Всероссийская профсоюзная конференция приняла тезисы доклада Я.Э.
Рудзутака «Производственные задачи профсоюзов» 16 пунктов тезисов,
которые были проникнуты ясными мыслями, определяющими деятель-
ность профсоюзов» Прежде всего они утверждали, что профсоюзы
должны обеспечить условия для правильной организации труда, рацио-
нально использовать рабочую силу, укреплять трудовую дисциплину»
мобилизовать широкие массы на выполнение производственных планов,
заботиться о материальном и культурном уровне трудящихся.
Против развертывания в профсоюзах рабочей демократии, даль-
нейшего развития массовости профсоюзного движения, с антипартий-
ными лозунгами «завинчивания гаек», «перетряхивания» и «огосударст-
вления» профсоюзов выступил Троцкий. По его мнению профсоюзное
движение в стране переживало глубокий кризис. Он считал, что проф-
союзы, утратив старую основу своей деятельности - классовую борьбу,
не смогли выработать новых методов, чтобы быть способными выпол-
нять сложные и трудные задачи восстановления народного хозяйства.
Как выход из положения Троцкий предложил превратить профсоюзы в
аппараты рабочего государства и осуществить постепенное сращивание
профсоюзных органов с органами хозяйства.
Вслед за Троцким выступили и другие группы: «рабочей
оппозиции» во главе со Шляпниковым, «демократического центра-
лизма» во главе с Сапроновым, «буферной» во главе с Бухариным.
Каждая оппозиционная группа выдвигала свои требования о роли и дея-
тельности профсоюзов в нашей стране. Троцкисты требовали немедлен-
ного огосударствления профсоюзов, превращения их в придаток го-
1 См. КПСС в резолюциях и решениях..., с. 490.
287
сударственного аппарата. Их платформа отстраняла профсоюзы от за-
щиты материальных, культурных и бытовых интересов трудящихся
масс. Вместо метода убеждения выдвигался метод принуждения, голого
администрирования. Группа «рабочей оппозиции» противопоставляла
профсоюзы партии и государству, предлагала «осоюзить» государство,
передать управление народным хозяйством профсоюзам - «всероссий-
скому съезду производителей». «Децисты» из группы «демократическо-
го централизма» выступали за свободу фракций и групп в партии, про-
тив единоначалия и централизма в управлении. Большую помощь троц-
кистам оказала «буферная группа» Бухарина. Бухарин думал на основе
платформы Троцкого примирить троцкизм с ленинизмом, пытался сыг-
рать роль буфера при столкновении платформы партии - ленинской
платформы и платформы антипартийной группы - троцкистской плат-
формы. Платформа Бухарина по сущности своей являлась защитой
троцкизма. Поэтому не случайно Бухарин вскоре отказался от нее и объ-
единился с троцкистами в требовании передачи управления промыш-
ленностью профсоюзам.
Большое место в планах фракционеров занимал Туркестан. Имен-
но поэтому в начале февраля 1921 г. накануне краевой партконференции
в Туркестан приехал видный оппозиционер Преображенский. Троцки-
сты полагали взять реванш национальных окраинах за поражение в цен-
тральных районах страны, в Москве и Ленинграде.
В Ташкенте троцкисты сочинили свои «тезисы», в которых утвер-
ждали, что победивший пролетариат продолжает на национальных ок-
раинах колонизаторскую политику. Они выдвинули, отвергнутую пар-
тией марксистскую концепцию национально-культурного самоопреде-
ления, заимствованную из арсенала обветшалых догм II Интернациона-
ла. Дискуссия о профсоюзах в Туркестане проходила в январе-феврале
1921 г. Она тесно переплеталась с обсуждением национальной политики
288
Советской власти и со спецификой профсоюзного движения в Туркеста-
не.
Среди особенностей следует, прежде всего, отметить переплете-
ние профсоюзной дискуссии с вопросами борьбы против великодержав-
ного шовинизма и буржуазного национализма.
Уклонисты в сторону великодержавного шовинизма пытались
препятствовать развитию национальной советской государственности,
широкому вовлечению коммунистов и беспартийных трудящихся мест-
ных национальностей в партийное и советское строительство, в органы
хозяйственного руководства. Они тормозили привлечение трудящихся
местных национальностей в развитие промышленности, насаждали ме-
тода администрирования при решении хозяйственно-политических за-
дач.
Не менее опасны были национал-уклонисты, решившие восполь-
зоваться общепартийной дискуссией о профсоюзах для пересмотра на-
циональной политики партии в Туркестане. Уклонисты в сторону бур-
жуазного национализма преувеличивали национальные особенности,
мешали осуществлению задач социалистического строительства, нару-
шали классовый принцип в комплектовании партийного и государствен-
ного аппарата, примиренчески относились к проискам классового врага
из среды местного населения.
Оба эти уклона в условиях Туркестана представили большую
опасность и требовали их решительного осуждения. Между тем, ЦК
Компартии Туркестана выступили в поддержку троцкиста Г.И.
Сафарова, выдвинувшего свои тезисы по национальному вопросу. Их
сущность заключалась в том, что национал-уклонисты рассматривали
национально-культурное самоопределение как ведущее положение в
решении национального вопроса в Туркестане и так называемого
289
«объединения» народов Туркестанского края1.
Глубоко ошибочные и вредные положения национально-
культурного самоопределения шли вразрез с директивами ДК РКП(б) по
вопросу о взаимоотношениях РСФСР с Туркестаном, подтвержденными
еще в марте 1920 г. Постановлением ВЦИК РСФСР «О Туркестанской
Советской Социалистической Республике».
Наконец, дискуссия о профсоюзах в Туркестане вызвала весьма
острый спор о вхождении кустарей в профессиональные союзы. Дело в
том, что в Туркестане насчитывалось огромное количество кустарей
многие из которых были объединены в кустарные артели. Еще в 1920 г.
ЦК КП Туркестана обсудил вопрос о вовлечении кустарей, работавших
в кустарных артелях, в профсоюзах. Принятие кустарей в члены проф-
союзов одобрили II съезд профсоюзов Туркестана (июль 1920 г.) и крае-
вая конференция профсоюзов (ноябрь 1920 г.). Они указали на необхо-
димость массового приема коренного населения, в том числе и кустарей
в профсоюзы. В связи с этим сложилась такая обстановка, когда целый
ряд отдельных организаций профсоюзов на 80% и более состояли из
кустарей. Между тем, в условиях перехода и осуществления новой эко-
номической политики такое положение в профсоюзном движении Тур-
кестана вызывало большую опасность, так как опора на кустаря приво-
дила к ослаблению диктатуры пролетариата, к разбавлению профсоюз-
ных организаций большим количеством мелкобуржуазных элементов.
Таким образом, в Туркестане общепартийная дискуссия о проф-
союзах носила сложный и своеобразный характер. Это объяснялось
прежде всего недостаточной зрелостью и опытностью туркестанских
помещиков в политических дискуссиях, слабым пониманием профсоюз
1 С идеей национально-культурного самоопределения отсталых народов. Г.И. Сафаров выступил и на
X съезде РКП(б).
290
ных руководителей и активистов роли и места профсоюзов в экономике
Туркестана, в преодолении крайней отсталости народного хозяйства
республики и его восстановления.
Не останавливаясь на вопросах детального рассмотрения истории
профсоюзной дискуссии в Туркестане, отметим ее своеобразный харак-
тер и своеобразные решения о ней. В частности на партийной конферен-
ции КП Туркестана было подчеркнуто, что «Совершенно неизбежные в
эпоху гражданской войны методы военно-централизованного управле-
ния должны быть заменены в период мирного строительства иными ор-
ганизационными формами, приближающимися к демократическому
централизму».
Что же касается вопроса о «О задачах и роли профсоюзов в Турке-
стане», то здесь конференция не последовательно учла особенности
профсоюзной работы. Она приняла решение о том, что центр тяжести
работы профсоюзов в Туркестане должен быть перенесен на профессио-
нальные организации полупролетарских слоев коренного населения.
Здесь, по существу, смешивались деятельность профсоюзов с работой и
организацией кустарно-ремесленных элементов Туркреспублики.
Вместе с тем, следует подчеркнуть, что одной из характерных черт
советской политики в Туркестане была так называемая политика классо-
вого расслоения. Под этим подразумевалось, естественно, не экономиче-
ское расслоение - в экономическом отношении среднеазиатские народа
были классово дифференцированы уже до Октябрьской революции. Го-
воря о классовом расслоении, имелось ввиду политическое расслоение
ранее отсталых народов, пробуждение у трудящихся масс классового
самосознания и дифференциацию их от эксплуататорских элементов.
Сущность политики классового расслоения заключалась в том, чтобы
политически просветить трудящихся, оторвать их от эксплуататорской
верхушки, сплотить вокруг Советской власти и рабочего класса, вовлечь
291
в социалистическое строительство.
При этом, необходимо подчеркнуть важность величайшей осто-
рожности и тактичности в решении этой задачи.
Осуществление политика классового расслоения означало, прежде
всего, ликвидацию политического влияния феодалов и национальной
буржуазии на народные массы. Эксплуататорские классы, мнившие себя
«руководителями» народа, и их идеологи - буржуазные националисты,
яростно сопротивлялись этой политике, противопоставляя М фальши-
вый лозунг «единства народа». Отрицая наличие классов и классовой
борьбы, они тем самым пытались спасти от неминуемой гибели эксплуа-
таторские порядки и эксплуататорские классы.
В марте 1921 года состоялся X съезд РКП(б).
X съезд РКП(б) принял важнейшее решение о переходе к новой
экономической политике. Коммунистическая партия перешла от поли-
тики военного коммунизма к НЭПу. «Задача перехода к новой экономи-
ческо'й политике в том и состоит, что после опыта непосредственного
социалистического строительства в условиях, неслыханно трудных, в
условиях гражданской войны, в условиях, когда нам буржуазия навязы-
вала формы ожесточенней классовой борьбы, — перед нами весной 1921
года стадо ясное положение: не непосредственное социалистическое
строительство, а отступление в делом раде областей экономики к госу-
дарственному капитализму, не штурмовая атака, а очень тяжелая, труд-
ная и неприятная задача длительной осады, связанной с целым рядом
отступлений. Вот что необходимо для того» чтобы подойти к решению
экономического вопроса, т.е. обеспечения «экономического перехода к
основам социализма»1, - указывал В.И. Ленин.
Осуществляя переход к новой экономической политике, РКП(б)
1 Ленин В.И. Поли. собр. соч., т. 44, с. 203-206.
292
исходил из закономерностей общественного развития» из требования
объективных экономических законов развития исторических условий
переходного периода от капитализма к социализму. «Между капитали-
стическим и коммунистическим обществом лежит период революцион-
ного превращения первого во второе. Этому периоду соответствует и
политический переходный период, и государство этого периода не мо-
жет быть ничем иным, кроме как революционной диктатурой пролета-
риата1 - писал К. Маркс. В нашей стране экономическая политика пере-
ходного периода от капитализма к социализму получила наименование
НЭПа, основным содержанием которой было создание экономического
базиса социалистического общества.
Общие черты экономической политики Советского государства
были разработаны В.И. Лениным еще до победы Октябрьской револю-
ции в работах «Грозящая катастрофа и как с ней бороться» и «Удержат
ли большевики государственную власть» и в ряде других работ. Но ос-
новные принципы и обоснование этой политики были определены В.И.
Лениным в 1918 г. в работе «Очередные задачи Советской власти». Гра-
жданская война и иностранная военная интервенция помешали осущест-
вление этих задач, к выполнению которых партия смогла вплотную при-
ступить лишь в 1921 г. Началом осуществления этой политики были
годы восстановления народного хозяйства, на историческом пути кото-
рых был упрочен союз рабочего класса, и крестьянства и подготовлен
переход к социалистической индустриализации и коллективизации сель-
ского хозяйства.
X съезд РКП(б) принял важнейшее политическое и экономическое
решение о переходе от политики военного коммунизма к новой эконо-
мической политике. Это решение, прежде всего, обеспечивало прочный
1 К. Маркс и Ф. Энгельс. Избранные произведения в 2-х томах, т. II, М., 1955, с. 23.
293
экономический союз рабочего класса и крестьянства для социалистиче-
ского строительства.
Вместе с тем, допускалась свобода торговли в условиях мелкото-
варного производства, что неизбежно вызывала известное оживление
капиталистических элементов. В связи с переходом к НЭПу усилился,
хотя и незначительно, частнокапиталистический сектор В экономике
страны; были разрешены частная торговля, аренда земли, наем рабочей
силы в сельском хозяйстве и т.д. Однако командные высоты экономики
крупная промышленность, банки, железнодорожный и водный транс-
порт, земля - оставались в руках социалистического государства. Новая
экономическая политика была единственно правильной и научно обос-
нованной политикой в переходный период от капитализма к социализ-
му. Не изменяя главного, а именно, сущности и содержания советского
государства, новая экономическая политика изменяла формы и метода
социалистического строительства.
X съезд РКП(б) уделил большое внимание бывшим восточным ко-
лониальным окраинам страны. Дело в том, что из общего количества 65
миллионов населения нерусских национальностей около 25 миллионов
не успели пройти капиталистической стадии развития. По отношению к
этим народам, как отмечалось в решениях съезда» первейшей задачей
являлась «последовательная ликвидация всех остатков национального
неравенства во всех отраслях общественной и хозяйственной жизни»1.
Съезд выдвинул веред партией задачу - завоевать доверие со сто-
роны трудящихся масс восточных окраин, сплотить их и объединить для
ликвидации патриархально-феодальных отношений, для приобщения к
социалистическому строительству. Съезд поставил вопрос о создании на
окраинах промышленных очагов, как необходимого условия обеспече-
1 КПСС в резолюциях и решениях..., с. 561.
г
294
ния фактического равенства народов, В связи с этим, съезд определил
практические мероприятия, направленные на оживление деятельности
трудовых крестьянских советов, создание организации бедноты, оказа-
ние всесторонней помощи трудящимся через кооперацию.
Для проведения в жизнь национальной политики партии, указыва-
лось в решениях съезда, необходимо было преодолеть пережитки вели-
кодержавной шовинизма и местного национализма. Решительно осудив
оба уклона в национальной вопросе, съезд направил основной удар про-
тив великодержавного шовинизма, как главной опасное в деде социали-
стического строительства многонационального государства рабочих и
крестьян. Съезд специально подчеркнул безусловность скорейшего ре-
шения задачи по оказанию помощи ранее отсталым народам, чьи земли
до Октябрьской революции служили объектом колонизации.
Переход от политики военного коммунизма к НЭПу в Туркестане
проходил в своеобразной политической и экономической обстановке.
Колониальная политика царизма и русской буржуазии оставила глубо-
кие следы в жизни народов Туркестана. Поэтому здесь переход к мир-
ной работе был связан не только с восстановлением промышленности и
сельского хозяйства (эти задачи стояли перед всей страной в том числе
ж перед Туркреспубликой), но и с ликвидацией политической, экономи-
ческой и культурной отсталости, с учетом тех специфических особенно-
стей, которые были присущи ранее отсталым народам, сохранившим в
своих социально-экономических отношениях патриархально-родовые и
феодальные пережитки и остатки.
Исходя из ленинских указаний о необходимости учета националь-
ных особенностей и специфики при переходе ранее отсталых народов к
строительству социализма, о соблюдении должного уважения и такта к
традициям ж особенностям быта, КП Туркестана, под руководством ЦК
РКП(б) и его полномочных органов - Турккомиссии и Туркбюро ЦК
295
РКП(б) - осуществляла целый ряд политических уступок, которые не
проводились в центральных районах РСФСР (возвращение вакуфов ре-
лигиозным учреждениям; восстановление местных судов казиев и баев,
судивших по адату и шариату и т.д.). Они не выходили из рамок НЭПа,
являясь одним из элементов этой политики и служили прежде всего
сплочению широких народных масс вокруг Советской власти. Возвра-
щение конфискованных вакуфных земель, разрешение местных судов и
другие мероприятия говорят о характерных особенностях тактики Ком-
мунистической партии в Туркестане. Оставаясь неизменно на позициях
революционного марксизма, РКП(б) в ряде случаев сознательно допус-
кала временные уступки, шла на компромиссы во имя победы социали-
стического строительства. Эти переходные мероприятия были необхо-
димы для постепенного вовлечения в русло советского строительства
дехканства, общественное сознание которого было еще в значительной
степени в плену религия, патриархально-родовых представлений и обы-
чаев. Вместе с тем, они облегчали борьбу с басмачеством сохранявшем-
ся в ряде районов Туркестана (Ферганская область) и в особенности в
Бухаре. Наконец, трудности перехода к НЭПу, а главное, его осуществ-
ление в Туркреспублике обуславливалась идейно-организационной и
теоретической слабостью многих организаций Компартии Туркестана.
Это одна из важнейших особенностей перехода к НЭПу в Туркестане
требовала пристального внимания со стороны ЦК РКП(б), оказания не-
прерывной и огромной помощи туркестанским коммунистам со стороны
полномочных органов ЦК РКП(б), а также их действенного политиче-
ского руководства партийными организациями Туркестана.
Уничтожение фактического национального неравенства требовало
упорной и настойчивой борьбы со всеми пережитками, сохранившимися
на национальных окраинах. Причем, среда ранее отсталых народов на-
циональное неравенство тесно переплеталось и базировалось на истори-
Сообщение от
Петр Волков
получено 13 янв 12
296
чески сложившемся экономическом неравенстве. Оно выражалось пре-
жде всего, в той, что «эти окраины России (особенно Туркестан) нахо-
дившиеся на положении колоний или полуколоний, насильственно
удерживались в роли поставщиков всякого рода сырье, которое обраба-
тывалось в центре. Это было причиной их достоянной отсталости и ме-
шало возникновению и тем более развитию промышленного пролета-
риата среди угнетенных народов»1.
Завоевывая доверие трудящихся масс ранее угнетенных народов
своей решительной и последовательной борьбой за уничтожение всех
видов национального неравенства, Советская власть, тем самым, спла-
чивала и объединяла их для окончательной ликвидации патриархально-
феодальных отношений, приобщала к социалистическому строительст-
ву, что являлось одним из необходимых условий ликвидации тактиче-
ского неравенства.
25 марта 1921 г. в «Правде» было опубликовано Обращение «Ко
всем членам партии». В нем ЦК РКП(б) поставил перед всеми партий-
ными организациями страны задачу глубоко проникнуть в рабочую ж
крестьянскую массу, объяснить им сложность создавшейся обстановки к
правильно разъяснять решения X съезда партии.
Партийные комитеты на местах изучали и разъясняли трудящимся
исторические решения X съезда РКП(б). В апреле-мае 1921 г. по всему
Туркестану прошли собрания партийного актива и партийных ячеек.
Коммунисты Ташкента, Самарканда, Коканда, Ура-Тюбе, Андижана,
Ашхабада, Чарджоу, Пишпека, Чимкента, Урсатьевской, Маргелана,
Катта-Кургава и многих других городов и районов Туркреспублики еди-
нодушно одобрили решения X съезда и призвали трудящихся настойчи-
во бороться за их доведение в жизнь.
1 КПСС в резолюциях и решениях..., с. 559-560.
297
Партийные организации Семиречья, претворяя в жизнь решения
партии, провели уездные партийные конференции, наметившие пути и
меры восстановления народного хозяйства. Конференции обсудили во-
прос о продналоге, о кооперации, о союзе русской и киргизской бедноты
и др.
Широкую кампанию по разъяснению решений X съезда РКП(б) о
переходе к НЭПу проводила Закаспийская партийная организация. Для
организации этой кампании и проведения разъяснительной работы среда
трудящихся направлялись партийные работники, особенно коммунисты-
туркмены и представители других восточных национальностей. В по-
мощь низовым партийным комитетам направляюсь слушатели партий-
ных школ. Организовывались красные арбы, красные чайханы. Через
периодическую печать, листовки, воззвания и т.д. разъяснялась сущ-
ность новой экономической политики Советского государства.
Великая жизненная сила политики Советской власти поднимала
сознательность и активность народов Туркестана в социалистическом
строительстве» На сельских сходках и беспартийных конференциях кре-
стьяне приветствовали замену разверстки продовольственным налогом,
горячо поддерживали и одобряли политику Советского правительства.
Например, трудовые дехкане кишлаков Кибрай, Кипчак, Чинабад Нияз-
бекской волости, Ташкентского уезда, Сыр-Дарышской области, кишла-
ков Кум-Тепе, Тульки-Абад и Тадж-Абад Бадыкчднской волости, Анди-
данского уезда,. Ферганской области на своих собраниях горячо одобри-
ли решения X съезда партии о переходе к НЭПу.
21 марта 1921 г. ВЦИК РСФСР принял декрет о переходе от прод-
разверстки к продналогу. В соответствия с этим декретом, 20 апреля
1921 г. ТурЦИК опубликовал постановление «О замене продовольст-
венной, фуражной и сырьевой разверстки натуральным налогом». К на-
чалу уборочных работ Совнарком ТАССР утвердил размеры продоволь-
298
ственного налога по областям и порядок его начисления» Переход к
продналогу существенно облегчая положение трудового дехканства, так
как продналог был значительно меньше продразверстки.
Но суть облегчения заключалась не только и не столько в количе-
ственном уменьшении продналога, по сравнению с продразверсткой, а в
том, что у крестьянина появилась заинтересованность в дальнейшем
развитии своего хозяйства, в конечных результатах своего труда. Если
при продразверстке он вынужден был сдавать все излишки, то при
продналоге, после его выполнения, все остальное полностью оставалось
у крестьянина. Поэтому, чем больше производил крестьянин, чем выше
была производительность труда, тем больше у него оставалось продук-
ций, тем легче было ему жить и дальше развивать свое хозяйство.
Летом 1921 г. продразверстка была прекращена, вводился свобод-
ный обмен, покупка и продажа сельскохозяйственных продуктов, ос-
тавшихся у населения после сдачи продналога. Вместе с тем, сохранив-
шей важное значение в экономике Туркестана кустарной промышленно-
сти также были предоставлены все возможности дав развития хозяйст-
венной деятельности. Постановлением ТурЦИКа кустарная промыш-
ленность освобождалась от излишней государственной регламентации и
опеки, стеснявших хозяйственную инициативу кустарей.
Но, новая экономическая политика не примиряла интересов анта-
гонистических классов. Наоборот, она рождала новые формы классовой
борьбы и проводилась в обстановке ожесточенных классовых столкно-
вений. Это и понятно, ибо наряду с укреплением позиций социализма,
укреплением союза рабочего класса с трудовым крестьянством, НЭП
привел также к известному оживлению капиталистических элементов в
городе и деревне. Советское государство ограничивало эксплуататор-
ские тенденции капиталистических элементов. Однако частные пред-
приниматели» арендаторы, торговцы, кулаки упорно боролись против
299
социалистического строительства, пытаясь использовать НЭП в своих
интересах и укрепить свои экономические позиции в стране.
В реализации решений Советского правительства о восстановле-
нии народного хозяйства Туркменистана важная роль принадлежит со-
стоявшемуся в августе 1921 года VI-му съезду Компартии Туркестана.
В центре внимания съезда стояли вопросы хозяйственной полити-
ки в новых условиях. Съезд установил, что коренной политической за-
дачей является тщательное и добросовестное проведение всеми партий-
ными и советскими работниками «новой экономической политики, ус-
тановленной на долгий, рядом лет измеряемый период времени. Съезд
указал, что хозяйственное строительство в Туркестане, как составной
части РСФСР, должно быть, прежде всего, направлено на восстановле-
ние сельского хозяйства и его ведущей отрасли хлопководства, а также
животноводства, садоводства и тех отраслей промышленности, которые
заняты переработкой продукции сельского хозяйства. Вместе с тем,
съезд уделил большое внимание восстановлению и дальнейшему разви-
тию промышленности.
«Всецело разделяя основы этой экономической политики, Турке-
станский съезд коммунистической партии констатирует, что теперь ко-
гда советский строй обеспечивает трудящимся ранее угнетенных нацио-
нальностей постепенное безболезненное развитие к коммунизму, задача
партии состоит в том, чтобы помочь туземным трудовым массам перей-
ти от отсталых форм хозяйственной жизни к более высоким, в частно-
сти, в промышленности должен быть всячески поощряем переход от це-
хового ремесла к артельной работе, а от кустарно-артельного к фабрич-
но-заводскому»1, - говорилось в решении съезда.
Это было особенно важно потому, что, как и в любой экономиче-
1 См. Резолюции и постановления съездов Коммунистической партии Туркестана, I9I8-I924 гг., с. 99.
300
ски отсталой стране, в Туркестане имелось большое количество ремес-
ленных и кустарных предприятий. Только в Самарканде, например, бы-
ло зарегистрировано 5000 кустарей, а работало тактически всего лишь
около 100 кустарей. Промкооперации и потребительской кооперации до
революции в Туркестане не было, после революции она начала посте-
пенно развиваться. Съезд особенно подчеркнул, большое значение раз-
вития различных видов кооперации, как реального и действенного мето-
да борьбы с частно-собственническими тенденциями среди дехканства и
их вовлечения в русло социалистического строительства. Делегаты
съезда всесторонне рассмотрели также вопросы практического осущест-
вления директив X съезда РКП(б) и декретов Советского правительства
о переходе к продналогу, применительно к условиям Туркестана, обоб-
щили первые результаты работы продорганов.
Вместе с тем переход к новой экономической политике, которую
внутренняя контрреволюция и международный империализм расценили,
как начало краха Советской власти, вновь воскресил их надежды на воз-
можность вооруженного свержения власти Советов и реставрацию в
стране буржуазно-помещичьего строя. Контрреволюционеры, опираясь
на помощь иностранных империалистов, вновь делают ставку на возро-
ждение басмачества в Туркестане, рассчитывая с его помощью осущест-
вить свои реставраторские планы. Некоторое оживление басмачества в
Туркестане началось осенью 1921 года. Одним из звеньев в плане
контрреволюции явилось восстание против Советской власти в августе
1921 года контрреволюционного уральского казачества в Чимбае, Аму-
Дарьинсхой области. Все это свидетельствовало о том, что несмотря на
успехи Советской власти, общая политическая обстановка в Туркестане
продолжала оставаться еще напряженной.
Новая экономическая политика открыла для подавляющего боль-
шинства^ населения Туркестана, занимавшегося земледелием и ското-
301
водством наиболее доступную форму экономических взаимоотношений
и сотрудничества с рабочим классом Советской России. Вместе с тем
новая экономическая политика открыла новые пути плодотворного воз-
действия сил социализма не только на хозяйственные стороны жизни
туркестанского крестьянства, но и на их быт, сознание, общий культур-
ный уровень, на все стороны их жизни.
Новая экономическая политика не примиряла интересов антагони-
стических классов. Более того, она порождала новые, ранее невиданные
и неизвестные формы классовой борьбы и поэтому проводилась в об-
становке ожесточенных классовых столкновений.
В сложившихся условиях сама жизнь подсказывала необходи-
мость чистки партийных рядов. В этой связи, 30 июня 1921 года в
«Правде», а 13 июля 1921 года в Туркестанской газете «Известия» было
опубликовано постановление ЦК РКП(б) от 25 мая 1921 года «О провер-
ке, пересмотре и очистки партии».
Не останавливаясь подробно на освещении данного вопроса, отме-
тим лишь, что анализ документальных материалов и Отчета ЦК Компар-
тии Туркестана VII съезда партии туркестанских коммунистов о резуль-
татах чистки дает возможность определить, хотя и неполный, процесс
регулирования состава Компартии Туркестана в период начала мирного
» -
социалистического строительства. К началу чистки в КП Туркестана на-
считывалось 42.041 членов и 7.165 кандидатов в члены партии. В ре-
зультате чистки было исключено 10.216 чел. или 20%; переведены в кан-
дидаты - 3.229 чел., или 7%; добровольно выбыло - 1.755 чел., или 4%.
Компартия Туркестана освободилась от многих, чуждых партии людей.
Следует отметить, что точные цифровые данные, характеризую-
щие состав Компартии Туркестана по социальному положению, нацио-
нальности, образованию, полу и т.д. в момент чистки и после ее завер-
шения отсутствовали. Тем не менее, на основании сохранившихся све-
дений можно сделать вывод, что соотношение социальных групп в Ком-
партии Туркестана после чистки существенно не изменилось. Несколько
увеличилось количество рабочих, но они, по-прежнему, составляли не-
большую прослойку. В партии преобладало значительное количество
крестьян, причем их большинство принадлежало к коренному населе-
нию. Через Компартию Туркестана за время ранее проведенной перере-
гистрации и чистки прошло огромное количество человек - свыше 73
тысяч, из них около 40 тысяч было исключено в различное время и око-
ло 2 тыс. уклонилось от перерегистрации и чистки. Даже после чистки
партийные организации были большими, с весьма разнородным, соста-
вом. В Семиреченской областной партийной организации, например, ос-
тавалось 5.984 человека, т.е. в полтора раза больше, чем в Самарской гу-
бернии и в два раза больше, чем в Саратовской; Сыр-Дарьинская обла-
стная партийная организация насчитывала 6.467 человек, больше, чем в
таких организациях, как Киевская, Одесская и Николаевская1.
В укреплении партийных организаций Туркестана существенную
роль сыграла Всероссийская партперепись. Объявленная ЦК ВКП(б) в
январе 1922 г. партперепись в Туркестане несколько затянулась. Если в
центральных районах РСФСР партперепись была в основной закончена
к концу февраля 1922 г., то в Туркестане, по существу, к этому моменту
следует отнести ее начало. Весь предшествующий период был посвящен
подготовительной работе. Сказывалось и почти полное отсутствие учета
в партийных организациях, и организационная слабость партийного ап-
парата, и отсутствие достаточного количества сия и средств. Кроме того,
следует учитывать ж большое количество отдаленных районов (Памир,
1 Фактические данные о чистке КП Туркестана взяты из Отчета ЦК КПТ с VI съезда по VII съезд
КПТ, Ташкент, 1923.
Сообщение от
Петр Волков
получено 13 янв 12
303
горные места Киргизии, пустыни Закаспия и т.д.), а также басмачество,
охватившее к этому времени большие участки Ферганской и Самарканд-
ской областей. В силу этих причин партперепись была завершена, в ос-
новном к сентябрю 1922 г.
Общее количество коммунистов, прошедших партперепись в
1922 г. по данным Организационно-инструкторского отдела ЦК РКП(б),
составляло 18.945 человек. По национальному составу коммунисты рас-
пределялись: русские и другие европейские национальности - 9.424 чел.
или 49.7%; местные национальности - 9.521 чел. иди 50,3%; из них: ка-
захи и киргизы - 4.409 чел. или 23,3%; узбеки - 2021 чел. или 10,7%;
туркмены - 867 чел. или 46%; таджики - 421 чел. или 2,2%; татары, ка-
ра-калпаки и другие - 1803 чел. или 9,5%. Социальный состав, по дан-
ным ЦК КП Туркестана, определялся примерно в таком соотношении:
рабочих - 20%; крестьян - 67%, служащих - 6,5% и прочих - 6,5%. При
определении социального положения брались, зачастую, различные
данные: в одном случае в основе учитывался род занятий до 1914 г.; в
другом - социальное положение определялось путем учета профессии,
основного занятия, социального происхождения. Следует также учиты-
вать количество и тип партийных ячеек. По неполным данным, как со-
общалось в Отчете ЦК КП Туркестана о работе за период с VI по VII
съезд КПТ. в Туркестанской республике насчитывалось 995 партийных
ячеек, зарегистрированных в период партпереписи. Они подразделялись
на: советские - 294 или 30%; фабрично-заводские - 38 или 4%; транс-
портные - 38 или 4%; военные - 51 или около 5%; сельские - 568 или
57%. Наличный состав Компартии Туркестана по, характеру использо-
вания ее коммунистов подразделялся: на лиц, занятых на государствен-
ной службе (в советских, кооперативных и хозяйственных учреждени-
ях); на лиц, занятых непосредственно на производстве (у станка) и на
транспорте; на лиц, занятых в индивидуальном хозяйстве (крестьяне.
304
кустари).
Таким образом, Компартия Туркестана по своему социальному со-
ставу и по типу парторганизаций имела преобладание крестьянского
элемента. Большинство первичных партийных организаций - ячеек
(57%) были сосредоточены в селениях. Наиболее ярко выраженной об-
ластной партийной организацией в этом отношении являлась Семире-
чеяская, где 78% партийных ячеек были крестьянскими. Большая часть
членов партии занималась сельским хозяйством; 35% состояло на госу-
дарственной (советские, кооперативные и хозяйственные учреждения) и
военной службе; 8% было занято непосредственно на производстве и на
транспорте. Служащие советских учреждений сосредотачивались по
преимуществу в Ферганской, Самаркандской и Закаспийской (Туркмен-
ской) областях. Наибольшее количество рабочих, занятых на производ-
стве, так же как и их партийных ячеек, находилось в Сыр-Дарвинской
области1.
Самая многочисленная сеть первичных партийных организаций
имелась в Сыр-Дарвинской (включая гор. Ташкент) и в Семиреченской
областной организациях Компартии Туркестана. Существовавшие пер-
вичные партийные организации, особенно в таких крупных городах, как
Ташкент, Самарканд, Фергана, Ходжент, Ашхабад, Чарджоу, Пишпев,
Аулие-Ата и др. росли в своем численном составе, укреплялись; повы-
шалась их роль в борьбе за восстановление промышленности, транспор-
та, сельского хозяйства, в культурном строительстве. Городские первич-
ные партийные организации вели большую работу по шефству над сель-
скими. Наиболее широко была поставлена и налажена эта работа в Таш
1 Учитывая расхождения цифровых данных, приведенных в опубликованных трудах, здесь приведены
сведения и сопоставлены из двух источников: а) материалов Организационно-инструкторского отде-
ла- ЦК РКП(б), (См. РГАСПИ, ф. 17, оп 167, ед. ф. 183); б) Отчета ЦК КПТ с 6-го по 7-ой съезд КПТ.
Ташкент, 1923.
305
кенте и Ашхабаде.
Вместе с тем во многих районах Ферганской, Самаркандской, За-
каспийской и Сыр-Дарвинской областей, особенно в кишлаках и аулах,
отсутствовали партийные организации, многие кишлачные и аульные
ячейки были крайне слабы в организационном и идейном отношении.
Ряд укомов и райкомов продолжали страдать канцелярско-
бюрократическими методами работы, были слабо связаны с низовыми
партийными организациями, подчас нарушали принцип демократиче-
ского централизма. В сельские партийные организации проникали бай-
ско-кулацкне элементы и представители духовенства. Еще весьма сла-
бой была прослойка женщин в составе партийных организаций.
В целом, перерегистрация, чистка и партперепись Компартии Тур-
кестана показала, что «партия недостаточно коммунистична, что комму-
низм здесь (в Туркестане - автор) поверхностен, что члены партии не-
достаточно усвоили коммунистическое воспитание1.
В сложившихся условиях начавшееся строительство во всех об-
ластях государственной и экономической жизни Туркестана требовалось
серьезная разъяснительная работа органов Советской власти среди на-
родных масс Туркестана. В этой связи, в Туркестане активизировался
процесс коренизации советского и партийного аппарата. На советскую,
партийную и государственную работу широко выдвигались представи-
тели трудящихся масс коренных национальностей; делопроизводство
(особенно в низовых звеньях) начало переводиться на национальные
языки. В связи с этим все работники других национальностей привлека-
лись к изучению местного языка. С этой целью организовывались спе-
циальные курсы, издавались учебные пособий и т.д.
Термин «коренизация» действительно был в ходу, широко упот-
1 Отчет ЦК КПТ с 6-го съезда по 7 съезд КПТ. Ташкент, 1923, с. 15.
306
реблялся в рассматриваемое время. Однако, по нашему мнению, он не
выражал достаточно четко существа национальной политики партии в
этом вопросе. Дело в том, что в условиях почти поголовной неграмотно-
сти коренного населения Туркестана, когда к тому же и письменность
местных национальных языков осуществлялась на труднодоступном
арабской алфавите, суть практически заключалась не столько в переводе
делопроизводства в советских учреждениях на местные языки и араб-
ский алфавит, сколько в обеспечении местному населению права, а
главное - реальных возможностей пользоваться родным языком при
рассмотрении любого вопроса во всех административных, судебных и
других советских учреждений.
Что же касается положения о том, что работники других нацио-
нальностей привлекались к изучению местного языка, то здесь, как нам
кажется, присутствует элемент принуждения. Между тем, известно, что
марксистско-ленинская программа по национальному вопросу принци-
пиально против малейшего принуждения в вопросе о языке, против при-
вилегий какому-либо языку, даже в районах с компактным националь-
ным большинством. К тому же в Туркестане во многих административ-
но-территориальных районах и районах и единицах проживало населе-
ние нескольких национальностей, говоривших на разных языках. По-
этому практически речь шла не об обязательном изучении работниками
советских учреждений местных языков, а о принятии мер к тому, чтобы
в советские учреждениях все работники знали бы один из местных язы-
ков, умели бы на нем объясниться.
Коренизация партийного и государственного аппарата происходи-
ла в острой политической борьбе. С одной стороны некоторое русские
работники пытались саботировать коренизацию под предлогом неподго-
товленности местных кадров, с другой - местные буржуазные национа-
листы требовали немедленной 100% коренизации, не считаясь с классо-
307
вой принадлежностью. Разумеется, оба эти уклона вредили делу социа-
листического строительства, восстановления народного хозяйства Тур-
кестана.
В этой связи, огромную роль играла советизация аула и кишлака,
проводимая в Туркестане. Известно, что в годы гражданской войны и
иностранной военной интервенции, в период разгара басмачества во
многих районах Туркестана создавались Ревкомы, состав которых на-
значался сверху. В свое время Ревкомы были необходимы, их деятель-
ность в значительной степени способствовала установлению революци-
онного порядка. Однако с упрочением Советской власти, с непрерывно
возраставшей политической активностью трудящихся масс, целесооб-
разность в сохранении Ревкомов, естественно, отпала. Возникла необхо-
димость сосредоточения руководства в кишлаках и аулах в руках Сове-
тов. Этого требовали и задачи дальнейшего привлечения широких масс
трудящихся в органы Советской власти.
В связи с этим, в 1921 году была проведена по всему Туркестану
широкая компания по выборам в Советы. Центр тяжести советской ра-
боты постепенно перемещался в самую гущу населения. В Советы ши-
роко вовлекались представители местного, коренного населения. Не го-
воря об аульных Советах, состоявших почти исключительно из местного
населения, представители трудящихся избирались членами волостных,
уездных, уездно-городских и областных Советов. Переход к Советам -
самой демократической форме государственного управления в Турке-
стане - явился крупным шагом в деле советизации кишлака и аула, спо-
собствовал дальнейшему росту политической активности трудового
дехканства, упрочнению Советской власти и ее сближению с широкими
народными массами.
308
2. Проведение земельно-водной реформы, восстановление
сельского хозяйства в Туркестане
Среди крупнейших мероприятий Коммунистической партии и Со-
ветского государства по претворению в жизнь советской национальной
политики в Туркестане в начальный период восстановление народного
хозяйства была земельно-водная реформа. Земельно-водный вопрос в
Туркестане был самым сложным и запутанным вопросом, Потрясающее
неравенство пользования землей и водой народами» населяющими этот
край было одним из тяжелейших наследий царизма. По своему социаль-
но-политическому содержанию земельно-водная реформа представляла
собой мероприятие» направленное на ликвидацию колониальных остат-
ков и пережитков в земельно-водных отношениях, сохранявшихся в
кишлаке и ауле со времен царизма. Вместе с тем, она явилась своеобраз-
ной подготовительной ступенью в системе мер, направленных на социа-
листическое переустройство кишлака и аула Советского Туркестана. Зе-
мельно-водная реформа была направлена на уравнение в правах на зем-
лю и воду киргизского и казахского населения с русским земледельче-
ским населением, на ликвидацию самовольных захватов русскими пере-
селенцами земель коренного населения.
Уравнительно-трудовое землепользование не являлось требовани-
ем аграрной программы Коммунистической партии. Однако партия счи-
тала возможным на первых порах удовлетворить это пожелание широ-
ких масс трудового крестьянства и рассматривала уравнительно-
трудовое землепользование как определенный этап в борьбе за развер-
тывание социалистической революции в деревне. Вместе с тем, партия
ставила задачу ликвидации колониальных отношений в землепользова-
нии, которые насаждались в свое время царской колониальной админи-
страцией дореволюционного Туркестана. С этой целью Советское пра-
309
вительство, прежде всего, требовало, чтобы были отобраны у пересе-
ленцев-кулаков все земли, превышающие размер трудового надела, ус-
тановленного для Туркестанской республики, и чтобы были обеспечены
землей и водой безземельные батрацкие и бедняцкие массы казахского и
киргизского населения. Ликвидация старых земельно-водных отноше-
ний в Туркестане была совершенно необходима, ибо последствия коло-
низаторской политики царизма и сохранение патриархально-родовых и
феодальных пережитков в землепользовании в кишлаке и ауле серьезно
препятствовали развитию производительных сил в сельской хозяйстве, а
в целом и в экономической жизни республики.
