МОСКВА
ОСЕНЬ-97

ОБРАЩЕНИЕ
Президента
Б. Н. ЕЛЬЦИНА
к гражданам,
РОССИИ
21 сентября 1993 г.
Уважаемые сограждане!
Я обращаюсь к вам в один из самых сложных и ответствен-
ных моментов. Накануне событий чрезвычайной важности.
В последние месяцы Россия переживает глубокий кризис госуда-
рственности. В бесплодную и бессмысленную борьбу на уничто-
жение втянуты' буквально все государственные институты
и политические деятели.
v Прямое следствие этого — снижение авторитета государст-
венной власти в целом.
Уверен, все граждане России убедились: в таких условиях нельзя
не только вести труднейшие реформы, но и поддерживать эле-
ментарный порядок.
Нужно сказать прямо: если не положить конец политичес-
кому противоборству в российской власти, если не восстано-
вить нормальный ритм ее работы, — не удержать контроль за
ситуацией, не сохранить наше государство, не’ сохранить мир
в России.
В мой адрес потоком идут требования со всех концов нашей
страны — остановить опасное развитие событий, прекратить
издевательства над народовластием.
Уже более года предпринимаются попытки найти компромисс
с депутатским корпусом, с Верховным Советом. Россияне хорошо
знают, сколько шагов навстречу делалось с моей стороны на
последних съездах и между ними.
Но даже если о чем-то удавалось договориться, через короткое
время следовал категоричный отказ выполнять взятые на себя
обязательства.
Мы с вами надеялись, что перелом наступит после апрельского
референдума, на котором граждане России поддержали Президен-
та и проводимый им курс. Увы, этого не произошло.
Последние дни окончательно разрушили надежды на восстанов-
ление какого-либо конструктивного сотрудничества.
I
Большинство Верховного Совета идет на прямое попрание воли
российского народа. Проводится курс на ослабление и в конечном
счете устранение Президента, дезорганизацию работы нынеш-
него правительства. Развернута мощная пропагандистская кам-
пания по тотальной дискредитации всей исполнительной власти
в России,
До сих пор не отменены решения, которые противоречат ре-
зультатам референдума, И сегодня можно уверенно сказать — не
будут отменены,	•
Наоборот, за последние месяцы подготовлены и приняты
десятки новых антинародных решений. Многие из них целенап-
равленно спланированы на ухудшение ситуации в России, Наибо-
лее вопиющей является так называемая „экономическая поли-
тика” Верховного Совета. Его решения по бюджету, приватиза-
ции, многие другие усугубляют кризис, наносят огромный вред
стране.
Все усилия правительства хоть как-то облегчить экономичес-
кую ситуацию наталкиваются на глухую стену непонимания.
Не наберется и нескольких дней, когда Совет Министров не
дергали, не выкручивали руки. И это в условиях острейшего эко-
номического кризиса!
Верховный Совет перестал считаться с Указами Президента,
с его поправками к законопроектам, даже с конституционным
правом вето. При этом непрерывно клянутся в верности Кон-
ституции и законности.
Конституционная реформа практически свернута.
В апреле прошлого года VI Съезд народных депутатов не только
одобрил основные положения новой Конституции, но и постано-
вил „доработать с учетом предложений и замечаний Президента
Российской Федерации” главы проекта „Федеральная законода-
тельная власть” и „Президент Российской Федерации. Федераль-
ная исполнительная власть”.
По логике, VII Съезд должен был принять новую Конституцию
страны.
Но руководство Верховного Совета без всяких внятных объясне-
ний остановило конституционный процесс.
Более того, недавно Верховный Совет подготовил и предложил
мне фактически одобрить смещение избранного народом Президе-
нта. Именно таков смысл поправок к Конституции, которые
я недавно получил из Белого дома.
Надо признать: процесс создания правового государства в Рос-
сии, по сути дела, дезорганизован. Наоборот, идет сознательное
размывание и без того слабой правовой базы молодого Российского
государства.
Законотворческая работа стала орудием политической борь-
бы.
II
Законы, в которых остро нуждается Россия, не принимаются
годами. Вместо этого начата коренная ревизия действующей
Конституции и принятых законодательных актов. Их переписы-
вают в угоду сиюминутным политическим настроениям.
Утвердилась порочная практика юридического произвола, суть
которого в примитивной формуле — какой закон захотим при-
нять, такой и примем, что захотим, то и запишем,
И чем дальше — тем больше неразберихи, тем шире поле для
злоупотреблений. Все это не имеет ничего общего ни с закон-
ностью, ни с правом.
Не может считаться законом то, что противоречит фун-
даментальным основам права, попирает элементарные права
и свободы человека и основополагающие демократические принци-
пы, Такой закон еще не право. Тем более если его диктует один
человек или группа лиц.
Уже давно большинство заседаний Верховного Совета проходит
с нарушением элементарных процедур регламента. Открытое
и демонстративное жульничество при голосовании стало обы-
денным явлением.
Участники заседаний на виду у всего мира голосуют за отсут-
ствующих несколькими карточками. А ведь каждый такой
факт — это позор, это дискредитация самих основ парламен-
таризма.
Идут чистки комитетов и комиссий. Из Верховного Совета,
его Президиума беспощадно изгоняются все, кто не проявляет
личной преданности своему руководителю.
То, о чем я говорю, не случайность, не болезнь роста. Все это
горькие свидетельства того, что Верховный Совет как государ-
ственный институт находится сейчас в состоянии политичес-
кого разложения. Он утратил способность выполнять главную
функцию представительного органа — функцию согласования об-
щественных интересов. Он перестал быть органом народовла-
стия.
Власть в российском Верховном Совете захвачена группой лиц,
которые превратили его в штаб непримиримой оппозиции. Пря-
чась за спинами депутатов, паразитируя на коллективной безот-
ветственности тайных голосований, она подталкивает Россию
к пропасти.
Не замечать этого, терпеть и бездействовать больше нельзя.
Мой долг как Президента признать: нынешний законодательный
корпус утратил право находиться у важнейших рычагов государ-
ственной власти.
Безопасность России и ее народов — более высокая ценность,
чем формальное следование противоречивым нормам, созданным
законодательной властью, которая окончательно дискредитиро-
вала себя. Наступило время самых серьезных решений.
///
Уважаемые сограждане!
Единственным способом преодоления паралича государствен-
ной власти в Российской Федерации является ее коренное
обновление на основе принципов народовластия и конституцион-
ности.
Действующая Конституция не позволяет это сделать. Дей-
ствующая Конституция не предусматривает также процедуры
принятия новой Конституции, в которой был бы предусмотрен
достойный выход из кризиса государственности.
Будучи гарантом безопасности нашего государства, я обязан
предложить выход из этого тупика, обязан разорвать этот
губительный порочный круг.
Учитывая многочисленные обращения в мой адрес руководи-
телей субъектов Российской Федерации, групп депутатов, участ-
ников Конституционного совещания, политических партий и дви-
жений, представителей общественности, граждан России, мною
предпринято следующее.
Облеченный властью, полученной на всенародных выборах
в 1991 году, доверием, которое подтверждено гражданами России
на референдуме в апреле 1993 года, я утвердил своим указом изме-
нения и дополнения в действующую Конституцию Российской
Федерации»
Они касаются главным образом федеральных органов законода-
тельной и исполнительной власти, их взаимоотношений на ос-
нове принципа разделения властей.
Высшим органом законодательной власти становится Феде-
ральное Собрание Российской Федерации — двухпалатный парла-
мент, работающий на профессиональной основе.
Выборы назначены на 11—12 декабря 1993 года.
Подчеркну, это не досрочные выборы Съезда и Верховного Сове-
та. Создается совершенно новый высший орган законодательной
власти России.
Любые действия, направленные на срыв выборов, рассматрива-
ются как незаконные. Лица, допускающие их, будут привлекаться
к уголовной ответственности на основе Уголовного кодекса Рос-
сии.
В российский парламент должны прийти люди, которые будут
заниматься не политическими играми за счет народа, а прежде
всего создавать законы, так необходимые России.
В российский парламент должны прийти люди более компе-
тентные, более культурные, более демократичные.
Верю, что такие люди в России есть. Верю, что мы с вами их
найдем и изберем.
В преобразованиях федеральной власти России не ищу никаких
выгод и не делаю исключений лично для себя, для Президента
Российской Федерации. Я за то, чтобы через определенное время
IV
после начала работы Федерального Собрания были проведены до-
срочные выборы Президента,
И только вы, избиратели, должны решать, кто займет этот
высший государственный пост России на очередной срок.
к * *
В соответствии с Указом Президента, который уже подписан,
с сегодняшнего дня прерывается осуществление законодателе
ной, распорядительной и контрольной функции Съезда народных
депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. Заседания
Съезда более не созываются.
Полномочия народных депутатов Российской Федерации пре-
кращаются. Конечно, их трудовые права будут полностью гаран-
тированы. Депутаты вправе вернуться на предприятия
и в учреждения, где они работали до избрания депутатами Рос-
сии. И занять прежние должности.
В то же время каждый из них вправе вновь выставить свою
кандидатуру для выборов в Федеральное Собрание.
Полномочия органов власти на местах сохраняются. В связи
с этим обращаюсь к местным руководителям: используйте все
законные возможности для обеспечения общественного порядка.
Хочу отметить особо — Конституция Российской Федерации,
законодательство Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации продолжают действовать в полном объеме, с учетом
изменений и дополнений, введенных Указом Президента.
Гарантируются установленные Конституцией и Законом пра-
ва и свободы граждан Российской Федерации.
k k к
Обращаюсь к руководителям иностранных держав, к зарубеж-
ным гражданам, к нашим друзьям, которых немало по всему миру.
Ваша поддержка значима и ценна для России. В самые критичес-
кие моменты сложнейших российских преобразований вы были
с нами.
Призываю вас и на этот раз понять всю сложность обстанов-
ки в нашей стране. Те меры, на которые я как Президент Российс-
кой Федерации вынужден идти, — единственный путь защиты
демократии и свободы в России, защиты реформ, еще слабого
российского рынка.
Эти меры необходимы, чтобы защитить Россию и весь мир от
катастрофических последствий развала российской государст-
венности, от воцарения анархии в стране с огромным арсеналом
ядерного оружия.
Других целей у меня нет.
V
Уважаемые сограждане!
Наступил момент, когда общими силами мы можем и должны
положить конец глубокому кризису российской государственно-
сти.
Рассчитываю на ваше понимание и поддержку. Рассчитываю
на ваш разум и гражданственность. У нас есть шанс помочь
России.
Верю, что мы используем его! Ради мира и спокойствия в нашей
стране! Ради того, чтобы изгнать из России ту изматывающую
борьбу, от которой все мы давно устали.
Общими силами сохраним Россию для себя, для наших детей
и внуков.
Спасибо.
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О поэтапной конституционной реформе в Российской
Федерации
В Российской Федерации сложилась политическая ситуация,
угрожающая государственной и общественной безопасности страны.
Прямое противодействие осуществлению социально-
экономических реформ, открытая и повседневно осуществляемая в
Верховном Совете обструкция политики всенародно избранного
Президента Российской Федерации, попытки непосредственного
осуществления функций исполнительной власти вместо Совета
Министров со всей очевидностью свидетельствуют о том, что
большинство в Верховном Совете Российской Федерации и часть его
руководства открыто пошли на прямое попрание воли российского
народа, выраженной на референдуме 25 апреля 1993 года. Тем самым
грубо нарушен Закон о референдуме, согласно которому решения,
принятые всероссийским референдумом, обладают высшей
юридической силой, в каком-либо утверждении не нуждаются и
обязательны для применения на всей территории Российской
Федерации.
VII
2
Съезд и Верховный Совет предпринимают систематические и все
более активные усилия узурпировать не только исполнительную, но
даже и судебную функции.
В то же время ими до сих пор не только не создана
законодательная основа реализации Федеративного Договора, но
принимаемые решения ’ зачастую прямо противоречат'федеративной
природе Российского государства.
Конституционная реформа в Российской Федерации практически
свернута. Верховный Совет блокирует решения Съездов народный
депутатов Российской Федерации о принятии новой Конституции.
В текущей работе Верховного Совета систематически нарушаются
его регламент, порядок подготовки и принятия решений. Обычной
практикой на сессиях стало голосование за отсутствующих депутатов,
что фактически ликвидирует народное представительство.
Таким образом, разрушаются сами основы конституционного
строя Российской Федерации: народовластие, разделение властей,
федерализм. Еще не успев возникнуть и окрепнуть,дискредитируется
сам принцип парламентаризма в Российской Федерации.
В сложившихся условиях единственным, соответствующим
принципу народовластия средством прекращения противостояния
Съезда, Верховного Совета, с одной стороны, Президента и
Правительства, с другой, а также преодоления паралича
государственной власти, являются выборы нового Парламента
Российской Федерации. Такие выборы не являются досрочными
выборами Съезда народных депутатов Российской Федерации,
Верховного Совета Российской Федерации и не нарушают волю народа,
выраженную на референдуме 25 апреля 1993 года.
Необходимость выборов диктуется также тем, что Российская
Федерация - это новое государство, пришедшее на смену РСФСР в
составе СССР и ставшее международно признанным продолжателем
Союза ССР.
Учитывая, что в действующей Конституции Российской
Федерации не предусмотрена процедура принятия новой Конституции,
политические партии и движения, группы депутатов, участники
Конституционного совещания, представители общественности
неоднократно обращались к Президенту Российской Федерации с
VIII
3
предложением незамедлительно назначить выборы в новый
Федеральный Парламент.
Стремясь к ликвидации политического препятствия, не дающего
народу самому решать свою судьбу;
учитывая неудовлетворяющее парламентским стандартам
качество работы Верховного Совета и Съезда народных депутатов
Российской Федерации;
принимая во внимание, что безопасность России и ее народов -
более высокая -ценность, нежели формальное следование
противоречивым нормам, созданным законодательной ветвью власти;
в целях:
сохранения единства и целостности Российской Федерации;
вывода страны из экономического и политического кризиса;
обеспечения государственной и общественной безопасности
Российской Федерации;
восстановления авторитета государственной власти;
основываясь на статьях 1, 2, 5, 121-5 Конституции Российской
Федерации,итогах референдума 25 апреля 1993 года,
постановляю i
1.	Прервать осуществление законодательной, распорядительной и
контрольной функций Съездом народных депутатов Российской
Федерации и Дерховным Советом Российской Федерации. До начала
работы нового двухпалатного парламента Российской Федерации -
Федерального Собрания Российской Федерации и принятия им на
себя соответствующих полномочий руководствоваться указами
Президента и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации, законодательство
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации продолжают
действовать в части, не противоречащей настоящему Указу.
Гарантируются установленные Конституцией и законами права и
свободы граждан Российской Федерации.
2.	Конституционной комиссии и Конституционному совещанию
представить к 12 декабря 1993 года единый согласованный проект
IX
4
Конституции Российской Федерации в соответствии с рекомендациями
Рабочей группы Конституционной комиссии.
3.	Временно до принятия Конституции и Закона Российской
Федерации о выборах в Федеральное Собрание Российской Федерации
и проведения на основе этого Закона новых выборов:
-	ввести в действие Положение "О Федеральных органах власти на
переходный период", подготовленное на основе проекта Конституции
Российской Федерации, одобренного Конституционным совещанием 12
июля 1993 года;
-	наделить Совет Федерации функциями палаты Федерального
Собрания Российской Федерации со всеми полномочиями,
предусмотренными Положением "О Федеральных органах власти на
переходный период".
Установить, что осуществление указанных полномочий Совет
Федерации начинает после проведения выборов в Государственную
Думу.
4.	- Ввести в действие Положение "О выборах депутатов
Государственной Думы", разработанное народными депутатами
Российской Федерации и Конституционным совещанием.
Провести в Соответствии с указанным Положением выборы в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
Федеральному собранию рассмотреть вопрос о выборах
Президента Российской Федерации.
5.	Назначить выборы в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации на 11-12 декабря 1993 года.
6.	Образовать Центральную избирательную комиссию по выборам
в (Государственную Думу _ Федерального Собрания Российской
Федерации и поручить ей совместно с нижестоящими избирательными
комиссиями в пределах их компетенции организацию выборов и
обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации при
проведении выборов в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации.
Всем государственным органам и должностным лицам оказывать
необходимое содействие избирательным комиссиям по выборам в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
X
5
и пресекать любые акты и действия, направленные на срыв выборов в
Государственную Думу, от кого бы они не исходили.
Лиц, препятствующих осуществлению избирательного права
гражданами Российской Федерации, привлекать к уголовной
ответственности в соответствии со статьей 132 УК РСФСР.
7.	Расходы, связанные с проведением выборов в Государственную
Думу Федерального Собрания Российской Федерации, отнести на счет
средств Республиканского бюджета Российской Федерации.
8.	Полномочия представительных органов власти в субъектах
Российской Федерации сохраняются.
9.	Заседания Съезда народных депутатов Российской Федерации
не созываются.
Полномочия народных депутатов Российской Федерации
прекращаются. Права граждан, бывших народными депутатами
Российской Федерации, в том числе трудовые, гарантируются.
Полномочия народных депутатов - делегатов Российской
Федерации на пленарных заседаниях и представителей в Комиссиях
Межпарламентской ассамблеи государств - участников Содружества
Независимых Государств подтверждаются Президентом Российской
Федерации.
Народные депутаты Российской Федерации, являющиеся членами
Конституционной комиссии Съезда народных депутатов Российской
Федерации, могут продолжать работу в составе Комиссии в качестве
экспертов.
Сотрудники аппарата Верховного Совета Российской Федерации и
обслуживающий персонал направляются в отпуск до 13 декабря 1993
года с сохранением содержания.
10.	Предложить Конституционному Суду Российской Федерации
не созывать заседания до начала работы Федерального Собрания
Российской Федерации.
11.	Совет Министров - Правительство Российской Федерации
осуществляет все предусмотренные Конституцией Российской
Федерации полномочия, с учетом изменений и дополнений, введенных
настоящим Указом, а также законодательством.
XI
6
Совет Министров - Правительство Российской Федерации
обеспечивает бесперебойную и согласованную деятельность органов
государственного управления.
Совету Министров - Правительству Российской Федерации
принять в свое ведение все организации и учреждения, подчиненные
Верховному Совету Российской Федерации и провести необходимую их
реорганизацию, имея в виду исключение дублирования
соответствующих правительственных структур. Принять необходимые
меры по трудоустройству высвобождающихся сотрудников. Осуществить
правопреемство в отношении полномочий Верховного Совета
Российской Федерации как учредителя во всех сферах, где
учредительство предусмотрено действующим законодательством.
12.	Центральный банк Российской Федерации до начала работы
Федерального Собрания Российской Федерации руководствуется
указами Президента Российской Федерации, постановлениями
Правительства Российской Федерации и подотчетен Правительству
Российской Федерации.
13.	Генеральный Прокурор Российской Федерации назначается
Президентом Российской Федерации и ему подотчетен впредь до
начала, работы вновь избранного Федерального Собрания Российской
Федерации.
Органы Прокуратуры Российской Федерации руководствуются в
своей деятельности Конституцией Российской Федерации, а также
действующим законодательством с учетом изменений и дополнений,
введенных настоящим Указом.
14.	Министерству внутренних дел Российской Федерации,
Министерству безопасности Российской Федерации, Министерству
обороны Российской Федерации принимать все необходимые меры по
обеспечению государственной и общественной безопасности в
Российской Федерации с ежедневным докладом о них Президенту
Российской Федерации.
15.	Министерству иностранных дел Российской Федерации
информировать другие государства, Генерального Секретаря ООН, о
том, что проведение выборов в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации диктуется стремлением сохранить
демократические преобразования и экономические реформы. Такое
ХН
7
решение полностью соответствует основам конституционного строя
Российской Федерации, прежде всего принципам народовластия,
разделения властей, федерализма и опирается на волеизъявление
народа Российской Федерации, выраженное на референдуме 25 апреля
1993 года.
16.	Указ "О поэтапной конституционной реформе в Российской
Федерации" * внести на рассмотрение Федерального Собрания
Российской Федерации.	4
17.	Настоящий Указ вступает в силу с момента подписания.
« « «
Выражаю надежду, что все, кому дороги судьба России, интересы
процветания и благополучия ее граждан, поймут необходимость
проведения выборов в Государственную Думу Федерального Собрания
для мирного и легитимного выхода из затянувшегося политического
кризиса.
Прошу граждан России поддержать своего Президента в это
переломное для судьбы страны время.
Президент
Российской Федерации
Москва, Кремль
п2/1п сентября 1993 года

20 г.. 60

МОСКВА
Издание 2-е, исправленное и дополненное
Москва
Издательство «Республика»
1995
ББК 66.3(2Рос)67
М82
От составителей
Россия. 1993 год. 21 сентября. Пройдут годы, пока общество, преодолевшее
последствия распада коммунистической системы, сумеет обрести гражданский мир
и согласие — взамен политических раздоров, экономических трудностей и проти-
воречий нашего драматического сегодня.
Попытки современных аналитиков дать исчерпывающий ответ на вопрос, чем
стала в судьбе Российского государства осень 1993 года, обречены ца пристраст-
ность. Бесспорно одно: обострившееся к сентябрю противостояние двух ветвей
власти неуклонно шло к своей неизбежной развязке и требовало скорейшего
разрешения. Представительная власть всех уровней, начиная с руководства Верхов-
ного Совета, не скрывала, что ее главная цель — аннулирование утвержденного
россиянами института президентства во имя абсолютизации лозунга ’’Вся власть
Советам!”. Поэтому Советы и оппозиция шли сплоченным фронтом в атаку на
Президента, своими нападками и решениями об ограничении его полномочий
фактически подрывали авторитет России. Они понимали, что любой ответный шаг
Президента вел в расставленные на последних съездах силки всевозможных кон-
ституционных поправок.
Усилившиеся к осени 1993 года наступательные действия оппозиции вынудили
Президента на совершение упреждающего шага.
Указ № 1400 ”О поэтапной конституционной реформе в Российской Федера-
ции” определил дату проведения выборов депутатов в новый парламент.
Энергично против выступила часть депутатского корпуса, Компартия России
и другие ’’патриотические” силы.
В предлагаемой читателю книге в хронологическом порядке представлены
документы, свидетельствующие о позиции каждой из ветвей власти, и материалы,
освещающие реакцию общества тех дней.
В книгу включены указы и распоряжения Президента, постановления Правите-
льства России, обзоры прессы и информационных агентств того времени, стено-
граммы заседания Конституционного Суда и переговоров в Свято-Даниловом
монастыре, заседаний, которые пытался проводить Верховный Совет, чья деятель-
ность была приостановлена Президентом, и так называемого десятого Съезда
народных депутатов, а также материалы, изъятые следователями прокуратуры из
Дома Советов после подавления вооруженного мятежа, в том числе из кабинетов
Р. Хасбулатова, Ю. Воронина, А. Руцкого и других.
В нашу задачу не входила правовая оценка принимавшихся в Доме Советов
решений, и, несмотря на то что они не имеют юридической силы, документы
приведены именно в том виде, в каком они стали известны обществу, со всеми
атрибутами, присваивавшимися им бывшими руководителями Верховного Совета.
Мы сочли возможным в нескольких местах дать свой комментарий соответствия
этих документов действующей на тот момент Конституции России только для
того, чтобы показать, как люди, называющие себя ’’защитниками Конституции”,
эту Конституцию попирали. Также в ’’Примечаниях” мы выразили свою позицию
по некоторым фактам и решениям.
Понятно, что в одной книге невозможно дать ответы на многие вопросы,
которые поставил конфликт властей и которые продолжают волновать общество,
мы и не стремились к этому.
Мы признательны организациям и тем лицам, которые предоставили нам
документы, статьи, фотоматериалы. Выражаем особую благодарность за помощь
в подготовке книги к печати Ирине Ковалевой, Валентину Оскоцкому, Юрию
Рябинину, а также Татьяне Григорьевой, Игорю Каляпину, Анне Сенчихиной,
Анатолию Урядову.
Первое издание книги вызвало широкий общественный резонанс. В настоящее
издание внесены исправления и дополнения.
м 0801000000—018
079(02)—95
ББК 66.3(2Рос)67
ISBN 5—250—02502—1
© Издательство ’’Республика”, 1995
’’НАРОД ЗА ПРЕЗИДЕНТА. СТРАНА ЗА ПРЕЗИДЕНТА ...”
Указ Ns 1400 для большинства граждан страны не был неожиданным.
Оппозиционные курсу реформ силы в открытую перешли в наступление
на демократические преобразования, широко используя трибуну Съезда
народных депутатов и Верховного Совета. Апрельский референдум
(1993 г.) однозначно подтвердил: при всей противоречивости политичес-
ких и экономических реформ народ остается на стороне избранного им
Президента. Однако Верховный Совет с еще большим ожесточением
возобновил атаки на весь процесс демократизации России и взял курс на
восстановление тоталитарной государственной системы в форме все-
властия Советов.
Указ Президента выразил волю народа, он положил конец опасному
противостоянию федеральных властей.
ВИКТОР АСТАФЬЕВ:
Безответственность, ослепление властью, желание захватить власть, вер-
нуть тоталитарный, ’’свой” режим — вот как я охарактеризовал бы то, что
происходит ныне на вершине, где шумит, машет руками и нервно дергается
наша верховная власть.
Народ за Президента. Страна за Президента. Все мы нуждаемся прежде
всего в стабилизации обстановки. Надо сев начинать, а наш Верховный Совет,
подогреваемый интриганами, рвущимися к власти, сеет смуту вместо хлеба
и не может ее не сеять, потому что среди депутатов больше половины
— затаившиеся и явные коммунисты, всегда бывшие главными смутьянами
в стране и в мире. Вот навязалась на нас нечистая сила! Ее в дверь выгонят,
она в окно лезет...
Многие из этих мести и смуты жаждущих депутатов уже и не
поминают о народе, о нуждах страны: борьба за власть, жажда мщения
— вот главное их устремление, хотя они и клянутся именем народа.
Но они никогда не считались с надсаженным, замороченным нашим
народом и совсем забыли древнюю мудрость: ’’Кто сеет ветер — пожнет
бурю”.
АЛЕКСАНДР. СОЛЖЕНИЦЫН:
”В отношении будущего России я настроен оптимистично. Моя интуиция
подсказывает мне, что Россия возродится. Однако это чувство, которое не
основывается на рациональных рассуждениях.
После десятилетий коммунизма, разрушивших столько моральных цен-
ностей, в моей стране еще остаются живые корни, и сейчас они дают ростки.
Им теперь придется бороться с сорняками, которые расцвели в условиях
хаоса”.
3
На вопрос о том, доверяет ли он Президенту России Борису Ельцину,
писатель ответил: ’’Это искренний человек, и он обладает мужеством. Он
проявил его и тогда, когда один из первых вышел из партии, и тогда, когда во
время неудавшегося путча в августе 1991 года выступил против путчистов.
Однако затем он совершил ряд серьезных ошибок. Первая из них заключалась
в том, что он не покончил с политической системой, котррая в 1991 году
распадалась”.
”Вы считаете, что Борису Ельцину следовало сразу же распустить пар-
ламент?” — задал вопрос интервьюировавший писателя обозреватель ’’Фига-
ро”, известный французский публицист Франц-Оливье Жисбер. ’’Конечно,
— ответил А.Солженицын. — И потом, разве это настоящий парламент,
свободно выбранный народом? Это же еще от старого режима пережиток”.
БОРИС ВАСИЛЬЕВ:
’’Демократия — не партия, не кучка заговорщиков, а мировоззрение, естест-
венное, как весна. Им уже прониклись миллионы наших сограждан, процесс
неостановим, но его можно заморозить в угоду группам, остервенело рвущим-
ся к власти. И через 10—15 лет нашим детям и внукам придется вновь все
начинать сначала. Вновь идти тем же самым крестным путем, на котором
нами сегодня уже преодолен самый тернистый участок.
Шестьсот лет назад наши предки выходили на Куликово поле в разных
дружинах. Каждый князь, ведя свою дружину, отлично понимал, что победа
над Мамаем усилит прежде всего центральную власть. Но они, не щадя
живота своего, сражались за весь русский народ, за всю будущую Россию, за
нас с вами. Тогда они осознали то, чего мы сегодня никак не можем понять.
Только согласие может спасти нас от неминуемой смуты. Только согласие!”
АНДРЕЙ НУЙКИН:
Уже более семидесяти лет мы всё кого-нибудь спасаем и защищаем: то
рабочих от капиталистов, то крестьян от них самих, то испанцев от Франко,то
афганцев от происков ЦРУ... Сейчас вот нам приходится защищать своего
Президента от сорвавшихся с цепи законодателей. Но я так на это скажу: не
надо нам Ельцина спасать, давайте не его, а самих себя и своих детей спасать.
И больше никого.
...Обидно же за великий народ, на шею которому снова взгромоздились
в качестве руководителей и заступников какие-то жалкие политические бомжи,
люди бесстыдные, малограмотные, ничего не умеющие, кроме как склоки
затевать, интриги плести. Да и за Президента неловко порой — чего он все
отступает перед этой отарой? Чего ради терпит оскорбления, охотнорядский
кураж, откусывание по кусочку его власти? Есть, слава Богу, и права у него,
и возможности немалые грозно цыкнуть на возомнившую о себе невесть что
партийную челядь, стукнуть по-мужски кулаком по столу...
ГАЛИНА ВИШНЕВСКАЯ:
То, что позволяли себе говорить депутаты российского парламента о Пре-
зиденте, — это оскорбление не только Ельцина, но и народа, выбравшего его.
И почему народ столь долго терпел депутатскую брань, я не понимаю. На
Западе люди специально учатся, чтобы стать политиками. А кто входил
в парламент у нас ? В основном партократы, представители страны, которой...
не существует. Считаю, что Ельцину давно уж стоило объявить чрезвычайное
положение в стране, чтобы дать возможность правительству без помех прово-
дить рыночные реформы.
4
ВАСИЛИЙ СЕЛЮНИН:
...Когда депутаты рвали друг у дружки микрофоны, чтобы назвать все
новые и новые жертвы (кого снять с работы, выгнать, кого передать прокуро-
ру, кого отдать сразу под суд, кого исключить из партии... виноват, из
депутатского корпуса), перед мысленным взором вставал 37-й год. Отброше-
ны недавние уверения, будто коммунисты стали другими, с человечьим лицом
и овечьей кротостью... А в сотне метров от Кремлевской стены толпа под теми
же стягами цвета крови опять требует крови: расстрелять таких-то и таких-то
выродков и наймитов. Все это было, было, было.
МСТИСЛАВ РОСТРОПОВИЧ:
...Создавалось впечатление, что некий инкогнито старается сохранить ком-
мунистические корни, дабы потом они дали ростки. И вот эти корни стали
усиленно поливать. Звучит дико, но в роли поливальщика выступил Верхов-
ный Совет России. Те самые люди, что были рядом со мной в Белом доме
в августе 1991-го: и Хасбулатов, и тот же Руцкой... Я думаю сейчас: как могли
они перекраситься, переродиться? Впрочем, в том нужды не было.* ими всегда
владел синдром власти, жажда ее.
Плюс ко всему у Руцкого есть еще ’’военный синдром”... Но для того,
чтобы командовать всей Россией, он, увы, не рожден. Нет у него таланта
политического вожака, какой есть у Бориса Николаевича. Когда Ельцин
что-то говорит, я ему верю и готов идти рядом с ним. А Руцкому, увольте,
поверить не могу. Сообщение о ельцинском Указе, о роспуске парламента мы
услышали в Вашингтоне перед самым нашим отъездом. Первая мысль, кото-
рая посетила меня: наконец-то!
КИРИЛЛ ЛАВРОВ:
Решительный шаг, предпринятый Президентом Борисом Ельциным, пред-
ставляется мне единственно возможным в той критической ситуации проти-
востояния, которая сложилась в высших эшелонах власти. Я не политик и не
могу судить о юридических тонкостях, но для меня совершенно очевидно, что
вершители судеб страны настолько увлеклись перетягиванием каната, что
забыли о своей ответственности перед народом, перед теми, кто доверил им
бразды правления. Я верю в людей, которые составляют сегодня команду
Президента, верю в Гайдара и других соратников Ельцина. Хочу надеяться,
что порядок в России будет восстановлен и мы займемся наконец-то делом,
а не будем слушать взаимные оскорбления, вызывающие чувство досады
и неловкости за людей, облеченных властью. Необходимо положить конец
этому безобразному противостоянию, которое делает всех нас заложниками
политических игр.
ЛЕВ РАЗГОН:
Я, как и многие мои коллеги, испытал облегчение, когда услышал слова
Президента. Такое чувство люди, вероятно, испытывают перед грозой, когда
трудно дышать, но когда начинается очищающий дождь. Я, конечно, пони-
маю, что выступление Президента и принятое им решение носит грозовой
характер, но думаю, что оно при всей его резкости отвечает чаяниям многих
людей, которые не могут спокойно и равнодушно смотреть на развал Российс-
кого государства. Полагаю, что те, кто голосовал за Президента, и те, кто
понял правильность его курса, сплотятся вокруг Бориса Николаевича Ельцина
и дадут ему возможность спокойно провести столь необходимые реформы
нашего государственного устройства.
5
’’ТРЕБУЕМ ДОСРОЧНЫХ ВЫБОРОВ
НЕ ПОЗДНЕЕ ОСЕНИ”
ИЗ ОБРАЩЕНИЯ ПИСАТЕЛЕЙ
Сограждане! Россияне!
Дорогие читатели, чье доверие к писательскому слову неизменно служило
нам верной опорой!
Дорогие коллеги по творческому труду!
Наше Отечество — на перепутье, а события последних недель вновь требу-
ют ответственного шага. Противостояние Верховного Совета и всей системы
Советов курсу реформ достигло предела. Катастрофический дефицит бюд-
жета, стремление сорвать приватизацию, стимулировать рост военных рас-
ходов, расколоть правительство, взять под контроль средства массовой ин-
формации — такова стратегия антиконституционных действий Верховного
Совета в политике, экономике, культуре.
...На основании волеизъявления россиян, выраженного в ходе референдума,
требуем провести досрочные, не позднее осени текущего года, выборы высше-
го органа законодательной власти.
Формирование новых структур власти, утверждение новых принципов вза-
имодействия ее законодательной и исполнительной ветвей — только это
может предотвратить реставрацию антинародного тоталитарного режима.
Алесь Адамович, Константин Азадовский, Артем Анфиногенов, Белла
Ахмадулина, Александр Борщаговский, Борис Васильев, Александр Гель-
ман, Григорий Горин, Даниил Гранин, Юрий Давыдов, Андрей Дементьев,
Михаил Дудин, Александр Иванов, Эдмунд Иодковский, Римма Казакова,
Юрий Карякин, Нина Катерли, Кирилл Ковалъджи, Владимир Корнилов,
Яков Костюковский, Татьяна Кузовлева, академик Д.С.Лихачев, Юрий
Нагибин, Андрей Нуйкин, Булат Окуджава, Валентин Оскоцкий, Николай
Панченко, Анатолий Приставкин, Лев Разгон, Александр Рекемчук, Ро-
берт Рождественский, Владимир Савельев, Василий Селюнин, Юрий Чер-
ниченко, Мариэтта Чудакова, Михаил Ульянов, Николай Шмелев
21
СЕНТЯБРЯ

Mcc&fa. “hoM Qetm-jol
: 20.30. Из стенограммы выступления P. И. Хасбулатова перед народными депута-
тами Российской Федерации, прессой, общественностью.
Р.И.Хасбулатов. Сообщаю также, что руководителем организации обороны я сво-
им распоряжением назначил Ачалова Владислава Алексеевича. Руководителем обо-
роны Белого дома. (Аплодисменты.) Вместе с начальником Департамента охраны
наших объектов Бовтом он будет организовывать все оборонные действия.
Примечание. Лишь несколько минут прошло после обращения по телевидению Прези-
дента России, а руководители Верховного Совета, отказавшись от возможности
ведения политической борьбы путем участия в выборах в Государственную Думу,
поспешили принять позу обороняющихся. Но от кого?
20.50. Первой реакцией депутатов на Обращение Президента к гражданам России
стал сбор в зале Совета Национальностей всех народных депутатов, которые нахо-
дились в помещении Дома Советов. К месту проживания в Москве иногородних
депутатов отправлены автобусы.
К Белому дому начинают сходиться сторонники парламента. Характерно, что
первым флагом, поднятым у стен Белого дома, был традиционный российский
монархический черно-желто-белый. "Патриотические организации", лидеры которых
в эти минуты находятся в Доме Советов, готовятся призвать своих сторонников
"защитить законную власть”.
21.00. На совещании народных депутатов в зале Совета Национальностей (в Доме
Советов) выступил Р. И. Хасбулатов, который призвал депутатов Российской Федера-
ции немедленно выезжать в Москву для проведения чрезвычайного Съезда.
22.00. В Доме Советов началось экстренное заседание Президиума ВС РФ.
7
двадцать первое сентября
Из стенограммы
заседания Президиума ВС РФ
21 сентября 1993 г. 22.00
Председательствует — Р.И.Хасбулатов
Р.И.Хасбулатов. Уважаемые коллеги, уважаемые представители прессы, участники нашего
заседания! Вы знаете о тех трагических событиях, которые произошли в нашей стране:
осуществлен государственный переворот. Мы уже с вами предварительно советовались, поэто-
му давайте заслушаем руководителей юридической службы в плане того, о каких конкретно
нарушениях действующей Конституции Российской Федерации идет речь и каковы должны быть
наши действия, вытекающие из антиконституционного указа Президента Российской Федера-
ции...
С.В.Володин. ...Президентом подписан Указ о лоэтапной конституционной реформе Рос-
сийской Федерации. Своим Указом Президент Российской Федерации прервал законодатель-
ную, распорядительную и контрольную функции Съезда народных депутатов Российской Феде-
рации и Верховного Совета Российской Федерации, прекратил полномочия народных депутатов
Российской Федерации. Тем самым Президент Российской Федерации использовал свои полно-
мочия для приостановления деятельности законно избранных органов государственной власти,
что в соответствии со статьей 121е Конституции Российской Федерации влечет немедленное
прекращение его полномочий.
...Указом Президента Российской Федерации прекращены также полномочия народных
депутатов Российской Федерации. Согласно статье 103 Конституции Российской Федерации
депутат может быть отозван по решению большинства избирателей в установленном законом
порядке. Кроме того, в соответствии с пунктом 24 части первой статьи 109 Конституции Российской
Федерации решение о досрочном прекращении полномочий народного депутата Российской
Федерации принимается исключительно Верховным Советом Российской Федерации.
Таким образом, с момента обнародования Президентом Российской Федерации вышеназ-
ванного Указа его полномочия прекращаются, а сам Указ следует признать не имеющим
законной силы, поскольку он противоречит Действующей Конституции Российской Федерации:
в соответствии со статьей 121е Конституции Российской Федерации указы Президента Российс-
кой Федерации не могут противоречить Конституции и законам Российской Федерации.
...На основании статьи 121В * * 11 Конституции Российской Федерации в случае невозможности
дальнейшего осуществления Президентом Российской Федерации своих полномочий полномо-
чия Президента Российской Федерации исполняет вице-президент Российской Федерации, к ко-
торому переходят все полномочия Президента Российской Федерации. В данном случае реше-
ние Конституционного Суда Российской Федерации о прекращении полномочий Президента
и переходе его полномочий к вице-президенту не требуется. Это заключение юридического
отдела Верховного Совета Российской Федерации.
Р.И.Хасбулатов. Спасибо. Мы зафиксировали совершенно ясный и очевидный факт государ-
ственного переворота и, соответственно, невозможности продолжения осуществления своих
полномочий Президентом, уже бывшим Президентом Российской Федерации Борисом Никола-
евичем Ельциным. Нам следует постановлением Президиума осуществить конституирование
этого акта — о переходе полномочий в соответствии с Конституцией Российской Федерации
к вице-президенту Российской Федерации Руцкому Александру Владимировичу.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О немедленном прекращении полномочий
Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина
В связи с Указом Президента Российской Федерации "О поэтапной конституци-
онной реформе в Российской Федерации” от 21 сентября 1993 года № 1400,
которым прекращены деятельность законно избранных Съезда народных депута-
тов Российской Федерации, Верховного Совета Российской Федерации, а также
полномочия народных депутатов Российской Федерации, Президиум Верховного
Совета Российской Федерации постановляет:
1. На основании статьи 121е Конституции Российской Федерации считать полно-
мочия Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина прекращенными с момента
подписания названного Указа.
2. Названный Указ в соответствии с частью второй статьи 121е Конституции
Российской Федерации не подлежит исполнению.
3. Согласно статье 121” Конституции Российской Федерации признать, что
вице-президент Российской Федерации А.В.Руцкой приступил к исполнению полно-
мочий Президента Российской Федерации с момента подписания Указа.
8
двадцать первое сентября
4. Созвать 22 сентября 1993 года внеочередное заседание Верховного Совета
Российской Федерации с повесткой дня "О государственном перевороте в Российс-
кой Федерации”.
Председатель Верховного Совета Российской Федерации
Р. И. ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России
21 сентября 1993 года
№ 5779-1
Примечание. Вопрос об отрешении Президента от должности входил в компетенцию
Съезда (пункт 13 статьи 104 Конституции России). Президиум Верховного Совета
такими полномочиями не был наделен (см. ст. 113—114 Конституции РФ).
Хасбулатов Р.И. ...Это мы принимаем сейчас, а сессия Верховного Совета завтра утром.
Сегодня принять надо решение о ее созыве. Так? Да, разумеется, как только будет кворум,
немедленно, в любое время суток мы созываем сессию Верховного Совета. Но хочу вам
сказать, что дано указание не допустить депутатов, даже применяя оружие. Мы уже, как вы
догадываетесь, передали в регионы, чтобы депутаты выезжали в Москву сразу же после
окончания, даже до окончания выступления Президента, так что будут наши коллеги добирать-
ся, с тем чтобы и съезд открыть. Не допустить депутатов — такие указания уже поступили и по
линии связи, и по линии железной дороги, и по линии воздушно-транспортных сообщений.
Примечание. Приезд на съезд сотен депутатов опровергает сказанное Р.И. Хасбулато-
вым. Сообщений от депутатов о чинимых по пути следования препятствиях не поступало.
Но я думаю, что у нас возможностей для проведения сессии Верховного Совета вполцр
достаточно.	♦	I
В любое Время мы будем регистрировать прибытие членов Верховного Совета. Мы законо1
дательство нарушать не можем и не позволим себе, поэтому, как только будет кворум, мы вас
немедленно, конечно, призовем и начнем сессию.
...Так, Александр Владимирович, пожалуйста, вам слово. Вы исполняющий обязанности
Президента Российской Федерации.
А.В.Руцкой. ...Сегодня констатирован факт прямого государственного переворота через
нарушение Конституции Российской Федерации. В соответствии с Указом Президента, как здесь
упоминалось, в нарушение статьи 121е Президентом приостановлена, практически остановлена
в соответствии с его Указом деятельность высшего законодательного органа страны — Съезда
народных депутатов и Верховного Совета. В соответствии с Конституцией я приступаю к исполнению
обязанностей Президента Российской Федерации. Незаконный антиконституционный Указ Президе-
нта Российской Федерации отменяю. И с этого времени органам исполнительной власти исполнять
только мои распоряжения, постановления, указы, а также Председателя Верховного Совета.
При нарушении выполнения постановлений, указов, распоряжений Председателя Верхов-
ного Совета и исполняющего обязанности Президента Российской Федерации к этим лицам
будут применяться меры в соответствии с Конституцией и Уголовным кодексом.
Примечание. Г-ну Руцкому, видимо, было не известно, что действующее законодате-
льство подобных мер ответственности не содержало.
Исполняя обязанности Президента Российской Федерации, клянусь перед народными депу-
татами действовать в соответствии только с законами и Конституцией.
Р.Г.Абдулатипов. Уважаемые члены Президиума, вам предлагается вариант Обращения
Президиума Верховного Совета Российской Федерации.
ОБРАЩЕНИЕ
Граждане России! Соотечественники!
Президент пошел на крайние, заранее запланированные действия по сверже-
нию конституционного строя и свертыванию демократии. В России совершен госуда-
рственный переворот, введен режим личной власти Президента, диктатуры мафиоз-
ных кланов и его проворовавшегося окружения. Мы являемся свидетелями пре-
ступных действий, открывающих путь к гражданской войне, в которой не будет
победителей и побежденных. Может стать реальностью кровавая трагедия миллио-
нов людей.
9
двадцать первое сентября
Избранные волей народа, отстаивающие народовластие в этих тяжелых усло-
виях, верные Конституции Российской Федерации, народные депутаты Российской
Федерации определяют действия Ельцина Б.Н. как антиконституционные и ан-
тинародные. Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, беря на себя
всю полноту ответственности за судьбу страны и благо народа, Верховный Совет
Российской Федерации призывает всех граждан России выступить против антикон-
ституционных действий Президента и его окружения.
Основываясь на Конституции Российской Федерации, Президиум Верховного
Совета объявляет о введении в действие ее статьи 121е об отрешении Б.Н.Ельцина
от должности Президента Российской Федерации в связи с приостановлением им
деятельности официально избранных органов власти как инициатора государст-
венного переворота.
Примечание. Подобно Политбюро ЦК КПСС, члены Президиума присвоили себе
право выражать волю всего депутатского корпуса, а также и Верховного Совета,
именем которого призвали граждан выступить против законного Президента России.
Президиум Верховного Совета Российской Федерации призывает народных
депутатов Советов всех уровней немедленно пресечь любые попытки блокировать
их деятельность и на сессиях Советов отказать в доверии Президенту и исполни-
телям его преступных указаний.
Призываем воинов Российской Армии, сотрудников Министерства безопасно-
сти Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации
всеми имеющимися у них средствами пресечь государственный переворот, спрово-
цированный Б.Н.Ельциным и его окружением. Любые исполнители преступных
приказов Б.Н.Ельцина и его окружения становятся автоматически государствен-
ными преступниками.
Примечание. Учитывая авторитет Бориса Ельцина у россиян, следует предполо-
жить, что авторы данного обращения готовы были отправить в заключение миллионы
граждан, веривших своему Президенту и поддержавших его.
Согласно действующему законодательству Российской Федерации Верховный Совет осво-
бождает от ответственности лиц, отказавшихся от выполнения этих указов и приказов.
Россию целенаправленно ввергают в хаос гражданской войны. Призываем всех соотечест-
венников противостоять этому, спасти честь и достоинство своей Родины.
Призываем всех россиян единством действий, решительностью и мужеством пресечь госу-
дарственный переворот — во имя возрождения Российской Федерации, во имя процветания
народов, строящих великую страну.
Президиум Верховного Совета Российской Федерации
Москва, 21 сентября 1993 г.
S 444^ I MttAk
22.10. Около 800 ’’сторонников парламентаризма” и представителей наци-
онально-патриотических организаций собрались у Белого дома на площади
Свободной России. К Белому дому стягиваются грузовики с милицией. Сто-
ронники ВС РФ скапливаются за оцеплением — с наружной его стороны.
Люди продолжают прибывать. (Из справки Главного управления командующе-
го Внутренними войсками.)
22.10. Началось экстренное совещание Конституционного Суда России,
в котором приняли участие члены Конституционного Суда Аметистов Э.М.,
Кононов А.Л., Олейник В.И., Морщакова Т.Г., Рудкин Ю.Д., Эбзеев Б.С.,
Селезнев Н.В., Гаджиев Г.А., Лу?ин В.О., Витрук Н.В., Ведерников Н.Т.,
Тиунов О.И.
70
двадцать первое сентября
Совещание проходило под председательством Председателя Конституци-
онного Суда Зорькина В.Д.
В повестку дня внесено обсуждение Указа Президента Российской Федера-
ции Б.Н.Ельцина № 1400 и его Обращения к гражданам России?
Из стенограммы
совещания судей Конституционного Суда 21 сентября 1993 года
Коионов А.Л. ...Президент и в своем Обращении, и в преамбуле ясно указал те мотивы и те
основания, по которым он это делает. Я не готов сейчас выразить всю мотивацию, я больше
основываюсь на своем внутреннем чувстве. Поэтому скажу, что это чувство мне подсказывает: он
прав, у него не было другого выхода, действительно, мы оказались в полном тупике, в ловушке.
Я имею в виду всю политическую ситуацию, все это противоборство ветвей власти, из которого
не было никакого выхода. Очевидно, много было шагов сделано, чтобы здесь что-то исправить,
но одно совершенно очевидно — нынешний парламент не может ни принять новую Конституцию
и Закон о выборах, ни решение о референдуме, ни найти какие-то иные пути выхода из этого
кризиса. Кто же будет это делать, в конце концов? Президент взял на себя, объясняя это тем, что
он действительно гарант целостности государства, гарант прав и интересов граждан и так далее.
Есть, конечно, сомнительные моменты с точки зрения здравого смысла в этом Указе. Но
в целом я все же основываюсь не на формальных нормах Конституции, а на идее справедливости,
на моем нравственном понимании того долга, о котором он говорил. Поэтому я не могу
согласиться с точкой зрения, когда действует Указ в целом, и все эти действия будут являться
неправильными, неправовыми и несправедливыми.
Олейник В.И. Я согласен с оценкой, что Указ не соответствует ныне действующей Кон-
ституции, ни одному из положений, ни Закону о Президенте, ни соответствующему разделу
Конституции о Президенте, его полномочиях.
Морщакова Т.Г. Я считаю, что у нас очень сложное положение. То, что мы сейчас произносим,
не имеет никакого юридического значения и не может его приобрести. Но мне бы хотелось
остановиться, может быть, не на юридической характеристике той ситуации, которую мы имеем. Л
...Я хочу взглянуть... на истоки того, что мы получили сейчас, имея в виду и определенное влияние,
которое на формирование всех этих процессов оказал наш Суд. Я хочу обратить внимание на наше
решение, например, которое мы вынесли по референдуму. Если бы мы с вами тогда приняли
одинаковые принципы подсчета голосов по всем вопросам, то давно имели бы и новые выборы, и,
может быть, даже и нового президента. И это наше решение было не единственным, которое
способствовало нагнетанию жуткого конфликта, в котором оказалась страна — именно страна,
а вовсе не только две или три ветви власти. Я понимаю, что коллеги могут и не разделять моего
мнения. Но у меня есть ощущение глубокой ответственности за то, что произошло, моей личной как
члена Конституционного Суда. Более того, я должна сказать, что, конечно, если мы станем оценивать
этот Указ с чисто юридической точки зрения, то, безусловно, найдем массу оснований для того, чтобы
можно было признать его тотально неконституционным. Но речь сейчас идет совершенно о другом.
Я не призываю вас оценивать подобные действия с точки зрения целесообразности, это не наша с вами
задача, и я никогда, например, на себя такую задачу не возьму. Но я призываю оценить нынешнюю
ситуацию, в том числе и выразившуюся в издании этого Указа, с другой позиции, с позиции нашей
собственной ответственности. Настаивать сейчас на конституционных шагах, чьих, простите,
— Президента, Верховного Совета, когда давным-давно никакие законодательные власти, никакие
конституции не соблюдаются... Настаивать на конституционных шагах в условиях, когда органы
власти на местах не то что конституционных, никаких вообще законов не признают и делают что
хотят. Это было бы, если хотите, аморально, означало бы, что мы закрываем глаза на то, что реально
происходит, и от кого-то, только от одной власти, требуем того, что можно было бы соизмерять
с Основным Законом государства. Нет у нас сейчас в государстве таких властей, действия которых
можно было бы соизмерять с каким-то законом, ибо масштаб этот уже ни для чего не годится. Не
потому, что он негоден, а потому, что само состояние, если хотите, не просто конституционной, но
и общей законности находится на таком уровне, что решения наши кажутся мне просто пустой
бумажкой. Кроме того, и сами наши решения способствуют максимально развалу всего, включая,
если хотите, и режим законности. Лично я считаю, что в такой ситуации Конституционному Суду,
может быть, нужно было бы вообще совершить определенную акцию мужественного поведения
и уйти в отставку. Работать в такой ситуации Конституционный Суд не может.
...У нас нет ничего даже в Основном Законе, что мы могли бы истолковать более или менее
однозначно, близко хотя бы к тексту этого Основного Закона. Я не политик и политические задачи
решать не берусь и никогда не буду их решать. То, что сейчас происходит, — это события,
которые, с моей точки зрения, лежат вне юридической оценки не только потому, что у нас нет
процедуры, но и потому, что у нас вообще нет объективной возможности мерить что бы то ни
было правовым масштабом.
11
двадцать первое сентября
Зорькин В.Д. Тамара Георгиевна, у меня к вам вопрос: как совместить эту позицию с присягой
судьи Конституционного Суда и с предписаниями Закона о Конституционном Суде, чем должен
руководствоваться Конституционный Суд?
Морщакова Т.Г. Конституционный Суд должен руководствоваться Конституцией, и я прися-
гала этой Конституции и готова ее соблюдать. Но мы не можем обеспечить ее соблюдение,
действуя как коллегиальный орган. И я считаю, что мы сами ее постоянно нарушаем...
Рудкин Ю.Д. ...Я тоже несу ответственность перед страной и хочу заявить вполне официаль-
но, даю себе оценку в том, что я делаю, в том, что делал. Я чувствовал, что честно выполнял свой
долг и свою присягу, данную на Съезде. Я считаю, что Указ целиком неконституционен. Давайте
решим, в какой процедуре мы будем это рассматривать.
Эбзеев Б.С. Мне очень сложно говорить по поводу Указа, потому что я целиком и полностью
разделяю ту колоссальную тревогу, которая выражена в этом документе относительно и полити-
ческой, и экономической, и социальной ситуации в нашем обществе. Я целиком и полностью
разделяю тревогу Президента Российской Федерации касательно вопроса о безопасности, государ-
ства, включая и внутреннюю, и внешнюю безопасность. Я убежден также и в том, что под угрозу
поставлена не только безопасность государства, но и общества, и личности. Я убежден в том, что
подобное состояние, наверное, долго терпимо быть не могло, и думается при этом, что немалую
роль в формировании такой ситуации сыграл Верховный Совет Российской Федерации. Но вместе
с тем я исхожу из того, что Президент Российской Федерации сыграл в этом ничуть не меньшую,
если не большую роль. И полагаю, что этим Указом течение нашей политической жизни прервано...
Ведерников Н.Т. ...Указ не соответствует Конституции. Мне представляется, что если мы
будем немедленно изучать, то нам потребуются и те документы, которые здесь упоминаются:
Положение ”О Федеральных органах власти на переходный период” и ’’Положение о выборах
депутатов”. Думаю, что без них оценивать ряд положений просто невозможно. Но мне представ-
ляется, что действительно такой специальной процедуры у нас в законе нет, надо нам решить
коллегиально, применительно к какой процедуре мы можем это рассматривать, может быть,
голосованием утвердить какие-то основные параметры этой процедуры. У нас процедурных
вопросов очень много возникает, и они не решены, не прописаны в законе, поэтому нам придется,
видимо, здесь, может быть, путем даже голосования брать какие-то процедурные моменты,
остановиться на них и согласно этому проанализировать этот документ, дать ему оценку.
Селезнев Н.В. Я насколько понял, сегодня не заседание, а совещание. Исходя из этого, я бы
воздержался от оценок конституционности или неконституционности Указа, Обращения, посколь-
ку эти вопросы мы должны решать в совещательной комнате. Я и другие коллеги должны
окончательно высказать свою позицию, все остальное, я считаю, просто недопустимо до некото-
рой степени...
Аметистов Э.М. ...Я просто прошу вас с учетом прежнего опыта и того, что сейчас происходит,
немного быть мудрее, потому что на весы сами понимаете что поставлено: будущее страны, мир
в этой стране и все прочее. Все это пахнет кровью в конечном счете. Я вас очень прошу, если такое
желание будет с вашей стороны, давайте будем сейчас звонить и вести переговоры и завтра
встретимся с Президентом.
Зорькин В.Д. Коллеги, позвольте мне сказать. Я не могу не вспомнить события 20 марта.
Тогда, как вы помните, Президент не пожелал встретиться. Был урок, когда, по-моему, Кон-
ституционный Суд подтвердил, что нельзя нарушать Конституцию и совершать действия, явля-
ющиеся неконституционными и фактически подводящими под отрешение от должности.
Прошло немного времени, и теперь мы имеем перед собой вот это решение Президента. Это
Указ, это нормативный акт, но это же решение, которое принято высшим должностным лицом
государства. И что в решении мы читаем? В решении изменен конституционный строй, введено
фактически, пусть это и временно, но прямое президентское правление, если говорить конституци-
онным языком, попросту совершен государственный переворот: ликвидированы высшие органы
представительной власти, пусть они плохие. Я в последнее время высказывался на эту тему резко,
говорил, что нужны всеобщие перевыборы. Этот тезис я предложил в субботу на совещании
с представителями Советов.
Мы с вами рассуждали, вспомните, что события идут лавинообразно, мы как предчувствовали.
Власти завели обострившуюся ситуацию в тупик. Возникает вопрос, какое должностное лицо
в этих условиях может действовать, не просто нарушая Конституцию, на мой взгляд, речь идет
не просто о нарушении Конституции, а о том, что Конституция разрушена, потому что одним из
ее элементов является система органов власти. Представительная система органов власти раз-
рушена. Президент своим единоличным действием изменил Конституцию до такой степени, что
теперь это — другая Конституция.
Вот это заставляет вопрос рассматривать под таким углом, учитывая всю совокупность, что
фактически поставлена под контроль Президента вся прокуратура, не только Генеральный
прокурор, все силовые министерства. Это решение фактически уже воплощено в действие. Как
иначе квалифицировать сегодняшнее заседание коллегии Министерства обороны, на котором
обсуждается вопрос — останется армия верна народу? Встает она на путь каких-то иных действий
или нет? Я не знаю, сейчас поступило это заявление или нет, но оно будет, надеюсь, в скором
времени.
На каком основании решают эти вопросы? По чьему предложению?
12
двадцать первое сентября
Я согласен с высказанным тут мнением: речь идет не о том, чтобы рассматривать Указ
и приглашать Президента, — наши действия блокированы. Ведь получается заколдованный круг.
Либо нам рекомендовано воздерживаться от заседаний, но ведь все эти мероприятия исключи-
тельные, они подстроены под выборы, то есть мы как бы нарушаем процедуру подготовки
выборов. А кто нарушает ее, тот становится уголовным преступником, согласно Указу.
И о чем может быть речь, если мы столкнулись с экстраординарной ситуацией.
Мы практически пошли навстречу Президенту в. марте. Мы предупредили, но в то же время
выступили против импичмента. Урок не пошел впрок: теперь вот — на основе целесообразности.
Как бы вы ни оправдывали целесообразностью, но нам запрещено это,’дорогие коллеги, мы дали
присягу Конституции. Я считаю, что это кощунственно рассуждать, так сейчас говорить, — вот
такая противоречивая Конституция, не могу ее выполнить. Надо было взвешивать, когда давали
присягу. Конституция, кстати говоря, после этого изменилась в лучшую сторону. Там появилось
много такого, чего не было. Противоречивая — да, но такова ситуация.
Только на основе противоречивости и целесообразности не позволено говорить о том, что
здесь Президент имел право или там, дескать, коммуно-фашистский съезд...
Один из комментаторов только что произнес, что евреи с арабами договариваются, а здесь
россияне идут друг на друга. Значит, дело дошло до того, что готовы привести силу? Готовы. Я об
этом знаю.
Я полагаю, принято решение и совершено фактически деяние, заключающееся в том, что путем
заговора узурпирована вся власть в государстве. Президентом присвоена не только законодатель-
ная власть, но и власть всей системы прокуратуры, полностью под контроль взята банковская
система, которая по Конституции не подчиняется Президенту. Фактически блокирована деятель-
ность Конституционного Суда и тем самым, на мой взгляд, совершен государственный переворот.
Я не могу иначе оценить эти деяния...
Витрук Н.В. Я не знаю, как тут разворачивалось обсуждение, позвольте мне хотя бы
прочитать Указ Президента. То, что я слышал по телевидению, что было сказано Президентом,
я полностью согласен с его обрисовкой политической ситуации, конституционной и прочее...
Зорькин В«Д. ...Вносится в повестку вопрос о сегодняшнем Указе Президента Российской
Федерации и о его Обращении к гражданам России...
Витрук Н.В. ...Надо вместе с этим Указом рассматривать действия вице-президента...
Селезнев Н.В. ...На мой взгляд, Указ не соответствует Конституции, но подробную форму-
лировку я не готов сделать, потому что здесь нужно анализировать со всех сторон, слишком
много аспектов в этом Указе затронуто.	т
Зорькин В.Д. Действия и решения годятся для того, чтобы мы сделали фомулировку: что
служит основанием для отрешения или нет?
Селезнев В.В. Я не готов сейчас, Валерий Дмитриевич.
Зорькин В.Д. Николай Трофимович, пожалуйста.
. Ведерников Н.Т. Неконституционность действий и Указа Президента мне представляется
совершенно очевидной, какие-то мотивы надо посмотреть по каждому пункту. Я бы более
внимательно изучил, прежде чем сформулировать общий вывод...
Эбзеев Б.С. ...О применении статьи 121е и 12110... Я полагаю, что эта статья сама при
соответствующих условиях может быть угрозой для конституционного строя. Дело в том, что
произвол любого должностного лица, в том числе запрет, правом, которым Президент не обладает, не
может считаться каким-то препятствием для того, чтобы Съезд собрался. И по этой причине в данной
ситуации я лично полагаю, что речь должна идти о статье 121|0, ибо 121е — изначальная позиция
парламента. Я вспоминаю наши оценки и суждения на этот счет на Съезде народных депутатов РФ.
Я просто не знаю, каким образом можно применить 1216 и возможно ли в данной ситуации. I
।----------------------
Статья 121е. Полномочия Президента Российской Федерации не могут быть использованы
для изменения национально-государственного устройства Российской Федерации, роспуска либо
приостановления деятельности любых законно избранных органов государственной власти, в про-
тивном случае они прекращаются немедленно.
Примечание. Статья 1216 в части незамедлительного прекращения полномо-
чий Президента Российской Федерации включена в Конституцию по настоянию
оппозиционного большинства седьмого Съезда народных депутатов (декабрь
1992-го) и подлежала вступлению в действие лишь после проведения референ-
дума по основным положениям проекта новой Конституции. Референдум по
проекту новой Конституции к тому времени не был проведен.
Статья 12110. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности в случае
нарушения Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, а также данной
им присяги.
Такое решение принимается Съездом народных депутатов Российской Федерации на основа-
нии заключения Конституционного Суда Российской Федерации большинством в две трети
голосов от общего числа народных депутатов Российской Федерации по инициативе Съезда
13
двадцать первое сентября
народных депутатов Российской Федерации, Верховного Совета Российской Федерации или одной
из его палат.
Вице-президент Российской Федерации может быть отрешен от должности в случае наруше-
ния Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации в порядке, предусмот-
ренном настоящей статьей.
Зорькин В.Д. У меня к Вам вопрос в связи с Указом Президента, по которому Съезд распущен:
а Верховный Совет тоже не существует, этсщвозможно?
Эбзеев Б.С. Мне сложно ответить на этот вопрос, Валерий Дмитриевич. Одним из пунктов
Указа рекомендовано не собираться, а мы собрались. Сам по себе Указ является препятствием
для того, чтобы Съезд собрался. А соответствующие оценки я готов высказать.
Зорькин В.Д. Полагаю, Вы не можете это гарантировать, это может показать только практика
и реализация. Тогда, выходит, мы должны сформулировать это условие, если практика ре-
ализации не позволит, очевидно, может быть применена статья 121е.
Витрук Н.В. Я следую тем теориям, той идее, которые больше 20 лет пропагандировал
и внедрял в сознание юристов профессор Зорькин В.Д., различая право и закон. Я полагаю, что
в основных положениях Указ Президента соответствует праву, а не всякий закон соответствует
праву. Я вижу это противоречие между правом и законом, которое сейчас разрешено Указом
Президента.
Хотелось бы заметить, что мы уже в своей практике утвердили прецедент, когда мы только
говорим, соответствуют Конституции или не соответствуют, согласно третьей процедуре, те или
иные действия, и не делаем выводы, является ли это основанием для отрешения от должности.
Это, как мы заявили официально, полномочия самого Съезда. Поэтому я полагаю, что Указ
Президента соответствует праву.
Зорькин В.Д. А зачем же тогда Съезд?..
Витрук Н.В. Я просто делаю замечание в отношении мнений тех коллег, которые были
высказаны до меня.
Зорькин В.Д. Тамара Георгиевна.
Морщакова Т.Г. Тяжелая ситуация. Конституция, с моей точки зрения, не позволяет нам
с полной определенностью сделать выбор между статьями 121е и 12110 . Сколько бы мы сейчас
ни говорили, что статья 121е для нас как юристов не существует, мы не имеем права на такое
рассуждение. Между тем 12110 в нынешней ситуации явно требует выбора между ними. Пока
121е никем не отменена и Съезд народных депутатов на ней настаивает, пока написано, что эта
статья вступает в действие с момента принятия постановления Съезда от 12 марта 1993 г., мы не
можем ее игнорировать. Но нам нужно сейчас как юристам ответить на первый вопрос. Решая
вопрос о конституционности или неконституционности содержания Указа, какой процедурой для
себя мы это сделаем. Даже если мы примем это к рассмотрению большинством голосов по
процедуре, которая предусмотрена нашим законом в порядке дачи заключения, о чем будем
давать заключений?:Лично я считаю, что по 121е наше заключение никак не требуется и Съезд не
нуждается в нем.
Если мы оценим это по 12110 , тогда наше заключение требуется. И прежде чем мы с вами
будем отвечать на вопрос, соответствует Указ Конституции или нет, мы должны определиться
и голосованием, так как у нас другого инструмента нет, выбрать из этих двух статей, за что
голосуем. С точки зрения Конституции 121е нам никакого решения на рассмотрение вопроса
о конституционности Указа действия по содержанию не дает.
Зорькин В.Д. Тамара Георгиевна, Борис Сафарович сформулировал свою позицию, Ваша
позиция какая?
Морщакова Т.Г. Мы сейчас разошлись с тем нашим решением, которое принимали однажды
в такой ситуации. Вы подтвердили: Конституционный Суд должен вынести свое суждение по
поводу конституционности или неконституционности процедуры отрешения от должности.
Зорькин В.Д. Тамара Георгиевна, я прошу Вас высказаться по 74 статье Закона о Конституци-
онном Суде: есть тут основания для отрешения от должности или нет?
Морщакова Т.Г. Тогда мы противоречим своему предыдущему решению.
Зорькин В.Д. Вы прекрасно знаете, почему мы тогда это не сделали. Мы ушли на комп-
ромиссный вариант.
Морщакова Т.Г. Нет, не ушли. Мы совершенно четко сказали, что решать этот вопрос
— компетенция Съезда.
Зорькин В.Д. Эрнест Михайлович, прошу Вас высказаться.
Аметистов Э.М. Ко всему тому, что сказала Тамара Георгиевна, я хотел бы добавить: считаю,
что если по 121е будет решаться дело, то мы тут абсолютно ничем не должны заниматься, это не
наша компетенция. А что же касается 121 *°, то, как я обращал ваше внимание еще в марте,
существует очень странное противоречие между этой статьей и статьей 74.
Статья 74 Закона о Конституционном Суде РСФСР:
1. Конституционный Суд РСФСР по запросу Съезда народных депутатов РСФСР, Верховного
Совета РСФСР или Президиума Верховного Совета РСФСР, а также высших органов государст-
венной власти республик в составе РСФСР дает заключения:
14
двадцать первое сентября
1) о соответствии Конституции РСФСР действий и решений Президента РСФСР, а также
прочих высших должностных лиц РСФСР и республик в составе РСФСР, если согласно
Конституции РСФСР неконституционность их действий и решений служит основанием для их
отрешения от должности или приведения в действие иного специального механизма их
ответственности...
2. Конституционный Суд РСФСР имеет право давать заключения, указанные в части первой
настоящей статьи, по собственной инициативе.
. Прошу обратить внимание, что в соответствии со статьей 121* ° решение об отрешении от
должности принимается Съездом народных депутатов Российской Федерации большинством в 2/з
голосов от общего числа народных депутатов, по инициативе, заметьте, Съезда народных
депутатов. Была ли такая инициатива, уважаемые коллеги? Что-то я не слышал. Да, вы мне
скажете: а в 74-й статье существует и другой вариант, когда процедура зачинается по инициативе
судей. Но, простите, статья 12110 таковой не предусматривает. Здесь совершенно четко говорится,
что только по инициативе Съезда. Для меня, извините, Конституция все-таки повыше, чем наш
закон. Поэтому я не могу голосовать. По инициативе Съезда должно быть сделано заключение
Конституционного Суда.
Гаджиев Г.А. Я думаю, что статья 121е не может в данном случае нами применяться, и вот
почему. В соответствии с частью третьей статьи 20 судья Конституционного Суда не может
высказываться по тем законам, которые оспорены в Конституционном Суде. Я хочу вам напом-
нить, что к нам поступило ходатайство именно по этой статье, и только благодаря уважаемому
Николаю Васильевичу мы эту статью и это ходатайство так и не рассмотрели. Статья 121е не
нужна, она нам ничего не дает, потому что если пользоваться ей, то мы вообще должны уйти
в сторону и сказать: решайте сами, констатируйте факты. Я считаю, что это было бы неправильно
для Конституционного Суда. Поэтому я ее не признаю. Я вообще не признаю эту норму
конституционной, считаю, что она не имеет права быть в Конституции.
Что же касается действий Президента, которые нам стали известны благодаря Обращению по
телевидению, я считаю, что они противоречат Конституции. Тут нам не надо сбиваться на анализ
Указа.
Кононов А.Л. Я считаю, что Конституционный Суд не вправе рассматривать конституцион-
ность какой-либо статьи Конституции, включая и статью 1216 , что наше сегодняшнее заседание
полностью основано на Законе о Конституционном Суде. Я не считаю, наконец, что обсуждаемый
вопрос служит основанием для отрешения от должности Президента.
Зорькив В.Д. На мой взгляд, мы сегодня имеем дело с такими фразами, которыми выражены
решения Президента, и Обращение к тому же последовало. И тем самым это дает нам основание
применить процедуру по тому материалу, который содержится в этом Указе и Обращении,
сделать вывод, что Президент этим Указом, своими действиями и решениями фактически
ликвидировал конституционный строй в Российской Федерации; установлен другой строй, по
крайней мере с точки зрения системы высших органов государственной власти.
...Поэтому я предложил бы общую формулу: рассмотрев вопрос о действиях и решениях
Президента, считать, что здесь есть достаточные основания для отрешения его от должности или
приведения в действие иного специального механизма ответственности в соответствии со статьей
121’° или статьей 121*. Не ”и”, а ’’или”.
Морщакова Т.Г. Мне кажется, что в предложении, которое Вы сформулировали, смешано
много разных правовых решений. Я думаю, что Конституционный Суд должен эти правовые
решения развести. Я могу понять гнев Юрия Дмитриевича. Если бы мне дали оценивать просто
текст Указа, со всей откровенностью скажу, что я признала бы этот текст Указа как текст
нормативного акта не соответствующим тому, что записано в нашей Конституции. Но речь сейчас
идет совершенно о другом — о наших полномочиях, что мы вправе, а что не вправе делать. Если
бы мы рассматривали это в первой процедуре, то могли бы признать текст Указа не соответст-
вующим Конституции. Если мы хотим рассматривать это так, как предложено нам Виктором
Осиповичем, в третьей процедуре, значит, должны следовать тем статьям, которые эту процедуру
предусматривают. Мы не можем рассматривать это без инициативы, это только один вариант
толкования Съезда, он прозвучал в предложении Эрнеста Михайловича. Но главное даже нс
в том. Решение, которое Вы сейчас сформулировали, Валерий Дмитриевич, объединяет два
вопроса, которые мы в предыдущем своем решении по аналогичному действию развели. Согласно
статье 74 мы должны дать это. Мы громогласно публично объявили на Съезде народных
депутатов, в ваших устах это прозвучало. Мы по 74-й статье, работая в третьей процедуре,
должны только ответить на один вопрос — соответствуют действия Конституции или нет. Вы же
предлагаете нам ответить сразу на два вопроса, сказать: эти действия не соответствуют и служат
основанием для импичмента в процедуре 12110 или 121* . И здесь следующее наслоение, потому
что в процедуре 121* мы вообще не участвуем. Значит, о чем идет речь? Независимо от того, что
написано в Указе Президента, мы с вами действуем в неправовом пространстве, потому что для
процедуры 12110 у нас нет основания, в процедуре 74 мы не можем заявлять об импичменте,
а в процедуре 121* вообще нет нашей компетенции.
Аметистов Э.М. Валерий Дмитриевич, все это, между прочим, выяснилось еще в марте.
15
двадцать первое сентября
Лучин В.О. Валерий Дмитриевич, ведь Конституция (1651) дает заключение о наличии
основания для отрешения от должности соответствующего федерального должностного лица!
Я предлагал тогда еще в марте прямо сказать: вот эти нарушения Конституции, выраженные
в действиях и решениях Президента, дают основания или нет. Тогда Верховный Совет требовал
от нас дать ответ, не просто соответствуют или не соответствуют действия и решения
Конституции, но и сказать: мера вот этих нарушений составляет критическую массу или нет,
образует она вот этот состав конституционного деликта, позволяет она нам рассматривать
в качестве основания для отрешения? Вы тогда все ушли, я один голосовал за то, чтобы мы
сказали о том, соответствует или не соответствует, дает основания или не дает. Да, могут быть
нарушения,, но они могут не создавать этой критической массы и не быть основанием для
отрешения. Но другая ответственность, другой специальный механизм ответственности. И мы
сейчас имеем полное право сказать, являются ли эти действия и решения, признанные нами не
соответствующими Конституции, основанием для отрешения Президента или применения иного
специального механизма ответственности. Имеем полное основание. И Конституция от нас
этого требует — дает заключение о наличии оснований, не просто констатация — соответствует
либо не соответствует. Почему это мы в неправовом пространстве действуем? Отсутствие
процедуры — это не уголовный процесс, а конституционное судопроизводство, и пора нам
к этому всем привыкнуть, не является основанием для игнорирования норм материального
права. Мы не можем сказать: нет процедуры, нет порядка, значит, норма материального права
не будет применена — ничего подобного. Процедура в конституционном праве предназначена,
естественно, для создания условий, для обеспечения интересов участвующих процессов, но она не
имеет того значения, которое отводится ей в уголовном процессе, допустим. В меньшей степени
— в административном процессе...
Зорькин В.ДГ Формулирую по порядку поступления. Формула такая: "Указ Президента
Российской Федерации от 21 сентября 1993 года № 1400, его Обращение к гражданам Российской
Федерации от 21 сентября 1993 года, в которых он обнародовал свои действия и решения, служат
основанием для его отрешения от должности или приведения в действие иного специального
механизма его ответственности в порядке статей 12110 или 121е Конституции Российской Федера-
ции”. Потому что в других статьях не дано оснований для отрешения от должности. Это две
статьи, где сформулировано отрешение от- должности.
I-----------------------
Статья 165*. Конституционный Суд Российской Федерации:
разрешает дела о конституционности федеральных законов и иных актов Съезда народных
депутатов Российской Федерации, Верховного Совета Российской Федерации и Президиума
Верховного Совета Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Совета
Министров (Правительства) Российской Федерации, федеральных органов исполнительной вла-
сти...
дает заключение о наличии у соответствующего федерального должностного лица стойкой
неспособности по состоянию здоровья осуществлять связанные с его должностью полномочия
— по представлению государственной медицинской комиссии; о наличии оснований для отреше-
ния от должности соответствующего федерального должностного лица, а также должностного
лица республики, края, области, автономной области, автономного округа...
I_______________________
Морщакова Т.Г. Валерий Дмитриевич, Конституционный Суд не решает о наличии оснований
для отрешения от должности, он проверяет на соответствие Конституции, и все.
Лучин В.О. Как же нет, я не могу понять?! Дает заключение о наличии оснований.
Зорькин В.Д. Тамара Георгиевна, мы принимали, исходя из компромиссности той
ситуации. И, наверное, то решение было не совсем корректным. Я имею ситуацию,
я имею статью 74, если согласно Конституции неконституционные действия и решения
служат основанием для отрешения от должности. В противном случае мы не рассматриваем
в порядке 74-й статьи.
Лучин В.О. Мы ведь не отрешаем, а говорим только о том, что есть основания.
Морщакова Т.Г. Это утверждение — не наша компетенция.
Зорькин В.Д. Мы рассматриваем — если служат.
Морщакова Т.Г. ’’Если” — это не ответ на вопрос, что служат. И это именно так Вы
объясняли в прошлый раз публично...
Зорькин В.Д. Коллеги, я предлагаю заключительную формулу: ’’Указ Президента Российской
Федерации от 21 сентября 1993 года № 1400 и его Обращение к гражданам России от 21 сентября
1993 года не соответствуют Конституции Российской Федерации, статьям таким-то и служат
основанием для его отрешения от должности или приведения в действие иных специальных
механизмов его ответственности в порядке статьи 12110 или статьи 121е Конституции Российской
Федерации”.
Прошу проголосовать.
Лучин В.О. Да.
Селезнев Н.В. Да.
Ведерников Н.Т. Да.
16
двадцать первое сентября
Тиунов О.И. Да.
Эбзеев Б.С. Еще раз ставлю вопрос о статье 121*. Я убежден в том, что мы не имеем основания
данную статью здесь упомянуть.
Рудкин Ю.Д. Я — как Борис Сафарович.
Витрук Н.В. Я против.
Морщакова Т.Г. Я не могу голосовать за это решение.
Аметистов Э.М. Против.
Гаджиев Г.А. Кроме 121*.
Олейник В.И. И 121®, и 12Г°.
Кононов А.Л. Против.
Селезнев Н.В. Я тоже против 121®.
Зорькин В.Д. Я голосую в той формулировке, которую я предложил.
Значит, что у нас получилось: 5 — за формулу, 4 — без 121®, 4 — за то, чтобы отложить. Таким
образом, проходит по большинству общая формула, но она не набрала большинства от присутст-
вующих. Поэтому я прошу еще раз проголосовать.
Я еще раз ставлю на голосование первую формулу — совмещенные статьи 12110 и 121*. Не мы
приводим этот механизм в бездействие.
Витрук Н.В. А зачем рассматриваем?
Зорькин В.Д. Мы констатируем, что и тот и другой механизм могут быть использованы
в зависимости от ситуации.
Прошу проголосовать. Таким образом, получается: за решение, которое было продиктовано
мною, Виктор Осипович, Николай Васильевич Селезнев, Николай Трофимович, Олег Иванович,
Борис Сафарович, Юрий Дмитриевич, Владимир Иванович, Гадис Абдуллаевич и Валерий
Дмитриевич. Все остальные: Анатолий Леонидович, Эрнест Михайлович, Тамара Георгиевна,
Николай Васильевич Витрук — против.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
о соответствии Конституции Российской Федерации действий и решений
Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина, связанных с его Указом
”О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации”
от 21 сентября 1993 года № 1400
н Обращением к гражданам России 21 сентября 1993 года
21 сентября 1993 года,
город Москва
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, замести-
теля Председателя Н.В.Витрука, секретаря Ю.Д.Рудкина, судей Э.М.Аметистова, Н.Т.Ведер-
никова, Г.А.Гаджиева, А.Л.Кононова, В.О.Лучина, Т.Г.Морщаковой, В.И.Олейника, Н.В.Селез-
нева, О.И.Тиунова, Б.С.Эбзеева,
рассмотрев в судебном заседании действия и решения Президента Российской Федерации,
связанные с его Указом ”О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации” от 21
сентября 1993 года № 1400 и Обращением к гражданам России 21 сентября 1993 года,
руководствуясь статьей 1651 Конституции Российской Федерации, пунктом 3 части второй
 частью четвертой статьи 1 и статьями 74, 77 Закона о Конституционном Суде Российской
Федерации,
пришел к заключению:
Указ Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина ”О поэтапной конституционной реформе
в Российской Федерации” от 21 сентября 1993 года № 1400 и его Обращение к гражданам России
21 сентября 1993 года не соответствует части второй статьи 1, части второй статьи 2, статье 3,
4асти второй статьи 4, частям первой и третьей статьи 104, части третьей пункта 11 статьи 121s,
статье 121®, части второй статьи 121е, статьям 1651, 177 Конституции Российской Федерации
 служат основанием для отрешения Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина от долж-
Мсти или приведения в действие иных специальных механизмов его ответственности в порядке
статьи 12110 или 121® Конституции Российской Федерации.
Председатель Конституционного Суда Российской Федерации
В.Д.Зорькин
Секретарь Конституционного Суда Российской Федерации
Ю.Д.Рудкин
ЙЗ-2
17
двадцать первое сентября
Из заключения
Генеральной прокуратуры России
Установлено, что при рассмотрении 21 сентября 1993 г. на заседании
Конституционного Суда РФ вопроса о соответствии Конституции Российской
Федерации действий и решений Президента Российской Федерации Б.Н.Ель-
цина, связанных с его Указом ”О поэтапной конституционной реформе
в Российской Федерации” от 21 сентября 1993 г. № 1400 и Обращением
к гражданам России от 21 сентября 1993 г., были допущены нарушения
порядка производства, предусмотренного действовавшими в то время Зако-
ном Российской Федерации ”О Конституционном Суде Российской Федера-
ции” и ’’Временным Регламентом Конституционного Суда Российской Феде-
рации”.
Согласно п.2 ст.41 этого Закона вопросы, предлагаемые Конституцион-
ному Суду РФ для рассмотрения, должны быть предварительно изучены.
Обязательному предварительному изучению в Конституционном Суде РФ
подлежат отвечающие требованиям настоящего Закона ходатайства, индиви-
дуальные жалобы и.запросы о проверке конституционности договоров, нор-
мативных актов,правоприменительной практики, действий и решений долж-
ностных лиц, а также письменные предложения любого из судей Конституци-
онного Суда РФ о рассмотрении вопроса Конституционным Судом РФ.
Заседание Конституционного Суда РФ 21 сентября не было подготовлено.
Ряд судей Указ Президента России не только не изучали, но и не читали,
в связи с чем по их настоянию был объявлен 20-минутный перерыв для
ознакомления с документом.
Рассматривался вопрос о конституционности действий и решений Президе-
нта России. В соответствии со ст.36 Закона ”О Конституционном Суде Рос-
сийской Федерации” он и его представители приглашаются в заседание.
Однако стенограмма не содержит сведений об их уведомлении. Судья
Аметистов Э.М. вносил предложение отложить заседание суда и ’’встретиться
с Президентом”, но решение не было принято.
Несмотря на то что судьи, по существу, голосовали за три формулировки,
обсуждаемые в ходе заседания, на голосование был вынесен один проект
заключения...
Судьями не был определен порядок голосования. Тем не менее первое
голосование проходило поименным опросом. Первоначально 5 судей прого-
лосовало за предложенную формулировку. Однако в ходе дальнейшего опроса
судья Селезнев Н.В. уточнил свою позицию, и в итоге окончательные резуль-
таты голосования оказались следующими: четверо судей проголосовали за
предложенную формулировку, четверо — за предложенную формулировку без
указания статьи 121е Конституции РФ, один — за формулировку без статей
121е и 12110 Конституции РФ, четверо — против.
Председательствующий же констатировал результаты голосования так:
пять судей — за предложенную формулировку, четверо — за предложенную
формулировку без указания статьи 121е Конституции РФ, четверо — за то,
чтобы ’’отложить”.
Таким образом, фактически имело место искажение Зорькиным В.Д. ре-
зультатов голосования.
Ни одно из предложений не собрало большинства голосов. В этом случае
(п.4 ст.44 Закона ”О Конституционном Суде Российской Федерации”) пред-
седательствующий ставит на повторное голосование два предложения, собра-
вшие наибольшее количество голосов. Несмотря на фактические итоги голо-
сования, Зорькин В.Д. вынес на повторное голосование только одно предложе-
ние, набравшее, по сути, меньшее количество голосов (4), и без уточнения
18
двадцать первое сентября
мнения судей, без повторного поименного опроса провел голосование путем
поднятия рук и констатировал его результат.
Мнение некоторых судей об исключении из предложенной формулировки
ссылки на ст. 121е Конституции РФ осталось невыясненным.
Допущенные в ходе заседания многочисленные грубые нарушения рег-
ламента и порядка его проведения с правовой точки зрения не могут быть
оправданы ни сложившимся к тому времени положением в стране, ни экстрен-
ностью самого заседания...	ч
Согласно п.1 ст.53 действовавшего Закона РФ ”О Конституционном Суде
Российской Федерации” решение Конституционного Суда РФ может быть
пересмотрено им по собственной инициативе в случае, если Конституционный
Суд РФ признает, что оно было вынесено с существенным нарушением уста-
новленного настоящим Законом порядка производства.
При таких обстоятельствах с учетом несоблюдения приведенных выше
требований Закона — заключение Конституционного Суда РФ от 21 сентября
1993 года, по нашему мнению, подлежит пересмотру по инициативе самого
Конституционного Суда.
И.о. Генерального прокурора Российской Федерации
А.Н.ИЛЬЮШЕНКО
Март, 1994 г.
В.А.КИКОТЬ,
Советник Конституционного Суда
Российской Федерации
Разделение властей и право главы государства
на досрочный роспуск н назначение выборов
парламента
I
Конституционное право главы государства на досрочный роспуск и назна-
чение новых выборов парламента (или — при двухпалатном парламенте — его
нижней палаты) существует в большинстве демократических государств (в
парламентарных республиках и конституционных монархиях), за исключени-
ем, как правило, президентских республик, где президент является также
главой исполнительной власти. Неодинаковое решение данного вопроса в де-
мократических и цивилизованных государствах, веками признающих принцип
разделения властей как одну из фундаментальных основ прав личности и Кон-
ституции вообще, на первый взгляд может создать впечатление, что между
разделением властей и правом главы государства распустить парламент,
назначив его новые выборы, никакой связи нет. Но это ошибка: связь есть,
хотя и более сложная, чем может показаться.
Данная проблема приобрела большое политическое и юридическое значе-
ние в связи с тем, что Президент РФ своим Указом № 1400 от 21 сентября 1993
года досрочно распустил действовавший фактически трехэтажный орган зако-
нодательной власти — Съезд народных депутатов, Верховный Совет РФ и его
Президиум — и назначил новые парламентские выборы. Этот указ породил
и ряд других проблем, которых мы здесь не касаемся.
Оценивая конституционность рассматриваемых положений Указа № 1400,
многие ученые, политические деятели России, других стран и даже некоторые
государственные органы ^например, Конституционный Суд РФ* в решении от
2 Заказ № 460
19
двадцать первое сентября
21 сентября 1993 г.) признали эти положения неконституционными, ибо
в статьях действовавшей Конституции РФ был установлен запрет испо-
льзования полномочий Президента РФ для роспуска либо приостановления
деятельности любых законно избранных органов государственной власти.
Некоторые из лиц и органов, отрицавших конституционность этого Указа,
тем не менее оправдывали его, во-первых, крайней государственной не-
обходимостью, указывая, что непринятие предусмотренных им мер могло
бы повлечь гораздо более тяжкие последствия, и, во-вторых, ссылаясь на
некоторые положения Конституции (о Президенте как гаранте Конституции,
из чего выводилась его обязанность пресечь антиконституционные действия
Съезда и Верховного Совета, и т.п.).
Эти оценки конституционности досрочного роспуска Съезда народных
депутатов и Верховного Совета с его Президиумом вызывают серьезные
сомнения, так как основываются только на отдельных конкретных положени-
ях Конституции, не рассматривая ее как единый целостный документ, в осо-
бенности игнорируя ее наиболее важные общие положения. Речь идет прежде
всего о содержании принципа разделения властей и о сравнительной юриди-
ческой силе общих основ конституционного строя и отдельных частных поло-
жений Конституции. Только выяснив эти два вопроса, можно конституционно
решить рассматриваемую проблему.
П
Несмотря на то что о принципе разделения властей как незыблемой основе
конституционного строя РФ (согласно ст.1 Конституции РФ, действовавшей
на 21 сентября 1993 г.) написано и сказано довольно много, некоторые
вопросы выяснены недостаточно. Это порождало кривотолки, в том числе по
вопросу о богатейшем мировом опыте толкования и применения данного,
нового для России принципа.
Например, ряд депутатов и ученых, доказывая, что Президент РФ не
должен иметь право досрочно распускать парламент и назначать его новые
выборы, ссылались на опыт президентских республик (США и других), где при
разделении властей президент такого права не имеет. Верно, но при этом они
умалчивали, что характерная для разделения властей система сдержек и про-
тивовесов выражалась в том, что зато и Конгресс США, как и любая из его
двух палат, не имеет права уволить в отставку как все правительство страны,
так и хотя бы только одного из министров, выразив им свое недоверие.
Точно так же некоторые участники этих дискуссий настаивали на том,
чтобы российский парламент имел право увольнять в отставку все Правитель-
ство (Совет Министров) РФ или его отдельных членов путем вотума недове-
рия, как это происходит во всех парламентарных республиках и монархиях
при разделении властей. Но при этом не упоминали о том, что такое право
парламента уравновешивается правом главы государства (с подачи правитель-
ства) досрочно распустить парламент и назначить новые выборы.
Из поля зрения исчезала одна из важнейших черт разделения властей:
равновесие,в частности, между законодательны^ органом, главой
государства и правительством: если глава государства не может досрочно
распустить парламент, то и парламент не может выражать недоверие прави-
тельству (или его части), увольняя его в отставку. Если же парламент может
уволить правительство или его членов в отставку, то и глава государства, по
инициативе правительства, может досрочно распустить парламент, назначив
новые парламентские выборы.
Без этого равновесия нет разделения властей.
20
двадцать первое сентября
Конституция РФ 1977 года в той редакции, которую она имела к 21
сентября 1993 года, прямо противоречила установленному ею же принципу
разделения властей не только в том смысле, что объявляла Съезд народных
депутатов высшим органом всей государственной (а не только законо-
дательной) власти, управомочивая его принять к своему рассмотрению
и решить любой вопрос, отнесенный к ведению РФ (т.е. и вопрос, входящий
в компетенцию исполнительной или даже судебной власти). Необходимое
для разделения властей равновесие между законодательной и исполнительной
властями нарушалось еще и тем, что Верховный Совет, согласно Ко-
нституции, имел право решать вопрос о доверии Правительству РФ (ст.1С9,
ч.1 п.5), то есть имел право уволить его в отставку, но Президе! т
РФ не имел уравновешивающего права роспуска Съезда и Верховного
Совета, и за это ему угрожало немедленное прекращение полномочий
(ст. 121е). Более того, рядом принятых и подготовлявшихся поправок
к Конституции и иных законов Съезд и Верховный Совет стремились
все более усиливать свои полномочия, свою власть над Правительством,
•ослабляя зависимость Совета Министров от избранного народом Президента.
Все это вело к единовластию законодательных органов, усиливало не-
равновесие между законодательной и исполнительной властями, фактически
уничтожало принцип разделения властей, выхолащивая его практическое
содержание.
Таким образом сложилось одно из многочисленных противоречий тогдаш-
ней Конституции РФ. Принцип разделения властей требовал, в частности,
равновесия в указанном смысле между законодательной и исполнительной
властями, повелевал, чтобы при праве парламента увольнять в отставку
правительство Президент имел право досрочно распускать Съезд и Верховный
Совет. Но конкретные полномочия законодательных органов, Президента
и правительства исключали их необходимое равновесие, а с ним вместе
— и разделение властей.
Если же исходить из так понимаемого принципа разделения властей (ст. 1),
а не из статей 109 и 121е, то Президент РФ уже в силу этого принципа имел
право досрочно распустить Съезд и Верховный Совет, а эти последние, как
и все граждане, не имели права оказывать сопротивление данному конституци-
онному акту Президента РФ.
Если исходить из статей 109 и 121е, игнорируя статью 1, то Президент не
имел права это делать, и тогда перед депутатами и гражданами вставал
трудный выбор: сопротивляться осуществлению Указа Президента или со-
блюдать Указ, объясняя его издание крайней необходимостью, и т.д.
Но для необходимого выбора между этими двумя, на первый взгляд, равно
конституционными линиями поведения достаточные основания содержались
в самой Конституции.
Ш
Была ли равна юридическая сила содержавшихся в Конституции РФ вза-
имоисключающих положений: во-первых, о разделении властей как одной из
незыблемых основ конституционного строя РФ и, во-вторых, о полномочиях
Съезда народных депутатов, Президента и Правительства РФ? По нашему
мнению, нет.
Назвав разделение властей, как и три других важнейших принципа (наро-
довластие, федерализм, республиканская форма правления), незыблемы-
ми основами (а не просто чертами, признаками) конституционного строя
РФ, законодатель тем самым подчеркнул, что эти четыре принципа имеют
21
двадцать первое сентября
наивысшую юридическую силу во всей Конституции и что поэтому ее даль-
нейший текст не может противоречить этим четырем принципам.
Конечно, эта воля народа была бы выполнена законодателем гораздо
более полно и точно, если бы одновременно со включением в текст Кон-
ституции поправки, содержащей названные четыре незыблемые основы кон-
ституционного строя РФ, Съезд народных депутатов устранил из последу-
ющих частей Конституции все, что противоречит этим незыблемым основам,
и включил бы в Конституцию положения, имманентно присущие содержанию
этих основ, в том числе конкретизирующие равновесие между
законодательной и исполнительной властями в отмеченном выше смысле.
Но Съезд предпочел превратить важнейший акт включения в Конституцию
новых незыблемых основ конституционного строя в пустую декларацию ("ба-
нтик”, по выражению некоторых бывших народных депутатов), каковой пре-
жде в значительной мере была вся Конституция 1977 года, надеясь, что эта
новая декларация не получит практического значения, если сохранить старый,
во многом советский текст последующих разделов.
Правильному разрешению данного противоречия в тексте Конституции
мог бы содействовать Конституционный Суд, на который Конституция воз-
лагала разрешение споров о компетенции между федеральными государствен-
ными органами (ст.1651), но он этого не сделал.
Таким образом, роспуск законодательных органов и назначение новых
выборов, согласно Указу Президента РФ № 1400, соответствовали незыб-
лемым основам конституционного строя РФ, установленным в ст.1 тогдашней
Конституции РФ, то есть были конституционны. Сопротивление этим мерам
и те статьи Конституции, на которых оно основывалось, противоречили этим
незыблемым основам конституционного строя РФ и поэтому были антикон-
ституционны.
СЕНТЯБРЯ

МмЦл. Т)Л4* OoImmI
Из стенограммы
заседания седьмой сессии Верховного Совета В
В полночь началось заседание седьмой сессии Верховного Совета Российской Федерации.
Председательствует Председатель Верховного Совета Российской Федерации Р.И.Хасбула-
тов.
Председательствующий. ...Уважаемые коллеги, прошу регистрироваться...
Результаты регистрации
Совет Республики
Всего депутатов.....125
Присутствует........ 70
Отсутствует ......... 55
Совет Национальностей
Всего депутатов.....122
Присутствует........ 70
Отсутствует ......... 52
Председательствующий. ...Уважаемые коллеги, у нас сегодня следующая повестка: об
Указе Президента, о так называемой поэтапной конституционной реформе в Российской Феде-
рации...
Слово предоставляется Председателю Комитета по конституционному законодательству,
члену Президиума Исакову Владимиру Борисовичу.
Исаков В.Б. (Свердловская область). Уважаемые народные депутаты! Указом от 21 сентября
1993 г. ”О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации” Президент Российской
Федерации прервал законодательную, распорядительную и контрольную функции Съезда народ-
ных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, прекратил
полномочия народных депутатов Российской Федерации. Тем самым Президент Российской
Федерации использовал свои полномочия для приостановления деятельности законно избранных
органов государственной власти, что в соответствии со ст. 1216 Конституции Российской Федера-
ции влечет немедленное прекращение его полномочий.
23
двадцать второе сентября
В нарушение статьи 185 Конституции Российской Федерации Указом Президента Российской
Федерации были внесены изменения в действующую Конституцию Российской Федерации. Уста-
новлено, что высшим законодательным органом государственной власти является Федеральное
Собрание — двухпалатный парламент.
Между тем, согласно ст. 104 Конституции Российской Федерации принятие Конституции,
внесение в нее изменений и дополнений относится к исключительному ведению Съезда народных
депутатов Российской Федерации. Этим же Указом Президент Российской Федерации назначил на 11
и 12 декабря 1993 г. выборы в Федеральное Собрание Российской Федерации — двухпалатный
парламент. Тогда как назначение выборов народных депутатов Российской Федерации в соответст-
вии со статьей 109 Конституции относится к компетенции Верховного Совета Российской Федерации.
В соответствии с п. 24 части первой статьи 109 Конституции Российской Федерации решение
о досрочном прекращении полномочий народных депутатов Российской Федерации принимается
также Верховным Советом Российской Федерации. Таким образом, с момента обнародования
Президентом Российской Федерации вышеназванного Указа его полномочия прекращены, а сам
Указ от 21 сентября 1993 г. № 1400 не имеет юридической силы.
На основании ст. 121 Конституции Российской Федерации в случае невозможности дальнейше-
го осуществления Президентом Российской Федерации своих полномочий полномочия Президен-
та Российской Федерации исполняет вице-президент Российской Федерации, к которому переходят
все полномочия Президента Российской Федерации. Решения Конституционного Суда Российской
Федерации о прекращении полномочий Президента и переходе полномочий к вице-президенту
в данном случае не требуется.
Примечание. Суждение г-на Исакова о необязательности решения Конституционного
Суда не соответствует действовавшей на тот момент Конституции РФ (статья12Р°
часть 2). Оно противоречит также ст.74 Закона о Конституционном Суде, согласно
которой Конституционный Суд дает заключения в тех случаях, когда неконституцион-
ность действий Президента или ’’прочих высших должностных лиц РСФСР и республик
в составе РСФСР... служит основанием для их отрешения от должности или приведения
в действие иного специального механизма их ответственности”. Необходимость незави-
симого суждения в таких случаях диктуется принципом разделения властей.
Комитет Верховного Совета Российской Федерации по конституционному законодательству
вносит проект постановления. Он вам раздается. Я его оглашаю для участников сессии. ...
Председательствующий. Ставлю на поименное голосование проект постановления о прекраще-
нии полномочий Президента Российской Федерации Ельцина Бориса Николаевича. Идет голосование.
Результаты голосования
Проголосовало ”за” ...................136
Проголосовало ’’против"................ О
Воздержалось .......................... 3
Всего проголосовало...................139
Не голосовало.........................108
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О прекращении полномочий Президента
Российской Федерации Ельцина Б.Н.
В связи с грубейшим нарушением Президентом Российской Федерации Ельциным
Б.Н. Конституции Российской Федерации — России, выразившимся в издании им Указа
от 21 сентября 1993 г. № 1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской
Федерации”, приостанавливающего деятельность законно избранных органов госуда-
рственной власти, Верховный Совет Российской Федерации постановляет:
В соответствии со статьей 121е Конституции Российской Федерации — России
полномочия Президента Российской Федерации Ельцина Б.Н. прекращаются с 20
часов 00 минут 21 сентября 1993 г.
Председатель Верховного Совета Российской Федерации
Р.И.ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России
22 сентября 1993 г.
№ 5780-1
24
двадцать второе сентября
Примечание. Данное постановление Верховного Совета неконституционно, так как
вопросы об отрешении Президента России от должности или досрочном прекращении им
полномочий по действовавшей на тот момент Конституции РФ входили в исключительную
компетенцию Съезда народных депутатов (статьи 104, пункт 13, 12Г° часть 2).
Верховный Совет вправе был лишь обсуждать данные вопросы и инициировать их
рассмотрение Съездом (часть 2 статьи 121'° Конституции РФ).
Председательствующий. Есть по сути вопросы?
Алироев И.И. (Чечено-Ингушская Республика). У меня даже не вопрос, а больше предложе-
ние: те, кто голосовал против, а значит, поддержал Указ Президента, должны уже автоматичес-
ки, если у них есть совесть, не считать себя народными депутатами. Их полномочия прекраще-
ны. Я думаю, не следует давать им слбва от микрофона. Пусть покинут зал.
Председательствующий. ... Второй проект постановления. Пожалуйста.
Исаков В.Б. Комитет Верховного Совета по конституционному законодательству вносит
проект постановления Верховного Совета Российской Федерации об исполнении полномочий
Президента Российской Федерации вице-президентом Российской Федерации Александром
Владимировичем Руцким. ...
Председательствующий. Ставлю на голосование. Прошу голосовать. Поименное голосование.
Результаты голосования
Проголосовало ”за” ..................130
Проголосовало ’’против"............... 3
Воздержалось ......................... 3
Всего проголосовало..................136
Не голосовало........................111
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об исполнении полномочий Президента Российской Федерации
вице-президентом Российской Федерации Руцким А.В.
В связи с прекращением полномочий Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина на
основании статьи 121е Конституции Российской Федерации — России Верховный Совет Российс-
кой Федерации постановляет:
В соответствии со статьей 12111 Конституции Российской Федерации — России полномочия
Президента Российской Федерации с 20 часов 00 минут 21 сентября 1993 г. исполняет вице-
президент Российской Федерации Руцкой А.В.
Председатель Верховного Совета Российской Федерации
Р.И.ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России
22 сентября 1993 г.
№ 5781-1
Примечание. Данное постановление противоречит статье 121й Конституции РФ,
которая не предусматривает введения вице-президента в полномочия и.о.Президента
решением Верховного Совета.
Председательствующий. Уважаемый и.о.Президента Российской Федерации Руцкой Алек-
сандр Владимирович, прошу Вас пройти к трибуне для принесения присяги на верность
Конституции Российской Федерации. (Аплодисменты.)
Руцкой А.В. Уважаемые народные депутаты, члены Верховного Совета! В соответствии
с вашим решением и статьями Конституции 121е и 12111 приступаю к исполнению обязанностей
Президента Российской Федерации. Вместе с тем, на основании статей Конституции Российской
Федерации, клянусь при исполнении обязанностей Президента Российской Федерации соблю-
дать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, защищать ее суве-
ренитет, уважать и охранять права и свободы человека и граждан, права народов Российской
Федерации и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности.
В связи с этим позвольте зачитать указ исполняющего обязанности Президента Российской
Федерации "О мерах по пресечению антиконституционных действий в Российской Федерации”.
25

ДАТА: 22.09.1993 ВРЕМЯ: 00:15.38 РЕХИМ: ПОИМЕННОЕ КОЛИЧЕСТВЕННОЕ ГОЛОСОВАНИЕ
СОСТАВ: ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ			
Абабко А. И.	_+ Грешневиков А. Н.	* Красавченко С. Н.	*
Абдулатипов Р. Г.	С^Хромов Ю. Г.	+ Крестьянинов Л. А.	+
Агафонов В. А.	+ Гуляшко В. А.	+ Кривошапкин А. В.	+
Алироев И.И.	+ Гун Р. С.	+ Кропотов И. Е.	*
Алтухов И. А.	* Гуревич Л. Б.	* Кузьмин В. Г.	*
Амбарцумов Е. А.	* Данков Г. А.	* Кузьмин Ю. И.	+
Аминов Н. Г.	+ Дедегкаев В. X.	* Курицын П. Д.	*
Андреев С. Н.	* Джамалдинов С. Ш.	+ Куц Г. А.	*
Андронов И. И.	+ Дзасохов А. С.	* Лазарев В. П.	+
Андропов С. Н.	+ Добжинский Д. П.	+ Лахова Е. Ф.	*
Аникиев А. В.	+ Доев К.М.	* Лепявка В. Я.	+
Арсанов А. Б.	+ Дорджиев В. П.	* Лисин В. П.	< +'
Аскалонов А. А.	С+)Дорофеев Г. П.	* Луговой А. Н.	+
Аслаханов А. А.	+ Евдокимов В. Н.	+ Лысов П. А.	*
Ахмедзянов Г. И.	* Ельшин Ю. В.	+ Любимов В. Н.	+
Ахметов А. Н.	* Еремин А. Е.	+ Мазаев В. Д.	г
Аюшиев Б.В.	* Еремин И. Ю.	+ Мальков Н. И.	+
Бабурин С. Н.	+ Хигулин В. И.	* Манаенков Ю. А.	+
Бадмаев С. А.	+ Хилкин А. А.	* Мандрыгин В. И.	*
Балала В. А.	* Хильцов Ю. И.	+ Мастафов В. X.	★
Барсуков А.Д.	+ Хочкин Н. М.	+ Маханов В. И.	+
Бахтиярова Л. X.	+ Хуков Г. С.	+ Медведев Н. П.	*
Безруков И. А.	* Залевская И. Ф.	+ Меньшиков В. Ф.	*
Бекетов В. П.	+ Засухин С. Ф.	* Михаилов Р. К. оТ*	
Белашов А. И. •	+ Захаров А. А.	+ Микитаев А. К.	★
Белорусов А. Е.	+ Захаров М. Л.	+ Митюков М. А.	*
Бенов Г. М.	+ Захаров М. М.	+ Михайлов Б. Ч.	+
Беспалов В. В.	+ Зерин П. И.	* Михайлов В. Ю.	*
Бир А. Ф.	+ Злобин А. А.	* Михайлов В. Я.	+
Бичелдей К. А.	+ Золотухин Б. А.	* Михайлов С. А.	*
Блинов А. К.	+ Иванов С. И.	* Молоствов М. М.	*
Бойко В. А.	+ Иванов С. Н.	0 Молочков В. И.	+
Боков В. А.	+ Иловский В. С.	* Моор П. С.	+
Большаков Б. Т.	* Ильенков А. И.	+ Морокин В. И.	+
Бречалов А. В.	* Имедоев П. М.	* Мукубенов М. Б.	*
Бубякин Д. С.	+ Иншаков Ф. Н.	* Мукусев В. В.	*
Булдаев С. Н.	* Исаев Б. М.	* Муравьев И. В.	+
Булыгин В. В.	+ Исаков В. Б.	+ Мухамадиев Р. С.	*
Буторин А.Н.	+ Исправников В. 0.	* Назметдинова М. М.	+
Вайнштейн В. X.	* Казаков Н. П.	* Натапов С. А.	+
Валеев Р. Р.	+ Казаров 0. В.	+ Нестеров Е. К.	+
Варов В. К.	* Казиев Т. В.	* Николаев А. Г.	*
Ведерников Э. В.	* Калинина Р. И.	+ Нимаев В. Б.	* —
Вертоградская И. А.	* Калистратов Г. С.	+ Носовец С. А. °*	
Вершинин Э. Н.	* Каменев А. А.	* Огородников Н. Д.	+
Вешняков А. А.	* Карпов П. А.	+ Озерова В. Н.	+
Виноградова И. В.	Кирпичников В. А.	-ф" Ойкина 3. Н.	+
Волкогонов Д. А.	* Ковалев С. А.	* Ондар Ч. Б.	*
Ворфоломеев В. П.	+ Кожокин Е. М.	Орлов А. И.	+
Выучейский В. А.	+ Колодезников В. Н.	+ Осминин С. А.	+
Г а л ушко И. В.	+ Кондрашов Б. П.	* Павлов Н. А.	+
Галушко И. Е.	+ Константинов Г. Е.	+ Павлухин 0. Я.	+
। ен Н. Л.	+ Константинов И. В.	+ Пекарская Т. К.	+
1 олишников А. М.	+ Копейка А. К.	* Петренко В. А.	+
• орбань С. Ф.	f	,	* Корнилова 3. А.	+ Петрик А. Г.	+
 орелов Г. В.	’	UV чЭКостин А. М.	+ Петров В. И.	+
.рачев В. А.	+ Костоев И. Ю.	+ Петухов А. В.	★
tflk 22.09.1993 ВРЕМЯ: 00:15.38 РЕЖИМ: ПОИМЕННОЕ КОЛИЧЕСТВЕННОЕ ГОЛОСОВАНИЕ
СОСТАВ: ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ
Петухов Г. Н.	+ Чайковский А. Ф.	+
Пиче-оол А. Н.	+ Чернов В. В.	
Площенко Н. В.	* Чернышев А. А.	ф
Подопригора В. Н.	* Четин И. В.	+
Поленов Ф. Д.	+ Чибисов А.Ю.	*
Полозков С. А.	+ Чистых 0. А.	+
Полосин В. С.	* Чурилов В. А.	+
Понамарева Т. А.	+ Шаталов С. Д.	+
Пономарев А. А.	* Шашвиашвили И. А.	+
Пономарев Л. А.	* Шейнис В. Л.	*
Попов В. Д.	* Шиповалова Л. С.	*
Починок А. П.	+ Шихарев Ю. И.	+
Пушкина Т. А.	+ Шорин В. П.	
Репин Н. В.	+ Шуйков В. А.	*
Решульский С. Н.	* Эттырынтына М. И.	J:
Розбитова Л. Н.	* Югин В. А.	
Румянцев 0. Г.	* Яковлев В. Б.	+
Руппель К. К.	+ Якунин Г. П.-		
Рыбкин И. П.	* Яр С.П.	*
Рябов Н. Т.	*	
Саенко Г. В.	+	
Санаев В. И.	+	
Севастьянов В. И.	+	
Селиванов А. Г.	*	
Семуков Ю. И.'	+	
Сергеев Е.В.	0	
Сергеев Ю. С.	0	
Скрынник В. Т.	+	
Смагин Н. А.	*	
Смирнов Р. М.	+	
Соколов А. С.	*	
Соколов В. С.	+	
Солодякова Н. И.	+	
Сондыков В. С.	+	
Сорокин Г. Н.	+	
Степанков В.Г.	*	
Степашин С. В.	*	
Сутурин П. Г.	+	
Сыроватко В. Г.	*	
Тарасов Б.В.	+	
Тимофеев В. А.	*	
Тихонов В. А.	+	
Глехас М. С.	+	
Травников В. Н.	*	
Тумов М. М.	*	
Увачан В. В.	+	
Умецкая С. И.	*	
Уткин А. К.	+	
Федосеев И. В.	*	
Фетисов С. Н.	+	
Хабибуллин X. X.	*	
Хабриев Р. У.	*	
Хакимов Б. В.	+	
Хлебников И. Г.	*	
Храмченков Ю. П.	*	
Хубиев В. И.	*	
Цыбикжапов 3. Д.	+	
Вице-Президент
Российской Федерации
УКАЗ
ИСПОЛНЯЮЩЕГО ОБЯЗАННОСТИ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии со статьями 121.6 и 121.11 Конституции Российской
Федерации и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации
приступил к исполнению обязанностей Президента Российской Федерации с
1)025 часов 22 сентября 1993 года.
Москва, Дом советов,
22 сентября 1993 года
Р 1
УКАЗ
ИСПОЛНЯЮЩЕГО ОБЯЗАННОСТИ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О МЕРАХ ПО ПРЕСЕЧЕНИЮ АНТИКОНСТИТУЦИОННЫХ ДЕЙСТВИЙ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Действуя в интересах сохранения конституционного строя в
;.;Ссийской Федерации,
обеспечивая гарантии прав граждан и законно избранных органов
^асти и управления,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
I.	Объявляю недействительным Указ Б.Н.Ельцина от 21 сентября
:?93 года № 1400 как противоречащий Конституции Российской Федерации.
2.	Руководителям республик в составе Российской Федерации,
:;аев, областей, автономных областей, автономных округов, городов
i районов неукоснительно соблюдать Конституцию и дейвтвующее законо-
зтельство.
3.	Обязываю должностных лиц органов власти и управления дейст-
вовать на основании законов, постановлений Съезда народных депу-
•атов Российской Федерации, Верховного Совета Российской Федерации,
Зугих правовых актов Российской Федерации, а также на основе моих
Ткаэов и распоряжений.
4.	Принимаю на себя всю полноту ответственности за безопас-
:°сть государства и личную безопасность граждан, за обеспечение
бального функционирования всех органов представительной, испол-
.. 'дельной и судебной власти.
5.	Министру внутренних дел Российской Федерации, Министру
F
L
2
«опасности Российской Федерации, Министру обороны Российской
..грации обеспечить строгое соблюдение личным составом конститу-
,-чного долга и верности присяге.
б.	Прошу Верховный Совет Российской Федерации решить вопрос
. .-азначении выборов Президента Российской Федерации в соответ-
,;}1й с Законом Российской Федерации о выборах Президента Российской
^ерации.
7.	Настоящий Указ вступает в силу с момента подписания.
Исполняющий обязанности резидента Российской Федерации Москва, Дом Советов - сентября 1993 года 00.25 часов	J /А.РУЦКОЙ 1/'
2
двадцать второе сентября
Председательствует Воронин Ю.М. (первый заместитель Председателя Верховного Совета
Российской Федерации).
Председательствующий. Спасибо, Александр Владимирович! Уважаемые члены Верхов-
ного Совета! Позвольте предоставить слово Председателю Верховного Совета Российской
Федерации Хасбулатову Руслану Имрановичу.
Хасбулатов Р.И. Уважаемые депутаты! Должен сказать, что никак не предполагал, что нам
предстоит пережить такие драматические моменты, хотя ясное дело, что обстановка была очень
сложная, противоречивая, но мы предприняли целый ряд действий для того, чтобы предотвратить
именно такое развитие событий. Откровенно скажу, для меня в личном плане — это очень
драматические минуты, часы... Конечно, как только мы узнали, а я получил этот Указ практически
одновременно с выступлением Президента по телевидению, немедленно собрали Президиум
Верховного Совета, приняли целый ряд решений и для себя, я имею в виду не только формальных,
но и практических. И, естественно, вместе с вами начали работать для того, чтобы предотвратить
трагическое развитие событий, последствия которых, конечно, нам еще неизвестны. Так что нам,
по-моему, предстоит очень сложная работа, возможно, и с драматическими последствиями...
Поэтому я бы просил всех наших депутатов быть здесь. Нам надо начать серьезную
подготовку к Съезду со следующей повесткой: ”0 политическом положении в Российской
Федерации в связи с совершенным государственным переворотом”. Надо готовить Съезд, он
должен, на мой взгляд, быть открыт, как только мы наберем кворум... Депутаты прибудут
завтра, следовательно, завтра и надо открыть Съезд.
Очень важна позиция наших регионов: республик, краев, областей, автономий, националь-
ных округов, крупных и малых городов, наших сел и деревень. Поэтому нам необходимо
серьезно поработать всю эту ночь и завтрашний день, с тем чтобы регионы могли правильно
ориентироваться в этой нелегкой ситуации. Ибо вам не надо объяснять, насколько бывают
эффективны ложные действия, особенно через электронные средства информации, когда
Верховный Совет традиционно представляют в роли противника реформ и реформаторской
деятельности уже бывшего Президента и правительства. Но мы-то с вами прекрасно знаем, что
это не так.
31
двадцать второе сентября
Правда, надо отметить, что последнее совещание депутатов всех уровней очень убедитель-
но показало (полторы тысячи депутатов участвовали в его работе), что люди на местах уже не
являются объектом для манипуляций: они очень хорошо разбираются, кто действительно
реформатор, а кто тормозит реформы, кто действует во благо интересов людей, а кто — вопре-
ки этим интересам.
Примечание. На состоявшемся 18 сентября совещании специально подобранный
состав председателей Советов местных уровней, поддерживавших идеологическую ли-
нию Председателя Верховного Совета в противостоянии с федеральной исполнительной
властью, так дружно "подыгрывал ” своими верноподданническими выступлениями, что
один из участников совещания, Виктор Иванов из Сергиева Посада, вынужден был
послать в президиум Хасбулатову записку: "Вас не настораживает полное единодушие
и несамокритичность зала, как в пресловутые партийные времена? Ведь это верные
признаки распада и загнивания. Не обольщайтесь. Люди о всех ветвях власти говорят:
одним миром мазаны. А теперь и замараны. Советы остро необходимо реформировать
на основе профессионализации..." (Стенограмма совещания.)
Но Хасбулатов не внял этому призыву к критическому самоанализу и большую
часть своего выступления посвятил оскорбительным выпадам в адрес Президента
страны.
Заместитель Председателя Конституционного Суда Николай Витрук публично
квалифицировал субботнее выступление Руслана Хасбулатова на совещании пред-
ставителей местных Советов как оскорбление достоинства главы государства, что
равнозначно оскорблению самого государства.
21 сентября в Доме российской прессы состоялась пресс-конференция членов
парламентской фракции ’’Коалиция реформ”, во время которой ее участники депута-
ты Верховного Совета России С.Юшенков, Б.Золотухин, Г.Задонский, М.Молоствов
выступили с заявлением. Они обратились ко всем народным депутатам, болеющим за
судьбу России, независимо от политической ориентации, с призывом ’’бойкотировать
заседания Верховного Совета и съезда, пока их будет вести Хасбулатов”. Поводом
стало недавнее выступление спикера перед участниками совещания Советов всех
уровней. Оскорбления в адрес Президента, правительства, сторонников реформ из
уст человека, стоящего во главе Верховного Совета, говорится в заявлении, наносят
ущерб государству, международному престижу России, дискредитируют саму пред-
ставительную власть. Подобные действия спикера, "выполняющего волю Фронта
национального спасения”, ведут к непредсказуемым процессам в обществе и в ко-
нечном итоге — к гражданской войне.
Б.Золотухин назвал ’’непрерывную цепь неприличных поступков" Р.Хасбулатова
не только острейшей парламентской, но и политической проблемой, а его "беспар-
донную, скандально вульгарную выходку против Президента" — апофеозом хамства,
предел которому может быть положен только немедленным переизбранием спикера
на ближайшем съезде. ("Известия”, 22 сентября 1993 г.)
Особенно важная роль конечно же отводится правильному освещению происшедшего
трагического события в мировом сообществе, в наших государствах-союзниках, в странах СНГ.
Это все надо нам разъяснять, и я бы просил соответствующие комитеты и комиссии, отбросив
налет былых партийных принадлежностей, работать на благо демократического развития
общества.
И еще одно, о чем я хотел просить всех: нам сейчас нельзя допустить проявления даже
каких-либо намеков на месть. Нам нужен гражданский мир, нам нужно спокойствие, нам нужна
уверенность. Надо, чтобы мы вносили в разгоряченное, взбудораженное общество именно
уверенность, стабильность, спокойствие. Вот на это, мне кажется, надо бы сделать упор
в нашей работе.
Я очень надеюсь, что те, кто, может быть, показал еще недостаточную решимость
в отстаивании дела демократии, парламентаризма, — наши оппоненты, сейчас окончательно
убедившись, где же все-таки правда, переменят свою точку зрения и встанут вместе
с большинством Верховного Совета на защиту демократии, на защиту подлинных реформ
и интересов людей. ...
Астафьев М.Г. (г.Москва). Я предлагаю в принимаемых документах освоить новую форму-
лировку: "Бывший Президент Российской Федерации Ельцин”. Нам надо к этому привыкать. ...
32
двадцать второе сентября
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О созыве десятого чрезвычайного (внеочередного) Съезда
народных депутатов Российской Федерации
Верховный Совет Российской Федерации постановляет:
Незамедлительно созвать десятый чрезвычайный (внеочередной) Съезд народ-
ных депутатов Российской Федерации с повесткой дня ”0 политическом положении
в Российской Федерации в связи с совершенным государственным переворотом”.
Председатель Верховного Совета Российской Федерации
Р.И.ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России
22 сентября 1993 года
№ 5782-1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об информировании международной общественности
о ситуации в Российской Федерации
Верховный Совет Российской Федерации постановляет:
Поручить Комитету Верховного Совета Российской Федерации по международным
делам и внешнеэкономическим связям принять меры для информирования обще-
ственности иностранных государств о сложившейся ситуации в Российской Феде-
рации в связи с осуществленным государственным переворотом во главе с бывшим
Президентом Российской Федерации Б.Н.Ельциным.
Председатель Верховного Совета Российской Федерации
Р.И.ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России
22 сентября 1993 года
№ 5784-1
Председательствует Р.И.Хасбулатов.
Председательствующий. ...Давайте послушаем Генерального прокурора. Валентин Георги-
евич, наверное, вы уже возбудили уголовное дело. (Смех в зале.) Пожалуйста.
Степанков В.Г. (Генеральный прокурор РФ). Уважаемые народные депутаты! Я никак не
рассчитывал, что в моей прокурорской судьбе, так же как и в вашей, придется дважды присут-
ствовать при таких событиях, которые в этом зале называются госпереворотом. Но в то же время
те события меня многому научили. Поэтому я вам могу сегодня сказать только одно, что
прокуратура будет действовать, исходя из признанной и законной Конституции и того закона
о прокуратуре, который вы приняли. Конституцию и этот закон мы будем выполнять и, исходя
из этого, будем принимать те меры, которые этим законом и Конституцией определены. (Ап-
лодисменты.)
Председательствующий. Правильно. Конечно, мы ни в коем случае не должны пытаться
поступать по философии революционного, так сказать, действия. Это не наш стиль. Необоль-
шевистский стиль нам постоянно навязывали в течение последних двух лет. Мы должны
действовать путем конституционного изменения любой возникающей перед нами ситуации.
Достаточно, наверное?
Аксючиц В.В. (г. Москва). Уважаемый Руслан Имранович! Мы ценим ваше мужество
и мудрость в этой ситуации, но тем не менее депутаты тоже, очевидно, могут помочь в разреше-
нии этой проблемы. Я предлагаю все-таки дать выступить всем.
Председательствующий. Не тоже — только вместе мы и сможем решить проблему. А как
< же еще?
Аксючиц В.В. У меня следующие предложения. В связи с важностью этой проблемы надо
принять специальное решение Верховного Совета о передаче через средства массовой инфор-
мации обращения Председателя Верховного Совета и исполняющего обязанности Президента
33
двадцать второе сентября
к народу. Немедленно, сейчас. В этом постановлении надо указать, что всяческие препятствия
обращению руководителей законодательной и исполнительной власти России к народу считают-
ся государственным преступлением. Это обращение должно быть повторено утром обязатель-
но. И второе предложение: чтобы на наше утреннее заседание Верховного Совета были
приглашены руководители силовых министерств.
Председательствующий. По-моему, очень правильное, уместное предложение. Я бы поста-
вил на голосование, тем более, что имеется пленка готовая с обращением, запись уже сделана.
Поэтому нетрудно нашим телестанциям передать его. Пожалуйста, поддержите это предложе-
ние депутата.
Еще раз хочу сказать: мы только вместе можем преодолеть эту беду. Никто не должен
думать, что кто-то стремится без него решать... Только вместе будем решать. ...
Тарасов Б.В. (Самарская область). Руслан Имранович, около здания Верховного Совета
сейчас собралось несколько тысяч человек. И я предлагаю по завершении этого заседания
выделить, может быть, двух-трех депутатов, которые проинформировали бы о работе нашей
сессии. Желательно кого-то из руководства. А может быть, и вам выйти, Руслан Имранович.
Народ, я думаю, встретит это с воодушевлением.
И второе. Хочу проинформировать всех присутствующих членов Верховного Совета
о следующем. Мне сейчас с депутатом Ачаловым довелось организовать оборону
здания и охрану. Хочу сообщить, что прибывают сотни добровольцев, имеющих хорошие
навыки обращения с оружием, которые заявляют о своей готовности защищать Белый
дом. Поэтому я думаю, что нам надо этот порыв народа всеми своими действиями
поддержать.
Председательствующий. Да, в прошлый раз я ведь как раз и организовал работу радиоруб-
ки. Вот уж не думал, что опять нам придется воспользоваться ею. Конечно, пойдем и выступим
перед москвичами вместе с исполняющим обязанности Президента.
Плотников О.В. (Костромская область). Руслан Имранович, с моей точки зрения, тот путч
19-го августа был проигран потому, что эти 8 человек что-то там объявили и дальше ничего не
делали. Думаю, сейчас Верховный. Совет должен работать, принимать какие-то решения
и рассылать по различным инстанциям. Во всяком случае, мы должны сделать так, чтобы люди
видели, что Верховный'Совет функционирует. ...
Председательствующий. Вы правы, но я хочу напомнить, что проиграли путч только потому,
что пошли против Конституции. Точно так же проиграют путч и сейчас, потому что пошли против
Конституции и народа. Но вы правы, уроки извлекаются. Мы получаем известия о том, что
поступили приказы действовать очень жестко, с применением всех видов воздействия, так
сказать, на человеческую жизнь, в том числе интернирования. Так что речь идет не об играх.
Поэтому, действительно, нам нужна очень серьезная подготовка. ...
Челноков М.Б. (г. Москва). Уважаемые коллеги! Я хотел было сказать, уважаемый и.о.Пре-
зидента, но он, к сожалению, ушел...
Председательствующий. Он ушел работать.
Челноков М.Б. Я не сомневаюсь, Руслан Имранович. К Белому дому стянулось большое
количество людей и стянется, я уверен, еще больше. Поэтому я хотел бы предложить, чтобы
Верховный Совет поручил Председателю Верховного Совета или кому-то из замов организовать
элементарные бытовые удобства. Руслан Имранович, если мое предложение поступило поздно,
тогда проинформируйте, пожалуйста. Я веду речь о туалетах, о еде, об элементарных бытовых
удобствах. ...
Ребриков В.А. (г.Москва) ...Я хотел бы проинформировать Верховный Совет о том, что
группа депутатов—сотрудников милиции по факсу отправила следующее обращение в МВД
и в ГУВД Москвы:
"Уважаемые товарищи. Наша страна сегодня переживает кризисный момент после Обраще-
ния Президента Российской Федерации. Не комментируя его выступление по существу, хотим
отметить, что произошло явное нарушение Конституции Российской Федерации, и лица, винов-
ные в этом; должны нести ответственность в соответствии с законами Российской Федерации.
Вас сейчас могут толкать на так называемые решительные действия. Не поддавайтесь си-
юминутным решениям. Помните’ что тот же Президент присягал быть верным Конституции, но
клятву забыл. Призываем вас в этот сложный период проявить выдержку и спокойствие,
помнить свой долг перед Родиной, свято соблюдать Конституцию. Не дайте втянуть себя
в политические авантюры. Помните, что главная задача милиции — борьба с преступностью
и служение народу".
Обращение подписано Данковым, Егоровым, Скрынниковым, Ребриковым. Другие депутаты
могут присоединиться...
Мальков Н.И. (Читинская область). Я хочу внести Предложение, чтобы наши послы, пред-
ставляющие Россию во всех странах мира, в данной ситуации проявляли гражданское мужество
и объективно информировали мировую общественность на основе решений Верховного Совета
и Президиума о существе происшедшего здесь. Ибо я уверен, что МИД во главе с господином
Козыревым предпримет все зависящие от него действия, чтобы опорочить сегодняшние реше-
ния и тем самым заложить какую-то информацию, не отвечающую интересам российской
стороны.
34
двадцать второе сентября
Связь наших комитетов и комиссий с руководителями субъектов Федерации во многом
определяется связью ВЧ. Я не столько беспокоюсь, что нас отключили от АТС-2, но ВЧ
немедленно должна быть включена, и, видимо, и.о. Президента может такое распоряжение
отдать. Спасибо.
Председательствующий. Так, давайте тогда мы еще одно постановление примем: о включе-
нии правительственной связи. Хотя я не уверен в том, что оно будет исполнено, поскольку
контролирует это (я уже сто раз говорил, а вы не реагировали)... как раз это самое Главное
управление охраны. Но тем не менее давайте такое постановление примем. Прошу голосовать.
Поручить министру связи и ФАПСИ включить правительственную связь Верховного Совета...
01.25. В работе сессии объявлен перерыв.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об обеспечении всех видов связи в Верховном Совете Российской Федерации
Верховный Совет Российской Федерации постановляет:
1. Исполняющему обязанности Президента Российской Федерации, министру
связи Российской Федерации немедленно обеспечить бесперебойную работу всех
видов связи в зданиях Верховного Совета Российской Федерации и Советов
народных депутатов всех уровней.
2. Отключение правительственной и иных видов специальной связи влечет за
собой ответственность согласно статье 14 Закона Российской Федерации "О феде-
ральных органах правительственной связи и информации”. k
Председатель Верховного Совета Российской Федерации
Р.И.ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России
22 сентября 1993 года
№ 5785-1
Примечание. Данное порученческое постановление свидетельствует о стремлении
Верховного Совета возродить командно-административную систему, ибо противоречит
конституционному принципу разделения властей (статьи 1 и 3 Конституции РФ).
Парламент и его органы не обладают правом оперативного управления исполнитель-
ными структурами и должностными лицами равноправной ветви власти.

Сторонники Верховного Совета проводят митинг у стен Белого дома.
В два часа ночи, в перерыве между заседаниями парламента, перед участ-
никами митинга выступили лидеры оппозиционной Президенту депутатской
фракции ’’Российское единство” и Фронта национального спасения. М.Аста-
фьев предложил продолжить митинг до вечера, когда, по его предположению,
соберется кворум Съезда народных депутатов.
По сведениям из аппарата министра внутренних дел РФ, у здания Верхов-
ного Совета собралось около трех тысяч граждан. Они строят баррикады,
хотя парламенту никто не угрожал силовыми мерами воздействия.
(ИТАР-ТАСС)
Заместитель министра внутренних дел РФ А.Куликов сообщил
ИТАР—ТАСС: ’’Обстановка в Москве, и других городах РФ нормальная,
органы внутренних дел работают в обычном режиме. После обращения
35
Председатель Конституционного Суда В. Зорькин в Доме Советов
Президента России к населению страны в Москве лишь усилена охрана
общественного порядка в зоне наиболее важных объектов — правительства,
мэрии, телецентра, которые могут стать под шумок объектом нападения
преступников. Никаких других особых действий МВД не предпринимает”.

02.00. Сессия Верховного Совета Российской Федерации возобновила свою рабо-
ту.
Председательствующий. Уважаемые депутаты! Слово для оглашения заключения Кон-
ституционного Суда Российской Федерации предоставляется Председателю Конституционного
Суда Зорькину Валерию Дмитриевичу.
Зорькин В.Д. Уважаемый Председатель ВС, уважаемый президиум! Уважаемые народные
депутаты, уважаемые присутствующие! Позвольте огласить заключение Конституционного Суда /
Российской Федерации о соответствии Конституции Российской Федерации действий и решений
Президента Российской Федерации Ельцина, связанных с его Указом ”0 поэтапной конституци-
онной реформе в РФ от 21 сентября 1993 г. № 1400 и Обращением к гражданам России
21 сентября 1993 г.
(Оглашается текст заключения Конституционного Суда. Депутаты аплодируют.)
Председательствующий. Спасибо, Валерий Дмитриевич. Как видите, принятые нами
решения полностью соответствуют заключению Конституционного Суда Российской Федера-
ции.
36

ОТЗОВИТЕ СВОЕ РЕШЕНИЕ, ПОКА НЕ ПОЗДНО...
(из открытого письма сотрудника Института философии РАН
Л. Полякова Председателю Конституционного Суда РФ)
’’Ваша честь... В трагические дни, когда нависшая над ядерной державой
смута угрожает апокалипсическим финалом не только нашей России, но
и всему человечеству, Ваше слово обретает поистине космический смысл. Оно
может стать тем, которое ’’было в начале”, но в равной степени оно может
стать тем, что ознаменует конец, если над Россией учинится самосуд ’’граж-
данской войны”...
...Да, приходится признать (и чем скорее и честнее, тем лучше для блага
России!) горькую истину: мы снова стоим накануне столкновения двух взаимо-
исключающих гражданских порядков, двух концепций государственности,
двух ’’ликов” России. И самое страшное то, что полем грядущей роковой
битвы является то самое ’’конституционное поле”, которое Вы и Ваши коллеги
призваны защищать.
Как гражданин России (не пишу ’’законопослушный”, поскольку законопо-
слушность и есть единственный и достаточный признак гражданственности),
я хочу быть безусловно верен ее Основному Закону. Это мое неотъемлемое
право, и в сочетании с аналогичными правами всех остальных граждан России
оно образует фундамент государственности. Каков же этот фундамент?
Статья 1 Конституции сообщает мне: ’’Незыблемыми основами конститу-
ционного строя России являются народовластие, федерализм, республиканс-
кая форма правления, разделение властей”. Статья 3 подтверждает: ’’Система
37
двадцать второе сентября
государственной власти в Российской Федерации основана на принципах
разделения законодательной, исполнительной и судебной властей”.
Из этого я заключаю, что являюсь гражданином Российской Федерации,
которая по форме господства есть демократия (народовластие), а по форме
правления — республика. Конституция не утруждает себя пояснением послед-
него термина — и правильно. Ибо, как гражданин, я не могу не знать то, что
известно еще со времен республиканского Рима и что И.Кант в трактате ”К
вечному миру” сформулировал в предельно лаконичном виде: ’’Республика-
низм есть государственный принцип отделения исполнительной власти (прави-
тельства) от законодательной; деспотизм — принцип самовластного исполне-
ния государством законов, данных им самим”.
Однако дальнейшее чтение текста Конституции заставляет меня усомнить-
ся в правильности этого вывода. В статье 2 обнаруживаю: ’’Народ осуществ-
ляет государственную власть через Советы народных депутатов, составля-
ющие политическую основу Российской Федерации”. А статья 85 сообщает,
что в России помимо трех ’’ветвей” государственной власти существует еще
и ’’система представительных органов государственной власти”, которую
образуют Съезд народных депутатов и Верховный Совет Российской Федера-
ции и аналогичные институты субъектов Федерации.
То, что это действительно не одна из ’’ветвей” государственной власти,
а самостоятельная и конкурирующая с республиканской ’’система”, выясняет-
ся из последующих статей. 104-я называет Съезд ’’высшим органом государст-
венной власти”, который, естественно, ’’правомочен принять к своему рас-
смотрению и решить любой вопрос”. А 107-я определяет Верховный Совет как
’’орган Съезда” и, кроме того, как ’’законодательный, распорядительный
и контрольный орган государственной власти”.
Таким образом, низший ’’орган” (ВС) ’’высшего органа” (Съезда) сосредо-
точивает в себе те самые три ветви власти, разделение которых как ’’незыб-
лемую основу конституционного строя” декларирует статья 1...
...Неизбежен вывод, что Конституция присваивает Верховному Совету
функции исполнительной и судебной властей, а съезду —власть абсолютную.
Ему ’’подотчетна” исполнительная власть, глава которой может быть отрешен
от должности. Им ’’формируется” законодательная власть. Им ’’избирается”
Конституционный суд, а «го ’’органом” — остальные Верховные суды.
Что же остается от ’’республиканской формы правления”? Ответ очевиден,
как и общий вывод относительно ’’системы представительных органов государ-
ственной власти”. Она являет собой тот самый ’’деспотизм”, при котором, как
пояснял И.Кант, ’’публичная воля выступает в качестве частной воли правителя”.
Ваша честь, делясь с Вами результатами чтения Основного Закона, я, как
частное лицо, не позволил себе усомниться в том, что Вам (как и Вашим
коллегам) все это было известно с самого начала — с момента вступления
в должность. Я напоминаю все это лишь для того, чтобы подчеркнуть поистине
нечеловеческую тяжесть задачи по защите такого ’’конституционного строя”...
Не зря сказано о недостатках как продолжениях наших достоинств! Сегод-
ня, когда две взаимоисключающие ’’системы” власти разорвали надвое ’’кон-
ституционное поле”, Ваш упорный призыв вернуться туда не просто анах-
роничен — смертельно опасен. Я не хочу убеждать Вас, что ’’демократическая
республика”, а не ’’система Советов” есть достойная России и цивилизованная
форма правления...
Я просто хочу обратить Ваше внимание на тот факт, что конституционно
освященное ’’двоевластие”, воцарившееся в России со времени VI Съезда,
являлось и продолжает оставаться (пока есть президент-двойник и двойники
— ’’силовые” министры) самой страшной угрозой безопасности нашей страны.
И Президент, начав реализацию своего Указа № 1400, лишь исполнил свою
38
двадцать второе сентября
обязанность ’’принимать меры по обеспечению государственной и обществен-
ной безопасности Российской Федерации” (ст.121, п.11). Вспомните, ведь ’’кон-
ституция” по-русски означает ’’телосложение, состав”. И можно ли назвать
’’антиконституционным” указ, избавляющий тело России от губительного
раздвоения? И можно ли считать ’’конституционным” Ваш вердикт, застав-
ляющий нас, граждан России, признать, что ’’политическая шизофрения”
— это и есть не просто наше нормальное состояние, но высшая ценность,
которую мы должны беречь как зеницу ока?!
Оцените последствия Вашего вердикта. Появился ’’президент-дублер”
— потенциальный держатель ’’ядерной кнопки”, убежденный, что ’’Запад хочет
превратить Россию в быдло”. Началась цепная реакция сепаратизма: давно
ждавшие удобного момента национал-коммунистические боссы, опираясь на
Ваше решение, уже рвут Россию на части. Наконец, Православная Церковь,
к которой Вы как будто причисляете и себя, также под угрозой очередного
раскола. 25 сентября с ’’амвона” Дома Советов свящ. Александр Арсеньев
зачитал послание митрополита Санкт-Петербургского и Ладожского в защиту
Конституции. Того ли Вы желали, вынося свой вердикт?
Но независимо от Вашего желания такой исход был предрешен. Единствен-
но возможной точкой зрения права в ситуации конституционного двоевластия
могло быть только воздержание от суждения. Этим Вы поставили бы все
общество перед необходимостью немедленной конституционной реформы. Вы
выбрали путь суждения, а фактически — осуждения одной системы власти
(демократической республики) в пользу другой (системы Советов).
Теперь Вы предлагаете ’’обеим ветвям власти” восстановить статус-кво
— вернуться к ситуации до 20.00 21 сентября. Мне кажется, что для блага
России нужно не это. Отзовите решение Конституционного Суда, воздер-
житесь от суждения до времени, когда в России появится нормальное ’’кон-
ституционное поле”, сохраните российскую государственность! Еще не поздно,
хочется верить...’’(’’Независимая газета”, 30 сентября 1993 г.)
Председательствующий. Сейчас, с вашего позволения, я хотел бы предоставить слово и.о.
Президента РФ Руцкому Александру Владимировичу.
Руцкой А.В. Уважаемые народные депутаты, члены Верховного Совета! В связи со сложив-
шейся обстановкой и непредсказуемыми последствиями, а также ввиду полного неподчинения
указанных министров прошу вас рассмотреть вопрос об отстранении от должности и.о. Минист-
ра безопасности Голушко и назначении Министром безопасности Российской Федерации Баран-
никова Виктора Павловича.
Второй вопрос — об отстранении от обязанностей Министра обороны Грачева Павла
Сергеевича и назначении и.о. Министра обороны генерал-полковника Ачалова Владислава
Алексеевича. (Аплодисменты.)
Убедительно прошу вас поддержать предложенные для назначения кандидатуры. Что
касается вопроса о Министре внутренних дел, он будет рассмотрен и в ближайшее время
кандидатура будет вам предложена. (Шум в зале.)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О Министре безопасности Российской Федерации
В соответствии с пунктом 3 статьи 109 Конституции Российской Федерации
^Верховный Совет Российской Федерации постановляет:
1. Дать согласие на освобождение Голушко Николая Михайловича от долж-
ности исполняющего обязанности Министра безопасности Российской Федерации.
2. Дать согласие на назначение Баранникова Виктора Павловича на должность
Министра безопасности Российской Федерации.
Председатель Верховного Совета Российской Федерации
Р.И.ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России
22 сентября 1993 года
№ 5786-1
39
двадцать второе сентября
Председательствующий. Пожалуйста, уважаемый исполняющий обязанности Президента,
дайте указания Министру безопасности по осуществлению прежде всего контроля над органами
безопасности РФ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О Министре обороны Российской Федерации
В соответствии с пунктом 3 статьи 109 Конституции Российской Федерации
Верховный Совет Российской Федерации постановляет:
1. Дать согласие на освобождение Грачева Павла Сергеевича от должности
Министра обороны Российской Федерации.	,	4
2. Дать согласие на назначение Ачалова Владиславу Алексеевича на долж-
ность Министра обороны Российской Федерации. >	* „
Председатель Верховного Совета Российской Федерации
Р.И.ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России
22 сентября 1993 года
№ 5787-1
Примечание. 1. Пункт 3 статьи 109 Конституции РФ предусматривал получение
согласия Верховного Совета лишь в случае назначения на должность одного из.четырех
указанных министров. Согласия Верховного Совета на освобождение того или иного
министра Основной Закон не предусматривал. Таким образом, данными постановлени-
ями Верховный Совет продолжал свою прежнюю линию и линию Съезда на некон-
ституционное расширение собственных полномочий за счет конституционных полномо-
чий Президента страны.
2. В соответствии со статьей 123 Конституции РФ назначение и освобождение от
должностей министров производится Президентом страны по представлению Пред-
седателя Совета Министров Российской Федерации. Данное положение Верховным
Советом проигнорировано.
Названные нарушения положений Конституции делают вынесенные Верховным Сове-
том постановления по освобождению от должностей Голушко Н.М., Грачева П.С.
и назначению Баранникова В.П., Ачалова В.А. юридически неправомерными.
Из стенограммы
заседания седьмой сессии Верховного Совета
Москва, Дом Советов РФ	9 ч 30 мин утра
П редседател ьствует Р. И. Хасбул атов.
Председательствующий. Доброе утро. Уважаемые депутаты, прошу зарегистрироваться...
Примечание. Результаты регистрации в стенограмме отсутствуют.
Уважаемые коллеги, вчера Юрий Михайлович Воронин вам зачитал распоряжение о Цент-
ральном банке, но я подписывал распоряжение, как вы сами знаете, до нашей сессии. Поэтому
хотелось, чтобы аналогичное постановление все-таки было принято...
Юристы смотрели. Могу я поставить на голосование? Ставлю на голосование, прошу
принять соответствующее постановление.
(Результаты голосования отсутствуют.)
Председательствующий. Так, принимается.
40
двадцать второе сентября
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О Центральном банке Российской Федерации
В связи с тем, что Указ Президента Российской Федерации ”0 поэтапной
конституционной реформе в Российской Федерации” № 1400 от 21 сентября 1993
года не имеет юридической силы как противоречащий статье 121е Конституции
Российской Федерации, Верховный Совет Российской Федерации
постановляет:
1. Центральному банку Российской Федерации в своей работе руководствовать-
ся Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством.
2. Центральному банку Российской Федерации осуществлять финансирование
федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации при наличии
соответствующего решения Верховного Совета Российской Федерации.
Председатель Верховного Совета Российской Федерации
Р.И.ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России
22 сентября 1993 года
№ 5788-1
Примечание. Используя многолетний опыт партийной диктатуры и пугая сограж-
дан надвигающейся “ельцинской диктатурой’’, Верховный Совет сам стремился к узур-
пации власти. Данным постановлением фактически лишался независимости Централь-
ный банк и абсолютно зависимым от Верховного Совета становилось функционирование
федеральных исполнительных органов власти.
Бабурин С.Н. (Омская область). Уважаемый председатель! Уважаемые коллеги! К сожале-
нию, действительность в очередной раз подтвердила, что Советский Союз и Российская Феде-
рация жили слишком безмятежно и никак не ожидали, что со стороны высших органов
государственной власти, высших должностных лиц могут последовать действия, попирающие
гражданские права, попирающие само понятие уважения к закону.
В связи с этим предлагается внести в Уголовный кодекс РСФСР дополнительно две статьи:
статью 64 со значком "прим” и статью 70 со значком "два прим". Иными словами, предусмотреть
уголовную ответственность за действия, направленные на насильственное изменение кон-
ституционного строя, и за воспрепятствование деятельности законных органов государственной
власти — как представительных, так и исполнительных и судебной власти. На руках у вас
находится проект этого закона... Вот такой короткий документ, который проработан с участием
экспертов, юристов и отвечает не только потребностям сегодняшнего дня, но и общему подходу
в уголовном праве к защите гражданских прав и государственного строя, государственных
интересов. ...
Чайковский 4-Ф. (Калининградская область). Не кажется ли вам, что в статье 64 можно
было бы остановиться на точке "наказывается лишением свободы на срок от 10 до 15 лет
с конфискацией имущества”. Дело в том, что в принципе мы идем конституционным порядком
к отмене некоторых смертных казней, можно было здесь все-таки пока без таких жестокостей.
Это и так мощная статья — 10—15 лет с конфискацией имущества.
Бабурин С.Н. Мы исходили из того, что, когда могут иметь место тяжкие последствия,
повлекшие гибель людей, суд вправе применить смертную казнь, но не случайно смертная
казнь стоит здесь на втором месте. Основным наказанием является лишение свободы. Эту
поправку, наверное, мы должны рассмотреть после принятия за основу...
Кожокин Е.М. (г.Москва). Сергей Николаевич, в статье 64 "прим" говорится во второй части
о равно угрожающей территориальной целостности Российской Федерации. Имеется ли в виду,
что руководители, скажем, субъектов Федерации, которые своими действиями будут осуществ-
лять политику выведения данного субъекта из состава Федерации, будут подпадать под эту
статью? Это первое.
Второе. Если под насильственным изменением конституционного строя понимается и мо-
ральное насилие, вы, как юрист, согласитесь, что это безмерно широкое толкование, которое
позволит подводить очень разного рода действия под эту статью. Наконец, чисто по фор-
мулировке "смертная казнь с конфискацией имущества” — это, видимо, помимо всего прочего,-
не совсем точная формулировка.
Бабурин С.Н. В отношении последнего предложения. Эта формулировка достаточно тради-
ционная во многих уголовных кодексах: смертная казнь с конфискацией имущества.
Что касается понятия "угрожающей территориальной целостности Российской Федерации”,
то здесь имеются в виду любые действия, которые ставят в опасность территориальную
целостность нашего государства. Действительно, суд будет рассматривать действия любого
41
проект
ЗАКОН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О внесении изменений и дополнений в
Уголовный Кодекс РСФСР
Статья!. Дополнить Уголовный кодекс РСФСР (Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1960, N 40, ст. 591) статьями 64ги 70*сле-
дующего содержания:
'Статья 64^. Действия, направленные на насильственное изменение
""конституционного строя.	'	'
Действия, направленные на насильственное изменение конституци-
онного строя Российской Федерации, Д ровно угрожающие- тоовитовиаль.- I/
ной-це-деетпооти-Роооийекой	|/
наказываютсялишением свободы на срок от 6 до 12 лет с
конфискацией имущества или без таковой. ”
Те же действия, повлекшие тяжкие последствия, а равно совершен-
ные должностным лицом,
наказываются лишением свободы на срок от 10 до 15 лет с
конфискацией имущества или без таковой или смертной казнью с
конфискацией имущества или без таковой.”
"Статья 702. Воспрепятствование деятельности законных
органов государственной власти.
Воспрепятствование деятельности предусмотренных законом органов
государственной власти Российской Федерации
наказываются лишением свободы на срок до 5 лет или исправитель-
ными работами на срок до двух лет.
Те же действия, повлекшие тяжкие последствия, а равно совершен-
ные должностным лицо£(,
наказываются лишением свободы на срок от 5 до 10 лет с
конфискацией имущества или без таковой".
Статья 2. Ввести в действие настоящий Закон с момента его
Исполняющий обязанности
Президента Российской Федерации

двадцать второе сентября
должностного лица, если будет возбуждено соответствующее уголовное дело, а что касается
насилия, то, как я сказал, практические работники знают, как определить, что такое насилие.
Председательствующий. Хорошо, коллеги, я ставлю на голосование проект закона за
основу, потом рассмотрим конкретные поступившие предложения. Прошу голосовать за основу,
будьте внимательны.
(Результаты голосования отсутствуют.)
ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР
Статья 1. Дополнить Уголовный кодекс РСФСР (Ведомости Верховного Совета
РСФСР, 1960, № 40, ст.591) статьями 64-1 и 70-2 следующего содержания:
’’Статья 64-1. Действия, направленные на насильственное изменение конститу-
ционного строя.
Действия, направленные на насильственное изменение конституционного
строя Российской Федерации, наказываются лишением свободы на срок от шести
до двенадцати лет с конфискацией имущества или без таковой.
Те же действия, повлекшие тяжкие последствия, а равно совершенные долж-
ностным лицом, наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати
лет с конфискацией имущества или без таковой или смертной казнью с кон-
фискацией имущества или без таковой”.
"Статья 70-2. Воспрепятствование деятельности законных органов государст-
венной власти.
Воспрепятствование деятельности предусмотренных законом органов государ-
ственной власти Российской Федерации наказывается лишением свободы на срок
до пяти лет или исправительными работами на срок до двух лет.
Те же действия, повлекшие тяжкие последствия, а равно совершенные долж-
ностным лицом, наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет
с конфискацией имущества или без таковой”.
Статья 2. Ввести в действие настоящий Закон со дня его подписания.
Исполняющий полномочия Президента Российской Федерации
А.В.РУЦКОЙ
Москва, Дом Советов России
22 сентября 1993 года
№ 5789-1
Депутат (не представился). Уважаемые коллеги! Я обращаюсь к вам с предложением. Мы
лишены всяких средств массовой информации. Может быть, все-таКи группе депутатов выехать
в "Останкино” и каким-то образом пробиться к эфиру.
Председательствующий. Это тем более реально, что рано утром нам сообщили: большой
коллектив сотрудников "Останкино” отказывается подчиняться нашему депутату Брагину, пыта-
ющемуся ввести там контроль. Они готовы сотрудничать с Верховным Советом, исполняющим
обязанности Президента и конституционными органами власти и управления. Так что сейчас,
я думаю, упорядочим. Я попробую и сам туда выехать, и группе депутатов надо. И здесь тоже
у нас журналисты собрались, я надеюсь, что мы вообще-то сумеем включить и наше телевиде-
ние...
Как стало известно, председатель парламентского Комитета средств массовой инфор-
мации Владимир Лисин предпринял попытку нанести визит председателю телерадиоком-
пании ’’Останкино” Вячеславу Брагину якобы с целью отрешения того от должности.
Отсутствие В. Брагина помешало нам узнать подробности инцидента от него лично.
Однако его первый заместитель В. Лазуткин сказал, что ничего не известно о визите ни
Ому самому, ни членам коллегии телекомпании, собиравшимся сегодня н^ заседание. Во
всяком случае, пояснил он, никто из руководства переговоров с Лисиным не вел и такого
намерения не имел. В здании следов визита Лисина нет.
Тем не менее очевидцы "следов” все-таки были. Сотрудники ’’Останкино" утвержда-
ют, что в начале первого председатель Комитета по СМИ "вошел в здание, но не
с парадного входа", долго разбирался с милицейским постом, "топал ногами, возмущаясь
отсутствием свободы слова”... Но те напомнили ему, что предприятие — режимное. А если
сопоставить отсутствие какой-либо информации о визите у руководства компании с бурной
сценой на входе, то очевидно, что на сей раз "Рим спасли гуси”, то есть милиционеры...
И вся эта картина , говорят, была запечатлена тележурналистами. Пошумев минут
пятнадцать, В. Лисин покинул "Останкино” ни с чем. ("Известия", 23 сентября 1993 г.)
43
двадцать второе сентября
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О председателе Государственной телевизионной
и радиовещательной компании "Останкино”
Верховный Совет Российской Федерации постановляет:
Дать согласие на освобождение народного депутата Российской Федерации
Брагина Вячеслава Ивановича от должности председателя Государственной те-
левизионной и радиовещательной компании "Останкино” и рекомендовать испол-
няющему полномочия Президента Российской Федерации А.В.Руцкому назначить
на указанную должность Лазуткина Валентина Валентиновича.
Председатель Верховного Совета Российской Федерации
Р.И.ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России
22 сентября 1993 года
№ 5791-1
S ян* I МыкЬ,
”22.09.93. На площади Свободной России к 10.00 собралось около 900 чел.
В течение дня численность граждан у Белого дома увеличилась до 5 тыс.чел.,
проходила запись добровольцев для защиты здания”.
(Из справки Главного управления командующего
внутренними войсками МВД Российской Федерации)
Основная задача московской милиции — борьба с преступностью, подчер-
кивалось на оперативном совещании в ГУВД Москвы. (ИТАР—ТАСС)
”На все перипетии сегодняшней ночи в Верховном Совете, на назначение
незаконного Министра обороны и некоторых силовых министров никто серье-
зно не среагировал. Весь руководящий состав вооруженных сил единогласно
заявил о неподчинении вновь избранному руководству”, — заявил на встрече
с журналистами Министр обороны Павел Грачев. Руководство военного
ведомства единогласно заявило о подчинении Министру обороны и Президен-
ту. Генерал Грачев сообщил, что приказал армии заниматься плановой де-
ятельностью и ”не отвечать ни на какую провокацию”.
Генерал заявил, что ’’экстремистски настроенный” Владислав Ачалов, ”не
задумываясь, возьмется за оружие”, что он неоднократно демонстрировал во
время событий в Прибалтике, Грузии, в августе 1991 года. ’’Эти силы в очеред-
ной раз пытаются поставить офицерский состав на баррикады- друг против
друга”. По словам Павла Грачева, обстановка в войсках спокойная, хотя
в некоторые части и академии поступил ’’приказ” генерал-полковника Владис-
лава Ачалова, назначенного ночью парламентом Министром обороны, в ко-
тором ’’приказано прибыть к дому Верховного Совета с табельным оружием
незамедлительно”. (ИТАР—ТАСС)
В связи с политической обстановкой руководство и личный состав МБ
действуют строго в соответствии с действующими законами Российской Феде-
рации, говорится в сообщении ЦОС Министерства безопасности Российской
Федерации. Отмечается, что руководителям органов на местах дано указание
44
В. Ачалов, С. Умалатова, А. Тулеев на митинге у Дома Советов
г
В. Анпилов
двадцать второе сентября
обеспечить непрерывное слежение и своевременное информирование органов
власти и управления, Министерства безопасности о назревающих кризисных
ситуациях и мерах по их предупреждению и локализации. Принимаются
дополнительные меры по своевременному выявлению и пресечению преступ-
ных акций, направленных на дестабилизацию политической обстановки, раз-
жигание межнациональных конфликтов, провоцирование массовых действий
противоправного характера.
Дано указание активизировать деятельность по выявлению, предупреждению
и пресечению посягательств на конституционный строй Российской Федерации,
актов терроризма, насильственных действий незаконных вооруженных формирова-
ний, иных экстремистских проявлений. Обращено внимание на усиление взаимо-
действия со всеми правоохранительными органами по обеспечению сохранности
оружия, боеприпасов, взрывчатых и отравляющих веществ, а также безопасности
особо важных объектов народного хозяйства, органов власти и управления.
Патриарх Московский и всея Руси Алексий Второй, как стало известно
корреспонденту ИТАР—ТАСС в отделе внешних церковных сношений Мо-
сковского патриархата, возможно, прервет свой патриарший визит в США.
В обращении ко всем ветвям власти, силовым министерствам и россиянам,
поступившем сегодня утром из Сан-Франциско, Алексий Второй настоятельно
призывает ’’воздерживаться от любых действий, которые в этот критический
момент могут привести к кровопролитию и толкнуть к гражданской войне”.
(ИТАР-ТАСС)
”В течение 22 сентября никто не пытался ни осаждать, ни штурмовать Белый
дом российского парламента. Несколько сотен людей с красными и черно-
желто-белыми флагами стояли на площади Свободной России, время от
времени произносились речи, но митинг шел как-то вяло, без огонька. Отсутст-
вие внешней угрозы явно расслабляло манифестантов. Тихо, спокойно было
большую часть дня и внутри здания на Краснопресненской набережной.
...Народных депутатов в здании парламента было мало, несмотря на то
что в Москву, как было сказано, продолжали съезжаться депутаты с мест”.
(’’Российские вести”, 23 сентября 1993 г.)
•
Заявление Совета Министров — Правительства Российской Федерации
Совет Министров — Правительство Российской Федерации поддерживает
и принимает к безусловному исполнению Указ Президента Российской Феде-
рации Б.Н.Ельцина ”О поэтапной конституционной реформе в Российской
Федерации” и считает его единственно возможным выходом из создавшегося
политического кризиса, предпринятым в интересах народа, которому принад-
лежит высшая власть в России и который на апрельском референдуме недвус-
мысленно высказался в поддержку Президента и политики реформ.
Указ приостанавливает законодательный произвол и фактический саботаж
со стороны Верховного Совета и направлен прежде всего на предотвращение
паралича управления и сталкивания народа к противостоянию с непредсказу-
емыми последствиями.
Верховный Совет и вице-президент, пытаясь любой ценой удержать власть,
идут на политические провокации, которые уже не смогут помочь их ре-
абилитации в глазах народа.
Правительство полностью контролирует ситуацию в стране и, работая
в обычном режиме, искренне надеется на поддержку и понимание россиянами
действий Президента, Правительства, на активное участие в практических шагах,
направленных на реализацию Указа. (’’Российские вести”, 23 сентября 1993 г.)
46
В. Ачалов
’’Правительство призывает всех к спокойной работе, основанной на
здравом смысле и гражданской ответственности. Мы будем реализовывать
нашу программу. Наши ближайшие задачи: нормализация бюджета
и стабилизация финансового положения, безусловное обеспечение работы
жизненно важных объектов, ’’развязка” самых неотложных социальных
проблем”, — заявил на селекторном совещании, обращаясь к руководителям
республик, краев и областей, Виктор Черномырдин. Он подчеркнул, что
’’улучшения в экономике, в жизни в целом зависят от совместной
налаженной работы федеральной власти и регионов”. Он сообщил, что
в ближайшие дни при участии руководителей республик, краев и областей
правительство намерено обсудить экономическое положение и первоочеред-
ные меры в области экономической и социальной политики на Совете
Федерации.
’’Правительство будет занимать твердую позицию по восстановлению
и защите авторитета государственной власти, обеспечению государственной
и общественной безопасности. Тот, кто создает параллельные структуры
власти, осознанно толкает общество к расколу, по сути к гражданской
войне”, — заявил Виктор Черномырдин, подчеркнув, что этого допустить
нельзя.
После селекторного совещания премьер сказал: ”Я лично убедился, что
регионы России в сегодняшней непростой ситуации поддерживают правитель-
ство”. Он подчеркнул, что участники совещания — руководители регионов
’’все сегодня высказались за стабилизацию в стране, в поддержку принятых
Президентом мер”. (ИТАР—ТАСС)
48
Защитник Дома Советов
двадцать второе сентября
Сессия Моссовета, которая должна была сегодня начать работу после
каникул, не состоялась в связи с отсутствием кворума. Вместе с тем здесь
распространено заявление группы депутатов Моссовета, в котором приветст-
вуется решимость Президента ’’твердой рукой навести порядок в стране
и провести новые выборы как нового парламента, так и Президента”. В до-
кументе говорится, что ’’это смелый и решительный шаг, необходимость
которого назрела уже давно”. (ИТАР—ТАСС)
22 сентября рейсом из Вашингтона в Москву прилетели Галина Вишневс-
кая и Мстислав Ростропович. Вместе с ними прибыли 130 музыкантов Наци-
онального симфонического оркестра США и солисты на предстоящих концер-
тах — пианист Игнат Солженицын, трубач Стивен Хендриксон и певица
Флоренс Квивар. (’’Известия”, 23 сентября 1993 г.)
В Москве продолжается Международный конкурс артистов балета, от-
крывшийся 19 сентября... К концу первого тура как снег на голову — Указ
Президента, напряженное ожидание реакции на эту новость. Но после блиц-
опроса творческой интеллигенции выяснилось, что балетный люд предпочита-
ет заниматься своим делом, несмотря на политическую конъюнктуру. (’’Рос-
сийские вести”, 24 сентября 1993 г.)
В торговом представительстве Венгерской Республики на Красной Пресне
начались Дни венгерской промышленности.
На торгах Московской межбанковской валютной биржи курс доллара
составил 1102 рубля, это на 66 рублей выше прежнего.
В банковских кругах заявление Президента восприняли довольно равноду-
шно. Пожалуй, единственная претензия опрошенных финансистов из несколь-
ких московских банков (Внешторгбанка России, ТОКОбанка, Сбербанка
и банка ’’Кредит-Москва”) сводилось к тому, что в очередной раз затягивается
процесс принятия нового банковского законодательства, основы которого
должны были рассматриваться парламентом 30 сентября. (’’Коммерсантъ-
Daily”, 23 сентября 1993 г.)
Из стенограммы
заседания седьмой сессии
Верховного Совета Российской Федерации
22 сентября	17.00
Председател ьствует Р. И.Хасбулатов.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, нам необходимо принять один документ.
Горячева Светлана Петровна, пожалуйста.
Горячева С.П. (Приморский край). Уважаемые народные депутаты! По поручению Совета
фракций, по согласованию с исполняющим обязанности Президента РФ на ваше рассмотрение
выносится проект постановления Верховного Совета следующего содержания. Я, наверное,
сейчас зачитаю его, не знаю, всем роздали или нет, а потом поясню, в соответствии с каким
законодательством этот проект постановления был подготовлен. ...
(Зачитывается постановление).
50
двадцать второе сентября
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об обеспечении охраны высших органов
государственной власти Российской Федерации .
В связи со сложившейся острой социально-политической ситуацией в России,
явившейся следствием неконституционных действий бывшего Президента Российс-
кой Федерации Б.Н.Ельцина, Верховный Совет Российской Федерации
постановляет:
1.	Для обеспечения охраны высших органов государственной власти Российс-
кой Федерации, функционирования систем связи и информации, поддержания
правопорядка и пресечения преступных проявлений, на основании статьи 10 Зако-
на Российской Федерации "Об обороне" привлечь войсковые части согласно
приложению, подписанному Министром обороны Российской Федерации В.А.Ача-
ловым.х
2.	Обеспечение исполнения настоящего Постановления и непосредственное
руководство привлекаемыми в этих целях силами и средствами возложить на
Министра обороны Российской Федерации В.А.Ачалова.
3.	Все приказы и распоряжения бывшего Министра обороны Российской Феде-
рации П.С.Грачева, отданные начиная с 22 сентября 1993 года, объявляются
недействительными и не подлежащими исполнению.
4.	Противодействие в выполнении и невыполнение настоящего Постановления
влекут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Председатель Верховного Совета Российской Федерации
Р.И.ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России
22 сентября 1993 г.
№ 5792-1
Примечание. Указанное постановление противоречит общему принципу разделения
властей. Несостоятельно и стремление Верховного Совета (а точнее, его руководи-
телей) замкнуть на себя управление воинскими подразделениями, направляя их на
обеспечение безопасности депутатского корпуса, что в функцию Министерства обороны
не входило.
Председательствующий. Уважаемые депутаты, Иван Петрович Рыбкин просит слово для
оглашения проекта обращения. Пожалуйста.
Рыбкин И.П. (Волгоградская область). Уважаемые депутаты! По поручению Совета
депутатских фракций предлагается принять Обращение Верховного Совета Российской
Федерации к политическим партиям и общественным движениям России. Предлагается такой
проект: "Уважаемые коллеги! В нашей стране объявлен очередной государственный перево-
рот, попрана Конституция Российской Федерации. Борис Ельцин своим Указом прекратил
деятельность высшего законодательного органа и Конституционного суда. Это попытка уйти от
политической ответственности за нарастающий развал страны, межнациональные конфликты,
за провал экономических реформ и обнищание народа. Исполняя свой конституционный долг,
Верховный Совет России прекратил президентские полномочия Бориса Николаевича Ельцина,
привел к присяге в качестве исполняющего обязанности Президента Александра Владимиро-
вича Руцкого. Не позднее чем через три месяца состоятся новые президентские выборы.
В этот трудный момент мы обращаемся к вам с призывом остаться верными Конституции
и демократическим принципам, поддержать законность и правопорядок. Настал момент
истины, момент проверки зрелости гражданского общества, его организованных политических
сил. 6т вашей позиции и действий зависит будущее российской демократии, возможность
ненасильственного выхода из кризиса, продолжение реформ в интересах большинства
народа”.
Председательствующий. Может быть, мы вот так напишем: "Обращение Верховного Совета
Российской Федерации к гражданам Российской Федерации, политическим партиям, обществен-
ным движениям России”?
Рыбкин И.П. Я думаю, что это существенное и хорошее дополнение...
17 ч 35 мин. Начинается закрытое заседание Верховного Совета — совместное заседание
палат.
(Стенограмма заседания отсутствует.)
3 Заказ № 4955	51
двадцать второе сентября
ОБРАЩЕНИЕ
к Совету Министров — Правительству Российской Федерации
В этот критический для нашей страны период мы обращаемся к вам, уважа-
емые Председатель и члены Правительства Российской Федерации, с просьбой
проявить взвешенность, мужество и мудрость в своих решениях, верность Кон-
ституции Российской Федерации и многострадальному народу России.
Считаем совершенно недопустимым, чтобы в угоду чьим-либо политическим
амбициям страдало государство, его экономика и бедствовал народ.
Сейчас каждый из вас должен сделать выбор, отвечающий Конституции,
законам Российской Федерации и интересам нашей Родины. От совместных реше-
ний и согласованных действий законодательных и исполнительных органов госуда-
рственной власти зависит будущее нашего Отечества.
Предлагаем вам в интересах сохранения мира и спокойствия без промедления
провести взаимные консультации для вывода страны из экономического и полити-
ческого тупика на путь демократического развития и формирования правового
государства.
Верховный Совет Российской Федерации
Москва, Дом Советов России
22 сентября 1993 года
№ 5793-1
Примечание. Ниже публикуемый Указ и.о. президента Руцкого Ns 3 от 22 сентября
1993 года об освобождении от должности Черномырдина В.С. обнаружен следова-
телями прокуратуры среди прочих изъятых в кабинете Руцкого документов. Указ не
подписан. Но, как видим, с датой и номером. Вероятно, он был заготовлен на тот
случай, если правительство не среагирует на вышеизложенное Обращение и не примет
предложение Верховного Совета о взаимных консультациях. (Возможно, как средство
шантажа Черномырдина?!) Обращает на себя внимание ссылка в Указе на постановле-
ние ВС, которое в этих обстоятельствах, безусловно, было бы принято. Под названным
номером в тот же день выпущен Указ Руцкого об освобождении от должности
Министра обороны Грачева П.С.
УКАЗ
ИСПОЛНЯЮЩЕГО ОБЯЗАННОСТИ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В связи с поддержкой антиконституционных действий Б.Н.Ельцина и на основа-
нии Постановления Верховного Совета Российской Федерации постановляю:
1. Освободить от должности Председателя Совета Министров— Правительства
Российской Федерации Черномырдина В.С.
2. Назначить исполняющим обязанности Председателя Совета Министров
— Правительства Российской Федерации Воронина Ю.М.
Настоящий Указ вступает в силу с момента подписания.
А.РУЦКОЙ
Москва, Дом Советов
22 сентября 1993 года
№ 3
22 сентября Министр обороны РФ генерал армии Павел Грачев заявил:
’’Армию нужно оставить в покое. Если армию не оставят в покое, то она
взорвется, если ее провоцировать — ни одна сила тогда не удержит ее. Армия
сметет все на своем пути”.
По мнению П.Грачева, если в стране продолжится конфронтация с прези-
дентской властью, то армия в стороне не останется. ’’Армия попытается
сделать все, чтобы не допустить кровопролития”, — подчеркнул П.Грачев.
(’’Postfactum”)
52
УКАЗ
ИСПОЛНЯЮЩЕГО ОБЯЗАННОСТИ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В связи с поддержкой антиконституционных действий
Б.Н.Ельцина и на основании Постановления Верховного Совета Российской
федерации "Об Указе Президента Российской Федерации N 1400 от 21
сентября 1993 года "О поэтапной конституционной реформе в Российской
Федерации" N 5783-1 от 22 сентября 1993 года постановляю:
1. Освободить от должности Руководителя Администрации
Президента Российской Федерации Филатова Сергея Александровича.
2. Назначить Руководителем Администрации исполняющего
Валерия
обязанности Президента Российской Федерации Краснова
Николаевича.
Настоящий Указ вступает в силу с момента подписа
л
ИЯ.
Исполняющий обязанности
Президента Российской Фед
Москва, Дом Советов,
22 сентября 1993 года
N7
1. В соответствии со статьей 121.11 Конституции Российской
федерации и Законом "Об обороне" Российской Федерации с 0025 часов 22
сентября 1993 года вступил в исполнение обязанностей Верховного
Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федераций.
2. Министрам обороны, внутренних дел, безопасности
Российской Федерации обеспечить строгое и точное исполнение
подчиненными войсками, органами, учреждениями и предприятиями
Конституции Российской Федерации и законов Российской Федерации.
Настоящий Указ вступает в силу с момента подписания.
А. РУЦКОЙ
Исполняющий обязанности
Президента Российской Федерации
Москва, Дом Советов,
22 сентября 1993 года
N8
ИСПОЛНЯЮЩЕГО ОБЯЗАННОСТИ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях предотвращения антиконституционных действий со
стороны Главного управления охраны Российской Федерации постановляю:
1.	Ликвидировать Главное управление охраны Российской
Федерации.
2.	Министру безопасности Российской Федерации Баранникову
В.П. принять под свое руководство все подразделения бывшего Главного
управления охраны Российской Федерации.
3.	Министру обороны Российской Федерации Ачалову ВА.
принять под свое командование Отдельный Кремлевский полк.
4.	Федеральному агентству правительственной связи при
Президенте Российской Федерации принять под свое руководство все
средства правительственной связи и коммуникаций.
Настоящий Указ вступает в силу с момента подписан^.
Исполняющий обязанности	~
Президента Российской Федерации /' у/ А.РУЦКОЙ
Москва, Дом Советов,
22 сентября 1993 года
N9
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О передаче должности Министра внутренних дел
Российской Федерации
На основании Постановления Верховного Совета Российской
.здерации "О прекращении полномочий Президента Российской Федерации
Ельцина Б. Н." N 5780-1 от 22 сентября 1993 года и указа
исполняющего обязанности Президента Российской Федерации N 5 от 22
сентября 1993 года об освобождении от должности Министра внутренних
:ел Российской Федерации Ерина В.Ф. приказываю:
1.	Генерал-полковнику Ерину В.Ф. передать должность вновь
назначенному исполняющему обязанности министра внутренних дел
Российской Федерации генерал-лейтенанту Дунаеву А.Ф.
2.	Невыполнение приказа влечет за собой ответственность по
статье 70-2 УК РСФСР в соответствии с Законом Российской Федерации
"О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР" от 22
сентября 1993 года.
3.	Требую выполнения данного распоряжения в течение 12 часов.
.Руцкой
Исполняющий обязанности
Президента Российской Федерации.
Москва, Дом Советов России,
22 сентября 1993 года
N ПР-4
^ОЛНЯЮЩИИ ОБЯЗАННОСТИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Командиру Отдельной мотострелковой
дивизии особого назначения МВД РФ
А.В.БУДНИКОВУ,
личному составу дивизии
Воины дивизии им.Ф.Э.Дзержинского,
Обращаюсь к вам с надеждой и верой. Сегодня Вы, - сыны и
солдаты России, - должны решить жить ли вам по совести и закону
или идти по пути беззакония и против народа.
Обращаюсь к вам как исполняющий обязанности Президента
Российской Федерации, как генерал Российской Армии с просьбой
и требованием ни на шиг не отступать от своего конституционного
долга и воинской присяги. Уверен, что вы не повернете оружие
против своих сограждан, против законной власти Российской
Федерации. Призываю Вас к выдержке, спокойствию и строгому
выполнению моего Указа о защите конституционного строя в
Москва, Дом Советов
2? сентября 1993 года
Командующему Сухопутными войсками
генерал-полковнику СЕМЕНОВУ В.М.
Командующему Военно-Воздушными Силами
генерал-полковнику ДЕИНЕКИНУ П.С.
Командующему Воздушно-Десантными войсками
генерал-полковнику П0ДК0ЛЗИНУ Е.Н.
Командующему Военно-Морским Флотом
адмиралу ГРОМОВУ Ф.Н.
Уважаемые товарищи!
Я обращаюсь к вам'как офицер. Мы давали клятву на верность
глушению Родине. Страна находится перед лицом смертельной опас-
ности. На наших глазах разрушили великую державу - Советский Союз.
Плата за эту трагедию - сотни тысяч убитых и раненых, миллионы
беменцев. Сейчас целенаправленно разрушается российская армия,
военно-промышленный комплекс. России уготовлена такая же судьба,
как и СССР. Грубо поправ конституционные нормы и принципы демокра-
тии, Б.Н.Ельцин и его радикальное окружение совершили государствен-
ный переворот и тем самым подвели страну к гражданской катастрофе.
В этот тревожный час я обращаюсь к вам: не оставайтесь в сторо-
не от происходящего. Этого не простят нам наши дети и внуки. Армия
не может быть вне политики в момент, когда разрушается государство
и над обществом нависает тень новой диктатуры. Призываю вас занять
активную позицию, достойную офицерской чести и присяге.
С надеждой и уважением,
Исполняющий обязанности Президента
Российской Федерации
^°сква, Дом Советов
сентября 1993 года
А.РУЦКОЙ
ТЕЛЕГРАММА
КУДА:
КОМУ:
Командующий родами войск, группами
войск, военных округов, флотов и
флотилий.
Командирам соединений, частей и
подразделений Вооруженных Сил
'	Российской. Федерации
Вам надлежит незамедлительно предпринять исчерпывающие меры
для обеспечения правопорядка и безопасности граждан, строгого
соблюдения Конституции и законов Российской Федерации.
Указом исполняющего обязанности Президента А.В.Руцкого от
22.09.93 г. № 2 Вам предоставляются полномочия для пресечения
любых противоправных действий, в том числе, разумеется, и тех,
которые могут быть предприняты в связи с антиконституционным
Указом Б.Н.Ельцина от 21 сентября 1993 г. № 1400.
Об исполнении телеграфируйте.
Российской Федерации
Москва, Дом Советов
22 сентября 1993 года
Р. ХАСБУЛАТОВ
двадцать второе сентября

"Большинство регионов России поддерживают Президента в предпринятых
решительных действиях”, — заявил сегодня Борис Ельцин во время
встречи с москвичами на Пушкинской площади, ' где он появился
в разгар рабочего дня. По его словам, вчера и сегодня он общался
с руководителями регионов и заручился их пониманием. ’’Может быть,
только два или три из них пребывают пока в сомнениях”, — отметил
Президент и добавил, что у него ’’хватит сил и здоровья довести
начатое дело до конца — до демократических выборов Федерального
Собрания”.
Борис Ельцин сообщил, что предвыборная работа развернута полным
ходом: уже обсуждена кандидатура председателя Центральной избирательной
комиссии, намечены округа, в ближайшее время будут создаваться избира-
тельные комиссии на местах. (ИТАР—ТАСС)
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О присвоении Руцким А.В. полномочий
Президента Российской Федерации В
В соответствии со статьей 1217 Конституции Российской Федера-
ции и Указом Президента Российской Федерации № 1398 от 18
сентября 1993 г. ”06 осуществлении Вице-президентом Российской
Федерации отдельных полномочий Президента Российской Федера-
ции” Президент Российской Федерации не уполномочивал Руцкого
А.В. осуществлять отдельные полномочия Президента Российской
Федерации. На основании статьи 1213 Конституции Российской
Федерации присвоение полномочий Президента Российской Феде-
рации Руцким А.В. является незаконным и недействительным.
В связи с вышеизложенным постановляю:
1. Считать незаконными и не подлежащими исполнению акты,
издаваемые Руцким А.В. от им$ш Президента Российской Федера-
ции.
2. Всем государственным органам, должностным лицам, граж-
данам Российской Федерации в своей деятельности руководство-
ваться Указом Президента Российской Федерации № 1400 от 21
сентября 1993 г. ”О поэтапной конституционной реформе в Российс-
кой Федерации” и иными указами всенародно избранного Прези-
дента Российской Федерацйи.
3. Указ вступает в силу с момента подписания.
Президент Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
22 сентября 1993 года
№ 1410
60
Москва. Б. Ельцин на Пушкинской площади
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об исполняющем обязанности Министра экономики
Российской Федерации
Возложить на Первого заместителя Председателя Совета Мини-
стров — Правительства Российской Федерации Гайдара Егора Ти-
муровича исполнение обязанностей Министра экономики Российс-
кой Федерации.
Москва, Кремль
22 сентября 1993 года
№1411
Президент Российской Федерации
Б. ЕЛЬЦИН
61
двадцать второе сентября
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О Председателе Центрального банка
Российской Федерации
Назначить Геращенко Виктора Владимировича Председателем
Центрального банка Российской Федерации.
Президент Российской Федерации
Б. ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
22 сентября 1993 года
№ 1412
» УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О Генеральном прокуроре Российской Федерации
Назначить Степанкова Валентина Георгиевича Генеральным
прокурором Российской Федерации.
Президент Российской Федерации
Б. ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
22 сентября 1993 года
№ 1413
Глава Администрации Президента РФ С.Филатов в интервью ИТАР—ТАСС
заявил: ’’Измученные неопределенностью люди поддержат Указ Президента
о поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации. Страна
реально подошла к фазе гражданской войны. Для всех здравомыслящих людей
стало очевидно, что нужно либо спасать страну, отстаивать реформы, либо
ввязываться в жесточайшее противостояние. В условиях экономического кризи-
са мы не можем себе позволить испытывать набор политических методов
преодоления двоевластия. История рассудит предпринятый Президентом шаг”.
Президент России Борис Ельцин направил письмо Генеральному секретарю
ООН Бутросу Гали, в котором ’’выражена надежда на то,что международное
сообщество отнесется с пониманием к необходимости предпринятых мер,
которые были мотивированы желанием защитить демократические перемены
и экономические реформы”. (ИТАР-ТАСС)
Пресс-секретарь Президента России выступил с заявлением, в котором
отмечает, что ’’бывшие депутаты бывшего Верховного Совета, действуя в углу-
бляющейся политической изоляции, предчувствуя свой политический крах,
предпринимают попытки запугать население и политических деятелей, поддер-
живающих действия Президента. Принятый в спешном порядке ’’закон” ”06
изменениях и дополнениях к Уголовному кодексу РФ” предусматривает самые
жестокие меры к политическим оппонентам, вплоть до смертной казни”.
Подобное ’’законотворчество”, заявляет пресс-секретарь, ’’обнажает истин-
ную сущность руководства Верховного Совета, срывает последние маски
с лидеров непримиримой оппозиции, они фактически подтвердили свою готов-
ность развязать в России политический террор. Можно предвидеть, к каким
62
двадцать второе сентября
кровавым последствиям мог бы привести приход к власти кучки изолирован-
ных от народа деятелей, пытающихся низложить законно избранного народом
Президента”.
Борис Ельцин будет действовать очень решительно, заявил сегодня пресс-
секретарь Президента России В.Костиков, выступая на встрече с журналиста-
ми в Доме прессы.
Анализ телеграмм, которые поступают в Администрацию Президента
с мест, по словам пресс-секретаря, свидетельствует о том, что никаких заба-
стовочных или предзабастовочных мер не проводится.
ZU 4О0&цеш****
Данные социологического опроса, проведенного 22 сентября программой
’’Общественное мнение” (телевидение ’’Останкино”).
I. Поддерживаете ли Вы действия Президента?	да — 80% нет — 20%
2. Испытываете ли Вы и Ваши знакомые в эти часы повышенное беспокойство?	да — 53% нет — 47%
3. Стали бы Вы вновь голосовать за нынешних депутатов?	да — 23% нет — 77%
4. Помогут ли действия Президента выходу России из экономического кризиса?	да — 71% нет — 29%
5. Одобряете ли Вы сегодняшнее решение уже несуществующего В(? (принято в первом чтении) о смертной казни за поддержку Президента Б.Ельцина?	да — 20% нет — 80%
6. Кого Вы считаете своим Президентом:	за Ельцина — 79%
Б.Ельцина или А.Руцкого?	за Руцкого — 21%
7. Мог ли прежний состав Парламента провести рыночные реформы?	да — 15% нет — 85%
ИТАР—ТАСС сообщает
В РЕГИОНАХ РОССИИ
Архангельск. Решение Президента о роспуске Съезда народных депутатов
и Верховного Совета — жесткая мера, но она найдет понимание у большинст-
ва населения страны, считает председатель горсовета Александр Иванов.
’’Политика ВС давно дискредитировала его как законодательный орган,
63
двадцать второе сентября
— сказал он.— На своей территории мы примем все меры для неукоснитель-
ного исполнения указа Президента”.
Глава областной администрации Павел Балакшин от комментариев воз-
держался, заявив, что необходимо проанализировать ситуацию. ”В любом
случае, — сказал он, — нам некогда играть в политику. Зима, можно сказать,
уже пришла, а подготовка к ней не закончена, нужно работать”.
Брянск. Представитель Президента в области Николай Игнатков, коммен-
тируя Обращение Бориса Ельцина к народу и его Указ, заявил корреспонденту
ИТ АР—ТАСС: ’’Президент единолично отвечает за судьбу России и ее народа.
В критической ситуации, в которой мы оказались, альтернативы нет. Либо
Президент обеспечит человеческую жизнь народу, либо мы неизбежно упадем
в пропасть кровопролития, вражды, правового беспредела”. По мнению Нико-
лая Игнаткова, Указ ’’ликвидирует противостояние федеральных властей и га-
рантирует народу спокойствие”.
”Не имеющим юридической силы на территории области” объявила кол-
легия областной администрации Указ Президента РФ. В постановлении, при-
нятом коллегией, заявляется о неукоснительной приверженности админист-
рации области действующей Конституции РФ. Указ Бориса Ельцина ’’рас-
ценивается как акт государственного переворота и попытка узурпации власти
в государстве одним лицом”.
Владивосток. Выступая по местному радио, глава администрации При-
морского края Евгений Наздратенко сказал, что Президент сделал ”то, что
должен был сделать полгода назад, когда прошел референдум, но тогда была
самоуспокоенность. Ее следствием стало то, что по вине Центра Приморье
оказалось в сложной ситуации”.
Иркутск. Администрация области, сообщил ее глава Юрий Ножиков,
поддержала решение Президента о проведении 11—12 декабря выборов, при-
чем одновременно двух ветвей федеральной власти.
С осуждением противостояния в высших эшелонах власти России выступи-
ло правительство Карелии. В условиях острейшего политического кризиса,
говорится в принятом сегодня заявлении, правительство республики конт-
ролирует ситуацию в регионе, направляя свои усилия на обеспечение нормаль-
ной жизнедеятельности населения.
Члены малого Совета Камчатской области, депутаты областного и городско-
го Советов провели сегодня экстренное заседание в связи с Обращением
Б.Ельцина. Для принятия решения по этому поводу 24 сентября будет созвана
сессия облсовета. На сегодняшнем заседании большинство депутатов высказа-
лись в поддержку той части Указа Президента, где говорится о необходимости
проведения выборов нового парламента и Президента. Председатель Камчатско-
го облсовета П.Премьяк, в частности, отметил: ’’Корабль Российского государст-
ва тонет, он дал течь. И плох тот капитан, который в такой ситуации листает
устав, а не принимает решительных мер, соответствующих остроте положения”.
Спокойной назвал обстановку в Кузбассе губернатор региона М.Кислюк.
По его словам, на уровне руководителей Кемеровского облсовета и админист-
рации достигнута договоренность о том, чтобы не допускать действий, кото-
рые бы вовлекали жителей Кузбасса в политическую борьбу. М.Кислюк
полагает, что и Президент России, и Верховный Совет вышли за рамки
правового пространства, поэтому для исполнительной власти Президентом
был и остается Б.Ельцин, а для ’’силовых” структур региона министрами
остаются те, кто был ранее назначен и утвержден Верховным Советом.
Сегодня в Кемерово состоится внеочередная сессия Кемеровского облсове-
та.
Глава администрации Липецкой области М.Наролин сообщил корреспон-
денту ИТ АР—ТАСС: заявление Президента, разумеется, никого не оставило
64
двадцать второе сентября
равнодушным, но обстановка повсюду спокойная и деловая. В заданном
ритме работали металлурги, коллективы других предприятий непрерывного
цикла. Этой установки — обеспечивать стабильность в обществе, четкий
деловой настрой — мы будем придерживаться и впредь. Политические бата-
лии не должны развалить экономику.
’’Президент слишком долго тянул с принятием решительных мер, — заявил
заместитель главы администрации Мурманской области Ю.Бергер. — Об-
народованные им меры по наведению порядка в России, на мой взгляд, он
должен был принять значительно раньше”. По мнению Ю.Бергера, очень
правильно поступил Президент, оставив местные Советы народных депутатов.
’’Нам на местах нечего делить, — подчеркнул он. — Все жизненно важные для
области вопросы мы решали всегда сообща и в интересах прежде всего
населения региона”.
Пермь. Администрация области полностью поддержала Обращение и Указ
Президента. ’’Сохранение всех ветвей власти на уровне регионов — это
правильное решение. В условиях взаимного отторжения двух главных струк-
тур управления государством переход к профессиональному парламенту
— единственно разумный шаг, который позволит более ровно и спокойно
решить проблемы”, — сказал глава администрации области Борис Кузнецов.
Противостояние двух ветвей власти в Москве не должно выйти за ее
пределы, считают руководители Свердловской области. В области — нор-
мальная обстановка, первоочередными задачами являются уборка урожая,
пуск тепла в дома, подготовка к сессии облсовета, на которой будут обсуж-
даться вопросы, касающиеся уральской республики.
Санкт-Петербург. ’’Оснований для беспокойства у властей города нет, так
как обстановка нормальная”, — заявили сегодня на сессии горсовета руково-
дители ГУВД и Управления МБ. Правда, утром на Васильевском острове
прошел немногочисленный митинг, а в 18 часов на Дворцовой площади
состоится другой, созываемый коммунистами.
Тула. Администрация области опубликовала обращение к населению, при-
зывающее туляков поддержать Президента и предложенные им меры по
выходу из политического тупика. Исполнительным органам власти на местах,
говорится в обращении, дано указание обеспечить выполнение указов Прези-
дента.
’’Единственный выход из кризисной ситуации — это всеобщие перевыборы
всех ветвей власти. Я также за выборы глав администраций краев и областей”,
— сказал сегодня глава администрации Хабаровского края В.Ишаев.
По его мнению, к обострению противостояния органов представительной
и исполнительной власти в регионах не подталкивает ни один пункт прези-
дентского Указа.
Чебоксары. С призывом сохранять спокойствие, здравый смысл выступил
по Чувашскому радио спикер парламента республики Эдуард Кубарев. ’’Нуж-
но продолжать спокойно работать: нам нет оснований бросаться из крайности
в крайность”, — сказал он. Спикер сообщил, что в правительстве и парламенте
республики идет обычная работа, в нормальном режиме работают печать,
радио и телевидение. ’’Если наметятся какие-то митинги и манифестации,
запретов не будет, они будут разрешаться в соответствии с законом”, — заме-
тил Эдуард Кубарев.
Чита. Здесь состоялось рабочее совещание территориального Совета обо-
роны, который обсудил ситуацию в Забайкалье. Участники совещания — ру-
ководители администрации, облсовета, УВД, МБ, представители командова-
ния Забайкальских военного и пограничного округов отметили, что обстанов-
ка в регионе спокойная. Никаких заявок на проведение митингов,
демонстраций не поступало. Члены Совета обороны обратились к лидерам
65
двадцать второе сентября
отделений партий и движений с просьбой — всеми силами поддерживать
существующую в области политическую стабильность, воздержаться от про-
ведения каких-либо акций.
Президент Ельцин и правительство РФ — единственная законная власть
в республике. И только они способны вывести страну из кризиса, говорится
в обращении Блока реформаторских сил Забайкалья к землякам. Этот блок
объединяет 13 партий, движений и общественных организаций.
Новосибирск. ’’Областная администрация решила выполнять действующую
Конституцию: есть Верховный Совет РФ, назначивший нового Президента.
Других указаний администрация выполнять не будет”, — заявил на заседании
малого Совета глава администрации области Виталий Муха. ’’Попытка Бори-
са Ельцина разогнать Съезд народных депутатов, Верховный Совет — это
первая ступень к разгону всех властных органов страны и введению собствен-
ного диктаторского режима”, — сказал он.
Ульяновск. Стихийно возник пикет у здания Дома Советов в Ульяновске.
Участники пикета выступили в защиту Верховного Совета и Конституции.
Ростов-на-Дону. Под лозунгами ”3а Советскую Конституцию”, ’’Нет дик-
татуре Ельцина” собрались пикеты у здания Ростовского облсовета и ад-
министрации области. Пикетчики — люди в основном пожилого возраста. Во
всем остальном город живет обычной жизнью. Политические партии срочно
созывают пленумы и совещания, чтобы определить свою позицию, но еще ни
одного заявления сделано не было.
МИР О РОССИИ
Агентство КАЗТАГ распространило заявление Президента Казахстана
Н.Назарбаева: ’’Острая ситуация, сложившаяся сегодня в России, вызывает
обеспокоенность всех тех, кому небезразлична судьба ее великого народа.
Процесс реформ, наталкивающийся на серьезные противоречия, требовал
определенных и решительных мер. В связи с этим действия Президента
Б.Ельцина воспринимаются нами как один из путей выхода из политического
тупика. Правовая оценка принятых решений требует внимательного осмысле-
ния.
Однако в настоящее время суть вопроса состоит в том, чтобы не допустить
дальнейшего усиления конфронтации, которое чревато непредсказуемыми по-
следствиями.
В этой связи еще раз призываю все заинтересованные стороны к поиску
конструктивного и цивилизованного способа разрешения возникших полити-
ческих проблем. От имени руководства Казахстана заявляю о неизменности
нашего курса на укрепление и развитие дружественных добрососедских от-
ношений с Россией, о готовности к многостороннему сотрудничеству во имя
процветания наших народов”.
Президент Молдовы М.Снегур заявил сегодня о безоговорочной поддержке
предпринятых Б.Ельциным мер по преодолению кризиса власти, ’’опасного
как для самой России, так и для республик ближнего зарубежья”.
”Я, как и всегда, буду поддерживать действия Бориса Ельцина, направлен-
ные на сохранение единства России, стабильности, демократии и мира, утвер-
ждения равноправных и добрососедских отношений между русским и украинс-
ким народами”, — говорится в заявлении Президента Украины, распрост-
раненном его пресс-службой.
Важным, указал Леонид Кравчук, является заверение Президента России,
касающееся гарантий осуществления прав и свобод человека. ’’Если выборы
в России пройдут на демократической основе, то это не может не получить
66
двадцать второе сентября
положительной оценки, и Россия, безусловно, от этого выиграет”, —; заявил
он.
’’Мое твердое убеждение — без решительных действий власти, России ее
народу будет хуже, — заявил сегодня Председатель ВС Беларуси С.Шушкевич.
— Поэтому я горячий сторонник мер, предпринятых Президентом Ельциным.
Больше того, считаю, что он несколько запоздал с их принятием. Итоги
референдума давали Президенту основание сделать это значительно раньше”.
Оценивая события в Белом доме, в том числе назначение Руцкого, попытку
провести Съезд народных депутатов, С.Шушкевич отметил: ’’Это — спек-
такль. Режиссер у него не такой высокой квалификации, чтобы этот спектакль
был хорошо поставлен”.
Грузия. ’’Указ Президента Бориса Ельцина ”О поэтапной конституционной
реформе в РФ” и его осуществление, безусловно, послужат поддержке, защите
и развитию демократии в России, в чем кровно заинтересована наша страна,
как, впрочем, и все остальные государства, образовавшиеся на территории
бывшего Советского Союза”, — заявил Грузинскому информационному аген-
тству Эдуард Шеварднадзе.
Президент США Б.Клинтон выступил с заявлением по поводу Указа
Б.Ельцина. В нем говорится: ”С первых дней существования моей админист-
рации я оказывал полную поддержку историческому процессу политических
и экономически^ реформ, происходящих сейчас в России. Я остаюсь убежден-
ным в том, что демократические реформы и переход к рыночной экономике
сулят главную надежду на лучшее будущее для российского народа.
Действия, о которых объявил Президент Ельцин в своем Обращении к рос-
сийскому народу, подчеркивают сложность процесса реформ, которые он
возглавляет. Нет сомнения в том, что Президент Ельцин действовал в ответ
на конституционный кризис, который достиг критического тупика и парализо-
вал политический процесс.	।
Как демократически избранный лидер России, Президент Ельцин предпочел
дать возможность российскому народу самому найти выход из этого тупика.
Я полагаю, что путь к выборам нового законодательного органа полностью
совместим с курсом на демократию и реформы, который он наметил. Сегодня
я позвонил Президенту Ельцину, чтобы заручиться заверениями в том, что
трудный выбор, перед которым он поставлен, будет сделан таким образом,
чтобы обеспечить мир, стабильность и осуществление открытого политичес-
кого процесса в течение этой осени. Он сказал мне, что придает первостепен-
ную важность тому, чтобы выборы, к которым он призвал, были организова-
ны и прошли на демократической и свободной основе.
В условиях демократии народу принадлежит последнее слово в решении
вопросов, которые являются центром политических и социальных дебатов.
Президент сделал этот выбор, и я полностью его поддерживаю. Я испытываю
уверенность в том, что российский народ проявит присущую ему мудрость,
приняв правильное решение, касающееся его будущего”. -
В Бонне распространено заявление канцлера Коля, в котором говорится,
что после продолжительного телефонного разговора с президентом США
канцлер ФРГ заявил о своей полной поддержке российского Президента
Бориса Ельцина, подчеркнув, что, по его твердому убеждению, лучшей поли-
тикой для России является твердое продолжение реформ Президента Ельцина:
’’Как демократически избранный Президент страны, Ельцин еще раз об-
ратился непосредственно к народу, чтобы преодолеть кризис через демократи-
ческое решение, за это он заслуживает нашей полной поддержки”.
Премьер-министр Японии М.Хосокава заявил журналистам, что Япония
будет продолжать поддерживать реформы Президента Ельцина, независимо
от его решения распустить Съезд и Верховный Совет.
67
двадцать второе сентября
В Варшаве распространено заявление Президента Польши, в котором
говорится: Президент Республики Польша Лех Валенса выражает полное
доверие Президенту Российской Федерации Борису Ельцину.
Пресс-служба Президента РФ сообщила ИТАР—ТАСС, что вечером состо-
ялся телефонный разговор между Президентом Борисом Ельциным и Прези-
дентом Франции Франсуа Миттераном. Беседа состоялась по просьбе Ф.Мит-
терана.
Ф.Миттеран информировал Б.Ельцина о том, что, обсудив информацию
о ситуации в России, Президент и Правительство Франции приняли решение
поддержать позицию Президента РФ. Французский Президент пожелал
Б.Ельцину мужества, мудрости и успеха.
Исполняющий обязанности министра иностранных дел Австралнн Г.Билни
распространил заявление, в котором говорится: ’’Правительство Австралии
поддерживает действия Президента России Бориса Ельцина с целью продол-
жать программу демократических реформ в России”.
С заявлением в поддержку решения российского Президента и его полити-
ки реформ выступил министр иностранных дел Великобритании Д.Хэрд, кото-
рый подчеркнул, что ’’демократические верительные грамоты Президента
Ельцина намного выше доверия к распущенному им парламенту”.
Министр иностранных дел Венгрии Г.Есенскн сказал в интервью газете
’’Непсабадшаг”, что если бы в России не была преодолена патовая ситуация, то
наступил бы длительный и очень серьезный внутриполитический кризис. Это,
по его словам, по всему чувствовалось во время его недавнего визита в Россию.
Министр иностранных дел Данни Н.Петерсон сказал, что решение Президен-
та Ельцина ’’следует рассматривать как попытку внести политическую ясность
в интересах продолжения всеобъемлющих реформ”.
Министр иностранных дел Испании Солана заявил агентству ЭФЭ: ’’Испа-
ния поддерживает процесс политических и экономических реформ, которые
осуществляются Президентом Ельциным и блокируются российским парла-
ментом. Мы надеемся, что объявленные выборы состоятся в свободной об-
становке, которая позволит продолжить проведение реформ в условиях мира
и демократии”.
МИД Нидерландов распространил заявление, в котором говорится, что
голландское правительство с пониманием относится к тому, что путем назна-
чения демократических выборов Президент России Борис Ельцин хочет выве-
сти страну из тупика. В заявлении выражается надежда, что курс Президента
Ельцина на экономические и демократические преобразования будет продол-
жаться.
’’Норвегия будет продолжать оказывать поддержку Президенту Ельцину
и осуществляемым им реформам, — заявил в интервью национальному
телеграфному агентству НТБ министр иностранных дел Норвегии Холст.
— В создавшейся ситуации крайне важно, чтобы были как можно скорее
проведены парламентские выборы, как это и объявлено. Важно и то, чтобы
Вооруженные Силы России не вмешивались в этот конфликт”.
Пресс-секретарь Президента Чешской Республики Л.Шпачек заявил в ин-
формационной телепрограмме: ’’Президенту Чешской Республики Вацлаву
Гавелу полностью понятны мотивы действий Президента России Бориса
Ельцина, распустившего парламент и Съезд народных депутатов. В.Гавел
убежден, что Президент России руководствуется стремлением разрешить кон-
ституционно-политический кризис в стране”.
’’Генеральанцайгер”: ’’Президент России, по существу, прибег к последнему
средству, чтобы разрубить гордиев узел конфликта борьбы за власть, который
продолжительное время парализует нормальную жизнь в России. Можно
68
двадцать второе сентября
было бы легко судить о действиях главы Российского государства по меркам
западной демократии. Однако в данном случае не диктатор ведет борьбу
против демократов. В настоящее время к решительным действиям перешел
единственный законно избранный представитель власти в России. Он действу-
ет против представителей старой коммунистической власти, которые блокиру-
ют процесс осуществления реформ там, где это только возможно”.
’’Таймс”: ’’Запад должен ясно поддержать Б.Ельцина, как единственного
демократически избранного лидера. Ельцин — приверженный антикоммунист
и реформатор экономики. Он также демократ. Он был избран на свой пост
в ходе первых и пока единственных свободных выборов в истории России. Его
позиция была подтверждена в этом году на общенациональном референдуме,
в ходе которого были также отвергнуты призывы реакционных парламентари-
ев отказаться от экономических реформ. Напротив, парламент, запрещенный
вчера Ельциным, является реликтом коммунистической эры”.
”Эко”: ’’Борис Ельцин взорвал настоящую бомбу в политической жизни
России, и влияние, которое может оказать предпринятый им шаг, пока что
трудно оценить. Вызов, брошенный им, рискован. Никто не знает, на какие
силы могут теперь опереться А.Руцкой и Р.Хасбулатов. Борис Ельцин уже
обозначил стремление продолжать идти по пути реформ. Сегодня он более,
чем когда-либо, преисполнен решимости выступить в качестве подлинного
лидера России. Остается надеяться, что, поступив таким образом, он не
открыл ’’ящик Пандоры” и его решение не приведет к возникновению еще
более серьезного беспорядка”.
’’Котидьен де Пари”: ’’Состав непредставительного российского парламен-
та, состоящего из списанных в архив аппаратчиков и депутатов, представля-
ющих лишь самих себя, еще в большей степени, нежели его иррациональна^
оппозиция исполнительной власти, оправдывает государственный переворот,
совершенный российским Президентом. Однако в условиях экономической,
политической и моральной дезинтеграции, которую переживает Россия, нельзя
с уверенностью утверждать, что Ельцину удастся его ход. У российского
Президента теперь впереди три месяца для того, чтобы подготовиться к вы-
борам, о которых было объявлено вчера. В течение этих трех месяцев он будет
лишен алиби, которым он располагал благодаря наличию Съезда народных
депутатов. Следовательно, теперь ему придется одному брать на себя ответ-
ственность за столь непростое дело, как управление страной, переживающей
кризис и испытывающей соблазны самого разного рода. Пример Польши
показывает, что подобную партию нельзя считать выигранной заранее”.
Радио ’’Свобода”. Вашингтон. Беседа с двумя известными юристами Диной
Каминской и Константином Симесом, которые с формальной, юридической
точки зрения оценивают акт Президента Ельцина.
Каминская. Указ Президента Ельцина с точки зрения его правовой оценки
не представляет затруднений. Этот Указ не основан на Конституции. Статья
121 (4) запрещает Президенту распускать парламент и приостанавливать его
деятельность. Тут, как мне кажется, двух мнений быть не может. Но наш долг,
мой долг, анализируя этот Указ, остановиться на тех аргументах, которые
были изложены в нем и с которыми Президент обратился к народам России.
Мы не можем отрицать того, что действительно легального выхода из
столь кризисной ситуации, которая сложилась в России, во всяком случае на
наш взгляд, просто не существует. Все попытки найти какие-то пути согласия
не увенчались успехом.
Симес. Нельзя игнорировать и того, что акция Президента, которую,
конечно, нельзя не характеризовать как нарушение Конституции, была пред-
принята в ответ на готовящийся, по существу, Верховным Советом государст-
69
двадцать второе сентября
венный переворот. Президент в своем выступлении сказал, что он уже получил
от Верховного Совета проект изменений Конституции, цель которого своди-
лась к устранению президентской власти. Это не что иное, как подготовка
государственного переворота, который готовился в псевдолегальных формах.
И этого тоже нельзя игнорировать.
Что еще, конечно, надо сказать: что этот Указ, который является наруше-
нием Конституции действующей, является ответом на тот юридический произ-
вол, как выразился Президент Ельцин, который последние месяцы творили
Верховный Совет и Съезд народных депутатов. И конечно, заявление Ельцина
о том, что он меняет Конституцию, свидетельствует о том, что он вышел за
рамки ныне действующей Конституции, но нельзя игнорировать того, что он
вводит уже институт новых законодательных органов, а не ставит вопрос
о переизбрании старых.
...Можно сказать с уверенностью, что Ельцин совершил эту акцию не
с целью установления своего авторитарного правления, не с тем, чтобы стать
диктатором. Об этом свидетельствует то обстоятельство, что он сам объявил
об избрании нового парламента 11—12 декабря и заявил о том, что он сам
также поставит вопрос о своем переизбрании, о новых выборах президента
после того, как будет действовать уже новый парламент. Это, безусловно,
свидетельство того, что у него нет намерения установить авторитарную
диктаторскую власть в России. Вот с этих позиций, на мой взгляд, и следует
оценивать акцию, которая была совершена 21 сентября нынешнего года. (Цит.
по газете ’’Рабочая трибуна”, 23 сентября 1993 г.)
СЕНТЯБРЯ

В РЕГИОНАХ РОССИИ
По сообщению пресс-секретаря Президента России, в течение суток (22—23
сентября) Администрацией Президента получено 660 телеграфных откликов.
84% — в поддержку и одобрение предпринятых Президентом мер.
Архангельск. Глава администрации области П.Балакшин призвал жителей
принять участие в выборах в новый парламент: ’’Действия Президента — это
реальный путь преодоления паралича власти”.
Ярославль. Глава Ярославской областной администрации А.Лисицын за-
явил: ”На территории Ярославской области действуют Указы и распоряжения
Президента Ельцина”.
Кузбасс. ’’Территориальные организации Независимого профсоюза гор-
няков Кузбасса поддерживают действия Президента, — заявил В.Шарипов,
председатель НПГ региона. — Есть стопроцентная необходимость избрания
профессионального парламента, который будет работать в интересах обще-
ства”.
Петропавловск-Камчатский. Внеочередная сессия облсовета поддержала
Указ Президента и поручила малому Совету и администрации области при-
нять необходимые меры по его реализации.
Улан-Удэ. Совет Министров Бурятии поддержал Указ Президента России
о поэтапной конституционной реформе. По единодушному мнению членов
правительства, ’’этот шаг Президента вынужденный и направлен на прекраще-
ние двоевластия и стабилизацию политической и экономической обстановки”.
71
двадцать третье сентября
Карелия. Депутаты Верховного Совета Карелии видят выход в одновре-
менном проведении выборов — на пост Президента и в высший орган
законодательной власти. Депутаты ВС высказались за немедленный созыв
Съезда.
Другую позицию занял ряд республиканских, краевых, областных Советов,
и прежде всего малые Советы, где сконцентрировались кадры бывших партфун-
кционеров.
Орел. Внеочередная сессия областного Совета народных депутатов решила
считать Указ Президента о поэтапной конституционной реформе ’’антикон-
ституционным и не имеющим юридической силы”.
Хакассия. Президиумы Верховного Совета и Совета Министров Хакассии
в совместном постановлении осудили Указ Президента Ельцина № 1400
и поддержали действия Верховного Совета и Конституционного Суда РФ.
Предлагается немедленно созвать чрезвычайный Съезд.
Антиконституционными назвали действия Президента России Моссовет,
малые Советы Калининградской, Орловской областей, сессии Советов Влади-
мирской, Курской, Брянской и Оренбургской областей.
Малый Совет Вологодской области потребовал одновременного проведе-
ния выборов парламента и Президента.
Малый Совет Свердловской области осудил обе стороны и предложил им
отозвать все изданные документы.
Корреспондент Би-би-си по вопросам обороны отмечает: ”...в кругах воен-
ного командования России растет уверенность в том, что, сохраняя нейтрали-
тет, Вооруженные Силы фактически выступают на стороне Президента
Б.Ельцина”.
Координационный совет Движения ’’Военные за демократию” оценивает
Указ Президента Российской Федерации ”О поэтапной конституционной рефо-
рме в РФ” как начало решающего этапа созидания российской государствен-
ности, подчеркивая гражданское мужество принятого решения; квалифицирует
военнослужащих, выступающих с оружием в руках против решений Верховно-
го Главнокомандующего, уголовными преступниками, которые должны нести
ответственность в соответствии с законом; считает разумным и справедливым
предложение Президента решить политический спор о власти путем свобод-
ных выборов; обращается к военнослужащим Российских Вооруженных Сил
с призывом не поддаваться на подстрекательства политических экстремистов.
(По данным Центра оперативной информации Администрации Президента России)

Поддержка действий Президента России и принятых им мер по выводу
страны из конституционного кризиса выражена в большинстве регионов.
Граждане убеждены, отмечается в телеграммах, письмах, поступающих
в ИТАР—ТАСС, что стабильности в обществе и экономических преобразова-
ть
двадцать третье сентября
ний во благо России сегодня можно достичь лишь конкретными и решитель-
ными действиями Бориса Ельцина. Легитимность Президента, подчеркивается
в заявлении Московского общественного комитета поддержки Президента
России Бориса Ельцина, подтверждена трижды: на референдуме 17 марта 1991
года, на президентских выборах 12 июня 1992 года и на апрельском референ-
думе 1993 года.
’’Непосредственная воля народа выше полномочий любых его представи-
телей, — говорится вч телеграмме Координационного совета приморской
организации РПР и правления организации СДПР, — поэтому попытки
отрешить Президента от должности со стороны реакционной части бывшего
депутатского корпуса квалифицируются не иначе как узурпация государствен-
ной власти и игнорирование воли народа”.
Барнаул. Поддержали действия Президента представители партий и обще*
ствеиных организаций Алтая. В их заявлении, в частности, говорится, что
позиция Президента была ясна еще до опубликования Указа: выход из
ситуации — в перевыборах парламента и Президента. Отметив, что Верхов-
ный Совет и Съезд ’’несут главную ответственность за положение дел”,
авторы заявления подчеркнули: ’’Все структуры федеральной и местных
властей должны действовать в рамках Указа Президента России Бориса
Ельцина”.
Владивосток. Профсоюз плавсостава Дальневосточного морского пароходст*
ва, в который входят 14 тыс. моряков, поддержал действия Президента по
выводу России из кризиса, сообщил председатель профсоюза Владимир Або-
носимов. По его словам, противостояние двух ветвей власти достигло крити-
ческой точки и порождает зло, которое отрицательно сказывается на жизни
россиян.
Воркута. Наиболее безболезненным методом вывода страны из кризиса,
возникшего в результате противостояния федеральных ветвей власти, считает
действия Президента Совет представителей Независимого профсоюза горняков
Воркуты. На шахтах города распространено решение Совета, в котором
поддерживается Указ Бориса Ельцина о поэтапной конституционной реформе
и его Обращение к гражданам России.
Как сообщили в информационной службе НПГ, Совет представителей
независимого профсоюза призвал граждан России к спокойствию и исполне-
нию решений Президента. Все предприятия Печорского угольного бассейна
работают в обычном режиме. На ряде шахт прошли посменные собрания
и митинги, на которых высказывались мнения рабочих по поводу действий
Президента и Верховного Совета; шахтеры единодушны в том, что необ-
ходимо сохранять спокойствие и не поддаваться на призывы проводить стачки
и акции гражданского неповиновения.
Международный фонд ’’Реформа”, возглавляемый академиком Станиславом
Шаталиным, потребовал от руководителей России ради недопущения граж-
данской войны ”на взаимной основе отказаться от всех принятых 21 сентября
решений и прийти к согласию о проведении в максимально короткие сроки
одновременных досрочных перевыборов Президента и выборов в новый двух-
палатный парламент”.
Объединенный комитет демократических организаций России (ОКДОР), в ко-
торый входит несколько десятков партий и организаций радикал-демократи-
ческой ориентации, поддержал инициативу Президента России о роспуске
парламента и проведении досрочных парламентских выборов.
(ИТАР-ТАСС)
Народная партия Свободной России в политическом заявлении называет
Указ Б.Н. Ельцина попыткой государственного переворота и предлагает
гражданам России ”не исполнять указаний узурпатора”, а органам власти
73
двадцать третье сентября
и управления ’’твердо следовать конституционному долгу, закону и присяге”.
(’’Российские вести”, 23 сентября 1993 г.)
Члены правления и активисты Народной партии Свободной России заяви-
ли, что ”по крайней мере у части членов правления, руководителей региональ-
ных организаций и активистов НПСР отношение к Указу и действиям Прези-
дента прямо противоположное тому, которое высказано Липицким”. В своем
заявлении они отмечают, что ’’абсолютное большинство политических партий
и движений России уже несколько месяцев выступают за досрочные выборы
российских властей, видя в этом средство выхода из политического тупика”.
’’Поэтому назначение досрочных выборов есть по сути ответ на это требова-
ние народа и политических сил России”. (ИТАР—ТАСС)
Коммунистическая партия РФ, Федерация независимых профсоюзов России
выражают свой протест действиям Президента и призывают: первая
— ’’встать на защиту Советской власти”, а вторая — ’’выразить решительный
протест всеми доступными средствами, включая забастовку”.
Социал-демократическая партия России ’’условно” поддерживает Указ Пре-
зидента, приветствуя досрочные выборы, но отмечает недостаточную легити-
мность действий Президента.
Партия экономической свободы поддерживает инициативу Президента о не-
обходимости незамедлительного проведения выборов в новый парламент
России и перевыборов Президента. В политическом заявлении этой партии
говорится: ”В условиях исключительной противоречивости действующей Кон-
ституции и законов первичным и высшим источником права становится воля
избирателей”.	t
Российское движение демократических реформ в аналогичном документе
заявляет: ’’Президентом предложен приемлемый путь, поскольку противоре-
чивая и половинчатая действующая Конституция привела страну в политичес-
кий тупик”. (’’Российские вести”, 23 сентября 1993 г.)
В Ростове-на-Дону Указ Президента России, похоже, произвел шокиру-
ющее впечатление лишь на депутатов местных Советов да тех, кто привержен
лозунгам типа ’’Вся власть Советам”, ’’Возродим СССР” и т.д. Таких ак-
тивистов с транспарантами утром 22 сентября возле местного ’’Белого дома”,
где разместились областная администрация и облсовет, собралось около
сотни. В основном люди немолодые.
Безоговорочно Президента поддержали казачьи организации Дона, полити-
ческий блок ’’Богатый Дон — сильная Россия”, объединивший часть казаков
и местных активистов Партии экономической свободы. Позже к ним примкнули
местные партии демократической ориентации, объединившиеся недавно в ре-
гиональный блок реформистских сил ’’Выбор Дона”. Обращение к Ельцину
с полной поддержкой его решительных действий приняла Ассоциация кре-
стьянских и фермерских хозяйств Дона. (’’Российские вести”, 24 сентября
1993г.)
Федерация профсоюзов авиадиспетчеров России поддерживает Президента
Российской Федерации и считает главной причиной углубляющегося экономи-
ческого кризиса в России деструктивную позицию руководства Верховного
Совета Российской Федерации.
Политкомитет Партии конституционных демократов выступил за проведе-
ние свободных выборов под контролем независимых наблюдателей.
(’’Postfactum”)
Представители Свободных профсоюзов России считают путь поэтапных
конституционных реформ в виде выборов в Федеральное Собрание и последу-
ющих выборов Президента единственной возможностью избежать гражданс-
кой войны. (’’Интерфакс”)
74
двадцать третье сентября

Президент Российской Федерации Борис Ельцин принял сегодня Испол-
нительного секретаря СНГ Ивана Коротченю. Обсуждены основные аспекты
предстоящей 24 сентября встречи лидеров Содружества в Москве. В пред-
варительную повестку дня включены вопросы расширения и углубления эко-
номической интеграции суверенных государств и укрепления СНГ. Состоялся
разговор о роли Исполнительного секретариата в реализации основных поло-
жений договора о создании экономического союза, который предполагается
подписать на московской встрече в верхах. И. Коротченя был принят также
Председателем Совета Министров Российской Федерации Черномырдиным.
’’Казахстан готов прямо сейчас подписать экономический договор, у нас нет
никаких возражений”, — заявил сегодня по прибытии в Москву Президент
Казахстана Н. Назарбаев. Он примет участие в открывающейся завтра встрече
глав государств СНГ. Создание экономического союза, сказал Н. Назарбаев,
поможет всем его участникам скоординировать не только внутренние эконо-
мические связи, но и внешнюю политику государств. В то же время он ни
в коей мере не может означать восстановления бывшего Союза. Н. Назарбаев
поддержал решительные действия Б. Ельцина по выводу страны из кризиса,
выразив надежду, что народ России поддержит своего Президента, проведет
новые выборы и продолжит демократическое развитие страны. ’’Для успеш-
ного сотрудничества между Россией и Казахстаном, а также в рамках СНГ
России нужна сильная исполнительная власть, — заявил он. — Борис Ельцин,
я думаю, сумеет осуществить задуманное на благо России и ее народа”.
Создание экономического союза приведет к более тесной интеграции госу-
дарств Содружества, заявил сегодня Президент Кыргызстана А. Акаев по
прибытии в Москву на встречу в верхах Содружества. Документы, которые
предстоит подписать в Москве, подчеркнул он, обеспечат ’’гибкий и справед-
ливый подход к решению экономических проблем, стоящих сейчас перед
Кыргызстаном”. А. Акаев выразил надежду, что в перспективе рубль станет
единой валютой экономического союза.
Туркменистан станет ассоциированным членом экономического союза, за-
явил сегодня прибывший в Москву на встречу глав государств СНГ Президент
Туркменистана С. Ниязов. Он высказался за развитие взаимовыгодных от-
ношений с Россией. С.Ниязов поддержал решительные действия Президента
России и принятые им решения по преодолению кризиса власти. ’’Борис
Ельцин нашел самое оптимальное решение и избрал единственно правильный
путь”, — заявил Президент Туркменистана.
”К экономическому союзу у меня было, есть и будет положительное
отношение”, — заявил по прибытии в Москву Председатель Верховного
Совета Беларуси С. Шушкевич. Он сказал, что белорусская делегация прибыла
на встречу глав государств Содружества с серьезным намерением ’’догово-
риться концептуально, как работать, и сразу начинать действовать”. Он
подчеркнул, что при образовании экономического союза Содружества очень
важно, чтобы Россия гарантировала финансовое равноправие членам союза.
Отвечая на вопрос об указах Б. Ельцина, белорусский лидер заявил, что ”он
горячий сторонник Президента Ельцина и его реформ”. Мировое обществен-
ное мнение и юристы высочайшей квалификации считают шаги Президента
правильными и обоснованными. Действия Президента Ельцина направлены
на благо россиян. (ИТАР—ТАСС)
75
двадцать трепе сентября
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О досрочных выборах Президента Российской Федерации
Осуществляя поэтапную конституционную реформу в Российс-
кой Федерации,
имея в виду, что новый законодательный орган Российской
Федерации — Федеральное Собрание Российской Федерации долж-
но будет назначить выборы Президента Российской Федерации
и завершить создание необходимой правовой основы выборов,
постановляю:
1. Объявить о проведении 12 июня 1994 г. досрочных выборов
Президента Российской Федерации.
2. В соответствии с п.4 Указа Президента Российской Федерации
”О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации”
от 21 сентября 1993 г. № 1400 предложить Федеральному Собранию
Российской Федерации:
принять Закон Российской Федерации ”О выборах Президента
Российской Федерации” йе позднее февраля 1994 года;
разработать и принять, учитывая установленные настоящим
Указом сроки, законодательные акты о политических партиях и дви-
жениях, об условиях и порядке доступа участников избирательной
кампании к средствам массовой информации, а также внести иные
изменения и дополнения в действующее законодательство.
Президент Российской Федерации
КЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
23 сентября 1993 года
№ 1434
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О социальных гарантиях для народных депутатов
Российской Федерации созыва 1990—1995 годов
С целью обеспечения государственных гарантий социальной за-
щиты народных депутатов Российской Федерации созыва 1990—1995
годов и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 21 сентября 1993 г. № 1400 ”О поэтапной конституционной
реформе в Российской Федерации” постановляю:
1.	Народным депутатам Российской Федерации созыва
1990—1995 годов предоставляются следующие социальные гаран-
тии:	,
а)	до начала работы Федерального Собрания Российской Феде-
рации народные депутаты Российской Федерации созыва 1990—1995
годов не могут быть привлечены к уголовной ответственности,
арестованы или подвергнуты мерам административного взыскания,
налагаемого в судебном порядке, без согласия Президента Российс-
кой Федерации;
б)	народные депутаты Российской Федерации созыва 1990—1995
годов, осуществлявшие депутатскую деятельность в Верховном Со-
76
двадцать третье сентября
вете Российской Федерации или его органах на постоянной основе,
и члены Верховного Совета Российской Федерации получают еди-
новременное денежное пособие в размере годовой заработной пла-
ты из расчета их месячной заработной платы на момент прекраще-
ния депутатских полномочий (21 сентября 1993 г.);
в)	народные депутаты Российской Федерации созыва 1990—1995
годов, не осуществлявшие депутатскую деятельность в Верховном
Совете Российской Федерации или его органах на постоянной ос-
нове, получают единовременное денежное пособие в 12-кратном
размере ежемесячных расходов, связанных с депутатской деятель-
ностью, на момент прекращения депутатских полномочий (21 сен-
тября 1993 г.);
г)	трудоустройство народных депутатов Российской Федерации
созыва 1990—1995 годов, осуществлявших депутатскую деятель-
ность в Верховном Совете Российской Федерации или его органах
на постоянной основе, производится органами исполнительной вла-
сти субъектов Федерации на должность, занимаемую ими до осво-
бождения от выполнения производственных или служебных обязан-
ностей на время осуществления депутатской деятельности в Верхов-
ном Совете Российской Федерации или его органах на постоянной
основе, либо по их желанию на любую другую вакантную долж-
ность на государственных предприятиях, в учреждениях и организа-
циях;
д)	ранее предоставленная служебная жилая площадь в г.Москве
по желанию народных депутатов Российской Федерации сохраняет-
ся и закрепляется в установленном законодательством порядке
в собственность народных депутатов Российской Федерации созыва
1990—1995 годов, осуществлявших депутатскую деятельность в Ве-
рховном Совете Российской Федерации или его органах на постоян-
ной основе, и членов Верховного Совета Российской Федерации;
е)	народным депутатам Российской Федерации созыва 1990—1995
годов и членам их семей, находящимся на момент введения в дейст-
вие настоящего Указа вне места своего постоянного жительства,
обеспечивается бесплатный проезд к месту постоянного жительства,
а также бесплатный провоз принадлежащего им имущества (в кон-
тейнерах общим весом до 10 тонн) от места нахождения имущества
к месту постоянного жительства указанных лиц;
ж)	народные депутаты Российской Федерации созыва 1990—1995
годов и члены их семей сохраняют до 30 июня 1995 г. право на
медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение в тех же
лечебных и санаторно-курортных учреждениях, в которых они об-
служивались до прекращения депутатских полномочий (21 сентября
1993 г.);
з)	народным депутатам Российской Федерации созыва
1990-—1995 годов, имеющим стаж работы, дающий право на пол-
ную пенсию по старости (включая пенсии на льготных условиях),
с их согласия пенсия назначается досрочно, но не ранее чем за 2 года
до установленного законодательством Российской Федерации срока
выхода на пенсию. При этом размер пенсии не может быть ниже 75
процентов заработной платы члена комитета Верховного Совета
Российской Федерации на момент прекращения депутатских полно-
мочий (21 сентября 1993 г.). Указанная пенсия подлежит пери-
одическому пересмотру, исходя из увеличения заработной платы
депутатов Федерального Собрания Российской Федерации.
77
двадцать третье сентября
Выплата государственных пенсий вышеперечисленным лицам
производится за счет средств Пенсионного фонда Российской Феде-
рации.
2.	Действие подпунктов ”б”, ”г”, ”ж”, ”з” пункта 1 настоящего
Указа распространяется также на помощников народных депутатов
Российской Федерации, осуществлявших свою деятельность в соот-
ветствии со статьей 46 Закона РСФСР ”О статусе народного депу-
тата РСФСР”, членов их семей.
3.	Инструкция о порядке применения настоящего Указа издается
Министерством финансов Российской Федерации по согласованию
с заинтересованными центральными органами федеральной испол-
нительной власти.
4.	Приостановить до начала работы нового двухпалатного пар-
ламента Российской Федерации — Федерального Собрания Рос-
сийской Федерации действие следующих статей Закона РСФСР ”О
статусе народного депутата РСФСР”: статьи 3, 7, 14, 20, 21, 22, 24,
25, 26, 27, 29, части 1—4 статьи 31, статьи 32, 33, 34, 35, 36, 38, 39,
40, 41, 42, 43, 45, 47.
5.	Органам исполнительной власти республик в составе Российс-
кой Федерации, краев, областей, автономной области, автономных
округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга руководствоваться
в своей деятельности положениями пункта 1 настоящего Указа.
6.	Министерству финансов Российской Федерации и Центрально-
му банку Российской Федерации прекратить финансирование за счет
средств республиканского бюджета Российской Федерации на 1993
год Верховного Совета Российской Федерации, а также всех создан-
ных в связи с его деятельностью подразделений, организаций
и учреждений.
7.	Руководителям центральных органов федеральной исполни-
тельной власти обеспечить безусловное и оперативное выполнение
пункта 1 настоящего Указа всеми подведомственными им предпри-
ятиями, учреждениями и организациями.
8.	Обеспечение мер, предусмотренных настоящим Указом, произ-
вести за счет средств республиканского бюджета Российской Феде-
рации на 1993 год, высвобождаемых в связи с прекращением финан-
сирования Верховного Совета Российской Федерации, и при необ-
ходимости — за счет республиканского бюджета Российской
Федерации на 1994 год (за исключением пенсионного обеспечения,
предусмотренного подпунктом ”з” пункта 1 Указа).
9.	Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.
Президент Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
23 сентября 1993 года
№ 1435
’’Ельцин не ищет для себя каких-то выгод, не борется за свое кресло, он
борется за Россию, за возрождение России”, — заявил сегодня Президент
России в Кремле, отвечая на вопросы журналистов. Б.Ельцин сказал, что
в этом заключается единственная цель его сегодняшнего Указа о проведении
президентских выборов 12 июня 1994 года. ”Я был убежден и соглашался со
многими политическими деятелями, общественными организациями, пар-
тиями, субъектами Федерации в том, что надо проводить не только выборы
78
двадцать третье сентября
в новые органы федеральной власти, но и досрочные выборы Президента”,
— сказал он. Затем, по его словам, будут проведены выборы в местные органы
власти. ”Я согласен, — добавил он, — действительно неудобно получается:
хотя мне в третий раз придется идти на выборы, тем не менее это необходимо.
Единственное, с чем я не был согласен — со многими и сейчас не согласен,
— проводить выборы одновременно. Этого делать нельзя, поскольку в России
получается как бы безвластие на определенный период. Это опасно. Речь
пойдет о безопасности в целом в России”. По мнению Б.Ельцина, выборы
Президента следует проводить через полгода после того, как будет принят
закон о президентских выборах. Этот Указ ’’успокоит очень многих на ме-
стах”. (ИТАР-ТАСС)
Президент Ельцин сделал единственно верный цивилизованный шаг
по выходу из тупиковой ситуации, спровоцированной Верховным Советом,
заявил Руководитель Администрации Президента Сергей Филатов. Борис
Ельцин, по его словам, в отличие от депутатов, готов к досрочным
выборам, но для преодоления вакуума власти сначала должен быть избран
парламент.
Сергей Филатов подтвердил, что в регионах сохраняется спокойная об-
становка. Руководители Администраций и ’’силовые” структуры полностью
владеют ситуацией. Исключение составляют Амурская, Брянская, Липецкая
и Новосибирская области. Он убежден, что это происходит от непонимания
сути происходящего. Поэтому представители Администрации Президента
и правительства направились на места для разъяснения позиции Президента.
В то же время Сергей Филатов отметил, что ’’там, где исполнительная власть
выходит из подчинения Президента, она должна быть заменена”.
Сергей Филатов сообщил, что Администрация Президента постоянно под-
держивает связь с ’’силовыми” структурами, что позволяет ему сделать одно-
значный вывод: обстановка нормальная, спокойная и надежная, единство
армии сохраняется, она полностью подчиняется Президенту.
Руководитель Администрации сообщил, что он встречался с большой
группой депутатов — сторонниками президентского курса. Участники встречи
— около 100 человек — заявили о готовности разворачивать подготовку
к избирательной кампании. Из числа этих депутатов образован общественный
консультативно-совещательный центр ’’Депутат”, который будет участвовать
в подготовке указов Президента и постановлений правительства. Эти депута-
ты решили призвать коллег по депутатскому корпусу из регионов не поддер-
живать инициативу Руслана Хасбулатова и его окружения по созыву Съезда
народных депутатов.
В распространенном 23 сентября заявлении пресс-секретаря Президента РФ
В.Костикова говорится: ’’Оказавшись в политической изоляции, противники
Президента России начали проявлять склонность к фальсификации фактов и,
что более ойасно, к прямым вооруженным провокациям. Вчерашняя попытка
вооруженной группы во главе с А.Макашовым овладеть Центром связи
Госкомитета по чрезвычайным ситуациям представляет собой преступление,
требующее безотлагательной оценки и действий Прокуратуры. Это еще раз
доказывает, что руководство Верховного Совета готово на любые проти-
возаконные, в том числе и бандитские, действия для достижения своих целей.
Совершенно фальшивыми выглядят и заявления генерал-майора Алексан-
дра Руцкого о том, что 'региональные руководители и часть военных поддер-
живают его, — говорится в заявлении. — Необходимо уточнить, что Руцкой
не имеет связи с регионами ц черпает информацию исключительно в коридо-
рах пустеющего Белого дома. Что касается военных, то вчерашние попытки
79
двадцать третье сентября
представителей Руцкого и Хасбулатова вступить в контакт с курсантами
военных училищ закончились полным провалом. Все военные училища заяви-
ли о полной поддержке Президента и отказались иметь какой-либо контакт
с эмиссарами Верховного Совета”. (ИТАР—ТАСС).

