Экономика, организация и планирование буровых и нефтегазодобывающих предприятий - Шматов В.Ф., Тищенко В.Е., Малышев Ю.М.

Author: Шматов В.Ф. Тищенко В.Е. Малышев Ю.М.
Tags: производство продукции и услуг по отраслям народного хозяйства горные породы нефтяная промышленность экономика предприятия нефтедобывающая промышленность горная промышленность
Year: 1978
Similar
Экономика предприятия
Экономика промышленного предприятия. Учебное пособие
Организация и планирование социалистического промышленного предприятия
Экономика предприятий энергетического комплекса
Text
                    УДК 338.4 : 622 (075.3)
Экономика, организация и планирование буровых и нефтегазодобывающих пред-
приятий. Изд. второе перераб. и дололн. М., «Недра», 1978. 391. с. Авт.: В. Ф. Шматов,
В. Е. Тищенко, Ю. М. Малышев и др.
В книге рассмотрены вопросы экономики, организации, планирования и управле-
ния производством на буровых и нефтегазодобывающих предприятиях. Показано развитие
и размещение нефтяной и газовой промышленности, сущность и особенности технического
прогресса в нефтяной промышленности, концентрации, специализации, кооперирования
и комбинирования производства. Большое внимание уделено основным и оборотным фон-
дам, производительности труда, себестоимости, экономической реформе.
Освещены принципы организации и управления нефтяным предприятием, организа-
ция труда, техническое нормирование труда, организация заработной платы, планирова-
ние бурового и нефтегазодобывающего производства, основы хозяйственного расчета,
учета и отчетности. Изложена сущность методов определения экономической эффектив-
ности производства, рассмотрены передовые методы управления производством и основные
вопросы экономического анализа производственно-хозяйственной деятельности пред-
приятий.
Книга предназначена в качестве учебника для учащихся средних специальных учеб-
ных заведении по специальностям*Бурение и эксплуатация нефтяных и газовых скважин»,
«Эксплуатация нефтяных и газовых скважин», «Оборудование нефтяных и газовых про-
мыслов» и «Нефтепромысловая химия». Она может быть также использована учащимися
по другим специальностям, а также работниками нефтяной и газовой промышленности.
Табл. 55, ил. 5, список лит. — 50 назв.
А в т о р ы: В. Ф. ШМАТОВ, В. Е. ТИЩЕНКО, Ю. М. МАЛЫШЕВ,
Н. Ф. СТРИЖЕНОВА, А. С. САМИГУЛЛИН
30802—302
043(01)—78
159—78
© Издательство «Недра», 1978
ВВЕДЕНИЕ
Создание материально-технической базы коммунизма в нашей
стране требует форсированного развития нефтяной и газовой
промышленности. В настоящее время ни одна отрасль материаль-
ного производства не может успешно развиваться без использо-
вания нефтепродуктов.
«Основными направлениями развития народного хозяйства
СССР на 1976—1980 годы» предусматривается дальнейшее раз-
витие нефтяной и газовой промышленности с возрастающим
использованием нефти и газа как сырья для нефтехимических
производств. К концу десятой пятилетки, в 1980 г., добычу нефти,
включая газовый конденсат, намечено довести до 620—640 млн. т,
а добычу газа до 400—435 млрд. м3.
Эффективное развитие нефтяной и газовой промышленности
в значительной степени зависит от уровня управления экономи-
кой, организации и планирования производства. Коммунистиче-
ская партия и Советское правительство уделяют большое внима-
ние развитию, экономики и совершенствованию организации
и планирования производства. В зтой области осуществлен ряд
эффективных мер. Особенно важное значение имеют меры по пере-
воду предприятий (в том числе буровых и нефтегазодобывающих)
на новую систему планирования и экономического стимулирова-
ния, по разработке планов технического прогресса и дальней-
шего развития специализации и кооперирования предприятий,
по созданию в различных отраслях промышленности опытно-
показательных предприятий и всестороннему изучению и распро-
странению опыта работы передовых коллективов. Не менее важ-
ное значение имеют меры, проводимые с целью повышения роли
таких экономических рычагов в управлении производством, как
прибыль, рентабельность, цена и хозрасчет, а также себестои-
мость продукции в оценке деятельности предприятий. Это же
относится к мерам по упорядочению заработной платы, расши-
рению оперативной самостоятельности предприятий.
На XXIV и XXV съездах КПСС была разработана программа
развития экономики и совершенствования организации и плани-
рования производства, рассчитанная на длительный период. Она
включает следующие основные вопросы: дальнейшее развитие
и совершенствование систем планирования и экономического
стимулирования производства, повышение в организации управ-
ленческой и плановой деятельности значения конечных народно-
хозяйственных результатов; обеспечение сбалансированности пла-
нов на основе совершенствования системы материальных, трудо-
вых и стоимостных балансов; совершенствование системы плано-
вых показателей; совершенствование текущего и перспективного
1*
3
планирования, усиление роли долгосрочных планов, осуществле-
ние долгосрочного прогнозирования; разработка комплексных
программ по наиболее важным научно-техническим, экономи-
ческим и социальным проблемам; широкое привлечение трудя-
щихся к разработке оптимальных планов; более полное сочетание
отраслевого и территориального принципов планирования; со-
здание системы натуральных и стоимостных нормативов для
всех уровней планирования; совершенствование планирования,
финансирования и стимулирования научно-технического про-
гресса во всех отраслях народного хозяйства и на предприя-
тиях; разработка проблем научно-технического прогресса в их
единстве с экономическим развитием страны; совершенствование
системы оплаты труда, улучшение нормирования труда, повы-
шение стимулирующей роли заработной платы, улучшение ее
планирования и усиление контроля и ответственности за ее рас-
ходование; совершенствование организационной структуры и ме-
тодов управления народным хозяйством; разработка генераль-
ных схем управления отраслями промышленности. Широкое
внедрение экономико-математических методов в планировании
и управлении производством, использование электронно-вычи-
слительной и организационной техники и средств связи для
создания автоматизированных систем планирования и управле-
ния отраслями, объединениями, предприятиями; совершенство-
вание систем подготовки и повышения квалификации кадров —
организаторов производства с учетом требований научно-тех-
нической революции и современной системы планирования
и управления производством; дальнейшее совершенствование
и удешевление административно-управленческого аппарата, ши-
рокое привлечение трудящихся к управлению производством
также совершенствуют организацию и планирование производ-
ства.
Принятый на XXV съезде Коммунистической партией курс
на резкое повышение эффективности всего общественного про-
изводства и улучшение качества работы во всех звеньях народ-
ного хозяйства требует повышения производительности труда,
улучшения использования трудовых ресурсов, устранения потерь
рабочего времени и простоев, неритмичности в работе, укрепле-
ния дисциплины труда. Каждый советский человек, все трудо-
вые коллективы должны неустанно бороться за достижение наи-
высших результатов при наименьших затратах, полнее исполь-
зовать оборудование, проявлять истинно хозяйскую заботу об
улучшении экономических показателей деятельности своих
предприятий-
Поэтому руководящие работники, буровых и нефтегазодобы-
вающих предприятий должны последовательно расширять и не-
уклонно улучшать свою подготовку в области экономики, орга-
низации и планирования производством. Это позволит им более
правильно управлять производством, выполнять работы на своем
4
участке так, чтобы на основе технического прогресса, полного
использования внутрипроизводственных резервов и передового
опыта непрерывно улучшать технико-экономические показатели
производственно-хозяйственной деятельности.
Предметом курса «Экономика, организация и планирование
буровых и нефтегазодобывающих предприятий» является изуче-
ние конкретных форм проявления закономерностей социалисти-
ческого производства в условиях строительства скважин и до-
бычи нефти и газа с целью определения путей и методов наиболее
эффективного решения производственно-хозяйственных задач.
В основе курса лежат марксистско-ленинская экономическая
теория, а также решения партии и правительства по развитию
и совершенствованию социалистического производства.
Методом изучения курса является единственно научный метод
диалектического материализма, позволяющий рассматривать все
вопросы экономики, организации и планирования производства
во взаимосвязи, взаимной обусловленности и непрерывном раз-
витии.
Познание закономерностей развития производства и повы-
шения эффективности буровых работ и добычи нефти и газа пред-
полагает глубокое изучение особенностей нефтяной промышлен-
ности в целом и ее подотраслей; значения отрасли в системе
народного хозяйства страны; принципов размещения промышлен-
ного производства и их специфики в нефтегазодобыче; характер-
ных черт буровых и нефтегазодобывающих предприятий, их под-
разделений и производственных структур; особенностей систем
управления и организации процессов производства буровых
работ и добычи нефти и газа в отличие от общих прин-
ципов.
Это же относится и к изучению состояния и основных напра-
влений развития техники и технологии строительства скважин
и добычи нефти и газа; вопросов научной организации труда
и методов его планирования, организации и планирования зара-
ботной платы и фондов экономического стимулирования; особен-
ностей методов планирования производства, анализа и определе-
ния его экономической эффективности; условий, показате-
лей и принципов внедрения внутрихозяйственного расчета
и т. д.
Необходимы также знапия в области передовых методов
управления и повышения эффективности общественного произ-
водства, важнейшей составной частью которого является нефтя-
ная промышленность.
Единство производительных сил и производственных отно-
шений в социалистическом обществе обусловливает тесную взаи-
мосвязь и взаимозависимость технических и экономических наук.
Вопросы экономики, организации и планирования бурения
и добычи нефти и газа нельзя всесторонне изучать без знания
законов диалектического материализма, экономических законов
5
общества и особенностей технической базы буровых и нефтегазо-
добывающих предприятий. Поэтому данный курс тесно связан
с философией, политической экономией, с экономическими нау-
ками других отраслей народного хозяйства, математикой, со всеми
техническими дисциплинами (бурением нефтяных и газовых
скважин, разработкой нефтяных и газовых месторождений, тран-
спортом и хранением нефти и газа и др.), занимающими большое
место в системе подготовки специалистов для нефтяной и газовой
промышленности.
Содержание курса «Экономика, организация и планирование
буровых и нефтегазодобывающих предприятий» определяется его
целью — научить будущих специалистов буровых и нефтегазо-
добывающих предприятий методам социалистического хозяй-
ствования.
Настоящий учебник написан коллективом авторов кафедры
экономики, организации и планирования нефтяной и газовой
промышленности Уфимского нефтяного института в соответствии
с программой курса «Экономика, организация и планирование
производства» для средних специальных учебных заведений,
утвержденной управлением кадров и учебных заведений Мини-
стерства нефтяной промышленности.
Второе издание учебника «Экономика, организация и планиро-
вание буровых и нефтегазодобывающих предприятий» подгото-
влено с учетом изменений, происшедших в последние годы в обла-
сти управления, планирования и анализа деятельности пред-
приятий, а также критических замечаний и предложений,
сделанных по первому изданию.
• В настоящем издании несколько изменена структура книги,
выделены в самостоятельные главы вопросы управления, под-
готовки производства, все разделы книги дополнены новыми
данными, характеризующими зкономику отрасли в области бу-
рения и добычи нефти и газа.
ГЛАВА 1
НЕФТЯНАЯ И ГАЗОВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ СССР
И ЕЕ РОЛЬ В СИСТЕМЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
§ 1. ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ И ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ
НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
О залежах нефти на территории нашей страны было известно
очень давно. Однако до середины прошлого столетия нефть не имела
какого-либо значения в развитии хозяйства.
Повышенный интерес в России к нефти отмечается в 1861 г.,
когда с отменой крепостного права начинается ускоренное раз-
витие промышленного капитала. Этот период, с момента зарожде-
ния нефтяной промышленности в дореволюционной России и до ее
национализации в 1918 г., можно отнести к первому этапу
развития нефтяной промышленности. Начальный период этого
этапа характеризуется малыми объемами добычи нефти и при-
митивными способами эксплуатации нефтяных месторождений.
За 1821—1871 гг. было добыто всего 361 тыс. т нефти. В этот
период казенные нефтяные земли сдавались промышленникам
в аренду на четырехлетний срок. Такая система использования
нефтяных залежей, не заинтересовывающая промышленников в об-
устройстве площадей и приводящая к их хищнической эксплуата-
ции, была отменена в 1872 г. Нефтяные земли стали продаваться
в частную собственность капиталистам. Изменение системы поль-
зования нефтяными землями, развитие капитализма в России
послужило толчком существенного роста добычи нефти. Если
в 1872 г. было добыто 27 тыс. т нефти, то уже в 1900 г. годовая
добыча нефти составила 10 684 тыс. т. В этот период Россия
по объему добычи нефти обгоняет Соединенные Штаты Америки
и выходит на первое место в мире. В 1901 г. на Россию прихо-
дилось более половины мировой добычи нефти.
Техника и технология бурения скважин и эксплуатации неф-
тяных залежей первого этапа развития нефтяной промышленности
и особенно в начале его отличаются крайней примитивностью.
Основным способом бурения скважин был ударный, нефть из сква-
жин извлекалась главным образом желонками и открытыми фон-
танами. Бессистемное расположение скважин на месторожде-
ниях, отсутствие работ по изоляции пластовых вод приводило
к быстрому обводнению нефтяных залежей и оставлению боль-
шого количества нефти в недрах. Добыча нефти желонками и от-
крытыми фонтанами приводила к большим потерям легких неф-
тяных фракций.
Зарождавшаяся в начале XIX века нефтеперерабатывающая
нромышленность была развита слабо. В 1823 г. в Моздоке был
7
построен завод братьев Дубининых, с 1845 г. в Ухте действовал
нефтеперегонный завод Ф. Прядунова. К 1876 г. в России работало
уже 140 заводов, большинство из них было сосредоточено на Кав-
казе. Переработка нефти велась в кубовых батареях. Основными
продуктами переработки нефти были мазут и осветительный ке-
росин.
Русские ученые и инженеры того Времени уделяли много вни-
мания развитию техники и технологии нефтяной промышлен-
ности. Совершенствовались бурение и эксплуатация скважин.
Большие заслуги в этом принадлежат В. Г. Шухову, А. А. Лет-
нему, М. М. Тихвинскому. В этот период был разработан меха-
нический способ бурения скважин, создан компрессорный спо-
соб Добычи нефти и предложена конструкция глубинного насоса
для откачки нефти из скважин.
Развитию способов переработки нефти способствовали труды
отечественных ученых Д. И. Менделеева, В. В. Марковникова,
С. В. Лебедева, А. М. Бутлерова, Л. Г. Чурвина, М. И. Коно-
валова и других исследователей, работавших в области изучения
химического состава нефти и повышения качества нефтепродуктов.
Однако несмотря на большие теоретические достижения,
нефтяная промышленность того времени в целом оставалась
слабой. Большим тормозом на пути развития этой отрасли были
монополизация и усиленный приток иностранного капитала, что
не заинтересовывало нефтепромышленников России в развитии неф-
тяной техники. Они обеспечивали себе получение огромных
сверхприбылей путем взвинчивания рыночных цен на нефть
и нефтепродукты. Рабочих нефтяной промышленности дореволю-
ционной России жестоко эксплуатировали. Чрезмерно тяже-
лые условия труда, длинный рабочий день, низкая заработная
плата, плохие жилищные условия, широкое распространение
профессиональных заболеваний и огромные размеры производ-
ственного травматизма были уделом рабочего класса.
Первая мировая война, а затем иностранная интервенция
привели нефтяную промышленность России к упадку. Было почти
полностью прекращено бурение нефтяных скважин, добыча и пере-
работка нефти резко сократилась.
Великая Октябрьская социалистическая революция и нацио-
нализация нефтяной промышленности (1918 г.) положили начало
возрождению нефтяной промышленности наш^й страны. С этого
периода начинается второй этапв развитии отечественной
нефтяной промышленности.
В связи с острым недостатком топлива в стране Коммунистиче-
ская партия и Советское правительство прилагали все усилия
к быстрейшему восстановлению и дальнейшему развитию нефтяной
промышленности страны. В ноябре 1920 г. на заседании Централь-
ного Комитета ВКП(б) специальной комиссией была разрабо-
тана программа технического перевооружения бурения и эксплуа-
тации скважин, переработки нефти. С этого периода начинается
8
широкое внедрение вращательного (роторного) бурения вместо
ударного; добыча нефти желонками стала заменяться глубинными
насосами; было положено начало герметизации добычи, транс-
порта и хранения нефти на промыслах; паровой привод на про-
мыслах стал постепенно вытесняться электрическим. Существен-
ной реконструкции подверглись и нефтеперерабатывающие за-
воды. Взамен кубовых батарей развернулось строительство более
производительных атмосферных трубчаток.
Начавшееся техническое перевооружение нефтяной промыш-
ленности благотворно сказалось на темпах развития отрасли.
В 1928 г. было пробурено 362 тыс. м, коммерческая скорость
в эксплуатационном бурении составила 62,7 м/ст.-мес вместо
35 м/ст.-мес в 1913 г. В этом же году добыча нефти в стране до-
стигла уровня 1913 г. (10,3 млн. т). Быстрые темпы развития
промышленности и сельского хозяйства, автомобиле- и самолето-
строения требовали дальнейшего наращивания и совершенствова-
ния добычи и переработки нефти в стране.
В 1932 г. было пробурено уже 758 тыс. м, в 1937 г. —
1971 тыс. м и в 1940 г. — 1947 тыс. м. Число законченных бу-
рением скважин возросло с 1022 в 1932 г. до 1708 в 1940 г. Рост
объема проходки сопровождался существенным увеличением ком-
мерческой скорости бурения. В 1940 г. по сравнению с 1932 г.
коммерческая скорость возросла в эксплуатационном бурении
в 2,8 раза и в разведочном бурении в 3,4 раза.
Увеличение темпов буровых работ, рост эксплуатационного
фонда скважин сказались и на приросте добычи нефти. В 1932 г.
годовая добыча нефти составила 21,4 млн. т, в 1937 г. объем до-
бычи нефти возрос до 28,5 млн. т, а в 1940 г. до 31,1 млн. т.
Возрастал объем и совершенствовался процесс переработки
нефти. В 1932 г. было переработано 20,2 млн. т, в 1937 г. —
24,7 млн. т. К 1932 г. было построено 26 атмосферных трубчатых
установок и 24 термических крекинг-установки. В последующие
годы начинается строительство газофракционирующих установок,
установок полимеризации и других. Выход светлых нефтепродук-
тов увеличился с 35,4% в 1932 г. до 40% в 1937 г. и 42,7%
в 1940 г.
Быстрым темпам развития нефтяной промышленности способ-
ствовали широкие масштабы геологоразведочных работ на нефть
и газ в различных районах нашей страны. Это обеспечило ощути-
мые результаты. Значительно возросло число открываемых неф-
тяных месторождений. За 1920—1933 гг. было открыто 15 новых
месторождений, в 1934 г. — 4, в 1935 г. — 5, в 1936 г. — 11,
в. 1937 г. — 15, в 1938 г. — 12. К 1935 г. в СССР эксплуатиро-
вались 59 нефтяных месторождений, из которых 40 были введены
в разработку после национализации нефтяной промышленности.
Вместе с тем в эти годы стало все отчетливее ощущаться от-
ставание в наращивании новых запасов нефти, педооценка в раз-
ведке и подготовке нефтяных месторождений в перспективных
9
восточных районах страны. Как в основных нефтедобывающих
районах (Азербайджан, Грозненский район, Дагестан), так и
в неосвоенных районах страны темпы проведения геологоразве-
дочных работ были явно недостаточными, планы разведочного
бурения не выполнялись, рабочая сила, средства и оборудование
распылялись по многочисленным объектам, не обеспечивалась
достаточная подготовка площадей для эксплуатационного буре-
ния, медленно увеличивались запасы нефти категорий А и В.
Все это отрицательно влияло на развитие нефтяной промышлен-
ности и привело к значительному снижению абсолютного при-
роста добычи нефти. Так, если за первую пятилетку прирост
добычи нефти равнялся 11,1 млн. т, то за вторую пятилетку он
составил лишь 7,1 млн. т. В 1938—1939 гг. добыча нефти нахо-
дилась почти на одном уровне. В 1940 г. по сравнению с 1939 г.
прирост добычи, нефти составил 0,9 млн. т.
С 1939 г. благодаря указаниям Коммунистической цартии
и Советского правительства развитию геологоразведочных работ
в нашей стране стало уделяться большое внимание. В 1940 г.
объем разведочного бурения по сравнению с 1938 г. возрос на
32,8%. Наметилась тенденция к концентрации разведочных ра-
бот. На 1941 г. и последующие годы было намечено дальнейшее
повышение темпов разведочных работ на нефть и газ, особенно
в восточных районах страны. Эти планы были прерваны веро-
ломным нападением фашистской Германии.
С первых же дней острая необходимость быстрого наращи-
вания темпов добычи нефти в новых нефтеносных районах
Урало-Поволжья. Сюда из южных районов страны были напра-
влены необходимые оборудование, квалифицированные кадры
нефтяников. За короткий срок были смонтированы и освоены
нефтеперерабатывающие заводы в Сызрани, Краснокамске и дру-
гих районах. Все это позволило, несмотря на значительное па-
дение добычи и переработки нефти в южных районах, снабжать
фронт необходимым количеством топлив и масел.
Открытие в 1944 г. в Башкирии девонской нефти, подтвердив
предположение академика И. М. Губкина о наличии между Вол-
гой и Уралом крупных запасов нефти и газа, дало мощный толчок
быстрому развитию нефтяной промышленности Урало-Поволжья.
' Послевоенный, третий этап развития нефтяной про-
мышленности характеризуется прежде всего высокими темпами
наращивания добычи нефти (табл. 1).
Обогнав Венесуэлу, Советский Союз в 1961 г. вышел на вто-
рое место в мире по общему объему добычи нефти. Высокие темпы
прироста добычи нефти в послевоенный период были обусловлены
открытием и вводом в эксплуатацию нефтяных месторождений
районов Урало-Поволжья, а также внедрением эффективных
методов разработки нефтяных месторождений.
В этот период стали широко применяться методы поддержа-
ния пластового давления путем законтурного и внутриконтур-
10 '
Табяица 1
Динамика добычи нефти по СССР и наиболее крупным
нефтедобывающим капиталистическим странам (в млн. т)
Страна	1 1946 г. 1		1950 г. 1—		1955 г.	1960 г.	1965 г.	1970 г.	1974 г.	1975 г.
СССР	21,7	37,8	70,7	147,7	243,0	353,0	458,9	490,8
США	234,1	270,2	338,2	347,1	384,0	474,2	431,3	411,5
Венесуэла	55,7	78,2	108,0	147,9	181,1	193,2	155,0	124,0
Ирак	4,7	6,6	34,5	48,0	64,5	76,5	91,6	113,0
Иран	19,6	32,3	16,0	52,0	92,4	191,7	302,2	268,7
Саудовская Аравия	8,6	26,9	47,6	61,5	99,6	176,8	421,7	337,3
Кувейт	0,9	17,3	55,0	84,0	107,2	137,4	114,3	93,3
ного заводнений, обработка призабойной зоны скважин, высоко-
производительные погружные электронасосы. Применение ме-
тодов искусственного воздействия на пласты позволило перейти
к разбуриванию нефтяных месторождений по разреженной сетке
скважин с расстояниями между ними от 300 до 500—600 м вместо
ранее применявшихся 200—300 м.
Открытие и последующая разработка крупных месторожде-
ний1 Западной Сибири позволили в 1974 г. добыть 459 млн. т
нефти, обогнать Соединенные Штаты Америки и выйти на первое
место в мире по объему добычи нефти. В 1975 г. в нашей стране
было дрбыто 490,8 млн. т нефти.
Возрастал и объем переработки нефти. За 1956—1962 гг. мощ-
ности первичной переработки нефти увеличились почти в 4 раза
в основном за счет ввода в эксплуатацию новых крупных нефте-
перерабатывающих заводов. Повышение требований к качеству
нефтепродуктов явилось толчком для разработки и внедрения
новых процессов: каталитического крекинга, каталитического
риформинга, газофракционирования, алкилирования. В этот по-
слевоенный период все большее значение приобретают не физиче-
ские, а химические деструктивные процессы. Выработка широкого
ассортимента нефтепродуктов сочетается с использованием газов
нефтепереработки для производства нефтехимической продукции
(спирт, каучук, пластмассы, смолы, моющие вещества и др.).
Высокими темпами увеличивается добыча природного и по-
путного газов. Тай, рсдц в 1955 г. в СССР добыча ИХ быда в 30 раз
меньше, чем в США, то в, 1960 г. этот разрыв сократилсй До 8 раз,
а в 1961 г. уменьшился до 6,5 раза. В 1970 г. в нашей стране
было добыто 197,9 млрд, м3 газа, т. е. примерно в 3,3 раза меньше,
чем в США. В 1975 г. объем его добычи доведен до 289,3 млрд, м3
при сокращении разрыва против уровня добычи в США до 2,4 ра-
за. Еще более грандиозные задачи поставлены перед нефтяной
и газовой промышленностью в десятой пятилетке.
11
$ 2. МЕСТО И ЗНАЧЕНИЕ НЕФТЯНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
В СИСТЕМЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
Высокие темпы развития нефтяной промышленности обусло-
влены тем огромным значением, которое имеют нефть и газ для
развития народного хозяйства страны. Природный газ и тяжелые
остатки переработки нефти — это дешевый и удобный вид энер-
гетического и бытового топлива. В 1970 г. в структуре топливного
баланса страны более 60% (в пересчете на условное топливо)
занимали нефть и газ против 51,5% в 1965 г. Только за восьмую
пятилетку рост удельного веса нефти и газа в топливном балансе
позволил сэкономить более 70 млн. т условного топлива. К концу
девятого пятилетия нефть и газ занимали примерно 65%, а в де-
сятой пятилетке доля нефти и газа в топливном балансе составит
более 67%.
Из нефти вырабатываются все виды жидких топлив: бензины,
керосины, реактивные и дизельные сорта горючего для двигателей
внутреннего сгорания, мазуты, различные виды смазочных мате-
риалов, битумы, синтетические жирные кислоты и др.
Попутные нефтяные газы, газы деструктивных процессов
переработки нефти, ароматические углеводороды служат основ-
ным сырьем для развивающейся химической промышленности.
Значение же химизации, т. е. внедрения во все отрасли народ-
ного хозяйства дешевых равноценных или более высоких по ка-
честву заменителей дерева, металла, пищевых продуктов и т. д.,
трудно переоценить.
С 1965 г. в СССР полностью прекращено использование про-
довольственного сырья (зерна, картофеля) для производства
спирта. В результате этого только за один 1965 г. сэкономлено
свыше 2,5 млн. т товарного зерна, высвобождено 80 тыс. т расти-
тельных пищевых жиров, расходовавшихся ранее при производ-
стве моющих средств.
Продукты нефтехимии: полимерные материалы и пластиче-
ские массы, синтетические волокна, каучук, моющие средства,
спирты, альдегиды и многие другие — широко применяются
во всех отраслях народного хозяйства. Использование полимер-
ных материалов в значительной степени определяет технический
прогресс в автомобильной, авиационной, судостроительной, элек-
тротехнической и других отраслях промышленности. Так, авто-
мобильная промышленность превратилась в крупного потреби-
теля пластмасс, искусственного и синтетического волокон, искус-
ственного каучука и резины, лаков и красок. Применение пласт-
масс дает возможность заменить сотни тысяч тонн металла, со-
кратить производственные площади, уменьшить потребность
в инструменте и оснастке, сократить число технологических опе-
раций и их трудоемкость, в результате чего себестоимость про-
дукции резко снижается.
В настоящее время роль нефтяной промышленности как сырье-
вой базы нефтехимии существенно возросла. Применение в нефте-
12
химии попутных газов и газов деструктивных процессов нефте-
переработки гораздо эффективнее, чем газов коксового происхо-
ждения.
Оптимальное сочетание угля, нефти и газа в топливном балансе
страны с учетом преимущественного использования сырья в хи-
мической промышленности позволит получить наибольший народ-
нохозяйственный эффект и будет способствовать дальнейшему мощ-
ному подъему производительных сил не только нашей страны,
но’ и других стран, входящих в Совет Экономической Взаимо-
помощи. Нефть, газ и продукты их переработки играют важную
роль в укреплении экономического сотрудничества стран с раз-
личным социальным строем на базе развития взаимовыгод-
ных международных торговых отношений.
§ 3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ
И ИХ ОСОБЕННОСТИ В УСЛОВИЯХ
НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Одним из факторов, обусловливающих уровень производитель-
ности общественного труда, является рациональное размещение
производительных сил по территориии страны. Оно во многом
определяется размещением промышленного производства, кото-
рое характеризуется территориальным распределением между
отдельными административными и экономическими районами дей-
ствующих и вновь строящихся предприятий.
Состояние и сдвиги в размещении промышленности, как пра-
вило, устанавливаются на основе уровня и динамики показате-
лей, характеризующих объем производственных фондов, нали-
чие рабочих кадров и выпуск готовой продукции.
Рациональное размещение производства — одна из важней-
ших задач организации социалистического хозяйства.
К основным принципам размещения промышленности СССР
относятся следующие.
1.	Повсеместное, равномерное размещение промышленности
по районам страны на основе наиболее рационального использо-
вания природных богатств и трудовых ресурсов всех районов.
Только в таком случае этот принцип будет способствовать даль-
нейшему росту производительности общественного труда.
2.	Приближение промышленных предприятий к источникам
сырья, энергии и районам потребления готовой продукции.
Соблюдение этого принципа дает возможность ликвидировать
чрезмерно дальние, встречные и нерациональные перевозки,
улучшает связи между отдельными предприятиями. Во многих
случаях территориальные размещения сырьевых ресурсов, мест
потребления готовой продукции и сосредоточения рабочей силы
не совпадают. В этих условиях район размещения того или иного
производства выбирают с помощью экономико-математических
методов, позволяющих определить минимальные затраты
13
общественного труда с учетом доставки сырья и транспорти-
ровки готовой продукции.
3.	Рациональное разделение общественного труда между эко-
номическими районами в сочетании с комплексным развитием
хозяйства этих районов с учетом их природных экономических
особенностей. Это создает благоприятные условия для определе-
ния эффективных направлений специализации экономических рай-
онов. Однако зто не означает узкой специализации и однобокого
развития того или иного района. Выполнение указанного прин-
ципа требует такого размещения производительных сил, которое
создает необходимые условия для разностороннего развития эко-
номики районов.
4.	Планомерное развитие хозяйства всех союзных республик
с учетом их национальных особенностей, природных и других усло-
вий. Коммунистическая партия и Советское правительство всегда
связывали решение национального вопроса с укреплением дружбы
народов нашей страны, со всесторонним развитием экономики
и культуры всех наций Советского Союза. За годы Советской
власти отсталые в прошлом национальные окраины и районы
превратились в крупные базы социалистической индустрии. Даль-
нейшее планомерное развитие хозяйства республик приведет к еще
большему расцвету наций и увеличению вклада каждого района
в дело строительства коммунизма.
5.	Укрепление обороноспособности и экономической неза-
висимости нашей страны — одна из важнейших задач, которую
следует учесть при планировании размещения промышленности
и ее отдельных отраслей.
6.	Международное разделение труда между социалистическими
странами на основе дружбы и экономической взаимопомощи.
При размещении промышленности все больше учитываются инте-
ресы экономического сотрудничества стран социалистической си-
стемы и создаются широкие возможности развития международ-
ной специализации и кооперирования производства и выпуска
тех видов продукции, которые лучше всего соответствуют усло-
виям каждой в отдельности страны.
Основные принципы размещения промышленности присущи
всем ее отраслям, но вместе с тем каждая отрасль, в том числе
нефтяная и газовая, имеет свои особенности, которые влияют
на выбор местоположения промышленных предприятий.
Размещение нефтегазодобывающего производства, а также гео-
логоразведочных и буровых предприятий зависит от природных
ресурсов и условий. Геологоразведочные, буровые, нефтедобы-
вающие и газодобывающие предприятия могут размещаться
только в районах, к которым приурочены месторождения нефти
и газа.
Государство заинтересовано, чтобы нефть и газ добывались
при минимальных затратах общественного труда. Поэтому при
выборе местоположения и размера геологоразведочных, буровых
14
нефте- и газодобывающих предприятий учитываются количе-
ственная характеристика прогнозных и открытых запасов нефти
и газа, отдаленность месторождений от’ промышленных центров
и транспортных магистралей, глубина залегания нефтегазоносных
горизонтов, качество нефти, дебитность скважин и другие фак-
торы, от которых зависят затраты труда и материальных средств
на разведку, добычу и транспортировку нефти и газа. В деталь-
ную разведку и разработку в первую очередь, как правило,
включаются месторождения, расположенные в экономически наи-
более важных районах страны или вблизи них с богатыми запа-
сами газа и нефти.
При определении границ зоны, в пределах которой целесо-
образно использовать нефть отдельных месторождений, исходят
из совокупных затрат труда и материальных средств на добычу,
переработку и транспорт нефти и продуктов ее переработки.
Рационален тот вариант зоны, для которой эти затраты наимень-
шие. Поэтому с размещением добывающих предприятий тесней-
шим образом связано территориальное расположение нефтегазо-
перерабатывающих заводов.
На выбор местоположения нефтеперерабатывающих заводов
значительно влияют также плотность и структура потребления
нефтепродуктов.
Плотность потребления — зто среднее количе-
ство нефтепродуктов, которое потребляется на территории, при-
легающей к нефтеперерабатывающему заводу, в расчете на 1 км2
площади.
Под структурой потребления понимается со-
отношение между отдельными нефтепродуктами, потребляемыми
на территории, прилегающей к заводу. Благоприятным для раз-
мещения нефтеперерабатывающего завода считается район, в ко-
тором выше плотность потребления нефтепродуктов, а структура
их потребления больше соответствует принятому направлению
переработки нефти.
На размещение нефтеперерабатывающей промышленности опре-
деленным образом влияют условия кооперирования и комбини-
рования нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприя-
тий, наличие источников энерго- и водоснабжения.
Район и площадку для строительства нефтеперерабатывающего
завода выбирают на базе тщательных технико-экономических
расчетов, выполняемых обычно по всем намечаемым вариантам.
После их сопоставления выбирают наиболее экономичный вариант,
обеспечивающий минимальные капитальные и эксплуатационные
расходы. При зтом в расчете капитальных вложений и эксплуата-
ционных затрат учитываются и сопряженные отрасли, требующие
расширения (энергетика, транспорт, жилищное строительство).
Размещение предприятий нефтяной промышленности во мно-
гом определяется видом транспортировки нефти и нефтепродук-
тов. Нефтегрузы могут перевозиться водным, трубопроводным,
15
железнодорожным или автомобильным транспортом. Возмож-
ность использования наиболее зкономичного вида транспорта
(трубопроводного или водного) определяет целесообразность раз-
ведки и освоения отдаленных нефтяных месторождений, концен-
трации нефтеперерабатывающего производства.,
§ 4. ИЗМЕНЕНИЯ В РАЗМЕЩЕНИИ НЕФТЯНОЙ
И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Нефтяная промышленность дореволюционной России была раз-
мещена крайне неравномерно. Геологоразведочные работы, бу-
рение скважин, добыча нефти и нефтепереработка были почти
полностью сосредоточены на Кавказе. За годы Советской власти
в размещении нефтяной промышленности произошли важные из-
менения. По мере открытия нефтяных месторождений повышалось
значение новых районов добычи нефти. В настоящее время в на-
шей стране нефть добывается на территории десяти республик:
РСФСР, Азербайджанской, Туркменской, Украинской, Бело-
русской, Казахской, Узбекской, Грузинской, Киргизской и Тад-
жикской ССР.
Резко увеличена добыча нефти в районах, прилегающих
к основным потребителям нефтяного топлива. Наряду с Урало-
Поволжьем за последние годы все большее место в общем объеме
добычи нефти по стране занимает Западная Сибирь. Это имеет
огромное значение в народном хозяйстве, так как способствует
росту производительных сил и рационализации транспортных
перевозок.
До Октябрьской революции газ в нашей стране не добывали.
Незначительной была его добыча и в довоенные годы. Так, в 1940 г.
было добыто 3,2 млрд, м3 газа, при зтом 2,5 млрд, м3 в Азер-
байджанской ССР. В 1971 г., добыча газа составила 198 млрд, м3,
а в 1975 г. — 289,3 млрд. м3. В настоящее время ведущая роль
в добыче газа принадлежит РСФСР, второе место занимает Украин-
ская ССР, третье — Узбекская ССР и четвертое — Азербай-
джанская ССР. Коренные изменения в размещении газодобыва-
ющей промышленности способствовали улучшению топливоснаб-
жения многих районов страны.
Радикально изменилось за годы Советской власти размеще-
ние предприятий переработки нефти, построен ряд новых нефте-
перерабатывающих заводов в различных районах страны с уче-
том равномерного размещения предприятий и приближения их
к потребителям нефтепродуктов.
Равномерному размещению нефтедобывающей и нефтеперера-
батывающей промышленности по районам страны способствовало
быстрое развитие трубопроводного транспорта. Общая протяжен-
ность нефте- и нефтепродуктопроводов к 1971 г. достигла
41 тыс. км, а в 1975 г. — 56,9 тыс. км. Магистральные нефтепро-
воды стали основным видом транспорта нефти от места ее до-
16
бычи до нефтеперерабатывающих заводов, что позволило снизить
затраты по сравнению с перевозкой нефти по железной дороге
примерно в 2,5 раза. Протяженность магистральных газопроводов
выросла с 71 тыс. км в 1974 г. до 99,2 тыс. км в 1975 г.
§ 5. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ
И РАЗМЕЩЕНИЯ НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
В «Основных направлениях развития народного хозяйства
СССР на 1976—1980 годы» большое внимание уделяется развитию
нефтяной и газовой промышленности.
В 1980 г. намечено довести добычу нефти, включая газовый
конденсат, до 620—640 млн. т против 490,8 млн. т. в 1975 г.
Будут продолжены техническое перевооружение отрасли, ком-
плексная автоматизация технологических процессов и внедрение
автоматизированных систем управления на нефтяных промыслах.
Добычу газа в зти годы намечено увеличить с 288,3 до 400—
435 млрд. м3. Намечен ряд действенных мер по комплексному
использованию нефтяного и природного газов с получением
из них конденсата, серы, гелия и других сопутствующих компо-
нентов.
В нефтеперерабатывающей промышленности намечено уве-
личить объем первичной переработки нефти на 25—30%. Важ-
ное значение придается совершенствованию технологии нефте-
переработки, внедрению новых технологических процессов, эффек-
тивных катализаторов, прогрессивного оборудования.
В десятой пятилетке предстоит увеличить производство высо-
кооктановых бензинов, малосернистых дизельных и авиационных
видов топлива, ароматических углеводородов, высококачествен-
ных смазочных масел.
Решение задач по наращиванию объемов добычи и потребле-
ния нефти и газа потребует в десятой пятилетке ввести в эксплуа-
тацию десятки тысяч новых скважин, значительно увеличить
объемы разведочного и эксплуатационного бурения. С этой целью
в 1976—1980 гг. предусмотрено значительно повысить эффек-
тивность буровых работ. Сроки строительства скважин будут
сокращены на 25—30% за счет увеличения скоростей бурения,
внедрения буровых установок универсальной монтажеспособности,
новых типов долот, забойных двигателей, промывочных жидко-
стей, высокопрочных обсадных и бурильных труб, а также бла-
годаря улучшению организации работ и применению прогрессив-
ных методов освоения скважин.
Работники геологической службы должны направить свои
усилия на создание таких разведанных запасов нефти и газа,
которые полностью обеспечили бы развитие нефтяной промышлен-
ности в масштабах, предусмотренных решениями партии и прави-
тельства, и ликвидировали бы недостатки в размещении этих
полезных ископаемых.
17
Высокие темпы наращивания запасов нефти и газа нераз-
рывно связаны с мероприятиями, повышающими эффективность
геологоразведочных работ. Поэтому особенно боль-
шое значение имеют концентрация сил и средств на открытие
и освоение крупных нефтяных и газовых месторождений, раз-
работка рациональных комплексов геологоразведочных работ
применительно к конкретным геологическим условиям, разра-
ботка и внедрение прямых геофизических и геохимических мето-
дов поисков нефти и газа, дальнейшее совершенствование и раз-
работка методов промыслово-геофизических исследований и ме-
тодики, техники и организации производства геологоразведочных
работ.
Для улучшения технико-зкономических показателей глу-
бокого бурения необходимо решить ряд технических
и организационных задач: создать комплекс производительных
буровых установок для строительства скважин в различных
природных условиях, внедрить облегченные установки для испы-
тания скважин, расширить применение высокопрочных буриль-
ных и обсадных труб, повысить стойкость и увеличить число
типоразмеров породоразрушающего инструмента, шире внедрить
автоматизацию подачи долота и спуско-подъемных операций,
увеличить ассортимент и улучшить качество химических реа-
гентов и поверхностно-активных веществ для обработки промы-
вочных растворов, усовершенствовать конструкции скважин,
улучшить организацию производства и на зтой основе значи-
тельно повысить удельный вес производительного времени.
Одна из основных задач в добыче нефти заключается
в том, чтобы при минимальных затратах труда и материальных
средств значительно увеличить нефтеотдачу пластов и повысить
темпы отбора нефти и газа. Для зтого особенно важно разви-
вать и совершенствовать законтурное и внутриконтурное завод-
нение месторождений, быстрее осваивать новые перспективные
системы зксплуатации пластов (закачка сжиженного газа в мало-
проницаемые пласты, применение поверхностно-активных ве-
ществ, закачка в пласты газа высокого давления и др.), шире
применять гидроразрывы пластов, солянокислотные и термокис-
лотные обработки забоев скважин и другие методы воздействия
на пласты, полностью автоматизировать и телемеханизировать
процессы добычи нефти и газа,
Дешевым видом топлива и ценным сырьем для нефтехимиче-
ской промышленности является попутный нефтяной газ. Для
более рационального его использования необходимо нефтяные
скважины, сдаваемые в зксплуатацию, обеспечивать оборудо-
ванием по герметизации, вовремя строить газосборные сети на про-
мыслах, в широких масштабах применять подземное хранение
газа.
Большое значение придается дальнейшему наращиванию до-
бычи нефти в Западной Сибири, Западном^Казахстане, Бело-
18
руссии, Удмуртской АССР, Коми АССР, Оренбургской области.
За счет зтих районов в 1976 — 1980 гг. будет получено более
90% общего прироста добычи нефти по стране.
В текущем и следующем пятилетии главной нефтедобывающей
базой страны становится Западная Сибирь. За счет новых место-
рождений Западной Сибири намечено получить наибольшую
долю прироста добычи нефти по стране. В 1975 г. здесь добыто
148 млн. т нефти, а удельный вес Западной Сибири в общем объеме
добычи нефти по стране составил 30,1% против 11,7% в 1971 г.
Развитие нефтегазодобывающей промышленности во многом
определяет темпы роста нефтепереработки. В этой
отрасли прежде всего требуется значительно повысить объем
производства и качество продукции. Для зтого необходимо в бли-
жайшие годы ввести новые мощности не только по первичной
переработке, но и по каталитическому крекированию, каталити-
ческому риформированию, гидроочистке, гидрокрекингу, кок-
сованию. Эти процессы, помимо улучшения качества выраба-
тываемых топлив и масел, решат задачу обеспечения сырьем ряда
химических производств.
ГЛАВА II
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ
ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
И ЕГО ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ
§ 1. ПРИЗНАКИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ
ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
Промышленное предприятие — первичная про-
изводственная единица, основное звено социалистической про-
мышленности. Вместе с тем предприятие выступает и как социаль-
ная ячейка нашего общества.
В соответствии с государственным планом каждое предприя-
тие специализируется на выпуске определенного вида продукции
или производстве определенных работ. Промышленное предприя-
тие базируется на государственной (общенародной) собственности
на средства производства, что позволяет ему обеспечить плано-
мерное (пропорциональное) развитие, успешное внедрение новой
и новейшей техники и технологии, систематически снижать
издержки производства.
К каждому предприятию предъявляется следующее требо-
вание: «Достижение в интересах общества наибольших резуль-
татов при наименьших затратах — таков непреложный закон
хозяйственного строительства» Ч Чтобы обеспечить выполне-
ние этого требования, каждому предприятию создаются объ-
ективные условия для хозяйствования: они наделяются основ-
ными и оборотными средствами, необходимыми для выполнения
заданной производственной программы, им предоставляется опе-
ративная самостоятельность в организации производственного
процесса, в подборе и расстановке кадров, в ведении договорных
отношений с поставщиками и потребителями, финансово-денеж-
ных расчетов и бухгалтерского баланса, каждое предприятие
имеет расчетный счет в Госбанке.
Социалистическому предприятию присуще единство в че-
тырех областях: производственно-технической, организационной,
экономической и социальной.
Под производственно-техническим един-
ством подразумевается общность целевого назначения готовой
продукции, единство системы технических средств производства
и общность взаимосвязи технологических процессов производ-
ства, общность производственных площадей и территории пред-
приятия.
1 Материалы XXII съезда КПСС. М., Госполитиздат, 1961, с. 384.
20
Организационное единство заключается
в единстве коллектива трудящихся и аппарата управления,
возглавляемого назначенным государством директором (началь-
ником, управляющим); общности производственной структуры
предприятия. Коллектив предприятия, направляемый волей ру-
ководителя, решает единую производственную задачу в соответ-
ствии с государственным планом.
.Экономическое единство предприятия предпо-
лагает общность цели всех его подразделений, состоящей в систе-
матическом улучшении результатов финансово-хозяйственной дея-
тельности, единстве производственных фондов, финансовых и ма-
териальных ресурсов, общности планов, учета,, хозяйственного
расчета и результатов деятельности предприятия.
Социальное единство состоит в общности коллек-
тивных интересов (материальных и моральных), единстве мате-
риальной базы непроизводственного назначения (сети обществен-
ного питания, культурно-бытовых учреждений и т. д.) и системы
общеобразовательной и профессиональной подготовки трудя-
щихся.
Таким образом, под социалистическим про-
мышленным предприятием понимается организо-
ванный коллектив трудящихся, наделенный государством сред-
ствами производства и осуществляющий производство продукции
(выполнение работ) в соответствии с потребностями народного
хозяйства.
В соответствии с решениями сентябрьского (1965 г.) Пленума
ЦК КПСС и новым «Положением о социалистическом государ-
ственном производственном предприятии», утвержденным Со-
ветом Министров СССР 4 октября 1965 г., предприятиям предо-
ставляются широкие права и большая самостоятельность в реше-
нии хозяйственных вопросов.
В частности, сокращено число плановых показателей, уста-
навливаемых предприятиям в централизованном порядке, предо-
ставлены большие права в области труда и заработной платы,
использования средств на капитальный ремонт, реализации
излишних материально-технических средств, списания долгов.
С целью стимулирования лучшего использования основных
фондов и оборотных средств введена плата за них из прибыли
предприятия. Вместо единого фонда предприятия создаются
фонды: материального поощрения, социально-культурных меро-
приятий и жилищного строительства и развития производства.
При этом значительно увеличивается абсолютная сумма этих
фондов.
Каждая отрасль промышленности и входящие в нее пред-
приятия имеют свои специфические особенности, связанные
с различными условиями производства, формами его организа-
ции и планирования. Однако всем промышленным предприятиям
свойственны единые принципы организации и планирования, среди
21
которых важнейшими являются: научность, планомерность (про-
порциональность) развития предприятия, постоянное совершен-
ствование техники, технологии и организации производства,
режим экономии, моральная и материальная заинтересованность
трудящихся в результатах производства, развитие творче-
ской активности работников.
Научность организации и планирования означает соблюдение
требований объективных экономических законов социализма, изу-
чение тенденций развития каждого участка производства, овла-
дение методами научного анализа, технологией и экономикой
производства. Планомерность деятельности и развития пред-
приятий состоит в том, что каждое из них получает государствен-
ное плановое задание, на основе которого, разрабатывает ком-
плексный перспективный и текущий план своей деятельности,
ведет учет и отчетность. Оно обязано обеспечить выполнение
всех технико-экономических показателей плана и этим способ-
ствовать планомерному развитию всей отрасли.
Одним из важнейших условий создания материально-техниче-
ской базы коммунизма является непрерывное совершенствование
техники и технологии производства. Это означает внедрение
новых и новейших машин и оборудования, прогрессивной техно-
логии, комплексной механизации и автоматизации производствен-
ных процессов. На базе внедрения новой техники и технологии
должна совершенствоваться и организация производства.
В условиях огромных масштабов промышленности СССР боль-
шое значение приобретает режим экономии и бережливость.
В «Основных направлениях развития народного хозяйства СССР
на 1976—1980 годы» говорится о необходимости усиления кон-
троля за использованием материальных ресурсов, борьбы с про-
явлениями расточительства и бесхозяйственности. Материальная
заинтересованность трудящихся в результатах труда при со-
циализме реализуется через систему заработной платы и преми-
рования. Моральная заинтересованность обеспечивается многими
формами поощрения, означающих признание труда коллективом,
обществом, создающих чувство удовлетворенности результатами
труда, рабочей гордости и радости творчества и т. д.
§ 2.	ВИДЫ ПРЕДПРИЯТИЙ НЕФТЯНОЙ
И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, МЕСТО БУРОВЫХ
И НЕФТЕГАЗОДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Производственный процесс в нефтегазодобывающей промышлен-
ности охватывает следующие виды деятельности: геологопоиско-
вую и разведочную работу, бурение скважин, добычу нефти
и газа, транспортирование нефти и газа, обслуживание и ремонт
объектов основного производства. В соответствии с этим органи-
зуются геологоразведочные, буровые, нефтегазодобывающие и
нефтегазотранспортирующие предприятия и их подразделения.
Геологоразведочные, буровые, нефтегазодобывающие, нефтетран-
22
спортирующие предприятия входят в состав нефтяной промыш-
ленности.
Комплекс работ по поискам и разведке нефтяных и газовых
месторождений проводят геологоразведочные предприятия. От их
деятельности зависит наращивание запасов нефти и газа, наи-
более рациональное размещение нефтяной и газовой отрасли.
Особенностью геологоразведочного производства является его
комплексность, т. е. ведение поисков и разведки несколькими
методами и в несколько стадий. Все методы разведки и виды
работ отличаются большой трудоемкостью, поэтому на первый
план выдвигается задача выбора рационального для данных
условий разведки комплекса методов, обеспечивающего сокра-
щение и повышение эффективности затрат труда и средств при
производстве этих работ.
Основными производственными единицами в нефтяной и газо-
вой промышленности являются управления буровых работ (УБР),
осуществляющие строительство разведочных и эксплуатацион-
ных скважин. Последние выступают как готовая продукция буро-
вых предприятий. От деятельности этих предприятий зависят мас-
штабы и эффективность открытия нефтяных и газовых месторо-
ждений, их рациональная разработка. Основная функция буро-
вых предприятий состоит в создании новых нефтегазодобывающих
мощностей, обеспечивающих не только восполнение потерь мощ-
ностей в результате снижения производительности действующих
скважин, но и неуклонное их наращивание. Только в этом случае
возможно увеличение объемов добычи нефти и газа. На бурение
скважин направляется более половины капиталовложений от-
расли, поэтому борьба за снижение затрат на всех стадиях строи-
тельства скважин — первостепенная задача буровых пред-
приятий.
После перехода нефтяной промышленности на двухзвенную
систему управления в качестве первичного звена в отрасли вы-
ступает производственное объединение по добыче нефти и газа.
Действуя на правах предприятия, производственное объединение
осуществляет непосредственную добычу нефти и газа — целевой
продукции отрасли. Непосредственно эта функция выполняется
нефтегазодобывающими управлениями (НГДУ), входящими в со-
став объединений в качестве предприятий, а также производ-
ственных единиц. От четкой работы НГДУ зависит выполнение
государственного плана реализации нефти и газа — одного из
основных показателей объединений.
Предприятия трубопроводного дрансцорта как составная часть
нефтяной промышленности занимаются транспортированием нефти
с мест добычи к нефтеперерабатывающим заводам и на экспорт.
Транспорт газа от промыслов до потребителей осуществляет
управление магистральных газопроводов, входящее на положе-
нии самостоятельного предприятия в Министерство газовой про-
мышленности.
23
§ 3.	ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФОНДЫ ПРЕДПРИЯТИЙ
Помимо рабочей силы, процесс производства материальных
благ предполагает наличие средств (орудий) труда и предметов
труда. Предмет труда — это те вещественные факторы
производства, на которые направлен труд человека, т. е. то, что
подвергается обработке, добыче, транспортированию и т. д.
Средства труда — это все те вещи, при помощи которых
человек воздействует на предмет труда, видоизменяет его и про-
изводит определенную продукцию. Свое материальное воплоще-
ние средства труда получают в машинах, оборудовании, зданиях,
сооружениях и т. д. Совокупность предметов труда и средств
труда составляет средства производства.
Средства труда и предметы труда являются вещественным
содержанием основных и оборотных фондов предприятия, соста-
вляют его производственные фонды. Деление средств производ-
ства на основные и оборотные фонды вызвано различием их
роли в процессе производства и формы- возмещения их стои-
мости.
Основные фонды — это часть средств производства,
которые обслуживают производство длительное время, сохраняя
при этом свою натуральную форму, и переносят свою стоимость
на готовую продукцию по частям по мере снашивания. К основным
фондам относятся здания, сооружения (например, скважины),
передаточные устройства, силовые и рабочие машины (например,
буровые установки), измерительные и регулирующие приборы
и другие средства труда.
Часть средств производства, целиком потребляемых в одном
производственном цикле, меняющих свою натуральную форму
и сразу переносящих свою стоимость на готовую продукцию, от-
носится к оборотным фондам. В состав оборотных фон-
дов включаются сырье, материалы, топливо, полуфабрикаты, тара
и другие предметы труда. К ним для упрощения планирбвания
и учета также относятся некоторые средства труда: малоценные —
стоимостью до 50 руб. на единицу, независимо от их срока службы,
и быстроизнашивающиеся — если они служат менее года, неза-
висимо от их стоимости.
На долю основных фондов в промышленности СССР прихо-
дится примерно 75%, а оборотных — 25% всех производственных
фондов. Основные фонды по признаку участия их в производ-
ственном процессе делятся на основные производственные и непро-
изводственные фонды.
Основные производственные фонды непо-
средственно участвуют в производственном процессе или обслу-
живают его и составляют материально-техническую базу социа-
листического производства. Основные непроизвод-
ственные фонды не участвуют в производственном про-
цессе и не переносят своей стоимости на готовую продукцию,
24
в процессе использования они потребляются. К последним от-
носятся жилые дома, школы, больницы и т. д.
Основные производственные фонды на 1 января 1975 г. соста-
вляли 63,6% стоимости основных фондов народного хозяйства
страны. На долю непроизводственных фондов приходилось 36,4%.
Основные фонды увеличиваются быстрыми темпами. За 1968—
1977 гг. основные фонды народного хозяйства СССР удвоились.
Стоимость основных производственных фондов страны превы-
шает ныне 900 млрд. руб. Причем обеспечивается постоянный
рост доли основных производственных фондов и снижение удель-
ного веса основных непроизводственных фондов. За 1965—
1974 гг. основные производственные фонды нефтедобывающей
промышленности увеличились в 2,2 раза против 2,1 раза в целом
по промышленности СССР.
Нефтяная и газовая промышленность — фондоемкие отрасли
социалистической индустрии, хотя их доля в стоимости основных
производственных фондов всей промышленности СССР относи-
тельно невелика (на 1/1 1975 г. доля нефтяной промышленности
составила 4,3%, нефтеперерабатывающей — 2,2%, газовой —
1,0%). Для производственных фондов этих отраслей промышлен-
ности характерно абсолютное преобладание доли основных произ-
водственных фондов: в нефтяной промышленности — почти 98%,
в нефтеперерабатывающей — около 90% ив газовой — более
97%.
§ 4.	ОСНОВНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФОНДЫ ПРЕДПРИЯТИЯ
Состав и структура основных производственных фондов
С учетом натурально-вещественных признаков и выполняемой
функции в процессе производства основные фонды каждого пред-
приятия делятся на различные группы и подгруппы.
Утвержденная ЦСУ СССР 30 апреля 1970 г. «Типовая класси-
фикация основных фондов» включает следующие виды основных
фондов.
1.	Здания.
2.	Сооружения.
3.	Передаточные устройства.
4.	Машины и оборудование.
В том числе:
а)	силовые машины и оборудование;
б)	рабочие машины и оборудование;
в)	измерительные и регулирующие приборы и устройства
и лабораторное оборудование;
г)	вычислительная техника;
д)	прочие машины и оборудование.
5.	Транспортные средства.
6.	Инструмент.
25
7.	Производственный инвентарь и принадлежности.
8.	Хозяйственный инвентарь.
9.	Рабочий и продуктивный скот.
10.	Многолетние насаждения.
11.	Капитальные затраты по улучшению земель (без сооруже-
ний).
12.	Прочие основные фонды.
К первой группе относятся все здания, в которых происходит
производственный процесс (здания насосных и компрессорных
станций, механических мастерских, деэмульсационных установок),
а также здания контор, складов, лабораторий, гаражей и т. д.
Во вторую группу входят инженерно-строительные объекты,
служащие для выполнения определенных технических функций
и создания необходимых условий осуществления процесса про-
изводства. К ним относятся нефтяные и газовые скважины, нефте-
ловушки, морские эстакады, резервуары, дороги, мосты, бассейны
и т. п.
К третьей группе относятся передаточные устройства — сред-
ства труда, предназначенные для передачи энергии на расстоя-
ние, транспортирования жидких, газообразных и сыпучих ве-
ществ? кроме магистральных нефте- и газопроводов. Сюда вхо-
дят трубопроводы для перекачки нефти, газа, воды, пара, линии
электропередач, связи и др.
Четвертая группа состоит из нескольких подгрупп, причем
автоматические машины и оборудование выделяются отдельно.
К подгруппе «Силовые машины и оборудование» относятся ма-
шины и агрегаты, производящие электрическую и тепловую энер-
гию (генераторы, передвижные электростанции, паровые котлы),
а также преобразующие разного рода энергии в энергию движе-
ния (электродвигатели, двигатели внутреннего сгорания и т. д.).
В подгруппу «Рабочие машины и оборудование» входят ма-
шины, оборудование и аппараты, предназначенные для воздей-
ствия на предмет труда. Это буровые установки, станки-качалки,
тракторные подъемники, депарафинизационные установки и т. д.
К подгруппе «Измерительные и регулирующие приборы и
устройства и лабораторное оборудование» относятся приборы
и устройства для регулирования производственных процессов:
динамографы, дебитомеры, глубинные манометры и т. д.
К вычислительной технике относятся электронные вычисли-
тельные, управляющие и аналоговые машины, а также цифровые
вычислительные машины и устройства.
Транспортные средства (пятая группа) включают в себя авто-
машины, тракторы, цистерны, вагоны, тепловозы и др. Сюда же
входят магистральные нефтегазопроводы.
К шестой группе основных фондов относятся инструменты, раз-
личные ключи, трубные и штанговые элеваторы, удлинители и др.
Седьмая группа включает в себя предметы, служащие для
облегчения производственных операций и обслуживания про-
26
изводства в качестве тары (тележки для инструмента, лестницы
маршевые, баки для хранения горючего и т. д.), а также обору-
дование, способствующее охране труда (групповые ограждения
машин и т. д.).
В восьмую группу входят конторские и хозяйственные при-
надлежности (столы, шкафы, пишущие машинки, сейфы, множи-
тельные и нумеровальные аппараты, а также предметы противо-
пожарного назначения). Соотношение стоимости различных групп
основных фондов в их общей стоимости, выраженное в процентах,,
составляет структуру основных фондов.
Наиболее важную роль в процессе производства играет актив-
ная часть основных фондов — средства труда, непосредственно
определяющие производственные мощности, объем и масштабы
производства (машины, оборудование и др.).
Структуру основных фондов нефтяной промышленности и всей
промышленности в целом характеризуют данные табл. 2.
Таблица 2
Структура основных производственных фондов (в %)
Основные производственные фонды	Промыш- ленность СССР в целом на 1/ 1 1976 г.	Нефтяная промышлен- ность на 1/1 1976 г.	
		бурение	добыча нефти
Здания Сооружения Передаточные устройства Силовые машины и оборудование Рабочие машины и оборудование Измерительные и регулирующие прибо- ры и устройства Транспортные средства Инструменты, инвентарь и другие виды основных фондов’	29,3 19,6 11,5 8,1 26,8 1,2 2,1 1,5	10,1 8,8 2,3 6,1 67,3 0,7 1,7 3,0	3,9 66,3 16,1 1,7 9,8 0,6 1,1 0,5
	100	100	100
Как видно из табл. 2, структура основных фондов бурения
и добычи нефти имеет существенные особенности. Доля сооружений
и передаточных устройств в добыче нефти в 2,6 раза превышает
среднепромышленный уровень, в то время как удельный вес
оборудования и машин в 3 раза, а зданий в 7 раз уступает соответ-
ствующим показателям промышленности страны. Эти различия
объясняются тем, что в добыче нефти нефтяную залежь эксплуа-
тируют при помощи дорогостоящих скважин и разветвленной
сети трубопроводов, а сам производственный процесс протекает
27
вне помещений на открытом воздухе. Скважины относятся к наи-
более активной части основных фондов и занимают почти 60%
общей их стоимости. Особенностью динамики структуры основ-
ных фондов нефтедобывающих предприятий является увеличение
удельного веса оборудования. Это связано не только с техниче-
ским прогрессом, но и с особенностями разработки нефтяных
месторождений. Падение пластового, давления обусловливает не-
обходимость перехода от менее фондоемкого фонтанного способа
добычи к механизированному, требующему более сложной и до-
рогостоящей техники.
Основные производственные фонды буровых предприятий со-
стоят главным образом из групп бурового оборудования — актив-
ной и дорогостоящей части средств труда. Как видно из табл. 2,
вместе с силовыми машинами на их долю приходится более 73%
всех основных фондов.
Оценка основных производственных фондов
Основные фонды оцениваются по первоначальной, остаточной
и восстановительной стоимостям.
Первоначальная стоимость отражает все за-
траты на строительство или приобретение основных фондов,
включая расходы на перевозку, установку и монтаж, т. е. это
стоимость в момент зачисления основных фондов на баланс пред-
приятия. Первоначальная стоимость остается неизменной за все
время функционирования основных фондов. Она отражает уро-
вень производительности общественного труда в период создания
основных фондов. В связи с их износом и постепенным переносом
стоимости на готовую продукцию в каждый данный момент они
содержат уже не то количество общественного труда, которое
было овеществлено в них в момент создания. Действительная
стоимость их будет ниже на величину износа. Эту стоимость при-
нято называть остаточной.
Помимо физического износа, основные фонды подвергаются
также моральному износу, который имеет две формы.
Первая форма морального износа связана с ростом произво-
дительности труда в отраслях, выпускающих новые машины
и оборудование, приводящим к снижению их стоимости по срав-
нению с действующими аналогичными машинами. Другими сло-
вами, ранее изготовленные средства труда содержат теперь не то
количество овеществленного труда, которое было затрачено на них
в момент изготовления, а лишь то, которое необходимо для их
воспроизводства в новых, современных условиях.
Вторая форма морального износа заключается в том, что под
действием научно-технического прогресса появляются новые, бо-
лее производительные машины и оборудование. Вследствие этого
эксплуатация действующих машин аналогичного назначения ста-
новится невыгодной по сравнению с новыми, т. е. они устаре-
28
вают прежде, чем полностью воспроизведут свою стоимость в из-
готовленной продукции. Таким образом, действующие машины
и оборудование теряют часть своей потребительской стоимости,
а следовательно, и своей стоимости.
Моральный износ первой формы учитывается в восстано-
вительной стоимости, которая по величине равна сумме
средств, необходимых для воспроизводства тех же видов машин
в условиях текущего периода. В момент ввода в действие основных
фондов их первоначальная стоимость совпадает с восстановитель-
ной. Но с течением времени в связи с ростом производительности
общественного труда и изменением цен появляется разница между
ними.
Возникает необходимость учета этой разницы в оценке основ-
ных фондов, введенных в различные годы, и определения степени
их износа. Для этого периодически проводят переоценку основ-
ных фондов. Последняя переоценка была проведена по состоянию
на 1 января 1972 г. Она позволила упорядочить нормы аморти-
зации, способствовала своевременному воспроизводству и лучшему
использованию основных фондов. Все основные фонды, прошед-
шие переоценку, числятся на балансе предприятия по восстано-.
вительной стоимости, а введенные после нее — по первоначальной
стоимости.
Амортизация основных производственных фондов
По мере использования основные фонды изнашиваются, а их
стоимость по частям переносится на готовую продукцию и вклю-
чается в себестоимость. Этот процесс называется амортиза-
цией.
Общую сумму амортизации А за весь срок службы основных
фондов определяют по формуле
Э -СфЗр 4-Зл — Зм,
где Сф — первоначальная стоимость основных фондов в руб.;
Зр — затраты на капитальный ремонт и модернизацию в руб.;
Зл — затраты по ликвидации основных фондов в руб.; ,3М —
стоимость материалов (лома), оставшихся после ликвидации основ-
ных фондов в руб.
Годовую сумму амортизации Аг вычисляют по формуле
Аг = (Сф+Зр + Зл-Зм)/7’,
где Т — срок службы основных фондов в годах.
Амортизацию начисляют по нормам, дифференцированным
по видам и группам основных фондов. Нормы амортизации были
утверждены Советом Министров СССР в 1974 г. и введены в дей-
ствие с 1 января 1975 г.
29
г
Годовую норму амортизации в процентах рассчитывают по фор -
муле
Яа == ЮОЛ/Сф.'
Амортизацию начисляют в течение всего периода фактиче-
ской службы основных фондов, в том числе во время ремонта
и простоя. По новым фондам начисление амортизации начинают
с первого числа месяца, следующего после ввода объекта в экс-
плуатацию.
Сумму амортизационных отчислений определяют исходя из
среднегодовой стоимости основных фондов Сф. г.
Сф .г = сн. г + Сд. ТМЯ. т/12 - Св. г (12 - Л/в. г)/12,
где Сн. г — стоимость амортизируемых основных фондов на на-
чало года в руб.; Сд. г —. стоимость основных фондов, вводимых в экс-
плуатацию в данном году в руб.; Мд< г — число месяцев эксплуа-
тации введенных объектов (с момента ввода до конца года); Св. г —
стоимость основных фондов, выбывающих в данном году в руб.;
Мв> г — число месяцев эксплуатации выбывающих основных фон-
дов в данном году (с начала года до момента выбытия).
Скважины как особый вид сооружений амортизируются не-
сколько иначе, чем другие виды сооружений. Общая норма амор-
тизационных отчислений на нефтяные, нагнетательные и контроль-
ные скважины установлена в размере 7,7—8,7% их балансовой
стоимости, в том числе на полное восстановление 6,7 и на капи-
тальный ремонт от 1 до 2%.
Погашение стоимости на полное восстановление скважин
производится в течение 15 лет независимо от фактического срока
их эксплуатации. Такой порядок амортизации вызван природ-
ными условиями разработки Нефтяных и газовых месторождений.
Часть скважин выходит из строя до 15-летнего срока,, а часть
продолжает эксплуатироваться даже сверх этого срока. В среднем
продолжительность жизни скважин равна 15 годам.
На капитальный ремонт скважин амортизацию начисляют
в течение всего фактического срока эксплуатации скважин. Эта
часть амортизации предназначается также для финансирования
мероприятий по обработке призабойных зон скважин, гидро-
разрыву пласта, торпедированию и т. д.
Амортизацию не начисляют по скважинам, находящимся
в консервации. Особый порядок амортизации применяется для
продуктивных разведочных скважин. Амортизацию начисляют
с первого числа месяца, следующего за месяцем фактического
вступления скважин в эксплуатацию.
Средства из амортизационного фонда направляются на финан-
сирование капитального строительства и капитального ремонта
основных фондов. От 15 до 45% амортизации на полное восстано-
вление основных фондов остается в распоряжении предприятия
для создания фонда развития производства (в нефтедобывающей
30
и газовой промышленности 30%), остальную сумму амортизации
перечисляют в Стройбанк СССР для финансирования капиталь-
ного строительства по государственному плану.
Амортизационные отчисления на капитальный ремонт целиком
расходуются на предприятии для капитального ремонта и модер-
низации основных фондов. В соответствии с «Положением о со-
циалистическом государственном производственном предприятии»
за счет этих средств предприятия могут, если это экономически
целесообразно, вместо капитального ремонта или модернизации
старого оборудования приобретать новое. Из общего фонда ка-
питального ремонта изымается до 10% для создания резерва выше-
стоящих организаций с целью последующего их перераспределе-
ния.
Ремонт и модернизация основных производственных фондов
Средства труда имеют разное производственное назначение
и изготовлены из разных материалов. Сроки их службы различны,
отдельные узлы и детали изнашиваются неравномерно, что вы-
зывает необходимость периодического восстановления или ремонта
основных фондов в процессе работы.
На предприятиях действует система планово-предупре-
дительного ремонта (ППР), которая включает плановые ос-
мотры оборудования, текущий, средний и. капитальный ре-
монты.
Текущий ремонт осуществляется в процессе функ-
ционирования основных фондов для устранения мелких непола-
док, случайных повреждений, замены деталей с наиболее корот-
ким сроком службы и стоимостью ниже определенного лимита.
Текущий ремонт финансируется за счет оборотных средств и вклю-
чается в себестоимость продукции.
Средний ремонт осуществляется без снятия оборудо-
вания с фундамента, при этом отдельные узлы машины подвер-
гаются сплошной разборке и детальному ремонту с заменой из-
ношенных частей с целью сохранения точности, мощности и про-
изводительности оборудования до следующего планового ремонта.
Новые нормы амортизации на капитальный ремонт включают
также затраты на средний ремонт, проводимый реже, чем один
раз в год. Затраты на средний ремонт, проводимый несколько
раз в год, включаются в себестоимость продукции.
Капитальный ремонт — наиболее сложный вид ре-
монтных работ, при котором оборудование подвергается полной
разборке, чистке, сборке и регулировке. Капитальный ремонт
носит восстановительный характер, после него мощность, про-
изводительность и другие показатели машины должны быть до-
ведены до паспортных параметров. Капитальный ремонт прово-
дится с периодичностью более одного года и финансируется за
счет амортизационных отчислений. Экономически эффективным
31
считается капитальный ремонт, стоимость которого ниже перво-
начальной стоимости оборудования.
Капитальный ремонт обеспечивает расширенное воспроизвод-
ство основных фондов, так как, во-первых, этому способствует
модернизация, т. е. внесение в процессе капитального ремонта
в конструкцию объектов изменений, повышающих их мощность,
быстроходность, уровень механизации и автоматизации; во-вто-
рых, за счет фонда амортизации на капитальный ремонт можно
приобретать новые основные фонды, имеющие более высокую
потребительную стоимость.
В нефтяной промышленности большое значение имеет ремонт
скважин, который подразделяется на текущий и капитальный
ремонты.
Текущий подземный ремонт производят с целью
обеспечения наиболее полного использования действующего фонда
скважин.
Частота, виды ремонта, его сложность, продолжительность
и стоимость зависят от способа эксплуатации и глубины сква-
жин, стадии и особенностей технологии разработки месторождения
и т. д. Число текущих подземных ремонтов и удельный вес расхо-
дов на эти цели в Азербайджане, например, значительно больше, чем
в других районах. Это объясняется тем, что на промыслах Азер-
байджана преобладает фонд глубиннонасосных скважин, рабо-
тающих под вредным влиянием песка и коррозии подземного обо-
рудования. Более 40% времени подземного ремонта на бакинских
промыслах уходит йа устранение песчаных пробок.
Совершенно другая структура текущего ремонта скважин ха-
рактерна для восточных районов, где наибольшее число текущих
ремонтов приходится на ликвидацию обрыва штанг, смену насо-
сов и клапанов, на них же падают наибольшие затраты времени.
Максимальную среднюю продолжительность имеют работы по сме-
не ЭЦН, переводу скважин на другой способ эксплуатации и по очи-
стке колонны и забоя скважин.
Капитальный ремонт отличается более сложной
работой в скважинах, он носит восстановительный характер.
Некоторые его виды (гидравлический разрыв пласта, кислотная
и термокислотная обработка и обработка поверхностно-активными
веществами призабойной зоны скважин, тепловые методы воз-
действия на пласт и т. д.) направлены на модернизацию скважин
и являются важнейшим фактором технического прогресса и уве-
личения нефтеотдачи пласта.
Как показывают данные объединения Башнефть, самый боль-
шой удельный вес во всем объеме работ по капитальному ремонту
занимает обработка забоя скважин, а по продолжительности
одного ремонта — изоляция посторонней воды и ликвидация ава-
рий с НКТ и пакерами. Эти же работы являются наиболее дорого-
стоящими.
32
Капитальное строительство и расширенное воспроизводство
основных производственных фондов
Расширенное воспроизводство, под которым
подразумевается создание и обновление основных фондов для
возмещения изношенных средств труда и для их увеличения,
осуществляется посредством нового строительства, расширения,
реконструкции и капитального ремонта.
В нефтедобывающей промышленности объектами капитального
строительства являются нефтяные, газовые, нагнетательные, кон-
трольные и другие скважины, дороги, объекты поддержания
пластового давления, емкости и нефтегазопроводы, газосборные
сооружения, объекты подготовки нефти, механические и ремонт-
ные базы и т. д. После вступления д, эксплуатацию эти объекты
становятся основными фондами.
Для воспроизводства основных фондов требуются капиталь-
ные вложения — затраты на создание новых, на расширение,
реконструкцию и техническое перевооружение действующих про-
мышленных предприятий, а также на модернизацию оборудования
и внедрение новых технологических процессов. Источниками
финансирования капитальных вложений служат накопляемая
часть национального дохода, амортизационные отчисления, пред-
назначенные для полного восстановления основных фондов, фонд
развития производства (ФРП) и кредиты Госбанка. В настоящее
время на расширение и совершенствование основных фондов
народного хозяйства ежегодно расходуется около 20% националь-
ного дохода. Усиливается роль нецентрализованных источников
капитальных вложений. Например, все работы по реконструкции
и расширению действующих предприятий должны финансироваться
только за счет их собственных средств (части амортизации на пол-
ное восстановление и свободного остатка прибыли). При недо-
статке этих средств привлекаются кредиты банка. Удельный вес
нефтяной и газовой промышленности в капитальных вложениях
в промышленное строительство составляет свыше 13%. По этому
показателю нефтяная и газовая промышленность уступает лишь
машиностроению. Среди отраслей нефтяной и газовой промышлен-
ности более 70% капиталовложений направляется в нефтедобы-
вающую промышленность. В самой этой отрасли свыше половины
всех' капиталовложений идет на бурение скважин.
Как указывается в «Основных направлениях развития народ-
ного хозяйства СССР на 1970—1980 годы», основной задачей
в капитальном строительстве является повышение эффективности
капитальных вложений, обеспечение дальнейшего роста и каче-
ственного совершенствования основных фондов, быстрейшего ввода
в действие и освоения новых производственных мощностей во всех
отраслях народного хозяйства за счет улучшения планирования,
проектирования и организации строительного производства, со-
кращения продолжительности и снижения стоимости строительства.
2 Заказ 6 93	33
В нефтяной промышленности ставится задача ускорения ввода
в эксплуатацию новых нефтяных месторождений, широкого исполь-
зования при строительстве объектов сбора, подготовки и тран-
спортирования нефти блочно-комплектных установок заводского
изготовления. Это ведет к сокращению объема незавершенного
строительства, ускорению сдачи скважин в эксплуатацию и по-
лучению дополнительных сотен тысяч тонн нефти и. газа.
Использование основных производственных фондов
При планировании и анализе использования основных про-
изводственных фондов применяют систему показателей, вклю-
чающую как общие (обобщающие), так и частные и-вспомогатель-
ные показатели.
Обобщающим (общим) показателем использования основных
фондов является фондоотдача — выработка продукции или
объем выполненных работ в расчете на единицу фондов, — опре-
деляемая по формуле
Фо = <?/Сф.г,	.
где Q — годовой объем произведенной продукции или выполненных
работ; Сф. г — среднегодовая первоначальная стоимость основ-
ных производственных фондов в тыс. руб.
В зависимости от поставленной задачи фондоотдачу опреде-
ляют в натуральном и денежном выражениях. Например, в бу-
рении ее рассчитывают как в виде количества метров проходки,
так и в сметной стоимости выполненного за год объема работ
на 1 руб. (1000 руб.) стоимости основных фондов. В добыче нефти
фондоотдача определяется годовым объемом добычи нефти и газа
в тоннах или в денежном выражении на 1 руб. (1000 руб.) стои-
мости основных производственных фондов.
Показатель фондоотдачи в денежном выражении ’ дает воз-
можность оценить степень использования основных фондов с уче-
том всей выпускаемой продукции или всей выполненной работы,
в то время как фондоотдача в натуральном выражении „характе-
ризует использование основных фондов только по основной
деятельности предприятия. Можно определять показатель фондо-
отдачи и по отношению к стоимости активной части основных
производственных фондов.
Эффективность использования различных видов машин и обо-
рудования определяют с помощью частных показателей. Такие
показатели, отражающие степень использования машин и обо-
рудования во времени (экстенсивное), по мощности (интенсивное)
и общее (интегральное) использование; позволяют установить
потенциальную возможность той или иной машины производить
максимальное количество продукции или выполнять максималь-
ный объем работы.
34
К показателям использования основных фондов во времени
относятся: коэффициент сменности работы оборудования, пока-
зывающий загрузку оборудования в течение суток, и коэффи-
циент экстенсивного использования оборудования, характеризу-
ющий отношение времени работы оборудования к календарному
фонду.
Коэффициент экстенсивного использо-
вания оборудования Кэ часто определяют как отно-
шение фактически отработанного времени к плановому (эффек-
тивному) фонду времени Тп.л : Кэ=Тф1Т„_ л.
В этом варианте коэффициент не учитывает плановых и вне-
плановых простоев техники. Поэтому, чтобы установить и эту
часть простоев, показатель экстенсивного использования обору-
дования можно определять как отношение времени фактической
работы к календарному фонду времени оборудования Тк:Кэ~Т$/Тк.
Коэффициент интенсивного использова-
ния оборудования Ки определяется делением факти-
чески выработанной продукции (работ) в единицу времени Q$
к максимально возможной или паспортной производительности
фтах • *и - ^ф/^тах*
Общее представление об использовании оборудования дает
интегральный показатель Ко, который определяется как
произведение их экстенсивной и интенсивной нагрузок: Ко =
АЭХИ.
Кроме того, использование оборудования характеризует пока-
затель годовой производительности обору-
дования ]!,. о — отношение объема выпущенной продукции
или выполненных работ за год Q к количеству единиц оборудо-
вания Бо : Пг. 0 = Q!Ea.
На нефтегазодобывающих и буровых предприятиях особенно
важное значение имеет рациональное использование скважин,
машин и оборудования для бурения скважин, добычи нефти
и газа. Общие принципы определения показателей использования
средств труда в бурении и добыче нефти и газа аналогичны изло-
женным выше, хотя конкретные методы определения показателей
имеют свою специфику.
Уровень технико-экономических показателей зависит прежде
всего от правильного использования фонда скважин. Главную
часть всего фонда скважин предприятия составляет эксплуата-
ционный фонд, включающий действующие и бездействующие
скважины (см. гл. XII, § 5).
Для планирования и анализа использования эксплуатацион-
ного фонда скважин во времени применяют два показателя:
коэффициент использования скважин и коэффициент эксплуата-
ции. При этом время работы и простоя скважин планируют и учи-
тывают в скважино-часах, скважино-днях и скважино-месяцах.
Скважино-месяц — это условная единица измере-
ния времени работы и простоев, равная 720 скважино-часам,
2*
35
или 30 скважино-суткам. Различают скважино-месяцы, числив-
шиеся по эксплуатационному и действующему фондам скважин,
и скважино-месяцы эксплуатации (отработанные).
Скважино-месяцы, числившиеся по экс-
плуатационному фонду скважин Сч_ э, характе-
ризуют суммарное календарное время, в течение которого сква-
жины числились в эксплуатационном фонде (в действии и без-
действии).
Скважино-месяцы, числившиеся по дей-
ствующему фонду скважин Сч~л, характеризуют
суммарный календарный фонд времени действующих скважин.
Скважино-месяцы эксплуатации (отра-
ботанные) Сэ характеризуют суммарное время работы дей-
ствующих скважин, т. е. время, в течение которого скважины
дают продукцию. Время накопления жидкости при периодиче-
ской эксплуатации относится к рабочему времени.
Коэффициент использования скважин
Кк — отношение суммарного времени работы скважин, выра-
женного в скважино-месяцах (скважино-днях или скважино-
часах), к суммарному календарному времени эксплуатационного
фонда скважин, выраженному в тех же единицах: Кк = СЭ/СЧ1Э.
Коэффициент эксплуатации скважин
К.. — это отношение суммарного времени работы скважин, вы-
раженного в скважино-месяцах (скважино-днях или скважино-
часах), к суммарному календарному времени по действующиму
фонду скважин, выраженному в тех же единицах: Кэ = С31СЧ_ д.
Коэффициент эксплуатации характеризует степень исполь-
зования во времени наиболее активной части фонда скважин.
Поэтому этот показатель имеет наиболее важное значение при
планировании и анализе результатов работы нефтегазодобыва-
ющих предприятий.
Интенсивность отбора нефти характеризуют дебиты скважин.
Различают дебиты среднесуточные и среднемесячные, причем
цоследние определяют по отношению к скважино-месяцам отра-
ботанным и скважино-месяцам, числившимся по действующему
фонду скважин.
Среднесуточный дебит скважин (одной или
группы)-— это среднее количество тонн нефти (тыс. кубометров
газа), добытое за сутки непрерывной работы скважины (сква-
жин). Он определяется отношением общей добычи нефти (газа)
к количеству скважино-суток, отработанных скважиной (или
группой) за один и тот же период времени. Время простоя сква-
жины с целью накопления жидкости при периодической эксплуа-
тации относится к рабочему времени.
Среднемесячный дебит на скважино-ме-
сяц отработанный исчисляется отношением общей до-
бычи нефти (газа) к количеству отработанных скважино-месяцев
(или числившихся по действующему фонду) за одно и то же время.
36
ЛЭ.У = (Т
Имеются свои особенности и в определении показателей экс-
тенсивного и интенсивного использования буровой техники, за-
нимающей основной удельный вес в стоимости основных произ-
водственных фондов буровых предприятий.
Коэффициент экстенсивного использования буровых устано-
вок находят из выражения
пл. б Н* Тпл. и
где Гпл.б и Гпл.и — время занятости буровых установок соответ-
ственно в бурении и в испытании скважин в станко-месяцах; ТК'У —
календарное время пребывания буровых установок в буровом
предприятии в станко-месяцах.
Станко-месяц — это условная единица измерения вре-
мени в бурении, равная 30 станко-суткам, или 720 станко-часам.
Интенсивность работ в строительстве скважин измеряется
скоростями бурения, которые берутся за основу при определении
коэффициента интенсивного использования буровых установок.
В экономике- буровых работ широко применяются показатели
механической, рейсовой, технической, коммерческой и цикловой
скоростей бурения, характеризующих комплекс работ цикла
строительства скважин (см. гл. IV, § 5).
Механическая скорость проходки рм (в м/ч)
определяется делением числа метров проходки Н по скважине
(или группе скважин) на время механического бурения (в ча-
сах): v№ = Н/1Ы.
Рейсовая скорость проходки v„ (м/ч) предста-
вляет собой отношение числа метров проходки Н по скважине
(или группе скважин) к суммарным затратам времени на меха-
ническое бурение /м и спуско-подъемные операции /с. п (в часах):
fp	+ ^с. п) •
Если механическая скорость характеризует интенсивность раз-
рушения горных пород, то рейсовая, кроме того, отражает эффек-
тивность работ по спуску и подъему бурового инструмента.
Техническая скорость бурения г?т опреде-
ляется отношением количества метров проходки Н по скважине
(или группе скважин) к суммарным затратам времени на выпол-
нение всего комплекса технически необходимых видов работ Т7,
выраженным в станко-месяцах: рт = Н/Т^.
Техническая скорость характеризует эффективность произ-
водства всех видов работ по бурению скважин: механического
бурения, спуско-подъемных операций, наращивания инструмента,
комплекса вспомогательных работ, крепления скважин, ремонт-
ных работ и работ по предотвращению осложнений.
Коммерческая скорость бурения — это
отношение количества метров проходки Н по скважине (или
37
группе скважин) к общим затратам времени бурения Тб, выра-
женным в станко-месяцах: = Н!Т&.	;
Коммерческая скорость является одним из важнейших пока- i
зателей. Она характеризует не только эффективность технически 1
необходимых видов работ, но и дает оценку непроизводительным
затратам времени на устранение аварий, организационные про- •
стой и т. д.
Цикловая скорость строительства скважин рц от-
ражает результаты использования времени по всему производ-
ственному циклу. Она определяется отношением числа метров
проходки Н по скважине (или группе скважин) к общим затратам
календарного времени по всему циклу строительства Т„ : рц =
= Н/Та.
Исходя из скоростей бурения, коэффициент интенсивного
использования буровой установки Хи- у может быть представлен
как отношение средней коммерческой скорости рк>ср к максимально
возможной vK. max в данных производственных условиях: Хи; у =
= Ук. с/Ук. max-
Вместо рк. тах можно воспользоваться технической ско-
ростью.
Произведение Хэ.у и Хи.у дает общее представление о степени
использования буровых установок.
При планировании и анализе использования основных про-
изводственных фондов привлекаются и вспомогательные пока-
затели, характеризующие состав и качество основных фондов.
1)	ко эффициент обновления основных
фондов, определяемый отношением стоимости новых средств
труда, введенных в эксплуатацию в изучаемом периоде, к стои-
мости всех основных фондов , на конец периода;
2)	коэффициент выбытия (вследствие износа)
основных фондов, определяемый отношением стоимо-
сти выбывших фондов к стоимости всех фондов на начало пе-
риода;
3)	коэффициент годности основных фон-
дов, представляющий собой отношение разности первоначаль-
ной стоимости основных фондов и суммы их износа к первона-
чальной стоимости основных фондов.
Основные пути улучшения использования основных
производственных фондов
Повышение фондоотдачи в народном хозяйстве всего на 1%
уменьшает общую потребность в капиталовложениях более чем
на 7 млрд, руб; в том числе в промышленности на 3,5 млрд. руб.	j
XXV съезд КПСС поставил задачу увеличения выпуска про-	:
дукции с каждого рубля основных фондов путем более полного 4
использования машин и оборудования, повышения коэффициента ;
сменности, ликвидации простоев, сокращения сроков освоения
38
новых мощностей, дальнейшей'интенсификации производственных
процессов.
Улучшение использования основных фондов достигается не-
сколькими путями: увеличением времени работы оборудования
в общем его календарном фонде (экстенсивный путь), повышением
производительности оборудования в единицу рабочего времени
(интенсивный путь), увеличением числа действующего оборудо-
вания в составе всего оборудования.
На буровых предприятиях одним из важных путей улучше-
ния использования основных фондов является увеличение про-
изводительного времени в календарном времени бурения путем
рациональной эксплуатации буровых установок, на которые при-
ходится около половины стоимости всех основных фондов. Это
достигается ритмичной и слаженной работой всех звеньев и служб
бурового предприятия.
Анализ баланса времени бурения показывает, что все еще
значительное его количество тратится непроизводительно.
В 1975 г. по Министерству нефтяной промышленности непроизво-
дительное время- составило (в %): в эксплуатационном бурении
23,9, в разведочном бурении 34,7, в том числе ликвидация аварий
10,6, организационные простои 17,3 календарного времени.
Резервы улучшения использования бурового оборудования
кроются также в увеличении проходки в единицу рабочего вре-
мени (интенсивный путь). Это достигается массовым скоростным
бурением скважин на основе улучшения параметров буровых
машин и механизмов, энергетического оборудования и инстру-
мента, внедрения прогрессивной технологии проходки скважин
и совершенствования организации производства.
О наличии резервов в повышении скоростей бурения свиде-
тельствуют следующие данные управлений буровых работ объеди-
нения Башнефть за 1975 г. (табл. 3).
Максимальная скорость, полученная передовыми бригадами,
в 1,3—1,8 раза выше, чем в среднем по объединению. Таким
Таблица 3
Коммерческие скорости, достигнутые в отдельных УБР
объединения Башнефть (общее бурение)
Управление буровых работ	Коммерческая скорость, м/ст-мес		Максимальная скорость, % к средней
	средняя	максимальная	
Нефтекамское	2043	2671	131
Краснохолмское	1737	2957	170
Туймазинское	1401	2330	166
Уфимское	1692	2567	152
Ишимбайское	703	1255	179
39
образом, распространение опыта передовых бригад — важнейший
фактор ускорения строительства скважин.
Чтобы увеличить удельный вес действующего оборудования
в составе всего оборудования, необходимо разработать технически
обоснованный резерв бурового оборудования, организовать ра-
циональную поставку на предприятия запасных частей и деталей,
а также ремонт и реализацию излишнего оборудования. Кроме
этого, увеличению доли действующего оборудования способ-
ствует индустриализация строительства буровых, облегчение бу-
ровых установок и обеспечение их высокой мобильности.
В добыче нефти к экстенсивным резервам использования
основных фондов прежде всего относится увеличение числа дей-
ствующих скважин в составе всего фонда скважин (табл. 4).
Структура фонда скважин (в %)
Таблица 4
Фонд скважин	На 1/1 1966 г.	На 1/1 1968 г.	На 1/1 1970 г.	На 1/1 1972 г.	На 1/1 1974 г.	На 1/1 1976 г.
Эксплуатационный фонд сква- жин	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Действующий.фонд скважин	90,7	92,9	94,2	95,4	95,6	95,9
В том числе: скважины, дающие продукцию	88,0	89,6	91,2	96,6	92,5	92,7
скважины бездействующие	8,1	5,8	4,7	3,8	3,4	3,3
скважины, осваиваемые и ожи- дающие освоения	1,2	1,3	1,1	0,8	1,0	0,8
Из табл. 4 видно, что на 1 января 1966 г. бездействовало
и находилось в освоении 9,3% всего эксплуатационного фонда
скважин. К началу 1976 г. фонд бездействующих скважин со-
кратился до 4,1 %, однако это составило более 2700 скважин.
Из общего числа бездействующих скважин более одной трети
не дает продукции из-за аварийного состояния, почти 9% из-за
отсутствия обустройства и оборудования, остальные из-за обвод-
ненности и малодебитности.
Для уменьшения числа скважин, выходящих в бездействие,
необходимо улучшить уход за ними и профилактику, строго
соблюдать технологический режим эксплуатации скважин.
Значительные резервы имеет и действующий фонд скважин.
Коэффициент эксплуатации по действующему фонду нефтяных
скважин за последние 15 лет по СССР снизился. Если в I960 г.
он равнялся 0,957, то в 1975 г. — 0,954.
4©
Баланс времени работы и простоев действующего фонда неф-
тяных скважин за 1975 г. (в %) был следующим:
Все календарное время ............................. 100,0
В том числе:
время эксплуатации ............................. 95,4
ремонтные работы ................................. 1,8
работы по ликвидации аварий ...................... 0,1
организационные простои .......................... 2,7
Уменьшение организационных простоев во многом зависит
от слаженной работы бригад текущего и капитального ремонта
скважин, а также от четкости энергоснабжения.
На уровень интенсивного использования основных фондов
в добыче нефти значительно влияет увеличение производитель-
ности (дебитпости) скважин. Динамика этого показателя по стране
в целом и некоторым районам приведена в табл. 5.
Таблица 5
Средний дебит на один скважино-месяц отработанный (в т)
Организация	ОТ		ОТ		СО	ОТ
	о	ОТ	от	от	от	от
Миннефтепром	509,8	548,9	579,7	601,3	627,5	653,4
Башнефть	837,4	731,9	552,7	443,2	385,1	332,7
Татнефть	1366,7	1277,6	1198,9	1094,4	993,7	866,1
Куйбьппевнефть	1291,7	1179,8	1134,0	1092,4	1053,5	949,8
Главтюменнефтегаз	4724,4	2549,1	3184,7	3363,6	3897,5	3903,1
За 1965—1975 гг. производительность скважин в стране уве-
личилась на 18,8%. По старым районам дебит скважин неуклонно
снижается. Это объясняется не только ухудшающимися условиями
разработки старых нефтяных месторождений, но и причинами
организационно-технического характера. Как показывает прак-
тика, при проведении мер, направленных на повышение интен-
сивного использования скважин, падение этого показателя можно
замедлить. Такими мерами являются: применение различных
методов повышения нефтеотдачи пластов, совершенствование ме-
тодов поддержания пластового давления и увеличения прони-
цаемости призабойной зоны скважин. Хорошие перспективы
имеют применение поверхностно-активных веществ, кислот, за-
густителей воды при закачке воды; закачка в пласт пара, газа
высокого давления; применение метода внутрипластового горе-
ния при разработке залежей с большой вязкостью пластовой
нефти и т. д.
Важным методом интенсификации использования основных
фондов служит одновременная раздельная эксплуатация несколь-
41
ких горизонтов одной скважиной, приводящая к сокращению
объема бурения,.высвобождению оборудования и линий коммуни-
каций, к увеличению добычи нефти и росту фондоотдачи.
Существенным резервом повышения фондоотдачи является
улучшение использования попутного газа и качества подготовки
нефти. В десятой пятилетке использование попутного нефтяного
газа должно быть доведено до 43—45 млрд. м3. На основе повы-
шения качества подготовки нефти должен быть увеличен объем
реализации продукции и прибыли за счет надбавок к цене.
В качестве важной меры роста фондоотдачи в новой пяти-
летке предусмотрено дальнейшее развитие комплексной автомати-
зации нефтегазодобывающего производства, внедрение автоматизи-
рованных систем управления (АСУ). Добыча нефти с применением
комплексной автоматизации и АСУ должна быть доведена до 85%
общего объема.
Исключительно важным рычагом улучшения использования
основных производственных фондов в новых условиях хозяй-
ствования является установление платы за фонды и хозрасчет-
ного показателя рентабельности, определяемого как
отношение прибыли к стоимости производственных фондов.
Плата за фонды — это отчисления предприятий в бюд-
жет из балансовой прибыли в зависимости от стоимости закреплен-
ных за ними основных фондов и нормируемых оборотных средств.
Экономическая сущность оплаты за фонды состоит в создании
заинтересованности предприятий в максимально эффективном
использовании и постоянном совершенствовании материальных
ресурсов с целью обеспечения высокой рентабельности произ-
водства.
§ 5. ОБОРОТНЫЕ СРЕДСТВА ПРЕДПРИЯТИЯ
Состав и структура оборотных средств,
их особенности в бурении и добыче нефти и газа
Оборотные фонды как часть производственных фондов вы-
ступают в виде производственных запасов и незаконченной изго-
товлением продукции (незавершенное производство, полуфабри-
каты собственного изготовления, расходы будущих периодов).
Кроме них, предприятия нуждаются в средствах, необходимых
для обслуживания сферы реализации продукции — фондах
обращения (схема 1). Совокупность оборотных фондов
и фондов обращения в денежной форме составляет оборот-
ные средства предприятия. Оборотные средства находятся
в непрерывном движении и обслуживают процесс воспроизвод-
ства. Отношение отдельных элементов к общему объему оборот-
ных средств, выраженное в процентах, характеризует струк-
туру оборотных средств. Доля оборотных фондов
во всех оборотных средствах промышленности СССР составляет
примерно 80,0%, а фондов обращения — 20,0%.
<52
В бурении главной частью оборотных средств являются обо-
ротные фонды (табл. 6).
В добыче нефти больше половины оборотных средств занято
в сфере обращения (табл. 7). Это объясняется тем, что процессы
добычи нефти и газа непродолжительны. Они не требуют большого
количества материалов и в то же время для обслуживания сферы
Схема 1. Состав оборотных
средств предприятия
Таблица 6
Структура оборотных фондов нефтяной промышленности
на t января 1976 г. (в %)
Элементы оборотных фондов	Бурение скважин	Добыча нефти
Производственные запасы:	16,0	3,4
а)	сырье и основные материалы	 б)	вспомогательные материалы, топливо, тара		
и запасные части	 в) малоценные и быстроизнашивающиеся пред-	8,1	58,7
меты ...... г		17,9	36,2
Итого		42,0	98,3
Средства, находящиеся непосредственно в про-		
пзводстве:		
а) незавершенное производство и полуфабри-		1,3
каты собственного изготовления 		58,0	
б) расходы будущих периодов		—	0,4
Итого 		58,0	1,7
Всего оборотных фондов , . .	100,0	100,0
43
Структура фондов обращения
Таблица 7
Фонды обращения (средства, обслуживающие сферу обращения)	Бурение скважин	Добыча нефти
Готовая продукция	 				17,5
Товары, отгруженные и сданные работы ....	14,0	25,7
Заказчики по предъявляемым счетам за выпол- ненные работы 		68,8		
Средства в расчетах		10.0	—
Денежные средства		7,2	56,8
Всего фондов обращения . . .	100,0	100,0
реализации предполагают относительно большой размер оборот-
ных средств.
Сырье в нефтедобывающей промышленности отсутствует. До-
бытая нефть учитывается как готовая продукция в составе фон-
дов обращения. Однако в значительном объеме оборотные сред-
ства в этой отрасли заняты под различные Материалы.
В принципе материалы, используемые в производстве, делятся
на основные и вспомогательные. Основные — это предметы
труда, которые служат материально-вещественной субстанцией
готовой продукции, входят в ее состав, их виды зависят от ха-
рактера*изготовляемой продукции. Вспомогательные —
это предметы труда, которые не входят в состав готовой продук-
ции, но используются при ее создании.
Основные материалы и покупные полу-
фабрикаты характерны для оборотных средств буровых
предприятий. К ним относятся обсадные трубы, тампонажный
цемент, глина, строительные материалы. В добыче нефти основ-
ные материалы используются для изготовления различных де-
талей в механических мастерских. Их удельный вес в оборотных
средствах незначителен.
Вспомогательные материалы составляют наи-
больший удельный вес в добыче нефти. К ним относятся химиче-
ские реагенты, глубинные насосы, ремни, канаты, смазочные,
обтирочные и взрывчатые материалы и т. д. Отнесение глубинных
насосов к вспомогательным материалам объясняется тем, что
сроки их службы составляют менее одного года.
Топливо составляет часть вспомогательных материалов
и используется для технологических и отопительных целей. Его
удельный вес в составе оборотных средств составляет 2% в до-
быче нефти и 1,2% в бурении.
Тара и тарные материалы (бочки, бидоны, ящики,
мешки и др.) не характерны для оборотных средств нефтяной
и газовой промышленности и составляют незначительную долю.
44
Запасные части для ремонта основных фондов и за~
мены изношенных деталей оборудования, машин и транспортных
средств составляют самую большую часть вспомогательных ма-
териалов. В структуре оборотных фондов добычи нефти на их
долю приходится 4,4%.
Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы (бурильные
трубы и замки к ним, квадратные штанги, долота, двигатели
внутреннего сгорания, спецодежда, спецобувь, различные инст-
рументы и инвентарь и т. д.) составляют от 13,4% в бурении
до 17,2% в добыче. В эту группу зачисляются инструменты и ин-
вентарь при стоимости до 50 руб. независимо от срока их службы,
а также предметы более высокой стоимости, если срок их службы
меньше года.
Следующую часть оборотных средств составляет незакончен-
ная изготовлением продукция (незавершенное производство, полу-
фабрикаты собственного изготовления и расходы будущих пе-
риодов).
Незавершенное производство непосредственно
в добыче нефти и газа отсутствует. В небольшом объеме оно есть
лишь в подсобно-вспомогательных производствах. В бурении
скважин его доля в 1975 г. составила 43% всех оборотных средств.
Сюда входят незаконченные работы в строительстве вышек,
монтаже и демонтаже бурового оборудования, незаконченные
освоением скважины и т. д.
.Расходы будущих периодов — разновидность
незавершенного производства, включают затраты, произведенные
в текущем периоде, но которые будут отнесены на себестоимость
продукции в следующем периоде. Это затраты, связанные с освое-
нием новых видов продукции, пусковыми расходами и т. д. Сюда
же могут быть включены арендная плата за помещения, расходы
по подписке на периодические издания и т. д.
Большая часть оборотных средств (в 1975 г. от 25 до 52,5%)
предназначена для обслуживания сферы реализации продукции.
Причем значительный удельный вес составляют денежные сред-
ства (в кассе, на расчетном счете, в аккредитивах, на особых
счетах), расчеты за отгруженную продукцию, за выполненные
работы буровыми предприятиями, за готовую продукцию.
Состав и структура оборотных средств, безусловно, не могут
быть одинаковыми на всех предприятиях. Они различаются
в зависимости от техники, технологии и организации производ-
ства, от местоположения предприятий и условий снабжения.
Источники формирования оборотных средств
В зависимости от степени закрепления оборотных средств
за предприятиями они подразделяются на собственные, при-
равненные к ним и заемные.
Собственные оборотные средства (в 1974 г.
в промышленности СССР вместе с приравненными они составили
45
35,4%) представляют либо закрепленные за предприятиями
на постоянное пользование средства, либо создаваемые или по-
полняемые за счет прибыли на действующих предприятиях.
В первом случае эти средства безвозмездно предоставляются
государством при организации новых предприятий в минималь-
ном размере, необходимом для обеспечения бесперебойного про-
цесса производства и обращения товаров. Эти средства фикси-
руются в качестве уставного фонда предприятия. На действу-
ющих предприятиях собственные оборотные средства должны
восполняться в первую очередь за счет внутренних источников
предприятий и только после этого за счет излишков оборотных
средств других предприятий отрасли или за счет государственного
бюджета.
Приравненными к собственным оборот-
ным средствам считаются средства, источником которых
являются так называемые устойчивые пассивы. Сюда включаются:
постоянная минимальная задолженность по заработной плате
рабочим и служащим, отчисления профсоюзу на социальное стра-
хование, резерв предстоящих выплат заработной платы за время
очередных отпусков и единовременного вознаграждения за вы-
слугу лет, минимальная задолженность поставщикам по акцеп-
тованным платежным требованиям и т. д.
Образование задолженности по заработной плате вызывается
расхождением сроков начисления и выплаты заработной платы
в размере не менее пятидневного фонда (при выдаче за первую
половину месяца — 21 числа и за вторую половину месяца —
6 числа следующего месяца). Аналогично получается свободный
ресурс в течение нескольких дней и по отчислениям на социальное
страхование.
Резерв на покрытие предстоящих расходов создается в ре-
зультате того, что заработная плата за очередной отпуск и воз-
награждение за выслугу лет начисляются и учитываются
в себестоимости продукции раньше, чем выплачиваются.
Заемные средства в отличие от собственных нахо-
дятся на предприятии лишь временно. В промышленности СССР
на долю этих средств приходится 45—46% всех оборотных средств.
Заемные средства в виде кредитов выдаются на определенный
срок и на определенные цели. Кредиты делятся на плановые,
порасчетные документы в пути и внеплановые.
Плановыми называются такие ссуды, которые выдаются
под сверхнормативные запасы сырья, вспомогательных материа-
лов, топлива, тары, готовой продукции. На этот вид кредита
для каждого предприятия устанавливается лимит. Внепла-
новые ссуды выдаются на временные нужды, возникающие
в ходе процесса производства по не зависящим от предприятия
обстоятельствам (например, сезонный завоз сырья). За счет такого
кредита (по обороту материальных ценностей) формируется 40—
50% запасов товаро-материальных ценностей.
46
За пользование кредитом предприятия платят определенный
процент, размер которого повышается при нарушении срока
возвращения ссуды.
Нормирование оборотных средств бурового
и нефтегазодобывающего предприятия
Нормативы оборотных средств — величина
этих средств, обеспечивающая минимальную потребность пред-
приятия в производственных запасах, незавершенном производ-
стве, запасах готовой продукции и расходах будущих периодов.
В новых условиях хозяйствования нормативы оборотных
средств разрабатывают и устанавливают сами предприятия, выше-
стоящие органы утверждают лишь общий размер собственных
оборотных средств.
На величийу норматива оборотных средств влияют многие
факторы: объем производства (работ), количество видов изделий
и работ, затраты на производство продукции, условия и форма
снабжения предприятия материальными ресурсами и цены на нцх,
численность работников и изменение ее на протяжении года
и т. д.
Нормативы оборотных средств предприятия разрабатывают
раздельно по сырью и основным материалам, вспомогательным
материалам, топливу, запасным частям, малоценным и быстро-
изнашивающимся предметам, готовой продукции, расходам бу-
дущих периодов и т, д. Эти нормативы называются частными.
Совокупный норматив оборотных средств определяется
суммированием частных нормативов.
При определении норматива оборотных средств предприятия
должны исходить из таких норм запасов, которые являются
максимально допустимыми при данном уровне техники и техно-
логии и организации производства, но в то же время исключают
накапливание излишек и ненужных ресурсов.
Наибольшее применение при расчете норматива оборотных
средств находят аналитический метод и метод прямого счета.
Аналитический метод базируется на установле-
нии норм на основе величин среднеарифметических запасов
(в днях) за предыдущие 2—3 года с учетом изменившихся условий
поставок материальных ресурсов. Его недостаток состоит в том,
что он ориентирует нормы на фактически сложившиеся условия
производства, материально-технического снабжения и сбыта. По-
этому- более точным методом определения норм запаса является
метод прямого счета, при котором учитываются все
факторы, влияющие на изменение норматива оборотных средств.
При определении нормы запаса материалов в днях зтим методом
суммируют количество суток нахождения материалов в пути,
время складской обработки и подготовки к производству, время
текущего и гарантийного запасов материальных ценностей (см.
гл. XII, § 9).
47
Нормирование материальных запасов. Норматив собственных
оборотных средств на материалы Нк (сырье, основные и вспомо-
гательные материалы, топливо, покупные полуфабрикаты) опре-
деляют, исходя из объема среднедневного расхода средств на эти
ресурсы Рд и нормы запаса этих ресурсов (в днях) Дн. В свою
очередь, среднедневной расход устанавливают путем деления
всех затрат 3 по смете на планируемый период на указанные
виды запасов на длительность планируемого периода (в днях)
Лм. д-
Ям=РдДн= -3—дн.
J пл. д
Время пребывания в текущем запасе определяют в половинном
размере от продолжительности интервала между двумя постав-
ками (если она равна 10 дням, то время текущего запаса будет
5 дней). Это обусловлено тем, что размеры запаса от максимальных
в начале поставки приближаются к нулю перед прибытием оче-
редной партии материалов. Величина гарантийного запаса зави-
сит от отдаленности поставщиков, видов транспорта и др., и для
упрощения расчетов она принимается равной 25% интервала
между поставками.
Сумма всех нормативов по каждому виду материалов и сырья
дает плановый размер собственных оборотных средств на плани-
руемый период.
Нормирование запасных частей. В связи с большой номен-
клатурой запасных частей, используемых буровыми и нефтегазо-
добывающими предприятиями, определяют норматив оборотных
средств по запасным частям как методом прямого счета, так
и укрупненным. Укрупненным методом устанавливаются норма-
тивы оборотных средств на запасные части к прочему обо-
рудованию умножением среднегодовой стоимости машин
и оборудования на норму оборотных средств на запасные части
(последнюю определяют делением среднегодовых остатков за-
пасных частей на среднегодовую стоимость оборудования). Нор-
матив оборотных средств по запасным частям к основному
оборудованию рассчитывают с учетом каждого типа ме-
ханизма по формуле
ТГ
«З.г =---jr--Ц,
где Да — норма запаса по условиям снабжения в днях; Бо —
число механизмов; В — число одноименных деталей на один
механизм; Ку — коэффициент уменьшения запаса деталей, при-
меняемых в случаях, когда в однотипных механизмах их число
достигает 10 и более; ц — цена одной детали в руб.; Тс — срок
службы детали в днях.
Нормирование малоценных и быстроизнашивающихся пред-
метов. Они занимают большой удельный вес в оборотных сред-
48
ствах нефтедобывающей промышленности. Потребность в ука-
занных предметах рассчитывают отдельно по видам, переданным
в эксплуатацию и находящимся на складе. В первом случае
потребность в оборотных средствах по важнейшим видам мало-
ценных и быстроизнашивающихся предметов определяют, исполь-
зуя специально разработанные типовые наборы (спецификации)
или типовые комплекты этих предметов, приходящихся на еди-
ницу оборудования, с учетом стоимости этих наборов (комплек-
тов) и числа работающего оборудования. При этом размер обо-
ротных средств должен покрывать только 50% первоначальной
стоимости малоценных и быстроизнашивающихся предметов (дру-.
гая половина стоимости покрывается начислением износа). Это
объясняется тем, что в отличие от других видов оборотных средств
эти предметы служат на протяжении ряда циклов, а их стои-
мость включается в себестоимость продукции не сразу, а по мере
износа (на практике 50% при передаче в эксплуатацию, 50%
при выбытии из эксплуатации).
При определении норматива оборотных средств по инстру-
ментам, приспособлениям и хозяйственному инвентарю учиты-
вают число рабочих мест, на которых используется инструмент,
среднюю стоимость единицы инструмента и установленную норму
износа.
По спецодежде и спецобуви нормативную потребность обо-
ротных средств определяют исходя из нормы и стоимости их
в расчете, на одного рабочего и числа рабочих, занятых на про-
изводстве.
Норматив складских запасов малоценных и быстроизнаши-
вающихся предметов определяют исходя из стоимости этих пред-
метов, находящихся в эксплуатации (не более 25% от их суммы)
с учетом отчетных данных за предшествующие два-три года.
Нормирование незавершенного производства. Норматив обо-
ротных средств в незавершенное производство //„. п зависит
от продолжительности производственного цикла (в днях) Та,
объема производства в денежном выражении Q, коэффициента
нарастания затрат Кп (получаемого делением среднесуточной
суммы затрат при выполнении определенного вида работы на се-
бестоимость данного вида работы), а также от количества дней
в планируемом периоде TnJl_ д : Ян. п = QTnKH/Tnn, д.
Нормирование остатков готовой продукции. Размер этих средств
зависит от условий реализации продукции, ее объема, себе-
стоимости, продолжительности подготовки продукции к реали-
зации.
Обозначим через Ти. о интервал отгрузки готовой продукции
в днях (обычно нефть сдается каждые 1—3 дня), через Т’р.д —
количество дней, необходимых для оформления расчетных доку-
ментов и получения ссуды в банке под отгруженные товары (не бо-
лее трех дней), через (?д — среднедневное производство товар-
ной продукции в рублях. Тогда норматив оборотных средств,
49
вложенных в остатки готовой продукции Нг. п в денежном выра-
жении, составит
Нт. п = (2д (^h.o+ Т? л).
В этот норматив включаются также «мертвые» остатки нефти
в емкостях и резервуарах.
Использование оборотных средств
Оборотные средства находятся в постоянном движении, со-
вершают кругооборот, который можно записать следующим об-
разом:
Д-1Ц. . .п.. .пт—д,
где Д — денежные средства; Пг — предметы труда, предназ-
наченные для производства; Л — производство; 7Zr — готовая
продукция.
В процессе кругооборота оборотные средства проходят три
стадии.
На первой стадии оборотные средства из денежной
формы переходят в производительную форму (Д—П^). Предприя-
тия приобретают необходимые для производства сырье, материалы,
топливо, запасные части, инструменты, инвентарь и т. д., кото-
рые выступают в виде производственных запасов.
На второй стадии (77т . . . П . . .П.') предметы труда
из запасов вступают в сферу производства и в результате при-
ложения труда превращаются в готовую продукцию.
На третьей стадии (Лг—Д) происходит реализация
годовой продукции, в результате чего оборотные средства снова
возвращаются в денежную форму. Первая и третья стадии отно-
сятся к стадии обращения, вторая стадия — к стадии произ-
водства.
Прохождение оборотных средств через все стадии кругообо-
рота называется оборачиваемостью оборотных
средств. В каждый данный момент одна часть оборотных
средств находится в сфере обращения, другая часть — в сфере
производства либо в виде производственных запасов, либо неза-
вершенного производства, третья часть выступает в виде готовой
продукции для реализации.
Эффективность использования оборотных средств означает
ускорение их оборачиваемости. Чем больше оборотов совершают
оборотные средства в течение определенного времени (год, квар-
тал, месяц), тем лучше они используются и меньше их требуется.
Показателями эффективности использования оборотных
средств являются:
50
1)	коэффициент оборачиваемости оборотных средств;
2)	длительность одного оборота средств (в днях);
3)	объем произведенной продукции (выполненных работ)
в расчете на 1 руб. оборотных средств.
Коэффициент оборачиваемости оборот-
ных средств определяют по формуле Ко = QIC, где Q —
объем произведенной за год продукции или выполненной работы
в руб.; С — среднегодовая сумма оборотных средств, в руб.
Длительность одного оборота (в днях) равна
То = Тя/Ко, где Тл — количество дней за соответствующий пе-
риод (год, квартал, месяц).
Объем произведённой продукции на
1 руб. оборотных средств определяют так же, как
и коэффициент оборачиваемости, эти показатели численно равны.
Среднегодовую сумму оборотных средств
С определяют делением суммы четырех среднеквартальных
остатков на 4. Последние получают делением суммы трех средне-
месячных остатков на 3. Среднемесячный остаток оборотных
средств рассчитывают делением суммы этих средств на начало
и конец месяца на 2. Оборачиваемость определяют по всей сумме
оборотных средств и отдельно по нормируемым оборотным
средствам.	-
Пути улучшения использования и ускорения
оборачиваемости оборотных средств
Если предприятие, затрачивая одну и ту же' сумму оборотных
средств, добивается увеличения выпуска продукции, то тем
самым оно высвобождает некоторую сумму оборотных средств
для их использования на других предприятиях. Добиться уско-
рения оборачиваемости и высвобождения излишних оборотных
средств можно путем увеличения объема реализации продукции
(выполненных работ) и уменьшения вложения оборотных средств
в сферу производства и обращения.
В целом по народному хозяйству СССР ускорение оборачи-
ваемости оборотных средств только на один день дает возможность
высвободить ресурсы стоимостью более 1 млрд. руб.
Одним из важнейших факторов ускорения оборачиваемости
оборотных средств являе!ся увеличение объема производства
по строительству скважин, добыче нефти и газа на основе внед-
рения новой высокопроизводительной техники, механизации и
комплексной автоматизаций производственных процессов, обе-
спечения ритмичности производства.
Другой путь ускорения оборачиваемости оборотных средств
состоит в сокращении времени реализации продуктов нефтегазо-
добывающего производства, начиная от поступления готовой
продукции на склад (в емкости) до зачисления средств от реали-
51
зации на расчетный счет предприятия в банке. Условием быстрой
реализации продукции явйяется выпуск продукции нужного
ассортимента и высокого качества (для нефтедобывающих пред-
приятий — сдача нефти необходимой кондиции).
В этой части в бурении важна передача заказчику скважин
сразу после их окончания строительством.
Немаловажное значение имеют хорошо налаженные дого-
ворные отношения между поставщиками и потребителями, пра-
вильное прикрепление их друг другу, с точки зрения расстоя-
ния между ними. Ускорению оборачиваемости оборотных средств
способствует устранение потерь нефти и газа в процессе сбора
и подготовки, централизация и специализация ремонта оборудо-
вания, производства запасных частей, крепежного материала,
отдельных узлов машин и оборудования, что приводит к умень-
шению запасов материалов и инструментов, объема незавершен-
ного производства.
Установление платы за нормируемые оборотные средства
наряду с платой за основные фонды побуждает предприятия
экономнее использовать каждый рубль оборотных средств, лик-
видировать сверхнормативные запасы материальных ресурсов,
быстрее и ритмичнее организовывать производственный про-
цесс, без задержки реализовывать готовую продукцию. Такая же
роль принадлежит и научно обоснованному нормированию обо-
ротных средств.
В «Основных направлениях развития народного хозяйства
СССР на 1976—1980 годы» поставлена задача ускорения обора-
чиваемости оборотных средств в среднем на 3—5 дней путем со-
вершенствования системы нормирования и учета расхода сырья,
материалов, топлива, энергии, а также запасов товаро-материаль-
ных ценностей.
§ 6. СТОИМОСТЬ, СЕБЕСТОИМОСТЬ И ЦЕНЫ ПРОДУКЦИИ
В условиях социализма действие таких экономических ка-
тегорий, как стоимость, себестоимость, цена, прибыль и рента-
бельность, связано с наличием товарного производства и дей-
ствием закона стоимости.
Стоимость отражает весь общественно необходимый труд,
затраченный на производство данного товара. Величина стоимости
товаров измеряется затратами рабочего времени. По характеру
заключенного в ней труда стоимость состоит из двух частей:
из труда, который был затрачен в прошлом (овеществленный
труд), и из живого труда рабочих данного предприятия. Живой
труд не только переносит на товар овеществленную в средствах
труда стоимость, но и создает новую стоимость.
В масштабе народного хозяйства вновь созванная живым тру-
дом стоимость составляет национальный доход.
52
Себестоимость продукции — часть обществен-
ных издержек производства, т. е. стоимости, представляющая
собой денежные затраты предприятия на производство и реализа-
цию продукции. Стоимость и себестоимость представляют собой
диалектическое единство целого и части: без себестоимости нет
стоимости и наоборот (схема 2).
В себестоимость строительства скважин включаются затраты
на заработную плату, материалы, израсходованные в процессе
монтажа буровых, бурения и испытания скважин, амортизация
бурового оборудования, энергетические и транспортные расходы
и т. д.
В себестоимость добычи нефти и газа входят затраты на элек-
троэнергию, пар, воду, текущий ремонт и амортизацию скважин
и прочих основных фондов, заработная плата работников
и т. д. В зависимости от полноты расходов, относимых на нефть
и газ, различают производственную и полную себесто-
имость.
Соотношение отдельных видов расходов в общем итоге затрат,
выраженное в процентах, отражает структуру себе-
стоимости. Для структуры себестоимости строительства
Схема 2. Состав стоимости общественного продукта
скважин характерно преобладание затрат на материалы (трубы,
цемент, реагенты, долота, запасные части и т. д.) и расходов
по эксплуатации бурового оборудования. В структуре себестои-
мости добычи нефти и газа большой удельный вес (40—50%)
занимают амортизационные отчисления, что свидетельствует о ка-
питалоемкости нефтедобывающей промышленности. Значитель-
ная доля приходится также на общепроизводственные и прочие
производственные расходы.
Текущие затраты предприятия классифицируют по целому
ряду признаков. В зависимости от содержания и назначения их
группируют по экономическим элементам и по
статьям калькуляции.
53
Первая группа показывает, что израсходовано в процессе
производства, и объединяет экономически однородные расходы
(заработная плата, амортизация и т. д.). Затраты этой
группы используют при составлении сметы затрат и определении
расходов, связанных с оплатой труда, и размера оборотных
средств.
Вторая группа объединяет затраты с учетом их назначения
и места осуществления — затраты на текущий ремонт, по
подготовке нефти и др. На их основе составляют калькуляцию себе-
стоимости, т. е. определяют себестоимость единицы продукции
(работы).
По способу отнесения затрат на себестоимость затраты под-
разделяют на прямые и косвенные, по характеру
изменения расходов от изменения объема производства — на
условно-постоянные и условно-перемен-
ные расходы. Кроме того, расходы делятся на основные
и накладные, элементные и комплексные.
Классификация затрат имеет важное значение при планировании
себестоимости, ее анализе и поисках резервов снижения рас-
ходов.
При планировании себестоимости используют смету затрат
на производство, себестоимость товарной (реализуемой) продук-
ции, себестоимость единицы продукции, затраты на 1 руб. то-
варной продукции, снижение себестоимости сравнимой товарной
продукции.
Снижение себестоимости добычи нефти и газа — важнейшая
задача каждого предприятия. От этого зависит уровень себестои-
мости и цен на продукты нефтегазопереработки и нефтехимии.
Без систематического снижения себестоимости продукции невоз-
можно обеспечить эффективное ведение хозяйства и дальнейшее
укрепление хозрасчета на буровых и нефтегазодобывающих
предприятиях. От этого зависят величина чистого дохода (при-
были), уровень рентабельности, размер фондов экономического
стимулирования и другие показатели.
Цена — это денежное выражение стоимости продукции. По-
этому структура цены включает все элементы общественных
издержек производства (С + V + т). Такая структура цены
позволяет всем нормально работающим предприятиям возмещать
издержки производства и реализации продукции (С + F) и по-
лучать прибыль т для образования фондов экономического сти-
мулирования. Уровень цен в решающей степени зависит от себе-
стоимости, т. е. от затрат предприятия на производство и реали-
зацию продукции (на долю себестоимости в цене промышленной
продукции приходится 80%, в оптовой цене на нефть — более
50%). Отсюда важнейший путь снижения цен — сокращение
себестоимости продукции.
Цены устанавливает в плановом порядке государство исходя
из себестоимости продукции и плановых накоплений для каж-
54
дого нормально работающего предприятия. В промышленности
применяются следующие цены:
а)	оптовые цены предприятия, по которым
ведется расчет с предприятиями-производителями и которые
включают плановую полную себестоимость продукции и при-
быль предприятий;
б)	оптовые цены промышленности, включа-
ющие, кроме оптовых цен предприятий, издержки и прибыль
снабженческо-сбытовых организаций, а также налог с оборота
для отдельных отраслей, главным образом производящих пред-
меты потребления;
в)	розничные цены, включающие, кроме цен про-
мышленности, издержки и прибыль торговых организаций. По
ним продукция реализуется населению.
Кроме того, имеются единые оптовые цены и
поясные единые цены для отдельных экономических
районов. Поясные цены применяются в угольной, нефтяной,
лесозаготовительной и других отраслях, связанных с природ-
ными условиями и условиями транспортирования продукции.
В нефтяной промышленности действуют зональные
(районные) цены на нефть и газ вместо ранее существо-
вавших расчетных цен каждого предприятия. Расчетные цены со-
хранены лишь в Азербайджане, Главтюменнефтегазе, в Коми АССР
и на Сахалине. В результате внедрения новых цен с 1 июля 1967 г.
число их уменьшилось с 98 до 8. Отношение максимальной цепы
к минимальной составляет 2,8 : 1 вместо прежнего 22 : 1.
В результате реформы оптовая цена на нефть возросла более
чем вдвое, на природный газ — наполовину. До последнего вре-
мени это позволяло возмещать не только затраты по добыче и реа-
лизации нефти и газа, но и производить отчисления на покрытие
затрат на геологоразведочные работы, вносить плату за производ-
ственные фонды, фиксированные (рентные) платежи и получать
чистый доход (прибыль), достаточный для создания фондов
экономического стимулирования. Все это приближало новые
цепы к общественно необходимым затратам труда и создавало
нормальные условия для хозрасчетной деятельности пред-
приятий.
Предприятия, которые находятся в относительно худших
природно-геологических условиях, чем средние, также могли
образовывать фонды экономического стимулирования, так как
зональные (районные) оптовые цены на нефть и газ учитывают
затраты этих предприятий. В то же время предприятия, нахо-
дящиеся в более благоприятных по сравнению со средними усло-
виями, получают дополнительный дифференциальный доход. Впо-
следствии в виде фиксированных (рентных) платежей предприятия
вносят этот доход в фонд государства, благодаря чему создаются
условия для экономически обоснованной рентабельности всех
предприятий.
55-
Однако сейчас в связи с ухудшением горно-геологических
условий разработки нефтяных месторождений действующие
с 1 июля 1967 г. цены уже не отражают изменившийся уровень
общественно необходимых затрат труда и не обеспечивают осу-
ществление полного хозяйственного расчета. Достаточно сказать,
что затраты на геологоразведочные работы в оптовых ценах
на нефть возмещаются только на 60%, плата за фонды — при-
мерно наполовину. В этих условиях обнаруживается яв-
ный недостаток расчетной прибыли для образования фондов
экономического стимулирования. Учитывая это, Всесоюзный
научно-исследовательский институт организации, управления и
экономики нефтегазовой промышленности (ВНИИОЭНГ) разрабо-
тал проект новых оптовых цен предприятия (отпускных цен), преду-
сматривающий установление единой цены для каждого объедине-
ния с сокращением количества зональных цен с восьми до трех —
четырех. Колебание цен между зонами намечается в соотношении
1 : 2,5. В проектируемых ценах на нефть учтены возможные
увеличения текущих издержек производства в связи с возраста-
нием ставки возмещения затрат на геологоразведочные работы
примерно в 2,5 раза, значительным увеличением (1,7—2 раза)
платы за производственные фонды и рентных платежей примерно
в 2,5—3 раза.
Новые оптовые цены на нефть, учитывающие предстоя-
щее изменение горно-геологических и производственных усло-
вий разработки нефтяных месторождений, должны обеспечить
рентабельную работу всех объединений. Отраслевая норматив-
ная рентабельность по отношению к стоимости производственных
фондов должна сохраниться на уровне 15—16%.
§ 7. ПРИБЫЛЬ, РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА
И ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ
Составной частью цены продукции является прибыль, размер
которой в цене устанавливается с учетом отчислений в бюджет
различных платежей и образования фондов для поощрения кол-
лектива предприятия.
Прибыль — одна из форм чистого дохода общества, часть
денежной выручки предприятия от производства и реализации
его продукции. Она представляет собой разницу между оптовой
ценой предприятия и полной себестоимостью продукции. При-
быль в условиях социализма — результат трудовой деятельности
работников предприятий — выступает как важнейший показатель
экономической эффективности производства.
С ценой и прибылью непосредственно связано понятие рен-
табельности, означающее прибыльность, доходность пред-
приятия. Если предприятие рентабельное, то оно не только воз-
мещает свои затраты на производство и реализацию продукции,
но и получает прибыль.
56
До сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС рентабель-
ность в целом по предприятию определялась как отношении
прибыли к полной себестоимости продукции (работы). Однако
при этом совершенно не учитывались сверхнормативные запасы
материалов, топлива, энергии, частично учитывалась степень
эффективности использования основных фондов.
В соответствии с решением этого Пленума теперь рентабель-
ность работы предприятия определяется как отношение прибыли
к сумме основных производственных фондов и нормируемых
оборотных средств.
В практике хозяйственной деятельности различают рентабель-
ность отдельных видов продукции, производства и реализации
товарной продукции и производственно-хозяйственной деятель-
ности предприятия. Последняя является наиболее обобщающим
показателем и делится на общую и расчетную рентабельность.
Общая рентабельность определяется по фор-
муле
р ___ ____Дб____ '|ПО
общ	(Сф.г + До.н)
*
где 27б — балансовая прибыль в руб; Сф.г — среднегодовая стои-
мость основных производственных фондов в руб; Са. „ — средне-
годовой остаток нормируемых оборотных средств ‘в руб.
Расчетная рентабельность выражается в виде
Р ____	( Дб Сп. ф)
РЗС” (Дф.г + Со.н-6’!) 1UU’
гДе ^п.Ф — сумма платы за производственные фонды, фиксиро-
ванных платежей и платежей за банковский кредит в руб.; (\ —
среднегодовая стоимость основных фондов, освобожденных от
платы за фонды в руб.
Освобождаются от платы средства труда, созданные за счет
фонда развития производства, новые основные фонды в течение-
нормативного срока освоения, объекты, обеспечивающие улуч-
шение охраны труда, промышленную санитарию, очистку вод-
ных и воздушных бассейнов от вредных отходов производстваи т. д.
Такое определение рентабельности имеет большое значение-
для стимулирования лучшего использования производственных
фондов на каждом предприятии. Рентабельность относится к числу
основных оценочных показателей, утверждаемых предприятиям
в централизованном порядке. Она характеризует все стороны
деятельности предприятия, поэтому является синтетическим,
комплексным показателем.
С понятиями себестоимость, цена, прибыль и рентабельность
тесно связано понятие хозяйственный расчет, вы-
ступающий как метод планового ведения социалистического хо-
зяйства. Сущность его состоит в том, что каждое буровое и нефте-
газодобывающее предприятие свои затраты соизмеряет с резуль-
57
татами хозяйственной деятельности, возмещая свои расходы
собственными доходами и обеспечивая получение чистого дохода
(прибыли). Иначе говоря, хозрасчетные предприятия в результате
реализации своей продукции должны получить больше выручки,
чем стоило производство этой продукции. Деятельность хозрас-
четного предприятия строится на ряде принципов (самоокупае-
мость, хозяйственная самостоятельность, материальное стимули-
рование, материальная ответственность, контроль рублем).
Дальнейшим развитием и углублением хозяйственного рас-
чета предприятий является их внутрихозяйственный расчет,
имеющий своей целью внедрение принципов хозрасчета во всех
структурных производственных подразделениях предприятия.
ГЛАВА III
НАУЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
ПРОИЗВОДСТВОМ
§ 1. ЗАДАЧИ И ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ
УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ
Под управлением следует понимать организацию руко-
водства коллективом трудящихся с помощью соответствующих
органов. На промышленных предприятиях управление означает
организацию руководства коллективом трудящихся с целью пла-
номерного и эффективного производства материальных благ.
Главная задача управления состоит в обеспечении систематиче-
ского повышения эффективности производства и качества работы
путем совершенствования планового руководства, внедрения до-
стижений научно-технического прогресса в производство, уме-
лого использования экономических стимулов и рычагов. Упра-
вление должно способствовать обеспечению высоких темпов раз-
вития производства, достижанию наибольших результатов при
наименьших затратах.
За годы Советской власти формы и методы управления по-
стоянно совершенств’овались. Особенно большое значение в этом
имели решения сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС и
XXIII съезда партии.
После 1965 г. экономические методы управления стали гос-
подствующими. Из решений XXV съезда КПСС вытекает необ-
ходимость системного, комплексного и целевого подхода к упра-
влению с учетом долгосрочной перспективы развития народного
хозяйства. Л. И. Брежнев на XXV съезде КПСС отметил, что
по мере роста и усложнения экономики «управленческая и прежде
всего плановая деятельность должна быть нацелена на конечные
народнохозяйственные результаты» Ч
Основные принципы управления производством были разра-
ботаны В. И. Лениным. В дальнейшем они были развиты и обо-
гащены опытом нашей страны и социалистических стран.
Один из важнейших и наиболее общих принципов управле-
ния — единство политического и хозяйствен-
ного руководства. Это означает, что вся производствен-
но-хозяйственная деятельность предприятия должна исходить
из политики партии, выражающей требования объективных за-
конов социализма. Исходя из этого принципа хозяйственные
руководители при решении задач производства должны учитывать
1 Материалы XXV съезда КПСС. М., Политиздат, 1976, с. 59.
59
интересы партии и государства, не допускать узковедомственного
подхода к решению хозяйственных вопросов, строго соблюдать
государственную дисциплину.
Государственное руководство народным хозяйством осуще-
ствляется на принципе демократического.центра-
л и з м а, что означает направление деятельности предприятия
на основе утвержденных планов, осуществление единой техниче-
ской политики, контроля и помощи в деле выполнения планов
с наилучшими технико-экономическими показателями. Центра-
лизм в управлении сочетается с демократизмом, т. е. широким
участием рабочих, инженерно-технических работников и слу-
жащих в разработке планов, их выполнении с мобилизацией
внутрипроизводственных резервов. Именно на усиление оператив-
ной самостоятельности и инициативы предприятий направлены
решения ХХШ съезда партии и сентябрьского (1965 г.) Пле-
нума ЦК КПСС. Постоянно действующие производственные со-
вещания, комиссии содействия техническому прогрессу, обще-
ственные бюро экономического анализа, общественные конструк-
торские бюро, советы новаторов позволяют активно вовлекать
трудящихся на общественных началах в управление производ-
ством.
Следующий принцип — единоначали е— означает, что при
самом широком демократизме управления производством должна
быть единая воля, единая производственная дисциплина и беспреко-
словная подчиненность всего коллектива распоряжениям руководи-
теля, стоящего во главе предприятия и ответственного за его ра-
боту, проводящего в жизнь указания партии и правительства. Без
этого не может быть четкости и определенности в решении хозяй-
ственных вопросов. Подлинное единоначалие предполагает опору
руководителя на массы, на коллектив, на мнение и опыт всех
работников предприятия.
В Отчетном докладе ЦК КПСС XXIV съезду Л. И. Брежнев
говорил: «Если даже руководитель наделен правами единонача-
лия, он все равно не может полагаться только на силу приказа» *.
В новых условиях хозяйствования особое значение имеют
принципы планомерности, экономичности, или
режима экономии. Принцип планомерности реализуется
в процессе планирования деятельности всех звеньев народного
хозяйства, а в рамках отдельного предприятия — всех его струк-
турных подразделений. Планирование — объективная необхо-
димость в условиях общественной собственности на средства
производства. Принцип экономичности требует, чтобы во всех
звеньях производства, в том числе и в организации органов
управления, соблюдался режим строжайшей экономии материаль-
ных, трудовых и финансовых ресурсов с целью неуклонного
повышения эффективности производства.
1 Материалы XXIV съезда КПСС, М., Политиздат, 1971, с. 100.
60
§ 2. МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ
Успешная деятельность предприятий на основе перечисленных
принципов может быть достигнута при умелом сочетании следу-
ющих методов управления: 1) экономических; 2) организационно-
административных; 3) социально-психологических.
Хозяйственная реформа выдвинула на первый план эконо-
мические методы руководства, среди которых наиболее
важен хозяйственный расчет, основанный на соизмерении затрат
с результатами хозяйственной деятельности. Чтобы обеспечить
правильное управление предприятием и заинтересовать его кол-
лектив в принятии напряженных планов и их успешном вы-
полнении, необходимы полный хозрасчет и рентабельная работа
всех участков производства. Для воздействия на производство
используются такие экономические рычаги, как себестоимость,
прибыль, заработная плата, кредит, фонды материального поощ-
рения и др.
XXV съезд КПСС поставил задачу более умелого использо-
вания экономических стимулов и рычагов, совершенствования
всей системы показателей, лежащих в основе оценки деятельности
министерств, объединений и предприятий.
Организационно-административные ме-
тоды управления выступают в форме административного воздей-
ствия руководителей по отношению к подчиненным, вышестоящих
органов по отношению к нижестоящим звеньям. Указанное воз-
действие оформляется в виде административных распоряжений,
приказов, постановлений, инструкций с конкретным предписанием
круга прав и обязанностей каждому подразделению и работнику.
Большое значение в процессе осуществления организационно-
административных методов имеет совершенствование органов
управления в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета
Министров СССР «О некоторых .мероприятиях по дальнейшему
совершенствованию управления промышленностью» от 2 мар-
та 1973 г. В нем подчеркнута необходимость концентрации
производства и перехода к трех- и двухзвенной системе управле-
ния, более четкого разграничения прав и обязанностей между
различными звеньями, оперативности и гибкости в работе управ-
ленческого аппарата. •
Успех всякого дела, всякой производственной деятельности
зависит от кадров, их умения организовать производство. В ка-
честве руководящих работников должны быть выдвинуты люди,
'хорошо знающие технику и экономику, умеющие организовать
производственный процесс, поддерживающие все новое и про-
грессивное. Особое значение имеет сочетание энергии молодых
с опытом старых кадров.
В улучшении подбора и расстановки кадров, повышении их
ответственности в управлении производством большое значение
имеют партийный, государственный и общественный контроль
61
и проверка исполнения директив партии и правительства,
решений вышестоящих органов. И сегодня актуальны слова
В. И. Ленина: «Проверять людей и проверять фактическое испол-
нение дела — в этом, еще раз в этом, только в этом теперь гвоздь
всей работы, всей политики» Ч
В соответствии с решением ноябрьского (1962 г.) Пленума
ЦК КПСС в нашей стране были созданы органы партийно-госу-
дарственного контроля, впоследствии преобразованные в органы
народного контроля.
В задачу этих органов (на предприятиях — группы и посты
содействия комитетам народного контроля) входит проверка
исполнения директив партии и правительства, организация
борьбы за повышение эффективности производства путем выявле-
ния и использования внутрипроизводственных резервов, за со-
блюдение высокой ответственности и дисциплины и т. д.
Социально-психологические методы управле-
ния — это система мероприятий, направленных на создание нор-
мальных социальных условий, обеспечивающих высокий трудо-
вой ритм, плодотворную работу, психологический климат, атмо-
сферу товарищеского взаимопонимания в коллективе, системати-
ческое изучение социально-психологических явлений на пред-
приятии. Эти и другие вопросы включаются в план социального
развития коллектива, способствуют формированию трудового
коллектива и коммунистическому воспитанию трудящихся. Важ-
ное значение в осуществлении социально-психологических ме-
тодов управления имеют различные формы морального стимули-
рования, совершенствование стиля и методов работы руководи-
телей с людьми.
Перечисленные выше методы управления взаимно увязаны
и воздействуют на коллектив трудящихся в комплексе. Причем
эти методы динамичны. Они постоянно совершенствуются по мере
роста объема производства и усложнения взаимосвязей между
структурными подразделениями предприятий.
§ 3. СОВРЕМЕННАЯ ОТРАСЛЕВАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ
Управление промышленностью и строительством в нашей
стране осуществляется по отраслевому принципу через мини-
стерства. Перед ними поставлена задача обеспечения высоких
темпов развития и , повышения эффективности производства,
всемерного роста производительности труда на основе научно-
технического прогресса, улучшения использования основных фон-
дов, трудовых, денежных и материальных ресурсов.
В нефтяной и газовой промышленности действуют общесоюз-
ные Министерство нефтяной промышленности и Министерство
1 В. И, Л е и и п, Поли. собр. соч., т, 45, с. 16,
62
тазовой промышленности, Министерство строительства предпри-
ятий нефтяной и газовой промышленности, а также Главное
управление по транспорту, хранению и распределению нефти
и нефтепродуктов при Совете Министров РСФСР (Главнефтеснаб
РСФСР) и главнефтеснабы союзных республик.
Министерство нефтяной промышленности руководит деятель-
ностью геологоразведочных, буровых, нефтегазодобывающих пред-
приятий, предприятий по переработке попутного газа, органи-
заций по транспорту нефти по магистральным нефтепроводам,
научно-исследовательских и проектных институтов, а также
подсобно-вспомогательных предприятий и организаций, непо-
средственно подчиненных министерству.
Министерство газовой промышленности включает в себя пред-
приятия по поискам газовых месторождений, добыче газа и газо-
вого конденсата, переработке газа, бурению газовых скважин,
производству газовой аппаратуры, отраслевые научно-исследо-
вательские и проектные институты, а также непосредственно
подчиненные министерству вспомогательные предприятия и орга-
низации.
За годы девятой пятилетки в нефтяной промышленности
осуществлялось дальнейшее совершенствование управления про-
изводством. В 1970—1972 гг. в результате перехода с четырех-
и пятизвенной системы на трехзвенную систему управления
(министерство — производственное объединение — предприятие)
в рамках производственных объединений были созданы крупные
специализированные предприятия — управления буровых работ
(УБР) и нефтегазодобывающие управления (НГДУ). За счет
упразднения промежуточных звеньев и ликвидации мелких и па-
раллельно действующих служб было высвобождено большое
число инженеров, служащих и рабочих, сэкономлен значитель-
ный фонд заработной платы, производительность труда в добыче
нефти и газа увеличилась на 13%, рентабельность буровых работ
повысилась с 5,2 до 13%.
В 1972—1974 гг. осуществлялось дальнейшее совершенствова-
ние структуры управления на основе специализации и конкрети-
зации в масштабе производственных объединений, ремонтной
и транспортной служб и материально-технического снабжения.
В этот период создавались базы по среднему и капитальному
ремонту оборудования, управления производственно-техниче-
ского обслуживания и комплектации (УПТО и К), переданы
объединениям научно-исследовательские и проектные инсти-
туты.
В 1975—1976 гг. внедрялась новая генеральная схема упра-
вления нефтяной промышленностью, в соответствии с которой
осуществлялся перевод управления основным производством —
добычей нефти и газа — на двухзвенную систему (министерство —
производственное объединение), а всех остальных видов деятель-
ности — на трехзвенную систему управления. При новой схеме
83
управления НГДУ могут быть как самостоятельными пред-
приятиями так и производственными единицами. Производствен-
ная единица осуществляет свою деятельность на основе внутрихо-
зяйственного расчета производственного объединения в соответ-
ствии с установленными плановыми заданиями. Производственная
единица разрабатывает план производственно-хозяйственной дея-
тельности в целом и по своим структурным подразделениям. Она
несет перед объединением всю ' полноту ответственности
за выполнение плановых показателей и всех других задач
и функций, предусмотренных Положением о производственной
единице.
Если раньше объединение выступало как среднее звено упра-
вления в основном в качестве управленческого органа, то в связи
с переходом на двухзвенную систему управления оно преврати-
лось в основное (первичное) звено нефтяной промышленности
с новой структурой и методами управления. По основной деятель-
ности оно выполняет функции предприятия. Главными задачами
производственного объединения являются: развитие и совершен-
ствование производства, повышение его эффективности на основе
широкого использования достижений научно-технического про-
гресса и всемерной интенсификации производства с целью вы-
полнения государственного плана по добыче нефти и газа с наи-
лучшими технико-зкономическими показателями.
Перестройка управления коснулась и аппарата Министерства
нефтяной промышленности. Вместо существовавших производ-
ственных хозрасчетных управлений создаются всесоюзные про-
мышленные объединения, подчиненные Министерству нефтяной
промышленности (например, Союзнефтемашремонт, Союзнефте-
газпереработка).
В результате реорганизации управления в нефтяной промыш-
ленности высвобождено около 18 тыс. человек с годовым фондом
заработной платы в 27 млн. руб. Перестройка управления по-
зволила смело решать вопросы внедрения комплексной автома-
тизации производственных объектов и автоматизированной си-
стемы управления. К концу девятой пятилетки в нефтедобыче
комплексно автоматизировано 130 РИТС вместо 120 по плану.
§ 4. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ
В БУРОВОМ ПРЕДПРИЯТИИ
В различных нефтяных районах в зависимости от форм орга-
низации, масштабов и технической оснащенности производства,
а также естественнотприродных условий разработки месторожде-
ний нефти и газа организация управления производством имеет
свои особенности. Вместе с тем для всех предприятий присущи
общие черты, определяющие принципы построения структуры
органов управления.
64
В качестве предприятия в бурении выступает Управление
буровых работ (УБР), на которое распространяется действие
Положения о социалистическом государственном производствен-
ном предприятии. Если в добыче нефти и газа, как уже было
сказано, осуществляется двухзвенная система управления (МНП —
производственное объединение), то в бурении скважин — трех-
звенряя система управления (МНП — производственное объедине-
ние — управление буровых работ). Буровое предприятие входит
р77рт7|	|7ш7| [рйтсз] УёйтсЦ
Бурабые Бригады
Схема 3. Типовая организационная структура управления буровых работ
(УБР)
в состав производственного объединения и подчиняется ему
на правах первичного звена, состоящего на самостоятельном
балансе. На схеме 3 приведена организационная структура упра-
вления буровых работ. В зависимости от планового объема про-
ходки и планового числа станков управления буровых работ
делятся на четыре категории, отличающиеся сложностью струк-
туры органов управления. В первую категорию входят УБР
с объемом проходки в 350 тыс. и и более, с числом станков 20
и более, в четвертую категорию входят УБР с объемом проходки
от 40 до 100 тыс. м и числом станков от 6 до 8.
Задачи, обязанности и права руководителей структурных под-
разделений и функциональных отделов регламентируются соот-
ветствующим Положением [41, 42].
3 Заказ 693	65
Управление буровых работ (УБР) возглавляет н а ч а л ь н и к.
Он организует и направляет всю производственно-хозяйственную
деятельность предприятия и несет полную ответственность за вы-
полнение государственных планов по строительству скважин
в соответствии с утвержденными технико-экономическими пока-
зателями. Начальник УБР имеет право утверждать техпромфин-
план предприятия и месячные планы капитального строительства
и капитального ремонта оборудования, сметно-финансовые рас-
четы, структуру и штаты подразделений и цехов, изменять их
при необходимости.1 Начальник в своей работе должен опираться
на партийную, профсоюзную и комсомольскую организации, под-
держивать и развивать творческую инициативу коллектива ра-
ботников.
Первым заместителем начальника УБР является главный
инженер. Он осуществляет техническое руководство произ-
водством и наравне с начальником несет полную ответственность
за работу предприятия, в частности, за качественное сооружение
нефтяных, газовых и других скважин, за эффективное внедрение
достижений науки и техники, организационно-технических меро-
приятий, развертывание движения по экономии материально-
технических ресурсов, работы по рационализации и изобрета-
тельству. На него возложена организация разработки перспек-
тивных планов внедрения новой техники и технологии.
Главный геолог — заместитель начальника УБР на-
правляет деятельность геологической службы йредприятия, осу-
ществляет геологический контроль за разбуриванием площадей
и подготовкой запасов нефти и газа, организацию составления
текущего и перспективного планов геологоразведочных работ.
Всю экономическую службу УБР координирует главный
экономист. На него возложена организация экономической
работы на предприятии, осуществление мероприятий по повы-
шению уровня основных технико-экономических показателей,
руководство составлениям и анализом выполнения текущих
и перспективных планов производства.
Заместитель начальника по общим во-
просам отвечает за всю административно-хозяйственную ра-
боту, включая вопросы материально-технического обеспечения,
жилищно-бытового и транспортного обслуживания, ремонта адми-
нистративных и жилых помещений и т. д.
Для осуществления руководства различными сторонами дея-
тельности предприятия в его аппарате создаются функциональ-
ные отделы, если для выполнения соответствующих функций
необходимо не менее четырех человек.
Производственный отдел обеспечивает всю опе-
ративную производственную работу, составляет планы-графики
буровых работ, осуществляет контроль за их выполнением, ана-
лизирует выполнение норм расхода материальных ресурсов
при строительстве скважин.
66
Технический отдел разрабатывает текущие и пер-
спективные планы внедрения новой техники и технологии буре-
ния и испытания скважин, механизации и автоматизации про-
изводственных процессов, осуществляет руководство рационали-
зацией и изобретательством, обобщает и распространяет передо-
вой производственный опыт.
Технологический отдел занимается разработкой,
внедрением и совершенствованием новой технологии бурения
и освоения скважин, в частности, рациональных конструкций
и нередовой технологии крепления скважин, оптимальных ре-
жимов бурения и т. д.
Геологический отдел разрабатывает текущие и
перспективные планы поисково-разведочных работ и осуще-
ствляет контроль за их выполнением< обеспечивает геологиче-
ский контроль за бурением, опробованием и испытанием скважин,
следит за выполнением заданий по приросту запасов нефти и газа,
направляет работу по соблюдению правил охраны недр при про-
ведении геологоразведочных работ.
На отдел главного механика возлагается работа
по техническому руководству эксплуатацией, ремонтом и модер-
низацией механического оборудования, бесперебойному обеспече-
нию подразделений запасными частями и инструментам, эффектив-
ному использованию наиболее активной части основных фондов
УБР. Отдел составляет заявки на оборудование, распределяет вновь
поступающую технику, устанавливает повседневный контроль
за правильной эксплуатацией машин и оборудования, выявляет
неиспользуемое оборудование и принимает меры к его реализации.
Отдел главного энергетика осуществляет экс-
плуатацию, ремонт и модернизацию электроэнергетического обо-
рудования, обеспечивает объекты предприятия всеми видами
энергии, разрабатывает мероприятия по экономии топливног
энергетических ресурсов и контролирует их выполнение.
Отдел охраны труда и тех.ники безопас-
ности осуществляет контроль за соблюдением правил охраны
труда, техники безопаснбсти, промсанитарии, разрабатывает меро-
приятия по улучшению условий труда, предупреждению несча-
стных случаев, травматизма и заболеваний, организует проверку
знаний по технике безопасности.
Планово-экономический отдел совместно
с другими отделами разрабатывает перспективные планы и тех-
промфинплан, осуществляет контроль за их выполнением, орга-
низует хозяйственный расчет, анализирует производственно-хо-
зяйственную деятельность предприятия и его подразделений
с целью вскрытия неиспользованных резервов, составляет ста-
тистическую отчетность. В функции планового отдела входит
также участие в расчете экономической эффективности новой
техники и технологии, разработке прогрессивных норм расхода
материальных ресурсов.
3*	67.
Отдел организации труда, технического
нормирования и заработной платы органи-
зует всю работу по внедрению передовых методов труда и упра-
вления, совершенствованию систем заработной платы и материаль-
ного стимулирования, прогрессивных норм выработки и обслужи-
вания, разрабатывает текущие и перспективные плдны по труду,
участвует в организации социалистического соревнования, орга-
низует заключение коллективных договоров и контроль за их
выполнением. На ряде предприятий на этот отдел возложены
обязанности отделов кадров.
Отдел материально-технического снаб-
жения призван обеспечивать все подразделения УБР материаль-
но-техническими ресурсами, организовывать их завоз на рабочие
места, правильное хранение и экономное использование, соста-
влять заявки на все виды ресурсов и осуществлять контроль за их
выполнением.
Отдел кадров занимается подбором, изучением и повы-
шением квалификации кадров, составляет текущие и перспектив-
ные планы потребности в специалистах и рабочих кадрах.
Бухгалтерия занимается учетом и отчетностью хозяй-
ственной деятельности предприятия, составляет бухгалтерские
отчеты и балансы, ведет расчеты с рабочими и служащими, осу-
ществляет контроль за правильным использованием материаль-
ных и денежных ресурсов. На небольших предприятиях на нее
возлагается также финансовая работа.
Административно-хозяйс т в енный отдел
обеспечивает работников УБР необходимыми условиями
работы, в частности, мебелью, оргтехникой, канцелярскими
принадлежностями, выполняет машинописные работы, оформле-
ние поступающей и отправку исходной корреспонденции и т. д.
Новая структура управления предполагает широкое внедре-
ние диспетчеризации в управление производством через централь-
ные и районные инженерно-технологические службы буровых
предприятий.
Центральная инженерно-технологическая
служба (ЦИТС) подчиняется непосредственно начальнику
УБР. Она направляет всю работу инженерно-технологической
службы предприятия по выполнению планов и графиков строи-
тельства скважин в соответствии с заданной технологией. На-
чальник ЦИТС подчиняется непосредственно начальнику УБР.
Он имеет право давать указания всем подразделениям и служ-
бам УБР относительно выполнения плана строительства скважин
и требовать их выполнения.
Управление деятельностью основных подразделений осуще-
ствляется через районные инженерно-техноло-
гические службы (РИТС). В аппарате РИТС, кроме
начальника-, имеется его заместитель по технологии, начальник
смены, старший инженер-технолог, инженер-технолог, техник.
68
Экономическая и геологическая службы, службы отдела
труда и бухгалтерского учета централизованы при аппарате
УБР.
На РИТС возлагается задача обеспечения выполнения плана-
графика строительства скважин, оперативного руководства про-
изводственно-технической деятельностью бригад бурения и освое-
ния скважин. Начальник РИТС подчиняется непосредственно
начальнику ЦИТС. Его главная задача — обеспечение выпол-
нения плана-графика строительства скважин.
Мастер — центральная фигура в бурении нефтяных и га-
зовых скважин, на него возлагается задача оптимальной органи-
зации сооружения скважин в соответствии с геолого-техническим
нарядом и нормативной картой. Мастера назначает и освобождает
от должности начальник УБР по представлению начальников
РИТС.
§ 5.	ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
НЕФТЕГАЗОДОБЫВАЮЩИМ ПРЕДПРИ ЯТИЕМ
Как уже было сказано, с переводом управления основным про-
изводством — добычей нефти и газа — на двухзвенную систему
первичным звеном нефтяной промышленности становится про-
изводственное объединение. Оно осуществляет
руководство всей многогранной деятельностью подчиненных пред-
приятий, производственных единиц и других подразделений
с помощью аппарата управления объединения, типовая струк-
тура которого приведена на схеме 4.
Во главе производственного объединения по добыче нефти
и газа находится генеральный директор, имеющий
заместителей по соответствующим родам деятельности. На гене-
рального директора, действующего на основе единоначалия,
возложена задача организации производственно-хозяйственной
деятельности предприятий и всех подразделений объединения
в целях выполнения государственного плана по производству
целевой продукции с наилучшими технико-экономическими пока-
зателями. Генеральный директор несет полную ответственность
за деятельность объединения и представляет его на всех пред-
приятиях, в учреждениях и организациях.
Первый заместитель генерального директора — главный
инженер — осуществляет техническую политику на подве-
домственных предприятиях, в производственных единицах и дру-
гих звеньях объединения. На него возлагается руководство
внедрением новой техники, прогрессивной технологии, механи-
зации и автоматизации производства, экономным расходованием
материально-технических ресурсов и развитием рационализатор-
ской и изобретательской работы.
Генеральный директор имеет также заместителей
по геологии, бурению, капитальному стр о -
69

