л Новое
] в жизни,
/ науке,
/ технике
Подписная
научно-
популярная
серия
1'91
Г. Н. Миткевич
АЛБАНИЯ:
ПО ПУТИ ПЕРЕМЕН

НОВОЕ В ЖИЗНИ, НАУКЕ, ТЕХНИКЕ
ПОДПИСНАЯ НАУЧНО-ПОПУЛЯРНАЯ СЕРИЯ
У ПОЛИТИЧЕСКОЙ
КАРТЫ МИРА
1/1991
Издается ежемесячно с 1976 г,
Г. Н. Миткевич,
кандидат исторических наук
АЛБАНИЯ:
ПО ПУТИ ПЕРЕМЕН
«ЗНАНИЕ» Москва 1991

ББК66.4(08)(4 Ал}
М66
Автор: МИТКЕВИЧ Герман Николаевич — кандидат
исторических наук, старший научный сотрудник Института
международных экономических и политических исследований АН
СССР. Около 40 лет занимается социально-экономическими,
политическими проблемами и вопросами внешней политики
Албании. Автор более 150 статей и разделов в коллективных
монографиях по этим вопросам. Лектор Всесоюзного
общества «Знание».
Редактор: ГОДУНСКИИ Ю. В.
СОДЕРЖАНИЕ
Общие сведения о стране и ее истории - 3
Албания в период становления и укрепления
народной власти 15
Политика опоры на собственные силы .... 35
По пути перемен .......... 50
Миткевич Г. Н.
М66 Албания: по пути перемен.—М.: Знание, 1991.—
64 с. — (Новое в жизни, науке, технике. Сер. «У
политической карты мира»; № 1).
15ВЫ 5-07-001618-0
30 к.
В предлагаемой брошюре автор знакомит читателя со сложными
процессами социально-экономического и политического развития
Албании. Большое внимание уделяется отношениям этой страны с
Советским Союзом, Югославией, Китаем и некоторыми другими
государствами. Анализируются изменения, происшедшие в последнее
время во внутренней и внешней политике Албании, вставшей на путь
перемен.
Брошюра рассчитана на лекторов, преподавателей и слушателей
народных университегов, широкий круг читателей.
080 5000000 ББК66.4(08)(4 Ал)
15ВЫ 5-07-001618-§
(§) Миткевич Г. Н., 1991 г,

Общие сведения о стране
и ее истории
Народная Социалистическая Республика Албания
(НСРА) — государство на юго-западе Балканского
полуострова. Ее территория составляет 28,7 тыс. кв. км,
население насчитывает около 3,3 млн. человек (на
1990 г.).
На севере и северо-востоке Албания граничит с
Югославией, на юге и юго-востоке — с Грецией (границы
проходят преимущественно по горным хребтам). На
западе страна омывается водами Адриатического и
Ионического морей.
Территория страны вытянута в меридиональном на*
правлении почти на 340 км при ширине от 90 км на
севере до 150 км на юге.
Албания — горная страна. Треть ее территории
находится на высоте более 1000 м над уровнем моря,
свыше трети — на высоте от 300 м до 1000 м и лишь около
трети — на высоте менее 300 м над уровнем моря.
Наиболее высокие горные массивы расположены в
северной и восточной частях страны. Это Северо-Албан-
ские Альпы, высота отдельных вершин которых
превышает 2500 м. Южнее протянулась цепь центральных
горных массивов высотой свыше 2 тыс. м. К западу эти
горы постепенно снижаются, переходя в холмистую
прибрежную равнину. Эта равнина длиной около 200 км
при ширине до 30 км протянулась от озера Шкодер до
залива Влёра,
Южная часть Албании также в основном занята
горными массивами. Горы во многих местах почти
вплотную подходят к морю. Вдоль берега тянется узкая
полоса земли, образно называемая албанской Ривьерой. В
3

юго-восточной части страны находится плодородная Кор-
чинская котловина.
Албания расположена в континентально-средиземно-
морской области субтропического климатического пояса.
Лето здесь жаркое и сухое, поздняя осень и знма
дождливые.
В приморье климат субтропический
средиземноморский. Средняя температура июля около +25°, января —
около 4-7°. Климат восточной части страны более
континентальный. В июле средняя температура воздуха на
5—6° ниже, чем в приморье, а в зимние месяцы она
иногда понижается до —15-— 20°. Зимой здесь нередко
бывает снежный покров.
Выпадение осадков в течение года неравномерно.
Большая их часть приходится на осенне-зимний период
и начало весны. В то же время летом они
незначительны, что делает необходимым искусственное орошение
для посевов на приморской равнине и в межгорных
котловинах.
Реки Албании имеют небольшую протяженность,
несудоходны и характеризуются существенными
сезонными колебаниями водного режима. В то же время
некоторые из них обладают значительными запасами
гидроэнергии и служат важным источником для орошения
земель.
Различие рельефа и климатических условий
определяет разнообразие флоры. На высоте до 500 м
расположена зона средиземноморской растительности —
вечнозеленые кустарники и невысокие деревья (мирт, олеандр,
фисташковое дерево), которые в последнее время в
значительной мере заменены культурными насаждениями.
Выше (до 1000 м) произрастают широколиственные
леса, главным образом дубовые с примесью граба. В
южной Албании эта зона является в большинстве случаев
верхней границей древесной растительности. На высоте
от 1000 до 1700 м в центральной и северной Албании
простирается зона смешанных лесов, преимущественно
буковых и хвойных. В целом леса занимают 36%
территории страны, однако деловую древесину можно
получать лишь с четверти этой площади. В последние годы
площадь под лесами продолжает сокращаться в
результате активной хозяйственной деятельности человека.
Выше пояса лесов находятся субальпийские луга (особен-
1

но на юге страны), которые используются в качестве
летних пастбищ для скота.
Недра страны богаты полезными ископаемыми.
Значительны запасы хромовой, железоникелевой и медной
руд, расположенные главным образом на
северо-востоке Албании. В юго-западной части страны, на стыке
приморской равнины и гор, сосредоточены месторождения
нефти, газа и натурального битума. В ряде мест
разрабатываются залежи бурого угля, открыты
месторождения бокситов, серы, асбеста, каменной соли, фосфоритов,
магнезита и некоторых других полезных ископаемых. В
районе озера Нарта близ г. Влёра имеются запасы
поваренной соли.
Население Албании по национальному составу в
подавляющей своей части однородно. Албанцы
составляют 98%. В стране проживают также около 60 тыс,
греков, почти 5 тыс. македонцев и представители
некоторых других национальностей. Естественный прирост
населения составляет 20 человек на 1000 жителей.
Средний возраст населения — 27 лет, продолжительность
жизни — 73 года. Мужчины составляют 51,5% всего
населения, женщины — 48,5%.
В городах проживает 35,5% населения, в сельской
местности — 64,5%. Крупнейшими городами страны,
помимо столицы Тираны (около 240 тыс. жителей),
являются Дуррес, Эльбасан, Шкодер, Влёра и Корча.
Официальный язык — албанский, принадлежащий к
самостоятельной ветви индоевропейской группы языков.
Албания — аграрно-индустриальная страна, где за
последние четыре с половиной десятилетия фактически
была заново создана промышленность. Здесь появились
такие новые отрасли, как металлообрабатывающая,
химическая, текстильная и деревообрабатывающая, черная
и цветная металлургия, зародилось отечественное
машиностроение, создана гидроэлектроэнергетика.
Дальнейшее значительное развитие получили нефтяная,
горнорудная, угольная и пищевая промышленность. На долю
промышленности приходится сегодня около 46%
национального дохода.
В сельском хозяйстве производится треть всего
национального дохода страны. В валовом
сельскохозяйственном производстве продукция растениеводства
составляет 66%, животноводства — 27%, плодоводства и
виноградарства — 7%. Орошаемые земли занимают 58%
5

всех обрабатываемых площадей. Основные
сельскохозяйственные культуры — пшеница и кукуруза.
Выращиваются также картофель, различные овощи, бахчевые,
фасоль, рис, сахарная свекла, подсолнечник, табак,
хлопок и некоторые другие культуры. В животноводстве
преобладают крупный рогатый скот, овцы и козы,
развивается птицеводство.
Помимо винограда и цитрусовых, выращивают
маслины, инжир, айву, персики, миндаль, яблоки, сливы и
груши.
Все сельскохозяйственное производство
сосредоточено в социалистическом секторе. На долю крестьянских
кооперативов приходится 70%, государственных
сельских хозяйств (госхозов) — 30% всей производимой
продукции.
Важную роль в жизни страны продолжает играть
автомобильный транспорт, на долю которого приходится
почти две трети всех перевозок. Все большее значение
приобретает и железнодорожный транспорт.
Протяженность железнодорожных линий превышает 500 км. Они
связали между собой почти все важнейшие
промышленные центры и морские порты страны. В 1986 г.
албанская железнодорожная сеть через Югославию была
соединена с европейской системой железных дорог.
Создан морской торговый флот, насчитывающий
более десятка судов водоизмещением от 3 до 10 тыс. т, а
также ряд кораблей каботажного плавания. Действует
паромная переправа Дуррес—Бриндизи (Италия).
Столица Албании Тирана связана международными
авиалиниями с Римом, Парижем, Белградом,
Будапештом и рядом столиц других государств.
В стране, где до начала 40-х годов 80% населения
были неграмотными, где не было ни одного высшего
учебного заведения, профессионального театра или
музея, в настоящее время действует 8 вузов, в том числе
Тиранский государственный университет с 7
факультетами, ряд театров, включая театр оперы и балета,
несколько крупных музеев и более сотни кинотеатров. В
1972 г. в стране образована Академия наук, создано
также несколько научно-исследовательских институтов.
Высший орган государственной власти —
однопалатное Народное собрание (250 депутатов), избираемое на
4 года. В период между сессиями Народного собрания
его функции выполняет Президиум Народного собрания.
б

Высший исполнительный орган — Совет Министров.
Страна разделена на 26 административных районов (ре-
ти). Такой же статус предоставлен Тиране.
Правящая в стране политическая партия —
Албанская партия труда (АПТ) основана в ноябре 1941 г.
Численность АПТ в 1990 г. составляла около 165 тыс.
членов и кандидатов.
12 декабря 1990 г. была образована Демократическая
партия Албании.
Среди общественных организаций страны наиболее
массовыми являются: Демократический фронт Албании,
Профессиональные союзы, Союз трудовой молодежи,
Союз албанских женщин.
* * *
Албанцы — потомки одного из древнейших народов
Балканского полуострова. Свое наименование они получили от названия
одного из иллирийских племен — албанов, появившихся на западе
Балкан во II тысячелетии до н. э. Сами албанцы называют свою
страну Штиприя, а себя штиптарами, т. е. понимающими язык друг
друга.
В древности территория современной Албании, находившаяся
в непосредственной близости от греческой и римской цивилизаций,
являлась объектом их колонизаторских устремлений, а во II в. до
н. э. подпала под власть Рима. При разделении Римской империи
в 395 г. албанские земли были включены в восточную ее часть —
Византию. В IX—X вв. большая часть Албании входила в состав
Болгарского царства. С XI по XIV в. населенные албанцами
территории были ареной борьбы между Византией, норманнами и
местными феодалами. Только в отдельные периоды некоторым
местным властителям удавалось создавать независимые образования.
Наиболее значительным из них было Арберийское княжество,
существовавшее в конце XII — начале XIII в. Во второй половине XIII в.
оно было захвачено сицилийским королем Карлом Анжуйским,
провозгласившим себя в 1272 г. и королем Албании. В середине XIV в.
албанские земли были включены в состав обширного государства
сербского короля Стефана Душана, принявшего титул царя сербов,
греков и албанцев. После его смерти в 1355 г. Албания распалась
на несколько враждовавших между собой феодальных княжеств.
В конце XIV в. над Албанией нависла грозная опасность —
турецкое нашествие. Феодальная раздробленность,
непрекращавшиеся междоусобицы облегчали туркам завоевание страны. К тому же
некоторые феодалы нередко добровольно признавали власть султана
в обмен на гарантию с его стороны сохранения им прежних
привилегий местной знати. В результате уже в начале XV в.
большинство районов Албании было захвачено турками или признало
вассальную зависимость от султана.
Установление турецкого господства сопровождалось разорением
страны. Бесчинства захватчиков, грабежи и поборы вызывали
растущее сопротивление албанцев, не раз поднимавшихся с оружием
в руках против поработителей. Наибольший размах борьба
албанского народа против турецких завоевателей приняла после того, как
7

со главе ее встал выдающийся полководец и политический деятель
Георгий Кастриоти, известный в мире как Скандербег.
Он происходил из албанского феодального рода Кастриотов. В
детском возрасте был отдан, как того требовали турецкие
правители, на воспитание при дворе султана. Там был обращен в
мусульманство и получил имя Искандер. Участвовал во многих походах
турецкой армии и за воинские заслуги получил высокий пост в
Османской империи — санджак-бея. Его стали называть Искандер-
бей, по-албански — Скандербег.
В 1443 г. он поднял восстание против султана и на протяжении
четверти века успешно боролся против турецких захватчиков,
освободив значительную часть территории Албании. Под руководством
Скандербега албанцы одержали ряд блестящих побед над
многочисленными турецкими войсками во главе с султанами Мурадом II и
Мехмедом II Завоевателем.
В борьбе за освобождение страны Скандербег объединил
вокруг себя местных феодалов, создав в 1444 г. Лигу албанских
князей, и широко опирался на свободное крестьянство и родовые
общины, еще сохранившиеся в значительном количестве в восточных,
горных районах Албании. Усилиями Скандербега была создана
албанская армия и ограничена власть феодально-племенной знати, что
открывало путь к образованию единого государства. Албания при
Скандербеге получила широкую известность в Европе. В
антитурецкой борьбе он поддерживал тесные связи с Неаполитанским
королевством, папским престолом, Венгрией, Сербией, Венецией и
некоторыми другими государствами.
После смерти Скандербега в 1468 г. албанцы еще продолжали
несколько лет оказывать сопротивление турецким захватчикам. Но
силы были неравны. В 1479 г. вся территория Албании перешла под
власть Османской империи. Начался почти 450-летний период
турецкого владычества.
Турецкое иго тяжело сказалось на экономическом, политическом
и культурном развитии Албании. Многие албанские феодалы
перешли на службу к завоевателям и приняли ислам. В стране стала
проводиться политика насильственного отуречивания населения.
Албанцы оказались под двойным гнетом — турецких правителей и
местной знати. Искоренялись албанский язык, национальные
обычаи и традиции, культура народа. Засилье иноземных
поработителей привело к тому, что в Албании длительное время сохранялись
не только феодальные, но и родоплеменные отношения.
Албанцы не мирились с турецким господством. В XVI—XIX вв.
страну неоднократно потрясали народные восстания, но все они
были жестоко подавлены турецкими войсками. Поражение Османской
империи в войне с Россией в 1877—1878 гг. вызвало новый подъем
национально-освободительного движения в Албании. Особенно
широкий размах оно приобрело в начале XX века. В 1910—1912 гг.
в стране произошел ряд восстаний, приведших после разгрома
Турции Болгарией, Сербией, Грецией и Черногорией в первой
Балканской войне к провозглашению 28 ноября 1912 г. независимости
Албании.
В г. Влёра было сформировано Временное албанское
правительство. Однако его власть распространялась на ограниченную
территорию. Не прекращалась борьба между различными группировками,
претендовавшими на управление страной, за спиной которых стояли
европейские державы. Последние добились того, что в марте 1914 г.
8

главой албанского государства стал немецкий князь Вильгельм Вид.
Но из-за усилившегося недовольства населения его правлением
В. Вид был вынужден через полгода покинуть страну. В Албании
перестала существовать не только фактически, но и номинально
какая-либо центральная власть.
В годы первой мировой войны территория Албании была
оккупирована воюющими государствами, а после ее окончания стала
объектом притязаний соседних стран. На Парижской мирной
конференции была предпринята попытка раздела Албании. Франция и
Англия согласились предоставить Италии мандат на большую часть
территории страны. Ее северные районы должны были перейти к
Югославии, а южные — к Греции.
Известие об этом вызвало взрыв народного возмущения в
Албании. В январе 1920 г. в г. Люшне состоялся съезд представителей
населения почти всех районов страны. Его участники решительно
отвергли притязания соседних стран на албанскую территорию.
Были образованы центральные органы управления страной: Высший
совет, наделенный функциями регентства, Национальный совет
(сенат), сформировано правительство.
В течение 1920 г. иностранные войска были изгнаны с
подавляющей части территории страны. В декабре того же года Албания
была принята в Лигу Наций. Однако окончательное установление
государственных границ затянулось. Северные границы были
определены в конце 1922 г., а южные — лишь в октябре 1924 г.
После освобождения страны от оккупантов произошло
размежевание участвовавших в нем сил. Правительство, выражавшее
интересы феодально-помещичьей верхушки, не спешило с решением
назревших проблем: демократизацией страны, ликвидацией
феодализма, проведением аграрной реформы. Это вызывало недовольство
широких слоев населения: крестьянства, нарождавшейся буржуазии я
интеллигенции. Политическая обстановка в стране накалялась. В
июне 1924 г. вспыхнуло вооруженное восстание, в результате
которого к власти пришли буржуазные демократы во главе с
православным епископом Фан Ноли.
Созданное им правительство объявило о своем намерении
провести ряд демократических реформ. В области внешней политики
оно заявило о желании установить дипломатические отношения с
Советским Союзом. Однако в претворении этих планов в жизнь
правительство Фан Ноли проявляло нерешительность. Во многом она
объяснялась мощным сопротивлением консервативных сил внутри
страны, а также тем давлением, которое с самого начала пытались
оказывать на него правящие круги соседних государств,
обеспокоенные развитием событий в Албании.
Нерешительная внутренняя и внешняя политика буржуазных
демократов привела к тому, что они стали терять поддержку
народных масс. Этим воспользовались их противники. В декабре 1924 г.
в Албанию из Югославии вторглись отряды во главе с Ахметом
Зогу, бывшим албанским премьер-министром, бежавшим в
соседнюю страну во время июньского восстания. Правительство Фай
Ноли не смогло организовать эффективного отпора мятежникам и
было свергнуто. Власть снова перешла к феодально-помещичьей
верхушке.
В январе 1925 г. Албания была провозглашена республикой,
первым президентом которой стал Ахмет Зогу. Республиканское
9