Из стенограммы
совместного заседания седьмой сессии
Верховного Совета Российской Федерации
23 сентября	10 ч 33 мин
Председательствует Р.И.Хасбулатов.
Председательствующий. Прошу зарегистрироваться.
(Результаты регистрации отсутствуют.)
Председательствующий. Ну вот, обрадую вас: отключена городская связь. А кто-то из вас
сомневается в том, что это государственный переворот, все еще тешит себя иллюзиями
какими-то. В мир иллюзий пора перестать ходить. Еще раз напоминаю, что другой силы,
способной пресечь путч, государственный переворот, нет. И вы обязаны этб пресечь.
...Допустим, случится невозможное: уйдет Верховный Совет, Конституционный Суд. До-
пустим, восторжествует экс-президент-диктатор. Что от этого изменится, как вы думаете?
Ничего не изменится. Все равно режим обречен. Это первое. Второе. То, что уже сделано
бывшим Президентом, никто никогда не в состоянии восстановить. Престиж великого государст-
ва сведен к нулю, опозорена страна, унижен ее народ. Вот это уже никакими словами, никакими
решениями не восполнишь. Уйдет Верховный Совет, не уйдет — все равно государственный
переворот должен быть подавлен. Вот это надо зарубить себе на носу каждому депутату.
...Здесь есть информация о ходе обсуждения положения в стране. В этой справке, правда,
уже более обнадеживающие данные: сегодня на 7 часов утра проведены сессии в 53 субъектах
Федерации, в том числе в 8 республиках, в 5 краях, в 37 областях и 3 автономных округах.
В принимаемых решениях абсолютное большинство Советов — порядка 95—96 процентов
— решительно осуждают неконституционные действия бывшего Президента, направленные на
устранение представительных органов власти, судебной системы и даже прокуратуры.
Примечание. По данным Верховного Совета, на 8.00 23 сентября осудили действия'
исполнительной власти (т.е. Указ № 1400) и поддержали решения Верховного Совета
54 Совета народных депутатов. Из них в 40 регионах свое отношение поспешили
выразить так называемые малые Советы (Конституцией России не предусмотренные),
которые при этом не спешили созывать краевые и областные сессии, скорее всего,
потому, что не были уверены в позиции своих коллег-депутатов.
В республиках Марий-Эл и Бурятии, Хакассии и Башкортостане, Карелии, Туве
мнение депутатского корпуса представили Президиумы Верховных Советов, причем
в Хакассии, Башкортостане, Карелии и Туве это сделано на совместных заседаниях
с Советами Министров.
За очевидной поспешностью "осуждения " просматривалось желание местных лидеров
советской власти использовать ситуацию для восстановления своего утраченного полити-
ческого имиджа. Помимо этого многие из них таким образом возвращали Хасбулатову
долг за полученные щедрые бесконтрольные многомиллионные субсидии из Фонда социальной
поддержки населения Верховного Совета, через который из госказны утекали миллиарды
рублей, никоим образом не согласованные с финансовой деятельностью правительства.
Из положения ”О Фонде Верховного Совета по социальной поддержке населения” (утвержден
постановлением Президиума ВС РФ 29 июня 1992 года):
” Основными целями Фонда являются:
—	социальная поддержка малообеспеченных слоев населения...
—	социальная поддержка населения, проживающего в зонах экологических бедствии;
ао
двадцать третье сентября
—	оказание единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате
аварий, катастроф и стихийных бедствий;
—	дополнительное финансирование расходов на оказание медицинской и лекарственной
помощи больным с тяжелыми хроническими заболеваниями;
—	оказание помощи крестьянским (фермерским) хозяйствам;
—	оказание помощи гражданам, вынужденным покинуть места постоянного проживания;
—	другие мероприятия, направленные на оказание экстренной социальной поддержки населе-
ния”.
Выделенные суммы списывались под формулировки типа: "на оказание финансовой
помощи малоимущим ", "особо нуждающимся слоям населения". Волевые решения о фина-
нсировании принимались Хасбулатовым без документальных обоснований, видимо, с уче-
том личной преданности. Среди "обласканных"Председателем Верховного Советов 1993
году значится каждый второй из более чем восьмидесяти регионов страны.
Согласно архивным материалам Фонда, за 1993 год Эвенкийскому автономному
округу, Республике Хакассии выделено по 50 млн, Архангельской области — 60 млн,
Сахалинской — 90, Амурская, Псковская, Тамбовская, Калужская, Вологодская, Ива-
новская, Пермская области, Республики Адыгея, Дагестан, Кабардино-Балкария, Тай-
мырский автономный округ получили по 100 млн рублей.
По 120—150 и более млн рублей профинансированы Республики Коми, Марий-Эл,
Тувинская, Чувашская и Мордовская республики, Курганская, Магаданская, Орловская,
Астраханская, Ростовская, Иркутская области, Хабаровский край, Ненецкий и Коми-
Пермяцкий автономные округа. Татарстану выделено 187 млн. По 200 и более миллионов
рублей перечисленно Республике Саха (Якутия), Чукотскому автономному округу,
Белгородской, Оренбургской, Челябинской, Рязанской, Калининградской, Курской, Ки-
ровской, Омской, Читинской областям. Наибольшего внимания спикера удостоились
Ульяновская (332 млн), Костромская (450 млн), Смоленская (430 млн), Новосибирская
(500 млн) области, Республики Бурятия (300 млн), Карелия (350 млн), Еврейская
автономная область (350 млн).
Только вот доходили ли миллионы до тех, кому они согласно положению о Фонду
предназначались?	'
Архивы Фонда свидетельствуют, что Хасбулатов растрачивал народные миллионы
на цели, не соответствующие задачам Фонда, до минимума подчас урезая предписанное
положением о Фонде финансирование именно малообеспеченных слоев населения:
—	100 млн — на проведение мероприятий в связи со 150-летием Госкомстата России;
—	100 млн — Московской Духовной Академии;
—	75 млн — на поддержку программ по возрождению "Школы русской драмы";
—	65 млн — помощь Свято-Николо-Угрешскому монастырю Русской Православной
Церкви;
—	56 млн — на финансирование программы оргкомитета музыкального фестиваля
"Славянский базар";
—	25 млн — Североморскому горсовету (Мурманская область);
—	15 млн — на поддержку международной Санкт-Петербургской конференции под
эгидой ЮНЕСКО;
—	10 млн — Императорскому Православному Палестинскому обществу;
—	10 млн — Всероссийскому благотворительному центру "Детство";
—	9 млн — Российской Академии Художеств;
—	5 млн — товариществу "Россия ";
—	3 млн —финансовая помощь Ассоциации полярников России;
—	2 млн — Московскому высшему войсковому командному училищу им.Верховного
Совета РФ;
—	1 млн —; на поддержку малообеспеченных библиотечных работников.
Председательствующий. Вчерашний так называемый Указ о Генеральном прокуроре вызы-
вает, конечно, только усмешку или насмешку, как хотите.
Из зала. Отменить его.
81
двадцать третье сентября
Председательствующий. А что его отменять? Поэтому Генеральному прокурору тоже надо
здесь уже занять конкретную позицию и осуществлять свои действия в соответствии с власт-
ными полномочиями, представленными и Постановлением и Законом; вчера принятым.
Начиная с Московского городского Совета, малые Советы однозначно квалифицируют это
как попытку государственного переворота. Президиум Верховного Совета Карельской респуб-
лики, малые Советы Хабаровского края, Белгородской, Челябинской, Читинской и многих других
областей обязали или призвали все органы власти не следовать требованиям Указа, ибо данным
Указом, как отметил в своем решении малый Совет Сахалинской области, Президент поставил
под угрозу целостность Российской Федерации, создал предпосылки к гражданскому противо-
действию. Малый Совет Ленинградского областного Совета народных депутатов одобрил реше-
ние Верховного Совета Российской Федерации по отмене Указа, поддержал назначение испол-
няющим обязанности Президента Руцкого... и решил просить Прокуратуру Российской Федера-
ции дать оценку противоправным действиям бывшего Президента Российской Федерации.
... В общем, такие заседания Советов, сессии продолжают идти! В ряде случаев проведены
президиумы. Мы намерены провести завтра совещание с председателями Советов — субъектов
Федерации.
На что еще следует нам обратить внимание? Во многих случаях наши Советы выдвигают
такие вот идеи. Две в основном. Первая: провести перевыборы Президента, поскольку в соот-
ветствии с Конституцией сроки здесь уже обозначены, да и потом всем ясно, что провести
президентские выборы легче, чем парламентские, учитывая, что там более-менее определен-
ность существует в законодательной базе. Конечно, необходимо учесть при этом, что Президен-
та в будущем, кто бы его ни избирал, надо избавить от обязанности по выполнению испол-
нительских функций.
А большинство — это в официальных документах — предлагают провести одновременные
выборы где-то весной и т.д. Вот две такие идеи явно бросаются в глаза в решениях, принима-
емых в последний период нашими субъектами Российской Федерации. Так что, наверное, стоит
обсудить депутатам эти два концептуальных момента, на которые они делают акцент так же,
как и многие политические движения.
Далее. Я, конечно, тоже слежу за обстановкой и должен сказать: мне обстановка вокруг
Дома Советов ночью не нравится. Вчера депутатов практически не было. Лица в нетрезвом
состоянии, отсутствует контроль. В общем-то нет организованности и нет серьезного влияния со
стороны депутатов. Не надо идти по пути такого расслабления. Конечно, нервы у всех, мы все
люди, чтобы иметь нервы, конечно, устали — и эмоционально, психологически, но здесь
давайте выработаем какую-то систему.
Во второй половине дня по внутреннему радио объявили распоряжение Руслана
Хасбулатова, потребовавшего, чтобы сторонники парламента, во избежание возмож-
ных провокаций или просто неприятных эксцессов, удалили из своих рядов нетрез-
вых. Их было действительно немало, причем спиртным несло даже от вооруженных
автоматами защитников Белого дома в гражданской одежде или "камуфляже”.
Поговаривают о том, что в распоряжении департамента охраны ВС есть и гранатоме-
ты. ("Коммерсантъ-Daily”, 24 сентября 1993 г.)
...В общем, я бы просил руководителей штаба, Юрия Михайловича Воронина — все-таки
с сегодняшнего дня обеспечить более четкий и более жесткий подход к организации обороны
Дома Советов и порядку. Тем более там раздаются какие-то призывы, говорят, что сказали, что
я чуть ли не какие-то автоматы раздаю. Думаю, это сказано не случайно. Может быть, кто-то,
планирует совершить какую-то провокацию, а потом нас и обвинить в этом.
Казаков Н.П. (Краснодарский край). Я хотел бы обратить внимание на два момента. Вот
и внутригородская связь сейчас отключена, что делает нас практически беспомощными. И если
связь какую-то не наладят, мы тогда будем обречены. Во-вторых, то, что регионы поддержали,
это факт бесспорный, и мы теперь оставляем регионы один на один с Президентом. Следующий
указ будет по регионам. Исполнительные структуры, главы администраций, конечно же, занима-
ют президентские позиции. Нашему Комитету по вопросам работы Советов народных депутатов
и развития самоуправления необходимо поручить отработать поправки в закон, скажем, о мест-
ном самоуправлении или о краевых и областных Советах для того, чтобы там, где решения
Советов не выполняются главами администраций, был механизм их замещения: избрание на
сессиях, допустим. Потому что, пока до Президента дойдет, он снимет, обозначит и прочее,
и прочее. Ведь в законодательстве о краевом, областном Совете есть такой прокол: вступление
в должность нового главы администрации автоматически не прекращает полномочия старого.
Нам эту поправку необходимо принять, и тогда мы сделаем власть реальной на местах.
Рассчитывать на митинги, которые могут поправить положение, бесполезно. В наших руках
может быть только закон, и мы законные процедуры должны использовать и вооружить ими
людей на местах.
Председательствующий. Совершенно справедливо. Два важных вопроса вы подняли. По-
звольте сказать следующее. По связи. Так же, как в 91-м году, я призываю вас всех связаться
S2
двадцать третье сентября
с радиолюбителями, со специалистами в области создания различных радиотехнических
средств, организовать здесь радиостанции, какие-то передвижные установки. Ведь мы тогда
тоже обеспечили связь бесперебойную. И сейчас есть комиссия у нас хорошая, где много
специалистов, поэтому давайте сегодня немедленно этот вопрос решите — установление
связи, в том числе через военных. И не ждите, пока кто-то там будет что-то восстанавливать.
По регионам. Не надо нам так уж относиться к руководителям администраций предвзято.
Там тоже почти половина высказалась достаточно решительно против таких действий. Они
прекрасно понимают, что этим , самым создается угроза государству, государственным ин-
тересам и угроза демократии. Так что на местах тоже неоднозначно. Надо Руцкому, наверное,
помочь подготовить с юристами указ, чтобы окончательно ликвидировать институт представи-
телей Президента там, где он все еще незаконным образом продолжает существовать. И в от-
ношении тех глав администраций, которые занимают излишнюю такую вот неконструктивную
позицию, посоветоваться с Советами.
Этим самым мы как раз и снимем ту напряженку, которая сложилась в областях и краях,
которые хотели бы стать республиками и получить соответствующие права...
...Ну а сейчас можно рассмотреть конкретно и в зависимости от законности или незакон-
ности поведения глав администраций решать по поводу смещения.
Вы помните, как мы поступали в августе 1991 года, почему же в этом случае поступать
по-другому, извините? Закон есть закон. Тогда, кстати, у нас было меньше возможностей, чем
сегодня.
Так, проект постановления у вас уже имеется. О первоочередных мерах по пресечению
государственного переворота в Российской Федерации.
Поляков Ю.Н. (Краснодарский край). Я, Руслан Имранович, недавно прибыл и, может быть,
не все понимаю. Но хотел бы заметить, что сейчас нужно обратиться на места, к нашей прессе,
честным журналистам, официально в органы государственного управления, чтобы была снята
информационная блокада. Что мы смотрим по телевидению вечером или сегодня утром? Даже
дети приветствуют решение Президента. Идет шоу, где разыгрывается подсчет процентов,
сколько "за” и "против”. Это детская игрушка, вокруг которой сидят вроде бы серьезные люди,
и все люди в России видят, сколько, 80, 20 и 15 процентов за кого.
Поэтому нужно, чтобы везде знали: идет самая настоящая ложь, дезинформация. Я думаю,
что это будет воспринято правильно, потому что на сегодня, на завтра назначены сессир.
И если они будут только довольствоваться информацией, которая идет в прессе, можнб
получить обратные результаты. Считаю, что это нужно сделать обязательно, сегодня с утра1.
Если будет повторено то, как было в августе 1991 года, и результат будет такой же, как в 1991
году.
Председательствующий. Вы правы. Здесь действительно, наверное, надо было бы подго-
товить обращение к работникам связи, нашим журналистам. Тем более что особенно большого
непосредственного влияния на умы они не оказывают, создавая только фон. Люди уже
разобрались, уверяю вас, чтобы изменить свои взгляды. Но вы правы, ситуация очень скверная
в плане того, что в регионах очень мало известно о деятельности Верховного Совета. Полно-
стью все блокировано. Поэтому создается впечатление, а не ушли ли мы вообще и так далее
— это очень беспокоит людей.
Ребриков В.А. (г. Москва). Я хочу сказать, что у той части депутатов, которые здесь с самого
начала, естественно, больший объем информации, выработался рабочий настрой, какая-то
уверенность в том, что здесь, как говорится, действуют по закону и правильно. Но вот из
выступлений депутатов с периферии видна полная изоляция Верховного Совета, отсутствие
информации реальной у населения. И вот вчерашняя передача ’’Общественное мнение” показы-
вает, что идет не просто дезинформация Верховного Совета, а подстрекают население к наси-
льственным действиям. Петр Филиппов, который комментировал наш вчерашний закон, направ-
ленный на защиту законно избранных, конституционно избранных органов власти, перевернул
это дело так, что, мол, если кто-то выступает в защиту Президента Ельцина, тот будет
подвергнут смертной казни! Вот такой закон, оказывается, мы вчера с вами приняли. И это
тиражируется на всю Россию.
...Но факт тот, что и ведущая телепрограммы подыграла этому, дав слово Филатову.
Филатов опять же, исковеркивая факты, сказал, что это сумасшедшее решение, к его сожале-
нию, было принято. Вот такая информация о Верховном Совете! Поэтому я считаю, что нам
даже*нельзя выключать микрофон из зала, ведущий на улицу. Почему стоящие у стен Белого
дома наши защитники не получают информации о происходящем здесь? Они основная наша
сейчас надежда по распространению информации по Москве. Надо включить трансляцию
отсюда на улицы, чтобы все крупицы наших рассуждений ушли в массы. И с каждым днем мы
будем иметь сторонников все больше, потому что только правдивая информация привлечет
к нам людей. Не надо изолироваться от населения, это — сегодня основное наше оружие.
Руслан Имранович, у меня предложение. Учитывая, что по телевидению было подобное
клеветническое, подстрекательское обвинение Верховного Совета в действиях, призывающих
к насилию и смертной казни, я считаю, что мы вправе дать поручение комиссии, курирующей
телевидение, подготовить соответствующий протест и озвучить его по телевидению. Возмож-
ность прохода на телевидение есть. Поэтому надо эту информацию передать...
4 Заказ № 4955
83
двадцать третье сентября
Председательствующий. Я же и говорю, пусть тогда группа подготовит все предложения,
в том числе и по регулярному информированию через радиорубку. Да и самому, если есть
возможность, кто же запрещает выступить.
Тарасов Б.В. (Самарская область). У меня маленькое объявление. Уважаемые депутаты,
завтра фракция "Отчизна” проводит собрание офицеров Москвы под девизом "Офицеры
Москвы в защиту парламента и парламентаризма”. Приглашаем народных депутатов — генера-
лов и офицеров — к активному участию в его подготовке. Одновременно, думаю, что и всем
имеющим какие-то связи в Москве подобного рода, профессиональные и другие, надо последо-
вать этому примеру.
(Объявляется перерыв.)

В то время как Президент и правительство принимали меры к разрешению
ситуации правовым путем, Хасбулатов с Руцким и Верховный Совет взяли курс
на развязывание гражданской войны.
Ведомый Руцкой таранит ведущего
Б.С. Коловский,
депутат Грязинского районного Совета Липецкой области
Я, как и Александр Руцкой, бывший летчик, только он афганец, а я участ-
ник Отечественной войны. Несмотря на свой возраст (я с 1917 года), депутат
Грязинского горсовета. Так что, думаю, имею все основания обратиться
к человеку неизвестно сейчас какого статуса.
В год выборов Президента и вице-президента России мне было ни много
ни мало 74 года. Но являясь председателем правления Грязинской районной
организации Демократической партии России, я сам и мои товарищи по
партии в то время, в жестких условиях правления КПСС сделали все возмож-
ное, чтобы Б.Н. Ельцин и А.В. Руцкой победили.
Поэтому, думаю, имею право как летчик летчика спросить: почему вы,
Александр Владимирович, поменяли свой курс после взлета в паре с Б.Н.
Ельциным?
Вот это и есть, Александр Владимирович, таран ведомого по ведущему.
У вас иссякло терпение? Вам очень хочется в президентское кресло? А что вы
в нем станете делать, Александр Владимирович? Ведь взять власть немудрено
— надо знать, что с ней потом делать.
О намерении баллотироваться на высший государственный пост вы уже
говорили. А вот о конкретной вашей программе, к сожалению, я лично не
слышал. Да и есть ли она у вас?
А если нет, то не надо подменять ее амбициями. Если нечего сказать, то
лучше уж, правда, — в отставку. Тем более вам это предлагали уже не раз.
Осмелюсь и я предложить как бывший летчик бывшему летчику: уйдите
в отставку, Алексадр Владимирович, и чем быстрее, тем лучше и для вас, и для
России. (’’Российские вести”, 23 сентября 1993 г.)
84
ПРЕЗИДЕНТ
фССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 “ сентября iq93 г
№____—-
МОСКВА, ДОМ СОВЕТОВ
Граждане России!
Над страной нависла угроза фашистско-диктаторского режима.
Я несу полную ответственность за свои слова. Действия авантюристов
в политике и экономике уничтожили Советский Союз, залили кровью
наши республики, разрушили экономику, бросили в нищету народ.
Я обращаюсь к вам как человек, давший клятву на верность
служению Родине: не подчиняйтесь антинародному режиму Ельцина.
Акцией Всероссийской забастовки мы можем спасти ситуацию.
Я призываю вас к защите не Хасбулатова и Руцкого, Верховного
Совета и Съезда. Я призываю вас к защите Конституции и Закона.
Не защитив их, мы погубим не только наше Отечество, нашу Родину,
оставим без будущего наших детей и внуков.
Я обращаюсь к армии, генералам, адмиралам, офицерам, пра-
порщикам, мичманам, солдатам, матросам - будьте верными до конца
присяге. Мы не клялись политическим авантюристам. Мы не клялись
быть им в услужении. Мы клялись с честью’и достоинством'служить
Родине.
ас*
Исполняющий обязанности
Президента Российской Федерации
-4/Я С>7
'А. РУЦКОЙ
двадцать третье сентября
Вице-премьер правительства России Сергей Шахрай заявил на пресс-кон-
ференции в Доме прессы 23 сентября, что ’’так называемым защитникам
Белого дома роздано 100 единиц боевого оружия. Идея спровоцировать
столкновение... еще не покинула Белый дом. Есть приказ не штурмовать
Верховный Совет и не поддаваться провокации”.
В секретариате первого вице-премьера Правительства РФ Егора Гайдара
сообщили о том, что им известно о раздаче оружия. На подходах к Белому
дому сотрудники милиции проводят досмотр личных вещей граждан, жела-
ющих пройти к зданию ВС. На площади перед Белым домом со стороны 8-го
подъезда осталось около трех тысяч человек. Митингующие обеспечиваются
питьевой водой и, возможно, продовольствием. Организаторами являются
участники движения ’’Трудовая Россия” и Союз офицеров.
На 13-м этаже Белого дома развернут военный штаб, куда перенесена часть
запасов автоматического оружия, хранящегося в здании еще с августа 1991
года. Среди защитников здания ВС, помимо штатных работников Депар-
тамента охраны ВС РФ, находится не менее 200 офицеров Российской армии
из Союза офицеров Станислава Терехова. Офицеры пришли на защиту ВС
в форме, со всеми регалиями и не скрывая своих лиц и фамилий. Помимо них,
внутри здания расположилось около 300 бойцов из неких подразделений
казаков. Казаки вооружены не только нагайками или декоративными саблями,
но и вполне реальными автоматами Калашникова, выданными им в военном
штабе Верховного Совета. (’’Postfactum”)
В ночь с 21 на 22 сентября из бункера, расположенного во флигеле у Белого
дома со стороны Рочдельской улицы, в здание ВС было перенесено большое
количество стрелкового оружия и боеприпасов, в том числе гранатометы
и пулеметы. Военные эксперты ”Ъ” отметили, что вооруженные люди у здания
ВС имеют при себе абсолютно новые автоматы, что косвенно подрывает
доверие к заявлениям Департамента охраны ВС о том, что на площади
находятся сотрудники охраны с табельным оружием, часть которых якобы
несет службу на улице в штатском. Да и внешний вид небритых автоматчиков
в потертых джинсовках вызывает сомнение в их принадлежности к Депар-
таменту охраны.
Защитники парламента организованы по принципу ’’резервистов”. Непосре-
дственно на площади находится несколько сотен человек, несущих ’’караульную
службу”. В случае обострения ситуации они по известным телефонам должны
в течение нескольких минут объявить сбор основных сил. Разработан четкий
план занятия заранее подготовленных позиций прибывшими бойцами-резерви-
стами. Всего их (хотя количество держится в секрете) сформировано около 70
рот (стандартных, по 100 человек, разбитых на десятки). Боеспособность
и выучку бойцов можно оценить как весьма профессиональную: их. костяк
составляют кадровые отставники, среди командиров рот есть бывшие генералы.
Вызывает сомнение чисто оборонительная цель выдачи оружия резерви-
стам.
Создание ВС самостоятельной вооруженной группировки ’’непримири-
мых”, сохранить контроль над которой заведомо не удастся, преследует,
скорее всего, далекую от обороны цель нагнетания нестабильности вокруг
политического конфликта властей. Из источников ”Ъ” в среде участников
парламентского сопротивления стало также известно, что уже спланирован
сценарий развития событий на случай кровопролития: всерьез поговаривают
об организации массовых забастовок в Москве, в частности рассчитывают
парализовать столичное метро, в руководстве которого у них якобы есть
верные союзники. (’’Коммерсантъ-Daily”, 24 сентября 1993 г.)
86
двадцать третье сентября
МбЖб*. Л-Л4* ОбЬяНьЖ
Из стенограммы
заседания сессии Верховного Совета РФ
(продолжение)
Председательствует Ю.М.Воронин.
Румянцев О.Г. (г. Москва)... Уважаемые депутаты, мне кажется, что мы можем здесь
в такую ситуацию попасть, что так и будем заседать, обсуждать что-то от микрофонов и все.
А это полностью соответствует той тактике, которую избрала противная сторона, — тактике на
вытеснение нас на периферию, на маргинализацию парламента. Ну сидят, что-то там рассужда-
ют, но это никого не интересует.
Фактически, вы вспомните, так случилось с союзным парламентом, когда им руководил
Константин Иванович Лубенченко: перестали интересоваться и его решениями, и освещать его
работу. Здесь это будет в гораздо более проявленной степени.
Мы как незыблемую основу конституционного строя ввели в свое время принцип разделе-
ния властей, но нигде не дали пояснения, что такое разделение властей. Я думаю, что
Верховный Совет, который имеет право толковать Конституцию, вполне вправе принять поста-
новление, что такое разделение властей в условиях конституционного строя в Российской
Федерации. В частности, разделение властей предполагает невозможность 7\ля депутатов
Российской Федерации занимать положение на федеральной государственной службе, в ор-
ганах федеральной исполнительной власти. Приняв такое постановление, дав разъяснение как
законодатели, мы тем самым обеспечиваем защиту нашего собственного органа власти, пони-
жаем количественный уровень депутатов и соответственно решаем проблему кворума. И тогда
ют наших посиделок переходим к постоянной работе обновленного Съезда.
Второе предложение касается того, что мы не должны увязнуть в мелких тактических
решениях- От нас требуется принятие крупного стратегического решения. Таким крупным
стратегическим решением может стать решение о перевыборах: до 22 декабря мы обязаны,
пока три месяца не истекли действия исполняющего обязанности Президента. Я думаю, что
надо назначить перевыборы и Президента и парламента на конец марта 94-то года. Если мы
такую крупнук) инициативу проявим, то выбьем все козыри у той стороны, которая всячески
пытается нас Сегодня унизить.
Абдулатипов Р.ГДПредседатель Совета Национальностей Верховного Совета РФ). Я полно-
стью поддерживаю предложение Олега Германовича Румянцева. Нам надо заниматься этими
более фундаментальными вопросами.
 Сейчас раздается постановление о первоочередных мерах по пресечению государственного
переворота в Российской Федерации. Я понимаю, что это необходимое постановление. Но
вместе с тем мне представляется, мы не можем и не должны замыкать себя в ту ситуацию,
которая сегодня есть. Мы не должны стать заложниками этой истерии, которая над нами
довлеет, нам навязывается. Героизм противоборствующих сторон может привести к гражданс-
ким столкновениям, если не к гражданской войне. Фактически в обществе усугубляется процесс
беззакония. Различные мафиозны^ и криминальные структуры активизировались, поскольку
официальным органам власти не ДЬ них. И вы, наверное, заметили, что и Зорькин сегодня
в "Независимой газете”, и другие предлагают ряд мер. ...Но я бы предложил Верховному Совету
включить вопрос ”0 первоочередных мерах по пресечению государственного переворота
в Российской Федерации и предотвращению беззакония^ гражданских столкновений и развала
Российской Федерации" и обсудить его с приглашением руководителей краев, областей, окру-
гов и республик Российской Федерации...
Жильцов Ю.И. (Алтайский край). На мой взгляд, мы сейчас попали уже в определенный
цейтнот и идем по кругу со своими решениями. Все предложения, большинство из них по
крайней мере, важные и интересные, но я думаю, что разрешить этот кризис, властный кризис
на.уровне Федерации, можно только с помощью субъектов Федерации. Поэтому я считаю: надо
в обязательном порядке официально пригласить (на завтра, я имею в виду) представителей
субъектов Федерации и до Съезда провести с ними этот разговор...
Назарчук А.Г. (Алтайский край). Мы, депутаты, ночью прилетели, и как это вам ни обидно
будет, но сегодня население в регионах уже связывает разрешение этой проблемы только со
Съездом. Какие вы тут решения на Верховном Совете принимаете, люди не знают, все ждут,
что скажет Съезд. Надо быстрее решать эту проблему. Если не будет заседать Съезд, все эти
решения, которые вы принимаете, как вчера Костиков сказал, правильно, это все повисает
в воздухе...
Любимов В.Н. (Рязанская область). Я поддерживаю депутата Наэарчука в том, что надо
сейчас объявить начало открытия Съезда. Я это говорю потому, уважаемые народные депута-
87
двадцать третье сентября
ты, что, какие бы красивые слова здесь ни произносили некоторые лидеры, они сейчас уже
никого не устраивают. И мы сегодня должны решить для себя на Съезде: Ельцин —это Пиночет,
а мы — коллективный Альенде или нет. Или мы вырабатываем тактику политического комп-
ромисса...
Глотов С.А. (Краснодарский край). Вчера состоялась сессия Краснодарского краевого
Совета народных депутатов, где в принятом постановлении говорится о том, что Указ Президен-
та является неконституционным, не имеющим юридической силы и не подлежащим исполнению
на территории края. Но в развитие того разговора, который сейчас идет, я бы просил отклик-
нуться на решение сессии Краснодарского краевого Совета постановлением — предложить
Верховному Совету Российской Федерации в кратчайшие сроки созвать представителей субъ-
ектов Федерации для обсуждения сложившейся политической ситуации, пригласить сюда
официальных лиц из краев и областей, созвать Съезд. Я считаю, что мы такое решение должны
официально направить в Советы наши. И объявить сегодня о работе Съезда народных депута-
тов...
Ревякин В.С. (Алтайский край). Уважаемые коллеги! Я вот смотрю сверху и в телевизор
насмотрелся на вас достаточно, на членов Верховного Совета, извините, расслюнявились вы.
И сегодня создается то же поле, когда Верховный Совет сидит в окружении депутатов, из
деревни приехавших, и наблюдает, как мы еще будем заседать. ...Съезд надо открывать,
объявив предварительно регистрацию после перерыва. Открывать немедленно, если мы не
хотим в историю войти предателями Отечества.
Второе. У нас есть Комитет по обороне, во главе со Степашиным. Что делается в воинских
подраделениях, где тоже советские граждане наши, россияне? Не слышу такой инфор-
мации...
Третье. Существует какой-то штаб по охране Белого дома, или Дома Советов. Что делает
этот штаб? Где его график?
И последнее. Окраины, субъекты Федерации, люди... ждут ясного ответа — будет ли
в конечном итоге власть употреблена в полной мере, в той, в которой нам доверил народ, или
мы будем дальше терять время на пустые дебаты?..
Председательствующий. На Президиуме мы приняли решение немедленно направить народ-
ных депутатов в министерства и ведомства, разъяснить позицию Верховного Совета и депутатов
по этому вопросу. Пока трудовые коллективы нас не поддержат, никакие решения Советов не
спасут. Только трудовые коллективы сегодня должны сказать, что они на стороне законно
действующей власти.
Регионы должны тоже реагировать. Ведь мало принять решение тому или иному Совету,
мало одобрить действия Верховного Совета, надо, чтобы трудовые коллективы прониклись тем,
что совершен государственный переворот. Не будет этого, мы так и будем сидеть без телефона,
без воды, без электроэнергии.	;
(Объявляется перерыв.)
S I M&ckk
Дальнейшее развитие событий убедительно свидетельствовало о том, что
абсолютное большинство россиян, и москвичи в том числе," остались без-
участными к амбициозным притязаниям борющихся за власть лидеров Белого
дома.
В 15 часов в выставочном комплексе на Красной Пресне состоялось офици-
альное открытие выставки ”Стройиндустрия-93”. В зарубежной экспозиции
принимают участие около 150 фирм, российский раздел представляют около
200 фирм и организаций.
В выставочном комплексе на Красной Пресне открылась Пятая междуна-
родная выставка ’’Здравоохранение, медицинская техника и лекарственные
препараты”. На церемонии открытия присутствовали вице-премьер Олег Ло-
бов и первый заместитель министра здравоохранения России Алексей Моск-
вичев. Участниками выставки стали представители более 600 компаний из 40
стран.
88
двадцать третье сентября
Московские политические реалии не напугали организаторов экспонентов
двух крупных международных выставок, собравшихся в самом эпицентре
страстей — на Красной Пресне.
В гостинице ’’Космос” открылся двухдневный симпозиум по вопросам
сотрудничества между российскими угледобывающими предприятиями и про-
изводителями горной техники Германии.
В Нижних Мневниках скульптор Зураб Церетели и мэр Москвы Юрий
Лужков произвели закладку первого камня Российского ’’Диснейленда”
(’’Коммерсантъ-Daily”, 24 сентября 1993 г.)
2
После двухлетней работы над проектом воронежские крестьяне создали
банк ’’Фермер Черноземья” с уставным фондом 145 млн рублей. 85% капитала
внесли фермеры, 15 — коммерческие структуры... Особые надежды ’’Фермер
Черноземья” возлагает на скорейшее законодательное разрешение вопросов
о купле-продаже земли, чтобы стать одним из первых, кто займется этой
работой. (’’Российские вести”, 23 сентября 1993 г.)
Курс доллара вырос на 197 рублей и составил 1299 рублей.
Как сообщили в пресс-центре Минфина России, в финансово-экономичес-
кой политике России в эти дни не произошло существенных изменений. Так,
правительственная комиссия по кредитной политике на своем заседании 23
сентября установила предел роста централизованного кредита для финан-
сирования бюджетного дефицита в IV квартале в размере 4,6 триллиона
рублей. Это означает сохранение курса на финансовую стабилизацию. Нехват-
ку финансовых ресурсов сверх намеченного дефицита решено покрыть ia счет
сокращения неприоритетных расходов и цоиска новых источников доходов.
Резкое падение курса рубля 23 сентября не обусловлено экономическими
факторами, а связано с политической ситуацией в стране и неспособностью
ЦБР оперативно реагировать на события с помощью имеющихся инструмен-
тов денежно-кредитной политики. Минфин со своей стороны будет принимать
все необходимые меры по обеспечению стабильности курса рубля.
Изменение политической ситуации в стране означает, что Россия до конца
года будет жить по бюджету правительства, ускорится проведение тех стаби-
лизационных мер, утверждение которых ранее входило в компетенцию ВС.
Правительство не намерено заниматься популизмом и в преддверии выборов
раздавать направо и налево денежные средства. Наоборот, курс на стабилиза-
цию, отказ от взаиморасчетов и пополнений оборотных средств, сокращение
льготного кредитования еще раз подтвержден. По большинству позиций
финансово-экономической политики нет противоречий между Минфином
и Минэкономики, что укрепляет единство правительства. (’’Российские вести”,
25 сентября 1993 г.)
Заместители председателя Центрального банка Войлуков и Хандруев гото-
вили вчера проект постановления несуществующего Верховного Совета РФ
о финансировании органов федеральной представительной власти, дезаву-
ирующее Указ Президента РФ. А руководитель территориального управления
ЦБ по Челябинской области Даниленко после отеческого разговора с руковод-
ством ЦБ заявил, что будет следовать только указаниям Хасбулатова и Вер-
ховного Совета.
Уж от кого от кого, а от финансистов вряд ли кто ожидал подпольной
деятельности. (’’Российские вести”, 23 сентября 1993 г.)
89
двадцать третье сентября
Hoc&fa. Л-Л4* Qekmol
Из стенограммы
заседания седьмой сессии Верховного Совета
(продолжение)
16.00
Председательствует Хасбулатов Р.И.
Председательствующий. Добрый вечер. Пожалуйста, рассаживайтесь, коллеги. ...Нам пред-
стоит довольно долго работать. Поэтому надо успокоиться, не подгонять себя.
...Николай Тимофеевич просил дать возможность выступить. Давайте послушаем. Пожалуй-
ста.
Рябов Н.Т. Уважаемые народные депутаты, уважаемый Президиум! С момента избрания на
пост заместителя Председателя Верховного Совета Российской Федерации я исходил из необ-
ходимости конструктивного взаимодействия законодательной и исполнительной властей всех
уровней. Не буду повторять, с каким трудом нам давались постановления седьмого Съезда
народных депутатов о стабилизации конституционного строя, постановление внеочередного
восьмого Съезда о мерах по осуществлению конституционной реформы в Российской Федера-
ции, выработка предложений о возможности проведения досрочных выборов народных депута-
тов и Президента Российской Федерации.
В необходимости конституционного конструктивного взаимодействия всех федеральных
властей еще больше меня утвердили результаты всенародного голосования 25 апреля 1993
года. Избиратели однозначно высказались за компромисс властей. К сожалению, каждая из
противоборствующих сторон стала трактовать эти результаты по-своему. Моя позиция по
отношению к Конституционному совещанию, к Совету Федерации однозначно определялась
стремлением уйти от конфронтации, выработать согласованный текст проекта новой Кон-
ституции, усилить стабилизирующее влияние субъектов Федерации на федеральные структуры
власти, повернуться к нуждам регионов и местного самоуправления.
Я стоял и стою на том, что российская государственность должна базироваться на принци-
пах народовластия, федерализма, разделения властей. Причем разделение властей должно
предусматривать диалог и сотрудничество властей, а не их перманентную конфронтацию. С этих
позиций я и оцениваю Указ Президента Российской Федерации ”0 поэтапной конституционной
реформе в Российской Федерации”. В конечном итоге он создает возможности для разрешения
конституционного кризиса путем перевыборов, которые ставят конфликтующие стороны в рав-
ное положение.
В последнее время мы наблюдаем резкую конфронтационную позицию руководства Вер-
ховного Совета, стремление возродить бюрократическую вертикаль в системе Советов, едино-
мыслие в депутатском корпусе; налицо готовность, к сожалению, к принятию репрессивных мер.
Считаю, что это недопустимо. Такой подход не отражает волю и настроение людей.
Люди не хотят жить в постоянном страхе перед угрозой гражданской войны. Россияне
заинтересованы в укреплении и обновлении государственности. Долг всех политических и госу-
дарственных деятелей максимально способствовать этому. Законодатели не могут руководст-
воваться только эмоциями, одним лишь желанием восстановить статус-кво. История не знает
абсолютных возвратов к прошлому, поэтому сейчас надо думать о таком решении конституцион-
ного конфликта, которое не позволило бы ему выйти из стен государственных учреждений
и перекинуться на улицу, внести в общество бациллу гражданской войны. В сложившихся
условиях считаю невозможным дальнейшее исполнение обязанностей заместителя Председа-
теля Верховного Совета Российской Федерации. Заявляю о своей отставке. Благодарю всех, кто
сотрудничал со мной. Одновременно призываю народных депутатов взвесить все реально
существующие возможности для достижения гражданского мира. Полагаю, что Верховный
Совет вместо формирования параллельных структур власти мог обсудить бы вопрос о создании
новых единых федеральных государственных органов. Только этот подход сможет обеспечить
единство и стабильность Российской Федерации.
Председательствующий. Спасибо, Николай Тимофеевич.
...Коллеги, тогда примем просьбу об отставке Николая Тимофеевича? Ставлю на голосова-
ние. Пожалуйста. И поблагодарим за сотрудничество. Что поделаешь, каждый делает то, что он
может делать? Пожалуйста, идет голосование.
(Результаты голосования отсутствуют.)
90
двадцать третье сентября
...Сергей Владимирович Степашин тоже написал заявление: "Прошу освободить от обязан-
ностей председателя Комитета в связи с тем, что не могу выполнять свои обязанности
в условиях включения Вооруженных Сил, органов безопасности в политическое противостоя-
ние”. Ставлю на голосование....
(Результаты голосования отсутствуют.)
Примечание. Среди многочисленного депутатского корпуса было немало тех, кто
с каждым заседанием Верховного Совета или очередным пугающим все общество
Съездом народных избранников старался дистанцироваться от этих разрушительных
собраний. Неудивительно, что даже на заседаниях чрезвычайной седьмой сессии Верхов-
ного Совета РФ лишь каждый второй член Верховного Совета счел необходимым
принимать участие в голосовании по вопросам отрешения Б.Ельцина от полномочий
Президента страны и возложения исполнения обязанностей Президента на А.Руцкого.
Когда же надежды хоть как-то влиять на своих коллег и руководство Верховного
Совета окончательно иссякли, а дух непримиримой конфронтации стал преобладать
и в зале заседаний, и на этажах Дома Советов, многие депутаты начали добровольно
слагать с себя обязанности и покидать опасное здание. Кто-то из них об этом
официально заявит (Н.Рябов, С.Степашин и другие), а большинство депутатов, в том
числе приехавшие из глубинки, просто уедут в свои регионы... Хотя им открыто
чинились препятствия в Доме Советов: не отмечали командировки, не выдавали проезд-
ные суммы, трудовые книжки.
Румянцев О.Г. ...Я сегодня уже с утра говорил о необходимости решить вопрос, связанный
с попытками сорвать кворум на Съезде народных депутатов Российской Федерации.
... В этой ситуации, мне кажется, мы могли бы принять достаточно жесткое постановление
о реализации конституционного принципа разделения властей.
В чем суть этого постановления? В Конституции, в статье 1 (части второй), мы ввели как
одну из основ конституционного строя, незыблемых основ конституционного строя, принцип
разделения властей. Этот принцип необходимо реализовывать, не давая возможности различ-
ного его толкования. И право Верховного Совета как раз дать разъяснение, что мы понимаем
под этим конституционным принципом. Я думаю, что статьи 1 и 3, говорящие о разделении
властей, дают нам основание разъяснить, что под конституционным принципом разделения
законодательной, исполнительной и судебной властей следует, не вообще, а в частности,
понимать, что лицо, находящееся на государственной службе в органах федеральной испол-
нительной власти Российской Федерации, не может одновременно являться народным депута-
том Российской Федерации. И тогда вторым пунктом такого постановления мы могли бы
прекратить полномочия ряда народных депутатов Российской Федерации. Я подчеркиваю, речь
идет только об уровне федеральной исполнительной власти, это не касается субъектов Феде-
рации. В статье 92 оговаривается Конституцией перечень тех лиц,„ которые не могут быть
народными депутатами Российской Федерации, на то и основы конституционного строя, незыб-
лемые основы конституционного строя, безусловные принципы.
Примечание. Выступающий произвольно трактует принцип разделения властей.
Согласно международной парламентской практике, названный принцип не исключает
возможности сочетания деятельности в исполнительных органах власти с депутатс-
кими обязанностями (министры Англии, Германии являются членами парламента).
Действующая в 1992 году Конституция России даваЛа депутатам свободу выбора
своего места работы. '’Депутат, — подчеркивается в статье 100 Конституции,
— осуществляет свои полномочия, как правило, не порывая с производственной или
служебной деятельностью”.
Аналогичная норма была зафиксирована и в Законе РСФСР "О статусе народного
депутата РСФСР” (статья 5).
Статья 92 названной Конституции не позволяла на федеральном уровне совмещать
должностные обязанности с депутатскими полномочиями лишь Председателю Совета
Министров, его заместителям, министрам, представителям государственных комите-
тов, другим членам правительства, а также -их заместителям.
Но среди депутатов таких было несколько человек, что не могло повлиять на кворум.
Расширительное же толкование выступающим депутатом статьи 92 неминуемо
влекло дискриминацию высшим законодательным органом конституционных прав
91
двадцать третье сентября
значительной части депутатского корпуса, что и проявилось на так называемом
десятом Съезде 24 сентября, когда произвольно были лишены депутатских мандатов
почти 100 человек.
Мне думается, что принять такое решение необходимо и в связи с тем, что в стране не по
нашей инициативе развязан административный произвол. И если мы не будем в этот критичес-
кий момент принимать очень важные взвешенные и необходимые решения, то административ-
ный произвол не только разгонит наш Съезд народных депутатов, но о командно-админист-
ративной системе прежнего порядка мы будем вспоминать, может быть, как о достаточно
демократичном сладком периоде в истории Российской Федерации...
Председательствующий. Следующий у нас вопрос — Генеральный прокурор Российской
Федерации Валентин Георгиевич Степанков — о принимаемых мерах по пресечению государст-
венного переворота. Пожалуйста, Валентин Георгиевич.
Степанков В.Г. Уважаемый Председатель! Уважаемые народные депутаты! Исходя из той
ситуации, которая сложилась у нас на сегодняшний день, органы Прокуратуры Российской
Федерации принимают следующие меры.
Оценка указов Президента не входит в компетенцию органов Прокуратуры, поэтому мы
воспринимаем только то решение Конституционного Суда, которое есть, и оно основывается на
ныне действующей Конституции. Отсюда я и не вправе подвергать анализу и давать оценки того
или иного указа. Мы принимаем это решение Конституционного Суда и его исполняем.
В то же время нынешняя ситуация, и анализ действий как Президента Бориса Николаевича
Ельцина, так и действий вице-президента Александра Владимировича Руцкого, и решения,
которые принимались Верховным Советом, оценивались в Прокуратуре в аспекте правовых
действий, которые следует нам принимать.
Исходя из анализа содержания ряда статей Конституции, в Генеральной прокуратуре пришли
к следующему выводу о том, что вопрос о лишении полномочий Президента, регулируемый
статьей 121е, — это самостоятельный вопрос, и вопрос отрешения Президента от должности,
который регулируется статьей 12110, — это самостоятельный вопрос. Поэтому после отрешения
от должности Президента, если это произойдет по тому механизму, который предусмотрен
действующей Конституцией, и принимается решение о вступлении в должность другого челове-
ка. Перечень этих лиц предусмотрен в статье 121 пункт 11. К сожалению, сегодня в стране
создалась такая ситуация, когда действия, вызванные Указом Президента, оценка ему дана
Конституционным Судом, и последующие наши действия вошли в тот конфликт, когда они
противоречат ныне действующим нормам Конституции. Отсюда органы Прокуратуры крайне
затруднены в своих действиях.
Тем не менее я считаю, что обсуждаемый на Верховном Совете вопрос о первоочередных
действиях по антигосударственному перевороту (и этим первоочередным действием называется
возбуждение уголовного дела и арест), самая постановка этого вопроса является неправиль-
ной. Только сейчас закончилось совещание в Генеральной прокуратуре, и все следственные
управления высказались в том плане, что научены опытом и ГКЧП, и опытом других действий,
и, следовательно, категорически выступают против, чтобы решение политического конфликта
перерастало в рамки уголовного дела. Отсюда они призывают, в том числе и Верховный Совет,
Президента, найти выход из этой ситуации чисто политическим путем. Прокуратура не будет ни
судьей, ни тем орудием, когда одна политическая сила пытается карательными методами
разобраться и рассчитаться с другой политической силой.
Отсюда я могу вас заверить и заявить, что Прокуратура выступает гарантом той ситуации,
которая сейчас сложилась, и не допустит никаких волюнтаристских действий ни одной из
сторон, чтобы эта политическая ситуация переросла в меры репрессивные. ...
Бабурин С.Н. Уважаемый Валентин'Георгиевич, лично я с вами полностью согласен, что
наиболее разумным и реальным выходом из любого политического кризиса являются выборы.
Но мы ведь сейчас говорим не об этом... Мы говорим о том, что гражданином Российской
Федерации Борисом Николаевичем Ельциным, занимавшим пост Президента, совершен госуда-
рственный переворот. Им единолично принята Конституция.	/
—-------------—----— - \
Примечание. Видимо, депутат считает Конституцией изданный Президентом Указ
№ 1400 от 21 сентября.
Ликвидирована или, скажем, прекращена деятельность высших представительных органов
власти, назначены выборы следующие. Оцениваете ли вы это как шалость, которая может
перерасти в противоправные деяния, или как вообще можно тогда назвать то, что сделано
реально Борисом Николаевичем Ельциным?
Степанков В.Г. Оценивать органам исполнительной, представительной власти как заговор
с целью захвата власти или как государственный переворот возможно только по суду...
Поэтому я считаю, что рамки тех понятий, которые есть в Уголовном кодексе, и должны
оцениваться судебной властью. Что касается возбуждения уголовного дела, то по нашей Кон-
92
Генеральный прокурор РФ В. Степанков в Доме Советов
двадцать третье сентября
отитуции, по закону о Президенте, Президент, не отрешенный от должности, является лицом
неприкосновенным.
Председательствующий. А статья 121 со значком 6?
Степанков В.Г. Статья 121 со значком 6 означает, что Президент решением Верховного
Совета отлучен от полномочий, но от статуса Президента он может быть отлучен как от
должностного лица Президента статьей 121 пункт 10.
Бабурин С.Н. Означает ли это, что со стороны Президента не было нарушения закона, за
которые он должен быть привлечен к ответственности?
Степанков В.Г. Нарушения Конституции, действующие и допущенные Президентом, даны
в решении Конституционного Суда, и я его под сомнение не ставлю...
Челноков М.Б. (г.Москва). Прежде чем задать свой вопрос, разрешите зачитать выдержки
из Закона Российской Федерации о защите конституционных органов власти в Российской
Федерации, выдержки, которые, по-моему, имеют непосредственное отношение к сегодняшней
ситуации.
Итак, статья 1: "Никто не вправе присваивать полномочия конституционных органов власти,
установленные Конституцией и законами Российской Федерации и конституциями и законами
республик в составе Российской Федерации". Подчеркиваю дальше: "Приостановление или
прекращение деятельности конституционных органов власти либо создание структур власти вне
порядка, предусмотренного конституциями и законами Российской Федерации и республик
в составе Российской Федерации, является незаконным. А органы, присвоившие себе полномо-
чия конституционных органов власти, подлежат роспуску Верховным Советом Российской
Федерации" и так далее. А Президент приостановил деятельность законно избранного органа
высшего... Распустил, простите, совершенно правильно мне подсказывают, законно избранный
высший орган власти: представительный и законодательный Российской Федерации. Я полагаю,
что эти деяния прямо подпадают под закон о защите конституционных органов власти.
И еще. Дополнить Уголовный кодекс статьей 79-прим, которая называется "Воспрепятст-
вование деятельности конституционных органов власти”. Вот к нашей ситуации имеют прямое
отношение "насильственные действия" (у нас насильно арестован гараж и так далее), направ-
ленные на воспрепятствование законной деятельности конституционных органов власти, а рав-
но неисполнение в установленный срок Постановления Верховного Совета Российской Федера-
ции, Верховных Советов республик в ее составе и так далее, о роспуске структур.
Итак, Валентин Георгиевич, я прошу вас ответить, подпадают ли действия Президента под
Закон о защите конституционных органов власти в Российской Федерации? Если не подпадают,
попрошу вас как следует это аргументировать. А если подпадают, попрошу вас ответить на
вопрос о ваших дальнейших действиях по этому поводу.
Степанков В.Г. То, что вы процитировали, и то, что Указ Президента не соответствует
действующей Конституции, я уже в очередной раз это говорю, у меня сомнений не вызывает.
Мы просто ведем речь о том, как выходить из этой ситуации. Если вести речь о том, что из этой
ситуации можно выйти, как кто-то считает, возбуждением уголовного дела и началом каких-то
арестов, я не убежден, что именно это первоочередной и правильный шаг. Я не ставлю под
сомнение ни выводы Конституционного Суда, ни оценку, данную Верховным Советом в его
постановлении, когда он признал это незаконным и обратился в Конституционный Суд.
Я считаю, что это не путь и он не сможет быть реализован, и надо искать тот путь, который
не приведет к дальнейшему противостоянию и возможному кровопролитию. Мы не пойдем на
то, чтобы это было допущено.
Председательствующий. Но все-таки хотелось бы, извините, с точки зрения права чтобы вы
отвечали, а вы отвечаете как депутат.
Аксючиц В.В. Как только что вы заявили, Генеральная прокуратура считает, что Верховный
Совет не отрешил от должности Президента, а лишил его полномочий. Тогда как Генеральная
прокуратура относится к тому, что лишенный полномочий Президент издает указы, распоряже-
ния и эти указы, распоряжения выполняются различными должностными лицами? В частности,
например, постановлением правительства только что Центральный банк должен прекратить
всякие операции по финансированию Верховного Совета. Как вы квалифицируете в данном
случае постановление правительства?
И далее. Вы сказали, что с этим можно согласиться, как с декларацией, что вы считаете, что
это не путь возбуждения уголовного дела. Но нас очень интересует — это не только ваша точка
зрения частная, а вот с точки зрения права: обязаны вы как прокурор в этой ситуации
возбуждать уголовные дела или не обязаны?
Степанков В.Г. Как я уже ответил, в ситуации, в которой находится Президент, он продол-
жает быть Президентом, не будучи отрешенным от должности, в соответствии со статьей 121”,
и отсюда он является неприкасаемым, как мы с вами решили.
Председательствующий. Но, Валентин Георгиевич, ведь это уже вопрос, собственно, один
и тот же. А вот указ Президента о назначении вас Генеральным прокурором, как вы это
расцениваете?
Степанков В.Г. Я исхожу из того, что полномочия Генерального прокурора получены от
Верховного Совета и Съезда, а данный указ свидетельствует только о том, что Президент
понимает, что такое органы прокуратуры, и не допускает там двоевластия.
94
двадцать третье сентября
Председательствующий. Так, то есть вы хотите сказать, что, если Верховный Совет
в соответствии со своими конституционными полномочиями вас снимет, вы будете ссылаться на
указ Президента?
Степанков В.Г. Дело в том, Руслан Имранович, что вместе с вами и со всем Верховным
Советом я прошел все эти два с половиной года, и поэтому речь идет не о моей должности и не
о моем личном нахождении на этом посту. Надо все же убедиться в том, что, даже приняв
решение по министрам, реально этого мы исполнить не можем.
Председательствующий. Дело не в этом. Извините, Валентин Георгиевич, ну что же вы
здесь как консультант политических партий выступаете. Мы же вас как Генерального прокуро-
ра расспрашиваем, с точки зрения точного, безусловного выполнения законов, а вы — о поли-
тической целесообразности...
Степанков В.Г. О том, что Прокуратура не должна стать ни заложником, ни орудием в руках
той или другой политической силы.
Сорокин Г.Н. (Свердловская область). Валентин Георгиевич, не кажется ли вам, что вы,
находясь на трибуне и отвечая на вопросы, являетесь не депутатом в данный момент, но и не
Генеральным прокурором? Это первый вопрос.
И второй вопрос. Не кажется ли вам, что ваши здесь высказывания совершенно не связаны
с тем вопросом, который заложен в повестке дня: о принимаемых мерах по пресечению
государственного переворота.
И третье. Не кажется ли вам, Валентин Георгиевич, что вы заняли позицию судьи, который
примиряет разводящиеся, бывшие в бракосочетании пары?
Степанков В.Г. Исходя из посылки, не кажется.
Чибисов А.Ю. (Московская область). Уважаемый Валентин Георгиевич, вы недавно совсем
у нас стояли здесь на трибуне и говорили о коррупции и так далее. И убеждали нас, что дело
по Шумейко возбуждается не относительно личности, а по факту.
...Валентин Георгиевич, вы признаете сам факт государственного переворота? Короткий
ответ: да или нет. Если да, если, по вашему мнению, Президент обладает неприкосновенностью,
то в этом перевороте замешаны, кроме Президента, и другие лица, которые такой неприкос-
новенностью не обладают. В частности, премьер-министр, который вчера откровенно поддер-
жал антиконституционный акт после заключения Конституционного Суда, другие министры и так
далее.
Ваше мнение, пожалуйста.
Степанков В.Г. Государственный переворот, заговор с целью захвата власти и те статьи,
которые здесь зачитывали, — оценку им давать и инкриминировать их можно только на
основании приговора суда. Поэтому мы с вами, применяя те термины, применяем политические
термины. И если вы воспринимаете это как политический термин, я могу сказать ”да”. Если
говорить, что станет впоследствии, каков будет судебный приговор, на этот вопрос я ответить
не могу.
Я согласен с тем, что указ не соответствует Конституции. Решение Конституционного Суда
правильное.
... Что касается Шумейко, дело возбуждалось в отношении Шумейко, и это расследование
продолжается.
Чибисов А.Ю. Я извиняюсь, Валентин Георгиевич, но факт-то вы признаете государствен-
ного переворота или нет? Был факт или нет? Скажите, "да” или "нет”?
Степанков В.Г. Я сказал, что указ незаконный... что же касается Президента, то по|
Конституции он неприкосновенен до момента отрешения от должности.
Депутат (не представился). Вы прекрасно знаете, что решениями он уже отрешен. Какой
же он Президент? Даже согласно решениям Конституционного Суда.
Степанков В.Г. Решениями Конституционного Суда он не отрешен. Он может быть отрешен
решением Съезда — двумя третями голосов — в соответствии со статьей 121 Конституции.
Председательствующий. Это разные вопросы. Дело в том, что действительно возможно
именно такое толкование, что пресечены и приостановлены функции, полномочия в этом
смысле уже бывшего Президента. Но правильно задавали вопрос, ведь надо же возбудить дело,
связанное с государственным переворотом. Кстати, не только по определению Конституцион-
ного Суда, но и верховного Совета, членом которого вы являетесь и который вас назначил на
эту должность.
Фахрутдинов В.Ш. (Татарская АССР). Валентин Георгиевич, согласно статье 176 Конститу-
ции Российской Федерации, надзор за точным единообразным исполнением действующих на
территории Российской Федерации законов государственными органами власти и управления,
а также должностными лицами возложен на вас и на подчиненного вам прокурора. Вот
в период с 19 сентября и по сегодняшний день — очень много фактов нарушения законов
конкретными высшими должностными лицами. Скажите, пожалуйста, что сделано Генеральной
. прокуратурой Для предупреждения данных должностных лиц об ответственности за нарушение
ими законов? Не ссылаясь на закон, они сами отдают приказы, которые противоречат законам.
Степанков В.Г. Я считаю, что здесь речь может идти о производной от действий Президента.
Поэтому ставить вопрос об ответственности всех должностных лиц, которые исполняют его указ,
сейчас будет неправильно.
95
двадцать третье сентября
Борзенко В.С. (Воронежская область). Валентин Георгиевич, я вам очень благодарен за то
разъяснение, которое вы дали на всю Россию как Генеральный прокурор. Вы сказали все
верно. Ответьте, пожалуйста, так же верно и на мой самый простой вопрос.
Согласно Закону Российской Федерации о Прокуратуре Российской Федерации, вы как
Генеральный прокурор должны возбудить уголовные дела, так как прямо нарушены мои
исконные, гарантированные десятилетиями и последней Конституцией нашей, права как граж-
данина и как депутата. Я не буду их перечислять. Здесь до меня десятки людей их перечислили.
Вы их знаете и, согласно Закону о Прокуратуре Российской Федерации, скажите мне, пожалуй-
ста, сколько таких уголовных дел уже возбуждено. Хотя бы я знал, что спокойно домой доеду,
что мой статус депутата, что мои права гражданина не будут нарушены.
Председательствующий. ... Так, уважаемые коллеги, надо ли нам продолжать? Я думаю,
может быть, так мы сделаем: дадим поручение комитету подготовить кандидатуру нового
Генерального прокурора и решим вопрос. ...(Шум в зале.)	'
Смолин О.Н. (Омская область). Уважаемый Валентин Георгиевич! Если найдутся люди,
которые станут силой восстанавливать законность, которую вы не можете или не хотите
восстановить обычными средствами, предположим, займут гараж Верховного Совета с целью
восстановления его функционирования, телефонную станцию с целью восстановления связи
и так далее, — будете ли вы против них возбуждать уголовное дело? Спасибо.
Степанков В.Г. Мы сделаем так, чтобы этот конфликт был разрешен не таким насильствен-
ным вооруженным способом...
Председательствующий. В общем, я так понял, что Генеральный прокурор решительно
настроен на подписание постановления о задержании депутатов. Я делаю такой вывод не
случайно: хочу вам сказать, что в последнее время именно такое предположение высказыва-
лось, что последняя поездка этих известных деятелей во главе с адвокатом Макаровым
к Якубовскому дала дополнительные козыри влиять на Генерального прокурора и он займет
именно такую линию. Это высказывалось 5—6 дней назад. И вчера с утра я почувствовал резкое
изменение в настроении Генерального прокурора. Будем решать вопрос. Достаточно? Спасибо.
Поэтому уже запаслись, видите, указом Президента на всякий случай. Недостаточно утвер-
жденного постановления, даже Съезда, и еще указом подкрепили. Полтора года только
и защищаем Генерального прокурора. Теперь он сам себе защитников нашел. А кто будет
защищать закон, Конституцию? Ну да это мелочь.
Это мелочь, лишь бы Степанков был жив-здоров, на должности...
Так, что у нас осталось? Первый вопрос. Сергей Николаевич, пожалуйста.
Бабурин С.Н. Уважаемые председательствующие! Уважаемые коллеги! С политической
и с юридической точки зрения я... сражен выступлением Генерального прокурора Российской
Федерации...	z
Совершен государственный переворот, а отдельные структуры государства говорят: ”Мы
вне политики”. Вот пусть те, кто совершил переворот, и те, кто пытается защитить конституци-
онный строй политическими средствами, сами решат свои проблемы.
Я убежден, что незамедлительно, конечно, нужно решения Верховного Совета Российской
Федерации, которые принимались в эти дни, дополнить практическими действиями, и здесь,
честно говоря, вызывает недоумение пассивная позиция тех силовых министров, которых мы
с вами назначили два дня назад.
Итак, уважаемые коллеги, у меня предложение: взять проект постановления о первооче-
редных мерах по пресечению государственного переворота в Российской Федерации и, не
принимая его за основу, рассматривать сразу по пунктам.
Председательствующий. Так. Хорошо. По регламенту может быть такой вариант.
Бабурин С.Н. Преамбула. "В целях пресечения государственного переворота и восстановле-
ния конституционной законности и конституционного строя на территории Российской Федера-
ции Верховный Совет Российской Федерации постановляет...”
Пункт первый. Уважаемые коллеги, я хочу сказать, что большинство депутатов, которые
принимали участие в обсуждении этого проекта, выступили за снятие первого пункта, потому
что обращаться к бывшему Президенту Российской Федерации Ельцину и другим лицам,
осуществившим государственный переворот, с предложением его прекратить — это достаточно
наивно...
Председательствующий. Автор снимает.
Бабурин С.Н. ...Но здесь я вынужден просить и второй пункт снять. Речь идет о предложении
Генеральному прокурору Российской Федерации. Честно говоря, я не знаю, как после выступле-
ния Генерального прокурора записывать эти наши рекомендации.
...Если настаивают... я зачитываю второй пункт. ...Пункт второй, уважаемые коллеги. ’’Пред-
ложить Генеральному прокурору Российской Федерации немедленно возбудить уголовные дела
по факту антиконституционных действий и санкционировать арест лиц, осуществивших государ-
ственный переворот и исполняющих заведомо незаконные приказы и распоряжения. Принять
меры для ареста данных лиц на всей территории Российской Федерации".
Олег Витальевич Плотников настаивает, чтобы этот пункт сохранился.
Председательствующий. Да. Я поэтому ставлю на голосование. За основу.
(Результаты голосования отсутствуют.)
96
двадцать третье сентября
...Так, не принимается.
Любимов В.Н. Позвольте изложить одну маленькую справочку... Данный проект, который
предложил коллега Плотников, я расценил как провокационный, не настраивающий на
решение вопроса политическими средствами, как отторгающий последних союзников...
Все пункты, начиная с первого, гласят: "убрать", "арестовать", "изъять" .и так далее,
и даются поручения сегодня тем, кто еще не въехал даже в кабинеты. Я убедительно
прошу вас, народные депутаты, прислушаться и снять данный проект с сегодняшнего
обсуждения.	i
Бабурин С.Н. Именно поэтому мы предлагали снять этот пункт, что и сделано: он не принят
за основу...
Третий пункт. "Обратиться к исполняющему обязанности Президента Российской Федера-
ции Руцкому с предложением —лишить воинских званий и уволить из рядов Вооруженных Сил,
органов внутренних дел и безопасности Российской Федерации лиц, участвующих в государст-
венном перевороте”.
...Четвертый пункт звучит следующим образом: "Предложить исполняющему обязанности
Президента Российской Федерации Александру Владимировичу Руцкому в соответствии с зако-
ном освободить от занимаемых должностей глав администраций краев и областей, поддержа-
вших государственный переворот. Осуществить назначение новых представителей Президента
Российской Федерации”.
Председательствующий. Спасибо. Я ставлю на голосование.
(Результаты голосования отсутствуют.)
Бабурин С.Н. Я хочу сказать в заключение несколько слов, уважаемые коллеги. Нам
с вами нужно определиться, чего мы хотим. Верховный Совет заявил о своей решимости
защитить конституционный строй и очень жестко и решительно отнесся к государственному
перевороту, совершенному Президентом Ельциным. Верховному Совету в этом поверили
многие областные, краевые Советы, Верховные Советы республик в составе Российской
Федерации. События сегодняшнего заседания показывают, что мы пойдем по традиционному
пути, когда "гора родит мышь”. Если мы будём действовать только словами и говорить только
о том, что, когда Съезд отрешит Президента от должности — если отрешит, потому что иначе
он у нас все равно есть, хотя мы проголосовали, что его уже нет, и заниматься другой
казуистикой, тогда мы должны сказать, что наш депутатский корпус действительно перерабо-
тался. Либо мы должны защитить конституционный строй, либо признать свое бессилие это
сделать. Но мы не. просто разойдемся, как это предложил нам сделать Президент, мы
разойдемся с позором, потому что не защитили Конституцию, хотя взялись было защищать.
Именно поэтому я, например, поддерживал депутата Плотникова и поддерживаю. Мы должны,
по крайней мере, рекомендовать поверившему нам вице-президенту привлечь к ответствен-
ности тех глав администраций, которые прямо поддержали нарушение Конституции. Мы
должны хотя бы на рекомендательные действия решиться.
Председательствующий. Уважаемые народные депутаты! Я думаю, что предложение Бабу-
рина Сергея Николаевича правильное, только хотел бы вас проинформировать: надо спешить
с выполнением поставленной перед нами задачи, поскольку в 18 часов вырубают свет. И Белый
дом будет без света. Здесь поступила записка — дать слово от фракции "Промышленный союз”
Юдину Владимиру Васильевичу.
Юдин В.В. (Тюменская область). Мне поручили от фракции "Промышленный союз” об-
ратиться к вам с такой просьбой. Первое. Назначить Съезд народных депутатов на субботу на
10 утра в Парламентском центре Российской Федерации, где есть все условия для проведения
Съезда. Проводить Съезд в данных помещениях просто невозможно, потому что нет механизма
подсчета голосов.
Чтобы Съезд опять не проходил спонтанно, как мы всегда без подготовки начинаем, тем
самым дискредитируем себя перед всем общественным мнением. И в результате все средства
массовой информации делают из нас потом изгоев, которые вопреки воле народа поступают.
Поэтому предложение такое: назначить чрезвычайный десятый Съезд на субботу, объявив
об этом широко. И желательно, чтобы каждый народный депутат все-таки получил телеграмму.
Вот здесь и нужна помощь Генерального прокурора — Центральный телеграф проконт-
ролировать, чтобы телеграммы о созыве Съезда были направлены и получены всеми депутата-
ми.
Председательствующий. Спасибо, Владимир Васильевич. Только я хотел бы вас проинфор-
мировать, что вся пачка телеграмм, которые мы хотели выслать в адрес народных депутатов,
вернулась к нам нераспечатанной. Поэтому нам пришлось искать другие обходные каналы.
И то, что депутаты не приехали на Съезд пока, — это результат работы почты, работа железной
дороги, работа аэропортов, где не дают билеты, и так далее. Мы работаем, связываемся
с территориями, депутаты подъезжают, но Съезд объявить сможем только тогда, когда будет
кворум. Пока кворума нет.
...Не забывайте следующую вещь. Вам же "озвучил” Шумейко, он, слава богу, болтливый
человек: завтра здесь выставят милиционера, начнут проверять, кто приходит. Только ради того,
чтобы приняли закон — надо открывать. Посчитать кворум и открывать немедленно: завтра вы
можете уже не собраться.
97
двадцать третье сентября
Саенко Г.В.(Курская область). Нам всем сегодня роздали решение Верховного Совета
о незамедлительном созыве десятого чрезвычайного (внеочередного) Съезда. Мы уже слыша-
ли очень много конкретных фактов, когда народным депутатам препятствовал и. я виться на
Съезд когда Верховному Совету, вы сами признали, препятствовали нормально организовать
Съезд’ Учитывая все это, я вношу предложение — объявить о работе Съезда, а конкретное
решение вопросов отложить, когда создадутся здесь реальные условия. Надо зарегистриро-
ваться и объявить кворум. Я прошу поставить вопрос об открытии Съезда и произнести вам эти
слова
Председательствующий. Я с огромным удовлетворением произношу слова, что внеочеред-
ной Съезд начал свою работу. (Аплодисменты.)	\
...Повестка дня вам будет роздана. И мы начнем с ее обсуждения и доклада по первому
вопросу Председателя Верховного Совета Руслана Имрановича Хасбулатова.
Итак, можно ли поставить вопрос перед членами Верховного Совета о том, чтобы открыть
чрезвычайный Съезд народных депутатов Российской Федерации 23 сентября в 22.00? Есть ли
против? Нет. Воздержавшиеся? Нет. Тогда Съезд откроется в 22 часа.
(Объявляется перерыв.)

Пресс-секретарь Президента РФ выступил с заявлением, в котором гово-
рится: ’’Предпринимая отчаянные усилия удержаться у власти, бывший Вер-
ховный Совет вступил на прямой путь обмана миллионов избирателей России.
Ввиду отказа многих депутатов принимать участие в подобии Съезда руковод-
ство Верховного Совета противозаконно снизило кворум Съезда до фактичес-
кого числа депутатов, прибывших в Белый дом. Такая мошенническая практи-
ка фактически дает возможность проводить Съезд при любом, даже смехот-
ворно малом количестве депутатов. Совершенно очевидно, что такого рода
собрания не могут иметь в глазах избирателей никакого морального и поли-
тического значения”. (ИТАР-—ТАСС)
23 сентября Совет Министров — Правительство Российской Федерации
обнародовало заявление следующего содержания:
”В связи с желанием руководства распущенного Верховного Совета прове-
сти внеочередной Съезд Правительство Российской Федерации заявляет, что
в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации ”О
поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации” деятельность
Съезда народных депутатов и Верховного Совета прекращена, поэтому бы-
вшие депутаты, предполагающие приехать на этот Съезд, будут рассмат-
риваться исключительно как частные лица.
Бывшие народные депутаты — граждане России — должны подумать,
к чему могут привести призывы к противостоянию, в том числе — к силовому,
с оружием в руках.
Угрозы репрессий, физического уничтожения неугодных политических дея-
телей, исходящие от бывших руководителей законодательного органа страны,
воскрешают в памяти самые черные страницы нашей истории.
Непрекращающаяся политическая истерия, подогреваемая бывшими пар-
ламентскими лидерами, сочетаемая с откровенной ложью, клеветой, постоян-
ным передергиванием фактов, показывает, что они не хотят понять очевидное
— их время прошло. Народ больше не намерен терпеть положение, при
котором несколько десятков безответственных политиканов определяют его
судьбу вопреки.его воле. На готовящемся незаконном Съезде будет предложен
единственный путь — война, ’’холодная” или ’’горячая”, но все равно — война.
98
двадцать третье сентября
Война с Президентом, Правительством, война с собственным народом.
Президент и Правительство обладают достаточными средствами для
адекватной и своевременной реакции на любые провокации, однако
мы еще раз призываем воздержаться от разрешения политического ко-
нфликта с позиции силы. Доказать свою заботу о благе народа можно
лишь активным участием в стабилизации экономики,’ дальнейших со-
циальных преобразованиях страны. Только объявленные Указами Пре-
зидента выборы смогут способствовать консолидации прогрессивных сил
общества”.
По сведениям Министерства обороны России, в Белом доме идет подготов-
ка к вооруженному захвату здания Министерства обороны и Генерального
Штаба Вооруженных Сил РФ, — сообщили в Управлении информации и печа-
ти Российского военного ведомства. В связи с этим приняты все необходимые
меры, чтобы не допустить любой провокации, в том числе и вооруженной.
’’Идет активная агитационная работа, с тем чтобы внести разлад в армию,
подтянуть на себя воинские части и учреждения, продолжаются призывы
взяться за оружие для защиты Белого дома от непонятного противника. Это
— грубейшее нарушение Конституции самими законодателями, которые за-
претили использование армии для решения внутренних вопросов, тем более
в борьбе с народом”, — заявил журналистам министр обороны Павел Грачев
после совещания в министерстве. По данным, приведенным на совещании,
в минувшие дни в войска поступило около сорока документов за подписью
Руцкого, Ачалова, Терехова, Уражцева и даже никому не известных Соколова
и Максимова. Павел Грачев продемонстрировал журналистам несколько па-
кетов с грифами ’’Верховный Совет” и ’’Президент Российской Федерации” на
имя командующего войсками МВО, командующего ВДВ и других военачаль-
ников. В одном документе содержится требование ’’направить в распоряжение
министра обороны РФ генерал-полковника Ачалова 119-й парашютно-десант-
ный полк МВО к 10 часам 23 сентября с районом сосредоточения Москва,
Краснопресненская набережная, 2”, в других — направить сегодня в столицу
по два батальона курсантов Рязанского высшего воздушно-десантного учили-
ща и Московского высшего общекомандного училища.
В этой связи Павел Грачев еще раз заявил, что ’’вооруженные силы в соот-
ветствии с российской военной доктриной и концепцией, одобренной коллеги-
ей МО, никогда не выступят против российского народа”. ”Мы решили
пресечь подобные попытки и не допустить втягивания вооруженных сил
в Москву”, — сказал он. (ИТАР—ТАСС)
”В Российской Федерации сохраняется надлежащий общественный порядок,
органы внутренних дел работают в обычном режиме и полностью конт-
ролируют ситуацию. Идет повседневная борьба с преступностью, разоблача-
ются организованные преступные группы и коррумпированные чиновники
в различных сферах народного хозяйства”, — заявил сегодня на пресс-кон-
ференции министр внутренних дел России В.Ерин. Он признал несерьезными
любые предположения о возможности упраздненных Верховного Совета,
Съезда народных депутатов или ’’исполняющих обязанности” Президента
и министров получить доступ к рычагам управления страной, в частности
к Министерству внутренних дел. ”В органах внутренних дел нет ни одного
структурного подразделения, которое не подчинялось бы министерству или
указам Президента”, — сказал он. В то же время В.Ерин признал некоторую
опасность возможных провокаций со стороны ’’самоосажденного Белого до-
ма”. Он высказал опасения по поводу действий не подчиняющегося Министер-
ству внутренних дел Департамента по охране зданий Верховного Совета,
99
двадцать третье сентября
закупившего автоматическое оружие, которое сейчас бесконтрольно раздается
так называемым защитникам Белого дома.
Министр подчеркнул, что ’’депутатов из Белого дома силой никто выгонять
не собирается и, пока с их стороны не будет произведено каких-либо преступ-
ных деяний, они не попадают в сферу деятельности органов внутренних дел”.
(ИТАР-ТАСС)
Мэр Москвы Юрий Лужков призвал администрацию Белого дома немед-
ленно изъять оружие, выданное собравшимся у здания парламента, и полно-
стью обеспечить его сохранность. Он также обратился дс Генеральному проку-
рору России и прокурору Москвы принять со своей стороны ’’оперативные
и жесткие меры по пресечению распространения оружия среди немногочислен-
ной, но крайне опасной группы военно-политических экстремистов”.
Как сообщалось, служба охраны Белого дома, выведенная решением Вер-
ховного Совета из подчинения МВД, 22 сентября во второй половине дня
начала раздачу оружия гражданским лицам. Поводом для раздачи оружия, по
мнению собравшихся у Белого дома, послужил якобы ожидаемый его штурм,
который в действительности никто осуществлять не собирается.
Однако, ”не получив сегодня даже и минимальной поддержки москвичей,
— отмечается в Обращении Юрия Лужкова, поступившем сегодня
в ИТАР—ТАСС, — провокаторы-депутаты жаждут крови, идут на такие
крайние меры, как незаконное хранение и приобретение оружия”. Но, добавил
мэр, по статье 218 Уголовного кодекса Российской Федерации, это считается
преступлением.
В МОСКВЕ ПРОЛИЛАСЬ КРОВЬ
23 сентября в 20.50 на территории бензоколонки (Ленинградский про-
спект,43) участковый инспектор 109-го отделения милиции и младший опер-
уполномоченный угрозыска того же отделения в ходе обычных профилак-
тических мер с целью проверки документов подошли к автомашине УАЗ
и были внезапно обстреляны из автомата находившимися там лицами в каму-
флированной форме. Участковый инспектор получил огнестрельное ранение
и скончался на месте. После этого нападавшие, а их было около 10 человек,
выскочили из машины, нанесли оперуполномоченному тяжелым предметом
удар по голове, забрали личное оружие и скрылись.
Далее, предположительно те же лица, подойдя к расположенному рядом
КПП штаб-квартиры Главного командования ОВС СНГ, произвели выстрел
вверх из автомата, разоружили двух военнослужащих и, отобрав у них писто-
леты, проникли на территорию штаб-квартиры. (’’Postfactum”)
...В четверг, между 8 и 10 часами вечера, боевики отрядов самообороны,
сформированных В.Анпиловым у Белого дома, совершили нападение на штаб
Объединенных Вооруженных Сил СНГ на Ленинградском проспекте.
Капитан милиции Валерий Свириденко был убит, а его коллега получил
удар по голове.
Во время этой перестрелки была убита пенсионерка Малышева Вера Нико-
лаевна, выглянувшая на выстрелы в окно своей квартиры на 5-м этаже.
Среди задержанных известный член ’’Трудовой Москвы” Сергей Беляев. По
показаниям задержанных, к штабу должны были подтянуться десятки отрядов
самообороны. Перед ними была поставлена задача захватить штаб. (”Ин-
форм-Куранты”)
100
двадцать третье сентября
Из справки Главного военного инспектора России,
заместителя министра обороны России
генерала армии К.И. КОБЕЦА
1. Усиление антиправительственной деятельности реакционной части Верховного
Совета РФ по отстранению законно избранного Президента РФ и захвату
власти в стране
Начиная с весны 1993 г. реакционно настроенные народные депутаты
бывшего Верховного Совета РФ усилили сопротивление указам Президента
РФ, направленным на укрепление государственности в стране, стремясь деста-
билизировать обстановку, в том числе и в Вооруженных Силах. С этой целью
22 сентября 1993 г. на внеочередной сессии Верховного Совета РФ были
приняты два постановления: ”О прекращении полномочий Президента РФ
Ельцина Б.Н.” и ”06 исполнении полномочий Президента РФ вице-президен-
том РФ Руцким А.В.”.
Был объявлен первый указ исполняющего обязанности Президента РФ ”О
недействительности Указа № 1400 от 21.9.1993 г.” как противоречащего Кон-
ституции (О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации).
Верховным Советом РФ, вице-президентом Руцким А.В. и другими долж-
ностными лицами в соединения, части и учреждения Вооруженных Сил было
направлено около 50 различного рода обращений, постановлений и распоря-
жений.
Были незаконно назначены Министр обороны, Министр внутренних дел
и Министр безопасности РФ.
В войсках распространялось обращение ’’исполняющего обязанности Пре-
зидента РФ” Руцкого А.В. к Российской армии и флоту, сотрудникам Мини-
стерства безопасности и внутренних войск, а также органам правопорядка
с призывом не выполнять ’’преступные” приказы Ельцина, Грачева, Ерина
и Голушко. Население и воины Вооруженных Сил призывались к участию во
Всероссийской политической стачке 27 сентября 1993 г.
Опубликованное в печати заключение Конституционного суда РФ о неза-
конности Указа Президента РФ от 21.9.1993 г. № 1400 развязало руки Верхов-
ному Совету РФ по дискредитации Президента РФ и введению обществен-
ности страны в заблуждение.
В последние дни сентября 1993 г. началось распространение Верховным
Советом РФ провокационной информации в отношении руководства Мини-
стерства обороны, командующих военными округами и флотами (СибВО,
УрВО, СФ). Делались попытки посеять сомнение в стойкости руководства МО
и внести раскол в их ряды.
Во все военные академии г.Москвы утром 22 сентября 1993 г. были
направлены телефонограммы ’’Президента РФ” и ’’Министра обороны” с тре-
бованием вооружить личный состав и направить его на оборону Белого дома.
Аналогичные распоряжения поступали в штабы Московского военного округа
и ВДВ за подписью ’’Президента РФ” Руцкого А.В.
В отдельный учебный батальон связи МВО (Наро-Фоминск) была направ-
лена группа около 20 человек во главе с начальником охраны Верховного
Совета РФ, которая потребовала у дежурного по части выдать 400 стволов
оружия для защиты Белого дома.
22 сентября 1993 г. исполняющим полномочия ’’Президента РФ” Руцким
А.В. издан Закон России ”О внесении изменений и дополнений в Уголовный
кодекс РФ”, которым предусматривалось ужесточение тяжести наказания
к должностным лицам, действия которых направлены ”на насильственное
изменение конституционного строя”.
101
двадцать третье сентября
Тем самым противоправными действиями бывший Верховный Совет РФ
стремился дестабилизировать обстановку в Вооруженных Силах Российской
Федерации и спровоцировать на применение силы.
2. Принимаемые меры Президентом РФ, Правительством и Министерством
обороны по стабилизации обстановки в стране
Президент и Правительство Российской Федерации в течение 1993 г. прини-
мали все необходимые меры по выработке единых вместе с Верховным
Советом РФ решений по стабилизации обстановки в стране и внедрении
прогрессивных реформ.
С этой целью:
21 сентября 1993 г. Президент РФ издал Указ ”О поэтапной конституцион-
ной реформе в Российской Федерации”, где предусматривались конкретные
меры, направленные на укрепление управления страной.
Президент РФ — Главнокомандующий ВС РФ выступил с ’’Обращением
к гражданам РФ и воинам Вооруженных Сил” о поддержке действий законно
избранного руководства страной. С таким же призывом обратились к народу
страны и воинам Вооруженных Сил правительства России и г.Москвы.
Вопрос о стабилизации обстановки в стране рассмотрен на заседании Совета
безопасности РФ с выступлением на нем Министра обороны РФ генерала армии
Грачева П.С. Этому же вопросу было посвящено заседание Коллегии Министер-
ства обороны с последующим обращением ее к личному составу армии и флота.
Для разъяснения позиций руководства страны и Министерства обороны
спланированы и осуществлены поездки руководящего состава Министерства
обороны РФ в войска: МВО, ЛенВО, ПриВО, УрВО, СибВО, ДВО, ТОФ, СФ
и БФ.
Министром обороны поставлены задачи видам Вооруженных Сил, округам,
флотам, соединениям и частям родов войск и учебным заведениям по обес-
печению Вооруженными Силами государственной безопасности.
С 23 сентября 1993 г. оппозиция перешла к практическим и силовым
действиям с целью захвата власти.
Так, группа боевиков подполковника Терехова (председатель Союза офи-
церов) вечером 23 сентября пыталась захватить военный объект № 41 на
Ленинградском проспекте с целью овладения узлом связи Министерства обо-
роны и выхода в информационное пространство, а также захвата заложников
из числа руководства министерств обороны стран СНГ, которые находились
в это время на объекте.
Для предотвращения этого террористического акта к 20.30 на объект при-
были руководители ГВИ и Штаба ОВС СНГ (генерал армии Кобец К.И.,
генерал-полковник Самсонов В.Н.,генерал-полковник Родионов Ю.Н., гене-
рал-лейтенант Челышев Б.П., генерал-лейтенант Подгорный И.И. и другие
генералы и офицеры).
В 21.10 группа вооруженных боевиков в районе объекта столкнулась с пат-
рульной машиной милиции. В результате столкновения старший группы капи-
тан милиции Свириденко был убит и один милиционер ранен. Кроме того,
в окне близлежащего дома была убита пенсионерка Малышева.
Одновременно с этим другая группа боевиков (до 10 чел.) разоружила пост
караула, охранявщего центральный въезд на объект № 41 (отняла два писто-
лета).
Задержке их дальнейших действий способствовали активные действия лич-
ного состава объекта: генерал-лейтенант Челышев Б.П. к этому времени
выставил несколько постов из числа вооруженных офицеров ГВИ (Баевский,
Коробко, Черный, Агафонов и др.).
102
двадцать третье сентября
В дальнейшем охрана объекта была усилена нарядом ОМОНа (по просьбе
генерала армии Кобеца К.И. и решению мэра г.Москвы Лужкова Ю.М.),
а также подразделениями Министерства обороны РФ и Московского гар-
низона.
В ходе этих событий к генералу армии Кобецу К.И. в 5.30 24.09. прибыл
представитель от Съезда народных депутатов РФ генерал-лейтенант запаса
Калинин, через которого генерал армии Кобец К.И. передал ультиматум
засевшим в Белом доме депутатам с требованиями:
—	немедленного освобождения от должностей новоявленных руководи-
телей (Руцкого, Ачалова, Баранникова, Дунаева);
—	выдачи участников террористического акта на объекте № 41 для преда-
ния их суду;
—	выполнения Указа Президента РФ от 21.09.93 г. № 1400;
—	роспуска Съезда народных депутатов РФ;
—	немедленной (в течение 24 часов) сдачи оружия, находящегося в Белом
доме.
Вторая попытка захвата власти была осуществлена 3 октября 1993 г.
С целью предотвращения этого решением руководства страны была сфор-
мирована оперативная группа в составе генерала армии Кобеца К.И. (стар-
ший), вице-премьера Сосковца О.Н., Министра связи Булгака В.Б., Министра
транспорта Ефимова В.Б., советника Президента РФ Волкогонова Д.А., Ша-
пошникова Е.И., заместителя Министра безопасности Быкова А.П. и замести-
теля Министра внутренних дел Кожевникова И.Н. с соответствующими опе-
ративными группами.
На оперативную группу были возложены следующие задачи:
1.	Координация действий силовых структур по недопущению вооружен-
ного конфликта.
2.	Блокирование г.Москвы от притока различных групп оппозиции. |
3.	Организация охраны государственных объектов и учреждений в г.Мосюве.
Вице-премьер РФ Сосковец О.Н., Министр транспорта Ефимов В.Б. и Ми-
нистр связи Булгак В.Б. постоянно держали связь с министерствами и ведом-
ствами страны и руководителями регионов. Обеспечивали своевременную
доставку в г.Москву подразделений усиления ОМОНа и воинских частей.
Принятые меры позволили стабилизировать обстановку в стране, не до-
пустить захвата власти оппозицией и перерастания террористических действий
в гражданскую войну.
Заявление
Президиума Правительства Российской Федерации	।
23 сентября в 20 часов 50 минут было совершено нападение на здание
штаба Объединенных Вооруженных Сил СНГ, расположенное в Москве на
Ленинградском проспекте.
В нападении участвовало 8 человек, вооруженных автоматами. Бандиты
открыли огонь, под угрозой оружия отобрали у молодых солдат 2 пистолета.
Выстрелом в упор убит находившийся на патрульной службе старший участ-
ковый инспектор Хорошевского отдела милиции Москвы капитан милиции
Валерий Свириденко.
Также убита жительница соседнего дома, пенсионерка Вера Николаевна
Малышева, подошедшая к окну при звуке выстрелов. В перестрелке ранен
сотрудник милиции.
Правительство РФ приносит глубокие соболезнования семьям капитана
В.Свириденко и В.Н. Малышевой.
103
двадцать третье сентября
Правительство, в связи с трагедией, заверило, что убийцы будут найдены
и ответят по всей строгости закона, а также заявило, что принимает самые
решительные меры по обеспечению безопасности граждан в Москве и на всей
территории России.
Белый дом объявляется зоной повышенной опасности и с прилегающими
к нему территориями берется под усиленную охрану, заявил на пресс-кон-
ференции мэр Москвы Юрий Лужков. По его словам, под охрану также
берутся все жизненно важные объекты государственного управления, связи,
предприятия и учреждения, в ’’горячих точках” и в районах Москвы, отметил
мэр, приступят к ликвидации ’’бандитских вооруженных формирований”.
По факту нападения на Главный штаб ОВС СНГ, как было сообщено на
пресс-конференции, в которой приняли участие начальник Управления МБ по
Москве Евгений Савостьянов, прокурор столицы Геннадий Пономарев и на-
чальник ГУВД Владимир Панкратов, задержаны 9 человек.
Экстренно созванный президиум Моссовета принял обращение, в котором
предложил ’’всем гражданам и организациям, имеющим оружие без над-
лежащим образом оформленного на то права, немедленно сдать его в органы
внутренних дел”. Предлагается также ”во избежание инцидентов воздержаться
от появления на улицах города во всех видах военной или полувоенной
формы, если ее ношение не требуется по служебному положению”. Президиум
призвал все политические силы не допускать насильственных действий, а ор-
ганы власти и общественные организации ’’решительно осудить любое наси-
лие в целях достижения политических целей”.
Борис Ельцин обязал министров внутренних дел и обороны незамедлите-
льно принять меры по изъятию огнестрельного оружия у лиц, принимающих
.участие в охране Белого дома.
’’Около ста бывших народных депутатов Российской Федерации заявили,
что они не будут участвовать в созываемом упраздненным парламентом
Съезде. Они обратились к своим коллегам бойкотировать нелегитимный
Съезд и выразили готовность к постоянным контактам с президентскими
и исполнительными федеральными структурами”. (’’Российские вести”, 24
сентября 1993 г.)
Из стенограммы заседания
десятого (чрезвычайного) Съезда народных депутатов
Российской Федерации
Дом Советов
23 сентября 1993 года	22 часа
Председательствует Р.И.Хасбулатов.
Председательствующий. Уважаемые народные депутаты, уважаемые участники Съезда,
уважаемые представители прессы! В соответствии с Конституцией Российской Федерации ”0
статусе народного депутата” необходимый кворум для работы Съезда рассчитывается от 941
народного депутата. На Съезд прибыли и уже зарегистрировались к настоящему времени 636
народных депутатов. Кворум имеется, и Съезд правомочен начать свою работу.
104
двадцать третье сентября
Десятый чрезвычайный (внеочередной) Съезд народных депутатов Российской Федерации
объявляется открытым.
(Звучит гимн Российской Федерации. Аплодисменты.)
Примечание. В соответствии со статьей 2 Временного регламента Съезда народных
депутатов Российской Федерации "заседание Съезда народных депутатов Российской
Федерации правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа
народных депутатов Российской Федерации.
Для определения правомочности заседания Съезда перед каждым заседанием и после
каждого перерыва проводится регистрация народных депутатов. Перед голосованием
может быть проведена дополнительная регистрация".
На девятом Съезде (март 1993 г.)общее число депутатов составляло 1037 человек.
Таким образом, необходимые для правомочности десятого Съезда две трети от назван-
ного количества — 691 депутат. По сообщению председательствующего, на момент
открытия Съезда зарегистрировались лишь 638 депутатов. В дальнейшем ни на одном
из заседаний десятого Съезда число присутствующих депутатов также не достигало
необходимого кворума. По заявлению участвовавшего в заседаниях Съезда депутата
А.Н.Адрова, кворума на заседаниях не было даже тогда, когда Съезд лишал полномочий
некоторых депутатов. В нарушение Временного регламента перерегистрация на Съезде
после перерывов, как правило, не проводилась.
Поэтому решения, постановления Съезда, носящие нормативный характер, некон-
ституционны. Сам же так называемый десятый Съезд по сути был неким собранием
части депутатского корпуса, которое было вправе делать заявления, принимать резо-
люции, обращения, не обладающие статусом акта государственного законодательного
органа.
Председательствующий (Ю.М.Воронин). ... Уважаемые народные депутаты, было пред-
ложение подтвердить постановление Верховного Совета Российской Федерации. Вам раздали
это постановление. Позвольте поставить на голосование.
Я ставлю на голосование постановление Верховного Совета Российской Федерации о пре-
кращении полномочий Президента Российской Федерации Ельцина Бориса Николаевича. Кто за
это предложение? Так. Кто против? Один, извиняюсь, двое. Кто воздержался? Один. Спасибо.
Я ставлю на голосование постановление Верховного Совета Российской Федерации об
исполнении полномочий Президента Российской Федерации вице-президентом Российской Фе-
дерации Руцким Александром Владимировичем. Кто за, прошу проголосовать. Так. Кто против?
Двое, да? Трое. Кто воздержался? Трое. Четверо.. Все, решение принято.
Примечание. Заседания так называемого десятого съезда проходили в Большом зале
Дома Советов (Белого дома). Зал был оборудован системой электронного голосования
в расчете на состав Верховного Совета (около 250 человек). На Съезд прибыло значите-
льно большее число депутатов.
Инициаторы Съезда намеревались вести подсчет голосов по секторам с помощью
специально выделенных из работников аппарата счетчиков, для которых были заготов-
лены карточки с графами "за", "против", "воздержалось". Но из-за двухъярусности
Большого зала Дома Советов и нежелания руководства Верховного Совета оглашать
истинное число присутствующих в зале депутатов, не составлявшее кворума, голосова-
ние свелось лишь к учету голосов "против" и "воздержалось". Поэтому данные о резуль-
татах голосования в стенограммах отсутствуют.
Парамонов А.Р. (Московская область). Уважаемые депутаты, уважаемый Председатель,
гости Съезда!
Если вы вспомните восьмой, девятый Съезды, то они проходили под хорошим лозунгом:
состояние конституционной законности. Но, к сожалению, на самом деле состояние конституци-
онной законности ни Верховный Совет, ни Съезд не интересовало. Конституционная законность
рассматривалась исключительно с точки зрения ответственности исполнительных органов вла-
сти, а то, что у нас самих-есть проблемы, это все время забывалось. То, что есть проблемы
в прокуратуре, как мы сегодня видели, забывалось, в судебных органах — тоже. Например,
постановление Верховного Совета Российской Федерации о назначении министров, принятое
105
двадцать третье сентября
двумя днями ранее, было проведено формально, с нарушением Конституции Российской Федерации.
Постепенно это все забывается, на это не обращается внимания. Но мы сами должны быть примером
законности. Ведь насколько известно, в пункте 5 статьи 121я Конституции Российской Федерации
четко говорится о том, что министры и председатели государственных комитетов назначаются
Президентом Российской Федерации только по представлению премьер-министра, в том числе
силовые министры потом утверждаются на Верховном Совете. В нашем варианте представления
премьер-министра не было. Налицо нарушение законодательства. И это делается в тот момент,
когда нужно быть образцом соблюдения законности. И этот пример, к сожалению, не единичный.
Если мы будем продолжать работать в таком ключе, это будет означать, собственно, что мы
боремся не с причиной, а со следствием, и это значит только одно; ситуация, в которой мы
сегодня оказались, повторится опять через некоторое время... (Шум в зале.)
Сегодня перед нами выступал вице-президент и говорил совершенно справедливо о том, что
нужно бороться с коррупцией и другими нарушениями законности самым решительным об-
разом. У меня сразу возникает вопрос: собирается ли он действительно бороться серьезно,
в том числе против трех силовых министров, которых назначил Верховный Совет? Ведь не
секрет для вас, что есть множество вопросов к Двум из них: к Баранникову и Дунаеву. И тем не
менее мы в ответственный момент ставим этих людей...
...Несмотря на то что такая сложная ситуация, нам нужно с вами думать об этом, мы с вами
должны быть абсолютно чистыми.
Отдельная тема — это Председатель нашего Верховного Совета. Эта тема впору для
написания диссертаций политологами, филологами, психологами и так далее. Тема может звучать
примерно так: "Спикер как катализатор совершения переворота". Дело в том, что, к сожалению,
это имеет место. Каким бы Руслан Имранович ни был безусловно умным человеком, тем не менее
что произошло, то произошло, и он свою руку к этому приложил. Ясно, что это было поводом, а не
причиной. Но вот сегодня он выступал, и перед этим у него были выступления, абсолютно точно
говорящие, что тот перечень полномочий, который есть у Президента, нужно сокращать.
Аксючиц В.В. Уважаемые депутаты, дорогие соотечественники! Впервые в жизни я вынужден
согласиться с большей частью выступающих. Очевидно, трагические события просто приговаривают
сегодня всех здравомыслящих людей к единению. Необходимо, чтобы Съезд в этот роковой момент
принял решения, которые были бы все-таки действенными, и поэтому я призываю принимать их,
исходя не из эмоций, не из нашего отношения к кому бы то ни было. Скажем, известно мое отношение
к Ельцину: я один из немногих, кто давно определил свое отрицательное к нему отношение. И сегодня
оцениваю его деятельность как государственное преступление. Но мы должны, во-первых, учитывать
прежде всего реальность. И, во-вторых, интересы России и ее граждан.
Какова же реальность? Она такова, что сила сегодня на стороне узурпаторов. И давайте не
будем обольщаться.
Далее. Граждане обмануты кампанией дезинформации — очень сильно и очень многие.
Многим гражданам нашей страны внушено в том числе и то, что депутаты озабочены прежде
всего своими интересами, и это является основным мотивом принятия ими решений.
В интересах государства и общества нужно пресечь этот государственный переворот,
восстановить законность, но по возможности используя все мирные средства. Поэтому решения
Съезда должны предложить, во-первых, концепцию национального согласия. Далее они должны
дать последний шанс одуматься узурпаторам. Но если этого не произойдет, то против них, против
упорствующих в преступлении, должна быть применена со всей строгостью сила закона.
Исходя из этого, я предлагаю, чтобы было принято решение о назначении досрочных
выборов и Президента, и высшего законодательного органа страны где-нибудь в феврале 1994
года, при этом сроком на два-три года, на переходный период. И чтобы в этом решении было
зафиксировано, что Верховный Совет обязывается принять закон о выборах и разработать
соответствующие поправки к Конституции, обеспечивающие механизм проведения досрочных
выборов.
Далее. На мой взгляд, в постановлении должно быть зафиксировано, что до проведения
досрочных выборов все высшие органы законодательной, судебной и исполнительной власти
в Российской Федерации ограничивают свою деятельность решением задач оперативного
управления страной и подготовки выборов, отказываясь от принятия кардинальных политичес-
ких решений. В случае же отказа должностных лиц Российской Федерации выполнить данное
постановление Съезда, скажем, до 16 часов завтрашнего дня, считать их действия государст-
венным переворотом и для пресечения этого переворота принять следующие меры. Прежде
всего объявить всех участников государственного переворота вне закона. Предложить Гене-
ральной прокуратуре возбудить уголовные дела по факту антиконституционных действий участ-
ников государственного переворота, органам же Министерства внутренних дел, Министерства
безопасности и подразделениям Министерства обороны принять незамедлительные меры к за-
держанию и аресту на всей территории Российской Федерации всех лиц, принимающих участие
в государственном перевороте. И последнее. В таком решении Съезда всем должностным
лицам, добровольно отказавшимся до указанного часа от антиконституционных действий,
должно быть гарантировано освобождение от уголовной ответственности.
Вот такое комплексное решение и позволило бы выйти сегодня из кризиса, не только
пресечь государственный переворот, но и преодолеть кризис государственной власти. Спасибо.
106
двадцать третье сентября
' Тулеев А.М. (Кемеровская область). Уважаемые коллеги! Малый Совет, а затем сессия
Кемеровского областного Совета признали действия бывшего Президента Ельцина государст-
венным переворотом со всеми вытекающими отсюда последствиями. Уважаемые коллеги, на
компромисс мы идти не могли, хотя часть из нас в кулуарах это предлагала.
Я считаю, Ельцин сжег за собой все мосты, и мы правильно сдёлали, что отрешили его от
должности, несмотря на "суперуказ” о льготах, который он выпустил для всех нас, народных
депутатов. Он у вас на руках, вы его видели: льготы, начиная с квартир и кончая 12-кратными
окладами. Если бы мы сейчас не предприняли этот шаг, то и следующий президент мог бы пойти
именно по этому диктаторскому пути.	'
Чтобы быстрее улеглись все страстная считаю, может быть, и не нужно судить этих
государственных преступников во главе с Ельциным, а следует разрешить им вылететь к пре-
зидентам тех стран, которые их поддержали: пусть обменяются опытом по развалу государства.
(Аплодисменты.)
Я уверен, что мы придем все-таки к решению об одновременных выборах и нового
президента, и парламента. В этом нас поддерживает основная часть нашего населения. Но
главная задача — дожить до этих выборов. Главное — удержаться, чтобы не было гражданской
войны. И самое главное — чтобы решения нашего парламента и нашего Съезда не саботиро-
вались, а выполнялись. Я считаю, это каждого из нас заботит в первую очередь.
Спасибо вам за то, что вы собрались на этот Съезд. Многие из нас ехали с большими
препятствиями, преодолевая большие подлости, большие провокации, вы это знаете.
Первый вице-премьер правительства РФ Владимир Шумейко, опровергнув слухи
о том, что бывшие депутаты РФ, направляющиеся в столицу, якобы ’’снимаются
с самолетов и поездов”, подчеркнул, что они теперь лишены права льготного проезда.
И никто не собирается препятствовать совещанию бывших народных депутатов
в Белом доме. Он напомнил, что сегодня был подписан Указ Президента о социальных
гарантиях бывшим депутатам. "Это не подачка, а нормальный цивилизованный шаг,
потому что документ появился не до, а после 21 сентября”. (ИТАР—ТАСС)
Депутаты с эластичной совестью не приехали: они, конечно, выжидают, чья возьмет. Поэтому
хочу обратиться сейчас к исполняющему обязанности Президента, к вам, Александр Владимирович,
к руководству Верховного Совета, к вновь назначенным силовым министрам: вот вы тоже сейчас
выжидаете, все-таки времени прошло достаточно, а счет идет на часы. Я понимаю: сложно, нужНЬ
большое мужество, у каждого есть семьи, дети. Все мы это прекрасно понимаем. Но сейчас уже не таг
момент: надо отбросить все эти сомнения, нерешительность. Промедление смерти подобно.
В первую очередь нужно реально определить: кто нас поддерживает, на кого опереться?
Я вот не понимаю: неужели ни один полк нас не поддерживает? Неужели нельзя его выставить
на охрану Белого дома? У нас, в конце концов, есть военное училище имени Верховного Совета.
Неужели оттуда нельзя взять батальоны и выделить сюда? Есть же все это. Я не понимаю,
почему мы медлим, почему не работаем.
Мы блокированы, вы же видите: средства массовой информации вновь оболванивают
россиян. Средств массовой информации, действующих в нашу пользу, нет. Я не понимаю:
столько времени прошло, неужели нельзя найти несколько передвижных военных радиостан-
ций? Через них ведь не только с россиянами — можно и с Тэтчер связаться, и с ребятами из
Верхней Вольты, с кем угодно. Есть же такие средства! Почему мы медлим? Почему раздаются
стенания, вместо того чтобы принимать меры?
Я считаю, все силовые структуры — и МВД, и МГБ, и армия — должны в дни работы Съезда
каждый день давать отчет о принятых мерах, то есть дисциплина должна начинаться с них
и с работы нашего Съезда, какие меры принял каждый из них по ликвидации путча, конкретно.
Самое главное — это опора на регионы. Вот там наша сила. Вы видите, какова все-таки
инертность большей части населения. И их понять можно. Поэтому идти надо через регионы.
Сейчас, Юрий Михайлович, связи с регионами у нынешнего штаба Верховного Совета нет никакой.
Предлагаю выделить на Съезде личности. Самое главное — установить с ними прямую
связь. И сказать всем: "Мужики, если не будет Верховного Совета, вас не будет через неделю”.
Они этого не понять не могут, не будет ни городских, ни областных, ни районных Советов.
И исходя из этого, понятно, какие потом будут выборы и какой президент вновь может
прийти, когда останется одна ветвь власти. Вот это самое главное.
Съезд должен определиться по первоочередным мерам. Я все-таки предлагаю: давайте
примем решение сейчас о снижении цен на основные продукты питания — на хлеб, молоко,
мясо, детское питание — и на лекарства. Все равно люди этого ждут, от этого не уйдешь.
И последнее. Выход один — в нашем единстве. Я обращаюсь к тем депутатам, которые уже
взяли билеты: кончайте, я вас прошу. Воту этих ельциноидовсовести нет, они нас всех пересажают:
кого-то раньше, кого-то позже. Нельзя уезжать до тех пор, пока не убедимся, что те решения,
которые мы приняли, начали претворяться в жизнь. Все, спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
Уражцев В.Г. (г.Москва). Уважаемые народные депутаты! Действительно, на нашу землю,
в Россию пришла большая беда. О причинах этой беды, на мой взгляд, очень серьезно,
107
двадцать третье сентября
убедительно говорилось в докладах Председателя Верховного Совета Российской Федерации
Руслана Имрановича Хасбулатова и исполняющего обязанности Президента Российской Феде-
рации Александра Владимировича Руцкого.
Я должен сказать, что названы многие причины, которые довели нас до жизни такой. Но
мне'кажется, что слабо сказано и об ответственности депутатского корпуса, Верховного Совета
Российской Федерации, которые слишком часто потакали Президенту и его окружению, шли на
поводу. Мы позволили не выполнять решения собственных Съездов председателям комитетов
и комиссий, разного рода Степашиным, или относиться к ним легковесно. Мы позволяли
куражиться и не выполнять наши решения всякого рода ериным и Грачевым. Мне кажется, что
это и привело к тяжелой политической и социально-экономической ситуации. Это чувствуется
в наших силовых министерствах, и прежде всего в войсках...
Мы все-таки мало защищали интересы наших военных, мало работали над тем, чтобы
перетянуть их на свою сторону. И то, что сегодня вокруг Дома Советов Российской Федерации,
скажем откровенно, идет недостаточно многочисленный митинг, — это результат и наших
с вами недоработок...
...Я должен сказать, что много клеветы сегодня говорится о нашей деятельности, практичес-
ки все средства массовой информации дают искаженную картину. Мне показалось, что ”600
секунд” — это единственный источник, который сегодня еще позволяет как-то представлять
более-менее истинную ситуацию, в которой мы оказались. Этой камерой, этой возможностью
надо нам широко пользоваться. Много очень клеветы сегодня. Если вы смотрели передачи, то
видели позорную деятельность нашего народного депутата Попцова — Всероссийская телера-
диокомпания ведет оголтелую, лживую пропаганду. Говорится о том, например, что сегодня
у стен Дома Советов выдавалось оружие любым лицам, говорилось о том, что, скажем, министр
обороны генерал-полковник Ачалов готовит атаку на Генеральный штаб. Я спрашивал у гене-
рал-полковника Ачалова Владислава Алексеевича:"Правда это?” Он только улыбнулся...
Депутатам надо помнить, что средства массовой информации не в наших руках. Закона
о выборах нет. Между тем мы хотели организовать голосование без фальсификации, которая
была, скажем, во время печально известного референдума 25 апреля.
И последнее. Я от души рад, что мы все вместе в этот трудный час. ...
Перуанский С.С. (Республика Татарстан). Уважаемый председательствующий! Уважаемые
депутаты! Недавно, когда я на сессии предложил направить обращение к Президенту с пред-
ложением пойти на прямой диалог с Верховным Советом, один из наших парламентских
"ястребов” обозвал меня миротворцем. Само по себе слово не обидное, но в устах "ястреба"
это, конечно, как ругательство звучит. А дело в том, что я всю жизнь относился к той категории
граждан, у которых "чубы трещат” от панских драк. И я буду делать все возможное для
прекращения этих драк. И убежден, что в этом зале у меня очень много союзников.
Руслан Имранович нам обрисовал жуткую картину преступлений нашего бывшего, как он
выражался, Президента: Ельцин развалил Союз, сделал всех нищими, внешняя политика никуда
не годится.
Ну, извините меня, это что такое? А как же Конституция? Вот знаменитая статья 104, где
записано: "К исключительному ведению Съезда народных депутатов Российской Федерации
относится... определение внутренней и внешней политики Российской Федерации...” Съезд
— это мы, а не Ельцин.
И если уж называть как-то наш режим, так у нас, извините, режим Ельцина — Хасбулатова.
И если мы не справились с нашими конституционными обязанностями, так, стало быть, досроч-
ные выборы — это законный итог всей нашей деятельности.
Дискутируется вопрос: одновременно или не одновременно? Президент ставит вроде бы
естественное предложение, чтобы не было вакуума власти, но это надуманная проблема.
Действительно, выборы надо провести одновременно. Это очень важно. Потому что тогда
избиратели будут депутатов подбирать "в духе” того президента, за которого они тоже будут
голосовать. Поэтому принципиально важно выборы провести одновременно.
А чтобы вакуума власти не было, просто нужно Президенту, новому Президенту, вступать
в должность с задержкой на три-четыре месяца, как это делается, скажем, в Соединенных
Штатах Америки.
Тогда нынешний Президент будет некоторое время работать с новым депутатским кор-
пусом. И никакого вакуума власти не получится. А выборы мы проведем одновременно.
Таким образом, я призываю быть более самокритичными и понимать, что ответственность
за происшедшее лежит и на наших плечах тоже.
Повторяю, что самое главное сейчас — сохранить мир, чтобы не пролилась ни одна капля
крови. Меня крайне беспокоит: если генерал Руцкой начнет давать по рукам и вспомнит
с горьким сожалением тех, кто перешел на сторону Президента... И я очень боюсь, как бы
генерал Руцкой не пошел арестовывать гражданина Ельцина... Дай бог избежать нам таких
коллизий. Спасибо за внимание. ...
Горячева С.П. (Приморский край). Уважаемые народные депутаты! Я не буду сейчас
говорить о том, что произошел государственный переворот и установлен тиранический режим.
Думаю, что даже последнему пастуху в Российской Федерации это понятно.
Важнее сказать сегодня о последствиях, и даже, может быть, не для народных депутатов,
108
двадцать третье сентября
сидящих в этом зале, а для средств массовой информации, потому что мы сегодня видим, как
тенденциозно для россиян подается информация, исходящая из этих стен.
Теперь по существу. Что мы должны сделать в ближайшее время на этом Съезде? Может
быть, проголосовать за то, чтобы пригласить на Съезд официально наше правительство. Оно
сегодня легитимно, за исключением тех трех министров, по которым уже принято решение.
И мы должны это сделать решением Съезда. Если не явится Черномырдин вместе с правитель-
ством, это другой вопрос. Черномырдина назначали мы, и будет тактически неправильно, если
мы этого не сделаем.	_
Второй вопрос. Мы уже знаем публичные высказывания Черномырдина, других министров.
Видимо, речь пойдет о доверии или недоверии правительству. Мы должны на Съезде этот
вопрос решить.
Далее. Все склоняются к тому, что необходимы досрочные выборы и депутатского корпуса,
и Президента. Да, это так. В соответствии с Конституцией выборы Президента мы должны
назначить не позднее трех месяцев, поскольку Руцкой Александр Владимирович является лишь
исполняющим обязанности Президента. Давайте задумаемся над этим вопросом: одновременно
нам проводить выборы или все же выборы депутатского корпуса провести чуть позже, чем
выборы Президента. Я не думаю, что мы должны проводить их раньше...
Председательствующий. Уважаемые народные депутаты! Светлана Петровна внесла пред-
ложение пригласить на Съезд правительство во главе с Председателем Совета Министров
Российской Федерации Черномырдиным. Я могу поставить на голосование? Ставлю на голосо-
вание. Кто за это предложение? Кто против? Один. Спасибо...
Смольский Г.Л. (Тверская область). ...Хочу сказать несколько слов о том, как мы дошли до '
сегодняшнего положения. Я понимаю, что очень удобно и легко ругать тех, кого сегодня нет,
как бы они виноваты ни были. Но значительно труднее посмотреть на причины и на самих себя.
Позволю вам напомнить маленькие вехи.
На первом Съезде народных депутатов Борис Николаевич Ельцин с трибуны трижды
формулировал, что нам делать с Конституцией. Приняли решение и в 1991 году забыли о том,
что его надо выполнять. Сегодня мы переживаем так называемый конституционный кризис.
А с чем этот кризис связан? Мы не решились пойти к населению и провести референдум по
принципам Конституции, хотим сразу ему подсунуть любую Конституцию. Только пусть он
попробует не проголосовать, все равно заставим!
В декабре 1992 года должны были пройти выборы, если вы помните, глав администраций
на местах. Мы с вами сказали:”Не надо. Мы согласны — только нас не трогайте". Мы
соглашались на девяти съездах с тем, куда нас вели. Так что еще с нами делать? Нас и приведи,
сказали: "Не надо, ребята, уйдите совсем". И вот мы почему-то вдруг хотим сопротивляться.
Наверное, это правильно, потому что это вопиющее нарушение. Сегодня американский коррес-
пондент ко мне подошел, когда я шел сюда по улице, и спросил: "Что вы здесь делаете?”
Я сказал: "Что бы вы делали, если бы Клинтон объявил, что не признает конституцию?" — "Я
не знаю”, — говорит. "Что бы ваш сенат делал?” — "Тоже не знаю". Он не знает! Тогда
я говорю, что вот мы и идем думать, чтобы знать, что делать в таких случаях. Он пожал мне
руку и сказал, что теперь он все понял.
То, что Президент издал указ, думаю, это логическое завершение наших с вами в первую
очередь действий. Мы такого Президента себе воспитали...
(В заседании объявлен перерыв на 30 минут.)
I
В	I НьсЫс
ИТАР—ТАСС сообщает
ГУВД Москвы распространило пресс-релиз, в котором говорится, что
23 сентября в 21 час 05 минут было совершено нападение на штаб ОВС
на Ленинградском проспекте. Группа преступников в камуфлированной
форме, вооруженных автоматами, пыталась разоружить несших охрану со-
лдат, захватила два пистолета Макарова. Преступники из автомата расстре-
ляли наряд милиции, пытавшийся пресечь преступление. От смертельных
ранений скончался участковый инспектор капитан милиции Валерий Сви-
риденко. Прибывший на помощь экипаж ПГ также подвергся обстрелу. В гу-
стонаселенном квартале преступники произвели по милиционерам несколько
109
двадцать третье сентября
десятков выстрелов. Одним из них в своей квартире убита 63-летняя пенси-
онерка Вера Малышева.
Практически одновременно с происшедшим выступившие на митинге у Бе-
лого дома лидеры движения ’’Трудовая Москва” Гунько и Анпилов заявили,
что членами Союза офицеров захвачен штаб ОВС СНГ, и призвали митингу-
ющих идти им на помощь.
Правоохранительными органами ведутся оперативно-розыскные меропри-
ятия. В районе места происшествия задержано несколько подозреваемых,
которые заявили, что входят в группу защитников Белого дойа и получили
приказ участвовать в захвате здания штаба ОВС СНГ.
Председатель Совета Министров РФ В.Черномырдин охарактеризовал
нынешнюю напряженную ситуацию в столице, где вчера вечером пролилась
кровь, как ’’беспредел”. Он заявил ИТ АР—ТАСС, что определенные силы
целенаправленно ведут дело к кровопролитию. ”Я думаю, что пора наконец
принимать меры. Не насильственные. Надо еще раз попытаться убедить наши^
оппонентов, что нельзя раздавать оружие кому попало, и прежде всего надо
сегодня изъять уже розданное оружие. Правительство готово принять соответст-
вующие контрмеры”.
Премьер сказал, что сегодйястрана ’’находится на грани, любой неверный
шаг может привести к катастрофе”. Он также сообщил, что в четверг вечером
правительство обратилось к главам администраций на местах с просьбой
провести беседы с руководителями Советов, директорами предприятий о не-
обходимости всем вместе ’’заниматься делом”. ’’Все они сегодня должны быть
с людьми, в коллективах, сделать все, чтобы прекратить этот беспредел”,
— подчеркнул В.Черномырдин.
В попытке срыва заседания Совета глав государств обвинил сегодня участ-
ников нападения на штаб-квартиру Главного командования ОВС СНГ Ми-
нистр обороны России П.Грачев. Выступая перед журналистами, он обвинил
в причастности к этой ’’бандитской акции, имеющей политическое значение”
В.Ачалова, назначенного упраздненным парламентом на пост главы военного
ведомства, а также генерала Макашова. ’’Смерть ни в чем не повинных людей
лежит и на тех, кто одобрил эти кандидатуры и потворствовал их деятель-
ности, на тех, кто выдал большое количество неучтенного оружия людям
с улицы”, —; сказал П.Грачев. Он заявил о намерении ходатайствовать о воз-
буждении уголовных дел по фактам незаконной выдачи оружия, нападёния на
военный объект международного значения и гибели людей.
Министр сообщил, что им отдано распоряжение значительно усилить
охрану всех военных объектов в Москве. В столицу введены дополнительные
силы — мотострелки, десантники, но без техники. Отдан приказ адекватно
отвечать в случае нападения на объекты. П.Грачев считает операцию по
захвату штаб-квартиры ГК ОВС СНГ четко спланированной акцией и в случае
таких действий прикажет открывать огонь на поражение.
Правительство Москвы предъявило ультиматум В.Руцкому, Р.Хасбулато-
ву, В.Ачалову, В.Баранникову, А.Дунаеву, в котором говорится: ’’Трагические
события с человеческими жертвами у штаба ОВС СНГ на Ленинградском
проспекте, имевшие место вечером 23 сентября, вызвали большую тревогу
и серьезную обеспокоенность жителей и гостей столицы. В связи с этим
правительство Москвы еще раз предлагает проявить благоразумие, не усугуб-
лять свою вину перед народом и во избежание новых жертв требует в течение
часа сдать правоохранительным органам все незаконно розданное и хранящее-
ся в Белом доме огнестрельное оружие и боеприпасы”.
Копия документа вручена Генеральному прокурору РФ.
110
24
СЕНТЯБРЯ
tyttMufa. 4Ов(гЮЧл1л
Mac/til*. 'hoM’ Qelmdi
Из стенограммы
десятого Съезда
(ночное заседание)
Председательствующий (Р. И. Хасбулатов). Прошу народных депутатов занять свои места.
Макеев А.И. (Челябинская область). У меня есть предложение. Я полагаю, что каждый
из депутатов, присутствующих здесь, на Съезде, понимает, что главный вопрос сегодня
— это вопрос о власти.• На мой взгляд, вопрос о власти заключает в себе два момента.
Первый момент — принятие отставки правительства и тут же формирование нового пра-
вительства. Но это самый легкий момент, а самый трудный в вопросе о власти — это
каким образом Съезд даст возможность вновь сформированному правительству реализовать
свои права.
Исполняющий обязанности Президента уже двое суток как исполняет эти обязанности.
Доходят ли его команды до исполнителей? Выполняются ли они? Министр обороны назначен,
но доходят ли его команды до исполнителей? Выполняются ли они? Поэтому самой главной мне
представляется задача разработать на Съезде механизм реализации возможностей и действий
нового правительства. Если мы этот вопрос не решим, грош цена нашему Съезду ...
Председательствующий. Уважаемые коллеги, сейчас вам дадут проект постановления,
и мы его с вами посмотрим. А может быть, пока размножают, зачитаем, а потом раздадим
и начнем рассматривать поправки. А где у нас Владимир Борисович Исаков? Только что был
здесь. Исаков, пожалуйста. У вас есть экземпляр?
Исаков В.Б. Уважаемые народные депутаты! Редакционная комиссия десятого чрезвычай-
ного Съезда народных депутатов предлагает вашему вниманию следующий проект постановле-
ния Съезда народных депутатов Российской Федерации о политическом положении в Российс-
кой Федерации в связи с государственным переворотом...
(Зачитывает текст проекта постановления.)
111
двадцать четвертое сентября
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О политическом положении в Российской Федерации
в связи с государственным переворотом
21 сентября 1993 года Президент Российской Федерации Б.Н.Ельцин подписал
Указ № 1400, предусматривающий прекращение деятельности высшего органа
государственной власти Российской Федерации — Съезда народных депутатов
Российской Федерации, Верховного Совета Российской Федерации и Конституцион-
ного Суда Российской Федерации, установление режима личной власти. Президент
Российской Федерации Б.Н.Ельцин, нарушив данную народу России присягу, по-
прав Конституцию Российской Федерации, совершил государственный переворот
при соучастии некоторых должностных лиц из высшего эшелона государственной
власти. Антиконституционные действия Б.Н.Ельцина и других участников государст-
венного переворота создали реальную угрозу национальным и государственным
интересам Российской Федерации, общественной и государственной безопасности
России.
Осознавая ответственность за судьбу Отечества и подтверждая привержен-
ность неукоснительному соблюдению Конституции Российской Федерации, законов
России, в целях предотвращения перерастания государственного переворота в от-
крытое противостояние в обществе, Съезд народных депутатов Российской Феде-
рации постанов л_,я е т :
1.	Оценить действия Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина как госу-
дарственный переворот.
2.	Одобрить действия, предпринятые Верховным Советом Российской Федера-
ции и исполняющим полномочия Президента Российской Федерации А.В.Руцким
по пресечению государственного переворота. На основании статьи 121е Кон-
ституции Российской Федерации, заключения Конституционного Суда Российской
Федерации ”0 соответствии Конституции Российской Федерации действий и реше-
ний Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина, связанных с его Указом "О
поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации" от 21 сентября
1993 года № 1400 и Обращением к гражданам России 21 сентября 1993 года,
полномочия Б.Н.Ельцина в качестве Президента Российской Федерации прекрати-
лись.
3.	Признать все правовые акты, вышедшие за подписью Б.Н.Ельцина, начиная
с 20 часов 00 минут 21 сентября 1993 года, а также иные решения и акты,
на них основанные, не имеющими юридической силы и не подлежащими
исполнению на всей территории Российской Федерации. Граждане и долж-
ностные лица, не исполняющие указанные решения и акты, не могут быть
привлечены к юридической ответственности. Действия граждан по защите
конституционных органов власти, преодолению последствий государственного
переворота расцениваются как исполнение общественного и государственного
долга.
4.	Генеральному прокурору Российской Федерации, специальному прокурору
по выявлению обстоятельств государственного переворота, министру безопасности
Российской Федерации, министру внутренних дел Российской Федерации принять
все предусмотренные законом меры к лицам, принявшим участие в подготовке
и осуществлении государственного переворота.
5.	Высшим органам государственной власти республик в составе Российской
Федерации, органам государственной власти краев, областей, автономной области,
автономных округов, городов федерального значения действовать в соответствии
с Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и законами
Российской Федерации, настоящим Постановлением Съезда народных депутатов
Российской Федерации.
Верховным Советам республик в составе Российской Федерации, краевым,
областным, автономной области, автономных округов, городов федерального зна-
чения, районным, городским, районным в городах, поселковым и сельским Сове-
там народных депутатов принять необходимые меры по пресечению подготовки
незаконных выборов.
112
двадцать четвертое сентября
6.	Признавая необходимость проведения одновременных досрочных выборов
Президента Российской Федерации и народных депутатов Российской Федерации,
Съезд народных депутатов Российской Федерации считает их обязательными усло-
виями' нормальную конституционную деятельность органов представительной, ис-
полнительной и судебной власти, строгое соблюдение законности, обеспечение
плюрализма мнений в средствах массовой информации. Любые выборы в условиях
продолжающегося государственного переворота не могут быть признаны закон-
ными.
Предложить бывшему Президенту Российской Федерации Б.Н.Ельцину не усу-
гублять свою вину перед народом и законом и добровольно прекратить свои
антиконституционные действия.
Председатель Верховного Совета Российской Федерации
Р.И.ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России
24 сентября 1993 года
№ 5807-1
Председательствующий. ...Уважаемые народные депутаты! У вас имеется обращение к па-
рламентам, президентам и председателям правительств стран СНГ? Можно поставить его на
голосование? Кто за это обращение, прошу проголосовать. Кто против? Один, двоих вижу.
Принимается.
ОБРАЩЕНИЕ
к парламентам, президентам и председателям
правительств стран Содружества Независимых Государств
Дружественная Вам страна — Российская Федерация-Россия — переживает
трагические дни. По воле Б.Н.Ельцина в Российской Федерации осуществлен
государственный переворот. Растоптаны Конституция и законы государства,
на которых зиждились последние надежды на стабильность российского
общества. Страна поставлена на грань гражданской войны. Большинство
субъектов Российской Федерации осудили организаторов государственного
переворота. Б.Н.Ельцин отрешен от должности Президента страны. Приведен
к присяге вице-президент А.В.Руцкой, временно исполняющий полномочия
Президента Российской Федерации. Ведется работа по формированию нового
правительства.
В этой ситуации Съезд народных депутатов Российской Федерации как высший
орган государственной власти России рекомендует воздержаться от проведения
предстоящей встречи глав государств — стран СНГ до стабилизации политической
обстановки в Российской Федерации, до полного восстановления деятельности
законно избранных органов власти.
Съезд народных депутатов Российской Федерации подтверждает свои друже-
ственные отношения со всеми государствами СНГ.
Надеемся на ваше понимание и поддержку.
С уважением
десятый чрезвычайный (внеочередной) Съезд
народных депутатов Российской Федерации
Москва, Дом Советов
24 сентября 1993 г.	>
Председательствующий. Уважаемые коллеги, представляем на утверждение Съезда на-
значение исполняющим полномочия Президента Российской Федерации Руцким Александром
Владимировичем на должность министра безопасности Баранникова Виктора Павловича. (Ап-
лодисменты.)
Баранников В.П. Уважаемый Председатель, уважаемые депутаты, уважаемый Съезд!
В сентябре 1990 года вы утвердили меня впервые министром. С этого момента одиннадцать раз
меня утверждали, сегодня двенадцатый. По-моему, ни один министр не проходил такого
утверждения.
113
двадцать четвертое сентября
Что хочу сказать. В августе 1991 года мы с вами в этом здании защищали первый
раз демократию. Сегодня выступающие на Съезде, да и я, с глубочайшей болью
говорим о том, что мы вновь с вами в этом здании, но уже защищаем растоптанную
Конституцию.
Решением Верховного Совета за эти три дня исполняющим обязанности Президента мне
поручено выполнять обязанности по организации безопасности в России. Я не хочу говорить,
как обстоит дело сегодня, — вы уже слышали из докладов. Но хочу одно сказать, что прежде
всего личный состав Министерства безопасности на ту фальшивку, которая прозвучала по
телевидению (что состоялась коллегия и личный состав поддержал Президента), не клюнул. Это
вызывает у них глубокое возмущение.
Хотел бы Съезду доложить: я уверен, что личный состав Министерства безопасности будет
соблюдать только Конституцию и законы.
Хотел бы кратко проинформировать, что мы сделали совместно с министром обороны
и исполняющим обязанности министра внутренних дел. Организовано свыше 7 тысяч офице-
ров — от капитанов до полковников, — которые сегодня несут службу и в Белом доме,
и вокруг него, созданы оперативные группы, в войсках работают, в министерствах работают.
Проблема, конечно, есть в связи с тем, что распоряжение, переданное Генеральному
прокурору для вручения бывшим министрам, пока не выполнено. Нам не удалось приступить
к исполнению обязанностей непосредственно в министерствах. Я думаю, что это самое
главное сегодня.
Работа в войсках наших военных контрразведчиков показывает, что войска очень негативно
воспринимают тот процесс, который пошел в связи с указом бывшего Президента.
Мы, три министра, приняли обращение к личным составам трех силовых министерств. Это
обращение передано по факсу... Кроме того, распечатано значительное количество экземп-
ляров обращения, которое направлено и в министерства силовые, и в войска, и в подразделе-
ния.
По линии Министерства безопасности во все органы безопасности регионов направлен весь
пакет документов, принятых Верховным Советом и исполняющим обязанности Президента.
Многие из вас только что приехали из регионов и, я думаю, видели, насколько тесную мы
поддерживаем с ними связь каждый день. Я хочу сказать, что основная масса руководителей
сегодня прекрасно понимает незаконность указов.
В то же время я хотел бы ответить на вопрос, который задали в отношении меня
здесь, на Съезде, и в отношении того, что в течение двух месяцев из меня пытаются
сделать великолепного коррупционера. Доходить до разговоров о шоколадных батончиках
и каких-то женских корсетах — это подготовленная акция. Это такая же фальшивая
Бывший министр безопасности В. Баранников у Дома Советов
двадцать четвертое сентября
акция, как и в отношении исполняющего обязанности Президента. Комиссия Верховного
Совета проверяла. Я считаю, что только законные методы, закон, а не "тройка” времен 1937
года должны применяться. Поэтому мне оправдываться перед вами не в чем. Если вы
доверяете — я готов продолжать нести службу, выполнять свой служебный долг. (Аплодис-
менты.)
Председательствующий. Спасибо, Виктор Павлович.
На голосование ставлю, так понимать надо, да? Прошу голосовать. Прошу опустить. Кто
против? Один. Воздержался кто? Воздержались один, двое. Спасибо.
Утверждается. Виктор Павлович, Съезд утверждает вас министром безопасности.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об утверждении Министром безопасности
Российской Федерации Баранникова В.П.
Съезд народных депутатов Российской Федерации
постановляет:
Утвердить Министром безопасности Российской Федерации генерала армии
Баранникова Виктора Павловича.
Председатель Верховного Совета Российской Федерации
Р.И.ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России
24 сентября 1993 года
№ 5804-1
Ю. ЛУЖКОВ
Из книги "Тишайшие переговоры"
"Баранников и Дунаев приняли новые министерские портфели — и это при
живых-то министрах, при своих же товарищах, с которыми они столько лет прорабо-
тали вместе, — а приняв, уже не смогли выпутаться из сетей.
Оба они были у меня — приехали на встречу в здание мэрии на
Тверской. Мы были знакомы и раньше, кошка между нами не пробегала,
и мне очень важно было переговорить с ними по-товарищески, объясниться:
может, они чего-нибудь не понимают? Или, быть может, я чего-нибудь не понимаю?..
Разговор шел откровенный и жесткий.
— Виктор Павлович, ты же генерал армии (мы с Баранниковым были знакомы
давно, общались на ”ты”), ты солидный человек, а тебя назначили министром
безопасности... Министром безопасности чего?
Баранников молчал, потом нехотя ответил:
— Того самого, что определено в указе Президента...
— Руцкого? Виктор Павлович, Президент у нас один, Борис Николаевич Ельцин,
законно избранный, а Руцкой — самозванец. Незаконный! Так министром безопас-
ности чего ты назначен?
Баранников не ответил.
— Так вот, я скажу тебе, министром безопасности чего ты назначен.
Белого дома!.. Все твои четыре звезды на погонах (раньше генералы армии
носили на погонах по четыре звезды) должны восстать, потому что ты
их разменял на должность министра безопасности всего лишь одного здания...
Одного!
Примерно то же самое я сказал и Дунаеву...
Председательствующий. Я хотел бы сказать, хотя вы это сами прекрасно понимаете, что
очень важно обеспечить быстрый контроль над органами безопасности по всей стране, и пре-
жде всего в Москве, что, учитывая то обстоятельство, что московскими органами безопасности
В Заказ Ns 4955
115
двадцать четвертое сентября
командует то ли лаборант-физик, то ли лаборант-химик. Очень хорошо он знает пропагандистс-
кие маневры, как плакаты писать, все знает, кроме своей специальной работы. А поэтому
занимается тем, ради преодоления чего мы с вами и собрались. Мы очень рассчитываем на вас,
рассчитываем не из-за собственной безопасности. Думаю, что здесь многие уже давно стали
думать об Отечестве не только тогда, когда куда-то входят,- заходят, а в груди носят боль за нее
и за свой народ. Очень рассчитываем и знаем, что вы справитесь с этой сложной задачей.
Исполняющий обязанности Президента назначил министром обороны Ачалова Владислава
Алексеевича. Пожалуйста, Владислав Алексеевич.
Ачалов В.А. (Тульская область). Уважаемый Председатель Верховного Совета, уважаемый
исполняющий обязанности Президента Российской Федерации, уважаемые народные депутаты
и участники Съезда! Меня дважды Верховный Совет спасал от позора, когда Генеральный
прокурор предъявлял мне обвинение в государственной измене совместно с членами ГКЧП.
Я хочу поблагодарить Верховный Совет за доверие.
Сегодня мне Верховным Советом и исполняющим обязанности Президента доверена долж-
ность министра обороны.
Имею общий стаж службы в Вооруженных Силах более 30 лет. Прошел службу от курсанта
до заместителя министра обороны. С первых же часов после назначения на эту должность
и утверждения Верховным Советом совместно с министрами безопасности и внутренних дел
проведен ряд мероприятий, о части этих мероприятий доложил министру безопасности. Кроме
всего прочего, на меня Председателем Верховного Совета была возложена обязанность по
охране и обороне зданий Верховного Совета.
Должен вам доложить, Что буквально в считанные часы личный состав Союза офицеров,
различных патриотических организаций, в основном это офицеры Вооруженных Сил, Министерства
безопасности, внутренних дел, прибыли для защиты этого здания, для защиты депутатского корпуса.
Охрана и оборона сейчас организованы надежно. Сегодня здесь слышались возгласы, что
много людей ходит с оружием. Кроме табельного оружия личному составу милиции, которая
занимается охраной, мы выдали дополнительно 50 пистолетов. Обстановка вокруг здания не
совсем благополучная: очень много работает оперативников из Министерства внутренних дел.
Мы имеем достаточно информированные источники, которые нас предупреждают о возможной
опасности, но я не хочу сгущать краски и нагнетать напряженность, хочу доложить вам, что
оборона здания и Верховного Совета организована надежно, мы имеем достаточные резервы
и, самое главное, мы имеем мощную поддержку москвичей, которые четвертые сутки вместе
с нами несут здесь боевую вахту.
Сразу после моего назначения в войска была отправлена об этом телеграмма, это известие
быстро облетело войска, несмотря на жесточайшие противодействия со стороны отстраненного
министра обороны, вплоть до отключения всех видов связи: с сегодняшнего дня ни по одному
спецаппарату, ни по одному городскому телефону, ни в одну часть Московского гарнизона
невозможно дозвониться. Но тем не менее идут звонки, приезжают посыльные, приезжают просто
офицеры, которые говорят о верности конституционному строю и готовности к исполнению наших
законов. Я хочу вам ответственно сказать, что моральный дух в войсках очень высокий, и если кто-то
опасается, что Вооруженные Силы могут повернуть оружие против депутатского корпуса, против нас,
сидящих в зале, то этого не произойдет. Люди сейчас в армии грамотные, особенно офицерский
корпус, научены волюнтаристскими решениями, и на подобные глупости теперь никто не пойдет.
Еще одно — это вопрос, который меня беспокоит, а точнее, два вопроса.
Первый вопрос. Несмотря на то что Президент отрешен от должности, министр обороны
отстранен от должности, ядерная кнопка находится в их руках.
Вопрос второй: предлагали, чтобы немедленно сюда подтянуть войска. Сегодня нет необ-
ходимости огораживать Белый дом танками, но тем не менее раз у людей, у народных депутатов
такие опасения возникают, то, когда нужно будет, по нашему зову личный состав сюда прибудет
— целыми частями.
Я, уважаемые товарищи, хочу поблагодарить еще раз за оказанное доверие исполняющего
обязанности Президента. Я понимаю, какую тяжелую ношу в это судьбоносное время я взвалил
на свои плечи. Знаю, что это очень тяжело, знаю очень хорошо сегодняшнее положение
в Вооруженных Силах и сделаю все, чтобы боевую готовность войск, воспитание личного состава
поднять на самый высокий уровень. Вооруженные Силы всегда были надежным гарантом мира,
безопасности нашей страны, и надо сделать все, чтобы они и впредь достойно представляли ту
великую державу, которой является наша Россия. Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Владислав Алексеевич. Ставлю на голосование вопрос
об утверждении министром обороны Ачалова Владислава Алексеевича. Кто против? Один,
двое... Спасибо. Кто воздержался? Один. Хорошо.
116
двадцать четвертое сентября
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об утверждении Министром обороны
Российской Федерации Ачалова В.А.
Съезд народных депутатов Российской Федерации постановляет:
Утвердить Министром обороны Российской Федерации генерал-полковника
Ачалова Владислава Алексеевича.
Председатель Верховного Совета Российской Федерации
Р.И.ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России
24 сентября 1993 года
№ 5805-1
Председательствующий. Дунаев Андрей Федорович — министр внутренних дел, пожалуйста.
Дунаев А.Ф. Уважаемый Председатель! Уважаемые народные депутаты! К сожалению, то,
что я говорил два месяца назад на заседании Президиума Верховного Совета, оказалось
правдой. Облеченные высшей государственной властью люди, попирая законы, Конституцию,
совершили государственный переворот. Не последнюю роль в этом сыграл и бывший министр
внутренних дел Ерин Виктор Федорович. Хотя я могу заверить Съезд, что подавляющее
большинство личного состава органов внутренних дел относится к государственному переворо-
ту отрицательно...
...Решения Верховного Совета и исполняющего обязанности Президента Российской Феде-
рации Александра Владимировича Руцкого доведены до руководящего состава МВД. Поддер-
живается связь с рядом руководителей региональных МВД, УВД. Принимаются меры по
предотвращению использования личного состава Московского гарнизона милиции против наро-
дом избранной власти.
В настоящее время сложилась исключительно сложная обстановка. Я стою здесь у вас на
Съезде не под звуки победных фанфар. Предстоит всем нам, кто любит и верит в Россию, нелегкое
время. И вместе с вами я готов служить закону, России. Я полностью уверен в торжестве закона.
Ерин вчера послал в органы внутренних дел шифровку с требованием (зачитаю вам его):
"Не выполнять решения и указания Верховного Совета, исполняющего обязанности Президента
Росссии и его министра внутренних дел”. Запретил встречаться личному составу с депутатами.
Заблокировал здание МВД спецназом, отключил АТС-222 и 239 для того, чтобы сотрудникам
нельзя было иметь связь с Верховным Советом и с народом.
Нет, господин Ерин, от правды сотрудников МВД не спрячете. Я обращаюсь к своим
коллегам, сотрудникам органов внутренних дел: разберитесь, куда вас ведут. В не малой
степени судьба России зависит и от нас. Да и придется, видимо, отвечать и за бездействие
сотрудникам органов внутренних дел, и тем более если' будут допущены противоправные
действия.
Я верю в разум сотрудников и в торжество законности. И готов к борьбе за это вместе
с вами. Спасибо за внимание. (Аплодисменты).
Председательствующий. Ставлю на голосование кандидатуру Дунаева Андрея Федоровича.
Пожалуйста, прошу голосовать. Прошу опустить. Кто против? Пожалуйста, посчитайте. Пятеро.
Пожалуйста, кто воздержался? Так, утверждается. В 10 часов продолжим работу.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об утверждении Министром внутренних дел
Российской Федерации Дунаева А.Ф.
Съезд народных депутатов Российской Федерации постановляет :
Утвердить Министром внутренних дел Российской Федерации генерал-лейте-
нанта ДУНАЕВА Андрея Федоровича.
Председатель Верховного Совета Российской Федерации
Р. И. ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России
24 сентября 1993 года
№ 5806-1
117
двадцать четвертое сентября

Как сообщила Пресс-служба Президента, Борис Ельцин ’’выразил глубокое
соболезнование семьям и родственникам капитана милиции Валерия Свириде-
нко и Веры Малышевой, ставших невинными жертвами бандитской вооружен-
ной провокации”. Президент возмущен ’’наглыми действиями экстремистов,
поощряемых руководством распущенного Верховного Совета”. Президент дал
указание найти убийц и привлечь их к самой суровой ответственности.
Заседание Совета глав государств СНГ состоялось в Екатерининском зале
Большого Кремлевского дворца. Открывая заседание, Президент России Борис
Ельцин выразил уверенность в том, что встреча ’’станет переломной в истории
СНГ”. Он выразил благодарность всем главам СНГ ”за солидарность и под-
держку тех мер, которые приняты в последнее время для защиты идей
демократии и гражданского мира в России”. Президент России отметил, что
подписание документов, которые подготовлены к встрече, ’’может стать нача-
лом полнокровного сотрудничества на обширном экономическом пространстве
во имя процветания наших государств”. По его словам, это в значительной
степени определяющий фактор вывода стран СНГ из экономического кризиса.
Главы государств рассматривают 18 вопросов повестки дня, главный из
которых — создание экономического союза Содружества. В зоне их внимания
также вопросы о создании коалиционных сил обороны на территории Таджики-
стана и о реорганизации Главного командования ОВС СНГ. В первой половине
дня эти документы парафированы на рабочем заседании Совета Министров
обороны стран Содружества в штаб-квартире Главного командования. Кроме
того, лидеры стран СНГ, возможно, рассмотрят вопрос о создании совета
командования пограничными войсками — органа, призванного координиро-
вать усилия в области охраны внешних границ и экономических зон.
Осуществляющий полномочия Президента Председатель ВС Азербайджа-
на Гейдар Алиев подписал документы о вступлении Республики в СНГ. После
церемонии подписания Гейдар Алиев заявил, что к этому шагу Азербайджан
привела объективная необходимость. Вступление в СНГ, по его словам,
поможет развитию взаимовыгодного сотрудничества в экономической, финан-
совой и других областях.
Участники заседания выразили Президенту России единодушную солидар-
ность и поддержку тех мер, которые он принял для преодоления конституци-
онного кризиса, защиты демократии и сохранения гражданского мира в стра-
не. Как сообщила Пресс-служба Президента РФ, было подчеркнуто, что
’’продолжение экономических и политических реформ в России, гарантом
которых на нынешнем этапе является Президент Борис Ельцин, воспринима-
ется как важнейшее условие мирного развития на всем пространстве СНГ”.
Б.Н. Ельцин подписал распоряжение о проведении в Москве совместного
заседания трех групп Конституционного совещания: представителей органов
самоуправления; партий, общественных движений, профсоюзных организаций
и религиозных конфессий; товаропроизводителей и предпринимателей. Как
сообщил пресс-секретарь Президента РФ, оно будет проведено в Кремле
25 сентября.
Администрация Президента РФ пригласила бывших депутатов Российской
Федерации (созыва 1990—1995 гг.) принять участие в деятельности Конститу-
ционного совещания.
118
двадцать четвертое сентября
В обращении к ним также указывается, в частности: на срок до начала
работы нового парламента — Федерального Собрания — при Администрации
Президента России организуется Комиссия законодательных предположений.
Результаты работы в виде пакета законопроектов будут переданы на рассмот-
рение Федерального Собрания Российской Федерации.
Материальное,консультативное,информационное,социально-бытовое,
транспортное обеспечение бывших народных депутатов Российской Федерации,
зарегистрировавшихся в качестве участников Конституционного совещания или
Комиссии законодательных предположений, будет осуществляться на уровне
норм, действовавших в бывшем Верховном Совете Российской Федерации.
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О формировании Центральной избирательной комиссии
по выборам в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации
Руководствуясь статьей 13 Положения о выборах депутатов Го-
сударственной Думы, постановляю:
1.	Назначить Председателем Центральной избирательной комис-
сии по выборам в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации Рябова Николая Тимофеевича.
2.	Верховным Советам республик в составе Российской Федера-
ции, Советам народных депутатов краев, областей, городов феде-
рального значения, автономной области, автономных округов,
главам исполнительной власти субъектов Российской Федерации
представить в пятидневный срок в соответствии с частями 3 и 4 ста-
тьи 13 Положения о выборах депутатов Государственной Думы
предложения по кандидатам в состав Комиссии.
3.	Председателю Центральной избирательной комиссии до 29 се-
нтября 1993 г. внести предложения по составу Комиссии.
4.	Установить, что в соответствии с частью 6 статьи 13 Положе-
ния о выборах депутатов Государственной Думы в состав Центра-
льной избирательной комиссии включаются с правом совещатель-
ного голоса по одному представителю от каждого избирательного
объединения, зарегистрировавшего свой список по общефедераль-
ному избирательному округу.
Президент Российской Федерации
Б. ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
24 сентября 1993 года
№ 1438
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О первом заместителе Министра безопасности
Российской Федерации
Назначить СТЕПАШИНА Сергея Вадимовича первым замести-
телем Министра безопасности Российской Федерации.
Президент Российской Федерации
Б. ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
24 сентября 1993 года
№ 1442
119
двадцать четвертое сентября
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О выборах народных депутатов Российской Федерации,
назначенных на 26 сентября и 3 октября 1993 года
ф
В связи с прекращением полномочий народных депутатов Рос-
сийской Федерации и назначением выборов в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации на И—12 декабря
1993 г. постановл яю :
1.	Отменить выборы народных депутатов Российской Федерации
в соответствующих избирательных округах, назначенные на 26 сен-
тября и 3 октября 1993 года.
2.	Министерству внутренних дел Российской Федерации, руково-
дителям органов исполнительной власти субъектов Российской Феде-
рации обеспечить выполнение настоящего Указа.
3.	Настоящий Указ вступает в силу с момента подписания.
Президент Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
24 сентября 1993 года
№ 1443
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О Комиссии по передаче дел
Верховного Совета Российской Федераций
В целях обеспечения эффективной работы Центральной избиратель-
ной комиссии по выборам депутатов Федерального Собрания Российс-
кой Федерации и последующей деятельности Федерального Собрания
Российской Федерации, руководствуясь Указом Президента Российской
Федерации от 21 сентября 1993 г. № 1400 ”О поэтапной конституционной
реформе в Российской Федерации”, постановляю:
1.	Образовать Комиссию по передаче дел Верховного Совета
Российской Федерации (далее именуется Комиссия).
2.	Назначить председателем Комиссии Починка Александра Пет-
ровича.
3.	Руководителю Администрации Президента Российской Федера-
ции по представлению председателя Комиссии утвердить в 3-дневный
срок ее состав.
4.	Предоставить председателю Комиссии с момента подписания
настоящего Указа следующие права:
издавать распоряжения, обязательные для исполнения всеми со-
трудниками аппарата, техническим персоналом и сотрудниками слу-
жбы охраны Верховного Совета Российской Федерации (в том числе
о прекращении несанкционированного председателем Комиссии до-
ступа в отдельные помещения зданий и сооружений);
при необходимости по договоренности с мэрией Москвы (Лужков
Ю.М.) привлекать для охраны зданий Верховного Совета Российской
Федерации, Центральной избирательной комиссии по выборам на-
родных депутатов Российской Федерации и других объектов допол-
нительные подразделения Главного управления внутренних дел
г.Москвы;
120
двадцать четвертое сентября
запрашивать у предприятий, организаций и учреждений независи-
мо от форм собственности сведения, необходимые для выполнения
возложенных на Комиссию задач, в том числе данные о наличии
и состоянии счетов Верховного Совета Российской Федерации, его
структурных подразделений, должностных лиц, созданных им учреж-
дений и организаций в банках и кредитных учреждениях;
подписывать все бухгалтерские, финансовые и иные документы,
связанные с деятельностью Комиссии;
оперативно решать кадровые вопросы.
5.	Комиссии:
немедленно принять все необходимые меры для обеспечения со-
хранности помещений, имущества, оборудования Верховного Совета
Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии по
выборам народных депутатов Российской Федерации и других
объектов;
провести полный учет документов архивов, делопроизводства,
а также законопроектов, находившихся на рассмотрении Верховного
Совета Российской Федерации на момент прекращения его деятель-
ности (21 сентября 1993 г.);
в 3-дневный срок с момента утверждения ее состава представить
Руководителю Администрации Президента Российской Федерации
дополнительные предложения о мерах по выполнению настоящего
Указа;
по окончании своей работы представить на утверждение Президе-
нта Российской Федерации отчет об ее итогах.
6.	Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.
Президент Российской Федерации
Б. ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
24 сентября 1993 года
№ 1446
РАСПОР ЯЖЕНИ Е
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.	В связи с прекращением деятельности Верховного Совета Рос-
сийской Федерации передать временно до сформирования Федераль-
ного Собрания Российской Федерации Департамент охраны Верхов-
ного Совета Российской Федерации в МВД России, в том числе
в оперативное подчинение.
2.	МВД России (Ерину В.Ф.) организовать охрану зданий бывшего
Верховного Совета Российской Федерации и находящихся в его веде-
нии объектов. Упорядочить выдачу табельного огнестрельного ору-
жия сотрудниками Департамента охраны Верховного Совета Рос-
сийской Федерации.
3.	В целях защиты жизни и здоровья граждан, соблюдения закон-
ности и правопорядка в г.Москве и предотвращения случаев примене-
ния огнестрельного оружия МВД России (Ерину В.Ф.) и Минобороны
России (Грачеву П.С.) незамедлительно принять меры по изъятию
огнестрельного оружия у лиц, принимающих участие в охране Дома
Советов России.
Материалы в отношении лиц, препятствующих изъятию огнест-
рельного оружия либо не выполняющих требования о сдаче огнест-
рельного оружия, направлять Генеральному прокурору Российской
Федерации.
121
двадцать четвертое сентября
4.	Рекомендовать Генеральному прокурору Российской Федерации
проверить законность выдачи огнестрельного оружия лицам, прини-
мающим участие в охране Дома Советов России, и принять меры по
устранению нарушений.
5.	Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его подписания.
24 сентября 1993 года
№ 651-рп
Президент Российской Федерации
Б.ЕЛЫЩН
Из стенограммы
заседания десятого (чрезвычайного) Съезда
24 сентября 1993 года.	10 часов.
П редседател ьствует Р. И .Хасбулато в.
Председательствующий. Доброе утро. Уважаемые депутаты, пожалуйста, занимайте свои места.
Представьте в президиум данные по регистрации. Так, еще 15 депутатов прибыло — 653 депутата уже
присутствует. Кто не зарегистрировался, пожалуйста, пройдите в фойе: там проводится регистрация....
Уражцев В.Г. (г.Москва). Уважаемый Съезд, уважаемый президиум! Средства массовой ин-
формации распространяют очередные инсинуации по поводу причастности Съезда народных
депутатов к событиям на Ленинградском проспекте. Народный депутат России, который здесь
отсутствует, это тоже надо взять на заметку, обвиняет в этом нас.
Я согласен с мнением Председателя Верховного Совета: за все происшествия несут ответствен-
ность те, кто организовал государственный переворот. Тем не менее мы отстранили Президента
и несем всю полноту ответственности за законность и правопорядок в стране. У меня есть материалы
о том, что в ряды защитников Белого дома внедряются провокаторы. В частности, некий подполковник
Елисеев, представляющийся членом штаба обороны, сегодня ночью распустил военнослужащих,
защищающих Белый дом, заявив, что Ачалов и Руцкой нас '’сдали”, все сейчас расходимся и так далее.
Вот такие люди, по нашим сведениям, причастны к событиям на Ленинградском проспекте. Я эти
документы имею и хотел бы, чтобы была создана группа Генеральной прокуратуры Российской
Федерации, которая бы эти факты провокации, организованные против Съезда, изучила и изложила
нам ситуацию как есть.
Председательствующий. Нет, неправильно. Сейчас, если мы будем создавать группы прокура-
туры по поводу каждого инцидента, тогда не надо будет изучать причины, обстоятельства государ-
ственного переворота. Понятно вам?
Уражцев В.Г. Понятно. Кому отдать документ?
Председательствующий. Отдайте, пожалуйста, в Комитет по вопросам обороны и безопасности
—пусть изучат. Сейчас все сипы должны быть направлены на подавление путча. А вот это "привыкание
к состоянию" недопустимо. И это силовым министрам тоже надо знать: третий день работаем, и пора
уже обеспечить контроль над всеми ключевыми участками соответствующих ведомств. ...
Румянцев О.Г. (г.Москва). Уважаемые депутаты! Я хотел бы поднять вопрос, не имеющий
отношения к повестке дня. Выйдите на балкон нашего Верховного Совета и увидите черно-
желто-белый флаг, еще какие-то флаги.Пока никто не отменял Государственный флаг Российской
Федерации и никто не превращал Верховный Совет, наше здание в штаб-квартиру Фронта наци-
онального спасения.Мне звонят избиратели. Люди не могут прийти к Белому дому, потому что не
хотят быть ассоциированы с одной политической партией. Прошу, чтобы предложили руководи-
телям ФНС снять их флаги с трибуны. Пусть внизу свои любые флаги выставляют, но на трибуне
Белого дома не должно быть флагов каких-то партий,- Пусть там будет Государственный флаг
Российской Федерации.
Председательствующий. Надо обеспечить. Это — высший законодательный орган, и здесь
должна быть официальная символика. Никто не должен обижаться на это. Официальная символи-
ка и делает всех гражданами. Так же, как и Конституция, символика призвана усмирять различные
страсти и противоречия — общественное признание ее единой. ...
Уражцев В.Г. Уважаемый Съезд! Я хотел вам зачитать ультиматум, предъявленный Съезду
народным депутатом Российской Федерации, заместителем Министра обороны генералом армии
Кобецом. Срок выполнения этого ультиматума — одни сутки, до 5 часов утра 25 сентября. В случае
невытрлнения в установленный срок указанных условий, как заявил Кобец, Президентом Российс-
122
двадцать четвертое сентября
кой Федерации Ельциным и Министром обороны генералом армии Грачевым будет отдан приказ
на штурм Дома Советов. Какие же требования предъявляет нам Кобец?
Первое. Отрешить, от должности назначенных Министра обороны, Министра безопасности
и Министра внутренних дел как виновников провокационных действий на территории штаба
Главного командования Объединенных Вооруженных Сил СНГ. Второе. Выдать зачинщиков (ор-
ганизаторов происшествия). Третье. Разоружиться и сдать оружие защитникам Дома Сове-
тов.Четвертое. Немедленно распустить Съезд.Пятое. Очистить Белый дом от депутатов, членов
Верховного Совета, сотрудников аппарата и лиц, привлеченных для охраны и обороны Съезда.
Я еще раз настаиваю на следующем (кстати, уважаемый Председатель только что высказал
мысль, что мы должны принимать те решения, которые можно осуществить): лишить народного
депутата Российской Федерации Кобеца Константина Ивановича депутатских полномочий.
Председательствующий. Во-первых, откровенно говоря, у меня есть сомнения в правдивости этой
информации хотя бы потому, что еще до начала государственного переворота Кобец первым пришел
к нам и сказал, что была попытка провести консультации с Коллегией Министерства обороны, уговорить
их встать на путь заговора. Было сильное давление со стороны Президента. Но ни один из членов
Коллегии это не поддержал. Я вам говорю о том, что я знаю и не имею права скрывать. Вы хотите, чтобы
я молчал? Я просто говорю, что у меня есть какие-то сомнения в правдивости этой информации,
и объясняю — почему. Так что давайте проверим, насколько это обоснованно.
Уражцев В.Г. Генерал-лейтенант Калинин — член штаба по обороне Дома Советов Российской
Федерации — здесь, и я могу его пригласить в зал, если вы разрешите.
Председательствующий. Давайте мы все-таки не будем проводить очные ставки. Вы изучите вопрос.
Мы доверяем конечно же нашим защитникам — это несомненно. Но и то, о чем я говорил, тоже правда.
Калинин Ю.Н. (генерал-лейтенант в отставке). По поводу инцидента, который случился в Штабе
СНГ. Когда мы получили известие о том, что там произошло, Министром обороны мне была
поставлена задача: поехать и разобраться. Я выехал туда где-то около часа ночи, прибыл на место.
"Легенда" моя была такая: я — полномочный представитель Верховного Совета и Президента,
прибыл довести до сведения документы сессии Верховного Совета и Съезда народных депутатов.
В течение какого-то времени меня туда не пропускали. Я по-военному настаивал: вызвал начальни-
ка охраны. Мне сказали, что со мной уполномочен беседовать зам.министра. Я ждал его минут
тридцать, больше не мог. Мы договорились, что я через час приеду и узнаю, что происходит. Съездил,
чтобы получить информацию о работе Съезда народных депутатов, и вернулся. Кто меня примет,
я не знал. А мне хотелось просто всю правдивую информацию о работе Съезда доложить моим
бывшим сослуживцам.Прибыл я туда, когда на Съезде был объявлен перерыв. Солдаты получили
команду меня не пропускать. Я несколько раз пытался войти, но получал один и тот же ответ. Но
настоял, чтобы назвали фамилию того, кто не разрешает меня пропускать.Тогда меня повели
к генералу армии Кобецу. Причем спрашивали, есть ли у меня оружие. Говорю, что нет. Начинают
обыскивать. Я говорю: "Ребята, как вам не стыдно!”
Председательствующий. Я прошу прощения, Юрий Николаевич, Вы же генерал, давайте без
лирики, конкретно.
Калинин Ю.Н. Спрашивают о цели моего приезда. Я сказал: "Доложить результаты работы
Съезда народных депутатов”. У меня был с собой текст речи Руцкого. После этого у нас была
долгая беседа. Кобец мне сказал: я предъявляю ультиматум.
Председательствующий. То есть то, о чем говорил Уражцев, правда?
Калинин Ю.Н. Я записал его предложения.
Председательствующий. Хорошо. Извините, Юрий Николаевич, давайте тогда, как у вас
принято говорить, по команде примем рапорт, побеседуем с Константином Ивановичем. Надо его
сюда пригласить.
Пожалуйста, какой у нас следующий вопрос? Какие еще готовы вопросы? Давайте тогда так:
до 12 часов перерыв для подготовки документов.
(Объявляется перерыв.)
Руцкой, называющий себя ’’исполняющим обязанности Президента", призвал население
начать кампанию гражданского неповиновения правительству, а армию — отказаться от
нейтралитета, перейдя на его сторону. Выступая на пресс-конференции в Российском Белом
доме, он заявил: ’’Единственным путем к спасению будущего России является всероссийская
политическая стачка и неповиновение антинародному режиму, все граждане России,
включая военнослужащих, должны выразить протест против антиконституционных действий.
Я никого не призываю взяться за оружие, но вы не должны оставаться в стороне”. (ЮПИ)
Помощник Владислава Ачалова Вячеслав Кулясов опроверг сообщение о том, что воору-
женные формирования Белого дома и отдельные граждане сдают оружие. Он сообщил
корреспонденту ИТАР—ТАСС о состоявшемся сегодня совещании у Александра Руцкого, на
котором присутствовал его шеф. "Оружие, находящееся в распоряжении -Союза офицеров,
остается у них на руках”, —сказал Вячеслав Кулясов. Он добавил, что "оружие было выдано
ряду подразделений, которыми управляет Альберт Макашов, и оно также остается у них на
руках для защиты Белого дома". (ИТАР—ТАСС)
123
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В связи с прекращением полномочий Президента Российской
;едерации Б.Н.Ельцина на основании статьи 121-6 Конституции Рос-
инской Федерации и в соответствии с Постановлением Верховного
;ззета Российской Федерации № 5781-1 от 22 сентября 1993 года
•_ остановляю:
1. Подчинить Федеральное агентство Правительственной связи
i информации при Президенте Российской Федерации исполняющему
:5язанности Президента Российской Федерации А.В.Руцкому.
2. Генеральному Директору Федерального агентства связи и
информации генерал-лейтенанту Старовойтову Александру Владимировичу
-эспечить устойчивой и бесперебойной связью исполняющего обязанно-
:'и Президента Российской Федерации, Верховный Совет Российской
•гдерации, министерства, ведомства, комитеты, организации и учреж-
'•ния, выполняющие Конституцию Российской Федерации.
Настоящий Указ вступает в силу с момента подписания.
X Л.	д	/
Исполняющий обязанности-— /ч J I //
Президента Российской йу./1	//
Федерации
А/РУЦКОЙ
Дом Советов
Сентября 1993 года
1 13
С * ,C,
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О создании внештатных временных подразделений
по охране Верховного Совета Российской
Федерации
1.	Учитывая усложнившуюся обстановку и необходимость обеспе-
чить надежную охрану Верховного Совета, создать три внештатных
временных подразделения численностью /ОО	каждое.
2.	Укомплектование подразделений провести на контрактной
основе.
Разрешить ношение штатного оружия личному составу подразде-
лений .
3.	командирами подразделений назначить: Савчука Виктора
Владимировича, Чернобривко Евгения Алексеевича, Макарикова Влади-
«ира Анатольевича.
4.	Вопросы денежного и материального обеспечения подразделе-
а также их личного состава, осуществляются за счет бюджета
-рхозного Совета Российской Федерации.
Исполняющий обязанности.'^
Президента Российской'
Федерации
:°сква, Дом Советов
сентября 19-93 года
е 14

УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об упразднении института представителей
Президента Российской Федерации на местах
I В связи с решением Шестого съезда народных депутатов Россий-
Н Федерации и в соответствии с п.9 Постановления Седьмого съезда
Годных депутатов Российской Федерации ”0 ходе экономической ре-
[;мы в Российской Федерации" постановляю:
упразднить институт представителей Президента Российской
дерации на местах.
Настоящий Указ уступает в силу с момента его подписания.
УЦКО0
Исполняющий обязанному!
Президента Российской
Федерации
сква, Дом Советов
сентября 1993 года
16
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О формировании мотострелкового полка
В связи с непосредственной угрозой для безопасности деле-
гатов X чрезвычайного Съезда народных.депутатов Российской
Федерации, возникшей в результате действий, предпринимаемых
организаторами и исполнителями государственного переворота в
Российской Федерации, постановляю:
I.	Министру обороны Российской Федерации генерал-полков-
нику Ачалову В.А. сформировать мотострелковый полк из числа
резервистов г.Москвы с задачей противостоять любым попыткам
применения силы против народных депутатов Российской Федерации,
а также конституционных органов власти Российской Федерации -
Съезда и Верховного Совета Российской Федерации.
Собственным приказом назначить командира полка и его заме-
стителей, а также командиров батальонов и рот.	?
Формирование мотострелкового полка завершить к 10.00
25 сентября- 1993 года.
2.	Директору Департамента охраны Верховного Совета Россий-
ской Федерации полковнику Бовту А.П. выделить автоматическое
стрелковое оружие согласно штатному расписанию мотострелкового
полка.
3.	Министру обороны Росси^ркой^^дерации генерал-полковнику
Ачалову В.А. лично доложить^о^-адц&лцен^и.	/!
if /
Исполняющий обязаннб'суил / //
Президента Россий(^сМ\\?л-.:/.^<^//( l\ I/
Федерации :- Руцкой
№17	'
двадцать четвертое сентября
Из стенограммы Съезда
(продолжение)
Председательствует Ю.М.Воронин.
Председательствующий. Уважаемые народные депутаты! Я хотел бы проинформировать
вас о том, что москвичи поддерживают Съезд народных депутатов, собирают денежные
средства и приносят их сюда, в Дом Советов. И я с огромным удовлетворением хотел бы назвать
Алпатову Нину Федоровну, одну из них. Она пенсионерка, работала учителем. И вот учителя
собрали и внесли в фонд защиты Конституции 200 тысяч рублей. Коммерческие структуры
Москвы также скооперировались и внесли в фонд поддержки Конституции 1 триллион 100
миллиардов рублей. (Так в стенограмме. — Сост.)
Уважаемые народные депутаты! Разрешите ознакомить вас с постановлением о возбужде-
нии уголовного дела.
Город Москва, 24 сентября 1993 года.
Специальный прокурор, Государственный советник юстиции второго класса В.И.Илюхин,
рассмотрев материалы проверки по факту событий, имевших место 21 сентября 1993 года
и после, установил:
21 сентября 1993 года Президент Российской Федерации Б.Ельцин подписал Указ № 1400,
которым была прекращена деятельность Съезда народных депутатов и Верховного Совета
Российской Федерации. Во исполнение данного Указа ряд руководителей министерств и ве-
домств, других должностных лиц предприняли конкретные действия. Конституционным Судом
Российской Федерации Указ Президента признан антиконституционным, а действия по его
исполнению квалифицированы как заговор, государственный переворот. Учитывая то, что
в материалах проверки имеются данные о наличии совершенного преступления, руководствуясь
статьями 108—112 УПК РСФСР, постановил:
1.	Возбудить уголовное дело по факту антиконституционных попыток прекращения деятель-
ности Съезда народных депутатов, Верховного Совета Российской Федерации, законно избран-
ных судебных органов по статье 64 УК РСФСР.
2.	Расследование дела поручить специальной следственной группе.
3.	Надзор за следствием следственной группы оставляю за собой.
Специальный прокурор, Государственный советник юстиции второго класса В.И.Илюхин.
Просьба размножить, раздать народным депутатам. И чтобы народ знал об этом...
Сорокин Г.Н. (Свердловская область). Уважаемые коллеги! Вы вчера назначили трех
силовых министров, которые красиво выступают, в том числе министр безопасности,
министр внутренних дел. Прошло уже 12 часов, за это время Дом Советов не разблокирован,
телефонные аппараты и связь не работают. Вчера было предложено: каждые сутки
в связи со сложной ситуацией отслеживать действия министерств и министров, которые
назначены.
У меня вопрос, Юрий Михайлович, к вам: не ошиблись ли мы в том, что... (Шум в зале.)
Минуточку. Не ошиблись ли мы, приняв решение об отчете министров, которые вчера были
назначены, но не взяв это решение под контроль? Сейчас по телевидению, по всем каналам
переданы ультиматум, распоряжение Ельцина о разоружении и взятии Белого дома под охрану.
Беззаконие продолжается, 12 часов прошло...
Председательствующий. Хорошо, спасибо.
Аксючиц В.В. (г.Москва). В общем, это нормально, что в экстремальном положении разда-
ются разные, в том числе и достаточно резкие, радикальные, призывы. Но мы все-таки должны
обратить внимание на то, чтобы с балкона Дома Советов больше не было призывов к насильст-
венным действиям, захвату чего бы то ни было, к кровавым действиям. И строго за этим
следить. Следует официально заявить прямо сейчас, что Верховный Совет, Съезд и депутатский
корпус не имеют никакого отношения к призывам к насильственным действиям или к тем
событиям, которые происходили сегодня ночью в Москве...
Депутат (не представился). Уважаемый товарищ председательствующий! Уважаемые кол-
леги! Мы сейчас с вами уподобляемся страусу, который спрятал голову в песок, — сидим
и молчим. Штаб, по существу, не контролирует. Мы делаем хорошую мину при плохой игре.У
меня предложение. Среди нас есть депутаты, которые одновременно являются председателями
областного или краевого Совета. Один из них — Аман Тулеев, которого мы все знаем.Я
предлагаю назначить его начальником штаба или попросить его возглавить какой-нибудь
координирующий орган, потому что времени у нас осталось — кот наплакал. Второе. Сейчас
собирались председатели Советов, подготовили решение какое-то, давайте послушаем пред-
ставителей субъектов Федерации. Я попрошу Амана Тулеева выйти сюда и изложить свою
позицию.Я думаю, что к нашему бывшему Президенту или к противной стороне должны поехать
председатели территорий, чьи телеграммы, чьи решения мы с вами читали. Мы должны
получить окончательный ответ: совершенный переворот поддерживается только в Москве или
на всей территории России. И третье. Мы должны согласовать коллективные действия к тому
128
двадцать четвертое сентября
моменту, когда здесь появится ОМОН с дубинками, чтобы нас не хлестали и не избивали, чтобы
мы не были, так сказать, убойным мясом. Мы должны согласовать, что будем делать в этот
момент? Мы должны пригласить сюда прессу. И хватит нам возиться с поправками! Давайте
определимся раз и навсегда: если за нами Россия, давайте что-то делать. (Аплодисменты.)
Председательствующий. ...Мы рассматриваем проект постановления, внесенный народным
депутатом Павловым...
Кто за то, чтобы принять за основу постановление Съезда, внесенное народным депутатом
Павловым? Кто против?
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принимая во внимание факты искажения и сокрытия средствами массовой *
информации решений десятого чрезвычайного Съезда народных депутатов Рос-
сийской Федерации по оценке действий бывшего Президента Российской Федера-
ции Б.Н.Ельцина, Съезд народных депутатов Российской Федерации
постановляет:
Должностное лица и граждане, прекратившие свое участие в государственном
перевороте и отказавшиеся от выполнения антиконституционных указов, приказов
и распоряжений до 00.00 часов московского времени 25 сентября 1993 года,
освобождаются от уголовной, административной и дисциплинарной ответствен-
ности, если их деятельность в период государственного переворота не привела
к человеческим жертвам.
Председатель Верховного Совета Российской Федерации
Р.И.ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России
24 сентября 1993 года
№ 5812-1
Председательствует Р.И.Хасбулатов.
Председательствующий. Уважаемые депутаты, если хотите, я представляю информацию
о встрече с председателями Советов. Было порядка 60 председателей.
Первое. Все вновь подтвердили принятые ими решения по поводу признания антикон-
ституционным Указа, произведенного государственного переворота, о недопустимости этого.
Конечно, все выражают крайнюю обеспокоенность сложившейся ситуацией, когда признанные
"лидеры” государственного переворота не торопятся уйти в отставку после принятия соответст-
вующих актов, как это обычно происходит в демократических странах. Это только укрепляет
общество во мнении, что речь идет о хунтистском способе насильственного продления правле-
ния — с опасными последствиями. Отсюда и крайняя заинтересованность руководителей
Советов и многих глав администраций в том, чтобы внести свой вклад... Выдвигались разные
идеи: провести совещание руководителей Советов и глав администраций в Петербурге (но вроде
бы там запретили появляться главам администраций) и в других городах. Сейчас председатели
советуются по этим вопросам.
Следующий ключевой момент: практически во всех выступлениях, которые я слышал,
выдвигалась идея одновременных выборов как формы более или менее окончательного
преодоления этого конфронтационного витка. Конфронтация вошла слишком глубоко и в умы,
и в сердца людей. Помните, еще в декабре мы говорили об этом: что эта идея напрасно не
поддерживается, она все равно возьмет верх. Так и происходит, причем не искусственно,
потому что все знают, что вроде бы надо отказаться от скомпрометировавшей себя власти,
а другого способа нет. Поскольку нет доверия к одной ветви власти, но надо все-таки
обезопасить общество, провести перевыборы предлагается в один день. Это, мне кажется, не
случайность, это отражение воли людей, поэтому надо именно такую "связку” отразить в наших
решениях.
По срокам. Разные даты назывались, начиная, скажем, с 10—12 декабря, затем — январь,
затем — февраль, март, но не позже марта. Все сходятся на этом. Предлагалось даже 27 марта.
То есть амплитуда от 11—12 декабря до конца марта 1994 года.
...Все-таки были правы и те, кто настаивал на принятии решений об упорядочении и регули-
ровании цен на хлеб, молоко, сахар. Практически все говорят о необходимости такого решения.
Все прекрасно знают, что Съезд может принять любое решение...
Полностью поддержана идея, что, прежде чем проводить эти выборы, надо упорядочить
обстановку в стране. Никаких выборов в условиях чрезвычайщины, в условиях сохранения
продолжающегося государственного переворота, без упорядочения работы электронных
средств массовой информации быть не может. Так что регионы вовсе не абстрагируются, просят
нас записать очень жестко, что определение Съездом даты выборов отнюдь не означает, что
они будут проведены в условиях сохранения статус-кво. То есть естественно, что надо обес-
печить мирное развитие и нормализацию обстановки в стране.
129
двадцать четвертое сентября
Целый ряд полномочий Верховный Совет не может реализовать без Съезда, поэтому
предлагают нам рассмотреть и такую возможность, чтобы Верховный Совет, в случае насильст-
венного недопущения работы Съезда, имел бы право использовать те полномочия, которые
записаны Конституцией за Съездом.
Правда, я думаю, это не очень здорово, потому что некоторые депутаты могут заподозрить:
а не пытается ли Верховный Совет узурпировать права Съезда и прочее? В нескольких
выступлениях это звучало...
... Другая точка зрения, которая как раз рождена этим же опасением: может быть, включить
всех депутатов, желающих работать в Верховном Совете, наделив их соответствующими права-
ми. Эта идея витает еще с первого Съезда. Помните? То есть Съезда и Верховного Совета.
Вчера, по-моему, точнее — уже сегодня об этом говорилось. Обосновывается это той опасной
ситуацией, в которую мы — неожиданно или ожиданно для себя,— попали. Вот выступил
Рамазан Гаджимурадович, говорили и другие: не следует ли на этом Съезде переизбрать
Верховный Совет? Мне кажется, это тоже правильная точка зрения. Так что подумайте. Ну вот,
пожалуй, и все...
Репин Н.В. (Республика Татарстан). Руслан Имранович! И результаты апрельского рефере-
ндума, и другое говорит о том, что отчаявшееся население выражает недоверие не депутатс-
кому корпусу, а руководству, Верховному Совету. Нас постоянно показывают по телевидению:
как мы голосуем, что нет кворума. Если мы будем проводить выборы, то в Республике
Татарстан они не состоятся. Это на сто процентов, потому что не проходил ни один
референдум...
Председательствующий. Подождите. Что вы меня уговариваете? Я вам изложил то, что
сказали председатели. Теперь, если вы не против, будем работать по распорядку. Что же вы
сразу начинаете: не надо.
Репин Н.В. На этом Съезде переизбрать Верховный Совет, переизбрать руководство и про-
должать работать.
Председательствующий. Хорошо. Пожалуйста, я поставлю на голосование: переизбрать
Верховный Совет и руководство...
Астафьев М.Г. (г.Москва). Уважаемые депутаты! Я бы хотел, чтобы вы проявили определен-
ную твердость и бдительность. Если мы сейчас "вкатимся” в перевыборы всех и вся, то сами
понимаете, чем это кончится.
Мы в 1991 году два месяца выбирали руководство Верховного Совета. Мое предложение
такое: в связи с тем, что полномочия многих депутатов пропрезидентской ориентации приоста-
новлены Съездом, в Верховном Совете образовалось много вакансий. Питерская делегация,
московская сильно уменьшились в своем составе. Поэтому в тех территориальных группах, где
есть эти вакансии, необходимо провести собрания, определить кандидатуры. Съезд утвердит,
и Верховный Совет будет полноценным. А "прокручивать” всех не следует, просто нужно
заполнить вакансии. Если Рябов ушел, надо выбрать одного заместителя. А заниматься сейчас
борьбой фракций совершенно неуместно.
Председательствующий; Все, друзья. Сейчас я, с вашего позволения, предоставлю слово
Тулееву Аман-гельды Молдагазыевичу — председателю Кемеровского областного Совета.
В данном случае, он выступает как руководитель штаба. Так?
Тулеев А.М. Уважаемые коллеги! Давайте посоветуемся. Мы забыли, что обстановка
необычная. Очень четко среагировали люди, которые внизу, те, кто нас поддерживает. Говорят,
что все идет по старой стезе, то есть пошла говорильня. Многие из вас мудрее, умнее меня, но
вы поймите, у меня тревога—неизвестно, чем все кончится. А в это время мы опять начинаем
какие-то запятые расставлять.
Я подчеркиваю: ситуация необычная. Сейчас бывший министр внутренних дел Ерин уже
издал приказ о переподчинении милиции, которая охраняет Белый дом. Мы должны это
учитывать? Должны. Исходя из этого давайте прекратим... Вы понимаете? И перейдем в режим
чрезвычайной работы.
Что я предлагаю? Депутатам-военным немедленно собраться у Министра обороны, обсудить
с ним сложившуюся ситуацию и разойтись по воинским частям, подразделениям, куда — вы
определитесь.
Депутаты, которые имеют отношение к Министерству внутренних дел, собирайтесь у Мини-
стра внутренних дел, определяйтесь и идите к членам Коллегии в подразделения и рас-
сказывайте о своей позиции.
Депутатов-промышленников я просил бы собраться у товарищей Гехта, Еремина и опреде-
литься, что можно сделать в Москве, чтобы довести до коллективов нашу позицию. Если мы
можем выйти через кого-то на средства массовой информации, давайте делать это.
В 19 часов предлагаю встретиться здесь: обменяемся информацией и посмотрим. А после
этого определимся и начнем коллегиально принимать конкретные меры. Я предлагаю этот путь.
А сидеть здесь и обсуждать что-то — это уже безумие...
Председательствующий. Все. В 19 часов, коллеги, собираемся, как договорились: кто по
своим комитетам, кто по структурным подразделениям, фракциям.
130
двадцать четвертое сентября

ИТАР—ТАСС сообщает
’’Штурма Белого дома не будет”, — заявил Президент РФ Борис Ельцин
перед началом пленарного заседания глав государств Содружества. Он сказал,
что в отношении находящихся в Белом доме никто насилия не осуществлял
и осуществлять не собирается. Президент сообщил также, что на заседании
в Кремле все главы государств поддержали его Указ о поэтапной конституци-
онной реформе и ’’выразили согласие, что в таком политическом тупике это
было единственно правильным решением”.
Министерство юстиции считает, что Указ Президента ”О поэтапной кон-
ституционной реформе в Российской Федерации” ’’необходимо рассматривать
прежде всего как средство выхода из сложившейся тупиковой ситуации”.
Издав Указ, Борис Ельцин, хотя и вышел за формально юридические рамки,
’’действовал в соответствии с конституционными принципами народовластия,
обеспечения безопасности страны, охраны прав и законных интересов граж-
дан”, — констатируется в заявлении Минюста.
’’Используя ’’право” на любое изменение Конституции, что означало без-
граничную легальность действий, Верховный Совет сделал попытку ’’законно”
отстранить Президента от всех властных рычагов, но сохранить ему при том
саму должность. Такое решение шло вразрез с ясно выраженной волей народа,
— говорится в заявлении. — Президент вынужден был разрубить ’’гордиев
узел” губительного противостояния. Превысив по форме свои полномочия, он
употребил это нарушение не для узурпации власти (выборы Президента РФ
назначены на 12 июня), а для защиты воли народа. Он расчистил путь для
обновления механизма власти, для принятия правового порядка в России”.
На заседании Совета глав правительств СНГ премьеры Азербайджана,
Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджики-
стана и Узбекистана парафировали договор о создании экономического союза.
Туркменистан и Украина намерены присоединиться к союзу в качестве ассоци-
ированных членов. Стало известно, что договор будет подписан сегодня
президентами стран Содружества.
В заседании под председательством Виктора Черномырдина участвуют
главы правительств 11 стран СНГ. Премьер-министр Грузии Отар Пацация
присутствует в качестве наблюдателя. Предстоит обсудить 17 вопросов, цент-
ральным из которых является договор о создании экономического союза.
Открывая заседание, Виктор Черномырдин заявил, что в эти дни ’’Россия
переживает непростые времена, но народное хозяйство работает, страна жи-
( вет, народ занимается делом”. Премьер отметил, что сегодняшняя московская
; встреча является поддержкой России в трудную минуту со стороны стран
СНГ.
’’Обстановка в России нормальная, спокойная и полностью контролирует-
ся”, — сказал в беседе с журналистами министр внутренних дел РФ В.Ерин.
Он отметил, что трагедия, которая произошла вчера,— это ’’логичное раз-
витие событий, к которым стремятся несостоятельные люди, засевшие в Бе-
лом доме”. Он подчеркнул, что все лица, участвовавшие в нападении, задер-
жаны и будут обязаны дать показания по поводу того, ’’кто их направил на
131
двадцать четвертое сентября
I
эту авантюру, на это, по-существу, убийство”. По мнению В. Ерина, ”те, кто
сейчас сидит в Белом доме, должны взять на себя ответственность”. Говоря
о ситуации вокруг бывшего парламента, он также добавил, что сейчас ’’туда
подтягиваются дополнительные силы и будет сделано более плотное оцепле-
ние”. Министр особо подчеркнул, что все сотрудники силовых министерств
в настоящее время намерены действовать ’’бескровно”, прежде всего будут
стараться убедить людей спокойно разойтись.
По словам министра, ’’личный состав департамента охраны, находящегося
в Белом доме, составляет сейчас примерно полторы тысячи человек”. Ми-
нистр издал приказ, гарантирующий всем лицам, которые добровольно поки-
нут Белый дом, безопасность.
Министр обороны Павел Грачев также заявил журналистам, что ’’штурма
Белого дома не будет”.
Генеральный прокурор России провел оперативное совещание с руководи-
телями всех подразделений аппарата, на котором проинформировал о поло-
жении дел и занимаемой им позиции.
Начальники управлений и отделов выразили поддержку курсу, проводимо-
му Генеральным прокурором. В частности отмечалось, что прокуроры, осуще-
ствляя полномочия, должны не допускать вмешательства политики в правоох-
ранительную деятельность, усилить борьбу с преступностью, бескомпромис-
сно и оперативно реагировать на любые проявления экстремизма, принять
дополнительные меры по защите прав и свобод граждан России.
Обстановка вокруг Дома Советов постепенно накаляется. Несмотря на то
что милицейские кордоны вокруг Белого дома существенно ограничивают
доступ к нему граждан, там собрались несколько тысяч человек — значитель-
но больше, чем вчера. Собравшиеся слушают трансляцию собрания депута-
тов, которое они провозгласили съездом, и периодически митингуют. Боль-
шинство групп — под красными знаменами, повсюду транспаранты с призы-
вом ’’покончить с антинародным режимом”. В толпе много казаков, людей
в защитной форме. Распространяются листовки с призывом ’’поднять на акции
протеста рабочие коллективы”, передать телевидение и радио ”в руки народа”.
Из стенограммы заседания
десятого Съезда народных депутатов
(После перерыва)
17. 30
Председательствует Р.И. Хасбулатов
Председательствующий. Продолжаем работу. Слово предоставляется Аман-гельды Мол-
дагазыевичу Тулееву.
Тулеев А.М. Уважаемый Председатель, уважаемые коллеги! Вы знаете, сегодня состоялось
совещание председателей субъектов Федерации. Нас было около 40 человек и мы составили
документ, который я должен вам огласить.
’’Требование руководителей субъектов Федерации к федеральным органам власти”.
На 24 сентября этого года в республиках, краях, областях и автономных округах состоялось
обсуждение Указа Б.Н.Ельцина от 21 сентября. Субъекты Федерации, осуждая предпринятую
132
двадцать четвертое сентября
попытку государственного переворота, выполняя волю населения и решение органов государст-
венной власти республик, краев, областей, автономий, автономных округов и руководствуясь
интересами государственной целостности и безопасности Российской Федерации в целях защи-
ты интересов народа, прав и свобод человека и гражданина, требуют от федеральных органов
власти:
Первое. От Ельцина — отменить Указ Ns 1400 от 21 сентября и другие нормативные акты,
основанные на нем. Восстановить в стране в полном объеме конституционную законность по
состоянию на 20 часов 21 сентября 1993 года.
Второе. От Съезда народных депутатов Российской Федерации (при условии выполнения
первого пункта) — немедленно назначить одновременные всенародные выборы Президента
и Верховного Совета. Мы обговорили дату — 12 декабря 1993 года — или согласны на иные
согласованные сроки, для чего обеспечить в двухнедельный срок принятие необходимых
законодательных актов.
Третье. От Правительства Российской Федерации — отменить цензуру в средствах массовой
информации, возобновить выпуск закрытых газет, журналов, прекратить блокирование объек-
тивной информации о положении в стране на радио и телевидении, предоставить эфир пред-
ставителям субъектов Федерации для изложения позиции их органов власти и Верховного
Совета.
Четвертое. На период до Проведения выборов Президента и Верховного Совета установить,
что федеральные органы власти не принимают никаких нормативных решений без взаимного
согласования и воздерживаются от любых действий, которые могут повлечь за собой кровопро-
литие и человеческие жертвы.
Гарантами соблюдения этих требований выступают Федеральный Совет из руководителей
органов представительной и исполнительной власти субъектов Федерации, который мы учреж-
даем, а также Конституционный Суд Российской Федерации, призванный отрешать от долж-
ности должностных лиц, не выполняющих эти требования.
В случае невыполнения настоящих требований субъекты Российской Федерации в срок до
28 сентября оставляют за собой право принять решительные меры экономического и политичес-
кого воздействия, включая организацию общероссийской политической забастовки, проведение
в согласованные сроки в субъектах Федерации местных референдумов, приостановление
перечисления налогов в федеральный бюджет, блокирование экспортных поставок нефти
и газа, основных авто- и железнодорожных магистралей.
На момент зачтения этот документ подписали 26 регионов. Документ продолжают подписы-
вать. Кроме того, по факсу мы передали документ во все субъекты Федерации. Мы считаем, что
кроме председателей Советов его должны подписать и главы администраций. Хватит ли у них
мужества, пока неизвестно. Сколько подпишут, столько подпишут.
Мы пытались встретиться в Борисом Николаевичем Ельциным — пока не получилось: вы
знаете, идет совещание стран — участниц СНГ. Поэтому, видимо, сегодня это нереально
осуществить. Документ такой отправлен Президенту.
Уважаемый Руслан Имранович! Пользуясь случаем, я от себя лично и от имени председа-
телей (поскольку вы мне тут поручили возглавить работу этого штаба — трехчасовую) должен
высказать мнение по работе Съезда в дальнейшем.
Вы видите, практически вместо 19 часов начали работу сейчас, потому что мы — в кольце.
Когда начнется очищение Белого дома, лично я не знаю, и никто из нас в принципе предугадать
не может. Поэтому, видимо, хорошо мы сделали, что не в 19 часов, а сейчас начали работу,
потому что всякие непредсказуемые ситуации могут сложиться. Причину вы слышали. Ведется
со всех сторон атака: вроде оружие, оружие у кого-то. И под видом изъятия этого оружия идет
очищение Белого дома.
Какой вывод я делаю? Мы об этом знали давно, заявляли неоднократно, но конкретного,
четкого плана действий при такой ситуации, при такой работе Съезда, Верховного Совета, в том
числе силовых структур, я не увидел. Что-то сделать за два часа нереально.
Я считаю, что Верховному Совету нужно продолжить работу, если не будет занят Белый
дом. Если будет занят — все равно продолжать работу в одном из центральных регионов, рядом
с Москвой, которые выразили готовность принять, которые верно будут служить Верховному
Совету, законодательной власти, демократии. Если этого не случится, Руслан Имранович, мы
вам предлагаем Кузбасс.
Я считаю: ни в коем случае не должно применяться оружие ни с той, ни с другой стороны.
Если оно есть, его нужно собрать и не давать никакого повода.
На мой взгляд, мы выполнили свой долг: закон и Конституция на нашей стороне. В принципе
все, что нужно было от нас, мы сделали: Президента от должности отрешили, оценку действиям
по государственному перевороту дали. Я считаю, если мы сейчас примем решение о дате
выборов, о главах администраций — его проект у вас на руках, — то Съезд в принципе свою
задачу выполнил. Если мы это примем, то нет смысла дальше нам здесь задерживаться. Сейчас
судьба будет решаться не здесь, судьба будет решаться в регионах.
Исходя из этого, мы свою задачу видим в том, чтобы работать в регионах и соответственно
поддерживать Верховный Совет. Есть предложение функции Съезда на этот период передать
Верховному Совету. У меня все.
133
двадцать четвертое сентября
Председательствующий. Оружие законодателей — это авторитет и сила закона. Об этом
я говорил, помните, в августе 1991 года, когда нас упрекали, почему мы не готовы. Я и тогда
говорил и сейчас: почему мы должны быть готовы к роспуску Съезда, к каким-то незаконным
действиям? Я никогда к такому не смогу быть готовым. Меня упрекают: нет тактики, стратегии...
Но я заканчивал не факультет тактики и стратегии Академии Генерального штаба, а юридичес-
кий, экономический факультеты и не обучался отражению каких-то атак и прочему.
Единственное оружие — наша уверенность, наше спокойствие и преданность службе,
порядку и Конституции, на верность которой мы присягали. И этот долг нам надо выполнить до
конца.
А по поводу подготовки вы правы — я не знаю, как готовятся оборонять. Если будут
использоваться силовые методы, естественно, мы совершенно не готовы к ним. Мы здесь
назначили министров, которые должны обеспечить соответствующий порядок и в стране, и по
охране. Я подписывал бумаги соответствующим руководителям и обороны, и специальных
служб, по представлению этих же министров, чтобы они пришли сюда и дали нам возможность
спокойно завершить работу. И защитить нас.
Такие письма я направил. Никаких других — вооруженных акций, — я думаю, пред-
принимать не надо ни в коем случае.
Это ложь, когда говорят, что здесь якобы какие-то вооруженные группы. Думаю, что среди
народных депутатов таких нет. А если кто-то просочился, то надо от таких избавиться, не давать
повода. Хотя кто ищет, тот всегда найдет — нам это уже известно. Умельцы по этой части всегда
находились...
Исаков В.Б. (Свердловская область). Уважаемые народные депутаты. Мы невольно начали
с обсуждения вопроса, который не решается голосованием, который каждый должен решить
лично. Я останусь здесь до конца, никуда не уйду. По своей воле я отсюда не уйду, разве что
вытащат не знаю уж в каком виде. Потому что я понимаю, что в данном случае защищаю не
лично себя, я защищаю достоинство представительной власти, которая подвергается открытому
и наглому насилию. И в этой связи, уважаемые депутаты, я прошу не торопиться с принятием
решения о досрочных выборах. Под таким давлением подобного решения принимать нельзя...
Слободкин Ю.М. (Московская область). У нас есть оружие — статья 7 Конституции Российс-
кой Федерации предоставляет нам право защищать конституционный строй от любого преступ-
ного посягательства. Совершено преступление, товарищ Тулеев. Вы что, предлагаете нам
разговаривать с Президентом, полномочия которого прекращены, которого со всеми его при-
спешниками мы назвали государственным преступником? Вы нас сейчас, по существу, толкаете
на то, чтобы мы дезавуировали все решения, принятые Верховным Советом, все решения,
принятые Съездом народных депутатов. Во что вы нас хотите превратить?
Председательствующий. Юрий Максимович, да никто не толкает. Давайте мы сейчас об-
судим конкретно положение — без эмоций, без обвинений...
Пожайлуста, третий микрофон.
Бабурин С.Н. (Омская область). Уважаемый Председатель! Уважаемые коллеги! Я считаю,
что и Аман-гельды Молдагазыевич Тулеев, и Владимир Борисович Исаков, и Юрий Максимович
Слободкин — они все правы. И наше с вами решение должно заключаться в выработке именно
синтеза подходов, которые они изложили. Я абсолютно согласен с тем, что Съезд народных
депутатов Российской Федерации должен завершить свою работу, передав основную часть
любых проектов, которые у нас сейчас возникли, на Верховный Совет.
Я абсолютно согласен с Владимиром Борисовичем Исаковым в том, что самое постыдное,
что мы можем сделать сейчас в окружении омоновцев, — это принять решение о выборах.
Я выступал за досрочные выборы почти два года. Только когда состоялся референдум и мы
получили отрицательный результат, фракция "Россия” сняла требование о досрочных выборах,
потому что мы уважаем решение народа. Сегодня принимать решение, как бы ни был правилен
этот вариант, — это будет то же, что сделали народные депутаты СССР на своем пятом Съезде,
когда под давлением ультиматумов президентов приняли то, что им предложили. Ни в коем
случае этого делать нельзя. Народные депутаты Российской Федерации должны разъехаться по
своим избирательным округам и там высказать то, что мы не можем сказать по телевидению
и по радио. Члены Верховного Совета должны остаться здесь, потому что речь идет о посяга-
тельстве на демократию, на народовластие. Мы действительно должны защищать этот дом
и рассматривать на заседании Верховного Совета вопрос о дате выборов, и вообще о выборах,
только после того, как будут прекращены попытки противоправно покончить с Верховным
Советом. Что бы мы сейчас ни решили, есть Указ Президента о том, что нас уже нет. У нас,
конечно, есть и такой вариант: уйти отсюда с позором в соответствии с тем указом бывшего
Президента о социальном обеспечении депутатов.
Поэтому, уважаемые коллеги, я предлагаю в целом поддержать те предложения, о которых
докладывал депутат Тулеев: принять сейчас проекты законов и постановлений, которые дейст-
вительно требуют решения Съезда. Я бы, например, настоятельно предложил рассмотреть
законопроект по некоторым экономическим и уголовно-правовым вопросам (надеемся, что
сейчас он будет размножен и распространен) и наделить Верховный Совет более широкими
полномочиями по подготовке избирательного закона. Если что-то сверх этого, пусть это остает-
ся на бесчестных людях типа Бориса Ельцина и его компании.
134
двадцать четвертое сентября
Мы должны сказать: мы проделали свой путь, прошли свой путь и выполнили работу чистыми
руками...
Аксючиц В.В. Уважаемые депутаты! Давайте все-таки вернемся к реальности. Сегодня
Президент не настаивает и не предлагает одновременных выборов законодательной и испол-
нительной власти. Он этого не делал и вчера. Сегодня и ОМОН от нас этого не требует.
Давайте вспомним: кто предлагает сегодня одновременные досрочные выборы? Это наши .
регионы, это наш Конституционный Суд, это наш исполняющий обязанности Президента. Так что
не под давлением мы это решение принимаем (если примем), а заставляют обстоятельства
и сама жизнь. Давайте вспомним, что впервые этот вопрос возник официально на седьмом
Съезде. И тогда голосовалось постановление о досрочных одновременных выборах испол-
нительной и законодательной власти. За это тогда проголосовали 480 депутатов. Для решения
не хватило всего 43 голоса.
Какая аргументация тогда высказывалась, чтобы вопрос этот потом решить? Совсем не та,
которая сейчас звучит. Аргументация была следующая: и исполнительные, и законодательные
органы власти Российской Федерации были сформированы как органы регионального управле-
ния, а не как органы высшей власти независимого государства. Напоминаю, что мы с вами не
давали избирателям обещания добиваться независимости Российской Федерации. И именно
в этом, может быть, основная причина кризиса государственной власти в стране: структуры эти
не готовились для того, чтобы возглавить независимые государства, и те, кто в них принимает
участие, в том числе и мы тоже, не совсем были к этому готовы.
Давайте вспомним,, что во многом в существовании сегодняшнего кризиса виноваты и'мы.
И давайте не будем уходить от этого. Ведь мы же и избрали этого Президента в конце концов,
мы наделяли его чрезвычайнейшими полномочиями, ратифицировали соглашение СНГ. Да мало
ли что мы делали! Мы все это осознали сегодня, в отличие от команды бывшего Президента. Но
мы это сделали. И если сегодня не под давлением ОМОНа или бывшего Президента, а под
давлением жизненных обстоятельств примем мудрое решение, которого от нас требуют реги-
оны, которого от нас требуют граждане, то выбьем основную карту из рук наших политических
оппонентов — они ведь в нежелании перевыборов именно нас обвиняют.
Поэтому, если мы примем решение о проведении досрочных выборов, как здесь сказано,
6 марта, то к тому времени, даже если мы не сумеем стабилизировать положение, оно само
стабилизируется. Не будет этот сегодняшний кризис длиться до марта. Страна, граждане
помимо нас стабилизируют ситуацию, если мы этого не сделаем. Очевидно, что если эти выборы
состоятся 6 марта, то состоятся в нормальной обстановке. А если обстановка будет ненормаль-
ной, то они и не состоятся. Поэтому я все-таки призываю вернуться к реальности и еще раз
ответственно поставить этот вопрос на голосование...
Павлов Н.А. (Тюменская область). Уважаемые коллеги! Во-первых, я хочу сказать несколько
слов насчет местоимения "мы". Я очень люблю Виктора Владимировича Аксючица, мы с ним
большие друзья, но когда он говорит: ”мы избрали”, "мы пахали”, то я могу ответить, что никого
не избирал, не пахал и не собираюсь разделять с кем бы то ни было ответственность за чей-то
выбор. Это одно замечание.
Второе замечание. Прозвучало предложение депутата Плотникова (и наверное, стоило бы
над ним подумать) о том, что нужно перестать говорить в прошедшем времени. Присутствующие
здесь достаточно молоды, и я вас уверяю, хоть я и не историк по образованию: все самое
интересное еще впереди, все еще только начинается. Если кто-то думает, что со смертью
Верховного Совета, не дай бог она случится, заканчивается жизнь, то это просто какой-то
наивный человек, который, наверное, даже в средней школе не обучался.
В связи с этим. У нас много заместителей Председателя Верховного Совета, все они очень
солидные люди. Я думаю, что одного из них, наделив соответствующими официальными
полномочиями, можно было бы уже сейчас, конечно, не называя фамилии, тайно отправить
в один из регионов Российской Федерации. И те, кто будет выезжать, тоже наделялись бы
соответствующими полномочиями.
И, наконец, последнее. У нас, к сожалению, некая политическая целесообразность опять
начинает брать верх над законностью. Сторонники компромиссов от съезда к съезду, от сессии
к сессии заводили нас в болото и завели сейчас уже не просто в болото, а в окружение, потому
что Верховный Совет, как вы понимаете, пусть не до конца, но во всяком случае полуокружен.
Они опять пытаются вести нас не по тому пути, по которому единственно возможно следовать
депутату, имеющему только один документ для руководства к действию — Конституцию, закон.
Так вот, я хотел бы сказать, что все разговоры о субъектах Федерации, которые требуют
досрочных одновременных выборов, меня смешат. 25 апреля был референдум. Вот здесь
депутат Нестеров вчера выступал и говорил: мол, подумаешь, процентов голосов не хватило.
Если бы это сказал законодатель в Великобритании, его бы больше к парламенту не подпусти-
ли. Потому, что если бы не хватило даже половины процента голосов, то решение было бы
отрицательным, а отрицательное решение на референдуме означает, что уважающий себя
депутат о досрочных выборах в принципе не имеет права даже рассуждать, не говоря уже
о каких-то сроках, если следовать закону.
И еще замечание. Я очень уважаю депутата Тулеева, но когда услышал зачитанный им
документ, то не совсем понял: Тулеев это выступает или Травкин? Если бы Травкин выступал,
135
двадцать четвертое сентября
понятно было бы. Но в ситуации, когда гражданином Ельциным издаются противоправные
приказы... Вы меня извините, Аман-гельды Молдагазыевич, то, что Вы читали с трибуны, очень
было похоже на вчерашнее выступление господина Степанкова. Если бы перед нами стояла
задача дать оценку событиям, то мы бы и дали оценку событиям. А если кто-то хочет
переголосовать и вернуться назад, то надо написать специальное заявление и прекратить тогда
делать вид, что мы следуем Конституции и закону.
У нас есть только один выход: попросить господина Руцкого выйти на эту трибуну, назвать
фамилию премьер-министра, утвердить нам эту кандидатуру, а правительство Черномырдина
отправить в отставку. Это единственное, что мы можем сделать и что обязаны сделать. Спасибо.
Председательствующий. Я бы просил обходиться без взаимных оскорблений, упреков.
Обсуждать можно ведь и в ином тоне. Здесь не просто частное предложение одного Тулеева,
его же попросили выступить. И в регионах у нас тоже нелегкая ситуация.
Давайте выбирать, какому решению будем в большей степени соответствовать.
Бир А.Ф. (Кемеровская область). Мы основательно оторвались от реальной ситуации.
Прежде всего, я хотел бы сказать, что существующая ныне опасность будет всегда, даже если
завтра Ельцин приползет сюда на коленях и скажет, что он виноват. Все равно те силы, которые
стояли за ним, будут делать свое черное дело. Это надо всегда учитывать, это главное...
...Теперь о том, что заявили здесь некоторые товарищи (может быть, это устаревший
термин). Коллеги, давайте от истерики переходить к нормальной оценке ситуации. Да, сегодня
мы в окружении, но это вовсе не значит, что мы пали, нет. Каждая минута работает на нас,
и независимо от того, обсуждаем мы тот или иной вопрос, он и все одинаково важны для нас.
Наша работа здесь — это доказательство того, что мы, Верховный Совет, Съезд народных
депутатов, работаем, функционируем, представляем интересы народа. Никто из нас отсюда не
должен выходить. Даже если мы будем вынуждены где-то осуществлять какие-то функции,
здесь все время должен быть рабочий орган. Я вам это говорю, исходя из практики шахтерских
забастовок, когда шахтеры рискнулй доказать свою правоту, доказать истину.
Считаю, что никаких капитулянтских настроений не должно быть. Надо быть здесь до конца,
до тех пор, пока не победим. А победа будет за нами, ибо за нами истина.
Председательствующий. "Но пасаран". (Смех в зале.)
Тихонов В.А.(Красноярский край). Уважаемые народные депутаты! Задайте себе, пожалуй-
ста, вопрос: чего же мы хотим? Если отдать Россию на растерзание экстремистам, то, конечно,
не надо назначать одновременные выборы, надо позволить им делать то, что они хотят. А если
мы хотим действительно видеть Россию процветающей, то скажите, пожалуйста, сколько
сегодня заводов остановили работу, сколько воинских частей стоят под стенами Белого дома
в защиту нас с вами? А скажите, пожалуйста, за что нас защищать? Много ли мы приняли
решений в интересах нашего народа? Мы ведь действительно пять съездов шли слепо за этими
нашими руководителями, мы разрушили СССР, мы разрушили экономику, мы помогали это
делать. Народ обнищал тоже с нашего согласия. Откуда же у вас уверенность, что народ нас
должен уважать? И действительно, если мы не примем решение, то мы будем правы.
Я прошу задуматься: у нас с вами нет иного выхода, надо быть реалистами. И Олег
Николаевич Смолин абсолютно прав: или мы будем обеспечивать развитие России по нашим
правилам, или по правилам Ельцина.
Поэтому вношу предложение — этот проект за основу все-таки принять, но здесь одного
пункта не хватает: если не будут обеспечены свободы, электронные средства и прочее, тогда
предоставить право Верховному Совету выборы не. проводить и принять соответствующее
решение. А его необходимо принимать. Иначе, хоть какие ни придумывайте марши, извините,
мы предадим Россию...
Константинов И.В. (г.Санкт-Петербург). Уважаемый председательствующий, уважаемые
коллеги! Сначала вопрос: что у нас здесь происходит — Съезд народных депутатов или
заседание ликвидационной комиссии? Кстати, к вопросу о ликвидационной комиссии: по Белому
дому ходят слухи, что такая комиссия уже создана во главе с Починком. Так вот, что у нас
происходит и для чего мы собрались?
Председательствующий. А может быть, действительно создана? Я попрошу дать разъясне-
ние по этому вопросу...
Константинов И.В. Уважаемые коллеги, теперь по существу дела. Мы собрались для того,
чтобы дать оценку совершенному перевороту и принять адекватные меры. Все ли мы меры
приняли? Дали ли оценку деятельности Совета Министров и Председателя Совета Министров,
в свое время утвержденных Съездом? Нет, не дали. Почему? Почему до сих пор не поставлен
на голосование вопрос о недоверии Черномырдину. Почему не заявлено о том, что Совет
Министров в полном составе должен уйти в отставку как участник государственного переворо-
та? Мне непонятно это. Мне кажется, это наш святой долг. Это первое соображение, и это надо
сделать немедленно. Другой вопрос — кого мы изберем, кого не изберем, или можем никого
не избирать, но указать пальцем на преступников мы обязаны. Это первый момент.
Второй момент — по поводу многочисленных разговоров о выборах. Есть Конституция,
которую никто не отменял, в соответствии с которой через три месяца после сложения по тем
или иным причинам обязанностей Президента должны состояться выборы. Значит, давайте
говориться строгом соответствии с Конституцией. Пока, насколько я понимаю, в Конституции
136
двадцать четвертое сентября
положения о досрочных выборах депутатов нет. Так. что же мы делаем? Почему мы пятимся
назад постоянно? За что же нас будут поддерживать люди, которые стоят у Белого дома? Они
сюда пришли решать вопрос об одновременных выборах? Нет.
Так вот, я предлагаю ограничиться тем постановлением, которое принял Съезд по пред-
ложению Владимира Исакова, и рассмотреть вопрос об отставке Виктора Черномырдина.
Спасибо.
Председательствующий. Коллеги, я хочу вернуть вас к тому решению, которое мы приняли.
Мы ведь поручили специально этот вопрос рассмотреть. Зачем отказываться от повестки дня?
Вызвали председателей Советов — так ведь? Вы что-то ужесточили свою позицию по сравне-
нию с той, которая была утром.
Немного дальше следовало бы смотреть, ведь надо открыть нашим представительным
органам путь нормальной политической борьбы в рамках закона . Вот ведь о чем здесь говорят
люди, и занимать такую жесткую позицию и больше ничего — это, наверное, неправильно.
Румянцев О.Г. (г.Москва). Мне думается, что очень много хорошего, конечно, сказано от
микрофонов, но, наверное, если мы будем оппортунистами в хорошем смысле слова, если
будем соизмерять наши желания с нашими возможностями, то многие выступления от микро-
фонов вынуждены будем отфильтровать.
На самом деле нет ничего хуже, чем слабая власть. Мы, конечно, Илья Владиславович,
— як Константинову обращаюсь — можем сейчас всех отрешить от должности, вызвать на
ковер. Любое решение у нас, конечно, будет принято: зеленых карточек достаточно. И дело-то
не в этом, а в том, что мы просто продолжим движение в сторону медленного нашего гниения.
Нет хуже власти, чем та, которая будет парализована сознанием своего бессилия.
Думается, уже достаточно четко видно, как плохо организованы мы и в информационном
отношении: информации никакой как не было, так и нет. Охраны реальной в общем-то как не
было, так и нет. Я думаю, что мы должны очень трезво посмотреть на это. Мы не организаторы.
Мы здесь являемся законодателями, которые могут решить определенные задачи в виде
постановлений и законов. И напрашивается такой вывод: нас сегодня действительно не поддер-
живает большинство населения, к сожалению, потому что ему "до лампочки”, все надоело.
И люди думают, что перевыборы могут что-то решить.
То, что случилось в Польше, — это определенный урок. Так надоело реформаторство,
прожектерство, и люди, организованные социалистически, блок левых сил победили. Но для
этого было два условия.
Во-первых, прожектеры и реформаторы показали свою бесплодность, а у нас они еще до
конца своей бесплодности не показали, а во-вторых, была организованная сила. Поэтому, если
мы назначаем, допустим, перевыборы на весну, на февраль, март, то тем самым многие из нас
в той или иной степени включаются в избирательную кампанию. Мне кажется, тактически это
будет не так плохо: прочувствовать на себе всю прелесть отсутствия реального парламента,
отсутствия подстраховки с нашей стороны в социальном плане антисоциального правительства
и антисоциального Президента — это тактический плюс, который, мне кажется, позволяет нам
решить вопрос о перевыборах.
Вторая причина. Если мы назначаем перевыборы сами, то, соответственно, никаких цент-
ральных избирательных комиссий под руководством Рябова, никаких выборов, назначенных на
11—12 декабря, не существует как легальных — это незаконные выборы. И в то же время
избиратели будут четко знать, чтд законные выборы, которых они требуют (требуют люди, чтббы
были перевыборы, законные выборы), состоятся, допустим, в марте. И больше людей воздер-
жится тогда от того, чтобы прийти на незаконные выборы 11—12 декабря.
Третье соображение. Мне думается, не стоит слишком акцентировать внимание на мнении
субъектов Федерации. То есть мы с уважением относимся к этому мнению, но вопросы
формирования федеральных органов государственной власти и по статье 1 Федеративного
договора, и по статье 72 действующей Конституции относятся к компетенции федерального
законодательного органа.
Поэтому, дату выборов должны определить именно мы. Я согласен с только что прозвуча-
вшим предложением: не нужно, может быть, определять четко дату, а оговорить, что выборы
могут состояться в течение марта.
Я призываю депутатов все-таки проголосовать за этот проект. Почему? Нам нужно со-
средоточить усилия, чтобы победить на выборах. Вспомните девятый Съезд, когда Фронту
национального спасения, его лидерам говорили: давайте на этот референдум сейчас все
выйдем, быстренько победим социально-экономическую политику Президента и так далее.
Завели нас с упрямством этим, я не буду называть фамилии, в тупик с тем референдумом 25
апреля. Давайте от этих иллюзий избавимся, вспомним ошибки девятого Съезда и сейчас
серьезнейшим образом будем готовиться к весенним перевыборам. Задачи будут ясны — впе-
реди шесть месяцев. А правительство пусть пока справляется без парламента с социальной
политикой. Вот мое предложение...
Председательствующий. Тогда, может быть, поставить на голосование за основу этот
проект? Это румянцевский проект, по-моему. Так, да? Давайте я поставлю на голосование,
посмотрим ваше отношение. Только дату не будем определять. Без даты ставлю Аа голосова-
ние. Пожалуйста. (Шум в зале.) Ничего не пойму...
137
двадцать четвертое сентября
Неласов Н.А. (Республика Татарстан). Надо статью 87 Конституции менять, где записан срок.
Во-вторых, следует же учитывать, что референдум не дал "добро” на досрочные выборы. Тогда
надо ставить вопрос о проведении референдума 11 декабря. В-третьих, надо три закона менять,
изменения и дополнения вносить. Это мы должны тоже учитывать.
Председательствующий. Тогда давайте закон примем.
Неласов Н.А. А конституционную норму?
Председательствующий. Подождите, друзья! Ну что же вы прямо в атаку идете, неужели
нельзя подумать? Хорошо. Скажите, что мы выигрываем, если не принимаем никакого реше-
ния? Пожалуйста, кто объяснит? Я ни на чем не настаиваю, но мне хотелось бы понять.
Субъекты, которые встали на защиту демократии, конечно, махнут рукой, скажут: что те, что
другие...
Астафьев М.Г. Я хочу сначала задать вопрос. А вопрос, уважаемые коллеги депутаты
и уважаемые председательствующие, будет очень непростой. Вот здесь публично приносил
клятву вице-президент Российской Федерации. Но я подчеркиваю, что при этом и мы дали ему
клятву, ибо это мы подтолкнули его взять на себя ответственность. И вот теперь, идя на этот
компромисс, мы полностью вице-президента предаем. Подумайте об этом. И хочу еще вам
напомнить, что в русской истории бывали случаи, когда казацкое восстание кончалось тем, что
казаки приводили своего главаря связанного по рукам и ногам, и это называлось компромиссом
и прагматизмом. Руслан Имранович, я боюсь, что Президент потребует, чтобы вас еще привели
связанного по рукам и ногам.
Председательствующий. Да уже потребовал. Вы здесь тоже; по-моему, участвуете в этих
переговорах. Не обо мне речь. Только, извините, не надо так говорить: исполняющий обязан-
ности Президента сам нам этот вариант предложил, что ж вы теперь искажаете...
Бабурин С.Н. Уважаемые коллеги! Я думаю, что нет противоречия между досрочными
выборами Президента и народных депутатов и отрешением Ельцина от должности, осуществ-
ленным еще 21 сентября. Весь период подготовки этих выборов полномочия Президента
должен выполнять Александр Владимирович Руцкой. Любой народный депутат, который считает
иначе, является соучастником государственного переворота. Давайте отдавать себе отчет, что
шутки кончились, уважаемые коллеги. Я вот, когда поеду в свою родную Омскую область по
истечении срока полномочий, не хочу прятать глаза от избирателей. И сейчас у нас вопрос стоит
именно так: как сохранить гражданский мир от той войны, которую нам навязали. Это ор-
ганизованное убийство милиционера, и многое другое — все делается для того, чтобы унич-
тожить систему представительных органов власти. Нам поверили профсоюзы, поддержали
Верховный Совет, и в результате они уже запрещены. Нам поверили краевые, областные
Советы, которые приняли соответствующее решение на сессиях. Давайте и их предадим. После
этого я не знаю, кто из депутатов, находящихся в этом зале, сможет сказать, что у него есть
честь. Поэтому, уважаемые коллеги, я поддерживаю предложение, уже звучавшее неоднократ-
но, что сейчас мы должны дать оценку деятельности правительства Российской Федера-
ции— независимо от того, желает этого кто-то из нас или не желает. Если мы считаем, что
правительство поступило так, как должен святой человек поступать, мы скажем: спасибо,
Виктор Степанович Черномырдин, за защиту демократии и народовластия в России.
Уважаемый Руслан Имранович, давайте дадим оценку, чтобы у нас не было недоразумений
и чтобы не рождалось подозрение, что вас в очередной раз бес попутал.
Председательствующий. Извините, мне надоели ваши бессмысленные упреки. Я если
и сказал так в прошлый раз, то только ради фразы. Меня как раз меньше чем всех вас, вместе
взятых, бес путает. Я чувствую ответственность перед этими председателями, которые приле-
тели сюда немедленно. Что мы скажем после того, как вы разъедетесь? Что депутаты не
решились выполнить вашу просьбу? Л не знаю, как тут быть. Говорил правильно, убедительно
и вдруг повернул в сторону. А это не называется — бес попутал...
Если мы достигли какого-то понимания по этим четырем статьям, давайте примем.
Ставлю на голосование в той форме, как нам представлено. Пожалуйста, прошу голосовать
в целом. Остальные вопросы мы решим в следующий раз, вы подготовьте. Кто за? Пожалуйста,
прошу опустить. Кто против? Трое, четверо, пятеро. Кто воздержался? Один, двое. Принимается.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О досрочных выборах народных депутатов
Российской Федерации и Президента Российской Федерации
Учитывая предложения субъектов Российской Федерации о проведении одно-
временных досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации и Пре-
зидента Российской Федерации, а также заявление Председателя Конституцион-
ного Суда Российской Федерации о необходимости одновременных досрочных
выборов федеральных органов государственной власти Российской Федерации,
Съезд народных депутатов Российской Федерации постановляет:
138
двадцать четвертое сентября
1.	Провести одновременные досрочные выборы Президента Российской Феде-
рации и народных депутатов Российской Федерации не позднее марта 1994 года
при соблюдении условий, предусмотренных частью первой пункта 6 постановления
Съезда народных депутатов Российской Федерации от 24 сентября 1993 года
№ 5807-1 ”0 политическом положении в Российской Федерации в связи с государ-
ственным переворотом”.
2.	Верховному Совету Российской Федерации в месячный срок подготовить
соответствующие нормативные акты, обеспечивающие проведение одновременных
досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации и Президента
Российской Федерации.
3.	Считать незаконной деятельность иных избирательных комиссий по выборам
в федеральные органы государственной власти, образуемых на территории Рос-
сийской Федерации, кроме Центральной избирательной комиссии по выборам
народных депутатов Российской Федерации, определенной законом.
4.	Расходы, связанные с проведением выборов народных депутатов Российской
Федерации и Президента Российской Федерации, отнести за счет средств респуб-
ликанского бюджета Российской Федерации.
Председатель Верховного Совета Российской Федерации
Р.И.ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России
24 сентября 1993 года
Председательствующий. Пожалуйста, какие еще у нас вопросы?..
Соколов В.С. (Председатель Совета Республики ВС РФ). Уважаемые товарищи! Я прошу
несколько минут внимания. Сейчас мы испытываем состояние благодушия, чувство исполнен-
ного долга, какая-то размягченность чувствуется в зале. Я думаю, что мы все прекрасно
должны понимать, что в общем-то долг мы не исполнили и соберемся ли мы в следующий раз,
это большой вопрос. Я буду обращаться к вам с просьбой продлить работу Съезда именно
сейчас. Сегодня Владимир Борисович Исаков выступил здесь с таким пламенным заявлением:
кто как хочет, а.я останусь здесь, до конца исполню свой гражданский долг. Это, бесспорно,
заслуживает только уважения. Моральный фактор — это мощный фактор, мощное оружие.
В политике это тоже мощный фактор. Но в политике это не единственное, и тем более не
главное оружие.
Народ дал нам право распоряжаться не собственной жизнью, а жизнями людей и судьбой
страны. И мы сейчас стоим перед тем самым критическим выбором: будем исполнять свой
личный гражданский долг или все же осознаем себя наконец той силой, которая отвечает за
страну. Часть депутатов уже сделала свой выбор. Руководство Верховного Совета тоже, по
существу, предлагает нам выход, переведя политическую задачу в плоскость нравственности
и этики. Причем уже после того, как были, по существу, исчерпаны, я бы сказал, провалены все
организационные, технические, политические возможности. Я не буду приводить доказательств,
по-моему, каждый, даже за эти сутки, убедился в этом.
Конечно, проблема, которую мы сейчас как-то решили, проблема выбора — это проблема
исключительной важности. Но она теряет всякий смысл, если наш депутатский корпус прекра-
щает свою деятельность. А то, что это угроза реальная, я думаю, никаких сомнений не
вызывает. Поэтому на первом плане сейчас стоит именно этот вопрос: будем ли мы дальше
функционировать или нет, исполним мы свой гражданский долг не как граждане своего
Отечества, а как народные депутаты? Ответ на этот вопрос зависит от двух факторов: кто нас
поддержит и в союзе с кем мы сможем одержать политическую победу.
Второй вопрос: в состоянии ли нынешнее руководство Верховного Совета обеспечить это
взаимодействие и практическую деятельность в нынешних реальных условиях. На этот вопрос,
к сожалению, я отвечаю отрицательно. Думаю, Руслан Имранович заслуживает нашей благо-
дарности и признательности за многое из того, что он сделал за последние полгода, особенно
за его многочисленные статьи, речи в защиту конституционного строя. Но вот в этой ситуации,
полагаю, возможности Руслана Имрановича исчерпаны, и не только его. Дальше не буду эту
мысль развивать. Я хотел бы остановиться на первом вопросе: кто же наш союзник и можем ли
мы одержать политическую победу. Главной опорой Съезда и соответственно Верховного
Совета в нынешней политической.обстановке являются субъекты Федерации. Практически все
Советы народных депутатов всех субъектов Федерации поддержали наше решение. Не только
обсудили, но и приняли постановление, как например Челябинский областной Совет и ряд
других, о нераспространении действий Указа на соответствующих территориях.
В каком случае мы можем рассчитывать на поддержку и сочувствие народа? Только
в одном случае: если не ограничимся тем решением, которое сегодня приняли — провести
одновременные выборы при выполнении соответствующих условий. Будем откровенны, основ-
ной массе людей эта проблема совсем не интересна. Это проблема политиков; которые так или
иначе связали себя с некоторыми политическими процессами и явлениями. Нас поддержат
только при условии, что мы именно на этом Съезде провозгласим основы и принципы той
политики, которая остановит происходящее безумие развара, вдохнет надежду в уставший
139
двадцать четвертое сентября
и разуверившийся народ. Именно на этом Съезде мы должны не провозглашать лозунг
о правительстве народного доверия, а предложить список людей, которые могли бы взвалить
бремя на свои плечи, таких людей, которым народ доверял и доверяет, которым мог бы
в последний раз поверить.
Такую программу можно предложить. И таких людей, думаю, мы тоже можем найти.
Поэтому я предлагаю включить в повестку съезда вопрос о руководстве Верховного Совета
Российской Федерации и в связи с этим обсудить вопросы о социально-экономическом положе-
нии и формировании нового правительства. Благодарю за внимание. (Аплодисменты.)
Тарасов Б.В. (Самарская область). Уважаемые народные депутаты! Я, может быть, пойду
против течения, но у меня здесь совесть чиста: я всегда говорю прямо и открыто.
Первое. Мы должны проявить высочайшую выдержку, мужество и трезвость. Сейчас мы
в тяжелом положении находимся. Сегодня я с группой народных депутатов попытался ор-
ганизовать встречу с военнослужащими Москвы. Мы выезжали в Парламентский центр и уже
на дальних подступах были встречены, громадным количеством милицейских чинов, омонов-
цами в полном снаряжении. Хотя я был в военной форме, меня подвергли унизительным
оскорблениям, не пустили в этот центр. В конечном итоге была проведена встреча этих
офицеров с нашими народными депутатами (Чайковским, Куцем и еще двумя депутатами).
К слову скажу, офицеры нас поддерживают и просили передать пожелания бодрости духа
и успехов в борьбе; они отправились работать в свои коллективы.
Далее. На Цветном бульваре находилось 23 машины с личным составом дивизии Дзержинс-
кого: люди в касках, в бронежилетах, с оружием и боеприпасами, с полным специальным
снаряжением. Они получили задачу и настроены однозначно. Всякие наши попытки вступить
в контакт не увенчались успехом. Я должен здесь сказать, что руководство Верховного Совета,
в том числе и Председатель, в определенной степени виновно в том, что мы оказались
недостаточно вооруженными, недостаточно подготовленными к такому развитию событий.
Я утверждаю, что лица, которым мы поручили исполнение конкретных обязанностей,
оказались не в полной мере готовы и способны овладеть ситуацией. Я имею в виду назначенных
силовых министров. Мы здесь слышим громкие революционные фразы. Я скажу тем, кто нас
убеждал все время в наличии громадных марширующих колонн, только ждущих сигнала и так
далее, что их ожидания оказались напрасными, построенными на песке. Да, огромное недово-
льство народа пока выражается в демонстрациях здесь относительно героически настроенной,
но небольшой части народа. Я вчера на митинге говорил, что надо стоять до конца, и сегодня
остаюсь на той же точке зрения, но, думаю, мы должны быть мудрыми.
Я утверждаю, что, несмотря на определенные просчеты, руководство Верховного Совета
адекватно, то есть по-боевому, ответило на вызов наступающей диктатуры, тоталитарной
власти. И мы должны в этом отношении, Вениамин Сергеевич, не устраивать разборки, тем
более не устраивать в очередной раз перед лицом противника посмешище какое-то; надо
сохранить единство и волю. Мне тоже в Руслане Имрановиче многое не нравится и не
нравилось, но я подчиняю свои чувства интересам нашего общего дела, тем более (не все,
может, знают) ряд депутаций уже уехало.
Нам надо сейчас учитывать, что режим Ельцина владеет полностью инициативой. Вы это
видите сами: он лишил нас средств жизнеобеспечения и так далее. Начинается, не исключаю,
всякого рода силовое воздействие. Мы не должны этого бояться, не должны!
Думаю, план действий должен быть такой.
Первое. Сохранить единство.
Второе. Депутатам — не членам Верховного Совета надо разъехаться на места и работать
с избирателями. Надо сохранить Съезд от возможного силового разгона. Если он Съезд
разгонит и опечатает двери, можно сказать, это будет громадный и моральный, и всякий другой
ущерб.
Третье: дать полномочия и наказ Верховному Совету не уходить отсюда. Оказать всяческое
сопротивление физическому и любому другому насилию, сделать все, чтобы сохранить честь
и достоинство народных депутатов.
Четвертое. В течение вчерашнего и сегодняшнего дня раздаются призывы особенно горячих
голов: давайте сейчас с пулеметами, автоматами и так далее. Как военный человек, в день
объявления указа Ельцина я проверил положение дел и могу сказать: перед лицом до зубов
вооруженных спецподразделений, которым достаточно бросить сюда 10—20 шашек, мы сами
отсюда просто-напросто выйдем. Нет у нас сегодня достаточного потенциала, чтобы противосто-
ять этой мощной вооруженной силе.
Но нельзя уходить отсюда. Надо оказать сопротивление. Пусть нас вынесут, пусть нас
свяжут и так далее, но сделать все, чтобы не уронить достоинство в глазах нашего народа.
И последнее. Думаю, уважаемые народные депутаты, если взять ось координат, выражаясь
языком математики, мы на одной оси проиграли. Почему? Потому что тактически исполнитель-
ная власть всегда сильнее: у нее дивизии, связь и так далее. Тактически мы проиграли, но
политически, я уверен, выиграли: мы получили мощную поддержку регионов, оказали полити-
ческое сопротивление диктатуре, приняли все необходимые решения. И если мы сейчас
консолидируем деятельность наших регионов, окажемся достойными в плане сопротивления
диктатуре здесь, думаю, нас ждут лучшие времена, и мы восстановим политический статус-кво...
140
двадцать четвертое сентября
Депутат (не представился). Уважаемые коллеги! Хотел бы несколько слов сказать по
выступлению Тарасова. Я не разделяю точку зрения Бориса Васильевича в таких мрачных тонах
на перспективы нашего Съезда и Верховного Совета. Я общался с личным составом несколько
часов назад в разных местах. Перед личным составом, который находится вокруг Дома Советов
и в других районах города, не поставлена задача нападать на Верховный Совет. В том числе
это касается работников районных управлений милиции. Все эти мероприятия (поездки по
городу, мигалки и прочее) носят в общем-то демонстрационный характер, чтобы оказать
психологическое давление на Съезд, не более того. Но при одном условии это не произойдет
— том, о чем говорил Борис Васильевич, если с нашей стороны не будет провокаций, и именно
эту линию выдерживаеьМинистр обороны генерал-полковник Ачалов. Он не вызывает войска
сюда, потому что никто "не нападает на нас. Если будут нападать, разговор будет другой, но это
будет страшная война по всей стране.
Вот из чувства этого понимания и ответственности ведется такая линия.
Далее. Я считаю, что должен выступить сейчас, в этой обостренной обстановке, уважаемый
исполняющий обязанности президента Александр Владимирович Руцкой, и высказать свою
точку зрения. Момент исключительно критический.
Я считаю, что вопрос организационный, за который голосовал и я, мы обязаны рассмотреть,
так как у нас сейчас нет одного заместителя Председателя Верховного Совета.
И еще один организационный вопрос, или не знаю как его назвать, хочу довести до сведения
народных депутатов. Я встретился, обходя посты, с нашим народным депутатом Починком,
который агитирует личный состав против Верховного Совета. Он заявил, что сегодня добился
прекращения финансирования Верховного Совета. А МВД выделено 160 миллиардов рублей.'
Фактически покупают тех военных, вооруженных лиц, которые находятся вокруг Верховного
Совета.
Мы должны и этому случаю дать оценку. Я не хочу выглядеть Павликом Морозовым, но
такие поступки я обязан довести до вашего сведения, потому что я народный депутат Российс-
кой Федерации...
Председательствующий. Спасибо. Если вы позволите, я хотел бы предоставить слово
министру безопасности Баранникову...
Баранников В.П. Итак, что я хотел бы сказать об обстановке. Обстановка нормальная.
Я только что везде прошел: тут и наши товарищи есть, и курсанты, и омоновцы, и работники
милиции, которые несут службу. Задача поставлена — не допустить никаких провокационных
моментов. Это основная задача. Никаких штурмов никто не собирается проводить. Поэтому,
я думаю, есть возможность Съезду работать творчески. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо.
Позвольте предоставить слово Руцкому Александру Владимировичу. (Аплодисменты.)
Руцкой А.В. Уважаемые народные депутаты! Я глубоко убежден в следующем. Чтобы быть
до конца объективным, надо просто иногда смотреть на себя со стороны: и в количественном,
и в качественном аспекте. Я вам честно и откровенно говорю: стыдно и неприятно смотреть на
то, что сегодня происходит здесь, особенно в последний момент. Стыдно и неприятно. Каких
только не услышишь нелепостей! Давайте, дескать, быстро, на бегу, создадим правительство.
Мы на бегу его уже создавали — вот они результаты. Давайте, мол, быстро скажем спасибо
быстро надоевшему Хасбулатову и быстро изберем другого. Да вообще построим логику жизни
примерно так, чтобы правильно выбрать время, чтобы вовремя смыться или вовремя предать.
(А пл од исмен ты.)
Я не знаю, говорят ли вам это в лицо избиратели или нет, лицеприятные я буду говорить
вещи или нет, но скажу вам откровенно. Почему? Потому, что я никогда не цеплялся за власть,
никогда не рвался к власти. Я как человек хочу одного: жить в этой стране нормально
и достойно. Как человек я хочу, чтобы моим детям потом не говорили, что их отец — подлец
и подонок. Я хочу, чтобы мои дети тоже жили достойно. Вот мое желание — желание человека,
но не должностного лица.
Здесь спрашивают: "Кто выиграл? Кто проиграл?" И депутаты не выиграли, и Президент не
выиграл. И Президент не проиграл, и вы не проиграли. Проиграла страна — проиграла той
дикости, политической дикости, которую мы с вами вместе создаем. Но давайте вместе хоть
один раз просто подумаем: до чего может довести эта вакханалия страну, если продолжать
и дальше так себя вести? Неужели вы не понимаете, что отношение избирателей к народным
депутатам с каждым разом становится все хуже, хуже и хуже? Есть ли причина этому? Да, есть,
давайте будем объективными.
Я могу назвать сотни фамилий народных депутатов, к которым избиратели относятся
с глубочайшим уважением. И в то же время могу назвать сотни, которых просто ненавидят. Ну
как можно дойти до такого состояния в обществе, чтобы себя, орган власти, противопоставить
всему народу? Как можно дойти до такого состояния, чтобы, став Президентом России,
противопоставить себя народу? А в итоге страдаю не я, страдаете не вы, не Президент страдает,
а тот же народ, который деградирует как нация.
Вы думаете, почему народ безмолвно смотрит на все то, что происходит? Да, Советы
областные, краевые, республик, входящих в состав Российской Федерации, — поддержали. Но
это, извините, еще не весь народ. Если бы народ понимал, что закон — это основа государства,
141
двадцать четвертое сентября
закон — это благополучие государства, закон — это права всех в государстве, тогда это
государство было бы благополучным.
С ваших санкций Конституцию пнули один раз, пнули второй раз, третий, четвертый, пятый,
шестой, десятый. Одно решение Съезда игнорировали, второе, третье, четвертое, пятое; поста-
новления Верховного Совета игнорировали — и пошло, и пошло, и пошло. Вы посмотрите, как
на заседаниях Верховного Совета ведут себя министры. Знаете, даже в школе, в начальных
классах ученики себя таким образом не ведут. А мы же взрослые и солидные люди. И я не
помню случая, чтобы кто-нибудь одернул зарвавшихся деятелей, называющих себя рефор-
маторами.
Сегодня, когда действительно решается судьба государства, судьба Родины, мы сидим
здесь, в этом зале, и рассказываем друг другу, что такое хорошо и что такое плохо, а средства
массовой информации, которые уплыли от структур народовластия непонятно к кому, лгут, врут,
льют грязь. Да поймите же, мероприятие или организацию можно считать состоявшимися, если
прошла информация. Информация не прошла. Толку-тО от того, что мы здесь говорим?
Поэтому, уважаемые народные депутаты, действительно надо работать, действительно
необходимо государство народовластия, и никому нельзя позволить его уничтожить. Надо
поставить вопрос таким образом, что именно сегодня решается судьба государства. Именно
сегодня надо сказать последний раз и навсегда, что никому не дано право пинать закон, что
все имеют равные права перед законом. А вместо того чтобы действительно заниматься делом,
мы устраиваем'здесь разборки: хороший, плохой Руслан Имранович, русский, чеченец. Я считаю
оскорбительным, когда задевают национальность человека, это вообще дикость какая-то. Вы
хоть думайте, что делаете. (Аплодисменты.)
И вместо того чтобы действительно разобраться, спокойно посмотреть, что сейчас реально
можно сделать, как-то выйти из этой ситуации, часть присутствующих драматизирует, нагнетает
обстановку: дескать, атака слева, атака справа, с автоматами тут бегают полупьяные, мол,
посмотрите на этот департамент охраны, он полупьяный и уже давно продавшийся. Вы понима-
ете, вот смотришь на это со стороны и думаешь: и это твоя родина Россия, твое родное
государство. И это вместо того, чтобы председателю палаты парламента сказать: "Уважаемые
народные депутаты, люди требуют одновременных выборов".
Вы думаете, я вышел на эту трибуну, дал согласие, чтобы потом как-то воспользоваться
этим и выставить свою кандидатуру на выборы? Я сделал заявление, если вы слышали, что не
собираюсь баллотироваться на предстоящих выборах. Я занял эту позицию для того, чтобы быть
гарантом настоящих, демократических выборов, а не таких поддельных, которые были перед
этим. Сколько может страдать страна? Сколько над ней можно издеваться, глумиться? Это же
абсурд: посмотрите, ведь нет в мире аналога Российскому государству по энергетическим,
сырьевым запасам, научно-техническому потенциалу, и нет в мире такого цивилизованного
государства, где бы так убого и нищенски, как в России, жил человек. Почему? Да потому, что
обуяла нас безнравственность, отсутствует чувство стыда и греха, мы все растоптали.
И сегодня, когда действительно надо-спокойно, уравновешенно посмотреть, определиться,
кричат из правого угла: "Давайте дадим оценку правительству”. Да давали вы уже эти оценки.
Насколько я помню, еще в то время, когда был народным депутатом, ни одного съезда и ни
одной сессии Верховного Совета не прошло, чтобы не давали оценку. И что толку от этой
оценки? Может быть, есть смысл собраться, посмотреть в регионах, тогда окажется, что есть
и в российской глубинке люди, достойные быть министрами, а не искать здесь, на паркете,
младших научных сотрудников, которые в руках ничего кроме авторучки вообще не держали.
(Аплодисменты.)
Давайте посмотрим, что в первую очередь надо сделать. Ведь полностью игнорированы все
решения Съезда народных депутатов, игнорированы постановления Верховного Совета. Давай-
те перекроем отток капиталов из России. Ведь на глазах разворовывают государство. Можно
принять решение и незамедлительно остановить этот отток, а средства использовать на
компенсацию и стабилизацию цен на основные продукты питания. То есть давайте займемся
делом. Давайте пересмотрим налоговую политику. Вы, кстати, принимали закон о налогах.
Давайте пересмотрим. Ведь налоги сегодня — это государственный рэкет. Какое предпринима-
тельство, когда на заработанный рубль в сфере производства остается 8 копеек — это
и оборотные средства, и фонд заработной платы, и прочее, и прочее. Созданы ли условия для
реформы? Нет. Давайте этим займемся.
Неприятно смотреть, когда седой, солидный человек, вместо того чтобы действительно
вести работу, как это положено, суетится, выбирает время. Это примерно как в 1941 году
— командир побежал вперед, а подчиненные говорят: "Слушайте, а зачем нам бежать, мы
лучше пойдем очищаться, и нас вроде бы за это будут уважать”. Да не будут за это уважать,
а вообще плюнут и больше с вами разговаривать не станут.
Поэтому хватит играть, хватит дразнить народ, он и так уже доведен до отчаяния. Хватит.
Давайте займемся делом, давайте хоть раз уважительно относиться друг к другу. Мы можем,
допустим, провести Съезд, не оскорбляя друг друга? Можем. Знаете, неприятно на все это
смотреть, некрасиво, когда вроде бы Съезд идет спокойно, но нет, обязательно нужно довести
до такого состояния, чтобы все время находиться в'тряске: давайте, мол, сейчас продолжим
и перевыберем председателя парламента. Кто же меняет лошадей на переправе? Вспомните
142
двадцать четвертое сентября
пословицу! Да над нами весь мир будет смеяться. (Аплодисменты). И я вам скажу, просто
вынужден откровенно сказать в глаза: уважаемые народные депутаты, давайте займемся
все-таки делом, хватит предавать не Хасбулатова, не Руцкого, а Конституцию, закон и народ.
Давайте займемся делом. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо. Позвольте предоставить слово председателю Совета
Национальностей Абдулатипову Рамазану Гаджимурадовичу. Пожалуйста.
Абдулатипов Р.Г. Призрак демократии, который бродил по России, исчез 21 сентября. Вы
понимаете, мы защищали здесь сегодня не какие-то свои льготы: у нас осталась последняя
льгота — вызвать лифт, да и той вчера лишили. И не себя. Мы фактически — трагическое
поколение политиков, которым достался этот период и которые в большей степени оказались
заложниками собственных заблуждений.
В ситуации беспомощности, если мы начнем валить вину друг на друга, это будет самый
худший вариант окончания нашей деятельности как парламентариев. Николай Александрович
Павлов говорил, забивая каждое слово, как гвоздь — зубами не вырвешь — что он не уйдет.
Пока не уйдет. Пока не уйдет он, и я не имею права, потому что я Председатель палаты.
Вместе с тем я думаю, что при всех противоречиях, при всех трудностях мы все-таки
выполнили свой долг по многим параметрам. Именно в этой сложнейшей ситуации мы поступили
не так, как нам хотелось бы, исходя из собственных потребностей, желаний, из подсказок тещи
или жены. Между прочим, даже моя жена в эти дни меня удивила: человек, который очень далек
от политики, говорит, чтобы я вел себя достойно. (Аплодисменты.) Думаю, что если женщины
начинают учить нас достоинству и мужеству, то надо задуматься, до какого состояния мы дошли.
Я не хочу произносить никаких героических лозунгов. Самый главный вопрос для нас
сегодня — не допустить гражданской войны. А нас фактически толкают на это. Нам нечего
сейчас противопоставить, кроме собственной политической карьеры и кроме собственной
жизни. Думаю, и не такие люди умирали в России, умирали те, кто в десятки раз лучше нас. Если
нужно, мы должны стоять на защите Конституции, на защите законов.
... В наших средствах массовой информации говорится о том, что якобы Хасбулатов или
Абдулатипов являются пришельцами. Это оскорбление России прежде всего. (Аплодисменты.)
Недавно я получил письмо от одной женщины из Рязанской области. Она пишет, что в Верхов-
ном Совете осталось два русских человека: Хасбулатов и Абдулатипов. (Аплодисменты.) Дело
не в национальности, мы все — граждане одного Отечества. Поэтому при всех противоречиях,
при всей пользе и вреде, которые принес и нанес Хасбулатов своей деятельностью, лучше
Хасбулатова именно России не послужили многие из нас. (Аплодисменты.)
... Я не призываю ни к каким насильственным действиям, ни в коем случае этого нельзя
делать. Я не призываю против кого-то бороться, выйти шашками махать и так далее. Я призы-
ваю сегодня народных депутатов выполнить свой долг доступными нам конституционными
методами. Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
Как сообщили в Центре общественных связей МВД России, 24 сентября в 19. 20
в районе станции метро ’’Баррикадная” группой граждан численностью около 500
человек была блокирована колонна автомашин с военнослужащими дивизии имени
Дзержинского. Выдвигались требования к личному составу "оставить машины и уй-
ти". Принятыми ГУВД Москвы и Министерством внутренних дел России мерами
в 21.05 колонна была разблокирована и продолжила движение по ранее намечен-
ному маршруту. Пострадавших нет. (ИТАР—ТАСС)
Председательствующий. Позвольте предоставить слово председателю Конституционного
Суда Зорькину Валерию Дмитриевичу.
Зорькин В.Д. Уважаемый Президиум, уважаемые народные депутаты! Может быть, я лично
не поднялся бы на эту трибуну на Съезде, потому что Конституционный Суд, как вы, наверное,
согласитесь, долг свой выполнил. Мне кажется, нам не в чем себя упрекнуть, и мне тоже,
по-моему, не приходилось совершать здесь такие поступки, в которых вы могли бы меня
упрекнуть по большому счету. Конечно, все мы не безгрешны, и каждый совершает ошибки. Но
поскольку сложилось мнение судей Конституционного Суда, то я не могу не информировать вас
об этом и воспользуюсь этой трибуной, с вашего позволения.
...Чтобы конфронтация не дошла до такой степени, чтобы страна раскололась и чтобы по
регионам и между враждующих групп не замаячил огонь, а малая кровь пролилась уже, чтобы
это не превратилось в большое пожарище, подумайте, уважаемые народные депутаты, какие
адекватные меры принять в этих условиях. ...Исходя из обостряющейся обстановки, мы пред-
лагаем вам еще раз внимательно подумать над сложившимся положением вещей и призываем
вас к следующему.
Первое. Назначить дату всеобщих перевыборов, то есть Президента и парламента, на 12
декабря 1993 года. Многие говорят, что это будет рано, не успеем. Мы вас уверяем, что в марте
будет поздно.
Второе. Выбирается уже профессиональный парламент на профессиональной основе и без
Съезда. Совет Федерации как верхняя палата, по нашему мнению, — это неустойчивое
143
двадцать четвертое сентября;
формирование, которое противоречит и федеративной структуре, и принципу разделения вла-
стей. Создается нормальный двухпалатный, рабочий, на профессиональной основе парламент.
Третье. Подготовить и принять пакет законодательного обеспечения всего этого процесса.
Я думаю, это не займет много времени, потому что ведь у вас огромное количество наработок,
и если бы была добрая воля, это можно было бы сделать довольно быстро.
...Граждане, судя по общественному мнению, хотят досрочных выборов, надоела всем эта
разборка. Может наступить момент, когда придет сила совсем не конституционная и скажет:
хватит разбираться. Гарантами в этих условиях могут послужить субъекты Федерации, респуб-
лики, края и области. Если требуется, пожалуйста, может подключиться Конституционный Суд.
В каком плане? Если нас обяжут, мы приведем в действие механизм импичмента против
всякого, кто нарушит этот мирный процесс, направленный всецело на избирательную кампанию.
...Мы призываем субъекты Российской Федерации, руководителей республик, краев и об-
ластей собраться после тех зональных и региональных совещаний, которые сейчас проходят, 28
числа в Москве и решить весь этот комплекс вопросов, связанный с кризисом, чреватым
гражданской войной, если он не будет разрешен в цивилизованном порядке.
С этой точки зрения мы полагаем, что, если эта модель будет взята за основу и будет
обсуждаться, можно было бы прибегнуть к следующему: конфликтующие стороны приводят
состояние правовое, конституционное и политическое в то, которое сложилось до 20.00 21
сентября. То есть Президент дезавуирует свой Указ и соответственно законодатели делают то
же самое применительно к своим решениям. В этом случае Конституционный Суд готов также
внести определенные уточнения в свое решение. Еще раз прошу вас понять одно: если мы
сейчас не найдем какое-то конструктивное решение, нас ждет эскалация экстремизма и наси-
лия. Уважаемые народные депутаты, вы были мудры, вы были мужественны, я призываю вас:
останьтесь такими до конца. Спасибо. (Аплодисменты.)
(В работе съезда объявлен перерыв)
и.
ИТАР—ТАСС сообщает
Конституционный Суд РФ готов к компромиссу. Он готов приостановить
либо даже отменить свое заключение о конституционности Указа Президента,
при условии согласия двух ветвей власти пойти на ’’нулевой вариант”. Такова
точка зрения 9 членов суда, выработанная на рабочем совещании его состава.
Четверо судей в совещании участия не приняли.
Позиция суда сводится к следующему: Президент должен отменить Указ 1400,
а Верховный Совет — последовавшие затем акты. После достижения статус-кво
стороны должны пойти 12 декабря на досрочные перевыборы. Если этого не
произойдет, Конституционный Суд готов действовать в соответствии с законом.
В сообщении об откликах на Указ Б.Ельцина ”О поэтапной конституцион-
ной реформе в Российской Федерации” Пресс-служба Президента Российской
Федерации указывает, в частности: за два дня после подписания Указа в адрес
Президента России поступило полторы тысячи откликов на обращение Прези-
дента к гражданам России и подписанный Указ. Около ста откликов поступи-
ло из стран ближнего зарубежья. Соотношение положительных и отрицатель-
ных оценок составило 5:1.
В стране сохраняется нормальная ситуация, Президент и правительство
работают спокойно, они уверены в поддержке населения, заявил на пресс-
конференции первый заместитель Руководителя Администрации Президента
144
двадцать четвертое сентября
Сергей Красавченко. По его словам, экономические вопросы остаются при-
оритетными, о чем свидетельствует сегодняшняя встреча глав государств
и правительств СНГ.
Еще Сергей Красавченко сообщил, что есть сведения, будто Руслан Хас-
булатов собирается посетить встречу глав государств и правительств стран
СНГ, не имея приглашения на эту встречу. Красавченко считает, что ’’это
будет предпринято однозначно с провокационной целью”.
По-прежнему вне правового поля остается российский Дом Советов и тер-
ритория вокруг него. Сергей Красавченко сообщил, что открывшийся там
Съезд собрал не 630, а чуть более 400 бывших депутатов. Тревогу вызывает
вооружение толпы вокруг Белого дома, в которой есть и преступные элементы.
Сергей Красавченко сообщил, что есть сведения о том, что в военный гарнизон
Наро-Фоминска 22 сентября приезжало около тридцати работников департа-
мента охраны, которые пытались получить там огнестрельное оружие. Он
заявил, что органы ВД намерены реагировать на происходящее решительно
и четко. По распоряжению Президента будут приняты меры по разоружению
тех, кто не имеет права на ношение оружия. Органы ВД намерены не допустить
расширения сферы действий вооруженных людей. В частности, это касается
планов собравшихся у Белого дома людей пройти по улицам Москвы.
Сергей Красавченко считает, что главы администрации на местах, не
поддержавшие Президента, будут отстранены, как нарушившие закон об
исполнительной власти. По его данным, происходящие в России митинги
в поддержку бывшего Верховного Совета собирают весьма ограниченное
число людей. Так, в Волгограде в них участвовало 150 человек, Калининграде
— 120, Рязани — 500, Смоленске — 300, Уфе — 100 человек.
В кулуарах Съезда народных депутатов распространено заявление субъек-
тов Федерации, которые, ’’осуждая попытку государственного переворота”,
потребовали от федеральных органов власти отменить Указ Президента
и ’’восстановить в стране в полном объеме конституционную законность по
состоянию на 20 часов 21 сентября 1993 года”. От Съезда они потребовали
’’немедленно назначить одновременные всенародные выборы Президента
и Верховного Совета на 12 декабря”, от правительства — ’’возобновить
выпуск закрытых газет и журналов, прекратить блокирование объективной
информации о положении в стране на радио и телевидении, предоставить эфир
представителям субъектов Федерации для изложения позиции их органов
власти и Верховного Совета”.
В случае невыполнения требований эти субъекты Федерации ’’оставляют за
собой право принять решительные меры экономического и политического
воздействия, включая организацию общероссийской политической забастовки”.
Сообщается, что заявление ”на этот час из 88 субъектов Федерации подписало 8”.
В РЕГИОНАХ РОССИИ
В большинстве регионов выражена поддержка Президенту России и приня-
тым им мерам по выводу страны из конституционного кризиса. Граждане
убеждены, отмечается в поступающих телеграммах, письмах, что стабиль-
ности в обществе и экономических преобразований во благо России сегодня
можно достичь лишь конкретными и решительными действиями Бориса Ель-
цина. Легитимность Президента, подчеркивается в заявлении Общественного
Комитета поддержки Бориса Ельцина, подтверждена трижды: на референдуме
17 марта 1991 года, на президентских выборах 12 июня 1992 года и на
апрельском референдуме 1993 года. ’’Непосредственная воля народа выше
145
двадцать четвертое сентября
полномочий любых его представителей, — говорится в телеграмме координа-
ционного совета Приморской организации РПР и правления организации
СДПР, — поэтому попытки отрешить Президента от должности со стороны
реакционной части бывшего депутатского корпуса квалифицируются не иначе
как узурпация государственной власти и игнорирование воли народа”.
Обстановка в республиках, краях и областях России остается спокойной,
предприятия и транспорт работают в обычном ритме, значительных митингов
и забастовок не наблюдается.
Не намерены отвечать на призывы к забастовкам шахтеры ’’Ленинградс-
ланца”, оборонные предприятия Тулы. Полностью поддержали решения Пре-
зидента независимый профсоюз шахтеров Воркуты, профсоюз Дальневосточ-
ного пароходства.
’’Страна не может так долго жить в условиях устаревшей Конституции,
поэтому волевое решение Президента о поэтапной конституционной реформе
вполне естественно”, — считает директор Южноуральской ГРЭС Владимир
Бендерский. По его мнению, затянувшаяся борьба за сферы влияния между
ветвями власти стала как бы самоцелью, и стороны просто перестали зани-
маться развитием экономики.
’’Уверен, что Президент не допустит возврата к старому и продолжит
проведение кардинальных экономических и политических реформ”, — отметил
генеральный директор Сибирского промышленного финансово-торгового кон-
церна ’’Совтеро” в Томске Александр Качур и предложил оказать материальное
и иное необходимое Борису Ельцину содействие. С аналогичными предложения-
ми выступили различные коммерческие структуры и банки страны.
Указы и действия Президента по преодолению кризиса поддержали мэр
Тамбова, члены демократического блока Кемеровского облсовета, ’’Гражданс-
кий Союз Бурятии”, представляющий собой предвыборный блок партий демо-
кратической ориентации.
На сессии Ставропольского краевого Совета было объявлено, что лишь
половина депутатов от Ставрополья выехали в Москву на съезд, проводимый
вопреки Указу Президента Ельцина.
Общественный Комитет поддержки Президента Ельцина, в который вошли
отделения республиканской и социал-демократической партии России, создан
во Владивостоке.
Как стало известно редакции, народно-патриотическая партия, костяк ко-
торой составляют воины-афганцы Российского союза ветеранов Афганистана,
резко осудила действия вице-президента А.Руцкого и поддержала действия
Президента России. (’’Известия”, 24 сентября 1993 г.)
Сыктывкар. Отменить изданные 21 сентября и в последующие дни акты,
противоречащие Конституции РФ, предложил федеральным органам ВС Рес-
публики Коми. В постановлении сессии ВС отмечается, что ’’ответственность
за создавшийся политический кризис несут обе ветви федеральной власти”.
Нижний Новгород. Губернатор Борис Немцов опротестовал решение вне-
очередной сессии облсовета о приостановлении действия на территории об-
ласти Указа Президента России от 21 сентября. Председатель облсовета
Евгений Крестьянинов оповестил депутатов, что для рассмотрения протеста
в месячный срок им будет созвана сессия.
Камчатский областной Совет народных депутатов поддержал Указ Президен-
та Ельцина ”О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации”.
Сессия поручила малому Совету и администрации области принять необходимые
меры по реализации Указа, в том числе по подготовке и проведению выборов
в Государственную Думу Федерального Собрания и выборов Президента страны.
146
двадцать четвертое сентября
Социологические опросы
Москва. 62 % москвичей, опрошенных социологами независимой службы
’’Мнение”, одобрили действия Президента, 15 % респондентов считают, что Борис
Ельцин поступил неправильно, а 18 % затруднились ответить на этот вопрос.
Неправомочным назвали отстранение парламентом Бориса Ельцина от
должности Президента 66 % опрошенных, 13 % придерживаются проти-
воположного мнения. 71 % респондентов не одобрил шага Александра Руц-
кого, 6 % опрошенных признают его Президентом.
Каждый четвертый респондент выразил готовность принять участие в ми-
тинге или забастовке в поддержку Бориса Ельцина, в случае, если они будут
проводиться. 49 % не выразили такого желания. В то же время митинговать
’’против Ельцина” решительно отказались 79 % респондентов, и лишь 3 % ис-
пытывают такое желание.
В телефонном опросе участвовало 600 респондентов с репрезентативной
выборкой по полу, возрасту, уровню образования, основным видам деятельности.
Чита. Основная часть жителей города считает, что конфликт федеральных
властей закончится все-таки компромиссом, как показало исследование обществен-
ного мнения, проведенное местными социологами. В ходе опроса также выясни-
лось, что 65 % респондентов отрицательно оценили действия Бориса Ельцина.
Ивановская область. Экспресс-опрос жителей показал, что 52 % ивановцев
считают действия Президента своевременными и необходимыми.
МИР О РОССИИ
Премьер-министр Японии М.Хосокава, отвечая на запрос об отношении
к Событиям в РФ, подчеркнул, что Япония будет поддерживать реформаторс-
кие усилия Президента Б.Ельцина, направленные на демократизацию страны.
’’Последние события в России продемонстрировали, что у Бориса Ельцина
сильные позиции”, — заявил государственный секретарь США У.Кристофер.
Выступая на слушаниях в сенаторском юридическом комитете, он отметил,
что особенно вдохновлен решением руководителя России провести как пар-
ламентские, так и президентские выборы. ’’Это является подтверждением того,
что он твердо верит в демократию и желает подвергнуть себя — как и других
— испытанию выборами”, — подчеркнул госсекретарь.
’’Выразить поддержку Президенту России Б.Ельцину в его противостоянии
парламенту и другим силам оппозиции было необходимо. И британская, и аме-
риканская позиции в этом отношении совпадают”, — заявил министр иностран-
ных дел Великобритании Д.Хэрд. Характеризуя нынешний состав российского
парламента и лично А.Руцкого, министр сказал, что они ’’спелись в Белом доме”.
’’Российская армия остается верной избранному Президенту России Б.Ель-
цину, и в настоящее время не существует опасности выхода ситуации из-под
контроля, — заявил министр обороны Франции Ф.Леотар. — Верность вооружен-
ных сил избранной власти является одной из основ демократии, и поэтому
нынешнее положение уже о многом говорит в России. А верность вооруженных
сил Президенту в значительной степени способствует стабильности в России,
в которой все заинтересованы”.
Правительство Индии выражает надежду, что ’’Президенту Ельцину вместе
с другими демократическими лидерами Российской Федерации удастся разрешить все
спорные проблемы как можно раньше с целью поддержать выполнение этих задач”.
Пресс-служба Президента Монголии распространила заявление, согласно ко-
торому ’’Президент Монголии Очирбат неизменно поддерживает процессы де-
мократизации и реформ в России, выражает уверенность, что трудности на
пути перехода от коммунистического режима к демократической системе будут
* Заказ № 4955
147
двадцать четвертое сентября
преодолены в духе политического здравомыслия и консолидации. Всенародный
референдум в апреле показал, что россияне не отступят от демократических
процессов”.
Находящийся в Вашингтоне министр иностранных дел Египта Амр Муса
выразил надежду, что ’’народ России преодолеет этот вынужденный сложный
этап, и Российская Федерация вновь продолжит свою значительную роль
в региональных и международных делах”.
’’Таймс”. Говоря о настроениях среди депутатов Верховного Совета, газета
замечает: ’’Они со все большим пессимизмом расценивают свои шансы одер-
жать верх в борьбе за власть. Перед зданием парламента в Москве толпа
сторонников жесткой линии продолжает требовать предания Ельцина суду.
Но внутри здания многие начали уже признавать возможность и поражения.
Некоторые консервативные депутаты питают единственную реальную надеж-
ду на то, что достаточное число регионов и автономных республик поддержат
их в стремлении склонить Ельцина к компромиссу и согласиться на одновре-
менное проведение парламентских и президентских выборов. Что касается
Александра Руцкого как временно исполняющего обязанности президента, то
в частном порядке депутаты не воспринимают это серьезно”.
Американские деловые круги ’’последовали примеру российского народа
и спокойно отреагировали на политическую неопределенность в Москве”,
— пишет ’’Джорнэл оф коммерс энд коммершл”.
Банки западных стран, объединенные в Лондонский клуб кредиторов, готовы
рассмотреть вопрос о пересмотре сроков выплаты Россией долгов, сообщает орган,
британских деловых кругов газета ’’Файнэншл тайме”. Газета пишет в редакцион-
ной статье: ’’Ельцин, похоже, выигрывает. Разрубив конституционный узел России,
он предоставил себе пространство для маневра. Но, чтобы преуспеть, он должен
теперь использовать его. Когда Конституция страны препятствует ее управлению,
выходящие за ее рамки действия неизбежны. В подобных ситуациях власть берут
те, кто располагает лояльностью аппарата принуждения. Президент Ельцин
убедительно доказал, что является именно таким человеком. Пока его противники
бездействуют и выглядят даже смешно, Ельцину надо во что бы то ни стало
избежать превращения их в мучеников. Но если бы они приобрели способность
воспрепятствовать проведению предлагаемых им выборов, не говоря уже о начале
ими вооруженного восстания, то он должен тогда помешать им сделать это, даже
если возможность подобных действий и поставит многих на Западе в неудобное
положение. Но интересы Запада неизбежно совпадают с интересами Б.Ельцина:.
поддержание общественного порядка и проведение реформ”.	i
’’Монд” опубликовала статью, в которой анализируется состояние российс-:
кой экономики. За минувшие два года в России произошли значительные j
экономические изменения, и зачастую они имели позитивный характер, указы-
вается в статье. Лицо российской экономики за это время существенно изме-
нилось. Появилось изобилие товаров, торговая сеть и жилье частично прива-
тизированы, растет число занятых в частном секторе. Тем не менее переход
к рыночной экономике протекает более болезненно, нежели в большинстве
стран Центральной Европы. Виновника все называют однозначно: это — по-
литический класс, погрязший в клановых войнах и демонстрирующий неспо-
собность проводить последовательную экономическую политику. Это ведет
к тому, что доходы значительной части населения заметно сокращаются,
а безработица растет. В целом же экономисты, осуждая засилье в админист-
рации бывших коммунистов, противоречивость экономической политики, все-
общую коррупцию, в то же время почти единодушно признают, что процесс
перехода к рыночной экономике в России приобрел необратимый характер.
25
СЕНТЯБРЯ
Хроник*.
Modi*. Kftjtd
Ситуация в стране и в Москве продолжает оставаться стабильной. Как
сообщают средства массовой информации, положение в районе Дома Советов
в Москве контролируется, хотя у Администрации Президента нет данных
о сдаче незаконно выданного оружия лицам, охраняющим Белый дом.
25 сентября Борис Ельцин дал интервью телевидению ’’Останкино”. Прези-
дент отметил, что по ежедневной информации, получаемой им из регионов Рос-
сии и из Министерств! внутренних дел, ситуация в стране спокойная, даже, как ни
странно, стало меньше преступности, меньше забастовок, митинговая активность
минимальная за все последние дни. Он объяснил это тем, что ’’народ успокоил-
ся”, видя, что ’’есть власть, эта власть действует, и действует решительно”.
”...В регионах не везде одинаково отреагировали на Указ, — заявил
Б.Н.Ельцин. — Исполнительная власть отреагировала положительно прак-
тически во всех регионах. 2—3 региона отреагировали плохо, эти главы
администраций будут с работы сняты, уже снят с работы глава администрации
Брянской области за неподчинение Указу Президента. Что касается Советов,’
здесь ситуация несколько другая. Примерно 50 на 50 процентов. Причем это
касается малых Советов. Но малые Советы не отражают истинного отноше-
ния к Указам на местах”.
Б.Н.Ельцин предупредил, что все главы администраций, которые четко
выполняют Указ, находятся под защитой Президента.
Поддержав предложение участников Конституционного совещания, входя-
щих в группы представителей политических партий, профсоюзных,
149
Интервью Президента России
молодежных, иных общественных организаций, массовых движений и религи-
озных конфессий, местного самоуправления', товаропроизводителей и пред-
принимателей, Президент РФ издал распоряжение об образовании обществен-
ной палаты Конституционного совещания. В нем, в частности, говорится:
’’Установить, что общественная палата Конституционного совещания, обес-
печивая участие общественных объединений в конституционном процессе,
является организационной формой их взаимодействия с федеральными ор-
ганами государственной власти, в рамках которой осуществляются необходи-
мые политические консультации и вырабатываются соответствующие реко-
мендации по широкому кругу социально-политических вопросов”.
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О социальных гарантиях для сотрудников аппарата
бывшего Верховного Совета Российской Федерации
и обслуживающего персонала
В целях обеспечения трудовых прав сотрудников аппарата бы-
вшего Верховного Совета Российской Федерации и обслуживающе-
го персонала, находящихся в отпуске с сохранением содержания
150
в соответствии с пунктом 9 Указа Президента Российской Федера-
ции от 21 сентября 1993 г. № 1400 ”О поэтапной конституционной
реформе в Российской Федерации”, постановляю:
1.	Главному социально-производственному управлению Админи-
страции Президента Российской Федерации произвести оплату от-
пуска сотрудников аппарата бывшего Верховного Совета Российс-
кой Федерации и обслуживающего персонала в размере, предусмот-
ренном законодательством Российской Федерации, за счет
денежных средств бывшего Верховного Совета Российской Федера-
ции, передаваемых в ведение этого Главного управления в соответ-
ствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 23
сентября 1993 г. № 1433 ”06 имуществе Верховного Совета Российс-
кой Федерации”.
2.	Совету Министров — Правительству Российской Федерации
совместно с Администрацией Президента Российской Федерации
образовать комиссию по трудоустройству сотрудников аппарата
бывшего Верховного Совета Российской Федерации и обслужива-
151
двадцать пятое сентября
ющего персонала в аппарат Федерального Собрания Российской
Федерации, Администрацию Президента Российской Федерации,
аппарат Совета Министров — Правительства Российской Федера-
ции, центральные аппараты министерств, государственных комите-
тов и ведомств Российской Федерации.
3.	Установить, что при трудоустройстве сотрудников аппарата
бывшего Верховного Совета Российской Федерации и обслужива-
ющего персонала в Администрацию Президента Российской Феде-
рации, аппарат Совета Министров — Правительства Российской
Федерации центральные аппараты министерств, государственных
комитетов и ведомств Российской Федерации до истечения срока
отпуска, предусмотренного пунктом 9 Указа Президента Российс-
кой Федерации от 21 сентября 1993 г. № 1400 ”0 поэтапной кон-
ституционной реформе в Российской Федерации”, выплата заработ-
ной платы по новому месту работы производится без зачета полу-
ченных ими отпускных сумм.
При этом размер должностного оклада, условия материально-
бытового, медицинского обслуживания и санитарно-курортного ле-
чения указанных лиц на период их работы в новой должности
в Администрации Президента Российской Федерации, центральных
аппаратах министерств, государственных комитетов и ведомств
Российской Федерации не могут быть ниже тех, которые они имели
до увольнения из аппарата бывшего Верховного Совета Российской
Федерации.
4.	Откомандировать сотрудников аппарата бывшего Верховного
Совета Российской Федерации из числа военнослужащих и лиц
начальствующего состава, прикомандированных к бывшему Вер-
ховному Совету Российской Федерации и не являющихся народ-
ными депутатами Российской Федерации созыва 1990—1995 годов,
в распоряжение Министерства обороны Российской Федерации, Ми-
нистерства безопасности Российской Федерации и Министерства
внутренних дел Российской Федерации для дальнейшего прохожде-
ния службы в установленном порядке.
5.	Назначить Подопригору В.Н. руководителем аппарата бы-
вшего Верховного Совета Российской Федерации.
6.	Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.
Президент Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
25 сентября 1993 года
№ 1449
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О пособиях на хлеб малообеспеченным гражданам
В целях социальной защиты малообеспеченных граждан в связи
с предстоящим введением свободных цен на хлеб и хлебобулочные
изделия постановляю:
1.	Установить, что выплата пособий на хлеб малообеспеченным
гражданам как мера, носящая упреждающий характер, должна на-
чинаться до введения цен на хлеб, устанавливаемых исходя из
152
двадцать пятое сентября
фактических цен на зерно, закупаемое для производства хлеба и хле-
бобулочных изделий.
2.	В частичное изменение пункта 1 постановления Совета Мини-
стров — Правительства Российской Федерации от 21 сентября
1993 г. № 928 ”О порядке определения цены на хлеб” введение
свободных цен на хлеб и хлебобулочные изделия производить по
регионам по решению органов исполнительной власти субъектов
Федерации после начала фактических выплат пособий на хлеб для
малообеспеченных граждан за счет средств республиканского бюд-
жета Российской Федерации.
3.	Министру социальной защиты населения Российской Фе-
дерации Памфиловой Э.А. в 3-дневный срок обеспечить выполнение
пункта 2 постановления Совета Министров — Правительства
Российской Федерации от 13 августа 1993 г. № 794 ”О ценах
на хлеб” в части определения категорий лиц, относящихся к ма-
лообеспеченным гражданам, а также порядка выплаты этих по-
собий.
4.	Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.
Президент Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
25 сентября 1993 года
№ 1450
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О предотвращении незаконного привлечения к ответственности
граждан Российской Федерации
В связи с тем, что после прерывания законодательной, рас-
порядительной и контрольной функций Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации
группа бывших народных депутатов Российской Федерации пред-
принимает попытки дестабилизировать ситуацию в стране путем
обнародования документов о возможности применения мер уголов-
ного преследования в отношении граждан России, а также
учитывая, что эта группа, называя принимаемые ею документы
’’законами”, вводит в заблуждение население, постановляю:
1.	Установить, что не подлежат применению на территории
Российской Федерации не имеющие юридической силы дополнения
Уголовного кодекса РСФСР статьями 64-1 и 70-2, принятые группой
бывших народных депутатов Российской Федерации и именуемые
ими ’’законом”.
2.	Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Министер-
ству безопасности Российской Федерации, Министерству внутрен-
них дел Российской Федерации не допускать возбуждения уголов-
ных дел по указанным в пункте 1 настоящего Указа статьям и про-
ведения по ним следственных действий.
3.	Установить, что впредь до принятия соответствующих реше-
ний Федеральным Собранием Российской Федерации не имеют
юридической силы и не подлежат применению любые изменения
уголовного, уголовно-процессуального и иного законодательства
153
двадцать пятое сентября
Российской Федерации, принимаемые государственными и обще-
ственными органами и организациями либо группами лиц.
4.	Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.
Президент Российской Федерации
Б. ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
25 сентября 1993 года
№ 1451
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об ответственности лиц, противодействующих проведению
поэтапной конституционной реформы
В целях:
сохранения гражданского мира в стране,
защиты прав и свобод граждан,
обеспечения неукоснительного исполнения Указа Президента
Российской Федерации от 21 сентября 1993 г. № 1400 ”О поэтапной
конституционной реформе в Российской Федерации”,
освобождения от ответственности граждан Российской Федера-
ции, в том числе и бывших народных депутатов Российской Феде-
рации, введенных в заблуждение бывшим руководством Верховного
Совета Российской Федерации и втянутых в противоправные митин-
ги и манифестации,
а также привлечения к ответственности лиц, дестабилизирующих
обстановку в стране, явно или скрыто противодействующих прове-
дению поэтапной конституционной реформы,
постановляю:
1.	Должностные лица федеральных органов исполнительной
власти Российской Федерации в случаях отказа исполнять решения
Президента Российской Федерации и Совета Министров — Прави-
тельства Российской Федерации либо противодействующие ре-
ализации Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября
1993 г. № 1400 ”О поэтапной конституционной реформе в Российс-
кой Федерации” подлежат увольнению в соответствии с пунктом
1 части первой статьи 254 Кодекса законов о труде Российской
Федерации.
2.	Лица офицерского состава Вооруженных Сил, органов вне-
шней разведки, федеральных органов государственной безопасно-
сти, органов внутренних дел и войск правительственной связи,
публично выступающие в нарушение статьи 18 Закона Российской
Федерации ”06 обороне”, статей 7 и 9 Закона Российской Федера-
ции ”О статусе военнослужащих” с оценками политической ситу-
ации либо с призывами не исполнять действующие законы Российс-
кой Федерации, указы Президента Российской Федерации и поста-
новления Совета Министров — Правительства Российской
Федерации, досрочно увольняются с военной службы в соответст-
вии со статьей 49 Закона Российской Федерации ”О воинской обя-
занности и военной службе”.
3.	Установить, что командиры (начальники) воинских частей,
формирований и учреждений несут персональную ответственность
154
двадцать пятое сентября
за ненадлежащее хранение и использование находящегося в их
ведении оружия.
4.	Органам внутренних дел (милиции) и должностным лицам,
уполномоченным рассматривать дела об административных право-
нарушениях, обеспечить безусловное применение предусмотренных
Кодексом РСФСР об административных правонарушениях мер
предупреждения и пресечения противоправных действий, направ-
ленных на воспрепятствование реализации положений Указа Прези-
дента Российской Федерации от 21 сентября 1993 г. № 1400.
5.	Установить, что не является основанием для привлечения
к ответственности факт участия граждан Российской Федерации,
в том числе бывших народных депутатов Российской Федерации,
в митингах и манифестациях в поддержку бывшего Верховного
Совета Российской Федерации, а также решений, принимаемых
после 21 сентября 1993 г. группой бывших народных депутатов
Российской Федерации.
Граждане, в том числе бывшие народные депутаты Российской
Федерации, добровольно прекратившие противодействие проведе-
нию поэтапной конституционной реформы, проводимой в соответ-
ствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября
1993 г. № 1400, не могут быть привлечены к ответственности за
участие в митингах и манифестациях в поддержку бывшего Верхов-
ного Совета Российской Федерации, а также решений, принимаемых
после 21 сентября 1993 г. группой бывших народных депутатов
Российской Федерации, кроме случаев совершения ими в этот пери-
од преступлений, ответственность за которые установлена Уголов-
ным кодексом РСФСР.
6.	Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Министер-
ству безопасности Российской Федерации, Министерству внутрен-
них дел Российской Федерации не допускать необоснованного при-
влечения к ответственности граждан, в том числе бывших народных
депутатов Российской Федерации, за участие в митингах и манифе-
стациях в поддержку бывшего Верховного Совета Российской Феде-
рации, а также решений, принимаемых после 21 сентября 1993 г.
группой бывших народных депутатов Российской Федерации, если
их действия не содержат составов преступлений, ответственность за
которые установлена Уголовным кодексом РСФСР.
7.	Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.
Президент Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
25 сентября 1993 года
№ 1452
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О главе администрации Брянской области
В связи с тем, что глава администрации Брянской области
Лодкин Ю.Е. совершил действия, направленные на неисполнение
Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 1993 г.
№ 1400 ”О поэтапной конституционной реформе в Российской
Федерации”, воспрепятствование осуществлению избирательных
155
двадцать пятое сентября
прав граждан Российской Федерации, руководствуясь статьей 8 За-
кона РСФСР ”О Президенте РСФСР”, постановляю:
1. Отстранить от исполнения обязанностей главы администра-
ции Брянской области Лодкина Юрия Евгеньевича.
2. Назначить исполняющим обязанности главы администрации
Брянской области Карпова Владимира Александровича.
Президент Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
25 сентября 1993 года
№ 1453
Пресс-секретарь Президента В.Костиков сегодня заявил: ’’Упорствующие
в своем противодействии Указу Президента депутаты не только берут на себя
невольную ответственность за возможные провокации экстремистского крыла
Верховного Совета и самозваного президента, но и лишают себя тех гарантий,
которые определены Указом Б.Ельцина. Будущая политическая судьба депу-
татов находится в руках самих депутатов. Политическое трезвомыслие под-
сказывает: депутаты не должны оставаться заложниками узкого круга экст-
ремистов”.
Не ликвидировать, а, напротив, сохранить рабочие структуры и имущество
парламента для деятельности аппарата Федерального Собрания призвана
комиссия по передаче дел Верховного Совета РФ, заявил ее председатель
Александр Починок. Выступая сегодня в президентско-правительственном
пресс-центре, он сообщил, что аппарат Федерального Собрания будет форм-
ироваться уже на будущей неделе, и сказал, что рассчитывает на то, что
многие из нынешних работников войдут в его состав. По словам Александра
Починка, указы Президента о социальных гарантиях бывшим депутатам
и сотрудникам аппарата Верховного Совета дают им беспрецедентные права.
В частности, сотрудники, если их не устраивает перспектива остаться, могут
перейти на работу в аппарат Президента или правительства, найти другое
место. Он заверил, что комиссия постарается не повторить ошибок, которые
были допущены при расформировании Верховного Совета СССР. Тогда,
сказал он, возникли серьезные трудности при создании нового рабочего
аппарата. Кроме того, было утрачено многое из имущества союзного пар-
ламента. В настоящее время, по словам Починка, Белый дом не расхищается.
По мнению Александра Починка, ’’многие бывшие депутаты сегодня ведут
себя так, словно возможности для дальнейшей политической деятельности для
них утрачены, но право вести пропаганду, выставлять свою кандидатуру на
выборах никто у них не отнимал”.