Ё
иадшо тподошяд-онТппипж
пяпняаилэиэ 77 ntudoua
-H'nduj огоязэопгоионхаш апнаидойид
иэдшо тчннадшзтшаох
иэдшо тддоэнпнпсЬ
Hoguiagogcnodu unuaugodufi njjjg иадшд
иэдшо поязаотчонояе-одоноид
-Ё--
Ё
а
Ё

-| шаиэ п дошяаоаи тпшйаиж иэдшд
L vgumi/auinoduio оэончиошпшоя i/адшд
godgox иэдшр
i/эдшо nnuoahngndgn
Я п рщц
tindauii/na/dg
\omHaddg ои i/адшо дпязаапаоиотад |
maadfip ои иадшо niQHHagwsgogcnodg
- nnaaga/odouiaa^ axiuogodood ои uaguig |
иадшо рпязэьп2оиоар\
ояпшагйане огондоиг иэдшд
аялятам оаондоиг иадшр
иия п пп'поапшпы
-ошдо иадшо люннадшздодспойи
пшзонэоиосэр
ттяпнхаш о vgddui muotbco иадшо
иадшо 'гтязаопнхад
оеог п пшЛан
ао/чдод ои иадшо гищнадшздодспойц
Схема 4. Типовая структура аппарата управления производственного объединения по добыче нефти
70
ительству, экономике, производству, транс-
порту и б ы т у.
Для осуществления повседневного руководства различными
участками работы в аппарате объединения создаются структур-
ные отделы и управления.
В новой структуре аппарата управления впервые возникли:
управление' производственно-технического обслуживания и ком-
плектации, управление технологического транспорта и спец-
техники, технологический отдел по бурению, отдел экспертизы
проектов, смет и др.
Начальники отделов и управлений назначаются и освобожда-
ются от занимаемой должности генеральным директором объеди-
нения по представлению соответствующих заместителей гене-
рального директора. Заместители генерального директора и глав-
ный бухгалтер назначаются и освобождаются от должности мини-
стерством нефтяной промышленности.
На производственный отдел по добыче
нефти и газа возлагается задача осуществления оператив-
ного руководства за ходом основного производства с целью обе-
спечения выполнения установленных планов по добыче нефти
и газа, подготовке нефти и газа, поддержанию пластового давле-
ния, организации текущего и капитального ремонта скважин,
совершенствование техники и технологии в добыче и подготовке
нефти и газа, координация деятельности научно-исследователь-
ских подразделений, предприятий и производственных единиц.
Производственный и технологический
отделы бурения занимаются организацией выполнения
планов и заданий по бурению скважин, внедрением прогрес-
сивной технологии строительства скважин и ее совершенство-
ванием.
Геологический отдел разрабатывает проекты и опе-
ративные планы геологопоисковых, разведочных, геофизических
работ, обеспечивает выполнение планов прироста запасов нефти
и газа, руководство и геологический контроль в процессе буре-
ния и заканчивания скважин, обосновывает основные направления
поисково-разведочных работ с соблюдением требований по охране
недр.
На технический отдел возлагается задача органи-
зации широкого использования техники, механизации и автома-
тизации производственных и управленческих процессов, орга-
низация научно-исследовательских й опытно-конструкторских
работ, изобретательства, рационализации, патентного дела, стан-
дартизации и 4?. д.
Отделы главного механика и главного
энергетика обеспечивают рациональную эксплуатацию ме-
ханб-энергетического оборудования, увеличение срока его службы,
внедрение более надежных, долговечных и экономичных средств
труда с учетом особенностей районов.
71
Планово-экономический отдел занимается
организацией и совершенствованием всей планово-экономиче-
ской работы в системе объединения,'разрабатывает техпромфин-
план и перспективные планы, анализирует их и вскрывает не-
использованные резервы с целью систематического повышения
экономической эффективности производства.
Отдел научной организации труда и
управления производством обеспечивает систе-
матическое улучшение организации труда, расширение сферы
применения НОТ, внедрение прогрессивных форм и систем за-
работной платы и материального стимулирования, совершенство-
вание технического нормирования и социалистического соревно-
вания.
На бухгалтерию возлагается учет, отчетность и анализ
всей хозяйственной деятельности, ведение бухгалтерских операций
и осуществление расчетов с работниками объединения, контроль
за финансированием капитального строительства и т. д.
Отдел капитального строительства осу-
ществляет руководство созданием производственных мощностей
с целью своевременного выполнения планов по добыче нефти
и газа, руководит всей работой по проектированию, строитель-
ству и вводу в эксплуатацию производственных мощностей и основ-
ных фондов, определяет экономическую целесообразность нового
строительства, реконструкции и расширения действующих пред-
приятий и объектов.
Управление производственно-техниче-
ского обслуживания и комплектации (УПТО
и К) обеспечивает все подразделения объединения необходимыми
материально-техническими средствами, организует комплектование
строящихся объектов всеми видами оборудования и т. д.
На управление технологического тран-
спорта и спецслужбы возложена задача обеспечения
подразделений объединения всеми видами транспорта, определе-
ния потребности в транспортных средствах и их распределения,
планирования перевозок грузов и др.
§ 6.	ФОРМЫ УЧАСТИЯ КОЛЛЕКТИВА ТРУДЯЩИХСЯ
В УПРАВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВОМ
Успешная деятельность предприятий не может быть обеспе-
чена без широкого участия трудящихся в управлении производ-
ством. Социалистический строй создает объективные возможности
для повышения политической и трудовой активности трудящихся,
их сознательного участия во всех сферах производственной дея-
тельности.
Ядром коллектива предприятия выступают коммунисты, влия-
ющие на состояние производства через партийную организацию.
Партийная организация является мобилизующей и направляющей
72
силой для успешного выполнения плановых заданий с наилуч-
шими технико-экономическими показателми. В цяелях усиления
влияния партийной организации на состояние производства ей
Уставом предоставлено право контроля деятельности администра-
ции предприятия.
В привлечении трудящихся к управлению производством
большую роль играют профессиональные союзы, объединяющие
более 107 млн. человек. Они активно участвуют в работе по мо-
билизации трудящихся для решения производственных задач,
осуществления мер по охране труда и технике безопасности,
планирования и регулировния заработной платы рабочих и слу-
жащих, повышения их квалификации.
Профсоюзная организация развертывает социалистическое со-
ревнование и борьбу за коммунистический труд, заключает с ад-
министрацией коллективный договор, заботится об улучшении
материального благосостояния и жилищно-бытовых условий ра-
ботающих. Обязанностью профсоюзных организаций является
привлечение трудящихся к управлению производством через
рабочие собрания, постоянно действующие производственные со-
вещания, общественное бюро экономического анализа, научно-
технические общества и т. д.
Повседневную помощь партийной организации в коммуни-
стическом воспитании молодежи и повышении ее активности
оказывает комсомольская организация предприятия.
В условиях ускоренного развития научно-технического про-
гресса одной из форм участия трудящихся в управлении делами
предприятий являются научно-технические общества, организа-
ции изобретателей и рационализаторов. Их деятельность способ-
ствует решению крупных научно-технических проблем, комплекс-
ных хозяйственных задач, помогает созданию и внедрению новой
техники, распространению опыта новаторов производства. Около
половины из 112 тыс. первичных организаций научно-техниче-
ских обществ взяло на себя функции технико-экономических
и производственно-технических советов предприятий.
§ 7.	ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ
За последние годы проделана значительная работа по совер-
шенствованию управления промышленностью. В нефтяной про-
мышленности СССР создание мощных производственных объеди-
нений, непосредственно подчиненных министерству, позволило
слить в крупные комплексы свыше 300 прежде самостоятельных
мелких предприятий и улучшить руководство отраслью.
В соответствии с решениями XXV съезда КПСС в десятой
пятилетке намечается завершение создания объединений в про-
мышленности, будут разработаны перспективные пятилетние
планы совершенствования управления, проекты развития объеди-
73
нений, направленные на дальнейшее совершенствование органи-
зационной структуры и методов управления.
Конкретными задачами в области совершенствования управле-
ния в нефтяной промышленности являются:
—	завершение повсеместного перехода к двух-, трехзвенной
системе управления в отрасли, налаживание системы хозрасчет-
ных отношений в новых условиях управления;
—	дальнейшее укрупнение мелких и средних предприятий
и их подразделений, что будет способствовать более оперативному
решению вопросов производственно-хозяйственной деятельности,
успешному внедрению механизации и автоматизации произ-
водства;
—	ликвидация промежуточных подразделений, что позволит
сократить число управленческих звеньев;
—	централизация вспомогательных и обслуживающих про-
изводств, которая способствует сокращению числа служб, вы-
полняющих однотипную работу, углублению специализации от-
дельных видов деятельности (ремонт оборудования и др.);
—	централизация отдельных служб в аппарате управления,
что обеспечивает лучшую координацию работы по выявлению
и использованию резервов производства в области экономики
и организации производства;
—	механизация управленческого труда, применение машин для
ускорения расчетных работ. Особое значение зто имеет в усло-
виях внедрения системы «АСУ — нефть», когда с помощью элек-
тронно-вычислительных машин должен быть налажен ежеднев-
ный учет и отчетность по себестоимости продукции, использованию
техники и т. д.;
—	разработка и внедрение нормативов численности и типо-
вых структур аппарата управления предприятий, что будет спо-
собствовать дальнейшему совершенствованию и удешевлению
аппарата управления.
ГЛАВА IV
ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВА
И ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СТРУКТУРА БУРОВЫХ
И НЕФТЕГАЗОДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ
§ 1.	ПОНЯТИЕ О ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССАХ
И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
Основа производственных процессов на любом предприятии —
труд, т. е. целесообразная деятельность коллектива предприя-
тия по производству характерной для него продукции. Процессы
труда обязательно предполагают наличие личных и веществен-
ных факторов: рабочей силы, средств труда и предметов труда.
Непосредственно трудовой процесс заключается в выполнении
рабочим трудовых операций или активном наблюдении и упра-
влении работой орудий труда.
Производственн ы_й проц еi с с —^то.совокупность
взаимосвязанных процессов трудами" естественных процессов,
направленных на преобразование предмета труда в продукт
тр"уда, т. е. на добычу продукции или производство ее из сырья
и материалов (полуфабрикатов).
Производственные процессы в различных звеньях нефтяной
и газовой промышленности сложны и многообразны. Они отли-
чаются по функциям и целевому назначению, степени механиза-
ции и автоматизации, методом организации и т. д.
По функциям в изгртовлении продукции или выполнении
работ производственные процессы подразделяются на основные
и вспомогательные.
К основным относятся процессы, непосредственно на-
правленные на преобразование предмета труда в продукт труда,
т. е. на производство характерной для данного предприятия
продукции (например, непосредственный процесс бурения сква,-
жин, собственно добыча" нефти и газа и т. д.).
Производственные процессы, создающие необходимые пред-
посылки для нормального хода основных процессов (например,
процессы, направленные на поддержание в работоспособном со-
стоянии средств труда и др.), "относятся квспомогатель-
н ы м.
Производство практически любой продукции или комплекса
работ ведется по стадиям, имеющим определенное целевое назна-
чение. Каждая из таких стадий в техническом, технологическом
и организационном отношениях представляет собой частич-
ный производственный процесс, в результате которого решается
часть задачи по производству готовой продукции или выполнению
75
комплекса работ. Для него характерны однородность, и определен-
ная технологическая завершенность работ.
Комплекс всех стадий, в результате которых сырье, материалы
и полуфабрикаты преобразуются в готовую продукцию, соста-
вляет совокупный производственный процесс предприятия.
Например, законченная строительством скважина выступает как
результат совокупного процесса производства на буровом пред-
приятии. Этот результат складывается в итоге таких частичных
процессов производства по строительству скважины, как под-
готовительные работы к строительству буровой, строительство
вышки и монтаж бурового и энергетического оборудования, под-
готовительные работы к бурению скважины, бурение скважины,
испытание (опробование) скважины, разборка вышки и демонтаж
оборудования.
Конечную цель по добыче нефти получают в итоге частичных
производственных процессов по продвижению нефти к забою
скважин, подъему жидкости из скважин, разделению жидкости
(на нефть и пластовую воду) и сепарации, подготовке нефти и др.
Частичные производственные процессы могут быть расчленены
на комплекс операций или на отдельные операции, которые,
в свою очередь, состоят из приемов, действий и движений.
По уровню механизации основные и вспомогательные про-
изводственные процессы подразделяются на ручные, ручные
механизированные, машинно-ручные, машинные, автоматизиро-
ванные и аппаратурные.
Ручные процессы характеризуются отсутствием каких-либо
механизмов, механизированного инструмента и источников энер-
гии. Они выполняются рабочими с помощью ручных орудий
труда или без них. Например, раскладка инструмента при под-
готовке рабочего места, сверловка отверстий ручной дрелью.
Ручные механиз и р о в а н н ы е процессы в отличие
от ручных выполняются с применением механизированного руч-
ного инструмента при наличии источника энергии. Например
сверловка отверстий ручной электродрелью.
Машинно-ручные процессы осуществляются с по-
мощью машин, причем рабочий орган машины перемещается
к предмету труда или предмет труда к рабочему органу рабочим
вручную с приложением усилий. К таким процессам, например,
относится сверловка отверстий на станке с ручной подачей сверла.
Машинные процессы осуществляются машиной, рабочим
органом которой управляет рабочий без приложения физических
усилий. Вспомогательные операции при этом могут выполняться
вручную или с частичной механизацией, например подъем ле-
бедкой трубы (свечи) из скважины.
Под автоматизированными производственными
процессами понимаются такие, при которых основные работы
по изготовлению продукции автоматизированы полностью, а вспо-
могательные — полностью или частично. Функции рабочего сво-
76
дятся к наблюдению и контролю за работой машин-автоматов,
загрузке сырья и выгрузке готовых изделий. В условиях буре-
ния к этому виду процессов труда можно отнести спуско-подъем-
ные операции с помощью автомата АСП.
Аппаратурные процессы протекают в аппаратах, пе-
чах и т. д., где под воздействием тепла, давления, электрической
или химической энергии предмет труда изменяется качественно.
В задачу рабочего входят наблюдения и контроль за параметрами
технологического режима. Например, процессы обессоливания,
обезвоживания и стабилизации нефти относятся к аппара-
турным.
По своему содержанию производственные процессы подраз-
деляются на механические и физико-химические.
Первые из них под воздействием механических усилий изменяют
формы, размеры, состояние и положение предметов труда в про-
странстве. В добывающих отраслях они направлены на отделение
продукта труда от природного массива.
В процессе физико-химических производств под воздействием
какого-либо вида энергии изменяются свойства и структура
предмета труда или исходное сырье и материалы превращаются
из одного состояния в другое (например, разрушение эмульсий
в процессе обезвоживания нефти, стабилизация нефти и т. д.).
По периодичности повторения и. длительности производствен-
ные процессы могут быть прерывными (циклическими или перио-
дическими) и непрерывными.
Прерывным циклическим процессам свойственна
довольно частая повторяемость однородных операций с ярко
выраженной цикличностью работ при незначительной длитель-
ности цикла. К ним относятся прежде всего механические про-
цессы (например, приготовление глинистого раствора в глино-
мешалке, спуско-подъемные операции при проходке скважин).
Прерывные периодические процессы характери-
зуются значительной продолжительностью (периодом) от начала
до конца производственного цикла. Ясно выраженной циклич-
ности при этом не наблюдается, хотя она и существует. Пере-
рывы в процессе производства обусловливаются главным образом
необходимостью загрузки сырья и выгрузки продукции. К пре-
рывным периодическим относятся преимущественно аппаратур-
ные процессы (например, отстой нефти в емкостях). Четкой гра-
ницы между периодическими и циклическими процессами нет.
Условно считаются процессы периодическими, если длительность
цикла превышает продолжительность рабочего дня.
По числу участвующих в производстве исполнителей про-
цессы делятся на индивидуальные и групповые.
Имеются и другие характерные признаки классификации про-
изводственных процессов. В частности, по соотношению видов
сырья и получаемых продуктов процессы делятся на синте-
тические (из нескольких видов исходных материалов
77
изготовляется один вид продукции) и аналитические (про-
изводство из одного вида исходного сырья нескольких видов
продукции).
§ 2.	ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
Производственный, процесс предполагает обязательное нали-
чие не только средств труда и предметов труда, но и определенных
взаимосвязей между ними. Только в этом случае они в своем
комплексе приходят в движение как производительный аппарат.
Под организацией производства следует по-
нимать систему мероприятий (народнохозяйственных, отрасле-
вых и местных), направленных на установление рационального
соединения в пространстве и времени рабочей силы, средств
и предметов труда. К главным задачам таких мероприятий отно-
сятся повышение эффективности производства на основе более
полного использования личных и вещественных факторов про-
изводства, облегчение труда, создание безопасных производствен-
ных условий, превращение труда в труд интересный, творческий.
Развитие производительных сил характеризуется все более
глубоким общественным разделением и в то же время обобществле-
нием труда. В этих общих закономерностях, характерных для
любой экономической формации, зародились прогрессивные формы
организации производства: специализация, кооперирование, кон-
центрация и комбинирование. Развитие этих форм взаимообусло-
влено, взаимосвязано и в значительной мере определяет темпы
расширенного воспроизводства во всех отраслях социалистиче-
ской промышленности.
Специализация — это процесс обособления отраслей,
производства, а внутри них — предприятий, на которых сосре-
доточивается выпуск определенной продукции с применением
характерной для нее технологии и специального оборудования,
а также использованием кадров соответствующего профессио-
нального состава.
Существуют три вида специализации производства (отрасли
промышленности, отдельных предприятий и их структурных
подразделений): 1) предметная, при которой эти производ-
ственные звенья специализируются на изготовлении готовых
изделий; 2) подетальна я, когда им поручается производ-
ство отдельных частей готового продукта, а также полупродуктов;
3) постадийная (технологическая), при которой они вы-
полняют какую-либо определенную стадию общего технологиче-
ского процесса производства продукции (или -работ) в данной
отрасли. Например, буровые предприятия специализированы
по предметному признаку, а отдельные его цехи основного про-
изводства (вышкостроение, бурение, испытание) — по техноло-
гическому.
К показателям, определяющим уровень специализации про-
изводства, относятся количество видов продукции и объем вы-
78
пуска каждого вида продукции; удельный вес основной продук-
ции, определяющей профиль предприятия, в общем объеме его
продукции; удельный вес продукции специализированных пред-
приятий в общем объеме продукции данного вида.
Специализация производства имеет большое экономическое
значение. Специализированные предприятия располагают огром-
ными .^возможностями применения высокопроизводительного обо-
рудования и передовой технологии, внедренця комплексной меха-
низации и автоматизации производства, наиболее полного исполь-
зования техники.
Кооперирование производства заключается в орга-
низации длительных производственных связей между специализи-
рованными отраслями и предприятиями, совместно участву-
ющими в изготовлении продукции. Кооперированные связи должны
обеспечиваться на основе взаимно согласованных производствен-
ных программ и графиков поставки продукции и оказания
услуг.
Кооперирование может быть внутрирайонным, если оно осу-
ществляется в рамках одного промышленного района, и межрайон-
ным, при котором кооперируются предприятия, расподоженные
в разных промышленных районах. Кроме того, различают внутри-
отраслевое и межотраслевое кооперирование. В первом случае
производственные связи устанавливаются между предприятиями
одной отрасли промышленности, во -втором — между предприя-
тиями разных отраслей.
Как и в специализации, различают три вида кооперирования:
предметное (по поставкам готовых ^зделий), подеталь-
ное (по поставкам отдельных частей, деталей, заготовок) и т е х -
нологическое (по выполнению отдельных стадий работ
по производству готовой продукции).
Уровень кооперирования характеризуется следующими основ-
ными показателями: числом предприятий, кооперирующихся
с данным предприятием, в том числе по внутрирайонному и меж-
районному кооперированию; удельным весом кооперированных
поставок в общей стоимости выпускаемой продукции; удельным
весом внутрирайонных и межрайонных (или внутри- и межотра-
слевых) поставок отдельных видов изделий и полуфабрикатов.
Кооперирование в сочетании со специализацией предприятий
создает предпосылки для организации крупносерийного и мас-
сового производства с применением новейших достижений науки
и техники, что обеспечивает значительное сокращение затрат
общественного труда и увеличение выпуска продукции без строи-
тельства новых и расширения действующих предприятий.
При обособлении производств разнородной продукции на ос-
нове специализации происходит дробление производства и рост
числа отраслей промышленности, предприятий и их производ-
ственных подразделений. . Управление мелкими звеньями
усложняется. Поэтому глубина специализации должна быть
79
оптимальной, обеспечивающей минимум затрат на производство
готовой продукции.
Концентрация производства — это процесс сосредо-
точения выпуска продукции на крупных предприятиях. Для
развития концентрации производства важное значение приобре-
тают модернизация оборудования и совершенствование техноло-
гического процесса, установка на предприятиях дополнительного
технически более совершенного оборудования, строительство
крупных предприятий, совершенствование организации произ-
водства и управления им.
Степень концентрации производства характеризуется: объемом
выпуска продукции в натуральном и стоимостном выражениях;
стоимостью основных производственных фондов; численностью
промышленно-производственного персонала; удельным весом ва-
ловой продукции, изготовленной на крупных предприятиях
(в общем выпуске валовой продукции по отрасли в целом); удель-
ным весом основных производственных фондов, сосредоточенных
на крупных предприятиях (в общей стоимости этих фондов по от-
расли в целом); удельным весом работников промышленно-про-
изводственного персонала, занятых на крупных предприятиях
(в общей численности работников отрасли в целом).
Экономическое значение роста концентрации производства
заключается в том, что с увеличением мощности предприятия
и производительности оборудования уменьшаются затраты на об-
щехозяйственные службы и вспомогательное хозяйство. Это дает
возможность снижать удельные капитальные вложения в экс-
плуатационные расходы. Крупные предприятия располагают боль-
шими возможностями для совершенствования техники, техноло-
гии и организации производства и увеличения на этой основе
объема выпускаемой продукции и роста производительности
труда.
Однако концентрация производства не может быть беспре-
дельной. Создание чрезмерно крупных предприятий требует зна-
чительных капитальных затрат и времени, усложняет управле-
ние производством, ограничивает возможности равномерного раз-
мещения промышленности, увеличивает объем дальних перевозок
как готовой продукции, так и сырья и материалов. Сроки оку-
паемости таких предприятий непомерно велики. При обоснова-
нии оптимальных размеров предприятия учитывают хозяйствен-
ные и политические факторы, действующие на каждом этапе
социалистического строительства, местоположение предприятия,
особенности отрасли производства, а также уровень развития
техники и технологии производства.
Особенностью нефтегазодобывающей промышленности является
ев' зависимость от природных условий. Размещение и размер
нефтяных и газовых залежей зачастую ограничивают возмож-
ности концентрации фронта буровых работ и добычи нефти
и газа.
80
Комбинирование производства состоит в объедине-
нии различных отраслей промышленной деятельности на одном
предприятии или в группе взаимосвязанных предприятий. К важ-
ным признакам комбинирования относятся технологическое един-
ство процессов объединяемых производств, организационное един-
ство, т. е. наличие единого хозяйства объединяемых производств
и территориальное их единство.
Комбинирование может осуществляться на основе комплекс-
ного использования сырья, использования отходов производства,
последовательных стадий обработки предметов труда.
Комбинирование неизбежно сопровождается укрупнением про-
изводства его концентрацией. Поэтому комбинирование обла-
дает преимуществами, обусловленными не только комплексным
использованием сырья, но и концентрацией производства. Из всех
производств в нефтяной промышленности все преимущества ком-
бинирования присущи нефте- и газопереработке. Комплексная
переработка нефти и попутных газов позволяет получать широ-
кую гамму топлив, масел и продукции нефтехимии. Возмож-
ностей комбинирования производства геологоразведочных работ,
бурения и нефтегазодобычи практически нет. Лишь в добыче
нефти и газа Могут комбинироваться производства с целью ком-
плексного использования нефтяного газа (для производства
сажи).
Закономерности развития специализации, кооперирования,
концентрации и комбинирования определяют и методы организа-
ции производственных процессов.
§ 3.	МЕТОДЫ, ПРИНЦИПЫ И ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРОЦЕССА НА ПРЕДПРИЯТИИ
Исходя из методов организации процесс производства на пред-
приятии может быть массовым, крупносерийным, серийным,
мелкосерийным и единичным. Эти процессы отличаются по глу-
бине разделения труда и его специализации.
К массовым и крупносерийным относятся про-
цессы постоянного производства продукции ограниченной но-
менклатуры и ассортимента, например добыча нефти и газа. Се-
рийный же отличается изготовлением продукции достаточно
широкой и периодически сменяющейся номенклатуры и ассорти-
мента. Мелкосерийному и единичному производ-
ству свойственно изготовление изделий широкой неповторяющейся
номенклатуры и ассортимента мелкими сериями или отдельными
единицами.
Для рационально организованного в пространстве и времени со-
вокупного производственного процесса предприятия характерна
высокая его эффективность, достигаемая на основе последователь-
ного проведения таких принципов, как специализация частичных
81
процессов производства, их пропорциональность, ритмичность про-
изводства, его непрерывность и Автоматичность производственных
процессов.
Специализация в рамках предприятия представляет
собой углубление общественного разделения труда' путем выде-
ления частичных производственных процессов в специально орга-
низуемых цехах, участках, рабочих местах. Им поручается про-
изводство отдельных видов продукции, ее составных частей или
выполнение специализированных технологических процессов, ока-
зание услуг и т. д.
Пропорциональность частичных производственных
процессов — это соотношение производственных мощностей спе-
циализированных структурных подразделений (цехов,участков,
рабочих мест), обеспечивающее бесперебойную и ритмичную
деятельность предприятия по производству продукции (работ).
Ритмичность выражается в равномерном выпуске про-
дукции (выполнении работ) предприятием, цехом, участком, ра-
бочим местом в течение рабочего времени.
Непрерывность означает отсутствие перерывов между
окончанием предыдущего частичного производственного процесса
и началом следующего.
Автоматичность представляет собой высшую ступень
в развитии механизации производственных процессов, когда
функции исполнителя сводятся к наблюдению, контролю, упра-
влению и регулированию технологического процесса.
Осуществление перечисленных выше принципов на предприя-
тии зависит от конкретных производственных предпосылок: при-
родных условий, видов и характера производимой продукции,
особенностей техники и технологии, ее изготовления и т. д. Во мно-
гом это связано с размещением производственных процессов
в пространстве и времени. В зависимости от размещения частич-
ные производственные процессы могут вестись последовательно,
параллельно и параллельно-последовательно.
Последовательная форма организации производ-
ственного процесса применяется в том случае, если последующий
частичный процесс (операция) предполагает наличие результатов
окончания предыдущего. Например, в бурении цикл строитель-
ства скважины (см. § 5) состоит из комплекса работ, выполня-
емых в строго определенной технологической последователь-
ности.
Параллельная форма организации производственного
процесса состоит в полном совмещении независимых в техноло-
гическом отношении частичных процессов (операций) во времени.
Такая форма, несмотря на то, что позволяет сократить полный
цикл производства продукции, применяется крайне редко. Это
связано с тем, что полное совмещение процессов во времени может
быть лишь при возможности расчленения готовой продукции
(работ) предприятия на такие части (технологические операции),
82
каждая из которых могла бы быть выполнена на отдельном рабо-
чем месте при одинаковых затратах времени.
Параллельно-последовательная форма орга-
низации производственного процесса имеет наиболее широкое
применение, поскольку при производстве продукции или выпол-
нении сложного комплекса работ практически всегда имеются
условия, при которых часть процессов должна выполняться по-
следовательно; а другая часть параллельно. Например, при строи-
тельстве скважин при последовательном выполнении основных
работ цикла подвозка обсадных труб к буровой совмещается
во времени с процессом бурения, т. е.’ выполняется параллельно.
§ 4.	ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ
В БУРЕНИИ И ДОБЫЧЕ НЕФТИ
Особенности производственных процессов зависят прежде
всего от специфики предмета труда и готовой продукции. Она
определяет характер производственных процессов, их технологию,
техническое оформление и организационные принципы.
Бурение относится к капитальному строительству, созда-
ющему наиболее важную часть основных производственных фон-
дов в нефтегазодобыче. Строительство скважин сопряжено с про-
изводством большого объема работ по образованию глубоких
горных выработок. Это определяет отличительные особенности
предметов труда в бурении. Помимо таких элементов, как обсад-
ные трубы, цемент и т. д., в их состав входят горные породы,
преграждающие доступ к полезным ископаемым. Их разрушение
и извлечение из скважин требуют применения специального
оборудования и сложной технологии производства буровых работ.
К главнейшим из средств труда,- непосредственно используемым
в процессе строительства скважин, относятся буровое оборудо-
вание, силовое оборудование, буровой инструмент (бурильные
трубы, долота и т. д.), спуско-подъемное оборудование и инстру-
мент, ловильный инструмент объекты малой механизации и транс-
портные средства.
При строительстве скважин основной процесс — проходка
ствола скважин — осуществляется с поверхностй земли без не-
посредственного доступа человека к забою, находящемуся на боль-
шой глубине. Это обусловливает применение особых технических
средств и технологических методов, которые обеспечивали бы
бурение скважин в точно заданном направлении, надежный
контроль за работой породоразрушающего инструмента и забой-
ного двигателя, доставку этих механизмов к забою и обратно.
Особенность технологии проходки скважин состоит в том, что
она не остается стабильной. Для эффективного бурения технологи-
ческие параметры (нагрузка на долото, количество и качество
промывочной жидкости, число оборотов инструмента) должны
корректироваться, т. е. поддерживаться оптимальными в усло-
83
виях роста глубины скважины и изменения геологических харак-
теристик проходимых пород. Не остается неизменным также
размер и тйп долот.
Состав и специфика работ по строительству скважин опреде-
ляют особенности производственной структуры буровых пред-
приятий, структуры и профессионального состава кадров.
Важной особенностью процесса строительства скважин яв-
ляется его подвижность, которая обусловлена технологией раз-
ведки и разбуривания нефтяных месторождений. Фронт буровых
работ перемещается с одних площадей на другие, а в пределах
месторождения — от одной скважино-точки к другой.
Периодическое движение буровых работ с площади на площадь
вызывает необходимость реорганизации буровых предприятий,
их перебазирования из одного района бурения в другой. В новых
районах, как правило, заново создаются ряд производственных
объектов, складское хозяйство, жилье и бытовые комплексы.
Переходный период длится в течение 2—3 лет. В эти годы даже
передовые предприятия, добившиеся на прежних площадях хо-
роших результатов, значительно снижают темпы строительства
скважин.
Выход на новые площади сопровождается снижением скоро-
стей бурения и ухудшением других показателей не только
из-за недостаточной изученности геологического разреза, но и
вследствие отставания работ по предварительному обустройству
площадей. Последнее обстоятельство Приводит к тому, что буро-
вые предприятия иногда вынуждены вести работы в условиях
острого недостатка жилья и культурно-бытовых объектов, отсут-
ствия удовлетворительных дорог, неподготовленности комплекса
производственных баз, в результате чего нет той полноты и свое-
временности услуг, которые требуются для нормального хода
буровых работ.
Движение фронта буровых работ в пределах одной площади
сопровождается следующими отрицательными последствиями:
а)	на демонтаж, транспортирование и монтаж оборудования
затрачивается большое количество времени и средств;
б)	создаются временные, облегченные защитные сооружения,
не обеспечивающие надлежащих условий работы буровой бригады;
в)	многократный демонтаж, перетаскивание и монтаж буро-
вой установки отрицательно сказываются на ее техническом
состоянии, ведут к ускорению износа и возрастанию длитель-
ности пребывания установок в ремонте;
г)	создаются препятствия к постоянному закреплению техники
за специализированной бригадой, что противоречит принципам
социалистического хозяйствования и научной организации труда;
д)	геологические условия бурения скважин никогда не оста-
ются постоянными даже в пределах одного месторождения. По-
этому эффективность работы буровых бригад и степень использо-
вания оборудования снижаются и от того, что переход на новые
84
точки бурения (и тем более месторождения) сопряжен с произ-
водством буровых работ в обстановке недостаточной изученности
геологических условий.
Для повышения эффективности производства в условиях
движения фронта буровых^работ первостепенное значение имеют
выполнение обязательного минимума подготовительных работ
на новых площадях, включающих объекты водоснабжения, энер-
госнабжения, средств связи, материально-технического обеспе-
чения, ремонтных служб, а также жилищного и культурно-быто-
вого назначения; производство минимального комплекса подго-
товительных работ на каждой новой точке бурения; ускорение
ввода в действие размерного ряда буровых установок, обеспечи-
вающего эффективное ведение буровых работ в различных при-
родно-геологических условиях; облегчение и повышение тран-
спортабельности буровой техники; создание и внедрение надеж-
ных средств транспорта тяжеловесного бурового оборудования
от одной скважино-точки к другой; создание сборно-разборных
и передвижных помещений и укрытий и т. д.
Движение фронта работ предъявляет повышенные требования
к их планированию, организации и материально-техническому
обеспечению.
Добыча нефти и газа относится к промышленному
производству, использующему в качестве предмета труда нефтега-
зосодержащий пласт и получающему готовый продукт в виде
сырой нефти, газа и газоконденсата. В этой отрасли производ-
ства предмет труда и характер воздействия на него с целью извле-
чения из недр продукции во многом специфичны. Производствен-
ный процесс добычи нефти и газа коренным образом отличается
не только от обработочных процессов (машиностроение, нефте-
переработка и др.), но и в значительной мере от процессов до-
бычи других 'полезных ископаемых. Это обусловлено особенно-
стями природно-геологических условий разработки нефтяных
и газовых месторождений (залежей). Величина запасов, площадь
и характер залежи, глубины ее залегания, качество нефти и т. д.
в большой мере определяют систему и методы разработки, режим
работы пласта; число, порядок размещения скважин, технику
и способы их эксплуатации; годовые отборы нефти и газа и об-
щую нефтегазоотдачу пласта. От этого зависит также выбор
рациональных темпов разработки залежи, т. е. рационального
размещения производственного процесса во времени.
Пространственная закрепленность предмета труда (по пло-
щади и глубине) всецело определяет место размещения основных
процессов нефтегазодобычи и во многом — размещение вспомо-
гательных производств. Природные факторы, таким образом,
во многом определяют не только технику и технологию нефте-
газодобычи, но и накладывают большие ограничения в выборе
методов организации производственных процессов в простран-
стве и времени.
85
Продуктивный пдаст как предмет труда находится на зна-
чительной глубине.На него человек может воздействовать только
посредством особых средств труда — скважин — без непосред-
ственного наблюдения. Это значительно усложняет решение за-
дач по извлечению нефти и газа, требует выполнения ряда специ-
фических работ по систематическому исследованию пластов
и скважин, проведения текущего и капитального ремонтов сква-
жин, изменения технологических параметров работы наземного
и подземного оборудования и т. д.
Для разработки месторождений и обеспечения темпов добычи
нефти и газа на заданном уровне требуется непрерывное воспро-
изводство нефтяных, газовых и других скважин.
Деятельность нефтегазодобывающего предприятия и отдель-
ных его подразделений осуществляется на большой площади,
равной десяткам квадратных километров. Территориальная раз-
бросанность скважин предъявляет большие требования к вы-
бору системы их обслуживания, регулирования технологического
режима скважин, средств сбора нефти и газа, размещения обслу-
живающего персонала и т. д.
Значительная часть нрфти из месторождения может извле-
каться посредством естественных сил природы — энергии пла-
стового давления. Это требует разработки и осуществления меро-
приятий по эффективному использованию пластового давления
как безвозмездного дара природы. Его преждевременное паде-
ние приводит уже на ранних стадиях разработки залежи к необ-
ходимости перехода от фонтанирования к более сложным и доро-
гим способам эксплуатации (компрессорному, глубиннонасос-
ному). Поэтому, как правило, с самого начала эксплуатации
месторождения предусматривается применение искусственных ме-
тодов поддержания пластового давления и других способов воз-
действия на пласт.
Свойство основной продукции в нефтегазодобывающей про-
мышленности таково, что она, во-первых, производится без за-
трат сырья и основных материалов, что определяет особенности
структуры себестоимости добычи нефти, газа и газоконденсата;
во-вторых, выдается как готовая продукция, что обусловливает
почти полное отсутствие незавершенного производства на нефте-
газодобывающих предприятиях; в-третьих, ее производство (от
продвижения к забою скважин до получения товарной продукции
в хранилищах) предполагает непрерывность процесса с исполь-
зованием своеобразного потока.
§ 5.	ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЦИКЛ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ СКВАЖИН,
ЕГО СОСТАВ И СТРУКТУРА
Под производственным ц и к’л о м понимается пери-
одически повторяющаяся часть производственного процесса
с одним и тем же составом и последовательностью проводимых
работ и операций. Цикл может быть полным или элементарным.
86
Полный цикл включает комплекс повторяемых работ
и операций, в процессе которых решается конечная производствен-
ная задача предприятия, например в бурении — строительство
скважины.
Элементарный цикл представляет собой совокуп-
ность повторяемых работ и операций, в процессе которых ре-
шается лишь часть конечной производственной задачи, например,
цикл строительно-монтажных работ, цикл проходки скважин
и т. д.
Таблица 8
Состав цикла строительства скважины
Подготовительные работы к строительству буровой Тп
Строительство вышки и привышечных сооружений Тс
Монтаж бурового и энергетического оборудования Тм
Задел Т3
Подготовительные работы к бурению Тп. б
Продолжительность бурения скважины Tq	I. Произво- дительное время	Механическое бурение 4М	Продолжительность технически необходимых видов работ
		Спуско-подъемные операции <с. п	
		Вспомогательные работы tB	
		Крепление скважины tK	
	14. Ремонтные работы ip		
	IЛиквидация осложнений <л. 0		
	IV. Непро- изводи- тельное время	Ликвидация аварий tn. а	
		Организационные простои t0. п	
	Испытание скважины Тя		
	Демонтаж буровой Тл		
87
Для характеристики производственного цйкла важное значение
имеют продолжительность и структура цикла.
Продолжительность цикла — это период ка-
лендарного времени от начала первой до конца последней опера-
ции производственного цикла. Состав цикла характеризует содер-
жание входящих в него работ и операций, а структура
цикла показывает отношение затрат времени на выполнение
отдельных работ и операций (в процентах) к итогу.
Длительность производственного цикла в строительстве сква-
жин измеряется в станко-месяцах, станко-сутках и станко-часах.
Она подразделяется на рабочий период и время перерывов.
Рабочий период состоит из затрат времени непосред-
ственно на вышкостроение, монтаж оборудования, бурение и дру-
гие работы по строительству скважин. Перерывы могут быть
не только после окончания одного элементарного цикла и перед
началом другого, но и внутрицикловые. Причем последние могут
быть связаны с технологически необходимыми перерывами (на-
пример, ожидание затвердевания цемента после крепления сква-
жины — ОЗЦ), режимом работы бурового предприятия (напри-
мер, перерывы из-за односменности в вышкостроении), а также
с недостатками в организации производства, в материально-
техническом снабжении и т. д.
Производственный цикл в бурении включает сложный ком-
плекс взаимосвязанных процессов и операций. Его состав и при-
мерная структура приведены в табл. 8 и 9.
Таблица 9
Состав и примерная структура цикла строительства
скважин в условиях Башкирии
Состав производственных процессов цикла строительства скважин	Структура цикла, %	
	эксплуатационное бурение	разведочное бурение
Подготовительные работы к строитель- ству буровой	6,5	4,0
Строительно-монтажные работы	10,1	11,0
Подготовительные работы к бурению скважины	4,4	1,5
Бурение скважины и ее крепление	50,5	50,0
Испытание скважины	24,0	29,5
Демонтажные работы	4,5	4,0
Итого	100,0	100,0
Каждый из этих элементов полного цикла представляет собой
комплекс работ, входящих в элементарный цикл. В частности,
цикл непосредственно проходки скважин включает механическое
88
бурение, спуско-подъемные операции, крепление скважины, вспо-
могательные и ремонтные работы, работы по ликвидации аварий
и осложнений.
Длительность работ и перерывов, продолжительность и струк-
тура цикла строительства скважин зависят от многих обстоя-
тельств: техники и технологии, организации работ и материально-
технического снабжения, состояния ремонтных работ, квалифи-
кации кадров и т. д. Чем совершеннее все эти факторы, тем ко-
роче цикл, тем лучше его структура, тем выше скорости бурения
(см. гл. II, § 4).
Сокращение цикла строительства скважин обеспечивает их
ускоренный ввод в эксплуатацию, что дает эффект не только
в увеличении объема добычи нефти и газа, но и в снижении себе-
стоимости строительства скважин.
§ 6.	ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПРОЦЕСС В ДОБЫЧЕ
НЕФТИ И ГАЗА
Производственный процесс в добыче нефти и газа предста-
вляет собой совокупность основных и вспомогательных процес-
сов труда, технологических и естественных процессов, связанных
с извлечением нефти и газа на дневную поверхность и их первич-
ной подготовкой. Процесс непосредственной добычи включает
такие частичные производственные процессы, как:
а)	продвижение нефти и газа к забою скважин путем исполь-
зования пластовой энергии и методами искусственного воздей-
ствия на пласт;
б)	подъем нефти и газа на поверхность на основе естественного
или искусственного фонтанирования или же применения раз-
личных способов механизированной откачки;
в)	сепарацию нефти (отделение газа от нефти), предваритель-
ное обезвоживание нефти и удаление из нее механических при-
месей;
г)	комплексную подготовку нефти, включающую деэмульсацию,
обессоливание и стабилизацию нефти с целью придания ей то-
варных качеств.
Перечисленные выше процессы, представляющие собой отдель-
ные фазы производственного цикла в добыче нефти и газа, увя-
зываются в своеобразную поточную линию. Важную роль в этом
непрерывном потоке играет процесс внутрипромыслового трубо-
проводного транспорта.
Обеспечение нормального хода добычи нефти и газа, кроме
четко организованного внутрипромыслового транспорта, пред-
полагает проведение ряда других вспомогательных процессов.
К ним, в частности, относятся исследование скважин и контроль
за ходом их эксплуатации; поддержание в работоспособном со-
стоянии основных производственных фондов на базе текущего
и капитального ремонтов наземного и подземного оборудования
89
и сооружений; производство и оказание различного рода услуг
(обеспечение паром, водой, энергией).
Каждый из вспомогательных производственных процессов
представляет собой сложный комплекс работ. Так, подземный
ремонт в связи со «сменой глубинного насоса» состоит из следу-
ющих частичных процессов: подготовительные работы перед на-
чалом ремонта скважин, спуско-подъемные работы, заключитель-
ные работы после ремонта. В свою очередь, частичный процесс
«спуско-подъемные работы», например, состоит из операций:
подготовительные работы перед подъемом штанг, подготовитель-
ные работы перед подъемом насосно-компрессорных труб, подъем
насосно-компрессорных труб, заключительные работы после подъ-
ема труб, подготовительные работы перед спуском труб, спуск
насосно-компрессорных труб, заключительные работы после спу-
ска труб, подготовительные работы перед спуском штанг, спуск
штанг, заключительные работы после спуска штанг.
Практика показывает, что одним из важнейших направлений
повышения эффективности всего комплекса основных и вспомо-
гательных процессов в добыче нефти и газа является прежде
всего специализация отдельных структурных подразделений на
выполнении однородных или близких по своему содержанию
работ и укрупнению таких структурных подразделений в рамках
производственных объединений.
§ 7.	ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СТРУКТУРА БУРОВЫХ
И НЕФТЕГАЗОДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Производственная структура предприятия зависит от форм
и методов организации производственных процессов и прежде
всего от уровня их концентрации, специализации, кооперирования
и комбинирования. Масштабы производства и состав продукции,
глубина разделения совокупного производственного процесса
предприятия на его составные части и степень кооперирования
определяют виды и назначение структурных производственных
подразделений предприятия (цехов, участков, рабочих мест),
принцип пропорциональности обусловливает необходимость опре-
деленного сооотношения между ними.
Под производственной структурой пони-
мается совокупность внутрипроизводственных подразделений
и служб предприятия, соотношение и взаимосвязь между ними.
Важными показателями, характеризующими производственную
структуру, предприятия, являются число цехов, (участков, а внутри
них рабочих мест) и других подразделений и их удельное значение
в проиэводстве. В качестве последнего показателя применяются
в трудоемких производствах — удельный вес (в процентах) числа
работников каждого подразделения в общей численности пред-
приятия, а в фондоемких — удельный вес стоимости основных
производственных фондов в общей их сумме по предприятию.
90
В бурении и нефтегазодобыче структурной единицей пред-
приятия выступает цех — производственное административно-
обособленное подразделение, в задачу которого входит изгото-
вление продукции (или ее части) или выполнение определенного
вида работ.
На каждом предприятии в соответствии с выполняемыми
функциями выделяются основное и вспомогательное производства.
Основное производство охватывает процессы, непосредственно
связанные с изготовлением целевой продукции. Вспомогательное
Схема 5. Производственная структура бурового предприятия
производство обеспечивает нормальные условия для бесперебой
ного выпуска продукции подразделениями основного произ-
водства.
В бурении к основному производству относятся строительство
и монтаж буровой, проходка и крепление ствола скважины, ее
испытание. В соответствии с эуим (схема 5) к подразделениям
основного производства бурового предприятия (УБР) относятся
вышкомонтажный цех (ВМЦ), буровые бригады, тампонажный
цех (ТЦ) л цех освоения скважин (ЦОС).
Вспомогательное производство вчУБР представлено прокатно-
ремонтным цехом бурового оборудования (ПРЦБО), прокатно-
ремонтным цехом турбобуров (электробуров) и труб (ПРЦТиТ),
прокатно-ремонтным цехом электрооборудования и электроснаб-
жения (ПРЦЭ и Э), цехом промывочных жидкостей (ЦПЖ),
цехом пароводоснабжения (ЦПВС), цехом автоматизации произ-
водства (ЦАП).
91
В нефтегазодобыче основное производство включает процессы
искусственного продвижения нефти и газа к забою скважины,
подъем нефти и газа на дневную поверхность, подготовку товар-
ной нефти и газа.
К цехам основного производства нефтегазодобывающего пред-
приятия или производственной единицы (НГДУ) относятся (схе-
ма 6) цех поддержания пластового Давления (ЦППД), цехи по
добыче нефти (промыслы) группы (или комплексные меха-
низированные звенья — КМЗ) по обслуживанию скважин
и добыче нефти и газа, цех комплексной подготовки и перекачки
Схема 6. Производственная
структура нефтегазодобывающего управления
нефти (ЦКППН) и газокомпрессорный (газовый) цех (ГКЦ).
К цехам вспомогательного производства НГДУ относятся: цех
подземного и капитального ремонтов скважин (ЦПКРС), про-
катно-ремонтный цех эксплуатационного оборудования (ПРЦЭО),
прокатно-ремонтный цех электрооборудования и электроснаб-
жения (ПРЦЭЭ), цех автоматизации производства (ЦАП), цех
пароводоснабжения (ЦПВС).
В НГДУ могут быть также структурные подразделения,
осуществляющие хозяйственным способом капитальное строи-
тельство.
Уровень технико-экономических показателей предприятия во
многом рпределяется ее производственной структурой, поэтому
она должна постоянно совершенствоваться.
В годы девятой пятилетки в связи с техническим прогрессом,
комплексной автоматизацией производственных процессов про-
92
изводственная структура буровых и нефтегазодобывающих пред-
приятий претерпела значительные изменения. Конторы бурения
укрупнены и преобразованы в управления буровых работ (УБР).
Большинство вспомогательных цехов объединено в базы Про-
изводственного обслуживания БПО), входящие в состав УБР
и НГДУ. База производственного обслуживания осуществляет
прокат механического и энергетического оборудования, поддер-
живает его в работоспособном состоянии и обеспечивает бес-
перебойную работу всех объектов основного производства.
Схема 7. Производственная структура нефтегазодобывающего объединения
Более совершенная производственная структура предприятий
обеспечила углубление специализации, [более широкое внедре-
ние новой техники и технологии, сокращение управленческого
персонала за счет ликвидации излишних звеньев, оперативное
влияние на ход производства, повышение культуры обслужива-
ния. Большой эффект дает организация централизованного ре-
монта и обслуживания оборудования.
С 1975 г. в нефтяной промышленности начат следующий этап
совершенствования структуры управления и производства. Про-
изводственное объединение выступает теперь как новый, более
высокий тип современного предприятия с более широкими пра-
вами и функциями, с новой производственной структурой. От обыч-
ного предприятия производственное объединение отличается более
высокой степенью концентрации, специализации и коопериро-
вания производства, эффективными сочетанием науки и произ-
93
водства. На современном этапе наука является непосредственной
производительной силой. Научно-исследовательский сектор вы-
ступает составной частью производственной структуры.
Установившейся производственной структуры объединения пока
нет. Поэтому на схеме 7 отнесение подразделений к основному
и вспомогательному производству дается с некоторой услов-
ностью. В частности, к основному производству отнесены пред-
приятия и производственные единицы (НГДУ), хотя внутри них
имеется вспомогательное производство.
В настоящее время Министерство, нефтяной промышленности
СССР разрабатывает меры по дальнейшему совершенствованию
структуры предприятий и производственных единиц. В составе
НГДУ, например, организованы цехи по добыче нефти и газа
(промыслы), что должно содействовать упорядочению и укре-
плению внутрипроизводственных хозрасчетных взаимоотно-
шений.
ГЛАВА V
ОРГАНИЗАЦИЯ ОСНОВНОГО ПРОИЗВОДСТВА
§ 1. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОЦЕССА СТРОИТЕЛЬСТВА СКВАЖИН
Производственный процесс строительства нефтяных и газовых
•скважин представляет собой большой комплекс органически свя-
занных между собой технологических процессов.
К основным относятся технологические процессы, входящие
в цикл строительства нефтяных и газовых скважин, а именно:
1)	сооружение буровой (вышкомонтажные работы);
2)	бурение скважины и крепление ее ствола;
3)	испытание скважин на -продуктивность.
Организация вышкомонтажных работ
Вышкомонтажные работы представляют собой ответственный
этап в строительстве скважин. От их темпов и качества зависят
своевременность подготовки рабочих мест для буровых бригад
и эффективное использование ими календарного времени. Орга-
низация вышкомонтажных работ зависит прежде всего от типа
буровой установки, ее технологической комплектности и вида
привода, а также способа сооружения буровых и принятой схемы
монтажа.
В настоящее время бурение скважин в нашей стране осуще-
ствляется буровыми установками грузоподъемностью от 50 до 300 т
с дизельным и электрическим приводом. Применение того или
иного способа сооружения буровых в отдельных нефтяных рай-
онах зависит от природных и геологических условий (рельеф
местности, реки, озера, лес, глубина скважин и т. д.), от нали-
чия в этих районах линий электропередач, железных дорог,
промышленных объектов и др.
В буровых предприятиях используются в основном три спо-
соба сооружения буровых: поагрегатный, мелкоблочный, крупно-
блочный. В последнее время все более широкое применение по-
лучает крупноблочный способ сооружения буровых. Так, в 1976 г.
78% буровых были построены на крупноблочных основаниях.
Поагрегатный и мелкоблочный способы сооружения буровых
применяют, как правило, в тех районах, где отмечается значи-
тельная концентрация линий электропередач, промышленных
объектов, различных коммуникаций, где геологические условия ,
бурения требуют использования дополнительных емкостей и про-
тивовыбросового оборудования.
При крупноблочном способе строительства и монтажа буро- ,
вых буровую установку расчленяют на несколько (3—4) крупных,
95
блоков. Блок — это несколько агрегатов, смонтированных на ме-
таллическом основании. Масса и количество блочных оснований
определяются рельефом местности, наличием дорог, средств пере-
движения, электролиний и т. д.
Процесс монтажа буровой при крупноблочном способе вклю-
чает: затаскивание блоков, установку блоков на фундаменты,
центрирование блоков и соединение коммуникаций обвязки обо-
рудования. Перемещение блоков осуществляется транспортными
средствами на гусеничном ходу или волоком на полозьях.
Трудоемкость вышкомонтажных работ зависит не только
от числа блоков, но и от используемых схем монтажа буровых.
Схема монтажа отличается взаимным расположением блоков,
расстояниями между отдельными блоками и агрегатами, а иногда
конструкцией отдельных узлов.
Единые схемы расположения оборудования впервые были
разработаны в Татарии, где был внедрен индустриальный крупно-
блочный монтаж. Для строительства крупноблочных оснований
здесь создана механизированная база, которая производит заго-
товку узлов металлических оснований, сборку крупноблочных
оснований, сборку буровых вышек и установку их на метал-
лические основания, монтаж бурового оборудования на осно-
ваниях, строительство привышечных сооружений. Обычно пер-
воначальный монтаж оборудования на основаниях ведется на
первой точке бурения скважин с этих блоков. Специальные
бригады механизированной базы перевозят блоки на скважино-
точку и осуществляют их монтаж. Блоки используют много-
кратно. По окончании бурения одной скважины их транспор-
тируют к следующей.
При полном оснащении бурового предприятия крупноблоч-
ными буровыми механизированная база занимается ремонтом
крупноблочных оснований и транспортных средств, изготовле-
нием металлоконструкций и отдельных блоков.
Работы по строительству буровых осуществляют вышкомон-
тажные цехи УБР или специализированные вышкомонтажные
конторы. Вышкомонтажные конторы организуются как само-
стоятельные предприятия при больших объемах бурения в дан-
ном районе, каждая из них обслуживает несколько УБР.
В состав вышкомонтажной конторы входят:
—	вышкомонтажные цехи, осуществляющие основные работы
по сооружению буровых;
—	индустриальная база, изготовляющая основания под блоки
и вышки, производит монтаж оборудования в блоки, ремонтирует
основания;
—	цех строительных механизмов, выполняющий все трудо-
емкие работы по сооружению буровых;
—	плотнично-заготовительный цех с пилорамой, производя-
щий заготовку пиломатериалов и изготовление деревянных кон-
струкций;
96
—	механическая мастерская, ремонтирующая механизмы, при-
способления и другую технику;
—	электроцех, осуществляющий монтаж и ремонт электро-
оборудования, прокладку линий электропередач и телефонной
связи;
—	цех резино-тканевых укрытий, подготовляющий резино-
тканевые укрытия для обшивки фонаря вышки.
Каждый вышкомонтажный цех, входящий в состав ВМК или
УБР, имеет несколько специализированных вышкомонтажных
бригад, а также подготовительные бригады, осуществляющие
работы по подготовке площадки под буровую, строительству
подъездных путей, трубопроводов и т. д. В вышкомонтажном
цехе бурового предприятия, кроме вышкомонтажных бригад,
имеются подготовительные бригады, такелажные бригады, мастер-
ская металлоконструкций, столярная мастерская, ремонтная
группа, группы по комплектованию оборудования и монтажу
электрооборудования.
Состав вышкомонтажных бригад зависит от технологии соору-
жения буровых, принятых форм организации труда при выпол-
нении строительно-монтажных работ и местных условий. Коли-
чественный и квалификационный состав вышкомонтажных бригад
представлен в табл. 10 и 11.
Таблица 10
Состав вышкомонтажных бригад при комплексном методе
организации труда
Профессия рабочих	Разряд	Число рабочих		
		при крупно- блочном сооружении буровой	при мелкоблочном и поагрегатном сооруже- нии при высоте вышек	
			до 41 м	53 м
Вышкомонтажвик-брига-				
Дир Вышкомонтажники (в том числе один человек, умеющий выполнять слесарно-сварочные ра- боты и один — элек-	V	1	1	1
тромонтажные) Вышкомонтажники (в том числе один человек, умеющий выполнять слесарно-сварочные работы и один-электро-	IV	3	4	4
монтажные)	III	4	5	7
Вышкомонтажники	II	4	6	8
Итого		12	16	20
4 Заказ 693
97
Таблица И
Состав вышкомонтажных бригад цри некомплексном методе
организации труда
Профессия рабочих	Разряд	Число рабочих		
		при крупно- блочном соору- жении буровой	при мелкоблочном и поагрегатном сооружении	
			на суше	на мор- ских площа- дях
Лри сборке, перетаскивании и разбор-				
ке вышек, привышечных сооруже- ний:				
Вышкомонтажник (бригадир, руково-				
цитель звена)	V	1.	1	1
Вышкомонтажники	IV	1	2	3
Вышкомонтажники	III	2	3	2
Вышкомонтажники	II	6	6	4
Итого		10	12	10
По монтажу и демонтажу бурового обо-				
рудования Вышкомонтажники-слесари	IV	2	2	2
Вышкомонтажники-слесари	III	1	1	1
Вышкомонтажники-слесари	II	1	1	1
Итого		4	4	4
По монтажу и демонтажу электрообо-				
рудования и электроосвещения: Вышкомонтажники-электромонтеры	IV	1	1	1
Вышкомонтажники-электромонтеры	III	1	1	—
Вышкомонтажники-электромонтеры	II	—	—	1
Итого		2	2	2
По монтажу и демонтажу двигателей				
внутреннего сгорания: Вышкомонтажники-слесари	IV	1	1	2
Вышкомонтажники-слесари	III	2	2	1
Итого		3	3	3
Итого при сооружении буровой: На электроприводе	16	18	16	
То же, на ДВС	17	19	17	
38
В последнее время при выполнении строительно-монтажных
работ создают так называемые комплексно-звеньевые бригады,
состоящие из трех специализированных звеньев: по демонтажу,
по монтажу и по перетаскиванию блоков. При этом работы ве-
дутся непрерывно: один блок демонтирует звено по демонтажу,
звено по транспортированию перевозит его на новую точку, где
звено монтажников приступает к его установке и т. д.
Перед началом сооружения буровой вышкомонтажная бригада
получает наряд, где, кроме содержания и объема работ, указы-
ваются нормы времени и расценки на каждый вид работ.
На сооружение буровой составляют также технологический
график ведения работ, который определяет последовательность
выполнения отдельных работ, возможность параллельного вы-
полнения работ (перекрытие одних работ другими), расстановку
рабочих и материально-технических средств, а также продолжи-
тельность отдельных работ. На многих предприятиях составляют
график строительства буровых. Окончание вышкомонтажных работ
оформляют специальным актом. Качество их при приемке гото-
вого объекта от вышкомонтажной бригады проверяет буровой
мастер с буровой бригадой.
Процесс строительства и монтажа буровых почти во всех
нефтяных районах прерывный^ т. е. осуществляется в одну смену,
что увеличивает календарную продолжительность работы. Такая
практика проведения вышкомонтажных работ сложилась уже
давно и в настоящее время стала тормозить развитие буровых^
работ вследствие нарушения ритмичности работы буровых бригад.
Поэтому в отдельных нефтяных районах начали внедрять про-
цесс непрерывного сооружения буровых в течение семи дней
недели в одну смену со скользящим графиком работы членов
вышкомонтажных бригад. При такой организации сооружения
буровых весь комплекс работ — подготовительно-заключительные
работы, демонтаж, перетаскивание вышек и блоков, строитель-
ство и монтаж — осуществляет укрупненная комплексно-звенье-
вая вышкомонтажная бригада.
Бригада состоит из трех звеньев, квалификационный и числен-
ный состав которых определяется исходя из состава работ по раз-
рядам. Средняя численность бригады 30—32 человека. На строи-
тельной площадке работают ежедневно два звена, у третьего —
выходной день. За укрупненной вышкомонтажной бригадой
постоянно закреплены два трактора, бульдозер, краны, свароч-
ные агрегаты, а также комплект инструментов и приспособле-
ний, необходимых бригаде. Непосредственным организатором
работ при сооружении буровых является прораб-вышкостроитель.
Организация процесса бурения и крепления скважин
После окончания строительно-монтажных работ на буровой
осуществляют подготовительные работы к проходке ствола сква-
жин, которые включают оснастку талевой системы, подвеску
ключей, регулирование индикатора веса, установку и проверку
работы объектов малой механизации, бурение и крепление шурфа,
установку механизмов для спуско-подъемных операций, размеще-
ние инструмента и средств, обеспечивающих безопасность труда
и некоторые другие работы. В зависимости от принятой органи-
зации труда в конкретном буровом предприятии эти работы вы-
полняет буровая бригада или специализированная подготовитель-
ная бригада.
Бурение ствола скважины осуществляет буровая бригада,
которую возглавляет буровой мастер. Количественный состав
буровой бригады определен с учетом необходимости обеспечения
непрерывности процесса бурения. Буровая бригада состоит
из трех основных вахт (смен) и одной дополнительной. При вось-
мичасовой вахте после четырех дней работы каждая вахта два
дня отдыхает. Состав буровой вахты приведен в табл. 12.
Таблица 12
Состав вахты нри бурении на электроприводе
Профессия рабочих	Разряд	При бурении скважин глубиной, м		
		до 1500	свыше 1 500 до 4000	свыше 4000
Бурильщик	VI			1	1
Бурильщик	V	1	——	—
Помощник бурильщика	V	—	—	2
» »	IV	2	2	1
» »	III	1	1	—
Итого		4	4	4
При электрифицированном силовом приводе вахта состоит
из четырех человек: бурильщика и трех его помощников. При си-
ловом приводе с двигателями внутреннего сгорания в состав
вахты дополнительно вводятся один — два (в зависимости от числа
двигателей) дизелиста; при бурении скважин электробуром
в состав вахты включается электромонтер (табл. 13).
Кроме персонала сменных вахт, буровую установку обслужи-
вает несменный персонал. Так, при всех способах бурения и раз-
личных типах силового привода буровую установку обслужи-
вает слесарь по ремонту оборудования, а при использовании
электропривода, кроме того, и электромонтер.
Квалификационный состав буровой вахты установлен с уче-
том обеспечения выполнения технологического процесса бурения
в соответствии с требованиями геолого-технического наряда
на производство буровых работ.
100
Таблица 13
Численный и квалификационный состав рабочих,
обслуживающих силовые агрегаты в составе буровой вахты
Профессия рабочих	Разряд	При бурении скважины			
		на двигателях внутреннего сгорания		на газо- турбин- ном приводе	электро- буром
		при 1 — 2	при 3 и более		
Дизелист-моторист буро-					
вых установок	V	—	—	1	—
То же	IV	1	1	1	—
»	III	—	1	—	—
Электромонтер	IV	—	—	—	1
Итого		1	2	2	1
Старшим в вахте является бурильщик V или VI разряда в за-
висимости от категории скважины. Первый помощник буриль-
щика имеет IV разряд, второй и третий помощники — III разряд.
Разряды помощников бурильщиков могут быть увеличены при бу-
рении скважин глубиной свыше 4000 м в особо сложных геологи-
ческих условиях. Состав вахты может быть увеличен при бурении
глубоких скважин в осложненных геологических условиях, при
бурении скважин на отдельных морских основаниях, при больших
объемах спуско-подъемных операций, при работе на буровых
станках с вышкой высотой 53 м и бурильными свечами 37,5 м
и в некоторых других случаях.
Перед началом бурения скважины проводят пусковую кон-
ференцию, где, кроме членов бригады и бурового мастера, при-
сутствуют главный инженер, главный механик, геолог, инженер
по технике безопасности, работники технического, технологиче-
ского, планового отделов, отдела труда и заработной платы.
Буровая бригада получает геолого-технический наряд, наряд
на производство буровых работ и инструктивно-технологическую
карту. Члены буровой бригады во время пусковой конференции
знакомятся с геолого-техническим нарядом, с особенностями
геологического разреза, изучают запроектированный режим бу-
рения, получают инструктаж по технологии проходки скважин,
эксплуатации бурового оборудования и безопасным методам ра-
боты. Особо изучаются намеченные мероприятия по ускорению
процесса бурения.
Сооружение скважины состоит из разнородных в технологи-
ческом отношении процессов: процесса разрушения горной по-
роды (механическое бурение); спуско-подъемных операций,
101
связанных со сменой долота, наращиванием бурильной колонны,
сменой турбобура и утяжеленных бурильных труб; крепления
скважин обсадными трубами; различных вспомогательных про-
цессов (промывка скважин, подготовка к геофизическим исследо-
ваниям, смена или перетяжка талевого каната и др.).
Основные затраты времени буровой бригады приходятся на про-
цесс механического бурения и спуско-подъемных операций.
Общий темп углубления и сроки вскрытия продуктивного пласта
прежде всего зависят от эффективности работы долота на забое,
которую характеризуют два показателя: механическая скорость
и проходка на долото. Большая роль в повышении эффективности
работы долота на забое принадлежит, кроме конструкции и каче-
ства долот, режиму бурения. Поэтому все организационные
мероприятия в процессе механического бурения направлены
на обеспечение оптимального режима бурения.
Показатели работы долот могут значительно улучшиться
не только благодаря совершенствованию режимов бурения,
но и за счет правильного и тщательного подбора долот в зависи-
мости от буримости пород. Расширение гаммы породоразруша-
ющего инструмента, создание новых, более эффективных кон-
струкций долот, внедрение алмазных и специальных долот для
бурения на больших глубинах даст возможность увеличить про-
ходку на одно долото, повысить общую скорость бурения сква-
жин.
Спуско-подъемные операции — наиболее трудоемки в про-
цессе бурения скважин. На них затрачивается значительно
больше времени, чем на непосредственное разрушение пород.
При спуске и подъеме бурильных труб половина времени затра-
чивается на ручные и машинно-ручные работы. При организации
процесса спуска и подъема инструмента проблема их облегчения
и ускорения должна решаться на основе оснащения буровой
элементами механизации и автоматизации, в частности авто-
матами спуско-подъемных операций (АСП), освоения каждым
рабочим рациональных приемов труда, четкого распределения
функций между рабочими и согласованного их выполнения,
правильного расположения инструментов на рабочем месте,
содержания рабочего места в чистоте. Во внедрении более рацио-
нальных приемов и методов выполнения спуско-подъемных опе-
раций большое значение имеет производственный инструктаж
вахт непосредственно на рабочем месте. Его осуществляет буро-
вой мастер или специальные инструкторские вахты; кроме того,
составляют специальные инструктивные карты передовых приемов
работы при спуско-подъемных операциях. Практика показы-
вает, что инструктаж дает возможность повысить производитель-
ность труда на этих операциях на 8—30%.
Процесс крепления скважин предусматривает проведение це-
лого комплекса работ, основными из которых являются спуск
обсадных труб и цементирование скважины. Спуск обсадных
102
колонн выполняет буровая бригада, причем состав вахты увели-
чивается на 2—4 человека в зависимости от диаметра спускаемых
колонн. При спуске обсадных колонн со стыкосварными соеди-
нениями в зависимости от вида сварки (ручная или автоматиче-
ская) в состав вахты вводится необходимое число электросвар-
щиков.
Для выполнения работ по цементированию скважины забла-
говременно должны быть заготовлены в нужном количестве
тампонажный цемент, жидкое стекло, негашеная известь и дру-
гие материалы в соответствии с принятой технологией цементиро-
вания; подготовлены цементировочные агрегаты, цементно-сме-
сительные машины и прочее оборудование. Работы по цементиро-
ванию выполняют специализированные бригады, входящие в со-
став тампонажного цеха УБР или специальной тампонажной
конторы. В бригаду входят машинисты и мотористы-водители,
один — два оператора по цементированию и шофер цементовоза.
Работами по цементированию руководит инженер по заливкам.
Кроме основных рабочих процессов при строительстве сква-
жины осуществляются различные вспомогательные процессы,
которые в настоящее время занимают в общем балансе времени
бурения более 20%. К ним относятся промывка скважины, изме-
рительные работы, смена турбобуров и долот, подготовительные
и заключительные работы во время спуско-подъемных операций
и др.
Промывка скважин включает регулирование качества и коли-
чества промывочной жидкости, закачиваемой в скважину в еди-
ницу времени, с учетом литологических особенностей разбури-
ваемых пород, а также приготовление, химическую обработку,
утяжеление промывочной жидкости. Для контроля за измене-
нием параметров промывочной жидкости в процессе бурения
организуется переносная лаборатория.
Электрометрические работы в процессе проходки скважины
выполняет промыслово-геофизическая служба.
Для рациональной организации производственного процесса
характерно отсутствие в ходе его выполнения перерывов, не пре-
дусмотренных технологией производства. Перерывы в производ-
ственном процессе сооружения буровой связаны с ремонтом
бурового оборудования, устранением осложнений и аварий,
а также с организационными неполадками. Осложнения при бу-
рении скважин обусловлены геологическими особенностями раз-
буриваемых пород. Затраты времени на ликвидацию осложнений
зависят от эффективности выбранного метода, а также действен-
ности мер по профилактике осложнений.
'  Аварии в бурении все еще отнимают значительное количество
полезного времени буровых бригад. Большая часть аварий прсь
исходит в результате нарушения членами буровой бригады тех-
нологии бурения, трудовой дисциплины, слабого контроля за со-
стоянием рабочего инструмента. Для снижения потерь времени
14>3
из-за аварий необходимы профилактические меры по предотвра-
щению аварий. К основным из них относятся систематическое
повышение квалификации и сработанности членов буровых вахт,
а также контроль со стороны мастера за соблюдением технологи-
ческой дисциплины и своевременным обеспечением бригады вы-
сококачественным и комплектным инструментом и материалами.
Ремонтные работы в процессе бурения выполняют специали-
зированные ремонтные бригады, входящие в состав цеха по про-
кату и ремонту оборудования.
Организация работ при испытании скважин
Испытание скважин на продуктивность — завершающий этап
цикла строительства скважин, который определяет результаты
и эффективность производства всех предыдущих работ. В про-
цесс испытания скважин на продуктивность входят: монтаж
и демонтаж специальных установок для испытания, оборудо-
вания устья скважины, спуск насосно-компрессорных труб,
перфорация, вызов притока и исследование продуктивного го-
ризонта, ремонтно-изоляционные работы по перекрытию пласто-
вых вод, работы по интенсификации притока.
Организация процесса испытания скважин зависит прежде
всего от уровня техники и технологии. В настоящее время для
испытания скважин повсеместно используют передвижные спе-
циализированные агрегаты (А-406 «Бакинец» и др.). Если про-
цесс испытания скважин на продуктивность занимает незначи-
тельное время, используют буровую установку.
Наиболее распространенный способ вызова притока нефти —
компрессорный, при котором в затрубное пространство закачи-
вают газ, вследствие чего резко падает давление в скважине.
В некоторых случаях вызов притока осуществляется глубинными
насосами. При освоении скважин с низким пластовым давлением
используют метод свабирования. После вызова притока нефти
скважину исследуют (т. е. замеряют дебит, отбирают пробы,
замеряют статическое давление) и сдают в эксплуатацию.
Организационные формы осуществления работ по испытанию
скважин в отдельных нефтяных районах неодинаковы. Испыта-
ние скважин на продуктивность осуществляют как буровые,
так и специализированные бригады по испытанию. Перфорацией
скважины занимаются геофизические партии.
В последнее время все шире распространяется специализа-
ция работ по испытанию, для чего в буровых предприятиях со-
здают специализированные цехи. Среднесписочная численность,
бригады по испытанию скважин — 16—18 человек, работы осу-
ществляются, как правило, в две смены. Для увеличения загру-
женности бригад предусматривается работа одной бригады одно-
временно на двух скважинах со значительными технологиче-
скими остановками в процессе испытания. На некоторых пред-
104
приятиях создают специальную бригаду для производства ре-
монтно-изоляционных работ.
В управлениях буровых работ, где достаточно велик объем
разведочного бурения, организуют конторы опробования сква-
жин. В отдельных нефтяных районах испытание скважин на про-
дуктивность осуществляется совместно буровым и нефтегазо-
добывающим управлением. В этом случае буровое предприятие
проводит перфорацию колонны, спуск труб с фильтром и про-
мывку скважины до чистой воды, исследовательские работы
(ГК и НГК), а также монтаж и опрессовку фонтанной арматуры
на устье скважины. Нефтегазодобывающее управление зани-
мается монтажом емкостей, трапов, подключением к промысло-
вому коллектору и вызовом притока нефти.
На каждую скважину составляется план работ по испытанию,
причем интервал перфорации и глубину спуска насосно-компрес-
сорных труб устанавливает главный геолог НГДУ. Представитель
НГДУ присутствует также при определении герметичности
эксплуатационной колонны. После окончания работ на сква-
жине составляют акт, где подробно описывают все проведенные
работы.
В последние годы широко используют испытатель пластов
в процессе бурения скважины или сразу же после окончания
бурения в необсаженном стволе. С их помощью определяют
характер пласта (сухой или насыщенный нефтью и газом). Если
пласт оказывается сухим, отпадает необходимость спуска экс-
плуатационной колонны и испытания скважины на продуктив-
ность. Применение испытателей пластов ускоряет процесс испы-
тания скважин и значительно снижает его стоимость.
§ 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ОСНОВНОГО ПРОИЗВОДСТВА В ДОБЫЧЕ НЕФТИ
Организационные формы добычи нефти и газа определяются
многими факторами. В значительной степени они зависят от при-
родных условий нефтяного месторождения: размера залежи,
мощности пласта, его режима, физических свойств коллекторов,
глубины скважины и др.
Природно-геологические условия предопределяют выбор си-
стемы разработки залежи, т. е. число и размещение скважин
на нефтеносной площади, порядок ввода их в эксплуатацию,
регулирование режима работы скважин и баланса пластовой
энергии и т. д.
В настоящее время все крупные нефтяные месторождения
разрабатываются с применением поддержания пластовых давле-
ний методами законтурного и внутриконтурного заводнения. Это
обеспечивает высокую нефтеотдачу при минимальном числе сква-
жин. Добыча нефти из пластов, разрабатываемых с поддержанием
пластового давления, составляет более 70% всей добычи. 
105
Организация работ по поддержанию
пластового давления
Поддержанием пластового давления занимаются специальные
цехи. Производственная структура этих подразделений зависит
от конкретных условий разработки месторождения (площади
месторождения, числа нефтяных горизонтов, числа нагнетатель-
ных скважин и т. д.). Как правило, в состав цеха (РИТС ППД)
входят следующие участки, возглавляемые мастерами:
1)	участки эксплуатации, имеющие в своем распоряжении
водозаборы, насосные станции и нагнетательные скважины, вы-
полняют основную работу — нагнетание воды в пласт. Насосные
станции круглосуточно обслуживаются машинистами и их по-
мощниками, а нагнетательные скважины — слесарями-обходчи-
ками;
2)	участок водоочистки, обеспечивающий контроль за каче-
ством воды, нагнетаемой в пласты;
3)	участки по освоению' нагнетательных скважин, имеющие
в своем составе бригады операторов по освоению нагнетательных
скважин и их исследованию, ведут работы по освоению новых
нагнетательных скважин, исследовательские работы и работы
по увеличению приемистости нагнетательных скважин;
4)	ремонтно-восстановительный участок, объединяющий ре-
монтных рабочих различных специальностей и ремонтные сред-
ства, обслуживает и ремонтирует магистральные и разводящие
водоводы, наземное оборудование нагнетательных скважин, обо-
рудование насосных станций;
5)	диспетчерский пункт для сбора и передачи информации
и аварийного обслуживания автоматизированных объектов.
Основная задача организации работ в цехе поддержания
пластового давления — это обеспечение объемов закачки в пласт
воды определенного качества и в количестве, предусмотренном
проектом разработки залежи.
Организация добычи и подготовки нефти
Организация работ по эксплуатации нефтяных скважин во мно-
гом зависит от способов подъема нефти из пласта на поверхность
и систем сбора нефти и нефтяного газа. Нефтяные месторождения
эксплуатируются фонтанным и механизированным (компрессор-
ным или насосным) способами. Из насосных установок подавля-
ющая часть приходится на глубинные штанговые насосы, хотя
в последнее время все более широко применяют центробежные
электронасосы для эксплуатации высокодебитных скважин.
Система сбора нефти и попутного газа в зависимости от усло-
вий может быть двух-или однотрубной. При двухтрубной
схеме сепарация газа от нефти осуществляется на .индивидуаль-
ных прискважинных трапных установках или на групповых трап-
но-замерных установках. После сепарации по самостоятельным
106
нефтесборным и газосборным коллекторам нефть подается на неф-
тесборные пункты, а газ — на прием компрессорных станций.
При однотрубном сборе продукция скважин самотеком
или насосом подается сразу на нефтесборные пункты, где и про-
исходит полная сепарация газа от нефти. Нефть поступает на уста-
новки подготовки нефти, газ — к компрессорным станциям.
Основным подразделением НГДУ, осуществляющим управле-
ние процессом добычи нефти в закрепленном за ним районе,
являются цехи по добыче нефти и газа (нефтепромыслы). Цех
по добыче нефти состоит из аппарата управления и бригад по
добыче нефти и газа, возглавляемых бригадирами. Эти бригады
обеспечивают работу нефтяных и газовых скважин, других про-
изводственных объектов в строгом соответствии с установленным
технологическим режимом и правилами технической эксплуатации.
Группа по исследованию, выполняющая необходимые исследо-
вательские работы по скважинам, включает операторов по
исследованию скважин, замерщиков дебита скважин и лабо-
ранта по проведению анализов нефти.
Численный состав групп по добыче нефти, а также исследо-
вательских групп изменяется в зависимости от числа закреплен-
ных за ними скважин, расстояния между скважинами, а также
от степени автоматизации и телемеханизации обслуживания
скважин.
Одно из ведущих направлений совершенствования организа-
ции добычи нефти — автоматизация и телемеханизация произ-
водственных процессов. При этом обеспечивается не только
автоматизация отдельных процессов, но и централизация упра-
вления производством, оперативность в обслуживании всего нефте-
промыслового хозяйства, а также совершенствование форм орга-
низации управления и труда. Если в период внедрения автомати-
зации больше внимания уделялось элементам местной автома-
тики, то в настоящее время разработаны и внедряются схемы
комплексной автоматизации и телемеханизации.
Основное звено системы телемеханизации — диспетчерский
пункт, он связан с датчиками и автоматами, установленными
на скважинах, пунктах систем поддержания пластовых давлений,
резервуарных парках и перекачивающих станциях.
Внедрение автоматизации и телемеханизации нефтепромысло-
вых объектов привело к изменению функций обслуживающего
персонала, а также к изменению обслуживания нефтепромысло-
вых объектов.
Так, в объединении Башнефть нашла широкое распростране-
ние система обслуживания объектов добычи нефти комплексно-
механизированными звеньями (КМЗ), которая внесла существен-
ные изменения в организацию работ по обслуживанию наземного
механического и энергетического оборудования скважин.
Комплексно-механизированное звено обеспечивает выполне-
ние планового задания по добыче нефти и газа, соблюдая устапо-
1в7
вленные режимы работы производственных объектов путем про-
ведения своевременного и качественного планово-предупредитель-
ного ремонта наземного оборудования скважин, расположенных
в закрепленной за' звеном зоне обслуживания. Состав звена,
возглавляемого старшим оператором по добыче нефти, зависит
от трудоемкости обслуживания производственных объектов. Опе-
раторы по добыче нефти и газа должны владеть смежными про-
фессиями — тракториста, электромонтера, слесаря-ремонтника.
За каждым звеном закрепляется транспорт. Все работы по обслу-
живанию и ремонту оборудования производятся по месячным
графикам планово-предупредительного ремонта.
С внедрением комплексно-механизированных звеньев сокра-
щается удельная численность производственного персонала по об-
служиванию скважин за счет совмещения обязанностей, укруп-
нения зон обслуживания и уплотнения рабочего времени.
Одним из основных технологических процессов является
комплексная подготовка сырой нефти, хранение и сдача ее то-
варно-транспортному управлению Главнефтеснаба. Подготовка
нефти к переработке осуществляется в НГДУ на различных
установках, начиная от простых термохимических установок,
предназначенных для обезвоживания нефти, до сложных уста-
новок комплексной подготовки нефти, где, кроме обезвоживания,
предусматривается также процесс обессоливания и стабилизации,
а также очистка промышленных сточных вод.
В составе нефтедобывающих управлений имеется цех по ком-
плексной подготовке и перекачке нефти (ЦП и ПН), который,
кроме работ по подготовке нефти, производит ее хранение, учет
и лабораторный контроль за качеством сдаваемой нефти.
Организация газокомпрессорного хозяйства
Газокомпрессорное хозяйство ведет работы, непосредственно
входящие в производственный цикл по добыче нефти и газа. Оно
осуществляет сбор и подачу в магистральный газопровод газа,
выработку сжатого воздуха или газа для нужд поддержания
пластового давления (если в качестве рабочего агента приме-
няется газ) и компрессорной эксплуатации скважин, для освое-
ния скважин. Газокомпрессорный цех обычно входит в состав
НГДУ. Однако в ряде случаев сбор и транспорт попутного газа
на месторождении обособляются в самостоятельную производ-
ственную единицу.
Для сжатия рабочего агента до нужного давления служат
стационарные поршневые компрессоры с приводом от электро-
двигателя или двигателя внутреннего сгорания (газомотора).
Такие компрессоры могут развивать давление на выкиде от 35
до 50 бар и имеют производительность 13—20 м3/мин. Кроме
стационарных, применяются также и передвижные компрессоры
высокого давления (60—80 бар) для пуска скважин производи-
те
тельностью 8—11 м3/мин. Приводом для них служит автомобиль-
ный двигатель.
Стационарные компрессоры устанавливают группами (до 20)
в специальном помещении — компрессорной станции. Компрес-
сорная станция — основное производственное звено газоком-
прессорного хозяйства. Число станций зависит - от конкретных
условий нефтедобывающего предприятия (от количества газа,
условий его сбора и перекачки, потребления сжатого воздуха
и газа на производственное и другие нужды и т. д.).
С компрессорной станции рабочий агент подается через газо-
распределительные или воздухораспределительные будки (ГРБ
или ВРБ) к скважинам, которые объединяются в отдельные
группы по территориальному признаку. ГРБ (или ВРБ), как
правило, размещают в центре группы обслуживаемых скважин.
Основной элемент распределительной будки — батарея, через
которую рабочий агент подается в отдельные скважины. Одна
батарея может обслуживать до 32 скважин.
Всю работу по обслуживанйю компрессорной станции орга-
низует заведующий, в подчинении которого находятся механик,
машинисты, масленщики и слесари.
Помимо компрессорных станций, в газокомпрессорное хозяй-
ство могут входить механическая мастерская, занимающаяся
ремонтом компрессорного оборудования, и электрогруппа.
ГЛАВА VI
ОРГАНИЗАЦИЯ ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
§ 1.	РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
В БУРЕНИИ И ДОБЫЧЕ НЕФТИ И ГАЗА
Непрерывный и нормальный ход основного производственного
процесса невозможен без организации своевременного ремонта
оборудования и регулярного ухода за ним, обеспечения пред-
приятия и рабочих мест материальными ресурсами, всеми ви-
дами энергии, транспортными услугами и т. д. С развитием про-
изводства происходят все более глубокое разделение труда,
более полное и четкое отделение вспомогательных процессов
от основных. Это отделение идет как путем создания специализи-
рованных предприятий, выполняющих те или иные работы по об-
служиванию производства, так и организации специализирован-
ных вспомогательных цехов и служб на самом предприятии.
Выделение вспомогательных работ из основного производства,
организация специализированных вспомогательных цехов и служб
способствуют улучшению технико-зкономических показателей дея-
тельности предприятий. В бурении и добыче нефти и газа про-
ведена реорганизация производственных структур предприятия.
При этом все вспомогательные хозяйства сконцентрированы
на базах производственного обслуживания. Вся работа этой
базы направлена на то, чтобы своевременно и полностью удо-
влетворять потребности основного производства в различного
рода услугах и тем самым способствовать выполнению плановых
заданий по предприятию в целом при минимальных затратах
труда и средств.
Технический прогресс в добыче нефти и газа и строительстве
нефтяных и газовых скважин приводит к увеличению вспомога-
тельных работ, повышению роли вспомогательных хозяйств. Ре-
зультаты деятельности нефтяных предприятий все больше за-
висят не только от основных подразделений, но и от системы
их обслуживания. Вместе с тем на большинстве буровых и нефте-
газодобывающих предприятиях наблюдается существенный раз-
рыв в уровне механизации основных и вспомогательных про-
цессов, отрицательно сказывающийся на эффективности исполь-
зования вспомогательных рабочих и на производительности
труда, что ведет к относительному росту численности работников,
занятых во вспомогательном производстве.
Важными путями совершенствования организации вспомога-
тельных хозяйств и на этой основе повышения производитель-
ности труда и сокращения численности вспомогательных работ-
ников являются: дальнейшая концентрация вспомогательных
ПО
хозяйств и создание вместо них крупных межрайонных произ-
водств, оснащенных передовой техникой; централизация мате-
риально-технических ресурсов и организация комплексного
обеспечения предприятий оборудованием, инструментом и мате-
риалами; повышение уровня организации вспомогательных про-
цессов; совершенствование организации технического нормиро-
вания труда на вспомогательных процессах; планирование чис-
ленности работников вспомогательных хозяйств на основе научно
обоснованных норм.
§ 2.	ОРГАНИЗАЦИЯ ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
В БУРЕНИИ
Организация работ по ремонту и прокату
оборудования и инструмента
На ремонт основных фондов буровых предприятий расходуются
значительные материальные и трудовые ресурсы. В прокатно-
ремонтных хозяйствах буровых предприятий занято 14—15%
всех работников бурения. На ремонт оборудования по отраслям
ежегодно затрачивается свыше 60 млн. руб.
На предприятиях нашей страны установлена система пла-
ново-предупредительных ремонтов оборудо-
вания (ПНР), под которой понимается совокупность организа-
ционных и технических мероприятий по уходу, надзору и ремонту
оборудования, проводимых по заранее составленному плану
с целью предотвращения преждевременного износа оборудования
и аварий.
Для правильной организации ремонтных работ необходимо
знать не только виды ремонтов и их периодичность по системе
ППР, но и объем их работ. Объем ремонта оборудования зависит
от категории ремонесложности, которая определяется отноше-
нием общей трудоемкости ремонта данной единицы оборудования
и трудоемкости ремонта машины-эталона. Для измерения объема
ремонта станочного оборудования принята условная ремонтная
единица, равная одной одиннадцатой затрат рабочего времени
на ремонт токарно-винторезного станка 1К—62.
Для бурового и нефтепромыслового оборудования в качестве
эквивалента ремонтосложности принята сложность ремонта услов-
ной единицы оборудования, трудоемкость ремонта, которой равна
10 человеко-часам. Таким образом, категория сложности ремонта
в бурении и добыче нефти и газа определяется делением трудо-
емкости ремонта конкретных единиц оборудования в человеко-
часах на 10.
Трудоемкость ремонта оборудования определяется исходя
из нормативов остановок на ремонт и утвержденного штата ре-
монтной бригады.
Планово-предупредительный ремонт осуществляют методами по-
слеосмотровых, периодических или предупредительных ремонтов.
Ш
При методе послеосмотровых ремонтов срок
и объем каждого предстоящего ремонта определяют на основе
дефектов, выявленных во время текущих осмотров и наблюдений
за состоянием оборудования при его эксплуатации.
Метод периодических ремонтов характеризуется
тем, что периоды между ремонтами определяются заранее, исходя
из минимальных сроков службы деталей.
Метод предупредительных ремонтов основан,
на периодическом обновлении оборудования йутем замены части
деталей и узлов независимо от их технического состояния. Выбор
метода планово-предупредительного ремонта зависит главным
образом от конструктивных особенностей и степени устойчивости
режима эксплуатации оборудования.
Введение системы ППР на предприятии требует соответству-
ющей технической и организационной подготовки, которая вклю-
чает: проведение учета и паспортизации всего оборудования,
определение категорий сложности ремонта для всех видов обору-
дования, составление спецификации запасных частей и устано-
вление норм их запаса, разработка рациональных технологиче-
ских процессов ремонта оборудования и технически обоснован-
ных норм на ремонтные работы.
Для выявления объема ремонтных работ и своевременной
подготовки к ним на оборудование, подлежащее ремонту, соста-
вляют ведомость дефектов.
Полностью укомплектованное оборудование сдают в ремонт
по акту. При приемке оборудования после ремонта оно должно
быть испытано на холостом ходу и под нагрузкой. Для проверки
качества ремонта допускается частичная разборка оборудования.
Приемку оборудования из ремонта оформляют актом, в котором
дается оценка качества ремонта.
Организация ремонта должна обеспечивать нормальную рабо-
тоспособность оборудования и сокращать затраты труда, средств
и времени на ремонтные работы. Основные работы по профилактике,
текущему, среднему ремонту и прокату оборудования сконцен-
трированы в рамках базы производственного обслуживания
(БПО). В составе БПО бурового предприятия, как правило,
организуются цех проката 1 и ремонта бурового оборудования,
цех проката и ремонта турбобуров и труб, цех проката и ремонта
злектрооборудования и электроснабжения, инструментальная
площадка (см. гл. IV, § 7).
Цех проката и ремонта бурового оборудования обслуживает,
ремонтирует и укомплектовывает буровое оборудование, восста-
навливает инструмент и приспособления, изготовляет запасные
части, блоки под буровое оборудование, осуществляет паспорти-
1 Прокат — это разновидность услуг, выражающихся в предоставлении
подразделениям предприятия на определенный период за установленную
плату оборудования, инструмента и других средств труда.
112
зацию оборудования и учет его движения, а также обеспечивает
хранение и консервацию оборудования.
Цех проката и ремонта турбобуров и труб представляет буро-
вым бригадам забойные двигатели, проводит их ревизию (техни-
ческий осмотр); организует текущий и капитальные ремонты;
осуществляет паспортизацию и анализ турбобуров (электробу-
ров); обеспечивает бесперебойное снабжение бурильными и об-
садными трубами; производит подготовку труб для использования
(чистку, смазку резьбовых соединений, комплектацию, отбра-
ковку, маркировку труб и др.); осуществляет текущий и средний
ремонты труб; организует учет движения бурильных труб и опре-
деляет степень их износа.
Цех проката и ремонта электрооборудования и электроснаб-
жения осуществляет контроль за эксплуатацией электродвига-
телей и другого электрооборудования на буровых, проведение
текущих и средних его ремонтов; организует учет движения
и паспортизацию оборудования; организует снабжение производ-
ственных объектов электроэнергией; осуществляет контроль за
эксплуатацией линий электропередач.
Инструментальная площадка обеспечивает буровые бригады
исправным и комплектным буровым инструментом и долотами,
проведение их паспортизации, хранение, сбор отработанных
долот и инструмента, учет их работы.
Для непосредственного выполнения ремонтных работ, как
правило, в цехах создаются бригады, которые подразделяются
на звенья. Бригадой руководит старший мастер или мастер.
Звеном руководит мастер. Состав бригад и звеньев как по числен-
ности, так и по квалификации работников зависит от конкретных
условий производства. Так, на некоторых буровых предприятиях
организованы ремонтные бригады, которые имеют в своем составе
следующие специализированные звенья: ремонтное, сварочное,
кузнечное, погрузочно-разгрузочное, по рационализации. Специ-
ализация работ в бригаде позволяет сокращать сроки, повышать
качество и технико-экономические показатели ремонта.
Капитальный ремонт бурового оборудования выполняют на
крупных ремонтно-механических заводах (РМЗ), входящих, как
правило, в состав нефтегазодобывающих объединений.
Организация работ по обеспечению буровых
промывочными жидкостями
В зависимости от условий строительства скважин промывоч-
ные жидкости могут приготовляться индивидуальным или цен-
трализованным способом.
При индивидуальном способе промывочную жидкость
приготовляют или непосредственно в скважине, если ее бурят
па площади, в верхней части разреза которой имеются толщи
коллоидных глин, или у буровой. Экономичнее приготовлять
113
промывочную жидкость непосредственно в скважине. Однако это
не всегда возможно, так как не везде в геологическом разрезе
скважин имеются слои глин необходимого качества, которые
могли бы стать основным материалом для намыва глинистого
раствора.
У буровой промывочную жидкость приготовляют путем.раз-
мешивания комковой глины в механических глиномешалках или
чаще всего путем размешивания глинопорошка в гидравлических
мешалках или цементно-смесительных машинах.
Исходные материалы по буровым развозят заранее (глина,
глинопорошок, химические реагенты); промывочную жидкость
готовит, как правило, буровая бригада. Иногда организуют
специальные звенья (из двух рабочих в каждом), которые заме-
няют буровые бригады, занимающиеся приготовлением промы-
вочной жидкости, высвобождая их для выполнения более квали-
фицированных работ.
Приготовление промывочной жидкости индивидуальным спо-
собом организует цех промывочных жидкостей (ЦПЖ) бурового
предприятия.
Централизованный способ приготовления промы-
вочных жидкостей предполагает наличие глинозавода. Приго-
товленная на заводе промывочная жидкость подается на буро-
вые по специально построенным трубопроводам или развозится
на специальных автомашинах. После окончания бурения скважин
промывочную жидкость перекачивают (перевозят) на завод для
дальнейшего использования.
Централизованное приготовление промывочной жидкости за-
ключается в размывке глины в глинокарьерах при помощи гидро-
мониторов или на глинозаводах в глиномешалках. Глинозавод
работает в одну или две смены (в зависимости от потребности
в промывочной жидкости). В каждой смене в ее приготовлении
участвуют 3—4 рабочих.
Организация централизованного приготовления промывочной
жидкости экономически целесообразна в тех районах, где на срав-
нительно небольшой площади в бурении находится значительное
число скважин.
На глинозавод или соответственно на цех промывочных жид-
костей возлагаются, наряду с приготовлением промывочных
жидкостей по установленной рецептуре и подачей их
к скважинам, добыча глины, снабжение буровых сухой гли-
ной, глинопорошком, глинобрикетами и химическими реа-
гентами.
Если в качестве промывочной жидкости используют воду, то
она поступает на буровые следующим образом: самотеком по водо-
проводу или каналам из водоемов, находящихся гипсометрически
выше участка буровых работ; при помощи водокачек; в авто-
цистернах; из скважин, пробуренных специально для целей
водоснабжения.
114
В составе глинозавода и цеха промывочных жидкостей имеется
специальная лаборатория, которая контролирует качество про-
мывочной жидкости.
§ 3.	ОРГАНИЗАЦИЯ ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
В ДОБЫЧЕ НЕФТИ И ГАЗА
Организация работ по ремонту скважин
На нефтегазодобывающих предприятиях большой объем работ
проводится по текущему и капитальному подземному ремонту
скважин.
Текущий подземный ремонт (замена глубинных
насосов и насосно-компрессорных труб, устранение обрывов или
отвинчивания штанг, замена изношенных штанг, промывка пес-
чаных пробок и др.), как правило, производят для обеспечения
бесперебойной работы действующего фонда скважин. Организа-
ция текущего подземного ремонта скважин зависит не только от
вида ремонта, но и от категории сложности, которая определяется
прежде всего глубиной подвески насосно-компрессорных труб
или насосов. В зависимости от этого каждый вид ремонта под-
разделяется на три категории: первая категория — при глубине
подвески до 800 м, вторая — 801—1400 м и третья — 1401 м
и более.
Капитальный подземный ремонт скважин
выполняют с целью поддержания в исправности и повышения
производительности действующего фонда скважин, ввода в экс-
плуатацию бездействующих скважин. Этот ремонт связан с ра-
ботами по восстановлению работоспособного состояния эксплуа-
тационного горизонта и подземной части ^эксплуатационного
оборудования, получившего значительные повреждения, а также
с проведением мероприятий по охране недр.
Капитальный ремонт скважин включает сложные работы,
подразделяемые на шесть категорий.
I.	Изоляция продуктивных горизонтов от верхних вод.
II.	Изоляция продуктивных горизонтов от подошвенных вод.
III.	Возврат на верхние продуктивные горизонты или углуб-
ление скважин.
IV.	Ликвидация скважин.
V.	Ликвидация аварий.
VI.	Прочие ремонтно-исправительные работы.
Основная работа при капитальном ремонте — цементирова-
ние скважип, которое проводят при изоляционных работах, при
возврате на верхние или углубление на нижние горизонты и при
ликвидации скважин. При ликвидации аварий выполняется боль-
шой объем ловильных работ (извлечение из скважины насосно-
компрессорных труб, прихваченных песком или цементом,
115
насосных штанг, глубинных насосов, газовых якорей, фильтров,
стальных канатов, очистка скважин от посторонних предметов).
К прочим ремонтно-исправительным работам относятся устране-
ние поврежденных обсадных колонн, изменение конструкций
скважин (спуск дополнительной колонны или забуривание второго
ствола), борьба с пробкообразованием и др.
Работы по текущему и капитальному подземному ремонту
скважин выполняет цех подземного и капитального ремонтов
скважин, входящий в состав базы производственного обслужи-
вания. В цехе, как правило, имеются участок, производящий
текущий подземный ремонт скважин; участок, производящий
капитальный подземный ремонт скважин и их освоение; подгото-
вительная бригада, готовящая скважины к подземному и капи-
тальному подземному ремонту; бригада инструментальной пло-
щадки, занимающаяся ремонтом и прокатом оборудования, инст-
румента и т. п.
Участок текущего подземного ремонта скважин состоит из
бригад подземного ремонта во главе с мастерами. В зависимости
от нормативной продолжительности ремонта бригады производят
работы в две смены (при продолжительности ремонта до 16 ч) или
в три (при продолжительности ремонта более 16 ч). Состав смен раз-
личен по количеству и квалификации работающих. Обычно ре-
монт производят трое рабочих: оператор подземного ремонта
(IV—VI разряда в зависимости от категории сложности ремонта),
помощник оператора (III—IV разряда) и машинист (водитель)
подъемника (IV—VI разряда). Состав вахт увеличивается на одного
помощника оператора (III разряда) в случае спуско-подъемных
операций 102-мм труб с мостков или же с установкой труб за па-
лец; при ремонте скважин, находящихся на морских основаниях.
В качестве подъемника при подземном ремонте используют
трактор-подъемник. Бригада обеспечивается также полным на-
бором оборудования, различных приспособлений и ручным инст-
рументом.
Участок капитального подземного ремонта скважин состоит
из бригад капитального ремонта скважин. Работой каждой бри-
гады руководит мастер. В зависимости от сложности ремонта его
производят с передвижного подъемника или с буровой установки.
Сложность ремонта определяет и численно-квалификационный
состав бригад, а также график сменности. Основной состав вахт
состоит из 3—4 человек с передвижного подъемника и 4—5 —
с буровой установки. Этот состав может увеличиваться. В част-
ности, при спуске обсадной колонны состав смены может уве-
личиваться на одного помощника бурильщика.
При изоляционно-возвратных и ловильных работах рекомен-
дуется двухсменный график работы, а при зарезке и бурении
второго ствола — трехсменный.
Подготовительная бригада состоит из операторов III—IV раз-
рядов и помощников операторов по подготовке скважин к под-
116
земному текущему и капитальному ремонту III разряда, вышко-
монтажников IV—V разряда и подсобных рабочих III разряда.
Бригада, как правило, работает в две смены. Возглавляет
бригаду старший мастер по сложным работам.
Бригада инструментальной площадки состоит из дежурных
рабочих, слесарей по турбобурам, слесарей-инструментальщиков,
бурильщиков капитального ремонта скважин, мойщиков спец-
одежды и подсобных рабочих. Бригада работает в одну смену.
Руководит бригадой заведующий инструментальной площадки.
Организация проката и ремонта
нефтепромыслового оборудования
Прокат и все виды ремонта наземного нефтепромыслового
оборудования проводит база производственного обслуживания.
База в своем составе имеет прокатный цех эксплуатационного
оборудования и прокатный цех электрооборудования и электро-
снабжения. Эти цехи осуществляют прокат закрепленного за ними
механического и энергетического нефтепромыслового оборудова-
ния, инструмента и поддерживают его в работоспособном состоя-
нии; обеспечивают проведение ремонтов оборудования, модерни-
зацию узлов и отдельных деталей; осуществляют обкатку механи-
ческого и энергетического оборудования и средств автоматизации
на пусковых объектах; обеспечивают нефтепромысловые объекты
необходимыми запасными частями и узлами; осуществляют кон-
сервацию и хранение неустановленного оборудования, учет нали-
чия, движения и технического состояния оборудования и' ин-
струмента. При организации планово-предупредительного ремонта
наземного нефтепромыслового оборудования так же, как и в бу-
рении, применяют методы послеосмотровых, периодических или
предупредительных ремонтов (см. § 2 этой главы).
§ 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ГЕОФИЗИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СКВАЖИН
Объектами геофизического обслуживания являются скважины,
находящиеся в бурении и эксплуатации. Геофизическое обслужи-
вание скважин организуется на договорных началах. Договоры
заключаются между геофизическими предприятиями (подрядчик)
и буровыми и нефтегазодобывающими предприятиями (заказчик).
Заказчик ежегодно, не позже третьего квартала, представляет
геофизическим предприятиям заявки на планируемые в следу-
ющем году промыслово-геофизические работы. На основе этих
заявок составляют проекты, сметы затрат и договоры на произ-
водство геофизических работ в скважинах. В заявке указывают
яомер скважины, ее глубину, характер работ, интервал, подле-
жащий исследованию, время начала работ и т. д.
Заказчик обязан до приезда промыслово-геофизической пар-
тии подготовить скважину для производства работ. Подготовка
117
заключается в проведении мероприятии, обеспечивающих бес-
препятственный спуск до забоя и подъем геофизических приборов
в скважине в течение времени, необходимого для проведения
комплекса заказанных геофизических исследований.
Основная производственная единица для проведения геофизи-
ческих работ — партия. В зависимости от вида выполняемых
работ партии подразделяются на каротажные, перфораторные,
инклинометрические и др. Специализация партии и объем вы-
полняемых работ определяют состав ее работников и техниче-
скую вооруженность. Как правило, около половины персонала
этих партий составляют инжецеры, являющиеся непосредствен-
ными исполнителями работ.
Порядок проведения геофизических работ партиями следу-
ющий. Перед выездом на скважину начальник партии получает
наряд-маршрут, в котором указаны объем работ, вид исследова-
ний, данные о времени проведения работ и т. д. Начальник партии
знакомит персонал с объемом предстоящих работ, обеспечивает
проверку и погрузку оборудования и получает при необходимости
(для перфорации и торпедирования) взрывчатые вещества и сред-
ства взрывания.
Для проезда партии на скважину заранее устанавливается
кратчайший маршрут. По приезде на скважину начальник пар-
тии уточняет данные о ней, записанные в наряде-маршруте, про-
веряет подготовленность скважины для геофизических исследо-
ваний и организует выполнение заданного объема работ. По тре-
бованию заказчика объем работ может быть увеличен по сравне-
нию с предусмотренным в наряде-маршруте.
Начальник партии по окончании работ в день прибытия пар-
тии на базу сдает дежурному диспетчеру документацию, под-
тверждающую выполнение исследований, указанных в наряде-
маршруте, и организует осмотр, чистку и смазку оборудования
и аппаратуры. О всех замеченных дефектах в оборудовании и аппа-
ратуре, выявленных в процессе работ, он сообщает в ремонтный
цех.
Первичные материалы геофизических исследований предста-
вляются заказчику непосредственно на скважине или не позже
трех дней после выполнения работ по заданию. Основные данные
о результатах замеров в скважинах (угол наклона и азимут)
сообщаются заказчику непосредственно по окончании замера и не-
обходимых вычислений. Оформленные графические материалы
исследований с их интерпретацией представляются заказчику
в сроки, установленные договором.
После оформления результатов геофизических исследований,
выполненных по наряду-маршруту, составляют акт, определя-
ющий объем произведенных работ. Акты являются документами,
на основе которых учитываются и оплачиваются выполненные
работы.
118
$ 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОГО ХОЗЯЙСТВА
На буровых и нефтегазодобывающих предприятиях необхо-
димо перемещать значительное количество грузов. На транспор-
тных операциях занято до 15% общей численности производ-
ственного персонала. От бесперебойной работы транспорта суще-
ственно зависят материально-техническое обеспечение и ритмич-
ная работа всех подразделений предприятия, длительность
производственного цикла, оборачиваемость оборотных средств,
производительность труда и себестоимость буровых работ и добычи
нефти и газа. Как правило, буровые и нефтегазодобывающие
предприятия обслуживаются хозрасчетными специализирован-
ными автотранспортными конторами (АТК), в которых сосредо-
точены все транспортные средства. АТК входят в состав управле-
ния технологического транспорта и спецтехники производствен-
ного объединения. Они оказывают транспортные услуги на основе
заблаговременно представленных заявок. В состав АТК входят
автомобильные и транспортные гаражи, состоящие из авто- и тран-
спортных колонн, механическая мастерская по ремонту тран-
спортных средств.
При составлении номенклатуры грузов, подлежащих пере-
возке, все грузы распределяют на отдельные группы по признаку
однородности, степени транспортабельности, по маршрутам тран-
спортировки и видам транспортных средств.
Грузооборот предприятия — это количество
грузов, подлежащих перемещению за определенный период вре-
мени (смену, сутки, месяц, квартал, год) с применением всех
видов транспорта. Грузооборот исчисляется в тоннах-леремещае-
мого груза.
Грузопотоком предприятия называется коли-
чество грузов, перемещаемых между отдельными пунктами по-
грузки и выгрузки за определенный период времени (смену,
сутки, месяц, квартал, год).
Данные о грузообороте и грузопотоках служат основанием
для составления схемы грузопотоков и маршрутизации пере-
возок.
Схема грузопотоков представляет собой обзорную
карту района деятельности предприятия, на которой условными
обозначениями нанесены центральные базы предприятия, базы
(или склады) подразделений предприятия, направление, вели-
чина и категория (группа) грузов. Ширину линий грузопотоков
вычерчивают на схеме в определенном масштабе в соответствии
с тоннажем или объемом перевозимых грузов. Различные грузы
выделяют на схеме условными обозначениями.
Маршрутизация перевозок — это установление
определенного маршрута грузов по данному грузопотоку. При
построении маршрутов исходят из трех способов движения тран-
спортных средств: кольцевого, двухстороннего и маятникового.
119
При кольцевом способе транспортные средства дви-
гаются с грузом по замкнутому пути, обслуживая последо-
вательно несколько пунктов назначения. Этот способ обеспечи-
вает максимальное использование транспортных средств.
Двухсторонний способ движения транспортных
средств является разновидностью кольцевого. При этом способе
транспортные средства движутся загруженными к пункту назна-
чения и обратно к пункту отправления.
При маятниковом способе транспортные средства дви-
жутся до пункта назначения загруженными, а обратно — порож-
няком. При этом способе коэффициент полезного использования
транспортной техники наиболее низок.
При выборе транспортных средств необходимо исходить из
того, что они должны в наибольшей мере отвечать технологиче-
ским и организационным особенностям обслуживаемого ими про-
изводственного процесса. Выбор транспортных средств t основан
на определении применительно к конкретным условиям себестои-
мости и трудоемкости 1 т и 1 т-км перевозки груза, капитальных
затрат, удельных капитальных затрат и учете условий и безопас-
ности труда, надежности перевозки и сохранности грузов.
Для обеспечения рационального использования всех тран-
спортных средств необходимо улучшать использование грузо-
подъемности и увеличивать коэффициент полезного пробега авто-
машин, всемерно сокращать время на оборот транспортной еди-
ницы, правильно выбирать транспорт для перевозки грузов,
повышать механизацию и улучшать организацию погрузочно-
разгрузочных работ, организовывать заправку транспортных
средств при минимальных затратах времени, а также регулярный
профилактический осмотр и своевременное выполнение ремонтов
транспортных средств.
§ 6. ОРГАНИЗАЦИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СНАБЖЕНИЯ
Материально-техническое снабжение выполняет задачу плано-
мерного обеспечения предприятия всеми средствами производ-
ства, необходимыми для нормальной производственно-хозяйствен-
ной деятельности.
Действующая в настоящее время в нашей стране система
материально-технического снабжения создана в соответствии с ре-
шениями сентябрьского (1965 г.). Пленума ЦК КПСС. Руковод-
ство материально-техническим снабжением осуществляет Госу-
дарственный комитет Совета Министров СССР по материально-
техническому снабжению (Госснаб СССР), который является
союзно-республиканским органом. Госснаб СССР через систему
Главнефтеснабсбытов и территориальных органов снабжения
в союзных республиках и районах страны реализует планы ма-
териально-технического снабжения, обеспечивает межотраслевые
кооперированные поставки, осуществляет контроль за своевре-
120
менным выполнением министерствами, ведомствами и предприя-
тиями-поставщиками планов поставки продукции.
Предприятия нефтяной промышленности получаДот все необ-
ходимые материальные ресурсы через территориальные базы
производственно-технического обслуживания и комплектации обо-
рудования, входящие в состав управлений производственно-
технического обслуживания и комплектации оборудования
(УПТОК) нефтегазодобывающих объединений. Создание баз и
управлений производственно-технического обслуживания и ком-
плектации оборудования существенно повысило эффективность
снабженческих операций.
Работа по обеспечению производства материальными ресур-
сами начинается с определения потребности в них и составления
заявок на фонды.
Материальные ресурсы подразделяются на централизованно
распределяемые и децентрализованно распределяемые. К цен-
трализованно распределяемым относятся ре-
сурсы, имеющие важное значение для народного хозяйства (чер-
ные и цветные металлы, нефтепродукты, твердое топливо и т. д.).
Их номенклатуру устанавливает Правительство СССР, а распре-
деляют Госплан СССР, Госснаб СССР, общесоюзные министер-
ства и ведомства. К децентрализованно распре-
деляемой относится продукция, вырабатываемая предприя-
тиями местной промышленности.
Заявки предприятий на фонд централизованно распределяемых
материальных ресурсов подаются в вышестоящие организации
(объединения и министерства), откуда после проверки обосно-
ванности они в сводном виде поступают в зависимости от номен-
клатуры продукции в Госплан республики, Госснаб СССР и Гос-
план СССР.
Заявки на децентрализованно распределяемые материальные
ресурсы подают в организации, ведущие распределение данных
видов продукции, соответственно в местные сбытовые органы,
а по более важным видам продукции — в Госплан союзной рес-
публики.
Часть материальных ресурсов добывается предприятиями
собственными силами, в порядке самозаготовок (например, заго-
товка собственными силами песка, глины, гравия, камня и т. д.).
На них заявки не составляют.
После утверждения Правительством СССР и правительствами
союзных республик планов материально-технического снабжения
начинается распределение фондов, выделенных вышестоящими
организациями, между отдельными потребителями. Изве-
щения о выделении материальных фондов на планируемый год
до предприятий доводятся в последовательности, обратной дви-
жению заявок на фонды.
Основным принципом, которым руководствуются при распре-
делении фондов, является обеспечение по каждому предприятию
121
соответствия между выделенными материальными ресурсами и
утвержденной ему производственной программой.
На основании извещений о выделяемых фондах, в которых
указываются их объемы, сроки поставки по кварталам, а также
прикрепление к поставщикам, предприятия составляют годовой
и квартальные планы снабжения и спецификации фондов.
При составлении спецификаций необходимо выполнять точ-
ные расчеты, используя данные учета, рабочие чертежи, типовые
проекты, технологические карты и другие документы. В специ-
фикации указывают конкретные виды продукции, которая должна
поставляться предприятиям в счет выделенных фондов (например,
обсадные трубы определенных марок и размеров). Спецификации
фондов предприятия представляют в вышестоящие организа-
ции. На их основе планирующие сбытовые органы размещают
задания на производство требуемой продукции между предприя-
тиями-поставщиками. Такое задание носит название наряд-
заказ. В процессе размещения заказов устанавливаются хо-
зяйственные связи между предприятиями-поставщиками и пред-
приятиями-потребителями. Прикрепление потребителей к постав-
щикам должно исходить из принципа максимального приближения
их друг к другу по расстояниям, устранения встречных и даль-
них перевозок и специализации предприятий.
В соответствии с нарядами-заказами предприятие заключает
со своими поставщиками договоры на поставку продукции. Основа
ная форма договоров — прямые договоры, заключаемые
предприятиями-изготовителями непосредственно с предприятиями-
потребителями. Договоры являются важным средством государ-
ственной дисциплины в выполнении производственных планов.
Рациональная организация материально-технического снаб-
жения в значительной мере определяется правильным выбором
формы снабжения, которая подразделяется на транзитную и склад-
скую.
Транзитная форма снабжения предполагает доставку
материальных ценностей от склада предприятия-поставщика до
приобъектного склада потребителя. Она обеспечивает непосред-
ственную связь между поставщиком и потребителем, сокращает
объем погрузочно-разгрузочных и транспортных работ, сроки
передвижения продукции от производителя к потребителю, по-
тери продукции. В то же время эта форма снабжения требует
больших складских площадей, соблюдения так называемой тран-
спортной нормы, определяющей минимальные размеры разовой
отгрузки в один адрес, й заказной нормы, устанавливающей ми-
нимальное количество продукции, принимаемое предприятиями
к изготовлению.
При складской форме снабжения материальные ценности
от предприятия-поставщика сначала поступают на специализиро-
ванные или универсальные склады (базы) сбытовых или снабжен-
ческих организаций, а отсюда отправляются потребителям. Эта
122
форма снабжения удлиняет пути продвижения продукции и за-
медляет оборачиваемость оборотных средств.
Ту или иную форму снабжения выбирают на основе сопоста-
вления издержек обращения. Как правило, транзитная форма
снабжения оказывается экономически выгодной при получении
предприятием большого количества продукции, при получении
незначительного ее количества более экономична складская
форма.
Поступающие на буровые и нефтегазодобывающие предприятия
материальные ценности подвергаются количественной и каче-
ственной приемке.
При количественной приемке проверяют соответ-
ствие количества поступающих материальных ценностей указан-
ному в документах. Если сопроводительные документы отсут-
ствуют, груз принимают по фактическому его наличию и соста-
вляют соответствующие акты. При этом заведующий складом
или кладовщик подсчитывает материальные ценности, взвеши-
вает их, обмеряет и оформляет приходный ордер. При недостаче
материальных ценностей составляют приемный акт, который
служит основанием для предъявления претензий поставщику
не позднее 10 дней после приемки груза.
Качественная приемка дает возможность установить
соответствие поступивших ценностей стандартам, техническим
условиям, образцам (эталонам). Ее осуществляют1 путем наруж-
ного осмотра и проведения физических и химических испытаний
поступившей продукции. Приемку по качеству производят не поз-
же 10 дней при одногородней поставке и 20 дней при иногородней
поставке после получения продукции. Если поступившие матери-
альные ценности не соответствуют предъявленным требованиям
по качеству, то составляют оперативно-технический акт, явля-
ющийся основанием для предъявления претензий к предприятию-
поставщику.
Материальные ценности на складах должны размещаться так,
чтобы было возможно максимально использовать площадь и ку-
батуру складов и применять механизацию погрузочно-разгрузоч-
ных работ. В складских помещениях создают соответствующий
режим хранения, обеспечивая установленные нормы освещен-
ности, температуры, влажности и т. д. Кроме того, организуют
противопожарную защиту и охрану материальных ценностей
от хищения, порчи и всевозможных потерь. Материальные ценно-
сти отпускают со скйадов по разовым требованиям и лимитным
картам. Как известно, по лимитным картам организуется отпуск
материальных ценностей, которые потребляются систематически
и многократно в течение месяца. Они упрощают и ускоряют
операцию по оформлению отпуска материальных ценностей про-
изводству и обеспечивают действенный контроль за их расходом.
Список лиц, имеющих право подписывать документы на от-
пуск со складов материальных ценностей, устанавливается
•	123
приказом по предприятию, образцы подписей этих лиц должны быть
известны работникам складского хозяйства, отдела материально-
технического снабжения и бухгалтерии.
§ 7. ОРГАНИЗАЦИЯ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Капитальное строительство представляет со-
бой процесс расширенного воспроизводства основных фондов
производственного и непроизводственного назначения.
За годы Советской власти объем капитальных вложений
в народное хозяйство неуклонно возрастал и продолжает нара-
щиваться. С 1918 по 1967 г. общий объем капитальных вложений
составил 647 млрд, руб., из них за послевоенные годы — 584 млрд,
руб. За 1966—1970 гг. общий объем капитальных вложений
в народное хозяйство СССР по всем источникам финансирования
составил 352 млрд, руб., за 1971—1975 гг. — 500 млрд, руб., а
по плану на 1976—1980 гг. он составит 625 млрд. руб.
Нефтяная и газовая отрасли для своего развития требуют все
больших капитальных вложений. Если в 1961—1965 гг. капита-
ловложения в эти отрасли составили 7,25 млрд, руб., то в 1971—
1975 гг. — 18,3 млрд, руб., т. е. в 2,5 раза больше. Около поло-
вины вкладывается в бурение нефтяных и газовых скважин,
примерно 30% — в промысловое обустройство и 20—21% — на
приобретение оборудования, не входящего в сметы строек.
Столь крупные вложения требуют рациональной организации
строительного производства, в частности выбора правильного
соотношения хозяйственного и подрядного способов строитель-
ства.
При хозяйственном способе каждое промышленное,
предприятие само организует выполнение запланированного объ-
ема капитальных работ. Для этого на данном предприятии со-
здают собственный аппарат строительства временного характера,
при этом существенно ограничены возможности специализации
и механизации строительных и монтажных работ. Все это при-
водит к тому, что выполнение строительных работ при данном
способе организации строительства связано с повышенными
сроками строительства.
При подрядном способе предприятие (например, объеди-
нение), для которого производятся капитальные работы, высту-
пает в роли заказчика, а все работы выполняют по договору
специальные строительные или монтажные организации-подряд-
чики (строительно-монтажные тресты или управления). Эти орга-
низации имеют свою мощную техническую базу и постоянные
высококвалифицированные кадры, в их распоряжении имеется
крупное промышленное производство строительных деталей, узлов
и конструкций.
Заказчик заключает договор с основной подрядной строитель-
ной организацией — генеральным подрядчиком. Эта организация
124
координирует и полностью отвечает за выполнение всего ком-
плекса работ на строительной площадке. Для выполнения отдель-
ных видов специальных работ (например, монтаж технологиче-
ского оборудования, устройство электроосвещения, санитарно-
технические работы, тампонаж скважин и т. д.) генеральный
подрядчик заключает договоры со специализированными органи-
зациями, которые выступают в роли субподрядчиков.
Такой способ организации строительства дает возможность
сократить сроки строительства, снизить его стоимость, ибо строи-
тельство осуществляется с применением передовой техники, тех-
нологии и организации строительства, повысить качество строи-
тельства. В настоящее время подрядным способом осуществляется
более 90% всех строительно-монтажных работ. Помимо специали-
зации и концентрации строительно-монтажных работ, большое
значение имеют индустриальные методы строительства при об-
устройстве площадей. Заводское изготовление блоков, деталей,
конструкций и т. д. позволяет перейти от традиционных методов
строительства к методам сборки зданий, сооружений, установок
и других объектов. Появляется возможность организации мо-
бильных строительно-монтажных подразделений (например, пере-
движных механизированных колонн) по укладке промысловых
трубопроводов, строительству линий электропередач, монтажу
насосных и т. д. Такие организации могут обслуживать одно-
временно несколько нефтяных районов (предприятий).
ГЛАВА VII
НАУЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА
§ 1.	ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА И МЕТОДЫ ЕЕ ИЗМЕРЕНИЯ
В БУРЕНИИ И ДОБЫЧЕ НЕФТИ И ГАЗА
Труд представляет собой целесообразную деятельность чело-
века с целью создания материальных и духовных ценностей, т. е.
потребительных стоимостей. Труд — главный элемент любого про-
изводства, остается вечным, естественным условием человеческой
жизни.
Под производительностью труда понимается
эффективность труда, т. е. способность труда производить в еди-
ницу рабочего времени большее или меньшее количество тех
или иных потребительных стоимостей. Рост производительности
труда выражается в увеличении количества продукции (объема
выполненных работ) в единицу рабочего времени или в уменьше-
нии рабочего времени, затрачиваемого на производство единицы
продукции (работ).
Следует различать понятия производительности живого и об-
щественного труда. Под производительностью живого труда по-
нимается затрата рабочего времени работников данного предприя-
тия на изготовление единицы продукции (объема работ). Про-
изводительность общественного труда определяется с учетом пол-
ных затрат рабочего времени на производство продукции, т. е.
с учетом как затрат живого труда работников, участвующих'
в изготовлении данной продукции, так и затрат рабочего времени,
овеществленных в оборудовании, сырье, материалах и т. д.,
используемых при производстве этой продукции.
Уровень производительности труда работников предприятия
или отдельных его подразделений П в общем виде выражается
отношением объема произведенной продукции Q к затратам ра-
бочего времени за определенный период времени Т, т. е. П =
= Q/T.
Затраты рабочего времени могут измеряться человеко-часами^
человеко-днями или среднесписочной численностью работников
за тот или иной период. В связи с этим различают понятия часо-
вой, дневной и месячной (годовой) производительности труда.
Количество продукции, созданное работником в среднем
за час рабочего времени, определяет часовую производитель-
ность труда. Количество продукции, приходящейся на один
отработанный человеко-день нормальной продолжительности с уче-
том перерывов и простоев в течение рабочего дня, характеризует
дневную производительность труда. При отсутствии внутри-
126
сменных простоев дневная производительность труда равна ча-
совой, умноженной на продолжительность рабочего дня.
Месячная (годовая) производительность труда пред-
ставляет собой отношение продукции, созданной в течение месяца
(года), к среднесписочной численности работников за тот же пе-
риод.
Производительность труда можно рассчитать по отношению
как к численности рабочих, так и ко всей численности промыш-
ленно-производственного персонала. Это зависит от поставленной
задачи планирования и анализа.
Объем производства продукции при расчете производитель-
ности труда измеряется натуральным, стоимостным (ценностным)
и трудовым методами.
При натуральном методе в расчет принимают объем
производства продукции в натуральном измерении (тонны, метры
и т. д.). Этот метод успешно применяют в отраслях, производящих
однородную продукцию (нефтяной, газовой, угольной, лесоза-
готовительной, электроэнергетической).
Несмотря на простоту и наглядность, этот метод имеет и не-
достатки. На любом промышленном предприятии выполняются
работы, которые сложно выразить в натуральной форме (услуги
промышленного характера на сторону, своему капитальному
строительству и т. д.). В связи с невозможностью включения
этих работ в натуральном выражении в общий объем производ-
ства уровень и динамика производительности труда значительно
искажаются.
При трудовом методе расчета производительности труда
продукцию исчисляют в нормах трудоемкости, что дает возмож-
ность суммировать различные виды продукции и работ. Однако
в связи с несовершенством норм затрат рабочего времени этот
метод не нашел широкого применения.
Наиболее распространен в промышленности стоимост-
ной метод измерения производительности труда, по которому
объем производства валовой (товарной) продукции в оптовых
ценах предприятия за определенный период делят на среднеспи-
сочную численность промышленно-производственного персонала.
В бурении нефтяных и газовых скважин производительность
труда исчисляют в натуральном и в стоимостном выражениях.
При натуральном методе выполненный за данный период объем
буровых работ в метрах проходки относят к среднесписочной чис-
ленности работников (рабочих) за тот же период времени, а при
стоимостном методе объем производства, принимаемый по сметной
стоимости выполненных буровых работ, делят на среднесписочное
число работников (рабочих) за одно и то же время.
В добыче нефти и газа также применяют натуральный и стои-
мостной методы измерения производительности труда. В первом
случае объем добычи нефти и газа принимают в тоннах, а во вто-
ром — в сумме валовой (товарной) продукции в оптовых ценах
127
предприятия. В обоих случаях производительность труда можно
определить на один человеко-час, один человеко-день или на од-
ного среднесписочного работника (рабочего).
В усл овиях предприятий нефтяной промышленности на произ-
водительность труда в значительной степени влияют природные
условия разбуривания и эксплуатации нефтяных залежей. По по-
казателям выработки продукции зачастую трудно, а порой и невоз-
можно судить о роли коллектива предприятия в проведении мер
по улучшению использования технических средств и трудовых
ресурсов. Поэтому в отрасли широко применяется показатель
производительности труда в виде удельной числен-
ности.
Удельная численность в нефтегазодобыче представляет собой '
среднесписочную численность работников (рабочих), приходя-
щуюся на одну скважину эксплуатационного фонда.
В бурении этот показатель определяется как частное от де-
ления среднесписочной численности работников (рабочих) на число
буровых установок, непосредственно занятых в процессе бурения.
§ 2.	ОСНОВНЫЕ ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА
Повышение производительности труда и прежде всего живого
труда характерно для всех этапов развития человеческого обще-
ства.
В первые годы существования Советской власти В. И. Ленин
неоднократно подчеркивал необходимость повышения произво-
дительности труда, говорил, что ее повышение составляет одну :
из коренных задач, так как без этого окончательный переход
к коммунизму невозможен. При повышении производительности |
труда общество получает дополнительное количество продукции |
с меньшими затратами трудовых и материальных ресурсов. В на-1
стоящее время каждый процент повышения производительности 1
труда означает увеличение выпуска промышленной продукции 1
на 5,2 млрд. руб.	1
Неограниченные возможности всемерного повышения произ- |
водительности труда созданы социалистической системой хозяй- |
ства. Расширенное социалистическое воспроизводство, дальней- |
шее повышение материального благосостояния и культуры со- 1
ветского народа происходят в первую очередь на базе непрерыв- |
ного роста производительности труда на всех участках произвол- Я
ства (табл. 14).	я
Из приведенных данных видно, что темпы роста производи- j
тельности труда как в целом по промышленности, так и по нефтя- 1
ной отрасли довольно высоки.	i
Производительность труда в промышленности за 1971—1975 гг. 1
возросла на 34%. За этот период за счет роста производитель-1
ности труда было получено 84% всего прироста промышленной 1
продукции против 73% — в восьмой пятилетке и 62% — в седь- 1
128
Таблица 14
Темпы роста производительности труда (в % к 1965 г.)
	. 1970 г.	1971 г.	1972 г.	1973 г.	1974 г.	1975 г.
Вся промышленность (по выработке ва- ловой продукции на одного работа- ющего) Нефтяная промышленность (по добыче нефти на одного рабочего)	132 130	141 137	148 144	157 152	167 163	177 176
мой. В ближайшей перспективе этот фактор может стать един-
ственным источником увеличения производства продукции, так
как привлечение в производство дополнительной рабочей силы
с каждым годом будет уменьшаться в виду сокращения естествен-
ного прироста трудовых ресурсов.
Исходя из этого в «Основных направлениях развития народ-
ного хозяйства СССР на 1976—1980 годы» предусмотрено даль-
нейшее повышение производительности труда. За пятилетие
по промышленности в целом она возрастет на 30—34%, 90%
прироста промышленной продукции будет получено за счет по-
вышения производительности труда. В нефтяной промышленности
намечено увеличить производительность труда на 28—30%,
а в газовой — на 43—45%.
Планирование, анализ и выявление конкретных резервов
повышения производительности труда невозможны без соответ-
ствующей классификации факторов, определяющих уровень и ди-
намику этого показателя. Совокупность таких факторов можно
разделить на три группы: материально-технические, социально-
экономические и организационные.
Материально-технические факторы про-
изводства отражают состав и технический уровень орудий труда,
уровень механизации и автоматизации производства и действу-
ющих технологических процессов, новизну и прогрессивность
материалов.
Уровень и темпы роста производительности труда находятся
в прямой зависимости от технической вооруженности и электро-
вооруженности труда, от степени механизации и автоматизации,
совершенствования технологии и химизации производства.
В. И. Ленин указывал, что для обеспечения неуклонного повыше-
ния производительности труда нужно всюду вводить больше
машин и переходить к возможно более широкому применению
машинной техники.
Технический прогресс является важнейшим путем повышения
материально-технического уровня производства и роста произво-
дительности труда. Однако материально-техническая база
5 Заказ 693	129
производства создается трудом людей, эффективность которого во
многом определяется социально-экономическими условиями произ-
водства.
К социально-экономическим факторам
производства следует отнести характер общественного строя,
морально-политический и культурно-технический уровень кад-
ров, формы морального и материального стимулирования роста
производительности труда, методы планирования производства,
условия труда и отдыха и т. д.
Социализм создает объективные условия для постоянного по-
вышения производительности труда по сравнению с капитализмом.
Благодаря этому Советский Союз по темпам роста производитель-
ности труда превзошел все наиболее развитые капиталистиче-
ские страны. Особенно благоприятные условия в связи с этим
открывает экономическая реформа, которая предоставляет пред-
приятиям большую хозяйственную самостоятельность в смысле
совершенствования планирования, управления и материального
стимулирования. Известно, что в новых условиях планирования
и экономического стимулирования успешнее решаются вопросы
повышения квалификации, расширения трудовых функций ра-
бочих, рационализации, режима их труда и отдыха, морального
и материального стимулирования и т. д.
Эффективность использования трудовых и материальных ре-
сурсов во многом зависит от уровня организации
производства, который характеризуется степенью спе-
циализации и кооперирования производства, развитием прогрес-
сивных форм организации труда (совмещение профессий, много-
станочное и многоаппаратное обслуживание и др.), организацией
рабочих мест, соотношением численности основных и вспомогатель-
ных рабочих и т. д.
В основе рациональной организации производства находятся
специализация и кооперирование. В решениях XXV съезда
КПСС ставится задача совершенствования и углубления специа-
лизации и кооперирования, развития межотраслевой коопера-
ции, создания специальных заводов по производству инструментов
и оснастки, унифицированных узлов и деталей.
Со специализацией и кооперированием производства тесней-
шим образом связана проблема установления оптимального со-
отношения численности основных и вспомогательных рабочих.
В этой части необходима разработка и внедрение организационно-
технических мероприятий по совершенствованию организации
труда вспомогательных рабочих и сокращению на этой основе
их численности. В настоящее время удельный вес персонала,
занятого обслуживанием основного производства в промышлен-
ности в целом составляет 49%, а на предприятиях нефтедобыва-
ющей и нефтеперерабатывающей промышленности — и того выше.
Действие перечисленных факторов характерно и для нефтяной
промышленности. В зтой отрасли, в частности в бурении и до-
130
быче нефти, совершенствование методов разрушения горных
пород, широкое внедрение законтурного и внутриконтурного
заводнений при разработке нефтяных месторождений, одновре-
менной раздельной эксплуатации нескольких пластов одной
скважиной, совершенствование методов воздействия на призабой-
ную зону пласта, улучшение организации производства и труда,
совершенствование методов экономического стимулирования, по-
вышения эффективности производства и т. д. являются важней-
шими путями роста производительности труда.
Как говорилось выше, в нефтяной промышленности уровень
производительности труда в значительной степени зависит от при-
родных факторов: мощности и продуктивности нефтяных и газо-
вых пластов, глубины залегания нефти и газа, геологической
характеристики коллекторов и т. д.
Масштабы добычи нефти в нашей стране из года в год возрастают.
В связи с этим повышение производительности труда на буровых
и нефтегазодобывающих предприятиях приобретает все большее
значение. С ее ростом сокращаются затраты рабочего времени
на добычу нефти и газа, возрастают темпы добычи, уменьшаются
потребности в капитальных вложениях и кадрах, улучшается
использование техники. Повышение производительности труда
играет большую роль в снижении себестоимости продукции за счет
уменьшения доли заработной платы и условно-постоянных рас-
ходов в издержках производства, приходящихся на единицу
продукции.
Таким образом, повышение производительности труда способ-
ствует улучшению всех сторон производственно-хозяйственной
деятельности буровых и нефтегазодобывающих предприятий.
§ 3.	ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ И ЗНАЧЕНИЕ
НАУЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА (НОТ) В ПОВЫШЕНИИ
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА
Организация труда является составной частью более широкого
и обобщенного понятия — организации производства. Цели и за-
дачи организации труда и производства едины. Они состоят
в обеспечении наиболее эффективного использования трудовых
и материально-технических ресурсов.
Следует отметить, что при капитализме целью организации
труда является получение максимальной прибыли путем чрез-
мерной интенсификации труда рабочих в интересах предпринима-
телей. При социализме организация труда направлена на макси-
мальную экономию рабочего времени и повышение производи-
тельности труда в интересах самих трудящихся.
Четкую грань между понятиями организации труда и орга-
низации производства провести трудно, поскольку производ-
ственный процесс выступает прежде всего как совокупность
процессов труда. Вместе с тем зти понятия имеют существенные
отличия.
5*	131
Организация производства своим объектом имеет совокупный
общественный труд, включающий как живой, так и овеществлен-
ный труд в средствах производства. Организация производства
охватывает также естественные процессы, занимающие зачастую
важнейщее место в совокупном производственном процессе пред-
приятия.
С ростом фондовооруженности труда повышение его эффек-
тивности все больше зависит от мер по улучшению использования
техники и сооружений, что достигается прежде всего на основе
совершенствования организации производства. Следует отметить,
что возрастает роль мероприятий по организации производства
и с переходом от частичных процессов на рабочих местах к со-
вокупному процессу производства на предприятии, когда к изго-
товлению конечной продукции подключается все большее число
производственных подразделений (участков, цехов).
Объектом организации труда выступает живой труд, т. е. труд
исполнителей, выполняющих определенные задания на рабочих
 местах. При этом, естественно, подразумевается, что исполнители
в своей трудовой деятельности используют соответствующие ору-
дия и предметы труда.
Производительность труда во многом зависит от того, на-
сколько рационально соединены в совокупном производственном
процессе средства труда, предметы труда и рабочая сила. Эта
задача решается прежде всего на основе научной организации
труда (НОТ).
Под научной организацией труда понимается
совокупность научно обоснованных организационно-технических,
экономических, санитарно-гигиенических и' психо-физиологиче-
ских мероприятий, направленных на установление рационального
соотношения и соединения рабочей силы (как носителя живого
труда), средств и предметов труда с целью повышения производи-
тельности труда, облегчения и обеспечения безопасности труда,
превращения его в конечном счете в первую жизненную потреб-
ность каждого трудящегося. Создание предпосылок для постоян-
ного роста производительности труда, полного и рационального
использования рабочего времени, оборудования, а также инди-
видуальных способностей — важная задача НОТ в период со-
здания материально-технической базы коммунизма. Особо следует
выделить задачу научной организации труда непосредственных
производителей материальных благ — рабочих промышленных
и других предприятий.
Научная организация труда как система включает следующие
элементы: разделение и кооперацию труда; внедрение лучших
методов и приемов работы; совершенствование организации и об-
служивания рабочих мест; создание благоприятных санитарно-
гигиенических и эстетических условий труда; повышение куль-
турно-технического и общеобразовательного уровня кадров; со-
-вершенствование нормирования труда; развитие социалистиче-
132
ского соревнования и творческой активности трудящихся, укрепле-
ние дисциплины труда. '
Исходные теоретические положения научной организации
производства и труда при социализме выдвинуты и разработаны
В. И. Лениным. В процессе социалистического строительства эти
идеи получили дальнейшее развитие.
Научная организация труда немыслима без точного научного
расчета, прогрессивных технически обоснованных нормативов
и обобщения передового практического опыта.
Организация труда представляет собой самостоятельную пау-
ку. Вместе с тем в своих исследованиях она опирается на новей-
шие достижения политической экономии, социологии, экономики,
физиологии, психологии, гигиены труда и др. В связи с этим
работу по НОТ целесообразно проводить, привлекая специали-
стов разных профилей.
Научная организация труда охватывает целый комплекс раз-
личных мер, направленных на повышение эффективности произ-
водства и обеспечение нормальных условий труда. Среди веду-
щих направлений НОТ большое место занимает обеспечение
общественно нормальной интенсивности труда.
Общественно нормальным считается такой уровень напря-
жения сил трудящихся, который обеспечивает рациональное
использование физических и умственных способностей работни-
ков, их гармоничное развитие. Нормальная интенсивность труда
органически связана с его производительностью. Если интенсив-
ность труда слишком высока, то в результате переутомления
работника выработка неизбежно снижается, одновременно ухуд-
шается использование рабочего времени, возрастает производ-
ственный травматизм, увеличивается брак продукции.
Современный уровень знаний и разнообразие условий про-
изводства не позволяют определить абсолютную величину обще-
ственно нормальной интенсивности труда. Изменение интенсив-
ности можно охарактеризовать в определенной мере динамикой
выработки на один отработанный человеко-час, средним процен-
том выполнения норм, величиной брака по вине рабочего и т. д.
Интенсивность труда в значительной мере зависит от характера
труда физического и умственного развития работника, техники,
глубины разделения труда и его кооперирования, мастерства
работника, соотношения умственного и физического труда, тя-
жести и других условий.
Производительность и интенсивность труда в значительной
степени зависят от уровня организации рабочего места: четкости
производственного профиля рабочего места, оснащения его соот-
ветствующим оборудованием, планировки и методов обеспечения
рабочего места сырьем, материалами, инструментами, приспособ-
лениями.
Любые мероприятия по научной организации, труда необхо-
димо проводить в сочетании с особенностями техники и технологии
133
производства. Без такого сочетания НОТ не может дать'
должного эффекта. Комплексность в решении вопросов НОТ —'
непременное условие эффективности мероприятий, проводимых !
научными и производственными организациями. Опыт ряда пред- ;
приятий показывает, что при внедрении комплексных мероприя-
тий НОТ производительность труда может повыситься на 25— .
30% при незначительных капитальных вложениях.
Исследованиями вопросов НОТ в стране занимаются 140 от-
раслевых организаций, деятельность которых координируется
Всесоюзным научно-методическим центром. Мероприятиями НОТ
охватывается более 40% работающих, благодаря чему произво-
дительность труда повышается примерно на 1,5%.
На предприятии НОТ разрабатывается и проводится под ру-
ководством главного экономиста. На ряде предприятий созданы
лаборатории НОТ, которые осуществляют методическое руковод-
ство всей работы по научной организации труда. НОТ внедряется
в плановом порядке. В разработке и контроле выполнения планов
НОТ непосредственно участвуют комплексные бригады, состоя-
щие из специалистов по нормированию труда, инженеров, рабо-
чих-новаторов, представителей профсоюзных организаций, мед-
работников, научных сотрудников.
НОТ на предприятии обычно внедряется в три этапа.
На первом этапе определяют основные направления и
объекты совершенствования организации труда, создают творче-
скую бригаду и разрабатывают план ее работы, анализируют
состояние организации труда на объектах и данные анализа
заносят в итоговые карты.
На втором этапе разрабатывают мероприятия по НОТ
и определяют их эффективность, составляют план НОТ предприя-
тия, в котором указывают содержание мероприятий, место и срок
внедрения, ответственного исполнителя, рост производительно-
сти труда в результате этого мероприятия, затраты и условно-
годовую экономию. Составленный план обсуждают на технико-
экономическом совете предприятия, после чего его утверждает
директор (управляющий).
Третий этап — внедрение намеченных мероприятий с кон-
тролем постоянного их функционирования, определение фак-
тической эффективности, составление отчета о проведенной
работе.
Для выполнения плана НОТ разрабатывают задания каж-
дому ответственному исполнителю и создают соответствующие
условия для их исполнения.
В новых условиях хозяйствования внедрение принципов
научной организации труда на предприятиях и творческое ее
развитие будут способствовать максимальному использованию ма-
шин и оборудования, рабочей силы, материальных и финансовых
ресурсов и этим самым систематическому повышению технико-
экономических показателей производства.
134
В «Основных направлениях развития народного хозяйства
СССР на 1976—1980 годы» записано: «Совершенствовать органи-
зацию труда во всех звеньях производства и управления. Всесто-
ронне учитывать требования научной организации труда при про-
ектировании новых и реконструкции действующих предприятий,
разработке технологических процессов и оборудования» \ За счет
совершенствования организации производства и труда в десятой
пятилетке должно быть получено примерно 25—30% намеча-
емого прироста производительности труда в промышленности.
§ 4.	РАЗДЕЛЕНИЕ И КООПЕРАЦИЯ ТРУДА
Классики марксизма-ленинизма подчеркивали, что непремен-
ным условием введения машинного производства является дро-
бление производства на простейшие элементы, причем глубина
этого дробления зависит от качества и дифференциации орудий
труда, приводимых в движение рабочей силой.
Необходимость разделения труда вызывается тем, что на пред-
приятиях осуществляются различные виды трудовой деятельно-
сти, требующие установления определенных количественных и ка-
чественных пропорций между ними. Без этого немыслима специа-
лизация отдельных работников, цехов, участков, бригад, следо-
вательно, нельзя обеспечить повышение запланированного уровня
производительности труда.
Одни процессы труда являются основными, другие — вспомо-
гательными, одни виды труда — сложными, другие — простыми.
Бывают квалифицированные и малоквалифицированные процессы
труда. Разделение труда представляет собой обособление, специа-
лизацию отдельных видов трудовой деятельности.
Различают три вида разделения труда: общее, частное и еди-
ничное.
Общее разделение труда характеризует обособление от-
дельных видов деятельности в масштабе общества (например,
обособление промышленности от сельского хозяйства, обраба-
тывающей промышленности от добывающей и т. д.).
Частное разделение труда представляет собой обособление
отдельных видов деятельности в рамках данной отрасли (например,
специализация отдельных предприятий отрасли на выпуске кон-
кретных видов продукции).
В нефтяной промышленности осуществляется частное разделе-
ние труда в первую очередь на основе расчленения производствен-
ного процесса между бурением и добычей нефти и газа.
Единичное разделение труда, осуществляемое в рамках
предприятия (цеха, участка, бригады), имеет три формы: функцио-
нальное, технологическое, пооперационное.
1 Материалы XXV съезда КПСС, М., Политиздат, 1976, с, 168,
135
Функциональное основано на подразделении персоЯ
нала предприятия на ряд функциональных групп: основные»
рабочие, вспомогательные рабочие, инженерно-технические раЯ
ботники и служащие, младший обслуживающий персонал!
и т. д.	1
Технологическое разделение труда означает специа-Я
лизацию отдельных видов работ с учетом технологии исполнениям
(токарные, слесарные и другие работы). Внутри технологического!
разделения труда учитываются квалификационное разделение'!
рабочих в зависимости от степени их квалификации (тарифного!
разряда).	1
Пооперационное разделение труда состоит в расчле-1
нении рабочего процесса на отдельные операции с целью специа-1
лизации отдельных рабочих на выполнении узкого круга обязан-1
ностей.	1
Разделение труда имеет свои границы, учитывающие психо-1
физиологические факторы труда. Установлено, что чрезмерное!
дробление труда приводит к преждевременной утомляемости!
организма, снижению интереса к выполняемой работе.	1
Разделение труда непосредственно связано с его кооперацией,!
т. е. с установлением определенного соотношения и взаимосвязи!
между различными работниками единого процесса труда. Коопе-1
рация позволяет объединить усилия отдельных исполнителем
для выполнения конечной цели производства.	я
В условиях социалистической кооперации труда обеспечи-Я
вается высокая производительность труда, так как открываются!
широкие возможности для творческой работы, инициативы и само-Я
деятельности.	Я
Наиболее рациональная форма кооперации — бриг а д н а я!
организация труда. Преимущество этой формы кооперации состоит»
прежде всего в коллективной ответственности исполнителей за вы-1
полнение определенной работы, в их материальной заинтересован-!
ности за высокие показатели производства.	.1
В зависимости от состава исполнителей и характера выполняе-1
мой работы различают специализированные и комплексные про-1
изводственные бригады. Специализированные бри-1
гады, объединяющие работников одной профессии, выполняют 1
однородные технологические процессы. Комплексные!
бригады, состоящие из рабочих различных профессий, вы- I
полняют разнородные работы единого производственного про- I
цесса изготовления продукции (выполнения работы). Комплекс-!
ная форма кооперации труда предполагает освоение одним рабо- |
чим нескольких смежных специальностей, рациональное распре- 1
деление функций между исполнителями, высокую организован-1
ность и слаженность в работе.	j
Нефтяной промышленности свойственна кооперация труда 1
специализированных бригад в бурении и добыче нефти. Наряду 1
с буровыми бригадами, ведущими проходку, имеются подготови- J
136	j
тельные, вышкомонтажные и другие бригады. В добыче нефти
и газа имеются бригады по подземному и капитальному ремонту
скважин, ремонту наземного оборудования и обслуживанию
объектов добычи нефти и газа.
С переходом на новую производственную структуру и управле-
ние через систему инженерно-технологических служб в разделении
и кооперации труда произошли существенные сдвиги, обусловлен-
ные дальнейшим углублением специализации, внедрением дости-
жений науки, техники и опыта передовиков производства.
Если раньше буровые бригады часто занимались несвойствен-
ными им вспомогательными и наладочными работами, то сейчас
в их обязанности входит бурение, а иногда и испытание
скважин.
Группы по добыче нефти в настоящее время занимаются только
обслуживанием скважйн. При этом широко распространено со-
вмещение профессий. Наиболее часто встречаются совмещения
следующих профессий: оператор по добыче нефти и газа — за-
мерщик дебитов скважин, оператор по подземному ремонту сква-
жин — оператор по исследованию скважин, бурильщик — сле-
сарь по обслуживанию буровых, вышкомонтажник — слесарь-
плотник и т. д.
С реорганизацией производственной структуры нефтедобы-
вающих предприятий углубляется специализация цехов и их
работников по выполнению определенных узких функций и рас-
ширяется кооперирование производства. Электроснабжение, про-
кат и ремонт электрооборудования производятся работниками
единого прокатно-ремонтного цеха электрооборудования и энерго-
снабжения, тогда как до реорганизации этим делом параллельно
занимались и на бывших промыслах, и в некоторых других цехах.
Это позволило устранить несогласованность в работе, специали-
зировать обслуживание линий и подстанций, создать специализи-
рованные бригады по обслуживанию, ремонту, монтажно-демон-
тажным операциям, значительно ускорить и улучшить качество
работ, повысить коэффициент сменности и культуру производства.
Созданы специализированные единые цехи подземного и капиталь-
ного ремонта скважин с передачей им бригад подземного ремонта
из состава бывших нефтепромыслов. Внутри этих цехов суще-
ствует разделение труда между работниками подземного и капи-
тального ремонтов скважин, объединенных в специализирован-
ные бригады подземного и капитального ремонтов скважин.
Организация специализированных прокатно-ремонтных цехов
в бурении и добыче нефти и газа позволила сконцентрировать
ремонтных рабочих в одном месте, что положительно сказалось
на качестве обслуживания техники и эффективности использо-
вания орудий труда. В настоящее время осуществляется центра-
лизация ремонта в пределах всего объединения.
По мере развития науки и техники в дальнейшем будет углуб-
ляться разделение и совершенствование кооперации труда.
137
В этой связи важное значение имеет установление оптимального’
соотношения между численностью основных и вспомогательных
рабочих. Как было сказано выше, в нефтяной промышленности
во вспомогательном производстве занято более 50% общей числен-
ности рабочих, что во многом объясняется отставанием темпов
внедрения механизации и автоматизации и организации вспомо-
гательных работ от технической оснащенности основных работ.
Дальнейшему совершенствованию разделения и кооперации труда
рабочих и ИТР будет способствовать разработка математических
моделей оптимальной специализации и кооперации рабочих
в бригадах и звеньях, выполняющих различные комплексы работ.
Этой проблемой в настоящее время занимается Всесоюзный научно-
исследовательский институт организации, управления и эконо-.;
мики нефтегазовой промышленности.
§ 5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
Рабочее место представляет собой зону трудовых
действий одного или нескольких рабочих (бригад), оснащенную
всем необходимым для выполнения определенного производствен-
ного задания.
В зависимости от .степени механизации выполняемых работ?
рабочие места подразделяются на ручные, машинно-ручные,;
механизированные и автоматизированные. Существует класси-
фикация рабочих мест в зависимости от числа исполнителей (инди-
видуальные и коллективные), от числа обслуживаемого оборудо-;
вания (одностаночные и многостаночные), от характера специали-
зации (специализированные и универсальные) и т. д.
Правильно организовать рабочее место — это значит рацио-
нально оборудовать, распланировать и оснастить его всем необ-=
ходимым, обеспечить нормальные условия работы и снабжения.
Организацию рабочих мест определяют характер продукции,;
форма организации производства, техника, технология и система;
управления.	’
От того, как оснащено рабочее место основным оборудованием
и вспомогательными приспособлениями, приборами, инструмен-
том, рабочей мебелью, шкафами, стеллажами, иначе говоря
от степени технологической и организационной оснастки рабочего
места, зависит уровень производительности труда.
Оснащение рабочих мест бывает постоянное и временное.
При постоянном оснащении средства оснастки постоянно,
находятся на рабочем месте, при временном — они доста-
вляются для выполнения отдельных операций.
Большое значение для уменьшения затрат труда и его облег-
чения имеет рациональная пространственная планировка
рабочего места, означающая удобное расположение в зоне труда’
рабочего средств оснащения (производственного оборудования,
рабочей мебели, стеллажей для деталей, инструментов и т. д.)
138
и позволяющая исключать излишние движения, обеспечивать
удобную позу исполнителя, снижать его утомляемость. В этом
отношении важно, насколько в машинах, механизмах, приспо-
соблениях и их размещении учтены санитарно-гигиенические
нормы и требования по технике безопасности.
Одним из основных условий повышения производительности
труда и экономии рабочего времени является четко налаженное
обслуживание рабочего места, т. е. подготовка
производства, ремонт й уход за оборудованием и оснасткой,
транспортное, энергетическое и материально-техническое обеспе-
чение рабочих мест, контроль за качеством продукции и т. д.
Основными путями совершенствования обслуживания рабо-
чих мест являются: механизация и автоматизация погрузочно-
разгрузочных работ, специализация и концентрация ремонтных
работ, централизация изготовления запасных частей и инстру-
мента, налаживание обслуживания по заранее разработанным
графикам, обеспечивающего его плановость, предупредительность,
надежность и комплексность. Все большее распространение
в промышленности получает система планово-предупредительного
регламентированного обслуживания рабочих мест, которая пол-
ностью освобождает основное производство от выполнения вспо-
могательных операций.
Рабочее место групп по добыче нефти и газа представляет
собой территорию с расположенными на ней скважинами.
Особенностями нефтегазодобычи, предопределяющими органи-
зацию рабочего места, его специализацию, оснащение, плани-
ровку и обслуживание, являются: большая территориальная
разбросанность производственных объектов, вызывающая необ-
ходимость переходов от объекта к объекту; отсутствие четкого
разделения труда между исполнителями ввиду большого разно-
образия трудовых приемов и методов работы.
Рабочее место буровой бригады — площадка территории, осна-
щенная всем необходимым для осуществления процесса бурения.
На этой площадке расположены вышка, приемные мостки, на-
сосное и силовое оборудование, система приготовления, очистки
и обработки промывочной жидкости, блок горюче-смазочных
материалов. Большая часть операций производится внутри вышки
на площадке около ротора, эту площадку принято называть
основным рабочим местом буровой бригады. Здесь осуществляются
наиболее трудоемкие и продолжительные по времени спуско-
подъемные операции и непосредственный процесс бурения, сосре-
доточены средства автоматизации и малой механизации. Поэтому
рациональная организация основного рабочего места в бурении
имеет большое значение.
Особенности производства сказываются прежде всего на спе-
циализации рабочих мест. При четко выраженной специализации
рабочего места в бурении в добыче нефти она практически отсут-
ствует. Здесь на одном рабочем месте производится несколько
139
видов, работ (регулирование процесса добычи нефти, ремонт
оборудования скважин, исследовательские работы, воздействие;
на призабойную зону скважин и т. д.).
Для добычи нефти и газа и буровых работ характерно стацио-
нарное оснащение рабочих мест (в виде устьевого оборудования
скважин в нефтегазодобыче и бурового оборудования и механиз-
мов — в бурении). Временное оснащение осуществляется в до-
быче при проведении ремонтных, исследовательских и других
работ, а в бурении — при испытании скважин, геофизическом
обслуживании, креплении скважин и т. д., когда дополнительно
к буровой технике требуются другие средства труда.
Для повышения эффективности организации труда норма-
тивно-исследовательские станции объединений при методическом
руководстве ВНИИОЭНГА разработали «Типовой проект органи-
зации рабочих мест буровых бригад», в котором даны основные
положения организации рабочих мест. Аналогичные проекты раз-
работаны также и для подземного ремонта скважин. Практике-:
ское внедрение проектных рекомендаций по организации рабочих
мест дает положительные результаты. В НГДУ Туймазанефть,
например, оборудование безвышечных скважин железобетонными
площадками под передвижные агрегаты позволило сократить
продолжительность монтажа агрегата «Бакинец-ЗМ» почти втрое,
обезопасить процесс установки якорей.
Специфика рабочих мест в добыче нефти и газа диктует необ-
ходимость разработки в системе НОТ рациональных маршрутов;
обслуживания скважин и Других промысловых объектов. При
этом особое внимание должно быть уделено сокращению потерь
времени на переходы от одного объекта к другому (на зто в ряде
случаев затрачивается до 50% рабочего времени).
В настоящее время применяются круговой и кустовой марш-
руты обхода скважин. При круговом обходе, который
применяется в условиях густой сетки скважин, обход произво-
дится по круговому маршруту. При кустовом, применяемом
в условиях разреженной сетки скважин, последние группируют
' в ряд кустов с различным числом скважин (3—4 и более).
За последние годы благодаря механизации и автоматизации
процессов добычи нефти и газа и переходу на односменное обслу-
живание скважин удалось резко сократить трудоемкость их об-
служивания, поднять производительность труда операторов. На-
пример, на промыслах Татарии группа из 4—5 операторов обслу-
живает 12—15 скважин, а в некоторых случаях — 20—24. Это
позволило довести удельную численность обслуживающего пер-
сонала до 0,5 человек в расчете на одну скважину. В НГДУ Доли-
нанефтегаз (Украинская ССР) с целью оперативного выполнения
работ на объектах добычи нефти рекомендован к внедрению новый
метод обслуживания скважин по сетевому графику с использованием
механизированных звеньев, оснащенных транспортом (автомо-
бил ь, мотороллер, мотоцикл).
140
Каждое звено состоит из двух операторов, которые с набором
необходимых материалов и инструментов передвигаются от сква-
жины к скважине и выполняют предусмотренный в маршрутном
графике объем работ. Внедрение этого метода позволило резко
сократить простои скважин и уменьшить численность обслужи-
вающего персонала более чем вдвое.
Интересный опыт обслуживания скважин накоплен в НГДУ
Чекмагушнефть объединения Башнефть, известный под назва-
нием «Кушульский эксперимент». Здесь скважины обслуживают
механизированные звенья в составе 4—5 человек, оснащенные
быстроходным трактором ДТ-75. Все члены звена владеют спе-
циальностями электрика, слесаря, наладчика и тракториста, для
чего они проходят курс обучения по совмещению профессий.
При этом на операторов возложены обязанности обслуживания,
текущего и среднего ремонтов всего наземного технологического,
электрического и автоматического оборудования и вождения
транспортных средств. Внедрение такой организации производ-
ства позволило сократить простои скважин на 20%, удельный
расход работающих на скважину составляет всего 0,12 человек,
производительность труда выросла в 2,5 раза.
Решение задач научной организации труда требует на любом
участке производства установления научно обоснованных норм
затрат живого труда (см. гл. VIII). Без этого немыслимо опре-
деление оптимального количества и структуры работников бригад,
участков, цехов и всего предприятия, включая работников аппа-
рата управления. Установление норм затрат труда на выполнение
определенного объема работ позволяет рационально расставлять
и использовать работников с учетом их квалификации, правильно
оплачивать их труд, сопоставлять эффективность выполнения
отдельных видов работ.
В нефтяной промышленности в зависимости от характера
производства широко применяются нормы времени, нормы вы-
работки, нормативы обслуживания и численности и т. д. Успешно
применяются нормируемые задания по обслуживанию скважин.
Завершается разработка научно обоснованных нормативов чис-
ленности инженерно-технических работников и служащих пред-
приятий, которые будут использованы при комплектовании ра-
ботников аппарата управления.
G техническим нормированием тесно связано материальное
и моральное стимулирование, являющееся одной из важнейших
форм и способов привлечения людей к активной трудовой дея-
тельности. Личная и коллективная заинтересованность в повы-
шении эффективности производства путем систематического
совершенствования техники, технологии, организации труда
и производства получила в настоящее время большое развитие.
Одной из важнейших задач научной организации труда яв-
ляется создание оптимальных условий для эффективного осуще-
ствления производственных процессов. Решение этой задачи
141
связано с выполнением ленинских принципов обеспечения над-
лежащих человеческой природе условий труда, включающих
ограничение продолжительности рабочего дня восемью часами
в сутки, установление ежегодного оплачиваемого отпуска, за-
прещение сверхурочных работ, ночного труда женщин, детского
труда, улучшение охраны труда и техники безопасности и т. д.
Еще на I Всероссийской конференции по НОТ (1921 г.) было
принято решение о необходимости максимального сбережения
здоровья трудящихся и устранения всех условий, могущих на-
носить ущерб развитию личности.
За годы социалистического строительства осуществлены огром-
ные мероприятия по созданию самых благоприятных производ-
ственных условий для трудящихся, во много раз выросла энерго-
вооруженность труда, комплексная механизация и автоматиза-
ция производства способствовали ликвидации тяжелого ручного
труда, облегчению условий работы на предприятиях. На условия
труда влияют температура и влажность воздуха, атмосферное
давление, освещенность рабочего места, шум, вибрация, запы-
ленность и загазованность, цветовое оформление интерьера про-
изводственных помещений и т. д. (табл. 15).
Таблица 15
Основные факторы, характеризующие условия труда *
Показатели	Норма			
	оптималь- ная	благо- приятная	неблаго- приятная	недопусти-. мая
Освещенность, лк	100	100—50	50—30	Меньше 30
Шум, дБ	До 70	70-85	85—120	Свыше 120
Вибрация, ампл-мм		До 0,2	0,2—1,3	Свыше 1,3
Температура воздуха, °C	18	12—22	22—38	Свыше 38
Масса переносимых и пере- двигаемых тяжестей, кг	До 10	10—20	20—50	Свыше 50
* См. «За культуру производства и безопасность труда в нефтедобыче». Уфа,
Башкнигоиздат, 1968, с. 44.
Специфика труда в нефтегазодобывающей промышленности,
особенно в бурении и подземном ремонте скважин, обусловливает
проведение комплекса мероприятий по улучшению условий ра-
боты. Высокие требования предъявляются к освещению рабочих
мест в бурении и подземном ремонте. Поэтому здесь применяются
мощные светильники (до 500 Вт), в ряде мест операторы по до-
быче нефти снабжаются переносными светильниками. Для умень-
шения шума и вибрации применяют индивидуальные средства
защиты, а также устанавливают специальные щиты и глушители
142
в местах излучения звуков, звукоизоляционные перегородки
и т. д. Систематически анализируют воздушную среду на рабочих
местах, в частности, на буровых, при подземном и капитальном
ремонте скважин. С целью облегчения условий труда рабочих
проводят нейтрализацию газопроявлений, отсос газа затрубного
пространства при капитальном ремонте скважин с помощью
передвижной вентиляционной установки, вводят новые образцы
спецодежды и спецобуви и т. д.
§ 6. РЕЖИМ РАБОТЫ ПРЕДПРИЯТИЯ И ЕГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
Под режимом работы подразумевается установлен-
ный порядок и продолжительность производственной деятель-
ности предприятия, цехов и участков во времени.
Режим рабочего времени определяет время непо-
средственной работы и различных перерывов. В первом случае
рабочий занят своей прямой обязанностью по выполнению про-
изводственного задания, во втором случае рабочее время погло-
щается всякого рода перерывами в работе как по необходимости,
так и в результате отклонения от установленного режима и нор-
мального течения производственного процесса.	'
Критерием рациональности режима труда и отдыха является
динамика работоспособности человека. Установлено, что первые
часы работы характеризуются постепенным повышением произ-
водительности труда рабочего, затем наступает стабилизация
ее на высоком уровне (фаза устойчивого состояния) и к концу
смены в связи с развитием утомления производительность труда
постепенно снижается (фаза снижения работоспособности). На ди-
намику работоспособности влияют характер труда, условия про-
изводства (температура, влажность, шум, вибрация и т. д.),
функциональное состояние организма человека и т. д. Для обе-
спечения рациональных режимов труда и отдыха на предприя-
тиях проводят комплекс различных ^мероприятий: перерывы,
гимнастика, физкультпаузы, функциональная музыка перед на-
чалом и в процессе работы и т. п.
В зависимости от особенностей технологического процесса
производства и динамики работоспособности человека на про-
тяжении рабочего дня устанавливается режим труда и отдыха,
т. е. чередование времени работы и перерывов в течение суток,
недели, месяца и года. При непрерывном режиме производ-
ственного процесса вводится сменная работа с учетом использо-
вания всего календарного времени года. При прерывном
режиме производства рабочее время перемежается с пере-
рывами, работа может осуществляться как в три, так и в одну
и две смены, с исключением выходных и праздничных дней. Дли-
тельность рабочего времени при сезонном режиме ра-
боты устанавливается исходя из производственной задачи, реша-
емой в период сезона.
143
Законодательством СССР установлен 7-часовой рабочий деньИ
(смена) и 41-часовая рабочая неделя. На тяжелых и вредных®
участках производства продолжительность рабочего дня сокра-Я
щена до 6 ч (36 ч. в неделю). В предвыходные и предпраздничные Я
дни рабочий день сокращается на 1 ч. В нефтяной промышлен-И
ности вследствие особенностей производственного процесса в бу-Я
рении и добыче нефти установлен непрерывный режим работы Я
в основных цехах и на участках, у большинства подсобпо-вспомо-1
гательных служб — прерывный с 7- и 6-часовым рабочим днем. Я
Режим рабочего времени следует рассматривать с точки зре- Я
ния использования машин, механизмов, установок и других Я
средств труда предприятия (цеха, участка), а также работы са- я
мого исполнителя (исполнителей), приводящего в действие эти Я
средства труда. При непрерывном режиме работы достигается Я
максимально возможное использование основных фондов. Я
Годовой фонд рабочего времени на предприятии с непрерывным Я
режимом работы определяют исходя из числа рабочих смен, их Я
продолжительности, общего числа выходных и праздничных дней Я
и затрат времени на проведение плановых остановок на ремонт Я
и прочие надобности. Обычно при прерывном режиме рабЪты 1
ремонт оборудования проводят в нерабочие смены. Годовой!
фонд рабочего времени в зтом случае (например, за 1977 г.) рас- 1
считывают следующим образом.	-1
1. При продолжительности рабочего дня 7,ч годовой фонд Л
рабочего времени составит:	Я
4	Я
при односменной работе.........[365—(51 + 8)] 7—52-1—1-1=	я
= 2089 ч;	Я
при двухсменной работе ........ 2089-2 =	4178 ч;	Я
при трехсменной работе ........ 2089 • 3 =	6267 ч	Я
2. При продолжительности рабочего дня 6 ч годовой фонд j
рабочего времени составит:	|
при односменной работе.........[365—(51 + 8)] 6= 1836 ч;	1
при двухсменной работе ..'....	1836-2 = 3672 ч;	|
при трехсменной работе ............ 1836	• 3 = 5508 ч,
где 365 — число календарных дней в году; 51 — число выходных 1
дней в году; 8 — праздничные дни; 52 — число льготных часов |
в предвыходные дни; 1— число льготных 1 часов в предпразднич- |
ные дни.	|
При непрерывном режиме работы общий фонд рабочего вре- J
мени за год равен 365 • 24 = 8760 ч.	|
1 Льготными считаются в том случае, если праздник наступает сразу
за рабочим днем (в 1977 г. — это 7/III).
144
При сезонном режиме работы общий фонд рабочего времени
определяется продолжительностью сезона и числом выходных
и праздничных дней в сезоне.
Если предприятие (цех, участок) работает в несколько смен,
то режим рабочего времени коллектива регулируется графиком
сменности (графиком выходов на работу). Графики сменности
позволяют планомерно чередовать рабочие и выходные дни,
смены, начало и конец работы в каждой смене. Они должны
строиться так, чтобы, во-первых, общая продолжительность одной
смены быйа равной или близкой к установленной законодатель-
ством норме рабочего времени (7 или 6 ч); во-вторых, каждый
рабочий за месяц отрабатывал положенное количество рабочих
часов; в-третьих, условия чередования работы и отдыха были
одинаковыми для всех рабочих с тем, чтобы каждый из них имел
возможность получить выходной день не реже одного раза в не-
делю; в-четвертых, обеспечивалось закрепление исполнителей
на рабочих местах с целью устранения безответственности и обез-
лички.
Для построения графиков сменности определяют среднеме-
сячную норму рабочего времени делением годового фонда рабо-
чего времени на число месяцев в году. Для 1977 г. месячная норма
рабочего времени при 7-часовом рабочем дне составит (2089 :
: 12) = 174,1 ч, а при 6-часовом рабочем дне (1836 : 12) =
= 153,0 ч.
Наиболее прост график сменности в прерывном производстве.
Например, при пятидневной рабочей неделе и односменном гра-
фике при 7-часовом рабочем дне каждый работник в течение ра-
бочего дня отрабатывает 8,2 ч (т. е. 41 ч в неделю). Можно уста-
новить продолжительность смены и 8 ч, но в зтом случае для
получения средней продолжительности рабочей недели необ-
ходимо установить каждую восьмую субботу рабочим днем.
При двухсменной работе рабочие одну неделю трудятся в пер-
вой смене, в другую — во второй, причем продолжительность
смены при 41-часовой неделе составляет 8,2 ч, а при 36-часовой
неделе 7,2 ч.
При трех- и четырехсменном режиме графики выходов на ра-
боту отличаются числом дней работы в каждую смену и продол-
жительностью смены и отдыха при переходе из смены в смену,
а также порядком чередования смен. Чередование смен может
быть прямым (I—II—III—IV) и обратным (IV—III—II—I).
Рассмотрим График сменности для прерывного производства
с обратным чередованием (табл. 16).
При таком чередовании смен любая бригада (например, бригада
А) в первой смене работает 6 дней, а затем через 1 день отдыха
работает 5 дней в третьей смене и получает 2 дня отдыха. Затем
переходит во вторую смену и после 5 дней работы снова полу-
чает 2 дня отдыха. Такое чередование производится для всех
смен (рабочих).
145
Таблица 16
В непрерывных производствах строят различные варианты
графиков сменности, обеспечивающие непрерывную работу пред-
приятия (цеха, участка) в течение всех дней года (месяца, недели).
При 7-часовом рабочем дне для удобства отсчета начала и конца
каждой смены продолжительность ее принимают равной не 7,
а 8 ч (7-часовой рабочий день не кратен продолжительности
суток). При этом каждый рабочий несколько перерабатывает
месячную норму времени х.
Переработанное время компенсируется предоставлением до-
полнительного отдыха или оплатой в полуторном размере как
за сверхурочную работу.
В нефтяной промышленности применяется четырехбригадный
график сменности с тремя 8-часовыми сменами при прямом их
чередовании. По этому графику каждый рабочий (бригада) через
каждые 4 дня работы получает 48-часовой отдых (табл. 17).
Таблица 17
Четырехбригадный график сменности при непрерывном
производстве
Смена	Дни месяца																Часы рабоуы
	1	2	3	4.	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16 и т. д.	
I	А	А	А	А	Б	Б	Б	Б	В	В	В	В	Г	Г	Г	г	0-8
II	В	Г	Г	Г	Г	А	А	А	А	Б	Б	Б	Б	в	в	в	8-16
III	Б	Б	В	В	В	В	Г	Г	Г	Г	А	А	А	А	Б	Б	16-24
Отдых	Г	В	Б	Б	А	Г	В	В	Б	А	Г	Г	В	Б	А	А	
примечание: А, Б, В, Г—бригады (рабочие).
1 При четырехбригадном графике сменности отработанное время каждым
рабочим (бригадой) в месяц составит (8760 : 12) : 4 = 182,5 ч, а перерабо-
танное время (182,5 — 174,1) = 8,4 ч, где 8760 — календарный фонд вре-
мени в году (при 365 днях); 4 — число бригад по графику; 174,1 — средне-
месячная норма рабочего времени (для 1977 г.).
146
Принципиально при любом сменообороте (8, 12, 16 и 20 дней,
что соответствует 2, 3, 4, 5 дням работы в каждой смене) общее
количество отработанных часов в течение месяца любым рабочим
(бригадой) будет одинаковым (хотя оно несколько больше средне-
месячной нормы).
При 7-часовом рабочем дне в непрерывном производстве
возможны и другие графики сменности. Например, 3,5-бригад-
ный график, когда каждое рабочее место обслуживается 3,5
бригадами (рабочими), при этом рабочие подменной бригады
обслуживают два рабочих места поочередно.
При 6-часовом рабочем дне в непрерывном производстве
применяются 4,5 и 5-бригадные графики сменности. При 4,5-бри-
гадном графике 9 бригад (рабочих) обслуживают два одинаковых
рабочих места, причем 8 бригад постоянно закреплены за одним
из двух рабочих мест, а одна бригада обслуживает их поочередно.
При 5-бригадном графике сменности каждая бригада закре-
пляется за рабочим местом, что предотвращает обезличку
в работе. Наиболее удобен график с пятидневной рабочей неделей
с прямым чередованием смен и с периодом сменооборота в 25 дней
(табл. 18).
Таблица 18
Пятибригадный график сменности при непрерывном производстве
дыха при переходе из смены в смену составляет 48 ч при некоторой
недоработке месячной нормы рабочего времени (8760/5-12 =
= 146 ч вместо 153 ч по норме). Разница в 7 ч отрабатывается
в течение месяца на других работах.
§ 7. ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ
Научная организация труда в период бурного научно-техни-
ческого прогресса немыслима без хорошо поставленной системы
обучения работников, повышения их квалификации и общего
образовательного уровня. Кроме достаточного общего образо-
вания, кадры промышленности должны постоянно повышать свой
147
профессиональный и культурно-технический уровень. С этой ‘
целью на предприятиях действует система повышения квалифика-
ции рабочих, включающая производственно-технические курсы,
курсы целевого назначения, школы по изучению передовых
методов и приемов труда, обучение вторым и смежным профес-
сиям и т. д.
Широко распространены производственно-технические курсы,
где рабочие не только обучаются техническим и производствен-
ным вопросам для получения ими нового квалификационного
разряда по своей профессии, но и получают определенный круг
теоретических знаний по общетехническим и специальным дис-
циплинам. Например, за время обучения на курсах (в течение
1—3 мес) рабочие углубляют свои знания по математике, физике,
технологии производства, новой технике, экономике и т. д. После
окончания курсов рабочие сдают специальной комиссии экзамен
и пробу, получая определенный квалификационный разряд.
Курсы целевого назначения имеют ограниченную функцию. На
них рабочие обучаются узкой профессии по конкретному вопросу
{например, изучают новую насосную установку в добыче нефти
и газа, новые буровые установки в бурении).
Большое значение в системе повышения квалификации рабо-
чих имеют школы передовых методов и приемов труда, основная
задача которых состоит в изучении и распространении опыта
передовиков и новаторов производства, выполняющих однород-
ные работы. Известно, что на выполнение одной и той же опера-
ции даже рабочие одинакового уровня квалификации затрачи-
вают различное время. В результате изучения опыта новаторов
производства с помощью инструктажа или путем личного показа
передовых приемов работы непосредственно на рабочем месте
должны отбираться самые совершенные приемы и методы труда
с тем, чтобы они стали достоянием всех рабочих. В нефтяной про-
мышленности эту работу проводят специализированные инструк-
торские бригады при нормативно-исследовательских станциях
объединений, которые разрабатывают инструктивные и инструк-
тивно-технологические карты, типовые схемы организации рабо-
чих мест ит. д. С целью распространения передовых методов и прие-
мов труда проводятся «дни новаторов», производственные коман-
дировки, экскурсии на соседние предприятия и т. д.
Для более опытных рабочих организуются курсы по изуче-
нию вторых и смежных профессий. Овладение смежными про-
фессиями дает возможность лучше использовать рабочее место
и время работы оборудования, обеспечивать взаимозаменяемость
рабочих и улучшать их материальное положение. В результате
внедрения на предприятиях совмещения профессий по объеди-
нению Башнефть в 1975 г. высвобождено 439 человек с эконо-
мией по фонду заработной платы 594 тыс. руб.
В соответствии с «Положением о социалистическом производ-
ственном предприятии» руководители предприятий имеют право
148
выплачивать рабочим до 30% экономии заработной платы по со-
вмещаемой профессии. Это стимулирует расширение масштабов
совмещения профессий рабочими промышленных предприятий.
Особое значение имеет повышение экономической подготовки
рабочих. Экономическое обучение на предприятиях должно
вестись во всех формах повышения квалификации рабочих,
а также в школах коммунистического труда, на семинарах и
в кружках по изучению конкретной экономики и научной органи-
зации труда, в университетах технико-экономических значений
и путем организации циклов лекций по экономике.
В настоящее время на предприятиях внедряется так назы-
ваемая ступенчатая система производственно-технической под-
готовки рабочих на краткосрочных курсах. На первой ступени
подготавливаются рабочие начальной квалификации, на второй —
они достигают уровня средней, а на третьей — уровня высшей
квалификации.
Рабочие обучаются по единым учебным планам и программам
по каждой профессии и для каждой ступени. По окончании обу-
чения рабочий получает диплом, служащий основанием для
присвоения ему разряда.
Как показывает опыт ряда предприятий, при ступенчатой
системе подготовки срок формирования квалификации рабочего'
сокращается вдвое. В конечном счете это приводит к уменьшению
текучести кадров, рациональному использованию рабочей силы
и повышению производительности труда.
Большое значение имеет также повышение квалификации
руководящих и инженерно-технических работников, в частности,
по новым технологическим процессам и автоматизации производ-
ства с учетом зарубежного опыта, по вопросам конкретной эконо-
мики (управление, планирование и т. д.). Для этой цели в стране
функционирует стройная система повышения квалификации ру-
ководящих и инженерно-технических работников в виде факуль-
тетов повышения квалификации кадров (ФПК) и различных
курсов при высших учебных заведениях, министерствах и т. д.
Только в Москве факультеты и курсы повышения квалификации
работают при 39 вузах. Ежегодно на этих факультетах и курсах
обучается свыше 90 тыс. человек.
В Москве работает институт управления народным хозяйством.
Успешно действует система экономической подготовки кадров.
В «Основных направлениях развития народного хозяйства
СССР на 1976—1980 годы» ставится задача улучшить подготовку
и повышение квалификации рабочих и других работников массо-
вых профессий непосредственно на производстве.
§ 8, ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СОРЕВНОВАНИЯ
Социалистическое соревнование — метод совершенствования
организации труда и производства на основе максимальной актив-
ности трудящихся масс. В. И. Ленин видел в социалистическом
149
соревновании замечательную форму развития творческого по-
чина и активности масс, могучую силу построения социалистиче-
ского общества, поэтому и организацию его в государственном
масштабе рассматривал как одну из важнейших задач Советской
власти. Он подчеркивал, что соревнование — совершенно новое,
порожденное социализмом явление. «Социализм не только не уга-
шает соревнования, — говорил В. И. Ленин, — а, напротив,
впервые создает возможность применить его действительно ши-
роко, действительно в массовом размере, втянуть действительно
большинство трудящихся на арену такой работы, где они могут
проявить себя, развернуть свои способности, обнаружить таланты,
которых в народе — непочатой родник и которые капитализм
мял, давил, душил тысячами и миллионами»1.
В Докладе XXV съезду КПСС А. Н. Косыгин отметил, что
массовое социалистическое соревнование, движение за коммуни-
стическое отношение к труду стали «эффективными методами воз-
действия рабочего класса, колхозного крестьянства, интеллиген-
ции на все стороны хозяйственной деятельности» 2.
Социалистическое соревнование открывает широкие возмож-
ности для полного выявления и использования внутренних ре-
зервов предприятий, совершенствования техники, роста объема
производства и повышения производительности труда, снижения
себестоимости продукции. С его помощью претворяется в жизнь
такое важнейшее условие постепенного перехода к высшей фазе
коммунизма, как воспитание у всех членов общества коммунисти-
ческого отношения к труду.
'Основными принципами социалистического соревнования яв-
ляются: товарищеская помощь; использование опыта передо-
виков производства всеми членами производственного коллектива;
товарищеское сотрудничество трудящихся; обеспечение широкой
гласности производственных достижений, дающей возможность
выявить лучших работников, на которых должны равняться
все участники соревнования; обеспечение сравнимости резуль-
татов соревнования отдельных коллективов.
Известны различные формы социалистического соревнования.
На буровых и нефтегазодобывающих предприятиях наиболее
распространено соревнование между буровыми и вышкомонтаж-
ными бригадами, группами по добыче нефти и газа, вспомогатель-
ными цехами. В ряде районов оно осуществляется под девизом
«от каждой скважины — максимум нефти». На промыслах объеди-
нения Башнефть развернулось социалистическое соревнование
по сквозным обязательствам между районными инженерно-тех-
нологическими службами и подразделениями базы производ-
ственного обслуживания. Новой формой социалистического со-
ревнования здесь явилось комплексное соревнование коллекти-
1 В. И. Л е н и н. Поли. собр. соч., т. 35, с. 195.
2 Материалы XXV съезда КПСС. М., Политиздат, 1976, с. 133.
150
bob нефтедобытчиков, нефтепереработчиков, работников трубо-
проводного транспорта, научно-исследовательских и проектных
институтов. Общий девиз соревнования — обеспечить наивыс-
шую эффективность производства и качества работы всех звеньев
производства «от скважины до потребителя». Дальнейшей сту-
пенью этой формы соревнования является заключение договоров
на совместное соревнование по сквозным обязательствам между
смежниками, занятыми в разных отраслях промышленности.
Высшая форма социалистического соревнования на совре-
менном этапе — движение коллективов и ударников коммуни-
стического труда, которое проводится под девизом «учиться,
работать и жить по-коммунистически». Это движение, помимо,
экономического, имеет большое социальное и политическое зна-
чение. В настоящее время оно широко распространено среди
коллективов предприятий нефтяной промышленности.
Движение коллективов и ударников коммунистического труда
базируется на сознательной социалистической дисциплине тру-
дящихся, на их повседневной заботе о повышении производитель-
ности труда и эффективности производства. В отличие от капи-
талистической дисциплины насилия над непосредственным про-
изводителем материальных и духовных благ, социалистическая
дисциплина труда — это новая дисциплина свободного от экс-
плуатации общества, дисциплина сознательно объединенных ра-
ботников, строящих коммунистическое будущее. Огромное зна-
чение в воспитании сознательной дисциплины труда, повышении
творческой инициативы и ответственности трудящихся имеет
дальнейшее совершенствование социалистического соревнования
в соответствии с постановлением ЦК КПСС «О дальнейшем
улучшении организации социалистического соревнования» (1971 г).
При подведении итогов социалистического соревнования учи-
тываются следующие показатели.
1.	По буровым бригадам:
1)	выполнение плана и социалистических обязательств по про-
ходке;
2)	выполнение плана и социалистических обязательств по ком-
мерческой скорости по законченным скважинам;
3)	снижение себестоимости работ;
4)	использование бюджета времени.
2.	По вышкомонтажным бригадам:
1)	выполнение плана и социалистических обязательств по
числу сооруженных буровых;
2)	сокращение нормативных сроков сооружения буровых;
3)	снижение себестоимости законченных объектов.
3.	По группам добычи нефти:
1)	выполнение плана и социалистических обязательств по до-
быче нефти;
2)	выполнение плана пуска в эксплуатацию бездействующих
скважин и сокращение бездействующего фонда скважин;
151
Таблица 19
Размеры премий по итогам социалистического соревнования
Участок	Первые премии		Вторые премии		Третьи премии	
	число мест	сумма на одно место, руб.	ЧИСЛО мест	сумма на одно место, РУб.	число мест	сумма на одно место, Руб.
Буровые бригады глубо- кого бурения	1	500	2	350	2	200
Буровые бригады ГПК	1	300	2	200	—	—
Вышкомонтажные брига- ды	1	350	2	250				
Бригады по опробованию скважин	1	250	2	100		—
Бригады текущего ремон- та скважин	1	150	2	100	2	75
Бригады капитального ре- монта скважин	1	150	2	100					
РИТС по добыче нефти и газа	1	1500	1	1000				
Автотракторные колон- ны	1 1	800	2	500	3	300
3)	выполнение планового коэффициента эксплуатации скважин.
4.	По бригадам подземного ремонта:
1)	перевыполнение плана и социалистических обязательств
по подземному ремонту скважин;
2)	сокращение сроков ремонта против нормативных;
3)	отсутствие аварий и повторных ремонтов по вине бригады.
5.	По бригадам капитального ремонта
скважин:
1)	перевыполнение плана и социалистических обязательств
по капитальному ремонту скважин;
2)	сокращение сроков ремонта скважин против нормативных;
3)	снижение себестоимости работ.
Итоги социалистического соревнования бригад, участков, от-
делов подводят областной комитет профсоюза й соответствующие
производственные объединения ежеквартально. Материалы в виде
справок на участников социалистического соревнования, про-
токолы комитетов профсоюза представляют в производственные
объединения и обкомы профсоюза не позднее 15 числа следу-
ющего за отчетным кварталом месяца.
Для поощрения коллективов, победивших в социалистическом
соревновании, утверждены денежные премии, которые выплачи-
ваются, как правило, из централизованных фондов материального
поощрения производственных объединений, почетные грамоты,
вымпелы, переходящие Красные Знамена. Например, РИТСам,
буровым, вышкомонтажным и ремонтным бригадам по итогам
социалистического соревнования выплачиваются денежные пре-
мии (табл. 19).
ГЛАВА VIII
НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА
§ 1.	СОДЕРЖАНИЕ И ЗАДАЧИ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА
Нормирование труда — важнейшая составная часть научной
организации труда, объективная необходимость планового веде-
ния хозяйства и повышения его эффективности.
Нормирование труда включает технико-экономиче-
ское и физиологическое обоснование необходимых (нормативных)
затрат труда, измерение и оценку трудовых затрат на основе
норм, а также разработку мероприятий по внедрению этих норм
в производство.
Норма труда — это мера, т. е. регламентированная,
максимально допустимая величина затрат труда на изготовление
единицы изделия или на выполнение определенного объема работ
в рациональных для данного предприятия организационно-тех-
нических условиях производства.
Наиболее важной частью работ по нормированию является
установление научно обоснованной системы -норм труда. Разра-
ботка норм труда предполагает глубокий анализ состояния тех-
ники, технологии, форм и методов организации производства,
изучение и обобщение опыта лучших рабочих и передовых бригад.
Функция нормирования труда не ограничивается лишь обо-
снованием норм. В ее содержание входит разработка организа-
ционно-технических мероприятий по научной организации труда
и по освоению и материальному стимулированию выполнения
новых норм, распространению передового опыта на . основе обу-
чения рабочих прогрессивным приемам труда.
На основе анализа, разработки и внедрения прогрессивных
научно обоснованных норм выбирают наиболее рациональную
организацию рабочего места и его обслуживания, расстановку
рабочих и организацию их труда. Отражение в нормах возможно-
стей снижения трудоемкости и последующее применение норм
в анализе и в производственной практике позволяют выявить
и использовать резервы рабочего времени.
Научное обоснование и проектирование норм труда обязательно
предполагают учет физиологических условий производства. Норма
должна отвечать не только требованиям эффективного использо-
вания рабочего времени и оборудования, но и задачам сохранения
здоровья трудящихся, т. е. обеспечивать физиологически допу-
стимые интенсивность труда, физические усилия, напряжения
нервной системы в данных производственных условиях (темпе-
ратуре окружающей среды, загазованности, шуме и т. д.).
153
Нормирование труда служит базой научного обоснования
плана по труду и заработной плате. Нормы затрат труда в значи- *
тельной степени определяют показатели плана основного и вспо-
могательного производства, плана себестоимости продукции, фи-
нансового плана и рентабельности, показатели эффективности >
внедрения новой техники и технологии производства, а также
хозяйственного расчета.
К основным задачам нормирования труда относятся: постоян-
ное совершенствование методов и приемов установления норм
труда, повышение научной обоснованности и поддержание по-
стоянной прогрессивности норм, обеспечение широкого исполь-
зования математических методов обоснования норм и современ-
ной техники при изучении затрат рабочего времени, расширение
сферы нормирования труда с целью охвата им всех категорий
трудящихся, внедрение мероприятий НОТ па рабочих местах
и прогрессивной технологии выполнения производственных опе-
раций.
Решение этих задач на предприятиях нефтегазодобывающей
промышленности в конечном счете приводит к обеспечению вы-
соких темпов роста производительности труда и снижению затрат
на строительство нефтяных и газовых скважин, добычу нефти
и газа.
§ 2.	РАЗНОВИДНОСТИ НОРМ ТРУДА
Нефтегазодобывающая промышленность — сложная отрасль
материального производства. Она включает совокупность про-
цессов труда, различных по назначению, характеру и условиям
производства. Для охвата этих процессов нужен и достаточно
сложный комплекс трудовых норм.
Для нормирования труда на предприятиях нефтяной промыш-
ленности применяются нормы следующих видов: времени, выра-
ботки, обслуживания и нормативы численности.
1.	Норма времени Нв — это максимально допустимая ве-
личина затрат времени на выполнение единицы работы (операцию,
готовое изделие) рабочим или группой рабочих соответствующей
численности и квалификации в рациональных организационно-
технических условиях производства на рабочем месте. Нормы
времени устанавливаются в часах и минутах или, если необхо-
димо показать наряду с продолжительностью и общую трудоем-
кость работ, в человеко-часах и человеко-минутах.
Разновидностью нормы времени является норма времени
обслуживания — время, необходимое для обслуживания
одной единицы оборудования, аппаратуры или другой производ-
ственной единицы.
2.	Норма выработки Явыр отражает минимальное
количество единиц работы в натуральном измерении (операций,
готовых изделий), которое должно быть выполнено рабочим
154
или группой рабочих соответствующей квалификации в единицу
времени (час, смену и т. д.) в рациональных для данного рабочего
места организационно-технических условиях производства.
Норма выработки — величина, обратно пропорциональная
норме времени: НРыр = ТР!НЪ, где Тр — продолжительность пе-
риода, на который определяется норма выработки в час, мин.
3.	Норма обслуживания представляет собой ми-
нимальное в рациональных для данного рабочего места органи-
зационно-технических производственных условиях число единиц
оборудования, аппаратов, установок (рабочих мест и т. д.), кото-
рое должно обслуживаться рабочим или группой рабочих соответ-
ствующей квалификации и профессионального состава. Напри-'
мер, в добыче нефти определяют нормативное число скважин,
которые одновременно обслуживает группа или комплексное меха-
низированное звено; норму обслуживания насосных станций
и т. д.
4.	Нормативы численности отражают максималь-
ную численность работников соответствующей профессии и ква-
лификации, которая необходима для выполнения единицы объема
работ по обслуживанию одной машины, установки, аппарата
и т. д. при обеспечении рациональных организационно-техниче-
ских условий производства на рабочем месте.
Например, в добыче нефти устанавливают нормативы числен-
ности на обслуживание групповой установки для сбора и замера
жидкости, в бурении для обслуживания буровой установки
устанавливают нормативы численности в зависимости от типа
установки, цели бурения и других условий.
Из перечисленных норм исходной является норма времени,
на основе которой определяют нормы остальных видов.
Нормы затрат труда должны быть технически обоснованными,
т. е. они должны быть рассчитаны на выполнение работ приме-
нительно к определенным организационно-техническим и физио-
логическим условиям с осуществлением мероприятий НОТ, на-
правленных на рациональное использование производственной
мощности, календарного времени, оборудования и рабочего вре-
мени. При этом предусматривается необходимость выполнения
работы рабочим соответствующей квалификации, имеющим про-
изводственный навык; соблюдения технологического режима и
расходных норм сырья, материалов, энергии; выпуска продук-
ции, соответствующей ГОСТ или техническим условиям и др.
При обосновании норм затрат труда предварительно разра-
батывают нормативные материалы. Приводимые в них нормативы
выступают в качестве слагаемых при установлении норм труда.
Для характеристики, анализа и решения вопроса о возмож-
ности применения тех или иных трудовых норм и нормативов
нормативные материалы определенным образом классифицируют.
В зависимости от сферы применения они подразделяются на отрас-
левые и межотраслевые, а по территориально-административному
155
признаку — на общесоюзные, республиканские, районные и
местные.
Отраслевые предназначаются для нормирования труда
на предприятиях одного отраслевого министерства (ведомства),
а межотраслевые применимы на предприятиях двух
и более министерств (ведомств).
Общесоюзные предназначены для их применения не-
зависимо от территориального размещения предприятий (органи-
заций), тогда как республиканские и районные
применимы лишь в предприятиях и организациях, которые
расположены соответственно на территории данной республики
или одного административного района (области, края).
Местные нормативы разрабатывают сами предприятия
на те виды продукции и работ, которые производятся только
на этих предприятиях, или же если условия производства обычной
продукции настолько своеобразны, что нормирование труда на ее
изготовление не может быть охвачено общесоюзными, республи-
канскими и районными нормативными материалами.
В зависимости от степени детализации нормативы подразде-
ляются на дифференцированные и укрупненные.
Дифференцированные нормативы разрабатывают
применительно к отдельным приемам и другим элементам опера-
ций вплоть до отдельных движений. В последнем случае они
называются микроэлементными нормативами.
Укрупненные нормативы отражают затраты труда
на целые комплексы приемов, входящих в одну операцию, или
на один прием, если его выполнение требует дополнительных
приемов (движений).
Дифференцированные нормативы предназначаются для усло-
вий массового, крупносерийного и серийного производства, а
укрупненные эффективны при нормировании труда в мелкосерий-
ном и единичном производствах.
По времени действия нормативные материалы подразделяются
на перспективные, годовые и текущие. По мет
тодам разработки — на технически обоснованные
(установленные аналитическим методом) и опытно-ста-
тистические (установленные опытно-статистическим или
сравнительным методами).
§ 3.	КЛАССИФИКАЦИЯ ЗАТРАТ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
И СОСТАВ ТЕХНИЧЕСКИ ОБОСНОВАННОЙ НОРМЫ ТРУДА
Под рабочим временем понимается регламентиро-
ванная продолжительность рабочей смены или ее части, в течение
которой рабочий выполняет различного рода трудовые процессы,
отдыхает, использует некоторое количество времени для удовлет-
ворения естественных нужд (кроме перерыва на обед).
Направления и виды затрат времени в течение рабочего дня
весьма разнообразны. Причем трудовые функции рабочих могут
156
совмещаться во времени с работой машины или выполняться
последовательно с определенной очередностью. Кроме того, в про-
цессе производства могут иметь место естественные процессы,
перекрывающиеся или протекающие последовательно с работой
исполнителей и машин. Поэтому при нормировании труда для
анализа и выявления резервов производства необходимо класси-
фицировать и изучать время по отношению к исполнителю (рабо-
чему), к машине и производственному процессу в целом. При
Схема 8. Классификация рабочего времени исполнителя
этом наиболее важное значение имеет классификация затрат
рабочего времени исполнителя.
Рабочее время исполнителя делится на две части — время
работы и время перерывов (схема 8).
Время работы затрачивается исполнителем на выпол-
нение производственного задания (подготовка, непосредственное
исполнение задания и заключительные операции) и работы,
не предусмотренные производственным заданием (непроизводитель-
ная работа, например, по исправлению брака, случайная работа
и т. д.). Время работы включает подготовительно-заключитель-
ное, оперативное и время обслуживания рабочего места.
Подготовительно-заключительное время
затрачивается в начале и при окончании выполнения задания.
Оно делится на время для ежедневной подготовки рабочего места
в начале смены (независимо от характера предстоящей работы)
и уборки его по окончании смены, а также на время специфически
необходимых подготовительных работ к выполнению конкретного
производственного задания и заключительных — по его окончании.
157
Например, перед началом подземного ремонта скважин
выполняют определенный комплекс подготовительных работ,
связанных с установкой и креплением трактора-подъемника,
с подвозкой талевого блока и т. д.
Оперативное время затрачивается исполнителем на
основные и вспомогательные работы по выполнению заданной
операции в связи с изменением размеров, формы или качествен-
ного свойства предмета труда, его пространственного положения
и т. д. Оно включает основное и вспомогательное время.
Основное время затрачивается непосредственно на изме-
нение размеров, формы или качественного состояния предмета
труда, т. е. на выполнение основных операций по производству
продукции или какой-либо работы. В зависимости от особенно-
стей производства основные процессы (а соответственно и затраты
времени) классифицируются на машинные, аппаратурные, ма-
шинно-ручные и ручные.
Вспомогательное время затрачивается на работы,
необходимые для обеспечения условий выполнения основных
операций (например, смена долота в процессе бурения, смена
турбобура или электробура). Вспомогательные работы могут вы-
полняться механизмами и вручную. Причем часть из них может
перекрываться во времени с автоматическим выполнением машин-
ной работы. В состав нормы времени включаются только те за-
траты времени, которые не перекрываются временем машинной
работы и увеличивают общую продолжительность операций.
Время обслуживания рабочего места под-
разделяется на время технического и организационного обслужи-
вания. К техническому обслуживанию можно
отнести подналадку оборудования, смену инструмента и т. д.,
к организационному — передачу смены, раскладку
в начале и сбор в конце смены инструмента и другие работы.
В зависимости от степени участия исполнителя в производ-
ственном процессе время работы может быть разделено на время
ручной и машинно-ручной работы и время наблюдения за работой
оборудования (активного наблюдения с контролем параметров
технологического процесса или при отсутствии другой работы —
пассивного наблюдения, хотя в этом и нет постоянной необхо-
димости).
Время перерывов — это период, когда исполнитель
не участвует в работе. Перерывы подразделяются на регламенти-
рованные и нерегламентированные.
Регламентированные перерывы предназна-
чены для отдыха, производственной гимнастики, на личную
гигиену и удовлетворение естественных надобностей. Сюда же
относятся неустранимые перерывы, обусловленные особенно-
стями технологии и организации производства (например, пере-
рыв в работе крановщика в связи с установкой монтажниками
поднятой детали).
158
Нерегламентированные перерывы обычно
обусловлены поломками оборудования, недостатками в организа-
ции процесса производства, нарушением исполнителями рас-
порядка дня и другими причинами.
Для целей нормирования время работы и перерывов как
по отношению к исполнителю, так и в отношении оборудо-
вания и производственного процесса, нужно делить на две группы:
необходимые и лишние.
| Норма Времени Нц ]
Штучное Время
tuim 
Время на подготовительно -
занлючипгельные работы tn,3
Схема 9. Состав технически обоснованной нормы времени
К необходимым (нормируемым) относятся максимально
допустимые в определенных производственных условиях затраты
рабочего времени на выполнение производительных операций
и регламентированные перерывы, обусловленные особенностями
техники, технологии, а также необходимостью отдыха и удовлет-
ворения личных надобностей рабочих.
К лишним (ненормируемым) относятся затраты времени
на производство случайной и непроизводительной работ, а также
перерывы, превышающие нормы, регламентированные техникой,
технологией производством и трудовым законодательством (на-
пример, потери в результате аварий, нарушения технологии
и т. д.).
Основная задача технического нормирования состоит в изу-
чении рабочего времени, выявлении необходимых и излишних
159
его затрат, отражении в нормах только таких затрат времени,
которые действительно необходимы для выполнения производ-.
ственных заданий.	।
В соответствии с изложенной классификацией рабочего вре-
мени строится и состав технически обоснованной нормы времени:
(схема 9).	,
В общей норме времени обычно выделяют норму штучного,
времени /шт и норму подготовительно-заключительного времени
Первая из них отражает время, затрачиваемое непосредственно-,
на изготовление каждой единицы продукции или на выполнение'
единицы нормируемой работы (например, на спуск или подъем
свечи бурильных труб при проходке скважин и т. д.).
Вторая норма характеризует удельные затраты общего вре-
мени на подготовительно-заключительные работы, т. е. прихо-
дящиеся на единицу изготовленной продукции или произведен-?
ной работы (за смену или при выполнении конкретного задания).
Таким образом, норму времени на ручные, машинно-ручные
и машинные (аппаратурные) работы можно представить как
сумму затрат различных категорий рабочего времени.
ОТ. л-
§ 4.	МЕТОДЫ ОБОСНОВАНИЯ НОРМ
Научное обоснование норм труда предполагает применение
целой совокупности методических приемов, позволяющих отра-
зить в нормах технические, технологические, организационные
и другие стороны производства, а также опыт работы лучших
производственников, добивающихся в этих условиях более вы-;
сокой эффективности труда. В практике работы по нормированию
труда на предприятиях нефтяной и других отраслей промышлен-
ности применяют два метода нормирования: суммарный и анали-.
тический. Суммарный метод позволяет определить норму:
времени на операцию в целом или на изделие без расчленений
процесса их выполнения на элементы. Этот метод подразделяется
на опытный, статистический и сравнительный. Сочетание первых
двух разновидностей носит название опытно-статистического ме^
тода.	:
При опытном методе норму устанавливают на основ
производственного опыта (нормировщика, мастера и т. д.). Это
метод наиболее несовершенный из всех применяемых, поскольку
он отражает субъективные представления о характере труда и ег
затратах. Нормы, установленные таким образом, техничесю
не обосновываются, их применение не стимулирует внедрен®
новой техники и новых, более совершенных трудовых приемов
Статистический метод отличается от опытного тем
что в качестве исходного материала вместо личного опыта здес:
160
используются статистические данные о затратах труда на про-
изводство аналогичных видов работ (продукции) в прошлом.
Этот метод исключает влияние субъективного фактора на вели-
чину нормы. Однако устанавливаемые этим методом нормы,
как и опытные, hq прогрессивны. Они фиксируют фактическое
состояние техники, технологии и организации работ со всеми
их недостатками. Поэтому такие нормы тормозят внедрение
новой техники, технологии и организации производства, сдержи-
вают рост производительности труда.
Сравнительный метод характеризуется тем, что норму
затрат труда на операцию или изделие устанавливают по анало-
гии, т. е. путем сравнения ее с нормой времени (выработки)
на выполнение аналогичной операции. Такой метод также не яв-
ляется научным, поскольку не предусматривает всестороннего
обоснования норм.
Аналитический метод базируется на объективных
технических расчетах затрат с учетом как технических и техно-
логических, так и организационных факторов производства.
Он предполагает расчленение и глубокий анализ процессов труда
с учетом опыта работы, накопленного передовыми рабочими.
Именно этот метод, базирующийся на научных технико-эконо-
мических расчетах,-позволяет выявить резервы времени, разра-
ботать и внедрить в производство прогрессивные научно обосно-
ванные трудовые нормы.
Аналитический метод в отличие от опытного и статистического
достаточно трудоемок, требует большой подготовительной и ана-
литической работы. Он предполагает: расчленение операции
на составляющие ее элементы и определение факторов, влия-
ющих на время их выполнения; выявление возможностей ускоре-
ния работ от мероприятий НОТ; учет психофизиологических
особенностей рабочих; проектирование рационального состава
операций; последовательность и рациональные методы выполне-
ния отдельных ее элементов; разработку норм и мероприятий
по их внедрению.
Аналитический метод подразделяется на аналитически-рас-
четный, аналитически-исследовательский и аналитически-сравни-
тельный.
Аналитически-расчетным методом норму труда
на операцию определяют на основе заранее разработанных нор-
мативов времени на типовые элементы этой операции (движения,
приемы, комплексы приемов). Его разновидностью является
технический расчет норм на машинные операции в зависимости
от параметров работы оборудования (скорость подачи, число
оборотов и др.).
Аналитически-исслед овательский метод
применяют при определении норм труда на основе результатов
исследования трудовых операций и измерения затрат времени
непосредственно на рабочем месте. При этом предварительно
6 Заказ 693	161
на рабочем месте осуществляют мероприятия, запроектированньк
в регламенте производительной работы.
Аналитически-сравнительным методом изу
чают операции и затраты времени без предварительного созда-
ния оптимальных производственно-организационных условий иг
рабочем месте. Этот метод применяют с целью проверки соответ
ствия существующих условий работы нормам затрат труда.
§ 5.	ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ТЕХНИЧЕСКИ ОБОСНОВАННЫХ
НОРМ ВРЕМЕНИ, НОРМАТИВОВ ЧИСЛЕННОСТИ
И НОРМ ОБСЛУЖИВАНИЯ
На предприятиях нефтяной промышленности применяют
в основном аналитически-расчетный и аналитически-исследова-
тельский методы определения норм времени.
Расчету норм труда для любого производственного процесса
предшествует проектирование нормали процесса, которая должна
содержать следующие основные данные: характеристику работ,;
схему организации работ и рабочих мест, указания по технолог
гии выполнения работ, требования по технике безопасност]
в пределах рабочего места.
Аналитическим методом устанавливают нормы по каждой
категории затрат времени с последующим их суммированием.
При аналитически-расчетном методе суммируют абсолютные
значения отдельных категорий затрат времени, принятых по нор-
мативным материалам. При этом такие категории затрат времени,
как время обслуживания рабочего места to6, на отдых и личные
надобности £от. л, неустранимых перерывов £п т, а иногда и время
подготовительно-заключительных работ 7П. 3 определяют в про-
центах к оперативному времени.
Если подготовительно-заключительное время не зависит от
числа единиц продукции (работ), изготовляемой по определен-
ному заданию, норму такого времени устанавливают отдельно
на весь комплекс работ или на всю партию (серию) продукции.
Штучную норму времени Нв.т в этом случае устанавливают
без подготовительно-заключительного времени и рассчитывают
по формуле
и	f । *об + *п.т-Мот. л \
ЯВ.Ш -- tonl 1 “Г	1QQ	J •
Если отдельно норму подготовительно-заключительного вре-
мени in. з не выделяют, а дают в процентах к оперативному вре-
мени ion, то норму времени определяют на всю операцию по фор-
муле
Я f ( Л у	т4- ioT. Л + in. 3 \
в. ш — ton ( 1 ।	J 
162
Отдельные составляющие нормы времени определяют по-раз-
ному, в зависимости от метода нормирования и форм организа-
ции производства.
При аналитически-расчетном методе элементы оперативного
(основного и вспомогательного) времени для ручных работ,
а также других категорий времени (fn. 3, to6, tn. т, /от. л) определяют
по заранее разработанным нормативам. Машинное и аппаратур-
ное время рассчитывают в зависимости от производительности
машин (аппаратов) и режимов их работы. Нормативы на машинное
и аппаратурное время могут быть также заранее определены.
При аналитически-исследовательском методе оперативное время
для ручных работ определяют по элементам на основе хрономет-
ражных наблюдений непосредственно на рабочем месте, а ма-
шинное (аппаратурное) время — по формулам, отражающим про-
изводительность машин и аппаратов.
Время обслуживания рабочего места устанавливают по ре-
зультатам фотографии рабочего дня и разработки нормального
баланса рабочего времени исполнителя.
Время подготовительно-заключительных работ определяют на
основе фотографии рабочего времени или же хронометражных
наблюдений (если такие работы кратковременны и циклически
повторяются). Норматив подготовительно-заключительного вре-
мени устанавливают в процентах к оперативному, например,
для землекопных работ установлен 1%, слесарного ремонта
бурового оборудования — 3%, плотнично-вышкомонтажных ра-
бот — 4% и т. д.
Время на отдых определяют как сумму времени перерывов
и микропауз в работе, необходимых для снятия утомления, обе-
спечения ритмичности труда и высокой его производительности.
Время на отдых устанавливают в процентах к оперативному,
и оно может выступать в качестве норматива для всех предприя-
тий данной отрасли производства. Так, для работ пб строитель-
ству и монтажу буровых установлен норматив в размере 10%
от оперативного времени, спуско-подъемных операций — 14—
16% (в зависимости от глубины скважины), слесарного ремонта
нефтепромыслового оборудования — 9% и т. д.
Если рабочий выполняет различную на протяжении дня
работу с небольшими перерывами, то время на отдых в составе
нормы времени не предусматривается.
Время на личные (естественные) надобности включается в со-
став нормы времени для всех видов работ и должно быть в общих
условиях не менее 10 мин, а на строительных площадках 15 мин
на смену. Нормативами времени в условиях нефтегазовой про-
мышленности предусматривается время на личные надобности
в размере 3% оперативного времени.
Время перерывов, зависящих от технологии и организации
работ, устанавливают путем анализа производственного процесса.
При этом изыскивают возможности сокращения таких перерывов
6*
163
или же совмещения отдыха рабочих с подобного рода пере-
рывами.
Для целей технического нормирования очень важен выбор
измерителя работ, на который устанавливают норму. Он должен
отвечать следующим основным требованиям: быть удобным для,
учета объемов работ и расчетов с рабочими, понятными для ши-
рокого круга исполнителей, удобным для оперативного норми-
рования и укрупнения норм, отвечать принятым формам орга-
низации труда.
Для целей нормирования затрат труда производственные
процессы расчленяют на комплексы операций или на отдельные
операции.. Операция, в свою очередь, может быть расчленена
на комплексы приемов или на приемы, а прием — на комплексы
движения или непосредственно на движения. Как правило, в ка-
честве объема работ, на который устанавливают норму вре-
мени, принимают операцию, а для нормативов времени —
прием.
Под операцией понимается часть производственного
процесса, включающая все действия рабочего или группы рабо-
чих по выполнению единицы заданной работы. Ей характерны
неизменность рабочего места, предмета труда, средств труда
и состава исполнителей, а также определенная технологическая
завершенность изделия (работы).
Прием — это часть операции, т. е. совокупность действий
рабочего, имеющая определенное целевое назначение как в части
изменения форм, состояния, пространственного положения пред-
мета труда, так и в отношении создания условий для этих изме-
нений.
Часть ручного приема, т. е. однократное перемещение рук,
ног, пальцев, туловища рабочего при выполнении трудового
действия, называется движением.	'
Нормативы численности устанавливают на от-
дельные подразделения предприятия (цехи, участки) или на
отдельные виды работ (на обслуживание объектов, ремонт обору-
дования и т. д.).
При разработке таких нормативов тщательно изучают данные
передовых предприятий и цехов, внедривших рациональные ме-
тоды организации труда. Нормативно-исследовательскую работу
и разработку нормативов численности ведут в централизованном
порядке отраслевые научные и научно-исследовательские орга-
низации. Лишь при отсутствии таких организаций допускается
разработка местных нормативов.
Число предприятий (цехов, участков) п по которым обоб-
щаются данные, должно быть достаточно представительным. Его
определяют по формуле выборочной совокупности
n = N/(aN+1),
164
где N — общее число предприятий или цехов; для которых раз-
рабатываются нормативы 1; а — коэффициент, равный 0,022 при
производстве однородной и 0,014 — неоднородной продукции.
Нормативы явочной численности устанавливают тремя мето-
дами.
1.	Прямым нормированием рабочего времени и последующим
определением общей трудоемкости 2 годового объема работ с вы-
делением трудоемкости по видам работ. Норматив численности
Яч. я на выполнение одной (10, 100 или 1000) работы (например,
отбор проб, лабораторных анализов, замеров дебита скважин
и т. д.) определяют по формуле
я,.я=явл/тк,
где Нв — норма времени на выполнение одной (10, 100, 1000)
работы в человеко-минутах, человеко-часах или человеко-днях;
А — число расчетных единиц работ (1, 10, 100, 1000); Тк — го-
довой календарный фонд рабочего времени одного рабочего в со-
ответствующих единицах (в минутах, часах, днях).
Если Нв не содержит в себе время подготовительно-заключи-
тельных работ £п.3, то
Я _ НВА
ч-я (Гсм-*П.з)Гк ’
где Тщ — продолжительность смены в минутах, часах; Тп_3—
время подготовительно-заключительных работ (в составе смены)
в минутах, часах.
Соответственно нормативы явочной численности для обслужи-
вания единицы оборудования, объекта рассчитывают по формулам
яч.я=2явл/тк,
или