Земельно-водная реформа, как одно из важных политических и
социально-экономических мероприятий советской власти на пути нека-
питалистического развития, требовала серьезной подготовки для ее
осуществления со стороны советских органов Туркестана. Прежде всего,
необходимо было определить районы проведения земельно-водной ре-
формы, обратив внимание на явно ненормальное полевение, сложившее-
ся в ряде мест Туркестанской республики. Далее, для осуществления зе-
мельно-водной реформы требовались кадры технических специалистов;
землемеры, агрономы, ирригаторы, техники, землеустроители и т.д. Не-
обходимо било на первое время обеспечить минимальным количеством
сельскохозяйственного инвентаря, семенами, ссудами те дехканские се-
мьи, которые благоустраивались в процессе проведения реформы. Эти и
другие вопросы приходилось решать советским органам Туркестана в
процессе подготовки земельно-водной реформы.
Главное внимание обращалось на Семиреченскую область. По
плану землеустроительные районы намечались в первую очередь в
Пишнекском и Каракольском уездах, в ряде уездов Сыр-Дарьинской об-
ласти, в Джалал-Абадском районе и Яссинском бассейне (г.Ош) Ферган-
ской области. Таким образом, основными районами землеустроитель-
310
ных работ являлась территория северной Киргизии и южного Казахста-
на. Семиреченская область, как основной район царской колонизации
была признана ударной по проведению земельно-водной реформы.
В ноябре 1920 г. Туркбюро ЦК РКП(б) приняло решение о коман-
дировании в Семиречье большой группы партийных и советских работ-
ников о целью оказания практической помощи на местах семиреченским
партийным орагнизациям. Одновременно Туркбюро ЦК РКП(б) пред-
ложило Наркомзему Туркестанской республики в двухнедельный срок
представить исчерпывающие материалы по земельному вопросу Семи-
речья, а также принять срочные меры по подготовке технических кадров
для проведения землеустроительных работ1. Решение Туркбюро ЦК
РКП(б) исходило из того, что в Семиреченской области необходимо бы-
ло изъять у кулаков земли, захваченные ими самочинно у киргизов и ка-
захов и те земли, которые отобрали в свое время бывшие царские пере-
селенческие органы.
Выполняя решение Туркбюро ЦК РКП(б), правительство Турке-
стана направило в Семиречье около 100 работников для организации ра-
боты и проведения земельно-водной реформы. Были разработаны меры
борьбы с кулачеством и защиты интересов трудового народа. Среди них
важнейшими являлись меры организационно-советского характера: об-
новление состава Семиречинского Совета, создание ответственных
групп направленных в Семиречье специалистов из различных наркома-
тов Туркреспублики.
Вместе с тем, без активного участия широких масс казахского и
киргизского населения в осуществлении земельнотводной реформы не-
возможно было добиться каких-либо результатов. Поэтому, по инициа-
тиве Туркбюро ЦК РКП(б) в конце января 1921 г. в Аулие-Ата (ныне
1 РГАСПИ, ф.61, on. 1, ед.хр. II, лл. 27,28.
311
гор. Джамбул) был проведен съезд казахской и киргизской бедноты. 600
делегатов, присутствовали на съезде, обсудили земельный вопрос в
Туркестане, рассмотрели и одобрили мероприятия Туркбюро ЦК
РКП(б) по проведению земельно-водной реформы и призвали бедноту к
ее практическому осуществлению. Этот съезд явился серьезным этапом
в дальнейшем сплочении крестьянских трудящихся масс вокруг совет-
ской власти и способствовал выполнению задач земельно-водной ре-
формы. На съезде присутствовали также представители Киргизского
(казахского) обкома РКП(б), Совнаркома и ЦИК Киргизской (Казах-
ской) АССР.
В феврале-марте 1921 г. после завершения подготовительной ра-
боты советские органы Туркестанской республики приступили к осуще-
ствлению земельно-водной реформы. В этой сложной работе они руко-
водствовались тем, чтобы в первую очередь были отобраны у пересе-
ленцев-кулаков земельные участки, превышающие нормы трудового на-
дела. Большую помощь в практической работе на местах оказывали
союзы «Кошчи»1 при активной поддержке широких слоев бедняцко-
батрацкого населения. Прежде всего, обеспечивались земельными наде-
лами батраки и бедняки. Им бесплатно предоставлялось все, необходи-
мое дан устройства новой жизни: материалы для строительства домов,
сельскохозяйственный инвентарь, семена и т.д.
Земельно-водная реформа проводилась под непосредственным ру-
ководством и наблюдением Туркбюро ЦК РКП(б), которое рекомендо-
вало выше поднимать активность населения, укреплять Советы, проф-
союзные а комсомольские организации, повышать их роль в хозяйст-
1 Союзы «Кошчи» (пахарь) - массовая организация трудящегося крестьянства в Туркестанской рес-
публике. Были созданы в сентябре 1926 г. по решению V съезда Компартии Туркестана в развитие
ранее предшествовавших комитетов и союзов бедноты. Но в отличие от комитетов бедноты, союзы
«Кошчи» объединяли не только бедняцкую, но и середняцкую часть крестьян в связи с процессом
осереднячивания деревни.
312
венном строительстве. Туркбюро ЦК РКП(б), ориентировало партийных
и советских работников на организацию всемерной помощи бедняцким
и батрацким массам коренного населения. Вместе с тем, оно указывало
на необходимость строго дифференцированного подхода к европейско-
му переселенческому населению, отличая бедняцко-середняцкие массы
от кулачества. Особенно обращалось внимание на ту часть кулачества,
которая открыто, высказывала свою враждебность к советскому строю.
ЦК РКП(б) внимательно подходил к решению всех вопросов, свя-
занных с Туркестаном, и в частности с проведением земельно-водной
реформы. Об этом, например, свидетельствует решение Политбюро ЦК
РКП(б), от 21 августа 1921 г. В этом решении. Политбюро ПК РКП(б).
особое внимание обратило на проведение земельно-водной реформы.
Забота Центрального Комитета партии была направлена на то, чтобы
предупредить туркестанских большевиков от возможных ошибок при
проведении реформы. ПК партии подчеркивал, что Туркестан должен
быть образцом советской республики на Востоке, для чего необходимо
было всемерно развивать самодеятельность трудящихся масс на совет-
ской основе. В решении этой задачи земельно-водная реформа была од-
ним из основных вопросов. Именно поэтому Политбюро ЦК РКП(б)
указывало что земельно-водная реформа должна быть проведена и, в
первую очередь, должны быть ликвидированы следа хищнических за-
хватов. Но осуществление реформы необходимо было проведать так,
чтобы неосторожные меры ее исполнителей не изгоняли массами насе-
ление целых районов за счет действительной борьбы против антисовет-
ских элементов.
В ходе проведения земельно-водной реформы Советская власть
главное внимание обращала на Семиреченскую область. Под непосред-
ственным руководством и при помощи прибывших в Семиречье послан-
цев партии, уездные комитеты, волостные и сельские ячейки усилили
313
разъяснительную работу среда населения о значении и сущности ре-
формы. Для усиления агитационно-массовой работы в период подготов-
ки и проведения земельно-водной реформы, а также дан непосредствен-
ного участия в землеустроительных работах в села и аулы направлялись
работники укомов. Наряду с широкой разъяснительной работой среди
населения укреплялись уездные, волостные и сельские органы Нарком-
зема, создавались специальные землеустроительные комиссии и отряды.
Для руководства и организации практической помощи населению пар-
тийные комитеты выделяли своих представителей в соответствующие
земельные органы. В своей деятельности коммунисты Семиречья опи-
рались на безземельных дехкан» батраков, бедняков, середняков, куста-
рей. Добиваясь повышения классового самосознания трудящихся, пар-
тийные организации проявляли большую активность в защите экономи-
ческих интересов батраков и кустарей, работавших по займу в кулацких
и бай-манапских хозяйствах. С этой целью проводилось составление до-
говоров с баями и другими эксплуататорами по уплате заработка батра-
ками и рабочим, обследовались условия жизни, работавших по найму.
Поднимая активность широких масс трудящихся, партийные организа-
ции укрепляли Советы, профсоюзные и комсомольские организации»
повышали их роль в хозяйственном строительстве. Этой цели служили
создаваемые в массовых организациях фракции коммунистов, прикреп-
ление коммунистов к тем организациям, где не было фракций.
Земельно-водная реформа проводилась в условиях жестокой клас-
совой борьбы. Новые взаимоотношения и справедливое решение вопро-
сов земельных отношений вызывали бешеную злобу со стороны врагов
советской власти. Кулаки, баи, манапы, используя все средства, вплоть
до террора, стремились сорвать проведение реформы. Они скрывали зе-
мельные наделы, дробили на мелкие участки свой хозяйства, скрывали
рабочий скот, сельскохозяйственный инвентарь. Пролезая в советские и
314
хозяйственные органы, они задерживали отправку в земельные органы
необходимых материалов, старались убедить массы в ненужности ре-
формы и сохранении прежних земельно-водных отношений.
Но работа по осуществлению земельно-водной реформы успешно
проводилась. Она была проведена в Пишпекском, Каракольском и Алма-
Атинском уездах Семиреченской области, в ряде уездов Сыр-
Дарьинской области, в Джадал-Абадском районе и Яссинском бассейне
(г. Ош) Ферганской области, в отдельных уездах и районах Самарканд-
ской и Закаспийской областях. Земельно-водная реформа явилась свиде-
тельством огромной помощи трудовым массам сельскохозяйственного
населения со Советской власти» Все землеустроительные работы прово-
дились за счет государства. В помощь землеустраиваемой бедноте были
открыты ремонтные мастерские, прокатные пункты. Создавалась особые
фонды для снабжения землеустраиваемого населения скотом. Например,
для проведения реформы на территории киргизских районов было соз-
дано 285 волостных и сельских земельных комиссий из представителей
всех общественных организаций и 15 чрезвычайных троек. Только по
Пишпекскому и Пржевальскому уездам работало более 27 землемеров,
техников и других специалистов1.
В процессе проведения земельно-водной реформы большое вни-
мание было уделено тем трудовым казахам и киргизам, которые бежали
в Китай из-за участия в восстании 1916 года. Совнарком Туркреспубли-
ки обратился с особым воззванием к ним, в которой призывал трудя-
щихся казахов и киргизов возвратиться на родину и обещал им широкое
содействие со стороны органов Советской власти в хозяйственном уст-
ройстве, наделении землей и т.д. Во всех уездах Семиреченской области
работали специальные комиссии (комбежи) по устройству возвращаю-
1 РГАСПИ, ф.61, on. 1, ед.хр. 37, л. 33.
315
шихся беженцев. В распоряжение комбежей были отпущены финансо-
вые средства, сельскохозяйственный инвентарь, семена для посевов и
т.д.
Огромную помощь туркестанским трудящийся оказывали трудя-
щиеся центральных районов РСФСР. К примеру, в декабре 1921 г. рабо-
чие РСФСР направили в Семиречье 15 тысяч серпов, 13 тысяч кос, 120
плугов, 6 жаток-сенокосилок, 350 тысяч аршин ману-фактуры, 200 пу-
дов мыла, 100 пудов чая. Кроме того, было подготовлено к отправке в
Семиречье еще 150 тысяч аршин мануфактуры, 20 тысяч катушек ни-
ток» 1300 пудов различного железа для ремонта сельскохозяйственного
инвентаря1.
Земельно-водная реформа проводимая Советской властью, актив-
но поддерживалась широкими массами трудового крестьянства. Так, в
своем докладе Центральному Комитету партии о земельно-водной ре-
форме в Семиречьи и в Сыр-Дарвинской области представитель ЦК
РКП(6) А.А. Иоффе сообщал о небывалом подъеме трудового народа:
«...ничего подобного тому настроению, которое наблюдается в массе
кирбедноты в Семиречьи, мне никогда еще видеть не приводилось. Я
бывал в аулах кочевников и кишлаках оседлых киргизов. Повсюду (т.к.
весть о прибытии «представителя Ленина» распространялась с волшеб-
ной быстротой и всегда опережала нас), меня восторженно встречали
толпы самого доподлинного киргизского народа... Повсюду меня про-
вожали с тек же настроением восторженного, я бы сказал, доходящего
до экстаза, преклонения перед Советской властью и в частности перед
тов. Лёниным с которым встречали»1 2.
1 Сб. документов «Советское строительство в аулах и селах Семиречья. I92I-I925 гг., ч. I, Алма-Ата,
1957, с. 152-153.
2 См.: РГАСПИ, ф. 17, оп. 3, ед.хр. 192. В августе 1921 г. А.А. Иоффе, по поручению Политбюро ЦК
РКП(б) выезжал в Туркестан для инструкторско-контрольного обследования Туркреспублики
316
Экономические результаты земельно-водной реформы 1921 года
выглядят следующим образом. В результате ее проведения в общей
сложности по трем областям Туркестанской республики (Семиречен-
ской Сыр-Дарвинской и Ферганской) было ликвидировано 70 так назы-
ваемых самовольческих поселков переселенцев из центральных губер-
ний России (в том числе 43 поселка в Семиреченской области - главном
районе царской колонизации); ликвидировано 255 хуторов, заимок и 639
отдельных крупных кулацких хозяйств. Около 4.000 семей русских пе-
реселенцев было переселено в старые - так называешь старожильские -
поселки. Всего было изъято у переселенцев около 250 тысяч десятин
удобной поливной в пастбищной земли. Всего в фонд землеустройства
поступило 1.722.650 десятин поливной и пастбищной земли. Из этого
фонда получили земельные наделы почти 8 тысяч хозяйств малоземель-
ных бедняков и батраков из казанского, киргизского в узбекского насе-
ления этих областей1.
Наделение землей бедных крестьян и батраков местного коренно-
го населения за счет ликвидации колониального землепользования про-
исходило также в Самаркандской и Закаспийской областях. Так, в Са-
маркандской области было ликвидировано 350 нетрудовых хозяйств
русских переселенцев. Малоземельные дехкане подучили около 13 ты-
сяч десятин земли. За счет ликвидированного бывшего Мургабского
царского имения в Закаспийской области были наделены землей не-
сколько сот семей туркменских дехкан1 2.
Однако, в целом по Туркестану земельно-водная реформа не дала
значительных хозяйственных результатов. В условиях НЭПа вызывалась
необходимость изменения формы разрешения земельно-водного вопро-
1 См.: Стенографический отчет X съезда Советов Туркестанской республики. Ташкент, 1921, с. 77.
2 См.: В.Г. Мелькумов, Указ, соч., с. 81.
317
са. Ее суть заключалась в осуществлении планомерных землеустрои-
тельных работ на основе строго установленных трудовых норм земле-
водопользования и в точном соответствии с ресурсами, которые могли
быть предоставлены трудящимся с учетом оседания кочевого и полуко-
чевого населения. Только при установлении твердых норм на землю и
веду; при обеспечении малоимущего дехканства сельскохозяйственным
инвентарем, денежными ссудами, семенами; при систематическом про-
ведении землеустроительных работ, расширении поливных и посевных
площадей и пастбищных угодий могли быть созданы стимулы ик разви-
тию дехканских хозяйств1.
Следует отметить, что при проведении земельно-водной реформы
в обстановке острой классовой борьбы партийными и советскими орга-
нами допускались ошибки. Имели место факты переселения середняц-
ких и отчасти бедняцких хозяйств на новые земли без подготовки их хо-
зяйственного устройства. Проблему хозяйственной помощи батракам,
безземельным и малоземельным дехканам ЦК КП Туркестана пытался
разрешить непосредственно путем объединения населения в земледель-
ческие артели, обобществления рабочего скота и сельскохозяйственных
орудий. В Джалал-Абадском районе Ферганской области, например,
было организовано 120 земледельческих артелей, объединивших 90%
населения кишлака. Причем, более одной трети членов этих артелей до
реформы не имели ни земли, ни инвентаря1 2. Это неправильная позиция
ЦК КП Туркестана вызвала недовольство среднего крестьянства, хотя в
резолюциях X съезда Советов Туркреспублики и упоминалось о тяге
крестьянских масс к обобществлению орудий и средств производства.
Нарком земледелия ТАССР С.Д. Асфендиаров, председатель Семире-
1 Окончательное разрешение земельно-водного вопроса в Средней Азии было осуществлено позднее,
в период проведения земельно-водной реформы 1926-1929 гг.
2 «Известия», орган ТуркЦИКа, 22 августа 1921 г.
318
ченского облревкома У.К. Джандосов, по землеустройству С. Ходжанов,
нарушая директивы ЦК РКП(б) о проведении земельно-водной реформы
настаивали на первоочередном устройстве казахов и киргиз, добиваясь
выселения русских и украинских крестьян из Семиречья.
„Эти вопросы являлись очень острыми при проведении земельно-
водной реформы. Конечно, ни о каком выселении бедкяцко-
середняцкого населения из числа переселенцев не могло быть в речи.
Они сами нуждались в значительной помощи со стороны государства.
Было бы грубой ошибкой относиться к бедняка и середнякам-
переселенцам так же как и к кулакам. Поэтому полномочные органы ЦК
РКП(б) решительно выступили против этой тенденция ряда ответствен-
ных работников Туркестана. Так, Турккомиссия приняла решение об от-
зыве из Джалал-Абадского района Землеустроительной комиссии. А 10
сентября 1921 г. Туркбюро ЦК РККб) подтвердило это решение.
Что же касается семиреченских кулаков то и здесь возникали
серьезные трудности. С одной стороны, у кулачества были отобраны из-
лишки земли, которые надлежали распределению среди бедноты. С
другой - значителная часть кулаков, насчитывавшая вместе с семьями
примерно 30.000 человек, подлежала выселению из Туркестана, Возни-
кал естественный вопрос - куда выселять? Наркомзем РСФСР обратил
на это внимание Туркбюро ЦК РКП(б). Но и Туркбюро ЦК РКП(б) не
смогло решить этот вопрос. В связи с этим, Наркомом РСФСР и Тур-
кбюро ЦК РКП(б) вынесли его на рассмотрение в Политбюро ЦК
РКП(б)1.
Ошибками партийных и советских органов не преминули
1 РГАСПИ, ф.17, оп. 8, ед.хр. 75, лл. 45-47. В исторической литературе эти положения незнании
должного освещения. Между тем, по нашему мнению, они оказали определенное влияние на"й£ьь ход
земельно-водной реформы. В соответствии с решением ЦК РКП(б) от 14 октября 1921 г. земельно-
водная реформа была приостановлена и начала проводиться в порядке землеустройства коренного
населения и переселенцев.
319
воспользоваться баи, манапы и кулаки. Они пускали в ход всякие
провокационные слухи, разжигая межнациональную рознь, пытаясь
внести смуту и вражду. Засевшие в отдельных союзах «Кошчи» байские
элементы, дошли до того, что организовывали внутри этих союзов так
зазываемые группы «Ур токпакпен» («бей палкой») для проведения
насилия по отношению к русским крестьянам. Русские же кулаки
окрестили союзы «Кошчи» в союзы «Тащи». Главное в этих
провокационных действиях заключалось в дискредитации союзов
«Кошчи», которые играли важную роль в осуществлении земельно-
водной реформы. Даже из числа ряда ответственных работников
находились те, которые не совсем ясно понимали смысл и значение
земельно-водной реформы и оказания партией и правительством
помощи национальным окраинам. Законные требования местных
национальностей по землеустройству они называли «территориальным
рвачеством», а просьбу о помощи - «дотационным рвачеством»1.
Турккомиссией и Туркбюро ЦК РКП(б) принимались соответст-
вующие меры по правильному проведению земельно-водной реформы.
Для подавления враждебных попыток, направленных на срыв реформы,
местные Советы переводились на положение ревкомов. В районах юж-
ной Киргизии, где проведение реформы затруднялось набегами басмаче-
ских банд, партийными организациями создавались специальные воо-
руженные отряды для охраны землеустроительных работ. Кроме того,
правительство Туркестана осуществило принудительные меры по изо-
ляции контрреволюционных элементов. Так, в 1921 году из пределов
Туркестана, главным образом из ударных районов реформы, было высе-
лено свыше 1000 человек бывших царских прислужников жандармов,
1 РГАСПИ, ф.78, on. 1, ед.хр.71, лл. 1-16; -ф. 17, on. 1 - ед.хр. 427, лл.228-233.
320
полицейских» охранников и других элементов .
Земельно-водная реформа к осени 1921 года в основном была за-
вершена. Она имела огромное значение в социально-политической жиз-
ни коренного населения Туркестана. Носившая преимущественно анти-
колонизаторский характер, реформа подорвала мощь русского кулачест-
ва, этого оплота великодержавных стремлений царизма в национальных
районах. Наряду с этим она задела и тех баев и манатов, которые участ-
вовали в антисоветских заговорах и мятежах. Реформа дала сильный
толчок классовому расслоению в киргизской и казахской деревне, сти-
мулировала борьбу трудящихся против эксплуататорской верхушки,
создала необходимые предпосылки для дальнейшего хозяйственного
развития Семиречья и Ферганы и уничтожения тяжелого наследия про-
шлого - экономической отсталости. Она способствовала повышению
классового самосознания трудящаяся, поднимала их политическую ак-
тивность. Важнейшим политическим итогом реформы было укрепление
взаимного доверия трудящихся масс Туркестанской республики, друж-
бы между народами, населяющими Туркестан. Реформа послужила
дальнейшему укреплению союза рабочего класса и трудового дехканст-
ва1 2.
Земельно-водная реформа разрешила не все задачи, стоявшие пе-
ред ней. Это объясняется прежде всего теми трудностями политического
и социально-экономического характера, которые были то время в Турке-
станской республике. Сказались разруха, слабость материально-
технической базы. Вместе с тем, нечеткость работы земельных органов,
1 РГАСПИ, ф.61, on. 1, ед.хр. 82, лл. 1-7.
2 В исторической литературе до сих пор нет единой точки зрения о характере земельно-водной ре-
формы. По нашему мнению, земельно-водная реформа являлась социалистическим методом первона-
чального этапа разрешения аграрного вопроса в бывшей колонии царской России. Этот этап был не-
обходим для окончательного решения земельно-водной проблемы и в целом для социалистического
преобразования сельского хозяйства Средней Азии.
321
зачастую их засоренность чуждыми элементам приводили, к тому, что
интересы трудящихся масс нарушались. Часто возникали большие труд-
ности в обеспечении сельскохозяйственным инвентарем, предоставле-
нием денежного кредита и семенной ссуды. Не все крупные байские хо-
зяйства были ликвидированы. Так, например, масса туркменского тру-
дового крестьянства, в силу еще не вполне созревшего классового само-
сознания и исторически обусловленной отсталости, не выступило реши-
тельно против байских элементов, оно не везде активно поддерживало
политику ограничения байского землевладения. Серьезной помехой
служили и пережитки патриархально-родового строя киргизского насе-
ления, которые в большинстве своем продолжали вести кочевой образ
жизни. Баи и манапы умело использовали эти пережитки, оказывая свое
влияние на бедноту, затушевывали классовые противоречия внутри ко-
чевого населения.
Буржуазные националисты, тесно связанные с баями и манапами,
различными методами стремились сохранить интересы эксплуататор-
ских классов киргизского аула. Когда же киргизская беднота, объеди-
ненная в союзы «Кошчи» потребовала выселения из пределов Киргизии
крупных; баев и манапов Пишпекского и Пржевальского уездов с кон-
фискацией их земли и имущества, то под давлением националистов,
поддержанных троцкистом Сатаровым, это справедливое требование
под разными предлогами было отклонено. В связи с создавшимся поко-
лением была создана Комиссия во главе с секретарем Семиреченского
обкома КП Туркестана. Однако Комиссия так и не приступила к работе
ввиду того, что разбушевавшаяся родовая борьба, среда руководящего
состава областных и уездных государственных органов свела на нет за-
конное требование киргизской бедноты о выселения баев и маналов.
Следует подчеркнуть, что буржуазные националисты стремились напра-
вить острие земельно-водной реформы против всего русского населения,
322
не различая трудящаяся и кулаков. Эта националистическая волна, по-
лучившая в то время название «сафаровщины», не встретила поддержку
со стороны широких слоев трудящиеся масс и была осуждена ими так
же, как и шовинистические тенденции колонизаторов.
Отмечая положительные моменты я недостатка в осуществлении
земельно-водной реформы Туркбюро ЦК РКП(б) в октябре 1921г. под-
черкивало, что «произведенная текущей весной землереформа в Семи-
речье, ввиду спешности ее проведения, недостаточного предварительно-
го учета земель в угодий для передачи вселяемым, хотя экономически не
дала желательных результатов ни для коренного населения, ни для рус-
ской бедноты, но политически достигнут широкий революционный по-
дъем широких трудовых масс населения»1.
Делегаты VI съезда КП Туркестана дали высокую оценку прове-
дению реформы, отмечая прежде всего, ее политическое значение. «Ус-
пешное проведение намеченной земельной реформы вызвало небывалый
революционный подъем среди киргизской бедноты, создало основу
твердого советского порядка в Семиречьи и дало сильный толчок к клас-
совому расслоению в киргизской среда и отчасти в русской деревне.
Земельная реформа подвела фундамент массовой организации трудя-
щихся под Советскую власть в упрочила политическое положение Со-
ветской власти не только в одном Семиречьи, она создала впервые воз-
можность объединения русской и туземной бедноты»1 2. - говорилось в
резолюции VI съезда КП Туркестана «По земельной политике». Не-
сколько позднее, в конце 1922 г. Я.Э. Рудзутак отметил в своем выступ-
лении на XI съезде Советов ТАССР, что земельная реформе, которая
тут проводилась, является неотъемлемой частью нашей революции»3,
1 Отчет ЦК КП Туркестана с VI съезда по VII съезд КПТ, с. 5.
2 «Туркестанская Правда», 1922, 5 декабря.
3 РГАСПИ, ф. 61. оп.1, ед. хр.29, л.З.
323
что без нее не могло быть раскрепощения трудовых масс коренного на-
селения.
Докладывая Центральному Комитету РКП(б) об итогах осуществ-
ления земельно-водной реформы, Туркбюро ЦК РКП(б) подчеркивало,
что партийные организации Туркестана провели важные мероприятия по
изъятию земли у кулаков в пользу трудящихся масс1.
14 октября 1921 г. Политбюро ЦК РКП(б) в своем постановлении
«По туркестанским вопросам» специально отметило большое значение
земельно-водной реформы. Вместе с тем Политбюро ЦК РКП(б) разъяс-
няло туркестанским коммунистам, что «земельная реформа в дальней-
шем должна проводиться в порядке землеустройства коренного и при-
шлого населения в целях уравнения обеих групп в праве на пользование
землей и водой и ликвидацию самовольных захватов земель коренного
населения». ЦК РКП(б) обязал партийные организации Туркестана ис-
править ошибки, допущенные в ходе проведения реформы, и наметить
меры по активному привлечению середняка к социалистическому строи-
тельству. В этом отношении ЦК РКП(б) предупреждал, что следует про-
явить особое внимание и особую заботливость по отношению к средне-
му крестьянству, ни в коем случае не навязывая новых форм хозяйство-
вания1 2 и не стесняя его деятельность в области свободного отчуждения
сельскохозяйственных излишков, действуя осторожно путем убеждения
в деле вовлечения средних крестьян в общее русло советского развития3
В соответствии с постановлением Политбюро ЦК РКП (б), в Тур-
кестане развернулась работа по дальнейшему землеустройству трудово-
го дехканства и устранений ошибок, допущенных во время осуществле-
ния земельно-водной реформы. Туркбюро ЦК РКП(б) на совместном за-
1 Очерки истории Коммунистической партии Туркестана, часть VI, с.5.
2 Речь идет о принудительной организации сельскохозяйственных артелей.
3 Очерки истории Коммунистической партии Туркестана, часть IV, с.65.
324
седании с Исполнительным бюро ЦК КП Туркестана приняли специаль-
ное постановление о землеустроительных работах. Это постановление,
принятое 11 января 1922 г., специально подчеркивало: «Считать работы
по землеустройству самым важными государственным мероприятием и
при выработке бюджета с этим положением необходимо считаться»1.
Постановление Туркбюро ЦК РКП(б) разработанное и принятое
совместно с Исполнительным бюро ЦК КП Туркестана, признавало не-
обходимым и в дальнейшем вести энергичную работу по ликвидации
последствий колонизаторства и устройства дехканской бедноты. В этом
плане, решение подтверждало, что беднякам и батракам, состоявшим в
союзах «Кошча», при невозможности их землеустройства, необходимо
оказывать все меры помощи для их трудоустройства. Туркбюро ЦК
РКП(б) совместно с ЦК КП Туркестана, ходатайствовало перед цен-
тральными органами РСФСР о содействии в обеспечении инвентарем
дехкан, получивших землю по реформе, а также оказания финансовой
помощи для удовлетворения самых насущных нужд бедняков, не имею-
щих достаточных средств. Было признано необходимым создание дех-
канского земельного банка и кредитной кооперации, восстановление се-
менной ссуды. Большие задачи стояли перед Наркомземом Туркреспуб-
дики. Решением определялось включение Наркомземом в состав Комис-
сии по разработке вопроса о местных фондах; разрешалось реализовать
часть товаров, находившихся в ведении Наркомзема, для уплаты долгов
и на пополнение семенной ссуды; предлагалось обратить серьезное вни-
мание на землеустройство в Туркменской области, а также произвести
переселение дехкан из Джалал-Абадского района только после оконча-
ния подготовки для переселяемых новых мест жительства. Вместе с тем,
подчеркивалось, что до окончания землеустроительных работ в Турке-
1 РГАСПИ, ф. 122 оп.1, ед. хр.229, л.7.
325
стан не должны направляться переселенцы.1
Разработанный Наркомземом ТАССР план землеустроительных
работ определял конкретные задачи по ликвидации самовольных зе-
мельных захватов и создания нормальные условий пользования водой,
особенно в районах Киргизии. В соответствии с планом землеустройства
предполагалось изъять у кулаков, баев и маналов до 900 тысяч десятин
дав передачи их в фонд наделения батраков, безземельных в малозе-
мельных дехкан1 2. Землеустроительные работы должны были сыграть
важную роль в закреплении социально-экономических результатов зе-
мельно-водной реформы. Вместе с тем, они должны были повысить зна-
чение политического фактора, достигнутого реформой. Землеустрои-
тельные работы проводилась за счет государства: определялись земель-
ные фонды; составлялись необходимые данные по аулам, кишлакам и
поселкам; создавались специальные землеустроительные комиссии и от-
ряды; заготовлялись стройматериалы и т.д. При Наркомземе было обра-
зовано специальное Управление по землеустройству с довольно боль-
шими правами для организации землеустроительных работ.
Конечная цель землеустроительных работ имела в виду обеспече-
ние сельскохозяйственного населения земельной площадью по опреде-
ленными наделам (трудовым, потребительским, потребительски-
трудовым), особыми для каждого района Туркестана и каждого вида хо-
зяйства. Однако, слабость материально-технической базы, общая эконо-
мическая отсталость Туркестанской республики не позволили в это вре-
мя до конца решить все вопросы, связанные с окончательной ломкой
старых земельно-водных отношений. Землеустроительные работы про-
должали проводиться в дальнейшем по общему плану восстановления и
1 РГАСПИ, ф. 122, оп.1, ед. хр.229, л.7.
2 Стенографический отчет X съезда Советов Туркестанской республики, с. 77.
326
развития сельского хозяйства. Окончательное завершение землеустрои-
тельных работ, а вместе с ними и решение земельно-водных отношений
было завершено позднее, во второй половине 20-х годов.
Известно, что Туркестанская республика была по преимуществу
земледельческой страной. По переписи 1920 г. 80,1% всего населения
Туркестана относилось к сельскохозяйственному населению. Основной
центр экономической жизни составляло сельское хозяйство. Поэтому
Советская власть уделяла вопросам сельского хозяйства главное внима-
ние. Правительство Советского Туркестана поставило перед советскими
органами власти задачи: восстановление площади посевов на поливных
землях в прежних размерах» расширение площади бочарных посевов,
возрождение хлопковой культуры, исправление в первую очередь дейст-
вующей оросительной ирригационной системы» восстановление ското-
водства.
Огромную роль в восстановлении и развитии сельского хозяйства
должен был сыграть сельскохозяйственный кредит - реальная помощь
маломощным дехканам. В этом плане центральные органы РСФСР вы-
делили 3 млн. золотых рублей, из которых 1,5 млн. золотых рублей сра-
зу были направлены на восстановление основного капитала малоиму-
щих земледельцев и скотоводов. Наибольшее внимание удалялось тем
дехканам, которые были землеустроены при проведении земельно-
водной реформы, а главное направление использования кредита опреде-
лялось подъемом ирригации, хлопководства и скотоводства.
Учитывая важность и крайнюю необходимость восстановления и
дальнейшего развития хлопководства в целой по стране, при ВСНХ
РСФСР был создан Главный хлопковый комитет (Главхлопком) и Хлоп-
ковые комитеты на местах1. Совет Труда и Обороны в сентябре 1921 г.
1 Осенью 1921 г. был создан Туркестанский Хлопковый Комитет (Туркхдопком).
327
привял «Положение о государственной организации хлопководства,
хлопкоочистительной промышленности и заготовки хлопка. Это поло-
жение устанавливало принципы государственной монополии на хлопок,
а создание Главхлопкома в центре и Хлопковых комитетов на местах
способствовало ускорению общего хода восстановительных работ по
хлопководству.
Советское правительство уделяло много времени и внимания ор-
ганизации и практическому решению задач восстановления хлопковод-
ства в Туркестанской республике. Особое внимание обращалось на Фер-
ганскую область, являвшуюся центром хлопководства Туркестана. О
том, какое значение придавалось этому важному государственному де-
ду, свидетельствуют факты серьезной помощи дехканам. Достаточно
указать, что в 1922 г., например, в Фергану было направлено свыше по-
лумиллиона пудов семян, тысячи голов рабочего скота, произведены
большие вложения на восстановление ирригации и т.д.1 Восстановление
хлопководства успешно продвигалось вперед. Если в 1922 г. под хлопок
было занято всего 51,428 десятин, то в 1923 г. общая площадь, занятая
под хлопок составляла уже 147.022 десятины, а в 1924 г. - 298.840 деся-
тин1 2.
Восстановление и развитие сельского хозяйства Туркреспублики
немыслимо было без осуществления ирригационных работ. Поэтому со-
ветские органы власти обращали серьезное внимание на восстановление
и дальнейшее развитие ирригации. Еще в конце января 1921г. было при-
нято развернутое решение туркестанского правительства о проведении
ирригационных работ. В нем подчеркивалось, что работа по ирригации
относится к группам особо ударных мероприятий3. В связи с этим было
1 РГАСПИ, ф. 62. оп.1, ед. хр.53, л.34.
2 РГАСПИ, ф. 62. оп.1, ед. хр.137, лл.62.
3 РГАСПИ, ф. 122. оп.1, ед. хр.228, л.6.
328
признано необходимым широко популяризировать среди масс населения
посредством газет, листовок, брошюр и воззваний водный и земельный
законы, и для чего: а) поручалось Госиздату совместно с Водным управ-
лением Комиссариата земледелия издать листовки на местных языках;
б) рекомендовалось принять меры в отношении открытия агитационной
компании по вопросам ирригации, особенно в мусульманской печати; в)
редакциям газет «Известия», «Кызыл-Байрам», не дожидаясь распоря-
жений от административных органов; начать печатать материалы по
водному закону по указаниям Водного управления Комиссариата земле-
делия.
Специальной комиссии Водного управления было поручено раз-
работать план по проведению ирригационных работ и согласовать его с
заинтересованными учреждениями (Комиссариат продовольствия, Ко-
митет государственных сооружений, Хлопковый комитет и т.д.).
Для обеспечения работ в соответствии с планом, составленным
Водным управлением, было предложено: РВС Туркфронта издать при-
каз о немедленном откомандировании из воинских частей всех военно-
служащих, знакомых с ирригационным строительством; Комиссариату
финансов полностью удовлетворить все сметы расходов по ирригации;
Комитету государственных сооружений обеспечить всеми необходимы-
ми строительными материалами. Кроме того, Водному управлению бы-
ло предоставлено право самостоятельной заготовки простейших строи-
тельных материалов (хворост, солома, бревна, камни и т.д.), а также раз-
решено открыть курсы для подготовки младшего технического персона-
ла. Было обращено специально внимание на обеспечение обувью и оде-
ждой рабочих и служащих Водного управления, занятых на полевных
работах.
Одновременно Совнарком ТАССР издал декрет, обязывающий
местные органы власти точно и своевременно выполнять народа на ра-
329
бочую силу для проведения ирригационных работ. За Водным управле-
нием бронировалась студенты технического факультета Туркестанского
университета и студенты ирригаторы для летнего периода работы. Вме-
сте с этими мерами, правительства Туркреспублики срочно опублико-
вало постановление об откомандировании технического ирригационного
состава из всех учреждений гражданского и военного ведомства в рас-
поряжение Водного управления.
Учитывая недостаточность кадров и материально-технических
средств в Туркестане, туркестанские советские власти обратились с хо-
датайством в Совнарком РСФСР об откомандировании в ТАССР ирри-
гаторов и техников, ранее работавших в Туркестанском крае, а также
просила направить в Туркестан студентов мелиоративных отделений
Высших учебных заведений РСФСР для работы в летний период. Наря-
ду с указанными мирами, было обращение, также в центральные ведом-
ства РСФСР с просьбой о возможно полном и скорейшем удовлетворе-
нии Водного управления Комиссариата земледелия и Комитета государ-
ственных сооружений материалами и техническим оборудованием.
Данное решение явилось своеобразной программой борьбы за вос-
становление и дальнейшее развитие ирригации. В течение последующих
лет вся деятельность центральных в местных органов ТАССР в области
ирригационных работ проводилась в соответствии высказанным реше-
нием и ее последующими рекомендациями. На цели ирригации отпуска-
лись государственные средства, проводились займы у местного населе-
ния.
В 1921 г. на проведение ирригационных работ было затрачено 5
млрд, рублей государственных средств и 450 млн. рублей средств самого
населения. Однако выполнение развернутого решения по ирригацион-
ным работам было начато не сразу, что привело состояние ирригации к
еще большему упадку. Причинами этому служили, прежде всего: I) не-
330
достаточный отпуск средств Управлению водного хозяйства; 2) в связи с
этим невозможность осуществления необходимого ремонта и техниче-
ского надзора на оросительных системах и их разрушение паводками; 3)
бессистемное водопользование помимо регулирующих органов; 4) не-
возможность регулярной работы в условиях действия басмаческих банд.
Количество пригодных к использованию орошаемых земель в
1922 г. упало до 50% довоенного1 часть ирригационных систем пришла
в полуразрушенное состояние, население экономически ослабло. Труд-
ность проведения плановых работ усложнялась требованиями местных
органов власти форсировать отдельные восстановительные работы.
В 1922 г. восстановление ирригации в Туркреспублике проходило
значительно лучше и в плановом порядке. Неблагоприятные условия
смягчились. В соответствии с планом дальнейших восстановительных
работ были отпущены достаточные средства. Хозяйственное возрожде-
ние РСФСР позволило Советскому правительству провести ряд серьез-
ных мероприятий по оказанию помощи Туркреспублике, Был открыт
кредит на ирригацию в 3.460.000 рублей (в золотом исчислении).
На 1923 г. для ирригационных работ было отпущено 6 млн. руб.
(в золотой исчислении)1 2. Предполагалось создание специального ирри-
гационного банка, водных товариществ, привлечение сельскохозяйст-
венных кредитных учреждений к делу ирригационного банка, водных
товариществ, привлечение сельскохозяйственных кредитных учрежде-
ний к делу ирригации. Активизировалась деятельность Управления
Водного Хозяйства Комиссариата земледелия. Она выражалась в произ-
водстве строительно-изыскательских работ, связанных с текущим ре-
монтом оросительных систем; с работой по капитальному ремонту ир
1 РГАСПИ, ф. 62. оп.1, ед. хр. 137, л.2.
2 См.:. Резолюции и постановления съездов Коммунистической партии Туркестана, с. 127.
331
ригационных сооружений, а также с работами по изысканию новых сис-
тем. В частности, в это время проводились крупные работы по построй-
ке Тедженской плотины1. В 1923-1924 гг. намного улучшилось исполь-
зование оросительных систем. Например, Исфаринская и Сохская сис-
темы использовались до 70% от довоенного уровня; Кава-Сайская - до
80%. Часть систем Шарихан-Сайская, Андижан-Сайская) использова-
лись до 95% от довоенного уровня» а Боз-Суйская в Голодно-Степная
были нагружены даже (больше, чем это имело место в довоенное время.
