/
Author: Лукьянов В.А. Беленький ГА. Лойтарь В.И.
Tags: взаимоотношения людей на производстве строительство охрана труда
Year: 1984
Text
ВА ЛУКЬЯНОВ
ГА. БЕЛЕНЬКИЙ
ВИ. ЛОЙТАРЬ
УПРАВЛЕНИЕ
ОХРАНОЙ
ТРУДА
Киев «Буд1вельник» 1984
65.9 (2)243—2
Л84
УДК 658382
Управление охраной труда / Лукьянов В. А., Беленький Г. /
Лойтарь В. И.
—
Киев: Буд1вельннк, 1984.—1 12 с.
В книге на примере работы Республиканского промышленно!
объединения Укрстальконструкция описаны разработка и внедр
ине единой системы управления охраной труда на заводах мета
локояструкций, ее эффективность. Приведена методика оиен»
степени безопасности производственных процессов, даны рекоме
Дания по улучшению охраны труда.
Книга рассчитана на инженерно-технических работников стр
ягельно-монтажных организаций, предприятий стройиндустрии,
также технических
инспекторов профсоюзов.
Табл. 8. Библиогр.: с. 109 .
Рецеяэеятм: инженеры В. А . Гришко, Г. И . Подгорный
Редакция литературы по специальным и монтажным раб<-'<
•
строительстве
Зав.
редар я» А | Н Кареева
|
3201000000—031
М2ОЗ(О4)—М
С Издательство
«Буд1вельник>, И
Основной задачей экономической политики партии
одиннадцатой пятилетке остается курс на неуклон-
ый подъем материального и культурного уровня
;изни народа, создание условий для всестороннего
азвития
личности на основе дальнейшего подъема
сего общественного производства, повышения произ-
одительности труда, роста социальной и трудовой
ктивности советских людей.
XXVI съезд КПСС наметил глубокие преобразования
важнейшей сфере жизнедеятельности людей —
в
руде. Поставлена задача улучшить и облегчить его
словия, обеспечить широкие возможности для высо-
опроизводительной и творческой работы.
Масштабы и сложность задач, которые предстоит
ешать в области охраны труда, возрастают. На ме-
эприятия по охране труда, предусмотренные коллек-
ивными договорами и комплексными планами улучше-
ия условий охраны труда и санитарно-оздоровитель-
ых мероприятий, за десятую пятилетку израсходовано
олее 11 млрд. р. Это почти в 1,5 раза больше, чем в
редыдущей.
Вырос уровень комплексной механизации производ-
•венных процессов, сократился удельный вес тяже-
>го физического труда. Увеличивается производство
ашин, оборудования, приборов, аппаратуры, спецн-
1ьной одежды и обуви, предохранительных приспо-
*блений, предназначенных для улучшения условий
повышения безопасности труда.
В Отчетном докладе председателя ВЦСПС товари-
1 С. Л . Шалаева на XVII съезде профсоюзов СССР
«ечалось: «Одна из актуальных проблем
—
это сде¬
3
лать
труд человека
не только более
производите.!
ным, но и более творческим».
В связи с этим решае
ся целый комплекс вопросов, в том числе и по
охра,
труда:
повышение технического уровня производства и с»
кращенне на этой основе ручного низкоквалифицнр(
ванного и тяжелого физического труда;
совершенствование
технологических
процессов и с<
крашение числа рабочих мест с опасными и
вредным
условиями труда;
внедрение системы стандартов безопасности труд;
устранение причин производственного травматизм
заболеваний и связанных с ними трудовых и матер,
альных потерь;
использование достижений науки и техники дл
улучшения условий и охраны труда, окружающей ср>
ды, расширения научных исследований в этой облает
дальнейшее облегчение
и
оздоровление условг
труда женщин, освобождение их от работ с вредньп
и тяжелыми
условиями труда,
повышение их квал
фикации и др.
Проблемы охраны труда затрагивают
многие ст
роны жизни и деятельности
трудовых коллективе
организации производства и труда,
носят разност
ронний, многоплановый
характер. Сложность состо,
в том, что
решение их должно обеспечиваться на кал
дом этапе производственного процесса,
на
каждо
участке производства, на каждом рабочем месте. Р
шение этих
вопросов требует системного, комплексН'
го подхода.
Перед хозяйственными и профсоюзными организ:
циями XVII съездом профсоюзов СССР поставлен
задача
—
быстрейшего создания
принципиально
н'
вой, безопасной и безвредной для человека техники
технологии, в решении которой проявляется постоя
ная забота о жизни
и
здоровье людей, улучше»1
условий и охраны их труда.
4
ПРЕДПОСЫЛКИ СОЗДАНИЯ СИСТЕМЫ
УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
В республиканское
промышленное объединение
жрстальконструкция, созданное в 1973 г., входит де-
ять заводов по изготовлению строительных металло-
онструкций, экспериментально-исследовательский за-
од сварочных материалов и
проектно-конструктор-
кое
бюро. Объединение поставляет
строительные
еталлоконструкции на 1500 объектов страны.
Специфика производства на заводах объединения,
ихнологические процессы, применяемые при изготов-
ении
металлоконструкций, определяют условия тру-
а, которые характеризуются повышенным уровнем
ума и вибрации, загазованностью и запыленностью
эздушной среды, неблагоприятными температурными
ежимами и т. д . В значительной степени это объяс-
яется тем, что некоторые заводы, созданные на базе
отельных цехов металлургических заводов или пло-
адочных мастерских,
имели
старые неотапливаемые
эрпуса без вентиляции и с плохим освещением. Эти
эстоятельства определили пути и методы работы по
1учшеиию условий труда,
снижению
производствен¬
но травматизма и заболеваемости.
Основными направлениями этой работы стали ре-
шструкция и техническое перевооружение предприя-
:й. За годы девятой и десятой пятилеток прошли
конструкцию Днепровский завод металлоконструк-
|й им.
Бабушкина, Ждановский, Запорожский, Харь-
вский и частично
Донецкий заводы металлокон-
рукций. На других заводах были реконструированы
5
отдельные цехи и участки.
В этот период были ностръ
ены новые заводы в Житомире и экспериментально ? »
следовательский завод сварочных материалов в Диь
пропетровске.
з
Это в значительной мере повысило фонде*, мехаят,
и электровооруженность труда. Уровень механизаь/ь
производства
в 1982 г. составил 57,2 %, сварочных рь
бот — 95,6 %, газорезательных
—
78,6 %, Удельный к
рабочих,
занятых на тяжелых физических работах, с®
кратился в сравнении с 1975 г. в 2
раза и составляй
в целом по объединению 1,7 % обшей численности р
бочнх.
Техническое перевооружение производства позвол
ло внедрить прогрессивные технологические ироне
сы: автоматическую кислородную резку, термически
чистовую резку с кислородной завесой, иглофрезс?
ную обработку поверхностей, обработку листового;
профильного проката методом штамповки с совмеп:
и нем нескольких операций, предварительную стыко
ку листового проката, безнаметную резку металла
’
другие операции, которые снижают трудоемкость о
работки и облегчают условия труда.
Для дальнейшего улучшения технических услов
труда стали широко применяться специальные устро
ства. приспособления, установки, новые виды обор
лования. Особое внимание было уделено улучшен?
санитарно-гигиенических условий труда.
Одним из основных технолог ических процессов л;
изготовлении
металлических
конструкций являет
сварка. В сборочно-сварочных цехах трудится 5$
всех рабочих, Уровень загазованности воздушной сг
ды не должен превышать предельно допустимые к<
цеитрании. В цехах обработки металла необходи
снизить уровень шума и вибрации.
Различные виды сварки, применяемые в проие<
производства
металлоконструкций, сопровождают
выделением в воздушную среду помещений свар
в
го аэрозоля и его токсичных составляющих, кото-
*е при длительном воздействии могут стать причи-
»й профессионального заболевания у электросварщик
>в— пневмокониоза .
Поэтому для заводов объедиие-
1Я нормализация воздушной среды и микроклимата
1ЛЯЮТСЯ первоочередной задачей в области улучше-
<я условий труда.
С этой целью ведутся разработки технических рв¬
ений по улучшению состояния воздушной среды, на-
ечен комплекс профилактических и защитных меро-
>иятий, где можно выделить следующие основные
травления:
реконструкция вентиляционных систем;
разработка и внедрение установок к газорезатель-
ям машинам для отсоса пыли, газовыделений и сбо-
а
грата,
а также
установок для бескамерной окрас-
«
металлоконструкций;
оборудование постов автоматической и полуавтома-
нческой сварки местными отсосами в виде пылега-
эвриемников;
разработка системы подачи чистого воздуха в ка¬
ины машинистов кранов и под маски электросварщя-
ов, работающих в закрытых сосудах, отсеках, буи-
ерах;
внедрение прогрессивных видов сварки и сварочных
атериалов с меньшим объемом вредных и токсичных
«делений.
Установки к газорезательным машинам для отсоса
ылегазовыделеиий и сбора грата, разработанные
роектно-коиструкторским бюро объединения, внедре-
ы на ряде заводов и показали хорошие результаты.
>
связи с ростом объемов газовой резки металла эти
становии намечены к внедрению еше на пяти заво-
ах.
Для улучшения условий труда маляров разработа-
а установка для бескамерной окраски металлокон-
грукций, оснащенная мощными отсосами. Облегчает
1
труд маляров и установка для централизованной
приготовления и подачи к рабочим местам покрасоч
ных
материалов, которая внедрена на
ряде заводов
На Ждановском заводе металлоконструкций при
меняется установка для подачи очищенного и увлаж
пенного воздуха под маски электросварщиков, рабо
тающих в закрытых сосудах,
отсеках.
,
Прогрессивной,
с точки зрения гигиены
труда, ив.
ляется сварка под слоем флюса: меньше выделяете^
пыли, сварочная дуга закрыта слоем флюса, поэтом;
устранена опасность вредного воздействия ее на че
ловека.
Этот вид
сварки
—
менее
трудоемок, болс<
экономичен, меньше утомляет
сварщика
—
получи,
широкое применение
на заводах объединения. В 1982г
этим способом было выполнено 16,7 % общего объема
сварочных работ.
На некоторых заводах металлоконструкций для поп
тов автоматической и полуавтоматической сварки про
бовали внедрить местные отсосы, встроенные в дер
жатели, но они не нашли применения, так как, с одной
стороны,
они вместе с пылегазовыделениями снимаю;
защиту, чем ухудшают
качество сварки, с другой сто
роны, такими держателями неудобно работать.
Рационализаторы и специалисты Николаевского з<
вода металлоконструкций разработали новый вид дер
жателя со встроенным местным отсосом, который пс
еле опробирования, будет внедряться на заводах обт
единения.
Для решения задачи оптимизации воздушной ср(
ды, сокращения
числа работающих во
вредных ус.т
внях заключен договор с Киевским институтом гипк
ны труда
и
профзаболеваний на
«Разработку техн;
ческих
мероприятий по
улучшению условий труд
рабочих на основных участках сварочного произво,
ства». Положительное решение этой проблемы позв'
лит
улучшить условия труда 1280 электросварщика
И 1080 машинистам электромостовых кранов.
8
На большинстве заводов за 1980—1983 гг.
улучше-
ы общие условия труда: нормализовано освещение
абочих мест, созданы места для коллективного отды-
а рабочих, улучшилось состояние производственных
юмещений, на всех заводах имеются установки для
[риготовления газированной воды. Во многих цехах
ошло в
практику приготовление чая, витаминизиро¬
ванных напитков, кваса , которые рабочие могут полу-
ить в любое время смены.
На Житомирском ЗМК
[риготавливаются настои из лечебных трав.
Значительно улучшилось обеспечение рабочих спец-
деждой, спсцобувыо, индивидуальными средствами
ащиты.
Заслуживает внимания опыт завода мсталлоконст-
укций им.
Бабушкина. Здесь функционирует салон-
1агазин по выдаче
спецодежды, расположенный ря-
ом
со
складом
спецодежды.
В салоне-магазине
емонстрируются образцы спецодежды. Рабочий
по
ребованию выбирает себе необходимого размера и
)асона положенную ему спецодежду. В салоне-мага-
ине есть мастерская, где при необходимости можно
одогнать выбранную спецодежду по
фигуре рабоче-
о. За образцовую организацию выдачи спецодежды
авод получил диплом ВЦСПС.
Для улучшения санитарно-гигиенических условий
руда было заменено устаревшее оборудование, вы-
есены за
пределы цехов машины и механизмы, созда¬
ющие повышенный шум, выполнена звукоизоляция
абин компрессорных станций и другие мероприятия,
озволившие улучшить условия труда 245 рабочих.
Хорошие условия труда способствуют росту произ-
эдитслыюсти
труда,
снижению
заболеваемости и
томляемости рабочих.
Улучшилось санитарно-бытовое обслуживание ра-
этающих. Рабочие обеспечены гардеробными, душе-
ыми, умывальниками в соответствии с
санитарными
эрмами. Многие другие вопросы улучшения условий
5
труда и его охраны были решены благодаря внелр<
нию в
практику работы заводов элементов единой
стемы управления охраной труда.
Система управления охраной труда создавалась:
степенно. Можно выделять несколько основных т. -.
пов в развитии и становлении единой системы упр^
леяня охраной труда.
На первом
этапе (1974—1976 гг.у были заложен
основы паспортизации условий труда, комплексе'/
перспективного планирования и финансирования и
роприятнй по охране труда. Сложилась система </.
чеяня работников безопасности труда. Были чс;
регламентированы права, обязанности и ответстве
вость должностных лиц за этот участок работы. Сг
жилась служба по технике безопасности.
На втором (1976—1979 гг.) —утвердилась е,1и*-:>
система контроля за состоянием охраны труда \\г
лась стандартизация безопасности труда. Разраб',-;
яы формы и методы социалистического соревиовзи>
за лучшее состояние охраны труда. Широко прога
гаядируются безопасные методы труда и передо»,
опыт. Возросла активность общественных иистипто
ж трудовых коллективов в решении задач
охра-,
тру»*
На третьем (1979—1981 гг.)—состоялось орган-
зашжмкяое оформление системы.
Были разработан
основные нормативные документы, заложены
праь
вые, организационные и экономические основы един
системы управления охраной труда.
Правовые основы системы базировались на заксу
жительстве об охране труда, ГОСТах, правилах
нормах во технике безопасности и производствеин
саиктаряж. Ош регламентировали права, обязаин:
тж ж ответственность работников за состояние охра?
труда, устаяавлявалж порядок ж правила разрабсг
нормативных ж методических документов, обеспе^
вахших фужкмиошровамме системы.
Организационные основы
системы
определяли ее
груктуру и функции, методику планирования, обуче-
няи
контроля в области охраны труда, порядок оцен-
и степени безопасности производственного процесса,
рганизации социалистического соревнования.
Экономические основы системы устанавливали по-
ядок финансирования мероприятий по охране труда,
цен ку их эффективности и материального стимули¬
рования работников в зависимости
состояния
охра-
ы
труда.
Для осуществления организационного руководства
дезработкой и внедрением системы был образован ко-
рдинанионный совет во главе с главным
инженером
•бъедииения. Методическое руководство этой работой
•ыло возложено на ПКБ. Для непосредственной раз-
деботки нормативных и методических документов бы-
де создана рабочая группа специалистов.
Разработать и внедрить единую систему улравле-
1ия охраной труда помог опыт передовых предприятий
траны. Был изучен опыт систем профилактики про-
(зводственного травматизма на Качканарском горио-
•богатительиом комбинате, Белокалитяииском иетал-
1ургическом заводе и др. Подтвердилась высокая
ффективиость этих мероприятий, возможность внед¬
рения их на
других предприятиях.
При разработке нормативных документов единой
нстемы управления охраны труда были трудности.
Существующие системы действовали в рамках одного
[редлриятия
или
производственного
объединения.
I надо было создать систему управления охраны тру¬
де применительно к целой подотрасли, ко всем один-
дедцати
заводам Республиканского промышленного
*бъединення Укрсталькоиструкция.
Было создано типовое положение о единой системе
правления охраной труда с последующей разработ¬
ай положений на каждом заводе применительно к
то конкретным условиям.
Основные нормативные документы единой систсмь^
управления охраной труда были разработаны в 1980 г
Проект системы был рассмотрен и обсужден на на-;
учно-техннческом совете Минмонтажспецстроя УССР,
на совещании специалистов по охране труда при Все-1
союзном проектно-тсхнологичсском
и
конструкторское
институте Минмонтажспецстроя .СССР, на совещании!
главных инженеров и инженеров по технике
безопас]
ности
заводов объединения с участием
технической
инспекции труда ЦК профсоюза рабочих строитель-!
ства
и
промышленности строительных материалов^
Проект был одобрен с учетом замечаний и предложен
ний по совершенствованию структуры, принципов,
меч
тодов и нормативных документов системы.
1
После доработки документов
единой
системы
управления охраной труда они были согласованы а
республиканским комитетом профсоюза рабочих стро-1
ительства и
промстройматериалов. Система была ре-1
комендована к внедрению на всех заводах.
1
Единая система управления охраной труда включа¬
ет комплекс
взаимосвязанных
мероприятий, методов1
и
средств, направленных на обеспечение безопасных
и
здоровых условий труда,
снижение
производствен¬
ного
травматизма и заболеваний. В рамках этой сис
темы взаимоувязаны между собой правовые, органи
зационные, технические, социально-экономические и
воспитательные
мероприятия. В процессе создания
системы разрабатываются основные принципы, поло¬
жения
и
методы,
обеспечивающие ее нормальное
функционирование.
Основные принципы системы: проведение единой
технической политики в области охраны труда с уче¬
том научно-технического прогресса и передового опы¬
та; профилактическая направленность мероприятий
единство организаторской и политико-воспитательной
работы; планомерное комплексное решение задач ох
раны труда; сочетание высокой требовательности к
12
адра’м с их материальной заинтересованностью; опд-
ана
трудовые коллективы и общественные органи-
ации в решении задач охраны труда.