Ч-Я (Тсм-«п.з) Гк
где Н„А — суммарное нормированное время на выполнение всех
работ по обслуживанию объекта в течение года.
2.	По показателям объемов ремонтных работ и их трудоем-
кости, заложенным в системе планово-предупредительного ре-
монта. Этим методом устанавливают нормативы численности
на ремонт техники. Поскольку в системе ППР предусмотрены'
усредненные данные для целей планирования, их использование
дает возможность определить не явочной, а списочный норматив
численности Ячс:
ч-с - ТкКн ’
1 Если их не более' 10 — изучаются все.
з В человеко-минутах, человеко-часах, человеко-днях.
165
где Ес — сложность ремонта в условных единицах; Р — число
ремонтов в год (по видам: малый, средний, капитальный); ч —4
трудоемкость одной условной единицы ремонтной сложности^
Кн — коэффициент, учитывающий выполнение норм.
3.	Выбор оптимальных величин на основе анализа фактиче-
ской расстановки численности на передовых предприятиях. Этим
методом могут быть установлены нормативы либо явочной, либо
списочной численности (в зависимости от того, какой состав
численности изучается). Метод заключается в глубоком изуче-
нии состояния организации труда с проведением фотографии
рабочего времени, в выявлении недостатков в работе и потерь
времени, выборе рациональной организации трудовых процессов,
на которые устанавливаются нормативы численности.
Для перехода от нормативов явочной численности к списоч-
ной применяются соответствующие коэффициенты перехода в усло-
' виях непрерывного и прерывного производств. Методика опре-
деления этих коэффициентов приведена в главе XII, § 10.
Нормы обслуживания, по сути дела, являются обратными
величинами нормативов численности. Их определяют по фор-
муле
ц   Гем —(^п. 3 Ч~ Готд + Гд. н)
° ~~	Д'	’
2 о
где Но — норма обслуживания; Тотд и Уд, н — время отдыха
и на удовлетворение естественных надобностей (за смену) в ми-
нутах, часах; Н’о — норма обслуживания одного объекта в че-
ловеко-минутах, человеко-часах.
§ 6. ИЗУЧЕНИЕ ЗАТРАТ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
ПУТЕМ НАБЛЮДЕНИЯ
Для установления научно обоснованных норм времени, раз-
работки мероприятий по улучшению использования фонда вре-
мени исполнителя и оборудования необходимо детальное изу-
чение затрат времени непосредственно на рабочем месте. При
изучении рабочего времени наблюдением пользуются двумя мето-
дами — непосредственных замеров и моментных наблюдений.
Метод непосредственных замеров предполагает
фиксацию моментов начала и окончания (или только начала
и только окончания), а также последовательность выполнения
работ, определение их истинной продолжительности и затрат
времени за весь период наблюдения. Замеры времени могут быть
сплошными и выборочными.
Метод моментных наблюдений 'предполагает ре-
гистрацию и учет однородных затрат времени в случайно вы-
бранные моменты, т. е. в те моменты, когда наблюдатель под-
ходит к определенному рабочему месту. При этом одновременно
обследуют несколько объектов, а число наблюдений должно
166
быть достаточно большим. По окончании наблюдения определяют
число моментов по каждой категории затрат рабочего времени
и потерь времени, определяют их удельный вес в общем числе
зафиксированных точек и продолжительность в единицах вре-
мени.
Необходимое число регистрируемых моментов наблюдения рас-
считывают по формуле
м a2(l--g)100\
где а2 = 2 — при стабильном процессе и а2 = 3 — при неста-
бильном; К — удельный вес исследуемой категории затрат вре-
мени в общих затратах за период наблюдений в процентах; р —
допустимая погрешность результатов наблюдения (3—10%).
Метод моментных наблюдений менее трудоемок и проще
по сравнению с методом непосредственных замеров. Однако
последний позволяет глубже изучить процесс труда, методы
и приемы выполнения отдельных работ, получить достоверные
данные о фактических затратах и потерях времени.
В зависимости от цели наблюдения и числа изучаемых объек-
тов различают два основных вида наблюдения и изучения затрат
рабочего времени: фотография рабочего времени (времени исполь-
зования оборудования и производственного процесса) и хроно-
метраж. Разновидностью этих двух видов наблюдения является
фотохронометраж.
Фотография рабочего времени заключается
в наблюдении и замерах всех без исключения затрат времени
на рабочем месте в порядке фактической последовательности этих
затрат в течение рабочей смены, части смены или всего производ-
ственного цикла. Фотографию рабочего дня проводят с целью
выявления потерь рабочего времени и их причин, а также полу-
чения данных для проектирования рациональной организации
труда на данном рабочем месте.
Фотографию времени использования оборудования проводят
с целью сбора данных для изучения экстенсивного использования
техники в течение смены или другого периода времени.
При фотографии производственного процесса получают ма-
териал, характеризующий одновременно использование рабочего
времени и времени оборудования. Эти материалы нужны для
определения нормативов затрат подготовительно-заключительного
времени, времени обслуживания рабочего места и на отдых;
для установления нормального штата рабочих и норм обслужи-
вания оборудования.
В зависимости от характера, количества наблюдений и мето-
дов организации труда на объекте различают:
1)	индивидуальную фотографию рабочего дня, когда
наблюдение ведут за использованием рабочего времени одним
рабочим;
167
2)	групповую (бригадную) фотографию, при кот<
рой наблюдение ведут за группой рабочих, выполняющих од»
родную работу. Бригадную фотографию проводят с цель
определения численного состава бригады и проектированв
рационального разделения труда внутри нее;
3)	массовую фотографию, при которой наблюдение веду
над группой людей, занятых разнородной работой, с целью по-
лучения материалов для совершенствования организации про-
изводства;
4)	маршрутную фотографию, при которой регистрируют
и изучают затраты рабочего времени рабочего или группы рабо-
чих, обслуживающих рабочие места по определенному марш-
руту;
5)	самофотографию, когда наблюдение и регистрацию
данных ведет сам исполнитель, при этом фиксируются лишь
потери рабочего времени, их продолжительность и причины.
Фотографию рабочего времени начинают с подготовки к на-
блюдению, которая включает выбор объекта наблюдений, инст-
руктаж наблюдателя, разъяснение рабочим целей наблюдения,
регистрацию в специальной карте (карта фиксажа факторов)
особенностей применяемого оборудования, инструмента и при-
способлений, схемы технологического процесса, организацион-
ных условий, а также порядка обслуживания рабочего места и др.
Наблюдение (фотографирование) заключается в описании за-
трат рабочего времени в той последовательности^ в которой они
осуществляются, и измерения их при помощи часов с секундной
стрелкой. Точность измерения обычно принимают равной 1 мин.
Замеры времени наблюдатель фиксирует в карте фотографии
рабочего времени протокольно-цифровым, графическим или сме-
шанным методами.
Обработку данных фотографий рабочего времени начинают
с индексации всех элементов наблюдения, в процессе которой
особое внимание уделяют правильному отнесению затрат вре-
мени к отдельным его категориям (подготовительно-заключитель-
ному, основному, вспомогательному, перерывам и т. д.). Затем
суммируют однородные затраты рабочего времени и составляют
фактический и проектируемый балансы времени (табл. 20).
На основе баланса времени рассчитывают показатели, харак-
теризующие степень использования рабочей смены:
коэффициент рабочего времени Ki
ion + ^n.T 2594-23 п Р.7-
?----=	420- ~ °’67’
коэффициент производительного использования рабочего вре-
мени К 2
17   tn. з~Моп4-£об4-^п. т-Нпр   554*259 +164-234-20	л oq
—	т	—	420	— и,бУ;
168
Таблица 20
Баланс рабочего времени
Вид затрат рабочего времени, индекс	Продолжительность, мин	
	фактическая	проектируе- мая
I, Время работы А. Время работ по выполнению производственного задания tp. 3	330	377
В том числе время: 1)'подготовительно-заключительное fn. з	55	50
2) оперативноеion	259	315
3) обслуживания рабочего места fog	16	12
Б. Работа непроизводительная fH. р	—	—
II. Время перерывовtn	90	43
В том числе: Перерывы регламентированные tn. р	20	20
Перерывы вследствие нарушения трудовой дисци- плины ид Перерывы, обусловленные технологией процесса гп.т	12	
	23	23
Простои организационного порядка tnp	35	—
Общее время наблюдения Т	420	420
коэффициент потерь времени по вине рабочего К3
= т/Т = 12/420 = 0,029;
коэффициент потерь времени из-за организационных неполадок
К4
Ki = tnp/T = 35/420 = 0,084.
Определяют также возможный процент улучшения использо-
вания рабочего времени К5 за счет устранения потерь времени
по вине рабочего, по вине администрации (оргпростои), а также
за счет доведения затрат времени на обслуживание рабочего
места и подготовительно-заключительные работы до нормативных
(в соответствии с проектируемым балансом времени). Для нашего
примера
<12 + 35+4 + 5>-!го =13,4%.
Использование резерва времени дает возможность повысить
производительность труда на данном рабочем месте
д/7 = gsl0° _ 13,4'100 = 15 4%
т₽ 100—100-13,4	’ 7
169
Заключительный этап фотографии рабочего времени — проек-.
тирование мероприятий, направленных на использование выяв.
ленных резервов повышения производительности труда.
Хронометраж — это вид наблюдений, при помощи
которого изучают оперативное время (основное и вспомогатель-
ное) часто повторяющихся элементов операций. Замеры времени
проводят с точностью до 1 с. Основное назначение хрономе-
тража — исследование затрат времени на выполнение отдельных
приемов ручной и машинно-ручной работы в целях разработки
нормативов времени для проектирования нормы оперативного
времени на операцию в целом. Время на подготовительно-заклю-
чительные, случайные и непроизводительные работы, а также
простои хронометражем не изучают. Хронометраж обычно исполь-
зуют для проверки норм времени, установленных расчетным
путем, для выяснения причин невыполнения норм отдельными
рабочими или вахтами, а также для изучения методов работы пере-
довиков и новаторов производства с целью их распространения.
Если хронометраж проводят с целью разработки нормативов
на приемы и установления норм времени на операцию, в каче-
стве объекта наблюдения выбирают рабочих, хорошо освоивших
технику выполнения данной операции и систематически пере-
выполняющих нормы времени. При хронометраже с целью вы-
явления лучших приемов’ и рациональной последовательности
их выполнения для наблюдения выбирают новаторов производ-
ства. При установлении причин невыполнения норм объектом
наблюдения наряду с рабочими, не выполняющими нормы, можно
взять и рабочих, укладывающихся в установленные нормы.
Хронометраж охватывает три этапа: подготовку к наблюде-
нию, производство наблюдений, обработку данных наблюдений
с их анализом и проектированием нормы времени на операцию.
В процессе подготовки к хронометражу прежде всего изу-
чают технологию производственного процесса, особое внимании
уделяя установлению рациональной глубины расчленения изу-
чаемой операции на составляющие ее элементы, подробно опи-
сывают приемы и очередность их выполнения, анализируют про-
цесс с целью выяснения целесообразности и последовательности
приемов.
Если целью хронометража является установление норм, то
оснащенность, режим, состояние оборудования, инструментов
на рабочем месте должны быть приведены в соответствие с усло-
виями, необходимыми для нормального ведения технологического-
процесса. Хронометраж, проводимый с целью выяснения причин
невыполнения норм времени, проводят в фактически сложив-
шихся условиях. Рабочему объясняют цель проведения хроно-
метража, дают инструктаж о порядке выполнения отдельных
приемов операции.
Хронометраж осуществляют с помощью секундомера, замеры
времени записывают в карту хронометража. Продолжительность
170
приемов операции определяют или по текущему времени или
по отдельным отсчетам.
Оптимальное число замеров h устанавливают в зависимости
от требований, предъявляемых к точности норм, и величины
нормативного коэффициента устойчивости ряда [20 [:
г. оспа *кСЕУн-1)2 , о
h — 2500 са + 1)а + 3,
где tA — величина, учитывающая вероятность (нормированное
отклонение); Ку„ — нормативный коэффициент устойчивости
ряда; С — необходимая точность наблюдений, %; 3 — член, до-
бавляемый к числу Л, если оно без 3 меньше 20.
Число замеров при tK = 2 приведено в табл. 21.
Таблица 21
Число оптимальных замеров при хронометраже
Нормативный коэффициент устойчивости ряда кун .	Точность наблюдений, %					
	3	5	8	10	15	20
			Число замеров			
1,1	6	4	4	3				
1,2	12	7	5	4	3	—
'	1,3	22	10	6	5	4	—
1,4	31	14	7	6	5	3
1,5	45	19	9	7	5	4
1,6	60	22	И	8	6	5
1,7	75	27	13	10	6	5
1,8	91	33	16	11	7	5
2,0	125	45	22	14	8	6
В результате наблюдений для каждого приема операции по-
лучают рекомендуемое число замеров времени, включаемое в хро-
нометражный ряд. Каждому хронометражному ряду дается ка-
чественная оценка путем сопоставления фактического коэффи-
циента устойчивости с нормативным. Предварительно перед
оценкой ряды очищают от ошибочных и сомнительных замеров
времени, а также от замеров, на величину которых повлияли
случайные факторы.
Коэффициент устойчивости Ку определяется отношением мак-
симального значения времени в хронометражном ряду атах к ми-
нимальному amin : Ку = amax/amin.
Хронометражный ряд считается устойчивым, если его коэф-
фициент устойчивости не превышает нормативный Кк>н.
Применяемые на предприятиях нефтяной промышленности
нормативные коэффициенты устойчивости приведены в табл. 22.
171
Таблица 22?
Нормативные коэффициенты устойчивости хронометражного ряда [20J
Серийность производства и продолжительность элемента работы, с	При машин- ной работе	При машин- но-ручной работе	При наблю- дении за работой обо- рудования	При ручной работе
Массовое: до 10	1,2	1.5	- 1,5	2,0
свыше 10	1,1	1,2	1,3	1,5
Крупносерийное: до 10	1,2 Х	1,6	1,8	2,3
свыше 10	1,1	1,3	1,5	1,7
Серийное: до 10	1,2	2,0	2,0	2,5
свыше 10	1,1	1,6	1,8	2,3
Мелкосерийное и единич- ное	1,2	2,0	2,5	3,0
Если Ку расчетный больше нормативного, то разрешается
исключить одно значение (максимальное или минимальное) и
снова определить Ку. Если и снова Ку >• Ку. н, то ряд считается
непригодным для расчета норматива времени и наблюдения надо
повторить или дополнить.
Норматив времени на выполнение приема операции определяют
как среднеарифметическую величину из оставшихся значений
замеров:
______ alnl + а2иг4~ • • • ~раппп
“ср
п
где аср — средняя продолжительность выполнения приема; alf
as, . . ап — значения отдельных замеров времени; nlt п2 ..
пп — число данных значений замеров в хронометражном ряду;
п — общее число оставшихся после очистки ряда замеров времени.
Норму времени на операцию определяют суммированием
нормативов времени по отдельным приемам.
Фотохронометраж представляет собой комбиниро-
ванный метод наблюдения, сочетающий фотографирование и хро-
нометраж. Этот метод применяют, когда необходимо изучить.

использование рабочего времени и одновременно определить за-
траты времени на выполнение отдельных операций или прие-
мов.
§ 7. ОСОБЕННОСТИ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ СКВАЖИН
Для большинства структурных подразделений УБР харак-
терны общие принципы нормирования труда, изложенные в пре-
дыдущих параграфах данной главы. Однако непосредственно цикл
строительства скважин представляет собой сложный, во многом





172
специфичный комплекс различных в технологическом отношении
производственных процессов, требующих особого подхода при
нормировании труда. Это относится как к разработке норм,
так и к оценке затрат труда по разработанным нормам.
Для целей нормирования труда каждый элемент цикла строи-
тельства скважины расчленяют на рабочие процессы, однород-
ные в технологическом отношении и выполняемые группой испол-
нителей одинаковой специальности. Так, процесс сооружения
вышки и привышечных сооружений включает в себя следующие
рабочие процессы: 1) подготовку строительной площадки; 2) зем-
ляные работы по рытью котлованов и ям и под фундаменты для
буровой; 3) сборку вышки; 4) монтаж комплекса МПВ для подъ-
ема вышки; 5) подъем вышки (или перетаскивание); 6) строитель-
ство привышечных сооружений.
Каждый из этих процессов делится на операции. Например,
в рабочий процесс «сборка вышки» входят более 30 операций:
устройство песчаной подушки под фундамент; установка металли-
ческих труб под ноги вышки; укладка брусьев или бурильных
труб для оснований под ноги вышки, под насосы и силовое обору-
дование; устройство фундаментов из брусьев под ноги вышки
и т. д.
При нормировании работ по сооружению буровых и монтажу
оборудования нормы времени устанавливают в человеко-часах
в целом на операцию путем фотографии рабочего времени.
Общую нормативную продолжительность работ по сооруже-
нию буровой и монтажу оборудования определяют составлением
наряда на производство этих работ, который содержит объемы
работ, нормы времени и расценки. При этом используют «Единые
нормы времени на строительно-монтажные работы в бурении»
[7], которые предусматривают определенный профессиональный
и квалификационный состав вышкомонтажной бригады, опреде-
ленные способы осуществления работ, соответствующие техни-
ческие и организационные условия.
При нормировании земляных, бетонных, сварочных, трубо-
проводных и некоторых других работ используют единые обще-
союзные или отраслевые нормы времени. 'На некоторые виды
работ, выполнение которых связано с особенностями условий,
разрабатывают местные нормы, времени.
Наибольший удельный вес в затратах времени на строитель-
ство скважин занимает процесс бурения и крепления скважин.
Техническое нормирование этого процесса осуществляют по от-
дельным составляющим его рабочим процессам, отличающимся
между собой технологией: механическому бурению, спуско-
подъемным операциям, промывке скважин, спуску обсадных труб,
цементированию, измерительным работам и т. д.
Общие затраты рабочего времени на проходку скважины
в первую очередь зависят от показателей работы долота на забое,
что требует правильного установления обоснованных норм на
173
механическое бурение. При нормировании механического бурения
устанавливают два основных вида норм: норму времени на раз-
рушение 1 м породы в часах (и долях ча(?ах) и норму проходки
в метрах на одно долото. Для нормирования механического
бурения характерна необходимость учета большого числа фак-
торов, влияющих на его продолжительность: конструкции и диа-
метра долота и нагрузки на него, количества и параметров про-
мывочной жидкости, скорости вращения инструмента, буримости
пород и т. д. Поэтому при разработке норм на механическое бурение
изучают и анализируют большой фактический материал о показате-
лях работы долотразных типов и размеров на забое и о применяемых
режимах бурения. Эти данные берут в карточках работы долот,
которые содержат сведения об интервалах бурения по каждому
типу и размеру долота, проходке на долото, времени пребывания
долот на забое, числе рейсов долота, параметрах режима буре-
ния, а также о причине подъема долота с забоя.
Данные о работе долот берут не менее чем по трем скважинам,
пробуренным за предшествующие шесть месяцев. Нормы для
определенной нормативной пачки устанавливают при наличии
не менее шести рейсов.
Для расчета норм не могут быть использованы показатели
работы долот, поднятых с забоя вследствие поломки, перехода
на другой размер или в связи с необходимостью спуска колонко-
вого долота и давших вследствие этого заниженную проходку.
Не учитывают также показатели долот, при работе которых
применялись заниженные параметры режима бурения, а также
тех долот, которые затратили более 50% времени на проработку
или работали в двух смежных горизонтах.
После анализа и исключения показателей отдельных долот
по каждому стратиграфическому горизонту подсчитывают суммар-
ное число долот, суммарную проходку и время механического
бурения.
Показатели работы долот составляют по отдельным площадям,
по способам бурения, видам промывочной жидкости, размерам
и типам долот, а также по нормативным полям и сводят в таблицу
следующей формы (табл. 23).
В настоящее время широко распространен метод установления
норм по нормативным полям и пачкам пластов. В нормативное
поле объединяют близкие по буримости площади. Однако в пре-
делах одного нормативного поля одноименные стратиграфиче-
ские горизонты могут залегать на различных глубинах. В этом
случае анализируют показатели работы долот и устанавливают
нормы по глубинам залегания.
Нормативной пачкой считается несколько одно-








родных в литологическом отношении пластов, для которых уста-
навливают одинаковую проходку на долото и время механиче-
ского бурения 1 м. При этом в одно поле рекомендуется объеди-
нять те нормативные поля, по которым показатели механической
174
Таблица 23
Сводная таблица показателей работы долот по площади
Наимено- вание го- ризонта	Номер норма- тивной пачки	Интервал глубины залега- ния, м	Показатели механического _бурения	Номер скважины			В среднем по скважине
							
			Общая проходка, м Суммарное время меха- нического бурения, ч Число долот, шт. Проходка на долото, м Механическая скорость проходки, м/ч Время бурения 1 м, ч				
скорости и проходки на долото по отдельным горизонтам разли-
чаются менее чем на ±10%. Причем таких горизонтов в поле
должно быть 2/3.
Нормативные пачки укрупняют, если показатели работы
долот в них различаются не более чем на ±15%. При этом при
установлении нормативных полей и дачек в интервалах бурения
до 1500 м сопоставляют показатели механической скорости,
в интервале 1500—2500 м — показатели механической скорости
и проходки на долото, а на глубине более 2500 м — только пока-
затели проходки на долото.
Нормы проходки на долото и нормы времени на бурение 1 м
устанавливают по каждому нормативному полю и нормативной
пачке как среднеарифметические данные из соответствующих
сгруппированных величин. Причем нормы устанавливают
Таблица 24
Сравнительная таблица показателей работы долот
по нормативным полям
Проходка на
ДОЛОТО, м
Механиче-
ская ско-
рость, м/ч
Средняя
по полям
Отклонения
до 10%
поле попе попе
Хе 1 Ха 2 Хе 3
поле
Ха 1
попе поле
Ка 2 № 3
175
Таблица 25,
Нормы на механическое бурение
Наименова- ние горизон- тов, входя- щих в нор- мативную пачку	Номер нормативной пачки	Интервал глубины, м	Долото		Нормы механического бурения	
			ТИП	размер	проходка на долото, м	время буре- ния I м, ч
					-	
раздельно по типам и размерам долот, способу бурения, видам про-
мывочной жидкости. Результаты расчетов сводят в таблицы
(табл. 24, 25).
Проекты норм механического бурения, разработанные для
конкретного бурового предприятия, рассматривает и утверждает
руководство данного предприятия, а нормы, разработанные для
группы буровых предприятий, утверждает объединение.
Нормирование спуско-подъемных операций бурильного инст-
румента предусматривает расчленение их на приемы. В зависи-
мости от метода выполнения приема затраты времени относят
к машинному, машинно-ручному или ручному.
Нормативы времени на машинно-ручные и ручные приемы
устанавливают путем проведения хронометражных исследований
процесса подъема и спуска инструмента, а на отдых и личные
потребности (регламентируемые перерывы) — по данным фото-
графии рабочего времени.
Норматив времени на машинные приемы определяют на осно-
вании технической характеристики применяемого оборудования
[8]. Например, норматив машинного времени на подъем буриль-
ной свечи (или порожнего элеватора) определяют по формуле
t
м ndcpn
где L — длина свечи в м; i — число струн в оснастке талевого
механизма; к — коэффициент, учитывающий замедление ско-
рости подъема крюка при включении и торможении барабана
лебедки (зависит от скорости лебедки и оснастки); dcp — средний
диаметр бочки барабана с навитыми на него слоями каната в м;
п — частота вращения барабана лебедки в об/мин.
Нормы времени на смену долот й турбобуров, наращивание
труб, сборку и разборку инструмента, измерительные работы,
спуск обсадных труб и перфорацию устанавливают путем хроно- 
метражных исследований. Нормы времени на ремонтные и под-;
готовительно-заключительные работы перед цементированием. и •
после него разрабатывают на основе фотографии производствен- ?
ного процесса. Время, необходимое для закачки цементного рас-!
176	]
твора, определяют расчетным путем, а на затвердение цемента —-
на основе лабораторных опытов.
Норму времени на промывку перед измерительными рабо-
тами, цементированием и т. д. определяют по формуле
1Т _ 13,l/lfc(Z)2—Й2)
•“в. и -	Q	’
где h — интервал промывки, равный 100 м; к — коэффициент,
учитывающий увеличение номинального диаметра скважины
вследствие каверзности; D — диаметр скважины в м; d — наруж-
ный диаметр бурильных труб в м; Q — производительность на-
соса в л/с.
Для определения общей нормативной продолжительности
бурения и крепления скважины составляют нормативную карту.
При этом в качестве исходных материалов используют:
1)	геолого-технический наряд на скважину, содержащий не-
обходимые сведения о геологическом разрезе, буримости пород
и об осложненности, а также о запроектированном режиме буре-
ния и применяемых оборудовании, инструменте;
2)	сведения о разбивке геологического разреза на норматив-
ные пачки;
3)	действующие в данном буровом предприятии нормы вре-
мени на бурение 1 м, нормы проходки на долото по нормативным
полям и пачкам;
4)	«Единые нормы времени на бурение скважин на нефть
и газ и другие полезные ископаемые» (ЕНВ), где сконцентриро-
ваны нормы времени на все виды работ, предусмотренные техно-
логией бурения скважин, кроме механического бурения [8].
Составление нормативной карты предусматривает установление
последовательности выполнения отдельных операций процесса
бурения скважины и определение суммарной нормативной про-
должительности механического бурения, спуска и подъема инст-
румента, смены долот, подготовительно-заключительных работ,
работ по креплению, ремонтных и прочих работ.
Суммарное нормативное время на механическое бурение по от-
дельным пачкам определяют умножением нормы времени на бу-
рение 1 м (в часах) на мощность нормативной пачки (в метрах).
Для расчета нормативного времени на спуско-подъемные опе-
рации и наращивание используют следующие данные из справоч-
ника ЕНВ:
1)	число свечей, спускаемых и поднимаемых в каждой норма-
тивной пачке, а также число наращиваемых труб;
2)	нормы времени на спуск одной свечи и наращивание одной
трубы;
3)	нормы времени на подъем одной свечи на каждой скорости
подъема и данные о распределении числа поднимаемых свечей
по скоростям подъема.
177
Число спускаемых и поднимаемых свечей определяют при по-
мощи таблиц, помещенных в справочнике ЕНВ, или по формулам.
г n(Hi+H2-2l-h)	„ n(Ih + H2-2l + h}
С---------2L------- 11 Я=~-------2Z------’
где С и И — соответственно число спускаемых и поднимаемых
свечей в шт; п — число рейсов долота в данной нормативной
пачке; Hi и Н2 — начальная и конечная границы нормативной
пачки в м; h — проходка на долото в м; I — длина неменяемой
части инструмента (квадратная штанга, турбобур, долото, удли-
нитель) в м; L — длина свечи в м.
Нормы времени на спуск одной свечи в ЕНВ даны в зависи-
мости от типа буровой установки, диаметра инструмента и осна-
стки, а нормы времени на наращивание трубы — в зависимости,
от числа используемых элеваторов, работы с отклонителями
и без них, а также при работе с автоматом спуско-подъемных
операций. Нормативную продолжительность спуска инструмента
в определенном интервале получают умножением числа спускае-
мых свечей на норму времени на одну свечу.
Нормы времени на подъем одной свечи зависят от диаметра
инструмента, оснастки, скорости подъема. В справочнике ЕНВ
приводится также допускаемое число поднимаемых свечей на каж-
дой скорости. После распределения свечей по скоростям подъема
определяют общее нормативное время на подъем инструмента,
умножая число свечей, поднимаемых на определенной скорости,,
на норму времени на подъем одной свечи.
Нормативную продолжительность остальных процессов бу-
рения скважины определяют на основе объема этих работ, опре-
деленных по геолого-техническому наряду, и норм времени на еди-
ницу объема. Подробное изложение методики расчетов дано
в справочнике ЕНВ [8].
Нормативную карту, являющуюся основанием для расчета
сдельной расценки, буровая бригада получает перед началом:,
бурения скважины.
Составление нормативной карты по изложенной в справоч-
нике ЕНВ методике требует больших затрат времени, поэтому
в отдельных буровых предприятиях нормативную карту соста-
вляют так называемым упрощенным методом. Сущность этого
метода заключается в использовании укрупненных норм по 100-м
интервалам. Эти нормы рассчитывают заблаговременно в зависи-
мости от типа применяемого оборудования и норм проходки
на долото. Укрупненную норму времени на все вспомогательные
работы рассчитывают на 1 м проходки.
§ 8. НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА В ДОБЫЧЕ НЕФТИ И ГАЗА
И ЕГО ОСОБЕННОСТИ
На нефтегазодобывающих предприятиях широко используются
общепринятые методы нормирования труда. Особое место и наи-
больший объем работ по нормированию труда здесь относится
178
к подземному и капитальному ремонтам скважин. К тому же
ремонт скважин со своей спецификой состава и характера работ
определяет своеобразие нормирования труда.
Для целей нормирования работы, связанные с подземным
ремонтом, в зависимости от их сложности в справочнике ЕНВ
[10] классифицируются на три категории. Для каждой катего-
рии определены численный и квалификационный состав вахт
и бригад подземного ремонта. Нормы времени на отдельные
виды работ по подземному ремонту устанавливаются в бригадо-
минутах.
Подземный ремонт скважин предполагает выполнение опре-
деленного объема подготовительно-заключительных работ и ра-
бот по производству основного процесса при каждом виде ремонта,
а также некоторых вспомогательных работ. Причем подготовитель-
но-заключительные работы могут быть связаны с началом и окон-
чанием подземного ремонта, началом смены и с началом и окон-
чанием основных процессов. Нормативную продолжительность
подготовительно-заключительных работ определяют суммирова-
нием норм времени на отдельные, предусмотренные технологией
виды работ.
Элементарные нормы на каждый вид работ определяют
по. материалам фотографий производственного процесса. В спра-
вочнике ЕНВ приведены элементарные и укрупненные нормы
времени на подготовительно-заключительные работы, которые
зависят от вида ремонта, способа эксплуатации скважин, типа
насоса (трубные, вставные, погружные), типа подъемника и дру-
гих условий.
Производство любого вида подземного ремонта связано с боль-
шим объемом спуско-подъемных операций. Суммарные норматив-
ные затраты времени Нс, п. о на выполнение основных работ по спу-
ско-подъемным операциям определяют умножением нормы штуч-
ного времени £Шт, необходимого на подъем (спуск) одной трубы
{штанги), на число п поднимаемых, (спускаемых) труб (штанг):
Лс.п.о = ^шт^*
Норму штучного времени на подъем (спуск) одной трубы
определяют суммированием нормативов времени на приемы,
составляющие операцию подъема или спуска. Состав приемов
операции подъема (спуска) зависит от технологии подъема и спу-
ска, средств механизации и автоматизации, используемых при вы-
полнении спуско-подъемных операций, а также типа глубинного
насоса, спущенного в скважину.
Приемы, составляющие операцию, относятся к ручным, ма-
шинно-ручным и -чисто машинным. Нормативы времени на руч-
ные и машинно-ручные приемы устанавливают на основании
данных хронометражных наблюдений и замеров времени на вы-
полнение этих приемов.
Нормативы времени на машинные приемы tu при спуске или
подъеме труб (штанг) рассчитывают в зависимости от технической
179
надоб-
работ,
вклю-
снятие- ;
характеристики подъемника и технологии производства этих?
операций по формуле
 t - L к
ср ®
где L — длина поднимаемой трубы в м; пср — средняя скорость...
подъема крюка в м/мин; kt — коэффициент, учитывающий замед-
ление скорости подъема крюка при включении и торможении.,
барабана лебедки.
В справочнике ЕНВ даны нормы штучного времени на подъем/;
и спуск труб однотрубками, двухтрубками в зависимости от их ’
диаметра, оснастки, скоростей подъема по каждому типу подъем-
ника. Там же приведены техническая характеристика подъемника-,
и допускаемое число подъема труб на каждой скорости. Нормы'
штучного времени даны как сумма ручного, машинно-ручного» <
и машинного времени, а также времени на отдых и личные
ности.
Кроме подготовительно-заключительных и основных
в нормативную продолжительность подземного ремонта
чается время на перевозку подъемника, на установку и
автоматов по свинчиванию и развинчиванию штанг и насосно- I
компрессорных труб, на заправку подъемника.	\
Работы по чистке песчаных пробок производят желонками» |
различных -типов,, гидробуром, струйным аппаратом. Норматив-
ная продолжительность этих работ слагается из времени, необ- .
ходимого для производства подготовительных работ до начала,
чистки, времени на непосредственную чистку пробки и времени ’
заключительных работ по окончании чистки.	|
Нормативы времени на чистку песчаных пробок, установлен- ;
ные на основе фотохронометражных наблюдений, сведены в спра- ’
вочник единых норм времени ЕНВ [12].
Время по непосредственной чистке пробки t4 нормируется-
в соответствии с укрупненными нормами времени на чистку 1 м
пробки iy. ч (в бригадо-минутах) и интервала чистки (мощности
пробки в метрах) /гп:
- ^у. Ч^ГГ
Нормативная продолжительность, чистки песчаной пробки,
зависит от глубины чистки, типа используемой желонки, ее диа- >
метра и диаметра эксплуатационной колонны. При чистке креп-
кой пробки к нормативной продолжительности работ добавляют- f
затраты времени на разрыхление пробки специальной пикой. <
, Эти затраты определяют умножением укрупненной нормы вре- ‘
мени, затрачиваемого на рыхление 1 м крепкой пробки, на мощ-
ность пробки.
В справочнике ЕНВ даются нормы времени на промывку
пробок различными промывочными агрегатами при прямой про-
мывке водой или нефтью без применения и с применением насадок: ,
и обратной промывке водой или нефтью.
180
Каждый из видов промывок состоит из целого комплекса
работ. Например, прямая промывка мягкой песчаной пробки
водой без применения насадок предусматривает подготовитель-
ные работы; спуск колонны промывочных труб; вытеснение нефти
водой или воды нефтью; непосредственную промывку песчаной
пробки и вынос ее на поверхность; наращивание колонны промы-
вочных. труб; размыв и вытеснение песчаной пробки; подъем
промывочных труб, заключительные работы после промывки
пробки.
Норму времени на подготовительные работы определяют
на основании материалов фотонаблюдений путем суммирования
норм по отдельным операциям, а на спуск и подъем промывочных
труб — умножением нормы штучного времени, необходимого
на спуск (подъем) одной трубы, на число спускаемых (поднима-
емых) труб.
При нормировании вытеснения нефти водой или восстановле-
ния циркуляции промывочной жидкости пользуются нормами
времени на производство этих операций на каждые 100 м.
Нормативную продолжительность непосредственной промывки
пробки определяют умножением нормы времени, затрачиваемого
на промывку 1 м песчаной пробки, на мощность пробки (в мет-
рах).
По окончании промывки выполняются заключительные ра
боты, связанные с'отсоединением вертлюга от колонны промывоч-
ных труб и выбросом на мостки, снятием штропов вертлюга
с крюка и надеванием подъемных штропов на крюк и др. Нормы
времени на отдельные виды заключительных работ, установлен-
ные на основе фотографии процесса, приведены в справочнике
ЕНВ.
Важное место в экономической работе нефтедобывающих
предприятий отводится нормированию труда в капитальном ре-
монте скважин. Состав работ по капитальному ремонту скважин
отличается большим разнообразием. К основным из них отно-
сятся цементирование скважин для изоляции эксплуатационного
горизонта от чуждых подошвенных и промежуточных вод, изо-
ляционные работы, связанные с переходом эксплуатации на верх-
ние и нижние горизонты, сложные ловильные работы, ликвидация
аварий, исправление в обсадных колоннах, ремонт устья сква-
жин и т. д. Эти работы нормируются на базе единых норм вре-
мени, предварительно разработанных и сведенных в специаль-
ный сборник «Единые нормы времени на капитальный ремонт
скважин» [11]. В нем представлены элементные и укрупненные
единые нормы времени в бригадо-мипутах на подготовительные
операции, операции по непосредственному ремонту и заключи-
тельные операции.
— Подготовительные работы перед началом ремонта включают
операции по подготовке рабочего места, оборудования, подъем-
ника, талевой системы и инструмента к производству работ по
181
ремонту. Укрупненные нормы времени на подготовительные работы
устанавливают путем фотонаблюдений непосредственно на ра-.’
бочем месте.	
Состав основных операций по ремонту зависит от вида ре-
монтных работ. Например, изоляция продуктивного горизонта
от посторонних вод включает обследование скважины, замер
уровня жидкости и забоя скважины, заполнение фильтровой
масти скважины песком, перфорацию колонны, заливку цемент-
ного раствора в пласт, промывку песчаной пробки, спуск насосно-'
компрессорных труб с насосом.
Общую нормативную продолжительность конкретного вида
капитального ремонта получают суммированием укрупненных
норм времени на подготовительно-заключительные работы и на не-
посредственно ремонтные работы.
При производстве любого вида капитального ремонта вы-
полняется большой объем спуско-подъемных операций, норма-
тивную продолжительность которых определяют умножением
нормы штучного времени на спуск (подъем) однотрубки (8 м),
двухтрубки (16 м) или трехтрубки (24 м) на их число.
В сборнике ЕНВ приведены таблицы норм штучного времени
на спуско-подъемные операции для подъемников и лебедок раз-
личных типов применительно к спуску и подъему бурильных
и насосно-компрессорных труб.
Единые нормы времени рассчитаны для наиболее распростра-
ненных производственных условий выполнения работ. Помимо
времени на подготовительно-заключительные и основные работы,
нормы учитывают затраты времени на отдых (в зависимости
пт вида работ от 9 до 17% оперативного времени) и на личные
надобности (3% оперативного времени).
§ 9. ПЕРЕСМОТР И ВНЕДРЕНИЕ НОРМ ТРУДА
С 1939 по 1957 г. на всех промышленных предприятиях нашей
страны пересмотр норм проводили единовременно, в начале
каждого календарного года. При этом средние показатели роста
норм выработки и снижения расценок устанавливали в центра-
лизованном порядке. Такой порядок не способствовал развитию
местной инициативы по постоянному выявлению резервов про-
изводства. С 1957 г. такой порядок был отменен. Директорам
предприятий по согласованию с комитетом профсоюзов предо-
ставлено право заменять устаревшие нормы в течение всего года.
раз
Они
Нормы должны быть динамичными, отражающими уровень
вития техники, технологии и организации производства.
должны пересматриваться при внедрении более производительного
оборудования и улучшения применяемой технологии; при внед-
рении технических, организационных и хозяйственных
приятии; при замене временных норм постоянными.
меро-
182
Устаревшие нормы заменяют новыми по заранее разработан-
ному календарному плану, тесно увязанному с планом совершен-
ствования техники и организации производства. В плане пере-
смотра и внедрения норм труда намечают конкретные сроки
проведения разработанных мероприятий, размеры повышения
и сроки внедрения новых норм по всем подразделениям пред-
приятия. Внедрение новых норм оформляют приказом по пред-
приятию.
В соответствии с действующим положением новые нормы
труда доводятся до каждого рабочего не менее чем за две недели
до их внедрения. Перед внедрением норм проводится разъясни-
тельная работа о целях й задачах пересмотра действующих и вне-
дрения новых норм, обсуждаются мероприятия по их освоению,
производится письменный или устный инструктаж рабочих. Бы-
строму освоению новых норм способствует организация школ
высокой производительности труда для изучения приемов нова-
торов производства, кабинетов передовых методов труда, издание
специальных брошюр, плакатов с детальным описанием рацио-
нальных приемов работы.
Успешное внедрение новых норм труда невозможно без актив-
ного контроля за ходом их освоения и определения эффектив-
ности внедрения. Эффективность пересмотра действующих и внед-
рения новых норм труда оценивается по экономии затрат труда,
фонда заработной платы, росту производительности труда.
Экономию затрат труда (в человеко-часах) в результате внед-
рения новых норм рассчитывают по формуле
Э.=^(Яв.с-Нв_н),
где Q — объем работ в натуральных измерителях; Яв. с и Яв, н —
соответственно действовавшая (старая) и новая норма в человеко-
часах.
Экономию фонда заработной платы (в руб.) определяют из вы-
ражения
где Pi и Р2 — расценка за единицу работы соответственно до и
после пересмотра норм в руб.
Рост производительности труда, обусловленный внедрением
новых норм (в %), можно определить из выражения
AZ7 =	100,
V142
где Qi и Q2 — объемы выполняемых работ в натуральных измери-
телях соответственно до и после пересмотра норм; и Ч2 —
численность рабочих соответственно до и после пересмотра норм.
ГЛАВА IX
ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
§ 1.	ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
Заработная плата в социалистическом обществе представляет
собой выраженную в денежной форме часть общественного про-
дукта, поступающую в личное потребление трудящихся в соответ-
ствии с количеством и качеством затрачиваемого ими труда.
Различают номинальную и реальную заработную плату. Под
номинальной заработной платой понимают денежную сумму,
которую получает трудящийся за проделанную работу в опре-
деленный период времени, под реальной — то количество
товаров и услуг, которые работник может приобрести на свою
номинальную заработную плату при данном уровне цен на то-
лары и услуги.
Доходы работника, кроме заработной платы, определяют вы-
платы и различные льготы из общественных фондов потребления.
С увеличением национального дохода растут доходы рабочих
и служащих. В 1960 г. они составляли 107,7 руб. на одного че-
ловека в месяц, в 1965 г. — 129,2 руб., в 1970 г. — 164 руб.,
в 1975 г. — 198 руб.
Основную долю увеличения доходов трудящихся составляет
рост заработной платы. Среднемесячная заработная плата ра-
бочих и служащих выросла с 80,6 руб. в 1960 г. до 122 руб.
в 1970 г. и 145 руб. в 1975 г. К 1980 г. намечается уве-
личить среднемесячную заработную плату рабочим и служащим
до 170 руб.
Объективная необходимость заработной платы в социалисти-
ческой экономике обусловлена действием закона распределения
по труду и наличием товарно-денежных отношений при социа-
лизме.
Действие экономического закона распределения по труду
обусловливает необходимость обеспечения при организации за-
работной платы точного учета количества и качества труда,
затрачиваемого каждым работником при производстве продук-
ции. Организация заработной платы должна способствовать
повышению эффективности производства, что предполагает обеспе-
чение зависимости оплаты труда от его производительности и сте-
пени участия работников в производстве. Высококвалифициро-
ванный, сложный труд, как более производительный, оплачи-
вается выше, чем труд малоквалифицированный, простой. Это
побуждает работников к неуклонному повышению своей квали-
фикации и общей теоретической подготовки.
184
Важнейшим требованием в области организации заработной
платы является обеспечение зависимости ее размера от резуль-
татов труда не только отдельного работника, но и всего производ-
ственного коллектива. Рациональная организация заработной
платы способствует укреплению принципов хозяйственного рас-
чета предприятия и отдельных его подразделений, укреплению
трудовой дисциплины, экономии материалов, топлива, электро-
энергии, инструментов и других средств производства.
Уровень заработной платы зависит также от значимости от-
расли промышленности в народном хозяйстве, условий труда,
географического местоположения предприятий и др. Так, посред-
ством установления более высокой оплаты труда привлекаются ра-
ботники в наиболее важные отрасли народного хозяйства (метал-
лургическую, нефтяную, химическую, угольную и др.). На пред-
приятиях более высокие тарифные ставки установлены для рабо-
тающих на тяжелых и ответственных участках, во вредных и особо
вредных условиях. В целях обеспечения преимущества в оплате
труда работников, занятых на предприятиях восточных и север-
ных районов страны с тяжелыми природно-климатическими усло-
виями, установлены районные коэффициенты (надбавки) к зара-
ботной плате.
Конечная задача правильной организации заработной платы —
обеспечение неуклонного подъема производительности труда при
соблюдении требований расширенного социалистического вос-
производства. Эти требования могут быть выполнены лишь в том
случае, если темпы роста производительности труда будут опере-
жать темпы роста средней заработной платы.
Организация заработной платы на социалистических пред-
приятиях постоянно совершенствуется, что обусловлено быстрыми
темпами научно-технического прогресса, развитием социалисти-
ческого соревнования, порождающими новые формы и методы
организации труда. Постоянное совершенствование заработной
платы усиливает ее стимулирующую роль в повышении эффек-
тивности производства.
§ 2.	ТАРИФНАЯ СИСТЕМА
Для регулирования заработной платы по отраслям промыш-
ленности и установления правильных соотношений в [оплате
квалифицированного и неквалифицированного труда, тяжелого
и легкого труда применяется тарифная система, состоящая из та-
рифно-квалификационных справочников, тарифных сеток и та-
рифных ставок.
Тарифно-квалификационный справоч-
ник служит для тарификации работ и рабочих. В справочнике
для каждой профессии приведены подробное описание и характе-
ристика сложности различных видов работ и в соответствии
с этим — основные требования к объему знаний исполнителя.
185
Простые работы отнесены к низким разрядам, сложные — к вы-
соким. На основе этих данных в соответствии со специальностью
и квалификацией рабочих им устанавливаются определенные
разряды и уровень оплаты труда. Проверкой знаний рабочих,
практических навыков и присвоением разрядов занимается ква-
лификационная комиссия, в состав которой входят представители
администрации, профсоюзной организации и рабочие.
С введением новых условий оплаты труда используется раз-
работанный для всех отраслей народного хозяйства единый
тарифно-квалификационный справочник (ETKG) работ и про-
фессий рабочих вместо действовавших ранее отраслевых и сквоз-
ных тарифно-квалификационных справочников. ETKG учитывает
возросшую сложность работ, многообразие профессий и повы-
шенные квалификационные требования.
Новый справочник построен в разрезе видов работ и произ-
водств, он содержит 161 раздел. Разделы «Бурение скважин» и «До-
быча нефти и газа» объединены в шестом выпуске ETKG. В спра-
вочнике содержатся характеристики работ, требования, предъяв-
ляемые к уровню теоретических и практических знаний рабочего
соответствующей квалификации. Кроме того, каждый рабочий
должен знать рациональную организацию труда на своем рабочем
месте, технологический процесс, нормы расхода материальных
ценностей, требования, предъявляемые к качеству продукции
или работ, технику безопасности.
Тарифная сетка применяется для определения со-
отношений в оплате труда рабочих различного уровня квали-
фикации и представляет собой совокупность разрядов, каждому
из которых соответствует свой тарифный коэффициент. Тариф-
ный коэффициент показывает, во сколько раз тарифная ставка
данного разряда выше ставки первого разряда. Тарифный коэф-
фициент первого разряда принимается равным единице, а после-
дующих разрядов показывает степень соотношения между трудом
различного уровня квалификации и неквалифицированным тру-
дом. Тарифные коэффициенты обычно возрастают прогрессивно,
т. е. по мере увеличения разряда разрыв в оплате труда возра-
стает. Такое построение тарифной сетки создает у рабочих мате-
риальную заинтересованность в повышении своей квалификации
(разряда).
Тарифная сетка, действующая на предприятиях нефтегазодо-
бывающей промышленности, содержит шесть разрядов с соотно-
шением тарифных коэффициентов крайних разрядов 1 : 1,86
(табл. 26).
Сама тарифная сетка еще не устанавливает размера оплаты
труда. Для этого используются тарифные ставки.
Тарифная ставка, третий элемент тарифной системы,
представляет собой выраженный в денежной форме размер оплаты
труда рабочего определенного разряда за час, день, месяц работы
или за выполнение часовой (дневной, месячной) нормы выработки.
186
Тарифная сетка
Таблица 2S
Тарифный разряд	I	II	III	IV	V	VI
Тарифный коэффициент Нарастание, % к пре- дыдущему разряду	1,0	1,06 10,0	1,224 11,0	1,376 12,0,	1,576 15,0	1,865 18,0
Ныне действующие тарифные ставки рабочих в среднем на 26—
30% выше прежних.
Тарифные ставки первого разряда устанавливает правительство
(государственный орган) для всех отраслей промышленности. При
этом различия в оплате труда достигают путем дифференциации
тарифных ставок, которая предусматривает выделение в оплате
труда ведущих отраслей промышленности.
Внутри отрасли тарифные ставки дифференцируются в зави-
симости от условий труда и принятой формы оплаты труда. Так,,
для рабочих буровых и вышкомонтажных бригад, занятых на раз-
ведочных площадях, предусмотрены ставки на 7% выше, чем
ставки этих же рабочих, занятых на площадях эксплуатацион-
ного бурения. Тарифные ставки рабочих-сдельщиков примерно
на 7% выше ставок рабцчих-повременщиков.
В нефтегазодобывающей промышленности различные тариф-
ные ставки установлены для следующих групп рабочих (табл. 27):
I — для рабочих буровых, вышкомонтажных бригад, бригад,
по испытанию, освоению и опробованию скважин, занятых в ро-
торном, турбинном и электробурении на разведочных площадях
для рабочих по подземному и капитальному ремонту скважин,.
Таблица 27
Часовые тарифные ставки для рабочих предприятий и
организаций нефтяной и газовой промышленности (коп.)
Группа	Форма оплата труда	разряд					
		I	II	ill	IV	V	VI
I	Сдельная	55,7	61,6	68,7	76,7	87,8	104,0
	Повременная	52,1	57,6	63,7	71,7	82,1	97,1
II	Сдельная	51,2	56,6	62,7	70,5	80,7	95,5
	Повременная	47,9	53,0	58,6	65,9	75,4	89,3-
III	Сдельная	52,1	57,6	63,7	71,7	82,1	97,1
	Повременная	48,7	53,9	59,6	67,0	76,7	90,S
IV	Сдельная	47,9	52,0	58,6	65,9	75,4	89,3
	Повременная	44,7	49,5	54,8	61,6	70,5	83,5
187
занятых на месторождении высокосернистого газа; II — для
остальных рабочих, занятых также в роторном и турбинном
бурении на разведочных площадях; III — для рабочих буровых
бригад,, вышкомонтажных бригад, бригад по испытанию, Освое-
нию, опробованию, подземному и капитальному ремонтам сква-
жин, буровых бригад структурно-поискового бурения и для
рабочих, непосредственно занятых на очистке нефтяных резервуа-
ров; IV — для остальных рабочих, занятых на площадях экс-
плуатационного бурения, в структурно-поисковом бурении; ра-
бочих, занятых в добыче нефти, газа и глубинных термальных
вод; в энергетических, паросиловых и компрессорных цехах;
на промысловых геофизических работах.
В каждой группе выделяются ставки для рабочих, труд кото-
рых оплачивается сдельно и повременно.
Более высокие ставки предусматриваются также для оплаты
труда рабочих-сдельщиков, занятых в бурении, подземном и ка-
питальном ремонтах скважин. Для бурильщиков VI разряда
при бурении нефтяных и газовых скважин глубиной 4000 м и более
на разведочных площадях для сдельщиков установлена часовая
тарифная ставка 117 коп, для повременщиков — 108 коп.; на
остальных площадях для сдельщиков — 108 коп., для повре-
менщиков — 102 коп.
К элементам тарифной системы относятся также районные
коэффициенты, являющиеся нормативом увеличения заработной
платы в зависимости от местоположения предприятия. Приме-
нением районных коэффициентов обеспечивается межрайонное
регулирование заработной платы. Более высокий уровень заработ-
ной платы устанавливается для работников нефтедобывающих
предприятий, расположенных в северных и восточных районах
страны, в Казахской ССР и в районах Средней Азии, т. е. в рай-
онах с трудными природно-климатическими условиями.
Районные коэффициенты к заработной плате утверждает
Государственный Комитет Совета Министров СССР по труду
и социальным вопросам и Секретариат ВЦСПС. Величина
районных коэффициентов колеблется от 1,1 до 2,0. Например,
в заполярных районах Тюменской области районный коэффициент
равен 2,0, в Туркмении — 1,2.
Доплаты по районному коэффициенту начисляются на зара-
боток работника за исключением персональных йадбавок к окладу,
вознаграждения за выслугу лет и надбавок за работу в районах
Крайнего Севера.
Если после исключения указанных надбавок заработок работ-
ника превышает 300 руб., то доплата по районному коэффициенту
начисляется только на 300 руб.
С переводом на новые условия оплаты труда расширены права
предприятий в использовании тарифной системы в целях стимули-
рования роста производительности труда. Руководство предприя-
тия по согласованию с комитетом профсоюза может устанавлй-
188 .
вать доплаты в размере до 30% ставки за совмещение профессий
или за увеличение объема выполняемых работ.
Совершенствование системы оплаты труда потребовало улуч-
шения нормирования труда, т. е. пересмотра норм времени и норм
выработки для рабочих сдельщиков, установления нормированных
заданий для рабочих, находящихся на повременной оплате труда.
§ 3.	ФОРМЫ И СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОЧИХ
Тарифная система отражает качество труда каждого рабо-
чего, т. е. сложность, ответственность, умение, а также условия
труда. Количественный же учет затраченного труда осуществля-
-ется с помощью различных форм оплаты труда. На предприятиях
нефтяной промышленности, как и в промышленности вообще,
основными формами заработной платы являются сдельная и по-
временная.
При сдельной оплате труда заработок рабочего опреде-
ляют умножением единиц произведенной им продукции (работ)
на расценку за единицу. Расценку за единицу продукции или
выполненного объема работ исчисляют делением дневной тариф-
ной ставки на дневную норму выработки или умножением часовой
ставки (отношение дневной ставки к продолжительности рабо-
чего дня) на норму времени (в часах) на единицу продукции.
Сдельная оплата может быть прямой, прогрессивной и пре-
миальной. При прямой сдельной оплате труда зара-
боток рабочего изменяется прямо пропорционально количеству
производимой продукции, т. е. труд рабочего оплачивают по твер-
дому тарифу за единицу произведенной продукции (работ).
При сдельно-прогрессивной системе твердые
расценки на единицу продукции (или работ) применяют для
определения оплаты труда за производство продукции в пределах
нормы, а продукцию, произведенную сверх нормы, оплачивают
по прогрессивно возрастающим расценкам. Широкое внедрение
этой системы оплаты труда может привести к опережающему
росту средней заработной платы по сравнению с ростом произ-
водительности труда. Поэтому применение этой системы требует
тщательного экономического обоснования.
При сдельно-премиальной системе оплаты труда
заработную плату рабочим за выполненный объем продукции
(работ) начисляют по твердому, одному и тому же тарифу. Кроме
того, предусматривается премия за выполнение определенных
количественных и качественных показателей работы. На каж-
дом предприятии в соответствии с типовым положением разра-
батывают положение о сдельно-премиальной оплате труда, в ко-
тором предусматривают профессии премируемых рабочих, пока-
затели, условия и размеры премий.
Сдельная оплата труда в зависимости от способа учета выра-
ботки может быть индивидуальной и бригадной. При и н диви-
189