В эти же года проводились научные изыскания, связанные с даль-
нейшим проведением ирригационных работ. Управление Водного Хо-
зяйства Комзена проводило работы: гидрометрические, гидромодуль-
ные, гидрометеорологические, статистико-экономические, гидрогеоло-
гические и почвенно-ботанические. Управление Водного Хозяйства
Комзема издавало единственный в стране научно-периодический жур-
нал «Вестник ирригации», а также отдельные отчеты, труды и моногра-
фии.
Для подготовки штатов ирригационных работников, в соответст-
вии с решением Турккомиссии, в Ташкенте были организованы дневная
и вечерняя школы гидротехников и школа десятников. Школы имели
совершенно законченные и хорошо продуманные программы и учебные
планы по подготовке специалистов-ирригаторов1 2.
Успехи, достигнутые в деле осуществления ирригационных работ
определялись следующими данными: в 1922 г. общая площадь орошае-
мых земель составляла 1.180.000 десятин, а в 1923 г. - L587.352 десятин.
Несколько позднее, в 1924 г. специальная Комиссия Совета Труда и
Обороны под председательством Г.А. Цюрупа, проверявшая выполнение
1 РГАСПИ, ф. 62. оп.1, ед. хр. 137, лл 20-70. Здесь, и далее по тексту приводятся малоизвестные фак-
ты, взятые из доклада Комиссии СТО, обследовавшие состояние ирригации в Туркестане..
2 Первый выпуск гидротехников состоялся в 1924 г.
332
ирригационных работ в Туркестане, писала, что за указанный период
была проделана большая работа по восстановлению ирригация. «Изжит
период когда воды не хватало и спрос на орошаемую землю превышал
возможность ее предоставления... Исключение представляет лишь
Туркмения, которая является наиболее обездоленной в этом отношении
и помощь которой поэтому со стороны государства должна быть наи-
большей1 - отмечалось в выводах Комиссии.
Актом большой материальной помощи и глубокого внимания к
нуждам Туркреспублики со стороны Советского правительства был дек-
рет ВЦИК от 21 декабря 1922 г. о выделении долгосрочного кредита в
1.500.000 рублей (в золотой исчислении). Правительство Туркестана,
советско-хозяйственные органы направили использование этих средств
чз. посевных. гг гггштя т?й ппп хлопок, зерновые культуры, нэ.
развитие скотоводства и других отраслей сельского хозяйства ТАССР.
Наибольшее внимание в выборе направлений для вложения -
средств долгосрочного кредита уделялось хлопководству, ирригации,
зерновым культурам и скотоводству.
3. Восстановление промышленности и основные
достижения в области культурного строительства
Переход к новой экономической политике и первые годы ее осу-
ществления в Туркестане в области промышленности характеризовались
рядом трудностей и своеобразных особенностей, вытекающих из специ-
фики местных условий. В Туркреспублике относительно немногочис-
ленные крупные национализированные предприятия пришли в годы гра-
1 РГАСПИ, ф. 62. оп.1, ед. хр.137, л.70.
333
гражданской войны и иностранной военной интервенции в состояние
упадка, частично выбыли из строя. Вполне понятно, что на первых по-
рах партия и народ не могли противопоставить здесь национализиро-
ванные предприятия восстанавливающимся капиталистическим хозяй-
ствам. Дело в том, что практическое осуществление решений X съезда
РКП(б) и декретов Советского правительства наталкивалось на недопо-
нимание со стороны значительной части рабочих и отдельных коммуни-
стов. Несмотря на большую разъяснительную работу’ партийных и со-
ветских органов они недостаточно ясно представляли и понимали необ-
ходимость и сущность крутого поворота в экономической политике Со-
ветского государства. Отдельные партийные и советские работники не
могли разобраться в сложной обстановке, создание НЭПа. Вместе с тем
антисоветские и антипартийные элементы проводили работу, направ-
ленную к подрыву уверенности трудящихся масс в правильности поли-
тики Советской власти. Великодержавные шовинисты требовали отме-
ны земельно-водной реформы, отражая тем самый интересы русского
кулачества, а буржуазные националисты рассматривали НЭП как пол-
ную свободу для развитая местных капиталистических элементов, как
уступки местной национальной буржуазии и духовенству.
Указания и рекомендации Совнаркома РСФСР направляли совет-
ские и хозяйственные органы Туркестана на правильное понимание и
решение задач социалистического строительства. Они являлись незыб-
лемой основой деятельности всех органов и организаций в Туркестане в
организации борьбы за восстановление народного хозяйства.
Несмотря на колоссальные трудности, усугубленные неурожаев в
стране в 1921 году, голодом в Поволжье, ожесточенным сопротивлением
открытых в скрытых врагов, Советская власть в Туркестане сумела
обеспечить успехи в восстановлении народного хозяйства, и в частно-
сти, в промышленности. Благодаря повседневному руководству со сто-
334
роны Турккомиссии и Туркбюро ЦК РКП(б) в 1921 г, начался медлен-
ный, но заметный подъем промышленности в Туркестане. В 1921 г. был
осуществлен целый ряд мероприятий не рациональной организации
промышленности, в соответствии с требованиями НЭПа. По предложе-
нию Турккомиссии и Туркбюро ЦК РКП(б), в целях усиления и улучше-
ния хозяйственного строительства в Туркестанской республике. Турк-
ЦИК и СНК ТАССР приняли в сентябре 1921 г. постановление о работе
Туркестанского Экономического Совета, которое определяло права, це-
ли и обязанности этого органа. В постановлении особенно подчеркива-
лось, что туркестанский Экономический Совет в своей практической
деятельности должен всемерно координировать развитие всех отраслей
народного хозяйства Туркестана с народным хозяйством РСФСР. Это
было необходимо в интересах общего экономического подъема не толь-
ко Туркестана, но и всей Российской Федерации, составной частью ко-
торой являлась Туркестанская республика. Повышение роли Туркестан-
ского Экономического Совета в хозяйственном строительстве республи-
ки имело положительное значение, прежде всего, в смысле внесения
большей плановости в работу промышленности, транспорта, а также
сельского хозяйства. Так, Туркестанский Экономический Совет разрабо-
тал положение об областях и уездных Экономических совещаниях, а в
ноябре 1921 г. утвердил Положение о Государственной плановой ко-
миссии при Туркестанском Экономическом Совете (Госплан) и анало-
гичных комиссий при областных и уездных Экономсовещаниях. Турке-
станский Экономический Совет постепенно становился настоящим ру-
ководителем экономической политики в Туркестане, который разраба-
тывал единый хозяйственный план и координировал планы экономиче-
ских комиссариатов, а также осуществлял наблюдение за работой хозяй-
ственных органов.
В области промышленного развития Туркестана считали необхо-
335
димым провести тщательный отбор наиболее ценных и необходимых
для республики предприятий, для того, чтобы их восстановление дало
быстрый экономический эффект. В этом плане предполагалось обеспе-
чение этих предприятий возможно в полной мере топливом, сырьем,
квалифицированной рабочей силой. Обеспечение рабочих указанных
предприятий должно было строиться в соответствии с их заинтересо-
ванностью в производстве, с ростом производительности труда и с дос-
тигнутыми результатами. Что же касается других предприятий, не
включенных в эту групп}7, то предполагалось их передача в аренду коо-
перативам, различным объединениям, а также частным лицам. Причем,
аренда этих предприятий должна была проводиться на основе декрета об
аренде и специальных инструкций. Передаче в аренду подлежали, преж-
де всего, те предприятия, которые не могли быть восстановлены в бли-
жайшее вредя средствами советских хозяйственных органов.
В этой связи, Совнарком Туркестанской республики провел объе-
динение и трестирование по отраслям промышленности. К концу 1921г.
было организовано 10 трестов и объединений, включавших около 100
наиболее крупных предприятий Туркестана. К их числу относились, на-
пример, Кызыл-Арватские железнодорожные мастерские, маслобойный
завод в Байрм-Али и другие предприятия, которые были оставлены на
государственном бюджете. Для облегчения деятельности хозяйственных
органов была разрешена сдача мелких национализированных предпри-
ятий в аренду. Причем, в Туркреспублике арендаторами являлись глав-
ным образок учреждения и различные артели. Свыше 20 наиболее круп-
ных предприятий были переведены на коллективное снабжение. Среди
них каменноугольные копи Кизыл-Кия и Сулюкты, маслозаводы, пред-
приятия полиграфической промышленности. Вскоре они стали перехо-
дить на хозрасчет. Ряд предприятий были сданы в аренду различным ар-
телям. Например, подлежали сдачи арендаторам Ягманские каменно-
336
угольные копи, часть рыбных промыслов в Красноводском уезде и дру-
гие предприятия1.
Трестирование, перевод на хозяйственный расчет, сдача в аренду
предприятий - все это вместе взятое увеличивало оборотные средства
предприятий, повышало производительность труда и в конечной итоге
приводило к определенному оживлению промышленности и увеличе-
нию производства товаров. Заметно оживил промышленность пуск ра-
нее бездействовавших предприятий. Однако большинство предприятий
и отраслей промышленности еще не выполняли производственные про-
граммы. Отчеты Туркестанского Экономического Совета за 1921 г. по-
казывают, что производственные планы отдельных отраслей промыш-
ленности составлялись без достаточного учета всех практических воз-
можностей, в процессе деятельности предприятий выявлялись серьезные
финансовые затруднения и недостаток промышленного сырья. Низкая
производительность предприятий объяснялась отсутствием денежных и
оборотных средств, перебоями в снабжении рабочих, в выплате заработ-
ной платы и т.д.
Несмотря на определенные успехи железнодорожного строитель-
ства (участки Арысь-Бурное, Бурное-Аудиэ-Ата находились уже в экс-
плуатация, строились Кызыл-Кийский подъездной путь, Саксаульская и
другие железнодорожные ветки) положение на транспорте в целом про-
должало оставаться тяжелым. Значительная часть пассажирских и то-
варных вагонов нуждалась в ремонте, процент «больных» паровозов
достигал 57. О нормальном движении поездов говорить не приходится:
поезд от Москвы до Ташкента добирался около двух недель.
Тем же менее хозяйственная жизнь Туркестана имела известные
положительные итоги. В это время начинается разработка одного из бо-
1 См. Очерки истории Коммунистической партии Туркменистана, с. 228.
337
гатейших в мире месторождений мирабилита, находящегося в заливе
Кара-Богаз-Гола. «Золотое дно» - так определял Кара-Богаз-Гол предсе-
датель Главсоли Лацис. Добыча глауберовой соли в Кара-Богаз-Голе
приобретала не только местное, но и всероссийское значение, ибо она
становилась предметом экспорта Советского государства. В.И. Ленин
неоднократно интересовался этим важным вопросом хозяйственного
развития. 17 августа 1921 г, он делает запросы в ВСНХ относительно
Кара-Богаз-Гола. 29 сентября 1921 г. В.И. Ленин вновь возвращается к
нему: «т. Горбунов! Надо выяснить дело насчет Карабугаса»1, - пишет
В.И. Ленин, интересуясь вопросами экономического эффекта разработ-
ки, практическим ходом работы, организацией добычи и т.д. Начавшая-
ся разработка мирабилита уже в начале 1921 г. дала около I млн. пудов
этого ценного сырья. Успешно налаживались работы и в других отрас-
лях промышленности. В первом полугодии 1921 г., например, на Челе-
кане было добыто почти на 19 тысяч пудов нефти больше, чем за это же
время в 1920 г.1 2 Заметно оживил промышленность пуск ранее бездейст-
вовавших предприятий. Однако, общие темпы развитая и восстановле-
ния промышленности, в целом, были еще не весьма высоки.
Первые результаты проведения НЭПа были осуждены на II сессии
ТуркЦИКа в феврале 1922 г. Сессия заслушала доклада Туркестанского
Экономического Совета об экономической политике и едином хозяйст-
венном плане и доклад Комиссариата финансов о бюджете ТАССР на
январь-сентябрь 1922 г. Обсуждение на сессии ТуркЦИКа экономиче-
ского положения Туркестана дало возможность определить, что хозяй-
ственная жизнь республики характеризовалась известными положитель-
ными итогами. Вместе с тем первый год проведения НЭПа показал, с
1 Ленинский сборник ХХШ, с. 55-54.
2 См.: Очерки истории коммунистической партии Туркестана, изд. 2, с. 257.
338
какими трудностям встретились советские органы Туркестана. В значи-
тельной части на основе рекомендации Туркестанского Экономического
Совета II сессия ТурЦиКа в феврале 1922 г. утвердила хозяйственный
план на 1922 г. и просила ВЦИК РСФСР обеспечить денежными средст-
вам, материалами и оборудованием работы по усилению и развитию ка-
менноугольной промышленности, достройки железнодорожной ветки
Аулие-Ата-Пишпек, цементного и целлулоидного заводов, бумажной
фабрики, постройки содового завода, продолжения строительства же-
лезной дороги вглубь Семиречья, переброски текстильной фабрики в
Ташкентский район и т.д.
Преодолевая трудности хозяйственного развития и строительства,
советские органы в Туркестане смогли не только осуществить переход к
НЭПу, но и добиться первых успехов. По всей республике увеличива-
лось количество вновь восстановленных заводов и фабрик, улучшалась
работа транспорта, росла производительность труда, укрепились ряды
рабочего класса. И хотя промышленное производство не давало воз-
можности полностью обеспечить работой весь контингент рабочих, де-
мобилизованных из армии и уходивших в село, курс Советской власти
на укрепление рабочего класса уже в первое время НЭПа дал свои по-
ложительные результаты.
Итоги годовой практики мирного социалистического строительст-
ва в Советской стране на рельсах НЭПа подвел XI съезд РКП(б), состо-
явшийся в Москве с 27 марта по 2 апреля 1922 г. Это был последний
съезд партии, на котором присутствовал и работой которого непосредст-
венно руководил В.И. Ленин. Съезд констатировал укрепление союза
рабочего класса и крестьянства, упрочение смычки между социалисти-
ческой промышленностью и крестьянским хозяйством. В докладе XI
съезду РКП(б) В.И. Ленин указал, что отступление окончено и выдвинул
перед партией новую задачу - перегруппировку сил для наступления на
339
капиталистические элементы. В этот период основным звеном в цепи
задач являлось развертывание государственной и кооперативной тор-
говли, вытеснение частного капитала. Необходимо было в сложившихся
условиях научиться хозяйничать и культурно торговать. XI съезд
РКП(б), подводя итоги первого года осуществления НЭПа, отмечал, что
«... всей суммой проведенных и намеченных за последний год мер ис-
черпываются признанные партией необходимыми уступки частнохозяй-
ственному капитализму, признает в этом смысле отступление закончен-
ным и считает очередной задачей перегруппировку' партийных сил, с це-
лью обеспечить полностью практическое проведение в жизнь принятой
партией политики»1.
Вместе со всей страной Туркестан энергично взялся за выполне-
ние решений XI съезда РКП(б). В частности, до решений XI съезда
РКП(б) в Туркестане на торговлю обращалось чрезвычайно мало внима-
ния. Советские органы не вмешивались серьезно в налаживание торгов-
ли. Дело доходило до того, что в области заготовок сырья, хлеба, сбыта
нефтепродуктов существовала весьма ощутимая анархия. Только в от-
ношении хлопка сохранялись твердые порядки. Несогласованность на
таком важном участке хозяйствования приводила к тому, что несмотря
на значительный перевес, государственная торговля фактически не яв-
лялась регулирующей силой, которая бы серьезно и заметно влияла на
частную торговлю и на положение на рынке.
Перед советскими органами Туркестана стояла задача упорядоче-
ния торговли. С этой цель необходимо было использовать наличие в ру-
ках государства главнейших продуктов (хлеба, топлива, сырья и хлопка)
так, чтобы создать организованное давление на рынок для регулирова-
ния всей торговли и извлечения от государственных торговых операций
1 КПСС в резолюциях и решениях..., с.600.
340
прибылей, которые бы шли на укрепление бюджета. В этом отношении
уделялось большое внимание развитию кооперации. Это было особенно
важно для Туркестана в связи с тем, что здесь кооперативное движение в
это время имело свои особенности. Главное из этих особенностей за-
ключалось в том, что если в центральных районах РСФСР задачи заклю-
чались в определении правильных взаимоотношений между различными
видами кооперации, то в Туркестане нужно было создавать кооперацию,
выделять для нее соответствующие государственные средства и органи-
зовать приток средств со стороны населения. Иными словами, Туркестан
значительно отставал в развитии кооперативной работы от центральных
районов.
НЭП и целесообразность объединения государственных сил трех
советских республик Средней Азии (ТАССР, БНСР и ХНСР) практиче-
ски диктовали необходимость объединения экономических усилий Тур-
кестана, Бухары и Хорезма. Это объединение обусловливалось целями
дальнейшего упрочения братского союза среднеазиатских народов,
общностью хозяйственных интересов среднеазиатских республик, их
экономической взаимосвязью, необходимостью совместного использо-
вания природных богатств. Вместе с тем экономическое объединение
теснее увязывало экономические связи Туркестана, Бухары и Хорезма с
РСФСР. Кроме того, опыт объединения Азербайджана, Армении и Гру-
зии в Закавказскую Федерацию подтверждал положительные стороны
объединения экономических усилий трех среднеазиатских республик.
Еще 14 октября 1921 г. ЦК РКП(б) высказывался за необходи-
мость экономического объединения Туркестана, Бухары и Хорезма в об-
ласти транспорта, ирригации и внешней торговли. В феврале 1922 г. ЦК
РКП(б) вновь возвращается к этому вопросу, уделяя ему большое вни-
мание. 1 февраля 1922 г. Политбюро ЦК РКП(б) предложило образовать
хозяйственные органы Туркестанской, Бухарской и Хорезмской респуб-
341
лик на паритетных началах и с участием РСФСР1.
С этого времени началось постепенное экономическое сближение
трех среднеазиатских республик. Туркбюро ЦК РКП(б) провело ряд со-
вещаний полномочных представителей Туркестана, Бухары и Хорезма.
Более часты стали контакты центральных ведомств РСФСР с правитель-
ствами БНСР и ХНСР. 9 марта 1922 г. Туркбюро ЦК РКП(б) образовало
Высшую экономическую комиссию для проведения подготовительной
работы по экономическому объединению. При Высшей экономической
комиссии была создана Техническая подкомиссия. Вновь созданным ор-
ганам рекомендовалось изучить опыт работы Закавказской Федерации,
подготовить необходимые материалы в Москве и на местах. Началась
подготовительная работа к проведению конференции Туркестана, Буха-
ры и Хорезма. Туркбюро ЦК РКП(б) предложило ЦК Бухарской и Хо-
резмской Компартии создать специальные органы по подготовке конфе-
ренции1 2. Вся предварительная работа по экономическому объединению
имела большое значение в решении этой важной задачи. Но окончатель-
ное экономическое объединение Туркестана, Бухары и Хорезма про-
изошло несколько позднее, весной 1923 г.
Успехи в хозяйственном строительстве способствовали росту по-
литической и трудовой активности широких масс трудящихся. Узбеки,
туркмены, таджики, киргизы, казахи, каракалпаки и другие трудящиеся
коренных национальностей плечом к плечу с русскими, украинцами
преодолевали трудности восстановительного периода, туркестанский
пролетариат был в первых рядах активных борцов социалистического
строительства. Трудящиеся массы все активнее включались в борьбу за
восстановление народного хозяйства. Эта борьба становилась кровным
1 РГАСПИ, ф. 17, оп.З, ед. хр. 258, л.З.
2 См.: РГАСПИ, ф.62, оп.1, ед. хр. 13, л. 10.
342
делом рабочего класса и трудового дехканства. Преодолевая трудности
восстановления народного хозяйства, трудовой народ постепенно шел к
успехам в деле промышленного производства в Туркестане.
Во главе трудящихся масс всегда стояли коммунисты, которые
примером и трудом своим увлекали за собой рабочих на борьбу с хозяй-
ственной разрухой. Одним из многочисленных примеров авангардной
роли коммунистов свидетельствует деятельность немногочисленной
партийной ячейки соляных промыслов Куули-Маяк. В конце 1921 г. по
инициативе этой ячейки на промыслах был организован воскресник, в
котором участвовало около 80 человек. «Коммунисты и члены комсомо-
ла, - сообщал секретарь ячейки в Красноводский уездно-городской ко-
митет партии, - были впереди, и рабочие, глядя на них, со рвением ис-
полняли работы»1. После воскресника был организован митинг, исполь-
зованный партийной ячейкой для разъяснения задач социалистического
строительства, необходимости повышения производительности труда в
деле восстановления народного хозяйства.
Характеристика состояния промышленности Туркестанской рес-
публики в 1921-1922 гг. была дана в Отчете ЦК КП Туркестана за пери-
од между VI и VII съездами туркестанских большевиков. В нем указы-
валось, что промышленность республики развивалась в соответствии с
указаниями правительственных органов Туркестана. «Оставлены за го-
сударством лишь те предприятия, которые имеют общегосударственное
значение и обеспечены материальными, продовольственными и денеж-
ными ресурсами как из общегосударственных органов, так и из других
источников (самозаготовка, вольный рынок и т.д.). Таким образом, из
840 предприятий разного калибра, действующих и бездействующих, це-
лых и разрушенных, за государством осталось сейчас 67 с общим коли-
1 Очерки истории Коммунистической партии Туркменистана. Изд. 2, с. 235.
343
чеством рабочих 6.300 человек и с продукцией в 16.874.000 рублей при
основном капитале в 11.482.000 и оборотном в 6,813.000. В общем, про-
мышленность наша сейчас уже не дефицитна, хотя отдельные ее отрасли
продолжают оставаться в довольно тяжелом положении. В частности,
тяжелое состояние оставленных за государством топливо-добывающих
предприятий. Хотя недавно наш копи объехала компетентная хозяйст-
венная комиссия, принявшая ряд мер, введшая там некоторый порядок,
но все же нужно сказать, что эти меры носят паллиативный характер,
поскольку действительное оздоровление может последовать только в ре-
зультате обновления технического оборудования, сильно изношенно-
го»1, - указывалось в Отчете ЦК КП Туркестана.
Состояние промышленного производства в значительной мере
сказывалось на положении рабочих и служащих государственной про-
мышленности, транспорта и советского аппарата. Если в 1921 г. и в пер-
вой половине 1922 г. положение было довольно тяжелым, то со второй
половины 1922 г. оно стало улучшаться. Шире началось проводиться
кредитование рабочих. Так, например, для транспортной кооперации
было выделено 50.000 пудов хлеба1 2. На улучшение обеспечения продо-
вольствием и товарами широкого потребления повлиял перевод Турке-
стана из третьего во второй тарифный пояс. Кроме того, в связи с тем,
что излишки, оставшиеся после выполнения продналогового задания,
были переданы в распоряжение местного бюджета, в Туркестане уда-
лось приступить к погашению задолженности государственным служа-
щим.
Однако в условиях нэпа активизировались и кулацко-байские эле-
менты, оказывавшие подчас свое губительное влияние на середняков и
1 Отчет ЦК КПТ с VI съезда по VII съезд КПТ, с. 9.
2 Отчет ЦК КПТ с VI съезда по VII съезд КПТ, с. 9.
344
отсталую часть бедноты, особенно в полукочевых и кочевых аулах. Баи
и кулаки нередко захватывали в свои руки руководство местными Сове-
тами, организациями союза «Кошчи» кооперативами. Они извращали
налоговую, кредитную и землеустроительную политику Советской вла-
сти, ущемляли интересы бедноты, чинили произвол. Нередко байские
элементы прибегали к убийствам коммунистов и беспартийных активи-
стов, разоблачавших их антисоветские, вражеские действия.
Резкий характер приняла родовая вражда среди киргизского насе-
ления в отдельных районах Семиречья. Подкупая одних, льстя другим,
враги Советской власти противопоставляли друг другу роды, старались
разъединить киргизов по племенному признаку. Наиболее характерно
эта преступная деятельность киргизской байско-манапкой верхушки
проявилась в связи с образованием так называемой «Киргизской горной
области». Это неправильное решение о выделении северных районов
Киргизии в самостоятельную область вело к разъединению киргизского
народа, мешало успешному социалистическому строительству. Совет-
ское правительство отменило решение об образовании Киргизской гор-
ной области, как не разрешавшей проблемы объединения киргизских
трудящихся в единое государственное образование - социалистическую
республику. Естественно, байско-манапские и буржуазно-
националистические элементы Киргизии всячески пытались использо-
вать данное решение для злостной клеветы на национальную политику
Советского государства. Попытки разжечь национальную политику Со-
ветского государства. Попытки разжечь национальную рознь и нацио-
нальные трения проявлялись и в других районах Туркестана. Так, на-
пример, в отдельных местах Закаспийской области байские элементы
стремились оживить межплеменную и межродовую вражду, пытаясь тем
самым сгладить классовые противоречия в туркменском ауле.
Советское правительство всегда держало в поле зрения нацио-
345
нальные вопросы. Среди целого ряда мер, проводимых Советской вла-
стью в области национальной политики, важное значение имели меро-
приятия по подъему культурного уровня местного населения. Ведь из-
вестно, что культурная отсталость и прежде всего неграмотность, эти
два бича, оставленные Туркестану в наследство от царизма, в значи-
тельной степени затрудняли работу партийных организаций по вовлече-
нию трудящихся коренных национальностей в дело социалистического
строительства. Она являлась большим препятствием и в политическом
развитии трудового населения.
Полномочные органы ЦК РКП(б) в Туркестане уделяли много
внимания народному просвещению, культурно-просветительной работе,
повышению культурного уровня населения. Но не всегда эта важная ра-
бота достигала ощутимых результатов. Очень трудно было в условиях
того времени быстро решать такие сложные вопросы. Строительство
культурно-просветительных учреждений к моменту установления НЭПа
было очень небольшим. На культурном фронте чувствовалось влияние
реакционного духовенства.
Основным направлением повышения культурного уровня населе-
ния в эти годы была работа общеобразовательной школы. Советское
правительство обращало серьезное внимание на рост школ и улучшение
качества их работы. По предложению В.И. Ленина правительство при-
няло постановление по упорядочению школьного дела. Были определе-
ны категории общеобразовательной школы: первой и второй ступени,
семилетка, девятилетка, школы-коммуны. Большое значение для рабо-
чей молодежи имело создание рабочих факультетов. Из числа учащихся
рабочих факультетов шло новое пополнение советского студенчества
рабочей и крестьянской молодежи.
Туркбюро ЦК РКП(б) совместно с ЦК КП Туркестана приняло ряд
специальных мер, направленных на развитие советской школы. Усили-
346
лась работа по ликвидации неграмотности. В Ташкенте были организо-
ваны постоянно функционировавшие школьно-инструкторские курсы по
подготовке учителей для работы среди взрослого населения. Постепенно
росла сеть общеобразовательных школ, специальных средних учебных
заведений, клубов, библиотек и других культурно-просветительных уч-
реждений.
Руководство Туркестана выдвинуло лозунг: «овладение школой».
В переходный момент на пути развития советской школы в Туркестане
должны были сохраниться ранее созданные новометодные мактабы, ко-
торые выступали серьезной силой против старометодных, конфессио-
нальных школ. Принимая меры к упрочению советской школы, совет-
ские органы провели широкую кампанию по оказанию помощи в разви-
тии школьного дела. Для Туркестана были выделены материальные ре-
сурсы: 20% общетуркестанского бюджета. ТуркЦИК установил ряд
льгот для учителей и учащихся в советских школах. Была проведена ра-
бота по развертыванию культурно-просветительной работы, в особенно-
сти школьной.
Наряду со школами общего образования в Туркестане расширя-
лась и сеть школ профессионального образования. Функционировало 12
техникумов с промышленным уклоном, 15 педагогически техникумов и
5 сельскохозяйственных школ. Кроме того, были организованы различ-
ные курсы по подготовке юристов, медицинских, торговых и других ра-
ботников1.
Крупнейшим успехом в решении вопросов повышения культурно-
го уровня населения явился рост высшего образования. Если до револю-
ции в Туркестане не было ни одного высшего учебного заведения, то с
1920 г. в Ташкенте начал работать Туркестанский государственный уни-
1 См. Вахабов М. Указ, соч., с.365-367.
347
верситет с медицинским, сельскохозяйственным, физико-
математическим, инженерно-мелиоративным факультетами и факульте-
том общественных наук.
В расширении общего кругозора и повышения политической ак-
тивности трудящихся важную роль играли внешкольные культурно-
просветительные учреждения: библиотеки, кино, музеи и театры. Почти
все эти формы просветительной работы были для народов Туркестана
совершенно новым явлением. Тяга трудящихся масс к знаниям и куль-
туре была сильной и вполне естественной. Ведь народы Туркестана, не
имевшие возможности приобщаться к науке, культуре, политической
жизни, при советской власти впервые получили широкие возможности
для своего развития.
В это время к культурному строительству начинает широко при-
влекаться молодежь, особенно ее представители из коренных нацио-
нальностей. Руководя туркестанским комсомолом, Компартия Туркеста-
на все больше и больше устанавливала с ним живую связь. Во всех ме-
роприятиях комсомола партийные организации принимали деятельное
участие. С другой стороны, комсомол активно привлекался для проведе-
ния всех массово-политических кампаний, проводимых Компартией
Туркестана. Усиленная работа в школах по созданию различных круж-
ков, деятельность по организации клубов, всеобуча и т.д., - все это по-
вышало интерес к комсомолу и со стороны несоюзной молодежи.
Вслед за молодежью начала пробуждаться интеллигенция. Среди
работников умственного труда организуются различные культурно-
просветительные общества. Учителя, например, создавали у себя полит-
курсы, кружки. Наркомпрос ТАССР организовал публикацию журнала
«Наука и Просвещение»1.
1 См. Отчет ЦК КПТ с VI съезда по VII съезд КПТ, с. 36.
348
В культурном строительстве Туркестана большую роль играло
дальнейшее развитие печати. Газеты и журналы стали более доступны
для широких масс трудящихся. В эти годы советские органы особое
внимание обращали на издание учебной литературы в особенности,
учебников на местных языках для коренного населения. Однако малые
тиражи и высокие цены на книги служили еще значительным препятст-
вием в деле народного просвещения. Поэтому советские организации
серьезное внимание уделили дальнейшему улучшению и расширению
работы библиотек, читален, клубов и т.д.
Среди важнейших задач советских органов власти Туркестана за-
дача создания национальных кадров, советских и хозяйственных работ-
ников всегда стояла в центре внимания. В той связи большую роль в
подготовке национальных кадров сыграли советско-партийные школы.
Так, к августу 1921 г. в Закаспии первый выпуск областной совпартшко-
лы дал 70 подготовленных работников для различных отраслей совет-
ской и партийной работы1. В первое время создания совпартшкол про-
граммы были разработаны: для областной - 4-месячный курс; уездной -
1,5-месячный курс; вечерних - 1,5-и 3-месячный курс. С середины 1922
г. курсы были увеличены до 6 месяцев. Все более активно проводился
набор в совпартшколы, особенно представителей коренного населения.
Если в 1921 г. в пяти уездных и пяти областных совпартшколах на лек-
торски курсах и в Рабоче-дехканском Коммунистическом Университете
обучалось 809 человек, то в 1922 г. количество обучавшихся было уве-
личено до 1133 человек. Причем в 1921 г. в Рабоче-дехканском Комму-
нистическом Университете было 300 слушателей, а в 1922 г. их количе-
ство увеличилось до 526 человек1 2.
1 См. Отчет ЦК КПТ с VI съезда по VII съезд КПТ, с. 41.
2 См. Отчет ЦК КПТ с VI съезда по VII съезд КПТ, с.41.
349
К началу 1922 г., по данным ЦК КП Туркестана, подавляющая
масса коммунистов из представителей коренного населения была поли-
тически или неграмотной, или весьма слабо грамотной. Более того,
свыше 40% в рядах партийных организаций было верующих1. Это и по-
нятно, ибо дехканская прослойка в КП Туркестана была огромной. По
нашему мнению, здесь необходимо различать два аспекта создавшегося
положения в процессе роста сознания дехканства. С одной стороны,
дехкане, всем сердцем приняв великую правду Октября, активно стано-
вились на платформу Советской власти. Причем политическое выраже-
ние полной поддержки политики Коммунистической партии определя-
лось стремлением лучшей их части вступить в ряды КП Туркестана. С
другой стороны, нельзя было не учитывать вековую отсталость дехка-
нина, его глубокую привязанность к исламу, в котором многие поколе-
ния видели для себя социально-экономические и общественно-правовые
нормы жизни. Высокий процент верующих среди комунистов Туркеста-
на говорит о том, что Коммунистическая партия не закрывала своих
дверей для тех, кто был предан Советской власти, но на первоначальном
этапе своей общественно-политической деятельности не мог сразу от-
решиться от религии.
В связи с этим работа по ликвидации политической неграмотно-
сти, по политическому воспитанию и повышению культурного уровня
ставила перед агитационно-пропагандистской деятельностью партийных
организаций серьезные вопросы. Агитационно-пропагандистская работа
проводилась не только в плане внутрипартийной работы среди комму-
нистов, но и все более широко охватывала беспартийные массы, особен-
но в сельских районах. Известно, что культурно-просветительная рабо-
та, культурная задача не могут быть решены быстро, что в короткий
1 См. РГАСПИ, ф. 17, on. 1, ед. хр. 40, л.11.
350
срок победить полностью нельзя, что нужен срок более продолжитель-
ный и к нему необходимо приспособиться, рассчитывая свою работу7,
проявляя большое упорство и настойчивость. Именно в этом плане и
проводилась работа советских органов Туркестана в области культурно-
просветительной работы и политического воспитания масс. Она прово-
дилась под непосредственным руководством полномочных органов ЦК
РКП(б) в Туркестане. В этом отношении большое значение имело вос-
создание Народного Комиссариата по делам национальностей Туркрес-
публики. Ему были подчинены национальные отделы ТуркЦИКа. Нар-
комнац ТАССР строго следил за правильным учетом нужд местных на-
циональностей советскими и хозяйственными учреждениями, принимал
все меры к свободному культурному развитию всех национальностей,
населяющих Туркестан. В это же время было организовано Представи-
тельство Туркестанской республики при Наркомнаце РСФСР, которое
работало в тесном контакте с центральными органами Советской власти,
находившимися в Москве.
Таким образом, анализ документов и материалов государственных
и бывших партийных архивов, совместно с опубликованными статисти-
ческими данными и государственными документами, показывает, что в
целом в Туркестане в первые годы НЭПа были достигнуты определен-
ные успехи в области восстановления промышленности и культурного
строительства.
4. Реорганизация Туркенистанского Бюро (Туркбюро)
ЦК РКП(б) в Среднеазиатское бюро (Средазбюро)
ЦК РКП(б) и начало его деятельности.
Руководство Туркестанской советской социалистической респуб-
лики, Бухарской и Харезмской народно-советских республик, правильно
351
оценивая усиление басмаческого движения, особенно в связи с авантю-
рой Энвера-паши1 предприняли ряд мер военно-политического, эконо-
мического, политико-воспитательного и разъяснительного характера по
привлечению колеблющихся элементов, в том числе и дехкан-
середняков на сторону Советов и мобилизации широких слоев коренно-
го населения на разгром басмачей. Учитывая теснейшие экономические,
социально-политические и культурно-духовные связи Хорезма и Бухары
с Туркестаном, руководство этих республик объединили свои усилия
для борьбы с басмаческим движением на территории братских респуб-
лик, но их совместные усилия не смогли бы решить весь комплекс задач
военного, экономического и социально-политического характера без
помощи Советской России. И эта помощь оказывалась по всем направ-
лениям взаимоотношений народов Туркестана, Бухары и Хорезма.
В этой связи агентом большой политической значимости и кон-
кретной помощи со стороны Советского правительства и ЦК РКП(б)
стала реорганизация Туркбюро ЦК РКП(б) в Среднеазиатское бюро
(средазбюро) ЦК КРП(б).1 2 Данная реорганизация была осуществлена по
просьбе коммунистов Туркестана, Бухары и Хорезма для руководства и
координации деятельности компартий Туркестана, Бухары и Хорезма, вл
1 Энвер-паша, бывший военный министр Турции после свержения младотурецкого режима и образо-
вания Турецкой республики во главе с Мустафа Кемарь Ататюрком, бежал за границу, пр\озже про-
сил убежища в РСФСР. Приехал в Бухару, якобы для путешествия, он бежал в Восточную Бухару и
перешел в лагерь басмачей. Найдя общий язык с руководителями местных контрреволюционных сил,
Энвер-паша в сентябре 1921 года созвал в Кокгаше совещание курбашей восточно-бухарского басма-
чества, на котором его провозгласил и Главнокомандующим всех вооруженных сил ислама. Все ре-
шения совещания были одобрены бывшим эмиром Бухары Сеид-алом-ханом. Целью, которую ставил
Энвер-паша было объединение всех басмаческих сил Бухары, Хоремза и Туркестана (Ферганы, Са-
марканда) для борьбы с Советской властью. В начале 1922 г. захватил Душанбе и организовал поход
на Бухару, но был разбит частями Красной Армии. 4 августа был убит в бою.
2 В исторической литературе отмечается, что Средазбюро было образовано 19 мая 1922 г. на его пер-
вом пленуме. Анализ документальных материалов в РГАСПИ позволяет уточнить это неверное ут-
верждение. Решения Политбюро ЦК РКП(б) от 1 февраля и другие Постановления ЦК РКП(б) в мар-
те-мае 1922 г. показывают, что: во-первых, это было не создание нового полномочног органа ЦК
РКП(б) в Средней Азии, а реорганизация ранее действовавшего в Туркестане Туркбюро ЦК РКП(б).
19 мая 1922 г. состоялся первый пленум реорганизованного Туркбюро ЦК РКП(б) нового состава,
который и стал выполнять функции Среднеазиатского бюро ЦК РКП(б) - См. РГАСПИ, ф.17, оп. 3,
ед. хр. 258, пл. 2-4, ед.289, пл. 3-8; е.д. хр. 291, л. 10.
352
всех отраслях и направлениях их деятельности.
1 февраля 1922 г. Политбюро ЦК РКП(б) утвердил решение Ко-
миссии Оргбюро ЦК РКП(б) по бухарским вопросам и принято соответ-
ствующее постановление в связи с просьбой Центрального Комитета
Компартии Бухары. Учитывая просьбу бухарских коммунистов, Полит-
бюро ЦК РКП(б) признал целесообразным установить порядок взаимо-
отношений ЦК РКП(б) и ЦК КП Бухары на такой же основе, как и взаи-
моотношения ЦК РКП(б) с КП республиканских компартий, входящих в
состав РКП(б). Вместе с тем Политбюро ЦК РКП(б) учитывало и на-
стоятельную необходимость установления таких же взаимоотношений с
ЦК Компартии Хорезма, с чем неоднократно высказывались хорезмские
коммунисты. Именно поэтому Политбюро ЦК РКП(б) постановило вве-
сти в Туркбюро ЦК РКП(б) по одному представителю от Центральных
Комитетов Компартий Бухары и Хорезма.
Данное постановление Политбюро ЦК РКП(б) расширило сферу
деятельности Туркбюро ЦК РКП(б) и, по существу, возложило на Тур-
кбюро ЦК РКП(б) функции полномочного органа ЦК РКП(б) по всей
Средней Азии. Однако уважая суверенность и государственную незави-
симость Бухарской и Хорезмской народных республик Политбюро ЦК
РКП(б) признало недопустимым какое-либо вмешательство государст-
венных и советских органов Туркестанской республики во внутренние
дела Бухары и Харезма. В решении Политбюро ЦК РКП(б) так и сказа-
но: «Признать недопустимым вмешательство органов Туркреспублики в
дела Бухары и Хорезма».1
Таким образом, исходя из основного назначения полномочного
органа ЦК РКП(б) в Средней Азии - руководство и координация дея-
тельности Компартий Туркестана, Бухары и Хорезма, можно утвер-
1 РГАСПИ, ф. 17, оп 3, ед. хр. 258, л.З
353
ждать, что уже решением Политбюро ЦК РКП(б) от 1 февраля 1922 г.