Основные методы функционирования системы: чет-
ое
регламентирование ответственности и обязаннос-
ей в области охраны труда; перспективное комплекс¬
ов
планирование; действенный контроль; оперативное
егулирование; экономическое стимулирование.
Органы управления охраной труда: руководители
ехов, участков, предприятий; структурные подразде-
ения и
службы, участвующие в разработке и реали-
ации мероприятий по охране труда; служба по тех-
ике
безопасности; общественные комиссии и инспек-
оры по охране труда.
Объекты управления охраной труда: конструктор-
кая подготовка производства; технологическая под-
этовка
производства;
производственные процессы;
одготовка кадров; условия труда и быта; производ-
гвенная и
трудовая дисциплина.
Управление охраной труда является неотъемлемой
астью управления производством и осуществляется,
рганами управления предприятия (объединения) с
частием
профсоюзных организаций и общественности.
В процессе управления охраной труда разрабаты-
аются
и
выполняются
мероприятия по улучшению
бщих, технических, санитарно-гигиенических,
психо¬
физиологических, санитарно-бытовых условий и усло-
ий безопасности труда. Структура и состав системы
олжны
обеспечивать возможность ее дальнейшего
эвершенствования с учетом последних достижений
ауки,
техники и
передового опыта в этой области.
Цель и основные задачи системы. Единая система
правления охраной труда предназначена для совер-
■енствования организации работы по
предупрежде¬
но производственного травматизма и профессиона-
ьных
заболеваний на всех стадиях производствен-
эго
процесса, на всех
участках производства. Эта
13
кель масткгается: установлением прав, обя^и.-г/-^
■ отвегствеявостн работников за соблюдение
^ввя.1
по технике безопасности н
производи
г-
саяжтарнн; разработкой п реализацией кои-
щам ■ номенклатурных мероприятий по . р
>
да; организацией четкой системы обучения рабл
прям вам безоаасяостн труда; осуществлен
прерывного
и действенного контроля за
с'/л.у<
безопасности труда; введрежнем стандартов г/,
паевоеив
труда; введеннем единой методн/и
степени
безоягтиости вроязводстьенжяо
врнвгивпг и материального стимулирования
<
век и строгую
зависимость от состояния ол;гг
>
да; сездажвем
к укреглежвем службы гс
беэопасвости; орегтпважвей массового соииз-
снос» сореяиквамвя за лучивее состояние огрг
•■>
"
да; ввашюмявем актнявостн трудовых коллег?,
'
.-
пГявп м и яш оргажжзавхй за создание
Юеяия и службы предприятия (объеМЯММ), ИШ-
ше участвуют в разработке и реализадеи шермфМ'
жй по созданию безопасных и здоровых уедем*
Эта структура характеризуется составом служб и
юдразде.-еиий, составом и
распределением между им
<и задач и функций по управлению охраной труде, а
'акже
средств. необходимых для их вогюлмеиня. Эле-
топами системы являются мероприятия, технические
редства и.ормат/вио-тех,иичес;гие документы. форм к-
зуюшие ■.//.- '.■■V.
г
обе--ииаклиие нормальное ее
Ъуидеио .-. и ро
>
ие
Взаихо.ъз
/-ж:.
,
?. визитами
системы обесяечя-
ается ком-.
‘-.--ими
-датами.
стандартами предпри¬
ятий
с безо*: ас--'/-л и ?р;.
>,
-'орматиеиыми дохумен-
амк
~ор>док разработки. вве¬
рения
И
с,-
О ДИОлИрОВЗ'ИЯ системы
При • ;<>. :. -и и охраной труда выполняются такие
суке .//
•
г-.-.срли;а ./> ;.с. съ/й и средств охрами
руда
•
%-ирсеа-ие ие>осрия-/р
-
с
ооеер^ежлводе-
июс
•
г'.
-
■■>
";:■г
'/;
■
■-.' ■/■•■ р аг/г г
'л-ул&мм*
'его
•'
‘
'Л',-** -'
/ . - .‘ -Ястъе-ниой
а с'х.'о
'- .л
".у;..> .
',•■.■■ л■<>.
-. ле-сенх <еул!ае
сет*
- рс*със."’^ -ис -о
. -х*.а
разработка я аме-
; ре- .'С
с-%*.. артс>,
с беуг а-ло-тх
тр.д.а
^ниансж
•
ова-* -
*
•
з*г.
^ло-е/>ич>-//> сбесне не
<нгр*и’>
<
-. о с.- рг-»
'С;.
<
материальное х м'лра»?омое
ТИМ;. *>сл>
-
не раб-хТлгесв л глг' ^жл:
}?*'!>и ил>
гца** ~"г >^г
'л^'
г >г :'< ./> -:л .уг.чыг .г'^>.^г.\ еор-в-
жвадк>-
-.г
с/ра>ы труда *- .- лям и*е
ХИГ у,:
г
/ гг/и/дс
тро ...ов ых
холлектгаов
м
дегтъеъеи;
ор.-ааазахде в
создегкл
<е-ула»Д!1их и
^Жудовых услсекй труд* грхха-аедл *>.- у>аа*-иых не
НВи труда л тжу.ыж*'.,
# рангах едде®'Ж
сжтемы
уграалежия охраной
'И»» исумегтал-вется раО/та
омрашмквю рабочде
«■де с тблжг'двраигтми'мм усломиямл труха, нормали
А
зацин санитарно-гнгненического режима; устранен^
Причин и факторов, вызывающих
производственно
Травматизм и заболевания; улучшению санитарно-Ц
Тового и медицинского обслуживания.
Выбор мер по совершенствованию условий тр>1
определяется спецификой работы и зависит от
уры^
развития производства и организации труда непоср*.,
ствеино на данном предприятии,
в цехе, на
участ
рабочем месте.
«
Управление охраной труда осуществляется рукой
дителями предприятий, главными
инженерами,
,
местмтелями
руководителей, начальниками
отделу
служб и подразделений.
;
Координация работ, связанных с функционировав
ем и развитием системы управления охраной тру.
возлагается на
службу по технике безопасности, пц
чиненную непосредственно главному инженеру. В
.
виси мости
от
масштабов, характера производств
структуры аппарата управления предприятий,
спей
финн организации производства и труда отдельна
конкретная функция может выполняться одним
и
несколькими
подразделениями (исполнителями),
и
одно подразделение (исполнитель) может выполни
одновременно несколько функций управления охран
труда.
Распределеяве функций по управлению охран*
ТРУ» Производятся в соответствии с «Положением
обязанностях в ответственности администратинно-т»
янческого персонала, бригадиров и рабочих за сост
якме
охраны труда». В управлении охраной труда,
г
ммыо
штатных
подразделений и должностных
ли
участвуют комитеты профсоюза, общественные ком»»
Сми и
инспекторы по охране труда.
Информационное обеспечение единой системы упр
одевая
охраной труда включает:
отчеты
о
п1
страдавши при несчастных случаях,
связанных
Производством, по основным травмирующим факт!
1М. причинам и освоению средств на мероприятия по
фане труда (форма No 9-т); отчеты о выполнении
>мплексного плана улучшения условий, охраны тру-
1 и санитарно-оздоровительных мероприятий (форма
- т); акты о несчастных случаях на производстве
|юрма М-1); соглашения по охране труда; акты
рас-
|едовання несчастных случаев, происшедших в быту,
пути на работу или с работы (форма БТ); журналы
тистрации инструктажей по охране труда; протоколы
) проверке знаний
правил, норм, инструкций по охра-
5 труда у рабочих и ИТР; карты степени безопасности
>уда и степени технической безопасности технологи¬
чного оборудования; карточки показателей социали-
ического соревнования за лучшее состояние охраны
»уда; предписания органов, осуществляющих госу-
>рственный надзор за состоянием охраны труда; акты
юверок и взаимопроверок состояния охраны труда
заводах; оперативную информацию о состоянии ох-
ты
труда; материалы о передовом опыте в этой об-
1сти; приказы по заводу (объединению) по вопросам
раны труда; доклады и сообщения должностных лиц
совещаниях по вопросам охраны труда.
Обобщение и анализ информации осуществляет слу-
5а по технике безопасности. Она же
разрабатывает
волнительные мероприятия и рекомендации по со-
ршенствованню системы управления охраной труда.
Разработка и внедрение единой системы управления
раной труда осуществляется поэтапно.
На первом этапе обеспечивается подготовка к раз-
бот ке системы, издаются соответствующие приказы
распоряжения, создастся координационный совет н
бочая группа по разработке системы. Организуется
учение разработчиков, изучение опыта управления
раной труда всем коллективом.
Утверждается план
зработки системы. Проводится анализ и оценка со-
эяиия
охраны труда, определяются меры по ее
улуч-
нию, разрабатываются основные организационные
-мн»
17
■ технические решения по общей структуре систе»
ее элементах, функциях, составляется сводный пе,
чень
документов,
который предстоит разработг
Определяется порядок согласования документов сн<-
мы соответствующими органами.
На следующем этапе организуется разработка
нормативных документов системы и их согаасовг.-.
На заключительном этапе осуществляется внедре;
системы. Издается приказ о введении в действие ута
ждеиных положении
и
других документов систем
Осуществляется контроль за их соблюдением.
СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
КОМПЛЕКСНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
В рамках единой системы управления охраной тр.
функция планирования четко регламентирована. Ус
новлен перечень планов, который должен разрабг
ватъся, методика и периодичность их разработки.;
Основными планирующими документами по охр
труда являются:
перспективные комплексные планы улучшения у:,
вкй охраны труда и санитарно-оздоровительных мб
пранпш на пятилетку;
годовые планы номенклатурных мероприятий по
ране труда;
месячные планы цеховых мероприятий по охр-
труда.
Перспективные комплексные планы являются оси
нымн документами в работе администрации и про;
юзных организаций по созданию здоровых и безо'
ных условий труда. Они разрабатываются на осн=
пятилетиях планов экономического и социального ?
мгтвя предприятий с учетом роста объемов произв
ства, повышения производительности труда, с раз^
ой по годам пятилетки и являются составной частью
ланов экономического и социального развития пред-
рнятнн и объединения.
Основу этих
планов
составляют
мероприятия по
альнейшему совершенствованию условий труда, со-
ращению уровня тяжелого физического и ручного
руда, освобождению работников, занятых на
работах
вредными условиями труда (особенно женщин) улуч-
<енню общих, технических, санитарно-гигиенических
сацитарно-бытовых условий труда.
Для разработки перспективного комплексного плана
издается специальная комиссия. Подготовленный ко-
иссией проект плана рассматривается соответствую¬
щими отделами и службами завода, уточняются объе-
ы работ, размеры и источники
финансирования, по-
эебность в материалах и оборудовании. Все разделы
тана четко увязываются с планами новой техники и
авитального
строительства, финансовыми и матери-
тьнымн
ресурсами.
Проект плана обсуждается на рабочих собраниях,
ютоянно действующих производственных совещанн-
с, в комиссиях профсоюзного комитета завода.
После согласования с технической инспекцией труда
>офсоюза и органами санитарного надзора,
план
рас-
(атрнвается на совместном заседании профсоюзного
•митета
завода и
администрации предприятия.
Базой для разработки перспективного комплексного
1ана служат данные:
паспортизации условий и
>едств охраны труда; проверок и взаимопроверок со-
ояння
охраны труда; статистической отчетности о
стоянии охраны труда; анализа и оценки состояния
оизводственного
травматизма
и
оценки
степени
зопасности производственных процессов.
Мероприятия по улучшению общих, санитарно-гнги-
ических и санитарно-бытовых условий труда планн-
ются
на
основании
действующих нормативных
кументов с учетом состояния условий труда, медн-
19
цннекого обслуживания, общей и профессионалы;
заболеваемости трудящихся.
*
Выполнение комплексных планов должно обеспеы?
достижение конкретных социально-экономических •;
зультатов:
последовательное снижение уровня
производств-
ного травматизма, профессиональной и общей забс(
вае мости;
резкое сокращение,
а
в
дальнейшем ликвидац,
несчастных случаев с тяжелым исходом;
.
снижение потерь рабочего времени и
материалы^
затрат в результате травматизма,
повышение
проиы’
дительности труда.
Эти задачи можно решить
в первую очередь на ос,
ве технического перевооружения; механизации и ав;
матнзации
производства;
внедрения
прогрессивв
технологии и новой техники; реконструкции и ка:
тального ремонта предприятий, цехов, участков; и
дернизацни оборудования; строительства новых и р
шнрення действующих санитарно-бытовых помешен
лечебно-профилактических учреждений; обеспечен!
средствами коллективной и индивидуальной заши
работающих.
Годовые планы составляются на основе номенк’
турных мероприятий по охране труда, которые вк.’
чаются в коллективный договор с учетом данных к-:
плексного плана
улучшения условий охраны труд.
санитарно-оздоровительных мероприятий, паспорта
1
нитарно-техннческого состояния условий труда в цел
ина
производственных участках,
анализа причин п;
изводственного травматизма и заболеваемости, пр
ложеннй рабочих, служащих, органов государствен’
го надзора и технической инспекции труда профсок’
Эти мероприятия подлежат включению в специа.ты
раздел промфинплана.
Номенклатурные мероприятия по охране труда он]
делают перечень организационно-технических и
<
20
итарно-оздоровительных мер, осуществляемых в пла-
овом
порядке с целью
улучшения условий труда,
редупреждения несчастных случаев и заболеваний,
знитарно-бытового обеспечения работающих на про-
зводстве и предусматривают:
модернизацию
технологического,
подъемно-транс-
эртного и другого производственного оборудования;
внедрение автоматического и дистанционного управ-
гния производственным оборудованием, технологиче-
<ими
процессами,
подъемными
и
транспортными
^тройствами с целью обеспечения безопасности рабо-
эющих;
внедрение систем автоматического контроля и сигна-
чзации о наличии и возникновении опасных и вредных
акторов, а также блокирующих устройств, обеспечи-
1ющих аварийное отключение технологического и
щргетического оборудования в случае его неисправ-
эсти;
внедрение технических устройств, обеспечивающих
ццнту работающих от поражения электрическим то-
эм;
установку предохранительных и защитных приспо-
•блений для обеспечения безопасной эксплуатации
эровых, водяных, газовых, кислотных и
других про-
(водственных коммуникаций и сооружений;
нанесение на
производственное оборудование и ком-
уникации опознавательной окраски и знаков безопас-
эсти;
планировку размещения производственного оборудо-
1ния с целью обеспечения безопасности работающих;
приведение производственных зданий, сооружений,
•мешений, рабочих мест строительных и промышлен-
лх площадок в соответствие с требованиями охраны
•уда;
совершенствование технологических процессов с це-
>ю устранения воздействия на работающих опасных
вредных производственных факторов;
21
устройство на действующих объектах новых и
ре>
струкцию имеющихся вентиляционных систем, ас
рационных и пылегазоулавливающих установок;
механизацию процессов разлива и транспортире:
ние используемых в производстве ядовитых, агресс
ных, легковоспламеняющихся и горючих жидкое;
внедрение средств контроля уровней опасных и
вр
ных производственных факторов на рабочих местах
приведение
в соответствие с нормами уровня ш\
вибрации, ультразвука, ионизирующих и других вр
ных излучений на рабочих местах;
приведение
в соответствие с нормами естественн
и искусственного освещения на рабочих местах, в
хах. вспомогательных помещениях и местах массов.
перехода людей;
переоборудование отопительных систем и устано
кондиционирования воздуха в
производственных
вспомогательных помещениях, устройство теплов:
водяных, воздушных завес и воздушных душей :
обеспечения нормального теплового режима
на
ра
чих местах;
механизацию уборки производственных помешен
в том числе вывоза стружки и других отходов пре
водства, очистки
воздуховодов, осветительной арма
ры, окон, световых
фонарей;
механизацию работ при складировании и трансп
тировке сырья, готовой продукции и отходов произ»
ства;
устройство новых и совершенствование пмеюш»'
средств защиты работающих от воздействия опасн"
и вредных производственных факторов;
устройство тротуаров, переходов, тоннелей, галер
на территории предприятия (цеха), строительной и*
щадкн в целях обеспечения безопасности.
расширение, реконструкцию и оснащение санитар-
бытовых помещений в соответствии с требования'
СНиП П-92-76;
П
приобретение и монтаж
сатураторных установок для
риготовления газированной воды, устройство центра-
изованной подачи к рабочим местам питьевой гази-
ованной воды, чая, белково-витаминных напитков;
устройство на действующих объектах новых и рекон-
грукцня имеющихся мест организованного отдыха и
богрева работающих, а также
укрытий от солнечных
учей и атмосферных осадков при работах на откры-
эм
воздухе;
оборудование рабочих мест в цехах для производ-
гвенной гимнастики,
приобретение для этих целей
еобходимого спортивного инвентаря, оплату инструк-
эров-методистов по производственной гимнастике и
изкультурно-оздоровительной работе;
организацию кабинетов и уголков, передвижных
абораторий, выставок по охране труда, приобретение
ля них необходимых приборов, наглядных пособий,
емонстрационной аппаратуры и т. п.;
издание
и
приобретение нормативно-технической
экументации и литературы по охране труда.
Включенные в коллективный договор номенклатур-
яе мероприятия должны быть обеспечены техничес¬
ки документацией, источниками
финансирования и
атериальными ресурсами. Контроль за выполнением
их мероприятий возлагается на
администрацию пред-
эиятия и профсоюзный комитет завода.
Месячные планы цеховых мероприятий составляет
пальник цеха со старшим общественным инспекто-
>м по охране труда и согласовывает со службой по
хнике
безопасности. Контроль за их выполнением
сложен на начальника цеха и профсоюзный комитет.
На заводах объединения сложилась определенная
стема контроля за выполнением плана. В ходе про¬
рок состояния охраны труда изучается вопрос вы-
>лнения комплексных планов и номенклатурных ме-
•приятий и в актах по итогам проверки дается оценка
ой работы.