дуальной сдельной оплате труда заработок рабочего пол-м
ностью зависит от его личной выработки. На участках, где ре*^
зультаты труда зависят от коллектива (например, бурение сква-’
жин), применяется бригадная сдельная оплата труда, j
При оплате коллективного труда встает вопрос правильного,
распределения сдельного заработка между членами коллектива;
(бригады).	s
Сдельный заработок между вахтами бригады распределяют
пропорционально количеству выработанных каждой вахтой нормо-
часов:
Зсд i
где зСД1- — сдельный заработок одной вахты; tt — количество
нормо-часов, выработанных каждой вахтой; 2Л' — общее коли-
чество выработанных нормо-часов.
Количество выработанных каждой вахтой нормо-часов ука-
зывается в расчетной карточке каждой вахты. Учет ведется на осно-
вании записей суточного рапорта бурового мастера. В расчетной
карточке, кроме количества нормо-часов, выполненных вахтой,;
указывается также фактически затраченное время на сдельных'
и повременных работах и время простоев. Заработок вахты между
ее членами распределяется пропорционально сдельным тарифным
ставкам и сдельно отработанному времени:
о ____ Зсд iaT. р
Зсд. р —	’
7| ®Т I
где зсд. р — сдельный заработок рабочего соответствующего раз-
ряда в руб; зсд.сдельный заработок вахты, в руб.; зт. р —
заработок рабочего по сдельному тарифу за фактически отрабо-
танное время в руб.; 2зтг — общий заработок вахты по тарифу
в руб.
Сдельную оплату труда применяют в? условиях, обеспечива-
ющих возможность нормирования труда, точность лучета количе-
ства и контроль качества производимой продукции.
На буровых предприятиях сдельно оплачивается труд рабо-
чих буровых бригад, вышкомонтажных бригад, бригад по испы-
танию скважин; в нефтегазодобывающих управлениях — бригад
подземного и капитального ремонтов скважин.
Повременная заработная плата предполагает оплату
труда по тарифной ставке или окладу за фактически отработанное
время и применяется при оплате труда рабочих, занятых обслу-
живанием аппаратурных и автоматизированных процессов. Вы-
работка продукции при этом не зависит или мало зависит от ра-
бочего, она определяется самим технологическим процессом. Труд
рабочих, обслуживающих процессы добычи нефти, заводнения,
190
деэмульсации нефти, и других основных рабочих нефтегазобыва-
ющего предприятия оплачивают повременно.
Удельный вес повременно оплачиваемых работ под влиянием
научно-технического прогресса (особенно автоматизации и хими-
зации производства) последнее время увеличивается. В 1969 г.
оплачивался повременно труд 43% рабочих промышленности,
а в 1959 г. — лишь 29%.. В настоящее время в нефтедобывающей
промышленности труд почти 89% рабочих оплачивается повре-
менно.
Заработок рабочего, труд которого оплачивается повременно,
определяют умножением его дневной тарифной ставки на фак-
тически отработанное время (в днях).
Рабочие-повременщики за время пребывания на рабочем
месте обязаны выполнять установленное для них производствен-
ное задание или обеспечивать бесперебойную работу скважин,
установок, агрегатов, закрепленных за ними в соответствии
с нормами обслуживания, которые периодически пересматри-
ваются.
Повременная оплата труда может быть простой повре-
мени о й и повременно-премиальной. Повременно-пре-
миальная система оплаты труда, кроме заработка по повре-
менному тарифу, предусматривает выплату рабочим премий за до-
стижение определенных количественных и качественных показа-
телей:
Зобщ ~ ^повр 4" ®повр^/Ю0>
где зобщ — заработок общий при оплате труда по повременно-
премиальной системе; зповр — заработок за фактически отрабо-
танное время; п — размер премии, %.
Повременно-премиальная система повышает у рабочего за-
интересованность в увеличении производительности своего труда.
Кроме сдельной, сдельно-прогрессивной, сдельно-премиальной,
повременной и повременно-премиальной известны косвенная сдель-
ная и аккордная системы оплаты труда.
Косвенную сдельную систему заработной платы
обычно используют при оплате труда вспомогательных рабочих.
В этом случае их заработок зависит от результатов труда основ-
ных рабочих или бригад.
Аккордная система заработной платы является разно-
видностью коллективной сдельной-премиалъной системы. Сущ-
ность ее заключается в том, что для рабочего или группы рабо-
чих расценку устанавливают не на отдельные операции, а на весь
объем работ, например, на определенный объем строительных
и монтажных работ, на ремонт оборудования. Расчет по заработ-
ной плате осуществляется после выполнения всего объема работ.
Премируются рабочие за сокращение общего срока аккордного
191
задания при качественном выполнении работ. Аккордная система
заработной платы наиболее часто применяется при оплате труда
рабочих, занятых на геологопоисковых работах.
§ 4. ОПЛАТА ТРУДА РУКОВОДЯЩИХ, ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ
РАБОТНИКОВ И СЛУЖАЩИХ
Труд инженерно-технических работников и служащих опла-
чивается повременно на основе схем должностных окладов. Схемы
должностных окладов утверждает правительство. Размер долж-
ностного-оклада зависит от группы предприятия, которая, в свою
очередь, определяется его мощностью, сложностью условий
труда.
В зависимости от величин планового годового объема про-
ходки буровые предприятия распределяются на три группы-
по оплате труда руководящих и инженерно-технических работ-
ников, а нефтегазодобывающие йредприятия — в зависимости
от фонда действующих скважин или планового объема добычи
нефти на пять групп. Размер должностного оклада снижается
от первой группы предприятия к последней.	t
Группы по оплате труда руководящих и инженерно-техниче-
ских работников в соответствии с утвержденными показателями
для предприятий устанавливают министерства по согласованию
с советами профсоюзов, а для подразделений предприятий —
руководители предприятий по согласованию с комитетом проф-
союзов.
Должностные оклады руководящих и инженерно-технических
работников, занятых на разведочных площадях, на месторожде-
ниях, расположенных в море, и на работах с вредными усло-
виями труда выше соответствующих должностных окладов, пре-
дусмотренных для нормальных условий. Внутри предприятия,
оклады дифференцируются по должностям в зависимости от объ-
ема, сложности и ответственности выполняемой работы, условий
труда и роли в управлении производством.
Для любой должности на предприятиях каждой из групп
установлены минимальный и максимальный размер месячного
оклада.
Максимальный размер должностного оклада устанавливают
работнику, имеющему большой практический опыт и высокую
теоретическую подготовку. Право устанавливать конкретный
должностной оклад предоставляется руководителю предприятия.
Он имеет право высококвалифицированным мастерам и другим
инженерно-техническим работникам устанавливать надбавки к за-
работной плате в размере до 30% должностного оклада. Конкрет-
ные должностные оклады отражены в штатных расписаниях, пред
приятии, которые утверждаются в соответствии с установление?
структурой управления производством. В штатном расписании ука
зываются штаты руководящих и инженерно-технических работ
192
ников и служащих, необходимых для осуществления нормальной
производственно-хозяйственной деятельности предприятия и его
подразделений, конкретные размеры окладов по каждой Должно-
сти и размеры надбавок к должностным окладам. В должностные
оклады включена доплата за работу в ночное время, а для работ-
ников с ненормированным рабочим днем — и доплата за перера-
ботку графика.
Межрайонное регулирование уровня заработной платы инже-
нерно-технических работников и служащих осуществляется при
помощи коэффициентов. Коэффициенты определены в тех же
размерах, что и для рабочих в зависимости от географического
расположения предприятий, климатических и других условий.
Для работников предприятий, расположенных в пустынных без-
водных и высокогорных районах, эти коэффициенты повышаются
от 10 до 40%.
Система должностных окладов инженерно-технических работ-
ников и служащих не устанавливает зависимости между разме-
рами заработка и результатами деятельности предприятия, цеха,
участка. Вместе с тем результаты работы предприятия в целом
и отдельных его подразделений во многом зависят от качества
работы руководящих, инженерно-технических работников и слу-
жащих. В связи с этим в отношении этой категории работников
широко применяется система премирования за результаты дея-
тельности предприятия, цеха, участка.
С введением новых условий оплаты труДа произошли измене-
ния соотношений в оплате труда по сложности у инженерно-
технических работников. Прежде всего сократились различия
в размерах заработной платы ИТР. При среднем увеличении долж-
ностных окладов ИТР на 18.% сохраняются в тех же размерах
оклады руководящих работнйков, превышающие 200—230 руб.
в месяц, а оклады техников, мастеров повышены на 25—35%.
В более высоких размерах, чем другим специалистам, уста-
навливаются оклады инженерам, занятым созданием и внедре-
нием новой техники и технологии, инженерам-программистам,
электронщикам и другим специалистам, обеспечивающим работу
автоматических систем управления. Оклады главных технологов,
главных механиков, начальников производственно-технических
отделов на 10—15% выше окладов начальников планово-эко-
номического отдела, отдела труда и заработной платы
и т. д.
Для служащих установлены оклады по шести квалификацион-
ным группам с разницей в уровне окладов 5—15% между отдель-
ными группами. Минимальный оклад устанавливается для слу-
жащих, выполняющих работу, не требующую специальной
подготовки.	х
При уменьшении числа схем должностных окладов разница
между минимальным и максимальным окладом специалистов
по должностям увеличивается, что позволяет более правильно
7 Зяниз 693	193
учитывать индивидуальные качества, профессиональный уровень,.-
объем и сложность выполняемых работ.	|
Администрация предприятия имеет право вводить доплаты'1
в размере до 30% оклада инженерно-техническим работникам'
и служащим за совмещение должностей или увеличение объема
выполняемых работ.
§ 5. ПРЕМИРОВАНИЕ РАБОТНИКОВ БУРОВЫХ
И НЕФТЕГАЗОДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Для усиления материальной заинтересованности работников
в увеличении объема производства и повышенйи его эффектив-
ности используется определенная система премирования. Положе-
ние о премировании работников ежегодно разрабатывают сами
предприятия, определяя условия, показатели и размеры преми-
рования на основе типового положения.
Источниками премирования рабочих предприятий нефтегазо-
добывающей промышленности являются фонд заработной платы
и фонд материального поощрения. Руководящие, инженерно-
технические работники и служащие предприятий премируются
из фонда материального поощрения, образуемого за счет отчи-
слений от прибыли.
Действенность премиальных систем находится в большой за-
висимости от того, насколько правильно они учитывают роль
отдельных групп рабочих в осуществлении производственного
процесса, характер и условия их труда, насколько правильно
установлены показатели и размеры премирования.
При разработке положений о премировании прежде всего
устанавливают те количественные и качественные показатели,
величина которых зависит ют конкретной группы исполнителей,
и анализируют, как исполнители могут влиять на улучшение
этих показателей.
По каждой группе работников устанавливают показатели
и условия премирования. Размеры премий дифференцируются
по профессиям и по участкам производства. Более высокие раз-
меры премий устанавливаются рабочим основного производства.
Максимальный размер премий рабочих из фонда заработной
платы (кроме рабочих буровых бригад) не должен превышать
40% оплаты по тарифным ставкам. Размер премий, выплачива-
емых из фонда материального поощрения, не ограничивается.
Однако темпы роста средней заработной платы, определяемой
с учетом премий из фонда материального поощрения, не должны
быть выше темпов роста производительности труда.
Система премирования рабочих буровых бригад призвана
обеспечивать их заинтересованность в сокращении продолжитель-
ности бурения и освоения скважин. Основными показателями
премирования являются: окончание бурения и испытания сква-
жины в установленный срок и сокращение времени работ. Раз-
194
меры премий за окончание работ в срок и за каждый процент
ускорения устанавливаются в зависимости от глубины скважины
и сложности геологических условий бурения па суше и море.
Так, отраслевыми рекомендациями по оплате труда рабочих
буровых бригад предусматривается при бурении скважин глу-
биной до 1500 м премия за окончание скважины в срок до 15%
от сдельного заработка и за каждый процент ускорения до 1,5%.
При бурении скважины на суше глубиной от 1500 до 3000 м —
за окончание скважины в срок премия до 20% от сдельного за-
работка и за каждый процент ускорения до 2%; при бурении
скважин такой же глубины на море, а также в сложных геологи-
ческих условиях размер премии за каждый процент ускорения
увеличивается до 4%. С увеличением глубины скважины и услож-
нением геологических условий размеры премий как за оконча-
ние бурения скважины в срок, так и за ускорение повышаются.
При премировании рабочих буровых бригад за окончание
бурения скважин в срок и досрочно учитывается качество выпол-
ненных работ. Размер премии может быть снижен при низком
проценте выноса керна, некачественном вскрытии продуктивного
пласта, допущении кривизны ствола. При улучшении качества
проходки скважин размер премии может быть увеличен (до 25%).
Из фонда материального поощрения рабочие буровых бригад
премируются за выполнение месячного плана-задания по объему
проходки, за экономию материальных ресурсов.
Премирование рабочих вышкомонтажных бригад, бригад по
испытанию так же, как и буровых бригад, призвано обеспечить
качественное выполнение работ в срок и досрочно. Поэтому
основными показателями премирования рабочих вышкомонтаж-
ников и рабочих, занятых испытанием и опробованием скважин,
являются: выполнение работ в срок и досрочно.
Премии между вахтами и отдельными членами бригад распре-
деляют пропорционально сдельному заработку. В последнее
время получил распространение метод распределения премий
с учетом коэффициента трудового участия. Сущность этого
метода заключается в том, что труд каждого члена бригады
оценивается коэффициентом, специально создаваемым советом
бригады. При присвоении коэффициента учитывается дисциплина
труда, выполнение правил по технике безопасности, качество вы-
полняемых работ, использование рабочего времени, отношение
к материальным ценностям и др.
Буровых мастеров, их помощников, прорабов, и старших
прорабов по вышкостроению и монтажу премируют из фонда
материального поощрения по тем же показателям и в тех же
размерах, что и рабочих бригады.' Размер премии может быть
снижен до 50% при повышении сметной стоимости работ.
Система премирования рабочих по добыче нефти должна
обеспечить увеличение объема добычи нефти и газа и качественное
обслуживание скважин. Показатели, основные и дополнительные
7*	103
условия премирования рабочих основного производства в добыче,
нефти устанавливаются по профессиям и группам рабочих. Так'
показателями премирования операторов по добыче нефти и газа,
из фонда заработной платы могут быть:
1)	выполнение и перевыполнение плана по добыче нефти
и газа по НГДУ;
2)	выполнение и перевыполнение задания по добыче нефти
и газа по группе закрепленных скважин;
3)	выполнение нормированных заданий по обслуживанию
скважин.
Из фонда материального поощрения операторы по добыче
нефти и газа могут премироваться по тем же показателям преми-
рования, что и из фонда заработной платы, если размер премии
из фонда заработной платы превышает 40% тарифного заработка.
Кроме того, из фонда материального поощрения операторы по до-
быче нефти и газа премируются за выполнение нормированных
заданий с меньшей численностью по сравнению с норма-
тивами.
Максимальный размер премий операторы могут получить
при выполнении установленных обязательных и дополнительных
условий премирования, которыми являются выполнение плано-
вого коэффициента эксплуатации скважин, непревышение пла-
нового уровня простоя скважин по НГДУ и др.
Показатели премирования рабочих текущего и капитального
ремонтов скважин стимулируют окончание работ, в срок и до-
срочно. Рекомендуется также премирование за качественное
выполнение ремонта в строгом соответствии с заданием или за вы-
полнение месячного плана по добыче нефти и газа по НГДУ
при условии выполнения месячного задания по ремонту скважин.
Рабочих баз производственного обслуживания рекомендуется
премировать по показателям премирования рабочих основного
производства при обязательном условии выполнения одного или
нескольких показателей деятельности конкретного участка базы.
Например, рабочие бригад по ремонту бурового оборудования
могут премироваться за выполнение плана строительства буро-
вых (по вышкомонтажному цеху) или за выполнение плана про-
ходки обслуживаемых РИТС УБР.	।
Руководящих, инженерно-технических работников и служа-
щих буровых и нефтедобывающих предприятий премируют только
из ФМП, образуемого из прибыли. Показатели и условия преми-
рования этих категорий работников должны обеспечить усиление
их материальной. заинтересованности в выполнении и перевы-
полнении итоговых (конечных) показателей деятельности пред-
приятия в целом или отдельных его подразделений.
Для руководящих, и инженерно-технических работников упра-
влений буровых работ такими показателями могут быть:
—	выполнение и перевыполнение планового уровня расчет-
ной рентабельности;
196
—	непревышение и снижение плановой себестоимости строи-
тельства скважин;
—	выполнение и перевыполнение плана по скважинам, за-
конченным строительством;
—	выполнение заданий по сокращению цикла строительства
скважин. При этом обязательными условиями премирования
могут быть:
—	выполнение планового задания по проходке;
—	выполнение плана по законченным строительством сква-
жинам;
—	непревышение плановых затрат, и дополнительными:
—	выполнение плановой скорости бурения;
—	непревышение планового количества станко-месяцев бу-
рения.
Инженерно-технических работников центральных и районных
инженерно-технологических служб, баз производственного обслу-
живания и некоторых других производственных подразделений
бурового предприятия премируют в основном по показателям,
характеризующим сокращение цикла и затрат на строительство
скважин.
Условия же премирования предусматривают выполнение и пере-
выполнение итоговых показателей работы конкретного производ-
ственного подразделения. Условиями премирования инженерно-
технических работников конкретного цеха могут быть:
—	выполнение производственного плана по цеху;
—	непревышение планового уровня себестоимости работ;
—	отсутствие простоев по вине цеха;
— непревышение плановой численности работников цеха
и др.
При премировании руководящих и инженерно-технических
работников аппарата нефтедобывающих управлений могут быть
использованы несколько вариантов. Первый вариант предусма-
тривает премирование за выполнение и перевыполнение планового
задания по добыче нефти и газа, при обязательном выполнении
плана реализации нефти и газа и непревышении плановой себе-
стоимости продукции. Дополнительными условиями при этом
могут быть: достижение планового коэффициента эксплуатации
скважин, выполнение плана выработки продуктов стабилизации.
Второй вариант предусматривает премирование за непревы-
шение плановой себестоимости нефти и газа и за каждый процент
снижения себестоимости при обязательном выполнении плана
добычи нефти и реализации газа и дополнительном условии —
соблюдении установленных кондиций сдаваемой нефти.
В третьем варианте предусматривается премирование за вы-
полнение и перевыполнение плана сдачи нефти и реализации
газа при обязательном условии непревышения плановой себестои-
мости нефти и газа. В качестве обязательного условия во всех
трех вариантах предусматриваетоя выполнение плана мероприятий
197
по предупреждению загрязнения рыбохозяйственных водоемов.
Показатели премирования руководящих и инженерно-техниче-
ских работников прокатно-ремонтных цехов, баз производствен-
ного обслуживания аналогичны показателям премирования инже-
нерно-технических работников основного производства. В каче-
стве основных условий премирования используются показатели
конкретного цеха. Например, показателем премирования руко-
водящих и инженерно-технических работников прокатно-ремонт-
ного цеха бурового оборудования может быть «выполнение и пере-
выполнение планового уровня расчетной рентабельности по УБР»,
обязательным условием — «выполнение планового объема работ
по цеху», а дополнительным условием — «отсутствие простоев
буровых по вине цеха».
Вознаграждение работников УБР и НГДУ за общие годовые
результаты работы за год выплачивается в пределах фонда ма-
териального поощрения. Размер вознаграждения конкретным
работникам зависит от стажа работы на данном предприятии,
участка производства (основного и вспомогательного производ-
ства) и среднегодовой заработной платы.
Кроме премий по результатам производственно-хозяйственной
деятельности, рабочие и инженерно-технические работники могут
получать премии за открытие новых месторождений, за создание
и внедрение новой техники, за экономию топлива и энергии,
за поставку продукции (нефти) на экспорт, за выполнение и пере-
выполнение плана по сдаче металлолома и т. д.
За открытие новых месторождений работники получают пре-
мии в зависимости от народнохозяйственного значения этих место-
рождений, от их промышленной ценности, в соответствии с чем
и установлены конкретные размеры премий.
За создание и внедрение новой техники размеры премий уста-
навливаются в зависимости от годовой экономической эффектив-
ности внедряемых мероприятий.
На премирование работников за экономию топлива и энергии
используется до 30% стоимости сэкономленного топлива, до 55%
стоимости сзкономленной энергии.
Размеры премий за выполнение плана по сдаче металлолома
зависят от установленного процента отчислений в фонд премиро-
вания от суммы, полученной от сдачи металлолома.
Для премирования работников, непосредственно занятых по-
ставкой нефти на экспорт, создается премиальный фонд в размере
0,6% от стоимости цефти по оптовым ценам предприятия.
§ 6. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
ФОНДА МАТЕРИАЛЬНОГО ПООЩРЕНИЯ
В соответствии с решениями сентябрьского (1965 г.) Пленума
ЦК КПСС осуществлена перестройка всей поощрительной си-
стемы в промышленности с целью повышения материальной за-
198
интересованности коллективов промышленных предприятий в раз-
витии производства и росте его эффективности.
Взамен единого фонда предприятия, порядок образования
которого не стимулировал в должной мере повышения эффектив-
ности производства, созданы три самостоятельных фонда: фонд
материального поощрения (ФМП), фонд социально-культурных
мероприятий и жилищного строительства (ФСКиЖС) и фонд
развития производства (ФРП).
Нефтедобывающая промышленность отличается рядом специ-
фических особенностей, которые требуют особого подхода к обра-
зованию поощрительных фондов.
В десятой пятилетке введена новая система экономического
стимулирования как для отрасли в целом, так и для нефтедобы-
вающих объединений и других предприятий отрасли, которая
призвана заинтересовать весь коллектив в увеличении добычи
нефти и газа с минимальными затратами труда.
Расчет фонда материального поощрения осуществляется по го-
дам пятилетки для Министерства нефтяной промышленности
в целом исходя из потонных ставок. Установлены дифференци-
рованные потонные ставки в копейках на 1 т валовой добычи
нефти и газа:
—	за сохранение уровня добычи нефти и газа по отрасли —
21,8 коп. за 1 т;
—	за прирост добычи нефти и газа — 44,5 коп. за 1 т;
—	за дополнительную добычу нефти и газа (сверх плана
текущего года) — 66 коп. за 1 т;
—	за один процент роста производительности труда — 0,21 коп.
за 1 т.
Министерство нефтяной промышленности устанавливает нор-
мативы для производственных объединений по добыче нефти
и газа с учетом конкретных условий их деятельности (продуктив-
ность месторождения, этап разработки месторождений и др.).
Потонные ставки для объединений по добыче нефти и газа уста-
навливаются:
—	за сохранение уровня добычи нефти и газа;
—	за прирост (или снижение) уровня добычи нефти
и газа;
—	за дополнительную добычу нефти сверх плана;
—	за 1% снижения удельных трудовых затрат промышленно-
производственного персонала.
Причем для объединений со стабильными и падающими объ-
емами добычи нефти потонные ставки за сохранение уровня до-
бычи нефти и газа и снижение удельных трудовых затрат про-
мышленно-производственного персонала устанавливаются зна-
чительно более высокими, чем для объединений с растущей
добычей нефти и газа.
Порядок расчета фонда материального поощрения для про-
изводственного объединения следующий:
199
1.	Потопная ставка за:
а)	сохранение уровня добычи нефти ni в коп.;
б)	прирост добычи нефти п2 в коп.;
в)	за 1% снижения удельных трудовых затрат промышленно-
производственного персонала ns в коп.;
г)	за дополнительную сверхплановую добычу нефти и газа
/г4 в коп.
2.	Объем добычи нефти и газа:
а)	по плану на предыдущий год @1НЛ в т;
б)	по плану на текущий год <22пл, в т;
в)	фактически за текущий год @2ф в т.
3.	Плановое задание по снижению удельных трудовых затрат
гА,пл в %.
4.	Фактическое снижение удельных трудовых затрат гР2ф
в %.
Фактический размер фонда материального поощрения составит:
а)	при условии, если гР2ф js гРгтп
ФМП = Qi алП1 + (@2 пл — Q1 пл)	2фИз +((?2ф~ (?2пл)
б)	если плановое задание по снижению удельных трудовых
затрат не выполнено, то фонд материального поощрения умень-
шается на величину (гР2ал — гР2ф) <?2ф 1,3па. Потонная ставка
за снижение удельных трудовых затрат в этом случае увеличи-
вается в 4,3 раза.
Порядок расчета фонда материального поощрения предусма-
тривает уменьшение отчислений при:
1) снижении уровня добычи нефти и газа против плана добычи
прошлого года на величину
где п2 — потонная ставка за снижение уровня добычи нефти
и газа;
Таблица 28
Потонные ставки	По объединениям с растущим объемом добычи нефти и rasa	По объединениям со стабильным и падающим объемом' добычи нефти и газа
За сохранение уровня добычи нефти и газа	15,0	23,3
За прирост добычи нефти и газа	35,5	—
За 1% снижения удельных трудовых затрат	0,17	0,45
За дополнительную добычу по встреч- ным планам и обязательствам	66,0	66,0
?00
2) невыполнении установленного плана добычи нефти и газа
па величину
(^?2ИЛ	^?2ф)^2’ или (^?2пл	^2ф) ^2"
Например, на 1976 г. были установлены потопные ставки
(в коп/т) в размерах, приведенных в табл. 28.
Порядок расчета фонда материального поощрения по объеди-
нениям с растущими объемами добычи нефти и газа рассмотрим
на условном примере. Исходные данные:
Плановый объем добычи нефти и газа в предыдущем го-
ду, тыс. усл. т ............................... 8550,0
Плановый объем добычи нефти и газа в отчетном году,
тыс. усл. т .................’................... 9060,0
Фактическая добыча нефти и газа в отчетном году, тыс.
усл. т.......................................... 9260,0
Дополнительная добыча нефти и газа, тыс. усл. т . .	200,0
Плановое задание по снижению удельных трудовых за-
трат промышленно-производственного персонала, %	7,5
Фактическое снижение удельных трудовых затрат про-
мышленно-производственного персонала, % . . . .	7,0
Фонд материального поощрения составит
ФМП = [15,0 х 8550,0 + 35,5 (9060,0-8550,0) + 66,0 х 200,0 +
4- 0,17 х 7,5 х 9260,0 — (7,5 - 7,0) 0,17 xzl ,3 X 9260,0]: 100 =
= 1703,38 тыс. руб.
Источником образования фонда материального поощрения
производственных объединений является прибыль от реализации
нефти и газа и прибыль буровых организаций. По устанавли-
ваемым потопным ставкам образуется фонд материального поощ-
рения для всего коллектива производственного объединения,
т. е. не только для входящих в его состав нефтегазодобывающих
производственных единиц, но и для буровых предприятий, об-
служивающих хозяйств и вспомогательных производств.
Фонды материального поощрения, причитающиеся отдельным
нефтегазодобывающим управл:ениям, входящим в состав объеди-
нения, рассчитываются по утвержденным для них потонным
ставкам в том же порядке, что и для объединений.
Определение размера фонда материального поощрения вы-
деляемого для буровых предприятий и других производственных
подразделений связано с установлением специальных фондооб-
разующих показателей и нормативов отчислений. Право выбора
этих показателей и нормативов отчислений предоставлено самим
объединениям, учитывается при этом, что фондообразующие
показатели должны стимулировать повышение эффективности
производственной деятельности и укрепление хозяйственного
расчета.
201
В настоящее время в качестве фондообразующих показателей
для буровых предприятий используют:
а)	выполнение и перевыполнение планового задания по уровню
расчетной рентабельности;
б)	окончание цикла строительства скважин в срок и досрочно;
в)	снижение удельных трудовых затрат на 1000 м проходки
по сравнению с плановым заданием;
г)	выполнение и перевыполнение планового задания по уровню
производительности труда;
д)	выполнение планового задания по расчетной прибыли;
е)	выполнение планового задания по сдаче скважин.
Фонд материального поощрения используют:
1)	на премирование рабочих, руководящих, инженерно-тех-
нических работников и служащих по установленным на пред-
приятии премиальным системам;
2)	для единовременного поощрения рабочих, руководящих,
инженерно-технических работников и служащих, отличившихся
при выполнении особо важных производственных заданий;
3)	на выплату вознаграждений работникам всех категорий
за общие годовые итоги работы предприятия в соответствии с по-
лученной ими заработной платой с учетом продолжительности
непрерывного стажа работы на данном предприятии;
4)	на выплату премий коллективам и отдельным работникам —
победителям в социалистическом соревновании;
5)	для оказания единовременной материальной помощи работ-
никам предприятия.
Порядок образования и использования фонда материального
поощрения в сочетании со сдельной и повременно-премиальной
системами оплаты труда способствует укреплению принципа
оплаты по труду и усилению материальной заинтересованности
каждого работника предприятия не только в результатах своего
личного труда, но и в успехах коллектива в целом.
ГЛАВА X
ПОДГОТОВКА ПРОИЗВОДСТВА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ
НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
§ 1. СОДЕРЖАНИЕ И ЗАДАЧИ ПОДГОТОВКИ ПРОИЗВОДСТВА
Подготовка производства в любой отрасли промышленности
включает комплекс мероприятий по техническому, материаль-
ному и организационному обеспечению производственного про-
цесса. Это могут быть меры по подготовке производства новой
продукции, ранее не производившейся данным предприятием,
или же по совершенствованию производства уже освоенных
изделий.
Состав и характер мероприятий по подготовке производства
и последовательность их проведения зависят от особенностей
производственного процесса, которые, в свою очередь, опреде-
ляются спецификой производимой продукции и используемого
для этой цели сырья и материалов, состоянием техники и техно-
логии производства и его организации. В добывающих отраслях
промышленности характер подготовки производства в значитель-
ной степени зависит от природных условий разработки залежей
полезных ископаемых.
Объем, виды и ассортимент продукции на предприятиях по-
стоянно изменяются, не остаются постоянными природные, орга-
низационно-технические и другие условия производства. Чтобы
обеспечить высокую эффективность производства в новых усло-
виях, необходима соответствующая и своевременная его под-
готовка.
В нефтяной и газовой промышленности факторы новизны
и степени освоенности производимой основной продукции несу-
щественно влияют на содержание и характер подготовки произ-
водства. В решающей степени они определяются новизной и спе-
цификой условий разработки нефтяных и газовых месторождений,
изменением природных условий и необходимостью текущей пере-
стройки технологии и организации производства с целью обеспе-
чения высокой эффективности разработки месторождений.
Главная задача подготовки производства в нефтяной и газовой
промышленности — обеспечение намеченных перспективными и
текущими планами объемов добычи нефти и газа с минимальными
затратами трудовых и материально-технических ресурсов при
оптимальном отборе запасов полезных ископаемых. Эта задача
может быть решена лишь в том случае, если при подготовке
производства будет соблюден ряд предпосылок.
Как известно, условия залегания нефти и газа весьма разно-
образны, а условия эксплуатации месторождений сложны
203
и динамичны во времени. Поэтому одной из важных предпосылок
подготовки производства является глубокое изучение природных
условий последующей разработки каждой залежи. Лишь в этом
случае при подготовке производства возможно правильное ре-,
шение конкретных и не менее важных задач, связанных с обосно-
ванием и комплексным внедрением технологических, технических
и организационных принципов, отражающих последние достиже-
ния научно-технического прогресса в области разбуривания,
обустройства и эксплуатации нефтяных и газовых залежей.
Подготовка производства, таким образом, имеет своей целью
обеспечение неуклонного и непрерывного технического прогресса
в нефтегазодобывающей промышленности, направленного на сни-
жение трудоемкости производства и повышение его эффективности.
. f 2. ВИДЫ И ЭТАПЫ ПОДГОТОВКИ ПРОИЗВОДСТВА
По назначению и решаемым задачам подготовка производства
делится на две разновидности: предпроизводственную и оператив-
ную. Как при предпроизводственной, так и при оперативной
подготовке комплексно решаются вопросы технической, техно-
логической, организационной и материальной подготовки про-
изводства.
Предпроизводственная подготовка — это
комплекс мер по освоению производства новых видов продукции.
Она включает научно-исследовательские, проектно-конструктор-
ские, опытные, строительно-монтажные, наладочные и другие
работы, необходимые для организации освоения и производства
новых видов изделий.
В нефтяной и газовой промышленности к этому виду подго-
товки следует отнести прежде всего предварительные работы,
направленные на подготовку к эффективной разработке нефтяных
и газовых месторождений (залежей). Сюда можно отнести также
меры по подготовке производства новых видов продукции и услуг
на нефтяных, газовых и буровых предприятиях, в частности,
строительство скважин в условиях, принципиально отличающихся
от той обстановки, в которой обычно ведет свои работы буровое
предприятие.
Оперативная подготовка производства
связана с текущей деятельностью предприятия по изготовлению
уже освоенной продукции. Она включает меры по увеличению
объема или по модернизации и повышению качества производимых
видов продукции. Естественно, что эти меры затрагивают во-
просы разработки и внедрения новой техники и технологии
и организации производственных процессов, их реконструкции
и расширения.
На буровых и нефтегазодобывающих предприятиях в оператив-
ном порядке может вестись подготовка к внедрению новых видов
и способов проходки и освоения скважин, новых технологических
204
и технических приемов эксплуатации скважин и других объектов
нефтепромыслового хозяйства, более совершенных форм органи-
зации производственных процессов и т. д.
Как предпроизводственная, так и оперативная подготовка
производства в нефтяной и газовой промышленности ведется
в несколько этапов.
Научно-исследовательский этап
Этот этап особо важное значение имеет при предпроизвод-
ственной подготовке производства на новых нефтяных и газо-
вых месторождениях. Изучаются особенности залежей нефти
и газа, выясняются их место и значение в перспективах развития
отрасли, обосновывается очередность ввода месторождений в раз-
работку, оцениваются сроки разработки и темпы отбора запасов,
исследуются возможности применения рациональных технологи-
ческих и организационных принципов разбуривания и эксплуата-
ции залежей и т. д. В итоге научно-исследовательской работы
разрабатываются рекомендации для проектирования разработки
месторождений и последующей их эксплуатации.
Оперативная подготовка производства осуществляется на ме-
сторождениях, введенных в разработку. Научно-исследователь-
ский этап в этом случае преследует более узкие, но более кон-
кретные цели, направленные на совершенствование техники,
технологии и организации текущего процесса добычи нефти
и газа. На основе обобщения накопленного материала разраба-
тываются рекомендации по уточнению принятой ранее технологии
разработки залежи в целом и ее участков, технологических ре-
жимов работы эксплуатационных скважин; необходимости до-
полнительного строительства разведочных и эксплуатационных
скважин, реконструкции и строительства нефтепромысловых объ-
ектов и т.,.д. Эти рекомендации научных разработок адресуются
проектным организациям и непосредственно предприятиям для
оперативного внедрения в процесс производства.
Проектно-конструкторский этап
При предпроизводственной подготовке производства этот этап
предусматривает составление комплексных схем и проектов раз-
работки месторождений или отдельных залежей. Эти проектные
документы в комплексе решают вопросы технологии разработки
месторождения, техники и технологии эксплуатации скважин,
организации буровых работ и обустройства площади, выбора
оптимального варианта разработки месторождения (залежи) и т. д.
В процессе оперативной подготовки проектно-конструкторский
этап имеет своей целью разработку дополнительной проектной
документации, необходимость которой диктуется текущими нуж-
дами производственной деятельности предприятия. Это проект!; о-
205
конструкторские работы, связанные с уточнением технологиче-
ских схем, реконструкцией оборудования и сооружений, изме-
нениями оснастки и т. д.
Важное значение имеет разработка технологических карт
на бурение скважин в УБР и выбор режима их эксплуатации
(в НГДУ).
Технологические карты проходки скважин проектируются
по площадям и являются комплексным документом, регламенти-
рующим технику и технологию проходки и крепление ствола
скважины в данных геологических условиях. В них предусма-
триваются проектные рекомендаций по компоновке бурильного
инструмента при бурении под шахту, направление, кондуктор
и эксплуатационную колонну; по отработке долот; по работе за-
бойного двигателя; мероприятиям по предупреждению аварий
и осложнений; технологии промывки и крепления скважин.
Большое значение уделяется проектированию технологического
режима бурения скважин (обоснованию давления, производи-
тельности насосов и компрессоров, параметров промывочной
жидкости). Рассчитываются показатели работы долот по их .типам
и по горизонтам проходки и затраты времени.
На нефтегазодобывающих предприятиях на этом этапе боль-
шое внимание уделяется выбору и установлению рационального
режима работы скважин действующего фонда в связи с меня-
ющимися условиями разработки залежи, в частности, обоснова-
нию способа эксплуатации и необходимого для этой цели назем-
ного и подземного оборудования. На проектно-конструкторском
этапе в полной мере используются результаты научно-исследова-
тельских работ.
§ 3. СОСТАВ И НАЗНАЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНЫХ СХЕМ
И ПРОЕКТОВ РАЗРАБОТКИ НЕФТЯНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ
(ЗАЛЕЖЕЙ)
Комплексные схемы и проекты разработки месторождений
(залежей) являются важным итогом работ, проводимых на всех
этапах подготовки производства. Их составляют по разделам,
в которых решаются следующие задачи.
1.	В разделе «Геологическая характеристика месторождений
(залежи)» предусматривается описание геологического строения
месторождения и конкретной залежи с характеристикой коллек-
торских свойств продуктивных пластов и физико-химических
показателей нефти, газа и воды, а также природного режима
залежи.
2.	В раздел «Технология разработки месторождения (залежи)»
включается выбор системы разработки, т. е. эксплуатационных
объектов, обоснование сетки и числа скважин, порядка разбури-
вания залежи и ввода скважин в эксплуатацию. Здесь же опре-
деляются объемы и динамика добычи нефти, газа, конденсата,
206
и воды по годам проектируемого периода и за весь срок разработки,
обосновываются максимально возможные дебиты скважин по жид-
кости (нефть + вода), степень обводненности, необходимое число
скважин и их диаметр, меры по искусственному воздействию
па залежь и т. д.
3.	В разделе «Техника эксплуатации скважин» обосновы-
ваются рациональные способы эксплуатации скважин в условиях
данного месторождения и сроки перевода их с фонтанного на меха-
низированный способ, возможность применения одновременной
раздельной эксплуатации пластов и закачки воды или газа в пла-
сты, выбирается обвязка устьев скважин и определяется ориенти-
ровочная потребность в основном оборудовании для эксплуата-
ции скважин, обосновывается комплекс исследовательских работ.
4.	Раздел «Организация и производство буровых работ» вклю-
чает обоснование объемов буровых работ по годам проектиру-
емого периода, способы и основные технологические элементы
бурения скважин, определяется потребность в буровой технике,
обосновывается конструкция скважин, комплекс исследователь-
ских работ при бурении скважин и оптимальные условия вскры-
тия продуктивных пластов.
В этом разделе разрабатываются также организационные прин-
ципы разбуривания месторождения и рекомендации по объему
и очередности производственного строительства для буровых орга-
низаций объектов энерго-, водоснабжения и связи промбаз, до-
рог, вахтовых поселков и т. д.
5.	В разделе «Схема генерального плана обустройства место-
рождения (залежи)» находят свое принципиальное решение во-
просы строительства основных систем, связанных прежде всего
с эксплуатацией месторождения: систем сбора, подготовки и транс-
порта нефти и газа, водоснабжения и канализации, энергоснаб-
жения и связи, автоматизации технологических процессов и их
производственного обслуживания объектов утилизации попут-
ных вод и нефтяного газа и т. д. При этом определяются связи
проектируемых объектов обустройства месторождения с внеш-
ними транспортными коммуникациями, линиями электропере-
дач и связи, с базами стройиндустрии и т. д.
6.	В разделе «Технико-экономическая часть» определяются
технико-экономические показатели разработки месторождения
(общие объемы и удельные капитальные вложения, эксплуатацион-
ные затраты и себестоимость единицы продукции, трудовые за-
траты, производительность труда и т. д.) по различным вариантам
с расчетом по ним приведенных, затрат, проводится экономиче-
ская оценка вариантов с целью выбора наиболее рационального
из них. При этом рекомендуемый вариант сравнивается по его
показателям со среднеотраслевыми данными разработки место-
рождений (по удельным капитальным затратам и нормативному
коэффициенту эффективности капиталовложений, себестоимости
продукции, производительности труда, рентабельности и т. д.).
207
После утверждения схема и проект разработки служат осно- 
ванием для принятия решения о вводе месторождения (залежи) j
в разработку, выдачи заданий на проектирование комплекса-,
объектов и сооружений по обустройству площади, для бурения
скважин и добычи нефти и газа. Комплексные схемы и проекты
содержат материалы, которые необходимы для организации и пла-
нирования работ по обустройству площадей, разбуриванию место-
рождений и их текущей эксплуатации.
Комплексные схемы и проекты разработки месторождений .
залежей), как правило, составляют специализированные и терри-
ториальные научно-исследовательские и проектные институты.
При извлекаемых запасах нефти менее 10 млн. т и газа менее
10 млрд, м8 эти проектные материалы могут разрабатывать тех- 1
нологические отделы и другие подразделения производственных
объединений.
Комплексные схемы и проекты после соответствующей экспер-
тизы утверждаются по нефтяным и газовым месторождениям
(залежам) с начальными извлекаемыми запасами нефти и газа
категорий А+В+С от 25 млн. т нефти и более (газа 25 млрд, м3
и более) Министерством нефтяной промышленности; от 10 до
25 млн. т нефти (газа'от 10 до 25 млрд, м3) производственными
нефтегаз од сбывающими объединениями.
§ 4. ПРОЕКТНО-СМЕТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ И ЕЕ ЗНАЧЕНИЕ
В ПРОЦЕССЕ ПОДГОТОВКИ ПРОИЗВОДСТВА
Строительство, расширение и реконструкция объектов, необ-
ходимых для разработки месторождений без проектов не Допу-
скается. Чтобы вновь вводимые и реконструируемые объекты
отвечали последним достижениям в области техники, технологии
и организации производства и их последующая эксплуатация
была экономичной, необходимо предварительно перед производ-
ством строительных работ проводить технико-экономические рас-
четы. Эти расчеты находят свое воплощение в проектах и сметах
к ним.
Проект представляет собой комплекс технической докумен-
тации, включающий пояснительные записки, технические рас-
четы, экономические обоснования, чертежи и другие документы,
необходимые для производства строительно-монтажных работ.
Основой и исходным документом для разработки проекта
и сметы к нему служит задание на проектирование,
которое разрабатывает и выдает проектной организации заказ-
чик. Заданием на проектирование определяется район строитель-
ства, мощность объекта, виды продукции, ориентировочные
нужды объекта в материально-технических и энергетических
ресурсах и т. д., указываются сроки строительства объекта.
В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Мини-
стров СССР от 28 мая 1969 г. «Об улучшении проектно-сметного
208
дела» проектирование предприятий, зданий и сооружений может
осуществляться в две стадии — технический проект и рабочие
чертежи или в одну стадию — техно-рабочий проект (техниче-
ский проект, совмещенный с рабочими чертежами). Решение о раз-
работке проектов в одну или две стадии принимают министерства
и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик. При
этом по объектам, строительство которых предполагается осуще-
ствлять по типовым проектам и по повторно применяемым эконо-
мичным индивидуальным проектам, а также по технически
несложным объектам проектирование должно осуществляться
в одну стадию.
Технический проект устанавливает техническую
возможность и экономическую целесообразность предполагаемого
строительства в данном месте и в намеченные сроки. Он опреде-
ляет выбор площадки строительства и источников снабжения
топливом, водой, строительными материалами и т. д. В техниче-
ском проекте дается детальное техническое решение проекти-
руемого объекта, определяются сметная стоимость строительства
и основные технико-экономические показатели намечаемого к со-
оружению объекта.
Рабочие чертежи составляют в виде:
1) общих чертежей (планов, разрезов), в которых указы-
вается расположение оборудования, коммуникаций, зданий, со-
оружений;
2) детальных чертежей, на которых указываются размер
всех элементов зданий и сооружений, сечения конструктивных
элементов, спецификации.
По рабочим чертежам непосредственно осуществляют
строительные и монтажные работы. Для повышения эконо-
мичности проектирования и последующего капитального строи-
тельства большое значение имеет применение типовых
проектов.
В нефтяной промышленности строится много однотипных
объектов — скважин, насосных и компрессорных станций, уста-
новок по подготовке нефти на промыслах и т. д. Естественно, что
разрабатывать для каждого объекта проект его строительства
нецелесообразно. При индивидуальном проектировании резко
увеличивается объем проектно-сметных работ, на которые непро-
изводительно тратится много труда квалифицированных работ-
ников проектных организаций. Стоимость проектных работ воз-
растает, а качество их вследствие большого объема зачастую
снижается, ухудшаются условия для массового внедрения ти-
повых деталей, сборных конструкций. Это тормозит развитие
индустриального строительства.
Работа проектных организаций при использовании типового
проекта сводится к его «привязке», которая заключается в неко-
тором изменении части, типовых чертежей в соответствии с требо-
ваниями местных условий строительства объекта.
209
Разработка нефтяных месторождений сопряжена с целым ря-
дом специфических работ по капитальному строительству, тре-
бующих особого подхода к их проектированию. Это относится,,
в частности, к проектированию работ по строительству нефтяных •'
и газовых скважин. Одна из важнейших Особенностей скважин
состоит в их разнообразии по назначению, природным, техниче-
ским и технологическим условиям. Это усложняет решение во-
просов типового проектирования без некоторых условностей
в группировке скважин. В частности, строительство первых трех
разведочных скважин на новых площадях ведется по индиви-
дуальным проектам и сметам к ним. То же относится к строитель-
ству всех опорных и параметрических скважин.
Объединение же других скважин в группы, по которым можно
применять один проект, возможно при общности целого ряда
признаков: цели бурения, глубины скважин (не должны отли-
чаться от проектной на +250 м), конструкции скважин и геологи-
ческих условий проходки, способа и вида бурения, расположе-
ния стройплощадки (суша, морские основания, эстакада), вида
промывочной жидкости и т. д. [14].
Состав и содержание отдельных разделов проекта на строи-
. тельство скважин следующие.
I.	Орография района. В разделе приводятся краткое географи-
ческое описание его административного района, расположения *
рельефа местности и ее покрова; характеристика климатических ус-
ловий, подъездных путей, источников водо- и энергоснабжения и т. д.
II.	Геологическая часть. Раздел содержит обоснование зало-
жения скважин, геологические условия их проходки, характери-
стику возможных осложнений в процессе бурения, объем и интер-
валы отбора керна, обоснование параметров промывочной жид-
кости и др.
Эти данные отражают в геолого-техническом наряде, который
является составной частью технического проекта.
III.	Промыслово-геофизическая часть. Обосновываются виды
и объем промыслово-геофизических исследований в скважинах
(инклинометр, каротаж, радиоактивный каротаж, БКЗ, кавер-
номер, отборы различных видов проб и т. д.).
IV.	Подготовительные работы к строительству скважин. В раз-
деле приводятся данные об объемах работ по планировке пло-
щадей, насыпям, рытью траншей, вырубкам леса, строитель-
ству подъездных дорог, мостов, переездов, паро- и водопроводов
линий электропередач и связи и т. д.
V.	Буровое оборудование, вышка, привышечные сооружения
и котельная. В разделе на основе данных о видах энергии, глу-
бине бурения, конструкции скважин, способе и видах бурения
выбирается комплект буровой установки и дополнительное к ему
оборудование, а также конструктивные узлы привышечных со-
оружений. В необходимых случаях обосновывается мощность
котельной, число и тип котлов и другого оборудования.
210
VI.	Технологические условия бурения и крепления скважин.
Этот раздел имеет своей целью разработку технологических
указаний, соответствующих геологическим условиям бурения
и крепления скважин (нагрузки на режущий инструмент, число
оборотов инструмента, количество и качественные параметры
промывочной жидкости). В этом разделе дается также обосно-
вание конструкции скважин с подробным расчетом колонн, вы-
соты подъема цемента, расхода сухого цемента и добавок, числа
цементировочных агрегатов, указываются способы приготовле-
ния цементного раствора и испытания колонн на герметичность.
Здесь приводятся данные и о типах турбобуров, типоразмерах
и числе долот, оборудования устья скважин и т. д.
VII.	Испытание скважин на продуктивность или освоение
нагнетательных скважин. В разделе дается обоснование оборудо-
вания и аппаратуры, а также методов испытания (освоения)
скважин в данных геологических условиях, приводится план
испытания на продуктивность первого объекта и способ опро-
бования последующих, определяется продолжительность работ
по методам и комплексу в целом.
VIII.	Обоснование продолжительности строительства скважин.
Раздел содержит данные о продолжительности подготовитель-
ных работ к бурению, бурения и испытания скважин. Продол-
жительность подготовительных работ к бурению принимается
при глубине скважины по 1500 м — 2 дня, до 3500 м — 3 дня,
свыше 3500 м — 4 дня. Продолжительность испытания — по мест-
ным нормам, а бурения скважин — по интервалам в зависи-
мости от плановых скоростей, скорректированных по интерваль-
ным нормативным скоростям проходки.
IX.	Перечень скважин, строящихся по данному техническому
проекту и их технико-экономические показатели. Если проект
выступает в качестве группового, в этот раздел включаются
показатели по скважинам, которые характеризуют возможность
их бурения по данному проекту.
X.	Малая механизация процессов бурения, техника безопас-
ности, промышленная санитария и противопожарные мероприятия.
XI.	Дополнительные сведения, необходимые для составления
проектно-сметной документации (категория скважин, площадь,
мощность трубной базы, среднегодовое число установок,
расстояние перевозок оборудования и различных грузов
и т. д.).
К проектам составляют сметы, имеющие важное значение
в финансировании капитального строительства и работ по под-
готовке производства. Смета определяет сумму затрат, необхо-
димых для строительства объекта по техническому проекту.
В нее включаются также затраты по организации предстоящего
строительства.
Смета на строительство скважин состоит из четырех разделов:
1) подготовительные работы к строительству скважин;
211
2)	строительство и разборка (или передвижка) вышки, при- я
вышечных сооружений, зданий котельных,) водонасосных, мон—Д
таж и демонтаж бурового оборудования, котельных и водонасос-'Я
ных;	Я
3)	бурение и крепление скважины (включая затраты на под- ,Я
готовительные работы к бурению);	Ц
4)	испытание скважины на продуктивность.	3
Кроме того, в смете отражаются затраты на промыслово-гео- З
физические и топографо-геодезические работы, на лабораторные
исследования, на производство работ в зимний период, наклад- ‘З
ные расходы и плановые накопления, а также затраты на соста- 1
вление проектно-сметной документации (если она составляется Я
специализированной проектной организацией).	(Я
Смета разрабатывается на основе данных технического про- Я
екта строительства скважин, единых цен на материалы и обору- .Я
дование, транспортных тарифов, утвержденных норм накладных .Ц
расходов и плановых накоплений, а также плановой скорости ’Я
бурения скважин. Нормы, расценки, тарифы принимают по Я
«Справочнику укрупненных сметных норм на строительство неф- Я
тяных и газовых скважин» и «Прейскуранту порайонных рас- а
ценок на строительство нефтяных и газовых скважин» (в нормах .Я
и ценах на 1/VII—1967 г., нормах амортизационных отчислений 4
на 1/1—1968 г.).	J
Затраты на строительство скважин обосновывают в шести ,|
сметных расчетах. Методика их составления подробно изложена |
в «Инструкции по составлению проектно-сметной документаций
на строительство нефтяных и газовых скважин».	|
Сумма четырех разделов сметы, затрат на промыслово-геофи- s|
зические работы и резервы на производство работ в зимний пе- "]
риод составляют основные затраты. На сумму основных затрат *
начисляют накладные расходы в установленном для отдельных
районов и управлений буровых работ размере. Плановые на- ;
копления начисляют в размере 6% к сумме основных и накладных '
расходов.
Топографо-геодезические работы связаны с перенесением в на-
туру местоположения скважины, определением ее планово-вы-
сотного положения, азимута наклонного бурения и переездом j
топографо-геодезической партии. Объем этих видов работ обосно-
вывается в техническом проекте и оценивается по расценкам d
Прейскуранта.	|
Затраты на лабораторные работы в сметах на строительство |
скважин предусматриваются в процентах от основных расходов J
по III разделу. Величины начислений дифференцируются в зави- j
симости от цели бурения. Для эксплуатационных скважин их :
принимают в размере 0,15%, для разведочных — 0,3%, для
опорных — 5%.
В смете отражаются и такие затраты, как единовременное
вознаграждение за выслугу лет, доплаты по^премиальной системе
212
оплаты труда, надбавки за работу на Крайнем Севере, полевое
довольствие и др. Размер этих затрат-принимают в определенном
проценте (устанавливают по отчетным данным) от суммы основных
затрат, накладных расходов, плановых накоплений и затрат
на топографо-геодезические, лабораторные работы и составление
проектно-сметной документации.
В смете учитывается предполагаемый возврат материалов
(после демонтажа трубопроводов, линий передач, разборки бу-
ровых сооружений), который снижает общую стоимость строи-
тельства скважин.
§ 5. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПЛАНИРОВАНИЕ ПОДГОТОВКИ
ПРОИЗВОДСТВА
Подготовка производства включает большой комплекс трудоем-
ких работ, к выполнению которых привлекаются научно-исследо-
вательские и проектные организации, аппараты министерств
и производственных объединений, буровые и нефтегазодобыва-
ющие, строительные и другие организации.
Следует отметить, что в силу особенностей и большой продол-
жительности разработки нефтяных и газовых месторождений
комплексы работ по предпроизводственной и оперативной под-
готовкам производства в значительной мере совмещаются во вре-
мени. Естественно, что все организации, выполняющие эти работы,
участвуют одновременно и в предпроизводственной, и в оператив-
ной подготовке.
Работы, входящие в состав предпроизводственной подготовки
к разработке новых месторождений или залежей ведутся отрасле-
выми научно-исследовательскими и проектными организациями
под руководством и при непосредственном участии Министерства
нефтяной промышленности и производственных объединений.
Функции буровых предприятий в такой _ подготовке сводятся
к подготовке исходной информации, проверке гипотез научно-
исследовательских и проектных организаций на основе бурения
и исследования разведочных скважин. Предварительное обустрой-
ство площадей возлагается на специализированные строитель-
ные организации и частично —_на буровые предприятия и нефте-
газодобывающие подразделения. Последние ведут также пробную
эксплуатацию скважин, освоение техники и отработку техноло-
гии добычи нефти и газа на новых месторождениях.
При выполнении работ по оперативной подготовке производ-
ства центр тяжести переносится на буровые и нефтегазодобыва-
ющие предприятия. Научно-исследовательские и проектные учре-
ждения выполняют работы, связанные с текущими нуждами раз-
буривания и эксплуатации залежей. При этом основная часть
исследований и проектирования ложится на организации, вхо-
дящие в состав производственных объединений и отдельных
предприятий.
213
Оперативная подготовка бурового производства и производ-
ства по добыче нефти и газа в рамках производственного объеди-
нения предполагает организацию работ по планомерному внедре- '
нию технических и технологических мероприятий, направленных 5
на совершенствование процесса текущей добычи нефти и газа.'
Состав и характер таких мероприятий, а следовательно, и состав
исполнителей, принимающих участие в подготовке производства,
зависят от стадии разработки месторождений.
По месторождениям, разрабатываемым по проектам, стадии
и предшествующий им состав и объемы работ по подготовке про-
изводства предусматриваются в проекте. Эти данные позволяют
определить ответственных исполнителей и соисполнителей по тех-
нической, технологической, организационно-экономической и ма-
териальной подготовке производства.
В проекте предусмотрены также общие сроки разработки
месторождения и длительность отдельных стадий. В сочетании
с объемом подготовительных работ это позволяет составить ком- .
плексный план подготовки производства в пространстве и во вре-
мени. Большое значение в этой части имеют методы сетевого
планирования и управления производством, позволяющие увя-
зать воедино деятельность всех исполнителей подготовительных
работ.
При разработке месторождений без проекта организация
и планирование подготовки производства базируются на инфор-
мации, получаемой в процессе эксплуатации.
При разработке месторождения (залежи) по проекту или без
него основные вопросы планирования работ по оперативной
подготовке решаются в плане повышения эффективности про-
изводства; В этом плане предусматриваются меры по совершен-
ствованию техники, технологии и организации производства
с учетом условий эксплуатации залежи на данном этапе ее раз-
работки и с соответствующим экономическим обоснованием.
ГЛАВА XI
ОСНОВЫ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,
ИЗОБРЕТАТЕЛЬСКОГО И ПАТЕНТНОГО ПРАВА
§ 1. ОСНОВЫ СОВЕТСКОГО ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Советское трудовое законодательство служит задачам разви-
тия социалистических принципов организации труда и обеспе-
чения трудовых прав трудящихся. Оно способствует внедрению
социалистического принципа учета и контроля меры труда и меры
потребления.
С 1 января 1971 г. трудовые отношения рабочих и служащих
регулируются «Основами законодательства Союза ССР и союз-
ных республик о труде», утвержденными Верховным Советом
Союза ССР 15 июля 1970 г.
Рассмотрим основные положения Советского трудового зако-
нодательства.
Прием на работу и увольнение с работы. Все граждане нашей
страны имеют право на труд. Прием на работу осуществляется
путем заключения трудового договора, как правило, в форме
устного соглашения между работником и администрацией. В от-
дельных- случаях закон предусматривает заключение договоров
в письменной форме (например, при организованном наборе
рабочих).
Поступающий на работу обязан предъявить администрации
паспорт и передать ей свою трудовую книжку, в которой кроме
фамилии, имени и отчества работника указаны его возраст, обра-
зование, профессия; сведения о работе и переходе из одного пред-
приятия (учреждения) в другое; поощрения и сведения о награ-
ждениях, изобретениях и технических усовершенствованиях.
В необходимых случаях предъявляется диплом или иной доку-
мент об окончании учебного заведения.
Если гражданин поступает на работу впервые, он предъявляет
справку домоуправления или сельсовета о последнем роде заня-
тия.
Рабочий или служащий может быть уволен при полной или
частичной ликвидации предприятия или учреждения, уменьше-
нии работ и сокращении штата, несоответствии работника зани-
маемой должности или выполняемой работе, систематическом не-
исполнении работником без уважительных причин обязанностей,
совершении работником прогула без уважительных причин (в том
числе появление на работе в нетрезвом состоянии) и по другим
причинам, оговоренным законом.
Рабочие и служащие не могут быть уволены по инициативе
администрации без согласия фабричного, заводского или местного
215
комитета профсоюза. Рабочие и служащие при увольнении
по собственному желанию обязаны об этом предупредить адми-
нистрацию за две недели. Зачисление и увольнение рабочих
и служащих с работы оформляются приказом по предприятию
или учреждению.
Перевод на другую работу. Под переводом на другую работу по-
нимается перевод рабочих и служащих на работу по другой
должности, специальности и квалификации, перевод на другое
предприятие или учреждение, хотя и на аналогичную работу,
а также перевод на работу в другую местность вместе с предприя-
тием или учреждением. Не считается переводом на другую работу
перевод в другой цех (отдел, подразделение) по той же специаль-
ности и квалификации, на такую же должность.
Перевод на другую постоянную работу может производиться
только с согласия работника. Администрация имеет право вре-
менно переводить работника на другую работу без его согла-
сия в связи с производственной необходимостью (для предотвра-
щения или ликвидации стихийного бедствия, аварии и т. п.) —
на срок до одного месяца; с простоем на все время простоя на этом
же предприятии, а при переводе на другое предприятие — на срок
до одного месяца; с нарушением трудовой дисциплины — на срок
до трех месяцев. Перевод на другую более легкую работу (вре-
менно или постоянно) может быть осуществлен по заключению
лечебного учреждения при понижении трудоспособности или за-
болевания работника.
Закон разрешает перевод по желанию трудящегося с одного
предприятия на другое по согласию с руководителями этих пред-
приятий.
Рабочее время и время отдыха. Рабочее время — это время,
в течение которого работник обязан выполнять определенную
работу на предприятии или в учреждении. Нормальная продол-
жительность рабочего времени не может превышать 41 ч в неделю.
Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена
в 36 ч в неделю для рабочих и служащих в возрасте от 16 до 18 лет,
а также занятых на работах с вредными условиями труда.
Для рабочих и служащих установлена пятидневная рабочая
неделя с двумя выходными днями, а на предприятиях, где по ха-
рактеру производства введение пятидневной рабочей недели
нецелесообразно — шестидневная рабочая неделя с одним вы-
ходным днем.
В течение рабочего дня рабочим и служащим должны быть
предоставлены: обеденные перерывы дЛя отдыха и приема пищи;
кормящим матерям перерывы для кормления ребенка; рабо-
тающим на открытом воздухе перерывы для обогревания в хо-
лодное время года.
Каждому работнику раз в неделю предоставляется непрерыв-
ный отдых продолжительностью не менее 42 ч. При работе в две
или более смены допускается суммированный учет еженедель-
216
кого отдыха. В этом случае продолжительность каждого ежене-
дельного отдыха может быть больше или меньше 42 ч, но не менее
26 ч, а в среднем за учетный период — не менее 42 ч.
Привлечение к работе в выходные дни отдельных трудящихся
разрешается лишь в исключительных случаях (для выполнения
срочных и заранее непредвиденных работ). В этом случае работ-
нику в течение ближайших двух недель должен быть предоста-
влен другой день отдыха.
За работу в праздничные дни работнику выплачивается зара-
ботная плата в двойном размере или с его согласия предоста-
вляется другой выходной день.
Всем рабочим и служащим, кроме временных и сезонных,
предоставляется 1 раз в рабочем году отпуск с сохранением за-
работной платы. Различают очередные и дополнительные отпуска.
Как правило, очередной отпуск предоставляется на 15 рабочих
дней. Дополнительные отпуска предоставляются сверх очеред-
ного отпуска: за работу во вредных условиях труда (по особым
спискам) от 6 до 36 рабочих дней; работникам с ненормирован-
ным рабочим днем — до 12 рабочих дней; за работу в районах
Крайнего Севера и отдаленных местностях, приравненных к этим
районам, — от 12 до 30 рабочих дней. Кроме того, дополнитель-
ные отпуска предоставляются обучающимся без отрыва от про-
изводства, завершающим работу над диссертацией и некоторым
другим работникам.
Установлено, что первый отпуск предоставляется по истече-
нии 11 месяцев работы на данном предприятии, а второй и после-
дующие отпуска — в сроки, определяемые графиком.
Трудовой стаж. Различают общий и непрерывный трудовой
стаж. Общий трудовой стаж — это общая продолжительность
работы в качестве рабочего или служащего. В общий стаж засчи-
тывается время службы в Советской Армии и нахождения в пар-
тизанских отрядах. Наличие определенного общего етажа —
необходимое условие для назначения пенсии по старости, пенсии
по инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца.
К непрерывному трудовому стажу относится продолжитель-
ность непрерывной работы на одном и том же предприятии
или учреждении. Непрерывный стаж сохраняется при-переводе
с одного предприятия на другое по распоряжению вышестоящей
организации или по согласованию между руководителями соот-
ветствующих предприятий; в связи с избранием на выборную
должность; при поступлении на другую работу в связи с уволь-
нением по сокращению штатов, если перерыв в работе не превы-
шает одного месяца; и в других случаях, предусмотренных за-
коном. Непрерывный стаж учитывается при начислении над-
бавок к пенсии по старости, инвалидности и по случаю потери
кормильца; при определении размера пособий по временной
нетрудоспособности пособий по беременности и родам; при
определении права на пособие по случаю рождения ребенка.
217
Охрана труда. На каждом предприятии создаются здоровые
и безопасные условия труда. Администрация предприятий обя-
зана внедрять современные средства техники безопасности, пре-
дупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать
содержание рабочих мест в надлежащем санитарно-гигиеническом
состоянии.
На администрацию возлагается проведение инструктажа ра-
бочих и служащих по технике безопасности, производственной
санитарии, противопожарной охране и другим правилам охраны
труда, а также повседневный контроль за соблюдением инструк-
ций по охране труда.
На работах с вредными условиями труда или связанных
с загрязнением рабочим и служащим выдаются бесплатно спе-
циальная одежда, специальная обувь и другие средства индиви-
дуальной защиты, а также молоко или другие равноценные пи-
щевые продукты (по установленным нормам). На работах с особо
вредными условиями предоставляется бесплатно лечебно-профи-
лактическое питание.
Мероприятия по охране труда в масштабе предприятия ого-
вариваются в коллективном договоре и соглашениях по охране
труда, которые ежегодно заключаются между администрацией
и профсоюзной организацией.
Охрана труда женщин. Законом запрещено применение труда
женщин на тяжелых работах, на работах с вредными условиями
труда и на подземных работах. Как правило, не допускается
привлечение женщин к работам в ночное время.
Беременные женщины и матери, кормящие грудью, имеющие
детей в возрасте до одного года, не могут быть привлечены к сверх-
урочным работам, работам в выходные дни и направлены в ко-
мандировку, а женщины, имеющие детей в возрасте от одного
года до восьми лет — только с их согласия.
Матерям, кормящим грудью, и женщинам, имеющим детей
.в возрасте до одного года, предоставляются перерывы (не менее
получаса на каждого для кормления ребенка, кроме обеденного
перерыва) не реже чем через 3 ч. Эти перерывы включаются
в счет рабочего времени и оплачиваются по среднему заработку.
Администрация не имеет права увольнять беременных женщин,
матерей, кормящих грудью, и женщин, имеющих детей до одного
года, кроме случаев полной ликвидации предприятия.
Охрана труда подростков. Подростки (лица моложе 18 лет)
не могут привлекаться для выполнения тяжелых работ, работ
с вредными или опасными условиями труда, подземных работ,
к ночным и сверхурочным работам и к работам в выходные дни.
Заработная плата подросткам выплачивается в таком же раз-
мере, как и взрослым работникам.
Подросткам ежегодно предоставляется отпуск продолжитель-
ностью в один календарный месяц в летнее время или по их же-
ланию в любое другое время года.
218
Подростки не могут быть уволены с работы без согласия район-
ной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних и без
трудоустройства.
Права и обязанности молодых специалистов. Молодыми специ-
алистами считаются лица, окончившие вузы или техникумы
л обязанные в течение 3 лет проработать на производстве.
Молодым специалистам, направленным на работу, до ее на-
чала предоставляется месячный отпуск. За время этого отпуска
тем из них, которые получали на выпускном курсе стипендию,
выплачивается пособие в размере месячной стипендии.
Молодым специалистам, направляемым на работу в другую
местность, оплачивается стоимость проезда специалиста и членов
его семьи, стоимость провоза имущества и суточные за время
нахождения в пути, а также единовременное пособие на работ-
ника в размере половины его месячного оклада по месту работы
и в размере одной восьмой этого оклада на каждого переезжа-
ющего члена семьи. По прибытии молодого специалиста к месту
назначения администрация должна предоставить ему жилплощадь.
Руководителям предприятия запрещено перемещать молодых
специалистов на работы, не связанные с их специальностью,
а также увольнять без разрешения вышестоящей организации.
По собственному желанию он может быть освобожден от ра-
боты, как правило, только при наличии к тому законных основа-
ний (болезнь, инвалидность и др.).
Коллективный договор. Заключается ежегодно (в начале,
каждого года) между администрацией предприятия и местным
комитетом профсоюза, действующим от имени рабочих и слу-
жащих данного предприятия.
В коллективном договоре содержатся взаимные обязатель-
ства сторон по выполнению и перевыполнению производственных
планов, совершенствованию организации производства и упра-
вления, укреплению трудовой дисциплины, улучшению материаль-
но-бытового и культурного обслуживания рабочих и служащих.
Коллективный договор после обсуждения и одобрения на об-
щем собрании работников предприятия, подписанный руково-
дителем предприятия и председателем местного комитета, напра-
вляют на регистрацию в вышестоящие и профсоюзные органы.
После регистрации он приобретает юридическую силу, т. е. обя-
зательное значение.
Систематический контроль за соблюдением условий коллектив-
ного договора возложен на профсоюзные организации.
Дисциплина труда — это порядок, обязательный для всех лиц,
участвующих в общественном труде и основанный на сознатель-
ном отношении к труду. Обязанности работников, вытекающие
из необходимости соблюдения трудовой дисциплины, определяются
трудовым законодательством, правилами внутреннего трудового
распорядка предприятий, коллективными Договорами, должно-
стными и техническими инструкциями.
219
К работам и служащим, совершившим дисциплинарные про-*
ступки, могут быть применены меры воздействия в виде следуй
кнцих дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, строгий:
выговор, перевод на другую нижеоплатаваемую работу (низшуйх)
должность), увольнение с работы и т. д.
Руководителю предприятия предоставлено право вместо при-'
влечения нарушителя к дисциплинарной ответственности пере-
дать материал о нарушении трудовой дисциплины на рассмотре-
ние товарищеского суда.
Товарищеские суды рассматривают те дела о нарушениях
трудовой дисциплины, которые по своему характеру не влекут'
к уголовной ответственности. Товарищеские суды могут объявить ;
общественное порицание или общественный выговор, поставить.
перед руководителем предприятия вопрос о понижении виновного !
в должности, либо об увольнении его с работы, о передаче мате-?
риалов следственным или' судебным органам для привлечения '
виновного к уголовной ответственности.
Материальная ответственность работников за ущерб, причи-
ненный предприятию. Материальная ответственность, т. е. воз-
мещение работникам ущерба, нанесенного им предприятию,.
может быть ограниченной и полной. Ограниченная материальная
ответственность в размере действительного ущерба, но не свыше
1/3 месячной тарифной ставки (оклада), наступает, если работ-
ник по небрежности вызвал своими действиями уничтожение j
или порчу орудий производства; неправильное израсходование
денежных сумм; недостачу сверх установленных норм ценностей,
переданных под ответственность работника, и т. д. Ограниченную
материальную ответственность в размере действительного ущерба,
но не свыше 2/3 своего среднего месячного заработка несут ра-
ботники за порчу по небрежности материалов, полуфабрикатов
или изделий.
При порче или хищении имущества в результате неправиль-
ной постановки учета и хранения его на складах й рабочих ме-
стах виновные в этом лица административно-хозяйственного пер-
сонала несут материальную ответственность в размере действи-
тельного ущерба, но не свыше их среднего месячного заработка.
Полную материальную ответственность работники несут в сле-
дующих случаях: если ущерб причинен действиями, преследуе-
мыми в уголовном порядке; если по особому письменному дого-
вору (в случаях, предусмотренных законом) работник принимает
на себя полную материальную ответственность, а также когда
ущерб причинен не при исполнении служебных обязанностей.
Порядок разрешения трудовых споров. Урегулирование
разногласий, возникающих между администрацией предприятия
и работником по отдельным вопросам трудовой деятельности
(увольнение с работы, перевод на другую работу, оплата про-
стоев и т. д.), возлагается на органы по рассмотрению трудовых
споров. Такими органами могут быть комиссия по трудовым
22©
спорам, местный комитет профсоюза, народный суд. Все трудо-
вые споры в первую очередь разбирает комиссия по трудовым
спорам, состоящая из равного числа постоянных представителей
местного комитета профсоюза и администрации предприятия.
Если между представителями местного комитета и админи-
страцией соглашение не достигнуто или работника не удовлет-
воряет принятое комиссией решение, он может обратиться в мест-
ный комитет. При рассмотрении жалобы на решение комиссии
местный комитет может оставить его в силе, отменить или вы-
нести постановление по существу спора.
Решения комиссии и постановления местного комитета по тру-
довым спорам подлежат к исполнению администрацией в десяти-
дневный срок, если не был установлен другой срок.
При несогласии с постановлением местного комитета работ-
ники или администрация могут обратиться в народный суд в де-
сятидневный срок со дня получения постановления.
§ 2. ИЗОБРЕТАТЕЛЬСТВО И ПАТЕНТНОЕ ПРАВО В СССР
Изобретательство — это творческая деятельность,
направленная на совершенствование производственных процес-
сов. Оно является одним из важных факторов технического про-
гресса в народном хозяйстве, в том числе в бурении скважин
и добыче нефти и газа. Изобретательство предполагает открытия,
создание изобретений и рационализаторские предложения.
Открытие — это установление неизвестных ранее объек-
тивно существующих закономерностей, свойств и явлений мате-
риального мира. Открытие должно обладать новизной для науки
во всем мире.
Изобретением признается практически реализуемое ре-
шение технической задачи, отличающееся существенной новиз-
ной и дающее положительный эффект.
Рационализаторскими считаются предложения по
усовершенствованию применяемой техники, выпускаемой про-
дукции, технологии производства, способов контроля, наблю-
дения и исследования, а также предложения, позволяющие более
эффективно использовать труд и средства производства.
Рационализаторское предложение отличается от изобретения
уровнем новизны. Новизна рационализаторских предложений
носит относительный характер, так как они, как правило, осно-
вываются на уже известных технических приемах и средствах
и имеют значение только для данного предприятия или отрасли
производства.
Изобретательское и патентное право в нашей стране напра-
влено на всемерное развитие технической мысли, массовое внед-
рение в производство технических и организационных мероприя-
тий, способствующих повышению его эффективности. Оно пред-
ставляет собой совокупность норм, которые регулируют личные
Ж
и основанные на них имущественные отношения, возникающие
в связи со сделанными открытиями, изобретениями и рациона-
лизаторскими предложениями.
Право открытия и изобретения охраняется законом об автор-
ском праве. Авторство на открытие удостоверяется специаль-
ным дипломом. Изобретение оформляется авторским свидетель-,
ством или пантентом. Автору рационализаторского предложения
выдается удостоверение на рационализаторское предложение.
Диплом на открытие и авторское свидетельство только удо-
стоверяют авторство изобретателя. Право же использования
принадлежит государству, которое берет на себя заботу о реали-
зации изобретения.
По желанию изобретателя ему может быть выдан патент
(вместо авторского свидетельства). Патентообладателю предста-
вляется исключительное право пользования изобретением. Изо-
бретатель в этом случае может продать патент или дать разре-
шение (лицензию) заинтересованным предприятиям на исполь-
зование изобретения за известное вознаграждение, размер и форма
которого определяются соглашением сторон. Патент выдается
на 15 лет.
Если изобретение или рационализаторское предложение сде-
лано сообща несколькими лицами, то каждое из них имеет право
на получение авторского свидетельства или патента на изобре-
тение или удостоверения на рационализаторское предложение.
Когда изобретение является результатом коллективного опыта
и авторы не могут быть установлены, авторское свидетельство
выдается на имя соответствующего конструкторского бюро, ла-
боратории, института или предприятия.
Заявка на выдачу авторского свидетельства или патента
передается в Комитет по делам изобретений и открытий при
Совете Министров СССР. Она должна содержать заявление о вы-
даче авторского свидетельства, описание предполагаемого изобре-
тения, а также чертежи, если они необходимы. Авторское свиде-
тельство выдается автору после установления формулы изобре-
тения, т. е. его сущности, новизны и цели.
Рационализаторское предложение подается непосредственно
тому предприятию (организации), деятельности которого оно
касается. Если предложение может быть использовано на несколь-
ких предприятиях, его можно представлять в вышестоящую
организацию.
Рационализаторское предложение подается в форме заявле-
ния с кратким описанием сущности предложения, с приложением
при необходимости чертежей, схем, эскизов.
Изобретатели, получившие дипломы на открытие или автор-
ские свидетельства, и рационализаторы имеют право на вознагра-
ждение. Лицам, получившим диплом на открытие, выплачивается
единовременное поощрительное вознаграждение в размере до
5 тыс. руб. Размер вознаграждения за изобретение установлен
222
Таблица 29
Размеры вознаграждений авторам изобретений и рационализаторских
предложений
Сумма годовой экономии, получаемой от внедрения изобретения или рационализаторского предложения, руб.	Вознаграждение за изобретение	Вознаграждение за рационализаторское предложение
До 100 От 100 до 500 От 500 до 1000 От 1000 до 5000 От 5000 до 10 000 От 10 000 до 25 000 От 25 000 до 50 000 От 50 000 до 100 000 От 100 000 и выше	25% экономии, но не ме- нее 20 руб. 15% экономии +Ю руб. 12% экономии +25 руб. 10% экономии +45 руб. 6% экономии +250 руб. 5% экономии +350 руб. 4% экономии +600 руб. 3% экономии +1100 руб. 2% экономии +2100 руб. но не более 20 000 руб.	13,75% экономии, но не менее 10 руб. 7%— экономии + 10 руб. 5% экономии +20 руб. 2,75% экономии +45 руб. 2% экономии +85 руб. 1,75% экономии +110 руб. 1,25% экономии +235 руб. 1,0% экономии+360 руб. 0,5% экономии +860 руб. но не более 5000 руб.
в пределах от 20 руб. до 20 тыс. руб. и за рационализаторское
предложение от 10 руб. до 5 тыс. руб. и зависит от годовой эко-
номии, полученной народным хозяйством от внедрения изобре-
тения или рационализаторского предложения (табл. 29).
Расходы по изобретательству и рационализации определяют
на основе смет и включают в финансовые планы соответствующих
министерств, ведомств, предприятий и организаций. Затраты
по внедрению в производство изобретений и рационализатор-
ских предложений могут финансироваться за счет бюджетных
ассигнований, собственных средств предприятий (организаций),
а также за счет кредита банка.
Развитие изобретательства и своевременное внедрение в про-
изводство изобретений и рационализаторских предложений имеет
большое народнохозяйственное значение. Поэтому предприятия
должны разрабатывать перспективные и текущие планы по изобре-
тательству и рационализации; всемерно расширять ряды изобре-
тателей и рационализаторов; проводить смотры работ и темати-
ческие конкурсы по изобретательству и рационализации; публи-
ковать сведения о внедренных предложениях с указанием их
эффективности; оказывать изобретателям и рационализаторам
помощь в повышении квалификации, в разработке и оформлении
их предложений. Для решения этих вопросов на предприятиях
созданы бюро по рационализации и изобретательству (БРИЗы).
В состав БРИЗа входят руководители основных подразделений
предприятия и представитель профсоюзной организации. Всей
работой по организации рационализации и изобретательства
на предприятии руководит главный инженер.
ГЛАВА XII
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
§ 1. ОСНОВЫ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
В планах развития народного хозяйства конкретизируется
и претворяется в жизнь Программа Коммунистической партии 
Советского Союза по построению коммунистического общества
в нашей стране. Планы должны полностью соответствовать хо-
зяйственной политике нашей партии на конкретном этапе раз-j
вития социалистической экономики, т. е. воплощать в себе един-
ство хозяйственного и политического руководства. В этом выра-
жается партийность социалистического планирования.	:
Государственные планы в нашей стране разрабатываются
на научной основе, краеугольным камнем которой являются ’
марксистско-ленинская теория расширенного воспроизводства,
познание и отражение в планах требований объективных эконо-
мических законов развития социалистической экономики и в пер-
вую очередь основного экономического закона социализма
и закона планомерного пропорционального развития народного
хозяйства.
Планирование — это сознательно поддерживаемая
пропорциональность. В соответствии с основным экономиче-
ским законом и на основе закона планомерного пропорциональ-
ного развития устанавливаются определенные соотношения (про-
порции) в народном хозяйстве (соотношения между производством
средств производства и производством предметов потребления;
между промышленностью и сельским хозяйством; между геологе- •
разведочными работами и добычей нефти и т. п.), обусловленные
теми задачами, которые стоят перед страной на данном уровне
развития производительных сил.
Жизненность и действенность социалистических планов опре-
деляются принципом демократического централизма в планиро-
вании, который проявляется в сочетании централизованного
установления основных направлений развития экономики с твор-
ческим участием трудящихся в разработке и организации выпол-
нения планов.
При разработке планов развития народного хозяйства выде-
ляются главные задачи, на решении которых на данном этапе
сосредоточиваются усилия советского народа. «Главная задача
десятой пятилетки состоит в последовательном осуществлении
курса Коммунистической партии на подъем материального и куль-
турного уровня жизни народа на основе динамичного и пропорци-
онального развития общественного производства и повышения его
224
эффективности, ускорения научно-технического прогресса, роста
производительности труда, всемерного улучшения качества ра-
боты во всех звеньях народного хозяйства» х.
Выделение при планировании главных задач создает возмож-
ность концентрации сил на решении узловых хозяйственных
проблем, на развитии важнейших отраслей производства.
В. II. Ленин учил, что «надо уметь найти в каждый особый
момент то особое звено цепи, за которое надо всеми силами ухва-
титься, чтобы удержать всю цепь и подготовить прочно переход
к следующему звену...»1 2.
В обеспечении пропорций и высоких темпов развития социа-
листической экономики большую роль играют взаимная увязка
планов, применение при разработке планов единой системы пока-
зателей и методики их определения, сочетание перспективных
и текущих планов. Взаимная увязка и координация планов раз-
вития отдельных сторон социалистической экономики обеспечи-
ваются балансовым методом планирования. Система балансов
позволяет правильно устанавливать и распределять ресурсы,
вскрывать возможные диспропорции в развитии зкономики, спо-
собствует своевременной разработке мероприятий по предупрежде-
нию таких диспропорций.
В народнохозяйственном планировании применяются три вида
балансов: материальные (балансы топлива, энергии,
проката черных металлов и др.), стоимостные (баланс
национального дохода, государственный бюджет, отраслевые
финансовые планы и др.) ибалансы труда (баланс труда
по народному хозяйству, отраслевые балансы труда, баланс
квалифицированных кадров и др.).
Показатели, используемые при планировании, учете и кон-
троле за ходом выполнения планов, подразделяются на натураль-
ные, стоимостные, количественные, качественные, утверждаемые
и расчетные.
Н а т у рха л ь н ы е показатели (тонны, метры, скважины
и т. д.) широко используют при определении номенклатуры
и объема продукции, установлении пропорций между производ-
ством и потреблением конкретных видов продукции.
Стоимостные показатели используют для согласования
затрат общественного труда с их результатами, для определения
объема продукции в стоимостном выражении (валовая, товарная,
реализуемая продукция), себестоимости, прибыли, рентабель-
ности и т. д.
Количественные показатели дают количественную
характеристику объемам производства продукции и расходам
трудовых и материальных ресурсов (число пробуренных скважин,
численность работников, фонды заработной платы и т. д.).
1 Материалы XXV съезда КПСС. М., Политиздат, 1976, с. 166.
2 В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 36, с. 205.
8 Заказ 693
225
бурения, численность работников по кате^
Качественные показатели характеризуют эффектив-?
ность использования материальных, трудовых и денежных ре-
сурсов. Важнейшими из этих показателей являются производи-
тельность труда, себестоимость продукции (работ), прибыль
и рентабельность.	'J
Утверждаемые показатели выражают основные за-^
дачи плана (например, объем реализуемой продукции). Такие’
показатели утверждают вышестоящие организации.	|
Расчетные показатели служат для обоснования планов
вых заданий и имеют вспомогательное значение (например, ско-
рость механического
гориям).
По характеру решаемых задач и длительности планового
периода различают перспективные (на 5, 10, 15 лет и более) и твН
кущие планы (на год, квартал, месяц).
Перспективные планы определяют главные направле-
ния развития народного хозяйства, отдельной отрасли производи
ства или предприятия. В настоящее время основной форме
государственного планирования является пятилетний план с рас
пределением важнейших заданий по годам.
Текущие планы конкретизируют задания перспективного
плана на соответствующий период. В текущих планах отражаются
также резервы производства, выявляемые в процессе текущего
анализа деятельности предприятий.	*
Постоянная и тесная связь перспективных и текущих планов
обеспечивает непрерывность процесса планирования, что имеете
большое значение для организации бесперебойной работы пред-?
приятии и полного использования резервов производства. 1
Процесс разработки и доведения до предприятий народно-1;
хозяйственных планов состоит из нескольких стадий. Перепек-'
тивные планы разрабатывают в четыре стадии. На первой’
стадии (подготовительной) составляют научные прогнозы экопо-;
мического и социального развития, изучают исходный уровень |
развития экономики, формируют основные цели плана. При этом >
все большее значение в планировании приобретают прогнозы.
К настоящему времени, например, разработаны многие прогнозы
на период до 1990 и 2000 г. (прогнозы научно-технического про- 
тресса, природных богатств, народонаселения и др.).
На второй стадии устанавливают основные направления ;
плана, в которых конкретизируют задачи развития экономики
и определяют пути их решения. Проект основных направлений i
плана подготовляют центральные плановые органы, которые i
при зтом используют предложения министерств, ведомств, союз-)
пых республик, АН СССР, предприятий, общественных органи- -i
заций, трудящихся. После рассмотрения и одобрения в ЦК КПСС )
и Совете Министров СССР проект основных направлений плана j
выносят па всенародное обсуждение, а затем на утверждение)
съезда КПСС. После утверждения основных направлений Гос-3
226
план СССР доводит контрольные цифры, определяющие основные
характеристики разрабатываемого плана, до союзных министер-
ств, ведомств и союзных республик, которые, в свою очередь,
доводят контрольные цифры до подведомственных промышлен-
ных и производственных объединений и предприятий.
На третьей стадии в соответствии с контрольными циф-
рами промышленные и производственные объединения и пред-
приятия разрабатывают проекты своих перспективных планов.
Проекты планов широко обсуждаются коллективами предприя-
тий и затем представляются в вышестоящие органы. Министер-
ства, ведомства и союзные республики рассматриваю^ проекты
планов, представленных подведомственными промышленными и
производственными объединениями и предприятиями, и соста-
вляют проект сводного перспективного плана в целом по мини-
стерству, ведомству или союзной республике, который предста-
вляется в Госплан СССР. Госплан СССР проверяет соответствие
проектов перспективных планов развития народного хозяйства
союзных республик, министерств и ведомств СССР утвержденным
контрольным цифрам, осуществляет координацию и взаимную
увязку этих планов, составляет проект перспективного плана
развития народного плана в целом по стране и представляет его
в Совет Министров СССР. После рассмотрения и одобрения ЦК
КПСС и Совета Министров СССР и утверждения Верховным
Советом СССР план приобретает силу закона.
На четвертой, заключительной стадии плановые зада-
ния по установленным утверждаемым показателям в таком же
порядке, как и контрольные цифры, сообщаются союзным мини-,
стерствам, ведомствам и союзным республикам, а через них —
промышленным и производственным объединениям и предприя-
тиям.
* Проект годового плана строят в соответствии с плановыми
заданиями на год, намеченными пятилетним планом. На основе
тщательного изучения развития и потребностей народного хо-
зяйства Госплан СССР с участием союзных республик, мини-
стерств и ведомств СССР вносит в случае необходимости коррек-
тивы в задания на предстоящий год, предусмотренные в перспек-
тивных планах, и составляет проект единого народнохозяйствен-
ного плана на год. Проект плана представляется на рассмотрение
и одобрение в ЦК КПСС и Совет Министров СССР. После утвер-
ждения годового народнохозяйственного плана Верховным Со-
ветом СССР вносятся соответствующие поправки в планы союз-
ных министерств и ведомств и союзных республик, а затем в планы
промышленных и производственных объединений и предприятий.
Предприятия должны внести необходимые изменения в годовые
планы задолго до конца предшествующего года и разработать
после этого квартальные и месячные планы по всем показателям.
Действующий порядок разработки народнохозяйственных пла-
нов дает возможность полнее использовать богатейшие ресурсы
8*	22'7
нашей страны, обеспечивает правильные пропорции в развитии J
отдельных отраслей общественного производства, комплексное .М
развитие экономических районов, усиливает воздействие плана 1
на достижение конечных народнохозяйственных результатов, |
Неотъемлемой частью планирования является организация вы- |
полнения плана. Большая роль в этом принадлежит партийным, |
советским, хозяйственным, профсоюзным и комсомольским орга- ’
низациям, которые мобилизуют трудящиеся на выполнение и пере- *1
выполнение планов. Действенной формой борьбы за выполнение т
и перевыполнение плановых заданий стало движение за принятие
встречных планов предприятиями, которые содержат повышен- -]
ные обязательства по производству продукции и улучшению |
технико-экономических показателей. Плановое руководство народ- j
ным хозяйством предполагает систематическую проверку и кон- 1
троль за ходом выполнения планов. Повседневная проверка \
и контроль дают возможность уточнять и совершенствовать
планы, вскрывать организационные неполадки в производстве, 1
выявлять резервы для выполнения и перевыполнения плана. •
Теория и практика социалистического планирования непре- j
рывно совершенствуется. Важнейшее значение в этом направле-
нии имеет хозяйственная реформа, предусматривающая: устра-
пение излишней регламентации деятельности предприятий; улуч- i
шение форм и методов планирования; расширение прав предприя-
тий на основе полного хозяйственного расчета, увеличения
размера средств, оставляемых в распоряжении предприятий на
материальное поощрение работников; социально-культурные	-
мероприятия и жилищное строительство, развитие производства;
усиление экономического стимулирования производства с по-
мощью таких средств, как цена, прибыль, премия и кредит;
взаимную материальную ответственность и развитие постоянных
прямых связей между предприятиями, а также повышение роли
хозяйственных договоров.
§ 2. ТЕХПРОМФИНПЛАН БУРОВОГО И НЕФТЕГАЗОДОБЫВАЮЩЕГО
ПРЕДПРИЯТИЯ
Техпромфинплан — это основной документ текущего
технико-экономического планирования деятельности предприя-
тия, который разрабатывают на основании данных перспектив-
ного плана, контрольных цифр объединения и Министерства
нефтяной промышленности, директивных заданий, результатов
анализа производственно-хозяйственной деятельности за пред-
шествующий период.
Техпромфинплан представляет собой сводный план, регламен-
тирующий всю производственно-техническую и финансово-хозяй-
ственную деятельность предприятия. Его основное назначение —
определить конкретную, наиболее целесообразную программу
действий коллектива предприятий на год с целью выполнения
228
государственных заданий при эффективном использовании ма-
териальных, трудовых и финансовых ресурсов предприятия.
При разработке техпромфинплана должно быть обеспечено
соблюдение следующих принципов:
1)	государственный подход к составлению планов, к определе-
нию потребности в материально-технических и денежных сред-
ствах, обеспечение достижения наибольших результатов с наи-
меньшими затратами;
2)	полное использование внутренних ресурсов;
3)	использование прогрессивных технических норм затрат
труда и материально-технических средств;
4)	экономическая обоснованность плана, выбор путей наиболее
рационального использования трудовых и материальных ресурсов;
5)	непрерывность планирования, выражающаяся в тесной увя-
зке перспективного и текущего плана.
Техпромфинплан бурового и нефтегазодобывающего предприя-
тий разрабатывают по типовым расчетным формам, которые
объединяют в разделы.
Методическими указаниями по разработке техпромфинплана
бурового предприятия и нефтегазодобывающего объединения пре-
дусматривается определенный состав разделов техпромфинплана,
обусловленных особенностями производственных процессов
(табл. 30).
Все показатели производственно-хозяйственной деятельности
предприятия делятся на две группы: утверждаемые вышестоя-
щей организацией и рассчитываемые предприятием. Показатели,
утверждаемые вышестоящей организацией, приводятся в первом
разделе техпромфинплана бурового и нефтегазодобывающего пред-
приятия. Состав этих показателей приведен в табл. 31. Эти по-
казатели определяются в целом на год и по кварталам (за исклю-
чением коммерческой скорости бурения).
Второй раздел техпромфинплана предприятий — план про-
изводства продукции и ее реализации.
В буровом предприятии план основного производства (стро-
ительства скважин) разрабатывают в виде плана-графика строи-
тельства скважин, в котором отражаются сроки осуществления
отдельных элементов цикла строительства на каждый скважино-
точке, определяются объемы производства в количестве скважин
и метрах проходки по ним. Здесь же дается объем работ в сметных
ценах.
План по производству и реализации продукции нефтегазодобы-
вающего предприятия содержит задания по валовой добыче
и реализации нефти по сортам и газа, а также по реализации
продукции вспомогательных производств. Задание устанавли-
вается как в натуральном, так и в денежном выражении в дей-
ствующих оптовых ценах. Этот раздел техпромфинплана отра-
жает состояние фонда скважин и содержит также показатели
его использования.
229
Таблица 30-
Состав техпромфинплана бурового и нефтегазодобывающего ’
предприятия
Буровое предприятие	Нефтегазодобывающее предприятие (производственное объединение)
I. Основные показатели плана, ут- вержденные вышестоящими ор- ганизациями	I. Основные показатели плана, ут- вержденные вышестоящими ор- ганизациями
II. План по строительству скважин	II. План производства и реализации продукции
III. План технического развития и повышения эффективности про- изводства	III. План технического развития и повышения эффективности про- изводства
IV. Плановые технико-экономиче- ские нормативы и нормы	IV. Плановые технико-экономиче- ские нормативы и нормы
V. План по труду я заработной плате	V. План капитального строительст- ва и капитального ремонта
VI. План капитального строительст- ва	VI. План материально-техническо- го снабжения
VII. План материально-техническо- го снабжения	VII. План по труду и заработной пла- те
VIII. План по себестоимости, прибыли и рентабельности производства	VIII. План по себестоимости продук- ции, прибыли н рентабельности производства
IX. План по фондам экономического стимулирования	IX. План по фондам экономического стимулирования	>
X. Финансовый план	X. Финансовый план XI. План социального развития кол- лектива
Таблица 31
Основные показатели плана, утверждаемые вышестоящими
организациями
Буровое предприятие	Нефтегазодобывающее предприятие (производственное объединение;
1.	Проходка, м В том числе бурение: а)	эксплуатационное б)	разведочное 2.	Число законченных строительст- вом скважин, всего В том числе: а)	эксплуатационных б)	разведочных 3.	Объем работ по строительству сква- жин, тыс. руб. В том числе: а)	эксплуатационное бурение б)	разведочное бурение	1.	Объем реализуемой продукции в оптовых ценах предприятия, тыс. руб. 2.	Добыча нефти, попутного и при- родного газа в натуральном выра- жении В том числе для экспорта 3.	Производительность труда в на- туральном и денежном выраже- ниях 4.	Общий фонд заработной платы, тыс. руб. 5.	Размер фондов экономического сти- мулирования
2S0
Буровое предприятие
4.	Объем капитальных вложений на
собственное строительство, тыс.
руб.
В том числе:
а)	строительно-монтажные ра-
боты
б)	приобретение оборудования
5.	Коммерческая скорость бурения,
м/ст.-мес (по целям бурения)
6.	Рост производительности труда, %
7.	Фонд заработной платы, тыс. руб.
8.	Прибыль, тыс. руб.
9.	Общая рентабельность, %
10.	Расчетная рентабельность, %
11.	Платежи в бюджет, тыс. руб.
12.	Ассигнования из бюджета, тыс.
РУб-
13.	Задание по внедрению новой тех-
ники, технологии, механизации и
автоматизации производства
14.	Объем поставок буровому пред-
приятию материалов и оборудова-
ния, тыс. руб.
15.	Прирост запасов нефти и газа, т
Продолжение табл. 31
Нефтегазодобывающее предприятие
(производственное объединение)
6.	Общая сумма прибыли, тыс. руб.
7.	Рентабельность общая, %.
8.	Платежи в бюджет, тыс. руб.
9.	Ассигнования из бюджета, тыс. руб.
10.	Объем централизованных капи-
тальных вложений, тыс. руб.
В том числе:
а) строительно-монтажные ра-
боты
11.	Ввод в действие основных фондов
и производственных мощностей за
счет централизованных капиталь-
ных вложений, тыс. руб.
12.	Задание по внедрению новой тех-
ники, технологии и комплексной
механизации и автоматизации про-
изводства . -
13.	Объем поставок материалов, обо-
рудования, тыс. руб.
План технического развития и повышения эффективности
производства включает комплекс технических, организационных,
экономических мероприятий, которые объединяются в подраз-
делы:
а)	внедрение новой техники, технологии, механизации и авто-
матизации производства;
б)	внедрение научной организации труда;
в)	внедрение организационно-технических мероприятий по со-
вершенствованию систем управления производством, внедрению
автоматизированных систем управления, специализации подраз-
делений предприятия, планирования производства, по улучше-
нию материально-технического обеспечения;
г)	внедрение мероприятий по экономии материалов, топлива,
энергии и других материальных ресурсов;
д)	внедрение законченных научно-исследовательских и опыт-
ных работ;
е)	капитальный ремонт и использование основных фондов;
ж)	модернизация и замена устаревшего оборудования и инст-
румента;
з)	сводный план повышения эффективности производства.
План по труду и заработной плате включает задания по увели-
чению производительности труда, показатели по численности
231
всех категорий работников, необходимых для выполнения плано-
вых заданий, расчет фонда заработной платы и среднего уровня
заработной платы по категориям работников.
В разделе техпромфинплана «Плановые нормативы и нормы»
содержатся технико-экономические нормативы использования
средств труда (нормативы режима работы, ремонтно-эксплуата-
ционные нормативы, нормативы обслуживания и др.), нормы
расхода материальных ресурсов, нормы их производственных
запасов, а также нормативы и нормы затрат живого труда.
План капитального строительства содержит данные об объек-
тах строительства производственного и непроизводственного на-
значения и источниках финансирования капитального строитель-
ства, о структуре централизованных капитальных вложений,
о сроках ввода в действие новых производственных мощностей,
об объемах строительно-монтажных работ.
Основной подраздел плана капитальных вложений нефтегазо-
добывающего предприятия — план ввода в действие скважин,
где указывается стоимость законченных строительством и вводи-
мых в действие в планируемом периоде скважин, а также сроки
их ввода в действие.
В плане капитального ремонта указывается объем капиталь-
ного ремонта основных фондов по его видам в натуральном и де-
нежном выражениях. Нефтедобывающее предприятие, кроме того,
разрабатывает отдельный план по капитальному ремонту сква-
жин.
План материально-технического снабжения отражает потреб-
ность предприятия в материалах, топливе, инструментах, запас-
ных частях, в оборудовании для обеспечения основного производ-
ства, ремонтно-эксплуатационных нужд, для пополнения запа-
сов, а также для осуществления мероприятий по внедрению
передовой технологии и техники. План материально-технического
снабжения разрабатывается в натуральных и стоимостных пока-
зателях.
В плане по себестоимости, прибыли и рентабельности стро-
ительства скважин обосновывается размер возможного снижения
затрат по сравнению с их уровнем в базисном (предшествующем
планируемому) году за счет реализации мероприятий, предусмо-
тренных в плане повышения эффективности производства; соста-
вляется свод затрат на строительство скважин, объединяющий
расходы основного и вспомогательного производства; определяется
сумма прибыли от основной деятельности и реализации услуг
на сторону; рассчитывается уровень общей и расчетной рента-
бельности.
В этом разделе техпромфинплана нефтедобывающего пред-
приятия рассчитывают возможное снижение себестоимости до-
бычи нефти и газа за счет внедрения геолого-технических меро-
приятий; составляют смету затрат на производство по отдельным
подразделениям и предприятию в целом; определяют себестои-
232
мость всей товарной продукции, составляют калькуляцию себе-
стоимости добыли нефти и газа и услуг промышленного харак-
тера; определяют размер прибыли, получаемой в планируемом
году от реализации продукции, а также уровень общей и рас-
четной рентабельности.
План по фондам экономического стимулирования определяет
размеры фонда материального поощрения, фонда социально-
культурных мероприятий и жилищного строительства, фонда-
развития производства в соответствии с утвержденными норма-
тивами, а также их использование в планируемом году.
Финансовый план отражает результаты производственно-
хозяйственной деятельности предприятия в стоимостном выра-
жении. Его составляют в виде баланса доходов и расходов, где
определяются доходы и поступления средств, расходы и отчисле-
ния средств, кредитные взаимоотношения и взаимоотношения
с государственным бюджетом.
План социального развития коллектива предприятия пре- -
дусматривает мероприятия по улучшению условий труда и охране
здоровья работников, по развитию их общественной активности,
по повышению квалификации и уровня образования работников,
по развитию творческого, коммунистического отношения к труду.
Техпромфинплан разрабатывают в два приема. Вначале на
основе заданий перспективного плана, данных анализа производ-
ственно-хозяйственной деятельности текущего года, разработан-
ных плановых норм и нормативов и мероприятий по повышению
эффективности производства, а также на основе предваритель-
но утвержденных показателей на планируемый период разраба-
тывают несколько вариантов проекта плана. Проект плана соста-
вляют только по его основным разделам и показателям. После
обсуждения проектов плана и выбора оптимального варианта
последний направляют в Министерство нефтяной промышлен-
ности. Время разработки проекта плана обычно охватывает
период с конца первого полугодия по сентябрь.
После рассмотрения проекта плана вышестоящей организа-
цией и окончательного утверждения плановых показателей,пред-
приятие составляет подробную программу производственно-хо-
зяйственной деятельности.
Техпромфинплан должен быть разработан до начала плани-
руемого года, утвержден руководителем, предприятия и пред-
ставлен в вышестоящую организацию для контроля за его испол-
нением.
§ 3.	ПЛАН ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА
План повышения эффективности производства на предприя-
тии разрабатывают по следующим подразделам.
1.	План повышения качества продукции. В условиях нефте-
газодобычи разрабатываются меры по улучшению качества
233
ивдготовки нефти и газа, а в бурении — качества строительства
и освоения нефтяных и газовых скважин.
2.	План внедрения новой техники, прогрессивной техноло-
гии, механизации и автоматизации производства. Здесь обосно-
вываются геолого-технические и промыслово-технические меры
по совершенствованию технической базы и технологии добычи
нефти и газа и строительства скважин.
3.	План совершенствования систем управления, планирова-
ния и организации производства, в котором предусматриваются
меры по внедрению новых производственных структур предприя-
тий и цехов, специализации и укрупнения производственных
звеньев, АСУ и т. д.
4.	План научной организации труда.
5.	План мероприятий по экономии материалов, топлива и
энергии.
6.	План модернизации и замены устаревшего оборудования,
оснастки и инструментов.
7.	План капитального ремонта основных фондов.
8.	План использования производственных фондов.
9.	План научно-исследовательских и опытных работ.
На некоторых предприятиях в план повышения эффективности
производства включают в качестве подраздела план социального ?
развития коллектива предприятия.	J
Исходными данными для разработки плана повышения эффек-
тивности производства выступают задания перспективного плана
развития предприятия; указания Министерства нефтяной про-
мышленности; результаты законченных научно-исследовательских
работ; предложения коллективов предприятий, цехов и служб;
рационализаторские предложения; отчетные данные и резуль-
таты анализа мероприятий по эффективности производства в пред-
шествующий период.
Неотъемлемой задачей этого раздела техпромфинплана яв-
ляется определение экономической эффективности и выбор наи-
более экономичных, с точки зрения затрат, вариантов внедряемой
техники, автоматики и организационно-технических мероприя-
тий.
Затраты на внедрение новой техники, организационных и тех-
нических мероприятий могут покрываться за счет капитальных
вложений (средства фонда развития производства, часть соб-
ственной прибыли, централизованные капитальные вложения)
и оборотных средств. В последнем .случае эти затраты непосред-
ственно относят на себестоимость продукции. Затраты на внед-
рение новой техники и проведение организационно-технических
мероприятий за счет капитальных вложений финансируются в том
случае, если они связаны с приобретением оборудования и про-
ведением строительно-монтажных работ, т. е. увеличением стои-
мости основных фондов. Эти работы включают в титульные списки
капитального строительства. Мероприятия, не предусмотренные
234
титульным списком, но имеющие высокую экономическую эффек-
тивность, могут финансироваться за счет кредита Государствен-
ного банка.
Экономическая эффективность новой техники и организа-
ционно-технических мероприятий наиболее полно выражается
ростом производительности общественного труда или снижением
стоимости единицы продукции. Однако стоимость продукции,
как известно, по отдельным предприятиям не исчисляется. По-
этому для определения экономической эффективности новой тех-
ники и организационно-технических мероприятий необходима
взаимоувязанная система показателей, которая бы в наибольшей
степени отражала уровень общественных затрат труда на про-
изводство той или иной продукции. Такими показателями яв-
ляются:
1)	общие (или дополнительные) капитальные вложения на внед-
рение новой техники;
2)	себестоимость производства продукции;
3)	срок окупаемости дополнительных капитальных вложений
за счет экономии текущих затрат на производство;
4)	величина условно-годовой экономии.
Все организационно-технические мероприятия, осуществляе-
мые на буровых и нефтегазодобывающих предприятиях, можно
рассматривать с точки зрения результата организационно-техни-
ческих мероприятий, т. е. того экономического воздействия, кото-
рое они оказывают на процесс производства, и с точки зрения
источников покрытия затрат на проведение этих мероприятий.
По результатам воздействия на технико-экономические пока-
затели производственного процесса организационно-технические
мероприятия можно разделить на несколько групп: •
а)	мероприятия, меняющие расходные нормы (обслуживания
скважин, расхода труб, электроэнергии, промывочной жидкости,
долот, топлива, пара и т. д.);
б)	мероприятия, направленные на увеличение производства
продукции, т. е. объема проходки, добычи нефти и газа, произ-
водства услуг и т. д.
в)	мероприятия, направленные на изменение качества выра-
батываемой продукции;
г)	мероприятия, направленные на улучшение условий труда.
Если расходы на внедрение мероприятия покрываются за счет
текущих издержек производства, т. е. непосредственно вклю-
чаются в себестоимость продукции, то срок их окупаемости не рас-
считывают. Годовой экономический эффект независимо от того,
направлено ли данное мероприятие на изменение расходных норм
процесса или увеличение объема производства, определяют по фор-
муле
э = (с1-с;ж
где Ci, С\ — себестоимость единицы продукции соответственно
235
до и после внедрения мероприятия в руб., Q2 — годовой объем
производства в натуральном выражении после внедрения меро-
приятия.
Если затраты на внедрение мероприятия финансируются
за счет капитальных вложений, то необходимо, кроме себестои-
мости продукции, определить дополнительные капитальные вло-
жения и срок их окупаемости, или, что то же самое, коэффи-
циент сравнительной эффективности. Причем,
если мероприятие, финансируемое за счет капитальных вложений,
направлено на изменение расходных норм (без изменения объема
производства), срок окупаемости Г (в годах) и коэффициент
сравнительной эффективности дополнительных капитальных вло-
жений Е рассчитывают по формулам:
Т__И Р —
01—С2	/12 — Л1
где Ki и К2 — капитальные вложения (основные производствен-
ные фонды) до и после проведения мероприятия в руб.; Cj и С2 —
себестоимость производства годового объема продукции (работ)
до и после проведения мероприятия в руб.
Для ^решения вопроса о целесообразности внедрения данного
мероприятия рассчитанные срок окупаемости и коэффициент
сравнительной эффективности необходимо сопоставить с уста-
новленным нормативом.
Эффективному варианту новой техники будет соответствовать
вариант, обеспечивающий экономию на текущих издержках, пре-
вышающую установленный норматив, или, что то же самое, име-
ющий срок
внедряемый
следующих
окупаемости ниже установленного норматива, т. е.
вариант будет эффективен только при соблюдении
неравенств;
С\ — С%	К-г	m
В новом методическом положении «Определение эффективности
новой техники» 1 решение о целесообразности создания и внедре-
ния новой техники рекомендуется принимать на основе определе-
ния годового экономического эффекта, рассчитываемого сопоста-
влением приведенных затрат по базовой и новой технике. При-
веденные затраты представляют собой сумму себестоимости
и нормативной прибыли
3 = С'+ЕЯК',
1 «Экономическая газета», № 10, март 1977 г.
236
где 3 —приведенные затраты на единицу продукции (работ) в руб.;
С' — себестоимость единицы продукции (работ) в руб.; К' —
удельные капитальные вложения в производственные фонды
в руб.; Еп — нормативный коэффициент эффективности капиталь-
ных вложений.
Эффективным считается вариант с меньшими приведенными
затратами, т. е. когда С + E.tK — min.
С точки зрения результата выбора наиболее эффективного
варианта новой техники, формула срока окупаемости (коэффи-
циента сравнительной эффективности) и формула сопоставле-
ния приведенных затрат идентичны, поскольку неравенство
(С j — С2)/(К2 —	*> Е может быть представлено как +
+ Etfii )> С2 + ЕНК%.
Для выбора эффективного варианта новой техники и органи-
зационно-технических мероприятий необходимо знать величину
норматива эффективности капитальных вложений. В соответ-
ствии с методикой определения эффективности новой техники
для обеспечения адекватного в масштабе всего общественного
производства подхода к оценке экономической эффективности
в расчетах используется единый нормативный коэффициент эконо-
мической эффективности капитальных вложений, равный 0,15.
Этот коэффициент определен на основе отношения совокупного
прибавочного продукта к суммарным в масштабе общества основ-
ным и. оборотным фондам, т. е. рентабельности общественного
производства.
Таким образом, сложившийся уровень рентабельности в сред-
нем по общественному производству принимается за предел
эффективности внедрения новой техники.
При неизменных объемах производства продукции вели-
чина условно-годовой экономии от внедрения новой техники и
организационно-технических мероприятий определяется по
формуле
,	Э = (С1 + ЕнК1)-(С'2 + ЕнК2).
В расчетах годового экономического эффекта новой техники
учитывается фактор времени в тех случаях, когда капитальные
вложения осуществляются в течение ряда лет, а также если
вследствие изменения режима работы объекта новой техники
текущие издержки и результаты производства существенно ме-
няются по годам.
Фактор времени учитывают путем приведения к одному мо-
менту времени (началу или концу расчетного периода) едино-
временных и текущих затрат на создание и внедрение новой
и базовой техники и результатов их применения. Такое приве-
дение выполняется умножением (или делением при приведении
к концу расчетного периода) затрат и результатов соответству-
ет
ющего года на коэффициент приведения, определяемый ио фор-
муле
= (! + £/,
где a,f — коэффициент приведения; Е — норматив приведения
(0,1); t — число лет, отделяющее затраты и результаты данного
года от начала расчетного года.
Затраты и результаты, осуществляемые и получаемые до на-
чала расчетного года, умножают на коэффициент приведения,
а после начала расчетного года делят на этот коэффициент.
Приведение разновременных затрат и результатов производ-
ства используется только в расчетах годового экономического
эффекта и не может служить основанием для изменения сметной
стоимости объектов новой техники и других плановых показа-
телей.
Рассчитанная величина годового экономического эффекта слу-
жит основанием для определения размера премий. Расчеты годо-
вого экономического эффекта, выполненные для определения
размера премий, утверждаются:
а)	в случае выплаты премий из централизованного фонда —
руководителями министерств, ведомств, крайисполкомов ж обл-
исполкомов;
б)	в случае выплаты премий из средств, оставляемых в распо-
ряжении организаций и предприятий, — руководителями этих
организаций и предприятий.
Зачастую организационно-технические мероприятия напра-
влены на изменение объема производства, и как следствие, на сни-
жение себестоимости продукции. В этом случае нельзя сравнивать
себестоимость годового объема производства до и после проведе-
ния мероприятия, так как увеличение объема производства вы-
зывает изменение себестоимости продукции за счет роста затрат,
зависящих от объема производства (материалов, топлива, электро-
энергии и т. д.). В этом случае срок окупаемости дополнительных
капитальных вложений и коэффициент их сравнительной эффек-
тивности определяется по формулам:	*
Т = Kz — Ri	г, (^1~сг)
Годовой экономический эффект (в руб.) от внедрения мероприя-
тия в данном случае выражается формулой
Э = [(Ci +ад;)- (С' + ЕаК’2)] Q„
где и К2 — удельные капитальные вложения или производ-
ственные фонды на единицу продукции С[ и Ci — себестоимость
единицы продукции до и после проведения мероприятия, руб.
238
Если в результате проведения мероприятия меняются каче-
ство и эксплуатационные свойства выпускаемой продукции,
то эффективность данного мероприятия необходимо рассчитывать
с учетом эффекта у потребителя. Например, более тщательная
подготовка нефти в НГДУ, требуя дополнительных капитальных
вложений и эксплуатационных затрат, существенно сокращает
расходы по транспорту нефти до НПЗ, ее обезвоживанию и обес-
соливанию на нефтеперерабатывающих заводах. Причем во мно-
гих случаях экономия на нефтеперерабатывающих заводах зна-
чительно превосходит дополнительные затраты нефтегазодобы-
вающих предприятий. С народнохозяйственной точки зрения,
подобного рода мероприятия являются эффективными. Однако
в ряде случаев при обосновании эффективности таких мероприя-
тий отсутствуют данные, характеризующие прямой эффект у по-
требителя от применения продукции лучшего качества, и для
получения этих данных требуется самостоятельное исследова-
ние. В подобных случаях целесообразно корректировать себе-
стоимость продукции более высокого качества по формуле
Ск = С Цс/Ццч
где Ск — скорректированная себестоимость единицы продукции
после внедрения мероприятия по повышению качества в руб.;
С — то же, до корректирования в руб.; цс, цн — оптовая цена
единицы продукции соответственно прежнего и повышенного
качества в руб.
Если повышение качества продукции не заходит своего отра-
жения в ценах, то можно определить увеличение срока ее службы
или уменьшение ее расхода по сравнению с расходом продукции
прежнего качества на производство единицы продукции или дан-
ного объема работ (например, расход долот на данный объем
проходки), то корректировать себестоимость продукции более
высокого качества можно следующим образом:
Ск = С ТС/Тн и Ск = Сръ/ры
где Тс и Тп — соответственно срок службы продукции прежнего
и повышенного качества, в годах; р'с и р'н — удельный расход
продукции прежнего и повышенного качества на производство
единицы продукции или заданного объема работ (в натуральных
единицах).
После корректировки себестоимости продукции эффективность
внедрения мероприятия рассчитывают обычным путем.
Для составления плана очередности внедрения отобранных
мероприятий, помимо расчета эффективности отдельных меро-
приятий, необходимо определить влияние каждого из них на такие
показатели деятельности предприятия, как производительность
труда, себестоимость продукции.
газ
Повышение производительности труда в масштабе предприя-
тия за счет внедрения новой техники и организационно-техниче-
ских мероприятий определяют по формуле (в %)
Яп = -^срЧм/чп>
где Пср — среднее повышение производительности труда от внед-
рения данного мероприятия в %; Пср = (II2 — HJ 100/П^, ч„ —
среднесписочная численность рабочих (работающих) на участке,
где внедряется данное мероприятие; чп — то же, по предприятию
в целом; П и П2 — производительность труда на участке до
и после внедрения мероприятия.
Снижение себестоимости продукции в масштабе всего пред-
приятия за счет внедрения новой техники и организационно-
технических мероприятий рассчитывают по формуле (в %)
Сп = Сср(?м/<?п,
где Сср — среднее снижение себестоимости от внедрения данного
мероприятия, в %; Сср = (С\ — С'2)100/С'1; Q,,— объем производ-
ства продукции по участку, где внедряется данное мероприятие;
Q,. — объем производства продукции по предприятию.
На основе расчета эффективности и тщательного отбора пер-
воочередных мероприятий составляют сводный план организа-
ционно-технических мероприятий по предприятию в целом.
В плане указываются наименования мероприятий, место и сроки
их внедрения, исполнители, затраты на внедрение (по источникам),
показатели эффективности мероприятий.
§ 4. ПЛАН ПРОИЗВОДСТВА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ СКВАЖИН
План по строительству скважин — это раздел техпромфин-
плана, в котором научно обосновываются объемы буровых работ
в натуральном и стоимостном выражениях в эксплуатационном
и разведочном бурении. Исходными данными для разработки
этого раздела техпромфинплана служат директивные задания
вышестоящей организации по числу скважин, которые должны
быть закончены строительством и сданы в эксплуатацию, объему
работ по строительству скважин (в тыс. руб.), проходке и скорости
бурения. В качестве исходных данных при определений объема
в денежном выражении выступают сметы к групповым проектам
или заранее разработанные и утвержденные цены за 1 м проходки
(этап).
Объем бурения нефтяных и газовых скважин определяют
исходя из планируемого объема добычи нефти за год и на пер-
спективный период по определенному нефтяному району. После
расчета добычи нефти из скважин, введенных в эксплуатацию
в предшествующие годы, устанавливают объем добычи нефти
за счет бурения и ввода в эксплуатацию новых скважин.
£40
Сметную стоимость объема всех работ по строительству сква-
жин на плановый период определяют в зависимости от объема
производства в натуральном выражении (скважины, метры)
и установленных цен на 1 м скважины (или этап).
Если к моменту составления плана нет заранее разработанных
цен за 1 м проходки или этап работ по скважинам, объем буровых
работ устанавливают на основе смет суммированием затрат по от-
дельным статьям (разделам сметы) и определением итога по сква-
жинам.
Скважины обычно относят к одному групповому проекту.
В этом случае сметную стоимость их строительства определяют
умножением стоимости одной скважины (по каждому разделу
сметы) - на число скважин данной группы. При этом затраты,
зависящие от времени, по разделу III предварительно умножают
Таблица 32
Сметная стоимость объема работ по строительству скважин
(в тыс. руб.)
Раздел и статья сметы	Номер группового		проекта и т. д.	Всего
	XV	XVI		
I. Подготовительные работы к строи-				
тельству скважин	50,8	98,3		1501,0
II. Строительно-монтажные работы	56,0	105,8		1720,4
III. Бурение, всего	326,0	663,6		9800,0
1. Затраты, зависящие от време-				
НИ	246,0	498,6		7750,2
2. Затраты, зависящие от глуби-				
ни	80,0	165,0		2049,8
IV. Испытание скважин на приток	16,0	31,0		450,0
Промыслово-геофизические ра-				
боты Резерв на Производство работ	14,0	28,6		425,4
в зимнее время	36,0	71,5		1070,0
Итого основных затрат	498,8	998,8		14966,8
Накладные расходы	67,0	136,0		2020,0
Плановые накопления	34,0	68,0		1040,0
Топографо-геодезические работы	4,0	17,4		211,3
Лабораторные работы	1,0	1,0		18,0
Всего затрат	604,8	1221,2		18256,1
Дополнительные расходы	42,8	8,3		500,0
Полная сметная стоимость	647,6	1229,5		18756,1
Возврат материалов	45,6	63,1		1090,0
241
на коэффициент отклонения плановой коммерческой скорости
от базисной. Этот коэффициент представляет собой отношение
базисной скорости к плановой. Если глубина также отклоняется
от предусмотренной в проекте, то затраты на обсадную колонну
и цемент изменяют по соотношению плановой и базисной глубин
бурения. Результаты расчетов по целям бурения сводят в таблицу,,
которая имеет примерно следующий вид (табл. 32).
Объем работ в натуральных показателях обосновывается
в плане-графике строительства скважин. Геологическая служба
нефтедобывающйх предприятий в соответствии в планом разра-
ботки месторождений устанавливает по отдельным площадям
на определенные пласты и горизонты число скважино-точек,
подлежащих бурению в планируемом году, и общий объем эксплу-
атационного бурения (в метрах). Эта служба указывает очеред-
ность ввода в бурение скважин и подробные данные, характери-
зующие условия проходки по площадям.
При планировании объема разведочного бурения исходят
из требования обеспечения ежегодного прироста запасов с целью
восполнения извлекаемой в течение года нефти и увеличения раз-
веданных нефтяных ресурсов для дальнейшего развития добычи
нефти в данном районе. Учитывая состояние разведки по каждой
площади, обосновывают число скважин, которые необходимо
пробурить, и на основе данных о средней глубине по площадям
определяют общий объем разведочного бурения в метрах про-
ходки.	,
План-график строительства скважин — это основной документ,
отражающий производственную программу бурового предприя-
тия. В нем общий объем работ бурового предприятия распределен
по целям, площадям, отдельным скважинам, по элементам цикла
их строительства и указаны календарные сроки различных работ
по строительству скважины.
План-график строительства скважин разрабатывают по спе-
циальной форме (табл. 33), где указывают не только календар-
ные сроки проведения отдельных элементов цикла сооружения
скважин по каждой скважине, но и ряд других данных, характе-
ризующих условия бурения. В плане-графике дается распределе-
ние проходки по кварталам.
Для составления годового плана-графика строительства сква-
жин прежде всего определяют продолжительность отдельных
элементов цикла строительства каждого типа скважин, начинае-
мых и заканчиваемых в планируемом периоде, а также продол-
жительность работ по переходящим скважинам.
Продолжительность строительно-монтажных работ, подгото-
вительных работ к бурению и работ по испытанию скважин на при-
ток определяют по прогрессивным техническим нормам времени.
Продолжительность бурения скважин устанавливают в соответ-
ствии с плановой коммерческой скоростью бурения. Плановую
продолжительность бурения индивидуальной скважины (или
242
нескольких скважин, бурение которых ведется по одному техни-
ческому проекту) Тпл.б определяют путем умножения продолжи-
тельности проходки ствола скважины, рассчитанной по действу-
ющим в буровом предприятии техническим нормам времени
Тк_ б, на поправочный коэффициент кп:
^ПЛ. б = ^н. б^п-
Поправочный коэффициент показывает соотношение плановой
и нормативной продолжительности бурения скважин и опреде-
ляется делением общего количества станко-месяцев бурения всех
скважин по плану на сумму станко-месяцев бурения этих же
скважин по действующим нормам. Например, при плане про-
ходки по эксплуатационному бурению .165 000 м и плановой
скорости бурения 1100 м/ст.-мес общее плановое время бурения
всех скважин будет равно 165 000 : 1100 = 150,0 станко-меся-
цам. Время бурения, рассчитанное по действующим техническим
нормам для выполнения того же объема, равно 136,4 станко-меся-
цам. В этом случае кп = 150,0/136,4 = 1,10.
Если на планируемый период переходят скважины в ослож-
ненном состоянии, то при определении поправочного коэффициента
из общей продолжительности бурения скважин (плановой и нор-
мативной) должны быть исключены затраты времени, необходимые
на устранение осложнений.
Для составления плана-графика строительства скважин не-
обходимо также знать число одновременно действующих устано-
вок, потребных для выполнения заданного объема буровых ра-
бот, буровых и вышкомонтажных бригад, а также число буровых
установок, которые должны находиться в обороте для обеспече-
ния непрерывности производственного процесса строительства
скважин.
Число буровых установок У, постоянно находящихся в буре-
нии и испытании, рассчитывают по формуле отдельно для экс-
плутационного и разведочного бурения:
<2 ПЛ I Си. ПЛ?1 И
~ рПл12,17 +	365	’
где Qпл — проходка по плану эксплуатационного или разведоч-
ного бурения в м; нпл — коммерческая скорость бурения по плану
в м/ст.-мес; 12,17 — календарное число станко-месяцев в году;
^•и. пл — количество скважин, начинаемых испытанием; ТК — нор-
мативная продолжительность испытания скважины с буровой
установки, сут.
243
План график по строитель
№ п/и	Номер скважины	Номер буровой бригады	Номер техническо- го проекта	Назначе- ние скважи лы	Вид и способ бурения	Номер буровой установки		Тип буровой установки	Проект		Забой на начало года
								горизонт 1	глубина, м	
				Эксплуатацией %							
1	171	I	XIII	Эксплуа- тация	Верти- кальное	1	БУ-80-БРЭ	д	1500	1500	
2	172	П	XIII	»	Турбо- бур »	2	»	д	1500	0	
3	173	I	XIII	»		3	»	д	1500	0	
4	174	II	XIII	»	»	1	»	д	1500	0	.£
5	175	I	XIII	»	»	2	»	д	1500	0	
6	176	II	XIII	»	»	3	»	д	1500	0	
7	177	I	XIII	»	»	1	»	д	1500	0	
8	178	II	XIII	»	»	2	»	д	1500	0	
9	181	I	XIII		»	3	»	д	1500	0	
10	192	II	XIII	»	»	1	»	д	1500	0	
11	193	I	XIII	' »	»	2	»	д	1500	0	. >
12	194	II	XIII	»	»	3	»	д	1500	0	
13	196	I	XIII	»	»	1	»	д	1500	0	
14	197	II	XIII	»	»	2	»	д	1500	0	
15	198	I	XIII	»	»	3	»	д	1500	0	
16	201	II	XIII	»	»	1	»	д	1500	0	
17	202	I	XIII	»	»	2	»	д	1500	0	
18	203	II	XIII	»	»	3	»	д	1500	0	
19	204	I	XIII	»	»	1		д	1500	0	
20	205	II	XIII	»	»	2	»	д	1500	0	
21	206	I	XIII	»	»	3	»	д	1500	0 .	
22	207	II	XIII	»	»	1	»	д	1500	0	
23	208	I	XIII	»	»	2	»	д	1500	0	
24	221	II	XIII	»	»	3	»	д	1500	0	
25	222	I	XIII	»	»	1	»	д	1500	0	
26	223	II	XIII	»	»	2	»	д	1500	0	
27	231	I	XIII	»	»	3	»	д	1500	0	
28	242	II	XIII	»	»	1	»	д	1500	0	
29	244	I	XIII	»	»	2	»	д	1500	0	
30	245	II	XIII	»	»	3	»	д	1500	0	
Закончить строительством скважин...................................
Проходка, м................................................................................................................
Станко-месяцы бурения .............................................
Коммерческая скорость бурения, м/ст.-мес. .........................
Начать скважин строительством .....................................
Начать скважин бурением............................................
Закончить скважин бурением.........................................
Закончить буровых монтажом ........................................
Коэффициент занятости буровых бригад...............................
Коэффициент использования’буровых установок в бурении и испытании .
244
Таблица 33
ству скважин на 197 . . .г.
	Дата				Плановая проходка					Число объектов	Стан- ко- сутки	
	начала строи- тельства	начала бурения	оконча- ния бурения	оконча- ния строи- тельства	на 197 г.	I	II	III	IV		| бурения	|	I испытания и 1 опробования
ное бурение
—	—	4/1	11/1	1500	—	—	—	—	1	4	5
—	—	19/1	26/1	1500	1500	—	—.	—	1	18	5
	1/1										
8/1	12/1	30/1	6/II	1500	1500	—	—	—	1	18	5
15/1	27/1	14/11	21/11	1500	1500	—	—	—	1	18	5
30/1	.. 7/II	25/11	5/III	1500	1100	—	—	—	1	18	5
10/11	22/11	12/III	20/Ш	1500	1500	—	—	—	1	18	5
25/11	5/III	23/III	31/Ш	1500	1500	—	—	—	1	18	5
8/III	20/III	7/IV 	15/IV	1500	1415	85	—.	—	1	18	5
23/III	31/III	18/IV	26/IV	1500	100	1400	—	—	1	18	5
3/IV	15/IV	3/V	11/V	1500	—	1500	—.	—	1	18	5
18/IV	26/IV	14/V	20/V	1500	—	1500	—	—	1	18	5
29/IV	11/V	29/V	6/VI	1500	—	1500	—	—	1	18	5
14/V	22/V	9/VI	17/VI	1500	—	1500	—	—	1	18	5
25/V	6/VI	24/VI	2/VII	1500	—	1500	—	—	Z1	18	5
9/VI	17/VI	5/VII	12/VII	1500	—	1500	—	—	1	18	5
20/VI	2/VII	20/VII	28/VII	1500	—	—	1500	—	1	18	5
5/VII	12/VII	30/VII	7/VIII	1500	—	—	1500	—	1	18	5
15/VII	28/V II	, 15/VIII	23/VIII	1500	—	-!		1500	—	1	18	5
31/VII	7/VIII	25/VIII	2/IX	1100	—	—	1500	—	1	18	5
10/VIII	23/VIII	10/IX	18/IX	1500	—	—	1500	—	1	18	5
26/VIII	2/IX	20/IX	28/IX	1500	—	—	1500	—	1	18	5
5/IX	18/IX	6/X	14/X	1500	—	—	1460	40	1	18	5
21/IX	28/IX	16/X	24/X	1500	—	—	475	1025	1	18	5
31/IX	14/X	1/XI	9/XI	1500	——	—	—	1500	1	18	5
17/X	24/X	11/XI	19/XI	1500	—	—	—	1500	1	18	5
27/X	9/XI	27/XI	5/XII	1500	—	—	—	1500	1	18	5
12/XI	19/XI	7/XII	15/XII	1500	—	—	—	1500	1	18	5
22/XI	5/XII	23/XII	3/XII	150.0	—	—	—	1500	1	18	5
8/XII	15/XII	Переходящая		1500	—	—	—	1500	—	16	—
18/XII	31/XII	Переходящая		100	—	—	—	100	—	1	—
				28	7	7	7	7			
				42100	10515	10485	10935	10615			
				17,6	4,34	4,33	4,49	4,44			
				2380	2435	2410	2440	2300			
			. . . .	28	7	7	8	6			
				29	8	6	8	7			
				28	7	7	7	7			
				29	8	6	8	7			
			. . . .	1	1	1	1	1			
				0,63	0,61	0,61	0,63	0,63			
245
Число буровых бригад, необходимых для выполнения задан-
ного объема проходки при плановой скорости бурения, вычисляют
следующим образом:
г, _ Qan I СбТц-^СвТп
6 ~ iW2,17	365	’
где Сб и Си — число скважин, начинаемых бурением и заканчива-
емых испытанием, соответственно; Тп и Тя — продолжительность
подготовительных работ к бурению и по испытанию на приток
{в днях) на одну скважину.
Величины Сб1\, 4- учитываются только в случаях, если
•эти работы производит буровая бригада.
Число буровых установок, которое будет находиться в обороте,
можно определить, зная коэффициент оборачиваемости. Коэффи-
циент оборачиваемости &об определяют отношением продолжитель-
ности всех элементов, составляющих оборот буровой установки
То, к плановой продолжительности бурения Тп„. б и испытания
'Тпл. и скважины х:
*об-П/(Г пл. б + Тпл> и).
Продолжительность оборота буровых установок включает пла-
новое время строительно-монтажных работ, время планируемого
надела готовых буровых, подготовительных работ к бурению,
’бурения, испытания (в случае использования буровой установки
в этом процессе), демонтажных работ, профилактического осмотра,
ремонта и резерва.
Число буровых установок в обороте У равно произведению
исла установок, находящихся в бурении и испытании У, на коэф-
фициент оборачиваемости fco6:
У' = У^об-
Число вышкомонтажных бригад Бв, необходимых для обеспе-
чения буровых бригад подготовленными скважино-точками, опре-
деляют по формуле