25 сентября в 4.30 со стороны гостиницы ’’Мир” проезд к Белому дому стал
блокироваться бетонными плитами, которые подвозили около Ю самосвалов.
После опроса защитников ВС удалось выяснить следующее: машины,
подвозящие плиты, действуют по указанию штаба защиты Белого дома.
Блокировка проезда осуществляется с целью не допустить водометную тех-
нику близко к подъездам №№ 8—20 Дома Советов.
156
двадцать пятое сентября
Плиты укладываются за пределами баррикад, а машины с брандсбойтами,
не подъехав вплотную к зданию ВС, не смогут быть использованы.
(’’Postfactum”.)
Подразделения дивизии внутренних войск им. Дзержинского заняли 25
сентября с раннего утра позиции вокруг здания Дома Советов, где продолжа-
ется упраздненный Указом Президента России Съезд народных депутатов.
Военнослужащие одеты в бронежилеты и вооружены дубинками. Они блоки-
ровали все подходы к Белому дому. Неназвавшийся командир одного из
подразделений заявил: ”Мы получили приказ выпускать людей и никого не
впускать, за исключением народных депутатов”.
ПРИКАЗ
Министра внутренних дел Российской Федерации
25 сентября, г.Москва
№434
В соответствии с распоряжением Президента Российской Феде-
рации от 24 сентября № 651-рп ”0 передаче Департамента охраны
Верховного Совета Российской Федерации в МВД России”
приказываю:
1.	Директору Департамента охраны бывшего Верховного Совета
Российской Федерации подполковнику милиции А.П.Бовту незаме-
длительно принять меры по изъятию огнестрельного оружия у лиц,
принимающих участие в охране Дома Советов России. Обеспечить
сохранность табельного оружия, боеприпасов и специальных
средств.
2.	Личному составу Департамента охраны неукоснительно выпо-
лнять требования указов и распоряжений актов Совета Минист-
ров — Правительства России, приказов и указаний МВД Российс-
кой Федерации.
3.	Предупредить подполковника милиции А.П.Бовта о персо-
нальной ответственности за невыполнение указаний и распоряже-
ний Президента Российской Федерации и приказа МВД РФ от
23.09.93 г. № 802 л/с.
4.	Об исполнении настоящего приказа доложить в Министерство
внутренних дел Российской Федерации 25.09.93 г. к 09.00 часам.
Министр генерал-полковник внутренней службы
В.ЕРИН
Пресс-центр мэрии Москвы распространил сегодня заявление, в котором
говорится: ”По полученной оперативной информации, группа лиц, находящая-
ся в Белом доме, которую возглавляют причастные к кровавому преступлению
на Ленинградском проспекте 23 сентября генералы Макашов и Ачалов, гото-
вит очередную провокацию. Вновь раздается огнестрельное оружие психически
неуравновешенным и имеющим судимости людям с целью захвата комплекса
зданий мэрии Москвы, а также заложников из числа гражданского населения.
Пресс-центр также уполномочен от имени мэрии и правительства Москвы
обратиться с последним предупреждением к инициаторам готовящейся прово-
кации: остановиться, не усугублять свою вину. Ставим в известность, что
органы внутренних дел получили самые жесткие указания по пресечению
противоправных действий”. (ИТАР—ТАСС)
157
двадцать пятое сентября
’’Армия однозначно поддерживает Президента, разлада в вооруженных
силах нигде нет, вооруженные силы нормально управляются”, — сказал
в интервью ИТАР—ТАСС министр обороны России П.Грачев. Министр
опроверг сегодняшнее заявление В.Ачалова о том, что некоторые подразделе-
ния армии и курсанты военных училищ идут на ’’защиту Белого дома”.
’’Сегодня в Министерстве обороны я снова провел совещание с главнокоман-
дующими видами вооруженных сил, командующими родами войск, началь-
никами управлений,' военным комендантом Москвы, другими военными руко-
водителями вплоть до начальников военных вузов, академий, и все они
высказались в поддержку Президента России”, — сказал П.Грачев.
Министр отметил, что Ачалов раздал оружие неизвестным людям, кото-
рые двинулись захватывать штаб-квартиру ОВС СНГ, организации, находя-
щейся под международной юрисдикцией, а затем ’’нырнул в кусты”, заявив,
что не имеет к этому никакого отношения. Выдача оружия всем кому попало,
отметил Грачев, привела к тому, что часть его оказалась в руках уголовников,
которые, конечно, пистолеты и автоматы назад не вернут, и поэтому в Москве
в ближайшее время возможны ’’вспышки насилия”.
П.Грачев сообщил, что один из инициаторов нападения на здание ОВС
СНГ, председатель союза офицеров С.Терехов, задержанный на территории
особняка Главного разведывательного управления МО РФ, полностью со-
знался, что участвовал в этом налете и других хулиганских деяниях.
По мнению министра, Указ Президента РФ — ’’мера крайняя, революцион-
ная, но очень необходимая. Пора кончать с безвластием в стране”.
Воины-афганцы поддерживают Президента России Б.Ельцина в его действиях
и готовы оказать ему посильную помощь в наведении порядка в стране: Об этом
руководство Союза ветеранов Афганистана сообщило сегодня в ходе встречи
с П.Грачевым. Воины-афганцы пригласили министра, чтобы заявить, что, вопреки
утверждениям А.Руцкого о том, что его поддерживают воины-интернационалисты,
их симпатии на стороне законно избранного Президента России. (ИТАР—ТАСС)
Принять участие в общемосковском митинге в поддержку действий Прези-
дента призвали москвичей участники собрания демократической обществен-
ности Москвы, состоявшегося сегодня в мэрии. Цель акции, которая состоится
в столице 26 сентября, — не допустить гражданской войны и съездовской
диктатуры, прекратить беспорядки в стране.
ДРУЗЬЯ! В ЭТИ ДНИ РЕШАЕТСЯ БУДУЩЕЕ РОССИИ
Избранный вами Президент предложил россиянам самим опре-
делить на выборах судьбу новых органов власти. Хасбулатов, Руц-
кой и их команда вместо выборов предлагают сажать и расстрели-
вать всех несогласных.
ЧЕГО МЫ ЖДЕМ?!
Уже дождались ’’Президента” Руцкого, ’’министра обороны”
Ачалова... Завтра дождемся Крючкова во главе КГБ?!
Всех, кто ЗА прекращение двоевластия и беспорядка,
всех, кто ПРОТИВ гражданской войны и съездовской диктатуры,
призываем выйти на Манежную площадь в воскресенье, 26
сентября.
Сбор с 14.00 до 14.30.
По поручению оргкомитета митинга: Юрий ЧЕРНИЧЕНКО,
Марк ЗАХАРОВ, Светлана НЕМОЛЯЕВА, Александр ЛАЗАРЕВ,
Александр ИВАНОВ, Зиновий ГЕРДТ. (’’Информ-Куранты”)
158
двадцать пятое сентября
25 сентября в Белом доме прошла пресс-конференция Р.Хасбулатова. Спикер
заявил о решимости парламента РФ "не расходиться, не делать никаких уступок и не
вести переговоры с Борисом Ельциным”.
Р.Хасбулатов уклонился от ответа на вопросы о том, какие воинские части
и соединения поддерживают Российский парламент.
На вопрос о том, что будет делать руководитель парламента, когда в здании
Белого дома иссякнет солярка для аварийного генератора, спикер ответил, что
"центр законодательной власти России будет немедленно перенесен в один из
городов РФ". ("Postfactum”)
В Доме Советов сегодня в девять утра было проведено расширенное заседание
Президиума Верховного Совета. Ачалов утверждал, что идет формирование воинс-
ких частей, готовых защищать Белый дом. По его словам, уже сформировано два
батальона мотострелкового полка, в основном из Союза офицеров. Он сообщил
также, что "идут подкрепления, уже прибыли 12 курсантов военного училища”.
Руководством бывшего парламента был дан ряд поручений комитетам и комисси-
ям: связаться с регионами, крупными предприятиями и министерствами, армейскими
частями, а также интеллигенцией, получить поддержку. Хасбулатов утверждал, что
"время работает на нас”. (ИТАР—ТАСС)
"Опрос защитников Белого дома показал, что большинство из них пришли защи-
щать "не Р.Хасбулатова с А.Руцким, не народных депутатов, а Конституцию как
Основной Закон страны”. Представитель Департамента охраны Белого дома катего-
рически заявил, что ни один из сотрудников внутренней охраны Белого дома, по
крайней мере его подразделения, за истекшие трое суток не покинул свой пост и не
собирается этого делать. Далее было заявлено, что все сообщения СМИ о раздаче
оружия защитникам Белого дома не соответствуют действительности, потому что
этого оружия в арсеналах Дома Советов "ничтожно мало” и даже сотрудникам
Департамента охраны АК выдается только на ночь”. (’’Postfactum”)
’’Заигрывания известных полковников и генералов — Алксниса, Макашова, Руц-
кого, Ачалова и других — с тираспольскими лидерами-самозванцами во многом
способствовали переброске в Москву внушительной партии автоматического оружия,
ранее похищенного во время нападения на Склады воинской части 14-й армии. Оттуда
было вывезено свыше 1000 автоматов и большое количество боеприпасов.
Как стало известно из информированных источников в Российском правительст-
ве, в происшедшей 23 сентября вечером в Москве трагедии использовалось оружие,
переданное ранее Министром безопасности Приднестровской псевдореспублики
В.Шевцовым-Антюфеевым, который прибыл для оказания поддержки Хасбулатову,
Руцкому и их компании". (ИТАР—ТАСС)
Ситуация у Российского Белого дома контролируется сотрудниками правоохрани-
тельных органов. По данным центра общественных связей МВД России, у стен бывшего
парламента на 14.00 находилось около тысячи человек. Часть бывших народных
депутатов избрала новую тактику просачивания через кордоны милиции. По свидетельст-
ву очевидцев, группами по пять-шесть человек они подходят к заграждениям, которые
открываются для выхода из зоны оцепления, и делают вид, что выходят. Когда барьеры
для выхода раздвигаются, сторонники бывших депутатов пытаются прорваться внутрь.
Из числа защитников Дома Советов сформирован полк, который принял присягу
на верность Конституции. На церемонии присутствовали Александр Руцкой, Владис-
лав Ачалов и ряд народных депутатов. Депутат ВС Сергей Бабурин сказал, что теперь
"все претензии, что ВС якобы вооружает незаконные формирования, отметаются,
так как полк сформирован официально". (ИТАР—ТАСС)
159
^ЛСГЕРСПЗО ОБОРОНЫ
^ЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
сентября ig93
№___________
доква. Дом Советов России
резиденту Российской Федерации
Руцкому А.В.
Товарищ Президент!
Докладываю:
Во исполнение Вашего Указа от 24.09.93г.> 17. сформи-
рован полк общей численностью-600 чел. в составе:
Управление полка, батальоны - 2, разведрота, медгруппа.
В настоящее время полк, несет службу по охране Дома
Советов в соответствии с поставленными мною задачами. Личный
состав батальонов находится непосредственно, на- подступах к
зданию и в самом здании. Силами разведроты ведется разведка
на глубину 2-3 км, по основным магистралям.
Прощу Вас принять присягу у личного состава полка и
дать указание о постановке его на все виды довольствия.
Министр-обороны РФ, генеоал-полковник
I
/ L (\	1 В.А.Ачалов
двадцать пятое сентября
25 сентября в 14.25 Александр Руцкой, выйдя из Белого дома, обошел по кругу
цепочку милиционеров и сотрудников служб безопасности, окружающих здание Дома
Советов, с целью призвать их не подчиняться распоряжениям Президента и минист-
ров Правительства России, не выполнять "преступные приказы Ельцина, Грачева,
Ерина”. Он, в частности, сказал о том, что он офицер и не понимает, как правоох-
ранительные органы могут получать деньги налогоплательщиков, "выполняя ан-
тиконституционные приказы". ("Postfactum")
"...Я солдат, как и вы. Я обращаюсь к вам защитить Конституцию и Закон, иначе
страна попадет под фашистскую диктатуру”, — заявил Александр Руцкой, которого
сопровождала толпа, насчитывающая полторы тысячи человек. (Агентство Франс
Пресс)
Ниже публикуются два обращения А.Руцкого, направленные им в подраз-
деления Вооруженных Сил РФ.
Командирам частей и подразделений
Московского военного округа
Уважаемые товарищи!
Обращаюсь к вам как офицер к офицерам. Над свободным, демократическим
будущим нашего Отечества нависла угроза. Грубо попраны Конституция и российс-
кое законодательство. Грядет диктатура. Остановить ее может только честная
позиция всех тех, кому дорога судьба возрождающейся демократической России.
Знаю, что многие военнослужащие твердо стоят именно на таких позициях.
Прошу вас дать разрешение военнослужащим ваших частей и подразделений,
стремящимся отстоять демократию, закон и Конституцию, прибыть к Дому Советов
Российской Федерации и заявить о своей позиции. Прибыть без оружия для участия
в мирной манифестации. Помните, насилие и провокации — это не наш путь. Это
выбор тех, кто встал на путь беззакония, произвола и диктатуры.
Только активная гражданская позиция, в том числе офицеров и солдат, способ-
на остановить узурпаторов и привести российское общество к демократическим
одновременным выборам президента и депутатов. Народ, которому сейчас навязы-
вают новый тоталитаризм, должен сделать свой собственный выбор. От вас во
многом зависит, сможет ли он это сделать.
С уважением
А.Руцкой
Москва, Дом Советов
25 сентября 1993 года
Командному и преподавательскому составу,
слушателям Военно-политической академии
Российской Федерации
Дорогие друзья, соратники по оружию, соотечественники!
Я, российский генерал, обращаюсь к вам от имени народа, от имени Закона, от
имени Конституции с призывом встать на защиту Отечества, свободы и права
нашего народа на будущее. '
Вам, офицерам-воспитателям, должно быть особенно понятно, что режим
Ельцина пытается противопоставить Вооруженные Силы народу России. Убежден,
что ваша совесть побуждает вас к протесту, побуждает к действию во имя того, чтобы
не дать утвердиться на нашей земле режиму преступности, насилия и репрессий.
Честь офицера должна позвать вас на поддержку Конституции и Закона.
Обращаюсь к вам и как исполняющий обязанности Президента России; ваше место
с теми, кто встал на защиту Родины, с теми, кто против унижения и развала России,
кто выступает за возрождение великой державы.
Действуйте, как подсказывает вам совесть гражданина и честь офицера!
Все к Дому Советов России!
Все на защиту Конституции и народовластия!
А.Руцкой
Москва, Дом Советов
25 сентября 1993 года
двадцать пятое сентября
25 сентября в Москве распространялись листовки следующего содержания:
СОЛДАТЫ, ОФИЦЕРЫ И ГЕНЕРАЛЫ РОССИИ!
Если вы присягали народу, то призываем вас спасти Отечество!
Объявление гражданином Ельциным своей личной диктатуры поставило страну
на грань распада. Против этого должна восстать ваша воинская честь и гражданс-
кая совесть. '
Почему вы медлите? Ваша лояльность к президенту-преступнику затягивается.
С каждым часом она отягощает вашу ответственность.
Настал момент активно выступить в поддержку законной власти — Верховного
Совета и Съезда народных депутатов.
Ваш организованный приход к Дому Советов способен обеспечить перевес
в пользу народных сил.
Верховный Совет Российской Федерации
НАСТОЯТЕЛЯМ И ПРИХОЖАНАМ ПРАВОСЛАВНЫХ ХРАМОВ МОСКВЫ
Глубокоуважаемые отцы!
Братья и сестры!
Происходящие в стране события не могут оставить равнодушными всех, кому
дороги судьбы Российской Державы.
Речь не идет о том, что линия, которую проводил в последнее время Российс-
кий Парламент, была безошибочно верной. Речь идет о жизни и спокойствии
миллионов граждан нашей страны.
Содеянное Б.Н.Ельциным чудовищное попрание конституционных прав наро-
дов России в день Рождества Пресвятой Богородицы убедительно доказывает
лицемерное отношение к духовному возрождению Отечества.
Свое подлинное отношение к нуждам и чаяниям Русской Православной Церкви
Б.Н.Ельцин ярко проявил своим упорным противодействием принятым Российским
Парламентом поправкам и уточнениям к закону "О свободе вероисповеданий”, тем
самым давая зеленую улицу беснующимся зарубежным исповедникам и мракобесам.
Если мы сегодня позволим высшему должностному лицу в государстве открыто
и цинично попирать высший закон страны, на верность которому он лично приносил
всенародную присягу, — завтра очередь может дойти и до каждого из нас, в том
числе и до служителей Церкви.
Разве забыли вы мрачные времена всевластия пресловутого Совета по делам
религий — послушного орудия в руках партийных чинуш? В насаждаемом бывшим
Президентом режиме личной власти ярко просматривается прежний всесильный
первый секретарь обкома и далеко не последний функционер якобы столь нелю-
бимого им Политбюро.
Призываем вас сделать все зависящее, чтобы помешать преступным планам
зарвавшихся путчистов по насильственному захвату здания Верховного Совета.
Сейчас здесь собрались массы наших сограждан—среди них много женщин и детей.
Любая провокация со стороны милиции и ОМОНа может привести к большой крови.
ПРОИЗОЙДЕТ ЭТО ИЛИ НЕТ — ЗАВИСИТ ОТ КАЖДОГО ИЗ ВАС!
Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации
А.В.РУЦКОЙ
25.09.93 г.
ГРАЖДАНЕ РОССИИ, СООТЕЧЕСТВЕННИКИ!
Режим Ельцина пошел в последнее наступление на Россию и народ. Ставлен-
ники этого режима спасают только себя, свое право на разграбление России.
В этом бою мы победим, потому что на нашей стороне правда, любовь к Отчизне,
стремление к достойной и справедливой жизни. Выполнить эту задачу, победить
мы можем только объединившись, только сообща!
С ПОНЕДЕЛЬНИКА 27 СЕНТЯБРЯ, С 15 ЧАСОВ, ПО ВСЕЙ РОССИИ ОБЪЯВЛЯ-
ЕТСЯ БЕССРОЧНАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ СТАЧКА!
Включайтесь в акции протеста, гражданского неповиновения, забастовки, ор-
ганизуйте пикеты вокруг телевизионных и радиоцентров!
На нашей стороне Конституция и закон!
Если мы едины — мы непобедимы!
162
двадцать пятое сентября
ВСЕ НА АКЦИЮ ГРАЖДАНСКОГО ПРОТЕСТА!
ВСЕ НА ЗАЩИТУ ДЕМОКРАТИИ И НАРОДОВЛАСТИЯ!
В ВОСКРЕСЕНЬЕ 26 СЕНТЯБРЯ В 12.00 СОСТОИТСЯ МИТИНГ —
МАНИФЕСТАЦИЯ У ДОМА СОВЕТОВ РОССИИ НА КРАСНОПРЕСНЕНСКОЙ
НАБЕРЕЖНОЙ!
В ПОНЕДЕЛЬНИК 27 СЕНТЯБРЯ С 15.00 НАЧИНАЕТСЯ
ВСЕРОССИЙСКАЯ ЗАБАСТОВКА!
А. Руцкой
Из стенограммы
заседания десятого Съезда народных депутатов
25 сентября	10.00
Председательствует Хасбулатов Р.И.
Хасбулатов Р.И. Уважаемые депутаты! Общая обстановка в стране характеризуется
ускорением процесса дезинтеграции — как следствием осуществленного государственного
переворота. Как мы предупреждали неоднократно, никакие чрезвычайные попытки ослабить
представительную власть не в состоянии укрепить сами властные структуры, и исполнитель-
ную власть в том числе. Так оно и получилось. Выступив против государственного переворота,
люди стремятся сами себя защитить, сами организовать свою власть, усилить защитные
функции и местной власти, и областной, и краевой, и республиканской. Я уже вчера вам
кое-что сообщал по этому поводу, да и вы сами знаете из документов совещания председа-
телей Советов. Усиливается государственное, а не административное начало и в Сибирской
республике, и в Дальневосточной, и в Центральнороссийских республиках — это уже твердая
ориентация.
Если кто-то рассчитывал на случайные всплески инерционного плана, на то, что день-два,
и все пройдет, тот глубоко ошибался. Люди очень серьезно встревожены наступлением дик-
татуры, и никто не собирается мириться с этим. Поэтому я еще раз хотел бы совершенно твердо
сказать: народные депутаты, пожалуйста, не падайте духом...
...Одновременно усиливается, конечно, пропаганда. Вот, например, типичные высказыва-
ния, становящиеся идеологической основой: ’’Избранный вами Президент предложил россиянам
самим определить на выбор судьбу новых органов власти. Хасбулатов, Руцкой и их команда
вместо выборов предлагают сажать и расстреливать всех несогласных”.
Вот так. Говорят, что мы предлагаем сажать и расстреливать всех несогласных. Но вы
знаете наши взгляды. И здесь, в этом зале, не раздавались такие возгласы, не то что говорить
о какой-то политической линии.
Сейчас я хотел бы предложить выступить Юрию Михайловичу Воронину, первому замести-
телю Председателя Верховного Совета, с некоторым анализом. Пожалуйста.
Воронин Ю.М. Уважаемые народные депутаты, уважаемые коллеги! Я хотел бы прежде
всего довести до вас некоторые данные наших экспертов.
24 сентября, по анализу экспертов, должен был стать переломным днем, в ходе которого
должно было решиться, какая из двух сил — президентская или парламентская — сломается
первая и совершит психологическую ошибку. В терминах экспертов это называется ’’поехать
в Форос”. Об этом' как-то вам говорил Руслан Имранович. И вчера эта попытка была сделана.
Все силы президентского окружения, а источники у нас достаточно компетентные, были
брошены на то, чтобы именно 24 сентября сделать какую-то псевдореволюционную ком-
бинацию, аналогичную форосской. Структура этой комбинации именно такая: сбросить руковод-
ство Верховного Совета, выдвинуть лозунг о смене правительства и, так сказать, подвесить его.
Тем самым возложить это на Съезд и Верховный Совет, зная, что такая проблема не будет
решена сразу же, сегодня, и так далее. Нам достоверно известно, что в правительственном
окружении происходит раскол на две части: непримиримая оппозиция, те, которые жмут на то,
чтобы довести дело до кровавого столкновения, ее возглавляет небезызвестный адвокат
Макаров, и так называемое ’’болото”, в которое входит сам Черномырдин, Шахрай, Шохин,
Голушко, Сосковец и руководство армии. ’’Болото” есть и в Верховном Совете, и вы тоже,
наверное, об этом догадываетесь. Задача президентской стороны как раз и состояла в том,
чтобы, опираясь на это "болото”, добиться раскола Верховного Совета и Съезда и капитуляции.
Вот такая акция была намечена на 24-е число, и вчера она началась, но, я должен сказать, она
провалилась...
Примечание. Г-н Воронин не смутился и слово в слово позаимствовал для своего
"сенсационного” сообщения чью-то аналитическую разработку, подтасовав при этом
дату ’’переломного” дня — 23 сентября, которое неприметно минуло, на 24 сентября.
Первый заместитель Председателя Верховного Совета с готовностью принял инст-
рукцию к действию под нейтральным названием ’’Информация”, изъятую позже из его
163
двадцать пятое сентября
кабинета следователями, — это наставление по плетению политических интриг, произ-
водству фальшивок для оболванивания масс.
Здесь и режиссура эффективного "ловушечного псевдокомпромисса", якобы случайно
исходившего от регионов, и тактика управления всеми "лидерами улицы без всякого
чистоплюйства и вплоть до Анпилова", и использование идеи "перманентного митинга
по таджикской модели", и срочное вовлечение через Проханова потенциала "патри-
отической творческой интеллигенции", и даже заготовки тезисов выступления Пред-
седателя Верховного Совета, начинающиеся словами: "Нам стало достоверно извест-
но..." и т.д. и т.п. Итак, внимание!
ИНФОРМАЦИЯ
23 сентября — переломный день, в ходе которого должно решиться, какая из двух сил
(президентская или парламентская) — сломается первой и совершит психологическую
ошибку, образно говоря, "поехав в Форос”. Все силы президентского окружения, как
показано компетентными информационными источниками, брошены на то, чтобы обеспечить
прямо 23 сентября какую-нибудь псевдокомпромиссную комбинацию, аналогичную форосской.
После этого — на 24 сентября запланирован арест и интернирование тех политических
лидеров, которые поддадутся на провокацию. Достоверно известно, что в правительственном
окружении происходит раскол на непримиримую фракцию (куда входят Макаров — кор-
динатор всех акций, Филатов, Шумейко, Полторанин, Юшенков, Волков, Чубайс, Гайдар).
С другой стороны, имеется группа относительно умеренных — "болото". Это Черномырдин,
Шахрай, Шохин, Голушко, Сосковец, Федоров и другие отраслевики. К "болоту” принадлежит
и армейская группировка.
Задача президентской стороны — задействовать "болото” в парламенте под лозунгом
"компромисса” и добиться такого компромисса, который на деле превратится в капитуляцию.
В этой связи активно муссируется идея "сдачи Руцкого". Имеется несколько вариантов подо-
бной сдачи. Считается, что после сдачи парламент будет необратимо скомпрометирован и с ним
будет покончено.
В связи с вышеуказанным, а также учитывая, что ”железобетонно”-непримиримая
позиция будет только раздражать депутатов и вызывать у них ощущение безвыходности,
предлагается выдвинуть со своей стороны такой псевдокомпромисс, который приведет
в Форос самого Бориса Ельцина. В качестве модели ельцинского Фороса предлагается
добиваться отзыва Ельциным своего Указа и создания согласительной комиссии из трех
частей: правительственных структур, не скомпрометированных подготовкой Указа, субъектов
Федерации, Верховного Совета. Иначе говоря, взамен на провокацию со сдачей Руцкого
предлагается контракция по сдаче путчистов. Данное требование надо инициировать
в качестве ультиматума от регионов. Компромисс не должен исходить напрямую от
Хасбулатова, однако на узком совещании (Президиума Верховного Совета) должно быть
продемонстрировано, что эта суперидея принадлежит спикеру. В противном случае он
терпит серьезный политический ущерб как со стороны парламентских и других конкурентов
внутри антипрезидентского блока, так и в президентском "болоте”, где у спикера есть
союзники.
Предлагается успеть осуществить акцию по переламливанию ситуации путем создания
эффективного для парламентской группы "ловушечного псевдокомпромисса” в самое ближай-
шее время. В свою очередь, это предполагает влияние на регионы. В этой связи конкретно
предлагается:
1.	Срочно связаться с Костиным в Воронеже лично и попросить инициировать данное
ультимативное требование от регионов. Костин и центральные регионы после этого разговора
должны будут выйти на соответствующие регионы Дальнего Востока, Юга России и Северо-
Запада. Основные пункты можно надиктовать по телефону.
2.	Высказать предположение о сформировании в центре России единого органа временного
управления (правительства Черноземья), вплоть до принятия ультимативных требований.
3.	Оказать давление через отказ от уплаты налогов, акций гражданского неповиновения,
усиленные забастовочные мероприятия и митинги, направление гражданских и негражданских
делегатов В Москву в массовом количестве, забастовки на транспорте, в том числе и на
ключевых артериях, обеспечивающих подход к Москве.
4.	Активизировать через Костина и черноземные регионы переговоры с округами (при
необходимости лично от лица Хасбулатова) и с частями Черноморского флота, заявившими
о своей возможной поддержке.
5.	В состав Временного Правительства Нечерноземья предусмотреть включение команду-
ющих округами.
164
двадцать пятое сентября
Для того чтобы данная акция не повисла в воздухе, необходимо подкрепить ее другими
мероприятиями, в том числе и по спецлинии. Для этого предлагается через личные каналы
и с помощью доверенных лиц, включая и надежных людей из окружения Руцкого, связаться со
средним звеном руководителей МБ, СВР, МВД, Минобороны, ГРУ — обещать повышение по
службе.
Ключевое значение имеет организация в течение ближайших часов мощного митинга
в поддержку Конституции и демократии. Пока что митинговая активность недостаточно высока,
что в значительной степени обусловлено отсутствием баланса между различными силами
в патриотическом движении, способными собирать массы. Понемногу митинг превращается уже
полностью и окончательно в митинг РКРП, что нежелательно. Не соблюдается баланс и в выда-
че оружия группам различной политической ориентации. Баланс не может быть обеспечен без
личного участия Хасбулатова. Без этого личного участия не могут быть активизированы силы,
собирающие манифестации. Они устали, не ощущают включенности в процесс, в значительной
степени не понимают целей и этапов предстоящих действий. Наблюдение за ними показывает,
что действия носят спорадический характер. Ключевые лидеры слоняются без дела, занимают-
ся пустой болтовней, долго спят и появляются у пульта управления процессов чуть ли не во
второй половине дня. Это может кончиться катастрофой в течение одного — максимум двух
дней. Для перелома необходимо:
1.	Собрать в кабинете Хасбулатова и под его личным руководством совещание всех лидеров
улицы без всякого чистоплюйства и вплоть до Анпилова.
2.	Выяснить их нужды и мгновенно поручить выполнять все их требования, не распуская
людей вплоть до получения докладов об исполнении и проверки достоверности этих докладов
самими участниками движения.
3.	Заверить, что участие в митинге будут принимать все конструктивные лидеры страны,
включая Хасбулатова, Руцкого, Зорькина и т.д., лидеры регионов, лидеры политических сил
разной ориентации, готовых на сплочение ради победы над путчистами.
4.	Дать идею нарастающего перманентного митинга по таджикской модели (митинг на
площади Озоди длился 23 дня).
5.	Открыть помещения одного крыла Белого дома полностью. Предоставить помещения
в подвале на первом этаже.
6.	Срочно через Проханова (личный звонок!) собрать патриотически настроенных представи-
телей творческой интеллигенции для участия в митинге. При необходимости провести отдель-
ную встречу с творческой интеллигенцией.
7.	Открыть митинг песней ’’Вставай, страна огромная!”.
8.	На митинге объявить запись в дружину добровольцев и зачитать постановление Верхов-
ного Совета мобилизующего характера, а также Указов Руцкого (в том числе и в первую
очередь о снижении цен на основные виды продуктов и ГСМ, бесплатное медицинское об-
служивание и образование, кредитование регионов и производителей первоочередной продук-
ции, начиная с аграриев).
9.	Обратить особое внимание на все вопросы материального характера (еда, сон, обогрев,
привлекая в случае необходимости патриотически настроенных бизнесменов — предложения
имеются).
Психологические мероприятия — обеспечить устойчивость депутатского корпуса через
разъяснение ему правил игры, навязанной со стороны Президента. При этом текст должен быть
буквально следующий:
(Выступление Председателя ВС)
1.	Нам стало достоверно известно, что Президент и его окружение стремятся под видом
’’компромисса” навязать нам сдачу позиций и в дальнейшем разгромить окончательно. Для
этого специальной группой разработана модель Форос-2, в которой парламенту предлагается
навязать через умеренное его крыло такие уступки, которые равносильны политической
смерти.
2.	В этом же документе говорится о том, что средства массовой информации должны
действовать в режиме психологической войны, оказывая массированное давление на психику
депутатов.
3.	Считается, что победу надо удержать в считанные дни, ибо в противном случае начнется
проигрыш и переход инициативы в руки парламента. В этой связи следует понимать, что
ситуация отнюдь не такова, как это пытается представить президентская сторона.
Контроль над регионами в руках парламента, а это ключевой ресурс.
Силовые структуры нейтральны и отказались участвовать в репрессивных акциях, навязы-
ваемых президентским окружением.
Хотя телевидение захвачено силами, навязывающими народу ложное восприятие происхо-
дящего, мы располагаем печатными органами, которые несут народу правду, и с каждым днем
их роль будет увеличиваться, а психологическая атака президентского телевидения терять
решающее значение в связи с эффектом привыкания и явного несоответствия говоримого
с экрана реальной действительности.
165
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ю. М. ВОРОНИН
Пока депутаты ломали голову, как обратить в свою веру россиян, в двери Дома Совете»
уже стучались доброхоты, претендующие на роль идеологов противостояния
ОБЩЕСТВЕННЫЙ ШТАБ
СОВЕТА ДЕЯТЕЛЕЙ КУЛЬТУРЫ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ
Экстренно-необходимое обеспечение
для текущей оперативной работы:
1.	Комната с телефонами.
2.	Множительно-печатные средства и распоряжение о доступе к
ним.
3.	Машинистка.
4.	Разъездные машины для связи и агитационной работы (распростра-
нение бюллетеней оперативной информации и листовок для города Москвы и
регионов).
5.	Постоянные пропуска для членов Общественного штаба.
6.	Предполагаемый состав штаба:
Власов Юрий Петрович,
Шилов Александр Максимович,
Бондарев Юрий Васильевич,
Ляпин Игорь Иванович,
Куняев Станислав Юрьевич,
Легентов Виктор Иванович,
Горбачев Игорь Олегович,
Доронина Татьяна Васильевна,
Кожинов Вадим Валерианович,
писатель
народный художник
писатель, председатель Союза
писателей России
поэт, секретарь Союза писателей
России
поэт, главный редактор журнала
'Наш современник"
вице-президент Пушкинской Академии
народный артист СССР
народная артистка СССР
критик
Говорухин Станислав Сергеевич, кинорежиссер
Ножкин Михаил Иванович, народный артист СССР
Секретарь-координатор
В.И.Легентов
\ I

двадцать пятое сентября
Политическая инициатива в наших руках, поскольку именно от нас исходит то изменение
курса, которого требует общество.
Каждый день приводит на площадь перед Белым домом лишние десятки тысяч человек,
готовых поддерживать нас на митинге, и сотни вооруженных защитников Конституции.
Парламент обладает хотя и в минимальном количестве автономными средствами связи со
страной, автономными источниками энергии и жизнеобеспечения. Попытка отключить нас не
удастся, а мы — я верю — достаточно мужественны, для того чтобы терпеть материальные
лишения и в случае крайней необходимости проводить наши заседания при свечах.
Каждый день мы добиваемся новых успехов в установлении контактов с частями и струк-
турами. Хотя эта работа нуждается в усилении. С сегодняшнего дня я лично беру ее под
контроль. Все депутаты, имеющие конкретные связи, в этом вопросе могут обращаться ко мне
и будут приняты с конкретными предложениями в любое время дня и ночи.
Не далее как сегодня начато создание мобильных групп депутатов-промышленников для
организации акций на предприятиях. Депутаты-аграрии должны мобилизовать переброску
сельскохозяйственной техники и крестьян из Подмосковья для поддержки обороны Белого
дома.
Мы уже связались с Советами близлежащих областей, с тем чтобы они начали переброску
сюда людей для нашей поддержки. Работу необходимо усилить, и те, кто готов в этом
участвовать, получат необходимую помощь.
И, наконец, последнее. Нас упрекают в том, что мы толкаем в пучину гражданской войны.
Это наглая ложь. В эту пучину толкнули авантюристические действия Президента. Мы готовы
сделать все, чтобы не допустить кровопролития, и мы сделаем все возможное. Но мы не
допустим попрания законности и эскалации произвола прежде всего потому, что эти действия
как раз и являются механизмом втягивания страны в кровавую бойню с ее последующим
распадом. И поэтому наша позиция будет твердой. Те, кто рассчитывают запугать нас, вскоре
убедятся, что их расчеты строятся на песке.
(конец текста выступления Председателя ВС)
Заключение
Сочетание указанных мер — эффективный ловушечный компромисс, усиление контрсило-
вых мероприятий, спецмероприятия, ответные психологические действия, укрепляющие стаби-
льность депутатского корпуса, мобилизация политической активности — приведут к тому, что
более чем с 90%-й вероятностью победа парламента может быть обеспечена в течение этой
недели. Но ситуация, повторяем, крайне остра и неоднозначна...
Воронин Ю. М. ...Анализ трех дней показывает, что действительно идей у народных
депутатов очень много, но дальше идей дело не идет. Сегодня этого уже мало, нужны более
активные действия со стороны каждого депутата. Каждый должен взять хотя бы небольшую
ношу и внести свой вклад в решение нашей сложной задачи. Вы знаете, что здание Дома
Советов окружено цепью, но это не смутило Невзорова, и он привел сюда свою группу.
(Аплодисменты.) Поэтому, если вы не будете возражать, мы могли бы сформировать неболь-
шую группу во главе с Наэметдиновой и Горячевой. Светлана Петровна, я думаю, что вы не
будете возражать. Пожалуйста, особенно женщины и те мужчины, которые с удовольствием
поддержат эту акцию, я бы просил их подключиться, и надо добиться того, чтобы раздвинуть
эти кольца и народ подошел к Дому Советов. (Аплодисменты.)
...Уважаемые коллеги, я должен вас проинформировать, что сегодня к нам подошел
огромный отряд офицеров и работников армии. Они находятся здесь, в Белом доме. И сразу
возникла большая проблема с питанием. Поэтому я бы просил Ворфоломеева взять эту работу
на себя и вместе с генералом Ачаловым организовать питание. Вместе с Финхозуправлением
организовать питание армии, которая к нам идет. Непростая, очень сложная задача — подвезти
сюда кухни. Так, чтобы все, кто приходит на защиту Дома Советов, не были без питания, но ее
надо выполнить.
Очень много звонков, телеграмм поступает к нам из воинских подразделений Подмосковья,
других регионов. Они согласны подойти сюда, но их нужно встретить. Поэтому я бы просил эту
работу возглавить Чеботаревского и Тарасова Бориса Васильевича. Кто будет проводить эту
работу, записывайтесь, вам скажут: куда идти, где и кто согласен подойти к Белому дому.
...Первая часть — общее руководство связями с москвичами и Москвой. Ответственный
— Агафонов Валентин Алексеевич. Я прошу вас подключить к этой работе Ивченкова Сергея
Сергеевича. Он здесь, по-моему? Он знает расположение заводов, знает, как объединиться
с профсоюзами.
Надо сформировать группу по связям с регионами. Я попросил бы Абдулатипова Рамазана
Гаджимурадовича и Жигулина взять это на себя. Формируйте группу, надо обеспечивать
население информацией, надо всем сообщить результаты проведения заседаний малых и боль-
ших Советов, надо поддерживать связь с трудовыми коллективами регионов. Они очень просят:
телеграммы, звонки до сих пор идут.
169
двадцать пятое сентября
Должен сказать, что большую работу по связям с зарубежными парламентами проводит
Андронов Иона Ионович. Но надо к этой работе подключить еще депутатов, с тем чтобы
обеспечить полностью информацией наших зарубежных коллег.
...Теперь о роли комитетов и комиссий. Я бы просил активизировать эту работу. Уважаемые
коллеги, все министерства и ведомства, все комитеты должны эту связь возобновить. Очень
хорошо в этом плане работают Адров и Вишняков. Просьба ко всем комитетам и комиссиям
разработать планы своей работы с министерствами и ведомствами. Во всех министерствах
и ведомствах очень много людей, которые просят информировать их и дать задание выехать
в регионы, с которыми связаны их отрасли, чтобы встретиться с трудовыми коллективами.
Огромный объем работ, уважаемые коллеги, составляет обеспечение связей с партиями,
движениями, общественными объединениями.
... Руслан Имранович, я бы внес такое предложение: в 12—12.30 собрать руководителей ведущих
партий и движений здесь, в Белом доме, чтобы мы могли с ними договориться о совместной работе.
... Уважаемые коллеги! Здесь, действительно, абсолютно правильная высказывалась мысль
— о специальной медицинской группе. Я попросил бы возглавить ее Хабриева, министра
здравоохранения Республики Татарстан, он сможет это сделать. У нас есть свой медпункт.
Пожалуйста, кто из депутатов связан с этим Комитетом, внизу организуйте хороший медпункт.
Не хотел я открывать эту тайну, но должен сказать: подвозят сюда наркотики, чтобы потом
скомпрометировать народных депутатов. Поэтому — особая бдительность, нужно жестко
с такими поступать, нельзя этого допустить.
Председательствующий. Только имейте в виду, чтобы никто не использовал термины
’’вешать, расстреливать", не надо этого допускать. Пожалуйста, Виктор Павлович.
Баранников В.П. Я как раз хотел с этого начать. Дело в том, что есть определенные лица,
которые могут создавать провокации, то есть уже есть такие, выходят выступать. Вот сейчас
занимаются одним: вышел, выступает в таком духе — вы здесь не нужны, расходитесь—это своего
рода провокация. Или: в Гознаке печатают много денег, и мы будем их раздавать, или вот эти
варианты, с наркотиками. Поэтому мы, три министра, принимаем меры имеющимися силами. Почему?
Потому, что вы прекрасно понимаете, от провокации до принятия силовых методов — один шаг.
Второе. Я убежден, что конструктивная работа Съезда позволит принять и второй стороне
взвешенное решение. Пока же решение принято — трех министров арестовать (нам это
известно). ...Я говорю то, какую информацию мы имеем, и то, что мы проанализировали. Вчера
здесь обнаружилось, кого убрать, кого снять и моментально пошел отток народа. Я бы очень
просил вас, уж коль решение вы приняли — выборы провести одновременно, как этого требует
народ, требуют субъекты Федерации. И в последующие дни необходимо взвешенно, конструк-
тивно, спокойно принимать решения, не отталкивая людей от нас, а, наоборот, приближая.
Председательствующий. Это мы понимаем, Виктор Павлович. Большая просьба — необ-
ходимо, чтобы работники вашей системы сегодня правильно понимали, где закон, а где не
закон. ...Мы, конечно, будем лояльны, но и будем оценивать, как ведут себя сотрудники органов
безопасности. Прекрасно зная о неконституционное™ этих властей, они выполняют их указы,
приказы и распоряжения. Поэтому надо им объяснить, уже на профессиональном уровне,
к чему это приведет. Вот такая просьба, Виктор Павлович.
Пожалуйста, Владислав Алексеевич. Он уже ушел? Давайте тогда Дунаева послушаем. Мы
уже сегодня Владислава Алексеевича на Президиуме слушали. Андрей Федорович, пожалуйста.
Дунаев А.Ф. В то время, когда бандиты наглеют, преступность растет, раскрываемость
преступлений падает, народ из последних своих сбережений содержит 2 миллиона личного состава
органов внутренних дел, тысячи сотрудников милиции используются для того, чтобы окружить
Белый дом, не дать работать народным избранникам. Те, кто натравляет сейчас всю мощь органов
внутренних дел для того, чтобы здесь спровоцировать народ плевать в лицо работникам милиции,
должны помнить, что выборы пройдут через шесть месяцев. И те, кто выполняет эти приказы и кто
их отдает, будут отвечать перед вновь избранным Верховным Советом.
Остался один очаг действительно законной власти, который здесь находится, и то его
пытаются быстрее ликвидировать. Сотрудники органов внутренних дел понимают всю авантюр-
ность отдаваемых им приказов. Стоять соглашаются, но я вас заверяю: ни у одного из них нет
желания прийти и вас тут штурмовать, разгонять.
Хасбулатов Р.И. Андрей Федорович, давайте что-то поконкретнее.
Дунаев А.Ф. Меня заверили в том, что штурмовать Верховный Совет не будет ни Панкратцв,
ни Куликов. Куликов — начальник Управления войск, Панкратов — начальник ГУВД.
Хасбулатов Р.И. Андрей Федорович, спасибо, достаточно.
Уважаемые депутаты, я хотел бы вам только одну резолюцию зачитать... Все вы прекрасно
понимаете, что такое город Арзамас-16. Так вот, это одна из типичных резолюций, но вы
понимаете — здесь исключительный случай.
Общее собрание граждан Арзамас-16, собравшихся 22 сентября, постановляет:
отвергнуть указ Ельцина от 21 сентября, как грубо противоречащий Конституции, направ-
ленный на развязывание войны в России;
одобрить решения Верховного Совета и Конституционного Суда о лишении президентских
полномочий Ельцина;
170
двадцать пятое сентября
поддержать дальнейшие действия Верховного Совета и Съезда народных депутатов в той
степени, в которой они окажутся способными;
обеспечить жесткое выполнение действующей Конституции Российской Федерации.
Видите: и от нас уже тоже жестко требуют: если приняли такие решения, извольте их выполнять.
Следующее. Реформы. Отказаться от политики так называемой радикальной экономичес-
кой реформы, принесшей народу нищету, развал экономики и государства, придать ей социа-
льно ориентированную направленность, как это неоднократно утверждалось ранее в решениях
Верховного Совета и Съездов народных депутатов.
Вот конкретное, ясное решение.
Бабурин С.Н. (Омская область). У меня просьба к членам Верховного Совета принять одно
решение. Я прошу утвердить состав Комитета по судебной реформе и вопросам работы
правоохранительных органов. Члены этого Комитета, вернее, депутаты, которые хотели бы
заниматься этими проблемами, уже приступили к работе, но нам нужна законная база,
Верховный Совет должен дать согласие на то, что в этом Комитете будут работать депутаты
Бабурин, Бир, Богатырев, Горячева, Донков, Джемалдинов, Егоров, Медведева, Медведев,
Пехотин, Скрынник и Натапов. Тогда мы сможем действовать более эффективно.
Воронин Ю.М. Более серьезный вопрос. Этой создавшейся в Москве ситуацией хотят
воспользоваться разного рода силы, в том числе и в наших регионах, республиках, автономиях
Российской Федерации. Кое-где уже раздаются призывы такого, сепаратистского, толка: раз вы
в Москве не можете, давайте мы сами и так далее и так далее.
То есть я прошу вас, отбросив мелкие обиды, возглавить эту группу и составить до 2 часов
дня обращение к народам Российской Федерации об укреплении дружбы, сотрудничества,
недопущении всяких межнациональных распрей. И в этой ситуации Россия должна оставаться
единой и сильной. В этом главный выход...
...Как вы считаете, необходимо такое обращение?
...Подумайте, как лучше это сделать, чтобы нас не обвинили опять-таки во фракционности,
в ревизионизме, еще в чем-то.
...Уважаемые коллеги! Просьба все объявления внутри здания и снаружи сделать до 13
часов. В 13 часов у нас закончится дизельное топливо.
Председательствующий. Расходимся работать по секциям и комиссиям.
/I*
A'UWhCld
В РЕГИОНАХ РОССИИ
К 25 сентября сложившаяся в стране ситуация подтолкнула руководство
некоторых краев и областей занять более решительную позицию по вопросу
о возможности провозглашения собственных государственно-территориаль-
ных образований в составе Российской Федерации с политическими и эконо-
мическими правами республик (Ставропольский край и Самарская область).
Санкт-Петербург. 118 депутатов городского Совета Санкт-Петербурга подпи-
сали обращение к Президенту Борису Ельцину. ’’Вами принято решение, которого
так ждал народ, оказавшийся в результате паралича центральной власти
заложником преступных групп и местных бюрократов”, — говорится в документе.
Около трети населения Кузбасса поддерживают действия Президента страны.
Об этом свидетельствуют данные экспресс-опроса, проведенного независимыми
социологами. 24 процента сибиряков подтверждают свои симпатии к упразднен-
ному съезду народных депутатов России. А 40 процентов населения региона не
желает принимать чью-либо из сторон. Участвовать в забастовках и других
акциях протеста согласен лишь каждый одиннадцатый из числа опрошенных.
Большинство же готово только морально поддержать тех, в кого сохраняют веру.
Решили не участвовать в работе упраздненного Съезда ряд депутатов ВС
от Татарстана.
171
двадцать пятое сентября
Верховный Совет Бурятии, уклонившись от собственных оценок политичес-
кой ситуации в стране, принял к сведению оценку Указа Президента, данную
Конституционным Судом РФ, а также признал, что Съезд народных депутатов
и Верховный Совет РФ в течение длительного времени не смогли найти
законодательного решения, направленного на преодоление конфронтации. Сессия
постановила признать недопустимыми любые ’’антиконституционные действия
федеральных органов власти и управления Российской Федерации, ведущие
к дестабилизации обстановки в обществе и угрожающие целостности страны”.
Депутаты Бурятии также высказались за одновременные выборы парламента
и Президента России не позднее января 1994 года. Парламент Бурятии, обращаясь
к субъектам РФ, предложил созвать совещание их полномочных представителей
для выработки мер по стабилизации политической обстановки в стране.
Результаты социологического опроса, проведенного в Новосибирске, опуб-
ликовала сегодня газета ’’Новосибирские новости”. В поддержку действий
Президента высказались 40,1% опрошенных, 18,7% отдали предпочтение ВС
и Руцкому. 40% категорически настаивают на немедленных перевыборах
Президента и парламента, отказывая при этом в поддержке обеим сторонам.
Тамбов. ”В тяжелый для России час испытаний объединение демократичес-
ких организаций и граждан Тамбовщины с пониманием и глубоким уважением
отнеслись к вынужденному шагу Президента” — так определили свою пози-
цию по отношению к Указу Президента Бориса Ельцина демократические
силы города, заявление которых опубликовала в сегодняшнем номере горо-
дская газета ’’Город на Цне”. ”Мы обращаемся к сохранившимся в депутатс-
ком корпусе здоровым элементам с призывом: если вам действительно дорого
будущее России, если вы настоящие, а не мнимые ее патриоты, невзирая на
ваши политические позиции, поддержите Президента, включитесь в избира-
тельную кампанию, отстаивайте свои убеждения конституционными избира-
тельными средствами”, — говорится в заявлении.
Член Президентского совета Г.Сатаров не видит оснований переоценивать
значение требований руководителей 29 субъектов Федерации, которые огласил
на сегодняшнем заседании упраздненного съезда народных депутатов Р.Хас-
булатов. ’’Мнение лидеров местных элит на самом деле не отражает позицию
избирателей, выразивших на апрельском референдуме безусловную поддержку
политики Президента”,— отметил Г.Сатаров в интервью ИТАР—ТАСС. Что
касается ультиматума глав Советов 29 краев и областей ’’организовать обще-
российскую политическую забастовку, приостановить перечисление налогов
в федеральный бюджет и блокировать экспортные поставки нефти и газа,
основные авто- и железнодорожные магистрали”, то, по мнению члена Прези-
дентского совета, подобные меры могут быть ’’обоюдонеприятными”, по-
скольку государство, его федеральные органы власти контролируют энер-
гетическую отрасль и транспорт, а также выделение дотаций регионам.
МИР О РОССИИ
Президент США Б.Клннтон направил Президенту России Б.Ельцину телег-
рамму, в которой выразил ’’свою поддержку и наилучшие пожелания”. Он
отметил, что его ’’воодушевляет спокойствие, с которым российский народ
реагирует на нынешнюю ситуацию”. Он подтвердил также свою готовность
в любое время продолжить диалог с Б.Ельциным и проинформировал его
о контактах, которые имел в последние дни с руководителями других стран
Запада по вопросу о положении в России.
Рейтер передает: выступая в программе французского телевидения, гене-
ральный секретарь ООН Бутрос Гали с уверенностью заявил: ’’Развитие собы-
тий в России указывает на то, что Борис Ельцин имеет все шансы на полити-
172
двадцать пятое сентября
ческое выживание, что он станет хозяином положения; его судьба не вызывает
у меня беспокойства”.
Администрация США встревожена возможностью штурма противников
российского Президента, которые занимают здание Дома Советов в Москве.
Об этом заявили представители администрации Президента Клинтона, сооб-
щает Рейтер из Вашингтона. По их мнению, ситуация в Москве ’’очень
опасная” и ближайшие сутки или двое могут стать решающими для Ельцина.
Один из высокопоставленных представителей администрации заявил агентст-
ву: ”До тех пор, пока существует противостояние между вооруженными
людьми как внутри , так и снаружи Белого дома, мы, естественно, озабочены
тем, может ли ситуация быть урегулирована без применения силы”. Ситуация
представляется достаточно опасной для Ельцина, если он позволит народным
депутатам и далее находиться в Доме Советов, поскольку противники Прези-
дента могут сами спровоцировать насильственные действия.
Нападение радикально настроенных офицеров на здание командования
вооруженных сил СНГ, пишет ’’Вельт”, свидетельствует о наличии в России сил,
готовых к вооруженной борьбе против Ельцина. Подобные инциденты доказы-
вают, что Президенту пора положить конец играм парламента с властью.
Генералы без армии и парламентарии без власти, отмечает ’’Ахенер Фолькс-
цайтунг”, продолжают взывать к ’’своему народу”, однако их никто не слушает
и не замечает. Забаррикадировавшись в Белом доме, они бездеятельно сидят
у окон и высматривают, не выпрыгнут ли из одного из проезжающих мимо
армейских грузовиков грозные спецназовцы, чтобы начать штурм штаб-квар-
тиры оппозиции. Однако Президент Ельцин и не думает прибегать к насилию.
Он уверен в своей правоте и после прозвучавших позапрошлой ночью выстре-
лов, унесших человеческие жизни. Время работает на него.
’’Монд” констатирует: Президент Б.Ельцин, обладающий отныне всей
полнотой власти, похоже, окончательно взял верх над своими противниками.
Тем не менее напряженность, которая, казалось бы, должна спадать, наобо-
рот, нарастает. Депутаты, ослабленные после того, как ряд членов парламента
покинули их ряды, упорствуют, продолжая сопротивляться, тогда как Руцкой
призывает к ’’гражданскому неповиновению”.
’’Котидьен де Пари”: ’’Создается впечатление, что депутаты не осознают
изоляции, которую они создают вокруг себя и жертвами которой сами же
и становятся. Они продолжают до бесконечности свои излюбленные бесплод-
ные игры. Практически единогласно принимаются все более непоследователь-
ные резолюции — лишь два или три человека осмеливаются выступить против
диктата шестисот с небольшим депутатов. Смещение Президента, взятие под
контроль телевидения, санкции в отношении ’’организаторов государствен-
ного переворота” — все это множество решений не имеет никаких шансов
быть когда-нибудь реализованными”.
’’Таймс” пишет о расколе в рядах парламентской оппозиции, которая не может
определить, ’’стоит ли силой удерживать Белый дом или же в интересах дела нужно
сделать тактическое отступление”. Но если парламент отступит без борьбы, то, на их
взгляд, только регионы будут в состоянии выступить против президентского
правления Б.Ельцина. Но все дело в том, что и среди них нет полного единства.
Самым большим парадоксом минувшего дня в Москве, отмечает в своем
репортаже московский корреспондент ’’Либерасьон”, было, несомненно, то
обстоятельство, что в тот же самый момент, когда люди, испытывающие
ностальгию по СССР, митинговали перед зданием парламента и осуждали
’’предателей”, руководители стран СНГ собрались в Кремле и воссоздали то,
что российский Президент охарактеризовал как ’’крупный глобальный
альянс”. Речь не идет о ’’втором издании Советского Союза”, но о геополити-
ческом комплексе, где ощутимо доминирует Россия.
26
СЕНТЯБРЯ


УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об образовании Комиссии законодательных предположений
при Президенте Российской Федерации
В связи с прекращением деятельности Верховного Совета Рос-
сийской Федерации и назначением выборов депутатов в Государст-
венную Думу Федерального Собрания Российской Федерации на
основании Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября
1993 г. № 1400 ”О поэтапной конституционной реформе в Российс-
кой Федерации”, поддерживая инициативу граждан, бывших народ-
ными депутатами Российской Федерации, и учитывая накопленный
ими опыт законотворческой работы, в целях сохранения преемст-
венности в нормотворческом процессе до формирования Федераль-
ного Собрания Российской Федерации постановляю:
1.	Образовать Комиссию законодательных предположений при
Президенте Российской Федерации (далее — Комиссия).
2.	Назначить председателем Комиссии законодательных пред-
положений при Президенте Российской Федерации Митюкова Ми-
хаила Алексеевича.
3.	Предложить гражданам, бывшим народными депутатами Рос-
сийской Федерации, принять участие в деятельности Комиссии по
174
двадцать шестое сентября
разработке новых нормативных актов в целях совершенствования
действующего законодательства.
4.	Контроль за принятием мер по обеспечению деятельности
Комиссии возложить на Руководителя Администрации Президента
Российской Федерации.
Президент Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль 
26 сентября 1993 года
№ 1457
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О Комиссии по правам человека при Президенте
Российской Федерации
С целью усиления гарантий гражданских и политических прав
граждан Российской Федерации в соответствии с Указом Президен-
та Российской Федерации от 21 сентября 1993 г. № 1400 ”О поэтап-
ной конституционной реформе в Российской Федерации”
постановляю:
1.	Образовать Комиссию по правам человека при Президенте
Российской Федерации.
2.	Назначить председателем Комиссии по правам человека при
Президенте Российской Федерации (далее — Комиссия) Ковалева
Сергея Адамовича.
3.	Председателю Комиссии в десятидневный срок разработать
и представить на утверждение Положение о Комиссии и предложе-
ния по ее персональному составу.
Президент Российской Федерации
Б. ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
26 сентября 1993 года
№ 1458 '
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.	Одобрить подготовленную Государственно-правовым управ-
лением Президента Российской Федерации совместно с Минюстом
России в соответствии с Концепцией судебной реформы програм-
му реализации Закона Российской Федерации от 16 июля 1993 г.
”О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс
РСФСР, Уголовный Кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об ад-
министративных правонарушениях” (о суде присяжных) согласно
приложению № 1.
2.	Совету Министров — Правительству Российской Федерации,
министерствам и органам исполнительной власти республик в со-
ставе Российской Федерации, краев, областей, автономных образо-
ваний, городов Москвы и Санкт-Петербурга осуществить реализа-
цию программы, предусмотренной настоящим распоряжением,
175
двадцать шестое сентября
и согласованного с заинтересованными ведомствами плана мероп-
риятий по обеспечению практики применения новых положений
процессуального и судоустройственного законодательства согласно
приложению № 2.
Разрешить Минюсту России и Государственно-правовому упра-
влению Президента Российской Федерации вносить при необходи-
мости по согласованию с заинтересованными ведомствами в ука-
занные программу и план мероприятий изменения и дополнения, не
имеющие принципиального характера.
3.	Минюсту России и Государственно-правовому управлению
Президента Российской Федерации информировать Президента
Российской Федерации о ходе реализации указанных программы
и плана мероприятий.
Президент Российской Федерации
Б. ЕЛЬЦИН
26 сентября 1993 года
№ 665-рп
Ночь на 26 сентября у здания ВС РФ прошла спокойно. Столкновений
с милицией не было. Около 2 тысяч "защитников” Белого дома грелись
у костров, часть из них "развлекалась” доставкой в здание солярки для
дизельной электрической установки. Удалось подвезти 5 бочек, а внести в здание
3.
По оценке корреспондента агентства ” Postfactum ”, оцепление вокруг Белого
дома "довольно редкое", сквозь дворы и скверики "защитники” и сочувствующие
подходят и уходят достаточно спокойно.
Ситуация вокруг Белого дома, как сообщил секретарь Президиума ВС
Виталий Сыроватко, следующая: организовано прибытие дополнительных частей
для окружения Белого дома; воинские контингенты, состоящие преимущественно
из сотрудников ОМОНа и милиции, а также подразделений дивизии им.
Дзержинского, размещены на нескольких десятках грузовиков и автобусов.
Сотрудники охраны Белого дома, экипированные инфракрасными приборами,
обнаружили также снайперов по всему периметру Белого дома: на гостиницах
"Украина”, "Мир”, а также на окрестных жилых домах. Имеется достоверная
информация, что служба безопасности Белого дома не получала приказа
о повышенной боевой готовности. В ситуации нападения охрана ”и. о.
президента” Руцкого получила инструкцию идти на прорыв из Белого дома,
жертвуя собой.
Тем не менее, по мнению некоторых народных депутатов (например, Сергея
Михайлова и Владимира Исакова), прямой военной акции наверняка не будет.
Во-первых, еще неизвестно, чем для Ельцина окончится совещание руководителей
представительных органов субъектов Федерации в Санкт-Петербурге; во-вторых,
сомнительно, что Ельцин получит, по словам Исакова, "дозволение на крово-
пролитие". И вряд ли какой-либо из нынешних руководителей отдаст письменный
приказ подобного рода, так как без письменного приказа ни один начальник
на себя такую ответственность не возьмет, а подписанный приказ потом может
стать весьма рискованным для дальнейшей карьеры писавшего его лица.
("Postfactum”)
176
двадцать шестое сентября
Из стенограммы
четвертого заседания чрезвычайного (внеочередного)
Съезда народных депутатов Российской Федерации
Дом Советов	26 сентября 1993 г.
Председательствует Хасбулатов Р.И.
Председательствующий. Ничего, ребята, успокойтесь. Все в порядке будет. (Шум в зале.)
...Вчера опять экс-президент издал какую-то бумажку по поводу того, чтобы прекратить
работу аппарата Верховного Совета. Дорогие друзья, аппарат, вы успокойтесь. Вы наши
незаменимые помощники на протяжении трех лет, так что никаких произвольных решений
в отношении вас принято быть не может.
... С этим делом — с преступным режимом — мы справимся довольно быстро.
... Вы, наверное, уже знаете, что произошло в Брянской области с главой администрации
нашим коллегой Лодкиным, избранным всем населением. Группа штурмовиков буквально
ворвалась и в общем-то насильственно прекратила деятельность главы администрации, разо-
гнала аппарат. То есть, как видите, подобный метод стремятся применить и к нам.
Вчера Гончар Николай Николаевич был у нас здесь, рассказал, что уже указ готовится по
разгону Моссовета. Так что никто не должен думать, будто речь идет только о верхушечной
части законодательной и представительной власти — Съезде и Верховном Совете. Речь идет,
действительно, о реализации того печально знаменитого лозунга, с которым при открытии так
называемого Конституционного совещания выступил Ельцин: "Советы и демократия несов-
местимы!” И мы должны твердо стоять на страже интересов нашего народа, наших людей,
нашей представительной демократии.
...Нам навязали революцию. Не мы ее авторы...
Воронин Ю.М. Прежде всего мне хотелось бы отметить огромную работу, проведенную
вчера нашими народными депутатами-женщинами. Они, после того как закончился съезд,
встретились с милицией, которая окружает здание Белого дома, прорвали это кольцо и обес-
печили проход в здание Дома Советов работников аппарата, москвичей.
...Большую работу провела вчера группа под руководством народного депутата Варфоломе-
ева по обеспечению питания аппарата и народных депутатов и всех, кто находится в стенах)
Белого дома. Но на сегодня надо бы этой группе активизировать эту работу уже с выходом,
будем говорить, к москвичам, которые подошли к стенам Дома Советов, постараться развернуть
кухни, побольше точек с горячим чаем. Я думаю, это надо сделать очень оперативно, поскольку
москвичи заверили, что к концу дня сюда подойдет значительно большее количество людей
и они будут защищать Белый дом и ночью. Неплохо вчера поработала группа народных
депутатов во главе с председателем Комитета Чеботаревским, Тарасовым Борисом Васильеви-
чем, Шашвиашвили. Они работали оперативно с группой генерал-полковника Ачалова и дер-
жали связь с военными округами. Группа по средствам массовой информации Соколов
Александр Сергеевич — развернула оперативную работу по увеличению и обеспечению реги-
онов и москвичей*информацией...
Сюда, в стены Дома Советов, пришли председатели районных Советов, почти более 20
районов, и с ними договорились о взаимодействии. Эту работу проводил Агафонов. Я должен
сказать, что оперативно работала группа по связи с регионами, возглавляемая Абдулатиповым
и Жигулиным... Абдулатипов, а также народные депутаты Головин, Журавлев, Мазаев, Коло-
сков и еще пятый кто-то выехали в Санкт-Петербург на совещание субъектов Федерации.
Проект рассматриваемого там документа мы видели, он в духе решений Съезда. Как только его
примут, сразу направят в наш адрес. Неплохо поработала группа по связям с партиями,
общественными движениями... Очень активно работала группа, возглавляемая Андроновым
Ионой Ионовичем, по обеспечению информацией зарубежных стран. И все-таки функциональ-
ность показывает, что надо... еще более активизировать работу на этом направлении... Очень
активно поработала группа, обеспечивающая культурную программу для москвичей, находя-
щихся у Дома Советов... Москвичи высказали большую благодарность. (Аплодисменты.)
...Группа по здравоохранению, возглавляемая Хобреевым, сформирована.
...Есть предложение принять заявление Съезда, осуждающее действия экстремистов, и на-
править в адрес внеочередной сессии Брянского Совета.
Председательствующий. Ставлю на голосование. Прошу, кто за? Прошу опустить. Кто
против? Не вижу. Кто воздержался?
Принимается.
(Результаты голосования отсутствуют.)
177

двадцать шестое сентября
ЗАЯВЛЕНИЕ
ДЕСЯТОГО (ВНЕОЧЕРЕДНОГО) ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО СЪЕЗДА
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Экс-Президент Российской Федерации Б.Н.Ельцин своим Указом отстранил от
занимаемой должности главу администрации Брянской области, народного депута-
та Российской Федерации Ю.Е.Лодкина, избранного в соответствии с действующим
законодательством населением области на этот пост.
26 сентября в городе Брянске состоится внеочередная сессия Брянского
областного Совета народных депутатов, на которой будет обсуждаться данный
Указ экс-Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина.
Десятый (внеочередной) чрезвычайный Съезд народных депутатов Российской
Федерации заявляет, что все действия, предпринятые против народного депутата
Российской Федерации Ю.Е.Лодкина, избранного населением Брянской области
в строгом соответствии с Законом Российской Федерации ”0 выборах главы
администрации”, являются произволом, еще одним прямым нарушением Конститу-
ции Российской Федерации, действующего законодательства и пренебрежитель-
ным отношением к воле населения Брянской области.
Съезд выражает надежду, что народные депутаты Брянского областного Сове-
та, трудовые коллективы предприятий и организаций, труженики сельского хозяй-
ства, общественные организации и население области выразят свое осуждение по
поводу незаконного снятия с должности главы администрации Брянской области
народного депутата Российской Федерации Ю.Е.Лодкина и встанут на защиту
Конституции и законности.
Съезд народных депутатов Российской Федерации
г. Москва
Дом Советов России
26.09.93 г.
№ 5823-1
Автономная радиостанция Дома Советов
двадцать шестое сентября
Воронин Ю.М. И последнее, на что я бы очень просил обратить внимание народных
депутатов. Вчера вечером, ночью уже, большая группа москвичей принесла подписи о том,
чтобы народные депутаты не разъезжались и не уходили из Дома Советов... Руслан Имранович,
вчера уже где-то в 21.30 большая группа верующих обратилась к Съезду, Верховному Совету
с просьбой принять тот закон, который был отклонен (имеется в виду Закон РФ "О внесении
изменений и дополнений в Закон РСФСР "О свободе вероисповеданий". — Cocm.), и от
микрофона объявить об этом. Руководители Патриархии также готовы подойти к стенам Дома
Советов. Я думаю, что эта просьба очень важная. И надо комитету Полосина (Комитет по
свободе совести, вероисповеданиям, милосердию и благотворительности. — Cocm.) ускорить
внесение закона на Верховный Совет, чтобы его принять и доложить.
Аксючиц В.В. (г.Москва, Председатель подкомитета Комитета по свободе совести). Все
члены Комитета уже этот вопрос подготовили, и документ просто можно голосовать. То есть мы
так и решили, что после повторного вето Президента мы без изменений предлагаем сессии его
окончательно утвердить.
Председательствующий. Так, хорошо. Ставлю на голосование. Кто "против”? Воздержался? Нет.
(Результаты голосования отсутствуют.)
Примечание. Сколько голосовало за обсуждаемый проект Закона? Был ли при этом
кворум? Голосовало ли большинство? Ни председательствующего, ни регламентную
группу, ни весь состав собрания, хорошо, видимо, понимавших разыгрываемый перед ними
"съездовский" фарс, законность не интересовала.
Уважаемые депутаты! У вас еще есть проект постановления. Его можно было и не
принимать, откровенно говоря, но, учитывая морально-психологические аспекты, целесообраз-
но сделать это. По работе аппарата Верховного Совета и его подведомственных организаций
в связи с проведением десятого чрезвычайного Съезда народных депутатов...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О работе аппарата Верховного Совета Российской Федерации
и подведомственных Верховному Совету Российской Федерации
организаций и предприятий в связи с проведением десятого
чрезвычайного (внеочередного) Съезда народных депутатов
Российской Федерации и сессии Верховного Совета
Российской Федерации
Десятый чрезвычайный (внеочередной) Съезд народных депутатов Российской
Федерации признал все правовые акты, вышедшие за подписью Б.Н.Ельцина,
начиная с 20.00 21 сентября 1993 года, а также иные указы и решения, на них
основанные, не имеющими юридической силы и не подлежащими исполнению на
всей территории Российской Федерации. В этой связи Съезд народных депутатов
Российской Федерации постановляет:
1.	Аппарату Верховного Совета Российской Федерации и подведомственным
Верховному Совету Российской Федерации организациям и предприятиям продол-
жать выполнение своих служебных обязанностей по обеспечению бесперебойного
функционирования Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верхов-
ного Совета Российской Федерации.
2.	Работникам аппарата Верховного Совета Российской Федерации и подведо-
мственных Верховному Совету Российской Федерации организаций и предприятий
в условиях чрезвычайных обстоятельств обеспечить необходимое организационно-
техническое обслуживание заседаний десятого чрезвычайного (внеочередного)
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российс-
кой Федерации.
3.	Предоставить право Председателю Верховного Совета Российской Федерации,
принимая во внимание, что работа по обеспечению заседаний десятого чрезвычайного
(внеочередного) Съезда народных депутатов Российской Федерации осуществляется
в чрезвычайных условиях, с большой физической нагрузкой и рабочим днем сверх
установленной нормы, отмечать и поощрять труд работников, занятых непосредствен-
ным обслуживанием заседаний Съезда народных депутатов Российской Федерации
и принимать иные решения, связанные с обеспечением деятельности Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации.
4.	Съезд народных депутатов Российской Федерации поручает Верховному
Совету Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федера-
ции и трудовым законодательством обеспечить гарантии работникам аппарата
180
двадцать шестое сентября
Верховного Совета Российской Федерации и подведомственных Верховному Совету
Российской Федерации организаций и предприятий защиту трудовых и социальных прав.
Председатель Верховного Совета Российской Федерации
Р.И. ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России
26 сентября 1993 года
№ 5821-1
Председательствующий. Уважаемые депутаты, я хотел бы поставить на голосование
в целом. Прошу голосовать. Прошу опустить. Кто "против”? Воздержался? Нет. Спасибо.
Принимается.
(Результаты голосования отсутствуют.)
Я зачитаю официальное обращение группы офицеров управления Министерства безопас-
ности Российской Федерации по Иркутской области: ”С тревогой отслеживая развитие социа-
льно-политической ситуации в стране после опубликования Указа Президента о поэтапной
конституционной реформе в Российской Федерации, сотрудники управления пришли к едино-
душному мнению, что данный Указ поставил общество на опасную грань распада России,
подвел к возможному возникновению гражданской войны. Настоящим же актом грубо наруше-
ны основные законы государства, включая Конституцию Российской Федерации. Резко обостри-
лась ситуация в стране. Разрушая основной принцип государственного строя — народовластие
и разделение властей, Указ провоцирует распад России...
...Заверяем вас, что будем и впредь действовать, руководствуясь Законом о федеральных
органах государственной безопасности. Не выполнять приказы и указания, противоречащие
Конституции и законам Российской Федерации". (Аплодисменты.) Пусть вот эта четкая позиция
офицеров безопасности Иркутской области будет примером того, как надо служить отечеству.
Всем, в том числе и тем многочисленным офицерам, которые здесь, в Москве, работают. ...Я бы
воспользовался этим случаем, чтобы еще раз напомнить им: ваш долг быть здесь и вместе
с нами защищать закон.
Уважаемые друзья, после принятия некоторых изменений в Закон о статусе народного
депутата Российской Федерации к нам обратились представители субъектов Федерации с про-
сьбой принять аналогичные поправки в уже действующий с 1991 года Закон "О статусе
народного депутата местного Совета...”
Исаков В.Б. (Свердловская область). ...Моссовет к этому закону прислал небольшую
поправку:
"Распространить Закон Российской Федерации "О статусе народного депутата местного
Совета народных депутатов Российской Федерации” на народных депутатов краевых, област-
ных, автономной области, автономных округов и городов федерального значения Советов
народных депутатов”.
ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР
”0 статусе народного депутата местного Совета
народных депутатов РСФСР”
Статья 1. Внести в Закон РСФСР "О статусе народного депутата местного
Совета народных депутатов РСФСР” (Ведомости Съезда народных депутатов
РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, № 23, ст.279) следующие изменения
и дополнения:
1.	Дополнить часть первую статьи 10 пунктами ”з” и "и” следующего содержа-
ния:
”з) ...поддержки народным депутатом государственного переворота или иных
действий, направленных на насильственное изменение конституционного строя
Российской Федерации;
и) ...отсутствия без уважительных причин на сессии Совета народных депутатов
или заседании малого Совета, а равно неизвещения председателя Совета народ-
ных депутатов либо уполномоченных им лиц о невозможности участвовать в сессии
Совета народных депутатов или заседании малого Совета.
2.	В наименовании и тексте Закона слово "РСФСР” заменить соответственно
словами "Российская Федерация”.
Статья 2. Распространить действие закона Российской Федерации "О статусе
народного депутата местного Совета народных депутатов Российской Федерации"
на народных депутатов краевых, областных, автономной области, автономных
округов и городов федерального значения Советов народных депутатов.
Статья 3. Ввести в действие настоящий Закон с момента его подписания.
Исполняющий полномочия Президента Российской Федерации
А.В. РУЦКОЙ
Москва, Дом Советов России
26 сентября 1993 года
№ 822-1
181
двадцать шестое сентября
Примечание. Участники Съезда давно определили у себя в регионах тех местных
депутатов, на кого нельзя опереться в противостоянии с Президентом и в борьбе
с курсом реформ.
Речь идет о незначительном числе депутатов-демократов в депутатском корпусе
большинства проконсервативных Советов всех уровней. Именно это меньшинство могло
испортить всю "обедню" организаторам кампании по "единогласному" осуждению
Указа № 1400 и Президента Ельцина. Требовались радикальные шаги по изменению
ситуации, и они были сделаны.
Чтобы обеспечить перевес в пользу антипрезидентских сил, 24 сентября были
исключены из федерального депутатского списка не явившиеся на Съезд и известные
своей позицией сто депутатов — "отступников".
Теперь, приняв данный Закон, "съездовцы” инициировали всероссийскую кампанию по
изгнанию демократов из системы Советов в целом.
Председательствующий. Принимается.
Уважаемые друзья, проект постановления об избрании судей ряда военных судов вам,
наверное, роздан. Есть у вас? Так, избрать членами военных судов: военного суда Архангельс-
кого гарнизона, Выборгского гарнизона, Владимирского гарнизона, Волгоградского гарнизона,
Воронежского гарнизона, Казанского, Калужского, Кировского. В общем здесь представлены
26 областей, краев нашей страны.
Ставлю на голосование проект постановления Верховного Совета об избрании судей ряда
военных судов. Пожалуйста, прошу голосовать.
Кто "против”? Не вижу. Кто воздержался? Нет. Принимается. Поздравляем новых членов
судов. Давайте пожелаем, чтобы они работали на укрепление конституционного строя нашего
государства. (Аплодисменты.)...
Примечание. Призывая судей работать "на укрепление конституционного строя”,
председательствующий собственным примером преподал наглядный урок вольного об-
ращения с конституционной законностью: представление на обсуждение народным
депутатам материалов по военным судьям представителем Верховного Суда России не
сделано. Видимо, его в зале и не было. Присутствующим никто не разъяснил, чем
обусловлено избрание множества военных судей.
Какое число проголосовало, является ли это решение правомочным, в стенограмме
не зафиксировано. Среди изъятых в Верховном Совете документов следователи не
обнаружили постановления "Съезда" по военным судьям, а в Протокольном отделе
Верховного Совета против указанного постановления отмечено: "в Протокольный
отдел не поступило”. Организаторам, видимо, важна была не законность при вынесении
решения и даже не сам правовой акт. Важна была убежденность в том, что оппозиция
имеет теперь верных и преданных им военных судей, через которых она сможет
в ближайшем будущем организовать громкие и скорые военные трибуналы над теми,
кто "совершил государственный переворот". И нет сомнения, что с организацией
карательных процессов они бы не задержались.
Кстати, в Протокольный отдел не поступил и ряд других проголосованных Съездом
решений. Среди них: постановление "О ... ценах", Закон об индексации минимального
размера пенсии, изменения к Закону "О свободе вероисповедания", Обращение к участ-
никам совещания ассоциации "Сибирское соглашение", Обращение к работникам и за-
щитникам Дома Советов. Участникам обсуждения, по всей вероятности, важно была-
провести жаркие баталии вокруг наиболее популистских проблем для приобретения
политического капитала.
Ребриков В.А. Руслан Имранович, депутаты должны знать, что было ночью. Факт подвоза 
к Верховному Совету машины с топливом чуть не стал поводом для перестрелки. Сотрудники ГАИ ,
попытались ее задержать, водитель пытался прорваться и только благодаря тому, что вмешались
депутаты, сотрудник ГАИ не стал стрелять из автомата. Инцидент был на этом предотвращен. .
Поэтому я хочу, чтобы эту информацию средства массовой информации довели до тех, кто
лжет, что со стороны...	
Председательствующий. Хорошо, хорошо, доведем.	!
182
двадцать шестое сентября
Ребриков В.А. ...Верховного Совета идут различного рода провокации. И последнее. Соляр-
ка, которую к нам доставляли, то же самоё...
Председательствующий. Послушайте. Отключите третий микрофон.
Воронин Ю.М. Уважаемые народные депутаты! Я, по-моему, уже четвертый раз обращаюсь
к вам: ну будьте аккуратнее с информацией. Я уважаю Ребрикова, он очень активный депутат,
но наговорил сейчас... Я очень прошу: давайте внимательно относиться к информации. Зачем
это? Вот правильно депутаты говорят: вы еще скажите, откуда привезли солярку, кто заплатил
за солярку и так далее. Ну нельзя о таких вещах... (Шум в зале.)
Председательствующий. Да подождите же, ну что вы шумите? Мы прекрасно знаем, что
к депутатам непрерывно поступает информация. И о настроениях... Не надо взвинчивать себя
страхами, но и не надо благодушный настрой привносить искусственно. Далеко не благодушное
должно быть настроение. Пойдут — не пойдут. Дадут приказ — пойдут. А кто не готов здесь
защищать, в том числе военные, призванные нами, ну, что поделать? Надо быть готовым, не
тешить себя иллюзиями. Вот видите, Починок тут теперь пытается склонить наших депутатов,
аппарат к тому, чтобы сдавали имущество и так далее. И не только он один. По телевидению
уже выступают. Совести нет у людей. Ну, ладно, извините. Я тоже, кажется, начинаю излишне
много говорить.
...Так, уважаемые коллеги, значит, договорились. Завтра в десять мы собираемся, но это не
значит, что мы с десяти и до шести будем работать. Помните, мы с вами трижды собирались.
Так что имейте в виду это обстоятельство.
Работа же у нас в Соответствии с регламентом должна осуществляться в рамках секций,
комиссий, комитетов, если надо, палат. Я имею в виду чисто внутренний режим.
Теперь, ясное дело, что основное внимание должно быть уделено работе с москвичами и по
другим направлениям, вы знаете, о чем я говорю...
... Сердюков В. А. (г. Санкт-Петербург). ...Опять-таки в течение ночи, в течение четырех
часов разговаривал с людьми у Белого дома, обсуждали варианты выхода из этого кризиса.
Я пришел к следующему выводу: прежде всего, необходимо принять постановление Съезда
народных депутатов такого содержания — "Сознавая свою ответственность перед многонаци-
ональным народом России за сохранение гражданского мира, за недопущение перерастания
политического противостояния в гражданскую войну, в целях выработки мер по выходу из
политического кризиса, Съезд народных депутатов постановляет:
1.	Предложить субъектам Российской Федерации направить своих представителей — до
5 человек — для участия в работе Съезда народных депутатов, Верховного Совета по выработ-
ке мер по выходу из политического кризиса и обеспечению гражданского мира не позже 28
сентября 1993 года.
2.	Считать основой мер, обеспечивающих выход из политической кризиса, проведение
одновременных выборов законодательной власти и Президента в декабре—марте 1994 года на
основе законов о выборах, Закона "О федеральных органах власти", принятых при согласова-
нии с субъектами Российской Федерации и соблюдении конституционной законности в стране.
3.	Потребовать от Совета Министров — Правительства, правительства Москвы прекратить
вооруженную информационную блокаду Съезда народных депутатов, Верховного Совета.
Председательствующий. ...Уважаемые коллеги, второй пункт не годится, если вы не
отмените уже принятое постановление Съезда. (Шум в зале.) Извините, не кричите, дайте
работать нормально. (Шум в зале.) Уважаемые депутаты, я понимаю: здесь разные настроения,
очень много миротворцев, которые хотят обогнать всех и на ходу впрыгнуть в вагон, но второй
пункт — не годится. (Шум в зале.) Тогда ставьте вопрос конкретно: об отмене принятого
Постановления Съезда, а не пытайтесь зайти с какой-то задней двери. А вот первый и третий
можно было бы поставить на голосование...
Аксючиц В.В. Второй очень важный. Я предлагаю передать этот проект в комитет Бабурина,
пусть они рассмотрят.
Председательствующий. Совершенно верно. Давайте так. Пожалуйста, передайте в коми-
теты Бабурина и Исакова.
Любимов В.Н. (Рязанская область). Уважаемые товарищи! Мы работаем спокойно, плано-
мерно, и я подтверждаю предложение, которое прозвучало: передать в Комитет нам письмен-
ный текст хотя бы посмотреть. Я не умею на слух воспринимать и голосовать. Извините.
Председательствующий. Ну что же, резонно. Так, пожалуйста, Юрий Михайлович.
Воронин Ю.М. Уважаемые народные депутаты! Мы опять втягиваемся в микрофонную
работу. Все, что предложил депутат, МОЖНО сделать И без решения Съезда. Пригласить,
например, 3—5 человек от субъектов — ну какая проблема! Я подпишу письмо. Что это такое!
Давайте кончать и будем заниматься делом.
Председательствующий. Хорошо, тогда так: золотая середина — принять предложение
депутата Сердюкова и начать осуществление этой работы. А проект передайте в соответст-
вующие комитеты...
Жильцов Ю.И. (Алтайский край). Уважаемые коллеги! Уважаемый Руслан Имранович! Меня
настораживает, что наша работа все более и более переходит к какому-то конфликтному
методу взаимоотношений спикера, простите, Председателя Верховного Совета, и зала.
Председательствующий. Но почему конфликтной?
183
1^3
Г0ОС1®а
№344
И.О. Президенту
Российской Федерации
Руцкому А.В.
I	Уважаемый Александр Владимирович!
I Общероссийское общественное объединение "Российский фонд реформ" дарит
I Вам пять тон солярки и сто фонариков.
I Пусть и Вам, и тем, кто с Вами будет тепло и светло.
I P.S.: Пять тон солярки были переданы в Дом Советов Российской Федерации
 25.09.93 через народного депутата Российской Федерации И.В.Константинова.
I Президент "Российского фонд реформ",
! Советник Председателя Конституционного
I суда Российской Федерации
ВН.Наседкин
двадцать шестое сентября
Жильцов Ю.И. Руслан Имранович, я бы очень просил, при всей нервотрепке, при всем
напряге вести себя корректно и нам, и вам.
Председательствующий. Послушайте, ну какой конфликт, что вы?!
Жильцов Ю.И. Подождите, дайте сказать.
Председательствующий. Тогда говорите дело. У нас же бывают какие-то споры, какие-то
взаимные замечания — что же вы все время бьете в одну точку. Что, у вас программа такая?
Жильцов Ю.И. Руслан Имранович! При всей занятости дайте все-таки сказать...
Председательствующий. Третий микрофон отключите. Так... (Шум в зале.)
Тарасов Б.В. Первое... Вчера одно подразделение во главе с командиром перешло на
сторону Верховного Совета, появляются группы военнослужащих, группы, подчеркиваю, из
различных воинских частей, и хотя это нельзя переоценивать пока, но тем не менее это имеет
место.
Некоторые СМИ, ссылаясь на выступление А.Руцкого, сообщили, что двое воен-
нослужащих дивизии Дзержинского перешли на сторону участников митинга в под-
держку Верховного Совета. Командование дивизии проинформировало Центр обще-
ственных связей МВД России, что 26 сентября в 19.40 военнослужащие Роман
Одинокое и Геннадий Гуськов вместе со своим командиром были направлены для
проверки службы нарядов. В районе ул. Дружинниковской они были окружены
группой митингующих, которые, оттеснив их от офицера, стали активно склонять
перейти на свою сторону. Военнослужащие категорически отвергли эти предложения
и, несмотря на противодействие, сумели самостоятельно вернуться к месту несения
службы. В настоящее время, по данным командования, они продолжают выполнять
свой служебный flonr.f’Postfaktum’’)
Второе. Я хочу вернуться к своему предложению, которое вносил уже позавчера, но оно не
получило поддержки. Дело в том, что и политическая, и военная стратегия предусматривают два
очень важных правила: в любых действиях, во-первых, упреждать противника в инициативе и,
во-вторых, иметь всегда дублирующие органы управления...
Поэтому я предлагаю поручить руководству Верховного Совета, Председателю, первому
заместителю предусмотреть возможность раздельных заседаний Съезда народных депутатов,
имея в виду примерно половину народных депутатов оставить "здесь, а остальных перебазиро-
вать, допустим, в какой-то из городов, я не хочу конкретно называть. (Шум в зала.) Минуточку,
подождите прерывать. Потому что, повторяю, это безграмотно со всех позиций. (Шум в зале.)
Мне тут вас не перекричать, поэтому заканчиваю. Это выбьет сразу из расчетов Ельцина и его
группы возможность "удушить” работу Съезда.
Воронин Ю.М. Борис Васильевич!
* Председательствующий. Подождите, подождите.
Воронин Ю.М. Борис Васильевич, я могу доложить народным депутатам от имени руковод-
ства следующее: полномочия собрать Съезд даны 5 народным депутатам в различных регионах
России. И если случится так, что не будет руководства Верховного Совета, его Президиума, то
эти полномочия переданы. Телеграммы вам будут доставлены. Люди в регионах такие есть.
Председательствующий. Я хотел бы еще раз сказать в свете того, что сейчас говорил
подспудно Жильцов. Уважаемые друзья, поймите, те, кто сейчас нас защищает, страшно
обеспокоены вот такими высказываниями, что надо, мол, идти на компромиссы. С кем на
компромиссы? О чем? Какие-то бумаги здесь распространяют среди вас с подписями депутатов
— все это внушает тревогу. Если считаете нужным вернуться к этому вопросу, ставьте легально,
законно, в соответствии с нашим регламентом, этот вопрос на Съезде. На меня оказывают
в этом плане большой нажим определенные люди, в том числе и депутаты. А внешне это
проскальзывает в таких вот выступлениях. Ну нельзя же этого делать. Сейчас я бы предложил
продолжить нашу работу, в соответствии с планом.
Шашвиашвили И.А. Уважаемые депутаты, я вчера внимательно выслушал заявление бы-
вшего министра иностранных дел Козырева, который пребывал у себя на родине — в Вашинг-
тоне, о том, что здесь в зале остались какие-то жалкие остатки бывших депутатов. У меня
предложение, Руслан Имранович, давайте с вами выйдем сейчас на балкон и покажемся, что
Съезд идет, работает.
Председательствующий. Да, мы выходим...
Шашвиашвили И.А. Все вместе...
Председательствующий. Все. Юрий Михайлович, заканчивайте.
Воронин Ю.М. Уважаемые народные депутаты, давайте завершать. Я уже четвертый раз
говорю: можно стоять у микрофона до вечера, и у каждого будет какое-то предложение.
Давайте решать это в оперативном порядке. Не надо тянуть руку. Подойдете, и мы решим с вами
все.
Предложение Шашвиашвили я считаю правильным, давайте все выйдем на балкон. Балкона
не хватит, чтобы увидеть весь Съезд.
185
двадцать шестое сентября
Съезд, будет работать три человека, — все равно это Съезд. Никто у нас полномочий не
отбирал.
Поэтому в 10 часов завтра, если придут какие-то документы, а они могут прийти от
субъектов из Санкт-Петербурга, мы вас экстренно соберем, вы все здесь, Съезд работает
в режиме чрезвычайного положения. И тот, кто уехал в Санкт-Петербург, это тоже народные
депутаты, тоже Съезд, они отстаивают там интересы Съезда. Съезд работает не только
в режиме этой аудитории, и в трудовых коллективах — это тоже Съезд. Давайте выйдем на
балкон всем съездом, покажемся москвичам и активно все будем работать. (Аплодисменты.)
Председательствующий. В конце концов, если кто-то по каким-то мотивам хотел бы уйти,
мы держать не собираемся. Чем здесь наносить вред, лучше уж уйти.
Спасибо.
Давайте, будьте бодрыми, друзья. Все будет в порядке.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Съезд народных депутатов Российской Федерации
постановляет:
1. Обратиться ко всем воинским частям с требованием прибыть к зданию
Верховного Совета Российской Федерации для защиты Конституции и конституци-
онного строя Российской Федерации.
2. Министру обороны Российской Федерации Ачалову В.А. издать приказы
соответствующим воинским частям и подразделениям.
Председатель Верховного Совета Российской Федерации
Р.И.ХАСБУЛАТОВ
26 сентября 1993 г.
Москва, Дом Советов России
№ 5825-1

”Я заранее, при жизни, вкушаю уже наслаждение тою долею славы,
которую уделит мне. история русского искусства”, — пророчески говорил Петр
Ильич Чайковский. Исполнилось сто лет со дня смерти великого композито-
ра. Данью уважения и признательности гению русской музыки стал торжест-
венный концерт на Красной площади в Москве. Он проведен по инициативе
и при участии нашего выдающегося соотечественника Мстислава Ростропови-
ча. На концерте присутствовал Президент России Борис Ельцин, которого
тепло приветствовали москвичи и гости города, заполнившие Красную пло-
щадь. В программу вошли финал кантаты Прокофьева ’’Александр Невский”
и увертюра Чайковского ”1812 год”. При исполнении увертюры прозвучали
колокольные перезвоны звонниц соборов Кремля и храма Василия Блажен-
ного, пушечные залпы, слушатели аплодисментами наградили Мстислава
Ростроповича и руководимый им национальный симфонический оркестр
США, хор вашингтонского общества хорового искусства.
Проходящий в Москве пленум Исполкома движения ’’Демократическая
Россия”, в котором участвуют более 130 представителей движения из 55
регионов России, принял заявление в поддержку действий Президента Б.
Ельцина, в котором обращает внимание на то, что нынешняя политическая
и экономическая ситуация в стране требует немедленной концентрации усилий
всех органов власти по преодолению кризиса, ибо ’’дальнейшее противостоя-
ние неизбежно приведет к социальному и психологическому взрыву”. По
мнению Совета, необходимы срочные выборы в новый парламент — ”к власти
186
Красная площадь. Концерт М. Ростроповича
должны прийти высокопрофессиональные политики, готовые работать на
общество, а не брать от него”.
Совет представителей ’’ДемРоссии” заявил о поддержке стремления Пре-
зидента разрешить политический кризис в стране и одобрил предпринятые им
меры; по его мнению, для соблюдения стабильности в переходный период
необходимо, чтобы выборы Президента и Государственной Думы были раз-
ведены по времени.
В заявлении также выражается требование к бывшим народным депутатам
”не мешать работать законному Правительству и не создавать параллельные
органы власти”.
”Мы решительно осуждаем кровопролитные провокации и требуем при-
влечь их организаторов к ответственности. Мы призываем всех граждан
России к спокойствию и продолжению нормальной работы на благо нашей
многострадальной Родины”, — говорится в заявлении. Совет представителей
движения ’’ДемРоссия” также призвал все политические организации, партии
и движения ’’включиться в честную и открытую предвыборную борьбу”.
(’’Postfactum”)
187
По инициативе ’’ДемРоссии” в столице прошла общемосковская акция
в поддержку действий Президента по прекращению двоевластия в стране
и подготовке к созыву Государственной Думы. Она состоялась под лозунгами:
”Мы с Вами, Президент”, ”Мы — за новый парламент”.
Выступая на митинге, организаторы акции заявили, что именно сегодня
начинают кампанию по выборам в новый российский парламент. Ораторы
высказались ”за безусловное осуществление народом своего законного права
— избрать в декабре этого года своих достойных представителей в Государст-
венную Думу”.
В манифестации приняли участие свыше десяти тысяч человек.
(ИТАР-ТАСС)
Пожалуй, даже сами организаторы митинга 26 сентября — движение
’’Демократическая Россия”, ’’Живое кольцо” и ”Август-91”, Республиканская
и Кадетская партии — не надеялись на то, что в воскресный день столько
народу выйдет по их призыву.
Собралось перед Моссоветом около 50 тысяч, что по нынешним
временам весьма внушительно, особенно если принять по внимание,
что БД от мнимой угрозы ’’охраняет” не более полутора тысяч крикунов.
Со ставшего уже классическим грузовичка москвичей приветствовали
И.Заславский, Г.Якунин, Ю. Черниченко, С.Юшенков, В.Новодворская...
Правда, как оказалось потом, приветствовали-то они не одних москвичей
— специально на митинг прилетели делегации почти со всей России:
из Самары, Воркуты, с Камчатки, из Магадана и Новосибирска, были
и представители Беларуси, Грузии, Армении, Азербайджана, Придне-
стровья...
188
Пока там, у ’’желтого” Белого Дома (как метко окрестил БД один из	I
выступавших) вооружаются и ждут несуществующее подкрепление, россияне	’
праздновали победу. И эта победа заключается в том, как сказал отец Глеб	|
Якунин, что теперь уже все здравомыслящие люди поняли, кто засел в здании	।
российского парламента. (’’Куранты”, 28 сентября 1993 г.)
Сегодня в Москве состоялась встреча председателя КС РФ В.Зорькина и его
советника В.Наседкина с руководителем Федерального информационного цен-
тра М.Полтораниным. Заместитель руководителя ФИЦ С.Юшенков заявил
ИТАР—ТАСС: ’’Председатель КС пригласил нас, чтобы обсудить проект
документа под условным названием ’’Программа проведения одновременных
досрочных выборов в парламент и Президента РФ”, который выдвинут груп-
пой общественных деятелей, предложивших провести 12 декабря выборы
парламента и Президента России.
При обсуждении документа выдвигались различные условия и варианты
трактовки некоторых положений. Мы настаиваем на безусловной отмене
Конституционным Судом всех решений бывшего ВС и упраздненного съезда
ввиду как многочисленных нарушений процедуры, так и самого содержания
этих решений, ведущих страну к хаосу и произволу. В свою очередь, председа-
тель КС полагает, что можно обойтись без их отмены.
Легитимность действий Президента России не вызывает сомнения, и это
подтверждает реакция на местах. Указ Президента поддержан большинством
народа, основными общественно-политическими силами, главами исполни-
тельной власти на местах при выжидательной позиции большинства Советов.
Полагаю, что можно вести разговор не об отмене Указа от 21 сентября, а об
изменении Указа о досрочных выборах парламента”. (ИТАР—ТАСС)
189
двадцать шестое сентября

По мнению известного ученого юриста академика Сергея Алексеева, суть
ситуации в России заключается в том, что действия Президента направлены
на устранение неправового, ’’запредельно неправового положения, которое
сложилось в России”. Об этом он заявил в интервью первому каналу телеком-
пании ’’Останкино”'.
Ученый считает, что это положение заключается в том, что Верховный
Совет, по существу, узурпировал государственную власть в России; после
распада Советского Союза, происшедшего вслед за августовским путчем,
представительный орган, избранный в одной из составных частей Советского
Союза — РСФСР, потерял нормальные правовые основы для своего сущест-
вования и функционирования.
’’Когда депутаты РСФСР лишили депутатских мандатов депутатов Со-
юза”, они тем самым определили и свою судьбу. А их функции, по мнению
ученого, строго юридически заключались в том, чтобы созвать учредительное
собрание, поддерживать правопорядок и учредить новое демократическое
государство. ’’Они же продолжали действовать как ни в чем не бывало, и по
существу произошло присвоение власти”.
’’Президент открывает путь к свободным выборам”, — сказал академик.
(ИТАР-ТАСС)
Михаил Горбачев прервал свой визит в Италию и вернулся в Москву.
Официальная версия — Горбачев не мог оставаться в такой переломный
момент вдали от родины, учел урок Фороса...
В Москве на своей пресс-конференции Горбачев назвал действия прези-
дентской команды большевизмом, предупредил против попыток ’’вытирать
ноги о Конституцию”, не увидел большой разницы между событиями ав-
густа-91 и сентября-93. Не смутил Горбачева и вопрос, отчего это многие
ведущие ключевые фигуры русской демократической традиции как два года
назад, так и теперь поддержали Ельцина.
По сведениям редакции, 25 сентября состоялась встреча Горбачева и Пре-
зидента Калмыкии К.Илюмжинова. Видимо, политики старой и новой волны
обсуждали ’’нулевой вариант” разрешения политического кризиса в России.
(’’Информ-Куранты”)
В РЕГИОНАХ РОССИИ
Социологический опрос
Как показали опубликованные сегодня данные социологических опросов,
в Новосибирской области 40,1 процента респондентов высказались в поддержку
Ельцина, еще столько же — за одновременные выборы Президента и пар-
ламента и только 18,7 процента отдали предпочтение бывшему Верховному
Совету и А.Руцкому,.;
В Кемеровской области — около трети высказались за Президента, 24
процента — за депутатов, 40 процентов не захотели принимать чью-либо
790
Митинг у Моссовета в поддержку Б. Ельцина
двадцать шестое сентября
Колонна москвичей направляется к мэрии на митинг в поддержку Б. Ельцина
сторону. Напомним, что сессии Советов этих областей большинством голосов
осудили действия Президента. (ИТАР—ТАСС)
Слухи о повышенной политизированности москвичей и провинциалов
опровергает итог опроса, что провел ВЦИОМ среди полутора тысяч россиян.
Выйти на митинг ”за Президента” в Москве готовы лишь 25% горожан,
а в провинции — 18%. Публично поддержать Верховный Совет готовы 10%,
а на периферии — 8% граждан. Итак, в столице политической страстью
охвачено около 35% горожан.
Готовы ли вы лично выйти
сейчас на митинг,
участвовать в забастовке
в поддержку Ельцина?
Готовы ли вы лично выйти
сейчас на митинг,
участвовать в забастовке
в поддержку ВС?
Москва
23 сентября
да — 25%
нет — 71%
затрудняюсь
ответить — 4%
да — 10%
нет — 86%
затрудняюсь
ответить — 8%
города России
24—28 сентября
18%
73%
9%
8%
84%
4%
(’’Московский комсомолец”, 30 сентября 1993 г. )
192
Митинг демократических сил у мэрии
Санкт-Петербург. Совещание представителей субъектов РФ открылось се-
годня в Санкт-Петербурге. Инициаторами его проведения выступили пред-
седатель Петросовета, главы представительной власти Ленинградской об-
ласти и Красноярского края, а также председатель ВС Карелии. На встречу
прибыли 39 представителей местных Советов и девять глав администраций.
В совещании также принимают участие Председатель Совета национально-
стей ВС РФ Рамазан Абдулатипов и вице-премьер Правительства России
Сергей Шахрай. Открывая заседание, председатель Петросовета Александр
Беляев подчеркнул, что нынешний форум не является Советом Федерации,
а носит лишь совещательный характер.
Значительная часть депутатов бывшего ВС РФ, находящихся в Белом доме,
готова поддержать разумные предложения о компромиссе. Об этом заявил
председатель ВС Карелии Виктор Степанов, принимающий участие в совеща-
нии. Он считает, что в нынешней ситуации конфликта между ветвями власти
выборы невозможны и федеральные органы должны прислушаться к мнению
регионов. Виктор Степанов высказал убеждение о необходимости заключения
’’перемирия” между федеральными органами власти на несколько месяцев
и поисков новой основы для продвижения демократии вперед. Президент
Калмыкии Кирсан Илюмжинов, прибывший в Петербург, заявил, что должны
быть перевыборы обеих ветвей федеральной власти.
На совещании представителей субъектов РФ создана рабочая группа, кото-
рой поручено подготовить проект заявления. В заявлении предполагается
отметить следующие основные моменты:
193
двадцать шестое сентября
1.	Назначить день одновременных перевыборов органов власти.
2.	Срочный созыв Совета Федерации для рассмотрения организации выбо-
ров.
3.	Вопрос о Съезде народных депутатов РФ.
4.	Рассмотреть вариант отмены всех актов федеральных органов власти,
изданных после 21 сентября.
По некоторым данным, большинство участников высказались за одновре-
менные перевыборы обеих ветвей власти.
Саранск. Одновременно с выборами в Федеральное Собрание РФ следует
провести выборы в новый профессиональный, постоянно действующий пар-
ламент, а также референдум по вопросу о характере местной верховной
исполнительной власти. Об этом говорится в распространенном заявлении
мордовской организации Демократической партии России. Как явствует из
документа, организацией ДПР не одобрены решения Верховного Совета Рес-
публики, не поддержавшего Президента Бориса Ельцина с момента выхода
Указа о поэтапном проведении конституционной реформы, а еще ранее забло-
кировавшего идею о введении в Республике поста представителя Президента
РФ.
Кемерово. Если упраздненный Президентом Съезд бывших народных депу-
татов России после Москвы изберет местом своей дальнейшей работы Куз-
басс, то здесь его встречать не собираются, как и не собираются создавать
условия для проведения заседаний. Об этом заявил губернатор Кузбасса
Михаил Кислюк, выступая в вечернем выпуске новостей местного телевиде-
ния. ”В связи с последними событиями в Москве, связанными с убийствами ни
в чем не повинных людей, за Съездом потянулся шлейф крови. И я бы не
хотел, чтобы этот шлейф оказался в Кузбассе”, — подчеркнул губернатор. Он
высказался таким образом после того, как в регион поступила информация
о том, что находящийся в Белом доме председатель Кемеровского облсовета
Аман Тулеев предложил бывшим российским депутатам продолжить работу
съезда в Сибири.
Чита. Внеочередная сессия Читинского областного Совета народных депу-
татов решила никакой избирательной кампании по выборам в Государствен-
ную Думу России в Читинской области не проводить. Депутатский корпус
подтвердил ранее принятое решение малого Совета о незаконности Указа
Бориса Ельцина. Руководитель Пресс-центра областного Совета Владимир
Кибирев сообщил, что значительная часть депутатов настаивала на проведе-
нии местного референдума о придании Читинской области статуса республики
в составе Российской Федерации с соответствующим неподчинением указам
Бориса Ельцина.
Улан-Удэ. Верховный Совет Бурятии, уклонившись от собственных оценок
политической ситуации в стране, принял к сведению оценку Указа Президента,
данную Конституционным Судом РФ, а также признал, что ’’Съезд народных
депутатов и Верховный Совет РФ в течение длительного времени не смогли
найти законодательного решения, направленного на преодоление конфрон-
тации”. Сессия постановила признать недопустимыми любые ’’антиконститу-
ционные действия федеральных органов власти и управления Российскрй
Федерации, ведущие к дестабилизации обстановки в обществе и угрожающие
целостности страны”. Депутаты Бурятии также высказались за одновремен-
ные выборы парламента и Президента России не позднее января 1994 года.
(ИТАР-ТАСС)
194

МИ

*1 lEMTBTblli.
i витяйиг^
1 ВАШИ АМБИЦИИ
HE СТОЯТ, I
к>ж J
Участники митинга у мэрии
двадцать шестое сентября
Предупредительная забастовка работников лесных отраслей РФ, намечен-
ная на 27 сентября, не состоится. Против ее проведения высказалось большин-
ство участников селекторного совещания, в котором участвовали представи-
тели профорганизаций практически всех лесных регионов России, сообщил
корреспонденту ИТАР — ТАСС заместитель председателя ЦК отраслевого
профсоюза Владимир Поляков. ’’Приняв во внимание сложность нынешней
политической и социально-экономической обстановки в стране, профактиви-
сты сошлись во мнении, что коллективная акция явится дестабилизирующим
фактором, — сказал он. — К тому же как раз накануне совещания от имени
Правительства нам пообещали, что к середине октября будут приняты меры
по решению наиболее острых отраслевых проблем. Продлевая мандат до-
верия исполнительной власти, хотели бы все же отметить: по векселям надо
платить в срок. Иначе массовые акции протеста станут неизбежными”.
МИР О РОССИИ
Относительная стабильность политической обстановки в России значитель-
но снизила интерес к ней со стороны зарубежных средств информации. От
оценки и анализа происшедших событий газеты и телекомпании переходят
к прогнозам развития обстановки.
Руцкой, отмечает Германская телекомпания ЦДФ, провел смотр созданных
формирований по защите Белого дома. Эти отряды прошли без оружия,
однако Руцкой уверяет, что оружие есть и в случае нападения будет примене-
но. Он заявил, что численность подчиненных ему отрядов достигла тысячи
человек, возможно, это и так, хотя признаков массового притока в эти отряды
нет. Но собравшиеся в Белом доме взвинчены эмоционально. У них есть
оружие. Даже руководитель защитников Белого дома признал, что ”в нераз-
берихе” пропало около 70 автоматов. Если они попали в руки экстремистски
настроенных элементов, не исключены дальнейшие насильственные акции.
Хасбулатов, продолжает ЦДФ, также не проявил признаков готовности
уступить. Он рассчитывает на поддержку регионов и воинских частей. Но
пока, кроме телеграмм о солидарности, такой поддержки нет.
Б.Ельцин продолжает свою тактику, стремясь выиграть время. Однако
опасность отнюдь не миновала. Сейчас существует опасность, что на местах
никто никого не станет слушать. Сопротивление исходит главным образом из
местных Советов. В нынешней ситуации лишний раз подтверждается правило,
что выигрыш в Москве не означает автоматически овладения ситуацией по
всей стране.
’’Вашингтон пост”, в частности, пишет: ’’Сразу же после того, как Б.Ельцин
ввел во вторник аналог президентского правления в стране, его консерватив-
ные соперники не скрывали своего торжества. За шесть месяцев до этого они
подстроили для Б.Ельцина конституционную ловушку, в которую, как они
надеялись, Президент непременно угодит. Однако в последующие дни стало
ясно, что парламент и его консервативные союзники обманули лишь самих
себя. За минувшие полгода политические настроения в России изменились,
и Б.Ельцин, порой бывая непоследовательным, часто — непредсказуемым, но
всегда обладая прекрасной интуицией, почувствовал эту перемену. Сегодня
Президент еще не может провозгласить свою победу, поскольку сотни воору-
женных людей выглядывают из-за спешно возведенных вокруг парламентс-
кого здания баррикад, и это говорит о сохранении огромной опасности. Тем
не менее все большему числу россиян сопротивление законодателей начинает
казаться фарсом.
196
двадцать шестое сентября
Хотя обе противоборствующие стороны продолжают отрицать возмож-
ность достижения какого-либо компромисса, появился один слабый намек на
вероятный вариант выхода из кризисной ситуации. Союзник Б.Ельцина
Н.Рябов, который возглавляет комиссию по подготовке выборов, не исключил
возможности одновременного проведения в марте 1994 года президентских
и парламентских выборов. Б.Ельцин ранее такой вариант отвергал, однако
Н.Рябов сообщил, что он обсуждается членами ’’узкого круга” руководителей
страны.
Согласно сообщению ’’Нью-Йорк тайме”, ’’посланники парламента прово-
дят встречи с помощниками Президента, чтобы найти пути выхода из проти-
востояния. Все разговоры о компромиссе сфокусировались на предложении об
одновременном проведении выборов как парламента, так и президента. Оста-
тки съезда депутатов подняли что-то вроде белого флага в пятницу, проголо-
совав за проведение одновременных выборов в марте 1994 года. Этот призыв
был поддержан растущим числом политиков различных мастей”.
Министр иностранных дел РФ А.Козырев встретился вчера в Нью-Йорке
с министром иностранных дел Японии Ц.Хата. После встречи министры
объявили, что визит Президента России Бориса Ельцина в Японию состоится
12 октября. Беседа прошла в дружеском, конструктивном духе. Были затрону-
ты вопросы о ситуации в России. Японский министр подтвердил поддержку
реформ в России, которые, по его словам, ассоциируются с Б.Ельциным.
Представители стран ’’Семерки” подтвердили свою готовность предоста-
вить России обещанное ей ранее финансовое содействие в проведении рыноч-
ных реформ, призвав в то же время российское правительство ’’принять
необходимые меры для того, чтобы содействие было эффективным”.

По поступившим в ИТАР—ТАСС сведениям из Белого дома, сегодня утром состо-
ялось заседание бывшего Президиума ВС РФ в заметно поредевшем составе.
Хасбулатов, касаясь вопроса о том, что якобы кто-то из Верховного Совета ведет
переговоры с представителями исполнительной власти, сказал, что ничего не знает
об этих переговорах. "Переговоры исключены, — заявил он, — нам надо формиро-
вать правительство, всю систему государственности. Если у Съезда такое мнение, что
следует вести переговоры с кем-то, то я не готов руководить таким Съездом”.
Заседание проходило в обстановке разногласий в отношении дальнейшей работы
упраздненных Указом Президента Верховного Совета и Съезда депутатов.
А.Руцкой выступил сегодня с обращением к населению России, в котором призвал
начиная с 26 сентября принять участие в акциях протеста и гражданского неповино-
вения. По его словам, с 15 часов 27 сентября по всей России объявляется политичес-
кая стачка.
Выступая 26 сентября на пресс-конференции, председатель российского пар-
ламента Руслан Хасбулатов еще раз указал на ’’противоречие действий Бориса
Ельцина закону, Конституции и элементарной логике”. Он заявил, что победа Ель-
цина ничего не принесет России, кроме новых бедствий, голода и лишений.
Р.Хасбулатов также сообщил, что никто, кроме ” кол лаборантов", получивших
в эти сутки правительственные должности, не собирается покидать здание пар-
ламента. "Есть только два пути, по которым мы можем уйти из Белого дома,
— заявил Руслан Хасбулатов, — это либо отзывы избирателей, которые нас выбрали
797
двадцать шестое сентября
депутатами, либо физическое устранение нас”. По его словам, в случае попытки
физического устранения народных депутатов, в 5 или 6 городах России продолжат
заседания оставшиеся в живых народные избранники. ("Postfactum”)
По поступившим из Моссовета сведениям, группа представителей ГУВД и Проку-
ратуры Москвы завершает в Белом доме переговоры о сдаче боевиками оружия.
Руцкой заявил представителям правоохранительных органов, что его отряд готов
к сдаче оружия при условии соблюдения формальностей, то есть следует приступить
к составлению протоколов и актов на передачу стволов. Председатель Моссовета
Н.Гончар передал из Белого дома, что акция проходит в достаточно спокойной
обстановке. (ИТАР—ТАСС)
Виктор Баранников опроверг переданную по телевидению информацию о том, что
он решил покинуть Белый дом, и сказал, что он, "как видите, на месте”. Баранников
также сообщил, что 26 сентября состоялась его встреча с премьер-министром Вик-
тором Черномырдиным, на которой обсуждались вопросы о восстановлении подачи,
света и воды в Белый дом, однако, сообщил он, к сожалению, ’’результатов этой
встречи не видно”.
По мнению Баранникова, через некоторое время может быть создана совместная
комиссия конфликтующих сторон по проведению одновременных выборов. ’’Правите-
льство должно выйти на нормальные отношения с ВС”, — сказал Баранников. Он
сообщил также, что получил от Черномырдина предложение покинуть Белый дом,
однако ’’решил оставаться здесь до конца...”.
26 сентября, по данным Зорькина, его попытки убедить Хасбулатова и Руцкого
пойти на переговоры с Ельциным успеха не имели. Более того, Руцкой на митинге
у Белого дома назвал Липицкого и Владиславлева предателями.
Выступая 26 сентября с балкона Белого дома перед митингующими, Александр
Руцкой заявил о своей решимости отстаивать Конституцию и законность. По словам
А.Руцкого, победа Бориса Ельцина ввергнет Россию в новый омут разорения и всеоб-
щей нищеты, в силу чего парламент и лично он не собираются сдавать оружие
и остаются на рабочих местах ’’противостоять новому тоталитаризму”. А.Руцкой
сообщил защитникам Белого дома, что, по его сведениям, в настоящее время
разработана и готовится масштабная провокация и ликвидация Съезда народных
депутатов. Могу сказать одно, заявил А.Руцкой, 30—40 моих товарищей ’’будут
отстреливаться до последнего патрона”.
17.40. В настоящее время кварталы, прилегающие к Белому дому, оцеплены
усиленными нарядами милиции, сотрудниками ОМОНа и военнослужащими дивизии
им.Дзержинского. Штаб сил, осуществляющих блокировку Дома Советов, находится
в гостинице ”Мйр". Жителей домов, попавших в зону оцепления, пропускают через
кордоны только при предъявлении паспорта.
К сегодняшнему дню уже около 30 сотрудников департамента охраны Белого
дома покинули здание, подчинившись приказу мэра Москвы Юрия Лужкова. Тем не
менее все посты в Доме Советов охраняются, так как, по-видимому, там находится
еще достаточное число сотрудников департамента охраны.
Один из офицеров пожарной охраны Белого дома заявил корреспонденту агент-
ства "Postfactum”, что, в связи с тем что в Доме Советов нет воды, а электроэнергия
отключена и поэтому в темное время суток для освещения используют свечи и спич-
ки, существует опасность глобального пожара с тяжелыми последствиями. Вместе
с тем, по мнению офицера, в случае возникновения в Белом доме пожара, ОМОН
вряд ли пропустит к нему хотя бы одну пожарную машину. Офицер также сообщил,
что к настоящему моменту ни один из сотрудников пожарной охраны Белого дома не
покинул здание. Все они продолжают работать уже шестые сутки подряд. По его
словам, на работе в Белом доме остались даже уборщицы и буфетчицы.
По словам врачей, обслуживающих Белый дом, в настоящее время у них нет
возможности вызвать в случае необходимости службу "скорой помощи". В связи
с этим врачи Белого дома обратились к Министерству здравоохранения России
с просьбой подогнать через кордон хотя бы одну машину ’’скорой помощи”, посколь-
198
двадцать шестое сентября
ку есть опасность обострения или возникновения у защитников ВС тяжелых заболе-
ваний. Врачи серьезно опасаются, что некоторые защитники Белого дома могут не
дожить до конца блокады, тогда на следующей неделе придется подгонять к Дому
Советов катафалки.
... На площади Свободной России продолжается непрерывный митинг, участникам
митинга раздаются списки телефонов МВД, штаба внутренних войск, аппаратов
правительства РФ, Москвы и Администрации Президента для организации массовых
телефонных звонков протеста. На митинге выступил Руслан Хасбулатов, заявивший
о том, что ни о каком компромиссе не может быть и речи, до тех пор пока Борис
Ельцин не отзовет свой Указ № 1400 и "не подчинится решениям ВС РФ, Съезда
народных депутатов РФ и Конституционного Суда”. Он также поблагодарил собрав-
шихся за поддержку и заявил, что "только их присутствие, несмотря на холодные дни
и ночи, позволяет ВС РФ продолжать pa6oTy".(”Postfactum”)
В районе 17.00 сотня казаков отправилась закупать продовольствие для депута-
тов и сотрудников аппарата ВС РФ, остающихся в Белом доме. Вслед за ними с той
же целью вышел крестный ход (около 500 человек), возглавляемый несколькими
священниками.
Напряженность возле Белого дома не спадает. Корреспондент агентства
"Postfactum” сообщает, что в 21.30 в гостиницу "Мир”, которая превращена в шТ&б
МВД и ОМОНа, отвечающих за внешнее оцепление и изоляцию Белого дома, прибыл
в штатском начальник ГУВД Москвы генерал Панкратов. В гостинице "Мир”, а также
в смежном с ней здании московской мэрии (бывшее здание СЭВ) много сотрудников
ГУВД Москвы, московского ОМОН и офицеров из подразделений дивизии ВВ им.
Дзержинского.
СЕНТЯБРЯ

Mec/cfa. Кф-Ы+Ж
”He упускать темпы подготовки к выборам в Федеральное Собрание”,
— считает самой главной задачей текущего момента глава Администрации
Президента РФ Сергей Филатов. В интервью корреспонденту ИТАР—ТАСС
он положительно расценил деловой, конструктивный разговор, который со-
стоялся 25 сентября на заседании общественной палаты Конституционного
совещания. Подчеркнув, что в этом заседании приняли участие представители
различной политической ориентации, Сергей Филатов отметил, что все они
поддерживают идею досрочных перевыборов и активно приступили к ее
реализации. Эта активность выражается в доработке положения ”О выборах
депутатов Государственной Думы”, с тем чтобы ’’снять все барьеры для
свободного волеизъявления граждан” на выборах 11—12 декабря. В то же
время глава Администрации Президента РФ обеспокоен продолжающейся
деструктивной деятельностью бывшего руководства Верховного Совета. Со-
общив, что бывший зампред ВС Юрий Воронин вызывает в Москву из
регионов по 5—6 представителей Советов, Сергей Филатов охарактеризовал
этот шаг как ’’попытку привлечь в Белый дом новую партию заложников
и с их помощью нагнетать обстановку нестабильности”. В этих условиях,
полагает глава Администрации Президента, необходимо противопоставить
провокационным шагам упраздненного парламента конструктивную деятель-
ность исполнительной власти, Комиссии по законодательным предложениям
при Президенте по подготовке к выборам и стабилизации ситуации в обще-
стве.
200	<
двадцать седьмое сентября
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О функционировании органов исполнительной власти в период
поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации
В целях обеспечения стабильного функционирования органов
исполнительной власти в период поэтапной конституционной рефо-
рмы в Российской Федерации, а также руководствуясь статьей 121 *,
пунктом 7 статьи 125 Конституции Российской Федерации, статья-
ми 1, 5, 17, 18 Закона Российской Федерации ”О Совете Министров
— Правительстве Российской Федерации”, постановляю:
1.	Установить, что по предметам ведения федеральных органов
государственной власти Российской Федерации и их полномочий
по предметам совместного ведения федеральных органов госу-
дарственной власти Российской Федерации и органов государ-
ственной власти субъектов Российской Федерации органы испо-
лнительной власти субъектов Российской Федерации входят в еди-
ную систему исполнительной власти в Российской Федерации
и подчиняются Совету Министров — Правительству Российской
Федерации.
2.	До начала работы Федерального Собрания Российской
Федерации глава администрации края, области, автономной об-
ласти, автономного округа, города федерального значения не
может быть освобожден от должности иначе как по решению
Президента Российской Федерации. Выборы глав администраций
и голосования по отзыву главы администрации в этот период не
проводятся.
3.	Совету Министров — Правительству Российской Федерации,
руководителям органов исполнительной власти субъектов Российс-
кой Федерации пресекать попытки переподчинения территориаль-
ных структурных подразделений федеральных органов.
Должностные лица территориальных структурных подразделе-
ний федеральных органов, выполняющие решения о переподчине-
нии названных органов, подлежат увольнению в соответствии
с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 25 сентяб-
ря 1993 г. № 1452 ”06 ответственности лиц, противодействующих
проведению поэтапной конституционной реформы”.
4.	Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на
Председателя Совета Министров — Правительства Российской Фе-
дерации Черномырдина В.С.
5.	Указ вступает в силу с момента подписания.
Президент Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
27 сентября 1993 года
№ 1465
Из Белого дома распространяются злостные слухи об ухудшении состо-
яния здоровья Президента России Б.Ельцина. В этой связи пресс-секретарь
Президента В.Костиков решительно опроверг эти слухи, назвав их ’’про-
вокационными и аморальными”. ’’Президент России, — подчеркнул он,
201
двадцать седьмое сентября
— продолжает работать в Кремле, полностью контролируя ситуацию в стра-
не”.
Руководство бывшего Верховного Совета рассылает в регионы телеграм-
мы провокационного содержания с требованием прислать для участия в неза-
конном съезде дополнительных представителей. Цель этой провокации очеви-
дна — дезориентировать и вовлечь в свою политическую интригу как можно
больше людей. Теряя с каждым часом сторонников и находясь в состоянии
истерии, лидеры бывшего Верховного Совета намерены использовать каждого
прибывающего в здание нового человека в качестве заложника. Об этом
сообщила Пресс-служба Президента Российской Федерации. В связи с тем что
в Белом доме формируются боевые дружины из уголовных элементов и вновь
бесконтрольно раздается оружие, лица, приходящие в Белый дом, должны
осознавать всю меру опасности, которой они подвергают себя, и всю меру
личной ответственности за возможные провокации, в которые они могут быть
вовлечены помимо их воли. (ИТАР—ТАСС)

По данным информационных агентств, ночь на 27 сентября в столице прошла
достаточно напряженно. Ночью обстрелян штаб ОВС СНГ. Автоматная очередь была
дана из проезжающей машины. Никто не пострадал.
ГУВД распространило сообщение, в котором, в частности, говорится, что в целях
безопасности граждан, исключения возможных провокаций и человеческих жертв
правоохранительными органами рассматриваются меры по прекращению доступа
к Белому дому. ("Postfactum”)
Обстановка в Белом доме продолжает оставаться приближенной к боевой.
Вокруг здания усиленные наряды милиции и ОМОНа регулируют движение, не
пропуская большие группы людей или направляя их по специально отведенному
коридору. Однако внутри здания продолжают муссироваться слухи о полной блокаде.
На ночной пресс-конференции председатель распущенного Президентом парламента
Р. Хасбулатов предупреждал о возможности скорого штурма, но эти ожидания не
оправдались. ("Куранты", 28 сентября 1993 г.)
На рассвете (примерно в 3.00) Хасбулатов провел пресс-конференцию для рос-
сийских и иностранных журналистов. Средства массовой информации и отдельные
журналисты (представители агентства "Рейтер”, "Комсомольской правды”, телеком-
пании Си-би-эс) отмечают нервозность и агрессивность в ответах бывшего спикера
бывшего парламента: "Какой компромисс, о чем вы говорите!.. Осуществлен государ-
ственный переворот, его надо подавить, вот и весь компромисс...”; на вопрос об
оружии в Белом доме, о боевиках, вооруженных автоматами: ’’Конечно, должно быть
оружие. Я попросил вооружить всех всем, что есть... Мы передали все сведения
руководителям районов, попросили их тоже пройти на оборонные заводы, овладеть
оружием... прийти сюда, чтобы стать здесь вместе с нами..." На вопрос: "Сколько
дней, думаете, вы намерены пробыть в этом здании?” — "Если надо, целый год. ...
Это учреждение, вверенное нам самим народом". И тут же: "Сегодня здесь прольет-
ся кровь... Это означает, что придет смерть".
Находящимся в здании Белого дома людям по указанию Хасбулатова выданы
противогазы.
202

<г.сТ<2-
двадцать седьмое сентября
Примечание. Выступая 25 сентября перед депутатами с "сенсационным " сообщени-
ем о мифических происках президентской стороны, Ю. Воронин не вводил в заблуждение
своих коллег относительно работы на руководство Верховного Совета соответству-
ющих экспертных групп.
Следователями прокуратуры помимо выше упомянутой "Информации" обнаружены
в кабинетах Руцкого и Хасбулатова аналитические записки под заголовками: "План
первоочередных мероприятий", "Алгоритм действий", "К активизации усилий по подав-
лению путча".
Какие же советы дают аналитики-эксперты тем, кто заказывает им и оплачивает
особую политическую "музыку"?
Вновь испеченному и.о. Президента рекомендуется:
выступить с политическими программными обращениями, в которых должно гово-
риться об "обосновании своей легитимности, недопущении гражданской войны, вос-
становлении Союза, спасении Отечества от антирусской, антинациональной диктатуры
прозападно ориентированных, коррумпированных элементов".
Издать серию указов соответствующей направленности: "об упразднении институ-
та представителей Президента на местах. Переходе всей полноты политической
власти в руки Советов и глав местных администраций (в случае совмещения этих
должностей) об экстренном формировании наблюдательных Советов представителей
Президента при СМИ; "о непреследовании за политическую деятельность в период
с августа 91-го" (как не заработать очки на любви к гекачепистам?!) и тут же издать
указ "Об ответственности конкретных лиц за государственные преступления", а по-
гранвойскам и таможенному комитету дать указание "о временном ограничении выезда
из РФ ряда категорий лиц"... (трепещите, елъцинисты-демократы, реформаторы гай-
дары и Чубайсы!).
Созвать Совет Федерации и вручить ему контроль над правительством, сменить
главу правительства, а смещение мэра Москвы полезно предварить решением Совета.
Среди первоочередных задач конечно же был "созыв чрезвычайного Съезда народных
депутатов" с вполне определенной и недвусмысленной целью: "импичмент" Ельцину
и формирование нового состава правительства.
Предложить главам государств СНГ образовать "союзную директорию как времен-
ный исполнительный орган Советского Союза и приступить к воссозданию государствен-
ных структур СССР" (вот так, запросто! А то разбаловались, понимаешь, с гос-
суверенитетами!).
В обращении к военнослужащим ВС, МВД, МБ напомнить о необходимости сохране-
ния верности присяге и недопустимости несанкционированного втягивания армии в по-
литический процесс. Но как это согласуется с намеченными "оперативными меропри-
ятиями": 1. Подчинением новому руководству страны войск Московского и Санкт-
Петербургского военных округов; 2. Установлением контроля над Кантемировской,
Таманской, Рязанской дивизиями. Формированием на основе десантно-штурмовых групп
батальонного состава и выдвижением их в сторону Москвы без входа в город?
Предусматривалось установить "контроль за обстановкой в спецподразделениях
"Альфа", "Зет", балашихинской базе КУ ОС". "Через МВД принимать меры сдержива-
ния и локализации возможных действий ОМОН, муниципальной милиции, дивизии
им.Дзержинского", "установить позитивные контакты с руководством казаческих
организаций конструктивного толка (?) и "Союза ветеранов Афганистана". Естествен-
но, что в "Алгоритм действий" входит необходимость издания "Указа о новой концеп-
ции обороны и программы военного строительства с подробным указанием:
а)	численности кадрового состава, которая не будет сокращена,
б)	новые оклады офицерского корпуса и гарантии их от инфляции,
в)	объем оборонных заказов промышленности".
А что же в сфере экономики рекомендуют аналитики лидерам Белого дома?
Цитируем:"!. Пока не конкретизировать, что дальше.
205
двадцать седьмое сентября
2. Общие положения:
— социально ориентированная модель,
— восстановление контроля государства над базовыми отраслями,
— внесение корректив в программу и практику реформ..."
В то же время во благо директорского корпуса рекомендуется издать
"пакет указов по промышленности" в знакомо командно-распределительном духе;
"о госзаказе в объеме 5 трлн рублей, ... о выделении дополнительных средств
на покрытие задолженности государства предприятиям ВПК, ... отмене налога
на добавленную стоимость...", а "по линии ЦБ России через РКЦ ограничить
расчетно-банковские операции российских юридических и физических лиц с за-
рубежными партнерами. Поставить под контроль такие операции коммерческих
банков".
От депутатских речей все устали и самыми горячими "призывами и лозунгами
пассивно-равнодушное большинство не расшевелить", поэтому лидерам предлагается
быть "смелыми, жесткими и агрессивными на практике, в конкретных делах". Для
реализации принятых Съездом и Верховным Советом решений необходимо срочно
создать депутатские "летучие отряды". "В состав таких отрядов включаются 5—6
народных депутатов (во главе с министром и председателем соответствующего
парламентского комитета), группа лиц из конкретного министерства, работающих
там, или пенсионеров, хорошо знающих его специфику и имеющих необходимые связи
и контакты, а также группа "шумовой " и "психологической" поддержки из числа
митингующих у Белого дома... Сценарий проникновения разрабатывается при
активном участии бывших или нынешних сотрудников министерства. Последним
дается обещание крупного повышения по службе в случае успешного завершения
операции... В случае отказа охраны и сотрудников министерства допустить
депутатскую группу в здание и кабинет министра, можно было бы организовать
акцию протеста: голодовка, постоянные пикеты у здания, митинг и т.д.". В составе
таких групп советуют "иметь шумных митинговых скандалистов (или скандалисток),
готовых к потасовкам и стычкам с охраной". Аналитики подчеркивают, что
"нагнетание, раздувание обстановки на руку парламенту. Снижение напряженности,
"обыденщина", привыкание людей к двоевластию, напротив, выгодны ельцинистам,
жизненно заинтересованным в том, чтобы все как можно быстрей забывали
о происшедшем".
Все эти провокационные рекомендации можно было бы оставить без внимания, если
бы не одно но: за период с 21 сентября по 3 октября 1993 года "белодомовские" лидеры
часть из них успели реализовать, обагрив Москву кровью. А если бы им удалось
распространить свою власть на пространство, равное не площади Белого дома, а Рос-
сии?!
Из стенограммы
заседания чрезвычайного (внеочередного)
Съезда народных депутатов
27 сентября 1993 г.	3 часа 30 минут
Председательствует Р.И. Хасбулатов
Корнилова З.А. (Республика Саха). ...Тогда (в 1991 году) я защищала Ельцина.
Все три дня ночевала здесь. Может, Андронов Иона Ионович помнит, в тот день,
когда говорили — будет штурм, объявили по радио — женщинам можно уйти. Мы
остались с депутатами, и вдруг я встречаю Иону Ионовича, а мы с ним ездили в Японию,
взгляды наши не совпадали в то время, и он прекрасно знал. И он мне говорит:
"Зоя Афанасьевна, я ведь знаю ваши взгляды. Здесь может быть страшное. Ради
чего вам страдать?" Мы остались. И миновала эта трагедия. Как мы радовались,
когда отстояли.
206
двадцать седьмое сентября
Сегодня опять я в этом доме. Уже ночую больше недели. Опять мы защищаем Конституцию,
закон.
... Мне хочется даже сказать спасибо Борису Николаевичу. Именно в этот переломный
момент мы увидели сущность каждого из нас. Посмотрите: Починок ведь до последнего был
здесь, а со вчерашнего — возглавляет Комиссию по ликвидации Верховного Совета. Это и есть
глубина людского падения. Существующий режим породил предателей. Мы за три года вос-
питали немало их, у нас был принцип: бесстыдно предлагать открыто всем, но можно купить
всех. По телевидению предлагают нам продаться за триста мест в правительстве, предлагают
социальную защиту. Нам предлагают деньги для того, чтобы продались. Сегодня мы доказыва-
ем, что в России не все покупается и продается. (Аплодисменты.)...
Маханов В.И. (Кемеровская область). Кто из вас в последние дни встречал первых руково-
дителей страны? А нам вот посчастливилось с Александром Константиновичем (Уткиным^
— Сост.) встретиться с Сергеем Александровичем Филатовым. Это один из тех, с кем интересно
иногда разговаривать. Произошло это сегодня вечером на выезде на мост у проспекта Калини-
на. Он нас заметил, поздоровался очень дружелюбно, и мы начали разговаривать. Очень
активно обсуждали вопросы конституционные, кто и почему нарушил Конституцию, кто из нас
уголовник на сегодняшний день — либо бывший Президент, либо мы, потому что отсюда не
хотим уходить. Обсуждали покупной список льгот депутатам. Заявили ему, что 2—3 миллиона,
это, конечно, недурно, но все-таки как-то жидковато.
Он убеждать стал: все равно, мол, придете. А я говорю: те, которые должны были прийти,
они уже у вас. Остальные отсюда не выйдут и к вам не приползут.
...Потом заговорили о том, что могло подвигнуть Президента на такой шаг. Выяснили, что,
оказывается, все дело было в выборах. Надо было видите, ли, соглашаться на то письмо,
которое Президент прислал 20 августа...
...Потом он говорит: ребята, не теряйте здесь время, идите домой. Речь зашла о выборах.
Хотите выборы, говорим, давайте мы сейчас напишем закон, только вы включите свет, воду,
сантехнику и так далее... Я ему потом уже под завязку задаю вопрос: а вы что, не боитесь,
что через полгода все равно все всё узнают? Что вы за эти полгода так воровать начнете
безбожно?
...Вас же на деревья будут поднимать, — на вилы. Вы ведь сбежите. Он это буквально понял
и говорит: а зачем мне бежать, я не воровал. Я говорю: но ведь вы же стоите сейчас на охране
тех, кто ворует, причем ворует в колоссальных масштабах. Ваучеризация всей страны или, как
это называется: капитализм есть Борис Ельцин плюс ваучеризация всей страны...
Парамонов А.Р. (Московская область). ...Я один из ста доверенных лиц Бориса Николаевича
Ельцина на его выборах. А вот сейчас я все-таки здесь. Почему? Потому что для меня1
совершенно очевидно: нарушена Конституция, и я обязан быть здесь.
Сейчас мы находимся в той ситуации, когда нужно все-таки решить самый главный вопрос
для себя, что предпочесть. На мой взгляд, лучше плохой мир, чем хорошая война... Но,
к сожалению, о компромиссе заговорили только сейчас, причем опять с оговорками, чтобы на
него не идти... На компромисс должен идти сильнейший. Если мы себя чувствуем сильнейшими,
мы должны его предлагать...
Домнина В.А. (Ульяновская область). У меня реплика такого характера. Я депутата Пара-
монова приглашаю завтра с утра пойти опять к метро ’’Баррикадная" и своей, так сказать, силой
раздвигать эти барьеры, то, что делала группа депутатов и особенно активно — женщины. И там
только лишь одну фразу сказать, что Верховный Совет будет рассматривать вопрос о комп-
ромиссе. Я вам гарантирую, через пять минут нас с вами отсюда вынесет не ОМОН президентс-
кий, а те, кто стоят на площади, а мы, женщины-депутаты, вас, мужиков, вынесем отсюда на
руках. Я с уголовными, извините меня, преступниками ни на какой компромисс не пойду...
Председательствующий. Спасибо. Хорошая реплика, я должен сказать...
Челноков М.Б. (г. Москва). Я полагаю, что в том, что сейчас мы имеем, в том, что
произошло, виноваты в какой-то мере и мы. И мы должны впредь учитывать ошибки и не
повторять их...
Когда говорят о компромиссах, путают два понятия: компромисс и соглашательство. Вот то,
что было до сих пор, это в огромной мере не компромисс, а соглашательство. Друзья, какой
может быть компромисс, когда он ведет к тому, что попираются основные общечеловеческие
принципы. Друзья, какой может быть компромисс, который ведет к тому, что попирается
Конституция, предаются интересы нашей Родины. Это не компромисс, это правда своей души,
это соглашательство. Компромисс может быть тогда, когда это делается все в рамках Кон-
ституции, делается ради блага Родины и речь идет просто о согласовании взглядов...
Назметдинова М.М. (Республика Башкортостан). ...Компромисс может быть, только если
бывший Президент официально извинится перед своим народом и уйдет сам с этого поста...
Есть мораль и есть амораль. Это мы с вами видели, но давали ли мы когда-нибудь этому
оценку? Тому же Рябову, хотя я и Челноков неоднократно выступали по поводу его позиции.
Обсуждать этот вопрос с точки зрения морали, с точки зрения так называемых прав челбвека
так называемого комитета, который возглавлял Ковалев?!..
Мы говорили о Шумейко. Вы обратите внимание на его лицо. Можно ли, глядя на это лицо,
подумать, что это человеческое лицо, когда он говорит, что мы с вами призываем расстреливать
207
двадцать седьмое сентября
тех, кто за Президента? А за Президента 60 процентов людей. Стало быть, депутаты призывают
к расстрелу 60 процентов нашего населения. Какое лицо этого человека?.. И давайте вспомним,
что Борис Николаевич после присяги, с первых же дней стал на аморальный путь: разрушена
страна, экономика, унижена армия, унижен наш народ. Мы зависимы сегодня от капитала. Это
показало вам последнее голосование. Это нужно помнить. И понятно для чего он призывает,
чтобы 11—12 декабря были выборы. Он ведь прямо сказал: раньше вас выбирали от рабочих,
от интеллигенции, а сегодня предприниматель должен прийти, то есть капитал.
Компромисс может быть, но тогда, когда пойдут под суд это правительство, этот Президент,
эти Гайдар, Макаров, Филатов и все им подобные — Юшенковы, Волковы, все так называемые
демократы.
... Я призываю вас: сегодня мы должны делать так, как говорит президент Руцкой, следуя
Конституции и законам. Сегодня мы должны слушать Хасбулатова, который тоже поставил свою
жизнь на защиту Конституции и законов. Вот если кто-то будет уходить от этого, это будет
называться не компромиссом, а предательством...
Сорокина М.И. (Липецкая область). Уважаемые депутаты! Уж коль заговорили о комп-
ромиссах, я тоже хотела бы ответить депутату Парамонову. Сегодня, работая с народом, мы
слышали только одно: мы будем стоять, сколько нужно, столько выстоим. Но вы нас сдадите?
Вот этот вопрос запомнится всем, наверное,, на всю жизнь, кто был там — среди защитников
Конституции.
Провожая меня на первый Съезд, моя мать-фронтовичка дала два наказа, которые я просто
провалила: делайте все, что хотите, но не трогайте КГБ и не трогайте армию. А вот вчера, когда
я ей звонила, она дала и третий наказ: если продашься, хоть за копейки, хоть за миллионы,
помни и знай: сюда ты не вернешься, потому что один когда-то продался за тридцать сребре-
ников. Ни о каких компромиссах не может быть и речи, ни о каких нулевых вариантах. И говорю
я это не спросонок, потому что будет третий вариант и вот он уж будет окончательный. Если
только появится у нашего руководства желание, как всегда, спустить пары, а потом под занавес
пойти на компромиссы, вы получите и президента—женщину, и правительство женское. И это
будет раз и навсегда. Запомните, господа и товарищи, компромиссные и бескомпромиссные.
(Аплодисменты.)
Тихонов. (В стенограмме нет инициалов. — Сост.)... Я задаюсь другим вопросом: а мы,
Верховный Совет, Съезд, неужели не причастны к тому, что случилось? Увы, причастны, и все
вместе, и каждый в отдельности. И те, кто голосовал против Ельцина, и те, кто голосовал за
него. И очень жаль, что мы, к сожалению, от этого вопроса уходим, уходим, как минимум, два
дня. Этот вопрос поднимал Соколов в своем выступлении, этот вопрос пытался поднять сегодня
Жильцов. Но, к сожалению, руководство Съезда пытается все-таки увести от его обсуждения.
Я убедительно прошу, только, ради бога, не нужно искать врагов среди нас. Те, кто здесь
остался, уже не враги. Те, кто здесь остался, — союзники и защитники закона.
...Сегодня состоялись два митинга. Состоялся митинг демократов, который проходил в тече-
ние пятидесяти минут на Манежной площади. И митинг, который здесь проходит уже в течение
нескольких дней. Противоположные люди, но и там, и здесь — россияне. И поэтому я считаю,
что еще страшную вещь Ельцин совершил — расколол наше общество. Но мы не должны идти
по этому пути.
...Я хочу возразить уважаемой мною Домниной. Можно рисковать своей жизнью, и каждый
из нас вправе это делать, но мы не вправе ставить на кон жизнь тех людей, которые здесь стоят,
которые живут в России. И поэтому мы обязаны сделать все для того, чтобы избежать этих трех
опасностей: раскола общества, распада России, гражданской войны.
...В связи с этим предлагаю: первое — все-таки, возможно, на закрытом заседании
обсудить внутренние проблемы Верховного Совета и Съезда. Они есть, и от них уходить
нельзя.
Второе. Все-таки мы должны обсудить предложение, высказанное Зорькиным.
Саенко Г.В. (Курская область). ...Я очень горжусь тем, что когда-то принял самое непосред-
ственное участие в выборах Александра Владимировича Руцкого в народные депутаты...
Несмотря на то что потом между нами что-то произошло, я счастлив, что он сейчас с нами
вместе, если он слышит меня, я все сделаю для того, чтобы состоялся наш Президент
— Александр Владимирович Руцкой. Я очень жалею, что дня три-четыре назад, когда начали
наш Съезд третировать, что мы тут оружие раздаем, я не вышел к микрофону, не предложил:
подтвердить нашей волей решение министра обороны Ачалова о том, чтобы раздать оружие.
А что, разве конституционный строй нельзя с оружием в руках защищать? Да я этого гада,
мерзавца и руками готов задушить.
...Я вошел во Фронт национального спасения, потому что там все. Я люблю Мишу Астафье-
ва, который является лидером партии кадетов. Аксючица, который, казалось бы, мне, атеисту,
должен быть далек. Я вас вообще всех очень люблю, в том числе Парамонова — за то, что он
сегодня с нами вместе.
Но я счастлив сегодня тем, что у нас есть Фронт — это залог того, что мы победим.
...Мы должны пойти только на один компромисс. И только после того будем говорить, когда
господин Ельцин покинет Кремль. Это наше первое требование. Чтобы его оттуда не вышибать
всем Фронтом...
208
двадцать седьмое сентября
Примечание. После пылких объяснений г-н Саенко тут же (надо полагать, от имени
идеологов ФНС) пытается управлять вновь испеченным "президентом”, навязывая ему
свой проект Обращения (см. стр. 210).
Шиповалова Л.С. (Коми ССР). ...Россия — это не только Москва и Московская область,
и мы сейчас это чувствуем, видим, потому что под стенами Дома Советов сегодня не.
только москвичи, которые пришли к нам первыми на помощь, под этими стенами стоят
и туляки, и орловцы, и сибиряки, и даже из Молдавской республики, с Украины к нам
прибыли. Так что надо об этом помнить — за нами вся Россия. А то, что в Кремле
сейчас клика Ельцина с его приспешниками продажными, то это временное явление,
и надо тоже об этом помнить. Мы здесь отстаиваем интересы не только свои, народных
депутатов, но и наших избирателей.
Пойти на компромисс с преступниками мы не можем, такого компромисса быть не должно.
И я хочу повторить: надо прежде всего в отставку отправить правительство и избрать новое,
назначить министров. И потом нам все-таки необходимо овладеть средствами массовой инфор-
мации...
Соколов А.С. (Председатель Совета Республики Верховного Совета РФ). ...Главная наша
победа состоит в том, что не самораспустились мы, не разошлись тихо. Съезд наш продолжает
работу, а что это означает, я думаю, то, что мы одерживаем главную политическую победу.
За эти дни мы из формального, законодательного и, прямо скажем так, не шибко уважа-
емого органа превратились в силу нравственную.
И теперь, когда одержали эту моральную, нравственную, психологическую победу, мы
просто обязаны одержать победу политическую. И никаких тут капитулянтских, никаких комп-
ромиссных настроений, по-моему, не должно быть.
...Вчера у меня побывала целая группа руководителей московских районных Советов. Они
говорят, что в понедельник поднимут трудовую Москву на забастовку.
Горячева С.П. (Приморский край). Дорогие друзья, политика — это искусство прогнозирова-
ния. Кто к этому не способен, тот сделает лучше, если не будет ею заниматься. Это не я сказала,
это сказал один очень умный человек — русский мыслитель Иван Ильин.
...Да, перед нами трудный выбор: как поступить завтра? Что нам делать? Помириться
с Борисом Николаевичем Ельциным еще раз? Простить ему все? Пойти на нулевой вариант?
Передать ли свои полномочия Совету Федерации или оставаться на своих твердых принципиаль-
ных позициях? Безусловно, подобные раздумья, мысли будоражат сердца каждого из нас. И все
мы сомневаемся, и я в том числе.
Сегодня мы сражаемся за отечество, и если не устоим, пойдем опять на эти гнилые
компромиссы, которые слишком дорого стоили России, то и с нас тоже еще за все взыщется.
Мы виновны сегодня перед Россией.
... И еще, дорогие мужчины, народные депутаты. Я полностью согласна с Марией Ивановной
Сорокиной, что если вы будете лавировать и трусить, если вы будете искать компромиссы, то
нам ничего не останется, как свергать вас и брать всю власть в свои женские руки...
Шашвиашвили И.А. (Кемеровская область). ... Я хочу обратиться к вам с таким примером,
как Приднестровье. Вы помните, как мы ставили вопрос долго, упорно, и он не проходил,
вносили еще раз, почему-то все отвергали, связывая с какой-то политической целесообраз-
ностью. А там люди взяли просто оружие в руки и защитили себя. Защитили от наглого
циничного террора, от такого же террора, который нам сейчас готовит гражданин Ельцин,
бывший Президент, и такие же президенты, которых родила наша новая демократия, а вернее,
лже-демократия, что в Грузии, что в Молдавии, что в других республиках. Я вот сегодня
интересных два момента выявил. Когда мы вышли на балкон, я оказался рядом с Румянцевым
Олегом Германовичем. Он, глядя на народ, говорит: "Слушай, Иван, а как ты думаешь,
наверное, только единственная партия может противостоять такому наглому циничному тер-
рору?” Какая партия? А он произнес: коммунистическая.
Я так посмотрел на негб: это вы действительно говорите? "Да, я это серьезно заявляю".
Понимаете? Я не знаю, что произошло с Румянцевым, но, однако, он такое высказал. И другой
момент. Я вчера ночью шел по темным коридорам, читал фамилии народных депутатов
— Шабада, Якунина, Тихоновой и прочих. И вдруг натыкаюсь на большую табличку с названием:
’’Фракция ДемРоссия”. Володя Маханов подошел: "Что ты стоишь смотришь?” Понимаешь,
говорю, я не знаю, что это за партия такая.
Председательствующий. Я хочу спросить финансово-хозяйственное управление: у вас что,
отверток нет? Сегодня же поснимайте все эти таблички бывших народных депутатов.
Любимов В.Н. Еще несколько месяцев, даже несколько дней назад многие из нас стали
терять уважение к тому органу, в котором работали, терять уважение к себе.
Это было следствием того, что мы иногда не проявляли должной активности, шли на
ненужные компромиссы, забывали о том, что представляем российский народ, представляем
свои регионы.
Сегодня я горд тем, что в этом зале заседает высший орган государственной власти
Российской Федерации — Съезд народных депутатов.
209

двадцать седьмое сентября
Несколько слов о долге депутата, о том, что мы должны сегодня предпринимать и что
должны чувствовать. Как существа животного мира, мы, конечно, можем встать и уйти: то ли
в Кремль, то ли сесть на поезд и поехать домой. Но как депутаты, как граждане России, мы
обязаны быть здесь, работать, принимать решения, обязаны довести до конца то дело, о кото-
ром говорили в своих предвыборных обещаниях.
О каких компромиссах можно вести речь?.. Я глубоко убежден в том, что сегодня уже
наступил переломный момент. И хотел бы аргументировать сказанное.
Во-первых, путч, кем бы и в какой бы стране ни проводился, длится максимум одни сутки.
Вы помните, что в августе 1991 года перелом наступил не 21-го числа, а уже 20-го обозначился...
Теперь же время работало на нас всю неделю и продолжает работать. Регионы проникают-
ся сознанием того, что есть Конституция, что есть высшие органы и есть народ российский...!
Я прочитал когда-то о том, что до тех пор, пока в обществе есть один процент честных людей,
общество имеет возможность выздороветь. Нас сегодня большинство... Не беда, что еще не все
люди поднялись. Наша сила в том, что на нашей стороне Конституция и правда.
Председательствующий. Да, пожалуй, таких выступлений на съездах, сессиях еще не было.
Но будут обязательно, впредь все они такими будут. И если кто-то и извиняется перед своим
народом, то не от упадка духа или чтобы, так сказать, обезоружить себя и своих коллег,
а в порядке очищения, приобретения нового, чтобы нам успешнее двигаться вперед.
Вот так, наверное, мы и должны понимать сказанное здесь о нашей доле вины за все
происходящее.
Лета Т.И. (Вологодская область). ...Сегодня, разрывая кордоны женскими руками, женс-
кими словами, я вспомнила стихи нашего известного вологодского поэта Романова: "Да, бабы,
брат, большая сила. Им власть великая дана”. И подумалось, не очень-то нас охотно избирали.
Мы, конечно, были не конкурентоспособны, лишь единицы попали в парламент. Но в тяжелый
момент все-таки первые слова, которые были сказаны: "Женщины, вперед". И если бы нас было
побольше, мне кажется, мы раздвинули бы все кордоны, а не только тот один, где стояли
мальчишки-милиционеры, которых мы уговорили, называя сынками...
Сорокин Г.Н. (Свердловская область). Уважаемые друзья! Здесь очень часто упоминали
слово "компромисс”. Да что же за компромисс такой? Что за разговоры?
Я, к счастью, избран Свердловской областью, к несчастью, сидел на одной скамейке
с Борисом Николаевичем, когда его выбирали. Должен сказать, что ни в тот момент, когда он
выдвигался депутатом, ни в тот момент, когда избирали Председателем Верховного Совета, ни
позднее я ни разу не голосовал и не призывал голосовать за него. Наоборот. Почему? Потому
что, работая в Свердловской области, а в моем округе его лично многие знают, он проявил себя I
как человек, которому нельзя доверять государство...
Мы совершили не ошибку, а переступили через себя, когда рассуждали и о том, что мы все
коллеги, товарищи, призывали какой-то консенсус искать. Мы этот консенсус нашли: он нам
показан из Кремля.
И если вспомнить историю, то мы находимся сейчас в таком положении, как в период
Лжедмитрия, только тогда был тушинский вор, а сейчас кремлевский вор сидит. На мой взгляд,
решение, которое принято было о том, чтобы не позднее марта осуществить выборы, никакому
пересмотру не подлежит.
Разговоры о том, что мы, дескать, должны вести какие-то переговоры, надо отбросить.
И в заключение вот что хочу сказать. Я обошел вокруг нашего Белого дома, побывал в парке
Павлика Морозова, где эти дни ОМОН сидел. Там сейчас уже никого нет.
Это было часа полтора назад. И сейчас — я разговаривал с командиром полка разведки,
никого нигде нет. Более того, когда наша охрана стала перемещаться по крыше Белого дома,
сразу засверкали фонари со стороны мэрии. Потому что там сидят, а сами боятся, уже потеряли
всякое душевное равновесие. Какие могут быть компромиссы, когда мы победили.
Из зала. Правильно, правильно. (Аплодисменты.)
Примечание. Читаешь это пустопорожнее плетение словес людей случайных в боль-
шой политике, и невольно вспоминаются писанные с натуры убийственно правдивые
строки Роберта Рождественского:
Депутаты мои, депутаты,
соучастники странной игры, —
гладко выбриты и бородаты,
то мудры,
то не шибко мудры.
Я от вас и в отпаде и в шоке,
видя, как посредине Москвы,
надувая румяные щеки,
”О народе”
заботитесь вы...
9 Заказ № 4955
211
двадцать седьмое сентября
Подтверждая спортивную форму,
с убежденьем, что жизнь удалась,
ах, как бьетесь, чтоб встать к микрофону!
Ах, как держитесь жадно за власть!..
Вы течете нелепой рекою
мимо дела. В Ничто, в Никуда.
И несете с трибуны
такое,
что краснеет земля
от стыда!
Иль наколоты, или поддаты, —
что ни слово — то полный аврал...
... Я и сам виноват, депутаты:
это ж я вас, дурак,
выбирал.
И последнее. Тут- многие сокрушаются: вот, мол, армия такая-сякая. Где она? Хватит!
Я разговаривал с офицерами: есть войска, которые готовы прийти сюда по первому зову. Их
осознанно не направляют. Почему? Потому что у армии, как и у нас, тоже свои задачи. Другое
дело — Министерство безопасности, Министерство внутренних дел. Произошел государствен-
ный переворот, а где войска безопасности? Почему бригада КГБ бывшего стоит без движения?
Что за двойственная политика Министерства внутренних дел? Это их работа, это их обязанность.
Если же мы сейчас в это опять втянем армию, поверьте, мы ее снова через полгода обольем
грязью. Армия не хочет быть заложницей политических игр, и не будет. Но если возникнут
какие-то серьезные трения, силовые попытки и, значит, атаки — завтра же здесь будут войска,
завтра же. И сомнений в этом ни у кого не должно быть. Ни у тех, кто в этом зале, ни у тех, кто
там сидит за стенами Кремля и на Старой площади.
С. Бабурин выступает с мегафоном у оцепления
двадцать седьмое сентября
Бабурин С.Н. Уважаемые коллеги. Действительно, опасность миновала. И это, наверное,
символично, что ОМОН раз за разом отказывается выполнять приказ о штурме Белого дома. Но
главное, наверное, в том, что здесь, в Верховном Совете Российской Федерации, собрались
люди, которые не на словах, а на деле встали на защиту Конституции.
...Когда говорят о нулевом варианте, для меня, например, несомненно, что это хороший
термин и он должен расшифровываться очень просто: "Борис Ельцин — ноль”.
Я сегодня беседовал с американскими журналистами, когда они стали объяснять,
что вот, Борис Николаевич — хороший человек, я им сказал: вы знаете, я, может
быть, даже рад, что он установит диктатуру. Сейчас вы считаете, что это будет диктатура
проамериканская, но имейте в виду, что Борис Николаевич сегодня есть, а завтра его
нет, а та диктатура, которая придет за ним, я убежден, будет другой, а если к тому
же вам удастся разрушить нашу державу и вместо единой великой России получить
двадцать, тридцать, сорок независимых ядерных держав, то я вам не завидую. ...Само
собой разумеется, что всякие нулевые варианты в худшем смысле слова я, естественно,
отвергаю...
Я должен сказать, что, конечно, уже об этом говорилось, есть вина на всех
нас, не буду никого обличать, потому что где-то уже более года я вкушаю все неудовольствия
быть в оппозиционном меньшинстве. Когда, выступая с принципиальной точки зрения,
ты нарываешься на обвинения, что разжигаешь страсти и так далее. ...Я думаю, что
сегодняшняя ночь — это тоже один из этапов нашего нового знакомства друг с другом,
и с нетерпением, честно говоря, ожидаю, когда мы, наконец, сможем по-настоящему
работать как парламент, не заниматься дрязгами... Ведь все эти дрязги политические
— это опять трюк, придуманный, чтобы не дать нам контролировать бюджет и то,
как утекают наши ресурсы за границу. Тут же есть определенное разделение обязанностей:
одни воруют, а бывшему Президенту Ельцину поручили нас все время пугать, чтобы
он держал парламент на грани разгона: вот того гляди разгоню. Чтобы мы сильно
боялись и все наши мозги были бы заняты только тем, как бы нам выжить. Это
была ситуация, в которой мы, вспомните последние несколько месяцев, решали вопросы
текущей политической борьбы. Мы не занимались все время настоящим делом.
Председательствующий. ...Я хотел бы зачитать еще одну телеграмму.
"Москва, Дом Советов, десятый чрезвычайный Съезд народных депутатов.
Уважаемые народные депутаты! Мы, офицеры Северного флота Российской Федерации,
а не Соединенных Штатов Америки и Президента Клинтона, однозначно заявляем, что стоим на
стороне закона, признаем Министром обороны генерала Ачалова, исполняющего обязанности
Президента России Руцкого Александра Владимировича.
Таким, как Ельцин и окружающие его подлецы, не место в нашей любимой Родине. Будьте
решительны и стойки. Отступать нельзя ни на шаг. От вас зависит сейчас жизнь детей, стариков,
честь России, ее будущее. Стоять до конца. Мы с вами, передайте самые теплые чувства
защитникам Дома Советов. Моряки на сговор с предателями не идут. Передайте, если есть
возможность, всяким омоновцам, генерал-майору Панкратову, всем военнослужащим, кто
пытается захватить Дом Советов, если хоть один волос упадет с гражданских лиц, из-под земли
достанем, но научим, как обращаться с людьми. (Аплодисменты.) Родина, честь, достоинство,
Россия. Оргкомитет офицерского состава кораблей и частей Северного флота. (Аплодисмен-
ты.) Председатель Оргкомитета капитан первого ранга Смирнов”. (Аплодисменты.) Эту телег-
рамму надо быстро тиражировать, чтобы об этом знали и депутаты, и работники аппарата, и те,
кто рядом с нами.
По просьбе агентства ’’Postfactum” Главный штаб ВМФ России проверил данные
этого обращения офицеров Северного флота РФ и сообщил следующее: старшего
матроса, который якобы передал телефонограмму, в списках матросов РФ не значит-
ся, капитан 1-го ранга А.В.Смирнов заявил, что никакого отношения к данному
оргкомитету не имеет и первый раз вообще о нем слышит. ("Postfactum”)

По сообщению пресс-службы ГУВД Москвы, утром 27 сентября у Белого
дома в выступлениях народных депутатов распространялись слухи о переходе
на сторону распущенного ВС части сотрудников Московского ОМОНа.
Пресс-служба ГУВД Москвы официально заявляет, что данные заявления
не соответствуют действительности. Весь личный состав ОМОНа ГУВД
213
двадцать седьмое сентября
Москвы действует в соответствии с поставленными задачами по охране обще-
ственного порядка в городе. По оперативным данным, полученным пресс-
центром мэрии, к утру 27 сентября огнестрельное оружие, розданное службой
охраны Белого дома гражданским лицам, так и не сдано. Слухи и сообщения
отдельных средств массовой информации о якобы произведенном изъятии
оружия или его добровольной сдаче не соответствуют действительности.
По данным МВД Российской Федерации, к 27 сентября можно констатиро-
вать, что ”в России падает митинговая активность населения”: если 22 сентяб-
ря в митингах участвовало 20 тысяч человек, то в последующие дни — до
5—10 тысяч, включая сторонников парламента у Белого дома. Митинг в под-
держку Президента РФ в Москве, состоявшийся 26 сентября, в воскресенье,
собрал 20 тысяч человек. Личный состав органов внутренних дел, как сообща-
ется, выполняет повседневные обязанности по поддержанию правопорядка
в стране. (ИТАР—ТАСС)
Оценивая в беседе с журналистами ситуацию в Белом доме, вице-премьер
Правительства Российской Федерации Сергей Шахрай сообщил, что уже 27
сентября Съезд практически прекратил деятельность — в Белом доме ночует
120—180 депутатов, а днем собирается около 300 человек.
’’Это никакой не Съезд и не Верховный Совет, и трагедия в том, что
депутаты стали заложниками, так как за их спиной на 13-м и других этажах
формируются вооруженные группы экстремистов... и для них депутаты — это
своего рода фиговый листок, за которым можно действовать”, — отметил
Сергей Шахрай.

С 6.00 до 7.00 на площади перед зданием ВС РФ прошел митинг. Ораторы
говорили о победе парламента в затянувшемся противостоянии с исполнительной
властью как о свершившемся факте. Председатель Совета республики ВС РФ
Вениамин Соколов зачитал телеграмму офицеров Северного флота, в которой выска-
зывается поддержка Съезду народных депутатов РФ.
Победное настроение царит и в стенах Белого дома. Как сообщил корреспонденту
агентства ’’Postfactum” один из сотрудников аппарата ВС РФ, сегодня в 10.00 на
утреннем заседании Съезда "будет восстановлено действие Конституции РФ в пол-
ном объеме и сформирован новый состав правительства”.
Завершилось рабочее заседание ВС РФ. Вениамин Соколов в беседе с жур-
налистами отверг обвинения в том, что в парламенте не осталось депутатов — даже
ночью, по его словам, в зале заседания было не менее 150 человек. Комментируя
итоги ночного заседания ВС РФ, В.Соколов заявил, что "позиция ВС резко измени-
лась от либеральной до жесткой”. (’’Postfactum’’)
Как сообщили в пресс-службе ГУВД, после того как защитники Белого дома,
и находящиеся в нем депутаты отказались выполнить требование о незамедлитель-
ной сдаче оружия, ГУВД Москвы вынуждено было прекратить доступ в Белый дом.|
Как уже сообщало ГУВД 27 сентября, данная мера принята в целях обеспечения!
безопасности граждан, исключения возможных провокаций и человеческих жертв,
а также для выноса значительного количества огнестрельного оружия за пределы
Дома Советов.
274
двадцать седьмое сентября
На подходах к Белому дому усилены наряды милиции и подразделений
ОМОН, обстановка в городе и, в частности, около Дома Советов спокойная.
При попытке пройти в Белый дом задержана группа его защитников с холодным
оружием.
Ни одна автомагистраль города не блокирована, однако перекрыты улицы, при-
легающие к Белому дому. (’’Postfactum”)
Из стенограммы
пятого заседания десятого чрезвычайного (внеочередного)
Съезда народных депутатов
10 часов утра
Председательствует Хасбулатов Р.И.
Председательствующий. Доброе утро, уважаемые депутаты, участники Съезда! Продолжа-
ем работу.
Я хотел бы сказать: учитывая, что у нас с электроэнергией проблемы, придется экономить,
поскольку мы точно не можем знать сегодня, сколько дней будем работать. Только одно можно
сказать — будем здесь работать столько, сколько необходимо для победы.
Слово для нашего уже традиционного анализа текущей ситуации позвольте предоставить
Юрию Михайловичу Воронину, первому заместителю Председателя Верховного Совета.
Воронин Ю.М. Уважаемые народные депутаты, уважаемые москвичи, находящиеся у стен
Дома Советов. Вчера народные депутаты, аппарат Верховного Совета, все, кто находился
в здании Дома Советов, проводили очень активную работу, с тем чтобы конституционность
и законность в России восторжествовала.
...В конце дня нам сообщили о том, что готовится захват Дома Советов. Если говорить
обобщенно, то в целом ночь и утро прошли нервозно, хотя и спокойно. Но по накалу,
напряженности мы расцениваем ее как самую трудную.
Что было сделано? Прежде всего уже в 00 часов были переданы обращения Председателя
Верховного Совета Российской Федерации Руслана Имрановича Хасбулатова, исполняющего
обязанности Президента Российской Федерации Александра Владимировича Руцкого к граж-
данам России, к правительствам, к парламентам и народам мира.
В этом обращении отмечалось, что, несмотря на неоднократные заявления о недопустимо-
сти пролития крови, бывший Президент Ельцин хотел отдать приказ поддерживающим его
частям МВД взять штурмом здание Российского парламента и учинить кровавую расправу над
Съездом.
Примечание. Мирное развитие событий вокруг Дома Советов не устраивало "бело-
домовских сидельцев". Оно не вызывало чувства сострадания у россиян, которым давно
стали неинтересны их непомерные амбиции. Поэтому руководство Верховного Совета,
следуя разработкам своих аналитиков о необходимости нагнетания и "раздувания
обстановки", шло на откровенную дезинформацию типа: "Президент хотел отдать
приказ взять штурмом здание... учинить кровавую расправу...” и т.п.
...Хотел бы вас проинформировать, что это обращение моментально было доведено до
сведения руководства всех стран. Мы умышленно его послали и в МВД, и Президенту. И оно,
в общем-то, сыграло свою роль. Председатель Верховного Совета дал интервью радиостанции
Си-эн-эн.
С 2-х часов оборудованный мотострелковый полк приступил к выполнению задачи. В 3.15
в адрес Дома Советов поступила телеграмма от оргкомитета офицерского состава кораблей
и частей Северного флота по поддержке конституционного строя, в которой они заверили, что
североморцы не поддерживают Указ Президента. Однозначно заявилось, что флот стоит на
стороне закона, признания министром обороны генерала Ачалова, исполняющим обязанности
Президента России Руцкого Александра Владимировича и будет делать все, для того чтобы
конституционность в России восторжествовала. (Аплодисменты.)
Было выставлено по специальному графику боевое охранение, в подъездах здания усилена
служба: в каждом подъезде примерно до 50 человек, — на всех этажах, лестничных переходах.
Всего было задействовано большое число людей, достаточное для того, чтобы отбить любую
атаку. Хотелось бы отметить, что к нам прибыл отряд "Днестр” из Приднестровья. (Аплодисмен-
ты.) И вы знаете, перешла на нашу сторону группа омоновцев. (Аплодисменты.)
Экстренно собрался Съезд народных депутатов. Всего в работе Съезда принял участие 571
народный депутат.
215
двадцать седьмое сентября
В этой связи я бы еще раз хотел обратиться с просьбой к организационному отделу
и Секретариату Съезда сделать поименную запись пребывания народных депутатов утром 27
сентября. Это нужно будет для истории.
Хотелось бы выразить глубочайшую благодарность прежде всего тем военнослужащим,
офицерам, которые прибыли, чтобы защитить Дом Советов. (Аплодисменты.) Хотелось
бы высказать также благодарность всем москвичам, которые в это холодное время
не отходили от здания и поддерживали определенный порядок, вселяли уверенность
всем нам, что Дом Советов как оплот конституционности и законности выстоит. (Ап-
лодисменты.)
...Сегодня нам предстоит также тяжелый день. Вы видели, что Дом Советов продолжает
находиться в кольце. Еще раз хотелось бы обратиться ко всем народным депутатам, в том числе
и женщинам, продолжить большую работу, какую они ведут, чтобы люди, прибывающие сюда,
видели всю эту атмосферу, чтобы они были у стен нашего Дома Советов...
Аксючиц В.В. Скажите, пожалуйста, кто, во сколько, какие указания конкретно давал,
начиная с бывшего Президента, по захвату Белого дома?
Воронин Ю.М. Это приказ бывшего Президента. По нашим данным, это распоряжение
лежало на столе у бывшего Президента.
Хасбулатов Р.И. ... Уважаемые коллеги, одну минутку можно? Если мы сейчас будем вам
все подробно рассказывать, все, что нам известно, боюсь, завтра мы ничего знать не будем.
...Следующий вопрос о проекте постановления о дополнительных мерах по преодолению
политического кризиса в Российской Федерации. Пожалуйста, Сердюков Владимир Андреевич.
Сердюков В.А. Уважаемый Съезд, предлагается принять постановление следующего содер-
жания: "Сознавая свою ответственность перед многонациональным народом России за сохране-
ние гражданского мира и в целях выработки мер по выходу из политического кризиса, Съезд
народных депутатов Российской Федерации постановляет:
1. Согласиться с предложениями субъектов Российской Федерации о направлении своих
представителей — до 5 человек от каждого субъекта Российской Федерации — для участия
в работе Съезда народных депутатов Российской Федерации, начиная с 22 сентября 1993 года...
Считать проведение одновременных досрочных выборов Президента Российской Федерации
и народных депутатов не позднее марта 1994 года одной из главных мер по выходу из
политического кризиса, сохранения гражданского мира и ликвидации последствий государст-
венного переворота. Совету Министров — Правительству Российской Федерации обеспечить
прекращение вооруженной и информационной блокады высшего органа государственной вла-
сти Российской Федерации — Съезда народных депутатов Российской Федерации”.
Хасбулатов Р.И. Только, извините, нужно ли — одновременно выборы? Что .ж мы деваль-
вируем свои же принятые решения. Пожалуйста, второй пункт.
Депутат (не представился). Постановление начинается со ссылки на предложение субъек-
та Федерации, я бы попросил дать информацию о совещании в Санкт-Петербурге представи-
телей субъектов Федерации. ...К сожалению, многих руководителей представительных органов
субъектов Федерации в течение последнего года настолько сильно обрабатывали на всех
уровнях, включая именно все совещания, что они, в определенной степени под жутким
психологическим давлением, начали занимать несколько оборонительную позицию. Важно,
чтобы они почувствовали поддержку именно от своих товарищей по Советам и поддержку
населения. То, что дает непосредственно решение Советам всех уровней, — это прежде всего
обеспечение конституционных норм в Российской Федерации, и только на этой базе — проведе-
ние досрочных выборов и Президента, и высшего органа законодательной власти России.
Слободкин Ю.М. (Московская область). Я прошу уточнить, о каком правительстве идет
речь? Если речь идет о правительстве, которое возглавляет Черномырдин, мы знаем, что...
Давайте тогда хотя бы оговорим, чтобы, положим, до 16 часов сегодняшнего дня была снята
информационная блокада. Если он этого не сделает, нам немедленно надо решать вопрос
о Председателе Совета Министров — Правительства Российской Федерации. Хватит проявлять
здесь нерешительность. ... Мы знаем, что целую неделю Черномырдин активно поддерживает
государственный переворот, сколько еще можно ждать? Мы даем возможность человеку
искупить свою вину.
Домнина В.А. Я не знаю, может, не сейчас, но обязательно отдельное постановление надо
подготовить по Генеральному прокурору: я имею в виду вопрос о переназначении Сейчас
Степанкова. И еще было такое предложение: дать нашему спецпрокурору Илюхину полномочия
по надзору и контролю за региональными прокуратурами, областными.
Хасбулатов Р.И. Уважаемые друзья, я еще раз обращаю внимание, что там, на улице, нас
слушают... У вас имеется проект постановления о положении, сложившемся в связи с охраной
здания Дома Советов. В двух словах, речь идет о том, что бывший Президент Российской
Федерации Ельцин продолжает оказывать очень серьезное воздействие, в частности, по дезор-
ганизации работы Съезда и Верховного Совета. Им подписаны распоряжения, имеющие целью
воспрепятствовать проходу граждан и сотрудников к Дому Советов Российской Федерации,
а также снять охрану Дома Советов Российской Федерации.
В соответствии с этим распоряжением бывший министр внутренних дел тоже отдает якобы
приказ руководителю департамента охраны, обратите внимание, записано, бывшего Верховного
216
двадцать седьмое сентября
Совета, подполковнику милиции Бовту — незамедлительно принять меры по изъятию огнест-
рельного оружия у лиц, принимающих участие в охране Белого дома Советов России...
Поэтому у нас здесь проект постановления Съезда народных депутатов, естественно,
прежде всего направленный на то, чтобы успокоить наших сотрудников и соответствующим
образом отреагировать на незаконные указы и распоряжения...
Бабурин С.Н. Я прошу этот проект пока не рассматривать, потому что через несколько минут
будет роздан проект, согласованный с Министерством внутренних дел и департаментом по
охране Верховного Совета.
Я считаю, что, он более корректный и четкий.
Председательствующий. Так, пожалуйста, по совещанию в> Петербурге.
...У нас было региональное совещание, вы знаете, там участвовали наши депутаты: Аб-
дулатипов, Мазаев, Головин, Колосков, Муравьев. Пожалуйста, слово Абдулатипову Рамазану
Г аджимурадовичу.
Абдулатипов Р.Г. Уважаемый председатель, уважаемые народные депутаты, в Санкт-
Петербурге вчера работало совещание. Были представители 39 Советов — краевых, областных,
окружных и 9 глав администраций. Совещание шло в течение дня. Вопросы обсуждались очень
активно, но я хочу прокомментировать или, вернее, зачитать заявление.
Хасбулатов Р.И. Прочитайте, да.
Абдулатипов Р.Г. Заявление: ”Мы, представители субъектов Российской Федерации, со-
бравшиеся 26 сентября 1993 года в Санкт-Петербурге, стремясь преодолеть губительное для
России противостояние федеральной законодательной и исполнительной властей, наносящее
существенный ущерб Российскому государству, предлагаем всем субъектам Российской Феде-
рации взять под контроль развитие ситуации и принять на себя солидарную ответственность за
преодоление кризиса федеральной и государственной власти. Мы согласились с необходимо-
стью одновременного проведения выборов в органы законодательной власти Российской Феде-
рации и Президента Российской Федерации до конца 1993 года.
С этой целью мы предлагаем незамедлительно созвать Совет Федерации с представи-
телями органов законодательной и исполнительной властей субъектов Федерации для обсуж-
дения вопроса о досрочных и одновременных выборах Президента Российской Федерации
и органов законодательной власти Российской Федерации. Мы считаем, что лучшим способом
приостановления разрушительного процесса является приостановление действий актов феде-
ральных органов законодательных и исполнительных властей, принятых ими начиная с 20.00
21 сентября 1993 года, и прекращение нормотворческой деятельности Президента Российской
Федерации и Верховного Совета до проведения новых выборов.
При этом Правительство Российской Федерации — Совет Министров должен действовать
в рамках полномочий, предусмотренных Конституцией и законами Российской Федерации. Мьц
призываем обеспечить все условия для обеспечения законности и правопорядка и свободного*
волеизъявления населения Российской Федерации”. Здесь должен быть еще один пункт:
о необходимости нормальной деятельности средств массовой информации.
"Мы обращаемся к субъектам Федерации с предложением не предпринимать действия,
наносящие ущерб целостности Российской Федерации. Мы призываем все субъекты Российской
Федерации принять активное участие в разработке мер по преодолению политического кризиса
в Российской Федерации”.
Подписали субъекты Российской Федерации.
И еще — обращение к правительству Российской Федерации и к мэру города Москвы: ”Мы,
участники совещания — представители органов законодательной и представительной власти,
собравшиеся 26 сентября 1993 года в Санкт-Петербурге, настоятельно призываем к соблюдению
элементарных прав человека для граждан России и других государств, работающих в здании
Верховного Совета Российской Федерации на Краснопресненской набережной. С этой целью
предлагаем незамедлительно восстановить функционирование систем связи, энерго-тепло-
и водоснабжения”.
Я прекрасно понимаю, что человек, который пришел с плохой вестью, заслуживает смерти,
но вы должны понимать, что фактически под влиянием нашей депутатской группы был отклонен
вариант во многом смертельный, скажем так, для нашего Съезда. Я имею в виду заявления
и эти предложения, которые были включены, они были нами отклонены и перенесены на
рассмотрение во время московской встречи. Работа шла очень тяжело, но вот, что мне
понравилось, я не ожидал, откровенно говоря, так это выступление Президента Калмыкии
Кирсана Илюмжинова. Он заявил буквально следующее, что он —> при всех противоречиях,
маленький или большой, но сохранил Верховный Совет и депутатский корпус во многом, решив
для себя: если не способен договориться со 130 депутатами своей республики, то не может
и руководить населением в 350 тысяч человек.
Если Президент Борис Николаевич Ельцин не сможет или не может договориться с тысячью
народных депутатов России, он не имеет права руководить 150-миллионной Российской Феде-
рацией. Илюмжинов заявил следующее: если сегодня Борис Николаевич идет на разгон Съезда
и Верховного Совета, то где гарантия, что завтра он не изгонит Президента Калмыкии.
Думаю, эту позицию я должен был до вас довести, а остальное, что там происходило, мы
расскажем в кулуарах.
217
двадцать седьмое сентября
Аксючиц В.В. Для того, чтобы оценить это совещание, ответьте, пожалуйста, на два вопроса.
Первый. На каком уровне были представлены Советы? То есть были ли это председатели
Советов, либо кто-то другой?
И второе: анализировали вы, какие Советы были представлены, те, которые поддержали
Съезд, или другие, которые были нейтральные, или выступали против...?
Председательствующий. Поддержали Съезд все.
Абдулатипов Р.Г. Большинство, я думаю, было Советов, которые поддержали решение
Съезда и Верховного Совета. Но сегодня люди говорят о необходимости выхода из этой
ситуации, ищут варианты выхода — без дальнейших столкновений и так далее... Люди так
высказываются. Некоторые из них с утра уже у меня здесь побывали, говорят: "Вот, есть
инициатива собрать всех субъектов Российской Федерации, есть заявление, которое Тулеев
зачитал от имени 29 субъектов...”
Я думаю, что было бы необходимо, исходя из этой инициативы, уже сегодня собрать их
здесь вместе с представителями, о которых мы только что говорили, и оказывать влияние
соответствующим образом, чтобы вся эта работа шла в рамках действующей Конституции...
Депутат (не представился). Рамазан Гаджимурадович, в ходе обсуждения, которое очень
долго длилось, поднимался ли вопрос, что наша страна попала в цепь незаконных переворотов,
начиная с Беловежской Пущи. И если мы подтвердим этот переворот, то следующая власть
может сказать, что это — незаконная власть, и снова начнется переворот. И так без конца.
Абдулатипов Р.Г. Я в своем выступлении именно это сказал: если уж идти этим путем, давайте,
пока Съезд работает, примем закон о механизмах осуществления государственных переворотов...
И второе. Было сказано там, что вы все будете вынуждены собрать нас заново, чтобы
принять документы о выборах, ибо выборы, проведенные незаконным путем, будут перечерк-
нуты таким же, если еще не похлеще, способом. Поэтому Россию нельзя ставить в состояние
нелегитимного развития...
Исаков В.Б. Я сразу скажу, что ваше предложение, Рамазан Гаджимурадович, — за
рамками компромисса. И в этой связи три вопроса на одну тему.
Первый. У нас что, не действуют Верховный Совет и Съезд народных депутатов? Почему
осуществление выборов, контроль за выборами, создание правовых основ поручается Совету
Федерации?
Вопрос второй. Почему в вашем заявлении и тот, кто совершил переворот, и тот, кто от
переворота пострадал, поставлены на одну плоскость? Мы что, в одинаковом статусе находимся
и одинакового заслужили?
И третье. В этом заявлении, которое и вы поддержали, предлагается отменить решения как
антиконституционные — и которыми был совершен переворот, и те, которыми мы защищаемся
от переворота, пытаясь его остановить. Вам не кажется, что это и явится фактором, который
создаст следующую фазу переворота? Такое вот половинчатое, нечеткое решение...
Абдулатипов Р.Г. Уважаемый Владимир Борисович, примерно то же самое нами было
высказано. Но в данном случае это не мое заявление — я не субъект Российской Федерации.
Головин А.Л. (г. Москва). Уважаемые коллеги! Мне кажется, что вы не совсем точно поняли
нашу роль и наше участие в этом совещании.
Возможность выступить предоставлена нам не была, за исключением Рамазана Гаджиму-
радовича... Единственное, что нам удавалось, это некоторые реплики. Этого заявления мы,
естественно, не подписывали и не могли подписывать, поскольку в данном случае мы просто
выполняли роль консультантов. ... Вы не забывайте о том, что в совещании принимали участие
также и главы администраций. И надо сказать, что позиции председателей Советов и глав
администраций довольно серьезно отличались. Само участие глав администраций в этом
совещании, которое было не рекомендовано Черномырдиным, свидетельствует о том, что
ситуация не настолько драматична, как многим кажется.
С моей точки зрения, действительно, заявление, которое было принято, —это бесхребетное
заявление. В нем нет основной генеральной линии, не дается оценок происходящему, но тем не
менее оно может явиться этапом в выработке субъектами Федерации какой-то более опреде-
ленной позиции.
Хотелось, чтобы вы поняли, в какой атмосфере это происходило. Господин Собчак, напри-
мер, официально и в крайне резких тонах заявил, что не следует проводить это совещание.
Однако, прибыв, всячески пытался мешать работе этого совещания. Буквально с самого начала
поставил под сомнение заявление 29 субъектов Федерации, перебивал ораторов, постоянно
спрашивал, кто вас уполномочил, и так далее. И здесь же, естественно, присутствовал господин
Шахрай, хорошо известный вам. Поэтому и представьте себе всю атмосферу совещания.
Югин В.А. (г. Санкт-Петербург). Уважаемые народные депутаты, два слова о положении
в Санкт-Петербурге. Сейчас там поднимаются "Трудовой Ленинград”, ’’Народный фронт" на
нашу поддержку. Далее такое отношение к Верховному Совету, к народным депутатам, к этому
совещанию в Питере: люди начинают сбор подписей, чтобы отозвать мэра Собчака. Эту работу
возглавляет вице-мэр всенародно избранный, кстати говоря, Вячеслав Николаевич Щербаков,
который в эти дни фактически был изгнан с рабочего места мэром. Словом, мэр продолжает
такие же действия, как и наш бывший Президент. Информация плохо доходит в Петербург, и те
материалы, которые мы туда увезли, сегодня уже раздаются населению. Центральные газеты
218
двадцать седьмое сентября
трудно купить. "Правда" почти не попадает, "Советская Россия" тем более, как вы понимаете.
"Российская” тоже не приходит, потому что...
Хасбулатов Р.И. "Российская” закрыта, как вы знаете.
Депутат (не представился). Информация: просьба к группе, которая была у "Баррикадной”,
срочно туда подойти: там очень большое скопление людей, опять столкновения...
Хасбулатов Р.И. Уважаемые друзья, я бы поставил на голосование проект постановления
Верховного Совета о выделении земельных участков жителям города Москвы и Московской
области.
...Что, против, что ли? Давно готовили депутаты это решение. Ну хорошо, вы разберитесь,
в следующий раз примем.
(Стенограмма обрывается.)
По данным информационных агентств, на пятом заседании Съезда народных
депутатов были приняты также постановления: о переподчинении сотрудников охра-
ны здания А. Ф. Дунаеву, ”0 прекращении вооруженной и информационной блокады
здания ВС”, утвержден закон "О федеральных уполномоченных Съезда народных
депутатов”, задача которых "донести до населения решения десятого Съезда и вос-
становить законность”. Разосланы приглашения субъектам Федерации с предложе-
ниями "принять участие в работе Съезда". Принято постановление "О дополнитель-
ных мерах по преодолению политического кризиса в Российской Федерации", а так-
же Обращение к Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций.
Выступая 27 сентября в 15.00 в Наградном зале Дома Советов на пресс-конференции,
председатель ВС РФ Руслан Хасбулатов заявил, что на сегодняшний день в России
сложилось реальное двоевластие, когда, по его словам, "противостоят друг другу
законная власть в лице парламента и Съезда народных депутатов и беззаконная власть
клики Ельцина”. В сложившихся условиях, даже если Россию минует гражданская
война, ей, тем не менее, грозит дезинтеграция, считает спикер парламента. "Меня очень
тревожит информация о том, что регионы стремятся обособиться от дискредитировавше-
го себя центра и друг от друга, — сказал Хасбулатов. — Я могу это понять, вместе с тем
мы должны отдавать себе отчет: Россия стоит на грани полного распада". ("Postfactum”)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО (внеочередного)
СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О дополнительных мерах по преодолению
политического кризиса в Российской Федерации
Сознавая свою ответственность перед многонациональным народом России за
сохранение гражданского мира и в целях выработки мер по выходу из политического
кризиса, Съезд народных депутатов Российской Федерации постановляет:
1. Согласиться с предложениями субъектов Российской Федерации о направле-
нии своих представителей (до пяти человек от каждого субъекта Российской
Федерации) для участия в работе Съезда народных депутатов Российской Федера-
ции начиная с 28 сентября 1993 г. в целях выработки мер по выходу из политичес-
кого кризиса и обеспечению гражданского мира.
2. Совету Министров — Правительству Российской Федерации обеспечить
прекращение вооруженной и информационной блокады высшего органа государст-
венной власти Российской Федерации — Съезда народных депутатов Российской
Федерации.
Председатель Верховного Совета Российской Федерации
Р.И.ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России
27 сентября 1993 года
№ 5826-1
ОБРАЩЕНИЕ
к Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций
Десятый чрезвычайный Съезд народных депутатов Российской Федерации
обращается к делегатам Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных
Наций с призывом о помощи.
219
двадцать седьмое сентября
21 сентября 1993 года Президент России Ельцин своим Указом объявил о пре-
кращении функций Съезда народных депутатов и Верховного Совета и приостано-
вил деятельность Конституционного Суда. В стране введена диктатура.
Несмотря на чинимые федеральными и местными властями препятствия, в Мо-
скве 23 сентября собрался чрезвычайный Съезд народных депутатов — высший
орган представительной власти.
Съезд охарактеризовал произошедшее как государственный переворот, в ре-
зультате которого была попрана Конституция и грубо нарушены права человека.
На основании заключения Конституционного Суда Съезд лишил полномочий Пре-
зидента.
Действия исполнительной власти, последовавшие за Указом, свидетельствуют
о нарушении ею правовых и моральных норм. Бывший Президент и его сторонники
вооруженной силой препятствуют Съезду и Верховному Совету осуществлять свои
полномочия. В здании парламента отключены электро- и водоснабжение, телефон-
ная связь. Здание блокировано войсками, к нему не допускаются люди. В ночь на
27 сентября была предпринята попытка его штурма. Но даже в этих условиях Съезд
продолжает работу.
Осознавая ответственность за судьбы России и ее будущее и основываясь на
убеждении, что в столь трудный час нам будет оказана поддержка мирового
сообщества, Съезд народных депутатов Российской Федерации обращается к де-
легатам Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций:
—	дайте правовую оценку антиконституционным действиям высшей испол-
нительной власти России — страны, являющейся постоянным членом Совета
Безопасности;
—	поддержите Верховный Совет Российской Федерации в его усилиях вос-
становить в стране законность и порядок;
—	не допустите, чтобы в России были растоптаны слабые ростки демократии.
Съезд выражает недоверие ддному из исполнителей замыслов путчистов
— Козыреву — и не допускает возможности, чтобы он выступал в качестве
полномочного представителя России в Организации Объединенных Наций.
Съезд народных депутатов Российской Федерации убежден в конечной победе
сил, отстаивающих конституционный строй, демократию и парламентаризм в стра-
не.
Просим поддержать действия Съезда, направленные на защиту жизненно
важных интересов подавляющего большинства российских граждан, и не позво-
лить преступной клике Ельцина узурпировать власть и установить в России дик-
татуру.
По поручению Съезда народных депутатов
Председатель Верховного Совета Российской Федерации
Р.ХАСБУЛАТОВ
27.09.93 г.
№ 5828-1

ИТАР—ТАСС сообщает
’’Бывший Верховный Совет РФ однозначно разрушен”, — заявил 27 сен-
тября на пресс-конференции заместитель Руководителя Администрации Пре-
зидента РФ Вячеслав Волков. По его словам, из 384 бывших депутатов,
работающих на постоянной основе, 76 уже дали твердое согласие перейти на
работу в исполнительные органы власти и Администрацию Президента, еще
114 готовы к переговорам. Комиссия по трудоустройству бывших народных
депутатов работает круглосуточно. По его оценкам, в Белом доме осталось
220
двадцать седьмое сентября
170—180 бывших депутатов, чувствуется отток людей и заинтересованность
в решении своих вопросов. Он считает, что те, кто ’’решил стоять до конца”,
просто не уверены, что найдут применение способностям ни в Москве, ни
вернувшись в места, где они избирались. Тревогу заместителя Руководителя
Администрации Президента вызывает тот факт, что ночью 27 сентября было
роздано еще 600 стволов оружия. В окнах Белого дома выставлены пулеметы.
Кроме того, в здании царит антисанитария, учитывая это, в ближайшее время
будет принято решение выпускать из здания людей, не допуская их туда.
Вячеслав Волков сообщил, что в Белом доме находится ’’достаточно много
денежной наличности”. По его словам, всем работникам аппарата и бывшим
депутатам два дня назад было выдано по 150 тысяч рублей. 15 тысяч рублей
ежедневно получают те, кто приходят на работу в Белый дом. Отвечая на
вопрос о дальнейшей судьбе Александра Руцкого и Руслана Хасбулатова, он
заметил, что, если правоохранительные органы не найдут в их действиях
криминала, они будут решать свою судьбу сами, ’’никто их репрессировать не
собирается”. Вячеслав Волков, касаясь прошедшего в Санкт-Петербурге сове-
щания представителей субъектов Федерации, подчеркнул, что не стоит разду-
вать его значимость. И пояснил, что эта ’’рядовая встреча” собрала лишь 39
представителей региональных Советов. Что касается представителей испол-
нительной власти, то лишь четверо из них были из регионов, а остальные
присутствовали как принимающая сторона. Кроме того, не все подписавшие
документ были правомочны делать это в силу занимаемых должностей.
19 глав администраций опротестовали через прокуратуру действия мест-
ных Советов, направленные на неисполнение Указа Президента. Волков сооб-
щил, что Читинский и Нижегородский областные Советы уже отменили свои
решения. Многие повторные сессии не могут собрать кворум. Кстати, не
собрала кворума и сессия Брянского Совета, которая планировала обсудить
смещение главы администрации. Ситуация в Брянской области сохраняется
нормальная. Отслеживается и ситуация в Новосибирской области. Вячеслав
Волков заявил, что он является противником одновременных выборов и будет
убеждать в этом Президента.
По информации заместителя Руководителя Администрации Президента,
в процедуру выборов, возможно, будут внесены изменения. На заседании
Конституционного совещания (25 сентября) было предложено снизить число
необходимых подписей — для отдельных кандидатур с 10 до 5 тысяч, а для
организаций — с 20 тысяч до 10 тысяч. На пресс-конференции, проходившей
в Доме российской прессы, Вячеслав Волков проинформировал, что в насто-
ящее время Борис Ельцин ’’пытается заполнить законодательный вакуум,
который образовался после 25 апреля”, когда парламент с головой ушел
в политические игры и был занят не законотворчеством, а отменой указов
и поправок Президента. Сейчас с помощью сформированной при Президенте
Комиссии законодательных предположений, в работе которой участвуют бы-
вшие народные депутаты, готовятся указы об иностранных инвестициях,
земельной реформе, документ о главах администрации, который выведет их
из-под ударов Советов. Вячеслав Волков также сообщил, что Президент готов
собрать в ближайшее время Совет Федерации, который квалифицированно
и грамотно обсудит механизм подготовки к выборам и вопросы их проведе-
ния.
’’Абсолютно неприемлемым” считает так называемый ’’нулевой вариант”
в отношениях Б.Ельцина и упраздненного Верховного Совета помощник
Президента России Ю. Батурин. Оценивая в интервью ИТАР—ТАСС иници-
ативу Председателя Конституционного Суда В. Зорькина, предложившего
Президенту и бывшему Верховному Совету ’’компромисс” в виде отмены всех
221
двадцать седьмое сентября
решений, принятых с 21 сентября, Ю. Батурин заявил, что ’’торг здесь
неуместен”. Он обратил внимание на нарушения процедур, которые сопут-
ствовали принятию Конституционным Судом решения о неконституционно-
сти Указа Президента РФ от 21 сентября, и высказал мнение, что Конституци-
онный Суд ”в нынешней ситуации больше занимается политическими, нежели
правовыми вопросами”. По его мнению, разговор о ’’компромиссе” может
состояться только в том случае, если Конституционный Суд отменит анти-
президентский вердикт. Что касается поддержки инициативы В. Зорькина,
прозвучавшей 26 сентября на совещании представителей субъектов Федерации
в Санкт-Петербурге, то, считает помощник Президента РФ, предлагаемое
’’перемирие” между федеральными органами власти преследует цель ’’дать
упраздненным Верховному Совету и Съезду выигрыш во времени”, чтобы они
вновь пошли в наступление, а В. Зорькину — ’’шанс вернуть лавры миротвор-
ца”. Сходные тактические соображения преследуют и лидеры центристских
организаций Гражданского союза, поддерживающие В. Зорькина с его идеей
’’нулевого варианта”.
’’Нужно достичь согласия по выборам, по их механизму, оформить это
юридически и лишь затем ставить вопрос об отмене или приостановлении
нормативных актов”, — об этом заявил сегодня С. Шахрай после встречи
с Председателем КС РФ В. Зорькиным.
Говоря об итогах прошедшей в Санкт-Петербурге встречи с субъектами
Федерации, С.Шахрай сказал, что субъекты Федерации сходятся во мнении,
что необходимы одновременные перевыборы. Он отметил подвижку в оценках
ситуации со стороны участников за прошедшие три дня. По его словам,
’’участники совещания ушли от каких-либо оценок, а также и ультимативных
требований”.
В Генеральной прокуратуре РФ сегодня сообщили: в Белом доме следова-
тели прокуратуры выполняли следственные действия, связанные с незаконной
выдачей и использованием оружия. Установлено, что оно было выдано не-
скольким группам лиц, не имеющим отношения ни к департаменту охраны
ВС, ни к другим, кто имеет право на его ношение и хранение. Одной из таких
групп под руководством председателя ’’Союза офицеров” России Терехова,
как выявлено сейчас в ходе расследования, совершено нападение на штаб ОВС
СНГ.
Однако выполнить комплекс процессуальных действий, в том числе напра-
вленных на изъятие оружия, следователям не удалось. В грубой форме
А.Руцкой потребовал прекратить проведение любых следственных действий.
В результате предпринятого нажима следователи вынуждены были покинуть
здание Белого дома.
Расследование по делу продолжается. Следственно-оперативной бригаде
удалось задержать водителя и установить машину, которая использовалась
боевиками при нападении на штаб ОВС СНГ.
В связи с изложенным Генеральная прокуратура Российской Федераций
предупреждает, что прокурорами повсеместно будут приниматься строжай-
шие меры воздействия к лицам, участвующим в незаконных вооруженных
формированиях, хранящим и использующим оружие без законных на то
оснований.
В Конституционном Суде РФ состоялась встреча Председателя КС Вале-
рия Зорькина с группой общественных деятелей, в которую входят Василий
Липицкий, Николай Рыжков, Григорий Явлинский, Александр Владиславлев
и другие.
222
двадцать седьмое сентября
’’Сейчас Конституционный Суд — единственный легитимный орган в стра-
не, и ему принадлежит исключительно великая роль в урегулировании конф-
ликта”, — считает Василий Липицкий.
’’POSTFACTUM” сообщает
Григорий Явлинский выступил 27 сентября в Доме Союзов на расширен-
ном заседании координационного совета объединения ’’Предприниматели за
новую Россию”. Он обратил внимание на два серьезных блока проблем,
связанных с сегодняшней ситуацией. По его мнению, высшая палата, которая,
по утвержденному Ельциным положению о выборах, на одну половину состо-
ит из людей, назначенных Ельциным, и на другую — из председателей
Советов, избранных депутатами Советов, не только не сможет считаться
легитимной, но и не будет работоспособной. Нельзя одновременно находиться
в регионах и в Москве, чтобы решать важнейшие государственные задачи,
считает Явлинский. Он напомнил также об отношениях между главами Сове-
тов и администраций, которые в большинстве случаев нельзя назвать нор-
мальными, в таком виде они будут трансформированы и на высший уровень.
Явлинский считает, что недопустима ситуация, когда ’’все документы по
выборам будут выпускаться как министерские инструкции”. ’’Правительство
само для себя создает комиссии по выборам”. Явлинский считает, что прове-
дение выборов по нынешним законам и по нынешней схеме не позволит
создать легитимную власть, а значит, стабилизировать ситуацию и принять
нормальную конституцию. Кроме того, возможно неучастие многих регионов
в выборах, а тогда ’’стабилизация политики и экономики затянется на годы,
и годами будут идти разборки — правильно ли проведены выборы?”.
Явлинский считает необходимым, чтобы власти назвали имена тех, кто
персонально несет ответственность за ситуацию у Белого дома и внутри него,
так как это во многом будет способствовать отданию более четких команд.
А. Вольский выступил на расширенном заседании координационного сове-
та объединения ’’Предприниматели за новую Россию”. Он сказал, что при
определении позиции по выходу из сложившегося кризиса надо ориентиро-
ваться на итоги ленинградской встречи, где 26 сентября высказались по этому
поводу около 40 представителей субъектов Федерации и 9 избранных губер-
наторов.
А. Вольский считает, что во вновь избранном парламенте обстановка будет
’’резко другая”, но неизвестно, лучше или хуже. В то же время он полагает
необходимым ’’застраховать новое законодательное собрание от роспуска”.
ИТАР—ТАСС сообщает
В РЕГИОНАХ РОССИИ
Затухающими назвал отдельные всплески антипрезидентских выступлений
в регионах начальник Управления по работе с территориями Администрации
Президента РФ Н. Медведев — бывший народный депутат РФ, получивший
на днях новое назначение.
По информации, которую он представил ИТАР—ТАСС, имевший место
в Рязани полуторатысячный митинг в поддержку Советов — это почти
единичный для России эпизод. Но если даже ’’Новосибирский или Брянский
облсоветы вознамерятся настаивать на отмене Указа Президента”, то, по
223
двадцать седьмое сентября
мнению Н. Медведева, ”у них нет реального механизма провести свои реше-
ния в жизнь”.
После того как главы администраций ряда регионов России опротесто-
вали антипрезидентские решения местных Советов, на возобновившихся
сессиях пересматриваются принятые ранее постановления, как это уже
сделано в Читинской и Нижегородской областях. По их примеру вопрос
вынесен на повторное рассмотрение в Вологодском и Оренбургском Советах.
Показательно, отметил Н. Медведев, что на сессиях некоторых региональ-
ных Советов не набирается кворум. Это, по его мнению, свидетельствует
о признании депутатами на местах правоты предпринятых Президентом РФ
шагов и осознании ими того обстоятельства, что после референдума действия
Советов направлены против воли народа.
Новосибирск. Председатель Новосибирского облсовета народных депута-
тов Анатолий Сычев обратился к территориям Сибири с предложением про-
вести в городе совещание малых Советов областей, краев, республик и авто-
номных образований Сибири. По имеющимся у него данным, на проведение
совещания получено согласие практически из всех областей, краев, республик
и автономных образований региона.
Горно-Алтайск. Не намерены отойти от политики противостояния бы-
вшие депутаты России от Сибирского региона, даже вернувшись с упразднен-
ного Указом Президента Съезда. Валерий Чаптынов, возглавляющий Вер-
ховный Совет Республики Алтай, и Владимир Петров, являющийся Пред-
седателем местного правительства, недвусмысленно дали понять это на
сегодняшней пресс-конференции для журналистов. Они заявили, что судьба
предстоящих выборов нового парламента будет зависеть, в частности, от
решения ассоциации ’’Сибирское соглашение”, которая соберется 29 сентяб-
ря. В ассоциацию входят два десятка руководителей Советов республик,
краев и областей. По словам Чаптынова и Петрова, встречавшихся с ними
на Съезде, настроение большинства решительное — вплоть до провозглаше-
ния Сибирской республики и выхода из состава России. От ответа на вопрос:
’’Правомочна ли группа людей решать судьбу миллионов сибиряков и не
боится ли она спровоцировать гражданскую войну?” — бывшие нардепы
уклонились.
Председатель Кемеровского облсовета Тулеев заявил, что на очередном
заседании ассоциации “Сибирское соглашение” будет настаивать на создании
Сибирской республики, поскольку это несет выгоды региону. Региональный
сепаратизм, по его мнению, остается единственно верным средством для
защиты сибиряков от произвола центральных властей страны.
Петрозаводск. Верховный Совет Карелии на своей внеочередной сессии
однозначно признал Указ Бориса Ельцина неконституционным и не дейст-
вующим на территории республики.
Камень-на-Оби (Алтайский край). В городе прошло расширенное заседание
малого Совета. Руководствуясь волей горожан, высказанной на апрельском
референдуме, депутаты горсовета поддержали Указ ”О поэтапной конституци-
онной реформе в Российской Федерации” и действия Бориса Ельцина. Ор-
ганам исполнительной власти предписано неукоснительно выполнять Указы
Президента и распоряжения Правительства России.
Малый Совет Тамбовского* облсовета принял решение поддержать идею
представителей субъектов Федерации, собравшихся в Санкт-Петербурге, об
одновременных выборах Президента и парламента в декабре 1993 года. Совет
не поддержал предложение представителя ’’Союза офицеров” о сформирова-
нии по просьбе Руцкого подразделения добровольцев для отправки на охрану
Белого дома.
224
двадцать седьмое сентября
**Администрация Находки действует на основании только указов и решений
Президента России и главы Администрации Приморского края”, — заявил
глава Администрации Находки В.Гнездилов. Он опроверг появившиеся в ряде
средств массовой информации слухи о том, что Находка может стать новым
местом дислокации упраздненного Верховного Совета Российской Федерации
и его лидеров, и подчеркнул: ’’Для такого предположения нет никаких основа-
ний”.
На совещании в Администрации Калужской области, где присутствовали 75
директоров промышленных предприятий, выступавшие однозначно поддер-
жали политику и действия Президента Российской Федерации.
Москва. Ассоциация крестьянских хозяйств России (АККОР) на своем
собрании высказала однозначную поддержку позиции Президента Бориса
Ельцина. Собрание решительно выступило против так называемого ’’нулевого
варианта” Валерия Зорькина.
Прошедшая в Москве экстренная конференция объединения профсоюзов
России СОЦПРОФ призвала свои организации ’’воздержаться от участия
в каких-либо всеобщих политических стачках” и продолжить разрешение
имеющих место коллективных трудовых споров в соответствии с законами.
Членам СОЦПРОФа рекомендовано принять активное участие в подготовке
к выборам.
В связи со сложившейся в. стране общественно-политической обстановкой
Конфедерация свободных профсоюзов России (КСПР) считает необходимой
предпосылкой для нормализации положения и возрождения России приоста-
новление действия советской Конституции и роспуск Советов народных депу-
татов всех уровней с последующим проведением свободных выборов.
Уфа. ’’Выразить решительный протест всеми доступными средствами,
включая забастовку”, — призывает граждан Республики Башкортостан рас-
пространяемая повсеместно исполкомом Совета Федерации профсоюзов листо-
вка против ’’грубого нарушения Президентом Конституции РФ”. ’’Требуем,
— говорится далее, — немедленной отмены конституционных ограничений
деятельности законодательной власти и проведения одновременных свобод-
ных выборов Президента и Верховного Совета”.
Ульяновск. К акции ’’гражданского протеста против совершенного Бори-
сом Ельциным государственного переворота” призвал население Ульяновской
области обком КП РФ, объединяющий свыше 8,5 тысячи коммунистов: ’’Из-
бежать угрозы гражданской войны и установления в стране диктатуры кор-
румпированного чиновничества и мафиозных кругов общество сможет, потре-
бовав одновременного проведения выборов Президента и депутатского кор-
пуса”, — указывается в заявлении.
МИР О РОССИИ
В сегодняшних комментариях зарубежной печати подчеркивается, что по-
беда Б.Ельцина и его сторонников является свершившимся фактом, хотя
реакция в регионах может осложнить дальнейший ход событий. Внимание
привлекли признаки какого-то возможного компромисса, прежде всего
в форме одновременного проведения выборов Президента и нового парламен-
та. Отмечается практически безоговорочная поддержка действий Президента
международной общественностью.
’’Президент России Борис Ельцин пользуется поддержкой всего междуна-
родного сообщества, — заявил в интервью радиостанции ’’Дойчландфунк”
генеральный секретарь Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе
225
двадцать седьмое сентября
В.Хеинг. — Мне кажется очень важным, чтобы в России поняли, что меры
Президента Б.Ельцина приветствовали не только соседние государства Запада,
а все международное сообщество стран—членов СБСЕ”.
’’Действия Ельцина получили полное одобрение по крайней мере со сторо-
ны друзей на Западе, — пишет ’’Вельт”. — От них он в последние дни добился
большей поддержки, чем принесли до этого многочисленные поездки и про-
сьбы о помощи. Страны ’’Большой семерки”, Всемирный банк и конгресс
США поддержали российского Президента практически без дискуссий”.
’’Хандельсблат” отмечает: ’’Угрозы и'обещания Ельцина начинают дей-
ствовать: все больше депутатов и сотрудников парламента отворачиваются от
Р.Хасбулатова. От фанатичного председателя парламента вряд ли теперь
стоит ожидать политического наступления, он скорее способен на опасный акт
отчаяния. За него сейчас не заступаются даже те, кто расценили Указ Ельцина
как ’’антиконституционный”.
’’Дейли телеграф” пишет: ’’Вчера Президент Б.Ельцин оказался под рас-
тущим на него давлением принять требование оппозиции о проведении в де-
кабре одновременных парламентских и президентских выборов. Самый силь-
ный призыв к этому прозвучал на встрече в Санкт-Петербурге представителей
40 региональных советов и 9 региональных администраций”.
Как указывает ’’Франкфуртер альгемайне”, ”в московской борьбе за власть
сопротивление Ельцину ослабевает. Руководствуясь верным инстинктом оп-
портунистов, многие депутаты вообще не выступили в поддержку Р.Хас-
булатова, зачинщика оппозиции против избранного народом Президента.
Другие вскоре отвернулись от него и вступили в переговоры с Правитель-
ством. Ельцин поступил мудро: он не искал насильственного решения, а дал
ситуации в Белом доме ’’загнивать” самой до тех пор, пока не появилась
возможность устранить остатки сопротивления без особого шума”.
Из справки МВД РФ
Намеченная ранее всеобщая политическая забастовка не состоялась.
Противостояние митингующих с милицией и ОМОН становится все более
жестким. Агрессивность толпы возрастает. Внутри здания ВС и расположен-
ного вблизи него спортивного комплекса продолжается формирование до-
бровольческих отрядов и выдача огнестрельного оружия.
СЕНТЯБРЯ

МосИа. К^ЫмЬ
Сегодня состоялась встреча Президента России Б.Ельцина с группой юри-
стов и членов Президентского Совета. Обсуждались стратегические парамет-
ры конституционного процесса, различные варианты принятия Конституции.
Участники встречи подчеркивали мысль о том, что до тех пор пока не будет
принята новая Конституция, Президент является гарантом стабильности
и правопорядка в стране. В ходе встречи рассматривался вопрос о предсто-
ящих выборах как важном и необходимом этапе конституционного процесса.
При этом ставились и конкретные вопросы подготовки и проведения выборов
в Государственную Думу.
Участники встречи выразили глубокую обеспокоенность возможностью
применения оружия, раздаваемого лицам, находящимся в здании бывшего
Верховного Совета. В этой связи юристы дали Президенту ряд рекомендаций
уголовно-правового характера.
Сегодня в Овальном зале Кремля состоялось собрание народных
депутатов России созыва 1990—1995 годов, поддержавших Указ Президента
РФ № 1400 от 21 сентября с.г. ”О поэтапной конституционной реформе
в Российской Федерации”, — сообщил центр оперативной информации
Администрации Президента Российской Федерации. На нем принято
решение обратиться с заявлением к населению и своим коллегам,
находящимся в Доме Советов. Ниже приводится текст заявления,
к которому могут присоединиться все согласные с его содержанием
депутаты:
227
двадцать восьмое сентября
”Мы, нижеподписавшиеся, народные депутаты России созыва 1990—1995
годов, признаем правомерность Указа Президента Российской Федерации № 1400
от 21 сентября с.г. ”О поэтапной конституционной реформе в Российской
Федерации”.
Верховный Совет, противопоставляя себя воле большинства избирателей,
высказанной на референдуме 25 апреля 1993 г., воспрепятствовал проведению
досрочных выборов депутатов, встал на путь срыва усилий Президента и пра-
вительства по стабилизации экономической ситуации в стране.
Всеми своими последними решениями Верховный Совет загонял общество
в тупик конфронтации. В этой ситуации всенародно избранному Президенту не
оставалось ничего иного, как предложить перевыборы законодательной власти.
В ответ из Дома Советов прозвучали призывы к насилию, осуществлена незаконная
раздача оружия, предприняты реальные шаги к развязыванию гражданской войны.
В то время как Президент своим Указом гарантирует недопустимость
преследования депутатов, в том числе привлечения их к уголовной ответствен-
ности без согласия Президента, депутаты, собравшиеся в Доме Советов,
приняли решение об уголовной ответственности, вплоть до смертной казни,
всех, кто позволит себе поддержать позицию Президента.
Именно подобное антинародное поведение высшего законодательного ор-
гана определило нашу поддержку Указа Президента.
Мы призываем граждан России активно включиться в избирательную
кампанию и отдать свои голоса тем, кто будет достойно представлять волю
народа в новом Парламенте России.
Мы считаем, что Конституционный Суд России должен отозвать свое
заключение на Указ Президента № 1400 от 21 сентября с.г. как принятое
в нарушение Закона о Конституционном Суде и не способствующее мирному
разрешению кризиса властей.
Мы предлагаем нашим коллегам по депутатскому корпусу, находящимся
в Доме Советов, осознать реалии, освободить сограждан от напряжения
политической конфронтации и при желании принять участие в выборах”.
В 9ПЧ* ЧаЖь I
Сообщение центра общественных связей МВД России
’’Практика обеспечения правопорядка в районе Белого дома показывает, что
поведение значительной части находящихся там лиц становится все менее
предсказуемым и все более опасным. Предпринимаются попытки создания
незаконных вооруженных формирований, в том числе из граждан с явными
признаками расстройства психики. Представители подобных группировок,
разместившихся в Белом доме, высказывают угрозы силам правопорядка,
открыто демонстрируют готовность применения огнестрельного оружия. Следст-
вием уже доказана их причастность к убийствам, совершенным 23 сентября на
Ленинградском проспекте Москвы. Тем самым заявления А.Руцкого и других лиц
из его окружения о готовности сдать оружие и устранить нависшую над
населением опасность оказались обычным обманом. Неоднократные попытки
руководителей правительства Москвы, Генерального прокурора России, предста-
вителей МВД и ГУВД убедить этих лиц, членов незаконных формирований, сдать
оружие остаются безрезультатными. На сотрудников ликвидированного Департа-
мента по охране бывшего Верховного Совета ими оказывается неприкрытое
228
двадцать восьмое сентября
давление, затрудняется их переход на службу в органы внутренних дел на условиях,
предусмотренных указами Президента Российской Федерации и приказами МВД
России. В этих условиях, в целях обеспечения безопасности населения г.Москвы
в соответствии с требованиями российского законодательства, в т.ч. п.22 ст.II
Закона ”О милиции”, п.7 ст.23 Закона ”О внутренних войсках”, принято решение
о временном запрещении движения транспорта и пешеходов в районе Белого дома.
При этом всем желающим предоставляется возможность свободного выхода как
из здания бывшего Верховного Совета, так и с прилегающей к нему территории.
Сотрудникам милиции и военнослужащим внутренних войск даны соответствуй
ющие указания. МВД России, ГУВД Москвы предупреждают граждан о введении
указанных временных ограничений и убедительно просят их воздержаться от
попыток передвижения в охраняемом районе, т.к. они могут привести к любым
непредсказуемым последствиям. Неповиновение требованиям работников мили-
ции, военнослужащим внутренних войск влечет установленную законодатель-
ством административную и уголовную ответственность”.
Правительство России и правительство Москвы обратились сегодня
к Р.Хасбулатову и А.Руцкому с требованием в срок до 4 октября организовать
вывод из здания Дома Советов и с прилегающей к нему территории находя-
щихся там лиц. При этом отмечается, что ’’лица, не имеющие права на
хранение оружия, но добровольно сдавшие его, освобождаются от ответствен-
ности за незаконное его хранение”. В свою очередь власти ”во всех действиях
по освобождению здания гарантируют неприменение оружия”. Они ’’гаран-
тируют всем лицам, добровольно вышедшим из здания Дома Советов, а так-
же на прилегающих к нему территориях личную безопасность, свободу поли-
тической и общественной деятельности, свободу нахождения и передвижения
по Москве и выезда в другие регионы РФ”.
Правительства России и Москвы предупредили, что невыполнение требова-
ния ’’может повлечь за собой тяжкие последствия”, ответственность за кото-
рые ложится на Хасбулатова и Руцкого. (ИТАР—ТАСС)
’’Обстановка в Белом доме остается взрывоопасной”, — заявил в интервью
корреспонденту ИТАР—ТАСС мэр Москвы Ю.Лужков. В Белом доме нахо-
дятся еще около 600 человек, располагающих огнестрельным оружием. ’’Эти
люди, в большинстве своем приехавшие в Москву из других регионов, были
зачислены в штат охраны бывшего парламента”. По мнению Лужкова, они
находятся под влиянием политических авантюристов, стремящихся любой
ценой обострить ситуацию в Москве и в России.
”Мы никого не провоцируем и стремимся к разрешению конфликта только
мирными средствами, — подчеркнул Ю.Лужков. — Здание должно быть
освобождено без столкновения. Такова наша позиция”. На сегодняшний день,
по словам мэра, в Белом доме находятся не более 230 бывших парламентари-
ев. Здравый смысл должен подсказать им: необходимо выполнить ультима-
тум, разоружить людей, не призывать к кровопролитию”.