23
Еже меся эмо «а совсякаяиях с участие* г.та»
•»•
жеверов эпоха авалижруется вывоявенж*
та* ао охране труда ■ яро веобяолвыоств
са «еры к веавжяятелям
диоптр звав предприятия олли раз •
’
пвфвримрует трудовые воллеятизы о холе •**
'
*
1
мероприятий,
«мючтыт •
вадлеятмвный
"■
-*
По тая мероприятиям. амелремле моторы т
2
мролв тжлтсж яги время, составляют графя**
лого авелреяня Алмвввстражля врелвриггит
е*
талым»
ивформжрует по шм вопросам утр*----
1Сшвв1вви я техличесжую явевемшгю тр>д?
связав
Лсйлмявосп- плавов во «мотом осрелел»^-'
аямвггы» вам» венных «еромрмятяЛ. ярэвжль-
«
Сарны севввяых вазраплтй работы,
жалче н-
шаг» в его разработке Осутаестплея волобны*
явв разработке нвпгплпсяюго плава яа 1901—1^*
На оомве яаалам нрояаволггвеявого травм г
*
<11— ретавовлмш осмовягые травмяруюшяе фа»
3 врвчввы атачасттл случаев, категормя раб
<
аавФаата амгвержеяяых трэямагвзмт Амаля? -у>» ?
чавосяоавтя арвчжжамя трэвматязма <ыля
яяворвталывая оргавжзасля работ
пегоеерь
»
-теваплогвв. плохая сргвялеззаяя
я содержание ?
-'
•егт.
Осяюааые фаяторы арояэволствеияосо травм;
травепортяые средства (в осмоввом хзеятрнА
-
«
ваомме рравгяортвые тележая); вадемае
ве.
--
ЗШ. аложо «ажреялемвых воагтруквяк. вереж .> т
ФГЖ
Дама» ввечаствых случаев позволял выю>>-
бппта травмооянемы? профессия Данные орн^
•
■жгчтя&те.
Перед разработкой плава была проведена пас^'
&яза рслояяЛ а средств охраны трулл, пал тел**
Вкяввавм пеблагэврвятяые в этом аооросе е'-’
ье
часткж Обвьктвеявые жжвссва во охраае труха вро
«ла о арен работзквквх ■ собрала врелзовиаав м
’лушеяио услмяА труда. Было взучеао состоякве ох
аам труда ял каждом рабочем шесте, участке, аея
заводе а аелом. аавечемы коккретжые меры к осре
елемы осаоввые вавраваеавв работы.
Особое вавмавве было уделево обесвечекаю беэоаас
о* работы электрафашвроваввы! травсяортвых теле
се*. Была за Макарова вы а
врквкты следукмвае ор
авазаавокво-техвяческме меры*
ластавкяоквые пульты уираалекав вереаесеаы аеао
релствевво ва тележка:
«■вока «вуск» сблокаровавы со звуковыма сага»
вша:
кусковое устройство оборулоеаво такав образом, чтс
ваякевве тележка осуахествлалосъ только ара важа
О* Салаке «жуеж>:
разработав а вмедрев стаядарт препрмтга во бею-
асаостя труда «Тележка митра^акврое1квыг. Об-
,
же требоааквя безоаасвостк»
Одлевремеаав была арвакты меры во соараамааз
бммоа леревоаок за счет введреакв ковтейаераммм
еревоиммх грузов, еремевевкя магввтамх кшйб I
Ймигтоуклалчшкоа Это саособггвовало с ваяй—
расмлткзма во кто* врочаве за мтвлетху в семь рва
Почти в два раза снижено число несчастных слу^
по причине плохой организации и содержания
мест, в
три раза
—
из-за недостаточной механизм
На заводе металлоконструкций им.
Бабушки-;
1975 г. 15% несчастных случаев произошло из-зг!
рушения технологических процессов. При разраб'?
плана все это было учтено. Предусмотрены мерь
повышению безопасности технологических пропер
усилению контроля за их выполнением,
укрегл^
технологической дисциплины. В технологических р
тах были четко сформулированы требования по
пасностн. Разработана и внедрена единая карточка,
рушений технологических процессов,
в которую за
сялнсь
результаты
проверок,
проводимых отлз;
главного технолога. Все эти мероприятия дати
можностъ полностью исключить на заводе в 193
1982 гг. производственный травматизм.
Таким образом, комплексное планирование мере:
ятий по охране труда позволило решать во взаимо
зн многие сложные вопросы, объединить усилия слу
отделов, подразделений, сосредоточить внимание
решении первоочередных задач.
ОБУЧЕНИЕ ПРАВИЛАМ ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ
В единой системе управления охраной труда з?ч
тельное
внимание уделяется обучению работах::
правилам техники безопасности труда. За послед
годы на заводах объединения сложилась четкая с»
ма инструктажа, обучения и проверки знаний рабе1
ИТР и служащих.
Обучение работающих правилам техники безопг:
стя труда проводится при подготовке новых рабо*
повышении квалификации, овладении работаю^?
смежными профессиями.
Ежегодно на заводах объединения проходят об-
ине
правилам техники безопасности труда &
26
О тыс. чел. , ч то со став ляе т 80 % работающих. Разра-
отано специальное «Положение по организации обу-
ения безопасности труда», согласованное с техничес-
ой инспекцией труда ЦК профсоюза рабочих строи-
ельства
и
промстройматериалов и утвержденное
«явным инженером Республиканского промышлеино-
э объединения
Укрстальконструкция.
Оно разработано на основании и в соответствии с
ОСТ 12.0.004—79, СНиП 1П-4 -80
и
устанавливает
орядок и виды инструктажа и обучения рабочих, ИТР
служащих заводов объединения правилам техники
езопасности труда. Инструктаж и обучение рабочих,
ГТР и служащих правилам техники безопасности тру-
а проводятся в обязательном порядке на всех заводах
эъединения независимо от степени опасности произ-
здства, а также
квалификации и стажа работающих
о данной профессии или должности.
Обязательные виды инструктажа по технике безопа-
чости труда: вводный; первичный на рабочем месте;
ернодический повторный; внеплановый.
Общее руководство и ответственность за правильную
рганизацию инструктажа и обучение рабочих, ИТР и
зужаших правилам безопасности труда в целом
по
(воду возлагается на главного инженера, а в
подраз-
?лениях
—
на руководителя подразделения, непосред-
■веяное осуществление контроля
—
на
службу по тех-
чке безопасности.
Вводный инструктаж по технике безопасности про-
>дятся для вновь поступающих на завод рабочих.
ТР и служащих независимо от
характера и степени
(ясности производства, квалификации, стажа работы
> данной профессии. Вводный инструктаж также про¬
дят учащиеся, направленные на завод для прохож-
ния
практики,
и
прикомандированные рабочие,
гот инструктаж проводится инженером по технике
зопасности по программе, разработанной в соответ-
вии с требованиями ГОСТов, СНиП с учетом особен¬
27
ностей производства, утвержденной главным ин>ке
ром завода и согласованной с заводским комитет
профсоюза.
Вводный инструктаж по технике безопасности п.
водится как для группы рабочих одноименной про$
сии, так и для рабочих разных специальностей. В
гр,
пе
не должно быть более 30 чел.
Проводится $
инструктаж
в кабинете по охране труда
или в сп?,
ально оборудованном помещении, где имеются не)
ходимые наглядные пособия (плакаты, фотосниу
диаграммы,
экспонаты в
натуре или макеты маш
станков, приспособлений, образцы наиболее важр
средств защиты, спецодежды).
О проведении вводного инструктажа и проверкез
ний делается запись в
журнале регистрации вводи
инструктажа и в личной карточке рабочего с подпщ
инструктируемого и инструктирующего. Формы э
документов приведены ниже.
Р/О Укрстальконструкция
(министерство или ведомство)
Ждановский завод металлоконс'
ций
(наименование предприятия или орга:
ции)
Журнал регистрации вводного инструктажа по охране тру
Начат /2/
Окончен 17.1
Д«т«
инструк¬
тажа
Фамилия,
инициалы
инструк¬
тируемого
Профес¬
сия (долж¬
ность)
инструк¬
тируемо¬
го
Наименование
про извод¬
ственного под¬
разделения,
в которое
на¬
правляется
инструк тиру¬
емый
Фамилия,
инициалы и
должность
инструкти¬
рующего
инструкти-
18.01 .83 Рубцов Г. И . Электро¬ Цех обра¬ Иванов К. С.,
сварщик ботки
инженер по
технике бе¬
зопасности
28
Николаевский завод металлоконструкций
«анменование предприятия или организации)
Личная карточка инструктажа
Фамилия, имя , отчество Петров Андрей Евгеньевич
Год рождения 1952
Профессия, специальность электросварщик
Цех No 2 участок (отделение) сборки и сварки
Отдел
лаборатория
Дата поступления в цех 12.08.83
Вводный инструктаж провел инженер по технике безопасности
Уранов В. А.
(подпись инструктирующего, фамилия, инициалы, должность)
12.08.83
(подпись инструктируемого, дата)
Цопуск к работе произвел мастер цеха сборки и сварки No 2
Семенов А. И .
(фамилия, инициалы, должность,
дата, подпись)
Отметки о прохождении инструктажа:
Дата
нструк-
тажа
Цех
(Уча¬
сток)
Профес¬
сия,
должность
инструкти¬
руемого
Инструктаж:
пер¬
вичный
на
рабо¬
чем
месте,
пов¬
торный,
внепла¬
новый,
текущий
Номер
инструкции
или
ее
наиме¬
нование
Фамилия,
инициалы,
должность
инструк¬
тирующе¬
го
Подпись
инструкти¬рующего 1 инструктиру- емого
2.08 .83 2
Электро¬
сварщик
Первич¬
ный
No 8 Мастер
цехаNo2
Семенов
29
Примерная программа вводного
инструктажа
Общие сведения о предприятии.
Законодательство об охране труда.
Основные постановления партии и правительстве
также ВЦСПС директивные указания министерс
и объединения.’приказы по вопросам охраны груда.
Рабочее время
и время отдыха.
Охрана труда
женщин и молодежи.
Государственный надзор,
внутриведомственны»
общественный контроль.
Порядок расследования
и оформления случаев ц
язводственного травматизма
и
профессиональных
болеваний.
Правила внутреннего трудового распорядка.
Техника безопасности.
Основные опасные производственные факторы
Причины
несчастных случаев
на производстве.
Основные методы и технические средства прсду;
Ж дени я несчастных случаев. Требования к произг
ственному оборудованию и производственным про;
сам в стандартах ССБТ.
Предохранительные
и
оградительные устройства
Сигнализирующие устройства. Цвета и знаки (
опасности.
Электробезопасность.
Действие электрического тока на
организм человс
Вады поражений.
Условия, повышающие опасность поражения ток
Основные мероприятия по предупреждению элект
травматизма.
Основные правила безопасности при эксплуата:
электрооборудования.
Отражение требований элсктробезопасности в ст
дартах ССБТ.
Оргаиязаиия рабочего места.
Основные правила поведения, связанные с движени¬
ем внутризаводского и внутрицехового транспорта и
работой грузоподъемных механизмов.
Производственная санитария.
Основные санитарно-гигиенические факторы произ¬
водственной среды.
Общие понятия о вредных производственных факто¬
рах.
Предельно допустимые значения вредных факторов.
Требования и нормы по видам опасных и вредных про¬
изводственных факторов в стандартах ССБТ.
Основные мероприятия по улучшению условий тру¬
да (технические, организационные, санитарно-гигиени¬
ческие и
лечебно-профилактические).
Назначение и способы промышленной вентиляции.
Естественная вентиляция.
Механическая вентиляция (приточная и вытяжная,
общеобменная
и
местная). Контроль за эффектив¬
ностью вентиляции.
Промышленное освещение. Его роль в общей систе¬
ме
мероприятий по охране труда.
Искусственное освещение: основные светотехничес¬
кие величины, системы освещения, источники света,
светильники общего и местного освещения.
Естественное освещение, его виды.
Содержание светильных
установок и светопроемов.
Защита от шума и вибрации. Их влияние на орга-
шзм человека.
Предельно допустимые уровни звукового давления
вибрации.
Основные методы борьбы с шумом и вибрацией.
Стандарты ССБТ на шум и вибрацию.
Лечебно-профилактические мероприятия по
умень-
пению
вредного воздействия шума и вибрации.
Средства
индивидуальной защиты работающих
спецодежда, спецобувь, средства для защиты рук, го-
ювы, глаз, лица, органов дыхания, средства защиты
31
от шума й вибрации, предохранительные приспосу
ния). Требования к средствам защиты в станд^
ССБТ.
Пожарная безопасность (основные причины ;у„,
ров и взрывов, общие меры по обеспечению ножа-,,
безопасности, первичные средства тушения пожар',
правила пользования ими, огнегасительные веше
действие обслуживающего персонала при возик/
венни пожара).
Первая помощь пострадавшему (при порах--
электротоком, при механических травмах, термин,
ожогах, при ожогах кислотами и
щелочами, при
ленив).
Первичный инструктаж проводится непосредст~„'
на
рабочем месте до начала работы для вновь и:
тых на завод рабочих и ИТР, а также
переводе- .
из другого цеха, с одной работы на другую, с о;
вида оборудования на
другое, в том числе и в
.
временного перевода.
Инструктаж на
рабочем месте
проводит маете:
руководитель производственного участка, з
вед;
которого находится данный рабочий. Для лиц. ко::?
не связаны с обслуживанием, испытанием, иа.тад
и ремонтом оборудования, использованием инет:'
тов, хранением сырья и
материалов первичный^
рукт аж не проводится. Список
профессий работ:-: . -*
освобожденных от первичного инструктажа на :.
чем месте, утверждает главный
инженер заводу
согласованию с заводским комитетом
профсоюза .
вячный инструктаж на рабочем месте по технике
■
опасности проводится по инструкциям, разработз
для отдельных профессий или видов работ, с ?:а>:
работником индивидуально с наглядным показом
'
опасных приемов
и
методов-труда.
'
Руководители цехов, участков не позднее местг-’
срока со дня зачисления рабочих в штат обязана -
чнть их безопасным методам производства работ
32
До прохождения обучения рабочие к самостоятель¬
ному
выполнению
работ (без наблюдения опытных
>абочих, назначенных с их согласия
администрацией)
<е допускаются.
Р/О Укрстальконструкция
(министерство или вед омст во)
Запорожский завод
металлоконструк¬
ций
(наименование предприятия или орган из а
дни)
Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте
участок сборки и
сварки 7
(наименование цеха, участка, бригады,
службы, лаборатории)
Начат 12.05.83
Окончен 06.02.83
6. 05. Пет-
Стро¬
ят
ров А. К-
паль¬
щик
Макси¬
мов
А. С.,
мастер
Допуск к ра¬
боте про¬
извел
По окончании обучения и в дальнейшем ежегодно
олжна проводиться проверка знаний рабочими без-
пасных методов производства работ.
Проверка знаний проводится комиссией, назначен-
ой приказом директора завода, и
оформляется запи-
3-1310
сью в журнале с выдачей соответствующего умщ
реяня {форма журнала приведена выше) Перец
завода, обслуживающий машины, оборудован^
установки и производящий работы,
подкоп гра^
Гос гор те а надзору СССР и Госзнергонадзору Мивц
го СССР, допускается к работе в соответствии с
мламя
Госгортехнадзора СССР и Госмтсртона^
Мяляверго СССР.
Осмеяны* наира см
инструктажа ив рабочем мац
Общие сведения о технологическом процессе и <
(плавания на данном производственном участке
поеные опасные и вредные производственные факт.
Безопасная организация и содержание рабочего
ста.
Устройство станка (машины, механизма, прибор
опасные юны оборудования, предохранительные з
снособленяя и ограждения, системы блокировки н<
вали «зияя
Порндок подготовки к работе (проверка н<
ирам
та обор>ловаяия, пусковых приборов, инструмент
ярвежгоблский. блокировок,
заземлении
н дрт
средств зашиты).
Беэооасиые приемы и методы работы; действия;
ввввмкаювеивн опасной ситуации.
Средства индивидуальной защиты на данном м
И яравяла кмьэоваиия ими.
Схема безопасного передвижения рабочих но
тг|
Н»ы веха.
Внутрицеховые транспортные
и
грузонодъея
средства в механизмы. Требования безопасности
ашрузочяньразгрузочных работах и траспортнроы
грузов.
Меры предупреждения пожаров, обязанности
возникновения пожаров, способы применения п
шихся на участке средств пожаротушения и сигП
мшит, места их расположения.
Периодический повторный инструктаж по безопас-
•мм методам и приемам работы по программе первич*
мео
инструктажа проходят ежеквартально все рабо¬
чее и
ИТР не зависимо от квалификации и стажа
работы по данной профессии. Повторный инструктаж
проводи гея с целью проверки и повышения уровня зна-
им* правил, инструкций по
охране труда индивиду¬
алы» или с группой работников одной профессии,
бригады
Повторный инструктаж рабочих и ИТР проводится
по указанию и под контролем начальника цеха или
его заместителя мастером производственного участка,
под руководством которого работает инструктируе¬
мы*.
Инструктирующий должен убедиться в четком зна¬
йка я понимании каждым рабочим и ИТР правил
безопасности и требовать от него
строгого выполнения
»тм правил. Работающий, получивший инструктаж и
показавший неудовлетворительные знания, к
работе
не допускается. Он обязан вновь пройти инструктаж.
Внеплановый инструктаж рабочих и ИТР по безопа¬
сным приемам и методам работы проводится в следу¬
ющих случаях:
при изменении правил по охране труда;
при изменениях технологического процесса, обору¬
дования. в
результате чего изменяются условия работы
я ее бе «опасность;
при изменении характера труда;
при нарушении рабочими инструкции по технике
безопасности вне зависимости от
мер, принятых по от¬
ымаем ню к
нарушителям;
■огда имели место несчастные случаи, аварии, взры-
«ы. пожары;
при перерывах я работе
—
для рабочих,
к
которым
|редъявляются дополнительные (повышенные) требо¬
вания бе «опасности
труда, более чем на 30, а для ос-
адьяых
60 дней.
35
Внеплановый инструктаж проводится индивиду^
но или с группой рабочих одной профессии в обц
первичного инструктажа на рабочем месте. Его
ярц
дение регистрируется в журнале первичного и
мац
кого инструктажа с указанием причин, вызвавших
обходямостъ его проведения.