/7	Бб (Тв. м ~
Та а	*
б. бр
где Бб — число буровых бригад по плану; Тв,м — время занято-
сти вышкомонтажной бригады на одном объекте в днях; Ва —
планируемый задел в днях; Тб;бр — время занятости буровой
«бригады на одном объекте в днях.
Кроме указанных выше данных, перед составлением плана-
графика необходимо установить число переходящих скважин
по целям бурения, состояние вышкостроения и монтажа бурового
1 Л,л. и включается в том случае, если испытание скважин предусматри-
вается с буровой установки.
246
оборудования и наличие заделов выщкомонтажных работ на на-
Продолжительност по плану,дни
Рис. 1. Технологический гра-
фик бурения скважин
чало планового периода.
План-график составляют в такой последовательности.
1.	В первую очередь в него включают переходящие скважины
и определяют сроки окончания бурения этих скважин.
2.	На основании действующих норм времени указывают сроки
проведения работ по добуриванию скважин, их испытанию и демон-
тажу на заканчиваемых бурением скважинах.
3.	Буровую бригаду, освободившуюся после бурения или
испытания (в зависимости от принятой организации) очередной
скважины, переводят на другую скважино-точку, где после двух
(или трех в разведочном бурении)
дней подготовительных работ к бу-
рению она начинает проходку
скважин.
4.	Устанавливаемые сроки про-
ведения строительно-монтажных ра-
бот должны не только не допускать
простоев буровых бригад из-за не-
подготовленности новых объектов
для бурения, но - и обеспечивать
запроектированный задел.
При составлении плана-графика
скважины группируют по площадям
и по целям бурения (эксплуата-
ционное, разведочное, бурение нагнетательных скважин и др.).
Метры проходки по месяцам года распределяют по технологи-
ческому графику бурения, составляемому для группы скважин
или отдельной скважины по данным нормативной карты (рис. 1).
Чтобы технологический график отражал процесс проходки и кре-
пления стволд скважины по плановой скорости, нормативное
время корректируют на поправочный ’Коэффициент кп.
Производственная программа бурового предприятия характе-
ризуется следующими основными показателями, определяемыми
в квартальном разрезе.
1.	Проходка в метрах. Проходку за месяц в целом по буровому
предприятию определяют суммированием месячной проходки
по каждой скважине, включенной в план-график.
2.	Станко-месяцы бурения, определяемые суммированием дней
бурения по отдельным скважинам за определенный месяц и деле-
нием их на 30, т. е. на число дней в условном месяце.
3.	Коммерческая скорость бурения в метрах на станко-месяц,.
определяемая делением проходки за месяц на количество станко-
месяцев бурения в данном месяце.
4.	Число скважин, начинаемых строительством.
5.	Число буровых, заканчиваемых монтажом.
6.	Число скважин, начинаемых бурением.
7.	Число скважин, заканчиваемых бурением.
247
8.	Число скважин, заканчиваемых строительством и подле-
жащих сдаче заказчику.
9.	Коэффициент занятости буровых бригад определяют по фор-
муле
Г. .__ Тпл. п -|- Т ПЛ. б 4” Тпл. и
Лз. б = -------’
где Тпл.б — общее плановое время подготовительных работ к бу-
рению в бригадо-днях (учитывается в случаях занятости буровых
бригад на этих работах); ТПЛ. б — общее плановое время бурения
и крепления в бригадо-днях; 7\ri. „ — общее плановое время испы-
тания (учитывается в случае занятости буровых бригад в испы-
тании) в бригадо-днях; Тк — календарный фонд времени пребы-
вания буровых бригад в буровом предприятии в бригадо-днях.
Если при составлении плана-графика выдержано основное
требование — недопущение простоев, то плановый коэффициент
занятости буровых бригад должен быть равен единице.
10.	Коэффициент использования буровых установок в бурении
и испытании, определяемый по формуле
УПл. б 4~ тпл. и
«э. у = --7-------»
к. у
где Тпл. б и ?Пл. и — время занятости буровых установок- в бурении
и в испытании скважин в станко-месяцах; Тк, у — календарное
время пребывания буровых установок на буровом предприятии
в станко-месяцах.
План-график строительства скважин является основанием для
определения годовой (с распределением по кварталам) производ-
ственной программы цехов, выполняющих вышкомонтажные ра-
боты, работы по цементированию и испытанию скважин.
Производственную программу вышкомонтажного
цеха (конторы) разрабатывают по следующим показателям:
1; Общий объем работ, тыс. руб.
2. Объем работ в натуральных показателях:
Строительство вышек, шт.
В том числе перетаскивание шт.
Монтаж бурового оборудования, комплект:
на ДВС;
на электроприводе.
Демонтаж бурового оборудования, комплект:
на ДВС;
на электроприводе.
Монтаж котельных, комплект.
Демонтаж котельных, комплект.
Прокладка трубопроводов, м.
Распиловка леса, м3.
Отдельно составляют график строительства и монтажа уста-
новок по форме, приводимой в табл. 34.
248
Таблица 34
График строительства и монтажа установок на 197 г.
Площадь	Номер сква- жины	Номер буровой установки	Тип буровой установки	Пункт поступле- ния бу- ровой установки	Способ строи- тельства буровой	Норма- тивная продол- житель- ность строи- тельства и мон- тажа	Дата строи- тельства и монтажа	
							начало	оконча- ние
								
План строительно-монтажных работ должен обеспечить не
только текущую работу буровых бригад, но и создание задела
новых объектов, т. е. некоторое опережение строительно-монтаж-
ных работ по сравнению с работами по бурению скважин. Такой
задел необходим для того, чтобы предупредить перерывы в работе
буровых бригад в случае досрочного окончания работ на одной
скважине и началом работ на другой.
Объем работ (в тыс. руб.) определяют на основании сметной
стоимости вышкостроения и монтажа.
Производственная программа цеха цементирова-
ния характеризуется следующими показателями.
1.	Объем работ, тыс. руб.
2.	Число заливок, всего.
В том числе: направлений,
кондукторов,
технических колонн,
эксплуатационных колонн.
3.	Число агрегато-операций по заливкам.
4.	Число опрессовок, агрегато-операции.
5.	Услуги другим предприятиям, агрегато-операции.
6.	Затворение цемента, т.
Число заливок и агрегатов, участвующих в каждой операции,
устанавливают по данным технических проектов. Число агре-
гатов, используемых при цементировании скважин, может ко-
лебаться от одного (при цементировании кондуктора) до пяти
(при цементировании колонн). Основным показателем производст-
венной программы цеха цементирования является число агрегато-
операций, которое определяют умножением числа операций
на число участвующих в них заливочных агрегатов по отдельным
скважинам и группам скважин с последующим суммированием.
Объем работ в денежном выражении определяют умножением
числа агрегато-операций по видам работ на плановую стоимость
одной агрегато-операции.
Производственная программа цеха испытания сква-
жин содержит следующие плановые задания на год.
1.	Число скважин, подлежащих испытанию.
249
2,	Число объектов, подлежащих испытанию.
3.	Общая продолжительность испытания скважин.
4.	Средняя продолжительность испытания одной скважины,
Дни.
5.	Средняя продолжительность испытания одного объекта, дни.
6.	Объем работ в денежном выражении.
План цеха предусматривает разработку графика испытания
и опробования скважин (табл. 35).
Таблица 35
График испытания и опробования скважин на 197 г.
Опробование второго и последующих
объектов
§ 5. ПЛАН ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ
НЕФТЕГАЗОДОБЫВАЮЩЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ
Показатели плана производства и реализации
В плане по производству и реализации продукции нефтегазо-
добывающего предприятия дается научное обоснование количе-
ственных, качественных и стоимостных показателей выпускаемой
продукции. Исходными данными для разработки этого раздела
техпромфинплана служат задания перспективного плана, опера-
тивные плановые задания вышестоящей организации, план ввода
и использования производственных мощностей, а также мероприя-
тий по повышению эффективности производства, результаты
анализа деятельности предприятия и его подразделений в пред-
шествующий период.
В планировании производства и реализации продукции нефте-
газодобычи применяют целую систему показателей. Одни из них
выступают в качестве измерителей объема производства и реали-
зации, другие характеризуют фонд скважин, его движение в те-
чение планового периода, время работы и простоев скважин, их
производительность и т. д.
Одним из важнейших показателей этого раздела плана яв-
ляется объем реализуемой продукции, характе-
ризующий итоги работы предприятия по сбыту его продукции.
250
Реализованной считается продукция, оплаченная покупателем.
К ней относятся товарная нефть, природный и попутный газ, не-
стабильный бензин, работы и услуги промышленного характера,
выполняемые цехами Для сторонних организаций и предприятий,
а также для своего капитального строительства и ремонта, бурения
и на непромышленные нужды. Реализованную продукцию опре-
деляют в ценностном выражении по действующим оптовым ценам,
установленным с 1 июля 1967 г. (на нефть, газ). Работы и услуги
оценивают по отпускным ценам, согласованным с потребителями.
Подавляющая часть реализации (90—97%) в нефтегазодобыче
приходится на нефть и газ.
Объем реализации продукции Qp можно представить форму-
лой
QP = Зн + СН. о + Си. у + Спл — Зк— Сп,
где Зи — запас нефти на начало планируемого года; Сн. 0 — стои-
мость нефти, газа, услуг, сданных потребителям на начало плани-
руемого года, но неоплаченных ввиду ненаступления срока пла-
тежа; Сн. у -— стоимость нефти, газа, услуг, неоплаченных потреби-
телем в установленные сроки; Спл — стоимость товарной продук-
ции по плану; — запас нефти, проектируемый на конец плани-
руемого года; Сп — стоимость нефти газа, и услуг, сданных
по состоянию на конец планируемого года, но подлежащих оплате
в последующем году; Зк, Зн, Спл, Сп — оцениваются в оптовых
ценах планового года, а Сн. 0, Сн. у — в оптовых ценах предше-
ствующего года.
Плановый и фактический объемы производства продукции
в нефтедобыче измеряются в натуральном и денежном выражениях.
К натуральным показателям относятся:
а)	количество добытой-нефти Q„ в тоннах;
б)	количество добытого и полезно использованного (утилизи-
рованного) газа 1 * Qr в тыс. м3;
в)	валовая добыча нефти и газа QB в тоннах. Этот показатель
включает всю добычу нефти QH и газа QT. Причем газ пересчиты-
вают из объемного в весовое измерение Q'r умножением Qr на вели-
чину переводного коэффициента кп, определяемого из выражения
/сп — pTpBR/R ,
где рг — относительная плотность добытого газа (при плотности
воздуха, равной единице); р,, — плотность воздуха в кг/ма (ве-
личина постоянная, равная 1,293); R — калорийность добытого
газа в кал/кг; R' — калорийность условного газа в кал/кг (ве-
личина постоянная, равная 10 000).
Расход нефти и газа на собственные нужды НГДУ называется
нетоварным расходом Rm.
1 Газ, потерянный и сожженный в факелах, в объем добычи не вклю-
чают.
251
Если из валовой добычи Qs вычесть нетоварный расход Рнт,
то получим товарную добычу нефти и газа <?т;
г)	товарная добыча нефти и газа представляет собой коли-
чество нефти и газа (в тоннах), предназначенное к сдаче (или
сданное) сторонним потребителям: в переработку Qc и другим
потребителям (жилищно-коммунальным конторам, буровым пред-
приятиям и т. д.) для их использования в качестве топлива и для
других целей Рт. На объем товарной продукции влияет изменение
остатков (запасов) нефти и газа в хранилищах с 3„ в начале года
до Зк в конце, т. е.
<2Т - & + рт+(Зн - зк) = <2В - рнт+(Зн - зк).
К показателям объема производства в денежном выражении
относятся товарная и валовая продукция.
Товарная продукция в денежном выражении
включает товарную добычу нефти и газа в денежной оценке
(по действующим ценам предприятия) и стоимость работ и услуг,
оказанных предприятием на сторону и своему капитальному
строительству и ремонту.
Валовая продукция в денежном выражении пред-
ставляет собой сумму валовой добычи нефти и газа в денежной
оценке (в неизменных ценах) и стоимость работ и услуг, оказанных
на сторону и собственному капитальному строительству и ремонту.
Добыча нефти и газа зависит прежде всего от числа (фонда)
скважин и степени его использования.
Основная часть скважин — эксплуатационный фонд — состоит
из действующих и бездействующих скважин (схема 10).
Действующий фонд включает работающие (дающие продукцию)
скважины и те простаивающие скважины, которые хотя бы в те-
• чение нескольких часов работали и давали продукцию в послед-
нем месяце отчетного периода. К бездействующему фонду отно-
сятся скважины, не работавшие (не давшие продукцию) в послед-
нем месяце отчетного периода, т. е. простаивающие с прошлых
лет и оставленные до 1 декабря отчетного периода.
Для планирования и анализа использования эксплуатацион-
ного фонда скважин во времени применяют два показателя:
коэффициент использования скважин и коэффициент эксплуата-
ции. При этом время работы и простоя скважин планируют и учи-
тывают в скважино-часах, скважино-днях и скважино-месяцах.
Скважино-месяц — это условная единица измерения
времени работы и простоев, равная 720 скважино-часам, или
30 скважино-дням. Различают скважино-месяцы, числившиеся
по эксплуатационному и действующему фондам скважин, и сква-
жино-месяцы эксплуатации (отработанные).
Скважино-месяцы, числившиеся по экс
плутационному фонду с к в а ж и н СЧ1Э, характери-
зуют суммарное календарное время, в течение которого скважины
числились в эксплуатационном фонде (в действии и бездействии).
252
Скважино-месяцы, числившиеся по дей-
ствующему фонду скважин Сч.д, характеризуют
суммарный календарный фонд времени действующих скважин.
Скважино-месяцы эксплуатации (отра-
ботанные) Сэ характеризуют суммарное время работы дей-
ствующих скважин, т. е. время, в течение которого скважины
дают продукцию. Время накопления жидкости при периодиче-
ской эксплуатации относится к рабочему времени.
Схема 10. Состав фонда скважин НГДУ
Коэффициент использования скважин
/с„ — отношение суммарного времени работы скважин, выражен-
ного в скважино-месяцах (скважино-днях или скважино-часах),
к суммарному календарному времени эксплуатационного фонда
скважин, выраженному в тех же единицах:
/си = Сэ/Сч. э.
Коэффициент эксплуатации скважин к3 —
это отношение суммарного времени работы скважин, выраженного
в скважино-месяцах (скважино-днях или скважино-часах), к сум-
марному календарному времени по действующему фонду скважин,
выраженному в тех же единицах, т. е.
Коэффициент эксплуатации характеризует степень использо-
вания во времени наиболее активной части фонда скважин.
253
Поэтому этот показатель имеет наиболее важное значение при
планировании и анализе результатов работы нефтегазодобыва-
ющих предприятий.
Интенсивность отбора нефти характеризуют дебиты скважин.
Различают дебиты среднесуточные и среднемесячные, причем
последние определяются по отношению к скважино-месяцам
отработанным и скважино-месяцам числившимся по действующему
фонду скважин.
Среднесуточной дебит скважин (одной или группы) — это
среднее количество тонн нефти (тысяч кубометров газа), добытое
за сутки непрерывной работы скважины (скважин). Он опреде-
ляется отношением общей добычи нефти (газа) на количество
скважино-суток, отработанных скважиной (или группой) за одип
и тот же период времени. Время простоя скважины с целью на-
копления жидкости при периодической эксплуатации относится
к рабочему времени.
Среднемесячный дебит на скважино-месяц отработанный ис-
числяется отношением общей добычи нефти (газа) к количеству
отработанных скважино-месяцев, (или числившихся по действую-
щему фонду) за одно и то же время.
Планировавше использования фонда скважин
Подход к планированию показателей работы скважин зави-
сит от многих условий, главным из которых является наличие
заранее составленного проекта разработки месторождения. В про-
екте нефтяной пласт и пробуренные на него скважины рассматри-
вают как общую гидродинамическую систему с характерными
для нее научно обоснованными показателями эксплуатации.
Проектные данные служат в качестве исходных при составлении
плана использования фонда скважин, а отсюда — и объема добычи
нефти и газа.
Если месторождение разрабатывают без проекта, за основу
планирования принимают опытно-статистические данные. В ка-
честве объекта планирования в этом случае выступает не сква-
жино-пласт как единая гидродинамическая система, а отдельные
скважины и группы скважин безотносительно к конкретным
пластам.
Для определения плановых показателей использований фонда
скважин необходимо проследить его движение в планируемом
периоде, т. е. изменение за плановый период времени общего
числа скважин, закрепленных за предприятием, и перевод сква-
жин из одной категории в другую, а также с одного способа экс-
плуатации на другой. В качестве исходных данных при составле-
нии плана движения скважин служат данные о наличии скважип
по категориям и группам на начало планируемого периода, плап
буровых работ, геолого-технических и организационных меро-
приятий, предусматривающих возможности ввода скважин и пере-
вода их с одного способа эксплуатации на другой.
254
Помимо таких задач, как обеспечение рационального исполь-
зования скважин, анализ и контроль их состояния, план движе-
ния скважин предусматривает определение планового календар-
ного фонда времени эксплуатационных и действующих скважин.
Плановый календарный фонд времени, выра-
женный в скважино-месяцах, числившихся по эксплуатационному
Сч.э. пл и действующему Сч. д. пл фондам, определяют обычно
по месяцам с учетом движения фонда скважин по категориям
и по способам эксплуатации.
Расчет ведут по переходящим скважинам; скважинам, вводи-
мым из бурения и из бездействия (в зависимости от сроков ввода);
скважинам, переводимым из категории нефтяных в нагнетатель-
ные; выбывающим скважинам и т. д. Если, например, в НГДУ
на начало года имеется 1500 действующих скважин, то за январь
количество плановых скважино-месяцев, «числившихся по дей-
ствующему фонду, составит Сч. д. ЕЛ = 1500-31 : 30 = 1550. Общий
фонд календарного времени по месяцам (и за год) находят сумми-
рованием данных по категориям скважин.
Для определения рабочего (эффективного) фонда времени
С'э. пл разрабатывают план-график ремонта подземного и назем-
ного оборудования и проведения геолого-технических мероприя-
тий по скважинам, в котором определяют нормативные затраты
времени на запланированные остановки tp (в часах). Плановый
рабочий фонд времени составит
С'э.пл = С'ч.д,пл-гр:720.
Плановый коэффициент использования скважин Яи. пл рассчи-
тывают делением планового времени работы скважин С3. пл на ка-
лендарный фонд времени эксплуатационных скважин Сч. э.пл,
а коэффициент эксплуатации скважин Кэ.пл — делением Сэ. пл
на календарный фонд времени действующих скважин Сч. д. пл:
^И. пл ~ Э. ПЛ * С,, э. ПЛ) ^-3. пл 67Э. пл . б7Чв д> пл.
При разработке месторождения по проекту дебиты скважин
определяют на основе проектных данных о среднесуточных и годо-
вых нормах отбора нефти из пластов.
Среднесуточная норма отбора нефти из
пласта — это максимально допустимая добыча нефти в сутки,
обусловленная запроектированной технологией добычи нефти
в конкретных условиях залежи. Под нормой отбора нефти из сква-
жин в этом случае понимается максимально допусимый ее дебит,
при котором обеспечиваются оптимальные условия эксплуатации
месторождения в целом и отдельных его участков.
Норму отбора (дебита) нефти из скважины определяют по фор-
муле
7 о ” ^пр (Рпл Рзаб)П>
255
где qc — среднесуточный дебит скважины в т/сут; кпр — коэф-
фициент продуктивности в м37Па-сут; рпл — пластовое давление
в Па; рзаб — забойное давление в Па; п — показатель, характе- ;
ризующий условия фильтрации (определяется по индикаторной ;
кривой).
При отсутствии проекта разработки месторождения дебит'
скважин планируют по отдельным скважинам или группам сква-,
жин, имеющих примерно одинаковый коэффициент месячного
изменения дебита R. Этот коэффициент дает относительную ха-
рактеристику изменения дебита за один календарный месяц
и определяется отношением среднесуточного дебита за последу-
ющий месяц q2 к среднесуточному дебиту за предыдущий месяц
Qi-
Я = ?2 ! ?1-
Дебит одной или группы скважин планируют с помощьд
коэффициента по месяцам года, используя следующую формулу]
?ПЛ = ?И-77П’
где <?пл — плановый дебит на n-й месяц в т/сут; q,. — исходны
среднесуточный дебит одной или группы скважин (за меся1
предшествующий планируемому году), в т/сут; п — порядковы
номер месяца, на который составляют план.
Дебит скважин за отработанный скважино-месяц можно onpi
делить умножение^ среднесуточного дебита на 30, т. е. на числ
суток в скважино-месяце.
Планирование объема добычи нефти
План по добыче нефти предусматривает определение плановог
объема добычи по объединению в целом, НГДУ и группа
добычи' с выделением объема добычи нефти по категория.
скважин, по способам эксплуатации, по пластам и по сорта:
нефти.
Планирование добычи нефти при разработке месторождений?
по проекту и без него имеет свои особенности. В первом
поскольку скважин-пласт рассматривается как единая гидро-
динамическая система, объем добычи нефти определяют по целым
пластам по запроектированным среднесуточным нормам отбора
нефти из них. Причем эти нормы можно корректировать с учетом-
накопленного опыта эксплуатации данных горизонтов.	?
При неизменной норме отбора из пласта, что соответствует;
периоду полного развития разработки пласта, плановый объем?
добычи будет равен среднесуточной норме отбора, умноженной'
на календарное число дней в планируемом периоде.
Если проектом предусматривается увеличение норм отбора
нефти из пласта, что характерно для периода развития его раз-
работки, то плановый объем добычи устанавливают в соответ-'
256
ствии с возрастающей нормой отбора. При этом для наращивания
норм отбора предусматривается равномерный в течение планируе-
мого года ввод новых скважин. Уменьшающаяся норма отбора
нефти, характерная для пластов на последних стадиях разработки,
тоже отражается в планах добычи нефти.
При отсутствии проекта разработки месторождения в основу
планирования объема добычи нефти берут фонд скважин, их коэф-
фициент эксплуатации, исходный дебит и коэффициент месячного
изменения дебита.
В качестве исходного дебита принимают: а) по переходящим
действующим скважинам их среднесуточную производительность
за месяц, предшествовавший плановому году; б) по восстана-
вливаемым из бездействия скважинам — среднесуточный их дебит,
скорректированный по производительности близлежащих сква-
жин, расположенных в аналогичных условиях; в) по новым
скважинам — среднесуточный ожидаемый дебит.
По восстанавливаемым из бездействия и новым скважинам
коэффициент месячного изменения дебита принимают равным
единице, а по переходящим его рассчитывают по статистическим
данным.
Плановый объем добычи нефти пл по одной скважине или
по группе переходящих скважин, имеющих примерно одинако-
вый коэффициент изменения дебита, определяют по месяцам,
используя следующую зависимость:
Qw. пл—ЯнТКэ. пл
где Гк — календарное число дней в п-ом месяце; К’э. пл — планируе-
мый коэффициент эксплуатации скважин в n-ом месяце.
Результаты расчетов сводят в таблицу, в которой подводят
месячные, квартальные и годовые итоги по категориям скважин
и по способам эксплуатации.
При определении плановой добычи нефти на практике широко
используют коэффициент кратности /скр, который показывает,
во сколько крат объем добычи нефти из скважины (или группы
скважин) на планируемый период больше добычи нефти за месяц,
предшествовавший плановому периоду. Коэффициент кратности
определяют в зависимости от коэффициента падения дебита:
ь (1-Лп)
кр“ 1-Я ’
где п — число месяцев в планируемом периоде.
На практике пользуются заранее составленной таблицей, где
даны годовые и полугодовые коэффициенты кратности, соответ-
ствующие определенным значениям коэффициента падения де-
бита. Годовой объем добычи нефти в этом случае рассчитывают
по формуле
<2н. пл = ^к. ср^кр-^э. ПЛ’
9 Заказ 693	257
где Тк. ср — средняя продолжительность месяца в сут. (для обыч-
ного года равна 30,4, для високосного — 30,5); пл — коэффи-
циент эксплуатации скважин в планируемом году.

Баланс нефти
Баланс нефти составляют по ее сортам ца год с распределением
по кварталам. Планирование балансов нефти имеет своей целью
предусмотреть ее распределение в плановом периоде между по-
Таблица 36
197 . .г.