Информационные агентства в сообщениях об обстановке вокруг Дома Советов
отмечают, что подразделения милиции устроили сегодня ’’одну из крупнейших демо-
нстраций силы". АП, в частности, свидетельствует: "Милиционеры в касках со щитами
229
стер
ПРИКАЗ
гцйСТРА ОБОРОНЫ И МИНИСТРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
$Те	I	0 досрочном увольнении военнослужащих
ж	I	В последние дни бывший Президент Российской Федерации
е nc;J < н.ЕльЦиы и ег0 ближайшее окружение грубо нарушили Закон и
। ?ё1ствующую Конституцию.
I л ‘ В свою преступную деятельность втянули армию, органы
^ичепх, I заутренних дел и их войска.
скс? I военнослужащие не занимаются своими непосредственными
ков ~ I задачами, а втянуты в политические незаконные действия:
’ ‘‘' J --арушают элементарные права граждан, лишают их свободы слова,
эд п I свободы передвижения, а народных депутатов Российской Феде-
Ос?! радии» служащих аппарата Дома Советов попросту лишили свободы,
голова I окружив их плотным кольцом военнослужащих.
Д2-1 В Доме Советов отключена электроэнергия, связь, тепло.
• таки» 1 Пашины с продуктами питания и другими необходимыми средствами
' Л для существования задерживаются, в Дом;Советов не допускаются.
I любая гуманитарная помощь не доставляется. Во всем этом принимают
I непосредственное участие военнослужащие, в основном Министерства
ie буг-J заутренних дел.
'л Понимая всю трагичность судьбы России и желая снять груз с
I плеч невиновных военнослужащих, приказываю:
I I. Лиц рядового состава, проявивших патриотизм, верность
Консти-4 Присяге и Конституции, срок службы которых истекает в 1593 году,
I демобилизовать с сегодняшнего дня, т.е. с 28 сентября текущего
редь - J года. Разрешается покидать части самостоятельно.
2. Лицам рядового состава, проявившим патриотизм, верность
Присяге и Конституции, верховным органам власти, срок службы
которых не истекает в 1993 году, предоставить отпуск на 30 суток.
3. За лицами начальствующего состава, ставших на сторону
Конституции и Закона, поддерживающих исполняющего обязанности Преа
дента страны, Съезд, Верховный Совет, сохраняются их должности по
месту службы, либо по их желанию предоставляются равноценные - в
других частях и соединениях.
Выражаем твердую уверенность в том
вверенное вам оружие i
ЦИИ.
fe выпс;
?орая
Под’
гбя на
u х	_ I, что вы не поднимете
против своего народа.
зоим с:
Министр обороны
Российской Федерации
генерал-полковник
Москва, Дои Советов
28 сентября 1993 1}ода
Министр внутренних дел
Российской Федерации
генерал-лейтенант внутренней
службы
А.Ф.ДУНАЕВ
।
/
двадцать восьмое сентября
в руках окружили здание Дома Советов. Среди них находятся подразделения специ-
альных сил Министерства внутренних дел, вооруженные автоматами. Действия мили-
ции предприняты после заявления Президента Б.Ельцина о том, что он отвергает
какие-либо компромиссы с консервативно настроенными народными депутатами,
забаррикадировавшимися в здании парламента”.
Франс Пресс сообщает, что минувшей ночью в район Дома Советов прибыли
дополнительные силы. Они установили водометы и развернули заграждения из
колючей проволоки. По меньшей мере 20 грузовиков полностью блокировали движе-
ние по близлежащим улицам.
... На рассвете (около 4 часов утра) все подступы к Белому дому были перекрыты
усиленными нарядами милиции, ОМОНа, поставлены мощные заграждения из поли-
вальных машин, колючей проволоки и водометов. На территорию "зоны" извне
никого не пропускали, включая и прессу. По отдаленному эху понятно, что там
проходит митинг. Зато от Белого дома "на свободу" выпускают всех желающих.
Сидельцы, строя из себя героев-блокадников, рассказывают о том, что в импровизи-
рованном городке за милицейскими кордонами "заперто" около полутора-двух ты-
сяч. "Сбег” оттуда и "разжалованный" депутат Бабурин. Правда, выйдя из-за заграж-
дения, он тут же начал призывать собравшихся "по ту сторону баррикад” идти на
прорыв. Чем это чревато — ни для кого не секрет. Тут же в толпе промелькнуло
и лицо якобы побитого милицией Уражцева. Правда, по нему не было видно, что его
били. ("Куранты”, 29 сентября 1993 г.)
Примечание. В Доме Советов распущенный Съезд, назначенные им силовые министры
и А.В.Руцкой продолжали сочинять свои указы, приказы, постановления, действие
которых, впрочем, ограничивалось площадями Белого дома и примыкающими к зданию
территориями.
Среди документов, изъятых следствием в Доме Советов, стенограммы Съезда
имеются только до 27 сентября 1993 г. Как пояснили сотрудники аппарата бывшего
Верховного Совета, с 28 сентября стенограммы не велись из-за отсутствия элект-
ричества. Депутатские собрания носили спонтанный характер. Ход таких собраний с 28
сентября по 3 октября 1993 г. освещается по сообщениям прессы, личным записям
участников заседаний.
ОБРАЩЕНИЕ
Десятого чрезвычайного Съезда народных депутатов
Российской Федерации
Патриарху Московскому и всея Руси
Его Святейшеству Алексию Второму
Ваше Святейшество!
К Вам, Главе Русской Православной Церкви, обращаются народные депутаты
Российской Федерации, собравшиеся на свой Десятый чрезвычайный (внеочеред-
ной) Съезд.
Президент России Б.Н.Ельцин переступил грань дозволенного, отступил от
своей присяги Основному Закону нашего Отечества. Своим Указом от 21.09.93 он
распустил Парламент, приостановил деятельность народных депутатов Российской
Федерации, пытается с кликой своих прислужников полностью и надолго узурпиро-
вать власть, стремится править народами России своим указующим перстом. Про-
изошел антиконституционный государственный переворот.
Над великой Русью нависла чудовищная угроза ненависти и распрей, раздор
между различными противоборствующими силами. С минуты на минуту может
пролиться кровь, вспыхнуть угрожающим огнем гражданская война.
Мы, народные депутаты Российской Федерации, на это беззаконие ответили
своим противостоянием. Немедленно собрали Десятый чрезвычайный (внеочеред-
ной) Съезд народных депутатов. Выполняя свой гражданский долг вместе с теми,
кому дороги Святое Отечество, встали на защиту Закона, Конституции и Демократии.
231
двадцать восьмое сентября
У Дома Советов денно и нощно, в дождь и холод голодными неусыпно
несут вахту истинные патриоты нашей Родины. Защитники высшего органа
народовластия создали мощный щит противостояния. Нас поддержали во всех
уголках России. Тысячи писем, телеграмм, откликов поступают сегодня в Дом
Советов.
С защитниками Дома Советов ежедневно находятся несколько священников
Русской Православной Церкви. Они служат молебны и совершают крестные ходы,
показывая образцы пастырского служения.
Десятым чрезвычайным Съездом народных депутатов Российской Федерации
принят дважды отвергнутый Б.Н.Ельциным Закон Российской Федерации ”0 свобо-
де вероисповеданий”, закрывающий дорогу беснующимся зарубежным проповед-
никам и мракобесам и способствующий духовному возрождению Отечества и его
традиционным конфессиям.
В ответ на все наши усилия Дом Советов России заблокировали мощными
кордонами из колючей проволоки, поливочных машин, конной милиции и живых
цепей, от двух до шести рядов молодых воинов нашего Отечества. Впервые за все
времена создан политический ГУЛАГ демократии.
Идет восьмой день неравного противостояния. В Доме Советов отключили свет,
связь, воду, канализацию, изъяли транспорт. Подходят к концу продукты и медика-
менты.
В сложившейся ситуации от имени своих избранников просим Вас, Патриарха
Московского и всея Руси, опираясь на влияние многомиллионной Православной
Церкви, приложить все усилия для преодоления распада России и развязывания
гражданской войны и достижения национального согласия нашего великого мно-
гонационального Отечества.
С глубоким уважением к Вам, Ваше Святейшество,
Десятый чрезвычайный Съезд народных депутатов Российской Федерации.
В знак высочайшего признания к Вам посылаем небольшой сувенир — неско-
лько свечей. Эти свечи сегодня освещают наши места на Десятом чрезвычайном
Съезде народных депутатов России.
Москва, Дом Советов России
28 сентября 1993 года
№ 5837-1.
”... счета из буфета Белого дома. Или из ресторана — Бог его знает.
Там депутаты и их друзья питались. В кредит. А работники общепита все записы-
вали, записывали. Кому, когда, что, сколько и почем.
ПРОТОКОЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
тов. ДУНАЕВА
27 сентября
Наименование	Кол-во	Цена	Сумма
Яйцо	3 шт.	51.00	153.00
Хлеб	6	20.00	120.00
Чай	1 п.	136.00	136.00
Кофе	1 б.	812.50	812.50
Сахар	1 кг	535.20	535.20
Вода минер.	10	350.00	3500.00
Вода фрукт.	10	147.50	1475.00
Водка	10	1146.77	11467.70
Обед	7 чел.	460.00	3220.00
Лаваш	3	50.00	150.00
Бут. с колб.	11	125.00	1375.00
Бут. с сыр.	11	125.00	1375.00
232
двадцать восьмое сентября
НА СОВЕЩАНИИ ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ
тов. БАРАННИКОВА
28 сентября
Наименование Кол-во
Сумма
Бульон с кур.	6	240.00	1440.00
Бут. с колб.	42	125.00	5250.00
Бут. с сыр.	42	125.00	5250.00
Лаваш	3	50.00	150.00
Водка	10	1146.77	11467.70
Кофе б/р	1 б.	1625.00	1625.00
Чай	2 п.	136.00	272.00
Вода минер.	16	158.75	2540.00
Вода фрукт.	16	147.50	2360.00
Сосиски	0,6 кг	2886.00	1731.60
Сыр	0,4 кг	2456.70	982.68
Огурцы мар.	2 б.	607.00	1214.00
Шпроты	2 б.	498.75	997.50
Зел. горошек	2 6.	230.00	460.00
Лаваш	6	50.00	250.00
ПРОТОКОЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
тов. АЧАЛОВА
29 сентября
Молоко	2	229.00	458.00
Огурцы мар.	2	607.00	1214.00
Сайра	4	335.00	1540.00
Лосось	4	620.00	2480.00
Колбаса с/к	1.3	10625.00	13912.50
Сыр	1.5	2456.70	3685.05
Бут. с сыр.	60	125.00	7500.00
Бут. с колб.	60	125.00	7500.00
Вода минер.	20	158.75	3175.00
Вода фрукт.	20	147.50	2950.00
Водка	20	1146.77	22935.40
Обед	3	460.00	1380.00
... И все даром”.
("Московский комсомолец", 13 января 1994 г.)
...Ласковый голос предлагал через мегафон всем желающим получить в прием-
ной ВС справки для предъявления на работе, в которых говорилось, что предъяви-
тель сего документа в течение недели не прогуливал службу, а защищал Кон-
ституцию. ("Куранты", 29 сентября 1993 г.)

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации Валерий Зо-
рькин сегодня огласил требования КС к федеральным органам власти и субъ-
ектам Федерации. Суд обращается с требованием приостановить исполнение
Указа Президента № 1400 и основанных на нем последующих актов Президен-
та, а также актов десятого чрезвычайного Съезда народных депутатов и Вер-
ховного Совета 'Российской Федерации, принятых после 20.00 21 сентября.
233
двадцать восьмое сентября
Этот пункт требований КС распространяется в том числе на решения о назна-
чении исполняющего обязанности Президента Российской Федерации, о кад-
ровых назначениях в правительстве, о дополнениях к Уголовному кодексу РФ.
Суд требует не допускать применения силы любой из сторон. Конституцион-
ный Суд требует также исключить любые факты ограничения конституцион-
ных свобод, в том числе на свободу массовой информации. (ИТАР—ТАСС)
О приостановлении своего участия в заседаниях Конституционного Суда
заявили сегодня заместитель Председателя КС Н.Витрук и судья Э.Амети-
стов. По их словам, такой шаг предпринят ими в знак несогласия с ’’полити-
ческими играми возглавляемого Председателем В.Зорькиным состава Суда”.
По мнению Э.Аметистова, ’’при попустительстве и не без влияния нынеш-
него Федерального Конституционного Суда страна оказалась в правовом
тупике, конституционного выхода из которого нет”.(ИТАР—ТАСС)
Из заявления пресс-секретаря Президента РФ
’’Никакого штурма Белого дома не готовилось и не готовится. Цель такого
рода дезинформации, распространяемой с подачи бывшего спикера Р.Хас-
булатова, подчеркнул В. Костиков, — преднамеренное нагнетание напряжен-
ности, стремление привлечь внимание к действиям кучки экстремистов, поте-
рявших связь с общественными силами страны и оказавшихся в политической
изоляции.
Здравый смысл подсказывает, — указал Костиков, — что единственный
разумный выход для депутатов, еще остающихся в бывшем Верховном Совете,
— добровольно покинуть здание и воспользоваться предложением Президента
работать совместно над подготовкой новых выборов в Федеральное Собрание.
Используя трудности становления российской государственности и, в част-
ности, острый кризис власти, спровоцированный бывшим Верховным Сове-
том, ряд региональных лидеров предпринимает попытки ’’перекачки власти”
из центра на места. Пропагандируются идеи всякого рода ’’региональных
республик” и ’’региональных соглашений”. Особенно настойчиво разыгрывает
’’региональную карту” бывшая коммунистическая номенклатура, обеспечи-
вшая себе лидирующее положение в Советах. Бывшие партийные вожди, так
много говорившие о единстве, сегодня готовы разодрать Россию на куски,
лишь бы удержать местную власть в своих руках. К сожалению, в эту опасную
игру вовлекаются и некоторые из лидеров республик в составе Российской
Федерации. При этом в качестве инструмента давления используется Совет
Федерации, который якобы должен ’’взять под контроль развитие ситуации”.
В этой связи уполномочен заявить, что Президент и Правительство полно-
стью контролируют ситуацию в стране и принимают в соответствии с Указом
Президента все необходимые меры для обеспечения стабильности в стране
и в регионах. Никакой необходимости в поспешном созыве Совета Федерации,
к чему призывают некоторые политики, не существует. Президентом и прави-
тельством в контакте с местными руководителями проводится подготовка
очередного заседания Совета Федерации, о дате которого будет объявлено,
как только будет завершена разработка необходимых документов. Хотелось
бы также напомнить, что на первом заседании Совета Федерации большинст-
во его членов высказали пожелание, чтобы второе заседание было посвящено
экономическим вопросам. (По данным Центра оперативной информации Ад-
министрации Президента )
234
двадцать восьмое сентября
Не ееебщсним*
4*
ИТАР—ТАСС сообщает
В РЕГИОНАХ РОССИИ
Санкт-Петербург. Сессия Петербургского городского Совета одобрила
текст заявления, подписанного в городе на Неве участниками совещания
представителей субъектов Федерации. Соглашением предусматривается созда-
ние коллегиального органа субъектов РФ — Федерального Совета для взятия
под контроль развития ситуации в стране, принятия на себя ответственности
за преодоление кризиса федеральной государственной власти и проведения
одновременных выборов законодательной власти РФ и Президента.
Всесибирское чрезвычайное совещание представителей республиканских,
краевых и областных Советов народных депутатов состоялось сегодня в Но-
восибирске. Для участия в нем прибыли депутаты 14 территорий региона.
В резолюции и заявлении участники совещания резко осудили действия испол-
нительной власти РФ и потребовали от правительства прекратить участие
в политическом противостоянии, отменить цензуру в средствах массовой
информации, прекратить блокирование здания Верховного Совета.
Совещание заявило, что при игнорировании этих и ряда других требований
будут приняты меры экономического и политического воздействия, в частно-
сти Съезду народных депутатов будет предоставлено место для работы в од-
ном из сибирских городов. Будут предприняты конкретные шаги по созданию
Сибирской республики. Предусматривается также приостановить перечисле-
ние налогов в федеральный бюджет, экспортные поставки угля, нефти и газа,
объявить федеральную собственность на своих территориях собственностью
республик, краев и областей. Принято обращение к ООН, к парламентам всех
стран.
Екатеринбург. Одновременных выборов и Президента, и нового федераль-
ного законодательного органа не позднее февраля 1994 года потребовали
депутаты Свердловского облсовета. В решении по этому вопросу, принятом
сегодня на сессии Совета, также сказано, что Президент РФ и Верховный
Совет РФ должны принять закон об организации федеральной власти и закон
о выборах, депутаты Свердловского облсовета рассмотрели и приняли проект
конституции Уральской республики.
Участники сегодняшнего совместного заседания президиума ВС и правите-
льства ’’Республики Алтай” предложили Президенту РФ отменить указ и обес-
печить нормальную деятельность ВС РФ до проведения досрочных одновре-
менных выборов Президента и народных депутатов России. Они также об-
ратились к Съезду народных депутатов и Верховному Совету об отмене
законов и постановлений.
Кемерово. Намерение председателя Кемеровского облсовета Амана Туле-
ева добиваться провозглашения Сибирской республики через органы ассоци-
ации ’’Сибирское соглашение” противоречит принципам единства Российского
государства и ведет к нарушению нормального взаимодействия между цент-
ром и регионами, заявил губернатор Кузбасса Михаил Кислюк. Он сообщил
журналистам, что на местном уровне идея образования Сибирской республики
235
двадцать восьмое сентября
не обсуждалась. Каких-либо решений по этому поводу облсовет и админист-
рация Кузбасса не принимали. Поэтому вчерашнее заявление Амана Тулеева,
на взгляд губернатора, можно рассматривать лишь как мнение частного лица.
Улан-Удэ. Председатель Верховного Совета Республики Бурятия Леонид
Потапов сегодня в беседе с журналистами официально опроверг прозвуча-
вшее по Российскому телевидению сообщение о том, что в Бурятии не
состоялась внеочередная сессия народных депутатов Республики. Он заметил,
что после двухдневной работы Верховный Совет бывшей автономии принял
постановление о необходимости проведения одновременных выборов феде-
рального парламента и Президента России не позднее января 1994 года
и незамедлительного принятия пакета законов о новых выборах. Сессия
также признала недопустимыми любые неконституционные действия феде-
ральных органов власти и управления Российской Федерации, ведущие
к дестабилизации обстановки и угрожающие целостности Российского госу-
дарства.
Уфа. Мерой, крайне необходимой для обеспечения безопасности страны,
наиболее безболезненным выходом из тяжелой кризисной ситуации назвала
группа народных депутатов Уфимского горсовета указ Президента Бориса
Ельцина о выборах в новый законодательный орган — Федеральное Собрание
и о прекращении деятельности ВС РФ. В обращении к избирателям Уфы, ко
всем гражданам Башкортостана, опубликованном сегодня в газете ’’Вечерняя
Уфа”, говорится: ’’Большинство народных депутатов России, избранных в пе-
риод всевластия КПСС или благодаря своему партийному или должностному
положению, упорно цепляясь за власть и привилегии, фактически сомкнулись
с наиболее реакционными силами общества, желающими добиться политичес-
кого реванша. Эта часть народных депутатов во главе с Русланом Хас-
булатовым, все более узурпируя власть в своих руках, сознательно шла на
обострение конфронтации, упорно противостояла экономической и политичес-
кой реформе, принятию новой Конституции, вела политику на подавление
свободы слова. Всевластие бывшего ВС и Съезда все более заводило страну
в тупик”.
’’Президент России имел все основания и был обязан в сложившейся
ситуации взять на себя ответственность за вывод страны из кризиса, — подче-
ркивается в документе. — Воля народа давала ему право на такой шаг”.
В обращении говорится о несогласии с решением ВС Башкортостана, по
существу блокирующим проведение новых выборов в республике. ’’Расценива-
ем это как очередную попытку сохранить власть реакционно-консервативных
сил, власть, избранную в период диктатуры КПСС”, — подчеркивается в до-
кументе и предлагается в декабре 1993 года избрать новый профессионально
работающий орган власти города Уфы — городскую Думу.
Брянск. Чрезвычайная сессия Брянского областного Совета подтвердила
полномочия главы администрации области Юрия Лодкина и постановила
создать ему нормальные условия для работы. Подготовлено обращение сессии
в Конституционный Суд о проверке конституционности Указа Бориса Ель-
цина об отстранении Юрия Лодкина от должности.
Хабаровск. Депутаты Хабаровского краевого Совета не намерены испол-
нять Указ Президента ”О поэтапной конституционной реформе”, говорится
в решении сессии крайсовета. В решении подчеркивается необходимость про-
ведения одновременных выборов Президента Российской Федерации и пар-
ламента.
Опротестовал решение краевого малого Совета народных депутатов глава
администрации Хабаровского края Виктор Ишаев. Он не оспаривает право
депутатов на оценку соответствия указа Президента действующей Конститу-
ции. Но малый Совет нарушил требования закона о разграничении предметов
236
двадцать восьмое сентября
ведения и полномочий между ветвями государственной власти. Виктор Ишаев
заявил: ’’Администрация края будет выполнять указы Президента и распоря-
жения Правительства Российской Федерации”.
Липецк. В обычном режиме действуют предприятия города, который сес-
сия городского Совета объявила территорией, где не действуют указы Прези-
дента.
Путь, который избрали руководство Верховного Совета, А.Руцкой, Фронт
национального спасения, грозит гибелью стране, угрожает мировой цивилиза-
ции, говорится в обращении народного депутата ВС В.Меньшикова, с кото-
рым он выступил сегодня в Липецкой областной газете ’’Панорама”. Он
подчеркнул, что ликвидация противостояния возможна только при условии
досрочных выборов сначала парламента, затем Президента и, наконец, ор-
ганов представительной власти на местах.
Кострома. ’’Союз офицеров” — малочисленное общественное движение на
Волге, не оказывавшее до последнего времени какого-либо существенного
влияния на политическую жизнь периферии, — через местные средства мас-
совой информации обратился к военнослужащим Костромского гарнизона
с призывом сформировать специальные отряды и направить их в Москву для
поддержки Белого дома. Агитаторы, появившиеся в воинских частях с листо-
вками, не нашли поддержки.
ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПАРТИИ
О СОБЫТИЯХ В РОССИИ
’’Всенародно избранный Президент РФ взял на себя ответственность за
судьбу России, разорвал порочный круг и назначил выборы нового органа
законодательной власти — Федерального Собрания”, — отмечается в заявле-
нии Оргкомитета блока реформистских сил ’’Выбор России”.
’’Президентом предложен демократический вариант выхода из конституци-
онного кризиса”, — говорится в заявлении Российского движения демократи-
ческих реформ. ’’Президент исходит из высшего принципа легитимности:
только народу принадлежит исключительное право решать проблемы госуда-
рственного устройства страны. Вот почему Политсовет РДДР полностью
поддерживает Президента”.
Партия экономической свободы поддерживает инициативу Президента РФ
о необходимости незамедлительного проведения выборов в новый парламент
России и перевыборов Президента РФ, отмечается в заявлении ПЭС, выража-
ющей интересы предпринимателей.
”Мы призываем кооператоров, предпринимателей, деловых людей и по-
литиков поддержать деятельность Президента и Правительства России,
активно включиться в предвыборную кампанию и обеспечить избрание
в парламент достойных депутатов”, — говорится в заявлении Лиги коопера-
торов и предпринимателей России. Ряд организаций высказался за одновре-
менные выборы Президента и депутатского корпуса. ’’Выборы депутатов
Федерального Собрания и Президента РФ должны проводиться одновремен-
но — 12 декабря 1993 года”, — говорится, в частности, в заявлении партии
’’Демократическая инициатива” и Союза предпринимателей и арендаторов
России.
’’Решение Президента продиктовано необходимостью обуздания бешено
рвущихся к власти и старым порядкам реваншистов”, — считает Российский
союз ”Щит”, объединяющий военнослужащих.
Конфедерация свободных профсоюзов транспорта России поддерживает
Указ Президента ”О поэтапной конституционной реформе в РФ”, говорится
237
двадцать восьмое сентября
в заявлении конфедерации. ”Мы солидарны с решением положить конец
деструктивной позиции Верховного Совета и послушных ему так называемых
народных депутатов, больше заботящихся о своих привилегиях, чем о воле
народа к реформированию и демократизации общества”, — отмечается в до-
кументе.
С призывом к ученым ’’воздержаться от политических забастовок и особен-
но внимательно и вдумчиво готовиться к предстоящим парламентским выбо-
рам” обратился совет профсоюза работников Российской академии наук
(РАН). Такое заявление связано с тем, что нынешняя политическая ситуация
получает очень разные оценки в среде ученых и ” выработка единой политичес-
кой платформы в рамках профсоюза невозможна”. Каждый ученый вправе
иметь и пропагандировать свои взгляды, но делать это нужно в рамках партий
и движений, а не в рамках профсоюза, убеждено руководство общественной
организации.
Деструктивность идеи проведения одновременных выборов Государствен-
ной Думы и Президента РФ подчеркивается в резолюции Конференции обще-
ственных комитетов поддержки российских реформ (ОКРР), которая состо-
ялась в Москве. Ее участники, которые представляли 40 регионов РФ, наста-
ивают на безусловном исполнении указов Президента и намеченных сроков
выборов.
’’Одновременные выборы парламента и Президента — это залог достиже-
ния согласия в обществе и успокоения страстей” — такую позицию объедине-
ния ’’Предприниматели за новую Россию” огласил на пресс-конференции пред-
седатель Координационного совета этой организации Константин Затулин.
В расширенном заседании Координационного совета объединения участвуют
200 представителей из 35 регионов России.
Ряд общественных и профессиональных движений и организаций Курской
области, среди которых движения ”3а народовластие и реформы для народа”,
”3а демократию”, организации Народной партии ’’Свободная Россия”, Аграрной
партии, Федерация независимых профсоюзов, Женский совет, Совет ветеранов
войны и труда, выступили с обращением к своим согражданам. В нем, в част-
ности, говорится: ’’Сегодня в тяжелый для всех граждан час испытаний мы
должны решительно сказать: ’’Нет — диктатуре”, ’’Нет — гражданской вой-
не”, потребовать от Президента и Съезда народных депутатов Российской
Федерации объявления одновременных перевыборов Президента, Верховного
Совета.
Программу выхода из политического кризиса, во многом близкую к так
называемому ’’нулевому варианту” Председателя Конституционного Суда
Валерия Зорькина, выдвинула группа политических и общественных деятелей
центристской и левоцентристской ориентации. Эта программа была представ-
лена на пресс-конференции в здании Российского союза промышленников
и предпринимателей в Москве. В группу вошли представители различных сил
— от лидеров Гражданского союза Александра Владиславлева и Василия
Липицкого до сопредседателя Социалистической партии трудящихся Анато-
лия Денисова, экономиста Григория Явлинского и бывшего союзного премье-
ра Николая Рыжкова.
Исполнительный комитет Российской межрегиональной партии ’’Союз про-
гресса”, петербургские отделения Партии экономической свободы и Народно-
трудового союза российских солидаристов приняли обращение ко всем демо-
кратическим силам страны, поддерживающим курс реформ, решительные
меры Президента и правительства России по досрочному формированию
двухпалатного парламента.
Руководители Петербургского отделения движения ’’Демократическая Рос-
сия”, представители творческой интеллигенции Санкт-Петербурга направили
238
двадцать восьмое сентября
телеграмму Президенту Российской Федерации, в которой говорится: ’’Петро-
совет, его председатель Беляев и другие не отражают мнение большинства
петербуржцев. Настаиваем на последовательном выполнении комплекса реше-
ний в соответствии с обнародованным и подготовленным Вами Указом от 21
сентября 1993 года. Категорически возражаем против идеи возврата к полити-
ческой ситуации на 20 часов 21 сентября”.
Общественный комитет демократических организаций России (ОКДОР)
и Союз казачьих войск России (СКВР) приняли совместное заявление,
в котором выражается крайняя озабоченность судьбой коренных эконо-
мических преобразований в России: ’’Противники реформ в очередной
раз пытаются свести на нет успех инициатив Президента России. С подачи
так называемых центристских сил, известных своей близостью к А.Руцкому,
обществу навязывается идея ’’нулевого варианта” — то есть отмены
Указа ”О поэтапной конституционной реформе” — и проведения од-
новременных выборов высшего законодательного органа власти и Пре-
зидента России”. ОКДОР и СКРВ заявили о недопустимости одновременных
выборов.
МИР О РОССИИ
Президент США Б.Клинтон заявил вчера на 48-й сессии Генеральной
Ассамблеи ООН: ’’Мир живет на переходном этапе в истории человечества.
Завершилась ’’холодная война”, мир более не разделен на два вооруженных
рассерженных лагеря, родились десятки новых демократий. Мы видим, как
первый всенародно избранный Президент России Борис Ельцин смело ведет
свою страну по пути демократии. Мы начали видеть, как демонтируется
и уничтожается смертоносное ядерное оружие. США сейчас работают вместе
с Россией, Украиной, Белоруссией и другими, чтобы снять этот дамоклов
меч и запереть его в безопасный сейф, где, мы надеемся, он останется
навечно”.
Сегодня главной целью ООН и ее членов, заявил на сессии премьер-
министр Японии М.Хосокава, должно стать установление всеобщего мира на
основе универсальных принципов свободы, демократии и уважения прав чело-
века. ’’Что касается нынешней ситуации в России, Япония продолжает поддер-
живать Президента Ельцина в его реформаторских усилиях. Япония очень
надеется, что вскоре будет создана политическая атмосфера, отражающая
волю российского народа, и что реформы будут продолжаться”, — отметил
премьер-министр.
“Таймс” пишет: ’’Президент Б.Ельцин вчера исключил возможность прове-
дения одновременных президентских и парламентских выборов и заявил, что
такая сделка привела бы к опасному вакууму власти. Несмотря на давление со
стороны нескольких группировок, считающих, что такое соглашение было бы
лучшим выходом для окончания конфронтации в Белом доме, Б.Ельцин,
похоже, стремится приблизить свою окончательную победу над своими пар-
ламентскими противниками. Одерживая верх в конфликте, российский лидер
пытается развить превосходство над раздробленными и нервными оппонен-
тами из парламента. Некоторые из его советников предположили, что Прези-
дент продолжает ждать, когда сопротивление в Белом доме затихнет, чтобы
вступить в переговоры с его лидерами. Однако другие, наблюдавшие гнев
Президента в последние дни, подозревают, что он будет удовлетворен лишь
отставкой спикера Р.Хасбулатова и вице-президента А.Руцкого. Теперь на
Б.Ельцине лежит ответственность в принятии решения: долго продол-
239
Блокированная демонстрантами проезжая часть улицы в районе метро "Баррикадная”
жать оказывать давление на Верховный Совет, поставив войска на его подсту-
пах и тем самым рискуя усилением напряженности, и когда будет благоразум-
ным продемонстрировать некоторое милосердие. Надежды парламента на
быстрое соглашение о проведении одновременных выборов уже испарились.
Президент полон решимости выбрать для себя самый благоприятный вариант
и отыграть очки у Р.Хасбулатова и А.Руцкого за третирование правительства
и реформ в последние 18 месяцев”.
В сообщении ’’Вельт” говорится: ’’Р.Хасбулатов является сегодня, вероят-
но, самым одиноким человеком в России. Глава системы Советов вынужден
констатировать, что ряды народных депутатов редеют, что многие из них
перебегают к более сильной стороне — сторонникам Б.Ельцина. В принципе
высшего законодательного органа России, Съезда народных депутатов, боль-
ше не существует. Но не потому, что Президент распустил его неделю назад
своим указом, а потому, что из-за отсутствия достаточного числа депутатов
он не в состоянии принимать решения. Не помогла даже уловка со снижением
необходимого кворума до 628 человек”.
’’Российский Президент, — передала телекомпания АРД, — намерен до-
биваться безоговорочной капитуляции своих противников. Вокруг Белого
дома царит спокойствие, которое, однако, то и дело нарушается стычками
с милицией и провокациями, из этого можно сделать вывод, что опасность
возникновения конфронтации, которая может повлечь за собой непредсказу-
емые последствия, пока не преодолена.
В откликах зарубежных средств массовой информации на события в России
сегодня наибольшее внимание уделено высказываниям Президента Б.Ельцина,
отклонившего идею одновременных выборов парламента и Президента. В ре-
портажах о происходящем в Белом доме и вокруг него отмечается опасная
непредсказуемость дальнейшего поведения противников Президента, теряю-
щих последние шансы на успех своих действий.
240
двадцать восьмое сентября
К 19 часам обстановка вокруг Белого дома продолжает оставаться напря-
женной. Усиленно распространяются слухи о том, что к БД стягиваются
БТРы. На стихийном митинге, проходящем у кольца оцепления, раздаются
призывы перекрыть Краснопресненскую улицу.
Как сообщили на проходной фабрики ’’Трехгорная мануфактура”, фабрика
работает в обычном режиме и никаких распоряжений о прекращении работы
не поступало. В здании фабрики находится подразделение милиции.
По положению на 21.40 идет вытеснение демонстрантов с применением
спецсредств — дубинок. Есть пострадавшие. Движение по Садовому кольцу
парализовано.
Как сообщили драчи ’’Скорой помощи”, находящиеся на дежурстве в рай-
оне демонстрации, к ним обратились за помощью три человека с ушибами от
дубинок. (’’Postfactum”)
На некоторое время, по данным ГУВД Москвы, проезжая часть улиц в районе
метро ’’Баррикадная ” была полностью блокирована троллейбусами со спущен-
ными шинами. К 22.30 автомобильное движение в этом районе было восстанов-
лено. В ходе пресечения беспорядков в районе метро ’’Баррикадная”, в районе
Площади Восстания, улицы Герцена, на Садовом кольце задержаны нарушители
общественного порядка. Собравшиеся у Белого дома не сдавали оружия, не
выполняя условия ультиматума, выдвинутого правительством Москвы, — со-
трудники ГУВД изымали оружие у выходящих из зоны Белого дома.
Очередной жертвой политического противостояния в Москве стал подпол-
ковник милиции В.Рештук. Он скончался в 3 часа ночи в институте Склифо-
совского. Как сообщили в Центре общественных связей МВД РФ, офицер
получил многочисленные травмы на Садово-Кудринской улице, где вместе
с другими сотрудниками милиции противостоял действиям группы граждан.
Остались сиротами пятеро детей 47-летнего В.Рештука. (ИТАР—ТАСС)
СЕНТЯБРЯ

Мм44(. tCf-ыь*!?
Сегодня в Кремле под председательством Президента Российской Федера-
ции состоялось заседание Совета безопасности РФ. Рассмотрен ход выполне-
ния Указа Президента от 21 сентября 1993 г. ”О поэтапной конституционной
реформе в Российской Федерации”. С докладом выступил Председатель Сове-
та Министров — Правительства Российской Федерации В.С.Черномырдин.
В этот день Совет безопасности РФ в числе других обсуждал вопрос
о мерах по нейтрализации опасной ситуации, сложившейся у здания бывшего
Верховного Совета. Об этом сообщил на пресс-конференции первый вице-
премьер Владимир Шумейко. Он также отметил, что уже нет надежды на то,
что бывший Верховный Совет сам прекратит свою деятельность. Руководство
парламента и оставшиеся там люди по сути превратились в заложников
сложившейся ситуации. По словам Владимира Шумейко, в числе так называ-
емых защитников Белого дома есть люди из бывшего рижского ОМОНа, из
Приднестровья, представители профашистских партий.
’’Они уже не выпустят никого оттуда”, — сказал он. Первый вице-премьер
сообщил журналистам, что к событиям, развернувшимся после выхода указа
Бориса Ельцина от 21 сентября, правительство было готово. ”Мы знали,
— продолжал он, — что намеченный на 17 ноября Съезд мог бы завершиться
только одним — импичментом Президента и отставкой правительства. Поэто-
му готовились соответствующие контрмеры. Решение же, какие из них вы-
брать, принял Президент”. (ИТАР—ТАСС)
242
двадцать девятое сентября
’’Совет безопасности Российской Федерации оценил общую обстановку
в стране как стабильную, находящуюся под контролем органов власти и упра-
вления.
Председателю Правительства РФ поручено провести необходимые перего-
воры с представителями бывшего ВС РФ с целью недопущения драматичес-
кого развития событий вокруг Белого дома. (’’Postfactum”)
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О взаимодействии Совета Министров — Правительства
Российской Федерации с органами государственной власти
субъектов Российской Федерации в период поэтапной
конституционной реформы
В целях обеспечения стабильного функционирования органов
государственной власти субъектов Российской Федерации в период
поэтапной конституционной реформы и руководствуясь статьями
1211 и 125 Конституции Российской Федерации, 1, 5 и 20 Закона
Российской Федерации ”О Совете Министров — Правительстве
Российской Федерации”, 1 и 5 Закона Российской Федерации ”О
краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, област-
ной администрации”, постановляю:
1.	Совету Министров — Правительству Российской Федерации
обеспечить осуществление полномочий и взаимодействие с органа-
ми государственной власти субъектов Российской Федерации по
предметам ведения органов государственной власти Российской
Федерации и полномочиям Российской Федерации по предметам
совместного ведения органов государственной власти Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации, за исключением
вопросов, отнесенных к прерогативам Президента Российской Феде-
рации.
Оказывать помощь и содействие органам предствительной и ис-
полнительной власти субъектов Российской Федерации в осуществ-
лении ими закрепленных в Конституции Российской Федерации
и Федеративном договоре полномочий.
2.	Рекомендовать органам государственной власти субъектов
Российской Федерации при решении вопросов, отнесенных к пред-
метам совместного ведения органов государственной власти Рос-
сийской Федерации и субъектов Российской Федерации, обеспечи-
вать взаимодействие с Советом Министров — Правительством
Российской Федерации.
3.	Центральным органам федеральной исполнительной власти
обратить особое внимание на необходимость координации деятель-
ности с органами представительной власти субъектов Российской
Федерации при реализации поставленных задач в период поэтапной
конституционной реформы.
4.	Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.
Президент Российской Федерации
КЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
29 сентября 1993 года
№ 1504
9 Заказ № 4955
243
двадцать девятое сентября
29 сентября подписаны и опубликованы: Указ Президента Российской
Федерации ”О составе Центральной избирательной комиссии по выборам
в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
в 1993 году” № 1505, а также Приложение к Указу Президента Российской
Федерации — ’’Положение о Центральной избирательной комиссии по
выборам в Государственную Думу Федерального Собрания РФ в 1993
году”. (По данным Центра оперативной информации Администрации Пре-
зидента)
Заместитель Председателя Совета Министров РФ А. Шохин на сессии
советов управляющих МВФ и Всемирного банка заявил: ’’Политический кри-
зис в нашей стране, который достиг своего апогея в сентябре, стал практически
непреодолимой преградой на пути осуществления мер по стабилизации и стру-
ктурным преобразованиям экономики. Решительные шаги, предпринятые
Президентом Б.Ельциным на прошлой неделе, направлены на разрешение
этого кризиса демократическим путем и создание таким образом предпосылок
для дальнейшего прогресса на пути рыночных реформ.
В последние дни российское правительство предприняло ряд важных шагов
в финансовой и валютной сферах, включая отказ от субсидирования зерновых
закупок и полную отмену льготных займов Центрального банка. Наше прави-
тельство преисполнено решимости проводить все необходимые меры для
достижения макроэкономической стабилизации и проведения структурных
реформ. ...Успешное осуществление макроэкономической стабилизации
и структурных преобразований является необходимым условием получения
Россией технической и финансовой помощи со стороны Всемирного банка.
Правительство РФ придает большое значение инвестиционным проектам Все-
мирного банка в энергетическом, прежде всего нефтегазовом, секторе, явля-
ющемся важным фактором общего восстановления российской экономики”.
(ИТАР-ТАСС)
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, утвержден-
ная сегодня указом Президента Бориса Ельцина, приступает к работе, сказал
руководитель аппарата Центризбиркома Вячеслав Загуляев. Вместе с пред-
седателем Комиссии Николаем Рябовым в нее входит 21 человек. Члены
Комиссии представляют разные регионы России, это работники Советов
и администраций республик, краев, областей и автономий, промышленники,
ученые, юристы. (ИТАР—ТАСС)

В 10.00 открылось очередное заседание X Съезда народных депутатов (стено-
грамма отсутствует).
Известно, что с докладом о политическом положении в стране выступил Ю.
Воронин, по словам и оценкам которого ’’нарастает мощное народное движение
против бывшего Президента, поднимаются регионы".
В. Исаков огласил концепцию "Положения о государственной медицинской ко-
миссии".
По предложению И. Рыбкина депутатских полномочий лишены Александр Почи-
нок, Николай Рябов и Сергей Степашин.
В 11.00 в заседании Съезда объявлен перерыв до 20.00.
244
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. В связи с возросшей угрозой вооруженного захвата
здания Дома Советов России со стороны антиконституционных
сил, жизни находящихся в нем людей Директору Департамента
охраны (Бовт А.П.) передать в установленном порядке на
баланс Министерству обороны Р;, Министерству внутренних
дел Р<и Министерству безопасности Р5 имеющиеся оружие,
кроме табельного, закрепленного за сотрудниками Департа-
мента охраны.
2. Баранникову В.П., Ачалову В.А., Дунаеву А.Ф.. обеспе-
чить строгий контроль и учет принятого на баланс стрелкового
оружия.
. . \*•
я с по лняющи к об л з ани ости	АЖ®!	' /
Президента Российской ФедеращшЗЖ^ЙЙч^ -;1.
С / 7^/Г /А.РУЦКОЙ
Москва, Дом Советов
29 сентября 1993 года
№ 10
2 ?Z-	7, £2 ;
1г/лд~ 7г^е^г;,ъС^^'	 /sb?-
/$ee
.f'ti'T’Sb/ T^ rz^s?
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В нарушение Конституции Российской Федерации, действующего
законодательства отдельные подразделения Министерства внутренних
дел РФ встали на путь предательства интересов народа, выполняя
преступные приказы бывшего министра внутренних дел России Ерина.
В связи с активной поддержкой этих антиконституционных
действий, выразившихся в непосредственном руководстве личного
состава отдельных подразделений внутренних войск и милиции по
блокированию работы X Чрезвычайного Съезда народных депутатов
Российской Федерации, отдаче личных указаний по массовому
избиению граждан 28 сентября с.г., неподчинении законным
приказам министра внутренних дел Российской Федерации генерал-
лейтенанта внутренней службы ДУНАЕВА А.Ф. постановляю:
I. Отстранить от занимаемой должности:
заместителя министра внутренних дел Российской Федерации
генерал-лейтенанта милиции КУЛИКОВА Александра Николаевича;
начальника ГУООП МВД РФ генерал-майора милиции ОГОРОДНИКОВА
Вячеслава Васильевича;
командира отряда милиции особого назначения ГУВД г.Москвы
полковника милиции ИВАНОВА Дмитрия Васильевича.
2. Материалы, изобличающие преступные действия КУЛИКОВА А.Н.
ОГОРОДНИКОВА В.В.,и ИВАНОВА Д.В. передать спецпрокурору ИЛЮХИНУ
В.И. для привлечения их к уголовной ответственности.
Настоящий Указ вступает в силу\с^мо^нта' подшйания.
И с по лн яющи й обязанное ти	/	'•<’ Д’
Президента Российской Федерации ;‘i	ы
Москва, Дом Советов	<—
29 сентября 1993 года \________/ /7	-
® 26
двадцать девятое сентября
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О прекращении полномочий народных депутатов
Российской Федерации
На основании пунктов ”з” и "и" статьи 10 Закона Российской Федерации ”0
статусе народных депутатов Российской Федерации” в связи с поддержкой отдель-
ными народными депутатами Российской Федерации государственного переворота
и их отсутствием на заседаниях десятого чрезвычайного (внеочередного) Съезда
народных депутатов Российской Федерации без уважительных причин Съезд на-
родных депутатов'Российской Федерации постановляет:
прекратить полномочия следующих народных депутатов Российской Федера-
ции:
Починка Александра Петровича, национально-территориальный округ № 81,
Челябинская область;
Рябова Николая Тимофеевича, территориальный округ № 617, Ростовская
область;
Степашина Сергея Вадимовича, территориальный округ № 112, г.Санкт-Петер-
бург.
Председатель Верховного Совета Российской Федерации
Р.ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России
29 сентября 1993 года
№ 5840-1
”29.09.93 г. В 11.20 Баранников В.П., Дунаев А.Ф. пытались заставить
личный состав войсковых нарядов внутренних войск отодвинуть оцепление от
Белого дома.
Охрану Белого дома осуществляли около 600 человек, основу которых
составляли боевики русского национального единства (РНЕ), 4 взвода по
Пресс-конференция "силовых" министров А. Дунаева, В. Баранникова, В. Ачалова в Доме
Советов
двадцать девятое сентября
80 человек, остальные в резерве, имеющие на вооружении до 600 стволов
огнестрельного оружия и по 1—2 бутылки с зажигательной смесью на каждого.
По данным ГКЧС России, в районе Белого дома находились 3 автомобиля
РАФ, начиненные взрывчаткой.
Представитель движения ’’Русское национальное единство” Плешков А.Б.
заявил, что если к утру 29 сентября с.г. не будет снята блокада Белого дома,
то они перейдут к исполнению террористических актов”. (Из справки главного
управления командующего внутренними войсками МВД РФ)
29 сентября в интервью корреспонденту агентства ’’Postfactum” народный депутат
Сергей Киреев заявил, что в случае, если исполнительная власть предпримет прово-
кации и атаки против депутатов, находящихся в Белом доме, будет осуществлена
блокада Москвы. По его информации, у руководства ВС РФ имеется договоренность
об этом с руководителями предприятий отраслевых министерств в регионах. ’’Как
сейчас Белый дом остался без продовольствия и средств коммуникаций, Москва
останется без нефти, газа, хлеба”, — заявил С.Киреев.
С утра группа лиц численностью до 300 человек во главе с С.В.Алкснисом
организовала митинг и решила ’’прорываться к Белому дому”. Милиция оттеснила
митингующих к ближайшей станции метро. В полдень возник новый очаг митингующих,
на площади между кинотеатром ’’Баррикады” и зоопарком началось сооружение
баррикад, но участники митинга вскоре были рассредоточены нарядами МВД. Подсту-
пы к Белому дому оцеплены. Правоохранительные органы Москвы, сообщили
ИТАР—ТАСС в оперативном штабе ГУВД, продолжают работу по локализации возмож-
ных очагов беспорядков, организуемых теперь уже в окрестностях Белого дома
сторонниками прокоммунистических и националистических движений. Правоохрани-
тельные органы делают все, чтобы москвичи не пострадали от возможных провокаций.
"Русский порядок" пытаются навязать солдатам оцепления
двадцать девятое сентября
"Наша главная задача — исключить всякую угрозу безопасности жителей столи-
цы со стороны тех, кто продолжает находиться в Белом доме, — заявил минувшей
ночью репортерам ИТАР—ТАСС один из высокопоставленных чинов МВД России,
который вынужден "сторожить” покой москвичей от выходок "вчерашних”.
Белый дом на известной набережной Москвы, где в августовские дни 1991 года
отстаивали свободу и независимость России тысячи москвичей, "постепенно, несмот-
ря на терпеливые призывы властей, превратился в глазах россиян и мировой обще-
ственности в бастион уходящего коммунистического прошлого.
Сюда подтянуты силы ’’скорой помощи”, которая вынуждена быть у Белого дома
на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.
” А стоит ли таких затрат "блокада” Белого дома?” — вопрошают некоторые москвичи.
Стоит, ибо это — последний шанс сторонников отжившей системы взять реванш над
демократией, завоеванной кровью в августе 91-го, последний шанс возродить распавшую-
ся империю Советов на ее обломках. Стоит, ибо властям столицы угрожают терактами.
Стоит, ибо группы хулиганствующих элементов предпринимают попытки перекрыть
и блокировать движение на центральных магистралях города... И наконец, стоит потому,
что в результате выходок "вчерашних" гибнут нивчем не повинные люди, как это было 23
сентября с пенсионеркой Малышевой, успевшей выкрикнуть: ’’Вот они, держите их...”
В целом минувшая ночь у стен былого парламента прошла относительно спокойно.
Несколько сотен приверженцев старой системы, собравшихся здесь, — еще не весь
народ. А между тем, как известно, россияне достаточно ясно высказали свое отношение
к властям на референдуме 25 апреля. Очевидно одно: противостояние федеральных
ветвей власти достигло критической точки, за порогом которой — гражданская война.
...Сегодня ночью в Москве выпал первый снег. Хотелось бы верить, что он
пробудит политиков ушедшей эпохи от летаргического сна, придаст им сил и мужест-
ва признаться: их время ушло в небытие”. (ИТАР—ТАСС)
В Доме Советов прошла пресс-конференция Р. Хасбулатова при участии В.
Агафонова и Ю. Воронина.
По словам Р.Хасбулатова, "невозможно силовое прерывание деятельности Съез-
да народных депутатов РФ, это уже не остановит волны сопротивления”, выплеснув-
шейся сегодня из островка свободной России (Белый дом — по мнению Хасбулатова)
в полицейском городе Москве".
...Отвечая на вопрос корреспондента агентства ’’Postfactum” о том, как он от-
носится к привлечению около 200 народных депутатов РФ к работе в системе
исполнительной власти, Р.Хасбулатов сообщил: ’’Вот мне, например, со дня путча
предлагается самолет и выезд в любую страну. Они же нас покупают... Пусть теперь
общество оценивает мораль этих людей”.
В 20.00 состоялось вечернее заседание X Съезда народных депутатов (стенограм-
ма отсутствует).
Выступая на открытии заседания, Руслан Хасбулатов сообщил депутатам, что
сегодня на состоявшемся в Новосибирске совещании представителей субъектов
Сибирского региона ставился вопрос о создании независимой Сибирской республики,
принято обращение к ООН. и парламентам всех стран с осуждением действий
Ельцина. Хасбулатов также предложил коллегам сформировать группу во главе с В.
Агафоновым для переговоров со Святейшим Патриархом Алексием II, состав группы
утвержден. Председатель Комитета ВС по международным делам И. Андронов
зачитал текст заявления Съезда, осуждающего выступление А. Козырева от 29
сентября на сессии Генеральной Ассамблеи ООН. В заявлении, поддержанном
депутатами, содержится призыв прислать полномочных представителей ООН в Моск-
ву для выяснения обстановки. Депутат В. Ребриков, побывавший ”на воле”, сообщил,
что в настоящее время (вечер 29 сентября) ”на улицах Москвы льется кровь, накал
митинговых страстей достиг апогея”. Комментируя выступление Ребрикова, Р.Хасбу-
латов призвал коллег соблюдать бдительность, после 21 часа меньше ходить по
коридорам, опасаться возможных вооруженных провокаций. Депутат П. Зерин, при-
шедший из Краснопресненского райсовета, ознакомил коллег с работой 110 народ-
ных депутатов за пределами Белого дома, сказав о том, что "Краснопресненская”
часть Съезда обратилась к Черномырдину с требованием снять блокаду с ВС.
250
двадцать девятое сентября
ОБРАЩЕНИЕ
К УЧАСТНИКАМ "СИБИРСКОГО СОГЛАШЕНИЯ"
Дорогие товарищи!
Настал решающий час выбора, который определит будущее России. Сохране-
ние режима Ельцина означало бы продолжение политики предательства наци-
ональных интересов, разрушение Российского государства и государственности.
Этому надо противостоять всеми силами, всем национальным духом страны.
Вижу свою наиглавнейшую задачу как исполняющего обязанности Президента
Российской Федерации в том, чтобы единение здоровых патриотических сил Рос- ।
сии, начавших особенно активно сплачиваться в последние дни, вырвало Россию I
из рук мафиозно-коррумпированной власти и открыло перспективу возрождения
нашего великого государства.
Обращаюсь к вам с призывом подняться на решительную борьбу за честь
и достоинство России, за ее целостность и свободу.
Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации
А.РУЦКОЙ
Москва, Дом Советов
29 сентября 1993 года
Не только правильным, но и неизбежным назвал министр иностранных дел
РФ А.Козырев решение Б.Ельцина о роспуске Верховного Совета. Уже давно
стало ясным, сказал он, выступая в программе Си-эн-эн, что нам нужны
выборы, нужно сломать советскую систему, нужно разорвать этот порочный
круг. Министр назвал Руцкого ’’психологически неуравновешенным”
и поэтому опасным человеком, карьера которого, однако, уже закончилась.
России меньше всего нужен примитивный руководитель, который ни
в чем не сомневается и готов когда угодно применить силу. Министр
выразил убежденность, что против лиц, засевших в Белом доме,
будет применена минимально необходимая сила, даже меньше той,
которой следует ожидать в данных обстоятельствах, но назвал ситуацию
опасной, поскольку эти люди играют с оружием и могут затеять
перестрелки.
Козырев отверг идею одновременных парламентских и президентских вы-
боров. Что касается обвинений Ельцина в том, будто он нарушил Кон-
ституцию, то это, подчеркнул министр, была Конституция Советского Союза.
Ельцин, будучи всенародно избранным, стал вызовом этой Конституции
и государству советского образца. (ИТАР—ТАСС)
ЗАЯВЛЕНИЕ
ДЕСЯТОГО ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО СЪЕЗДА НАРОДНЫХ
ДЕПУТАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О выступлениях в США Министра иностранных дел
Российской Федерации А.В.Козырева
Съезд народных депутатов Российской Федерации с возмущением осуждает
* оправдание государственного переворота в Москве со стороны находящегося
в Нью-Йорке Министра иностранных дел Российской Федерации А.В.Козырева. Он
назвал путч частью "переходного периода России к фундаментальным основам
новой демократии”. Козырев заявил, что его предводитель Ельцин, упразднив
российский парламент и нарушив Конституцию России, поступил якобы справед-
ливо, ибо существующая Конституция, как выразился Козырев, является "Кон-
ституцией империи зла”. Что же касается народных депутатов России, сопротивля-
ющихся сейчас путчистам в столичной резиденции парламента, то Козырев об-
рушился на них с грязными оскорблениями. Применение силы против
251
двадцать девятое сентября
парламентариев Министр объяснил потребностью "сломать государство советс-
кого образца”.
С учетом всей предыдущей деятельности Министра Козырева Съезд народных
депутатов Российской Федерации заявляет:
1.	Клеветнические выступления Козырева в Нью-Йорке наносят ущерб госуда-
рственным общенациональным интересам Российской Федерации и выражают
лишь интересы группы лиц, совершивших в Москве государственный переворот.
2.	В соответствии с Конституцией Российской Федерации Съезд народных
депутатов, как высший государственный орган, определяющий внешнюю политику
страны, извещает все делегации государств мира в ООН о том, что деятельность
А.В.Козырева не отражает позиции Российской Федерации в ее взаимоотношениях
с другими странами и международными организациями.
3.	Съезд приглашает полномочных представителей Организации Объединен-
ных Наций срочно прибыть в Москву для того, чтобы объективно оценить последст-
вия государственного переворота и факты надругательств над конституционными
правами российских граждан.
Десятый чрезвычайный Съезд народных депутатов
Российской Федерации
Москва, Дом Советов России
29 сентября 1993 года
№ 5839-1
Патриарх предложил посредничество и место для встречи — Данилов
монастырь.
Бывшие народные депутаты России, находящиеся сейчас в Белом доме,
заявили вечером о готовности ’’немедленно начать мирные переговоры в Да-
ниловом монастыре при посредничестве Алексия П”. На состоявшемся заседа-
нии распущенного Президентом Съезда они обсудили обращение Патриарха
Московского и всея Руси. Формулировка о готовности к переговорам была
предложена Р.Хасбулатовым. (ИТАР—ТАСС)
ПАТРИАРХУ МОСКОВСКОМУ И ВСЕЯ РУСИ
АЛЕКСИЮ II
Ваше Святейшество!
Десятый чрезвычайный внеочередной Съезд народных депутатов Российской
Федерации с глубоким удовлетворением воспринял Ваше Воззвание.
Мы разделяем Вашу тревогу за судьбу России, за мир и спокойствие наших
народов. Действительно, Россия стоит перед угрозой кровавой всенародной бойни.
Не допустить ее — наш священный долг.
Ваше Святейшество, Вы знаете причину этой невиданной угрозы России. Указ
Б.Н.Ельцина от 21 сентября с.г. № 1400 означает государственный переворот,
который, как показывает история, никогда не заканчивается мирно.Конституцию,
законность и демократию в Российской Федерации с самого первого дня перево-
рота вышли защищать тысячи россиян. Количество этих пламенных патриотов
Родины с каждым днем нарастает. На их подавление преступными приказами были
брошены десятки тысяч солдат и офицеров. Они тоже глубоко переживают случив-
шееся и не хотят участвовать в этой трагедии.
Съезд народных депутатов Российской Федерации принимает Ваше предложе-
ние немедленно начать такие переговоры при Вашем посредничестве в Даниловом
монастыре.
Десятый чрезвычайный внеочередной Съезд
неродных депутатов Российской Федерации
Москва, Дом Советов
29 сентября 1993 года
№ 5838*1
252
ЦАТРИАРХ МОСКОВСКИЙ И ВСЕЯ РУСИ
АЛЕКСИЙ
ВОЗЗВАНИЕ ПАТРИАРХА МОСКОВСКОГО И ВСЕЯ РУСИ
Алексия П
Россия стоит на краю пропасти; или остановится падение', или России
фэзит распад, за который нас проклянут будущие поколения.
Противостояние у Дома Советов в любой миг может взорвать хрупкий
мир.
Слезно умоляю : не совершайте кровопролития, не пытайтесь решить
политические проблемы силой.
Не поддавайтесь на провокации. Нынешней смутной ситуацией могут
воспользоваться экстремисты, преступные элементы и просто нездоровые
люди.. Одна пуля возле Дома Советов может привести к кровавой бойне,
эхо которой прокатится по всей стране.
Призываю ослабить политическое противостояние, так как политические
цели не могут препятствовать людям, находящимся в Доме Советов, пользо-
ваться медикаментами, теплом и связью.
Русская Православная Церковь призывает к диалогу.
В связи с событиями вокруг Дома Советов созывается экстренное
заседание Священного Синода.
Прошу молиться всех верующих за спасение России и даже тех,
кто никогда не был в храме. Совместными усилиями спасем Россию.
Верю* Господь даст силу народу своему. Господь благословит
Патриарх предложил посредничество
и место для встречи - Данилов монастырь
двадцать девятое сентября

Заместитель министра обороны РФ А.Кокошин заявил:”В руководстве Во-
оруженных Сил нет никаких разногласий в вопросах, связанных с выполнени-
ем указаний Президента и Правительства России. Политический кризис не
сказался на повседневной жизни, боевой подготовке в армии и на флоте.
В воинских коллективах, в военных округах и на флотах — нормальная
рабочая обстановка”.
Координационный совет Союза трудовых коллективов Москвы и Московс-
кой области заявил, что ”с пониманием воспринял вынужденный и давно
назревший шаг Президента РФ по прекращению деятельности Съезда народ-
ных депутатов и Верховного Совета РФ”. Координационный совет в своем
заявлении призвал трудовые коллективы ’’поддержать действия Президента
и правительства, не обращать внимания на деятельность упраздненных Вер-
ховного Совета и Съезда и направить свои усилия на конструктивное участие
в становлении экономики собственных предприятий”.
Конфедерация свободных профсоюзов России, Федерация профсоюзов авиа-
ционных диспетчеров России, Липецкий областной комитет профсоюза ’’Со-
лидарность”, Российский профессиональный союз моряков Новороссийского
морского пароходства поддерживают указ Президента. В заявлении Кон-
федерации свободных профсоюзов, в частности, говорится, что ’’единствен-
ным цивилизованным выходом из создавшегося политического кризиса явля-
ются выборы всех ветвей государственной власти”.
В РЕГИОНАХ РОССИИ
Тула. Сессия областного Совета осудила действия Президента, ’’выходя-
щие за рамки конституционного поля”, и высказалась за одновременные
досрочные выборы обеих ветвей федеральной власти.
Тверь. Участники внеочередной сессии Тверского областного Совета на-
родных депутатов посчитали Указ Бориса Ельцина ”О поэтапной конституци-
онной реформе в Российской Федерации” антиконституционным актом. Они
также осудили действия исполнительной власти.
Челябинск. Собрание народных депутатов Челябинской области всех уров-
ней в принятой резолюции поддержало заявление представителей субъектов
Российской Федерации в Санкт-Петербурге и Конституционного Суда Рос-
сийской Федерации по достижению гражданского мира и потребовало от
Президента, Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской
Федерации восстановить в полном объеме действие Конституции Российской
Федерации и Федеративного договора.
Томск. Администрация области выступила с заявлением о политической
ситуации в стране. В нем в соответствии с указами Президента о поэтапной
конституционной реформе и выборах Президента страны высказана просьба
к трудовым коллективам, всем политическим партиям и движениям воздержаться
от массовых политических акций, которые могут осложнить обстановку в стране.
Екатеринбург. Не смогла принять решение об оценке политической ситу-
ации в стране сессия Екатеринбургского горсовета. Одна группа депутатов
254
двадцать девятое сентября
— членов ’’Демократического выбора” — одобрила действия Президента,
вторая признала его указ от 21 сентября неконституционным и предложила
провести одновременные выборы двух ветвей власти в феврале—марте 1994
года. Свои требования сформулировал Совет Свердловской областной ассоци-
ации товаропроизводителей. Он выступает за одновременные выборы ветвей
власти на основании законодательных актов, разработанных с участием субъ-
ектов Федерации и принятых в порядке, установленном действующим законо-
дательством. До вступления в свои права вновь избранных органов право
контроля и вето всех решений федеральной власти, в том числе и правительст-
ва, должен иметь Совет Федерации. В Центральную избирательную комиссию
должны входить представители субъектов Федерации, партий и движений.
Товаропроизводители также требуют равных прав на эфир всех кандидатов,
отмены запретов на распространение зарегистрированных газет и журналов.
Казань. Позиция администрации Татарстана по отношению к проводимой
конституционной реформе нейтрально-выжидательная, с намеком на некото-
рую обиду за то, что растянулось подписание двустороннего договора. Не
принято никаких постановлений, ссылаются на отсутствие первых лиц: Прези-
дент Шаймиев и Председатель Верховного Совета Мухаметшин в отпусках.
Местные Советы занимают аналогичную позицию.
Ульяновск. ’’Лишь под дулами автоматов либо с применением других
репрессивных мер можно будет вывести избирателей Ульяновской области на
объявленные Борисом Ельциным выборы в Государственную Думу”. К такому
выводу приходят местные политологи, анализируя сложившуюся в этом регионе
Поволжья ситуацию. Для уточнения обстановки корреспондент ИТАР—ТАСС
обратился за разъяснениями в областной Совет народных депутатов. Из
официальной справки явствует: вслед за сессиями областного и Ульяновского
городского Советов, признавших Указ № 1400 не только неконституционным, но
и не подлежащим исполнению, аналогичные решения приняты во всех админйст-
ративных районах области, и нет правовой основы для организации отнесенных
на декабрь выборов, как нет и легитимных, законных способов их проведения.
Новосибирск. Сегодня в Новосибирске открывается совещание представи-
тельных органов власти Сибирских территорий. В повестку дня встречи выно-
сится выработка мер по выходу из нынешней политической ситуации в России.
Для участия в совещании приглашены члены Президиумов Верховных Сове-
тов республик, малых Советов краев и областей. По данным, которые сооб-
щили корреспонденту ИТАР—ТАСС в Новосибирском облсовете, ожидается
участие подавляющего большинства Сибирских территорий. В здешнем поли-
тическом лексиконе вновь зазвучала идея создания Сибирской республики.
Считают, что на совещании будут выдвинуты сепаратистские лозунги. За этим
могут последовать крайние экономические меры давления на центр, вплоть до
перекрытия нефте- и газопроводов. Как сказал накануне на пресс-конференции
глава администрации Новосибирской области Виталий Муха, ’’есть люди,
которые будут ставить вопрос об отделении, создании Сибирской республи-
ки”. Он осудил проявления сепаратизма.
Архангельск. В Архангельске совместным распоряжением председателя
горсовета и мэра начата подготовка к выборам в Федеральное Собрание.
Обстановка в целом спокойная, митинговой активности нет.
МИР О РОССИИ
На пресс-конференции в Нью-Йорке госсекретарь США У.Крнстофер сооб-
щил, что администрация Клинтона обеспокоена эскалацией напряженности
вокруг здания парламента в Москве, и предупредила Президента России, что
255
двадцать девятое сентября
отрицательно отнесется к возможному насилию против парламентариев и лю-
бым другим нарушениям в России прав человека. В то же время госсекретарь
подчеркнул, что администрация по-прежнему оказывает поддержку Президен-
ту Ельцину и не намерена призывать его отступить от занятой позиции.
В статье московского корреспондента ’’Монд” говорится: ’’Президент
Б.Ельцин доказал свою силу. В стране нет забастовок, войска не собираются
защищать парламент, большинство населения инертно, как и в августе 1991
года. Однако проблемы далеко не решены. Упорство нескольких сотен депу-
татов, запершихся в Белом доме, развертывание вокруг этого здания внуши-
тельных сил создают неблагоприятное впечатление. Усталость ’’защитников
парламента” увеличивает угрозу выхода ситуации из-под контроля.
...Влиятельные круги, включая часть окружения Президента, склоняются
к компромиссу в виде одновременных перевыборов парламента и главы
государства. Пока же вся полнота федеральной власти сосредоточивается
в руках одного человека (хотя и на время) до восстановления демократической
законности на декабрьских выборах”.
’’Дейли телеграф” пишет: ”В то время как кризис вступил во вторую
неделю, терпение Б.Ельцина, похоже, стало иссякать. Лицам, находящимся
внутри здания парламента, был выдвинут ультиматум о сдаче оружия в тече-
ние 24 часов. Его срок должен закончиться сегодня утром, однако власти не
разъяснили, какими могут быть последствия, если несколько сотен ’’сторон-
ников жесткой линии” проигнорируют это предупреждение. Шансы на выход
из тупика мирным путем уменьшаются, и перед Президентом стоит дилемма:
чем дольше будет продолжаться осада Белого дома, тем больше возрастет
вероятность того, что москвичи могут повернуться против него только из-за
создания силами милиции пробок на улицах. Если же он прибегнет к методу
’’железного кулака”, то рискует потерять ’’моральные высоты”, достигнутые
после роспуска парламента”.
’’Таймс” пишет о продолжающемся день ото дня падении морального духа
внутри здания парламента, руководство которого прибегает к ’’дешевой геро-
ике”, чтобы привлекать внимание сторонников. Газета информирует о том,
что Р.Хасбулатов явился на одну пресс-конференцию в бронежилете. Его
необычно приподнятое настроение после недели нахождения в неосвещенном
изолированном помещении привело к распространению слухов о том, что он
сильно злоупотреблял спиртными напитками в это время, замечает ’’Таймс”.
В репортаже из Москвы корреспондента программы ЦДФ германского
телевидения отмечается: ”На некоторое время казалось, что между парламен-
том и правительством намечается компромисс. Однако высказанное Ельци-
ным ’’нет” по поводу одновременного проведения парламентских и прези-
дентских выборов остается непреклонным. Правительство контролирует по-
ложение, а у оппозиции нет возможности для маневра... Борьба за власть
в Москве продолжается”.
S ян* чаЖь С Htotlck
29 сентября в 18.15 распространено требование правительства Российской
Федерации и правительства Москвы по организованному освобождению Дома
Советов:
”В целях обеспечения гарантий личной безопасности лиц, находящихся
в здании Дома Советов и на прилегающей к нему территории, Руслану
256
двадцать девятое сентября
Хасбулатову и Александру Руцкому в срок до 4 октября организовать вывод
из здания и с прилегающей к нему территории находящихся там лиц.
При этом все, в том числе граждане, находящиеся на территории, прилега-
ющей к Дому Советов, и в помещениях, примыкающих к зданию, сдают
оружие и боеприпасы представителям Генеральной прокуратуры и Министер-
ства внутренних дел.
Со своей стороны Правительство РФ и правительство Москвы во всех
действиях по освобождению здания гарантируют неприменение оружия. Пра-
вительство РФ и правительство Москвы в соответствии с действующий
законодательством гарантируют всем лицам, добровольно вышедшим из
здания Дома Советов, а также находящимся на прилегающих к нему тер-
риториях, личную безопасность, свободу политической и общественной де-
ятельности, свободу нахождения и передвижения по Москве и выезда в другие
регионы РФ.
Правительство РФ и правительство Москвы предупреждают, что невыпол-
нение настоящего требования может повлечь за собой тяжкие последствия.
В этом случае вся ответственность за такие последствия ложится на Руслана
Хасбулатова и Александра Руцкого”. (ИТАР—ТАСС)
В течение суток у здания Дома Советов РФ с внешней стороны оцепления
находились группы граждан (до 350 человек). Силами правопорядка принима-
лись меры по пресечению попыток указанных лиц проникнуть за оцепление.
С 17 часов от станций метро ’’Баррикадная”, ’’Смоленская”, ’’Киевская” по
направлению к Дому Советов начали движение группы лиц, в том числе
в офицерском обмундировании (до 1 тысячи человек), имевшие при себе
металлические прутья, наиболее агрессивная часть из которых (500 человек),
начавшая движение от станции метро ’’Баррикадная”, пыталась пройти в зону
оцепления. Действиями нарядов, после неоднократных предупреждений о не-,
допустимости противоправных действий, данная группа была рассредоточена.
После чего, используя общественный транспорт (в основном метрополитен),
указанные лица отдельными группами (по 100—150 человек) прибыли на
площадь Белорусского вокзала, Пушкинскую площадь, Большую Дорогоми-
ловскую улицу, Земляной вал, проспект Мира, улицу 1905 года.
В нарушение общественного порядка ими предпринимались попытки по
блокированию движения транспорта, наносились повреждения автомашинам.
Органами внутренних дел были приняты меры по пресечению противо-
правных действий, задержанию наиболее агрессивных правонарушителей.
В результате принятых мер по охране общественного порядка и режимных
мероприятий в связи с указанными событиями задержаны 106 граждан, в ме-
дицинские учреждения города обратились за помощью шесть человек, получи-
вшие травмы.
К 22 часам обстановка на прилегающей к Дому Советов РФ территории
и в местах появления хулиганствующих групп была нормализована и конт-
ролировалась нарядами милиции. (Из справки МВД за 29 сентября 1993 г.)
30
СЕНТЯБРЯ
Мм44а-
Сегодня в Кремле состоялась встреча Президента Российской Федерации
Бориса Ельцина и Патриарха Алексия II.
Как сообщила Пресс-служба Президента, Б.Ельцин проинформировал Па-
триарха о положении в стране. Они выразили обоюдное стремление всемерно
содействовать укреплению российской государственности, сохранению целост-
ности России.
Алексий II выразил озабоченность в связи с возможным кровопролитием.
Б.Н.Ельцин заверил Патриарха в том, что он примет все необходимые меры
для защиты гражданских прав населения и прав человека.
Большое внимание в ходе беседы было уделено ситуации вокруг здания
бывшего Верховного Совета в связи с наличием в здании оружия. Была
подчеркнута необходимость принятия таких мер, которые позволили бы раз-
рядить ситуацию без применения насилия.
Президент Б.Ельцин поблагодарил Алексия II за его готовность принять
участие в миротворческих усилиях и назначил со своей стороны для участия
в переговорах Руководителя Администрации Президента С.Филатова и перво-
го заместителя председателя правительства ©.Сосковца.
Сегодня своим распоряжением Президент Российской Федерации образо-
вал рабочую группу по правовому обеспечению выполнения Указа Президен-
та РФ ”О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации”.
В нее вошли Шахрай С.М. (руководитель группы), Батурин Ю.М., Калмыков
258
тридцатое сентября
Ю.Х., Котенков А.А., Митюков М.А., Хохлов С.А., Цыганенко И.Г. Шахраю
С.М. поручено до 4 октября представить предложения по организации нор-
мотворческой деятельности Президента РФ и правительства РФ.
Президент РФ Б.Н.Ельцин встретился сегодня с руководством Объединен-
ного комитета Демократических организаций России. Уже в самом начале
встречи выявилось полное совпадение взглядов Президента и ОКДОРа о не-
приемлемости так называемого ’’нулевого” варианта решения политического
кризиса, согласно которому предлагалось отменить Указ Президента от 21
сентября и последовавшие за ним решения бывшего Верховного Совета
и Съезда и провести одновременные парламентские и президентские выборы.
Как сообщил после встречи корреспонденту ИТАР—ТАСС сопредседатель
движения ’’Демократическая Россия” Л.Пономарев, ее участники предложили
ряд поправок в Положение о выборах, которые, по его словам, ’’смягчат
условия участия в выборах политических партий, блоков и отдельных кан-
дидатов”.
Встреча Президента Б. Ельцина и Патриарха Московского и всея Руси Алексия II
тридцатое сентября
Представители демократических организаций высказались также за то,
чтобы для принятия новой Конституции был избран специальный орган,
например Учредительное Собрание, так как ’’новый парламент подрабатывал
бы Конституцию под себя”.
Пресс-служба Президента РФ сделала сегодня сообщение, в. котором,
в частности, говорится:
В последние дни ряд российских и иностранных журналистов высказывают
озабоченность возможностью введения цензурных мер.
Свобода слова и печати продолжает осуществляться в России в полной
мере в соответствии с законом о средствах массовой информации и междуна-
родными соглашениями о свободе информации. Правом на выражение со-
бственного мнения пользуются и те, кто поддерживает меры Президента, и те,
кто их отвергает.
Точка зрения оппозиционных сил постоянно освещается в программах
новостей, о ней широко информируют многие независимые газеты. Никакой
прямой или косвенной цензуры, ограничений в использовании радио, типог-
рафских мощностей, множительной техники никто не предпринимал и не
планирует. Не ведется никакого глушения радиопрограмм, в том числе и пе-
редатчика, работающего в Белом доме.
Ограничение доступа в зону, прилегающую к Белому дому и объявленную
зоной повышенной опасности, вызвано исключительно соображениями лич-
ной безопасности для самих журналистов. Все журналисты имеют неограни-
ченный доступ на все мероприятия оппозиционных, центристских и иных
партий и движений.
Сообщения журналистов или содержание газет не подвергаются никакой
предварительной или иной цензуре. Прекращение аккредитации при Верхов-
ном Совете связано с прекращением его деятельности согласно Указу № 1400.
Журналисты информированы о возможности переаккредитации при пресс-
центрах правительства и МИДа.
Ни Президент, ни правительство никак не вмешиваются в право редакций
ТВ и радио самим определять содержание программ в соответствии со своими
убеждениями и требованиями закона. Пресс-службы постоянно информируют
журналистов о всех важных событиях и решениях, разъясняют позицию
Президента и правительства. Президент, будучи заинтересованным в проведе-
нии полноценных демократических выборов, не мыслит их без свободного
и честного сопоставления мнений и позиций, которые предполагают и свободу
печати и информации.
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О повышении должностных окладов работников
органов представительной и судебной власти,
прокуратуры Российской Федерации
В целях обеспечения соотношений в оплате труда работников
органов представительной, исполнительной, судебной власти и про-
куратуры постановляю:
1. Повысить с 1 сентября 1993 г. в 1,8 раза должностные оклады ”<
работников органов представительной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления,	органов судебной	>
власти и прокуратуры Российской Федерации.	•*
260	
тридцатое сентября
2. Министерству финансов Российской Федерации определить
источники финансирования расходов, связанных с осуществлением
мероприятий, предусмотренных настоящим Указом.
Президент Российской Федерации
Б. ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
30 сентября 1993 года
№ 1508
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О повышении размеров социальных пособий
и компенсационных выплат семьям с детьми
и другим категориям граждан
В целях социальной поддержки семей с детьми в условиях роста
потребительских цен и в соответствии с Законом Российской Феде-
рации ”06 индексации минимального размера оплаты труда”
постановляю:
1. Повысить с 1 октября 1993 г. в 1,81 раза размеры социальных
пособий и компенсационных выплат семьям с детьми и другим
категориям граждан, установленные пунктом 1 Указа Президента
Российской Федерации от 20 апреля 1993 г. № 466 ”О размерах
социальных пособий и компенсационных выплат семьям с детьми
и другим категориям граждан”.
2. Совету Министров — Правительству Российской Федерации
в недельный срок определить источники финансирования допол-
нительных расходов, связанных с повышением размеров социа-
льных выплат, установленных настоящим Указом, рассмотрев воз-
можность использования для этих целей остатков средств Пенсион-
ного фонда Российской Федерации.
Президент Российской Федерации
Б. ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
30 сентября 1993 года
№ 1511
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О дополнении Указа Президента Российской Федерации
от 23 сентября 1993 г. № 1435 **О социальных гарантиях
народных депутатов Российской Федерации созыва
1990—1995 годов”
В дополнение к Указу Президента Российской Федерации от 23
сентября 1993 г. № 1435 ”О социальных гарантиях народных депу-
татов Российской Федерации созыва 19'90—1995 годов” постано-
вляю:
1. Установить, что трудоустройство народных депутатов Рос-
сийской Федерации созыва 1990—1995 годов, осуществлявших
депутатскую деятельность в Верховном Совете Российской Фе-
дерации или его органах на постоянной основе, обратившихся
261
тридцатое сентября
за содействием в трудоустройстве, производится органами исполни-
тельной власти субъектов Федерации до И октября 1993 г., Мини-
стерством труда Российской Федерации и иными центральными
органами федеральной исполнительной власти до 5 октября 1993 г.
В иных случаях трудоустройство указанных народных депутатов
Российской Федерации созыва 1990—1995 годов осуществляется на
общих основаниях в соответствии с действующим законодатель-
ством.
2. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.
Президент Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
30 сентября 1993 года
№ 1514
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от
23 сентября 1993 г. № 1435 ”О социальных гарантиях для народных
депутатов Российской Федерации созыва 1990—1995 годов” пре-
доставить право Руководителю Администрации Президента Рос-
сийской Федерации включить в состав координационных и консуль-
тативных органов, действующих при Президенте Российской Феде-
рации, в качестве членов этих органов бывших народных депутатов
Российской Федерации с оформлением их на штатной основе, при-
равняв по условиям оплаты труда к консультантам подразделений
Администрации Президента Российской Федерации.
Президент Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
30 сентября 1993 года
№ 669-рп

Открывая утреннее заседание десятого внеочередного Съезда народных депута-
тов России, Председатель ВС РФ Р. Хасбулатов сообщил о том, что в настоящий
момент вокруг Дома Советов находится 12 БТРов.
Выступивший вслед за Хасбулатовым председатель Комитета ВС РФ по кон-
ституционному законодательству В. Исаков ознакомил депутатов с поправками,
внесенными в принятый 29 сентября за основу Закон о медицинском освидетельст-
вовании высших должностных лиц. Список последних, по словам Исакова, сужен до
Президента, вице-президента, Председателя ВС и его заместителей, Генерального
прокурора, Председателя Совета Министров, председателей Центрального банка
и Совета безопасности. При наличии заключения о том, что данное должностное лицо
не в состоянии выполнять возложенные на него функции, комиссия, уполномоченная
заниматься медицинским освидетельствованием, обращается в Конституционный
Суд.
На Съезде выступил председатель независимого профсоюза Якутии "Возрожде-
ние” Сергей Юрков. Он сообщил депутатам о том, что в Якутии собирались президиум
ВС, Конституционный Суд, правительство республики, но совместное заявление
262
тридцатое сентября
носило нейтральный характер. 2 октября предполагается собрать сессию ВС, на
которой, по мнению Юркова, будет принято "антиельцинское заявление”, а в данный
момент в столице республики идет запись в дружины для последующего вылета
в Москву с целью охраны Дома Советов.
ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО
бывшему спикеру бывшего Верховного Совета РФ
г-ну Хасбулатову Р.И.
Дорогой Руслан Имранович! Вы стали для России слишком
дорогим удовольствием, еще дороже может стать Ваше и Ваших
приспешников бессмысленное противостояние с российским наро-
дом. Пора сдаваться, Руслан Имранович, и покинуть ’’Белый дом”.
Не исключено, что Ваши своеобразные способности еще будут
где-то востребованы, а пока следует признать, что Ваша тщательно
спланированная операция по воссозданию советской империи рухну-
ла. Загнать страну в старые рамки, подчинить суверенные государст-
ва можно только ценой новых жертв. Народ это понимает и не
поддерживает Вас. Новым генсеком Вы смогли стать только в масш-
табах напичканного партноменклатурой Дома Советов, не более.
Сейчас в России новая ситуация. В стране развернуто движение
по оздоровлению политического процесса, проложен путь к созда-
нию нормальных государственных институтов. Общество сложно,
конфронтационно, но пользоваться этим, звать к гражданской войне
— это выходит за рамки самых съезданутых мер. Ранее Ваши
действия по преимуществу сотрясали воздух, теперь могут привести
к крови невинных людей. Россия переживает непростой период, но не
следует пытаться перевести ситуацию в публичный шабаш с боксом,
какой Вы и сподвижники успешно практиковали на своих форумах.
Господин Хасбулатов! У Вас хорошая специальность — между-
народная экономика и международные отношения. Она престижна
по сей день — вернитесь к ней. Полагаем, Ваше почетное назначение
полпредом в какой-нибудь далекой стране — оптимальный выход
из положения. Геройствование неуместно, Вы не эрцгерцог Фер-
динанд, чтобы начинать из-за Вас войну. Если стремитесь распрост-
ранять советскую власть, делайте это где-нибудь подальше от
России, можно, например, в Антарктиде — не искючено, что, кроме
пингвинов, там Вам никто не будет мешать. Возможно, даже в кон-
це концов поставят на Вашей родине бюст из материала, покрыва-
ющего сплошным слоем этот материк, — судьба этого памятника
будет весьма показательна с точки зрения перспективы Ваших дел.
Призывать Вас к гражданской совести, наверное, поздно, поэто-
му обращаюсь к элементарной логике. Народ Вас не поддержал. За
Вами нет ни сил, ни концепции, ни какого-либо будущего. Ваши
действия бессмысленны и не дадут ничего, кроме дестабилизации.
Каждый час противостояния и провокаций увеличивает Вашу вину
перед Россией. У Вас уже нет шанса оставить в истории добрый
след, но еще есть возможность достойно уйти.
А. ГРЕБЕНКИН,
председатель Свердловского областного Совета
народных депутатов. 30.09.93.
(’’Российские вести”, 1 октября 1993 г.)
263
тридцатое сентября
Заместитель председателя ВС Ю. Воронин сообщил депутатам о том, что выступи-
вший с миротворческой инициативой Патриарх Московский и всея Руси Алексий II ”в
данный момент приболел” и переговорные функции временно принял на себя
митрополит Кирилл, который готов организовать встречу сторон при следующем
представительстве: один человек — от Президента Ельцина, один — от Правительст-
ва, один — от Конституционного суда, один — от Съезда народных депутатов.
Съезд подтвердил полномочия председателя Совета Национальностей ВС Рама-
зана Абдулатипова представлять на переговорах интересы депутатского корпуса.
Завершило заседание выступление депутата М. Челнокова, который напомнил
коллегам о ’’круглой дате"— 10 дней осады Белого дома, в связи с чем во второй
половине дня силами депутатов организуется концерт художественной самодеятель-
ности, и предложил всем желающим принять участие в концерте записаться в его
кабинете.
Как стало известно корреспонденту агентства ’’Postfactum", в районе подступов
к Белому дому обнаружено 6 БТРов с гвардейскими знаками. По словам представи-
телей штаба внутренних войск, во внутренних войсках нет гвардейских частей,
поэтому бронетехника с гвардейскими знаками принадлежать им не может. В пресс-
службе Московского военного округа также отказались от принадлежности данных
БТРов к округу, заявив, что ни одно подразделение, ни одна часть, тем более техника
и вооружение, в Москву не вводились. В штабе Воздушно-десантных войск от-
казались прокомментировать данное сообщение. (’’Postfactum”)
А.Руцкой готов складировать все имеющееся в Белом доме оружие и под личную
гарантию пропустить туда наблюдателей, чтобы они контролировали сохранность
оружия. Об этом в интервью ИТАР—ТАСС сказал советник А.Руцкого А.Сидельников.
Он побывал сегодня в Свято-Даниловом монастыре, где передал Патриарху
Московскому и всея Руси Алексию II личное послание А.Руцкого, в котором тот
поддержал усилия по организации посреднической встречи в Свято-Даниловом мона-
стыре с ’’любыми представителями властей” и выразил готовность участвовать в ней.
По поручению А.Руцкого, А.Сидельников заявил, что "все вооруженные люди
в Белом доме подчиняются только Руцкому, а не Макашову и Ачалову, оружие там
находится на руках у людей, имеющих право на его ношение".
А.Руцкой попросил подключить к зданию Верховного Совета все коммуникации.
А.Сидельников сообщил, что сегодня он встретился с мэром Москвы Ю.Луж-
ковым, которого проинформировал о предложениях А.Руцкого. (ИТАР—ТАСС)
Защитники Белого дома наступать не собираются. Подразделения защитников
Белого дома, находящиеся в здании ВС, не готовились к провокации, о возможности
которой было объявлено ночью 30 сентября. Один из руководителей ’’Союза офице-
ров” подполковник Евгений Чернобривко заявил журналистам, что считает "сообще-
ние о ’’наступлении гражданских сил" ложью и провокацией со стороны Ельцина”. По
наблюдениям корреспондента агентства "Postfactum”, на 13.45 30 сентября обстанов-
ка в Доме Советов и на прилегающей к нему территории остается напряженной.
В 20-м подъезде, где находится штаб ’’защитников Конституции”, идет подготовка
к обороне. Передвижения в здании затруднены. Сотрудники департамента охраны
Дома Советов проверяют документы. Блокированы входы на этажи и в коридоры.
Журналисты, проникшие через кольцо ОМОН к зданию ВС, немедленно в сопровож-
дении "народных дозоров” доставляются в штаб, где проверяются их удостоверения
и производится обыск. Обыск входящих в здание ведется не только в 20-м подъезде,
но и в &-м. (’’Postfactum”)
По информации Министерства внутренних дел Российской Федерации
30 сентября, в течение дня у здания Верховного Совета (Краснопресненская
набережная, д. 2) с внешней стороны оцепления продолжали находиться так
называемые ’’защитники Белого дома’*, среди которых были представители
’’Трудовой России”, ’’Союза офицеров”, РКРП и другие (до 200 человек).
В 10.00 и 15.00 к находившимся в здании через громкоговорящие устройства
обращались их родственники с просьбой покинуть здание, однако обращения
оказались безрезультатными.
264
Вооруженный А. Руцкой в Доме Советов
Генерал А. Макашов с охраной
тридцатое сентября
С 9.00 у станции метро ’’Баррикадная” собирались группы граждан
(50—100 человек), которые пытались пройти к Белому дому.
С 17.15 до 17.40 у той же станции метро около 3 тысяч граждан провели
митинг. Нарядами милиции его участники были рассредоточены.
Собравшиеся на Пушкинской площади около 400 человек также разошлись
после мер, принятых милицией.
С 18.00 до 18.40 на Лубянской площади собиралось около 120 граждан,
среди которых находился А.Стерлигов. Не принимая активных действий,
группа разошлась.
За различные правонарушения, а также попытки проникнуть через заграж-
дения милиции к Белому дому были доставлены от станции метро ’’Баррикад-
ная” и с Пушкинской площади в подразделения милиции 161 человек, 65 из
которых привлечены к административной ответственности, в том числе: за
мелкое хулиганство — 25, за нарушение антиалкогольного законодательства
— 19, за неповиновение сотрудникам милиции — 15, за нарушение режима
проживания — 3 человека. К оставшимся приняты меры профилактического
характера.
На 02.00 часа 1 октября в медицинские учреждения города за оказанием
помощи обратилось 4 человека, получившие травмы во время указанных
событий, в том числе 2 сотрудника милиции.
S	If МясМ*
Совещание руководителей субъектов Федерации, проходящее в здании
Конституционного Суда РФ, единогласно провозгласило себя ’’Советом субъ-
ектов Федерации”. Участники встречи поддержали инициативу Патриарха
Московского и всея Руси Алексия II о переговорах противостоящих сторон.
Они призвали ’’федеральные исполнительную и законодательную власти
— с нашим участием — немедленно приступить к переговорам по урегулиро-
ванию конфликта на конституционной основе”.
Выступивший после голосования вице-премьер С.Шахрай отметил,
в частности, что создание подобного совета, в котором представлена
представительная власть без исполнительной, сделает эту структуру
недееспособной. По его мнению, ”ни по представительству, ни по
полномочиям сидящих в зале людей Совет Федерации образован быть не
может”.
Вице-премьер обратил внимание на то, что на совещании ’’зарегистрирова-
но всего 29 председателей краевых и областных Советов, 8 заместителей
председателя, 4 председателя верховных Советов республик, 2 заместителя
председателя, один президент и одни премьер, а также два главы админист-
рации и один председатель автономного округа. Это фактически лишь совеща-
ние председателей Советов”. К тому же, добавил он, у многих председателей,
по решению сессий, нет полномочий подписывать документы об образовании
Совета Федерации.
Поэтому, считает С.Шахрай, надо превратить эту встречу в совещание
представителей, в своего рода инициативную группу и в духе санкт-петер-
бургского заявления двигаться дальше. ’’Пока же звучат лишь ультиматумы”,
— подчеркнул он. Если будет объявлено о создании Совета Федерации, то
идея этого спасительного органа, по словам вице-премьера, вовсе умрет.
(ИТАР-ТАСС)
266
тридцатое сентября
30 сентября четверо участников совещания субъектов Федерации встрети-
лись с Виктором Черномырдиным. В составе депутации были представители
субъектов Федерации из Бурятии, С.-Петербурга, Удмуртии и Калмыкии.
Целью визита было снятие блокады вокруг Белого дома. По словам К.
Илюмжинова, участвовавшего во встрече, В.Черномырдин отказался обсуж-
дать этот вопрос до тех пор, пока в Белом доме не будет сдано все оружие.
На предложение включить в Белом доме свет и воду премьер правительства
РФ также ответил отрицательно, заявив, что и этот вопрос он не намерен
обсуждать до тех пор, пока не будет сдано оружие. По мнению К.Илюм-j
жинова, к их визиту премьер-министр ’’отнесся достаточно несерьезно”. B.4eJ
рномырдин выписал всем четверым пропуска в Белый дом, чтобы они смогли
лично ознакомиться с положением его обитателей.'(’’Postfactum”)
Восемь региональных встреч представителей местных властей с членами
правительства необходимы для того, чтобы срочно посоветоваться и вырабо-
тать общие позиции по выходу из создавшегося кризиса федеральных властей
и подготовке к Совету Федерации, заявил сегодня на пресс-конференции
вице-премьер правительства России Ю.Яров.
Он сообщил, что проведет такую встречу в Санкт-Петербурге с представи-
телями Северо-Западного региона. Премьер-министр В.Черномырдин будет
представлять правительство в Самаре. С.Шахрай поедет в Новосибирск и Кра-
снодар. Е.Гайдар ’’охватит” регион Дальнего Востока на встрече в Хабаровс-
ке, ©.Сосковец — Центральную Россию, О.Лобов — Уральский регион,
А.Заверюха — Черноземье.
Говоря о ситуации, сложившейся вокруг Белого дома, Ю.Яров отметил,
что там находятся ’’неуправляемые” вооруженные группы, которые не подчи-
няются никому, поэтому необходимо держать их в рамках, за которыми
может последовать кровопролитие. Надо искать компромисс с оставшимися
в Белом доме, заявил Ю.Яров. Но для этого им необходимо выполнить одно
условие — сдать оружие. (ИТАР—ТАСС)
Мэрия Москвы выступила с заявлением, в котором говорится, что ад-
министрацией города с большим удовлетворением и благодарностью восп-
ринята инициатива святейшего Патриарха Московского и всея Руси Алек-
сия II по поводу переговоров между властями и лицами, находящимися
в Белом доме. Мэрия Москвы, понимая катастрофические последствия, кото-
рые могут возникнуть в результате сосредоточения большого количества
огнестрельного оружия внутри Белого дома, а также учитывая трагические
события последних дней, повлекшие человеческие жертвы, была вынуждена
принять экстренные меры, обеспечивающие безопасность москвичей.
В документе отмечено, что, если будут предприняты шаги по сдаче оружия,
мэрия Москвы готова к конкретным действиям по снятию оцепления вокруг
Белого дома. (ИТАР—ТАСС)
Мэр Москвы выделил материальную помощь военным из оцепления
Белого дома. 30 сентября распоряжением мэра Москвы (№530 от 22 сентября)
воинской части 3111 выделено 200 миллионов рублей ”на оказание мате-
риальной помощи личному составу” из резервного фонда правительства
Москвы. Как стало известно корреспонденту агентства ’’Postfactum”, эта
часть внутренних войск принимает участие в происходящих в Москве
событиях.
В сообщении Генеральной прокуратуры РФ, распространенном сегодня,
в частности, указывается: в условиях обострения ситуации в Москве резко
возросла активность всевозможных организаций экстремистского толка,
267
тридцатое сентября
призывающих граждан России к активному противодействию власти, к со-
вершению в отношении ее представителей насильственных действий.
В отдельных случаях руководители подобного рода организаций открыто
выступают с угрозами в адрес властей, призывами к проведению террористи-
ческих актов, физическому уничтожению гражданских лиц из числа государст-
венных служащих. По данным фактам Генеральная прокуратура России про-
вела оперативную проверку. Установлено, что среди лиц, которые фактически
призывали к совершению террористических актов, нередко встречаются люди
с криминальным прошлым. В частности, Генеральной прокуратурой в насто-
ящее время возбуждено уголовное дело в отношении ранее судимого
В.Федосова, одного из руководителей организации, именующей себя ССС
— Союз советских сталинйстов. Расследование дела поручено Министерству
безопасности России. (ИТАР—ТАСС)
В 0.50 по радио из здания мэрии объявлено, что, по информации, получен-
ной ОМОНом, сегодня планируется вооруженное нападение на городские
объекты со стороны защитников ВС и это нападение будет проходить под
прикрытием гражданских лиц. В связи с этим к Белому дому подводится
бронетехника. (’’Postfactum”)
Из интервью корреспонденту ’’Аргументов и фактов” Руководителя Ад-
министрации Президента С. А. Филатова
Корр. Сергей Александрович, ситуация вокруг Белого дома остается
патовой. Добровольные заложники уходить не собираются, а правительство
отдало приказ разоружить людей, которые находятся вокруг Белого дома.
Не получится ли, что, когда правоохранительными органами будут
предприняты попытки разоружить людей, любая искра может вызвать
пожар?
Филатов С. А. С самого начала Президент дал четкую установку не
применять никаких силовых приемов. Но, к сожалению, из-за безумства
руководителей ВС внутренняя охрана начала раздавать автоматы Калаш-
никова.
Во-вторых, насколько нам известно, в Белом доме огромное количество
денег — миллиарды рублей, а также валюта, частично привезенная из-за
рубежа. Деньги, которые готовились к моменту, когда ’’пробьет час”. Ходят
разговоры, что платят за охрану по двести тысяч рублей в день. В этих
условиях я думаю, что мэр города, правительство страны приняли совершенно
правильное решение объявить Белый дом очагом повышенной опасности.
Есть распоряжение Президента о переподчинении внутренней охраны Дома
Советов МВД. С ними ведется работа. Надо только найти способ дать им
спокойно уйти, чтобы не всадили пулю в спину. И охрана, насколько я знаю,
готова покинуть Белый дом.
И никакого нападения на Белый дом не будет, никакого штурма не
предполагается, повторять август 1991 г. никто желания не имеет. (’’Аргумен-
ты и факты”, 30 сентября 1993 г.)
В РЕГИОНАХ РОССИИ
Екатеринбург. Одновременных выборов Президента и нового федератив-
ного законодательного органа не позднее февраля 1994 года потребовали
депутаты Свердловского облсовета. Депутаты также рассмотрели и приняли
проект Конституции Уральской республики.
268
тридцатое сентября
Хабаровск. Депутаты Хабаровского краевого Совета не намерены ис-
полнять Указ Президента ”О поэтапной конституционной реформе”. На
состоявшейся сессии краевого Совета депутатский корпус поддержал ранее
принятое решение малого краевого Совета. Сессия отклонила протест
главы администрации Хабаровского края Виктора Ишаева на решение
малого Совета. Решение депутатов входит в противоречие с мнением
их избирателей. По результатам референдума от 25 апреля на вопрос
о доверии Президенту положительно ответили 70,2 процента голосовавших,
поддержали социально-экономическую политику Президента и правитель-
ства 62,4 процента. В решении сессии подчеркивается необходимость про-
ведения одновременных выборов Президента Российской Федерации и па-
рламента.
Новосибирск. Состоявшееся в Новосибирске всесибирское чрезвычайное
совещание представителей республиканских, краевых и областных Советов
народных депутатов расценило действия федеральной исполнительной
власти как ’’грубое попрание Конституции”. В совещании участвовали
делегации Республики Алтай, Бурятии, Тувы, Красноярского края, Амурской,
Кемеровской, Новосибирской, Омской, Томской, Тюменской, Читинской,
Иркутской областей, Алтайского края, Хакассии — всего около 140
делегатов. Делегации большинства территорий возглавляли председатели
Советов народных депутатов. В резолюции, принятой на совещании,
содержится требование немедленного возврата к положению до 21 сентября.
Правительству предложено ’’прекратить участие в политическом про-
тивостоянии, отменить цензуру в средствах массовой информации, пре-
кратить блокирование здания Верховного Совета”. Совещание заявило,
что при игнорировании этих и ряда других требований до 3 октября
’’будут приняты меры экономического и политического воздействия”.
Одновременно на центральной площади Новосибирска проходил митинг
в защиту конституционного строя. В нем участвовало большинство
местных партий — от коммунистических до монархических, несколько
тысяч человек.
Курган. На состоявшемся в Кургане митинге, организованном под пат-
ронажем коммунистов и Фронта национального спасения, общественного
движения ’’Трудовой Курган”, проводилась запись добровольцев в народную
дружину для охраны общественного порядка и защиты Советов народных
депутатов. Силы, объединившиеся в блок ’’Возрождение России”, движение
демократических реформ, Партия экономической свободы, движение ’’Демо-
кратическая Россия”, Крестьянская партия и другие партии и движения демо-
кратической направленности полностью поддерживают Президента в его дей-
ствиях по стабилизации политической и экономической обстановки в стране.
Координационный совет блока реформистских сил расценил требование сес-
сии областного Совета народных депутатов о проведении одновременных
выборов Президента и Федерального Собрания как тупиковый путь, который
привел бы лишь к усилению конфронтации.
Мурманск. С призывом создать народную дружину для защиты Кон-
ституции и местных Советов обратились к своим сторонникам участники
собрания представителей трудовых коллективов, общественных организаций,
партий и движений, поддерживающих низложенный Верховный Совет Рос-
сийской Федерации. Прямо на собрании в дружину записались 9 наиболее
решительно настроенных его участников. О поддержке этой инициативы в тру-
довых коллективах данных в местной администрации нет.
Тамбов. По инициативе партий и движений Тамбова из города в Москву
в сопровождении 15 добровольцев отправлен автобус с продуктами и день-
гами, собранными на нужды Белого дома.
269
тридцатое сентября
Калуга. На совместном заседании исполкома движения ’’Трудовая Калуга”
и бюро областной организации РКРП принято решение О формировании
добровольной народной дружины в защиту Дома Советов”. Активисты дви-
жения уже несколько дней пикетируют Белый дом в Москве.
Санкт-Петербург. В городе активно работает штаб по подготовке к выбо-
рам, созданный при движении ’’Демократическая Россия”. В кампанию по
выдвижению кандидатов вступила Партия экономической свободы, определи-
вшая сегодня своих кандидатов. Об этом сообщил ИТАР—ТАСС сопредседа-
тель петербургского отделения Партии экономической свободы Владимир
Соколов.
Ярославль. Штаб избирательной кампании по выборам нового парламента
создан ярославскими активистами движения ’’Демократическая Россия”. По
его инициативе состоялось собрание сторонников блока ’’Выбор России”,
к которому в Ярославле примыкают ассоциации предпринимателей, препода-
вателей и студентов вузов, часть творческой интеллигенции, комитеты под-
держки Президента, ряд других организаций.
Кемерово. Союз бизнесменов Кузбасса выставит своих кандидатов на
предстоящих выборах в российский парламент. Об этом заявил президент
союза Анатолий Лютенко. Союз объединяет 90 тысяч деловых людей региона.
В его руководстве полагают, что без решения проблем предпринимателей на
государственном уровне не удастся осуществить экономические реформы
в России.
МИР О РОССИИ
В репортажах мировых информационных агентств из Москвы и сообще-
ниях других средств массовой информации заметен крен в сторону
нагнетания обстановки. Широко распространено, в частности, сообщение
о том, что вблизи здания парламента расположены четыре бронетранспор-
тера. Три из них, как сообщает Франс Пресс, находятся у здания бывшего
СЭВа, а один — на подходах к Белому дому. -В том же сообщении говорится,
что здание парламента, в котором находятся несколько сот вооруженных
сторонников Руцкого и Хасбулатова, окружено кольцом из сотен солдат
и милиционеров.
В то же время многие газеты сообщают, что число людей в Белом доме
постепенно сокращается и что против них до сих пор не предпринималось
никаких насильственных мер.
’По словам ’’Крисчен Сайенс Монитор”, это противостояние не может
продолжаться бесконечно, поскольку оно ’’может перерасти в конфронтацию
с применением насилия, спровоцированную, по всей вероятности, силами
внутри здания”. Газета считает, что ’’нарастание военного присутствия
вокруг здания направлено, как сейчас представляется, на усиление психологи-
ческого нажима на находящихся внутри с целью убедить их его покинуть”,
и отмечает, что засевшие в парламенте твердолобые элементы ’’вскормлены
ксенофобией, зачастую замешенной на растущей паранойе — убеждении, что
события внутри России оркестрованы извне. Рассерженные депутаты говорят
о мести”.
Побывавший в Белом доме корреспондент агентства Ассошиэнтед Пресс
так описывает царящую в нем атмосферу: ’’Сокращающееся число депутатов,
укрывшихся в парламенте, находится в изоляции и усиливающейся сюрре-
алистической обстановке, проводя при свете свечей в основном бессмысленные
дебаты, делая дичайшие заявления и занимаясь поисками подслушивающих
устройств. Многие депутаты и их добровольные защитники употребляют
270
тридцатое сентября
алкоголь, чтобы снять напряжение. Один из депутатов вошел в комнату для
прессы с полупустой бутылкой коньяка и, размахивая ею в воздухе, заявил:
’’Это оружие пролетариата”.
По данным агентства, в здании, в котором нет воды, электричества и те-
лефонной связи, осталось только около 100 депутатов из 629 первоначально
собравшихся там на чрезвычайную сессию. При этом у многих имеется
оружие. Автоматами, гранатами и бутылками с горючей смесью размахивают
также около 500 добровольных защитников Белого дома. На крыше здания
установлена снайперская точка.
’’Уолл-стрит Джорнэл” пишет, что в частных беседах некоторые депутаты
выражают сожаление, что они остались в здании парламента, считая, что
совершили большую ошибку. Они не верят, что парламент может одержать
верх даже при той поддержке, которую ему оказывают кое-где на местах. ’’Все
больше представляется очевидным, что Ельцин выиграет этот раунд”, — от-
мечает ’’Уолл-стрит Джорнэл”.
’’Круа” сообщает: ”В российской столице гадают, какие шаги сделает
Президент. Осада Белого дома не может длиться вечно. Присутствие тысяч
милиционеров в центре города парализует жизнь. Перекрытие транспортных
артерий затрудняет автомобильное движение. Москвичи недовольны.
Российская пресса критикует тот факт, что отключение телефонов в Белом
доме лишило связи и окрестные кварталы. Вместе с тем отношение
большинства россиян к защитникам Верховного Совета остается негатив-
ным”.
’’Все гадают, сколько может продолжаться грустный фарс вокруг окружен-
ного милицией Белого дома, — пишет ’’Фигаро”, — внутри здания противники
правительства при свечах произносят гневные речи. В Кремле признают, что
Верховный Совет сам по себе не прекратит своей деятельности. Неужели
ничего не остается делать, кроме как применить силу? Пока Президент России
исключает штурм”.
’’Власти получили первые плоды жесткой блокады Белого дома, — переда-
ет из Москвы корреспондент ’’Котидьен де Пари”. — Часть уставших от
ожидания защитников парламента и ряд депутатов покинули окруженное
здание. Однако впереди самое трудное — добиться эвакуации всего здания.
Замешательство властей очевидно хотя бы по следующим друг за другом
ультиматумам, которые не предусматривают никаких мер в случае их невыпо-
лнения”.
’’Вашингтон Пост”. ’’Впервые после того, как восемь дней назад
Б.Ельцин распустил парламент и распорядился о проведении новых
выборов, сегодня стало казаться, что время может сработать против
него, по мере того как будет продолжаться эта напряженная конфронтация.
Приказ войскам перейти через баррикады почти наверняка приведет
к потере человеческих жизней, что нанесет ущерб поддержке Ельцина
как в собственной стране, так и на Западе. Одновременно появились
некоторые трещины в поддержке Ельцина традиционными союзниками.
Так, либералы призвали Президента пойти на компромисс и подвергли
критике то, что, по их мнению, является нарушением прав человека
— правительственная цензура прессы, осуществляемая с момента издания
Ельциным 22 сентября Указа. Президент России, как представляется,
по-прежнему выигрывает борьбу за поддержку народа, однако, как кажется,
его ’’команда” не уверена в том, как ’’переплавить” эту поддержку
в окончательную победу”.
’’Нью-Йорк Таймс” делает следующий вывод: ”По всем оценкам, ситуация
в Белом доме печальная. Хасбулатов продолжает проводить ежедневные
брифинги для журналистов, которые находятся внутри здания парламента.
271
тридцатое сентября
Однако настоящая политическая битва, похоже, развернется вне Москвы. В 88
субъектах Российской Федерации политический кризис подогревается антиель-
цинскими и антимосковскими настроениями. В Новосибирске конференция
представителей сибирских местных Советов обратилась к премьер-министру
В.Черномырдину с требованием прекратить немедленно блокаду Белого дома
и пригрозила остановить движение поездов на важной Транссибирской маги-
страли, если он этого не сделает. Делегаты также пригрозили объявить
о создании автономной Сибирской Республики, если Президент Ельцин не
согласится на проведение одновременно парламентских и президентских вы-
боров. Тем временем составители докладов посольства США в Москве при-
шли к выводу, что никакой штурм здания парламента не планируется. На
основании этих докладов официальные лица администрации отметили, что
Ельцин не будет полагаться на ультиматумы и хотел бы путем переговоров
прекратить противостояние. Клинтон не стал делать никаких публичных
заявлений после его беседы с Козыревым, но он ясно дал понять, что наращи-
вание сил вокруг здания парламента никак не отразилось на его поддержке
того, как Ельцин пытается урегулировать продолжающуюся 8 дней конфрон-
тацию”.
1
ОКТЯБРЯ
Хроник*
3 ЛЫ* h
Главным событием дня стали переговоры в Москве, в Свято-Даниловом
монастыре, при посредничестве Патриарха Московского и всея Руси Алек-
сия II — между представителями правительства России, столицы и Верхов-
ного Совета (см.главу, посвященную этим переговорам).
В мэрии Москвы ночью прошли переговоры Юрия Лужкова, Олега Со-
сковца, Сергея Филатова с полномочными представителями бывшего Верхов-
ного Совета Рамазаном Абдулатиповым и Вениамином Соколовым. Был
подписан Протокол № 1, в соответствии с которым в Дом Советов будет
внцвь подаваться электроэнергия и горячая вода, а также образована эксперт-
ная группа для контроля за изъятием оружия.
ПРОТОКОЛ № 1
Полномочные представители сторон в составе: С.А. Филатова, О.Н. Со-
сковца, Ю.М. Лужкова, В.С. Соколова, Р.Г. Абдулатипова.
В целях снятия остроты противостояния согласились реализовать следу-
ющие меры:
1. В целях обеспечения безопасности, сбора и складирования нештатного
оружия, находящегося в Доме Советов, осуществить его сбор и складирование
в Доме Советов, изъятие под охрану совместных контрольных групп, ор-
ганизованных из сотрудников ГУВД г.Москвы и департамента охраны Дома
Советов. Для этого незамедлительно включается электроэнергия и теплоснаб-
жение, а также необходимое количество городских телефонов для оперативной
273
первое октября
связи. Одновременно реализуются согласованные меры по сокращению потен-
циала сил и средств наружной охраны Дома Советов.
2. После реализации первого этапа стороны приступают к полному
снятию вооруженного противостояния, заключающемуся в одновременном
выводе из Дома Советов всех охранных формирований и снятии наружной
охраны ГУВД. Одновременно окончательно решаются вопросы вывоза
нештатного оружия из Дома Советов. Исполнение задач второго этапа
происходит при согласовании и выполнении правовых и политических
гарантий.
В Белый дом пропущены технические работники для подготовки включе-
ния инженерных коммуникаций, систем энергоснабжения, теплосети, телефон-
ной связи. (’’Postfactum”)
В беседе с корреспондентом ИТАР—ТАСС С. Филатов сообщил, что
1 октября, в 6.34 утра, в Белый дом был подан свет. Других шагов, по его
словам, ’’пока не предпринято, однако группа экспертов президентской сторо-
ны готовит соответствующие предложения”. По мнению главы Админист-
рации Президента, ’’вопросы снятия напряженности между федеральными
органами власти должны решаться за столом переговоров”. Однако, заметил
он, ’’предложений на этот счет со стороны Р. Хасбулатова и А. Руцкого пока
не поступило”.
Глава Администрации Президента России выразил надежду, что достигну-
тые в здании мэрии Москвы договоренности между полномочными пред-
ставителями исполнительной власти и распущенного Президентом РФ пар-
ламента ’’позволят положить конец противостоянию властей и снять напря-
женность в Москве”.
Подключение здания ВС к источникам освещения и теплоснабжения пресс-
секретарь Президента Вячеслав Костиков рассматривает как жест доброй воли
со стороны Президента перед началом переговоров об оздоровлении ситуации
вокруг Белого дома.(’’Коммерсантъ-Daily”)
В МВД опасаются, что некоторые вооруженные группировки защитников
Белого дома могут выйти из-под контроля. Начальник Центра общественных
связей МВД Владимир Ворожцов заявил об опасности неподконтрольной
ситуации в Белом доме, так как, по данным МВД, в Белом доме действитель-
но находятся военнослужащие тираспольского отряда ОМОН ’’Днестр”,
возможно, бывшие бойцы рижского ОМОНа и другие вооруженные груп-
пировки, которые могут выйти из подчинения А. Руцкого и Р. Хасбулатова.
”Я не исключаю такого варианта, что даже после подписания миротворчес-
кого договора некоторые вооруженные подразделения могут выйти из-под
контроля и не подчиниться”, — заявил В.Ворожцов.
В.Ворожцов еще раз подчеркнул, что никакого штурма Белого дома не
будет, хотя ”с технической точки зрения сделать это не составляет особого
труда”. По его словам, доказательством вышесказанного служит тот факт, что
охрану у Белого дома несут не специальные подразделения типа ’’краповых
беретов”, а обычные сотрудники милиции, военнослужащие дивизии им. Дзер-
жинского. (’’Postfactum”)
274
первое октября
Согласно сообщениям, поступающим от журналистов, находящихся в Доме Сове-
тов, руководство распущенного Президентом парламента отклонило достигнутое
сегодня ночью соглашение, которое позволяло положить конец противостоянию
и снять напряженность.
ВЧообщениях, в частности, говорится, что это соглашение было вначале отверг-
нуто так называемыми министрами ’’силовых министерств”, назначенными и утверж-
денными распущенными парламентом и Съездом. Затем оно было отвергнуто пар-
ламентским руководством.
Сообщается также, что находящиеся в здании депутаты, именующие себя Съез-
дом, почти единогласно проголосовали за наделение группы парламентских руково-
дителей полномочиями для проведения новых переговоров с правительством.
(ИТАР-ТАСС)
Согласно данным агентства Рейтер, Р. Хасбулатов, касаясь требования о сдаче
оружия, находящегося в Белом доме, заявил, что это — ’’искусственно созданная
проблема". В сообщении также говорится, что "депутаты выдвинули целый ряд
новых условий, явно неприемлемых для Президента Ельцина. Эти условия преду-
сматривают, в частности, восстановление парламента во всех его функциях, сущест-
вовавших на момент Указа Президента от 21 сентября. Выдвинуто требование
позволить Баранникову, Дунаеву и Ачалову ’’исполнять их обязанности”.
Выступивший 1 октября перед Съездом народных депутатов владыка Феофан
напомнил депутатам о том, что сегодня в Свято-Даниловом монастыре при посред-
ничестве Патриарха должны начаться переговоры с президентской стороной. На
данный момент в Свято-Даниловом монастыре находится только Р. Абдулатипов, он
требует прислать еще полномочных представителей парламента для ведения этих
переговоров. Владыка Феофан призвал присутствующих отрешиться от гордыни во
имя единства России и продолжить переговоры.
Ю. Воронин направился в Свято-Данилов монастырь, чтобы совместно с Р.Аб-
дулатиповым продолжить переговорный процесс. (’’Коммерсантъ-Daily”)
”В. Соколов и Р. Абдулатипов превысили свои полномочия”, — к такому выводу
пришел Президиум ВС РФ на состоявшемся 1 октября заседании. При этом большин-
ство признало, что сам факт диалога уже является большим успехом, но заключение
каких-либо соглашений при сохранении блокады и даже при ее усилении — невоз-
можно. Руслан Хасбулатов выступил с заявлением, под которым затем подписались
почти все члены Президиума. (”Postfactum”)
ЗАЯВЛЕНИЕ
в связи с Протоколом Ns 1, подписанным представителями сторон
в составе С.А.Филатова, О.Н.Сосковца, Ю.М.Лужкова,
В.С.Соколова и Р.Г.Абдулатипова
В стране установлена диктатура, осуществлен государственный переворот.
Предпринята попытка разогнать избранный народом Съезд и Верховный Совет
народных депутатов. Парализована деятельность Конституционного Суда. Депута-
ты, сотрудники Дома Советов заблокированы силами ОМОН и другими специаль-
ными подразделениями. В Доме Советов отключены свет, телефон, горячая вода,
не осуществляется подвоз пищи и медикаментов, нарушены элементарные права
человека.
В связи с подписанным Абдулатиповым и Соколовым Протоколом заявляю:
1. Проблема оружия является составной частью общего урегулирования поли-
тического кризиса, вызванного государственным переворотом и насильственным
захватом власти; она должна решаться в рамках реализации соответствующих
10 Заказ № 4955
275
№	ПРОТОКОЛ
’ заседания Военного совета обороны Дома Советов России
по обсуждению результатов переговоров делегации Съезда
народных депутатов РФ с представителями правительства
Черномырдина -В. С, ——
Заслушав устную информацию Соколова В.С. о ходе и резуль-
переговоров с правительством Черномырдина В.С., Военный
совет считает:
I	.Комиссия в составе Соколова В.С. и Абдулатипова Р.Г.
правыеила полномочия, данные ей 10 чрезвычайным съездом народных
депутатов РФ в части подписания 1.10.93г* протокола й! (прилага-
ется) без предварительного согласования его со Съездом.
2	.Подписание протокола !£Е является ошибочным, так как пред-
варительно не были выработаны условия вхождения в конституционное
поле в соответствии с решением 10 Съезда народных депутатов.
Делегация не учла должным образом решения совещания субъек-
тов Федерации от 30.09«93г.
З	.Для обеспечения вхождения в конституционное поле необходимо
а) до 8.00 0I.I0.93r. денонсировать вышеупомянутый прото-
кол Й1;
б) до 10.00 01.10.93г. провести руководству Верховного Сове-
та РФ пресс-конференцию об ошибочной позиции, занятой делегацией
Съезда на переговорах с правительством Черномырдина В.С.;
в) на утреннем заседании 01.10.93г. Съезду назначить комис-
сию по выработке тактики и стратегии ведения переговоров с прави-
тельством Черномырдина В.С.
2
f условием начала переговоров является безусловное выпол-
fjije следующих требований:
Г обеспечение широких возможностей по изложению позиции
Кезда народных депутатов РФ в средствах массовой информации;
' подключение всех систем снабжения Дома Советов;
восстановление издания незаконно закрытых газет и соответ-
доующих программ телевидения;
снятие вооруженной блокады здания на ближних и дальних
доступах;
вступление в должность министров, назначенных Съездом,
Постановка вопроса о нештатном оружии, находящемся в Доме
Советов России, неправомочна; так как все имеющееся.оружие -
штатное и принадлежит Департаменту охраны Верховного Совета РФ.
Министр обороны РФ
Генерал-полковник
Министр безопасности РФ
Генерал армии
В•БАРАННИКОВ
Министр
внутренних делР
Генерал -
лейтенант в/с
первое октября
решений, принятых Верховным Советом, Конституционным Судом и X чрезвычай-
ным Съездом народных депутатов, что мы неоднократно подчеркивали.
2.	Включение телефонной связи, ввод энерго- и теплоснабжения, подвоз
питания, медицинское обеспечение — это предварительное условие для последу-
ющего ведения каких бы то ни было политических переговоров.
3.	Таким образом, "проблема оружия" не имеет самостоятельного значения
и не подлежит вычленению из общей ситуации, созданной преступными действи-
ями путчистов. Тем более что оружие защитников конституционного строя имеет
строго оборонительный характер от посягательств на жизнь и здоровье народных
депутатов и сотрудников Верховного Совета. Это подтверждается массовыми
фактами жестокого избиения демонстрантов, депутатов, сотрудников и журнали-
стов.
4.	Отметить Спекулятивный характер кампании, поднятой вокруг "проблемы
оружия”, направленной на попытку переложить ответственность, вытекающую из
последствий государственного переворота, совершенного Б.Н.Ельциным и его при-
спешниками, на десятый съезд, Верховный Совет Российской Федерации и ее
субъектов, обмануть в очередной раз народ, посеять у него недоверие к позиции
десятого съезда народных депутатов, отстаивающих честь, свободу и независи-
мость своей страны.
Председатель Верховного Совета Российской Федерации
Р.И. ХАСБУЛАТОВ
10.00. Съезд а народных депутатов, продолживший свое заседание 1 октября,
рассмотрел итоги переговоров представителей Верховного Совета с представителя-
ми правительства. Хотя В. Соколов доказывал, что подписание протокола являлось,
несмотря на превышение полномочий, реальным сдвигом и протокол никоим об-
разом не был капитулянтским, Р. Хасбулатов и Ю. Воронин, а также другие выступа-
ющие подчеркнули недопустимость вычленения вопроса об оружии из общего списка
проблем. Съезд, по предложению депутата О. Плотникова, денонсировал протокол
и поручил руководить общим переговорным процессом с представителями Президен-
та первому заместителю председателя Верховного Совета Ю. Воронину.
("Postfactum”)

Борис Ельцин дал интервью телекомпании ’’Останкино”, в котором выра-
зил возмущение тем, что депутаты не утвердили достигнутых ночью до-
говоренностей между представителями палат и представителями исполнитель-
ной власти.
’’Надеюсь, что здравый смысл восторжествует и проведенные минувшей
ночью переговоры в итоге приведут к положительным результатам”, — за-
явил в интервью Президент России Борис Ельцин.
Он отметил, что, несмотря на договоренность, достигнутую между полно-
мочными представителями сторон, утром неожиданно было заявлено, что
подписанный протокол недействителен и находящееся в Белом доме оружие
сдаваться не будет.
”Ни к кому, кроме руководства бывшего Верховного Совета, мы претензий
не имеем”, — заявил Президент России, отметив, что ’’все переговоры должны
начинаться со сдачи оружия”. ’’Любой, пусть даже нечаянный, выстрел — это
провокация, которая приведет к крови, и это недопустимо”, — подчеркнул
Борис Ельцин.
”Мы не будем прибегать к силовым методам, потому что не хотим крови,
— заявил российский руководитель. — Но и не хотели бы, чтобы боевики из
Приднестровья, рижского ОМОНа проливали российскую кровь”.
278
первое октября
Послы семи ведущих государств Запада в России были приняты сегодня
в Кремле первым заместителем руководителя Администрации Президента РФ
С Красавченко. В ходе беседы С. Красавченко проинформировал послов
стран ’’Семерки” об обстановке в стране, выразил признательность главам их
государств и правительств за понимание проблем, стоящих сейчас перед
российским руководством в осуществлении демократических преобразований.
Он дал оценку действиям бывшего Верховного Совета и Конституционного
Суда РФ, реакции в регионах на Указ Президента России ”О поэтапной
конституционной реформе в Российской Федерации .
"В здании включено электричество. Начала поступать горячая вода. Постепенно
начинает повышаться температура в помещениях, которая до этого опускалась до 10
градусов. Включены несколько телефонов, которые работают только на прием
звонков. Правительственная связь не работает”. (Информация из секретариата
А.Руцкого на 13.30 1 октября.)
"...B зале заседаний все эти дни горят экраны для электронного голосования,
работают микрофоны, подключены к сети радиопередатчики и мегафоны, выставлен-
ные на улицу, все это явно свидетельствует: электричества хватает и для освещения
самого зала заседаний. Но включи его — и пропадет драматический эффект. А тогда
в свою очередь снимающая пресса (теле и фото) не сможет донести миру неподража-
емый героизм — деятельность нардепов при свечах. Оказывается, слава бывших
союзных депутатов, зажегших лучину на своей последней сходке в деревне Вороно-
во, не дает покоя и их российским коллегам.
...Праздничный концерт, посвященный десяти дням сидения, прервался неожи-
данным появлением в зале Руцкого и Президента Калмыкии Илюмжинова. Послед-
нему сразу же предоставили трибуну, с которой он сообщил о результатах совещания
субъектов Федерации в Конституционном Суде — безоговорочной поддержке пар-
ламентариев (в изложении Илюмжинова). Нешуточно волнуясь, Президент Калмыкии
восхищался мужеством нардепов, ценою своего сидения спасающих Россию, также
без конца называл Белый дом ’’островком свободы и конституционности”, а Ельцина
— бывшим президентом.
"Настоящим” Илюмжинов величал Руцкого.
Свое пламенное выступление миллиардер из Калмыкии завершил уверениями:
вся Россия — вместе с Белым домом. А он сам в знак поддержки остается тут
ночевать...
... После выступления Илюмжинова и подключения электричества почти все
в Белом доме охвачены праздничным настроением. Эйфория победы над ’’рухну-
вшим диктаторским режимом" настолько увлекла всех нардепов, что от долгого
пребывания рядом с ними и отсутствия хотя бы телефонной связи с реальной жизнью
невольно и сам начинаешь колебаться — может, и действительно они победили?
Охваченные сомнением, мы с фотокором даже поднялись на крышу высотного
здания Белого дома, встали под шпилем у флага и долго осматривали окрестности,
но так и не увидели массы, спешащие к ’’островку свободы”... Массы явно занима-
лись своим делом, не слишком обращая внимание на Белый дом и на нас под флагом
(последнее было особенно обидно).
...Утром к оцеплению подъехало несколько десятков грузовиков с солдатами
внутренних войск — либо замена, либо подмога. Это вызвало заметное оживление
в Белом доме, и прежде всего на первом этаже, отведенном для вооруженных
защитников (чтобы не мерзли на улице). Депутаты и защитники искренне порадова-
лись — можно и дальше играть роль страдальцев, демонстрируя телеоператорам
свою несгибаемую решимость.
279
первое октября
...Получив бесплатную пайку, защитники тянулись сквозь холл, больше напомина-
ющий вокзальный зал ожидания, переполненный бомжами, на улицу и там вволю
материли из-за своих декоративных баррикад мерзнувших на ветру солдатиков. Те
лишь зябко кутались в плащи и не отвечали... А генералы, неизвестно зачем
бросившие их сюда (сюда, где бы хватило и скромной цепочки милиции!), продол-
жали отсиживаться за их спинами в гостинице "Мир”, разрабатывая глобальные
планы по блокированию и работая тем самым на раздувание геройско-мученичес-
кого имиджа провалившегося парламента”. ("Известия”, 2 октября 1993 г.)
15.00. В Белом доме состоялась пресс-конференция Руслана Хасбулатова и Алек-
сандра Руцкого. По сообщению Р. Хасбулатова, сдвиг в переговорах, возглавляемых
Юрием Ворониным, существует, что и позволило журналистам пройти через кордоны
в Белый дом.
Александр Руцкой сообщил, что сдача оружия возможна только на условиях полного
деблокирования Белого дома. По информации А. Руцкого, сейчас вокруг Белого дома
сосредоточено 12 тысяч милиционеров и военнослужащих. А.Руцкой заявил, что оружие
в Белом доме имеется только у департамента охраны. Оружие было роздано ополчению,
потому что департамент не укомплектован. По информации А.Руцкого и генерала
Макашова, оружие выдается добровольцам только на время караула, а потом сдается.
В интервью корреспонденту агентства ’’Postfactum” Александр Руцкой отверг
возможность сдачи Белого дома. На вопрос о том, что он будет делать, если Белый
дом будет захвачен, А. Руцкой заявил, что для него ’’такой возможности нет". А.
Руцкой не исключил того, что все-таки будет баллотироваться на пост Президента
РФ, отметив, что "ситуация покажет”, но "горячего желания нет”.
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О мерах по преодолению последствий государственного переворота
В целях преодоления последствий государственного переворота и нормализа-
ции обстановки в России постановляю:
1.	Министру обороны генерал-полковнику В.А. Ачалову, утвержденному Поста-
новлением X Чрезвычайного (внеочередного) Съезда народных депутатов Российс-
кой Федерации № 5805-1 от 24 сентября 1993 года, приступить к выполнению своих
обязанностей в Министерстве обороны по адресу: г.Москва, ул.Знаменка, 19.
2.	Министру безопасности генералу армии В.П. Баранникову, утвержденному
Постановлением X Чрезвычайного (внеочередного) Съезда народных депутатов
Российской Федерации № 5804-1 от 24 сентября 1993 года, приступить к выполнению
своих обязанностей в Министерстве безопасности по адресу: г.Москва, ул.Лубянка, 1/3.
3.	Министру внутренних дел генерал-лейтенанту внутренней службы А.Ф.Дуна-
еву, утвержденному Постановлением X Чрезвычайного (внеочередного) Съезда
народных депутатов Российской Федерации № 5808-1 от 24 сентября 1993 года,
приступить к выполнению своих обязанностей в Министерстве внутренних дел по
адресу: г.Москва, ул.Житная, 16.
Противодействия со стороны любых должностных лиц в выполнении министра-
ми В.А. Ачаловым, В.П. Баранниковым и А.Ф. Дунаевым их должностных обязанно-
стей и данного Указа подпадают под действие соответствующих статей Уголовного
кодекса РСФСР либо Кодекса об административных правонарушениях РСФСР.
Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации
А. РУЦКОЙ
Москва, Дом Советов
1 октября 1993 года
№ 30
Из заявления В.А. Ачалова
Соотечественники!
Братья и сестры!
Воины Армии и Флота!
Ветераны Великой Отечественной войны!
Стыдно и больно должно быть всякому, в ком течет кровь славянских воинов,
громивших врагов Святой Руси на ее священных рубежах.
280
первое октября
...1 октября 1993 года войдет в историю Русской Армии, Русского народа как
День величайшего национального позора: "бойцы” ОМОНа заманили в засаду
и зверски избили 165 ленинградских солдат и офицеров, верных долгу, Кон-
ституции, народу, направлявшихся на защиту Верховного Совета и Съезда народ-
ных депутатов Российской Федерации.
...Избитые и преданные воины Ленинградского ордена Ленина военного округа
арестованы и брошены в камеры столичной военной комендатуры. Впервые за
многовековую историю России и ее Армии жандармерия нагло и беззастенчиво
испытывает терпение воинов Отечества.
Впервые не на поле брани падают на землю русскую солдаты Родины, сражен-
ные русскими. Доколе будут терпеть это граждане России?!!
...Министерство обороны требует немедленного освобождения арестованных
военнослужащих Ленинградского военного округа и возбуждения уголовных дел
в отношении должностных лиц, виновных в нарушении Закона.
Москва, 1 октября 1993 г.
Министр обороны Российской Федерации генерал-полковник
В. АЧАЛОВ

Военная комендатура Москвы опровергла заявление Владислава Ачалова.
Как сообщил корреспонденту агентства ’’Postfactum” дежурный военный
комендант города, в настоящий момент в комендатуре не содержится ни
одного офицера, а среди находящихся там иногородних солдат нет петербур-
жцев.
Сегодня на пресс-конференции сопредседатель Российского союза защиты
военнослужащих ”Щит” майор Николай Московченко, говоря о реакции Во-
оруженных Сил на события в Москве, призвал всех военнослужащих, находя-
щихся в Белом доме, сдать оружие, а также предложил всем военным, которые
сейчас находятся в оппозиции Президенту, или выполнять указы Верховного
главнокомандующего, или цивилизованно уйти со службы.
Московченко отметил, что конфликт федеральных властей ’’пускал под
откос” все законопроекты по социальной защите военнослужащих. ’’Теперь
же, — заявил он, — мы надеемся, что Президент сумеет выполнить все
обещания, данные ранее армии”.
В 14.00 в конференц-зале Отдела внешних церковных сношений Московс-
кого Патриархата (ОВЦС МП) прошла официальная пресс-конференция по
итогам первого дня переговоров в Свято-Даниловом монастыре между пред-
ставителями трех ветйей власти. Ее провел участник переговоров, председа-
тель ОВЦС МП митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл. От
имени участников переговоров он сообщил, что достигнута предварительная
договоренность по проблеме Белого дома. Кроме проблемы Белого дома на
переговорах должны быть обсуждены и другие вопросы, о которых пока
ничего не сообщалось. По словам митрополита Кирилла, посредническая
миссия Патриарха не имеет политического характера. ’’Церковь смиренно
предоставила возможность конфликтующим сторонам в церковной атмосфере
сесть за стол переговоров”.
Присутствие оружия как в Белом доме, так и вокруг него может быть
использовано сознательно или не сознательно в эпицентре конфликта и тем
самым спровоцировать гражданские столкновения по всей стране, заявил
митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл.
281
первое октября
Он сообщил, что во время перерыва церковная сторона имела возможность
провести двусторонние переговоры с представителями бывшего парламента.
В 15 часов началась встреча представителей церкви с представителями Прези-
дента России и правительства Москвы. Митрополит Кирилл выразил надеж-
ду, что решение проблемы нормализации ситуации вокруг Белого дома даст
возможность найти пути урегулирования других проблем. (ИТАР—ТАСС)
Как заявил журналистам первый вице-премьер правительства РФ В. Шу-
мейко, в ходе переговоров в Свято-Даниловом монастыре возглавлявший
делегацию ВС РФ Ю. Воронин сделал все для срыва переговоров. По словам
В.Шумейко, все договоренности остались без внимания.
Он также сообщил, что, поскольку подача энергоснабжения в Белый дом
была предназначена для процедуры сдачи оружия, а таковая не состоялась,
энергия вновь отключена. ”Мы надеемся продолжить переговоры утром 2 ок-
тября или сегодня ночью. Для этого нужна добрая воля другой стороны. Для
нас непреложным условием является разоружение, так как оружие находится не
у тех лиц, у которых оно должно находиться. Ночью неоднократно совершают-
ся провокации — выходы из подъездов и броски с оружием. Ситуация крайне
сложная и напряженная именно из-за наличия этого оружия. Никакие перегово-
ры невозможны, пока оно не будет сдано”. ”Мы четко понимаем грань,
— сказал В. Шумейко, — между роспуском и разгоном. Ни на какое насилие со
стороны исполнительной и президентской власти никто не пойдет. Но я должен
выразить огорчение со стороны правительства и членов оперативного штаба
по поводу того, что столь трудно достигнутое согласие не выполнено”.
По словам В. Шумейко, нигде в мире в аналогичных условиях распущенные
парламенты не бывают вооружены. ’’Только поэтому мы взяли Белый дом
в кольцо, стремясь оградить от опасности жизнь граждан”, — подчеркнул он.
Побывав сегодня в штабе правительства в гостинице ’’Мир”, расположен-
ной напротив Дома Советов, В.Шумейко сообщил, что, по его сведениям, ни
Руцкой, ни Хасбулатов уже не контролируют ситуацию в Белом доме. Там
правят бал находящиеся в розыске уголовные лица из батальона ’’Днестр”
и бывшего рижского ОМОНа. ’’Соотношение депутатов в Белом доме и тех,
кто их там охраняет, примерно один к десяти. Около тысячи человек в его
стенах имеют оружиё”, — отметил В.Шумейко. В этих условиях депутаты
оказались в роли заложников у своей ’’охраны”.
’’...Все происходящее в Белом доме, вся напряженность связана в первую
очередь, наверное, с попыткой возрождения коммунистической власти со
стороны присутствующих там коммунистов”, — сказал В.Шумейко.
Единственным выходом из создавшейся ситуации является сдача оружия
и решение проблемы здания Белого дома как центра напряженности. И второй
выход, предложенный Президентом, — это выборы и парламента, и Президен-
та. Мы проанализировали решения сессий всех 88 субъектов Федерации. 70
процентов из них видят выход в проведении выборов в тех или иных вариан-
тах”.
Отвечая на вопрос о том, как собирается действовать правительство, если
из Белого дома до 00 часов с воскресенья на понедельник люди не будут
выведены, Владимир Шумейко сказал: ’’Там есть люди, которые не захотят
выйти оттуда. Но если найдутся те, которые пожелают освободить Белый
дом, я думаю, мы найдем средства, чтобы им в этом помочь. Хотя вряд ли
другая сторона пойдет на нарушение прав человека и оставит их в качестве
заложников. Сам факт этого переводит действия бывших руководителей пар-
ламента совершенно в другую плоскость, как полностью уголовно наказу-
емых”. Отвечая на вопрос, прогнозировало ли правительство нынешний ход
событий, первый вице-премьер сказал: ’’Расчет был именно на благоразумие,
282
первое октября
мы надеялись, что здесь будет иметь место поиск компромисса — каким
именно способом проводить выборы. Но события последних 11 дней — на
совести этих людей”. (ИТАР—ТАСС)
К 1 октября, по данным прессы, находившейся в здании Дома Советов,
оставалось около 100 бывших депутатов, из них — 23 кадровых работника
бывшей КПСС; среди них: И.Полозков, Р.Абдулатипов и В.Соколов, лидер
’’непримиримой оппозиции” Г.Саенко, а также 11 армейских офицеров и гене-
ралов, три бывших сотрудника МБ, семь — МВД”. (’’Известия”, 1 октябре
1993 г.)
По информации, переданной агентством "Белый дом”, определена позиция Дома
Советов на переговорах с правительством. Вот ее основные положения:
1. МВД отдает соответствующий приказ и отводит подразделения, осуществ-
ляющие оцепление, в места постоянной дислокации. МО и МВД отменяют ранее
изданные приказы о применении сил и средств на ближних и дальних подступах
к Дому Советов. МВД и МБ обеспечивают беспрепятственный проход к зданию Дома
Советов народных депутатов, сотрудников аппарата ВС, журналистов, частных лиц
и ликвидируют все заграждения у станции метро "Баррикадная”. При выполнении
этих требований в Доме Советов осуществляется сбор и складирование оружия
в департаменте охраны ВС.
2. Администрация Ельцина издает приказ об обеспечении права народных депу-
татов на организацию пресс-конференций, на выступления в печати, на радио и те-
левидении. Отменяются все запреты на передвижение у Дома Советов и у станции
метро ’’Баррикадная”. Главное управление охраны и ФАПСИ обеспечивают включе-
ние обычной телефонной и правительственной связи. При выполнении этой части
требований оружие, находящееся в Доме Советов, опечатывается и совместно конт-
ролируется представителями ВС и противоположной стороной.
В соответствии с сообщением того же агентства, А. Руцкой провел встречу
с первым заместителем председателя ВС Ю. Ворониным, в ходе которой была
обсуждена эта позиция и процедура снятия осады Дома Советов. А.Руцкой назначил
членов комиссии, которая будет на экспертном уровне обсуждать с противополож-
ной стороной конкретные вопросы, связанные с прекращением блокады здания ВС
и соответственно разоружением его защитников. (”Postfactum”)
"Самым вооруженным парламентом мира” назвал российский Дом Советов на-
чальник Главного управления охраны общественного порядка МВД России В.Огород-
ников на пресс-конференции в здании мэрии Москвы. Он сообщил, что сейчас
в Белом доме находится 1600 автоматов, более 2000 пистолетов, 18 пулеметов, 12
гранатометов. По оперативным сведениям, там есть даже ракета класса 2 "Зем-
ля—воздух”.
Начальник ГУВД Москвы В.Панкратов сообщил, что оружие в Белый дом попада-
ет и незаконными каналами. По его словам, ежедневные операции, проводимые
оперативными подразделениями московской милиции, доказывают, что оружия в го-
роде более чем достаточно.
В. Панкратов также сообщил, что сейчас в Белом доме находится около тысячи
человек. ’’Охрану" здания осуществляют около 400 добровольцев. Число сотрудников
милиции, несущих службу у Дома Советов, никем из участников пресс-конференции
названо не было. Но В. Панкратов подчеркнул, что их достаточно для того, чтобы
отразить вооруженный прорыв. Начальник ГУВД заверил: никаких нападений на
Белый дом не планируется. (ИТАР—ТАСС)
283
ПРИКАЗ
МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№•//
и / " октября 1993 года	г.Москва
«О назначениях на
должности в I МПМПОН"
В связи с непосредственной угрозой для безопасности депутатов 10 Чрез-
вычайного съезда народных депутатов Российской Федерации, в соответствии с
с Указом Президента Российской Федерации от 24 сентября 1993 года № 17, прика-
за Министра обороны Россий ской Федерации от 25 сентября № 3, с учетом опера-
тивных особенностей и экстремальных условий формирования I Московского добро-
вольческого мотострелкового полка особого назначения ( I МДМПОН )
ПРИКАЗЫВАЮ ••
нижепоименованных офицеров кадра, добровольно перешедших на службу в полк
и офицеров запаса, в добровольном порядке призванных на действительную
военную службу в I МДМПОН, НАЗНАЧИТЬ :
I.	Подполковника БУШМУ Павла Андреевича - первым заместителем командира
полка
2.	Полковника МАИСШКО Петра Иосифовича - заместителем командира полка по
политической части - начальником
политотдела полка
3-	Подполковника БАТРЕДЦИНОВА Рината
Абдуловича	- заме стителем командира полка по
тылу, начальником тыла полка
Подполковника КУКСОВА Гаврилу
Васильевича	- заместителем начальника штаба
полка
°- Подполковника ЛАДЫГИНА Александра
Михайловича	- начальником оперативного отделения
°- Майора ДАГМИНА Анатолия
Ивановича	- заместителем начальника штаба полка
по строевой части и кадрам
Майора СТЕПАНОВА Леонида
- начальником разведки полка
- 2 -
i g Полковника ОРЛОВА Юрия . доексанлровича	- начальником связи полка
о. Полковника САБЯНИНА Германа
Константиновича	- начальником химической службы полка
10. Подполковника милиции КУЛИКОВА Николая Андреевича , ц. Старшего лейтенанта	- командиром I мотострелкового батальона
;5Р0СИМОВА Юрия Константиновича	- заместителем командира 2-го мотострел- кового батальона
12. Капитана СУББОТИНА Сергея Викентьевича	- командиром 3-го мотострелкового батальона
13. Подполковника ЧУЧАЛИНА
Михаила Ивановича	- командиром 4-го мотострелковго батальо- на
14. Сотника МОРОЗОВА Виктора Ивановича 15. Рядового ПР0КА30ВА Александра Александровича	- командиром казачьего эскадрона - командиром казачьего батальона
Министр обороны Российской Федерации
генерал-полковник . ); ц ,
АЧАЛОВ
• Москва, Дом Советов Российской Федерации
первое октября
Примечание. Документ без подписи, в повелительном тоне расписывающий сценарий
действий руководителей, которым он предназначался, обнаружен следователями в Вер-
ховном Совете в кабинете Руцкого.
Именно в соответствии с установками этого документа организаторы кровавых
провокаций "вывели народ" 2 и 3 октября на площади и улицы Москвы.
1 октября с 18.00 до 20.00 состоялось вечернее заседание Съезда народных
депутатов РФ. Присутствовало около 150 депутатов. 160, по информации, оглашенной
на Съезде, работают в Краснопресненском райсовете. Обнародована информация
о заседании субъектов Федерации... Из Санкт-Петербурга прибыл В. Югин, сообщи-
вший о том, что армия Петербурга нейтральна. В перерыве вечернего заседания
и после него состоялся концерт самодеятельности депутатов, организованный М.
Челноковым. С. Наумов спел под гитару песню ’’Белый дом", названную Р.Хас-
булатовым "неформальным гимном Съезда".
Ю. Воронин сообщил о результатах переговоров с Сосковцом, Лужковым
и Филатовым. Он заявил, что отстаивал требование к 0.00 2 октября полностью
обеспечить жизнедеятельность Белого дома, политическую и гражданскую свободу
депутатов, аппарата ВС и журналистов. Он сообщил, что на переговорах решено
создать группы экспертов по 3 человека с каждой стороны, которые должны
были собраться вечером 1 октября в мэрии. От Съезда группу возглавляет
депутат контр-адмирал Чеботаревский. Группы должны к утру 2 октября согласовать
текст и механизм параллельного действия двух приказов об отводе войск от
здания парламента и сдаче выданного оружия из арсенала Белого дома начальнику
департамента охраны здания. По заявлению генерала Ачалова, другого оружия
в Белом доме нет, вывоза оружия из него не производится. ("Postfactum")
S 9НЧ* ЧаЖь I Hbtkk,
На пресс-конференции глава Администрации Президента РФ Сергей Фила-
тов и мэр Москвы Юрий Лужков сообщили, что с 20.00 в помещении мэрии
Москвы экспертная группа, сформированная из представителей правоохрани-
тельных органов и Верховного Совета, приступает к выработке методов по
разоружению внештатных вооруженных формирований из здания ВС РФ.
К утру 2 октября группа должна представить результаты работы.
Говоря об итогах двухсторонних переговоров, проходивших ночью 30 сен-
тября между представителями Президента и ВС, участники пресс-конференции
заявили, что достигнутый результат был дезавуирован назначенными съездом
силовыми министрами, несмотря на то что условия, оговоренные в протоколе,
со стороны исполнительной власти были выполнены (включены горячая вода,
отопление и телефоны экстренной связи). В 15.00 была предпринята попытка
провести второй этап переговоров, поскольку президентской стороне к 10.00
стало ясно, что депутаты выполнять условия протокола не собираются. Одна-
ко второй документ, касающийся также механизмов реализации договора
о разоружении защитников Белого дома, не был подписан.
Ю.Лужков сообщил о конкретных мерах по обеспечению безопасности
Белого дома: разоружение нештатных формирований и складирование оружия
в помещения МВД и ГУВД, отправка из Москвы защитников Белого дома,
приехавших из Осетии, Югославии, Абхазии, Приднестровья, а также рижс-
кого ОМОНа. По завершении этих мероприятий, заявил Ю.Лужков, правите-
льство Москвы гарантирует полное снятие оцепления ВС.
286
выводы
I. Фактически в государственном перевороте принимают участие
ВоорУженные Силы (мотострелковая дивизия им.Дзержинского - состав-
наЯ часть Вооруженных Сил), на улицу выведена бронетехника.
2. Вся сила МВД (Ерина) в дивизии им.Дзержинского. Не будет
ее -остальные разойдутся сами.
НЕОБХОДИМО
I.	Через командующих, пусть они сыграют миротворческую миссию,
в ультимативной форме потребуют от командующего ВВ (Куликова) и
командира дивизии (Рубцова) вернуть до 18.00 01.10 войска в -казармы
и быть в нейтралитете как все Вооруженные Силы (если это дейст-
вительно так). В противном случае - блокировать военный городок
(г.Реутово) аналогичными вооруженными силами.
2.	Одновременно, чтобы субъекты Федерации (области - Орловская,
Самарская, Тульская и другие) вернули все силы МВД, привлеченные
в Москву.
3.	Учесть, что 2-3.10 - суббота, воскресенье. Вывести народ!!!
4.	Радиоагитаицю необходимо начинать с 7.00, т,е. с момента
смены караулов внутренних войск.
первое октября
По данным Ю.Лужкова, в Белом доме находится более 2 тысяч единиц
огнестрельного оружия и, как минимум, 5 вооруженных формирований общим
числом до 600 человек. По словам мэра Москвы, это ’’тысячекратно превыша-
ет все нормы, необходимые для обеспечения обороны здания”. Кроме того,
у Ю.Лужкова нет уверенности, что руководство ВС имеет возможность конт-
ролировать эти вооруженные группы. (’’Postfactum”)
Состоялось первое заседание Центральной избирательной комиссии по
выборам в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Феде-
рации.
Открывая его, председатель комиссии Н.Рябов отметил, что предстоящие
И—12 декабря выборы проводятся на фоне политической нестабильности
и кризиса власти. ’’Фактический распад депутатского корпуса продиктовал
необходимость досрочных выборов”, сказал он, заметив, что опыта проведе-
ния таких выборов пока в стране нет. Поэтому деятельность комиссии будет
’’важнейшим политическим нервом России”.
От деятельности комиссии, по словам Н.Рябова, будет многое зависеть:
будет ли носить цивилизованные формы борьба за депутатские мандаты. ”Мы
должны работать без выражения политических пристрастий, обеспечивать
проведение всех мероприятий при их полнейшей гласности и открытости для
всех политических партий и движений”, — сказал председатель комиссии.
(ИТАР-ТАСС)
Министерство безопасности России распространило сообщение, в котором
говорится:
”В связи с появившимися в некоторых средствах массовой информации
сообщениями о том, что в Министерстве безопасности происходит поляриза-
ция отношения сотрудников к Указу Президента России № 1400 от 21 сентября
с.г. ”О поэтапной конституционной реформе в России”, и якобы начавшейся
идеологической ’’чистке” профессиональных кадров МБ РФ заявляет, что
руководство и абсолютное большинство личного состава министерства, пони-
мая свою ответственность за обеспечение безопасности России, направляют
усилия исключительно на решение задач, определенных для органов безопас-
ности действующим законодательством, считают опасным для интересов
страны допустить раскол внутри министерства и втягивание сотрудников
в политическое противостояние. Министерство безопасности и впредь будет
действовать строго в рамках закона и в пределах своей компетенции”.
(ИТАР-ТАСС)
t
МВД Российской Федерации распространило заявление по поводу событий
в Москве:
’’Сотрудники МВД с удовлетворением восприняли позитивные шаги Пра-
вительства России, предпринятые при подписании соглашения № 1 о сдаче
оружия боевиками, засевшими в Белом доме. Однако так называемый воен-
ный совет в лице Ачалова, Дунаева и Баранникова денонсировал это соглаше-
ние и тем самым дезавуировал заявление Руцкого, что только он руководит
незаконными военными формированиями. Таким образом, вновь возник ви-
ток напряженности, связанный с угрозой жизни и здоровью граждан. Кроме
того, из бывшего Дома Советов систематически распространяются грубые
клеветнические измышления в адрес МВД и сил правопорядка. Дело дошло до
того, что там утверждают, якобы МВД применяет уголовников для провока-
ций. Министерство внутренних дел заявляет:
1.	Все силы правопорядка находятся у Белого дома только для недопуще-
ния преступных проявлений со стороны находящихся там вооруженных людей.
288
первое октября
2.	Категорически отвергаются все фальшивки, рождаемые в стенах бы-
вшего Верховного Совета.
3.	Личный состав сил правопорядка выполнит все задачи по защите прав
и законных интересов граждан.
Министерство внутренних дел России
Москва. 1 октября 1993 года”
Пресс-секретарь Президента РФ В.Костиков выступил с заявлением, в кото-
ром отметил:
* ’’Группа политических сектантов, называющая себя ’’Съездом народных
депутатов”, отвергла подписанное ночью соглашение с правительством.
По вине Р. Хасбулатова и А. Руцкого прерван процесс переговоров, резко
сужено поле возможного компромисса. ’’Съезд” пренебрег доброй волей
Президента, миротворческими усилиями Патриарха. Стало очевидным,
что бывшее руководство Верховного Совета и не стремилось к урегу-
лированию, а использовало переговоры как повод для пропагандистских
маневров.
В Белом доме верх взяло самое непримиримое крыло экстремистов, кото-
рые терроризируют депутатов, склонных к поиску разумных путей выхода из
обстановки, сложившейся вокруг здания бывшего Верховного Совета. Депута-
там, не согласным с экстремистской позицией руководства, угрожают физи-
ческой расправой. Отказ сдавать оружие свидетельствует об истинных намере-
ниях экстремистов, остающихся в здании парламента, — любыми средствами
искать провокаций.
Одновременно в целях дестабилизации обстановки самозваный ’’прези-
дент” А.Руцкой обращается к лидерам стран СНГ с подстрекательскими
призывами дистанцироваться от России. Фактически А.Руцкой встал на путь
национального предательства.
В этой связи необходимо напомнить, что Президент России Б.Н. Ельцин во
всех своих действиях твердо исходит из положений и условий своего Указа ”О
поэтапной конституционной реформе”. Какие-либо предположения или до-
мыслы о некоем ’’нулевом варианте” не имели и не имеют под собой никаких
оснований, к
Что' касается урегулирования обстановки вокруг здания бывшего Верхов-
ного Совета, то позиция Президента неизменна: для лиц, остающихся в Белом
доме, сдача оружия является непременным условием для любых последующих
действий”. (По данным Центра оперативной информации Президента.)
В РЕГИОНАХ РОССИИ
Новосибирск. Сегодня здесь начало работу совещание ассоциации ’’Сибирс-
кое соглашение”. В заседании принимает участие заместитель председателя
Правительства России С.Шахрай. Из 19 территорий, входящих в ассоциацию,
на встрече представлены 10 — республики Алтай, Бурятия, Хакассия, Алтайс-
кий и Красноярский края, Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Омская
и Томская области. Отсутствуют делегации Республики Тува, шести автоном-
ных округов, а также двух областей — Читинской, которая принимает участие
в заседании Дальневосточной ассоциации, и Тюменской, участвующей
в Уральской ассоциации.
В повестку дня вынесен вопрос о ’’текущем моменте”. На заседание не
допущены журналисты. Предварительно также за закрытыми дверями руко-
водители советов и главы администраций сибирских территорий провели
раздельные встречи.
289
первое октября
В ходе 5-часового диалога Совет ассоциации принял итоговый документ,
отменяющий решение Всесибирского чрезвычайного совещания народных де-
путатов об отказе подчиняться Указу Президента № 1400.
’’Рассмотрев на своем заседании политическую обстановку в стране, забо-
тясь о государственности России, конституционном порядке в стране, Совет
ассоциации решил:
1.	Считать необходимым создание Совета Федераций (субъектов Федера-
ции).
2.	Принять участие в заседании Совета Федерации (субъектов Федерации)
4 октября в Москве.
3.	Потребовать от Правительства РФ и правительства Москвы продолжить
работу по снятию блокады с Дома Советов.
4.	Потребовать от Правительства России снять информационную блокаду
по освещению событий.
5.	Считать необходимым проведение досрочных (одновременных) выборов
обеих ветвей федеральной власти.
6.	На период проведения досрочных выборов усилить властные экономи-
ческие функции Правительства РФ и рекомендовать ему в максиальной степе-
ни избегать участия в политической конфронтации.
Председатель Совета В.П. МУХА
Члены Совета (подписи)
Документ подписан представителями двенадцати территорий и четырех
республик. Нет подписей Тюменской и Читинской областей, которые соответ-
ственно участвовали в работе совещаний в Самаре и Хабаровске, а также
округов, представители которых не смогли прибыть в Новосибирск (за ис-
ключением Эвенкии).
Находящийся в Новосибирске заместитель председателя Правительства
России С.Шахрай на встрече с руководителями предприятий города сообщил,
что 4 или 5 октября в Москве намечено заседание Совета Федерации. ’’Совет
Федерации сейчас необходим как орган, который может стабилизировать
обстановку в этот переходный период”, — подчеркнул он. (ИТАР—ТАСС)
Межрегиональное совещание представителей субъектов Северо-Запада Рос-
сийской Федерации закончило работу. В итоговом документе, принятом на
совещании, говорится о недопустймости применения силы для разрешения
политической ситуации, требование о необходимости созыва Совета субъектов
Федерации не позднее 5 октября, на котором возможно рассмотрение двух
вариантов выборов — как одновременных, так и в различное время.
("Postfactum”)
Краснодар. В связи с событиями в Москве атаман Кубанского казачьего
войска Е.Нагай обратился в вышестоящие инстанции с предложением оказать
администрации Краснодарского края помощь в контроле за общественным
порядком и безопасностью граждан. Атаман заверил, что попытки отдельных
депутатов и местных Советов организовать митинги в поддержку российского
парламента будут пресекаться подразделениями Кубанского казачьего войска.
Атаман и войсковое правительство считают, что Президент должен приоста-
новить деятельность Краснодарского краевого Совета народных депутатов
и предлагают возбудить в отношении председателя крайсовета А. Ждановс-
кого уголовное дело. По их мнению, неподчинение указам Президента равно
объявлению гражданской войны на Кубани.
290
первое октября
В Краснодаре прошел первый Международный конгресс кубанских каза-
ков. В нем приняли участие около 1000 казаков, делегации казачьих войск
России, представители Министерства обороны РФ, руководители краевых
органов власти и управления, атаман кубанского казачества за рубежом
Пивнев.
Конгресс принял обращения к председателю Конституционного Суда
В.Зорькину и Патриарху Московскому и всея Руси Алексию II, в которых
излагается позиция кубанских казаков, выступающих за одновременные пере-
выборы Президента и парламента России, содержится просьба поддержать
своим авторитетом усилия по разрешению политического кризиса мирным
путем. (ИТАР-ТАСС)
МИР О РОССИИ
Информационное агентство КазТАГ распространило сегодня заявление
Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, в котором говорится, что
в республике с серьезной обеспокоенностью следят за развитием событий
в Москве и в регионах России. Дальнейшее усиление конфронтации, попытки
силового решения кризиса, сказано в заявлении, ведут к опасной черте.
Сложившаяся ситуация, говорится далее, требует особой ответственности
со стороны российских политиков. Кризис федерализма и угроза целостной
государственности России ведут к опасным последствиям геополитического
масштаба, которые не могут не затронуть интересы Содружества Независи-
мых Государств и мирового сообщества. Стабильная Россия — это главный
гарант мирного развития и укрепления интеграции СНГ.
”Мы, — сказано в заявлении Президента Казахстана, — призываем конф-
ликтующие стороны поддержать посреднические усилия для налаживания
диалога и выхода из политического кризиса. Основа подобного диалога,
очевидно, лежит в соблюдении международно признанных прав человека
и защите интересов народа России, ради которого в конечном счете должны
осуществляться любые экономические и политические реформы”.
’’Гардиан”. ’’Президент Б.Ельцин согласился вчера провести прямые пере-
говоры с парламентариями, что является последней возможностью избежать
кровопролития, которое Неизбежно, если крайний срок их выхода из здания
истечет и будет принято решение о штурме. Обе противоборствующие сторо-
ны предпринимают попытки ослабить растущую напряженность вокруг пар-
ламентского комплекса в центре столицы, однако ’’политическая пропасть”
между ними по-прежнему остается широкой. Существует также возможность,
что начнет раскручиваться этническое лоскутное одеяло регионов и республик,
составляющих Российскую Федерацию”.
’’Шаг к компромиссу Б.Ельцина, — констатирует ’’Дейли Телеграф”,
— был, как кажется, вызван скоординированным сопротивлением регионов
й растущим в Москве мнением, что следует начать переговоры, чтобы консер-
вативным силам была предоставлена возможность покинуть здание без поте-
ри достоинства. Вмешательство в конфликт главы Русской православной
церкви Алексия II получило одобрение представителей всего политического
спектра и виделось многим последним шансом избежать кровавой бойни
, и краха правительственного контроля”.
> ’’Монд”. ’’Российским депутатам, претендующим на то, что они олицет-
воряют собой законность и что они обязаны сопротивляться государствен-
ному перевороту, ничего не предлагается, кроме простой капитуляции. Таким
образом, участники конфликта никак не выберутся из тупика. Конечно, силы
291
первое октября
сторон сравнивать нельзя и сопротивление парламента все больше похоже на
сопротивление горстки непримиримых и даже экстремистов. Однако оно
затягивается дольше, чем, видимо, предполагал Б.Ельцин, и это толкает власть
на скользкую дорожку авторитаризма. Многие демократы, приветствовавшие
роспуск Верховного Совета, сейчас обеспокоены развитием событий. Какой
выбор сделает президентская команда? Решит ли она притормозить или,
напротив, ускорить движение к сильной власти, о которой столько говорят
в последнее время? Показательным станет отношение к местным органам
власти, сопротивляющимся принимаемым в Москве решениям. Судя по всему,
исполнительная власть старается, с одной стороны, пригрозить недовольным,
с другой — попытаться их уговорить”.
’’Сан-Франциско Кроникл**. ’’Несмотря на то что его самые внушительные
оппоненты все еще противостоят ему в здании парламента, Борис Ельцин уже
развернул интенсивную кампанию по форсированию экономической реформы
в России. В распоряжении Ельцина есть всего лишь два с небольшим месяца,
остающихся до выборов в декабре, чтобы использовать свои полномочия
в целях утверждения своей программы, которую неоднократно выхолащивали
или обращали вспять, после того как он пришел к власти в августе 1991 года”.
ОКТЯБРЯ
tOblrtAtbWX.
l\o	1*446cln
Переговоры между представителями исполнительной власти и бывшего
Верховного Совета при миротворческом участии Патриарха Московского
и всея Руси Алексия II продолжаются, несмотря на ультимативное требование
делегации распущенного парламента. Переговоры проходят в Свято-Данило-
вом монастыре за закрытыми дверями. Перед началом сегодняшнего раунда
руководитель Администрации Президента России Сергей Филатов заявил, что
переговоры идут значительно труднее, чем предполагалось. Мэр Москвы
Юрий Лужков добавил, что главный вопрос повестки дня — это оружие
в Белом доме, которое надлежит складировать. Участники переговоров долж-
ны обсудить предложения экспертной группы, которая была создана вчера из
6 представителей правоохранительных органов с каждой стороны. В течение
прошлой ночи им предстояло найти пути сдачи оружия вооруженными форм-
ированиями, находящимися в Белом доме, что является непременным услови-
ем для снятия блокады.
Представители ВС прибыли в Свято-Данилов монастырь с опозданием на
полчаса. (ИТАР—ТАСС)
На пресс-конференции в Свято-Даниловом монастыре распространено
принятое накануне заявление Священного Синода Московской Патриархии.
iHo словам председателя Отдела внешних церковных сношений МП мит-
рополита Кирилла, заявление выражает единодушную позицию членов Сино-
ща. В заявлении осуждаются любые попытки применить насилие для
293
ПРОТОКОЛ № 3
К Принять предложения экспертных комиссий для проработки
*' снятий по урегулированию обстановки вокруг Дома Советов
от 04.20. 2.10.93.
В целях немедленной реализации пункта 1 данного Предло-
Р’ния составить двустороннюю комиссию экспертов и поручить
представить к 16 часам 3-го окт 1993 года информацию
г проделанной к этому часу работе.

второе октября
разрешения конфликта законодательной и исполнительной властей. ’’Все методы
грубого силового давления на волю людей, попрание их свободы должны быть
отвергнуты и признаны недопустимыми. Не следует совершать и поступков,
могущих внести хаос в общественную и хозяйственную жизнь страны”, — говорит-
ся в заявлении. Члены Священного Синода призвали армию и правоохранитель-
ные органы ”не втягиваться в политическую распрю” и обещали предать анафеме
тех, кто прольет невинную кровь. В заявлении также содержится особый призыв
к средствам массовой информации не допускать предвзятого освещения событий,
искажений и тенденциозности. ’’Отныне, — обещает он в заявлении, — каждый
день в каждом храме будет совершаться сугубая молитва об умиротворении
Отечества”. 3 октября Священный Синод МП продолжит свою работу.
По решению Священного Синода Московской Патриархии 3 октября в 9.30
в здании ВС РФ будет отслужена литургия. Богослужение совершит народный
депутат РФ, клирик Тверской епархии, протоиерей Алексий Злобин, находившийся
в Белом доме с 21 сентября. Члены Священного Синода Московской Патриархии
во главе с Патриархом Московским и всея Руси Алексием II 3 октября совершат
литургию в Богоявленском соборе в Елохове, после литургии состоится молебен
перед Владимирской иконой Божьей Матери, которая будет специально привезена
в собор из хранилища Третьяковской галереи. (’’Postfactum”)
2 октября в 10.00 участники переговоров подписали программу мер по
нормализации обстановки вокруг Белого дома. Ее. разработала группа экспер-
тов, представляющих интересы ВС РФ и Президента Ельцина, — сообщил
митрополит Кирилл.
В программу вошли следующие меры: взаимное предоставление инфор-
мации о планировании действий и составе вооруженных сил и их вооружений
у каждой из сторон, а также проверка предоставленной информации, раз-
работка совместного графика сокращения вооружения, контроль сторон за его
исполнением, ддновременная ликвидация сторонами заграждений вокруг Бе-
лого дома, организация совместной охраны мест хранения оружия, установле-
ние режима пропуска граждан на территорию Белого дома.
После возобновления переговоров 2 октября в 15.00 предполагалось под-
писать график совместного сокращения вооружения сторон и документ, гаран-
тирующий безопасность лиц, находящихся в Белом доме.
По словам митрополита Кирилла, четырехсторонние переговоры проходят
в тяжелой психологической обстановке, но их нельзя назвать неэффектив-
ными. (’’Postfactum”)
Заседание десятого Съезда народных депутатов
Российской Федерации
2 октября 10.00
Ход заседания воспроизводится по оригиналу записей работника Протокольного
отдела бывшего ВС.
295
второе октября
Председательствует Р.И.Хасбулатов
1.	Выступление владыки Кирилла
2.	Выступление Р.И.Хасбулатова
3.	Обсуждение повестки дня
Выступили:
Тихонов В.П. (725 ТО)
Исаков В.Б. (655 ТО)
Саенко, Савченко, Плотников О.В. (459 ТО)
Друганов, Васильев (472 ТО)
Слободкин
4.	Агафонов (о состоянии Здания Дома Советов)
Повестка дня принимается.
Хабаровск — 8 субъектов за нас
Новосибирск — за нас
Самара — 12 субъектов
5.	Информация прокурора Москвы (Пономарева Г.С. — Cocm.)
Вопросы к Пономареву Ген.Семен.
1.	Морокин
2.	Фахрутдинов Татарстан
3.	Слободкин
4.	Саенко
5.	Константинов
6.	Алироев
7.	Корнилова
19.37 — продолжение заседания
Председательствует Ю.М.Воронин
1.	Информация Ю.М.Воронина о переговорном процессе
Вопросы: Васильев (Тольятти) (о складировании)
Отвечает Ачалов
Павлов (79 ТО)
Слободкин
Югин (13 ТО)
Саенко (493 ТО)
Сердюков
Уткин
Чернов
2.	Информ'ация Агафонова о совещаниях в регионах
3.	Выступление Исакова В.Б. о проекте постановления о Комитетах защиты Конституции
Обсуждение: Балала, Парамонов
Принято решение считать проект представленным
8.	Выступление Уткина о проекте об индексации минимального размера пенсий
9.	Григорьев (Чебоксары) — обратиться к субъектам отозвать подразделения ОМОН на свои
территории
10.	Бабурин — о проекте положения о статусе защитника Дома Советов
До 14 часов — передать в комитет поправки
11.	Сердюков — о проекте закона о военнослужащих, вставших на защиту Дома Советов
12.	Выступление владыки Феофана
18 часов — председательствует Р. И. Хасбулатов
Выступают:
1. Нестеров (Саратов) ( о военнослужащих)
2. Ачалов о военнослужащих разъясняет
2 октября Александр Руцкой распространил обращение к участникам митингов
и демонстраций в Москве и других городах России.
"Дорогие сограждане! Втянув нашу страну в государственный переворот, Б.
Ельцин, очевидно, не предполагал, какое огромное возмущение и протест вызовет
его попытка навязать России диктатуру, мафиозно-коррумпированную власть и бес-
честье. Бывший Президент и его соратники по путчу сильно просчитались.
После долгой политической спячки, вызванной безразличием людей к драке
властей, они стали все более ясно понимать, что антинародный режим Ельцина
окончательно зарвался и решил надругаться над Россией в расчете на так называ-
емое молчаливое большинство. Они забыли, что для россиян судьба державы всегда
являлась и является высшей ценностью. Теперь кремлевские вожди получают
сплошной фронт сопротивления, проходящий по всей стране.
296

второе октября
А. Руцкой, К. Илюмжинов, В. Баранников среди защитников Дома Советов (фото с видеоза-
писи)
По существу, не Дом Советов находится в окружении, в блокаде народного гнева
и протеста находится Кремль, где за его святыми стенами скрываются трясущиеся от
страха за содеянное так называемые демократические вожди.
Сейчас многое решается вами — людьми, которые чувствуют локоть друг друга
на митингах, демонстрациях, в пикетах и на баррикадах. Ваш голос наводит трепет
на тех, кто запятнал себя кровью и страданиями граждан России, подвергшихся
жесточайшему избиению, разгону струями кипятка, отравлению газом. Все это мы
запомним и спросим с организаторов и участников этого насилия. Мы не должны
давать ни одной минуты спокойствия карательным войскам в Москве и других
городах России.
Я обращаюсь со словами глубочайшего уважения к российским женщинам,
которые, презирая опасность, первыми выходят на дубинки спецназа. Я обращаюсь
к молодежи с призывом выйти на улицы в ряды митингующих, чтобы своей ор-
ганизованностью и волей предотвратить столкновение людей с милицией, уберечь
жизнь и здоровье наших сограждан.
Я обращаюсь к ветеранам и действующим офицерам армии и флота с просьбой
поддержать акции протеста. Офицерская честь не может молчать, когда долг зовет
на выручку нашей стране и ее народу. Прошу всех сохранять бдительность и осторо-
жность, не поддаваться на провокации, не допустить кровопролития. Взгляды всей
страны обращены сейчас на пятачок московской земли вокруг Дома Советов, окру-
женный колючей проволокой, бронетехникой, тысячами и тысячами вооруженных
солдат.
298
Сопредседателю Координационного Центра
Совета субъектов Федерации России
Президенту Республики Калмыкия-Хальмг Тангг
к.н.илютнову
Уважаемый Кирсан Николаевич !
В современных условиях острого кризиса власти и попытки
государственного переворота первостепеннб-е значение для укреп-
ления конституционных основ, законности, правопорядка, оборо-
носпособности и государственной безопасности имеют конкретные
и неотложные меры по обеспечению переподчинения частей и соеди-
нений Министерства обороны РФ, структурных подразделений Мини-
стерства безопасности и Министерства внутренних дел РФ.
Просим Вас поставить на совещании субъектов Федерации
вопрос об обеспечении выполнения на территориях членов Совета
всех издаваемых приказов, указаний и распоряжений Министров
обороны, безопасности и внутренних дел РФ, утвержденных X чрез-
вычайным Съездом народных депутатов РФ.
С учетом сложившейся оперативной и общественно-политиче-
ской обстановки в настоящее время важное значение имеет,прежде
всего, воспрепятствование отправке армейских частей, отрядов
милиции, которые могут быть использованы в блокировании Дома
Советов России и в пресечении выступлений граждан в поддержку
конституционной законности.
Надеемся также на Ваши и других членов Совета решительные
действия по возвращению к местам постоянной дислокации отрядов
ОМОН, направленных в Москву с этой целью.
второе октября
Все на борьбу с диктатурой! Не оставим Ельцину даже самого малого шанса
подмять под себя Россию!" ("Postfactum")
2 октября по Тираспольскому кабельному телевидению выступил коман-
дующий 14-й армией генерал-лейтенант Александр Лебедь, который заявил,
что, по его мнению, сейчас необходимо, чтобы армия сохраняла нейтралитет
по отношению к событиям в Москве. Он подчеркнул, что участвовать в
этих разборках” не будет, и отметил, что выходом из ситуации стали бы
одновременные выборы и избрание небольшого профессионального пар-
ламента.	„
По словам Александра Лебедя, и президентская команда, и команда
Руцкого и Хасбулатова” приглашали его прибыть в Москву и выступить в их
поддержку. Однако генерал Лебедь отказался прибыть в Москву.
(ИТАР-ТАСС)

Сегодня по пути на работу в Кремль Президент России Б.Н.Ельцин
остановился около здания Верховного Совета и беседовал с сотрудниками
милиции, стоящими в оцеплении. Он интересовался настроением бойцов, их
питанием, порядком смены караулов. Разговаривая с сотрудниками
милиции, Президент объяснил им причину оцепления, рассказал о перегово-
рах по сдаче оружия, которые ведутся в Свято-Даниловом монастыре.
Учитывая то, что находящиеся в здании Верховного Совета боевики
используют террористические методы, в том числе систему заложников,
Президент призвал бойцов к бдительности. Он подтвердил, что непремен-
ным условием всех дальнейших переговоров с лицами, находящимися
в здании, является безусловная сдача оружия. Во время остановки у здания
Белого дома Борис Ельцин имел также беседу с группой руководящих
работников МВД.
Президент Российской Федерации Борис Ельцин принял решение провести
заседание Совета Федерации в субботу, 9 октября, в 12.00 по московскому
времени, об этом сообщила пресс-служба Президента РФ.
Во время встречи с сотрудниками МВД Президент РФ дал короткое
интервью английской телекомпании ’’Скай Ньюс Телевижн”. Он заявил: ’’Ду-
маю, что здравый смысл возобладает и уже сегодня может быть достигнуто
соглашение о складировании оружия”. Б.Ельцин уклонился от прямого ответа
на вопрос, сможет ли он вновь продолжать работу вместе с Руцким, подчерк-
нув, что сначала следователи должны ответить на вопрос, кто несет ответст-
венность за гибель двух милиционеров за время противостояния у здания
Дома Советов. ’’После этого возможны переговоры”, — отметил Президент.
В последние дни участились случаи присвоения представителями субъектов
Федерации функций, принадлежащих исключительно федеральным органам
власти, сообщили корреспонденту ИТ АР—ТАСС в Управлении по работе
с территориями Администрации Президента РФ. Начальник управления Н.
Медведев считает такую ситуацию ненормальной, ведущей к дестабилизации
исполнительной властной вертикали в России. В качестве примера столь
300
Москва. Арбат
несерьезных действий он привел факт рассылки президентом Калмыкии
К. Илюмжиновым телеграмм в адрес глав исполнительной и представитель-
ной власти субъектов Федерации. Президент Калмыкии, именуя себя в телег-
раммах ’’Председателем Президиума Совета субъектов Российской Федера-
ции”, просит всех прибыть в Москву в определенный им день и час для
’’обсуждения мер в целях восстановления конституционной законности”.
’’Члены Президентского совета по-прежнему склоняют Бориса Ельцина
к одновременным с парламентом выборам”, — заявил на состоявшейся пресс-
конференции директор Центра прикладных политических исследований, член
Президентского совета Георгий Сатаров. В числе тех, кто в окружении Прези-
дента России наиболее активно настаивает на идее одновременных выборов,
Георгий Сатаров назвал Андраника Миграняна, Сергея Алексеева и себя.
Борис Ельцин на компромисс не соглашается. По словам политолога, Прези-
дентский совет настроен ’’оттягивать сроки выборов”.
В полдень Президент Ельцин посетил Арбат, где проходило празднование
500-летия этой улицы.
301
второе октября

”2 октября в 13.00 группа граждан в количестве 1 тысячи человек пыталась
провести на Смоленской площади несанкционированный митинг. При попыт-
ке сотрудников милиции не допустить противозаконных действий хулиганы из
числа собравшихся применили против них камни, металлические прутья и пал-
ки.
- Сорвав городской праздник, посвященный 500-летию Арбата, толпа бесну-
ющихся, напав на сотрудников правоохранительных органов, использовала
против них элементы строительных конструкций. Из числа сотрудников мили-
ции, получивших серьезные телесные повреждения, двое находятся в тяжелом
состоянии”. (Из сообщения ГУВД г. Москвы)
’’...Красных, словно магнитом, тянет с мегафонами и потрепанными знаме-
нами на наши улицы, если на них праздник. Вот и в субботу, где праздничный
Арбат впадает в Садовое кольцо, собралйсь Анпилов с первым комсомольцем
Маляровым на митинг. Собрались явно заранее с камнями за пазухой. Появи-
вшиеся омоновцы, верные обычной тактике, стали вытеснять толпу, разбивая
ее на лоскуты и выжимая в переулки.
В ответ полетели камни, цепи ОМОНа отошли на некоторое расстояние.
И анпиловцы тут же из подручных средств стали сооружать баррикады. И вот
что забавно — вместе с привычными пенсионерами немало суетилось тут же
ребяток лет десяти — двенадцати: бегали, таскали доски, кормили хламом
костры. В плохую игру вовлекают большевики своих внуков. Тем более что
омоновцы вновь двинулись на баррикады, но натолкнулись опять на град
кирпичей.
Естественно, перманентный митинг красных боевиков, взявшихся камнями
защищать на Смоленской площади Конституцию, привлекал немало зевак,
спускавшихся с праздничного Арбата. Далеко не все из них сразу разобрались,
с кем пришлось столкнуться на Садовом кольце, и, видимо, позволяли себе
отпускать не совсем лояльные в отношении собравшихся... реплики. А оттого,
надо полагать, бдительные боевики время от времени оживлялись, прекращая
проклинать Президента с ’’его бандой”, и радостно приказывали бить кого-
нибудь поближе. Слышалось: ’’Бейте вон того, с баночным пивом. Он прово-
катор”. Ясно, что баночное пиво вместо водки может пить только провокатор.
А уж Президента и ближних его в раздававшихся тут же листовках
предлагалось просто убить. Так и было написано: ’’Убей Ельцина”, а еще
’’Убей еврея, папа!”
Около двух часов дня на Смоленской площади появился долгожданный
водомет. Толпа за баррикадами затаилась, подгребая под себя камни. Но
бояться-то было нечего! Наше на удивление миролюбивое военное начальство
решило не использовать его на полную мощность. Демонстрантов легонько
помочили слабенькой струйкой, после чего водомет под дружное улюлюканье
толпы удалился восвояси. Неужто даже такую мирную технику нельзя было
использовать на полную ’’катушку”? Возможно, это могло бы предотвратить
многие жертвы”. (’’Куранты”, 5 октября 1993 г.)
Как сообщили корреспонденту агентства ’’Postfactum” участники демон-
страции на Смоленской площади, погиб человек при разгоне митингующих
подразделениями ОМОНа. Они также заявили, что ОМОН ”до полусмерти
избил пенсионера-инвалида”.
302
Смоленская площадь
Раненый на Смоленской площади
второе октября
В пресс-службе ГУВД корреспонденту ’’Postfactum” сообщили, что не
располагают данной информацией, но заявили, что при наведении порядка на
Смоленской площади пострадало 8 сотрудников милиции.
Собравшиеся у баррикады намерены оставаться здесь на ночь и запасают-
ся продуктами. По мнению наблюдателей, количество участников манифеста-
ции остается неизменным.
По предложению Игоря Малярова построена еще одна баррикада на
Садовом кольце на расстоянии 10——15 метров от цепи работников охраны
порядка.

15.00. В Доме Советов состоялась пресс-конференция Руслана Хасбулатова.
Комментируя переговорный процесс, он заявил, что в настоящее время речь
может идти не о переговорах, а об участии Съезда и ВС РФ в миротворческой миссии,
предпринимаемой Патриархом Алексием II. Хасбулатов уточнил, что в переговорах
с Борисом Ельциным участвуют субъекты Федерации.
Контакты Съезда с Президентом и правительством, по заявлению Р.Хасбулатова,
застопорились на проблеме оружия. Он подтвердил свое мнение, что ’’проблема
оружия в Белом доме” является надуманной. По его словам, Ю. Воронин предложил
противоборствующей стороне ознакомиться с ситуацией с оружием в Белом доме
и убедиться, что никаких нарушений закона нет. Были выдвинуты встречные пред-
ложения Белого дома — продемонстрировать план возвращения сил, блокирующих
здание, к местам постоянной дислокации.
Р. Хасбулатов сообщил, что в настоящее время на Съезде народных депутатов
идут консультации по возможной кандидатуре нового премьер-министра, но не смог
точно назвать время, когда вопрос будет вынесен на обсуждение Съезда.
(’’Postfactum")
Из кабинета А. Руцкого
Поручения по персоналиям.
На первую роль целесообразно посмотреть.
1.	Ю.В.Скокова — эта кандидатура получила бы немедленное признание регионов, заин-
тересов. отн. зарубежных гос-в, одобрение ВПК. Показала бы солидность формирующейся
коалиции. Такое назначение сыграло бы важную роль при проведении президентской избира-
тельной кампании.
2.	Неожиданно, но сильно выглядела бы кандидатура В.П.Мухи. Здесь, как в первом случае,
можно рассчитывать на поддержку регионов. Такое назначение означало бы устойчивое,
неконъюнктурное правительство.
3.	Г.И.Явлинский — в случае его согласия это назначение расценивалось бы всеми как
решимость Президента А. Руцкого действительно обновить экономическую политику на принци-
пах разумной социально ориентированной рыночной реформы.
Вице-премьеры
1.	Глазьев С. Ю. — первый вице-премьер, курирующий блок экон.реформ. Он же министр
промышленности и торговли.
2.	Олег Николаевич Сосковец — блок ВПК.
3.	А. П. Владиславлев — кадровая политика в аппарате правительства, вопросы межведом-
ственной координации.
4.	М. И. Лапшин — блок АПК.
5.	Владимир Иванович Щербаков — блок национальной, федеративной экономической
политики.
6.	Евгений Федорович Сабуров — блок социальной политики.
305
& Л-V


УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О Президиуме Совета Министров - Правительства
Российской Федерации
В целях обеспечения прав и свобод граждан, создания
условий для нормального функционирования народного хозяй-
ства Российской Федерации, а также учитывая, что Президиум
Совета Министров - Правительства Российской Федерации
поддержал антиконституционные действия бывшего Президента
Российской Федерации Б.Н.Ельцина, на основании ст.4.8
Закона ”0 Совете Министров - Правительстве Российской Феде-
рации” постановляю :
1. Освободить от занимаемой должности Председателя
Совета Министров - Правительства Российской Федерации
.В.С .Черномырдина.
2. Освободить от занимаемых должностей членов Президиума
Совета Министров - Правительства Российской Федерации Гайдара Е.Т.,
Шумейко В.Ф., Лобова О.И., Шахрая С.М., Заверюху А.Х., Гера-
щенко В.В., Сосковца О.Н., Квасова В.П., Козырева А.В-., Федоро-
ва Б.Г., Шохина А.Н7, Чубайса А.Б., Ярова Ю.Ф.
Исполняющий обязанности Президента
Российской Федерации
А.РУЦКОЙ
Москва, Дом Советов
2 октября 1993 года
₽ 31
второе октября
Министры
1.	Юлий Александрович Квицинский — министр иностранных дел
2.	Виталий Федорович Коновалов — министр по атомной энергии
3.	Николай Васильевич Федоров — министр юстиции
4.	Н. С. Михалков — министр культуры
5.	В.С.Липицкий — министр печати и информации
6.	А.В.Коровников — первый заместитель министра внутренних дел
7.	В. Б. Исаков — генеральный прокурор
8.	Н. Н. Гончар — министр по делам СНГ
9.	Виталий Борисович Ефимов — министр транспорта.
”В то время как у станции метро ’’Баррикадная” и на Смоленской площади шла
жестокая драка — еще только драка — сторонников парламента с силами правопо-
рядка, специальный корреспондент "МН" Александр Жилин встретился в Белом доме
с теми, чьи имена в Москве вскоре будут произноситься не иначе как с эпитетами
"нелюди”, ’’палачи”, ’’преступники", ’’убийцы".
18.40. Приемная Александра Руцкого. В приемной три охранника. Корреспондент
”МН” беседует с вице-президентом.
”МН”: Как будут развиваться события в связи с ультиматумом, который предъяв-
лен Президентом?
Р.: Если человек вне закона, какой он может ставить ультиматум?
"МН”: И все-таки за властью — сила.
Р.: Пусть только попробуют сюда сунуться. Они все здесь лягут. Мы будем
отстаивать Конституцию до последнего патрона. Все эти переговоры под эгидой
Алексия II — блеф, они нам предлагают не нулевой, а пулевой вариант.
"МН": Можно ли надеяться, что вы и Ельцин найдете общий язык?
Р.: Это исключено. Этот человек потерял свою совесть, честь и достоинство.
Я никогда не соглашусь, чтобы мною руководили такие вот ублюдки...
21.00. Корреспондент "МН” снова в кабинете Руцкого.
"МН”: Вы не боитесь расколоть армию по политическим мотивам?
Р.: Нет, не боюсь. Мои обращения к армии не связаны с насилием. Я надеялся,
что замминистра обороны Борис Громов придет к Ельцину и скажет прямо: "Заканчи-
вай все это дело, или мы сами наведем порядок в стране”. Это был бы поступок,
достойный генералов. Увы, те же Г ромов и Дейнекин ограничились тем, что сказали
мне: "Саша, ты держись, морально мы с тобой, когда будет очень трудно, поможем”.
Но это лишь слова. А ведь этих людей я отмазывал от ГКЧП. Никогда не думал, что
мои сослуживцы меня предадут.
"МН”: Вы не пытались связаться с Грачевым и поговорить о том, чтобы армия
сказала свое слово в конфликте властей?
Р.: Пытался, но не удалось. Впрочем, у Грачева есть стимул защищать Ельцина.
Как только Ельцина отстранят от власти, сразу встанет вопрос о том, как и кем
распродавалось имущество армии. Но коррупция — это даже мелочи, Грачеву нужно
будет ответить за тайные поставки оружия в Азербайджан и Армению,. Абхазию
и Грузию, в Молдову и Приднестровье и ответить, почему он вооружал и вооружает
враждующие стороны, кто передал Дудаеву 100 танков и другое оружие. Поэтому
Грачев пойдет на все, чтобы его патрон остался у власти. Судьба парадоксальна.
Когда мы учились с Грачевым в Академии Генштаба, он говорил мне: "С кем ты
связался, на кой тебе нужны эти демократы, этот Ельцин, ты же Герой Советского
Союза, на кого ты делаешь ставку?.."
”МН": Как вы считаете, если защитники дадут вооруженный отпор тем, кто
в оцеплении, вас поддержит армия, МВД?
Р.: Если сюда кто-то сунется, я нарублю столько, что им не снилось.
21.20. В кабинет Руцкого входят Дунаев и Ачалов. В приемной около 15 человек.
Дунаев представляет присутствующих, среди которых большинство офицеров центра-
льного аппарата МВД России.
Сотрудник УВД Андрей Сабов: "Прибыл сюда в прошлую субботу из Санкт-
Петербурга, со мной приехали еще 10 человек”.
310
второе октября
Полковник Олег Сазонов: "Был проездом в Москве, когда произошел ельцинский
переворот. Сразу пришел сюда и встал под знамена Руцкого, с которым служил
в Афганистане. Если бы Руцкому дали 30 минут на ТВ, противостояния в Москве
давно бы уже не было”.
Замначальника отдела следственного комитета МВД России Родионов: ’’Прибыл
сразу после того, как Ельцин зачитал свое обращение к народу. Коллеги меня
полностью поддерживают, у них своеобразные методы борьбы, одни борются легаль-
но, другие нелегально”.
Подполковник Олег Горбатюк прибыл с Крайнего Севера: "Скажу откровенно,
я с неприязнью отношусь к Руслану Хасбулатову. Но то, что сделал Ельцин, я не могу
принять как гражданин, поэтому я здесь отстаиваю право народа одновременно
переизбрать всех политических руководителей страны".
21.40. Корреспондент ”МН” входит в кабинет Дунаева.
”МН”: Министр внутренних дел Ерин официально заявил, что весь личный состав
МВД поддерживает Ельцина.
Д.: Я не знаю, откуда Ерин взял сведения о всеобщей поддержке сотрудниками
МВД Ельцина. 22 сентября, когда я прибыл сюда и Съезд назначил меня министром,
я созвонился со всеми начальниками главков МВД. "Андрей Федорович, я за вас,
— заявлял каждый из них, — я понимаю, что Конституция нарушена, но вы меня пока
не вызывайте, чтобы не обострять ситуацию, подождем, как будут развиваться
события".
”МН": Честно говоря, я не могу понять смысл ваших бдений.
Д.: Мы находимся здесь, чтобы не было никаких провокаций, чтобы не были
репрессированы депутаты. Никаких насильственных мер с нашей стороны прини-
маться не будет. Не случайно ведь я, Баранников и Ачалов договорились, чтобы во
избежание конфликтов с блокирующими частями снять все наружные посты.
22.30.	Приемная Владислава Ачалова.
"МН": Вы неоднократно заявляли, что имеете прочную связь с воинскими частя-
ми, которые готовы вас поддержать. Что это за части и как их много?
А.: Я-не могу открыто ответить на этот вопрос, поскольку командиры частей
и подразделений будут арестованы. Однако замечу, что сквозь заслон к нам ежед-
невно приходят 10—20 офицеров Московского военного округа.
”МН”: Генерал Грачев вас обвинил в том, что ваши призывы могут расколоть
армию.
А.: Руцкой приказал мне принять все меры, чтобы не спровоцировать раскол
в армии, о котором вы говорите. Наши люди разъехались по воинским частям,
командиры которых были готовы вывести войска на улицу, и предупредили их, чтобы
они этого не делали. Я военный человек и хорошо понимаю, что раздел армии на
"наших” и "ненаших" неминуемо ввергнет страну в гражданскую войну, и несу за это
персональную ответственность.
”МН”: Что вас сюда привело?
А.: Это люди, которые отстояли меня по делу ГКЧП. Они не дали согласия на мой
арест, мне предать их?
"МН": Кто составляет основу ваших воинских формирований?
А.: Около восьмидесяти действующих офицеров и члены "Союза офицеров". Это
прекрасно подготовленные люди, которые дадут в случае необходимости достойный
отпор. Например, только вчера сквозь заслоны к нам прорвались 8 офицеров.
Привезли продукты, деньги.
"МН”: По иронии судьбы в августе 1991 года вы разрабатывали план штурма
Белого дома, а сегодня возглавляете его оборону. Что вы чувствовали тогда и сей-
час?
А.: Да, в историю я вошел тогда, в августе 1991-го. Но когда я приехал к Белому
дому на рекогносцировку и увидел, сколько у Белого дома народа, понял, что жертв
может быть очень много. Доложил об этом Варенникову и стал настаивать на том,
чтобы не начинать штурм. Меня поддержал генерал Громов. А нынешний "демократ”
Грачев, кстати говоря, в тот момент сказался больным, хотя мы надеялись, что и он
поддержит нашу точку зрения. Тем не менее руководство ГКЧП отменило свое
решение о штурме.
311
второе октября
И тогда и сегодня я был убежден, что действую во благо своей страны. Хорошо
зная расположение здания Верховного Совета, я предпринял все меры, чтобы
надежно его прикрыть. Свою задачу я вижу в том, чтобы не допустить вооруженного
противостояния, чтобы Москва не стала полем битвы в буквальном смысле слова.
Надеюсь, что в ближайшее время будет найден компромисс и, когда наступит
политическая стабильность, цивилизованным путем решится, кто будет Президентом,
министром обороны и т.п. (’’Московские новости”, 10 октября 1993 г.)
В телеграмме за подписью спикера парламента подчеркивается, что попытки
Бориса Ельцина организовать Центральную избирательную комиссию и провести
досрочные выборы депутатов нового парламента носят незаконный характер, так как
по статьям 104 и 109 Конституции РФ назначение выборов народных депутатов РФ всех
уровней, образование Центральной избирательной комиссии по выборам относится
к исключительной компетенции Съезда народных депутатов и ВС РФ. Спикер парла-
мента призвал областных, районных и городских прокуроров ’’обеспечить неукосни-
тельное исполнение Конституции и других законов РФ, регулирующих выборы народ-
ных депутатов; своевременно опротестовывать незаконные и неправомочные реше-
ния, касающиеся выборов и образования избирательных комиссий в регионах страны;
развернуть широкую разъяснительную работу о правовой несостоятельности избира-
тельной кампании, начатой Борисом Ельциным, и ее результатов”. (”Postfactum”)
Примечание. Принятые в этот день документы узаконивали вседозволенность и бес-
предел, ведущие к развязыванию гражданской войны.
Съезд народных депутатов принял постановление ”О приостановлении действия
статьи 11 Закона Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации
г. Москвы". Данное постановление вступает в силу с момента его подписания. Статья
11 закона ”0 статусе столицы РФ г.Москвы” определяет особенности проведения
митингов, собраний и уличных шествий, демонстраций, пикетирования и манифеста-
ций в городе Москве — столице РФ. Согласно этой статье, проведение массовых
мероприятий не допускается на территориях, непосредственно прилегающих к здани-
ям, занимаемым высшими органами законодательной, исполнительной и судебной
властей РФ.
Съезд народных депутатов РФ принял постановление об образовании комитетов
защиты Конституции — ’’общественных объединений граждан и общественных органи-
заций для защиты основ гражданского общества и правового государства, конституци-
онных прав и свобод граждан”. В тексте постановления указано, что комитеты должны
будут "осуществлять защиту всеми законными методами и средствами Конституции
и конституционного строя РФ... органов государственной власти РФ от противоправных
посягательств”. Также комитетам предлагается осуществлять контроль за исполнени-
ем законодательства о выборах. Съезд народных депутатов постановил, что "действия
граждан и должностных лиц по защите конституционных органов власти, преодолению
последствий государственного переворота... не могут быть основанием для юридичес-
кой ответственности". На Съезде принято решение "предложить Советам народных
депутатов оформить полномочия руководителей комитетов защиты Конституции...”.
Комитету ВС РФ по конституционному законодательству поручено в 3-дневный срок
подготовить и внести на утверждение Съезда примерный устав Комитета защиты
Конституции. Текст постановления подписал Руслан Хасбулатов. (”Postfactum”)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об обеспечении прав лиц, выступивших на защиту
конституционного строя Российской Федерации
В целях обеспечения прав лиц, проявивших высокую гражданскую зрелость,
подлинный патриотизм и личное мужество при защите конституционного строя
Российской Федерации и не склонивших головы перед государственным переворо-
312
второе октября
том, совершенным 21 сентября 1993 года, Съезд народных депутатов Российской
Федерации постановляет:
1.	Действия граждан, военнослужащих и воинских частей, подразделений,
начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, коллективов пред-
приятий, учреждений и организаций по защите конституционного строя Российской
Федерации основываются на ст.ст.2 и 61 Конституции Российской Федерации.
Привлечение граждан к уголовной, административной или иной ответственности за
такие действия не допускается.
2.	Гражданам, принимавшим участие в защите конституционных органов власти
Российской Федерации, выплачивается средняя заработная плата за все время их
отсутствия на работе, а также выплачивается единовременное денежное вознаг-
раждение в размере трехкратного среднемесячного заработка за счет средств
республиканского бюджета Российской Федерации.
3.	Граждане, временно или постоянно утратившие трудоспособность в связи
с выполнением своего государственного и общественного долга по защите кон-
ституционного строя Российской Федерации, имеют право на обеспечение пособи-
ями по временной нетрудоспособности, а также на возмещение вреда, причинен-
ного их здоровью, применительно к Правилам возмещения работодателями вреда,
причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным
повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.
4.	Выплата пособий по временной нетрудоспособности производится за счет
средств социального страхования по месту работы предприятиями, учреждениями,
организациями независимо от формы собственности. В случае реорганизации
предприятий, учреждений и организаций выплата указанных пособий производится
их правопреемниками. В случае ликвидации предприятий, учреждений и организа-
ций, где работали граждане, выполнявшие общественный и государственный долг
по защите конституционного строя Российской Федерации, выплата пособий осуще-
ствляется финансовыми органами районных (городских) Советов народных депута-
тов за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации.
Возмещение вреда, причиненного здоровью гражданина, производится пред-
приятиями, учреждениями и организациями независимо от формы собственности
с последующим возмещением расходов из средств республиканского бюджета
Российской Федерации.
В случае реорганизации или ликвидации предприятия выплата производится
его правопреемником, а при его отсутствии — органом, которому внесены или
должны быть внесены капитализированные суммы, подлежащие выплате в воз-
мещение вреда.
5.	Выплата пенсий по случаю потери кормильца или по инвалидности осуществ-
ляется на общих основаниях из средств Пенсионного фонда по месту жительства
иждивенцев или граждан, ставших инвалидами в связи с выполнением государст-
венного и общественного долга по защите конституционного строя Российской
Федерации.
6.	Гражданам, принимавшим участие в защите конституционного строя Рос-
сийской Федерации, после нормализации обстановки в стране предоставляется
дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней,
а также в течение года с момента принятия настоящего Постановления они
обеспечиваются бесплатным санаторно-курортным лечением, включая оплату про-
езда к месту лечения и обратно за счет средств республиканского бюджета
Российской Федерации.
7.	Пенсионерам и неработающим гражданам, принимавшим участие в защите
конституционного строя Российской Федерации, выплачивается за счет средств
республиканского бюджета Российской Федерации единовременное пособие в раз-
мере десятикратного минимального заработка в порядке, определяемом Советом
Министров — Правительством Российской Федерации.
8.	Совету Министров — Правительству Российской федерации предусмотреть
в республиканском бюджете Российской Федерации выделение средств, необ-
ходимых для выполнения настоящего Постановления, и определить порядок их
использования.
9.	Президиуму Верховного Совета Российской Федерации организовать работу
по составлению списков всех граждан, участвовавших, в защите конституционного
строя Российской Федерации, а также определить порядок возмещения расходов
лицам, прибывшим на защиту Дома Советов из других местностей.
10.	Неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Постановления
должностными лицами представительных и исполнительных органов власти, а так-
же руководителями предприятий, учреждений и организаций независимо от форм
собственности влечет за собой дисциплинарную, административную или уголовную
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
313

СОЛДАТЕ, ОЛВДНИКИ МИЛИЦИИ, ОВДРЫ и ГЕНЕРАЛЫ !
ГРАВДАНЕ РОССИИ !
t
Политический режим Бориса Ельцина агонизирует и этим он опасен !
ijK&i уцер®аться У власти любой ценой, Ельцин и его приспешники не останав-
; ддасггся ни перед какими преступлениями.
Субботний день в столице России стал днем массовых расправ и наруше-
прав человека. На разгон демонстраций безоружных москвичей, протестую-
- до против попрания Конституции и выступающих за восстановление законности
в Российской федерации были брошены тысячи вооруженных спецподразделений.
5 фоладась кровь. Со дня государственного переворота в Москве было избито и
?шено более-тысячи человек. Свыше 150 было госпитализировано, среди них
«сниины и дети. На совйи преступника Ельцина и его хунты 17 человек погиб-
ших и скончавшихся от ран. 17 человеческих жизней, наедая из которых непов-
торима и уникальна. Этому не может быть прощения !
Товарищи солдаты, сотрудники милиции, офицеры и генералы ! Цро^едшее
Москве - это результат преступных и безумных приказов руководства города
Министерства внутренних дел. Знайте, что по всем названным фактам против
начальника ГУВД г.Москвы генерала Панкратова прокурором столицы Пономаре-
вы возбуждено уголовное дело. Уголовные дела возбуждены также против быв-
шего Министра внутренних дел Ерина, а также против других высших должност-
иых лиц ОМОНа, милиции и внутренних войск.
№, защитники Конституции и законности в стреме, обращаемся к коман-
дам милицейских и воинских подразделений ! Не усугубляйте свою вину пе-
РЭД Законом и народом ! Не выполняйте преступных приказов ! Ответственность
33 содеян^е все равно настанет.
Солдаты и офицеры ! Переходите на сторону защитников Конституции, за-
лэкности и демократии ! Вам ничего не грозит !
Спасем вместе Россию от преступников и диктатуры !
Информационная группа X Съезда народных депутатов России
в
и
второе октября
11.	Контроль за исполнением настоящего Постановления возлагается на Пре-
зидиум Верховного Совета Российской Федерации, Верховные Советы республик
в составе Российской Федерации, краевые, областные, автономной области, авто-
номных округов, городов федерального значения, районные (городские) Советы
народных депутатов, а также на Прокуратуру Российской Федерации.
12.	Положения, установленные настоящим Постановлением, распространяются
на всех работников Верховного Совета Российской Федерации, военнослужащих,
а также начальствующий и рядовой состав органов внутренних дел, участвовавших
в защите конституционного строя Российской Федерации.
Председатель Верховного Совета Российской Федерации	।
Р. И. ХАСБУЛАТОВ	|
Москва, Дом Советов России
2 октября 1993 года
№ 5846-1
Примечание. "Белодомовские” листовки не соответствовали действительности.
В этом можно убедиться хотя бы из сообщения прокурора г. Москвы Г.С. Пономарева.
К сожалению, прокуратура не сообщила, сколько всего дел было возбуждено против
тех, кто нападал на милицию.
Сообщение прокурора г. Москвы
Прокуратурой города и межрайонными прокурорами в октябре 1993 года
были возбуждены 22 уголовных дела по заявлениям граждан об их избиении
сотрудниками органов внутренних дел в конце сентября — начале октября
1993 года. В ходе их расследования собрать достаточные доказательства
виновности конкретных лиц в превышении власти не представилось возмож-
ным, поэтому производство по 19 уголовным делам приостановлено, одно
уголовное дело прекращено за отсутствием в действиях сотрудников милиции
состава преступления. Расследование двух дел продолжается.
Уголовные дела в отношении министра внутренних дел, начальника ГУВД,
высших должностных лиц ОМОНа, милиции и внутренних войск не возбуж-
дались.
23 сентября 1993 года прокуратурой возбуждено уголовное дело о нападе-
нии на охрану штаба Объединенных Вооруженных Сил СНГ. В ходе рас-
следования были получены сведения о раздаче из арсенала департамента
охраны Дома Советов огнестрельного оружия посторонним лицам и его
возможном выносе за пределы объекта. В связи с этим в ночь на 26 сентября
прокурор города совместно с военными прокурорами в помещении Дома
Советов получил объяснения, а затем в дневное время произвел допросы
руководителя службы охраны и народного депутата В.А. Ачалова. В тот же|
день прокуроры с участием начальника 2-го регионального УВД В.Б. Вайле
начали работу по сбору, осмотру и складированию огнестрельного оружия.
Однако после получения 12 единиц дальнейшая выдача оружия лицами, нахо-
дившимися в Доме Советов, была прекращена. Попытки возобновить сбор
оружия результатов не дали. Приглашенному в один из кабинетов Дома
Советов прокурору Москвы было заявлено А.В. Руцким, что он запрещает
любые контакты людей из Дома Советов с прокурором. 1 октября прокурор
города телефонограммой был приглашен в Верховный Совет для инфор-
мирования депутатов о положении в Москве, правомерности блокады и мерах,
принимаемых в связи с этим прокуратурой. В 18 часов прокурор выступил
перед собравшимися в Большом зале и наряду с анализом обстановки об-
ратился к депутатам с просьбой о содействии к немедленному сбору и сдаче
незаконно выданного оружия, боеприпасов, что послужило бы основанием для
снятия оцепления здания Дома Советов.
315
"Мирные" демонстранты в действии
Впоследствии, поскольку в нападении на штаб подозревался адъюнкт
Гуманитарной Академии Вооруженных Сил С. Н. Терехов, уголовное дело
направлено в военную прокуратуру Московского военного округа.
2 октября 1993 года прокуратурой города было возбуждено уголовное дело
о массовых беспорядках на Смоленской-Сенной площади, расследование ко-
торого не окончено. В тот же день Пресненской межрайонной прокуратурой
возбуждалось уголовное дело в отношении жителя Тирасполя Севастьянова,
который на Смоленской-Сенной площади во время оказания сопротивления
силам правопорядка нанес удар металлическим предметом по голове сотруд-
нику милиции. Севастьянову предъявлено обвинение в посягательстве на
жизнь работника милиции, й он был заключен под стражу. 1 марта с.г.
уголовное дело прекращено в соответствии с постановлением Государствен-
ной Думы от 23 февраля с.г. об амнистии.
Прокурор города Москвы Г.С. ПОНОМАРЕВ
30 июня 1994 г.