правление было непродолжительным. В сентябре 1928 г. Ахмет Зогу
объявил себя королем албанцев под именем Зогу I. В декабре того
же года была принята конституция, по которой Албания
становилась «демократической, парламентарной и наследственной
монархией».
В годы правления Зогу Албания все более попадала в
зависимость от фашистской Италии. В ноябре 1926 г. между обеими
странами был заключен Договор о дружбе и безопасности,
получивший название первого Тиранского пакта. По нему обоим
государствам запрещалось заключать какие-либо политические и военные
соглашения, которые могли бы нанести ущерб одному из них. Этот
пакт активно использовался Италией для ограничения связей
Албании с другими странами. Через год, в ноябре 1927 г., был подписан
второй Тиранский пакт — Договор об оборонительном союзе,
практически поставивший албанскую армию под итальянский контроль.
Был заключен также целый ряд экономических и финансовых
соглашений, в результате которых итальянский капитал занял
господствующее положение в албанской экономике.
По мере закабаления Албании аппетиты правящей
итальянской верхушки росли. Ей нужен был военный плацдарм для
осуществления своих экспансионистских планов на Балканах. 7 апреля
1939 г. фашистская Италия напала на Албанию. Малочисленная
албанская армия не могла серьезно противостоять агрессору.
Разрозненные очаги сопротивления, которое пытались оказать захватчикам
отдельные воинские подразделения, были быстро подавлены
итальянскими войсками. 10 апреля оккупация Албании была завершена,
Зогу с семьей.и некоторыми приближенными бежал в соседнюю
Грецию.
Захватив страну, фашистские правители Италии предприняли
срочные меры, чтобы как-то «юридически» оформить оккупацию. В
Тиране было сформировано марионеточное правительство и созвана
так называемая Конституционная ассамблея, которые высказались
за «личную унию» Албании и Италии. 16 апреля 1939 г. делегация
этого «правительства» преподнесла албанскую корону
итальянскому, королю Виктору Эммануилу III. В Албанию был назначен
итальянский наместник, при котором местное правительство должно
было выполнять вспомогательные функции.
После оккупации Албании Италия приступила к подготовке
дальнейшей агрессии на Балканах. На албанской территории было
широко развернуто строительство дорог, аэродромов, военных
складов и других объектов, что заметно уменьшило число безработных
в стране и несколько смягчило социальную напряженность.
Одновременно официальная пропаганда стала настойчиво внушать
албанцам, что приход итальянцев якобы освободил их от тирании
короля Зогу, державшего народ в нищете и невежестве. В июне 1939 г.
была создана албанская фашистская партия, а вслед за ней —
организация фашистской молодежи, которые также активно начали
идеологическую обработку населения. Такая политика в первое
время привела к известному затишью в Албании и даже породила
среди части албанцев надежду на возможное улучшение жизни в
стране.
Однако демагогия оккупантов и их местных прислужников не
могла долгое время обманывать патриотически настроенные слои
населения. Уже 28 ноября 1939 г., в День независимости Албании,
во многих городах страны состоялись массовые антифашистские
10

демонстрации. Участились случаи саботажа на промышленных пред*
приятиях, стали вспыхивать забастовки.
Антиитальянские настроения стали особенно нарастать после
нападения фашистской Италии на Грецию в октябре 1940 г., в
которое было вовлечено и марионеточное албанское правительство,
объявившее войну соседней стране1. Неудачи итальянских войск на
1реческом фронте привели к тому, что военные действия вскоре
были перенесены на территорию Албании. Лишь вторжение
гитлеровских армий в Югославию и Грецию в апреле 1941 г. спасло Италию
от военного поражения.
Во время итало-греческой войны посланные на фронт албанские
солдаты отказывались воевать и массами дезертировали. На дорогах
стали происходить вооруженные нападения на итальянские
военные транспорты. В албанских городах вспыхивали митинги, на
которых выдвигались требования прекратить войну, наносящую большой
ущерб стране. Уже после окончания войны, в мае 1941 г., на
улицах Тираны было совершено покушение на короля Виктора
Эммануила, прибывшего в Албанию обозреть новые «владения» своей
державы. 28 октября 1941 г., в годовщину итальянской агрессии
против Греции, в Тиране состоялась массовая антифашистская
демонстрация, получившая широкий отклик в стране. Сопротивление
оккупантам нарастало. Однако антиитальянские выступления
носили в основном разрозненный, стихийный характер.
Начало Великой Отечественной войны советского народа
ускорило консолидацию патриотических сил в Албании. 8 ноября 1941 г.
в Тиране произошло объединение существовавших ранее в стране
отдельных коммунистических групп и образование
Коммунистической партии Албании. Главной своей задачей КПА выдвинула
организацию борьбы за освобождение страны от фашистских
захватчиков. Был избран временный ЦК КПА во главе с Энвером Ходжей2.
Через две недели была создана и Организация коммунистической
молодежи. Борьба с оккупантами стала приобретать более
организованный характер.
В апреле 1942 г. на первом совещании актива КПА была
одобрена директива ЦК о начале вооруженной борьбы против
фашистских захватчиков и повсеместной организации партизанских отрядов.
Уже летом того года были образованы партизанские отряды в рай*
онах Тираны, Гирокастры, Корчи и Влёры. Целые зоны в
некоторых местностях страны были очищены от оккупантов. По решению
ЦК КПА 24 июля 1942 г. была осуществлена первая крупная
операция албанских партизан в масштабе всей страны. В этот день
были разрушены линии телеграфно-телефонной связи по всей
Албании. Патриоты подожгли телефонную станцию в Тиране и
совершили нападение на столичный аэродром. В Шкодере партизаны
напали на тюрьму, освободив политических заключенных. Диверсион-
1 В связи с этим в Греции был принят закон о состоянии
войны с Албанией.
2 Э. Ходжа — один из инициаторов создания КПА и
руководителей движения сопротивления албанского народа. Родился в
1908 г. в г. Гирокастре в семье мелкого торговца. После
окончания в 1930 г. лицея в г. Корча учился во Франции. По
возвращении в 1936 г. в Албанию установил связи с коммунистическими
группами.
И

йые акты были осуществлены также в Корче, Гирокастре, Берате
и других городах. Командование итальянских войск в Греции,
обеспокоенное этими событиями, сообщало в центр, что «тревожное
положение в Албании ставит под угрозу наши силы в Греции, мы не
чувствуем в безопасности наш тыл».
В целях расширения социальной базы антифашистского
движения в сентябре 1942 г. по инициативе КПА была созвана в Пезе
конференция патриотических сил. На ней был образован
Национально-освободительный фронт Албании. Его возглавила КПА —
единственная политическая партия в этой организации.
Конференция призвала всех албанцев независимо от их политических
взглядов и убеждений включиться в борьбу против оккупантов.
Важное значение имело решение этой конференции о создании на
местах национально-освободительных советов в качестве органов
вооруженной борьбы и зародышей новой, народной власти. Для
руководства ими был избран Генеральный
национально-освободительный совет.
Образование фронта дало новый импульс движению
сопротивления. Возросло число партизанских отрядов. К концу 1942 г.
количество бойцов в них достигло уже 10 тыс. человек. Борьба с
оккупантами приобрела небывалый размах.
Советский Союз решительно поддерживал
национально-освободительное движение албанского народа. 18 декабря 1942 г.
Советское правительство выступило со специальным заявлением «О
независимости Албании», в котором приветствовало борьбу
албанских патриотов и еще раз подчеркнуло, что «не признает никаких
притязаний итальянского империализма на албанскую территорию
и желает видеть Албанию освобожденной от ига фашистских
захватчиков и независимость ее — восстановленной». Советское
правительство выразило уверенность в том, что борьба албанского
народа за свою независимость сольется с освободительной борьбой
других угнетаемых итало-германскими оккупантами балканских
народов, которые в союзе со всеми свободолюбивыми странами изгонят
захватчиков со сваей земли. «Вопрос о будущем государственном
строе Албании, —- подчеркивалось в заявлении, — является ее
внутренним делом и должен быть решен самим албанским народом».
Одновременно с Советским Союзом с заявлениями о
необходимости восстановления независимости Албании выступили
правительства США и Великобритании, что фактически означало
признание ведущими державами антифашистской коалиции албанского
национально-освободительного движения. Эти заявления получили
широкий резонанс в стране.
Рост авторитета руководимого коммунистами
Национально-освободительного фронта вызвал обеспокоенность среди местных
крупных землевладельцев, части городской буржуазии и сельской
патриархальной верхушки. Представители этих сил в конце 1942 г.
создали свою организацию — «Баллы комбетар» (т. е. Национальный
Фронт), которая также выдвинула лозунг борьбы с оккупантами.
Лидерам этой организации удалось привлечь на свою сторону часть
населения, особенно в горных районах северной и ряде мест южной
Албании. «Баллы комбетар» располагала и своими вооруженными
отрядами. Однако в отношении вооруженной борьбы с
оккупантами руководители этой организации занимали в основном
выжидательную позицию, а иногда и вступали в сделки с ними,
направленные против Национально-освободительного фронта.
12

Расширение освободительного движения в стране поставило на
повестку дня вопрос о необходимости дальнейшего политического
и организационного укрепления КПА. В марте 1943 г. в местечке
Лябинот была созвана первая конференция КПА. Принятые ею
решения были направлены на дальнейшее усиление связей партии с
народными массами и всемерное вовлечение их в освободительную
борьбу. Было решено считать создание регулярной армии одной из
важнейших задач ближайшего времени. На конференции был избран
постоянный ЦК КПА. Его генеральным секретарем в марте 1943 г.
стал Энвер Ходжа.
Летом 1943 г. антифашистская борьба в стране вступила в
новую фазу. Значительно возросло число партизанских отрядов и
количество бойцов в них. Для лучшего руководства боевыми
действиями патриотов 10 июля 1943 г. был образован Генеральный штаб
национально-освободительной армии Албании и началось
формирование ее регулярных частей.
Коренной перелом в ходе второй мировой войны, наступивший
после разгрома фашистских армий на берегах Волги и на Курской
дуге, наступление англо-американских войск в Италии, успехи
партизанского движения в Югославии и Греции — все это открывало
возможность для ускорения освобождения Албании. Но для этого
требовалось объединение всех сил, выступавших против
оккупантов. Национально-освободительный фронт предложил «Баллы ком-
бетар» провести переговоры в целях объединения усилий в борьбе
с захватчиками. В начале августа 1943 г. такие переговоры
состоялись. Была достигнута договоренность о создании Комитета
спасения Албании, который в дальнейшем руководил бы
освободительным движением. В этот комитет должны были войти на
паритетных началах как представители Фронта, так и «Баллы».
Но коммунисты, возглавлявшие Фронт, добившись больших
успехов в борьбе с оккупантами, не захотели делить власть с другими
политическими силами. Глава делегации Фронта на переговорах в
Мукье, являвшийся членом ЦК КПА, был обвинен в превышении
полномочий, а договоренность с «Баллы» — отвергнута. На II
конференции Национально-освободительного фронта в Лябиноте в
сентябре 1943 г. «Баллы комбетар» была объявлена предательской
организацией и было принято решение о решительной борьбе с ней.
Такая сектантская позиция КПА привела также к тому, что
из состава фронта вскоре вышла группа Абаза Купи, создавшая
свою организацию — «Легалитет», которая выступила за
возвращение власти королю Ахмету Зогу. Эта организация также имела свои
вооруженные отряды. В декабре 1943 г. Генеральный совет
Национально-освободительного фронта принял постановление, обязавшее
все организации фронта на местах развернуть решительную борьбу
против «Легалитета».
В результате с конца 1943 г. национально-освободительная
борьба в Албании приобрела в известной мере характер гражданской
войны, в ходе которой были разгромлены основные политические
силы, представлявшие интересы главным образом имущих классов
и противостоявшие коммунистам.
После капитуляции фашистской Италии в сентябре 1943 г. в
Албанию вторглись гитлеровские войска. Новые захватчики
демагогически объявили об «освобождении» страны от власти
итальянцев. В очередной раз была провозглашена «независимость»
Албании, образован регентский совет и сформировано марионеточное
13

правительство. Между Германией и Албанией были даже
установлены «дипломатические» отношения.
Однако албанская национально-освободительная армия не
только оказала упорное сопротивление гитлеровцам, но и сумела в
течение осени 1943 г. очистить от оккупантов ряд городов и районов
страны. Предпринятое немецко-фашистскими войсками зимнее
наступление против албанских патриотов не увенчалось успехом.
Важную роль в борьбе против гитлеровских оккупантов и их
местных прислужников сыграли решения I Антифашистского
национально-освободительного конгресса, открывшегося в городе Пермете
24 мая 1944 г. На нем был избран Антифашистский национально-
освободительный совет в качестве высшего законодательного и
исполнительного органа народной власти, который, в свою очередь,
образовал Антифашистский национально-освободительный комитет,
наделенный правами временного правительства Албании К В
декларации, принятой конгрессом, была выдвинута задача «построить
новую, народно-демократическую Албанию в соответствии с волей
народа».
Особым решением конгресс запретил бывшему королю Зогу
возвращение в страну, а также постановил «не признавать никакого
другого правительства, которое может быть сформировано внутри
Албании или за ее пределами против свободно выраженной воли
албанского народа, представляемой только Антифашистским
национально-освободительным советом». Было принято решение усилить
борьбу против фашистских захватчиков и албанских
коллаборационистов и вести ее до полного освобождения страны.
Решения Перметского конгресса ознаменовали начало нового
этапа в борьбе албанского народа за свою свободу и независимость
и заложили основы народно-демократической Албании.
Летом 1944 г. германское командование начало новое
наступление против национально-освободительной армии. Однако ее
части, насчитывавшие уже около 70 тыс. бойцов, сумели отразить
атаки гитлеровцев, нанеся им значительные потери и сохранив в
своих руках большинство освобожденных районов страны.
Наступление советских войск на Балканах осенью 1944 г. и
успехи освободительных сил в Греции и Югославии создали
-благоприятные условия для освобождения Албании.
Национально-освободительная армия перешла в решительное наступление. К концу
октября она очистила от гитлеровских оккупантов почти три четверти
территории страны. Приближался час полного освобождения
Албании от фашистских захватчиков.
В этих условиях важное значение приобретало- будущее
государственное устройство страны. 20 октября 1944 г. в Берате
открылась II сессия Антифашистского национально-освободительного
совета. На ней был принят ряд законодательных актов,
способствовавших закреплению народно-демократического строя. Среди них
декларация прав гражданина, провозгласившая свободу слова,
собраний, печати, союзов, гарантировавшая равенство всех граждан
перед законом, свободу совести, личную безопасность граждан,
равенство в правах женщин с мужчинами и т. д., законы о
национально-освободительных советах и их избрании, об
административном делении страны.
1 Председателем этого Комитета и главнокомандующим
албанской армии стал Э. Ходжа.
14