Обучение по технике безопасности проходят ежм
во все рабочие и ИТР по 10- нлй 20-часовой протри
в зависимости от сложности
профессии и спецаф
работ.
Специальное обучение по технике безопасности
водится с работниками тех профессий, которые ся
нм с обслуживанием наиболее сложных видов пр<
водства пли оборудования, работающих на уч зет
с повышенной опасностью. Оно проводится по см|
альным
программам для каждой профессии с обй
тельной проверкой знаний квалификационной коми
ей я выдачей рабочему удостоверения об \смй
необходимых знаний по технике безопасности. ГИ
налу, обслуживающему электроустановки, кроме
присваивается квалификационная группа.
]
Линейные ИТР (мастера, старшие мастера,
ня
ники цехов,
участков, цеховые механики) и дря
ИТР но
списку должностей, утвержденному вышест
вк* организацией, периодически, не
реже одного в
в год проходят проверку знаний правил техники 1
опасности и
производственной санитарии с учете*
рактера выполняемой работы. Внеплановая пров*
проводится при переводе работника на другую дв
весть, а также по требованию органов государств^
го надзора и технической инспекции труда.
Проверка знаний осуществляется комиссией, вяз
веяной директором завода, и
оформляется заявсН
Журнале регистрации и выдачей удостоверения
Руководящие ИТР. главные спеииалнсхы и
райя*
кж службы по технике безопасности предпрмя-»
реже одного раза в три года подвергаются прея*
знании по технике безопасности и
трудовому законо¬
дательству экзаменационной комиссией вышестоящей
организации, с участием представителей Госгортехнад¬
зора и технической инспекции труда профсоюза. Пе¬
ред проверкой администрация предприятия организо¬
вывает консультации, семинары, краткосрочные курсы
с целью углубления знаний по наиболее сложным во¬
просам
Формы журнала регистрации проверки знаний рабо¬
тников по технике безопасности и другой документации
приведены ниже.
Р1О Укрстальконструкция Минмон-
тажспецстроя УССР
(наименование министерства или ведомства)
Днепропетровский завод металлокон¬
струкций им.
Бабушкина
(наименование предприятия или организации)
Журнал регистрации проверки знаний работников по технике
безопасности
Начат 12.03.82
Окончен 25.12.83
1
|
ж
Д1ТЙ
Прг.вср
-
и
маннА
0*04*2.
Фами 1ия. ини¬
циалы прове¬
ряемого ЛИЦА,
мнвшя гмая
должность ,
профессия
(вид работы)
Название
правил, стаи*
дартов м ин¬
струкций
Оцен¬
ка
Члены
комиссии
м их под¬
писи
Под¬
пись
прове¬
ряемо¬
го ли¬
ца
Макаров
В И., ма¬
шинист
влектромос-
токмо кра¬
на
Правила
устройства
и безопасной
эксплуата¬
ции грузо-
подъемных
кранов
Хоро¬
шо
Гл, ин¬
женер
Инженер
по обуче¬
нию
Инженер
по т/б
Удостоверение для инженерно-технических работников
Р/О Укрстальконструкция
(главк, министерство, ведомство)
Харьковский завод металлокон-
струкций
•
(предприятие, организация)
Удостоверение No 26
Леонидов А. В.
(фамилия, имя, отчество)
Должность гл. механик
Место для
фотокарточки
М. П . Гл. инженер
Подпись владельца
Прошел проверку знания
вил
по
технике
безопасна
обслуживанию объектов
гортехнадзора, энергонадзь^
газового хозяйства
Основание —
протокол No /2
от 26 октября 1983 г.
М. П. Председатель комиссн.
(подпись)
Прошел проверку знания и
вил по технике безопасности
Основание
—
протокол No _
от
19
г.
М. П. Председатель комиссш
(подпись)
Удостоверение для рабочего
РЮ Укрстальконструкция
(главк, министерство, ведомство)
Прошел проверку знания безм
Харьковский завод металлокон-
НЫХ методов работ по слеауюа
гтпикиий
профессиям (видам работ)
(предприятие, организация)
Наимено-
Удостоверение No 39
вание про-
Павлюков Г. П.
Ф
гласно
°
(фамилия, имя, отчество)
ЕКТС или
Основная профессия стропаль-
вид^®тра'
Дата про¬
верки и
регистра¬
ционный
номе р
записи в
журнале
ПздШ
предел
теля эг
менац*
ной
ком исс
Разряд
4
Стро-
М. П . Главный инженер
пальщик
Подпись владельца
.
12. 06. 83.
No 126
38
КОНТРОЛЬ ЗА СОСТОЯНИЕМ ОХРАНЫ ТРУДА
Важнейшей функцией управления является
конт¬
роль
и
проверка исполнения.
При разработке единой
системы управления охраной труда особое внимание
было уделено созданию четкого механизма
контроля.
С учетом опыта было решено в
основу системы поло¬
жить
оправдавшие себя формы и методы
контроля
которые обеспечивают его
непрерывность, массовость
действенность.
Одним из эффективных видов контроля является
оперативные Оперативный контроль за состоянием ох¬
раны труда был введен с
целью"усиления внимания к
вопросам
охраны труда со
стороны
руководящих
инженерно-технических
работников, хозяйственных и
профсоюзных органов для оперативного решения теку
щих и
перспективных
вопросов, направленных на талГ
Еггаикг»
Оперативный контроль включает стппгп
рованные во времени поовепки м
Р
Р ламенти-
РУ-
1
мастер и бригадир ежедневно вместе с обшест
ыоТпЛИЯтСПеКТОлОМ
П°
°ХрЗНе Труда до начала Раб°-
пяИ1
рабочие места и принимают
меры к уст¬
ранению выявленных недостатков и
нарушений Затем
мастер проводит краткий, в течение 5 мин, инструктаж
по технике безопасности с указанием мер предосторо¬
жности, которые необходимо соблюдать на данном ра¬
бочем месте.
В конце смены о состоянии охраны труда мастер
Докладывает начальнику цеха и старшему обществен¬
ному инспектору по охране труда, которые принич
конкретные решения по всем
вопросам, связанны
обеспечением безопасности
труда.
П
начальник цеха, старший общественный
спсктор по охране труда и
председатель профсоюзе
комитета цеха один раз в неделю
проверяют состоя
охраны труда в цехе, на
участке, принимают нео(
димые меры для устранения выявленных недостат
и
нарушений и раз в месяц отчитываются перед р;
водителем
предприятия и
председателем профсоюз
го комитета завода о
результатах проверки и пр?
тых
мерах.
III
ежемесячно руководитель предприятия со?
стно с
председателем профсоюзного комитета за»
(председателем комиссии по
охране труда) лично:
изводят
выборочную проверку состояния охраны тр
и выполнение
намеченных
мероприятий на заводе.:
лизируют работу и
заслушивают отчеты начальни
цехов по
осуществлению ими оперативного контрг-
решают вопросы профилактики травматизма. На к;
ных
заводах
в
проведении оперативного контр
принимают участие технические инспекторы тр
профсоюза.
Сообщения о результатах рассмотрения и прин^
мерах ежемесячно представляются главному инж
ру объединения.
IV
ежеквартально главный инженер Республ^
ского промышленного объединения заслушивает
°
ты о состоянии
охраны труда руководителей зав0
на
которых имелись случаи производственного тра;
тизма или имеются существенные замечания по с°
янию охраны труда.
По итогам проверок на каждой ступени операт»’
го
контроля принимаются конкретные решений
торые оформляются приказом или протоколом.
М
принимаемые мастером и начальником цеха, отро¬
ются в журнале оперативного контроля.
Особый контроль осуществляется работниками пред¬
приятия, объединения, которым поручается под личную
ответственность наведение порядка на неблагополуч¬
ных, с точки зрения охраны труда, участках производ¬
ства, предприятиях. В этих случаях разрабатываются
мероприятия, определяются исполнители, назначаются
сроки их реализации. Контроль осуществляется до тех
пор, пока полностью не
будут выполнены намеченные
мероприятия, о чем ответственный работник доклады¬
вает
руководству.
веокХТа1’
И
действсн"ыс проверки и
взаимопро-
ством повнвТ
охра"ы тРУда являются важным сред-
этот
участок
ответствениости ДОЛЖНОСТНЫХ лиц за
предупрежденTM
ХушХйбгТОСТовСВОСПрСМеННОМ>
инстоукпии „сх
п-
ЮЫов, правил, норм,
ной
санитарии.
СХНИКе безопасности и
производствен-
порядок их провелепи11ОСТЬ ИРОВСРОК’ объем работы и
ведении проволок состп°ПрСДеЛС11Ь1 Положением о
про
металлоко1?стСрР^кКцийСГОЯНИЯ °ХРапы ТРУДЭ на заво^
с
планами-графикамРи°К осу1^ествляе'гся
в соответствии
вода или
наРчальникомУпгерЖДеНПЫМв диРектоРом за¬
жат все ппоичнппгт°М
объединения-
Проверке подле-
Для ппппп„п
ДСТПСННЫС подРазДсления завода.
назначается спепиаПР0ВСРКИ приказом по объединению
вителя обтопи
1 зльная комиссия в составе предста-
"ОГО и,"кеХ,’С1'И;'-
Ратников других заводов ?ла»-
просЬспи^и т
Р
И
пРелсе'П'ателя заводского комитета
профсоюза
проверяемого завода.
ппп пп
ЧЖ,1Ь1 комиссии знакомятся
с Положением
о
I
дении
проверок состояния охраны труда на заво-
г
Х
М?33 алл°конструкций и руководствуются им в ра¬
боте. I уководитель проверяемого предприятия обязан
обеспечить комиссии
нормальные условия для работы.
По резу ль'Лдта м~йГро15еЯки комиссия составляет акт
по
устаиовле1|т1й1гфйрме^у1!ся^
ложеннй, направленных на улучшение условий т?
снижение производственного травматизма. По^
изложения
материала при составлении акта до^
соответствовать последовательности
перечня вопр,
по обследованию состояния охраны труда.
Перечень вопросов по обследованию состояи||
охраны труда
1. Организация работы по
охране труда и пп»
лактике
травматизма:
1.1. Оценка состояния
производственного травму
ма на момент
проверки по актам
формы Н-1
ли
лам
регистрации несчастных случаев в сравне^
соответствующим периодом прошлого года
1.1 Выполнение
мероприятий по охране труда,
усмотренных комплексным планом и номенклапч
ми
мероприятиями. Необходимо проверить-
.“Х”
"УНКТ°“
меР°"Р“яTMй и их фак,TM
„оРо\С=Ие сРедств па
выполнение
меропрш
по
охране труда (плановое и фактическое)-
причины невыполнения
мероприятий.
жей пл Кп1ИЗаЦИЯ обучения и
проведение инстри
ЖналипTMР^”е
Труда> Необходимо проверить:
?ПРП?ЛУРНЭЛОВ ВВ0ДН0Г0’ первичного на
рай
^тиРп ЛИЧеСК0Г°) инстРУКтажа по технике!
правидьность их ведения и заполнений
вадИУ,Ве пР°гРамм проведения инструктажей я!
чения, их согласование и
утверждение-
организацию обучения и
периодичность прой
знзнии*
обеспеченность инструкциями по технике безе)
кости для различных профессий рабочих, наличие
на рабочих местах.
1.4. Организация пропаганды охраны труда. Н
ходимо проверить:
I
наличие кабинетов и уголков по технике безопа^
42
тн, их оснащенность наглядными пособиями, литера¬
турой и необходимыми нормативно-техническими до¬
кументами;
наличие и состояние наглядной агитации в цехах и
на
территории завода (плакаты, витрины, стенды
ит.
и.);
поддержание почина Героя Социалистического Тру¬
да тов. Басова А. Д . «Работать
высокопроизводитель¬
но, без
травм и
аварий». Количество бригад, работаю¬
щих по
этому почину, из них
работающих без травма¬
тизма
(указать количество
человек)
•
"?°Ведеине смотР°в-конкурсов по охране
труда
^Х':ЛеКТИВ°В
ЦеХОВ и учасTMв завода;
РУЯ
труда
СДИ"°" С"СТСМЫ Управления охраной
«ЖЙ5Г
«и
ра"Э„о Ш XTMTMTM "Г3’п’
У ГЛавноTM
устранению
выявленных ХушенТМаеМЫе МерЫ 00
Ш ступени оперативного
контроля
"РИ проведанви
3=,БГагь
аюших
0Л°ТНОМ’
в мсстах массового
прохода рабо-
ающих. Оснащение их
сигналами, освещенностью-
наличие знаков
дорожной безопасности на терри-
’ории завода;
Н1
состояние полов и крыши в
производственных поме¬
щениях,
наличие
обозначений габаритов проходов,
(роездов, мест складирования;
правильность складирования металла, полуфабрика-
ов,
конструкций (соблюдение допустимой высоты
штабеля, габаритов проездов, проходов, ограж,
опасных зон и т. д.).
3. Состояние и эксплуатация оборудования, пр
соблений, инструмента.
3.1. Эксплуатация грузоподъемных машин и
ных грузозахватных приспособлений. Необходимс
верить:
соблюдение правил безопасности
производств
бот кранами, правильность строповки грузов, при
ние
грузозахватных приспособлении, их
состс
наличие запирающего устройства (ключ-бирка;
стояние и
эксплуатацию тары, наличие
журналов
ема
сдачи смен, ремонта грузового оборудова:
ремонта кранов и т. д.;
наличие лиц, ответственных за технически
испр
состояние
кранов, и
лиц, ответственных за безоп
производство работ (оформление приказом по зап
наличие
удостоверении у крановщиков и стро
щиков;
г
работа приборов безопасности, их
исправност!
наличие
на местах
производства работ схем
повки
грузов;
наличие замковых устройств на крюках крано!
дополнительные требования к
эксплуатации кг
оборудованных магнитными шайбами.
3.2 . Состояние и эксплуатация металлообраба
ющего оборудования. Необходимо проверить:
наличие подножных решеток на рабочих места
наличие
приспособлений для удаления струж
станка
(крючки, щетки-сметки и
др );
наличие на рабочих местах станочников
мес
освещения;
наличие ограждений вращающихся частей обо
вания;
оснащение гильотинных ножниц и прессов заш
ми
ограждениями, сблокированными с пусковым
ройствами;
44
наличие защитных экранов, сблокированных с пус¬
ковым устройством, на
обдирочно-шлифовальных стан¬
ках,
соблюдение расстояния между вращающимся
кругом и упором;
наличие
телескопических
защитных
ограждений
удлиненных шпинделей на радиально-сверлильных
/танках;
своевременность удаления отходов металла и струж¬
ки с рабочего места
станочника;
применение станочниками
индивидуальных средств
защиты (очки, защитные
экраны);
наличие и состояние
измерительного инструмента и
приспособлении.
З.3. Состояние и
эксплуатация электрифицирован-
нап^1,Г"0РТНЬ,Х
ТСЛСЖек-
НеобходимоРпроверить:
наличие сигнала у тележки;
к
н
наличие
запирающего устройства (ключ-бирка)-
наличие откидных стоек;
Р а'’
наличие на
раме тележки
маркировки (грузополъ
юность, инвентарный номер);
ИРУЗоподъ-
5п«Сат°',СТВ? пульта УпРавле"ия в
соответствии с тре-
кованиями
безопасности;
наличие
предупредительной окраски
-
знака объек-
а
повышенной опасности (полосы черного и желтого
ов по
периметру рамы, нанесенных под углом 45°)
•
оснащенность тележки
тормозными башмаками
рабочие приемы при обслуживании тележек (погруз¬
ка, разгрузка, сопровождение и т.
п.).
^•4. Ручные машинки
(электрические и пневматичес¬
кие). Необходимо проверить:
наличие на
электрических п пневматических машин¬
ках
(шлифовальных, сверлильных) защитного кожуха,
?го соответствие требованиям безопасности;
способ крепления рукавов для подачи воздуха в пне¬
вматических машинках на штуцерах и ниппелях;
применение
защитных
средств
(диэлектрических
перчаток, ковриков) при работе с
шинками (кроме ручных с двойной изоляцией);
правила безопасной эксплуатации ручных машин
3.5 . Ручной инструмент. Необходимо проверни,
состояние бойков, ручек, плотность насадки р\>
молотков, кувалд;
состояние ударного инструмента (зубил, ксрнерц
просечек);
состояние гаечных ключей.
3 .6. Электрооборудование. Необходимо проверить,
наличие запирающего устройства на щитах, рубил
никах, сборках, распределительных шкафах;
наличие
надписей на распределительных шкаф;
рубильниках, сборках (напряжение, сила тока, ка»
агрегат
питает шкаф);
наличие заземления на оборудовании,
его состояв
периодичность проверки;
состояние предохранительных устройств (отсутсг
«жучков», времянок и т. д );
наличие предупредительных знаков и табличек;
наличие и состояние индивидуальных средств за>
ты
(диэлектрические перчатки, коврики, заземляю!
штанги и др.), периодичность проверки, выдача и п
емка их.
3 .7. Газорезательная и электросварочная анпарг
ра. Необходимо проверить:
применяемые способы соединения рукавов с реза
мн н горелками, а также рукавов между собой;
исправность изоляции сварочных проводов, спо
их соединения;
применение средств индивидуальной защиты (оч
щитки и т. п .) при работе с электросварочной и га
резательной аппаратурой;
наличие заземления металлических частей
свар
ных установок, а также свариваемых изделий и и
струкций;
соблюдение правил хранения и эксплуатации
п
вых баллонов на рабочих местах и на складе;
46
соблюдение правил безопасности при производстве
Ф1 новых работ;
соблюдение правил безопасности
при производстве
гязоэлектроеварочных и газорезательных работ.
3 8. Эксплуатация кислородных и углекислотных
станций. Необходимо проверить:
наличие приточно-вытяжной вентиляции (в углекис¬
лотной станции забор воздуха производится с ни^кней
точки, кратность обмена не менее 3) ;
организацию дежурств (наличие графиков, журнала
приема
—
сдачи смен и т.