В ночь на 3 октября под председательством Валерия Зорькина состоялось
заседание Конституционного Суда РФ. В сообщении пресс-службы КС гово-
рится: ”В контексте Заключения КС РФ ”О соответствии Конституции РФ
316
второе октября
Защитники правопорядка
действий и решений Президента РФ Б. Н. Ельцина, связанных с его Указом ”О
поэтапной конституционной реформе в РФ” от 21 сентября 1993 года № 1400
и Обращением к гражданам России 21 сентября 1993 года, а также требовани-
ем Председателя КС от 22 сентября 1993 года” началось обсуждение кон-
ституционности действий и решений высших должностных лиц исполнитель-
ной и законодательной власти. Рассмотрение, по заявлению судьи Н. Витрука,
конституционности решений десятого чрезвычайного Съезда народных депу-
татов РФ осложнено тем, что КС РФ не имеет возможности получить офици-
альные документы Съезда из-за продолжающейся блокады Дома Советов
России. В 5 часов в заседании объявлен перерыв. Обсуждение вопросов,
вынесенных в повестку дня, будет продолжено”.
Из справки главного управления
командующего внутренними войсками МВД
В 12.25 Руцкой вышел из здания Верховного Совета в окружении вооружен-
ных людей, обошел все участки, беседовал со всеми старшими нарядов от
милиции, с корреспондентами, возле него постоянно находилось до 100 чело-
век.
С 16.10 три взвода около 70 человек молодежи из ’’Русского национального
единства” тремя группами маршируют около Белого дома.
Решением на привлечение сил органов внутренних дел и внутренних войск
МВД России для несения службы по охране общественного порядка в г.
Москве с 22.00 1 октября к Белому дому выделялось всего 700 человек.
317
второе октября
Гостиница ’’Мир” — ВКП ГУК ВВ МВД РФ (50 человек, 50 человек — вооружен-
ный резерв). С 7.00 2 октября всего 1650 человек, с 20.00 2 октября — 650 человек.
Обстановка продолжала осложняться. Активность сторонников бывшего
Верховного Совета нарастала, и 2 октября стал проявляться их крайний
экстремизм. Участниками несанкционированного митинга на Смоленской
площади был сорван праздник на Арбате. Там возводились баррикады, гото-
вились бутылки с зажигательной смесью, появились первые пострадавшие из
числа сотрудников органов внутренних дел и митингующих. Произошел каче-
ственный скачок в развитии событий.
В этих условиях Министром внутренних дел был утвержден план ор-
ганизационных мероприятий МВД России по обеспечению правопорядка и об-
щественной безопасности в период проведения массовых мероприятий
в г.Москве 3—4 октября с.г. (№ 1/4339 от 2.10.93 г.), согласно которому для
оперативного реагирования и локализации возможных нарушений обществен-
ного порядка создавались подвижные группы резерва начальника ГУВД со
спецсредствами, а от внутренних войск выделялся резерв Министра внутрен-
них дел в составе 200 человек с местом дислокации у здания по ул.Житная, 16.
Кроме этого, решением командующего внутренними войсками из всего
личного состава воинских частей Московского гарнизона, свободного от
службы, был создан резерв, находящийся в 15-минутной готовности, а коман-
дующим войсками МО В В было принято решение о передислокации
в г.Москву СМВЧ из городов Владимир, ТуЛа, Орехово-Зуево, Сергиев Посад
и учебных подразделений из городов Лунево, Тула — всего 818 человек.
По информации Министерства внутренних дел Российской Федерации
Обстановка в стране остается стабильной.
В Москве в течение дня у Дома Советов с внешней стороны оцепления
продолжали находиться до 30 человек так называемых защитников Белого дома.
С 11.30 на Смоленской площади начали собираться представители различ-
ных политических движений с целью проведения митинга в поддержку бывше-
го Верховного Совета РФ. К 13 часам их количество достигло 2000 человек.
В течение дня отмечались неоднократные столкновения митингующих с сила-
ми правопорядка. При вытеснении собравшихся в сторону Киевского вокзала
и Арбатской площади часть из них оказала активное сопротивление, применив
металлические прутья, камни и палки. Митингующими возводились баррика-
ды, жглись костры. В целях пресечения противоправных действий работники
правоохранительных органов использовали водометы. После переговоров
митингующие в 20.35 покинули площадь. В ходе столкновения получили
телесные повреждения различной степени тяжести 24 сотрудника милиции, 12
из которых госпитализированы, двое из них в тяжелом состоянии. Также
получили повреждения пять граждан, двое — госпитализированы.
В районе Белого дома для проверки личности были задержаны 59 человек.
Общественный порядок контролируется.
В РЕГИОНАХ РОССИИ
Санкт-Петербург. ’’Участники регионального совещания в Санкт-Петербур-
ге выработали предложения Президенту и Совету Федерации России, которые
направлены на сохранение целостности страны и достижение гражданского
мира, — заявил руководитель совещания вице-премьер правительства России
Юрий Яров. — Мы предлагаем использовать все возможности для разреше-
ния конфликта путем переговоров без применения силы”. По его мнению, не
318
второе октября
позднее 5 октября необходимо созвать представителей органов власти субъек-
тов Федерации на совещание для обсуждения согласованных мер по преодоле-
нию политического кризиса и рассмотрения вопросов проведения президентс-
ких и парламентских выборов.
Сессия горсовета Петербурга до сих пор не дала оценки событиям, проис-
ходящим в Москве. Благодаря депутатским фракциям, стоящим на позициях
демократической России, сессия отвергла решение малого Совета, в котором
действия Президента России расценивались как государственный переворот.
Однако никаких собственных документов по поводу политической ситуации
в стране сессия не приняла. Исполнительные органы власти города на Неве
также занимают выжидательную позицию.
Вновь, как и десять дней назад, сорвалась вчера сессия Совета народных
депутатов Ленинградской области. Тогда — из-за отсутствия необходимого
количества голосов. Теперь кворум поначалу набрался и решение, не одоб-
ряющее действия Президента, было принято за основу. Однако в ходе даль-
нейших дискуссий некоторые депутаты стали исчезать из зала. Сессию решено
продолжить на будущей неделе.
Новосибирск. За создание Совета Федерации высказалась ассоциация ’’Си-
бирское соглашение” на заседании, состоявшемся в Новосибирске. Она потребо-
вала от Верховного Совета, правительств России и Москвы продолжить
переговоры по снятию блокады Дома Советов. Заместитель Председателя
правительства России Сергей Шахрай главным итогом совещания назвал факт
присутствия за одним столом представительной и исполнительной власти
субъектов Федерации. ”В последние дни, — сказал он, — возникла опасность, что
конфликт в Москве, как трещина, пройдет по всему зданию государственной
власти”. Отметив, что в разных местах ’’быстрые” совещания проводились
главным образом в присутствии председателей Советов народных депутатов,
Сергей Шахрай подчеркнул: ’’Сегодня контакт восстановлен”. Отвечая на
вопросы о возможном развитии событий, вице-премьер сказал, что на данном
этапе можно говорить о необходимости продолжения и завершения процесса по
урегулированию ситуации вокруг Белого дома, увязке его с процессом разоруже-
ния, снятия оцепления, нормализации режима функционирования здания, после
реализации которого возникнут условия для других контактов и переговоров.
Председатель Союза губернаторов России, глава администрации Московс-
кой области Анатолий Тяжлов обратился к руководителям субъектов Федера-
ции с призывом воздержаться от сепаратных собраний. Он вынужден был это
сделать в связи с разосланной Кирсаном Илюмжиновым телеграммой о сборе
в понедельник, 4 октября, руководителей субъектов Федерации в Подмоско-
вье. Телеграмма Илюмжинова, как сообщает глава области, с администрацией
области не согласовывалась.
’’Президент мог ’’пошутить” с парламентом, но он не может ’’пошутить”
с субъектами Федерации” — эти слова президента Калмыкии Кирсана Илюм-
жинова народные депутаты осажденного Дома Советов встретили стоя, ап-
лодисментами...” (Из сообщения пресс-службы Верховного Совета РФ.)
Саранск. Десять дней, прошедшие после выступления Б.Ельцина по телеви-
дению и издания им Указа, подтвердили, что в стране вводится авторитарный,
диктаторский режим, заявил на пресс-конференции в Саранске Председатель
Верховного Совета Мордовской ССР Н.Бирюков. По его словам, расчеты
президентского окружения на то, что предпринятые Ельциным действия будут
безоговорочно поддержаны всюду, не оправдались. Касаясь трактовки рос-
сийских событий за рубежом, спикер парламента сказал, что поддержка
бывшего Верховного Совета там нарастает. По его словам, в свою очередь,
। в мире меняется отношение к действиям Ельцина, их начинают оценивать
с большой осторожностью.
319
второе октября
Курган. Решения Курганского городского Совета народных депутатов,
осудившего указ Президента ”О поэтапной конституционной реформе в Рос-
сийской Федерации”, не соответствуют мнению избирателей. Это подтвержда-
ют опубликованные сегодня в ’’Субботней газете” результаты опроса обще-
ственного мнения. Он проведен Евро-азиатским центром социальных исследо-
ваний и НПФ ’’Аттика”. Действия Президента Бориса Ельцина
и правительства поддерживают 39 процентов опрошенных. Позицию бывших
Верховного Совета и Съезда — 19 процентов, вдвое меньше. 42 процента не
имеют определенного мнения. Среди сторонников Президента 46 процентов
готовы участвовать в общественных акциях в его поддержку. Среди защит-
ников распущенных Верховного Совета и Съезда таких — 33 процента.
Северная Осетия. В интервью накануне совещания Председатель Верхов-
ного Совета Северной Осетии А.Галазов заявил: ’’Нельзя допустить гражданс-
кой войны, распада Российской Федерации. От этого пострадают не полити-
ческие лидеры, которые сегодня не могут поделить власть, а народ. Цель этого
совещания — до официального заседания Совета Федерации выработать
единую позицию руководителей представительной и исполнительной властей
Северокавказского региона по вопросу выхода России из кризиса власти”.
(ИТАР-ТАСС)
Комсомольск-на-Амуре. Первый вице-премьер правительства России Егор
Гайдар поездку по городу начал с посещения авиационного производствен-
ного объединения, где ознакомился со сборкой основной продукции, выпуском
товаров народного потребления. Демонстрируя гостю свою самую престиж-
ную продукцию — истребители СУ-27 и СУ-29, руководители предприятия
констатировали, что судьба объединения остается неопределенной. Правите-
льство до сих пор не оплатило предприятию 22 миллиарда рублей за готовую
продукцию и в то же время не дает разрешения на продажу самолетов за
границу. Из-за недостатка средств, отсутствия заказов на основную продук-
цию введена четырехдневная рабочая неделя, продолжаются массовые уволь-
нения. Первый заместитель главы правительства посетил также акционерное
объединение ’’Амурский судостроительный завод”. Здесь положение лучше, но
средств тоже не хватает: Министерство обороны задолжало 20 миллиардов
рублей. Отсутствие средств сдерживает реализацию конверсионной програм-
мы. Первый вице-премьер заверил корабелов: все их заказы, как и заказы
авиастроителей, правительство оплатит.
По информации Министерства внутренних дел Российской Федерации
Митинги и пикетирования в поддержку бывшего Верховного Совета Рос-
сийской Федерации по инициативе различных партий и движений состоялись в г.
Йошкар-Оле (400 человек), Кемерово (500 человек), Краснодаре (200 человек),
Липецке (300 человек), Волгограде (200 человек), Кирове (100 человек), Березни-
ки Пермской области (60 человек), Новосибирске (30 человек), Красноярской
области (12 человек), Новгороде (15 человек), Апатитах Мурманской области
(250 человек), Брянске (20 человек), Клинцах Брянской области (50 человек),
Пушкино Московской области (40 человек), Санкт-Петербурге (150 человек).
ПЕРЕГОВОРЫ
между представителями Президента Российской Федерации
и представителями бывшего Верховного Совета Российской Федерации
при посредничестве Патриарха Московского и Всея Руси Алексия II
Расшифровка магнитной записи
(дается в сокращении)
Участники переговоров Патриарх Московский и всея Руси Алексий II, Митрополит
Крутицкий и Коломенский Ювеналий, Митрополит Смоленский и Калининградский
Кирилл
Абдулатипов Рамазан Гаджимурадович — Председатель Совета Национальностей
Верховного Совета России; Воронин Юрий Михайлович — первый заместитель
Председателя Верховного Совета России; Домнина Валентина Александровна
— народный депутат России; Лужков Юрий Михайлович — мэр Москвы;
Огородников Вячеслав Васильевич — начальник ГУООП (главное Управление охраны
общественного порядка МВД России), генерал-майор милиции; Олейник Владимир
Иванович — член Конституционного Суда; Панкратов Владимир Иванович
— начальник ГУВД г. Москвы, генерал-майор милиции; Соколов Вениамин
Сергеевич — Председатель Совета Республики Верховного Совета России; Сосковец
Олег Николаевич — первый заместитель Председателя Совета Министров
— Правительства; Филатов Сергей Александрович — Руководитель Администрации
Президента; Чеботаревский Равкат Загидулович — Председатель Комитета
Верховного Совета России по обороне и безопасности, контр-адмирал; Шкнрко
Анатолий Афанасьевич — заместитель командующего внутренними войсками МВД
России, генерал-майор.
1 октября 1993 года, 10 часов
Москва, Свято-Данилов монастырь
Алекст П. Перед началом нашей встречи мы совершим молитву.
Царю Небесный, Утешителю,
Душе истины,
Иже везде сый и вся исполняли, Сокровище
благих и жизни Подателю, прииди и вселися
в ны, и очисти ны от всякия скверны, и
спаси, Блаже, души наша.
Уважаемые господа! Собратья, архипастыри!
Сердечно благодарю вас за то, что вы откликнулись на нашу инициативу и прибыли на эту
встречу за этим столом.
Известие о кризисе застигло нас на Аляске, когда мы садились в самолет, направлявшийся
в Сан-Франциско. А там мы находились в связи с 200-летием православия на Американском
континенте.
Известия, которые доходили до нас, были противоречивы. По прибытии в Сан-Франциско...
была пресс-конференция. И на этой пресс-конференции я сказал, что необходимо сохранить мир,
не допустить ни под каким видом кровопролития...
Программа пребывания в Соединенных Штатах Америки была запланирована до 3 октября,
но я принял решение прервать свой визит официальный, и мы стали изучать возможности
возвращения на родину...
321
первое — третье октября переговоры
В результате вчерашних переговоров, и не только вчерашних, но и ночных, уже есть заметные
сдвиги. И, как сказал здесь мэр Москвы, сегодня утром дана вода и электричество в Белый дом,
но не все еще условия, которые ставились и о чем мы договаривались, выполнены на сегодняшний
день. Но нам надо двигаться дальше.
Я думаю, на всех нас лежит огромная ответственность за будущее нашей Отчизны. Необ-
ходимо сделать все для того, чтобы предотвратить возможность гражданской войны и распад
страны...
И предложив свое посредническое участие, мы будем всячески содействовать примиренчес-
кому процессу и сближению точек зрения по тем вопросам, которые сегодня спорны и которые
являются противоположными позициями.
Я хотел бы представить тех участников, которые сегодня от лица Церкви принимают участие:
это —
Митрополит Крутицкий и Коломенский Ювеналий;
Митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл, председатель Отдела внешних церков-
ных сношений.
Я сердечно рад приветствовать вас в древнейшем монастыре города Москвы, который
основан князем Даниилом Московским в ХШ веке. Здесь за минувшие века много и подвигов
совершено, и отражались нашествия, произнесено множество молитв.
Вчера мною дано указание во всех монастырях провести в воскресный день, 3 октября,
молебное пение, с чтением молитвы, которую составил в 1917 году Святейший Патриарх Тихон,
тоже в годину тяжелых испытаний...
И мы призываем всю нашу паству, даже тех, которые никогда не молились Богу, в эти
судьбоносные для России дни — вознести свои молитвы, чтобы Господь даровал мир нашему
Отечеству и согласие.
Еще раз сердечно приветствую всех вас на этой встрече в древнем и намоленном монастыре
града Москвы и желаю благословенных успехов в решении тех вопросов, которые мы будем
обсуждать.
С.А.Филатов. Я хотел бы поблагодарить Вас за инициативу созыва такого совещания и хотел
бы подчеркнуть нашу озабоченность прежде всего наиважнейшим вопросом, который касается
безопасности москвичей, Москвы и сосредоточения в Белом доме огромной опасности в виде
вооружения, в виде тех формирований, которые сконцентрированы сегодня там в довольно
большом количестве... Прежде всего опасность исходит оттуда, потому что именно там со-
средоточены стволы, направленные друг в друга.
Поэтому мы считаем непременнейшим условием... вопрос об изъятии оружия из Белого
дома... Есть сведения, что это не просто автоматы, есть сведения, что это пулеметы, есть сведения,
что это гранатометы, есть сведения, по непроверенным данным, но, по крайней мере, звучат как
угрозы со стороны вице-президента, что, может быть, там есть и ракеты с дальностью 6 километ-
ров.
Поэтому, учитывая, что среди формирований находятся лица, прошедшие боевой путь
в Приднестровье, в Риге (рижский ОМОН), в Абхазии, в Осетии, — это люди, которые видели
кровь, люди, которые убивали, люди, которые как профессионалы знают это, — это представляет
колоссальную опасность для Москвы, для москвичей, для Государства. Именно этим объясняются
очень жесткие меры, которые были предприняты Президентом, правительством, руководством
Москвы...
Вчера при переговорах с руководителями палат... мы договорились о двухэтапном процессе
разоружения, переброске оружия в отдельное помещение под охрану, после чего начать процесс
освобождения от блокады Белого дома и выхода из Белого дома тех формирований, которые там
есть. Да, под совместную охрану... Параллельно с этим можно было бы начинать процесс
разговора и о политических проблемах...
Мы ночью были свидетелями двукратной вылазки со стороны Белого дома автоматчиков, что
привело в боевую готовность технику, людей, находящихся вокруг Белого дома. Достаточно было
одного случайного выстрела, и все могло загореться и запылать. Исходя из этого, еще раз мы
подчеркиваем, что это для нас сегодня наиважнейшая задача.
Но после включения света, тепла, к сожалению, пока никаких известий о дальнейших шагах
нет, и это опять несколько повышает напряженность... Мы понимаем, какие усилия приложили
Рамазан Гаджимурадович и Вениамин Сергеевич. Я знаю хорошо Верховный Совет, знаю хорошо
людей, которые там сейчас в руководстве. Это очень тяжелые процессы, которые, безусловно,
пойдут очень тяжело, и нам нужно терпение, понимание. Мы готовы к этому. Но условие наше
— должно быть постепенное, шаг за шагом продвижение.
Я знаю, что сегодня утром и страна, и мир, Москва восприняли с огромным облегчением
известие о том, что какие-то шаги наметились...
Алексий П. Спасибо, Сергей Александрович. Действительно, я думаю, что этот факт опас-
ности самый большой. Здесь могут быть и больные люди, и люди, доведенные до нервного
состояния, или просто провокаторы, которым достаточно одного выстрела, и за ним может
последовать что угодно.
Р. Г. Абдулатипов. Святейший Патриарх, уважаемые друзья! Я прежде всего хотел бы
поблагодарить вас, Святейший Патриарх, за ваше содействие этому процессу. Это полностью
322
Свято-Данилов монастырь. Начало переговоров
соответствует духу православия, духу любой религии, которая сегодня официально есть. Мы все
в той или иной степени верующие. В Коране написано, что Бог един, религии разные... У нас
многонациональная страна, разные религии и культуры. И соответственно стабильность — пер-
вейшее условие развития нашей страны... В моем выступлении на Съезде это было сказано:
главные две опасности — это гражданская война... Войти в гражданскую войну очень легко.
Выйти — очень трудно.
И вторая опасность — развал России.
Известно, что все войны, любые конфликты заканчиваются переговорами. В данном случае
ваша инициатива — это как раз начать переговоры до войны. Мы эту инициативу, я еще раз
говорю, полностью поддерживаем. Но могут быть разные оценки — откуда, кому исходит
опасность. Тут мы не будем спорить.
Но я рад, что мы вели переговоры с теми людьми, которых мы хорошо знаем, независимо от
политической ситуации, которым мы симпатизируем по-человечески. Может быть, именно этот
момент нам и позволил начать этот процесс. Должен сказать, что подписанные документы сразу
реализовать, конечно, будет очень трудно. Но мы готовы приложить все усилия для того, чтобы
все наши договоренности были выполнены. Если в ходе договоренности возникнут какие-то
дополнительные вопросы, надо опять садиться вместе, развязывать узлы и идти к решению этих
вопросов, исходя из того, что мы все — соотечественники прежде всего, а потом уже политики
и так далее...
В.И.Олейник. ...Это единственный путь, единственный путь согласия, осознания и полити-
ками, и лидерами всех ветвей власти... Действительно, любая шальная пуля, случайный выстрел
повлечет то, из чего практически нельзя будет выйти...
Мы стоим на том, что ничто не должно нарушать даже в этих сложившихся условиях, прежде
всего, естественных прав человека. Права на его достоинство, права на жизнь, права на все то, что
было провозглашено в наших российских законах. Это Декларация о независимости, о правах
конституционных. Я согласен с тем от имени Конституционного суда и выражаю точку зрения
своих коллег, что, прежде всего, самое главное сейчас — это первый этап, который бы не только
решил вопрос с оружием... Самое главное, чтобы у нас было единство... чтобы оружие не
заговорило ни с той стороны, ни с другой стороны, и ни с какой третьей стороны.
Почему-то мы забываем о реально сложившейся третьей стороне, которая может выйти
в этом хаосе совершенно не по политическим соображениям. Нельзя забывать об этом! Это
криминогенная, криминальная сторона, которой все равно, какой власти быть... Еще четвертая
есть сторона, которая и не криминальная, это люмпенизированная, опустившаяся и духовно
323
Ю. Лужков, С. Филатов, О. Сосковец во время переговоров
— и по своей, и не по своей вине опустившаяся, потерявшая все моральные представления, не
уважающая никаких законов, — ни писаных, ни божеских, никаких. Вот это четвертая сторона...
Главное, чтобы не применено было насилие и физическое...
О.Н.Сосковец. Ваше Святейшество, я благодарен, что имею возможность принять в столь
важном переговорном процессе участие. Ответственность лежит сегодня на правительстве за
мирный исход этого события, которое уже более десяти дней занимает наши умы. Я думаю, это
главная задача участников этого переговорного процесса...
Я хотел бы отметить, что, к счастью, политические лидеры наиболее активны в Москве,
в наших регионах активность значительно ниже. И в большинстве своем люди понимают, что
дальнейшая судьба России зависит от них самих, от их разума...
Более десяти дней мы контролируем обстановку, ежедневно участвуя в переговорах с нашими
регионами. Всех членов правительства, по существу, охватили поездками, непосредственным
участием в деятельности, буквально всех областей России.
Я должен вам сказать, что, к счастью, за последнее время обстановка в основном в отношении
стабилизации экономики нормальная и дальнейшее улучшение ее мы связываем только с разреше-
нием этого политического кризиса.
Ю. М. Лужков. Ваше Святейшество, я хотел бы от имени москвичей самым сердечным
образом поблагодарить вас за ту громадную, бесценную заботу, которую вы проявляете о росси-
янах и о москвичах...
Сегодня около Белого дома сконцентрировано громадное количество, громадный потенциал
вооружений как с той, так и с другой стороны. Это оружие может и случайно, и намеренно выстрелить,
и тогда может случиться необратимое — этот выстрел может стать сигналом к большому
кровопролитию, которое, как мы знаем по истории России, начать легко, а остановить невозможно.
Могут пройти многие годы, прежде чем страна успокоится, потеряв много жизней, много крови...
Я хотел бы обратить внимание только на две стороны, которые мне представляются
принципиально важными. Первая из них связана с тем, что мы должны в качестве первого шага,
который создает предпосылки и для последующих шагов, снизить потенциал вооруженной
опасности, вооруженного противостояния в Белом доме и вокруг Белого дома...
Этот шаг дает возможность мне, как мэру, принять ряд важных решений по обеспечению тех
дополнительных условий, которые, мы понимаем, нужно обеспечить по жизнедеятельности
Белого дома...
324
Р. Абдулатипов, Ю. Воронин на переговорах
Второй вопрос связан с тем, что мы должны не только обеспечить соответствующие гарантии,
провозгласив их, не только взять на себя на бумаге какие-то обязательства, но и выполнять их.
К сожалению, я хотел бы сказать о том, что наша договоренность, которую мы
получили в ночной период, с нашим обязательством немедленно включить электроэнергию
и подачу тепла и телефоны для оперативной связи начала выполняться. Электричество
мы включили в 7 часов 36 минут. Там было включение и вырубилось, потом через
какое-то время вторичное включение дало результаты. Но до сих пор те, кто нам обещал,
что сразу же после включения света подразделения милиции будут приглашены в Белый
дом и начнется реальный процесс складирования оружия, не приглашены, и мы считаем
это тревожным симптомом...
Патриарх Алексий П. Спасибо, Юрий Михайлович, что вы сказали в отношении вооружения
не только в Белом доме, но и вокруг Белого дома. И вчера у нас звучала эта мысль, потому что
действительно надо говорить не только о разоружении в Белом доме, но и вокруг него. И кроме
того, здесь была тоже высказана мысль в отношении криминогенной обстановки в Москве
и нагнетания со стороны лиц, которые вносят, может быть с целью провокаций, психоза, какое-то
напряжение вокруг происходящего. Вчера я вечером получал целый ряд звонков: сейчас начнется
штурм Белого дома! Мне звонили художник Шилов и космонавт Севастьянов. Они уверяли:
никакой завтра встречи не будет. Сегодня ночью будет штурм Белого дома. И примите меры,
идите с крестным ходом к Белому дому.
Ю. М. Лужков. Я — православный, могу поклясться вам, — это святая правда, что даже
в мыслях, не только в каких-то разговорах, обсуждениях в системе аппарата Президента,
правительства, или в мэрии, или в ГУВД, или в Министерстве внутренних дел даже в мыслях не
было того, чтобы осуществлять какой-то штурм, какое-то нападение на Белый дом. Мы его
заблокировали в четверг после нападения на штаб СНГ, с тем чтобы не дать возможности
оружию выплескиваться снова на улицы Москвы...
...Алексий П. Может быть, нам, чтобы быть в курсе дела, вы изложили бы содержание того
соглашения, которое было достигнуто.
С.А.Филатов. Соглашение у нас из двух пунктов состоит. В целях обеспечения безопасности,
сбора и складирования нештатного оружия — мы подчеркиваем это, нештатного оружия, потому
что оружие для охраны должно быть сохранено, поскольку они имеют по закону право ношения
оружия и должны им пользоваться, поэтому речь идет о нештатном оружии, находящемся в Доме
325
первое — третье октября переговоры
Советов, — осуществить его сбор, складирование в Доме Советов и взятие под охрану совместных
контрольных групп, организованных из сотрудников ГУВД города Москвы и департамента
охраны Дома Советов.
Для этого незамедлительно включается электроэнергия и теплоснабжение, а также необ-
ходимое количество городских телефонов для оперативной связи, одновременно реализуются
согласованные меры по сокращению потенциала сил и средств наружной охраны Дома Советов.
Второе. После реализации первого этапа стороны приступают к полному снятию вооружен-
ного противостояния, заключающемуся в одновременном выводе из Дома Советов всех охранных
формирований и снятии наружной охраны ГУВД. Одновременно окончательно решаются воп-
росы вывоза нештатного оружия из Дома Советов. Исполнение задач второго этапа происходит
при согласовании и выполнении правовых и политических гарантий... Если нет каких-то уголовно
наказуемых дел (это дело Прокуратуры, мы тут не вмешиваемся)... каждому гарантируется
свободный выход и политическая свобода...
Что сегодня может создать непредсказуемую ситуацию — это то, что самозваный наш новый
президент не просто издает какие-то бумаги и указы — на них мало внимания обращают, но он
начинает назначения кадровые, что, конечно, очень нервирует определенную часть людей...
Ю. М. Лужков. Меня это не нервирует совершенно... Это размывает властные структуры.
...Алексий П. Я бы хотел один вопрос задать. Рамазан Гаджимурадович, как вы думаете, что
может быть причиной, почему сейчас произошла задержка? Какие опасения могут быть у тех, кто
в Белом доме? Рационально представить те опасения, чтобы посмотреть, как можно снять это
напряжение.
Р. Г. Абдулатипов. ...Депутатский корпус — это не один человек, есть люди, которые
настроены на свержение Президента любыми методами, это и до Указа, и после Указа, есть люди,
которые сегодня становятся заложниками этих идей, потому что чисто по-человечески не могут
предать и уйти оттуда. Но все-таки большинство людей — это разумные люди, и, я думаю,
понимание будет. И вот эТа задержка меня больше всего и больше всех, может быть, сейчас
беспокоит...
Я еще раз подчеркиваю, что мы, как представители Съезда народных депутатов, однозначно
настроены на то, чтобы найти выход, но выход, который бы сохранял достоинство обеих сторон,
уважение к обеим сторонам... Самое главное, я сейчас воздержался бы от разного рода обвине-
ний...
Мы вчера встречались в половине первого ночи с Александром Владимировичем. Он дейст-
вительно жестко контролирует военную ситуацию внутри Белого дома — придется вести много
переговоров. С его стороны была выражена готовность реализовать те меры, о которых он
написал Святейшему Патриарху. И после того как мы вернулись оттуда, именно после разговора
с Александром Владимировичем и с Русланом Имрановичем, мы как раз и подписали, хотя
у Юрия Михайловича, может быть, был другой подход. Но мы нашли общий подход, и этот
подход отражен в нынешнем Протоколе и полностью согласован с Руцким...
...Ю. М. Лужков. ...Есть лица, прибывшие ... в Москву с целями, которые были провозг-
лашены на всяких митингах: давайте забирать "Останкино”, давайте захватывать еще какие-то
объекты. И нам, конечно, сейчас важно было до решения политических задач, я хотел бы особо
этот момент отразить, решить задачу... безопасности, снижения порога опасности применения
оружия в Белом доме, вокруг него.
Мы готовы полностью снять, полностью снять всякое оцепление Белого дома, полностью...
...Можно осуществлять диалог до любых степеней, пожалуйста, но это не стрельба. И Москва
готова принимать любые точки зрения, любые, так сказать, сообщества, конфигурации, ор-
ганизации, чтобы этот диалог уже проходил через завоевания, так сказать, авторитета, через
завоевания голосов избирателей и так далее.
Р. Г. Абдулатипов. Буквально вот минут пять тому назад выехал Воронин. Я спросил про
Соколова, они сказали: Соколов — не знаем, вот в приемной Воронин. Сказали, что из-за того,
что не могли дозвониться, Воронин выехал сюда.
...С. А. Филатов. Сейчас я разговаривал с нашими коллегами, и я должен сказать, что
нехорошая информация есть: многие западные корреспонденты, узнав о том, что ситуация
в Белом доме достаточно сложная и там есть люди, которых не выпускают вот эти вооруженные
формирования, или люди, которые там есть, они считать начинают их заложниками, тех, кто там
остался. Но по всем правилам есть понятие об освобождении заложника, это уже такая опасная
тенденция, потому что там уже начинаются другие действия, другие законы в силу вступают по
поводу освобождения заложников. Поэтому, конечно, надо максимально дать возможность
людям выйти, депутатам выйти из Белого дома, и мы это понимаем — второй день об этом
говорим постоянно. Я думаю, что одно из решений, которое сегодня в результате нашего
совещания будет иметь место, — это все-таки подтвердить право свободного выхода всех
желающих, в том числе депутатов, членов семей, обслуживающего персонала, всей этой команды,
поэтому здесь надо будет это подтвердить все-таки.
...Р. Г. Абдулатипов. Вообще я бы здесь, Ваше Святейшество, не стал бы заниматься
размножением слухов, потому что у каждого из нас есть десятки вариантов таких слухов...
Разговоры такие есть, вместе с тем нормальный человеческий порядок, даже при всех
противоречиях, внутри Белого дома сохраняется и такие факты не допустит...
326
первое — третье октября переговоры
АлжсЛ П. Юрий Михайлович, а кто вот делал попытку захвата штаба СНГ?
Ю. М. Лужков. Союз офицеров.
Алексий П. Они из Белого дома?
Ю. М. Лужков. Из Белого дома... Было восемь человек во главе с Тереховым. Только
экстренные меры и некоторые обстоятельства не дали возможности захватить этот штаб СНГ;
я могу подробнее рассказать всю эту ситуацию, она имеет два слоя информационных, поэтому,
может быть, имеет смысл о ней поподробнее рассказать. В 9.15 вечера мне позвонил Кобец,
который там работает и руководит этим штабом, в среду, и попросил у меня помощи силами
милиции потому, что помощь Министерства обороны ему получить было почему-то там затруд-
нительно, а у него охраняло штаб всего б молодых солдат необученных, так сказать, и он
побоялся, что этой силы будет недостаточно для охраны этого штаба, тем более что он получил
информацию о готовящемся нападении на этот штаб группы, довольно большой, вооруженных
людей. Я распорядился направить туда бригаду ОМОНа, небольшую. Дальше около этого штаба
происходят следующие события: подъезжает эта машина с людьми, вооруженными автоматами,
одетыми в камуфлированную форму, выходят из этой машины к штабу восемь человек во главе
с Тереховым, и случайно совершенно оказывается около штаба машина участкового ПМГ. Знаете,
вот эти ’’москвичи”, без какого-либо предупреждения, без обсуждения, без обычных для этих
случаев процедур один из участников этой диверсионной группы разряжает в этого милиционера,
а милиционер вышел выяснить, что это за вооруженные люди, он сразу на месте погиб, пулей
случайной убивает женщину, которая выглянула и посмотрела, что там за выстрелы, до убийства
этого милиционера — по машине очередь из автомата. Второй милиционер, значит, они его
положили, потом избили. Так. И дальше они идут на захват этого самого штаба СНГ. Захват дает
вначале результат: они положили солдат на пол и отобрали два пистолета, но тут к этому
моменту прибывает бригада ОМОНа. Лица, которые нападали на штаб, испугались. Часть из них
в машине уехала, а часть разбежалась.
Затем происходит следующее. Терехов сам, убегая, попал, там через заборы шел, попал в штаб
Главного разведывательного управления, который территориально находится недалеко от штаба
СНГ, и его там, значит, арестовывают, как человека, который потревожил территорию штаба
Главного разведывательного управления. После этого, когда все закончилось и им не удалось
захватить штаб СНГ, туда приезжает девять человек митинговавших около Белого дома...
Анпилов — я его считаю красным провокатором, — узнав о том, что группа Терехова выехала
брать штаб СНГ, на митинге, по громкоговорящей системе призывает идти в этот штаб СНГ. Он
имел в виду, что они должны его заполнить своими телами и обратно было бы взять штаб СНГ
невозможно из-за кровопролития... И девять человек митингующих без оружия приезжают
к этому штабу, их забирают омоновцы. Через двое суток, в соответствии е законом, их отпуска-
ют...
Было две группы. Первая группа из восьми человек, и Терехов, кстати, дал по ним по всем
показания. Вторая группа, которая была спровоцирована этим Анпиловым.
...Алексий П. Мы так долго не начинали сегодня, потому что не было Вениамина Сергеевича.
Мы потом начали с опозданием на 15 минут. Пытались связаться... Вы проясните нам обстановку,
Юрий Михайлович.
Ю. М. Воронин. Ваше Святейшество, уважаемые товарищи, друзья, коллеги! Я хотел бы
отметить, что после того, как был подписан этот Протокол, сегодня состоялось заседание
Президиума Верховного Совета и Съезда народных депутатов, а перед этим Председатель
Верховного Совета сделал заявление в связи с подписанием представителями сторон этого
Протокола; заявление подписали все члены Президиума, которые находятся в стенах Дома
Советов...
Суть заявления заключается в том, что вопрос, связанный с оружием, которое находится
в стенах Дома Советов, необходимо рассматривать в контексте общей политической ситуации...
...Была сформирована депутатская группа для ведения переговоров, которую Съезд поручил
возглавить мне, и в состав этой группы включены: заместитель Председателя Верховного Совета
Агафонов, народные депутаты Аникиев, Андронов, Абдулатипов, Соколов Вениамин Сергеевич,
Сидоренко, Домнина, Рыбкин, Исаков, Сыроватко, Чеботаревский. Это большая группа, но она
будет принимать участие в обсуждении тех или иных вопросов в зависимости от их профиля.
Сегодня Съезд поставил перед нами, депутатской группой, изначальный вопрос первого этапа
предварительного обсуждения проблемы. Съезд попросил, Ваше Святейшество, отразить в исход-
ном документе первого этапа, предварительного этапа, следующие моменты: прежде всего
должны быть немедленно, без всяких предварительных условий, обеспечены самые элементарные
условия жизнедеятельности Дома Советов. Имеется в виду: включен свет, связь, горячая вода,
подвоз пищи и медикаментов. Когда вчера машины Красного Креста были на подступах к Дому
Советов фактически арестованы, это вызвало огромное возмущение всех, кто находится в Доме
Советов. В связи с этим в этом же пункте народные депутаты попросили зафиксировать, что
нарушение нормальных условий работы народных депутатов, аппарата Верховного Совета,
журналистов является нарушением элементарных прав человека и грубейшей политической ошиб-
кой, хотим мы этого или не хотим...
Второй момент, на который просили меня обратить внимание, — это предоставить полную
политическую свободу для деятельности и передвижения депутатов, сотрудников аппарата
327
первое — третье октября переговоры
Верховного Совета... и только после этого можно приступить, и просили зафиксировать
в Протоколе первого этапа, предварительного, отведение от здания Дома Советов всех войск:
не должно быть там войск. Считать отвод завершенным к моменту размещения этих войск
в казармах постоянного дислоцирования. И правомерно народные депутаты ставят вопрос:
почему войска содержатся в Кремле? Причем количество их после того, как был подписан
вот этот Протокол № 1, Ваше Святейшество, увеличилось сегодня возле Дома Советов
в полтора раза. Если хотите, я вам могу показать схему, где сегодня расположены ОМОН
и другие работники милиции, которых вчера не было... И только после этого можно перейти
ко второму этапу, где можно рассматривать политические вопросы.
Алексий П. Юрий Михайлович, насколько известно, ведь свет подключен, водоснабжение
обеспечивается, сегодня с утра водоснабжение не прерывали?
Ю. М. Лужков. Свет включен, тепло подается, так? И мы тщательно и точно выполняем все
те обязательства, которые были нами даны в соответствии с этим Протоколом.
Я, Ваше Святейшество, категорически отвергаю информацию о том, что приняты меры по
усилению, количественному усилению тех сил, которые используются сейчас вокруг Белого дома.
ОМОН и милиция ни на одного человека не увеличены, это все плод каких-то фантазий... Самое
главное то, что я, прочитав вот это заявление в связи с Протоколом № 1, к сожалению, должен
констатировать, что вся наша предварительная работа, которую мы в течение ночи делали, желая
приступить к реальному решению вопроса, она этим дезавуирована. В протоколе дается ссылка,
что проблема оружия является составной частью общего урегулирования политического кризиса,
и увязываются эти два вопроса. Я самым ясным образом хотел бы доложить и предложить такое
решение, которое в Протоколе красной нитью проходит, которое дало бы нам возможность
начать решать политические проблемы, если хотите, сейчас это очень модное слово, на нулевом
уровне вооружений при соответствующих гарантиях сторон, и той и другой стороны.
Для того чтобы это можно было сделать, нам нужно все нештатное оружие, которое
находится в Белом доме, изолировать от возможного использования. Нам нужно, чтобы все
воинские формирования нештатные, а мы знаем их качество и знаем, что это за люди, были
уведены из Белого дома. Нам нужно одновременно с решением этих вопросов полностью
освободить Белый дом от всяких оцеплений и всяких систем, которые используются сегодня
вокруг Белого дома со стороны МВД и ГУВД...
И сегодня даже и сам тон, и характер этого документа говорит о том, что Верховный Совет,
бывший, и Съезд, бывший, и люди, которые находятся в Белом доме, стремятся — нет, не бывшие
— не упростить, не вести в спокойном тоне переговоры, а вести переговоры с позиции давления,
с позиции силы, что является для нас совершенно неприемлемым... Ничего у нас путного не
получится, если в Белом доме будет грандиозный, не соответствующий даже нормам необ-
ходимой обороны арсенал, оружие в руках различных людей с соответствующими психологичес-
кими и политическими настроениями, и вокруг Белого дома будет кольцо, которое защищает
город от выплеска оружия, которое уже состоялось в среду на прошлой неделе.
Ю. М. Воронин. Уважаемые коллеги, уважаемый Юрий Михайлович! Вы говорите совершенно
верно, только я думаю, что вы забыли, кто начал эту кампанию, кто окружил Дом Советов
колючей проволокой, которая, кстати, запрещена международной конвенцией, кто подвел к Бело-
му дому войска милиции и ОМОН...
Еще раз повторяю: Съезд очень внимательно изучил ситуацию и вносит на рассмотрение
сегодня вопрос — отвести от здания Дома Советов все войска. Причем, еще раз повторяю,
критерием отвода считать размещение этих войск в казармах постоянного дислоцирования.
Но для того чтобы нам убедиться в этом, я очень прошу, чтобы были официальные
письменные приказы. Потому что, уважаемые коллеги, прокурора мы просили, а он депутат,
выяснить, кто отключил свет, кто отключил воду. Извините, не нашли ни одного письменного
распоряжения. Это старая схема...
Поэтому меня просили, вот он пункт: отвести от здания все войска, ввести их в казармы
постоянного дислоцирования, ликвидировать инженерные заграждения. Снятие заградительных
постов ОМОНа у станций метро и на основных магистральных направлениях в городе, полный
и безусловный вывод всех подразделений внутренних войск, спецчастей, армейских частей, нахо-
дящихся в территориальных границах Москвы по приказам, данным в течение последних дней,
контроль за отводом и выводом войск...
С. А. Филатов. Можно было двумя путями пойти: либо объявить перерыв и попросить
прибывших товарищей познакомиться с тем, о чем мы говорили здесь достаточно ясно и тревож-
но, или повторить нам свои выступления вновь. Я думаю, что то, что сегодня вокруг Белого дома,
определяется не тем, что там народные депутаты, не тем, что там идет работа, и я это повторю
сейчас, определяется тем, что в среду произошло убийство людьми, которые с автоматами в руках
прибыли из Белого дома, с нападением на штаб СНГ. Было еще два нападения, которые прошли
без выстрелов, но с вооруженными людьми, мы это знаем, на пункты связи. Поэтому для Москвы
сложилась реальная опасность таких нападений на другие пункты Москвы, на жителей Москвы,
поэтому было принято такое решение — создать жесткую блокаду для того, чтобы эти фор-
мирования (по нашим сведениям, там их порядка 600 человек) не имели возможности заниматься
бандитизмом в Москве. И сегодня может идти речь о том, чтобы этот очаг опасности, реальный
очаг опасности для Москвы и москвичей и государства, был устранен путем устранения оружия
328
первое — третье октября переговоры
и этих людей из Белого Дома. И в этом Протоколе мы совершенно четко записали, что этот
вопрос идет одновременно с тем, чтобы разблокировать Белый дом, и ситуация делается такой,
какой она была накануне убийства...
Ю. М. Воронин. Ваше Святейшество, вот знаете, мне очень импонирует, когда начинают
с больной головы валить на здоровую. Штаб СНГ — убийство — опровержение прошло; Сергей
Александрович, читайте прессу, пожалуйста, восемь человек, которых арестовали, они отпущены
за неимением улик. Это убийство было совершено не в том месте, уважаемый Сергей Александ-
рович, потому не надо притягивать того, чего нет. И даже если произошло где-то убийство, не
надо, еще раз повторяю, из этого делать трагедию и вводить сотни тысяч войск... Поэтому
я полностью поддерживаю ваше предложение — прийти к нулевому варианту; отведите, пожалуй-1
ста, от здания Дома Советов все войска.	1
...Митрополит Кирилл. Мое предложение было бы сейчас: не продолжать дальнейшую дискус-
сию, а сделать небольшой перерыв, чтобы мы имели бы возможность встретиться и с одной
группой, и с другой. Потом снова сесть за общий стол и продолжить наше заседание и после этого
сделать уже перерыв на обед.
Р. Г. Абдулатипов. Прошу прощения, может быть, я не буду иметь возможность участвовать
в дальнейшей работе; Мы, фактически я и Соколов, имели в виду весь перечень тех вопросов,
о котором сегодня Юрий Михайлович говорит и о котором сегодня в заявлении Председателя
сказано. Но мы избрали более мягкий подход — поэтапное решение этих проблем.
Ю. М. Лужков. Первое. Я вынужден официально констатировать, что вся наша работа,
которая была проведена в течение этой ночи, она дезавуируется заявлением в связи с Протоколом
№ 1. В этом заявлении нет ни. слова одобрения Протокола № 1, поддержки его и мер по развитию
тех процессов, которые были обозначены в Протоколе № 1...
Второе. Ваше Святейшество, я хотел бы особо ваше внимание обратить на следующие
обстоятельства. В предложениях, которые сейчас прозвучали в устах Юрия Михайловича, гово-
рится о требованиях убрать милицию, имеющую право на действия и меры по обеспечению
безопасности и выполняющую эти меры, законные, имеющую право на законное ношение оружия
и так далее. Развести (я почти дословно повторяю то, что говорил Юрий Михайлович), эти
подразделения в места постоянной дислокации и таким образом оставить ситуацию, далекую от
сбалансированной, при которой в Белом доме находится громадная масса вооружения, люди
соответствующие, опять же не хочу делать акцента на характере этих людей, потому что это
обижает Юрия Михайловича, не хочу его обижать, я хочу переговоров, и, таким образом,
никакого баланса решений не получается. А получается новая опасность повторения той же
ситуации, которая возникла в среду, после которой, я подчеркиваю, были приняты решения
о блокировке Белого дома с целью недопущения выплеска оружия и вооруженных формирований
оттуда в Москву, которая приводит к гибели и военнослужащих милицейских, и жителей...
С. А. Филатов. Могу добавить. Не хочется в это верить, но скорее всего это преднамеренный
срыв переговоров, попытка срыва переговоров.
В. А. Домнина. Мы протестуем!
...Алексий П. Друзья, давайте не будем сейчас дальнейшие обвинения бросать друг другу.
Вчера я выступил с воззванием, в котором призвал и предложил, смиренно предложил Церковь
в роли посредницы для выхода из тупика. Зашло дело в тупик, который мог бы перерасти
в гражданскую войну. И поэтому нужно сделать все для того, чтобы снять напряжение и предот-
вратить гражданскую войну и возможное кровопролитие... Ведь сегодня, может быть, вчера
достаточно было одной пули, одного выстрела со стороны человека, который или доведен до
предела, или больного человека, или просто провокатора, для того чтобы возник конфликт
и гражданская война, которую остановить будет трудно. Поэтому наша задача не обвинять друг
друга, а найти пути выхода. И почему мы предложили Свято-Данилов монастырь — это обитель,
которая создана в XIII веке, это место святое, намоленное, хотя и разоренное, и восстановленное
вновь, но место, которое дает нам возможность, и должно давать возможность, спокойно
говорить друг с другом и находить компромисс, находить выход из той ситуации, в которой мы
находимся, потому что за нами будущее России, а кровопролитие приведет к необратимым
последствиям.
(Перерыв.)
...В. И. Олейник. Нам в Конституционный Суд передана из Верховного Совета только что
информация о том, что решением, которое состоялось в 10 часов, выведены из состава Аб-
дулатипов и Соколов и дезавуировано ’’ночное соглашение”, так условно они называют. Так ли
это или нет?
Ю. М. Воронин. Я еще раз повторяю. Мы официально и я как руководитель представляем
Съезд, ни Абдулатипов, ни Соколов из состава депутатской группы не выведены, я вам специаль-
но зачитал. А в отношении остальных документов, то их надо развивать, и это было сказано на
Съезде, развивать. И сегодня мы с вами если подготовим какой-то документ, то он будет идти
в развитие того документа, который вы приняли...
В. А. Домнина. • Юрий Михайлович, чтобы не было сомнений вот относительно вопроса
Владимира Ивановича, на Съезде действительно был поставлен вопрос по Абдулатипову — Соко-
лову, и Съезд, причем единогласно там голосовали, в общем подтвердил полномочия Соколова
— Абдулатипова.
329
первое — третье октября переговоры
В. И. Олейник. Мне ясно это положение. Юрий Михайлович объяснил. Единственно, я вторую
часть: сохраняют ли силу...
Ю. М. Воронин. Уважаемые коллеги. Съезд — это коллегиальный орган. И, хотим мы того
или не хотим, наверное, будет и юридически, и нравственно верно, если мы готовим какой-то
документ, согласовывать его с этим коллегиальным органом, особенно в это сложное время...
Ю. М. Лужков. Юрий Михайлович, я сейчас хочу понять то, что вы говорите... Ночной
Протокол, вы говорите, действует. Это прекрасно.
Ю. М. Воронин. Нет, ночной Протокол, — он подписан. Но он еще не действует. Вы еще
ничего не сделали, кроме света. Что значит действует?..	<
А какое имеет отношение решение трех силовых министров к обсуждаемому здесь вопросу?
Это уже наше внутреннее дело.
Ю. М. Лужков. Нет, нет. Имеет отношение, потому что решение трех силовых министров
дезавуирует ночной Протокол...
...В. А. Домнина (Лужкову). Юрий Михайлович, позвольте мне все-таки уточнить, вы ведете
разговор об одновременном разоружении, скажем так, если перевести на мирской язык, или вы
ведете разговор только об оружии в Белом доме?
Ю. М. Лужков. Я отвечу. И в ночном Протоколе, и всегда мы говорим об одновременных
мерах по снижению вооруженного противостояния. Для меня это означает четыре важнейших
элемента этой проблемы. Первое — это размещение всех нештатных средств вооружений:
огнестрельного оружия, гранатометов и других — в замкнутых контролируемых пространствах.
Это первое. Второе — это вывод из Белого дома охранных подразделений. Третье (я говорю это
не о последовательности, прошу меня здесь правильно понять, а о комплексе мер одновременного
действия), третье — адекватные снижению потенциала вооружений меры по отводу наших
подразделений милиции и других подразделений, которые вы считаете воинскими, у нас воинских'
подразделений нет, кроме подразделений МВД, адекватное снижение потенциала милиции,
вплоть до полного снятия блокады или оцепления... Белого дома, полного снятия. С оставлением
внутри Белого дома милицейских подразделений, несущих совместные виды службы по недопуще-
нию в Белый дом каких-то посторонних лиц, охраны и так далее. И четвертое, видите, я все
наизусть знаю, как школьник, и четвертое — это удаление из Белого дома того оружия, которое
не нужно в Парламентском центре, главном Парламентском центре страны, не нужно, чтобы там,
где находятся депутаты, было столько вооружений, это не цивилизованные признаки всей этой
системы и ситуации. Мы готовы принять немедленные меры по одновременному сбалансирован-
ному движению по снижению вооруженного потенциала.
...В. А. Домнина. Ваше Святейшейство, я еще просто просьбу большую от группы депутатов,
ну, от Съезда, я думаю, что без протокола согласования можно решить проблему пропуска
и выпуска российских депутатов за кордоны. Вот мы сейчас унизительную процедуру проходим...
И по линии Красного Креста. Поверьте мне, у нас медикаментов нет, а ведь идет гриппозная
инфекция, и в общем там очень много больных людей.
...С. А. Филатов. Если нужна какая-то медицинская помощь, давайте — нет вопросов.
И лекарств — нет вопросов.
...Ю. М. Воронин. Ваше Святейшейство, все мобилизовано, все средства, медикаментозные,
гражданской обороны, — все изъято, и все работает на Белый дом. Но десять дней там не топили.
...С. А. Филатов. Ваше Святейшейство, вы меня простите, давайте договоримся, чтобы это не
было предметом обсуждения. Я и вот все представители, мы твердо говорим: ’’Лекарства нужны
— нет вопросов, нет проблем”. Если они есть в стране, эти лекарства будут там. Я бы и не
затрагивал этой темы...
Митрополит Кирилл. У меня только один вопрос — по порядку работы. Значит, вот эта группа
экспертов должна разработать вначале документ, да? О согласовании действий. Потом документ
все-таки должен быть принят здесь. И потом — начало реализации.
Вот, может быть, тогда и группа экспертов могла бы составлять документ на нейтральной
территории, а не в Белом доме... Тут психологическая атмосфера очень будет влиять.
С. А. Филатов. Я думаю, можно это сделать. Я единственно что хотел бы только подчеркнуть.
Свет — есть, отопление — есть, питание — наверное, будет, да, медицинские препараты — будут,
телефоны — мы договорились, в протоколе записали, сегодня к вечеру готовы включить какой-то
телефон. Но что касается телеграфного устройства и прочего, я бы это поставил в зависимость от
вооружения, потому что это опасно, потому что опять пойдут призывы, призывы к батальонам
и ко всему прочему. И пока оружие там — это недопустимо совершенно.
Поэтому, как только мы увидим в безопасности оружие, все будет немедленно включено.
Ю. М. Воронин. Безопасность оружия, Сергей Александрович, будет зависеть от вашей
стороны. Не мы инициаторы блокады Белого дома...
Что значит не разрешать почту, телеграф, не пропускать депутатов? Ну давайте, я еще раз
говорю, я объявил, объявляю и буду объявлять персонально, кто это сделал. Поэтому зачем такие
вещи делать? Что, я не плачу деньги за телефон, — дома у меня его отключили? А если, скажем,
у депутата Агафонова — заместитель Председателя — жена с инфарктом, если она умрет, кто
тогда будет отвечать за это дело, не имея телефона?
С. А. Филатов. Телефоны будут работать. А что касается всего остального — вы имейте
в виду: все началось с того, что было совершено убийство.
330
первое — третье октября переговоры
...Ю. М. Воронин. Ваше Святейшество, я бы предложил вот такой протокол нашего сегодняш-
него обсуждения, данного обсуждения.
В первом пункте записать, что должны быть обеспечены немедленно самые элементарные
условия для жизнедеятельности Дома Советов: связь, подвоз пищи и медикаментов, почта,
телеграф, пропуск народных депутатов, разблокирование транспорта — я приехал к вам на
машине без номеров.
Второе. Согласиться с предложением о создании экспертной комиссии по подготовке до-
кумента о поэтапном выводе войск от здания Дома Советов и складировании оружия в Доме
Советов.
Алексп П. Хорошо, давайте определять место. Сколько человек в экспертной группе?
Ю. М. Воронин. Дом Советов.
Алексий П. Не надо Дом Советов.
Ю.М.Лужкои. Есть предложение в СЭВе, круглый зал.
Алексий П. Прекрасно, рядом.
В. А. Домнина. Количество специалистов определим на месте.
Алексий П. Надо, чтобы паритетное было количество. Сколько со стороны экспертной
группы?
С. А. Филатов. У нас было трое.
Ю. М. Воронин.. Я тоже думаю, три человека достаточно...
...В. А. Домнина. Протокол практически не соблюден — ни тот пункт, ни тот...
С. А. Филатов. Зачем? Как записали — так и сделали.
Ю. М. Лужков. Сразу же включили электричество. Дали команду на включение тепла
и пошли бы дальше по расширению всех элементов, связанных с жизнеобеспечением, но никого
из наших специалистов в области правопорядка не пригласили в Белый дом. В протоколе все это
было отражено, и договоренность такая была. Начали обсуждать движение...
Ю. М. Воронин. Я или читать не умею, Юрий Михайлович, найдите, где здесь написано, какие
правопорядки? Я знаю, что было написано, и не один раз, о том, чтобы включить объекты
жизнеобеспечения. Я вынужден теперь их перечислять. Вы включили свет и считаете, что на этом
кончили? Вы хотите нам два телефона включить, и достаточно? Давайте я напишу, чтобы
включить телефоны в квартирах народных депутатов.
С. А. Филатов. Они включены...
...Ю. М. Воронин. Хорошо. Я считаю главными такие пункты: первое — обеспечить элемен-
тарные условия жизнедеятельности Дома Советов.
... С. А. Филатов. Значит, чтобы не нарушать ни логики, ни последовательности действий, хочу
еще раз подчеркнуть, что все, что сделано с точки зрения режима, это все сделано для безопас-
ности, поскольку главным очагом опасности является оружие не только хранящееся, но и роздан-
ное.
Поэтому речь может идти об ослаблении всех режимов тогда, когда это будет безопасно. Эта
мысль должна быть здесь подчеркнута. Это первое.
И второе. Я думаю, что никто нас не поймет, если мы выйдем отсюда с новым протоколом,
дезавуировав тот, который был раньше. Протокол нормальный. Он, вообще говоря, без механиз-
ма, я согласен, но он и предполагал как раз ночью сесть за механизм его реализации...
...Алексий П. Мы не на пустом месте начинаем. Мы уже начинаем, проделав определенную
ночную работу, и работу плодотворную. Сейчас надо ее развивать. Из этого документа должно
явствовать, что это идет развитие, детализация...
Я думаю, что здесь нам надо идти маленькими шагами, а не по максимуму. Мы сегодня не
достигнем этого максимума. Первые шаги мы делаем...
Создание экспертных групп, и потом я думаю, что вряд ли мы сегодня можем принять полное
обеспечение, если мы покажем, что можем прийти к доверию, то тогда в следующем, в третьем
протоколе можно уже продвигаться дальше. Но не закладывать максимум сегодня того, что
может быть нереально.
...Ю. М. Воронин. Сергей Александрович, ровно через сутки я прошу освободить Белый дом
от блокады...
С. А. Филатов. Я хочу освободить Белый дом от вооруженных формирований.
В. И. Олейивс. ...Мое предложение следующее. Дать коротенький протокол: в развитие
того-то, того-то мы фиксируем поручение совместной группе с этой задачей, которая сфор-
мулирована. Мы фиксируем это на данный момент. А далее добавить одну фразу к этому в конце,
что по завершении к 22.00 этой работы приступать к практическому выполнению ликвидации
условий вооруженного противостояния.
Ю. М. Воронин. Владимир Иванович, спасибо. Я прошу первый пункт записать: обеспечить
элементарные условия жизнедеятельности Дома Советов: телефонная связь, почта, телеграф,
подвоз пищи и медикаментов, разблокировка транспорта. Предоставить полную политическую
свободу для деятельности и передвижения народных депутатов, сотрудников аппарата Верхов-
ного Совета и всего корреспондентского корпуса.
Алексий П. Юрий Михайлович, я думаю, что к этому мы придем, но в третьем или
в четвертом протоколе, а сейчас давайте сосредоточим внимание на поручении экспертной группе,
мы же сегодня встретимся.
331
первое — третье октября переговоры
...Ю. М. Лужков. Я считаю, что наша работа на данном этапе должна закончиться докумен-
том, который мы должны принять. Ваше Святейшество, очень вас прошу, и вас, уважаемые
владыка Кирилл и владыка Ювеналий. По выходе мы должны будем ответить на вопрос многих
корреспондентов, которые ждут, чем закончился сегодняшний день.
И если мы им скажем, что мы обсудили вопросы, и они скажут, независимо даже от успеха
обсуждения самого словесного: все, они ни о чем не договорились, все зашло в тупик.
Поэтому я очень хотел бы вас всех.просить согласиться с идеей подготовки и принятия здесь
документа, протокола краткого.
...Я сам кирпичник, я сам хозяйственник, меня больше вопросы беспокоят вооруженного
противостояния, чем политические аспекты борьбы между нашими системами.
Ю. М. Воронин. Ваше Святейшество, я думаю, что постановка вопроса Юрия Михайловича
правильная. После первого обсуждения до перерыва мы нашли подходы к решению этого вопроса,
дали интервью в средства массовой информации, рассказали, как идет процесс обсуждения...
Сейчас после завершения нашей промежуточной работы мы корреспондентам можем сказать,
что мы договорились, что по вопросу снижения вооруженной напряженности в этом регионе
начинают работать эксперты в 18 часов, срок им поставлен, условно говоря, до 21.30, и затем мы
завершим эту работу согласованным протоколом.
Я тоже, уважаемые коллеги, не политик, я закончил авиационный институт. Над последующи-
ми этапами будут работать другие наши народные депутаты.
...Вот мы записали протокольно, — пусть работают эксперты. Задача перед ними — как
снизить напряженность вокруг Белого дома.
... Ю. М. Лужков. Юрий Михайлович, скажите, какую зарплату в день получаете? Вы ничего
не сделали в течение дня. Вы создали экспертную группу, которую нужно было в самом начале
создать.
Ю. М. Воронин. Юрий Михайлович, проблемы, созданные вокруг Дома Советов, — это ваши
проблемы. И я помогаю вам их разрешить. За это я должен благодарность получить.
Ю. М. Лужков. Спасибо. Но такой помощи лучше бы не было...
В 18 часов у нас будет пресс-конференция, и я вынужден буду говорить, что результатов
наших переговоров нет совершенно, кроме решения создать группу экспертов из шести человек,
которые будут за нас выполнять работу.
Алексин П. Мы концепцию можем дать?
Ю. М. Воронин. Концепция сформулирована: ...Разблокировка Белого дома и сбор оружия
— это два одновременных процесса, которые необходимо зафиксировать в виде приказов,
которые бы сочленялись по времени и так далее и так далее.
Ю. М. Лужков. А вы сейчас не можете принять?
Ю. М. Вороний. Я еще раз говорю, что не могу принять только потому, что первый пункт не
выполнен.
Ю. М. Лужков. Как не выполнен?
Ю. М. Воронин. Очень просто! Вы не выполнили. Нет телефонов.
Ю. М. Лужков. Два телефона есть, которые необходимы.
Ю. М. Воронин. Два телефона вы можете поставить у себя в мэрии. А нам, будьте любезны,
сделать все!
...Алексии П. ...Давайте в спокойной обстановке подведем итог того, что мы достигли. Какое
мы дадим поручение экспертной группе. Пусть они нам представят.
... Ю. М. Лужков. ’’Исходя из неотложной задачи принятия немедленных мер по снижению
и исключению, как результат вооруженного противостояния, стороны считают необходимым
решить одновременно (я это подчеркнул) в согласованные сроки следующие задачи.
Первое — разоружение и складирование под совместным контролем всех вооружений Дома
Советов.
Второе — удаление из Дома Советов всех нештатных формирований.
Третье (я подчеркиваю, одновременно все будет сделано, как говорится, по-честному) — от-
вод всех подразделений МВД Российской Федерации и ГУВД Москвы от Дома Советов с полным
освобождением оцепления. (Там не нужно говорить уже о пропускном режиме, о всяких других
делах, которые вы ставите как принципиальные.)
Четвертое — передача органам МВД России всего оружия, складированного в Доме Советов,
за исключением штатного оружия работников правоохранительных органов.
Для отработки конкретных согласованных мер по выполнению перечисленных выше задач
организуется совместная комиссия из шести человек — по три человека с каждой стороны,
которой поручается к 22 часам 01.10.93 г. (то есть сегодня) внести комиссии (то есть нам)
необходимые документы для утверждения.
Установить срок начала работ по снижению и исключению вооруженного противостояния
— 22 часа 01.10.93 г.”.
Ну, окончательно соответственно с предложениями, которые будут выработаны этой эксперт-
ной группой.
Ю. М. Воронин. Значит, я предлагаю так. Давайте первый пункт запишем — обеспечить
элементарные условия. Второе — у вас там хвостик есть, создать для решения того-то и того-то
экспертные группы — шесть человек, по три с каждой стороны, и вперед.
332
первое — третье октября переговоры
...Алексий П. Если мы согласны, что надо развести вокруг Белого дома, надо расскладиро-
вать, так возьмем на себя эту ответственность. Зачем же мы будем передавать...
Ю. М. Лужков. Пожалуйста, я начало опускаю. Стороны считают необходимым решить
одновременно в согласованные сроки следующие задачи.
Первое. Отвод всех подразделений МВД Российской Федерации, ГУВД города Москвы от
Дома Советов с полным освобождением оцепления.
Второе. Разоружение, складирование под совместным контролем всех вооружений Дома
Советов, кроме штатных.
Ю. М. Воронин. И все. И достаточно.
Ю. М. Лужков. Нет. Недостаточно.
Третье. Удаление из Дома Советов всех нештатных формирований. Потому что, вообще
говоря, не следовало бы их туда даже и приглашать.
Четвертое. Передача органам МВД Российской Федерации всего оружия, складированного
в Доме Советов, за исключением штатного оружия работников правоохранительных органов.
Ю. М. Воронин. Так. Третий пункт надо убрать.
Ю. М. Лужков. Почему?
Ю. М. Воронин. Потому что это россияне приехали. Они имеют право приехать в Белый дом.
Точно так же, как к вам из Северной Осетии приехали; Давайте запишем.
Ю. М. Лужков. Тогда давайте так. Давайте я своим коллегам — удаление из Белого дома
всех нештатных воинских формирований.
Ю. М. Воронин. Да не надо. Мы оружие у них убрали, они становятся обыкновенными
гражданами.
Ю. М. Лужков. Как? Это же воинские формирования.
Ю. М. Воронин. Я еще раз говорю: нет там воинских подразделений. Приехали граждане.
И как только они сдали оружие, которое им дали...
С. А. Филатов. Я сомневаюсь, что из Приднестровья приехали граждане России.
Ю. М. Воронин. Да. Из той армии, которую вы сегодня превратили в ’’голубые каски”...
...Ю. М. Лужков. Значит, не надо писать? Мы говорим, что ваша сторона нам отчетливо
и с гарантией сообщает, что нет никаких воинских формирований. Она берет на себя ответствен-
ность.
...Ю. М. Воронин. Скоро 17.30. Мы могли бы сделать отсюда звоночек, - - пусть эксперты
работают, — а мы собираемся здесь в 22 часа.
Алексин П. Давайте все-таки примем на себя какую-то ответственность за концепцию
экспертов, а не будем передавать. Значит, мы действительно тогда ни к чему, не пришли.
...Ю. М. Воронин. Ваше Святейшество! Мы согласны с тем, как вы сказали. Протокольно
записали, давайте разойдемся, пусть поработают, а в 22 часа собираемся.
В. А. Домнина. Ваше Святейшество! Вы поймите, вот когда мы сюда выезжали, нам и, между
прочим, вчера Абдулатипову и Соколову Съезд это же четко сказал: ”Мы вам поручаем, но мы вам не
разрешаем ничего подписывать”. И вы, Сергей Александрович, всю эту процедуру прекрасно знаете...
С. А. Филатов. Вы так бы и сказали, что вы приехали поговорить и ничем поддержать не можете.
...Ваши представители вчерашние, мы их специально два часа ждали, пришли и сказали : ”У
нас полномочия есть”. Поэтому мы и написали — полномочные представители. А если так, на
разговор только идти, это полезный, конечно, разговор, что-то дает, но действий-то никаких нет.
Мы целый день сегодня потеряли.
Ю. М. Воронин. Сергей Александрович, мы не потеряли, мы продвинулись, и хорошо
продвинулись. Эксперты поработают, и в 22 часа мы такой протокол подпишем. Мы попросим
экспертов, чтобы они подготовили все необходимые документы.
С. А. Филатов. Значит, надо констатировать, Ваше Святейшество, что вчерашние наши усилия
сегодня дезавуированы новыми представителями от Белого дома, у которых нет полномочий
никаких документов подписывать. И всю работу мы должны передавать экспертным группам.
...Давайте тогда по пунктам. Первый Протокол. Вы его признаете или нет, Валентина
Александровна?
В. А. Домнина. Я лично нет...
...С. А. Филатов. Был приказ Руцкого не допускать Генерального прокурора и прокурора
Москвы. Они должны проверить, соответствует ли действительности факт, что не выпускают из
Белого дома...
...Ю. М. Воронин. Пожалуйста, давайте запишем ’’допустить Генерального прокурора и про-
курора Москвы для проверки...”. Проверки чего?
С. А. Филатов. Жалоб на содержание лиц, которые желают покинуть Белый дом. Да,
и проведения следствия по факту гибели человека.
Ю. М. Воронин. Хорошо, тогда мы запишем: ’’Создать депутатскую группу для проверки
формирований, которые приехали в г.Москву”. Пожалуйста.
...Р. Г. Абдулатипов. Информации особой нет. Я собрал Совет Национальностей и по
настоянию Палаты приехал сюда. Прошу прощения, что я создал некоторые неудобства для
сторон, которые участвуют в переговорах.
Алексий П. А мы благодарим вас, что вы вернулись и будете продолжать работать.
(Короткий перерыв.)
333
первое — третье октября переговоры
...В. А. Домнина. И вы с 22.00 начинаете оцепление снимать?
Ю. М. Лужков. И мы с 22.00 часов начнем меры по складированию и снижению оцепления
так, как комиссия нам представит.
В. А. Домнина. У вас в 22.00 будет приказ уже? Ведь без приказа они не уйдут.
Ю. М. Лужков. Приказ будет.
Алексий П. Юрий Михайлович, думаю, они представят свое заключение. Может быть, нам
все-таки дождаться утра? Утром собраться. Мы в десять только начнем, может быть, до двух
часов будем согласовывать.
В. А. Домнина. Ваше Святейшество, я от имени своих коллег: чтобы не на ночь эту работу...
понимаете, мы должны там провести работу с депутатами и с людьми чисто разъяснительную,
для предотвращения каких-либо эксцессов.
...Ю. М. Лужков. По существу, этот Протокол, что мы с вами здесь родили в течение дня,
является расшифровкой Протокола № 1.
Р. Г. Абдулатипов. Более того, вот этот Протокол даже более благоприятный для нас, потому
что здесь обозначены главные для нас политические, правовые вопросы.
Алексий П. Сергей Александрович, тут прозвучало такое предложение, что времени для
экспертов все меньше и меньше остается. Может быть, к завтрашнему утру?..
С.А.Фнлатов. Я поддержал бы Рамазана Гаджимурадовича, я это же с самого начала говорил
— мы не можем выйти с новым документом отсюда, прошу это понять. Тот документ, он мудрый
документ. Самое главное — он начал действовать. Ведь вы еще и нас поймите, мы же тоже
отвечаем за свои действия. Если мы что-то сделали, мы должны сослаться на какой-то со-
гласованный документ, а так получается, что мы все сделали по своей инициативе просто.
...О. Н. Сосковец. Ваше Святейшество, я думаю, что Юрий Михайлович (Воронин. — Cocm.) не
настроен вообще на конструктивный диалог в отношении принятия каких-то решений. Попытка
сослаться на экспертов и отправить все экспертам не даст большого эффекта. Потому что мы должны
принимать решения здесь, а эксперты должны их реализовывать и находить способы, методы.
И в этом вся основа должна быть нашего диалога. А такая настоятельная попытка диктовать условия,
которую сегодня Юрий Михайлович предпринял, она не даст никаких результатов...
...С. А. Филатов. Каждый вот какое-то мгновение использует для того, чтобы все-таки
ущипнуть, кольнуть и прочее.
Давайте мы главную задачу решим. Не получается Протокол, я согласен, не получается.
Давайте мы тогда устную договоренность реализуем. Экспертов соберем, час только назначим,
и пусть они начинают работать, работают вечер, ночь, а утром мы встречаемся уже с ними и они
нам докладывают. -
Ю. М. Воронин. Сергей Александрович, вы правы, но мы, как представители Съезда, должны
выполнять еще и поручения субъектов Федерации. Позвольте зачитать. Субъекты Федерации пишут...'
С. А. Филатов. Субъектов Федерации Президент соберет на днях и будет с ними разговари-
вать, вот там будет решение субъектов Федерации. Это не субъекты Федерации.
Ю. М. Лужков. Вот если бы там было написано: ’’некоторые субъекты Федерации”... А они
присваивают себе право, непонятно почему, выступать от всех субъектов Федерации...
...С. А. Филатов. Опять политическая тема пошла.
...Алексий П. Давайте на такой хорошей ноте, не обостряя, не уходя в историю и политические'
вопросы, которые нам еще придется обсуждать, на конструктивной ноте закончим наше заседа-
ние. Спасибо.
С. А. Филатов. Я хотел бы еще раз поблагодарить Вас за то, что Вы уделили столько времени
и внимания и объединяете нас. Я передаю Вам просьбу Президента — беречь свое здоровье. А мы
будем стараться.
Ю. М. Воронин. Ваше Святейшество, я бы очень просил все-таки поддержать просьбу
депутатов, мою лично: владыке Ювеналию и владыке Кириллу посетить Белый дом. Мы
подъедем с вами, посмотрим эту блокаду, походим внутри Белого дома, встретимся с народными
депутатами. Я бы очень просил.
Алексий П. Но сегодня это невозможно. Члены Синода ждут с шести часов, вернее, они с трех
часов ждут. Нам надо провести заседание Синода и принять, у нас подготовлены материалы для
того, обращение в связи с ситуацией.
Второй день (2 октября)
Алексий П. ... Перед началом мы совершим молитву.
(Читает молитву.)
Я сердечно приветствую и тех, которые вчера принимали участие в нашей встрече, в наших
переговорах, и тех, которые сегодня присоединились. Будем продолжать тот процесс, который мы
начали вчера. Я уже здесь, пока мы ожидали начала заседания, говорил о том, что необходимо не
угасить ту надежду, которая появилась у людей в результате начавшегося процесса. И поэтому
хотелось бы, чтобы информация, которая поступает, была объективной. Нас огорчило то, что
вчерашняя пресс-конференция, которая была в 2 часа, ни единым словом не была упомянута...
334
первое — третье октября переговоры
И та пресс-конференция, которую вели Сергей Александрович и Юрий Михайлович, о ней
тоже известие было, наверное, 20 секунд... Поэтому хотелось бы, чтобы как-то объективно
освещалось... И каждый из нас должен осознавать ту ответственность за Россию, за народ, за
державу, сынами и дочерьми которой мы являемся. Спасибо.
Ю. М. Воронин. Ваше Святейшество, господа, уважаемые коллеги! Мне поручили сделать
перед началом нашего переговорного процесса официальное заявление. Если вы не возражаете,
я бы его огласил.
”В стране установлена диктатура, осуществлен государственный переворот. Предпринимается
попытка разогнать избранный народом Съезд и Верховный Совет народных депутатов. Парали-
зована деятельность Конституционного суда. Депутаты, сотрудники Дома Советов, журналисты
изолированы силами ОМОН и другими специальными подразделениями. В Доме Советов до
настоящего времени отключены все телефоны, не осуществляется подвоз пищи, медикаментов,
нарушены элементарные права человека. Съезд народных депутатов делает все, чтобы в стране
восторжествовала конституционная законность, начался переговорный процесс.
В этих условиях мы глубоко возмущены вчерашней грязной авантюрой, по-другому назвать
это нельзя, пресс-конференцией членов переговорного процесса господина Филатова и господина
Лужкова. Мы с вами здесь реально обсуждали положение, искали выход из критической ситуации.
Сделали небольшой перерыв для работы экспертов, официально заявили о том, что любые
интервью и сообщения будут сдержанными, и наша сторона это выполнила. В то же время другая
сторона — господин Филатов и господин Лужков — собрали журналистов и грубо, нагло
искажали факты, обманывая российский народ и мировую общественность. Об этих же фактах
и вы сообщили, Ваше Святейшество. Нам стыдно, господин Филатов, господин Лужков, перед
нашими людьми, защитниками Дома Советов, журналистами. Поэтому от имени Президиума
Верховного Совета требуем сделать официальную протокольную запись, дать нашей делегации
возможность в прямом эфире выступить по телевидению по поводу случившегося, раскрыть суть
вопроса и рассказать о переговорном процессе”.
В. И. Олейник. Я хотел бы также сделать заявление для участников комиссии переговори ло
процесса. И также с горечью отмечаю необъективность практически всего, от имени Конституци-
онного суда я это заявляю, всего, что в комплексе прозвучало во вчерашних сообщениях на
центральном телевидении по всем каналам, в прессе, в факсовых сообщениях различных наших
внутренних российских агентств. И, в частности: я здесь нахожусь не в личном качестве, как
Олейник Владимир Иванович, а полномочным послом одной из ветвей власти — Конституцион-
ного суда России. Этот документ, Ваше Святейшество, вам предоставлен...
Алексий П. Я думаю, что у нас все-таки три, четыре стороны. Мы, как посредники, одна
сторона, вторая сторона и Конституционный суд, представитель Конституционного суда во всех
переговорах, участвует как представитель одной из ветвей власти, как я думаю... Я имею
следующий документ: ’’Конституционный Суд Российской Федерации уполномочивает на участие
в переговорах, проводимых в Свято-Даниловом монастыре по инициативе Патриарха Московс-
кого и Всея Руси Алексия II, судью Олейника Владимира Ивановича”.
С. А. Филатов. Ваше Святейшество, можно несколько слов? Ну, я хотел бы категорически
заявить протест против тона и выражений, которые применяются. Если мы сидим за круглым
столом, представляется, нужно выбирать выражения, которые позволили бы нам дальше сбли-
жаться, а не расходиться.
Что касается замечаний по поводу средств массовой информации, я думаю, сейчас правитель-
ство даст указание разобраться. Я не знаю, что пошло в эфир, но считал и своей обязанностью (и
думаю, что мэр города Москвы тоже считал своей обязанностью) информировать обществен-
ность, средства массовой информации о тех процессах, которые были у нас здесь, о тех договорен-
ностях, которые были достигнуты. По нашему мнению, мы значительно дальше могли бы
продвинуться, в связи с тем что ночью была договоренность, и утром мы уже ожидали резуль-
татов работы экспертов. Естественно, нужно было объяснить, почему на сутки был задержан этот
процесс. Я еще раз подчеркиваю, он был задержан не по нашей вине. Мы благодарны и благо-
дарим каждый раз вас за то, что имеем возможность здесь договориться по самому насущному,
прежде всего, вопросу — вопросу безопасности. Это для нас главный вопрос, я еще раз хотел бы
это подчеркнуть, потому что напряжение людей в основном определяется сегодня этой опас-
ностью, и ее надо снять. И мы готовы дальше конструктивно сотрудничать, разговаривать по
данному вопросу, чтобы максимально быстро приблизиться к конечной цели.
Митрополит Кирилл. Ваше Святейшество, я хотел бы внести положительную ноту в начало этого
заседания, учитывая категорическую необходимость достижения соглашения сегодня. Конечно,
я должен сказать; что вчерашняя передача, особенно первый канал ’’Останкино”, произвела тяжелое
впечатление. Может быть, очень важно видеть финского фермера, который вместе с женой и дочерью
убирает урожай, благополучно выращенный на своей ферме. Это, видимо, нужно знать нашему
народу, как хорошо работают сельские труженики Финляндии. Но если бы в этой передаче было хоть
какое-то упоминание о пресс-конференции, данной от вашего имени, то есть от имени этой комиссии,
официально, по ее поручению, тогда это можно было бы понять. Но на фоне полного молчания об
этой пресс-конференции, конечно, такая композиция ’’Новостей” вызывает глубочайшее неудовлет-
ворение. Совершенно очевидно, что в таком большом государстве, как наше, не все зависит от одного
человека, двух или даже трех, и это никоим образом не должно сейчас бросать тень на тех лиц,
335
первое — третье октября переговоры
которые сидят здесь, потому что мы должны нормально начинать работать. Атмосфера должна
быть благоприятной настолько, насколько это возможно, потому что, действительно, страна, затаив
дыхание, ждет результатов этих переговоров. Я сейчас вернулся от Белого дома, имел возможность
общаться с милиционерами, которые там стоят, с ОМОНом, я видел их лица, слышал их просьбы
и даже мольбы. Это были те люди, которые стоят в оцеплении, — это наши люди, это наш народ, как
и тот народ, который находится в Белом доме. Там стояли такие же точно солдаты. Я видел в форме
людей, значит, это были военные, простите, были милиционеры, точно такие, как стояли по другую
сторону баррикады. И вы знаете, в этом весь трагизм нашего сегодняшнего положения. И тут и там
наш карод, и тут и там надежды на то, что мы сделаем что-то. И дай Бог, Ваше Святейшество, чтобы
под Вашим руководством сегодня мы продвинулись, и я бы хотел призвать обе стороны
— отказаться, действительно, от словаря и лексикона, который может оскорблять, обижать,
оставить это для каких-то других аудиторий, а здесь говорить только исключительно о деле, какие
бы чувства у нас ни были внутри. Потому что мы собраны для того, чтобы действительно спасти
Россию. Сегодня я убедился воочию, как опасно противостояние вокруг Белого дома, Ваше
Святейшество. Я благодарю, что Вы благословили меня посетить Белый дом, увидеть это — это
важный опыт. Я бы очень хотел, чтобы все то, что было сказано, было принято во внимание.
Алексий П. Спасибо. Я думаю, после таких кратких замечаний, которые были сделаны всеми
сторонами, мы продолжим нашу конструктивную работу, и, еще раз, я хочу всех призвать
к спокойствию в согласовании тех решений, которые нам предстоит принять, для того чтобы
снять напряжение. И не угасить у людей ту надежду, с которой они смотрят на наше совещание,
потому что спокойствие во многом сегодня зависит от результатов нашей работы.
Согласованные решения есть? Согласованная позиция сторон экспертной группы?
Ю. М. Воронин. Ваше Святейшество, я очень прошу все-таки в протоколе официально
записать: ’’Дать выступить в прямом эфире нашей делегации”. Очень просил бы. Это мнение не
мое, это мнение и тех, кто находится сегодня в Белом доме...
Алексин П. ...Может быть, совместную пресс-конференцию провести, чтобы каждая сторона
высказалась, но чтобы эта пресс-конференция не была бы для разжигания настроений... Когда мы
каждый говорим отдельно, то получается впечатление, что действительно расходимся по углам и не
можем найти выхода. Все-таки мы сидим за круглым столом и как-то продвигаемся вперед... < <
...Р. 3. Чеботаревский. ...Введен ли режим чрезвычайного положения в Краснопресненском
районе или в определенной части Москвы? Потому что тот режим, который сегодня установлен,
он соответствует режиму чрезвычайного положения. Если введен, то каким указом и на основании
каких документов?
Ю. М. Лужков. Никаких режимов чрезвычайных положений ни в одном из районов Москвы
не введено, никаких документов на этот счет не существует, поэтому все предположения о введе-
нии режима чрезвычайного положения где бы то ни было в Москве, кроме этой точки, которая
называется Белый дом, из-за чрезвычайной концентрации нештатного оружия и различных
формирований, выдумка. Режим чрезвычайного положения нигде не введен и не существует.
...С. А. Филатов. Только режим Белого дома. Он объявлен режимом повышенной опасности...
Надо объявить перерыв, потому что каждый день можно, конечно, начинать с одних и тех же слов,
с одних и тех же объяснений, почему это сделано, как это сделано, как выходить из этого
положения. Или присутствие новых людей заставляет поднимать вновь эти вопросы? Тогда надо
протоколы читать, у нас, по-моему, запись ведется, пусть почитают Протокол, где все объяснено.
Ну что же мы каждый раз одну и ту же тему начинаем муссировать!
Ю. М. Воронин. Сергей Александрович, я полностью с вами согласен. Вы абсолютно
правильно ставите вопрос: прочитайте протоколы, и, если они выполняются, я только вам
спасибо скажу.
Во-первых, мы вчера в протоколе записали в отношении интервью и так далее. Вы не
выдержали его...
С. А. Филатов. Ну не надо, я прошу, или объявите перерыв... У нас ведь тоже есть что сказать,
правда? Мы же сдерживаем себя как-то.
...В. С. Соколов. Юрий Михайлович! (Лужкову. — Cocm.) У меня есть к вам два вопроса
— в связи с вашим выступлением.
Первое. Вы сказали, что ограничили передвижение в зоне Дома Советов в связи с повышенной
опасностью военной, вооруженной'опасностью. Не буду это оспаривать, не буду в эту дискуссию
втягиваться. Ну а причем тут люди, которые имеют депутатский значок, они же никакой
опасности в этом смысле не представляют.
Второе. Я хотел бы уточнить. По некоторой, я бы сказал так, недостоверной информации (я
слышал это по телевидению и проверить возможности не имею), относительно группы, которая
нападала на штаб СНГ. По крайней мере, в средствах массовой информации прошло сообщение,
что прокурор, за неимением доказательств вины этих людей, отпустил их на свободу. Так это или
не так? Если это не так, могли бы вы представить какие-то документы, доказывающие их вину,
потому что, понимаете: сейчас это единственный факт, который положен в основу этой всей
блокады...
Ю. М. Лужков. Мы имеем гибель двух человек, избиение еще одного и... (не слышно)-...
соответствующие незаконные действия по отношению к нашим представителям Вооруженных Сил.
Я извиняюсь, Ваше Святейшество, мне кажется, что нам всем сейчас очень трудно работать... Как
336
первое — третье октября переговоры
только начинается обсуждение стержневого вопроса, все время приглашают в какие-то побочные
направления, которые заканчиваются темными туннелями, или лабиринтами, или тупиками...
...Прокуратуре и органам следствия определенные силы в Белом доме не дали возможность
провести свою работу. Прокурора Москвы — человека, неприкосновенность которого гарантиру-
ется законом, вытолкали в шею из Белого дома, когда он потребовал соответствующих возмож-
ностей для идентификации оружия, из которого стреляли, и так далее. Кстати, он человек очень
спокойный, очень милый.	•
В. А. Домнина. Ваше Святейшество, я считаю, что даже здесь Юрий Михайлович просто-
напросто, я скажу мягко, пытается ввести в заблуждение относительно того, что произошло,
когда прокурор Пономарев и Генеральный прокурор России Степанков прибыли в Дом Советов.
Я при всем при том присутствовала, меня просто попросили присутствовать как юриста. И вй
совершенно зря преподносите так, будто вашего прокурора города Москвы вытолкали.	>
Встреча у нас была вечером очень хорошая, очень милая, но, правда, очень серьезная беседа
с прокурором города Москвы, где в общем-то очень многие проблемы, в том числе и по
происшествию на Ленинградском шоссе, обсуждались депутатами. Он любезно пришел, мы его
пригласили.
И потом если вы так упорно на протяжении вот уже двух дней в моем, по крайней мере,
присутствии упоминаете эпизод, то я считаю, что нам уже нельзя умалчивать о том, о тех жестоких,
массовых избиениях людей, депутатов российских, и не только российских, но и других уровней,
которые в общем-то учинены в городе Москве в тех местах, где собираются граждане. Есть даже
ошпаренные кипятком. Все эти факты собираются, все это в Прокуратуру будет представлено.
Поэтому когда вы печетесь так хорошо действительно о той трагедии, происшедшей на
Ленинградском шоссе, когда объявляется траур, а у нас вокруг Белого дома запускается песня
’’Путана”, то я считаю, что это кощунственно по отношению вообще к российским гражданам.
Как швыряли людей по эскалаторам метро ’’Баррикадная” — свидетельств очень много.
Поэтому, Юрий Михайлович, когда вы так печетесь о безопасности москвичей, что якобы в Белом
доме бандитские формирования (вот владыка Кирилл сегодня был, по-моему, ни одного бандита
он там не встретил), не нужно искажать то, что есть на самом деле. Все равно история, и не только
история, но, думаю, и Российский парламент, с помощью правоохранительных органов поставит
все точки над i в происшедшем.
Ю. М. Воронин. Я очень хорошо знаком с Пономаревым, и тот эпизод, о котором вы
говорите, был в присутствии Домниной, и я был там. Более того, я Геннадия Семеновича
с удовлетворением проводил, посадили мы его в машину, распрощались, дали ему задание
проверить, есть ли акты, вернее, приказы о выключении того или иного... На следующий день он
мне позвонил, мы с ним встречаемся в Белом доме, да будет вам известно, он проходит ко мне.
И вы сегодня такие вещи говорите!..
...Алексий П. Что должна сделать экспертная комиссия? Экспертная комиссия фактически
повторила то, о чем мы говорили здесь, но она не дала нам всего графика, как осуществлять все
эти меры... А ведь мы говорили вчера о том, что двое суток достаточно для того, чтобы
осуществить все эти мероприятия...
Ю. М. Воронин. ...Надо быстрее посадить экспертов, чтобы они их претворили уже в нормаль-
ные приказы, распоряжения и так далее. Здесь все есть: если мы объявляем, предположим, сегодня
в 12.00 вот этот час ”4”, после него приказ идет: отвезти туда-то, сделать так-то, сделать так.
Я просто это для размышления.
Р. 3. Чеботаревскнй. К сожалению, Ваше Святейшество, экспертная группа другой стороны не
располагала полномочиями для составления графика поэтапно.. Я такие полномочия указом
исполняющего обязанности президента Руцкого имел, и моя экспертная группа имела практически
все полномочия для составления графика. Руководитель экспертной группы другой стороны,
генерал Панкратов, таких полномочий не имел.
(Шум в зале.)
С. А. Филатов. Хотим подчеркнуть, что наша оперативная группа, правда, не знаю, почему
вы полагаете, что она не имела полномочий, предложила уже нам конкретный план действий...
...Ю. М. Лужков. Можно, Ваше Святейшество, два слова буквально. Мы, уполномоченные
Президента, правительства Москвы, правительства России, официально принимаем эти предложе-
ния. Я бы хотел, чтобы от соответствующей стороны тоже прозвучало официальное заявление:
принимаются эти предложения или нет. Официально мы полностью поддерживаем эти предложения.
Ю. М. Воронин. Мы тоже полностью поддерживаем и считаем, что работа в развитие этих
предложений должна быть продолжена.
Алексий П. Хорошо, теперь предложения, которые поступили со стороны МВД России, лягут
в основу дальнейшей работы экспертов...
Р. 3. Чеботаревскнй. Ваше Святейшество, я бы не стал говорить, что в основу той работы,
которая будет продолжена, кладутся предложения оперативной группы ГУВД города Москвы.
...Митрополит Кирилл. Мне кажется, что все, что сейчас было сказано, это правильно
и с вашей стороны, и с другой стороны. Совершенно ясно, что в основу работы экспертов должна
лечь согласованная документация, которая сейчас уже принята. И мне кажется, задача, которая
должна стоять перед экспертами, — это составление графика. Вот этот график желательно
представить к половине второго, потому что в два часа пресс-конференция. Мы должны сказать
337
первое — третье октября переговоры
общественности, что согласованы принципиальные позиции двух сторон и имеется график,
и теперь вся работа переходит уже в практическое русло.
А данная комиссия переходит к проблеме гарантии политических и прочих вопросов.
...Алексий П. Вчера в том Протоколе, который нам не удалось принять, были следующие
пункты: отвод всех подразделений МВД Российской Федерации и ГУВД Москвы от Дома Советов
с полным освобождением оцепления.
Второе. Разоружение и складирование под совместным контролем всех вооружений Дома
Советов, кроме штатных. Вывод из Дома Советов и Москвы всех нештатных воинских форми-
рований. Передача органам МВД всего оружия, складированного в Доме Советов, за исключени-
ем штатного оружия работников правоохранительных органов. Здесь конкретно говорится о чем?
Я думаю, что по отводу всех подразделений можно составить график? Можно. Можно опреде-
лить, к какому времени произойдет складирование под совместным контролем?
...Р. 3. Чеботаревскнй. Ваше Святейшество, я с Вами согласен абсолютно, только при одном
условии: гарантиях одной и другой стороны. На сегодняшний день мои коллеги, которые сидят
в Белом доме, не верят, что такие гарантии есть. Поэтому я еще раз прошу: Ваше Святейшество, если
мы согласились официально с тем предложением, которое дали экспертные группы, то необходимо
вначале выполнить первый пункт: взаимные представления данных о составе группировок,
планировании действий, составе, системах вооружений и всего остального. И после проверки
достоверности этих данных, заявлений одной и другой стороной можно приступать ко второму этапу.
...Митрополит Кирилл. Позвольте мне. Дело в том, что ведь можно делать и одновременно
эти две работы: эксперты садятся за составление графика, одновременно другая группа работает
над выявлением потенциала. Нежелательно, чтобы шла последовательная работа, потому что
лучше не затягивать: народ ждет решений.
Ю. М. Лужков. Мы согласны.
Алексий П. Если сегодня мы не дадим конкретных результатов, — что будет снята бл'лада
и складировано оружие в Белом доме, то есть не снимем опасность тем самым военного
противостояния, которое на сегодняшний день есть, если мы этого не сделаем, то произойдет
разочарование в народе...
Ю. М. Лужков. ...И ожидание несчастий. У меня есть предложение дать поручение, я думаю,
мы по своей части экспертной комиссии это можем сделать немедленно, собраться где угодно,
можно в СЭВе, в здании мэрии на первом этаже, там "круглый стол”, там есть все возможности,
мы соответственно покормим и обеспечим другие условия работы этой комиссии, и потребовать
от них в договоренные сроки (я думаю, что это должно быть как можно быстрее и обязательно
сегодня) разработать этот график...
...Алексий П. Вот у меня документ такой представлен: ’’Для разработки и предварительного
согласования мероприятий по урегулированию обстановки вокруг Дома Советов назначить
комиссии в составе: начальник ГУВД города Москвы генерал-майор милиции Панкратов, началь-
ник Главного Управления МВД генерал-майор милиции Огородников, заместитель командующе-
го внутренними войсками МВД России генерал-майор Шкирко. Поручить данной комиссии
осуществлять переговоры с экспертами от бывшего Верховного Совета Российской Федерации.
Министр, генерал-полковник внутренней службы Ерин”. Так что полномочия имеют обе стороны.
Теперь сроки., К какому времени может экспертная комиссия представить?
...Р. 3. Чеботаревскнй. Составление графика на бумаге не требует много времени. Требует
много времени проверка достоверности данных того, что на бумаге, — состава сил и средств.
Ю. М. Лужков. Выделите в графике то время, которое нужно для проверки. Не ’’зацикливай-
тесь” на вопросах, которые являются техническими... Мы перед двумя экспертными группами
должны совместно поставить вопрос разработки графика, который должен быть реализован
в течение, скажем, 48-ми часов или в течение 48-ми плюс 12, то есть 60-ти часов, но не более того.
Это важная задача, если мы с вами поставим ее, то сразу успокоим всех и вся.
В. А. Домнина. Ваше Святейшество... я прошу сделать свободным вход и выход хотя бы той
комиссии депутатской, которая уполномочена Съездом вести эту работу.
Алексий П. Вчера в протоколе было, но он же не был принят. Если бы мы приняли этот
протокол, вот концепция для разработки для экспертной комиссии.
В. А. Домнина. Я сейчас ставлю вопрос, чтобы все-таки для депутатской комиссии, утверж-
денной Съездом, для ведения этой работы был открыт проход и туда и сюда. Потому что идет
лишняя трата времени.
Ю. М. Воронин. Ваше Святейшество, я хочу Вас проинформировать, что нештатного оружия
у нас нет. Поэтому мы можем поставить, Равкат Загидулович (Чеботаревскнй), перед вами,
экспертами, задачу вывода войск не более чем в 24 часа.
Алексий П. Пусть эксперты скажут.
Ю. М. Лужков. Если Юрий Михайлович предлагает вывести все и вся в течение двух часов,
я согласен с ним. Я, как мэр, отвечающий за безопасность москвичей, хотел бы немедленного
решения вопроса. Я согласен с ним.
Ю. М. Воронин. Чем быстрее, тем лучше. Мы готовы. Но предельное время мы должны
обозначить.
...С. А. Филатов. Мы с вами дали согласие на эту встречу и на проведение всей работы под
взглядом, под гарантиями, под моральной ответственностью со стороны Патриарха. И мне
338
первое — третье октября переговоры
кажется, это надо уважать. Если мы этому верим, то давайте просто так не ставить под сомнение,
что каждая сторона делает или предлагает...
...Ю. М. Лужков. Я хотел бы сказать по поводу демонстраций и митингов. Один митинг мы
разрешили, Ваше Святейшество. Заявка была подана вовремя, и мы не препятствуем волеизъяв-
лению тех людей, которые хотели бы свое отношение к событиям и к ситуации проявить. Второй
митинг, предложенный с грубейшими нарушениями сроков и порядка подготовки, мы запретили.
Кстати говоря, митинги предложены одной и той же системой — ’’Трудовой Москвой”, "Трудо-
вой Россией”, ’’Трудовой столицей”. Личности, которые организуют митинги, — одни и те же.
Поэтому пусть митингуют, нет вопросов. Но я хотел бы сказать вот о чем, и очень прошу
уважаемых народных депутатов понять и поддержать такую позицию. За 10 дней до объявленного
митинга должна быть заявка. Мы немедленно реагируем на эти предложения. Если организаторы
митинга не согласны с нашим решением, то они могут обжаловать это в суд, который оперативно,
в течение одного дня, принимает соответствующее решение по митингам. Решение суда для нас
является обязательным: по разрешению или, как говорится, по нашим действиям, по нашим
мерам. Если нет разрешения на митинг и если нет решения суда по поводу этого, то митинг
считается запрещенным, и мы будем принимать все меры, которые считаем необходимыми, для
обеспечения порядка в городе, и никто нас не сдвинет в этом направлении.
...О. Н. Сосковец. В 12 часов по телевидению сделана пауза в передаче, и диктор принес
извинения за неверную информацию о встрече Президента Российской Федерации с Патриархом
Алексием. Опровержение прошло также по ’’Радио России” в 11.45. Мы тоже приносим извинения
за неточности и некорректности в этом вопросе корреспондентов.
Алексий П. ...Нагнетают обстановку и разжигают страсти, ненависть, противостояние. Вчера-
шняя передача ”600 секунд” просто муссировала эту тему... Надо успокаивать, а не разжигать.
...Мы договариваемся так. Каждая сторона продумает основу Протокола, который мы
сможем принять. И поставлен вопрос в отношении гарантий безопасности.
Ю. М. Воронин. Я бы просил, Владимир Иванович, и Конституционный Суд тоже подрабо-
тать этот момент в Протоколе, — момент гарантий четко сформулировать.
...Это важно все-таки засвидетельствовать прессой, что есть понимание того, что четкие
должны быть гарантии, что никто не пострадает в результате этого процесса, и Церковь в данном
случае является тоже духовным гарантом, хотя у нее нет армии, нет полиции.
...С. А. Филатов. Я бы сейчас не дал никаких гарантий, потому что речь идет о том, что мы
располагаем сведениями: среди тех, кто находятся в Белом доме, есть преступники или кандидаты
в преступники, которые числятся в наших органах, в Прокуратуре.
О. Н. Сосковец. ...Задержан некий Рыков (Реков) 1950 года рождения в районе Подольска.
Он задержан за убийство жены. Задержали с автоматом с тремя рожками. При расследовании он
дал показания, что был вооружен у Белого дома. Понимаете? То есть провокации могут быть
любые.
С. А. Филатов. У нас есть сведения, что на рынке появились автоматы...
Ю. М. Воронин. Вполне возможно. Рынок есть рынок. Раз товар пользуется спросом, он
должен продаваться.
...Митрополит Кирилл. Я вчера, желая положительно воздействовать на общественность,
сказал, что официально Юрий Михайлович Воронин, придя на заседание, не дал нам информации
о денонсации. И мы работали, исходя из того, что протокол действует. Затем последовало
сообщение со стороны Сергея Александровича и Юрия Михайловича о том, что ночной протокол
был денонсирован.
...Ю, М. Лужков. Он был денонсирован военным советом. Это мы сказали.
Ю. М. Воронин. А я говорю, что это наше внутреннее дело, пусть они денонсируют, что хотят.
Митрополит Кирилл. ...Мне сегодня могут сказать: либо вы не знали, некомпетентный
человек, либо вы нас обманывали. Я бы не хотел ни в одной, ни в другой роли предстать.
Поэтому, несомненно, будет вопрос о вашей вчерашней пресс-конференции. И позвольте, я бы
тогда так сформулировал: что в Белом доме был внутренний рабочий документ, протокол так
называемого военного совета, который денонсировал этот протокол, но на заседании нашей
комиссии мы отталкивались от этого протокола...
Алексий П. Тоже не надо — от договоренностей...
Митрополит Кирилл... От этих договоренностей и развивали их дальше. Это нормальная
формулировка?
С. А. Филатов. Нормальная. Мы вчера, кстати, так и сказали, что в конечном итоге подошли
к тому, что в развитие этого протокола дали экспертам работу на продолжение. Вот это
в основном все...
( Перерыв.)
В. В. Огородников. Определены совместные сроки, позиции, готовность начать работу эту
немедленно. Мы полагаем, что при очень большом желании, старании обеих сторон в течение
двух суток мы все вопросы можем решить уже с непосредственным действием. Но хотелось бы
информацию дать незамедлительно в прессу, потому что это подействует остужающе на тех, кто
сегодня в городе устраивает массовые беспорядки. Сейчас они уже начались. На Смоленской
площади около тысячи человек, в том числе и народные депутаты Моссовета, делают попытку
прорваться к Белому дому, поджигают костры, разобрали баррикаду, сцену разрушили...
12 Заказ № 4955
339
первое — третье октября переговоры
Ю. М. Лужков. Она была приготовлена к празднику 500-летия Арбата. Сегодня должны были
там пройти концерты, праздничные мероприятия. Вот так они реагируют на интересы моск-
вичей...
И собравшиеся уничтожили сцену вместе с оборудованием, там громкоговорящая система,
электроника. Кому эта сцена помешала? Почему они вдруг так озверели по отношению к ней,
трудно сказать. Арбатцы — народ самый мирный.
Ю. М. Воронин. Я думаю, жизнь заставляет. Пока мы с вами здесь заседали, бывший
Президент Борис Николаевич Ельцин встретился с ОМОНом, с удовлетворением их благословил
на дальнейшие действия. Поэтому реакция москвичей адекватная, Юрий Михайлович.
Ю. М. Лужков. Но зачем сцену-то ломать?
Ю. М. Вороню. Сцену не ломали. Мы там были, послушали концерт, выехали отсюда, вынуждены
были другой дорогой объехать. А вот народные депутаты имеют информацию, что более 700 человек
ОМОНом избито, причем на сегодняшний день скончались 15 человек. Это факт интересный.
Второе. То, что сюда приехали 1500 омоновцев из Северной Осетии, думаю, этот факт не
вызывает сомнения.
...В. В. Огородников. В порядке информации по ОМОНу. В соответствии с планом Министер-
ства внутренних дел, который утвержден еще 1 сентября, 27 сентября в Москве и прилегающих
областях — по Золотому кольцу — должна проводиться оперативно-профилактическая операция
’’Сигнал-кольцо”. В соответствии с этим планом для оказания помощи в Москву направлен из 29
регионов личный состав, всего в общей сложности патрульно-постовой службы 450 человек. Из
Северной Осетии мы вообще никого не берем, потому что там и так сложная обстановка, мы туда
все время направляем личный состав из других областей. Поэтому ваша информация несколько
не соответствует действительности.
С. А. Филатов. Кстати, сейчас проверили информацию относительно нападения на штаб СНГ,
подготовил ее Генеральный прокурор, который подтвердил то, что Юрий Михайлович рассказы-
вал: двое арестованы, завтра будет предъявлено обвинение Терехову. Поэтому да’^айте подождем.
Ю. М. Воронив. Сергей Александрович, я очень хорошо знаю Генерального прокурора: у него
семь пятниц на неделе. То он сидит в кармане у Президента, то он сидит в другом кармане. То
он просит Верховный Совет возбудить уголовное дело против Шумейко, то говорит, что нет
основания для возбуждения против него уголовного дела.
Ю. М. Лужков. После проведения следствия.
Ю. М. Воронин. Юрий Михайлович, я очень хорошо знаю — после чего.
С. А. Филатов. Тем более подтверждаете эту истину.
В. И. Олейник. Ваше Святейшество... от имени членов Конституционного Суда просил бы
очень четко выяснить, потому что в Конституционный Суд действительно поступили звонки от
жителей района Смоленской площади о том, что там находится осетинский ОМОН. Я просил от
имени Конституционного Суда проверить. Дело не в национальной принадлежности, а так это или
не так, потому что это будоражит, тревожит.
В. В. Огородников. Я еще раз как начальник Главного управления обеспечения общественного
порядка МВД России, который отвечает за все ОМОНы, вам докладываю о том, что ОМОНа из
Северной Осетии нет.
Ю. М. Воронин. Я официально здесь заявлял и заявляю, что нештатного оружия в Белом доме
нет. Что вам надо? Хотите письменно, мы можем- дать письменно.
С. А. Филатов. Владимир Иванович, я хотел бы подчеркнуть: у вас взаимоотношения
нормальные с правительством, со всеми и если возникает какой-то вопрос, зачем его сюда нести?
Вы имеете полную возможность обратиться, получить любую справку.
В. И. Олейник. Лично я не сторонник поднимать подобные вопросы здесь... У меня в настоящее
время, как и у остальных членов Конституционного Суда, у десяти человек, нет правительственной
связи. А по городским телефонам мы не можем ни с кем связаться... Самое главное — мы тянем
вольно или невольно время, мы выясняем, кто больше виноват, кто начал. Не в этом смысл...
...В. А. Домнина. Ваше Святейшество, мы просто все знаем Чеботаревского, насколько он
исключительно дисциплинирован и пунктуален. Я, например, лично начинаю беспокоиться, где
он. Потому что во время перерыва он практически не появился в поле зрения нашего, то есть где
он, что с ним — каким-то образом все-таки эту ситуацию надо прояснить. Не можем выйти на
Дом Советов, — у нас нет связи. Мы не можем выйти ни на приемную Хасбулатова, ни на
приемную Руцкого. То есть связи нет...
Примечание. (См. ниже в данной стенограмме в тот же день рассказ
В.И.Олейника об аппарате космической связи в приемной Хасбулатова.)
Алексий П. Давайте полчаса перерыв. За это время выясним. Потому что эта пауза только
провоцирует вопросы и с одной и с другой стороны.
(Перерыв до 17 часов.)
и.Ю. М. Лужков. Ваше Святейшество, позвольте мне дать информацию по утреннему
заявлению уважаемого Юрия Михайловича о том, что пятнадцать человек погибли от последст-
вий побоев, которые, я вижу, произвели на вас очень тяжелое душевное давление и впечатление.
340
первое — третье октября переговоры
Есть официальные данные (я их запросил): за период с 22-го числа по вчерашний день
в медицинские учреждения обратились шестьдесят человек, из них девятнадцать омоновцев, по
поводу травм, полученных в столкновениях на улицах. По информации Главздрава, тяжелых
травм не было и никаких кончин в результате травм, Юрий Михайлович, я вам официально
заявляю по имеющейся у меня официальной информации, а не болтовне, которая приходит
с улицы, тоже не было.
Сегодня в результате несанкционированных акций, которые предприняты народными
депутатами Москвы в данном случае, восемь человек травмированы сегодня, в течение
дня с утра. Я убежден, если бы мы вчера по ночному протоколу активно поработали,
сейчас не было бы такого возбуждения на улицах. Хотя оно, может быть, появляется |
и как результат того, что мы хотим договориться, — я боюсь давать какие-то оценки,1
здесь нужен анализ.
Из восьми обратившихся по поводу травм — шесть работников ОМОНа. Кто страдает в этих
стычках, ясно даже по этим пропорциям: два омоновца находятся в тяжелом состоянии, два
гражданских лица по их просьбе отпущены, так как травмы у них незначительные.
Итак, информация о пятнадцати погибших — ложь, и в этих ситуациях страдают главным
образом омоновцы сейчас. По крайней мере сегодня.
Ю. М. Воронин. У меня тоже есть официальные данные. На Смоленской площади, уважаемый
Юрий Михайлович, благодаря активным вашим действиям, в том числе и как мэра, девятнадцать
человек на данное время получили травмы, из них шесть омоновцев, и один скончался. Действуйте
в этом духе дальше.
Ю. М. Лужков. Омоновцы, конечно, получили травмы от...
Ю. М. Воронин. Как могут омоновцы получить травмы, когда они гражданского человека
бьют, а сами защищены, в том числе и в пуленепробиваем лх жилетах.
Ю. М. Лужков. Не надо, Юрий Михайлович. Не надо... С прутьями, с булыжниками... Не
надо. И данные у вас неправильные.
...С. А. Филатов. ... Сегодня все сделано для того, чтобы в Белом доме... Там уже тепло, там
есть свет, насколько я знаю... События показывают, чем быстрее мы их разрешим, тем быстрее
кончатся эти митинги.
Ю. М. Воронин. Ваше Святейшество, народные депутаты первым пунктом просили решить
вопрос жизнеобеспечения. Без этого, я могу вам заранее сказать, мы не можем здесь подписывать
никакие документы...
О. Н. Сосковец. Хорошо, Юрий Михайлович, четыре тысячи телефонов, которые стоят
в здании, это что, обязательное жизнеобеспечение?
Ю. М. Воронин. Это, Олег Николаевич, я вам доложу, права человека... И когда правительст-
во Москвы отключило свет, телефоны, не дает послать телеграммы...
О. Н. Сосковец. Вы не посылайте телеграммы на бланках Верховного Совета. Вы посылайте
телеграммы, как обычные граждане России. И телефоны, которые стоят в Белом доме, — это
телефоны служебной связи. Это не гражданские телефоны, понимаете? Поэтому минимум те-
лефонных аппаратов будут включены буквально сегодня...
...С. А. Филатов. Я еще раз объясню: Белый дом является зоной повышенной опасности. У нас
имеются сведения о том, что в этом Белом доме какая-то группа является уже заложниками. Это
опаснейшая ситуация, которую мы не можем проверить. Но тем не менее мы должны пред-
принять все меры для того, чтобы защитить и Москву, и людей, которые там находятся. У нас
есть сведения, что не все владеют там ситуацией, что там много начальников. Поэтому зона эта
очень опасная. И к ней соответственно надо подходить с большой осторожностью...
Есть подозрение, что люди, попадающие туда, уже выйти оттуда по своей воле не могут.
Р. Г. Абдулатипов. Ну, дайте же возможность зайти и выйти.
С. А. Филатов. Так давайте разоружимся...
Р. Г. Абдулатипов. Ни один депутат не вооружился, Сергей Александрович. Я понимаю,
боевиков...
С. А. Филатов. В этом и опасность, что депутаты не вооружены, а все вокруг них вооружены...
Что сегодня за сведения пришли такие? Взбудоражили опять всю страну, весь мир. Что, Макашов
дал команду минировать эти самые тоннели, коллекторы...
Ю. М. Воронин. А нет, интересно, сведений, что начали лимонки раздавать? Придумайте еще
что-нибудь.
С. А. Филатов. Не мы придумываем. Мы такие же заложники этих сведений, как и вы. Мы
хотим понять, что происходит все-таки там. Для нас это недоступно.
...Я пользуюсь не слухами, я пользуюсь данными, которые мне дает Министерство безопас-
ности. Официальные лица.
...У меня был посол Соединенных Штатов. Очень поздно вечером приехал. Они определили,
что степень вооруженности Белого дома грозит опасностью и их территории. В посольстве сто
детей, очень много женщин. Они очень обеспокоены этим. Если что, то их территория попадает
под огонь...
В. С. Соколов. Точно, и попадет, уж точно...
Ю. М. Воронин. Мы с удовольствием пригласим сегодня посла к нам. Я это сделаю
официально...
341
первое — третье октября переговоры
...В. С. Соколов. Ваше Святейшество! ...Я предлагаю следующую редакцию первой части
первого пункта: ”В дополнение к предпринятым в период с 30 сентября по 2 октября мерам по
нормализации условий жизнедеятельности Дома Советов (включение света, электро-, тепло-
и водоснабжения) к стольким-то часам такого-то числа (пусть это будет третье) обеспечить
дополнительную телефонную связь”.
...Митрополит Кирилл. Я бы очень хотел просить, чтобы была проявлена чувствительность,
особенно к пункту в отношении пшци и медикаментов...
...С. А. Филатов. Дать возможность работать Генеральному прокурору и Московской проку-
ратуре по тем делам, которые они считают возможными...
Теперь что касается всего остального. Ну, о пище и медикаментах нет речи. Это надо сделать,
если еще не сделано. Что касается всего остального, мы договаривались, что частично включаем
телефоны сейчас, все остальное — когда пойдет процесс разоружения...
...В. С. Соколов. У нас сейчас режим входа — это нас не устраивает...
С. А. Филатов. Вениамин Сергеевич, вы меня извините, пожалуйста. Вас не было вчера, но мы
договорились, что охрана будет осуществляться как с этой, так и с другой стороны. Для этого
надо обеспечить, видимо, какие-то пропуска, какие-то условия, которые надо ввести с определен-
ного часа, с определенного времени. Мы можем отдельно обсудить, как это сделать. Но мы
должны через это пройти неизбежно. Все снимается, когда уходит вооружение. Все восстанавлива-
ется. Но этот-то период переходный...
В. С. Соколов. Я согласен, что нужен какой-то период. Может быть, действительно, сутки...
Вы предлагаете незамедлительно (доставить) продукты питания и медикаменты.
С. А. Филатов. Сейчас же будет команда, если еще ее нет.
Ю. М. Воронин. ...Я категорически против. Я еще раз повторяю, Съезду мы прочитали этот
пункт.
Ю. М. Лужков. Это же ультиматум.
В. А. Домнина. Юрий Михайлович, это вы ультиматум выставили.
Ю. М. Воронин. Не я издавал Указ, не я делал блокировку...
Ю. М. Лужков. Юрий Михайлович, точно не вы, я с вами согласен. Но вы привели к такого
рода мероприятию. Мы сейчас ищем формулировки. Вы сейчас нам говорите следующее: я буду
категорически возражать против любой формулировки, кроме той, которой меня уполномочил
Съезд.
Ю. М. Воронин. Правильно.
Ю. М. Лужков. Вы говорите ’’правильно” для себя. Я начинаю осмысливать, правильно ли
это для меня. А для меня это ультиматум, потому что вы не оставляете для меня никакой
возможности вносить наши предложения по формулировкам.
...В. А. Домнина. Ваше Святейшество, Юрий Михайлович (Лужков), мы ведь два дня молчим
о том ультиматуме, который вы именно сделали заявлением, — до четвертого октября освобо-
дить и очистить Белый дом. Если это не будет сделано, то будут предприняты определенные
меры.
Ю. М. Лужков. Абсолютно верно, будут предприняты меры. Знаете почему? Ведь речь идет
о том, что там не только мирные люди собрались. Там еще шестьсот человек имеется людей,
настроенных на выстрелы, на огонь, на вылазку в Москву с целями, которые далеки от мирных.
В этом смысле речь идет о том, что мы не можем терпеть такую концентрацию вооруженных
людей с такими намерениями, поэтому мы сделали блокировку Белого дома и приняли меры,
которые должны были побудить этих людей соответствующим образом покинуть здание. Тогда
никаких мер с нашей стороны не нужно было бы предпринимать. Мы эти меры приняли в четверг,
после вооруженного нападения с потерей двух человеческих жизней. Если бы мы их не приняли,
то по Москве это размножилось бы, смертей было бы гораздо в большем количестве. Принятые
нами меры сейчас пока исключили смерти. Я считаю, эти меры достаточные и необходимые для
того, чтобы решать проблему безопасности, по крайней мере в этой части — в Москве. Теперь вы
говорите: Съезд меня уполномочил, других вариантов нет. Нет других вариантов, значит, нет
движения вперед. И мы должны сейчас сказать, что нет, ничего не получилось, потому что Юрий
Михайлович обязывает всех принять формулировку Съезда и никаких других формулировок он
не допускает.
...Ю. М. Воронин. Не хочу клянчить и не буду этим заниматься. Ведь идет о правах человека
разговор.
Ю. М. Лужков. Тогда надо попросить Верховный Совет и ваш так называемый ’’съезд”
поменять здесь нашего партнера, потому что бесполезный номер совершенно. Вы ставите
ультиматум, который заводит опять в тупик. Все, что было вчера, все повторяется сегодня.
Ю. М. Воронин. Мы ведем разговор о создавшейся политической и социально-экономической
ситуации. Не мы были инициаторами подписания Указа и создания этой обстановки. ...Оказыва-
ется, все время был виноват Съезд, и сегодня он виноват. Нельзя же так делать.
В. И. Олейник. Уважаемый Юрий Михайлович, нам нельзя, кто больше виноват, виноваты,
кстати, все, и я, как депутат, виноват, к чему мы пришли. Давайте не будем об этом. Я призываю
к одному: не надо переходить на личностные какие-то обиды и тому подобное... Почему,
например, действительно не решить вопрос о свободном проходе бывших или настоящих, как
угодно их. называйте, депутатов. Почему? Я, например, этого не понимаю...
342
первое — третье октября переговоры
С. А. Филатов. Владимир Иванович, это будет сделано. Я же объясняю, будет сделано сразу,
как только начнётся процесс по овладению оружием...
Ю. М. Воронин. Сергей Александрович, а я ставлю другое условие. Давайте, наши депутатские
группы начнут проверку, сколько заехало сюда. И как только начнут это делать, мы сразу же
подходим к какому-то изначальному моменту.
С. А. Филатов. Здесь же страна. Живущая страна. А там-то очаг опасности. С неизвестными
людьми, кстати говоря.
...Ю. М. Лужков. Вот я хотел бы по этому поводу сказать. Когда вы говорите: если мы завтра
не выполним какую-то из наших договоренностей, то у вас есть возможность даже вернуть обратно
всю эту ситуацию. Так вот мы как раз вчера утром и были свидетелями факта невыполнения наших
договоренностей. Мы со своей стороны обещали включить свет, электроэнергию, дать и тепло.
Кстати, тепло не зависит от электроэнергии, скажу я вам как инженер инженеру, Юрий Михайло-
вич. Обещали сделать — сделали все. С вашей стороны Протокол, который был нами совместно
подписан, фактически дезавуирован и выброшен. Только потом уже для того, чтобы не терять
лицо, было заявлено: нет, мы все-таки его, так сказать, не дезавуируем. Это просто политические
заявления, а не существо вашего отношения к этому Протоколу. И в результате мы сегодня, по
существу, получили работу экспертов, которая повторила ночной протокол, только с разницей
в потере одних суток. И не в полном объеме, и не в той полноте, не в той значительности мер,
которые мы должны принять по упрощению ситуации, как это было сделано ночью вместе
с Абдулатиповым и Соколовым. Я прошу извинить, я заканчиваю. Так что мы обязательства все,
которые взяли на себя, начали выполнять, а вы останов .тли. процесс. Как можно верить?
В.А.Домнина. Юрий Михайлович, я посмею все-таки с этим не согласиться. Да, действительно
мы признаем, что нам свет включили, то есть тепло, я сама проверяла батареи, в здании уже
теплей стало. Но вы же понимаете, что в первом пункте Протокола № 1 было записано, например:
’’осуществить сбор вооружения”, имеется в виду складирование его в Доме Советов. Мы выпол-
нили это обязательство, сказав: вот, пожалуйста, эксперты, которые механизм реализации этого
пункта будут определять. Мы же не можем все так упрощать: вы включаете свет, а мы идем
и сразу складируем оружие.
Ю. М. Лужков. Нет, мы говорим об одновременных процессах.
Ю. М. Воронин. Нештатного оружия в Белом доме нет. Я четвертый раз вам заявляю. У нас
там письменное подтверждение.
Ю. М. Лужков. Гранатометы — тоже штатное оружие? Только зачем гранатометы в Белом доме?
Стрелять в мэрию. Так об этом один из лидеров ваших заявил, что первым будет разгромлен СЭВ.
(Обрыв записи.)
Ю. М. Воронин. Я должен с сожалением констатировать следующее: предложения экспертной
комиссии, которая выработала сегодня основные позиции для нормализации и урегулирования
обстановки вокруг Белого дома, шесть позиций, сегодня в ходе обсуждения программы их
реализации общих точек соприкосновения не нашли...
Второе. Мы считаем, что не должно быть никаких вопросов по воинским охранным подраз-
делениям Президента — Президента Руцкого и Председателя Президиума Верховного Совета.
Оружие должна иметь охрана — раз, охрана Президента — два...
С. А. Филатов. Охрана вице-президента...
...А. А. Шкнрко. Весь вопрос о табельной положенности департамента охраны, табельной
положенности оружия. В соответствии с установленными нормами в Советском Союзе, в России
табельная положенность подразделений числится так: пистолет, тонкоствольное оружие — каждому
сотруднику и на каждый взвод — два автомата с учетом производства, несения постов по
наружности. То есть должна быть табельная положенность, исходя из этого — 520 пистолетов, если
по полному штату, или в пределах ста автоматов. Мы располагаем информацией, что сейчас в Белом
доме только в департаменте охраны 1600 автоматов, свыше двух тысяч пистолетов, 18 пулеметов, 10
гранатометов и другое вооружение, поэтому когда мы говорим о табельной положенности, то вторая
сторона отвечает, что мы устанавливаем эту табельную положенность и это наше право как
законодателей. Поэтому говорить о сокращении вооружения очень сложно, потому что, коль они
сами это устанавливают, под это вооружение и делают табельную положенность.
...Ю. М. Лужков. Вот по докладу. Я всегда стараюсь находить стержневой момент, и здесь,
мне кажется, главный вопрос, вокруг которого все обрастает противоречиями, это вопрос о том,
что такое табельная положенность охраны Белого дома. Есть ли у вас согласие между собой
о том, какова должна быть табельная положенность в охране Белого дома?
Р. 3. Чеботаревскнй. Между нами есть согласованность и согласованная позиция, что табель-
ную положенность департамента охраны Белого дома определяет Верховный Совет точно так же,
как Ельцин определяет табельную положенность охраны Кремля. Прецедент такой есть, и мне
говорили коллеги по переговорам, что табельная положенность, согласно руководящим докумен-
там, которые есть в МВД, не касается табельной положенности охраны Кремля.
Ю. М. Лужков. Еще можно, Ваше Святейшество, вопрос? Скажите, в последнее время, в этот
период роста напряженности, ваш Верховный Совет менял норму табельной положенности по
охране Белого дома?
Р. 3. Чеботаревскнй. Нет, она, как была определена 19 августа 1991 года, так и осталась.
Ю. М. Лужков. Не менял. А тогда что же означает этот полк?
343
первое — третье октября переговоры
Р. 3. Чеботаревский. Полк означает то воинское формирование, которое сформировано
указом исполняющего обязанности Президента, как любой полк Вооруженных Сил.
Ю. М. Лужков. Он подлежит расформированию?
Р. 3. Чеботаревский. Он определен как воинское формирование и не подчиняется департаменту
охраны Дома Советов. Это обычное, нормальное воинское подразделение, точно такое же, как
в Министерстве обороны у Павла Сергеевича Грачева, — любой полк и дивизия.
Ю. М. Лужков. Понятно. Он подлежит расформированию?
Р. 3. Чеботаревский. Вопрос расформирования и реформирования может быть рассмотрен
только после того, как мы сделаем постепенные шаги — на ”4 + 4” сделаем давайте шаги,
сверхтабельное соберем, кроме полка и департамента охраны, сдадим, проверим друг друга
и ослабим внутреннее кольцо, уберем ту броневую технику, которая выставлена против людей.
Ю. М. Лужков. Я думаю, уважаемый Юрий Михайлович, мы сейчас должны решать по
докладам экспертов принципиальные вопросы и решения эти должна принять наша переговорная
совместная комиссия. И я не считал бы успешной работу экспертов по этой части вопросов.
Ваше Святейшество, я думаю, что мы должны здесь (я обращаюсь к другой стороне) найти
и принять решения, которые связаны с полным разоружением й отказом от каких-то новых
формирований в Белом доме. Мы должны довести департамент охраны Белого дома до норм
табельной положенности, с одной стороны, и, с другой стороны, мы должны абсолютно полностью
снять все кольца, которые сегодня функционируют вокруг Белого дома, то есть я не хочу называть его
нулевым вариантом, потому что некоторая аналогия неудачности здесь може'^ыть проведена, но хочу
назвать его исчерпывающим вариантом, который решает проблему полностью. То есть мы должны
все-таки нашей комиссии, нашим экспертам, как мне кажется (я спрошу согласия у своих коллег тоже),
поставить задачу: отработать график. Мне очень понравилось мнение господина Чеботаревского о том,
что эти предложения могут быть предметом рассмотрения и могут быть основой для технических
и организационных решений, связанных с этапами всей работы. Я правильно вас понял, да?
Р. 3. Чеботаревский. Да, правильно.
Алексий П. Минутку. Мне кажется, мы очень большую надежду возложили на экспертный
график, мы ожидали заключения экспертов в 3 часа. В 3 часа нам пришлось сделать перерыв, потом
в 7 часов мы не получили никаких предложений совместных, и поэтому мы возвращаемся к тому
положению, которое обсуждали вчера. То есть, видимо, решить мы должны сами, а не переклады-
вать это на плечи экспертной комиссии, которая, к сожалению, не дала нам того графика, который
мы ожидали. И исходить нужно из той договоренности, которая у нас была вчера, которая вчера не
была принята. И что-то из того, что обсуждалось вчера, сегодня могли бы занести в протокол
и принять для реализации. Чем дальше мы откладываем решение этих вопросов о преодолении
военного противостояния, тем больше это противостояние дает о себе знать.
Ю. М. Воронин. Вот мы теперь подошли к тому вопросу, который действительно является
изначальным. И в этом нам помогли эксперты. Я полностью поддерживаю мнение моего коллеги,
уважаемого Юрия Михайловича, и полностью согласен с его концепцией, она мне импонирует.
Итак, у нас сегодня в Белом доме есть наш Департамент охраны с определенным количеством
штатных единиц и штатного вооружения. Это мы зафиксировали, и, я думаю, ни у кого не
вызывает сомнения, что оно соответствует тем документам, которые были на 20 августа этого
года, того года или другого года.
Теперь у нас есть исполняющий обязанности Президента Российской Федерации, которого
в соответствии с действующей Конституцией и законами избрал Съезд. И этот исполняющий
обязанности вместо того, чтобы находиться там, где ему положено находиться, волей судьбы
находится в Белом доме. Мы не возражаем, если наши коллеги разрешат ему переехать туда, где
ему положено находиться, вместе с этим полком. И тогда сразу же проблема решается.
С. А. Филатов. ...Это я точно установил: у вас лишь намерения, а переговоров нет. Намерение
получить результат — есть.
...Р. Г. Абдулатипов. Мне кажется, что эксперты наши избрали не совсем переговорочную
методику оформления тех заданий, которые им были даны. Если экспертам даны задания по
шести пунктам, они должны были нам дать графики, какие пункты бесспорны и согласованы,
какие — невозможны для согласования на их уровне, а какие пункты требуют дополнительных
согласований и проработок.
Мне представляется, в том, что докладывалось и товарищем генералом, и товарищем
адмиралом, очень много было разумных предложений. Но из-за того, что по паре моментов не
удалось согласовать, все откладывается. Я думаю, что по тяжелейшим вопросам, которые есть,
должны быть дополнительные консультации и советы и так далее. Вот так переговоры не ведутся
вообще. Это первое.
Второе. ...В этой ситуации правильно ли, iio-вашему, назначать нового начальника управле-
ния охраны Белого дома. И если такая акция уже предпринята Министерством внутренних дел,
не означает ли это, что мы полк ни в коем случае не можем отпускать, если вы туда назначаете
Архипова, по данным, которые мне переданы? Это же провокация самая настоящая, что мы уже,
извините за выражение, уже полностью свои полномочия отдали Макашову.
Ю. М. Лужков. Я, например, не обиделся, а обрадовался, когда увидел указ, так сказать,
’’президента” о назначении нового главы администрации Москвы. Начальник ГУВД новый, министр
безопасности новый, и очень многие новые появились личности на горизонте нашего государства...
344
первое — третье октября переговоры
...Я понял, что день, который мы потеряли, он не потерян даром для тех, кто с нами
контактирует, и в течение всего дня мы находились в ожидании того, какой подарок нам
преподнесут уважаемые эксперты, консультируясь в Белом доме над тем, как обосновать необ-
ходимость принятия нами и сохранения этого вооруженного отряда, так называемого полка,
который и является сегодня главным условием нашей обеспокоенности по возможным применени-
ям различных видов акций и вооружений. Я думаю, Ваше Святейшество, что то, что сейчас нам
предложено, является опаснейшим моментом, который ведет нас уже от мирных переговоров
в другую сторону, которую я даже назвать боюсь. Мы говорим о снижении вооруженного
противостояния... а тут нам еще так вкатывают полк, чтобы мы его приняли, чтобы мы с ним
согласились, вооруженный до зубов, и я с некоторой настороженностью утром воспринимал)
заявление Юрия Михайловича о том, что оружие все штатное. Какое штатное, я все думал. Если,
департамент был и так вооружен, у него было достаточно оружия, значит, они уже приняли у себя
решение считать эти вооруженные формирования полком и его оснастить тем оружием, которое
на сегодня имеется в Белом доме. И дальше после этого никаких вопросов о разоружении не
предполагается, не обсуждается. Надо просто, значит, нам при статус-кво, который там сложился,
при подтверждении еще вдобавок с нашей стороны права на формирование этого полка отвести
все наши формирования — и на этом конец. Это страшно опасная вещь. Просто страшно опасная
вещь.
Р. 3. Чеботаревскнй. Если позволите, Ваше Святейшество, я начну практически с того
последнего положения, о котором говорил господин Лужков: с точки зрения того закона,
которому я верен, той Конституции, подт.ерждения вашей стороны на создание полка не
требуется. Это первая позиция.
Говоря по второй и третьей позиции, о которых вы говорили ранее, сегодня, внимательно
заслушав выступление Бориса Николаевича Ельцина по телевидению, когда он проходил вокруг
Белого дома, он говорил о незаконно хранящемся оружии. Все оружие, которое находится
в департаменте охраны Дома Советов и в этом полку, оно законно с точки зрения того
законодательства, которое действует сегодня. Это второе...
С. А. Филатов.... У вас там сейчас ни одного ни автомата, ни пистолета не останется в табеле,
если вы включаете все это в тот полк.
...Ю. М. Лужков. Не делайте из нас идиотов. Я вам скажу, что вы сейчас вместо одного
формирования — департамента охраны — еще создали одно, куда все сложили и сказали: это
законное формирование. Я не знаю, как и кем оно у вас утверждено, но мы приходим к резуль-
тату, при котором, с одной стороны, наши формирования Министерства внутренних дел и ГУВД
должны разойтись, а ваши формирования, с тем потенциалом вооружения и с той публикой,
которая этим вооружением пользуется, все до одного должны остаться, потому что вы их назвали
’’штатными”. Я думаю, что это такая подножка нашему переговорному процессу, даже не
подножка, а по существу — его срыв.
Ю. М. Воронин. Юрий Михайлович, я еще раз возвращаюсь. Я полностью с вашей концепцией
согласен, но мы подошли именно к тому моменту, с которого надо решать. Есть Конституция,
есть закон, по статье 121е бывший Президент Ельцин, вы знаете, есть исполняющий обязанности
Президента, и, в соответствии с действующим законом, никто ничего не менял. Все сделано
в соответствии с законом.
С. А. Филатов. ...Исполняющий обязанности Президента — это, по крайней мере, надо
доказать. Нет никакого исполняющего обязанности, есть самовластие. На эту тему мы будем
очень долго говорить.
Алексий П. Это политические вопросы, которых мы не касаемся...
В. И. Олейник. Если речь идет о конституционности или неконституционности действий
и решений Съезда и Верховного Совета, то Конституционный Суд этот вопрос не рассматривал.
И второе. Насколько я понял, Юрий Михайлович, уважаемый, ваш вопрос заключался несколько
в другом ракурсе — законность воинского формирования.
Ю. М. Лужков. Полка.
В. И. Олейник. Полка, да. Речь идет о взаимосвязи с вопросом о конституционности
и неконституционности действий Съезда Верховного Совета и, следовательно, всех принятых
решений. Это не было предметом рассмотрения, в том числе конституционность приведения
к присяге вице-президента в качестве исполняющего обязанности Президента. Закон мне, как
любому члену Конституционного Суда, Председателю суда, запрещает высказывать свою точку
зрения, даже если она объективная, законная, поскольку это явный предмет предстоящего или
возможного рассмотрения дела. Так что в этой части я не даю ответа и не имею права на это.
То, что касается вопроса законности или незаконности вооруженного формирования. Здесь
прерогатива чисто Генерального прокурора России. С другой стороны, он может с нашей стороны
быть рассмотрен лишь в связке с рассмотрением вопроса о конституционности или неконституци-
онности действий Верховного Совета и Съезда. Так что вот я иного здесь решить не могу...
...В. А. Домнина. ...Вот реальность такова: у нас там полк и наш департамент, у вас сотни,
десятки тысяч ОМОНа, милиции. Мы исходим из реальности. Вот первый пункт, мы, в принципе,
его принимаем...
С. А. Филатов. Я хочу подчеркнуть, что все силы собраны вокруг Белого дома именно потому,
что в Белом доме есть эти формирования, которые сегодня вдруг начали называться полком. Мы
345
первое — третье октября переговоры
их вчера называли и предупреждали, что это люди с неизвестным прошлым, это люди опасные,
это люди — боевики, это люди — профессиональные убийцы, и уголовники в том числе, и убийцы
уже на нашей территории и в Москве. Ну не позорьтесь, называя это каким-то полком. Этот полк
и должен убраться из Москвы. Этих людей надо из Москвы убрать и обезоружить. Об этом идет
речь уже третий день между нашими группами.
...Значит, план можно принять. Но, похоже, нам, конечно, надо договориться об исходной
позиции, и об этом никто не договорится. Если эксперты не договорились — мы должны
договориться. Но у меня есть одно беспокойство. Поскольку эксперты очень долго отсутствовали
и действительно получили инструкции из Белого дома, я думаю, они не владеют сегодня свободой
действий здесь. И, видимо, должны проконсультироваться и получить какие-то еще дополнитель-
ные указания в Белом доме...
В. С. Соколов. Можно два слова?
Я думаю, что сейчас Сергей Александрович правильно сказал: проблема полка в том виде,
в котором она была поставлена Юрием Михайловичем Лужковым, не может действительно быть
в данный момент разрешена, потому что это неизбежно выходит в политический вопрос.
Я предлагаю, может быть, этот вопрос сейчас оставить до утра. То есть мы действительно
должны эту проблему обсудить, потому что это уже не столько военная, сколько политическая
проблема...
С. А. Филатов. До утра мы не можем, Вениамин Сергеевич. Максимум, что мы можем, это
два-три часа. Мы готовы здесь сидеть всю ночь, но я отсюда уйти не могу, потому что мне
Президенту надо доложить, он ждет.
В. С. Соколов. Тогда нам надо сделать перерыв.
Ю. М. Воронин. ...Я вынужден Съезду доложить...
С. А. Филатов. Никакого вам Съезда не надо: мы знаем, кто принимает решения...
Ю. М. Лужков. ...Если говорить о нашем Протоколе, который сегодня мы приняли из шести
пунктов по предложениям экспертных комиссий для проработки мероприятий по урегулированию
обстановки вокруг Белого дома, то мы согласились официально с содержанием этого Протокола.
Если говорить о предложениях по поэтапности выполнения мероприятий, я поднимаю вот этот
листочек, то эта этапность, разработанная специалистами оперативной группы МВД Российской
Федерации, как я понимаю, принята экспертами другой стороны не в целом, но как основа для
отработки элементов, она может считаться рабочей, и на этой основе можно довольно быстро
отработать окончательное решение по поэтапности.
Это все положительное, к сожалению, что можно констатировать по итогам сегодняшнего
дня заседания. К сожалению, мы потеряли бесконечное количество времени из-за отсутствия
эксперта со стороны Белого дома, или с другой стороны, и наши ожидания с двенадцати до трех
оказались тщетными, и здесь наша комиссия переговорная тоже по существу потеряла бесконеч-
ное количество времени из-за ожидания господина Чеботаревского, который согласовывал, по
всей видимости, с руководством Белого дома вопрос о том, как обойти соглашение, целью
которого является снижение потенциала вооружения и приведения его к исходным позициям.
Заявление состоит вот в чем коротко.
Мы категорически не приемлем никаких других формирований, кроме департамента охраны
в штатной табельной положенности. И если другая сторона будет настаивать на том, чтобы
переговоры велись с учетом так называемого созданного полка, не знаю, как его там они
называют, гвардейского, или летного, или какого еще, то мы объявляем, что по вине другой
стороны переговоры сорваны, и это дает нам возможность планировать наши мероприятия по
обеспечению правопорядка в Москве таким образом, который мы сочтем необходимым и до-
статочным. Я, заявляя об этом, хотел бы сказать, что мы не исключаем необходимости учета
таких формирований в разумных пределах, как охрана Хасбулатова и охрана Руцкого. С тем
чтобы был я понят ясным образом и до конца.
Считаю, что другая сторона своими действиями сегодня привела к еще более опасной
ситуации, чем это было вчера. И прошу, Ваше Святейшество, принять, может быть, какие-то меры
с вашей стороны, которые позволили бы образумить этих людей, которые хотят оставить все
вооружение в Белом доме полностью и освободиться от соответствующего оцепления, которое
мы создали для того, чтобы исключить возможность выплеска оружия и вооруженных форми-
рований в Москву. Спасибо.
Алексий П. А у меня вопрос. Почему мы вчера соглашались с протоколом, который под
номером два должен был идти, где в третьем пункте говорится о выводе из Дома Советов
и Москвы всех нештатных воинских формирований. Мы с этим соглашались.
Второй пункт. Разоружение, складирование под совместным контролем всех вооружений
Дома Советов, кроме штатных. Мы с этим соглашались. А сегодня появляются новые, которым
придается статус штатных. Это, конечно, не помогает согласительной комиссии прийти к каким-
то результатам. Ведь мы же вчера говорили, и я настаивал, чтобы те пункты, с которыми мы
согласились здесь, являлись концепцией для разработки согласительной комиссии.
Р. 3. Чеботаревскнй. Ваше Святейшество, позвольте? Протокол № 1, я еще раз позволю себе
напомнить, в целях обеспечения безопасности...
Алексий П. Это не Протокол № 1, это вчерашний документ.
...Ю. М. Воронин. Ваше Святейшество, я тоже вынужден сделать заявление.
346
первое — третье октября переговоры
Наша сторона, выполняя волю Съезда, стоит на конституционной законности, и все, что
делается сегодня в Белом доме, — это сделано в рамках Конституции и закона. Поэтому никакие
угрозы с вашей стороны, уважаемые коллеги, не могут на нас воздействовать. Пожалуйста, вы
можете свое заявление сделать, мы делаем свое заявление.
Мы хотели бы, Ваше Святейшество, раскрыть механизм нашего договорного процесса
народным депутатам Съезда и высказать заявление, которое сделал здесь от себя лично или от
имени всей делегации Юрий Михайлович Лужков. Шутить с народными депутатами, аппаратом
Верховного Совета и всеми теми, кто находится в Белом доме, непозволительно. Это — россияне,
и к ним нужно уважительно относиться. А то, что к ним относятся неуважительно, свидетель-
ством тому является и отключение света, телефона и так далее и так далее.	1
Алексий П. Если мы будем все то, что мы здесь говорим, в этой переговорной комиссии,
выносить на обсуждение депутатов... Мы должны доложить то, что мы примем, но не то, что мы
обсуждаем, и в запале многое было сказано сегодня и с одной стороны, и с другой стороны. Но
если мы будем выносить это на доклад Съезду и депутатам, мы будем только разжигать страсти.
...В, А. Домнина. ...Но чтобы у вас, Ваше Святейшество, не возникло сомнений, как господин
Лужков пытается преподнести, что наш эксперт Чеботаревский сидел с кем-то, заседал в Белом
доме. Не с кем там было заседать, потому что в то время, когда там был Чеботаревский, Руцкой,
исполняющий обязанности Президента, ходил по улице, то есть...
Алексин П. Ну почему тогда такое неуважительное отношение к комиссии? Если мы назначи-
ли, чтобы в три часа собраться, мы обязаны собраться.
В. А. Домнина. ...Если вы хорошо информированы, то должны быть информированы на
вчерашний день и об этом полке. Почему вы об этом вчера не говорили, мне непонятно.
Алексин П. О полке вчера никто не говорил.
Ю. М. Воронин. Совершенно правильно. Я говорил заранее, я вам сразу говорил. Нет
нештатного, нет...
С. А. Филатов. Я еще раз вам напомню, мы третий день говорим о вооруженном формирова-
нии нештатном. Сегодня вы его назвали полком...
В. И. Олейник. ...Я не считаю, что вопрос о полке не ставился. ...Сейчас мы прервемся,
разойдемся, а события все равно идут своим чередом, и как повернет к утру — Бог его знает.
Давайте трезво сейчас, без эмоций все-таки обсудим, что мы можем сейчас не формы ради
предпринять хотя бы на период перерыва, когда мы встретимся вновь. Что можем сейчас
предпринять все-таки для снижения вооруженного противостояния?
...Р. 3. Чеботаревский. Ваше Святейшество, мы можем выполнить первый пункт предложен-
ных господином Лужковым мероприятий, согласно предложениям, которые были даны утром.
Мы доводим численность оружия до табельного. В ответ противоположная сторона выполняет
соответствующие мероприятия — это соответствует духу Протокола № 1, кстати, ’’Складирова-
ние нештатного оружия”. А далее, после реализации первого этапа, стороны приступают к пол-
ному снятию вооруженного противостояния. То есть это вполне в духе Протокола № 1.
С. А. Филатов. По вашим оценкам, сколько у вас нетабельного оружия? Вы же владеете;
говорите, ситуацией, я хочу понять.
Р. 3. Чеботаревский. Понимаете, вы мне задаете такой вопрос: ’’Скажите, сколько у нас
нетабельного оружия?” Нетабельное оружие нужно проверить, складировать. 4 часа, я говорю
вам, вполне достаточно. И вам достаточно для того, чтобы частично деблокировать. Уберите
бронетранспортеры — напряженность в городе снизится. Это первое.
С. А. Филатов. Бронетранспортеры нельзя убрать, потому что ночью, если вы знаете, если вы
не спите, выходят автоматчики из Белого дома, а ребят надо защищать.
Р. 3. Чеботаревский. А для тех вот автоматчиков, которые выходят якобы...	I
С. А. Филатов. Да не якобы, а выходят.
Р. 3. Чеботаревский. Я просто говорю. Если даже и выходят, для этого бронетранспортеры не|
нужны.
С. А. Филатов. А что, ребят просто под пули подставлять?
Р. 3. Чеботаревский. Потому что есть другие виды вооружений. И, Ваше Святейшество, я, как
человек военный, мои коллеги, сидящие здесь...
С. А. Филатов. Я думаю, вы не будете наших военных учить, как надо это делать.
Р. 3. Чеботаревский. Превосходство сил значительное. Частичное снятие, даже превосходящих
сил, показало бы добрые намерения другой стороны.
Ю. М. Лужков. Мы добрые намерения показали, включив электроэнергию, тепло, включив
телефоны некоторые оперативные — то, что мы пообещали, и ничего в обмен не получили...
Р. 3. Чеботаревский. Я понимаю так, что формирование, или тот полк, который сформирован
задолго до начала наших переговоров, и вооружение его не является нештатным, оно вполне
соответствует второй части Протокола № 1.
С. А. Филатов. Тогда там просто может не оказаться оружия. Оно все будет у вашего
нештатного полка. Вы сейчас поваров и буфетчиц — всех вооружите, и все это в полк войдет. Своя
рука — владыка. Можете и дивизию сделать сейчас.
А. А. Шкирко. Я хотел бы ответить на вопрос коллеги контр-адмирала Чеботаревского,
уважаемого депутата, следующее, что совокупность штатной численности полка, департамента
сил охраны, которые имеются у Хасбулатова, у Руцкого, значительно превысят наличие оружия,
347
первое — третье октября переговоры
имеющегося там. Поэтому мы сейчас говорим о том, что нужно разоружаться, нужно складиро-
вать оружие. О каком складировании оружия может быть речь, когда оно просто-напросто
оказывается на руках у людей штатских и всех прочих? Это первое.
Второе. Я бы хотел обратиться, убедительно обратиться к членам Согласительной комиссии
со следующим. Я, как военный эксперт, могу однозначно сказать, что наличие в государстве двух
военных противостоящих организаций приведет неминуемо к гражданской войне. Я, как военный
человек, повидавший этого всего уже достаточно, во всех наших горячих точках с 1985 года,
убедительно прошу вас принять решение — не создавать параллельных вооруженных структур.
Возьмем опыт Югославии, возьмем опыт других гражданских войн. Все они начинались именно
с этого, когда один полк — за эту власть, второй полк — за ту власть.
...Наша с вами задача главная, военных, чтобы не пролилась кровь мирных людей. Этому мы
должны посвятить всю свою жизнь. Мы ее посвятили и должны выполнить то, что возложил на
нас народ... Поймите правильно, это крик души моей. Я как представлю себе, что повидали мы
в Сухуми, что мы повидали в Фергане, что мы повидали в Караба1’ и так далее, представлю, что
это будет здесь в Москве, — это же кровавое месиво будет, поймите правильно. Неужели разум
не победит у нас сегодня, неужели мы потеряли уже все и у нас остались только личные амбиции?
Я убедительно прошу вас принять эти меры. Да, я отдам незамедлительно войскам приказ о том,
чтобы ушли в пункты постоянной дислокации. Для этого потребуется даже не четыре, а два часа
достаточно будет. Однозначно отдам, но я не уверен, что то формирование, о котором вы
говорите, что оно законное на сегодняшний день, не сможет в последующем противостоять
нашим семьям, нашим детям, нашим отцам, нашим матерям. Вот о чем речь-то. Думать надо
о народе ведь. Не о личной защите сейчас какой-либо.
В. А. Домнина. Ваше Святейшество, я полностью понимаю ужас всего этого положения,
потому что страшно смотреть, как действительно идет противостояние, а снаружи еще безоруж-
ные люди за всем этим наблюдают, и разделение идет. Но я бы все-таки хотела ответить на ваш
крик души. Дополнительно вооружать, как здесь называют, бандитские формирования и так
далее, здесь прозвучало ’’полк”, стали после того, как вы оцепили Белый дом, то есть в блокаду.
Понимаете? Только после этого. Законная власть, законно избранная власть, которая основывает-
ся на законе и Конституции, она имеет полное законное право защищаться от преступных указов,
приказов, от беззакония, от произвола и беспредела.
...Ю. М. Лужков. Оцепление явилось реакцией на концентрацию оружия в Белом доме. И это
все должны понять. Это оцепление явилось реакцией на смерти, которые пошли в Москве. И это
тоже все должны понять. Я хотел бы еще раз призвать вас к разуму, не к игре, не к ловкачеству,
а к разуму. Нам нужно по уровню вооруженности, будем говорить, средств охраны и обеспечения
личной безопасности Хасбулатова, Руцкого вернуться к ситуации, которая существовала до, ну
скажем, 20 сентября. Правда, здесь говорили о 20 августа. 20 августа или 2 сентября для нас не
является принципиальным, это военные специалисты нам подскажут, что правильно. Но до 20
сентября не существовало в Белом доме этого полка. Мы предлагаем сделать таким образом,
чтобы не было этого полка и не было этих вооружений излишних в Белом доме — с одной
стороны и одновременно чтобы не было никакого оцепления — с другой стороны. Привести
ситуацию к нулевой в этом плане, по смыслу к нулевой, к исходной, хотя я говорю ’’нулевую” уже
вторично, может быть, используя как самую неудачную формулировку. И любые уловки, связан-
ные с тем, что нам предлагается — полностью отвести все наши воинские, я имею в виду МВД,
формирования, а в Белом доме оставить тот же потенциал вооружения под, я бы сказал, таким
фальшивым предлогом, что нештатное оружие будет складироваться и сдаваться, а нештатное
оружие у вас, по официальной информации Юрия Михайловича Воронина, отсутствует, хотя все
это оружие уже размещено в полку, — все это только срывает нашу возможность прийти
к результату. И мы заявляем о том, что этот срыв прямо ложится виной на другую сторону и на
то руководство, которое сегодня дало вам поручение выйти с таким, я бы сказал, неделовым
принципом при проведении переговоров.
Алексий П. Я думаю, что дискуссия показала, что в отношении так называемого полка,
который сегодня уже стал фигурировать здесь, наш переговорный комитет не сможет принять,
видимо, решение. Я бы предложил, может быть, просить митрополита Ювеналия и представителя
Конституционного Суда посетить Руцкого и обговорить этот вопрос. Мы не выйдем из этого
тупика. Только чтобы обе стороны согласились бы с этим. Да, сегодня...
Ю. М. Воронки. Нет, мы не возражаем, и я полностью, поддерживаю ваше предложение, Юрий
Михайлович. Я думаю, что ни один народный депутат, ни один работник аппарата, ни один
россиянин не будет возражать привести ситуацию в стране к 20 сентября...
 (После перерыва и поездки митрополита Ювеналия и В.И.Олейника в Белый дом микрофоны
были включены в 22 часа.)
Митрополит Ювеналий. Я благодарю за то доверие и поручение, которое было оказано мне.
Мы только что сейчас вернулись, туда и обратно, должен сказать, благополучно и без всяких
проблем наше передвижение было. Сначала у нас была встреча с Александром Владимировичем
Руцким, затем с Хасбулатовым, причем после того как Владимир Иванович получил телефоног-
рамму от Сергея Александровича, мы вновь вернулись к Хасбулатову и все это послание
передали...
348
первое — третье октября переговоры
В. И. Олейник. Ваше Святейшество, уважаемые коллеги, друзья, участники переговорного
процесса, переговорной комиссии. Руководствуясь сугубо лишь поручением переговорной комис-
сии и не более, мы стремились лишь в рамках предъявленных полномочий передать Руцкому,
членам делегации, которые здесь участвовали, они при этом присутствовали, и они это знают,
в том числе и Руслану Имрановичу Хасбулатову, буквально смысл истинного положения, в кото-
ром мы оказались к моменту высочайшего поручения, и прежде всего обязан отметить следу-
ющее.
Владыка со своей стороны изложил в беседе, в первом случае и во втором случае, создавшееся
положение и те камни преткновения, по которым именно в момент наших надежд не состоялось
наше решение — резко разошлись стороны и те условия, которые были выставлены обеими
сторонами переговорного процесса...	,
Были заданы вопросы нами, в порядке выяснения окончательной позиции. То есть соответству-
ют ли действительности заверения Руцкого в послании Вашему Святейшеству о том, что он
гарантирует то, что написано там об оружии, я повторяться не собираюсь, нет смысла; те вопросы,
которые мы все вместе выясняли о гарантиях контроля над всеми войсковыми или вооруженными
формированиями, находящимися в пределах Дома Советов — Белого дома. Получили заверения,
что это так. Что оружие четкс' контролируется именно им, находится в соответствующем
оружейном хранилище, что существует вместо карточек-заместителей, как это принято по Уставу,
порядок, по которому заступающий на пост вкладывает вместо соответствующего номера...
...Далее, попутно был поставлен вопрос о достоверности информации, которая прозвучала
и здесь, в средствах массовой информации к этому часу, о достоверности минирования или
закладки мин, в любых вариантах, где бы это ни было: то ли в тоннелях, то ли в округе и так
далее. Получили заверения, что это не соответствует действительности.
Затем, в соответствии с вашими поручениями и с согласия, четко получен ответ на следующий
вопрос: возможно ли соглашение в предлагавшемся варианте...
Было сказано, первое и основное, то, что нет никаких гарантий о том, что сторона Президента
и лично Президент выполнят свои решения, заявленные гарантии и так далее, основываясь на
прошлом опыте. То есть в этом лежит недоверие к слову, к исполнению договоренностей.
Следующее. В этом же контексте четко было заявлено и определено, что даже в случае,
условно называю, разоружения, отведения всех колец, ликвидации их и так далее, не последует
физической расправы над всеми теми, кто находится или будет находиться в Белом доме, в том
числе и личным составом сформированного полка.
Следующий момент. На чем возможно все-таки, несмотря на все это, достичь реального
компромисса даже с учетом этого, и возможен ли он в этих условиях, с тем чтобы все-таки
предотвратить вооруженное противостояние. Было заявлено — да, это возможно, но при одном
условии, при решении основного политического и правового вопроса — это отмена без всяких
условий Указа Президента № 1400 от 21 сентября 1993 года.
Далее. В контексте всего сказанного выражена четкая позиция в том, что нет никаких гарантий
тому, что личный состав полка не будет подвергнут самым различным репрессиям, жестким...
Полк, сформированный в количестве 400 человек, разбитый на взводы, роты, батальоны,
в соответствии с уставами несет караульно-постовую службу. Кроме того, он компенсирует 90%
департамента охраны, который существовал, поскольку сейчас лишь 10% штатного состава
осталось.
Когда был задан вопрос, что здесь предварительно достигнута договоренность о том, что
в штатном количестве положено на полный состав до 20 сентября вооружения, то есть признается,
была определенно прояснена позиция, что все вооружение, как и сам полк, является штатным.
И в связи с этим нештатного оружия нет. То оружие, которое имелось, имеется в виду передача
Гончару Николаю Николаевичу определенного количества или упаковка автоматов, — это было
сделано. Вот какова позиция.
Митрополит Ювеналий. Можно, еще я добавлю. Александр Владимирович говорил, что он
очень дорожит миссией Церкви, которую она взяла на себя, дает надежду, если комиссия начнет
сначала обсуждать политические вопросы, которые приведут к отмене Указа — это гарантия
доверия для их стороны, и тогда вопрос разоружения сам собой отпадет...
В. И. Олейник. Мне сообщили там о том, что необходимо связаться с Сергеем Александ-
ровичем. Я долго не мог связаться, пытаясь найти какой-то аппарат. Но нет. И тогда в приемной
Хасбулатова аппарат космической связи. Я выслушал Сергея Александровича... Я буквально
повторил сжато позицию. Затем Сергей Александрович сообщил, что положение серьезное,
положение крайне тревожное и так далее. Мы вошли в кабинет Хасбулатова и конкретно, четко,
ничего не прибавляя, не убавляя, сообщили.
Митрополит Ювеналий. Мы сказали' о позиции Руцкого, и он подтвердил, что, не сговарива-
ясь, она у них совпадает.
Нам не было сказано, что это ультиматум с их стороны, а сказали, что, во-первых, дорожат
этой комиссией и миссией Церкви, но считают, что тематически, методологически сначала нужно
обсудить политическую ситуацию и потом, дав политическую оценку, перейти уже вторым этапом
к вопросу разоружения, который очень облегчится, если благоприятно разрешится первый этап.
...С. А. Филатов. Ваше Святейшество, я с глубочайшим сожалением должен констатировать,
что переговорный наш процесс на пути в тупик: вместо того чтобы идти навстречу друг другу,
349
первое — третье октября переговоры
уменьшая требования, наша другая сторона пошла на ужесточение их. И мы сегодня стоим перед
фактом, что должны прекратить переговоры и покинуть это заседание, потому что видим: что
идет преднамеренная оттяжка времени, которая ведет к потерям, к жертвам. Сегодня произошла,
может быть, завтра будет и так далее. Надо искать, видимо, другие пути к разрешению этой
проблемы. Я очень сожалею об этом. Если наша другая сторона какие-то даст обещания насчет
того, что можно еще пойти на какие-то встречные шаги, можно о чем-то говорить. Но в этой
ситуации, вы понимаете, процесс, к сожалению, входит в тупик.
Р. Г. Абдулатипов. Я думаю, что мы сделаем еще одну трагическую ошибку, если мы дадим,
поддавшись там на разные варианты, прервать переговорочный процесс, потому что многие люди
с надеждой наблюдают за этим процессом и в течение одного-двух-трех дней добиться каких-то
существенных переломов в переговорах по такил' сложнейшим вопросам почти невозможно.
Поэтому я предложил бы следующий вариант.
Первое. Это все ж таки надо экспертам расписать по военным вопросам то, о чем мы сегодня
говорили, более конкретно, может быть, оставляя самый трудный вопрос, это я имею в виду
в первом этапе то, что мы соглашаемся оба, второй этап — это вопрос с полком оставить на
третьем этапе, по военным вопросам я имею в виду, именно по военным вопросам. И расписать
это все, насколько возможно, подключить еще раз специалистов.
И вторая проблема. То, что касается политических вопросов, в том числе и указов, и всего
остального, связанного с этим, завтра в течение дня подготовить каждой стороне свое видение
решения политических вопросов и обменяться завтра к вечеру мнениями и уже в дальнейшем
приступить к обсуждению этих вопросов. Я думаю, что, если мы найдем какие-то выходы,
а главный выход сегодня — как выйти на выборы, какие механизмы этих выборов. И второе
— функционирование законодательных органов власти. Тут тоже можно варианты найти...
Алексий П. Очень печально, что наши двухдневные переговоры или трехдневные уже, нет,
двухдневные, не дали результатов. Давайте только подумаем еще о том, какие можно было бы
найти пути преодоления этого кризиса. И когда мы предложили посредничество Церкви, наде-
ялись, что, когда сядем за стол переговоров друг против друга, найдем в себе и мужество, и силы,
думая о судьбе России, думая о нашем народе, многострадальном народе, дать ему надежду, а не
ввести в отчаяние. Если мы прекратим переговоры, потому что они зашли в тупик, — это значит
отказаться от всякой надежды. О предложении в отношении того, чтобы начать политические
разговоры, которые приведут впоследствии к сокращению вооружений или разъединению военно-
го противостояния, я думаю, что мой опыт уже показал, политические вопросы мы не решим.
И полагаю, что все мы думали, что, начав с конкретных взрывоопасных вопросов, мы сможем
продвинуться и к более серьезным вопросам, вопросам политического характера, вопросам
выборов и так далее. Есть ли какая-либо надежда, что наши военные эксперты могут к завтраш-
нему дню что-то предложить согласованное? Если, как свидетельствовали митрополит Ювеналий
и Владимир Иванович, все оружие сдается и оно строго учитывается, то, может быть, можно было
то, что мы предлагали, двустороннюю охрану этого складированного оружия, осуществить. Это
то, что касается Белого дома. И подумать о тех же встречных шагах, какие можно было бы
сделать в отношении разблокировки окружения Белого дома.
С. А. Филатов. Сдачи всего оружия под вашу гарантию.
Алексии П. В Даниловой монастыре устроить арсенал.
С.А.Филатов. Ну нет’ другого пути, штатные, нештатные — мы запутаемся. Я думаю,
Президент и правительство дадут полные гарантии, те, о которых мы договорились, но оружия
в Белом доме быть не может.
Алексии П. И вокруг.
С. А. Филатов. И вокруг, естественно.
Ю. М. Воронин. И в мэрии.
...Ю. М. Лужков. Разрешите, Ваше Святейшество. Я с величайшим сожалением должен
констатировать, что наши переговоры и все необычайные усилия, которые вы предприняли для
того, чтобы найти решение вопроса и через разумный полный компромисс получить результат,
зашли в тупик. Почему я делаю такой вывод? Когда мы узнали о вашей инициативе, то были
полны оптимизма в быстром нахождении решения и, даже не дожидаясь официального сбора
у вас, зная о том, что он состоится, в ночь мы начали работу, это было двое суток назад, начали
работу, которая дала нам важный результат, мы нашли согласованное решение, и утром следу-
ющего дня, в день начала официальных переговоров у вас, уже должны были приступить
соответствующие подразделения специалистов правоохранительных органов к совместной работе
по реализации этого протокола... Мы немедленно, не дожидаясь даже начала того процесса
складирования и учета оружия, доверив нашим партнерам по переговорам, что этот процесс,
подписанный и протоколом оформленный, будет проходить, мы решили вопросы энерго- и теп-
лообеспечения, установили телефонную и оперативную связи и, я скажу абсолютно искренне, я не
могу здесь ни юлить, ни говорить неправду, готовы были предпринять и следующие шаги,
которые создали бы обстановку доверия и решения главного вопроса — полного разоружения до
того уровня, который существовал в Белом доме, через соответствующее оснащение департамен-
та охраны Белого дома. И как мы неоднократно заявляли, исчерпывающего освобождения всех
зон оцепления под любым контролем и под любыми гарантиями, которые нужно было иметь для
реализации этого вопроса.
350
первое — третье октября переговоры
С того времени прошло два дня. Мы сейчас должны посмотреть, в каком мы
находимся положении по сравнению с тем моментом, с которого началась реальная
работа. Я с величайшим сожалением и с величайшей тревогой хотел бы изложить наше
видение того, где мы оказались после двухдневных переговоров. Когда речь идет сейчас
о том, что мы должны посмотреть, как выдается оружие с заменой на карточки, и когда
нам говорят, что это есть процесс разоружения, то, Ваше Святейшество, я думаю,
даже не специалист (а я не являюсь специалистом в области табельного учета и выдачи
соответствующего оружия) может заметить принципиальную разницу между разоружением
я тем, чтобы убедиться в замене карточек на выдаваемое оружие. Вот вам результат,
к которому привели постепенные действия — при нашей совершенно ясной позиции
идти до конца — той стороны, которая работает с нами от Белого дома. Я думаю,
что это принципиально.
Когда мы составляли первый протокол, то говорили о том, что будут все нештатные
формирования разоружены и выведены из Белого дома опять же с той же целью: создать тот
режим охраны и вооруженности, который был на середину, скажем, сентября. И этого не
получилось. Нам сегодня в середине дня официально объявили, что существует полк охраны
Белого дома, который какими-то решениями Белого дома признается штатным формированием,
и, таким образом, никакого нештатного оружия нет. И нам говорят: вы давайте так, посмотрите,
что это за полк, посмотрите его уровень вооружения, мы соответствующим образом проинфор-
мируем вас по всем интересующим вопросам, но разоружения никакого мы предпринимать не
будем — это не входит в наши задачи. Полк должен остаться и продолжать висеть над Москвой
с теми возможными операциями, которые уже из Белого дома осуществлялись до его блокирова-
ния. Итак, мы здесь видим полный неуспех. Нам предлагают не разоружение, не снижение
вооруженного противостояния, а отфиксировать уровень вооружения и, таким образом, со-
гласиться с наличием опасных воинских формирований и совершенно не соответствующих ни
требованиям необходимости, ни требованиям достаточности обороны Белого дома от того, кто
должен на него напасть, но пока неизвестно, кто это такой. Тем более что постоянные заявления
от Президента, от Черномырдина, силовых структур, официальные заявления и гарантии, кото-
рые подписывались и правительством России, и правительством Москвы, о том, что никто
никогда и не замышлял, и не будет замышлять нападение на Белый дом, подтверждают, что там
не требуется содержания таких воинских формирований.
И наконец, мы брошены просто, брошены в тупиковую ситуацию. Я, к сожалению, слушая
Владимира Ивановича, все глубже и глубже понимаю почти полную безысходность того, куда мы
попали, и не очень понимаю тот оптимизм, с которым идет этот доклад. Тяжесть эта меня просто
придавила к столу. Нам говорят: давайте мы не будем решать проблемы первоочередного плана,
которые все мы определили как проблемы разоружения, а будем решать проблемы политические.
И для того, чтобы подкрепить эту точку зрения, которую высказывал Юрий Михайлович, нам
говорят, что мы привезли решение вопроса. Значит, пусть Президент отменит Указ и тогда может
состояться диалог. Никакой отмены Указа Президента ие будет. И я бы не стал связывать
политический момент с необходимостью срочного разоружения и соответствующего обеспечения
гарантий и свободы действий и, кстати, личной безопасности, которая была подтверждена
неоднократно для всех тех, кто находится в Белом доме... Итак, и данный вопрос у нас по
сравнению с тем периодом, с которого мы начинали работу по согласительной комиссии, зашел
в полный тупик. Теперь же нам говорят: давайте мы будем продолжать работу комиссии, с тем
чтобы оставить какую-то надежду у людей, что мы все-таки сможем договориться. И одновремен-
но нам предлагают все настойчивее условия, которые раньше даже никаким образом не ставились,
а сегодня выдвигаются как новые и новые требования, осложняющие саму возможность согласия,
как, например, требования по этому Указу. И предлагают нам одновременно уже вместо самой
работы по согласию организовать некую такую бутафорию того, что мы ищем решения, и для
того, чтобы эта бутафорность внешне выглядела вполне солидной.
Нам говорят: ’’Давайте мы поручим экспертам продолжать свою работу”. Можно поручить
экспертам продолжать свою работу, но что мы тогда можем ждать, если им не поставлены
начальные условия. Начальные условия вошли в свое полное противоречие. Мы говорим: ’’Давай-
те разоружаться до уровня исходных позиций и там и там с обеспечением полной открытости
всего и Белого дома и так далее, так?” А нам говорят: ”Ни в коем случае, никакого разоружения
мы делать не будем, а экспертная комиссия пусть заседает”. Я не хотел бы оказаться на месте
члена такой экспертной комиссии, которая не знает, как решать главную задачу, которая
поставлена, — обеспечить разоружение. Экспертная комиссия не сможет решить своего вопроса,
потому что предлагается нашими партнерами по переговорам не разоружение, а учет вооружения
— это разные вещи, это принципиально разные позиции, и переговоры у нас начинались с идеей
разоружиться, а не с идеей определить, сколько стволов, сколько ракет и сколько минометов или
гранатометов имеется в арсенале Белого дома. Итак, Ваше Святейшество, я очень активно
поддерживаю то, что вы сказали сейчас, я не знаю, в заключение или у вас еще будет необ-
ходимость подвести какой-то итог, но я страшно расстроен, что наши уважаемые партнеры, их
руководители привели переговоры к невозможности продолжения. Я это говорю с большой
болью, потому что невозможность продолжения переговоров переносит всю эту ситуацию
в крайне опасную область.
351
первое — третье октября переговоры
Митрополит Кирилл. У меня менее драматическое видение ситуации. Совершенно очевидно,
что существует по крайней мере два пункта, в которых нет разногласий. Сейчас Юрий Михай-
лович сказал, что вместо разоружения предлагается учет, но вот я смотрю на документ, который
был согласован с шестью экспертами, там по первым пунктам как раз и идет учет. Взаимное
представление документов по планированию действий группировок, составу и вооружению сил
и средств, проверка достоверно „.и представленных сведений. Так давайте с этого учета и начнем.
Первый пункт.
Второй пункт. При всей кажущейся радикальности заявления Руцкого, которое я объясняю
общей эмоциональной атмосферой, которая существует, есть рациональное зерно, которое не
потеряно. Это зерно было заложено в письме, подписанном Руцким на имя Святейшего Патри-
арха, где он заявляет о готовности складировать оружие под двойной контроль. Я хотел бы
спросить только одно: претерпела ли эта позиция Руцкого изменения?
Ю. М. Лужков. Претерпела, конечно. Речь идет не о складировании оружия, а об учете
в арсеналах оружия, которое выдается систематически тем подразделениям, которые связаны...
Ю. М. Воронин. Я читаю: ”В целях обеспечения безопасности сбора и складирования нештат-
ного оружия”. Первый протокол.
Ю. М.Лужков. Вы же признали, что нештатного оружия нет.
Митрополит Кирилл. Нет, вот сейчас давайте не будем идти на эту скользкую тему — штатное
и нештатное. Эта тема очень болезненная, она нас повергла всех в недоумение, в расстройство,
в готовность покинуть переговоры и так далее. Речь идет о готовности, которая не изменена,
складировать под двойным контролем и наблюдением это оружие. Поэтому я лично не вижу
принципиального изменения. Есть один новый элемент, который введен, он введен неосторожно,
неправильно, я тоже это объясняю усталостью, эмоциональным напряжением, это элемент
политический, политические условия для процесса. Но дело в том, что ведь с самого начала мы
и не отрывали решение политических вопросов от вопросов разоружения... от всего того, что
произошло в течение этого дня, но, с другой стороны, не потеряно самое главное — нет отхода
от тех позиций, которые и позволили всем нам сесть за стол переговоров, а если так, то давайте
работать. Вот что бы я смиренно предложил высокому собранию. Первое. У нас в согласованном
документе значится — взаимное представление документов по планированию действий груп-
пировок, состава, вооружения, сил и средств. Вот к этому и нужно приступать незамедлительно.
Когда будет подготовлена вся документация по наличию военного потенциала, мы переходим
к другому, ко второму пункту нашей повестки дня — разработка совместного графика сокраще-
ний сил и средств. Затем к третьему — выполнение совместного графика сокращения сил
и средств. Я не вижу никакого отхода.
Теперь вот этот вопрос — штатное и нештатное. Вначале давайте разберемся, сколько
стволов, что они из себя представляют, есть ли там стингеры, есть ли гранатометы? Разберемся
в этом. И если они там есть, так они будут квалифицированы соответствующим образом, мы
зададим вопрос высокой стороне, договаривающейся, есть ли в наличии в вашем штатном
расписании боевом стингеры как обычная норма или это сверх обычной нормы. Вот пускай нам
ответят. Если скажут, что стингеры полагаются по штату, у нас будет, видимо, другая точка
зрения. Поэтому давайте не драматизировать. Я думаю, что еще немножко, Ваше Святейшество,
время у нас позднее. И потом сегодня долго ждали адмирала, который два часа где-то гулял или,
не знаю, был чем-то занят, ну, это тоже не повлияло положительно на людей. Вы простите,
адмирал, но священник, по-моему, обязан говорить правду. Я вам говорю правду в глаза. Мы вас
все ждали почти три часа. Все это, я думаю, содействовало не самому лучшему эмоциональному
ореолу нашей работы, но я не вижу никакой трагедии, нормальный процесс. Еще учтите
следующее: в этот процесс была включена сторона, которая не прошла того пути, который мы
все вместе прошли, ни Руцкой, ни Хасбулатов знать не знали о нашем опыте совместной работы.
Если мы с вами пока еще не стали родственниками и друзьями, так мы уже вроде как-то с вами
и врагами себя не очень чувствуем. По крайней мере, когда вы называете друг друга ’’уважаемый”
или ’’дорогой Юрий Михайлович”, то у меня душа радуется. Когда вы друг другу руки жмете
— так это свидетельствует о том, что какой-то опыт уже есть. Это и есть атмосфера переговоров.
Давайте спокойно. Поручаем экспертам, которые больше у нас не будут, я думаю, так опаздывать
на работу, составить перечень боевой техники, находящейся по обе стороны баррикад. Завтра
приступаем к составлению графика разведения сил, складирования под двойную охрану. Одновре-
менно здесь надо прорабатывать политические вопросы, нужно параллельно идти. Мы от них
тоже не уйдем. Это миф. Мы не уйдем от решения политических вопросов...
Самое главное, чтобы в результате этого столкновения кровь не полилась, страна не раз-
валилась.
Ю. М. Лужков. Во-первых, я благодарен вам за такую речь, которая призывает нас к продол-
жению разговора и к согласию. Как вы видите, мы готовы идти до конца и мы стараемся не
создавать препятствий новых, по крайней мере, но вот Владимир Иванович сказал, я его
конспектировал, владыка Кирилл, буквально: ”Но разоружение полка возможно на основе
определенного указа”. Какой они могут составить график разоружения этого полка, если оно
будет невозможно при действии указа?
Митрополит Кирилл. Можно я поясню? То, что кто-то сказал, на какой основе — это его
личное дело и личная ответственность. У нас Патриарх здесь сидит... Как он сказал, так он скажет:
352
первое — третье октября переговоры
’’Пересмотрел свою точку зрения”. Надо, чтобы мы вели процесс, чтобы мы были лидерами
процесса, а мы все с кем-то согласовываем, и мы должны поставить Руцкого перед ситуацией
и сказать: ’’Вот, голубчик, так, и вот тебе авторитет Патриарха, авторитет всей Русской Церкви
и авторитет твоих коллег... А если ты не пойдешь с нами — горе тебе, потому что назавтра мы
по телевизору, как я сегодня огласил послание Святейшего Патриарха, так и другое послание
можем огласить”. И вот тогда будем уже на другом языке говорить. Давайте-ка мы уходить от
всей этой демагогии, дорогие мои, будем откровенно, спокойно работать. И Ваше Святейшество,
позвольте мне, смиренному и недостойному человеку, предложить заканчивать это сидение,
которое, кроме вот этих ненужных вещей, ни к чему не приведет.
Спасибо, боевой генерал, за поддержку. У меня за это внутренняя симпатия к армии.
Спокойный человек сидит, молчит, и деловой. Сразу реагирует правильно на дискуссию. Заканчи-
вать это дело, поручить завтра провести инвентаризацию всей боевой техники, причем давайте
сделаем это на основе какой-то комиссии. Пускай в Белый дом пойдет комиссия. Ведь Руцкой
предлагал любую — международную. Так пошлите своих людей, организуйте комиссию, пусть
проведет инвентаризацию. Там что, опасаются, что там в вентиляционных шахтах стингеры?
Идите в вентиляционные шахты. Если стингеры, так и напишут — стингеры в вентиляционных
шахтах, если нет — нет.
Ю. М. Воронин. А мы соответственно берем несколько депутатов...
Митрополит Кирилл. Вы идете инспектировать другую сторону, и завтра мы говорим: ’’Начался
реальный процесс оценки потенциала”. После чего переходим к составлению графика и к работе.
А. А. Шкирко. ...Мы видим, что выполнение данных мероприятий должно начаться с того, что
мы должны взять приказ о табеле вооружения, имеющегося в департаменте охраны. Я говорю
военным языком, здесь для некоторых может быть это непонятно. Имеется книга учета и выдачи
вооружения формы № 1 и 4, так они называются, в соответствии с требованием уставов. После
чего провести сличение имеющегося вооружения с учетом данного вооружения и на первом этапе
доложить о том, что оружие имеющееся организовано в соответствии с определенными требова-
ниями, в общем-то, во всех армейских структурах и во всех странах мира они примерно
одинаковы, что оружие находится под контролем, и люди, получающие его, наделены определен-
ными полномочиями в соответствии с планом охраны Белого дома, инструкциями должностных
лиц и табелями поста, после чего мы должны доложить двусторонней комиссии о проделанной
работе и предложить дальнейший вариант действий.
Р. 3. Чеботаревский. Ваше Святейшество, разрешите мне? Я бы со своей стороны согласился
с моим коллегой при условии, что такая же возможность при условии проверки всех видов
вооружения противостоящего состава сил, с учетом книги выдачи оружия и всего остального
и согласно тем документам, которые действуют на сегодня, оружие у противостоящей стороны
хранится круглосуточно, что возможно только при ведении боевых действий. Я хотел бы завтра
увидеть документ, на основании которого военнослужащим противоположной стороны раз-
решено круглосуточное ношение оружия, несдача его даже во время сна. При условии таком
я готов был бы...
Митрополит Кирилл. Позвольте, дорогой адмирал, сразу отреагировать на ваше замечание.
Значит, я вижу, уровень соглашения очень высокий. Обе стороны готовы для создания
комиссии. Книгами нам голову не морочьте, мы люди светские, а вы нам свои книги. Если я вам
сюда Псалтырь принесу, то вы будете, знаете, месяц в нем разбираться и не разберетесь. Поэтому
мы создаем комиссию сегодня, эта комиссия приступает к работе немедленно. И к завтрашнему
дню мы служим божественную литургию, молимся у чудотворного образа, а к четырем часам нам
комиссия дает этот материал. Они могут не закончить своей работы, но тот материал, который
будет на четыре часа, мы фиксируем. Не вводя никаких критериев: штатное, нештатное оружие,
штатный полк, нештатный, подпольный, с Луны он свалился или там они с рождения живут. Это
все детали. Мы фиксируем наличие, фактическое наличие оружия. Потом все приходят в эту
комиссию, в соответствии с теми документами, о которых вы говорите, мы проводим анализ
оружия, находящегося в Белом доме, и также анализ потенциала, который находится вокруг
Белого дома. Значит, мы соединяем теоретический подход, практический подход, подводим черту
и переходим к следующему этапу. Без всякого драматизирования.
О. Н. Сосковец. Владыка Кирилл, надо договориться, если не выполнят, мы их заменим, эту
комиссию на другую. Но святое дело, ради которого мы здесь ведем эту работу, к чему Его
Святейшество нас призвал, мы должны выполнить до конца.
...Митрополит Кирилл. Все, кроме боевых генералов, хотят спать. Боевые генералы спать не
хотят. Я бы предложил закончить сейчас эту замечательную сессию, которая показала нам,
с одной стороны, всю трудность нашей задачи, а с другой строны, то, что нет задач, которых бы
люди не могли решить спокойно. Идти с Богом спать, помолиться. Завтра литургия. А комиссии
должны приступить к работе немедленно. Поэтому ответственные люди с обеих сторон сейчас
должны назвать имена и приступить к решению этой задачи.
Алексий П. Но мы все-таки как-то должны зафиксировать...
Митрополит Кирилл. Да, протоколом.
Ю. М. Воронин. Мы сделаем так, Ваше Святейшество, очень просто. Мы сейчас не готовы
к такой комиссии, но я думаю, что, я о составе говорю, я думаю, что где-то к двум, трем, четырем
часам...
353
первое — третье октября переговоры
Р. 3. Чеботаревскнй. Я думаю, что, учитывая состав и вооружение той стороны, нужно
обратиться к личному составу. Если у них возражений не будет. Человек сорок мы в комиссию
наберем.
,Ю. М. Воронин. Да не надо сейчас, давайте не будем сейчас влезать в это дело. Договоритесь
вы в конце концов.
В. И. Олейник. Ваше Святейшество, участники, я просто обязан вас информировать, что
я сейчас без конца разговаривал с Зорькиным, наконец-то удалось связаться. Значит, предприняты
меры досрочного созыва судей Конституционного Суда...
И второе. Ваше Святейшество, я обращаюсь к вам, буквально два слова, значит, Зорькин
сказал, что, как только удастся вызвать машины, в течение часа он будет здесь, и просил встречи
прежде всего с вами, после чего он, так сказать, сам будет здесь участвовать.
Алексий П. Вот сейчас мы протокол... все ведь согласны с шестью пунктами и образованием
комиссии, которой поручается реализовать первый пункт...
Митрополит Ювеналий. А может, Зорькину позвонить, чтобы он не ехал?
Ю. М. Воронин. Может быть, мы сделаем, давайте, так. Все-таки Патриарха отпустим. Нам
надо совесть иметь вообще-то. Давайте мы без вас это сделаем...
Алексий П. Я все-таки священнослужитель, как пастырь уже более сорока трех лет, скажу, что
для нас огромное значение имеет завтрашний день. Эта молитва перед той святыней, перед которой
в течение веков молились наши предки в годины тяжких испытаний. И сила Божья совершается
в немощи человеческой. Кажется — тупик, кажется — нет выхода. Но Бог вразумляет и предста-
тельством Богоматери, которая всегда была предстательницей и заступницей за Землю русскую,
мы верим — Господь даст нам и мудрость и силу, чтобы не довести до кровопролития, а идти.
Малыми шажками, но продвигаться вперед. Но не прерывать того процесса, который мы начали.
Я все-таки останусь. Сейчас это вопрос минут. Спасибо, я очень благодарен за сочувствие...
Так, короткий протокол. Не будем перечислять. Принять предложение экспертных комиссий
для проработки мероприятий по урегулированию обстановки вокруг Дома Советов России от 4.20
2.Х 1993 года. Это вот эти шесть пунктов, которые подписаны с четырех сторон.
Второе. В целях немедленной реализации пункта первого данного предложения составить
двустороннюю комиссию экспертов и поручить ей представить к 16 часам 3 октября 1993 года
информацию о проделанной к этому часу работе.
Митрополит Кирилл. Подписываем и расходимся.
(Участники переговоров подписывают документ.)
Алексий П. Были у нас сегодня и драматические минуты, были и минуты согласия и доброты.
Я думаю, что надо продвигаться вперед.
В.С.Соколов. Ваше Святейшество, извините и простите меня, но давайте все-таки еще раз
определимся о характере нашей информации, по отдельности и вместе, средств массовой инфор-
мации в плане нашего заявления и обращения к средствам массовой информации.
Алексий П. Не будем давать никакой негативной информации. Переговоры трудные, да, но
мы продвигаемся, медленно, но продвигаемся вперед.
Третий день (3 октября)
Алексий П. ...Когда я уезжал, я проезжал через Святые ворота, остановился около корреспон-
дентов, потому что они со своими прожекторами освещали машину. Я им сказал: спасибо вам за
терпение. Они меня спрашивают: есть ли надежда? Я сказал: если бы не было надежды, нас здесь
не было бы...
...Сегодня было большим событием принесение в Богоявленский Кафедральный Собор чудо-
творного образа Владимирской Божьей Матери. Люди на коленях, со свечами встречали с огром-
ным подъемом, и мы во время литургии прочитали молитву Святителя Патриарха Тихона, которая
была составлена в годину испытаний в 1917 году и читалась в храмах Русской Православной Церкви.
Потом был молебен и раздавались голоса, что икону надо оставить, невозможно увозить ее,
потому что с такой верой и упованием люди молятся, но мы дали слово вчера, что икона будет
возвращена сегодня. Поэтому мы вернули икону, но заручились согласием, что, если потребуется,
будет содействие в том, чтобы икону вновь получить для возможных крестных ходов и для
успокоения, если будет противостояние или кровопролитие. С большим сегодня подъемом
прошло богослужение. Богоявленский Собор не мог вместить всех желающих, но это было
большим символом, знаком, и мы, подобно нашим предкам, которые в годину испытаний
прибегали именно к помощи и молитве перед этой святыней Земли русской и черпали силы,
мудрость и мужество в своих испытаниях.
Мы надеемся, что и нам Господь по молитвам Пречистой Богоматери даст и мудрость и силы
не потерять разум и не ввергнуть вновь наше Отечество в кровавые испытания, которые уже не
раз на его долю и в его истории выпадало переносить.
По традиции, как всегда, мы начинаем наше заседание с молитвы, поэтому я призываю вас
начать с молитвы.
(Читает молитву.)
354
первое — третье октября переговоры
Я готов быть активным участником того процесса, который мы начали, процесса переговоров
и выхода из тупика, военного противостояния и решения политических вопросов, которые нам
предстоит решать, и подумать вместе сообща о том, что мы можем предложить, как мы можем
найти вместе путь к выходу из того тупикового положения, в котором сегодня оказалась страна.
Я бы попросил, может быть, стороны дать информацию, которая у них имеется, а после
получения этой информации я бы просил моих ближайших помощников — членов Священного
Синода продолжить заседание. Я буду готов в любой момент подключиться, но я физически
сегодня, видимо, не смогу все заседание быть вместе с вами.
Ю. М. Воронин. Разрешите, Ваше Святейшество. Съезд народных депутатов обращается
к вам, отмечая: высший орган государственной власти Российской Федерации — Съезд народных
депутатов России обращается к вам — Главе Русской Православной Церкви в один из самых
тяжелых моментов в жизни нашей Родины.
’’Произошло непоправимое. Силы охраны порядка принесены в жертву политическим ам-
бициям лиц, совершивших антиконституционный государственный переворот. Преступный режим
Ельцина поднял руку на беззащитных граждан России. Сегодня в Москве льется кровь. Более
тысячи мирных граждан зверски избиты, 150 из них находятся в больнице, а по последним данным
— 250, есть убитые и скончавшиеся от нанесенных побоев. Спецподразделениями применены
огнестрельное оружие, газы, кипяток по безоружным гражданам на Смоленской, Пушкинской
площадях, у метро ’’Баррикадная” ц в других местах столицы. Силовое давление наращивается.
Идет тринадцатый день блокады Дома Советов. Средства массовой информации искажают
истину и дают неполную информацию.
В сложившейся ситуации от имени своих избирателей, ваших мирян, просим вас — Патриарха
Московского и Всея Руси, опираясь на влияние многомиллионной Православной Церкви, прило-
жить все усилия для прекращения кровавой бойни в Москве, развязанной преступной кликой
Ельцина, не допустить ее распространения на всю Россию.
Отечество в опасности. Бог помоги нашему народу! С глубоким уважением к вам, Ваше
Святейшество. Десятый чрезвычайный Съезд”...
Ваше Святейшество! Съезд поручил мне сегодня сделать в присутствии высоких полномочных
представителей политическое заявление.
Придавая огромное значение миротворческой миссии Патриарха Русской Православной
Церкви Алексия II и Святейшего Синода, Свято-Данилова монастыря, Съезд выражает признате-
льность за шаги Церкви и лично Патриарха по урегулированию политического кризиса в стране,
вызванного государственным переворотом. Съезд также одобрительно оценивает предваритель-
ные договоренности по нормализации положения вокруг Дома Советов. Необходимость снятия
блокады здания, усиления контроля как внутри здания, так и вне его является очевидным.
Вместе с тем Съезд отмечает, что сосредоточения усилий миротворческой миссии только на
проблеме оружия, которая во многом создана искусственно, сегодня крайне недостаточно.
Съезд обращается к вам — Патриарху Русской Православной Церкви. Помогите решить
основную проблему — ликвидировать первопричину сложившейся ситуации вокруг Дома Сове-
тов. Поэтому только отмена антиконституционного указа, восстановление конституционного
строя могут оздоровить обстановку, создать предпосылки для мирного разрешения кризиса.
Промедление с решением этого вопроса чревато новыми человеческими жертвами.
Ваше Святейшество, мы только что прибыли от стен Дома Советов. Мы можем вас
проинформировать о том, что мы не смогли вовремя выехать, поскольку москвичи шли к Дому
Советов. Прорвав оцепление, москвичи примерно в количестве 70—80 тысяч Человек находятся
вокруг Дома Советов. Были выстрелы со стороны ОМОНа, с моста, но, правда, резиновыми
пулями. И я хотел бы, Ваше Святейшество, сделать еще одно заявление, прессе я его сделал:
’’Председатель Верховного Совета Российской Федерации. Сообщаю, что, по самым достоверным
данным, поступившим к руководству Верховного Совета Российской Федерации от ближайшего
окружения Ельцина, под прикрытием пропагандистской шумихи о переговорах Ельцин готовит
силовой удар по защитникам конституционного строя в Верховном Совете я взятие здания
штурмом. Доводим эту информацию до граждан Российской Федерации, руководителей Советов
всех уровней, мировой общественности, не допустите пролития крови и торжества сил зла
и ненависти в России. Объявляем, что вся ответственность за эту гнусную провокацию ляжет на
Ельцина и его окружение, совершивших государственный переворот и теперь стремящихся
укрепить свой режим”.
Только что я разговаривал с одним из членов нашей делегации, Рамазаном Абдулатиповым,
он находится в Конституционном Суде вместе с руководителями субъектов Федерации. Они
знают об обстановке, сложившейся в Москве, о тех митингах и демонстрациях, которые идут,
о тех кровопролитиях, которые были совершены в Москве за это время и сегодня, о том, что
к Дому Советов подошли демонстранты, и они обращаются к бывшему Президенту Российской
Федерации Ельцину, чтобы он, как и раньше заявлял о своей любви к России, наконец понял всю
ошибочность и неконституционность своих действий и в соответствии с Конституцией сложил
свои полномочия.
В. И. Олейник. ...Сегодня ночью и уже утром Конституционный Суд приступил к процессу
изучения имеющихся у него и, к сожалению, недостающих пока материалов о конституционности
действий должностных лиц высших органов власти, исполнительной и представительной. В связи
355
первое — третье октября переговоры
с чем Конституционный Суд уполномочил меня, используя то, что стороны здесь, передать
запрос официальный Конституционного Суда о предоставлении всех нормативных и иных актов,
связанных с действиями и изданием любых инструкций, положений, указов, распоряжений Вер-
ховным Советом и Съездом Российской Федерации. Я такой, Юрий Михайлович, передаю в ваш
адрес, здесь все указано.
Следующее. Такой же запрос и уведомление Председателю Совета Министров — Правитель-
ства Российской Федерации Виктору Степановичу Черномырдину. И аналогичный запрос в адрес
главы московской городской администрации председателю правительства Юрию Михайловичу
Лужкову. (Обрыв записи.)
Ю. М. Воронин. Уважаемый Владимир Иванович, мы с огромным удовлетворением ус-
лышали о том, что суд принял к исполнению вопрос о конституционности действий должностных
лиц высшей исполнительной и законодательной власти. В соответствии с действующей Кон-
ституцией главой исполнительной власти является Президент, поэтому я бы очень просил
обратиться к Конституционному Суду, с тем чтобы он направил подобное письмо бывшему
Президенту Российской Федерации Борису Николаевичу Ельцину и затребовал от него необ-
ходимые документы в свете рассматриваемого вопроса.
В. И. Олейник. Я уточняю, извините, Юрий Михайлович, все это сделано, отправлено
и в адрес вице-президента.
Ю. М. Воронин. Но я, как вы сказали, отреагировал. И второе. Вы ставите очень сложную
задачу перед Верховным Советом, который до настоящего времени находился в блокаде. Я бы
очень просил вас или вашего представителя прибыть в Дом Советов, и все необходимые
документы вам будут даны. Как вы придете туда, это все зависит от исполнительной власти.
К сожалению, даже уважаемый наш владыка Кирилл пробирался в Дом Советов час. И все
заверения о том, что в Доме Советов включены телефоны для оперативной связи, являются
весьма и весьма сомнительными. Поэтому я бы просил ускорить включение хотя бы оперативных
телефонов, если хотите, я могу сказать, где эти телефоны установлены, но я думаю, что этого
делать не буду.
Ю. М. Лужков. Разрешите, Ваше Святейшество. Наш процесс переговоров и нахождения
согласия сейчас осложнился тем, что вчера во второй половине дня произошли крупные беспоряд-
ки на несанкционированном митинге и шествии, которые организовали представители ’’Трудовой
Москвы” и других радикальных группировок. В районе Смоленской площади произошло серьез-
ное столкновение с органами охраны порядка после неспровоцированных, я не могу их по-
другому назвать, бандитских действий со стороны этих демонстрантов и митингующих...
На этом ситуация не закончилась, и сегодня в середине дня группа примерно в две тысячи
человек тех же, я бы сказал, настроенных предельно агрессивно, воинственно, все сокрушающих
на своем пути, устремилась к Белому дому, прорвала цепь защиты, ограждения и цепочки
омоновцев и подошла к Белому дому. После этого к этой группе вышли вооруженные руководи-
тели Белого дома и начали призывать к захвату мэрии. Юрий Михайлович, я вас не перебивал,
мы вас слушали. Призывать к захвату мэрии, к походу на Останкино, то есть ко всем тем
действиям, которые не создают условий для нормального диалога, а, наоборот, под прикрытием
диалога, под прикрытием тех надежд, которые имеют москвичи по нашим переговорам, идет
активная работа по мобилизации всех радикальных, агрессивных и бандитских сил, а в любом
многомиллионном городе можно найти таковых, с тем чтобы решить свои политические цели.
Я считаю, Ваше Святейшество, что те призывы, команды, которые сейчас прозвучали из
Белого дома, и те договоренности, которые между митингующими и руководителями Белого
дома имели место, по существу приводят сейчас к обстановке, которая стала уже просто
критической, при которой государственные организации и правоохранительные системы, сейчас
вынуждены защищаться от агрессии толпы, которая направляется и руководится деятелями из
Белого дома.
Я думаю, что это совершенно не метод для диалога, все это спровоцировано и подготовлено,
и те задержки, которые мы с вами наблюдали в работе нашей Согласительной комиссии вчера
и сегодня, явились тем самым необходимым периодом времени, в пределах которого шла
подготовка сегодняшнего дня.
Ваше Святейшество, мы не писали никаких заявлений, никаких обращений в ваш адрес, но мы
хотели бы сейчас обратиться к вам с просьбой использовать все свое влияние, все свои возмож-
ности, чтобы остановить эту дикую кампанию и остановить волну насилия, которая своим
источником происходит лз Белого дома, и, зафиксировав ситуацию, все-таки начать реальные
переговоры. Мы каждый раз с вами видим, что начинающееся согласие торпедируется отказом от
принятия каких-то решений, затем происходит пауза, после этой паузы наши партнеры возвраща-
ются с новыми требованиями, которые становятся все более и более неприемлемыми и которые
заводят и процесс переговоров в тупик... и используют время переговоров для подготовки такого
рода акций, которые несут за собой человеческие жертвы. Мы очень встревожены сложившейся
ситуацией и очень просим, Ваше Святейшество, прямого вашего обращения, здесь прямая
агрессия идет со стороны руководителей Белого дома, которые руководят толпой, имеющей своей
целью захват штаба. Я представляю себе, как это можно сделать в ситуации, при которой в штабе
находятся вооруженные офицеры. ’’Останкино” и другие точки нужны этим людям для того,
чтобы объявить о начале реализации своих целей всему российскому народу и всему миру. Нужно
356
Патриарх Московский и всея Руси Алексий II среди москвичей
сейчас принять самые решительные меры к тому, чтобы развести, остановить эту толпу бесну-
ющуюся. (Обрыв записи.)
Алексий II. Мы уже убедились за эти последние дни, что и призывы Церкви не достигают тех,
которые применяют насилие и готовы расширить противостояние и кровопролитие за последнее
время... Озлобленность настолько велика, что они не воспринимают слова, обращенного к ним
с призывом решать мирным путем. Но я думаю, что мы должны думать о той модели, какую мы
можем предложить для выхода из создавшегося положения и для решения политических воп-
росов, которые стоят перед нами.
К сожалению, та хрупкая договоренность, которая была достигнута вечером, о том, чтобы
к сегодняшнему заседанию были бы представлены сведения о наличии оружия, она не выполнена
и даже экспертов среди нас сегодня нет из-за той обострившейся ситуации, и мы не продвинулись
тем самым ни на йоту вперед.
У меня вопрос к Юрию Михайловичу Воронину. Мне говорили, что вчера Руслан Имранович
вечером, выступая, сказал, что это не переговоры, которые ведутся здесь, что это миротворческая
инициатива Патриарха и что все решения будет принимать только Съезд народных депутатов.
Мне бы хотелось все-таки услышать, что вы имеете полномочия вести переговоры. И если мы
достигаем каких-то результатов, больших или малых, делаем шаг маленький или большой вперед,
то это все-таки уже должно быть соглашением, которое должно реализоваться...
...В. А. Домнина. Ваше Святейшество, сегодня на заседании Съезда, которое у нас состоялось
после службы в 11.30, Хасбулатов, наоборот, подчеркнул, что мы ни в коем случае не должны эти
переговоры прекращать...
Примечание. ’’...Верховный Совет будет рассматривать вопрос о компромиссе. Я вам
гарантирую, через пять минут нас с вами отсюда вынесут не ОМОН президентский, а те,
кто стоят на площади, а мы, женщины-депутаты, вас, мужиков, вынесем отсюда на
руках. Я с уголовными, извините меня, преступниками ни на какой компромисс не пойду...”
(См.стенограмму выступления В.А.Домниной 27 сентября в Белом доме. — Сост.)
Митрополит Кирилл. Ваше Святейшество, для того чтобы как-то продвигаться дальше, нужно,
конечно, иметь больше информации о том, что сейчас происходит. Вот во время выступления
Юрия Михайловича Лужкова Юрий Михайлович Воронин обронил фразу, что мэрия захвачена.
Что это такое?
357
первое — третье октября переговоры
Ю. М. Воронин. Значит только, что мне, когда Абдулатипов звонил, передали, что якобы
с другой стороны демонстранты подошли к мэрии и вошли в здание мэрии. Вот эта информация,
то, что мне сказали по телефону. То, что я видел сам, я еще раз подтверждаю: не две тысячи
человек подошли к Белому дому, поскольку две тысячи человек, наверное, специалист скажет,
никогда бы к Белому дому не прорвались. Да. Я еще раз подтверждаю, что, по моим прикидкам,
это где-то не менее семидесяти тысяч. И коль скоро я уж попросил дать мне слово, к сожалению,
нет нашего коллеги Юрия Михайловича, но, знаете, говорить о наших россиянах, что это
взбесившаяся толпа, что это агрессивная, вооруженная, ну, знаете ли, нельзя...
В. А. Домнина. Ваше Святейшество, я только лишь дополню, я была очевидцем...
Митрополит Ювеналий. Валентина Александровна, Ваше Святейшество очень себя плохо
чувствует, давайте его пощадим. Ваше Святейшество, ради Бога, идите отдыхайте...
В.А.Домнина. Я очевидец... (Реплика: Все понятно...) Люди, совершенно ничем не вооружен-
ные, довольно-таки мирно шли. Но когда за ними побежал ОМОН, народ, конечно, побежал...
Теперь относительно того, что с балкона Дома Советов раздался призыв брать штурмом мэрию
и Останкино. Я при всем при этом присутствовала — ничего подобного не было. На тот момент
действительно по какому-то говорящему средству... был такой призыв, я слышала, но это ни в какой
мере не со стороны Белого дома, то есть это или со стороны, где стоял штаб, с той стороны, где мэрия,
или со стороны, скажем, самих людей, кто-то там шел и объявил, но руководителей на этот момент,
скажем, Хасбулатова, Руцкого, народных депутатов... их еЩе не было... Я очевидец всего этого...
(Конец записи)
На переговорах в Свято-Даниловом монастыре, ведущихся при посредничестве
Русской Православной Церкви между представителями исполнительной власти и бы-
вшего Верховного Совета, объявлен перерыв на неопределенное время.
Руководитель Администрации Президента РФ С. А. Филатов сказал, что сторонам
’’необходимо ознакомиться с ситуацией в городе и обменяться мнениями по этому вопросу”.
Комментируя позицию, выдвинутую на переговорах с представителями бывшего
Верховного Совета, С. А. Филатов заявил, что, ’’после того как делегацию парламента
возглавил Воронин, переговоры зашли в тупик”. (ИТАР—ТАСС)
Из книги ’’Тишайшие переговоры”:
"3 октября 1993 года.
В связи с событиями, происходящими в Москве, принято решение прервать перего-
воры до 20 часов. К означенному часу представители противоборствующих сторон
в Свято-Данилов монастырь не прибыли. В 20 часов 45 минут представители Русской
Православной Церкви и Конституционного Суда констатировали факт неявки на
переговоры противоборствующих сторон...”
ОКТЯБРЯ
МОСКВА.
ХРОНИКА ВООРУЖЕННОГО МЯТЕЖА
По информации Министерства внутренних дел Российской Федерации, с 00
часов 3 октября у здания Верховного Совета продолжали оставаться около 200
’’защитников Белого дома” (из числа сторонников ’’Трудовой Москвы”,
РКРП, ВКПБ, ’’Союза офицеров”, ’’Русского национального единства”, а так-
же других партий и общественно-политических движений коммунистической
и националистической ориентации).
Здесь продолжали укреплять баррикады, патрулировали прилегающую
к Белому дому территорию, имея в руках автоматическое оружие.
В 12.00 на Смоленской площади начали собираться сторонники Верховного
Совета РФ. Несмотря на неоднократные требования работников милиции
покинуть площадь, в 12 часов 50 минут около 100 человек блокировали движение
транспорта и начали возводить баррикады, используя подручные материалы.
При этом они бросали в сотрудников органов внутренних дел камни, бутылки.
Силами правопорядка группа ’’защитников” была рассредоточена.
В 13.00 на Калужской площади с целью проведения митинга и шествия
в поддержку Верховного Совета РФ и ’’защитников Белого дома” начали
собираться активисты различных партий и движения национал-патриотической
и коммунистической направленности. Участники мероприятия (2000 человек)
высказали намерение последовать к зданию Верховного Совета на Краснопрес-
ненскую набережную. Имелись плакаты: ’’Ельцин делает политику грязными
руками!”, ’’Долой преступного Президента!”, ’’Слава защитникам Белого до-
ма!”, ’’Ельцин — Ерин — Лужков — вы вне закона”, ’’Руцкой — Президент!”
359
Схемы из кабинета Ю. Воронина
-
U ^/<X C c/cJcZ/X?
t£f<S$U<?<4
ио ^e<5c>	ca>t.c.fjrusv.
л it/ TtCiJy L?CCt

IfU С1Ц и DCrynV&Vuai pff ^8c>^(J^j /§C	<£> CCJ
C24^/^U4JJ~uf	£• R’	Lfo-p
0 11
.—*/(»</cfti 7C(J&*&s<% ft&fr0r<£.rt&<: CCCifC-ic^/e	с/гз
fafrC№iycjttcOU£jo c-^°'^ £ Зе^а-^сА^
•OLt-ecf^ ся/р-^л/О ,
k^co c^ue^ e сл^ AVr’*’	$	<^4? Qt? fc-t,^
' Li	CCe<J ^a-
.<4 .	0^^>e(-(CJ’°'^ 3^
t^/^3t/(?cgr A'4_-
1 2./<ус^^ cy^ojra^^
^-ebticfcfa. и -c-fo ajyytuc^^
LCC9 Г o	/-^G*«2^»6 C^QcL»£><14\
У-Ъ.Ш^ C^q<j Ct/QCfyafriUj /OuLtudf.

третье октября
Выступивший перед собравшимися В.Анпи юв призвал ’’идти на защиту
Белого дома”.
На требования работников милиции разойтись собравшиеся не реагиро-
вали, подчеркивая агрессивность своих намерений, они демонстрировали цепи,
металлическую арматуру, камни, бутылки с зажигательной смесью.
В 14.30 собравшиеся (10 тысяч человек) начали движение на Краснопрес-
ненскую набережную. В авангарде колонны находилась автомашина КамАЗ
(госномер 52-53 ПОН), которая таранила наряды милиции, находившиеся на
пути следования колонны.
Из справки Главного управления командующего Внутренними войсками
МВД РФ
3	октября. Необходимо учесть, что в период возникновения массовых
беспорядков шел под эгидой Патриарха переговорный процесс, на время
которого была достигнута договоренность неприменения силы, в связи с чем
нарядам милиции, задействованным по охране общественного порядка, ору-
жия не выдавалось.
1	5.00. Белый дом. Корреспондент ”МН” входит в резиденцию Виктора
Баранникова, размещенную на четвертом этаже. В коридоре автоматчики
в пятнистой форме со свастикой на рукавах — боевики ’’Русского националь-
ного единства”.
”МН”. Как вы расцениваете развитие событий в Москве, в целом в стране,
удастся ли избежать вселенского побоища?
Баранников. Кровопролития избежать уже не удалось. По приказу Ельцина
милиция избивает свой народ. Нам только что сообщили, что на Крымском
мосту идет кровавый разгон демонстрации, людей сбрасывают в реку. Мы
очень внимательно следим за тем, кто как реагирует на антиконституционный
указ Ельцина, и смею вас заверить, что люди, его выполняющие, будут
привлечены к ответственности. (’’Московские новости”, 10 октября 1993 г.)
Около 15 часов в районе Крымского моста колонны демонстрантов чис-
ленностью до 4 тысяч человек, смяв заслоны милиции, направились по Садо-
вому кольцу в сторону Смоленской площади, откуда часть демонстрантов
только что прорвалась к Дому Советов. Хорошо организованные ’’боевики”,
штурмующие оцепление, орудовали заточками, дубинками, камнями. Силы
правопорядка применили спецсредства. (ИТАР—ТАСС)
Как сообщил Пресс-центр ГУВД, в районе улицы Арбат и Смоленской
площади стихийно сооружались баррикады. В результате столкновений с ма-
нифестантами, вооруженными железными прутьями, ломами, булыжниками,
был ранен один из сотрудников милиции.
Центр общественных связей МВД РФ сообщил, что в результате столкнове-
ния сторонников Белого дома с правоохранительными органами в районе
Смоленской площади в Москве пострадали 24 сотрудника ОМОНа. Двое из
них находятся в тяжелом состоянии. По данным ЦОС МВД, несколько
участников противоправных действий задержаны. Среди сторонников Белого
дома, участвовавших в столкновении, пострадали пять человек.
По информации МВД РФ, в 15.20, прорвав милицейские кордоны, нанося
при этом телесные повреждения работникам органов внутренних дел, толпа
подошла к Белому дому.
В это же время со стороны ’’защитников Верховного Совета” в направле-
нии сил правопорядка было применено автоматическое оружие. В связи с этим
сотрудники милиции и военнослужащие внутренних войск, находившиеся
в оцеплении, вынуждены были отступить в гостиницу ’’Мир”.
363
третье октября
В 15.45 А. Руцким был отдан приказ о начале штурма здания мэрии
и гостиницы ’’Мир” (где находился оперативный Штаб охраны общественного
порядка).
В ходе указанных мероприятий сторонниками Р. Хасбулатова и А. Руцкого
применялось автоматическое оружие, в связи с чем со стороны сил охраны
общественного порядка имеются убитые и раненые (по предварительным
данным, 6 человек убиты, 46 — ранены).