Баланс нефти по-
	Сорт нефти					И т. д.	1
	План на 197...г.	В том числе по кварталам				
		I	II	III	1У	
I.	Остаток нефти на начало пла- нируемого периода Зя .... II.	Добыча нефти <2н. пл	 III.	Расход нефти Р: А. Нетоварный расход Рнт: а)	на промывку скважин . . . б)				"У	-		
Итого 	 Б. Потери Рп: а) при подготовке нефти . . . б) при транспортировании нефти						
Итого 	 В. Товарный расход Рт: а) на бурение	 б) на капитальное строитель- ство 	 в) на гидроразрыв пласта . . г) на жилищно-коммунальные нужды 	 д) 	 Г. Заполнение новых коммуника- ций и коллекторов Р3 .... Д. Сдача нефти QCA: а)	нефтепроводному управле- нию 	,	. . б)	нефтеперерабатывающему за- воду 							
Всего товарный расход (В + Д)						
Общий расход (А + -Б + .В + Д) . IV. Остаток нефти на конец пла- нируемого периода Зк ....						
258
требителями. Баланс содержит приходную и расходную части
и имеет вид, показанный в табл. 36.
Остаток нефти на начало планируемого периода Зн определяют
замером в емкостях, а на конец Зк — на основе нормативного
остатка, равного двух-, трехсуточной плановой добыче.
Добычу нефти QH. пл берут из производственной программы.
Товарный расход нефти Рт определяют на основе заявок
сторонних организаций и выделенных им лимитов, а нетоварный
Рат — по нормам расхода на те или иные нужды.
Сдачу нефти рассчитывают с учетом изменения ее запасов
на начало и конец периода, т. е.
*2сд = *2н. пл— (Рт + Рнт) + (Зн — Зк) —Ра— Рп.
Планирование добычи нефтяного и природного газа
и конденсата
Количество кубических метров нефтяного газа, извлекаемого
с 1 т нефти, называется газовым фактором Gr (в м3/т). Этот по-
казатель характеризует ресурсы добычи газа (?г, которые опре-
деляются произведением запланированного объема добычи нефти
QH. пл на газовый фактор Gr.
В настоящее время все еще значительное количество нефтяного
газа теряется или сжигается в факелах в связи с отставанием
строительства газосборных систем, компрессорных станций и по
другим причинам. Его потери в план не включают. Их исключают
при помощи коэффициента использования газа кг, который опре-
деляют на основе опытных данных с учетом мероприятий по об-
устройству промыслов и увеличением числа потребителей газа
в плановом периоде.
Коэффициент использования газа — это отношение количе-
ства полезно использованного газа Qr к общим ресурсам его до-
бычи, т. е.
кг~ Qr'. Qr~Qr- <?„. пД?г-
Объем добычи нефтяного газа, включаемый в план, составляет
<2г. пл = <2н.пл&Л.
Объем природного газа планируют отдельно по переходящим
скважинам, вводимым из бездействия, и вновь пробуренным
скважинам с последующим суммированием объемов добычи по пред-
приятию в целом (за год с разбивкой по кварталам) и по месторо-
ждениям.. Расчеты обычно ведут по каждой скважине на основе
их среднесуточных дебитов и числа скважино-суток работы.
Среднесуточный дебит скважин (в тыс. м3)
на начало планируемого периода устанавливают в соответствии
с технологическим режимом работы скважин, а время работы —
вычитанием из календарного числа скважино-суток времени
9*
259
остановок скважин на плановый ремонт или проведение геолого- j
технических мероприятий. При неизменном среднесуточном де- •
бите скважины объем добычи газа равен произведению дебита ;
на плановое число скважино-суток работы скважин. Если состоя-
ние месторождения таково, что дебит падает, то объем добычи
газа рассчитывают по месяцам с учетой коэффициента изменения
производительности скважин. Методика расчета в этом случае
аналогична рассмотренной выше при планировании добычи нефти
по месторождениям, разрабатываемым без проекта.
В настоящее время в нашей стране эксплуатируется значитель-
ное число газоконденсатных залежей, которые вместе с природ-
ным газом дают определенное количество газового конденсата.
Количество тонн газоконденсата Qr. к. пл планируется в соот-
ветствии с величиной газоконденсатного фактора,
который представляет собой количество конденсата (в граммах),
добываемого вместе с 1 м3 газа:
Z)	__ Qr. плбкХк
Vr. К. пл— 1000	»
где <2г. пл — плановый объем добычи газа в тыс. м3; GK — газо-
конденсатный фактор, г/м3; Кк — коэффициент извлечения га-
зоконденсата.
В заключение планируют соответствующие балансы природ-
ного, попутного газа и газоконденсата. Порядок составления
этих плановых документов в принципе такой же, как и в добыче
нефти. Балансы содержат приходные и расходные части. В при-
ходную часть включаются объемы добычи и поступлений со сто-
роны газа (газоконденсата), а в расходную — товарный и нето-
варный расходы, а также .потери. Товарный расход (реализация)
газа состоит из реализации газобензиновому и сажевому заводам,
газовому хозяйству, жилищно-коммунальному хозяйству и дру-
гим сторонним организациям.
Добыча нефти и нефтяного газа, а также объем реализации
продукции во многом зависят от деятельности цеха по поддер-
жанию пластового давления (ЦППД) и цеха по комплексной под-
готовке нефти (ЦКППН).
§ 6.	ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ
ПЛАСТОВОГО ДАВЛЕНИЯ
Объем работ цеха поддержания пластового давления при пла-
нировании и учете измеряется в натуральном и денежном выра-
жениях. План составляют на год с распределением по кварталам.
Основным натуральным показателем является объем закачки
воды Зв (в м3). Как правило, суточный объем закачки воды Зе. с
в пласт по этапам его эксплуатации обосновывается в проекте
260
разработки залежи. Общий плановый объем закачки Зв, пл за ка-
лендарный плановый период £кал составит
Ч — Ч t
°в. пл — °в. с^кал*
При отсутствии ограничений в отборе нефти из пласта (что
чаще всего может быть при разработке залежи без проекта) объем
закачки воды рассчитывают в зависимости от планового объема
добычи нефти QH. пл, процента ее обводненности 5ПЛ и коли-
чества воды Вк, уходящей за пределы контура заводнения. Это ко-
личество изменяется в процессе разработки залежи и должно
обосновываться гидродинамическими расчетами с учетом меро-
приятий по повышению эффективности системы заводнения
В этом случае Зв. пл равен
Зв. пл = Сн. пл 100--Впл + В* '
Если объем закачки ограничивается числом Сн и суточной
приемистостью нагнетательных скважин дс (в м3/скв), то поль-
зуются формулой
Зв. пл ~ 9с^кал^э. н^т
где <кал — календарная продолжительность периода в сут; н —
коэффициент эксплуатации нагнетательных скважин.
Отсюда число нагнетательных скважин, которое необходимо
для обеспечения планового объема закачки воды в пласт, составит
Сн = Зв. пл • ?Дкал^э. н*
Объем работ цеха ППД в денежном выражении определяют
по смете затрат.
§ 7.	ПЛАН ПОДГОТОВКИ НЕФТИ
Качество нефти, соответствующее по содержанию хлористых
солей, воды и механических примесей требованиям ГОСТа, обе-
спечивается ее комплексной подготовкой, которая включает про-
цессы обезвоживания, обессоливания и стабилизации. Работы
по подготовке и внутрипроизводственной перекачке нефти воз-
лагаются на специальный цех, входящий в состав НГДУ.
Объем работ по цеху комплексной подготовки и перекачки
нефти (ЦКППН) планируют на год и по кварталам в тоннах то-
варной нефти и производства нестабильного бензина.
Объем подготовки нефти планируют по процессам (обезвожи-
вание, обессоливание и стабилизация) в зависимости от средне-
годовой мощности отдельных установок по нефти, прошедшей
подготовку.
261
Среднегодовую мощность установок рассчитывают по формуле
М — М I	,
1У1с mn~t- 12	12
где Мн — мощность установки на начало года в тыс. т; Мъ —
мощность, дополнительно вводимая в течение планового года
за счет реконструкции и расширения, в тыс. т; Мл — уменьше-
ние мощности за счет ликвидации основных фондов в тыс. т; tB
и — число месяцев с момента соответственно ввода и ликвида- -
ции до конца года.
В процессе стабилизации нефти получается нестабильный
бензин. Количество бензина определяют по потенциальному
содержанию его в нефти (выраженному в процентах к весу нефти)
и плановому объему стабилизации нефти.
Помимо объема товарной нефти, в плане цеха указывается
количество сырой (с примесями) нефти и качество продукции
до и после обработки. По нормам содержания солей, воды, при-
месей в настоящее время нефти отнесены к четырем группам.
Содержание примесей для всех групп подготовленных нефтей
не должно превышать 0,05% вес. %, хлористых солей: I группа —
40 мг/л, II группа — 300 мг/л, III группа — 1800 мг/л, IV груп-
па — 3600 мг/л; воды: I группа — 0,2, II группа — 1,0,
III группа — 1,0, IV группа — 2,0 вес. %.
ЦКППН ведет заключительные процессы в производственном
цикле добычи нефти, поэтому на него возлагаются функции сдачи
товарной нефти и контроля ее качества.
Подготовка и сдача нефти связана с процессом ее перекачки.
Объем работ цеха по перекачке нефти планируют в тоннах брутто,
(количество сырой нефти с сопутствующими примесями) и тоннах
нетто (количество товарной нефти, предназначенной к реализа-
ции).
Объем производства ЦКППН в денежном выражении рассчи-
тывают в смете затрат, составляемой при планировании себестои-
мости продукции.
§ 8.	ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ ПРОИЗВОДСТВ
Значение и содержание плана
вспомогательных производств
План вспомогательных производств должен быть строго увя-
зан с производственной программой предприятия и построен
на основе тщательных расчетов, определяющих потребность
основных подразделений предприятия в тех или иных производ-
ственных услугах. В то же время в плане вспомогательных про-
изводств должно быть предусмотрено рациональное использова-
ние их производственной мощности, трудовых и материальных
ресурсов.
262
План каждого вспомогательного подразделения бурового или
нефтегазодобывающего предприятия, как правило, имеет пока-
затели, характеризующие объем производства работ (продукции)
и услуг, труд и заработную плату, себестоимость работ (продук-
ции) и услуг. Такие показатели, как численность работников,
производительность их труда, фонд заработной платы, себестои-
мость продукции, планируют на основе тех же принципов и в боль-
шинстве случаев теми же методами, что и в основном производ-
стве. При этом, естественно, учитывается специфика производ-
ственной деятельности вспомогательных подразделений. Про-
изводственные программы вспомогательных подразделений, раз-
рабатываемые на общих принципах планирования, предполагают
и свои конкретные показатели и особые методические приемы их
определения.
Планирование производства во всех вспомогательных под-
разделениях предприятия состоит в обосновании объема их работ
(продукции, услуг) и распределении продукции и услуг между
потребителями-подразделениями своего предприятия и посторон-
ними заказчиками.
Основой для определения объема работ (продукции) служат
заявки на услуги с указанием объема услуг (работ) и срока их
исполнения. Данные заявки сопоставляют с производственными
мощностями вспомогательных подразделений предприятия. При
выявлении «узких мест» разрабатывают организационно-техни-
ческие мероприятия для их устранения, при наличии избыточных
мощностей в подразделениях изыскивают возможности для их
полного использования. Одновременно на основе тщательного
анализа поданных заявок на услуги устанавливают экономиче-
скую целесообразность передачи части из них сторонним специа-
лизированным предприятиям (транспортным, ремонтным и т. д.).
Централизованное выполнение ряда услуг (работ) часто обхо-
дится во много раз дешевле, чем их выполнение силами вспо-
могательных производств бурового или нефтегазодобывающего
предприятия.
Рассмотрим вопросы планирования основных подразделений
вспомогательного производства.
Планирование ремонтных работ
Производственная программа ремонтных работ устанавли-
вается в _ денежном выражении (с выделением капитального,
среднего и текущего ремонтов, модернизации, производства за-
пасных частей и инструмента) и в натуральном выражении по важ-
нейшей номенклатуре работ и изделий (числу капитальных и сред-
них ремонтов по видам оборудования, автомашин, тракторов
и т. д.).
Объем работ по ремонту оборудования в натуральном выраже-
нии планируют на основе показателей, предусмотренных планово-
263
предупредительной системой ремонта соответствующих -типов тех-
нических средств. Система ППР включает целый комплекс мер
по поддержанию в работоспособном состоянии бурового, нефтепро-
мыслового и другого оборудования.
К показателям, характеризующим систему ППР, относятся
продолжительность ремонтного цикла, межосмотровых и меж-
ремонтных периодов, ремонтный период, категория сложности
ремонта и трудоемкость ремонта. Эти показатели и являются
основой планирования ремонтных работ.
Ремонтный цикл — это промежуток времени между
двумя капитальными ремонтами, а для нового оборудования —
с момента ввода его в эксплуатацию до первого капитального
ремонта. В течение ремонтного цикла проводят один капиталь-
ный, несколько средних и текущих ремонтов, а также профилак-
тические осмотры оборудования.
Число, вид и чередование ремонтов и осмотров в одном цикле
определяют структуру ремонтного цикла. Она зависит
от условий работы оборудования и его конструктивных особен-
ностей, а также от качества ремонта.
Промежуток времени между двумя очередными ремонтами
называется межремонтным периодом, а между двумя
осмотрами или между очередным осмотром и текущим ремонтом
оборудования — меж смотровым периодом. Время
полного простоя оборудования в ремонте называется ремонт-
ным периодом.
Исходя из продолжительности и структуры ремонтного цикла
объем ремонтных работ в натуральном выражении по буровому
оборудованию планируют в зависимости от числа единиц обору-
дования, находящегося в работе, фонда рабочего времени обору-
дования, коэффициента использования оборудования по машин-
ному времени и результатов профилактического осмотра обору-
дования.
Коэффициент использования оборудова-
ния по машинному времени км определяется отношением
— Ты • Тц,
где Тм — время работы оборудования (машинное время) в ч;
Т’н — общее время нахождения оборудования в работе в ч.
Число ремонтов (соответственно капитальных, сред-
них или текущих) в планируемом периоде Р по каждому типу
оборудования рассчитывают по формуле
Р = EJtKTфРц •
где Ео — среднее число единиц оборудования, находящегося
в работе; Тф = ЧсСмМ^ — общий фонд рабочего времени для
единицы оборудования в ч; здесь Чс — число рабочих часов
в смене; См — число смен в месяце; Ма — число месяцев в пла-
264
новом периоде; Рц — число капитальных, средних или текущих
ремонтов в ремонтном цикле; — длительность ремонтного
цикла в машино-часах.
Объем ремонтных работ в денежном выражении определяют
умножением стоимости одного ремонта по видам оборудования
на число запланированных ремонтов.
Объем подземного (текущего) ремонта
скважин в натуральном выражении планируют по видам
ремонта, исходя из продолжительности межремонтного периода
7\, и затрат времени на проведение ремонтных работ Тр. Число
ремонтов скважины (по видам) Р на плановый период Тк составит
Р=(7’к-7’.р):7’м.
Тогда межремонтный период, т. е. отрезок вре-
мени между двумя очередными ремонтами, выразится формулой
Гм = (Гк-7’р):Р.
Этот период можно определять по отношению к конкретным
видам ремонта и в расчете на обезличенную единицу ремонта.
Капитальный ремонт скважин планируют на основе заявок
в которых указываются причина остановки скважины, цель,
вид, продолжительность ремонта и другие данные.
Объем капитального ремонта в натуральных
измерителях на плановый период выражается в числе ремонтов
по видам, а также в нормо-днях #д:
= БкТккпр,
где БК — число бригад капитального ремонта; кпр — коэффи-
циент производительного времени (отношение производительных
затрат времени на капитальный ремонт к общему календарному
времени ремонта).
Объем ремонтных работ в денежном выражении определяют
по капитальному ремонту на основе смет, составляемых на ремонт
каждой скважины, а по текущему ремонту — по плановым рас-
ценкам за конкретный вид ремонта.
Оперативное планирование и контроль за выполнением ре-
монтов осуществляют на основе календарных графиков исполне-
ния работ по каждому объекту основных фондов. В графике
указывают конкретные сроки ремонта того или иного объекта
основных фондов. Это дает возможность заранее подготовить
все необходимое к ремонту (материалы, запасные части и т. д.)
и обеспечить бесперебойное производство работ на время нахо-
ждения оборудования в ремонте. При составлении графика важно
соблюдать равномерность распределения годового объема ремонт-
ных работ по месяцам.
265
Планирование энергоснабжения
Производственная программа энергетического хозяйства со-
держит показатели, характеризующие объем работ в денежном •
и натуральном выражениях.
Объем работ в натуральном выражении определяют исходя
из удельных норм расхода энергии (топлива).
Потребность в энергии для технологических нужд Эт рассчи-
тывают по формуле
Эт = «э<2,
где «э — норма расхода энергии на единицу продукции; Q —
объем выпускаемой продукции (объем работ) в натуральных еди-
ницах.
Планируемое потребление силовой электроэнергии Эс опре-
деляется
Эс = н^Зп,
где ис — часовая норма потребления энергии в расчете на еди-
ницу оборудования; 3 — планируемая загрузка оборудования
в ч; га — число единиц оборудования.
Планируемое потребление электроэнергии на освещение уста-
навливают в соответствии с нормами освещения производственных
и административных помещений, а также территории цехов,
количеством часов освещения и освещаемой площадью.
Планируемую потребность воды и пара определяют в соответ-
ствии с объемом выпускаемой продукции (выполняемых работ)
по подразделениям предприятия, потребляющих воду и пар,
и нормами расхода воды и пара на единицу продукции (работы).
В процессе планирования энергоснабжения составляют энерго-
балансы, в приходной' части которых выбирают и обосновывают-
источники покрытия потребностей в энергии, а в расходной —
определяют потребности в энергии. Энергобалансы различаются
по календарным срокам (перспективные и текущие), по энерго-
носителям, по целевому направлению энергии (технологические,
силовые, для освещения и т. д.) и по объектам потребления.
Планирование транспортного хозяйства
Производственную программу транспортного хозяйства со-
ставляют в денежном и натуральном выражениях. Для ее разра-
ботки необходимы сведения об общем грузообороте и грузо-
потоках, о характере и весе грузов, подлежащих перемещению,
о расстоянии между пунктами транспортировки грузов, времени
нахождения транспортных единиц в движении и на погрузочно-
разгрузочных работах, распределении транспортных услуг между
потребителями, производительности транспортных единиц в день,
числе машино-дней работы одной машины.
266
Основными натуральными показателями производственной про-
граммы транспортного хозяйства являются: перевозка грузов
в тоннах; перевозка грузов в тонно-километрах (произведение
тонн перевозимого груза и среднего расстояния перевозки его
в километрах); число ездок с грузом; число автомашин и трак-
торов в работе; коэффициенты использования автомашин и трак-
торов (отношение числа мащино-дней работы к числу машино-
дней пребывания машин в хозяйстве в планируемом периоде)
общий пробег всех автомобилей в километрах; пробег всех авто-
мобилей с грузом; коэффициент использования пробега (отноше-
ние пробега с грузом к общему пробегу автомобилей).
Планирование прокатных работ
Производственная программа подразделений предприятия, осу-
ществляющих прокат оборудования и инструмента, содержит
следующие показатели: объем работ в денежном выражении;
прокат ведущего оборудования и аппаратуры в комплекте-сутках
(по каждому виду оборудования в отдельности, определяется
умножением числа комплектов на число суток пребывания их
в работе); календарное время пребывания ведущего оборудования
и аппаратуры в хозяйстве в комплекто-сутках (по каждому виду
оборудования в отдельности, определяется умножением числа
комплектов на число суток пребывания их в хозяйстве); количе-
ство ведущего оборудования и аппаратуры, находящихся в обо-
роте, в комплектах (по каждому виду оборудования в отдельности);
число ведущего оборудования и аппаратуры, находящихся в ре-
зерве, в комплектах (по каждому виду оборудования в отдель-
ности); прокат бурильных труб в метро-сутках (определяется
путем суммирования результатов умножения проектных глубин
скважин в метрах на продолжительность бурения скважин в сут-
ках); вес обсадных труб, поставляемых на буровые и скважины,
в тоннах (определяется умножением количества метров обсадных
труб по диаметрам и маркам, принятых в техническом проекте,
на вес 1 м труб); прокат турбобуров в комплекто-сутках; прокат
долот в штуках; прокат бурового инструмента в комплекто-сутках.
Планирование промывочного хозяйства
Производственную программу промывочного хозяйства уста-
навливают по следующим основным показателям: выработке про-
мывочной жидкости в кубических метрах (исходя из планового
объема проходки и действующих норм расхода раствора на 1 м
проходки); добыче сухой глины в тоннах (на основе плана произ-
водства глинистого раствора и норм расхода сухой глины на приго-
товление 1 м3 промывочной жидкости); производству промывочной
жидкости из глинопорошка (или глинобрикетов) в тоннах (исходя
из норм расхода глинопорошка или глинобрикетов наприготовление
267
1 м3 глинистого раствора); поставке химических реагентов
в тоннах (по техническим проектам или на основе норм расхода
химических реагентов на 1 м3 глинистого раствора). Объем ра-»
бот. в денежном выражении планируют путем составления сметы
затрат на производство. Если имеются плановые расценки за еди-
ницу продукции в натуральном выражении (за 1 м3 раствора,
за 1 м3 сухой глины и т. д.), то плановый объем производства
в денежном исчислении определяют на основе этих показателей.
§ 9. ПЛАНИРОВАНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
СНАБЖЕНИЯ
Работа по планированию материально-технического снабже-
ния на предприятии сводится к нормированию и определению
потребности в материально-технических ресурсах.
Буровые и нефтегазодобывающие предприятия для производ-
ства работ и выпуска продукции используют самые разнообразны-
предметы. Первый этап составления плана материально-техниче-
ского снабжения включает выявление всех необходимых пред
приятию материалов, составление их номенклатуры и классифи-
кации. Эту работу проводят на основе данных о фактическом
потреблении предметов материально-технического снабжения за
прошлый период, в которые вносят необходимые коррективы
в соответствии с условиями планового периода.
После уточнения номенклатуры анализируют и, определяют
нормы расхода тех или иных видов материально-технических
ресурсов. Правильное определение расходных норм материаль-
ных ресурсов — основа рационального планирования материаль-
но-технического снабжения, важное средство борьбы за режим
экономии и мобилизацию внутрипроизводственных резервов.
Нермы расходования материальных ресурсов определяют мак-
симально допустимый расход сырья, материалов, топлива и дру-
гих материальных ценностей в конкретных условиях данного
производства в расчете на единицу продукции, времени работы
оборудования и т. д. При разработке норм следует применять
научно обоснованные методы планирования (технико-аналитичег
ский и экспериментальный).
На основе прогрессивных расходных норм, производственной
программы предприятия, плана капитального строительства и ре- ;
монта оборудования, потребности непромышленных хозяйств
рассчитывают общий расход тех или иных предметов материально-
технического снабжения на предстоящий год (так называемый
расходный контингент).
На основе расходного контингента и переходящих запасов
ресурсов материально-технического снабжения на предприятии
определяют заготовительный контингент, т. е.
тот объем конкретных видов материалов, который должен быть
заготовлен в предстоящем периоде.
268
Исходя из этого, заготовительный контингент Кзаг можно
получить как разницу между расходным контингентом Красх
и изменением остатка в течение планируемого периода:
^заг =расх (*^ож. н *^пл. к)’
где Зож. н — ожидаемый запас на начало планового периода;
Зпл. к — планируемый запас на конец, планового периода.
Но это не означает, что все количество материалов необходимо
заготовить сразу же. Для обеспечения непрерывности процесса
производства на каждом предприятии создаются производствен-
ные запасы материальных ресурсов. Размер запаса по каждому
виду устанавливают на основе норм. Норма запасов
материальных ресурсов — это количество материаль-
ных средств, необходимое для обеспечения непрерывности и рит-
мичности производства.
При разработке норм производственный запас по каждому
виду материальных ресурсов условно подразделяют на текущий,
подготовительный и гарантийный (страховой).
Текущий запас предназначается для обеспечения про-
изводства материальными ресурсами в период между очередными
поставками. При нормировании текущего запаса рассчитывают
максимальную и среднюю его величины.
Максимальная величина текущего запаса зависит от размера
партии поставок, периодичности запланированных поставок и
среднедневного расхода материальных ценностей:
^тах = Р д^п>
где Рд — среднедневной расход материальных ресурсов данного
вида (определяется делением расходного контингента Красх на пла-
новое число дней работы); Тп — время между двумя очередными
поставками в днях.
Средняя величина текущего запаса Зср = Зтах : 2.
Подготовительный запас 3„ образуется в связи
с необходимостью складской обработки и подготовки к отпуску
в производство материалов, поступающих на предприятие. Склад-
ская обработка и подготовка к отпуску в производство охваты-
вают работы, связанные с выгрузкой, количественной и каче-
ственной приемкой, сортировкой, укладкой материальных цен-
ностей и оформлением складских документов. Норму подго-
товительного запаса устанавливают, как правило, в размере
дневной потребности.
Гарантийный запас должен обеспечить беспере-
бойную работу предприятия в случае нарушения поставщиками
установленных сроков поставки, непредвиденных задержек гру-
зов в пути следования, поступления недоброкачественных мате-
риалов и др.
269
Гарантийный запас обычно рассчитывают по формуле
Зг ~ Г’дТ’о. тах,
где Г0.таХ — максимальная величина отклонения от договорных
сроков поставки в днях.
Гарантийный запас создается только по материалам, непре-
рывно расходуемым и получаемым предприятиями транзитом.
Текущий, подготовительный и гарантийный запасы в сумме
составляют общий производственный запас, кото-
рый также исчисляется как максимальный и как средний.
Максимальный производственный запас 5пр-тах и средний про-
изводственный зацас Зпр. ср можно рассчитывать по формулам:
^пр. max ~ ^щах “Г Зп -ф- Зг,
Зпр. ср = Зср + Зп + Зг.
Общий максимальный запас служит для проектирования
складских помещений, общий средний запас — для установле-
ния лимита оборотных средств.
Величину запаса материальных ресурсов определяют в нату-
ральном выражении (тоннах, кубических метрах, метрах, штуках
и т. д.), в днях обеспеченности работы предприятия соответству-
ющими материальными ценностями и в денежном выражении.
Рассчитав заготовительный контингент, отделы материально-
технического снабжения определяют источники его покрытия,
составляют заявки на фонды, организуют материально-техниче-
ское обеспечение предприятия.
§ 10. ПЛАНИРОВАНИЕ ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
Планирование роста производительности труда
Планирование труда и заработной платы предполагает опре-
деление возможного роста производительности труда в плановом
периоде, потребной численности рабочих и работников других
категорий труда и необходимого фонда заработной платы, а также
определение среднего уровня заработной платы по категориям
работников.
Планирование повышения производительности труда занимает
центральное место в разработке плана по труду и заработной
плате. Оно должно базироваться на изыскании резервов и воз-
можностей предприятия по снижению трудовых затрат на плани-
руемый объем производства, на разработке мероприятий по внед-
рению новой техники, технологии, средств механизации и авто-
матизации, научной организации труда и производства.
Рост производительности труда обычно планируют в такой
последовательности:
270
1)	определяют потребную численность работающих для
выполнения заданного объема производства <2пл. б при факти-
чески достигнутой за предыдущий период производительности
труда 77тр.ф:
= Qrwt. б  Ятр. фт
2)	определяют экономию рабочего времени, а затем и экономию
численности работающих за счет реализации запроектированных
мероприятий;
3)	рассчитывают процент повышения производительности
труда в плановом периоде по сравнению с достигнутым уровнем.
Таким образом, задача сводится к расчету экономии рабочего
времени в результате проведения мер по внедрению новой тех-
ники, технологии, научной организации труда и т. д.
В буровом предприятии внедрение таких мер ведет к увеличе-
нию скорости бурения, сокращению продолжительности строи-
тельно-монтажных работ и работ по испытанию скважин.
Экономия рабочего времени Ai (в станко-месяцах) на пла-
новый объем буровых работ <?пл.б (в метрах) выражается форму-
лой
Лер. пл
где Аср. пл — средняя глубина скважин в м; и £пл — фактически
достигнутая и планируемая продолжительность строительства
одной скважины соответственно в станко-месяцах.
Процент снижения затрат времени AZ' будет равен:
__ A^fecp. ПлЮО
(?пл. б^ф
Далее определяют, сколько человек можно высвободить в ре-
зультате планируемого снижения затрат труда, по формуле
ди _ ЧраМ’
Р 100-100 ’
основных рабочих (рабочих буровых бри-
и бригад по испытанию скважин) в общей
где а — удельный вес
гад, вышкомонтажных
численности в %.
Если, например, (>пл. б = 160 тыс. м, Пт. р. (ф) — 200 м/чел. в год,
<ф = 1,5 станко-месяца, tna=li3 станко-месяца, а =61,5%, hep. пл =
= 1600 м, то потребная численность работающих на плановый объем работ
при фактической производительности труда составит:
160 000
9Р = —2оо ~ 800 чел.;-
160 000	„	„
Д/ = ' Jgoo (1 «5 —1,3) =20 станкс-месяцев;
271
А.,	20-1600-100
м 1600 ооо • 1,5	13’3/6;
800.61,5-13,3
100-100	—65 чел.
В нефтегазодобывающем предприятии в результате внедрения i
мероприятий технического, технологического и организационного j
характера возможно увеличение производительности скважин. |
Если, например, обработка забоев скважин поверхностно-актив-
ными веществами повышает производительность скважин и в ре- J
зультате проведения этого метода планируется повышение объема 5
добычи нефти на 3,0%, то относительная экономия рабочего вре- 1
мени составит:	I
^' = ВД- = 2’91%-	1
Экономию численности АЧР в результате планируемых меро- |
приятии по улучшению использования рабочего времени, т. е. 1
по сокращению внутрисменных простоев, невыходов на работу i
и т. д., рассчитывают по формуле	|
ди   (^э. пл Тэ, ф) Урй!	л
р тэ. пл100	’	.	I
где Л.пл и 7\.ф — эффективный фонд рабочего времени одного ’
человека соответственно по плану и фактический в ч; aj — удель- :
ный вес рабочих в общей численности работников в %.
Планирование производительности труда связано с внедре-
нием 'мероприятий по совершенствованию аппарата управления,
имеющими, как правило, цель — сокращение численности ра-
ботников управления. Надо иметь в виду, что увеличение объема
производства обеспечивает относительную экономию численности
инженерно-технических работников, а также вспомогательных
рабочих вследствие отставания темпов увеличения численности
этих категорий работников от темпов увеличения объемов про-
изводства.
Например, численность рабочих на плановый объем (по фактической
производительности труда) Ур — 800 чел., и по плану предусмотрено увели-
чение объема производства на 10% при росте числа основных рабочих на 10%,
вспомогательных на 7%, а инженерно-технических работников на 2%.
При этом удельный вес основных рабочих равен 61,5%, вспомогательных
рабочих — 26,5% и инженерно-технических работников 12% в общей чис-
ленности. Тогда относительная экономия рабочего времени составит
t	110-100
~ (61,5-1,1)+ (26,5-1,07)+ (12-1,02) ~ 100=1,6%,
а относительная экономия численности
?РДГ 800*1,6
ДГ/Р— 100 —	100	~ 15 тел>
272
Определив по каждому фактору экономию численности рабо-
тающих, можно рассчитать плановую потребность в работающих
и плановый уровень производительности труда:
Ятр.пл = (?пл:(7р-А7р).
Размер повышения производительности труда МТтр опреде-
ляется как отношение планового ее уровня Лтр. пл к фактически
достигнутому Лтр.ф:
Я^пл100_ _ юо.
•“тр. ф
Рост производительности труда можно определить также
по формуле
тр чр-^мр-
Планирование численности рабочих
При определении плановой численности рабочих различают
их явочный и списочный составы. Явочный состав опре-
деляет число рабочих, ежедневно находящихся на работе. Спи-
сочный состав рабочих отражает число явившихся на дан-
ный день на работу и не явившихся, но включенных в списки
предприятия. В списки включаются рабочие, проработавшие
на предприятии не менее пяти дней. Численность рабочих рас-
считывают раздельно по участкам, цехам и предприятию в целом.
При этом применяют различные методы расчета, учитывающие
особенности производственного процесса на том или ином участке
предприятия.
На тех участках производства, где трудоемкость планового
выпуска продукции поддается предварительному определению,
списочную численность рабочих можно рассчитать так:
„ ГрЮО
ур.пл- ТзЪ •
где Гр — трудоемкость планового объема продукции (или работ)
в человеко-часах; Тэ — эффективный фонд (годовой) рабочего
времени одного человека в ч; b — ожидаемое выполнение
норм в результате внедрения мероприятий по повышению про-
изводительности труда в %.
Трудоемкость планового объема продукции определяют по дей-
ствующим на предприятии нормам затрат труда: нормам времени
Нъ в часах на единицу продукции или нормам выработки продук-
ции Нвыр за один час:
р = ^пл-^в’ ИЛИ Гр = <?пл . Г^выр.
273
Таблица 37
Баланс рабочего времени одного рабочего при пятидневной
рабочей неделе
Показатели	По плану
I. Календарный фонд времени, дни	365
II. Число нерабочих дней в году В том числе:	1/6
праздничных	8
выходных из них дополнительных выходных дней (вторых дней отды-	104
ха в неделю)	52
III. Номинальный фонд рабочего времени, дни	253
IV. Неявки на работу, дни В том числе:	26
а) очередные и дополнительные отпуска	17
б) учебные отпуска	1
в) отпуска в связи с родами	2
г) неявки по болезни д) прочие неявки, разрешенные законом (выполнение го-	3 '
сударственных обязанностей и др.)	2
е) неявки с разрешения администрации	1
V. Эффективный фонд рабочего времени, дни	227
VI. Средняя продолжительность рабочего дня, ч	7,9
VII. Эффективный фонд рабочего времени, ч	1793,3
Для определения эффективного фонда рабочего времени соста-
вляют баланс рабочего времени одного человека (табл. 37).
Годовой эффективный фонд рабочего-
времени Тд.д одного человека определяют как разницу
между номинальным фондом времени Гн в днях и количеством,
дней невыходов на работу по причинам, предусмотренным трудо-
вым законодательством Гд.
Номинальный фонд рабочего времени —
это разница Между календарным фондом времени Тк в днях и
числом праздничных Т„, субботних и воскресных дней в году
Т’св-
Таким образом, эффективный фонд времени (в часах) будет
равен:
Л. ч = (Тн - Тл) = (Тк - Тп - Тс. в - 7\) 7С,
где 7С — продолжительность рабочей смены в ч.
В бурении метод определения численности по трудоемкости
применяют для планирования числа рабочих вышкомонтажников,
рабочих по приготовлению промывочной жидкости. В добыва-
ющем предприятии этот метод применим при определении числен-
ч рабочих подземного ремонта.
Пример. В плановом году должно быть начато и закончено строитель-
ством и монтажом 150 буровых, в том числе 90 крупноблочным способом.
По плановым нарядам трудоемкость строительно-монтажных работ обычным
способом — 1248 человеко-часов, крупноблочным —. 588 человеко-часов,
Т3. ч ~ 1793,3 ч (см. табл. 37). Проектируемое выполнение норм времени
105%. Потребнай численность рабочих равна
гт (60-1248 + 90-588). 100
9р. пл— 1793,3-105	~ 69 чел’
При определении численности рабочих пользуются также
методом расчета по рабочим местам на основании норм обслужи-
вания или норм штатов:
9р. пл =? МН’^СцКг] — М Сткп : 77О,
где М — число рабочих мест; Нш — норма штатов, т. е. числен-
ность рабочих, необходимых для обслуживания одного рабочего
места в смену; См — число рабочих смен; Но — норма обслужи-
вания, т. е. число рабочих мест, которое должен обслуживать
один человек; кп — коэффициент перевода явочной численности
в списочную.
Метод расчета численности по рабочим местам применяют,
например, при планировании потребности в рабочих, занятых
бурением скважин. Число рабочих мест равно числу буровых
установок, находящихся в бурении и на подготовительных ра-
ботах к бурению.
Нормы численности, утвержденные Государственным коми-
тетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной
платы, приведены в табл. 38.
Таблица 38
Норма численности обслуживания буровой
при различных видах приводов
	Норма	штатов
Вид энергопривода буровой установки	сменные рабочие,	дневные рабочие,
	человек на смену	человек на бригаду
Электропривод	4	2
ДВС с 1—2 двигателями	5	2
ДВС с 3 двигателями и более	6	2
Электробур	5	1
При бурении сверхглубоких скважин в состав каждой смены
в восточных районах, может быть дополнительно введен один
человек, начиная с интервала 2500 м, а в южных и западных —
начиная с 3000 м. Состав смены может быть увеличен еще на од-
ного человека, если скважина глубиной более 4000 м бурится
в особо сложных геологических условиях.
275
Число смен в сутки равно 24 ч : 6,83 ч = 3,51 (6,83 — пр,
должительность рабочего дня, установленная законом при 4
часовой рабочей неделе).
Благодаря использованию в расчетах числа условных сме
в сутки можно определить явочную численность рабочих при лк
бых графиках выхода на работу.
Пример. Для выполнения планового задания по бурению скважи
буровому предприятию необходимо иметь 10 буровых установок на электр,
приводе, две буровые установки на ДВС (с тремя двигателями) и одну буро,
вую установку для бурения скважин электробуром.
Коэффициент перевода явочной численности в списочную для рабочих,
работающих в условиях непрерывного производства, равен
1 э. Д	'
для дневных рабочих
. Гн. о ___ 253
fcn- Ts ^ — 227 —1,12.
В этом случае списочная численность рабочих-буровиков составит
Чр. Пл = (10 • 4+2 • 6 + 1 •5) 3,51 • 1,61+ (10  2 + 2 • 2+1  1) 1 • 1,12 = 350 чел.
Расчет численности по нормам штатов и нормам обслужива-
ния широко используется и во вспомогательном производстве
как буровых, так и нефтедобывающих предприятий. Централь-
ным бюро промышленных нормативов по труду (ЦБПНТ) при
Научно-исследовательском институте труда Государственного ко-
митета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной
платы разработаны нормативы численности основных и вспомо-
гательных рабочих для цехов, хозяйств, бригад на определен-
ные измерители объема работ, которые позволяют установить
необходимую численность рабочих для заданного объема работ
независимо от организационной структуры предприятия.
Планирование численности ИТР
и работников других категорий
Численность ИТР и служащих планируют по утвержденным
штатным расписаниям, где указывается число штатных должно-
стей, необходимых для обеспечения работы по управлению про-
изводством. Штатные расписания составляют с учетом организа-
ционной структуры буровых и нефтегазодобывающих предприя-
тий и объема работы по техническому руководству, планированию,
учету и отчетности.
Потребность в ИТР и служащих рассчитывают по явочному
составу. Численность младшего обслуживающего персонала пла-
нируют на основании норм обслуживания. Планирование числен-
ности учеников связано с планированием дополнительной потреб-
ности в рабочих, которая вызывается убылью кадров в связи
с уходом в армию, на учебу, пенсию и т. д.
276
Общая численность работников бурового предприятия не
должна превышать численности, рассчитанной в соответствии
с установленным объемом производства и запланированным уров-
нем производительности труда.
При планировании численности работающих их необходимо
классифицировать по соотношению категорий работников, по спе-
циальностям и профессиям, по квалификации, по образователь-
ному уровню (общему и специальному), а также по стажу работы,
возрасту, партийности.
Планирование заработной платы
Планирование заработной платы предусматривает расчет
фонда заработной платы по каждой категории работников, а также
определение среднего уровня заработной платы.
Фонд заработной платы определяют раздельно по категориям
работников предприятия. Наибольший удельный вес в общем фонде
заработной платы работников предприятия занимает заработная
плата рабочих. Фонд заработной платы рабочих складывается
из различных элементов, поэтому в зависимости от их состава
определяют: тарифный фонд, часовой фонд, дневной фонд, месяч-
ный фонд.
Тарифный фонд — это заработная плата рабочих,
начисленная по сдельным расценкам за выполненную работу
и по тарифным ставкам за часы повременной работы.
Часовой фонд — включает тарифный фонд и все дру-
гие виды заработной платы, начисленные рабочим за часы, фак-
тически отработанные на производстве, а именно: сдельный при-
работок, премии по действующим на предприятии положениям,
доплаты за работу в ночное время, в праздничные дни, доплаты
неосвобожденным бригадирам за руководство бригадой и другие
виды доплат.
В состав дневного фонда входит часовой фонд зара-
ботной платы и все виды доплат за неиспользованное рабочее
время: оплата перерывов, установленных для кормящих мате-
рей; доплата подросткам за сокращенный рабочий день; оплата
внутрисменных перерывов, связанных с выполнением государ-
ственных обязанностей.
Месячный фонд состоит из дневного и всех остальных
видов заработной платы, а именно: оплаты очередных и допол-
нительных отпусков, оплаты невыходов на работу в связи с вы-
полнением государственных обязанностей, выходных, пособий,
вознаграждений за выслугу лет, надбавок по районному коэф-
фициенту.
Таким образом, в состав фонда заработной платы входят:
основная заработная' плата, т. е. оплата выполненных работ,
и дополнительная, т. е. различные доплаты, предусмотренные
трудовым законодательством.
277
Для расчета фонда заработной платы необходимы следующие
исходные данные: расстановка рабочих по цехам, участкам,
рабочим местам; распределение рабочих по тарифным разрядам;
плановый бюджет времени.
Плановый фонд заработной платы начинают рассчитывать
с определения тарифного фонда заработной платы сдельщиков
и повременщиков, величина которого равна сумме
п
Зт = 2i Д h
i=l
где CT(- — часовая тарифная ставка рабочего соответствующего
разряда (сдельная или повременная) в руб; Тэ — эффективный
фонд рабочего времени одного рабочего в ч; Чх>1 — численность
рабочих соответствующего разряда; п — число тарифных раз-
рядов.
Для рабочих-сдельщиков фонд заработной платы по тарифу
можно определить по сдельным расценкам на единицу продукции
или исходя из норм затрат труда на производственную программу
в нормо-часах и среднечасовой тарифной ставки.
Фонд заработной платы, определяемый по сдельным расцен-
кам, будет равен
Зт==<2п^с.д,
где Qn — объем производства в натуральном измерении; Рс.д —
сдельная расценка на единицу продукции в руб.
Если известна трудоемкость производственной программы Тр
(в нормо-часах), то тарифный фонд будет равен
Q __Т Г
°Т — х р'-' Т. ср’
где Ст.ср — средняя часовая тарифная ставка в руб. '
Все прочие элементы фонда заработной платы рассчитывают
в процентах от тарифного фонда. Расчеты ведут по каждому
элементу отдельно.
1.	Сдельный приработок
Дс = 3^:100,
где — планируемый сдельный приработок в %.
/ При планировании сдельного приработка исходят из фактиче-
ского процента сдельного приработка за предыдущий год с учетом
проектируемых мероприятий по снижению затрат труда.
2.	Премиальные доплаты по действующим положениям
Дп — (Зт + Д') п%: 100,
где пг — премия в %.
278
3.	Доплата за работу в ночное время (при семичасовом ра-
бочем дне) в промышленности равна 1/5, а в других отраслях
1/7 часовой тарифной ставки.
Для условий нефтегазодобычи
п
Дк = 2 0,20Стг-9Р(7н.вВн,
i=l
где Ст/ — часовая тарифная ставка; Чр {— численность рабочих;
tH. в — продолжительность ночной вахты; Вн — число ночных
рахт.
4.	Доплата за работу в праздничные дни
п
Дпр, д = 2	i4р i^np. д’
»=1
где Ст t — часовая тарифная ставка рабочего определенного раз-
ряда с учетом сдельного приработка; tnp. д — число часов, отра-
батываемых одним рабочим в праздничные дни.
Доплата неосвобожденным бригадирам
Дбр	tTз .	>
где — число неосвобожденных бригадиров, имеющих определен-
ный разряд; Тэ t — эффективный фонд времени данной группы
рабочих, выполняющих обязанность бригадира; з — доплата
за руководство бригадой в %.
6.	Доплата за индивидуальное обучение учеников на рабочем
месте
где ¥у — число учеников, предусмотренное в плане подготовки
кадров; 30 — размер оплаты за обучение одного ученика в руб.
7.	Прочие доплаты (кормящим матерям за сокращенный
рабочий день, оплата льготных часов подростков и др.) определяют
на основании анализа фактических данных за предыдущий пе-
риод и установления процента этих доплат в планируемом году
от основной заработной платы.
8.	Доплаты Др. к по районному коэффициенту Нк ведутся
на все виды выплат из фонда заработной платы (кроме компен-
сации за неиспользованный отпуск и выплат, которые исчисля-
ются по среднедневному заработку) и выплат из фонда материаль-
ного поощрения (за исключением выплат по материальной по-
мощи).
279
Коэффициент распространяется на общую сумму выплат,
не превышающую 300 руб. в месяц. На выплаты сверх этого’
лимита доплаты по районному коэффициенту не производятся.,
ДР.к=5(7?к-1),
где В — сумма выплат из фонда зарплаты по пунктам 1—7.
9.	Оплата очередных отпусков
До — СДо. cpi
где Сд — среднедневной заработок рабочих (определяется сум-
мированием выплат по пунктам 1—8 и делением этой суммы
на плановое число рабочих дней); t0. ср — средняя продолжитель-
ность отпуска в днях.
10.	Оплату дней выполнения государственных и общественных
обязанностей планируют, как и оплату отпусков. Среднее число
дней в этом случае принимают по опытным данным.
11.	Вознаграждение за выслугу лет
Дв. л = ЗД),
где Ъ — средний размер вознаграждения за выслугу лет в долях
месячной тарифной ставки.
Суммированием заработной платы по тарифу и всех видов
доплат определяют годовой (месячный) фонд заработной платы
рабочих.
Плановый фонд заработной платы ИТР, служащих и млад-
шего обслуживающего персонала рассчитывают по формуле
п
Зи = 2	ikc -f- Дг
t=i
где Ут i — число штатных единиц по определенной должности;
Мо! — месячный должностной оклад в руб; t — планируемое
число месяцев; кс — поправочный коэффициент, учитывающий
оплату дней болезни за счет средств социального страхования;
Д(- — различные доплаты, предусмотренные законом (доплата
за замещение во время отпуска некоторых работников, вознагра-
ждение за выслугу лет, оплата работы младшего обслуживающего
персонала в праздничные дни).
После расчета фондов заработной платы по всем категориям
персонала предприятия определяют среднюю заработную плату
для каждой категории на плановый период.
Среднемесячную заработную плату исчисляют путем деления
годового фонда заработной платы на количество человеко-меся-
цев работы, среднедневную — делением годового фонда на коли-
чество человеко-дней работы, а среднечасовую — делением годо-
вого фонда на количество человеко-часов работы.
Планируемый рост средней заработной платы следует сопоста-
влять с планируемым повышением производительности труда
280
по отдельным участкам и цехам предприятия. При планировании
должно быть обеспечено превышение темпов роста производи-
тельности труда над темпами роста заработной платы. Заверша-
ющая стадия планирования труда и заработной платы — составле-
ние сводного плана, где все показатели по труду систематизируют
и сопоставляют с показателями по объему производства.
§ 11.	ПЛАНИРОВАНИЕ СЕБЕСТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
СКВАЖИН И ДОБЫЧИ НЕФТИ И ГАЗА
Планирование себестоимости строительства скважин
Планирование затрат на производство в УБР включает расчет
снижения себестоимости строительства скважин за счет основных
технико-экономических факторов; сметы затрат по цехам основ-
ного и вспомогательного производств; свод затрат на строитель-
ство скважин; сметы накладных расходов; калькуляцию себе-
стоимости строительства скважин с определением затрат, прихо-
дящихся на 1 м проходки.
Планирование затрат на производство имеет важное значение
для определения финайсовых результатов деятельности буровых
предприятий. Эти результаты устанавливают сравнением смет-
ной стоимости (см. гл. -XII, § 4) и себестоимости запланирован-
ного объема буровых работ. Соотношение между плановой себе-
стоимостью и сметной стоимостью строительства скважин выра-
жается формулой
Спл = Ссм - (Япл 4- Зс) Ссм : 100,
где Спл — себестоимость строительства скважин по плану в тыс.
руб.; Ссм — сметная стоимость в тыс. руб.; Нпл — плановые
накопления в %; Зс — плановое задание по снижению себестои-
мости буровых работ, в % к сметной стоимости этих работ.
При определении планового задания по снижению себестои-
мости анализируют фактический уровень себестоимости строи-
тельства скважин. В процессе анализа выявляют имеющиеся
возможности экономии средств. При этом устанавливают влия-
ние отдельных факторов (роста производительности труда, со-
кращения норм расхода материальных ресурсов, роста скоро-
стей бурения, увеличения объема буровых работ и др.). Эту ра-
боту проводят при разработке плана повышения эффективности
производства.
Планирование сметы затрат на производство по УБР начинают
с составления плановых смет затрат по отдельным цехам вспомо-
гательного и основного производств. Сметы цехов затем сводят
в смету затрат по предприятию в целом.
Сметы затрат по цехам и в целом по предприятию составляют
с учетом конкретных условий производства на основе действу-
ющих цен на материально-технические средства и энергию,
281
прогрессивных норм расхода трудовых, материальных и энергет
чёских ресурсов, а также планово-расчетных цен на услуги по
собно-вспомогательных цехов.
Сметы затрат на производство позволяют увязать план по с
бестоимости продукции с показателями, отраженными в друп
разделах техпромфинплана УБР, контролировать правильное,
расходования выделяемых средств, способствуя наиболее цел
сообразному их использованию.
Смета затрат на производство буровых работ по предприяти
выступает в виде свода затрат основных и вспомогательных ц
хов УБР.
Свод затрат — это развернутый план по себестоимости
отражающий затраты на строительство эксплуатационных и ра:
ведочных скважин, работы и услуги, оказываемые цехами УБ
сторонним организациям (табл. 39). Свод затрат на строительств
скважин составляют по данным производственных програЖЁ
основных и вспомогательных цехов, плана по труду и заработпо;
плате, плана материально-технического обеспечения, плана w
вышения эффективности производства и других^ разделов тех
промфинплана.
Свод затрат составляют по экономическим элементам (нерв!
раздел) и комплексным статьям (второй раздел), содержан:
которых по отдельным цехам зависит от особенностей произво;
ственного процесса каждого цеха.
Подавляющую
в конечном счете относят на основую деятельность и распределяют
между эксплуатационными и разведочным бурением,
лишь не-;
большая доля их тратится на капитальное строительство и ремонт’
и услуги на сторону.
Методика расчета расходов по отдельным элементам состоит
в следующем: затраты на основные и вспомогательные материалы
рассчитывают умножением объема работ на нормы расхода ма-
териалов (на единицу объема работ) и на цену за единицу расхо-
дуемого материала. Аналогично определяют затраты на топливо,
сумма расходов на топливо, потребляемое теплофикационными
котельными, зависит от норм расхода в сутки, количества суток
работы теплофикационной установки и цены 1 т топлива. Затраты
на горючее для ДВС определяют умножением нормы его расхода
(на станко-сутки) на плановую продолжительность работ по бу-
рению и испытанию скважин и на цену горючего.
Оплата энергии со стороны чаще всего выступает
как затраты на снабжение бурового предприятия электроэнергией.
Лишь в редких случаях поставляются другие виды энергии,
в частности тепловая.
Затраты на электроэнергию состоят из трех
частей: оплаты потребляемой энергии, платы за подключенную
мощность и затрат по содержанию высоковольтных сетей.
Плановый расход электроэнергии в киловатт-часах рассчи-
тывают по нормам расхода (установленным на 1 м проходки,
282
станко-сутки бурения и другие количественные показатели про-
изводства продукции и услуг) и планируемым объемам производ-
ства продукции и услуг. Затраты на электроэнергию определяют
умножением планового расхода энергии на стоимость 1 кВт-ч
по Прейскуранту.
Подключенная мощность в киловаттах — это
сумма мощности высоковольтных двигателей и трансформаторов
(для получения энергии низкого напряжения), оплачивается
по годовым ставкам за 1 кВт. Эти ставки могут быть дифференци-
рованы для расчета затрат по подключенной мощности на более
короткие отрезки времени. В частности, при бурении скважин
эти расходы определяют умножением ставки за 1 кВт-сут под-
ключенной мощности на количество киловатт-суток (произведение
подключенной мощности в киловаттах на продолжительность
бурения и испытания скважин в сутках).
Расходы по заработной плате в основных и вспо-
могательных цехах на основе соответствующих методов обосно-
вываются в плане по труду и заработной плате.
Отчисления на социальное страхование принимают в размере
8,4% фонда заработной платы.
Амортизационные расходы по цехам и УБР
в целом планируют по видам основных производственных фондов
путем умножения среднегодовой первоначальной стоимости со-
ответствующего вида фондов на годовую норму их амортизации.
Расходы по износу бурильных труб определяют
по стоимости износа труб, установленных в рублях на 1 м про-
ходки (по интервалам глубин) в зависимости от цели и способа
бурения. Общую стоимость износа труб определяют путем умно-
жения стоимости износа 1 м на величину интервала в метрах.
Износ ДВС определяют на основе планируемого..использования
их моторесурсов (в часах) .и стоимости 1 ч работы. Расходы по из-
носу комплекта инструмента рассчитывают по нормам износа,
установленным в процентах к его стоимости.
Услуги со стороны и разные денежные расходы
включают затраты на электрометрические работы, транспортные
услуги и т. д.
Электрометрические работы осуществляют геофизические пар-
тии, затраты на услуги которых рассчитывают на основе объема
электрометрических работ (по данным технических проектов
и плана-графика строительства скважин) и расценок по каждому
виду замеров.
Расходы по транспортированию грузови дру-
гим услугам сторонних транспортных организаций планируют,
исходя из объема услуг и цен за транспортные операции по каж-
дому виду транспорта.
Подсобно-вспомогательные цехи в процессе производства ока-
зывают услуги не только основному производству УБР и сторон-
ним потребителям, но и друг другу. Плановый объем услуг
283.
Свод затрат на строительство сква:
,___________________________(bj
.Элементы и статьи затрат	Основное производство						Вспояи 			
	Бурение скважин		итого	вышкомонтажный I цех	।	цех опробования	I скважин	!	цех крепления сква- жин	прокатно-ремонтный цех бурового обору- дования	св-ИЯ	
	эксплуата- ционное	разведочное						прокатно-ремонт цех электрообор <wtra л и л	Tnzv.Hi	гЯ| il
I. Элементы затрат Материалы основные и вспомогательные Топливо и ГСМ со сто- роны Энергия со стороны Заработная плата Отчисления социаль- ному страхованию Амортизация Износ бурильных труб ДВС, инструмента Услуги со стороны и прочие денежные расходы	1900 30 250 400 34 500	1100 250 50 200 17 400	3000 280 300 600 51 900	210 237 20 76 388	37 15 79 90 7 17 45	100 30 50 4 150 220	300 100 200 17 650 120	1201 101 so а 120.J 10 J 100 1 701 80 а	
Итого затрат II. Комплексные статьи затрат Вышкомонтажный цех Цех	опробования скважин Цех крепления сква- _ жин Прокатно-ремонтный цех бурового обору- дования Прокатно-ремонтный цех электрооборудо- вания и электроснаб- жения Прокатно-ремонтный цех турбобуров и труб Цех пароводоснабже- ния Цех промывочной жид- кости Цех автоматизации производства	3114 545 122 372 810 420 480 134 196 99	2017 389 171 185 435 141 278 80 100 48	5131 934 293 557 1245 561 758 214 296 147	931 3	290 3	.554 3	1387 10 3	560.1 101 5	
Итого III. Накладные расходы	3178 922	1827 567	5005 1489	3	3	3	13 20	18 1 з|	
Всего затрат	7214	4411	11 625	934	293	557	1420	581 1	
284
по-— --------------УБР на 197 . .г.	Таблица 39
РУ6-)____________________________________
гательное производство					Накладные расходы			Итого	Услуги		Всего расходов
	прокатно-ремонтный цех турбобуров и труб1	цех пароводоснаб- жения	цех промывочной жидкости	цех автоматизации производства	УБР	1	 вышкомонтажный цех	цех освоения скважин		капитальному ремонту	на сторону	
	100	60	180	80	100	10	3	4 300					4 300
	—	100	—	—	10					445				445
	30	20	10	10	10	1	1	611					611
	100	50	20	50	350	13	10	1 890	—	—	1 890
	8	4	2	4	30	1	1	159				159
	50	10	5	10	40	4	3	1 115	—	—	1 115
	230	•—'	—	—	—	—	—	300	—	—	300
	250	30	80	10	900	_ -12	5	3 040					3 040
	768	274	297	164	1440	41	23	И 860	— -	—	11860
	—	—	—	—	—	—	—	934	—	__	934
	—	—		—	—	—	—	293	—	—	293
	—	—	—	—	—	—	—	557	—	—	557
	—	—	5	—	—	. —		1 260	150	10	1 420
	—	—		—	—	—	—	561	20	—	581
	—	—	—	—	—	—	—	758	20	—	778
	5	—	3	'3	10	3	2	264	—	15	279
	—	—	—	—	—	—	__	296	—	10	306
	2	3	—	—	—	—	—	И58	10			168
	7	3	8	3	10	3	2	5 081	200	35	5 316
	3	2	1	1	—			1 519					1 519
—	778	279 |	306	168	1450	44 |	25	18460	200	35	18 695
285
Таблица 40;
Вид услуг
Показатели, в зависимости от которых затраты на
услуги распределяются по целям бурения и по
отдельным скважинам
I. Прокатно-ремонтный цех бурового оборудования (ПРЦБО)
Прокат бурового обору-
дования и инструмента
Прокат ДВС
Услуги ремонтных мас-
терских
Пропорционально станко-суткам бурения и испы-4
тания скважин
То же	J
Распределяются через услуги других вспомогав
тельных цехов (по цехам разносятся в соответствий
с объемом выполненных заказов ремонтных и дру-1
гих работ)	d
II. Прокатно-ремонтный цех электрооборудования и электроснабжения
(ПРЦЭиЭ)
По количеству потребленной энергии и велич
установленной мощности
По количеству потребляемой энергии
Электроснабжение
Обслуживание и содер-
жание электросетей
Прокат электрообру-
дования
Пропорционально станко-суткам бурении и ис-
пытания скважин
К'
III.	Прокатно-ремонтный цех турбобуров и труб (ПРЦТиТ)
Прокат турбобуров
Прокат труб
По станко-суткам бурения скважин
По метро-суткам проката (определяемым произв»
дением длины комплекта труб на число суток бур»
ния скважины)
IV. Прокатно-ремонтный цех электробуров (ПРЦЭБ)
Прокат электробуров	| По станко-суткам бурения скважин
V. Цех автоматизации производства (ЦАП)
Прокат средств автома- тики и контрольно-изме- рительных приборов VI. Цех Добыча глины и приго- товление промывочной	Пропорционально балансовой стоимости автома тов и КИП промывочной жидкости (ЦПЖ)	?
жидкости: 1) при индивидуальном приготовлении жидкости на буровых 2) при централизован- ном приготовлении жид- кости на глинозаводе	В соответствии с израсходованным количество* материалов и расценок на них Пропорционально расходу жидкости
VII. Цех крепления скважин (ЦКС)
Работа и услуги по кре- плению скважин	1 По количеству агрегато-операций	j
VIII. Цех пароводоснабжения (ЦПВС)
Выработка пара и горя- чее водоснабжение Водоснабжение	По количеству отпускаемых пара и горячей вод! В соответствии с расходом воды
286
# в денежном выражении отражается во II разделе свода затрат (см.
табл. 39). Стоимость услуг основному производству относят
на эксплуатационное и разведочное бурение по показателям,
приведенным в табл. 40.
Вышкомонтажный цех и цех освоения (испытания) скважин
относят к основному производству. Расходы по первому из них
распределяют между эксплуатационным и разведочным бурением
в соответствии с числом построенных и смонтированных буровых
и их стоимостью, а по второму — с числом испытанных (опробо-
ванных) скважин и стоимостью работ по одной скважине.
Значительная часть расходов в бурении относится к наклад-
ным: расходы по содержанию аппарата управления (заработная
плата, отчисления на социальное страхование, расходы на коман-
дировки и разъезды, содержание легкого транспорта, содержа-
ние административных зданий, инвентаря, пожарной и военизи-
рованной охраны и т. д.); расходы по обслуживанию рабочих
(дополнительная заработная плата и отчисления на социальное
страхование, содержание культурно-бытовых объектов, санитар-
но-бытовое обслуживание и др.); расходы по организации и про-
изводству работ (заработная плата определенных категорий ра-
ботников и начисления соцстраху, содержание оборудования,
расходы по проектированию и т. д.); прочие накладные рас-
ходы.
Накладные расходы распределяют между эксплуатационным
и разведочным бурением в III разделе свода затрат по количе-
ству станко-месяцев бурения.
Для определения общей себестоимости строительства скважин
необходимо из всех затрат I раздела свода по основному и вспо-
могательному производствам вычесть расходы на производство
услуг подсобно-вспомогательных цехов на сторону и собственному
капитальному строительству и ремонту, т. е. (см. табл. 39)
11 860 - (200 + 35) = 11 625 тыс. руб.
При определении себестоимости одной скважины и 1 м про-
ходки (калькуляции) затраты группируют по1 статьям:
1)	подготовительные работы к строительству скважин;
2)	строительство и разборка вышки и привышечных соору^
жений, монтаж и демонтаж бурового оборудования;
3)	бурение и крепление скважин,
вс	его, в том числе: а) материалы, из них обсадные трубы;
б)	заработная плата основная; в) расходы по эксплуатации
бурового оборудования и инструмента,
в	том числе амортизация бурового оборудования;
г)	энергетические затраты;
д)	транспортные расходы;
е)	прочие услуги вспомогательных цехов и со стороны и дру-
гие расходы;
4)	испытание скважин на продуктивность;
5)	промыслово-геофизические работы;
287
6)	накладные расходы, в том числе административно-хозя:
ственные расходы.
Важной задачей планирования себестоимости строительстз
скважин является распределение затрат по целям бурения и о
дельным скважинам. Показатели, в соответствии с который
решается эта задача, приведены в табл. 40.
г	Планирование себестоимости
добычи нефти и газа
В качестве исходных данных для планирования себестоимосз
добычи нефти и газа используют показатели плановой добыт
нефти и газа, научно обоснованные нормы затрат труда и мате-
риально-технических средств, показатели плана по труду и за-
работной плате, плана повышения эффективности производств
плана материально-технического снабжения, а также результат
анализа затрат з? предыдущий год.
Йри планировании себестоимости продукции нефтедобыва-’
ющего предприятия определяют: себестоимость всей сравни-
мой и реализуемой товарной продукции, себестоимость единицы
различных видов продукции, снижение себестоимости сравни-
мой товарной .продукции в процентах к предыдущему году
и уровень затрат на 1 руб. товарной продукции.
Себестоимость продукции нефтегазодобывающего предприя-
тия планируют с учетом влияния природных, технических, тех-
нологических, организационных и других факторов. При этом1
выявляют возможность снижения затрат по сравнению с достиг-
нутым уровнем и определяют пути использования резервов эко-?-,
номии в планируемом году. Эти резервы должны обеспечивать
безусловное выполнение плановых заданий по снижению себе--,
стоимости добычи нефти и газа.	1
Изменение себестоимости товарной продукции в планируемо^
году по сравнению с себестоимостью прошлого года определяют?
в следующем порядке. Вначале определяют себестоимость товар-
ной продукции планируемого года в условиях прозводства и реа-:
лизации продукции в прошлом (базисном) году, умножая за-
траты на 1 руб. товарной продукции базисного года на объей
товарной продукции в планируемом году. Объем производству
товарной продукции также рассчитывают в ценах базисного году
без учета изменения качества продукции и условий ее реализации,-
Затем определяют изменение затрат на добычу нефти и газа за сче-й
влияния различных факторов.	’
Инструкцией по планированию, учету и калькулированию-
себестоимости добычи нефти и газа предусматривается выделение
следующих факторов [15].
 1) повышение технического уровня производства;
2)	улучшение организации производства и труда;
3)	изменение объема и структуры производимой продукции^
288
4)	изменение природных условий нефти и газа и способов
добычи нефти;
5)	прочие.
Повышение технического уровня производства связано с ме-
ханизацией и автоматизацией производственных процессов, внед-
рением прогрессивной технологии, с применением новых мате-
риалов, реагентов, топлива, новых видов энергии, внедрением
автоматизированных систем управления и т. д.
К факторам второй группы, влияющим на уровень себестои-
мости продукции, относятся: улучшение организации труда, со-
вершенствование управления производством, улучшение мате-
риально-технического снабжения, ликвидация непроизводствен-
ных расходов.
Изменение природных условий и способов добычи нефти от-
ражается на изменении процента обводненности добываемой
нефти, объема работ по искусственному воздействию на пласт,
изменении средних дебитов, объема технологической подготовки
нефти и др.
К числу прочих факторов относятся: ввод новых установок
по подготовке нефти, новых насосных станций для сбора и тран-
спортирования нефти, внедрение новых методов искусственного
воздействия на пласт.
Предлагаемые инструкцией расчетные формулы для опреде-
ления экономии (или удорожания) себестоимости продукции,
связанной с изменениями перечисленных выше факторов, пред-
ставлены в табл. 41.	~
После расчета влияния отдельных факторов на себестоимость
продукции определяют себестоимость сравниваемой товарной про-
дукции в планируемом году, затраты на 1 руб. товарной про-
дукции, а также изменение затрат на 1 руб. товарной продукции
в планируемом году по сравнению с базисным:
спл = г-э+др,
где Спл — себестоимость сравниваемой товарной продукции в пла-
нируемом году; С' — себестоимость товарной продукции плано-
вого года в условиях производства и реализации продукции
прошлого (базисного) года; Э — ожидаемая экономия затрат,
вследствие повышения технического и организационного уровня
производства; ДР — дополнительные расходы, вызываемые ухуд-
шением природно-геологических факторов.
При определении затрат на 1 руб. товарной продукции необ-
ходимо учитывать увеличение объема товарной продукции за счет
реализации продукции улучшенного качества по повышенным
ценам:
Д^т==(^2	У1)$пк21
где цг и — оптовые цены на продукцию до и после повышения
ее качества; С?Пк2 — выпуск продукции повышенного качества
в планируемом году.
10 заказ 693	289
Таблица i
Источник экономии (и удорожания)	Расчетная формула	Условные обозначений!!
Снижение расхода ма- териалов, топлива, энер- гииЭм	Эм ~ (Hi4 ~ Qz	Hj И Н2 — НОрМЫ рЙ хода материалов, тоши ва, энергии, реагентоцЦ и после проведения мая приятия; ц — цена еш ницы материалов, топЯ ва, и т. д.;	д (?2 — количество до(Я чи нефти, газа попутай и природного с момеш проведения мероприятие до конца планируемо^ года
Удешевление применя- емых материалов, энер- гии^, топлива, реагентов 9'и ‘	Эи “ (tyj ~~~ tys) М	М — количество май риала (энергии), исполз зуемого в планируем^ году
Уменьшение расходов на заработную плату в ре- зультате снижения трудо- емкости продукции Эз. п.	Эз. П. = Фз. п. X *(*+») +р°т	Ро — количество вьк вободившихся работнг ков; Ф3. п,— среднемесяч ная заработная плата он ределенной категории ра ботников; с — устанО вленный процент отчие лений на социальное стра хование (см. с. 439); Т - число месяцев с момент, проведения мероприя тия до конца года
Повышение качества нефти Эк	Эц — (Р1 Рг)	и Рг — расходы н подготовку нефти до после повышения ее ка чества
Относительное измене- ние условно-постоянных расходов вследствие уве- личения объема произ- водства Эп	а	СбУп	Сб — себестоимость то Варной продукции в бг зисном году; уа — удел! ный вес приведенных рас ходов по условно-постоян ным статьям затрат в се бестоимости добычи не^ ти и газа базового года %; Д<?т — темп измене ния товарной продукцш в оптовых ценах в плг нируемом году по сравне нию с прошлым (бази« ным) годом в %; у - удельный вес условно-пс
	"	100-100 ’ у (Д<2т —а) Уп	Д(?т	
290
Продолжение табл. 41
Источник экономии (и удорожания)	Расчетная формула	Условные обозначения
Относительное изме- менение амортизацион- ных отчислений Эа Изменение затрат на энергию по извлечению нефти в связи с измене- нием процента обводнен- ности нефти ДРС Изменение затрат на энергию вследствие уве- личения удельного веса нефти, добываемой ме- ханизированным спосо- бом ДРМ. д Изменение расходов по искусственному воздей- ствию на пласт ДР3	Эа=(-^-—^-)<?Т2 X YT1	VT2 / ДРс = Qi(b2 — fej) 100 Зт	стоянных расходов в себе- стоимости товарной про- дукции базисного перио- да, %; а — темп прирос- та данного вида расходов в связи с ростом объема производства, % A j и А 2 — общая сум- ма амортизационных от- числений в базисном и планируемом году; QT1 и Ст г — объем товарной продукции в базисном и планируемом году Сг — добыча нефти на планируемый	период механизированным сно- бом; bt, Ьг — обводнен- ность нефти (в %) в пла- нируемом и базисном пе- риодах; Зт — перемен- ные затраты на энергию по извлечению нефти ме- ханизированным спосо- бом в базисном году (в коп.) на 1 т добываемой жидкости С 2 — общая добыча нефти на планируемый пе- риод, т; у2 и уг — удель- ный вес нефти, добытой механизированным спо- собом в планируемом и ба- зисном году Сз1 — объем закачки в базисном году, м3 ЛСзд, — увеличение закачки рабочего агента в планируемом году по сравнению с базисным, % ; AQ — увеличение добы- чи нефти в планируемом году по сравнению с ба- зисным, %; З'у — пере- менная часть затрат по ис- кусственному воздейст- вию па пласт в базисном году, коп/м3
	(100—Ь2) (100— bi) Д = Сг X X	Зт к 100 J т ДР3 = Q3. 2 х X (^) «	
10*
291
кончание т а о л.
Источник экономии (и удорожания)	расчетная формула	Условные обозначения
Экономия от повыше- ния процента использо- вания ресурсов попутного газа Эг Увеличение	затрат вХ связи со снижением средних дебитов ДР? Изменение затрат в свя- зи с изменением объемов технологической подго- товки нефти ДРП. н /	о _ (-^2 — ^1) л	о> ' 100" yP-r-nrf» з: &Р п. !н — -да рж-дс\ ~	100	)	П2 и ZTj — использов; ние ресурсов попутног газа в планируемом и & зисном году, %; Ср.г.п’ ресурсы попутного газ в планируемом периода тыс. м3; 32' — постоянны затраты на сбор и транс портирование газа в ба зисном году, тыс. м3 2 2 — общая добыч нефти на планируемый ш Риод, т; ?! и д2 - срщ ний дебит в базисном планируемом году (в т) ц отработанный скваяа но-месяц;	3j' — перс менные затраты по заре ботной плате с отчислс ниями на социальнс страхование произво; ственного персонала и I содержанию и экснлуат ции оборудования, пр ходящиеся на один сква жино-месяц, отработа] ный в базисном году, ру( — объем жидком! принятой на подготовк в базисном году, м3; ДЖ — темпы прирос! объема жидкости, по) готовленной в планирус мом году, по сравненИ с базисным, %; Д<2 - темпы прироста добыч нефти в планируемом Г ду по сравнению с бази ным годом, %; 31”—п ременная часть расходе по технологической нс? готовке нефти в базисно году (в коп.) на 1 т жидке сти
292
Следующим этапом планирования себестоимости добычи нефти
и газа является расчет свода и сметы затрат на произ-
водство.
При планировании себестоимости продукции нефтегазодобы-
вающего предприятия составляют сметы затрат на производство
по отдельным цехам и предприятию в целом, определяют себе-
стоимость всей товарной продукции, а также добычи 1 т нефти
и 1 тыс. м3 газа. Отдельными расчетами обосновывают себестои-
мость работ и услуг промышленного характера.
Для составления сводной сметы затрат на производство по
предприятию (свода затрат) определяют расходы по цехам, т. е.
разрабатывают цеховые сметы затрат, сметы? цеховых и общехо-
зяйственных расходов.
Смету затрат на производство нефтегазодобывающего предприя-
тия составляют на основе сводного расчета затрат (свода затрат,
табл. 42), где суммируются сметы по цехам и сметы цеховых
и общехозяйственных расходов. Из полученных итогов исключают
внутрихозяйственный оборот. Такая методика дает возможность
увязать смету затрат на производство по предприятию со сметами
отдельных цехов, предвидеть взаимосвязи между цехами при ока-
зании производственных услуг.
При составлении смет затраты, включаемые в первую часть
сводного расчета, рассчитывают по экономически однородным
элементам: основные и вспомогательные материалы, топливо
и энергия со стороны, амортизация, заработная плата, начисления
на социальное страхование, прочие денежные расходы. К про-
чим затратам относят оплату транспортных услуг; услуг геофи-
зических и наладочных контор; оплату за нефть, полученную
от буровых предприятий; отчислений на покрытие затрат по гео-
логопоисковым и разведочным работам и др.
Первая часть сводного расчета включает также затраты бу-
дущих периодов, хотя они и не связаны прямо с производством
в планируемом году.
Во второй части сводного расчета (комплексные расходы)
взаимоувязывают цехи по оказанию производственных услуг.
В третьей части определяют общую сумму внутрихозяйственного
оборота (взаимных услуг), показывают расходы по оказанию
услуг капитальному строительству, капитальному ремонту основ-
ных фондов и объем услуг сторонним организациям. Здесь же
указывают расходы, которые списываются на так называемые
«непроизводственные счета» (затраты на ликвидацию основных
средств, перекачку на сторону, транспортные услуги на сторону
и др.).
В третьем разделе сводного расчета затраты распределяют
на производимую продукцию с выделением внутрихозяйственного
оборота.
Основные итоги расходов, приведенных в табл. 42, переносят
в сводную смету затрат предприятия (табл. 43).
293
Свод затрат на прощ
	Элементы затра					
Статьи затрат	ырье и ос- 1 овные ма- ериалы	[спомога- 1 ельные ма- । ериалы 1	О и Н ts К О	S a S3	аработная лата основ- ал и ДОПОЛ- ительная	тчисления а соцстрах
		И Б* И		©		О
Раздел I						
Расходы на энергию по извлечению				—	—	—	—	—1
Расходы по искусственному воздей-	—	—	—	—	—•	—
ствию на пласт						
Основная заработная плата произ-	—	—	—	—	3 360	—
водственных рабочих Дополнительная заработная плата	—	—	—	—	518	— S
производственных рабочих Отчисления на социальное страхе-	—	—	—	—	—	364;
ванне						
Амортизация скважин	—	—	—	—	—	—— 'й
Расходы по сбору и транспортирова-	——	—	——	—	—	—--AJ
нию нефти и газа Расходы по технологической подго-	—										
товке нефти Расходы на подготовку и освоение		—	—	—	.—	
производства Расходы на содержание и эксплуа-	—	—	—	—	—	—
тацию оборудования Общепроизводственные расходы	—		—	—	—	—
Прочие производственные расходы	—	—	—	—	—-		 .. ;
Итого затрат на нефть и газ	—		—	—	3 878	364’
Раздел II						
Затраты на другую продукцию и	—	—	—	—	—	
услуги промышленного характера Затраты на работы и услуги, не		—	—	—	—	
включаемые в валовую продук- цию						
И того затрат на производство	—	—	—	—	3 878	364
Раздел III						
Затраты по цехам и планово-учет-	—	5460	658	4998	8 001	672.
ным подразделениям Цеховые расходы		77	28	63	98	24!
Общепроизводственные расходы	—*	1617	287	966	3 941	336’
Всего затрат на производство	—	7154	973	6027	15 918	1393
294
ч
Таблица 42
водство (в тыс. руб.)
				Затраты по цехам и плано- во-учетным подразделениям				Цеховые расходы	Общепроизвод- ственные расходы	Всего затрат
	Амортизация 1 основных фондов	Прочие рас- 1 ходы		1 Итого 1	1	2	И Т. д.	Итого			
	27 804	gl 1 м 1 1 1 1 1 1 1 1	3 360 518 364 27 804 77 И 102	—	—	—	1 778 1 232 16 100 1 911 28 735	—	.28 875	1 778 1 232 3 360 518 364 27 804 16 100 1 911 77 28 735 28 875 11 102
	27 804	И 179	43 225	—	—	—	49 756 1 400 2 730		28 875 210	121 856 1 400 2 940
	27 804 21 644 217 1 715	11 179 11 543 406 20 223	43 225 52 976 910 29 085	—	—	—	53 816	910	29 085	126 196 53 886
	51 380	43 351	126 196	—	—	—	—		—	—
295
Таблица
Смета затрат на производство (в тыс. руб.)	Д
Содержание затрат	по отчету за пре- дыдущий год	По плану на 197 г.	<				
		Всего	В том числе по кварталам 5			
			I	II	Ш	
1. Сырье и основ- ные материалы за вычетом от- ходов 2. Вспомогатель- ные материа- лы	7 210	7154	1 736	1 771	1 806	1 g
3. Топливо	1 190	973	308	175	175	
4. Энергия	6 041	6 027	1 575	1 463	1 400	1 5
5. Заработная плата основ- ная и допол- нительная	14 994	15 918	3 829	3 934	3 983	41’
6. Отчисления на социаль- ное страхова- ние	1 414	1 393	336	343	364	
7. Амортизация основных средств	46 130	51 380	12 355	12 649	13 048	13 3
8. Прочие рас- ходы	39 522	43 351	11 669	10 794	9 779	11 1
В том числе отчис- ления на геолого- разведочные ра- боты	8 596	8 911	2 233	2 233	2 219	22
Итого затрат на р производство	116 501	126 196	31 808	31 129	30 555	32 71
9. Затраты на ра- боты и услуги, не включаемые в валовую про- дукцию	4 494	2 940	735	735	735	
10. Изменение ос- татков расхо- дов будущих периодов (при- рост +, умень- шение —) -11. Изменение се- бестоимости ос- татков неза- вершенного производства,	+14	-				
296
Продолжение табл. 43
Содержание затрат	По отчету за пре- дыдущий год	По плану на 197 г.				
		Всего	В том числе по кварталам			
			I	II	III	IV
не включаемо- го в валовую продукцию (прирост +, уменьшение —) 12. Изменение ос- татков резер- вов предстоя- щих расходов (прирост +, уменьшение —)	4-140		4-70	4-70 ,	4-70	—210
13. Производствен- ная себестои- мость валовой продукции	112 133	123 256	31 143	30 464	29 890	31 759
14. Внутрипроиз- водственный оборот, состоя- щий из себе- стоимости неф- ти и газа, по- требляемых на собственные производствен- ные нужды, а также списы- ваемых потерь нефти в преде- лах устано- вленных норм	1 631	1 316	441	245	252	378
15. Производствен- ная себестои- мость товар- ной продукции (п. 13—-и. 14)	110 502	121 940	30 702	30 219	29 638	31 381
16. Внутрипроиз- водственные расходы	2184	1 211	301	301	301	308
1/. Полная себе- стоимость то- варной продук- ции (п. 15— ,Q п-16)	112 686	123151	31003	30 520	29 939	31 689
1о. 1оварная про- дукция в дей- ствующих оп- товых ценах	153 720	152 985	38 346	38 416	38 038	38 185
297
Продолжение табл.
Содержание затрат	По от- чету за предыду- щий гед	По плану на 197 г.	:				
		Всего	В том числе по кварталам			
			I	II	ill	IV
19. Прибыль (+), убыток (—) от производства товарной про- дукции	4-41 034	4-29 834	4-7343	4-7896	4-8099	+6496
20. Затраты на 1 руб. товарной продукции в копейках (п. 17 : п. 18)	73,31	80,50	80,85	80,61	78,71	82,99
21. Изменение се- бестоимости остатков не- реализованной продукции, на- ходящейся на складе и в то- варах отгру- женных (при- рост + , умень- шение —)	—168					
22. Себестоимость реализуемой товарной про- дукции (п. 17 + + п. 21)	112 854	• 123 151	31 003	30 520	29 939	31 686
23. Реализуемая товарная про- дукция в дей- ствующих оп- товых ценах	154 231	152 985	38 346	38 416	38 038	38 185
24. Прибыль (+) убыток	(—) от реализации продукции (п. 23—п. 22)	4-41 377	4-29 834	4-7343	4-7896	4-8099	4-6496
Себестоимость то- варной продук- ции: нефть	70 637	82 166	19 964	20 405	20 440	21 357
газ попутный	37 425	36 701	9 695	9 051	8 638	9 317
газ природный	2 471	2884	714	714	721	735
услуги	2 149	1 400	630	350	140	280
298
траты включают расходы
равнЕ^4^ себестоимость всей товарной продукции предприя-
028 тьи 17 420 тыс. руб., т. е. общей сумме затрат по смете
водстве^3 РУб-), за исключением затрат, списанных на непро-
Йобычи, ПгЛные счета (420 тыс. руб) и затрат на нефть и газ своей
Д Если ^требленных на производственные нужды (188 тыс. руб),
еоиодов, ^планируется изменение остатков расходов будущих
Пои увел.'10 себестоимость продукции корректируют на эту сумму,
оответстличении остатка этих расходов общую сумму затрат
чивают. *енн0 уменьшают, а при снижении остатков—увели-
Метощ
ны тем, л?1 расчета большинства элементов сметы затрат аналогич-
затраты ^'б рассмотрены в предыдущем параграфе. В частности,
личествел^ материалы и топливо определяют в зависимости от ко-
пасхода \ных показателей объемов производства по цехам, норм
и расцен,Л1а'геРиаЛОВ и топлива на единицу продукции (услуг)
дика ра<д к (йен) на материалы и топливо. Содержание и мето-
ющем.	'шта отдельных статей калькуляции состоят в следу-
9 н е v
на разл^ готические за.
пячую в^ные виды энергии со стороны — электроэнергию, го-
их опрец ДУ’ паР’ сжатый воздух и газ. Количественный расход
того, рц^ляют по нормам, а для расчета затрат нужны, кроме
Затр^ценки за единицу энергии.
со ст^ы на электроэнергию, полученную
(опредед^ р о н ы, состоят из стоимости потребляемой энергии
хода эн^Ют произведением объема производства на норму рас-
содерждЗ>гии в киловатт-часах и на тариф за 1 кВт-ч), стоимости
установкуия установленной мощности (произведение величины
и стоим ^нн°й мощности в киловаттах на годовой тариф за 1 кВт)
тываетсдсти содержания и обслуживания электросетей (рассчи-
Затр по особым калькуляциям).
ствующ^ы по заработной плате планируют в соответ-
н у ж д м разделе техпромфинплана, а отчисления на
в проц^1 социального страхования принимают
д м ^тах (8,4%) к фонду заработной платы.
включая ртизационн ы’е расходы в добыче нефти и газа
Амортц', амортизацию скважин и прочих основных фондов,
средней ^Чию прочих основных фондов определяют умножением
довую щовой первоначальной стоимости основных фондов на го-
аморти^°РмУ амортизации. Рассмотрим подробнее отчисление
Амо?Чии по скважинам.
из пе]кТизаЦиоиные отчисления по скважинам планируют, исходя
Однако оначальной стоимости скважин и норм амортизации,
симо 0-j стоимость скважин погашается в течение 15 лет незави-
амортцк того, эксплуатируется скважина или нет х. После 15 лет
_____Акционные отчисления на реновацию прекращаются,
1 И?"
члючение составляют законсервированные скважины,
299
начисления продолжаются только для целей капитального ремонтами
скважин. Поэтому при планировании амортизационных отчиследИ
ний расчет ведут отдельно по группам скважин в зависимости™
от срока их эксплуатации.
I группа — скважины, 15-летний срок эксплуатации KojH
торых закончился до планируемого года и первоначальная игаИ
стоимость, следовательно, уже возмещена в амортизационном!™
фонде. По этой группе скважин амортизацию начисляют тольккДИ
на капитальный ремонт:	1И
И = Сппк. р: 100,	- Я
где Сп — первоначальная стоимость скважин, включенных в дан-ЛЯ
ную группу; пк р — норма амортизации на капитальный ремонтЯ
в	.’	Я
II группа — скважины, 15 летний срок эксплуатации ко-Я
торых не заканчивается в планируемом году. Амортизацию Я
начисляют как для восстановления первоначальной стоимости, Ц
так и на капитальный ремонт:	Я
А =- Сп (пк, р + пв): 100,	Я
где пв — норма амортизации скважин на восстановление первона-Я
чальной стоимости в %.	Я
III группа — скважины, которые вступают в эксплуата- Я
цию в планируемом го^цу. По этой группе скважин амортизацией-.Я
ные отчисления рассчитывают с обязательным учетом периода Я
эксплуатации скважин. При этом следует иметь в виду, что амор- Я
тизация начисляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем Я
приема в эксплуатацию скважины и зачисления ее стоимости ]
в основные фонды нефтегазодобывающего предприятия.	Я
IV группа — скважины, 15-летний срок эксплуатации ко- ;Я
торых истекает в планируемом году. По этой группе скважин Я
также учитывается срок их работы, т. е. отражается месяц, в ко- Л
тором заканчиваются отчисления на погашение первоначальной |
стоимости. По скважинам III и IV групп амортизацию начисляют 1
по месяцам.	1
Общие расходы по амортизации равны сумме затрат по группам |
скважин и амортизации прочих основных фондов.	1
Значительная часть расходов приходится на общепроизводст- 
венные и цеховые. К общепроизводственным |
относятся расходы по заработной плате аппарата управления, |
по командировочным и разъездным, на содержание охраны, кан- |
целярские, почтовые, по содержанию машиносчетных Станций, 1
отчисления на содержание вышестоящих организаций, на содер- 4
жание зданий общепроизводственного назначения, по организа- |
ционному набору и подготовке кадров и т. д.	|
В цеховые расходы включаются содержание цехового 1
персонала (не относящегося к управленческому), содержание |
300	1
зданий и сооружений, инвентаря цеха, расходы по испытаниям,
опытным работам, рационализации и изобретательству, охране
труда, транспортные и т. д.
Расходы каждого вида считают исходя из норм, расценок,
а иногда и опытных данных за прошедший период.
Для определения плановой производственной себестоимости
товарной добычи нефти и газа из себестоимости товарной про-
дукции исключают услуги капитальному строительству, капиталь-
ному ремонту и сторонним организациям. Полная себестоимость
товарной добычи нефти и газа равна сумме производственной
себестоимости и непроизводственных расходов.
Сводная смета затрат на производство показывает общие за-
траты по каждому экономическому элементу, не раскрывая их
назначения. Для определения себестоимости добычи 1 т нефти
и 1 м® газа составляют плановую калькуляцию по статьям рас-
ходов, отражающих место осуществления затрат и их назначение
(табл. 44).
При составлении плановой калькуляции в статью «Расходы
на энергию, затраченную на извлечение нефти» включают затраты',
на электроэнергию, расходуемую при глубиннонасосной добыче;
на сжатый воздух и газ, расходуемые при компрессорной добыче
нефти; на природный газ, используемый при бескомпрессорном
газлифтном способе извлечения нефти.
Статья «Расходы по искусственному воздействию на пласт»
состоит из затрат на законтурное, внутриконтурное, очаговое
и площадное нагнетание воды, газа, воздуха, а также затрат
по проведению работ по увеличению нефтеотдачи пластов, таких
как закачка поверхностно-активных веществ и пара, термическое
воздействие на пласт.
Затраты по искусственному воздействию на пласт состоят
из расходов на энергию, воду, заработную плату рабочих по об-
служиванию нагнетательных скважин, амортизацию нагнетатель-
ных скважин и других затрат цехов поддержания пластового
давления.
Затраты по статье «Основная заработная плата производ-
ственного персонала» состоят из затрат на оплату работ по сдель-
ным расценкам и повременным ставкам, на доплаты по сдельно
и повременно-премиальным системам оплаты труда, на выплаты
по районным коэффициентам. В эту статью включаются основная
заработная плата рабочих по обслуживанию нефтяных, газовых,
контрольных и наблюдательных скважин, групповых приводов,
замерных установок, а также инженерно-технических работников,
непосредственно участвующих в добыче нефти и газа.
«Дополнительная заработная плата производственного персо-
нала» представляет собой оплату за неотработанное время, пре-
дусмотренное трудовым законодательством (оплата очередных
отпусков, оплата льготных часов подростков, выплата вознагра-
ждения за выслугу лет и др.).
301
Таблица 44
Плановая калькуляция cel
Наименование статей затрат	Номер строки	Всего затрат, тыс. руб.		нр	
		По отчету за пре- дыдущий год	По плану за 197...г.	по отчету за '; предыдущий год^	
				всего за- трат, тыс. РУб.	на 1 т., руб. — коп.
Расходы на энергию, затраченную					
на извлечение нефти	01	1 568	1 778	1 568	1—33
Расходы по искусственному воздей-					
ствию на пласт	02	658	1 232	658	0—56
Основная заработная плата произ-					
водственного персонала	03	3 444	3 360	1 939	1—68
Дополнительная заработная плата					
производственных рабочих Отчисления на социальное страхе-	04	462	518	280	0—21
ваше	05	364	364	203	0—21
Амортизация скважин	06	25 851	27 804	14 441	12—39
Расходы по сбору и транспортире-					
ванию нефти и газа	07	13 734	16 100	5 726	4—97'
Расходы по технологической подго-					
товке нефти	08	2 548	1 911	2 548	2—17
Расходы по подготовке и освоению					
производства	09	77	77	49	0—07
Расходы на содержание и эксплуа-					
тацию оборудования В том числе расходы по подземному	10	24 696	28 735	19 131	16—52
и текущему ремонту скважин	11	11 886	14 217	11 872	10—22
Общепроизводственные расходы	12	25 046	28 875	16 520	14—28
Прочие производственные расходы	13	10 276	11 102	6 160	5-32
В том числе отчисления на геолого-					
разведочные работы	14	8 596	8 911	5 222	4—48
Производственная себестоимость:					
а) валовой продукции	15	109 984	121 856	69 223	59—71
б) товарной продукции	16	108 353	120 540	68 453	59—71
Внепроизводственные расходы Полная себестоимость товарной про-	17	2 184	1 211	2184	1—89
дукции Себестоимость добычи нефти по спо-	18	НО 537	121 751	70 637	61—60
собам:					
а) глубиннонасосный б) фонтанный в) прочие (газлифт)				62 265 6 265 693	72—03 22—19 56—91
302
стоимости добычи нефти и газа
В том числе по видам продукции
			газ попутный				газ природный			
	ло плану на 197...г.		по отчету за предыдущий год		по плану на 197...г.		по отчету за предыду- щий год		по плану на 197...г.	
	всего за- трат, тыс. РУб.	на 1 т, руб.—коп. 1	всего за- трат, тыс. руб.	на юоо ма, руб.—коп.	всего’ за- трат, тыс. руб.	на юоо м3, ! руб.—коп. ।	всего за- трат, тыс. руб.	на 1000 м3, руб.—коп.	Ss 05 Л о* . и fitdt	на 1000 м3, руб,—коп.
	1 778	1—47	—	—	—	—	.—	—	—	—
	1 232	0—98	—	—	—	——	—	—	—	—
	2 002	1—68	1 435	2—03	1 316	2—03	70	1—75	42	1—05
	308	0—28	182	0—28	203	0—28	—	—	 7	0—21
	217	0—21	154	0—21	140	0—21	7	0—21	7	0—14
	16 086	13—30	10 598	15—19	10 682	16—31	812	2—03	1036	25—90
	9 198	7—56	7 630	10—92	6475	9—87	378	9—45	427	10—71
	1 911	1—61				S—3	6”'	—	—	—
	49	0—07	28	0—07	28	0—07		—	—	—
	22 743	18—76	5 320	7—63	5 719	8—75	245	6—16	273	6—79
	14 217	11—76			——	__	•ж	14	0-35	—	—
	19 369	15—96	9 149	13—16	8 876	13—51	637	15—89	630	15—75
	6 804	5—60	3 794	5—46	3 836	5—88	322	8—05	462	11—55
	5 509	4—55	3 087	4—41	2 982	4—55	287	7—21	420	10—50
	81 697	67—48	38 290	54-95	37 275	56—91	2471	61—81	2 884	72—10
	80 955	67—48	37 429	54—95	36 701	56—91	2471	61—81	2 884	72—10
	1 211	0—98		—	—	•—	—	—1		
	82 166	68—96	37 429	54—95	36 701	56—91	2471	61—81	2884	72-10
	73 626	79—51		м—		—	—	—	—	—
	7 434	26—81	—	*—	•—-	—			—	
	637	85—11	—							
303
«Отчисления на социальное страхование» определяют по yci
новленной норме от общей суммы основной и дополнительн
заработной платы. Кроме того, к указанной сумме добавля
отчисления на социальное страхование от сумм выплат из фог
материального поощрения работникам, заработную плату ко1
рых планируют по двум предшествующим статьям.
В статью «Амортизация скважин» включают амортиза]
онные отчисления на реновацию и капитальный ремонт hi
тяных, газовых, оценочных, наблюдательных и контрольн
скважин.	’
По статье «Расходы по сбору и транспортировке нефти и газ.
планируют затраты на содержание и эксплуатацию сети нефт
проводов, конденсатопроводов, насосных станций, ловушечнь
устройств, сети газопроводов, сепараторных установок дожимнь
компрессорных станций, групповых газовых установок и другог
оборудования по сбору и транспортировке нефти и газа. В эт
статью включаются в пределах нормы стоимость потерь нефт.
и газа при перекачке и хранении.
В статью «Расходы по технологической подготовке нефти
включаются затраты по содержанию и эксплуатации злектро
обезвоживающих, обессоливающих и других установок и техно
логического оборудования, используемых при подготовке нефти
стоимость реагентов, стоимость технологических потерь нефти;
а также расходы по содержанию и эксплуатации поглощающих
скважин.
«Расходы на подготовку и освоение производства» состоят
из текущих затрат на подготовительные работы, связанные с орга-
низацией новых нефтегазодобывающих управлений на вводимых
в разработку месторождениях. Эти затраты планируют как за-
траты будущих периодов, и они погашаются в срок до одного
года со времени начала добычи нефти и газа. В зту статью вклю-J
чаются также отчисления в фонд премирования за создание и(
освоение новой техники в соответствии с действующим положе-
нием.
По статье «Расходы на содержание и эксплуатацию обору-
дования» планируют расходы по содержанию и текущему ре-
монту наземного и подземного оборудования скважин, амор-
тизационные отчисления от стоимости наземного и подземного
оборудования.
Расходы по содержанию и текущему ремонту наземного и под-
земного оборудования складываются из затрат на материалы,
заработную плату, прокат и амортизацию технических средств,
используемых при ремонте и прочих затрат.
«Общепроизводственные расходы» включают затраты, связан-
ные с обслуживанием и управлением нефтегазодобывающих пред-
приятий. Они состоят из заработной платы с отчислениями на со-
циальное страхование общепроизводственного персонала, коман-
дировочных, конторских, типографских, почтово-телеграфных и
304
Таблица 45
Распределение общих затрат на производство между
нефтью, попутным и природным газом
Статья калькуляции
Порядок распределения
Затраты на энергию, расходу-
емую на извлечение нефти
Расходы по искусственному
воздействию на пласт
Основная заработная плата
производственного персонала
Дополнительная заработная
плата производственного персо-
нала
Отчисления на социальное
страхование
Амортизация скважин
Расходы по сбору и транспор-
тировке нефти и газа
Расходы по технологической
подготовке нефти
Расходы на подготовку и ос-
воение производства
Расходы на содержание и экс-
плуатацию оборудования
Общепроизводственные рас-
ходы
Прочие производственные рас-
ходы
Внепроизводственные рас-
ходы
Относятся только на себестоимость добычи
нефти
То же
Заработная плата персонала, обслужива-
ющего нефтяные скважины, распределяется
между нефтью и попутным газом пропорцио-
нально их валовой добыче, т
Заработная плата персонала, обслужива-
ющего чисто газовые скважины, включается
в себестоимость только природного газа
Амортизация нефтяных скважин распре-
деляется между нефтью и попутным газом
пропорционально их валовой добыче в тон-
нах. Амортизация газовых скважин вклю-
чается в себестоимость природного газа
Затраты производства — «сбор, хранение и
внутрипроизводственная транспортировка
нефти» — относятся полностью на себестои-
мость добычи нефти; затраты производства —
«сбор и транспортировка газа» на себе-
стоимость добычи попутного и природного га-
за пропорционально их валовой добыче, м3
Относятся полностью на себестоимость до-
бычи нефти
Распределяются пропорционально вало-
вой добыче нефти и газа
Расходы по подземному ремонту нефтяных
скважин относятся на себестоимость нефти,
газовых скважин — на себестоимость при-
родного газа. Остальные расходы распре-
деляются между нефтью и газом пропорцио-
нально их валовой добыче
Расходы, отнесенные на себестоимость до-
бычи нефти и газа, распределяются пропор-
ционально суммам 'затрат по перечисленным
выше статьям
Отчисления на геологоразведочные работы
распределяются по прямому признаку на
нефть и газ, исходя из установленных потоп-
ных ставок и объема реализации, отчисления
на научно-исследовательские работы распре-
деляются пропорционально валовой добыче
нефти и газа; расходы по оплате нефти, по-
лучаемой от буровых и геологоразведочных
организаций, относятся только на нефть
Относятся полностью на себестоимость до-
бычи нефти
305
к
телефонных расходов, расходов, на содержание и текущий ремонт
зданий и помещений общепроизводственного назначения. Сюда же
включаются затраты на охрану труда, подготовку кадров, содер-
жание пожарной охраны и др. Для определения плановой суммы
общепроизводственных расходов составляют специальную смету. -
«Прочие производственные расходы» включают отчисления
на геологоразведочные работы, на научно-исследовательские и
опытные работы, расходы по оплате нефти, получаемой от буровых
и геологоразведочных предприятий. Затраты на геологоразведоч-
ные работы возмещаются по твердой ставке на 1 т нефти и 1 тыс. м3
газа.
Сумма затрат по перечисленным выше статьям образует про-’
изводственную себестоимость валовой добычи нефти и газа. Про-
изводственную себестоимость товарной продукции определяют
путем вычисления из себестоимости валовой добычи затрат на нефть
и газ, используемые на собственные нужды.
Полная себестоимость товарной продукции представляет собой
сумму производственной себестоимости и внепроизводственных
расходов.
«Внепроизводственные расходы» связаны с транспортировкой
нефти от товарного парка нефтедобывающего предприятия до маги-
стрального нефтепровода, нефтеналивного пункта или емкостей
покупателя нефти. Эти расходы состоят из амортизационных
отчислений нефтепроводов, нефтеналивных устройств, подъездных
путей, заработной платы (с отчислениями социальному страхо-
ванию) рабочих, обслуживающих нефтепроводы и другие техни-
ческие средства, электроэнергию и других расходов по содержанию
нефтепроводов.
При определении плановой себестоимости отдельно нефти
и газа общие затраты распределяют между этими видами продук-
ции в порядке, приведенном в табл. 45.
При определении себестоимости нефти по способам добычи
затраты на добычу нефти распределяют следующим образом:
—	на добычу нефти глубиннонасосным способом относят
затраты на электроэнергию и глубинные насосы (из затрат на те-
кущий ремонт);
—	на добычу нефти компрессорным способом — затраты на
сжатый воздух и газ;
—	на добычу нефти прочими способами относят расходы
по оплате нефти, получаемой от буровых и геологоразведочных
предприятий;
—	пропорционально добыче нефти каждым способом распре-
деляют затраты по технологической подготовке нефти, сбору,
хранению и внутрипроизводственной транспортировке, искус-
ственному воздействию на пласт, расходы на подготовку и освое-
ние производства, отчисления на геологоразведочные работы;
—	остальные затраты распределяют пропорционально числив-
шимся скважино-месяцам.
306
§ 12. ПЛАНИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Метадика и порядок планирования капитальных вложений
и ввода в действие основных фондов одинаковы для всех промыш-
ленных предприятий, в том числе и для нефтяных.
Для определения общего объема капитальных вложений
в нефтяную и газовую промышленность рассчитывают потреб-
ность страны в нефти и газе, анализируют мощность действующих
буровых и нефтегазодобывающих предприятий с целью выявления
резервов увеличения их мощности, и на этой основе определяют
потребность ввода новых объектов.
Зная необходимый прирост мощности и удельные капиталь-
ные вложения на единицу мощности по отдельным звеньям неф-
тяной и газовой промышленности, определяют общие потребные
капитальные вложения.
Исходя из рассмотренных ранее принципов размещения про-
изводства (гл. I, § 3), капитальные вложения распределяют
по отдельным районам страны и далее по объектам. Объем капи-
тальных вложений по каждому строящемуся объекту определяют
на весь период строительства и обеспечивают трудовыми, мате-
риальными и денежными ресурсами в полном соответствии с уста-
новленными объемами и сроками строительства. Начатым строй-
кам при текущем планировании необходимые капитальные вло-
жения и ресурсы выделяют в первую очередь.
Строительные организации разрабатывают свои перспективные
и текущие планы. Текущий план (стройфинплан) составляется
на год с распределением показателей по кварталам.
В планах капитального строительства предусматриваются
следующие показатели: общий объем капитальных вложений
по отрасли или предприятию в целом и по каждому отдельному
объекту, ввод в действие производственных мощностей, объем
строительно-монтажных работ, затраты на приобретение обору-
дования, инструмента и инвентаря; численность, средняя заработ-
ная плата, фонд заработной платы и производительность труда
работников, занятых на строительно-монтажных работах; се-
бестоимость строительно-монтажных работ и задание по ее сниже-
нию; плановые накопления, норма накладных и административно-
хозяйственных расходов.
Общий объем капитальных вложений предусматривает вло-
жения, связанные с проведением строительно-монтажных работ,
приобретением оборудования и прочими затратами.
Строительные работы связаны с возведением, расширением
и переустройством зданий, сооружений, различных фундаментов
и площадок; монтажные работы включают работы по сборке
и установке оборудования. Вложения на покупку монтируемого
и немонтируемого оборудования составляют капитальные вложе-
ния на приобретение оборудования. Все вложения, не вошедшие
в первые две группы (проектно-изыскательские работы, затраты
307
на жилищное строительство и временные сооружения для нуж;
строительных организаций, подготовка кадров для будущи;
предприятий и т. д.), относятся к прочим.
В нефтяной и газовой промышленности на бурение нефтяны:
и газовых скважин приходится до 50% всех капитальных вло
жений. В связи с этим в плане капитальных вложений буренш
нефтяных и газовых скважин выделяется из общей суммы прочи:
затрат.
Важнейшим разделом плана капитального строительства яв
ляется ввод в действие производственных мощностей. По нефтя
ной и газовой промышленности в плане капитального строитель
ства ввод производственных мощностей показывается отделил
по нефтяным и по газовым скважинам, установкам по обессоли-
ванию нефти (в млн. т), установкам по стабилизации нефти (в млн.
т), газобензиновым заводам (в млн. м3).	j
Утвержденные планы капитального строительства служат
основанием для составления титульных списков (строй-;
ки и внутрипостроечных). В титульном списке приводится пере-?
чень строящихся объектов с указанием общего объема работу
строительно-монтажных работ и затрат на оборудование по каж-
дому из них на планируемый год; полная сметная стоимост:
строительства каждого объекта, сметная стоимость основны:
фондов, вводимых в плановом году в действие, сроки ввода и т. д4
В титульный список могут быть включены только те объекты,
по которым имеется утвержденная в установленном порядке
проектно-сметная документация.
Чтобы вновь вводимые и реконструируемые объекты отвечали
последним достижениям в области техники, технологии и органи-
зации производства и их последующая эксплуатация была эконо-
мичной, необходимо предварительно перед производством строи-
тельных работ проводить технико-экономические расчеты. Эти
расчеты находят свое воплощение в проектах и сметах к ним,
разрабатываемых на каждый объект.
Важное место в системе планирования капитальных вложений
отводится обоснованию экономической эффективности капиталь-
ных вложений.
При разработке перспективных и годовых планов капитальных
вложений в отрасль, выборе направлений капитальных вложений
рассчитывают показатели общей эффективности капитальных
вложений, а именно, прирост прибыли на 1 руб. капитальных
вложений.
При выборе варианта разработки нефтяного месторождения
применяют показатели сравнительной эффективности капиталь-
ных вложений — капитальные вложения по сравниваемым вариан-
там разработки месторождения, себестоимость годового объему
добычи нефти, срок окупаемости дополнительных капитальных
вложений.
308
§ 13. ФИНАНСЫ БУРОВЫХ И НЕФТЕГАЗОДОБЫВАЮЩИХ
ПРЕДПРИЯТИИ И ИХ ПЛАНИРОВАНИЕ
Финансы социалистических предприятий представляют собой
организуемые по плану денежные отношения, возникающие
в процессе производства и реализации продукции.
Денежные отношения возникают между предприятиями в связи
с куплей-продажей сырья, материалов, готовой продукции и
с оказанием услуг. У предприятий с рабочими и служащими
складываются денежные отношения в процессе выплаты заработ-
ной платы. Денежные отношения внутри предприятий связаны
с образованием поощрительных фондов, денежные отношения
между государством и предприятием возникают в связи с тем,
что, с одной стороны, буровые и нефтегазодобывающие предприя-
тия вносят часть своих денежных накоплений в бюджет, а с дру-
гой — получают из бюджета средства на определенные плановые
потребности. Основная функция финансов предприятия — об-
служивание кругооборота средств; кроме того, финансы служат
орудием контроля рублем за производственно-хозяйственной дея-
тельностью. Контроль рублем проявляется во взаимоотношениях
предприятия с государственным бюджетом, с покупателями
и поставщиками, в распределении прибыли, в использовании
предприятиями фонда заработной платы.
Для обеспечения непрерывности производственного процесса
и создания устойчивого финансового положения предприятий
большое значение имеет правильная организация денежных от-
ношений между буровыми и нефтегазодобывающими предприя-
тиями, с одной стороны, и предприятиями-поставщиками других-
отраслей промышленности — с другой, а также между предприя-
тиями нефтяной и газовой промышленности.
Организация денежных расчетов
между предприятиями
Основная цель- организации денежных расчетов за продукцию
п услуги заключается в обеспечении своевременности и быстроты
расчетов. Расчеты между предприятиями осуществляются без уча-
стия наличных денег, путем перечисления сумм со счета пред-
приятия-плательщика за счет предприятия-получателя или путем
зачета встречных платежей. Расчеты осуществляет единый рас-
четный центр — Государственный банк, который защищает инте-
ресы поставщиков и покупателей, соблюдая правила расчетов,
обеспечивает контроль над всем денежным оборотом. Банк опла-
чивает счета поставщиков только с согласия покупателя, кото-
рый обязан платить* после получения платежного требования
поставщика. Если для своевременной оплаты всех платежных
обязательств у предприятия не хватает средств на расчетном
счете, то Госбанк оплачивает расчетные документы в установлен-
ной законом очередности.
309
В настоящее время существует несколько форм расчетов
между предприятиями. Наиболее распространенной из них как
при иногородних, так и при внутригородних расчетах является
акцептная форма. Акцепт означает согласие покупателя
на оплату счета, при зтом предусматривается следующая схема
документооборота:
1)	отгрузка продукции поставщиком в адрес покупателя;
2)	предъявление поставщиком платежных требований в об-
служивающий его филиал. Государственного банка на инкассо.
Инкассо означает, что поставщик поручает банку получить с по-
купателя сумму по платежному требованию;
3)	пересылка платежных требований в отделение банка, об-
служивающего покупателя;
4)	предъявление к платежу;
5)	акцепт; предприятие-покупатель, получившее извещение
о поступлении в его адрес платежного требования, в течение трех
дней обязано дать согласие на его оплату или сообщить об отказ»
банку и поставщику. Возможные сроки отказа (полного илг
частичного) от оплаты предусмотрены законом. Например, по
купатель может полностью отказаться от оплаты в случае на
рушения поставщиком условий договора. Допускается такж»
частичный отказ от акцепта. Необоснованный отказ влечет за со
бой материальную ответственность. Если в установленный cpoi
покупатель не заявил банку об отказе от оплаты, требованш
считается акцептованным;
6)	перечисление средств из банка покупателя в отделени
банка, обслуживающего поставщика, для оплаты отгруженно:
продукции;
7)	зачисление денег на расчетный счет поставщика завершав'
операции по расчетам.
Акцептная форма расчетов занимает первое место в безналич
ных расчетах (50% общего платежного оборота, учитываемой
Государственным банком). Такое широкое использование это!
формы расчетов можно объяснить самой короткой продолжи
тельностью документооборота при ней по сравнению с другим]
формами расчетов. Однако эта форма расчетов имеет и свои не
достатки. Для покупателя неудобство состоит в том, что част»
он оплачивает платежные требования, не видя самого товар»
и не имея возможности, следовательно, проверить его качество
Поставщик, в свою очередь, может иметь дело с неаккуратный
плательщиком, который задерживает систематически оплату ила-,
тежного требования. За каждый день просрочки платежа начи-
сляется пени в пользу поставщика в размере 0,03% суммы пла-
тежного требования. Однако задержка платежей покупателей
вызывает соответствующие финансовые затруднения у постав-
щика.
Если покупателю важно убедиться в качестве приобретаемых
материалов или оборудования, используется иная форма рас-
310
четов — аккредитив. В отличие от акцептной формы рас-
четов аккредитив предусматривает оплату счета по месту нахо-
ждения поставщика. Документооборот начинается с распоряже-
ния покупателя обслуживающему его банку о выставлении аккре-
дитива на оплату определенных товаров на определенный срок.
В банк, где находится расчетный счет поставщика, перечисляется
с расчетного счета покупателя определенная сумма средств (не ме-
нее 100 руб). Срок аккредитива не может быть больше 25 дней.
После получения извещения банка о прибытии аккредитива
поставщик отгружает товар в адрес покупателя и предъявляет
транспортные документы и счет в банк. Расчетные документы
могут оплачиваться при акцепте представителя покупателя
или без него. После оплаты расчетных документов с аккре-
дитива банк извещает покупателя об использовании аккре-
дитива.
Аккредитивную форму расчета применяют также при разо-
вых поставках, при введении Госбанком для плохо работающих
предприятий особого режима кредитования и расчетов.
Особый счет как форму расчета применяют в тех слу-
чаях, когда покупатель имеет частые и регулярные расчеты с од-
ним или несколькими поставщиками. В банке, обслуживающем
поставщика, покупатель открывает особый счет, куда пере-
числяет определенную сумму со своего расчетного счета. Поку-
патель поручает своему представителю акцептировать платеж-
ные требования поставщика. Особые счета открывают на сумму
не менее 100 руб. без ограничения срока. Однако, если в течение
месяца средства особого счета не используются, банк его закры-
вает.
Кроме акцепта, аккредитива и особого счета буровые и нефте-
газодобывающие предприятия используют при расчетах со своими
иногородними поставщиками вспомогательные формы расчетов —
платежное поручение, денежный перевод, плановые платежи,
чеки.
Если поставщик и покупатель находятся в одном населенном
пункте и обслуживаются одним отделением Государственного
банка, то при расчетах между ними пользуются чаще всего акцепт-
ной формой. При этом сумма платежа должна быть не менее
50 руб.
При внутригородских расчетах используют также другие
формы расчетов — платежное поручение, перевод, расчетные чеки,
плановые платежи. Если сумма платежа не превышает 10 руб.,
в расчетах могут быть использованы наличные деньги.
Платежное поручений выписывает и сдает в банк
покупатель, если поставщик требует предварительной оплаты
товара. Банк перечисляет деньги на расчетный счет поставщика,
который затем отпускает товар покупателю. Покупатель может
также выдать платежное поручение поставщику после получения
товара, который предъявляет его банку.
311
Чек — это распоряжение предприятия банку о перечисле-
нии средств с его расчетного счета на счет поставщика за опре-
деленные материальные ценности.
В расчетах между нефтегазодобывающими предприятиями,
с одной стороны, и нефтеперерабатывающими заводами или
нефтепроводной конторой — с другой, чаще всего для расчетов
используют плановые платежи. Это форма наиболее
удобна, так как нефтегазодобывающее предприятие реализует
свою продукцию равномерно и, как правило, одному определен-
ному покупателю. В соответствии с договором на поставку нефти
в установленные сроки (один раз в 3—5 дня) покупатель пере-
числяет нефтегазодобывающему предприятию средства в оплату
поставок. Предприятие выписывает счета и передает их покупателю.
Раз в месяц сумму платежей сопоставляют с поставками нефти
и производят окончательные расчеты. Эта форма расчетов имеет
большие преимущества, так как она сокращает сумму средств,
занятых в расчетах, ускоряет оборачиваемость средств, упро-
щает документооборот и уменьшает объем технической работы
в Госбанке.
Во взаимоотношениях предприятий одной отрасли могут быть
встречные платежи, когда одно предприятие по от-
ношению к другому является поставщиком и покупателем. В этом
случае расчеты между предприятиями строятся на зачете взаим-
ных платежей, сумма которых совпадает. Зачеты могут быть
разовыми и постоянными. Такая форма расчетов может осуще-
ствляться между двумя или многими предприятиями. В платеж-
ном обороте Государственного банка эта форма расчетов зани-
мает второе после акцептной место (более 40%), так как она при-
водит к значительному ускорению оборачиваемости денежных
средств предприятий. Кроме того, при зачете взаимных плате-
жей уменьшается потребность в денежных средствах на расчет-
ных счетах, упрощаются технические операции банка.
Расчеты по оплате строительства скважин
Работы по строительству скважин оплачивают по их сметной
стоимости, скорректированной на изменение плановой скорости
бурения по сравнению с проектной. До 1967 г. во всех нефтяных
районах работы по строительству скважин оплачивались по квар-
тальным актам приема выполненных работ. Буровое предприя-
тие предъявляло счета нефтедобывающему предприятию за под-
готовительные работы после их окончания, за строительно-мон-
тажные работы — по мере готовности отдельных узлов, бурение
оплачивалось по количеству пробуренных метров, крепление —
после спуска и цементирования колонн, работы по испытанию —
за опробование каждого объекта, геофизические работы — после
их окончания. Скважины стоимостью менее 50 тыс. руб. оплачи-
вались после окончания строительства.
312
После окончания испытания скважины ее сметную стоимость
пересчитывали на фактические геолого-технические условия. При
пересчете уточняли расход долот, цемента, химических реагентов,
обсадных труб и др. Для оплаты работ по ликвидации осложне-
ний составлялся сметно-финансовый pacieT
В настоящее время в крупных нефтяных районах перешли
на новую систему оплаты — оплата осуществляется после окон-
чания строительства скважины, если его продолжительность
не превышает 6 мес. Сметную стоимость скважины при этом
определяют умножением ее глубины в метрах на цену 1 м.
Цену 1 м устанавливают для группы скважин по смете к груп-
повому техническому проекту путем деления общей сметной
стоимости скважины (за исключением дополнительных затрат)
в рублях на глубину в метрах. Дополнительные затраты и за-
траты на ликвидацию осложнений возмещаются в обычном порядке.
При определении цены 1 м на планируемый год сметную стои-
мость скважин корректируют на ожидаемые геолого-технические
условия. При этом используют данные по скважинам, пробурен-
ным в предыдущем году. Затраты, зависящие от продолжитель-
ности бурения, корректируют по коэффициенту скорости, за-
траты, зависящие от проходки, — по коэффициенту глубины.
По скважинам, срок строительства которых больше 6 мес,
оплачиваются отдельный этапы работ — подготовительные ра-
боты, строительно-монтажные работы, бурение и т. д. Для каж-
дого этапа устанавливают стоимость в пределах стоимости сква-
жин, определенной по цене 1 м проходки.
Новый порядок оплаты работы потребовал увеличения обо-
ротных средств бурового предприятия за счет капитальных вло-
жений заказчика (нефтегазодобывающего предприятия) и креди-
тов Стройбанка
Финансирование строительства скважин
Строительство эксплуатационных скважин осуществляют под-
рядным способом, а разведочных скважин — и хозяйственным
способом. При подрядном строительстве взаимоотношение между
заказчиком и подрядчиком оформляются договором. Распоряди-
телем средств, предназначенных на капитальное строительство
(титулодержателем), является нефтегазодобывающее предприя-
тие. Строительство нефтяных и газовых скважин осуществляется
за счет собственных средств нефтегазодобывающего предприятия
п ассигнований из Государственного бюджета. Строительство
скважин финансирует Стройбанк СССР, где концентрируются
все средства, предназначенные на капитальное строительство.
Стройбанк производит все расчетные операции, связанные с ка-
питальным строительством, а также выдает кредиты подрядным
организациям.
Стройбанк получает утвержденные планы капитальных вло-
жений, которые являются документом, подтверждающим право
313
нефтегазодобывающего предприятия осуществлять капитальное,
строительство. Чтобы Стройбанк начал финансирование строи-
тельства скважин, нефтегазодобывающее предприятие должно
представить банку титульной список, подрядный договор, справку
об утверждении проектно-сметной документации на строительство
скважин и копии смет.
Нефтегазодобывающему предприятию устанавливается лимит
финансирования капитальных вложений, где указываются раз-'
меры и источники финансирования на год и по кварталам.
Финансовый план
Финансовое планирование определяет денежные доходы и рас-
ходы предприятий соответственно с заданием государственного.;
плана, а также выявляет финансовые результаты производствен-;
но-хозяйственной деятельности.	’
Финансовый план бурового и нефтегазодобывающего пред-
приятия составляют в виде баланса, который выявляет соотно
шение между доходами и расходами предприятия (табл. 46).'
Структура финансового плана предприятий предусматривает
четыре раздела: 1) доходы и поступления средств; 2) расходы;
и отчисления средств; 3) кредитные взаимоотношения; 4) взаи-(
моотношения с государственным бюджетом.	
В доходной части баланса отражаются статьи, показывающие?
источники и размеры средств, поступающих предприятию.
Первой статьей доходов бурового и нефтегазодобывающего?
предприятия является прибыль от основной деятельности и от реа-
лизации услуг на сторону.
Прибыль от основной деятельности, планируемую предприя-j
тию, определяют как разницу между суммой выручки от реализа-
ции продукции или от сдачи работ по установленным государ-;
ственным оптовым ценам предприятия и затратами на производство ;
продукции или работ.
Прибыль от реализации услуг на сторону равна разнице,;
между выручкой от реализации их по планово-расчетным ценам:
и затратами на зти работы предприятия.
Амортизационные отчисления планируют на основе данных;
о среднегодовой стоимости и действующих норм амортизации j
на воспроизводство и капитальный ремонт основных фондов. :
Экономию от снижения стоимости капитального строитель- ;
ства и капитального ремонта, осуществляемых хозяйственным >
способом, планируют по установленному заданию в процентах
от сметной стоимости этих работ.
Выручку от реализации имущества, потерявшего производ-
ственное значение, определяют согласно плану ликвидации иму-
щества по* их остаточной стоимости.
ПриростУустойчивых пассивов определяют по минимальной
задолженности по заработной плате, по резервам предстоящих
314
Таблица 46
Финансовый план бурового предприятия
	План на год, тыс. руб.	В том числе по кварталам			
		I	II	Ш	IV
I. Доходы и поступления Прибыль, всего	1600	250	520	530	300
В том числе: а) от основной деятельности	1115	60	480	500	75
б) от реализации услуг на сторону	485	90	140	130	125
Амортизационные отчисления	2922	720	720	750	732
В том числе: а) на капитальное строительство	1673	410	410	430	423
б) на капитальный ремонт	1249	310	310	320	309
Экономия от снижения стоимости капиталь- ного ремонта, осуществляемого хозяйствен- ным способом	9	2	2	2	3
Экономия от снижения стоимости капиталь- ного строительства	39	—	10	И	 18
Выручка от реализации имущества, потеряв- шего производственное значение	50	5	15	15	15
Прирост устойчивых пассивов	381	135	80	80	86
Прочие дохода и поступления	285	61	61	56	107
Всего доходов и поступлений	5286	1173	1408	1444	1261
Превышение доходов над расходами	758	/ 1	257	361	192
II. Расходы и отчисления средств Отчисления на образование экономических фондов: а) фонд материального поощрения	494	100	132	134	128
б) фонд социально-культурных мероприя- тий и жилищного строительства	247	50	66	67	64
в) фонд технического развития производ- ства	833	185	205	205	238
В том числе: за счет прибыли	30	—	10	10	10
выручки от реализации имущества	50	5	15	15	15
амортизации	753	180	180	180	213
Капитальный ремонт	1198	297	297	307	297
Капитальное строительство	1239	320	370	291	258
Прирост собственных оборотных средств	—	—	• —	—	—
Прочие расхода и отчисления	497	268	76	74	79
II того расходов	4508	1220	1146	1078	1064
III. Кредитные взаимоотношения Уплата процентов за пользование банковским кредитом	20	5	5	5	5
Погашение кредитов банка	—	—	•—	—	—
IV. Взаимоотношения с государственным бюджетом и вышестоящей организацией Платежи в бюджет и отчисления вышестоящей организации	1029	174	257	361	237
315
Продолжение табл.
	План на год, тыс. руб.	В том числе по квартала^			
		I	II	III	IV 1
В том числе: а) плата за фонды	504	95	157	152	100 ’
б) централизованные взносы	151	—-•	—	103	48’5
в) изъятие оборотных средств	285	79	100	106	—.4’
г) изъятие прибыли	89	——	——	——	89.;
Превышение платежей в бюджет над ассигно- ваниями из бюджета	758								
Ассигнования из бюджета	271	226	—	—	45
В том числе: а) на капитальное строительство	271	226			—	45
б) на прирост норматива оборотных средств	—	—	—	—	—— -к
Превышение ассигнований из бюджета над платежами в бюджет	—	—	—	—	— :
платежей и другим статьям оборотных средств, приравненных'
к собственным. Сумму прироста устойчивых пассивов по плануй
рассчитывают по каждому их виду. Например, прирост задолжен- '
ности по заработной плате определяют по формуле	i
— (^ПЛ ^ОТч)Гр.д,	J
где Зпл — однодневная сумма заработной платы й начислений
на социальное страхование в плановом периоде в тыс. руб.; Зотч —
то же, в отчетном периоде; Тр .л — разрыв в днях между датой.
начисления заработной платы и датой ее выдачи.
Прочие доходы планируют на основании фактических дап-'
ных за предшествующий период. Сюда относятся: резерв на вы-
плату возн граждения за выслугу лет, экономия от сокращения
административно-управленческих расходов и др.
Расходная часть баланса доходов и расходов включает сле-
дующие статьи: прирост собственных оборотных средств, отчи-
сления на образование экономических фондов, расходы на ка-
питальный ремонт и капитальное строительство и прочие рас-