д.);
отсутствие возможности
доступа посторонних лиц в
кислородные и углекислотные станции;
наличие
удостоверений у обслуживающего персо¬
нала;
г
состояние
манометров, предохранительных клапа¬
нов, вентилей.
4
Санитарно-гигиеническое состояние. Необходимо
проверить: состояние
загазованности, запыленности
воздушной среды, наличие
шума и
вибрации, темпера¬
турный режим (проверяется по последним данным
—
замерам
-
-санэпидемстанций);
обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями,
их состояние;
’
организацию питьевого режима;
организацию прохождения медосмотров и медосви-
детельствований;
обеспеченность посадочными
местами в столовых.
Качество и ассортимент блюд;
соблюдение правил выдачи молока и других равно¬
ценных продуктов за работу во вредных условиях
труда;
организацию труда женщин и подростков.
5 Подведение итогов обследования завода. Необхо-
“характеризовать в целом работу службы по техпв-
ке безопасности;
составить акт и дать рекомендации по
улучшв
условий труда и снижению производственного тра«
тизма.
С актом необходимо ознакомить руководителя
веряемого предприятия. После получения акта р
водитель проверяемого предприятия издает прика
заводу об устранении выявленных нарушений, оп|
ляет сроки и ответственных исполнителей. Один Э1
пл
яр акта с приказом по заводу направляется
контроля в объединение. Контроль снимается 1
устранения всех выявленных нарушений и реали:
предложений комиссии, отмеченных в акте. Форы
та приведена ниже.
Утверждаю:
Главный инженер Р/О Умрет;
струкцня
(Фамилия, инициалы)
.»19_
Акт проверки состояния охраны труда
на
(полное наименование предприятия)“
’
город
лата
Основание: график проведения взаимопроверок, приказ
н ика объединения, директора завода и т. п.
Составлен комиссией в составе: председатель
члены комиссии (указать должность, фамилии и инициал
менование предприятия)
В период с
по(указать дату, месяц, год)
сия провела работу по проверке состояния охраны труда ш
48
(>кичтк наименование завода) и установила следующее: (после-
в*аи.!ьн<к-ть проверки согласно
вопросам)
-
Комиссия предлагает:
I.
...
I
’
’
»
*
Ит.
д.
•мнения)К(ШКреТ11Ые предложения с установлением
сроков
вы-
Прекгда тель
(подпись)
'
комиссии
(подписи)
"
“аИМЛе";
^1-ктор (ГЛ.
аавода
(подпись)
мьной
Комиссией^ю°поогп1 ТруАа пР°в°Дятся специ¬
ям
инженером предприятияМ<п
утаеРжденной TMав-
«зучения
состоянияРделРия пЯ
более Дуального
«ли
при эксплуатации го1чаппп
Х
участках> Цехах
кого или
электрического пбппЪСМН0Г0’
технологичес-
проверок оформтяются яктп
РУД°вания.
Результаты
выявленных недостатков
определяются^
УСТранению
ководитсля.
р деляются в
приказе ру-
ВНЕДМНИВ СИСТЕМЫ НАРЯДОВ-ДОПУСКОВ
С целью усиления контроля за производством работ
и« объектах повышенной опасности в рамках единой
системы управления охраной труда вводится систем*
4 4-1)10
нарядов-допусков. Это обусловливается тем, что ]
многие
работы с повышенной опасностью,
кото^
встречаются при металлообработке, нарядов-допу^
вообще не было.
Наряд-допуск
—
письменное
распоряжение на
полнение работ, определяющее место, время нача^
окончания работ, условия их безопасного
проведу
состав бригады и лиц, ответственных за
безопасна
работ. Перед выдачей наряд-допуск утверждай
главным инженером завода.
Список лиц, которые имеют
право на
выдачу нц
дов-допусков, устанавливается приказом по
завсу
Как правило,
это начальники цехов и их
заместитц
Лицо, выдающее наряд-допуск, устанавливает на
ходимость проведения работ и ее объем, определ
меры по безопасному ее выполнению,
квалификаз
лиц. выполняющих обязанности ответственных рукз
днтелей работ или наблюдающих. Список лиц. котл
могут
назначаться
ответственными
руководите^
работ, утверждается приказом директора завода 4
ветственными руководителями назначаются ма:тЧ
а производителями работ
—
бригадиры ремонтн;^
нических служб. В некоторых случаях пронзво-п
зямм работ могут быть назначены высококвалнфя
рованные рабочие ремонтно-технического персонаж
Наряд-допуск выдается ответственному руково?
лю работ непосредственно перед началом подгон
места для проведения работ. Ответственный р\«<
дителгь работ определяет состав бригады из усл*
обеспечения достаточной численности и
квалнфи^
рабочих для выполнения указанного объема
также возможности надзора за бригадой со сто*-
производителя работ (наблюдающего). Он обязав
во провести инструктаж с производителем работ
-
держании наряда-допуска, проверить выполнена*4
указанных мер безопасности при ведении работ
*
оковчавмн их.
во
Принимая место для проведения работ от
допуска¬
ющего или осуществляющего
допуск,
ответственный
руководитель наравне с допускающим несет ответе г-
веиноегь за достаточность принятых мер безопасности,
необходимых для производства работ.
Необходимость назначения
допускающего определя¬
ется
тем,
что большинство работ осуществляется в
условиях действующего производства, на
территории
и объектах, неподведомственных лицам, организую¬
щим и выполняющим эти работы. При работах в элек
троустановках допускающим является лицо опеоатив’
ио-ремонтного персонала; при работах Л обратив-
вых
путях злектромостовых квант и
„
подкРан°-
Рао*от
“
дс''ствующ"х цма*~
начальник цеха «““д
Оформление и выдача
нарядов-допусков
телям является
обязательным требованием Г
то выполнения
работ. Без
оформленного напяп
°'
ска производитель не имеет права ,
«
ваРяда-допу-
Прои.водитель работ после попTM»
УЛ"ТЬ К аботе-
к
ознакомления с содержанием па п
СНИЯ
инструктажа
мает
необходимые3
“
аРВДа-допуска пр„„и.
опасное,н.
Указаин^е^^н^Хк’е6 Он^оГ
за соблюдение правил техники
СКе* °Н
отвечает
а также членами его
бригады, слсдаТ'и'епп"
СаМИМ’
инструмента, такелажных г,TM./
,3а исправностью
рабочей оснастки. Кроме того он^б"6TM”
"
другой
тем. чтобы установленные
°бЯЗЭН следить за
боты ограждения итакаты 'зчзем16 пРоизводства ра-
.
не
переставлялись
’
эаэемлевия ва снимались
стмть пе6м^<.ё0„ёмР”ДУ‘Л0"уСку 6ригада дмжва со-
миителя р“бот
Д“УХ ЧеЛ°ВСК’ включвя " °яа-
Наряд-допуск на выполнение работ выписывается в
двух экземплярах на одного производителя работ с
одной бригадой на одно место работы; заполняется
чернилами или химическим
карандашом под копирку
Ври соблюдении четкости и ясности записей.
Учет нарядов-допусков производится по книге репЛ
страпии, хранящейся у начальника цеха. В
книгу р<тмД|
страпии заносится порядковый номер наряда-допускал
краткое содержание работы, должность, фамилия,
имя’
отчество ответственного
руководителя работ и
его|
подпись.
Один экземпляр наряда-допуска на выполнение ра¬
бот передается производителю работ, другой остается
у лица, выдавшего наряд-допуск.
Во всех графах на¬
ряда-допуска,
заполнение которых
не требуется, дол-
жны быть сделаны надписи «не требуется».
В случае необходимости, к наряду-допуску должнь
быть приложены эскизы защитных устройств и
приело
соблений, схемы расстановки
постов оцепления
ил|
установки предупредительных
знаков и т. п.
Наряд-допуск должен быть обязательно
согласоад
с руководителем участка, цеха, на
территории которо
го будет осуществляться работа. Если лиио,
выдаюцц
наряд-допуск, сомневается в правильности и
достато,
ности технических и организационных мер, обеспечу
вающих безопасность, то в таких случаях
наряд-допуц
должен быть согласован с работниками
контролируй
щих служб предприятия: инструкторами
пожара
охраны, инженером ио технике
безопасности, лицам
осуществляющими
на
предприятии надзор за'объеп^
ми Госгортехнадзора и др.
]
Наряд-допуск должен быть выписан
заново, ес.и|
окончания работ по выписанному наряду были изиея
ны объем и
характер работ и меры безопасности, !■
дусмотренные в наряде-допуске, оказались недоспЗ
ними. В этом случае работы необходимо присстя
вить, пока не будет выписан новый
наряд-допуск. 1
Инженер по технике безопасности, лицо, осушя
ляющее на предприятии надзор за объектами Гоя
технадзора, начальники цехов, в
которых произвол
работа, связанная с выдачей нарядов-допусков,
а
ный механик, главный энергетик, лицо, ответства)
за газовое хозяйство
предприятия, ответственный ру¬
ководитель работ и главный инженер должны периоди¬
чески
проверять соблюдение работниками правил тех¬
ники
безопасности. При обнаружении нарушений
правил техники безопасности или выявлении
других
обстоятельств, угрожающих безопасности работаю¬
щих, у производителя работ изымается наряд-допуск
и
бригада отстраняется от
проведения работы. По
устранении обнаруженных нарушений и неполадок
бригада вновь может быть допущена к работе в при-
т^ИИ
отве'гственного руководителя работ с возвра-
шснием
наряда-допуска.
Все оформленные
наряды-допуски,
кот
м
бота
закончена, хранятся д тр11О1.,1л
'
Ли,«рым ра-
чего
могут быть уничтожены
ДН°Г° Г°Да’ После
былХХХХ?
"°
-Р -Да-Допуекам
КН
хранятся в
архнн^ре^ХTM
1.
Строительно-монтажные работы
Строительно-монтажные работы
г
„
строительных
материалов в охранTM*
применением
ных линий
электропередачи.
Р
30нах
ВОЗДУШ'
Строительно-монтажные работы выпл TM TM
лодиах, шурфах или закрытых смтостях
’ К°‘
ннемМш,ч^ 7б0ТЫ
на
участках с патогенным зараже-
иием почвы (свалках, скотомогильниках, кладбищах
И Т. II.)
.
Строительно-монтажные работы, выполняемые на
Территории действующего предприятия, когда имеется
или может возникнуть производственная опасность, ис¬
ходящая от действующего предприятия.
Строительно-монтажные работы,
выполняемые
,
участках, где имеется или может возникнуть лроиз^
ственная опасность, исходящая от других видов раг^
выполняемых на смежных участках.
II. Газовое хозяйство.
Присоединение вновь смонтированных газопровод
к действующим как наружным,
так и
находящим^
помещении (при наличии газа в
трубопроводах).
Ремонт действующего газового оборудования н *
матуры (при наличии в них газа), расположенных’
помещениях, колодцах, и т. п.
Ввод в эксплуатацию газопроводов (ГРП, ГРУ)
газовых сетей, агрегатов, приборов промышленно
коммунальных
и бытовых потребителей.
Прочистка газопроводов и заливка в них
раствор
теля с целью удаления гидратных образований, уп
новка и снятие заглушек на действующих газопровод
Разборка газопроводов, отключенных от действ,
щих сетей.
Осмотр и проветривание колодцев газопроводов.
III. Крановое хозяйство.
Работа кранов, подъемников и экскаваторов вбл?
воздушных линий электропередач.
Монтаж, демонтаж и ремонт грузоподъемных крав
и подкрановых путей.
Ремонт подкрановых балок и ремонтных плошав
Покраска кранов, посадочных площадок,
ремонт вентиляционных воздуховодов с кранов
Остекление и мытье стекол фонарей и оконных кз
плетов
с кранов.
[V. Сосуды и трубопроводы, работающие под 2
ленчем.
Проведение гидравлических и пневматических и.-1
тайцй сосудов,
работающих под давлением св*
ю5 н/М2.
’
производство
огневых работ, связанных с про*
ниеИ
газосварочных и газорезательных работ в нг<
М
нительном отделении, в
реципиентной, в
воздухорас¬
пределительном
отделении
и
других помещениях
кислородной станции.
Работы, связанные с врезкой в действующие кисло-
родопроводы и их чисткой.
Работы по
внутреннему осмотру цистерн для транс¬
портировки и хранения жидкой углекислоты
Ремонт
стационарных и
переносных ацетиленовых
генераторов.
V. Тепловое хозяйство.
Чистка и ремонт котлов, топок, паронагревателей
экономайзеров, бойлеров.
Н
рсвателеи,
Присоединение вновь смонтиоованных
и
паропроводов к
действующим
водопроводов
Испытание тепловой сети на пагчрт^
температуру теплоносителя
Р
е
Ое
давление и
Производство работ в
хлораторной станпии TM
ния воды.
н
станции
умягче-
Теплоизоляционпые работы на
проводах и
оборудовании.
Действующих тепло-
VI.
Электроустановки, электросети
пп
передач.
росети, линии
электро-
Работы, выполняемые с полным
ния:
ным
снятием
напряже-
в
электроустановках выше 1 000 п-
ремонт
конденсаторных батарей-
В’
Ф° маТОров (техническое об-
кенотронирование
электрокабелей-
ниях;НТаЖНЫе
“
Ремоитные работы ’на кабельных ли-
в
электроустановках до 1 000 В:
электромонтажные и ремонтные работы, проводимые
на
магистралях, распределительных шинопроводах и
кабельных линиях;
ремонтные работы в
силовых
распределительных
шкафах;
ремонт конденсаторных батарей;
монтажные работы на крановых троллеях;
ремонт главных троллей;
ремонт шинопроводов и секционных рубильников
кранов;
осмотр, ремонт и монтаж светильников внутри кор¬
пусов, проводимые с электромостовых кранов;
обслуживание светильников общего освещения с
кранов и выше 5 м.
Работы, выполняемые с частичным снятием напря¬
жения
в электроустановках выше 1 000 В:
ремонтные работы в ячейках на ЦРП и РП;
работы по проверке защит;
ремонт и монтаж кабельных заделок;
монтажные и ремонтные работы на кабельных ли
ниях;
в
электроустановках до 1 000 В:
электромонтажные и ремонтные работы, проводи¬
мые на
магистральных и кабельных линиях;
монтажные и ремонтные работы в силовых
распре¬
делительных шкафах.
VII. Прочие виды работ.
Работы, производимые в колодцах, тоннелях, тран¬
шеях, дымоходах и газоходах.
Работы по очистке и
ремонту воздуховодов, фильт¬
ров и вентиляторов, вытяжных вентиляционных систем
производственных участков с токсическими выделени
ями
(лакокрасочные, пропиточные,
металлизацион-
ные).
Земляные работы в зоне
расположения подземны-
коммуникаций.
Земляные работы, выполняемые
вручную на
глубин*1
более 2 м.
Работы на
крышах зданий, связанные с ремонте
или заменой конструктивных элементов; остекление(
обмазка окон на втором этаже и выше, а также
раб:-
та по
подъему и опусканию грузов при ремонте
на вы¬
соту свыше 5 м.
Такелажные работы по перемещению тяжеловесных
”
хРупногабаритных грузов массой более 0,2 т при от-
УПоВИИ подъемиых средств.
нодопоУоОЧНО разгрузочные работы на авто- и жслез-
менно пп1?М тРанспорте, выполняемые рабочими, вре-
Работы ппеЧЛ",1ЫМИ на эту работу.
УкРеплению° разб°рке зданий и сооружений,
а также
Ментов зпя.п
.восстановлению аварийных частей и эле-
Слив Xй"
и
сооружений.
^стерн.
ивных жидкостей из железнодорожных
Монтаж и1Кпг.ТарЬ1 Из’п°Д кислот, щелочей, ГСМ.
рубопрово
д
^оитаж узлов и деталей при ремонте
сетей водоппгуВ°3духоводов’ вентиляционных систем
1
Проводятся
Вода’ сжатого воздуха, если эти рабо-
*°дъем гпучгЛ ВЫсоте свыше 5 м от пола.
°иарцо устя 1Г
На
КРЬ,ШУ здания с помощью неста-
Р^снением логОВДенн,Ых
'
подъемных сооружений
с
стп
°РМы
иапя лг.еД°К’ блоков, консолей и т. д.
Рукций разоаГ
в'ДОпУсков для заводов металлокон-
льским и кои
ОТаны Всесоюзным научно-исследова-
р°НстРУкция и
РУКТОрским институтом Союзсталь-
°юзного объелУТВСрЖле1,Ь1 главным инженером Все-
ПредПрИятне
Инения
Союзстальконструкция.
(наименование)
прои.пг,.
Наряд No
Р~ —’
иаблюдаю1цему
_
|*|0ру1
0
п°ДЧерКнуть)
(фамилия, инициалы, гр уп па)
ХЪювия
ПроизводсЗЫИаОТСб
УСТаНОВКа’
^“соединение, основные работы)
(с
Частичным или полным снятием напряжения, вдали, вблизи
ОТ
Токоведущих частей, наход ящих ся
под
напряжением,
с наложением
заземления, без наложения заземления, с временным снятием заземления
где и для чего)
Особые условия
Начало работы
я
мп
дня_
мес
Конем работы
ч
мин
дня
мес
Ответственный руководитель
(фамилия, ииинжалы гузгит**
Члены бригады
чел.
(фамилия, инициалы, группа,
Выдэимкий наряд (ответственный руководитель)
(ПСДДИСЫ
Для работы, указанной в наряде
Должны быть отключены
(указать, какие выключатели,
разъедкяпеля)
Отключены
(указать, какие вьпсилг?а
разъеди нители)
Установить заземления
(указать точно, где)
Установлены заземления
(указать точно, где, Ае заземлхг
Поставить ограждения,
пове¬
сить манаты
(указать, где)
Ограждения поставлены, едягт
ты повешены
(указать, г де;
Наряд выдал
•
.
(подпись)
Наряд получил—
ч
мин
дая
мес
19
г.