"Они пошли на то, во что мы не верили до последнего, они преступили черту,
которую русские люди никогда не должны были преступать. Они начали войну.
Войну самую страшную. Гражданскую”. (Б. Н. Ельцин. ’’Записки президента”)
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об освобождении Руцкого А.В. от должности
вице-президента Российской Федерации
1 сентября 1993 г. Указом Президента Российской Федерации
№ 1328 вице-президент Руцкой А.В. был временно отстранен от
исполнения обязанностей.
Однако, прикрываясь должностью вице-президента, Руц-
кой А. В. не только не прекратил активной политической деятель-
ности, но и встал на путь прямой политической борьбы против
Президента Российской Федерации и Совета Министров—Правите-
льства Российской Федерации, на путь противодействия курсу ре-
форм, одобренному на всенародном референдуме 25 апреля 1993 г.,
и, нарушив Указ Президента Российской Федерации от 18 сентября
1993 г. № 1398, незаконно присвоил себе полномочия Президента
Российской Федерации, что было констатировано в Указе Президе-
нта Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 1410.
Руцкой А. В. организовал активное противодействие выполнению
Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 1993 г. № 1400
”О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации”,
внесшее раскол в общество и уже приведшее к человеческим жертвам.
Основываясь на волеизъявлении народа, выраженном на рефере-
ндуме 25 апреля 1993 г., руководствуясь статьей 1213, пунктами. 11
и 17 статьи 121s Конституции Российской Федерации, статьей 8 Зако-
на Российской Федерации ”О Президенте РСФСР”, пунктами
1 и 2 Указа Президента Российской Федерации от 25 сентября 1993 г.
№ 1452 ”06 ответственности лиц, противодействующих проведению
поэтапной конституционной реформы”, постановляю:
1.	Освободить Руцкого А. В. от должности вице-президента
Российской Федерации.
2.	За действия, порочащие честь военнослужащего и несовмести-
мые с долгом и обязанностями офицера Вооруженных Сил Российс-
кой Федерации, уволить Руцкого А.В. с военной службы.
364
третье октября
3.	В связи с освобождением Руцкого А. В. от должности
вице-президента установить, что в случае отставки Президента
Российской Федерации, невозможности дальнейшего осуществле-
ния им своих полномочий, а также в случае смерти Президента
Российской Федерации полномочия Президента исполняет Пред-
седатель Совета Министров — Правительства Российской Федера-
ции.
4.	Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.
Президент Российской Федерации
Б. ЕЛЬЦИН
3 октября 1993 года
№ 1576
МЭРИЯ
”В Белом доме суета. По этажам носятся ряженые бог знает во
что казаки, заросшие и полуодичавшие мужики, плачущие женщины.
У всех на устах одна новость: демонстранты прорвали наружное кольцо
оцепления и направляются к зданию парламента. У окна на третьем
этаже рядом с кабинетом Руцкого стоит на коленях девушка и, истово
молясь, сперва шепчет, а потом истошно кричит: ’’Прорвитесь, миленькие,
помогите, спасите нас!..” Эти вопли с пол-оборота заводят боевиков,
которые мечутся в замкнутом пространстве Белого дома, матерясь по-
черному.
Из окон видно, как у мэрии показалась голова колонны демонстрантов.
И Белый дом, казалось, взорвался громкоголосым ”Ура!”. Когда демонстран-
ты с ходу ринулись на цепи омоновцев и в одночасье разорвали их, обитатели
парламента уже не орали, а дико выли от восторга и перевозбуждения.
Рассудок людей растворился в разливе страстей...
На балконе Белого дома появился Хасбулатов. Осунувшийся и жалкий.
С безумными, ничего не выражающими глазами. Казалось, его бьет внутрен-
няя дрожь. То ли от радости, то ли от страха. Что-то невнятное пролепетав
неиствовавшей внизу толпе, он растерянно повернулся к охранникам, скрестив
на животе подрагивающие руки. Поддерживая под локоть, охранники повели
его обратно в здание.
На балкон ворвался Руцкой. Уверенный в себе, напористый — хозяин
положения. Мгновенно оценив обстановку, выхватил у охранника мегафон
и отдал команду: ’’Женщины в сторону, мужики — стройся в боевые отряды.
Не упускать инициативу, вперед, на мэрию, там у них гнездо!” (’’Московские
новости”, 10 октября 1993 г.)
3 октября 1993 г. Выступления перед захватом московской мэрии с ’’ко-
зырька” Белого дома:
Руцкой А. Прошу внимания! Молодежь! Боеспособные мужчины! Вот здесь
в левой части строиться, формировать отряды, и надо сегодня штурмом взять
мэрию и ’’Останкино”! (Крики толпы: ”Ура!”)
Хасбулатов Р. Я призываю наших доблестных воинов привести сюда...
и танки для того, чтобы штурмом взять Кремль с узурпатором бывшим
преступником Ельциным... Ельцин должен быть заключен в ’’Матросскую
тишину”! (Крики, шум.)
Ачалов В. Я всех прошу, и особенно людей военных, сейчас собраться на
правом фланге, и начинаем формировать добровольческие отряды! (Из фоног-
раммы Российского телевидения)
365
А. Руцкой в окружении вооруженных людей у Дома Советов
"Вперед, на мэрию!”
И. Константинов: "Если Ельцин откроет огонь, то он будет повешен. Он будет повешен на
стенах Кремля" (из фонограммы)
Вооруженные баркашовцы в мэрии
Боевики имели на вооружении не только автоматы, но и пулеметы
третье октября
Нападавшие из числа боевиков захватили грузовой автотранспорт и с его
помощью таранят оцепление сил правопорядка. Два бронетранспортера по-
дожжены бутылками с зажигательной смесью.
Как только Хасбулатов и Руцкой призвали демонстрантов идти штурмом
на мэрию и ’’Останкино”, Дом Советов моментально заполнился вооружен-
ными людьми. На вопрос, откуда взялись автоматы, если Руцкой буквально
сегодня убеждал журналистов на пресс-конференции, что в Доме Советов есть
только табельное оружие управления охраны, лидер Фронта национального
спасения, бывший депутат Константинов ответил: ”У нас есть все, вплоть до
транспортеров”. (ИТАР—ТАСС)
Как заявил на митинге у Белого дома Илья Константинов, ’’если Ельцин
откроет огонь, то он будет повешен народом на стенах Кремля”.
Корреспонденту агентства ’’Postfactum” он заявил о том, что ”мы возьмем
все правительственные здания и установим свою власть в России”. По словам
защитников Белого дома, имеются жертвы: один убитый и один раненый,
которому оказывают помощь у первого подъезда здания ВС. Находящимся
внутри Белого дома постоянно слышны выстрелы. По словам служащих
внутренних войск, стоящих в оцеплении, выстрелами со стороны Дома Сове-
тов убиты два офицера ВВ. Военнослужащие ВВ, по их словам, производили
лишь предупредительные выстрелы в воздух.
Сотрудник милиции, охранявший вход в здание мэрии, получил огнест-
рельное ранение.
Из телеинтервью народного депутата Н. Огородникова. 3 октября 1993 г.,
16.00. у Белого дома: ”День-два — и это все кончится, потому что Бориса
Николаевича Ельцина никто не любит и никто не уважает. Те, кто его любит,
это ничтожный процент населения, они не будут за него воевать. Они его сдадут.
Наш парламент принял решение, что те люди, которые поддержали этот
государственный переворот, должны быть судимы и им определены опреде-
ленные меры наказания. Очень жесткие, вплоть до расстрела!..” (Из фонограм-
мы Российского телевидения)
’’...Толпу в несколько тысяч человек вели озверевшие мародеры, вооружен-
ные автоматами и бутылками с зажигательной смесью, размахивающие крас-
ными флагами. Вместе со знаменами бывшего СССР пестрели и флаги кану-
вшей в Лету Молдавской ССР, что указывало на присутствие боевиков из
Приднестровья. Горько было наблюдать, как около двухсот милиционеров
сдались фашистам и понуро побрели под их конвоем к Белому дому. На
наших глазах разъяренная женщина, расстегнув ворот гимнастерки тяжелора-
неного омоновца, ощупывала его шею, видимо, надеясь поживиться цепочкой.
Вслед за озверевшими, нецензурно бранящимися красно-коричневыми,
сметающими все препятствия на своем пути, по разбитому стеклу продвига-
лось несколько десятков москвичей в основном пенсионного возраста.
Затем боевики начали бить и таранить стекла первого этажа здания мэрии,
ворвались в него и примерно в течение 45 минут захватили пять этажей. Около
16 часов 30 минут здоровенный детина в каске сорвал с мэрии российский стяг,
надругался над ним и водрузил на его место большевистский.
...У здания московской мэрии, где шел кровопролитный бой, было ранено
26 человек гражданского населения. 28 сотрудников милиции пострадали
в столкновениях с разъяренной толпой. Двое погибли — полковник милиции,
заместитель начальника управления внутренних дел Северо-Западного адми-
нистративного округа И. Шишаев и лейтенант милиции, заместитель коман-
дира роты 2-го полка патрульно-постовой службы А. Бойко”. (’’Информ-
Куранты”)
370
Около двухсот милиционеров сдались боевикам и понуро брели под их конвоем к Белому дому
Ключи от мэрии
третье октября
Боевики у мэрии
Из телеинтервью Ю. Воронина. 3 октября 1993 года после захвата мэрии:
”Я хотел бы передать всем ту радость, которую сегодня и москвичи, и рос-
сийский народ видят. Тот строй, который последние годы агонизировал, он
пал. Я думаю, что россияне должны почувствовать, что впереди у них дела, за
которые они боролись!” (Из фонограммы Российского телевидения)
16.20. ’’Бойцы ОМОНа, стоявшие в оцеплении, бросая щиты и дубинки,
в панике отступают, затем просто спасаются бегством, некоторых начинает
терзать озверевшая толпа. И тут из глубины оцепления раздаются автоматные
очереди. Несколько десятков демонстрантов падают на землю. Остальные на
мгновение останавливаются в шоке, а затем с еще большей яростью бросают-
ся на милиционеров. Ясно, что автоматы не остановят людей.
Жизнь человеческая мгновенно потеряла свою цену.
Первые пули пробивают окна Белого дома. Из кабинета в сопровождении
нескольких охранников выбегает Баранников. На неестественно бледном лице
— испуг и растерянность. На ходу лишь выкрикивает: ’’Это катастрофа”.
(’’Московские новости”, 10 октября 1993 г.)
К 16.40 в ходе штурма нападавшими было захвачено пять этажей московс-
кой мэрии. Участники нападения сообщили, что при захвате мэрии взят
в заложники Александр Брагинский, заместитель премьера правительства
Москвы. Правительство столицы потребовало немедленного освобождения
Брагинского. (ИТАР—ТАСС)
Овладев зданием и подняв над ним красный флаг, Макашов начал набор
добровольцев в группы, которым предстояло штурмовать ’’Останкино”.
(’’Коммерсантъ-Daily”, 5 октября 1993 г.)
373
ВОЗЗВАНИЕ К НАРОДУ
Дорогие сограждане! Братья и сестры!
Настал решающий час борьбы за нашу Родину, за жизнь и буду-
щее наших детей. Клика Б. Ельцина, узурпировавшая власть, рушится,
рнев народа против унижения, нищеты, против продажности и лжи не
удалось задушить ни колючей проволокой, ни вооруженным и идеоло-
гическим террором.
Под мощным напором безоружных людей дрогнули цепи специально
обученных боевиков. Народ прорвался к Дому Советов, ставшему сим-
волом борьбы за нашу свободу и счастье.
Дорогие друзья!
Победа еще не окончательная. Против вас могут быть брошены
вооруженные формирования под руководством продажных командиров.
Их поддержат прислужники и приспешники Ельцина.
Будьте бдительны и стойки?
Мы обращаемся ко всем трудовьм коллективам, ко всем гражда-
нам нашей Родины: не выполняйте преступные указы и распоряжения
ельцинистов; объединяйтесь вокруг законно избранных органов
власти - Советов народных депутатов.
Мы обращаемся к воинам Российской Армии и Флота: проявите
гражданское мужество, сохраните воинскую честь и клятву на вер-
ность Конституции, поддержите конкретньми действиями народов-
ластие и закон. Россия будет благодарна вам и по достоинству оце-
нит настоящих патриотов!
Десятый чрезвычайный Съезд народных депутатов Российской Фе-
дерации продолжает работу. В ближайшие дни Съезд примет законы и
решения, которые обеспечат достойную жизнь нашему народу, возвра-
тят былую славу нашей великой Родине.
Председатель
Верховного Совета
Российской Федерации
Исполняющий обязанности
Президента
Российской Федерации
3 октября 1993 года
1
ОБРАЩЕНИЕ
И. о .Президента Российской Федерации А. В. РУЦКОГО и
Председателя Верховного Совета Российской Федерации
Р.И.ХАСБУЛАТОВА
ГРА1ДАНЕ РОССИИ!
3 октября 1993 года ликвидирован государственный
переворот, который пытался осуществить бывший Президент
России Б.Н.Ельцин. Это удалось благодаря героическим
усилиям народа, москвичей, народных депутатов, субъектов
Российской Федерации, честных сотрудников правоохранительных
структур и военнослужащих российской армии.
Сейчас главное - скорейшее преодоление последствий
провалившегося путча, поставившего страну на грань общена-
циональной катастрофы. Первостепенная задача всего общества,
всех россиян - немедленно приступить к благородному делу
возрождения России, обеспечению попранных хунтой краеугольных
прав и свобод человека, чести и достоинства людей.
В трудный и переломный для Родины час мы обязаны
сплотиться и дружно начать созидательную работу по решению
остро стоящих экономических, социальных и политических
проблем. В эти трагические дни мы еще раз убедились, что
только конституционная власть способна контролировать
развитие событий в России, обеспечивать в ней должный
порядок и спокойствие.
Призываем вас, уважаемые соотечественники, проявить в
эти трудные дни спокойствие и выдержку, хладнокровие и
здравый смысл!
Не допускайте самосуда, актов мести, произвольных
расправ! Все силы - на восстановление нормальной жизни,
конституционной законности!
ПОРЯДОК, СПОКОЙСТВИЕ, ОРГАНИЗОВАННОСТЬ!
1
Mb
Y^4CQ^'~
р_уо> лв^е<иоа)




ШЪЫ.'-
л n
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С целью привлечения к ответственности перед Законом Российской
Федерации всем государственным органам и организациям Российской
Федерации и должностным лицам воспрепятствовать выезду за пределы
Российской Федерации следующих граждан: Черномырдин В.С., Шумейко В.Ф.
Полторанин М.Н., Чубайс А.Б., Шахрай С.М., Филатов С.А., Костиков В.В.
Ильюшенко А.А., Макаров А.М., Калмыков Ю.Х., Федоров Б.Г., Коржаков А.Е
Барсуков М.И., Козырев А.В., Собчак А.А., Лужков Ю.М., Ерин В.Ф.,
Голушко Н.М., Котенков А.В.
При задержании указанных лиц незамедлительно в сопровождении
эхраны. направлять их в Дом Советов.
^олняющии обязанности
^йцента Российской Феде
!°сква, Дом Советов
°ктября 1993 года
1₽ 34.
А.РУЦКОЙ
третье октября
Примечание. Публикуемые воззвание и обращение роднит победоносный дух. А Об-
ращение и.о. президента А. Руцкого и Председателя ВС Р. Хасбулатова начинается
даже поздравлением с победой: ”3 октября... ликвидирован государственный перево-
рот...” и т.д. Здесь же лицемерные рекомендации гражданам не допускать "самосуда,
актов мести, произвольных расправ”. А тем временем и.о. президента Руцкой издает,
видимо, по рукописной рекомендации, обнаруженной позже в его кабинете, один из своих
последних указов Ns 34 о 19 должностных лицах, которых надо "при задержании ...
незамедлительно в сопровождении охраны направлять в Дом Советов”. В этом списке
отсутствуют фамилии Б. Ельцина и Е. Гайдара. Вершители судеб из Белого дома,
видимо, определили для себя, кого "живыми не брать”.
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О Трушине В. П.
Назначить Министром внутренних дел Российской Федерации генерал-полков-
ника внутренней службы Трушина В.П.
Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации
А.РУЦКОЙ
Москва, Дом Советов
3 октября 1993 года
№ 2
В 18.00 по Центральному телевидению оглашен Указ Президента Россш
Б. Н. Ельцина ”О введении чрезвычайного положения в Москве” в соответст
вии со статьей 3 Закона Российской Федерации ”О чрезвычайном положений*
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О введении чрезвычайного положения в городе Москве
Требование Совета Министров — Правительства Российской
Федерации и правительства Москвы по организованному освобож-
дению Дома Советов не выполнено.
Достигнутые соглашения о сложении оружия и снятии блокады
Дома Советов сорваны.	i
Переговорный процесс блокирован безответственными действи-
ями Р. И. Хасбулатова и А. В. Руцкого.
Преступные элементы, подстрекаемые из Дома Советов, раз-
вязали вооруженные столкновения в центре Москвы. Создалась •
чрезвычайная обстановка. В районе Краснопресненской набережной ;
и Арбата захватываются и поджигаются автомашины, избиваются
сотрудники милиции, предпринят штурм здания московской мэрии.
’’Боевики” ведут стрельбу из автоматического оружия, организуют
боевые отряды и очаги массовых беспорядков в других районах
I	i
378
столицы России. Тысячи людей, случайных прохожих, не понима-
ющих, что происходит, подвергаются смертельной опасности.	’
В связи с попытками экстремистских сил спровоцировать мас-
совое насилие, организованными нападениями на представителей
государственной власти и органов защиты общественного порядка,
учитывая, что эти действия представляют собой реальную чре-
звычайную и неизбежную угрозу безопасности многих граждан,
устранение которой оказывается невозможным без применения чре-
звычайных мер,
принимая во внимание, что группы лиц, объединения и ор-
ганизации, явившиеся инициаторами и участниками действий, по-
влекших массовые беспорядки, сопровождающиеся насилием, не
подчинились обращенному к ним требованию прекратить проти-
воправные действия и продолжали их,	(
констатируя, что сложившиеся обстоятельства требуют неот-
ложных мер по спасению населения Москвы,
основываясь на п.12 ст. 1215 Конституции Российской Федерации
и Законе Российской Федерации ”О чрезвычайном положении”,
379
Б. Ельцин в Кремле
третье октября
в целях защиты гражданского населения и пресечения массовых
беспорядков, сопровождающихся насилием, постановляю:
1.	Ввести в соответствии со статьями 3, 4, 6 и 9 Закона Российс-
кой Федерации ”О чрезвычайном положении” в городе Москве с 16
часов 00 минут 3 октября 1993 г. чрезвычайное положение до 16
часов 00 минут 10 октября 1993 года.
2.	Совету Министров — Правительству Российской Федерации
(В. С. Черномырдину), Министерству внутренних дел Российской
Федерации (В. Ф. Ерину), Министерству безопасности Российской
Федерации (Н. М. Голушко), Министерству обороны Российской
Федерации (П. С. Грачеву), правительству Москвы (Ю. М. Луж-
кову) принимать все меры, необходимые для обеспечения режима
чрезвычайного положения и скорейшей нормализации обстановки,
восстановления правопорядка и ликвидации угрозы безопасности
граждан. С этой целью могут устанавливаться меры, предусмотрен-
ные статьями 22, 23, 24 Закона Российской Федерации ”О чре-
звычайном положении”.
3.	Министерству иностранных дел Российской Федерации (А. В.
Козыреву) информировать другие государства и Генерального сек-
ретаря Организаций Объединенных Наций о причинах и обсто-
ятельствах введения чрезвычайного положения, а также о том, что
Российская Федерация в соответствии с п.1 ст.4 Международного
пакта о гражданских и политических правах использует право от-
ступления от обязательств по Пакту лишь в такой степени, в какой
требуется остротой положения.
4.	Указ вступает в силу с момента его подписания.
Президент Российской Федерации
Б. ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
3 октября 1993 г. 16.00
№ 1575
В 18.30 на территории Кремля приземлился вертолет Президента. Прези-
дент Российской Федерации Борис Ельцин прибыл в Кремль.
’’ОСТАНКИНО”
17.00. Разрозненные группы сторонников Руцкого—Хасбулатова начали
собираться возле Технического телевизионного центра (ТТЦ). Постепенно
сюда прибывали и мятежники на брошенных милицией автобусах и грузови-
ках. На импровизированном митинге выступил Виктор Анпилов, призвавший
собравшихся не расходиться.
К 19.00 подъехали несколько десятков грузовиков с вооруженными защит-
никами Белого дома. Среди прибывших выделялись люди Баркашова — чле-
ны партии ’’Русское национальное единство”, они были вооружены автомата-
Ми. Оружием остальных были дубинки и щиты, отобранные у милиции во
Время штурма мэрии. Здание ТТЦ полностью окружено. Перед участниками
Окружения выступил сопредседатель Фронта национального спасения Илья
Константинов, который назвал взятие ’’Останкино” ’’ключом к победе”.
Сразу после этого выступления Константинов дал интервью корреспонден-
там ”Ъ”. ’’Чем бы ни закончился сегодняшний день, его можно считать днем
381
третье октября
На штурм ’’Останкино
третье октября
начала национально-освободительной революции”, — сказал он, добавив, что
’’сегодняшнее выступление — импровизация”. (’’Коммерсантъ-Daily”, 4 октяб-
ря 1993 г.).
18.24. По мегафону у Белого дома передана информация о том, что
в ’’Останкино” взяты два первых этажа. (’’Postfactum”)
...Генерал Макашов через мегафон обратился к находившимся в здании
с требованием через три минуты сдать оружие и покинуть здание. К этому
моменту журналистов и зевак перед входом было едва ли не больше, чем
бойцов генерала Макашова. Толпа находилась в эйфории — молодежь распе-
вала песни под гитару, сторонники парламента, вспоминая удачный штурм
мэрии, уверяли, что охрана не посмеет открыть стрельбу. Когда срок уль-
тиматума истек, нападавшие стали таранить вход и окна ТТЦ грузовиками.
Один из боевиков Макашова произвел выстрел из гранатомета по ТТЦ,
в ответ на который охрана телецентра открыла беглый огонь из автоматов
и пулеметов. Боевики Макашова в этот момент были вне сектора обстрела
— под ’’козырьком” ТТЦ и, таким образом, оказались неуязвимы. (’’Коммер-
сантъ-Daily”, 4 октября 1993 г.)
19.30. Около телецентра ’’Останкино” большая группа людей и часть
милицейских машин и грузовиков захвачены боевиками правых организаций.
Часть грузовиков, ранее принадлежавших армейским частям, уже въехала на
территорию телецентра, в блок, где располагается компания ВИД. Часть
людей, многие из которых вооружены взятым из Белого дома оружием,
подтягиваются для штурма ’’Останкино”. Милицейские посты
383
третье октября
На штурм "Останкино"
пытаются контролировать их, но многие из постов смяты и захвачены.
В данный момент осада продолжается.
Люди бьют стекла и фонари, пытаются проникнуть на территории обоих
блоков компании. На одном доме, где расположена программа ’’Новости”,
корреспондентом ’’Postfactum” были замечены снайперы. По некоторым пред-
положениям, это милиционеры или солдаты из частей, поддерживающих
Президента.
Как заявил корреспонденту агентства ’’Postfactum” начальник штаба МВД
Александр Коваленко, никакого приказа на применение оружия сотрудниками
милиции в данной ситуации не требуется. Согласно закону РФ ”О милиции”,
сотрудники органов внутренних дел имеют полное право применить оружие
в случае угрозы жизни. Александр Коваленко подчеркнул, что сейчас идет
много провокационной информации о переходе частей и подразделений мили-
ции и внутренних войск на сторону защитников Белого дома. По его словам,
большая часть распространенной информации не соответствует действитель-
ности. (Экспресс-выпуск ’’Postfactum”)
У здания ’’Останкино” собралось более 10 тысяч человек. В две шеренги
выстроились ’’баркашовцы” — боевики ’’Русского национального единства”.
По их осанке и оснащению было видно — непрофессионалы. Но вооружены
не только стрелковым оружием, но и гранатометами.
Несколько бутылок с горючей смесью полетели из толпы во входные двери
телецентра. Внутри стал разгораться пожар. Прорезав толпу, два ’’Урала”
384
Толпа наблюдает, как машина таранит вход в телецентр. Из здания не стреляют
стали попеременно таранить стеклянный холл здания. Со звоном рушились
стекла. Народ дружными криками приветствовал происходящее. Генерал Ма-
кашов, руководивший нападавшими на телецентр боевиками, обратился к за-
щитникам ’’Останкино” с предложением сдаться без пролития крови. На
принятие решения Макашов великодушно дал 15 минут.
Первая очередь — трассерами — прошла над головами атакующих. Люди,
давя друг друга, отхлынули от здания. ’’Всем отойти от стекол!” — раздался
громкий голос от дверей. Одетый в камуфляж спецназовец выскочил из здания
телецентра, в одиночку шел на толпу. Автомат он держал за ствол. ’’Вам что,
обязательно все ломать нужно?” И толпа расступалась перед ним, образуя
естественный коридор. Неспешно развернувшись, спецназовец так же спокой-
но вошел в здание. В задних рядах атакующих Анпилов гневно выговаривал
оробевшим: ’’Что, увидели автомат и испугались? А вы как думали — они там
без оружия сидят?”
Через несколько минут два оглушительных взрыва прогремели возле са-
мых дверей, и сразу же с обеих сторон заговорили автоматы. Толпа в ужасе
рванула в рощу. Многие спрятались за ближайшим гаражом. (’’Московские
новости”, 10 октября 1993 г.)
Началась перестрелка, потом начался штурм. Многие из людей, штурму-
ющих ’’Останкино”, находятся в нетрезвом состоянии, среди них есть казаки,
бойцы ’’Русского национального единства”, неустановленные личности в каму-
флированной форме с автоматами АКСУ.
385
Один из вдохновителей штурма
Казаки у телецентра
Первые раненые
Один из боевиков-баркашовцев
третье октября
Видоизмененная свастика на рукаве боевика
Активно участвующий в событиях Виктор Анпилов призвал людей не
расходиться и готовить бутылки с бензином для предстоящей атаки.
Охранники здания ’’Радио России” открыли по нападающим огонь трас-
сирующими пулями. Точных сведений о жертвах пока нет. (Экспресс-выпуск
’’Postfactum”)
В 19.40 прервали передачи все каналы ТВ, кроме Российского.
Из выступления Р. Хасбулатова в большом зале Дома Советов перед
народными депутатами 3 октября 1993 г., 20.00: ’’Давайте организованно
будем работать очередной весь вечер и ночь, и утро.
Я считаю, что сегодня надо взять Кремль. ’’Останкино” — взято! (Бурные
аплодисменты.)” (Из фонограммы Российского телевидения)
’’Было страшно, очень страшно даже нам, сидящим дома у экрана: грузо-
вики, таранящие стеклянные стены останкинского корпуса, огонь пожара,
вспыхнувшего в студийном здании, выстрелы, злобный мат нападающих.
Макашов предложил защитникам ’’Останкино” сдать оружие, или все будут
уничтожены. Но они не сдались. Выйдя на ’’переговоры”, нападавшие открыли
огонь из-под белого флага... А тележурналисты продолжали работать, вести
съемки происходящего военно-фашистского путча. Правда, передачи РТВ
пришлось вести из резервной студии”.
388
Участники штурма "Останкино"
О том, что происходило в эти часы в здании Всероссийской государствен-
ной телерадиокомпании, рассказал директор информационных телепрограмм
Александр Нехорошее: ”К 18 часам, когда поступила информация: Руцкой
призвал брать штурмом ’’Останкино”, стало ясно, что обстановка накалена до
предела.
Около семи вечера Александр Шашков, готовивший восьмичасовой выпуск
’’Вестей”, сообщил, что начался обстрел здания телецентра, вокруг вооружен-
ные гранатометами боевики, разбиты окна концертного зала. И тогда мы
начали на всякий случай готовить параллельный выпуск, еще не веря до конца,
что эфир из ’’Останкино” прервется. Но уже через несколько минут по громкой
связи услышали оттуда выстрелы, женские крики и голос Саши: ”Мы больше
не можем работать”. Зная особую злобу погромщиков к нашим ребятам,
я приказал снять с дверей все таблички ’’Вести”. Позже узнал, что меня не
послушали.
Итак, к 20.00 мы остались единственным информационным каналом, вы-
ходившим в эфир. Что было? Была лихорадочная, сумасшедшая работа.
Почти все сотрудники ’’Вестей” подтянулись на 5-ю улицу Ямского поля.
Позвонила Света Сорокина, у которой был выходной. И хотя я, пожалуй,
впервые резко говорил с. ней, она все-таки примчалась в студию. Приехал
Коля Сванидзе, который накануне не спал всю ночь, монтируя свои ’’Конт-
расты”. В здании было полно людей.
Председатель ВГТРК Олег Попцов потребовал, чтобы всех женщин срочно
развезли по домам. Но те решительно отказались. Вообще, это была ’’недис-
циплинированная ночь”. Но знаете, такая ’’недисциплинированность” дорого
стоит. И хотя было очень трудно и страшно, никто, в общем, не думал об
опасности. Единый порыв, упоение от слаженной, профессиональной работы
единомышленников — вот что было... Не работа даже — состояние души,
единой души, если хотите.
389
Машина таранит вход в студийный комплекс

третье октября
... А вокруг шел бой. Какие-то люди на ’’жигулях” обстреляли милицию
у входа в здание ВГТРК, толпа вооруженных боевиков шла по Ленинградс-
кому проспекту... Эфир мог прерваться в любую минуту, но запасная студия
в другом конце Москвы готова была подхватить эстафету”. (’’Российские
вести”, 9 октября 1993 г.)
В 21.30 — 21.40 к телецентру подошло около 15 БТР. В 21.58 поступило
предупреждение через мегафон о том, что через 2 минуты начнется стрельба
по всем находящимся около здания. Большие группы людей расходятся.
22.20. Обстановка возле телецентра резко обострилась. Небольшие группы
пытаются проникнуть в здание, забрасывая его бутылками с бензином. ...В
ответ на действия нападающих из зданий телецентра, расположенных на
противоположных сторонах улицы, продолжается стрельба трассирующими
пулями. Число жертв растет с каждой минутой.
23.40. Александр Руцкой направил по радиосвязи следующий приказ: ’’Вни-
мание! Приказываю стягивать к Останкино войска. Стрелять на поражение.
Подавить огневые точки в здании”. (Цитируется по стенограмме радиоперех-
вата, опубликованной в ’’Коммерсантъ—Daily” 4 октября 1993 года.)
23.40. Из проезжавшей автомашины неизвестные лица, применив автомати-
ческое оружие, открыли огонь по зданию Всероссийской телерадиокомпании
(5-я улица Ямского поля). В результате один из добровольных защитников
здания ВГТРК получил огнестрельное ранение. (По информации МВД РФ.)
Несмотря на экстремальную ситуацию возле главного телецентра страны,
телевидение продолжало работать... ’’Журналистам информационной про-
граммы ’’Вести” ночь с 3 на 4 октября далась нелегко. Примерно каждый час
в эфир выходит информационная программа — сменяя друг друга, ее ведут
Светлана Сорокина, Валерий Виноградов, Сергей Возианов, Николай Сванид-
зе. В студии собрался практически весь коллектив ’’Вестей”. Всю ночь в пря-
мом эфире работает ведущий программы ’’Без ретуши” Сергей Торчинский
— к нему в студию пришли те, кто хотел высказать свое отношение к проис-
ходящему: Григорий Явлинский и Андрей Макаров, бывшие народные депу-
таты и бизнесмены, Лия Ахеджакова, Иннокентий Смоктуновский и Геннадий
Хазанов, Татьяна Миткова и Евгений Киселев и многие другие. И хотя их
точки зрения были далеко не одинаковы, они совпадали в одном — нужно
остановить кровопролитие в столице. И только выступление ’’взглядовцев”
Александра Политковского и Александра Любимова прозвучало, мягко ска-
жем, неприятным диссонансом. Когда в Москве свистели пули, подвергались
опасности и гибли их коллеги-журналисты, они рассуждали о том, что ’’все это
не имеет никакого значения. Они сидели, ели, пили, а их по телефону вызвали
в студию. И теперь они едут спать”.
Передачи РТВ шли по первому, четвертому и московскому каналам.
Только в полдень в понедельнйк вышли в эфир второй и шестой (’’сагалаевс-
кий”) каналы, первый канал ’’Останкино”. Хотя готовить эфир было непросто
— разгромлен кабинет директора ИТА Бориса Непомнящего, на полу других
помещений — вода, горы пепла и битых стекол, почти обесточена студия
АСК-3. Хотя штурм благодаря воинам из дивизии имени Дзержинского
подавлен, опасность в 12.00 4 октября еще оставалась — у ’’Останкино”
постреливали: на верхних этажах близлежащих зданий засели снайперы-оди-
ночки. Во второй половине дня вторая волна боевиков была перехвачена на
подступах к ’’Останкино”.
392

Бутылка с зажигательной смесью, пущенная в БТР
"Останкино". Эпизод гражданской войны
Не ожидали, что власть может показать силу
третье октября
Благодаря журналистам, честно выполняющим свой профессиональный
долг, мы увидели и услышали хронику путча. К сожалению, она стоила крови:
погибли защитник телецентра Николай Ситников, журналист Игорь Бело-
зеров и инженер ’’Останкино” Сергей Красильников, сквозное пулевое ранение
получил корреспондент ’’Вестей” Рустам Сафронов, ранены фотокорреспон-
денты Марк Штейнбок и Майя Скурихина. От пуль путчистов пали английс-
кий тележурналист Рори Пек и оператор французской частной телекомпании
ТФ-1 Иван Скопан. Во время стрельбы у Белого дома и телецентра были
ранены корреспондент ТФ-1 Патрик Бурра, московский корреспондент газеты
’’Котидьен де Пари” Пьер Селерьер и фотокорреспондент агентства СИПА
Владимир Сислофф. (’’Российские вести”, 9 октября 1993 г.)
Из выступления Лии Ахеджаковой по Центральному телевидению 4 октября
1993 года:
' ’’Мне уже не хочется быть объективной. Я совершенно не хочу ругать
своего Президента. Потому что Президент до конца ждал, чтобы не пролить
кровь, чтобы не оказались мы опять виноватыми.
Дело в том, что что бы ни случилось, но ничему не научили эти 70 лет. Вот
смотрят на эти оскаленные, озверевшие морды и разделяют их гнев. И всегда
были, есть и будут эти люди. Вся их жизнь и молодость прошла, и им кажется,
что тогда было прекраснее. Тогда была колбаса. Кого-то сажали, а я хорошо
работал. За опоздание был расстрел, а потому что хорошо работали, хорошая
была продукция.
Это не важно, что миллионы сидели в лагерях и кого-то расстреливали.
Мы пропустили момент, когда человек с лицом то ли Анпилова, то ли
Константинова полгода назад, когда защищал привилегии членов Верховного
Совета и вносил поправки в Конституцию, сказал, что ’’Конституцию эту буду
защищать с оружием в руках”.
Все вздрогнули, но промолчали.
Сегодня третий день убивают милиционеров в Москве. Третий день
убивают журналистов, убивают ни в чем не повинных людей. Сегодня
на телевидении убили теток, которые просто так, за какие-то копейки
стерегли чужие пальто в гардеробе, теток, которым просто некуда было
спрятаться, мальчиков, которые просто стояли и пропускали, и в них
гранатометами.
За что? За Конституцию.
Убивают наше мирное население, убивают милиционеров, которые долж-
ны защищать нас и защищают нас не от воров, не от грабителей, не от
убийц, не от насильников. Они защищают нас от тех, кто защищает
Конституцию.
Что же это за проклятая Конституция?!
Ведь по этой Конституции сажали людей в тюрьмы. Вы помните генерала
Григоренко, Марченко. По этой Конституции убили Худенко, который мог
накормить всю страну. Убивали, давили, морили, сажали в сумасшедшие
дома.
Теперь в эту Конституцию пишут поправки и главное, что в этих поправках
— привилегии. И сейчас за эту Конституцию, в которую уже вписаны,
воткнуты их привилегии, они убивают людей. Я не знаю, что сейчас будет,
если там сто тысяч людей.
А где наша армия?! Почему она нас не защищает от этой проклятой
Конституции?!
А мне еще говорят: легитимно, нелегитимно. Но вы скажите мне, а леги-
тимно было сажать в сумасшедшие дома здоровых умных людей?!
396
третье октября
Лия Ахеджакова
Друзья мои! Проснитесь! Не спите!
Сегодня ночью решается судьба несчастной России, нашей несчастной
Родины. Наша несчастная Родина в опасности!
Не спите!
Нам грозят страшные вещи.
Опять придут коммунисты!”
(Из фонограммы Российского телевидения.)
’’Люди, называющие себя защитниками Белого дома, применили силу,
спровоцировали кровавые беспорядки, бойню и тем самым лишились
всяких оснований называть себя защитниками права, демократии, Ко-
нституции”, — заявил известный российский экономист и политолог Григорий
Явлинский.
Выступая по Российскому телевидению, он сказал, что главная задача
Бориса Ельцина на сегодняшнюю ночь — применить все силы правопорядка
’’для подавления фашиствующих, экстремистских, бандитских формирований,
собранных под эгидой Белого дома. Если этих сил будет недостаточно,
необходимо рассмотреть вопрос об использовании регулярных вооруженных
сил”, считает Григорий Явлинский.
’’Президент должен проявить максимальную жесткость и твердость в по-
давлении бандитствующих элементов”, — подчеркнул Григорий Явлинский.
Он призвал всех, кто не утратил совесть и у кого не помутился разум, отстоять
будущее нашей страны. ’’Будущее — вот ради чего мы должны сегодня убрать
насильников с наших улиц, выкинуть их из наших городов”.
397
Светлана Сорокина
Валерий Виноградов
Николай Сванидзе
ПОГИБШИЕ ЖУРНАЛИСТЫ
Игорь Белозеров
Сергей Красильников
Иван Скопан
Александр Сидельников
Александр Смирнов
Рори Пек
третье октября
Вячеслав Брагин о событиях в ’’Останкино”
3 октября 1993 г.
В воскресенье 3 октября 1993 года я, будучи в то время Председателем
Российской Государственной телерадиокомпании ’’Останкино”, и мои бли-
жайшие коллеги (первый заместитель председателя К. Б. Игнатьев, замести-
тель председателя по экономическим вопросам Ю. Н. Бандура и некоторые
другие) с утра находились на работе. Сам я с 21 сентября 1991 года, то есть
с момента выхода в свет Указа Президента Российской Федерации № 1400 ”О
поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации”, ввиду ис-
ключительности обстановки неотлучно все дни и ночи находился в ’’Останки-
но”.
Призывы главаря мятежа к боевикам двинуться на штурм телецентра
’’Останкино” нами были услышаны с телеэкрана в момент их провозглашения.
Сразу же мною и моими помощниками были предприняты необходимые
действия по усилению охраны телерадиокомплекса, по эвакуации персонала и,
главное, по абсолютному исключению возможности для путчистов проник-
нуть в телерадиоэфирную зону. Мною также незамедлительно были установ-
лены контакты с высшими должностными лицами государства: В. С. Черно-
мырдиным, С. А. Филатовым, В. Ф. Шумейко, М. Н. Полтораниным,
В.Б. Булгаком и другими.
На протяжении всего периода черезвычайного положения руководство
телерадиокомпании ’’Останкино” постоянно поддерживало с ними тесную
связь и согласовывало свою деятельность по всем важным аспектам
Как только стали известны намерения боевиков штурмом взять ’’Останки-
но”, естественно, перед нами встала задача перекоммутирования первого
телеканала ’’Останкино” на более безопасный, не подвергавшийся в то время
прямой атаке выход в эфир череЪ системы телерадиокомпании ВГТРК. Под-
черкиваю: не ’’отключения” первого канала, а его перекоммутирования, то
есть обеспечения продолжения его функционирования с сохранением всех
возможностей как по мощности, так и по охвату территории России, только
лишь в одном варианте.
Такое решение было принято после многочисленных консультаций с мини-
стром связи Российской Федерации В. Б. Булгаком и осуществлялось Совмест-
но специалистами телерадиокомпаний ’’Останкино” и ВГТРК. Правительст-
венные и президентские инстанции в лице В. С. Черномырдина, В. Ф. Шумей-
ко, М. Н. Полторанина, С. А. Филатова также считали, что перекоммутация
первого телеканала ’’Останкино” на системы ВГТРК — единственно прием-
лемое и надежное решение в тех экстремальных условиях.
Тем не менее непосредственное решение о перекоммутации было принято
только руководством телерадиокомпании ’’Останкино”, мной лично. Всякие
иные утверждения прессы (’’Известия”, ’’Независимая газета”, ’’Общая газета”
и пр.) на сей счет не соответствуют действительности.
Свои действия и моих коллег в этой части считаю правильными и целесо-
образными.
Перекоммутация первого телеканала была произведена нами лишь после
того, как бандиты начали грузовиками таранить, разрушать вход в корпус
АСК-3 (Информационное телевизионное Агентство—ИТ А), откуда ведется
прямое телевещание, подожгли здание и начали атаку на эфирную зону
с применением автоматического оружия и гранатометов.
В продолжение всей осады телерадиоцентра руководство ’’Останкино”
находилось на рабочих местах, твердо держало в своих руках управление
телерадиокомпанией, организовывало оборону, поддерживало моральный дух
людей, оказавшихся блокированными в телецентре.
14 Заказ Ns 4955
403
третье октября
Работники телерадиокомпании, которые выходили с нами на связь из-за
пределов зоны вооруженных действий, направлялись нами для работы или
в радиостудии ’’Останкино” на Пятницкую, или в телерадиокомпанию
ВГТРК.
Что касается мер, связанных с оказанием вооруженной помощи телерадио-
компании ’’Останкино”, с предупреждением и недопущением нападения боеви-
ков на телецентр, то со стороны Министерства внутренних дел и со стороны
Министерства обороны считаю их крайне недостаточными, запоздалыми, что
едва не привело к значительно более тяжелым последствиям.
В то же время считаю необходимым от имени коллектива телерадиоком-
пании ’’Останкино” еще раз. выразить искреннюю благодарность работникам
милиции из подразделения охраны ’’Останкино” (начальник — полковник
А. П. Якушин), которые в течение нескольких часов, в абсолютном мень-
шинстве по отношению к числу боевиков, сохранили верность присяге, не
дрогнули перед ультиматумом путчистов, а также спецподразделению
внутренних войск ’’Витязь”, его командованию, полковнику С. Лысюку
и генерал-майору П. В. Голубец (ныне — генерал-лейтенант. — Cocm.),
которые встали на защиту ’’Останкино” в самый критический момент,
отбили все атаки боевиков, предотвратили многие жертвы среди сотрудников
телерадиокомпании. Без всякого преувеличения спасли ’’Останкино”, достой-
но послужили России.
Из докладной В.Ф.Шумейко
По вопросу отключения телепрограммы из ’’Останкино” (I канал) сооб-
щаю следующее.
При появлении угрозы захвата телецентра мятежниками (около 17 часов
3.10.93 г.) велись постоянные переговоры по телефону с В. С. Черномырди-
ным, В. Ф. Шумейко, В. Ф. Ериным, В. Б. Булгаком и В. И. Брагиным.
Было установлено, что в крайней ситуации (возможность выхода мятеж-
ников в эфир) по команде В. С. Черномырдина будет произведено отключение
телепрограммы сразу в двух точках.
Вначале нападавшие (как в июне 1992 года) нацелились на старый
корпус телецентра (АСК-1), но потом (к 18 ч 30 мин) их основной целью
стал захват эфирного корпуса АСК-3. Атака началась примерно в 18 ч
45 мин, сигнал на отключение программ был подан около 19 ч 30 мин,
т.е через 45 мин. К этому времени в АСК-3 горели два этажа и две
трансформаторные подстанции, расположенные вне здания. Узкие и длинные
коридоры по всем этажам были наполнены дымом. Дым проник также
в воздухозаборники вентсистем и был разнесен практически во все помещения
здания.
Эвакуация персонала в обоих корпусах началась еще до атаки, но в эфир-
ном корпусе с 19. 30 до 21. 30 обстреливались все выходы, и эвакуация здесь
была прервана.
Около 21 часа пожаром были выведены из строя трансформаторные
подстанции, часть здания обесточилась, венсистемы отключились по всему
зданию. Люди выходили дышать на крышу.
После вынужденного выключения телепрограмм из ’’Останкино” по со-
гласованию с ВГТРК и Минсвязи на сеть передатчиков первой телепрограммы
была временно включена телепрограмма ВГТРК, формируемая на Шаболовке
и Ямском поле, а на сети радиовещательных программ ’’Радио-1” и ’’Маяк”
была временно включена программа ’’Радио России”.
В. И. Брагиным сразу же было принято решение об организации радиове-
щания из радиодома на Пятницкой улице. На этом объекте были собраны
журналисты, подготовлены студии (обычно занятые на иновещание), проведе-
404
третье октября
ны необходимые перекоммутации с участием Минсвязи. В итоге уже 3 октября
снова вышли на свою сеть радиопрограммы ’’Радио-1” — в 23 ч 15 мин
и ’’Маяк” — в 24 часа.
Просчитывались разные варианты возобновления телепрограмм из ’’Оста-
нкино”, но военные действия продолжались фактически до самого утра.
Передвижение внутри зданий и между ними было опасным, коридоры и лест-
ницы были перекрыты военными.
Технических решений восстановления вещания было предложено много, но
ни одно из них не гарантировало безопасность персонала.
Телевизионное вещание из ’’Останкино” возобновилось в 12 часов 4 октяб-
ря с.г. (через 16 часов после отключения).
Программы радиовещания еще почти двое суток осуществлялись с Пят-
ницкой, так как в АСК-3 еще не было элементарных условий для работы.
Теперь оценивающие ситуацию со стороны говорят о допущенных ошиб-
ках. Естественно, мы их не избежали. Можно говорить о других вариантах
решения, но любое техническое решение предполагает участие специалистов,
а люди, из-за продолжающегося почти всю ночь боя, смогли занять рабочие
места только утром 4 октября.
К чести В. И. Брагина надо отметить, что он все время находился в здании
телецентра, владел ситуацией, действовал четко, без паники и профессиональ-
но. Действия руководства телекомпании ’’Останкино” в сложившихся чре-
звычайных обстоятельствах считаю правильными и обоснованными...
БИТВА ЗА ЧЕТВЕРТУЮ ВЛАСТЬ
заместитель командующего внутренними войсками МВД России,
генерал-лейтенант П. В. ГОЛУБЕЦ
В 17 часов 30 минут 3 октября 1993 года к телецентру на автотранспорте
прибыли боевики во главе с Макашовым и Анпиловым, их было примерно
500—550 человек. Мы говорим об этом, исходя из количества транспорта
и возможностей его загрузки.
Прибыв в ’’Останкино”, они в ультимативной форме потребовали от
военнослужащих и сотрудников охраны телецентра сдать оружие, пропустить
их в охраняемое здание и дать возможность выйти в эфир. Начальник охраны
полковник милиции Алексей Петрович Якушин и начальник караула внутрен-
них войск, который был выставлен здесь ранее, лейтенант Борис Павлович
Кудряшов такой возможности им не дали и предупредили генерала Макашова
о том, что если его люди попытаются силой проникнуть в здание, то сотруд-
ники милиции и военнослужащие вынуждены будут применить оружие.
В 17 часов 35 минут для усиления караула прибыл отряд специального
назначения ’’Витязь” в количестве 130 человек, который занял позиции в зда-
нии аппаратно-студийного комплекса № 1. Основные силы отряда были
сосредоточены здесь. В это время Макашов и Анпилов начали собирать людей
и организовали митинг.
В 18 часов 10 минут я прибыл к ’’Останкино” со 130 военнослужащими
софринской бригады. К этому времени туда же прибыл ОМОН Главного
управления внутренних дел на транспорте (30 человек во главе с подполковни-
ком Столяровым).
Вот такие силы были сосредоточены в ’’Останкино” к моменту начала
активных действий боевиков по захвату аппаратно-студийного комплекса № 3.
Оценивая обстановку, я вначале допустил ошибку, посчитав, что из трех
сооружений (АСК-1, АСК-3 и сама телебашня) наибольшую ценность
405
третье октября
П. В. Голубец
представляет АСК-1. Не знал тогда, что выход в прямой эфир возможен
только из здания АСК-3. Поэтому большую часть сил сосредоточил в АСК-1,
а для охраны АСК-3 направил ОМОН ГУВД, поставив перед ним задачу
охранять и оборонять здание, не допустить его захвата.
К 19 часам, обойдя все здание АСК-1 и организовав его оборону, я воз-
вратился на командный пункт, находившийся в отделении милиции, рас-
положенном здесь же, в телецентре. Подполковник Столяров доложил, что
мятежники готовятся к штурму АСК-3. Признаки этого были очевидными:
они убрали отсюда безоружных людей, подогнав транспорт, на площади
остались одни боевики. Я немедленно с 35 военнослужащими из отряда
’’Витязь” по подземному переходу из здания АСК-1 выдвинулся в здание
АСК-3. На балконе первого этажа мы заняли оборону.
Боевики организовали самый настоящий вооруженный штурм. Автомоби-
лями начали проделывать бреши в стеклянных дверях фасада здания, затем
тремя выстрелами из гранатометов был дан сигнал для начала штурма. То,
что они первыми открыли огонь, хорошо видно в видеокадрах, которые
запечатлели французский телеоператор и наш оператор.
Появляющиеся сейчас заявления о том, что внутренние войска спровоциро-
вали бойню и первыми открыли огонь, — ложь. Первыми, это записано
и в наших съемках, и в съемках французского телеоператора, прозвучали
выстрелы из гранатомета, слышны даже в записи разрывы гранат. На видео-
кадрах четко видно, как боевики таранят двери телецентра машинами, спокой-
но ходят с оружием в руках перед зданием, перед грузовиками и по ним никто
406
третье октября
не стрелял. Поэтому повторяю, всякие разговоры о том, что внутренние
войска начали стрелять первыми, — вымысел, наглая ложь.
И только после того, когда погиб рядовой Николай Юрьевич Ситников,
было принято решение открыть ответный огонь, причем в соответствии
с Законом о внутренних войсках, в котором четко определено, в каких случаях
войскам дано право его применять.
Кто штурмовал? Штурмующих хорошо видно на съемках, которые дела-
лись у ’’Останкино”. Это был сборный отряд. Теперь мы знаем, что в его
состав входили представители Союза офицеров, баркашовцы, часть Приднест-
ровского батальона, прибывшего сюда и находившегося до этого в Белом
доме. Как они туда попали, не могу сказать. О том, что действуют професси-
оналы, я понял сразу: по выбору объекта, интенсивности огня и настойчивости
штурма.
Нами были отбиты три атаки. Поймите, состоялась не просто короткая
перестрелка, а три атаки. Начался штурм в 19 часов 10 минут. Повторяю,
тактика действий, умение передвигаться под огнем, скорость изготовки и от-
крытия огня, эвакуация раненых и убитых свидетельствуют о том, что мы
имели дело с хорошо подготовленными профессионалами.
Как развивались события в самый драматический, напряженный момент,
когда соотношение сил было явно не в нашу пользу? Нас в АСК-3 было всего
35 человек, остальные обороняли свои участки и оказать помощь нам не
могли. Заканчивались боеприпасы.
В промежутке между второй и третьей атаками мятежники вышли на
площадь с белым флагом. Я дал команду прекратить огонь. Они подогнали
два санитарных автомобиля, а затем городской автобус. Я разрешил им
эвакуировать с площади раненых. Они их забирали вместе с оружием. Забира-
ли и убитых. Поэтому сейчас назвать точную цифру, сколько человек погибло,
сложно. Почему? Да потому, что их увезли. Куда они увозили, куда помещали,
в какие лечебные учреждения — трудно сказать.
Или еще такой эпизод. За клумбой, перед зданием, укрывался человек,
который проводил съемки с лампой-вспышкой. После того как мятежники
эвакуировали своих убитых и раненых, в мегафон ко мне обратились с про-
сьбой: ’’Разрешите эвакуировать иностранного журналиста!” Я разрешил.
Огонь был прекращен. Два человека подошли, взяли этого парня и понесли
его в сторону подземного перехода. Видимо, он был ранен в ноги, потому что
идти не мог, они его волокли. Когда почти уже донесли его до подземного
перехода, из-за рядом стоящей подстанции (там был командный пункт Мака-
шова) я увидел трассу пуль, точна по направлению раненого. Наших там не
было. О том, что стреляли прицельно, свидетельствует то, что очередь при-
шлась точно в промежуток между теми, кто его нес. Стрелял профессионал.
Трасса четко была видна. Мятежники его добили. Видимо, у журналиста были
материалы, которые нежелательно было обнародовать. Как потом стало
известно, он отснял все, начиная с момента выдвижения от Белого дома,
посадку в автомобили, выдвижение колонны боевиков в сторону ’’Останкино”,
прибытие ее туда и начало штурма...
Мы потом узнали, что это был французский журналист. Как он оказался
в толпе штурмующих? Видимо, профессиональный долг перевесил все оста-
льное, и он, пренебрегая опасностью, пошел с ними...
Затем боевики провели очередной штурм — третий. После этого у них,
чувствуется, стала гаснуть надежда на успех, к этому времени к нам подошел
полк ОМСДОНа на пяти бронетранспортерах. И мы смогли перенести дейст-
вия из здания на улицу, потому что надо было брать инициативу в свои руки.
Нас постоянно забрасывали бутылками с зажигательной смесью. Здание
горело. Правый угол весь был объят пламенем, необходимо было срочно
407
порядок и последовательность действии внутренних
войск по отражению штурма телецентра "Останкино**
3-4 октября 1993 г.
Боен
ул, Боган имеем, ля
Маломосковская ул.
БТР отряда "Витязь” у телекомплекса "Останкино"
Подготовка к отражению штурма
Погибший у "Останкино" боевик из "Союза офицеров”
Военнослужащий Николай Ситников из отряда "Витязь", убитый из гранатомета при
штурме "Останкино”
третье октября
Н. Ситников за несколько дней до гибели
тушить, поэтому мы вынуждены были, продолжая оттеснять боевиков от
здания, организовать тушение пожара. Под прикрытием двух бронетранспор-
теров подошли пожарные машины и начали тушить. В 2.30 4 октября пожар
ликвидировали.
В 3.00 в сквере появился автомобиль. Наблюдатели мне доложили: выгру-
жают ящики с гранатометами. По радиостанции ставлю задачу командиру
полка на уничтожение этого автомобиля. У меня был позывной ’’Утес”. Вдруг
вмешивается в радиообмен Руцкой и говорит: ’’Утес”, мы тебя казним, мы
тебя расстреляем и так далее. Дай команду ’’отставить”. Я его сначала не
узнал по голосу, радиостанция все-таки искажает тембр, но Брагин В.И. узнал,
попросил у меня радиостанцию и прочитал ему нотацию в понятных выраже-
ниях. Больше тот на связь с нами не выходил.
Вытеснив боевиков с площади и из сквера, мы к 4 часам 4 октября
полностью овладели инициативой, и у меня была твердая уверенность, что
удержим ’’Останкино” при любом штурме.
Огонь велся с нескольких направлений. На улице Академика Королева есть
дом номер восемь. Он сроит как раз напротив АСК-1. Стреляли с крыши этого
дома. Стреляли из сквера. Стреляли, пока мы не подавили эти огневые точки
из бронетранспортера. Стреляли с крыши здания, стоящего за АСК-3. Это
здание возвышается над АСК-3 и позволяет хорошо видеть и обстреливать
площадь и прилегающую местность.
Причем стреляли не только по нам, но и по жителям. Кроме уже упомяну-
того мной журналиста, от рук снайперов пострадал пожарник, который тушил
пожар. Он вышел на балкон и тут же получил ранение в грудь. Было
прострелено легкое.
412
третье октября
П. В. Голубец в "Останкино”
Что касается возможных наших просчетов. Безусловно, как и в любом
деле, они были. Вряд ли кто предполагал, что будет предпринят штурм таким
количеством людей с оружием и с такими решительными целями. Поэтому
здесь было вначале сосредоточено минимально необходимое для охраны
количество личного состава: 20 человек караула, человек 50 из отдела охраны
телекомплекса, которые стояли у дверей и у входов. Конечно, такое количест-
во людей противостоять группировке численностью полтысячи человек, хоро-
шо вооруженных, обученных боевиков не могли.
Была ли реальная угроза захвата АСК-3? Была. Правильно ли поступил
В.И.Брагин, отключая каналы телевещания? Видимо, все-таки правильно,
потому что, если бы боевикам удалось захватить телекомплекс, они могли
выйти в прямой эфир. У них уже были заготовлены тексты выступлений
Руцкого, Хасбулатова, других лидеров путча, обращение к народу с призыва-
ми к неповиновению, захвату власти.
Причем надо иметь в виду эйфорию боевиков, прорвавших блокаду
Белого дома, захвативших здание мэрии, гостиницу ’’Мир”, где размещался
штаб, триумфальное шествие через Москву. А вот тут впервые они получили
отпор.
Утверждаю — если бы не мужество наших ребят, которые два с лишним
часа выдержали жестокий огневой бой, то нетрудно спрогнозировать, в чьих
руках было бы ’’Останкино”.
Опасность была еще вот в чем. Очень много сотрудников телецентра
уходило во время боя из ’’Останкино” домой. Сюда же стекался народ,
привлеченные стрельбой мальчишки, пьяные. Имелись убитые в сквере, у пру-
да, на улице. Но мы туда огонь не вели.
413
Поэтому попытка блокировать и уничтожить боевиков на территории,
прилегающей к ’’Останкино”, привела бы к еще большим жертвам среди
гражданского населения.
В отношении предательства командира 21 бригады.
О предательстве полковника Васильева хотел бы сказать следующее.
После встречи с ним накануне событий в ’’Останкино” я задал вопрос:
’’Васильев, как понимать ваши действия у Белого дома?” Он ответил:
’’Товарищ генерал, мне надо было прекратить их огонь. Гибли мои
солдаты. И я это сделал. Это тактический ход, чтобы вывести людей
из-под огня”. Безусловно, тогда я проверить эти слова не мог. Опрашивать
людей некогда, время шло на секунды, надо было быстрее выдвигаться
к телецентру. Задал еще вопрос: ’’Можешь выполнять задачу?” — ’’Могу”.
— ’’Какие самые боеспособные подразделения в бригаде?” — Он назвал.
Я ему приказал взять разведывательную роту, роту спецназа, роту ре-
гулирования движения и комендантской службы, транспорт, оружие и бое-
припасы для тех 180 человек, которые раньше им были отправлены
в ’’Останкино” без оружия. Лично мной Васильеву была поставлена задача
на охрану и оборону АСК-1. А я с Лысюком выдвинулся в АСК-3.
Приказал также Васильеву доставить в АСК-3 боеприпасы, потому что
с собой мы имели только один боекомплект. Заранее предвидя, что
предстоит длительный бой, предупредил — только по подземному переходу
доставить боеприпасы.	!
После отражения первой атаки и гибели рядового Ситникова проверили
людей и боеприпасы. Дал команду Васильеву доставить нам боеприпасы/ Он
не отвечал. Тут началась вторая атака. Отражаем вторую атаку. При отраже-
нии третьей вынуждены были вести огонь только одиночными выстрелами.
414
третье октября
Впоследствии установили, как только бой начался, Васильев снял людей
и увел их через Ботаническую улицу на остановочный пункт ’’Останкино”. Там
у него стоял автотранспорт, где он посадил людей в машины и убыл в пункт
временной дислокации на улицу Подбельского. Так что с его стороны тру-
сость и предательство налицо. Он бросил своих подчиненных. 180 человек без
оружия и средств защиты под огнем лежали два часа. И просто чудом не были
поражены, ведь огонь был сумасшедшим. Как эти люди остались целы, это
— просто счастье, Бог спас, но не командир. Хотя я ему дал команду укрыть
солдат внутри АСК-1.
Командир бригады полковник Васильев и его заместитель по работе
с личным составом, видимо, хотели выждать, а затем заявить о своей привер-
женности Руцкому, если Он победит.
Было ли страшно? Я бы не сказал, что страшно было мне. За годы службы
не один раз приходилось участвовать в проведении боевых операций. Лично
мне страшно не было.
Страшно было за Россию — захватят АСК, выйдут в эфир, введут народ
в заблуждение, начнутся в регионах аналогичные действия, вот тогда — гражданс-
кая война. Вот отчего было страшно. Уверенность появилась, когда мы вышли из
здания, когда ситуацию взяли в свои руки, когда подвезли боеприпасы, горючее,
заправили технику. Вот тогда появилась уверенность, что задачу выполним.
Май, 1994	Записал Алексей Сурков
События вечедюм 3 октября
в других районах Москвы
20.00. Прозвучало Обращение Совета Министров — Правительства Российс-
кой Федерации к москвичам и гражданам России...
’’Преступные элементы, подстрекаемые из Белого дома, развязали крова-
вую бойню в центре Москвы. Создалась чрезвычайная обстановка. В районе
Краснопресненской набережной и Арбата захватываются и поджигаются ав-
томашины, избиваются сотрудники милиции, предпринят штурм здания мо-
сковской мэрии.
Боевики ведут стрельбу из автоматического оружия, организуют боевые
отряды и очаги массовых беспорядков в других районах столицы России.
Тысячи людей, случайных прохожих, не понимающих, что происходит, подве-
ргаются смертельной опасности.
Правительство Российской Федерации вынуждено прибегнуть к силе для
обуздания распоясавшихся политических авантюристов.
Правительство РФ отдало необходимые распоряжения для решительного
пресечения беспорядков. Оно делает все, чтобы предотвратить массовые кро-
вопролития, остановить зачинщиков беспорядков, руки которых уже обагрены
кровью мирных граждан и сотрудников милиции, стоящих на охране правопо-
рядка.
Указом Президента Российской Федерации с 16.00 3 октября сего года
введено чрезвычайное положение в Москве.
Впредь до особого распоряжения запрещается проведение митингов и де-
монстраций. Коменданту Центрального района г.Москвы даны соответст-
вующие указания.
Уважаемые москвичи! Граждане России!
Обращаемся к вашему разуму, чувству ответственности за судьбы ваших
детей и близких. Призываем не участвовать в противозаконных действиях,
чреватых самыми трагическими последствиями”.
415
третье октября
20.40 Перед москвичами по РТВ выступил первый вице-премьер Правите-
льства Российской Федерации Егор Гайдар:
’’...Сегодня вечером нам нужна поддержка. Сегодня мы не можем перело-
жить ответственность за судьбу демократии, за судьбу России, за судьбу
нашей свободы только на милицию, на внутренние войска, на так называемые
силовые структуры.
Мы призываем тех, кто готов поддержать в эту трудную минуту российс-
кую демократию, прийти ей на помощв, собраться у здания Моссовета, с тем
чтобы объединенными усилиями встать на защиту нашего будущего, на
защиту будущего наших детей, не дать снова на десятилетия сделать из нашей
страны огромный концентрационный лагерь”.
20.30. У Моссовета начали формироваться отряды сторонников Президен-
та Бориса Ельцина и законного правительства. Первые части направились для
защиты радиостанции ’’Эхо Москвы”.
После выступления Егора Гайдара площадь перед Моссоветом стала
быстро заполняться народом. (’’Postfactum”)
Как сообщил заместитель генерального директора ИТАР—ТАСС Виталий
Воронцов, в здании около 21 часа появились вооруженные люди, представив-
шиеся ”от Руцкого”. Они заявили, что интерпретация событий ИТАР—ТАСС
их не устраивает, что никаких боевиков в Белом доме нет, и потребовали
’’объективного освещения событий”. Коллегия ИТАР—ТАСС проходила
в присутствии вооруженных автоматами людей. По словам Воронцова, выйти
из здания невозможно, вооруженные люди охраняют здание изнутри и сна-
ружи.	'
21.49. Вооруженные автоматами гражданские лица взяли под охрану ше-
стой этаж нового здания ИТАР—ТАСС на Тверском бульваре. Из располо-
женного на этаже кабинета генерального директора, где наряду с ним его
заместители, главные редакторы и другие сотрудники, оказавшиеся там, раз-
даются громкие голоса спорящих.
Представители руководства ТАСС совершили обход служебных помеще-
ний, оповестив находящихся на работе сотрудников о том, что им следует
отойти от окон. На первом этаже здания находится пулемет, выход из здания
запрещен.
В Доме Советов, как сообщил по телефону один из очевидцев, объявлено,
что здание ИТАР—ТАСС захвачено ’’макашовцами”.
По информации МВД, нападению отрядов вооруженных боевиков подвер-
глись также здания Краснопресненского УВД, Тимирязевского телефонного
узла, предпринимались попытки блокировать здание Министерства обороны.
Своевременно принятыми мерами захвата указанных объектов не допущено,
нападавшие рассеяны.
Вокруг здания Моссовета выстроилась живая цепь защитников.
Около тысячи людей под трехцветными флагами, которые готовы ’’стоять
до конца”. Во двор здания Моссовета введены более полусотни бойцов
спецназа МБ РФ. Они заменили штатную охрану здания. ОМОН, находив-
шийся у Моссовета, по непонятным причинам отведен.
По улице Станиславского выходим к редакции газеты ’’Куранты”. Опять
команда: ’’Перегораживай улицу Станкевича!” Таскаем все, что попадает под
руку: доски, мусорные баки, арматуру... Из переулков выскакивают какие-то
шальные машины. Останавливаем, объясняем: проезда нет. Мечутся, ревут,
исчезают. Наконец улица Станкевича плотно закупорена баррикадами. (”Ин-
форм-Куранты”)
416

ЗАЯВЛЕНИЕ
Мы, народные депутаты России созыва 1990-1995 гг, обращаемся к
бывшим нашим коллегам по депутатскому корпусу, находящимся в Доме
на Краснопресненской набережной:
Свершилось то, о чем мы вас неоднократно предупреждали.
Оголтелые приверженцы советского тоталитаризма обагрили
общество кровью и бандитскими погромами.
Во имя авантюристических амбиций льется невинная кровь.
В опасности наши с вами дети, родные и близкие.
В опасности наше Отечество.
Мы много и долго уговаривали друг друга во имя обеспечения
мирного процесса реформ.
Но не выдержали нервы у политических авантюристов.
Вооруженным насилием они пытаются навязать обществу кровавую
диктатуру.
Время на долгие дискуссии исчерпано.
Пора принимать решения.
Мы призываем вас присоединиться к нашему требованию:
Е. Гайдар у Моссовета
В районе Красной площади баррикады возведены в основном около поме-
щения радиостанции ’’Эхо Москвы” на Никольской улице. (’’Коммерсантъ-
Daily”, 4 октября 1993 г.)
22.30. На подходах к Красной площади возводятся баррикады.
У здания Моссовета продолжается митинг. Перед собравшимися выступи-
ли Егор Гайдар, Иннокентий Смоктуновский, Лев Пономарев, о.Глеб Якунин,
Тельман Гдлян, Юрий Черниченко.
”К памятнику Долгорукому сквозь толпу очень быстро проходит Егор
Гайдар в окружении четырех-пяти сопровождающих.
— Мы установили контроль над важнейшими точками информации и свя-
зи. Только что закончился бой у ’’Останкино” (крики ”ура!”, одобрительный
свист). Сейчас в город подтягиваются войска, верные Президенту (голоса:
’’Может, и не верные!”, ’’Верные ли они?”). Говорю честно: сегодня полагаться
только на лояльность, на верность наших силовых структур было бы преступ-
ной халатностью и преступной наивностью с нашей стороны (голоса: ’’Прави-
льно!”). У меня большая просьба — Проявить сейчас все возможное мужество,
твердость и организованность.
Человек с мегафоном на предельном пафосе: ’’Это был Егор Тимурович
Гайдар! Первый вице-премьер Правительства России!!!” (’’Независимая газе-
та”, 5 октября 1993 г.)
Егор Гайдар (в толпе москвичей):
’’...Милиция, которая стоит здесь, она стоит на стороне Президента и вы-
полняет приказы именно потому, что вы здесь. Они видят, что их бросают
418
третье октября
Иннокентий Смоктуновский
не против народа, что народ с ними, что их бросают против кучки мятежников
и заговорщиков. Поэтому большая просьба оказать им эту моральную под-
держку...”
Иннокентий Смоктуновский:
”Не надо крови ни тех, ни других. Мы так настрадались во время Великой
Отечественной войны. Мы так настрадались за эти 70 лет, что мы уже созрели
до мирной жизни. Шанс договориться обязательно должен быть. Мы — пра-
вославные, мы — христиане по сути своей. Церковь предлагает посредничест-
во. Это надо использовать.
Мы получили прекрасную возможность, можем быть свободными. Почему
же мы так неразумно используем эту свободу, эту возможность?!
Неужели мы только на словах великая нация?!
Ужасно! Чудовищно!
Только мир! Пусть будет мир, мир и мир!
Другого слова я не знаю!”
Из ответов москвичей у Моссовета тележурналистам, в том числе на
вопрос, что их привело сюда в 21.00 3 октября 1993 г.:
”... — Надо бороться!
— Страшнее жить во лжи!
— Надо заканчивать (с белодомовским очагом!) сегодня!
— Все 70 лет мы жили во лжи, вот это хуже!
— Если все мы будем сидеть по домам, тогда...
— Что бояться?!” (Из фонограммы РТВ.)
419
третье октября
22.32
”Эхо Москвы”. Интервью по телефону с писателями Булатом Окуджавой
и Алесем Адамовичем
Ведущий. Мы связываемся сейчас с Булатом Шалвовичем Окуджавой.
Булат Шалвович, мы хотели бы знать Ваше мнение о происходящем. Ваше
эмоциональное отношение к этому.
Б.Окуджава. Вы знаете, для меня, как для старого фронтовика и как
писателя, профессионала, у которого очень развита интуиция, професси-
ональный глаз, уже давно, сколько ни наблюдаю за этими людьми, за
Хасбулатовым, Руцким; Макашовым и прочими, и прочими, уже давно
я всем говорил, что это люди четвертого сорта, что они не беспокоятся
о России, о Родине, что им важно собственное устройство. Это люди
корыстные! Вот говорил, говорил... Вот теперь, значит, дожили до этого дня.
Я немножечко сегодня расстроен. Мне моя власть напоминает анекдот,
знаете, когда у интеллигента из-под окна уводят машину, а он высовывается
и говорит: ’’Как вам не стыдно! Мне стыдно за вас!” Вот мы так же себя
вели. Десять дней накапливались силы у этого проклятого Белого дома. Что
ж мы бездействовали? Что ж мы ничего не делали? А теперь говорим: ”Ах,
пролилась кровь. Ах, гибнут люди”. Я думаю, сегодняшнее выступление
Юрия Михайловича Лужкова было не совсем продуманным. В такие дни...
Это завтра, когда все станет на свои места, можно устроить митинг
и поздравить друг друга, что.опасность миновала... Если это произойдет...
А как же сегодня выводить людей? Куда выводить? Они ж будут стоять
перед этими бандитами.
Ведущий. Какой мог быть, по-человечески, поскольку мы Вас знаем как
совершенно искреннего человека, выход из этого кризиса, который начался,
может быть, не десять дней назад?
Б.Окуджава. Я думаю, я человек очень добрый, покладистый, но я вам
скажу, что в этой ситуации мы немножечко дали маху. Мы должны были
проявить не жестокость и даже, может быть, не жесткость, но проявить
твердость обязательно должны были! А как же?! Должны были! Потому что...
Еще неизвестно, чем кончится.
Ведущий. Сейчас в эфире писатель Алесь Адамович.
Алесь Адамович. Я хочу обратиться не к тем даже, кто понимает,
что происходит, и не пошли и не пойдут с ломами и заточками
проламывать головы согражданам только потому, что кто-то (всем,
впрочем, опротивевшие личности) не хочет терять власть или хочет
ее получить. А именно к тем, кого способен увлечь этот безумный
порыв к разрушению и погрому. Уже начавшемуся. Или к тем, кто
в нем принимает участие.
О чем идет речь? Президент предложил в ближайшее время выборы. Ты,
Хасбулатов, отец народов, как называл себя, иди, и пусть народ это подтвер-
дит. ^ы, Руцкой, вице-президент, тебе надоела эта приставка, привесок ’’вице”,
хочешь стать президентом — пожалуйста, у тебя больше, чем у других,
возможностей баллотироваться.
Так и все остальные депутаты. Нет, не захотели. Да потому, что понимают:
все их претензии ничем не обеспечены и не гарантированы. И вот они,
используя действительно накопившееся раздражение в людях, готовы бросить
их на таких же соотечественников, развязать самое страшное, что только
может произойти в России и в сопредельных государствах, — гражданскую
войну.
Первые выстрелы гражданской войны уже прозвучали и звучат сейчас
— в Москве. Завтра они могут загреметь по всей России, и уже никому дела
не будет ни до Хасбулатова, ни до Руцкого, ни до Ельцина. Гражданская
420
третье октября
война выбросит наверх своих атаманов, вождей, новых Сталиных и им подо-
бных, и такую жестокость, и такие страдания десятков миллионов людей,
о которых помнят наши старики.
Решая, присоединиться или нет к беснующимся, но, конечно, кем-то упра-
вляемым (и мы знаем — кем, они прямо вещают с балкона Белого дома)
толпам, громящим столицу, подумайте об этом: завтра захотите, но уже не
сможете остановить кровопролитие. Как не могут остановить в Таджикистане,
в Грузии, в Югославии.	|
Не верьте ни одному слову тех, кто думает только о том, чтобы сохранить,
укрепить или захватить власть.
Тот, кто действительно желает добра стране, народу, людям, не может не
принять единственно разумное предложение: выборы новых людей в высшие
эшелоны власти.
Стрельба и бунт, бессмысленный и опасный, немедленно должен быть
остановлен. И от каждого из нас, от каждого это зависит.
23.00 к зданию ИТАР—ТАСС начали подтягиваться сторонники парламен-
та, в основном вооруженные молодые люди. Начав с оскорбительных выкри-
ков в адрес ОМОНа, охранявшего здание агентства, они затем принялись
кидать в них камни. Омоновцы тут же открыли автоматный огонь в воздух,
рассеяв тем самым нападавших.
”На момент сдачи номера в печать здание информационного агентства
остается, пожалуй, самым спокойным объектом в Москве из числа на-
меченных к захвату сторонниками распущенного Президентом ВС. По
углам здания и у подъезда стоят бойцы ОМОНа с автоматами на изготовку
и берут на прицел любого, кто пытается подойти к зданию ближе, чем
на 20—30 метров. По заявлению самих сотрудников агентства, рас-
пространенному через средства массовой информации, ИТАР—ТАСС про-
должает работу в обычном режиме”. (’’Коммерсантъ-Daily”, 4 октября
1993 г.)
23.20. Распространено обращение Бориса Ельцина к гражданам России.
’’Дорогие москвичи!
Сегодня в Москве пролилась кровь. Начались беспорядки. Есть жертвы.
Предпринимаются попытки захватить государственные учреждения.
Все это спланированная заранее акция бывших руководителей Белого
Дома, тех, кто продолжает говорить о законе и Конституции.
Сегодня они перешли грань допустимого, тем самым они поставили себя
вне закона, вне общества.
Они готовы погрузить Россию в пучину гражданской войны.
Они готовы привести к власти преступников, которые обагрили свои руки
кровью мирных людей.
Им не нужны свободные выборы, им не нужна мирная жизнь.
Президент, правительство России, руководство Москвы делали все для
того, чтобы разрешить кризис мирным путем. Все россияне знают, что ни
Президентом, ни правительством не было отдано ни одного приказа, который
бы допускал вооруженное насилие.
Еще сегодня утром шли переговоры при посредничестве Патриарха Мо-
сковского и всея Руси об урегулировании обстановки вокруг Белого дома. Но
в эти самые часы бывшим руководством Белого дома было все подготовлено
для использования силы.
В этих акциях участвуют люди, которые получили оружие, чтобы не
защищаться, а убивать.
421
Ночь с 3 на 4 октября. У Спасской башни выступает Михаил Шемякин
Из разных концов России в Москву съехались боевики прокоммунистичес-
ких организаций. Они творят свои черные дела под красными флагами и тво-
рят произвол.
Их ведут в бой с мирным городом некоторые так называемые народные
избранники, прикрываясь правом депутатской неприкосновенности. Все, кто
толкает страну на путь насилия, поставили себя вне закона.
В этот суровый час, как Президент Российской Федерации, я обращаюсь ко
всем гражданам России встать на защиту демократии и свободы. Теперь
предельно ясно — кто является их поборником и защитником, а кто готов
вновь растоптать их в нашей стране.
В соответствии с правом, данным мне Конституцией, ввел чрезвычайное
положение в городе Москве на одну неделю.
Сегодня своим Указом освободил от должности вице-президента А. В.
Руцкого. Он также уволен из рядов Российской армии.
Дорогие россияне!
Сегодня решается судьба России, судьба наших детей.
Я верю в наше с вами благоразумие. Я верю в наши силы. У нас их гораздо
больше, чем у кучки политических авантюристов, чем у тех, кто стреляет
в москвичей.
Насилие, гражданская война — не пройдут, если мы встанем на их пути.
Они не нужны ни москвичам, ни россиянам.
Порядок в Москве будет восстановлен в самое кратчайшее время. Мы
располагаем необходимыми для этого силами.
Мы победим! Спокойствие в столице обязательно будет восстановлено.
Ради созидания, ради того, чтобы сохранить мир в России.
422
Ночь с 3 на 4 октября на Тверской
23.58. У здания Моссовета на Тверской собралось большое количество
митингующих. Значительная группа (около 3—4 тысяч) отправилась вниз по
Тверской к Кремлю, скандируя: ’’Ельцин”.
Выходы на Красную площадь со стороны Манежной загорожены бар-
рикадами, также перегораживаются баррикадами выходы на Тверскую с бо-
ковых улиц. Люди к Моссовету продолжают прибывать.
Правительство.
Старая площадь
В связи с резким обострением ситуации в Москве в воскресенье правитель-
ство перешло на круглосуточный режим работы, сообщили корреспонденту
”РВ” в аппарате Совета Министров РФ.
Поздно вечером в воскресенье премьер-министр Виктор Черномырдин
провел экстренное заседание Президиума Совета Министров. На нем была
рассмотрена обстановка в Москве и стране. Для скорейшего решения всех
вопросов нормального функционирования жизненно важных отраслей
экономики создан оперативный штаб во главе с первым вице-премьером
Олегом Сосковцом. Его главная задача — обеспечение контроля над
объектами энергетики (прежде всего АЭС), транспорта и связи, здравоох-
ранения.
423
третье октября
Глава правительства Виктор Черномырдин, все вице-премьеры провели
ночь с воскресенья на понедельник на Старой площади. Весь аппарат прави-
тельства, все министерства переведены на круглосуточный режим работы.
Обращение председателя Комитета по правам человека С. А. Ковалева
к гражданам России
/
Я был сегодня в толпе. Она шла с красными и черно-желтыми флагами
к Белому дому, прорывала заслоны, избивала и убивала милиционеров. Она
кричала: ’’Вся власть Советам!”, ’’Долой Ельцина!” Но она кричала еще
и ”Бей!” — бей демократов, милицию, евреев, ’’черных”... Мои молрдые
друзья сумели отстоять раненого милиционера, которого ’’защитники кон-
ституции” собирались добить.
Я всю жизнь пытался бороться за права человека, защищать достоинство
личности от произвола власти. Но столь же твердо я готов защищать эти
права от толпы погромщиков. От осатанелой толпы, которой ее преступные
вожаки вручили оружие, превратив ее в острие фашистского мятежа.
Завтра руцкие и Хасбулатовы, а вернее те, кто стоит за их спинами,
— Макашовы, Зюгановы и Стерлиговы — установят свой советский порядок
и загонят под нары на очередные 70 лет нас с вами. А потом — и всех тех, кто
сейчас громит мэрию и ’’Останкино”. Все мы были слишком наивны, пытаясь
разрешить кризис путем переговоров с людьми, которые сегодня продемонст-
рировали свое истинное лицо — лицо отечественного фашизма.
Этого нельзя допустить. Все, кто хочет защитить нашу демократию, наше
будущее, должны выполнить свой гражданский долг. Солдаты — верностью
законному Президенту и правительству, граждане — спокойной поддержкой
их. Не время поминать их ошибки.
Одно знаю твердо: мы — политические заключенные сталинских, хрущевс-
ких и брежневских лагерей, наши дети и внуки, — не хотим возвращаться под
гнет советской власти. Тени убитых ею миллионов — с нами. 3 октября 1993
года. (Факс из Комитета по правам человека.)
00.00. С балкона Моссовета выступил префект Центрального округа Моск-
вы А.Музыкантский. Он зачитал указ Президента РФ* Бориса Ельцина об
отстранении Александра Руцкого с поста вице-президента. Музыкантский
обратился к собравшимся с просьбой оставаться у здания Моссовета, самосто-
ятельно ничего не предпринимать и координировать свои действия с милицией
и войсками.
Префект сообщил, что Кремль в безопасности, баррикады надежны. Бар-
рикады строились людьми, отправленными на Васильевский спуск ’’для воз-
ведения препятствий”.
В настоящее время все улицы, ведущие к зданию Моссовета, забаррикади-
рованы, из защитников здания сформированы отряды для охраны подступов
к Моссовету. ("Postfactum”)
Из справки Главного управления командующего
внутренними войсками МВД Российской Федерации
3 октября. Несанкционированный, но заранее и хорошо организованный
митинг на Калужской площади после 14.00 в течение десяти минут перерос
в организованную толпу погромщиков (10—12 тысяч), которые, используя
в качестве тарана тяжелые грузовики, смяли милицейские цепочки и двинулись
по Садовому кольцу.	»
424
третье октября
Имея ударную, организованную, использующую тяжелые грузовики груп-
пу боевиков, толпа смяла наряды органов внутренних дел и войсковые наряды
на Крымском мосту и Зубовской площади. Весь путь от Калужской площади
до Дома Советов протяженностью 3 км толпа прошла менее чем за час,
совершая погромы, поджоги, сметая милицейские цепочки и войсковые наря-
ды, захватывая технику и снаряжение.	.
14.30. Начальником ГУВД отдано распоряжение на выставление в зону
1 трех БТР для предотвращения вооруженного прорыва из Белого дома.
Командующий внутренними войсками»принял решение выдвинуть воору-
женный резерв (27 человек) к штабу ВОГ.
14.35. Старшим оперативным начальником (начальником ГУВД) принято
решение направить на Зубовскую площадь резерв зоны 2 (300 человек),
войсковой наряд участка 6 (50 человек) с милицейским нарядом.
14.50. Резерв зоны 2 прибыл на Зубовскую площадь и выставил войсковую
цепочку, которая продержалась 5—7 минут, после чего была смята. Из 12
автомашин 10 было захвачено. Оставшийся личный состав прибыл к ВПК
своей части и получил задачу прикрыть ВПК (150 человек). Остальной личный
состав оттеснен толпой по Садовому кольцу.
14.55. Принято решение выдвинуть резерв (300 человек) от 11-го о/милиции
на Зубовскую площадь через Смоленскую площадь.
15.00. Войсковые наряды (300 человек) получили команду усилить вой-
сковые цепочки участков 8, 9, 10 и выставить 100 процентов личного состава.
Сотрудники милиции покинули заслон на ул. Новый Арбат.
По ул. Новый Арбат отходила неорганизованная группа сотрудников
милиции в сторону Краснопресненского моста, а за ними разъяренная толпа
сторонников бывшего Верховного Совета на машинах и пешим порядком.
Захвачена КШМ Р-142М (бортовой номер С-54), входящая в состав ВПУ,
у здания мэрии.
15.05. Резерв (300 человек) заблокирован на Смоленской площади. Личный
состав усилил войсковые цепочки на Смоленской площади, в результате
активных действий ?олпы цепочка была смята, личный состав оттеснен к пло-
щади Восстания, захвачены 4 единицы техники.
15.14. Резерв зоны 2 (200 человек) оттеснен на ул. Новый Арбат.
Начался штурм заграждений возле Белого дома. Толпа таранила поливоч-
ными машийами заграждения, забрасывая личный состав камнями. Сотруд-
ники милиции на участке 8 — перед зданием мэрии и Домом Советов
— покинули место несения службы. Войсковая цепочка была прорвана, а со
стороны Белого дома открыт огонь из стрелкового оружия. Личный состав
отошел к зданию мэрии, а частью сил — по Краснопресненской набережной,
совершив отходной маневр вокруг Белого дома, также прибыл к зданию
мэрии.
15.20. Колонна резерва (80 человек), выдвигаемая от ул.Баррикадная, 4,
остановлена бесчинствующей вооруженной толпой перед Смоленской площа-
дью.
15.25. Резерв (80 человек) выставил цепь совместно с работниками милиции
на Смоленской площади.
Резерв зоны 2 (150 человек) оттеснен к зданию мэрии.
У войскового наряда участка 10 (100 человек) отняты ПР-73, щиты. Наряд
смят.
Толпа по набережной следует к Белому дому, к 15. 30 ворвалась в Б.
Девятинский переулок, идет стрельба.
Далее публикуются схемы расположения правительственных войск, изъятые из кабинета
А. Дунаева
425



** нандоъ м Домс» СомтоЬ
la/x- eoove»
ty4 J4<&
пер.
ikuaoA ГОРОДОК
НОВЫЙ АРБАТ
В/ч ~М2В
9
с:
b
* ЮОчал
61ч ЬЧ<0
^ойы »$00ч«*
6/ч ъче£
ПСОЛЬСТВА
,. США
.А/ Ч 40Очал
6 fa ЪЧК
0990^
поем
к*
третье октября
15.30. Работники милиции покинули место несения службы на Смоленской
площади.
15.31. Войсковые цепочки резерва зоны 2 (150 человек) прорваны.
В районе мэрии захвачены 7 военных автомобилей.
Командующий внутренними войсками потребовал уточнить возможности
восстановить боевые порядки. ,
Доложено, что на местах несения службы нет нарядов милиции, без
которых выполнение задач в полном объеме невозможно.
Командующий внутренними войсками отдал распоряжение восстановить
боеспособность резервов.
Резерв зоны 2 отошедшими подразделениями доведен до 195 человек.
Вооруженный резерв у здания мэрии посажен в 4 БТР по 5 человек.
Толпа окружила БТРы, один из них подожжен.
15.40. Наряд резерва (80 человек) смят толпой на Смоленской площади
и начал отход к месту стоянки техники.
15.45. Колонна машин захвачена боевиками. Для освобождения техники
была применена ”Черемуха-10”. Угнано 2 автомобиля ЗИЛ-131.
На площади Свободной России с балкона Белого дома прозвучал призыв
Руцкого идти на штурм мэрии и ’’Останкино”. Специально сформированными
группами боевиков начался штурм комплекса зданий мэрии и гостиницы
’’Мир”, в ходе которого нападавшими применялось автоматическое оружие.
Наряды, обеспечивающие правопорядок и безопасность на территории, при-
легающей к Белому дому, были оттеснены. Нападавшие захватили гостиницу
и пять этажей мэрии.
Распоряжением ВКП ГУК ВВ невооруженный резерв (350 человек)
с ул.Николаева передислоцирован к гостинице ’’Мир”.
15.50. После призыва к захвату мэрии и ’’Останкино” заместитель коман-
дующего с ВКП ГУК ВВ отдал команду собрать все БТРы у ВКП. Поставлена
задача усилить охрану БТР, 3 БТР из зоны 1 убрать в тыл, граждан выпускать
беспрепятственно.
Прорвав оцепление, толпа ринулась на штурм комплекса зданий мэрии
и гостиницы ’’Мир”, где находились пункты управления. В ходе штурма
нападавшими также применялось оружие.
Получили огнестрельные ранения 5 военнослужащих.
У боевиков имелись гранатометы, вели прицельную стрельбу снайперы.
Стало ясно, что в городе начались массовые беспорядки с применением оружия.
Чтобы избежать бессмысленных потерь, безоружные подразделения войск
были отведены от Дома Советов для перегруппировки и вооружения. Прежние
формы противодействия органов и войск себя на данном этапе исчерпали.
Войска столкнулись с заранее подготовленной акцией, информация о которой
заблаговременно не поступала.
Заместителем командующего с ВКП ГУК ВВ отдано распоряжение: БТР,
резервам зон 1, 2 и 3 сосредоточиться у КП и выходить на Садовое кольцо.
150 военнослужащих (участок 8), разбив стекла, покинули здание мэрии и,
уведя с собою технику, вышли переулками на Садовое кольцо.
150 военнослужащих (участки 9, 10) остались отсеченными у здания Дома
Советов.
16.00. Указом Президента №1575 от 3 октября с 16 часов 3 октября до 16
часов 10 октября в Москве было введено чрезвычайное положение.
На ВКП, передислоцированном на Садовое кольцо в район американского
посольства, заместителем командующего уточнено решенйе по выводу груп-
пировки войск из города:
резерву (150 человек) на 3 БТР поставлена задача выдвинуться к зданию
МВД на ул. Житная, 16;
430
третье октября
резерву (150 человек) на 3 БТР поставлена задача выдвинуться к зданию
Моссовета на Тверскую;
130 военнослужащим прикрыть отход невооруженного личного состава
и вывод техники.
Оценив обстановку, командующий внутренними войсками принял решение
на перегруппировку и подготовку войск для действий по обеспечению режима
чрезвычайного положения и скорейшей нормализации обстановки, восстанов-
ления правопорядка и ликвидации угрозы безопасности граждан в боевых
условиях. Решение утверждено Министром внутренних дел Российской Феде-
рации.
Все караулы внутренних войск по охране важных государственных объек-
тов, в том числе по охране объектов с ядерными устройствами, перешли на
усиленный вариант несения службы.
Резерв (80 человек) получил команду перекрыть движение толпы на мосту
через Москву-реку со стороны Кутузовского проспекта.
Невооруженный резерв в количестве 76 человек со средствами СИЗ и АО
получил команду с КП ГУК ВВ прибыть в ’’Останкино”.
16.10.	Резервом, прибывшим из ППД (пункт постоянной дислокации.
— Cocm.), в количестве 50 человек со средствами СИЗ и АО была выставлена
войсковая цепочка в районе посольства США на Садовом кольце. По мере
продвижения бесчинствующей толпы войсковой наряд постепенно был оттес-
нен в -район пл. Маяковского, в 17.00 посажен на машины и отправлен
в ППД.
17.00	. От Белого дома в сторону ’’Останкино” двинулось 15 автомашин
и автобусов с вооруженными лицами.
Резерв в количестве 350 человек, имея 5 человек раненых в столкновениях
с толпой, по решению командира бригады выведен в ПВД.
17.10.	Резерв (80 человек) получил команду от оперативного начальника
отвести людей из простреливаемой зоны в безопасное место и по набережной
выдвинуться в район моста у Киевского вокзала.
17.30.	Заместитель командующего внутренними войсками дал команду:
—	вооруженному резерву (150 человек) выдвинуться к ТРЦ ’’Останкино”
и усилить его охрану;
—	100 военнослужащим вернуться в ППД, сформировать колонну из 30
БТР и прибыть в штаб МО ВВ.
17.30. К телецентру на автотранспорте прибыла группа вооруженных мя-
тежников во главе с А. Макашовым и В. Анпиловым, которые обратились
к военнослужащим и сотрудникам милиции с требованиями сдать оружие,
перейти на сторону Верховного Совета и пропустить их в охраняемые здания.
17.40. Резерв (80 человек) получил команду следовать общественным транс-
портом в ППД.
Для усиления караула ТРЦ ’’Останкино” прибыло подразделение (6 ОСН)
в количестве 130 человек в 10 БТР.
17.45. В ’’Останкино” проводится митинг. Численность толпы достигает
10—12 тысяч человек.
Прибывшая оперативная группа (5 человек) совместно с начальником
отдела охраны телецентра разрабатывает план обороны всего комплекса
зданий ТРЦ, руководит действиями имеющихся сил и средств по подготовке
зданий к обороне. Устанавливается устойчивая радио- и телефонная связь
с командным пунктом внутренних войск и командирами Действующих частей.
Личному составу разъяснялась законность его действий по обороне объектов
от нападения мятежников. Был отдан приказ: огонь открывать только в слу-
чае применения оружия нападавшими и по лицам, имеющим стрелковое
оружие.
431

Оценив обстановку, командующий ВВ принял решение на перегруппировку войск...
третье октября
18.30. Личный состав, захватив 2 единицы техники, под командованием
майора Цыберкина смог вырваться от здания Дома Советов и убыть в ППД.
19.00. Мятежники готовятся к штурму здания АСК-3 в ’’Останкино”.
19.10. Вооруженные экстремисты открывают огонь из гранатометов, авто-
матического оружия, идут на штурм здания АСК-3. 6 ОСН отражает атаки
боевиков. В ходе боя погибает рядовой Ситников Н.Ю., получает легкое
ранение старший лейтенант Шалов Д.В.
19.15. 100 человек и 10 БТР убыли из ППД в ’’Останкино”.
20.20. Резерв (100 человек и 10 БТР) прибыл в ’’Останкино”.
22.00. Группировка войск у ТРЦ усиливается за счет прибывшей в/ч — 180
человек.
23.15. Личный состав (участки 9,10), отпущенный из Белого дома без СИЗ
и АО, вернулся в ППД.
Во время ведения боевых действий с командного пункта ВВ МВД РФ
постоянно поступала информация о силах мятежников, выдвигающихся к те-
лецентру ’’Останкино”, их вооружении и предполагаемых действиях. Своевре-
менно доставлялись боеприпасы, а также питание для личного состава.
4
ОКТЯБРЯ
ХРОНИКА ВООРУЖЕННОГО МЯТЕЖА
00.40. Колонна БМП, двигавшаяся по Ленинскому проспекту, в количестве
40 машин вошла в Москву и заняла оборону вокруг здания Министерства
обороны РФ и Кремля. (’’Postfactum”)
01.00. Александр Руцкой по рации связался с руководством МВД. Он
попытался сложить с себя вину за события этой ночи. По его словам, он не
отдавал приказ начинать боевые действия, ссылался на то, что Борис Ельцин
первый нарушил Конституцию. (’’Postfactum”)
Глава российского Правительства Виктор Черномырдин выступил в 1 час
ночи 4 октября по телевидению с обращением к россиянам.
Уважаемые соотечественники! Дорогие граждане России!
Я начну свое выступление словами, которые не звучали много лет, — Мо-
сква в опасности! Каждому понятно, если в опасности Москва, то и Отечество
в опасности!
Вы уже знаете о том, что преступные элементы, подстрекаемые из Белого
дома, пролили в Москве кровь. Создалась чрезвычайная обстановка, по-
дожжен Останкинский передающий центр, сделана попытка захвата
ИТАР—ТАСС и РИА ’’Новости”, захвачено одно из зданий московской
мэрии. Сотрудники милиции, по вполне понятным причинам не применявшие
оружие, были оттеснены от важнейших объектов. Сейчас потребуются боль-
шие усилия и, не буду скрывать, силовые приемы для того, чтобы эти объекты
15 Заказ Ne 4955
435
четвертое октября
Премьер-министр В. С. Черномырдин
снова были в руках тех, кому они принадлежат. Так называемые боевики ведут
стрельбу из автоматического оружия, при штурме зданий используют в каче-
стве таранов тяжелую технику, захватывают пассажирские автобусы, перевер-
тывают и поджигают машины ни в чем не повинных граждан, москвичей.
Тысячи людей, случайных прохожих, до сих пор не понимающих, что проис-
ходит, подвергаются смертельной опасности. На улицах Москвы есть убитые
и раненые.
Я не нагнетаю обстановку, ее уже сумели обострить до предела экст-
ремисты. Тем не менее и в этой обстановке Президент, Правительство продол-
жают делать все, чтобы ликвидировать очаг напряженности, не допустить
массового кровопролития в Москве. Сегодня в Москве Указом Президента
введено чрезвычайное положение. Это сделано в соответствии с Конституцией.
Правительственная комиссия принимает решительные меры для наведения
в Москве порядка. Сегодня, как никогда, нам необходимо понимание всеми
гражданами России зловещего смысла происходящего беспредельного экст-
ремизма с применением насилия и террора. Сегодня, как никогда, требуется
единство и сплоченность всех прогрессивных и демократических сил общества,
правоохранительных органов, армии, всех россиян, москвичей.
Мир потрясен кровавым террором, развязанным рвущейся к власти кучкой
политиканов, которые в своих действиях перешли все разумные пределы.
Еще раз повторяю: несмотря на всю сложность обстановки, Правительство
держит под контролем всю ситуацию, и мы надеемся, что россияне не только
поймут, но и одобрят самые решительные конституционные — я еще раз
подчеркиваю, конституционные — действия, которые нас вынудили пред-
принять. Я призываю вас, уважаемые сограждане, к сохранению спокойствия,
436
4 октября. Утро на Красной площади
к созидательному труду, пониманию и поддержке всех мер, которые пред-
принимает и будет предпринимать Правительство.
Сегодня вечером в Москву вводятся войска, но вовсе не для того, чтобы
направить свои штыки против мирного населения. Войска вводятся для того,
чтобы пресечь бандитские вылазки, обеспечить мир и покой москвичам, их
семьям, всем согражданам.
Я прошу верить своему Правительству, верить и поддержать те меры,
которые мы вынуждены принять. Ваша поддержка, уважаемые россияне,
— это самое главное условие для того, чтобы мы все могли спокойно жить
и работать.
Елена Боннэр
Советская власть шантажировала столицу
Расцениваю действия Белого дома как фашистскую акцию, заранее сплани-
рованную, предательскую по отношению к своему народу, к будущему России,
направленную на уничтожение не только демократии, но и государства.
Потому считаю, что действия Президента абсолютно адекватны происшед-
шим в ночь на 4 октября событиям. Эту фашистскую банду надо подавить.
Чем скорее, тем лучше.
Я всегда считала, что никакие переговоры с Белым домом и бывшим
Верховным Советом невозможны. Разве, когда террористы захватывают са-
молет, их можно уговорить этого не делать?
Конечно, ответные действия Правительства и Президента припоздали.
Хотя Президент искренне, мне кажется, стремился к разрешению конфликта
437
4 октября. Утро на Тверской
мирным путем и до последнего верил в благоразумие противной стороны.
Хотя никакие миротворческие действия председателя Конституционного суда
не вызывали у меня симпатий, как, впрочем, и иные его поступки, сослужи-
вшие России и политической ситуации в ней не лучшую службу.
Я верю, что мятеж будет подавлен сегодня. Что же касается регионов, то
ситуацию там до сего времени во многом определяли Советы. Это советская
власть, а не простые люди, сегодня ночью шантажировала столицу и Прави-
тельство, когда заявили, что перекроют газопровод и железную дорогу. Нам
хорошо знакомы эти выступления советской власти устами рабочего класса.
Сегодня многие пытаются прогнозировать ситуацию. Конечно, есть опасе-
ния, что вооруженные банды уйдут в подполье и время от времени будут
предпринимать бандитские вылазки и диверсии. Здесь крайне важна роль
правоохранительных органов. Сегодня к преступникам не должно быть снис-
хождения, так как их руки уже обагрены кровью.
Замечу, что роль интеллигенции в этом кризисе власти весьма двойст-
венная. Я не люблю ругать интеллигенцию, но за последние 2 недели мы
столько путались в рассуждениях, в понятиях ’’противоправно”, ’’антикон-
ституционно”, что только упустили время. О чем можно рассуждать, о какой
конституционности Верховного Совета, который мы не выбирали? А уж тем
более его Председателя и К0. Мы выбирали лишь 1000 депутатов. И они
должны подчиняться народу, его выбору, а не мы их корыстным интересам.
Я последнее время проклинаю слово ’’легитимность”. Оно, на мой взгляд,
сослужило на русской почве плохую службу. (’’Российская газета”, 5 октября
1993 г.)
438
четвертое октября
Площадь у Моссовета
Ю. Черниченко
Три потрясения...
1.	Конница-буденница с красными знаменами и братвой на подножках,
несущаяся притихшей, распластанной Москвою к ’’Останкино”, — и с первым
пламенем потухшие экраны в миллионах квартир и домов. Народ отключили
от решения его судьбы. Минут через двадцать надо было ожидать ролика
с заявлением о переходе всей власти мятежникам. Интересно, спрашивал
приятель, кто выступит первым: Хасик или ’’Голенище с усами”? Что между
спикером и президентом и так шла кухонная грызня, сомнений не было.
Бесстрастный ’’ящик” готов был показать мне конец моей жизни.
2.	Штатский Гайдар с внешностью титулярного советника вызывает без-
оружных людей на улицы воюющей столицы — прикрыть командные узлы
Москвы (Моссовет) и России (Кремль). Чем прикрыть — телами? Как в сорок
первом? И это демократическое правительство? Они обкакались, оказались
голыми, а теперь зовут под пули молодежь и женатиков? В тысячах квартир
творилось одно и то же: ’’Куда ты пойдешь, идиот, зачем? А меня на кого
бросаешь? Обожди, бестолочь, я с тобой. Что ж мне потом, одной свет
коптить?”
Два самовлюбленных пижона повторили по ТВ аргумент старой графини.
Правительство обязано позаботиться обо всех, а мы идем спать. Это была
именно та гнусность и мерзость, которой недоставало для выбора колебав-
шейся Москвы.
Безоружная живая Москва хлынула в самый центр, быстро разбилась на
роты (сотни), обнесла декоративными баррикадами Красную площадь,
439
четвертое октября
защитила студию ’’Эхо Москвы”, Моссовет — и тем склонила, подпихнула
колеблющийся генералитет к выводу танков из городков, к преодолению
— улитиной скоростью — несчастных километров от Теплого Стана и Софри-
на... ’
3.	Все покоилось на том, что Ельцин, Медведь, липовый Верховный, не
сможет, не посмеет и не сдюжит перейти ту охранную грань, ту меловую
черту, за которой страх и ужас. Нам — можно, ему — никак. Наши ярости,
самонакачки гневом, наша психопатическая игра в величие возможны, логич-
ны и естественны именно потому, что Медведь, Иуда, Пьяница никогда не
перейдет черту. Слабо! Он мягок, отходчив и трусоват. Что бы ни говорили, за
грань своего характера он сунуться не посмеет. Он не уверен в себе, потому
что это мы для него спасли Белый дом в августе. Он незначителен, ибо наши
кабинеты были рядом, туалеты — рядом, дачи — бок о бок. Он не избран
никем, так как его жалкий успех мы-то как раз и обеспечили.
Для лакея нет героя — сказано давно.
Пенсионерка из.домкома, уговаривая безусых ментов ’’выпустить кишки из
”мэра-хера Лужкова”, действовала под опекой того президента, которого
ненавидела, и опиралась на него. ’’Что можно Юпитеру, невозможно быку”,
— древняя норма, перевернутая для нужд дня, витала и над побоищем
у Крымского моста, и над штурмом ’’Останкино”.
Черту перешел не Ельцин, а ’’Витязь”. Увязший в уговорах генералов, не
способных вызвать простую милицию, доблестно хранившую свои организмы
по отделениям, президент в первую половину ночи на 4 октября еще оставался
тем самым Эльциным, каким фантастически долго изображали его ’’Соврас-
ка”, ’’День”, ’’Пульс Тушина” и ленинская греческая ’’Правда”.
А ’’Витязь” ответил огнем на огонь. Горстка парней, считавших дни до
дембеля, проявила себя солдатами и опрокинула прорыв Макашова. Кассета
с обращением спикера-вице не проиграла конец трехцветной России — и Руц-
кой понял (или должен был понять), что здесь-то мятежу и каюк. Если только
и Ельцин поступит, как ’’Витязь”. (’’Литературные новости”, № 6—7, 1994 г.)

УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О назначении коменданта района чрезвычайного положения
в городе Москве
Назначить комендантом района чрезвычайного положения в го-
роде Москве генерал-лейтенанта милиции Куликова Александра
Николаевича.
Москва, Кремль
4 октября 1993 года
№ 1577
Президент Российской Федерации
Б. ЕЛЬЦИН
440
четвертое октября
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О безотлагательных мерах по обеспечению режима
чрезвычайного положения в городе Москве
В связи с имевшими место массовыми беспорядками и тер-
рористическими актами, повлекшими человеческие жертвы, созда-
нием экстремистскими силами в г. Москве угрозы жизни, здоровью,
конституционным правам граждан, в целях защиты населения и вос-
становления в кратчайшие сроки правопорядка на территории сто-
лицы Российской Федерации постановляю:
1.	В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации ”О
чрезвычайном положении” Министру внутренних дел Российской
Федерации Ерину В. Ф., Министру безопасности Российской Феде-
рации Голушко Н. М., Министру обороны Российской Федерации,
Грачеву П. С. к 10.00 4 октября 1993 г. создать объединенный
оперативный штаб по руководству воинскими формированиями
и другими силами, предназначенными для обеспечения чрезвычай-
ного положения в г. Москве.
2.	Министерству обороны Российской Федерации и Министерству
внутренних дел Российской Федерации по согласованию с комендан-
том района чрезвычайного положения в г. Москве выделить необхо-
димые силы и средства для обеспечения режима чрезвычайного
положения, подчинив их в оперативном отношении на период чрезвы-
чайного положения коменданту района чрезвычайного положения.
3.	Коменданту района чрезвычайного положения в г. Москве
незамедлительно принять меры по освобождению и разблокирова-
нию объектов, захваченных преступными элементами в г. Москве,
разоружению незаконных вооруженных формирований и изъятию
оружия.
4.	Возложить функции администрации района чрезвычайного
положения в городе Москве на правительство Москвы. В соответ-
ствии со статьей 19 Закона Российской Федерации ”О чрезвычайном
положении” приостановить до особого распоряжения полномочия
Московского городского Совета народных депутатов и районных
Советов народных депутатов города Москвы.
5.	Всем государственным органам, предприятиям, учреждениям,
общественным организациям и гражданам оказывать всемерную
поддержку органам, осуществляющим меры по обеспечению чре-
звычайного положение в г. Москве, выполнять их распоряжения
и приказы.
6.	До начала работы Федерального Собрания Российской Феде-
рации приостановить в полном объеме действие статьи 31 Закона
Российской Федерации ”О статусе народного депутата РСФСР”
и статьи 30 Закона Российской Федерации ”О статусе народного
депутата местного Совета, народных депутатов РСФСР” в отноше-
нии депутатов Моссовета, районных Советов в г. Москве, бывших
народных депутатов Российской Федерации.
7.	Министерству юстиции Российской Федерации по представле-
нию коменданта района чрезвычайного положения и с учетом ста-
тьи 9 Закона Российской Федерации ”О чрезвычайном положении”
приостановить деятельность общественных объединений, принима-
вших участие в массовых беспорядках и иных противоправных
441
четвертое октября
действиях в г. Москве; решить вопрос о ликвидации указанных
общественных объединений в установленном порядке.
Центральному банку Российской Федерации обеспечить немед-
ленное прекращение всех операций по счетам общественных объеди-
нений, деятельность которых приостанавливается.
Коменданту района чрезвычайного положения незамедлительно
взять под охрану помещения и иное имущество общественных
объединений, деятельность которых приостанавливается, с целью
недопущения его противоправного использования.
8.	Министерству печати и информации Российской Федерации
с привлечением при необходимости правоохранительных органов
обеспечить с 4 октября 1993 г. на период чрезвычайного положения
меры, предусмотренные пунктом ”б” статьи 23 Закона Российской
Федерации ”О чрезвычайном положении”.
9.	Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Министерству
безопасности Российской Федерации и Министерству внутренних дел
Российской Федерации безотлагательно возбудить уголовные дела
и начать расследование по фактам организации массовых беспорядков
и другим противоправным действиям, имевшим место в г. Москве.
10.	Совету Министров — Правительству Российской Федерации,
правительству Москвы обеспечить в период чрезвычайного положения
в г. Москве осуществление органами исполнительной власти г. Москвы
функций, возложенных на них Законом Российской Федерации ”О
статусе столицы Российской Федерации”, включая обеспечение деятель-
ности представительств иностранных государств в г. Москве в соответ-
ствии с международными обязательствами Российской Федерации.
11.	Главам исполнительной власти (Президентам) республик
в составе Российской Федерации, главам администраций краев,
областей, автономной области, автономных округов, городов Мо-
сквы и Санкт-Петербурга принять исчерпывающие меры по обес-
печению государственного и общественного порядка, всех систем
жизнеобеспечения на соответствующих территориях.
12.	Совету Министров — Правительству Российской Федерации
на период чрезвычайного положения в г. Москве организовать
круглосуточное взаимодействие с органами государственной власти
субъектов Российской Федерации.
13.	Председателю Совета Министров — Правительства Российс-
кой Федерации ежедневно докладывать о ходе выполнения насто-
ящего Указа.
14.	Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.
Президент Российской Федерации
Б. ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
4 октября 1993 года, 5.00 ч.
№ 1578
Обращение Президента Бориса Ельцина
к гражданам России
Дорогие сограждане!
Я обращаюсь к вам в трудную минуту.
В столице России гремят выстрелы и льется кровь. Свезенные со
всей страны боевики, подстрекаемые руководством Белого дома,
сеют смерть и разрушения.
442
четвертое октября
Знаю, что для многих из вас эта ночь была бессонной. Знаю, что
вы все поняли.
Эта тревожная и трагическая ночь многому научила нас. Мы не
готовились к войне. Мы надеялись, что можно договориться, со-
хранить мир в столице.
Те, кто пошел против мирного города и развязал кровавую
бойню, — преступники. Но это не только преступление отдельных
бандитов и погромщиков. Все, что происходит в Москве, — заранее
спланированный вооруженный мятеж. Он организован коммунисти-
ческими реваншистами, фашистскими главарями, частью бывших
депутатов, представителей Советов.
Под прикрытием переговоров они копили силы, собирали бан-
дитские отряды из наемников, привыкших к убийствам и произволу.
Ничтожная кучка политиканов попыталась оружием навязать свою
волю всей стране. Средства, с помощью которых они хотели упра-
влять Россией, показаны всему миру. Это — циничная ложь, под-
куп. Это — булыжники, заточенные железные прутья, автоматы
и пулеметы.
Те, кто размахивает красными флагами, вновь обагрили Россию
кровью.
Они надеялись на внезапность, на то, что их наглость и бес-
примерная жестокость посеют страх и растерянность.
Они надеялись, что военнослужащие останутся в стороне и будут
спокойно смотреть, как расправляются с безоружными москвичами,
как вновь устанавливают кровавую диктатуру в нашей стране.
Они надеялись на то, что граждане России поверят в их ложь.
Они надеялись на скорую победу.
Они просчитались, и народ проклянет преступников.
Им и тем, кто отдавал им приказ, нет прощения. Потому что
они подняли руку на мирных людей, на Москву, на Россию, на
детей, женщин и стариков.
Вооруженный мятеж обречен. Чтобы восстановить порядок, спо-
койствие и мир, в Москву входят войска.
Их задача — освобождение и разблокирование объектов, захва-
ченных преступными элементами, разоружение незаконных воору-
женных формирований.
Я прошу вас, уважаемые москвичи, морально поддержать бое-
вой дух российских солдат и офицеров. Это — наша народная
армиями милиция. И сегодня у них одна задача — защитить наших
детей, защитить наших матерей и отцов, остановить и обезвредить
погромщиков и убийц.
Москва, Россия ждет от вас мужества и решительных действий.
Общественные объединения, принимавшие участие в массовых
беспорядках и иных противоправных действиях, запрещаются на
всей территории России.
Центральному банку дано указание немедленно прекратить все
операции по счетам этих объединений.
Генеральной прокуратуре предписано безотлагательно возбу-
дить уголовные дела и начать расследования по фактам организа-
ции массовых беспорядков.
Указ, предусматривающий эти и другие меры, ночью подписан
и уже проводится в жизнь.
Я обращаюсь ко всем политическим силам России. Ради тех, чья
жизнь уже оборвалась, ради тех, чья невинная кровь уже пролита,
443
четвертое октября
прошу вас забыть о том, что еще вчера казалось важным, — о внут-
ренних разногласиях.
Все, кому дороги мир и спокойствие, честь и достоинство нашей
страны, все, кто против войны, должны быть вместе.
Я обращаюсь к руководителям регионов России, республик,
краев, областей, автономий.
Неужели пролитой крови недостаточно, чтобы разобраться и за-
нять, наконец, всем нам четкую и принципиальную позицию ради
единства России?
Я обращаюсь к гражданам России. Вооруженный фашистско-
коммунистический мятеж в Москве будет подавлен в самые крат-
чайшие сроки.
Для этого у Российского государства есть необходимые силы.
Считаю своим долгом обратиться и к москвичам.
За последний день и ночь нас стало меньше. Жертвами бандитов
пали невинные мирные люди. Склоним головы по погибшим.
По зову сердца многие из вас провели эту ночь в центре Москвы,
на дальних и ближних подступах к Кремлю. Десятки тысяч людей
рисковали своими жизнями. Ваша воля, ваше гражданское мужест-
во и сила духа оказались самым действенным оружием.
Низкий поклон вам.
4 октября 1993 г.
Общее число пострадавших во время событий в Москве 3 октября, по
предварительным данным,.составляет около 150 человек. Об этом корреспон-
денту ИТ АР—ТАСС сегодня сообщил руководитель Пресс-службы Президен-
та России Анатолий Красиков.
По имеющимся на 5.00 сведениям, госпитализировано 107 человек, в том
числе 20 сотрудников милиции и 8 военнослужащих. По предварительным
данным, во время воскресных событий погибло 12 человек.
Сегодня рано утром в штабе руководителя оперативной военной группы
Правительства России генерала Кобеца была предпринята еще одна попытка
проведения переговоров представителей Президента России с руководством
распущенного парламента. От имени Президента переговоры вел первый
вице-премьер О. Сосковец. Они начались с жестких требований, которые
выдвинула президентская сторона.
Однако представитель Белого дома Ю. Воронин, как сообщил корреспон-
денту ИТ АР—ТАСС пресс-секретарь Олега Сосковца, повел себя вызывающе:
он сделал официальное заявление от имени руководства бывшего парламента
и в категоричной форме отверг все требования президентской стороны.
По словам О. Сосковца, вести дальнейшие переговоры не имело смысла.
Московская Патриархия распространила мольбу Патриарха Алексия П.
’’Братья и сестры мои!
Гнев Божий пролился на Россию. По грехам нашим Господь попустил
свершиться трагедии. Не послушав призыва Церкви, люди подняли руку на
ближних своих. Пролилась невинная кровь.
Ныне каждый час может принести стране новые страдания. Когда соверша-
ются кровопролития, велико искушение местью, искушение жестокостью и по-
пранием свободы ближнего.
444
04/10/1993 17:30
/осыЯсюй
^oe/r&z /iftejwb:	*
Prince Viktor Y. Romanov
ЯМЫН*. NIW, 1114 A<XV*M
оЗсгпсъне&Фгб /\&&/?0ъ4С:=:я5&*Я'*-& &/<??&
3a.	/£ м&<?$г/е£ л wce&iM.
hnOHr Лл A^Lz/9 sibAU/	/1Л .-•>- f^ -. . • . fl *-.->


'(? vc /ttezsaL
vu/e si	ее&аяъм-л.


^aSZr/ja. №&^Ь4л&*£ы
ja#a/№s&£	_
fy'cW*'#-	ъс.
Я	емег 3i< v^ajieTrteiTX
egй ?fea&) €слы
'vs#
/чел&ъ?с /oCeiE9&4s/t£Zc> & &>j?&2o/?e>,/Zb'r£e
гъс &A/*aybt>^€ <Z4	у&еЗ&'Л'&Ё*


четвертое октября
В этот миг молю всех, кто держит в руках оружие: будьте милосердны
к ближним своим! Не позволяйте бесу ненависти и мести лишить вас разума!
Не допустите смерти женщин и детей, раненых и безоружных, оказавшихся
в зоне конфликта, всех тех, кто не причастен к насилию!
Сделайте все, что сейчас возможно, для прекращения кровопролития.
Вспомните, что сказал Господь Иисус апостолу Петру, с мечом в руках
решившему отстоять справедливость: ’’Возврати меч твой в его место; ибо все,
взявшие меч, мечом и погибнут” (Мф. 26, 52).
Матерь Божия, заступница наша! В годы нашествий иноземцев и междо-
усобных браней Ты никогда не оставляла Россию и всегда спасала народ наш.
Не оставь нас и ныне. Смиренно прибегаем к Тебе: умоли Бога и Сына Твоего,
да помилует и спасет Русь!
Патриарх Алексий II”
4 октября 1993 года.
11 часов 00 минут
Но эта и ей подобные миротворческие инициативы уже не могли сдержать силового
варианта разрешения противостояния. Преступная безответственность вдохновителей
и организаторов вооруженного мятежа, толкнувших страну на край пропасти граж-
данской войны, вынудила Президента пойти на чрезвычайные меры во имя жизни
россиян, ради сохранения мира и спокойствия, единства России, ее чести и достоинства.

...Совсем ночь. Депутаты попритихли. Про штурм Кремля больше никто
не говорит. С балкона не митингуют. Все ждут. Но, кажется, уже не того, чем
дело кончится — чем, уже понятно, а — как, и как скоро. Толпа на улице
практически рассосалась. У баррикад — человек по 30—50 греются у костров.
(В.Куцылло. Записки из Белого дома. М., 1993)
...Заметен упадок дисциплины; по площади шатались люди, организовать
их не пытались. В одном месте открыто распивали водку. Из гостиницы
’’Мир” группы людей выносили какие-то коробки. Одну из них поднесли к нам
и предложили попользоваться ’’трофеями”...
...Хуже всего был вид Дома Советов. Погруженное в полный мрак здание,
замкнувшее все двери, производило впечатление саркофага, в котором все
умерло или готово умереть.
...В бункере обстановка была еще более тягостная. Кто-то, смертельно
пьяный, рвал на себе камуфляж, крича: ’’Где мои тираспольцы?” ...Группа
казаков заперлась в отсеке и тоже пила, поминая погибших товарищей и самих
себя. Командиры рот были бессильны навести порядок... Распоряжений боль-
ше не было... В 5. 30 я встал и пошел из бункера. У выхода я обернулся
и посмотрел на своего командира взвода М. Глаза его были открыты. Он
спокойно смотрел мне вслед.
Караул у входа отсутствовал. Меня никто не остановил, я прошел
на набережную... и покинул территорию Дома Советов... Москвичи шли
на работу, а со стороны Кутузовского проспекта доносился грохот надви-
гающихся танков”. (Н. Котенко. Черный октябрь. Молодая гвардия. 1994. № 1)
446
Бронетранспортеры правительственных сил полностью окружили здание
Белого дома и вышли на огневой рубеж. А через мост к Дому Советов
движутся еще 8 танков, за которыми следуют армейские грузовики с десант-
никами. Раздается стрельба из легкого оружия. По стадиону ’’Красная Пре-
сня”, где расположены 4 БТР, ведется огонь из стрелкового оружия со здания
Белого дома.
От источника в Доме Советов: окружившие Дом Советов правительствен-
ные части ведут обстрел здания парламента. Есть жертвы.
Утром состоялось собрание депутатов бывшего Верховного Совета, на
котором обсуждались пути выхода из создавшегося положения. О. Румянцев
сообщил, что руководители палат парламента предпринимают попытки всту-
пить в переговоры с президентской стороной. По его мнению, сейчас необ-
ходимо добиться соглашения о создании ’’чрезвычайного правительства”,
которое могла бы возглавить политическая фигура, устраивающая обе сторо-
ны. Таковой О. Румянцев считает бывшего секретаря Совета безопасности РФ
Ю. Скокова. По мнению депутата М. Челнокова, фигур, устраивающих
парламент и Президента, в России сейчас нет. Он призвал депутатов отказать-
ся от любых переговоров с президентской стороной. В ходе совещания не
удалось выработать общей позиции. (ИТАР—ТАСС)
10.00. По договоренности, из Белого дома были выведены женщины и дети.
Оставшимся в здании от имени Президента и Правительства РФ предложено
447
"...Тревожное ожидание: ни сочувствия к защитникам Белого дома, ни торжества по поводу
их поражения...”
проявить благоразумие, сложить оружие, прекратить сопротивление и поки-
нуть занимаемое помещение. В ответ из окон Дома Советов по силам право-
порядка открывался интенсивный огонь из автоматического оружия. (Из
справки ГУК ВВ МВД РФ)
10.00. Применили танки. Стрельба велась по верхним этажам. (Из опера-
тивных сводок МО РФ)
10.03. Часы на башенке Белого дома остановились в тот момент, когда
в здание угодил первый снаряд.
11.30. Пешеходные дорожки Новоарбатского моста плотно забиты толпа-
ми зевак. Многие с биноклями, фотокамерами. Ощущение такое, будто боль-
шинство присутствовавших стремились занять места на ’’балконе” — на
крышах домов или в ’’партере” — в непосредственной близости от событий,
чтобы не пропустить ни одной из сценок спектакля о второй гражданской
войне. Вся территория, прилегающая к Белому дому со стороны Нового
Арбата и набережной, практически не контролируется и не охраняется. Любой,
кто не боится автоматного огня, мог беспрепятственно проникнуть в Белый
дом или покинуть его. По набережной на автомашине можно было спокойно
проехать практически до Новоарбатского моста. Отсюда машины ’’скорой
помощи” и Красного Креста эвакуировали раненых и увозили тела погибших.
Со стороны американского посольства (из Девятинского переулка) звучат
оглушительные выстрелы из танковых орудий. Снаряды, судя по всему,
448
Утро у Дома Советов
кумулятивного действия, прошивают Белый дом насквозь: с противополож-
ной стороны здания одновременно с попаданием снаряда вылетает по 5—10
окон и тысячи листов канцелярских бумаг. Медленно кружась в воздухе, они
напоминают стаю белых птиц. Пожар усиливается: горят 6, 7, 10 этажи.
Публика реагирует на происходящее по-разному... Большинство же стоит
молчаливо, с мрачными лицами.
Превалирующее настроение — тревожное ожидание: ни сочувствия к за-
щитникам Белого дома, ни торжества по поводу их поражения никто не
высказывает. (’’Московские новости”, 10 октября 1993г.)
Пресс-центр мэрии Москвы распространил следующее заявление: ”Во время
штурма Белого дома находящиеся в нем представители бандитских вооруженных
формирований объявили о своем намерении отпустить захваченных во время
последних столкновений заложников из числа военнослужащих и сотрудников
милиции, но это оказалось очередной провокацией, раскрывающей фашистские
методы красно-коричневых. При попытке приблизиться к Белому дому, чтобы
вывести из зоны огня пленных, среди которых были и раненые, представители
Вооруженных Сил России и органов правопорядка были обстреляны из автома-
тического оружия. Это вновь показывает, что так называемым защитникам
Белого дома не присущи понятия гуманизма, достоинства и чести. Это люди,
потерявшие человеческий облик. Еще раз призываем москвичей не находиться
вблизи зоны боев и не подвергать свою жизнь опасности”. (’’Postfactum”)
449
Боевики у Дома Советов
четвертое октября
Из оперативных сводок Министерства обороны
России за 3 и 4 октября 1993 года
I
3 октября
В 16.00 Указом Президента Российской Федерации в Москве было введено
чрезвычайное положение.
В связи с этим в Министерстве обороны РФ были проведены следующие
мероприятия:
С 16.50 до 17.15 министром обороны РФ была поставлена задача на
приведение в готовность к выполнению задач 119-го парашютно-десантного
полка и остальным частям 106-й гвардейской воздушно-десантной дивизии;
2-й гвардейской военно-воздушной дивизии, 4-й гвардейской танковой диви-
зии, 27-й отдельной мотострелковой дивизии МВО.
С 18.00 начал осуществляться сбор генералов и офицеров Генерального
штаба.
С 20.00 к зданию Генерального штаба начали прибывать для охраны
зданий МО РФ и других объектов Министерства обороны отдельные части.
'(
4 октября
В период с 2.30 до 3.30 проведено совещание с участием Президента РФ
и главы Правительства.
В 3.40 поставлена задача на планирование применения войск по локализа-
ции действий оппозиции у Белого дома.
451
четвертое октября
С 3.40 до 5.00 осуществлялось планирование применения войск. В 5.15 план
доложен Министру обороны, утвержден им и подписан приказ на применение
войск.
С 6.55 подразделения, получивцше задачу на блокирование Белого дома,
начали выдвижение в указанные районы. Развертывание войск было осуществ-
лено с 7.20 до 8.00.
При подходе войск к Белому дому они были обстреляны из стрелкового
оружия военизированными формированиями оппозиции.
С занятием исходных районов привлекаемые войска, получившие приказ
укрыть личный состав в бронетранспортеры, боевые машины пехоты и огня
не открывать, были подвергнуты интенсивному обстрелу со стороны боеви-
ков, находившихся в Белом доме.
К 8.00 группировка войск, блокирующих здание, была усилена танковой
ротой от 4 тд, в 9.20 открывшей огонь по Белому дому из штатного вооруже-
ния.
Огонь с обеих сторон велся непрерывно, с переменной интенсивностью
и продолжался до 14.30.
С 17.00 здание Белого дома начали покидать группы лиц под белыми
флагами, а руководители оппозиции Р. Хасбулатов и А. Руцкой были пленены
группой ’’Альфа”.
II
4 октября
06.40. Прибыли к месту назначения (набережная Тараса Шевченко, левая
сторона Калининского моста — напротив Белого дома (далее по тексту
— сокращение Б. Д.) в составе двух бронетранспортеров — 60 (Р — 145 БМ
— 2-й мотострелковой дивизии) и боевой разведывательно-дозорной машины
охранения. Развернули пункт управления.
Связь имели со всеми подразделениями. Командиры доложили о готов-
ности, уточнили задачи по блокированию Б. Д. — при выходе боевиков
разоружать и передавать правоохранительным органам.
Левая сторона — 2 мед, правая сторона — 119 пдп, рота специального
назначения, тыл обеспечивали подразделения 4 мед и рота ОМСДОН, общее
охранение — милиция и МВД.
07.15. Из Б.Д. стали вести прицельный огонь изо всех имеющихся видов
оружия по блокирующим подразделениям. Сигналом послужил поджог авто-
буса, стоящего с правой стороны напротив Б.Д.
07.35. Командиру 119 пдп поставлена задача блокировать центральный
вход (со стороны набережной Москвы-реки).
07.00 — 07.55. Поступили доклады от командиров 2 мед и 119 пдп
о невозможности блокировать центральный вход из-за сильного огневого
поражения со стороны боевиков и открытости местности. Боерики применили
против БМП гранатометы, прямых попаданий не было.
08.05. Старший (Кондратьев Г. Г.) поставил задачу близко к Б.Д. не
подходить, контролировать подходы.
07.20 — 08.10. С началом обстрела блокирующих частей, со стороны сквера
гостиницы ’’Украина” постоянно ведут прицельный обстрел по пункту управ-
ления из стрелкового оружия, выслали группу для захвата стреляющих.
09.00. Пришли танки, расставлены по позициям.
09.25. Командир 2 мед доложил заместителю МО, взято 20 человек из
мэрии с оружием.
09.30. Старший доложил начальнику Генерального штаба о готовности
танков.
452
четвертое октября
Министр обороны РФ П. Грачев у Дома Советов
10.00	. Применили танки, стрельба велась по верхним этажам, ниже 4 этажа
не стреляли.
10.25.	Штурмовая группа ОМОН на 3-м этаже Б.Д.
10.30.	Командир 119 пдп передал: Руцкой запросил переговоры с Президен-
том (Ельциным), доложили министру обороны и начальнику Генерального
штаба, Президент от переговоров отказался — ’’Только полная капитуляция”.
10.45.	Старший приказал прекратить стрельбу.
11.00	. Министр обороны при переговоре со старшим сделал упрек, почему
прекратили стрельбу? Ответ: ’’Много зевак, большое количество женщин
и детей в Б.Д. Просят их выпустить”. Дана команда командиру 119 парашют-
но-десантного полка принимать всех через 24 подъезд Б.Д.
11.30.	Доклад командира 4 мотострелковой дивизии: ”Со стороны тыла
скопилась большая толпа, ведет огонь из стрелкового оружия и прорывается
к Б.Д. Милиция и МВД бездействуют”.
С 10.50 и в течение полутора часов постоянные доклады командира 119
парашютно-десантного полка: ”В Б.Д. действует неизвестная группа, захвати-
ли 1, 2-й этажи и прорываются на третий, просьба ниже 4 этажа не стрелять”.
11.55.	Доклад командира 119 парашютно-десантного полка: ’’Руководство
Б.Д. через корреспондента ИТАР просит прекратить стрельбу, готовы выйти
с белым флагом для переговоров”.
12.00	. Человек 200 сторонников Руцкого прорвались из Б.Д.
12.10.	В результате прорыва боевиков пришлось срочно сменить место ПУ
из-за угрозы оказаться захваченными и еще раз обстрелянными. Перемести-
лись на Кутузовский проспект. Доклад Министру обороны и начальнику
Генерального штаба об угрозе со стороны толпы. Милиция и ОМОН
453

отказались обеспечивать охрану тылов войск. Боевики из толпы постоянно
ведут обстрел по блокирующим частям. Командиры 2 мотострелковой диви-
зии, 119 парашютно-десантного полка доложили: есть убитые и раненые.
12.30. Доклад командира 2 мед: обстрел ведется боевиками с крыш и окон
прилегающих домов, есть раненые. В толпе с женщинами стали выходить
боевики и смешиваться с толпой, количество которой с каждым часом нара-
стало.
13.00. С потугами из центрального входа Б.Д. вышла группа депутатов
с белым флагом. Старший еще раз доложил министру обороны и начальнику
Генерального штаба: ’’Кто будет вести переговоры?” Ответ: ’’Никаких перего-
воров, пусть все выходят к 24 подъезду”. В течение часа площадь заполнилась
толпой людей, в ней растворяются защитники. С командиром 119 пдп вести
переговоры отказались. Многие стали возвращаться в Б.Д. Требования руко-
водства Б.Д.: ’’Готовы вести переговоры только на уровне правительства”.
13.50. После небольшого митинга, собрав сторонников, парламентеры
зашли в Б.Д.
13.00. Состоялись переговоры старшего из МО: если не будет боеприпасов,
горючего и поддержки со стороны милиции и ОМОНа, войска придется
отвести. По докладам командиров, личный состав блокирующих частей не
выдерживает психологического воздействия — требует замены.
14.00. Командир 119 пдп доложил: прибыла ’’Альфа”.
14.25. Дана команда командиру 119 пдп обеспечить вход в Б.Д. группы
’’Альфа”.
15.00. ’’Альфа” при поддержке пдп и роты специального назначения пошла
на штурм Б.Д.
16.30. Командир 119 пдп доложил: ’’Последний (из ’’Альфы”) вошел в Б.Д”.
16.35. Прибыл МО, уточнил задачу и выехал к Б.Д., вернулся обратно,
переговорил со старшим и убыл в Министерство обороны.
17.00. Командир 119 пдп доложил: ’’Старший группы ’’Альфа” просит
прекратить огонь, ведет переговоры с руководством о полной сдаче. Б.Д.
и прекращении сопротивления”.
455
17.00. Дана команда прекратить стрельбу. Командирам взять под конт-
роль любой выстрел.
17.15. Сдача Б.Д. Командир 2 мед доложил: ’’Принимает руководство Б.Д.”.
18.30.	Начало смены частей у Б.Д.
(По оперативным данным генерал-полковника Г. Г. Кондратьева)
’’БЕЛЫЙ ДОМ Я ВИДЕЛ СКВОЗЬ ПРИЦЕЛ”
Репортаж военного корреспондента ’’Известий ” полковника Николая Бурбыги
В воскресенье после восьми вечера к Министерству обороны России, что на
Арбате, начали стекаться какие-то люди. У некоторых из-под курток вид-
нелись стволы автоматов. Расположившись возле всех подъездов Миноборо-
ны, они разожгли костры.
Это были сторонники Белого дома. Вели они себя по-хозяйски уверенно,
считая, что ’’Останкино” уже в их руках и теперь осталось только посадить
в кресло министра обороны своего человека — генерала Ачалова, который
вот-вот, по их мнению, должен был подъехать сюда.
456
Ивмпм^ом
четвертое октября
Ачалов не подъехал. И это на какое-то время отодвинуло его арест:
к десяти вечера более ста человек из Союза ветеранов Афганистана во главе
с его председателем Александром Котеневым, очистив все подступы к рос-
сийскому Министерству обороны, готовы были встретить и самого Ачалова...
Белый дом захватывать, а тем более штурмовать армия не готовилась. Об
этом свидетельствует хотя бы такой факт: в Министерстве обороны к 24 часам
воскресенья не было не то что разработок штурма, но даже элементарного
плана (!) дорог, ведущих к Белому дому.
В 1.45 ночи 4 октября в Министерство обороны приехал Виктор Черномыр-
дин, и только после его встречи с министром обороны военные приступили
к детальной проработке плана штурма Белого дома.
— Решиться на штурм Белого дома — это трудная для меня задача,
— сказал Министр обороны Павел Грачев (разговор этот состоялся в 11 часов
вечера 3 октября). И не потому, что она невыполнима. В военном смысле
Белый дом не представляет никаких трудностей и тем более никаких проблем
для его взятия, но я с самого начала занял позицию и требовал от своих
заместителей и подчиненных невмешательства армии в политическую борьбу,
и этого мне удалось добиться. Армия не раскололась. Никто не высказался
в поддержку тех, кто находился в Белом доме. Но после того как в Москве по
инициативе безответственных политических авантюристов пролилась кровь,
я уже не мог оставаться безучастным. Нельзя допустить, чтобы беспредел
продолжался. Поэтому я принял решение и считаю, что иного найти было
нельзя, — локализовать очаг напряженности во всех районах Москвы, где он
возник, подавить вспышки насилия. У армии есть такая возможность. На час
ночи 4 октября мною назначен штурм Белого дома.
Штурм Белого дома в час ночи, как обещал министр, не начался. Причина
была одна: возле Белого дома могли находиться люди, и нужно было сделать
так, чтобы их там стало как можно меньше. По мнению военнослужащих,
к утру 4 октября людей у баррикад поубавится, к тому же в светлое время, при
хорошей видимости, меньше вероятность ненужных потерь.
Но в том, что кровь прольется, никто не сомневался. Настрой так называ-
емых защитников Белого дома был известен. С некоторыми из них Министр
обороны в течение ночи успел встретиться и переговорить. Я стал невольным
свидетелем одной из таких бесед. В 5 часов утра в кабинет Грачева привели
25-летнего Сергея Уткина. Весь день он возводил баррикаду в районе мэрии.
Ночью к нему подошли бывшие ’’афганцы”, поговорили, и он согласился
с ними, что Хасбулатов и Руцкой — не те люди, за которых следует стоять
горой.
На вопрос Павла Грачева, почему он оказался в рядах ’’защитников”,
Сергей ответил: ’’Проходил мимо мэрии, увидел, что люди возводят бар-
рикаду, присоединился к ним. О том, что в Белом доме засели Хасбулатов
и Руцкой, даже не задумывался. Любви к ним никогда не испытывал”.
И таких, как Сергей, у баррикад было большинство. Молодых парней
влекла туда, по их словам, возможность потягаться с ОМОНом, перспектива
получить оружие, пострелять.
Координировать деятельность различных спецслужб и армии Павел Гра-
чев поручил своему заместителю генерал-полковнику Георгию Кондратьеву,
штаб которого должен находиться у гостиницы ’’Украина”. К пяти утра
обстановка у Белого дома прояснилась: баррикады не представляли’ собой
непреодолимых инженерных препятствий. В основном это были бетонные
плиты, грузовые машины, троллейбусы. Однако опасения вызывали бутылки
с зажигательной смесью. Правда, была радостная новость: количество защит-
ников у Белого дома сильно поубавилось. Значит, крови будет меньше. Об
этом сообщили ’’афганцы”, побывавшие практически возле всех баррикад.
45»
четвертое октября
Видел: военные шли на штурм Белого дома без особого энтузиазма.
И в этом не была замешана политика. Все отлично понимали, что когда
в центре города начинает работать бронетехника, то будут жертвы, и немалые.
Более того, над многими довлел август 1991 года, когда военных уже пыта-
лись бросить на штурм Белого дома. Что из этого получилось, офицеры
и генералы не забыли. Но все понимали и другое — без армии, без ее
бронетехники никакие спецподразделения на штурм Белого дома не пойдут.
Тем более, как выяснилось, у спецподразделения ’’Альфа” к утру 4 октября
в строю было не более ста человек. У спецназа ВДВ — две неполные роты. Не
то что взять Белый дом, но даже подойти к нему с такими силами было
нельзя.
В 7 часов утра 4 октября два мотострелковых батальона Таманской
дивизии на бэтээрах первыми стали выдвигаться в район Белого дома. В бое-
вых машинах не хватало солдат (сегодня это общая ’’болезнь” армии). Вот тут
и пригодился опыт тех, кто прошел Афганистан. Кто-то занял место пулемет-
чика, кто-то взял на себя миссию не допустить к броне людей с бутылками,
в которых была горючая смесь. Дело это, как выяснилось вскоре, оказалось
небезопасным. Вооруженные люди оппозиции стреляли на поражение. Первую
баррикаду, что возле мэрии, обошли, вторую — протаранили. Возле третьей
увязли. Завязалась перестрелка. В первые минуты был тяжело ранен мой друг
заместитель председателя Союза ветеранов Афганистана, бывший десантник,
служивший в самом горячем месте, каким считался в Афганистане Джелала-
бад, Салават Хабиров. Его погрузили на бэтээр и повезли в какую-то боль-
ницу.
Откуда стреляли, в первое время было трудно понять. Такое ощущение,
что по военным ведется стрельба со всех сторон. Срезанные ветки сыпались
на голову. Били о броню. Ситуация была такова, что я тоже перестал
чувствовать себя журналистом. На какое-то время стал пулеметчиком бэтээра
номер 170 7-й мотострелковой роты.
Сквозь прицел КПВТ хорошо были видны окна Белого дома. Рядом
громыхнула пушка БМП. Из окна на четвертом этаже посыпалось стекло,
повалил белый дым. Около десяти часов по радиосети сообщили: по первым
этажам не стрелять, там работает спецназ. Через некоторое время еще коман-
да: бить не ниже четвертого этажа. До полудня стояла густая канонада.
А потом вдруг неожиданно комбат потребовал разрядить оружие, зачехлить
и ждать его команды. Поползли слухи: уходим, Белый дом не взят, потому
что в его защиту собралось около ста тысяч москвичей. А с народом воевать
нет никакого желания.
Но вскоре пришло другое сообщение, что на митинг собрались не в под-
держку Белого дома, а армии. И буквально через несколько минут, когда мы
перемещались ближе к фасаду Белого дома, я увидел людей, которые привет-
ствовали армию, показывали, откуда ведут стрельбу снайперы, угощали со-
лдат сигаретами, водой.
По зданию Белого дома было сделано еще два выстрела из танковых
пушек. Предпоследние этажи горели. Часы на фасаде остановились и показы-
вали время 10 часов 3 минуты. А из парадного цепочкой выходили с подня-
тыми руками депутаты и их сторонники. Зрелище было грустное.
— Где ate Руцкой? — уже в который раз интересовался командир моего
взвода лейтенант Юра Журавлев. — Может быть, застрелился? Он ведь
столько рассуждал о чести русского офицера...
— А как он должен поступить? — спросил я у Журавлева.
— Застрелиться. Я бы его за это уважал.
Но Руцкой не застрелился. (’’Известия”, 6 октября 1993 года)
459
четвертое октября
РАСПОРЯЖЕНИЕ
4 октября 1993 года № 549-РМ
Об исполнении Указа Президента
Российской Федерации № 1578 от 04.10.93 г.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации ”О
безотлагательных мерах по обеспечению режима чрезвычайного
положения в городе Москве” № 1578 от 04.10.93 г. префектам
административных округов опечатать и взять под охрану помеще-
ния районных Советов г.Москвы.
Мэр Москвы Ю. М Лужков
Разослано: членам правительства Москвы, префектам административ-
ных округов
РАСПОРЯЖЕНИЕ
4 октября 1993 г. № 552-РМ
О приостановлении деятельности
ряда газетных изданий
На период действия чрезвычайного положения в столице России
г. Москве и во исполнение Указа Президента Российской Федерации
от 4 октября 1993 г. ”О безотлагательных мерах по обеспечению
режима чрезвычайного положения в г. Москве”:
1.	Временно приостановить редакционно-издательскую деятель-
ность следующих газетных изданий: ’’Правда”, ’’Советская Россия”,
’’День”, ’’Рабочая трибуна”, ’’Гласность”.
2.	К решению о возобновлении выпуска этих изданий вернуться
после оценки их деятельности по организации и поддержке мас-
совых беспорядков в г. Москве 3—5 октября 1993 г.
3.	Государственно-правовому управлению мэрии на основании
материалов прокурорского расследования совместно с регистриру-
ющим органом обеспечить прекращение деятельности названных
изданий в установленном законом порядке.
Мэр Москвы Ю. М. Лужков
Разослано: Управлению делами, пресс-центру мэрии, редакциям газет:
’’Правда” (ул.Правды,24), ’’Советская Россия” (ул.Правды,24), ’’День” (Цветной
б-р, 30), ’’Рабочая трибуна” (ул.Правды,24), ’’Гласность” (Новая площадь, 14).
11.50. Новоарбатский мост. Стрельбу ведут в основном правительственные
войска. Противоположная сторона огрызается короткими автоматными оче-
редями, изредка работают пулеметы. Несмотря на стрельбу, толпы народа
в окрестностях Белого дома увеличиваются.
Время от времени над головами зевак проносятся шальные пули. В окнах
осажденного здания никого не видно. Десантники же расположились по
периметру Дома Советов, укрепились за броней выдвинутых сюда БТРов. На
самом мосту в каких-то ста метрах от эпицентра событий десятки людей
распиливают на мелкие куски мотки противопехотной колючей проволоки
— на сувениры. Бой не стихает. К горящему зданию подтягиваются резервы
правительственных войск. (’’Московские новости”, 10 октября 1993г.)
460
Вышедшие из Дома Советов
Александр Руцкой через посредников обратился к Совету Министров РФ
с просьбой прекратить обстрел Белого дома и действия штурмовых групп,
после чего находящиеся в здании бывшего Верховного Совета поднимут
белый флаг, сообщил корреспонденту ИТАР—ТАСС хорошо информирован-
ный источник в Правительстве России.
По его словам, ’’Правительство в ответ в жесткой форме потребовало
полной капитуляции Белого дома, выхода из здания всех, кто там находится,
без оружия, с белыми флагами и с поднятыми руками”. Вышеупомянутый
источник добавил, что поставленные Александром Руцким условия носят
невыполнимый характер, являются ’’запоздавшими”, хотя и ’’говорят об осоз-
нании необходимости скорейшей капитуляции Белого дома как единственного
выхода из сложившейся ситуации, при которой существенным фактором
является полная поддержка москвичами и регионами решительных действий
на Краснопресненской набережной”.
Штурм Белого дома заканчивается. По предварительным данным, при
освобождении первых четырех этажей погибли около 20 человек. Об этом
корреспонденту ИТАР—ТАСС только что сообщили в Центре общественных
связей МВД РФ. Особую угрозу для штурмующих здание спецподразделений
представляют снайперы, засевшие в здании на Краснопресненской набереж-
ной. (ИТАР-ТАСС)
Выступление А. Руцкого по радиосвязи из Белого дома 4 октября 1993 года
во время обстрела здания танками:
”Я умоляю боевых товарищей! Кто меня слышит! Немедленно на помощь
к зданию Верховного Совета! Если слышат меня летчики! Поднимайте боевые
машины! Эта банда засела в Кремле и в Министерстве внутренних дел
и оттуда ведет управление.
Я умоляю вас! Спасайте погибающих людей, спасайте погибающую демо-
кратию!
461
четвертое октября
У Дома Советов после подавления вооруженного мятежа
С. Бабурин: "Я скорблю за Россию!"
Н. Павлов: "Ты скажи о том, что Клинтон подонок и свинья, и о том, что больше никогда
Россия в Америку верить не будет." (Из фонограммы Российского телевидения.)
Они вчера в ’’Останкино” расстреляли более 300 человек. Останкинская
площадь вся залита кровью. Это была мирная демонстрация. Кто меня слышит по
телевидению и по радио. Оно сегодня подконтрольно, TV подконтрольно Ельцину.
Они лгут, мы защищаем тех, кто нашел спасение в этом зале, в этом здании. Мы не
преступники. Поверьте в это, братья!” (Из фонограммы Российского телевидения.}
16.45. После взрыва очередного кумулятивного снаряда в районе 12-го
этажа Белого дома, казалось, сопротивление обороняющихся было окон-
чательно подавлено. Однако совершенно неожиданно вспыхнула ожесточен-
ная перестрелка на пересечении Нового Арбата и Садового кольца. Люди
в черной форме, выскочившие на улицу из подъезда жилого дома, открыли
интенсивный автоматный огонь. Над головами засвистели пули. Народ бро-
сился врассыпную. Однако минуты за 2—3 правительственным войскам уда-
лось загнать боевиков в здание ответным огнем. Еще через несколько минут
загорелись верхние этажи дома. Бой стих. А вскоре военнослужащие внутрен-
них войск вывели из подъезда в наручниках троих экстремистов, экипирован-
ных в черную форму. Под улюлюканье толпы их погрузили в милицейский
автобус. (’’Московские новости”, 10 октября 1993 г.)
16.50. Сотни людей начали покидать Белый дом и сдаваться правительст-
венным войскам. Они погружены на автобусы и вывезены из района Белого
дома. После выхода первой группы из нескольких сот человек у здания вновь
462
Задержанные Р. Хасбулатов и А. Руцкой
Следственный изолятор в Лефортово
четвертое октября
возникла спорадическая стрельба. Однако в 17.05 она прекратилась, и из
здания начали выходить бывшие народные депутаты. (’’Российские вести”,
5 октября 1993 г.)
Сообщение Центра общественных связей ГУВД. Задержанные при капитуля-
ции Белого дома участники мятежа рассредоточены по 30 территориальным
подразделениям Главного управления внутренних дел Москвы.
Как сообщил руководитель Центра общественных связей ГУВД Николай
Бойко, с ними работают оперативно-следственные группы. Лиц, непосредст-
венно не участвовавших в мятеже, например обслуживающий персонал Дома
Советов, после проверки документов отпускают домой. Уже освобождены
некоторые из бывших депутатов.
Задержаны и доставлены в следственный изолятор МБ РФ в Лефортово
Хасбулатов, Руцкой, Баранников, Дунаев, Ачалов, Макашов.
Согласно закону, обвинения организаторам и участникам мятежа будут
предъявлены в течение трех дней — после проведения первичных следственных
действий. (ИТАР—ТАСС)
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О дополнительных мерах по обеспечению режима
чрезвычайноТо положения в городе Москве
В целях обеспечения государственной и общественной безопас-
ности в столице Российской Федерации г. Москве в условиях чре-
звычайного положения, ликвидации остатков вооруженных бан-
дитских формирований, участвовавших в попытке вооруженного
государственного переворота 3—4 октября 1993 г., принимая во
внимание сложную криминогенную обстановку в г. Москве, в до-
полнение к Указам Президента Российской Федерации от 3 октября
1993 г. № 1575 ”О введении чрезвычайного положения в г. Москве”
и от 4 октября 1993 г. № 1578 ”О безотлагательных мерах по
обеспечению режима чрезвычайного положения в городе Москве”,
руководствуясь подпунктом ”а” статьи 4, подпунктами ”а” — ”в”,
”д” статьи 22, подпунктами ”а”, ”г”, ”д”, ”е” статьи 23 Закона
РСФСР ”О чрезвычайном положении”, постановляю:
1.	Установить с 23 часов 00 минут 4 октября 1993 г. до отмены
режима чрезвычайного положения:
а)	по решению коменданта района чрезвычайного положения
комендантский час, то есть запрет находиться на улицах и в иных
общественных местах (за исключением нахождения в аэровокзалах,
на железнодорожных вокзалах, автовокзалах, речных портах и дру-
гих общественных местах, определяемых комендантом района чре-
звычайного положения) без специально выданных пропусков всем
лицам, непосредственно не занятым обеспечением режима чрезвы-
чайного положения. Коменданту района чрезвычайного положения
устанавливать период действия комендантского часа, а также от-
менять (вновь вводить) комендантский час в зависимости от скла-
дывающейся оперативной обстановки;
б)	особый режим въезда (выезда) в г. Москву всех видов транс-
порта, а также ограничение свободы передвижения автотранспорта
в районах, определяемых комендантом района чрезвычайного поло-
жения (кроме военного автотранспорта, а также автотранспорта,
обслуживающего нужды центральных органов федеральной испол-
нительной власти, дипломатических представительств, органов
465
четвертое октября
охраны правопорядка, пожарной охраны, аптечной и медицинской
помощи г. Москвы, систем обеспечения жизнедеятельности пред-
приятий, организаций, учреждений и населения);
в)	усиленную охрану общественного порядка и объектов, обес-
печивающих жизнедеятельность центральных органов федеральной
исполнительной власти и населения;
г)	запрет по решению коменданта района чрезвычайного поло-
жения на проведение собраний, митингов, уличных шествий и демо-
нстраций, а также иных, массовых мероприятий;
д)	выборочный досмотр транспортных средств, прибывающих
(покидающих) в г. Москву, в пунктах въезда (выезда) на Московс-
кой кольцевой автодороге, в аэропортах, на железнодорожных вок-
залах, автовокзалах, речных портах;
е)	проверку документов в местах скопления людей, а в исключи-
тельных случаях, при имеющихся данных о наличии у граждан оружия,
— личный досмотр, досмотр вещей, жилища и транспортных средств;
ж)	запрет на продажу всех видов оружия и ядовитых веществ;
з)	в качестве меры по обеспечению режима чрезвычайного поло-
жения выдворение задержанных в установленном законодатель-
ством порядке нарушителей общественного порядка, не имеющих
прописки в г. Москве, к месту их постоянного проживания либо за
пределы г. Москвы за их счет.
При осуществлении предусмотренных настоящим пунктом мер
руководствоваться дополнительно Указом Президента Российской
Федерации от 18 сентября 1993 г. № 1390 ”О дополнительных мерах
по укреплению правопорядка в Российской Федерации”.
2.	Коменданту района чрезвычайного положения генерал-лей-
тенанту милиции Куликову А.Н.;
а)	по согласованию с Министерством внутренних дел Российс-
кой Федерации, Министерством обороны Российской Федерации,
Министерством безопасности Российской Федерации, Министер-
ством транспорта Российской Федерации, Главным управлением
внутренних дел г. Москвы обеспечить безотлагательное выполнение
мер, указанных в пункте 1 настоящего Указа;
б)	совместно с Министерством печати и информации Российской
Федерации и руководством Российских телерадиовещательных ком-
паний разъяснить населению г. Москвы и Российской Федерации
предусмотренные настоящим Указом меры;
в)	по согласованию с правительством Москвы организовать
бесперебойную работу всех видов общественного транспорта в це-
лях обеспечения прибытия населения к месту проживания (времен-
ного пребывания) и работы до наступления комендантского часа,
привлекать при необходимости для этих целей ведомственный и во-
енный автотранспорт.
3.	Совету Министров — Правительству Российской Федерации
(Черномырдин В.С.) и правительству Москвы (Лужков Ю.М.) при
необходимости представить Президенту Российской Федерации до-
полнительные предложения о мерах по обеспечению режима чре-
звычайного положения в г. Москве.
4.	Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.
Президент Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
4 октября 1993 года
№ 1580
466
четвертое октября
Заявление Правительства Российской Федерации
В этот трудный для страны час Совет Министров — Правительство
Российской Федерации и собравшиеся в Москве руководители представитель-
ных и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации раз-
деляют содержащуюся в Обращении Президента Российской Федерации
Б.Н.Ельцина от 4 октября 1993 г. к гражданам России оценку событий,
происшедших в последние дни в г. Москве.
Вооруженный мятеж, совершенный экстремистскими организациями и их
лидерами, привел к пролитию крови россиян. Сделана попытка посягнуть на
конституционные основы государства, нарушить единство России и спокойст-
вие в обществе, развязать гражданскую войну, возродить тоталитаризм.
Участники совещания с возмущением воспринимают действия этих экст-
ремистов и поддерживают меры, законно осуществляемые органами внутрен-
них дел, российскими солдатами и офицерами.
Заявляя о полной поддержке действий Президента Российской Федерации,
начало которым положено в его Указе ”О поэтапной конституционной рефор-
ме в Российской Федерации”, мы призываем органы всех ветвей и уровней
власти:
—	обеспечить безусловное выполнение всех предпринятых после 20 часов
21 сентября 1993 г. Президентом и Советом Министров — Правительством
Российской Федерации решений;
—	организовать бесперебойную работу промышленности, транспорта
и связи, агропромышленного комплекса, сосредоточив усилия прежде всего на
производстве необходимых товаров и продовольствия, а также на мерах по
подготовке к зиме;
—	осуществлять систему мер, направленных на проводимые Президентом
Российской Федерации конституционные преобразования, подготовку выбо-
ров в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации,
опираясь на широкие слои населения, демократически настроенные партии
и общественные движения.
Мы признательны зарубежным государствам за проявленные ими понима-
ние и поддержку. Россия останется надежным международным партнером,
продолжая внешнюю политику добрососедства и экономического сотрудниче-
ства.
Обращаемся к гражданам России поддержать Президента Российской Фе-
дерации в столь трудное для страны время, способствовать соблюдению
законности и правопорядка, проявлять выдержку и спокойствие, воздержи-
ваться от несанкционированных митингов, шествий и демонстраций.
. Участники совещания выражают глубокое соболезнование родственникам
и близким погибших в этот трагический период и надеются, что их смерть
вызовет в сердцах чувства сострадания и примирения.
19.15. По меркам прошедших событий, обстановка в центре Москвы
относительно спокойная. Слышны одиночные выстрелы с Краснопресненской
набережной и со стороны Нового Арбата. Часть бронетехники (22 единицы)
снимается с места недавних боев и уходит из Москвы через Кутузовский
проспект. В это же время основная масса народа начинает расходиться от стен
черно-белого дома. (’’Московские новости”, 10 октября 1993г.)
’’...Временное правительство-93 не отягчало поведение свое достоинством.
Депутаты, покинув здание, бежали получать деньги — за год вперед. Госбанк
спешно проплатил 600 миллионов налички. Худощавый Починок отстаивал
полтора миллиона персонального в каждом отдельном случае.
16 Заказ № 4955
467

5 октября. У Дома Советов
Самозваный президент истерично упрашивал каких-то иностранцев — чтоб
вывели его из Белого дома и... Что ”и”? Скрыли в посольствах? Увезли
в Швейцарию? Шут знает...
Заяц в страхе кричит очень громко. Километра на два. Звери с клыками
молчат в капкане, заяц в петле орет на всю степь. ’’Валера, они бьют из пушек,
из пушек!” — кричал вчера посылавший на мэрию и ТВ автоматчиков судье
Зорькину, перемежая христианские молитвы с матом. ’’Умоляю, умоляю!”
— странный глагол для генерала, который обращается к дивизиям и авиапол-
кам.
...Дожив до седьмого десятка, я, выходило, не знал о мате ничего — Руцкой
был поэтом, Сулейманом Стальским русского антиязыка!..
...’’Хасбулатов — это Сталин сегодня”. Такую гипотезу я высказывал
публично перед десятками тысяч и у Василия Блаженного, и возле Крымского
моста. Московские митинги девяностых годов — особенный вариант народо-
правия, и врет тот, кто считает — их песня спета. Так вот, я говорил никак не
подсудимому, а хитрому властителю, подминавшему страну: верный Руслан
— это Сталин сегодня. И только исключительно поэтому повторяю сейчас
свою аргументацию. И лицо ’’кавказской национальности”, и методика та же
(аппарат как партия, ложь как способ общения, курс на люмпена, использова-
ние всего сколько-нибудь полезного, включая чудотворную икону), тот же
комплекс неполноценности, переходящий в ’’манию грандиоза”, то же умение
превратить ничтожную должность в диктаторский ранг — я сколачивал эту
лестницу столь навязчиво, что в случае прихода Сталина-2 к власти смешно
было бы рассчитывать на что-то иное, кроме (термин Л. Радзиховского)
’’спуска шкуры”. Это облегчало ситуацию. Колебания отпадали сами собой.
468
четвертое октября
Такие наши мальчишки остановили гражданскую войну
Поэтому в ночь ясной луны, свежую ночь на 4 октября, я у костерков,
у томящихся бездеятельностью баррикад, среди безоружного и ждавшего
армии, армии, армии народа твердил вольтеровское:
— Раздавите гадину!
Тут не было нужды толковать, что и Вольтер не звал давить какого-то
кюре или реального епископа, и нам сейчас Макашов—Анпилов как плоть не
нужны. Но гадина протянулась через Москву, дохнула на стеклянный дом при
бетонной башне — и дом запылал. Головы этой гидры пошли оживать-
вертеться в недавних райкомах от Тихого океана до города Канта, и брон-
зовые, гипсовые, бетонные идолы на площадях и перед кинотеатрами ’’Ок-
тябрь” зашевелились, указывая путь к массовидному террору”. (Юрий Чер-
ниченко, ’’Литературные новости” № 6—7, 1994 г.)
Правительственные войска и московский ОМОН подавляют последние
очаги сопротивления мятежников, которые пытаются обходными путями
выскользнуть из центра столицы на ее окраины и избежать возмездия. Как
сообщил оперативный штаб ГУВД Москвы, на 21 час сопротивление слабо
оказывается разрозненными группками боевиков возле издательско-полигра-
фического комбината ’’Московская правда”, где расположены редакции газет
’’Московский комсомолец”, ’’Вечерняя Москва” и других, на площади Восста-
ния, пересечении Нового Арбата и Садового кольца, территории Ваганьковс-
кого кладбища, у станции метро ’’Баррикадная”. Общая численность
469
четвертое октября
оставшихся боевиков не превышает несколько десятков человек. Но особенно
опасны притаившиеся на высотных зданиях снайперы.
По имеющимся в ГУВД столицы данным, московские пожарные приступа-
ют к тушению пожаров в Белом доме и на некоторых расположенных близ
него баррикадах, хотя огонь там уже почти погас сам по себе. (ИТАР—ТАСС)
Из справки главного управления командующего
внутренними войсками МВД Российской Федерации
До 5.45 4 октября отражались попытки нападения, подавлялись отдельные
огневые точки и снайперы мятежников.
С 7.40 до 9.30. проводилась проверка прилегающей к телецентру тер-
ритории и вытеснение отдельных групп безоружных граждан за ее пределы.
Несмотря на стремительное развитие событий, ограниченное количество
сил и средств, разбросанность их по месту действий, управление войсками
осуществлялось твердо, обстановка прогнозировалась. Своевременно прово-
дился маневр силами и средствами, организовывались мероприятия по со-
хранению жизни и здоровья военнослужащих.
В результате действий боевиков ВПУ ОМСДОН, МО ВВ, ГУК ВВ были
вынуждены покинуть здание гостиницы ’’Мир”, захвачены 4 КШМ и две
переносных станции ’’Моторолла” и ’’Сторно”. Управление боевыми поряд-
ками в радиосетях ОМСДОН и МО ВВ было затруднено из-за того, что
команды, передаваемые по радио, прослушивались на захваченных средствах
связи.
В 1.00. 4 октября 3 БМП направлены к зданию МВД, Житная, 16.
В 1.45. в штаб МО ВВ прибыла колонна на 27 БТР.
В 5.00. 450 человек и 5 БТР прибыли для блокирования района, прилега-
ющего к Белому дому.
В 7.15. войсковые наряды заняли исходное положение, где сразу же были
обстреляны с крыш близлежащих домов. Открывался ответный огонь на-
поражение огневых точек.
В 7.25. бронегруппа-1, выдвигаясь со стороны Краснопресненской набереж-
ной, после интенсивного обстрела со стороны Белого дома открыла ответный
огонь на поражение огневых точек.
В 7.30. сводная рота, разворачиваясь на Краснопресненской набережной,
подверглась обстрелу в течение 40—60 минут из гранатометов и крупнокали-
берных пулеметов, в результате чего 2 БТР (бортовые номера 444 и 450) были
подбиты, 3 человека убиты и 6 человек ранены.
С 8.00. до 24.00. периодически личный состав и транспорт части ВВ
подвергался интенсивному обстрелу. Военнослужащие совместно с сотруд-
никами ОВД поражали огневые точки, обеспечивали пропускной режим.
С 7 до 9 часов 50 минут осуществлялось выдвижение, занятие позиций
и обстрел Белого дома БТР и танками Российской армии.
В это время на прилегающей к зоопарку территории собралось около 400
граждан, многие из которых были настроены агрессивно и пытались поме-
шать маневрированию бронетехники. Нарядами милиции они были оттеснены
и рассеяны.
В 9.30. боевиками произведен мощный обстрел боевых порядков. Огневые
точки были обнаружены на крышах и в отдельных окнах прилегающих
к Белому дому зданий.
В 10.00, по договоренности, из Белого дома были выведены женщины
и дети. Оставшимся в здании от имени Президента и Правительства РФ
470
четвертое октября
сделано обращение проявить благоразумие, сложить оружие, прекратить со-
противление и покинуть занимаемое помещение. В ответ из окон Дома
Советов по силам правопорядка открывался интенсивный огонь из автомати-
ческого оружия. Войсковыми подразделениями определялись огневые точки
и подавлялись артиллерийским огнем.
С 11.00 13 БМП-2 с десантам во взаимодействии с 12 БТР маневренными
группами осуществляли огневое прикрытие действий штурмовых групп.
В 11.00 5 БМП были приданы группе ’’Альфа”.
С 12.00 до 13.00 повторно предъявлено требование о сдаче оружия, при этом
были даны полные гарантии безопасности всем находящимся в Белом доме.
Во второй половине дня спецподразделения начали проводить меропри-
ятия по освобождению здания ВС от боевиков.
Отдельными группами боевиков делались попытки прорыва и скрытого
выхода за пределы оцепления. Имели место многочисленные факты обстрела
сотрудников ОМОНа снайперами с крыш ЦМТ и прилегающих к Белому
дому зданий. В результате обстрела в Доме Советов возник пожар, который
быстро распространился по периметру здания. После 14 часов 30 минут из
Белого дома стали выходить отдельные группы численностью от 100 до 300
человек, которые спецтранспортом доставлялись в подразделения окружных
УВД для установления личности и документирования. В 17.00. спецподраз-
делениями было сломлено сопротивление оставшихся боевиков, задержаны
Руцкой, Хасбулатов, Макашов и другие, здание взято под охрану.
В событиях вокруг Белого дома погибли 6 сотрудников милиции, 4 воен-
нослужащих внутренних войск, 5 военнослужащих Российской армии. Получи-
ли ранения 200 сотрудников милиции, 14 военнослужащих внутренних войск,
32 военнослужащих Российской армии, 3 человека пропали без вести.
Решение на привлечение сил и средств
внутренних войск 4 октября
Белый дом: 1-я группа из четырех войсковых частей с 7.30 — 50 человек,
5 БТР; 130 человек, 12 БТР; 40 человек, 4 БТР; 42 человека, 4 БМП.
2-я группа из пяти войсковых частей с 7.30 — 400 человек; 220 человек,
5 БТР; 200 человек; 130 человек; 50 человек.
3-я группа в составе одного подразделения с 9.25 — 107 человек, 13 БМП.
4-я группа из двух войсковых частей с 11.30 — 81 человек, 8 БМП; 40
человек, 10 спецмашин.
ВСЕГО: 1490 человек, 61 единица техники.
В результате боевых действий вооруженными боевиками захвачено в рай-
оне Белого дома и других районах г. Москвы с 3 по 4 октября 39 единиц
автомобильной техники, а также подбит 1 БТР-80. В результате принятых мер
по розыску и эвакуации возвращено в пункты постоянной дислокации 36
автомобилей и 2 подбитых БТР-80. В розыске находятся 3 автомобиля:
2 единицы ГАЗ-3102, 1 грузовой автомобиль. Внутренним войскам нанесен
материальный ущерб на сумму 14 252 тысяч рублей и 2330 долларов США,
в том числе по вещевому имуществу — 7125 тысяч рублей, оборудованию
и посуде — 1320 тысяч рублей, продовольствию — 2126 тысяч рублей,
средствам индивидуальной защиты — 35 тысяч рублей, средствам связи
— 2330 долларов США. При выполнении боевых задач 5 человек погибли, 23
человека получили огнестрельные ранения, 24 человека травмировано. Всего
пострадало 52 человека.
471
четвертое октября
В целом внутренние войска выполнили возложенные на них законом
задачи в условиях массовых беспорядков, сопровождающихся насилием, в г.
Москве 3—4 октября 1993 г., проявив при этом выдержку, стойкость, мужест-
во и героизм.
ПРИКАЗ
Коменданта района чрезвычайного положения
г. Москвы 04 октября 1993 года
В соответствии со ст.23 Закона РСФСР ”О чрезвычайном поло-
жении” приказыв аю:
1.	Установить комендантский час в г. Москве с 23.00 текущих
суток до 05.00 последующих.
2.	Запретить гражданам в указанное время находиться
на улицах и в иных общественных местах без специальных
пропусков, выданных комендантом города Москвы и коме-
ндантами участков.
3.	Организовать по заявкам администрации предприятий, учреж-
дений и организаций выдачу пропусков гражданам, занятым в сфере
производства и обслуживания, населения, а также участвующим
в охране общественного порядка в период действия комендантского
часа.
4.	Нарушителей комендантского часа задерживать до его окон-
чания, а при отсутствии документов для установления личности
— до 3 суток.
5.	Для содержания нарушителей комендантского часа опреде-
лить на базе. территориальных органов внутренних дел, а также
в ОВД аэропортов и на вокзалах фильтрационные пункты.
6.	Охрану фильтрационных пунктов обеспечить силами и средст-
вами органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.
7.	При задержании граждан, совершивших административные
проступки или уголовные преступления, обеспечить документирова-
ние противоправных действий и принятие мер в соответствии с дей-
ствующим законодательством.
8.	О задержании граждан в связи с нарушением комендантского
часа сообщать их родственникам при наличии соответствующих
просьб об этом.
9.	С целью предотвращения проникновения в зону режима чре-
звычайного положения незаконных вооруженных групп, пресечения
их преступной деятельности и изъятия у них оружия укрепить КПП
на основных транспортных магистралях личным составом и техни-
кой.
10.	Меры по обеспечению комендантского часа осуществить
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Комендант района чрезвычайного положения г. Москвы
генерал-лейтенант милиции Александр Куликов
Комендант района чрезвычайного положения в Москве Александр Куликов
предписал Министерству юстиции РФ ’’приостановить деятельность” шестнадца-
ти общественных и политических организаций:
’’Трудовая Москва”, ’’Трудовая столица”, Партия Возрождения Державы,
Союз офицеров, Русская партия, Фронт национального спасения, Российская
472
четвертое октября
коммунистическая рабочая партия, Всероссийская коммунистическая партия
большевиков, Всероссийский коммунистический союз молодежи, Фронт пат-
риотической молодежи, Объединенный фронт трудящихся, Русское националь-
ное единство, Русский национальный собор, Российский общенародный союз,
Коммунистическая партия Российской Федерации, Национально-патриотичес-
кий фронт ’’Память”.
Генерал-лейтенантом милиции Куликовым также закрыты газеты:
’’Правда”, ’’Советская Россия”, ’’Гласность”, ’’Рабочая трибуна”, ’’День”,
’’Русский вестник”, ’’Русское воскресенье”, ’’Пульс Тушина”, ’’Наша Россия”,
’’Красная Пресня”, ’’Путь”, ’’Молния”, ’’Союз офицеров”.
Центральному банку предписано прекратить все операции по счетам этих
партий, объединений и газет, а ГУВД Москвы взять под охрану помещения
и имущество указанных общественно-политических организаций. (’’Московс-
кие новости”, 10 октября 1993г.)
БЕСЕДА С КОМЕНДАНТОМ МОСКВЫ
заместителем Министра внутренних дел России
генерал-полковником А. Н. КУЛИКОВЫМ
Корр. Александр Николаевич! Сентябрь и октябрь прошлого года в очеред-
ной раз перед нашей милицией поставил вопрос о ее способности в рамках
новой демократической государственности обеспечивать в кризисной ситуации
общественную безопасность. Справилась ли милиция с этой задачей?
А.К. Я думаю, никто не может, положа руку на сердце, если он честный
человек, честный офицер, честный гражданин, сказать, что милиция в период
с 21 сентября по 2—3 октября 1993 года нагнетала обстановку в Москве или,
скажем, у Белого дома.
С момента обнародования Президентом Указа № 1400 у Дома Советов
непрерывно шли митинги, выступали Руцкой, Хасбулатов, лидеры оппозиции,
неслись крики ”ура”. Депутатами принимались различного рода скоропали-
тельные законы, вплоть до уголовного наказания и расстрела тех, кто не будет
подчиняться Верховному Совету, и так далее и тому подобное. В этот период
у Дома Советов и в целом по Москве охрану общественного порядка обес-
печивали обычные милицейские патрули.
Позже Руцким стал создаваться из ’’белодомовцев”, различных боевиков
специальный полк.
Управление, созданное Верховным Советом для охраны здания Верхов-
ного Совета, дач, офисов, начало по распискам Макашова, Ачалова внутри
Дома Советов раздавать автоматы, пистолеты. А оружия там скопилось
достаточно. Сами лидеры Верховного Совета выходили в толпу с вооружен-
ной охраной, демонстрировали автоматы. Тем временем милиция стала задер-
живать людей, которые, получив в Белом доме автоматы как члены создан-
ного полка, удирали с этим оружием. Так, в Подольске был задержан с авто-
матом ранее судимый, который просто пришел в Белый дом, сказал, что он
— бывший десантник, готов защищать Верховный Совет. Ему по паспорту тут
же выдали автомат, и он ушел с ним. Конечно, нас все это беспокоило. Тем
более меня, который координировал работу подразделений охраны обще-
ственного порядка, резерва министерства, центрального аппарата и ГУВД
Москвы в объеме охраны правопорядка. Я постоянно выезжал к Белому дому
для того, чтобы оценить ситуацию. Видел, как много у Дома Советов воору-
женных гражданских людей, куда на призывы Руцкого, Хасбулатова, Ачалова
стали прибывать приднестровцы, отдельные части казачества, когда караулы
473
четвертое октября
А. Н. Куликов
стали расставляться усиленные. У нас же стояли обыкновенные пикеты мили-
ционеров в рубашках, кителях, без оружия.
В мэрии мы на всякий случай сформировали оперативную группу, дежурил
автобус, поскольку шли непрерывные митинги у Дома Советов и с нашей
стороны требовалась обычная правоохранительная деятельность. Но когда
стали появляться вот эти вооруженные формирования, мы уплотнили оцепле-
ние, а милицию снарядили бронежилетами, касками и дубинками. Но опять
же не вооружали.
По телевидению все видели, как 3 и 4 октября бесчинствующая толпа
сдирала с наших милиционеров и солдат внутренних войск бронежилеты,
каски, дубинки. Но оружия у них даже в то время не было. Мы все время
надеялись на мирный исход. Потому что и Патриарх в переговоры вступил,
тут и Филатов, и Сосковец в переговорах участвуют, все здравомыслящие
люди. Естественно, мы старались не дать никакой почвы для провокации.
Более того, в этой непростой общественно-политической ситуации милиция
Москвы, Министерство внутренних дел продолжали обеспечивать правопоря-
док в 10-миллионном городе, в который ежедневно приезжает миллион граж-
дан. Москва жила обычной жизнью. Ни перебоя в воде, в газе, ни фактов
прекращения нормального движения транспорта. Ничего этого не было. И это
несмотря на призывы из Белого дома к всеобщей забастовке, неподчинению
Президенту и правительству, нагнетание страстей, создание вооруженных
формирований. Из Белого дома шли телеграммы того же генерала Дунаева
474
четвертое октября
в милицейские средние и высшие школы, в УВД с призывом переходить на
сторону Верховного Совета. Он рассылал их, когда был назначен Верховным
Советом альтернативным Ерину министром внутренних дел. Но все спокой-
но и с пониманием везде воспринималось, и милиция продолжала нести
обычную службу. То есть Белый дом, конечно, являлся очагом напряжен-
ности. Однако это всего несколько квадратных километров, если брать по
периметру. Но не вся Москва, а уж тем более не вся Россия. И трудовые
коллективы, и сотни тысяч работников милиции в России не были озадачены
проблемами ’’белодомовцев”. В той же Москве нам нужно было охранять
посольства, ведомства, очистные сооружения, водопроводы, газовые напол-
нительные станции, водохранилища и так далее. Москва — это же целое
государство. И мы работали, да и Россия вся была занята обыденными
своими делами.
И смешно было слышать, когда конфронтацию с засевшими в Белом
доме амбициозными политиками, депутатами и уголовниками кое-кто
пытался преподнести чуть ли не всероссийским конфликтом. Ничего подо-
бного. Это оппозиционная пресса нередко нагнетала обстановку, печатала,
как активно поддерживают парламент малые Советы. Но мы-то и граждане
знали, что такое малые Советы. Не созывая сессий, они присылали
телеграммы в поддержку ’’белодомовцев”, те кричали ”ура”, а на самом деле
население краев, областей в это время спокойно работало, массовых
выступлений по России не наблюдалось. Так кто же поддерживал Белый
дом?
Корр. Но не такими спокойными были 2, 3 и 4 октября...
А.К. Да, эти дни оказались непохожими на предыдущие. Но их нельзя
обобщать. Их следует осмыслить и оценить каждый в отдельности и роль
милиции и зачинщиков бунта в них.
Возьмем 2 октября. Анпиловцы, баркашовцы и другие оппозиционеры
организовали на Смоленской площади несанкционированный митинг, начали
строить баррикады. Зачем? С какой целью? Устроить потасовку с властями?
Милиция, как всегда, стояла в оцеплении. Не милиция поджигала колеса
и толкала на работников милиции эти тяжелые горящие круги. Не милиция за
стихийно организованной трибуной имела людей с сумками с бутылками
с бензином, с паклей, с зажигательной смесью. Милиция делала все возможное
для того, чтобы вот эту толпу, постоянно разжигаемую кем-то и для каких-то
действий, удержать от беспорядков. Мы знали, что с помощью Патриарха
идут в Свято-Даниловом монастыре интенсивные переговоры сторон, и наде-
ялись, как и все россияне, на мирное разрешение конфликта властей.
Но, видимо, кому-то мешали эти переговоры, кто-то боялся, что стороны
смогут договориться до нормального состояния. Поэтому на площади появи-
лась агрессивно настроенная толпа, начались нападения на милиционеров. Мы
выстроили цепочку из курсантов и работников милиции, не имеющих оружия,
и попытались толпу развернуть и направить в сторону Белого дома. Мы до
последнего, до самого последнего момента считали, что нужно держаться
даже ценой жизни и здоровья работников милиции и не допустить беспоряд-
ков. Но организаторы толпы все-таки добились своего и натравили людей на
милицию: в безоружных милиционеров полетели палки, камни, бутылки,
подожженные колеса, арматурины. Мы только успевали отвозить раненых
ребят. Пресса почему-то умалчивает о том, что у нас там было около 70
человек раненых.
Корр. Но когда вас атакуют, когда появляются раненые, почему, по
примеру полиции цивилизованных стран, к разбушевавшимся хулиганам не
применяется сила? Хулиганы и бандиты только язык силы понимают и не
смущаются числом раненых и убитых милиционеров.
475
четвертое октября
А.К. Все это правильно. За рубежом и собак, и вертолеты, и водометные
машины, и оружие — все применяют. Мы докладывали ’’наверх”, но получали
команду: держитесь, нельзя допустить кровопролития. Держитесь, делайте все
возможное, чтобы по Москве это не растеклось. И мы опять же имеем лишь
локальный фактор: Смоленка, и все. Конечно, наши раненые, наша кровь. Это
разжигало чувство безнаказанности у другой стороны. Я все время выезжал
в гущу событий и везде видел, как наших ребят раненых оттаскивали, а в это
время в толпе сновали люди, которые подогревали ее, провоцировали на
погромы, говорили, что милиция не решится на применение силы и оружия,
что она ’’сама нас боится” и что русские не будут стрелять в русских. Но мы
не боялись. При семидесятитысячном гарнизоне города Москвы или, до-
пустим, при тех силах, которые у нас были, что стоит на разбушевавшуюся
толпу двинуть дивизию Дзержинского. Но у кого: у Президента, у главы
правительства, у министра поднялась бы на это рука? Да ничего подобного!
И обученная милиция есть, и средств у нас достаточно, и автоматы с пласти-
ковыми пулями, и личное оружие у работников могло быть, и ОМОН мо-
сковский мог появиться, но его на Смоленке не было, а были обыкновенные
сотрудники милиции районных управлений, других подразделений, полк пат-
рульно-постовой службы. Надо понять, что официальным властям кровь,
столкновения не были нужны. Погромы, трупы нужны были другой стороне,
антипрезидентским силам.
Корр. На переговорах в Свято-Даниловом монастыре Воронин говорил,
что на Смоленской площади участвовал в разгоне толпы ОМОН из Северной
Осетии?
А.К. Г-н Воронин ошибался, поскольку Северо-Осетинского ОМОНа в это
время в Москве не было. А пострадали на Смоленской площади от хулиганст-
вующей толпы сотрудники ОМОНа Свердловской области, привлеченного
в рамках операции ’’Сигнал” для помощи ГУВД Москвы. Здесь необходимо
пояснить следующее. Мы периодически, согласно плановым мероприятиям,
проводим по России профилактические операции под названием ’’Сигнал”.
С 15 сентября, то есть еще до Указа Президента № 1400, мы проводили такую
операцию в Москве. Цель: оказать помощь милиции Москвы в завершении
девяти месяцев борьбы с преступностью. Аналогичные акции мы проводим
и в других регионах. И сюда, в Москву, приехали курсанты без оружия. Мы
уже потом, когда начались бесчинства толпы, курсантам выдавали средства
защиты, табельное оружие. В Москву приехали сотрудники ГАИ — 60 экипа-
жей с личными пистолетами, а также работники уголовного розыска, патруль-
но-постовой службы. То есть весь набор милицейских сил для того, чтобы
оказать гарнизонам Москвы помощь.
Такую же профилактическую операцию ’’Сигнал” мы проводили и в про-
шлом году в январе, вначале здесь, а потом в Санкт-Петербурге —’’Сиг-
нал-1”, ”Сигнал-2”, ”Сигнал-3” перед Играми доброй воли. Такие плановые
мероприятия проводились в 20 регионах, куда приезжали на помощь сводные
отряды милиции. Вызываются они, как всегда, по телеграмме: ’’Прибыть
с индивидуальными средствами защиты”. Это значит — с бронежилетом
и резиновой палкой. То есть никаких автоматов, гранатометов, пистолетов,
того, что потом появилось в Белом доме, у нас не было. И поэтому, если бы
сразу стали против толпы действовать профессионально, то есть подняли бы
полторы тысячи омоновцев, оснащенных автоматами, бронежилетами, с бро-
нетранспортерами, применили пушки пожарные — лавинные, водяные, >фи-
шло бы два полка спецназа и ’’Витязь” дивизии Дзержинского, — смели бы
это все. Думаю, мы раньше тактически делали неверно, когда проводили
учения где-то за городом, прятались от населения. Сейчас мы два учения
провели у Лужников. Население стоит, смотрит и видит, что у нас есть. А у нас
476
четвертое октября
пусть недостаточно, но есть все. Кстати, события 1 Мая в Москве показали,
кто кого атаковал: милиция толпу или вооружившаяся заточками, арматурой
толпа милицию.
Корр. И 1 Мая, и 23 февраля наглядно показали, что кровавые сто-
лкновения с властью провоцируют не столько пенсионерки-коммунистки,
сколько специально подготовленные формирования боевиков, которые
прикрываются пенсионерками и красными флагами. Почему надо же-
ртвовать милиционерами, а не применять против таких нарушителей
порядка жесткие, но дозволенные для охраны общественной безопасности
средства?
Может быть, тогда у нас не было бы не только 2-го, но и 3-го, и 4-го
октябрями этих разбушевавшихся бандитов на улицах столицы? И жертв бы
меньше было!
А.К. Вы правы. Конечно, можно было ударить и раньше: и в феврале,
и в мае. Все можно. Но ведь друг против друга стоят с одной стороны
законопослушные россияне, с другой — тоже русские, но разжигаемые людь-
ми, которым хочется крови. К тому же столица государства. Вот мы и дер-
жали удар каждый раз, точнее, брали его всякий раз на себя. Хотя мы могли
придавить любую демонстрацию. Но я вас уверяю, Президент, глава правите-
льства, коллегия министерства все время говорили всем: давайте разговари-
вать, давайте убеждать. И все возможное делалось. Ведь до 2—3 октября
депутатам всех уровней были все двери открыты: ездили куда угодно, в пра-
вительство, в аппарат Президента. Сейчас говорят, там к кому-то не пускали
кого-то, отключили правительственную связь. Но, во-первых, это были ответ-.,
ные меры на призывы не подчиняться правительству, не подчиняться закону.
С другой стороны, в Белом доме были десятки радиотелефонов. По ним, мы
знаем, и депутаты, и руководство, и тот же Дунаев, и другие звонили домой,
в другие города, связывались с воинскими частями и даже республиками СНГ.
Мы ограничили доступ в Белый дом, чтобы не наращивать там вооружение
и состав боевиков, а депутатам никто не мешал выходить оттуда, жить
в семье, пользоваться больницами. Но они фактически захватили государст-
венное здание и забаррикадировались в нем добровольно.
Тактически мы прозевали, не смогли просчитать ситуацию 3 октября. Мы
не предполагали, что организаторы так распалят толпу и она пробьет наши
милицейские цепочки на Большом Каменном мосту, начнет переворачивать
перегораживающие проезжую часть поливальные машины, а затем стреми-
тельным броском ринется на воссоединение с толпой у Белого дома, круша
у себя на пути все и разметая безоружные милицейские кордоны. Назвать эту
всесокрушающую толпу мирной демонстрацией могут только циники. Хотя
Руцкой, дабы смягчить свою ответственность за пролитую в Москве кровь,
пытается ту анпиловскую массу представить мирным безобидным шествием.
Побойтесь Бога, генерал Руцкой!
Понятно, когда эта толпа соединилась с ’’белодомовской”, когда оттуда
вооруженные боевики захватили мэрию, избили заместителя мэра Москвы,
а также эксперта переговорного процесса по разоружению нашего полковника
Суздаля и посадили его в подвал, начали хватать наших солдат, милици-
онеров, вырывать у них рации, сдирать с них шинели, каски, только тогда
командиры среднего звена, поняв нависшую над беспомощными милици-
онерами опасность, приняли согласованное с министерством решение по
защите и спасению личного состава от бесчинствующих хулиганов и мароде-
ров. Ведь в охране стояли солдаты призыва весны 1993 года, мальчишки
18-летние. Стояли без автоматов, без ничего, а их раздевали до гимнастерок
и высаживали во дворе Белого дома на землю. И они там сидели, ожидая
своей участи от тех, кто вершил погромы, лил кровь.
477
четвертое октября
Вот тогда все могли видеть поспешный отход милиции на фоне разнуздан-
ной толпы, которая громила, как всегда, что под руку попадется. Ведь когда
они захватили мэрию, взяли в плен отдыхавших там безоружных солдат,
милиционеров, поотнимали у них снаряжение, дальше они рушили и били все
в здании. Ужас, что они там делали. Так что это было ”не бегство” милиции
от погромщиков, а результат слишком долгого заигрывания с непримиримой
оппозицией, за что расплачиваются, к несчастью, рядовые милиционеры. Даже
Панкратов — начальник ГУВД Москвы, понимая всю бессмысленность нахо-
ждения его штаба в мэрии перед бесчинствующей толпой, вынужден был
сменить свое место дислокации. Но я знаю, что милиция совсем не ушла
и москвичей на произвол бандитов не оставила, она лишь для тактически
обоснованного маневра отошла, чтобы, экипировавшись и перегруппировав-
шись, выполнить вместе с внутренними и армейскими войсками задачу по
подавлению вооруженного мятежа в Москве. И эта задача, мы знаем, была
выполнена.
Корр. Расскажите, как вы стали комендантом Москвы и что входило в круг
вашей деятельности?
А.К. В ночь с 3 на 4 октября мне позвонил Президент и сказал, что принято
решение назначить меня комендантом. Я воспринял это и как большое личное
доверие Президента, и как большую ответственность.
Я сразу издал приказ № 1 о введении чрезвычайного положения в особом
районе г. Москвы, назначил своими заместителями начальника Главного
управления охраны общественного порядка г. Москвы генерала Огородникова
и начальника ГУВД г. Москвы генерала Панкратова. Приказом № 2 создал 10
комендантских участков — как раз по количеству округов г. Москвы. Началь-
ников РУВД назначил комендантами участков чрезвычайных районов, а из
внутренних войск =— от генерала А. С. Куликова взял 10 офицеров и назначил
их помощниками комендантов. Комендатура была прямо в моем кабинете.
Когда я стал комендантом, мне ГУВД Москвы сделало расчет, и значи-
тельную часть сил мы распределили по Москве, для того чтобы ни один псих,
ни один дурак, так сказать, не вздумал что-то подорвать, отравить. В этот
период времени любой, даже не криминальный тип мог под шумок что-то
сделать такое, что, например, обесточит часть города. Или, скажем, сколько
банков в Москве, магазинов, супермаркетов и т. д. — все это ценности, все
нужно было охранять. Часть личного состава милиции была брошена для
обеспечения собственной безопасности. Погромщики не ограничились нападе-
ниями на мэрию, ’’Останкино”, нападали на другие объекты, в том числе и на
Краснопресненское РУВД, чтобы завладеть оружием.
Мы перегруппировали силы и перестроили подразделения по комендантс-
ким участкам.
Блокированием Белого дома 4 октября я, как комендант Москвы, не
занимался. Занимались военные и спецподразделения. Меня больше всего
волновал вопрос жизнеобеспечения города: как накормить, напоить Москву,
чтобы функционировали транспорт, метро, чтобы жители России и иностран-
ных государств могли прилететь в столицу и улететь. Мне шли доклады из
всех аэропортов, вокзалов о движении транспорта, ко мне приходили члены
мэрии, и мы решали вопросы, как действовать тем или иным организациям
в условиях комендантского часа, который я объявил на следующий день 5-го
числа вечером. Ведь стройка в городе работает, машины ночью строительные
должны по городу ездить, сотни машин продовольствие должны завезти.
Поэтому я по рации и по телефону комендантам участков говорил: жестко
соблюдать требования комендантского часа, но это для преступников, для
бандитов и в отношении тех, кто разбегаться будет из Белого дома и после
штурма ’’Останкино”. Их нужно вылавливать.
478
четвертое октября
Но были и такие звонки: ”Из ближнего Подмосковья везут две с половиной
тонны грибов. Как быть, пропускать ночью или не пропускать? К утру
загниют шампиньоны”. Мы пропускали продовольствие, фермеров. При этом
все открывали и смотрели.
Говорят, что в Москву мною были введены большие силы. Да, в 10 округов
я разрешил ввести для защиты личного состава от диверсионных и снайперс-
ких действий по 2 бронетранспортера на каждый округ. Итого было 20
бронетранспортеров и по роте солдат внутренних войск, которые размеща-
лись возле зданий РУВД, в школах, в кинотеатрах. И это на всю огромную
Москву. Так что совсем не много.
По моей просьбе командование дивизии внутренних войск по Большому
кольцу, где переходы на Минск, Рязань, Киев, Санкт-Петербург, поставило
КПП с работниками милиции, солдатами внутренних войск, по одному-два
БТР и плюс патрули ходили по проспектам и улицам.
Я лично выступал постоянно по телевидению, предупреждал боевиков,
уголовников, что на выстрел мы ответим огнем, мы не дадим возможности
разнузданной преступности в Москве разгуляться, так же как не дадим бан-
дитам из Белого дома разгуляться по Москве. И я считаю, что эта тактика
была абсолютно верной. В результате на кольце и внутри Москвы мы выявили
где-то 112 или 120 стволов оружия и боеприпасов. И это только в районах
Москвы буквально за ночь.
Были факты неповиновения ночным патрулям во время комендантского
часа. Но отрезвила первая и вторая ночи, когда стали применять оружие
и появились раненые. Нарушители были в основном выпившие люди* и из
известных регионов джигиты, которые пытались, как и раньше, вольно себя
вести. Но буквально два дня или три прошло, и все успокоилось.
Неподчинения были, в основном, на автострадах. Мы отловили часть
боевиков, прибрали снайперов кое-каких. Прочесали Москву. Возле мусорных
ящиков в районе Белого дома находили гранатомет, автоматы. Хотя, по
нашим данным и данным прокуратуры, около 500 стволов все же ушло только
по описи из того, что имелось у охраны Белого дома. А с собой ведь
притащили сюда оружие и приднестровцы, и казаки. И многие опять с ним
ушли. В результате принятых нами мер в Москве три или четыре ночи не было
вообще зафиксировано преступлений.
Позже, поскольку все спокойно было, я сократил продолжительность
комендантского часа. Пропуска давали в общем-то без ограничения, кому
нужно было выполнять свои обязанности. Хотя был момент, когда было 25
тысяч заявок на пропуска. Дали около 1700. Но я на третий день изготовил
партию пропусков с правом продвижения в районы, в округа, области и края
и для внутренних перевозок молока, хлеба. Дал право оформлять пропуска на
такие перевозки комендантам районов.
Корр. Александр Николаевич, как вы считаете, почему Президент назначил
комендантом на период чрезвычайного положения не военного генерала,
а генерала МВД?
А.К. Я не знаю, чем при этом руководствовался Президент, но, на мой
взгляд, принятое решение достаточно мудрое. Назначь он военного человека,
оппозиция, злые языки подняли бы вопль, что, мол, Президентом введена
военная диктатура. А МВД — это тот орган, на котором и в будничные,
и в чрезвычайные дни лежит обязанность по охране общественного порядка.
И мы наводили его в городе без использования армейских подразделений.
Хотя предложения нам были, но я сказал, что обойдемся своими силами.
Когда же распределили наш московский гарнизон на охрану водозаборов,
сберкасс, институтов, фабрик, хлебопекарен и других объектов, я увидел, что
собственно московских силенок нам не хватает. Пришел к министру и говорю,
479
четвертое октября
что мне нужна помощь и люди в условиях чрезвычайного положения и комен-
дантского часа нужны обученные, а не просто охрана. Он тут же подписал
телеграмму министрам МВД республик и начальникам УВД России прислать
50 процентов подразделений территориальных ОМОН. И мы не сомневались,
что нам регионы помогут. Говорят, что конфронтация между регионами
и центром усиливается, а на нашем примере, наоборот, все было как положе-
но. В 3 часа ночи министр подписал телеграмму, а уже с 5 до 9 утра 5 октября
40 самолетов находилось с экипажами в воздухе. В аэропортах не успевали их
принимать. Помимо самолетов, шли с подразделениями со всей России поез-
да, автобусы. Прибыло четыре с половиной тысячи бойцов ОМОНа, их
я использовал для усиления комендантского часа ночью. Так что без проблем,
по-братски все регионы России помогли милиционерам Москвы навести поря-
док в столице. И что интересно, через две недели комендантского часа около
130 предприятий и организаций Москвы обратились к Борису Николаевичу
Ельцину с просьбой не отменять, а наоборот, продлить комендантский час.
Люди увидели, что в городе обуздана преступность, что это явление не столь
опасно, если с ним по-серьезному бороться.
Наши корреспонденты и иностранцы на пресс-конференциях постоянно
задавали мне вопрос: будет ли продлеваться комендантский час? Я все время
говорил: есть Президент, есть правительство, — они решают, но я, как
комендант, ровно через две недели отменю комендантский час, что и было
сделано.
С прессой у меня были достаточно тесные контакты. Я создал в городе 10
корреспондентских пунктов. Периодически проводил пресс-конференции, ра-
ботал постоянно пресс-центр. По заявкам выделяли корреспондентам маши-
ну, охрану, они ездили нощ>ю и днем, смотрели, какие силы у меня задейст-
вованы, что мы делаем.
В части цензуры. Да, я написал письмо в Министерство юстиции и Мини-
стерство печати, в которых просил рассмотреть вопрос о целесообразности
деятельности печатных органов и средств массовой информации, которые
разжигали обстановку в районе чрезвычайного положения. Дальнейшее меня,
как коменданта, не касалось. Эти органы по закону о чрезвычайном положе-
нии сами принимали решения.
Корр. Некоторые сидельцы из Белого дома пытаются по-прежнему дезин-
формировать россиян, заявляют, что власти расстреливали парламент, а из
Белого дома не ст|геляли.
А.К. Из Белого дома снайперы стреляли прилично. Мы потеряли более
десятка работников милиции убитыми и ранеными только у Белого дома.
В ’’Останкино” солдата потеряли от выстрела гранатомета. В гостинице
’’Украина” преподаватель школы милиции стоял у окна на 5-м или на 6-м этаже,
был убит из Белого дома снайпером. Кто-то из ’’белодомовцев” даже показы-
вал свой, якобы не стреляный, автомат. Ну, да бог с ними. Но то, что у метро
’’Улица 1905 года” у нас были раненые, а это от Белого дома нужно с большой
высоты стрелять, чтобы там погиб работник милиции, это факт. Потом наш
БТР, который подъезжал к Белому дому, его подожгли, и там погибли офицеры
наших внутренних войск. И у других служб есть погибшие люди.
С 4 на 5 октября на мой стол легла сводка, что при прочесывании Белого
дома выявлено 78 человек с оружием в подвалах, на чердаках, в комнатах на
этажах. На следующий день там еще 8 человек нашли, где-то даже под
панелями фальшпотолков с пистолетами и автоматами прятались.
К слову сказать, многие не ведают, что оставили после себя ’’белодомов-
цы” в Доме Советов. Дверные ручки вырваны, телефоны разворованы, ком-
пьютеры, прочая оргтехника разбита, кабинеты разграблены. Говорят, мол,
это солдаты растащили. Но солдаты были лишь на нижних этажах, где горело,
480
четвертое октября
а это верхние, после 4-го этажа. Мародерство было даже там, где и штурма не
наблюдалось.
Известно, что в Белом доме с каждым днем за преданность руководству
денежные ставки милиционерам и членам сформированного из боевиков
полка возрастали. Прэтому и велась оттуда ожесточенная платная пальба. Мы
знали, что основная масса работников милиции из Белого дома раньше еще
ушла, там осталась лишь часть сотрудников Управления охраны, ну и при-
шлые боевики-добровольцы. Так вот на них распространили специальные
льготы. То есть законы там писали под себя и создавали всякие структуры.
Зачем, спрашивается, Белому дому на 1032 депутата — 3 тысячи работников
милиции, в том числе толпа полковников, генералов?! Ведь их содержание
дорого Рбходится тем же избирателям. Но у заместителя начальника Управле-
ния охраны Верховного Совета Бовта, когда сейф открыли, обнаружили
миллионы наличными. Генерал В. С. Рябов из вневедомственной охраны МВД
России по нашему приказу актировал эти деньги. Цифра зафиксирована, я не
помню точно, но около 300 миллионов рублей.
На народные деньги ’’белодомовские” лидеры не только держали при себе
боевиков, они с размахом заказывали дорогостоящие завтраки, обеды и ужи-
ны, о чем писала пресса. А что до преданности, то деньги не помогли.
В управлении был специально создан отдел охраны Хасбулатова и его заме-
стителей — целый аппарат телохранителей. Не знаю, как себя вели эти
телохранители повседневно, только я не видел, чтобы кто-то из них стоял
насмерть за своих лидеров в те трагические дни.
Хотя я видел во время официальных поездок руководства Верховного
Совета, как выскакивали их ангелы-хранители с оттопыренными пистолетами
под мышками, с купленными на валюту за рубежом радиостанциями, изоб-
ражая спецохрану. Но в критический момент они не проявились. Может быть,
от хозяев приказ получили разбежаться? Я не знаю.
Корр. Не можете ли вы пояснить ситуацию с отказом МВД Калмыкии
выделить своих омоновцев в Москву? МВД — это же централизованная
федеральная структура, разве не так?
А.К. Да, по Закону о милиции вся милиция подчиняется Министру внутрен-
них дел России, а ОМОН хоть и находится в регионах, он к тому же
и содержится за счет федерального бюджета. Но россияне видели, как вел себя
в то время Президент Калмыкии Илюмжинов: то на Совет Федерации бегал,
то в Белом доме перед толпой и телекамерами в окружении Руцкого, Дунаева
и Баранникова красовался.
Когда министр внутренних дел Калмыкии получил нашу телеграмму, он,
наверное, Илюмжинову позвонил или пошел и сказал, что от него требуют
отправки в Москву омоновцев. Илюмжинов понял, что ОМОН пойдет не на
подмогу руцкистам и хасбулатовцам, и запретил ему посылать. Так министр
республики не выполнил приказ Министра внутренних дел России, которому
подчинен по вертикали. Наша реакция на такую недисциплинированность
была быстрая и однозначная: мы упразднили это подразделение ОМОН,
прекратив, естественно,* и финансирование республики по той статье.
Но обращаю ваше внимание на то, что это был единственный факт отказа
в помощи москвичам. Это к вопросу об управляемости из центра. Если
народу, Президенту и правительству предацы со всеми региональными своими
структурами такие составляющие государства, как армия и милиция, что
показала жесткая октябрьская проверка, то, думаю, слишком спешат пред-
ставители непримиримой оппозиции громогласно хоронить крепнущую рос-
сийскую государственность, пророчить крах его лидерам.
Июль, 1994 г.	Беседу записал Алексей Сурков
481
четвертое октября
Руководитель Администрации Президента РФ С.Филатов, выступая сегод-
ня перед журналистами в Объединенном пресс-центре Президента и Правите-
льства РФ, сообщил, что сейчас обстановка в Москве нормальная, если не
считать района Белого дома. Но, по его словам, ”и там выстрелов уже быть
не должно”. С. Филатов сказал, что ’’оружия в здании Верховного Совета
было роздано много, но порядок будет наведен”.
Участвовавший в пресс-конференции Д. Волкогонов подчеркнул, что не
было ни одного случая перехода на сторону мятежников какого-то воинского
подразделения. Все военнослужащие продемонстрировали полную лояльность
главнокомандующему Вооруженными Силами РФ. (ИТАР—ТАСС)
Следственные действия по событиям в Москве были начаты уже 3 октября
и в настоящее время продолжаются. В интервью радиостанции ’’Эхо Москвы”
Генеральный прокурор Российской Федерации Валентин Степанков сообщил,
что уже возбуждены уголовные дела, готовятся санкции на арест лиц, от-
носящихся как к организаторам, так и к исполнителям происшедшего.
Ссылаясь на информацию, поступающую из органов прокуратуры по
стране, Валентин Степанков заявил, что обстановка в регионах спокойная. Он
также отметил, что нет случаев, чтобы какими-либо органами прокуратуры
исполнялись документы, исходящие от Александра Руцкого.
Конституционный Суд РФ собрался сегодня на экстренное заседание в свя-
зи с событиями в Москве. Как стало известно корреспонденту ИТАР—ТАСС,
члены КС намерены рассмотреть конституционность действий высших долж-
ностных лиц исполнительной и представительной власти. В зале заседания
Суда собрались также участники недавнего совещания Совета субъектов Фе-
дерации.
Председатель Совета Министров РФ В.Черномырдин подписал постанов-
ление правительства ”06 особом порядке управления предприятиями энер-
гетики, транспорта, связи в период чрезвычайного положения в Москве”.
(ИТАР-ТАСС)
В РЕГИОНАХ РОССИИ
Вооруженные выступления сторонников бывшего парламента в Москве,
поставившие Россию на грань гражданской войны, с озабоченностью- восп-
риняты в регионах России. В целом обстановка в стране спокойная. Нигде не
отмечены случаи вооруженного противостояния.
Свердловская область. ’’Предводители оппозиции потеряли способность
разумно мыслить, отказались от возможности поиска цивилизованного пути
к согласию” — так оценены события в Москве главой администрации Сверд-
ловской области Э. Росселем. В обращении к уральцам он назвал обстановку
в области нормальной. ”Мы контролируем ситуацию, нельзя втянуть себя
в братоубийственную войну, в которой не будет победителей”, — сказал
Э. Россель. Он призвал уральцев проявить ’’максимум спокойствия и благо-
разумия, а экстремистам и провокаторам дать незамедлительный отпор”.
Э. Россель и председатель областного Совета А. Гребенкин послали сегодня
утром Б. Ельцину телеграмму со словами поддержки ’’решительных действий
по реформированию государственного устройства”.
Саратов. Первый вице-мэр города Д. Яцкой выступил с заявлением, в ко-
тором говорится, что действия, спровоцированные руководителями Верхов-
ного Совета 3 октября в Москве, поставили под угрозу демократические
завоевания России. Подвели общество к той опасной черте, за которой неми-
нуемо следует гражданская война. Этого ни в коем случале нельзя допустить.
482
четвертое октября
Президенту Б. Ельцину необходимо использовать все возможные средства,
чтобы избежать массового кровопролития. Вице-мэр заявил о полной под-
держке действий Президента и Правительства России.
Республика Бурятия. Председатель Верховного Совета Республики Бурятия
А. Потапов на состоявшейся сегодня пресс-конференции осудил организато-
ров столкновения в Москве, из-за которых пролилась кровь. Он высказался за
срочный созыв Совета Федерации для обсуждения ситуации. Среди первооче-
редных задач Л. Потапов выделил недопущение сползания процесса конфрон-
тации представительной и исполнительной властей в регионы. В Бурятии
обстановка спокойная. Все предприятия, учреждения, организации работают
в обычном режиме.
Липецк. Представитель Президента по Липецкой области Р. Касымов: ”У
Президента достанет сил, чтобы защитить демократический выбор общества.
Утром в Липецке состоится митинг в поддержку Б. Ельцина. Для России
пробил трудный час. Вместе мы победим”.
Республика Карелия. Здесь усилена охрана объектов теле- и радиовеща-
ния, банков, органов законодательной и исполнительной власти. Председа-
тель парламента В.Степанов сообщил, что в Карелии нет необходимости
вводить чрезвычайное положение, обстановка здесь спокойная, причин для
беспокойства нет. Командующий расквартированной в Карелии армии Ю.
Якубов сказал, что настроение в частях спокойное, приняты меры по
усилению охраны оружия. Военные стараются не втягиваться ни в какие
политические дискуссии.
Южно-Сахалинск. Председатель Сахалинского облсовета А. Аксенов сооб-
щил, что в районы области посланы телеграммы, призывающие ни в коем
случае не допускать несанкционированных мероприятий. Он высказался за
решительные действия по наведению порядка в Москве.
Оренбург. Глава Оренбургской областной администрации В. Елагин запре-
тил на территории области все массовые мероприятия. Он призвал партии
и движения воздержаться от лозунгов, направленных на нагнетание обстанов-
ки в регионе, правоохранительные органы — к усилению патрулирования на
улицах, воинские части — к предотвращению попыток захвата оружия, усиле-
нию охраны объектов.
Иркутск. ”У нас в регионе спокойно”, — заявил сегодня утром перед
вылетом в Москву глава администрации Иркутской области Ю. Ножиков.
Касаясь событий в столице, он отметил, что те, кто организовал вооруженное
нападение на людей, поставили себя вне закона.
Глава администрации области сообщил, что в Иркутске усилена охрана
телецентра, газетного издательства, мест хранения оружия, ряда других жиз-
ненно важных объектов.
Нижний Новгород. Абсолютно спокойная обстановка царит сегодня с утра
в Нижегородской области. В обычном режиме работают предприятия, транс-
порт, коммуникации. Главы администраций области и города, а также пред-
седатели областного и городского Советов выступили с заявлением, в кото-
ром выражена полная поддержка Президенту России, демократии и рефор-
мам. Подписано распоряжение об усилении охраны общественного порядка.
Взяты под особый контроль телецентр, телеграф, банк, аэропорт и другие
жизненно важные объекты. Усилена охрана складов с военной техникой
и боеприпасами.
Вологда. Глава администрации Вологодской области Н. Подгорное заявил
на пресс-конференции: после событий последних суток, вызванных преступ-
ными действиями группы авантюристов, любые меры со стороны Президента
будут полностью оправданы. Все силовые структуры области поддерживают
Президента и Правительство.
483
четвертое октября
Челябинск. Первый заместитель главы администрации области А. Белишко
заявил ИТАР—ТАСС, что политический авантюризм руководителей Дома
Советов, не пожелавших пойти ни на какие компромиссы, оплачен слишком
дорогой ценой. Администрация области не допустит дестабилизации обста-
новки. Она будет стремиться к компромиссу, способствующему проведению
свободных выборов, и решительно пресекать любые противоправные акты
и действия, от кого бы они ни исходили.
Кострома. Председатель Костромского областного Совета народных депу-
татов Р. Карташов заявил: ’’Вооруженный беспредел со стороны экстремистов
недопустим. Что касается Белого дома, то собравшихся там, видимо, настало
время просто разогнать”.
Ярославль. Областная администрация направила телеграмму в поддержку
Президента Б. Ельцина. Руководители областного Совета, администрации,
Ярославской мэрии, по словам главы областной администрации А. Лисицына,
действуют согласованно.
Выступая сегодня с обращением к ярославцам по местному радио, он
назвал террором прокоммунистических сил происходящие в Москве события.
А. Лисицын подчеркнул, что для России, вставшей на путь реформ, возврат
назад невозможен, несмотря ни на какие попытки оппозиции, и гарантом
продолжения реформ был и остается Президент.
Новгород. Глава администрации области М. Прусак, выступая по мест-
ному радио, сказал: ”В такое сложное время не следует переоценивать роль
созываемого Совета Федерации. Я не являюсь сторонником того, чтобы на
этот орган переложить всю тяжесть разрешения сегодняшних конфликтов. Мы
должны встретиться, обсудить ситуацию и выработать четкий план действий,
которому будут подчиняться все, кому не безразлична судьба Российского
государства. Потом мы обязаны дать возможность сказать свое слово народу
на предстоящих выборах”.
Владивосток. О поддержке действий Президента России Б. Ельцина заявил
сегодня глава администрации Приморского края Е. Наздратенко. По инфор-
мации пресс-службы губернатора, руководители исполнительной власти рай-
онов и городов Приморья также солидарны с краевым руководством. Такую
же позицию занимает командование сухопутных воинских частей и Тихооке-
анского флота.
Исполком Совета Федерации независимых профсоюзов России распрост-
ранил сегодня заявление, в котором осудил ’’преступные действия вооружен-
ных экстремистских группировок в Москве, спровоцировавших кровавые сто-
лкновения”. Он обратился к трудовым коллективам с призывом в эти трудные
часы ’’сохранять спокойствие, не поддаваться экстремистским призывам”.
С решительным осуждением действий экстремистских группировок высту-
пила ассоциация ’’Сибирское соглашение”, объединяющая 19 республик, краев,
областей и автономных образований региона. В распространенном в Новоси-
бирске обращении говорится, что эти действия толкнули страну к пропасти
гражданской войны.
Лидер Демократической партии России Н. Травкин передал в ИТАР—ТАСС
заявление, в котором, в частности, говорится: ’’Глава Правительства Российс-
кой Федерации должен применить все рычаги власти, включая силовые, для
остановки кровопролития, дать жесткое указание исполнительным структурам
субъектов Федерации и силовым ведомствам выполнять распоряжения только
Совета Министров. Необходимо незамедлительно собрать Совет Федерации,
а в случае игнорирования со стороны областных Советов — распускать их.
Дальнейшие шаги должны быть определены Советом Министров совместно
с Советом Федерации”.
484
четвертое октября
Политсовет Социал-демократической партии России решительно осудил
вооруженную попытку срыва демократических выборов в России, ’’предприня-
тую собранной со всей страны кучкой истеричных сторонников Хасбулатова
и Руцкого 3 октября 1993 года”. ”Мы требуем от Правительства России
использовать все средства для обеспечения безопасности граждан России
и общественного порядка”.
Движение сторонников демократических реформ Кузбасса поддержит самые
решительные действия Президента, направленные на защиту демократии
в стране, заявил сопредседатель региональной организации ДДР В. Лебедев.
Движение сторонников реформ расценивает действия упраздненного Верхов-
ного Совета, А. Руцкого и Р. Хасбулатова как неприкрытую провокацию,
преследующую захват власти.
МИР О РОССИИ
Президент США Б. Клинтон решительно поддержал Президента России
Б. Н. Ельцина в его усилиях обеспечить развитие страны по пути демократии
и экономической реформы. ’’Противники реформ, те, кто не хотят новой
Конституции, те, кто не хотят выборов и кто олицетворяется, главным об-
разом, с личностями Руцкого и Хасбулатова и их сторонниками; в основном
и начали сегодня все эти беспорядки и акты насилия.
И наоборот, Президент Ельцин придерживался другой линии — чтобы
солдаты никого не трогали, чтобы они не способствовали актам насилия, и,
возможно, сейчас он посчитал, что слишком далеко зашел на этом пути,
поскольку противники накалили обстановку и ситуация вышла из-под конт-
роля.
Я считаю, что в конечном итоге он добьется успеха, поскольку его поддер-
живает народ, и я считаю, что Соединенные Штаты должны поддерживать
Ельцина до тех пор, пока он является личностью, воплощающей обязательст-
во идти по пути демократии и стремление российского народа определять свое
будущее.
Те, кто организовал противостояние, — это представители старой ком-
мунистической системы, от которой Россия так упорно старается освободить-
ся. Я желаю ему успеха. Я благодарю его за то, что он не попытался
способствовать ненужному насилию, и я надеюсь, что будет найдено мак-
симально возможное мирное решение, но ситуация на ближайшие несколько
дней будет очень трудной”.
Лидер демократического большинства в сенате США Митчелл и лидер
республиканского меньшинства в сенате Доул заявили в телеинтервью,
что произошедшее в российской столице было спровоцировано экст-
ремистскими силами, за которыми стоят Руцкой и Хасбулатов. ”У
Президента Ельцина нет другого выхода, как сделать все возможное,
чтобы навести в Москве порядок, используя все необходимые для этого
средства”, — указал Дж.Митчелл. ’’Российский руководитель исчерпал
все мирные средства разрешения этого противостояния”, — отметил,
в свою очередь, Р. Доул.
Премьер-министр Великобритании Дж.Мейджор выразил сегодня ’’полную
и безоговорочную поддержку” Президенту России Б. Ельцину и его действи-
ям, направленным на восстановление в стране законности и порядка. Высту-
пая перед журналистами после встречи с послом РФ в Лондоне, Дж. Мейджор
сообщил, что направит своим европейским коллегам и руководителям стран
’’большой семерки” послания с призывом поддержать Б. Ельцина и проводи-
мые им реформы. ’’Нет никаких сомнений в том, что сейчас — критический
485
четвертое октября
момент для процесса реформ и для будущего России”, — заявил премьер-
министр.
Позднее в интервью Би-би-си Дж. Мейджор сказал, что у российского
Президента не было выбора, кроме применения силы, к чему его вынудили
противники реформ, но он продолжает проявлять сдержанность. ’’Действия
Президента Ельцина пользуются нашей полной поддержкой”, — подчеркнул
Дж. Мейджор.
Представитель МИД Франции сказал, что Франция осуждает террор и на-
силие, ответственность за которые несут противники Президента Ельцина.
Проведение свободных выборов на основе плюрализма, о которых объявил
Президент, необходимо, как никогда ранее. Ответственность за гибель людей
несут противники Президента РФ Бориса Ельцина.
Правительство ФРГ продолжает поддерживать курс Президента России
Бориса Ельцина на осуществление демократических реформ в стране. Это
подчеркнул сегодня федеральный министр иностранных дел ФРГ Клаус Кин-
кель в заявлении, с которым он выступил в связи с обстановкой в Москве.
’’Японская сторона уверена, что визит Президента Ельцина состоится
в намеченные сроки”, — заявил сегодня на брифинге заместитель пресс-секрета-
ря МИД Японии С. Нумата. Российский руководитель, сказал он, будет принят
императором Японии и проведет переговоры с премьер-министром. Глава
японского правительства, отметил С. Нумата, намерен проводить встречи с Б.
Ельциным, исходя из уже объявленных Токио двух основных задач в отношени-
ях с РФ: во-первых, достижения полной нормализации двусторонних связей
путем заключения мирного договора, для чего необходимо разрешить террито-
риальную проблему, а во-вторых, продолжения поддержки курса реформ
в России и оказания им соответствующей помощи. В то же время представи-
тель МИД сообщил, что стороны пока не достигли окончательной договорен-
ности о том, в какой форме лидеры будут обсуждать территориальный вопрос
в Токио и как будет отражена их дискуссия в итоговых документах. Представи-
тели двух правительств, сказал С. Нумата, вносят завершающие штрихи
в совместные документы, которые планируется подписать во время визита.
Министр иностранных дел Японии Ц.Хата высказался сегодня за последова-
тельный диалог с Россией, однако подчеркнул, что территориальный вопрос
остается главной темой двусторонних отношений. Выступая на пресс-кон-
ференции в Токио, министр отметил, что у Японии есть четкая позиция по
проблеме южных Курил. Однако Россия, по его словам, ’’переживает сейчас
большие трудности, и во внутренней ситуации там пока нет прогресса”. В этих
условиях, сказал Ц.Хата, важно продолжать диалог как между высшими
руководителями двух стран, так и на других уровнях. Он дал понять, что
Токио сейчас не рассчитывает на большие сдвиги в разрешении спора вокруг
южных Курил и уделяет на нынешнем этапе главное внимание налаживанию
системы стабильных позитивных контактов с Москвой.
О своей поддержке Президента России заявил заместитель премьер-мини-
стра, министр иностранных дел Бельгии Вилл Класс. ’’Волнения в Москве
в выходные дни, — говорится в опубликованном от его имени заявлении,
— были преднамеренно спровоцированы силами, враждебными демократичес-
кому процессу, проводимому Президентом Ельциным. Подтверждая нашу
поддержку Президенту России и силам прогресса, мы призываем их прило-
жить все усилия для восстановления порядка в условиях соблюдения демокра-
тических норм”.
Министр иностранных дел Австрии Алоис Мок призвал прогрессивные
государства ”к более значительной поддержке демократических реформ не
только в России, но и в других странах Восточной и Центральной Европы”.
486
четвертое октября
Португальский премьер-министр Каваку Силва, находящийся с визитом во
Франции, выразил надежду, что демократические силы, защитники рыночной
экономики и прав человека в России, одержат победу.
Министр иностранных дел Австралии Эванс: ’’Правительство Австралии
поддерживало и продолжает поддерживать усилия Президента Бориса Ель-
цина по упрочению демократических реформ и подготовке почвы для новой
стадии политических и экономических преобразований в России”.
Президент Б. Ельцин предпринял вызывающие сожаление, но полностью
необходимые меры, начав штурм российского парламента, заявил Шведскому
телеграфному бюро премьер-министр Швеции К. Бильдт. ”Я не хочу использо-
вать слово ’’оптимизм” до тех пор, пока идет кровопролитие на улицах
Москвы. Но из того, как выглядит ситуация сейчас, дело склоняется в пользу
Ельцина и процесса демократизации”.
Венгерское правительство поддерживает и впредь будет поддерживать
реформаторские силы в России и Президента Бориса Ельцина, заявил сегодня
в телефонном интервью венгерскому телевидению премьер-министр Й. Анталл.
Венгрия поддерживает политику Бориса Ельцина и верит в то, что Президенту
России удастся овладеть ситуацией в стране. Й. Анталл подчеркнул, что при
помощи введения чрезвычайного положения и других мер Президент России
восстановит порядок в стране.
МИД Польши выступил с заявлением: ’’МИД подчеркивает существенную
заинтересованность Польши, нашего региона и всей Европы в успехе демо-
кратических преобразований и установлении демократического строя в Рос-
сии”.
Министр иностранных дел Финляндии сказал: ”Не вижу иной альтернативы,
кроме поддержки Президента Ельцина, который представляет законную
власть в России”.
’’Литва с беспокойством следит за событиями в Москве, которые косвен-
но или непосредственно могут отрицательно повлиять как на соседние
с Россией страны, так и на стабильность и безопасность всего региона. Мы
осуждаем те политические силы, которые первыми взялись за оружие. Их
почерк напоминает нам кровавые январские дни 1991 года в Вильнюсе,
— говорится в заявлении Президента Литвы А. Бразаускаса, распространен-
ном сегодня пресс-службой главы государства. — Мы поддерживаем усилия
Президента России Б. Ельцина по стабилизации положения в стране и выра-
жаем надежду, что это будет сделано путем наименьшего насилия. Мы
также верим, что в самое ближайшее время российскому народу будут
созданы все условия путем свободных и демократических выборов выразить
свою волю”.
Сегодня утром Президент Армении имел телефонную беседу с Президен-
том Казахстана Н. Назарбаевым. Руководители обоих государств согласи-
лись, что от имени глав государств СНГ есть необходимость направить
телеграмму в защиту политики, проводимой Президентом России.
Антидемократические силы переступили ту черту, о которой неоднократно
говорилось. В Москве пролилась кровь, и виновники этого поставили себя вне
закона. Никакие политические цели не могут оправдать авантюризма незакон-
ных вооруженных формирований, сорвавших переговорный процесс и привед-
ших к человеческим жертвам. Вместе с народом России, с которым историчес-
ки связаны судьбы наших народов, мы глубоко переживаем происшедшее
и выражаем соболезнования семьям погибших.
Призываем всех россиян проявить благоразумие и выдержку в эти крити-
ческие часы. Мы верим, что Президент и Правительство России сделают все
для того, чтобы остановить провокаторов и защитить демократию.
487
четвертое октября
Мы должны приложить все возможные политические усилия, чтобы не
допустить новых человеческих жертв.
Надеемся, что наше обращение будет поддержано и другими государст-
вами СНГ.
Президент Республики Казахстан Н.Назарбаев
Президент Республики Узбекистан И.Каримое
Президент Украины Л.Краачук
Президент Кыргызской Республики А.Акаев
и. о. Президента Азербайджанской Республики Г.Алиев
Президент Республики Армения Л.Тер-Петросян
Министерство иностранных дел Украины выступило с заявлением, в кото-
ром говорится: события в столице России вызывают озабоченность на Укра-
ине. Безответственные авантюристические призывы со стороны Верховного
Совета России сделали свое дело: проигнорировано мнение международной
общественности, прерван мирный переговорный процесс, направленный на
поиск путей выхода из конституционного кризиса, было использовано оружие,
пролилась кровь. На Украине решительно осуждаются те силы, которые
прибегли к оружию и другим насильственным действиям, поскольку продол-
жение конфронтации представляет опасность не только для одной из ядерных
держав, но и для всего мира. Демократия в России в опасности. Мы поддер-
живаем правительство и те силы, которые борются за демократию в России.
Президент Молдовы М. Снегур направил телеграмму Б.Ельцину, в которой
заявил, что руководство и народ Молдовы поддерживают его в эти тяжелые
для России часы. ”Мы решительно осуждаем проимперские, прокоммунисти-
ческие силы, которые снова хотят превратить страну в концентрационный
лагерь, — говорится в послании. — Участие на стороне мятежников вооружен-
ных отрядов приднестровского военно-коммунистического режима еще раз
доказало неразрывную связь между реакционными силами России и приднест-
ровскими лидерами”.
Президент Армении Л. Тер-Петросян позвонил в аппарат Президента Ель-
цина и передал свою телефонограмму, в которой высказался в защиту демо-
кратии и стабильности в России и выразил уверенность, что решительные
шаги Президента Ельцина, направленные против реваншистских сил, будут
правильно восприняты и оценены во всем мире.
’’Действия Президента России Б. Ельцина явились ответом на безумные
поступки, предпринятые Белым домом. Я хорошо понимаю чувства Президен-
та, когда русский стреляет в русского. Но не дать отпор боевикам было просто
нельзя. Ведь в их числе те, кто учинял разбойничьи нападения на мирных
жителей в Литве, Риге, Тбилиси”, — сказал сегодня председатель Верховного
Совета Беларуси С. Шушкевич.
ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ
Всероссийский Центр Изучения общественного мнения 4 октября провел в Москве
телефонный опрос и предоставил его результаты редакции ’’Российских вестей”.
1.	Кому вы в настоящее время более доверяете: Президенту Борису Ельцину
и Правительству России Виктора Черномырдина или Верховному Совету России,
Руслану Хасбулатову, Александру Руцкому?
71% — Президенту и Правительству Черномырдина
4% — Верховному Совету, Хасбулатову, Руцкому
488
четвертое октября
19% — ни тем и ни другим
5% — затрудняюсь ответить
2.	Кто, по вашему мнению, несет основную ответственность за обострение
положения в Москве в последние два дня? (Сумма ответов больше 100%, т.к.
можно было дать несколько ответов.)
15% — Ельцин
1% — Лужков
0% — ’’демократы”
2% — Правительство
0% — московские власти
0% — милиция, ОМОН
0% — пресса, телевидение
45% — Руцкой
47% — Хасбулатов
17% — Верховный Совет, Съезд
5% — народные депутаты
4% — коммунисты
1% — патриоты, ФНС
0% — фашисты
1% — боевики возле Белого дома
12% — и те и другие
1 % — другое
9% — затрудняюсь ответить
3.	Как вы считаете, действия сторонников Белого дома воскресным вечером
— это стихийное развитие событий, заранее спланированная акция, или они
спровоцированы действиями Ельцина и Правительства?
8% — стихийное развитие событий
65% — заранее спланированная акция
11% — спровоцированы действиями Ельцина и Правительства
16% — затрудняюсь ответить
4.	Как вы считаете, оправдано ли было в нынешней ситуации использование
Правительством войск для достижения контроля над ситуацией в Москве?
78% — да
12% — нет
10% — затрудняюсь ответить
5'. Каковы, на ваш взгляд, перспективы развития конфликта? Какая сторона
будет контролировать ситуацию? Как скоро?
66% — ситуация быстро перейдет под контроль Правительства
10% — перейдет под контроль Правительства после долгой борьбы
3% — кровопролитная борьба, возможна гражданская война
1% — ситуация перейдет под контроль ВС после долгой борьбы
1% — ситуация быстро перейдет под контроль ВС
19% — затрудняюсь ответить
ОКТЯБРЯ

ПРЕДОТВРАЩЕНА УГРОЗА ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ
ОБРАЩЕНИЕ
Совета Министров — Правительства Российской Федерации
к личному составу министерств обороны, внутренних дел
и безопасности
Солдаты и сержанты, старшины и прапорщики, офицеры и гене-
ралы!
Вы с честью выполнили свой воинский долг. В час тяжких
испытаний для России вы остались верны Президенту и Правитель-
ству. В критической ситуации Правительство было вынуждено при-
менить крайние меры, чтобы защитить жизнь и здоровье граждан,
прекратить кровопролитие и бессмысленную гибель людей, не до-
пустить распада государства.
Благодаря вашей выдержке, самоотверженности, профессио-
нальной выучке удалось решительно пресечь противоправные дей-
ствия экстремистских сил.
Предотвращена угроза гражданской войны. В Москве останов-
лена волна ненависти и смерти. Кровавый мятеж подавлен. Его
главари арестованы и понесут наказание.
Десятки людей заплатили жизнями за интриги и амбиции политичес-
ких авантюристов. Сотни наших сограждан были ранены и изувечены.
490
пятое октября
Велика горечь невосполнимых утрат. Светлая память павшим
героям, выполнившим до конца свой воинский долг! Наша святая
обязанность — не оставить в беде их родных и близких.
Нам еще долго предстоит залечивать раны — и физические,
и душевные. Но главное уже сделано: ростки политического
раскола России вырваны с корнем. Теперь нужна созидательная
работа. Только она очистит наши сердца от скверны про-
тивостояния. Только сообща мы построим свободную и обес-
печенную жизнь себе, своим детям, грядущим поколениям
россиян.
У России — великое будущее. И это будущее вы отстояли. Честь
вам и слава!
Председатель Совета Министров —
Правительства Российской Федерации В.ЧЕРНОМЫРДИН
Сообщение МВД Российской Федерации
Первая ночь после введения комендантского часа в Москве прошла от-
носительно спокойно, сообщил Центр общественных связей МВД РФ. Боевики
практически прекратили сопротивление, за исключением отдельных снайпе-
ров. Число граждан, задержанных органами правопорядка за нарушение
комендантского часа, в настоящее время устанавливается. За прошедшую ночь
во время перестрелки на Тверском бульваре погиб капитан танкового батальо-
на Таманской дивизии.
Высылаются пожарные машины для тушения пожара в Белом доме, сооб-
щило Управление пожарной охраны ГУВД столицы. Ранее тушение пожаров
там осложнялось присутствием затаившихся на этажах боевиков.

ИТАР—ТАСС сообщает: в полночь началась перестрелка возле
ИТАР—ТАСС, на перекрестке у Никитских ворот. В течение часа после
полуночи велся постоянно возобновляющийся обстрел из автоматического
оружия здания. Сотрудниками ОМОН МВД РФ, охраняющими агентство,
задержаны восемь человек. У них изъято автоматическое стрелковое оружие,
бутылки с зажигательной смесью, металлические прутья. В перестрелке погиб
один нападающий и один ранен. Около часа ночи мимо агентства на большой
скорости пронеслась легковая автомашина, из которой велся огонь по нижним
этажам здания ИТАР—ТАСС.
За истекшие сутки в России, в том числе в столице, где начал действовать
комендантский час, фактически не произошло чрезвычайных событий. Ис-
ключением является длившаяся несколько часов ожесточенная перестрелка
около здания ИТАР—ТАСС и в некоторых центральных районах города,
в том числе возле редакции газеты ’’Московский комсомолец”. Об этом
сообщил дежурный Госкомитета по чрезвычайным ситуациям.
Общее число пострадавших во время вооруженного конфликта в Москве
3—4 октября, по данным из различных источников, — свыше 300 человек.
491
пятое октября
Много людей пострадали 3 октября во время неожиданного нападения боеви-
ков на мэрию Москвы и Гостелерадио ’’Останкино”.
Сохраняется нормальная обстановка в Аэрофлоте. Все московские аэропо-
рты работают в обычном режиме, рейсы выполняются по расписанию, от-
менены только чартерные.
Со времени введения комендантского часа с 23.00 4 октября по 5.00
5 октября все пригородные электрички работали в обычном режиме, наруше-
ния графика движения электропоездов не было. Порядок и спокойствие на
платформах обеспечивали наряды ОМОН. В обычном режиме начали работу
и линии Московского метрополитена. Каких-либо происшествий, равно как
и задержаний пассажиров, не зафиксировано.
МИР О РОССИИ
Сегодня ночью госсекретарь США У.Кристофер позвонил по телефону
министру иностранных дел России А.Козыреву и выразил полную поддержку
мерам, принимаемым Президентом и Правительством России по стабилиза-
ции положения в Москве.
Совет министров СБСЕ поддерживает Президента РФ Б.Ельцина, заявила
председатель Совета министров СБСЕ, министр иностранных дел Швеции
М аргарета Аф Углас на конференции в Варшаве по проблемам защиты прав
человека. ’’Президент Ельцин до сих пор остается единственным институтом
власти, всенародно избранным в ходе демократических выборов в России,
— отметила она. — Необходимо, чтобы все демократические государства
громко и выразительно заявили о поддержке демократических сил в России,
а тем самым и Президента Ельцина”.
Министр иностранных дел ФРГ К.Кинкель, выступая в телепрограмме
АРД, сообщил, что министры иностранных дел стран Европейского сообщест-
ва приняли решение оказать России дополнительную поддержку. В частности,
предстоит в скором времени заключить уже подготовленное торговое со-
глашение с Москвой.
Премьер-министр Канады К. Кэмпбел л заявила журналистам в Оттаве: ”Мы
продолжаем поддерживать усилия Президента Ельцина по демократизации
России и приветствуем его приверженность демократии и экономическим
реформам”.
В настоящий момент у Москвы нет иного выхода, как сохранить порядок
путем решительной ликвидации любых попыток, нацеленных на разжигание
гражданской войны, подчеркивается в заявлении правительства Болгарии.
Остатки коммунизма все еще активны и представляют собой большую
опасность, заявил Президент* Албании Сали Бериша. События в Москве пока-
зывают, что ’’коммунисты продолжают считать насилие средством для узур-
пации власти с целью разрушения демократии”. Он назвал ’’абсолютно закон-
ными” средства, использованные Президентом России Борисом Ельциным
для восстановления порядка.
Заявление Э.Шеварднадзе: ’’Мысленно стою на баррикадах вместе с защит-
никами российской демократии, как стоял рядом с ними в августе 1991 года.
Глубоко встревоженный происходящим в Москве, я вновь выражаю нашу
решительную поддержку Президенту Ельцину и его единомышленникам”. По
словам главы Грузии, в России и в Грузии нам противостоят силы, дейст-
вующие с общих позиций и в единых целях. К нашей общей беде, имперские
силы отнюдь не сдают позиции без боя, о чем свидетельствуют последние
события в Москве... И я, и мои коллеги являемся решительными против-
492
пятое октября
никами любых проявлений антирусской истерии, любых выпадов и актов,
направленных против российских граждан. В своих неоднократных высказыва-
ниях, заявлениях, выступлениях я провожу четкую грань между Россией
демократической и российскими силами красно-коричневого реванша, осуж-
даю всяческие проявления, экстремизма, своей практической деятельностью
стремлюсь положить ему предел”.
Первый транспортный самолет с грузом медицинской помощи, предостав-
ленной Европейским сообществом, вылетел сегодня в Москву. На его борту
хирургическое оборудование, перевязочные материалы, анестезиологические
препараты, предназначенные для института Склифосовского. Они закуплены
на средства, выделенные странами ЕС для оказания помощи пострадавшим во
время вооруженных столкновений в столице России.
Франция направит сегодня медицинское оборудование и медикаменты для
московских больниц, в которых находятся раненые. ФРГ выделила для их
лечения 570 тысяч марок. Правительство Италии срочно отправляет в Москву
альбумин и плазму для пострадавших. С этой же целью в Варшаве объявлен
сбор финансовых средств и медикаментов.
А.Руцкой — В.Зорькину: ’’Валера, звони в посольства...”
Вечером 5 октября независимая радиостанция ’’Эхо Москвы” передала
в эфир запись разговора между Александром Руцким и Валерием Зорькиным,
состоявшегося по радиотелефону в момент штурма Белого дома, в понедель-
ник, в 14 часов. Беседу, а точнее — монолог Руцкого (поскольку ответов
Зорькина не было слышно) записал журналист Игорь Малов, оказавшийся
в это время в кабинете бывшего вице-президента.
”Ну, Валера, — кричал Руцкой срывающимся голосом. — Только что я послал
с белым флагом — располосовали людей. Потом подошли и в упор добили (речь
идет о журналисте ’’Интерфакса” Вячеславе Терехове, которого Руцкой направил
в качестве парламентера. На самом деле, как следует из рассказа Терехова,
опубликованного в ’’Известиях”, он был задержан и избит защитниками Белого
дома. — Ред. ’’Известий"). Ведь тот же Ерин дал команду — свидетелей не брать.
Они знают, что у нас звукозаписи есть, видеозаписи, начиная со второго числа: кто
давал команду, где стреляли, как убивали людей. Неужели ты не понимаешь, мы
живые свидетели! Они нас живыми не оставят. Я тебя прошу, звони в посольства.
Посади человека, пускай звонит в посольства. Пошли сюда от их Содружества
Независимых Государств кто есть, пошли сюда от совета субъектов Федерации.
Врет Черномырдин, врет Ерин! Я тебя умоляю, Валера, ну ты понимаешь. Ты же
верующий (дальше следует нецензурное выражение), на тебе же будет грех!
( Пауза.)
Валера, они бьют из пушек, из пушек! Если бы ты сейчас увидел, на что
сейчас...
(Пауза.)
Да не стреляем мы! Ты посмотри — тишина. Вот я отнимаю трубку от уха,
послушай — тишина!
(Пауза.)
Идет, идет перегруппировка. Танки разворачиваются в боевой порядок.
Будут бить залпами. Я тебя прошу, звони в иностранные посольства. Черно-
мырдин и Ерин врут. Звони в иностранные посольства, пускай иностранные
послы едут сюда.
(Пауза.)
493
пятое октября
Да ты лучше связывайся с иностранными посольствами! Посади человека,
пускай связывается. Ну неужели мировое сообщество даст расстрелять свидетелей?
Ведь надо разобраться потом будет. Ведь они убийцы, ты понимаешь или нет?
(Пауза, очевидно, обрыв связи.)
Да все я ему уже сказал”.
Этот разговор состоялся уже тогда, когда была пролита кровь десятков
людей. Когда Руцкому стало ясно: поднятый им коммуно-фашистский мятеж
потерпел поражение. Когда он, один из его главарей, ощутил страх за свою
жизнь. Страх перед расплатой... (’’Известия”, 7 октября 1993 г.)
Карьера Руцкого кончилась матом
Гражданин А. принес в ”МК” видеозапись, сделанную им во время атаки
на Белый дом. Он снимал японской любительской видеокамерой, находясь
в центре боя, на площади перед Белым домом, а потом и в Белом, доме.
В кадре: интерьеры Белого дома, первые пленные, сидящие на полу,
а самое главное — разговор Руцкого, Илюмжинова и Аушева.
Этот разговор происходит по возвращении Илюмжинова и Аушева с пере-
говоров. В бункере Руцкого темно, иногда видны силуэты. Только это спасло
жизнь случайному свидетелю. Если бы президент Руцкой и его соратники
заметили бы парня с видеокамерой, его жизнь не стоила бы ни гроша.
Предлагаем стенограмму, сделанную с экрана:
’’Охранник. По стенке, ребята! Не вздумайте стрелять здесь! (По коридору
идут Илюмжинов с охранником и Аушев.)
Охранник. Командир! Стой там, стой там!
Голос. Бегом! Бегом! Теперь тихо двигаться!
Руцкой. Бл..., потом подошли в упор и расстреляли. Ерину дана команда
никого их не брать! У них есть пленки звукозаписи — Кирсан знает — кто
давал какие команды. Мы — живые свидетели! Мужики, где-то здесь воздуш-
но-десантная дивизия находится.
Голос. Вот она здесь стоит. Около входа!
Руцкой. Ну, подойдите, бл...! Скажите, ну е... твою мать: вы знаете:
я — герой! Бл-ди, врут, бл-ди! Телевидение врет!
Голос. Давайте действовать.
Руцкой. У них есть пленки. Записи радиоперехвата. Поэтому думайте,
мужики: вы будете сидеть... Значит, убить их на месте... Сюда их, сюда их,
представителей субъектов Федерации! Послов иностранных! Я уже с ним
(Зорькиным) четыре раза говорил, он трусит. Он говорит, что Черномырдин
и Ерин говорят, чтоб не стрелять... Зайдите в зал, в приемную, посмотрите,
что с залом. Ну пойдем, посмотришь, е... твою мать...
.Голос. Саша, не надо, не надо.
Илюмжинов (?). Руслан, давай выйдем, если есть возможность, на Ерина
напрямую. И скажи, что субъекты Федерации здесь и требуют остановки его
приказа преступного.
Руцкой. Вы посмотрите, что наделали! Посмотри, убитых, я тебе говорю,
больше чем пятьсот человек... И, сука, он врет, врет Зорькину, что здесь мы
стреляем, а они не стреляют.
Голос. У тебя связь есть?
Руцкой. Да, но только по телефону. Я четыре раза названивал, выходил на
штаб...
Голос. Второе: чтобы сюда приехал сам и взял с собой как можно больше
из правительства людей. Именно от субъектов Федерации.
494
пятое октября
Руцкой. Только с иностранными послами и субъектами Федерации — сюда
их! — тогда мы будем выходить. Потому что дана команда расстрелять!
14.57—15.02
Президент Руцкой пытался в последний момент склонить на свою сторону
воздушно-десантную дивизию. Президент Руцкой утверждал, что телевидение
врет. Телевидение не могло врать. Корреспондент Си-эн-эн показывал всему
миру, в том числе и России, что происходит. А вот взять ’’Останкино” Руцкой
пытался всеми силами именно для того, чтоб врать.
Замечательная деталь: Руцкой согласен выйти из бункера, только прикрыв-
шись телами иностранных послов...
(’’Московский комсомолец”, 8 октября 1993 г. Эта видеозапись была
показана по ТВ.)
ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ
Из обращения к согражданам известных литераторов
Нет ни желания, ни необходимости подробно комментировать то, что
случилось в Москве 3 октября. Произошло то, что не могло не произойти
из-за наших с вами беспечности и глупости, — фашисты взялись за оружие,
пытаясь захватить власть. Слава Богу, армия и правоохранительные органы
оказались с народом, не раскололись, не позволили перерасти кровавой
авантюре в гибельную гражданскую войну. Ну а если бы вдруг?.. Нам некого
было бы винить, кроме самих себя. Мы ’’жалостливо” умоляли после ав-
густовского путча не ’’мстить”, не ’’наказывать”, не ’’запрещать”, не ’’закры-
вать”, не ’’заниматься поисками ведьм”. Нам очень хотелось быть добрыми,
великодушными, терпимыми. Добрыми... К кому? К убийцам? Тенимыми...
К чему? К фашизму?
И ’’ведьмы”, а вернее, красно-коричневые оборотни, наглея от безнаказан-
ности, оклеивали на глазах милиции стены своими ядовитыми листками,
грязно оскорбляя народ, государство, его законных руководителей, сладостра-
стно объясняя, как именно они будут всех нас вешать... Что тут говорить?
Хватит говорить... Пора научиться действовать. Эти тупые негодяи уважают
только силу. Так не пора ли ее продемонстрировать нашей юной, но уже, как
мы вновь с радостным удивлением убедились, достаточно окрепшей демокра-
тии?
Мы не призываем ни к мести, ни к жестокости, хотя скорбь о новых
невинных жертвах и гнев к хладнокровным их палачам переполняет наши (как,
наверное, и ваши) сердца. Но... хватит! Мы не можем позволить, чтобы судьба
народа, судьба демократии и дальше зависела от воли кучки идеологических
пройдох и политических авантюристов.
Мы должны на этот раз жестко потребовать от правительства и Президен-
та то, что они должны были (вместе с нами) сделать давно, но не сделали:
1.	Все виды коммунистических и националистических партий, фронтов
и объединений должны быть распущены и запрещены Указом Президента.
2.	Все незаконные военизированные, а тем более вооруженные объединения
и группы должны быть выявлены и разогнаны (с привлечением к уголовной
ответственности, когда к этому обязывает закон).
3.	Законодательство, предусматривающее жесткие санкции за пропаганду
фашизма, шовинизма, расовой ненависти, за призывы к насилию и жестоко-
сти, должно наконец заработать. Прокуроры, следователи и судьи, покрови-
тельствующие такого рода общественно опасным преступлениям, должны
незамедлительно отстраняться от работы.
495
пятое октября
4.	Органы печати, изо дня в день возбуждавшие ненависть, призывавшие
к насилию и являющиеся, на наш взгляд, одним из главных организаторов
и виновников происшедшей трагедии (и потенциальными виновниками множе-
ства будущих), такие, как ’’День”, ’’Правда”, ’’Советская Россия”, ’’Литератур-
ная Россия” (а также телепрограмма ”600 секунд”), и ряд других должны быть
впредь до судебного разбирательства закрыты.
5.	Деятельность органов советской власти, отказавшихся подчиняться за-
конной власти России, должна быть приостановлена.
6.	Мы все сообща должны не допустить, чтобы суд над организаторами
и участниками кровавой драмы в Москве не стал похожим на тот позорный
фарс, который именуют ’’судом над ГКЧП”.
7.	Признать нелегитимными не только Съезд народных депутатов, Верхов-
ный Совет; но и все образованные ими органы (в том числе и Конституцион-
ный Суд).
История еще раз предоставила нам шанс сделать широкий шаг к демокра-
тии и цивилизованности. Не упустим же такой шанс еще раз, как это было уже
не однажды!
Алесь Адамович, Анатолий Ананьев, Артем Анфиногенов, Виктор Аста-
фьев, Белла Ахмадулина, Григорий Бакланов, Зорий Балаян, Татьяна Бек,
Александр Борщаговский, Василь Быков, Борис Васильев, Александр Гель-
ман, Даниил Гранин, Юрий Давыдов, Даниил Данин, Андрей Дементьев,
Михаил Дудин, Александр Иванов, Эдмунд Иодковский, Римма Казакова,
Сергей Каледин, Юрий Карякин, Яков Костюковский, Татьяна Кузовлева,
Александр Кушнер, Юрий Левитанский, академик Д. С.Лихачев, Юрий
Нагибин, Андрей Нуйкин, Булат Окуджава, Валентин Оскоцкий, Николай
Панченко, Григорий Поженян, Анатолий Приставкин, Лев Разгон, Алек-
сандр Рекемчук, Роберт Рождественский, Владимир Савельев, Василий
Селюнин, Юрий Черниченко, Андрей Чернов, Мариэтта Чудакова, Миха-
ил Чулаки
(’’Известия”, 5 октября 1993 г.)
Василии СЕЛЮНИН
”Мы увидели, что такое российский фашизм”
За этот теперь уже ушедший в историю долгий воскресный день мы
досыта насмотрелись на коммунистов с человечьим или там с овечьим
лицом, глаза в глаза увидели, что такое российский фашизм. Мы увидели
их в деле. Это и есть советская власть в действии — кровью она началась,
кровью и кончается. Теперь-то уж точно кончается. Видит Бог, мы не
хотели этой крови. Никто не посмеет сказать, будто демократы, Президент
России не исчерпали возможностей мирного разрешения кризиса. Но мирное
развитие событий — это когда обе стороны того хотят. Пока же шло
иначе: мы уговаривали, взывали к разуму и совести, а они тем часом
стреляли. Так больше не будет. Этой ночью, в сущности, впервые эта
сволочь получила отпор. Бандиты, преступники должны сидеть в тюрьме,
а не красоваться на трибунах и уж тем более не хозяйничать на улицах
с оружием в руках.
Я пишу эти строчки в пять утра в кабинете Сережи Юшенкова в Федераль-
ном информационном центре. Мы тут отслеживаем события и, как можем,
стараемся повлиять на них — выступали на митинге у Моссовета (благо это
рядом), выступали по радио, по телевидению. Мы — это известные политики,
писатели, журналисты, юристы.
496
пятое октября
Пожалуй, общее мнение, демократическая власть плохо подготовилась
к заранее объявленному путчу — объявленному открыто и по всей програм-
ме. Горжусь москвичами — по призыву Егора Гайдара, по нашим просьбам,
за какие-то час-полтора десятки тысяч граждан столицы подошли к Мос-
совету и Кремлю — голыми руками защищать Отечество в роковой его час.
Но почему должны это делать безоружные граждане? Почему не оказалось
хоть сколько-то надежной охраны у телецентра в Останкино? Как так
вышло, что по приказу этого подонка Руцкого бандюги с оружием и на
машинах поспели штурмовать телецентр на целые часы раньше, нежели
верные Президенту солдаты — защищать? Все это сильно смахивает на
государственную измену.
Опять учимся на ошибках, а платить за них сегодня приходится кровью.
Сейчас, в шестом часу утра, уже ясно, что путч выдыхается. .Наша берет!
Только неужто и на сей раз мы окажемся лопухами и упустим победу, как
профукали ее в августе 91-го, в апреле 93-го? Тогда грош нам цена. (’’Российс-
кие вести”, 5 октября 1993 г.)
Владимир ВАРОВ
’’Ельцин проявлял выдержку до последнего”
Несколько недель назад член Верховного Совета РФ Владимир Варов на
страницах газеты ’’Российские вести” предупреждал о возможности развития
событий по кровавому варианту. По просьбе ”РВ” он прокомментировал
события последних дней.
— То, что произошло, имеет свою логику. Более того — о том, что так
будут развиваться события, предупреждали нас и Хасбулатов, и Руцкой,
и Ачалов, и другие: они своих намерений не скрывали и в отношении мэрии,
и в отношении ’’Останкино”. Генеральную репетицию штурма ’’Останкино”
провел несколько месяцев назад Анпилов со своими людьми. В том, что
произошло на Смоленской площади, много сходного с событиями 1 мая. Эти
люди абсолютно последовательны в своих действиях, но не только в сегод-
няшнем, текущем моменте. В своей кровавости, палачестве они последовате-
льны исторически. Везде, где большевики, — везде лилась и льется кровь
тысяч и миллионов людей. В очередной раз эта организация доказала свой
античеловеческий и преступный характер не только по отношению к народу,
но даже к своим единомышленникам. Известно, что определенная часть
депутатов последние 3—4 дня ощущала себя заложниками, не говоря уже
о многочисленных работниках аппарата и просто бухгалтерах, буфетчицах,
уборщицах и т.д., которых сутками не выпускали из Белого дома.
Руцкой очень много в последнее время говорил о чести офицера. Но если
бы у него действительно была офицерская честь, то в той критической
ситуации, которая развивается вокруг Дома Советов, он обязан был выйти
оттуда и сдаться властям, хотя бы для того, чтобы спасти жизни людей внутри
Белого дома и вокруг него. К сожалению, этой высокой нравственности мы не
наблюдаем.
— Сейчас многие люди говорят о том, прав или не прав был Ельцин, когда
он медлил, вел переговоры и тем самым давал им время, чтобы организовать-
ся. А вы как считаете?
— Я считаю, что Президент совершил достаточно много ошибок- но не
сегодня и не позавчера, а после августа 91-го и позже. Тогда можно было,
я уверен, мирно решить этот конфликт. А чем больше затягивается проти-
востояние, тем больше усугубляется ситуация, тем больше крови — это
497
пятое октября
закономерно. Но это ошибка многих политиков. А если говорить
о самых последних действиях — Ельцин до последнего проявлял выдержку,
пытался использовать все мирные шансы. Все слишком сложно, чтобы
делать выводы сегодня. Думаю, что история нас рассудит. Но то,
что большую кровь начали лить коммуно-фашисты, — это стало
очевидным. И это уже не ошибка. А если даже для отдельных людей
и ошибка, то такая, которая хуже преступления. (’’Российские вести”,
6 октября 1993 г.)
Валерий ВЫЖУТОВИЧ
’’Бессилие против насилия”
В минувшую ночь власть оказалась неспособной своевременно и надежно
защитить граждан и себя.
...И только глубоким утром, в девять часов, когда Москва уже пережила
трагедию, когда кровь убитых и раненых беспощадно удостоверила, что
происшедшее ночью — не очередная и опостылевшая ’’дискуссия о путях
выхода из конституционного кризиса”, а вооруженный коммунистический
и фашистский путч, — только тогда Россия услышала своего Президента.
Через девятнадцать (!) часов после объявления чрезвычайного положения.
Поразительна, непостижима и фраза из этого, еще с вечера ожидаемого, но
безнадежно запоздалого обращения главы государства к народу: ”Мы не
готовились к войне”.
К чему же иному готовилась власть? К чему готовились подразделения
спецназа, органы безопасности, Министерство обороны после субботнего
побоища на Смоленской площади? К чему готовились силы правопорядка
в воскресенье, когда к 16 часам озлобленная, на все способная толпа прорвала
кольцо ОМОНа и милиции у Белого .дома, когда Хасбулатов и Руцкой
открыто и громогласно призвали ’’боеспособных юношей и мужчин формиро-
вать подразделения, идти штурмом на мэрию и ’’Останкино” и захватить их”?
К чему готовились министры Ерин, Грачев и Голушко, когда бывший депутат
Илья Константинов оповестил на всю страну: ”У нас есть оружие, вплоть до
бронетранспортеров”? Наконец, почему так долго молчал Президент, замеща-
емый на телеэкране то Юрием Лужковым, то Виктором Черномырдиным, то
Егором Гайдаром?
Когда отряды боевиков, вооруженных гранатометами и автоматами, шту-
рмовали ’’Останкино”, из резервной студии на Шаболовке нас вдохновляли
и подбадривали стихами Анны Ахматовой: ’’Час мужества пробил на наших
часах, и мужество нас не покинет”. Стихами, а не точными и оперативными
сообщениями, сведениями из уст, скажем, министра внутренних дел Виктора
Ерина, обязанного либо подтвердить, либо опровергнуть слухи о том, что
одно из подразделений внутренних войск якобы перешло на сторону бандитов.
По сведениям, которыми располагает редакция, около 20 часов Ерин по
телефону заверил главного редактора ИТ А Олега Точилина, что к телецентру
движутся милицейские подразделения и через полчаса они вступят в бой.
’’Все войска полностью поддерживают Президента Российской Федера-
ции”, — заявил корреспонденту ИТАР—ТАСС в интервью по телефону на-
чальник Главного управления охраны общественного порядка РФ генерал-
майор Вячеслав Огородников и сообщил, что необходимые воинские подраз-
деления ’’передвигаются по заданным маршрутам”. По каким же маршрутам
двигались эти подразделения, если только глубокой ночью 4 октября на
защиту ’’Останкино” прибыли восемь бронетранспортеров? Только в четыре
498
пятое октября
утра первый вице-премьер Владимир Шумейко сообщил о введении в город
двух дивизий ВДВ. Только к семи часам заградительные сооружения у Белого
дома были прорваны бронегруппой Таманской дивизии, а затем подошел
и второй эшелон — бронеколонна дивизии внутренних войск им.Дзержинс-
кого.
На мой вопрос в 11 утра, чем занималось в минувшую ночь Министерство
безопасности, начальник Центра общественных связей МБР Алексей Конда-
уров ответил:
— Коллегия Министерства безопасности выразила свое отношение к про-
исшедшему. Мы осуждаем политический бандитизм и авантюризм. Но у нас
нет воинских подразделений. Вы хотели бы, чтобы министр вышел на
митинг?
— Известно ли органам безопасности, где в эти минуты находится и чем
занимается Макашов? Где находится и чем занимается Анпилов?
— Лично у меня такой информации нет, — ответил генерал. — Если
возникнут подозрения относительно, допустим, Макашова, значит, он будет
привлекаться.
Бессильная защитить общество от вооруженных погромщиков, власть
в эту ночь оказалась неспособной своевременно защитить и себя. Что ж,
внемлем призыву Анны Ахматовой — пусть мужество нас не покинет. Но для
защиты власти и граждан от политических негодяев требуются куда более
сильные средства, нежели стихи. (’’Известия”, 5 октября 1993 г.)
Свидетельствуют врачи
Медицинский пункт на Краснопресненской набережной 'между мостом
и центральной лестницей, так же, как и другие, был развернут стихийно,
точнее самостийно, приехавшими сюда по собственной инициативе врачами.
Впрочем, еще раз подчеркну: все медпункты, полевые госпитали и перевязоч-
ные в районе Белого дома и других ’’горячих точках” столицы были созданы
медиками по собственной инициативе. И так как учету их работа практически
не поддается — в условиях боя не до записей и статистики, — то вряд ли мы
узнаем, скольким они спасли жизнь.
Доцент Медицинской академии Андрей Шестаков:
”Мы приехали сюда около 10 часов утра 4 октября — бригада из трех
врачей центра. С собой прихватили медикаменты. Сразу развернули перевя-
зочную, пункт экстренной медпомощи. В целом, по нашим подсчетам, оказали
первую помощь 48 раненым, затем помогли доставить их в больницы, частич-
но сами, своим транспортом, частично машинами ’’скорой” и еще погрузили
34 погибших. Тела подбирали на улице, из Белого дома выносили. Мы
обслуживали всю эту территорию.
Вообще же, если откровенно говорить, я бы медицинскую службу города
разогнал. Здесь гибли люди, здесь были раненые. Они нуждались в экстренной
помощи. Наверное, медиков нельзя в приказном порядке отправлять в зону
обстрела и боевых действий, но можно же было сформировать отряды до-
бровольцев и официально организовать их работу. Да что там говорить! Здесь
не было ни одного представителя медицинской службы города. Первого
раненого мы отвезли к себе же — в академию. Хорошо, там ребята сориен-
тировались. Главный врач Мусалатов, хирурги всех мобилизовали, подгото-
вили операционные, были готовы принять пострадавших. И еще больница
№ 61. Все мои попытки связаться с городом и по телефону, и по нашей рации
с просьбой прислать машины оканчивались ничем.
17 Заказ Nt 4955
499


пятое октября
Хорошо еще, что 2 машины выделила наша академия и 2 — Институт
трансплантологии. Ни одной другой здесь не было. Я пытался и через
пожарных связаться, просил: дайте машину, хотя бы мертвых увезти,
— безрезультатно. Нам пришлось взять грузовик с прицепом, в три ряда
погрузить трупы и вывезти, а вот эти (показывает на тела, лежащие
неподалеку от нас) тут с утра. Лично просил у главного врача города
машину — нет...”
Игорь Ребиков — врач анестезиолог-реаниматолог:
”Я пришел сюда 4-го утром. Естественно, шел на выстрелы и понимал, на
какую работу иду. С собой у меня ничего не было, только обычный дипломат.
Прошел я к коллегам совершенно спокойно. Минуя оцепление (оно всех
пускало), вышел в зону обстрела. Здесь была толпа, были женщины, дети,
подростки. Под парапетом сидит боец, отстреливается. А у него в ногах
крутятся дети, собирают гильзы. Сверху работают снайперы, ведут прицель-
ный огонь, а тут ’’зрители”, кто стоит, кто перебегает туда-сюда. Кстати, и из
погибших, что нами здесь подобраны, по крайней мере половина зевак... Мы
были в Белом доме на этажах, никто не знает, что встретится в коридоре, за
дверью. Нас предупредили, что возможны минные ловушки — двери с привя-
занными к ним гранатами. Открываешь — она взрывается. В общем, по
этажам работали в сопровождении десантников, в подвалах еще труднее
— там полная темнота”.
Леонид Рошаль, руководитель клиники неотложной хирургии Института
педиатрии РАМН, председатель Международного комитета помощи детям при
катастрофах:
’’Специфика моей работы такова, что мне пришлось видеть немало бед,
войн и катастроф. Так вот, в последнее время я часто говорил про себя: не дай
Бог, чтобы российские дети испытали то, что испытывали их сверстники
в ’’горячих точках”.
Я не всегда и не во всем согласен с Ельциным. Но стоило представить, что
не будет Ельцина, а нами будет руководить Хасбулатов, — дрожь проходила
по коже. Поэтому, когда ситуация обострилась и прозвучал призыв идти
к Моссовету, я отправился туда и был там всю ночь. Днем я пошел к Белому
дому. Вокруг в разных точках работало около ста медиков, многих узнал
в лицо, они были здесь в августе 91-го.
Если г-да Хасбулатов и Руцкой — нормальные люди, а не изверги и фаши-
сты, то почему не подняли белый флаг гораздо раньше? Тогда они сохранили
бы жизнь и здоровье многим людям, своим сторонникам в том числе. Они
этого не сделали. Это высшее проявление эгоизма и трусости. Считаю, что
прощения им не может быть. Да, у них могут быть немалые заслуги в про-
шлом, но кровь, которая на их совести, на их руках, не может быть оправдана.
Я вообще ожидал, что Руцкой при поражении выберет смерть, а он обратился
за помощью к послам тех самых западных государств, которых так клеймил
и ругал с трибун”.
Да, маски сброшены, весь мир увидел жестокое и трусливое лицо бывших
’’миротворцев”. Не только Хасбулатов, но и Руцкой рядился в тогу овечки.
Именно он с одной из медицинских газет ’’затеял” движение ’’Врачи против
насилия”, поддерживал его миллионными вливаниями, говорил на встречах
с медиками красивые слова, а сам уже готовил кровавую бойню. Но, как
выяснилось, бывший вице-президент был совсем не против насилия, скорее,
наоборот.
502
пятое октября
Заложники в Белом доме
Дмитрий Некрасов, сотрудник Научно-практического центра экстренной ме-
дицинской помощи Главного медицинского управления Москвы.
”Мы подверглись нападению службы безопасности Белого дома около
6 часов вечера 3 октября. В это время началась эвакуация пострадавших из
20-го подъезда. Подходили машины ’’скорой помощи”, надо было распреде-
лить пострадавших, не допустить перегрузки, организовать свободный проезд.
Игорь Заплатив в это время находился около гостиницы ’’Мир” в Девятинском
переулке. Его задачей было организовать эвакуацию пострадавших и находя-
щихся в лазарете гостиницы сотрудников милиции, а Алексей Лысачев работал
с другой стороны здания. Весь инцидент случился из-за того, что я отказался
предоставить службе безопасности Белого дома машину ’’скорой помощи”
и рацию. Я сказал, пусть выйдет представитель и объяснит, что и зачем нужно,
машины и бригады могут быть предоставлены при условии безопасности
персонала. В это время подошли два молодых человека, взяли меня за локти,
выхватили рацию и отвели в здание. Ситуация была однозначной, и оказывать
сопротивление я счел неразумным. Сначала меня препроводили на 3-й этаж
в службу безопасности, обыскали, допросили, интересовались, кто я и что
делаю, надели наручники. Затем отвели в какое-то помещение. Здесь уже
находились заместитель мэра Москвы Брагинский и сотрудник милиции.
Должен сказать, что мои захватчики вели себя достаточно корректно, не
превышая допустимого законом. Грубость была проявлена со стороны моло-
дых людей в штатском. Нам запретили вставать, но давали пить и разрешали
курить. Малоприятным было предупреждение, что в случае штурма нас
расстреляют... Через час-полтора в это же помещение были доставлены Игорь
Владимирович (Ребиков.— Cocm.) и Алексей Аркадьевич (Лысачев.— Cocm.).
Примерно через час после их задержания и беседы с каким-то должностным
лицом (из службы безопасности, вероятно) они были освобождены, вернее
— выведены из помещения. Капитан милиции пояснил, что бригада отпущена,
а со мной скоро разберутся. Затем за мной пришли и в наручниках повели
куда-то, я уже прощался с жизнью, но меня вывели из помещения, посадили
в машину и повезли. Так я оказался в здании Краснопресненского райсовета,
откуда часа в три ночи и был отпущен на все четыре стороны...”
Алексей Лысачев, врач выездной бригады центра.
’’События развивались довольно стремительно. Я находился на пересече-
нии Калининского и Конюшковского и решил отправиться к 20-му подъезду.
Около него стояла машина ’’скорой”, которую, как я понял, задержали и не
выпускали оттуда. Сначала на меня никто не обратил внимания, потом
подошел какой-то человек в штатском и попытался выхватить рацию. Но я не
отдавал. Тогда на меня навалились несколько человек и стали отнимать.
Единственное, что я успел сделать, — нажать на кнопку передачи и в течение
тех секунд или минут, что сопротивлялся, мы были в эфире.. Я надеялся дать
понять нашим, что происходит. Меня препроводили в холл 20-го подъезда, где
я и встретился с Игорем Владимировичем. Там нас продержали примерно
с час, обыскали, допросили, затем пришли люди в защитной форме, отвели на
3-й этаж, поставили лицом к стене, опять обыскали, спрашивали, с каким
заданием нас сюда прислали, очевидно, решив, что мы — шпионы. Мы
пытались доказать, что медики, но нам не очень-то верили. Затем нас отвели
в ту комнату, где был Дмитрий Кириллович (Некрасов.— Cocm.). А еще через
час прибежал, запыхавшись, молодой человек, снял с нас двоих наручники
и сказал: ’’Пошли-пошли, там раненых привезли. Вы должны нам помочь”.
Нам дали нашу рацию, одну из тех, что отняли. С ее помощью нам удалось
503
пятое октября
связаться с центром и организовать эвакуацию раненых, которых на бэтээре
привезли из ’’Останкино”. Эвакуация црошла довольно быстро и организованно,
’’скорые” подходили, загружались и уезжали. После этого рацию у нас вновь
отняли, а самих оставили в холле, пригрозив, чтобы никуда не отходили, иначе...
Правда, довольно скоро о нас просто забыли, не до того было. Но там были
раненые, и мы решили им помочь. Кстати, медики там были и свои, но порядка
было мало. ...Мы организовали противошоковые укладки, нашли безопасное
место, куда носить раненых, и продолжали работать, пока к нам не подошел
подполковник и сказал: ’’Все, уходите отсюда”. Нас провели коридорами
к наиболее безопасному выходу — через разбитое окно в сторону мэрии. Там уже
не стреляли. Бой продолжался на площади перед центральным входом... Мы там
многих видели, со многими общались, когда начали свою работу как медики.
В целом можно сказать: был бардак, полный бардак. Никто ничего не знает,
медпомощь вообще не была толком налажена, все Метались, кричали, пытались
что-то сделать, но никто не знал, что и как. Когда прибыли на бронетранспорте-
ре раненые из ’’Останкино”, все к ним бросились, друг другу только мешают.
В целом психологическое состояние было подавленное, были и истерики
откровенные. Особенно когда стало ясно, что атака в ’’Останкино” захлебнулась.
Тогда все просто распсиховались, пошел даже мордобой между своими”.
Людмила Костомарова, руководитель Научно-практического центра экст-
ренной медицинской помощи Москвы.
’’События развивались драматически. Я сама слышала, как один из защитни-
ков Белого дома кричал по рации: ”Я прошу, пожалуйста, помогите! У нас 24-й
подъезд! Здесь пятеро раненых. Ради Бога, дайте сюда ’’скорую”, помогите!
Кто-нибудь, кто меня слышит, у нас пострадавший с раной позвоночника!”
Причем кричал в нашу, отобранную, рацию на нашей волне. Но что можно было
сделать? Шел бой. Один наш доктор подобрался как можно ближе, связался
с 24-м подъездом по рации и объяснил: положите раненого на щит, посмотрите,
что у вас есть из обезболивающих, затем выносите его к нам. Там отвечают: мы
не можем — идет стрельба. Да, там стреляли, и наш доктор тоже не мог
пробраться к ним... Но когда договорились о приостановке боевых действий для
эвакуации раненых, были эвакуированы пострадавшие и из 24-го подъезда...
Официальная точка зрения
Из выступления на пресс-конференции 5 октября начальника Главного
медицинского управления Москвы А.Н. Соловьева.
Диктофонная запись:
’’Должен вам сказать, что, несмотря на все упреки', которые раздаются
в средствах массовой информации, медицинская служба города оказалась на
высоте. Говорю это не для того, чтобы защитить честь мундира, а для того,
чтобы защитить честь медработников. Наша служба сделала все, что могла
и должна была сделать, и сработала качественно. Нас упрекают за то, что мы
не посылали бригады ’’скорой помощи” под огонь в ’’Останкино” и у Белого
доМа. Но они и не должны быть в зоне боевых действий. К тому же
возможности ’’Скорой медицинской помощи” не беспредельны. На пике собы-
тий в оказании медпомощи из 450 машин ’’скорой” были задействованы 100.
Для обслуживания москвичей остались 32 врачебные бригады и более 200
фельдшерских. Отсюда опоздания, задержка обслуживания вызовов, за что
мы приносим москвичам свои извинения. Хочу отметить и другое обстоятель-
ство. Во время боевых действий резко сократилось число вызовов от граждан.
Похоже, все переживали и старались не отвлекать ’’скорую” без особой
504
пятое октября
необходимости. Поток пострадавших практически прекратился вчера после
7 вечера, и наши основные задачи были связаны с эвакуацией тел погибших
в морги. Надо сказать, что и эту часть своего пути мы успешно прошли.
Сейчас мы в ожидании, когда в Белом доме завершатся следственные действия
и мы сможем пройти туда и забрать оставшиеся тела, если таковые окажутся”.
Никто не спорит, медики, как всегда, оказались на высоте. Те, кто был
свободен и по собственной воле пошел в опасную зону, и те, кто выполнял
профессиональный долг, находясь на службе. Но много вопросов к тем, кого
зовут ’’организаторами здравоохранения”. Почему предложение развернуть
систему медобеспечения вокруг Белого дома не было услышано? Или прав
сотрудник станции ’’Скорой медицинской помощи”, заметивший: ’’Стало при-
вычным следующее развитие событий в экстремальных ситуациях. Сначала
рядовые медики, проявляя чудеса героизма, профессионализма и верности
долгу, принимают удар на себя, затем, когда положение стабилизируется, рядом
с ними незаметно возникают их руководители. С тем чтобы, после того как все
разрешится, красоваться на телеэкранах и давать многочисленные интервью”.
И последнее. Трагические события постепенно уходят в прошлое. Уже
похоронены убитые, уже раздаются ордена. Интересно, сколько человек при-
мажется к чужому героизму и скольким из настоящих героев этих страшных
дней будут вручены награды. Неужели опять слава достанется кабинетным
чиновникам и генералам, а истинные участники событий останутся в тени
и забвении? (Алиса Гадасина, ’’Российские вести”, 15 октября 1993 г.)