Одним из важнейших решений сессии стало преобразование
Антифашистского национально-освободительного комитета во
Временное демократическое правительство Албании. Его главой был
избран Энвер Ходжа. Правительство выступило с программой, в
которой были определены основные принципы внутренней и
внешней политики страны. В ней отмечалось, что правительство
приложит все усилия для полного освобождения Албании от фашистских
оккупантов, будет и далее укреплять национально-освободительные
советы как основу народной власти, пересмотрит политические,
военные и экономические соглашения, заключенные режимом короля
Зогу. Правительство обязалось уважать и защищать все основные
демократические права албанских граждан. После полного
освобождения страны, говорилось в правительственной программе,
будут проведены выборы в Учредительное собрание, которое
определит форму государственного правления и выработает конституцию
албанского государства. В области внешней политики
правительство подтвердило приверженность Албании целям и задачам
антигитлеровской коалиции и стремление к укреплению сотрудничества
с Советским Союзом.
Наступление национально-освободительной армии успешно
продолжалось. 17 ноября после упорных боев была освобождена
Тирана, а 29 ноября 1944 г. красный флаг Скандербега с черным
двуглавым орлом взвился над Шкодером — последним опорным
пунктом оккупантов. Многострадальная албанская земля была полностью
освобождена от иноземных захватчиков.
В ходе борьбы за свободу и независимость своей родины
албанские патриоты нанесли ощутимый урон итало-немецким
оккупантам. Около 70 тыс. фашистских солдат и офицеров были убиты,
ранены или взяты в плен. Было уничтожено или захвачено
значительное количество военной техники. Но и албанский народ понес
большие потери. Только убитыми Албания потеряла около 3% сво_
его населения, или свыше 28 тыс. человек.
Албания в период становления
и укрепления народной власти
Албания приступила к строительству новой жизни,
будучи отсталой аграрной, полуфеодальной и
полуколониальной страной. До освобождения в ее экономике
преобладало малопродуктивное сельское хозяйство, на
долю которого приходилось более 90% валового
национального продукта. В руках 3% крупных
землевладельцев находилось почти 40% всех сельскохозяйственных
земель, а 83% остальных хозяйств владели 60% земель,
14% крестьянских семей совсем не имели земельных
наделов. Промышленности в современном понимании
почти не существовало, не было ни железных дорог, ни
морского флота. В стране имелось небольшое число мел-
15

ких предприятий по переработке сельскохозяйственного
сырья, нефтепромыслы и несколько примитивных
угольных шахт и рудников. На более чем 88% всех
предприятий число рабочих составляло менее 15 человек.
Удельный вес промышленности в создании национального
дохода составлял всего 3,8%.
Уровень развития экономики определял и состав
албанского общества. Более 87% населения было занято
в сельском хозяйстве и только 13% — в остальных
отраслях экономики и культуры. При населении немногим
более одного миллиона человек рабочих насчитывалось
всего около 15 тыс., а служащих — 7 тыс. Специалистов
с высшим образованием имелось только 380 человек, из
них 45 инженеров, 35 агрономов, остальные — врачи,
учителя, юристы и лица других специальностей. Четыре
пятых населения были неграмотными, а на селе
неграмотность достигала 90—95%. Во многих албанских
семьях сохранялись пережитки патриархальных отношений.
После освобождения страны перед КПА встал ряд
неотложных проблем. Прежде всего необходимо было
закрепить завоеванную власть, претворить в жизнь
обещанные в ходе национально-освободительной борьбы
политические и экономические реформы, восстановить
разрушенное войной и фашистской оккупацией
хозяйство.
Являясь единственной политической партией в
стране, КПА была немногочисленна. К моменту
освобождения страны в ее рядах насчитывалось всего около 2,8
тыс. человек. Но она возглавляла Антифашистский
национально-освободительный фронт, объединявший
широкие слои населения. В целях дальнейшего укрепления
связей коммунистов с народными массами эта
общественно-политическая организация в августе 1945 г. была
преобразована в Демократический фронт Албании
(ДФА).
2 декабря 1945 г. в стране состоялись выборы в
Учредительное собрание, на которых ДФА одержал
убедительную победу. За его кандидатов было подано свыше
93% голосов избирателей. Учредительное собрание 11
января 1946 г. провозгласило Албанию Народной
республикой, а 14 марта того же года была принята
конституция нового государства.
Одновременно проводились и важнейшие социально-
экономические преобразования. Уже в декабре 1944 г.
16

был введен государственный контроль над
промышленностью. В 1945—1946 гг. были национализированы
банки, промышленные предприятия, транспорт, средства
связи, оптовая внутренняя и значительная часть
розничной торговли, установлена монополия внешней
торговли. В руки государства практически перешли все
промышленные предприятия.
Одним из важнейших мероприятий явилось
осуществление в 1945—1946 гг. аграрной реформы. В
результате ее проведения в стране было покончено с классом
крупных землевладельцев: земля была передана в руки
малоземельных и безземельных крестьян. Свыше 70 тыс.
крестьянских семей, или 45% всех хозяйств, получили
безвозмездно 155 тыс. га земли. Помимо этого,
крестьянам было передано значительное количество рабочего
скота и различных сельскохозяйственных орудий,
конфискованных у крупных собственников. На части земель
были созданы государственные сельские хозяйства
(госхозы). Аграрная реформа внесла коренные изменения
в экономическую и политическую жизнь албанской
деревни, изменила ее социальную структуру. Основной фи*
гурой в сельскохозяйственном производстве стал
трудящийся крестьянин, работавший на своей земле.
Осуществленные в первые годы после освобождения
страны социально-экономические преобразования не
носили в целом социалистического характера, а являлись
скорее всего реформами общедемократического типа.
Решения об ориентации на строительство социализма
были приняты лишь на февральском пленуме ЦК КПА
1946 г. Примечательно, что при обсуждении в
Учредительном собрании проекта конституции в марте 1946 г.
один из депутатов предложил именовать Албанию не
народной, а социалистической республикой. Отвечая ему
от имени правительства, член Политбюро ЦК КПА Нако
Спиру заявил тогда, что «Албания не является
социалистической страной, и проект конституции,
представленный собранию, не носит социалистического характера».
Албанская экономика в 1947—1948 гг. развивалась
на основе государственных одногодичных планов,
направленных в основном на восстановление народного
хозяйства. Уже в 1948 г. выпуск валовой промышленной
продукции в 2,8 раза превысил уровень 1938 г. Возросло
по сравнению с довоенным периодом и
сельскохозяйственное производство. В 1947 г. были созданы первые
*Ш~3-
17

МТС. В ноябре того же года вступила в строй первая
в истории страны железная дорога Дуррес—Печин
протяженностью в 43 км, связавшая морской порт с
важным экономическим районом страны.
* * *
В первый послевоенный период КПА продолжала
поддерживать тесные связи с компартией Югославии.
Как и в годы национально-освободительной борьбы, она
широко использовала в своей деятельности югославский
опыт. Компартия Албании по примеру КПЮ
продолжала вплоть до середины 1948 г. осуществлять свою
деятельность в обстановке секретности. Ее решения не
доводились до сведения населения. Все политические и
социально-экономические мероприятия проводились от
имени Демократического фронта. Отсутствовала и
партийная печать. Орган ЦК КПА газета «Зери и популыт»,
выходившая подпольно в годы войны, была закрыта в
конце 1944 г. Главным печатным органом страны стала
газета «Башкими» — орган Демократического фронта.
В феврале 1945 г. в Белграде между Албанией и
Югославией был подписан Договор о союзе и
взаимопомощи. В апреле того же года Югославия первой из
других стран признала Временное демократическое
правительство Албании и установила с ним
дипломатические отношения. В июле 1946 г. Договор о союзе и
взаимопомощи между обеими странами был заменен
более широким по своему содержанию Договором о
дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи.
В 1946-^-1947 гг. между Албанией и Югославией
было заключено более 20 различных соглашений,
предусматривавших развитие сотрудничества в различных
областях. В ноябре 1946 г. Югославия предоставила
Албании кредит на развитие экономики в размере 2,35 млрд.
лек. Были заключены также соглашения об
установлении воздушного сообщения, отмене виз, конвенция о
культурном сотрудничестве и др.
Содержание этих соглашений и начавшееся
претворение их в жизнь свидетельствовали о нараставших со
стороны Белграда тенденциях к приспособлению
албанской экономики к нуждам югославского народного
хозяйства. Это вызывало недовольство среди части
албанских руководителей, стремившихся к проведению, более
18

независимой политики. Их попытки установить более
тесные отношения с Советским Союзом в тот период
вызывали, мягко говоря, ревнивую реакцию югославского
руководства.
Что касается Советского правительства, то оно
официально объявило об аккредитации военной миссии
СССР при Временном демократическом правительстве
Албании в апреле 1945 г. Ее постоянное
представительство было открыто в Тиране в начале июня того же
года К Вскоре после этого албанское правительство
обратилось с просьбой к Советскому Союзу об оказании
Албании военной и экономической помощи, а также о
содействии в развитии культуры.
Однако помощь, оказанная Албании, была
предоставлена в меньшем объеме, чем просило албанское
правительство, особенно в военной области. Вместо
поставки вооружения для 7 дивизий было выделено только для
3. Было сокращено и число албанцев, которое
Советский Союз согласился принять в военные училища. Что
касается советских гражданских специалистов, то их в
Албанию решено было направить всего 10 человек.
Естественно, что они не могли играть заметной роли в
экономической жизни страны по сравнению с
находившимися там югославскими специалистами.
После признания Советским Союзом 10 ноября 1945 г.
Временного демократического правительства Албании и
установления с ней дипломатических отношений
советско-албанские связи в первое время продолжали
носить ограниченный характер. Лишь в июле 1947 г.
состоялся первый официальный визит албанской
правительственной делегации во главе с Э. Ходжей в
Советский Союз, В ходе переговоров был обсужден широкий
круг вопросов советско-албанских отношений. Одним из
результатов этого визита было предоставление
Советским Союзом кредита для развития легкой
промышленности и закупок сельскохозяйственной техники. Однако
значение поездки албанской делегации в Москву
далеко не исчерпывалось этим, учитывая нарастание
напряженности в отношениях Албании с Югославией. По за*
1 Находившиеся с августа 1944 г« советские военные
представители при генштабе албанской Национально-освободительной
армии формально являлись частью военной миссии СССР при
командовании Народно-освободительной армии Югославии.
19

вершении визита Э. Ходжа заявил: «Советский Союз
дал нам свободу, он дал нам победу и сейчас дает нам
свет и жизнь».
Югославское руководство своеобразно
отреагировало на визит албанской делегации в Советский Союз,
направив в ноябре 1947 г. в ЦК АПТ письмо, в котором
обвиняло Э. Ходжу в том, что он после поездки в
Москву «изменил политику в отношении Югославии».
Новым шагом, несколько укрепившим
международные позиции Албании, явилось подписание в декабре
1947 г. в Софии Договора о дружбе, сотрудничестве и
взаимной помощи с Болгарией, который на протяжении
многих последующих лет играл важную роль в
обеспечении безопасности страны.
Однако положение Албании на международной
арене в тот период было сложным. Кроме Советского
Союза и Югославии, она поддерживала дипломатические
отношения только с Польшей, Болгарией, Чехословакией,
Румынией и Венгрией, а из западных стран лишь с
Францией. Отношения с ведущими державами
западного мира — США и Великобританией оставались
напряженными.
Еще в конце второй мировой войны эти страны
выдвинули ряд предварительных условий для
официального признания временного албанского правительства. В
частности, они требовали включения в него некоторых
деятелей оппозиции, проведения свободных выборов в
Учредительное собрание и ряда других уступок. В
январе 1945 г. американская и английская военные миссии
при командовании Национально-освободительной армии
Албании были отозваны. Вместо них в Албанию были
направлены новая военная миссия Великобритании и
гражданская миссия госдепартамента США, прибывшие
в страну соответственно в марте и мае 1945 г. В их
задачу входило, как это было официально объявлено,
подготовить почву для признания Временного албанского
правительства.
Одновременно эти страны прибегли к давлению на
Албанию на международной арене с целью добиться от
нее принятия их требований. Была поставлена под
сомнение причастность Албании к антигитлеровской
коалиции под тем формальным предлогом, что она не
объявила войну Германии, а также участвовала вместе с
Италией в нападении на Грецию в 1940 г. В результате
20

такой позиции США и Великобритании Албании было
отказано в участии в конференции в Сан-Франциско, на
которой была создана ООН, она не была приглашена
на Парижскую мирную конференцию в качестве
полноправной ее участницы, была также отвергнута ее
просьба о принятии в ООН после провозглашения страны
народной республикой. Лишь благодаря решительной
позиции Советского Союза Албания получила статус
«присоединившейся державы» при подписании мирного
договора с Италией в 1947 г.
В январе 1946 г. английское правительство заявило
о готовности установить дипломатические отношения с
Албанией. Однако состоявшиеся вскоре судебные
процессы в Албании над противниками народного режима,
в ходе которых были оглашены их связи с
сотрудниками английской военной миссии, вызвали новое
осложнение отношений между обеими странами. В апреле
1946 г. английская военная миссия покинула Тирану, а
в мае того же года после инцидента с английскими
военными кораблями в албанских территориальных водах
правительство Великобритании заявило о прекращении
отношений с Албанией. В октябре 1946 г. произошел
новый инцидент с английскими эсминцами, последствия
которого не урегулированы до сих пор К
После этого инцидента США, не добившись уступок
со стороны албанского правительства, в частности,
признания действующими соглашений, заключенных между
обеими странами во времена правления Ахмета Зогу,
также отозвали в ноябре 1946 г. свою гражданскую
миссию.
Спецслужбы этих стран усилили подрывную
деятельность против Албании. Ими были созданы из бе-
1 22 октября 1946 г. 2 английских эсминца — «Сомарез» и «Во-
лейдж» подорвались на минах в проливе Корфу и затонули
неподалеку от албанского порта Саранда. Великобритания обвинила в
этом Албанию и обратилась с-жалобой на нее в Совет
Безопасности ООН, а затем в Международный суд в Гааге. Последний
признал Албанию ответственной за гибель английских кораблей и
постановил, чтобы она выплатила Великобритании компенсацию в
сумме свыше 850 тыс. фунтов стерлингов. Албанское правительство не
согласилось с этим постановлением. В свою очередь, Лондон
блокировал золотой запас Национального банка Албании, который был
захвачен войсками союзников в конце войны в Германии и передан
на хранение Великобритании. По албанским данным, вес золота
составляет более 2,45 т.
21

жавших на Запад албанцев подрывные организации
«Комитет свободной Албании» и «Независимый блок»,
ставившие своей целью свержение народной власти и
засылавшие в страну группы террористов и диверсантов.
Положение усугублялось и развернувшейся гражданской
войной в Греции (1946—1949 гг.) \ в результате
которой происходили вооруженные столкновения на албано-
греческой границе.
В такой обстановке в январе 1948 г. состоялась
беседа Сталина с одним из югославских руководителей —
М. Джиласом, в которой был затронут вопрос об
Албании. По словам последнего, Сталин заявил тогда, что
Советское правительство не имеет никаких претензий в
отношении Албании и Югославия может проглотить
Албанию2. Трудно судить, как восприняло это
заявление белградское руководство, однако дальнейшее
развитие событий показало, что истинная советская
позиция в отношении Албании оказалась противоположной
той, которую высказал Сталин в беседе с Джиласом. Не
исключено, что Сталин решил спровоцировать
стремление Белграда к монополии на отношения с Албанией
и использовать затем этот фактор в качестве еще
одного аргумента в обвинениях компартии Югославии в
отходе ее от «марксизма-ленинизма и пролетарского
интернационализма». В тот период Сталин уже готовился
учинить расправу над строптивым югославским
руководством во главе с И. Б. Тито, отказавшимся слепо
подчиняться его диктату в проведении своей внутренней и
внешней политики.
Вскоре после беседы Сталина с Джиласом не кто
иной, как Э. Ходжа, обратился к правительству Югосла-
1 В 1946 г. греческое королевское правительство при поддержке
США и Великобритании предприняло попытку разгромить
демократические силы страны во главе с компартией, внесшие большой
вклад в освобождение Греции от фашистских оккупантов. Эти силы
оказали сопротивление действиям правительства, создав в октябре
1946 г. свою армию. Ею была освобождена от правительственных
войск часть территории (граничащая с Югославией, Албанией и
Болгарией) на севере страны, где было образовано демократическое
правительство Греции. Бои продолжались до октября 1949 г., когда
это правительство приняло решение о прекращении вооруженной
борьбы.
2 Высказывание Сталина об Албании, обнародованное
Джиласом, многие годы трактовалось в зарубежной печати слишком
прямолинейно, несмотря на то что последующее развитие событий пол*
ностью опровергло такое его понимание,
22

вии с просьбой направить в южную часть Албании две
пехотные дивизии. Эта просьба мотивировалась
возможностью греческой агрессии против Албании.
Югославское правительство согласилось удовлетворить
албанскую просьбу, что вызвало недовольство Москвы. В
послании Молотова Тито подчеркивалось, что это решение
может привести к опасному развитию событий на
Балканах. В итоге Югославия воздержалась от посылки
войск в Албанию.
На состоявшихся 10 февраля 1948 г. в Москве
переговорах с югославской делегацией, которую возглавлял
Кардель, а с советской стороны участвовали Сталин,
Молотов и другие советские руководители, политика
Югославии в отношении Албании вновь была
подвергнута резкой критике, что, в свою очередь, ускорило
консолидацию проюгославски настроенных сил в
албанском руководстве, почувствовавших угрозу своему
положению в партии и стране из-за занятой Москвой
позиции по отношению к Югославии. На пленуме ЦК КПА,
состоявшемся в конце февраля — начале марта 1948 г.,
эти силы одержали победу. Противники курса на
дальнейшее сближение с Югославией были обвинены в
албанском шовинизме и фракционной деятельности и
выведены из руководящих органов партии. Среди них Тук
Якова и Бедри Спахиу, входившие еще в состав
временного ЦК в ноябре 1941 г., Мехмет Шеху, Фадиль
Пачрами и другие. Э. Ходжа покаялся на пленуме в
притуплении бдительности и остался Генеральным
секретарем ЦК КПА. В албанском руководстве вновь стал
набирать силу Кочи Дзодзе1, являвшийся в то время
членом Политбюро и секретарем ЦК КПА, первым
заместителем премьер-министра и министром внутренних
дел.
После пленума ускорилась разработка мер по
дальнейшему сближению с Югославией, в частности
подготовка к принятию составленного югославскими
экономистами пятилетнего плана развития албанской эконо-
1 К. Дзодзе — рабочий, один из лидеров Корчинской
коммунистической группы, член временного ЦК КПА с момента его
избрания, а с марта 1943 г. — член Политбюро ЦК, пользовался
поддержкой представителей ЦК КПЮ в Албании. В октябре 1944 г.
на Бератском пленуме ЦК КПА выступал с резкой критикой Э.
Ходжи за непоследовательность политики последнего в годы
национально-освободительной борьбы.
23