Остаются под напряжение*—
(указываются токоведухяе \ъг
ремонтируемого присоедизеля,
ближайшие к рабочим ме:'*м
части других присоедязегж*
положенные
в
пределах ?а6с«г
мест)
Допускающий
—
Допускающий
(позлись;
Подготовку рабочего места
проверил
ч
мин
Ответсгвеажый руководитель (производитель работ) ______
8*
Ьменення в составе бригады
•
состав
ореады фамилия
■■^чм. группа)
Выведены из состава
брятэды ( амялия.
■вицка-'Ы. групп»)
Дата, время
Разрешал
(подлмсь)
ежедневн?1о допуска к работе, окончания работы
(еревода на другое рабочее место
н
’
Наимеэо-
мпе
рабочих
мест
Допущен к работе
Оиомчаиие работы
Дата,
время
Допуска-
кмцнй
Произво¬
дитель
работ
Дата,
время
Произво¬
дитель
работ
Осветс 1 веяное
лицо опера-
тжвного
персонала
1
’абота по
наряду полностью
окончена.
ч
Мня
И
мес
г.
(подпись, дата)
'
Оборудован не и рабочее место принято, поставленные заземле
гая
всего
Шт.
сняты, наряд закрыт.
Ответственное лицо
Наряд проверен
оперативного персонала
(подпись. дата)
(дата и подпись выдавшего наряд)
Исправления в тексте наряда,
подчеркивания
не дооржаяпе»
Графы, не
требующие заполнения, прочеркиваются
Гл мжемр
Иариинмиуся яа «^юикт»» рабвг мвмвеим* «мемом
от
/9
Г.
I. Нарял
I, Ответственному ясжмяятелю работ
(Х/ЛЖХдстъ, фашжхгж. >«» х*че^-Ч|г.
с бригаде* ■ составе
чел, произвести следующие рабмм
(я^мжевоезяве работ, место
2, Необходимые для производства работ:
матеркам/
инструменты
защитные срелспа
3. Поя подготовке я выполнении работ обеспечить следуклкае »
рм безопасности:
(яеречясляялся оси
мергзпряятяя и средства обесяечеям
те трудя!
4, Особые условия
5. Начало работы в
ч
ним
19
г.
Оковчамм работы в
ч
мин
19
-
Режим работы
(олжо , жаух . трехсмемный/
6. Ответственным руководителем работ назначается
(Лблжеоегь. фамилмя~««я^ «тевет*
7. Наряд-допуск выдал
_______
(должность, Оамяляя, имя, отчество тцпгвп
НаряД'Доауск принял: ответственный руководитель работ
(должность, фамилия, ина. отчество,
9. Мероприятия по обеспечению безопасности труда я вора
производства работ согласованы:
ответствеяиое лиио действующего предприятия, веха, участка
(должность, фамилия, мня . о тч ес тв о, полн ясь*
60
П_ Домуск
адм:
место я
«. укжзвииые а
**** б’аооаов<*
абота*
■"
ирелста«"
“■К^.^иый
руководитель работ
работ
<хата. водянсь)
13. Работы начаты в
«
Отт-
ЫИН
Руководитель работ
19.
ц Работы
**ата- •<»■■(*>
етру»«т..
(материалы,
а-
уораны), люди выведены
Нарад ааарыт в
ч
мнн
{д
г
Ответствеямы* исполнитель работ
<А»та. оолвасъ)
Сжжга. водвмсъ)
Данный
наряд-допуск выписывается для производства работ,
связанных с повышенной опасностью.
Утверждаю:
Гл. инженер
«
»19
г.
Наряд-допуск No
на выполнение работ с повышенной опасностью при производстве
ремонтных работ на мостовых кранах и в габаритах
их приближения
ог«
»19
г.
Ответственному исполнителю работ тов.
.
(должность, фамилия, имя, отчеств*
Предлагается выполнять следующие работы:
(краткое содержание работ)
Место выполнения работ:
Работу начать в
ч
«
»19
г-
Работу закончить в
ч
«»19.г
Ответственным руководителем назначен:
.
(должность, фамилия, имя, отчество)
Для обеспечения безопасности работ необходимо:
(перечислить мероприятия)
С содержанием наряда-допуска, заданием и мерами безопасное?
ознакомлены:
NoNo
п/п
Фамилия, имя,
отчество
Подпись
Примечанье
1
Наряд-допуск выдал
(должность, фамилия, и., о., подпал
Мероприятия наряда выполнил
дежурный слесарь
-
(фамилия, и., о., подпись:
дежурный электромонтер
—
(фамилия, и., о., подпись)
62
Оформление допуска к работе
Дата
в время
допу ска
а работе
Состав
бригад
и кол-во
человек
Подготовку про¬
верил, мероприя¬
тия наряда вы¬
полнены, персо¬
нал
проинструк¬
тирован, работу
разрешаю. Ответ¬
ственный руко-
| водитель (ИТР)
Меры безопасное 1 с условлЯМИ
ти при взаимодей- I
работы оз »а-
ствии исполните
| томлены пли
лей с технологи-
ческн м перс она | 12TM*TMУ 22?
лом обеспечены, |
Р®”04**
допуск к работе МЛС1°
разрешаю. На- 1 Исполнитель
чальник цеха 1
работ
ф.< и., о.,
подпись
|ф- .
И.,о„
1ф.. н.,о.,~
1 ПОДПИСЬ
1подпись
Работы окончены в
ч«
»
Материалы, инструменты,
рабочеГ^о'^~
19
Г’
Объект и
наряд-допуск сдал
И
Ответственный руководитель работ
Кра" No
”3
«РЗНЗ No
(кра11ю Noм.
“°"ТаЖа) "О"’
Начальник «ха
’
’
Штамп
предприятия
Гл.
инженер
Утверждаю:
«■
»
10
,у“иа
.^Гх^:
«
»___
Наименование предприятия
Должность, фамилия, имя, отчество лица'
выполнение работ
Место и
характер работ
получившего наряд на
Состав бригады
(фамилия, имя, отчество, разряд)
Дата и время начала работ,
_
Дата и время окончания работ
Технологическая последовательность выполнения основных
ций при производстве работ
Работа разрешается при выполнении следующих
основных
безопасности
(перечнсляютсяосновные
меры безопасности,
ука шва ются
которыми следует руководствоваться)
~
Средства общей и индивидуальной защиты,
которые обя^^
иметь бригада
Результаты проведенных анализов воздушной среды на соде;ж,
ние газов в
закрытых помещениях, колодцах перед началом >
монтных работ
Должность, фамилия, имя, отчество лица, выдающего
наряд-,
пуск.
(подпись)
'
С условием работы ознакомлен и наряд для исполнения пол^ч
(ПОДПИСЬ)
■*
1. Инструктаж по
проведению
работ и мерах безопасно
Фамилия, имя,
от чест во
Профессия
Роспись в полу¬
чении
инструк¬
тажа
Примечи»
11
2. Изменения в составе бригады
Фамилия,
имя,
отчество
Причина
Фамилия,
имя,
отчество
Должность,
профессия
Прямив
1
3. Продление на ?яда
Дата и время
Фамилия, имя,
отчество и дол¬
жность лица,
продлевающего
наряд
Фамилия, имя.
отчество руково¬
дителя работ
П-хж-
начало
работ
окончание
работ
1
4. Заключение руко водителя работ п о их окончании
|
(полакь?
64
Штачл
^едпричтня
Утверждаю:
Гл. инженер
«
»19
Наряд-допуск No
на производство работ вблизи линий
электропередачи (ЛЭП) и электрических сетей освещения
Наряд выдается на работу стреловым подъемным механизмом
на расстоянии ближе 30 м от крайнего провода воздушных ЛЭП
н ее ответвлений.
Крановщик
Тип крана
Регистрационный No _
Выделенного для работы
На участке
Напряжение линии
электропередачи
ийГэлектрическйх сетей
щения
осве-
Условия работы.
Характер работы
Начало работы
ч
мин
Конец работы
мин
-
19
19
Ответственный за безопасное
производство работ
Стропальщик
__Г.
Г.
ч
Разрешение на работу крана в
охраинойадйГ^Г
:
Наряд выдал
Камне меры безопасности выполнены
Начальник цеха, подавший заявку
'
‘
Лицо, выделяющее кран
_____
Ияструктаж получил крановщик
~
Работа окончена, рабочее место
убрано, ограждения сняты,
ряд сдан
_
_
19 г.
на-
5 >-1310
&
СТАНДАРТЫ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
В комплексе мер по созданию здоровых
и безоодй
ных условий труда одно из центральных
мест
принм
лежит стандартизации.
Госстандарт СССР и ВЦСПС совместно с
министр
ствами и ведомствами разработали основы Систем
Стандартов безопасности труда (ССБТ). направлен
ные на снижение опасных и
вредных факторов, обесп»
чение безопасности
производственного оборудовали
и производственных процессов, создание эффективна
средств защиты работающих.
Система стандартов безопасности труда
—
комплот
взаимосвязанных стандартов, направленных на обе?,
печение безопасности труда. Эта система уста на влив*,
ет общие требования и нормы безопасности: но
вид»
опасных и вредных производственных факторов; к
пр»
изводственному оборудованию; к
производственнщ
процессам;
к
средствам защиты работающих; к мет»
дам оценки безопасности труда.
'
Стандарты предприятий по безопасности
трум
(СТП БТ) являются составной частью системы ст»
дартов по безопасности труда.
I
Объектами стандартизации являются:
1
планирование работ по безопасности труда;
порядок стимулирования работы по
обеспечен^
безопасности труда;
организация контроля за безопасностью труда;
■
порядок надзора за объектами повышенной опасИ
сти;
|
порядок аттестации персонала, обслуживаюшо|
объекты повышенной опасности;
методы оценки работы по обеспечению безопаскоя
труда;
|
порядок проведения анализа причин и
факторов ■
изводственного травматизма и
профессиональных^
болеваний;
’
66
порядок внесения требовании безопасности в консг-
рхморскую и
технологическую документацию;
метлы и
порядок проведения измерений для оцен¬
ки безопасности труда;
требования к обеспечению, эксплуатации, уходу и
содержанию средств защиты работающих на произ¬
водстве и др.
Опираясь на опыт передовых предприятий и учиты¬
вая
специфику заводов объединения, проектно-конст¬
рукторское бюро Р/О Укрстальконструкция подгото¬
вило план
организационно-технических
мероприятий
б“з«оеTM7руTMД СНИЮ СТа"лартов "Редприятий по
Планом
предусматривалось: проведение обслепп^
(«ни
цехов и
участков, обучение работников заводов TM
[системе стандартов безопасности труда- оазоабп?
Основополагающих локемрмтпп-
TM
РУА ’ Разработка
!. совещаний с
ками
служб
стандартизации и техники^
работни’
=июведе,ще
мероприятий по
материаль11оми°"?СН°СТИ;
пню
внедрения стандартов.
Риальиому обеспече-
! Для организации этой работы ня
зданы специальные
комиссии под пмкг^°АаХ $ыли с°-
»ых
инженеров, в состав
которых вот п
АСТВОм глав'
ьиалисты, представители
завкомов п^ож
°Пытные се¬
янки
службы стандартизации.
пР°Фсоюза, работ-
По результатам
обследования пЯии
пни
условий и средств охраны труда быпМ паспоРTMза-
объемы работ, этапы и
сроки оазпЛ2 определены
СТП БТ.
Р
Разработки и
внедрения
Эти вопросы были
рассмотрены
учпо-тсхническом совете Минмонт
и
обсуждены на на-
ажспецстроя УССР,
совете
директоров объединения,
о
г
>
совещании главных
Инженеров и работников службы по технике безопас¬
ности заводов. После этого были откорректированы и
утверждены планы организационно-технических меро¬
приятий.
Стандарты предприятий по безопасности труда р,
рабатывались
по основным группам:
организационно-методические стандарты,
кото<-
устанавливали организацию работы по технике б*-
пасности, обучению
и инструктажу работников, ко¬
ролю
и надзору за безопасностью труда, оценке угх
ня безопасности
на
рабочих местах;
стандарты требований безопасности к
произвол
венным процессам;
стандарты требований к организации обеспечу
работающих средствами защиты и их
эксплуатза
которые определяли порядок составления заявок г
емки поступающих средств защиты, их
хранения *:
дачи и использования. Порядок использования срег
коллективной защиты.
Учитывая,
что 25 % несчастных случаев были
ствием неудовлетворительной организации работ
работку
стандартов
предприятий
по
безопасно
труда
было решено начинать с
регламентации -
обязанностей и ответственности
должностных лиц г
гадиров
и рабочих за состояние охраны труда, с</
дение норм
и
правил техники
безопасности и
прои-1
ственной санитарии.
Проект этого стандарта был
разработан ПКБ г
дослан на заводы для обсуждения и
рецензировг;
С учетом предложений и замечаний заводов этот\-
дарт был доработан и рекомендован для
внедри
Планом организационно-технических мероприят,
числе первоочередных мер предусматривалось г;-
дение действующего оборудования и производств^
процессов в соответствие с требованиями безогг
сти.
Реализуя эти меры, заводы объединения за К?
1982 гт. заменили около 120 единиц морально уст?
шего и физически изношенного оборудования,
и?
и
механизмов, создававших повышенную опаск
шумы и вибрацию.
Особое внимание уделялось сокращению рабочих,
занятых на тяжелых и ручных работах. С этой целью
внедрено 22 механизированные поточные линии, 186
единиц агрегатированного оборудования.
Наряду с этим разрабатывались и внедрялись уст¬
ройства, приспособления, установки,
улучшающие
условия труда и повышающие его безопасность.
В настоящее время разработано 65 стандартов без¬
опасности
труда, из
которых 59 —
внедрено. В резуль¬
тате внедрения стандартов безопасности труда повы¬
силась ответственность должностных лиц за состояние
охраны труда, четко
регламентированы многие важные
вопросы, влияющие на
технику безопасности, появи-
л3?*’возможность оценить состояние
охраны труда
иДФп*еКТИВН°СТЬ РазРаб0TM" и
внедрения стандартов
зопасности
труда
видна по
результатам снижения
производственного
травматизма на Запорожском за¬
воде
металлоконструкций, где эта
работаР проводится
Наименование
Годы
1977
1978
1979
1980
1981
1982
Количество несчастных
случаев, %
Потеря дней нетрудоспо¬
собности, %
100
100
59
82
43
72
35
67
27
56
22
52
Из таблицы видно, что количество несчастных
слу¬
чаев на заводе по сравнению с 1977 г.
сократилось в
4,5 раза, а
потери рабочего времени почти в 2 раза.
Дальнейшее внедрение и развитие стандартизации
безопасности труда создает благоприятные условия
для снижения, а в дальнейшем и полную ликвидацию
производственного травматизма.
Мероприятия по подготовке и внедрению стандартов
по безопасности труда на Запорожском заводе
металлоконструкций
Мероприятие
Срок исполнения
Проведение паспортизации санитарно-
технического
состояния
и
наличия
средств охраны труда на участках,
в
цехах, на рабочих местах
Определение этапов подготовитель¬
ных
работ и сроков
их
выполнения
применительно
к условиям завода
Изучение условий труда
на
каждом
рабочем месте, составление карт без¬
опасности
труда
на рабочие места,
производственные участки
н
цехи
в
целом
Комплексный анализ условии
труда
и быта на рабочих местах, производ¬
ственных участках
ивцеломпоза¬
воду на основе материалов паспорти¬
зации
и
карт безопасности
труда.
Определение
на основе анализа соот¬
ветствия
условий труда требуемым.
Составление перечня отступлений от
норм охраны труда на рабочих мес¬
тах, участках,
в цехах
Разработка мероприятий по устране¬
нию нарушений правил и норм техни¬
ки
безопасности и производственной
санитарии, созданию образцовых ус¬
ловий труда и быта на производстве
Рассмотрение совместно с профсоюз¬
ными комитетами итогов паспортиза¬
ции и комплексного анализа меропри¬
ятий по дальнейшему улучшению ус¬
ловий труда и повышению его без¬
опасности
Утверждение мероприятий приказом
по
заводу
Осуществление мероприятий по при¬
ведению условий труда н быта в со-
I кв. 1977 г.
Октябрь 1977 г.
IV кв. 1977 г.
I кв. 1978 г.
I кв. 1978 г.
Апрель 1978 г.
Апрель 1978 г.
Май 1978 г.
В процессе изученвя
анализа условий тр\
70
Мероприятие
Срок исполнения
ответствии с
требованиями охраны
труда
’
,*т,п' Мероприятия по приведению
оборудования, машин
и
механизмов
в
соответствие с
правилами техники
^опасности, устранению недостатков
тЛГГ"
"
И1ИТРУктаже работаю-
ганнз^ииПаС1,ЫМ
методам тРУДа. ор-
рнн,
’.оведеп«рВа11"ЯМ’1
прпмс;1Н,,.в
помещTM;;Д'
TM'
с.а""”Р"о-6ьповых
ющнх нопм пгиг^0ИСТВ Ло
существу-
устройствами
ащению Рабочих мест
обеспечивающими !|риспособлениями,
"
’
Л Л?TM'TM’""
”°
ния, да чьнрйпУ » аревшего оборудова-
матизапиие±еи механизации и авто-
сов и
работ
Р ”зводственных прочес-
Рению
^площадей°отппУКЦИИ Н расши’
н
чехов
пиАп отдельных участков
ит.д.
’
Дрению новой техники
хтьнпгл*
корРективов в планы соц и-
\лучшения3услИЯ И-комплексный план
ныУй ми»
условии труда, его
охра-
саи,втаРИо оздоровнтельных ме ¬
роприятий на 1976-1980 гг. и утвев-
ЧияхИе
НХ В вышестоя,цнх
организа-
Организация обучения по
вопросам
стандартизации
безопасности труда
ИТР цехов,
заводоуправления, рабо-
чих, профсоюзного актива
Разработка стандартов предприятия
по безопасности труда:
окончательный срок уст¬
ранения
Май —
июнь 1978 г.
И —III кв. 1978 г.
В соответствии с утверж-
денными планами и вы¬
делением
финансирова¬
ния
П кв. 1978 г.