функции Туркбюро ЦК РКП(б) были расширены до функций Средазбю-
ро ЦК РКП(б). В соответствии с Постановлением Политбюро ЦК
РКП(б) устанавливался тесный контакт с бухарскими и хорезмскими
коммунистами по партийной линии в соответствии с их просьбой пре-
допределялось вхождение Компартий Бухары в Хорезме в состав
РКП(б). Это вхождение было осуществлено вскоре после решения По-
литбюро ЦК РКП(б) от 1 февраля 1922 г. Уже 2 марта 1922 г. председа-
тель Туркбюро ЦК РКП(б) С.И. Гусев сообщил полномочному предста-
вителю РСФСР в Хорезме о том, что Хорезмская Компартия входит в
состав РКП(б) на правах, одинаковых с с республиканскими компар-
тиями. В связи с этим Центральному Комитету Хорезмской компартии
предлагалось направить делегатов на очередной XI съезд РКП(б).
Вхождение Бухарской и Хорезмской Компартий в РКП(б) явилось
крупнейшим политическим событием в жизни Бухары и Хорезма. Оно
еще больше подняло авторитет и влияние коммунистов среди населения
Бухары и Хорезма, укрепило их связи с Туркестаном и РСФСР и создало
наиболее благоприятные предпосылки для развития бухарской и Хо-
резмской народных советских республик по социалистическому пути.
Своеобразие этого пути состояло в том, что по партийной линии,
после вхождения Компартий Бухары и Хорезма в состав РКП(б) они
стали составной и неотъемлемой частью единой РКП(б), а по государст-
венной линии БНСР и ХНСР продолжали оставаться самостоятельными
государствами, действовавшими независимо от РСФСР. Если по пар-
тийной линии бухарские и хорезмские коммунисты всю свою работу
проводили на основе указаний и рекомендаций ЦК РКП(б), то по госу-
дарственной линии взаимоотношения РСФСР с БНСР и ХНСР опреде-
354
лялись договорами суверенных государств.1
С целью оказания помощи партийным организациям Туркестана,
Бухары и Хорезма в борьбе с басмачеством и ликвидаций последствий
авантюры Энвери-паши ЦК РКП(б) провел огромную работу7, как в цен-
тре, так и на местах. Об этом свидетельствуют многие решения Цен-
трального Комитета партии. За февраль-апрель 1923 г. Политбюро ЦК
РКП(б) 9 раз обсуждало вопросы, связанные с деятельностью партийных
организаций Туркестана, Бухары и Хорезма и организацией борьбы с
басмачеством. Так, 27 февраля 1922 г. Политбюро ЦК РКП(б) рассмат-
ривает вопросы «О положении в Бухаре»; 1 марта 1922 г. принимает ре-
шение «Об усилении войск и средств в Восточной Бухаре».1 2 3 13 марта
1923 г. Политбюро ЦК КРП(б) вновь уделяет серьезное внимание борьбе
с басмачеством и рекомендует объединить все военные силы для созда-
ния единого фронта. С этой целью Политбюро ЦК РКП(б) высказалось
за переброску одной бригады из Закавказья в Среднюю Азию и выделе-
ние необходимых средств для организации разгрома басмаческих банд/
15 марта 1922 г. Политбюро ЦК РКП(б), рассмотрев заключение Глав-
кома С.С. Каменева, подчеркивает, что: «ЦК требует принятия самых
срочных мер по ликвидации басмачества в Бухаре и Фергане».4 Для
практического осуществления решений ЦК РКП(б), 20 апреля 1922 г.
Политбюро ЦК РКП(б) принимает постановление о направлении Г. К.
Орджоникидзе в Туркестан.5
1 Договоры РСФСР были заключены: с Хорезмской Народной Советской Республикой 13 сентября
1920 года, с Бухарской Народной Советской Республикой 4 марта 1921 года.
Такого положения в практике взаимоотношений Коммунистических партий и независимых госу-
дарств не было.
2 РГАСПИ, ф. 17, оп. 3 ед. хр. 274, п.1
3 РГАСПИ, ф. 17, оп. 3 ед. хр. 280, п. 3
4 РГАСПИ, ф. 17, оп.З, ед. хр. 281, п.З
5 РГАСПИ, ф.17, оп. 3, ед. хр. 289, п.4
355
Видный деятель партии, обладавший громадным опытом партий-
но-организационной и политической работы Г.Е. Орджоникидзе вместе
с Ш.З. Элиавой, ранее работавшим в Туркестане и хорошо знавшим ме-
стные условия, развернули большую организационную деятельность. С
прибытием в Ташкент, Г.К. Орджоникидзе немедленно ознакомился с
положением дел, изучил сложную обстановку Туркестана, Бухары и Хо-
резма. Анализ событий и фактов, беседы с партийными, советскими хо-
зяйственными и военными работниками позволил Г.К. Орджоникидзе
сделать вывод о том, что вся энергия и деятельность коммунистов Тур-
кестана должна быть направлена на экономическое возрождение рес-
публики, что будет являться главным средством борьбы с басмачами.
Вместе с тем, Г.К. Орджоникидзе помог в составлении конкретного пла-
на разгрома басмачества. Г.К. Орджоникидзе выступил на Пленуме ЦК
КП Туркестана, состоявшемся 12 мая 1922 г., где высказал свои предло-
жения по вопросам дальнейшего улучшения работы туркестанских ком-
мунистов.
О своих действиях, выводах и анализе существующей обстановки
Г.К. Орджоникидзе регулярно докладывал Центральному Комитету пар-
тии 13, 15 и 18 мая 1922 г. он посылал подробные письма в Секретариат
ЦК РКП(б). В них Г.К. Орджоникидзе подробно изложил свои сообра-
жения по вопросам дальнейшей работы Компартии Туркестана. Боль-
шую роль в борьбе с басмачеством Г.К. Орджоникидзе уделял местным
Советам, привлечению широких масс трудящихся для работы в Советах.
Характеризуя басмаческое движение, Г.К. Орджоникидзе подчеркивал,
что в связи с отдельными ошибками советских органов басмачество ис-
пользует недовольство определенной прослойки городского, а главным
образом, сельского населения в вопросах религии, проявления велико-
державного шовинизма и местного национализма.'В своих письмах Г.К.
Орджоникидзе определяет басмачей, как уголовные элементы. В Кирги-
356
зии, например, один из руководителей басмаческих банд Муэтдин-бек
награбил до 18 тыс. баранов, 1000 лошадей, 2000 быков. Причем, Г.К.
Орджоникидзе отмечал, что басмачество широкой поддержки со сторо-
ны подавляющей массы коренного населения не получает. Г.К. Орджо-
никидзе рекомендовал направить в Туркестан твердого и опытного ру-
ководителя для руководства всей деятельностью Туркестанских больше-
виков. По его мнению, таким руководителем мог бы быть Н.Э. Рудзутак.
Вместе с тем, Г.К. Орджоникидзе подчеркивал, что весьма большим ав-
торитетом в Туркреспублике пользуется Ш.З. Элиава. в связи с этим он
предлагал образовать президиум нового полномочного органа ЦК
РКП(б) в Средней Азии в составе Рудзутака, Элиавы и Тюрякулова. В
этих же письмах Г.К. Орджоникидзе подробно осветил и положение в
Бухаре и Хорезме1.
Учитывая сложившуюся обстановку в Туркестане, а также просьбу
бухарских и хозермских коммунистов, ЦК РКП(б) принял решение о
конституировании нового состава Среднеазиатского бюро ЦК РКП(б)
для руководства и организации деятельности Компартий Туркестана,
Бузары и Хозерма. В связи с этим, 18 мая 1922г. Политбюро ЦК РКП(б)
постановило: 1) сохранить Средазбюро ЦК РКП(б), поручив Оргбюро
ЦК РКП(б) согласовать окончательно его состав с Г.К. Орджоникидзе;
2) в целях организации активной борьбы против басмачества поручить
Средазбюро ЦК РКП(б) и Центральным Комитетам Компартий Турке-
стана, Бухары и Хозермы провести широкую политическую кампанию
(митинги, беспартийные конференции, собрания и т.д.) против энвер-
ской авантюры1 2. ЦК РКП(б) предложил осуществить целый ряд серьез-
ных мероприятий, направленных на возрождение среднеазиатских наро
1 РГАСПИ, ф.85, оп.23, ед.хр.49, лл.1-12; ед.хр.53, л.9.
2 РГАСПИ, ф. 17, оп.З, ед.хр.293, лл.3-10.
357
дов, на дальнейшее упрочнение Советской власти и активное участие
местного населения в хозяйственном строительстве. Вместе с тем, учи-
тывая ошибки, допущенные местными коммунистами в области нацио-
нальной политики, ЦК РКП(б) рекомендовал провести в жизнь целый
ряд конструктивных предложений, в том числе возвратить вакуфные
земли их бывшим владельцам, легализовать местный национальный суд1
и т.д. Это решение ЦК РКП(б) было срочно передано Г.К. Орджоникид-
зе по радио1 2.
В соотвествии с решением ЦК РКП(б) 19 мая 1922г. состоялось за-
седание пленума Средазбюро ЦК РКП(б) нового состава. В работе пле-
нума активное участие принимал Г.К. Орджоникидзе и Ш.З. Элиава.
Пленум отметил, что Средазбюро ЦК РКП(б) по отношению к Цен-
тральным Комитетам Компартий Туркестана, Бухары и Хозермы обла-
дает всеми правами областного бюро ЦК РКП(б). Количество членов
определялось в 9 человек, из них: от Туркестана - 3 чел.; Бухары - 1
чел.; Хивы - 1 чел. Пленум избрал Исполнительную комиссию из 3-х
членов, подлежащих утверждению ЦК РКП(б). В состав Исполнитель-
ной комиссии были избраны членами: С.ИТусев, И.Турякулов, Файзул-
ла Ходжаев; кандидатами в члены: Л.А.Сольц, А.Рахимбаев, Махмудов.
Исполнительная комиссия была создана для разрешения всех текущих
дел, причем при решении важных вопросов на ее заседании предполага-
лось обязательное присутствие представителя соответствующей компар-
тии с правом решающего голоса.
На пленуме Средазбюро ЦК РКП(б) были тщательно рассмотрены
исключительно важные для народов Турекестана, Бухары и Хозерма
вопросы дальнейшего экономического развития всех среднеазиатских
1 Имеется ввиду восстановление судов казиев и биев, судивших по адату и шариату.
2 См. Рчаспи, ф.62, оп.1
358
республик. Задачи экономического подъема, решавшиеся ранее Тур-
кбюро ЦК РКП(б) и Турккомиссией, вновь были поставлены на повест-
ку дня. Следует особенно отметить, что руководства Средазбюро ЦК
РКП(б) коммунистическими партиями Бухары и Хозерма требовали ока-
зания серьезной помощи бухарским и хозермским коммунистам в их
борьбе за вовлечение БНСР и ХНСР в русло социалистического строи-
<•
тельства. А решению этой важной политической задачи в значительной
степени способствовало бы экономическое объединение Туркестана,
Бухары и Хозерма. Продолжая подготовительную работу по экономиче-
скому объединению ТАССР, БНСР и ХНСР, начатую Турккомиссией и
Туркбюро ЦК РКП(б) пленум Средазбюро ЦК РКП(б) принял решение
“Оборотных средств предприятия экономическом объединении трех
республик”1. Однако широкая волна басмачества вынудила партийные
организации Средней Азии отложить практическое осуществление этого
решения еще на несколько месяцев.
20 мая 1922г., на втором заседании пленума Средазбюро ЦК
РКП(б), были выработаны конкретные меры по борьбе с басмачеством,
которые основывались на решении Политбюро ЦК РКП(б) от 18 мая
1922г. Эти меры полностью учитывали социально-экономические и на-
ционально-бытовые особенности уклада жизни среднеазиатских наро-
дов. Среди них важное значение для успешного социалистического
строительства и ликвидации басмачества имела политика известных ус-
тупок, в частности, возвращение вакуфных земель мечетям и медресе и
восстановление судов по адату и шариату. Такое решение основывалось
на указаниях и рекомендациях ЦК РКП(б) и необходимости осторожной
и гибкой политики при разрешении сложнейших задач восстановления и
развития народного хозяйства Туркестана, Бухары и Хозерма. Пленум
1 Рчаспи, ф.85, оп.23, ед.хр.64, л.1.
359
Средазбюро ЦК РКП(б) рекомендовал составить обращение к мусуль-
манскому населению за подписями ЦИК Туркестанской, Бухарской и
Хозермской республик, разоблачающего авантюру Энвера и подчерки-
вающего необходимость скорейшего умиротворения Средней Азии.
Под руководством Средазбюро ЦК РКП(б) центральными партий-
ными органами Туркестана были разработаны тезисы в связи с энвер-
ской авантюрой. В тезисах отмечалось, что авантюра Энвера-паши в Бу-
харе является ярким примером того, как буржуазно-националистические
лозунги используются реакционерами всех мастей, в том числе и зару-
бежными, для свержения Советской власти и реставрации старого строя.
Советская власть на Востоке стремится к политическому и экономиче-
скому раскрепощению трудящихся, опираясь в своей политики на ши-
рокие массы дехканства, полупролетариев и пролетариев, используя со-
трудничество интеллигенции. Поэтому, подчеркивали тезисы, Советская
власть, учитывая национальные и социально-экономические особенно-
сти коренного населения проводит советское строительство с учетом
этих особенностей и возвращает вакуфные земли, восстанавливает суды
казиев и биев1. На основе решений пленума Средазбюро ЦК РКП(б), 26
мая 1922 г. Туркестанский ЦИК постановил возвратить вакуфы прежним
владельцам, разрешить местные суды. Постановление ТурЦИКа подчер-
кивало, что не борьба с местными обычаями, а укрепление власти тру-
дящихся и процветания народов Туркестана является задачей Советской
власти.
Мероприятия партии и правительства, проведенные в Туркестане,
Бухаре и Хорезме, дали возможность привлечь широкие слои населения
к активному участию в борьбе против басмачества. Положительную
роль сыграло и решение об амнистии сдавшимся басмачам и оказании
1 РГАСПИ, ф. 17, оп.14, ед.хр.858, л.л.33-35.
360
им помощи в трудоустройстве. Митинги и собрания с гневным протес-
том против контрреволюционных замыслов басмачества прокатились по
всем регионам Туркестана, Бухары и Хорезме. Части Красной Армии,
совместно с отрядами добровольческой милиции и краснобухарскими
революционными отрядами активно готовились к вооруженной борьбе с
басмачеством. Общий план этой борьбы был разработан одним из вид-
ных советских военначальников О.С. Каменевым, командированным в
Туркестан Центральным Комитетом РКП(б).
Одновременно ЦК РКП(б) обратил серьезное внимание на состоя-
ние внутрипартийной работы в партийных организациях. С этой целью
летом 1922г. Компартия Туркестана была обследована представителями
ЦК партии. В процессе обследования были тщательно изучены вопросы
идейно-политической работы среди коммунистов, подготовки и воспи-
тания кадров партийных работников, и т.д. 9 августа 1922 г. ЦК РКП(б)
принял постановление о внутрипартийном строительстве в Туркреспуб-
лике и создал комиссию ЦК партии для подготовки материалов о Турке-
стане. В комиссию ЦК партии вошли: В.В. Куйбышев, Я.Э. Рудзутак,
Ш.З. Элиава. Доклад комиссии ЦК партии обсуждался в Оргбюро ЦК
РКП(б). Отметив недостатки внутрипартийной работы, ЦК РКП(б)
предложил ЦК КП Туркестана «в ближайшей своей деятельности взять
решительный и твердый курс на внутрипартийное строительство»1. 21
августа 1922 г. ЦК РКП(б) вновь уделяет серьезное внимание Компарти-
ям Туркестана, Бухары и Хорезма. ЦК РКП(б) утвердил директивы Сре-
дазбюро ЦК РКП(б), ЦК КП Туркестана и ЦК КП Бухары, в которых
обязал партийные организации успехи борьбы с басмачеством закрепить
политическими, агитационными и организационными мероприятиями.
ЦК РКП(б) обратил внимание коммунистов на необходимость скорей-
1 Очерки истории Коммунистической партии Туркестана, часть(Устр.94.
361
шего восстановления народного хозяйства.
Экономическое возрождение РСФСР позволило Центральному
Комитету партии и Советскому правительству провести соответствую-
щие мероприятия по оказанию помощи Туркестану. Усилился завоз хле-
ба, увеличилось финансирование ирригационных работ. Туркестану
вновь был выделен долгосрочный кредит на восстановление сельского
хозяйства. В Туркестанскую республику направлялись специалисты по
различным отраслям сельского хозяйства. Улучшилось материальное
обеспечение рабочих и служащих промышленности, транспорта и госу-
дарственного аппарата. Туркестан получил помощь и в области куль-
турного строительства. На государственный бюджет РСФСР было при-
нято свыше 500 школ различного типа.
Одной из важных сторон в практическом осуществлении нацио-
нальной политики Советов была работа по упорядочению работы, а
главное, по оздоровлению государственного аппарата, в особенности
местного аппарата, зачастую засоренного чуждыми элементами. Турке-
станское правительство в связи с этим поставило задачу резкого улуч-
шения работы госаппарата, борьбы со взяточничеством, ущемлением
национального достоинства коренного населения и т.д. Для решения
этой задачи Средазбюро ЦК РКП(б) считало необходимым усилить ра-
боту союза «Кошчи», широко практиковать проведение собраний тру-
дящихся, укрепить квалифицированными кадрами партийные и совет-
ские органы, особенно в районах, подвергшихся басмаческому нападе-
нию. С этой целью в районы Туркестана для организации работы на
местах направлялись опытные кадры различной номенклатуры: област-
ной, уездной, волостной.
Вместе с тем, необходимо отметить, что уделяя серьезное внима-
ние Компартии Туркестана, ЦК РКП(б) непрестанно следил за события-
ми в Хорезме и особенно в Бухаре. Прежде всего подчеркнем, что глав-
362
ной помощью Бухаре в борьбе с басмачеством продолжала оставаться
военная помощь. Именно с помощью вооруженных сил Российской Фе-
дерации трудящиеся массы БНСР нанесли летом и осенью 1922г. ряд
ударов по объединенным силам басмачей. Однако, в Восточной Бухаре
басмачество продолжало активно действовать. При этом, местные орга-
ны власти БНСР засоренные контрреволюционными элементами в це-
лом ряде бухарских , также способствовали дейст-
виями басмачей.
ЦК РКП(б) помог бухарским коммунистам в решении целого ряда
организационных вопросов, и в частности, в укреплении государствен-
ного и партийного аппарата. Огромную работу провел
Г.К.Орджоникидзе, прибывший в 1922г. в БНСР в качестве представи-
теля ЦК РКП(б). Выступая на совещании ответственных работников
Компартии Бухары Г.К. Орджоникидзе говорил, что «Стоит громадная
задача, - извлечь из Бухары, главным образом из дехканства, все, что в
них есть лучшего, вытащить на свет божий и втянуть в управление госу-
дарством». А это имело большое значение в связи с тем, что в прави-
тельстве Бухары - этой чисто крестьянской страны - не было ни одного
дехканина, С помощью Г.К. Орджоникидзе в Бухаре была проведена ра-
бота по очищению партийного и государственного аппарата от прима-
завшихся случайных людей, карьеристов и других лиц, враждебно отно-
сившихся к новому строю и новой власти.
Политические мероприятия Советской власти и боевые операции
советских вооруженных сил привели к весьма значительным успехам в
борьбе с басмачеством. Во многих местах Туркестана и Бухары трудя-
щиеся массы могли снова заняться мирным созидательным трудом. Од-
нако в Восточной Бухаре басмачество было еще сильным. Басмаческие
шайки, возглавляемые сподвижниками Энвера-паши, Ибрагим-беком и
Селим-пашой продолжали совершать разрушительные налеты на насе-
363
ленные пункты Восточной Бухары.
Но главные усилия партийных организаций Бухары могли быть
уже направлены на укрепление местных органов власти и налаживание
хозяйственной жизни республики. В решении этих задач они руково-
дствовались рекомендациями Средазбюро ЦК РКП(б), высказанными на
одном из заседаний в конце 1922г. Причем, в выработке этих мероприя-
тий активное участие принимал член Средазбюро ЦК РКП(б)
Ф.Ходжаев, как представитель Компартии Бухары. Суть этих рекомен-
даций заключалась в следующем: 1. вовлечение среднего дехканства в
управление государством; 2. использование местной торговой буржуа-
зия для налаживания экономических связей и развития товарооборота с
Центральной Бухарой для того, чтобы население видело, что Советская
власть крайне заинтересована в экономическом возрождении Восточной
Бухары; 3. развитие государственной и кооперативной торговли путем
увеличения сети мелкорозничной торговли в кишлаках и отдаленных
населенных пунктах горных районов; 4. организация и расширение коо-
перации по линии сельскохозяйственного кредита для постепенного вы-
свобождения крестьян из под влияния баев и ростовщиков1.
Представители местной верхушки - баи, торговцы и духовенство и
их идеологи - буржуазные националисты, проникшие в партийно-
советские органы БНСР проводили свои действия по срыву мероприя-
тий народно-советской власти, направленных на улучшение положения
трудящихся. Они стремились путем обложения населения высокими на-
логами, притеснения национальных меньшинств, присвоения общест-
венного богатства и другими действиями подорвать авторитет органов
власти в глазах трудового населения.
С связи с этим в постановлении Политбюро ЦК РКП(б) от 12 июня
1 См. История Советского государства и права Узбекистана, т.1, Ташкент, 1960, стр. 168-169.
364
1923 г. “По бухарскому вопросу” подчеркивалась необходимость совети-
зации и дальнейшей демократизации государственных органов БНСР.
Для организации практического осуществления решений Политбюро ЦК
РКП(б) и оказания помощи бухарским коммунистам в Бухару был на-
правлен Я.Э.Рудзутак. Приезд Я.Э.Рудзутака и проведенные, при его ак-
тивном участии, мероприятия по осуществлению решений ЦК РКП(б),
сыграли большую роль в укреплении органов народной власти. Был пе-
ресмотрен состав правительства: (народные комиссары), поддерживав-
шие басмачество были сняты со своих постов; состав правительства был
усилен за счет представителей рабочей и дехкан. В соответствии с ре-
шениями Чрезвычайной сессии Бухарского ЦИКа в Конституцию БНСР
были внесены существенные поправки, направленные на дальнейшую
демократизацию общественной политической жизни народно-
советского строя.
Средазбюро ЦК РКП(б) уделяло внимание и деятельности Ком-
партии Хорезма, районы которого не были ареной активных действий
басмачей. Здесь главную роль играла подготовка кадров всех уровней,
дефицит которых ощущался весьма остро. Их подготовки в Хорезме в
1922г. была организована Совпартшкола. Ее первый выпуск состоялся в
марте 1923г. значительная часть выпускников бала направлена для рабо-
ты в кишлаки и аулы.
Активно проводилась работа по восстановлению народного хозяй-
ства: были проведены работы по ремонту оросительной сети и сооруже-
нию новых арыков и каналов; восстанавливались хлопкоочистительные
и маслобойные заводы.
В восстановлении народного хозяйства Хорезму посильная по-
мощь оказывалась Советской Россией. Такая же помощь оказывалась и
Бухаре. К примеру, для облегчения финансового положения Бухаре бы-
ла выделено серебряная валюта, а ВСНХ РСФСР передал Бухарской на-
365
родно-советской республике оборудование для одной текстильной, од-
ной кожевенной, одной бумажной и одной мыловаренной фабрикам.1
Большое значение в жизни Бухары и Хорезма, в частности, трудо-
вого дехканства, имела деятельность батрацко-бедняцких и середняцких
союзов “Кошчи”. Осенью 1922г. в Хорезме прошёл курултай «Кошчи»,
на котором разрешал целый ряд политических и экономических вопро-
сов и в частности определилась политика и деятельность «Кошчи» по
осуществлению классового расслоения, в организации и проведении
ирригационных работ, землеустройства, просвещения и т.д. Союзы
«Кошчи» получили 500 млрд.рублей хорезмскими знаками для органи-
зации первичных дехканских кооперативов. Члены союза «Кошчи» ак-
тивно участвовали в чистке государственного аппарата, помогали заме-
нять аксакалов из бывших чиновников и баев представителями трудово-
го дехканства, тем самым способствуя социалистическому преобразова-
нию ХНСР. Положительная работа была проведена союзами «Кошчи»
в подготовке выборов на Курултай БНСР. Союзы «Кошчи» выступали в
предвыборной кампании как организованная классовая единица и опора
народной партии в кишлаке и ауле.
Решающую роль в социалистическом развитии Туркестана и
социалистическом преобразовании Бухары и Хорезма сыграло создание
и упрочение СССР. Туркестан, входивший в состав РСФСР, связал свою
судьбу с Советским Союзом, что обеспечило народам ТАССР свободу и
независимость, безопасность от империалистических покушений и дало
возможность развивать высокими темпами экономику и культуру. Буха-
ра и Хорезм, будучи народными советскими республиками, оставались
вне Советского Союза. Однако, находясь в договорных отношениях с
СССР, они при его помощи успешно развивались и постепенно перехо-
1 См. РГАСПИ, ф. 17 оп.З ед. хр. 303, л. 1.
366
дили на путь социалистического строительства.
Средазбюро ЦК РКП(б), решая задачи социалистического строи-
тельства в Туркестане, учитывали серьезные трудности осуществления
новой экономической политики на дальних многонациональных окраи-
нах. В Туркестане эти трудности обуславливались, прежде всего, замет-
ным оживлением кулацко-байско-манайских элементов, стремившихся
занять ведущее положение. В этой связи, Я.Э.Рудзутак на XI съезде Со-
ветов Туркестанской республики говорил: «Сейчас мы замечаем, что
беднейшее трудовое население отодвигается на задний план зажиточ-
ным элементом, байско-манапский элемент выдвигается вперед»1. В ря-
де мест Туркестана даже уездные органы подпадали под влияние этих
элементов.
Поэтому Средазбюро ЦК РКП(б) внимательно следило за осуще-
ствлением советской национальной политики в Туркестане и обращало
серьезное внимание на дальнейшее привлечение широких масс трудя-
щихся к участию в социалистическом строительстве. Оно ориентирова-
ло руководящие органы Туркестана на активизацию работы по ликвида-
ции азбучной и политической неграмотности, воспитанию молодежи в
советском направлении, усилении коммунистического влияния среди
беспартийных с целью организации успешной борьбы с кулацко-байско-
манапскими элементами.
По рекомендациях Средазбюро ЦК РКП(б), Центральный комитет
КП Туркестана обратил серьезное внимание на состояние агитационно-
пропагандистской работы, проводимой в Туркестане. Анализируя ее со-
стояние, ЦК КП Туркестана заместил, что само содержание агитацион-
но-пропагандистской работы копировалось с работы Центральной Рос-
сии в результате чего: 1) агитационно-пропагандистская деятельность
1 Бюллетень XI Всетуркестанского съезда Советов. Ташкент, декабрь 1922г.
367
туркестанских организаций не имела достаточно четкого направления,
применительно к Туркестану; теряла систему и последовательность,
превращалась в работу от случая к случаю; 2) за счёт непроизводитель-
ного использования сил туркестанских коммунистов на эти периодиче-
ские капании, проводимые в основном только по красным дням кален-
даря и охватывающие лишь города, значительно ослаблялась агитаци-
онно-пропагандистская работа в кишлаке и ауле.
В свете вышеизложенного формы и методы агитационно- пропа-
гандистской работы в Туркестане были изменены. Суть изменений за-
ключалась в следующем: вся агитационно-пропагандистская работа бы-
ла починена решению задачи восстановления и развития производи-
тельных сил Туркестанской республики; она должна была осуществ-
ляться непрерывно, систематически и планомерно, а не от случая к слу-
чаю; её содержание должно было способствовать укреплению местного
бюджета, улучшению местного хозяйства, пропаганде новых методов
массового подъёма сельскохозяйственного производства. Наконец, в со-
ответствии в Туркестане местных, бытовых, культурных и хозяйствен-
ных особенностей, агитационно-пропагандистская работа должна была
способствовать широкому проявлению самостоятельного творчества и
инициативы народных масс, особенно коренного населения Туркестана.1
* В Туркестане большое значение приобретал один из важнейших
вопросов социально-политический жизни коренного населения - работа
среди женщин. В этой связи, Средазбюро ЦК РКП(б) проводило работу
среди женщин прежде всего по линии осуществления борьбы с бытовы-
ми предрассудками и подготовки работников из числа местных труже-
ниц. Основную работу проводил женотдел ЦК КП Туркестана, работав-
ший под непосредственным руководством членов Средазбюро ЦК
1 См. РГАСПИ ф. 62, on. 1, ед. хр. 75, л.л. 36-38
368
РКП(б). Работа среди женщин постепенно развёртывалась через органи-
зованные школы, мастерские, клубы, артели. ЦИК Туркреспублики в
1923 г. принял специальное решение о создании фонда на организацию
различных общественных учреждений для женщин местного населения.
Много было создано школ по ликвидации безграмотности, школ фаб-
рично-заводского обучения. Женщины постепенно вовлекались в клуб-
ную работу, в профсоюзное движение. Лучше других была поставлена
работа среди женщин-текстильщиц.
О важности и серьёзной значимости этой многогранной работы
свидетельствует фонд рассмотрения вопроса «О работе среди женщин
Туркестана» на заседании Оргбюро ЦК РКП(б), которое приняло по
данному вопросу специальное постановление. Учитывая необходимость
дальнейшего усиления работы среди женщин Туркестана, Оргбюро ЦК
РКП(б) обратило внимание на необходимость вовлечения женщин в со-
циалистическое строительство. В первую очередь обращалось внимание
на активизацию работы среди женщин, находившихся в партийной и
профсоюзной среде, в рядах комсомола и в союзах «Кошчи». Для орга-
низации данной работы был создан специальный отдел работниц и кре-
стьянок в аппарате ЦК КП Туркестана. Было проведено кадровое укреп-
ление в Ферганском, Джейысуйском и Сыр-Дарвинском обкомах КП
Туркестана. Женщины стали шире вовлекаться в работу Советов, при-
нимать участие в общественно-политической работе. К примеру, летом
1923 г., в соответствии с решением ЦК РКП(б) представители женщин
Туркестана были приглашены для участия в работе Комиссии по про-
верке выполнения решений XII съезда партии о женработе. Активнее
стала проводиться борьба с семейно-бытовыми пережитками, с много-
женством, за снятие чадры, за отмену брачного права и калыма.
В марте 1923 г. состоялся XII съезд Компартии Туркестана. Деле-
гаты съезда одобрили деятельность ЦК РКП(б) и его Среднеазиатского
369
Бюро, как полномочного органа. Съезд специально отметил, что работа
ЦК РКП(б) была направлена на осуществление тех задач, которые были
намечены XI съездом РКП(б). Делегаты съезда подчеркнули, что ЦК
РКП(б) осуществлял правильную интернациональную политику, поли-
тику «... выявления и отражения интересов отдельных национальных
групп, по уделению значительных материальных ресурсов и культурных
сил для отдаленных бывших окраин, и, наконец, в заботах о состояния
Компартий на окраинах».1 Съезд одобрил политическую линию ЦК КП
Туркестана, как правильную согласованную с условиями Туркестана и
директивами ЦК РКП(б).
Таким образом, созданный для руководства и координация дея-
тельностью компартий Туркестана, Бухары и Хорезма полномочный ор-
ган ПК РКП(б) - Средазбюро ЦК РКП(б) в первые месяцы своей дея-
тельности провел исключительно большую работу. Эта забота была на-
правлена на организацию трудящихся Туркестана, Бухары и Хорезма
для дальнейшего подъема уровня хозяйственного развития, на социали-
стическое строительство в Туркестане, социалистическое преобразова-
ние народных, советских республик Бухары и Хорезма на подготовку
национально-территориального размежевания многонациональных Тур-
кестана, Бухары и Хорезма.
1 Резолюции и постановления съезда Коммунистической партии Туркестана. 1918-1924 с. 129
370
Глава VI. ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ
НАЦИОНАЛЬНОГО РАЗМЕЖЕВАНИЯ
ТУРКЕСТАНА БУХАРЫ И ХОРЕЗМА
1. Экономическое объединение Туркестана,
Бухары и Хорезма
Большое место в деятельности Средазбюро ЦК РКП(б) с самого
начала заняла вопросы экономического строительства в республиках
Туркестана, Бухары и Хорезма, координации их хозяйственных усилий.
Экономическое объединение усилий всех среднеазиатских народов
нужно было прежде всего для решения задач дальнейшего экономиче-
ского подъема ТАССР, БНСР и ХНСР. Вместе с тем, экономическое
объединение в активной степени способствовало вовлечению Бухарской
и Хорезмской народных советских республик в русло социалистическо-
го строительства.
Одним из коренных условий, обеспечивающих неуклонное про-
грессивное развитие Хорезма и Бухары, являлось укреплению их тесной
связи с советскими социалистическими республиками, в том числе с
Туркестаном, в которых уже была установлена диктатура пролетариата.
Договорные отношения с РСФСР обеспечивали Бухаре и Хорезму ди-
пломатическую и военную помощь со стороны Советской России и га-
рантировали от покушений империалистов. Советская Россия оказывала
также широкую помощь народам этих республик в деле их экономиче-
ского и культурного подъема. По мере укрепления народного строя и
осуществления революционных преобразований, проводимых Коммуни-
стическими партиями Бухары и Хорезма, народы этих республик по сво-
ему политическому развитию быстро приближались к уровню развития
братских народов Туркестана. Все это создавало условия для организа-
ции еще более тесного сотрудничества между всеми народами Турке-
стана Бухары и Хорезма, перехода их от народно-советских отношений
371
к социалистическим.
Неизбежность экономического объединения среднеазиатских рес-
публик объяснялась классовым, интернациональным характером Совет-
ской власти. Ни одна из них, как и любая из национальных республик
Союза ССР, не могла бы создать и развить свою национальную эконо-
мику’ - социалистические производственные средства, производствен-
ные отношения, национальную культуру изолированно друг от друга и в
целом изолированно от Советского Союза, без братской помощи русско-
го и других народов страны. Наконец, внешнее положение Туркестан-
ской АССР, БНСР и ХНСР, как и всех национальных республик СССР,
требовали единства экономического, дипломатического и военного
фронтов во имя обеспечения безопасности перед лицом капиталистиче-
ской системы. Кроме того экономическое объединение и координация
хозяйственных усилий ТАССР, БЫСР и ХНСР диктовалось необходи-
мостью преодоления уродливого, унаследованного от царизма админи-
стративно-территориального разделения народов, населявших этот край.
Политические и административные границы среднеазиатских республик
не совпадали с этническими. Узбеки, туркмены, таджики и другие сред-
неазиатские народы проживали во всех республиках Средней Азии. Та-
кое расселение являлось результатом административно-
территориального и экономического раздробления края в дореволюци-
онном прошлом, когда узбекские, туркменские, таджикские, казахские и
киргизские земли были разбиты по различным ханствам и губернатор-
ствам, где господствовал колонизаторский принцип «разделяй и власт-
вуй». Ликвидировать разобщенность народов Туркестана, Бухары и Хо-
резма можно было лишь путем их теснейшего объединения, и прежде
всего в области экономического строительства. Только таким образом
можно было быстрее всего поднять народное хозяйство, наладить ра-
циональное и наиболее эффективное использование природных ресур-
372
сов и в конечном счете обеспечить среднеазиатским народам их даль-
нейшее развитие по социалистическому пути. Вместе с тем, объедине-
ние экономических ресурсов, тесная хозяйственная связь и взаимопо-
мощь республик означали важный шаг не только в деле скорейшего вос-
становления народного хозяйства Туркестана Бухары и Хорезма, но и
подготовки и проведения национально-территориального размежевания,
создания самостоятельной и государственности среднеазиатских наро-
дов.
Как отмечалось ранее, еще в октябре 1921г. и в феврале 1922г. ЦК
РКП(б) в своих решениях высказался за экономическое объединение
трех среднеазиатских республик в области внешней торговли, мелиора-
ции и железных дорог, с образованием соответствующего хозяйственно-
го органа на паритетных началах, с участием представительства
РСФСР1. Выполняя указания ЦК РКП(б), пленум Средазбюро с басма-
чеством вынудило советские государственные органы отложить выпол-
нение этого решения на несколько месяцев. Средазбюро ЦК РКП(б) 20
мая 1922г. принял решение «Об экономическом объединении трех рес-
публик». Однако, как известно, обострение борьбы вернулось к этому
вопросу в январе 1923г. На своем заседании 19 января 1923г. под пред-
седательством Л.Э. Рудзутака оно приняло решение провести конферен-
цию среднеазиатских республик по вопросу их экономического объеди-
нения и разработало программу этой конференции. Средазбюро ЦК
РКП(б) подчеркнуло, что в целях дальнейшего экономического сближе-
ния ТАССР, БНСР и ХНСР планомерного, согласованного регулирова-
ния работы отдельных хозяйственных отраслей необходимо провести в
начале марта 1923г. экономическую конференцию среднеазиатских рес
1 Имеются в виду постановление ЦК РКП(б) от 14 октября 1921 «По Туркестанским вопросам» и ре-
шение политбюро ЦК РКП(б) от I Февраля 1922 г. по Туркестану
373
публик. Средазбюро ЦК РКП(б) разработало предложения по вопросам
экономического объединения среднеазиатских республик, на основе ко-
торых и провела свою работу в марте 1923г, первая экономическая кон-
ференция Туркестана, Бухары и Хорезма.
По предложению Средазбюро ЦК РКП(б), конференция приняла
постановление об экономическом объединении трех республик. В соот-
ветствии с постановлением конференции республики объединялись и
согласовывали свою экономическую деятельность на началах единства
их экономической политики и хозяйственного плана.
Высшим руководящим органом являлась периодически созывае-
мая конференция полномочных представителей, назначаемых прави-
тельствами Туркестанской, Бухарской и Хорезмской республик в коли-
честве: от Туркестана - 10 чел., Бухары - 7 чел. и Хорезма - 3 чел. К ве-
дению конференции были отнесены вопросы руководства экономиче-
ской политикой и хозяйственными работами, внешней и внутренней
торговли, финансирования и налогов, сельского хозяйства, хлопководст-
ва, ирригации, путей сообщения, связи, учета, труда, контроля и других
вопросов, относящихся к народному хозяйству всех среднеазиатских
республик. Исполнительным органом, действующим в межсессионные
периоды, являлся Президиум конференции, состоявший из 10 человек:
от РСФСР - 1, Туркестана - 4; Бухары - 3; Хивы -2 человека. Для всесто-
ронней разработки и обсуждения экономических вопросов был создан
Среднеазиатский Экономический Совет в который входили Президиум
конференции и руководители объединенных комиссариатов внешней
торговли, путей сообщения, связи, финансов и ЦСУ. В компетенцию
Среднеазиатского Экономического Совета включались вопросы: рас-
смотрения и согласования хозяйственных планов среднеазиатских рес-
публик, разработки общих законодательных форм, имеющих значение
для всех среднеазиатских республик, а также определений общих на-
374
правлений торговой политики /частная торговля, деятельность коопера-
тивных организаций, внешняя торговля, наблюдение за государствен-
ными заготовками валютного сырья/. В ведение Среднеазиатского Эко-
номического Совета входили вопросы и финансовой политики: рас-
смотрение и согласование бюджета среднеазиатских республик, урегу-
лирование системы налогов, организация банковых учреждений и кон-
троль за их деятельностью, в частности, установление форм и порядка
расчета. Кроме того, Среднеазиатский Экономический Совет должен
был рассматривать и согласовывать плановые закупки у республик про-
довольственных продуктов и предметов широкого народного потребле-
ния. Среднеазиатский Экономический Совет давал общие направления
по улучшению работы железнодорожного и других видов транспорта,
учреждений связи; поднятию мелиорации и, в целом, сельскохозяйст-
венной культуры, вел учет ресурсов сырья, топлива, разрабатывал во-
просы социального страхования1.
На конференции были приняты специальные постановления по
вопросам финансов внешней торговли, транспорта, почтово-
телеграфной связи землеустройства, ирригации и т.д. Так, в постанов-
лении по финансовым вопросам указывалось на необходимость осуще-
ствления унификации денежного обращения, организаций сельскохозяй-
ственного кредита государственного страхования; определялась взаимо-
отношения Госбанка РСФСР и финансовых органов БНСР и ХНСР. В
области организации землеустройства и ирригации, были приняты ре-
шения, конкретизирующие проведение совместных действий по борьбе
с сельскохозяйственными вредителями, переносными песками и эпизо-
отиями и т.д. Специальное постановление было принято об участии
1 См. Постановления I Экономической конференции среднеазиатских республик - Туркестана, Буха-
ры и Хорезма, Ташкент, 1923г., с.6-10.
375
Туркестана, Бухары и Хорезма во Всероссийской сельскохозяйственной
выставке1
Экономическое объединение среднеазиатских республик в самом,
непродолжительном времени полностью себя оправдало. Оно обеспечи-
ло более быстрые темпы социалистического строительства в Средней
Азии и способствовало укреплению дружбы между народами Средней
Азии и народами Советского Союза, содействовало росту дружеских
связей коренного населения Туркестана, Бухары и Хорезма. Это была
крупная победа ленинской национальной политики партии.