мики на 1948—1952 гг. Началась подготовительная
работа по объединению армий обеих стран. Намечались
и другие мероприятия по расширению и углублению
албано-югославского сотрудничества в различных
областях.
Трудно судить о том, как далеко могло бы зайти
сближение Албании с Югославией после февральско-
мартовского пленума ЦК КПА 1948 г., если бы не
резолюция Информбюро «О положении в
коммунистической партии Югославии», опубликованная 29 июня
1948 г. В этом документе руководство компартии
Югославии обвинялось в отходе от марксизма-ленинизма в
основных вопросах внутренней и внешней политики,
национализме и переходе на путь «измены делу
международной солидарности трудящихся», в неприятии
критики со стороны ЦК ВКП(б) и других «ошибках».
Сразу же после опубликования резолюции
Информбюро правительство Албании объявило об
аннулировании всех договоров, соглашений и протоколов по
экономическим вопросам, подписанных с Югославией,
заявив, что они были навязаны югославской стороной и
строились «на капиталистической, эксплуататорской и
антиалбанской основе». Из Албании были высланы все
югославские советники и специалисты.
На сентябрьском пленуме ЦК КПА были отменены
решения февральско-мартовского пленума,
реабилитированы и восстановлены на своих постах все
обвинявшиеся на нем лица. На пленуме Э. Ходжа в очередной раз
признал свои ошибки и остался на посту Генерального
секретаря ЦК КПА.
В ноябре 1948 г. состоялся I съезд КПА, на котором
она была переименована в Албанскую партию труда.
Съезд ориентировал партию и страну на
строительство основ социализма. Были приняты директивы по
двухлетнему плану развития народного хозяйства страны на
1949—1950 гг. Главной задачей плана являлось
«восстановить унаследованное от войны разрушенное
хозяйство, увеличить капиталовложения, дать больший
стимул экономическому развитию, ведя непрерывную
борьбу с отсталостью, за скорейшее строительство
социализма».
В области внешней политики съезд в качестве
важнейших задач выдвинул укрепление связей и
дружбы с Советским Союзом и всестороннее использование
24

его богатого опыта в строительстве социализма,
повышение бдительности и усиление борьбы с происками
американо-английского империализма. Съезд одобрил
резолюцию Информбюро о положении дел в югославской
компартии и осудил политику Югославии в отношении
Албании, а также деятельность Кочи Дзодзе и его
сторонников, которые были исключены из партии*.
После съезда значительно активизировались связи
Албании с Советским Союзом й странами Восточной
Европы. В феврале 1949 г. Албания была принята в
Совет Экономической Взаимопомощи. В апреле того же
года в Москве было подписано долгосрочное советско-
албанское соглашение о поставках в кредит из СССР
в НРА промышленного оборудования, машин и
различных материалов. Кредиты на реализацию албанского
двухлетнего плана были предоставлены и другими
странами СЭВ. Албанская экономика стала наращивать
темпы.
Еще более быстро развивалось народное хозяйство
страны в годы первой пятилетки (1951—1955 гг.), чему
также в значительной мере способствовала помощь,
предоставленная Албании Советским Союзом и
другими странами — членами СЭВ. В феврале 1951 г. между
СССР и НРА было подписано долгосрочное соглашение
о поставках в Албанию в кредит комплектного
оборудования для промышленных предприятий и об оказании
ей технической помощи, а в апреле 1952 г. заключено
соглашение о научно-техническом сотрудничестве. В
августе 1953 г. дипломатические миссии обеих стран в
Москве и Тиране были преобразованы в посольства, что
соответствовало возросшему объему взаимных связей.
В результате выполнения первой пятилетки Албания
из отсталой аграрной страны превратилась в аграрно-
индустриальное государство. Производство валовой
промышленной продукции в 1955 г. по сравнению с 1938 г.
увеличилось в 11,5 раза, сельскохозяйственной — на
65%, национальный доход возрос на 288%. Такому
росту национального дохода во многом способствовало
увеличение объема внешней торговли, который удвоился
по сравнению с довоенным периодом. Однако около 70%
1 В 1949 г. К. Дзодзе был предан суду как югославский агент
и расстрелян, К тюремному заключению был приговорен ряд его
сторонников.
25

албанского импорта покрывалось кредитами Советского
Союза и других стран СЭВ.
Важный шаг вперед был сделан в улучшении
материальных и культурных условий жизни трудящихся. За
первую пятилетку реальная заработная плата рабочих
и служащих возросла на 20%, а доходы крестьян — на
35%. Была полностью ликвидирована неграмотность
среди населения в возрасте до 40 лет. Открыты первые
высшие учебные заведения, в том числе политехнический,
сельскохозяйственный, педагогический, медицинский,
экономический и юридический институты, в создании
которых оказал большую помощь и Советский Союз.
Дальнейшее успешное развитие народного
хозяйства страны продолжалось и в годы второй пятилетки
(1956—1960 гг.). К этому времени в Албании были
созданы новые отрасли производства
(металлообрабатывающая, химическая, текстильная, деревообрабатывающая
промышленность), заложены основы черной и цветной
металлургии, возникла гидроэлектроэнергетика.
Дальнейшее развитие получили нефтяная, угольная,
горнорудная, легкая и пищевая промышленность. В 1960 г.
производство промышленной продукции в 25 раз
превысило уровень 1938 г., а сельскохозяйственной —
удвоилось.
Во второй пятилетке большие изменения произошли
в коллективизации албанской деревни. К концу 1960 г.
в кооперативах было уже объединено свыше 76% всех
крестьянских хозяйств, которые производили почти 69%
всей сельскохозяйственной продукции в стране.
Заметно улучшилось материальное положение
трудящихся. Национальный доход в 1960 г. возрос в 4 раза
по сравнению с 1938 г., а на душу населения — более
Чем в 2,6 раза. Почти три четверти его направлялось на
потребление. Реальная заработная плата рабочих и
служащих в 1959 г. увеличилась на 29% против 1955 г., а
доходы крестьян в 1958 г. были на 11% выше, чем в
последнем году первой пятилетки.
В результате всех этих мер значительно возросло
потребление населением основных видов
продовольственных и промышленных товаров.
Стала решаться жилищная проблема. Объем
жилищного строительства во второй пятилетке почти
удвоился по сравнению с предыдущим пятилетием. Было по-
26

строено свыше 47 тыс. квартир и жилых домов, в том
числе на селе более 32 тыс.
Дальнейшее развитие получили культура, искусство,
литература, просвещение, наука.
Научные исследования в стране с 1957 г. были
сосредоточены в основном в Тиранском государственном
университете, который был образован в результате объеди-
нения ранее действовавшего Института наук и
некоторых высших учебных заведений. К концу 1960 г. в
Албании было уже несколько докторов и кандидатов наук.
Произошли перемены также и в здравоохранении,
хотя оно продолжало отставать от потребностей
населения. Количество больниц увеличилось с 57 в 1955 г.
до 72 в 1960 г., а число коек в них возросло на две
трети, достигнув почти 5,5 тыс. Во второй пятилетке на
четверть увеличилось количество амбулаторий, основная
часть которых находилась в сельской местности. В
Албании на одного врача в 1960 г. приходилось более 3,5
тыс. жителей.
Состоявшийся в феврале 1961 г. IV съезд АПТ
отметил в своей резолюции, что в Албании экономическая
база социализма создана как в городе, так и на селе.
Вопрос «кто победит?» окончательно решен в пользу
социализма. К этому времени в социалистическом
секторе хозяйства производилось около 90% национального
дохода. Он охватывал 99% всего промышленного
производства, 80% сельскохозяйственного, 100% оптовой
и 90% розничной торговли.
Строительство социализма в Албании после I съезда
АПТ осуществлялось по образу и подобию Советского
Союза. Албанское руководство с учетом некоторых
местных условий активно перенимало советский опыт. В
этом ему помогали советские советники, направленные
почти во все важнейшие органы страны. Они
находились при ЦК АПТ, министерстве обороны, внутренних
дел, промышленности и рудников, сельского хозяйства,
культуры и некоторых других министерствах и
ведомствах.
Своеобразие начала социалистического
строительства в Албании, помимо исторически сложившихся
особенностей ее развития, заключалось в том, что оно
проходило в обстановке ухудшения международной
обстановки. Обострение «холодной войны», конфронтация
Албания с Югославией и неурегулированность ее отноше-
27

ний с Грецией способствовали превращению страны
фактически в прифронтовое государство.
Югославия закрыла свое воздушное пространство
для авиационного сообщения с Албанией. Связь между
ней и другими странами стала поддерживаться лишь по
морским коммуникациям. В 1950 г. между обеими
странами были прекращены дипломатические отношения. На
албано-югославской границе происходили
многочисленные инциденты и вооруженные стычки.
Неспокойно было и на албано-греческой границе.
Присоединение Греции в 1952 г. к НАТО, а затем
образование в 1953—1954 гг. Балканского пакта, в который
наряду с ней вошли Югославия и Турция, усилили
напряженность в отношениях между обоими
государствами.
Активную подрывную деятельность против Албании
продолжали вести спецслужбы США и Великобритании.
В марте 1949 г. ими был разработан специальный план,
направленный на свержение албанского правительства.
Основными исполнителями плана были албанцы,
бежавшие на Запад в конце войны. Из них
формировались специальные группы диверсантов и террористов, в
массовом порядке забрасывавшиеся в 1949—1952 гг. в
Албанию. Однако этот план стал известен советской
разведке, с помощью которой албанским органам
госбезопасности удалось сорвать его осуществление.
Необходимость борьбы с происками противников
режима все более придавала системе власти в стране
командно-приказной характер с ярко выраженными
военно-тоталитарными чертами. В Албании все шире стал
претворяться в жизнь сталинский постулат об
обострении классовой борьбы по мере продвижения к
социализму. Начались поиски классовых врагов.
Конфронтация с Югославией положила начало и преследованию
«проюгославских» элементов, которые изгонялись из
партийно-государственного аппарата, вооруженных сил и
общественных организаций.
Руководящее ядро АПТ все более обосабливалось,
создавая вокруг себя ореол непогрешимости. Стал
создаваться культ личности Энвера Ходжи, который
сосредоточил в своих руках практически неограниченную
власть. До июня 1954 г. он являлся Генеральным
секретарем ЦК АПТ, Председателем Совета Министров НРА,
главнокомандующим албанской народной армией и ми«
28

нистром обороны, а до 1953 г. и министром
иностранных дел.
В практической деятельности высшего руководства-
на первое место стал выдвигаться заимствованный из
сталинского арсенала принцип: главное в работе — это
расстановка кадров и пропаганда. Все большее
значение при выдвижении на руководящие партийные и
государственные посты стало придаваться родственным
связям и личной преданности. В верхнем эшелоне
власти не прекращалось соперничество отдельных
группировок. Просчеты и ошибки в работе различных звеньев
партийно-государственного аппарата прикрывались
ссылками на происки подрывных элементов, как это
имело место с группой членов и кандидатов ЦК АПТ
А. Шеху, Н. Ислами и Ш. Келези, обвиненных в 1952 г.
на II съезде партии в антипартийной и
антигосударственной деятельности.
Албанская пропаганда наряду с преувеличением
энтузиазма народных масс в строительстве социализма
призывала к разоблачению всевозможных врагов- и
отступников от марксизма-ленинизма. В идеологической
работе АПТ настольной книгой стал «Краткий курс
истории ВКП(б)». В угоду правившим албанским
лидерам началось искажение истории коммунистического
движения и национально-освободительной борьбы в
Албании и превозношение особых заслуг некоторых из них,
прежде всего Э. Ходжи и М. Шеху.
После смерти Сталина албанское руководство было
вынуждено начать пересмотр некоторых аспектов своей
внутренней и внешней политики. В июне 1954 г. было
образовано новое правительство на более широкой
партийной основе. Его премьер-министром стал Мехмет
Шеху, занимавший до этого посты заместителя премьер-
министра и министра внутренних дел, а до 1953 г. и
секретаря ЦК АПТ. На посты министров обороны,
иностранных и внутренних дел были назначены новые
лица. Э. Ходжа сохранил за собой пост Первого
секретаря ЦК АПТ (так с июля 1954 г. стала именоваться
высшая партийная должность).
Началась нормализация отношений с Югославией. В
декабре 1953 г. по инициативе НРА были
восстановлены албано-югославские дипломатические отношения. В
1954—1955 г. между обеими странами было подписано
несколько соглашений, в том числе о торговле. Югосла-
29

вня в 1955 г. открыла свое воздушное пространство для
авиационного сообщения с Албанией. Однако
нормализация албано-югославских отношений проходила
довольно медленно, поскольку наслоения периода
конфронтации давали себя знать и сдерживали их развитие.
Стали улучшаться отношения с Италией. В декабре
1954 г. между обеими странами было заключено первое
после окончания войны торговое соглашение.
Несколько ослабла напряженность в отношениях с Грецией.
Албанское правительство приступило к репатриации
бывших военнослужащих греческой королевской армии,
интернированных в Албании в период пограничных
инцидентов в конце 40-х годов; оно предложило Греции
также восстановить разрушенные пограничные знаки и
очистить пролив Корфу от возможных мин.
В декабре 1955 г. Албания была принята в
Организацию Объединенных Наций.
Важным шагом в укреплении внешнеполитических
позиций страны явилось вступление НРА в мае 1955 г.
в Организацию Варшавского Договора.
Решения XX съезда КПСС, осудившего культ лич-.
ности Сталина, оказали большое влияние на
обстановку в стране. На Тиранской конференции АПТ,
состоявшейся в апреле 1956 г., целый ряд делегатов подверг
резкой критике Э. Ходжу и его окружение за отрыв от
народа и широких партийных масс, за нарушения
законности и репрессии. Было выдвинуто требование
реабилитации ряда партийных и государственных
деятелей, пострадавших в годы конфликта с Югославией.
Для наведения «порядка» на конференцию срочно
прибыл Э. Ходжа, который не присутствовал в первый
день ее работы. Однако его попытки выступить на
конференции не имели успеха. Делегаты согнали его с
трибуны и потребовали соблюдать очередность в
выступлениях ораторов. Только после создания специальной
комиссии ЦК АПТ по проверке политической
благонадежности делегатов критические выступления прекратились
и албанскому руководству удалось повернуть работу
конференции в нужное для него русло !.
1 Выступавшие с критикой делегаты вскоре были объявлены
антипартийными элементами и репрессированы, а спустя несколько
дет албанское руководство квалифицировало события на
конференции как заговор, якобы подготовленный Тито и Хрущевым.
30

События, имевшие место на Тиранской
партконференции, показали, что для Э. Ходжи и его окружения
существует реальная опасность утраты руководящего
положения в партии и стране. Албанские лидеры увидели
эту опасность в том влиянии, какое оказали на страну
оценка КПСС деятельности Сталина и советская
позиция в отношении Югославии. Эти два вопроса явились
в дальнейшем основной причиной возникновения
албано-советского конфликта. Дело было, конечно, не в
Сталине как личности, а в том, что осуждение его культа
на XX съезде КПСС затрагивало всю систему
бюрократического социализма, сознательно или бессознательно
создававшуюся в Албании. Что касается Югославии, то
улучшение отношений с ней грозило возможной потерей
постов многим албанским руководящим деятелям,
выдвинувшимся после 1948 г. на волне антиюгославской
кампании.
При большой зависимости в тот период Албании от
Советского Союза албанское руководство не могло
открыто противостоять советской позиции. Поэтому на III
съезде АПТ в мае 1956 г. была одобрена критика КПСС
культа личности Сталина и с некоторыми оговорками
признаны ошибки, допущенные албанским руководством
в отношении Югославии. На III съезде АПТ Э. Ходжа
вынужден был также признать, что культ его личности
имел место в Албании.
В то же время руководство АПТ начало поиск
возможных сторонников своей критической позиции в
отношении решений XX съезда КПСС. В 1956 г. Э. Ходжа
нанес визит в Пекин, где встретился с Мао Цзедуном.
Хотя в тот период китайское руководство занимало в
отношении Югославии доброжелательную (в отличие от
Тираны) позицию, оба лидера нашли общий язык в
связи с критикой КПСС культа личности Сталина.
Именно тогда были посеяны первые зерна будущего албано-
китайского союза.
События в Польше и Венгрии осенью 1956 г. и
поддержка их Югославией дали повод албанскому
руководству вновь открыто выступить с критикой Белграда.
Албано-югославская полемика разгорелась снова.
Что касается советско-албанских отношений, то
внешне они в тот период продолжали развиваться по
восходящей линии. В апреле 1957 г. Советский Союз
посетила албанская партийно-правительственная делегация во
31