П кв. 1978 г.
Мероприятие
Срок исполнения
а) основополагающих (структура и
порядок согласования стандартов);
методы оценки безопасности труда;
оперативный контроль за состоянием
охраны труда;
б) требования безопасности к произ¬
водственным процессам (размещению
элементов технологических систем, ре¬
жимы
работы производственного обо¬
рудования, рабочие места и режимы
труда персонала,
системы
управле¬
ния,
применение средств защиты ра¬
ботающих, методы и средства контро¬
ля безопасности);
в) требование безопасности к сред¬
ствам защиты работающих
Пересмотр всех действующих на за¬
воде стандартов на объекты, содер¬
жащие опасные и вредные факторы
для разработки раздела «Техника без¬
опасности». Осуществление контроля
за разработкой и своевременным со¬
гласованием
этого
вопроса в стан¬
дартах
Контроль за ^внедрением стандартов
безопасности:
в цехах и службах заводоуправления
по заводу
инструментальная
проверка условий
безопасности труда
Пропаганда СТП БТ на заводе:
оборудовать в каждом
цехе специ¬
альный стенд, где должны вывеши¬
ваться
действующие и
внедряемые
СТП БТ и соответствующие приказы
и распоряжения;
организовать
регулярное
освещение
хода внедрения СТП БТ, эффектив¬
ность
проведенных
мероприятий
и
личного
вклада
рабочих и ИТР
в
стенной печати, по радио, на собра¬
нияхит.д.
1978—1985 гг.
1978—1985 гг.
Ежемесячно
Ежеквартально
1 раз в полугодие
I кв. 1978 г.
С1кв.
1978г. ии:
янно
72
Мероприятие
Срок исполнения
обеспечить выдачу на руки каждому
рабочему и ИТР СТП БТ, где на спе¬
циальной странице должна
указы¬
ваться роль работника по
внедрению
этого стандарта
Приказом по
заводу утвердить дан¬
ные
мероприятия, назначить ответ¬
ственных лиц и службы за их выпол¬
нение
По мере утверждения
Сентябрь 1977 г.
ОЦЕНКА УРОВНЯ БЕЗОПАСНОСТИ
место
принадлежит анализу То
°Храной тРУда особое
ны
труда. Раньше
“Топ
°ЦеНКе состояния
охра-
ности
труда принимапипк
Ценки состояния безопас-
го
травматизма и производныеЭТеЛИ производственно-
частоты, тяжести и ? д При
НИХ
коэФФиииенты
выявить
травмоопасны*
Р
°И
°Ценке нельзя было
профилактическую оабпти4^^ пРоизв°Дства,
вести
ственныр ипп по
У
Р
ТУ* Поэтому многие произвол-
нTM. м<под„ТХ“ВЬ1СТаРаЮ;СЯ "айTM бм“ °TMма°ь.
много
0Ценки Уровня безопасности труда. Есть
очень сРлоР±Т°К
В ЭТ°Й области’ но отдельные из них
очень сложны и их
практическое внедрение затрудне-
’
Другие
не охватывают всей
совокупности вопро¬
сов техники безопасности.
В разработку системы взято все лучшее, что было
в этой области, но
предложена своя методика оценки
безопасности производственного процесса.
Критерием оценки степени безопасности производ¬
ственного процесса является соответствие его требова¬
ниям ГОСТов, СНиП, правил и норм техники безопас¬
ности и производственной санитарии.
73|
Это значит, что если на рабочем месте строго собд^.!
даются
нормы и правила техники безопасности, то-
рабочий находится в безопасных условиях.
Совершенно очевидно, что этот фактор поддаете/
количественной оценке. Также можно оценить уровень
технической безопасности оборудования. Поэтому
основу оценки степени безопасности производственно,
го
процесса были приняты: коэффициент безопасности
труда и коэффициент технической безопасности обо¬
рудования.
Эти коэффициенты в сочетании с картами безопас-
ности
труда и технической безопасности оборудования
позволяют объективно оценить состояние безопасности
производственного процесса на каждом рабочем мес¬
те, участке, в цехе и на заводе в целом, эффектив¬
ность
мероприятий по охране труда,
выявить потенци¬
альную опасность на том или ином участке производ¬
ства и
принять действенные меры по предупреждению
несчастных случаев.
С введением этих коэффициентов появляется реаль¬
ная возможность
привести систему премирования ра¬
ботников по результатам производственной деятель¬
ности в зависимости от состояния охраны труда.
Оценка
степени
безопасности
производственного
процесса цехов, участков производится один раз в ме¬
сяц в «День охраны труда» по результатам третье?
ступени оперативного контроля, а в целом по завод;
один раз в квартал при подведении итогов социалисти¬
ческого соревнования.
Коэффициент безопасности труда определяется как
отношение числа рабочих, работающих с соблюдением
требований ГОСТов, правил, норм, инструкций по тех¬
нике безопасности и производственной санитарии, ?
общему числу рабочих на момент
проверки. Этот коэф¬
фициент планируется на
квартал службой по технике
безопасности каждому цеху, участку, службе на осно¬
вании контрольных коэффициентов.
74
Контрольный коэффициент— эго максимальный по¬
казатель степени безопасности производственного про¬
цесса, которого уже достигло подразделение. Опреде¬
ляется он следующим образом*, допустим, что в течение
квартала цех (участок) добился в первом месяце ко¬
эффициента безопасности 0,79; во
втором
—
0,8Г в тве-
г
ЭТ°М
случае контрольный коэффициент
равен 0,82. С учетом достигнутого уровня и ком
кретных условий труда в цехе на
участке усЛнавлиЛ'
ется плановый
коэффициент на оп п^ЛС^аНаВЛИВа’
не ниже
контрольного коэффициента
У ЩИИ Квартал’
пасности
труда (по оезулктЛ. Р? - состояния безо-
тивного
контроля).
РУ
Там 3*и
стУпени опера-
Карта
степени
безопасности труда
за
—
за-
19
V.
No
п/п
Характер нарушений правил техники
безопасности
Число ра¬
бочих, ДО-
ПУСТИВШИХ
нарушения
1
л
Нарушение технологических процессов, ре-
жимов
1
2
О
Применение опасных приемов в работе
1
О
Нарушение правил безопасности при экс¬
А
плуатации машин, механизмов
4
е?
Работа на неисправном оборудовании
2
О
Работа неисправным инструментом
6
Неудовлетворительное содержание рабоче¬
го места
—
7
Работа без инструктажа, обучения по
охра¬
не труда
1
8
Неприменение спецодежды, спецобуви, ин¬
дивидуальных средств зашиты
—
9
Несоответствие оснастки,
приспособлений
—
правилам техники безопасности
10
Нарушение трудовой или технологической
1
дисциплины
75
No
п/п
Характер нарушений правил технм: и
безопасности
Число
бочмк- Ж -
иарудещ.
11
Выполнение работ,
не
указанных
в
наряде
(задании)
—
Всего работало на участке 30 чел.
6 чел
к
=
^^.100 =
-
.100
=
80,0%, т. е.
коэффициент безо-
Дб-Т
30
30
пасности труда в данном случае будет 80
В этой карте фиксируется характер
и
коДи^е^тв«
нарушений правил
техники безопасности,
о
р>
и.
ных в ходе проверки.
В зависимости от специфики произволе
‘
//■'
могут включаться другие виды нарушении пр
•
•
х-
ники безопасности.
ин.,р
,
В ходе проверки работник службы по техн
опасности
совместно со старшим общественнь
,
ин¬
спектором фиксирует на каждом рабочем
месте нар
.
шения
требований техники
безопасности,
которые
заносятся в карту степени безопасности труда участка.
Подсчет нарушений ведется
независимо от того, пс
чьей вине они допущены. Если на поточной линии, аг¬
регате и т. д . работает группа рабочих,
а эти механиз¬
мы
при проверке оказались неисправными,
то весь об¬
служивающий персонал,
независимо
от
характера
неисправности, считается находящимся в опасности.
Если на рабочем месте обнаружено несколько нг
рушений, а работает один человек, то в карту степени
безопасности заносится один нарушитель.
После обхода рабочих мест участка работник слул
бы по технике безопасности знакомит мастера со всеми
выявленными
нарушениями и дает рекомендации по
их
устранению.
76
>
Закончив обследование всех участков цеха, работ¬
ник службы по технике безопасности заполняет
карту
степени безопасности
труда цеха. Один экземпляр этой
чарты с приложением карт участков передается на
чальннку цеха для разработки мероприятий по повы
шенто егепTM„
безопасности
производственного про^
Карта
степени безопасности труда цеха No_
За
—
■
—
‘
•
.
19
г.
Про мзводственные
участки
5 часток
сборки
и
сварки No 1
Всего по
участку
Участок
сборки
И
сварки No 2
Всего по
участку
ЭнергослужЛа
АЛ
Фамилия мастера
или
начальника
участка
Иванов И. И
*
Петров П ‘. п'
уидоров А. К
Онищенко П.'е.
Николаев
т
Алексеев А. П.
Ушаков В. П .
Сергеев В. Л,
Волков В. П
_
Малин С. Д.
Андрейко Н. И .
1
|
Общее
число
I
.
работающих
со
со
со
со
го
со
о
4^
на
момент
о
сл
и
о
о
сл
О
проверки
'
Число
рабо¬
чих,
работаю-
.
щих
с
нару-
гЗс^ю^со
$>
СО
СП
4^
шением
норм
и
правил
тех¬
ники
безопас-
кости
«
5
$о
«
о
55
5°
•е- «з
•е-й &
90,0
85,7
90,0
86,2
88,1
91,9
88,6
93,6
92,7
91,8
22
12
90,9
^вханослужбг1 Трофимов М. И .
18
1
94,4
всегопо
чеху|Сте/1аяенко С. Г.
320
131
1 90,9
320—31
Кб.т
=
—~
•
100-90,9% .
Работник службы по технике безопасности
(подпись)
•
Фамилии условные.
77
Коэффициент технической безопасности оборулсж^
ния
определяется как отношение количества еджа^
оборудования, которое обеспечивает полную беэоеа»
кость, к общему числу единиц эксплуатируемого сйс.
рудования, выраженное в процентах.
Для отдельного агрегата, станка, машины коэфф&.
циснт технической безопасности определяется как о»
ношение числа безопасных операций к общему
операций,
выполняемых
за полный цикл обрабоп*
детали, изделия на данном виде оборудования.
Этот метод позволяет определить уровень техиэте?
кой безопасности каждого агрегата, станка, а так>,
участка
и цеха в целом, увидеть, при выполнении та¬
ких операций рабочий может получить травму, если >
нарушит приемы труда или ошибется, и
оператиз<
принять необходимые меры.
Фактически достигнутый коэффициент техннчес?.:
безопасности оборудования участка (цеха) определ-
ется по карте степени технической безопасности <х7.
рудования, которая заполняется по результатам
~
тьей ступени оперативного контроля.
Величина роста коэффициента технической белого
ности оборудования планируется и рассчитывает:
аналогично коэффициенту безопасности труда по п
кому же
принципу.
Коэффициент технической безопасности оборудое.
ния определяется работником службы по технике бе.
опасности вместе с главным механиком по
формуле
ц
кт.б.о=-°цо
пб
100,
^0.0
где К т.б.о
—
коэффициент технической безопасжтг"
оборудования; Чо.о .п.с
—
количество единиц обору:
вания, обеспечивающее полную безопасность; Чгй
-
общее количество эксплуатируемого оборудования
Для отдельного станка, агрегата этот коэффипие
будет рассчитываться по формуле
Кт.б.л
ц
100,
где Чео
—
число безопасных операций; Чо.о
—
общее
висло операции.
Для оценки безопасности отдельной операции пред¬
полагается. что рабочий выполняет ее с соблюдением
яорм. правил, инструкций по технике безопасности, и
определяется, может ли он
при этих
условиях получить
травму Если может, то
операция считается опасной
если не может —
то безопасной.
Карта степени технической безопасности оборудова¬
ния составляется на каждый станок, агрегат и т л
а
также на участок и цех в целом. На основе этих карт
начальник цеха
разрабатывает
мероприятия по сокра¬
щению опасных
операций.
'-окра
Карта степени технической безопасности
оборудовании
19_
г.
Цех (участок)
I. Количество единиц оборудования в цехе (на участке)
“««РУДО-»»»», обеспечивающих
26
полную
3
2±^оВЛъеАН?0Ц ^Аовайия» Не обеспечивающих полную
Характер неисправностей, при которых не обеспечива ется
полная без опасн ость э кс п луа т ац и и оборудования
Количество
единиц обору¬
дования
1. Грузоподъемные машины и съемные грузоза¬
хватные приспособления. Всего единиц оборудова¬
3
ния—8
1
а) неисправность приборов безопасности
1
б) отсутствие запирающего устройства
ках кранов
„ ,рмных грузозахватных
при-
/
в) неисправность
съемных ру
1
способлений
Характер неисправностей, при которых не обеспечивается
полкан безопясность эксплуатации оборудования
Ксличат»-,
единиц '/лс
докамия
2. Металлорежущее оборудование. Всего единиц
—
6
а) отсутствие ограждений вращающихся частей
оборудования
б) отсутствие или неисправность на прессах при
целиваюшего устройства
3. Электрооборудование. Всего единиц
—
6
а) отсутствие запирающих устройств на
рубиль¬
никах, распределительных шкафах, электросбор¬
ках
б) замена стандартных предохранителей «жуч¬
ками», проволокой и т. д .
4. Газорезательная и
электросварочная аппарату¬
ра. Всего единиц оборудования — 6
а) неправильное соединение сварочных прово¬
дов с держателем
б) отсутствие заземления металлических частей
сварочных установок, а также
свариваемых из
делнй и конструкций
в) неисправность манометров на кислотных бал
лонах
2
1
1
2
1
1
3
1
1
1
Всего по цеху
10
На основании этой карты определяется коэффициент те\ё«
ческой безопасности оборудования. В данном случае он б-с.г
Чбо
26-10
«тбо
=
•100 =
'100-6! .б%.
Главный механик (энергетик) завода
(ПОДПИСЬ)
Работник службы по технике безопасности
I пода*,-»
Настоящая карта степени технической безопасное^
оборудования не охватывает всех видов его неиспраэ-
ностей. На каждом заводе карта степени технически
безопасности оборудования составляется
в соответ ,
■
йтвии с фактическим Наличием оборудования И с уче¬
том
требований техники безопасности к нему. Эта
карта разрабатывается главным механиком (главным
энергетиком) завода и согласовывается со службой ло
технике безопасности.
На основе коэффициентов безопасности труда я тех¬
нической безопасности оборудования выводится общий
коэффициент безопасности производственного процес-
СЭ’
ж!К с еднее арифметическое от деления суммы этих
коэффициентов на их число.
Например: коэффициент
безопасности труда составил 80 %, коэффициент тех¬
нической безопасности оборудования
—
70 %, тогда
оощии коэффициент безопасности производственного
процесса будет равен (80-|-70) :2TM75%.
Оценка работы коллектива производится по уровню
и темпам роста коэффициентов безопасности
В соответствии с общим
коэффициентом безопаснос¬
ти производственного процесса цехам и
участкам ус^-
набиваются категория: высшая, первая и вторая
К высшей категории относятся цехи и участки яме-
„ш не обшии коэффициент безопасности произяодст-
аениото процесса 80 % и выше, к
первой ка?его^и -
от70до80%;ко
второй
—
от60до70%.
Р
Работа цехов, участков, а также завода в целом
которые получили коэффициент безопасности произ¬
водственного процесса 50 % и ниже, признается не¬
удовлетворительной.
Должностным лицам
подразделений, получившим
неудовлетворительную оценку степени безопасности
производственного процесса, снижается
размер премии
по результатам производственной деятельности за дан¬
ный период времени (месяц, квартал) на 50—100^ в
зависимости от степени их виновности.
Простой и доступный метод оценки степени безопас¬
ности производственного процесса позволил поста¬
вить иа реальную основу результат деятельности дол
жиостных лиц, создал условия для подведения
итогам
6
Социалистического соревнования в этой области, поз»,
лил оценить
эффективность работы, проводимой
охране труда.
СТИМУЛИРОВАНИЕ РАБОТНИКОВ ЗА ОБРАЗЦОВОЕ
СОСТОЯНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА
Важным условием
повышения заин1ересованноств
коллектива в улучшении условии труда и его охрани
является моральное
и
материальное стимулирована*
работников, добившихся лучших результатов.
На заводах объединения в прошлые годы практиче¬
ски не
использовались
возможности
материального
стимулирования
за лучшее состояние
охраны труда.
В настоящее время основанием для поощрения рабе--
ников служит
не только
отсутствие травм и профе
сиональных заболеваний, но и потенциальная безопас¬
ность производственного процесса.
В рамках единой системы управления охраной тр-.^-
установлен
четкий порядок премирования и депре*»
рования работников по результатам состояния о.хра-а;
труда.
Для повышения личной и коллективной
заинтерес
ванности работников в улучшении состояния
охра*»
труда премирование по
результатам производственн
о
деятельности приведено в строгую зависимость от с:?
пени безопасности производственного процесса.
Типовым положением о единой системе управлен*
-
охраной труда предусмотрено,
что
при достижении рь
соких показателей роста степени безопасности прок
водственного процесса, отсутствии несчастных
случае
размеры премий должностным лицам по результата»
производственной деятельности за
месяц (кварта
могут увеличиваться
в
установленном
порядке
:
25%, в зависимости от реального вклада работник.
Наиболее активным работникам,
внесшим болыл
вклад в улучшение условий труда и его безопасное^
82
тикже общественным инспекторам по охране труда,
ртанавлнвается дополнительная
премия в
размере
должностного оклада (тарифной ставки).