ходы.
Отчисления в поощрительные фонды предприятия планируют
в соответствии с действующим положением о распределении
плановой прибыли.
Расходы на капитальное строительство и капитальный ремонт
определяют в соответствии с планом работ и размером средств;
предназначенных на эти цели.
Прирост собственных оборотных средств определяют на осно-
вании расчета потребности в оборотных средствах на планируемый
316
год и сравнения с нормативом оборотных средств, установленным
на отчетный год1. К прочим расходам относятся расходы на
подготовку кадров, на приобретение хозяйственного инвентаря,
выплата вознаграждений за выслугу лет и др.
Превышение доходов над расходами или расходов над дохо-
дами определяют с учетом кредитных взаимоотношений.
Доходы и расходы предприятия балансируются поступле-
ниями из бюджета и отчислениями в бюджет и вышестоящим
организациям. Если доходы предприятия превышают его рас-
ходы, то отчисления в бюджет и вышестоящую организацию
должны превышать ассигнования из бюджета на ту же сумму.
Если же расходы предприятия превышают доходы, то ассигно-
вания из бюджета на ту же сумму будут превышать платежи
в бюджет. В приведенном балансе (см. табл. 46) доходы превы-
шают расходы на 758 тыс. руб., соответственно этому платежи
в бюджет и отчисления вышестоящей организации также преду-
сматриваются на 758 тыс. руб. больше, чем ассигнования из бюд-
жета на капитальное строительство.
§ 14. ПЛАНИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
КОЛЛЕКТИВА ПРЕДПРИЯТИЯ
Научно-техническая революция сопровождается глубокими из-
менениями не только в экономических,- но и в социальных отно-
шениях людей. Экономические и социальные отношения тесней-
шим образом взаимосвязаны и обусловлены объективными зако-
номерностями развития общественных отношений.
В» И. Ленин рассматривал построение коммунизма как сово-
купность экономических и социально-политических задач, ре-
шаемых в тесной связи с воспитанием всесторонне развитых
и подготовленных людей. Перспективные и текущие планы народ-
ного хозяйства в целом, отраслей и отдельных предприятий
представляют собой комплексные программы, в которых отра-
жается генеральная линия КПСС и советского государства в об-
ласти экономического и социального развития общества.
Предприятие выступает как обособленная первичная про-
изводственная ячейка и как социальный коллектив. На предприя-
тиях создаются предпосылки и решается подавляющая часть
задач по экономическому и социальному развитию, т. е. повыше-
нию благосостояния трудящихся, их образования и культурного
уровня, улучшению условий труда и быта.
Управление социальными процессами в жизни коллектива
предприятия является важнейшей задачей социального планиро-
вания. Оно охватывает социальные вопросы, связанные как
производственной, так и непроизводственной сферами.
В сфере производства планированием решаются задачи по
по’уменьшению текучести кадров, повышению общего и про-
1 Методика расчета потребности в оборотных средствах приведена
в гл. II, § 5.
317
фессионального образования трудящихся и на этой основе по со-
вершенствованию профессиональной и социально-квалификацион-,
ной структуры коллектива, созданию производственных условий
для закрепления молодых работников, развитию общественной
активности трудящихся и т. д.
В непроизводственной сфере к задачам социального планиро-
вания относятся улучшение жилищных условий, культурно-бы-
тового и медицинского обеспечения и т. д.
Решение этих задач в конечном счете направлено на повыше-
ние эффективности производства, более полное удовлетворение
материальных и духовных потребностей трудящихся, всесто-
роннее и гармоническое развитие личности.
Перспективный и текущий планы социального развития
коллектива предприятия составляются по следующим пунк-
там.
1.	План изменения социально-квалификационной структуры.
Целью этого плана является планомерное совершенствование
структуры кадров в соответствии с характером труда и произ-
водственными задачами предприятия.
На основе анализа и вскрытия закономерностей развития
коллектива предприятия здесь предусматривают меры по уста-
новлению более совершенных пропорций между умственным
и физическим, квалифицированным и неквалифицированным тру-
дом, по совершенствованию профессиональной структуры кад-;
ров, сокращению доли труда (особенно женского) с тяжелыми
и вредными для здоровья условиями и т. д.	)
2.	План повышения квалификации и образовательного уровня
кадров. В этом разделе в соответствии с планами развития тех-
ники, технологии и автоматизации производства определяют^
мероприятия »по обучению новых и повышению квалификаци!
имеющихся кадров, переподготовке высвобождающихся кадро]
(в случае организации новых производств) и т. д. Предусматри
ваются меры по повышению образования работников в школах
техникумах и вузах в системе вечернего и заочного обучения
Эти меры обязательно подкрепляются планом расширения ма
териальной базы школ, курсов, библиотек и мерами по стимули
рованию работников в повышении их квалификации.
3.	План улучшения условий труда включает мероприяти!
по механизации и автоматизации тяжелых и трудоемких работ
герметизации процессов добычи и подготовки нефти и газа, внед
рению эффективной вентиляции помещений (площадок), обесп
чению рационального освещения рабочих мест, улучшению те1
пературного режима, уменьшению шума и т. д. Эти меры напр
влены на сокращение числа рабочих мест с вредными и тяжелы»
условиями труда, устранение причин производственного травм
тизма и профессиональных заболеваний, обеспечение нормальнь
санитарно-гигиенических и психофизиологических условий и бе
опасности труда и т. д.
318
4.	План роста материального обеспечения и улучшения со-
циально-культурных и жилищно-бытовых условий работников
и членов их семей. Здесь намечаются меры по формированию
доходов работников различных социальных групп на основе
внедрения рациональных форм оплаты, премирования трудящих-
ся, распределения между ними коллективных фондов, по жилищ-
ному строительству и реконструкции объектов «социально-быто-
вого и культурного назначения, улучшению медицинского обслу-
живания и общественного питания и т. д.
5.	Коммунистическое воспитание, развитие трудовой и обще-
ственной активности членов коллектива. В этом разделе плани-
руются мероприятия по привлечению трудящихся к управлению
производством, выработке в них чувства коллективизма, созна-
тельного и творческого отношения к труду. Особо выделяются
меры по укреплению трудовой дисциплины, развитию социали-
стического соревнования, привлечению работников к рациона-
лизаторскому движению и изобретательству. Важное место в этом
плане отводится мерам по совершенствованию работы обще-
ственных организаций (партийной, комсомольской, профсоюзной),
от которых во многом зависит эффективность общественно-поли-
тической, культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной ра-
боты в коллективе.
6.	Совершенствование социально-психологического климата
в коллективе предусматривает разработку мер, обеспечивающих
улучшение отношений между социальными' группами коллектива
и внутригрупповых отношений, более полную удовлетворенность
работников условиями и характером труда, повышение роли
моральных стимулрв.
Для планирования этих мероприятий необходимо специальное
социально-психологическое исследование коллектива с привле-
чением к этой работе специалистов (социологов и психологов).
Только в этом случае возможно выяснить сложившуюся социаль-
но-психологическую обстановку в коллективе и наметить пути
ее совершенствования. Это трудоемкая и сложная задача, по-
скольку социально-психологический климат зависит от интересов,
идейных, моральных и нравственных качеств членов коллектива,
играющих важную роль в его сплоченности, единстве и работо-
способности.
План социального развития коллектива предприятия соста-
вляется в строгой увязке с другими разделами техпромфинплана.
В разработке этого раздела активно участвуют аппарат управле^
ния и все общественные организации предприятия.
Для выполнения мероприятий по социальному развитию
необходимы значительные затраты. Они могут покрываться
за счет централизованных источников и средств предприятия
(фонда развития производства, социально-культурных мероприя-
тий и жилищного стройтельства, материального поощрения и соци-
ального страхования, а также средств профсоюзной организации).
ГЛАВА XIII
ОПЕРАТИВНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
§
1. С	ОДЕРЖАНИЕ И ЗАДАЧИ ОПЕРАТИВНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ
в
к
Оперативно-производственное планирование заключается
конкретизации плановых заданий во времени применительно
отдельным подразделениям предприятия, организации система-
тического контроля за выполнением плана, повседневном регули-
ровании процесса производства.
Конкретными задачами оперативно-производственного плани-
рования являются обеспечение ритмичного выполнения планов
буровых работ, добычи нефти и газа, улучшение технико-эконо-
мических показателей производственно-хозяйственной деятель-
ности предприятий, внедрение в производство прогрессивных
норм затрат труда и средств производства, корректирование
плана в ходе его выполнения, создание условий для развития
творческой инициативы работников и социалистического сорев-
нования.
Оперативно-производственное планирование выражается в том,
что годовой план получает свое развитие и уточнение в кварталь-
ном плане, квартальный — в месячном, месячный план конкре-
тизируется в заданиях на декаду, пятидневку, сутки, смену.
Годовое задание распределяют по кварталам, месяцам и т. д.
с таким расчетом, чтобы достигнуть наилучших результатов
при выполнении всех установленных техпромфинпланом коли-;
чественных и качественных показателей.
Квартальные планы в течение года могут изменяться при!
получении от вышестоящей организации дополнительных зада^
ний, а также при взятии коллективом предприятия социалист®?
ческих обязательств, направленных^ на досрочное выполнений
плана. Уточненный квартальный план распределяют по меся-
цам. При установлении месячного плана исходят из необхо-:
димости безусловного выполнения утвержденного квартального
Декадные, пятидневные, суточные и сменные задания уста-
навливают с учетом результатов анализа и выявленных при этом
резервов производства, использование которых должно обеспе-
чить безусловное выполнение месячного плана. Эти задания
доводятся не только до подразделений предприятия, но и да
отдельных исполнителей.
320
§ 2.	ОПЕРАТИВНЫЕ ПЛАНЫ В БУРЕНИИ И ДОБЫЧЕ НЕФТИ И ГАЗА
В оперативные планы включаются показатели, характерные
для каждого конкретного структурного производственного под-
разделения. Они должны правильно ориентировать коллектив
предприятия и каждого звена в отдельности на успешное выпол-
нение поставленных перед ними производственных задач. Обычно
оперативные планы содержат следующие показатели: объем
производства продукции или услуг, фонд заработной платы,
нормативы по использованию материальных ресурсов (материа-
лов, топлива, электроэнергии, оборудования, аппаратуры и т. д.),
издержки производства, зависящие от исполнителей. Трудовые
показатели и потребности в материально-технических ресурсах
рассчитывают на основе планируемого объема работ (продукции)
или услуг по методике, применяемой при составлении соответ-
ствующих разделов техпромфинплана.
Утвержденные квартальные и месячные планы доводятся
до подразделений предприятия не позже чем за пять дней до на-
чала очередного планируемого периода (квартала или месяца).
Декадные, пятидневные, суточные и сменные задания сообщаются
исполнителям не позже чем за сутки до начала соответствующего
периода.
Оперативные производственные задания доводятся до под-
разделений предприятия и исполнителей в различных формах.
В бурении чаще, всего составляют месячные оперативные
планы в виде календарных графиков выполнения работ по строи-
тельству скважин по этапам цикла (вышкостроение, бурение,
крепление, испытание). Для каждого вспомогательного цеха
УБР разрабатывается свой оперативный календарный план
оказания услуг как основному производству, так и другим цехам
вспомогательного производства. Оперативное планирование и кон-
троль выполнения плана по объему производства в метрах про-
ходки по УБР (РИТС) обычно ведется по графикам, составляемым
на месяц (рис. 2).
Задание на конкретный месяц в соответствии с квартальным
планом определяют по среднесуточной плановой проходке за квар-
тал и числу суток работы в данном месяце. При этом учитываются
оперативные задания вышестоящей организации и внутрипроиз-
водственные резервы. Фактическое выполнение месячного плана
отражают на этом же графике нанесением соответствующей линии.
Месячный план по проходке увязывают с календарным пла-
ном-графиком строительства отдельных скважин, в котором
приводятся следующие данные: номер скважины, наименование
исполнителей, выполняющих вышкомонтажные, буровые работы
и работы по испытанию скважины, способ сооружения буровой,
тип буровой установки, вид бурения, назначение скважины,
календарные сроки начала и окончания работ (вышкомонтажных,
буровых, работ по испытанию), дата сдачи скважины в эксплуа-
1/2 И Заказ 693	321
тацию. По каждой скважине и на месяц в целом указывают
плановая проходка, затраты времени в станко-месяцах и ск
рость бурения. Некоторые буровые предприятия в этом док
менте приводят данные ,о материально-техническом обеспеченв
планируемых работ. План-график выдают всем исполнителя
работ и организациям УБР, руководящим и контролируют#
ход работ.
В добыче нефти и газа месячные оперативные планы сост
вляют по предприятию в целом, РИТС и цехам вспомогательно:
Рис. 2. Оперативный план по проходке скважин на месяц.
Проходка: 1 — плановая; 2 — фактическая
производства. По предприятию и РИТС разрабатывают преж,
всего планы добычи нефти и газа, в которых отражаются обпц
месячный объем и среднесуточная добыча по утвержденное
квартальному плану с учетом выявленных резервов добьп
нефти и газа. Методика построения оперативного месячио:
плана аналогична приведенной на рис. 2. В качестве объел
производства при планировании добычи, перекачки и подг
товки нефти принимают количество тонн нефти, а для газа
тыс. м8.
Важное значение в добыче нефти и газа придается операти
ному планированию ремонта скважин — текущего и капитал
ного.
Оперативный план текущего ремонта скважин
в виде календарного плана-графика, который с целью сокраще:
разрабатыва:
общих сроков простоя скважин предусматривает совмеще:
во времени ремонта подземного и надземного оборудования, а таг
проведения различных геолого-технических мероприятий. В г
322
фике указывают: номер скважины, исполнителей работ (бригад
подземного ремонта), виды работ по ремонту и ГТМ.дату начала
и окончания работ, трудоемкость работ и затраты времени на вы-
полнение всего комплекса работ.
Капитальный ремонт скважин выполняют специальные бригады
КРС- Для них составляют свой оперативный календарный
план работ, в котором по каждой скважине указывают ее номер,
вид и категорию сложности ремонта, дату начала и окончания
ремонта, трудоемкость работ в бригадо-днях и плановое время
простоя скважин в ремонте.
Исходными данными для разработки оперативных планов
являются техпромфинплан предприятия, технические нормы, ре-
жимы работы оборудования; принятая технология производства
работ (продукции); данные о выделенных на планируемый период
трудовых и материальных ресурсах.
Контроль и регулирование выполнения оперативных планов
возложены на диспетчерскую службу предприятия. Она обеспе-
чивает получение необходимой информации о ходе выполнения
плана, выявляет причины отклонений от установленных плановых
заданий и своевременно принимает меры по устранению этих
причин, контролирует подготовку всего необходимого для нор-
мального осуществления производственного процесса.
Для успешного выполнения своих функций диспетчерская
служба наделяется необходимыми полномочиями и соответству-
ющими техническими средствами (диспетчерскими коммутато-
рами, аппаратурой для поисковой, вызывной и производственной
сигнализации, устройствами дистанционного контроля производ-
ства и т. д.). Указания диспетчера должны выполняться быстро
и неуклонно.
В своей работе диспетчерская служба использует данные
статистического и оперативного учета, а также показания при-
боров, контролирующих производственные процессы.
Основными документами, на основе которых ведется оператив-
ный учет выполнения производственных программ буровыми
и нефтегазодобывающими предприятиями и вскрываются факторы,
влияющие на ход производственного процесса, являются: смен-
ный рапорт по буровым работам, буровой журнал, режимная
карта отработки долот, индикаторные диаграммы, вахтовая
книга оператора по добыче, журнал замера дебита эксплуатацион-
ных скважин, суточный рапорт эксплуатации скважин, карточка
учета работы эксплуатационных скважин, ежемесячный эксплуа-
тационный рапорт по добыче нефти.
В оперативно-производственном планировании и диспетчери-
зации все шире применяют математические методы для выбора
оптимальных вариантов плана, суммирующие счетно-аналити-
ческие и электронно-вычислительные машины. Это открывает
большие возможности для повьйпения эффективности произ-
водства.
§ 3.	СИСТЕМА СЕТЕВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
И УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ
Состав системы, ее значение
и принципы функционирования
С развитием производства и усложнением взаимосвязи меж
отдельными его сторонами в нашей стране ведутся постоянн
поиски новых, более совершенных методов планирования и oi
ративного управления производственными процессами. Ва
ным достижением в этой области явилась разработка сист
сетевого планирования и управления производством. К насте
щему времени известно много вариантов этой системы, котор
отличаются назначением, объемом и сложностью, системой пок
зателей, применяемой в планировании и управлении произво
ством.
Система сетевого планирования и управления (СПУ) вкл:
чает целый комплекс методических приемов планирования, упр
вления и контроля за ходом производства. Она применима и да
хорошие результаты при планировании и управлении достаточ
сложным комплексом работ при участии значительного чис,
соисполнителей. К таким работам, в частности, относятся нау
ные исследования, проектирование, подготовка производства, к
питальное строительство, реконструкция и капитальный ремо:
основных фондов и другие сложные работы. В нефтяной и газ
вой промышленности система СПУ применима для планирован!
и управления работами по строительству скважин, обустро
ству и разработке нефтяных и газовых площадей, работ по пе
готовке буровых предприятий к работе в зимних условиях и т.
Основные преимущества методов СПУ состоят в том, что э
система позволяет сокращать сроки разработки и оптимизащ
планов и выбирать наиболее эффективный из них, оператив:
изменять программы в зависимости от конкретной обстанов]
на объекте разработки; выделять из всего комплекса работ i
дущие (критические) операции и сосредоточивать на них основн
внимание с целью достижения общего успеха в выполнен]
задачи; вскрывать и своевременно ликвидировать «узкие мест
при производстве запланированного комплекса работ; проводи'
систематический анализ хода работ, выявлять резервы произво
ства и разрабатывать меры по их использованию.
В конечном счете система СПУ способствует значительно»
повышению экономичности работ по планированию и управл
нию и эффективности производственных процессов. Практи:
показывает, что сроки разработки планов при такой сист®
сокращаются в десятки раз, а затраты на планирование в 2
3 раза по сравнению с обычными методами. Стоимость раб<
которые планируются и управляются по этой системе, уме!
шается до 10%, а сроки их производства на 20—30%. Одн
324
из важных преимуществ системы, содействующих ее результа-
тивности, является возможность широкого применения в плани-
ровании и управлении математических методов и ЭВМ. Поэтому
система СПУ выступает как важная составная часть автомати-
зированной системы управления (АСУ).
Под объектом управления понимается органи-
зованный коллектив исполнителей, имеющий необходимые сред-
ства производства для выполнения планируемого объекта работ.
При планировании и управлении производством по системе
СПУ входящие в нее органы и технические средства должны
обеспечивать комплекс функций, важнейшими из которых яв-
ляются: формирование входной информации о состоянии объекта
управления, передача и преобразование этой информации, анализ
состояния работ и формирование команд управления, передача
и исполнение команд. В связи с этим в состав систем СПУ вклю-
чаются организационная структура управления и информацион-
ная система. В первую из них входит следующее.
1.	Руководство высшего уровня, отвечающее за выполнение
всего комплекса планируемых работ, а также руководство низших
структурных подразделений, отвечающее за производство части
этого комплекса. Руководство всех уровней выполняет функция
органа управления, принимающего окончательные решения и фор-
мирующего команды управления.
2.	Специально организуемые службы СПУ при руководстве
всех уровней, а также при вычислительном центре. Это совеща-
тельные органы СПУ, осуществляющие работы по сбору, обра-
ботке и анализу информации, подготовке и корректированию
сетевых графиков, организации хранения материалов и т. д.
3.	Ответственные исполнители, непосредственно выполня-
ющие части работ, входящих в общий их комплекс, периодически
представляющие исходную информацию для планирования и упра-
вления, а также исполняющие команды управления.
В информационную систему СПУ включаются.
1.	Сетевая модель комплекса операции (сетевой график),
в которой комплекс работ расчленяется на отдельные, четко
определенные операции, представляемые в графике в логической
взаимосвязи и последовательности. Сетевая модель в системе
СПУ выполняет роль инструмента планирования, оптимизации
плана, контроля и управления. Практический сетевой график
может быть представлен на листе бумаги, стенде, табло и т. д.
Сложная модель, разрабатываемая с помощью ЭВМ, держится
в памяти машины.
2.	Технические средства системы, необходимые для передачи
и приема исходной и преобразованной информации, а также
команд управления, обработки и хранения информации. В каче-
стве технических средств системы выступают вычислительная
техника, техника связи (телефон, телеграф, телетайп и т. д.),
организационная техника и т. д.
И Заказ 693
325
3.	Входная и выходная документация, ’являющиеся носи-
телями первичной и оперативной информации, результатов ее
обработки, носителями решений органов управления (планы,
приказы и т. д.).
При внедрении системы СПУ работы проводят в три этапа.
Состав работ и функции органов управления и служб СПУ по эта-
пам различны. Прежде всего остановимся на составе работ и функ-
циях центральной службы СПУ, которая организуется при го-
ловном руководителе работ и выполняет основную работу по всем
трем этапам.
1. На этапе подготовки к внедрению сетевого планирования
и управления служба СПУ готовит и размножает техническую
и другую документацию, необходимую для введения новой си-
стемы, проводит работу по обучению методам сетевого планиро-
вания и управления работников центральной и местной служб
СПУ, работников органов управления, ответственных исполни-
телей и других, проводит широкую разъяснительную работу
о преимуществах системы СПУ. Заключительная работа службы
СПУ на этом этапе — разработка мероприятий по внедрению
системы и подготовка приказа руководителя организации.
2. На этапе разработки исходного сетевого графика централь-
ная служба СПУ участвует в расчленении общего комплекса
работ на его составные части (построение «дерева» объекта) и в
определении ответственных исполнителей по выделенным эле-
ментам. По выделенным работам служба собирает от служб СПУ
структурных подразделений или непосредственно ответственных
исполнителей (если таких служб нет) данные, необходимые для
разработки исходного сетевого графика. Эти данные могут быть
в виде частных сетевых графиков с их параметрами или показате-
лей отдельных работ. Служба СПУ разрабатывает («сшивает»)
черновой вариант сводной сети, проверяет ее, подсчитывает пара-
метры и анализирует их (с участием службы вычислительного
центра). Анализ дает основание службе СПУ совместно с руко-
водством и ответственными исполнителями разработать предло-
жения по оптимизации исходного сетевого графика. Эти предло-
жения учитываются при подготовке окончательного варианта
сетевой модели. На основе утвержденного окончательного ва-
рианта служба СПУ разрабатывает и доводит до ответственных
исполнителей календарные сроки выполнения закрепленных за
ними работ.
3. На зтапе оперативного планирования и управления служба
СПУ при головном разработчике контролирует ответственных
исполнителей (или службы СПУ при структурных подразделениях)
в части своевременного представления ими оперативной инфор-
мации о ходе работ, а вычислительный центр — в части ее своевре-
менной обработки. На основе этой информации служба анали-
зирует фактический ход работы и выявляет причины отклонений
от плана, особенно работ критического пути и подкритической
326
зоны Результаты анализа оперативно отражаются службой
в сводном сетевом графике, который, будучи откорректированным,
служит базой определения уточненных календарных сроков для
ответственных исполнителей.
Порядок функционирования системы СПУ наиболее харак-
терен для этапа оперативного планирования и управления.
На этом этапе периодически (через день, два, неделю или еще
реже — в зависимости от сложности объекта и продолжитель-
ности его разработки) ответственные исполнители представляют
информацию о степени завершенности работ на объекте. Эти
данные служба СПУ проверяет, обрабатывает и анализирует.
Результаты анализа и рекомендации относительно дальнейшего
совершенствования хода работ служба СПУ представляет в орга-
ны управления, которые принимают окончательные решения
(команды управления). Команды управления обычно выступают
в виде измененных календарных графиков выполнения отдель-
ных видов работ, входящих в комплекс в целом.
Таким образом, от периодически поступающей информации
о состоянии объекта управления через обобщение, комплексный
анализ и корректирование планов к периодическим командам
управления — таков порядок функционирования системы СПУ
на этапе оперативного планирования и управления.
Понятия и принципы составления сетевого графика
Сетевая модель комплекса операций представляет собой асим-
метричный, ориентированный слева направо график, состоящий
обычно из стрелок и кружков (рис. 3, а). Стрелками обозначаются
работы, а кружками — события, т. е. результаты работ. При
этом под работами понимаются следующие действия:
а)	действительная работа, т. е. процесс труда, требующий
затрат времени, трудовых, материальных й финансовых ресурсов
(например, бурение скважины);
б)	ожидание — это процесс, не требующий затрат каких-либо
ресурсов, но занимающий определенное время (например, ожи-
дание твердения цемента при креплении скважины);
в)	зависимость (фиктивная работа) не требует ни затрат труда
и других ресурсов, ни времени, указывая лишь на то, что воз-
можность начала одних работ предполагает получение резуль-
татов окончания других.
Действительные работы и ожидания обычно изображают
на графике сплошными линиями, а зависимости — пунктир-
ными.
События как результаты выполненных работ не имеют про-
должительности. Событие свершается в момент окончания самой
продолжительной из работ, результатом которых оно является.
События кодируются номерами (проставляются в кружках),
а работы — номерами событий.
И*	х	327
Сетевой график имеет различные по своей значимости события;
Событие (одно или несколько), которое является условием на|
чала самой первой работы (или работ) в сети, называется исход!
ным (в нашем примере событие 7). Событие (одно или несколько)]
которое выступает как результат производства всего комплекса
работ, предусмотренных графиком, называется завершающи^
(событие Iff).
Исходное событие не является результатом окончания каких-?
либо работ, включенных в график, а завершающее событие не
Рис, 3, Сетевой график (я) и основные правила его построения (б, в)
выступает условием начала работ. Любая работа соединяет два собы-
тия. Событие, предшествующее работе^ называется начальным,
а событие, следующее за ней — конечным. Таким образом, ра-
бота есть процесс, в результате которого совершается переход
от начального события к конечному.
При составлении сетевых графиков весь комплекс работ прежде
всего расчленяют на составные части (работы) в зависимости
от технологии разработки всего комплекса, устанавливают взаи-
мосвязь и последовательность выполнения работ. Комплекс
работ устанавливают по проектам (в строительстве), по дефект-
ным ведомостям (в ремонте), по заданию на проектирование
(в проектировании) и т. д. Содержание работ и событий, а также
их точное название предварительно заносят в специальную таб-
лицу. В таблице событиям и работам присваивают коды, проста-
вляют продолжительность работ, их трудоемкость и некоторые
другие данные, необходимые для построения сетевого графика.
Продолжительность работ может определяться в часах,
днях, неделях. Причем временные оценки работ могут быть детерми-
нированными и вероятностными. В первом случае продолжитель-
328
ность работ определяется точно или с небольшой погрешностью.
Это работы, для которых имеются нормы времени tH или по кото-
рым накоплен большой опыт их выполнения. Для таких работ
определяется однозначно (например, для нормируемых
работ	£н).
Для работ, производство которых предусматривается впер-
вые или накопленный опыт недостаточен, применяется вероят-
ностный метод определения ожидаемой продолжительности £ож
по двум или по трем оценкам времени, т. е.
^(1'Л) = ^ож (*“/) ~ (^min “Ь 2^тах) : 5,
ИЛИ
t(i-j) ~ ^ож (/—у) ~ (^min “Ь 4^н. в 4" ^тах) • б’
где imin — продолжительность работы, которая может быть
получена при самых благоприятных условиях; £тах — продолжи-
тельность работы при самых неблагоприятных условиях произ-
водства (исключая катастрофические факторы: пожар, наводне-
ние и др.); iH в — наиболее вероятная продолжительность
работы, которая может быть получена при нормальных, чаще всего
встречающихся условиях производства подобного рода работ.
Оценка времени обычно проставляют в графике над стрел-
ками, отображающими соответствующие работы.
При составлении сетевых графиков необходимо соблюдать
ряд правил, основные из которых сводятся к следующему.
1.	В графике нельзя допускать тупиков, если событие, нахо-
дящееся в конце тупика, не является завершающим (например,
событие 4, рис. 3, б). Тупик указывает на допущенную ошибку
или на то, что работа (7—4) не нужна.
2.	В сети не должно быть событий, в которые не входит ни одна
работа, если это событие не является исходным (например, собы-
тие 5, рис. 3, б). Наличие таких событий указывает либо на
ошибку, либо на то, что работа, в результате которой это собы-
тие должно совершиться, никому не задана.
3.	В сети не должно быть замкнутых контуров, в противном
случае по графику начало любой работы, входящей в контур,
зависит от окончания ее же самой (например, контур 3—6—7,
рис. 3, б).
4.	В графике не должно быть работ, имеющих одинаковые
шифры начальных и конечных событий (например, две работы
2—6, рис. 3, б). В этом случае необходимо применить методиче-
ский прием с использованием фиктивной работы и изобразить
этот фрагмент сети так, чтобы каждая работа имела свои началь-
ные и конечные события (рис. 3, в).
Имеются также правила изображения сложных и дифферен-
цированно зависимых работ, правила составления («сшивания»)
сводной сети и т. д. В частности, при «сшивании» сводного гра-
фика приходится укрупнять работы, сокращать число событий,
329
однако изменять при этом название оставшихся событий нель
Нельзя увлекаться внешним видом сети, работы следует рас.
лагать в основном горизонтально, направление стрелок доля
быть обязательно слева направо.
После того, как связь и последовательность работ предс
влены графически, на основе продолжительности работ расе1
тывают следующие параметры сетевого графика.
1.	Длина, путь. Под путем в системе СПУ понимав
любая последовательность работ в графике по направлен
стрелок. При расчете и оптимизации графика различают
сколько видов путей:
а)	любой путь, начало которого совпадает с исходным соб
тием, а конец — с завершающим, называется полным п i
тем £1;
б)	любой путь, начало которого совпадает с исходным соб:
тием, а конец — с каким-либо конкретным промежуточным с
бытием, называется путем, предшествующим эт<
му конкретному событию £2;
в)	любой путь от какого-либо конкретного промежуточно
события до завершающего события сетевого графика называет
путем, следующим за этим конкретным с<
б ы т и е м L .
Пути кодируют номерами событий.
Длину любого пути определяют суммированием затрат вр
мени на производство работ, лежащих на данном пути.
Полный путь, имеющий самую большую длину, называет
критическим ср, который в сетевом графике изображает
обычно утолщенной (или двойной) линией. В нашем приме
критический путь проходит через события 1—3—4—5—7~9—1
Он равен £кр = 4 + 7 +12+ 8 + 3 + 9 = 43 дням.
Критический путь в системе СПУ имеет чрезвычайно важн
значение для разработки и оптимизации плана, а также д;
последующего оперативного планирования работ и управлени
Этот путь определяет общую продолжительность производст:
всего комплекса работ, показывает виды и последовательное
критических работ, от успешного выполнения которых завис:
судьба разработки объекта в целом. Уже на стадии разработз
исходного плана на основе глубокого анализа критических раб
ищут внутренние резервы времени и экономию средств. Ес:
использование внутренних резервов времени критических раб'
все же не позволяет уложиться в директивные сроки разработг
комплекса в целом, то сетевая модель показывает, с каких уч
стков некритической зоны можно переместить рабочих и мат
риально-технические средства на критические работы.
Таким образом, критический путь — необходимое условз
оптимизации плана. На стадии оперативного планирована
и управления критический путь показывает, на каких работа
следует сконцентрировать главные усилия и внимание при вь
330
полнении программы в целом. Опыт показывает, что критические
работы обычно составляют 10—12% общего числа работ, вклю-
ченных в график. Выделение этих работ значительно упрощает
решение задач по управлению производством, уменьшает его
трудоемкость и повышает эффективность.
Пути длиной примерно до 10% меньшей, чем критический, на-
зываются подкритическими. Они составляют подкрити-
ческую зону сетевого графика.
2.	Сроки свершения событий. Для любого со-
бытия в сети определяют два срока свершения: ранний из воз-
можных и поздний из допустимых:
а)	ранний из возможных сроков свершения £р равен длине
максимального пути, жредшествующего событию,
tp (i) —	max (£)•
Для события 6 (см. рис. 3, а) нашего примера tP (в) = 4 +
-f-13 = 47 дней. Ранее, чем через 17 дней, событие 6 по плану
свершиться не может;
б)	поздний из допустимых сроков свершения событий tn
определяется разницей между длиной критического пути iKp
и максимального пути, следующего за событием г,
{/) ~ ^кр	max (/)•
Для события 6 нашего примера ta = 43 — (10 4-4 4-9) =
= 20 дней. Свершение события 6 позже, чем через 20 дней с на-
чала работы по сетевому графику, поведет к перемещению крити-
ческого пути на максимальный путь, проходящий через собы-
тие 6, и увеличению общего срока окончания комплекса работ.
Для событий, лежащих на критическом пути tp (0 = £п(г),-
для исходного события tp ({) = tn = 0, для завершающего
события fp(l-) = tn(l) = £кр.
3.	Сроки начала и окончания работ. Эти
показатели рассчитывают на основе ранних и поздних сроков
свершения событий:
а)	ранний из возможных сроков начала любой работы tp. н
равен раннему из возможных сроков свершения начального со-
бытия, т. е.
^Р. Н (I-/) = {р
Для работы (6—8) нашего примера ip. н (e_S) = 4 + 13 =
= 17 дней;
б)	ранний из возможных сроков окончания любой работы
£р. о (i-j) равен сумме раннего срока свершения начального собы-
тия и продолжительности самой работы:
 *р. 0(1-1) — ^р(»)4- i(t-iy
331
Для работы (6—8) ip. 0 (в-в) = 17 + 10 = 27 дней;
в)	поздний из допустимых сроков начала любой работы £п. н ft
равен разнице между поздним сроком свершения конечного с
бытия и продолжительности самой работы:
^п. н (/-/) =	(/)	^(!~/)*
Для работы (6—8) tn. н (в-8у = 43 — (9 + 4) — 10 = 20 дне]
г) поздний из допустимых сроков окончания любой работ
равен позднему сроку свершения конечного события, т. е.
*П. О (/-/) =	(/)•
Для работы (6—8) ta. о («-«) = 43 — (4 + 9) = 30 дней.
Ранние Сроки начала и окончания работ показывают пр
дельно возможные плановые даты, раньше которых начать и око]
чить работу по плану невозможно, а поздние сроки начала и око!
чания работ — это тот предел, который показывает, что дальне]
шая задержка начала или окончания работы увеличит общ!
сроки окончания всего комплекса работ по графику.
4.	Резервы времени. К ним относятся резервы Bpi
мени полного пути, полные и свободные резервы времени рабо1
Резервы времени любого полного пути Р (Lt) равен разни!
между длиной критического пути и полного пути, для которо!
определяется резерв, т. е.
Р^^-ЦЦ).
Для пути (1—3—6—8—9—10) Р = 43-(4 + 13 + 10 + 4 -
+ 9) = 3 дня.
Этот резерв времени показывает, на сколько можно в обще:
сложности увеличить продолжительность выполнения работ, ле
жащих на некритических участках данного полного пути, не уве
личивая сроки разработки комплекса в целом.
Полный резерв времени работы показывает, на скольк
можно увеличить продолжительность данной работы, чтоб]
проходящий через нее максимальный путь не превысил длин)
критического пути. Полный резерв времени любой работы Рп
определяется по формуле
^Р( )
Для работы (6—8) РП(в-в) = 30 — 17 — 10 = 3 дня.
Свободный резерв времени работы показывает, кака:
часть полного резерва времени может быть использована дл;
данной конкретной работы. Свободный резерв определяется вы
ражением
ft-/) = ip (/) ip ft)
332
В составе свободного резерва иногда выделяют н е з а в и -
Q и м ы и резерв
(г-;) = Up (/) — tn (i)] tii-j).
Для работы (8—9) Ра (8.9) — (34 — 27) — 4 = 3 дня, а Р'с <8_9)=
= (34 — 30) — 4 = О дней.
При разработке сетевых графиков, их анализе и оптимизации
рассчитывают и другие параметры — коэффициент напряжен-
ности работ, коэффициенты свободы и др.
При использовании обычной вычислительной техники на прак-
тике рассчитывают показатели в специально составляемой таб-
лице или непосредственно в графике. В пбследнем случае каж-
дый кружок, обозначающий события, делят на четыре сектора.
В нижнем секторе проставляют шифр события N, в верхнем —
шифр предшествующего события, через которое проходит макси-
мальный путь N' в левом секторе tp^, а в правом in(z)
(ей. рис. 3, а).
Ранние сроки свершения событий определяют, начиная
с исходного события, для которого tp(i) и tn(/) =0. Ранний
срок свершения любого события можно представить суммой
раннего срока свершения предшествующего события, лежащего
на максимальном пути N', и продолжительности следующей
за ним работы Для второго события tp (2) — 0 Д' 6 —
= 6 дней (эту цифру проставляют в левом секторе второго
события). Для третьего события tp (8) = 0 + 4 = 4 дня. В со-
бытие 4 входят две работы — (2—4) и (3—4), причем последняя
продолжительностью 7 дней лежит на максимальном пути, пред-
шествующей четвертому событию. Следовательно, для этого со-
бытия tp(g) = 4 + 7 = 11 дней (а не tp(J) = 0 + 6). Правило
здесь таково: нужно брать большую величину, если в событие
входит более одной работы.
Итак, ip(i) подсчитывают до конца сети последовательно для
каждого события.
Поздние из возможных сроков свершения событий рассчи-
тывают, начиная с конца графика, имея в виду, что для заверша-
ющего события ip (i) =Дп (z) =фкр (для нашего примера 43 дня).
Позднйй срок свершения любого события равен разнице
между поздним сроком свершения следующего за ним события
(лежащего на максимальном пути) и продолжительностью ра-
боты, соединяющей эти два события. Для девятого события in (9> =
= tn(lg)— tg-10, т. е. in (9) = 43 — 9 = 34 дня (проставляется
в правый сектор девятого события). Для восьмого события in (8) =
= 34 — 4 = 30 дней. Из седьмого события выходят две работы
(7 — 10) и (7—9). Последняя лежит на максимальном пути, сле-
дующим за седьмым событием. Следовательно, для in = 34 —
— 2 = 31 день, а не 43 — 11 = 32 дня. Нужно брать меньшее,
«ели за событием непосредственно следуют более одной работы.
И так далее до исходного события.
На графике удобно определяется свободный резерв времец
работ, который получают вычитанием из раннего срока свершена
конечного события раннего срока свершения начального собь
тия (цифры в левых секторах событий i и /) и продолжительное^
самой работы. Например, для работы (9—10) РВ(9-ю)= tp(io)~
— *₽<») — т- е- (9-10) = 43 — 34 = 9 (нет резерва). Дл
работы (7—10) Рс (7-ю) = 43 — 31 — 11 = 1 день. Свободнь
резервы можно проставить под стрелкой соответствующих рабо
График рассчитывают следующим образом. Прежде всего sanoj
няют графы 1, 2, 3 и 4 (табл,. 47) по данным, приводимым в гр;
фике (начиная с исходного события). Чтобы не допустить ошибга
каждую вписанную в таблицу работу следует в графике перече]
кивать. Когда работы, следующие за исходным событием, вписан
и перечеркнуты, в таблицу вносят работы, следующие за любы
другим событием, перед котором нет не перечеркнутых работ.
Затем определяют ip. и ^р.о (t-/)» проставляя их в графы
и 6 табл. 47. Для исходного события (1)	= 0. Этот резул!
тат вносят в графу 5 против работ, для которых событие 1 я!
ляется начальным (работы 1—2 и 1—3). Чтобы найти ip.o(t_/;
нужно к полученному результату прибавить и проставив
сумму в графе 6. В нашем примере £p.0(j-2) = 0-j-6 = 6 дней
а ^р.o(j-3)= 0 + 4 = 4 дня.
Раннее окончание работы (1—2) является ранним начало)
следующих за ней работ (2—4) и (2—5). Переносим цифру >
в графу 5 против этих работ, и, добавляя к ней работ (2—4
(2—5), получаем раннее окончание соответственно для работ)
£р о(г_4) = 6, а для ip.0(2_5)= 20 дней. И так до конца таблицу
Таблица 4
Расчет показателей сетевого графика
Число пред- шествующих работ	Число по- следующих работ	Шифр работы	*(1—3)	*р.н(г-/)	гр.о(г—з)	*п.н(г—з)	*п.о(г—з)	рп (i-i
1	’ 2	3	4	5	6	7	8	9
0	2	1—2	6	0	6	3	9	3
0	2	1—3	4	0	4	0	4	0 1
1	2	2—4	0	6	6	11	И	5
1	1	2—5	14	6	20	9	23	з d
1	2	3—4	7	4	11	4	И	0 '
1	2	3—6	13	4	17	7	2б	3 1
2	1	4—5	12	И	23	11 ’	23	0 I
2	2	4—6	1	И	12	19	20	8 J
2	2	5—7	8	23	31	23	31	0 J
2	2	6—7	3	17	20	28	31	11 S
2	1	6—8	10	17	27	20	30	31
1	1	8—9	4	27	31	30	34	3 
2	0	7—10	И	31	42	32	43	11
2	1	7—9	3	31	34	31	34	о :
2	0	9—10	9	34	43	34	43		oj
334
Если работа имеет несколько предшествующих работ, то в ка-
честве	следует перенести в графу 5 из графы 6 самую
большую цифру. Например, работе (4—5) предшествуют две
работы: (2—4) с ранним окончанием 6 дней и (3—4) с ранним
окончанием 11 дней. Последняя цифра и является ранним нача-
лом работ (4—5) и (4—6).
Поздние начала in>H(f-j) и поздние окончания работ in. <>(<•-/)
рассчитывают с конца таблицы. Вносят в графу 8 поздние окон-
чания работ, входящих в завершающее событие. Для таких работ,
а в нашем примере это работы (7—10) и (9—10),	~
т. е. 43 дням. Позднее начало работы (9—10) определяется раз-
ницей между in. о (9-ю) и t(9-J0)i т. е. 43 —9 = 34 дня. Этот ре-
зультат проставляют в графу 7 таблицы. Он же является и позд-
ним окончанием работы (7—9), поэтому цифру 34 следует вписать
и в графу 8 против этой работы. Вычитая из ino(7_9) ^(г-р) =
= 34 дням, получим in н (7_9)= 31 день. Этот срок явится ранним
окончанием предшествующих работ (5—7) и (6—7). Вносили цифру
31 в графу 8 против этих работ и т. д.
Если за какой-либо работой следует более одной работы, то
в качестве in> 0 (!_;) этой работы надо перенести из графы 7 в графу 8
меньшую цифру. Например, за работой (6—7) в нашем примере
следует две работы: (7—10) с поздним началом 32 дня и (7—9)
с поздним началом 31 день. Последняя величина является позд-
ним окончанием работы (6—7).	1
Полный резерв времени работы Pr, находят вычитанием
из данных графы 8 данных графы 6 или из графы 7 — графы 5.
Перечисленные показатели используют для просчета и опти-
мизации плана, его оперативного изменение, для разработки
календарных графиков работ, выдаваемых ответственным испол-
нителям, для анализа и контроля выполнения производственных
программ.
Выше даны общие принципы составления и расчета сетевых
графиков. На их основе на предприятиях нефтяной промышлен-
ности разрабатывают графики строительно-монтажных и буровых
работ, работ по испытанию скважин и их обустройству, строи-
тельства кустовых насосных станций, линий электропередач,
водоводов и нефтепроводов. Опыт показывает [33], что сроки
строительства буровых с применением СПУ сокращаются на 20—
40% с экономией затрат в 2—2,5 тыс. руб. на одну буровую,
сроки обустройства скважин уменьшаются в 1,5—3 раза при сни-
жении затрат в среднем 0,7 тыс. руб. на скважину. Значительная
экономия получается также при выполнении других видов ра-
бот. Вместе с тем следует отметить, что объемы применения си-
стем СПУ в нефтяной промышленности все еще недостаточны,
хотя работы по их внедрению ведутся с 1965 г. Так, удельный
вес буровых, строящихся с применением этой системы, не пре-
вышает 30—35%.
ГЛАВА KIV
ОРГАНИЗАЦИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОГО РАСЧЕТА
Хозяйственный расчет — это экономическая 1
тегория и вместе с тем метод планового ведения хозяйства пр
приятия, основанный на сочетании централизованного руков!
ства с экономической самостоятельностью предприятия. Он и
дусматривает возмещение произведенных предприятием р
ходов собственными доходами от реализации продукции и обес:
чение прибыли, т. е. чистого дохода. Таким образом, как эко:
мическая категория хозяйственный расчет базируется прея
всего на законе стоимости и направлен на достижение в интерес
общества наибольших результатов при наименьших затрат
путем планомерного использования механизма товарно-денежнг
отношений и его категорий: себестоимости, цены, прибыли и т.
Имея в своей основе закон стоимости, хозрасчет связан и с др
гими экономическими законами. Он призван обеспечивать в пра
тической деятельности предприятий требования основного экон
мического закона, закона планомерного пропорционального ра
Вития и др. Следовательно, являясь экономической категории
хозяйственный расчет выступает и как метод планового ведеш
хозяйства, который способствует наиболее эффективному испол
зованию трудовых и материальных ресурсов.
Для осуществления хозяйственного расчета необходимы опр
деленные экономические предпосылки, важнейшими из которь
являются:
— обеспечение административно-хозяйственной самостоятел:
ности предприятия (предоставление в распоряжение предпри;
тия основных и оборотных средств в достаточном количеств
открытие расчетного счета в банке, выделение на самостоятел:
ный баланс и законченную систему бухгалтерского учета, надела
ние правами юридического лица и др.);
— обеспечение материальной заинтересованности коллектив
предприятия в неуклонном улучшении показателей его работь
— осуществление экономического контроля за деятельность!
предприятия со стороны государства;
— обеспечение материальной ответственности предприяти
за выполнение хозяйственных планов, за использование выделен
ных ему материальных и денежных ресурсов, за строгое соблю
дение обязательств перед государством, другими предприятиям:
и организациями.	4
В соответствии с экономической реформой, основные положе
ния которой разработаны сентябрьским Пленумом ЦК КПС(
(1965 г.), значительно укреплены основные принципы хозрас
336
чета предприятий. Расширена административно-хозяйственная
самостоятельность предприятий, сокращено число плановых по-
казателей, утверждаемых в централизованном порядке, в связи
с чем резко возросла роль коллектива предприятия в разработке
планов. Штаты, их структура, формы оплаты труда, показатели
и размеры премирования также стали компетенцией предприятия.
Отменена регистрация в финансовых органах штатов, окладов
и смет административно-управленческих расходов. Расширены
права предприятий в использовании части прибыли и амортиза-
ционных отчислений на совершенствование техники, технологии
и организации производства.
Действенность хозяйственного расчета тесно связана с систе-
мой морального и материального стимулирования результатов
производства. В. И. Ленин указывал, что строить социализм
надо «не на энтузиазме непосредственно, а при помощи энтузиазма,
рожденного великой революцией, на личном интересе, на личной
заинтересованности, на хозяйственном расчете...» х.
С переходом промышленных предприятий на новые условия
планирования и экономического стимулирования резко усилен
принцип материальной заинтересованности. В настоящее время
размер фондов, остающихся в распоряжении предприятий и,
в частности, фондов материального поощрения и социально-
культурных мероприятий поставлен в прямую зависимость
от объема добычи нефти и газа, уровня трудовых затрат на про-
изводство и других показателей деятельности предприятий и их
структурных подразделений.
Фонд материального поощрения является единственным источ-
ником премирования ИТР и служащих. Рабочие же премируются
как из фонда заработной платы, так и за счет фонда материального
поощрения.
Фонд социально-культурных мероприятий используется на улу-
чшение жилищных и культурно-бытовых условий трудящихся.
Порядок образования и использования фондов экономического
стимулирования во многом определяется самими предприя-
тиями, что является мощным рычагом укрепления внутрихозяй-
ственного расчета.
Осуществление хозяйственного расчета предполагает дей-
ственный контроль со стороны государства за деятельностью
предприятий. Этот контроль производится прежде всего через
финансово-кредитную систему. Все денежные средства предприя-
тия хранят на расчетном счете в Госбанке, которыми они распо-
ряжаются самостоятельно. Однако Госбанк повседневно кон-
тролирует правильность использования средств, сопоставляя
расходование средств с ходом выполнения плана, предупреждая
нарушение государственной финансовой дисциплины.
1 В, И, Л еиин. Поли, собр. соч., т. 44. с. 151.
337
государственный банк постоянно следит за платежеспособ
ностью предприятия. Просрочка платежа говорит о серьезны:
недостатках в работе предприятий (невыполнение плана по вы
пуску продукции и производству работ, по снижению себестои
мости, качеству продукции и т. д.). В подобных случаях Госбан
может применить определенные санкции, в частности перевеет
такие предприятия на особый режим кредитования и расчета!
В данном случае кредит предприятию выдается только под г ар аг
тию вышестоящей организации, а акцептная форма расчета зг
меняется аккредитивной.
Государственный контроль за деятельность!
предприятий неразрывно связан с осуществлением материально
ответственности предприятий. За последние годы с расширение:
самостоятельности предприятий повышена и их экономическа
ответственность за выполнение плановых заданий, обязательст
перед заказчиками, за использование основных и оборотны
фондов. Введенная плата за производственные фонды побуждае
предприятия изыскивать возможности увеличения загрузци де!
ствующей техники, целесообразного использования капитал!
ных вложений на строительство новых объектов, сокращени
сверхнормативных запасов материальных ценностей и т. д.
Хозяйственный расчет предполагает и взаимокон
троль предприятий. Взаимоотношения предприятий регл;
монтируются условиями хозяйственных договоров, заключаемь
между ними, и за нарушение обязательств по договорам вино:
ная сторона несет материальную ответственность (штрафы, пев
и др.).
До последнего времени отмеченные предпосылки были основе
организации хозрасчета буровых и нефтегазодобывающих пре
приятий. (УБР, НГДУ). В настоящее время идет перестрой
системы управления в нефтяной промышленности. Основнь
(первичным) звеном нефтяной промышленности в условиях дву
звенной системы управления отраслью стало производствен»
нефтегазодобывающее объединение. Оно осуществляет свою де
тельность в соответствии с установленным ему планом на осно:
хозяйственного расчета и имеет самостоятельный баланс.
Права и обязанности производственного объединения опр
делены «Положением о производственном объединении», утве
жденным постановлением Совета Министров СССР от 27 мар1
1974 г. и уставом, со дня утверждения которого объединен:
становится юридическим лицом и по основной деятельности в:
ступает как хозрасчетное предприятие.
Производственное объединение представляет собой единь
производственно-хозяйственный комплекс, в который как пр<
изводственные единицы входят: нефтегазодобывающие управЛ'
ния, машиностроительные и ремонтные заводы, предприяти
по производству строительных материалов и другие подраздел*
пия, состоящие на балансе основной деятельности.
338
Производственные единицы не являются юридическими ли-
цами, «Положение о социалистическом государственном пред-
приятии» на них не распространяется.
В соответствии с п. 6 «Положения о производственном объеди-
нении», ему как самостоятельные предприятия подчинены: упра-
вления буровых работ, вышкомонтажные и тампонажные конторы,
автотранспортные конторы и конторы связи, управления произ-
водственно-технического обслуживания и комплектации обору-
дования и другие подразделения.
Эти предприятия пользуются правами социалистического го-
сударственного производственного предприятия, вследствие чего
все свои хозяйственные операции они осуществляют в таком же
порядке, как и до перехода на новую структуру управления.
Для этих предприятий не изменилась и организация хозяйствен-
ного расчета. Однако НГДУ как нефтегазодобывающие предприя-
тия в прежней структуре лишены многих функций, характерных
для предприятий. По новой структуре управления для них как
производственных единиц хозрасчет теперь выступает как внут-
рихозяйственный расчет. Задача внутрихозяйствен-
ного хозрасчета аналогична той, которая ставится перед хоз-
расчетом предприятия — выполнение производственных заданий
с наименьшими затратами трудовых и материальных ре-
сурсов.
Однако в отличие от хозрасчета предприятия хозрасчет от-
дельных его структурных подразделений строится с учетом того,
что они не располагают той административно-хозяйственной
самостоятельностью, какой пользуются предприятия в целом.
РИТС, бригады, группы, вспомогательные цехи не имеют само-
стоятельного баланса и расчетного счета в Госбанке, не вступают
в договорные взаимоотношения и не ведут расчетов с другими
предприятиями, не получают банковских кредитов и не вносят
каких-либо платежей в банк. Они непосредственно не реализуют
свою продукцию на сторону, не получают прибыль, и следова-
тельно, не имеют возможности сопоставить доходы и расходы.
Поэтому принцип самоокупаемости этих подразделений основан
прежде всего на соизмерении фактических затрат на производ-
ство продукции (услуг) с нормативными (плановыми) затратами
на тот же объект продукции (услуг).
Для внутрихозяйственного расчета необходимым условием
является разработка обоснованной системы норм затрат труда,
материалов, энергии и т. д., установление планово-расчетных цен
на продукцию цехов, организация рационального хранения
и выдачи различных материальных ценностей.
В управлении буровых работ (УБР) на внутрихозяйственный
расчет переводятся районные инженерно-технологические служ-
бы, буровые бригады вышкомонтажные цехи, цехи опробования
скважин, цехи крепления скважин и все подразделения вспомо-
гательного производства.
339
Для районной инженерно-технологической службы (РИТ
установлены следующие хозрасчетные показатели: число зако
ченных бурением скважин; проходка (в тыс. м); скорость 6yj
ния (в м/ст.-мес.); фонд заработной платы (в тыс. руб.); сей
стоимость (по элементам затрат, доводимых до РИТС (в ты
руб.); производительность труда (в м/чел.); внедрение нов»
техники, технологии и организационно-технических мер
приятии.
Вышкомонтажному цеху (ВМЦ) устанавливают такие пои
затели: число построенных буровых; объем вышкомонтажнь
работ (в тыс. руб.);, фонд заработной платы (в тыс. руб.); себ
стоимость (в тыс. руб.); производительность труда (в руб./чел;
внедрение новой техники и организационно-технических мер
приятий.
Основными хозрасчетными показателями цеха опробованц
скважин (ЦОС) являются: число законченных строительство
скважин; число объектов, законченных испытанием; объем pf
бот, выполненных собственными силами (в тыс. руб.); фов
заработной платы (в тыс. руб.);, себестоимость (в тыс. руб.); пр<
изводительность труда (в руб/чел.); внедрение новой техник
и организационно-технических мероприятий.
Для цеха крепления скважин (ЦКС) — число заливок эк<
плуатационных колонн; объем выполненных работ и услуг в смет
ных ценах (в тыс. руб.); фонд заработной платы (в тыс. руб.’
себестоимость (в тыс. руб.), производительность труда (в руб/чел.)
внедрение новой техники и организационно-технических мер»
приятий.
Соответствующие показатели хозрасчетной деятельности уста
новлены и для вспомогательных подразделений.
Прокатно-ремонтным цехам бурового оборудования (ПРЦБО)
электрооборудования и электроснабжения (ПРЦЭЭ), турбобуре;
и труб (ПРЦТТ), а также цеху пароводоснабжения (ЦПВС)
цеху промывочной жидкости (ЦПЖ) и цеху автоматизации про
изводства (ЦАП) устанавливаются: объем работ и услуг (в тыс
руб.); фонд заработной платы (в тыс. руб.); себестоимость рабо:
и услуг (в тыс. руб.); производительность труда (в руб/чел.)
задание по внедрению новой техники и организационно-техниче
ских мероприятий.
Бывшие НГДУ как производственные единицы переводите*
со всеми своими подразделениями и цехами на внутрихозяй
ственный расчет.
Утвержденными хозрасчетными показателями для НГДУ к а;
производственной единицы должны быть: добыча нефти (в тыс. т.
и газа (в 1000 м3); фонд заработной платы (в тыс. руб.); затратг
на добычу 1т нефти (в руб.-коп.); производительность труд
(в т/чел.); внедрение новой техники и геологических мероприятиг
Показатели внутрихозяйственного расчета по цехам проиЕ
водственных единиц в основном остались прежними.
340	'	.
Хозрасчетные показатели для основных структурных под-
разделений НГДУ (групп по добыче нефти, комплексных звеньев
по обслуживанию скважин) характеризуют объемы добычи нефти
и газа, себестоимость продукции (по затратам, зависящим от этих
подразделений), производительность труда.
По цеху поддержания пластового давления (ЦППД): объем
закачки воды в пласт (в тыс. м3); объем реализации услуг (в тыс.
руб.); затраты на закачку 1 м3 воды (в руб.-коп.); фонд заработ-
ной платы (в тыс. руб.); производительность труда (закачка
воды, приходящаяся на одного человека в м3/чел.); внедрение
новой техники и организационно-технических мероприятий.
По цеху подготовки и перекачки нефти (ЦППН): сдача
важнейших видов продукции (в тыс. т); объем реализации (в тыс.
руб.); затраты на производство, доводимые до цеха (в тыс. руб.);
фонд заработной платы (в тыс. руб.); производительность труда
(объем реализации на одного человека в руб/чел.); внедрение
новой техники и организационно-технических мероприятий.
По цеху сбора и перекачки газа: объем сбора и перекачки
нефтяного газа (в тыс. м3); фонд заработной платы (в тыс. руб.);
производительность труда (в м3/чел.); затраты на 1000 м3 пере-
качки нефтяного газа (в руб.-коп.); внедрение новой техники
и организационно-технических мероприятий.
По цеху подземного и капитального ремонта скважин
(ЦПКРС): число законченных и сданных капитальным ремонтом
скважин; непревышение против плана простоев скважин из-за
ожидания подземного ремонта скважин; затраты на производ-
ство, доводимые до цеха (в тыс. руб.); фонд заработной платы
(в тыс. руб.); ввод новых скважин в эксплуатацию; внедрение
новой техники и организационно-технических мероприятий.
Таким образом, совершенствование структуры управления
в нефтяной промышленности, когда производственные объеди-
нения имеют свой уставный фонд с. необходимыми основными
и оборотными средствами, самостоятельный баланс и расчетный
счет в Госбанке, обусловило возможность их перевода на полный
хозяйственный расчет. Отмеченное укрепит централизованное
начало в управлении отраслью и при большой территориальной
разобщенности производственных единиц повысит общую эф-
фективность производства.
ГЛАВА XV
ОСНОВЫ УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ
Необходимым условием эффективного планирования и упраЯ
вления общественным производством является обеспечение полЛ
ной, своевременной и правильной информации о состоянии ег<Я
отдельных подразделений об объемах производства и использо-Я
вания трудовых и материальных ресурсов. Информацию о разтИ
личных сторонах работы предприятий, отраслей и народногсД
хозяйства в целом получают посредством учета.	Д
Основными требованиями к организации учета являются: егод
достоверность и точность, своевременность, сопоставимость учет-Я
ных и плановых, показателей. Без выполнения этих условий»
учет не может быть действенным источником информаций для»
принятия правильных решений в управлении производством.Я
В СССР создана единая система народнохозяйственного учета»»
которая включает оперативно-технический, статистический и бух-Д
галтерский учет.	Я
Оперативно-технический учет призван ре-*1
гистрировать, отражать ход выполнения производственных опера-Я
ций на отдельных участках производства. Данные этого учета»
служат основой для оперативного управления работой как!
отдельных подразделений, так и предприятия в целом. Этот»
учет включает сведения вахтовых журналов, журналов анализа!
качества нефти, суточных рапортов о работе оборудования и т. д.я
и ведется, как правило, в натуральной форме.	я
Предметом статистического учета является учет я
массовых явлений, состоящих из множества фактов и охватыва- |
ющих как количественные, так и качественные показатели ра- |
боты предприятия. Изучение и анализ массовых количественных 1
и качественных показателей в их неразрывной связи — важное |
средство выявления резервов производства.	|
В масштабах отдельных предприятий статистический учет |
призван обобщать, группировать и сопоставлять отдельно коли- 1
чественные и качественные показатели работы предприятий, 1
определять средние величины, раскрывать закономерности их |
формирования и изменения. Общее руководство статистическим |
учетом в СССР возложено на Центральное статистическое упра- 1
вление при Совете Министров СССР (ЦСУ СССР).	1
Статистический учет на промышленных предприятиях воз- ‘
ложен на отделы управления предприятия и его цехй. Объек- $
тами статистического учета являются показатели: объема, ассор- 1
тимента и качества выпускаемой продукции; состава и числен- j
ности работающих, бюджета рабочего времени, производительности
труда и заработной платы; объема, состава, движения и исполь- 1
342	<
зования основных фондов; наличия, движения и использования
основных и вспомогательных материалов; себестоимости, при-
были, рентабельности, — характеризующие степень эффектив-
ности работы промышленного предприятия.
Своевременность получения и достоверность всех показателей,
отражаемых в статистическом учете, — необходимое условие
объективного освещения хода выполнения планов, контроля
и управления процессами производства, составления научно
обоснованных текущих и перспективных планов развития про-
изводства.
Объектом бухгалтерского учета служит круго-
оборот средств предприятия. Он должен обеспечить контроль
за выполнением плана, мерой труда и потребления, соблюдением
режима экономии, сохранностью социалистической собственности.
Особенность этого вида учета — непрерывная и сплошная реги-
страция всех хозяйственных операций, их документальное офор-
мление.
На каждом промышленном предприятии за день совершаются
сотни различных хозяйственных операций, и каждая операция
вызывает определенные изменения в состоянии средств пред-
приятия. Для отражения изменения в состоянии отдельных
видов средств предприятия в бухгалтерском учете используют
систему счетов. В счетах отражается как увеличение, так и
уменьшение объекта учета. G этой целью каждый счет разделен
на две части: левая часть называется дебет, правая — кре-
дит. В счет записывается первоначальное состояние объекта
учета, а затем его изменения. Операции, направленные на уве-
личение объекта учета, записываются в дебет счета, а на умень-
шение — в кредит.
На основе характера объектов учета все счета делятся на
активные и пассивные. На активных счетах ведут учет
хозяйственных средств, а на пассивных — учет источни-
ков этих средств. Операции, направленные на увеличение объ-
екта учета, записывают в активных счетах в дебет, а уменьше-
ние — в кредит. В пассивных счетах запись делают в обратном
порядке.
Хозяйственные операции в бухгалтерском учете регистрируют
в порядке двойной записи: одинаковые суммы записывают
в, дебет одного и кредит другого счета. Такая взаимосвязь счетов
по проведенным хозяйственным операциям в бухгалтерском
учете получила название корреспонденции счетов.
Разность между дебетом и кредитом каждого счета называется
сальдо, а сумма всех операций на бухгалтерских счетах —
оборотами.
По детализации объекта учета счета делятся на синтетиче-
ские и аналитические.
Синтетические счета содержат обобщенные данные
о крупных объектах учета (материалы, производство и т. д.).
343
Счета, детализирующие содержание синтетических счетов*,,
зываются а н а л и тл ч е с к и м и. х
По мере выполнения все хозяйственные операции записыв
в учетном регистре (книге, карточке) в хронологическом поря;
Экономически однородные суммы затем систематизируют на бу
галтерских счетах способом двойной записи.
Данные текущего учета служат основой для составле:
сводного бухгалтерского документа — бухгалтерског
баланса, характеризующего в обобщенной стоимостной фор]
состояние средств предприятия на определенную дату.
Сам баланс составляют в форме таблицы, разделенной по ве
тикали на две части: левая — актив, правая — пасси
Состав средств предприятия, их размещение отражаются в акти
баланса, а источники образования средств — в пассиве. Ki
актив, так и пассив баланса подразделены на статьи, объедине
ные в пять разделов. Актив баланса включает следующие ра
делы.
А.	Основные фонды и внеоборотные активы.
Б. Нормируемые оборотные средства.
В.	Денежные средства, расчеты и прочие активы.
Г. Средства и затраты на капитальное строительство.
Д. Затраты на формирование основного стада.
В пассив баланса входят:
А.	Источники собственных и приравненных к ним средств
Б. Кредиты Госбанка под нормируемые товарно-материаль
ные ценности.
В.	Разные кредиты банка, расчеты и прочие пассивы.
Г. Источники средств для капитального строительства.
Д. Финансирование затрат на формирование основного стада
Итоги сумм по активу и пассиву должны быть всегда равны
В практике бухгалтерского учета в зависимости от порядк!
учетной регистрации хозяйственных операций используют следу
ющие формы бухгалтерского учета: мемориально-ордерную, жур-
нал-главную, журнал-ордерную и перфорационную (таблично-
перфокарточную).
С развитием и внедрением средств механизации учетных!
и вычислительных работ (внедрение счетно-клавишных, счетно-
перфорационных машин) преобладающей становится таблично-
перфокарточная форма учета. На ряде предприятий- для прове-*'
дения учета начинают использовать и крупные ЭВМ.	:
На основе всех видов учета строится отчетность предприя-^
тия, которая в виде системы обобщающих показателей характе-
ризует условия и результаты работы предприятия за истекшее*
время. Отчетность — важнейший источник информации о деятель-
ности предприятия и отдельных его подразделений.
Формы отчетности предприятий строятся с учетом' показа-
телей народнохозяйственного плана. Однако круг показателей,
охватываемых отчетностью предприятий, значительно шире пока-
344
зателей плана, ибо отчетные данные служат прежде всего для
оперативного руководства деятельностью предприятия.
Предприятия составляют отчеты по всем видам своей деятель-
ности: основной деятельности, материально-техническому снаб-
жению, капитальному строительству и капитальному ремонту
и т. д.
В отчетах предприятий фактические результаты сопоставляют
с плановыми, а в ряде случаев и с результатами за прошлый
период. Это дает возможность вскрыть причины изменений в про-
изводственно-хозяйственной деятельности предприятий, наметить
конкретные пути улучшения их работы.
По срокам представления в вышестоящие организации и ста-
тистические управления отчетность подразделяется на годовую
и внутригодовую, а по видам — на статистическую, бухгалтер-
скую и оперативно-техническую. Для каждого вида отчетности
установлены свои формы и сроки представления в соответству-
ющие организации.
ГЛАВА XVI
ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА
И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА
§ 1.	ЗАДАЧИ И МЕТОДЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА
ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ	1
Экономический анализ — это комплексное изу-
чение различных сторон производственно-хозяйственной дея-:
тельности с целью выявления и количественного измерения
внутрипроизводственных резервов, атакже разработки мер по nxj
правильному использованию.	«
Экономический анализ способствует внедрению на предприя-'
тиях научной организации производственных процессов, позво-
ляет изыскивать новые источники роста объемов производства,;
повышения производительности труда, снижения себестоимости ;
работ и продукции, повышения рентабельности.	5
При проведений аналитической работы применяют различные
методы исследования технико-экономических показателей: срав-
нение показателей, их расчленение, группировка и обобщение, 1
метод элиминирования и цепных подстановок, балансовой и кор-
реляционный методы анализа и др.
Ср авнение наиболее широко применяется в процессе
анализа. Достигнутые показатели целесообразно сравнивать:
1) с показателями ряда одинаковых по длительности периодов, '
что позволяет выявлять характер развития техники и экономики 
производства; 2) с плановыми (нормативными) показателями —
для определения степени выполнения плана; 3) с лучшими •
и средними показателями — для определения имеющихся резер-
вов производства; 4) с показателями работы аналогичных пред-
приятий отрасли — с целью получения данных для распрос-
транения передового опыта работы и вскрытия различий в исполь- !
зовании трудовых и материальных ресурсов.
Метод р асчленения общих показателей на составные
части чаще всего сочетается с методом сравнения. Например, ]
. анализируя производительность труда, важно знать, как опа S
изменялась в отдельные периоды не только в целом по предприя- ;
тию, но и по его подразделениям и каково влияние отдельных $
подразделений на общие результаты.
Метод группировок и обобщения показателей
позволяет вскрывать сложные взаимосвязи и взаимозависимости,
устанавливающиеся между отдельными производственными фак- 
торами и технико-экономическими показателями. Например,
сгруппировав предприятия по стоимости основных произвол- '
343	'	i
ственных фондов и подсчитав по каждой группе выработку на од-
ного работника, можно определить, как изменяется выработка
с увеличением размеров предприятий.
Метод элиминирования заключается в последова-
тельном изучении влияния отдельных факторов на тот или иной
экономический показатель. При использовании этого метода
один из факторов рассматривают как переменный, а остальные
временно считают неизменными. Применяя метод элиминирования,
можно определить влияние на рост объема работ отдельно изме-
нения численности работников и роста производительности труда,
влияние на себестоимость работ отклонения от норм расхода
материалов и от плановых цен на материалы, влияние на рен-
табельность производства изменения отдачи основных фондов
и оборачиваемости оборотных средств и т. д.
Комплексная оценка факторов, обусловливающих тот или
иной показатель, достигается применением балансового
метода анализа. Балансы позволяют получать данные для опре-
деления всей совокупности резервов на том или ином участки
производственной деятельности (например, баланс времени ра-
боты оборудования, баланс рабочего времени одного среднеспи-
сочного работника, баланс использования материалов и т. д.).
Применение корреляционного метода дает возмож-
ность установить влияние одного фактора на другой (при прочих
средних условиях), если между ними существует корреляционная
зависимость (например, зависимость между производительностью
труда рабочих и их стажем, учитывая при этом, что рабочие
с одинаковым стажем могут иметь различную выработку, так хак
на нее наряду со стажем влияют и другие факторы).
Связь между исследуемыми факторами определяют путем со-
ставления уравнений регрессии (уравнений связи). Форма связи
(прямолинейная или криволинейная) в общем виде может быть
представлена как
где ух — среднее значение признака у при данном значении х
и прочих средних условиях.
Параметры уравнений регрессии находят путем решения си-
стемы нормальных уравнений, отвечающих требованиям способа
наименьших квадратов.
Изучение и обобщение различного рода данных, используемых
в процессе анализа, облегчается составлением таблиц, диаграмм
и графиков. Построение таблиц и графиков определяется харак-
тером изучаемых показателей, а также их зависимостью от дру-
гих показателей, влияющих на полученные результаты.
Анализ должен быть оперативным, систематическим и все-
сторонним, т. е. вскрывающим все факторы, влияющие на пока-
затели деятельности предприятия или отдельных его подразде-
лений.
347
Работа по проведению экономического анализа подразделяет^
на следующие этапы: подбор и проверка материалов, изучен^
и обработка учетных и отчетных данных; систематизация i
обобщение материалов; разработка рекомендаций по улучшения,
производственно-хозяйственной деятельности.	\
§ 2.	АНАЛИЗ ОБЪЕМОВ БУРОВЫХ РАБОТ
И ДОБЫЧИ НЕФТИ И ГАЗА	Л
Прежде всего изучают динамику и темпы роста’(или умень
шения) объемов буровых работ и добычи нефти и газа за нескольку
лет. Динамика объемов буровых работ и добычи нефти и газг
определяется статистическим рядом абсолютных показателе!
по годам и отношением этих показателей (обычно в процентах!
к базисному периоду; темпы роста исчисляются как отношений
уровня объемов буровых работ (или добычи нефти и газа в каж!
дом данном году) к уровню предшествующего года. Наиболее
важные фактические показатели, характеризующие объемы бу-
ровых работ и добычи нефти и газа, сравнивают с плановыми
данными с целью установления
ственных программ.
Анализируя факторы, под влиянием которых сложились
достигнутые результаты в строительстве скважин, в первую
очередь определяют степень влияния скорости проходки и числд
отработанных станко-месяцев бурения на изменение объемов
буровых работ.
Влияние скорости бурения на изменение объема буровых
работ в метрах проходки рассчитывают по формуле
уровня выполнения производи
А<2с.6 = (ун—г>бИн>
где А<2с.б — увеличение или уменьшение объема работ вслед-,
ствие изменения скорости бурения в м; ри, рб — коммерческая
скорость бурения соответственно в исследуемом и базисном пе-
риоде в м/ст.-мес; Тн — число отработанных станко-месяцев
в бурении в исследуемом периоде.
Влияние изменения числа станко-месяцев на объем буровых
работ в метрах проходки подсчитывают по формуле
А(?т. б — (^и~ Л») v6,
где Т6 — число отработанных станко-месяцев в базисном периоде.
Общее изменение объема буровых работ составит
А<2б —	б + Д(?т. б-
Для выяснения причин роста или уменыпения^скоростей тща-
тельно изучают причины изменения каждого элемента баланса
времени бурения. Причины изменения числа станко-месяцев буре-
ния вскрывают на основе изучения фонда времени нахождения
348
буровых установок в работе и числа одновременно действующих
буровых комплектов. Эту работу проводят одновременно с вы-
яснением влияния на изменение объемов буровых работ числа
вновь организованных или ликвидированных буровых бригад.
Выявляют также влияние соблюдения установленных сроков
начала и окончания отдельных этапов работ по каждой скважине
в отдельности, уровня специализации буровых бригад, замены
буровых установок при испытании скважин специальными агрега-
тами и т. д. .
На объем добычи нефти (газа) наиболее существенно влияют
интенсивность отбора (дебит скважин), фонд времени скважин
и коэффициент эксплуатации.
Влияние дебита скважин на изменение объема добычи нефти
рассчитывают по формуле
^Qq в = ^'чи'^эи (?н	?б);
влияние фонда времени скважин на изменение объема добычи
определяют как
^Qb, в ~ Чб&э. б (^Ч. и ^ч. б)»
влияние коэффициента эксплуатации на изменение объема до-
бычи нефти определяют из выражения
н ~ ?б^ч. и (#э. и &э. б)>
где Кэ и, Кэ б— коэффициент эксплуатации в исследуемом и ба-
зисном периоде; qu, q6 — дебит скважин соответственно в иссле-.
дуемом и базисном периоде, в т; Сч. н, Сч б — календарный фонд
времени действующих скважин (скважино-месяцы числившиеся^
соответственно в исследуемом и базисном периоде.
Общее влияние этих факторов на изменение добычи определя-
ется сум мой
^Qq. н +Д*2в. н + ^Qk.h —
При анализе изменения дебита скважин следует рассмотреть,
какие организационно-технические мероприятия и в каком объеме
выполнены с целью его увеличения. К таким мероприятиям,
в частности, относятся увеличение закачки воды в пласт, гидро-
разрыв пласта, кислотная и термическая обработка забоя сква-
жин, правильный выбор способа добычи, установление рацио-
нального режима работы скважин.
Большие резервы увеличения добычи нефти и газа часто
кроются в недостаточном использовании фонда скважин во вре-
мени. Календарный фонд времени скважин зависит от наличия
их на начало года и ввода в эксплуатацию новых и бездейству-
ющих скважин. Причины резких колебаний сроков ввода сква-
жин (особенно новых) могут заключаться в срыве графиков бу-
ровых работ управлениями буровых работ, невыполнении плана
капитального ремонта скважин, отсутствии оборудования и т. д.
349
На практике часты случаи, когда выигрыш календарю»
фонда времени за счет ввода дополнительных скважин не да
эффекта в связи со снижением коэффициента эксплуатации де
ствующего фонда скважин. Вскрыть причины изменения коэ<
фициента эксплуатации скважин можно на основе изучен®
баланса времени. Задача анализа состоит в том, чтобы определит!
пути полной ликвидации внеплановых потерь времени и
к минимуму плановые.
При анализе важно установить влияние на изменение объеме)
буровых работ и добычи нефти и газа ритмичности про
изводства, характеризующейся коэффициенте)
ритмичности, который определяется отношением факт®
чески выполненного объема работ (или фактической добычи нефт!
и газа) в пределах плана к объему работ (добыча нефти и газа
по плану за один и тот же период времени.
Недовыполнение объема буровых работ (или добычи нефт)
и газа), вызванное неритмичностью производства, определяете/
как разница между возможно выполнимым объемом работ (добы-
чей нефти и газа) при ритмичном производстве и фактически
выполненным объемом работ (добычей нефти и газа) за соответ-
ствующий период.	•
§ 3.	АНАЛИЗ ЗАТРАТ ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
Анализ показателей по труду и заработной плате начинают?
с анализа численности работников предприятия. Изменений
численности определяют по промышленно-производственному ]|
непромышленному персоналу, а также по категориям работников
(табл. 48).	i
Таблица 48'
Численность промышленно-производственного персонала НГДУ
Категория работников	Факти- чески -за' .прошлый год /-	?•? /	' Отчетный год			
		по плану	факти- чески	О 0/ в /о	
				К плану	к отчетуч за прошлый год
Промышленно-производ- ственный персонал В том числе: рабочие ИТР ’• служащие ученики : МОП	да 1 ’ 1683 371 ‘ 55 с 7 J 15	2115 /4/1659 384 - 52 •'	7 13	2108 .. Ж' 386 // 52 h 6 13	99,6 99,5 100,5 100,0' 85,7 100,0	.;, ./ 98,9 „ >! £ &8Л /J 104,0 % • 94,5  85,7 . 86,6 1ц
350
При анализе изменения численности выявляют роль таких
факторов, как внедрение более совершенной техники и техноло-
гии, автоматизации; улучшение организации производства, под-
готовки кадров и условий труда; изменение объема производ-
ства и т. д.
В отчетном году среднесписочная численность работников
в производственной единице, взятой для примера, уменьшилась
против прошлого года и против плана. В основном это про-
изошло за счет уменьшения численности рабочих. ./.Внедрение
системы контроля и автоматизации, улучшение” организации
производства' и труда позволили на данном предприятии умень-
шить удельную численность рабочих на одну нефтяную скважину
действующего фонда с 1,68 до 1,51, или на 10,2%, что и обусло-
вило общее уменьшение численности рабочих. Вместе с тем про-
ведение работ по внедрению системы контроля и автоматизации
несколько увеличило численность ИТР.
Большой интерес в анализе представляет изучение текучести
рабочей силы. Для ее характеристики определяют к о э ф ф и -
ц и е нт текучести: отношение числа уволенных/за данный
период времени к среднесписочной численности работников за тот
же период. Текучесть рабочей силы следует анализировать по всем
подразделениям предприятия. Это позволит разработать конкрет-
ные мероприятия, способствующие стабильности кадров на пред-
приятии.
Повышение качественного состава работников — важное усло-
вие роста производительности труда. Поэтому при анализе следует
установить качественный состав работников, характеризуемый
общим стажем и стажем работы на данном предприятии, обще-
образовательным уровнем и специальной подготовкой. В целях
определения соответствия квалификации рабочих выполняемым
ими работам сопоставляют, средний тарифный разряд рабочих со
средним тарифным разрядом работ, а; '<
При детальном анализе изучают структуру кадров, степень
выполнения норм рабочими отдельно по разрядам и профессиям.
Уровень выполнения производственных заданий существенно
зависит, с одной стороны, от степени использования рабочего
времени, а с другой — от уровня выполнения норм. Поэтому
большой интерес представляет анализ баланса рабочего времени
с целью выявления его потерь и непроизводительных затрат. При
этом разрабатывают мероприятия по укреплению трудовой дис-
циплины, предупреждению неявок на работу и простоев.
Анализ выполнения плана по заработной плате способствует
повышению эффективности____расходования средств, выделяемых
предприятию для оплаты труда работников. Анализ начинают
с определения абсолютного и относительного перерасхода (или
экономии) фонда заработной платы.
Как видно из табл. 49, производственная единица имеет
абсолютный перерасход фонда заработной платы (разница
351
г а о л и ц a i
Использование фонда заработной платы в НГДУ
/ Показатели	Факти- чески за прошлый год	Отчетный год	||			
		по плану	факти- чески	в %	1	
				к плану	к отчета за J прошлв! год j
Валовая продукция, тыс. руб. Фонд заработной платы про- мышленно-производствен- ного персонала, тыс. руб. В том числе рабочих Средний заработок работа- ющего, руб/год Средний заработок рабоче- го, руб/год	/Ж 2 - 54 188 3842,2 2977,2 5 С ^9, <i 1 803 1~7б9	58 474 3823,9 2936,4 1 808 1 770	59 878 3830,2 2981,7 /А’ 1 817 1 806	102,4 ЛУ 100,1 101,5 «« 100,5 юг;о	Afl '-'14 110,5j 99,6 Ж1 5,. 100,8; 2 6*?. м
между плановой и фактической величинами фонда) в сумме
6,3 тыс., или 0,1%, однако НГДУ перевыполнило план по де
быче нефти и газа и общему объему валовой продукции. В свяа
с этим определенный перерасход фонда заработной платы являете
закономерным. Насколько он соответствует уровню выполнепи,
плана по объему производства, показывает относительный пере
расход (или экономия) фонда. При перевыполнении плана пре
изводства увеличивается заработная плата сдельщиков. Кром
того, если по предприятию выполнены основные технико-зконо
мические показатели производственно-хозяйственной деятель
ности, то ИТР и рабочие получают определенную сумму премии
\
Таблица 5
Абсолютный и относительный перерасход (экономия)
фонда заработной платы
Показатели	Фонд заработной платы		Факти- ческий расход зара- ботной платы	Экономия ( —), # перерасход ( + ) ;	
	по плану	с учетом выполнения плана по валовой продукции1		абсо- лютный	отно- ситель- ный
Фонд заработной платы промышленно - производ- ственного персонала, тыс. руб.	3824	3879	3832	+8	-47
* 2,4%-0,6 = 1,44%; 3824-1,0144 = 3879.
352
Поэтому средства на выплату заработной платы выдаются Госбан-
ком с учетом выполнения плана производства, но не в прямой про-
порции с ним, а с коэффициентом 0,6—0,7. Величина этого коэф-
фициента зависит от удельного веса работников, заработная
плата которых растет в связи с перевыполнением плана по объёму
производства.
Таким образом, относительный перерасход (экономия) фонда
заработной платы определяется как разница между фактиче-
ским фондом заработной платы и плановым, пересчитанным
на фактический процент выполнения плана по объему производ-
' ства. Для условий нашего примера НГДУ имеет относитель-
ную экономию заработной платы в 47 млн. руб. (табл. 50). Это
оценивается положительно.	__ _____
Отклонение фактического фонда заработной платы от плано-
вого может быть в результате изменения численности работников
(рабочих) U4 или их среднего заработка С7ср. 3.
Влияние этих факторов на величину абсолютного перерасхода
(или экономии) фонда определяется так:
^-319
q (^Ф Пл) ^ПЛ) Я'
UCp.3 = (Зф~~ Зпл)
*" д/ К	ЯЯ у
где 7ПЛ и Уф — плановая и фактическая численность работников
(рабочих); Зпл и Зф — средний заработок работника (рабочего)
в тыс. руб. в год.
В нашем примере за счет уменьшения численности персонала
получена экономия фонда заработной платы 12,6 тыс. руб.,
а за счет роста среднего заработка — перерасход в сумме
18,9 Тыс. руб. В итоге абсолютный перерасход равен 6,3 тыс. руб.
(18,9-12,6).
Дальнейший анализ должен быть направлен на выяснение
причин изменения численности и среднего заработка против
запланированных величин. При этом анализируют состав, струк-
туру заработка и другие показатели, позволяющие наметить
меры по повышению эффективности расходования фонда заработ-
ной платы.
Важнейшей задачей анализа численности и использования
средств на оплату труда является в конечном счете обеспечение
неуклонного роста производительности труда. Однако произво-
дительность труда в бурении и в добыче нефти во многом зависит и
от других факторов. Поэтому ее анализируют особо, выявляя роль
не только изменения численности работников, методов стимули-
рования, но и внедрения прогрессивной техники и технологии,
не влияющих на число занятых работников, но увеличивающих
объем производства и, как следствие, производительность труда.
Исключительно важно выявить соотношение темпов роста
заработной платы и роста производительности труда. Если рост
353
средней заработной платы опережает рост производительное;
труда, то это свидетельствует о наличии крупных недостатк
в организации труда в производстве.
§ 4. АНАЛИЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ
При изучении состояния использования основных фон/i
прежде всего определяют фондоотдачу, прослеживают ее дш
мику за ряд лет, сравнивают фактические данные с плановы»
оценивают основные факторы, обусловившие уровень фон]
отдачи и ее динамику. Величина отдачи фондов в буровых и неф
газодобывающих предприятиях зависит прежде всего от oprai
зации производства, обеспечения предприятий материальны
ресурсами, изменения состава и структуры основных фонда
уровня экстенсивного и интенсивного использования активн
части основных производственных фондов (прежде всего буров
техники и нефтяных скважин), состояния работ по распрост]
нению передового опыта и др.
Общую качественную оценку влияния использования акт]
ных элементов основных фондов во времени и по мощности на ф<
доотдачу можно дать на основе сопоставления (в динамике) hoj
зателей фондоотдачи с каждыми отдельности показателем, хар;
теризующим экстенсивное, интенсивное и интегральное испо;
зование основных фондов.
При анализе необходимо вскрыть роль отдельных фактор,
влияющих на формирование показателей экстенсивного и и нт.
сивного использования основных фондов, и разработать ме
по устранению недостатков в этой области.
Для улучшения экстенсивного использования основных фо
дов важное значение имеют мероприятия, направленные на ра
ширение границ рабочего времени активных элементов основщ
фондов (буровых установок, нефтяных скважин и т. д.). Основ<
для выявления и оценки эффективности таких мер являют;
балансы календарного фонда времени, в которых затраты в£
мени группируются по направлениям использования, а поте
времени — по причинам, их обусловившим. Резервы полезно
использования времени выявляют на основе этих балансов пут,
сопоставления фактических затрат времени с нормативны!
(по нормируемым затратам времени) и средних фактичесю
затрат времени с лучшими показателями, получаемыми перед!
выми рабочими или бригадами.
При анализе экстенсивного использования оборудования и в?
явления резервов улучшения его использования во в реме]
важно вскрыть устойчивые виды простоя оборудования и нам
тить пути их устранения.
Для выявления устойчивых видов и величин потерь рабоче
времепи 'необходимо сгруппировать простои оборудования в сре
нем за год периода не менее пяти лет и за отчетный год. Сравв
354
ние видов и величин простоев оборудования за год пятилетнего
периода и за отчетный год позволит исключить из анализа слу-
чайные нехарактерные потери рабочего времени.
Внеплановые простои оборудования обусловлены недостат-
ками; в планировании и организации производства и в принципе
не должны иметь места.
Для улучшения интенсивного использования основных фон-
дов превалирующее значение имеют факторы, обусловливающие
повышение производительности активных элементов основных
фондов в единицу рабочего времени. Вскрыть и оценить эти фак-
торы можно на основе сопоставления: производительности обо-
рудования до и после его модернизации; производительности
оборудования различных типов (марок), но одинакового назна-
чения (например, буровых установок); производительности одно-
типного оборудования, дающего различные результаты в зави-
симости от опытности и квалификации обслуживающего персо-
нала. В последнем случае вскрывают резервы, которые могут
быть использованы за счет обобщения и распространения пере-
дового опыта.
Улучшение использования основных фондов дает возможность
предприятию увеличить объем производства без дополнительных
капитальных вложений, повысить фондоотдачу и на этой основе
снизить себестоимость продукции и повысить производитель-
ность труда.
Увеличение объема производства рассчитывают на основе
фактической производительности за отчетный период (за час,
смену, сутки) и времени работы с учетом возможного улучшения
баланса времени использования рабочих машин и оборудования.
Рост фондоотдачи приводит (при прочих равных условиях)
к снижению себестоимости продукции (работ) за счет уменьшения
размера амортизационных отчислений и постоянных расходов
в целом.
Снижение себестоимости за счет сокращения размера аморти-
зационных отчислений (в процентах) определяют по формуле
ДСа = (100-4)уа,
\	-/ф /
’ где Та — индекс амортизационных отчислений (отношение уровня
удельных амортизационных отчислений в изучаемом периоде
к уровню базисного периода); 1$ — индекс фондоотдачи (отно-
шение уровня фондоотдачи в изучаемом периоде к уровню ба-
зисного периода); г/а — удельный вес амортизационных отчи-
слений в себестоимости продукции в изучаемом периоде, %.
Изменение размера амортизационных отчислений (в про-
центах) в расчете на единицу продукции (или 1 руб. продукции)
355
1
при изменении величины используемых основных фондов и объемд^
производства определяют по формуле	j
Л=100—1
где Сср — увеличение (или уменьшение) средней стоимости основ,
ных фондов в %; П — увеличение (или уменьшение) объема про-
изводимой продукции в %.	'	1
Снижение себестоимости продукции (работ) в процентах прв
сокращении удельного веса всех постоянных расходов, обусловь
ленных ростом фондоотдачи, можно рассчитать по формуле .
АСп.р = 100-(уп.р + ^),	’
\	•'Ф /
гДе Уп. р — удельный вес переменных расходов в себестоимости
продукции (работ) в базисном периоде в %; уС1 р — удельный ве(
постоянных (стабильных) расходов в себестоимости .продукций
(работ) в базисном периоде в %; /ф — индекс фондоотдачи.!
Зависимость между повышением производительности труда Д
и ростом фондоотдачи Ф устанавливается формулой	«
Уч. п9п + !/ч. с?с	’	!
где Ф — рост фондоотдачи в % к базисному периоду; г/ч-п удель
ный вес работников переменного состава (работники, численност!
которых возрастает с ростом производственной мощности) в о®
щей численности работников в изучаемом периоде; гп — числец
ность работников переменного состава в % к базисному периоду?
уч с — удельный вес работников постоянного состава (работай
ки, численность которых при росте производственной мощноси
остается без изменения) в общей численности работников в изу
чаемом периоде; гс — численность работников постоянного (ста
бильного) состава в % к базисному периоду.	I
Общие тенденции во взаимозависимости между фондоотдачей
себестоимостью продукции (работ) и производительностью труд
устанавливают путем сопоставления этих показателей в дина
мике.	,	I
§ 5. АНАЛИЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБОРОТНЫХ СРЕДСТВ I
При анализе степени использования оборотных средств опра
деляют наличие собственных оборотных средств, избыток иля
недостаток нормируемых оборотных средств по сравнению с утвер:
жденными нормативами, оборачиваемость оборотных средств
Наличие собственных оборотных средств определяют по буй
галтерскому балансу предприятия следующим образом. К сумм(
по пассиву раздела А (состоящей из уставного фонда, износ|
основных фондов, бюджетного финансирования на прирост обе4
356
ротных средств, прибыли и перераспределяемых оборотных
средств) прибавляют устойчивые пассивы (планируемые на по-
крытие норматива оборотных средств) и из полученной суммы
исключают сумму по активу раздела А (основные фонды, плата
за производственные фонды, отчисления и фонды стимулиро-
вания, взносы свободного остатка прибыли).
Сумма собственных средств, как правило, должна обеспе-
чивать полное покрытие потребности в нормируемых оборотных
средствах. Сравнением фактической суммы собственных оборот-
ных средств с общим нормативом оборотных средств, который
показывается по итогу раздела Б актива баланса, выявляют их
избыток или недостаток.
Анализируя собственные оборотные средства, необходимо учи-
тывать, что излишки их наиболее часто образуются в результате
получения предприятием сверхплановой экономии, неполного
взноса части экономии (прибыли), предусмотренной планом,
в бюджет и для перечисления в распоряжение вышестоящей
организации, безвозмездного получения материальных ценно-
стей от других предприятий, снижения заготовительных цен
на сырье и материалы по сравнению с запланированным уровнем.
Недостаток в оборотных средствах, как правило, является следст-
вием невыполнения плана снижения себестоимости продукции
(работ), неравномерности производства, несвоевременного полу-
чения средств, предусмотренных в плане на финансирование тех
или иных затрат, неравномерности поставок. На это необходимо
обращать внимание в первую очередь.
При проверке причин отклонения наличия собственных обо-
ротных средств от норматива следует также установить, нет ли
случаев иммобилизации оборотных средств, т. е. использования
их предприятием не по прямому назначению (на выполнение
не предусмотренных планом капитальных ремонтов и капиталь-
ного строительства, перерасходы по специальным фондам и целе-
вым источникам финансирования, погашение просроченной деби-
торской задолженности и т. п.).
Средства в капитальном строительстве отражаются в раз-
деле Г актива баланса, источники их покрытия — в этом же раз-
деле по пассиву. Превышение суммы актива над суммой пассива
по данному разделу баланса является суммой, отвлеченной из обо-
рота.
Размер оборотных средств, отвлеченных в капитальный ре-
монт, определяют путем сопоставления статьи актива баланса
«Средства и затраты на капитальный ремонт» со статьей пассива
«Источники и средства для капитального ремонта». Разность
между суммами, показанными в активе и пассиве баланса, пред-
ставляют собой размер собственных оборотных средств, неза-
конно вложенных в капитальный ремонт. Иммобилизация обо-
ротных средств — прямое нарушение финансовой дисциплины —
подрывает хозрасчет предприятий.
357
При установлении фактов использования собственных обЯ
ротных средств не по назначению необходимо на основе провертЯ
первичной документации бухгалтерского аналитического учеаИ
вскрывать причины этого ненормального положения и немедлеивИ
разрабатывать мероприятия для его исправления.	Я
' Наряду с определением наличия собственных оборотный
средств и вскрытием причин отклонения их от норматива следуйИ
также устанавливать источники финансирования прироста оборрД
ных средств и соответствие этих источников плану, а также задачаяи
экономного использования материальных и финансовых ресурсом
При анализе использования оборотных средств должно быта!
выяснено, обеспечивает ли размер имеющихся нормируемым
оборотных средств как в целом, так и по каждой статье в отделД
ности бесперебойную работу предприятия. Для этого в первуМ
очередь необходимо сопоставить все имеющиеся нормируемый
оборотные средства с нормативом, используя данные раздела Я
актива баланса. При сопоставлении фактическое наличие собЦ
ственных оборотных средств необходимо уменьшить на суммй
износа малоценных и быстроизнашивающихся предметов (покаЯ
зывается в пассиве баланса), так как в нормативах оборотный
средств малоценные и быстроизнашивающиеся предметы при!
нимаются в их реальной, остаточной стоимости. Затем по данным
раздела Б актива баланса устанавливают соответствие фактиче!
ского наличия оборотных средств нормативам по отдельным
статьям.	|
Важное значение имеет изучение причин образования сверх!
плановых запасов и выявление излишних материальных ценно!
стей. При этом необходимо иметь в виду, что на практике чаете!
-встречаются случаи, когда при наличии сверхплановых запасов
предприятие Ощущает недостаток в отдельных материальный
ценностях. Какие конкретно виды материальных ценностей для|
предприятия требуются или являются излишними из данный
баланса определить невозможно. Для выяснения этого вопроса!
следует использовать данные бухгалтерского аналитического’
учета и планов материально-технического снабжения.
Помимо анализа нормируемых оборотных средств, тре-
буется изучить и состояние ненормируемых оборотных средств,
сумма которых может быть значительной. Особенно важен ана-
лиз дебиторской задолженности.
В процессе расчетов за выполненные работы или оказанные
услуги, за отгруженную продукцию, с рабочими и служащими
по заработной плате, с финансовыми органами по платежам
в доход бюджета и других может оказаться, что несколько пред-
приятий, организаций или отдельных лиц имеют задолженность
данному предприятию. Такая задолженность называется деби-
торской. В то же время само предприятие может иметь задол-
женность другим предприятиям, организациям и лицам. Эту
задолженность называют кредиторской.
358
Дебиторская и кредиторская задолженности, за исключением
отдельных случаев (например, нормальная задолженность ра-
бочим и служащим по заработной плате, профсоюзу по отчисле-
ниям на социальное страхование), представляют внеплановое
перераспределение средств, поэтому необходимо добиваться, чтобы
они были минимальными.
Анализ дает возможность определить состав (виды) и изме-
нение (динамику) дебиторской и кредиторской задолженностей,
вскрыть факторы, обусловливающие размеры, сроки и характер
их образования, наметить пути их снижения.
Изменение дебиторской и кредиторской задолженностей опре-
деляется как в целом, так и по отдельным ее видам. Основными
видами дебиторской задолженности являются: просроченная за-
долженность заказчиков по предъявленным и акцептованным
счетам; растраты, недостачи и хищения; подотчетные суммы;
задолженность съемщиков жилых помещений; суммы, причита-
ющиеся с родителей в возмещение затрат на содержание дет-
ских садов и яслей. К основным видам кредиторской задолжен-
ности относятся: задолженность поставщикам по не оплаченным
в срок платежным требованиям; задолженность финансовым
органам по отчислениям от прибылей и Прочим платежам; за-
долженность подрядчикам; депонентская задолженность по свое-
временно невостребованной заработной плате и удержаниям
из нее; задолженность по претензиям, признанным предприятием
либо присужденным судом и арбитражем. Чтобы установить,
увеличилась или снизилась задолженность (дебиторская или
кредиторская), необходимо сопоставить размер ее на начало
и конец изучаемого периода.
Предприятие имеет право на получение дебиторской задол-
женности только до истечения срока исковой давности. Сроки
исковой давности установлены от двух месяцев до трех лет с мо-
мента возникновения задолженности. Двухмесячный срок иско-
вой давности установлен по претензиям, вытекающим из пере-
возки грузов железнодорожным, водным и воздушным тран-
спортом. Претензии о качестве продукции, а также требования
о взыскании штрафов, пени и неустойки должны предъявляться
не позднее шестимесячного срока. По претензиям между госу-
дарственными, кооперативными и общественными организациями
срок исковой давности равен одному году, а если одной из сторон
является гражданин — трем годам. Поэтому при анализе особое
внимание следует уделять установлению времени образования
дебиторской задолженности, а также рассмотрению реальности
ее взыскания.
При анализе важно выяснить, как влияют дебиторская и кре-
диторская задолженности на финансовое состояние предприятия.
С этой целью изучают процентное отношение задолженности
к сумме оборотных средств предприятия, а также соотношение
между дебиторской и кредиторской задолженностями. Повышение
359
процентного отношения задолженности к сумме собственных
и приравненных к ним оборотных средств, как правило, свиде-
тельствует об ухудшении финансовой работы на предприятии.
Превышение кредиторской задолженности над дебиторской ука-
зывает на использование предприятием в обороте привлеченных
средств. Если же наблюдается обратная картина, то это говорит
об отвлечении оборотных средств предприятия на расчеты с деби-
торами.
Чтобы дать 'всестороннюю оценку факторам, обусловлива-
ющим размер дебиторской и кредиторской задолженностей, и раз-
работать конкретные мероприятия по их снижению, необходимо
изучить примерный перечень дебиторов и кредиторов и одновре-
менно установить причины образования долга и несвоевременного-
его погашения.
Исключительно большое значение имеет анализ оборачивав-,
мости оборотных средств. В процессе анализа фактические пока-
затели оборачиваемости средств сравнивают между собой за ряд'
периодов, а также с плановыми показателями за исследуемый
период. При этом выясняют влияние изменения оборачиваемости
на величину используемых предприятием оборотных средств. •
Финансовые планы буровых и нефтегазодобывающих пред-
приятий в настоящее время не имеют, показателей оборачивае-
мости средств, однако их легко определить. Имея норматив обо-
ротных средств и производственную программу в денежном выра-.
жении, можно установить число оборотов оборотных средств^
и длительность одного оборота, предусмотренную планом. Для’
получения плановых показателей оборачиваемости оборотных
средств, сопоставимых с фактическими, необходимо к нормати-'
вам добавлять фактически выданные предприятию кредиты на об-'
разевание запасов материальных ценностей.
В результате проводимых предприятием мероприятий, в а- ',
правленных на лучшее использование оборотных средств, может;
быть достигнуто абсолютное и относительное высвобождение‘
оборотных средств. Абсолютное высвобождение оборотных средств;
обеспечивается в тех случаях, когда предприятие использует
меньшую сумму средств по сравнению с планом или с предшествуй
ющим периодом. Это возможно при снижении остатков норми-
руемых оборотных средств.	.1
Относительное высвобождение оборотных средств является'
результатом роста объема буровых работ или добычи нефти и газа,
при сохранении средних остатков оборотных средств на одном
и том же уровне или увеличении их в таком темпе, который от-.,
стает от темпа роста объема продукции (работ). Экономию средств,;
образующуюся в данном случае, определяют путем сопоставле-5
ния фактической суммы оборотных средств с суммой средств,'
которая потребовалась бы при оборачиваемости, предусмотрен-’
ной планом или достигнутой в предыдущем периоде.
360
§ 6. АНАЛИЗ СЕБЕСТОИМОСТИ
Себестоимость буровых работ и добычи нефти и газа скла-
дывается под влиянием качества работы предприятия (улучше-
ние использования техники и оборотных средств, рост произво-
дительности труда, экономия материальных ресурсов и т. д.),
а также факторов, не зависящих от работы предприятия (есте-
ственно-геологические условия, изменение цен на средства про-
изводства и т. д.). Наиболее важное значение имеет анализ фак-
торов, зависящих от деятельности предприятия.
Основные задачи анализа себестоимости сводятся к следу-
ющему:
а)	определению достигнутого снижения уровня себестоимости
по сравнению с уровнем в предыдущем периоде и уровнем, пре-
дусмотренным плановым заданием;
б)	выявлению причин, влияющих на выполнение или невы-
полнение задания по снижению себестоимости;
в)	определению отклонений фактических затрат от плановых
по элементам затрат и статьям расходов с установлением причин
отклонений;
г)	разработке организационно-технических мероприятий по
устранению потерь и непроизводительных затрат, по экономии
материальных и денежных средств.
Анализ себестоимости строительства
скважин начинают с общей оценки выполнения  задания по
снижению себестоимости. Для этого сметную стоимость и пла-
новую себестоимость предварительно пересчитывают на факти-
чески выполненный объем работ по строительству скважин,
а из фактических затрат вычитают стоимость работ, не предусмо-
тренных сметой, но финансируемых заказчиком (например, лик-
видация осложнений). Общую оценку выполнения задания по сни-
жению себестоимости строительства скважин проводят путем
сопоставления фактических затрат на выполненный объем работ
по строительству скважин со сметной стоимостью и плановой
себестоимостью этих работ.
Далее анализируют себестоимость работ по отдельным этапам
цикла строительства скважин (подготовительные работы, монтаж
и демонтаж буровых, бурение и др.), элементы затрат и затраты
по калькуляционным статьям. При анализе прежде всего изу-
чают элементы затрат, по которым допущен перерасход. При-
чинами отклонений фактических затрат от плановых по каж-
дому элементу материальных затрат могут быть: отклонения
от установленных норм расхода материалов и изменение цен
на них. Для определения этих отклонений можно использовать
следующие формулы:
5ц ~ (fyj> ^пл) ^?ф^пл>
Зц ~ (Чф Чпл) ^ф(2ф’
12 Заказ 693
361
где Зн, Зц — отклонения фактических затрат от плановых всл»
ствие изменения удельного расхода материалов на 1 м проход
и цен на материал соответственно в руб.; н$, нпл — удельш
расход материалов на 1 м проходки фактически и по пла1
<2Ф — фактическая проходка в м; цф, цал — цена фактическ.
и плановая единицы расхода материалов в руб.
Важно выяснить условия, определяющие уровень выполнени
норм расхода материальных ресурсов. Например, при увеличен®
норм расхода обсадных труб прежде всего необходимо сопоставим
фактические конструкции скважин с принятыми в проекте, прм
чем по отдельным размерам труб и толщинам их стенок. Cori
ставление расхода обсадных труб по диаметрам и толщина
стенок позволяет выявлять случаи отступления от проектнь
конструкций и применения труб с большей толщиной стене
по сравнению с проектными.
При выяснении условий отклонения фактических затр.
от плановых по глиноматериалам и химическим реагентам следу
проанализировать случаи изменения параметров химической о
работки раствора, изменения интервалов применения утяжеле
ных растворов, а также случаи применения химических реаге
тов, не предусмотренных сметами и т. д.
Для структуры себестоимости буровых работ характер»
высокий удельный вес заработной платы, транспортных и н
кладных расходов.
При анализе по статье «заработная плата» следует рассм
тривать влияние таких факторов, как производительность труд
средняя заработная плата работников, отношение фонда зарабо
ной платы административно-управленческого и обслуживающе)
персонала к общему фонду заработной платы работников буровь
предприятий.
Снижение себестоимости буровых работ за счет затрат, св
занных с оплатой труда, обусловливается прежде всего росто
производительности труда, превышающим рост заработной плат!
поэтому факторы роста производительности труда одновремен!
являются и факторами снижения себестоимости буровых рабо1
Наиболее существенно влияют на уровень транспортных ра»
ходов холостые пробеги,
недостаточное использование грузо
подъемности автомобилей, удельный вес грузоперевозок с исполь
зованием прицепов и полуприцепов, простои машин, пережо:
горючего. Эти факторы при анализе себестоимости требуют осб
бенно тщательного изучения.
Накладные расходы в бурении занимают значительный удель
яыйвес. Причем фактическая их сумма часто складывается незави
•симо от основных затрат. Поэтому при анализе необходимо опреде
лить влияние на эту статью расходов не только изменения объем»
работ, но и таких факторов, как соблюдение штатной дисциплины
устранение различного рода непроизводительных расходов, улуч
шение организационной структуры буровых предприятий и т. д
3S2
Для выявления резервов снижения себестоимости важно
устанавливать их величину не только по каждому элементу за-
трат по материалам, заработной плате, топливу, электроэнергии,
амортизационным отчислениям, прочим расходам, но и в общем
итоге и в расчете на 1 м проходки.
Особенностью формирования затрат на бурение скважин
является их связь с продолжительностью бурения, зависимость
от достигнутой скорости бурения. Скорость бурения прежде
всего влияет на затраты, связанные с ^прокатом бурового обору-
дования, бурильных труб и турбобуров. Отклонение фактических
расходов по эксплуатации бурового оборудования от плановых
может быть следствием:
а)	сокращения или удлинения сроков бурения;
б)	изменения планово-расчетной расценки проката оборудо-
вания, турбобуров, электробуров, бурильных труб в сутки;
в)	изменения суточной амортизации вследствие отклонения
фактической среднегодовой стоимости бурового оборудорания
от плановой.	'
Влияние скорости бурения на размер отклонения фактических
затрат по прокату оборудования от плановых определяют по фор-
мулам;
30 = («ф—гпл)Рпл или
С	/	,
о о	/л	Ук. пл \
° о — пр. пл \	. I »
\ vk. ф /
а влияние изменения расценок за прокат комплекта бурового
оборудования в единицу времени по формуле
=* (РФ Рпл)
где 3V — отклонение затрат за счет изменения скорости бурения
в тыс. руб.; Зпр- пл — плановые затраты на прокат оборудования,
тыс. руб.; Зр — отклонение затрат за счет изменения расценки
за прокат одного комплекта бурового оборудования в месяц
в тыс. руб.; <ф, 1ПЛ —продолжительность бурения по фактической
и плановой скоростям в станко-месяцах; Рф, Рпл — расценки
на прокат одного комплекта бурового оборудования в месяц
фактическая и по плану в тыс. руб.; vK ф, гк-пл — коммерческая
скорость бурения, фактическая и по плану в м/ст. мес.
Анализ себестоимости добычи нефти и
газа начинают с пересчета плановых затрат на фактически вы-
полненный объем их добычи только по переменным расходам,
т. е. зависящим от объема производства. Затем дают общую
оценку результатов по себестоимости нефти и газа.
Дальнейший анализ проводят по каждой статье калькуляции
с выявлением факторов, обусловивших перерасход или экономию.
Причинами отклонения фактических затрат от плановых
по статье «расходы на энергию, затраченную на извлечение нефти»
3;;3
12*
могут быть изменение норм удельного расхода на 1 т добычщИ
нефти электроэнергии (в кВт • ч) или сжатого воздуха и газа^И
(в м3) и стоимости 1 кВт-ч электроэнергии или 1000 м3 сжатогс^И
воздуха и газа.
Для выявления причин изменения удельного расхода энер-^И
гии необходимо изучить организацию энергетического хозяй-^И
ства, в первую очередь обратив внимание на соответствие исполь-^И
зуемых мощностей по сравнению с потребной, а также состояние|Я
учета фактического потребления энергии.	Щ
Расходы по оплате труда и отчислениям на социальное страхо-^И
вание могут отклоняться в результате изменения численностит^И
работающих и уровня средней заработной платы. В добыче нефти
численность рабочих во многом зависит от соотношения скважин,
эксплуатируемых различными способами добычи, объема про-'^И
изводства, правильности использования бюджета времени. Вели-^И
чина среднего заработка может Меняться в результате сдвигов
в составе фонда заработной платы, непроизводительных доплат Щ
и т. д.
При анализе амортизации следует прежде всего обратить
внимание на такие причины отклонения этих затрат от плановых, Я|
как увеличение или уменьшение чйсла и стоимости новых сква-
жин, вводимых в эксплуатацию; отклонение фактических сроков
эксплуатации новых скважин от плановых. Время эксплуатации
новых скважин может уменьшиться по вине как бурового пред-
приятия, не выполнившего плана сдачи скважин в эксплуатацию,
так и нефтедобывающего предприятия.
Комплексные статьи затрат на добычу нефти и газа, а именно:
расходы по искусственному воздействию на пласт, по сбору
и транспортированию нефти и газа, по технологический под-
готовке нефти, расходы на подготовку и освоение производства,
на содержание и эксплуатацию оборудования — необходимо ана-
лизировать на основании исследования отклонений фактических
затрат по составляющим их элементам (материалы, энергия,
заработная плата и др.) от плановых с выявлением факторов,
вызвавших эти отклонения.
Такие затраты, как общепроизводственные расходы, прочие Я»
производственные расходы и внепроизводственные расходы, ана-
лизируют по отдельным статьям смет этих расходов и выявляют W
конкретные причины, повлиявшие на отклонение общей суммы
затрат по смете.
В заключительной части анализа определяют общий размер Mfi
снижения (или повышения) фактической себестоимости 1 т нефти
и газа по сравнению с плановой себестоимостью и распределяют jK
эту величину по отдельным факторам и статьям затрат, выявляют
резервы дальнейшей экономии средств и разрабатывают конкрет- аК
ные мероприятия по их использованию.
364
§ 7. АНАЛИЗ РЕНТАБЕЛЬНОСТИ
В новых условиях хозяйствования рентабельность (прибыль-
ность, доходность) становится одним из обязательных оценочных
показателей производственно-хозяйственной деятельности пред-
приятий. Уровень рентабельности предприятия
определяется отношением суммы прибыли к стоимости основных
производственных фондов и нормируемых оборотных средств.
Такой метод определения рентабельности отличается от метода,
применявшегося до хозяйственной реформы, когда этот пока-
затель исчислялся как отношение прибыли к полной себестоимо-
сти товарной продукции. Новый порядок определения рентабель-
ности отражает непосредственную связь этого показателя с основ-
ными и оборотными фондами предприятия, стимулирует улучше-
ние их использования.
Уровень рентабельности в основном обеспечивается ростом
прибыли, поэтому между прибылью и рентабельностью суще-
ствует непосредственная связь. В соответствии с этим анализ
рентабельности надо начинать с изучения изменения и формиро-
вания прибыли. Сущность анализа заключается в рассмотрении
всех составных элементов балансовой прибыли, в изучении влия-
ния различных факторов на величину прибыли и уровень рента-
бельности.
Прибыль как разность между оптовой ценой предприятия
на производимую продукцию и ее полной себестоимостью по свое-
му экономическому содержанию является хозрасчетным стоимо-
стным показателем эффективности работы отрасли, объединения,
предприятия. Она служит главным источником образования
поощрительных фондов и собственных капитальных вложений
предприятий.
При анализе прибыли фактическую ее величину сравнивают
с плановой и с уровнем прошлого года, выявляют абсолютное
и относительное отклонение от плана и предыдущего года, изу-
чают факторы, повлиявшие на изменение прибыли.
Конечные финансовые результаты производственно-хозяйствен-
ной деятельности промышленных предприятий выражаются через
общую (балансовую) прибыль. Она складывается из прибыли:
от реализации товарной продукции, от реализации прочей про-
дукции и услуг (работ) промышленного характера, от внереали-
зационных операций (за вычетом внереализационных расходов).
Главной частью общей прибыли предприятий нефтегазодобы-
вающей промышленности является прибыль от реализации то-
варной продукции (на нее приходится более 97% всей балансо-
вой прибыли). Прибыль от прочей реализации включает прибыль
непромышленных хозяйств, заготовительных организаций, под-
собного сельского хозяйства, от реализации излишних материаль-
ных ресурсов и т. д. Внереализационные доходы и расходы не свя-
заны непосредственно с производством и реализацией продукции
365
(прибыль прошлых лет, установленная в отчетном году,
по операциям с тарой, убытки от списания безнадежных долго»
от стихийных бедствий, дебиторской задолженности, содержания!
законсервированных предприятий и т. д.).
Таким образом,
объем и
динамику прибыли
буровых и
газодобывающих предприятий предопределяет прибыль от реали-?
зации товарной продукции, поэтому в первую очередь необходим®
проанализировать выполнение плана по реализации товарной
продукции (используя данные формы № 12 годового отчета
«Реализация продукции», формы № 20, «Прибыль и убытки»-
и формы № 2 — кв. квартальной отчетности).
На прибыль от реализации продукции или от оплаты вы-
полненных работ влияют следующие факторы: изменение
объема и ассортимента (структуры) реализованной продукции
(работ), изменение оптовых цен на продукцию или расценок
на выполняемые работы, а также качество продукции. В про-,
цессе анализа прибыли следует рассматривать влияние каждого 
фактора.
Поскольку финансовые результаты производственно-хозяй-
ственной деятельности бурового и нефтегазодобывающего пред-
приятия зависят прежде всего от выполнения плана прибыли
от реализации продукции, постольку айализ должен начинаться
с изучения зтой части чистого дохода.
Возьмем для анализа следующий условный пример (табл. 51).
Таблица 51
Показатели	По плану	Фактически
1. Плановая производственная себестоимость товар- ной продукции	205	210
2. Разница между плановой и фактической произ-		
Бедственной себестоимостью: Экономия (—)			—3,3
Перерасход (+)	——	—
Внепроизводственные расходы	4	4,2
3. Итого полная себестоимость товарной продук- ции	209	210,9
Выручка от реализации	280,0	290,0
Результат: прибыль	71,0	79,1
Примечание. Все данные приведены в млн. руб.
Из данных табл. 51 видно, что план реализации продукции
выполнен на (290 : 280 • 100) = 103,5%. Сверх плана получено
прибыли (79,1—71,0) = 8,1 млн. руб.
366
Для определения количественного влияния отдельных фак-
торов на отклонение фактической прибыли от плановой произ-
ведем следующие расчеты. Влияние объема реализации продук-
ции на величину прибыли определим путем умножения плановой
прибыли на размер перевыполнения плана реализации, продук-
ции (71-3,5)/100 = 2,48 млн. руб.
Влияние себестоимости на величину прибыли определим
путем сравнения полной фактической и плановой себестоимости
реализованной продукции (выполненных работ). В нашем при-
мере снижение себестоимости против плана составило 3,3 млн. руб.
и соответственно на эту сумму должна увеличиваться прибыль
от реализации. Кроме этого, в полную себестоимость входят
внепроизводственные расходы, размер которых по плану после
пересчета на выполненный объем реализации продукции должен
составлять 4-103,5 : 100 = 4,14 млн. руб. Фактически же они
составили 4,2 млн. руб. (перерасход 60 тыс. руб.). Таким образом,
с учетом внепроизводственных расходов прибыль за счет сниже-
ния себестоимости продукции увеличилась не на 3,3 млн. руб.,
а на 3,3—0,06 = 3,24 млн. руб.
Влияния цен и тарифов на прибыль в нашем примере не было,
поэтому этот фактор не учитывается.
Влияние ассортимента и структуры реализованной продукции
определяется в виде разницы между общим отклонением прибыли
от плана и величиной отклонений под влиянием перечисленных
выше факторов, т, е. 79,1—71,0 = 8,1 млн. руб., в том числе
(в млн. руб.):
за счет роста объема реализации .......................2,48
за счет снижения себестоимости продукции...............3,24
Итого,.........5,72
Таким образом, доля сверхплановой прибыли, полученной
за счет изменения ассортимента и структуры продукции, соста-
вляет 8,1 — 5,72 = 2,38 млн. руб.
С учетом прибыли от прочей реализации и внереализацион-
ных доходов и расходов балансовая прибыль как конечный
финансовый результат деятельности предприятия в нашем при-
мере (в млн. руб.) выглядит так, как показано в табл. 52
(в млн. руб.).
Из табл. 52 видно, что наличие внереализационных убытков
привело к уменьшению балансовой прибыли на 0,8 млн. руб.
При анализе прибыли нельзя ограничиваться установлением
лишь доходности или убыточности той или иной деятельности,
необходимо тщательно проанализировать причины, вызвавшие
отклонение фактической прибыли от плановой. Особенно вни-
мательно следует вскрыть приданы образования убытков. На пред-
приятиях нефтяной и газовой промышленности убытки от реали-
367