Созданный на конференции Среднеазиатский Экономический Со-
вет развернул большую работу по организации экономического и куль-
турного сотрудничества Туркестанской, Бухарской и Хорезмской рес-
публик. Совет работал под непосредственным руководством Средазбю-
ро ЦК РКП(б). Уже к середине 1923г. были установлены единые налоги,
унифицировано денежное обращение Бухары и Хорезма, упорядочены
финансовые и другие хозяйственные вопросы. Исключительно благо-
приятно отразилось на дальнейшем развитии хлопководства во всех
трех республиках создание централизованного управления ирригацион-
ными сооружениями и эксплуатацией оросительных систем - Средаз-
водхоза. Почтово-телеграфная связь, железнодорожный и водный
транспорт всей Средней Азии были подчинены единому управлению.
Летом 1923г., по типу Туркестанского Экономического Совета, в
БНСР и ХНСР были созданы Экономические Советы, как центры, опре-
деляющие общие направления экономической деятельности этих рес-
публик1 2. Их главная задача заключалась в технической разработке и со-
1 См. Постановления I Экономической конференции среднеазиатских республик - Туркестана, Буха-
ры и Хорезма, с. 16.
2 См. Бухара в государственном хозяйственном плане на 1923-1924 гт., Старая Бухара, 1923; Хозяйст-
венный план Хорезмской Народной Советской Республики на 1923-24 гг., Ташкент, 1924.
376
ставлении плановых предположений хозяйственного развития БНСР и
ХНСР. Создание Экономических Советов в Бухаре и Хорезме явилось
следствием объединения экономических усилий среднеазиатских рес-
публик в их дальнейшем строительстве новой жизни. Они в значитель-
ной степени способствовали развитию экономики Бухары и Хорезма, с
учетом их социально-экономического и политического положения.
После экономического объединения в Бухаре и Хорезме впервые
за всю историю их существования было начато планирование восста-
новления и развития народного хозяйства. Причем, эта работа проходи-
ла в тесном контакте всех Экономических Советов среднеазиатских рес-
публик, при прямом участии и руководстве со стороны Среднеазиатско-
го Экономического Совета. Первым результатом планирования явилось
составление сводных данных и представление экономических отчетов
по Бухаре и Хорезму, за период с 1 октября 1922г. по 1 апреля 1923г.1
По-существу, это были впервые разработанные сведения экономическо-
го состояния БНСР и ХНСР, позволившие относительно точно судить о
положении их народного хозяйства. Они в значительной степени помог-
ли составить первые хозяйственные планы Бухары и Хорезма на 1923-
1924гг.
В решении задач экономического, политического и культурного
развития среднеазиатских народов большое значение имел ХП съезд
РКП(б), состоявшийся 17-25 апреля 1923г. Это был первый съезд партии
после Октябрьской революции, на котором из-за тяжелой болезни не
мог присутствовать В.И. Ленин. Но идеи В.И. Ленина, высказанные в
его последних статьях и письмах, легли в основу решений ХП съезда
партии. Съезд подвел итоги двух лет проведения новой экономической
политики и полностью одобрял деятельность Центрального Комитета
1 См. Бухара в государственном хозяйственном плане на 1923-1924 гг., Старая Бухара, 1923; Хозяйст-
377
партии. Успехи страны внушали уверенность в конечной победе поли-
тики Советской власти.
Одним из важных вопросов работы ХП съезда был национальный
вопрос. Подчеркнув огромное значение образования СССР, съезд ука-
зал, что очередная задача партии в национальном вопросе состоит в пре-
одолении фактического неравенства ранее отсталых народов. Съезд
подчеркнул, что преодолеть это неравенство можно лишь путем дейст-
вительной и длительной помощи русского рабочего класса отставшим
народам в деле их экономического и культурного развития. Съезд по-
требовал от партийных организаций улучшения работы по подготовке
марксистских кадров, неустанному воспитанию трудящихся масс в духе
пролетарского интернационализма и призвал партию к решительной
борьбе против пережитков шовинизма, как главной опасности, и мест-
ного национализма.
Решения ХП съезда РКП(б) помогли партийным организациям
Туркестана, Бухары и Хорезма повести еще более упорную борьбу с
различными уклонами в национальном вопросе, укрепить ряды комму-
нистов, установить более тесные связи с трудящимися для выполнения
задач социально-экономического развития. В этом отношении большую
роль сыграли постановления Политбюро ПК РКП(б), принятые вскоре
после ХП съезда партии.
10 мая 1923 г. Политбюро ЦК РКП(б) приняло постановление по
туркестанским вопросам, предварительно рассмотренное в Оргбюро ЦК
РКП(б). Политбюро ЦК РКП(б) отметило, что необходимо и впредь
проводить осторожную политику в отношении к мелкой буржуазии и
местным обычаям, проявляя максимум внимания к требованиям широ-
ких слоев населения в различных районах. Средазбюро ЦК РКП(б) по-
венный план Хорезмской Народной Советской Республики на 1923-24 гг.
378
ручалось строго следить за точным выполнением советского законода-
тельства по земельному вопросу. Политбюро ЦК РКП(б) обращало вни-
мание Средазбюро ЦК РКП(б) и местные партийные организации на
развитие кооперации. В решении политбюро ЦК РКП(б) были рассмот-
рены также вопросы, связанные с дальнейшим развитием экономики, в
частности, хлопководства, ирригации, железнодорожного строительства,
создания текстильных предприятий. Принимая во внимание важное зна-
чение культурно-просветительной работы, Политбюро ЦК РКП(б) пору-
чило Наркомпросу РСФСР подготовить вопрос о расширении школьной
сети в Туркестане. Одновременно Политбюро ЦК РКП(б) рекомендова-
ло шире привлекать к культурно-просветительной работе лояльную к
Советской власти прогрессивную интеллигенцию, используя ее в борьбе
против реакционного духовенства1.
30 августа 1923г. Политбюро ЦК РКП(б) вновь выносит ряд важ-
ных решений по Туркестану в области политической, хозяйственно-
финансовой, и культурно-просветительной работы. Политбюро ЦК
РКП(б) указывает на то, чтобы борьба с басмачеством не ослаблялась,
ибо это является одной из причин, тормозящих развитие народного хо-
зяйства. Далее Политбюро ЦК РКП(б) принимает решение со ускорен-
ной переброске в Туркестан текстильной фабрики на 10000 веретен, о
срочной достройке Семиреченской железной дороги до Пишпека, о
строительстве гидростанции, об окончании землеустроительных работ,
причем все расходы по землеустройству были отнесены за счет РСФСР.
Учитывая настоятельную необходимость в подготовленных и квалифи-
цированных специалистах из местного населения, было принято реше-
ние о реорганизации Туркестанского университета в Среднеазиатский
университет. 50% средств для Среднеазиатского университета отпуска-
1 См. РГАСПИ, ф.17, оп. 3, ед. хр. 351, л.л. 1-9.
379
лось РСФСР, а 50% - Туркестаном, Бухарой и Хорезмом. На таких же
условиях была проведена реорганизация Туркгосиздата в Среднеазиат-
ское Государственное издательство1.
К выполнению решений ЦК партии, помимо Средазбюро ЦК
РКП(б) были привлечены руководители партии и правительства Ф.З.
Дзержинский, А.В. Луначарский, Я.Э. Рудзутак. Так, решением Полит-
бюро ЦК РКП(б) от 14 июня 1923 г. в Туркестан и Бухару была направ-
лена Комиссия ЦК партии, возглавляемая Я.Э. Рудзутаком. Именно на
основе предложений Комиссии ЦК партии и было принято постановле-
ние Политбюро ЦК РКП(б) от 30 августа 1920г. В этом постановлении
так и записано: «Предложения Комиссии т. Рудзутака в целом, как ди-
рективу принять» .
Выполняя постановление Политбюро ЦК РКП(б), Средазбюро ЦК
РКП(б) направило всю свою деятельность на организацию коммунистов
Туркестана, Бухары и Хорезма для борьбы за быстрейшее восстановле-
ние народного хозяйства. Итоги этой борьбы видны из ряда показателей
экономического состояния среднеазиатских республик в 1923г. Напри-
мер, по сравнению с 1922г. стоимость продукции сельского хозяйства
Туркестана увеличилась со 130 до 161 млн.товарных рублей.1 2 3 План по-
сева хлопчатника был перевыполнен. В 1923г. посевная площадь хлоп-
чатника составляла 147.022 десятин, то есть почти в три раза больше,
чем в 1922г. По уточненным данным орошаемая площадь выросла до
1.587.352 дес.4. Поливная площадь БНСР в 1923г, достигла 5.486.000 та-
напов, что составляло свыше 90% довоенного уровня5. В 1923г. в ХНСР,
1 См. РГАСПИ, ф. 17, оп.З, ед.хр.377, л.л.12-15.
2 РГАСПИ, ф.17, оп.З, ед.хр.377, л. 12.
3 Бюллетень ХП Всетуркестанского съезда Советов, Ташкент, 1924, стр.231.
4 Орошаемые площади показаны без Хорезма и Бухары. См. РГАСПИ, Ф.62, on. 1, ед.хр. 137, д.37.
4 Танап = 0,4 га. См. Бухара в государственном хозяйственном плане на 1923-1924 гг. Старая Бухара,
1923, с.55.
5См. Хозяйственный план Хорезмской Народной Советской Республики на 1923-1924гг.. с.6.
380
благодаря восстановительным работам, недоорошенные площади не
превышали 20%, по сравнению с довоенным временем, даже в самых
неблагоприятных районах1. Работы по восстановлению ирригационной
сети в основном соответствовали назревшей потребности в орошаемых
землях. В значительной степени была ликвидирована бесплановость в
проведении ирригационных работ. Дальнейшее увеличение орошаемых
земель, то есть проведение ирригационных работ, уже вызывалось уси-
лением хозяйственной мощи самого населения. Следует отметить, что
исключением выступали туркменские районы, которые продолжали ос-
таваться наиболее обездоленными в водном отношении и нуждались в
колоссальной помощи со стороны Советского государства2 3.
Важнейшим средством приобщения трудящихся дехкан к социа-
листическому хозяйственному строительству являлась кооперация. Ру-
ководствуясь решениями ХП съезда партии о развертывании работы по
вовлечении в кооперативное строительство широких масс крестьянства^,
советские органы власти в Туркестане, Бухаре и Хорезме считали, что в
условиях хлопководческого хозяйства кооперирование должно идти пу-
тем организаций единых сельскохозяйственных кооперативов с произ-
водственными, кредитными и сбытовыми, функциями. По мере расши-
рения и укрепления существовавших сельскохозяйственных кредитных
товариществ, целесообразно было постепенно передавать им функции
единых сельскохозяйственных кооперативов4.
Правительство Туркестана непосредственно занимались всей
практической деятельностью в области кооперативного строительства.
Ведущую роль в повышении уровня работы кооперативов сыграли
2 РГАСПИ, ф.62» оп.1, ед.хр.137, л. 12
3 См. КПСС в резолюциях и решениях, с.747.
4 РГАСПИ, ф. 62, оп.1, ед.хр.56, л. 114.
381
фракции коммунистов, организованные в кооперативах, и специальные
кооперативные совещания, созданные при укомах партии. Через мест-
ные Советы, союзы «Кошчи» советские органы добивались строгого со-
блюдения классового подхода к распределению фондов помощи, денеж-
ных и натуральных кредитов. Советская власть старалась применять та-
кие формы и методы работы в области кооперативного строительства,
которые диктовались конкретной обстановкой. В кочевых районах, на-
пример, были распространены сезонные ярмарки, наиболее крупными из
них являлись Аулие-Атинская, Пишпекская и другие. Учитывая важное
значение ярмарок в укреплении смычки аула с городом, советские орга-
ны и организации добивались дальнейшего укрепления государственной
и кооперативной торговли, своевременного обеспечения торговых точек
необходимым ассортиментом. Для овладения товарооборотом и вытес-
нения частника проводилась работа по объединению дехкан в снабжен-
ческо-сбытовые кооперативы и их укреплению. Благодаря этому часть
кооперативов неуклонно росла. Наиболее развитой формой кооперации
в Туркестане была кредитная кооперация. К началу 1924г. работало
1.168 кредитных товариществ. Кредитование населения проходило через
кредитную и сельскохозяйственную кооперацию, объединявшие при-
мерно 250 тысяч дехкан. Ссуда выдавалась в основном на восстановле-
ние хлопководческих и скотоводческих хозяйств. Участие населения в
восстановлении ирригации приняло форму организации кооперативных
мелиоративных товариществ1.
Используя опыт Туркестана, бухарские и хорезмские органы вла-
сти направили развитие кооперативного движения в БНСР и ХНСР по
линии дифференциации форм кооперации. Среди коренного населения
огромное развитие получила кредитная кооперация, в значительно
1 См. Очерки истории Коммунистической партии Туркестана/с. 128.
382
меньшей степени развивалась потребительская кооперация. Видное ме-
сто начало занимать кооперирование дехкан в области сбыта1.
С целью дальнейшего экономического подъема сельского хозяйст-
ва Туркестана, Бухары и Хорезма, вскоре после объединения экономи-
ческих усилий ТАССР, БНСР и ХНСР, был организован Среднеазиат-
ский Сельскохозяйственный банк. Туркестан, Бухара и Хорезм участво-
вали на паритетных началах; каждая из республик внесла свою соответ-
ствующую долю. Правление Банка находилось в Ташкенте. Отделения
Банка были созданы в Бухаре и Хиве. Главная задача Банка заключалась
в организации кредитной кооперации среди дехкан, оказание помощи
дехканству в развитии сельскохозяйственного производства1 2.
Большую роль в развитии хлопководства в Бухаре сыграло созда-
ние в 1923г. Русско-Бухарского Государственного хлопкового товари-
щества с основным капиталом в 1.500.000 рублей в золотом исчислении.
Это товарищество содействовало подъему хлопководства путем закупки
хлопка от дехкан, осуществления ряда агрономических мероприятий по
улучшению сортов хлопчатника, подбора и снабжения семенами хлоп-
коробов и т.д. Правление товарищества находилось в Бухаре3.
В 1923г. заметные результаты восстановления были и в промыш-
ленности Туркестана, Бухары и Хорезма. Годовой оборот промышлен-
ности и торговли Туркестана вырос в несколько раз по сравнению с пре-
дыдущим годом и составил 138 млн.руб., против 59 млн.руб. в 1922г.4.
За один год продукция нефтяной промышленности выросла на 60%, му-
комольной на 60%, винодельческой на 70%, производство сахара на
90%. Большая часть предприятий, находившихся в ведении ЦСНХ Тур-
1 См. Бухара в Государственном хозяйственном плане на 1923-1924 г.г., с. 168-167.
2 См. Бухара в Государственном хозяйственном плане на 1923-1924г. г., с. 192.
2 См. Бухара в Государственном хозяйственном плане на 1923-1924г.г., с. 192.
3 См Бухара в Государственном хозяйственном плане на 1923-1924 г.г., с. 164.
4 Отчет ЦК КП Туркестана за период с УП по УШ съезд КПТ, Ташкент, 1924, с.З.
383
креспублики стала давать прибыль1. В 1923 г. в Бухарской республике
было восстановлено II хлопкоочистительных и маслобойных заводов,
кожевенный и кишечный заводы1 2. В 1923-1924г.г. число восстановлен-
ных и расширенных хлопкоочистительных заводов достигло: в Хорезме
- 6, в Туркестане - З53.
Наряду с восстановлением старых промышленных предприятий
создавались и новые. В Ташкенте были построены металлообрабаты-
вающий завод им. Ильича, швейная фабрика, в Фергане - шелкомоталь-
ная фабрика, в Ашхабаде - стекольный завод. В БНСР шло восстановле-
ние промышленных предприятий и монтирование новых фабрик, обору-
дование для которых было передано Российской Федерацией.
Деятельность советских органов и организаций по восстановле-
нию народного хозяйства была успешной. Уже в сентябре 1923 г. Сре-
дазбюро ЦК РКП(б) сообщало Центральному Комитету партии, что по-
литическая атмосфера в Туркреспублике, и в частности в кишлаках и
аулах, несмотря на отдельные недостатки, имеет все признаки оздоров-
ления. Существенным показателем улучшения положения дехкан явился
ход кампании сбора хлопка, когда было сдано хлопка в несколько раз
больше, чем в предыдущем году. Далее Средазбюро ЦК РКП(б) специ-
ально отмечало, что «в связи с проводимой линией по национальному
вопросу, намеченной XII съездом РКП(б), замечается значительное
стремление местной интеллигенции принять участие в работе Советской
власти»4. Таким образом, 1923 год был годом значительного перелома в
деле восстановления народного хозяйства среднеазиатских республик.
1 Бюллетень XII Всетуркестанского съезда Советов, с.238.
2 Бухара в государственном хозяйственном плане на 1923-1924 гг.., с. 120.
3 Хозяйственный план Хорезмской Народной Советской Республики на 1923-1924 г. г., с. 14-16.
4 РГАСПИ, ф. 62, on. 1, ед.хр.74, л.л. 236-237.
384
В соответствии с решениями XII съезда, в июле 1923г., ЦК РКП(б)
провело IV совещание по национальному вопросу с ответственными ра-
ботниками национальных республик и областей1. В работе совещания
приняли участие 26 членов и кандидатов в члены ЦК и ЦКК и 58 участ-
ников с мест. Участники совещания подвергли суровой критике нацио-
нал-уклонизм. Партийные организации в национальных республиках,
отмечалось на совещании, могли укрепиться только при условии пре-
одоления ими национализма. «Коммунист на окраинах, - указывалось в
резолюции совещания, - должен помнить: я - коммунист, поэтому я
должен, действуя применительно к данной среде, идти на уступки тем
местным национальным элементам, которые хотят и могут лояльно ра-
ботать в рамках советской системы. Это не исключает, а предполагает
систематическую, идейную борьбу за принципы марксизма и за под-
линный интернационализм против уклона к национализму. Только та-
ким образом можно будет изжить успешно местный национализм и пе-
ревести на сторону Советской власти широкие слои местного населе-
1 В кандидатской диссертации С.И. Елкиной «Национальный вопрос в программах Коммунистиче-
ской партии Советского Союза» справедливо указывается, что IV совещание ЦК РКП(б) с ответст-
венными работниками национальных республик и областей было, по существу, совещанием. Это дей-
ствительно было пятым совещанием, но каждое из них имело свое название: I. Первый съезд, комму-
нистов-мусульман /1918г./, 2. Второй Всероссийский съезд коммунистических организаций народов
Востока /1919г./; 3. Съезд коммунистов тюркских народов /январь 1921г/; 4. Второе Всероссийское
совещание коммунистов тюркских народов /март 1921г./; 5. Четвертое совещание ЦК РКП(б) с ответ-
ственными работниками национальных республик и областей /1923г/. Причем, впервые данное сове-
щание было названо «четвертым» в выступлении И.В. Сталина /См. кандидатская диссертация С.И.
Елкина. Национальный вопрос в программах Коммунистической партии Советского Союза», канди-
датская . диссертация. М., 1966, с. 115-116/.
Анализ опубликованных и неопубликованных, документальных материалов, позволяет согласиться с
С.И. Елкиной, что это не четвертое, а пятое совещание. Однако, следует учитывать, что по своему
политическому значению и решению практических вопросов в области национальной политики эти
совещания, отличались друг от друга. В связи с этим, по нашему мнению, если говорить об их точном
фактическом названии, то необходимо выделять отдельно съезды и отдельно совещания. Учитывая,
что было три съезда и два совещания, данное четвертное совещание является вторым совещанием. В
этом плане следует отметить, что и Второе Всероссийское совещание коммунистов тюркских наро-
дов, состоявшееся в марте 1921г. также неправомерно называть вторым. Среди совещаний оно было
первым. Вместе с тем, учитывая исторически сложившиеся названия совещаний в литературе, вряд ли
целесообразно менять их наименования, но учитывать при исследовании вопросов национальной по-
литики партии необходимо.
385
НИЯ1.
Совещание заострило внимание на специфических особенностях
партийной работы в районах со слабо развитой промышленностью и ма-
лочисленным пролетариатом. В этих условиях методы практической ра-
боты должны были заключаться в систематической терпеливой идейно-
воспитательной работе среди лучших элементов крестьянства и куста-
рей. Совещание предупредило партийных работников о недопущении
ошибок механического перенесения в партийную работу среди ранее от-
сталых народов «того классово-революционного критерия, который
сложился на основе опыта пролетарских центров»1 2. Выступивший на со-
вещаний, И.В. Сталин обратил внимание участников совещания на зна-
чение борьбы с национализмом. Он говорил о том, что вырастить на-
стоящие марксистские кадры и создать подлинно большевистские орга-
низации в национальных республиках и областях возможно только при
наличии борьбы с национализмом, с националистическими пережитками
в идеологии масс, путем преодоления националистических уклонов я
шатаний в рядах партии. И.В. Сталин подчеркнул, что борьба с нацио-
нализмом играет ту же роль, какую играла борьба с меньшевизмом для
партии большевиков, ибо «через националистическое прикрытие могут
проникнуть в наши организации на окраинах всякие буржуазные, в том
числе и меньшевистские влияния»3.
Отметив необходимость всемерного развития и максимального
воспитания молодых коммунистических организаций в национальных
районах, совещание указало, что важная задача партии состоит в том,
чтобы создать в национальных республиках подлинно интернационали-
стские коммунистические кадры из местного населения, особенно из
1 КПСС в резолюциях и решениях..., с.762.
2 КПСС в резолюциях и решениях..., с.762.
3 И.В. Сталин. Соч., т.5, с.308-309.
386
пролетарских и полупролетарских элементов, достаточно гибкие, чтобы
привлекать к советской работе все лояльные элементы местной интелли-
генции, и достаточно стойкие, чтобы противостоять меньшевистско-
буржуазным националистическим веяниям.
Решения IV'совещания ЦК РКП(б) по национальному вопросу
вытекали из советской национальной политики которые осуждала вели-
кодержавный шовинизм, как главную опасность, и местный буржуазный
национализм, подчеркивали необходимость обеспечения полного, фак-
тического равноправия народов, умелого проведения национальной по-
литики, внимательного отношения к особенностям и интересам различ-
ных наций, укрепления суверенитета каждой советской республики. Они
были встречены с огромным удоволетворением трудящимися массами
национальных окраин.
Для Туркестана, Бухары и Хорезма итоги совещания были тем бо-
лее значимы и существенны, что они наносили удар по группе средне-
азиатских национал-уклонистов во главе с Ф. Ходжаевым1.
Состоявшийся 28-29 июля 1923г. Пленум ЦК КП Туркестана, ос-
1 В этот период, как Ф. Ходжаев признавал впоследствии, он имел ошибки националистического ха-
рактера, которые объяснял сложной обстановкой и сильным буржуазно-националистическим влияни-
ем. Тем не менее, учитывая его работу, представители ЦК РКП(б) и СНК РСФСР давали ему положи-
тельную оценку. Так, член Коллегии ГПУ, а дальнейшем - член Туркбюро ЦК РКП(б) - Я.Х. Петерс,
анализируя положение в Бухаре, писал В.И. Ленину: «...самая сильная группа, имеющая безусловно
довольно широкие корни в массах, это группа Файзуллы Ходжаева. Она пытается подхватить лозунги
дехканства и организовать их. Сам Файзулла Ходжаев, хотя и из богатой купеческой семьи, но благо-
даря долгому пребыванию в России, тесной связи с революцией и тому месту, которое ему предста-
вила революция в Бухаре, стал настоящим вождем революции. Является более честным и чистым,
чем все остальные». О необходимости поддержки Ф. Ходжаева, учета его мнения при решении всех
вопросов неоднократно высказывались Г.К. Орджоникидзе, И.В. Сталин, председатель Туркбюро ЦК
РКП(б) С.И. Гусев. Напрмер во время борьбы с басмачеством в Бухаре И.В. Сталин в телеграмме Г.К.
Орджоникидзе в мае 1922г. писал: «Советую не судить о Бухарских делах без Ходжаева... Хорошо бы
вызвать в Ташкент Ходжаева и других, поговорить с ними обстоятельно и после этого сообщить нам
свое заключение...». В ответ, Г.К. Орджоникидзе докладывал Центральному Комитету РКП(б) свои
предложения по составу нового бухарского правительства «Основное ядро правительства составить
из групп Файзуллы Ходжаева и Мухитдинова во главе с Файзуллой Ходжаевым». - писал Г.К. Орд-
жоникидзе. Следует отметить положительную роль Ф.Ходжаева в деле объединения экономических
усилий Туркестана, Бухары и Хорезма. Будучи членом Средазбюро ЦК РКП(б) он много труда и уси-
лий прилагал для быстрейшего преобразования БНСР в социалистическую республику (См. РГАС-
ПИ, ф. 17, оп.З, ед.хр.360, л.7, оп.б/№, ед.хр.371, л.32; ф.85, оп.23, ед.хр.51, л. 1, ед.хр.16, л.1.
387
новываясь на решениях XII съезда партии и IV совещания ЦК РКП(б) по
национальному вопросу подробно рассмотрел вопросы дальнейшего ук-
репления советского аппарата. Пленум принял решение о вовлечении в
работу советского аппарата подлинно трудовых элементов коренного
населения. В связи с этим, Пленум ЦК КП Туркестана предложил про-
вести чистку органов государственного управления от националистиче-
ских элементов и усилить работу по коренизации партийного и совет-
ского аппарата. Учитывая острый недостаток кадров коренного населе-
ния, Пленум указал на необходимость использовать лояльную к совет-
ской власти местную интеллигенцию.
С целью обобщения опыта работы партии по практическому осу-
ществлению решений XII съезда и IV совещания в области националь-
ного вопроса в автономных областях и национальных республиках ЦК
РКП(б) выделил под свое непосредственное наблюдение ряд районов,
имеющих национальное значение. Так, в туркестанской области ТАССР
был выделен Мервский уезд, партийная организация которого являлась
самой большой партийной организацией Туркменской области как по
общему количеству своих членов, так и по количеству туркмен-
коммунистов. В 1923г. она насчитывала почти 50% всего состава обла-
стной партийной организации и свыше 70% всех коммунистов-туркмен.
Выделение ряда районов под непосредственное наблюдение ЦК РКП(б)
сыграло существенную роль в деле дальнейшего интернационального
воспитания трудящихся на национальных окраинах страны Советов.
В решении сложных задач партийно-государственного строитель-
ства в Туркестане, Бухаре и Хорезме большая роль принадлежала Тур-
ккомиссии. За весь период своей деятельности она проделала огромную
работу по упрочению Советской власти, проведению в жизнь советской
национальной политики, преодолению созданного многолетним господ-
ством царизма недоверия местного населения к русским рабочим и кре-
388
стьянам. Большая роль принадлежала Турккомиссии в руководстве вос-
становлением народного хозяйства ТАССР, в экономическом объедине-
нии Туркестана, Бухары и Хорезма. Задачи, которые ставили ЦК
РКП(б), ВЦИК и СНК РСФСР перед Турккомиссией, были выполнены.
Поэтому ЦК РКП(б) считал, что в условиях постоянно растущего поли-
тического единства трудящихся масс Средней Азии, объединения эко-
номических усилий среднеазиатских республик, а также активной и раз-
носторонней деятельности Средазбюро ЦК РКП(б), существование Тур-
ккомиссии являлось уже излишним. В связи с этим, вскоре после прове-
дения первой экономической конференции Туркестана, Бухары и Хо-
резма (март 1923г.) Турккомиссия закончила свою деятельность и реше-
нием ЦК РКП(б) была упразднена.
Итоги 1923г. свидетельствовали об успешном выполнении задач
восстановления народного хозяйства как, в целом, по стране, так, и в ча-
стности, по Туркестану. Но в процессе этой титанической работы воз-
никли серьезные недостатки. Производительность труда и заработная
плата рабочих росли медленно. В 1923г., они были ниже довоенного
уровня. Государственные и кооперативные торговые организации рабо-
тали плохо. Директивы Советского правительства о ликвидации расхо-
ждения цен на промышленные и сельскохозяйственные товары выпол-
нялись неудовлетворительно. К осени 1923г. расхождение цен («ножни-
цы») приняло существенные размеры. Так, например, если в Туркестан в
1919г. на деньги, вырученные от продажи пуда хлопка, можно было
приобрести 36 аршин ситца, то в 1923г. этих денег хватало только на
аршин1. Такое расхождение наблюдалось почти для всех промышленных
и сельскохозяйственных товаров. На складах появились залежи про-
мышленных товаров, несмотря на то, что товаров в то время производи-
1 См. М. Вахабов. Формирование Узбекской социалистической нации, стр.351.
389
лось недостаточно. И хотя крестьяне нуждались в товарах, они не могли
их купить из-за высоких цен.
Возникновение «ножниц» объяснялось, прежде всего, тем, что
торговля, в особенности розничная, была сосредоточена, главным обра-
зом, в руках частника. Государственная торговля обслуживала в основ-
ном города, да и то далеко не полностью. На селе торговля должна была
быть сосредоточена в руках потребительской кооперации, но она разви-
валась крайне медленно. Малочисленность государственных и коопера-
тивных точек в ряде районов объяснялась тем, что государственная и
кооперативная торговля слабо кредитовались оборотными средствами.
Во многих кооперативах существовали высокие накладные расходы. Эти
и другие причины приводили к тому, что государственная и коопера-
тивная торговля не могли в должной мере воздействовать на рынок.
В Туркестане положение усугублялось еще и тем, что торговля не
имела, по существу, собственной промышленной базы и основывалась,
главным образом, на привозных товарах. Частный капитал активно за-
нимался ввозом товаров и грозил полным захватом рынка.
Все эти причины вызывали недовольство крестьян. Недовольны
были и рабочие, так как вследствие затоваривания задерживалась выда-
ча заработной платы. На отдельных предприятиях дело доходило даже
до забастовок.
Воспользовавшись серьезными трудностями в экономике, в пар-
тии снова оживились антиленинские элементы. Используя тяжелую бо-
лезнь В.И. Ленина, осенью 1923г. Троцкий направил в ЦК РКП(б) пись-
мо, в котором оклеветал работу Центрального Комитета партии. Вслед
за письмом Троцкого в ЦК РКП(б) поступило «заявление 46», подпи-
санное троцкистами, «децистами», остатками групп «левых коммуни-
стов» и «рабочей оппозиции». Они утверждали, что в результате якобы
неправильного руководства со стороны ЦК партии, страна идет к эконо-
390
мическому кризису и в конечном итоге - к гибели. Не выдвигая, по-
существу, никаких конкретных предложений, направленных на улучше-
ние экономики страны, фракционеры обрушивались на партийный аппа-
рат, требовали свободы фракций и группировок.
Объединенный Пленум ЦК РКП(б) и ЦКК совместно с 10 веду-
щими партийными организациями (московской, петроградской, харь-
ковской и др.) в октябре 1923г. резко осудил «заявление 46» и выступ-
ление Троцкого, как клеветнические и направленные на подрыв единст-
ва партии. Вместе с тем, Пленум одобрил намеченный ЦК партии курс
на внутрипартийную демократию, на усиление борьбы с разлагающим
влиянием НЭПа среди отдельных коммунистов.
Партийные организации Туркестана полностью одобрили решения
Пленума. Ташкентская партийная организация, например, выразила до-
верие Центральному Комитету РКП(б) и признала его линию руково-
дства правильной1. Аналогичные решения принимались на собраниях
городских и уездных партийных организациях Туркестана1 2. Так, Фер-
ганский обком КП Туркестана в политписьме за январь-февраль 1924г.
сообщал Средазбюро ЦК РКП(б), что все коммунисты Ферганской об-
ласти одобряют линию ЦК партии и выражают доверие Центральному
Комитету РКП(б). Все это свидетельствовало о дальнейшем идейно-
организационном укреплении Компартии Туркестана.
Итоги дискуссии были подведены на XIII конференции РКП(б),
состоявшейся в январе 1924г. Делегаты конференции резко осудили
фракционную борьбу Троцкого и его сообщников против линий партии
и подчеркнули в решении, что «в лице нынешней оппозиции мы имеем
перед собой не только попытку ревизия большевизма, не только прямой
1 См. «Туркестанская правда», 11 января 1924г.
2 См., например, сообщения партийных организаций Туркестана, опубликованных в «Туркестанской
правде» от 2 8 декабря 1923г. и от 8 января 1924г.
391
отход от ленинизма, но и явно выраженный межбуржуазный уклон»1.
Экономическое объединение Туркестана, Бухары и Хорезма без-
условно привели к достижению успехов в деле социалистического
строительства в Туркменской АССР. Оно также способствовало преоб-
разованию Бухарской Народно-советской республики и Хорезмской На-
родно-советской республики в социалистические республики.
Дальнейшехму развитию Туркестана, Бухары и Хорезма способст-
вовал и разгром троцкистской оппозиции и поддержавших ее других оп-
позиционных групп.
2. На пути к национальному размежеванию
Туркестана, Бухары и Хорезма
Разгром оппозиционных сил в значительной степени способство-
вал успешному продвижению Советского государства по пути социали-
стического строительства. В этой связи отметим, что Советское прави-
тельство осуществила целый ряд срочных мер, направленных на пре-
одоление экономических трудностей. Цены на промышленные товары
широкого потребления были снижены, а на сельскохозяйственные про-
дукты повышены; для крестьянства был организован доступный кредит.
В денежном обращении большую роль сыграло введение устойчивой
валюты-червонца. Упрочились позиции государственной и кооператив-
ной торговли. Все это благоприятно отразилось на ликвидации «нож-
ниц», на хозяйственной жизни страны в целом, а главное - способство-
вало дальнейшему укреплению смычки города и деревни и обеспечива-
ло успешную борьбу с частным капиталом. Союз рабочего класса и кре-
1 КПСС в резолюциях и решениях ... с.782.
392
стьянства продолжал неуклонно укрепляться.
Но успехи Советского государства были омрачены величайшим
бедствием, постигшим партию и народ - 21 января 1924г. скончался
В.И. Ленин. Туркмены и таджики, казахи и киргизы, узбеки, каракалпа-
ки, все народы Туркестана переживали смерть В.И. Ленина как свою са-
мую тяжелую потерю. Многочисленные резолюции рабочих и дехкан-
ских собраний и митингов являлись немыми и вместе с тем страстными
свидетелями глубокой скорби трудящихся Туркестана. Так, собрание
партийного актива г. Ферганы 24 января 1924г. направило телеграмму
Центральному Комитету РКП(б), в которой говорилось: «Мы, коммуни-
сты и трудящиеся г. Ферганы, с глубоким чувством и скорбью в душе
получили известие о смерти дорогого нам вождя мировой революции
Владимира Ильича и сознаем какую трудность будет переживать в рабо-
те ЦК РКП с отсутствием Ленина, но пусть не падают духом наши ста-
рые партийные товарищи, работающие в ЦК РКП. Мы, коммунисты и
трудящиеся г. Ферганы, строго будем прислушиваться к вашему голосу
и во всех трудных моментах, где потребуется поддержка трудящихся,
мы первые отзовемся на ваш зов. Нет дорогого Ильича, но есть его уче-
ние и сподвижники Компартий, которые начатое дело будут заканчивать
до победного конца. Смерть Ильича должна еще более сплотить наши
пролетарские ряды под знаменем коммунизма и никакие силы в мире не
в состояния будут распылить наши ряды»1.
ЦК КП Туркестана в обращении «Ко всем членам Коммунистиче-
ской партии Туркестана» указывал, что «Владимир Ильич был первым,
кто связал освобождение Востока с делом всей своем жизни, с делом
1 «Туркестанская правда», 24 января 1924г. Аналогичные письма и решения собрании и митингов
коммунистов и беспартийных были написаны и приняты в Ташкенте, Коканде, в селах, кишлаках и
аулах Семиречья, в туркменских районах, во всех местах Туркестанской республики.
393
мировой революции»1. Туркестанская делегация на XI Всероссийском
съезде Советов возложила венок на могилу В.И. Ленина от имени рабо-
чих и дехканских масс, написав в письме: «Ленин первый из первых оп-
ределил задачи борьбы за освобождение угнетенных народностей, на
деле порвал цепи колониального рабства. Рабоче-крестьянский союз с
Туркестаном, освещенный именем Ленина, остается нерушимым»1 2.
На смерть В.И. Ленина рабочий класс и трудящиеся крестьянство
ответили еще большим сплочением вокруг Коммунистической партии. В
ЦК РКП(б) стали поступать тысячи заявлений от беспартийных с прось-
бой принять их в партию. Идя на встречу движению трудящихся, ЦК
РКП(б) объявил массовый прием в партию. Это был ленинский призыв в
партию. За короткий срок в партию вступило свыше 240 тысяч человек.
Ленинский призыв в Туркестане встретил горячую поддержку со
стороны рабочих, батраков и дехкан. Как и в других ранее отсталых
районах страны, вставших на путь некапиталистического развития, в
Туркестанской республике классовой базой пополнения партии в период
ленинского призыва, были в основном пролетарские и полупролетарские
слои деревни. В связи с этим ЦК КП Туркестана в постановлении о
приеме в партию, принятом 24 февраля 1924г., отметил необходимость
вовлечения в партию по ленинскому призыву батраков и мардикеров,
как основного резерва Компартии Туркестана. Для обеспечения актив-
ного участия трудящегося дехканства в осуществлении ленинского при-
зыва и отбора лучших его представителей, ЦК КП Туркестана предло-
жил обсуждать кандидатуры вступающих в партию на общих собраниях
союзов «Кошчи» и в батрацких секциях этих союзов3. Вместе с тем, об-
ращалось внимание на рабочих, прием которых также проходил после
1 «Туркестанская правда», 24 января 1924г.
2 «Туркестанская правда», 24 января 1924г.
3 РГАСПИ, ф.62, оп.1. ед.хр. ЮЗ, л. 105.
394
активного обсуждения в коллективе. Списки желающих вступить в пар-
тию по ленинскому призыву публиковались в печати для сведения ши-
роких кругов общественности.
О ходе ленинского призыва в партию ярко свидетельствуют до-
кументы прошлого. Так, например, за короткий срок в Кара-калпакии,
Сыр-Дарвинской и Семиреченской областях было принято в ряды пар-
тии 2161 человек, из них: рабочих - 1188, батраков и крестьян-бедняков
- 9731. Всего в Туркестане по ленинскому призыву было принято в пар-
тию 8113 человек, в том числе; рабочих - 4817, батраков - 2402, дехкан-
бедняков и красноармейцев - 894. Приняты были также 65 женщин из
тружениц коренного населения1 2. Ленинский призыв усилил пролетар-
скую прослойку в Компартии Туркестана способствовал укреплению
партийных организаций, упрочению связи партии с беспартийными мас-
сами рабочих и крестьян.
После ленинского призыва Компартия Туркестана насчитывала
24.123 членов и кандидатов в члены партии. По национальному составу
Компартия Туркестана представляла: коммунистов из местных нацио-
нальностей (узбеки, туркмены, казахи, киргизы, таджики и др.) - около
60%, коммунистов из русских и других европейских национальностей -
около 40%. Социальный состав Компартии Туркестана определялся: ра-
бочих - около 20%, дехкан - свыше 53%; служащих и прочих - около
27%.
Приведенные в монографии данные о составе Компартии Турке-
стана определены на основе анализа ранее не публиковавшихся стати-
стических материалов ЦК КП Туркестана и опубликованного в 1924г.
1 Сб. документов Компартия Казахстана в документах и цифрах, Алма-Ата, 1963, с. 96.
2 Стенографический отчет VIII съезда КП Туркестана, Ташкент, 1924г., с. 33.
395
«Отчета ЦК КПТ за период от VII до VIII съезда КПТ»1, Некоторые не-
точности цифровых данных объясняются тем, что сведения по Ферган-
ской областной партийной организации КП Туркестана части но не учи-
тывали социальный и национальный состав принятых по ленинскому
призыву. Следует отметить и расхождение цифровых данных, приводи-
мых в исторической литературе. Так, например, в монографии М. Ваха-
бова «Формирование Узбекской социалистической нации» указывается,
что к VIII съезду Компартии Туркестана в партии числилось 12410 чле-
нов и 3870 кандидатов, в том числе 2368 рабочих, 6577 крестьян, 2701 -
служащий. Из общего числа 16289 членов и кандидатов КПТ ЮНО че-
ловек были лицами из местных национальностей из них 3001 член пар-
тии1 2. А составители сборника «Резолюции и постановления съездов
Коммунистической партии Туркестана. 1918-1924гг.» указывают, что на
VIII съезде КП ’Туркестана (май 1924г,) делегаты съезда представляли
25809 членов и кандидатов партии3. По нашему мнению, исходя из ана-
лиза документов ЦК КП Туркестана о численности Компартий Турке-
стана, сведения М. Вахабова, приводимые без учета ленинского призы-
ва, более точны и достовернее, нежели сведения, указанные в вышепри-
веденном сборнике. Так, если к общему числу 16289 членов и кандида-
тов КП Туркестана (по данным М. Вахабова) прибавить число принятых
по ленинскому призыву - 8113 человек, то общее количество членов и
кандидатов будет составлять 24402, что примерно соответствует указан-
ным в монографии сведениям - 24123 члена и кандидата КПТ. С другой
стороны, если взять сведения М. Вахабова по количеству членов партии
-12410 чел. и кандидатов - 3870 чел., то общее количество составит
1 См. Отчет ЦК КПЗТ за период от VII до VIII съезда КПТ, Ташкент, 1924.