главе с Э. Ходжей и М. Шеху. В совместной
декларации по итогам переговоров обе стороны отметили, что
«албано-советские отношения являются наглядным
примером взаимоотношений нового типа между народами,
которые полностью отвечают интересам обоих
государств, интересам всех социалистических стран».
Советский Союз освободил тогда Албанию от выплаты всех
ранее предоставленных кредитов на общую сумму 95
млн. руб., а также предоставил товарный кредит для
отмены карточной системы в стране в размере 7 млн.
руб.*. Впоследствии Ходжа утверждал, что списанием
долгов с Албании Хрущев якобы хотел подкупить
албанское руководство с тем, чтобы оно свернуло с
«марксистско-ленинского пути». В ноябре 1957 г. СССР
предоставил НРА новый кредит на развитие экономики в
размере 36 млн. руб.
В мае 1959 г. состоялся ответный визит советской
партийно-правительственной делегации во главе с Н. С.
Хрущевым в Албанию. В совместном заявлении вновь
подчеркивалось, что «взаимоотношения между двумя
странами развиваются в полном соответствии с
принципами пролетарского интернационализма, равноправия,
уважения национальной независимости и
территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела,
на началах тесного братского сотрудничества и
взаимной помощи». В связи с этим отмечалось, что за 1957—
1959 гг. Советский Союз предоставил Албании кредитов
почти на 120 млн. руб. Были определены дальнейшие
пути развития советско-албанского экономического
сотрудничества. Оба правительства выступили также с
важной инициативой создания на Балканах зоны,
свободной от ядерного и ракетного оружия.
Однако, несмотря на все это, отношения между
советскими и албанскими руководителями продолжали
осложняться, а в албанской политике все большее
значение стал приобретать китайский фактор. В октябре
1959 г. Китай посетила албанская
правительственно-партийная делегация во главе с М. Шеху. Уже тогда, по-
видимому, были определены основные контуры албано-
китайского союза. Тиранские средства массовой
информации начали активно пропагандировать успехи Китая
1 Все суммы кредитов даются с учетом изменения масштаба
цен с 1 января 1961 г.
32

в строительстве социализма и верность КПК марксизму-
ленинизму.
На Бухарестском совещании представителей
коммунистических и рабочих партий в июне 1960 г. делегация
АПТ отказалась от осуждения особой позиции КПК в
мировом коммунистическом движении, выступив тем
самым фактически в ее поддержку. В начале июля 1960 г.
пленум ЦК АПТ полностью и единогласно одобрил
позицию, занятую делегацией АПТ на совещании в
Бухаресте. Это было первым официальным шагом АПТ.
На Московском совещании коммунистических и
рабочих партий в ноябре 1960 г. Э. Ходжа с
догматических позиций открыто выступил против положений,
выдвинутых XX съездом КПСС по важнейшим вопросам
современности, таким, как проблемы войны и мира,
мирного сосуществования, перехода отдельных стран к
социализму, придав тем самым разногласиям в
международном коммунистическом движении идеологическую
окраску. Он подверг резкой критике позицию КПСС в
отношении культа личности Сталина и Югославии.
Э. Ходжа выдвинул также ряд обвинений в адрес
Советского Союза и других стран СЭВ, которые, по его
словам, после Бухарестского совещания стали предпри-
йимать недружественные действия в отношении
Албании и вмешиваться в ее внутренние дела. В частности,
он заявил, что «некоторые нездоровые элементы во
главе с советским послом» начали «лихорадочно и
настойчиво нападать на марксистско-ленинскую линию АПТ,
раскалывать партию, сеять панику в ее рядах,
отделять руководство от партии, и дело дошло до того, что
советский посол в Тиране пытался подстрекать
албанских генералов» к тому, чтобы «народная армия
Албании выступила против руководства АПТ и албанского
государства».
Отношения между Советским Союзом и Албанией
стали быстро ухудшаться. Советское руководство во
главе с Н. С. Хрущевым прибегло к силовому давлению
на албанских руководителей с целью заставить их
отойти от занятой позиции. Советское правительство 26
апреля 1961 г. направило Совету Министров Албании
письмо, в котором указывалось, что «албанское руководство
не может больше рассчитывать на то, что Советский
Союз окажет ему помощь на прежней основе» на
которую имеют право настоящие друзья и братья». Был ан-
33

нулирован кредит, предоставленный Советским Союзом
на третью албанскую пятилетку (1961—1965 гг.).
Советско-албанская торговля стала переводиться на
клиринг, начался отзыв советских специалистов из Албании.
Албанское руководство, чувствуя поддержку Китая,
тоже не оставалось в долгу. В феврале 1961 г. в
Албании было объявлено о раскрытии заговора «Югославии,
Греции и 6-го американского флота», ставившего своей
целью «ликвидацию Народной Республики Албании». В
мае того же года в Тиране состоялся суд над
заговорщиками, организованный по образцу судебных
процессов в Советском Союзе конца 30-х годов1. Выбор
главных обвиняемых был сделан с таким расчетом, чтобы
бросить тень на Советский Союз. Одним из них был
контр-адмирал Теме Сейко, учившийся в СССР в 1947—
1949 гг. и в 1956—1958 гг. Другой обвиняемый — Тахир
Деми более 2 лет являлся албанским представителем в
СЭВ в Москве. Оба были приговорены к высшей мере
наказания и расстреляны.
В июне 1961 г. албанские власти захватили 2
советские подводные лодки и другое военное имущество,
находившиеся на военно-морской базе во Влёре. Этот
инцидент до предела накалил атмосферу в
советско-албанских отношениях.
В отчетном докладе XXII съезду КПСС Н. С.
Хрущев подверг критике действия албанского руководства.
В связи с этим ЦК АПТ выступил 20 октября 1961 г.
с заявлением, в котором обвинил его в «клеветнических
нападках, шантаже и давлении» на Албанию. Советско-
албанские отношения были поставлены на грань
разрыва.
И без того критическое состояние этих отношений
было усугублено требованиями албанского
правительства сократить персонал советского посольства в Тиране
до 16 человек. Предъявив 22 ноября 1961 г. это
требование советскому дипломатическому представителю в
Тиране, заместитель министра иностранных дел НРА Ва-
силь Натанаили сопроводил его заявлением, что «теперь
1 По утверждению Кадри Хазбиу, являвшегося в то время
министром внутренних дел Албании, заговор «предусматривал
бомбардировку с воздуха и моря города Дурреса в утренние часы при
расчете, что было бы уничтожено 5—10 тыс. человек в качестве
устрашающей меры для населения». И это в то время, когда Алба*
ния являлась членом Организации Варшавского Договора!
34

работникам, посольства СССР в Албании нечего
делать».
Советский ответ не замедлил последовать. 25 ноября
Советский Союз заявил об отзыве своего посла из
Албании. Одновременно министерство иностранных дел СССР
внесло в правительство предложение оставить в
Албании трех советских дипломатов во главе с временным
поверенным в делах. Однако это предложение было
отклонено Н. С. Хрущевым, который лично принял
решение о прекращении дипломатических отношений между
Советским Союзом и Народной Республикой Албанией.
3 декабря заместитель министра иностранных дел СССР
Н. Фирюбин сообщил албанскому дипломатическому
представителю о решении Советского правительства
отозвать весь персонал посольства и торгпредства СССР в
НРА, а также о требовании, «чтобы весь персонал
посольства и торгового советника Албании в Москве
покинул территорию Советского Союза».
Вслед за Советским Союзом страны СЭВ также
аннулировали ранее предоставленные Албании кредиты и
отозвали своих послов из Тираны, но не прервали с ней
дипломатических отношений. В начале 1962 г.
албанское правительство закрыло представительство
Организации Варшавского Договора в стране. НРА перестала
также участвовать в работе СЭВ.
Политика опоры
на собственные силы
Сближение Албании с Китаем не могло не оказать
влияния на развитие страны, и это становилось все
ощутимее по мере возрастания экономической и военной
зависимости НРА от КНР, хотя албанское руководство
стремилось придавать воспринимаемым из Китая
взглядам национальную окраску. Так родилась албанская
политика опоры на собственные силы в строительстве
социализма, которая на февральском пленуме ЦК АПТ
(1965 г.) была провозглашена официальным курсом
партийного руководства.
Для Албании, небольшой и экономически еще
слаборазвитой страны с ограниченными материальными и
людскими ресурсами, с острым недостатком научно-
35

технического потенциала и квалифицированных кадров,
несостоятельность подобной политики была очевидной.
Однако албанское руководство, провозглашавшее ее,
преследовало чисто политические цели. Албания не
отказывалась вообще от какой-либо помощи извне. Она
была готова ее получать, но только от «дружественных
стран, твердо стоящих на позициях
марксизма-ленинизма», в данном случае от Китая. Это позволяло
албанскому руководству, опасавшемуся влияния Советского
Союза и других государств — членов СЭВ на
внутриполитическую обстановку в Албании, занимать в
отношении них изоляционистскую позицию или поддерживать
с отдельными восточноевропейскими странами лишь
торговые связи и причем в ограниченном масштабе. Тем
более что китайская помощь поступала во
всевозрастающем объеме.
После октябрьского пленума ЦК КПСС 1964 г. и
ухода с политической арены Н. С. Хрущева Советский Союз
проявил ряд инициатив, направленных на
нормализацию отношений с Албанией. В частности, албанские
руководители были приглашены в Москву на
празднование 47-й годовщины Великой Октябрьской
социалистической революции. Несмотря на совет китайского
руководства принять это приглашение, лидеры АПТ
отказались приехать в Москву. Орган ЦК АПТ газета «Зери
и популыт» выступила 1 ноября 1964.г. с редакционной
статьей под заголовком «С падением Н. Хрущева не
уничтожен хрущевский ревизионизм», в которой
подчеркивала, что ревизионистская линия XX и XXII съездов
КПСС «должна быть уничтожена до конца».
В речи 28 ноября 1964 г. Э. Ходжа выдвинул ряд
условий, на которых албанское руководство могло бы
согласиться на нормализацию отношений с Советским
Союзом и другими странами СЭВ.
Вот лишь некоторые из этих условий:
— реабилитировать И. В. Сталина «как великого
марксиста-ленинца, независимо от мелких ошибок,
возможно, допущенных им»;
— осудить и пересмотреть «по сути и коренным
образом» всю советскую внешнюю политику за последние
годы, в т. ч. осудить «авантюристическую и
капитулянтскую политику» во время Карибского кризиса,
«заключить мирный договор с Германией и разрешить бер*
линскую проблему» и т, д.;
36

— «уничтожить всю экономическую платформу, на
которой основаны сейчас взаимоотношения
социалистических стран, пересмотреть экономическое, политическое
и военное сотрудничество так же, как и все основные
соглашения, регулирующие отношения между всеми
странами социалистического лагеря».
Э. Ходжа потребовал также, чтобы Советское
правительство публично принесло извинения албанским
руководителям за действия, предпринятые Советским
Союзом в отношении Албании.
Как видно из вышеизложенного, албанские условия
для нормализации отношений с СССР и другими
странами СЭВ Не только не содержали какой-либо
конструктивной основы для начала советско-албанского
диалога, но и носили заведомо неприемлемый характер.
Албанское руководство отрицательно отнеслось и к
инициативам, проявленным другими странами —
членами СЭВ по улучшению отношений с Албанией.
На состоявшемся в ноябре 1966 г. V съезде АПТ
Э. Ходжа, касаясь албанской позиции в отношении
СССР и других стран — членов СЭВ, вновь подчеркнул,
что «сейчас на повестке дня как острая злободневная
проблема стоит не примирение и единство с
ревизионистами, а окончательное отделение от них».
Во взглядах албанского руководства на
строительство социализма в тот период все более стало
проявляться стремление придать созданной
командно-бюрократической системе явно выраженный диктаторско-тотали-
тарный характер. Этому должна была послужить
кампания по «революционизации всех сторон жизни», к
проведению которой Э. Ходжа и его окружение приступили
в начале 1967 г.
Составной частью этой кампании, являвшейся
своеобразным вариантом китайской культурной революции,
облаченным в албанские национальные одежды, стала
активная пропаганда тезиса о необходимости развития
классовой борьбы в стране. Средства массовой
информации особо подчеркивали в то время, что классовая
борьба в Албании «развивается в очень широкой сфере,
не только с внутренними и внешними врагами, но и в
самом народе, в сознании каждого трудящегося, даже
в рядах самой партии». Тезис о развитии классовой
борьбы активно использовался албанским руководством
для подавления любого инакомыслия в стране. Стало
37

осооо подчеркиваться, что в Албании осуществляется
диктатура пролетариата.
В стране был проведен ряд мероприятий,
направленный на ликвидацию остатков частной и огосударствлен
ние кооперативной собственности. Под предлогом
борьбы с возможностью «обуржуазивания» людей было
осуществлено выравнивание доходов трудящихся на основе
их усреднения на довольно низком уровне. Началась
активная пропаганда превалирующей роли
общественных интересов над личными.
В сельском хозяйстве в 1967 г. была полностью
завершена коллективизация крестьянских хозяйств путем
создания кооперативов в предгорных и горных районах
страны, где малочисленные селения разбросаны на
значительном расстоянии друг от друга. В течение
нескольких месяцев в этих кооперативах было объединено
почти 42 тыс. семей, или около четверти всех крестьянских
хозяйств в стране.
Одновременно проводилось сокращение личных
подсобных хозяйств членов существовавших кооперативов.
Размеры приусадебных участков были уменьшены на
50—66% и доведены до 0,1—0,15 га в зависимости от
качества земли, а у работников госхозов изъяты
полностью. Наполовину было сокращено количество скота,
находившегося в личных хозяйствах кооператоров. Часть
скота была присоединена к кооперативным стадам, а
другая — безвозмездно передана во вновь
образованные кооперативы в горных районах. Эти меры
нанесли существенный урон не только материальному
положению крестьян, но и развитию
сельскохозяйственного производства в стране в целом. Достаточно сказать,
что в подсобных хозяйствах кооператоров, занимавших
до сокращения только 6,5% всех обрабатываемых земель
в стране, производилась почти четверть всей
земледельческой и более 40% животноводческой продукции
Албании.
В конце 60-х годов в стране были ликвидированы
промысловая и потребительская кооперации,
переданные в государственный сектор народного хозяйства.
Был подвергнут критике принцип материальной
заинтересованности трудящихся в производственной
деятельности. Приоритет стал отдаваться моральным стимулам
труда. В марте 1967 г. правительство приняло
постановление, одобряющее отказ рабочих и инженерно-тех-
38

иических работников от вознаграждения за рационали-
заторские предложения, экономию сырья и материалов,
от дополнительной оплаты за ночные и сверхурочные
часы работы, журналистов и писателей — от гонораров,
преподавателей — от оплаты за совместительство.
Всего в 1967 г. было отменено свыше 100 различных видов
материального стимулирования, изменено 16 и
оставлено в силе лишь 20.
Дважды проводилось выравнивание заработной
платы/грудящихся. Она была понижена некоторым
категориям рабочих и служащих, считавшихся
высокооплачиваемыми, и повышена на 8—10% низкооплачиваемым.
Выравнивание доходов коснулось и пенсий
трудящихся. В 1967 г. был несколько повышен их
минимальный размер и уменьшен максимальный.
Были отменены подоходные налоги с рабочих и
служащих, а также с приусадебных участков членов
сельхозкооперативов. Одновременно была проведена
кампания по сдаче населением государству облигаций всех
ранее выпущенных внутренних займов.
Некоторое представление об уровне жизни
албанского народа в конце 60-х годов могут дать следующие
сведения. Месячная заработная плата отдельных
категорий трудящихся составляла: неквалифицированного
рабочего — 300 леков, школьного преподавателя — 500,
торгового служащего — 500, квалифицированного
рабочего (нефтяника) — 600, руководителя предприятия или
учреждения — 900 леков *.
Государственные розничные цены на некоторые
продовольственные и промышленные товары были
следующими: килограмм хлеба стоил от 3 до 4 леков, мяса —
20, сливочного масла — 38, литр молока — 2,7, десяток
яиц — 10, пара обуви местного производства — 400,
рубашка из хлопчатобумажной ткани — 100, импортный
мужской костюм — от 900 до 1200, велосипед — 850,
радиоприемник — 1,8 тыс., телевизор — 4 тыс.,
мотоцикл — 7 тыс. леков и т. д. В городах и рабочих
поселках „продолжало существовать введенное в 1962 г.
рационирование продажи населению хлеба, молока и
масла.
В ходе кампании по «революционизации всех сторон
1 По официальному куреву в декабре 1990 г. 100 леков = 11,94
руб.
39