5 октября Президент Б.Н. Ельцин издал Указы об освобождении Степан-
кова В.Г. от обязанностей Генерального прокурора и назначении на эту
должность Казанника А.И., министром печати и информации был назначен
Шумейко В.Ф.; официальной резиденцией Правительства Российской Федера-
ции Указом Президента было определено здание на Краснопресненской набе-
режной (бывший Дом Советов).
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О мерах по ликвидации последствий попытки
вооруженного государственного переворота
В целях обеспечения нормального функционирования всех си-
стем городского и муниципального хозяйства г.Москвы, а также
восстановления зданий и сооружений, пострадавших в ходе лик-
видации попытки вооруженного государственного переворота 3—4
октября 1993 г., постановляю:
1.	Создать единый фонд ликвидации последствий попытки воору-
женного государственного переворота в г.Москве (далее именуется
фонд) с аккумулированием его средств на специальных рублевом
и валютном счетах Министерства финансов Российской Федерации.
2.	Установить, что фонд образуется за счет:
SOS
пятое октября
денежных средств, выделенных в установленном порядке Сове-
том Министров — Правительством Российской Федерации;
денежных средств, выделенных органами представительной и ис-
полнительной власти субъектов Российской Федерации;
добровольных взносов и пожертвований российских юридичес-
ких и физических лиц;
денежных средств, поступивших от правительств иностранных
государств, а также добровольных взносов и пожертвований меж-
дународных организаций и объединений, иностранных физических
и юридических лиц.
3.	Средства фонда расходуются исключительно на устранение
ущерба, причиненного зданиям и сооружениям г.Москвы, объектам
технического телерадиокомплекса ’’Останкино”, прилегающим
к ним территориям, а также на иные предусмотренные настоящим
Указом цели.
4.	Установить, что безвозмездно передаваемые в фонд российски-
ми юридическими и физическими лицами денежные средства исклю-
чаются из состава налогооблагаемой прибыли (доходов) этих лиц.
5.	Правительству Москвы:
совместно с администрациями муниципальных округов (райо-
нов) организовать проведение необходимых работ по расчистке
и приведению в порядок пострадавших территорий города, а также
устранению повреждений объектов городского и муниципального
хозяйства с привлечением населения и воинских формирований
с частичной оплатой их труда за счет средств фонда;
обеспечить оперативный прием, учет и распределение товаров,
поступающих в виде безвозмездной материальной помощи от ино-
странных государств, российских и иностранных юридических и фи-
зических лиц.
6.	Установить, что в соответствии с подпунктом ”ж” статьи 35
Закона Российской Федерации ”О таможенном тарифе” товары (в том
числе транспортные средства), поступающие из-за рубежа в качестве
безвозмездной помощи по линии государств, правительств и междуна-
родных организаций в адрес правительства Москвы, а также целевым
назначением для осуществления ремонта или замены оборудования,
аппаратуры и транспортных средств технического телерадиокомплек-
са ’’Останкино”, освобождаются от уплаты таможенных пошлин.
7.	Совету Министров — Правительству Российской Федерации:
в недельный срок определить объем работ по ремонту здания
Дома Советов России и источники их финансирования, в том числе
за счет средств фонда;
оказать за счет средств республиканского бюджета Российской
Федерации единовременную материальную помощь семьям военно-
служащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внут-
ренних дел, а также других граждан, погибших в ходе их участия
в ликвидации попытки вооруженного государственного переворота
3—4 октября 1993 г. в г.Москве;
обеспечить контроль за целевым использованием средств фонда.
8.	Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.
Президент Российской Федерации
КЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
5 октября 1993 года
№ 1587
6
ОКТЯБРЯ
К^ы**(г
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об объявлении траура по жертвам
вооруженной попытки государственного переворота
Выражая скорбь по гражданам России, погибшим в результате
вооруженной попытки государственного переворота 3—4 октября
1993 г. в Москве, соболезнуя родным и близким жертв мятежа
и преклоняясь перед мужественными защитниками демократии,
отдавшими свои жизни при пресечении государственного переворо-
та, постановляю:
1.	Объявить траур 7 октября — в день похорон граждан России,
погибших при пресечении вооруженной попытки государственного
переворота 3—4 октября 1993 года.
2.	В день траура на всей территории страны приспустить госуда-
рственные флаги Российской Федерации.
3.	Рекомендовать государственным телерадиокомпаниям, редак-
циям телевидения и радио внести необходимые изменения в про-
граммы передач 7 октября 1993 г. в связи с настоящим Указом.
4.	Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.
Президент Российской Федерации
к.	-f.	Б.ЕЛЫ1ИН
Москва, Кремль
6 октября 1993 года
№ 1589
507
шестое октября
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О нераспространении государственных гарантий
социальной защиты на отдельных бывших народных депутатов
Российской Федерации
В связи с тем, что часть бывших народных депутатов Российской
Федерации отказались от мирных способов разрешения конституци-
онного кризиса, предпочли конфронтацию подготовке к выборам
в Государственную Думу Федерального Собрания и тем самым
спровоцировали трагические события 3—4 октября 1993 г.
в г.Москве, постановляю:
1.	Установить, что действие Указа Президента Российской Феде-
рации от 23 сентября 1993 г. № 1435 ”О социальных гарантиях для
народных депутатов Российской Федерации созыва 1990—1995 го-
дов” распространяется на бывших народных депутатов Российской
Федерации только при совокупности следующих условий:
если до 3 октября 1993 г. они выразили согласие получить
государственные гарантии социальной защиты в связи с прерывани-
ем функций Съезда народных депутатов и Верховного Совета Рос-
сийской Федерации;
если до 3 октября 1993 г. они прекратили свое участие в заседа-
ниях бывшего Съезда народных депутатов и Верховного Совета
Российской Федерации;
если в период 3 и 4 октября 1993 г. они не участвовали в мас-
совых беспорядках в г.Москве или в подстрекательстве к ним.
2.	Обязать бывших народных депутатов Российской Федерации,
получивших единовременное денежное пособие в соответствии
с Указом Президента Российской Федерации от 23 сентября 1993 г.
№ 1435, но не подпадающих под условия, перечисленные в п.1
настоящего Указа, возвратить денежное пособие в полном размере.
3.	Поручить Руководителю Администрации Президента Рос-
сийской Федерации:
установить круг лиц, на которых не распространяется действие
настоящего Указа по совокупности условий, перечисленных в п.1;
самостоятельно принимать решения индивидуального характера
в случае возникновения спорных ситуаций.
4.	Настоящий Указ вступает в силу с момента подписания.
Президент Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
6 октября 1993 года
№ 1590
СПИСОК
лиц, на которых не распространяется Указ Президента России
№ 1435 от 23.09.93г. ”О социальных гарантиях для народных депутатов
Российской Федерации созыва 1990—1995 годов”
(Утвержден распоряжением Администрации Президента
Российской Федерации от 9 марта 1994 г. № 415)
Агафонов В.А., Адров А.Н.*, Алаев Е.И., Алироев И.И., Андронов И.И.,
Аникиев А.В., Ачалов В.А., Бабаев Б.Д., Бабурин С.Н., Балала В.А., Бахти-
508
шестое октября
ярова Л.Х., Белорусов А.Е., Бенов Г.М., Бир А.Ф., Бичелдей К-О.А., Бойко
В.А., Боков В.А., Братищев И.М., Буторин А.Н., Валеев Р.Р., Васильев Д.А.,
Виноградова И.В., Витебский В.Я.*, Волков О.А., Воронин А.И.*, Воронин
Ю.М., Ворфоломеев В.П.**, Выучейский В.А., Галушко И.Е., Глотов С.А.,
Гололобов В.А., Горячева С.П., Григорьев Н.Г., Данков Г.А., Дзасохов А.С.,
Долматов В.П., Домнина В.А., Дорджиев В.П., Дорофеев Г.П., Дрозденко
В.Н., Друганов С.П., Еремин А.Е., Жигулин В.И., Захаров В.С., Захаров М.М.,
Зерин П.И., Иванов С.И., Иконников В.И.*, Исаев Б.М., Исаков В.Б., Исправ-
ников В.О., Казаров О.В., Каменев А.А., Кауфман М.М., Колтунов А.Б.,
Константинов И.В., Корнилова З.А., Коровников А.В., Крестьянинов Л.А.,
Кузьмин Ю.И., Куц Г.А., Лаптев М.Н., Лапшин М.И., Леонтьев А.М., Лета
Т.И., Лодкин Ю.Е., Любимов В.Н., Мазаев В.Д., Манаенков Ю.А., Матросов
В.Г., Маханов В.И., Медведева Н.А., Михайлов С.А., Молочков В.И., Мо-
ор П.С., Морокин В.И.*, Муравьев И.В., Мухамадиев Р.С.*, Мягких В.Н.,
Назметдинова М.М.**, Неласов Н.А., Новиков В.И., Огородников Н.Д.,
Озерова В.Н., Ойкина З.Н., Осминин С.А., Павлов Н.А., Павлухин О.Я.,
Петрик А.Г., Плотников О.В., Полозков И.К., Полозков С.А., Пономарев
А.А., Попов В.Д., Прокофьева Н.Н., Пудовкин Е.К., Пырков В.А., Ребриков
В.А., Решульский С.Н., Румянцев О.Г., Рыбкин И.П., Рыморов И.Т.*, Савчен-
ко И.С., Саенко Г.В., Севастьянов В.И., Селиванов А.Г.*, Сердюков В.А.,
Сидоренко Ю.С., Скрынник В.Т., Слободкин Ю.М., Смолин О.Н.*, Соколов
А.С., Соколов В.С., Соколов С.Н., Солодякова Н.И., Сорокин Г.Н., Сорокина
М.И., Сурков А.Б., Сутурин П.Г., Сыроватко В.Г., Тарасов Б.В., Тарасов Е.А.,
Тарасюк Ю.Ф., Тихонов В.А., Топорков В.Ф., Увачан В.В., Уражцев В.Г.,
Уткин А.К., Фахрутдинов В.Ш., Федосеев И.В., Федотов В.Я., Хайрюзов В.Н.,
Хакимов Б.В.*, Хасбулатов Р.И., Хлебников И.Г.*, Чапковский Ю.К., Чебо-
таревский Р.З., Челноков М.Б., Чернов В.В., Чернышев А.А., Четин И.В.,
Чибисов А.Ю., Чистых О.А., Шашвиашвили И.А., Шеболдаев С.Б.*, Шипова-
лова Л.С., Шуйков В.А., Эттырынтына М.И., Югин В.А., Юдин Ю.А., Ясен-
ков Л.Е.
Примечание:
*	Распространяется действие подпункта ”б” пункта 1 Указа № 1435
*	* Распространяется действие .подпункта ”з” пункта 1 Указа № 1435
/1е
’’ИНТЕРФАКС” сообщает
Отныне лишь два милиционера охраняют Мавзолей Ленина на Красной
площади. Пост № 1, установленный у Мавзолея сразу же после постройки его
первого деревянного здания в 1924 году, был снят в 16.00 6 октября. Как
обычно, к дверям Мавзолея подошел разводящий, с которым и ушли часовые,
отстоявшие положенную смену.
Движение ’’Демократическая Россия” заинтересовано в скорейшем про-
ведении свободных демократических выборов с участием оппозиции,
509
шестое октября
действующей в рамках закона и отвергающей насильственные методы борьбы.
Об этом заявили лидеры ”Дем.России”, бывшие российские депутаты священ-
ник Г.Якунин,'Л.Пономарев и А.Шабад.
Общественный комитет демократических организаций России заявил о ’’не-
целесообразности дальнейшей работы существующего Совета Федерации”
и предложил Президенту Б.Ельцину ’’впредь не созывать его”. ОК ДОР счита-
ет необходимым провести 11—12 декабря одновременные выборы в Совет
Федерации и Государственную Думу.
В распоряжение ’’Интерфакса” поступило утвержденное Указом Президен-
та РФ ’’Положение о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году”.
В соответствии с этим документом выборы 450 депутатов Госдумы проводят-
ся 12 декабря нынешнего года на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании.
Бывший министр информации и печати РФ, доктор юридических наук
профессор М.Федотов считает, что полномочия В.Зорькина в качестве члена
Конституционного Суда должны быть приостановлены. В интервью ’’Ин-
терфаксу” он мотивировал это политической деятельностью В.Зорькина, что
противоречит закону о КС. В то же время М.Федотов отметил, что окон-
чательное решение о характере деятельности В.Зорькина должны вынести
следственные органы.
Конституционный Суд констатировал сложение полномочий Председате-
лем КС В.Зорькиным. Об этом сообщил заместитель Председателя КС
Н.Витрук. По закону о Конституционном Суде Н.Витрук автоматически при-
ступает к исполнению обязанностей Председателя КС. Он отметил, что ’’воп-
рос о выборах нового Председателя Конституционного Суда на совещании
даже на ставился”.
Председатель Верховного Совета Татарстана Ф.Мухаметшин заявил в ин-
тервью, что правительство РФ и Президент РФ Б.Ельцин приняли после
вооруженного нападения на телецентр в Останкине ’’адекватные меры по
отношению к вооруженным боевикам и подавлению очага опасности”. С этого
момента, подчеркнул Ф.Мухаметшин, действия Президента как гаранта без-
опасности людей оправдываются Конституцией РФ.
О намерении образовать союз руководителей субъектов Федерации
в случае, если Совет Федерации не будет создан, заявил в Сыктывкаре
Председатель Верховного Совета Коми Ю.Спиридонов. При этом он
подчеркнул, что союз глав субъектов Федерации ’’будет общественной
организацией”.
Вице-премьер РФ С.Шахрай, возможно, уйдет в отставку со своего поста.
Об этом стало известно от участников совещания в Москве руководителей
представительной и исполнительной властей субъектов Федерации.
По словам одного из участников совещания, ’’серьезная озабоченность
развитием ситуации, несогласие со скоропалитёльными кадровыми решени-
ями, неприятие победной атмосферы, обеспокоенность угрозой одномомент-
ного разгона всех Советов вместо их адресного и поэтапного реформирования
и, наконец, отмена в некорректной форме заседания Совета Федерации выну-
дили С.Шахрая рассмотреть вопрос о своей добровольной отставке”.
Директор Центра экстренной медицинской помощи Л.Костомарова сооб-
щила, что, по данным на 14 часов в среду, в результате столкновений 3—4
октября в столице пострадал 691 человек. Из них 123 — убиты, 467 — гос-
питализированы, 101 — обслужены амбулаторно.
Вопросы, связанные с Днем траура в Москве 7 октября, рассмотрела
специальная комиссия мэрии Москвы 6-го вечером.
510
шестое октября
’’Почему вчера не вышел ”МК”?”
К вечеру в понедельник боевые действия между правительственными войс-
ками и остатками прорвавшихся из блокированного Белого дома бандфор-
мирований переместились в район станции метро ’’Улица 1905 года”. Здесь
было совершено нападение на милицейские кордоны и здание полиграфичес-
кого комплекса ’’Московская правда”, в котором находится редакция ”МК”.
По одной из версий ГУВД Москвы, группа боевиков, количество которых
пока не установлено, пыталась прорваться через оцепление. Нарвавшись на
милиционеров, они открыли по ним шквальный огонь. По другой версии, эти
люди намеренно вызывали огонь на себя, пытаясь отвлечь своей стрельбой
силы законных властей от мятежников, засевших в Белом доме.
Рассредоточившись по первому этажу здания ИПК (Издательско-полигра-
фический комплекс), по двору, под автобусами и за бетонными ограждениями,
милиция открыла ответный огонь. Бандиты стреляли со стороны сквера
у метро ’’Улица 1905 года”. С крыш близлежащих домов по силам правопо-
рядка палили снайперы. Вероятно, боевики с обеих сторон имели рацию:
перекрестный огонь по милиционерам начался одновременно и велся целенап-
равленно. Звуки близкого боя, звон стекол раззадорили журналистов ”МК”.
Из-за профессионального любопытства двое из них едва не поплатились
жизнью. В машинописном бюро, которое окнами выходило на обстрелива-
емую улицу, двое репортеров, замеченные боевиками, были моментально
обстреляны. Пули просвистели в сантиметрах от их лиц.
Тем временем в издательстве шла планомерная эвакуация сотрудников
в подземный бункер здания. Около двухсот человек, в том числе случайные
прохожие, укрывшиеся в издательстве, были спрятаны в подземелье. Мас-
сированный обстрёл здания и улицы велся почти час. В издательстве разбито
75 окон, фасад здания буквально изрешечен пулями, повреждены десятки
автомобилей, шальные пули залетали и в окна соседних домов. Мятежниками
был тяжело ранен в голову замначальника отдела связи У ГАИ Москвы
Алексей Романов. Сейчас он находится в реанимации. Еще как минимум трое
сотрудников правоохранительных органов получили ранения разной тяжести.
Для ликвидации боевиков были стянуты силы милиции. Видя, что дела
плохи, нападавшие отступили. (’’Московский комсомолец”, 6 октября
1993 г.)
’’Руцкого с Хасбулатовым взяли без единого выстрела. А жаль...”
Из информированных источников ”МК” стали известны подробности уча-
стия спецгруппы по антитеррористической деятельности Главного управления
охраны РФ (в просторечии — группа ’’Альфа”) в штурме Верхсовета.
Примерно в половине четвертого под прикрытием бронетранспортера
группа, взявшая на себя функции парламентеров, двинулась к 20-му подъезду.
Неподалеку от него на асфальте лежал раненый солдат. Младший лейтенант
Геннадий Сергеев открыл бронедверцу и вылез за солдатом. Подтащил его
к БТРу, закинул тело... В этот момент снайпер выстрелом в спину убил
Сергеева.
У него остался 6-летний сын.
Спецгруппа не ответила на смерть товарища ни одним выстрелом. У них
был приказ: спасать чужие жизни, рискуя своими.
Проникнув внутрь здания, ’’Альфа” начала операцию, которую штурмом
можно назвать условно. Без единого выстрела бойцы занимали этаж за
этажом. Просто орали, что идет ’’Альфа”. Пусть сдаются, иначе будет мясо-
рубка. Всем бросающим оружие гарантировали жизнь.
511
шестое октября
И мятежники сдавались. Спецгруппа одним только авторитетом своего
имени заняла все здание. Трудно поверить, но ’’Альфа” действительно не
стреляла (в группе отчитываются по каждому патрону). Ни разу.
Наблюдатели отмечают, что если руководители мятежа (кроме Макашова)
выглядели после многочасового штурма подавленными, то рядовые мятеж-
ники вели себя вызывающе. Они обменивались адресами на будущее, обещая
’’альфовцам” реванш.
За три часа операции спецгруппа задержала и вывела из здания Верхсовета
более тысячи человек. (’’Московский комсомолец”, 6 октября 1993 г.)
’’Бывший спикер близок к помешательству”
Обстановка внутри Дома Советов в последние дни была чрезвычайно
нервной, сообщила ”МК” Ирина Тимофеева, работавшая главным специалис-
том в секретариате бывшего председателя Верховного Совета.
’’Все были дерганые, в том числе и сам Руслан Хасбулатов. Его покинули
и личный врач Лукин, и начальник собственной охраны Ситников. Тем не
менее Председатель продолжал верить, что народ поддерживает Верховный
Совет и что он по-прежнему управляет страной. Вооруженные группировки из
Приднестровья, из Абхазии и другие не подчинялись ни Хасбулатову, ни
Руцкому и действовали уже сами по себе. Когда Же Хасбулатов призывал
взять Кремль, он, вероятно, искренне верил, что такое возможно. Руслан
Имранович не ожидал, естественно, что его карьера закончится в Лефортове.
В последние часы штурма он вообще отключился и просто не верил в проис-
ходящее”.
Бывшая помощница Председателя Верховного Совета полагает, что в Ле-
фортове у ее бывшего начальника, вероятно, случится психический срыв.
(’’Московский комсомолец”, 6 октября 1993 г.)
’’Роковой урожай помешал военным выйти на марш”
Силовые ведомства, как всегда, играют в тайну, поэтому информация от
них крайне скупа. Как стало известно, спустя два часа после Указа Ельцина
о введении ЧП (16.00) в войсках был объявлен сбор. А еще через два часа
подразделениям Кантемировской, Таманской дивизий и бригаде из Теплого
Стана МВО и Тульской дивизии ВДВ был дан приказ продвигаться в Москву.
Одной из причин такой задержки стал ... картофель. Около 20 тысяч солдат
МВО были отправлены на уборку в начале сентября. В казармах остался
только техперсонал, занимавшийся переводом техники с летнего на осенне-
зимний сезон. Даже караульную службу несли только в две смены.
ПоСле Указа Президента о роспуске парламента еще 2—3 тысячи уехали
в колхозы не столько с целью помочь, сколько успокоить общественность
и показать, что армия занята своими обычными делами. Поэтому пришлось
отзывать личный состав с полей. Другой причиной, как стало нам известно из
высокопоставленных источников, была неразбериха в командовании.
Все силы — внутренние войска, МО, МБР — были объединены под
общим командованием оперативного штаба во главе с генералом армии
Кобецом.
План штурма Белого дома был окончательно согласован к двум часам
ночи. По расспросам военнослужащих различных дивизий, в распоряжении
осаждавших было около полутора сотен единиц бронетехники. Причем войска
МВО непосредственно в штурме БД не участвовали — этим занимались
спецназ ВДВ и ВВ. (’’Московский комсомолец”, 6 октября 1993 г.)
512
шестое октября
Егор Гайдар: ’’Пряников и водки не будет”.
Как сообщила корреспонденту ”МК” пресс-секретарь Егора Гайдара
Анна Тягуненко, никаких популистских мер правительство принимать
не будет, никаких бесплатных плюшек и водки для недовольных. Воз-
вращаясь в правительство, Егор Гайдар был настроен только на ре-
шительные меры в продолжении реформ. Как он сам говорил, опыт
первого( периода научил, насколько опасней любые компромиссы, любые
половинчатые меры. Они неминуемо ведут к проседанию реформ во
всех отношениях.
Сегодня в правительстве полным ходом идет мозговой штурм. Ясно одно:
по-прежнему остается курс на запрещение предоставления госкредитов, либе-
рализацию внешнеэкономической деятельности, мораторий до 15 октября
в ряде областей на либерализацию цен на зерно и хлеб. Сейчас все работники
аппарата Гайдара мозгуют над списками конкретных оперативных мер: от
улучшения освещения в городе до борьбы со снайперами. (’’Московский
комсомолец”, 6 октября 1993г.)
’’Стоит дом. Весь белый”
Белый дом, или официально Дом Советов, был введен в строй в 1981 г.
Работа же над проектом началась, как это было принято раньше, аж за 15 лет
до этого счастливого момента.
Перед группой архитекторов, которую возглавлял известный градо-
строитель Дмитрий Чечулин (его ’’перу” принадлежат гостиница ’’Пекин”,
высотка на Котельнической набережной, станция метро ’’Комсомольская”),
поставили задачу: возвести монументальное сооружение, в котором раз-
местились бы тогдашние Совет Министров, Верховный Совет России
и четыре министерства. Если смотреть с набережной — левый блок
был отведен для ВС, там предполагались кабинеты для председателя
и двух его замов. Правый блок — для Совета Министров. У председателя
было 8 замов. Причем еще было два кабинета в резерве. Особой красотой
выделялся Большой зал. С великолепной акустикой, которую облюбовали
артисты Большого театра. Никто и не предполагал, что в нем будут
работать депутаты. Поэтому уже в прошлом году АО ’’Моспроект” зал
переделало. В свое время строительство Белого дома обошлось государству
в 800 миллионов рублей. И особая гордость архитекторов — кроме
финских лифтов и части осветительных приборов — это то, что при
строительстве и оформлении не использовались никакие импортные ма-
териалы. В 1984 году решением Политбюро, по личному ходатайству
Гришина, Воротникова, Соломенцева, группа архитекторов была выдвинута
на соискание Ленинской премии. Но работа шла по закрытым спискам,
поэтому присуждение награды происходило без фотовспышек и стрекота
кинокамер.
Общий объем сооружения равен приблизительно 800 тыс.м3, подвальная
часть занимает почти треть, что-то около 300 тыс.м3. Хорошо использован
рельеф местности. Цокольный этаж выходит на Краснопресненскую набереж-
ную. Всего подземных этажей три: цокольный, подвальный и технический.
Внутри расположены два дворика, под каждым из которых камеры кондици-
онирования.
Технически дом обслуживается достаточно серьезно. Все помещения кон-
диционируются. В подземелье — холодильные машины, трансформаторные
подстанции, ближе к зданию СЭВа — распределительная подстанция, которая
513
шестое октября
питает технику. В подвальном этаже — ’’кольцевая” дорога, по которой
можно проехать на электрокаре. Есть бройлерная и насосная, которые снабжа-
ют зал теплом и водой. Есть, конечно, и убежище, которое подземным ходом
соединяется с метро.
Два этажа под цоколем занимает автостоянка, на которой можно раз-
местить 200 автомобилей, в том числе 150 ’’Волг”. Собственная АТС рас-
считана на 10 тысяч номеров. Никакая опасность от близости реки дому не
угрожает — подвал, например, выше уровня набережной на 3—4 метра. Под
высотным корпусом вбиты мощные буронабивные сваи.
С особым вкусом был когда-то сделан кабинет Председателя ВС, который
сегодня занимает Руслан Хасбулатов. На третьем этаже через красный аванзал
попадаешь сначала в зал заседаний Президиума ВС, потом в приемную
спикера, дальше — в его кабинет, занимающий площадь в ПО м2. Дальше
— комната отдыха и еще дальше — персональный лифт. К нему можно
подъехать незаметно для чужих глаз.
После известных августовских событий Белый дом решили перестроить.
И прежде всего установили два дизельных двигателя. Чтобы с их помощью
можно было перейти на автономное электрообеспечение. Но и дизелям нужно
’’питание” — солярка или мазут. Электроэнергия используется для освещения,
работы факсов, ксероксов и лифтов.
Сооружение это настолько сложное, что в нем постоянно что-то усовер-
шенствуется и идут ремонтные работы, реконструируются внутренние поме-
щения. Сейчас все эти работы, естественно, заморожены. (’’Аргументы и фак-
ты”, сентябрь 1993 г.)
514
шестое октября
”Тайна подземелья”
Корреспонденту ”АиФ” удалось по крохам собрать информацию о подзе-
мелье Белого дома, за безусловную точность которой газета не ручается.
Под зданием Верховного Совета на Краснопресненской набережной в на-
чале 80-х годов построен трехэтажный город глубокого залегания, по площади
в несколько раз превосходящий наземный периметр Белого дома. В этот город
из здания ведут несколько крутых и очень узких лестниц, заканчивающихся
стальными сейфовыми дверьми, по сравнению с которыми мощные двери
хранилищ Центрального банка покажутся листками папиросной бумаги. Все
подземное сооружение имеет свою автономную систему жизнеобеспечения
и способно в течение многих лет служить убежищем для 10—12 тысяч человек.
Гигантских размеров аккумуляторы дают свет, а также жизнь системам
вентиляции, отопления, водоснабжения. Эти же аккумуляторы уберегают от
разрушения фундамент, возведенный на плывуне и находящийся в заморожен-
ном состоянии. Водоснабжение осуществляется с помощью трех специально
пробуренных скважин, соединенных с мощными водяными цистернами. Поми-
мо складов продовольствия, одежды, средств гигиены и т.п. в подземельях
находятся и склады с оружием, главным образом легким стрелковым. Однако
есть и более мощное оружие — некоторое количество гранатометов и даже
ракет класса ’’земля — воздух” и ’’земля — земля”, способных поразить
Кремль.
Из подземелья ведут подземные галереи в разные части города — в част-
ности, к метро ’’Краснопресненская”, в район метро ’’Аэропорт” и железнодо-
рожная ветка в Ясенево. Находящиеся в здании руководители при желании
могут незаметно скрыться из Белого дома не только через названные галереи,
но и через множество иных ходов, которые, как говорят, отсутствуют даже на
плане подземелий Белого дома, хранящемся в Службе внешней разведки. По
галереям к Белому дому могут скрытно подходить и воинские подразделения,
включая при необходимости даже танки и тяжелую артиллерию. Кстати,
недавняя попытка нападения на штаб Объединенных вооруженных сил СНГ,
повлекшая за собой две человеческие жертвы, носила, по мнению экспертов,
отвлекающий характер — в это же самое время группа вооруженных лиц
прямо из Белого дома по подземной галерее пыталась проникнуть в рас-
положенный рядом со штабом подземный аэродром. Не исключено, что
отрабатывалась операция по захвату самолетов, находящихся на этом аэро-
дроме. (’’Аргументы и факты”, сентябрь 1993 г.)
Рассказывает А.Г.Баскаев —
комендант Белого дома в октябре 1993 года
В 16.30 4 октября 1993 года в процессе управления войсками Московского
округа внутренних войск (МО ВВ) по обеспечению безопасности граждан
и поддержанию общественного порядка в г.Москве, находясь на пересечении
Арбата и Садового кольца, по средствам связи я получил устное распоряжение
от командующего внутренними войсками МВД России генерал-полковника
Куликова А.С., в котором мне предписывалось принять под охрану здание
бывшего Верховного Совета России. Этим распоряжением я назначался ко-
мендантом Белого дома.
Исходя из обстановки и наличия сил и средств, я отдал распоряжение
командиру войсковой части из Софрино выделить войсковой наряд в количе-
стве 90 человек, 9 БТР для выставления войсковой цепочки вокруг Белого
дома с задачей — во взаимодействии с подразделениями и воинскими частями
S15
шестое октября
А. Г. Баскаев (слева) в Доме Советов
Тульской воздушно-десантной дивизии обеспечить охрану здания по перимет-
ру. В дальнейшем силы и средства наращивались за счет войсковых частей
округа: из Москвы, Владимира, Тулы. Мною было отдано распоряжение на
создание комендатуры для управления воинскими частями, охранявшими
Белый дом.
К моменту моего прибытия в Белый дом его состояние было следующим:
здание покидали последние подразделения, штурмовавшие его, — ’’Альфа”,
Тульская воздушно-десантная дивизия и другие; стеклянные блоки и двери по
периметру здания частично разбиты. Только по цоколю и первому этажу
насчитывалось 48 проломов. Большинство дверей кабинетов, хранилищ,
складов выломаны. В кабинетах и коридорах здания было много мусора,
большая часть компьютеров, факсов, ксероксов, телефонных аппаратов
и другой оргтехники повреждена и в беспорядке разбросана по помещениям,
валялись боеприпасы, противогазы, оружие. В большом количестве в ком-
натах здания находилось спиртное, продукты питания. В коридорах и на
лестничных площадках сооружены баррикады, завалы из мебели., аппаратуры
И т.д.
На 12—19 этажах продолжался пожар, возникший в результате обстрела
здания, вследствие чего 12, 13 этажи выгорели частично, а с 15 по 19 этажи
полностью.
Мною было отдано указание на вызов пожарных команд, которые тушили
пожар всю ночь 4 октября и частично 5 октября днем. Во время тушения
пожаров в здании пожарные включили гидранты, вследствие чего все этажи
залило водой и пенообразующим раствором, паркет пришел в негодность.
Я обошел территорию Белого дома с целью уточнить порядок организа-
ции охраны и обороны здания.
516
шестое октября
В первую очередь были опечатаны и взяты под охрану кабинеты
Хасбулатова, Руцкого, Баранникова, Исправникова’ и других, а также
помещения кассы, уникальной выставки ’’Кузнецовский фарфор”, сувенир-
ного фонда, магазинов и т.д. с целью сохранения документов, пресечения
мародерства, хищения материальных ценностей, так как в здании еще
находились защитники Белого дома, сотрудники аппарата администрации,
технического персонала, ремонтных бригад, часть из которых начала
хищение ценностей. Так, мародеры оставили следы своего посещения
магазинов Белого дома в виде своей ношеной одежды, обуви, переодеваясь
прямо в магазинах и складах. В дальнейшем украденные ценности и вещи
военнослужащие внутренних войск обнаруживали и изымали в вентиляцион-
ных трубах, подвалах, за батареями, в пустотах под полом и т.д. В течение
4—6 октября военнослужащими внутренних войск было обнаружено в поме-
щениях и подвалах здания, задержано и передано в органы внутренних дел
около 60 человек вооруженных и невооруженных защитников Белого дома,
мародеров.
В целях обеспечения сохранности имущества мною были приняты следу-
ющие меры:
1.	Заведен персональный учет входящих в здание граждан. Ограничено
время их нахождения на рабочих местах (с 9.00 до 18.00), за исключением
дежурных электриков, сантехников, пожарных.
2.	Проводился досмотр всех без исключения граждан, сотрудников мили-
ции и военнослужащих.
3.	Для охраны и обороны Белого дома было выставлено 28 постов по
периметру здания, 45 постов на ближних и дальних подступах к нему, 3 КПП
для пропуска лиц и транспорта на территорию Белого дома и 1 КПП для
пропуска лиц внутрь здания. Для охраны внутренних помещений было выстав-
лено 14 постов, которые были сданы под охрану Управлению по охране
объектов высших органов федеральной власти и правительственных учрежде-
ний Российской Федерации при ГУВД г.Москвы.
В связи с тем что в печати неоднократно появлялись статьи о якобы
’’сотнях трупов”, обнаруженных в Белом доме, мною уточнялся данный
вопрос. Военнослужащие внутренних войск МО ВВ МВД России в период
выполнения служебно-боевых задач в районе Белого дома с 18.00 4 октября
1993 г. видели 22 трупа. Эти данные подтверждены документально. Местона-
хождение трупов было следующим:
—	на углу здания, между подъездами № 6 и № 8, — 2 трупа;
—	в 5 метрах от них, на газоне, — 1 труп;
—	в 40 метрах южнее подъезда № 6, — 1 труп;
—	на пересечении пер. Глубокого и Краснопресненской набережной
— 3 трупа;
—	на пересечении Краснопресненской набережной и ул.Конюшковской, под
мостом, — 6 трупов;
—	между подъездами № 16и№ 17 — 2 трупа;
—	в 150 метрах западнее подъезда № 23 — 2 трупа;
—	в подъезде № 23 — 1 труп;
—	в 50 метрах западнее здания бывшей Центральной избирательной
комиссии — 2 трупа;
—	между подъездами № 10 и № 9 — 2 трупа.
Кроме этого, 20—25 раненых и убитых было вынесено бригадами ’’скорой
помощи” из здания.
К транспортировке трупов военнослужащие МО ВВ МВД России не при-
влекались. Этим вопросом занимались бригады "скорой помощи” г. Москвы,
которые допускались в район Белого дома беспрепятственно. Организация
517
шестое октября
опознания трупов происходила в моргах г.Москвы, без участия военнослужа-
щих ВНутреННИХ ВОЙСК:
За время несения службы в комендатуре Белого дома военнослужащими
МО ВВ МВД России, служащими Белого дома обнаружено и изъято 1132
единицы огнестрельного оружия, в том числе: на этажах 524 единицы, со
складов 608 единиц. Соответственно боеприпасов 196 тысяч штук: на этажах
22 тысячи и со складов 174 тысячи штук.
Так как воинские части МО ВВ МВД России не участвовали в штурме
Белого дома, то, естественно, ими не выполнялась задача по подавлению
снайперов в здании 3, 4, 5 октября.
Досмотр помещений Белого дома на предмет обнаружения минирования
производился смешанными группами в составе: старшего офицера МО В В
МВД России, 3-х военнослужащих специальных подразделений округа, группы
саперов Главного инженерного управления Минобороны России.
В кабинетах и коридорах здания были оставлены всевозможные взрывные
устройства в виде пакетов из-под соков, молока и т.д. Для более безопас-
ного поиска и качественного обнаружения взрывчатых веществ были
использованы служебные собаки. Было обнаружено и обезврежено 101 мина-
ловушка, 147 взрывных устройств, 1,5 тысячи взрывоопасных предметов.
В помещениях Белого дома находились гильзы от стрелкового оружия, но
их принадлежность не определялась, т.е. они могли принадлежать как штур-
мовавшим, так и оборонявшим Белый дом.
В процессе передачи охраны Белого дома Управлению по охране объектов
высших органов федеральной власти и правительственных учреждений Рос-
сийской Федерации при ГУВД г.Мцсквы были переданы следующие архивные
материалы коменданта Белого дома:
—	списки лиц, имеющих право входа на территорию комендатуры и в слу-
жебные здания — на 82 листах;
—	акты вывоза материальных ценностей — на 20 листах;
—	бланки пропусков — на 300 листах;
—	образцы пропусков — 4 шт.
В связи с прекращением действия Указа Президента России от
03.10.93 г. № 1575 ”О введении чрезвычайного положения в г. Москве”
и во исполнение распоряжения командующего внутренними войсками
МВД России генерал-полковника Куликова А.С. № 909 от 16.10.93
г. охрана Белого дома войсковыми частями мною была снята в 5.00
18.10.93 года.
Командующий войсками МО ВВ МВД России
генерал-лейтенант А. Г. Баскаев
Апрель, 1994 год
АКТ
приема и сдачи под охрану здания
бывшего Дома Советов
10 октября 1993 г.	гор. Москва
4 октября 1993 года в 22 часа войсковыми частями 3641, 5401, 3335, 5518,
5470 ВВ МВД России было взято под охрану и оборону здание бывшего Дома
Советов путем выставления 28 постов по периметру здания, 45 постов на
ближних и дальних подступах к нему, 3 КПП для пропуска лиц и транспорта
на территорию здания Дома Советов и 1 КПП для пропуска лиц внутрь
здания.
518
Журналисты в Доме Советов. Кабинет Р. Хасбулатова
Журналисты в подвалах Дома Советов у ящиков с оружием
шестое октября
Для охраны внутренних помещений здания бывшего Дома Советов выстав-
лялись 14 постов, в том числе:
— 1 этаж — у склада сувениров (25 подъезд) с 10.00 08.10.93 г.;
— 2 этаж — у кабинетов 2—104, 2—120 (касса) с 10.00 05.10.93 г.;
— 3 этаж — у кабинетов 3—87 (кадры), 3—ПО (Руцкой), 3—111, 3—112
с 10.00 5.10.93 г.;
— 4 этаж — у кабинета 4—117 (Баранников) с 10.00 5.10.93 г.;
— 5 этаж — у кабинетов 5—123 (Исправников), В—1 (Воронин, Агафонов),
у приемной Хасбулатова с 23.00 4.10.93 г.
Пропуск администрации и обслуживающего персонала, транспорта прово-
дился строго по утвержденным спискам, представленным руководителями
с оформлением временных пропусков. Всего выдано 2256 пропусков.
Досмотр помещений здания на предмет обнаружения оружия, боеприпасов
и взрывчатых веществ проводился смешанными группами в составе: старшего
офицера МО ВВ МВД России, 3 военнослужащих специальных подразделений
МО ВВ, группы саперов Главного инженерного управления МО России и толь-
ко в присутствии представителей администрации здания бывшего Дома Сове-
тов.
В период с 4 октября 1993 года по настоящее время обнаружено, изъято
и актировано:
— автоматов — 163
—	ручных пулеметов — 5
—	снайперских винтовок — 2
—	гранатометов — 1
—	пистолетов — 420
—	газовых пистолетов — 248
—	мин? ловушек — 12
—	взрывных устройств — 1
—	др. оружия — 23
9 октября 1993 года в 15.20 часов охрана внутри здания и КПП бывшего
Дома Советов передана Управлению по охране высших органов федеральной
власти и правительственных учреждений Российской Федерации при ГУВД
г. Москвы.
По информации заместителя министра финансов России, председателя
комиссии по передаче имущества бывшего Верховного Совета тов.Починка
А.П., начальника Управления по эксплуатации здания бывшего Дома Советов
тов. Самотаева Ю.Ф., коменданта здания бывшего Дома Советов тов. Чор-
ногора В.Б. претензий к военнослужащим МО ВВ МВД России нет.
С 15.20 часов 9 октября 1993 года- войсковыми нарядами МО ВВ МВД
России осуществляется только наружная охрана здания бывшего Дома Сове-
тов путем выставления 28 постов и 5 КПП.
Охрану здания бывшего Дома Советов
сдал: генерал-майор А.Г.Баскаев
Командующий войсками МО ВВ МВД России
принял: подполковник милиции Н.И.Архипкин
Начальник управления по охране высших органов
федеральной власти и правительственных
учреждений при ГУВД г.Москвы
520
Оружие "белодомовцев"
шестое октября
СПРАВКА
об изъятом оружии и боеприпасах в период
с 5 по 12 октября 1993 года
№№ п/п	1 Наименование вооружения и боеприпасов	Количество (шт.)	В том числе изъято Примеч.	
			на этажах БД	со склада БД
1.	5,45 мм АК-74	17	15	2
2.	5,45 мм АКС-74	2	2	-
3.	5,45 мм АКС-74у	167	165	2
4.	5,45 мм РПК-74	6	6	-
5.	7,62 мм АКМС	22	20	2
6.	7,62 мм СВД	2	2	-
7.	7,62 мм ПСС	10	-	10
8.	7,62 мм TO3-36	1	-	1
9.	9 мм ПМ	400	215	185
10.	9 мм ПП-90	26	26	-
11.	9 мм АПС	34	28	6
12.	23 мм КС-23	3	2	1
13.	40 мм РПГ-26	2	2	-
14.	5,6 мм ТОЗ-12	10	-	10
15.	5,6 мм ТОЗ-18	10		10
16.	5,45 мм ПСМ	120	35	85
17.	5,6 мм Марголина	18	-	18
18.	9 мм ПМ учебный	13	6	7
19.	Газовый пистолет ИЖ-76	258	-	258
20.	Газовый пистолет 6-П-36	2	-	2
21.	Револьвер сигнальный РС-22	9	-	9
22.	Всего оружия	1132	524	608
23.	Патроны к стрелковому оружию	196 тыс.	22 тыс.	174 тыс.
В Белом доме обнаружено: мин-ловушек — 101, взрывных устройств — 147,
взрывоопасных предметов — 1500, тротила — 312 кг.
Начальник службы артвооружения
МО ВВ МВД России полковник В.Д.Поляков
Председателю комиссии по передаче
имущества Моссовета
тов. Починку А.П.
Ставлю Вас в известность о том, что в связи с началом осуществления
с 7 октября 1993 года пропуска сотрудников в помещения бывшего здания
Верховного Совета Российской Федерации началось хищение находящегося
там ценного имущества.
Рабочий персонал переносит имущество в другие помещения или прячет
в потайные места, заявляя о его пропаже.
Ряд сотрудников самостоятельно остаются на ночь, нарушая пропускной
режим.
Прошу оказать содействие в обеспечении сохранности материальных цен-
ностей.
Командующий войсками Московского округа
внутренних войск МВД России
генерал-майор А.Г. Баскаев
8 октября 1993 года .
522
шестое октября
Командующему войсками Московского
округа внутренних войск МВД России
генерал-майору А.Г. Баскаеву
В период производства следственных действий в здании Дома Советов
личный состав Московского округа внутренних войск МВД России оказал
активное содействие и помощь следователям в их работе.
Военнослужащими обнаружено большое количество различных видов бое-
вого оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, документов, приобщенных
в качестве вещественных доказательств к уголовному делу, оказана действен-
ная помощь следственной группе в осмотре места происшествия.
Претензий к личному составу нет.
Следственная группа выражает глубокую благодарность офицерам, сер-
жантам и солдатам за оказанную помощь и просит Вашими правами поощ-
рить наиболее отличившихся.
Руководитель следственной группы
старший следователь по особо важным
делам при Генеральном прокуроре
Российской Федерации Е.А. Бакин
9 октября 1993 года
Командующему войсками Московского
округа внутренних войск МВД России
генерал-майору А.Г. Баскаеву
В период проведения специальных мероприятий по изъятию оружия, бое-
припасов, взрывчатых веществ, разминированию различных помещений, а та-
кже в обеспечении сохранности имущества зданий бывшего Верховного Сове-
та личный состав Московского округа ВВ МВД России оказал активную
помощь работе администрации управления по эксплуатации Дома Советов.
Военнослужащими обнаружено большое количество различных видов бое-
вого оружия, боеприпасов, взрывных устройств, документы, обеспечивалась
сохранность находящегося в здании имущества. Проведены предупредительные
мероприятия по пресечению мародерства, хищения материальных ценностей.
Проведен огромный объем работ по организации пропускного режима.
В ходе выполнения служебных заданий личный состав войск округа про-
явил образцы честности, мужества, высокого достоинства.
От имени администрации управления по эксплуатации Дома Советов
выражаем командованию, штабу комендатуры, всему личному составу Мо-
сковского округа внутренних войск сердечную благодарность.
Комендант Дома Советов В.В. Чорногор
09.10.93 г.
Начальник управления по эксплуатации
Дома Советов Ю.Ф.Самотаев
По сообщению следственной бригады Генеральной прокуратуры России
- о результатах предварительного следствия на 24 мая 1994 года
В ходе предварительного следствия по уголовному делу о массовых бес-
порядках, произошедших 3—4 октября 1993 года в г. Москве, устанавливают-
ся обстоятельства гибели и ранения всех лиц, пострадавших в эти дни.
523
шестое октября
По предварительным данным, которые поступили в Генеральную
прокуратуру РФ из Главного медицинского управления г.Москвы, в собы-
тиях 3—4 октября погибло 152 человека, а также обратилось за медицинс-
кой помощью в медучреждения г.Москвы, госпитали и поликлиники
Министерства обороны РФ, ГУВД и МВД РФ 878 человек, из которых 660
— гражданские лица, 179 — работники милиции и внутренних войск, 39
— военнослужащие.
Дальнейшее расследование показало, что предоставленные сведения не-
верны, в списки попали в том числе граждане, получившие повреждения не
в связи с массовыми беспорядками.
Уточненные данные выглядят следующим образом.
Всего погибли и умерли от ран 147 человек, в том числе:
—	гражданские лица — 122
—	работники милиции — 11
—	внутренних войск — 6
—	военнослужащие — 6
—	Департамента охраны — 1
—	группы ’’Альфа” — 1.
Из числа погибших гражданских лиц были 3 женщины, 5 несовершен-
нолетних и 6 иностранцев.
По местам гибели:
—	мэрия — 2 (оба работника милиции)
—	’’Останкино” — 46 (один из внутренних войск, остальные — гражданс-
кие)
—	у Белого дома и другие места — 103 (6 военнослужащих, 15 работни-
ков МВД, 1 — департамента охраны, 1 — группы ’’Альфа”).
Получили ранения и повреждения в эти дни (согласно уточненным дан-
ным по материалам дела) — 372 человека, в том числе по объектам:
—	мэрия — 70 человек, из которых 15 — работники милиции, 24
— военнослужащие, 31 — гражданские;
—	’’Останкино” — 114 человек, из которых 1 — работник милиции, 10
— военнослужащие, 103 — гражданские;
—	у Белого дома — 123 человека, из которых 9 — работники милиции,
39 — военнослужащие, 75 — гражданские;
—	другие места — 65 человек, из которых 6 — работники милиции, 12
— военнослужащие, 47 — гражданские.
Следует учитывать, что следствие не завершено, в связи с чем данные
о раненых могут дополнительно изменяться.
Личности всех погибших к настоящему времени установлены. Не об-
наружено трупов со следами термического воздействия, а также таких,
которые могли находиться в воде.
Сведениями о численности погибших внутри Белого дома следствие не
располагает, на момент осмотра трупов внутри здания не обнаружено, не
получено и документальных подтверждений этому.
Что касается оружия, которое находилось у лиц, противодействовавших
исполнению Указа Президента РФ № 1400, то можно привести следующие
данные:
1.	В Доме Советов РФ по состоянию на 21 сентября 1993 г. находилось
следующее огнестрельное оружие:
524
шестое октября
— 5,45 мм автоматы АКС-74у	— 239 шт.
— ручные пулеметы РПК-74	— 10 шт.
— 9 мм пистолеты ПМ	— 1348 шт.
— 5,45 мм пистолеты ПСМ	— 158 шт.
— пистолеты ППС	— 10 шт.
— пистолеты АПС	— 88 шт.
— газовые пистолеты	— 13 шт.
— пневмопистолеты	— 4 шт.
— пневмовинтовки	— 5 шт.
— пистолеты-пулеметы ПП-90	— 26 шт.
— винтовки СВД	— 2 шт.
— спортивные пистолеты Марголина	— 8 шт.
— карабин специальный КС-23	— 1 шт.
— пистолет МЦ-2	— 1 шт.
— малокалиберные винтовки ТОЗ-18-01	— 10 шт.
— пистолет TO3-36	— 1 шт.
— пистолеты ПМ учебные	— 20 шт.
Итого
— 1944 единицы оружия
— 13 шт.
— 25 шт.
— 102 шт.
— 2 шт.
— 1 шт.
— 1 шт.
2.	В здании московской мэрии в оружейной комнате 7 отдела Управления
вневедомственной охраны при ГУВД г.Москвы 3 октября 1993 г. было захва-
чено следующее огнестрельное оружие:
— 5,45 мм автомат АКС-74у
— 9 мм пистолеты ПМ
— 5,45 мм пистолеты ПСМ
— 26 мм сигнальные пистолеты
— карабин специальный КС-23
— 9 мм пистолет ПМ учебный
— 144 единицы оружия
Итого
3.	У сотрудников милиции различных подразделений ГУВД г.Москвы во
время массовых беспорядков 3—4 октября 1993 г. было похищено и ими
утрачено следующее огнестрельное оружие:
— 5,45 мм автоматы АКС-74у
—	7,62 мм АКСМ (автоматы)
—	9 мм пистолеты ПМ
—	карабины КС-23
—	гранатомет РПГ-7В-1
— 15 шт.
— 4 шт.
— 15 шт.
— 1 шт.
— 1 шт.
— 36 единиц оружия
Итого
4.	У военнослужащих внутренних войск МВД РФ 3 октября 1993 г. было
изъято (похищено) следующее огнестрельное оружие:
— 7,63 мм пулемет ПКТ
— 5,45 мм автомат АКС-74
— 1 шт.
— 1 шт.
Итого	— 2 единицы оружия.
Сведений о поступлении в Белый дом оружия из других источников не имеется.
Оружие применялось при штурме мэрии, попытке штурма ТРК ’’Останки-
но” 3 октября, а также 4 октября при обстреле правительственных войск.
Руководитель следственной группы
начальник следственного управления
государственный советник
юстиции 3 класса М.Б. Катышев
525
ОБРАЩЕНИЕ
ПРЕЗИДЕНТА РФ
БОРИСА ЕЛЬЦИНА
К РОССИЯНАМ
Уважаемые граждане России!
3 и 4 октября Россия пережила величайшую трагедию. Банды убийц
и погромщиков хлынули на улицы нашей столицы. Они громили государст-
венные учреждения, глумились над людьми, которых брали в заложники.
Они захватывали городские автобусы и грузовики. В руках боевиков оказа-
лось много оружия, боеприпасов и военной техники. Жизнь мирных горо-
жан подвергалась смертельной опасности.
То, что происходило в Москве в последнее воскресенье, не было какими-
то стихийными выступлениями. Все это имеет другое название — воору-
женный мятеж, спланированный и подготовленный руководителями бы-
вшего Верховного Совета, бывшим вице-президентом, руководителями
ряда партий и общественных организаций.
Среди них: "Фронт национального спасения" и прежде всего входящая
в него "Трудовая Россия", ряд коммунистических партий и группировок,
фашистское "Русское национальное единство" и другие. В этом черном
деле сомкнулись фашисты с коммунистами, свастика с серпом и моло-
том.
Среди организаторов и активных участников мятежа были и некото-
рые бывшие народные депутаты, которые уже давно вели, по сути дела,
преступную деятельность. Прикрываясь депутатской неприкосновенно-
стью, они использовали ее для подстрекательства к насилию, для ор-
ганизации массовых кровавых беспорядков, для развязывания гражданской
войны.
Цель — установление в России кровавой коммуно-фашистской дикта-
туры. Сегодня ясно, что все это готовилось в течение многих месяцев.
Сейчас много говорится о медлительности, о колебаниях, о растерян-
ности властей. Должен сказать прямо — не всем хватило самообладания,
не всем хватило сил и нервов, чтобы выдержать гигантское напряжение
в самый критический момент.
Кровавые события той ночи заставили ввести в Москву регулярные
армейские части. Было принято тяжелое решение о штурме здания
Верховного Совета, который превратился в цитадель терроризма с огром-
ным количеством оружия и боеприпасов, стал самым опасным фактором
развязывания в России гражданской войны.
Именно из Дома Советов шла координация действий боевиков, именно
в нем создавались незаконные вооруженные отряды. Именно из Дома
Советов звучали приказы: "На мэрию!", "На Останкино!”, "На Кремль!"
Но Белый дом стал еще и символом вероломства и предательства. Все
приготовления к мятежу велись под прикрытием переговоров. Были рас-
топтаны благородные намерения Русской Православной Церкви помочь
разрешению кризиса.
Должен сказать и о другом. Жертв было бы значительно меньше, если
бы боевики, снайперы, засевшие в Доме Советов, не вели прицельный огонь
526
на поражение по мирным гражданским людям, если бы был отдан приказ
сдать оружие, когда сопротивление стало бессмысленным.
Очаг гражданской войны в России потушен. Но тяжело на душе пото-
му, что за это пришлось заплатить огромную цену. Горько, что на
пепелище уже началась суета ради мелких политических выгод, ради спасе-
ниярепутаций тех, кто этой ночью покрыл себя позором. Бог им судья!
Чтобы подобное не повторилось, мы обязаны извлечь самые серьезные
уроки.
Почему мы смирились с тем, что в России легально действовали ор-
ганизации, не только призывавшие к насилию, но и готовившие его? Они не
получали отпора ни от прокуратуры, ни от правоохранительных органов.
Общество почти смирилось с тем, что Верховный Совет и Съезд стали
их главными покровителями. В результате каждая новая выходка стано-
вилась все более наглой и зловещей.
Почему любое, даже робкое действие по укреплению порядка, любая
мера с элементами жесткости встречали, мягко говоря, прохладное от-
ношение многих журналистов, людей, считающих себя демократами.
Даже когда ради безопасности москвичей мы вынуждены были создать
оцепление вокруг Белого дома, начиненного смертельным оружием, со всех .
сторон посыпались упреки в жесткости и бессердечии, в возрождении
авторитаризма.
Главный урок в том, что демократия должна быть надежно защище-
на. Государство должно применять силу, если возникает угроза насилия,
угроза жизни и безопасности граждан. Без этого нет демократии.
Все, кто с оружием в руках участвовал в беспорядках, будут наказаны
по всей строгости закона. Все проводники фашистско-коммунистических
идей, подстрекавшие к мятежу, также ответят по закону. Никакого
всепрощенчества коммуно-фашизму в России больше не будет.
Причина трагических событий в Москве и в том, что слишком много
у нас оказалось желающих продлить губительное двоевластие, разруша-
ющее Россию.
Буквально сразу после упразднения Верховного Совета и назначения
выборов в парламент развернулась тотальная обработка регионов. Начали
создавать нового врага исполнительной власти в лице так называемого
Совета субъектов Федерации. Трудно сказать, чего здесь больше — иоли-
тической безграмотности и наивности или холодного расчета. Ведь каж-
дый шаг в этом направлении — это удар по государству, по единству
и целостности России.
Каждый такой шаг прибавлял агрессивности и наглости тем, кто
избрал путь насилия и произвола.
Считаю, что немалая вина за то, что произошло, лежит на Конститу-
ционном Суде. Этот орган давно уже нарушил важнейший принцип—незави-
симость Конституционного Суда от политической конъюнктуры.
Он давно уже превратился в обвинителя исполнительной власти и по-
собника — законодательной.
При этом суд как будто не видел, как бесконечными поправками насилу-
ется российская Конституция, не замечал вопиющие противоречия в Кон-
ституции, которые умышленно наращивал Съезд.
Особо хочу сказать о Советах.
В каждом из них есть депутаты — сторонники реформ, но, независи-
мо от этого, позиция большинства из них после 21 сентября фактически
означала заведомое оправдание любых действий бывшего Верховного Сове-
та. Более того, его провоцировали, подталкивали к насилию, всячески
527
намекая на поддержку. И не сомневаюсь, в случае победы мятежников
поддержка им была бы выражена большинством Советов.
Со всей ответственностью заявляю: большинство органов советской
власти несут прямую ответственность за крайнее обострение ситуации
в Москве. Система Советов проявила полное пренебрежение к безопас-
ности государства и его граждан, сама поставила точку в своей полити-
ческой судьбе.
Считаю, что Советы, которые встали на непримиримую позицию,
должны сейчас не приспосабливаться к новой ситуации, а принять достой-
ное и мужественное решение о самороспуске и уйти мирно, по-человечески,
без потрясений и скандалов. Это требование самой жизни.
Администрациям краев и областей дано указание в кратчайшие сроки
подготовить перечень мер по социальным гарантиям депутатов.
В то же время нужно в кратчайшие сроки продумать механизм транс-
формации Советов в нормальные органы представительной власти.
Свое слово здесь могут сказать и Общественная палата, Комитет по
законодательным предположениям, Комитет по правам человека — все,
кто заинтересован в укреплении российской государственности. И, конеч-
но, выборы в новые представительные органы власти на местах нужно
проводить, не затягивая, в декабре.
Уважаемые сограждане!
Пережив страшные дни и ночи, мы тем не менее можем быть уверены
— гражданскую войну в России развязать не удалось. Мятежники в нашей
столице так и остались чужаками. Москвичи презирают и проклинают их.
Им не удалось расколоть страну, расколоть армию и государство.
Но проблемы, которые обнажил мятеж, крайне серьезны.
Нам как воздух нужна нормальная демократическая конституция. Нам
нужна единая Россия. Игры в региональную обособленность противоречат
интересам и воле большинства населения страны. Нам нужна полноценная
реформа армии и органов безопасности.
Нам нужно неуклонно продолжать экономические преобразования, под-
держивая все усилия Правительства в этом направлении.
Для того, чтобы восстановить порядок и спокойствие, окончательно
очистить Москву от боевиков, в столице на одну неделю введено чре-
звычайное положение. В зависимости от обстановки срок может быть
сокращен или несколько увеличен.
Большинство москвичей и граждан России понимают и поддерживают
необходимость этой суровой меры.
В то же время некоторые жесткие меры, предусмотренные Законом
о чрезвычайном положении, в нынешних условиях излишни. Уже отдано
распоряжение снять предварительную цензуру в средствах массовой ин-
формации.
Но хотел бы предостеречь. Если кто-то думает, что обстановка
полностью нормализовалась, то это большая ошибка. Страсти не улег-
лисы И неосторожное, безответственное слово может вновь воспламе-
нить их. Взываю к гражданской ответственности журналистов.
•к * *
В эти дни немало тяжелых обязанностей лежит на плечах военнослу-
жащих, работников правоохранительных органов, пожарников.
Они работают в сверхнапряженном режиме, рискуя жизнью, принимая
на себя весь груз чрезвычайного положения.
528
Сердечная благодарность вам за то, что отвели от Москвы угрозу
погромов и анархии, остановили разгул бандитизма, сорвали опаснейшую
политическую авантюру.
В эти дни многократно возросла нагрузка на медицинских работников.
Вы спасаете жизнь, оказываете помощь многим людям, берете на себя
часть их страданий и боли. Благодарю вас за то, что в трудных условиях,
под пулями, вы оставались верны клятве Гиппократа.
Один из основных ударов мятежников пришелся на средства массовой
информации.
Я благодарю всех, кто в самые драматичные моменты октябрьского
мятежа продолжал выходить в теле- и радиоэфир. Я благодарю жур-
налистов, которые работали в опасных точках Москвы. В этой трагедии
пролилась кровь журналистов.
Я преклоняюсь перед мужеством работников телецентра „Останки-
но”, которые ценой жизни отстаивали свое право на свободу информации.
•к * *
Хотел бы обратиться со словами благодарности к москвичам за поддерж-
ку Президента и Правительства. Наш город в последние дни был самой
„горячей точкой” в России. Если бы не ваша позиция, если бы не те, кто
пришел той ночью в центр города, не исключено, что цена, которую пришлось
бы заплатить, защищая свободу и демократию, была бы неизмеримо больше.
Россия, весь мир выражает сегодня уважение вашему мужеству, ва-
шему достоинству, вашему выбору.
Уважаемые россияне!
Самое страшное позади. Но для того, чтобы спокойствие и мир в на-
шей стране стали нерушимы, нам вместе надо укрепить наше государст-
во, укрепить демократию. 12 декабря состоятся выборы в Федеральное
Собрание и, думаю, в новые представительные органы на местах.
Всем политическим деятелям, партиям и движениям, не запятнавшим
себя прямым участием в мятеже, гарантируются равные возможности.
В прошедшие дни мы убедились, насколько велика может быть цена
политического равнодушия. Это не спасет, не обеспечит личную безопас-
ность. Можно ли спать спокойно, когда поджигают твой дом?!
Я призываю вас, уважаемые сограждане, активно участвовать в выбо-
рах и избрать достойных, компетентных, умных и интеллигентных лю-
дей. Тех, кто не способен предать.
Дорогие соотечественники!
Кошмар тех черных дней позади. Не нужно говорить, что кто-то
победил, а кто-то потерпел поражение. Сегодня это — неуместные, кощу*
нственные слова. Нас всех обожгло мертвящее дыхание братоубийства. 
Погибли люди, наши соотечественники. Их уже не вернешь. Боль
и страдание вошли во многие семьи.
Как бы ни различались их убеждения, все они — дети России. Это наша
общая трагедия, наше общее горе. Великое горе.
Будем же помнить об этом безумии, чтобы никогда не допустить его
повторения.
6 октября 1993 г.
529
РОССИЯ СКОРБИТ ПО ПОГИБШИМ
’’Останкино”
Амирханов Тамерлан Шарифович, 1931 года рождения
Белозеров Игорь Юрьевич, 1961
Бодров Игорь Валентинович, 1969
Вураки Андрей Константинович, 1972
Гоголев Виктор Валентинович, 1967
Губичев Николай Николаевич, 1955
Гуськов Максим Александрович, 1968
Давыдов Заврят Каюмович, 1945
Данкен Терри Майкл, 1964
Дудник Дмитрий Михайлович, 1973
Евдокимов Юрий Александрович, 1967
Житомирский Александр Сергеевич, 1975
Журавский Вячеслав Викторович, 1964
Зотов Сергей Яковлевич, 1952
Иванов Василий Борисович, 1965
Игнатьев Иван Николаевич, 1972
Кобяков Виктор Николаевич, 1960
Красильников Сергей Николаевич, 1948
Краюшкин Евгений Дмитриевич, 1942
Кудрявцев Олег Владимирович, 1968
Кузьмин Сергей Валерьевич, 1976
Малкин Евгений Евгеньевич, 1958
Марков Евгений Викторович, 1972
Михайлов Юрий Егорович, 1958
Мокин Сергей Ильич, 1960
Моргунов Игорь Владимирович, 1963
Никитин Евгений Юрьевич, 1970
Пек Рори, 1956
Петухова Наталья Юрьевна, 1973
Пономарев Герман Петрович, 1933
Ситников Николай Юрьевич, 1974
Скопан Иван, 1944
Сокушев Анатолий Семенович, 1945
Темлянцев Юрий Анатольевич, 1962
Титоренко Александр Константинович, 1972
Хайбулин Станислав Маратович, 1969
Хакимов Камиль Абдулович, 1950
Цымбалов Виктор Николаевич, 1942
Чижиков Константин Дмитриевич, 1918
Чистяков Сергей Анатольевич, 1957
Шабалин Александр Михайлович, 1961
Шандаринов Сергей Анатольевич, 1972
Шишков Валентин Валентинович, 1953
Шлыков Павел Александрович, 1972
Шумский Алексей Юрьевич, 1966
Яременко Дмитрий Геннадьевич, 1975
Дом Советов
Абахов Валентин Алексеевич, 1949 года рождения
Абрашин Алексей Анатольевич, 1965
Адамлюк Олег Юзофович, 1973
Алексеев Владимир Семенович, 1951
Альенков Сергей Михайлович, 1975
Артамонов Дмитрий Николаевич, 1975
Балдин Николай Иванович, 1957
Бойко Александр Иванович, 1960
Боярский Евгений Станиславович, 1956
Бритов Владимир Петрович, 1941
Бронюс Юргеленис Жуно, 1940
Быков Владимир Иванович, 1930
Валевич Виктор Иванович, 1946
Веревкин Роман Владимирович, 1976
Виноградов Евгений Александрович, 1975
Воробьев Александр Вениаминович, 1957
Вылков Владимир Юрьевич, 1958
Грицюк Сергей Анатольевич, 1963
Гулин Андрей Константинович, 1960
Девонисский Алексей Викторович, 1956
Демидов Юрий Иванович, 1943
Денискин Андрей Алексеевич, 1969
Денисов Роман Владимирович, 1978
Дроздов Михаил Михайлович, 1954
Дузь Сергей Васильевич, 1951
Евдокименко Валентин Иванович, 1948
Еговцев Юрий Леонидович, 1946
Ермаков Владимир Александрович, 1949
Жилко Владимир Владимирович, 1939
Иванов Олег Владимирович, 1976
Калинин Константин Владимирович, 1979
Катков Виктор Иванович, 1958
Климов Юрий Петрович, 1951
Ключников Леонид Александрович, 1939
Ковалев Виктор Алексеевич, 1962
Козлов Дмитрий Валерьевич, 1968
Коровушкин Роман Сергеевич, 1974
Короченский Анатолий Анатольевич, 1957
Коршунов Сергей Иванович, 1971
Красников Константин Кириллович, 1968
Кудяшев Анатолий Михайлович, 1970
Курышева Марина Владимировна, 1976
Кургин Михаил Алексеевич, 1947
Куренной Анатолий Николаевич, 1941
Лейбин Юрий Викторович, 1945
Лившиц Игорь Елизарович, 1933
Лобов Юрий Владимирович, 1972
Маврин Александр Иванович, 1958
Маневич Анатолий Наумович, 1952
Марченко Дмитрий Валерьевич, 1965
Матюхин Кирилл Викторович, 1975
Мильчаков Александр Николаевич, 1965
Михайлов Александр Валерьевич, 1971
Морозов Анатолий Васильевич, 1938
Мошаров Павел Анатольевич, 1971
Нелюбов Сергей Владимирович, 1970
Новокас Сергей Николаевич, 1972
Обух Дмитрий Валерьевич, 1975
Павлов Владимир Анатольевич, 1963
Панков Александр Егорович, 1953
Панов Владислав Викторович, 1973
Пантелеев Игорь Владимирович, 1973
Папин Игорь Вячеславович, 1955
Парнюгин Сергей Иванович, 1972
Песков Юрий Евгеньевич, 1975
Пестряков Дмитрий Вадимович, 1965
Петров Олег Михайлович, 1974
Пименов Юрий Александрович, 1954
Полстянова Зинаида Алексеевна, 1943
Романов Алексей Александрович, 1959
Рубан Александр Владимирович, 1960
Руднев Анатолий Семенович, 1944
Савченко Александр Романович, 1956
Сайгидова Патимат Гатиромагомедовна, 1969
Салиб Ассаф, 1969
Светозаров Валентин Степанович, 1947
Селезнев Геннадий Анатольевич, 1968
Сергеев Геннадий Николаевич, 1963
Сидельников Александр Васильевич, 1955
Смирнов Александр Вениаминович, 1953
Смирнов Сергей Олегович, 1965
Спиридонов Борис Викторович, 1957
Спицин Андрей Юрьевич, 1964
Сурский Анатолий Михайлович, 1947
Тимофеев Александр Львович, 1958
Фадеев Дмитрий Иванович, 1935
Фарелюк Антон Михайлович, 1972
Фимин Василий Николаевич, 1962
Хануш Фади, 1962
Хихин Сергей Анатольевич, 1974
Хлопонин Сергей Владимирович, 1960
Хусаинов Мялик Хайдарович, 1961
Челышев Михаил Михайлович, 1943
Челяков Николай Николаевич, 1949
Чернышов Александр Владимирович, 1960
Чопоров Василий Дмитриевич, 1941
Шалимов Юрий Викторович, 1963
Шевырев Станислав Владимирович, 1945
Шишаев Иван Дмитриевич, 1942
Юдин Геннадий Васильевич, 1938
Бондаренко Вячеслав Анатольевич, 1975 (погиб 05.10.93)
ПРИМЕЧАНИЕ. Уточненные поименные списки погибших 3—4 октября 1993 года в районе
телецентра ’’Останкино” и в районе здания Дома Советов и прилегающих к нему местах в ходе
массовых беспорядков и подавления вооруженного мятежа представлены следственной группой
Генеральной прокуратуры России 27 июля 1994 года.
Абсолютное большинство — 125 человек — погибли в возрасте до 50 лет, из них каждый
второй — в возрасте до 30 лет. А Денисов Роман и Калинин Константин прожили всего лишь по
15—16 лет.
ОКТЯБРЯ
ДЕНЬ ТРАУРА

Прощание с жертвами октября
Москва вместе со всей Россией прощалась 7 октября с погибшими в дни
недавнего вооруженного мятежа. Этот день, по символическому совпадению,
уже был отмечен в календаре как День Конституции СССР. Да, той самой,
брежневской, в показной верности которой клялись-божились красно-корич-
невые и их пособники, пока не схватились за автоматы и не припали щекой
к гранатомету... Но в этот октябрьский день мы скорбим по всем жертвам
— ис той, и с другой стороны.
Траурная церемония прощания с военнослужащими внутренних войск и со-
трудниками милиции состоялась в Доме культуры ГУВД Москвы. Похороны
в столице проходили в присутствии близких и друзей покойных. Захоронения
производились на Ваганьковском, Введенском, Долгопрудненском, Кунцевс-
ком и Митинском кладбищах.
Похороны жертв октябрьского путча состоятся и в последующие дни. Еще
не известно, сколько непогребенных людей остаются внутри Белого дома.
Выбор места погребения предоставлен родственникам. Все расходы прини-
мает на себя государство. (’’Известия”, 8 октября 1993 г.)
Панихиды по погибшим
Поминальные свечи были зажжены вчера, в день траура, во многих право-
славных церквах Москвы. Вместе со всем народом Русская Православная
Церковь, следуя христианским заповедям и не различая правых и виноватых,
534

седьмое октября
скорбит по многочисленным жертвам трагического противостояния в Москве. По
благословению Патриарха Московского и всея Руси Алексия II были совершены
заупокойные панихиды в Богоявленском кафедральном соборе, других храмах.
По какую бы сторону баррикад человек ни находился, церковь никому не
откажет в последнем христианском обряде, сообщил о решении Московской
патриархии корреспонденту ИТАР—ТАСС секретарь Епархиального совета
Москвы протоиерей Владимир Диваков. Однако еще не исчислены все жертвы
кровавой драмы, многие семьи не имеют сведений о погибших. Потому
московские священнослужители поддержали благородную инициативу создан-
ного в Москве временного похоронного комитета, цель которого — опознать
и предать земле тела всех погибших по традициям исповедуемой ими веры.
10 октября, в воскресенье, по благословению Патриарха Московского
и всея Руси Алексия II заупокойные поминовения пройдут, кроме столицы, во
всех епархиях Русской Православной Церкви. (ИТАР—ТАСС)
Хороним павших. Хороним иллюзии
Вчера Москва прощалась с погибшими. Многим, наверное, трудно при
этом не делать различий между теми, кто был по ту и по эту сторону
баррикад. Трудно... Но если не сумеем возвыситься до этого, снова — клас-
совая ненависть, снова кошмар, в котором прожили без малого весь двадца-
тый век. Ибо третьего не дано. Мы предали земле детей России! Вот о чем
будем помнить всегда. Президент тысячу раз прав, сказав об этом в своем
обращении к соотечественникам.
Когда-нибудь, возможно, Родина дарует прощение и виновным, тем, кто
должен предстать перед судом. Когда—нибудь... Но не сегодня. Дело не
только в конкретных личностях, подстрекавших толпу, игравших на темных
инстинктах и на искренних заблуждениях людей, всю жизнь проживших
в большевистской империи. Дело в той страшной психологии, которая заме-
шана на шизофреническом смешении понятий о добре и зле, о рабстве
и счастье народном. Обман! Иллюзия!
Младший сержант милиции А.Фарелюк попал 4 октября под снайперский
обстрел у станции метро ’’Улица 1905 года”, когда помогал женщине с ребен-
ком перебраться в безопасное место. Бронежилет не спас, пуля попала в горло.
Сержанту был двадцать один год... Вчера с ним прощалась московская
милиция. С ним и другими сотрудниками ГУВД Москвы, погибшими 3 и 4 ок-
тября: полковником милиции И. Шишаевым, старшим лейтенантом А. Бойко,
старшим сержантом А. Панковым, старшим лейтенантом А. Мавриным,
старшиной В. Алексеевым, бойцом спецподразделения МосгорУВД С. Кор-
шуновым. Последний погиб уже после 4 октября, где и как — прессе не
рассказали: ’’Напишите просто — из МВД”. Гроб С. Коршунова в ДК ГУВД
привезли, когда прощание уже началось...
Антон Фарелюк прослужил в милиции всего полгода. Иван Дмитриевич
Шишаев — тридцать лет и погиб за два месяца до пенсии. Это произошло во
время штурма мэрии. И.Шишаев стоял в оцеплении, и первые пули во время
прорыва толпы от Белого дома попали в него. Его можно было попытаться
спасти, но оказать медицинскую помощь не удалось: дважды его затаптывала
толпа нападавших. У него осталось двое детей. А.Фарелюк был единственным
сыном в семье. Отслужив благополучно в Карабахе, он погиб в Москве.
Погибшим милиционерам пришли поклониться их коллеги, друзья, Ми-
нистр внутренних дел В.Ерин, первый вице-премьер О.Сосковец, начальник
ГУВД В.Панкратов. Цветы на панихиду принесли и совершенно посторонние
536
седьмое октября
гражданские люди. К гробу А.Фарелюка пришел, опираясь на палочку, не
захотевший назвать себя пенсионер:
— Мой внук, студент, еще лежит в больнице с пулей в ноге. Он прикрывал
под обстрелом женщину с ребенком. Сегодня в Москве хоронят многих.
Я прощаюсь со всеми — это долг тех, кто остался жив.
В те же часы в Доме офицеров дивизии российских внутренних войск имени
Ф. Э. Дзержинского тоже проходила траурная церемония. За один октябрьс-
кий день в Москве дивизия потеряла столько же, сколько за годы — в ’’горя-
чих точках”. 4 октября погибло пятеро военнослужащих: заместитель коман-
дира полка подполковник А. Савченко и заместитель командира батальона
майор С. Грицюк пали в бою на Краснопресненской набережной. В центре
Москвы оборвалась жизнь рядовых Ю. Лобова и О. Петрова. Боец спецназа
рядовой Н. Ситников пал при защите телецентра ’’Останкино”.
Члены правительства выразили соболезнование родным и близким па-
вших, преданных 7 октября земле. (’’Российские вести”, 8 октября 1993 г.)

УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О расследовании вооруженного мятежа в г.Москве
3 октября 1993 г. в г. Москве был поднят мятеж. Вооруженные
группы, руководимые и направляемые экстремистскими лидерами
бывшего Верховного Совета Российской Федерации и другими ли-
цами, занимавшими ответственные посты, совершили нападение на
важные государственные объекты, учинили массовые беспорядки,
сопровождавшиеся убийствами, разрушениями, поджогами. Проли-
лась кровь многих невинных людей — мирных жителей, военнослу-
жащих, сотрудников милиции, журналистов, в том числе иностран-
ных корреспондентов. Нанесен большой материальный ущерб.
В настоящее время принимаются меры к ликвидации последст-
вий мятежа и восстановлению нормальной жизни города. Государ-
ство оказывает необходимую помощь пострадавшим и семьям
погибших.
Организаторы и активные участники мятежа задержаны. Гене-
ральная прокуратура Российской Федерации возбудила уголовные
дела. Ведется расследование. По завершении предварительного сле-
дствия уголовные дела будут переданы в Военную коллегию Вер-
ховного суда Российской Федерации, а также в другие федеральные
и местные суды.
В целях восстановления правопорядка постановляю:
1.	Генеральному прокурору Российской Федерации (А.И.Казан-
нику), Министру безопасности Российской Федерации (Н.М.Голуш-
ко), Министру внутренних дел Российской Федерации (В.Ф.Ерину)
обеспечить при расследовании быстрое и полное раскрытие престу-
плений, изобличение виновных, правильное применение закона
с тем, чтобы каждый организатор, руководитель и активный участ-
ник мятежа понес справедливое наказание и ни один невиновный не
подвергся уголовному преследованию.
537
седьмое октября
2.	Министерству юстиции Российской Федерации создать необ-
ходимые условия для неотложного рассмотрения в судах расследо-
ванных дел о мятеже.
3.	Министерству внутренних дел Российской Федерации, Мини-
стерству безопасности Российской Федерации и Министерству обо-
роны Российской Федерации обеспечить охрану судей, потерпевших,
свидетелей, других участников судебного разбирательства, а также
зданий судов.
4.	Совету Министров — Правительству Российской Федерации
в двухнедельный срок выделить дополнительные финансовые и ма-
териально-технические средства, необходимые для выполнения на-
стоящего Указа.
5.	Указ вступает в силу с момента подписания.
Президент Российской Федерации
Б.ЕЛЪЦИН
Москва, Кремль
7 октября 1993 года
№ 1595
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об оказании материальной помощи семьям погибших (умерших)
и гражданам, получившим увечье в ходе ликвидации попытки
вооруженного государственного переворота
3—4 октября 1993 г. в г. Москве
В целях оказания материальной помощи семьям погибших (уме-
рших), а также гражданам, получившим увечье в ходе ликвидации
попытки вооруженного государственного переворота 3—4 октября
1993 г. в г.Москве, постановляю:
1.	Установить, что в случае гибели (смерти), увечья (ранения,
травмы, контузии) военнослужащих, лиц рядового и начальству-
ющего состава органов внутренних дел, а также других граждан,
наступивших в связи с участием в ликвидации попытки вооружен-
ного государственного переворота 3—4 октября 1993 г. в г.Москве,
выплачивается единовременная материальная помощь:
членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц рядового
и начальствующего состава органов внутренних дел — женам (му-
жьям), детям, не достигшим 18 лет (учащимся в возрасте до 23 лет),
либо старше этого возраста, если они стали инвалидами до достиже-
ния 18 лет, отцам и матерям — в размере 60 окладов денежного
содержания (семьям военнослужащих, проходящих военную службу по
призыву, — не менее суммы, равной 60-кратному размеру минималь-
ной месячной оплаты труда) в равных долях каждому члену семьи
дополнительно к пособиям, предусмотренным законодательством;
военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава
органов внутренних дел, получившим увечье (ранение, травму, кон-
тузию), исключающее для них возможность дальнейшего прохожде-
ния службы, — в размере 30 окладов денежного содержания (воен-
нослужащим, проходящим военную службу по призыву, — не менее
суммы, равной 30-кратному размеру минимальной месячной опла-
ты труда, установленной на день получения увечья) дополнительно
к пособиям, предусмотренным законодательством;
538
седьмое октября
членам семей погибших (умерших) при выполнении трудовых
обязанностей других граждан — женам (мужьям), детям, не достиг-
шим 18 лет (учащимся в возрасте до 23 лет), либо старше этого
возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, отцам,
матерям — в сумме, равной 120-кратному размеру минимальной
месячной оплаты труда, установленной на день гибели (смерти),
в равных долях каждому члену семьи;
другим лицам, ставшим вследствие увечья (ранения, травмы,
контузии), полученного при выполнении трудовых обязанностей,
инвалидами I и II групп, — в сумме, равной 60-кратному, а ин-
валидам III группы — 30-кратному размеру минимальной месяч-
ной оплаты труда, определенной на день установления инвалид-
ности.
Министерству обороны Российской Федерации, Министерству
внутренних дел Российской Федерации, Министерству безопасности
Российской Федерации, Министерству социальной защиты населе-
ния Российской Федерации и Министерству финансов Российской
Федерации обеспечить выплату указанной материальной помощи за
счет средств республиканского бюджета Российской Федерации.
2.	Произвести похороны лиц, погибших (умерших) в связи с их
участием в ликвидации попытки вооруженного государственного
переворота 3—4 октября 1993 г. в г.Москве, за счет средств респуб-
ликанского бюджета Российской Федерации.
Правительству Москвы организовать проведение похорон, при
необходимости совместно с органами исполнительной власти субъ-
ектов Российской Федерации.
Министерству финансов Российской Федерации выделить в виде
аванса из республиканского бюджета Российской Федерации Прави-
тельству Москвы средства на указанные цели в размере 15 млн
рублей с последующим уточнением в порядке взаимных расчетов
между бюджетами, исходя из нормы, не превышающей 10-кратного
размера месячной минимальной оплаты труда на одного погребен-
ного.
3.	Установить, что факт гибели (смерти), получения увечья в хо-
де ликвидации попытки вооруженного государственного переворота
3—4 октября 1993 г. в г.Москве (кроме военнослужащих, лиц рядо-
вого и начальствующего состава органов внутренних дел) подтвер-
ждает Главное управление внутренних дел г. Москвы.
Президент Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
7 октября 1993 года
№ 1596
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О присвоении звания Героя Российской Федерации
военнослужащим внутренних войск и сотрудникам органов
внутренних дел Министерства внутренних дел Российской Федерации
За мужество и героизм, проявленные при выполнении специаль-
ного задания, присвоить звание Героя Российской Федерации:
Быстрицкому Николаю Тимофеевичу — сержанту милиции
Грицюку Сергею Анатольевичу — майору (посмертно)
539
седьмое октября
Кишинскому Александру Евгеньевичу — майору милиции
Лобову Юрию Владимировичу — рядовому (посмертно)
Лысюку Сергею Ивановичу — подполковнику
Михайлову Александру Валерьевичу — лейтенанту
Петрову Олегу Михайловичу — рядовому (посмертно)
Савченко Александру Романовичу — подполковнику (посмертно)
Селиверстову Сергею Александровичу — подполковнику милиции
Ситникову Николаю Юрьевичу — рядовому (посмертно).
Президент Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
7 октября 1993 г.
№ 1600
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О награждении государственными наградами Российской Федерации
сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих
внутренних войск Министерства внутренних дел
Российской Федерации
За мужество и отвагу, проявленные при выполнении специально-
го задания в условиях, сопряженных с риском для жизни, наградить:
Орденом ”3а личное мужество**
Булатова Владимира Ивановича — подполковника милиции
Быкова Сергея Александровича — подполковника
Гилазова Нурсаита Нуртдиновича — подполковника милиции
Голубца Павла Васильевича — генерал-лейтенанта
Гущина Владимира Васильевича — младшего сержанта милиции
Киселева Виктора Дмитриевича — генерал-майора милиции
Ковалева Дмитрия Николаевича — капитана милиции
Лебедева Павла Анатольевича — старшего сержанта
Лифонкина Николая Владимировича — старшего сержанта ми-
лиции
Некрашевича Николая Ивановича — подполковника
Полетаева Евгения Александровича — полковника милиции
Романова Анатолия Александровича — генерал-майора
Рубана Александра Владимировича — капитана внутренней слу-
жбы (посмертно)
Сергеева Александра Викторовича — старшего лейтенанта.
Медалью ”3а отвагу”
Алексеева Сергея Владимировича — младшего сержанта милиции
Долгих Сергея Николаевича — сержанта милиции
Минина Андрея Александровича — сержанта милиции
Никитенкова Павла Петровича — старшего сержанта милиции.
Президент Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
7 октября 1993 г.
№ 1601
540
седьмое октября
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О присвоении звания Героя Российской Федерации
военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации
За мужество и героизм, проявленные при выполнении специаль-
ного задания, присвоить звание Героя Российской Федерации:
Беляеву Николаю Александровичу — подполковнику
Евневичу Валерию Геннадьевичу — генерал-майору
Игнатову Николаю Ивановичу — подполковнику
Коровушкину Роману Сергеевичу — рядовому (посмертно)
Красникову Константину Кирилловичу — старшему лейтенанту
(посмертно)
Куроедову Алексею Юрьевичу — старшему сержанту
Панову Владиславу Викторовичу — рядовому (посмертно)
Смирнову Сергею Олеговичу — капитану (посмертно).
Президент Российской Федерации
КЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
7 октября 1993 г.
№ 1605
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О награждении орденом ”3а личное мужество’*
За мужество и отвагу, проявленные при пресечении вооруженной
попытки государственного переворота 3—4 октября 1993 года в го-
роде Москве, наградить орденом ”3а личное мужество”:
Генерал-полковника Голушко Николая Михайловича — Мини-
стра безопасности Российской Федерации
Генерала армии Грачева Павла Сергеевича — Министра оборо-
ны Российской Федерации
Генерала армии Кобеца Константина Ивановича — заместителя
Министра обороны Российской Федерации.
Президент Российской Федерации
КЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
7 октября 1993 г.
№ 1610
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О присвоении звания Героя Российской Федерации
генералу армии Ерину В.Ф.
За мужество и героизм, проявленные при пресечении вооружен-
ной попытки государственного переворота 3—4 октября 1993 года
в городе Москве, присвоить звание Героя Российской Федерации
генералу армии Ерину Виктору Федоровичу — Министру внутрен-
них дел Российской Федерации.
Президент Российской Федерации
КЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
7 октября 1993 г.
№ 1611
541
седьмое октября
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О награждении орденом ”3а личное мужество”
работников средств массовой информации
За мужество и отвагу, проявленные при исполнении служебного
долга во время освещения событий 3—4 октября 1993 года в городе
Москве, наградить орденом ”3а личное мужество”:
Белозерова Игоря Юрьевича — редактора Российской государ-
ственной телерадиокомпании ’’Останкино” (посмертно)
Быркина Вадима Валентиновича — корреспондента информаци-
онного агентства ИТАР — ТАСС
Гиндилеева Эдуарда Раисовича — корреспондента радио Все-
российской государственной телевизионной и радиовещательной
компании
Джафарова Этибара Джафаровича — корреспондента Российс-
кой государственной телерадиокомпании ’’Останкино”
Егорова Сергея Валерьевича — корреспондента Российской го-
сударственной телерадиокомпании ’’Останкино”
Карпова Вадима Эрнестовича — корреспондента газеты ’’Труд”
Колпакова Александра Артемьевича — корреспондента газеты
’’Московский комсомолец”
Красильникова Сергея Николаевича — видеоинженера Российс-
кой государственной телерадиокомпании ’’Останкино” (посмертно)
Лиллевяли Марину Николаевну — корреспондента Всероссийс-
кой государственной телевизионной и радиовещательной компании
Маликову Ирину Владимировну — телеоператора Российской
государственной телерадиокомпании ’’Останкино”
Машатина Владимира Николаевича — фотокорреспондента га-
зеты ’’Известия”
Сафронова Рустема Юрьевича — оператора Всероссийской госу-
дарственной телевизионной и радиовещательной компании
Терехова Вячеслава Константиновича — корреспондента инфор-
мационного агентства ’’Интерфакс”
Утца Валерия Константиновича — фотокорреспондента газеты
’’Труд”
Хамельянина Геннадия Ивановича — фотокорреспондента ин-
формационного агентства ИТАР — ТАСС
Якова Валерия Васильевича — корреспондента газеты ’’Изве-
стия”.
Президент Российской Федерации
КЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
7 октября 1993 г.
№ 1613
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О Конституционном Суде Российской Федерации
Конституционный Суд Российской Федерации оказался в глубо-
ком кризисном состоянии. Дважды в течение 1993 года Конституци-
онный Суд Российской Федерации своими поспешными действиями
542
седьмое октября
и решениями ставил страну на грань гражданской войны. Но когда
угроза гражданской войны становилась реальной, Конституцион-
ный Суд Российской Федерации бездействовал.
Председатель Конституционного Суда Российской Федерации,
проводя активную политическую деятельность, участвовал в поли-
тических акциях, все более вовлекая в них Конституционный Суд
Российской Федерации. Тем самым грубо нарушались требования
Закона о Конституционном Суде Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации, приняв односто-
роннее политическое решение в отношении Указа Президента Рос-
сийской Федерации от 21 сентября 1993 г. № 1400 ”О поэтапной
конституционной реформе в Российской Федерации”, не дав незаме-
длительной оценки антиконституционным насильственным дейст-
виям экстремистских сил, не рассмотрев вопрос о конституцион-
ности актов бывшего Верховного Совета Российской Федерации,
Съезда народных депутатов Российской Федерации после прекраще-
ния их полномочий, сыграл негативную, в сущности, пособничес-
кую роль в трагическом развитии событий 3—4 октября 1993 года
в г. Москве.
Ряд судей Конституционного Суда Российской Федерации заяви-
ли о своем отказе участвовать в совещаниях и заседаниях Кон-
ституционного Суда Российской Федерации впредь до начала рабо-
ты Федерального Собрания Российской Федерации. Его решения
в неполном составе не имеют юридической**силы.
Конституционный Суд Российской Федерации из органа консти-
туционного правосудия превратился в орудие политической борь-
бы, представляющее исключительную опасность для государства.
Принимая во внимание Заявление Конституционного Суда Рос-
сийской Федерации от 5 октября 1993 г. о сложении Конституцион-
ным Судом Российской Федерации функции проверки конституци-
онности нормативных актов и международных договоров Российс-
кой Федерации и в связи с необходимостью правовым путем
обеспечить преемственность конституционного правосудия в Рос-
сийской Федерации, постановляю:
1.	Констатировать невозможность деятельности Конституцион-
ного Суда Российской Федерации в неполном составе и не созывать
его заседания до принятия новой Конституции Российской Федера-
ции.
2.	Предложить Федеральному Собранию Российской Федерации
рассмотреть в качестве первоочередного вопрос об организационно-
правовых формах осуществления конституционного правосудия
в Российской Федерации.
3.	Сохранить за судьями Конституционного Суда Российской
Федерации права и гарантии в соответствии с Законом о Кон-
ституционном Суде Российской Федерации и ныне действующими
правовыми актами.
4.	Принять к сведению заявление Председателя Конституцион-
ного Суда Российской Федерации Зорькина В.Д. о сложении полно-
мочий Председателя Конституционного Суда Российской Федера-
ции.
5.	Исполняющему обязанности Председателя Конституционного
Суда Российской Федерации обеспечить деятельность судей и ап-
парата Конституционного Суда Российской Федерации по под-
готовке предложений для Федерального Собрания Российской
543
седьмое октября
Федерации об организационно-правовых формах осуществления ко-
нституционного правосудия в Российской Федерации, включая воз-
можность создания Конституционной коллегии в составе Верхов-
ного Суда Российской Федерации; подготовке всех необходимых
материалов по находящимся в производстве Конституционного
Суда Российской Федерации делам для последующего их рассмот-
рения; опубликованию решений и иных материалов Конституцион-
ного Суда Российской Федерации.
6.	Министерству безопасности Российской Федерации и Мини-
стерству внутренних дел Российской Федерации обеспечить охрану
зданий и других объектов Конституционного Суда Российской Фе-
дерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации.
7.	Образовать Департамент охраны высших органов судебной
власти.
Министру безопасности Российской Федерации (Голушко Н.М.)
назначить начальника Департамента охраны высших органов суде-
бной власти.
8.	Начальнику Департамента охраны высших органов судебной
власти в десятидневный срок представить структуру Департамента,
штатное расписание и смету расходов.
9.	Указ вступает в силу с момента подписания.
Президент Российской Федерации
КЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
7 октября 1993 года
№ 1612
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О прекращении полномочий Московского городского Совета
народных депутатов, Зеленоградского городского Совета
народных депутатов, районных Советов народных депутатов,
поселковых и сельского Советов народных депутатов
в г. Москве
В связи с активным противодействием Московского городского
Совета народных депутатов, Зеленоградского городского Совета
народных депутатов, районных Советов народных депутатов, посе-
лковых и сельского Советов народных депутатов в городе Москве
выполнению Указа Президента Российской Федерации от 21 сентяб-
ря 1993 г. № 1400 ”О поэтапной конституционной реформе в Рос-
сийской Федерации” и содействием вооруженному мятежу 3—4
октября в г. Москве, в целях реформирования «представительных
органов власти и стабилизации политической обстановки в столице
Российской Федерации постановляю:
1.	Прекратить полномочия Московского городского Совета на-
родных депутатов, Зеленоградского городского Совета народных
депутатов, районных Советов народных депутатов, Восточного,
Некрасовского, Рублевского, Внуковского поселковых Советов на-
родных депутатов, Толстопальцевского сельского Совета народных
депутатов в г. Москве с 7 октября 1993 года.
Одновременно прекратить полномочия народных депутатов ука-
занных в настоящем пункте Советов народных депутатов.
544
седьмое октября
2.	Правительству Москвы:
принять в свое ведение все органы, организации и учреждения,
подчиненные указанным в пункте 1 настоящего Указа Советам
народных депутатов;
обеспечить принятие в свое ведение соответствующими
органами исполнительной власти г. Москвы организаций и учреж-
дений, подчиненных Зеленоградскому городскому Совету народ-
ных депутатов, районным и поселковым Советам народных
депутатов;
обеспечить трудоустройство (по их желанию) сотрудников ап-
паратов и обслуживающего персонала, указанных в пункте 1 насто-
ящего Указа Советов народных депутатов.
3.	Провести выборы в представительный орган государственной
власти г. Москвы одновременно с выборами в Государственную
Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
4.	Мэру Москвы до 20 октября 1993 г. представить Президенту
Российской Федерации проекты Положения о выборах в представи-
тельный орган государственной власти г.Москвы и Положения
о системе органов управления г. Москвой на переходный период.
5.	Руководителям предприятий, учреждений, организаций, в ко-
торых ранее работали народные депутаты, освобожденные для
работы в Советах на постоянной основе, предоставить возможность
трудоустройства на ранее занимаемые или аналогичные должности
с соответствующей оплатой труда. Органам исполнительной власти
г. Москвы оказать содействие в трудоустройстве депутатов в случа-
ях, когда предприятия, учреждения, организации, в которых они
работали, ликвидированы и не имеется их правопреемников.
6.	Настоящий Указ вступает в силу с момента подписания.
Президент Российской Федерация
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
7 октября 1993 года
№ 1594
’’Хочу заверить всех граждан России, что прокуратура в последние годы не
планировала и не проводила никаких политических и социальных репрессий.
И впредь этого не будет”, — заявил в интервью Крим-пресс Генеральный
прокурор РФ А.Казанник. Он подчеркнул, что не допустит вмешательства
в деятельность возглавляемого им ведомства каких бы то ни было политичес-
ких сил. ’’Занимая пост Генерального прокурора России, я не представляю ни
Президента, ни бывший ВС, ни бывший съезд. Я представляю только закон.
Ни один виновный не должен уйти от ответственности, ни один невиновный
не должен пострадать — именно этим принципом будут руководствоваться
органы российской прокуратуры”, — сказал А.Казанник. По его словам, он
намерен сохранить весь накопленный в предыдущие годы положительный
потенциал в деятельности прокуратуры, и прежде всего — высокопрофесси-
ональные кадры. ”А если и возникнет необходимость принять какие-то меры
по улучшению работы и реформированию, то все решения будут приниматься
коллегиально”, — сказал Генеральный прокурор. (ИТАР—ТАСС)
Председателю Союза офицеров Терехову, задержанному 23 сентября после
нападения на штаб ОВС СНГ, предъявлено обвинение по трем статьям
Уголовного кодекса РФ. Их формулировки пока не оглашаются. Как
545
седьмое октября
сообщили Крим-пресс в Главном управлении Генеральной прокуратуры
России по надзору за соблюдением законов в Вооруженных Силах, арестован-
ный не оспаривает законность своего задержания. (КРИМ-ПРЕСС)
МИР О РОССИИ
Специальный советник Госсекретаря США по новым независимым государст-
вам С. Тэлботт, выступая на слушаниях в одном из подкомитетов Комитета
по иностранным делам палаты представителей Конгресса США, в частности,
сказал: ’’Президент Клинтон выступил с заявлением (в поддержку Б.Ельцина)
не автоматически и не рефлекторно. Клинтон, Госсекретарь Кристофер и дру-
гие члены администрации очень тщательно изучили этот вопрос. Американцы
не привыкли аплодировать приостановлению деятельности парламентов или
конституций. Но Президент и Госсекретарь пришли к выводу, что в данном
случае сложились исключительные обстоятельства. Действия Президента
Б.Ельцина представляли шаг вперед, к дальнейшей демократизации России,
а не шаг назад”.
Администрация США, отметил Тэлботт, считает неуместным давать ка-
кие-то советы Президенту Ельцину. Мы твердо убеждены, что Президент
Ельцин лучше всех оценивает то, что происходит в его обществе. Мы не даем
ему никаких советов. Мы сотрудничаем с ним.
Франция будет продолжать оказывать поддержку Президенту РФ Борису
Ельцину, поскольку он осуществляет программу демократизации и экономи-
ческих реформ в России, заявил министр иностранных дел Франции А. Жюппе
в интервью ’’Либерасьон”. Оценка применения кем-либо силы всегда представ-
ляет собой проблему, сказал он, но проверкой в этом вопросе станет проведе-
ние выборов в России.
Запад не является ’’сторонним наблюдателем” за ходом осуществления
реформ в России, продолжал министр. По его мнению, об этом свидетельству-
ет то, что западные страны единодушно заявили о политической поддержке
этих реформ. Несколько сложнее обстоит дело с оказанием экономической
и финансовой помощи российским реформам. Со стороны западных стран
существует некоторая ’’инертность и неповоротливость” в этом вопросе, но
в то же время наблюдается и нерасторопность с российской стороны в том,
чтобы организовать эффективное получение такой помощи. Чтобы оказание
помощи было действенным, необходимы совместные усилия обеих сторон,
подчеркнул Жюппе.
Сегодня состоялся телефонный разговор канцлера ФРГ Г. Коля с Прези-
дентом Российской Федерации Б. Ельциным, в ходе которого он заверил
руководителя России в своей полной поддержке действий Президента. Как
говорится в сообщении ведомства печати и информации правительства ФРГ,
главной темой беседы стала ситуация в России и перспективы ее политичес-
кого развития.
Президент России, указывается в сообщении, подчеркнул в ходе
беседы, что намерен продолжать свой курс на осуществление в стране
реформ.
Политика Китая, направленная на развитие добрососедских отношений
сотрудничества с Россией, остается неизменной, заявил сегодня на брифинге
представитель МИД КНР У Чзяньминь.
Отвечая на просьбу высказать мнение по поводу кризиса в России, он
подчеркнул: ’’Являясь соседней страной, Китай надеется, что в России со-
хранятся стабильность и единство”. Какие бы изменения ни произошли во
внутренней обстановке в Российской Федерации, отметил он, КНР всегда
546
седьмое октября
готова развивать дружественные, добрососедские и взаимовыгодные отноше-
ния сотрудничества с Россией на основе принципов, содержащихся в совмест-
ной китайско-российской декларации.
ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ
Василий СЕЛЮНИН
КРАХ ОППОРТУНИЗМА
Кто хватал за руку Президента, когда надо было остановить бандитов
На то смахивает, что закоперщиков кровавых событий не было. Главный
редактор ’’Совраски” Валентин Чикин только что назвал закрытие этого
погромного листка чудовищной ошибкой: по его словам, газета совсем не
поддерживала бандитов, а, наоборот, осуждает организаторов беспорядков
и глубоко скорбит. Чисты, как слеза малютки, Руцкой с Хасбулатовым — ведь
не кто-нибудь, а первый демократ России Григорий Явлинский еще 28 сентяб-
ря объявил городу и миру: тот и другой лишены возможности принимать
самостоятельные решения, ими, вроде как вопреки их воле, помыкают уголов-
ники, засевшие в Белом доме. Выходит, струсили малость, подрастерялись,
с кем не бывает. В ближайшие часы о непричастности к мятежу заявят
решительно все (следите за прессой), и нам с вами останется гадать, то ли
в столице бесчинствовал десант инопланетян, то ли заварушку устроил извест-
ный городской сумасшедший Виктор Анпилов вкупе с экзальтированными
старушками. Впрочем, и он отопрется.
В виноватых останется один Президент страны: вот кабы он с самого
начала действовал решительнее, до большой крови дело не дошло бы. Что ж,
есть в том правда — и растерянность властей имела место, и обычного
российского разгильдяйства в те критические часы хватало с избытком. По-
ставим, однако, простой вопрос: а мог ли Президент подавить мятеж в заро-
дыше?
Тут нет нужды гадать, достаточно проследить позицию самых влиятель-
ных партий, организаций, их лидеров после указа Президента от 21 сентября.
Аркадий Вольский, уж на что человек без качеств, как правило, ”да”
и ’’нет” не говорит, черное и белое не называет, а тут быстренько определился:
действия Ельцина, мол, попирают законы и права народных депутатов, усугу-
бляют политический и экономический кризис, и потому на президентский указ
надо наложить мораторий. В кооперативном интервью на пару со знамени-
тым ’’гэкачепистом” Стародубцевым он известил общество: ”Мы с Василием
Александровичем... объединяем усилия... совместно ищем пути решения конк-
ретных вопросов” (лоббируют совместно — один в пользу КОЛХОЗОВ-СОВХОЗОВ,
другой от имени промышленных монстров).
И.Клочков, лидер Федерации независимых профсоюзов, назвал указ
Президента государственным переворотом и призвал ко всеобщей забастов-
ке.
За отмену указа, за восстановление ситуации, какой она была до 20 часов
21 сентября, выступили А.Владиславлев, С.Глазьев, И.Дискин, В.Третьяков,
Н.Федоров, В.Липицкий, Г.Явлинский, Н.Рыжков, А.Денисов, Г.Семенова,
другие бывшие и действующие политики, ’’истинные центристы”, как они сами
себя аттестуют.
Я никого не упрекаю, всего лишь констатирую факт. Теперь вообразите себе:
Президент сразу после указа объявляет в Москве чрезвычайное положение,
547
седьмое октября
вводит войска, приказывает силой очистить здание парламента, то есть
совершает все действия, которые в конце концов пришлось предпринять и за
опоздание с которыми его теперь усердно бранят. Боюсь, продолжала бы
поддерживать Президента разве что Валерия Новодворская, остальные
лидеры общества прокляли бы его навечно, он оказался бы в политическом
и нравственном вакууме. Тогда диктатура стала бы неизбежной — с Ельци-
ным или без него.
Суждения мои тем более справедливы, что названные лица еще до крутых
мер почти поголовно дрейфовали, так сказать, от центра в сторону Белого
дома. Свидетельство тому — кипучая деятельность Василия Липицкого. Бы-
вший зав.сектором Института марксизма-ленинизма, член ЦК партии Полоз-
кова, он вместе с Руцким формировал Демократическую партию коммунистов
России. После путча она стала именоваться Народной партией свободной
России, но по-прежнему считает себя наследницей КПСС. Липицкий — ее
председатель (до 4 октября). Одновременно он председатель исполкома ’’Гра-
жданского союза”, куда входят, в частности, Руцкой, Вольский, Владиславлев
и откуда время от времени выходит Николай Травкин.
Так вот, 26 сентября в интервью ’’Московским новостям” Липицкий объ-
явил: ’’Александр Руцкой сегодня, безусловно, кандидат номер один (на пост
Президента. — В.С.). Россия все еще охотнее пойдет за новым харизматичес-
ким лидером, чем, скажем, за интеллектуалом или прагматиком” (согласимся,
кандидат — не интеллектуал, чего нет, того нет). Номер газеты был подписан
в печать 21 сентября, то есть до выступления Президента. В последующих
публичных высказываниях Липицкий, само собой, обвинил Ельцина в раз-
вязывании ’’кровавого хаоса”, признал Руцкого законным президентом, опра-
вдывал все его действия, посетовав лишь, что попытки сформировать альтер-
нативную систему исполнительной власти ”не увенчались заметными успеха-
ми”. По оценке Липицкого, ’’лидер ’’Гражданского союза” Александр Руцкой
ведет себя максимально сдержанно и не пытается внести раскол в общество”.
Сказано это было в те часы, когда Руцкой безуспешно вызывал войска для
низложения Ельцина, вооружал боевиков, формировал бандитские отряды.
Нахваливая соратника, Липицкий особо подчеркнул, что излагает не лич-
ное мнение, а коллективную точку зрения, выработанную всем руководством
’’Гражданского союза”. Если это центризм, тогда что такое политический
экстремизм?
Теперь-то, задним числом, центристы, разумеется, облагородят себя. Им
не впервой. Напомню, что 10 апреля ’’Гражданский союз” официально пред-
остерегал: ’’Граждане, намеренные поддержать на референдуме существу-
ющую власть и проводимую ею политику, должны помнить, что этим можно
лишь усугубить экономический хаос...” Граждане не вняли, и 4 мая те же
деятели публикуют новое заявление: ’’Итоги референдума подтвердили обсто-
ятельство, на которое неоднократно указывал ’’Гражданский союз”: в Рос-
сийском обществе сложилось широкое согласие относительно необходимости
экономических и политических реформ”. Каково?
Вспоминаем дальше. В канун референдума исполком Федерации независи-
мых профсоюзов (а во’ главе его один из лидеров все того же ’’Гражданского
союза” И.Клочков) призывал сказать твердое ’’нет” реформам, требовал
отставки Президента. Провалившись на референдуме, профбонзы вышли на
демонстрацию под лозунгами: ”Да —Президенту!”, ”Да — реформам!”
Вот увидите, завтра эти люди опять всех убедят, будто они-то как раз
и подавили мятеж, и на сие очевидное обстоятельство станет неоднократно
указывать ’’Гражданский союз”. Александр Владиславлев успел уже заклей-
мить бойню, развязанную его сотоварищем по союзу: ’’Это не оппозиция, это
фашизм”.
548
седьмое октября
Наблюдаем мы и кульбиты несколько иного свойства — имею в виду метания
Григория Явлинского. 23 сентября он заявляет: ’’Решения Президента действитель-
но незаконны... Лучший выход — взаимная отмена решений, принятых 21 сентября
и в последующие дни”. Позиция настолько центристская, что помянутый Василий
Липицкий не замедлил зачислить Явлинского дублером Руцкого на президентский
пост в качестве кандидата от ’’Гражданского союза” (поздравим соискателя).
28 сентября Явлинский уже не верит в возможность отмены президентских
указов, хотя все еще не поддерживает ни одну из конфликтующих сторон,
продолжает настаивать на компромиссе. 30 сентября — новый поворот: ”Ни
о каких компромиссах между исполнительной и представительной властями
речи быть не может”. А в трагическую ночь с 3 на 4 октября он страстно
клеймит мятежников, требует особой твердости от Президента, которого
днями раньше осуждал за резкие движения.
Григорий Алексеевич, как известно, метит в президенты. Не приведи
Господь, при таких-то его шараханьях за считанные десять дней. Я лично
своим избирательным бюллетенем Россию ему не вверю и вам не советую.
В прожитые нами судьбоносные дни и ночи тяжелое поражение понесли
реваншистские силы, это не все понимают. Менее очевиден, но, пожалуй, не менее
значим другой итог: конфузию потерпело мелкое политиканство, центризмом
притворяющееся, политическая бесхребетность, идейная лабильность, стремление
угнездиться над схваткой, потрафить тем и этим, словом, предстал в наготе
политический оппортунизм (от латинского opportunus, что значит удобный,
выгодный). Начав с выгодной для себя критики властей по поводу и без повода,
оппортунисты, кто публично, кто наедине с собой, благодарят теперь эту самую
власть — она спасла от погромщиков их драгоценные жизни, их будущую карьеру.
Беспринципное соглашательство исчерпало себя. Настал, надеюсь, черед
людей дела, способных принимать трудные решения и отвечать за них.
Автор благодарит агентство ’’Постфактум” за материалы для этой статьи.
(’’Известия”, 8 октября 1993 г.)
Отто ЛАЦИС
ИСКУШЕНИЕ НАСИЛИЕМ
Штампы тоталитарного мышления: взгляд после мятежа
Над еще не убранными телами погибших зашумели политические дискус-
сии. Разумеется, общество должно понять происшедшее. Понять себя в новом
беспощадном свете. Но рядом со сбивчивыми словами искренне потрясенных
людей звучат привычно уверенные политические спекуляции — будто страна
не переступила роковой черты, не оставила в прошлом то время, когда
верилось: гражданская война — это не про нас.
Для ясности — два примера из телевизионной ’’Темы” 5 октября. Извест-
ный телекомментатор и бывший народный депутат России Александр Тихо-
миров говорит, что он — против указа от 21 сентября, поскольку не приемлет
никакого нарушения Конституции. Можно отдать должное гражданскому
мужеству человека, который заявляет это во всеуслышание на другой день
после позорного поражения тех, кто выступал вроде бы под таким же флагом.
Но важнее другое: он отверг также возврат к тоталитаризму под красными
флагами и отверг насилие как средство решения политических разногласий.
Поэтому Тихомиров, пришедший в Белый дом на ’’съезд” после 21 сентября,
покинул его до того, как защитники бывшего парламента ступили на тропу войны.
Нетрудно вспомнить аргументы, опровергающие его политические воззрения:
549
седьмое октября
закон, принятый всенародным голосованием (референдум), выше любого закона,
принятого парламентом. Но есть свои аргументы и у А.Тихомирова. Лично
я готов ограничиться признанием того, что, коли наши мнения разошлись, кто-то
из нас не прав — надеюсь, не я. Но противоположный взгляд имеет право на
существование и защиту даже после поражения его вооруженных сторонников.
Иную речь держал известный публицист-философ Александр Ципко. Его
тезис краток: в случившейся трагедии виноват Президент, ее причина — его
указ от 21 сентября. Явно подразумевалось: не виноваты инициаторы насилия,
у них не было иного выхода. Но ведь это неправда. Суть указа — не
в ликвидации парламента (который, кстати, и не был подлинным парламен-
том). Суть — в создании парламента. Для всех несогласных был открыт путь
прямой и быстрый — выборы. Коли они уверены в своей правоте и народной
поддержке, им не требовалось и искать чего-то иного.
Впрочем, все это аргументы из области политики и права. Заявление
А.Ципко достаточно было бы сопровождать такими аргументами до 3 октяб-
ря, когда речь шла о правоте или неправоте спорящих у микрофонов и на
газетных страницах. После 3 октября речь идет о правоте или неправоте тех,
кто стрелял и убивал. О нравственной оценке насилия. Заявление А.Ципко
5 октября означает, что, по его мнению, существуют такие политические цели,
ради которых оправданны человеческие жертвоприношения. Это крайне важно
не упустить сейчас как утверждение особо опасной политической морали. Это
представляет дополнительный интерес, поскольку данное заявление делает
публицист-философ, снискавший популярность в годы перестройки лихой
критикой философии насилия у Маркса и Ленина.
Почему автор, столь смело осуждавший политиков и ученых столетней
давности, не совладал сегодня с осуждением современного насилия? Догадка
есть. Капитал публициста — его популярность, а она легко завоевывается
оригинальностью суждения. Но как же трудно доработаться до суждения
подлинно оригинального в наш век, когда все слова уже сказаны! Однако есть
легкодоступная ’’смелость мысли”: говорить все наоборот. Правда, на поверку
это — и не смелость, и не мысль, а всего лишь антимысль, мысль наоборот.
Что ж, законы государства и этого не возбраняют. Только ведь нравственная
несвобода, которую налагает на себя сознательно каждый цивилизованный
человек, столь же абсолютна, как политическая свобода, которую обязано
гарантировать нам общество.
Мне кажется, критерий отношения к насилию должен быть определяющим
не только в политических спорах, но и в политических решениях ближайшего
времени. Отсутствие или нечеткость такого критерия в некоторых политичес-
ких документах не может не тревожить. Вот, например, заявление Обществен-
ного комитета демократических организаций России (ОКДОР) от 5 октября.
Политические симпатии и антипатии и большинство конкретных предложений
ОКДОР близки мне, тем более не хочется проходить мимо сомнительных
определений в этом документе.
Вот выдержки из первых двух пунктов предложений ОКДОР. ’’Распустить
все партии, движения и иные организации прокоммунистической, профашистс-
кой и националистической ориентации и исключить впредь возможность
деятельности подобных организаций”. ’’Прекратить выпуск изданий, служи-
вших трибуной прокоммунистическим, профашистским и националистическим
организациям, пропагандировавшим человеконенавистническую идеологию
и ответственным за идеологическую подготовку вооруженного мятежа”.
Я тоже убежден, что деятельность некоторых организаций и газет должна
быть прекращена, хотя полагаю, что после отмены чрезвычайного положения
приостановка издания газет должна проводиться решением суда, а не указом.
Я также догадываюсь, что имею в виду примерно те же организации и газеты,
550
седьмое октября
какие имеет в виду ОКДОР. И ’’коричневые” баркашовцы, и ’’красные”
анпиловцы, и объединивший ’’красных” с ’’коричневыми” ФНС, и кромешный
’’День” не только сейчас заслуживают запрета — были все законные основания
прекратить их деятельность задолго до 3 октября.
Но формула, обосновывающая запрет, должна быть такой, какую предус-
матривает закон в любой демократической стране: за призыв к насилию, за
организацию и осуществление насилия. Такие слова, как ’’ориентация” (любая),
’’служивших трибуной” (кому угодно), а тем более ’’идеология”, в обосновани-
ях запретов неуместны. Как в случае с несостоятельной попыткой оправдания
мятежников (у А.Ципко), так и в случае со вполне заслуженным их осуждением
критерий может быть только один: отношение к незаконному применению
насилия. Всякое предположение о допустимости запрета на мысли крайне
опасно именно в дни, когда у многих закружилась голова от ’’победы”.
Нетрудно привести конкретные примеры, показывающие важность именно
такого критерия. Мне отвратительна, например, национал-социалистическая
идеология, или ориентация, лидера ЛДП В.Жириновского. Более того, я убеж-
ден, что провозглашаемые им цели не могут быть достигнуты без вооружен-
ного насилия. Но В.Жириновский последовательно выступает против насилия.
Важно именно это, а не то даже, что он поддержал указ от 21 сентября.
Можно обратиться и к другому флангу политического спектра: Социали-
стическая партия трудящихся. Прокоммунистическая идеология, ориентация
и даже прямое наследование определенному (реформистскому) крылу бывшей
КПСС здесь налицо. Но призывов к насилию, организации и осуществлению
его (по крайней мере насколько мне известно) со стороны этой партии не
было. Более того, в числе ее лидеров есть люди, выступившие 19 августа 1991
года против путча, организованного КПСС. За что же ее запрещать?
Не забудем, что поражение мятежников не сняло ни одной из проблем,
отягощающих нашу жизнь, а кое-что, может быть, и еще более осложнилось
вследствие их выступления. Решение этих проблем требует здорового, нор-
мально действующего общественного организма, а он немыслим без оп-
позиции. Крайне важно, чтобы любая оппозиционная идеология, исключа-
ющая призывы к насилию, была представлена легально, а не загнана в подпо-
лье как перед выборами, так и после них.
После кровавого мятежа надо бы как можно скорее вернуться к нормаль-
ной работе, к кропотливому решению тех социально-экономических и полити-
ческих проблем, на которых не без успеха спекулировали и мятежники. Но
общество не совладает с этими задачами, если не избавится от ухваток,
ставших привычными за десятилетия тоталитаризма. И прежде всего — от
жутко живучей иллюзии, будто цель может оправдывать средства. (’’Изве-
стия”, 7 октября 1993 г.)
Леонид НИКИТИНСКИЙ
ЕСТЬ СУД И НАД КОНСТИТУЦИОННЫМ СУДОМ,
НО ЭТО СУД НЕ УГОЛОВНЫЙ
...Один из сценариев развития президентского наступления на Верховный
Совет предусматривал предварительную встречу Ельцина с судьями Конститу-
ционного Суда. Возможно, сделай он это, прояви он по отношению к судьям
элементарное и положенное им как по штату, так и по-человечески уважение, не
было бы и штаба ’’субъектов” в зале КС, и все события могли бы развиваться
в ином, более мирном направлении. К сожалению, встреча не состоялась.
551
седьмое октября
Недооценка Президентом роли Конституционного Суда при принятии
столь важного и принципиального решения, которое в целом представляется
верным лишь постольку, поскольку оставалось единственно возможным, в то
же время указывает, на мой взгляд, на опасность последующих шагов в сто-
рону пренебрежения правом и судом вообще в их неформальном, ценностном
понимании. Говорю об этом пока как о потенциальной возможности, ибо до
сих пор Президент не превысил, на мой взгляд, выражаясь юридическим
языком, пределов необходимой обороны, в том числе и отдавая приказ
о штурме Белого дома в ответ на вооруженные действия его незаконных
формирований. Но об этой потенциальной возможности, проистекающей из
самого факта принятия на себя Президентом необходимой и тяжкой миссии
переступить через формальный закон ради выполнения так им понятой и ис-
толкованной воли народа, время говорить именно сейчас, когда нарушения
прав человека, превышающие пределы социально-необходимой обороны, еще
не проявлялись или, по крайней мере, не приняли массового характера.
Именно в этом смысле я истолковываю ночное решение Конституционного
Суда об Указе Президента № 1400, именно в этом смысле я отношусь к нему со
всем возможным уважением, хотя полагал с самого начала, что оно могло бы
быть более мудрым и гибким, менее скоропалительным и формалистичным.
Но что сделано, то сделано, и это уже история. К сожалению, объективно
это решение Конституционного Суда не только не способствовало мирному
урегулированию конституционного кризиса, но привело к его эскалации,
и значительная часть ответственности за кровь, пролитую в столице, лежит
также и на судьях Конституционного Суда.
Как известно, это решение сводится к тому, что в отсутствие в России
Конституции как таковой Конституционный Суд ”не в состоянии” вершить
дела о конституционности дальнейших актов государственной власти, но
считает для себя возможным продолжить рассмотрение индивидуальных жа-
лоб, вороха которых скопились в его канцеляриях, пока суд занимался актив-
ными поисками своего места в политике. Ну что ж, это тоже какой-никакой
выход из положения: если не для суда как уважаемого учреждения, то, по
крайней мере, для судей.
Это довольно двусмысленное решение было обусловлено пятью судьями
требованием об отставке председателя Конституционного Суда. По закону
решение об отставке вправе принять только он сам, понудить Зорькина
к этому не может никакое большинство. Полагаю, что такое решение сделало
бы ему честь после всех событий, так или иначе связанных с его именем.
Однако по состоянию на утро 6 октября такого решения Председатель Кон-
ституционного Суда не принял.
В связи с этим позволю себе с тяжелым сердцем высказать свое личное
мнение: к сожалению, Валерий Зорькин на посту Председателя Конституцион-
ного Суда не показал себя как человек высоконравственный. Политика вооб-
ще, как мы все более убеждаемся, поистине грязное дело, но тот факт, что
в этой грязи замараны и другие высшие лица нашего политического истеблиш-
мента, Валерия Зорькина от личной нравственной ответственности не освобо-
ждает...
Владимир ГУЛИЕВ
ОКТЯБРЬСКИЕ ИТОГИ СЕНТЯБРЯ, ИЛИ ПОРА СКАЗАТЬ ПРАВДУ
Похоже, что в 1993 году сентябрь начался только 21-го числа...
...Многое задернуто ныне багрово-красным от крови пожаров занавесом
первых дней (и ночей!) октября. Впервые после октября 1917-го, когда отряды
552
седьмое октября
красных расстреливали юнкеров и били из пушек по Кремлю, в центре
Москвы заговорили стволы (праздничные салюты, понятно, — особая статья.
Уважительного упоминания заслуживают залпы зениток московской ПВО
в 1941-м).
Тогда большевикам пришлось разворотить главные часы государства Рос-
сийского на Спасской башне, чтобы’на семь с половиной десятилетий повер-
нуть вспять стрелки его истории. Но этого им показалось мало, и вновь по
трупам они зашагали к власти. На этот раз вместе с фашистами.
Сейчас раздаются пусть робкие, но все-таки различимые голоса: заварил-де
всю кашу Президент своим Указом № 1400 ”О поэтапной конституционной
реформе”. Прервал полномочия парламента, совершил антиконституционный
переворот... Мне уже доводилось опровергать эти обвинения.
Переворот и узурпацию власти совершали Съезд и Верховный Совет и едва
не завершили их в марте 1993 г.: немного голосов недобрали для отрешения
Президента при благословении Конституционного Суда. (Пожалуй, одно из
немногих последовательных действий КС состояло в его бездействии в от-
ношении жалобы демократов-нардепов на нарушение Съездом закона при
попытке свергнуть Президента. Какая уж тут могла быть реакция Суда, после
того как он сам попрал закон, ”по укороченному сценарию” отдав Б.Ельцина
на растерзание "депутатствующим” ретроградам?!)
Верховный Совет (рот не открывается назвать его парламентом) за послед-
ние месяцы стал коллективным правонарушителем (так мы назвали его
в ’’Российских вестях” 28 сентября, теперь назовем коллективным преступни-
ком).
Законы и постановления (о порядке подведения итогов референдума, о ра-
дио и телевидении, о приватизации, о Севастополе и т.д.), в прямое нарушение
Конституции и ранее принятых законодательных актов, сыпались один за
другим. Мало было нардепам статей Конституции о порядке отрешения
Президента от должности: принимают-еще ст. 1216 — восхитительный образец
произвола и вместе с тем дремучего юридического невежества. Представьте
себе: некий сельсовет принимает решение о телесных наказаниях в чем-то
провинившихся граждан, Президент как гарант личных и иных прав граждан
приостанавливает ’’деятельность” этого ’’законно избранного органа власти”
и сразу же... перестает быть Президентом. Секретаршу нельзя уволить с рабо-
ты, не заслушав ее объяснений, притом в письменном виде. А изгнать главу
государства — можно!
Как дерзкое, циничное, длящееся правонарушение следует квалифициро-
вать электронное голосование в ВС по схеме ’’один за семерых” (притом при
произвольно пониженном кворуме!). На глазах у избирателей, народа, мира,
судей Конституционного Суда, наконец!
А не потому ли последний сквозь пальцы смотрел на это надругательство
над регламентом, что сам навыносил немало решений при отсутствии законом
предусмотренного кворума?!
А Генпрокурор — депутат (ныне бывший) в том же зале... Возвысил он
голос против депутатского рукоблудия? Нет и нет.
И тогда за руку узурпатора и мошенника в лице ВС схватил Президент.
Какие же раздались восклицания со стороны иных многих коллег-юристов.
”Целесообразность-де вновь растоптала законность...” Одумайтесь, господа!
Если приостанавливается действие статей Конституции, подрывающих или
позволяющих подрывать основы конституционного строя, то это единствен-
ное, что вправе и обязан сделать тот, кто присягал на Основном Законе
и именем этого закона! Ведь он же хотел и пытался провести новую Кон-
ституцию через тот же Верховный Совет, тот же Съезд, но они-то все
’’просаботировали”.
553
седьмое октября
Неюристам один пример для наглядности.
Если на корабле в штурмующем океане некий механизм, предусмотренный
конструкцией судна, дает сбой и угрожает разрушить его, погубить пас-
сажиров и экипаж, не вправе ли капитан выключить его? Более того — обязан
это сделать!
Господа большевики — ’’защитники конституционной законности”, вспом-
ните, что писал Карл Маркс о ’’правонарушающем законодательстве”, о зако-
не как ’’позитивной санкции беззакония”. Такова ваша красноватая Кон-
ституция.
Впрочем, нынешние большевики не в пример ленинцам не только фашизи-
ровались, но и впали в безграмотность.
Теперь о событиях 3—4 октября. Оценка, что называется, по горячим
следам им уже дана. Если коротко: коммуно-фашизм вновь приставил нож
к сердцу России, попытался взять за горло МИР, ЧЕЛОВЕЧЕСТВО: ведь
известная ”кнопка-то” в Кремле!
Здесь я прерываю сюжет, так как не могу не сказать о Михаиле Горбачеве.
В Вальпургиеву ночь с 3 на 4 октября, когда все ведьмы (умалатовы и прочие)
и вампиры (макашовы и ачаловы) творили шабаш, подал голос отец нового
политического мышления, призвав Президента не прибегать к силе. Значит
— не противостоять убийцам, насильникам, погромщикам, капэ-эсэсовцам!
Михаил Сергеевич, мы с вами одновременно учились на юрфаке МГУ. Вы его
окончили в 1955-м, я — в 1956 году. Кто же вам внушил, что противостояние
преступнику — это плохо, а непротивление, попустительство насилию — хо-
рошо?!..
...Этот материал хочу закончить словами: ’’Виват Президент! Виват пре-
мьер!” О них по справедливости будет время сказать особо. Обещаю очень
скоро сказать и о тех, кому, как и М.Горбачеву, просто необходимо оглянуть-
ся, осмотреться, покаяться. О попустителях... И о легкомысленных и близору-
ких обвинителях (’’Президент себя исчерпал”, — Травкин). Речь пойдет и о тех,
кто до последних минут перед мятежом толкал Президента к ’’нулевому
варианту”, пытался подвигнуть его на ’’одновременные выборы”.
Мы так часто и наотмашь ругаем Б.Н. за ошибки. А ведь, по справед-
ливости, можно только удивляться тому, что он совершает их не столь часто,
коли прибегает к услугам таких советчиков и советников в прямом смысле
— иных членов Президентского Совета из ученой братии.
Предваряя возражения, напомню, что таким ’’умным и смелым” я стал не
после 3—4 октября. О ’’нулевом варианте” и одновременных выборах писал
более недели назад. Ночь с третьего на четвертое число месяца десятого года
девяносто третьего требует правды, взывает к правде, одной только правде,
всей правде. (’’Российские вести”, 9 октября 1993 г.)
Андрей НУЙКИН
’’РАССТРЕЛ ПАРЛАМЕНТА”, ИЛИ ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ
ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ?
Лежит ли на Ельцине и ’’его команде” кровь, пролитая в Москве в октябре
1993 года? Разумеется. Частично. Те, кто эту кровь пролил, факт вины
Ельцина датируют с точностью до одного дня, называя 21 сентября, когда
был обнародован Указ № 1400. Но они не правы, в этот день Президент лишь
попробовал исправить более ранние свои просчеты, искупить вину.
В чем его можно упрекнуть: используй Ельцин реально существовавшую
возможность распустить Советы, запретить Компартию, реорганизовать все-
554
седьмое октября
рьез КГБ сразу после августовского путча — и формирование правового
государства пошло бы быстро, и главные завалы на пути реформ были бы
разобраны, и правового тупика удалось бы избежать, а стало быть, и фа-
шистского октябрьского мятежа, прикрывавшегося лозунгами ’’защиты Кон-
ституции”, тоже.
А накануне путча № 2 даже детям было ясно: вот-вот от убийства отдель-
ных милиционеров (оставшегося тоже абсолютно безнаказанным) ’’оппозици-
онеры” перейдут к действиям масштабным. Помнится, прямо накануне ок-
тябрьских событий мне передали сразу две петиции, подписанные одна три-
дцатью шестью, вторая — сорока четырьмя москвичами, требовавшими от
Президента, правительства решительных мер по пресечению фашистского
экстремизма. Простые граждане, не политики, понимали, куда катятся собы-
тия, понимали, что бездействие Президента, прокуратуры и судов перед лицом
наглеющих бандитов ’’обрекает народ России на вторую кровавую боль-
шевистскую революцию”.
Те и не таили своих намерений. Нынешний моралист Г.Зюганов жизнера-
достно предвкушал это событие, заверяя мировую общественность, что ’’скоро
Россия выкопает.картошку и даст всем прикурить”.
Не помогли ни призывы населения, ни откровенность путчистов. Страна
подошла к часу ”Х” неподготовленной. Москва почти на сутки была отдана
вооруженным бандитам на разграбление. Ни армии, ни подразделений МВД
и безопасности на ее улицах в роковой момент не оказалось. От очередной
’’кровавой большевистской революции” Россия спаслась чудом. Как констати-
ровали ’’Известия” 5 октября: ’’Из-за безвластия властей в России мог побе-
дить фашизм”. Мог, но все же не победил.
Но, говоря об этом как о чуде, мы должны осознавать, что случилось
оно все же не милостью Божией, а волей того самого Президента, которого
мы критиковали и критикуем именно за безволие и чрезмерную уступчивость
реваншистам, ’’оппозиционерам”, демагогам, ’’политическим бомжам” из
хасбулатовского ВС, фашистам. Для объективности, говоря об уступчивости,
надо вспомнить, какому бешеному давлению именно в эту сторону под-
вергался все время Ельцин и со стороны захвативших в свои руки за-,
конодательную власть путчистов, и со стороны бесчисленного количества
их тайных сторонников во всех других видах (и эшелонах) власти, и со
стороны ’’зарубежной общественности”, в каждом чихе Ельцина выиски-
вавшей следы его подозрительного номенклатурного прошлого, и со стороны
либеральствующей интеллигенции (отечественной и закордонной), и со сто-
роны прессы, увлекшейся модными играми в ’’консенсус”, ’’плюрализм”
и ’’конституционное поле”. Неприязнь, доходящую до ненависти у большого
числа чинов в армии, войсках МВД, спецслужбах и правоохранительных
органах, к реформам, ’’демократам”, ’’оккупационному режиму” и т.д., тоже
связывали Президента по рукам и ногам в деле наведения порядка. Мя-
тежники же беспрепятственно наводняли офицерские квартиры и солдатские
казармы кем-то щедро профинансированными тиражами ’’Дня”, ’’Советской
России”, ’’Правды”, ’’Голоса Тушина”, ’’Русского порядка” и прочих про-
фашистских, провокационных изданий. Этим во многом объясняется тот
прискорбный факт, что ряды защитников Белого дома в сентябре—октябре
составляли не одни провокаторы и нацисты. Там было, как свидетельствует
по собственным наблюдениям В.Кузнецов, ’’немало и просто наивных людей,
которые, искренне полагая, что стоят за ’’светлые идеалы”, на деле готовы
были ввергнуть страну в кровавую бойню — ради амбиций нескольких
политических проституток!..” (’’Известия”, 6.10.93). Наличие этих ’’честно
обманутых” тоже, бесспорно, усложняло психологически, нравственно ре-
шение задачи подавления правого фашистского переворота. Лишь небольшая
55S
седьмое октября
часть предпринимателей и мизерная часть интеллигенции (прежде всего твор-
ческой) открыто поддерживали идею решительного пресечения его. И все-
таки Ельцин не побоялся взять ответственность на себя. Можно сказать,
в последнюю минуту, но твердо и решительно.
Правоведы всего мира долго еще будут зарабатывать себе на хлеб
с маслом, инвентаризируя все отступления от хасбулатовской конституции
и незыблемых норм правового государства, допущенные Ельциным при
подписании Указа № 1400. Занятие это не только увлекательное, но и нетруд-
ное. Слишком уж очевидны нарушения законов и статей Конституции,
допущенные этим историческим указом. Ельцин и не скрывал, что идет на
нарушения. Просто в классической альтернативе: ’’Пусть лучше мир погиб-
нет, но закон торжествует”, альтернативе, обретшей вдруг страшную жиз-
ненную реальность, он все же жизнь миллионов людей предпочел эффектной
фразе.
Указ Ельцина спутал карты путчистов, вынудив схватиться за оружие
раньше намеченного дня ”4”, когда те или иные воинские части ’’созрели” бы
для активной поддержки Руцкого с Хасбулатовым. Что произошо бы в случае
их победы, отдаленно можно представить хотя бы по описаниям журналистов,
побывавших в Сухуми после ’’освобождения” этого города русскими и северо-
кавказскими боевиками, слегка разбавленными абхазами: трупная вонь над
всей Москвой как итог идеологической и этнической чистки, попрятавшиеся
под кроватями недавно еще столь велеречивые защитники ’’конституционного
поля”, которых, пиная, вытаскивали бы оттуда за ноги и сгоняли за колючую
проволоку, частично (ради удовольствия) вешая и расстреливая, ’’патриоты”
и просто дождавшиеся своего звездного часа мародеры, психи, алкоголики...
Что принесли бы наши ’’оппозиционеры с заточками” всему миру, дорвавшись
до ядерных (химических, бактериологических и всех прочих) кнопок, вооб-
разить труднее. Аналогов история не имеет, но, похоже, мечта правоведов
спасти законность ценой гибели мира вполне могла бы осуществиться. Боюсь,
однако, что это стало бы торжеством не закона, а всесветной глупости, так
беспардонно навязывавшейся и, увы, навязываемой до сих пор (чего стоит
хотя бы ’’торжество закона”, осуществленное Думой и Казанником в виде
политической амнистии убийц и поджигателей!) Ельцину и демократам ’’ми-
ровой общественностью”.
Обрушиваясь (в частности — ив связи с Указом № 1400) со школярскими
проповедями, от них требуют в стране, где нет еще ни частной собственности,
ни конституции, ни парламента, ни демократического судопроизводства, ни
партий, ни профсоюзов, ни демократических навыков жизни у народа, скрупу-
лезного соблюдения всех норм, процедур и ритуалов зрелых буржуазных
демократий, на выработку и внедрение которых на Западе ушло несколько
столетий. Это ничуть не более реалистично, чем предпринятая Лениным
попытка заставить народ жить по нормам социализма в условиях неизжитого
еще феодализма, и неотвратимо ведет к аналогичным- результатам.
В условиях, когда Верховный Совет и Съезд народных депутатов, присвоив
себе неограниченную законодательную власть, нагло перекраивали и перели-
цовывали тексты Конституции для узурпации абсолютной власти в стране,
у Президента не оставалось иного выхода, кроме как, нарушив тексты их
законов, попробовать сохранить страну в русле права и конституционности.
И предложил он указом не подчинение себе или ’’ликвидацию” законодатель-
ной власти, а только ее всенародное, демократическое переизбрание. Что
делается во всем цивилизованном мире в случае конституционного кризиса.
И сам готов был подвергнуться процедуре переизбрания! ’’Вечером в пятницу
1 октября на переговорах защитниками Белого дома было поставлено усло-
вие, чтобы Президент пошел на досрочные выборы 12 декабря. Когда Прези-
556
седьмое октября
денту передали эти условия, он сказал, что, если речь идет о национальном
согласии, он готов избираться хоть завтра”, — свидетельствует В.Шумейко
(”АиФ”, № 14, 1994).
В ответ последовали срыв переговоров, прорыв демонстрантов с заточ-
ками к Белому дому, штурм здания СЭВа и поход на Останкино. А если мы
вспомним принятие поправок к Уголовному кодексу, согласно которым лю-
бого сторонника Президента и демократии можно было ’’законно”, ’’кон-
ституционно” расстрелять, если вспомним обещания Макашова утопить своих
противников ”в их же собственной крови” и призывы Руцкого бомбить
Москву, то неизбежность того, что последовало 4 октября, станет очевидной.
Был ли это ’’расстрел парламента”, как с надрывом изрекают сейчас
каждый день ’’расстрелянные” парламентарии, у которых почему-то даже
царапины ни у кого от тех памятных дней не осталось?
Парламентарии, взявшие в руки автоматы и гранатометы, поджигающие
здания и стреляющие по мирным жителям, парламентариями перестают быть
автоматически, превращаясь в рядовых бандитов и полностью подпадая под
действие соответствующих статей Уголовного кодекса. И под те, между
прочим, что были поспешно приняты ими, когда они были еще парламентари-
ями и предлагали высшую меру наказания за ’’действия, направленные на
насильственное изменение конституционного строя РФ”.
4 октября Ельцин не ’’пролил кровь”, а остановил разгоравшееся по вине
путчистов кровопролитие. Предотвратил бедствия, масштабы которых трудно
даже осмыслить. При общей уклончивости армии в те дни судьбу России вполне
мог решить какой-нибудь один взбесившийся полк, открыто перешедший на
сторону мятежников. И началась бы цепная реакция измен, предательств,
преступлений. В любом случае нашлись бы и верные Ельцину войска, но...
К тому моменту демократы в Москве и ряде центров уже могли быть отловлены
и перевешаны (списки для этих целей давно составлены). Окончательную победу
фашизму в России одержать вряд ли удалось бы (уже хлебнул народ глоток
свободы, знает ей цену), но гражданская война, перед ужасами которой померкла
бы кровавая слава Карабаха, Грузии и Югославии, охватила бы страну надолго.
Мы вправе утверждать, что Ельцин 4 октября смог, сумел с самыми
минимальными потерями пресечь начало гражданской войны в России. Сбил
ее несколькими (фактически — холостыми!) выстрелами из танковых орудий
буквально на ’’взлете”! (Июнь, 1994 г.)
Александр ЯКОВЛЕВ
Большевики ни за что не желали признавать себя фашистами. Но разве не
фашизм их призывы к насилию, жертвой которого стали невинные люди?
Большевизм как идеология и власть насилия пропитал кровью все поры
нашего общества, безжалостно деформировал образ жизни и поведение лю-
дей. Он нес с собой нетерпимость, духовный и политический гнет, диктат
серости и некомпетентности. Придет время — наш народ узнает все о преступ-
лениях партийно-государственной номенклатуры. Но время требует честного
ответа на вопрос: в какой мере все мы были услужливыми соучастниками
творимого зла?
’’Сегодня, когда на улицах Москвы пролилась кровь, не надо прятать
голову в песок. Это многие из нас, позабыв о чести и совести, травили себе
подобных, доносили на соседей и сослуживцев, публично разоблачали иде-
ологических ’’нечестивцев”. Справедливо говорить об объективных факторах
экономической и духовной деградации общества. Но столь же справедливо не
забывать о собственных прегрешениях, и не только давних.
SS7
седьмое октября
Разве в последние полтора-два года не звучали призывы к расправам
с теми, кто открыто говорил о надвигающемся фашизме? Разве не велась
работа по разжиганию гражданской войны газетами ’’День”, ’’Правда”, ’’Со-
ветская Россия”, ’’Гласность”? Разве местные суды не оправдывали деяния
фашистских группировок? Наша терпимость и бездеятельность властей поощ-
ряла фашиствующие организации к тому, чтобы попытаться захватить власть
с оружием в руках.
Я верю, что на этот раз фашизм не пройдет. Но еще одного такого
испытания Россия не выдержит. Из всего, что произошло, демократические
силы обязаны извлечь уроки. И один из главных: власть, опирающаяся на
закон и демократию, должна быть решительной.
Юрий АФАНАСЬЕВ
Смысл последних событий очевиден для подавляющего большинства лю-
дей, которые непредвзято воспринимают происходящее. Кровопролитие в це-
нтре Москвы — преступление, каких не много было в истории человечества.
Люди, организовавшие эту бойню, должны ответить по всей строгости закона.
Президент и правительство обязаны быть последовательными, не ограничи-
ваться декларациями, а запретить те организации, которые на протяжении
длительного времени держали общество в напряжении и спровоцировали
кровавое столкновение. И тем самым покончить наконец с советской полити-
ческой системой.
Но ограничиться этим нельзя. Как только закончится вооруженное проти-
востояние, необходимо создать условия для нормальной политической жизни.
Безусловно, произойдет перегруппировка политических сил, но нельзя до-
пустить, чтобы все свелось к монологу какой-то силы, тем более если эта сила
— правительственная. За несколько дней до нынешнего ’’кровавого воск-
ресенья” намечалась опасная тенденция к навязыванию обществу одной, пра-
вительственной позиции, ’’единственно верного” взгляда на перспективы рос-
сийской демократии. Нельзя, чтобы эта тенденция возобладала. Необходим
диалог между теми, кто намерен строить новую демократическую Россию.
И в ходе этого диалога следует решать вопросы об этапах конституционной
реформы, о ее содержании и сроках, о конечной цели, об устройстве нового
парламента.
Василь БЫКОВ
Президент Ельцин, по-видимому, допустил роковую ошибку, оставив на
народном горбу выпестованные ими Советы. ’’Вся власть Советам!” — лозунг,
попытка осуществления которого способна погубить мир, не только Россию,
потому что, по всей вероятности, Советов некоммунистических не бывает. Как
не бывает даже и национальных; это создание насквозь мутантной коммуни-
стической психологии. Преступные связи этих Советов распространяются
далеко за пределы России. Известна тесная дружба, объединяющая Руслана
Хасбулатова с белорусскими собратьями по парламенту. Еще несколько дней
назад один из главарей банды убийц, подполковник Терехов, заседал в Минске
в качестве руководителя ’’Союза офицеров” — обменивался опытом и со-
гласовывал планы. Теперь мы поняли, какие это были планы. Наши бело-
русские красно-коричневые в эти дни переживают траур: их надежды на
реставрацию коммунизма в республике отодвигаются на неопределенное бу-
дущее. В то время как средства массовой информации мира полнятся сообще-
558
седьмое октября
ниями из Москвы, белорусское телевидение хранит скорбное молчание, делая
вид, что московские события нас не касаются. Очень даже касаются! Это
коммунисты строили Вавилонскую башню коммунизма в отдельно взятой (за
горло) стране, демократию же, по всей видимости, в отдельно взятой стране
осуществить невозможно. Только общими усилиями, крепко взявшись за руки,
помогая друг другу, демократы бывшего СССР смогут покончить с последним
прибежищем коммунизма — его Советами. Грош цена демократии, которая
не может защитить себя. (’’Московские новости”, 10 октября 1993 г.)
Алесь АДАМОВИЧ
ПУТЧ-2
ВЛАСТЬ НЕ ДОЛЖНА ВАЛЯТЬСЯ ПОД НОГАМИ
Возможно, еще и сегодня, если пойдете к черно-белому дому Советов,
увидите явно обновляемые и дополняемые кем-то надписи на заборах, на
стене американского посольства: про Президента — ”жид”, ’’палач”, про
мятежных генералов и спикера — ’’ваш подвиг бессмертен” и т.п.
Так накачивали себя (и все еще накачивают) коммуно-фашисты, ступившие
и страну толкающие на стезю гражданской войны.
Что же произошло со всеми нами? И чего нам ждать от самих себя дальше?
В ночь с 3 на 4 октября многие, кто могли, выступая по полуразгромлен-
ному ТВ, на волнах ’’Радио России”, ’’Эхо Москвы”, звали, призывали.
Наступило время анализа, раздумья, выяснения всех обстоятельств событий,
раскрытия их истоков.
Когда власть слаба, не защищена устоявшимися формами, а также эконо-
мически, а глава, Президент, не отличается последовательностью и твердо-
стью действий — как было все последние два года, — ее, власть, кто только
не пинает ногами, всем начинает казаться, что она валяется на земле. И ее
пинали: фашисты, коммунисты, да и демократы, и фальшивые, и истинные, не
лишали себя этого удовольствия. Как мой сосед когда-то покрикивал на
собаку, если наступит ей на лапу: ”А не ходи босая!”
В этих условиях небрежно появятся личности, много людей (зачастую
абсолютно ’’безличностных”) с жадно горящими взорами: вот она, вожделенная
власть над целой страной, протяни руку, нагнись и возьми! И станешь, кем только
способен возмечтать: если Сталиным — то Сталиным, если Гитлером — то
Гитлером или еще кем-то, и тогда трепещите ’’враги”: погоним вас колоннами по
московским, по петербургским и прочим улицам, вешать будем, да к тому же вниз
головой, как пообещала нежная горянка с романтическим именем Сажи.
Горцы-горянки, чистые, русаки, полукровки — любых мастей и окрасов,
а глаза у всех одинаковые. Глаза одержимых жаждой власти, неистовых
властолюбцев. Любое ничтожество — а большинство таковы — способно
вообразить себя кем угодно, когда высшая власть кажется столь доступной
и незащищенной. Хищный блеск погони за ней горел в глазах не только
Хасбулатова или Руцкого, но и Зорькина также, но и Бабурина, и Стерлигова,
и Константинова с Зюгановым и, прости Господи, Анпилова... И из далеких
регионов московскую власть столь же вожделенные взоры ласкали — ту-
леевские, илюмжиновские (вспыхнуло, загремело, и они тут как тут!). Не-
важно, что у тебя одна-две солдафонских извилины, или ты уже всегласно
объявленный стукач, к тому же с пошленькой ’’парикмахерской” физиономией
(как определил однажды Евгений Лебедев точным оком гениального артиста),
или ты просто истерик-психопат, или же кагебист с узеньким сталинским
лобиком — нет, именно потому так легко вообразить себя властителем
559
седьмое октября
России, а вопящие орды сторонников и поклонников, оплаченных или вполне
искренних, помогут твоему воображению.
Ну, вспомните лицо, глаза Руцкого... нет, должен вначале сделать
оговорку. Писать о нем и о Хасбулатове, говорить то, что собираюсь, я,
пожалуй, не решился бы — теперь, когда они лишены власти, когда
в тюрьме, — если бы я не говорил по ТВ и не писал то же самое о них,
когда они были почти всесильны. (Назову, напомню лишь некоторые
публикации, вынужден это сделать: ”АиФ” сентябрь 1992 г., статья ”Жири-
новщина” (о Хасбулатове), интервью в ’’Московской правде” в день второй
годовщины первого путча. И еще — ’’Дружба народов”, № 10, 1993 г.
— ”Vixi”.)
В ’’Московской правде” за 19 августа 1993г. есть такой пассаж о Хас-
булатове с Руцким: ”Ну, и шут с вами”, мол, коли не захотели в истории
остаться с демократическим Августом и оказались в погоне за властью
в одной компании с последышами самой кровавой в истории тирании, со
всеми этими Константиновыми, анпиловыми, Зюгановыми...
Так вот вспомним лицо, глаза Александра Владимировича, вице-президен-
та на всех последних съездах нардепов, когда, казалось, вот-вот опрокинут
Ельцина. Вы когда-нибудь наблюдали кота, сидящего над мышиной норкой?
Терпеливо высиживающего сутками в ожидании вожделенного мига: она
выскочит, а он ее — цап! Мышку-власть. Чтобы не ’’вице”, а полную.
А спикер... Он уже власть эту ощущал в руках. Правда, рядом, помехой,
рука Президента, спикер нетерпеливо дергал руль в свою сторону — неважно,
куда, в какой кювет, с какого обрыва рухнет государство, экономика, не до
того ему! — непререкаемо, зычно выкрикивал: ’’Снять Чубайса!”, ’’Вызвать
сюда Черномырдина!”, ’’Где Президент, пусть явится и объяснит!”
В среде политиков порой удивительные превращения происходят, подме-
ны. Смотришь, кто-то из них до законченности довел, отработал свое амплуа,
свою ’’форму”, по которой его с ходу узнают. И вдруг некто другой у него это
богатство выхватывает прямо из рук. (Как в Неаполе у наших туристов сумки
вырывали юнцы на мотоциклах, этим промышляющие.) Выхватил, перехва-
тил и понесся вперед, а обобранный стоит в растерянности, как в параличе.
Вам не кажется, что это сегодняшнее состояние, поза Жириновского? А выхва-
тил весь арсенал его нахрапистости, наглости и понесся вперед не кто иной
— спикер. Куда Владимиру Вольфовичу до него! ’’Поведение этого человека
(спикера), — констатирует ’’Литературка” от 06.10.93г., статья Б.Орлова,
— может войти в Книгу рекордов Гиннесса как эталон хамства и интриги
в стенах парламента”.
(Но я бы не упрощал ’’образ” бывшего спикера: сколько в нем и других
красок, интонаций, оттенков, печали, скорби, как часто он повторял: ’’Мне
стыдно”, имея в виду несовершенство человеческой природы, его так огорчало
неблагородное поведение супротивников, а особенно ненадежных союзников.
Сердце надрывалось — видеть его таким на телеэкране.)
От той власти, которая не сама на него свалилась, а которую он упорно
и умело прибирал к рукам (ну, а как заняться этим человеку с затаенными
амбициями: вожжи высшей власти брошены, тащатся по земле?), тем не менее
голова пошла кругом. Наркомания власти — страшная вещь. Уже сам себя
начинаешь величать ’’отцом народов”. (Жириновский все-таки на это не
осмеливался, видимо, смущаемый невыясненностью ситуации с собственным
отцом-”юристом”.) Наркомания всевластия так близко: ”На Останкино!”, ”На
Кремль!” — до роковых тех команд-выкриков Хасбулатова, Руцкого. И когда
в Белом, но вдруг почерневшем от взрывов и огня доме наступила столь
поразившая иностранных корреспондентов полная ’’отключка” спикера от
всего происходящего, ничего в этом удивительного — перестал действовать
560
седьмое октября
тот самый наркотик власти. (Не будет, впрочем, большой неожиданностью,
если всплывет вдруг правда и об элементарных наркотических средствах.)
В один миг все улетучилось: послушный Верховный Совет и Съезд, кото-
рыми, как длиннющими рычагами, через номенклатурные Советы можно
было встряхивать всю страну, миллиарды рублей под руками для подкорма
союзников и боевиков (и заметим: все более ослепительные белые костюмы,
все более парадные — чем ближе вожделенная, уже полная, власть) — и вдруг
в один миг все исчезает. Подъехал танк, слепым оком тупо уставился — ору-
дием в твою единственную драгоценную жизнь...
Это же произошло и с Руцким, но совершенно по-другому, в соответствии
с его характером. Столько месяцев генеральскую голову нафаршировывали
цитатами из философских трактатов Ильина, Бердяева, труднопроизносимы-
ми словами, понятиями — делали для себя, под себя будущего президента
— и какой конфуз: все в один миг выветрилось, улетучилось, остался один
лишь мат. Жутко вообразить картину: мы получили президента-генерала,
который в разборках с ближним, а то и дальним зарубежьем считать привык
лишь ”до трех” — под вдохновляющий мат, гляди, и ввязались бы в одну,
вторую, а то и в атомную войну. (Не уверен, что и Лимонову с Прохановым,
этим надоевшим уже воинственным позерам, удалось бы на таком огне
поджаривать свою литературную яичницу.)
Герои-генералы, как шпорами, звеневшие фразами об офицерской чести
— Руцкой, Макашов, Баранников, Ачалов, — хоть один пульнул себе в голову,
проигравшись в пух и прах, подставив стольких виноватых и невинных под
пули? — ну, хотя бы как тот безымянный ’’защитник парламента”, ими
обманутый, который так и не вышел из подвала Дома Советов, застрелился,
хотя ему гарантировали жизнь.
А эти, как только поняли, что шанс на высшую власть ускользнул, забыли обо
всем, кроме своей драгоценной шкуры. Руцкой (запись звуковая сохранилась, ради
нее телекорреспондент жизнью рисковал) истерически требовал к себе послов,
чтобы прикрыться ими, а нет, так они с Хасбулатовым (есть и такие свидетельст-
ва) подорвут всех окружающих. Не выпускали ни женщин, ни детей из здания,
чтобы прикрываться ими до последнего, — да это же примитивнейшие террористы.
’’Честь имею!..” Кого только не предал и не продал. Стартовал от ’’Памя-
ти”, в депутаты прошел с помощью коммунистов, переметнулся к Ельцину,
затем — назад, к коммуно-фашистам. Вертелся, весь извертелся в погоне за
высшей властью дорогой наш Александр Владимирович. Даже в мелочах.
Гайдар заинтересовался его сверхдорогими часами. Перед 50-миллионным
телезрителем, чуть смутившись, вице-президент сообщает: купил по случаю за
пять тысяч (рублей!).
А спустя месяц-два — Караулову перед теми же телезрителями:
— Подарок режиссера Никиты Михалкова.
Эх, герой, герой (”Я герой!” — кричал он, требуя послов), тебя же учили,
обучали всяким мудрым изречениям, словам, неужто не слышал такого:
’’Единожды совравши кто тебе поверит”?
Теперь вот мы узнаем, что все документы по фонду ’’Возрождение”,
которые должны были высветить правду о его швейцарском ’’счете”, в черно-
белом доме уничтожены. Эко их всех разобрало! — кричала героиня Досто-
евского, имея в виду власть денег над людьми. Но и сама по себе власть
раззадорить, ’’разобрать” может не меньше, а тем более когда и деньги к ней
в придачу, заграничные счета.
Но они, наши герои, толковали совсем о другом: о конституции. Прямо
извелись в заботе о ней.
’’Что же это за проклятая конституция такая, за которую нас убивают!”
— кричала в ту роковую ночь Лия Ахеджакова, думаю, услышанная даже
561
седьмое октября
теми, у кого уши были заткнуты прохановско-чикинским газетным сором.
А как же, конституция! — которую на глазах у всей страны публично,
коллективно и постоянно насиловал съезд нардепов, а Зорькин невинно-
ханжески отводил глаза, как лукавый подкупленный евнух.
Мне почему-то больше других интересен, как это ни странно, Бабурин. Тем
более что он на воле излечится от испуга, и, думаю, мы снова узрим знаменитую
бабуринскую улыбочку. Не к тому ли снова идет? Как пришло после августа
91-го. Тогда в Белом доме, в зале Российского Верховного Совета, куда он
прибежал после поражения хунты, сидел совсем другой Бабурин: тихенький,
незаметный, будто и не он это. Исаков, тот хоть и по-хамски, но пытался
выдержать ’’характер”: на виду у всех продолжал сидеть, когда зал встал почтить
память погибших, только потом, будто кто-то за шиворот поднял, встал и он.
Тогда, в 91-м, кто подумал бы, что два года спустя, во время второго
мятежа-путча, именно Бабурин потребует расстрельного постановления Вер-
ховного Совета для тех, кто не поддержит самозваного президента и его
ватагу? А генералам будет бросать на ходу (’’покровительственно и надмен-
но”, сказано в ’’Московских новостях”, № 41): ’’Теперь дело за вами, народ
пришел нам на помощь!”
Но это до первого выстрела. А там — опять ’’Бабурин без улыбочки”, по
Си-эн-эн видели, слышали, какими их, Хасбулатова, Бабурина, Румянцева,
увидели во время штурма итальянские корреспонденты: штаны, правда, не
щупали...
Что снова увидим, услышим их нагло-прежних, когда просохнут и убедят-
ся, что демократическая Фемида — все та же слезливая и бесхарактерная баба.
Ну, а ’’независимые” газеты и ТВ им помогут вернуть, обрести снова ’’волю
к власти”.
Откуда они все вынырнули, как могли обрести такое значение и столь
угрожающее влияние — люди, в общем ничем не замечательные, а то и просто
ничтожные? А все потому, что не создана четкая система разделения властей,
так, чтобы власть была властью, закон — законом, притом исполняемым,
и чтобы не волочились ’’вожжи” по земле, в грязи и не бежали бы за ними
такие вот коты, как за мышью.
Все это имеет прямое отношение к предстоящим выборам. К той системе
властей, которая должна наконец сформироваться. В странах с сильной демо-
кратией, кто в какую лузу попал — президент, вице-президент, спикер, сена-
тор, конгрессмен, премьер, министр, — тот в ней и остается, в голову не
придет мысль незаметно перескочить, вопреки правилам, в другую, соседнюю.
Перехватить власть у президента, у премьера, у Верховного суда и т.д.
И в заключение вот про что хотелось бы напомнить. Нюрнбергский суд
утвердил впервые в истории до того не существовавшую юридическую норму
— ответственность за подготовку и развязывание агрессивной воины.
Прецедент существует, он теперь может быть использован, может рабо-
тать на благо человечества.
А вот подобной ответственности за развязывание (или попытку развязыва-
ния) гражданской войны пока никто не ощущает. Никого за это не судили,
прецедента нет.
Так, может быть, суд над компанией, собранной в Лефортово, окажется
именно таким прецедентом — судить их прежде всего за это преступление,
самое, возможно, опасное в наше время (а в наших условиях особенно) — за
попытку спровоцировать, развязать, опираясь на определенные организации
и силы, гражданскую войну.
Такой нет статьи в наших законах? И у нюрнбергских судей той статьи не
было: за подготовку и развязывание агрессивной войны, а вот в результате
Нюрнберга защищающая человечество статья появилась.
562
седьмое октября
А яе мог бы и наш суд над мятежниками сделать такой же подарок
человечеству — дать пример, прецедент кары за подготовку и провоцирование
гражданской войны? Или духа не хватит, решительности?
Пора соорудить юридический заслон на пути любых новых авантюристов,
готовых и могущих столкнуть страну, народ в кровавое месиво гражданской
войны. ( 8 октября 1993 г.)
Когда отмечалась первая годовщина народной победы над августовским
путчем, возникли проблемы у активистов ’’Живого кольца” и вообще у тех,
кто хотел, чтобы праздник состоялся. Говорилось, что Хасбулатов чинит
какие-то препоны, старается сузить рамки празднества. Тогда это еще каза-
лось странноватым, хотя спикер достаточно уже ’’определился”, совершив
стремительный дрейф в сторону сидельцев ’’Матросской тишины”, и все, кто
туда не попали, в ’’Тишину”, но были явйо причастны к путчу (такие, как
генерал Ачалов или даже целые организации, издания), теперь пристроились,
прятались за ’’хасбулатовским” Верховным Советом, за Съездом.
Но праздник все же состоялся, во всяком случае митинг у Белого дома на
Площади Свободы собрался многотысячный. Людей было не столько, как
в 91-м, когда куда ни кинь глаз, с балкона — море человеческих лиц, светлых,
решительных, вдохновенных. Но и теперь пришло много не забывших ни тех
дней и ночей, ни себя в те дни. На балконе знакомые по тем дням и ночам
люди, кто-то распоряжается, приглашает к микрофону. Когда позвали меня,
предупредили, что вот после такого-то выступать, подойдите поближе
— я оказался рядом с Гайдаром, кажется, Сергей Адамович Ковалев тут же
стоял, Черниченко. Кто слева от микрофона — не разглядел, и, когда собрался
говорить, уже не до того было, чтобы рассматривать. Оратор я неважнецкий,
мне надо обязательно заготовить первые фразы, я и приготовил и произнес,
еще не ощущая идущих от тысячелицей толпы токов, не улавливая ее настро-
ения, — за какой-то год все так сместилось. Поэтому, когда реакцией на мои
первые слова:”Противников августовской победы не надо искать далеко...”
(имел в виду, что причины наших неудач прежде всего в нас самих, в нашем
неумении распорядиться результатами победы) — снизу раздались какие-то
выкрики, и словно рябь прошла по морю голов — люди размахивали руками,
куда-то указывая, — я растерялся. ’’Что, сгоняют? — растерянно соображал.
— Не приемлют, не хотят тебя слушать?”
Характерное чувство, которое не могло возникнуть год до того: там, тогда
была одна общая волна. Я замолчал, не зная, как быть. Пока не расслышал
выкрики: ”Он слева! Слева!” И показывают мне, улыбаясь (я это заметил), на
кого-то стоящего слева от микрофона. То есть противник августовской победы,
которого искать далеко не надо, — вот он, слева от тебя! Ты правильно
намекаешь, говоришь!
Глянул влево и увидел гневно, разъяренно отвернувшегося... Хасбулатова.
Руслан Имранович, конечно же, не мог не решить, что все было специально
подготовлено, подстроено: и мое выступление, и первая моя фраза, вызвавшая
такую реакцию. А к Белому дому неслось: ”В отставку, в отставку, в отстав-
ку!”
Еще через год к этому дому пришла, прорвалась толпа, масса совсем из
других людей, а если частично из тех же, то уже совершенно по-другому
настроенных и мыслящих, и Хасбулатов выходил к ним как свой к своим,
вместе с Руцким распалял и направлял людские страсти на разгром всего, что
так или иначе, но было отвоевано у системы-убийцы в августе 1991-го.
И Руцкой... В интервью, напечатанном в дни второго юбилея августовской
победы в ’’Московской правде”, вот что мне вспомнилось: как он, Руцкой,
красиво вошел в радиорубку Белого дома в ночь с 21-го на 22-е, мы
19 Заказ № 4955
563
седьмое октября
с Политковским радостно уступили ему микрофон. (Александр Политковский
брал у нас всех интервью — с трансляцией на ’’позастенных” защитников
Белого дома.)
’’Подлец Крючков пойман!” — кажется, все, что тогда Руцкой сказал, но
как это прозвучало, исторически, и можно вообразить, какой крик торжества
взметнулся вокруг Белого дома, понесся над Москвой-рекой. Это был голос
полной Победы, и прозвучал он из уст Руцкого Александра Владимировича.
’’Кто бы мог подумать, — дальше я позволю себе процитировать собствен-
ное интервью, которое давал за месяц до второго путча, — что через два года
Руцкой будет в одной упряжке с новыми (да и старыми) ’’гекачепистами”.
Впрочем, подумать все можно было — ’’широк человек...”. За неделю до путча
(уточняю по дневниковой записи 7 августа 91 г.) мы, ’’мемориальцы”, были
у него по своим делам, и вдруг он сообщил: звонил Янаев, говорит, пора
наводить в стране порядок. Сообщил нам, не споря с союзным вице-президен-
том, а как бы соглашаясь. Видимо, прощупывали его. Но тогда дорожку
к российскому вице-президенту не нашли. Или неумело, плохо искали. Теперь
ведь нашли”.
Александр ГЕЛЬМАН
Допустим обратное — они взяли Кремль, арестовали Ельцина, Черномыр-
дина, все правительство, заняли кабинеты, закрыли демократические газеты,
поставили Проханова во главе ’’Останкино”.
Могло такое случиться?
Могло.
Вот это и есть самый главный урок, который мы должны извлечь из
случившегося.
В Германии, США, Франции, Англии, Канаде, Испании, Японии фашисты
не могли бы сегодня захватить власть.
А у нас могли.
Вот это должно все время свербить душу и сверлить мозг.
(’’Московские новости”, 10 октября 1993 г.)
СВИДЕТЕЛЬСТВУЮТ
УЧАСТНИКИ СОБЫТИЙ
’’ОСТАНОВИТЬ ГРАЖДАНСКУЮ ВОЙНУ”
Беседа с Е. Т. ГАЙДАРОМ
Корр. Егор Тимурович, какова была необходимость вашего обращения
к москвичам в ночь с 3 на 4 октября? Можно ли было обойтись без призыва
к безоружным людям — подняться ночью, выйти из своих домов к Моссовету,
чтобы защитить демократию, Конституцию, Президента? Видели ли вы иной
вариант разрешения той крайней ситуации?
Е.Г. 2 октября я прилетел из Хабаровска. Утром 3 октября в Кремле
проходило совещание у Президента. Было известно, что очень непросто
развиваются переговоры в Свято-Даниловом монастыре, при посредничестве
Патриарха. Но в целом ситуация виделась контролируемой, без намеков на
какие-либо экстремальные события, так что Президент даже мог уехать на
дачу.
Я “оставался в своем рабочем кабинете на Старой площади — проводил
несколько небольших совещаний по ревизии федеральных программ. В это
время стало известно о событиях, происходящих на улицах Москвы, у Крымс-
кого моста, у Белого дома и мэрии.
Неожиданностью для нас стал захват мэрии ’’белодомовцами” и штурм
’’Останкино”.
Одновременно стало известно о намерении ’’белодомовцев” идти к ’’Оста-
нкино”.
Мне позвонил Брагин с просьбой о помощи. Я звоню Ерину. Слышу от
него, что все, в общем, нормально, он — в курсе дела, силы к ”Останкино”под-
тягиваются. Брагин опять звонит: ’’Срочно нужна помощь!”
Очевидна была медлительность в передвижении войск, в то время как
вооруженные боевики на полном ходу двигались к телецентру. Ну, а о том, как
вела себя милиция, знают те, кто был в эти часы на улицах Москвы.
565
свидетельствуют участники событий
Я не хочу сказать (и не было у нас оснований полагать), что
милиция, силы МВД ничего не хотели делать. Но ощущалось четкое
желание, на разных уровнях, снять ответственность с себя, сказаться
больным, оказаться в ’’нетях”, ну и т.д. Итак, было очевидно: рас-
координированность действий — с одной стороны, злобная решительность
и натиск — с другой.
Поведение той стороны сводило на нет и переговоры в Свято-Даниловом
монастыре.
А телефонные звонки все продолжались. Регулярно звонил Олег Попцов,
объясняя ситуацию. Было ясно: нужна срочная решительная помощь: РТВ
— беззащитно.
Замечу, что подчиненные мне, первому вице-премьеру по вопросам эконо-
мики, ’’вооруженные силы” — это всего три охранника, да и то начальник
охраны в тот день почему-то исчез.
Что я мог сделать реально? Звонить в Министерство внутренних дел?
Предложить руководству Министерства экономики всех поставить под ружье?
Но у меня было четкое ощущение глубокой размобилизованности, раскоор-
динированности всех сил, которые должны отвечать за порядок. Ситуацию эту
необходимо было немедленно переломить.
На вечер, на 19.30, было назначено экстренное совещание членов правите-
льства. Оно все откладывалось. Шла коллегия Министерства обороны. Тоже
как-то в ’’замедленном темпе”.
Связался с Кокошиным — первым заместителем Министра обороны. Он
в том же состоянии — неуверенности и очевидной медлительности. Я пони-
маю: для Минобороны это страшная перспектива — вмешаться в гражданский
конфликт, особенно после событий 1991 года.
Но и МВД действовало крайне медленно. Набирал силу процесс утраты
реального контроля над ситуацией в городе. По правительственным коридо-
рам Старой площади ходили, бегали встрево'женные люди: ’’Через 20 минут
все будет кончено! Нам конец...”
Одним словом, крепло ощущение, что Президента никто не защищает.
Друзей, поддерживавших его активно, действенно, не было видно. Зато было
хорошо известно, что в городе — разбушевавшаяся толпа с дубинками,
палками плюс хорошо вооруженные люди, которые рвутся к власти, к Крем-
лю.
Вот эту ситуацию мне и казалось необходимым срочно переломить, подде-
ржать Президента, морально поддержать армию, показать, что у Президента
есть сторонники. Следовало собрать людей, вооружить их, если в этом будет
необходимость. Тогда-то я срочно связался с некоторыми моими ^коллегами
и друзьями еще по августу 91-го, а также с государственными органами,
контролирующими склады гражданской обороны. Позвонил Президенту, ска-
зал, что собираюсь обратиться к москвичам за поддержкой. Затем зашел,
сказал об этом Черномырдину. Тогда и поехал на телевидение. Попросил
сограждан о помощи. Затем поехал к Моссовету, выступил на митинге возле
памятника Юрию Долгорукому. Потом выступил с балкона Моссовета. Мы
там были вместе с Аркадием Мурашовым. Нам удалось наладить взаимодей-
ствие между милицией и уже организованными дружинниками. План себя
оправдывал: народу у Моссовета было очень много, люди были уже ор-
ганизованы, а в случае необходимости они могли быть вооружены.
566
свидетельствуют участники событий
Затем я поехал к Спасским воротам. Там также было немало москвичей,
но народ несколько растерялся. Выступал и там. Дальнейшее развитие
событий показало, что это были необходимые меры. Начались выступления
по ТВ актеров, писателей, общественных деятелей. Все это поддерживало
людей, вселяло уверенность, что и мэрию мы освободим, и ’’Останкино”
останется в руках законной власти, и в Кремле будет идти нормальная
работа.
Корр. Можно ли было обойтись без штурма здания Дома Советов?
Е.Г. Нет. Уже нельзя было. Белый дом стал вооруженным арсеналом. Там
была накоплена такая масса оружия, что они действительно развязали бы
кровавую бойню в Москве, начали бы гражданскую войну. Им не нужны были
мирные переговоры, общественное спокойствие. Вся беда в том, что мы
деремся по странным правилам: демократы — на турнирных рапирах, по
’’законам жанра”, а ’’оппоненты” — по каннибальским законам банды: им
нужна кровь, много крови! Эту заразу, эти бациллы войны необходимо было
уничтожить. А потому был только один выход: остановить гражданскую
войну. И нам это удалось!
Mau 1994 г.	Записала Надежда Железнова
К руководителям и сотрудникам комитетов
по управлению имуществом
Обращаюсь к вам в трагический переломный для судеб России мо-
мент.
Вчера, 3 октября с.г., в Москве была предпринята попытка военноьфа-
шистского переворота. Группы боевиков, направляемые авантюристами из
бывшего Верховного Совета, штурмовали здание мэрии и телецентра ’’Оста-
нкино”. Пролита кровь россиян: погибли невинные люди, волей случая оказав;
шиеся на месте трагических событий; погибли сотрудники органов внутренних
дел, исполнявшие свой долг.
Вплоть до последнего момента Президент и правительство пред-
принимали все усилия, чтобы обеспечить мирный выход из сложившейся
ситуации. Однако, как сейчас стало ясно, Хасбулатов и Руцкой под
прикрытием переговоров готовили вооруженные действия для захвата
власти.
Ради спасения собственной политической карьеры они вывели на улицы
столицы националистов, фашистов и явных уголовников, оплачивая их ’’рабо-
ту” наличными деньгами. Понимая, что свободные выборы означают для них
политическую смерть, Хасбулатов и Руцкой развязали в Москве эту кровавую
бойню.
В этих условиях Президент был вынужден пойти на решительные жесткие
меры. С 16.00 3 октября 1993 г. в Москве введено чрезвычайное положение.
Для нормализации обстановки и прекращения беспорядков в город введены
войсковые подразделения.
По состоянию на 4.00 4 октября 1993 г. можно констатировать,
что в развитии ситуации в Москве произошел перелом. Атака на телецентр
’’Останкино” отбита, нападавшие рассеяны. Ночью в Москве прошли
567
свидетельствуют участники событий
многотысячные митинги в поддержку Президента и правительства, тысячи
людей вышли на охрану Кремля.
В нынешней предельно острой политической обстановке комитеты по
управлению имуществом должны решительно поддержать линию Президента
и правительства на жесткий отпор кровавой угрозе, на стабилизацию об-
становки.
Важнейшие задачи, которые должны быть решены под личным контролем
Председателя Комитета:
— оказать максимальное содействие трудовым коллективам государствен-
ных и приватизированных предприятий, акционерам в организации сегодня,
4 октября 1993 года, митингов и демонстраций в поддержку всенародно
избранного Президента России, против кровавых преступников Хасбулатова
и Руцкого;
— провести работу по разъяснению причин и сути событий в Москве,
решений Президента и правительства. Для этого необходимо использовать
средства массовой информации, оказать поддержку общественным организа-
циям, выступающим в поддержку порядка и законности.
Используйте имеющиеся контакты с директорами государственных пред-
приятий, руководителями и акционерами приватизированных предприятий,
региональными отделениями ассоциации приватизированных и частных пред-
приятий, чековыми инвестиционными фондами и их акционерами.
Россия преодолеет нынешний кризис и на предстоящих в декабре выборах
совершит решающий прорыв к демократии. На стороне законно избранного
Президента и право, и сила, и поддержка народа.
Нет военно-фашистской диктатуре Хасбулатова и Руцкого!
Хасбулатова и Руцкого — к ответу за пролитую по их приказу кровь!
Гарантировать право каждого россиянина на свободные выборы! Никаких
уступок кровавым преступникам Хасбулатову и Руцкому! Защитим молодую
демократию — будущее России!
А.ЧУБАЙС
04.10.93. 4 часа 15 минут
ПОСЛЕСЛОВИЕ А. Б. ЧУБАЙСА
Как рождался данный документ и какие задачи мы пытались с его помо-
щью решить?
Прежде всего надо представлять, что такое Госкомимущество как струк-
тура. Это широкая региональная сеть созданных нами комитетов на местах,
которые и тогда были и сегодня являются весьма работоспособными подраз-
делениями, тесно связанными с головным Комитетом.
В каждой области, в каждом городе, в каждом районе, без исключения,
имеются такие комитеты.
Причем созданы они были в тот период, когда иные вертикальные струк-
туры разваливались.
И когда в Москве в октябре прошлого года начали развиваться известные
события в виде погромов ’’белодомовских” боевиков, я сразу понял, что
должен использовать свою региональную сеть как мощный политический
ресурс. Необходимо было в регионы направить политический документ. При
568
свидетельствуют участники событий
А. Б. Чубайс
чем следовало спешить с подготовкой, чтобы он сработал и на тот случай,
если к утру в Москве от реформаторов ничего не останется. К шести вечера
3 октября, когда ситуация была слишком непредсказуема, я изложил Гайдару
свой прогноз событий: утром 4 октября количество погибших будет измерять-
ся не единицами, а сотнями. Белый дом либо будет разгромлен военной силой,
а ’’белодомовцы” арестованы или уничтожены, либо, во втором варианте, нас
с тобой здесь уже не будет. Вариант с нашим арестом крайне маловероятен,
скорее всего мы были бы физически уничтожены. Последующее мы делали,
исходя из этого сценария. Мы посчитали, что даже если к утру нас не будет,
но дальше остается Россия. Региональный потенциал следовало по максимуму
задействовать. Из этих политических предпосылок и появился вышеприведен-
ный документ. В нем нужно было решить несколько задач. Первая задача.
С учетом недостатка времени нужно сразу же задать градус накала, соответ-
ствующую ему планку, и расставить все на свои места. Дать оценку действиям
’’белодомовцев”, захватившим уже мэрию. Что это такое — вылазка группы
хулиганов, политическая провокация или нечто более значимое. Вот в этом
смысле для меня были принципиально важны те оценки, которые сюда
требовалось заложить. Военно-фашистская диктатура, кровавые преступники
569
свидетельствуют участники событий
Хасбулатов и Руцкой — такие слова сюда надо было записать, они сразу же
эту планку устанавливают на должном уровне.
Другая задача, которая в нем решалась. Документ, кроме общеполитичес-
кой оценки, должен содержать в себе прагматические и практические подсказ-
ки, быть инструкцией к действиям. Председатель комитета получит его
утром или в ночь на 4 октября. Что ему дальше делать? Из документа
должно следовать. Поэтому здесь и прописано: ’’Максимально содействовать
трудовым коллективам, акционерам в организации сегодня митингов и демо-
нстраций в поддержку всенародно избранного Президента, против кровавых
преступников Хасбулатова и Руцкого. Провести работу по выяснению
причины и сути событий в Москве, используйте средства массовой инфор-
мации, используйте контакты с директорами госпредприятий, руководи-
телями и акционерами приватизированных предприятий, региональными
отделениями ассоциаций приватизированных и частных предприятий”. То
есть мы пытались, насколько это можно было в тех условиях, дать на места
конкретный механизм, вплоть до плакатных формулировок, с которыми
сотрудники комитетов должны были идти на демонстрации, если бы до этого
дело дошло.
В то же время хотелось сделать так, чтобы в документе содержалась
и какая-то позитивная составляющая, какой-то хоть кусочек оптимизма.
Поэтому мне очень было важно, что к моменту, когда заканчивали его
готовить (в четыре часа утра!), мы получили короткую сводку о том, что
в развитии ситуации произошел перелом. Атака на ’’Останкино” отбита. Хотя
она еще не совсем была ликвидирована, но тем не менее она как бы захлеб-
нулась, нападавшие рассеяны. Мне очень важно было вложить в документ вот
эту пусть малую, но позитивную составляющую. В 4.15 мы закончили работу
над текстом. Дальше через нашу электронную сеть документ разошелся на
всю Россию. Такая у него история.
Могли ли поступить подобным образом руководители других ведомств?!
Наверное, могли, но следует иметь в виду, что мало Найдешь министерств
и ведомств, у которых есть, подобно нашей, разветвленная и жестко на центр
замкнутая региональная сеть. Допустим, очень уважаемый мною Комитет по
машиностроению что-то подобное напишет, а куда им это рассылать? У них
нет специальной системы связи с регионами. С некоторыми предприятиями
связь осталась, с какими-то нет. Но региональной сети, через которую дальше
информация потом расходится еще в сотни адресов, такого нет почти ни
у кого в России, в том числе и во вновь созданных министерствах. Это
во-первых.
Во-вторых. Политическое лицо руководителей наших региональных коми-
тетов. В большинстве своем это люди, которые прошли через тяжелые поли-
тические битвы. По аналогии, что делал Верховный Совет со мной, почти
каждого из них областной Совет вытаскивал на трибуну, обвинял в рас-
продаже родины, в том, что он — агент ЦРУ, и так далее. Это люди, которые
не просто на уровне митинга, а на уровне своей каждодневной профессиональ-
ной деятельности работали в жесткой политической среде, в среде постоян-
ного политического противостояния, решая при этом стоящие перед ними
задачи. На таких людей можно было смело опереться.
Как могла бы развиваться общественно-политическая ситуация, если бы
Ельцин не издал Указ № 1400?
570
свидетельствуют участники событий
Припоминаю мои собственные оценки на то время. Начиная с июня 1993
года я для себя пришел к однозначному выводу, что в России больше
невозможен никакой компромиссный способ решения проблемы противостоя-
ния исполнительной и законодательной властей. Политический компромисс
между ними был невозможен в силу диапазона расстояния, на которое разо-
шлись претензии двух сторон. Я это высказывал тогда людям, с которыми
обсуждал данный вопрос, и в официальных переговорах об этом говорил. Мне
было ясно, что сосуществование этих властей невозможно и невозможен
между ними политический компромисс по целому ряду причин. Официально
провозглашенная Хасбулатовым цель предусматривала уничтожение поста
Президента, что было зафиксировано голосованием на Съезде народных
депутатов. И эту цель поддерживала значительная часть депутатов соответст-
вующим голосованием и такими же действиями. Так что ситуация зашла
настолько далеко, что из нее выйти каким-то новым политическим комп-
ромиссом было невозможно. Выход состоял только в радикальных мерах.
И указанное состояние уже не было вопросом личной воли Ельцина или
Хасбулатова. Даже если бы вдруг Ельцин решил полностью сменить свою
позицию и пожелал бы добиться компромисса с большинством депутатского
корпуса. Предположим, что и Хасбулатов вдруг с чего-то, я не знаю, проснул-
ся бы утром в хорошем настроении и искренне решил искать компромисса
с Президентом. Увы! С июня путь к компромиссу был исключен. Как для
одного, так и для другого лидера переход на указанный путь означал полный
отказ от тех политических сил, которые стояли за ними. А значит, собствен-
ную политическую смерть. Совершенно ясно, что на его месте появился бы
другой лидер, который продолжил бы линию на конфронтацию, в угоду его
породивших сил. И в этом смысле можно спорить: а был ли тактически
точным ходом Указ № 1400 от 21 сентября? Его можно было издать на две
недели раньше или на две недели позже, в таком или ином виде, с вооружен-
ной или невооруженной охраной вокруг Белого дома и т.д. Но если говорить
о среднесрочной политической динамике, я был убежден, что с июня она
сторонами была предопределена. Время для компромисса упущено.
Почему для меня определяющим является июнь? Дело в том, что после
апрельского референдума, примерно в течение месяца или полутора, была
возможность и необходимость в политической реализации того потенциала
поддержки населения, который получили Ельцин и правительство на референ-
думе. Этот потенциал мог. и должен был быть реализован в форме бескров-
ного демонтажа структуры советской власти. По ряду причин это сделано не
было. К тому же парламент после референдума примерно с месяц находился
в полном нокауте от мнения россиян. И складывалось впечатление, что это
уже как бы необратимый процесс. Но через месяц выяснилось, что это был не
нокаут, а нокдаун, из которого парламент стал быстро выходить и очень
энергично, шаг за шагом восстанавливать весь свой прежний агрессивный
потенциал. Где-то в июне это состояние усиливающейся агрессивности пере-
шло в стадию необратимости.
Конечно, абстрактно можно допустить невероятное: непримиримая оп-
позиция во главе с Хасбулатовым, Руцким скрепя сердце, но признали Указ
№ 1400, чего от них и ждали.
Если бы это случилось, то результатом все равно было бы то, к чему звал
Президент и что состоялось: выборы депутатского корпуса в новый высший
571
свидетельствуют участники событий
законодательный орган, возможно, с ускоренными выборами Президента. Но
повторяю еще раз, что подобное развитие событий, я считал и считаю, было
невозможным. И не только из-за личных амбиций того же Хасбулатова. Хотя
Хасбулатов сделал все для того, чтобы ситуацию обострить до предела. Он
сорвал все переговоры. Я к нему лично предъявляю все претензии такого
свойства. Он персонально повинен в том, что происходило дальше. Но тем не
менее если бы он попытался занять линию компромисса, то его просто
вышвырнули бы. Вместо него пришел бы Воронин или кто-то другой. Мы же
знаем, когда Соколов попытался реализовать эту линию, результат не замед-
лил последовать, Соколов был отодвинут от переговорного процесса в Свято-
Даниловом монастыре. Да и на что можно было рассчитывать, если, грубо
говоря, половину Белого дома составляли баркашовцы, а треть — просто
уголовники. В этой ситуации поле компромисса находилось в очень узкой
сфере, которое за пределами разума изначально. Здесь максимум, что мог
сделать политик и что должен был сделать политик, который отвечает за свои
действия, — это потребовать компромисса или уйти с политической арены,
если достичь компромисса невозможно. Но это если политик думает не
о своей завтрашней должности, а о той крови, которая может пролиться
завтра по его вине. Хасбулатов выбор сделал однозначно в пользу крови,
Соколов пытался сделать- выбор в пользу компромисса.
С учетом представления о степени противостояния двух ветвей власти
естествен вопрос: а можно ли было надеяться на положительный исход
миротворческой миссии Церкви, инициировавшей переговорный процесс
в Свято-Даниловом монастыре?
Инициативу Церкви я оцениваю как очень благородный шаг, демонстриру-
ющий несомненно добрую волю тех, кто ее проявил, но- политически обречен-
ную. Хотя, если бы я сам каким-то образом оказался бы в роли лидеров
Православной Церкви, я бы, наверное, был бы однозначным сторонником
того, что они делали. Каждый политик в той ситуации обязан был сделать все
мыслимое и немыслимое для того, чтобы кровь не допустить. Но как политик-
прагматик я понимал всю безнадежность инициативы, поскольку слишком
хорошо знал реальный расклад сил, интересов, которые стояли за участ-
никами переговорногр процесса. К несчастью, мой прогноз подтвердился.
Переговоры оказались сорванными. Кровь пролилась.
Что касается моего личного участия в подавлении вооруженного мятежа...
Сообщение о кровавой вылазке ’’белодомовцев” застало меня в лесу. Утро
3 октября ничего не предвещало трагического. И я уехал в лес с женой на
полдня (все-таки было воскресенье!), а вечером собирался возвратиться на
работу. Во второй половине дня в лесу проходили мимо люди, которые
сказали, что в Москве пролилась кровь. Я быстро вернулся к себе на дачу. Там
уже ждала машина. Часам к четырем или пяти приехал в Москву. По дороге
по телефону дал несколько указаний. Первое: всех дежуривших женщин выве-
сти из здания и отправить по домам. Второе: заблокировать вход, завалить
его так, чтобы невозможно было войти в здание. Третье: ни в коем случае не
вступать в огневой контакт. Подготовить возможность выхода оставшихся
людей через задние выходы из помещения. Если захвачена мэрия, думал я, то
ничто не помешает Макашову или еще кому-то на радостях отправить человек
двадцать в грузовике в давно ’’любимое” Госкомимущество и проучить его
коллектив. Это было вполне реально, если бы кто-то вспомнил в этот момент,
572
свидетельствуют участники событий
так сказать, на фоне эйфории, что тут вот одного гада разбили в мэрии,
давайте-ка еще Чубайса проучим. Поэтому моя первая задача была обез-
опасить людей. К счастью, оказалось, что никто на Госкомимущество не
напал. Женщин отправили по домам. Дальше я сразу поехал к Гайдару.
Проиграли вдвоем сценарий дальнейших возможных ходов. Президента еще
в Москве не было, он летел, видимо, на вертолете сюда,. Подумалось, надо
быть готовыми к введению Президентом чрезвычайного положения. Кто
может проект указа подготовить? Конечно, Сережа Шахрай. Звоним Шахраю:
’’Сережа, как у тебя?” — ”Да вы знаете, я уже сижу тут, набрасываю”.
Отлично!
Второе: нужно подготовить обращение к народу. Опять же с Президентом
пока не свяжешься, кто пишет? Подумалось — Люда Пихоя. Тут же к Люд-
миле обращаюсь. ” Я уже пишу”, — говорит. Молодец, хорошо! Что еще
делать? Вот так по линиям, по каждому шагу просчитали. Дальше стали
другие подходить, в том числе и Шахрай. Он сказал, что вся наша история
закончена. Команды Ерина по подчиненным не проходят. Ерину докладыва-
ют, что части подходят, а на самом деле их нет. Боевики поехали в ’’Останки-
но”, сейчас через 15—20 минут его захватят. Шансов на удержание ситуации
никаких нет. Потом пришел В. Б. Булгак — министр связи. Сказал, что у него
на узлах связи появились группы ’’белодомовских” автоматчиков, которые
под дулами автоматов заставляют его людей раскрывать сети правительст-
венной телефонной связи. Сделать ничего уже невозможно и, видимо, через
20—30 минут вся связь на Старой площади будет отключена. Помню, я стал
спрашивать его: ”Ну хорошо, это городская, а АТС?” Он даже на меня
закричал: ”Ты ничего не понимаешь. АТС через те же самые каналы осуществ-
ляется. Это аппарат просто вот такой, а каналы связи те же самые. Отключено
будет все, и через 20—30 минут мы останемся вообще без средств связи”.
Не вдаваясь в прочие подробности тех уже известных событий, нельзя не
поражаться тому, что удалось с 3 на 4 октября подавить вооруженный мятеж
относительно малой кровью. Ведь многотысячная вооруженная толпа напала
на безоружных милиционеров, отняла у них средства защиты. Москва реально
оказалась на несколько часов вообще под властью вооруженных банд. После
чего эти банды укрылись в Белом доме. Если рассматривать все это с военно-
технической точки зрения, то уничтожение засевших в Белом доме бандформи-
рований должно было идти именно через сотни, а может быть, тысячи убитых.
И удивительно, что удалось это решить относительно малыми жертвами.
Танки при этом сыграли принципиально важную роль, и не только военную,
но и психологическую. Убежден в том, что против той силы, которая была
в Белом доме, ничто другое не действовало и любые интеллигентские раз-
говоры про то, что нужно было как-то мягче, добрее понудитЬ/К сдаче
проливших в Москве кровь погромщиков, на деле означало бы только одно,
что ’’белодомовские” боевики следующей ночью убили бы еще десятки или
сотни ни в чем не повинных людей. Вот что произошло бы, не прояви
Президент решительность. Нужно понимать, что есть мирная логика, а есть
и военная логика, которая, может быть, в головы демократической интел-
лигенции не всегда укладывается.
Что касается участия в работе правительственной Комиссии, которую
возглавлял О.Сосковец. В те дни помимо борьбы с боевиками существовала
не менее важная задача — поддержание функционирования систем
573
свидетельствуют участники событий
жизнеобеспечения страны. Когда речь идет о событиях такого масштаба,
правительство обязано быть готовым к любым неожиданностям, таким,
как перекрытие, например, Транссиба, или отключение каких-то электрических
сетей на целые регионы, или прямые диверсии с поджогами, взрывами
и т.п. Вот к такого масштаба событиям правительство должно быть
готово. Такая задача в основном Комиссией решалась: были ежесуточные
доклады МПС и Минтранса о том, что происходит на железных
дорогах, на автодорогах, суточный доклад Минтопа по электроэнергетике
и так далее. И, я думаю, необходимую роль Комиссия сыграла в этом
смысле. Очень слабо и очень убого выглядели там некоторые министерства,
особенно Министерство безопасности до появления Сергея Степашина.
Временами это просто напоминало какую-то пародию. Хорошо помню,
как представитель Министерства безопасности на общий вопрос о состоянии
дел по ведомству заявил, что ситуация находится под контролем,
министерство детально анализирует ход развития событий, выявлены
факты повышенного интереса иностранных посольств и представительств
к событиям, происходящим у Белого дома, что они обнаружили пред-
ставителя посольства Соединенных Штатов, пытавшегося подойти на
близкое расстояние к Белому дому. Предприняты меры по блокированию
попыток... И это говорилось в то время, когда бывший министр
продался, на ту сторону переметнулся, когда от министерства ждали
иных сведений и действий. Хотя тогда же я был потрясен личным
мужеством Сергея Степашина, который несколько раз ездил в Белый
дом со спецзаданием. Причем отношение там к Степашину, который
в тот момент принял предложение перейти в Министерство безопасности,
было враждебным. Но он ездил к этим людям и после того, как
перешел в министерство, заходил в здание, переполненное вооруженными
людьми, которые в любое время могли в спину выстрелить, и дело
с концом. И делал он это спокойно и уверенно — просто поразительно.
Что касается безнадежности ситуации в те дни. Безусловно, тяжелейшим
был период где-то между 16 часами в воскресенье 3 октября и 4 часами ночи
4 октября.	I
После двух часов ночи с 3 на 4 октября я проехал по Москве. Меня Егор
Гайдар попросил. И я поехал выступать на митинг на Тверскую к Моссовету.
Нужно хоть что-то хорошее людям сказать, какие-то факты. Единственное, что
я к тому времени получил, это неясные сведения о том, что в Москву движутся
дивизии, поддерживающие Президента Ельцина и Правительство России.
К Моссовету пришлось идти пешком, через 4 или 5 линий баррикад.
Подходя к каждой линии, слышали — нам оттуда кричали: ’’Стой, кто идет?”
Я кричал: ’’Чубайс идет!” Было такое ощущение, что, в общем-то, хорошо, если
поверят, а не поверят— там все такие заведенные в тот момент были. Встречали,
конечно, очень хорошо. Поговорил со всеми. Потом произнес с балкона Моссовета
речь. Сказал о том, что этот день должен быть последним днем коммунизма
в России. Похоже, что ошибся. Потом к Кремлю приехал. Там тоже были люди,
которые пришли на охрану Кремля. Выступил перед ними. Рассказал о том,что
делается, как развиваются события. В одном месте, когда мы возвращались на
Старую площадь, видели бронетранспортер. Прямо наткнулись на него, объехали
и уехали. Причем вооруженные были гражданские лица. Я потом связался
с Кобецом, просил выяснить, что это за неучтенные БТРы в городе. Параллельно
574
свидетельствуют участники событий
на Тверской какие-то ребята тоже невоенного вида останавливали машины. Мы
просто проскочили мимо них, они по другую сторону, поперек дороги стояли
с автоматами.
Я абсолютно убежден в том, что ситуация в те роковые дни была на волоске.
И фактически небольшой перевес в военной силе ее решил. Если бы боевики
захватили ’’Останкино”, они после этого отправились бы на захват правитель-
ства, что было бы с тактической точки зрения абсолютно правильно. Это,
конечно, сделало бы ситуацию труднообратимой. Остался бы один Президент.
Кремль взять им было трудно, а правительство — не было проблем. Я помню,
как часа в три ночи на Старой площади под окнами что-то загудело. Приехал
какой-то убогий кран, который пытался уложить сваи, потому что там здание
ничем не охранялось. Часа в три он начал такую робкую укладку. Поставили
какой-то цементовоз. Я еще кого-то спрашивал — хотя бы поставили там
бульдозер посолиднее. Да нет, говорят, ничего... Все это было так убого, и было
ясно, что в случае любого нападения на здание правительства, оно в лучшем
случае сможет несколько минут отстреливаться. Слава Богу, до этого не дошло!
Главный урок из всего случившегося я бы так сформулировал. У нас есть
опасная российская традиция: мы долго не воспринимаем новое, но уж если
восприняли, то обязательно до крайности. Вот если у нас демократия с 1991
года, то такая демократия, что просто туши свет и святых выноси.
Демократия, при которой в стране выходит полсотни фашистских газет
и еще три десятка газет коммунистических, которые требуют повесить Прези-
дента, расстрелять правительство и т.д. Свободно существуют и действуют
незаконные вооруженные формирования, центры их подготовки. В нормаль-
ном обществе, в нормальном государстве так не бывает. Власть — это власть.
Как правильно сказал Григорий Алексеевич Явлинский, власть трогать
руками нельзя. Власть должна уметь это объяснять, даже если она демокра-
тическая власть. Точно так же она должна уметь пользоваться властными
рычагами, жестко, а то и жестоко, когда это нужно, вплоть до применения
специальных средств и уголовного наказания. Власть, которая не умеет этим
пользоваться, в конце концов выходит на более драматические события,
а общество платит цену гораздо более тяжелую.
Июль 1994 г.	Записал Алексей Сурков
МУЖЕСТВО СВЯЗИСТОВ ПРОТИВ БОЕВИКОВ
Беседа с Министром связи Российской Федерации
В. Б. БУЛГАКОМ
Корр. Владимир Борисович! Расскажите вначале, где вас застало сообще-
ние об Указе Президента № 1400 от 21 сентября 1993 года?
Насколько вы были приобщены к решению вопроса об отключении связи,
от Белого дома, или этот вопрос решался непосредственно через мэра Москвы
Ю. Лужкова?
В.Б. Узнал я о готовящемся указе вначале в коридорах Совета Министров.
Затем переговорил с Гайдаром, Филатовым, Чубайсом. Понял, что готовится
серьезный документ. Это было где-то за два часа до того, как объявлено было
об указе по телевидению. На телевидении Ельцин выступал в 20 часов.
575
свидетельствуют участники событий
В. Б. Булгак
Через несколько минут после его выступления нам был роздан текст указа.
Потом на совещании членов правительства, которое проводил вечером
премьер Черномырдин, была сказана главная мысль: надо предотвратить
гражданскую войну в России. Предпосылки же к ней довольно четко
просматривались в отсутствии необходимого понимания в Белом доме,
настрой которого полностью был ясен. Я приехал к себе в министерство
и собрал членов коллегии, которые находились здесь. Решили, что тоже не
должны быть безучастными к принятию нестандартных ходов в этой
ситуации. Все понимали, что других путей выхода из затянувшегося
противостояния властей просто нет — иначе страна катилась к пропасти.
Поэтому поступил ряд предложений по реагированию на указ. Было принято
решение ограничить выход связи из Белого дома на Россию и на междуна-
родную связь.
Корр. Вы сами принимали это решение, или рекомендация все-таки ис-
ходила от Черномырдина или еще от кого?
В.Б. Прямых рекомендаций не было. Все работали во взаимопонимании.
Нам было сказано, что все достаточно зрелые люди и должны сами опреде-
ляться, принимать решения во исполнение указа Президента. Поэтому мы это
576
свидетельствуют участники событий
восприняли не как намек, не как игру проверочную. Я — министр связи,
значит, должен в данном случае поступать так, как этого требовала ситуация
в соответствии с указом. Конечно, я предварительно сделал несколько те-
лефонных звонков, как бы перепроверяя свои будущие шаги и возможную
реакцию на них.
После этого было принято решение отключить так называемую ’’восьмер-
ку”, это выход на междугородку, и приготовиться к отключению связи по
городу, то есть чтобы абоненты Белого дома не могли соединяться с реги-
онами и с абонентами Москвы.
Первый этай — отключение междугородной связи — был приведен в ис-
полнение нашими техническими службами в течение 40 минут. К 3 часам ночи
нам стало ясно, что эта мера сработала, так как стали раздаваться звонки из
Белого дома нам сюда, что они попали в изоляцию. Городская сеть пока еще
работала.
Корр. А кто звонил?
В.Б. Звонил Палычев — это эксперт Комиссии по транспорту и связи
Верховного Совета. Звонили не мне, а нашим работникам. Мы всю ночь
работали. Звонок был в 3 часа ночи. Звонили, как мне докладывали, и из
других подразделений Белого дома, депутаты с возмущением, требованиями
и так далее. Утррм 22 сентября первое решение тогдашнего Верховного
Совета, если вы помните, оно у меня есть, было обязать нового президента
Руцкого и министра связи немедленно обеспечить связь. Это было опуб-
ликовано даже в ’’Российской газете” 23-го числа. Анализируя ситуацию, мы
пришли к выводу, что нужно не полумерами обходиться, а принимать нор-
мальные меры, потому что у Белого дома уже стали появляться толпы
агрессивно настроенных людей. И эта агрессивность возрастала. Мы приняли
решение отключить Белый дом и от московской сети. Выход на междугородку
не решал проблему в целом. Можно было выйти из Белого дома и звонить
куда хочешь или звонить, не выходя из Белого дома, приятелю, а тот мог
звонить куда хотел. Поэтому мы приняли решение отключить Белый дом и от
городской сети. Обслуживающая связь телефонная станция находилась в под-
вале Белого дома, куда наши специалисты с ближайшего телефонного узла не
могли выйти, чтобы не оказаться заложниками. Это хорошо просчитывалось,
поскольку к тому времени даже группа депутатов, вернувшихся из Америки
и докладывавших в Белом доме о своем вояже по Соединенным Штатам
с Патриархом российским, оказалась в числе заложников. Поэтому мы от-
ключение сделали, не входя в Белый дом. Правда, пришлось отключить
и рядом расположенные к Белому дому кварталы, которые обслуживались
через ту же телефонную станцию. Но в то же время нами были предприняты
меры к тому, чтобы телефоны-автоматы, работающие по другой схеме, во
всех этих кварталах работали и на случай чрезвычайных ситуаций население
могло воспользоваться этой связью. Группа наших монтеров ежедневно про-
веряла там работу телефонов-автоматов. В самом Белом доме телефонная
связь некоторое время действовала за счет системы буферного питания от
аккумулятора. И 6—8 часов, в зависимости от нагрузки абонентов, она могла
работать в автономном режиме, обеспечивая связь между этажами внутри
Дома Советов.
Электроэнергия в то время еще была, батарея подпитывалась, станция
работала, и даже жители могли позвонить в пределах действия телефонной
577
свидетельствуют участники событий
станции. То есть снимали трубку, гудел гудок, и в пределах местной станции
могли звонить. Но выйти на другую станцию не могли.
В самом Белом доме были оставлены два городских номера, по
которым можно было звонить везде. Это было сделано для того,
чтобы технический персонал станции, вынужденный там остаться, имел
бы связь с нами, со всеми техническими службами. Причем один
из. номеров был служебный — с выходом в нашу служебную систему.
И если нужно было кому-то из высшего руководства Белого дома
позвонить, его могли привести туда и он мог разговаривать хоть
с Президентом, хоть с премьером — с кем угодно. Количество этих
служебных номеров менялось. Были дни, когда их нужно было сделать
пять, были дни, когда нужен был всего один. Знали о них только
наши связисты.
Правда, когда во время переговоров в Свято-Даниловом монастыре
такая необходимость в быстрой связи с Белым домом возникла,
воспользоваться этими номерами не удалось. Выяснилось, что варварство
в Белом доме приобрело неограниченные размеры: все эти телефонные
аппараты были сорваны и украдены. То есть там было самое настоящее
мародерство.
Корр. В моем представлении, да и в представлении многих людей, от-
ключение связи от Белого дома воспринималось как полная изоляция находя-
щихся там добровольных затворников от внешней среды. Но верно ли такое
представление?
В.Б. Следует иметь в виду, что мы речь ведем об отключении Дома
Советов от общей телефонной, проводной связи. Но в настоящее время
широко используется бытовая радиосвязь. Так называемая ’’сотовая” радио-
связь финляндского, шведского образцов, а также вторая система радиосвязи
’’Алтай” — с модификацией автомобильной и переносной. Немало частных
фирм пользуется такой радиосвязью и в Москве. И нам известно, что радио-
связь широко использовалась в тот момент в Белом доме руководством,
депутатами и журналистами.
По нашим подсчетам, там было от 30 до 45 таких радиостанций, радиоте-
лефонов: так что абсолютной изоляции ’’белодомовцев” не было. Да и по
телевидению мы все видели, как Руцкой по радиосвязи то авиацию звал
Москву бомбить, то Зорькину приказывал послов в Белый дом вести.
Словом, и руководство, и депутаты во время отключения Дома Советов от
общегородской телефонной связи по радиосвязи звонили домой, в приемные
Президенту, Черномырдину и по другим адресам.
Проблема с подзарядкой аккумуляторов у них тоже решалась. Все было
организовано. Кроме того, у руководства Белого дома были военные радио-
станции небольшого радиуса действия. И была одна радиостанция, которая
имела магистральную связь. Она позволяла связываться с Молдавией. Но это
в военных радиосетях. Хозяева этих сетей не гражданские связисты. То есть
руководство могло выйти даже на связь с какой-то войсковой частью. Воен-
ные люди там были и были специалисты, которые в этих вопросах раз-
бирались.
Корр. Помимо звонков, были ли иные попытки со стороны ’’белодомов-
цев” повлиять на вас, чтобы восстановить общегородскую связь с Белым
домом?
578
свидетельствуют участники событий
В.Б. Ходатаи приходили. Ко мне приходил господин А. Н. Адров — пред-
седатель Комиссии по транспорту и связи, с депутатом А. А. Вешняковым.
Мы спокойно поговорили два часа на тему связи. Потом я пообедал
с ними в нашей столовой. Они сказали, что выполняют парламентерские
функции в рамках постановления Верховного Совета о связи. Спросили,
собираюсь ли я его выполнять. Я ответил, что выполнять его не
собираюсь, в чрезвычайной ситуации подчиняюсь Президенту. Ситуация
— чрезвычайная. Поэтому наше решение может отменить только Президент,
ну, или премьер-министр, он обладает такими полномочиями. Поэтому,
если у вас есть подобные желания воздействовать на меня формально,
можете пойти к моему начальству. Если оно мне прикажет, то я это
буду, конечно, выполнять. От меня они пошли к Шахраю. Никаких
указаний мне ни от кого не последовало.
Обстановка продолжала накаляться. Мне под личную расписку стали
приносить решения из Верховного Совета, содержащие угрозы — даже есть
со ссылками на статьи Уголовного кодекса. Эти документы принимало
Управление делами министерства, я не брал эту корреспонденцию и не
расписывался. А фельдсвязь мы 22 сентября вывели из Белого дома,
поскольку обслуживаемый объект, в соответствии с указом Президента,
прекратил свое существование. На фельдсвязь была сделана попытка давле-
ния. Из Белого дома стали привозить тоннами мешки с почтой, требуя
развезти их главам администраций и Советов в областях. Все отделение
фельдсвязи было забито этими посылками с корреспонденцией. Я дал
указание не вскрывать, а позднее передать все это преемнику Белого дома.
В Белом доме также скопилось очень много исходящей обычной почтовой
корреспонденции — до 50 мешков, которая отдана Управлению делами
правительства. Но и в адрес бывшего Верховного Совета шла корреспонден-
ция, в том числе и телеграммы. Правда, мною была направлена на все
почтовые отделения связи России телеграмма, напоминающая сотрудникам,
что, в соответствии с правилами, почтовые телеграммы, призывающие
к национальной розни, к военным действиям, то есть нарушающие безопас-
ность страны, не подлежат приему и передаче. Мы здесь не оригинальны:
такие почтовые правила во всех странах мира: запрещено принимать телег-
раммы, граничащие с посягательством на безопасность страны. Поэтому
почта, телеграфная связь работали по своим нормальным правилам, в кото-
рых есть соответствующие оговорки. Причем правила эти признаны между-
народным сообществом, Международным союзом электриков и Всемирным
конгрессом почтовиков. Все почтовые работники знают о них. Так что я не
давал каких-то особых указаний, я просто им напомнил: уважаемые работни-
ки, прочитайте такой-то пункт таких-то правил и строго им руководствуй-
тесь, учитывая определенную напряженность в стране.
Корр. Как вели себя ’’белодомовцы” в последующем, особенно 2, 3, 4 ок-
тября? Не было ли попыток захвата средств связи?
В.Б. Были, и неоднократно. 3 октября предпринималось несколько таких
акций в Москве. Первый такой случай произошел в 5 часов вечера на Ми-
усском телефонном узле, это на улице Заморенова, что через дорогу от Белого
дома. В кабинет к начальнику телефонного узла пришел какой-то майор из
Белого дома с пятью гражданскими автоматчиками и потребовал включить
205-ю станцию, которая обслуживает Белый дом. Начальник узла сказал, что
579
свидетельствуют участники событий
станция отключена не здесь и включить ее может только тот, кто ее выключал.
Они не поверили, потребовали выложить на стол все технические схемы. Ну,
тот под дулами автоматов уступил. Среди них был довольно компетентный
человек, задававший правильные вопросы. В течение пяти часов изучали
схемы, выясняли, как и где выключено.
Смогли все-таки выяснить у начальника, что есть диспетчерский узел
управления Московской сети — на Беговой аллее. Организовали группу
подвыпивших людей, с ними был один депутат, и двинулись туда. Получив это
сообщение, мы позвонили нашим работникам, чтобы приняли меры безопас-
ности. Те погасили свет, зашторили окна, настольные лампы поставили на
пол. Стеклянные двери закрыли и изнутри забаррикадировались старой мебе-
лью, успев перед этим снять наружную вывеску — ’’МГТС”. И делали это
в основном несколько женщин. Подошедшая группа нашла среди жилых
домов этот узел. Но нет ни вывески, вокруг темно. Походили вокруг, засом-
невались, а туда ли пришли, может, это совсем не то?! Распили несколько
бутылок и ушли.
Корр. А откуда известно, что они распивали спиртное?
В.Б. В окно было все видно. Дело в том, что в диспетчерской оставались
люди. Они работали там на полу, при настольных лампах, поддерживая связь
со штабом, который работал здесь, в министерстве. Позже они позвонили,
рассказали всю эту историю.
Второй случай. Около 300 разбушевавшихся людей непонятно откуда
пришли в Настасьинский переулок, где размещается Управление московской
городской телефонной сети, и стали требовать начальника управления В. Ф.
Васильева. Он находился в другом здании, но через своих сотрудников знал,
что толпа требовала именно его, добиваясь подключения связи к Белому
дому. Это было в 19.30 3 октября. Толпа стала бить стекла в здании
управления, Виктор Фадеевич позвонил мне: ”Не могу спокойно терпеть,
зная, что они разрушают станцию. Я отправлюсь к ним, пусть лучше меня
бьют”. Я ему говорю: ’’Смотри, Виктор, там ты станешь заложником, и это
вынудит нас идти на какие-то уступки погромщикам. Давай все-таки еще раз
позвоним в московскую милицию, Панкратову, и попросим кончать валять
дурака. Это государственный объект, и требуется экстренное вмешательство
органов внутренних дел”.
Корр. А что, этот объект не охранялся?
В.Б. Нет, не охранялся. ВОХР был, но что это такое — вы знаете. После
нескольких звонков Панкратову в конце концов приехал небольшой автобус
с 5—6 омоновцами, которые эту толпу моментально рассеяли. И Васильеву не
пришлось рисковать собой.
Третий случай. Примерно в то же время вечером к одному из наших
объектов у ’’Останкино” подъехал какой-то бронетранспортер. А на объекте,
где находятся средства управления не только Москвы, но и всей России, тоже
работала постоянная группа людей — в основном женщины. Прибывший
бронетранспортер проутюжил забор у этого десятиэтажного объекта. Затем из
БТРа вышли люди, стали вскрывать некоторые колодцы. Разговор был слы-
шен стоявшему у окна начальнику объекта’Королеву. ’’Какой колодец нам
сказали здесь взорвать? Их здесь столько на тротуаре!” А действительно, мы
давно ведем переговоры с Лужковым, чтобы забор этого объекта перенести на
полтора метра и оградить территорию колодцев, через которые проходят
580
свидетельствуют участники событий
коммуникации. Не разобравшись в колодцах, говорят: ”Ну, тогда надо разо-
браться вообще с этим зданием”. ”Но, ты помнишь, тут должна была быть
вывеска: главный центр управления магистральных связей?!” — заметил дру-
гой. Сели на бронетранспортер, заехали во двор. И вот какой казус случился.
Заместитель начальника этого объекта по хозяйственной части, человек неско-
лько недисциплинированный, все никак не мог собраться повесить вывеску.
И на здании была только вывеска — ’’Советско-американское совместное
предприятие”, которое одну комнату арендует в помещении. Посмотрели,
говорят: ’’Нет, в иностранцев нам приказано не стрелять, значит, мы не туда
приехали”...
Как мне потом говорил Королев, надо было видеть утром женщин-
связисток, которые проработали всю ночь впотьмах на полу, когда в 200—300
метрах от них у ’’Останкино” шла массированная стрельба.
Кроме того, у нас дежурная машина московских сетей была на линии. Ее
боевики насильно захватили, а водителя на следующий день нашли в больнице
простреленным. Машина исчезла.
Непросто и мне удалось попасть со Старой площади в министерство.
Поступила информация, что неизвестные вооруженные лица пытаются
прорваться туда. Подъезжая к Министерству часов в 12 ночи, мы увидели,
что с одной стороны идет по призыву Гайдара масса людей к Моссовету,
молодежь в основном, а у 2-го подъезда министерства вооруженные
налетчики. Возвращаемся в правительство, звоним в министерство. Там
подтверждают, что забаррикадировали 2-й и 4-й подъезды от нападавших.
Вызвали из фельдсвязи четырех вооруженных автоматчиков, имевших
право применять оружие. Они взяли под охрану 2-й подъезд. А пока
они ехали сюда, демонстранты спустились от Моссовета, увидели во-
оруженных людей, которые быстро сориентировались и, спрятав оружие,
растворились в толпе. Тогда несколько сот человек из демонстрантов
взяли в живое кольцо под охрану здание министерства. И стояли до
тех пор, пока один коммерческий банк не прислал нам на помощь
32 человека из своей охраны.
Корр. Владимир Борисович! Как вели себя структуры вашего министерства
в регионах? Не было ли там каких-то неожиданностей?
В.Б. Самое примечательное то, что весь персонал радиотелевизионных
передатчиков в России, а у нас их ни много ни мало в общей сложности
больше 11 тысяч, а с ретрансляторами — 32 тысячи, работал как часы.
Благодаря чему вся Россия видела и слышала все, что показывали и освещали
наши основные телерадиокомпании. И в Москве, и в регионах все работало
в обычном режиме, нигде никаких сбоев не было!
Наши сограждане достаточно мудры, чтобы не разобраться в тех, кто
пытался ими спекулировать.
Поэтому россияне не позволили себя втянуть в тот политический
водоворот, в который их усиленно пытались ввергнуть ’’белодомовские”
сидельцы.
О роли связистов в подавлении военного мятежа, я думаю, вполне обосно-
ванно и метко потом скажет Виктор Степанович Черномырдин: ’’Связисты
поставили первую точку, а Павел Грачев последнюю”. ♦
Июль, 1994 г.	Беседу записал Алексей Сурков
581
свидетельствуют участники событий
’’ВНУТРЕННИЕ ВОЙСКА В ОКТЯБРЕ 1993 ГОДА”
Беседа с командующим внутренними войсками МВД России
генерал-полковником А. С. КУЛИКОВЫМ
Корр. Расскажите, как действовали внутренние войска МВД России в сен-
тябре—октябре 1993 года?
А.К. В соответствии с российским законодательством внутренние войска
оказывают помощь органам внутренних дел в охране общественного порядка
и обеспечении безопасности при проведении различного рода массовых мероп-
риятий. Войска не применяются для пресечения несанкционированных митин-
гов, демонстраций, шествий и т.д. И только если эти демонстрации и шествия
переходят в массовые беспорядки, применяются войска со всеми их средст-
вами. В период сентябрьских и октябрьских событий 1993 года в г.Москве
внутренние войска действовали в строгом соответствии с законом. С 21
сентября по 3 октября они оказывали помощь органам внутренних дел
в охране общественного порядка главным образом в районе Белого дома.
Количество привлекаемых военнослужащих было в пределах 400—500 чело-
век. Затем после 27 сентября, когда стала проявляться агрессивность со
стороны сторонников и обитателей Белого дома, когда они стали демонстри-
ровать оружие, формировать вооруженные подразделения, было решено уве-
личить количество нарядов: группировку внутренних войск довели до полуто-
ра тысяч человек. Примерно столько же было и сил милиции.
Кроме этого, войска, учитывая обостряющуюся ситуацию, продолжали
наращивать свои силы по охране жизненно важных объектов. К 3 октября
только внутренние войска, не считая милиции, охраняли 53 объекта, в их числе
Останкинский телецентр, телестудию на Шабаловке и ряд других, включая
объекты с ядерными компонентами.
Третьего октября, в воскресенье, примерно в 13.25—13.30 я проезжал мимо
Калужской площади и видел, что здесь находилось около 500 человек. Где-то
в 14.00 часов по радиосети подразделений Главного управления внутренних
дел Москвы, Главного управления охраны общественного порядка Министер-
ства внутренних дел Российской Федерации сообщили, что на Калужской
площади уже собралось 12 тысяч. Поверьте мне, военному человеку, 12 тысяч
за полчаса собрать очень непросто. Даже дивизию численностью 10 тысяч
человек, которая находится в состоянии полной боевой готовности, за такое
время не посадишь на транспортные средства и не отправишь для выполнения
задачи. Вот первый признак того, что сосредоточение народа было здесь не
случайным. О том, что все было подготовлено заранее, свидетельствует
и такой факт, зафиксированный видеокадрами: впереди демонстрантов шли
боевики с оружием в руках.
В 14 часов 30 минут по радио прошел доклад о том, что на Крымском
мосту прорван заслон милиции. Расстояние от Калужской заставы до Белого
дома — около четырех километров — собравшиеся прошли менее, чем за час.
Преодолеть это расстояние так быстро — непросто. Все было подготовлено
и спланировано — это теперь у меня не вызывает никакого сомнения.
Корр. Почему боевики разметали милицейские цепи?
А.К. Видимр, не был до конца продуман возможный вариант стремитель-
ного натиска такой массы людей. А попытки милиции остановить ее на
разных рубежах — на Крымском мосту, на Зубовской и Смоленской площадях
582
свидетельствуют участники событий
А. С. Куликов
— не увенчались успехом. Был расчет на то, что можно поэтапно остановить
толпу, но последовательный ввод в заслоны малых сил не позволил достичь
цели, тем более что толпа была заряжена вожаками, настроена агрессивно.
Корр. Как был экипирован личный состав?
А.К. Личный состав внутренних войск до 3 октября включительно
находился в милицейской форме, с резиновыми палками, со щитами,
кое у кого были каски с забралом, бронежилеты — и все. Никаких
средств поражения у солдат не было. И конечно, они не могли про-
тивостоять ’’триумфальному шествию” воинствующей толпы с оружием
в руках.
С прибытием ’’подкрепления” к Белому дому, сразу же после ’’воссоедине-
ния”, начался штурм мэрии. Она была захвачена. Была захвачена и гостиница
’’Мир”. Кстати, в мэрии был взят в плен 141 безоружный военнослужащий. Их
конвоировали в Белый дом. Нет данных, что солдат избивали, но есть
видеокадры, как их пинают, дают подзатыльники, толкают прикладами. Их
раздели, разули, забрали бронежилеты. Всем предложили перейти на сторону
Белого дома, однако никто этого не сделал. Кстати, и журналист Вероника
Куцылло в своей книге пишет о том, что пленные солдаты никакой активности
не проявляли. Мало того, в эту же ночь оттуда 21 солдат сбежал. Даже один
нарушитель воинской дисциплины, как докладывал командир дивизии, ночью
спустился с одного из этажей Белого дома при помощи штор и еще шесть
человек привел с собой. В течение трех суток все до единого солдата вернулись
в свои подразделения.
583
свидетельствуют участники событий
Корр. Как дальше развивались события?
А.К. В 14.30, после первого прорыва на Крымском мосту, почувствовав,
что обстановка будет развиваться именно таким образом, я приказал коман-
диру отряда специального назначения ’’Витязь” подполковнику Сергею Лысю-
ку (он находился в резерве) выдвинуться к Белому дому. Хотя сам еще точно
не определил, какую задачу он будет там выполнять.
До 15.40 3 октября войска находились в варианте оказания помощи мили-
ции, но с 15 часов 30 минут произошел качественный скачок в развитии
событий. Внутренние войска и органы внутренних дел должны были перейти
от службы по охране общественного порядка к ликвидации беспорядков,
поскольку начались погромы, поджоги, захват зданий.
Оружие в той ситуации применять было бессмысленно: ведь боевики
находились в толпе, где было много детей, женщин, пожилых людей.
Стало очевидным, что нужно немедленно привести личный состав внутрен-
них войск в состояние, адекватное складывающейся ситуации: посадить на
броню, вооружить и вернуть в город для охраны объектов и борьбы с воору-
женными группами. Такое решение министр внутренних дел утвердил, а отряд
’’Витязь” обеспечил вывод главных сил войск. Вот по телевидению как раз эти
кадры показывали, когда бронетехника уходит от Белого дома, а на машине
уезжает личный состав в милицейской форме. Многим было непонятно,
почему это произошло. Сложилось впечатление, что власти и войска бросили
город, все струсили, разбежались, потеряно управление и так далее. Однако
это не соответствует действительности. Две тысячи безоружных человек,
находившихся там, были совершенно бессильны против беснующейся воору-
женной толпы. Их бы просто уничтожили или, в лучшем случае, рассеяли по
городу. К тому же были попытки захватить бронетранспортеры, несколько
даже подожгли, но нам их удалось потушить. Если бы мы не вывели войска,
то штурм Макашовым ’’Останкино” и других объектов велся бы с использова-
нием захваченной боевой техники. Считаю, что решение в той обстановке
было оптимальным, другого просто не могло быть.
К исходу дня произошла перегруппировка, перевооружение войск, и части
ОМ С ДОН последовательно выходили на усиление охраны отдельных объек-
тов, тем более что было еще около десяти попыток захвата, в том числе на 3-й
Ямской (резервная телестудия), ИТАР—ТАСС, студии на Шаболовке. Однако
везде к тому времени объекты были усилены бронетехникой.
Примерно в 16.05. отряд ’’Витязь” получил от меня по радио указание
— выдвинуться для усиления охраны Останкинского телекомплекса. Получив
эту задачу, подполковник Лысюк начал продвижение по проспекту Мира. На
проспекте он догнал 11 большегрузных машин и больших автобусов с людь-
ми, доложил, что есть вооруженные, и спросил у меня, что делать, применять
ли оружие? Естественно, я дал команду — оружие не применять, поскольку,
несмотря на то что уже прозвучали выстрелы и были раненые среди военно-
служащих, оставалась надежда, что не посмеют они снова стрелять. И сейчас
думаю, что это было правильное решение.
Отряд Лысюка зашел с северной стороны телекомплекса, с ходу взломав
ограждение, занял студийный комплекс номер один. Потом, когда в ’’Останки-
но” прибыл генерал Голубец и уточнил задачу на месте, они по подземному
переходу с частью, сил перешли в студийный комплекс номер три и заняли его,
подготовив круговую оборону.
584
свидетельствуют участники событий
Макашов привел к телецентру человек 500. Большинство из них были
вооружены. Сейчас некоторые пишут, что там вроде ничего страшного не
было. Но телекадры зафиксировали, как люди с автоматами руководили
собравшимися. Макашовцы стали собирать толпу, блокировать дороги, оста-
навливать троллейбусы, выгонять оттуда граждан и сосредоточивать людей
для того, чтобы под их прикрытием взять ’’Останкино”. Зная, что солдаты не
будут стрелять по безоружным, они решили взять массой людей. Вот такая
варварская тактика. Захват ’’Останкино”, по замыслу экспертной группы
Белого дома, был главным, кульминационным моментом. У нас есть докумен-
ты, которые попали уже после известных событий, где жирным шрифтом
подчеркивается: надо любой ценой захватить ’’Останкино”, выйти в эфир.
В крайнем случае вывести телецентр из строя.
Примерно в 1 §.30 к Макашову вышел командир взвода, начальник караула
по охране телецентра и у дверей третьего студийного комплекса предупредил,
что для охраны прибыл отряд специального назначения. Спецназовцы заняли
оборону и будут выполнять приказ. ’’Поэтому я, — сказал старший лейтенант,
— вас официально предупреждаю, прошу увести людей и не предпринимать
никаких мер для штурма. Если будет штурм, будет ответный огонь”. Мака-
шов проигнорировал предупреждение, более того, стал убеждать военнослу-
жащих, что уже все внутренние войска перешли на сторону Белого дома,
— здесь последние ’’остатки”.
Как военный человек, он не мог не знать, что попытка штурма телекомп-
лекса будет обречена на провал, прольется кровь, что подразделение специаль-
ного назначения — это люди, умеющие применять и специальные средства,
и оружие. Тем не менее он дал команду проделывать проходы к студийному
комплексу номер три. Тяжелыми грузовиками это было сделано на первом
этаже. Причем акция прикрывалась вооруженными людьми. Телеоператор
отряда ’’Витязь” снимал с внутренней стороны этот момент. Когда мы
сопоставляем съемки французского телеоператора, который находился там,
и наши съемки, очень хорошо видны одни и те же люди с оружием в руках,
как они руководят, готовятся к штурму.
Мне по рации был слышен доклад командира отряда генералу Голубецу:
’’Вижу изготовившегося гранатометчика”. Генерал доложил об этом на ко-
мандный пункт. В 19 часов 10 минут выстрелом из гранатомета был убит
рядовой Николай Ситников. Его гибель послужила сигналом для ответных
действий, оборонявших комплекс. Повторяю, команда стрелять на поражение
была дана только после того, когда погиб Николай Ситников. Нелепая
смерть! Потому что он был за бетонным укрытием, только его голова...
Прямым попаданием хвостового оперения гранаты в шею он был поражен
насмерть.
Совершенно не прав Станислав Говорухин, когда он пишет, что первыми
сделали выстрел военные. Это ложь. Совесть военнослужащих внутренних
войск чиста: мы нигде не стреляли первыми.
Когда в 23 часа Макашов прибыл в Белый дом и доложил, что ’’Останки-
но” не удалось взять, там эйфорию сменил шок. Ведь все, и Хасбулатов в том
числе, считали, что ’’Останкино” взято. Хотя, если бы тот же Макашов как
военный специалист оценил заранее всю бесперспективность задуманного,
крови у ’’Останкино” могло не быть.
Корр. Часто задают вопрос: почему привлекалась армия 4 октября?
585
свидетельствуют участники событий
А.К. Дело в том, что наши части, точно так же как и воинские чАсти
Министерства обороны, находились на заготовке картофеля. Я 23 сентября
отозвал солдат с полей. В то время ОМСДОН была укомплектована менее
чем на 60 процентов. Вы уже знаете количество охраняемых нами объектов.
И поэтому максимум, что мы могли набрать, это две тысячи человек. И конеч-
но, без дополнительной помощи армейских подразделений органы МВД обой-
тись не могли. Видимо, Президент, принимая решение, учел и это обстоятель-
ство.
Корр. Почему не штурмовали Белый дом ночью?
А.К. Если бы у нас была информация, — это как потом стало известно,
— что к трем часам утра там уже была паника, наверное, возможно было
подразделениям специального назначения решительным натиском и стреми-
тельными действиями взять его ’’обитателей”. И не пришлось бы потом
открывать огонь по блокированному зданию и не было бы тех жертв.
Гибель одного человека — уже трагедия. Многие говорят, что там, в Белом
доме, были сотни, тысячи убитых, их якобы вывозили ночью и так далее,
— все это не соответствует действительности. Примерно с 17 часов 4 октября
мною был назначен комендантом Белого дома генерал-майор Аркадий Баска-
ев. По его докладу, в ту ночь было собрано 40 трупов, еще 19 жертв — возле
’’Останкино”. По моим подсчетам, цифра в печати (150—160 чел.) близка
к истине.
Корр. Почему не применялась авиация?
А.К. Три наших вертолета вели разведку, но задачу высаживать десант
на крышу Белого дома мы перед собой не ставили, поскольку на соседних
домах были снайперы. И если кто-то говорит, что их не было, — это
неправда. Генерал-майор Анатолий Романов, мой заместитель, лично
находившийся там, со стороны Рочдельской улицы очищал этот район.
Снайперы, к сожалению, были не только в прилегающих кварталах,
но даже на Новоарбатском проспекте. Не знали мы и реакции ’’бело-
домовцев” на поражение у ’’Останкино”. К тому же прошла информация,
что боевики-погромщики пошли для захвата ИТАР—ТАСС. Мы знали
и о том, что только по официальным данным в Белом доме находилось
около двух тысяч единиц стрелкового оружия: автоматы, пистолеты,
гранатометы.
Высаживать десант на такую точку, значило бы людей погубить. Поэтому
мы отслеживали обстановку, командир дивизии докладывал мне, я — минист-
ру. Общая панорама заснята на видео, у нас есть эти кадры.
Корр. Какое предательство совершил Васильев, бывший командир бригады
оперативного назначения?
А.К. В 14.30 3 октября мною была поставлена задача командующему
войсками Московского округа внутренних войск подтянуть к Белому дому
свободные резервы, опять-таки с одной целью — не допустить здесь кровопро-
лития. Сюда прибыли примерно 150 человек во главе с полковником Василье-
вым. Он с подчиненными был в резерве в районе гостиницы ’’Мир”.
Как потом Васильев мне объяснял, по личному составу бригады открыли
стрельбу, появились раненые, и он обратился к Руцкому: ’’Прошу не стрелять,
я перехожу на вашу сторону”. То есть с его слов получалось, что он хотел
обмануть Руцкого и тем самым избежать потерь. И действительно ушел
с частью безоружных военнослужащих в толпу у Белого дома. Шедшие за ним
586
свидетельствуют участники событий
офицеры и солдаты думали, что идут на усиление войсковой цепочки
ОМСДОНа, а те в свою очередь считали, как потом мы выяснили, что
’’софринцы” идут им на подмогу. Вышло же наоборот: Васильев расцепил
толпу, которая потом, соединившись, пошла на штурм гостиницы ’’Мир”.
Именно в этот момент, в 15.45, когда Васильев вел свое подразделение
в сторону Белого дома, по его подразделению была произведена кем-то
стрельба, а не раньше, как об этом пишут в печати, в частности в газете
’’Завтра”. На самом деле именно то, что он повел туда людей, заставило
кого-то применить оружие. Кого? Я не могу сегодня точно утверждать,
потому что даже прокуратура еще не определила это, но пять человек были
ранены.
Предательство Васильева на этом не закончилось. Дело в том, что
еще до штурма ’’Останкино”, около 18 часов, я лично разговаривал с ним
по телефону. Васильев дал свои объяснения. Я, не зная истины, поверил
ему и спросил: ”Ты способен дальше выполнять задачу, у тебя нет про-
блем?”
’’Товарищ командующий, я выполню любую задачу”, — был ответ.
После этого я уточнил задачу: ’’Сейчас к вам подъедет генерал Голубец,
возьми оружие для тех солдат, которые у ’’Останкино”, переходишь в его
распоряжение для обороны ’’Останкино”, туда убыл Макашов с боевиками”.
Васильев четко отрапортовал: ’’Есть!”
Генерал Голубец поручил ему оборону первого студийного комплекса,
а сам с отрядом ’’Витязь” перешел оборонять третий студийный комплекс.
Васильев к ’’Останкино” прибыл с боеприпасами и с оружием для своих
безоружных 180 человек, ранее направленных туда.
Но как только генерал Голубец ушел в третий студийный комплекс,
Васильев, бросив своих людей, которые так и пролежали под огнем, спрятался
с оружием и боеприпасами в двух километрах от ’’Останкино”. Я не мог его
найти в течение трех с половиной часов. Затем все-таки он обозначил свое
присутствие <ю радио через командующего войсками Московского округа
внутренних войск. Я их вызвал и в присутствии членов Военного совета сказал
Васильеву: ”Ты заслуживаешь трибунала”. Он стал объяснять происшедшее
своей трусостью, слезно просил доверять ему, говорил, что смоет позор
кровью, и т.д. Я его отстранил и поручил командовать бригадой лично
командующему войсками Московского округа.
Вначале бригада, после случившегося, находилась в резерве на территории
одного из полков Московского округа внутренних войск. А с 16 часов 4 октяб-
ря уже выполняла задачу по охране Белого дома самостоятельно. Все оста-
льные части, включая части Министерства обороны, оттуда были выведены.
Затем мы провели расследование, беседовали со всеми офицерами, прапор-
щиками, солдатами. Васильев со своим заместителем Енягиным стали взвали-
вать вину друг на друга, что вызвало возмущение всех офицеров. Формально
можно было бы Васильева и Енягина отдать под суд. Но, учитывая, что не
наступило вредных последствий,* что ни один солдат, ни один офицер не
поддержал ни Васильева, ни его заместителя, мы ограничились их увольнени-
ем из войск.
Кстати, все это подтверждено объяснительными записками, написанными
ими собственноручно и сослуживцами, и на Военном совете они это не
отрицали.
587
свидетельствуют участники событий
Корр. Что они сейчас делают?
А.К. Мне показали газету ’’Завтра”, где капитан Владислав Шурыгин
описывает содержание разговора на Военном совете. А там, кроме этих
двоих, никого не было. Видимо, один из них и озвучивал написанное,
пытаясь обелить себя и выставить героем. И, как мне известно, оба
в настоящее время работают у бывшего народного депутата Верховного
Совета России А.Коровникова, ныне президента фонда социального раз-
вития России ’’Возрождение”, вице-президента Российской финансово-промы-
шленной группы, который принимал самое активное участие в защите
Белого дома.
Корр. Почему средства массовой информации обвиняют органы внутрен-
них дел и внутренние войска в потере управления, в отступлении и т.п.?
А.К. Когда нас упрекают в потере управления, в невыполнении задачи,
в опоздании к ’’Останкино” и в других ’’грехах”, я всегда привожу в ответ два
аргумента. Опоздали — не опоздали, правильно действовали или неправиль-
но, потеряли управление или не пртеряли? Первый — ни один из жизненно
важных объектов, охраняемых внутренними войсками, и плюс еще свыше 80
объектов, охраняемых органами внутренних дел, не был захвачен боевиками.
А таких попыток только на объектах, охраняемых войсками, было 11. Второй
— ни один макашовец не ступил ногой на территорию студийного комплекса.
У Б.Н.Ельцина в книге ’’Записки Президента” есть упоминание о том, что
он получил информацию, что захвачен первый этаж ’’Останкино”. Ко мне
в эту ночь часто звонили и говорили: есть информация, будто уже на четвер-
том этаже идет бой. Оказалось, на четвертом этаже первого комплекса
милиционер в результате небрежного обращения с оружием очередью из
четырех патронов ранил себя в руку. А кто-то из инженерно-технических
работников посчитал, что ’’макашовцы” уже на самом деле на четвертом
этаже. Повторяю, ни один боевик ногой не ступил внутрь комплекса.
Опоздали ли, правильно ли действовали? Обеспечили выполнение задачи
— это да!
Что касается управления войсками и органами милиции. Я знаю, что ни на
минуту не терял управления ни Главный штаб, созданный министром, ни
штаб внутренних войск. Мало того, там, где действовало несколько подраз-
делений и частей, допустим, из Московского округа внутренних войск
и ОМСДОН, создавался, как это положено, вспомогательный пункт управле-
ния. Я направил в ’’Останкино” генерала Голубеца, он руководил там оборо-
ной. В район Белого дома был направлен с утра 3 октября генерал Романов,
а ночью того же дня для организации совместных действий с Министерством
обороны был направлен генерал Шкирко.
Корр. Есть еще вопрос относительно общей несогласованности управления
между внутренними войсками, милицией, армией и т.д.
А.К. Во второй половине ночи нам была поставлена задача на предстоящие
действия. Операции осуществляли совершенно разные части из Подмосковья.
Классический вариант: после принятия решения проводится рекогносцировка
— для уточнения задач на местности. А здесь ведь практически все ор-
ганизовывалось в условиях страшного дефицита времени, можно сказать,
с ходу. Естественно, не все вопросы были согласованы.
Корр. Какова общая оценка роли внутренних войск в подавлении воору-
женного мятежа?
588
свидетельствуют участники событий
А.К. Наверное, все-таки надо сказать, что войска выполнили поставлен-
ную задачу. Ни на одну строчку, ни на одну букву не отступили от закона,
кстати, принятого тем же Верховным Советом Российской Федерации 23
сентября 1992 года. Совесть, повторяю, у нас перед народом чиста. Мы не
открывали первыми огонь. Применение оружия было целенаправленным. Не
было сплошной зоны огня, что могло вызвать неоправданные жертвы. Хотя
формально признаки массовых беспорядков наступили гораздо раньше,
с событий у Крымского моста, когда пошел явный прорыв милицейской
цепи, со штурма мэрии и гостиницы ’’Мир”, мы все-таки надеялись на
благоразумие. Гибель людей на совести тех, кто требовал и призывал
штурмовать ’’Останкино”.
Конечно, определенные уроки и выводы мы извлекли и для себя. Про-
анализировали ситуацию, 7 октября 1993 года провели пресс-конференцию
для общественности и прессы, сказали, что готовы отчитаться перед лю-
быми, включая международных, экспертами о деятельности войск в се-
нтябре—октябре 1993г. Нам нечего скрывать, все на поверхности. Святая
обязанность войск в том, что они сделали. Устраивает это кого-то или
нет. Будет другой командующий, будет другой генерал здесь сидеть — все
равно войска будут выполнять такие задачи. Они предназначены для этого.
К сожалению, не все так быстро у нас получается в исправлении или
коррекции выявленных - просчетов по результатам этих событий. Мы уже
внесли изменения в оргштатную структуру войск, несколько меняем тактику
действий и вооружение, вносим ряд других, чисто военно-технических измене-
ний. Кто же мог тогда предположить, что в условиях крупного города
придется применять оружие и боевую технику?
Мы готовы были освобождать заложников, ликвидировать вооруженных
преступников где-то в отдельном строении, отдельной местности, блокиро-
вать районы и т. д. Но вести боевые действия в условиях города не
рассчитывали. А ведь ’’Останкино” штурмовала не миролюбивая демонстра-
ция, а вооруженные профессиональные военные из того же Союза офицеров
Терехова, хотя в' массы кое-кем запускается ложь, что у ’’Останкино” ручной
противотанковый гранатомет оказался в руках вообще не умеющего стре-
лять.
Поставленную задачу они выполнили без всяких колебаний. К сожалению,
мы потеряли пять человек убитыми, а потом и старший лейтенант Михайлов,
шестой, скончался. Около сотни человек получили ранения и различного рода
травмы. Мы очень сожалеем об этом, глубоко скорбим и сочувствуем всем,
кто потерял в этом конфликте своих родных и близких.
У нас есть все документы, все распоряжения, все приказы, все телеграммы.
Все устные распоряжения подтверждаются соответствующими записями в жу-
рналах ведения боевых действий.
Хочу также сказать, что прибывали парламентеры оттуда и предлагали
перейти на сторону Верховного Совета. Для меня, как для военного, для
профессионала, как для командующего, было ясно, что, если бы кто-то из
других командующих, не обязательно внутренних войск, а военных округов,
произнес, что он переходит на сторону Верховного Совета, в стране началась
бы гражданская война. Поэтому в той ситуации ни в коем случае нельзя было
поддаваться сиюминутным эмоциям, а нужно было видеть возможные послед-
ствия для России.
589
свидетельствуют участники событий
И я очень рад, что ни один член Военного совета внутренних войск, ни один
генерал не имел иной точки зрения. Каждому на Военном совете была
предоставлена свобода выбора в действиях.
Говорить, что мы вне политики, я не могу. Я бы не так ставил вопрос. Мы
вне всякой партийности. Но сами внутренние войска по своей сути внутрипо-
литические войска, мы обязаны обеспечить безопасность населения. Вот это
и есть наша политика. Пусть оппозиция использует любые формы политичес-
кой борьбы: выборы, референдумы, импичменты и так далее, мы будем
обеспечивать безопасность людей, чтобы не пролилась кровь, чтобы не пере-
росла конфронтация в кровавое противостояние, когда начинаются массовые
беспорядки. Войска стояли и будут стоять на страже Закона.
Июль, 1994 г.	Беседу записал Алексей Сурков
’’РАСКОЛ АРМИИ НЕ ГРОЗИЛ”
Беседа с заместителем министра обороны России генерал-полковником
В. И. МИРОНОВЫМ
Корр. Валерий Иванович! Какое было морально-психологическое состоя-
ние в войсках в те непростые сентябрьско-октябрьские дни 1993 года?
Имела ли место опасность, скажем, раскола армии от исходивших из
Белого дома установок, призывов самозваных президента Руцкого и министра
обороны Ачалова?
В.М. Я не буду претендовать на полноту своих суждений, но хотел бы
вначале ответить на второй вопрос: была ли реальная угроза от нового
министра обороны и нового президента?
И в дни, предшествовавшие октябрьским событиям, и непосредственно в эти
дни явной опасности, что армия может расколоться и одна часть пойдет за
Грачевым, а другая — за Ачаловым не было. Абсолютное большинство,
особенно в офицерской среде, придерживалось единого мнения, что есть законно
назначенный министр обороны, и никто не собирается по этому поводу
устраивать сейчас выборы: за кем пойдем. Об этом достаточно ярко свидетель-
ствует и та позиция офицеров, да и всего личного состава, которая выразилась
и в предоктябрьские дни.
Армия в политическое противостояние властей не вмешивалась, за ис-
ключением отдельных группировок типа ’’Союза офицеров” во главе с Тере-
ховым. Мне, например, неизвестны факты каких-то широких выступлений
в округах, на флотах с подобными тереховским требованиями.
Корр. Самоизолировавшись в Белом доме, Хасбулатов и Воронин говори-
ли депутатам на так называемом ’’десятом съезде”, что из Североморска
поступила телеграмма о поддержке флотом Верховного Совета. Вам как
заместителю министра обороны, курирующему вопросы личного состава,
известно о таком факте?
В.М. Нет, я такого факта не знаю. Другое дело, когда уже состоялась та
трагическая развязка 3—4 октября, поступали телеграммы и с флотов, и из
округов, где личный состав войск через Военные советы выражал требования
принять исчерпывающие меры к прекращению этих элементов гражданской
войны с применением оружия в Москве. Ведь вся Россия видела по телепере-
590
свидетельствуют участники событий
Дачам захват боевиками московской мэрии, нападение на ’’Останкино”, угро-
зы штурма Кремля. И это не могло оставить равнодушными людей, в том
числе военнослужащих — офицеров, генералов.
Другой вопрос, правильны ли были перед этим неоднократные категорич-
ные заявления руководства Министерства обороны и в Верховном Совете,
и в печати о том, что армия вне политики? Эти заявления, несомненно,
наложили определенный отпечаток как на общественное сознание, так и на
психологию военнослужащих.
Но происшедшие события, которые реально угрожали развязыванию
в стране гражданской войны, и вынужденное в этих условиях привлечение
Президентом страны Российских Вооруженных Сил на подавление вооружен-
ного мятежа заставляют переосмыслить роль и место армии в государствен-
ной политике.
Действительно, армия доказала в те дни, что она не принадлежала ни
к одной из политических партий и не выражала поддержки какому-то обще-
ственно-политическому движению, тем или иным промышленным или финан-
совым группам. И это правильно. Но вместе с тем армия, несомненно,
является инструментом выражения политики государства. От этого никуда не
деться. Наглядный тому пример — использование Российских Вооруженных
Сил в качестве миротворческих сил в ближнем и дальнем зарубежье. Вот
почему до определенного момента армия действительно держала, я бы сказал,
нейтралитет во внутренних политических процессах. Но именно до того
момента, пока события не перехлестнули за край и не стали угрожать государ-
ственной безопасности, то есть пока дело не дошло до вооруженного насилия.
Корр. Вы имеете в виду — со стороны ’’белодомовских” боевиков?
В.М. Конечно. И в этих условиях армия не могла оставаться равнодушной.
Например, я, как и другой любой заместитель министра обороны, должен был
знать в те дни обстановку на местах и делать все от меня зависящее, чтобы не
допустить непредсказуемых событий в Вооруженных Силах. Поэтому в ночь
с 3 на 4 октября я переговорил со всеми командующими войсками округов,
полков. Обрисовал им, насколько я тогда владел информацией, ситуацию,
которая складывается в Москве, и обязал принять меры по недопущению
втягивания воинских частей в какие-то политические разборки, усилить охрану
военных городков, арсеналов, складов с боеприпасами. И в лице команду-
ющих я получил тогда убедительную поддержку. Они также были возмущены
событиями, развернувшимися вокруг мэрии и ’’Останкино”.
Трудно предположить, как бы развивались дальше события, если бы не
вмешалась армия совместно с внутренними войсками, милицией. В конечном
итоге это могло привести к расползанию вооруженного конфликта не только
по Москве и ближайшим регионам, но непосредственно по нашим админист-
ративным и промышленным центрам и в целом по России. Но был у меня в то
время разговор не только с командующими войсками. Я имел разговор
и с Руцким. Это произошло после 5 часов утра 4 октября.
Корр. Это была попытка каким-то образом привести стороны к согласию?
В.М. Да! Прекратить огонь, выйти на переговоры, не допустить разраста-
ния конфликта. Ведь нас обнадежили в то время и переговоры, которые велись
при посредничестве Патриарха. К сожалению, они не увенчались успехом.
Так вот, мне позвонил председатель Независимых военных профсоюзов
Н. И. Колчев, который сказал, что смог связаться с Белым домом, с аппара-
591
свидетельствуют участники событий
том Руцкого, и те согласились выйти на переговоры, но только в здании
Белого дома.
Я проинформировал об этом министра обороны, который дал добро на
разговор с Руцким по телефону, исключив личные встречи. Меня вначале
соединили с помощником Руцкого — Красновым. Я задал ему вопрос: ’’Ска-
жите честно и откровенно, контролируете ли вы ситуацию и можете ли дать
команду прекратить эту бойню?”
Он ответил: ’’Ситуацию контролируем частично, так как, только
события начали развиваться, к нам присоединилась шантрапа и уго-
ловщина”.
Разговор прекратился, поскольку к телефону подошел Руцкой. После вза-
имного представления я ему задал точно такой же вопрос. Руцкой ответил:
’’Приказа на открытие огня не было. Мы наблюдали из Белого дома, как
подходила мирная демонстрация, но когда она подошла к цепи милиции
и ОМОНа, был открыт огонь из здания СЭВ (мэрия) по мирной демонстра-
ции, а также стреляли по солдатам и офицерам ОМОНа и милиции. Все это
сделали сволочи Из мэрии” (надо понимать — правительство г. Москвы).
На мой вопрос, может ли он покинуть Белый дом и приехать в министер-
ство обороны, Руцкой ответил: ’’Нет, не могу, потому что на мне лежит
руководство всей обороной и всеми процессами в Белом доме”.
Я ему сказал: ’’Александр Владимирович, я вас спрашиваю как ’’афганец”
’’афганца”, вы ведь ведете к большой крови?!”
Он ответил: ”Я все понимаю. Вина лежит не на нас. У нас есть радиотех-
нический центр, который записывает все переговоры. Вы можете приехать
сюда и услышать по кодам, кто давал команду на открытие огня здесь
и у ’’Останкино”. Ситуацией владею, за исключением той группы людей,
которых послал к ’’Останкино”. Я уже отдал приказ, чтобы защитники Белого
дома не использовали оружия, а группе людей у ’’Останкино” я такую
команду дать не могу. И как ’’афганец” ’’афганцу” говорю, что присягал один
раз Родине, но не присягал пьянице и предателю. Позавчера я еще мог идти
на компромисс, но после того, как я прослушал, кто и как отдавал команду на
открытие огня, я буду стоять до конца”.
Разговор на этом закончился в 5 часов 15 минут.
Корр. Кстати, к тому времени мы уже видели по телевидению, как именно
по призыву Руцкого был совершен 3 октября вооруженный захват макашов-
цами—баркашовцами вначале мэрии, а затем поход на ’’Останкино”. От-
ражали их атаки в тот день в основном резиновыми дубинками и щитами
милиция да внутренние войска. Армия пока еще в конфликте не была задейст-
вована?
В.М. Да. Министерство обороны только ночью 4 октября после обращения
Президента России определилось относительно своего участия в нейтрализа-
ции засевших в Белом доме вооруженных боевиков. Блокировать же Белый
дом воинские части начали утром 4 октября.
А что касается присяги, о чем говорил Руцкой, то армия как раз и оказа-
лась верна своему народу, своей Родине, которым присягала. И во имя их
безопасности армия не раскололась, как этого кому-то очень хотелось. Ни
одна воинская часть, ни одно воинское соединение не позволили себе в тот
сложный политический момент переприсягать кому-то иному. Все остались
верны российскому народу, Верховному Главнокомандующему.
592
свидетельствуют участники событий
Что же касается некоторых военных, например таких, как Терехов, то они
представляли не Российскую армию, а лишь самих себя. Хотя я допускаю, что
сентябрьско-октябрьский конфликт как во всем обществе, так и среди военных
оцениваться мог неоднозначно.
Но в кризисный момент, как видите, даже при сегодняшних непростых
процессах строительства новых Вооруженных Сил России, армия не рас-
кололась, осталась цельным организмом в общей структуре российской госу-
дарственности.
Корр. Но Ачалов в Белом доме 1 октября сделал заявление, что якобы из
Ленинградского военного округа в поддержку Верховного Совета шло воинс-
кое подразделение (он не уточнил, взвод, рота или воинская часть) и якобы
в Москве омоновцы их избили, а 165 солдат и офицеров ’’арестованы и бро-
шены в камеры столичной военной комендатуры”.
В.М. Думаю, это, как и с информацией по Североморску, либо непроверен-
ные слухи, либо стремление выдать желаемое за действительное. Могу только
одно сказать, что и с генерал-полковником Селезневым, командующим войс-
ками Ленинградского округа, моим хорошим товарищем, и с адмиралом
Ерофеевым, командующим Северным флотом, я в эту ночь, наверное, раза по
два .переговорил. И никаких таких фактов не называлось. В одном подразделе-
нии, недалеко под Москвой, один полковник пытался агитировать личный
состав пойти к Белому дому. Такой случай был, мы о нем знаем. Но это
действительно единичный-случай, и возводить его в ранг поддержки Воору-
женными Силами тех, кто здесь в Белом доме засел, ну это просто смешно.
И причем это было не в боевой части, а в подразделении обеспечения. В таких
подразделениях у людей значительно больше времени на всякие размышле-
ния. В боевых частях совсем иной дух и настрой среди личного состава, что
подтвердило общее состояние в войсках в те дни.
Июль 1994 г.	Беседу вел Алексей Сурков
’’НЕРАЗБЕРИХА НЕНУЖНОЙ ВОЙНЫ”
Беседа с командиром мотострелковой Таманской дивизии генерал-майором
В. Г. ЕВНЕВИЧЕМ
Корр. Валерий Геннадьевич! Как оказалась вовлеченной в известные осен-
ние события прошлого года ваша дивизия? Что предшествовало этому?
В.Е. В те сентябрьско-октябрьские дни начались интенсивные попытки
посещения дивизии различного рода журналистами на законных основаниях
и незаконных, вплоть до перелезания через заборы. Чтобы обеспечить нор-
мальную деятельность дивизии, выполнять программу боевой подготовки
и исключить возможность каких-то контактов с такими вот людьми, которые
шли больше с провокационными целями, мы усилили патрульную службу
и пропускной режим, выполняя приказ министра обороны заниматься боевой
подготовкой и повседневной деятельностью. Поэтому в тот период в части
дивизии практически ни один из корреспондентов, ни кто-нибудь другой
посторонний попасть не мог. Как-то даже один из представителей Президента
пытался, минуя меня, проникнуть на территорию дивизии. Но так и не попал,
по поводу чего выразил неудовольствие.
593
свидетельствуют участники событий
2 октября утром мне позвонил оперативный дежурный, что прибыл какой-
то полковник, это было в 6 часов утра, и пытается встретиться со мной у моего
дома. Я попросил передать полковнику, что, если есть необходимость увидеть
меня, пусть он прибудет в штаб дивизии и в рабочее время. На квартире
я никаких посетителей не принимаю. Так я его и не дождался днем. Зато в 16
часов ко мне прибыл в форме генерал-майора (я сейчас фамилию его не
помню) представитель Белого дома, так он назвался, бывший работник ЦК
КПСС, служил в Главпуре (Главное политическое управление Минобороны),
а сейчас какой-то советник по военным вопросам в окружении Ачалова
и Руцкого. Я пригласил на беседу начальника отдела контрразведки.
Генерал-майор представил на ксерокопии размноженный приказ, подпи-
санный Ачаловым, о переходе дивизии под его командование, о приведении
дивизии в полную боевую готовность и прибытии к Белому дому на автомо-
билях. Но у нас, у военных, есть понятие ’’приказ” и ’’устав”. В соответствии
с приказом и уставом дивизия имеет строгое подчинение командующему
округом, командующий округом — министру обороны и Верховному Главно-
командующему, и приказы отдаются или лично, или письменно, но не раз-
множенные на ксероксе. Мне напрямую может звонить сам министр обороны
или командующий округом и лично мне отдать приказ. Но никаких приказов
от них я не получал. Поэтому я генералу ответил, что с бумагами такого
содержания могут сейчас в дивизию любые лица прибывать, и, значит, любой
может пытаться поднять дивизию, привести ее в состояние боевой готовности.
Один захочет вести ее к Белому дому, второй — куда-то, может, дачу свою
охранять, и я должен выполнять такие приказы?! Я позвонил командующему
округа генерал-полковнику Л. В. Кузнецову, который еще раз отдал мне
распоряжение: посторонних в дивизию не пропускать и приказы выполнять
только его и министра обороны генерала армии Грачева, а то, что назначен
министр обороны новый и надо выполнять его приказы, — это обман.
Соответственно я объяснил этому генерал-майору, что он неправомочен ника-
ких распоряжений отдавать. И еще я ему посоветовал, после того как нор-
мализуется обстановка, приехать в дивизию, посмотреть, чем мы занимаемся,
как живем, убедиться в том, что у нас все нормально. Да он и сам убедился,
что жизнь в дивизии шла по обычному плану независимо от того, чем
в Москве были заняты политические силы. И мы с ним мирно расстались.
Но в 3 часа ночи со 2-го на 3-е раздался пронзительный телефонный звонок
у меня дома, и голос, в приказном тоне, потребовал немедленно привести
дивизию в полную боевую готовность и, согласно требованию министра
обороны Ачалова, доложить о готовности. Если не будет выполнено это
распоряжение, то моей семье и мне лично угрожает опасность. Я ответил, что
аналогичными методами шантажа и угроз работают мафиозные структуры.
И когда по телефону раздаются такие угрозы мне или моей семье, а я — ’’аф-
ганец”, то у меня появляется желание тому, кто мне угрожает, тоже что-
нибудь сделать.
Корр. А кто звонил? Он представился?
В.Е. Представился так: ’’Вам звонят из приемной министра обороны
Ачалова”. Но от министра обороны таким тоном со мной еще ни разу не
разговаривали. Даже генерал-полковник Ачалов, которого я знаю, он главно-
командующим ВДВ был, а я в его подчинении находился, никогда шантажом,
угрозами не занимался. А кто конкретно звонил, я не знаю. Думаю, это
594
свидетельствуют участники событий
прямая угроза от кого-то шла, а говоривший только использовал имя Ачало-
ва. Ну, естественно, у меня уже настроение было определенное, я дал команду
усилить патрульную службу. О том, что мне угрожали по телефону, доложил
командующему округом. Раз мне угрожают, значит, какая-то обстановка
ненормальная. После 14 часов мне передали, что звонит министр обороны
Грачев, вызывает на связь. Я был в это время на даче. Прибыв в штаб,
связался с министром, который отдал мне распоряжение привести дивизию
в повышенную боевую готовность и быть готовым выделить людей для
поддержания порядка в районе Министерства обороны.
Корр. Уточните, в котором часу был ваш разговор с министром и чем он
обосновывал необходимость выделить людей.
В.Е. Этот разговор состоялся часов в 16 3 октября. Министр подчеркнул,
что в Москве беспорядки, милиция не справляется, потому что вооруженные
группы бродят по Москве, и поэтому быть в готовности на автомобилях или
на БТРах вывести часть дивизии в район Министерства обороны и взять его
под охрану. К тому же участились попытки проникнуть в Министерство
обороны, которое охраняют солдаты-часовые безоружные.
С начальником штаба дивизии стали делать расчет личного состава,
техники на тот случай, если поступит команда выступить. В этот момент
открывается дверь, и в кабинет влетают двое в гражданском с требованием:
’’Где здесь начальник штаба, документы?” У одного рука в кармане. Ну,
я возмутился — что за хамы такие? Вскочил с кресла. А я был в камуфляжной
форме. Спрашиваю: ”Вы что сюда, в кабинет начальника штаба, влетели?”
Они: ’’Где командир дивизии?” Перед этим они пытались проникнуть в мой
кабинет. А мы без охраны, без оружия. Я закричал на них: ”Вы кто такие!
Стоять! Вон из кабинета!” Они опешили, хотя были с оружием. Где-То
подспудно в моем окрике они почувствовали опасность. Они резко развер-
нулись и побежали из штаба. Я приказал задержать их. Но они, оттолкнув
солдата, сели в стоявшую у входа в штаб ’’Волгу” и на огромной скорости
проскочили через КПП. При попытке задержать из их автомашины раздался
выстрел.
Заместитель начальника отдела контрразведки подполковник Колесников
с солдатами начал их преследовать. Из ’’Волги” снова раздались выстрелы.
Тогда преследующие открыли ответный огонь. Прострелили колеса ’’Волги”,
она остановилась. Двое в машине остались, а один стал отходить в лес,
отстреливаясь из автомата. Так и ушел. Один из задержанных был легко ранен
в спину, второй, видимо, с испугу остался. Оба оказались действующими
офицерами, а ’’Волга” была угнана из МВД. Зачем они явились, я не знаю, ими
занимался отдел контрразведки. Но, насколько мне известно, расследование
по ним прекращено вследствие акта об амнистии.
Корр. Как дальше развивались события?
В.Е. В 18 часов министр обороны поставил мне задачу: вывести в Москву
часть дивизии — 500 человек — на БТРах, имея один боекомплект стрелкового
оружия. Это как обычно, если выходим в караул, значит, должно быть
стрелковое оружие. К 23.30 мы взяли под охрану Министерство обороны.
К тому времени я уже знал, что в Москве возникли беспорядки: боевики
напали на мэрию, на ’’Останкино”, есть жертвы. Во второй половине ночи
я был вызван на заседание Совета обороны, которое состоялось в кабинете
министра обороны.
20 Заказ № 4955
595
свидетельствуют участники событий
Председатель Совета Министров Черномырдин прокомментировал обста-
новку и сказал, что правительством и Президентом страны принято решение:
заблокировать Белый дом, заставить боевиков сдать оружие и без кровопролития
навести в Москве порядок, потому что из-за попустительства здесь начались
погромы, гибнут ни в чем не повинные люди. Возглавить руководство операцией
по блокированию Белого дома и наведению порядка в районе Белого дома было
поручено министру обороны. Руководить непосредственно войсками у Белого
дома, было сказано, будет заместитель министра обороны генерал-полковник
Кондратьев. Перед рассветом, часов в пять, нам уточнили задачу: выведенные
подразделения нашей дивизии блокируют Белый дом с набережной, другие части
блокируют по улицам, переулкам, а с противоположной стороны — войска М ВД.
Поскольку солдаты в дивизии молодые и чтобы исключить кровопролитие,
министр обороны сказал, что с нами будут также ’’афганцы”, имеющие боевой
опыт. Они пойдут впереди и постараются не допустить стрельбы с той и другой
стороны. Чтобы методом контакта, переговоров людей убедить выйти оттуда,
сдать оружие и самим не вступать в конфликт, а выполнить требование
Президента и правительства по сдаче оружия из Белого дома. ’’Афганцы” сели
на броню бронетранспортеров. Мы выдвигались от Министерства обороны по
Новому Арбату на набережную и оттуда к Белому дому. На пути к мэрии, при
пересечении Садового кольца, мне доложили, что начался обстрел передних
машин. Я дал команду укрыть личный состав в машины. Стрельба велась
беспорядочно, невозможно было понять откуда. И как применять в ответ
оружие в Москве, где жилые дома, везде люди? Подумал, что же там за люди?
Видят, что военные идут, не стреляют, укрыты, и открывают огонь?!
Корр. А как же ’’афганцы” на броне?
В.Е. ’’Афганцев” сразу в те же машины укрыли по ходу выдвижения. На
скорости миновали баррикады и вышли к Белому дому. И как только вышли
на позиции, доложили, что встали все на свои места. ’’Афганцы” расположи-
лись у БТРов. Буквально минут через пятнадцать нас начали обстреливать со
всех сторон.
Мы сначала не стреляли, помня инструктаж заместителя министра обороны
Кондратьева, который говорил: ”Мы находимся в Москве. Вокруг жилые дома.
Ни в коем случае не применять оружие. Здесь люди, тем более утро, будут
просыпаться, а тут стрельба такая стоит. Это психологически тяжело. И в Бе-
лом доме тоже наши русские люди сидят. Поэтому не стрелять. Если же видите,
что по вам открывают огонь, тогда стрелять непосредственно по тому, кто
стреляет. Но если видите, что вашей жизни не угрожают, то применять оружие
недопустимо”. Напомнил, что имел место захват оружия уголовными элемен-
тами, и, если они применят это оружие, то, естественно, в целях обеспечения
личной безопасности и для задержания таких лиц оружие можно применять.
И мы старались следовать этой инструкции. А тут вдруг началась такая
стрельба! На БТРах находились ’’афганцы” с оружием. Они, как горох, посыпа-
лись с этих БТРов. Один из них был тяжело ранен. Причем стреляли отовсюду.
Первоначально стреляли из стрелкового оружия, снайперы в основном.
Когда рассвело, начал народ стекаться со всех сторон. Мы пытались их
отогнать. Я докладывал, что идет массированная стрельба. Спрашивают:
откуда ведется стрельба? Но вокруг высотные дома, и эхо от стен отражается.
А стреляют и одиночными выстрелами, и короткими очередями, откуда
— непонятно. Я доложил руководителю, что собирается народ, нужно пред-
596
свидетельствуют участники событий
принять что-то, чтобы убрать оттуда людей, которые могут погибнуть от
случайных выстрелов. Но за весь день тех, кто*обеспечивает общественный
порядок, в нашем районе я так и не видел. Наблюдавшими гражданами был
заблокирован полностью мост. Родители даже детей привели посмотреть на
это ”шоу”. Я на БТРе-145 находился и через каждые 15—20 минут вынужден
был перемещаться, так как снайпер бил на поражение. Там болгарские машины
стояли, контейнеровозы, и мы между ними перемещались. В это время, в 13
часов, непосредственно передо мной несколько человек проходили. Я говорю:
’’Уйдите отсюда, здесь стреляют”. И впрямь, буквально в двух шагах от нас
убили одного из них. Снайпер попал в голову шедшему последним. На БТРе
у меня находился командир батальона связи майор Жарков, прямо рядом со
мной сидел. Он тоже был ранен. Нас спасало, что войска были укрыты в броню:
иначе при такой интенсивной стрельбе было бы много погибших и раненых.
Кстати, из 500 человек, прибывших в Москву, из нашей дивизии перед Белым
домом всего было 160 человек. Остальные оставались на охране Министерства
обороны. У Белого дома получили ранения шесть солдат, офицеров и прапор-
щиков нашей дивизии, когда они оказывали помощь раненым, пострадавшим
в основном от огня снайперов. Один прапорщик наш вышел оценить обстанов-
ку у левого крыла Белого дома, где были какие-то люди. Он стал с ними
разговаривать, а сзади очередью из кустов ему прострелили обе ноги.
Корр. Участвовали ли солдаты вашей дивизии непосредственно в штурме
Белого дома?
В.Е. А штурма как такового не было. 119-й полк пошел вперед, но даже
и они не смогли проникнуть внутрь из-за интенсивности стрельбы из Белого
дома. К тому же из-за неразберихи несколько БТРов, неизвестно чьих, об-
стреляли нас. Я сообщил Кондратьеву. Он пытался выяснить, но не мог
узнать, чьи они. Причем они открыли по нам огонь, в том числе из гранато-
мета, мы тоже предприняли ответные меры.
Корр. А потом разобрались, чьи это были БТРы?
В.Е. Мы так и не могли разобраться, откуда и чьи они. После того как
Белый дом обстреляли танки, боевики и ’’белодомовцы” стали сдаваться.
А вообще-то это непорядок, когда дело доходит до применения боевой
техники в столице!
Июль 1994 г.	Беседу записал Алексей Сурков
’’АРМИЯ ОСТАЛАСЬ ПРЕДАННОЙ СВОЕМУ НАРОДУ,
СВОЕМУ ВЕРХОВНОМУ ГЛАВНОКОМАНДУЮЩЕМУ!”
Беседа с заместителем министра обороны Российской Федерации
генерал-полковником Г. Г. КОНДРАТЬЕВЫМ
Корр.* Россияне видели, что в подавлении вооруженного мятежа,в Москве
в октябре 1993 года большую роль сыграли привлеченные войска Министерст-
ва обороны России. А вы командовали этим сводным войсковым составом.
Расскажите, пожалуйста, подробнее о тех событиях.
Г.К. Совершенно верно. По приказу министра обороны на меня было
возложено управление войсками из состава Московского военного округа
и воздушно-десантных войск, которые были вызваны руководством в Москву
в связи с совершенными 3 октября боевиками из Белого дома вооруженными
нападениями на мэрию и телецентр ’’Останкино”.
597
свидетельствуют участники событий
Согласно приказу привлечены были 2-я гвардейская мотострелковая дивизия,
4-я танковая дивизия, 27-я отдельная мотострелковая бригада, от воздушно-
десантных войск— 106-я воздушно-десантная дивизия и 218-й отдельный батальон
специального назначения. Я называю дивизии, полки, батальоны, но не следует
думать, что они в полном составе участвовали в данной операции. От 2-й дивизии,
например, участвовало лишь 954 человека, от 4-й дивизии — 392. От 119-го
парашютно-десантного полка 106-й воздушно-десантной дивизии участвовало
всего 443 человека. От бригады охраны Генерального штаба прибыло 303
человека, но они не были в районе Белого дома. 51-й и 137-й парашютно-десантные
полки, так же как и рота спецназа 218-го батальона, находились в резерве и вместе
с 27-й мотострелковой бригадой (157 человек!) подошли к Белому дому около 18
часов 4 октября. Так что из более чем 3 тысяч человек, прибывших в Москву,
в блокировании Белого дома было задействовано около 1800 человек.
Решение на задействование танков я не принимал. Принимало руководст-
во. Но уже находясь утром 4 октября у Белого дома, я узнал, что танковая
рота 4-й танковой дивизии движется в район Москвы. В 7.30 она вышла со
мною на связь и доложила, что прибыла к гостинице ’’Украина”. Я приказал:
без команды никаких действий не предпринимать.
Корр. Как после этого действовали находящиеся под вашим руководством
подразделения?
Г.К. Что касается танковой роты, то далее события развивались следу-
ющим образом. В 9 часов 30 минут командир роты доложил начальнику
Генерального штаба о готовности ведения огня. И стрельба велась, но, как это
все видели и по телетрансляции, только по верхним этажам. Почему стреляли
по верхним этажам? Дело в том, что в 7 утра при подходе правительственных
войск к дому боевики-”белодомовцы” завязали с ними бой. Мы полагали, что,
когда завязался бой, люди, находившиеся в Белом доме, в том числе и жен-
щины, укрылись на первых этажах. И во избежание жертв было принято
решение, как бы для устрашения боевиков и тех, кто ими руководил, произ-
вести несколько выстрелов по верхним этажам.
Подчеркиваю, что на огневую позицию (то есть на Калининский мост)
танки вышли, не стреляя, лишь в 9 часов 30 минут. Тем временем, и это было
хорошо видно, из окон Белого дома вели интенсивный огонь и снайперы
и гранатометчики. И у нас есть документальные подтверждения этому. Пото-
му и приняли решение произвести несколько выстрелов танками, но не на
поражение, а для устрашения и прекращения вооруженного сопротивления.
Корр. Какого типа танки были задействованы и сколько всего произведено
ими выстрелов?
Г.К. Танк использовался средний, Т-80, находящийся на вооружении Кан-
темировской дивизии, со 125-миллиметровой пушкой. За весь день танки
произвели 12 выстрелов, в том числе 10 выстрелов практическими снарядами
и 2 выстрела бронебойно-подкалиберными.
Корр. Кстати, что это были за снаряды, а то немало всяких домыслов
бытует по этому поводу?
Г.К. Практический снаряд — это снаряд для обучения личного состава,
применяемый на полигонах. Простая болванка, не начиненная тротилом.
В этой болванке имеется трассер. Снаряд не разрывается, он просто пробивает
или разрушает ту преграду, которая встречается на пути. Правда, от трассера
может произойти возгорание, что, возможно, и случилось в Белом доме.
Другими словами, этот снаряд не взрывается, от него нет ни осколков, ни
других каких-то побочных поражающих действий.
598
свидетельствуют участники событий
Корр. А два других?
Г.К. А два бронебойно-подкалиберных, в общем-то случайно выпущенных
(не ту кнопку нажали!). Это тоже не взрывные металлические болванки, только
менее тяжелые и с наконечником, который может пробивать броню, что
обеспечивается за счет наконечника из мощного металла и очень большой
начальной скорости полета самого снаряда. Подчеркиваю, этот снаряд также
не взрывается, не имеет осколочного эффекта.
Корр. Велась ли правительственными войсками стрельба по Белому дому
на поражение?
Г.К. Хотел бы обратить внимание на следующее. Мы не собирались вести
боевые действия с ’’белодомовцами”. Перед подразделениями была постав-
лена задача: огня не вести, выйти к Белому дому и его блокировать. При
выходе оттуда боевиков их следовало разоружать и передавать правоох-
ранительным органам. В 6.40 мы прибыли туда, а в 7 часов подразделения
блокировали Белый дом без единого выстрела.
Но в 7.15 (у нас это все зафиксировано!) из Белого дома был открыт
прицельный огонь изо всех видов оружия, включая снайперские винтовки,
автоматы, пулемет работал, и гранатометы даже били по нашей бронетехнике.
Сигналом к этой стрельбе, как я полагаю, и я это видел, послужил поджог
автобуса, который стоял с правой стороны Белого дома. Как только этот
автобус был подожжен, сразу же была открыта массированная стрельба по
войскам. Возможно, это была провокация. Сами же ’’белодомовцы” подожгли
автобус, а потом сказали, что это сделали военнослужащие, которые прибыли
блокировать Белый дом.
Кстати, если обратиться к списку погибших, буквально в это время в 119-м
парашютно-десантном полку, который действовал в пешем порядке у Белого
дома без бронированной техники, погиб командир 5-й парашютной роты
капитан Смирнов Сергей Олегович. Позже погиб заместитель командира
инженерно-саперной роты этого же полка старший лейтенант Красников
Константин Кириллович. Ну а потом, уже в течение дня, еще погибли два
солдата этого полка: снайпер-разведчик разведроты рядовой Панов Владислав
Викторович и снайпер-гранатометчик рядовой Коровушкин Роман Сергеевич.
Естественно, в целях самозащиты и чтобы вынудить ’’белодомовцев” прекратить
огонь, войска вели ответный огонь на поражение. Хотя, как мы с вами знаем, ни
одного депутата, не то что убитого, даже раненого не оказалось. Значит, против
войск были выставлены бывшие боевики-профессионалы, которые поражали
командный состав либо солдат, владеющих специальными средствами. Интен-
сивная стрельба из Белого дома продолжалась до пленения Руцкого, Хасбулато-
ва и прочих организаторов мятежа, то есть до 17 часов. С этого времени наши
войска не стреляли, так как в это время старший группы ’’Альфа” вел переговоры
с руководством Белого дома о полной сдаче и прекращении сопротивления.
Замечу, что с 7 утра и до 17 часов 4 октября по войскам постоянно велся
огонь не только из Дома Советов, но и с близлежащих домов и с гостиницы
’’Украина” — в спину тем, кто стоял на набережной. То есть целый день был
плотный снайперский, автоматный и пистолетный огонь.
Корр. С вашей стороны были попытки вступить в контакт с лидерами Белого
дома и принудить их к тому, чтобы они прекратили огонь, начали переговоры?
Г.К. Лично у меня с ними не было связи, но в 10.30 командир 119-го
парашютно-десантного полка передал мне: Руцкой запросил переговоры
с Президентом Ельциным. Об этом было доложено министру обороны и на-
чальнику Генерального Штаба.
599
свидетельствуют участники событий
Корр. Это было утром 4 октября?
Г.К. Да, четвертого. Нам было передано, что Президент от переговоров
отказался, требовал только полной капитуляции.
Корр. Кто все-таки первый вошел в Белый дом — десантники или группа
’’Альфа”?
Г.К. В 14.25 мной была дана команда командиру 119-го парашютно-
десантного полка: обеспечить вход в Белый дом группы ’’Альфа”. В 15 часов
’’Альфа”, при поддержке роты 119-го парашютно-десантного полка, вошла
в Белый дом.
Корр. Как вам сегодня видятся те трагические события?
Г.К. Оценивая случившееся, я понимаю так: если бы не армия, то этот пожар,
который охватил Москву 4 октября, 5-го бы перекинулся на другие города
России. Ведь все же знают, что в Доме Советов были боевики из Приднестровья,
из других так называемых горячих точек, были вооруженные казаки. Поэтому
я не думаю, что те, кто был в Белом доме, не готовились к широкомасштабным
действиям и не вели соответствующую работу на периферии. Но армия,
российский солдат сделали все для того, чтобы Россия не заполыхала в очередной
раз в гражданской войне. Именно армия остановила величайшее кровопролитие,
остановила людей, которые развязали эту войну здесь, в столице нашей Родины.
Корр. Георгий Григорьевич! Но Руцкой — военный человек, и он, наверное,
представлял, насколько реальной будет поддержка его амбиций со стороны
тех или иных воинских подразделений. Разве он не мог просчитать и по-
нять,что Российская армия никогда не ввяжется в братоубийственную бойню?
Г.К. Я не знаю, на что он рассчитывал. Но армия не раскололась, осталась
преданной прежде всего своему народу, преданной своему Верховному Глав-
нокомандующему — Президенту Борису Николаевичу Ельцину.
Вот это, на мой взгляд, нужно понять всем и сделать соответствующие
выводы на будущее.
Корр. В оппозиционной прессе мелькали намеки, дескать, военные получи-
ли миллионы за то, что стреляли по Белому дому.
Г.К. Не знаю, кто получил из военных. Я о всех военных говорить не буду.
Вот я лично — военный, я не получил ни копейки и не взял бы даже, если бы
мне давали, и надеюсь, что все мои товарищи сделали бы так же.
Корр. Но, может, оппозиция, как всегда, желая дезинформировать граж-
дан, что-то исказила и речь могла идти об обычном повышении заработной
платы в целом по Министерству обороны?
Г.К. Я не помню, было ли осенью прошлого года такое повышение или нет.
Но у нас в стране сейчас часто государство повышает пенсии, зарплату. С июля
этого года и военным повысили зарплату в 1,4 раза. А было ли тогда, я не
помню. Но про те скудные, извините, гроши, которые мы, военные, сегодня
получаем, нам стыдно говорить. Могу привести цифры. Я, заместитель минист-
ра обороны, каждый месяц провожу где-то дней по 20, как минимум, в горячих
точках, под пулями, на минах, а получаю со всеми надбавками и выслугами всего
550 тысяч рублей. С первого июля эта сумма чуть превысит 700 тысяч рублей, но
все равно она будет меньше, чем получает водитель троллейбуса в Москве.
Так что служим мы не за деньги, как некоторые думают, а служим Родине,
своему народу!
Июль 1994 г.	Беседу вел Алексей Сурков
600
свидетельствуют участники событий
ВАРИАНТЫ ШТУРМА ”БД.”
В своих ’’Записках Президента” Б.Ельцин вспоминает непростую
ситуацию, сложившуюся на заседании коллегии Министерства обо-
роны в ночь с 3 на 4 октября 1993 г.: ’’Стали обсуждать вопрос
о взятии Белого дома. Всем было ясно, что этот основной очаг
разжигания войны должен быть локализован. Черномырдин спра-
шивает: ’’Так какие будут предложения?” В ответ тяжелая, мрачная
тишина. Неожиданно для меня попросил слова начальник охраны
Коржаков.
Он сказал, что, поскольку в августе 91-го ему и нескольким его
сотрудникам пришлось вплотную заниматься обороной Белого до-
ма, соответственно все варианты захвата здания рассматривались.
Штурм мог начаться и со стороны подземных коммуникаций,
и с крыш и т.д. Он попросил, чтобы дали слово его офицеру из
Главного управления охраны, у которого есть конкретный план
взятия штурмом Белого дома... Коржаков пригласил в зал заседа-
ний седого военного, который представился капитаном первого
ранга Захаровым...”
Беседа с Г. И. ЗАХАРОВЫМ
Корр. Геннадий Иванович, когда вы услышали о том, что начались мас-
совые беспорядки, погромы? Где в это время были, чем занимались?
Г.З. Я работал в службе безопасности оперативным дежурным, что позво-
ляло мне сутки находиться на дежурстве, а трое суток — дома. Я живу
в Подмосковье, 7 часов ежедневно уходит только на дорогу.
3 октября я целый день был на даче, готовил участок к зиме. Вечером
включил телевизор, это было между 18-ю и 19-ю часами, и глазам своим не
поверил; в Москве идет война, штурмуют Останкинский телецентр, имеются
жертвы. Спешу на вокзал, в электричку. В Кремле был через три с половиной
часа. Как положено, доложил своему начальнику Коржакову. Он поставил мне
задачу быть в готовности выехать куда-то с Президентом для усиления его
личной охраны. Я вооружился и ждал. Ну, а дальше всю информацию об
обстановке, которая сложилась на данный момент, оценивал уже лично с по-
зиции того, что я знаю, что я умею. Для себя сделал определенные прогнозы.
Ночью в составе личной охраны Президента России прибыл в Министерство
обороны.
Корр. До этого момента существовали какие-либо проработки у Алексан-
дра Васильевича Коржакова или еще у кого-нибудь? Может, вы что-нибудь
просчитывали, хотя бы для себя?
Г.З. До выезда в Министерство обороны никаких особых задач я не
получал. Смотрел телевизор, слушал комментарии, общался со своими това-
рищами по службе, обменивался мнениями. Естественно, как специалист
в этой области, я анализировал ситуацию. Наверное, любой человек со
здравым смыслом так бы поступал.
Корр. А что значит ’’как специалист в этой области”?
Г.З. Я тридцать лет служил в частях специального назначения.
Корр. Группа ’’Альфа”?
601
свидетельствуют участники событий
Г.З. Нет, не ’’Альфа”. Это Вооруженные Силы. И для меня совершенно
ясно, как возникают такие локальные конфликты, как подкладывают дровиш-
ки в этот костер. Как гасить, тоже ясно. Я осмысливал ситуацию, но никакими
предложениями ни с кем не делился. Как у человека военного, у меня такая
позиция: будет приказ, будем выполнять.
Я считал тогда, что повлиять на эту обстановку не могу, как говорится,
один в поле не воин. Что бы я ни сделал, какой бы уровень профессиональной
подготовки у меня ни был, вмешиваться в этот процесс я не мог. А как человек
я постоянно анализировал события и по ходу их изменения все время задавал
вопрос: что бы ты сделал в данный момент в этой ситуации?
Корр. Вы не делились своими соображениями с Коржаковым или с кем-
нибудь еще до поездки в Министерство обороны?
Г.З. Коржакову было не до этого. Он был очень занят другими вопросами,
организационными. Безопасность Президента — она для всех нас была наи-
главнейшей. И я, и другие сослуживцы не сомневались, если боевики полезли
в ’’Останкино”, то следующим объектом захвата будет Кремль.
Корр. Итак, вы оказались в составе группы, обеспечивающей безопасность
Президента при поездке его в Министерство обороны. В котором часу это
было?
Г.З. Глубокой ночью, я точно не помню время. Но это было в ночь с 3 на
4 октября, где-то, я думаю, между часом и двумя ночи.
А дальше все развивалось по неожиданному сценарию, который я никогда
бы не мог предвидеть. Хотя и сейчас считаю, подобного не должно было быть.
Как пишет Борис Николаевич в своей книге, что собралось что-то типа совета,
коллегии Министерства обороны.
Был задан вопрос: ’’Что делать?” Все головы опустили, и никаких пред-
ложений не следует. Хотя я знаю, что в такой ситуации надо быстрее прини-
мать решение: оно может быть хорошим или плохим, но оно должно быть
принято. Самое страшное — это не принять никакого решения. Примерно так
же, наверное, думал и Коржаков. Видя, что все молчат, он поспешил сказать:
со мной здесь есть офицер. Предложил заслушать меня. Я не ожидал подобно-
го и совершенно не был готов, у меня ни блокнота с собой не было, и никаких
записей.
Корр. И предварительного разговора не было?
Г.З. И предварительного никакого разговора не было. Он просто громко
сказал: вот у меня есть офицер, который мог бы доложить те варианты,
которые он прорабатывал ранее, по тем событиям. Предлагаю послушать.
Корр. А вы действительно в 91-м занимались обороной Белого дома?
Г.З. Я в то время был среди защитников. Считал, что надо быть именно
в Белом доме, а не вне его, и непосредственно принимал участие в разработке
плана защиты Белого дома в составе штаба обороны. И вот судьба вновь
свела с этим зданием.
Президент дал согласие заслушать меня. Меня приглашают: ’’Товарищ
Захаров, доложите”. Я встал, почесал то место, где у нормальных людей
в моем возрасте должна быть лысина, которой у меня, слава Богу, нет.
По-моему, сказал Черномырдин. ”Вы, — говорит,— докладывайте, доклады-
вайте.” Ну, раз требуют, а я — человек военный, — значит, надо докладывать.
Доложил свои соображения о трех возможных вариантах штурма Белого
дома.
602
свидетельствуют участники событий
Корр. Что это за три варианта? Кстати, из чего вы исходили, представляя
каждый из них?
Г.З. Я оценивал не только ситуацию как военный человек, я оценивал
правовую сторону деятельности тех, кто был вблизи Белого дома. Поэтому
я задавал себе вопрос: что нужно для того, чтобы малой кровью или вообще
без крови все это безобразие прекратить? Следовало изолировать тех, кто
призывал с трибуны в микрофон, кто кричал, кто руководил. Я видел там
прежде всего двоих — Руцкого и Хасбулатова.
Корр. Вы имеете в виду тех, кто призывал к штурму мэрии?
Г.З. Да! Отсюда — конечная цель всех трех вариантов сводилась к тому,
чтобы достать этих людей, привести в соответствующее место, изолировать,
а народу потом объяснить что к чему. Это могли бы сделать здоровые силы
с нормальным языком, аргументами. Радио и телевидение было еще в руках
властных структур.
Судя по тому, как боевики действовали у ’’Останкино”, это были просто
неуправляемые бандформирования. Должно быть, в Белом доме были случай-
ные люди, может быть, не военные, и организовать их, я так считал, было
некому. С учетом всех этих обстоятельств вариант первый отводил особую
роль спецподразделениям ’’Альфа” и ’’Вымпел”, которые незаметно входят
ночью в Белый дом, пользуясь темнотой, через два подъезда. Одно подраз-
деление берет одно крыло здания, второе — другое крыло. Особого взаимо-
действия между ними устанавливать не надо. Одно подразделение идет в на-
правлении третьего и пятого этажей, где рабочие места Хасбулатова и Руц-
кого, а второе — вниз, там есть такой объект, когда-то он назывался
”Объект-ЮО”. Я не исключал, что эти лица вместе со-своим штабом находятся
в этом бункерном помещении.
Подразделения ’’Альфа” и ’’Вымпел” — специально натренированные,
профессионально обученные для действий в условиях здания, это их родная
стихия. В любом месте, в любое время они могут внутри здания обеспечить
себе как численное, так и огневое преимущество. То есть тех сил, которые
могли бы им противодействовать внутри здания, просто не существует в при-
роде.
Таким образом, исключая массовую гибель личного состава — и своего,
и тех, кто в обороне, — можно было решить эту задачу и прекратить все
быстро до утра.
Корр. Другими словами, речь шла об интернировании Руцкого и Хас-
булатова?
Г.З. Да, об интернировании. Естественно, вместе с ними должны быть
прихвачены и господин Макашов, и Ачалов, и Баранников, то есть вся
верхушка, которая возглавила этот белодомовский путч. Это первый вариант.
Еще раз говорю, что условие данного варианта было такое, что двумя
спецподразделениями проблемный вопрос должен был быть решен до утра.
С рассветом этот вариант уже не проходил, потому что названные штур-
мующие подразделения понесли бы большие потери на подходе к Белому
дому. У засевших с депутатами боевиков и автоматы, и гранатометы были.
Там, я так сегодня считаю, наверное, каждый третий имел автоматическое
оружие. Поэтому второй вариант предусматривал захват Белого дома в свет-
лое время суток, но уже с поддержкой общевойсковых подразделений. Задача
сводилась к тому, чтобы демонстративно начать штурм Белого дома, но не
603
свидетельствуют участники событий
входить туда. И чтобы в это все поверили. Растащить силы охранников
Белого дома по всему периметру здания, а тем временем опять же ’’Альфа”
и ’’Вымпел” входят через подъезды №8 и 20, опять по тем же самым направ-
лениям. Если эти подразделения вошли, там им противостоять, по логике
вещей, невозможно.
Третий вариант — если штурм Белого дома не получится днем или он
затянется до вечера. Это даст возможность тем, кто в Белом доме, оценить
обстановку с учетом перемещения правительственных войск, техники и ор-
ганизовать оборону так, как она была организована в августе 1991 года:
установить огневые точки, сектора обстрела и так далее. В этом случае
бескровный вариант не проходил. Задача сводилась как можно меньшей
кровью достичь поставленной цели. Вот почему третий вариант предусматри-
вал демонстративное задействование либо артиллерии, либо танков. То есть
это должна была быть какая-то огневая мощь, которой можно было бы
устрашить ’’белодомовцев” и заставить их покинуть верхние этажи и даже
все помещение. Здесь также использовался фактор психологического воздей-
ствия через обстрел верхних этажей. Общевойсковые подразделения инс-
ценируют захват Белого дома, а специальные подразделения ’’Альфа”
и ’’Вымпел” проникают через подъезды № 8 и 20, а далее — тот же
сценарий.
Теперь мы знаем, что в большей степени прошел третий вариант. Подраз-
делениям ’’Альфа” и ’’Вымпел” даже не потребовалось с риском входить
в здание. После танкового обстрела и действий десантников они подошли
непосредственно к Белому дому, предложили капитулировать, и капитуляция
была принята.
Корр. Геннадий Иванович, как реагировали военные на ваши предложения?
Наверное, Черномырдин предложил их обсудить?
Г.З. Как происходило обсуждение, я уже не знаю, потому что Президент
убыл оттуда. Я убыл с Президентом. Позже я снова туда вернулся. Выступил
в подразделениях ’’Альфа” и ’’Вымпел” в качестве консультанта, ответил на
возникшие вопросы и в последующем взаимодействовал с командованием
в качестве консультанта.
Корр. В то время когда вы докладывали, кто-нибудь из военных задавал
вопросы, может, высказал иную точку зрения на ваши предложения? Или ваш
вариант был сразу поддержан?
Г.З. Был задан вопрос: ’’Другие предложения есть?” Других предложений
не последовало. Взяли за основу мои и начали какой-то из этих вариантов
применять. Дальше мы знаем ход тех событий. ’’Альфа” и ’’Вымпел” не
успевали подойти: им были поставлены задачи слишком поздно. Уже светало,
когда они начали выдвигаться, тут уже нужно было исходить из варианта
взаимодействия с воинскими подразделениями. А они только утром начали
подтягиваться к Белому дому.
Корр. То есть не было, как говорится, состыковки командирской?
Г.З. Вот именно. Необходимой координации взаимодействия с подразделе-
ниями не получилось в тот момент. Если бы все делалось оперативно,
’’Альфа” и ’’Вымпел” могли успеть выполнить задачу в темное время суток.
Но кто мог предположить, что все так будет? Кто мог предположить, что те
подразделения, которые, по первоначальному докладу Грачева Президенту,
должны были быть к шести утра, вовремя не придут?
604
свидетельствуют участники событий
Второй вариант сам по себе отпал. Пришлось задействовать в основном
третий. Стрелять танками по верхним этажам. Какой из них лучше и как бы
это все было, сегодня трудно говорить. Но я убежден, что среди гражданского
населения потерь бы практически не было, если бы операция проводилась
в ночное время. Конечно, ’’Альфа” и ’’Вымпел” потеряли бы, но без этого
нельзя, если человек берет в руки оружие, он, наверное, знает, что может
произойти.
4 октября днем эти подразделения не вошли в Белый дом, они непосредст-
венно выдвинулись к Белому дому, когда десантники уже были в здании
и практически очистили нижние этажи. А на верхних этажах никого не было
после выстрелов из танков.
Корр. И последнее. Геннадий Иванович, в какой вы должности и приходи-
лось ли вам такие операции проводить или разработку таких операций?
Г.З. Я всю жизнь — военный, у меня 30 лет службы за спиной. Звание
— контр-адмирал Вооруженных Сил России. Но вы знаете, что раньше ничего
подобного даже в кошмарном сне нам бы не приснилось. В отношении
противника такие операции я планировал, это было нормально... теоретичес-
ки, конечно. Разрабатывались планы, проводились учения, давались оценки,
как это у военных делается. А в отношении своих ... По сути дела, мы были
в одном шаге от гражданской войны. Какую конечную цель я ставил для себя?
Скорее прекратить это безобразие. Не допустить гражданской войны. Сейчас
нам это удалось, и, дай Бог впредь нам всем беречь Россию от братоубийст-
венного пожара.
Май 1994 г.	Беседу вел Алексей Сурков
ДМИТРИЙ ВОЛКОГОНОВ
”У ПОСЛЕДЙЕЙ ЧЕРТЫ”
Накануне я только приехал из Онкологического центра на Каширке, где
проходил очередной мучительный сеанс химиотерапии. Уехал с семьей за
город. Уже давно на заседания Верховного Совета не ходил — было стыдно
за этот деструктивный орган. А на съезд не пошел и подавно.
По радио 3 октября услышал отрывочные сообщения о погроме мэрии,
’’Останкино”, о подстрекательских призывах ’’президента” Руцкого... Сразу же
решил вернуться в столицу, к месту своей работы на Старой площади.
Но по дороге услышал по радио еще более тревожные сообщения о дейст-
виях путчистов. Поехал в Кремль. Застал в коридорах власти обстановку
неопределенности и даже некоторой растерянности. Собралось немало людей.
Все чего-то ждали, спрашивали друг друга: что нового, что нужно делать, что
решил Президент?
Все чувствовали, что попытки мирно договориться о ликвидации кризис-
ной ситуации, даже с помощью Православной церкви, ничего не дают. Лидеры
Белого дома, похоже, решили идти до конца, а это грозило бедой всей стране,
всему народу.
Зашел к С.А.Филатову. Он сказал, что создается оперативная группа
из представителей правительства и силовых министров с задачей помочь
восстановить в столице порядок. ’’Будем делать все, — добавил Сергей
605
свидетельствуют участники событий
Александрович, — чтобы не было крови, хотя прошедшие погромы мэрии
и телевидения ясно показывают, кто ее не боится...”
Мы собрались в одной из комнат: генерал армии К.Кобец, первый замести-
тель главы правительства О.Сосковец, заместители силовых министерств.
Константин Иванович Кобец, как председатель Комиссии, и я — его замести-
тель, предложили переехать в здание бывшего штаба Варшавского Договора.
Там связь с регионами и войсками надежна, устойчива. В.С.Черномырдин
одобрил это решение.
Знаю, высшее руководство мучительно искало последние шансы избежать
применения силы и найти какой-то взаимоприемлемый компромисс. Этого же
хотела и наша Комиссия, которой не было вменено в обязанности участвовать
в обеспечении осады Белого дома. Взятие Белого дома было поручено Мини-
стерству обороны.
Члены Комиссии, получая тревожную информацию с разных сторон,
делали все, чтобы защитить государственные учреждения, узлы связи,
средства массовой информации от погромов и захвата. Генерал армии
Кобец вместе с заместителями министров старались скоординировать охра-
ну этих объектов. Я же ’’сел” на телефоны, связываясь с рядом командиров
соединений и частей, ибо из Белого дома продолжали раздаваться подстре-
кательские команды, обращенные к армии, с призывами поддержать пут-
чистов.
Но вопреки утверждениям Белого дома о якобы ’’переходе на его сторону”
целых соединений, в дивизиях, полках, военно-учебных заведениях МВО все
было спокойно. Командиры были готовы исполнять приказы только своего,
законно избранного всем народом Президента, министра обороны и Гене-
рального Штаба. Спрашиваю, например, по телефону командира Кантеми-
ровской танковой дивизии генерал-майора Полякова:
— Как обстановка в соединении? Чем занимается личный состав?
— Все спокойно. Действуем на основании приказов и распоряжений мини-
стра обороны и Генерального Штаба.
Все было ясно. Армия не поддержала путчистов.
Много звонков поступало из регионов. Из Новосибирска, Санкт-Петербур-
га, Элисты, например, поступали предложения от общественных демократи-
ческих организаций выслать людей для поддержки Президента и его рефор-
маторского курса. Отвечал: ’’Спасибо за готовность. Оставайтесь у себя.
Президент и правительство полностью контролируют ситуацию и надеются
мирным путем разрешить опасный политический кризис”.
К.И.Кобец, О.Н.Сосковец, заместители министров добивались посылки
подразделений милиции и внутренних войск для охраны российского
радио, телефонных узлов, въездов в Москву, других важных объектов.
Действовали спокойно, уверенно, полагая, что все же удастся избежать
кровопролития. Хотя штурм мэрии и ’’Останкино” наводил на тревожные
размышления.
Знаем, что поздно ночью Президент, глава правительства и Коллегия
Министерства обороны приняли трудное, непростое решение: предложить еще
раз защитникам Белого дома (созданным там вооруженным формированиям)
покинуть здание и сдать оружие. В этом случае гарантировалась всем безопас-
ность и неприкосновенность. Иначе не оставалось другого выхода: начать
обстрел и силовое разоружение военных формирований Белого дома. Медлить
606
свидетельствуют участники событий
было нельзя. Через день-два ситуация неопределенности могла вырасти
в грозную опасность для страны.
Когда я ехал из Кремля на Ленинградский проспект, то обратил внимание:
вне центра Москва была пустынной. Люди были в тревоге. Но все ли
осознавали, что страна этой ночью подошла к роковой черте, за которой была
гражданская война? Россия уже пережила в этом веке одну гражданскую войну,
которая стоила ей тринадцати миллионов человеческих жизней... Неужели
этого не знают руководители Белого дома? Если вспыхнет вторая, то это будет
война в государстве, ’’нафаршированном” ядерными объектами: атомными
станциями, складами, заводами... До страшной беды было полшага, ибо в этих
условиях гражданская война — это катастрофа не только для России... Поэтому
считаю, решение высших властей о применении силы в отношении мятежников
было исторически оправданным. Да, это было горькое, трагическое, тяжелое
решение, но другого тогда не было. Руководители защитников Белого дома не
хотели сложить оружие.
4 октября я два или три раза разговаривал по телефону с первым замести-
телем Председателя Верховного Совета Ю.М.Ворониным. На его' вопрос:
’’Когда кончится обстрел Белого дома?” — отвечал: ”От вас требуется лишь
одно — белый флаг, сдача оружия, и все свободны”. Воронин говорил что-то
неопределенное и клал трубку. Приехал на Ленинградский проспект замести-
тель Председателя Верховного Совета Соколов — он решил покинуть Белый
дом.
Мы тоже с тревогой и острой болью следили за осадой Белого дома.
В течение дня было несколько пауз по решению властей, дабы дать возможность
обитателям здания на Краснопресненской набережной выйти и сложить оружие.
Выезжал к Белому дому с целью найти мирное решение и министр обороны
П.С.Грачев. Все было напрасно. Однако ставка руководителей путча на под-
держку армии полностью провалилась. Ни одна часть и ни одно соединение не
поддержали их. Тем не менее мы с горечью узнавали о потерях с обеих сторон.
В Москве пролилась кровь. Президент, правительство и армия этого не хотели.
Безмерна горечь о павших.
Однако когда к вечеру 4-го закончился еще один акт российской трагедии,
для меня было ясно: стране удалось остановиться у самой роковой черты, за
которой была разверзнута бездна гражданской войны.
Тяжелый урок всем политическим силам: решить накопившиеся за долгие
десятилетия проблемы Россия может только на рельсах согласия, компромис-
сов, цивилизованных форм политической борьбы.
У нас, граждан Российского Отечества, дороже которого нет ничего, есть
сегодня лишь один общий ’’противник” — экономический и социальный
кризис, разрешить который мы сможем лишь сообща, вместе.
Слава Богу, последнюю черту, отделявшую нас от общенациональной
катастрофы, мы не переступили. Пусть страшный октябрьский спазм 1993
года, став историей, сделает всех нас мудрее и терпимее друг к другу. Ведь все
мы — россияне...
Mau 1994 г.
607
свидетельствуют участники событий
"ОКТЯБРЬСКАЯ ДРАМА, ИЛИ КТО СОРВАЛ ПЕРЕГОВОРЫ?”
Юрий ЛУЖКОВ, мэр г. Москвы
... Мое твердое убеждение — многих деятелей Белого дома, вставших на
^крайне радикальные позиции, настроенных на разрушение, вели за собой
военные. В Белом доме было много военных. Руцкой — военный, Ачалов
— военный, Тарасов — военный, Терехов — военный, Макашов — военный,
Баранников — военный, Дунаев — военный, Чеботаревский — военный...
В Белом доме находилась не просто жалкая кучка людей в форме, там
собрался мощный кулак единомышленников в погонах, которые видели толь-
ко один путь разрешения конфликта — вооруженный.
И Воронин, представитель, казалось бы, мирной профессии, тоже был
склонен к вооруженному исходу. Он ставил перед собой четкую задачу:
затянуть переговоры, выиграть время, дать возможность сконцентрироваться
боевикам и завершить противостояние силовым способом.
Но эти люди явно просчитались, не учтя настроение общества, те демокра-
тические изменения, которые в нем произошли, усталость людей от бесконеч-
ных дебатов и нападок политических деятелей друг на друга. В этих условиях
россияне не могли поддержать политику Белого дома. ...
... На самом последнем этапе этого глубокого кризиса власти в нынешней
России исключительно зловещую роль сыграл Ю.Воронин, в прошлом пар-
тийный функционер, набравшийся ’’опыта” в демагогических методах работы
периода брежневского застоя и горбачевской неопределенности. Он незаметно
вошел в руководство Верховного Совета, некоторое время был просто неслы-
шим и невидим, а вот в последние полгода начал проявляться с особой силой.
И это мне кажется очень симптоматичным.
На начальной стадии функционирования Верховного Совета, когда там
были представлены различные точки зрения — и они обязательно учитыва-
лись, когда шла честная борьба мнений, демократические структуры в пар-
ламенте были очень сильны, а целый ряд комиссий был настроен на тесную
работу с органами исполнительной власти ,— у Воронина не было ни одного
Шанса выделиться.
Его золотая пора наступила, когда Верховный Совет в корне изменил и свой
облик и свою структуру, став по существу главным звеном в ’’партии Советов”.
Если проанализировать трансформацию Верховного Совета, над которой
очень настойчиво, устремленно работал Хасбулатов, то через определенные
реперные точки можно выявить два его совершенно полярных состояния. Если
на своем первом этапе Верховный Совет был настроен на преобразования, на
создание демократического общества в России, то на втором, финишном этапе
он отошел от этих целей далеко в сторону. Произошло полное подчинение
подавляющего большинства депутатов Хасбулатову, его амбициям, его власт-
ным желаниям. Методы обработки депутатов Хасбулатов избирал разные,
вплоть до запугивания — если, дескать, не станет его, то не станет и парламен-
та, и депутатов, и вообще белого света. Он пытался управлять методом
страха. И это ему удавалось. Особенно по отношению к депутатской части,
которую журналисты довольно точно окрестили ’’болотом”. Эти депутаты
могли принять решение и в пользу красных, и в пользу белых, и в пользу
608
свидетельствуют участники событии
консерваторов, и в пользу демократов: куда ветер посильнее подует, туда они
и повернутся.
Когда переделка Верховного Совета в квазипартийную структуру закончи-
лась, появился Воронин. Верховный Совет уже был подготовлен к появлению
такой фигуры. Причем неважно было, кто это будет. Речь шла только о неких
’’вкусовых моментах”, о позиции, о том, как, в каком режиме этот 'человек
станет действовать — в жестам, в мягком, в демагогическом или в каком-то
еще...
Воронин выполнил политический заказ Верховного Совета. Он сделался
реальным конкурентом Хасбулатова и во многом превзошел, если хотите, его
как в смысле политическом, так и в организаторском. Но прежде всего он
поддержал установку Хасбулатова на свержение Президента.
У меня была встреча с Ворониным. Как-то вечером он позвонил мне
и пригласил в Белый дом.
Мы сели в задней комнате его кабинета за столик, накрытый ’’для беседы”.
На столике была выставлена ’’оперативная” закуска, появилась, естественно,
и бутылка. Поскольку я не пью, Воронин одолел бутылку один. Надо заме-
тить, мы — двойные тезки, что Воронин не замедлил подчеркнуть: я — Юрий
Михайлович, и он — Юрий Михайлович. Но боюсь, на этом наше сходство
и кончается. Выпитое развязало Воронину язык, и я очень скоро понял, что
этот человек никогда не остановится на должности первого заместителя
Председателя Верховного Совета. Обязательно пойдет дальше. Слишком уж
беззастенчиво он говорил о своем ’’любимом” руководителе. Вот это и была
первая задача Воронина — сместить Хасбулатова с кресла спикера и занять
его место. Дальше — перейти в органы исполнительной власти.
Воронин прекрасно понимал, что выборные должности недолговечны.
Пройдет срок, и надо будет вновь проходить через строй избирателей. А ис-
полнительная власть, вкус которой он познал, еще работая в Татарии, более
стабильная. Там не надо каждый раз оглядываться назад и делать поправку
на избирателей, на то, что они могут сказать вслед... Поэтому у него имелся
и такой план.	z
Вечер у нас получился довольно специфический: Воронин говорил, а я мол-
чал. Слушал.
Больше мы с ним не встречались.
Я понял, что это очень коварный и опасный человек, блестяще владеющий
манипуляторскими способностями и демагогией. Это царедворец! Все эти
качества Воронина в полной мере проявились во время переговоров в Свято-
Даниловом монастыре.
Воронин был инициатором дезавуирования ночного протокола перегово-
ров со среды на четверг — с 29 на 30 сентября, который мы с таким трудом
отработали. Отрабатывали причем в течение целой ночи; со стороны Верхов-
ного Совета — Р.Абдулатипов, В.Соколов, с президентской — О.Сосковец,
С.Филатов и я. Происходило это в гостинице ’’Мир”, примыкающей к зданию
мэрии — бывшего СЭВа, в непосредственной близости от Белого дома.
Вроде бы все мы тогда‘обговорили, нашли решение, подписали протокол.
Утром начали выполнять закрепленные в нем пункты, не дожидаясь выполне-
ния условий с противоположной стороны. Включили в здании Верховного
Совета телефоны, дали воду, тепло, свет, стали сворачивать оцепление. Нам
важно было разрядить обстановку и перевести ее из военной плоскости
609
свидетельствуют участники событий
в плоскость политическую. Мы были полны решимости все, что назрело,
вспучилось нарывом, решить не языком автоматов, а языком переговоров. Но
вмешался Воронин. Он созвал Верховный Совет, распространил ночной про-
токол в комиссиях, в военных структурах, резко высказался против достигну-
тых договоренностей. С соответствующими заявлениями выступили Ачалов,
Баранников и Дунаев. Все покатилось под откос.
Затем Воронин приехал в Свято-Данилов монастырь. Там он заявил, что
протокол, подписанный ночью, не имеет силы. Кто-то не выдержал, задал ему
вопрос, что называется, в лоб: вы что, считаете протокол недействительным,
дезавуированным? Воронин прямого ответа не дал, он просто по-иезуитски
ушел в сторону, но всем видом своим дал понять, что это так. Абдулатипов
на заседание даже не явился — этот разумный, толковый, заинтересованный
в разрядке человек, которого я очень хорошо понимал, обиделся, о чем
и заявил на заседании в своей Палате. Появился он лишь во второй половине
дня, в переговорах участия уже почти не принимал, больше молчал.
Главную скрипку в переговорах стал играть Воронин.
Что нужно было Воронину? Он не был заинтересован ни в договоренности,
ни в положительном результате. Эти строки я пишу уже после расшифровки
фонограммы переговоров. Фонограмма эта опубликована выше. Она не тре-
бует никаких комментариев. Каждый объективный читатель, который хочет
знать истину, поймет, кто есть кто и что есть что и что сделал господин
Воронин, чтобы противостояние ужесточилось. Для переговоров Верховный
Совет делегировал тринадцать человек, из них в Свято-Данилов монастырь
приехали только пятеро: Домнина, Чеботаревский, Соколов, Абдулатипов
и Воронин, являвшийся, по существу, главным выразителем задачи, которую
перед ним поставили люди, засевшие в Верховном Совете. Итак, что нужно
было господину Воронину? Да то, что нужно было и руководству Белого
дома, состыковавшемуся с военным крылом, с теми, кто пришел туда с оружи-
ем и уже диктовал свои правила игры. Причем диктовал так, что если кто-то
в Белом доме возражал, то эти возражения подавлялись. Уровень подчинен-
ности новоявленным военным министрам был там, мягко скажем, низким.
Только одно было нужно этим людям — никакого разоружения, никакого
перевода противостояния в политическую плоскость, никаких переговоров,
лишь силовое решение. Взять власть силой, и все!
Но это же полный самообман, рассудит всякий здравый человек, как
и обманом были те ’’добрые новости”, которые разносились по громкоговори-
телям Белого дома — о том, что на их сторону одна за другой переходят
воинские части, предприятия, целые края и области и так далее. Самообман,
обман — все это рядом и окрашено в один цвет.
Налицо было редчайшее пропагандистское нахальство — то самое, кото-
рое в семнадцатом году привело к власти большевиков. Только большевики
были намного умнее нынешних претендентов на престол.
В Белом доме было решено с помощью орущей толпы взять ряд важней-
ших объектов города — мэрию, телецентр ’’Останкино”, Кремль и объявить
об этом на всю страну! Если бы это свершилось в Москве, то на периферии во
многих местах пролилась бы кровь. Это совершенно однозначно. Установился
бы красно-коричневый террор, по спискам были бы убраны демократические
(прочие тоже) лидеры, остальных бы просто-напросто запугали. В том числе
и показательными казнями.
010
свидетельствуют участники событий
Воронину нужно было выиграть время, нужно было успеть как можно
больше людей втянуть в массовые беспорядки. Ведь кто-то должен же был
крушить все и вся на улицах, а дальше все пошло бы по отработанной
методике: были бы сформированы боевые группы, в городе возникли много-
численные стычки, полилась бы кровь... Но ни в среду, ни в четверг этого
нельзя было делать. Рано! Это Воронин понимал отлично и срывал перегово-
ры: то ссылался, что он не уполномочен подписывать документы, то тормозил
работу экспертов, то отбывал в Верховный Совет за ’’согласием депутатов”
и так далее.
Мы же получили ’’добро” от Президента и не кивали ни на кого
— решали даже те вопросы, которые не нам дано было решать.
Они были ”не наши”, а если точнее, небесспорные для нас, но мы
не получили от Ельцина ни одного замечания. Кроме единственно
правильного общего вывода, сделанного этим умудренным жизнью
человеком. Он сказал, что мы связались с публикой, которая будет
действовать по своим природным принципам — обманывать, затягивать...
И результатов от этих переговоров ’’может не быть даже при полном
нашем старании”.
Президент в очередной раз оказался прав.
У Воронина было достаточно авторитета в Верховном Совете, ставшего
по-солдатски вымуштрованным, дисциплинированным, чтобы принять реше-
ние, убедить депутатов в необходимости разоружения. У него должно было
бы проявиться гражданское мужество, мужество государственного руководи-
теля, который обязан в первую очередь думать о людях, об их безопасности,
а не только стремиться к достижению собственной цели. Причем к достиже-
нию любой ценой, в том числе и ценою крови. Но не таков оказался Воронин.
Он не поднялся выше собственных политустановок, он сорвал переговоры,
позволил организаторам мятежа сколотить военный кулак и начать мятеж.
(Из книги ’’Тишайшие переговоры”. ’’Магистергизм”, М., 1993)
”А БЫЛ ЛИ СЪЕЗД?”
А. П. СУРКОВ,
народный депутат России созыва 1990—1995 годов,
член фракции "Демократическая Россия"
’’Как заявил 24 сентября на пресс-конференции член Верховного
Совета РФ Владимир Исаков, правовые документы, принятые вне-
очередным съездом народных депутатов, ’’будут действовать даже
в случае уничтожения съезда, так как станут юридической базой для
большинства регионов России” (’’Политический кризис в России”.
Постфактум, 1993)
Трудно не согласиться с г-ном Исаковым. Действительно, если высший
законодательный орган страны работал, то почему бы принятым на нем
правовым актам не иметь юридической силы?!
Вопрос заключается в другом: а состоялся ли в сентябре 1993 г. так
называемый десятый Съезд народных депутатов?! Прибыло ли на него до-
статочное число депутатов?
611
свидетельствуют участники событий
Видимо, эти вопросы не без основания не давали покоя юристу Исакову,
решившемуся на столь неожиданное заявление. Так же как и г-ну Воронину,
заявившему 26 сентября о том, что Съезду все равно быть, даже если на нем
’’будет всего три человека”. Данное толкование свидетельствует о живучести
двойного стандарта и демонстрирует откровенно пренебрежительное отноше-
ние бывшего партноменклатурного работника к требованиям той самой
Конституции, на защиту которой он активно призывал депутатов и сограж-
дан.
По действующей на тот период Конституции России Съезд мог состояться,
если он созван правомочным на то органом (часть 3 статьи 106 Конституции
РФ) и если собравшиеся составляют необходимый кворум. В противном
случае собрание депутатов вправе будет называть себя хоть Съездом, хоть
Конгрессом, но оно не может принимать акты, составляющие исключитель-
ную компетенцию Съезда. А если и примет, то эти документы не только не
обретут статуса верховенства, но и не будут иметь юридической силы.
Какое же число депутатов делает Съезд депутатов полноправным Съез-
дом?!
Конституцией кворум не установлен, но отсылочная статья 121 гласит:
’’Порядок деятельности Съезда...определяется Регламентом Съезда... и други-
ми законами РФ, издаваемыми на основе Конституции РФ”.
Первый Съезд народных депутатов России 7 июня 1990 г. утвердил Времен-
ный Регламент Съезда, который позже претерпевал изменения и дополнения,
но так и остался ’’временным”.
Согласно статье 2 названного Регламента заседания Съезда провомочны,
если на них ’’присутствует не менее двух третей от общего числа народных
депутатов”.
Общее число народных избранников, составляющих Съезд народных депу-
татов, в Конституции (ст. 105) зафиксировано в количестве 1068 человек (900
— от территориальных и 168 — от национально-территориальных избира-
тельных округов). Отсюда легко определить кворум — 712 депутатов (2/з от
1068). Без всякого мудрствования, путаницы и вполне демократично устанав-
ливалась постоянная величина.
Но 30 октября 1991 г. Съезд постановил: ’’Общее число народных депута-
тов определяется от общего числа избранных народных депутатов”. То есть
не от нормы конституционного представительства, а от фактически избран-
ного числа депутатов.
Так кворум обрел подвижный характер.
На прошедшем в марте 1993 г. девятом Съезде народных депутатов кворум
исчислялся от 1037 депутатов и составлял 692 человека.
Именно этот минимум депутатов мог в сентябре того же года откликнуть-
ся на призыв Верховного Совета и обеспечить открытие ’’десятого чрезвычай-
ного (внеочередного)”. Сколько же в действительности откликнулось и прибы-
ло на десятый Съезд депутатов? Сколько из них зарегистрировалось и присут-
ствовало в зале при открытии Съезда и на последующих заседаниях?
На указанные вопросы должен был дать ответ, открывая Съезд (и перед
каждым заседанием), председательствующий, либо Мандатная комиссия, либо
Комиссия по соблюдению Регламента. Но с кворумом изначально стали
происходить очевидные странности. Мандатная комиссия общего числа при-
сутствующих депутатов не касалась, а предложила лишь признать полноправ-
ен
свидетельствуют участники событий
ными вновь избранных 9 депутатов. Вопрос о том, а принимает ли они
участие в работе Съезда, остался без ответа.
Хасбулатов Р., открывая 23 сентября 1993 г. в 22.00 ’’десятый чрезвычай-
ный (внеочередной)” заявил, что ’’кворум для работы Съезда рассчитывается
от 941 народного депутата. На Съезд прибыло и уже зарегистрировалось
к настоящему времени 638 народных депутатов. Кворум имеется, и Съезд
правомочен начать свою работу”.
Итак, ’’общее число, народных депутатов” спикер неожиданно определил
цифрой 941. Но почему 941? Как делался расчет? Куда подевались
96 депутатов, с которыми полгода назад, то есть на девятом Съезде,
общее число составляло 1037 депутатов, а с вновь избранными должно
быть 1046?!
Не стал г-н Хасбулатов вторгаться в эти труднообъяснимые тонкости,
способные лишь породить у присутствующих сомнение в законности от-
крытия Съезда. Председатель Комиссии по соблюдению Регламента народ-
ный депутат от Воронежской области Г. Дорофеев не только не внес ясность
в вопрос о кворуме, но вдруг предложил проголосовать за вариант, при
котором голосование лишено было смысла в принципе. Он предложил прини-
мать решения на Съезде вообще ’’без подсчета голосов, по явному большин-
ству”. Трудно говорить о некоем сговоре между Председателем Верховного
Совета и Дорофеевым, но то, что это была удачная и в нужный момент
поданная спикеру палочка-выручалочка, несомненно. Так и порешили прини-
мать документы ”по явному большинству”, определять которое, естественно,
будет визуально председательствующий.
Десятый Съезд изначально становился не высшим законодательным орга-
ном, но хорошд срежиссированным спектаклем.
Наиболее ярко это проявилось 24 сентября, когда, приняв заведомо непра-
вомочным составом и в нарушение Регламента целую серию постановлений,
законов и обращений (19!), участники высокого собрания вдруг вспомнили,
что носителями равного с ними звания являются сторонники Президента,
которых неразумные избиратели никак не решатся отозвать. И Съезд в мгно-
вение ока решает изгнать из депутатства 96 народных депутатов. Подумаешь,
воля избирателей! Что она значит против всемогущего Съезда?!
Проект постановления Верховного Совета огласил народный депутат из
Москвы — В. Новиков. Лишались депутатских мандатов, за то что они
являются членами правительства, М. Абдулбасиров, К. Кобец и В. Федоров,
а остальные — за поддержку государственного переворота и неявку на Съезд
без уважительных причин. Причем никто из подлежащих остракизму лиц для
дачи объяснений на Съезд не приглашался, причины их отсутствия никем не
выяснялись, Съезду не докладывались. Голосование персонально по каждому
не проводилось. Удовлетворились изгнанием всех скопом.
Но как ни манипулируй цифрами, как ни изгоняй сотоварищей из круга
своего, а истина все равно всплывет наружу. Достаточно было лишь соприкос-
нуться с материалами Съезда, изъятыми следственными органами из Дома
Советов после подавления вооруженного мятежа, и ознакомиться с мнением
участников его заседаний.
Согласно стенограммам Хасбулатов при открытии Съезда назвал цифру
638 зарегистрировавшихся депутатов, а в начале второго заседания ’’Съезда”
сообщил, что ’’уже зарегистрировано 653 народных депутата”. Кто ему давал
613
свидетельствуют участники событий
эти цифры, он не называл. Так же как не сообщал, сколько же присутствует
депутатов в зале.
27 сентября первый заместитель Председателя Верховного Совета
Ю. Воронин сообщил: ’’Всего в Съезде принимает участие 571 народный
депутат, в том числе 172 народных депутата работают в режиме заседаний
Съезда по выработке дальнейшей программы действий в этот политически
сложный период... 390 народных депутатов были расставлены на боевые
посты, направлены в Санкт-Петербург, другие запасные и резервные
объекты”. То есть он официально подтвердил, что, как минимум, 562 депутата
(172 4- 390!) в работе Съезда участия не принимают. Даже если исходить из
цифры 941, то число участвующих не превышало 380 человек, хотя руководи-
тели Съезда называли все время разные цифры в сторону завышения.
27 сентября на пресс-конференции в Доме Советов Хасбулатов на вопрос
корреспондента санкт-петербургского радио ответил, что ”на месте в зале
было порядка, мне сказали, 550 депутатов”.
29 сентября в 10 часов он сообщил, что в Доме Советов находится 527
народных депутатов и 108 народных депутатов на Съезд не допущено.
3 октября 1993 года в 11 часов 35 минут на Съезде было объявлено, что
присутствует 636 депутатов.
Такая разноголосица объяснима. Лидеры .не только видели сомнение депу-
татов в ’’съездовской” затее и их отток, но и получали убедительное подтвер-
ждение этому от сотрудников аппарата Верховного Совета, которые по долгу
службы пытались вести учет и регистрацию депутатов. Их цифры были ближе
к истине, хотя и не бесспорны.
Дело в том, что инициаторы проведения десятого Съезда знали, что в Доме
Советов нет технически оборудованного зала, в котором можно было обеспечить
работу Съезда. Большой зал был оборудован системой электронного голосования
только под численный состав Верховного Совета, не превышающий 250 человек.
Решено было участников Съезда разместить в Большом зале в партере и на
’’галерке”, а голосовать разноцветными карточками: ”за” — зеленого цвета;
’’против” — красного и светлая — ’’воздержался”. Предусматривалось, что
депутаты будут рассаживаться по секторам, а специально выделенные счет-
чики смогут вести подсчет голосов, заносить в сводную карточку. Кто-то это
должен был все обрабатывать и окончательные данные передавать пред-
седательствующему.
Приехавшим на Съезд депутатам полагалось отмечаться у сотрудников
аппарата, заполняя и подписывая свои поименные регистрационные листы,
а по прибытии на заседание — регистрироваться у сидящих перед Большим
залом регистраторов, отмечавших в своих карточках депутатов по номерам
избирательных округов.
Казалось бы, все должно четко работать. По мере сил и возможностей
что-то работало, фиксировалось. Только не могло превозмочь объективных
обстоятельств. Принятое Съездом решение учет голосования проводить ”по
явному большинству” поломало задуманную систему. Очевидное игнорирова-
ние регламентных процедур поставило крест на попытке соблюсти видимость
законности ’’Съезда” и его решений.
Как пояснил заведующий орготделом Верховного Совета В. Пушков,
наиболее полные и достоверные регистрационные данные содержатся в пап-
ках, изъятых 5 октября 1993 г. следователем прокуратуры из его кабинета.
614
свидетельствуют участники событий
Ознакомление с их содержимым показало следующее:
В материалах десятого съезда имеется всего 947 именных регистра-
ционных листов, из них с заполненными подписями депутатов — 615
(хотя не все подписывались лично депутатами). Чистых регистрационных
листов без подписи народных депутатов — 332. Среди этих листов на
16 имеются следующие пометки: ”на съезде”, ’’ходит на съезде”, ’’приехала
— проверить”, ’’уточняет должность”. На регистрационном листе депутата
Г. Микова (ТО-587) отмечено: ”от подписи отказался”. На регистрационном
листе депутата В. Анищева (НТО-34) имеется пометка: ’’подписи нет,
но помощник сообщил, что тот вылетел из Швейцарии”. Регистрационные
листы депутатов Р. Хасбулатова (НТО-137), Ю. Воронина (ТО-862), В.
Агафонова (ТО-890), В. Соколова (ТО-206), А. Еремина (ТО-460), А.
Копылова (ТО-146) не подписаны.
14 бывших народных депутатов — М. Губерман, В. Брюховецкий,
И. Иванов, И. Мозго, И. Кропотов, В. Грачев, И. Рыморов, А. Мишарин,
Ю. Дмитриев, Н. Макаркин, Р. Ахметханов, В. Лисин, Н. Аминов
отрицают свое участие в работе Съезда. Однако их регистрационные
листы подписаны.
Согласно регистрационным карточкам, в которых регистраторы отмечали
присутствие депутатов на заседаниях Съезда, общая численность не превыша-
ла 597 человек.
22.09.93 г. зарегистрировано по территориальному избирательному округу .
(ТО) — 465 депутатов, по национально-территориальному (НТО) — 106
депутатов, а всего 571 депутат,
23.09.93 г. — по ТО — 488 депутатов, по НТО — 109 депутатов,а всего 597,
24.09.93 г. — по ТО — 467 депутатов, по НТО — 102 депутата, а всего 569,
27.09.93 г. — по ТО — 246 депутатов, по НТО — 65 депутатов, а всего 311.
Как видим, с каждым днем число присутствующих народных депутатов на
Съезде заметно убывало, и ни одна из приводимых на Съезде цифр не
совпадает с фигурируемыми у работников аппарата. Другими словами, лиде-
рам очень хотелось опираться на несуществующую массовость, и они шли на
явную фальсификацию. Они видели, что их не поддержало большинство
москвичей, трудовых коллективов и россиян. Тем более для них было смерти
подобно видеть стремительно сокращающееся число депутатов. Поэтому они
любыми путями пытались воспрепятствовать утечке депутатов из Белого
дома.
22 сентября на седьмой сессии Верховного Совета после, казалось бы,
оптимистического заявления Председателя Верховного Совета о большом
числе прибывших депутатов диссонансом прозвучало недоуменное выступле-
ние заместителя Председателя Агафонова: ’’Уважаемые народные депутаты!
У меня лежит список по тем депутатам, которые заказали и взяли уже билеты
на обратную дорогу... видимо, немножко поторопились. Мы с вами пока дату
завершения Съезда не определили, поскольку Съезд не открыт и повестка дня
полностью не утверждена. Поэтому я думаю, что не надо волноваться сейчас
и как-то заранее определяться...**
На следующее утро, т.е. 23 сентября, на сессии Верховного Совета Ворони-
на словно прорвет от двусмысленного поведения многих депутатов.
’’Давайте с 12 до 16 проведем регистрацию, — предложил он присутст-
вующим. — Посмотрите, кто из ваших регионов приехал или не приехал и по
615
свидетельствуют участники событий
каким причинам... Надо обязательно подтянуть сюда как можно больше
депутатов, выявить, кто не регистрируется. Вы что думаете, мы не знаем, что
многие не регистрируются. Действительно, те 130 человек, о которых
говорил депутат Челноков, не регистрируются, хотя находятся здесь. Поэто-
му, я думаю, справедливо предложение Румянцева и некоторых других
депутатов о том, что необходимо внести коррективы в действующее законо-
дательство (речь идет об искусственном уменьшении кворума путем лишения
депутатских полномочий своих коллег, что позже и будет реализовано.
— Прим. А.С.У.
А 26 сентября Хасбулатов в сердцах даже укажет на дверь нерадивым
депутатам: ”В конце концов, если кто-то по каким-то мотивам хотел бы
покинуть эти стены, мы держать не будем. Лучше уйти, чем здесь наносить
вред...”
Ну а как же воспринималось все то, что именовалось десятым Съездом
теми депутатами, которые были его участниками и хорошо знали по пре-
дыдущим депутатским форумам процедуру съездов?! Неужели они не понима-
ли, что в эти дни в Доме Советов вершится пародия на Съезд?!
Нет, они понимали! Понимали и манипуляцию с кворумом, и нарушение
процессуальных норм, и хамское обращение председательствующих с ними,
указывающих им на дверь. Не могли не понимать и особую роль нависшего
в последние дни над Съездом некоего Военного Совета в лице Ачалова,
Баранникова и Дунаева, которые одним махом отвергли достигнутые в ночь
на 1 октября договоренности участников переговорного процесса, навязав
’’съездовцам” свою волю:
’’Заслушав устную информацию Соколова В., Военный Совет считает:
1.	Комиссия в составе Соколова В.С. и Абдулатипова Р.Г. превысила
полномочия, данные ей 10 чрезвычайным Съездом...
2.	Подписание протокола № 1 является ошибочным... Делегация не учла
должным образом решения совещания субъектов Федерации от 30.09.93 г.
3.	Для обеспечения вхождения в конституционное поле необходимо:
а)-до 8.00 01.10.93 денонсировать вышеупомянутый протокол № 1;
б)	до 10.00 01.10.93 провести руководству Верховного Совета РФ пресс-
конференцию об ошибочной позиции, занятой делегацией...;
в)	на утреннем заседании 01.10.93 Съезду назначить комиссию по выработ-
ке тактики и стратегии ведения переговоров с правительством Черномыр-
дина...
Условием начала переговоров является безусловное выполнение следу-
ющих требований (среди пяти требований имелось и требование о вступлении
в должность министров, назначенных Съездом. — Прим. А.С.).
...Постановка вопроса о нештатном оружии, находящемся в Доме Советов
России, неправомочна, так как все имеющееся оружие — штатное и принад-
лежит Департаменту охраны Верховного Совета РФ”.
Язык документа, как видим, по-военному краток и ультимативен. И не
поймешь после этого, кто же правит в Белом доме бал: Хасбулатов с Ворони-
ным, Руцкой, так называемый Съезд или военная хунта?!
Во всяком случае, явившиеся утром в Свято-Данилов монастырь на пере-
говоры Воронин, Домнина, Чеботаревский, а позже Абдулатипов констатиро-
вали, что протокол № 1 по воле военных дезавуирован и переговорный
процесс надо начинать сначала.
616
свидетельствуют участники событий
После подавления вооруженного мятежа Комиссия по установлению круга
лиц (бывших депутатов), на которых не распространяются предусмотренные
Указом Президента № 1435 социальные гарантии, предложит депутатам ан-
кету из восьми вопросов. Последний из них рекомендовал высказаться от-
носительно достоверности подсчета голосов на десятом Съезде при принятии
решений.
Десятки ответов, часть из которых приводится ниже, позволяют отчетливо
представить это бутафорское мероприятие.
Темиров У.Е. (НТО 155): ’’Достоверность голосования на съезде очень
сомнительна. Она не вызывает доверия, ибо четкого контроля не было за
голосованием”;
Пушкина Т.А. (ТО 65), Козлова Л.В. (ТО 64): ’’Подсчет голосов произ-
водился формально. ’’Счетчики” вели подсчет голосов только ’’против”, голо-
са ”за” не подсчитывались”;
Прудников В.Н. (ТО 292): ”На мой взгляд, из-за отсутствия кворума
решения съезда не имели никакой юридической силы”;
Мозго И.Н. (ТО 361): ’’Все определялось председательствующим”;
Ворфоломеев В.П. (НТО 15): ’’Подсчет голосов не проводился”;
Александров М.А. (ТО 106): ”С 25 сентября кворума не было”;
Фетисов С.Н. (ТО 290): ”С 24 сентября регистрация депутатов для опреде-
ления кворума не проводилась, а в первые дни кворума для принятия решений
не было”; .
Муравьев И.В. (НТО 33): ”Не все решения десятого съезда можно считать
принятыми в соответствии со ст. 104 Конституции. Зачастую отсутствовал
кворум или необходимое большинство голосов”;
Жильцов Ю.И. (НТО 16): ’’Сомневаюсь в наличии кворума на съезде.
25—26—27 (сентября) в зале было примерно 250—300 депутатов (считали
с И.А.Вертоградской)”;
Костин А.М. (ТО 554): ’’Какая может быть достоверность при условии
нарушения всех процедур. Их можно назвать сомнительными (результаты
голосования), а точнее, не имеющими юридической силы... Давление оказыва-
лось революционной жесткостью Р.И. Хасбулатова, но Воронин Ю.М. превзо-
шел его по всем категориям. Неоднократно, в стенограмме это, наверное, есть,
назвал депутатов ’’микрофонными болванчиками”;
Кауфман М.М. (НТО 154): ”О достоверности голосования говорить труд-
но, так как никто кворум не определял, часто заседания проходили при свечах.
Думаю, что не было видно, кто поднимал или не поднимал рук. В связи
с изложенным считаю, что на тех заседаниях, где пришлось присутствовать,
достоверными результаты голосования считать нельзя”;
Адров А.Н. (ТО 70): ’’...Этот вопрос можно решить, только располагая
точной информацией о количестве депутатов, присутствующих на первом
заседании, на котором принимались решения по изменению кворума... однако
достаточно ли присутствующих для принятия законного решения даже в соот-
ветствии с новыми кворумами, оставалось неизвестным, так как количество
голосов не считалось”;
Бартошкин Э.Д. (ТО 522): ’’Вымышленная достоверность, так как многие
разъехались по регионам”;
Бахтиярова Л.Х. (НТО 88): ’’Достоверность сомнительная, так как подсчет
голосов был визуальный”;
617
свидетельствуют участники событий
Бубякин Д.С. (ТО 896): ’’Считаю, что достоверность результатов голосова-
ния на т.н. Съезде нулевая. Никто не считал ”за”, ’’против”, потому что это
раскрыло бы тайну отсутствия кворума, следовательно, отсутствие правомо-
чий на принимаемые решения, постановления. Мы трое, я, Барсуков А.Д.
и Иванов Ф.Ф., окончательно убедились, что Съезд нужен кому-то, а не
России...”;
Полосин В.С. (НТО 43): ”Я считаю Съезд фактически самораспустившимся
и в этом вижу легитимность новых выборов”.
Таким образом, и стенограммы заседаний, и регистрационные материалы,
и мнения непосредственных участников действа позволяют прийти к бесспор-
ному выводу о том, что проведенное руководством Верховного Совета в пери-
од с 23 сентября по 3 октября 1993 года в Доме Советов мероприятие под
названием ’’десятого чрезвычайного (внеочередного) Съезда народных депута-
тов Российской Федерации” статусом правомочного Съезда ввиду очевид-
ности несоблюдения Конституции РФ и Временного Регламента Съезда не
обладало, а следовательно, принятые на нем правовые акты (постановления,
законы) юридической силы не имеют.
Вместе с тем народные депутаты вправе были, как любая общественная
организация или трудовой коллектив, собраться и принять те или иные
обращения, заявления, в том числе адресованные ООН, министерствам
и ведомствам, по интересующим их вопросам. Однако эти документы
отражали лишь волю данного депутатского собрания и не обладали рангом
документа государственного органа страны, т.е. Верховного Совета или
Съезда.
’’ПЕРЕГОВОРЫ ИМ НУЖНЫ БЫЛИ КАК ШИРМА”
Беседа с Руководителем Администрации Президента России
С. А. ФИЛАТОВЫМ
Корр. Сергей Александрович! Чем, по-вашему, обоснована необходимость
издания Президентом Указа № 1400 и как, по вашему мнению, должны были
развиваться после этого события?
С.Ф. Мы не рассчитывали на абсолютное приятие Указа окрепшей под
крышей Белого дома оппозицией, к тому же нашедшей уверенную опору
в лице Председателя Конституционного суда Зорькина В.Д. Но об усугубле-
нии тупиковой ситуации взаимоотношений между властями на многих съездах
народных депутатов и сессиях Верховного Совета говорил именно этот
депутатский корпус. Не только с нашей стороны, но нередко и их выступа-
ющие подчеркивали необходимость реформирования многоступенчатости
парламента: Съезд — Верховный Совет — Президиум Верховного Совета,
проведения выборов нового депутатского корпуса и принятия новой Кон-
ституции. Указ и звал к новым выборам депутатов в высший законодатель-
ный орган — Государственную Думу, открывал перспективу принятия новой
Конституции.
В общем-то расчет был на разумное восприятие и народными избран-
никами, и оппозицией действий высшего должностного лица страны. Хотя
и для силовых мер возможностей было достаточно: издать тот же указ,
616
свидетельствуют участники событий
С. А. Филатов
опечатать Дом Советов и предложить всем сосредоточиться на реформах и на
подготовке к выборной кампании. Бывшие народные депутаты (как это потом
и произошло!) разъехались бы по регионам готовиться к выборам, завоевы-
вать у избирателей голоса.
Но изначально силовой путь был исключен как неприемлемый. Никакие
вооруженные силы специально под указ в Москву не стягивались.
Но спешить с изданием указа —спешили.
Было известно, что оппозиционные силы, возглавляемые руководством
Верховного Совета, готовили к ноябрю—декабрю 1993 года Съезд народных
депутатов, на котором хотели подвергнуть разгромной ревизии не совмести-
мый с унитарной советской государственностью конституционный принцип
разделения властей.
С этой целью должен был быть аннулирован институт президентства
в России (кстати сказать, волею народа учрежденный!), восстановлена пре-
жняя абсолютная зависимость исполнительной власти от Советов, ну и,
естественно, резкий откат от проводимых в стране реформ.
619
свидетельствуют участники событий
Дело в том, что результаты апрельского (1993 г.) референдума, в целом
одобрившего курс экономических реформ, были убийственны для рева-
ншистов советской системы. Ибо их устремления не совпадали с волей
россиян. Но вместо критического самоанализа они еще жестче закусили
удила и повели более яростно атаку на Президента и курс реформ.
Тем самым как бы мстили своему неразумному народу, фактически воюя
с ним.
Поэтому, не доверяя своим избирателям, они решили взять окончательный
реванш на своем ’’лобном” месте — на Съезде, где правило бал партийно-
советское большинство, с помощью которого они могли провести любое
решение. Под угрозой оказались неокрепшие еще новая государственность
и демократия России, в защиту которых и был сделан упреждающий шаг
Президента. Шаг, подчеркиваю, рассчитанный на разумное его осмысление
и восприятие россиянами, какой бы политической ориентации и окраски мы
ни были. Родина у всех у нас одна, и второй гражданской войны она не
заслужила, тем более из-за чьих-то амбиций.
Вот почему нигде и не вводился какой-то особый режим.
Москва, как и вся страна, жила совершенно спокойной жизнью. Спектакли
не отменялись, конференции, фестивали шли по расписанию. Все давало
надежду на разумное разрешение политического конфликта властей мирным
путем, который Указом № 1400 был предельно обозначен: новые выборы
в новый парламент! Сразу было заявлено, что проводиться они будут под
контролем общественности и международных наблюдателей.
Увы! Последующее развитие событий показало, что силы, сосредоточен-
ные в Белом доме, уверенные в том, что на них никто не намерен оказывать
силового давления, начали сами провоцировать власти действиями, которые
были близки к террористическим актам. Стали воздвигать вокруг Белого
дома баррикады, создавать ситуацию в Москве и в стране, при которой как
бы нагнетается чувство тревоги, чувство неуверенности, чувство беды и стра-
ха. Появились террористические группы, которые начали совершать нападе-
ния для завладения оружием, что привело к убийству нескольких человек.
Потом стали поступать сигналы, что идут попытки овладеть узлами связи.
Мы имели сведения, что в ряде министерств, например в Государственном
комитете по таможне, уже сидели люди из Белого дома с оружием в руках,
практически подвергнув аресту всю деятельность этого комитета. Подобные
акции не могли не тревожить руководство страны, правительство, что и заста-
вило принимать адекватные меры, чтобы защитить москвичей от произвола
и той террористической угрозы, которая стала исходить из Белого дома. Это,
кстати говоря, был основной лейтмотив всех наших дальнейших действий.
Даже мирные переговоры, которые мы вели в Свято-Даниловом монастыре,
в основном были посвящены тому, чтобы обезопасить москвичей от Дома
Советов, где в наличии имелось огромное количество оружия и людей,
неизвестных людей, как потом оказалось, в значительной степени относящих-
ся к бандитским и к националистическим формированиям. Людей, за плечами
которых жестокая школа убийства на полях Молдовы, в Приднестровье,
Абхазии, в составе рижского ОМОНа. То есть это профессиональные убийцы,
которые представляли для москвичей и для страны в целом колоссальную
опасность. Все это, и не сразу, а постепенно, заставляло усиливать охрану
территорий Дома Советов, что в последующем привело к полной его блокаде.
620
свидетельствуют участники событий
Но, подчеркиваю, вначале не власти, а добровольцы и сами белодомовцы
стали устраивать вокруг Белого дома завалы, баррикады, валить бетонные
блоки, отгораживаясь от предполагаемого штурма, который потом сами же
первыми совершили на мэрию, а затем на ’’Останкино”. Последующие собы-
тия показывают, что все действия, которые власть применяла, усиливая
охрану, задействуя силовые структуры вокруг Белого дома, она делала вынуж-
денно, как ответную меру, вызванную в основном провокационными действи-
ями другой стороны. У меня даже по этому поводу была специальная встреча
с послом Соединенных Штатов, обеспокоенного тем, что в их направлении со
стороны Белого дома нацелено большое количество пулеметов, гранатометов
и другого оружия. Мы на это реагировали усилением охраны, что вполне
понятно.
Корр. Как вы считаете, существовал ли план действий оппозиции на
будущем зимнем съезде народных депутатов?
С.Ф. Четко расписанного их плана мы не имеем. Но давайте проанализиру-
ем действия инициаторов съезда.
Первое. Очень долго шел процесс подготовки новой Конституции, от
проекта которого Верховный Совет, по существу, отказался и постоянно
навязывал стране дискуссию по экономической ситуации. Тем временем очень
активно была развернута работа по поправкам к действующей Конституции.
Последние поправки, которые были подготовлены депутатом Исаковым
и официально представлены Президенту, практически уничтожали все власт-
ные полномочия Президента. Институт президентства становился безвласт-
ным, беспомощным, а правительство переходило под полный контроль и опе-
ку Верховного Совета. Другими словами, восстанавливалась система советс-
кой власти, при сохранении Президента с полномочиями наблюдателя,
которому дозволялось лишь медальки выдавать и помилованием ведать.
Таким иезуитским ходом планировалась расправа не просто с президентской
структурой, но со структурой, с которой россияне справедливо связывали
и связывают все будущее экономических и политических реформ в стране. При
зависимой и слабой исполнительной власти следует похоронить надежду на
демократические реформы в России.
Второе. Мы знаем, что бюджет был утвержден в таком объеме, при
котором он подводил страну практически к гиперинфляции. И тогда, пример-
но в ноябре—декабре, хотели мы того или нет, должен был произойти
социальный взрыв. Гиперинфляцию не выдерживала еще ни одна страна. Так
что сюрприз Верховного Совета в виде непомерного бюджета приводил нашу
страну на грань катастрофы. Правительство, а с ним и Президент оказывались
бы обреченными под бременем заведомо невыполнимого бюджета, зато Хас-
булатов, депутаты выглядели бы истиййыми радетелями за народ, гневными
обличителями ’’кремлевских правителей”, не способных защитить и накор-
мить граждан страны.
И третье. Шла подготовка нового закона о средствах массовой инфор-
мации, который делал их абсолютно зависимыми от представительных ор-
ганов власти.
Любой из этих ловко расставленных депутатами капканов был губителен
для Президента. Согласиться со всем предложенным и подписать значило
подписывать смертный приговор институту президентства, реформам и демо-
кратии в России.
621
свидетельствуют участники событий
Не подпишешь, значит, ты идешь против народных избранников, а значит
против народа, и они объявляют тебе на Съезде импичмент, отрешение от
власти, со всеми теми же пагубными последствиями для России. Такое иезуитс-
кое удушение постепенно готовилось к зимнему Съезду. И мы это хорошо
ощущали, почему и стали искать мирные пути выхода.
Попробовали через возможность принятия новой Конституции. Натыкались
на тупиковые ситуации, откровенный саботаж Советов, управляемых Хасбула-
товым. Возлагали надежды на Совет Федерации как уравновешивающий разные
ветви власти орган. Последние его заседания также показали, что Верховный
Совет, воздействуя на Советы, организует блокирование этого органа.
У Президента выхода не оставалось: или смиренное ожидание разрушитель-
ного зимнего Съезда, или собственное упреждающее решение. Президент
остановил свой нелегкий выбор на втором варианте. И был прав. Сегодняшний
день показывает, что в спокойной атмосфере, пусть пока еще не повсеместно, но
все-таки появляются обнадеживающие тенденции. Самая главная из них:
меняется настроение людей, проходит страх политической неопределенности.
Возможно, у кого-то возникает новый страх, это страх перед новой формулой
жизни, в которой никто не жил из нас. Но его нам не избежать до тех пор, пока не
нормализуется сама жизнь. А трудностей и правовых, и социальных как
у государства, так и у каждого гражданина еще достаточно. Но главное, что это
не страх боязни гражданской войны, повторения участи Союза, развала России,
превращения субъектов Федерации во враждующие и воюющие стороны. Такой
страх, по-моему, нас покинул, хотя, может, в подсознании еще и остается.
Президенту удалось не только сохранить Россию, но как бы и сблизить всех нас,,
сделать теснее, единее.
Корр. На какой вариант действий наших с вами коллег по Верховному
Совету вы рассчитывали, когда Указ № 1400 был оглашен? Вы действительно
полагали, что они могут принять этот указ, выйдут добровольно из Дома
Советов и мирно сложат свои полномочия?
С.Ф. Особых иллюзий я тоже не питал. Я слишком хорошо знал степень
амбиций тех, кто раскручивал в Доме Советов спираль противостояния. Ведь
там были распределены все роли будущих вождей, власть для них уже имела
реальный запах. Как от этого просто отказаться. Для этого нужно иметь
разум, но именно его они и лишились. Откровенно говоря, я все же надеялся,
что дальше будет разумная позиция депутатов — многие не приедут, кворума
не будет, не будет и тех безумных действий и решений, на какие они пошли.
Придется разойтись и готовиться к новым выборам. Вообще-то так в конеч-
ном счете и получилось. На Съезде кворума не набралось. И вот дальше
начался бред настоящий! Вместо того чтобы разъехаться, получить предус-
мотренные указом Президента социальные гарантии, в. Белом доме начали
искать пути понижения кворума. Для чего произвольно исключили неугодных
100 депутатов и обозвали себя правомочным Съездом. Вот где бы проявиться
Конституционному Суду, стоящему на страже Конституции. Раз ты принципи-
ален по отношению к Президенту, будь таковым и по отношению к законода-
телям, которые тоже не вправе преступать закон. Глядишь, поговорили бы
депутаты день-другой, да и разъехались без раскачивания ситуации и без
крови на руках. Но вопреки всей логике и Конституции Зорькин с некоторыми
членами Конституционного Суда разожгли своим необъективным заключени-
ем ситуацию в Доме Советов.
622
свидетельствуют участники событий
Корр. Сергей Александрович! Если быть объективными, то ведь вся эта
’’буря в стакане”, то есть амбиции ’’белодомовцев”, не затрагивала большин-
ства россиян, трудовых коллективов, армию. Все продолжали жить своими
интересами.
С.Ф. В том-то и дело, что, не имея надежды на ’’всенародный взрыв”,
Верховный Совет стал на политическую арену выводить руководителей Сове-
тов и так называемые ’’малые” Советы, в большинстве своем состоявшие из
бывших совпартноменклатурщиков, изначально стоявших в оппозиции к кур-
су реформ.
Вот они и стали ’’кучковаться”. То в Санкт-Петербурге лидеры Советов
соберутся, то в Новосибирске, то в Конституционном Суде, выдавая-свои
мнения за волю регионов. Но все, да и они сами понимали, что это не
соответствует действительности.
А страна тем временем нормально жила и посмеивалась над всем тем, что
происходит. Постепенно и ’’белодомовцы” стали понимать, что страну им не
раскачать. Что оставалось делать? Налицо гибель амбициозных надежд,
потеря политического лица. Нужен был спасительный выход. И по-боль-
шевистски, по-ленински они решают ввязаться в кровавый бой. Мол, победи-
телями выйдем — победителей не судят. А если не выйдем? Видимо, мозг
подсказывал: жертвовать-то придется чужими, а не своими головами. Своя на
плечах останется!
Когда многие московские трудовые коллективы, милиция и армия не
отреагировали на призывы ’’белодомовских” агитаторов, зовущих на заба-
стовки, неповиновение и неподчинение, они задумали спровоцировать уличные
беспорядки в Москве.
Пока мы обсуждали пути решения кризисной ситуации, тем временем из
так называемого ’’красного пояса” — Тамбова, Липецка, Ленинградской
области — представители Советов организовали и направили в Москву
людей для участия в беспорядках. И они начались на Баррикадной, на
Смоленской площадях для того, чтобы привлечь внимание людей и озлобить
их: смотрите, что делается, не только есть колючая проволока, но еще
и наших бьют. Хотя жертвы в основном были со стороны милиции.
Причем столкновения были спровоцированы и 2, и 3 октября,
т.е. во время переговоров в Свято-Даниловом монастыре. Теперь очевидно:
для Воронина и тех, кто его послал* участие в переговорах нужно
было как прикрытие, для затяжки времени до намеченных на субботний
и воскресный дни массовых беспорядков, для дезориентации право-
охранительных органов, руководства страны. В эти дни транспорта
на улице почти нет. Многие москвичи уезжают за город. Улицы
свободны, можно выпускать эту прокоммунистическую братию, а вместе
с ней и обученных ребят, которых мы видели 1 мая 1993 г., шедших
в первых колоннах огромной демонстрации и уже накачанных на
то, чтобы пойти в драку. Тот же самый метод проявился и здесь
2—3 октября. Ну, а дальше дело техники.
Я могу понять‘нерешительность наших ребят из милиции. Они не ослепле-
ны той жестокостью, с которой анпиловцы бросали обманутую толпу на
милицию. Даже если бы кто-то из них был бы с оружием в руках, нужна очень
хорошая не только физическая, но и психологическая подготовка, чтобы
применить оружие против людей.
623
свидетельствуют участники событий
Нам всем еще предстоит вживаться в демократические принципы свобод-
ного гражданского общества, где защита со стороны государства так же
естественна, как и дозволенное понуждение граждан уважать общественный
правопорядок.
Но то, что понятия ’’демократия” и ’’свобода” не равнозначны анархии
и вседозволенности, мы определенно уяснили на трагических московских
примерах последних лет и вправе ожидать большей наступательности право-
охранительных органов на правонарушителей, тем более если речь идет
о защите жизни и здоровья мирных граждан.
Корр. О том, что переговорный процесс был сорван, многие знают. Но
была ли, на ваш взгляд, перспектива у переговоров и как они проходили?
С.Ф. В Белом доме находились и депутаты, и священники. И люди,
к религии как бы тоже близкие, а по убеждениям своим это были национал-
патриоты. Они через священнослужителей формировали в своем окружении
и у иных граждан мнение, что подлинная власть находится в Белом доме,
а над нею измываются, свет отключили, воды не дают, медицинскую помощь
не предоставляют и т.д. Хотя мы всегда говорили, выходите, кто вас там
держит. Квартиры ваши свободны, пожалуйста, живите. Если кто заболел,
больницы обслуживают, нет вопросов. Но тем не менее они создали обще-
ственное мнение, которое побудило Патриарха Алексия II, находившегося
в Соединенных Штатах, отправить в большой тревоге сюда послание. Затем
он прервал свой визит и срочно вернулся в Россию. Откровенно говоря, у меня
вначале было такое чувство, что он несколько враждебно даже был настроен
по отношению к официальной власти. Однако он быстро потом разобрался
в ситуации. Мне позвонили и сказали, что Патриарх очень просит встречи
с Борисом Николаевичем. Я тут же перезвонил Президенту. Борис Никола-
евич, не задумываясь, назвал на выбор — или в 11.30, или в 16 часов
30 сентября. Договорились на 16.30.
Борис Николаевич принял Патриарха в Кремле, пригласил меня на встре-
чу. Борис Николаевич рассказал о том, что произошло. Патриарх выразил
большую тревогу тем, что это может вылиться в войну, и предложил свои
услуги — организовать переговоры с Белым домом. Борис Николаевич тут же
назвал состав делегации: меня, Сосковца, Лужкова.
На этом встреча закончилась.
Тем временем каждый вечер заседал штаб правительства. Я присутствовал
на заседаниях. Вел их Сосковец, иногда — Черномырдин. Шли доклады по
развитию событий и в Белом доме, и в целом по стране. Получалось, что
обстановка, в общем-то, по стране нормальная была, кроме этого очага
в Москве.
Поздно вечером 30 сентября, после очередного заседания штаба, мне
позвонил Черномырдин и сказал, что у него находятся Рамазан Абдулатипов
и Вениамин Соколов, и предложил немедля встретиться и начать переговоры.
Мы собрались: Абдулатипов, Соколов, Сосковец, Лужков и я.
Разговор начался очень колючий. Они возмущались тем, в какие условия
поставлен Белый дом: отключены связь, свет, их окружили и прочее в таком
духе. Я сказал, что наши действия определяются интересами безопасности
москвичей и россиян, предложил вначале вместе подумать, как избежать
вооруженной потасовки, поскольку в Белом доме сосредоточено большое
количество оружия и людей, которые не контролируют себя и могут, по
624
свидетельствуют участники событий
нашим данным, совершить непредсказуемые действия. А некоторые получали
оружие, тут же шли с ним на рыцок и там продавали его. Разговор шел
тяжелейший. Они требовали решений политических — отмены указа, обсуж-
дение вариантов выборов, смены руководителей, а также включение света,
воды, телефонов.
Нас всех беспокоил один вопрос — сдача оружия, его учет, опечатывание
и нейтрализация, затем — все остальное. В конце концов они поняли, что
можно к завтрашним переговорам подойти с какой-то предварительной пози-
тивной договоренностью. И это был бы большой вклад в то, чтобы перегово-
ры изначально дали нормальные предпосылки оптимизма для решения про-
блемы. Мы с самого начала предлагали разделить проблему на две части:
оружие, безопасность и политическая. Политическую мы предложили обсуж-
дать после того, как точно убедимся в том, что нет опасности вооруженного
конфликта. Тогда они ставят условие: включить свет и телефоны в Доме
Советов.
Условились с этими договоренностями идти утром на переговоры. Но им
надо было согласовать свою позицию с руководством Белого дома. Поехали
туда. Была где-то половина первого ночи. Они ушли в Белый дом и вернулись
оттуда около 2 часов ночи. Мы в это время ждали в мэрии, где провели беседы
и встречи с работниками и командным составом ВВ и ОМОНа. Выступил
Лужков. Несколько обнадежили людей, сказав, что есть предпосылки, может,
сегодня договоримся о разумном варианте.
Пришедшие Абдулатипов и Соколов сказали, что они полномочия получи-
ли.
Корр. Это было в два часа ночи первого октября?
С.Ф. Да, первого числа. Мы прошли в зал и начали составлять бумагу
первого нашего протокола здесь же, в мэрии. Написали протокол, состоящий
из двух, по-моему, пунктов, где главным должно было быть, что мы включаем
свет, телефоны, а они при этом решают проблему учета и сдачи оружия на
контроль и практически обеспечивают безопасность у Белого дома. И только
после этого мы могли начинать обсуждать политические проблемы. В 2 часа
40 минут мы подписали документ и довольные сели за стол. Поздравили друг
друга с этой разумной обоюдной пусть предварительной, но победой и рас-
прощались в 4 часа ночи или полпятого. В 10 часов мы должны были
встретиться. В назначенный час собираемся в Свято-Даниловом монастыре
торжественные и радостные, довольные, что нам удалось прийти к каким-то
первоначальным важным соглашениям. Вдруг видим, что та сторона появля-
ется в составе Воронина, Чеботаревского и Домниной. Мы, естественно,
забеспокоились, почему нет Абдулатипова и Соколова. Воронин зачитал нам
заявление, из которого мы ничего сперва не поняли. Но было ясно, что
начинается откровенное заматывание переговоров. Я еще раз подчеркнул
необходимость вначале решить вопрос об оружии в Доме Советов. Естествен-
но, спросили, где наши сотоварищи. Абдулатипов приехал, по-моему, через
час. Что касается Соколова, то нам Абдулатипов как бы дал понять, что тот
находится под арестом. И мне пришла записка с просьбой Соколова включить
ему в Белом доме телефон.
Я не знаю, сохранилась ли у меня эта записка его, в которой, помню, было
написано: ’’Прошу включить телефон в задней комнате, поскольку из этой
комнаты я разговаривать не могу, я нахожусь под наблюдением”.
625
свидетельствуют участники событий
Тем временем Воронин нам представил документ, кажется, решение Воен-
ного Совета, по которому было видно, что фактически наше соглашение
ночное дезавуировано. Подписан документ был Ачаловым, Баранниковым
и Дунаевым о том, что все их командование не одобряет нашего соглашения,
не принимают то, что подписано. В общем, получалось, что Воронин и другие
присутствуют здесь с полномочиями от Хасбулатова и Руцкого, подписанный
ночью протокол недействителен, а потому и весь переговорный процесс
начинается заново. Нам понадобился снова день для того, чтобы всем войти
в русло и все-таки принять во внимание подписанный ранее документ, на базе
которого эксперты могли начать работать. Утром 2 октября они собрались,
чтобы доложить нам свое мнение. У них опять-таки вместо проработки
вопроса об оружии в Белом доме разговор пошел о процедуре переговоров.
Мы опять проспорили практически целый день, и, когда ночью я уже понял,
что переговоры осознанно срываются, я сделал заявление о том, что мы
видим, что идет затяжка процесса, и настоял на том, чтобы эксперты в ночь
со 2-го на 3-е осмотрели в Белом доме оружие, а утром 3 октября нам
представили материалы увиденного. Так как утром Патриарх должен был
вести литургию, решили встретиться вечером в 16 часов. Но уже со второго
на третье октября я почувствовал, что обстановка усугубляется, и начал
искать Зорькина. Нашел его по телефону и предупредил, что события раз-
ворачиваются таким образом, что завтра может пролиться кровь.
Корр. А отчего у вас было такое ощущение?
С.Ф. Из-за того, что та сторона вначале все тянула, а потом поведение
Воронина вдруг обрело наступательный характер. Второго числа вечером он
вообще заявил, что их президент Руцкой имеет право создавать любые
вооруженные формирования и, естественно, раздавать этим формированиям
оружие. Вот тогда у меня и появилась эта тревога.
До этого мы говорили о ’’внештатном оружии”. Этот термин применялся
свободно. Мы говорили: вы оставьте то оружие, которое было у вашей
охраны, но все остальное, пожалуйста, должно быть сдано на хранение. Люди,
которые прибыли с оружием, должны оставить оружие, а сами уехать из
Москвы. Когда же Воронин сказал: у нас нет нетабельного, внештатного
оружия, у нас все оружие штатное, а Руцкой может создавать любые форми-
рования, я понял, что грядет столкновение. Тогда я и позвонил Зорькину
и сказал: ”Вы имейте в виду, что, опираясь на ваше одностороннее решение
Конституционного Суда, Руцкой формирует вооруженную команду, которая
завтра столкнется с правоохранительными органами, втянут народ и будет
гражданская война”. Он мне обещал собрать Конституционный Суд ночью
и еще раз посоветоваться. Они действительно собирались в три часа ночи.
А я просил его, раз уж вы рассматриваете конституционность Указа Президен-
та и его Обращения к народу, то, пожалуйста, скажите, что решения так
называемого десятого Съезда и Верховного Совета не имеют правовой ос-
новы, ибо на них нет кворума и полностью игнорируется регламент. Если вы
сказали: указ неконституционен, скажите, что и Съезда нет как такового и нет
никакого исполняющего обязанности президента Руцкого, иначе вы ему со-
здали ложную правовую базу. Как стало известно, когда судьи собрались, они
отказались рассматривать этот вопрос, потому что у них, видите ли, не было
никаких документов по Верховному Совету и Съезду. Аналогичная ситуация
21 сентября в случае с указом Президента не смутила Зорькина и судей.
626
свидетельствуют участники событий
А события дальше развивались, к сожалению, так, как я и предчувствовал.
Прошла литургия, и к обеду 3 октября по призыву из Белого дома Анпилов
начал собирать народ на Октябрьской площади, который повел на прорыв
к Белому дому.
Я обедал дома. В 15.30 сел в машину, собрался ехать в Свято-Данилов
монастырь. Тут мне помощник говорит, что у Белого дома идет стрельба.
Внутри у меня все как оборвалось. Я понял, что ситуацию мы не удержали
и входим в вооруженный конфликт.
Попытался связаться с Президентом, потом с Сосковцом. Договорились
с ним, что в Свято-Данилов монастырь не поедем, а едем сразу на работу.
Приехал на работу, и мне передали, что Сосковец просил меня приехать
в Свято-Данилов монастырь. Сам он уехал туда. Было 16.20. Сел в машину
и через 10 минут приехал в монастырь. Когда вошел в зал переговоров,
увидел, что все сидели за столом, а Воронин Ю. зачитывал одно заявление
типа ультиматума за другим. Чувствовалось, что нам морочат голову. Я по-
сле этого сказал, что хватит нам слушать эту музыку, давайте будем кон-
статировать,что переговоры сорваны и нам не удалось договориться. Сегодня
совершенно очевидно, что все эти переговоры были использованы той сторо-
ной для того, чтобы успеть подготовить свои запланированные акции. Сейчас
у мэрии идет бойня. Воронин вставляет: ”Да, мэрия уже взята”. Я говорю, вот
видите, как хорошо проинформированы, видимо, хорошо знают план дейст-
вий. Только что мне сообщили, что идут машины на ’’Останкино”. Воронин
говорит: ”У ’’Останкино” уже идет бой... ’’Останкино” сейчас возьмут”. В это
время позвонил Попцов. Я вышел к телефону. Попцов попросил немедленно
приехать в студию и выступить по телевидению, чтобы успокоить москвичей.
Я вернулся в зал. В это время Патриарху стало плохо. Врачи дали понять,
чтобы мы его не волновали и ушли. Перед уходом я сказал Патриарху: ”Я
прошу вас не волноваться. Мы очень благодарны вам и сделаем все, чтобы
удержат^ ситуацию. Но надо иметь в виду, что другая сторона не только
сорвала эти переговоры, но и использовала их как прикрытие в своих целях”.
И на этом мы уехали.
Поистине до мира было рукой подать. Но Хасбулатовым, Ворониным^
Руцким и иже с ними мирный исход, видимо, был нежелателен. Им нужна
была абсолютная власть над Россией. К счастью, Бог от таких правителей нас
уберег!
Июль 1994 г.	Записал Алексей Сурков
Борис ЕЛЬЦИН
’’ТРУДНАЯ ОСЕНЬ”
(Из книги ’ЗАПИСКИ ПРЕЗИДЕНТА”)
Начало сентября. Я принял решение. О нем не знает никто. Даже
сотрудники из моего ближайшего окружения не догадываются, что принци-
пиальный выбор мною сделан. Больше такого парламента у России не
будет.
Я знал, что утечка информации недопустима. При таком воинствующем,
агонизирующем Верховном Совете информация о том, что президент рас-
пускает парламент, может стать спичкой, поднесенной к бочке пороха. Они
пойдут на любую кровь, их не остановят никакие жертвы, лишь бы остаться
у власти.
Для начала необходимо было юридическое обеспечение указа о роспуске
парламента. Я нажал кнопку прямой связи с Виктором Илюшиным и попро-
сил его зайти. В голове у меня была готова и модель дальнейших действий
и примерная схема указа. Но то у меня в голове.
Я попросил Илюшина подняться ко мне. Это значит, я запускаю машину.
Теперь отлаженная команда профессионалов начнет работу. Пока Виктор
Васильевич поднимается со второго этажа ко мне на третий, еще есть минута,
я могу еще все остановить. Но даже мысли такой у меня не возникает. Заходит
Илюшин, я в нескольких словах формулирую задание, внимательно смотрю
на него. Он спокоен, как обычно. Будто получил задание подготовить указ
о заготовке кормов к грядущей зиме. Он задает несколько вопросов: сколько
человек подключать, до какой степени они могут знать общую суть докумен-
та, в какие сроки проект указа подготовить. Я отвечаю: количество людей
— минимум, работают по отдельным разделам, общую суть не должен знать
никто. Срок — неделя. Он кивает головой, уходит. Работа начинается.
Все последующие дни сентября, все встречи, переговоры, поездки рассмат-
ривались мною в контексте предстоящего указа. Многое было запланировано
заранее, еще в июне, июле, августе, что-то я перенес, от чего-то отказываться
было нельзя, но и эти задолго намеченные мероприятия я использовал, чтобы
лучше подготовиться к этим событиям. Например, в предварительном графи-
ке было запланировано посещение Таманской и Кантемировской дивизий.
Я давно обещал Павлу Грачеву побывать в элитных воинских частях. После
начала работы над проектом указа это посещение приобрело для меня новый
смысл. И когда я разговаривал с солдатами, когда смотрел на прекрасную,
профессиональную работу подразделений, когда после учения встречался
с офицерами, командирами, все время имел в виду, что предстоят важные
события. Как вы поведете себя? Как отреагируете? Естественно, ничего я им
сказать не мог, но ясно, абсолютно ясно видел: здесь меня поддержат.
И предательства не будет.
628
из книги • записки президента
Через неделю проект указа был готов. На последнем этапе я разрешил
Илюшину подключить к подготовке документа помощника президента по
юридическим вопросам Юрия Батурина. У меня были сомнения, стоит ли это
делать. Не потому, что я ему доверял не полностью. Просто мне хотелось как
можно меньше людей обременять излишней информацией. Особенно инфор-
мацией такого рода. В компьютерах, насколько мне известно, существует
специальная система, оберегающая машину от лишней, ненужной информа-
ции, которая засоряет ЭВМ, выводит ее из строя. Отчего у людей сердце болит
и бессонница — от избытка негативной информации...
Но возникли серьезные вопросы, которые требовали квалифицированного
юридического разрешения. Я ввел в курс дела Юрия Батурина. Свою часть
работы он, как всегда, выполнил точно и профессионально.
Вопросы у меня возникли и в связи с Конституционным судом, его местом
после введения указа. Когда я первый раз формулировал Илюшину основные
положения будущего указа, пункт, касающийся КС, я обозначил так: до выборов
в новое Федеральное Собрание КС прекращает свои заседания. Потом, долго
размышляя, понял, что гораздо точнее будет, если я не запрещу собираться
членам суда, а порекомендую КС не проводить заседания до избрания нового
законодательного органа. Формулировка смягчилась, конституционный орган
никак не ущемлялся, но при этом свое отношение я выражал вполне определен-
но. И далее на совести судей оставалось решение: или отказаться от политичес-
ких склок, или принять активное участие в них на стороне Верховного Совета.
Дневник президента
12 сентября 1993 года
Воскресенье, 12.00. Еще один, может быть, самый важный, решающий
момент на пути к преодолению кризиса. Я подключаю к работе своих ближай-
ших соратников. В подмосковное Старо-Огарево я пригласил министра обо-
роны Грачева, министра внутренних дел Ерина, исполняющего обязанности
министра безопасности Голушко и министра иностранных дел Козырева. По
сути, все стратегическое руководство страны, кроме премьер-министра, со-
бралось здесь. Виктор Черномырдин в этот момент возвращался из США, там
завершился его официальный визит, на следующее утро в 11.00 я назначил
с ним встречу.
Поддержат ли они меня или нет? А если кто-то один не согласится, что
делать дальше? Все равно назад пути нет. Я распускаю парламент не потому,
что он мне надоел. Просто настал момент, когда этот Верховный Совет,
превратившись в мощнейшую разрушительную силу, стал представлять угро-
зу безопасности России. Поэтому на этот шаг придется идти в любом случае.
Но какова цена этого шага? От позиции людей, которые собрались в тот
воскресный день в Старо-Огареве, зависело многое.
Виктор Ерин. В нем я был уверен. Уверен, как в самом себе. Я знал, что
и для него как руководителя одного из силовых министерств ситуация двое-
властия становилась невыносимой. Милицию издергали; Советы, особенно
там, где были сильны, пытались взять ее под свой контроль.
Я видел Виктора Федоровича в разных ситуациях. И в радостные минуты,
например, когда он демонстрировал мне успехи своих бойцов во время
учений. И в тяжелые, когда на Совете безопасности по инициативе Скокова
и Руцкого при активной поддержке Баранникова встал вопрос об отставке
Ерина. Тогда я резко высказался против отстранения «министра. Он прорабо-
тал всего-навсего четыре месяца, да и не только Ерин был виноват в росте
преступности. Взваливать все на одного министра было, по крайней мере,
несправедливо. Тогда Ерину объявили строгий выговор. Позже, когда мне
удалось поближе познакомиться с ним, я открыл для себя глубокого, умного,
629
из книги • записки президента
очень совестливого человека. Я уж не говорю о том, как его уважают
в милиции, и вообще сейчас о его профессиональных качествах. Человек он
замечательный...
Павел Грачев. В последние месяцы мы не раз с ним обсуждали тот тупик,
в котором очутилась страна. Грачев был убежден, что этот Верховный Совет
надо было распустить гораздо раньше. В этих разговорах он не раз убеждал
меня быть тверже, говорил, что я напрасно медлю. Я отвечал, что не о твер-
дости идет речь, а о той цене, которую придется платить, отправляя в отставку
парламент. Поэтому, приняв решение, в полной поддержке министра обороны
я не сомневался. Да и по боевому, заведенному состоянию Павла Сергеевича
я почувствовал, что он догадывается, зачем мы здесь собрались, и рад, что
шаг сделан.
Андрей Козырев. Еще один человек, в чьем выборе я не сомневался. Он,
может быть, как никто другой понимал, какой огромный урон международ-
ному авторитету России наносит деятельность воинствующего, шовинистичес-
ки настроенного парламента. Верховный Совет даже и не пытался строить из
себя миролюбца, как это было во времена коммунистического застоя. Те хоть
вид делали, что они за разоружение, за мир во всем мире и прочее. Эти же
депутаты, не скрывая, противопоставляли себя мировому сообществу по
большинству вопросов: и в югославском конфликте, и во взаимоотношениях
России с прибалтийскими странами, а если вспомнить декларацию Верховного
Совета по Черноморскому флоту... Страшно даже на секунду представить, во
что бы превратился мир, если бы к власти в России пришли неокоммунисты
образца девяностых годов из Верховного Совета.
Николай Голушко. Я его мало знал. Он имел полное моральное право
отказаться от того варианта выхода из кризиса, который я предлагал. Мы
мало работали вместе, к тому же Голушко пока всего лишь исполняющий
обязанности министра безопасности. Мы втягивали его в эту сложную ситу-
ацию, а вполне возможно, что такое решение противоречило его политичес-
ким и человеческим принципам. Я не знал, как он отреагирует. В то же время,
может, это и хорошо, что появилась возможность проверить человека в ост-
рый момент. Скоро мне будет ясно, есть у нас новый министр безопасности
или мне придется искать другую кандидатуру.
Такие мысли пролетали у меня в голове, пока мы здоровались, рас-
саживались. Наконец наступила напряженная тишина.
”Я собрал вас, господа, чтобы сообщить вам...” Ситуация вполне подходи-
ла, чтобы начать примерно так, как у классика... Вот только какое известие
я должен был им сообщить — пренеприятное или, напротив, долгожданное,
которое поможет разорвать затянувшийся узел. Все-таки скорее неприятное,
тяжелое. Но деваться-то некуда...
Я обошелся без длинного вступления, все и без меня знали, что происходит
в стране. Сообщил, что принял решение распустить Верховный Совет, по-
скольку деятельность этого органа представляет угрозу безопасности России.
Попросил ознакомиться с проектом указа и дальше стал его читать вслух (он
был напечатан в единственном экземпляре). Читал ровно, спокойно, медленно,
чтобы у всех была возможность вникнуть в смысл. Минут через десять
закончил. Наступила короткая пауза. Затем каждый сказал, что полностью
согласен с теми мерами, которые я предполагал принять. Не колебался, не
раздумывал Голушко. Андрей Козырев разрядил обстановку, произнеся серье-
зно своим тихим голосом: ”У меня есть важное замечание. Я с одним
принципиальным моментом не согласен, Борис Николаевич”. Все посмотрели
на него с недоумением. Он продолжил: ’’Надо было давным-давно такой указ
принимать”. Мы улыбнулись. Хотя по большому счету он был абсолютно
прав.
630
из книги • записки президента
Я назвал дату объявления указа — 19 сентября, воскресенье. Предложил
следующий схематичный план действий. В 20.00 — телетрансляция моего
обращения к народу. Части дивизии Дзержинского, которые к этому моменту
должны быть в Москве, берут под контроль Белый дом. В выходной день он
пуст, никаких проблем не должно возникнуть. Хасбулатов и Руцкой, видимо,
делают какие-то заявления, созывают пресс-конференции на квартирах, но
важно, что им негде собраться. Угроза исходила от Белого дома. Там горы
оружия. Заняв Белый дом, мы решаем несколько задач: лишаем распущенный
Верховный Совет штаба, центра, который бы координировал все действия
оппозиции, не даем возможности собраться распущенному съезду. Без Белого
дома они превращаются в горстку крикунов — что такое шестьсот человек на
всю Москву, — никто не услышит.
Это была очень предварительная схема, которую министры должны были
в ближайшие сутки отработать, и, если потребуются какие-то коррективы,
договорились таким же составом, плюс премьер-министр, возникающие воп-
росы решать.
Мы простились. В этот же день я переговорил с Михаилом Барсуковым
и Александром Коржаковым. Эти два человека также были ключевыми фигу-
рами в предстоящем действии.
Первый этап был завершен. Начались суровые будни.
Пожалуй, самые суровые за всю мою жизнь.
* ♦ ♦
Еще не раз и не два самому себе и журналистам, близким, знакомым
и незнакомым людям придется мне отвечать на этот вопрос: можно ли было
избежать в России ’’черного октября”? Найти мирный компромисс, который
бы вывел нас из тупика?
Теоретически да, можно. Но я напомню, сколько таких ’’мирных” возмож-
ностей к тому времени мы уже исчерпали. Смена руководителя правительства
— напомню, Черномырдин был избран съездом. Согласительная комиссия.
Неудавшийся импичмент — он показал всю бесперспективность конфронтаци-
онного пути. Апрельский референдум — когда народ ясно дал понять, за кого
он. Наконец, Конституционное совещание, в котором приняли участие многие
депутаты. Предполагалась возможность принятия конституции на съезде.
Затем Хасбулатов дал команду саботировать конституционный процесс.
Несколько его заявлений ясно обозначили, что на следующем съезде будет
новая истерика, очередной бой с президентом.
Мне всегда было важно только одно: политическая стабильность, ясность,
определенность. Хватит уловок с законами. Закон должен быть один для всех.
И одно на всех правительство,. Не выдержит Россия больше наших драк на съезде,
и придет российский новый Сталин, который захочет всю эту интеллигентскую
возню с демократией — к ногтю. И я выбрал свой вариант стабилизации.
Дневник президента
13 сентября 1993 года
Утром в понедельник, в 11.00, в Кремле я встретился с Виктором Черно-
мырдиным, только что вернувшимся из Соединенных Штатов. Он рассказал
мне об итогах своего официального визита. Я не перебивал его, хотя, понятно,
в этот момент жил совсем другими событиями. После того как он закончил,
я очень быстро вернул его в нашу действительность. Сообщил ему о принятом
решении, рассказал о состоявшемся разговоре в Старо-Огареве и дал проект
указа, на котором уже стояли подписи четырех министров. Прочитав, Виктор
Степанович размашисто расписался.
631
из книги • записки президента
В том, что Черномырдин будет в решающий момент рядом со мной,
сомнений у меня не было. И все-таки уверенное спокойствие, с которым он
воспринял известие о предстоящих событиях, а в них ему отводилась одна из
первых ролей, не могло не вызвать у меня глубокого уважения. Рядом со мной
был настоящий, крепкий, сильный человек.
Он ушел. В Кремле продолжался мой обычный день. В 12 часов я встретил-
ся с Сергеем Филатовым (которого я решил ввести в курс дела ближе
к событиям, главная работа предстояла после выхода указа, пока я мог
позволить себе оставить его в счастливом неведении). Разговор шел о предсто-
ящем в субботу заседании Совета Федерации. В 13 часов состоялся заплани-
рованный заранее телефонный разговор с президентом Финляндии господи-
ном Койвисто. Дальше академик Осипов, затем руководитель внешней развед-
ки Примаков, вслед за ним зампредседателя Верховного Совета Абдулатипов.
Одна встреча за другой, неизбежное для моей работы переключение с одной
темы на другую. Привычный, напряженный, плотный день.
На следующий день, во вторник, в 15.00, состоялся Президентский совет.
Я специально назначил его на эту неделю. Мне было важно ’’прокрутить” на
этих мощных мозгах свой вариант роспуска парламента. Естественно, я не
сообщил им о принятом решении. Но поскольку подобная возможность
витала в воздухе, я со спокойной совестью мог предложить членам Прези-
дентского совета поразмышлять над таким сценарием. Я попросил их выска-
зать все ”за” и ’’против” и попытаться смоделировать дальнейший ход раз-
вития событий в стране.
Мне сложно точно вспомнить сейчас, какие чувства вызвало у меня это
обсуждение. Наверное, все-таки чувство неудовлетворенности было. Я ждал от
них большей поддержки. Это первое. Во-вторых, мне казалось, они могут
более глубоко проанализировать состояние общества после роспуска пар-
ламента. И все же разговор был для меня чрезвычайно полезен. В чем-то я еще
больше утвердился, какие-то замечания заставили меня обратить внимание на
детали, которые'до этого казались не слишком важными.
За неделю мы несколько раз встретились с основными участниками пред-
стоящего ’’мероприятия”. Вопросов было множество, начиная с конкретного
сценария и заканчивая глобальными проблемами, например механизмом ре-
ализации положений грядущего указа. Самое страшное было бы принять
такой указ, который не будет выполнен. Надо было решить, как действовать
по отношению к тем территориальным Советам, которые откажутся признать
указ президента, как реагировать на решение Конституционного суда (а в том,
каким будет его решение, ни у кого из нас сомнений не было) и так далее, и так
далее.
В среду, 15 сентября, состоялось еще одно совещание. Заседание Совета
безопасности ввело в мои планы еще ряд руководителей, которые включа-
лись в подготовку к часу ”4”. Заседание было закрытым, я попросил даже не
вести стенограмму. Все члены Совета, впервые ознакомившиеся с моими
предложениями, поддержали это решение. Запущенная машина набирала
ход.
А в пятницу вдруг все чуть не остановилось. На этот день я назначил
заключительное совещание. На нем мы должны были оговорить последние
детали. Я попросил доложить силовых министров, как, на их взгляд, склады-
вается ситуация. И вдруг, один за другим, они стали предлагать отложить
намеченное на воскресенье обращение к народу и соответственно введение
с этого же момента в действие указа о роспуске парламента. Предлагалась
новая дата: конец следующей недели.
Назывались такие основные причины. На 24 сентября назначено совещание
глав государств СНГ в Москве. В связи с введением указа оно может сорвать-
632
из книги • записки президента •
ся, руководители республик в Москву не приедут. Это сильно ударит по
авторитету президента. Второе. Произошла явная утечка информации. Хас-
булатову и Руцкому известно главное — что подготовлен указ о роспуске
парламента и в воскресенье будет объявлено о введении его в действие. Они
не знают деталей, они в панике, но суть им известна. Поэтому тот план,
который предполагал взятие в воскресный день пустого, неработающего, без
сотрудников и депутатов Белого дома, теперь необходимо менять. В воск-
ресенье Хасбулатов приведет туда всех своих сторонников. Белый дом превра-
тится в крепость, центр сопротивления. Нельзя давать ему такой возмож-
ности. Необходимо поставить их в глупое положение, они собрались со-
противляться и бороться, а сопротивляться и бороться не с чем.
На этом же совещании неожиданно прозвучало, что 19 сентября вообще не
лучший день для объявлений подобного рода. Слишком прямые аналогии с 19
августа. Лучше будет сделать это, ну, хотя бы 26-го. Такое число никаких
нездоровых ассоциаций не вызовет.
Я согласился с переносом, но не на неделю, а на два дня. 21-го в 20.00
я выступлю с телеобращением. Это принципиальная позиция. Больше никаких
отсрочек быть не может. В ближайшие часы надо продумать, как нейтрализо-
вать влияние Белого дома.
То, чего я так боялся, случилось. Белый дом становится центром проти-
востояния президентскому указу. Я попросил Ерина, Грачева, Голушко, Бар-
сукова теперь уже при новом раскладе найти возможность занять Белый дом.
Я поставил главное условие — мы не пойдем ни на какие жертвы. Если это
невозможно, значит, меняем тактику: пусть сидят в Белом доме, будем
игнорировать их заседания и съезды.
Я видел, что все участники этого экстренного заседания вышли из моего
кабинета в расстроенных чувствах. Руководитель аппарата президента Сергей
Филатов, который только что впервые узнал и об указе, и о намеченной
тактике наших действий, был просто потрясен.
В понедельник, то есть уже после того, как эмоции, видимо, утихли, он
встретился со мной. Сергей Александрович человек спокойный, уравновешен-
ный, его трудно чем-либо вывести из себя. Но в этот раз он горячо и эмоци-
онально стал убеждать меня отказаться от этого плана. Говорил, что указ
никто не поддержит, что мы обрекаем себя на противостояние со всеми
регионами России, что такой антидемократический метод решения конфликта
властей страны Запада не поддержат, что мы окажемся в полнейшей между-
народной изоляции...
Я дал ему возможность высказаться. Более того, даже был рад, что он все
это говорит мне. Аргументы ’’против”, тем более от своего ближайшего
соратника, всегда важно знать. Прекрасно, что он не боится мне их высказы-
вать. Сергей Александрович — умный, честный, добросовестный, симпатич-
ный мне человек, но я видел, что он сейчас не чувствует политическую
ситуацию. Он остался в прошлом, в том пространстве компромиссов и усту-
пок, в котором и я находился до последнего времени. Я поблагодарил его за
то, что он все высказал мне, и еще раз подтвердил, что 21 сентября начинаю
действовать. Попросил, несмотря на его особую позицию, включаться в рабо-
ту по реализации указа. На этом и расстались.
Но вернусь назад. После нашего экстренного заседания надо было думать,
как же действовать дальше. Непонятно, откуда произошла утечка инфор-
мации?.. Конечно, ближе к времени ”4” в силу масштабности предстоящих
действий количество людей, посвящаемых в весь план или некоторые его
детали, постоянно увеличивалось. Голушко ввел в курс дела часть своих
замов, то же необходимо было сделать и Ерину и Козыреву. Надо иметь
в виду, что только что уволенные бывшие министр безопасности Баранников
633
из книги • записки президента
и первый замминистра внутренних дел Дунаев, естественно, сохраняли нефор-
мальные связи со своими бывшими подчиненными. Скорее всего из этих двух
ведомств пошла информация Руцкому и Хасбулатову. Впрочем, гадать было
бессмысленно, надо было намечать план действий.
В случае, если Белый дом остается в руках у распущенного парламента,
тактику наших действий я видел в следующем. Да, они соберут съезд, видимо,
объявят мне импичмент, и появится на свет президент Руцкой. Скорее всего
они в срочном порядке сформируют свое ’’правительство”, где министром
иностранных дел будет воинствующий Иона Андронов, а министром безопас-
ности, например, Сажи Умалатова, которая давно мечтает добраться до тех,
кто ’’разрушил Советский Союз”.
Но только это будет президент Белого дома и кабинет министров Белого
Дома. Поддержки в России этот политический балаган не получит.
Значит, основную ставку надо делать на максимальную активизацию
выборного процесса. После 21 сентября поезд, движущийся к новым декабрьс-
ким выборам, начнет набирать скорость. У депутатов, сидящих в Белом доме,
появится альтернатива: либо выходить из своего бункера и включаться в нор-
мальную предвыборную борьбу, либо остаться там, чтобы навсегда выпасть
из политической жизни России. Они так привыкли к слову ’’депутат”, им так
понравилось принимать законы, хорошо жить, ни за что не отвечать и ездить
бесплатно в общественном транспорте, что больше двух недель затворничест-
ва они не выдержат. Побегут. Будут регистрироваться в избирательной комис-
сии, собирать голоса, сделают все, чтобы еще и еще раз стать депутатами.
Я все время повторял и себе, и всем, кто активно включался в нашу работу
по реализации будущего указа: используем только мирные средства. Никаких
столкновений. Заранее просчитать все возможные варианты, чтобы не было
жертв, чтобы ни одна человеческая жизнь не стала платой за те меры, которые
приходится принимать.
В конце недели, после заседания Совета Федерации в Кремле, я решил
уехать из Москвы, чтобы хотя бы на сутки снять напряжение, в котором жил
эти дни.
Перед отъездом договорились с министром внутренних дел Ериным, что-
бы те силы, которые мы привлекли для воскресного мероприятия, в субботу
и воскресенье провели операцию по борьбе с преступностью в Москве: по всем
вокзалам, аэропортам, по всем ’’горячим” точкам столицы сотрудники МВД
совершили внезапный рейд и выловили немалое количество преступников.
Дневник президента
19 сентября 1993 года
В загородную резиденцию ’’Русь” я уехал вместе с Грачевым, Барсуковым
и Коржаковым. Хотелось перед тяжелыми днями, насколько это будет воз-
можно, отвлечься, по лесу походить, подмосковной осенью подышать.
Вечером, уже после ужина, вдруг разгорелся жаркий спор между Павлом
Грачевым и Михаилом Барсуковым. Михаил Иванович, которого я знаю как
человека спокойного, выдержанного, даже мягкого, неожиданно стал яростно
доказывать Грачеву, что силовые структуры оказались не готовы к будущему
указу. Все исходят из того, говорил он, что нам не понадобятся жесткие меры,
что все пойдет мирно и гладко. Прекрасно, если нам удастся в первый же день
занять Белый дом. И надо сделать все, чтобы сразу же после объявления указа
мы его заняли. А если не удастся? — кипятился он. Кто-нибудь реально
оценивал, какую угрозу будет представлять Белый дом в течение нескольких
дней? Где план действий, разработанный военными экспертами? Если какая-то
воинская часть примет сторону парламента, если милиция не сможет удержи-
вать порядок, да мало ли что может произойти, когда вводится такой указ?
634
из книги • записки президента
Действия военных не продуманы. Надо провести штабную игру и отработать
все варианты взаимодействий силы средств министерств безопасности, оборо-
ны, внутренних дел, главного управления охраны... Мы не потом должны
реагировать на ситуацию, а уже сейчас все предусмотреть. ”Я, как военный,
считаю, что мы не готовы к введению указа!” — заключил Барсуков запаль-
чиво.
Павел Сергеевич сдерживался из последних сил. Он тоже уже не мог
говорить спокойно. Грачев стал нападать на Барсукова с упреками, что тот
просто не верит в успех. И вообще в такое большое дело с подобным
настроением лучше не лезть. Все абсолютно готовы к этому шагу президента,
а армия его давно ждет не дождется. И нечего тут пугаться. И Белый дом
будет наш, и вообще победа будет за нами.
Даже мое присутствие не могло сдержать их эмоции. Я с уважением
отношусь к обоим генералам. Но в этот раз не выдержал, почти прикрикнул,
чтобы прекратили эту перепалку. Я понимал, что нервы у всех на пределе.
И все же позиция Барсукова меня тоже разозлила. Почему все это он говорит
сейчас, за два дня до объявления указа?! Грачев прав, с таким настроением
лучше вообще не начинать ничего.
Я даже сказал ему: Михаил Иванович, может быть, вам действительно
стоит сейчас отдохнуть, а когда все закончится, тогда возвращайтесь, присту-
пайте к работе.
Барсуков с обидой посмотрел на меня. Потом сказал, что для дела будет
лучше, если он останется в Кремле, и, если я разрешаю, он хотел бы продол-
жить порученную ему работу. Я кивнул.
Все, недовольные друг другом, нервные, взвинченные, разошлись.
♦ ♦ ♦
Многие эпизоды тех дней теперь, по прошествии времени, видятся как-то
по-другому.
’’Бунт” Барсукова. Тогда я расценил его как проявление слабости. Теперь
вижу — он нутром чувствовал опасность. Опытный офицер безопасности
предвидел, в какое неуправляемое русло могут повернуть события.
Действительно, вся ситуация, сложившаяся в стране к осени 1993 года,
была чревата. Чревата потерей контроля, диверсиями и крупномасштабным
терроризмом, расколом в армии и обществе, в регионах.
Юность и зрелость моего поколения прошли в мирную эпоху, война
осталась каким-то фантомом детства, кошмарным детским сном. Вся жизнь
прожита под надежным и грозным ядерным щитом. Под щитом противосто-
яния двух систем. Это уже в подкорке, в подсознании — неготовность к войне.
Мне почему-то верилось, что все самые страшные события нашей истории
где-то далеко в прошлом, что впереди их быть не может. С одной стороны,
это неискоренимый советский оптимизм, с другой — ну, действительно,
сколько в России может быть гражданских войн, диктатур, революций, тер-
рора? Однако оптимизм оптимизмом, а готовиться всегда надо к худшему.
Это закон такой. Чернобыль. Армения, ‘Приднестровье, ’’кровно-племенные”
кавказские войны да и путч 19 августа были нам, живущим в этой спокойной
стране, грозным предупреждением.
Еще один проблемный пласт, породивший беду. Неумение и боязнь приме-
нять силу. Продуманного плана действий на случай мятежа, чрезвычайного
положения, локального конфликта у нас не было. И надо в этом честно
признаться. Такой план можно разработать только на основании реального
опыта. Но никакого опыта широкомасштабных чрезвычайных ситуаций в этой
стране не было.
635
из книги • записки президента
Ну, а раз плана нет, раз единственным примером, образцом нештатной
ситуации в масштабах всего Российского государства для нас является ав-
густовский путч — отсюда и комплексы. Страх перед демонстрациями, неуме-
ние справляться с уличной стихией. Отсюда и наша тактика безоружного
стояния вокруг Белого дома. Когда резиновые дубинки и щиты — против
автоматов, зажигательных бутылок, обрезов и заточек.
И дополнительно к этому — клубок политических противоречий.
Президент формально нарушает конституцию, идет на антидемократичес-
кие меры, разгоняет парламент — ради того, чтобы демократия и законность
утвердились в стране. Парламент защищает конституцию — для того, чтобы
свергнуть законно избранного президента, установить советскую власть в ее
полном объеме. Как же мы запутались в этих противоречиях!
Почему позволили Руцкому звонить в военные округа, на крупные оборон-
ные заводы и провоцировать гражданскую войну? Почему дали возможность
боевикам и террористам воевать с законной властью? Зачем подвергли страну
такому страшному риску?
* ♦ ♦
В понедельник состоялся еще один нервный разговор, на этот раз с Фила-
товым, об этой встрече я уже рассказал. Я чувствовал, чем ближе подходило
время действий: тем больше росло напряжение и в Кремле, и на Старой
площади, и в Министерстве обороны.
Расклад к этому моменту был следующий. Руководство Белого дома
с часу на час ждало указа. Хасбулатов провел в субботу, 18 сентября,
в парламентском центре встречу представителей советов всех уровней.
Это был настоящий советский шабаш, апофеозом которого стала в до-
статочной степени похабная выходка спикера. Стоя на трибуне, Хасбулатов
произнес фразу: что, мол, с нашего президента взять. Он ведь у нас
русский мужик и под ’’этим делом” (он многозначительно щелкнул
себя по горлу) любой указ подпишет. Меня это оскорбление уже не
сильно трогало, на выходки спикера я не реагировал, а вот телевидение,
печать, общественность сильно возбудились. Он перешел ту грань, которую
раньше боялся переходить. Произошло это то ли от безысходности,
то ли, напротив, это была попытка продемонстрировать свою уверенность
и силу.
В воскресенье, 19 сентября, после хасбулатовского клича, многочисленное
совещание представителей советов из парламентского центра перебралось
в Белый дом. Депутатов всех уровней Хасбулатов и Руцкой решили использо-
вать как живой щит. В воскресный день Белый дом, который, по нашим
первоначальным расчетам, должен был быть пустым, оказался забит до
отказа. В понедельник эта паническая деятельность продолжалась. В Белый
дом призывалось все больше и больше Л1рдей. То, чего я так старался
избежать, случилось. Белый дом превращался в организованный штаб по
сопротивлению указу президента.
Во вторник утром по прямой связи я еще раз говорил с Черномырдиным,
Голушко, Грачевым и Ериным. Силовикам я задавал один, главный вопрос:
что теперь делать с Белым домом? Есть ли все-таки какая-то возможность
’’выкурить” оттуда депутатов? Давайте, давайте, давил я на них, думайте.
Может быть, молниеносный, шоковый штурм спецчастей, может быть, еще
есть варианты, которые мы не успели рассмотреть? Но оставлять в центре
Москвы такой взрывоопасный очаг — это страшная ошибка.
Каждый из министров по очереди сообщал мне свое мнение. Сообщения их
были краткими, толковыми, ясными, но мне от этого не становилось легче.
636
из книги • записки президента
Я понял: Белый дом взять не удастся. Исходя из этого факта, надо строить
всю дальнейшую тактику. Это, конечно, был сильный удар. Закончив разговор
с каждым из них, я попросил всех собраться в Кремле в двенадцать часов. Они
чувствовали мое состояние, но ничем помочь не могли.
Еще раз повторюсь, что не само, естественно, здание меня волновало.
Просто теперь я почти физически ощущал, в какую тягучую, сложную, опас-
ную ситуацию мы залезали. Я уже ясно видел Белый дом, окруженный толпой.
Оттуда станут провоцировать столкновения, разрушения, войну. И чтобы
избежать всего этого, необходимо будет идти буквально по лезвию бритвы. И,
видимо, опять придется в каких-то вопросах идти на компромиссы, что-то
обсуждать, где-то уступать руководству Верховного Совета. Впрочем, к тому
моменту бывшего Верховного Совета. Главное — не допустить крови, не
допустить жертв, этого не должно случиться ни при каких обстоятельствах.
Правда, это будут последние в истории России компромиссы с Советами.
Через несколько часов я объявлю о роспуске парламента. На этом с советской
властью в России, я абсолютно уверен, будет покончено навсегда.
...В двенадцать часов собрались участники совещания. Все были напряже-
ны. Павел Грачев, когда я ему предоставил слово, от излишнего волнения
попросил разрешения зачитать свой короткий доклад. Он никогда этого не
делал, но сейчас твердым, громким голосом стал читать по бумажке. Свои
сообщения сделали Черномырдин, Ерин и теперь уже новый министр безопас-
ности Голушко.
В связи с поворотом событий мы вносили в наш план коррективы. Главные
изменения, естественно, касались Белого дома. Приняли решение отключить
всю городскую и правительственную связь в здании, чтобы максимально
ослабить влияние парламента на регионы. Я помнил, как в августе 91-го года
молчащие правительственные телефоны мешали решению важных вопросов.
А забытый и потому работающий телефон Виктора Илюшина сильно помог.
Я попросил, чтобы с генералом Старовойтовым, отвечающим за правительст-
венную связь, встретились в ближайшее же время. В 20 часов 07 минут, сразу
же после начала трансляции моего обращения, все телефоны в Белом доме
должны замолчать.
После короткого обсуждения приняли решение особо плотных воинских
или милицейских кордонов вокруг здания парламента не ставить. Такое
оцепление могло усилить агрессивность обитателей Белого дома. В Москву
никакие воинские подразделения, техника не вводились. Я видел нашу тактику
в следующем. Да, мы можем принять жесткие, решительные, адекватные
меры, но только в ответ на агрессивные противозаконные действия руководст-
ва Белого дома. Я считал, что мы не должны сами провоцировать ситуацию,
каким-то образом нагнетать напряженность.
Мы разошлись. Я стал готовиться к телеобращению. На пять вечера
назначил запись. Группа телевизионных работников, которая прибыла
в Кремль, не знала, что именно она будет снимать. Только здесь им было
сообщено о том, что записывается обращение презйдента. Они професси-
оналы, ничему не удивились, как обычно в четвертой комнате Кремля рас-
ставили оборудование, установили камеры, настроили микрофоны. Но, види-
мо, все-таки и они чувствовали, что это не рядовое обращение к народу.
Как всегда в таких случаях, не обошлось без технических накладок. Когда
в компьютер загнали текст моего выступления (он должен был показаться
на экране особого устройства, которое позволяет читать текст и при этом
смотреть не в стол, а в объектив камеры), эта штука сломалась. Текст
никак не появлялся на экране, а когда наконец показался, строчки, вместо
того чтобы медленно скользить по монитору, полетели с бешеной скоростью.
Инженеры засуетились, но эта деталь как-то сняла мое напряжение, ситуация
637
из книги • записки президента
житейская, классическая, техника всегда ломается в присутствии начальников
и в самый ответственный момент. Наконец все починили. Из кабинета попро-
сили выйти всех, кто непосредственно не был связан с записью. Наступила
полная тишина. Я посмотрел в камеру и произнес первые слова: "Граждане
России!”
Прочитал текст. Встал, поблагодарил всех. Телевизионщики передали ви-
деокассеты с записью выступления моим помощникам. Через несколько минут
автомобиль с охраной помчался в сторону "Останкино”, где предупрежденный
Вячеслав Брагин должен был взять кассеты и в 20.00 выпустить обращение
в эфир.
Еще одна деталь. Всю телевизионную бригаду мой пресс-секретарь Вячес-
лав Костиков попросил не уезжать из Кремля до восьми вечера. Их повели
ужинать, как-то развлекали, чтобы они не чувствовали себя неуютно. Эти
меры предосторожности, может быть, сейчас кажущиеся излишними, в тот
момент были необходимы.
В канцелярии запечатывали копии указа, который наконец-то с сегодняш-
него дня получал и свой порядковый номер и дату. Номер у него оказался
— 1400. На самом деле подписан он мною был уже неделю назад. 21 сентября
в 20.00 начиналось его действие. Ровно в 20.00 фельдсвязь должна была
доставить пакеты с копиями указа тем лицам, кого он в первую очередь
касался: Хасбулатову, Руцкому, Зорькину. Их реакция была мне ясна, но
формальность должна быть соблюдена.
Я решил не ждать восьми часов в Кремле. Примерно в семь вечера вызвал
машину и уехал. Свое обращение смотрел уже дома. Были мелкие шерохова-
тости, заметные мне. Но, глядя на себя насколько это возможно отстраненно,
решил, что выступление получилось достойным.
С этого момента Россия вступает в новую эпоху. Мы сдираем, счищаем
с себя последние остатки грязи, вранья и фальши, накопившиеся за семьдесят
с лишним лет. Еще несколько усилий — и нам всем станет дышать легче
и свободнее. Если бы я в это твердо не верил, не стоило бы ничего и начинать.
Следующий день, как бы уже в новом пространстве и в новом времени, не
принес каких-то особенно неожиданных известий. Почти все, что мы заранее
просчитывали, случилось. Хасбулатов и Руцкой объявили о созыве съезда.
Белый дом с первых же часов стал превращаться в вооруженный штаб
сопротивления указу президента. Ночью собрался Конституционный суд и,
естественно, признал Указ № 1400 неконституционным. Четверо судей, опять-
таки как и следовало ожидать, выступили против этого решения.
Утром в Кремле я встретился с Виктором Черномырдиным. Два вопроса
я хотел с ним обсудить. Первый — смещение Виктора Геращенко с поста
Председателя Центрального банка России и назначение на эту должность
нынешнего министра финансов Бориса Федорова. Виктор Степанович до-
статочно решительно воспротивился моему предложению. Сказал, что Гера-
щенко профессионал, прекрасно знает банковское дело. Сегодняшние взаимо-
отношения правительства с ЦБ вполне его устраивают. Сейчас, без Верхов-
ного Совета, эти отношения будут качественно новыми. А у Федорова
достаточно работы* на его посту. Сейчас такой жесткий, почти агрессивный
министр, стерегущий как цепной пес финансы страны, и нужен, зачем нового
искать.
Я согласился с ним. В большей степени даже не по тем причинам, которые
он назвал, хотя они вполне аргументированны. Просто именно премьер-
министру приходится работать и с ЦБ, и с министром финансов. Вмешиваться
мне в эти вопросы — значит, не доверять премьеру, да и просто мешать ему.
Второй вопрос, который я обсудил с Черномырдиным, касался фигуры
генерального прокурора России. О том, что нынешнего генерального проку-
630
из книги • записки президента
рора Валентина Степанкова полностью прибрал к рукам Хасбулатов, знала
вся страна. Степанков даже и не пытался скрывать свою и политическую,
ц человеческую привязанность к спикеру. Их отношения переросли почти
в дружеские, они и помогали друг другу, и награды вручали. Степанков
наградил Хасбулатова прокурорским удостоверением за номером один. По-
чти как в брежневские времена, правда, тогда обычно партийные билеты
вручали, но нынче пошла другая мода.
Именно Степанков с подачи Хасбулатова затормозил объективное проку-
рорское расследование массовых беспорядков, случившихся во время празд-
нования 1 Мая. При том, что прокурорская группа, которая работала по
этому делу, пришла к однозначному выводу: в бесчинствах виноваты фашист-
вующие демонстранты, милиция же действовала в рамках самообороны. Но
спикер потребовал переделать выводы расследования, сменить следователей
прокуратуры.
Еще одно обстоятельство, заставлявшее меня серьезно задуматься над
фигурой Генерального прокурора. Это его связи с Якубовским и фирмой
’’Сиабеко”. Какие услуги оказывал Степанков бизнесменам, по каким причи-
нам молодой человек разговаривал с Генеральным прокурором, как с мелкой
шпаной — матерился, хамил, наглел (стенограммы их разговоров печатали
газеты), — было загадкой. Но то, что Валентин Георгиевич находится в какой-
то зависимости от ’’Димы”, то, что он не может уйти от неприятных ему
контактов с Якубовским, — это факт, от которого никуда нельзя скрыться.
Предложение Черномырдина было неожиданным. Он решил оставить
Степанкова.
К этой идее, честно скажу, душа у меня не лежала. Но тут я не мог
настаивать на смене прокурора потому, что готовой кандидатуры на этот пост
не было. Назначать впопыхах на такую важную должность какую-то времен-
ную фигуру было бы непростительной глупостью. Поразмышляв, я согласил-
ся с Черномырдиным. При этом мы с ним решили: если Степанков начнет
заигрывать с Хасбулатовым и помогать несуществующему Верховному Сове-
ту, он немедленно будет снят с работы. На этом и договорились. Я, правда,
знал, какой шум сейчас поднимет пресса, какие суровые разговоры мне
предстоят с демократами — видимо, будут в предательстве обвинять, гово-
рить, что из политической конъюнктуры я пошел на недостойные компромис-
сы. Но решение принято, правильное или нет — покажет ближайшее время.
Дневник президента
22 сентября 1993 года
В 13.30 в Доме приемов собрались руководители силовых министерств.
Я с удовлетворением обратил внимание на то, что все министры сбросили
с себя ту нервозность, то излишнее волнение, с которым они жили последнюю
неделю. Началась работа, началось конкретное дело, которое они как профес-
сионалы должны достойно выполнить.
Я еще раз подтвердил, что мы будем придерживаться однозначной
тактики — не отвечаем на провокации, с предельной интенсивностью
ведем дело к выборам. Тем самым оставляем в политической изоляции
Белый дом. Порядок в Москве контролируем с помощью внутренних
войск, так что основная нагрузка ляжет на Ерина. Если ситуация потребует
более жестких действий, армия в любой момент должна быть готова
вступить в столицу.
После того как мы простились, я по дороге в Кремль решил по своей
старой привычке остановиться там, где было особенно много людей. На
Тверской кортеж затормозил, я вышел из машины и тут же оказался в плот-
ном кольце москвичей. ”Ну как, поддержите?” — был, естественно, мой
639
из книги • записки президента
первый вопрос. Без их поддержки все остальное никакого смысла не имело.
Подбадривающие возгласы, сочувственные, понимающие улыбки. Было край-
не важно слышать и видеть все это. Как будто вдохнул кислорода.
Знаю, кое-кто скептически относится к этим моим ’’хождениям в народ”.
Считают это пижонством, позой, говорят, что таким образом мнение народа не
узнают. Я и сам знаю, что не узнают. Для этого существует несколько
независимых источников, откуда информация по прямым каналам поступает
непосредственно ко мне. Во время таких встреч происходит совершенно другое.
Я вижу глаза многих людей. Я чувствую их эмоции, их состояние, их боль, их
надежду. Этого ведь ни в каких справках, шифротелеграммах, сводках нет...
♦ * ♦
К этому моменту практически все руководители и правительства крупней-
ших западных государств, стран Восточной Европы, Азии, Америки, лидеры
стран ’’третьего мира” высказались за тот путь выхода из политического
кризиса, который я предложил своим указом от 21 сентября. Такая решитель-
ная, однозначная позиция мирового сообщества стала для обитателей Белого
дома неожиданным ударом.
Второй, я думаю, не менее сильный удар был нанесен защитникам рас-
пущенного парламента в четверг, 24 сентября. В этот день в Москву прибыли
абсолютно все руководители государств, входящих в СНГ. Хасбулатов и Руц-
кой вынуждены были даже по этому поводу высказать свое сдержанное
негодование.
В среду и четверг, когда сотрудники аппарата сообщали мне о прибытии
то одного, то другого самолета с лидерами государств, я вспомнил, как
спорил с некоторыми из своих министров, которые были уверены, что при
такой нестабильной ситуации в Москве совещание в Большом Кремлевском
дворце не состоится. Я же был уверен, во-первых, что состоится, а во-вторых,
что факт его спокойного, без суеты и нервозности, проведения станет еще
одним весомым аргументом в правоте того курса, который я решил неуклонно
проводить.
Это совещание глав государств в Москве, на мой взгляд, было одним из
самых эффективных. За те два года, пока мы были оторваны друг от друга,
все так наелись суверенитета, суверенитета бездумного, экономически не про-
считанного и не обоснованного, что просто сами шли друг другу навстречу.
Никого не надо уже было подталкивать.
На совещании главы государств выступили с официальной поддержкой
курса президента России. Ну и, естественно, много было разговоров неформаль-
ных, с глазу на глаз. Практически каждый счел своим долгом ясно высказать мне
свою позицию по поводу решения распустить парламент. При этом оценки
бывшего Верховного Совета были отнюдь не дипломатическими, язык офици-
ального документа такие слова вряд ли перенес бы. Я видел искреннее участие
в судьбе России абсолютно всех лидеров республик бывшего Союза.
К этому времени ситуация в Москве вокруг Белого дома обострилась до
предела. 23 сентября примерно в 21.10 группа боевиков совершила попытку
захвата караула, несущего дежурство в здании бывшего штаба Объединенных
Вооруженных Сил СНГ на Ленинградском проспекте. Бандитов было восемь
человек, вооруженных автоматами. Им удалось обезоружить солдат, несущих
дежурство. По тревоге на помощь штабу был выслан ОМОН, который вскоре
заставил боевиков бежать из здания. Во время перестрелки погибли двое.
Капитан милиции Свириденко и совсем случайный человек, шестидесятилет-
няя женщина из жилого дома напротив, которая, услышав выстрелы, подошла
к окну. Ее, Веру Николаевну Малышеву, и настигла случайная пуля.
640
из книги • записки президента
Это были первые жертвы необъявленной гражданской войны, которую
пытался развязать Белый дом. После этого бессмысленного с любой точки
зрения — ис политической, и с военно-тактической — кровавого акта проти-
востояние с бывшим парламентом приобрело совсем другой характер. До
этого момента в Белом доме засели как бы некие политические силы, не
желающие подчиняться указу президента, пусть даже с вооруженной охраной,
с экипированными боевиками, это было известно, но которые пытались вести
диалог с властями в цивилизованных формах. Они созывали съезды, назнача-
ли новых министров, слали телеграммы в регионы, обращались в Конституци-
онный суд... После этой трагедии все разговоры о конституционности, закон-
ности, депутатской заботе о русском народе превратились в циничный фарс.
То обстоятельство, что Белый дом предпринял боевой штурм военного
объекта, говорило о следующем: либо руководство бывшего парламента уже
не контролировало ситуацию и реальную власть там взяли вооруженные
экстремисты, либо Хасбулатов и Руцкой решили проверить реакцию властей
на первую кровь. Как там в Кремле отреагируют? А возможно, в Белом доме
одновременно происходили два этих плохо управляемых процесса.
Павел Грачев этой же ночью отдал приказ об усилении охраны всех
объектов Министерства обороны. Мы с ним, с Виктором Черномырдиным,
другими министрами продолжали консультации по телефону. Наша позиция
была общей — войска пока не должны вмешиваться в наведение порядка
в Москве. По-прежнему основная нагрузка остается на Ерине, министре
внутренних дел.
До этого момента режим оцепления Белого дома был чисто символичес-
ким: любой желающий мог пройти внутрь и, если надоело митинговать,
вернуться домой или на работу. С 24 сентября Виктор Ерин отдал распоряже-
ние организовать строгую блокаду здания силами сотрудников милиции.
Теперь из Белого дома можно было только выйти, войти туда не мог больше
никто. В здании было отключено электричество, отопление, прекращена по-
дача горячей воды. Терпеть и дальше в центре многомиллионного города
место, нашпигованное оружием и озверевшими от сознания уходящей власти
политиканами, было невозможно. Но ни о каком штурме, ни о каком взятии
Белого дома и речи в тот момент не было.
Между тем вокруг оцепления Дома Советов стали собираться большие
толпы народа.
Помимо профессиональных анпиловских демонстрантов из движения
’’Трудовая Москва”, сюда стягивались просто любопытные, сочувствующие,
да и вообще возбужденные люди. Их возбуждала сама перспектива того
небывалого политического спектакля, который начинался в Москве. То же
самое, только в еще более чудовищной, парадоксальной форме, происходило
потом, когда шел штурм. Штурм Белого дома, на который нас все же
вынудили, заставили пойти. Тогда толпы любопытных стояли вокруг танков,
на набережной, в районе обстрела, на крышах под прицелами снайперов.
Почему? Меня долго мучил этот вопрос. Мне кажется, психологически это
понятно. Люди, по-моему, даже не сознавали, что рискуют жизнью. Это
потом приходит ужас, настигает шок от увиденного. А сначала интересно,
даже весело.
Приходили к Белому дому просто посмотреть, поглядеть на огромные
ряды милиционеров в касках, приходили выразить свое возмущение, негодова-
ние. Напряжение росло.
Руцкой начал шумные театральные действия вокруг Белого дома с мегафо-
ном и флагами, призывами к милиции одуматься, переходить на сторону
’’защитников демократии” — Верховного Совета.
Видимо, они решили, что наконец-то поднялась народная стихия.
641
из книги • записки президента
В какой-то момент события приняли совершенно неожиданней оборот.
Например, я никак не могу себе объяснить, почему на народ, собиравшийся
у Белого дома, не произвела никакого впечатления гибель двух невинных
людей у здания бывшего штаба Вооруженных Сил СНГ? Ведь это были
жертвы настоящей бандитской вылазки. Но гораздо больше говорили и писа-
ли о том, что власти применяют к политическим противникам недозволенные
приемы. Что давят слишком жестоко. Что им, бедным, нечего есть. Пить. Что
вообще это какое-то зверство.
Неожиданный резонанс вызвало также решение о социальных гарантиях
бывшим депутатам. Конечно, в нем присутствовал определенный лукавый
смысл —1 слегка охладить горячие головы, вернуть на грешную землю. Никто
не собирался бросать подачку депутатам. Вероятно, это решение запоздало,
надо было объявить о нем раньше и объяснить смысл указа: мы просто хотели
дать людям, многие из которых нормально работали, какую-то уверенность
в завтрашнем дне. Ведь отнюдь не все там были экстремистами.
Количество допущенных тактических ошибок росло. Незначительные по
отдельности, они создавали общую картину растерянности. Теперь, задним
числом, я понимаю, в чем была причина всех этих упущений.
Мы не готовились воевать.
Не было никакого расчета на войну. Я не допускал возможности, что
конституционный спор доведет дело до стрельбы по людям.
И второе. Это было, пожалуй, самое непростое решение в моей жизни.
Внутри меня самого шел мучительный, болезненный процесс принятия реше-
ния, поэтому наша ’’машина” в этот раз не прямо катила по шоссе, а сбивала
столбы, залезала колесом в канавы...
До какого-то момента, конечно. Возникшая прямая угроза безопасности
государства все расставила на свои места.
Но сначала каждый шаг давался нелегко. Я понимал, что из конституцион-
ной ловушки, когда практически любое наше действие можно объявить вне
закона, есть только такой выход. Но и нарушать закон ради того, чтобы
выпутаться, ох как не хотелось.
Я еще раз осознал, что такое демократия. Это прежде всего тяжелая,
страшная ответственность. Для нормального человека.
♦ ♦ *
Я всегда надеюсь на здравый смысл. Был уверен, что и в этот раз он
восторжествует. Тем более что с каждым днем ситуация для обитателей
Белого дома становилась все очевиднее. Поддержки, на которую они рас-
считывали, не было ниоткуда. Ни армия, ни профсоюзы, ни шахтеры — никто
не поддержал бывших депутатов. Лишь Советы разных уровней слали привет-
ственные телеграммы своим старшим товарищам, но от бумажек мало толку.
Руцкой отчаянно призывал рабочий класс на всеобщую всероссийскую заба-
стовку. Его клич не возымел никакого действия. Хасбулатов вел активные
переговоры с лидерами регионов. Надежда была на новосибирских товари-
щей, которые обещали заблокировать Транссибирскую железную дорогу.
Парализовать такую стратегическую транспортную артерию — это уже было
бы серьезно, власти могли испугаться, пойти на переговоры...
Но никто не хотел блокировать железную дорогу, хоть ты лопни.
Руцкой звонил по военным округам и требовал выполнения приказов
нового президента и нового министра обороны. У него, конечно же, были
связи с военными, были и дружеские, личные отношения. Например, личная
дружба связывала Руцкого с командующим военно-воздушными силами гене-
ралом Петром Дейнекиным. Он просил, требовал, кричал на своего друга,
642
из книги • записки президента
чтобы тот пришел ему на помощь. В ответ командующий уговаривал: Саша,
не дури, у меня один президент — Ельцин и один министр обороны — Грачев.
Лучше быстрее сдавайся.
Они оказались в вакууме. Вот что было самое главное” И в человеческом,
и в информационном, и в политическом. Я думаю, это стало потрясением для
Хасбулатова, Руцкого и компании. Все последние месяцы они жили в иллюзии,
что стоит только подтолкнуть, и вся страна, весь народ рванется за ком-
мунистическим большевистским парламентом назад, в прошлое. Не рванулся,
не побежал. Оставил их одних. А ведь там, в прошлом, так было все славно,
так понятно: великий, могучий Советский Союз, хлеб за 16 копеек, туповатая,
но все-таки работа, бесплатное жилье — 5 метров на человека — и надежда,
если хорошо себя будешь вести, через много лет получишь от государства
целых 9. Можно читать газету ’’Правда”, смотреть программу ’’Время” и три
раза в год по праздникам радоваться телевизионному ’’Огоньку”. Странно,
что народ не захотел такой понятной жизни. Странно, что вместо сытого
рабства он выбрал непонятную, жестокую, трудную свободу.
* * ♦
В день объявления указа о роспуске парламента в Москву приехал Мстис-
лав Ростропович. Он опять, как и в августе 91-го года, оказался в центре
революционных событий в России. По этому поводу иронизировали и он сам,
и пресса, писавшая о его приезде. В воскресенье, 26 сентября, на Красной
площади он дал концерт для москвичей вместе с Национальным симфоничес-
ким оркестром США.
В Москве в этот день было ветрено и холодно. Дирижер взмахнул палоч-
кой, зазвучала музыка, а я не мог без волнения смотреть на эту удивительную
картину — на фоне собора Василия Блаженного человек в черном фраке, его
развевающиеся на ветру седые волосы, его руки, его вдохновенное лицо...
Вместе со мной выступление слушали его супруга Галина Вишневская, их
дочь. После окончания концерта я всех их пригласил к себе домой. Пока
публика рукоплескала музыкантам, москвичи вручали им цветы, куда-то
пропал главный виновник торжества. Мы уже ушли с Красной площади, сели
с его семьей в машину, а Мстислава Леопольдовича все никак не могли найти.
Наконец его нашли в гостиничном номере, мы связались с ним, договорились,
что он поедет отдельно: на холоде дирижер страшно замерз и отогревался.
А дальше был общий семейный обед. Мстислав Леопольдович и Галина
Павловна рассказывали забавные истории из своей музыкальной жизни. Было
очень уютно от того, что они с нами. Я люблю их. Каждый раз, когда
Мстислав Ростропович приезжает в Россию, мы обязательно встречаемся.
Я заражаюсь его оптимизмом, его энергией, его светлой, чистой открытостью.
Он легок и непосредствен, ему все равно, кто перед ним — начальник,
работяга или персона королевской крови. Ему со всеми интересно. Впрочем,
как и всем интересно с ним.
Мне любопытно было наблюдать за их отношениями. Галина Павловна
женщина эмоциональная, иногда суровая, но при этом она изящна и восхититель-
на в своей суровости. И когда она своим хорошо поставленным голосом что-то
выговаривала мужу, он смотрел на нее с нескрываемым обожанием. Такое
впечатление, что ему доставляло истинное наслаждение и то, что он слушается ее,
и то, что она сердится на него. Жалко было расставаться. Но их уже ждали, надо
было ехать, Мстислав Ростропович спешил на встречу с интеллигенцией.
Договорились, что в следующий приезд никаких путчей, никаких переворотов.
Просто, без всяких поводов, увидимся и порадуемся друг другу.
643
из книги • записки президента
Дневник президента
27 сентября 1993 года
Начало недели ничего нового в противостояние сил не принесло.
Сотрудники внутренних дел продолжали держать плотное кольцо вокруг
Белого дома. Информация, которая поступала из Белого дома, говорила
о том, что с каждым днем его защитники впадали во все более
истерическое, взвинченное состояние. Власть внутри уже окончательно
взяли в свои руки вооруженные люди, армейские начальники диктовали
волю депутатам. В состав их боевых формирований* входили батальоны
специального назначения ’’Днестр” и ’’Дельта” из Приднестровья, омоновцы
из Вильнюса и Риги, несколько сот сотрудников департамента охраны
Верховного Совета, боевые отряды фашиствующих партий. Вместе все
это представляло собой отнюдь не игрушечное войско. Было много
офицеров с боевым опытом, наемников, молодых боевиков. В общем,
внутри Белого дома собрался вполне ’’квалифицированный” народ, который
умел и мог убивать.
Почти каждую ночь находящиеся внутри здания ’’бойцы за конституцию
и демократию” вводили себя в истеричное состояние, принося из ’’достовер-
ных источников” информацию о намечающемся штурме Белого дома. К утру,
после того как слух в очередной раз не подтверждался, невыспавшиеся защит-
ники напивались и засыпали. Ушедшие из Белого дома депутаты рассказы-
вали, что особенно тяжелой там была ночь с 28 на 29 сентября, когда
Хасбулатов в ожидании штурма собрал всех в зале Совета Национальностей.
Сам он появился в бронежилете, глаза лихорадочно блестели. Сказал, что
скоро начнется штурм, его предпримет группа ’’Альфа”. Местный министр
обороны Владислав Ачалов с воодушевлением сообщил загрустившим депу-
татам, что защита Белого дома вполне надежна. Так они в зале всю ночь до
четырех утра и просидели.
Конечно, это уже был психоз. Никто не собирался брать штурмом Белый
дом. Но они вынуждены были сами себя заводить, пугать, чтобы поддержи-
вать этот воинственный дух.
В эти дни нами даже в теоретическом плане не рассматривалась возмож-
ность взятия здания. Я был твердо уверен, что политическими методами,
оставив руководство Белого дома в полной изоляции, можно заставить их
сдать оружие. И в общем, изъять оружие — это была главная на тот момент
цель. После совещания с Черномырдиным, Грачевым, Ериным и Голушко
приняли решение дать заговорщикам последний срок сдачи оружия — 4 ок-
тября. Если они не выполнят наше требование, тогда будем рассматривать
более жесткие варианты давления на заговорщиков.
Напомню, в этот момент милиция, окружавшая Белый дом, была без
боевого оружия. Все наши планы, расчеты исходили из одного — сделать все,
чтобы не допустить даже случайных жертв. Я понимал, как психологически
трудно было милиционерам, экипированным лишь резиновыми дубинками,
нести службу, когда в десятках метрах от них буйствовали вооруженные до
зубов бандиты, готовые пустить в ход и автоматы, и гранатометы...
Я потом себя измучил, пытаясь понять, правильно ли в тот момент
поступил, решив, что мы не должны отвечать на их провокации, что наша
выдержка, наша сдержанность заставят бандитов прекратить вооруженное
сопротивление. Сейчас, после того как кровавые события произошли, навер-
ное, надо признать, что мы трагически ошиблись. Если бы милиция была
вооружена и сотрудники органов внутренних дел с первых же минут имели
возможность адекватно отреагировать на вооруженное нападение, не было бы
того озверелого варварства, которое началось в Москве в ночь с третьего на
четвертое октября. Они упивались своей безнаказанностью. А может быть,
644
из книги • записки президента
наоборот, если бы милиция была вооружена, случилась бы еще большая
трагедия... В общем, не знаю, даже сейчас не знаю. Знаю только одно:
с первого же мгновения, как только было объявлено о роспуске парламента,
я всеми возможными и невозможными средствами пытался избежать каких бы
то ни было жертв с той стороны или с этой, их или наших, неважно, это все
одна беда.
Дневник президента
30 сентября 1993 года
Во второй половине недели сделала попытку как-то смягчить ситуацию
Русская православная церковь. Я встретился в четверг в Кремле с Алексием II.
Разговор с ним получился очень откровенный, глубокий. Я всегда поражаюсь
спокойствию, выдержке, мудрости Его Святейшества. В нашем разговоре он
не вдавался в политику, насколько можно было в этой ситуации быть от нее
в стороне, его не слишком волновали детали указа. Он беспокоился о мирном
исходе противостояния. И просил принять любую помощь церкви, лишь бы
противоборство соотечественников не кончилось трагически.
Я с огромным облегчением и радостью принял эту помощь. Договорились,
что в Свято-Даниловом монастыре при посредничестве Патриарха представи-
тели президента и правительства встретятся с полномочными посланцами
Белого дома.
Алексий II не ограничился этим посредничеством. Он обратился к росси-
янам с воззванием, в котором с тревогой призывал людей избежать кровавых
столкновений.
Переговоры в Свято-Даниловом монастыре. Условием начала переговоров
руководство парламента поставило включение в Белом доме электричества.
Я считал, что ни о каких ультиматумах не может идти речь, когда оружие там
раздается направо и налево, кому угодно — даже психопатам и уголовникам.
Сначала сдайте оружие, а потом будем обсуждать условия. Все-таки Сергей
Филатов убедил меня, что это бытовое, отнюдь не политическое требование
вполне можно принять, им там действительно стало холодно. Я согласился.
Хотя это, может быть, была еще одна ошибка. То, что первое же условие
— включить электричество в Белом доме — нами было выполнено, дало
ложное ощущение, что именно так, с помощью ультиматумов можно будет
разговаривать и дальше. Когда в здании включился свет, там раздались визг,
улюлюканье, только что из автоматов вверх от радости не стреляли. Они
восприняли этот факт как свою серьезную победу.
А через несколько часов после начала встречи в Свято-Даниловом мона-
стыре переговоры сорвались. Сорвались по банальной причине, еще раз
доказывающей, что ситуация в бывшем парламенте ушла из-под контроля
политиков. Все, о чем договорились наши и их представители, руководством
Белого дома было денонсировано. Наиболее радикальная группировка в ру-
ководстве парламента, полностью взявшая власть в свои руки, видимо, имен-
но в этот момент сделала ставку на вооруженный вариант борьбы с властями.
Они одной рукой рисовали план взятия телецентра, Кремля, ИТАР—ТАСС,
военных объектов, другой рукой Руцкой выписывал в адрес Алексия II проник-
новенные строки: ’’Как верующий и как гражданин России, облеченный высо-
кими полномочиями, заверяю Вас в том, что сделаю все возможное для
преодоления кризиса мирными средствами...” И дальше: ”...в моем лице Вы
имеете безусловного сторонника в Ваших усилиях организовать посредничес-
кую встречу в Свято-Даниловом монастыре”.
Вот и настал этот черный день, воскресенье, 3 октября 1993 года. Черный
день в истории новой России.
645
из книги • записки президента
Дневник президента
3 октября 1993 года
Утром я приехал на работу в Кремль. Хотя был выходной, в 10.00 собрал
совещание с руководителями Кабинета министров. Обсуждали текущие дела.
В этот день, 4 октября кончался срок ультиматума, в этот момент мы не
стали обсуждать силовые варианты решения конфликта. По-прежнему наде-
ялись на возобновление переговоров при посредничестве церкви и лично
Патриарха. Еще рассчитывали на то, что, поскольку выборный процесс
набирал скорость, становилось абсолютно ясно, что выборы в новый
представительный орган России 12 декабря состоятся. Чтобы участвовать
в них, чтобы остаться в политике, надо было выходить из Белого дома
и начинать активно принимать участие в предвыборной борьбе. Иначе
можно было опоздать.
После совещания, поработав с документами, я уехал домой. Проехал по
спокойному Новому Арбату, посмотрел на окна здания парламента. Кто мог
знать, что завтра Белый дом станет черным.
Дома все шло как обычно. Единственный день, когда я могу несколько
часов побыть с семьей, — воскресенье. Мы по традиции собрались все за
обеденным столом. На душе было неспокойно, но, я уже говорил об этом,
дома решительно прекращаю всякие разговоры о политике и текущем момен-
те. Хотя бы в эти редкие минуты пытаюсь побыть просто мужем, отцом,
дедушкой.
В это воскресенье не удалось. По спецсвязи позвонил Михаил Барсуков
и сообщил о резком обострении ситуации у Белого дома. Он докладывал
подробности — о смятых кордонах милиции, об идущем в эти секунды
штурме здания мэрии, о том, что кольца вокруг Белого дома больше не
существует и все вооруженные формирования крупными отрядами грозят
обрушиться на город. Я выслушал его, сердце в груди забухало, подумал про
себя: Господи, неужели началось...
Они пошли на то, во что мы не верили до последнего, они преступили
черту, которую русские люди никогда не должны были преступать. Они
начали войну. Войну самую страшную. Гражданскую.
Потом было много разговоров, что президент растерялся. Что он потерял
нити управления, что его просто никто не слушался. Терпеть не могу оправды-
ваться, да и обижаться на эти упреки по крайней мере глупо. Людям нужны
внятные объяснения бездействия властей. Президент тем более отвечает за то,
что в течение нескольких страшных часов москвичи не могли понять, будет их
кто-то защищать от вооруженных бандитов или они останутся против фаши-
стов с автоматами один на один.
Но не было у меня растерянности. Не было ни секунды замешательства
или неуверенности. Сразу же после звонка Барсукова связался со своими
помощниками для немедленной подготовки указа о введении чрезвычайного
положения в Москве. В шесть часов вечера указ был подписан. Он давал
дополнительные полномочия силовым структурам для прекращения бунта
и кровопролития в городе. Сразу же позвонил Ерину и Грачеву. Беспокоился,
что они, хоть теоретически и готовы к такому развитию ситуации, столкнув-
шись с нею реально, растеряются. Но первые доклады министров были
спокойными, паники я не почувствовал.
Ерин в нескольких словах доложил, как шла организованная атака на его
людей, как под натиском вооруженной толпы милиция вынуждена была
отступить, где-то и разбежаться. Он с плохо скрываемым волнением рассказы-
вал, как сотрудников милиции, которым все время строго говорили: на
провокации не реагировать — да они и заступали на дежурство без боевого
оружия, — избивали, издевались над ними, срывали с них форму, шинели.
646
из книги • записки президента
Договорились, что теперь милиция будет действовать решительно, при
необходимости пуская в ход боевое оружие. После того, что случилось,
— никаких компромиссов, никаких переговоров. Все бандиты должны быть
схвачены, все организаторы вооруженного бунта — арестованы. Грачев сооб-
щил, что войска в любую минуту готовы прийти на помощь милиции, что он
уже переговорил с рядом командующих, командиров полков и дивизий.
В полной боевой готовности соединения готовы войти в Москву, чтобы
защитить законную власть.
Опять созвонился с Барсуковым. Попросил его прислать в Барвиху вер-
толет. На всякий случай. На машине до работы двадцать минут. Но если
бандиты перекроют центр, проезды к Кремлю, я не хотел в такой ситуации
остаться в буквальном смысле без рычагов управления, без Кремля. Через
полчаса раздался гул вертолетов, машины прилетели из Внукова.
Я в тот момент еще не думал, что мне действительно придется лететь на
вертолете. Но позвонили Черномырдин, Ерин, Грачев, затем еще раз позвони-
ли мне Барсуков и Коржаков, которые в тот момент уже находились в Кремле.
Последняя информация была удручающая: боевики ведут штурм ’’Останки-
но”. Там идет бой. В любой момент трансляция передач может прерваться.
Посоветовался с Коржаковым, как мне лучше ехать, решили, что на
вертолете будет быстрее. К этому часу к Кремлю можно было добраться уже
только в длинный объезд. Новый Арбат полностью блокировали защитники
Белого дома. Я пошел к вертолету. Жена, дочери провожали меня, как будто
я уходил на войну. Впрочем, так и было. Я улетал на гражданскую.
Чтобы нас капитально не грохнули ’’стингером” или чем-то в этом роде,
мы сделали небольшой крюк, и в 19.15 вертолеты приземлились на Ивановс-
кой площади в Кремле. Опять доклады, опять переговоры с премьером,
силовыми министрами. Грачев сообщает, что дал команду воинским частям
идти в Москву.
А в 20 часов я стал свидетелем той же жуткой картины, что и вся страна.
Первый канал ’’Останкино”, третий и четвертый прекратили трансляцию. На
экранах телевизоров появился взволнованный диктор российского телевидения
Виктор Виноградов, который сообщил, что программа ’’Вести” ведет трансля-
цию из резервной студии, вне ’’Останкино”, а там, на улице Королева, идет бой...
Далее рассказываю буквально по минутам, чтобы и сами мы, и будущие
историки смогли понять, что же случилось в эти часы в Москве.
Я снова, видимо, уже в третий раз за этот вечер, созвонился с Грачевым.
Павел Сергеевич сказал, что в Москву входят войска, они будут направлены
на защиту стратегически важных объектов, а также на помощь телецентру
’’Останкино”. Я спросил, через сколько они будут. Он твердо ответил, что
в самое ближайшее время они войдут в город.
Я позвонил Ерину, сказал, что его ребятам надо продержаться совсем
немного, скоро подойдет подмога. В это время подразделение ’’Витязь”
дивизии Дзержинского вело оборону технического центра ’’Останкино”. Бое-
вики, в арсенале которых были гранатометы, бронетранспортеры, уже захва-
тили первый этаж здания и рвались к аппаратным. Оттуда они собирались
сразу же выйти в эфир.
В Белом доме Хасбулатов объявил возбужденным от крови народным
депутатам, что ’’Останкино” уже взято. В ближайшее время, сообщил он,
будет взят Кремль. Это известие было встречено аплодисментами, топотом,
криками ”ура”. Маячившая где-то вдалеке иллюзорная мечта стать хозяевами
Кремля неожиданно приняла ясные очертания. Им показалось, что еще совсем
чуть-чуть, и Москва ляжет к их ногам.
Примерно к этому же моменту в здание ИТАР—ТАСС ворвалась еще одна
группа, вооруженная до зубов. Боевики сообщили, что они сторонники нового
647
из книги • записки президента
президента Руцкого, и потребовали по каналам ТАСС сообщить всему миру
о смене власти в России. При этом коллегия ИТАР—ТАСС, все его сотруд-
ники, генеральный директор Виталий Игнатенко повели себя достойно, муже-
ственно. Находясь под дулом автоматов, они отказались выполнять требова-
ния бандитов.
Я получал эту информацию отовсюду и понял со всей очевидностью, что
судьба страны повисла на волоске. Армия еще не вошла в Москву —, не
хотела или не успела? — а милиция, которую в течение почти двух недель
насиловали требованиями не применять оружия, оказалась не в состоянии
дать отпор не просто орущим или грозящим гражданам, а настоящим
профессиональным убийцам, боевым офицерам, умеющим и любящим
воевать.
К этому моменту я внутренне для себя уже понял, что штурма Белого дома
не избежать. Еще раз созвонился со всеми, кто может быть задействован
в операции, — Ериным, Грачевым, Барсуковым, попросил их подготовить
силы к возможному штурму.
Мой помощник по иностранным делам Дмитрий Рюриков сообщил о том,
что к нему сейчас поступает информация со всего мира. В считанные минуты
правительства большинства цивилизованных государств успели сориентиро-
ваться в ситуации и твердо, однозначно выступили в поддержку законной
президентской власти в России.
♦ ♦ ♦
Еще раз позвонил Грачеву. Он сообщил, что войска уже в Москве, двига-
ются по Ленинскому проспекту, Ярославскому, другим шоссе Москвы. Что
здание Министерства обороны полностью блокировано бронетранспортера-
ми, к ’’Останкино” сейчас подойдут мощные подразделения армии. Вот-вот
телецентр будет полностью освобожден.
Я прошу созвониться с дежурным ГАИ по Москве, чтобы он уточнил, на
каком километре от ’’Останкино” находятся боевые части. Через несколько
минут звонит начальник ГАИ России генерал Федоров. Он сообщает, что
никаких войск в Москве нет. Все они остановились в районе Московской
кольцевой дороги. Хотелось грохнуть кулаком по столу и крикнуть ему: как
остановились, они же должны быть рядом с телецентром! Но при чем тут
начальник ГАИ?
Периодически я уходил в комнату отдыха. Там был включен телевизор.
Российский канал, единственная работающая программа, спасал Москву
и Россию. Политики, артисты, бизнесмены, писатели — все, кому в эти
минуты была дорога страна, каким-то образом узнавали, откуда идет
трансляция второго телеканала, приезжали на студию и призывали россиян
встать на защиту демократии, свободы. Я на всю жизнь запомню потрясен-
ную, но при этом твердую, мужественную Лию Ахеджакову. До сих пор ее
взволнованное лицо, хрупкий, срывающийся голос не выходят у меня из
памяти. Обратился к согражданам Егор Гайдар. Он призвал всех москвичей
выйти к зданию Моссовета. Потом его за это упрекали. Зачем, мол, было
безоружных, незащищенных людей вести против вооруженных боевиков. Но
его призыв сыграл свою роль. Выступил Виктор Черномырдин. Премьер-
министр твердо сказал, что демократия, законная власть в стране будет
защищена.
Я видел, что примерно часовая информационная растерянность преодоле-
на. Отключение четырех каналов, и к тому же основной — первой программы,
ощущалось как катастрофа. Я не знаю, правильно ли поступило руководство
’’Останкино”, принимая такое решение. Одни специалисты говорят, что была
648
из книги • записки президента
опасность захвата прямого эфира, другие — что существующие степени
защиты технически не давали возможности нападавшим на ’’Останкино”
выйти в эфир даже при работающих каналах. Дело не в этом. Еще раз
повторюсь: отключение государственного телевидения воспринималось ог-
ромной частью населения как катастрофа. И я испытал в тот момент нечто
вроде нокдауна. Но после того как активно, при этом очень эмоционально
(так искусственно сыграть было бы невозможно) заработал российский канал,
все резко переменилось. У большинства людей растерянность прошла. Это
был очень важный перелом.
Многие из тех, кто появлялся на экране, возмущались, почему молчит
Ельцин, напрямую требовали, чтобы сказал свое слово президент.
Но в тот момент мне пришлось решать более существенную задачу.
К сожалению, не до выступления было. Я старался вывести из состояния
стресса, паралича своих боевых генералов. Я видел, что армия, несмотря на
все заверения министра обороны, по каким-то причинам не в состоянии
немедленно включиться в защиту Москвы. А сил Министерства внутренних
дел оказалось недостаточно для того, чтобы вести в столице боевые действия
с вооруженными до зубов боевиками.
Я созвонился с Брагиным. В ’’Останкино” по-прежнему шел бой. Еще раз
связался с Черномырдиным, Грачевым, Ериным. Грачев сообщил, что в Ми-
нистерстве обороны начинается заседание коллегии. Я попросил Черномыр-
дина, чтобы он вел это заседание. Сказал, что в ближайшее время прибуду
туда и я.
Итак, к полтретьего ночи я имел следующую картину. Бой, который
продолжал идти в ’’Останкино”, прямо в здании телецентра. Милиция, от
которой требовали не ввязываться в столкновения и которая после первого же
нападения ушла, оставив город на растерзание вооруженным бандитам. И ар-
мия, численность которой составляет два с половиной миллиона человек, но
в которой не нашлось и тысячи бойцов, хотя бы одного полка, чтобы
оказаться сейчас в Москве и выступить на защиту города.
Картина была, мягко говоря, безрадостная. Но, как ни странно, именно
в эти минуты у меня не было ни малейшего сомнения в том, что и милиция и,
в ближайшие часы, армия полностью возьмут контроль над вооруженными
группировками, мечущимися по городу. Несколько человек постоянно об-
щались в эти ночные часы со мной. Наверное, пройдет время, и они напишут
воспоминания об этих тревожных мгновениях. Они смогут подтвердить: в этот
момент я был уверен, что 4 октября — последний день гражданской войны
в истории России.
Я вызвал машину, оделся и поехал в Министерство обороны. От Кремля
до штаба МО, около Арбата, — пять минут. Не много времени, но мне было
вполне достаточно, чтобы понять, что же на самом деле случилось у Грачева.
Почему войска, которые, по его словам, уже почти два часа как должны были
освободить ’’Останкино”, блокировать Белый дом, подготовиться к штурму,
на самом деле в Москву так еще и не вступили.
Все — ия, президент, и он, министр обороны, и правительство,
и общество наше, — все мы оказались заложниками красивой формулы:
армия вне политики. И гордились этим глубоко демократическим лозунгом.
А теперь, когда призвали армию защитить общество от фашистов и уголов-
ников, удивляемся: а что это армия так неохотно реагирует?.. Отчего это она
так плохо слушается? Ее рвали на части, каждый тянул в свою сторону.
Хорошо хотя бы и то, что не нашелся какой-нибудь сумасшедший полков-
ник, который вполне мог бы поднять эскадрилью с бомбардировщиками
и полететь на Москву защищать своего друга боевого генерала Руцкого.
Это1 о. слава Богу, не произошло, думал я. И не надо сейчас кричать,
649
из книги • записки президента
требовать чего-то, не надо устраивать истерик. Напротив, надо поддержать
их, надо, чтобы они увидели, что президент спокоен, уверен и в себе, и в армии.
...В это время бронетранспортеры, перегородившие проезд к зданию Ми-
нистерства обороны, отползали от проходов, давая моему ’’ЗИЛу” возмож-
ность вкатить во дворик. Поднялся наверх. Там уже шло заседание коллегии,
во главе стола сидел Виктор Черномырдин. Когда я вошел, все замолчали,
посмотрели на меня. Я сел чуть в стороне, попросив продолжить обсуждение.
Кто-то из командующих докладывал, что часть войск сейчас занята на
сельхозработах в Подмосковье, после 21 сентября, посоветовавшись с Луж-
ковым, решили их с полей не снимать. Вообще, должен сказать, вид у генера-
лов был сумрачный, виноватый. И они, видимо, чувствовали несуразность
ситуации: законная власть висит на волоске, а армия не может защищать ее
— кто ”на картошке” находится, кто воевать не хочет...
Стали обсуждать вопрос о взятии Белого дома. Всем ясно было, что этот
основной очаг разжигания войны должен быть локализован. Черномырдин
спрашивает: ’’Так какие будут предложения?” В ответ тяжелая, мрачная
тишина.
Неожиданно для меня попросил слова начальник охраны Коржаков. Он
сказал, что, поскольку в августе 91-го ему и нескольким его сотрудникам
пришлось вплотную заниматься обороной Белого дома, естественно, все
варианты захвата здания рассматривались. Штурм мог начаться и со стороны
подземных коммуникаций, и с крыши и т.д. Он попросил, чтобы дали слово
его офицеру из Главного управления охраны, у которого есть конкретный
план взятия Белого дома.
Черномырдин спросил, нет ли возражений, и после этого Коржаков при-
гласил в зал заседаний седого военного, который представился капитаном
первого ранга Захаровым. Видимо, от такого обилия звезд, генеральских
погон он поначалу смутился, голос его слегка срывался. Но потом он загово-
рил уверенно. Захаров сказал, что предлагает сначала использовать танки,
десять машин, которые должны будут подойти к Белому дому с двух сторон:
пять расположатся у парка имени Павлика Морозова и еще пять со стороны
Новоарбатского моста. Несколько выстрелов по верхним этажам подейству-
ют на боевиков из Белого дома парализующе. Затем должны пойти десантные
войска, которые создадут прикрытие для спецподразделений. И наконец,
последним ударом станет работа уже внутри Белого дома спецгрупп ’’Альфа”
и ’’Вымпел”. Каждому этапу он находил объяснения, связанные с особен-
ностями самого здания, возможностями его обороны. Он считал, что такой
план взятия Белого дома приведет к наименьшему количеству жертв среди
обороняющихся.
Я увидел, как оживились генералы, как приободрился Черномырдин.
Когда появился реальный план, стало легче, с ним можно было спорить,
не соглашаться, уточнять, но уже была точка отсчета. Пожалуй, именно
с этого момента, а часы показывали четвертый час ночи, наступил моральный
перелом и у всех участников совещания. Тут же командующий сухопутными
войсками и начальник штаба Вооруженных Сил связались с командирами
дивизий и через несколько минут доложили коллегии, что в семь утра танки
могут быть на месте дислокации.
Черномырдин спросил: ’’Принципиальных возражений ни у кого нет, план
принимается?” Все одобрительно кивнули. Тут слова попросил Грачев. Он,
медленно выговаривая слова, обратился ко мне: ’’Борис Николаевич, вы даете
мне санкцию на применение в Москве танков?”
Я посмотрел на него. Молча. Он ответил таким же прямым взглядом,
потом отвел глаза. Черномырдин не выдержал, сказал: ’’Павел Сергеевич, ну,
вы что, вам поручено командовать операцией, почему президент должен
650
из книги • записки президента
решать, какие именно вам для этого необходимы средства?!” Грачев прогово-
рил что-то вроде того, что, конечно, он самостоятельно примет решение, но
ему важно было уточнить...
Я встал, попросил дальнейшие детали обсудить без меня, а Грачеву сказал:
”Я вам письменный приказ пришлю”. И поехал в Кремль.
Первым делом вызвал Илюшина, попросил подготовить распоряжение
о том, что Грачеву поручается командование операцией по освобождению
Белого дома от засевших там вооруженных боевиков и формирований. Через
несколько минут Илюшин принес готовый документ. Я подписал его и тут же
попросил, чтобы фельдсвязью курьер немедленно доставил распоряжение
Грачеву лично в руки.
Да, я давил, давил на них, не давая возможности засомневаться, не
позволяя расслабиться, закрасться слабости, неуверенности. Нам и так слиш-
ком дорого обошлись несколько часов растерянности. Я действовал жестко,
напористо, видимо, в эти минуты многие на меня обижались. Но было не до
церемоний.
После возвращения из Министерства обороны, когда механизм управле-
ния полностью включился — а в том, что он и дальше будет крутиться,
работать, я уже был абсолютно уверен, — я мог теперь обратиться к моск-
вичам, россиянам. Записывал мое выступление на телекамеру наш кремлевс-
кий видеооператор Александр Кузнецов, мы не стали никого приглашать
с телевидения, там сейчас каждый человек был на счету. Вся запись продол-
жалась не более десяти минут. Вскоре по каналам агентств сообщили, что
обращение президента в ближайшее время будет передано по телевидению.
В это время туда неслась машина с нашей охраной, в руках у курьера была
видеокассета.
Ну, а как брали здание парламента, все знают. Вряд ли к этому можно
что-то добавить. Программа Си-эн-эн вела репортаж о штурме Белого дома
на весь мир, и повторять то, что все отлично помнят, видели своими глазами,
не имеет смысла. Были танки, были выстрелы, были автоматные очереди,
зеваки, пришедшие смотреть на спектакль, в котором убивают не понарошку,
а взаправду. Были убитые, много убитых. И горе было общее, без дележки на
наших и ненаших. Все — наши...
Вечером я пригласил в Кремль Черномырдина, Ерина, Грачева, Филатова.
Уже в 16.30 было известно, что практически всю верхушку Белого дома
удалось арестовать. Как раз в это время Коржаков с охраной на БТР и БМП
сопровождал всех их в Лефортовскую тюрьму, принадлежащую Министерству
безопасности, а до этого КГБ. Я почему-то в этот момент вспомнил о Баран-
никове. Представил, с каким ужасом он, который всего два месяца назад был
генералом, начальником, в том числе и этого хозяйства, войдет сейчас в каме-
ру... Потом отогнал от себя эту мысль. Он все сделал своими руками и лично
сам себе подписал приговор, по которому через несколько минут окажется
в Лефортовской тюрьме. Об остальных даже не хотелось и вспоминать.
’’Октябрьская революция” 1993 года безуспешно завершилась.
И помянем погибших...
эпилог
Россия не скатилась в хаос гражданской войны. Ей не грозит судьба Союза,
самораспад, диктатура.
Россия уверенно продолжает движение по пути демократических преоб-
разований.
Многие события уже стали достоянием истории.
•	12 декабря 1993 года на всенародном референдуме большинство участ-
вовавших в голосовании россиян, а это 32 миллиона 937 тысяч 630 избира-
телей (54,8%) сказали ”да” новой Конституции России.
•	12 декабря 1993 года прошли выборы депутатов в парламент России
— Федеральное Собрание.
•	По сообщению Центральной избирательной комиссии, с декабря 1993
года по регионам России прошли выборы в местные органы государственной
власти и в органы местного самоуправления. Избиратели направили уже
около 2 тысяч депутатов (представителей) в городские думы, земские собра-
ния, муниципальные советы, собрания выборных, собрания представителей.
В сельских поселениях избирались управляющие, старосты, главы самоуправ-
ления и т.д.
•	В январе 1994 года начали функционировать обе палаты Федерального
Собрания — Совет Федерации и Государственная Дума.
•	23 февраля 1994 года Государственная Дума объявила амнистию всем
участникам событий августа-91, мая и октября-93 ”в целях национального
примирения, достижения гражданского мира и согласия”.
•	24 февраля 1994 года впервые и в соответствии с новой Конституцией
России (ст.84) Президент страны направил Федеральному Собранию послание
”06 укреплении Российского государства”, содержащее изложение основных
направлений внутренней и внешней политики государства.
•	22 апреля 1994 года Президент России Б.Ельцин Указом № 810 отменил
свой Указ № 1590 от 6 октября 1993 года ”О нераспространении государствен-
ных гарантий социальной защиты на отдельных бывших народных депутатов
Российской Федерации” — во имя ’’достижения в обществе гражданского
согласия и в целях обеспечения условий конструктивного взаимодействия
различных политических сил”.
В соответствии с данным Указом Руководитель Администрации Президен-
та России С.Филатов 30 апреля 1994 года отменил свое распоряжение, кото-
рым был утвержден список лиц (151 депутат), не подпадающих под ранее
установленные Президентом социальные гарантии.
•	Президент России выступил инициатором подписания общественно-
политическими организациями и объединениями страны Договора об обще-
652
эпилог
ственном согласии, в котором говорится: ’’Слишком сложны и трудны задачи,
стоящие перед обществом, чтобы расточать его силы в политическом проти-
воборстве. Диалог, поиск точек соприкосновения и общих позиций, разумные
компромиссы должны стать фундаментальной нормой общественной и поли-
тической жизни...”
Для достижения политической стабильности в обществе участники До-
говора берут на себя обязательства:
”	...в своей деятельности строго придерживаться приоритета прав и свобод
человека, уважения прав народов, принципов демократии, правового государ-
ства, разделения властей, федерализма;
.	..не инициировать политических кампаний с целью проведения досрочных,
не предусмотренных Конституцией выборов федеральных органов власти;
.	..принять в ближайшее время законодательство о выборах, законы о рефе-
рендуме, о партиях, о праве граждан на объединение, законы, определяющие
порядок проведения митингов, шествий, демонстраций;
.	..принимать все необходимые меры для обеспечения стабильности в стра-
не, без которой невозможен выход из экономического кризиса;
...всемерно содействовать укреплению международного авторитета и обо-
роноспособности России, проведению единого внешнеполитического курса
страны...”
Начало подписанию Договора было положено 28 апреля 1994 года в Гео-
ргиевском зале Московского Кремля на Ассамблее гражданского согласия,
где выступил Президент России Борис Николаевич Ельцин:
’’Уважаемые участники Ассамблеи гражданского согласия!
Дорогие сограждане!
Сегодня в Георгиевском зале Кремля происходит событие исторического
значения.
Здесь собрались руководители российского Правительства, Совета Федера-
ции, Государственной Думы, руководители Конституционного, Верховного
и Арбитражного судов, представители фракций Государственной Думы.
Среди нас — руководители республик и регионов России, лидеры профсо-
юзов, партий, движений, общественных объединений, главы религиозных кон-
фессий.
На Ассамблее присутствуют представители Общественной палаты, депута-
ты, известные общественные деятели России.
У нас разные убеждения, взгляды на то, какой быть России. Но есть одна,
самая важная цель, которая сумела объединить нас, — обеспечение в России
гражданского мира. Сегодня это самое важное.
Почти восемь десятилетий назад нашу страну постигла страшная трагедия.
Россия была ввергнута в бездну гражданской войны. Тогда брат пошел на
брата, сын на отца. Кровавая межа разделила людей на белых и красных, на
своих и чужих, на врагов друг другу.
Проклятье той войны с тех пор висит над Россией. Оно — в геноциде
казачества, в насильственной коллективизации, уничтожившей цвет крестьян-
ства. Оно — в репрессиях, в депортациях народов, в наказании лишением
гражданства и Родины. Проклятье гражданской войны — в новочеркасском
расстреле 1962 года, в событиях августа 1991, мая и октября 1993 годов.
Надо прервать кровавую череду подобных событий. Это не было сделано
нашими дедами и отцами. Это обязаны сделать мы. Обязаны сделать, чтобы
вручить нашим детям мирную Россию, чтобы отвести от России тень граж-
данской войны, которая лежит на ней все эти годы. Нужно перевернуть
трагическую страницу истории и поставить последнюю точку в гражданском
противостоянии. Верю, что нам хватит для этого воли и мудрости.
653
эпилог
Сегодня в Георгиевском зале Кремля подписывается Договор об обще-
ственном согласии. К нему могут присоединиться любая партия, любая
организация, любое общественное движение. К нему могут присоединиться
все, кто готов взять на себя ответственность за гражданский мир, стабиль-
ность в России.
Коренная идея этого документа — неприменение насилия для достижения
политических целей. Все, кто подписывает Договор об общественном со-
гласии, берут обязательство не нарушать этот запрет.
Все мы едины в том, что нет и не может быть такой цели, которая
достигалась бы ценой крови и человеческих жизней.
Подписывая Договор, мы подтверждаем, что в российской политике до-
пустимы только мирные, только конституционные методы. Это — основа
согласия, основа нормальной работы государства, основа спокойной жизни
людей.
Общими силами мы создаем ее. И надеюсь, наши усилия будут поддер-
жаны другими...”
• С 28 апреля 1994 года Договор подписали представители 863 движений,
партий, общественных объединений, фондов, ассоциаций, молодежных, женс-
ких, спортивных организаций, руководители творческих, научных организа-
ций, деятели культуры и искусства, руководители предприятий, промышлен-
ных, банковских и предпринимательских объединений.
Президентом России 9 июня 1994 года издан Указ № 1179 ”О мерах по
реализации Договора об общественном согласии”, в соответствии с которым
создана Согласительная комиссия.
Договор открыт для подписания.
Начало становлению гражданского общества в России положено.
654
УКАЗАТЕЛЬ ИМЕН
Абдулатипов Р.Г. — 9, 87, 143, 217, 218, 275,
322, 326, 329, 333, 334, 341, 344, 350
Адамович А.М. — 420, 559—564
Аксючиц В.В. — 33, 94, 106, 128, 135, 180, 183,
216, 218
Алексий II, Патриарх Московский и всея Руси
— 253, 258, 293, 321, 322, 325—328, 331—340,
344—349, 350, 353, 354, 357, 444
Алексеев С.С. — 190
Алироев И.И. — 25
Аметистов Э.М. — 12, 14, 17
Анпилов В.И. — 100, 110, 165, 302, 381, 385, 388
Астафьев В.П. — 3
Астафьев М.Г. — 32, 130, 138
Афанасьев Ю.Н. — 558
Ахеджакова Л.М. — 396—397
Ачалов В.А. — 116, 160, 230, 276—277, 280,281,
284—285, 299, 311, 365, 465
Бабурин С.Н. — 41, 42, 92, 94, 96, 97, 134, 138,
171, 213, 217, 462
Баскаев А.Г. — 515—518
Баранников В.П. — 113, 141, 170, 276, 277, 299,
373, 465
Батурин Ю.М. — 221—2-22
Бир А.Ф. — 136
Боннэр Е.Г. — 437—438
Борзенко В.С. — 96
Брагин В.И. — 403—404
Булгак В.Б. — 575—581
Бурбыга Н.П. — 456—459
Быков В.В. — 558
Варов В.К. — 497—498
Васильев Б.Л. — 4
Ведерников Н.Т. — 12, 13, 16
Витрук Н.В. — 13, 14, 17
Вишневская Г.П. — 4
Волков В.В. — 220—221
Волкогонов Д.А. — 482, 605—607
Володин С.В. — 8
Воронин Ю.М. — 31, 87, 88, 128, 129, 163, 166,
169—171, 177, 180, 183, 185, 215, 216,264, 275,
278, 283, 286, 296, 327—348, 350, 352—356,
358,373
Выжутович В.В. — 498—499
Гаджиев Г.А. — 15, 17
Гайдар Е.Т. — 416, 418, 565—567
Гельман А.И. — 564
Глотов С.А. — 88
Головин А.Л. — 218
Голубец П.В. — 405—415
Горячева СЛ. — 50, 108, 209
Грачев П.С. — 44, 52, 99, 110, 132, 158
Гребенкин А. — 263
Гулиев В.Е. — 552—554
Домнина В.А. — 207, 216, 329—331, 333, 334,
337, 338, 340, 342, 343, 345, 347, 348, 357, 358
Дунаев А.Ф. —117,170,248,276—277,299,311,465
Евневич В.Г. — 593—597
Ельцин Б.Н. — 60, 62, 75, 78, 79, 104, 118, 131,
149, 227, 242, 258, 278, 300, 301, 628—651, 653
Ерин В.Ф. — 99, 131—132, 157
Жильцов Ю.И. — 87, 183, 185
Захаров Г.И. — 601—605
Зорькин В.Д. — 12—17, 36, 143, 233, 316
Ильюшенко А.Н. — 19
Илюмжинов К.Н. — 279
Исаков В.Б. — 23,25,111,134,181,218,244,262
Казаков Н.П. — 82
Казянник А И — 445
Калинин Ю.Н. — 123
Кикоть В.А. — 19—22
Кирилл, митрополит — 281, 293—295, 329,330,
335, 337—339, 342, 352—354, 357
Кобец К.И. — 101—103
Ковалев С.А. — 424
Кожокин Е.М. — 41
Козырев А.В. — 251
Коловский Б.С. — 84
Кондратьев Г.Г. — 597—600
Кононов АЛ. — И, 15, 17
Константинов И.В. — 136, 370, 381
Корнилова ЗА. — 206
Костиков В.В. — 62, 79, 98, 156, 201, 234,
289
Красавченко С.Н. — 144—145, 279
Куликов А.Н. — 35, 472, 473—481
Куликов А.С. — 582—590
Лавров К.Ю. — 5
Лацис О.Р. — 549—551
Лета Т.И. — 211
Лужков Ю.М. —100,104,115,229,275,286,293,
324—334,336—348,350—352,356,460,608—611
Лучин В.О. — 16
Любимов В.Н. — 87, 97, 183, 209
AfaifAPn А __ 111
Макашов А.М. — 203, 373, 383, 385, 465
Мальков Н.И. — 34
Маханов В.И. — 207
Медведев Н.П. — 223—224, 300
Миронов В.И. — 590—593
Морщакова Т.Г. — 11, 12, 14—17
Московченко Н.М. — 281
Назарчук А.Г. — 87
Назметдинова М.М. — 207
Неласов Н.А. — 138
Никитинский Л.В. — 551—552
Нуйкин А.А. — 4, 554—557
Окуджава Б.Ш. — 420
Олейник В.И. — 11, 17, 323, 329—331, 335, 340,
342, 345, 347, 349, 355, 356
Огородников В.В. — 339, 340
Огородников Н.Д. — 370
Павлов Н.А. — 135, 296, 462
Парамонов А.Р. — 105, 207
Перуанский С.С. — 108
Плотников О.В. — 34
Поляков Л.В. — 37—39
Поляков Ю.Н. -— 83
Пономарев Г.С. — 315—316
655
Разгон Л.Э. — 5
Ребриков В А. — 34, 83, 182—183
Ревякин В.С. — 88
Репин Н.В. —130
Рождественский Р.И. — 211—212
Ростропович МЛ. — 5
Рудкин Ю.Д. — 12, 17
Румянцев О.Г. — 87, 91, 122, 137
Руцкой А.В. — 9, 25, 28—30, 39, 43, 53—59, 85,
123,127,141—143,161—163,181,197,198,222,
245, 247, 251, 264, 279, 280, 283, 296, 305—310,
365, 374—375, 377, 378, 392, 435, 461, 465, 493
Рыбкин И.П. — 51
Рябов Н.Т. — 90, 288
Саенко Г.В. — 98, 178, 208, 210, 296
Сатаров Г.А. — 172, 301
Селезнев Н.В. — 12, 13, 16, 17
Селюнин В.И. — 5, 496—497, 547—549
Сердюков В.А. — 183, 216, 296
Слободкин Ю.М. — 134, 216
Смоктуновский И.М. — 419
Смолин О.Н. — 96
Смольский Г.П. — 109
Соколов А.С. — 209
Соколов В.С. — 139, 275, 336, 341, 342, 346
Солженицын АЛ. — 3
Сорокин Г.Н. — 95, 128, 211
Сорокина М.И. — 208
Сосковец О.Н. — 275, 324, 334, 339, 341, 353
Степанков В.Г. — 33, 92—96, 482
Сурков А.П. — 611—618
Тарасов Б.В. — 34, 140
Тиунов О.И. — 17
Тихонов В.А. — 136
Тулеев А.М. — 107, 130, 132—133
Уражцев В.Г. — 107, 122, 123
Фахрутдинов В.Ш. — 95
Филатов С А. — 62, 79, 200, 268, 274, 286, 293,
322, 325, 326, 328—331, 333—347, 349, 350,
482, 618—627, 652
Хасбулатов Р.И. — 7,8,9,23—25,31—36, 39,40,
43, 50, 51, 80—84, 90—98, 104, 109, 111, 113,
115—117,122,123,129, 130,132,134,136—139,
141, 143, 159, 163, 170, 177, 180, 182, 183, 185,
186,197, 202, 206, 207, 211, 213,215—219, 250,
262, 275, 280, 296, 305, 362, 365, 374, 375,
388, 465
Чайковский А.Ф. — 41
Чеботаревский Р.З. — 336—338, 343—347, 353,
354
Челноков MJS. — 34, 94, 207
Черниченко Ю.Д. — 439—440, 467—469
Черномырдин В.С. — 48, 110, 131, 242,267,423,
435—437, 482
Чибисов А.Ю. — 95
Чубайс А.Б. — 567—575
Шахрай С.М. — 86, 214, 222, 266, 290, 319
Шашвиашвили И А. — 185, 209
Шаповалова Л.С. — 209
Шкирко АА. — 343, 347, 353
Шохин В.Н. — 244
Шумейко В.Ф. — 107, 242, 282, 404
Эбзеев Б.С. — 12—14, 17
Ювеналий, митрополит — 348, 349, 354, 358
Юган В.А. — 218
Юдин В.В. — 97
Явлинский Г А. — 397
Яковлев А.Н. — 557—558
Яров Ю.Ф. — 267, 318
УКАЗАТЕЛЬ ДОКУМЕНТОВ
Документы Президента Российской Федерации
— I—ХП1, 60—62, 76—78, 119—122,
150—156,174—176, 201, 243, 244, 260—262,
364,	378—381,	440—444,	465^66,
505—508, 526—529, 537—545, 653
Правительства РФ — 46, 98, 103,
256—257, 415, 467, 490
Президиума Верховного Совета РФ —
8—9
Верховного Совета РФ — 24—25, 33, 35,
39—41, 44, 51, 52
X Съезда народных депутатов РФ — 112,
113, 115, 117, 129, 138, 179, 180, 186, 219,
220, 231, 248, 251, 252, 312—315
Конституционного Суда — 10—17
Правительства Москвы — 110, 449, 460
Оперативные сообщения
МВД — 157, 226, 228, 229, 257, 264, 266,
288, 318, 320, 359, 363, 392, 491
ГУВД — 302
Внутренних войск — 10, 44, 248, 249, 317,
318, 363, 424—434, 448, 470—472
Министерства обороны — 101—103, 448,
451—456
Генеральной прокуратуры — 18, 19,
523—525
Прокуратуры г.Москвы — 315—316
Оружие в Доме Советов — 127, 226, 228,
245, 246, 277, 278, 315, 359, 363, 364,
518—525
Обращения народных депутатов — 227--228,
417
Письмо кн. Виктора Романова — 445
Списки погибших — 530—533
Схемы — 297, 360—361, 408, 426—429,
432
656
СОДЕРЖАНИЕ
Обращение Президента Б.Ельцина к гражданам России . . I
Указ ”О поэтапной конституционной реформе в Российской
Федерации" Nt 1400 от 21 сентября 1993 г. ........... VII
От составителей......................................... 2
"Народ за Президента. Страна за Президента...”.......	3
21 сентября ..............................	7
22 сентября ..............................	23
23 сентября............................................ 71
24 сентября ........ ..................... .	111
25 сентября........................................... 149
26 сентября ..............................	174
27 сентября..........................................  200
28 сентября........................................... 227
29 сентября ..............................	242
30 сентября ..............................	258
1 октября ...............................	273
2 октября............................................. 293
Переговоры в Свято-Даниловом монастыре (из фонограммы)	321
3 октября ...............................	359
4 октября......’...................................... 435
5 октября	...............................	490
6 октября	...............................	507
7 октября	...............................	534
Свидетельствуют участники событий ..............	565
Е. Т. Гайдар. "Остановить гражданскую войну”............ —
А. Б. Чубайс. К руководителям и сотрудникам комитетов по
управлению имуществом......................	567
В. Б. Булгак. Мужество связистов против боевиков.	575
А. С. Куликов. "Внутренние войска в октябре 1993 г.” 582
В. И. Миронов. "Раскол армии не грозил”............... 590
В. Г. Евневич. "Неразбериха ненужной войны"........... 593
Г. Г. Кондратьев. "Армия осталась преданной своему народу,
своему Верховному Гпавнокомандующему"................. 597
Г. И. Захаров. "Варианты штурма БД".. ........	601
Д. А. Волкогонов. "У последней черты”.............	605
Ю. М. Лужков. Из статьи "Октябрьская драма, или кто сорвал
переговоры?".............................	608
А. П. Сурков. "А был ли Съезд?".................	611
С. А. Филатов. "Переговоры им нужны были как ширма”. .	618
Борис Ельцин. "Трудная осень" (из книги "Записки Президе-
нта") ..................................	628
Эпилог.............................	652
Указатель имен........................................ 655
Указатель документов .......................	656
Москва. Осень-93: Хроника противостояния. — (2-е изд., испр.
М82 и доп.). — М.: Республика, 1995. — XIV, 657 с.: ил.
ISBN 5—250—02502—1
0801000000—018
079(02)—95
ББК 663(2Рос)67
МОСКВА
ОСЕНЬ-93
Хроника противостояния
Ответственный за выпуск А. П. Сурков
Составители:
Н. JL Железнова
А. Г. Панова
А. П. Сурков
Художник Вл. Медведев
Редактор Г. Э. Беликовская
Технический редактор Е. С. Потапенкова
В книге использованы:
фото Дмитрия Соколова,
фото из архива "Независимой газеты”
я фотоматериал, снятый с видеозаписей
ИБ № 9850
ЛР № 010273 от 10.12.92.
Подписано в печать с готовых диапозитивов 11.01.95. Формат 70 х 108 Уж
Бумага книжно-журнальная офсетная. Гарнитура ”Таймс”. Печать офсетная.
Уел. печ. л. 58,80. Уч.-изд. л. 61,60. Тираж 50000 экз. Заказ № 460. С 018.
Электронный оригинал-макет подготовлен в издательстве.
Российский государственный информационно-издательский Центр ’’Республика”
Комитета Российской Федерации по печати.
Издательство ’’Республика”.
125811, ГСП, Москва, А-47, Миусская пл., 7.
Полиграфическая фирма ’’КРАСНЫЙ ПРОЛЕТАРИЙ”.
103473, Москва, Краснопролетарская, 16.