2 М. Вахабов, Формирование Узбекской социалистической нации, с. 359.
3 См. Резолюции и постановления съездов Коммунистической партии Туркестана. 1918-1924гг., с. 181.
396
16280 чел. (небольшая разница в 9 чел). Что же касается сборника «Ре-
золюции и постановления съездов Коммунистической партии Туркеста-
на 19184924гг., то составители, очевидно приводят цифру более поздне-
го времени, не отобразившей количество коммунистов Туркестана к VIII
съезду КПТ, даже с учетом ленинского призыва (разница в 1686 чел, по
сравнению с данными* приводимыми в диссертации, и разница в 1407
чел. по сравнению с данными М. Вахабова).
Приведенные данные характеризуют рост Компартии Туркестана
за счет привлечения трудовых слоев населения в ряды партии и свиде-
тельствует о приближении партии к коренным национальностям.
Общие закономерности развития и роста Коммунистической пар-
тии были присущи ее составной, неотъемлемой части - Компартии Тур-
кестана. Однако, в связи с особенностями исторического прошлого на-
родов Туркестана, уровнем и размахом классовой борьбы, а также зада-
чами социалистического строительства, эти закономерности имея здесь
свое конкретное воплощение, выливались подчас в специфические осо-
бенности.
Одной из главных особенностей развитая и роста Компартии Тур-
кестана являлось преобладание в ее рядах крестьянства, при неуклонном
росте, по мере развертывания социалистического строительства, рабоче-
го ядра. Причем, развитие и рост Компартии Туркестана проходил в ос-
новном за счет трудящихся масс коренных национальностей. Чем же
была вызвана эта особенность?
Анализируя структуру Туркестанского общества можно сделать
вывод о том, что здесь «почти нет промышленного пролетариата», что
главной трудящейся массой являются не рабочие, прошедшие школу ка-
питалистических фабрик и заводов, а трудовое крестьянство. По подсче-
397
там историков и экономистов, в Туркестане рабочих - фабрично-
заводских и железнодорожников - насчитывалось около 58 тыс. человек,
что составляло 0,5% населения, в связи, с тем, что фабрично-заводская
промышленность в первые годы Советской власти еще не могла корен-
ным образом перестроить свою структуру (до революции 90% всей про-
мышленной продукции приходилось на отрасли промышленности, свя-
занные обработкой сельхозсырья), то можно считать, что индустриаль-
ных рабочих в Туркестане было незначительное количество. Они были
представлены в основном в горной промышленности, на нефтепромыс-
лах, не говоря ухе о железнодорожных рабочих.
Коммунистическая партия Туркестана, начиная с начала 20-х го-
дов, по своему социальному составу становится по преимуществу кре-
стьянской. Если к своему VI съезду (1921) она насчитывала не более
10% рабочих и подавляющее большинство ее состава были крестьяне, то
по данным Всероссийской переписи РКП(б) (1922), рабочих становится
19,9%, а крестьян (дехкан) 67,1%\ Это количество рабочих почти не из-
меняется к концу существования Компартии Туркестана (1924)1 2. Даже в
Ташкентской городской партийной организации, стоявшей на первом
месте по количеству объединенных в ее рядах рабочих, процент рабочих
достиг к 1922г. только 30%. В это же время в целом по РКП(б) рабочие
составляли 44,4% ее состава, акрестьяне - 26,7%. Даже в земледельче
1 Состав КПТ по данным Всероссийской переписи, Ташкент, 1922, с. 7. В книге Всероссийская пере-
пись членов РКП 1922 года, выпуск 3, М., 1922, с. 35, указанно, что в КП Туркестана рабочие состав-
ляли 29,2%, а крестьяне 42,6%. В эти данные включены и итоги переписи воинских частей Туркфрон-
та, где рабочая прослойка была сравнительно высока.
2 Очерки истории Коммунистической партии Туркестана, часть IV, с. 134.
398
ских губерниях Центральной России рабочие составляли 41,9%, кресть-
яне-29,6% \
ЦК Компартий Туркестана, анализируя итоги всероссийской пар-
тийной переписи, заключил, что «Партия в Туркестане является по пре-
имуществу крестьянской (дехканской)». Особое социальное положение
Компартии Туркестана отмечалось и Центральным Комитетом ЦК
РКП(б) в циркулярной письме от 11 января 1922г. Констатируя недоста-
точную закаленность кадров Компартий Туркестана, ЦК РКП(б) связы-
вал это с тем, что она выросла за счет «полупролетарских элементов»
(дехканская, крестьянская беднота, ремесленники и интеллигенция)1 2.
Рост компартии Туркестана за счет крестьян, был составной ча-
стью, правда в увеличенном масштабе, процесса, наблюдавшегося в рас-
сматриваемое время во всей РКП(б) - процент крестьян в партии возрас-
тал ежегодно в среднем на З,4%3. Причины, влиявшие на динамику при-
роста процента крестьян, во всей партии имели место и в партийных ор-
ганизациях Туркестана республики. Но наряду с этим стремительное
увеличение процента крестьян в туркестанских партийных организациях
было связано и с особенностями осуществления в Туркестане аграрной
революции. В революционном преобразовании аграрных отношений
здесь имело значение земельно-водная реформа I92I-I922 годов. Поли-
тическая активность трудового дехканства, выросшая в результате осу-
ществления реформы, конкретно проявилась в стремлении лучшей их
части вступить в ряды Коммунистической партии. Так, например, ана-
лиз числа, членов КПТ - крестьян с группировкой их по партстажу, на-
чиная с 1905 по 1922гг., показывает, что за 1920 год (когда было объяв-
лено о проведении в жизнь первой земельно-водной реформы) и за
1 Всероссийская перепись членов РКП 1922 года, вып. 4, М., 1922, с. 17.
2 «Коммунист» - орган ЦК КПТ, № 2(6), 1922, с. 44.
3 Всероссийская перепись членов РКП 1922г., вып. 4., М., 1923, с. 39.
399
1921г. количество крестьян в партии увеличилось на 49,6%.
ЦК РКП(б), учитывая создавшееся положение в Туркестане, а
также на других окраинах, уже в двадцатые годы установил льготные
условия для вступления в партию крестьян из местных национально-
стей. XIII съезд партии решил установить некоторое облегчения для
приема в партию крестьян, батраков и кустарей наиболее отдаленных
восточных республик и областей1.
Тенденция к усилению крестьянства в рядах партийных организа-
ций Туркестана таила в себе известные опасности. Но вместе с этим она
носила кратковременный характер и изживала себя по мере наступления
социализма по всему фронту и укрепления в связи с этим качественных
и количественных позиций рабочего класса. При наличии же руково-
дства ЦК РКП(б) и его особым внимании к коммунистическим органи-
зациям на Востоке, в частности Туркестана, эта тенденция не могла при-
обрести угрожающего характера для партии в целом и для её составных
частей.
Следует отметить, что в условиях Туркестана чрезвычайно важ-
ным являлось укрепление рабочего ядра Коммунистической партии. Об
этом свидетельствует целый ряд решений съездов Компартии Туркеста-
на. Так, в резолюции VII съезда Компартии Туркестана (март 1923г.) «О
работё среди беспартийных» специально подчеркивалось, что: «Одной
из основных задач Коммунистической партии, в переживаемую пере-
ходную эпоху, является всемерное укрепление ее корней в рабочих мас-
сах и установление тесной связи с” сельскохозяйственным пролетариатом
и крестьянской беднотой»1. VIII съезд Компартии Туркестана (май
1924г.) в резолюции «О партийном строительстве» отмечал: «для КПТ
приобретает в настоящий момент исключительное значение - увеличе-
1 См. КПСС в резолюциях и решениях ... с. 833.
400
ние и укрепление пролетарского и батрацкого состава. Соответственно
этому задача социального регулирования - орабочивание и обатрачива-
ние КПТ остается по-прежнему исходным руководящим принципом при
приеме в партию»1 2. Именно поэтому, при проведении чистки руководя-
щие партийные органы Компартии Туркестана весьма осторожно под-
« ,
ходили к рабочим. Из общего количества исключенных из партии толь-
ко 8% относилось к рабочим3.
Дальнейшее укрепление советского строя в Туркестане и рост по-
литической активности его народов сопровождались успешным восста-
новлением народного хозяйства и культурным строительством. Быстрые
темпы хозяйственного возрождения Туркестана были достигнуты, пре-
жде всего, благодаря огромной помощи со стороны Советского прави-
тельства, организовавшего широкую поддержку народов ТАССР трудя-
щимися РСФСР и других союзных республик. Фактическое равенство
народов, как известно, можно обеспечить лишь тогда, когда все свобод-
ные народы будут иметь не только равные политические права, но и со-
ответствующие материальные и культурные условия для осуществления
этих прав. Советское правительство, опираясь на политическое равно-
правие, братскую дружбу и сотрудничество народов, стремились к тому,
чтобы народы Туркестана в кратчайшие сроки достигли значительного
повышения уровня экономического и культурного строительства. С этой
целью для стимулирования развития хлопководства в 1923-1924гг. Со-
ветское государство освободило от уплаты налогов все хлопкосеющие
хозяйства Туркестана. На восстановление ирригации в 1924г. было от-
пущено около 7 млн. рублей золотом. Большие средства выделялись для
проведения землеустроительных работ, борьбы с сельскохозяйственны-
1 Резолюции и постановления съездов Коммунистической партии Туркестана, I9I8-I924 г.г., с. 144.
2 Резолюции и постановления съездов Коммунистической партии Туркестана, с. 186-187.
3 См. Отчет ЦК КПТ с 6-го съезда по 7 съезд КПТ, с. 15.
401
ми вредителями и т.д.. Вместе с тем, серьезное внимание уделялось раз-
витию промышленности и транспорта, просвещению, здравоохранению
и т.д.
Оказывая бескорыстную помощь народам Туркестана Советское
правительство тем самым укреплял классовые позиции трудящихся
масс, сплачивал их под знаменем пролетарского интернационализма.
Единственным условием помощи было только согласие народов Турке-
стана принять помощь1. Конечно это согласие было. Оно исходило из
общности целей и задач из дружбы народов, из стремления помочь друг
другу в борьбе за победу социализма. Убедительным доказательством
этому служили трудовой героизм трудящихся масс Туркестанской рес-
публики, который привел к успехам восстановления народного хозяйст-
ва.
К 1924г. в ТАССР было восстановлено две трети посевных площа-
дей. Посевная площадь возросла с 50 тыс. десятин в 1922г. до 280 тыс.
десятин в 1924г. Общая орошаемая площадь расширилась с 1180 тыс.
десятин в 1922г. - до 1300 тыс. десятин к 1924г1 2. Все большую роль в
восстановлении сельского хозяйства играла сельскохозяйственная коо-
перация в 1924г. низовые организации кооперации объединяли 216283
хозяйств. Из этого числа 151271 хозяйство принадлежало членам союзов
«Кошчи». Всего в 1924г. было кооперировано четвертая часть всех хо-
зяйств Туркестана3. Этот переход дехканства к кооперированию, по су-
ществу, знаменовал начало социалистического преобразования кишлака
и аула. Развитие кооперации имело серьезное значение в деле укрепле-
ния экономической базы Советской власти в сельской хозяйстве.
1 См. Ш.З. Уразаев, Роль РСФСР и СССР в создании советской государственности в Узбекистане,
Ташкент, 1965, с. 40.
2 См. Информационный бюллетень СНК и Экономсовета Туркестанской республики, 1924, № 2, с. 15-
19.
3 См. «Правда Востока», 1 мая 1924г.
402
Существенных успехов добилась и промышленность Туркестана.
В 1924г. промышленная продукция Туркестана составляла 7.322.585
рублей и по сравнению с 1923г. увеличилась на 46%. Общее число но-
вых промышленных предприятий доходило до 20. Среди них: 9 электро-
станций, 2 швейных фабрики, 2 металлообрабатывающих завода, шел-
комотальная фабрика. Свыше 50% старых предприятий было полностью
восстановлено1. За 1923-1924гг. в общей сложности было восстановлено
свыше 500 верст железных дорог. В 1924г. Семереченская железная до-
рога была доведена до Пишпека. Регулярно работали почтово-
телеграфные учреждения ТАССР, связавшие телеграфом администра-
тивные и экономические центры Туркестана, Бухары и Хорезма.
Успехи восстановления народного хозяйства способствовали раз-
витию новой социалистической культуры. Как и прежде, советские ор-
ганы власти основное внимание уделяли дальнейшему строительству
общеобразовательной школы. Важное значение придавалось ликвидации
неграмотности среди населения. В связи с этим на нужды просвещения
для Туркестана было отпущено: в 1923г. - 1 млн. рублей; в 1924г. - 2
млн. рублей. Кроме того, местные органы Советской власти обязыва-
лись выделять для просвещения не менее 35% местного бюджета. К
1924г. в Туркестане насчитывалось более 1000 общеобразовательных
школ1 2. Активизировалось обучение грамоте и взрослого населения в
школах ликвидации безграмотности (ликбезы). Таких школ в 1924г. на-
считывалось около, с охватом в несколько тысяч человек. В целях под-
готовки кадров учителей для школ в Туркестане было создано 6 инсти-
тутов просвещения, в том числе I женский, открыто 7 педагогических
училищ.
1М. Вахабов, Формирование Узбекской социалистической нации, с. 363.
2 См. Стенографический ежегодник 1917-1922гг., т.1, Ташкент, 1924, с. 88-89.
403
Трудящиеся массы коренного населения горячо откликнулись на
призыв партии бороться за развитие культуры. Повсеместно на уездных
съездах Советов, на сельских сходках выносились решения о создании
специальных фондов просвещения. Дехкане собственными силами ре-
монтировали школьные помещения и собирали для приобретения учеб-
ных пособий, книг и т.д.
Серьезное внимание обращалось на подготовку национальных
кадров партийно-советских работников и специалистов народного хо-
зяйства. Это было особенно важно в условиях Туркестана, где острый
недостаток квалифицированных работников заставлял подчас использо-
вать в государственном аппарате представителей буржуазно-
националистической интеллигенции. Более того, использовались даже
отдельные элементы из свергнутых эксплуататорских классов, но
склонных к сотрудничеству с Советской властью1. Поэтому вопросы
подготовки национальных кадров всегда стояли в центре внимания пол-
номочных органов ЦК РКП(б) в Туркестане.
Важное значение при решении этих вопросов имела деятельность
Среднеазиатского Коммунистического университета (САКУ), который с
1920г. подготовил сотни квалифицированных работников из коренного
населения. В 1924г. в САКУ обучалось свыше 800 студентов, в Ташкен-
те, Алама-Ате, Ашхабаде, Самарканде и Коканде работали советско-
партийные школы. Кроме того, на различных курсах подготовки и пере-
подготовки партийно-советских работников обучалось свыше 1500 че-
ловек1 2.
1 К примеру, в государственных органах Туркменской области работали не только Хан-Иомудский и
Махтумкули-хан, но и Овезбаев и Хаджи-мурад, в прошлом один из лидеров националистической
контрреволюции.
2См. М. Вахабов, Формирование Узбекской социалистической нации, с. 366.
404
В общем плане культурного строительства все большую роль на-
чинают играть библиотеки, музеи, театры и кино. В 1924 г. в Туркестане
работали 123 библиотеки с фондом в 616 тысяч книг. Более 100 тысяч
человек были постоянными читателями библиотек. В это же время дей-
ствовали 117 клубов. 13 театров, 18 кинотеатров, 4 музея. Все большее
развитие получала печать. В 1924г. в ТАССР издавалось 46 газет и 22
журнала на русском и местных языках; публиковались тысячи экземп-
ляров научных, политических книг и школьных учебников.
В Туркестане была создана широкая сеть медицинских учрежде-
ний. Организуются амбулатории и врачебные участки в аулах и кишла-
ках. В 1922-1924гг. было построено свыше 40 больниц и лечебниц в
строительстве которых принимало участие население. Забитое и темное
в прошлом население, пользовавшееся исключительно услугами знаха-
рей, мулл, заклинателей и других шарлатанов от медицины, больше ста-
ло получать квалифицированную медицинскую помощь.
Важнейшим культурным центром всей Средней Азии и настоящей
кузницей подготовки национальных кадров являлся Ташкент. В 1924г.
здесь работали: Государственный Университет с 6 факультетами (меди-
цинский, сельскохозяйственный, физико-математический, обществен-
ных наук, технический и рабочий); Казахский Краевой, Тюрко-
татарский, Туземно-еврейский, Женский краевой узбекский институты
просвещения; Восточный институт, Среднеазиатский Коммунистиче-
ский Университет и областная совпартшкола1.
В эти годы развивается искусство и литература народов Туркеста-
на. С начала двадцатых годов широко развертывается деятельность та-
ких видных деятелей культуры среднеазиатских народов, как Хамза Ха-
ким-заде Ниязи, Садридин Айни, Берды Кербабаев, Сакев Сейфуллин и
1 См. Статистический ежегодник, 1917-1923 гг., т.1, с.96.
405
других. Появляются первые художественные произведения молодых пи-
сателей, поэтов, драматургов из числа узбеков, туркмен, таджиков, кир-
гизов, казахов. В них с большой силой звучали призывы к труду, к борь-
бе за дружбу народов. Несмотря на малочисленность и неопытность мо-
лодые творческие' силы стремились к овладению мастерством классиков
мировой культуры. Одновременно под влиянием развивавшегося и ук-
реплявшегося советского общественного и государственного строя, пер-
вых успехов советской культуры-социалистической по содержанию и
национальной по форме - проходила дифференциация среди представи-
телей творческой интеллигенции старшего поколения. Если часть из них
открыто перешла в лагерь контрреволюции, то другая часть постепенно
вступала на путь строительства социалистической культуры.
Велико было стремление трудящихся к знаниям, к культуре. Ве-
ками находившиеся в забитом, полурабском, а порой и рабском состоя-
нии, они получили при Советской власти широкие возможности для по-
вышения своего общего кругозора и культурного уровня. Именно по-
этому, каждый новый шаг Советской власти в области культурного
строительства воспринимался народами Туркестана с глубоким удовле-
творением.
В отличии от Туркестана, в Хорезме и Бухаре ленинский призыв в
партию не проводился, несмотря на то, что Компартии Хорезма и Буха-
ры входили в состав РКП(б). Этому были свои причины и прежде всего
недостаточный уровень классового самосознания многочисленных дех-
кан и весьма малочисленных рабочих, к тому же не обладавших высо-
ким уровнем профессионализма.
Тем не менее, меры проводимых Хорезмской Компартией, позво-
ляли постепенно налаживать новые экономические, политические и со-
циальные отношения в республике. Вместе с тем, положение в Хорезме
в рассматриваемое время было крайне напряженным. Продолжавшиеся
406
разорительные набеги Джунаид-хан на мирное население обостряли и
без того экономическое положение.
К тому же, буржуазные националисты Ата-Максум, Ходжа-Бобо и
Нуруллаев, стоявшие у власти, стремясь созвать хозяйственное возрож-
дение Хорезма, проводили антинародную налоговую политику, облагая
налогом наравне с баями. Более того, буржуазные националисты разжи-
гали национальную рознь между узбеками и туркменами. Пробравшись
к власти, они оказывали материальную и финансовую поддержку Адщ-
хаид-хану.
Аналогичная картина сложилась и в Бухаре. Однако, в отличие от
Хорезма, здесь были проведены серьезные мероприятия по укреплению
советского государственного аппарата: осуществлена работа по чистке
органов государственной власти от враждебных элементов, улучшилось
положение с приближением Советов к местным условиям, к учету на-
циональных особенностей местного коренного населения. Были лишены
избирательных прав все бывшие чиновники эмирата, крупные землевла-
дельцы, поставщики и купцы. Вместе с тем, были расширены избира-
тельные и другие права трудящихся. Во всех назаратах (министерствах)
и центральных учреждениях вводилось коллегиальное управление.
К 1924 году в Бухарской республике после разгрома энеровской
авантюры басмачество в основном было ликвидировано. К этому же
времени относится и разгром басмаческих отрядов Джунаид-хан в Хо-
резмской республике. Победы, одержанные народно-советской властью
с помощью Советской России и сопредельного Туркестана всколыхнули
все социальные слои Бухары и Хорезма. Они обеспечили активное уча-
стие народных масс в дальнейших прогрессивных преобразованиях
БНСР и ХНСР в условиях мирного строительства. Тяга трудящихся к
социалистическому переустройству своих народных, советских респуб-
лик непрерывно росла. Причем, положительный опыт социалистическо-
407
го строительства в Туркестане служил для них наглядным примером ис-
торической необходимости переустройства БНСР и ХНСР на социали-
стических началах.
Вместе с тем, как правильно отмечает узбекский историк
М.Г. Вахабов, для социалистического преобразования БНСР и ХНСР
недостаточно было одной только внутренней политической и социаль-
но-экономической базы1. Преобразование Бухары и Хорезма в социали-
стические республики в существовавших условиях требовало непремен-
ной политической, экономической и культурной помощи со стороны
Советского государства. В течение всего периода существования народ-
но-советского строя в Бухаре и Хорезме такая помощь систематически
оказывалась. Причем, из года в год она непрерывно увеличивалась, при-
водя к установлению тесных политических и хозяйственных связей. Об
этом свидетельствует, прежде всего, создание Средазбюро ЦК РКП(б) и
его многогранная деятельность, а также объединение, экономических
усилий Туркестана, Бухары и Хорезма.
Успехи Бухары и Хорезма за время их существования, как народ-
но-советских республик, выражались в широком участии народных масс
в государственных делах, в хозяйственной деятельности населения, в
развитии народного просвещения. Все это еще прочнее укрепляло на-
родно-советскую власть трудящихся. Возросшее классовое самосозна-
ние и политическая активность трудящихся, а также экономические, по-
литические и культурные преобразования в БНСР и ХНСР создавали
необходимые условия для перехода их от - народно-советского этапа к
социалистическому строительству новой жизни.
Этот переход был совершен не одновременно. Хорезм осуществил
переход в 1923г., а Бухара - в 1924г., накануне национального размеже-
1 М. Вахабов, Формирование Узбекской социалистической нации, с. 338.
408
вания Туркестана, Бухары и Хорезма.
В октябре 1923г. состоялся IV Всехорезмский курултай депутатов,
который принял новую Конституцию и провозгласил ХНСР Хорезмской
Советской Социалистической Республикой. Это был действительно ку-
рултай народных представителей: из 234 делегатов с правом решающего
голоса - 200 делегатов являлись дехканами1. Новая конституция Хорез-
ма лишала избирательных прав эксплуататорские классы, духовенство,
контрреволюционеров. Все земли, леса и вода объявлялись народным
достоянием. Конституция закрепила новое соотношение социальных сил
в Хорезме, что свидетельствовало о повышении политической активно-
сти широких слоев трудящихся масс. Она являлась итогом завоеваний
трудового народа, в результате которых бывшая отсталая феодальная
страна, благодаря братской помощи Советской России была преобразо-
вана в социалистическую советскую республику.
Вместе с тем, следует отметить, что несмотря на историческое
значение IV Всехорезмского курултая депутатов, его отдельные реше-
ния носили черты поспешности и в основе своей не отвечала требовани-
ям действительности. В частности, при объявлении вакуфных земель го-
сударственной собственностью, не было учтено еще сохранявшееся
большое влияние духовенства и отдельных предводителей родов и пле-
мен на дехканские массы. Не проявлялась осторожность при проведении
мероприятий затрагивавших интересы среднего крестьянства, кустарей
и других слоев населения. С учетом особенностей социально-
экономического и политического развития республики, государственные
органы власти весьма активно применяли меры репрессивного характера
по отношению к духовенству и купцам, забывая при этом об их сохра-
нившемся еще достаточным влиянием на широкие круги народных масс.
1 РГАСПИ, ф. 62, on. 1, ед: хр. 81, л. 385.
409
Между тем, провозглашение Хорезма социалистической респуб-
ликой привело к обострению классовых противоречий внутри страны.
Они усилились еще и благодаря ошибкам хорезмских коммунистов,
чрезмерно увлеченных решением социалистических задач, без соответ-
ствующего учета условий Хорезма. В то время, когда необходимо было
сомкнуться с крестьянской массой, с рядовым трудовым крестьянством
Компартия Хорезма, по существу, подрывала свою классовую опору.
Так, с целью выполнения решений IV Всехорезмского курултая депута-
тов, государственные органы Хорезма обложили дехканство очень вы-
соким налогом, который вдвое превышал бывшие ханские налоги. Это,
естественно, оттолкнуло от Советской власти значительные слои дех-
канства.
Воспользовавшись временными трудностями ХССР, недовольст-
вом различных социальных групп населения, особенно в связи с практи-
ческим осуществлением налоговой кампании, Джунаид-хан вновь сумел
организовать выступление против Советской власти. В январе 1924г. в
ряде районов Хорезма вспыхнул контрреволюционный мятеж. Однако
он был быстро подавлен при активной поддержке трудящихся масс. Од-
новременно было начато активное исправление допущенных ошибок,
суть которых заключалась в следующем: во первых классовая политиче-
ская линия хорезмских коммунистов не имела точно твердой почвы; во-
вторых; это линяя привела к тому, что новый избирательный закон и
проведение вакуфного законодательства были осуществлены без надле-
жащей подготовки, в-третьих, непомерно высокий сельскохозяйствен-
ный налог вызывал недовольство широких слоев дехкан, в-четвертых,
слабость советского аппарата приводила к отсутствию прочной связи с
трудящимися города, и в особенности в кишлаках. Для исправления
ошибок была увеличена экономическая помощь дехканам по линии пре-
доставления кредита от Сельскохозяйственного банка, уменьшены сель-
410
скохозяйственные налоги, круг лиц, пользовавшихся избирательным
правом, расширился за счет включения в него зажиточных крестьян и
кустарей, которые, хотя и применяли наемный труд, но и сами участво-
вали в производстве. Кроме того, были приняты меры по укреплению
местных органов Советской власти путем выдвижения на руководящие
посты популярных среди населения работников, в том числе и беспар-
тийных дехкан1.
Осуществление этих мер привело к значительному улучшению
политического и социально-экономического_положения Хорезма. Тру-
дящиеся массы республики нанесли решительный удар по басмаческим
отрядам Джунаид-хана, в результате которого их остатки во главе со
своим предводителем вынуждены были бежать в июне 1924г. за грани-
цу. Политическая активность трудового народа непрерывно возрастала.
Она особенно усилилась в связи с подготовкой к важнейшему меро-
приятию советской национальной политики - национальному размеже-
ванию Туркестана, Бухары и Хорезма.
В то время, когда Хорезм вступил в новый этап своего развития -
этап непосредственного социалистического строительства, Бухара толь-
ко заканчивала подготовку его осуществления. С этой целью были при-
няты меры для дальнейшего укрепления Советского государственного
аппарата, декрет об изменении некоторых статей конституции БНСР.
Все бывшие эмирские чиновники, землевладельцы, поставщики и куп-
цы, занимавшиеся крупной торговлей, были лишены активного и пас-
сивного избирательного права. Одновременно были расширены полити-
ческие права трудящихся, членов профсоюза и бухарских красноармей-
цев. Эти изменения были произведены перед самым началом выборов в
очередной курултай. В результате на курултае 80 процентов делегатов
/См. РГАСПИ, ф. 62, on. 1, ед. хр. 98, л. 162, ед. хр. 99, л.л. 160-166, ед. хр. 168, л. 337.
411
явились представителями трудящихся масс.
Таким образом, за 4-х летний период существования БНСР широ-
ко проявилось участие трудового народа в государственных делах, в хо-
зяйственной самодеятельности коренного населения, в развитии госу-
дарственного капитала, установлении справедливых налогов, углубле-
нии и развитии народного просвещения и народной бухарской Красной
Армии, расширении рабочих союзов.
Все это позволило состоявшехМуся в сентябре 1924 года V Всебу-
харскому курултаю провозгласить образование Бухарской Советской
Социалистической Республики (БССР). В решении курултая о провоз-
глашении БССР говорилось: «Социалистическая республика есть орга-
низация диктатуры пролетариата - трудящихся и эксплуатируемых масс
рабочих и беднейшего крестьянства - против угнетателей и эксплуата-
торов. Задачей этой диктатуры является, осуществление перехода к со-
циализму путем проведения социалистических преобразований и подав-
ления всех контрреволюционных выступлений против пролетариата и
диктатуры. Идя неуклонно к поставленной цели, бухарская Советская
Социалистическая Республика заявляет о братском единстве со всем
Союзом Советских Социалистических Республик в целом1.
Переход Хорезма и Бухары от народно-советской государственно-
сти к социалистической советской государственности полностью утра-
тил государственно-правовые различия между Туркестаном, Бухарой и
Хорезмом. Тем самым была создана окончательная предпосылка для на-
ционального размежевания многонациональных республик Туркестана,
Бухары и Хорезма, в которых ни один их проживавших в них народов не
составлял национального большинства.
1 С. Радеабов. Национальная консолидация и развитие Советской государственности народов Сред-
ней Азии. Диссертация на соискание ученой степени доктора исторических наук. М., 1949, с. 488.
,М. Вахабов, Формирование Узбекской социалистической нации.
412
3. Подготовка и проведение размежевания1
Успехи восстановления народного хозяйства страны в целом и
среднеазиатских республик в частности свидетельствовали о том, что
советский народ неуклонно шел вперед по пути к социализму. В этом
движении Советская власть добилась укрепления дружбы всех народов
СССР и упрочения союза трудящихся различных национальностей. По-
следовательно осуществляя Советскую национальную политику, Совет-
ская власть на деле показала, что принципы пролетарского интернацио-
нализма не должны и не могут ограничиваться лишь признанием равно-
правия и взаимного уважения народов. Рост экономики и культуры, ук-
репление смычки между городом и деревней, воспитание кадров рабоче-
го класса из местных национальностей, достигнутые трудящимися стра-
ны Советов во главе с русским народом, в годы восстановительного пе-
риода, в огромной степени способствовали развертыванию социалисти-
ческого строительства среди ранее отсталых народов. Благодаря неус-
танной и братской помощи русского народа и самоотверженному труду
рабочих и крестьян национальных республик были сделаны новые шаги
в ликвидации хозяйственного и культурного неравенства народов Со-
ветского Союза.
Огромное значение имело создание национальной государствен-
ности для полного уничтожения последних остатков и пережитков коло-
1 В литературу вошел термин «национально-государственное размежевание». Однако, справедли-
вость ради следует отметить, что в документах рассматриваемого периода указывается или «нацио-
нальное» или «национально-территориальное» размежевание. После осуществления размежевания
историки, экономисты, философы и, главным образом, юристы стали писать о национально-
государственном размежевании, обосновывая это, прежде всего, размежеванием трех государствен-
ных образований Туркестана, Бухары и Хорезма. По нашему мнению, смысл размежевания заклю-
чался в национальном размежевании народов Туркестана, Бухары и Хорезма для создания нацио-
нальных социалистических советских республик, что являлось последовательным осуществлением
советской национальной политики. Именно поэтому, в монографии применяются термины «нацио-
нальное размежевание» и «национально-территориальное размежевание» в соответствии с решения-
ми ЦК РКП(б) (См. РГАСПИ ф. 17, оп. 3, ед. хр. 443,460,464,467,469, 470,472).
413
ниального прошлого, ликвидации национальной вражды и трений, для
укрепления дружбы народов, еще большего их сближения на путях со-
циалистического строительства. Создание и развитие национальной со-
ветской государственности у народов бывших колоний царской России
являлось одним из действенных средств вовлечения их в строительство
социализма.
Укрепляя союз трудящихся различных национальностей во главе с
русским народом, Советская власть облекла его в соответствующие го-
сударственные формы - в советскую федерацию и советскую автоно-
мию. Развитие национальной государственности в формах наиболее
близких широким массам населения, подготовка кадров партийных и
советских работников, хорошо знающих быт и традиции своих народов,
были действенными средствами по вовлечению трудящихся в государ-
ственный аппарат и советское строительство национальных государст-
венных образований. Все это способствовало формированию основ но-
вых наций, народностей и этнических групп и являлось неотъемлемой
частью объективного процесса советского национально-
государственного строительства, начавшегося сразу после победы Ок-
тябрьской революции.
В жизни ранее отсталых народов этот процесс протекал в соответ-
ствии с выполнением Советской властью программы по национальному
вопросу. Осуществляя самоуправление наций на базе советского строя,
Советское государство планомерно создавала условия для государст-
венного сплочения народов в форме союзных и автономных республик,
областей и округов, что способствовало созданию национальных социа-
листических коллективов. Советское государство выступало как средст-
во создания этих коллективов. Именно поэтому, в конце восстанови-
тельного периода Советское правительство осуществляла национально-
414
государственное строительство в основном по линии воссоединения на-
родов, образования новых суверенных республик и вступления их как
равноправных членов в СССР. Анализируя этот процесс, как непрерыв-
ное преобразование форм государственной жизни советских народов и
размежевание многочисленных национальностей Советского Союза,
М.И Калинин писал: «Одни национальности определяли свои этногра-
фические границы, другие устраивались как уже развитые, сложившиеся
нации. Характерно, что эта перестройка не только не мешала, а и спо-
собствовала росту союзного единства. Народы, как бы удовлетворяясь в
своих национальных устремлениях, еще теснее прижимались к Союзу,
сознавая, что только через единство они сохранят свою национальную
свободу»1.
Национально-государственное строительство было неотделимо от
той огромной и повседневной помощи, которую оказывал русский народ
ранее угнетенным национальностям. Помощь русского народа и его ра-
бочего класса явилась одним из необходимых условий социалистическо-
го развития отсталых народов. Завоевав государственную власть и овла-
дев командными высотами в народном хозяйстве, рабочий класс тем са-
мым обрел главное политическое оружие и материальную основу для
оказания помощи трудящимся массам отсталых стран. В области нацио-
нально-государственного строительства русский народ вступал в феде-
ративные государственные отношения с другими народами Советского
Союза, брал на себя благородные обязательства по оказанию помощи
слаборазвитым народам в ликвидации их экономической и культурной
отсталости. Ярким подтверждением успехов национально-
государственного строительства в этот период служило укрепление со-
ветской национальной государственности в РСФСР, на Украине, в Бело-
1 М.И. Калинин. К двадцатилетию образования СССР, журнал «Большевик», № 23-24, 1942, с. 14.
415
русски и в Закавказье.
В течение 1923-25гг. были созданы Бурят-монгольская, Карель-
ская и Чувашская автономные республики в составе РСФСР, Молдав-
ская автономная республика в составе Украинской ССР. В составе Азер-
байджанской ССР были созданы Нахичеванская автономная республика
и автономная область Нагорного Карабаха. Крупнейшим событием на-
ционально-государственного строительстве народов Северного Кавказа
явилось выделение ряда автономных областей из состава бывшей Гор-
ской АССР. В соответствии с национальными признаками были образо-
ваны две автономные области - Северная Осетия и Ингушетия, а такие
Сунженский автономный округ. Для работы среди крайне отсталых на-
родностей Северо-востока и Дальнего Востока Советское правительство
создало Комитет содействия народностям северных окраин (Комитет
Севера). Нерушимая дружба и братское единство народов страны Сове-
тов было подтверждено на примере укрупнения советской Белоруссии.
В марте 1924г. между Центральными Исполнительными Комитетами
РСФСР и БССР было достигнуто соглашение, в силу которого Россий-
ская Федерация передавала Белоруссии территории, где преобладало бе-
лорусское население: - 8 уездов Витебской губернии, 7 уездов Гомель-
ской губернии и 2 уезда Смоленской губернии.
Среди важнейших мероприятий Советского правительства, про-
веденных в области национально-государственного строительства, осо-
бое место занимает национальное размежевание народов Туркестана,
Бухары и Хорезма и образование новых среднеазиатских социалистиче-
ских республик. Постановка и практическое решение этого вопроса
принадлежат В.И. Ленину и Центральному Комитету партии, разрабо-
тавшими пути превращения бывшей колониальной окраины царского
самодержавия в, маяк социализма на Востоке.
416
В.И. Ленин прекрасно понимал политическую и экономическую
значимость развития национальной государственности многонацио-
нального Туркестана. Еще до создания СССР в 1920 году В.И. Ленин
высказал рекомендации о том, чтобы: «1. Поручить составить карту (эт-
нографическую и проч.) Туркестана с подразделением на Узбекию, Кир-
гизию и Туркмению. 2. Детальнее выяснить условия слияния или разде-
ления этих трех частей»1. Вместе с тем, В.И. Ленин отклонил план соз-
дания так называемой «Тюркской республики», выдвинутый национал-
уклонистами Туркестана. В то время еще не было достаточно хороших
условий для национального размежевания. Более того, внутреннее и
внешнее положение Туркестана говорило о необходимости дальнейшего
укрепления и временного сохранения единой Туркестанской республи-
ки. Именно поэтому Туркестанская АССР была сохранена и укреплена,
что нашло свое окончательное законодательное оформление в декрете
от 11 апреля 1921г. ВЦИКа РСФСР «Об образовании Туркестанской Со-
ветской Социалистической Республики»1.
Советская автономия многонационального Туркестана была серь-
езным шагом на пути создания и развития социалистической нацио-
нальной государственности народов Туркестана, Бухары и Хорезма.
Она явилась единственно правильной и целесообразной формой госу-
дарственного строительства в Туркестанском крае, когда в обстановке
гражданской войны и хозяйственной разрухи еще не было возможности
создавать национальные республики. Новым крупным шагом вперед на
пути создания советской государственности народов средней Азии было
создание в 1920г. Хорезмской и Бухарской народных советских респуб-
лик.
Однако, экономическая и культурная отсталость Туркестана, Бу-
1 Ленинский сборник, т.ХХХГУ, с. 324.
417
хары и Хорезма, унаследованная от царизма, эмирского и ханского строя
и, как следствие этого, замедленность процесса формирования их наро-
дов в нации, исключали возможность создания в первые годы после по-
беды Советской власти отдельных национально-государственных обра-
зований для народов Средней Азии.
Туркестан, Бухара и Хорезм, как известно, были многонациональ-
ными республиками. В каждой из них ни один народ не являлся преоб-
ладающим по сравнению с другими народами, населяющими эти рес-
публики. Народы Туркестана, Бухары и Хорезма продолжали оставаться
раздробленными между Туркестанской АССР и независимыми Бухар-
ской и Хорезмской народными советскими республиками. Политические
и административные границы среднеазиатских республик не совпадали
с этническими. Узбеки населяли в Туркестанской АССР Ферганскую и
Самаркандскую области, Ташкентский и Мирзачульский уезды Сыр-
Дарьинской области. Отдельные группы узбеков проживали в ряде рай-
онов Чимкентского и Туркестанского уездов Сыр-Дарвинской области; в
Бухарской НСР они жили в Байсунском, Бухарском, Гузарском, Кар-
шинском, Керменинском, Нуратинском, Шахрисябском, Ширабадском и
Сары-Ассийском вилайятах (областях), а в Хорезмской НСР - в цен-
тральных районах Ургенча, Хивы, Гурлена и др. Освовная масса турк-
мен находилась в Закаспийской области Туркестанской АССР на запад-
ной окраине Бухарской республики и в юго-западных и западных рай-
онах Хорезмской республики. Таджики были сосредоточены в восточ-
ной части Бухарской НСР, Они также составляли большинство населе-
ния Ходженского уезда Самаркандской области. Часть таджиков прожи-
вала в отдельных районах Самаркандского уезда Самаркандской облас-
ти и в ряде районов Ферганской области ТАССР (Памир, Канибадам,
1 См. Собрание Узаконений Рабоче-Крестьянского Правительства. М.» 1921. № 32. с. 173.