жизни» значительно усилилась идеологическая обработ-
ка населения в духе своеобразно понимавшегося Э.
Ходжей «марксистско-ленинского учения». Было выдвинуто
требование дальнейшего повышения бдительности и
усиления борьбы с «буржуазными» и «ревизионистскими»
взглядами, за искоренение «интеллектуализма». Для
того чтобы работники умственного труда не отрывались
от жизни, в стране было введено обязательное их
привлечение к физической работе сроком на один месяц в
год. Исключение было сделано лишь для беременных
женщин и полицейских.
В целях «очищения» албанского общества,
строившего «подлинный» социализм, от вредного влияния в 1967 г.
было запрещено исповедование всех религиозных
культов (до этого среди верующих 73% составляли
мусульмане, 17% — православные и 10% — католики). Были
закрыты все мечети, церкви и костелы. Служители
культов были привлечены к общественно полезному труду.
В конце 60-х годов в стране имели место репрессии
против бывших священнослужителей, тайно совершавших
религиозные обряды.
В 1968—1969 гг. в Албании была осуществлена
реформа народного образования, целью которой являлось
приведение системы просвещения в соответствие с
политическим курсом, проводившимся руководством АПТ, а
также ускорение подготовки кадров специалистов.
Было введено обязательное 8-летнее обучение, значительно
расширена сеть профессиональных школ и училищ,
сокращены сроки учебы в вузах. По прослушании полного
институтского курса студенты обязаны были в течение
года проработать на тех предприятиях или в
учреждениях, в которые они были распределены, и только после
этого могли защитить диплом и получить документ об
окончании вуза.
В ходе реформы были пересмотрены учебные
программы и подготовлены новые учебники, прежде всего
по общественным дисциплинам, в соответствии с
указанием ЦК АПТ отразить «творческое применение
марксизма-ленинизма в условиях Албании, оставшейся
единственным знаменосцем социализма в Европе».
«Революционизация» затронула и албанскую
народную армию. В вооруженных силах был введен институт
политических комиссаров, отменены офицерские и
генеральские звания, введена новая военная форма. Сама
40

армия в определенной мере стала переводиться на
самообеспечение продовольствием.
В то же время албанская пропаганда не прекращала
запугивать население военной угрозой, якобы нависшей
над страной. Средства массовой информации
утверждали, что Советский Союз превратился в
«империалистическую» державу, осуществлявшую блокаду Албании и
угрожавшую ее независимости. Особенно усилилась
подобная пропаганда летом 1968 г. в связи с событиями
в Чехословакии. В сентябре 1968 г. Албания
демонстративно вышла из Организации Варшавского Договора,
обвинив его участников во враждебном к ней
отношении. В стране была введена всеобщая военная
подготовка населения. Началось формирование отрядов
самообороны. По всей Албании развернулось
широкомасштабное строительство бетонных бункеров и
бомбоубежищ.
Все это происходило в обстановке дальнейшего
укрепления албано-китайского союза, сопровождавшегося
ростом помощи КНР Албании. В условиях
провозглашенной албанским руководством политики опоры на
собственные силы китайская экономическая помощь
составила около одной трети всех капиталовложений в
народное хозяйство Албании за 1961—1970 гг.
За этот период при экономической и технической
помощи Китая в стране был построен целый ряд
различных промышленных объектов. Китайская помощь во
многом способствовала росту валового промышленного
производства, которое в 1970 г. по сравнению с 1960 г.
увеличилось более чем в 2,5 раза, в том числе средств
производства почти в 3 раза. Выпуск продукции
металлообрабатывающей промышленности в 1970 г. увеличился
более чем в 6,5 раза по сравнению с 1960 г. В октябре
1970 г. была полностью завершена электрификация всей
страны.
Медленнее развивалось производство отраслей
группы «Б», объем которого в 1970 г. увеличился в 2 раза
по сравнению с 1960 г.
Заметно отставало от развития промышленности
сельское хозяйство. Несмотря на то что производство
продукции этой отрасли возросло в 1970 г. более чем на
80% по сравнению с 1960 г., его объем на душу
населения оставался,низким. Во многом это являлось след-
41

ствием ускоренного завершения в 1967 г.
коллективизации албанской деревни и сокращения приусадебных
хозяйств кооператоров.
Состоявшийся в ноябре 1971 г. VI съезд АПТ
подтвердил курс опоры на собственные силы в развитии
страны, При этом подчеркнул необходимость создания
«крепкой и устойчивой экономики, способной
функционировать самостоятельно, независимо от возможных
неожиданностей». Эта формулировка отражала
начавшийся процесс охлаждения в отношениях Албании с Китаем
из-за неприятия албанским руководством сближения
последнего с США (имелись в виду посещение КНР в
1971 г. Г. Киссинджером и визит в 1972 г. Р. Никсона).
Хотя Китай предоставил НРА новые крупные
кредиты на пятую пятилетку (1971—1975 гг.) и обязался
оказать содействие в строительстве 30 различных
объектов в Албании, нарастание албано-китайских
противоречий стало сопровождаться постепенным сокращением
экономической и военной помощи КНР. В июле 1978 г.
Китай прекратил оказание всех видов помощи Албании,
Китайская помощь играла весьма существенную роль
в развитии страны. Только на развитие экономики
Китай предоставил Албании за 1954—1975 гг. кредиты на
Общую сумму 3 млрд. 53 млй. юаней, или 1,37 млрд.
руб. Из них к июлю 1978 г. было использовано 75%
этой суммы, или 1 млрд. 30 млн. руб.
В период нарастания албано-китайских разногласий
хронически больной Э. Ходжа перенес в 1973 г. еще и
инфаркт миокарда. Болезнь албанского лидера
обострила соперничество различных группировок в
руководстве за возможность стать его наследниками. В 1973—
1975 гг. ряд членов Политбюро ЦК АПТ и министров
(обороны, внешней торговли, промышленности и
рудников), председатели Госплана и Гостелерадио и другие
были объявлены «врагами партии и народа», осуждены
на длительные сроки лишения свободы, а некоторые из
них расстреляны. Впоследствии, в своей книге
«Заметки о Китае» Э. Ходжа утверждал, что в Албании
«существовал заговор, участники которого выступали за
установление союза с Югославией и Румынией. Эта
группа, состоявшая из Бекира Балуку, Петрита Думе,
Абдюля Кэлэзи, Кочо Теодоси и других, являлась
гнездом не только старых агентов Москвы, но и была тесно
42

связана с китайцами»!. Начались репрессии против
родственников и сторонников этих лиц в партийном и госу1-
дарственном аппарате, вооруженных силах и
общественных организациях. По данным зарубежной печати,
число политических заключенных в Албании к началу 80-х
годов достигло 12 тыс. человек.
В руководстве страны усилились позиции семейства
Мехмета Шеху. Будучи членом Политбюро ЦК АПТ,
он с 1954 г. бессменно занимал пост премьер-министра,
а с 1974 г. стал одновременно и министром обороны.
Его жена, Фикрет Шеху, занимала важную должность
в партийном аппарате, свояк, Кадри Хазбиу, являлся
членом Политбюро ЦК АПТ и министром внутренних
дел. В 1979 г. он стал министром обороны, а на пост
министра внутренних дел был назначен племянник
Мехмета Шеху Фечор Шеху.
Такое усиление позиций семейства М. Шеху вызвало
серьезное беспокойство Э. Ходжи и его ближайшего
окружения. В декабре 1981 г. было неожиданно
объявлено о «самоубийстве» Мехмета Шеху. В дальнейшем он
был обвинен в том, что являлся полиагентом
иностранных разведок — УДБ (югославская), ЦРУ, Интеленджес
сервис и КГБ и получил от югославской разведки
задание «убить Первого секретаря ЦК АПТ Э. Ходжу и
других руководителей партии и государства».
Началось преследование сторонников М. Шеху. В
1982 г. были осуществлены значительные изменения в
руководящем составе Совета Министров, министерств,
ведомств, общественных организаций. Было смещено
подавляющее большинство министров, в том числе
обороны, внутренних дел, иностранных дел, внешней
торговли, председатель Госплана и руководители целого ряда
других государственных учреждений. Было объявлено об
участии в «заговоре» против Э. Ходжи всей семьи
М. Шеху.
В 1983 г. состоялись закрытые судебные процессы
над родственниками и сторонниками М. Шеху. Бывшие
министры (обороны — К. Хазбиу, внутренних дел —
Ф. Шеху, здравоохранения — Л. Зачишти) были приго-
1 Эти лица входили в Политбюро ЦК АПТ и занимали посты:
Б. Балуку — министра обороны, П. Думе — начальника генштаба
албанской армии, А. Кэлэзи — председателя Госплана, К. Теодоси —
министра промышленности и рудников.
43

ворены к высшей мере наказания и расстреляны. К
длительным срокам заключения были приговорены жена и
сыновья М. Шеху, а также бывший министр
иностранных дел Н. Насе. Репрессиям были подвергнуты и
другие родственники и сторонники М. Шеху.
Неофициальным наследником Э. Ходжи стал член
Политбюро и секретарь ЦК АПТ Рамиз Алия,
занявший в ноябре 1982 г. и пост Председателя Президиума
Народного собрания Албании.
Все эти факты лишний раз свидетельствуют о том,
какой социализм строился в Албании в 70-е годы. 28
декабря 1976 г. в стране была принята новая
конституция, по которой Албания провозглашалась Народной
Социалистической Республикой. В конституции
подчеркивалось, что «НСРА является государством диктатуры
пролетариата», АПТ — «единственной руководящей
политической силой государства и общества», а
«марксизм-ленинизм — господствующей идеологией». Целью
НСРА, говорилось в конституции, является «обеспечить
окончательную победу социалистического пути над
капиталистическим, достичь полного построения
социализма и коммунизма».
В отдельной статье конституции отмечалось, что «в
строительстве социализма НСРА опирается в основном
на собственные силы». В развитие этого положения в
другой статье конституции разъяснялось, что «в НСРА
запрещается предоставление концессий, создание
иностранных компаний и других экономических и
финансовых институтов самостоятельно или совместно с
монополиями и капиталистическими, буржуазными и
ревизионистскими государствами, а также получение от них
кредитов». Эта статья в дальнейшем стала серьезным
тормозом в развитии внешнеэкономической
деятельности Албании.
В условиях сокращения, а затем и полного
прекращения китайской помощи албанское руководство
максимально использовало внутренние возможности для
финансирования экономики.
Стремление албанского руководства посредством
политики опоры на собственные силы форсировать
прежде всего индустриализацию страны привело не только к
диспропорциям в развитии экономики, но и к забвению
социального фактора. Жизненные интересы человека
труда, все большее удовлетворение которых провозгла-
44

шалось целью социализма, на деле были отодвинуты на
задний план ради призрачного «светлого» будущего.
В 70-е годы промышленное производство в Албании
сделало заметный шаг вперед в своем развитии,
увеличившись в 1980 г. более чем в 2 раза по сравнению с
1970 г. В то же время ускоренное развитие отраслей
группы «А» привело к тому, что удельный вес средств
производства в 1980 г. достиг 64%, что еще больше
увеличило разрыв с отраслями, производившими
предметы потребления.
Легкая и пищевая промышленность продолжала
отставать в своем развитии. В 1980 г. в Албании на душу
населения было произведено пищевых жиров — 7,4 кг,
сыра и брынзы — 3,7, макарон — 9,1, сахара — 12,4 кг,
трикотажных изделий — 3,6 шт., чулочно-носочных
изделий — 1,6 пары, обуви — 1,8 пары. По сравнению с
1970 г. заметно сократился выпуск хлопчатобумажных
и шерстяных тканей.
Не менее сложное положение стало складываться в
сельском хозяйстве, продукция которого в 1980 г.
увеличилась лишь на 9% по сравнению с 1975 г., а ее
среднегодовой прирост за пятилетие составил всего
1,7%.
В стремлении увеличить производство
сельскохозяйственной продукции албанское руководство вновь
прибегло к команДно-приказным методам. В расчете
заставить крестьян более интенсивно трудиться в
общественном производстве на рубеже 80-х годов были приняты
меры по дальнейшему сокращению личных подсобных
хозяйств кооператоров. Размер приусадебных участков
был уменьшен до 0,02—0,05 гектара. Было полностью
обобществлено поголовье овец и коз и более 70%
коров, находившихся у кооператоров.
Эти меры не только нанесли большой ущерб
благосостоянию крестьян, но сельскохозяйствецному
производству в стране в целом, которое за 1981—1985 гг.
увеличилось лишь на 13% по сравнению с предыдущим
пятилетием. В городах и рабочих поселках было
введено рационирование ряда продуктов питания. Прекратил
свое существование крестьянский рынок.
Замедлился и рост промышленного производства. Его
среднегодовой прирост за 1981—1985 гг. составил всего
2%. Наибольшее отставание наблюдалось в добыче
нефти и газа, производстве электроэнергии, строительных
45

материалов, в легкой и пищевой промышленности, а
также в некоторых других отраслях.
Жесткая централизация и волевые методы
управления экономикой, изношенность
материально-технической базы народного хозяйства, невозможность
получения средств извне из-за конституционного запрета,
отсутствие материальных стимулов трудящихся в их
производственной деятельности — все это поставило страну
на грань экономического кризиса. Таковы были
некоторые результаты изоляционистской политики опоры на
собственные силы, проводившейся албанским
руководством.
Пока Албания получала китайскую помощь, тиран-
ское руководство не проявляло особой озабоченности в
связи с изоляцией страны. Более того, после военной
акции пяти стран Варшавского Договора в
Чехословакии в 1968 г. оно пыталось использовать эти события
для оказания давления на Китай с целью получения от
него большей военной помощи. Подогревая
«оборонительный» психоз, Э. Ходжа заявил в сентябре 1970 г.,
что «кто трогает Албанию, тот трогает Китай».
Однако китайское руководство, чтобы умерить
албанские аппетиты, посоветовало Албании «заключить
военный союз с Югославией и Румынией» под тем
предлогом, что «она никогда не будет в состоянии
обороняться собственными силами от иностранной агрессии».
Хотя албанское руководство отклонило этот совет, цо
предприняло шаги по нормализации отношений с этими
странами.
С начала 70-х годов албано-югославские отношения
-вступили в полосу улучшения. В феврале 1971 г.
дипломатические миссии обеих стран были преобразованы в
посольства, а в мае было заключено торговое
соглашение на 1971—1975 гг., по которому взаимный
товарооборот был определен в размере ПО млн. долл. (или
должен был увеличиться в 4 раза по сравнению с
предыдущим пятилетием). Впервые за последние 20 с
лишним лет Албания получила возможность установить
прямые связи с югославскими областями, населенными
албанцами, в т. ч. с автономным краем СФРЮ Косово, в
чем она давно проявляла большую заинтересованность.
После имевшего место в конце 60-х годов
обострения стали улучшаться отношения с Румынией. Между
обеими странами в 1971 г, были подписаны согдаше-
4<*

ния о культурном и научно-техническом сотрудничестве,
а также торговое соглашение на 1971—1975 гг.
С другими странами—членами СЭВ (кроме СССР и
Монголии), Албания поддерживала лишь торговые
связи.
Что касается Советского Союза, то проявлявшиеся
им инициативы по нормализации отношений с Албанией
отвергались албанской стороной.
На состоявшемся в ноябре 1976 г. VII съезде АПТ
Э. Ходжа вновь подчеркнул, что «позиция Албании в
отношении ревизионистского Советского Союза, врага
Албании, социализма, свободы и независимости всех
народов остается неизменной. С московскими
социал-империалистами наша страна не поддерживает и не будет
поддерживать никаких отношений».
В отношении других восточноевропейских стран
СЭВ Э. Ходжа утверждал, что «с тех пор, как
находящиеся у власти в странах Восточной Европы
ревизионистские клики, выполняя указания советского
ревизионистского руководства, встали на враждебный
социалистической Албании путь, они довели отношения с
нашей страной до очень низкого и ограниченного уровня.
До тех пор, пока они следуют по этому пути, —
продолжал он, — в наших отношениях с этими странами
не может быть каких-либо изменений». Исключение
было сделано лишь для Румынии, с которой, как с
балканской страной, Албания, заявил Э. Ходжа, желает иметь
хорошие отношения и развивать их нормально.
По поводу Югославии на съезде было
констатировано, что Албания поддерживает с ней «нормальные
торговые и культурные отношения», которые полезны обеим
странам. В то же время Э. Ходжа предупредил Белград,
чтобы «албанское население в Югославии не
преследовалось, не оставлялось в бедности, чтобы в отношении
Косово не допускались дискриминация в политической,
экономической, культурной областях». К этому времени
в Югославии уже состоялся ряд судебных процессов
над албанскими националистами, которые обвинялись в
том, что ставили своей целью отрыв Косово и других
районов, населенных албанцами, от СФРЮ.
Позиция в отношении восточноевропейских стран,
занятая албанским руководством на VII съезде АПТ,
привела к новому свертыванию торговых отношений с ними.
Изоляционистская политика Албании проявилась и
47