Таблица 52
Показатели	По плану	Фактически	Отклонение (+,-)
I. Прибыль 1. От реализации продукции	71,0	79,1	+8,1
2. От прочей реализации	0,7	0,5	—0,2
3. Поступление списанных безнадеж- ных долгов	—	0,2	+0,2
Итого	71,7	79,8	+8,1
II. Убытки 1. Убытки прошлых лет, выявленные в отчетном году		0,3	+0,3
2. Уплаченные штрафы, пеня и не- устойки	—	0,5	+0,5
Итого	—	0,8	+0,8
3. Балансовая прибыль	71,7	79,0	+ 7,3
зации целевой продукции и услуг подсобно-вспомогательных
цехов и хозяйств в ряде случаев составляют значительную вели-
чину. Поэтому первостепенное значение приобретает тщательное
изучение себестоимости услуг и цен на продукцию и услуги
подсобно-вспомогательных цехов, а также разработка мероприятий
по устранению причин образования убытков.
Рентабельность анализируют по следующим ее разновидно-
стям: 1) рентабельность предприятия в целом; 2) рентабельность
основного производства; 3) рентабельность производства и реа-
лизации отдельных видов продукции (работ); 4) рентабельность
товарной (реализуемой) продукции.
Непосредственное влияние на изменение уровня- рентабель-
ности оказывают увеличение (уменьшение) прибыли и стоимости
производственных фондов. В свою очередь, на величину прибыли
и производственных фондов влияет целый ряд факторов, изуче-
ние которых позволит полнее выявить резервы и пути повышения
экономической эффективности производства.
Показатель рентабельности можно анализировать при нали-
чии следующих данных (по плану и фактически): 1) размера
балансовой прибыли; 2) среднегодовой стоимости основных про-
изводственных фондов и среднегодового остатка нормируемых
оборотных средств; 3) суммы платы за производственные фонды;
4) суммы фиксированных платежей; 5) платежей процентов за бан-
ковский кредит. Имея эти данные, можно проанализировать
общую и расчетную рентабельности в динамике за ряд лет, факти-
ческую рентабельность сопоставить с плановой и с предыдущим
годом, а также дать им соответствующую оценку. t
368
На изменение фактического уровня рентабельности от ее пла-
нового уровня влияют в основном два фактора: 1) изменение
против плана среднегодовой стоимости основных производствен-
ных фондов и нормируемых оборотных средств; 2) изменение
по сравнению с планом объема прибыли.
Поскольку один из этих факторов — прибыль — при про-
чих равных условиях находится в прямой пропорциональной
зависимости от суммы реализации продукции, постольку и рен-
табельность можно представить в виде следующих сомножи-
телей:
,	реализация
Рентабельность = т----------
фонды
прибыль
реализация •
Из этой формулы вытекает, что уровень рентабельности тем
выше, чем больше приходится реализованной продукции на каж-
дый рубль производственных фондов и чем больше размер при-
были на каждый рубль реализованной продукции.
Рассмотрим пример анализа рентабельности с использованием
приведенных выше данных (табл. 53).
Таблица 53
Уровень рентабельности предприятия
Показатели	По плану	Фактически
1. Прибыль по балансу, млн. руб.	71,7	79,0
2. Среднегодовая первоначальная стоимость основ- ных промышленно-производственных фондов, млн. руб.	168,0	170,5
3. Средние остатки нормируемых оборотных средств непрокредитованных банком, млн. руб.	2,3	2,4
4. Итого среднегодовая стоимость основных производственных фондов и нормируемых оборот- ных средств, млн. руб.	170,3	172,9
5. Общая рентабельность (п. 1 : п. 4) 100, %	42,1	45,7
6. Расчетная прибыль (балансовая за вычетом пла- ты за фонды, фиксированных платежей и процен- тов за банковский кредит), млн. руб.	57,4	63,2
7. Среднегодовая стоимость основных производст- венных фондов (п. 2) за вычетом освобожденных - от платы, млн. руб.	160,0	162,5
8. Сумма основных производственных фондов и нор- мируемых оборотных средств для определения расчетной рентабельности (п. 3-рп. 7), млн. руб.	162,3	164,9
9. Расчетная рентабельность (п. 6 : п. 8) 100, %	35,4	38,3
С помощью данных табл. 51 и 53 определяем количественные
значения основных факторов, оказавших влияние на увеличение
Зо9
а о л и ц a
Показатели	По плану	Фактически	Отклонения,. (+,-) *
1. Сумма реализации в расчете на 1 руб. фондов (реализация: п. 4, табл; 53), руб. 2. Прибыль на 1 руб. реализации, (п. 1, табл. 51), коп.	1,65 25,61	1,68 27,30	+0,03 +1,69
Таблица 5!
Последовательность расчетов	Балансо- вая прибыль, млн. руб.	Производ- ственные фонды, млн. руб.	Общая рента- бель- ность, %	Откло- нение - (±)
Расчет рентабельности по плану Расчет изменения рентабельности за счет фондов Расчет изменения рентабельности за счет прибыли Расчет общего отклонения рентабель- ности от плана В том числе за счет: увеличения стоимости производст- венных фондов увеличения прибыли	71,7 71,7 (план) 79,0 « (отчет)	170,3 172,9 (отчет) 172,9 (отчет)	42,1 41,4 (расчет) 45,7 (отчет)	—0,7 +4,3
				+3,6 —0,7 +4,3
общей рентабельности против плановой на 45,7 — 42,1 = 3,6%
(табл. 54).
Таким образом, общая рентабельность увеличилась в основ-
ном за счет роста прибыли на каждый рубль реализованной про-
дукции. Однако эти расчеты не позволяют выявить влияния
на рентабельность размера балансовой прибыли и величины
основных производственных фондов и нормируемых оборотных
средств. Для определения этого влияния применяется способ
цепных подстановок (путем замены каждой плановой величины
отчетной). Соответствующие расчеты приведены в табл. 55.
Из данных табл. 55 видно, что общая рентабельность увели-
чилась против плана целиком за счет роста прибыли, позволив-
шего не только компенсировать падение рентабельности из-за
возрастания стоимости производственных фондов, но и обеспе-
чить ее повышение на 3,6%.
Так же анализируют расчетную рентабельность. В этом слу-
чае берут расчетную прибыль и стоимость производственных
370
фондов, используемых при определении расчетной рентабельности
(стр. 6 и стр. 8 табл. 53).
Кроме рентабельности нефтегазодобывающих предприятий в це-
лом, анализируют рентабельность реализованной продукции (ра-
бот), определяемую путем отнесения прибыли от реализации
к полной себестоимости реализованной продукции (работ), а также
рентабельность отдельных видов продукции (работ), исчисляемую
как отношение прибыли от реализации данной продукции (ра-
боты) -к полной себестоимости продукции (работы).
Важное значение имеет раздельное определение влияния
уровня использования основных фондов и нормируемых оборот-
ных [средств на увеличение (уменьшение) рентабельности,
так как в ряде случаев рост рентабельности может произойти
при ухудшении использования основных фондов или оборотных
средств.
Изменение рентабельности (в процентах) в результате улучше-
ния (ухудшения) использования основных фондов определяется
по формуле
АРХ == АФ0П,
где АФ0 — изменение отдачи производственных фондов в резуль-
тате улучшения (ухудшения) использования основных фондов
в руб.,
ЛФ° = Оф+Ос Ф°- б’
здесь А — объем продукции (работ) в денежном выражении,
фактически выполненный в исследуемом периоде в руб.; —
стоимость основных фондов, используемых в. исследуемом пе-
риоде в руб.; Ос — потребность в оборотных средствах в ис-
следуемом периоде исходя из оборачиваемости в базисном
периоде (или соответственно по плану) в руб.; Фо. б — отдача
производственных фондов в базисном (плановом) периоде в руб.;
П — прибыль (экономия) на 1 руб. произведенной продукции
(выполненных работ) в базисном периоде (или соответственно
по плану) в %.
Изменение рентабельности (в процентах) в результате улучше-
ния (ухудшения) использования оборотных средств можно опре-
делить по формуле
Др2 = АФо JI,
где АФ0< с — изменение отдачи производственных фондов в резуль-
тате ускорения* (замедления) оборачиваемости оборотных средств
ЛФо.с~ Оф + Ои	(АФо Фо. б),
где Ои — стоимость оборотных средств, используемых в иссле-
дуемом периоде в руб.
Общее изменение рентабельности можно рассчитать по фор-
муле
дроб=дл+др2.
Изменение прибыли (экономии) на 1 руб. произведенной про-
дукции (выполненных работ) в результате роста (снижения)
отдачи производственных фондов (в процентах) определяют по фор-
муле
ЛЯ	Оф + Ои (Яи — П>) ’
где Па — прибыль (экономия), полученная предприятием в ис-
следуемом периоде на 1 руб. продукции, %.
Изменение рентабельности (в процентах) в результате роста
(снижения) отдачи производственных фондов и прибыли (эконо-
мии) на 1 руб. произведенной продукции (выполненных работ)
можно рассчитать по формуле
А Р - Д Роб ч ЛП.
На предприятиях нефтегазодобывающей промышленности,
особенно на буровых и геологоразведочных, важное значение
имеет анализ рентабельности отдельных видов продукции (ра-
бот), так как некоторые виды продукции (работ) могут ока-
заться убыточными. В этих случаях следует выявить причины
убыточности и низкой рентабельности отдельных видов про-
дукции (работ), наметить организационно-технические меропри-
ятия по повышению рентабельности. Немаловажное значение
имеет также анализ реализации продукции и услуг подсобно-
вспомогательных производств и служб, а также прочих видов
деятельности.
Общим итогом анализа рентабельности должны быть выводы
и предложения с указанием внутрипроизводственных резервов
повышения рентабельности. Такими резервами в условиях нефте-
газодобывающей промышленности могут быть: увеличение объема
продукции (выполненных работ) без соответствующего увеличе-
ния основных и оборотных фондов; углубление специализации
372
производства; повышение степени использования производствен-
ной мощности предприятия; устранение потерь продукции от бес-
хозяйственности; снижение себестоимости продукции (выполнен-
ных работ) за счет совершенствования технологических процессов,
экономии материальных ресурсов, повышения качества продук-
ции (работ); централизация изготовления запасных частей, инст-
румента и метизов; использование опыта передовых предприятий,
добивающихся высокорентабельной работы; проведение сравни-
тельного анализа себестоимости и рентабельности однотипных
предприятий и т. д.
ГЛАВА XVII
ПУТИ И МЕТОДЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ПРОИЗВОДСТВА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ НЕФТЯНОЙ
И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
В десятой пятилетке перед нефтяной промышленностью поста-
влены большие задачи. Для успешного выполнения плана до-
бычи нефти и газового конденсата в 1980 г. в 620—640 млн. т
необходимо повысить нефтеотдачу пластов, осуществлять техни-
ческое перевооружение предприятий, комплексную автоматизацию
производственных процессов и внедрение автоматизированных
систем управления на промыслах, ускорить ввод в эксплуатацию
новых нефтяных месторождений, сократить на 25—30% сроки
строительства скважин, повысить производительность труда в
нефтяной промышленности на 28—30%.
На предприятиях нефтяной и газовой промышленности про-
водится целая система организационно-технических мер по по-
вышению эффективности производства.
На развитие нефтяной промышленности за 1971—1975 г. было
затрачено около 18 млрд. руб. капиталовложений, за счет чего было
открыто 180 новых нефтяных месторождений, введено около 26 тыс.
новых скважин. Комплексно автоматизировано 137 промыслов,
добывающих более 340 млн. т нефти, осуществлено техническое
перевооружение производства в бурении и добыче нефти. Внедре-
ние новой техники, технологии и автоматизации производства
обусловило необходимость перестройки системы управления в от-
расли на совершенно новой основе с использованием вычислитель-
ной техники и математических методов. В результате проведения
указанных мероприятий трудовые затраты в расчете на одну сква-
жину снижены в среднем на 19,4%, весь прирост продукции
получен за счет роста производительности труда, а суммарный
экономический эффект за пятилетку составил 1,3 млрд. руб.
Наряду с внедрением новой техники и технологии большое
значение придается экономическим методам стимулирования дея-
тельности всех подразделений отрасли. Новая система планиро-
вания и экономического стимулирования на предприятиях на-
чала внедряться с 1966 г., и уже к 1970 г. добыча нефти на них
составила 98%. Переход на новую систему хозяйствования спо-
собствовал улучшению технико-экономических показателей. При
значительном росте объемов добычи нефти и числа нефтяных
скважин темпы роста производительности труда в 1968—1970 гг.
по сравнению с 1964—1967 гг. увеличились в 1,5 раза.
Работа в новых условиях хозяйствования означала пере-
стройку всей системы экономических отношений, усиление
374
экономических методов управления и стимулирования производ-
ства. Если до хозяйственной реформы на предприятиях за счет
прибыли создавался всего один фонд предприятия, размер которого
не превышал 5,5% фонда заработной платы работников, а почти
половина предприятий этого фонда не имела вовсе, то сейчас
создаются три фонда экономического стимулирования. Размер
только одного фонда материального поощрения составил в 1975 г.
по отрасли 11,4% фонда заработной платы, в том числе 13,6%
в бурении скважин. При таком фонде материального поощрения
у предприятий резко возросли возможности премирования коллек-
тива работников за повышение эффективности и качества работы.
В отличие от других отраслей фондообразующими факторами
в отрасли в годы девятой пятилетки выступали масса расчетной
прибыли и снижение удельной численности работающих на одну
нефтяную скважину. За счет первого фактора создавалось 90%
и второго фактора — 10% фонда материального поощрения.
В буровых организациях образование фонда материального поощ-
рения на 75% зависит от уровня расчетной рентабельности и
на 25% от роста производительности труда.
Норматив отчислений в фонд социально-культурных мероприя-
тий и жилищного строительства был установлен в размере 50%
от фонда материального поощрения, а норматив отчислений
в фонд развития производства в размере 0,17% от суммы балансо-
вой прибыли (кроме того, в этот фонд направляется 45% аморти-
зационных отчислений на полное восстановление основных фон-
дов в бурении и 30% в добыче нефти и газа, а также выручка
от реализации выбывшего и излишнего имущества).
Действовавшая в годы минувшей пятилетки система образо-
вания фондов экономического стимулирования в целом себя
оправдала. Однако опыт показал, что для повышения эффектив-
ности векоторые ее стороны нуждаются в дальнейшем совершен-
ствовании. В частности, при действующих оптовых ценах недо-
статочно эффективным оказалось фондообразование отчислением
от массы прибыли.
С начала 1976 г. в нефтяной промышленности введена новая
система образования фондов на основании потонной системы
нормативов, которая предусматривает материальное поощрение
за каждую тонну нефти и газа и за каждый 1% снижения удель-
ных трудовых затрат.
Таким образом, новая система материального поощрения
направлена на добычу максимальных объемов нефти при наи-
меньших трудовых затратах. Размер потонной ставки устанавли-
вается на все годы десятой пятилетки, а уточнение отчислений
в фонд материального поощрения производится по истечении
года. Фонд социально-культурных мероприятий и жилищного
строительства создается в размере 45% от фонда материального
поощрения. Разработана более совершенная система стимулиро-
вания в УБР. Фонды экономического стимулирования исполь-
зуются в соответствии с разработанными на каждом предприятии
Положениями и условиями премирования.
В новых условиях планирования и экономического стимулиро-
вания значение экономических стимулов и рычагов состоит в том,
что они способствуют соединению воедино интересов работника
с интересами предприятия, интересов предприятия с интересами
государства, разработке оптимальных, достаточно напряженных
планов и их успешному выполнению. Именно в этом проявляется
одна из сторон усиления экономических методов управления
производством, стимулирования планомерного повышения эффек-
тивности общественного производства.
z Одной из важнейших задач по повышению эффективности
производства является дальнейшее совершенствование управле-
ния, прежде всего планирования. Кроме того, тоже необходимо
обеспечить более тесное сочетание долгосрочных и текущих
планов, концентрацию сил и ресурсов на выполнении важнейших
общегосударственных программ, поддержании сбалансированно-
сти экономики, ориентацию на конечные народнохозяйственные
результаты. При этом серьезное значение имеет поиск таких
показателей планирования и оценки хозяйственной деятельности
предприятий, которые бы стимулировали повышение техниче-
ского уровня и ускорение темпов роста производства, улучшение
качества продукции, соблюдение строжайшего режима эконо-
мии.
В десятой пятилетке для повышения эффективности произ-
водства намечено дальнейшее совершенствование организацион-
ной структуры управления в соответствии с генеральными схе-
мами управления, завершение создания производственных объеди-
нений, сокращение числа звеньев управления, улучшение стиля
и методов хозяйственного руководства, повышение ответственно-
сти кадров, занимающихся управленческой деятельностью. В этой
части важнейшее значение придается последовательному внедре-
нию автоматизированных систем управления (АСУ). В «Основ-
ных направлениях развития народного хозяйства СССР на 1976—
1980 годы» поставлена задача: «Обеспечить дальнейшее развитие
и повышение эффективности автоматизированных систем упра-
вления и вычислительных центров, последовательно объединяя
их в единую общегосударственную систему сбора и обра-
ботки информации для учета, планирования и управления. Со-
здавать вычислительные центры коллективного пользования. Рас-
ширить производство и применение средств оргтехники для
рационализации делопроизводства и улучшения организации
управленческого труда».1
Автоматиз и р овапная система управле-
ния (АСУ) — это комплекс экономико-математических мето-
дов и технических средств, обеспечивающих наиболее эффективное
1 Материалы XXV съезда КПСС. М., Политиздат, 1976. с, 174.
376
выполнение функции управления с помощью средств сбора,
обработки, передачи, хранения и анализа информации. Необ-
ходимость внедрения АСУ диктуется усложнением производ-
ственных связей, значительным ростом потока подлежащей пере-
работке информации, увеличением масштабов производства и ка-
чественных сдвигов в экономике. Сложившиеся формы и методы
управления уже не удовлетворяют возросшим требованиям раз-
вития производства.
При создании и внедрении АСУ объект управления — пред-
приятие, отрасль, народное хозяйство — должен рассматриваться
не как случайное объединение разнородных частей, а как система
составляющих этот объект элементов, находящихся в сложной
связи и взаимозависимости. Иначе говоря, должен быть обеспе-
чен системный подход к объекту управления. Например, пред-
приятие должно рассматриваться как сложная и динамичная
система, осуществляющая свою деятельность при наличии и взаи-
мосвязи определенной структуры цехов и служб.
Внедрение АСУ предполагает широкое использование эконо-
мико-математических методов и электронно-вычислительной тех-
ники, позволяющей более оперативно получать, обрабатывать
и анализировать данные о ходе выполнения плановых заданий,
принимать научно обоснованные решения. Хотя система упра-
вления с применением средств вычислительной техники и на-
зывается автоматизированной и при этом достигается оптимальное
управление производством, тем не менее центральной фигурой
управления всегда остается человек с его осознанным подходом
к решению производственных вопросов.
АСУ — это сложная система, включающая в себя ряд под-
систем. Подсистема — это часть системы, имеющая определенные
цели и задачи и выделяющаяся по определенному признаку
(функциональному, организационному и т. д.).
АСУ — это интегрированная система управления. Интегра-
ция означает объединение потоков информации и ее обработку
на единой государственной системе вычислительных центров,
принятие па этой основе единых и согласованных решений снизу
доверху, устранение излишних и дублирующих потоков информа-
ции, ускорение ее передачи и обработки во всех звеньях упра-
вления.
В зависимости от масштаба функционирования автоматизи-
рованная система делится на несколько разновидностей: АСУП
(автоматизированная система управления предприятием), О АСУ
(отраслевая автоматизированная система управления), ОГАС
(общегосударственная автоматизированная система управления).
В настоящее время в нашей стране действуют сотни автомати-
зированных систем управления производством, тысячи вычисли-
тельных центров и машиносчетных станций, с помощью которых
решаются задачи оперативного управления, технико-экономиче-
ского планирования, осуществляются учет, контроль, анализ
377

№
хода производства, расчеты по снабжению и сбыту готовой про-^
дукции и т. д. С конца 1970 г. действует первая в стране отрасле-
вая автоматизированная система управления в Министерстве!
приборостроения «АСУ-прибор», успешно функционирует авто-
матизированная система управления производством «Львов»
на Львовском телевизорном заводе, на Московском автомобиль-*
ном заводе имени Ленинского Комсомола, на заводе «Фрезер»,,
на Донецком машиностроительном заводе (система «Донецк»),
введена первая очередь АСУП «Уралмаш» и т. д. Большой опыт
внедрения АСУ имеют предприятия Ленинграда. Так, автомати-
зированная система управления одного из производств объеди-
нения «Светлана» решает задачи оперативного планирования,
составления планов для основных производственных цехов,
потребностей в материалах, деталях и т. п. Ежедневно подводятся
итоги работы-подразделений за прошедшие сутки, при необхо-
димости корректируются планы и нормы. При внедрении АСУ
всего объединения предполагается получить экономический эффект
в 1,5 млн. руб. в год.
За 1971—1975 гг. внедрено 2364 автоматизированных систем уп-
равления, почти в 6 раз больше, чем в 1966—1970 гг., значительно
увеличен выпуск средств вычислительной техники, в том числе
электронно-вычислительных машин.
В десятой пятилетке АСУ будет внедряться во всех отраслях
народного хозяйства, при этом особое внимание будет уделяться
вводу в действие АСУ технологическими процессами и АСУ обще-
государственного значения.
Автоматизированная система управления позволяет вести
анализ тенденции развития отдельных звеньев народного хозяй-
ства, отраслей, экономических процессов, создает условия для
обеспечения более умелого руководства предприятиями, крупными
хозяйственными комплексами. При научно организованной си-
стеме управления, когда большой объем информации, отража-
ющей состояние производства, своевременно становится достоя-
нием предприятия, когда резко снижается степень незнания
положения на производстве, производительность труда на пред-
приятии может повышаться на 8—10%, а в отрасли промышлен-
ности — на 20—30%. Крупные американские фирмы (например,
«Дженерал Моторе») за счет автоматизации систем управления
увеличили свои доходы на 40%. Как показывает опыт, капиталь-
ные вложения в АСУ окупаются в течение 1—1,5 лет.
В нефтяной промышленности за последнее время осуществлен
ряд ценных мероприятий, способствующих внедрению автомати-
зированной системы управления. Здесь давно уже существует
система управления предприятиями через производственные объе-
динения.
Теперь сделан новый шаг по совершенствованию организации
управления: переход на двухзвенную структуру управления
(министерство — производственное объединение).
378
За счет сокращения излишних звеньев только в 1975 г. чис-
ленность работников системы Министерства нефтяной промыш-
ленности уменьшилась на 11 000 человек, в том числе аппарат
управления на 2500 человек.
Перестройка управления, возникновение новых функций,
связанных с использованием вычислительной техники, измене-
ние взаимосвязей между подразделениями на основе дальней-
шего углубления их специализации и кооперирования — все
это подготовило условия для внедрения более высокой ступени
управления: автоматизированной системы управления нефтяной
промышленностью «АСУ-нефть».
Основные принципы, научные и методологические основы «АСУ-
нефть» были сформулированы ВНИИОЭНГом. Разработаны и
утверждены Министерством нефтяной промышленности «Основ-
ные положения по разработке и внедрению автоматизированной
системы управления нефтяной промышленностью «АСУ-нефть».
«АСУ-нефть» состоит из двух взаимосвязанных систнй: авто-
матизированной системы планирования и управления нефтяной
промышленностью (АСПУ НП) и системы автоматического упра-
вления технологическими процессами и техникой (АСУТ), кото-
рая действует только на уровне предприятия.
Объектом управления в «АСУ-нефть» являются процессы
основного производства, обеспечивающие получение конечной
продукции — нефти и нефтяного газа (поиски и разведка, буре-
ние скважин, эксплуатация нефтяных и газовых месторождений,
транспорт нефти и газа).
«АСУ-нефть» строится по иерархическому принципу, т. е.
по принципу подчинения системы низшего ранга системе высшего
ранга, на трех уровнях: Министерство нефтяной промышленности
(АСПУ, МНП), объединение (АСПУ объединения), НГДУ и УБР
(АСПУ предприятия). На всех уровнях применяются единые
методологические принципы сбора, обработки и анализа инфор-
мации, а также единые принципы выработки решений для упра-
вляющих органов.
На едином принципе построено также информационное, мате-
матическое и техническое обеспечение АСУ всех уровней (схема
11). В соответствии с этим проводится работа по сбору, обра-
ботке и выдаче информации.
На уровне НГДУ и УБР для осуществления сбора, обра-
ботки и выдачи информации создается служба обработки инфор-
мации (СОИ) при центральных инженерно-технологических служ-
бах нефтегазодобывающих управлений и управлений буровых
работ, на уровне объединения — кустовой информационно-вы-
числительной центр (КИВЦ) и на уровне министерства — голов-
ной информационно-вычислительный центр (ГИВЦ) (схема 12).
В состав автоматизированной системы планирования и упра-
вления нефтяной промышленности (АСПУ НП) на первой стадии
разработки входят: 1) группа подсистем управления, включа-
37»
ющая подсистемы текущего планирования, перспективного пла-1
пирования и оперативного управления (регулирования); 2) труп- i
па подсистем обслуживания, состоящая из подсистем норматив- <
ного обслуживания, классификации и кодирования, информа-
ционно-справочного обслуживания; 3) группа функциональных
Министерстйо
Схема 11.
формационное
обеспечение
Математическое,
и техническое
функционирования
АСПУ НП
ин-
гивц
 КИВИ
Объединение
НГДУ, УБР
СвИ
Схема 12. Автоматизированная
система управления нефтяной
промышленностью «АСУ-нефть»
подсистем, охватывающая подсистемы реализации продукции,
материально-технического снабжения, финансовой деятельности,
бухгалтерского учета и отчетности, подготовки и распределения
кадров и заработной платы. Разрабатывается также первая
очередь подсистемы капитального строительства. Причем все
подсистемы на первом этапе связаны лишь с основным производ-
ством.
Каждая подсистема имеет свои определенные, четко сформу-
лированные функции. Например, функцией подсистем управления
383
является автоматизированный сбор, обработка, анализ и под-
готовка оперативной информации, рекомендаций по текущему
и перспективному планированию, оценка выполнения годовых,
квартальных и месячных планов, автоматизированный анализ
тенденции развития нефтяной промышленности на прогнозируе-
мый период и т. д. Подсистемы обслуживания имеют своей зада-
чей автоматизированный сбор, накопление, обновление и вы-
дачу нормативной информации, составление нормативной доку-
ментации, а также автоматизированный сбор, обработку и хра-
нение информации о состоянии и перспективах развития неф-
тяного производства, выдачу этой информации по запросам,
обеспечение подсистем АСПУ НП научно-технической информа-
цией.
Функциональные подсистемы призваны осуществлять авто-
матизированный учет, отчетность, анализ и расчеты по соответ-
ствующим направлениям деятельности и выдавать рекомендации
для принятия оптимальных решений.
Одним из важнейших условий успешного функционирования
АСПУ ПН является рациональная организация информацион-
ного обеспечения систем. От полноты, надежности, доступности
и своевременности информации во многом зависит оперативная
работа всей системы «АСУ-нефть». Важная предпосылка успеха
информации — четкая разработка номенклатуры учетной, от-
четной и плановой информации в минимальном количестве, форм
документов и схем сбора, обработки и анализа информации на всех
уровнях.
Исходная технико-экономическая и производственная инфор-
мация поступает в службы обработки информации (СОИ), кото-
рые после соответствующей обработки и анализа передают ее
руководству НГДУ и УБР и в кустовой информационно-вычи-
слительный центр. Последний обрабатывает и анализирует полу-
ченную информацию с помощью экономико-математических ме-
тодов и электронно-вычислительных машин. Выводы и рекомен-
дации по результатам анализа передаются руководству объеди-
нений и в головной информационно-вычислительный центр
(ГИВЦ). На уровне ГИВЦ полученную информацию от всех
кустовых информационно-вычислительных центров обрабатывают
и анализируют также с применением экономико-математических
методов и ЭВМ. По результатам анализа разрабатывают реко-
мендации для министерства.
Информационное обеспечение призвано создать такой набор
форм документации с входящими в них технико-экономическими
показателями, которые были бы приспособлены к машинной
обработке. До последнего времени отсутствие единых форм до-
кументов серьезно тормозило внедрение автоматизированных
систем управления. В настоящее время разработан проект основ-
ных положений Единой государственной системы делопроизвод-
ства (ЕГСД), которая будет способствовать созданию унифици-

рованной системы документации по всему народному хозяйству, ДИ
Последняя является одной из важнейших частей АСУ.	ЗН
Большая работа проводится по разработке прогрессивной зИ
нормативной базы, пересмотру первичного учета и отчетности
в НГДУ и УБР на базе новой организации производства и уппа- -Д|
вления. Уже начата разработка новых технико-производственных Я
отчетных данных по добыче нефти и газа и бурению скважин Я
с применением комплекса алгоритмов и программ обработки Я
на электронно-вычислительных машинах.	Я
Поиски оптимальных решений (наилучшего варианта) на базе Я
имеющейся информации производят с применением математиче- Я
ских методов. Математическое обеспечение представляет собой Я
комплекс экономико-математических моделей, алгоритмов и алго- 'Я
ритмических языков, программ и методических указаний, с по- Я
мощью которых решаются задачи автоматизированной обработки Я
информации и оптимизации планове-экономических расчетов. Я
ВНИИОЭНГ разработал экономико-математические модели Я
развития отрасли и объединений, которые были использованы Я
при составлений перспективных и текущих планов. Алгоритмы Л
и программы разрабатываются для решения задач оптимизации Я
материально-технического снабжения, оперативно-календарного 1
планирования, прогнозирования выполнения месячных пройз- Я
водственных планов и т. д. Применение математического моде- 1
лирования позволяет получить более точные и объективные Я
результаты, так как при этом устанавливается связь между Я
большим числом фактов, чем при традиционных методах рас- |
чета.	1
Нормальное функциональное АСУ немыслимо без четко орга- 1
низованпого технического обеспечения. Техническая база АСУ 3
включает в себя средства вычислительной техники, связи и орг- 1
техники, предназначенных для обслуживания автоматизирован- 1
ной системы управления. Особенно большое значение имеет 1
использование электронно-вычислительных машин (ЭВМ). Они 1
решают все трудоемкие задачи, связанные с автоматизированной J
переработкой поступающей информации, автоматизацией тех- 1
нико-экономического планирования (определение оптимального |
режима эксплуатации, прогнозирование разработки залежей, |
оптимизации перспективных планов развития и размещения j
отрасли). С их помощью резко сокращается утомительный руч- Я
ной счет, обеспечивается быстрота, точность и высокое качество 1
расчетов.	1
Одно из важнейших условий успешного внедрения АСУ — |
широкое применение всех видов оргтехники, т. е. комплекса |
машин, аппаратов, устройств, приспособлений, не только сокра- •
щающих численность управленческого персонала, но повыша-
ющих культуру и качество управления производством.
В ближайшие годы целые отрасли и предприятия будут осна-
щены электронно-вычислительными машинами, причем более
•382
современными и производительными, что значительно улучшит
оперативность руководства, позволит намного сэкономить труд
в сфере управления и в конечном счете повысит эффективность
всего общественного производства. В 1976—1980 гг. выпуск при-
боров п средств автоматизации должен быть увеличен в 1,6—
1,7 раза, а средств вычислительной техники — в 1,8 раза.
В нефтяной промышленности АСУ в настоящее время дей-
ствует в объединениях Главтюменнефтегаз, Башнефть, Татнефть,
Азпефть, Каспморнефть и Куйбышевнефть. В них функционируют
кустовые вычислительные центры, разработаны программы по те-
кущему планированию добычи нефти, выбору оптимального
числа бригад подземного ремонта скважин, определению норма-
тивной численности и фонда заработной платы и т. д. Первая
очередь АСУ по подсистеме оперативного управления внедрена
в крупнейшем нефтегазодобывающем управлении Альметьевск-
нефть. Большая подготовительная работа, в частности, по раз-
работке новой системы учета, отчетности и форм первичной доку-
ментации в НГДУ и УБР проделана в объединении Куйбышев-
нефть. Аналогичные работы ведутся в газовой промышленности.
Первая очередь внедрения АСУ в нефтяной промышленности,
охватывающая шесть крупных производственных объединений,
а также управление магистральными нефтепроводами «Дружба»,
завершена в девятой пятилетке. Этим самым созданы новые
условия для дальнейшего совершенствования управления от-
раслью с использованием вычислительной техники и экономико-
математических методов. В десятой пятилетке развитие АСУ
направлено на освоение и внедрение вычислительных работ
и переход на ЭВМ третьего поколения.
В. И. Ленин многократно подчеркивал: «...чтобы управлять,
нужно быть компетентным, нужно полностью и до точности знать
все условия производства, нужно знать технику этого производ-
ства на ее современной высоте, нужно иметь известное научное
образование» К В связи с этим встает весьма серьезная проблема
подготовки кадров для управления народным хозяйством. В стране
действует более 30 институтов повышения квалификации руко-
водящих работников и специалистов министерств и ведомств,
высщие экономические курсы, семинары по научным основам
управления производством. В Москве работает Институт упра-
вления народным хозяйством при Государственном комитете
Совета Министров СССР по науке и технике. Создаются специаль-
ные факультеты организаторов производства и школ управления.
В учебные планы вузов включены специальные дисциплины
научных основ управления производством и АСУ.
Особенно остро стоит вопрос подготовки кадров для автома-
тизированных систем управления (программистов, математиков,
экономистов и др.). Эти специалисты должны обеспечить нормаль-
1 В. И. Л е н ин, Поли, собр. соя., т. 40, с. 215,
383.
ную работу всех служб автоматизированных систем управления —
важнейшего направления научно-технического прогресса совре-
менности.
В решении задач по повышению эффективности производства
важное значение имеет работа с людьми, особенно повышение
роли инженерно-технических работников, в том числе наиболее
многочисленной их категории — мастеров. На XXV съезде КПСС
отмечалось, что высококачественная работа должна стать основ-
ным правилом деятельности каждого человека. Это означает, что
работники предприятий, прежде всего инженерно-технические
и руководящие работники, должны обладать чувством нового,
работать творчески с перспективой, систематически расширять
специальные знания и общественно-политический кругозор, про-
являть чуткость и внимание к каждому труженику, создавать
деловую, творческую сплоченную обстановку в коллективе.
В настоящее время необычайно повышаются требования
к экономической квалификации инженерно-технических работ-
ников и командиров производства. Им каждодневно приходится
сталкиваться с проблемами использования материальных, тру-
довых и денежных ресурсов, решать конкретные вопросы хозяй-
ственной деятельности, претворять в жизнь новые условия хозяй-
ствования. Ко всем этим вопросам инженер, техник, руково-
дитель производства должны подходить с позиций экономиста,
с учетом интересов предприятия и государства. Такому решению
хозяйственных вопросов должно способствовать постоянное по-
вышение инженерно-техническими работниками своей экономи-
ческой квалификации путем самообразования и обучения в раз-
личных кружках, семинарах сети экономического образования.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1.	Автоматизированная система управления (теория и методология).
Под ред. проф. О. В. Козловой, Т. I, М., «Мысль», 1972. 286 с.
2.	Бройде И. М. Финансы нефтяной и газовой промышленности. М.,
«Недра», 1969, 328 с.
3.	Брудник С. С. Автоматизация управления предприятием. М. «Эко-
номика», -1968. 48 с.
4.	Герет В. М., Ероненкова Е. И. Научная организация труда. Л.,
«Машиностроение», 1971. 95 с.
5.	Дунаев Ф. Ф. Экономика и планирование нефтяной промышленности-
СССР. Ч. II, М., Гостоптехиздат, 1961. 228 с.
6.	Егоров В. И. Экономика нефтедобывающей промышленности. М.,
«Недра», 1970. 238 с.
7.	Единые нормы времени на строительно-монтажные работы в бурении.
М., НИИтруда, 1970. 306 с.
8.	Единые нормы времени на бурение скважин на нефть и газ и другие
полезные ископаемые. М., НИИтруда, 1970. 354 с.
9.	Единые нормы времени на опробование (испытание) разведочных
и эксплуатационных скважин. М., НИИтруда, 1971. 185 с.
10.	Единые нормы времени на подземный ремонт скважин. М.,
ВНИИОЭНГ, 1970. 167 с.
И. Единые нормы времени на капитальный ремонт скважин. М.,
ВНИИОЭНГ, 1971. 195 с.
12.	Единые нормы времени на промывку и чистку песчаных пробок
в скважинах. М., ВНИИОЭНГ, 1972. 123 с.
13.	Инструкция по составлению проектно-сметной документации на
строительство нефтяных и газовых скважин. М., Стройиздат, 1964. 128 с.
14.	Инструкция по определению экономической эффективности капи-
тальных вложений в нефтедобывающей промышленности. М., 1974. 15 с.
15.	Инструкция по планированию, учету и калькулированию себестои-
мости добычи нефти и газа. М., ВНИИОЭНГ, 1974. 99 с.
16.	Кантор Е. Л., Соловьев Е. А. Экономические проблемы горнодобы-
вающей промышленности. М., «Недра», 1972. 178 с.
17.	Козлова О. В., Кузнецов И. И. Научные основы управления произ-
водством. М., «Экономика», 1970. 286 с.
18.	Методические указания к составлению техпромфинплана. М.,
ВНИИОЭНГ, 1968. 274 с.
19.	Методические вопросы и практика перевода нефтедобывающих
объединений и нефтепромысловых управлений на новую систему планирова-
ния и экономического стимулирования. М., ВНИИОЭНГ, 1968. 270 с.
20.	Основные методические положения по нормированию труда рабочих
в нефтяной промышленности. М., ВНИИОЭНГ, 1976. 122 с.
21.	Организация и планирование на предприятиях нефтяной и газовой
385
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение ......................................................... 3
Глава I. Нефтинаи и газоваи промышленность СССР и ее роль
в системе народного хозийства ................................... 7
§ 1.	Характерные черты и этапы развития нефтяной и газовой про-
мышленности СССР .............................................. 7
§ 2.	Место и значение нефтяной промышленности в системе народ-
ного хозяйства ............................................... 12
§ 3.	Основные принципы размещения предприитий и их особенности
в условиих нефтяной и	газовой промышленности............ 13
§ 4.	Изменеиия в размещении нефтяной и газовой промышленности 16
§ 5.	Основные задачи дальнейшего развитии и размещения нефтя-
ной и газовой промышленности.................................. 17
Глава II. Социалистическое государственное производственное
предприитие и его основные признаки.............................. 20
§ 1.	Признаки, характеризующие социалистическое производствен-
ное предприитие .............................................. 20
§ 2.	Виды предприятий нефтяной и газовой промышленности, место
буровых и нефтегазодобывающих предприитий..................... 22
§ 3.	Производственные фонды предприятий ....................... 24
§ 4.	Основные производственные фонды предприятии............... 25
§ 5.	Оборотные средства предприятия............................ 42
§ 6.	Стоимость, себестоимость и цены продукции................. 52
§ 7.	Прибыль, рентабельность производства и хозийственный рас-
чет .......................................................... 56
Глава III. Научнаи организация управления производством ...	59
§ 1.	Задачи и основные принципы организации управления произ-
водством ..................................................... 59
§ 2.	Методы управления производством........................... 61
§ 3.	Современнаи отраслевая структура управления нефтяной и га-
зовой промышленностью ........................................ 62
§ 4.	Организации управления производством в буровом предприятии	64
А ,•§ 5.	Организационная структура управления нефтегазодобыва-
ющим предприятием........................................... 69
§ 6.	Формы участия коллектива трудящихся в управлении произ-
водством ..................................................... 72
§ 7.	Пути совершенствования управления производством ....	73
Глава IV. Процесс производства и производственная структура
буровых и нефтегазодобывающих предприятий ...	75
J 1. Понятие о производственных процессах и их классификация 75
388
§ 2. Формы организации общественного производства.............. 78
§ 3.	Методы, принципы и формы организации производственного
процесса на предприятии.......................................  81
§ 4.	Особенности производственных процессов в бурении и добыче
нефти ......................................................... 83
§ 5.	Производственный цикл в строительстве скважин, его состав
и структура.................................................... 86
§ 6.	Производственный процесс в добыче нефти и газа............ 89
§ 7.	Производственнаи структура буровых и нефтегазодобывающих
предприитий.................................................... 90
Глава V. Организация основного производства....................... 95
§ 1.	Организации процесса строительства скважин................ 95
§ 2.	Организации основного производства в добыче нефти ....	105
Глава VI. Организации вспомогательного производства .... НО
§ 1.	Роль и значение вспомогательного производства в бурении
и добыче нефти и газа......................................... 110
§ 2.	Организации вспомогательного производства в бурении ...	111
§ 3.	Организации вспомогательного производства в добыче нефти
и газа ....................................................... 115
§ 4.	Организация	геофизического обслуживании	скважин ....	117
§ 5.	Организации	транспортного хозийства...................... 119
§ 6.	Организации	материально-технического снабжении........... 120
§ 7.	Организации	капитального строительства.................. 124
Глава VII. Научная организации труда............................. 126
§ 1.	Производительность труда и методы ее измерении в бурении
и добыче нефти и газа......................................... 126
§ 2.	Основные пути повышении производительности труда ....	128
§ 3.	Понятие, содержание й значение научной организации труда
(НОТ) в повышении производительности труда.................... 131
§ 4.	Разделение и кооперации труда...........................   135
§ 5.	Организации рабочих мест.................................. 138
§ 6.	Режим работы предприятии и его подразделений.............. 143
§ 7.	Повышение квалификации работников......................... 147
§ 8.	Организации социалистического соревновании................ 149
Глава VIII. Нормирование труда .................................. 153
§ 1.	Содержание и задачи нормирования труда................... 153
§ 2.	Разновидности норм труда................................. 154
§ 3.	Классификация затрат рабочего времени и состав технически
обоснованной нормы труда...................................... 156
§ 4.	Методы обоснования норм.................................. 160
§ 5.	Порядок разработки технически обоснованных норм времени,
нормативов численности и норм обслуживания.................... 162
§ 6.	Изучение затрат рабочего времени путем наблюдения ...	166
389
.Ж
§ 7.	Особенности нормирования труда при строительстве скважин 17^'-яИ
§ 8.	Нормирование труда в добыче нефти и газа и его особенности	178 'ЯД
§ 9.	Пересмотр и внедрение норм труда......................... 182.'
^П1н1
Глава IX. Организация заработной платы.......................... 184
§ 1.	Основные задачи и принципы организации	заработной платы	184	ЯВ
§ 2.	Тарифная система......................................... 185	"Я|
§ 3.	Формы и системы оплаты труда рабочих..................... 189	‘жд
§ 4.	Оплата труда руководящих, инженерно-технических работни- '..«И
ков и служащих...................................1........... 192
§ 5.	Премирование работников буровых и нефтегазодобывающих «И
предприятий ................................................. 194
§ 6.	Порядок образования и расходования фонда материального
поощрения ................................................... 198	М
Глава X. Подготовка производства на предприятиях нефтяной Я
и газовой промышленности........................................ 203	Ян
§ 1.	Содержание и задачи подготовки производства.............. 203	Л
§ 2.	Виды и этапы подготовки производства..................... 204
§ 3.	Состав и назначение комплексных схем и проектов разработки
нефтяных месторождений (залежей)............................. 206 зВ
§ 4,	Проектно-сметная документация и ее значение в процессе аД
подготовки производства ..................................... 208 Л|
§ 5.	Организация и планирование подготовки производства ...	213 Д
Г л а в а XI. Основы трудового законодательства, изобретатель- Я
ского и патентного права........................................ 215 Я
§ 1. Основы советского трудового законодательства............ 215 аи
§ 2. Изобретательство и патентное право в СССР............... 221 Я
Глава XII. Технике-экономическое планирование................... 224 Я
§ 1.	Основы социалистического планирования.................. 224 -Я
§ 2.	Техпромфинплан бурового и нефтегазодобывающего предприя-
' тия ....................................................... 228 'Я
§ 3.	План повышения эффективности производства............... 233 Д
§ 4.	План производства по строительству скважин.............. 240 Я
§ 5.	План производства и реализации продукции нефтегазодобы- Я
вающего предприятия ........................................... 250 Д
§	6.	Планирование	работ по поддержанию пластового давления	260	.Я
§ 7.	План подготовки нефти................................... 261
§	8.	Планирование	работы вспомогательных производств	....	262	Ц
§	9.	Планирование	материально-технического снабжения	....	268
§	10.	Планирование	труда и заработной платы....... 270	"Я
§ 11.	Планирование себестоимости строительства скважин и добычи	а
нефти и газа............................................ 281	1
§ 12.	Планирование капитального строительства................ 307
390	’	Д
§ 13.	Финансы буровых и нефтегазодобывающих предприятий и их
планирование . . ............................................ 309
§ 14.	Планирование социального развития коллектива предприятия 317
Глава XIII. Оперативно-производственное планирование ....	320
§ 1.	Содержание и задачи оперативно-производственного планиро-
вания ........................................................ 320
§ 2.	Оперативные планы в бурении и добыче нефти и газа........ 321
§ 3.	Система сетевого планирования и управления производством 324
Глава XIV. Организация хозяйственного расчета.................... 336
Глава XV. Основы учета и отчетности.............................. 342
Глава XVI. Основы экономического анализа и оценки эффектив-
ности производства .............................................. 346
§ 1.	Задачи и методы экономического анализа производственной
деятельности.................................................. 346
§ 2.	Анализ объемов буровых работ и добычи нефти и газа ....	348
§ 3.	Анализ затрат труда и заработной платы.................... 350
§ 4.	Анализ использования основных фондов...................... 354
§ 5.	Анализ использования оборотных средств.................... 356
§ 6.	Анализ себестоимости ....................................  361
§ 7.	Анализ рентабельности..................................... 365
Глава XVII. Пути и методы повышения эффективности производ-
ства иа предприятиях нефтяной и газовой промыш-
ленности ........................................................ 374
Список литературы................................................ 385