418
Исфара и др., и центральной Бухары. Киргизы занимали территорию
Каракольского (Пржевальского), Пишпекского, Нарынского уездов Се-
миреченской области, часть Аулие-Атинского уезда Сыр-Дарьинской
области и отдельные районы Ферганской области (Ош, Джалалабад и
др.) Туркестанской республики, а также были вкраплены в ряде мест
Памира. Каракалпаки в основном заселяли Аму-Дарьинскую область
ТАССР и северо-восточные участки Хорезмской НСР в районе Араль-
ского моря. Отдельные группы каракалпаков были расселены также в
некоторых районах Ферганской области. Значительное количество каза-
хов проживало в северной части Туркестана, в отдельных районах Хо-
резма и частично Бухары1.
Каждый из среднеазиатских народов, при всей их близости в исто-
рическом прошлом, прошел свой путь этногенеза, имел свои националь-
ные особенности, что требовало от Советской власти различного подхо-
да при решении вопросов политического, хозяйственного и культурного
строительства. Этот подход конкретизировался в процессе повседневно-
го руководства со стороны ЦК РКП(б) и его полномочных органов в
Средней Азии, неуклонно и планомерно осуществлявших советскую на-
циональную политику. Её итогом являлись большие успехи в установ-
лении межнационального мира и укрепления братской взаимопомощи
среднеазиатских народов.
Задачи быстрейшего восстановления народного хозяйства требо-
вали экономического объединения Туркестана, Бухары и Хорезма. По-
следовательная политика Советской власти направленная на осуществ-
ление конкретных мероприятий тесного сотрудничества успешно за
1 Описание территориального размещения национальностей Средней Азии взято из Очерков истории
Коммунистической партии Туркестана, Бухары и Хорема, с. 9-10, а также из материалов РГАСПИ ф.
17, оп. 2, Пленумы ЦК РКП(б), Стенографический отчет Пленума ЦК РКП(б) от 25-27 октября 1924г.,
с. 33
419
вершилась экономическим объединением среднеазиатских республик на
первой экономической конференции Туркестана, Бухары и Хорезма.
Политические и хозяйственные успехи трудящихся Бухары и Хо-
резма позволили преобразовать Бухарскую а Хорезмскую народные рес-
публики в советские социалистические республики. Это была историче-
ская победа советской национальной политики, сумевшей творчески по-
дойти к развитию бывших отсталых колоний с крестьянским населением
и почти лишенным промышленных очагов.
В ходе политического и экономического сближения Туркестана,
Бухары и Хорезма стадо необходимо создание партийного органа для
осуществления общего руководства деятельностью Компартий Бухары и
Хорезма, вошедших в состав РКП(б) и Компартии Туркестана. Таким
органом явилось Средазбюро ЦК РКП(б) - полномочный орган Цен-
трального Комитета Коммунистической партии.
В этих новых исторических условиях у народов росло националь-
ное самосознание, стремление к образованию национальных советских
республик и автономных областей. В Туркестане, Бухаре и Хорезме
произошли большие сдвиги в деле вовлечения трудящихся масс корен-
ного населения в государственное управление. Например, среди 2340
депутатов уездных Советов ТАССР 1954 депутата являлись трудящими-
ся коренного населения1.
Таким образом к 1924г. Советская власть завершила проведение
мероприятий, создавших необходимые политические и социально-
экономические предпосылки для осуществления национального разме-
жевания. Историческая необходимость и политическая правомерность
осуществления национального размежевания Средней Азии обуславли-
вались социально-экономическими причинами, сложившимися в опре-
1 См. М. Вахабов. Формирование Узбекской социалистической нации, с.351.
420
деленных условиях. Во-первых, необходимо было довести до логическо-
го конца осуществление права узбекского, туркменского, таджикского,
киргизского, каракалпакского народов на самоопределение, до образо-
вания каждым из них своего национального государства. Во-вторых,
требовалось укрепить дружбу народов, еще больше упрочить межна-
циональный мир. В-третьих, необходимо было и дальше активизировать
участие трудящаяся всех национальностей в управлении государством,
т.е. укрепить советский общественный и государственный строй. Нако-
нец, в-четвертых, создание советских национальных республик способ-
ствовало бы дальнейшему рассвету духовных и материальных сил наро-
дов Туркестана, Бухары и Хорезма ускорению процесса формирования и
развития узбекской, туркменской, таджикской, киргизской, казахской
нации.
Национальное размежевание и образование советских националь-
ных республик и автономных областей должно было привести (и дейст-
вительно привело) к ускорению социалистического строительства. По-
этому, опираясь на глубочайшее стремление народных масс к воссоеди-
нению в рамках советских социалистических национальных государств
Коммунистическая партия выступила инициатором национально-
территориального размежевания Средней Азии.
Смысл проведения национально-территориального размежевания
Туркестана, Бухары и Хорезма заключался прежде всего в том, чтобы
устранить существовавшую в силу ряда обстоятельств административ-
но-территориальную раздробленность среднеазиатских народов, этого
наследия колониального прошлого, искусственно созданного царизмом
в своих интересах, воссоединить раздробленные территории каждого
народа и создать самостоятельные национальные республики. Осущест-
вление национально-территориального размежевания диктовалось также
необходимостью полного преодоления унаследованных от дореволюци-
421
онного прошлого пережитков национальных противоречий, межнацио-
нального недоверия, шовинизма и местного национализма. Вместе с тем
образование новых союзных советских республик означало дальнейшее
укрепление Советского многонационального государства - Союза ССР,
развитие сотрудничества и взаимопомощи всех народов страны Советов.
Вопрос о необходимости проведения национально-
территориального размежевания ставили местные партийные и совет-
ские органы, исходя из желания народов Туркестана, Бухары и Хорезма.
На совещаниях местных партийных комитетов и советских органов все
чаще высказывались за осуществление национального размежевания
Туркестана, Бухары и Хорезма. Поэтому вскоре после XII съезда
РКП(б), КП Туркестана подняла перед ЦК РКП(б) вопрос о нациоаналь-
но-территориальном размежевании Средней Азии. 31 января 1924г. этот
вопрос обсуждался на заседании Оргбюро ЦК РКП (б).
Оргбюро ЦК РКП(б) поручило Я.Э. Рудзутаку изучить все пред-
ложения по национально-территориальному размежеванию во время его
поездка в Ташкент. Это было особенно важно в связи с тем, что ряд ме-
стных партийных и советских работников выдвигали ошибочные проек-
ты размежевания Туркестана. Так, группа делегатов XII съезда Советов
ТАССР от Ферганской области в письме Центральному Комитету
РКП(б), Средазбюро ЦК РКП(б) ЦК КП Туркестана выдвинула вопрос о
создании автономной области Ферганы с ее последующим вхождением в
состав РСФСР. Неправильность этого вопроса была очевидна, так как
Фергана являлась многонациональной областью «автономия Ферганы»
противоречила стремлениям всех проживавших в ней национальностей,
стремившихся к объединению с другими областями Туркестана, Бухары
и Хорезма в рамках советских социалистических республик. Вместе с
тем, обособление Ферганы привело бы к нарушению хозяйственной це-
лостности и сдержало бы экономическое развитие узбекского, таджик-
422
ского и киргизского народов, Средазбюро ЦК РКП(б), совместно с Ис-
полнительным бюро ЦК КП Туркестана отклонило это ошибочное пред-
ложение.
С февраля 1924г. начался процесс непосредственной подготовки к
проведению национально-государственного размежевания. Совещания
партийно-советского актива и пленума ЦК Компартий Туркестана, Бу-
хары и Хорезма, прошедшие в феврале и марте 1924г. высказались за
необходимость и своевременность проведения национального размеже-
вания и образования новых республик. Национальное размежевание бы-
ло чрезвычайно сложным и трудным делом, которое Советскому прави-
тельству приходилось решать впервые. Поэтому советские и партийные
органы Туркестана, Бухары и Хорезма в своих предложениях не смогли
сразу найти правильные ответы на все вопросы, связанные с размежева-
нием.
5 апреля 1924г. Политбюро ЦК РКП(б) рассмотрело в предвари-
тельном порядке предложения коммунистических организаций Турке-
стана, Бухары и Хорезма о национальном размежевании, доклад о кото-
рых сделал Рахимбаев. На основе анализа этих предложений Централь-
ный Комитет РКП(б) принял решение: доклада Рахимбаева принять к
сведению, в принципе не возражая против предложений коммунистиче-
ских организаций Туркестана, Бухары и Хорезма о национальном раз-
межевании, ЦК РКП(б) поручил Средазбюро ЦК РКП(б) и местным пар-
тийным организациям представить для изучения все материалы, связан-
ные с национальным размежеванием. Эти материалы рекомендовалось
привезти делегациям Компартий Туркестана, Бухары и Хорезма к XIII
съезду РКП(б). ЦК РКП(б) поручил также Средазбюро ЦК РКП(б) под-
готовить и представить на рассмотрение членов Политбюро ЦК РКП(б)
423
свои соображения о национально-территориальном размежевании с
приложением соответствующих географических карт1.
Выполняя указания ЦК РКП(б), Средазбюро ЦК РКП(б) разверну-
ло большую подготовительную работу во национально-
территориальному размежеванию. 13 апреля 1921 г. Средазбюро ЦК
РКП(б) заслушало доклад ЦК Компартии Бухары о размежевании, а 28
апреля 1924г. Средазбюро ЦК РКП(б) утвердило специальную комис-
сию для разработки всех вопросов, связанных с национально-
государственным строительством новых среднеазиатских республик. В
соответствии с предложениями ЦК Компартий Туркестана, Бухары и
Хорезма, эта комиссия представила 10 мая 1924г. в Средазбюро ЦК
РКП(б) план национального размежевания. На следующий день, 11 мая
1924 г. Средазбюро ЦК РКП(б) детально изучило план комиссии и обсу-
дило все вопросы, связанные с размежеванием. На заседании Средазбю-
ро ЦК РКП(б) был утвержден конкретный план размежевания, разрабо-
танный комиссией. В соответствии с утвержденным планом члены Сре-
дазбюро ЦК РКП(б) высказались за создание Узбекской и Туркменской
республик на правах союзных республик с их непосредственным вхож-
дением в состав СССР. Таким образом, Средазбюро ЦК РКП(б) в основ-
ном определило наименования образуемых в результате национального
размежевания новых советских социалистических государственных на-
циональных образований в Средней Азии. Однако, некоторые вопросы,
связанные с формами государственного устройства народов Туркестана,
Бухары и Хорезма продолжали оставаться еще неразрешенными. К ним
относились, например, вопрос об образовании Таджикской автономной
советской социалистической республики. В решении Средазбюро ЦК
РКП(6) от 11 мая 1924г. речь шла об организации Таджикской области.
1 РГАСПИ ф. 17, оп.З, ед. хр. 431 ,л.7,
424
Креме того, не сразу был решен вопрос о создании Кара-Калпакской ав-
тономной области1. На этом закончился этап предварительного обсуж-
дения вопросов национально-территориального размежевания. Средаз-
бюро ЦК РКП(б) представило все материалы предварительного обсуж-
дения на рассмотрение Центрального Комитета РКП(б).
Национальным размежеванием Средней Азии занимались видные
деятели партии и правительства В.В. Куйбышев, М.И. Калинин,
Я.Э. Рудзутак, И.В. Сталин и другие. Так, например, в мае 1924г., вы-
ступая на VII съезде КП Туркестана, секретарь ЦК РКП(б) Я.Э. Рудзутак
говорил о том, какое серьезное внимание уделял Центральный Комитет
РКП(б) национальному размежеванию Средней Азии. Он отмечал, что
устранение старых административных делений должно было способст-
вовать изжитию пережитков национальной розни и вражды, а следова-
тельно - укреплению национальной государственности, дружбы народов
и единства страны. Вместе с тем указывал Я.Э. Рудзутак, после проведе-
ния размежевания более рельефно обозначатся классовые противоречия,
будет усиливаться классовое расслоение внутри каждой национально-
сти* 2.
Вся огромная работа центральных и местных партийных и совет-
ских органов и организаций проходила под неослабным вниманием ЦК
РКП(б) и Советского правительства. Достаточно сказать, что те или
иные вопросы деятельности Компартий Туркестана. Бухары и Хорезма в
начальный период подготовки национального размежевания неодно-
кратно рассматривались в Политбюро ЦК РКП(б). Так, например. По-
литбюро ЦК РКП(б) обсуждало вопросы, относящиеся к деятельности
партийных организаций Туркестана, Бухары и Хорезма 24 января, 4
’См. РГАСПИ, ф.62, од. I, ед. хр. 98, л, 325; ед. хр. 151, л. 193.
2 См. Восьмой Всетуркестанский съезд КПТ, Стенографический отчет. Бюллетень № 1, Ташкент,
1924, с. 13. Бюллетень № 9, с. 10-11.
425
февраля, 14 февраля, 28 февраля, 5 апреля, 17 апреля, 24 апреля 1924 г.1.
Причем, ЦК РКП(б) тщательно учитывал и всесторонне анализировал
все предложения местных партийных и советских органов о националь-
ном размежевании, относясь к ним с чувством глубокого движения как к
проявлению национального самосознания народов. В этом отношении
характерна позиция ЦК РКП(б) к явно ошибочному решению ряда руко-
водящих работников Хорезма по вопросам размежевания.
Дело в том, что несмотря на первоначальные предложения ЦК
Компартии Хорезма о национальном размежевании, отдельные работни-
ки Хорезмской республики выступили против этого коллегиального ре-
шения. Вскоре после заседания Средазбюро ЦК РКП(б) от 11 мая 1924г.
о национальном размежевании, ответственный секретарь ЦК Компартии
Хорезма Адинаев член Исполнительного бюро ЦК Компартий Хорезма
Абдусалямов, генеральный консул Хорезмской республики в Ташкенте
Якубов и председатель Госплана Хорезмской республики Шумилов по-
дали в Средазбюро ЦК РКП(б) «Записку о разрешении национального
вопроса в Хорезме». В этой Записке они выступили против подготавли-
ваемого национального размежевания, за сохранение Хорезма в преж-
нем виде1 2.
ЦК РКП(б), верный советской национальной политики, высказался
за выделение туркменских частей Туркестана, Бухары и Хорезма и обра-
зования из них независимой Туркменской республики и за выделение из
Бухары и Туркестана узбекских частей и образования независимой Уз-
бекской республики. В соответствия с документами Средазбюро ЦК
РКП(б) и материалами их осуждения в Оргбюро ЦК РКП(б)3, 12 июня
1 См. РГАСПИ ф. 17, оп.З, ед.хр., 412,414,418,422, 431, 433,434.
2 См. РГАСПИ, ф,62, on. 1, ед.хр. 151, лл. 50-58.
3 4 июня 1924г. Оргбюро ЦК РКП(б) рассмотрело докладную записку Средазбюро ЦК РКП(б) и ут-
вердило разработанный им проект постановления ЦК РКП(б) о национальном размежевании респуб-
лик Средней Азии (см. РГАСПИ ф. 62, on. 1, ед.хр, 98, л. 205).
426
1924г. Политбюро ЦК РКП(б) детально рассмотрело вопрос «О нацио-
нальном размежевании республик Средней Азии (Туркестана, Бузары и
Хорезма)1.
В решении Политбюро ЦК РКП(б) отмечалось:
а) из туркменских частей Туркестана, Бухары и Хорезма образо-
вать самостоятельную Туркменскую республику;
б) из бухарских и туркестанских узбекских частей образовать са-
мостоятельную Узбекскую республику;
в) Хорезмскую республику, после выделения туркмен, оставить в
ее прежнем виде. (Вопросы о формах выделения туркменских районов
из состава Хорезмской ССР поручалось разработать специальной ко-
миссии).
Политбюро ЦК РКП(б) признало необходимым киргизские (казах-
ские) районы Туркестана объединить с Киргизской (Казахской) АССР, а
также создать Кара-Киргизскую (Киргизскую) автономную область, не-
посредственно входящую в состав РСФСР, и Таджикскую автономную
область в составе Узбекской ССР.
ЦК РКП(б) решил приурочить национально-территориальное
размежевание к концу бюджетного года (то есть к октябрю 1924г.)1 2.
Соблюдая суверенные права Хорезмской республики и учитывая
конкретные предложения Исполнительного Бюро ЦК КП Хорезма, По-
литбаро не рассматривало вопроса о национальном размежевании Хо-
резма. В связи с этим Политбюро ЦК РКП(б) специально отметило, что:
«Хорезмскую республику, с выделением туркмен, оставить в прежнем
виде»3.
1 РГАСПИ ф. 17, оп.З, ед.хр. 443, л. 2.
2 См. Очерки истории Коммунистических партий Туркестана, Бухары и Хорезма, с.47.
3 РГАСПИ, ф.17, оп. 3, ед.хр. 443, л. 2-3.
427
Под влиянием резкой критики со стороны партийной и советской
общественности Хорезмской республики ЦК компартии Хорезма вскоре
исправил свою ошибку. 26 июля 1924г. Исполнительное Бюро ЦК КП
Хорезма отменило свое ошибочное решение и просило Средазбюро ЦК
КП РКП(б) довести до сведения ЦК РКП(б) предложение о пересмотре
решения Центрального Комитета РКП(б) по Хорезмской республике.
Несколько позднее 25 сентября 1924г. Политбюро ЦК РКП(б) удовле-
творило предложение ЦК Компартии Хорезма1.
Постановление Политбюро ЦК РКП(б) от 12 июня; 1924г. «О на-
циональном размежевании республик Средней Азии» было встречено с
большим удовлетворением всеми народами Туркестана, Бухары и Хо-
резма. Обсуждение постановления Политбюро ЦК РКП(б), развернув-
шееся с середины 1924г., быстро приняло характер всенародной кампа-
нии, которая проходила в условиях невиданной еще в Туркестане, Буха-
ре и Хорезме политической и гражданской активности народных масс.
На проведенных митингах, собраниях и конференциях профессио-
нальных союзов и различных общественных организаций городов, киш-
лаков и аулов десятки тысяч беспартийных трудящихся принимали ре-
золюции, полностью одобряющие постановление Политбюро ЦК
РКП(б). Например, на пяти конференциях беспартийных трудящихся
дехкан Джизакского уезда Самаркандской области, пришедших в июле-
августе 1924г., участвовало свыше 6 тысяч делегатов. Они с большим
воодушевлением и радостью восприняли решение ЦК партии о нацио-
нальном размежевании. В резолюциях, принятых на этих конференциях,
подчеркивалось, что Советская власть проводит национальное размеже-
вание в целях поднятия экономического, политического и культурного
уровня народов Средней Азии. Выступая на собраниях по вопросу о на-
1 РГАСПИ, ф. 17, оп. 3, ед.хр. 464, л. 4.
428
циональном размежевании и образования новых республик коммунисты
и беспартийные особенно подчеркивали, что эти мероприятия Совет-
ской власти полностью изживут пережитки национальной розни, будут
способствовать росту классового самосознания трудящихся масс. В пар-
тийные и советские органы в организации поступали многочисленные
письма трудящихся с выражением благодарности и поддержки Совет-
ской власти всей деятельности по национально-государственному раз-
межеванию. В одном из приветственных писем трудящихся гор. Марге-
лана говорилось: «Осознав значение национального размежевания и ус-
воив постановление по данному вопросу, всецело одобряем это меро-
приятие, означающее советское решение самоопределения националь-
ностей, как путь к дальнейшему развитию народного хозяйства, культу-
ры каждой нации»1.
Высокая активность трудящихся Средней Азии при обсуждении
вопросов национального размежевания убедительно свидетельствовала
о том, что образование национальных республик является кровным де-
лом народных масс, отвечает экономическим, культурным и политиче-
ским интересам среднеазиатских народов. Именно поэтому, определяя
всенародный характер национального размежевания, М.И. Калинин пи-
сал: «Проведение нацразмежевания не явилось актом, продиктованным
свыше, надуманным в условиях кабинетной работы, а отражением дей-
ствительных чаяний и ожиданий трудовых народов, населяющих Совет-
ский Восток».
Следует отметить, что обсуждение вопросов национального раз-
межевания проходило в обстановке обострившейся классовой борьбы.
Баи, духовенство, буржуазные националисты пытались провоцировать
раздор между среднеазиатскими народами. Это особенно проявлялось в
1 Очерки истории Коммунистических партий Туркестана, Бухары и Хорезма, с.58.
429
вопросах установления границ новых республик и областей. С этой це-
лью они фабриковали лживые документы, идущие якобы от имени насе-
ления, составляли, фальшивые петиции о несогласии трудящихся масс
по проведению размежевания. В Чимбайском уезде например, баи и ма-
напы созывали тайные совещания, на которых составлялись подложные
обращения от народа против национального размежевания1. В Чимкент-
ском уезде местные националисты, выступая открыто против размеже-
вания, заявляли: «Если узбекское население Сыр-Дарьинской области
останется в Кирреспублике, то неизбежно погибнет национальная куль-
тура1 2.
Однако враждебным элементам не удалось сорвать подготовку на-
ционального размежевания. Сотни резолюций собраний и митингов,
многочисленные письма трудящихся различных производственных кол-
лективов, аулов и кишлаков говорили о всенародной поддержке Совет-
ской национальной политики.
Для подготовки материалов и документов по размежеванию Тур-
кестана, Бухары и Хорезма была создана специальная Центральная ко-
миссия по размежеванию, в состав которой вошли представители всех
вновь образуемых республик и областей3.
Эта комиссия провела исключительно большую подготовитель-
ную работу по рассмотрению всех территориальных и других вопросов,
связанных с национальным размежеванием и созданием новых государ-
ственных образований. Составленный Комиссией проект был положен в
основу определения границ новых среднеазиатских республик. Естест-
венно, что за короткий срок комиссия не смогла до конца решить все
1 11
М.И. Калинин Из пожеланий на восьмой год. Туркменская искра, 13 ноября 1924г.
2 РГАСПИ ф. 62, on. 1, ед.хр. 157, л. 33 *
3 РГАСПИ ф. 62, on. 1, ед.хр. 101, л л. 71.
430
вопросы территориального характера. Поэтому Комиссия отмечала, что:
«дальнейшее уточнение границ должно быть произведено после госу-
дарственного оформления организующихся республик»1.
В своей деятельности по подготовке вопросов, связанных с тер-
риториальным определением будущих республик, Советские органы
власти рекомендовали Центральной комиссии при определении терри-
тории и границ новых государственных образований учитывать все фак-
торы и условия. Безусловно, среди них национальный признак являлся
одним из важнейших исходных моментов. Однако, при решении терри-
ториальных вопросов учитывались хозяйственные и бытовые условия,
экономическая целостность каждой в отдельности организуемой рес-
публики и автономной области.
К началу осени 1924г. подготовка национального размежевания в
основном была закончена. В связи с ее завершением возникла юридиче-
ская необходимость обсуждения вопросов размежевания Туркестана,
Бухары и Хорезма на сессии Всесоюзного Центрального Исполнитель-
ного Комитета (ВЦИК) СССР.
Предварительно они должны были быть рассмотрены верховными
советскими органами Туркестана, Бухары и Хорезма.
В связи с этим 15 сентября 1924г. состоялась Чрезвычайная сессия
Туркестанского ЦИКа, посвященная национальному размежеванию.
Сессия единодушно приняла постановление о проведении размежевания
и внесла его во Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет
для рассмотрения и утверждения. Многотысячные массы ликующих
дехкан и рабочих, собравшиеся возле здания, где проходила сессия, при-
ветствовали историческое решение депутатов Туркестанского ЦИКа. А
через четыре дня, 19 сентября 1924г. У Всебухарский курултай Советов
1 РГАСПИ ф. 62, on. 1, ед.хр. 101, л.л. 71.
431
также принял постановление о национально-территориальном размеже-
вании. Грандиозная манифестация с участием более десяти тысяч тру-
дящихся Бухарской республики с бурной радостью встретила решение
курултая. На основе решения у курултая, правительство Бухарской рес-
публики обратилось в НКИД Союза ССР с нотой, в которой сообщалось,
что у курултай Советов принял решение о национальном размежевании,
проводимом в соответствии с соглашением между правительствами Бу-
харской, Туркестанской и Хорезммкой республик. У Всехорезмский ку-
рултай Советов 29 сентября 1924г. также единогласно и с огромным во-
одушевлением принял постановление о проведении национального раз-
межевания. Курултай решил предоставить узбекам, туркменам и кара-
калпакам, проживавшим в Хорезмской республике, право выделиться и
объединиться с соответствующими национальными республиками и ав-
тономными областями.
О том какое серьезное значение придавал ЦК РКП(б) националь-
ному размежеванию Средней Азии говорит факт обсуждения вопроса
«О национальном размежевании среднеазиатских республик» на Плену-
ме ЦК партии в октябре 1924г. Между тем, этот факт, явившийся важ-
ным событием в истории создания и развития советской национальной
государственности весьма слабо освещен в исторической литературе.
Даже в таком исчерпывающем труде, как «Очерки истории коммунисти-
ческих партий Туркестана, Бухары и Хорезма», посвященному вопросам
национального размежевания, а также в специальных монографических
исследованиях (см. например Ш.З. Уразаев «Роль РСФСР и СССР
в создании советской государственности в Узбекистане»,
Ташкент, 1965г.) не говорилось о Пленуме ЦК РКП(б). Очевидно, это
объясняется тем, что вначале материалы Пленума ЦК не находились в
Центральном архиве Института марксизма-ленинизма при ЦК
КПСС, затем (после его поступления в архив) исследователям не
432
выдавался, а в последующие годы интерес к материалам Пленума ЦК
РКП(б) постепенно пропадал. Впервые материалы Пленума были ис-
пользованы в докторской диссертации В.М. Устинова (См. В.М. Усти-
нов «Руководство ЦК РКП)б) партийными организациями Туркестана,
Бухары и Хорезма». Диссертация на соискание ученой степени доктора
исторических наук. М., 1967, с. 524-526).
26 октября 1924г. на утреннем заседании Пленума ЦК РКП(б) Л.Э.
Рудзутак сделал перед членами и кандидатами в члены ЦК РКП(б) об-
стоятельное сообщение о национальной размежевания среднеазиатских
республик1. Я.Э. Рудзутак специально отметил, что национальное раз-
межевание среднеазиатских республик встало перед Центральным Ко-
митетом РКП(б) и Советским правительством, перед всеми трудящими-
ся Советской страны как экономический и политический вопросы. «Как
экономический вопрос, - подчеркивал Я.Э. Рудзутак, - поскольку и сами
эти народности и границы районов, ими населяемых^ совпадают с опре-
деленными хозяйственными границами. Как политический вопрос, - по-
скольку необходимо было устранить момент национальной вражды ме-
жду различными народами, и тем самым, дать возможность обнажить
классовые противоречия внутри каждой народности»1 2.
Национальное размежевание дало возможность народам Турке-
стана, Бухары и Хорезма воссоединиться в рамках своих территорий,
приобрести свою национальную советскую государственность, имев-
шую огромное значение для национального возрождения этих народов,
для ускорения формирования их в новые социалистические нации; оно
явилось мощным толчком к дальнейшему развитию национальной эко
1 См. РГАСПИ, ф. 17, оп. 2, Пленумы ЦК РКП(б), Стенографический отчет Пленума ЦК РКП(б) от
25-27 октября 1924г., лл. 32-33.
2 См. РГАСПИ, ф. 17, оп. 2, Пленумы ЦК РКП(б), Стенографический отчет Пленума ЦК РКП(б) от
25-27 октября 1924г., лл. 32-33.
433
номики и культуры, способствовало устранению межнациональных тре-
ний и дальнейшему укрепление братского сотрудничества народов на
основе принципов пролетарского интернационализма.
27 октября 1924г. II сессия ЦИКа СССР, исходя из ясно выражен-
ной воли народов Туркестана, Бухары и Хорезма, приняла постановле-
ние о национальном размежевании и образовании новых советских со-
циалистических республик и областей. В своем постановлении сессия
ЦИКа СССР отметала, что свободное волеизъявление трудового народа
является самым высшим законом Советской власти и поручила Прези-
диуму ЦИКа СССР осуществить оформление вновь образующихся рес-
публик в Средней Азии, согласно решениям съездов Советов этих рес-
публик1.
В результате национального размежевания из бывших многона-
циональных республик Туркестана, Бухары и Хорезма были созданы на-
циональные республики: Узбекская ССР; Туркменская ССР; Таджикская
АССР в составе Узбекской ССР; Кара-Киргизская (Киргизская) авто-
номная область в составе РСФСР; Кара-Калпакская автономная область
в составе Киргизской (Казахской) АССР; казахские районы Туркестана
вошли в состав Киргизской (Казахской) АССР1 2.
Деятельность всех центральных государственных органов Турке-
станской, Бухарской и Хорезмской республик была прекращена. Вся
полнота власти в новых республиках перешла к Революционным коми-
тетам - временным органам власти до учредительных съездов Советов.
1 РГАСПИ ф. 17, оп.31, ед. хр. 472, л.л.8,9.
2 В процессе дальнейшего развития национальной государственности народов Средней Азии Таджик-
ская АССР в 1929г. была преобразована в Союзную Советскую Социалистическую Республику и во-
шла в состав СССР; Кара-Киргизская (Киргизская) автономная область в 1926г. была преобразована в
Киргизскую АССР, а в 1936г. - в Союзную Советскую Социалистическую Республику и вошла в со-
став СССР. Кара-Калпакская автономная область в 1932 г. была преобразована в Автономную Совет-
скую Социалистическую Республику и с 1936 г, вошла в состав Узбекской ССР; Казахская АССР в
1936г., преобразовалась в Союзную Советскую Социалистическую Республику и непосредственно
вошла в СССР.
434
В связи с национально-территориальным размежеванием Комму-
нистические партии Туркестана, Бухары и Хорезма, сыгравшие огром-
ную роль в истории социалистического строительства в Средней Азии,
выполнили свою историческую миссию. Реорганизация Компартий
Туркестана, Бухары и Хорезма проходила в процессе размежевания и
создания новых государственных образований.
В феврале 1925г. состоялись I Всеузбекский и I Всетуркменский
съезды Советов, которые законодательно одобрили создание Узбекской
и Туркменской ССР.
Состоявшийся в мае 1925г. III Всесоюзный съезд Советов СССР с
удовлетворением приветствовал образование Узбекской и Туркменской
советских социалистических республик и решение народов Узбекистана
и Туркменистана о вступлении их в СССР. Добровольное вступление
новых национальных республик Востока в Советский Союз привело к
дальнейшему упрочнению дружбы трудящихся Средней Азии с русским
народом и другими народами страны Советов.
Образование новых советских социалистических в Средней Азии
по своей исторической значимости вышло далеко за пределы Советского
Союза. Оно стало ярким примером установления подлинного мира и
братства между народами, как яркий пример действенности советской
национальной политики.
435
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
История нахождения Туркестана в составе Советской России и
решение проблем его социально-экономического и политического раз-
вития в условиях Советской власти - это история борьбы народных масс
за социалистический путь строительства новой жизни бывшей многона-
циональной колонии Российской империи, где преобладали мелкое про-
изводство пережитки и остатки феодально-патриархальных отношений.
Этот путь был весьма сложным и трудным, специфика которого стала
проявляться сразу же после победы Октябрьской революции 1917 года.
Социально-экономические и политические мероприятия, прово-
дившиеся победившей властью Советов, полностью распространялись
на народы Туркестана. явл_я_вшегося_ составной частью Советской Рос-
сии. Эти мероприятия, получая свое дальнейшее развитие и конкретиза-
цию в решениях и постановлениях местных органов власти, были на-
правлены на коренное изменение положения и уничтожения неравенства
народов Туркестана с другими народами Советской страны, ушедших
вперед в своем социально-экономическом и политическом развитии.
В первые месяцы после победы Советов установившаяся в Турке-
стане система политического руководства коммунистов и левых эсеров
способствовала успешному решению первоочередных задач советской
национальной политики. Однако, быстрое развитие военно-
политических событий, особенно в условиях развернувшейся граждан-
ской войны и военной интервенции, не всегда давала возможность уста-
новления тесных контактов с Советским правительством России для не-
обходимых совместных действий в деле упрочения Советской власти в
Туркестане. Более того, окружение Туркестана кольцом фронтв граж-
данской войны и военной интервенции привели практически почти к
436
полной оторванности Туркестана от центральных районов Советского
государства.
В сложившейся обстановке туркестанские коммунисты и левые
эсеры многие вопросы социально-экономического и политического ха-
рактера решали самостоятельно. Между тем, отсутствие достаточного
опыта политической борьбы, глубокой теоретической и революционной
подготовки для работы среди коренного населения многонационального
Туркестана, несмотря на преданность революции и героизм в борьбе за
упрочение Советской власти на местах, большевики и левые эсеры до-
пустили весьма существенные ошибки. Главные из них состояли в огра-
ничении участия представителей коренного населения в советских пра-
вительственных органах государственной власти Туркестана; в слабом
привлечении народных масс коренного населения к активной советской
работе; наконец, в болыпей(у левых эсеров) и в меньшей (у коммуни-
стов) степени проявления великодержавного шовинизма, так называемо-
го «колонизаторство».
Углубление ошибок левых эсеров с их попыткой захвата власти в
Туркестане привели к самороспуску и самоликвидации левоэсерской
партии и установлению однопартийности в крае. Коммунистическая
партия стала единственной правящей партией в Туркестане, которая
особое внимание в своей деятельности уделяла практическому осущест-
влению советской национальной политики. Это было весьма важно, так
как национальное строительство в Туркестане было сопряжено с исклю-
чительными трудностями, ибо разнообразие условий в различных рай-
онах края и его многонациональность требовало строгого учета своеоб-
разия положения и развития каждого народа и коренного населения.
В этой связи, без постоянной помощи со стороны центральных
партийных и советских органов Советской России решение проблем со-
циально-экономического и политического развития было немыслимым.
437
Именно поэтому практическим шагом серьезной помощи со стороны
Советского правительства и ЦК РКП(б) стало создание Особой (времен-
ной) комиссии ВЦИК и СНК РСФСР по делам Туркестана, а затем - Ко-
миссии ЦК РКП (б), ВЦИК и СНК РСФСР по делам Туркестана (Тур-
ккомиссия).
Соединение Туркреспублики с РСФСР дало возможность ЦК пар-
тии и Советскому правительству непосредственно осуществлять руко-
водство и оказывать повседневную помощь Компартии и народам Тур-
кестана в борьбе за новую жизнь. Исторический опыт Туркестана свиде-
тельствует о том, что в результате осуществления советской националь-
ной политики, проникнутой уважением к местным трудящимся, Совет-
ской власти удалось преодолеть стихийное недоверие ранее угнетенных
народов ко всему русскому, сплотить их вокруг власти Советов. Это бы-
ло видно при установлении советской автономии Туркестана, которая
имела свои особенности, отличавшие ее от других, созданных позднее
автономных советских республик.
Это был такой вид автономии, который являлся промежуточной
стадией между федерацией, основанной на советской областной автоно-
мии, и федерацией, основанной на договорных отношениях с независи-
мыми республиками. Советская автономия Туркестана подтвердило не-
обходимую целесообразность и гибкость федерации, как общей формы
национально-государственного союза советских республик. Дело в том,
что для Туркестана было характерно отсутствие однородности нацио-
нального состава коренного населения, не было здесь и компактного
большинства населения какой-либо одной национальности. Именно по-
этому в рассматриваемое время в условиях Туркестана наиболее прием-
лемой формой широкого привлечения и приобщения коренного населе-
ния к советскому строительству было создание многонациональной ав-
тономной советской республики.
438
Союз русского пролетариата и дехканства Туркестана, сложив-
шийся в огне революции и гражданской войны, окреп и упрочился в го-
ды мирного строительства. Благодаря постоянному вниманию и боль-
шой помощи, оказанной народам Туркестана Коммунистической парти-
ей и Советским правительством, в Туркреспублике были созданы необ-
ходимые экономические и политические предпосылки для успешного
восстановления народного хозяйства и развития культуры, Туркестан-
ские большевики ощущали повседневное внимание и помощь со сторо-
ны полномочных органов ЦК РКП(б) - Турккомиссии и созданного в
1920г. Туркбюро ЦК РКП(б), что послужило одним из решающих фак-
торов в деле ликвидации басмачества, укрепления органов Советской
власти и экономического возрождения края. Утвердившийся в Турке-
стане советский общественный и государственный строй открыл для
трудящихся широкие перспективы развития производственных сил, эко-
номики и культуры.
В Туркестане практически руководили социалистическим строи-
тельством Турккомиссия и Туркбюро ЦК РКП(б), реорганизованное в
1922г. в Средазбюро ЦК РКП(б). Это строительство было затруднено
целым рядом специфических особенностей, среди которых следует от-
метить: оторванность от основных экономических и политических цен-
тров; децентрализация отдельных крупных районов, сложившаяся в ре-
зультате отсутствия развитой сети внутренних путей сообщения и связи;
почти полное отсутствие современной промышленности и рабочего
класса из коренного населения; низкая товарность сельского хозяйства;
наличие пережитков и остатков феодальных хозяйственных отношений,
способствовавших сохранению национально-племенной разобщенности
и обособленности; сильное влияние на значительную часть народных
масс мусульманского духовенства; рабское положение женщины; почти
сплошная неграмотность коренного населения, доходившая до 97-98
439
процентов азбучно неграмотных жителей многих регионов края; нако-
нец, проявление (подчас серьезные) элементов великодержавного шови-
низма и местного национализма (от общественно-политического до по-
вседневно-бытового). Все это обуславливало весьма большую гибкость
и сочетание многообразных форм и методов работы с народными мас-
сами советской национальной политики при решении проблем социаль-
но-экономического и политического развития Туркестана, находившего-
ся в составе Советской России.
Осуществление советской национальной политики в Туркестан-
ском крае было тесно связано с развитием дружественных отношений
Туркестана с сопредельным Бухарским эмиратом и Хивинским ханст-
вом, народы которых являлись родственными с народами Туркестанской
республики. В этой связи следует отметить прежде всего, что победа на-
родно-советских революций в Бухаре и Хорезме стала ярким примером
жизненности идей Советской власти при условии оказания помощи про-
летариата развитых стран, где уже победила социалистическая револю-
ция. Отметим также, что характер Октябрьской революции 1917 года в
Советской России, природа Советской власти, наконец международная
обстановка диктовали Советскому правительству осуществление друже-
ственной поддержки народов Бухары и Хорезма. Необходимость под-
держки вытекала из единства национальных и интернациональных инте-
ресов не только Бухары и Хорезма, но и народов Туркестана, из объек-
тивных условий их жизни и дальнейшего социально-экономического и
политического развития.
Вместе с тем трудные задачи, стоявшие перед Советской Россией
осложнялись невозможностью и недопустимостью политического и во-
енного вмешательства в дела независимых Хорезма и Бухары. В то же
время трудящиеся массы Бухары и Хорезма считали себя неразрывно
связанными с трудящимися Советского Туркестана и в своей революци-
ям
онной борьбе постоянно обращались к трудящимся, к советским и пар-
тийным органам Туркреспублики за братской помощью.
Договорные отношения с Советской Россией обеспечивали Буха-
ре и Хорезму дипломатическую и военную помощь. По мере упрочения
народно-советского строя и осуществления революционных преобразо-
ваний, проводимых в Бухаре и Хорезме, народы этих республик в поли-
тическом отношении быстро приближались к уровню развития братских
народов Туркестана, принимая все более активное участие в коммуни-
стическом движении трудящихся масс. Учитывая теснейшие экономиче-
ские связи Хорезма и Бухары с Туркестаном, национальную общность
народов ХНСР и БНСР с народами ТАССР, ЦК РКП(б) через членов
Турккомиссии и Туркбюро ЦК РКП(б), а также через своих представи-
телей в Коминтерне оказывал постоянную помощь молодым коммуни-
стическим организациям Хорезма и Бухары. Именно с этой целью была
проведена в 1922г. реорганизация Туркбюро ЦК РКП(б) в Средазбюро
ЦК РКП(б) по просьбе коммунистов Туркестана, Бухары и Хорезма.
Средазбюро ЦК РКП(б) было призвано координировать и направлять
деятельность партийных организаций всех трех республик - Туркестана,
Хорезма и Бухары. Трудность и сложность партийного руководства,
осуществлявшегося Средазбюро ЦК РКП(б), заключалась в специфике
государственного и партийного строительства. Если Компартии Хорезма
и Бухары вошли в состав РКП(б) в 1922г., то по государственному уст-
ройству ХНСР и БНСР являлись суверенными народно-советскими рес-
публиками, не входившими в состав РСФСР, вплоть до конца 1924г. т.е.
до национально-территориального размежевания. Непосредственное ру-
ководство ЦК РКП(б) и его органа - Средазбюро ЦК РКП(б) деятельно-
стью Компартий Хорезма и Бухары после их вхождения в состав РКП(б)
- являлось необходимостью, а вместе с тем и гарантией идейно-
организационного укрепления хорезмских и бухарских коммунистов,
44.1
преодоления ими трудностей и ошибок при решении основной задачи -
социалистического преобразования Бухарской и Хорезмской народных
советских республик.