в отношении к Совещанию по безопасности и
сотрудничеству в Европе. Албания была единственным
европейским государством, отказавшимся сначала участвовать
в его подготовке, а затем и в работе. Э. Ходжа
охарактеризовал Заключительный акт и другие документы,
принятые в 1975 г. в Хельсинки, как «фарс, разыгранный
двумя сверхдержавами с целью обеспечить и узаконить
свои зоны влияния в Европе».
В 1976 г. Албания отказалась принять участие в
межбалканском совещании экспертов по
экономическому и техническому сотрудничеству в Афинах, заявив,
что «не существует необходимых условий для
многосторонних совещаний и соглашений»1.
В то же время Албания поддерживала торговые
связи с некоторыми развитыми западноевропейскими
странами. Их удельный вес в 1975 г. составил почти четверть
всего албанского внешнеторгового товарооборота.
Однако значительная часть албанского импорта из этих стран
оплачивалась тогда китайскими кредитами. В 1976—
1978 гг. торговля с этой группой государств заметно
сократилась.
Прекращение китайской помощи заставило
албанское руководство по-иному взглянуть на положение
страны. На VIII съезде АПТ в ноябре 1981 г. Э. Ходжа
уже не выступал с нападками на восточноевропейские
страны, а заявил, что Албания стоит «за развитие
нормальных отношений с Румынией, Чехословакией,
Польшей, ГДР, Болгарией и Венгрией, за торговый обмен
на основе равенства и взаимной выгоды». Заявление о
желании Албании развивать нормальные отношения, а
не только торговые связи со странами СЭВ,
свидетельствовало об определенном отходе Тираны от прежней
жесткой позиции в отношении этих государств.
Однако в отношении Советского Союза Тирана
осталась на прежних позициях. Э. Ходжа вновь заявил на
съезде, что Албания «не будет поддерживать никаких
отношений» с СССР.
На съезде была продолжена критика маоизма,
который был охарактеризован Э. Ходжей как
«антимарксистская теория» и «гегемонистская идеология мирового
господства, основанная на наборе неоднородных, проти-
1 Дипломатические отношения между Албанией и Грецией были
восстановлены в мае 1971 г.
48

воречивых и прагматических теорем и взглядов». Китай
был зачислен в разряд «социал-империалистических
государств», с которым, как отмечалось на съезде, кроме
дипломатических отношений, «не существует никаких
других конкретных связей».
Что касается албано-югославских отношений, то
после волнений албанского населения в автономном крае
СФРЮ Косово весной 1981 г. они вновь вступили в
полосу конфронтации. Албанское руководство, отвергнув
югославские обвинения в причастности Тираны к этим
событиям, в то же время поддержало требование
населения Косово о предоставлении этому краю статуса
республики СФРЮ.
В начале 80-х годов США, Великобритания и ФРГ
проявили инициативы по нормализации отношений с
Албанией. Однако они не увенчались успехом. В
отношении США Албания заявила, что вообще не будет
поддерживать с ними никаких связей. В качестве
предварительного условия восстановления дипломатических
отношений с Великобританией албанское руководство
потребовало возвратить золотой запас национального
банка Албании, находящийся в Лондоне со времен
второй мировой войны, а у ФРГ — выплаты репараций за
ущерб, причиненный гитлеровской оккупацией стране.
Албания продолжала выступать с критикой
процесса СБСЕ. В 1983 г. она отклонила также греческое
предложение принять участие в совещании^ созданию
безъядерной зоны на Балканах, мотивируя это тем, что
«встреча в верхах балканских стран породит лишь
иллюзии, и всякое решение, принятое на ней, будет иметь
чисто декларативный характер».
После 1982 г. стала сокращаться внешняя торговля
Албании, прежде всего с западными странами и
Югославией. В 1983 г. были восстановлены торговые связи
с Китаем, но взаимный товарооборот за этот год
составил лишь немногим более 10 млн. долларов.
Стагнация экономики, слабая конкурентоспособность
албанских товаров на мировом рынке, отсутствие
необходимых валютных запасов и отказ от получения
иностранных займов и кредитов — все это привело к тому,
что объем внешней торговли Албании в 1985 г.
оказался практически на уровне 1975 г., что не могло не
сказаться отрицательно на развитии страны.
Албанские средства массовой информации в тот пе-
40

риод усиленно пропагандировали тезис о том, что
Албания, проводя политику «полной опоры на собственные
силы», не имеет внешних долгов. Однако, по данным
Лондонского института стратегических исследований,
задолженность Албании другим странам в 1985 г.
составляла 5,6 млрд. долл., или около 2 тыс. долл. на душу
населения. В эту сумму входили кредиты и другие виды
помощи, предоставленные Албании в свое время,
главным образом, Китаем и Советским Союзом. Но
албанская сторона предпочитала не признавать этой
задолженности.
По пути перемен
Наследство, оставленное Э. Ходжей, скончавшимся в
апреле 1985 г., своим преемникам, было не из легких.
Безраздельное господство складывавшейся на
протяжении четырех десятилетий командно-административной
системы привело страну на грань экономического
кризиса. Несмотря на некоторый рост общественного
производства, эффективность его неуклонно падала.
Национальный доход на душу населения в 1985 г. был на 100
долл. ниже, чем в 1980 г., составив всего 740 долл.
Перед Рамизом Алией, избранным Первым
секретарем ЦК АПТ, встала задача поиска выхода из
создавшегося положения. Уже на пленумах ЦК АПТ в
декабре 1985 г. и марте 1986 г. (в отличие от предыдущих
лет) была дана критическая оценка состоянию
албанской экономики. Было признано, что трудности в
народном хозяйстве имеют в своей основе внутренние
причины, а не являются исключительно следствием «капита-
листическо-ревизионистской блокады», как это
утверждалось ранее. В качестве одной из причин указывалось
на недооценку экономических методов хозяйствования
и насаждавшуюся уравниловку в оплате труда. Был
поставлен вопрос о необходимости изменений в
экономическом мышлении кадров, обращено внимание на
застой в экономической науке, в частности в разработке
проблем ценообразования как регулятора производства,
материальных стимулов и организации труда,
рационального планирования развития народного хозяйства.
Наряду с этим было выдвинуто требование укрепления
дисциплины и порядка во всех звеньях управленческо-
50

го аппарата и усиления различных форм контроля за
его деятельностью.
После мартовского (1986 г.) пленума ЦК АПТ в
албанской печати стали появляться критические статьи
о положении дел в отдельных отраслях народного
хозяйства. Газеты критиковали руководителей
предприятий за бесхозяйственность, несоблюдение технологий
производства и низкое качество товаров. Разоблачались
случаи корректировки планов и приписок, попытки пе*-
реложить на смежников ответственность за
невыполнение производственных заданий.
Обсуждение этих вопросов на пленумах ЦК АПТ и
вынос их на страницы албанских газет являл собой
разительную картину по сравнению с временами Э. Ходжи,
когда превозносились лишь успехи Албании, а неудачи
приписывались проискам врагов внутри страны и
действиям враждебных сил из-за рубежа. Складывалось
впечатление, что этот процесс может пойти и дальше.
Однако этого не произошло. Начиная с июня 1986 г.
критический тон выступлений печати стал спадать, а
затем она возвратилась к старой практике критических
публикаций, затрагивавших лишь частные вопросы.
Все это говорило о том, что в албанском
руководстве, по-видимому, возникли расхождения в подходе к
некоторым вопросам внутренней политики, и сторонники
обновления старого курса были вынуждены проявлять
осторожность перед лицом наиболее ярых приверженцев
линии Э. Ходжи.
Вместе с тем вопрос о материальном
стимулировании труда был поставлен на практические рельсы.
Весной 1986 г. в сельскохозяйственных кооперативах была
установлена 10%-ная надбавка к оплате на трудодни
за перевыполнение годовых заданий. Более осторожный
подход был проявлен в промышленности, где
материальное стимулирование за перевыполнение
производственных планов было введено в качестве эксперимента
лишь в нефтедобывающей и хромодобывающей
отраслях.
На состоявшемся в ноябре 1986 г. IX съезде АПТ
линия на осторожное обновление экономической
политики была продолжена. Съезд высказался за
предоставление большей самостоятельности промышленным
предприятиям, госхозам и сельскохозяйственным
кооперативам в вопросах планирования и производства некото-
51

рых видов лродукции. Была выдвинута задача
самообеспечения районов страны основными продуктами питания.
Фактически была признана несостоятельной
проводившаяся при Э. Ходже политика по ограничению личных
подсобных хозяйств крестьян.
Однако поиски решения назревших
социально-экономических проблем не выходили за рамки старых
идеологических установок и не затрагивали, по существу,
сложившуюся командно-административную систему
управления народным хозяйством.
В целях компенсации потерь крестьян из-за
сокращения приусадебных хозяйств были созданы бригадные
подсобные хозяйства, являвшиеся коллективной
собственностью и включавшие в себя земельные участки
размером 1—2 га для выращивания картофеля, фасоли и
овощей, а также небольшие стада коров, овец и коз.
Содержание этих стад и выращивание земледельческой
продукции на выделенных участках не было связано с
плановыми заданиями бригад в общественном
производстве. Продукция, производившаяся в этих
подсобных хозяйствах, распределялась среди членов бригад
по фактическим ценам, но не выше государственных
закупочных цен. Это улучшило обеспечение крестьян
продуктами питания, но не решило проблемы ускорения
производства сельскохозяйственной продукции в стране
в целом.
За 1986—1988 гг. среднегодовой темп роста
сельскохозяйственной продукции составил менее 1,4% при
среднегодовом приросте населения более 2%. Это создало
серьезные трудности в снабжении населения
продуктами питания, а промышленности — сырьем.
В связи с неблагоприятным положением в сельском
хозяйстве в феврале 1989 г. был созван специальный
пленум ЦК АПТ, принявший ряд важных решений.
Одним из них явилось введение новой системы оплаты
труда работников сельского хозяйства. Она была
установлена в зависимости от конечного результата
трудовой деятельности крестьян. За производство всей
сверхплановой продукции бригаде устанавливалась надбавка
к оплате на трудодни в размере до 50%. Одновременно
бригадам, не выполнившим плановые задания из-за
недоброкачественной работы, оплата труда могла быть
снижена также до 50%.
Заработная плата руководящим работникам и спе«
52

циалистам была установлена из 2 частей:
государственного оклада и дополнительной суммы, получаемой от
кооператива в зависимости от фактической стоимости
трудодня. Им также должна выплачиваться надбавка к
этой сумме в случае производства сверхплановой
продукции.
Больше самостоятельности было предоставлено
сельскохозяйственным кооперативам в их деятельности. В 3
раза были сокращены направляемые сверху
обязательные показатели развития производства. Были
установлены лишь следующие: объем продажи государству
земледельческой и животноводческой продукции, размер
посевной площади под зерновыми культурами, поголовье
скота, количество корней плодоносящих насаждений и
площадь освоения новых земель. Кооперативам было
также предоставлено право реализовывать
сверхплановую продукцию на рынке, за исключением зерновых и
технических культур. С 1990 г. крестьянам было
разрешено вновь держать скот в личном подворье.
Были приняты решения по укреплению материально-
технической базы сельского хозяйства, благодаря чему,
а также в силу благоприятных погодных условий
сельское хозяйство страны в 1989 г. развивалось успешнее,
чем в предыдущие годы. Производство валовой
сельскохозяйственной продукции возросло почти на 9% по
сравнению с 1988 г. Государственным планом на 1990 г.
было предусмотрено увеличить его еще на 15%. Однако
этот план не был выполнен.
Сложное положение продолжало сохраняться в
промышленности. Среднегодовой прирост промышленной
продукции за 1985—1989 гг. составил всего 1,6%.
Особенно отставали в своем развитии нефтяная, хромодобы-
вающая, легкая и пищевая промышленность, а также
электроэнергетика.
Одной из причин замедления роста промышленного
производства являлась отсталость его
материально-технической базы. Доля устаревших машин и оборудования
составляла более 35%А а в некоторых отраслях была
значительно выше. По подсчетам западных экспертов,
для модернизации основных фондов и технического
перевооружения албанской экономики требуется около 2,5
млрд. долларов, обеспечить которые за счет
внутренних накоплений весьма затруднительно.
Отрицательное влияние на развитие промышленного
53

производства оказывала и несвоевременная сдача в
эксплуатацию новых предприятий. За 1986—1988 гг. из-за
срыва сроков ввода в строй 39 важнейших объектов
было потеряно около 1,7 млрд. леков, или почти 20%
доходных статей годового бюджета.
Вводившегося поэтапно в различных отраслях
материального стимулирования труда при фактическом
отчуждении производителей от средств производства и
командно-административных методах управления было
явно недостаточно для улучшения работы
промышленности.
В поисках выхода из создавшегося положения
албанское руководство значительно активизировало свою
внешнеполитическую и внешнеэкономическую
деятельность. В октябре 1987 Г. были установлены
дипломатические отношения с ФРГ, что создало возможности для
развития различных видов экономического
сотрудничества между обеими странами. В 1987—1989 гг. были
повышены до уровня послов дипломатические
отношения Албании с ГДР, Болгарией, Венгрией и
Чехословакией, аккредитован в Тиране посол Монголии. Были
установлены также торговые связи с Советским Союзом
посредством реэкспорта товаров через третьи страны.
Несмотря на острую полемику из-за событий в
автономном крае СФРЮ Косово, продолжали развиваться
контакты с Югославией.
Улучшились отношения с Грецией. В августе 1987 г.
греческое правительство отменило закон о состоянии
войны с Албанией, существовавший с 1940 г. Заметно
активизировались связи НСРА с Италией, Францией,
Турцией и некоторыми другими странами. В 1989 г.
албанская делегация посетила Японию и Китай в целях
расширения торгово-экономических связей с этими го*
сударствами.
Одной из новых форм развития таких связей с
другими странами стали соглашения об экономическом,
промышленном и техническом сотрудничестве,
посредством которых Албания рассчитывала обновить свой про*»
изводственный потенциал и технологии, не прибегая к
получению займов и кредитов в их классической
форме. За 1987—1989 гг. такие соглашения были
заключены с Грецией, ФРГ, Францией, Турцией, Болгарией,
Румынией, ГДР, Кубой и Италией. Были образованы так-
54

же совместные комиссии по экономическому и
техническому сотрудничеству с Югославией и Китаем.
В рамках такого сотрудничества Албания подписала
с некоторыми фирмами западных стран контракты на
компенсационной основе, в частности по обогащению
руд- и их частичной переработке в стране. По этому
каналу она получала из отдельных стран современную
технику и оборудование, необходимые для развития ее
экономики.
Большую заинтересованность проявляла НСРА и в
отношении развития научно-технического
сотрудничества. За последние годы соглашения и программы
такого сотрудничества были подписаны с Грецией,
Францией, Турцией, Египтом, Италией, Вьетнамом, КНДР,
Кубой и ГДР. В целях подготовки квалифицированных
кадров и стажировки специалистов для народного
хозяйства активно использовались также соглашения о
культурном и научном обмене. Такие соглашения были
заключены с Австрией, Швецией, Финляндией,
Францией, ФРГ и некоторыми другими странами.
Изменилось отношение Албании к многостороннему
сотрудничеству в балканском регионе. В 1988 г. она
приняла активное участие во встречах министров
иностранных дел балканских стран в Белграде и их
заместителей в Софии, в совещании министров транспорта
балканских государств, встречах ученых, деятелей
культуры стран этого региона и других мероприятиях.
Возобновил свою деятельность и албанский комитет за
взаимопонимание и сотрудничество на Балканах. В
январе 1989 г. в Тиране состоялась встреча заместителей
министров иностранных дел балканских стран, а в
марте Албания участвовала в совещании в Анкаре
министров экономики и внешней торговли государств этого
региона.
События в странах Восточной Европы вызвали
неоднозначную реакцию в самой Алба/ши и вокруг нее.
Позиция Албании в отношении перемен, произошедших
в восточноевропейских странах, была выражена
предельно ясно: они являются внутренним делом народов
этих стран, обладающих неотъемлемым правом
самостоятельно решать вопросы своей жизни.
Вопрос о демократических преобразованиях в
странах Восточной Европы занял большое место в работе
сессии Народного собрания НСРА, состоявшейся в кон-
55

це декабря 1989 г. Выступивший на сессии с докладом
член Политбюро, секретарь ЦК АПТ Ф. Чами заявил,
что все происходящее в странах Восточной Европы не
касается Албании, путь развития которой отличался и
отличается от их пути.
Иную реакцию со стороны некоторых сил на Западе
вызвали события в Восточной Европе, спроецированные
на саму Албанию. Эмигранты албанской
национальности организовали в конце декабря 1989 г. в Париже
митинг протеста против нарушения прав человека в
Албании, направив соответствующие петиции в Европейский
парламент, а также правительствам ряда стран Европы.
Напомнил о себе и проживающий в ЮАР претендент на
албанский престол Лека I, сын бывшего короля
Албании Зогу, призвавший албанцев последовать примеру
румын, покончивших с кровавой диктатурой Чаушеску.
В самой Албании произошли волнения среди
молодежи, требовавшей изменений условий жизни в стране.
Официальные албанские лица опровергли эти
сообщения. Однако первый секретарь ЦК Союза трудовой
молодежи Албании М. Элези был смещен со своего поста.
Все эти события явились своеобразным
катализатором происходящих в страце перемен. В январе 1990 г.
состоялся пленум ЦК АПТ, на котором был принят ряд
важных решений, направленных на демократизацию
общественно-экономической жизни. В качестве главной
выдвигалась задача укрепления внутриполитической и
экономической обстановки в стране. В связи с этим
предлагалось расширить участие трудящихся масс в
обсуждении назревших проблем, активнее привлекать их
к разработке политики.
Партийные собрания в низовых организациях должны
быть, как правило, открытыми. Повышается роль
выборных органов. Партийному аппарату рекомендовано
избегать дублирования деятельности государственных и
хозяйственных органов, а также общественных
организаций. Вводится принцип альтернативности при выборах
партийных органов, народных советов и руководства
общественных организаций. Выборность распространяется
и на директоров предприятий, руководителей
учреждений и высших учебных заведений. Без одобрения
коллектива никто из них не может теперь быть назначен
вышестоящими органами. Трудовым коллективам
предоставляется также право требовать отстранения от ра«
56