Особую роль в решении проблем социально-экономического и по-
литического развития Туркестана, равно как и восстановлении народно-
го хозяйства Бухары и Хорезма сыграло экономическое объединение
ТАССР, БНСР и ХНСР, проведенное Советским правительством в 1923
году. Это объединение, наряду с политическими и хозяйственными ус-
пехами народных масс Бухары и Хорезма позволили преобразовать вна-
чале Хорезмскую, а затем и Бухарскую народные советские республики
в советские социалистические республики.
Опираясь на достижения Туркестана, Бухары и Хорезма в разви-
тии экономики, культуры и укреплении советской государственности,
создавших необходимые экономические и политические предпосылки
для проведения национально-территориального размежевания, Совет-
ская власть осуществила это важнейшее политическое мероприятие.
Создание новых государственных образований осуществлялось не сти-
хийно, а как сознательно поставленная Советской властью задача, выте-
кавшая из советской национальной политики. Теоретическая постановка
и практическое решение этой проблемы принадлежат В.И. Ленину и ЦК
РКП(б), разработавшим пути превращения бывшей колониальной ок-
раины царского самодержавия в маяк социализма на Востоке. Высокая
активность трудящихся Туркестана, Бухары и Хорезма при обсуждении
вопросов национального размежевания свидетельствовала о том, что об-
разование национальных республик являлось кровным делом народных
масс, отвечало политическим, экономическим и культурным интересам
среднеазиатских народов. Лишь буржуазные националисты и эксплуата-
торские элементы пытались разжечь национальную рознь и спровоциро-
442
вать территориальные споры. Но их попытки полностью разбились о не-
рушимое единство народов Туркестана, Бухары и Хорезма.
Если колониальная политика правящих классов дореволюционной
России порождала межнациональную рознь, подавляла стремление уг-
нетенных народов к созданию своих национальных государств, то Со-
ветская власть провозгласила и обеспечила на деле свободу и независи-
мость всех национальностей Туркестана, Бухары и Хорезма, открыта им
путь самостоятельного государственного развития и создания новых на-
циональных советских государственных образований.
После национального размежевания Туркестана, Бухары и Хорез-
ма в исторических судьбах их народов произошли огромные перемены.
На месте отсталых многонациональных окраин бывшей Российской им-
перии выросли Советские социалистические республики с высокоразви-
той экономикой и культурой конечным итогом развития которых стало
создание независимых государств: Республик Узбекистана, Туркмени-
стана, Таджикистана и Киргизстана и Казахстана. Истоком их нацио-
нальной государственности являлось решение проблем социально-
экономического и политического развития Туркестана в составе Совет-
ской России.
443
ОСНОВНЫЕ ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА
I. Документы и материалы архивов
Российский государственный архив современной
политической Истории (бывший Центральный партийный
архив Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС)
Центральный Комитет партии документы и материалы:
Пленумов ЦК, Политбюро ЦК, Секретариата ЦК, Отделов ЦК
Общего, Информационного, Организационно-инструктор-
ского, Агитационно-пропагандистского, Учетно-распреде-
лителъного.
ф.122- Комиссия ВЦИК и СНК РСФСР по делам Туркестана документы и материала по описям №№ 1,2,3.
ф. 61 - Туркестанское бюро ЦК РКП(б) документы и материалы по описям №№ 1,2.
Ф. 62- Среднеазиатское бюро ЦК РКП(б) документы и материалы По описи № 1.
ф. 19- ф. 70- Ф. 87 - СНКиСТО «Истпарт» М.В.Фрунзе
Ф.79- В.В. Куйбышев
ф. 85- Ф.558 - Г.К. Орджоникидзе И.В. Сталин
Ф. 13 П.И. Кобозев
Государственный архив Российской Федерации
(бывший Центральный государственный архив Октябрьской
революции и социалистического строительства)
Ф. 130 Совнаркома РСФСР
Ф. 123 5 Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
РСФСР
Российский государственный военный архив
(бывший Центральный государственный
архив Советской Армии)
Ф. 110 Управления армиями Туркестана
Ф. 2589 Штаба Туркестанских войск
П. Документальные публикации
1. Государственные документы и материалы
Образование и развитие СССР как союзного государства. Сборник
законодательных и других нормативных актов. М., 1972.
Съезды Советов Союза ССР, Союзных и Автономных Советских
Социалистических Республик. Т. 1-2, М., 1959-1660.
Декреты Советской власти. Т. 1-10.М., 1957-1980.
Конституция Туркестанской республики Российской Советской Федерации,
Ташкент, 1920.
Сборник важнейших декретов, постановлений и распоряжений
Правительства ТССР за I9I7-I922 г. Изд. Комиссии СНК ТССР,
Ташкент, 1923.
445
Сборник декретов и постановлений Правительства ТССР за 1924г. /март-
апрель/ Изд. Комиссии СНК ТССР, Ташкент, 1924.
Этчет о деятельности Совета Народных Комиссаров и Экономического
Совета Туркестанской республики на I октября 1922 г.,
Ташкент, 1922.
Материалы к 1-ой экономической конференции среднеазиатских республик -
Туркестанской, Бухарской и Хорезмской, вып.1-4, Ташкент,
1923.
Хозяйственный план Туркреспублики на 1923 год в пределах
государственного бюджета, Ташкент, 1922.
Хозяйственный план Туркреспублики на 1923-1924гг., Ташкент,1923.
2. Сборники документов и материалов.
грарная политика Советской власти. (1917-1918гг.), М., 1961.
тоги десятилетия Советской власти в цифрах (1917-1918гг.), М., 1927.
бразование СССР (1917-1924гг.), М-Л., 1949.
обеда Великой Октябрьской Социалистической революции в Туркестане.
Ташкент, 1947.
юстранная военная интервенция и гражданская война в Средней Азии и
Казахстане т.1 (май 1918г. - сентябрь 1919г.), Алма-Ата,
1963.
юстранная военная интервенция и гражданская война в Средней Азии и
Казахстане Т.П (сентябрь 1919г. - декабрь 1920г.), Алма-
Ата, 1963.
эочий контроль и национализация промышленности в Туркестане (1917-
1920гг.), Ташкент, 1955.
ветское строительство в аулах и селах Семиречья. 1921~1925гг. Алма-Ата,
1957.
диалистическое переустройство сельского хозяйства в Узбекистане. (1917-
446
1926гг). Ташкент, 1962.
Материалы Всероссийской переписи. Перепись населения в Тукестанской
республике. Ташкент, 1924.
Письма трудящихся Туркестана В.И. Ленину. (1917-1924гг.), Ташкент, 1964.
III. Документы и материалы политических партий и движений
КПСС в резолюциях и решениях съездов конференций и пленумов ЦК
Издание 7., М., 1954-1960.
Восьмой съезд РКП(б). Протоколы М., 1962.
Десятый съезд РКП(б). Стенографический отчет. М., 1963.
Двенадцатый съезд РКП(б). Стенографический отчет. М., 1923.
Резолюции и постановления съездов Коммунистической партии Туркестана.
1918-1924. Ташкент, 1958.
Состав Коммунистической партии Туркестана по данным Всероссийской
переписи Коммунистической партии, февраль - август 1922г.,
Ташкент, 1922.
Четвертое совещание ЦК РКП с ответственными работниками национальных
республик и областей в Москве 9-12 июня 1923г.
Стенографический отчет. М., 1923.
I съезд народов Востока, Баку, 1-е сентября 1920г., Стенографические отчеты,
Петроград, 1920.
Программа партии Социалистов-Революционеров (Выработана редакцией
центрального органа и подлежит рассмотрению и утверждению
ближайшего съезда партии. Сборник программ политических
партий в России. Выпуск I. С-Петербург 1905г., с. 13-23.
Партия социалистов-революционеров. Программа партии социалистов-
революционеров (Утверждена съездом партии). Сборник
программ политических партий в России. Под редакцией
В.В. Водовозова. Выпуск III. С-Петербург, 1906, с. 14-25.
447
Постановления делегатского съезда Всероссийского Крестьянского Союза
6-10 ноября 1905г. Сборник программ политических партий в
России. Под редакцией В.В. Водовозова. Выпуск III. С-
Петербург, 1906, с. 40-50.
Доклад Организационного бюро съезду земских и городских деятелей по
вопросу о правах национальностей и о децентрализации
управления и законодательства. Сборник программ
политических партий в России. Под редакцией
В.В. Водовозова. Выпуск III. С-Петербург, 1906, с. 51-80.
Архив гражданской войны. Выпуск 1-2, Берлин, 1921.
Белый архив. Книга 1-3. Париж, 1926-1928.
Белое дело. Летопись белой борьбы, Книга 1-7. Берлин, 1926-1933.
Программа и устав Союза «Кошчи» ТАССР, Ташкент, 1924.
IV. Периодическая печать
(отдельные номера центральных и местных изданий)
Журналы
«Большевик»
«Борьба классов»
«Военно-исторический журнал»
«Вопросы истории»
«Вопросы истории КПСС»
«Вопросы философии»
«Вопросы экономики»
«За партию», орган Средазбюро ЦК ВКП(б)
«Известия ЦК РКП(б)»
«Исторический архив»
«Исторические записки»
«Историк-марксист»
448
«История СССР»
«Коммунист», орган Туркбюро ЦК РКП(б) и ЦК КПТ
«Коммунистическая мысль»
«Народное хозяйство Средней Азии»
«Народное хозяйство Узбекистана»
«Народы Азии и Африки»
«Новый Восток»
«Общественные науки в Узбекистане»
«Революционный Восток»
«Революция и национальности»
«Советское востоковедение»
«Советское государство и право»
«Современный Восток»
«Туркменоведение»
Газеты
«Жизнь национальностей»
«Известия Советов депутатов трудящихся СССР»
«Известия» орган ЦК КП Туркестана и ТуркЦИКа
«Известия Ново-Бухарского Совета»
«Наша газета», орган Ташкентского Совета рабочих, солдатских и
дехканских депутатов
«Правда»
«Правда Востока»
«Туркестанская правда»
«Туркестанский коммунист»
«Туркменская искра».
449
V. Мемуары
Воспоминания участников Октября и гражданской войны 19174921гг.
Москва-Ташкент, 1931.
Война в песках, ОГИЗ, М., 1935.
Октябрьская социалистическая революция и гражданская война в Туркестане,
(Воспоминания участников), Ташкент, 1957.
В боях за Советскую власть в Ферганской долине, (Воспоминания
участников Октябрьской революции и гражданской войны.
1917-1923г. Ташкент, 1957.
За Советский Туркестан. Сборник воспоминаний. Ташкент, 1963.
VI. Исследования и научно-популярные издания.
Абуллаев Ш.Ш. К вопросу о некоторых особенностях восстановительного
периода в Туркестанской АССР, Ученые записки
Ташкентского пединститута им. Низами, Выпуск 3,
Ташкент, 1956, с. 53-61.
Абдулатипов Р.Г., Бойтенкова Л.Ф., Яров Ю.Ф. Федерализм в истории
России. М., 1992.
Аманжолова Д.А. Казахский автономизм и Россия., 1994.
Аминова Р.Х. Аграрная политика Советской власти в Узбекистане (1917-
1920г.г.), Ташкент, изд. АН Узбекской ССР, 1963.
Аминова Р.Х. Аграрные преобразования в Узбекистане в годы перехода
Советского государства к НЭПу, Ташкент, изд. «Наука», 1965.
Андерсон М.Ф Из истории партийного строительства в Средней Азии,
Душанбе, изд. «Ирфон», 1966.
Аяцков Д.Ф. Российский федерализм; исторический опыт и современные
проблемы. Саратов, 1999.
450
Байбулатов Б. Борьба парторганизации Киргизии за проведение оседания
кочевого населения, Фрунзе, 1965.
Бахрушин С. Великая Октябрьская революция и народы Средней Азии, журн.
«Исторический журнал» № 11,1942.
Бухарин Н.И. Избранные произведения. М., 1988.
Вахабов М.Г. Формирование Узбекской социалистической нации. Ташкент.,
1961.
Воскобойников Э.А., Зевелев А.И. Туркомиссия ВЦИК и Совнаркома РСФСР
и Туркбюро ЦК РКП(б) в борьбе за укрепление Советской
власти в Туркестане. Ташкент., 1951.
Гафуров Б., Прохоров Н. Падение бухарского эмирата. Сталинабад, 1940.
Генкина Э.Б. Переход Советского государства к новой экономической
политике (1921-1922). М., 1954.
Гордиенко А.А. Создание советской национальной государственности в
Средней Азии. М., 1959.
Давлят-Юсупов М.Х. Союз «Кошчи» и его роль в укреплении Советской
власти в Туркестане (1919-1924гг.). Ташкент, 1956.
Джупусов М.С. Об историческом опыте строительства социализма в ранее
отсталых странах. М., 1959.
Жаров Л.И., В.М. Устинов. Интернациональтные части Красной Армии в
боях за всласть Советов. М., 1960.
Додонов И.К. Победа Октябрьской социалистической революции в
Туркестане, Ташкент, 1958.
Житов К.Е. Победа Октябрьской социалистической революции в
Узбекистане, Ташкент, 1957.
ACi
TJ 1
Житков К.Е Победа Октябрьской социалистической революции в
Туркестане, Ташкент, 1957.
Заорская В.В., Александер. Промышленные заведения Туркестанского края.
Петроград. 1915.
Зевелев А.И. Из истории гражданской войны в Узбекистане. Ташкент, 1959.
Икрамов Акмаль Избранные произведения, Ташкент.
Иноятов X. Победа Великой Октябрьской социалистической революции в
Узбекистане, М., 1958.
Иноятов X. Ответ фальсификаторам истории Советской Средней Азии и
Казахстана, Ташкент, 1962.
XX. Т/Т<>лрл-»<чтугт г^лмгттлтт/чт,*АТТ П АГТТТТ Т Т"» ПГл ТТАТ/ТТТ/»ТТАГГАТТА I 1т ГУТТЛ 1
zlpKavB ivjl. УхСхмрпл i pa/n/^arivAAjri Dunnoi d xi?vj.
История гражданской войны, тг. 1,2,3,4,5.
История гражданской войны в Узбекистане, Ташкент, 1964.
История Киргизской ССР, т.2, Фрунзе, 1956.
История Коммунистической партии Советского Союза, М., 1962.
История КПСС, т.З, М., 1967.
История СССР, Эпоха социализма, М., 1957.
История Казахской ССР, т. II Алма-Ата, 1959.
История Туркменской ССР, T.I, кн.2, Ашхабад, 1957.
История Туркменской ССР, т.2, Ашхабад, 1957.
История Узбекской ССР, T.I, кн.2, Ташкент, 1956.
История Узбекской ССР, т.2, Ташкент, 1958.
Ишанов А.И. Создание Бухарской Народной Советской Республики (1920-
1924гг.) Ташкент, 1955.
Калинин М.И. Избранные произведения. Тт. 1,2,3. М., 1960.
Кильчевский В. Сельскохозяйственная кооперация в Туркестане, журн.
«Народное хозяйство Средней Азии», № 2-3, Ташкент, 1924,
с.148-161.
Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы: теория и практика
государственного регулирования территориального развития.
М., 1997.
Ленин В.И. Полное собрание сочинений, тт. 36,40,41,50,51,53,54.
Ленинский сборник XXIV
Ленинский сборник XXXIV
Ленинский сборник XXXV
Ленинский сборник XXXVI
В.И. Лени:;, сборник О Средней Азии и Узбекистана, Ташкент, 1957.
В.И. Ленин, сборник О Средней Азии и Казахстане, Ташкент, I960.
Лунин Б.В. В.И. Ленин и народы Средней Азии. Ташкент, 1966.
Манжара Д. Революционное движение в Средней Азии (1905-1920гг.).
Ташкент, 1934.
Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Изд.2, тт. 4, 12, 18.
Маркс К., Энгельс Ф., Ленин В.И. О пролетарском интернационализме. М.,
1957.
Меженина Е.М. Агитпоезд «Красный Восток». Ташкент, 1962.
Милюков П.Н. Почему большевики взяли верх? «Коммунист», 1990, № 5.
Муравейский С. Материалы по истории Октябрьской революции в
Туркестане, Ташкент, 1922.
Муравейский С. Очерки по истории революционного движения в Средней
Азии, Ташкент, 1926.
Мухамедбердыев К. Октябрьская революция и установление Советской
власти в Хорезме (1917- февраль 1920 г./)- в книге «Великий
Октябрь», 1958, с. 456-482.
Мухамедбердыев К. Коммунистическая партия в борьбе за победу народной
453
советской революции в Хорезме. Ашхабад,, 1959.
Мухамедьяров Ш.Ф., К истории проведения национально-государственного
размежевания Средней Азии в 1924 году, журн. «Советское
востоковедение», № 1,1955, с.44-56.
Назаров С. Из истории деятельности Средазбюро ЦК РКП(б) - 1922-1924гг.,
Ташкент, 1965.
Национальная политика России: история и современность. М., 1997.
Непесов Г. Из истории Хорезмской революции (1920-1924гг.). Ашхабад, 1963.
Непомнин В.Я. Исторический опыт строительства социализма в Узбекистане,
Ташкент, 1960.
Никишов П.П. Борьба с басмачеством на юге Киргизии, Фрунзе, 1957.
Никишов П.П. Из истории краха левых эсеров в Туркестане, Фрунзе, изд.
«Кыргызстан», 1965.
Николаева В.П. Турккомиссия, как полномочный орган ЦК РКП(б), журн.
«Вопросы история КПСС», № 2, 1958.
Новиков М.П. Ленинский призыв в партию в Туркреспублике и его роль в
укреплении Компартии Туркестана, Научные труды
Ташкентского университета, вып.207, Ташкент, 1962, с. 47-63.
Новоселов К.Н. Против буржуазных фальсификаторов истории Средней
Азии, Ашхабад, 1962.
Нуруллин Р.А. Советы Туркестанской АССР в период иностранной военной
интервенции и гражданской войны, Ташкент, 1965.
Нуруллин Р.А. Из опыта национально-государственного строительства.
«Коммунист Узбекистана», 1990, № 2.
Орджоникидзе Г.К. Статьи и речи. т. 1., М., 1956.
454
Оронюк Б. Российская Федерация Туркестану (Из истории экономического и
культурного сотрудничества союзных республик (19184920гг.),
журн. «Народное хозяйство Узбекистана», №11, Ташкент,
1963, с.15-18.
Очерки истории Коммунистической партии Туркестана, часть II;
(авторы Додонов В.К/, Житов К.Е., Халмухамедов А.),
Ташкент, 1959.
Очерки истории Коммунистической партии Туркестана, часть III, (авторы
Зевелев А.И., Ташлиев Ш.Т.), Ташкент, 1964.
Очерки истории Коммунистической партии Туркестана, часть IV (авторы
Непомнин В.Я., Тихонова С.В.), Ташкент, 1961.
Очерки истории Коммунистической партии Туркестана, Бухары и Хорезма,
(автор Туреунов XT.), Ташкент, 1959.
Пальванова Б. Победа Великой Октябрьской социалистической революции и
раскрепощение женщин-туркменок, Ашхабад, изд. АН Туркм.
ССР, 1957.
4
Паскуцкий Н.А. К истории гражданской войны в Туркестане, Ташкент, 1922.
Победа Советской власти в Средней Азии и Казахстане. Ташкент, 1967.
Поляков Ю.А. Гражданская война в России (поиск нового видения).
«История СССР», 1994, № 2
Прилуцкий Е.А. Национально-государственное строительство в советском
Туркестане. 1918-1920гг. Ташкент, 1991.
Раджабов С. Роль великого русского народа в исторических судьбах народов
Средней Азии. Ташкент, 1955.
Раджабов С. Национально-государственное размежевание Средней Азии,
Ученые записки Ташкентского юридического института,
вып. 1, Ташкент, 1955.
455-456
Раззаков А. Из истории борьбы трудящихся Туркестанской АССР за
восстановление хлопководства (1923), Труды САГУ, кн.14,
вып.90, Ташкент, 1957, с. 37-55.
Резцов Л. Октябрь в Туркестане. Ташкент, 1927.
Российское многонациональное государство: пути сближения народов. М.,
1997.
Рудницкая Л.М. Из истории строительства Советов в Туркестане (1917-
1920гг.) Ташкент, 1964.
Рыскулов Т.Р. Избранные труды. Алма-Ата, 1984.
Салямов М,Ю. Дискуссия в Компартии Туркестана по вопросу о вхождении
кустарей в профсоюзы. Ученые записки Ташкентского
Пединститута им. Низами, вып.5, т.52, Ташкент, 1964, с.133-
151.
Сафаров Г. Колониальная революция (опыт Туркестана). М. 1931.
Сборник статей «Минуя капитализм», М., 1961.
Сборник статей. Развитие социалистической культуры в союзных
республиках, М., 1962.
Сборник статей. Пролетарский интернационализм - боевое знамя
Коммунистической партии, Изд. ВПШ и АОН при ЦК КПСС,
М., 1959.
Сборник статей Мужественные борцы за дело коммунизма в Туркестане
Ташкент, 1957.
Сборник статей Агитпартпоезда ВЦИК. Их история, аппарат, методы и
формы работы, М., 1921.
Сборник статей Революция в Средней Азии т. 1-3. Ташкент. 1928-1932.
Севастьянов И. Хлопководство и хлопковая промышленность Туркестана.
М., 1921.
457
456
Семенов А. А. К проблеме национального размежевания (Историко-этно-
графический очерк), журн. «Народное хозяйство Средней
Азии», № 2-3. Ташкент, 1924, с.26-40.
I
Серый Я.М. Среднеазиатское бюро ЦК РКП(б) (из истории образования и
деятельности. Май 1922г. - начало 1923г.), Научные труды
Ташкентского университета, вып.244, кн.51, Ташкент, 1964,
с.86-99.
Серый Я.М. Из истории партийного строительства в Туркестане.
(Иностранные коммунистические группы и секции КПТ. 1920-
1921), Научные труды Ташкентского университета, вып.244,
кн.51, Ташкент, 1964, с. 39-52.
Сойфер Д.И. Верные сыны партии. Памяти 14 туркестанских комиссаров,
Ташкент, 1962.
Сологубов И.С. Иностранные коммунисты в Туркестане (1918-1921г.)
Ташкент, Госиздат УзССР, 1961.
Спирин Л.М. Партия большевиков в гражданской войне. «Коммунист», 1990,
№ 14.
Сталин И.В. Сочинения, тт.4, 5.
Струмилин С.Г. Состав Российской Коммунистической партии, в книге
Всероссийская перепись членов РКП в 1922, вып. 4, М., 1923.
Ташлиев Ш.Т. Гражданская война и английская военная интервенция в
Туркестане. Ашхабад, т. 1( 1974г.), т. 2( 1975г.).
Ташлиев Е.Т. Великая Октябрьская социалистическая революция коренной -
поворот в исторических судьбах народов Средней Азии, в
книге Объединенная научная сессия посвященная
прогрессивному значению присоединения Средней Азии к
России, Ташкент, изд. АН УЗССР, 1959.
458
Ташмухамедов А.М. Из истории партийного строительства в кишлаках
Туркестана, Научные труды Ташкентского университета
вып.238, кн.50, Ташкент, 1964, с.50-71.
Тимошков С.П. Борьба с интервентами, белогвардейцами, басмачеством в
Средней Азии, М., 1941.
Тихонова С.В. Большевики Туркестана в борьбе за единство в период
перехода от гражданской войны к мирному хозяйственному
строительству. Труды Узбекского филиала ИМЭЛ при ЦК
РКП(б), вып.1, Ташкент, 1951, с.118-164.
Тулепбаев Б.А. Значение аграрной политики партии для перехода народов
Средней Азии к социализму, журн. «Вопросы истории КПСС»,
№3, 1965, с.59-68.
Турунбаев А.Б. Против буржуазной фальсификации истории Казахстана,
Алма-Ата, 1963.
Турунов Х.Т. Восстание 1916 года в Средней Азии и Казахстане. Ташкент,
1962.
Турунов Х.Т. Образование Узбекской Советской Социалистической
Республики, Ташкент, Госиздат УзССР, 1957.
Турсунов Х.Т. Национальное размежевание Средней Азии и образование
Узбекской ССР, журн. «Вопросы истории», № 10, 1954.
Турсунов Х.Т. О национально-государственном размежевании Средней
Азии, в книге Материалы объединенной научной сессии,
посвященной истории Средней Азии и Казахстана, Алма-Ата,
1958.
459
- Ш '
Уразаев Ш.З. Роль РСФСР в создании советской государственности
народов Средней Азии (1917-1922), журн., «Советское
государство и право», № 6, 1964, с. 106-111.
Уразаев Ш.З. Роль РСФСР и СССР в создании советской государственности
<
в Узбекистане, Ташкент, изд, «Узбекисток», 1965.
Устинов В.М. Против фальсификации истории Средней Азии и Казахстана,
журн. «Вопросы истории», № 9, 1963.
Устинов В.М. К вопросу о создании Средазбюро ЦК РКП(б) и его роли в
организации экономического сотрудничества Туркестана,
Бухары и Хорезма (1922-1923 г.г)/, журн. «Вопросы истории
КПСС», № 7» 1964.
Устинов В.М. Иностранные интернационалисты в Туркестане, в книге
Участие трудящихся зарубежных стран в Великой
Октябрьской социалистической революции и защите ее
завоеваний (Материалы к сессии Научного совета АН СССР по
комплексной проблеме «История Великой Октябрьской
социалистической революции), М., 1965.
Устинов В.М. Служение народу. Алма-Ата, 1984.
Устинов В.М. Турар Рыскулов. Очерки политической биографии. Алма-Ата.
1996.
Ульмасов А. Национализация промышленности в Советском Туркестане,
Ташкент, 1960.
Федеративное устройство России: история и современность М., 1995.
Фрунзе М.В. Избранные произведения. М., 1957.
Фрунзе М.В. Письмо В.И. Ленину о военном и политическом положении в
Туркестане. 14 апреля 1920г. «Исторический архив», № 3,
1958.
460
Хакимов М.Х., Серый Я.М. Борьба большевиков за создание национальной
советской государственности в Туркестане, Ташкент, изд.
«Узбекистан», 1964.
Хамидходжаев А. Организация комсомола в Туркестане, Ташкент, 1957.
Хасанов К. Маршруты Совнаркома. Как трудящиеся Средней Азии
выполнили боевое задание В.И. Ленина. (О продовольственной
помощи трудящимся Москвы и Петрограда 1921г.), журн.
«Звезда Востока», № 10, 1964, с.144-145.
Хасанов М.Р. Правда и ложь в Туркестанской автономии.Турция,
№9- 11, 1990.
Хасанов М.Р. «Кокандская автономия» и некоторые ее уроки.
«Общественные науки в Узбекистане». № 2, 1990.
Хейфец А. Я. Советская Россия и сопредельные страны Востока. 19184920гг.,
М., изд. «Наука», 1964.
Ходжаев Райзула. Сочинения, т. 1,2.
Ходоров И. Национальное размежевание Средней Азии, журн. «Новый
Восток», № 8-9,1925, с. 65-81.
(Чокаев) Мустафа Чокай-оглы. Туркестан под властью Советов. Париж, 1935.
Шевоцуков П. Гражданская война. Взгляд через десятилетия. М., 1992.
Шевченко В. Из истории борьбы рабочего класса ТАССР за восстановление
промышленности (1921-1923), Научные работы и сообщения.
Отделение общественных наук АН УзССР, кн.6, Ташкент,
1963, с. 192-212.
Шерстобитов В.П. В.И. Ленин и крестьянство Советского Востока. Фрунзе,
1969.
Якубовская С.И. Строительство Союзного Советского социалистического
государства. М., 1960.
461
VII. Авторефераты и диссертации
озина О.А. Масовые революционно-демократические организации
трудящихся коренных национальностей в борьбе за власть
Советов в Туркестане (февраль 1917 - май 1918гг.)
Автореферат кандидатской диссертации. М., 1987.
1амсутдинов Р.Г. Становление и развитие Советов Средней Азии (1917-
1925гг.): проблема общего и особенного. Автореферат
кандидатской диссертации. М., 1987.
риашвили Н.Д. Возникновение федерализма Советской России (на примере
Туркестана. Автореферат кандидатской диссертации. М., 1998.
«махов К.Е. Становление и развитие советской государственности в
национальных районах Средней Азии. Автореферат
кандидатской диссертации. М., 2000.
VIII. Научно-справочные издания
элыпая советская энциклопедия. М., 1952.
элыпая советская энциклопедия, тт. 1-30, М., 1969-1978.
кликая Октябрьская революция. Энциклопедия, М., 1987.
эажданская война и военная интервенция в СССР. Энциклопедия, М., 1987.
эветская военная энциклопедия, т. 1-8, М., 1976-1980.
эветская историческая энциклопедия, т. 1-16. М., 1961-1976.
IX. Зарубежная литература
sinnigsen A. «The muslim peoples of the Soviet and the Soviets», «Islamie
Review», Working, England, may 1955.
iroe O. Soviet Empire. The Turks of Central Asia and Stalinism», london-New
York, 1954.
irr E.H. «А History of Soviet Russia. The Bolshevik Revolution 1917-1923»,
London, 1954, vol.l.
462
Castagne I. «Les Organisations sovietiques de la Russe musulmane», «Revue dn
Monde Musulman», Paris, octio 1922, vol.LI.
Castagne I. «Les Basmatchis le mouvement national des indigenes d’ Asie
Centrale», Paris, 1925.
Chokaev M. «Turkestan and the Soviet Regime» «Journal of the Royal Central
Asian Society» London, 1931» oct.
Chokaev M. «Fifteen years of bolshevik rule in Turkestan» «Journal of the Royal
Central Asian Society», London, 1933, Juli.
Dinerstein I. «Communism and the Russian Peasant» Hew York, 1955.
Hayit B. «Turkestan in XX Jahrhundert», Darmstadt, 1956.
Hostber W. «Turkism and the Soviets. The Turks of the world and their political
objectives», London, 1957.
Kirk G. «What is communism?» New York, 1956.
Kolarz W. «Russia and her colonies», London, 1953.
Kolarz W. «How Eussia is ruled?», London, 1953.
Mitrany D. «Mars against the Peasant», North Carolina, 1951.
Park A. «Bolshevism in Turkestan. 1917-1927», New York, 1957.
Pipes R. «The Formation of the Soviet Union. Communism and nationalism.
1917-1923», Cabbridge, 1954.
Pipes R. «Muslim of the Soviet Central Asia: Trends and Prospects». «Middle
East Journal», N 3, Washington, 1955.
Rothstein А. «А History of the USSR», London, 1951.
Said Alim Khan. «La Voix de la Bourkharie opprimee», Paris, 1929.
Velidi Zeki Togan. «Biigunku Turkeli /Turkestan/ ve jakin tarihi», Istanbul, 1942-
1947.
Wheeler G. «Oriental Studies in the USSR», «Soviet Studies», N 3, 1956.
Wheeler G. «Cultural development of Central Asia», «Royal Central Asian
Journal», London, 1957, juni.
Wheeler G. «The Russians in Central Asia», «History to day», London, 1956,
"Г ». * . <
march.
Wheeler G. «Racial problems in Soviet Muslim Asia», London, New York,
Bombey, I960.
464
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Профсоюзы Туркестана
накануне Октябрьской революции 1917 г.
Место создания Время создания Наименование профсоюза Числен- ность профсоюза (чел.)
1 2 3 4
Ташкент Март 1. Союз рабочих заводов и мастер- 2350
1917г. ских Ташкента и его окрестно-
стей
2. Союз типографских рабочих
3. Союз рабочих по производству
обуви
4. Союз учителей, врачей и слу-
жащих правительственных уч-
реждений
5. Союз фотографов
6. Краевой союз почтово-
телеграфных служащих
7. Туркестанское отделение Все-
российского ж/д союза
Апрель 1. Союз низших служащих прави-
1917г. тельственных общественных и
частных учреждений
2. Профсоюз металлистов
Май 1. Союз служащих, мастеровых и
1917г. рабочих Среднеазиатской же-
лезной дороги
2. Союз строительных и кожевен- 700
ных рабочих
3. Профсоюз рабочих хлопкоочи- 600
стительных заводов
4. Союз рабочих хлебопекарен и 965
торгово-промышленных служа-
щих
5. Профсоюз ломовых извозчиков 500
465
1 2 3 4
Ташкент Июнь 1917 г. 1. Союз служащих 15 участка службы пути Среднеазиатской железной дороги 2. Союз трамвайцев (работников службы движения «Ташкентско- го трамвая») 3. Профсоюз рабочих мучного про- изводства 4. Профсоюз портных, шапочни- ков, прачек, красильщиков 5. Союз служащих хлопковых и маслобойных предприятий («Хлопмасмыл» 6. Союз строителей-мусульман 7. Союз служащих 18 участка службы пути Ташкентской же- лезной дороги 8. Союз мастеровых и рабочих Ак- ционерного общества «Ташкент- ский трамвай» 9. Профсоюз кондитеров, булочни- ков и хлебопеков 10. Профсоюз рабочих по произ- водству обуви (обувных мас- терских) 11. Союз театральных и кинемато- графических рабочих 12. Ташкентская организация поч- тово-телеграфного союза 13. Союз служащих, мастеровых и рабочих товарищества «Бр. Ви- ленкины» (22 хлопкоочисти- тельных завода) 14. Союз рабочих кожевенного, рисоочистительного, мылова- ренного и кишечного завода фирмы «Емельянов и Сорокин» 230 70 260 760 1000 180 70
466
1 I 2 I_________________________3________________ 4
Ташкент Июнь 15. Союз рабочих фабрики Таш-
1917 г. кентско-Самаркандского торго-
во-промышленного акционер-
ного общества и завода Гольд-
берга
16. Союз рабочих фабрики Луи
Зальма
17. Союз работников трактирного
промысла
18. Союз поваров
19. Профсоюз домашней прислуги
20. Профсоюз торгово-
промышленных служащих
21. Союз служащих конторского
труда Ташкентского городского
общественного самоуправления
22. Союз низших служащих и ра-
бочих Ташкентского городско-
го общественного управления
23. Профсоюз служащих казенных,
частных и других учреждений
24. Профсоюз фармацевтов
25. Профсоюз низших служащих
правительственных, общест-
венных и частных учреждений
26. Учительский союз
148
Не менее
1000
812
60
Июль
1917 г.
27. Союз учителей новометодных
мактабов
28. Профсоюз легковых извозчиков
29. Профсоюз врачей
30. Союз ветеринарных врачей и
фельдшеров Туркестанского
Не менее
250
края
31. Туркестнаский профсоюз зуб-
ных врачей
1. Профсоюз служащих Ташкент-
ского отделения страхового
общества "Россия
467
Самар- Март
канд 1917 г.
Апрель
1917 г.
Самар- Июнь
канд 1917
Весна
1917 г.
Профсоюз конторских служащих и
весовщиков
Союз мастеровых и рабочих 400
Профсоюз портных
Июль 1917 г.
Марги- лян Июль 1917 г.
Наманган Март 1917 г.
Андижан Март 1917 г.
Август
1917 г.
Август
1917 г.
Термез Апрель
1917 г.
Коканд Март
1917 г.
Апрель
1917 г.
1. Профсоюз печатников
2. Профсоюз железнодорожников
3. Профсоюз служащих торгово-
промышленных заведений
4. Профсоюз учителей
5. Профсоюз почтово-телеграфных
служащих
6. Профсоюз врачей
Профсоюз мастеровых по кожевен-
ному и шерстяному делу
19 профсоюзов
Профсоюз служащих торгово-
промышленных предприятий
1. Профсоюз железнодорожников
2. Профсоюз рабочих и служащих
торгово-промышленных пред-
приятий
16 профсоюзов узбекских рабочих
и кустарей (плотников, слесарей)
Профсоюз местных кустарей «са-
ми-уль-ислам»
Союз служащих и рабочих акцио-
нерного общества «Ширабад»
1. Профсоюз железнодорожников
2. Профсоюз медицинских работ-
ников
121
Общая чис-
ленность
11.000
Май 3. Профсоюз служащих хлопковых
1917г. и маслобойных предприятий
468
1 I 2 I________________________3_______________ 4
Август 4. Профсоюз «Хлопмасмыл» 15.000
1917г. 5. Профсоюз служащих торговых, 305
Скобелев Апрель
1917 г.
Весна
1917 г.
Август
1917 г.
промышленных и кредитных
учреждений
6. Профсоюз ремесленников и ра-
бочих
7. Профсоюз домашней прислуги
8. Профсоюз учителей
9. Профсоюз служащих прави-
тельственных учреждений
10. Профсоюз служащих почтово-
телеграфных контор
11. Профсоюз служащих завода
Полетяховского товарищества
1. Союз рабочих различных про-
фессий
2. Союз служащих торговых, про-
мышленных и кредитных учре-
ждений
3. Профсоюз железнодорожников
4. Союз рабочих печатников
5. Профсоюз мастеровых и рабо-
чих горных предприятий Фер-
ганской области
678
150
80
250
100
350
150
53
Новая 1917 г. Профсоюз рабочих и служащих
Бухара Новой и Старой Бухары и окрест- ностей
Станция Апрель 1. Профсоюз кондукторов
Турке- 1917 г. 2. Профсоюз металлистов
стан 3. Профсоюз техников и службы движения 4. Профсоюз конторских служа- щих Среднеазиатской железной дороги
Петро- Январь Союз рабочих и служащих транс-
Алексан- 1917 г. портных и торговых предприятий
дровск Амударьинского отдела
Верный 1917 г. Союз строительных рабочих
78
204
15
82
469
1 2 3 4
Пишпек Март 1. Союз служащих почтово-
1917 г. Апрель телеграфной конторы 2. Союз рабочих и ремесленников Несколько
1917 г. (плотников. Столяров, штукату- сотен чел.
1917 г. Лето ров, речников, кузнецов и др.) 3. Союз приказчиков 4. Союз учителей 5. Союз учащихся 6. Союз рабочих и ремесленников 200
Кизилкия 1917 г. Май 1917 г. Август (занятых на строительстве ирри- гационной системы долины реки Чу) 7. Союз рабочих и служащих Се- миреченской железной дороги Профсоюзы горнорабочих рудника 300
Санто 1917г Сентябрь Кизилкия Местное отделение профсоюза ра-
Чимион 1917 г. Ноябрь бочих горных предприятий Турке- станского края Местное отделение профсоюза 250
Ходжент 1917 г. Март горнорабочих Туркестанского края Профсоюз рабочих и служащих
Закспий- 1917 г. Апрель станции Ходжент Союз служащих Челенских нефтя-
ская об- 1917 г. ных промыслов
ласть Остров Челикен Мерв Апрель 1. Союз служащих городских пра-
Казанд- 1917 Март вительственных и частных уч- реждений 2. Союз смазчиков 3. Союз кондукторов 4. Союз телеграфистов 1. Союз смазчиков
жик 1917 г. 2. Союз кондукторов
Байрам- Март 3. Союз телеграфистов Союз рабочих и служащих масло-
али 1917 г. бойных заводов
470
1 2 3 4
Красно-
водск
Март 1. Профсоюз вольнонаселенных
1917г. рабочих и служащих
2. Профсоюз почтово-телеграфных
работников
3. Профсоюз рабочих порта
Примечание Списки, подсчет профсоюзных организаций и количест-
во членов в них сделан автором на основе изучения, ис-
пользования и анализа документальных материалов ар-
хивов и заимствования данных опубликованных трудах,
различных газетных и журнальных публикаций рас-
сматриваемого времени, воспоминаний активных участ-
ников революционных событий в Туркестане.
471
Приложение 2
Социал демократические организации Туркестана
накануне Октябрьской революции 1917 г.
Город Количество членов (чел). Примечание
1 2 3
Ташкент 400
Ашхабад 300 Существовала также военно-
революционная организация социал-
демократов
Кызыл-Арват 300
Чрджуй 75-100
Самарканд 40
Коканд 50
Черняево 30
Мерв 20
Ходжент 40
Казалинск 35
Андижан 20
Примечание: Подсчет организаций и количество членов в них сделан
автором на основе изучения, использования и анализа
документальных материалов архивов и заимствования
данных, опубликованных в трудах, различных газет-
ных, журнальных и научных изданиях рассматриваемо-
го времени, воспоминаний старых большевиков. Разу-
меется, сведения далеко не полные и не претендуют нба
высокую точность. Подсчет даст лишь общую картину
количественного состава социально-демографических
организаций Туркестана.
472
Приложение 3
КАРТА-СХЕМА
Туркестанской автономной советской социалистической
республики накануне национального размежевания
Туркестана Бухары и Хрезма
Примечание: 1. Территория ТАССР на карте-схеме заштрихована
2. Карта-схема составлена автором на основе изуче-
ния и использования картографических изданий,
статистических, исторических и экономических
публикаций
473