боты любого должностного лица, если оно не
справляется со своими обязанностями. Вышестоящий орган
обязан удовлетворить это требование в течение 10—15
дней.
Ограничивается до 2—3 сроков пребывание на своих
постах должностных лиц вплоть до членов ЦК АПТ и
депутатов Народного собрания НСРА. По завершении
срока полномочий любого выборного органа его состав
должен обновляться на одну треть.
В народном хозяйстве признано необходимым
начать переход от командно-административных к
экономическим методам управления, передать многие функции
центральных органов на места, осуществить
постепенный перевод предприятий на хозрасчет и
самофинансирование. Предложено распространить экономические
механизмы, введенные в 1989 г. в сельском хозяйстве, на
пищевую промышленность, отдельные отрасли легкой
промышленности, шахты и рудники, транспорт,
торговлю и некоторые другие отрасли с тем, чтобы оплата
труда работников в них зависела не только от
выполнения производственных норм, но и от конечных
результатов деятельности предприятия в целом.
На январском (1990 г.) пленуме со всей остротой
был поставлен вопрос об улучшении снабжения
населения основными продовольственными и
промышленными товарами при сохранении стабильности розничных
цен на них. В то же время он не исключил возможности
корректировки цен на другие виды продукции с учетом
интересов рынка. Участники пленума высказались за
повышение закупочных цен на некоторые виды
сельскохозяйственной продукции в целях повышения
заинтересованности крестьян в увеличении их производства.
В постановлении пленума указывалось также на
необходимость повысить правовую защищенность
граждан, в связи с чем разработать и внести
соответствующие изменения в существующее законодательство.
Было признано целесообразным вновь образовать
министерство юстиции, ликвидированное в 60-е годы.
Во внешнеполитической деятельности Албании
пленум поставил в качестве первоочередной задачи
укреплять отношения с соседними странами и в районе
Балкан в целом. В отношении других стран, отмечалось в
постановлении пленума, Албания будет проводить
политику мира и дружественного сотрудничества «даже в
57

условиях, сложившихся после событий на востоке
Европы», Было особо подчеркнуто, что «НСРА будет
поддерживать связи с любым государством, которое
отвечает дружбой на предлагаемую нами дружбу».
В то же время руководство АПТ не удержалось от
выпадов в адрес Советского Союза. В постановлении
пленума отмечалось, что «международная буржуазия,
включая и советское руководство, добивается того,
чтобы и в Албании происходили такие же
контрреволюционные процессы, которые имеют место на европейском
Востоке. В этих целях оказывалось и будет
оказываться разнообразное давление. Независимо от того, что
требования прикрываются лозунгами о демократии и
правах человека и т. д., в действительности речь идет о
свержении народной власти и ликвидации
независимости, свободы и наших социалистических завоеваний».
Трудно судить, было ли подобное заявление данью
консерваторам в албанском руководстве или оно
отражало его опасения, что переоценка прежнего курса
может привести к дестабилизации обстановки в стране,
однако оно находилось в явном противоречии с
позицией Советского Союза, неоднократно проявлявшего
инициативы по нормализации отношений с Албанией
после смерти Э. Ходжи.
О стремлении как-то увязать новые подходы в
политике с прежним курсом свидетельствовало и
заявление Р. Алии на апрельском (1990 г.) пленуме ЦК АПТ
о том, что «нынешние меры — это, фактически, второй
этап, новая фаза исторического периода, начавшегося
накануне 70-х годов с известной речи товарища Э.
Ходжи и принятых партией в то время решений о
всесторонней революционизации своей жизни и жизни
страны».
На апрельском пленуме были. в основном
расширены и углублены мероприятия по демократизации
общественно-экономической жизни страны, определенные
предыдущим январским пленумом ЦК АПТ. Важное
значение имело заявление Р. Алии на пленуме о
заинтересованности Албании в восстановлениц дипломатических
отношений с Советским Союзом и США.
В Советском Союзе расценили это заявление как
важный шаг в направлении нормализации двусторонних
советско-албанских отношений и подтвердили свою
готовность к их восстановлению и развитию на дружест*
т

венной основе и принципах полного равенства,
уважения суверенитета, независимости и территориальной
целостности, невмешательства во внутренние дела друг
друга и взаимной выгоды. Начали развиваться
советско-албанские контакты. Уже в начале мая 1990 г.
Албанию посетили после почти 30-летнего перерыва
советские журналисты, которым был оказан теплый прием.
В июле в Албании побывали корреспонденты Гостеле-
радио СССР. Снятый ими фильм был показан по
Центральному телевидению 26 ноября по случаю 46-й
годовщины освобождения Албании от фашистских
оккупантов и победы народной революции.
В Вашингтоне также положительно было расценено
албанское заявление. Представитель госдепартамента
заявил, что США готовы к переговорам с Албанией
относительно возможности восстановления с ней
дипломатических отношений.
На открывшейся в мае сессии Народного собрания
албанский премьер-министр А. Чарчани высоко оценил
положительную реакцию СССР и США на албанское
предложение о восстановлении дипломатических
отношений с этими государствами.
На этой сессии был принят ряд важных
государственных актов, законодательно закрепивших решения
январского и апрельского пленумов ЦК АПТ по
демократизации жизни в стране. Среди них законы О
предприятиях, О ценах и тарифах, О банке албанского
Государства, О сельскохозяйственном банке, Об
адвокатуре в НСРА, Об общественных судах и другие.
Значительные изменения были внесены в уголовный,
уголовно-процессуальный и гражданско-процессуальный
кодексы страны. Мировая печать расценила эти акты как
самые крупные и далеко идущие реформы со времени
провозглашения в 1946 г. Албании Народной
республикой.
В соответствии с принятыми законами в Албании
был создан новый экономический механизм управления
народным хозяйством. В основу деятельности всех
предприятий были заложены экономические интересы как
государства, так и трудовых коллективов. Были сняты
многие ограничения на иностранные инвестиции и
гарантирована защита их государством. Всем
предприятиям было предоставлено право вести внешнеторговую
деятельность.
т

Были значительно расширен^ права албанских
граждан, Обвиняемым было предоставлено право на
юридическую защиту, быстрое судебное разбирательство и
апелляцию. Сокращено с 34 до 11 число преступлений,
за которые ранее предусматривалась смертная казнь.
Многие дела за проступки, ранее подлежавшие
уголовному преследованию, были переданы в ведение
общественных судов и должны были теперь пресекаться
административными мерами. Был введен институт
реабилитации граждан за ранее совершенные деяния и
определена возможность досрочного освобождения
заключенных. Всем гражданам было предоставлено право на
получение загранпаспорта. Невозвращение в страну из-за
рубежа стало рассматриваться не как измена родине, а
как «судебно наказуемый проступок», за который было
определено трехмесячное заключение. Смягчены меры
наказания за самовольный переход государственной
границы.
По новому законодательству албанским гражданам
была предоставлена свобода вероисповедания. Хотя
церковь продолжала оставаться отделенной от
государства, албанцам было разрешено вести религиозную
пропаганду. В стране началось восстановление церквей,
мечетей и костелов. Первые богослужения в них
состоялись уже в ноябре 1990 г.
При всей важности принятых на пленумах ЦК АПТ
и сессии Народного собрания решениях по
демократизации жизни в стране их осуществление протекало
слишком медленно. Наличие в партийном и
государственном аппарате значительного числа консерваторов,
их идеологическая зашоренность, семейственность и
кумовство на различных ступенях иерархической
лестницы — все это тормозило претворение в жизнь принятых
постановлений.
Среди части населения зрело недовольство
медлительностью осуществляемых перемен. В начале июля
1990 г. в Тиране состоялась демонстрация лиц,
требовавших в соответствии с новым законодательством
ускорить выдачу загранпаспортов для выезда к
родственникам за рубеж. Эта демонстрация была разогнана
полицией, применившей огнестрельное оружие. Несколько
человек были убиты и десятки ранены. Такие
старорежимные действия полицейских вызвали взрыв возмущения
жителей столицы. Тысячи албанцев устремились к зда-
60

ниям иностранных посольств, чтобы укрыться в них от
репрессий властей. В течение нескольких дней на
территориях немногочисленных зарубежных
представительств в Тиране скопилось около 5 тыс. человек,
требовавших выезда из страны.
Решения состоявшегося 6—7 июля 1990 г.
внеочередного пленума ЦК АПТ несколько разрядили
обстановку. На пленуме было заявлено, что в Албании
будут соблюдаться права человека, и принято решение
об ускорении выдачи загранпаспортов. Были
отправлены в отставку три наиболее консервативных члена
Политбюро ЦК АПТ. Среди них один заместитель премьер-
министра и министр обороны. Был смещен со своего
поста министр внутренних дел, отстранен от работы ряд
высокопоставленных чиновников, ведавших вопросами
экономики. Произведены изменения в руководящем
составе АПТ.
При содействии правительств ряда европейских стран
и личного представителя Генерального секретаря ООН
находившиеся в посольствах албанские беженцы
получили возможность выехать в другие страны.
Большинство из покинувших родину албанцев в качестве
первопричины такого шага называли неудовлетворительные
условия жизни.
Вскоре после этих событий в стране были
разрешены частная розничная торговля и индивидуальная
деятельность ремесленников, что могло несколько
улучшить условия жизни населения, а также предоставлено
право создавать совместные с иностранными фирмами
предприятия.
Одним из важнейших событий на пути перемен,
происходящих в Албании, явилась нормализация советско-
албанских отношений. Договоренность об этом была
достигнута 30 июля 1990 г. на официальных переговорах
делегаций СССР и НСРА в Тиране. Обе стороны при
этом руководствовались обоюдным желанием развивать
отношения дружбы и сотрудничества на основе
уважения суверенитета, полного равенства и
невмешательства во внутренние дела друг друга. Было оговорено, что
в ближайшее время в столицах обоих государств
должны возобновить свою деятельность посольства СССР
и Албании. Стороны высказались также за широкое
развитие взаимных связей в политической, экономической,
научно-технической, культурной й других областях.
61

После почти 30-летнего перерыва открылись
благоприятные перспективы для советско-албанского
сотрудничества. В августе в Советском Союзе побывала
албанская экономическая делегация. Во время переговоров
был рассмотрен широкий круг вопросов не только
развития торгово-экономических связей, но и
восстановления морского и воздушного сообщения между обеими
странами.
Важное значение для советско-албанских отношений
имела встреча министра иностранных дел СССР Э. А.
Шеварднадзе с председателем Президиума Народного
собрания НСРА Р. Алией, состоявшаяся в Нью-Йорке
в конце сентября 1990 г. Было достигнуто понимание о
проведении консультаций между внешнеполитическими
ведомствами двух стран и об обмене визитами
министров иностранных дел СССР и Албании.
В плане дальнейшего развития советско-албанских
контактов в ноябре 1990 г. в Токио состоялась встреча
председателя Верховного Совета СССР А. И.
Лукьянова с министром иностранных дел НСРА Р. Малиле.
Перемены во внешнеполитическом курсе Албании
нашли свое отражение и в ее решении присоединиться к
работе Совещания по безопасности и сотрудничеству в
Европе (СБСЕ) и установить связи с Европейским
экономическим сообществом. В результате проявленных
инициатив Албании в июне 1990 г. был предоставлен
статус наблюдателя в СБСЕ, а в ноябре она приняла
участие во встрече глав государств и правительств, на
которой была подписана Парижская хартия для новой
Европы. Были установлены и контакты с ЕЭС.
В мае 1990 г. Албанию посетил Генеральный
секретарь ООН Перес де Куэльяр. Это был первый визит
руководящего деятеля ООН такого ранга в Албанию.
Он выразил удовлетворение теми переменами, которые
стали происходить в стране в направлении
демократизации жизни народа. Албанские руководители заверили
его, что в стране будут строго соблюдаться права
человека.
Продолжались албано-американские и
албано-английские контакты по вопросу восстановления
дипломатических отношений Албании с США и
Великобританией.
Большое внимание Албания продолжала уделять
межбалканскому сотрудничеству. В мае 1990 г. в Тира-
62

не состоялась встреча министров энергетики балканских
стран, а в октябре — совещание министров иностранных
дел этих государств. Его участники договорились о
проведении в ближайшем будущем встречи министров
обороны, а позже — глав государств и правительств
балканских стран. Была выдвинута идея создания банка
развития государств этого региона и образования
Балканского форума безопасности и сотрудничества. Что
касается вопроса о национальных меньшинствах в этих
странах, то участники совещания пришли скорее к фрр-
мальному, чем существенному согласию. В
заключительном документе совещания лишь говорилось о том, что
в балканском регионе меньшинства имеют право
«сохранять и развивать этническое, культурное, языковое
и религиозное своеобразие», но «в конституционных
рамках, существующих в этих странах».
8 то же время в течение года продолжалась резкая
албано-югославская полемика по поводу развития
событий в автономном крае СФРЮ Косово, что
отрицательно сказывалось на отношениях между Албанией и
Югославией. В последнее время Албания стремилась
расширять и углублять отношения на двусторонней основе со
странами балканского региона.
* * *
Продвижение Албании по пути перемен происходит,
не гладко. Взращенная при Э. Ходже партийная
бюрократия в центре и на местах оказывает яростное сопро:
тивление нововведениям. В то же время положение
трудящихся остается очень тяжелым. После повышения в
октябре 1990 г. зарплаты почти 80% рабочих и
служащих ее средний размер составил в декабре всего 570
леков, или около 70 рублей. Не лучше и положение
студенчества. Растет безработица, особенно среди
молодежи. Усугубляются трудности в обеспечении населения
продовольствием и основными товарами. Все это
вызывает недовольство народа медленным осуществлением
объявленных АПТ реформ.
9 декабря в Тиране вспыхнули волнения среди
студентов, которые выдвинули лозунги: «Положить конец
диктатуре!», «За реформы!» и потребовали изменений в
правительстве. К студентам присоединились рабочие и
другие слои населения. В последующие дни беспорядки
63

распространились на Шкодер, Эльбасан, Кавайю и
другие города. Произошли столкновения с полицией.
Срочно созванный пленум ЦК АПТ вывел из состава
Политбюро 5 членов и 2 кандидатов, которые, как полагают,
наиболее противились реформам. Было разрешено
создание в стране других политических партий. Первая
такая партия была образована 12 декабря. Она
получила наименование Демократической партии Албании. Ее
лидеры призвали народ к спокойствию и заявили об
участии этой партии в намеченных на 1991 г. выборах в
Народное собрание страны.
«Мы вступили на путь демократии, убежденные» в
том, что сумеем выиграть эту историческую битву», —
заявил на встрече со студентами в декабре 1990 г.
Р. Алия. Насколько радикальным будет этот путь,
покажет будущее. Но уже теперь можно сказать, что
начавшиеся в стране перемены необратимы. Они позволят
Албании после многих лет изоляции стать
полноправным участником европейского процесса обновления, по
которому идут другие страны континента.
Научно-популярное издание
Герман Николаевич МИТКЕВИЧ
АЛБАНИЯ: ПО ПУТИ ПЕРЕМЕН
Гл. отраслевой редактор А. Н. К и л я х и н
Редактор Ю. В. Годунский
Мл. редактор М. А. Долинская
Художник В. М. Бл и н о в
Худож. редактор К. А. Вечерин
Техн. редактор А. М. Красавина
Корректор И. В. Богданова
ИБ № 11554
Сдано в набор 28.11.90. Подписано к печати 28.12.90. Формат бумаги
84Х108'/з2. Бумага тип. № 2. Гарнитура литературная. Печать высокая.
Усл. печ. л. 3,36. Усл. кр.-отт. 3,68. Уч.-изд. л. 3,84. Тираж 28 395 экз.
Заказ 1918. Цена 30 коп. Издательство «Знание». 101835, ГСП, Москва, Центр,
проезд Серова, д. 4. Индекс заказа 910301.
Типография Всесоюзного общества «Знание». Москва, Центр, Новая пл., д. 3/4.

30 коп.
Индекс 70107
Дорогой читатель!
Брошюры этой серии в розничную продажу не
поступают, поэтому своевременно
оформляйте подписку.
Подписка на брошюры издательства «Знание»
ежеквартальная! принимается в любом
отделении «Союзпечати».
Напоминаем Вам, что сведения о подписке
Вы можете найти в каталоге «Всесоюзные
газеты и журналы» в разделе
«Подписные серии издательства «Знание».