кроме того, предусмотрено также моральное и ма-
криалыюе стимулирование победителей социалисти-
ичкого соревнования за лучшее состояние условий и
праны труда, за
работу без травм и аварий
При снижении
коэффициента безопасноеTM
TM
щственного
процесса,
случаях
ппЛ«Н°СТИ произ*
фавматизма за отчетный период (Р°взв°Аственног°
размеры премии должностным лицам
по
Квартал)
>то. могут снижаться В установлений
’
АОПУстившим
»«»«TM от степени иЛTM
““
в за-
Если имел место
несчастный случай о т
/о'
«о», а также
при
получении
т»желым исхо-
кенкн состояния
охраны тпу„я “Удовлетворительной
.
зависимости от
степени их вин^Н°СTMЫМ
К"
С"ИЖаЮTM В
Щ
ш
рабочие,
бри^^диры НИТР «НИЯ
Правил безопаснос-
шаться в
установленном пппЛ
служащие
могут ли-
Р>боты за год (тоина пн «той
РАе премий 110итогам
частично.
'тринаДЦатои
зарплаты), полностью или
•аудирование
$рганизации работы материальное сти-
эдоровье и Ло
ановится важным рычагом в
борьбе за
мелсииа
сзопасные условия труда. Одновременно
д ние
системы
материального стимулирования
повышает роль и авторитет службы по технике без¬
опасности предприятий, так как
предложения по уве¬
личению размеров премий, а также по их снижению
Представляются работниками службы по технике без¬
опасности, согласовываются с профсоюзным комите¬
том завода и утверждаются приказом по заводу.
В работе по мобилизации трудовых коллективов за
создание здоровых
и безопасных условий тр>да важ¬
ное место занимает социалистическое соревнование.
83
Почин Героя Социалистического труда, бригадир»
Главмосстроя Басова Л. Д. нашел
широкое распрост¬
ранение среди коллективов предприятий объединения.
Ежегодно принимают участие в соревновании «Ра¬
ботать высокопроизводительно без травм и аварий»
96 % общего числа бригад, причем 88 % из них выпол¬
нили принятые социалистические обязательства, т. е .
работали
без производственного травматизма.
Однако эта форма не охватывала
инженерно-техни¬
ческих работников, аппарат управления, не была под¬
креплена материальными стимулами.
Правда, при
принятии социалистических обязательств участков, це¬
хов, заводов в них включались пункты о
сокращении
количества несчастных случаев, однако это не отра¬
жало всей работы, проводимой в подразделениях по
охране труда.
Поэтому при разработке единой системы
управления
охраной труда было уделено серьезное внимание по¬
вышению роли и действенности социалистического со¬
ревнования
в борьбе за здоровье и безопасные условия
труда.
Социалистическое соревнование за лучшее состояние
охраны труда организовывает администрация и
проф¬
союзная организация завода. Организационно-техни¬
ческую работу по проверке обязательств, обобщению
итогов соревнования, подготовке предложений по по¬
ощрению победителей, популяризации и обобщению ит
опыта осуществляет служба по технике безопасности
совместно
с общественными комиссиями
по
охран*
труда.
Условия и показатели соревнования, порядок опре¬
деления и поощрения победителей устанавливаются
администрацией предприятия по согласованию с проф
союзным комитетом завода.
Цель и задачи соревнования. Соревнование оргаки
зовывается с целью мобилизации трудовых коллекти¬
вов на улучшение охраны труда, привлечения
ихг
84
■
заливному участию в разработке и реализации меро-
5рнятий по созданию здоровых и безопасных условий
труда.
Основными задачами
соревнования являются-
усиление профилактики производственного травма¬
тизма и заболеваний;
г
обеспечение выполнения
комплексных планов и но¬
менклатурных мероприятий по охране труда-
создание условий для безопасного и высокой пои
—ого
Труда ,ю
выполнению
гос““~го
светоянне* охХы"т7уТза?„СО еВИМаН""
за
чившиеся в
социалистическоеАЫ’
Цехи’ Участки, вкл 10-
ют на себя
К0^кр^н^еЧ<я5язательгтН°ВпНИе’ "Ринима-
зультатов соревнования
зательства. Для оценки ре-
устанавливаются’
^Р^ления победителя
Основные
показатели:
продукции;
госУДаРственного плана по реализации
охраны труда и°саниеКСН0Г°
плана
Улучшения условий
тий, а такжр
”
санитаР«°-оздоровительных мероприя-
тоула
Литл.
и°менклатУРных мероприятий по охране
РУ
,
включенных в коллективный договор;
состояние
охраны труда.
Учитываемые показатели:
выполнение социалистических обязательств, приня-
тых участниками соревнования,
охраны труда;
своевременное
и качественное
за лучшее
состояние
выполнение меропри-
ятий по оперативному контролю;
обучение рабочих, ИТР и служащих безопасности
1 '''У
'^.ццостно подразделений завода, которым присво-
Н<
’г'и-сифии 1,0 степени безопасности производствен-
сны
»ча
1
„ого процесса.
ОО
численность
работающих, для которых
состояние
условий труда в отчетный период приведено в соответ,
ствие с
требованиями и нормами промсанитарии.
При невыполнении одного из основных показателей
а также допущении группового, смертельного или тя-
желого несчастного случая коллективам заводов при¬
зовые места не присуждаются.
Показатели социалистического соревнования
за образцовое состояние
охраны труда
по
заводу за
кв. 19
г.
Наименование
Единица
измерения
Квартал
За
соответ¬
ствующий
нс
РНОЦ
П1НИ11ЛО-
План
Факт
Выпол
нение,
0/
/0
Основные показатели
Реализация продукции
Количество
реализован¬
тыс. руб.
мероприятие
ных
номенклатурных ме¬
роприятий
Состояние охраны труда:
Количество
несчастных
случаев
В том числе:
групповых
смертельных
тяжелых
Коэффициент частоты К
Коэффициент тяжести к
Количество п .,
ч
ИКт
КОСПжжОбности
Нетру’
ти
пРоизводст?°ПаСНОС‘
процесса
АСТвенного
Учить1ваемые Пок.„
Выпо*нение и
Ка3атели
тий>
*Риняты *РопРия-
тельствахНяутчы?
в
обяза-
86
участников со-
тыс. руб.
случаи
«
«
«
%
СП
чел.-Дни
%
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Наименование
Единица
измерения
Квартал
►
СТВУЮЩНЙ
пе¬
риод
прошло¬
го
года
Плац
I
Факт
с
&ЫПОЛ- •
некие,
%
ревновання за образцо-1
I
вое
состояние
охраны I
1
тргла
1
Всего мероприятий
мероприятий
Из них выполнено
Е ^имтии 1
Количество бригад, рабо-
бпитп
тающих по
методу
1 _иРигаД 1
А. Д . Басова
1 человек
1
Из них работало без
I
травм
1
«
1
Выполнение
мероприятий!
1
по
оперативному контро-
Всего
мероприятий
I
I
Из них
выполнено
мероприятий
Количество
рабочих,
«
ИИ
и
служащих, ппо
шедших
обучение по без I
опасности
труда
оез'
н^завоп? ПодРазДеле-|
чел-
свины Л
’
КОТ°РЫМ при¬
своены
категории по сте
впп” безопасности произ
водственного процесса”
высшая
н^цесса.
первая
I
шт.
вторая
«
Численность работаю-
*
них, для
которых состоя¬
ние
условий труда в от¬
четном периоде, приведе-
но в соответствие с
нор¬
мами, всего
.
.
.
чел.
В том числе женщин
1
«
Главный инженер завода
..
(1
Председатель профсоюзного комитета завода
юдпись)
(подпись )
Работник службы по технике безопасности.
.
(подпись)
87
Для поощрения победителей устанавливается три
места: первое, второе и третье.
При присуждении первого места коллективу вруча¬
ется переходящий красный вымпел «За высокопроиз¬
водительный и безопасный труд», свидетельство и де¬
нежная премия; второго—«Паспорт безопасности» я
денежная премия; третьего
—
свидетельство и денеж¬
ная
премия. Красный вымпел, «Паспорт безопаснос¬
ти», свидетельство и денежные премии вручаются чле¬
нам совета директоров
на рабочих собраниях в торже¬
ственной обстановке.
Премии по итогам социалистического соревнования
перечисляются
из централизованного фонда матери¬
ального
поощрения Республиканского объединения
Укрстальконструкция коллективам-победителям в сле¬
дующих размерах:
Категория завода
Место
II
III
IV
V
VI
1-е
1000
900
800
700
600
2-е
900
800
700
600
500
3-е
800
700
600
500
400
Размеры премий руководящим работникам предпри¬
ятий, получившим призовые места по итогам социалис¬
тического соревнования, устанавливают по шкале:
1-е место
2-е место
3-е место
Директор завода
50 р.
40 р.
30 р.
Главный инженер
50«
40«
30«
Премии руководителям предприятий выплачиваются
на основании постановления совета директоров Рес¬
публиканского объединения Укрстальконструкция.
Премирование остальных работников производится
из фонда материального поощрения завода по следу¬
ющей шкале:
88
1
работники службы по
безопасности
ранные специалисты
-е
место
40 р.
2-е место
35 р.
3-е место
30 р.
^ханик, энергетик,
чиртик
и
др.)
ппзльникн цехов
35«
ое
-
30«
25<
Ст общественные инспек-
ОО<
30<
25«
по
охране труда
Общественные инспекто¬
30<
25<
20<
ра
по
охране труда
25«
20<
Категории работников их
„„„
премии устанавливает админи
*°личество и
Размеры
пос
профсоюзным
комитетом
Р ЦИ" завода товм«т-
в
УПРАВЛЕНИИ о
*КОПЛЕКТИВОВ
в
решении зала<
АНой труда
важное место „
улУчщения услапий
Администрация ПРИНадлежит трудовым
ХрЭНЫ тРУДа
по сптпо,
Ция и про(Ьсоюяиа1РУД ым
коллективам.
Зопжи?
НИЮ
^опасных «?
Я
°Рганизация в работе
об’ЛсЫ Пост°янно поивпр
ЗДОР°ВЫХ условий труда
5от Венные
организации
ЭТЬ
тРУдов«е коллективы
Для
И
реализации меппппКТИВН»0Му Участию в Раз-
п
ЭТог°
необходимо
Ропринтии по охране труда.
раны
труда иа
регулярно выносить
вопросы
юзных
комитетов* Л°ЧИе собРания> заседания профсо-
‘«Ия, на котовых
заводов’ производственные совеща-
пРедприятийРЪ!^ заслушивать доклады руководителей
По охпйиа
’
комиссии и общественных инспекторов
боты
"
тРУда< организовывать обмен опытом ра-
Следует повышать активность самих рабочих, ИТР
и
служащих в улучшении охраны труда, привлекать к
этой работе заводской актив, инженерно-техническую
общественность, рационализаторов и новаторов произ¬
водства.
В рамках единой системы управления охраной труда
предусмотрены следующие меры:
89
регулярная информация трудовых коллективов о сс
стоянии
техники
безопасности и
задачах, которы
предстоит решать
в этой области;
проведение
массовых мероприятий по охране трудя
смотров-конкурсов, рейдов, «Дней охраны труда», пре
верок и взаимопроверок;
обсуждение вопросов охраны труда на рабочих сг
бпаниях
постоянно действующих прои родственны
совещаниях, заседаниях профсоюзных комитетов. сов<
щаниях по оперативному контролю и т. д.;
активизация работы
общественных комиссии и ш
СПактивизация деятельности
советов НТО и ВОИР
области охраны труда.
Положением о единой системе охраны труда уст г
навливается следующий порядок отчетности по состою
нию охраны труда:
ежедневно
—
отчет мастера цеха, участка;
еженедельно
—
отчет начальника цеха, участка:
ежемесячно
—
отчет главного инженера завода;
ежеквартально
—
отчет главного
инженера объеди
нения.
Кроме того, вопросы охраны труда рассматриваю:
ся на оперативных совещаниях и на заседаниях проф¬
союзных комитетов.
Установлен также порядок информации трудовы
коллективов о состоянии охраны труда и очередны
задачах:
ежедневно—мастер при выдаче сменного задания
еженедельно
—
начальник цеха;
два раза в год
—
руководство завода совместно
профсоюзным комитетом информируют трудовой КО. ’
лектнв о состоянии производственного травматизма
выполнении номенклатурных мероприятий.
Типовое положение о единой системе управлени
охраной труда предусматривает, чтобы злостные пару
шения правил техники безопасности рассматривалис
а
трудовых коллективах бригад, участков, цехов, что¬
бы вокруг них создавалось осуждающее общественное
мнение и обстановка нетерпимости.
Важными факторами активизации деятельности
тру¬
довых коллективов в работе по охране труда являются
смотры-конкурсы, «Дни охраны труда>, проверки и
взаимопроверки. К проведению этих
мероприятий при¬
влекаются большие
группы актива, специалистов
пе¬
редовиков производства.
Большую полезную работу по
профилактике произ¬
водственного травматизма проводят комиссии и Тще-
X Крисси? НТОИРнЫспПО ОХРаНе ТРУДа’ УКРеПЛеН С0СTM«
этих комиссий и
инспекторов, активизирована их ра¬
бота. В этом отношении
характерен оп^г завода ме¬
таллоконструкций им.
Бабушкина. На заводе имеется
тооовССгГплПр°
°ХРаНе ТРУЛЗ ” 48 °бщественных инспек¬
торов. Поле деятельности комиссии самое разнообраз¬
ии ейЕЛ«пмН“
контролиРУют соблюдение
админис?ра-
цней законодательства о труде, проверяют состояние
техники безопасности и
производственной санитарии
на
рабочих местах, производственных участках цехах
добиваются проведения мероприятий по созданию здо¬
ровых и безопасных условий труда, активно участвуют
в проведении
смотров-конкурсов по охране труда Кро¬
ме того, в обязанности комиссии входит участие в под¬
готовке и
проверке выполнения соглашения по охране
труда, использование средств, ассигнованных на вы¬
полнение
номенклатурных мероприятий, и другие во¬
просы.
На Днепропетровском заводе
металлоконструкций
No 2, по предложению комиссии по
охране труда, было
организовано обеспечение рабочих цеха
сборки и свар¬
ки No 1 горячей пишен. Общественные инспекторы по
охране труда участвуют в проведении оперативного
контроля, в расследовании причин несчастных случаев
иа
производстве
и
выработке мероприятий по их пре¬
дотвращению. Кроме того, общественные комиссии
91
контролируют обеспечение рабочих слепо лгало* «ли».
обувью, индивидуальными средствами зашиты Кмяве-
сян я общественные инспекторы по
охране труда рой»,
тают в тесном контакте со службой по техмии» бев-
опасности.
Администрация и профсоюзные комитеты органу,
ют обучение актива, проводят семинары, совещания я»
обмену передовым
опытом, обеспечивают необходимо*
справочно*
я нормативной документацией, нспольеумо
возможности для его поощрения.
Повысилась активность изобретателей и рашммвал*
заторов Только в 1982 г. было внедрено 216 раоиоиа
лнзаторских предложений, направленных на улучше¬
ние условий и охраны труда.
Повышает активность трудовых коллективов в
р»
боте по созданию здоровых я безопасных условий тг»
да их участие
в социалистическом соревновании в этьй
^Систематическая пропаганда и учеб но-разъясните.^
яая работа по охране труда способствует успешво!гт
решению задачи ликвидации производственного трав¬
матизма.
Кабинет охраны труда служит основной базой для
обучения безопасности труда и является учебно мет*
дическим центром пропаганды в этой области Кэба
нет охраны труда осуществляет методическое рукоосз
стэо учебной и массово-разъяснительной работой а»
технике безопасности; организует обучение рабочих.
ИТР и служащих безопасным методам труда и праве
лам техники безопасности; проводит беседы и инстртх
тажи; дает рекомендации инженерам, устраивает те
магические
выставки,
демонстрирующие
передовое
опыт по технике безопасности.
Все материалы по технике безопасности, используя
мые в работе кабинета охраны труда группируются ос
трем разделам: учебный, справочно-методический к
информационный.
92
раздел предназначен для организация обу-
м *ю технике безопасности рабочих и ИТР, прове¬
са модтно
инструктажа, лекций, семинаров по
•***Т
ИТР и общественных
инспекторов по охране
иаглядныс
средства экспозиции,
пособия н
другие материалы облегчающие
«Дко я^исдения^онсу
ДЛЯ
хК*“ техники
безопасности ХТ
работы п<> во-
,тар**\в спРав°чно-мет^дИЧрЛРоизводствеииой са-
«родимая справочная и т
разделе должна
‘
•
мкствукнцне
инструкции плтехническая литерату-
и* Р’бочмх разных специй! ТСХНИке
безопасности
’
Рвения
партнн ЛИОСТей- «»Р«ативныеТа
р^Ххп о:"тельства’ ии“-“р;
панты охпа1°рГанизации обучения «*« методические
,
*»■"'“'«“‘■■о -ре
■»«
тсмати?НЛи 6'эо”ас"“х,условвЛ<Ы1 п елиазн”ен
Материалы, соспЛД °
тРав*<атизма.
Разделяются
Трех Ра^л«.
"од-
Ь
общую группу »кЙт’и‘
общую и
специальную.
НЫМ
Вринципнатьмим
аЮПЯ
матсРналы по основ-
ИОСЯЩейся кп /
ьим* положениям
Охраны труда, от-
°храие ТОУТТ-*^
работающим: законодательство по
1рапматмзм?\ TMТ”и<? ПРИ’,И"М производственного
«7.1
а
профилактические меры ПО его коеде-
°**лл”нс
первой помощи
при несчастных
л\чаях
абтМг
вопросы производственной санитарии*
алсктробсмшасность.
В с пениальной группе накапливаются материалы по
Технике бе «опасности, касающиеся отдельных конкрет¬
ных производственных процессов предприятия.
Для достижения хороших результатов в работе ка¬
бинетов охраны труда необходимо постоянное и каче¬
ственное планирование его
работы, тщательный выбор
мероприятий и безусловное их выполнение.
Перед со¬
ставлением плана на заводах производится опрос ра
ботающих, выявляются темы и вопросы, по
которым
они хотели бы получить консультации и разъяснения,
согласовываются сроки
и содержание мероприятий с
общественными организациями
и
соответствующими
службами Предварительно
намечается перечень тем
и
мероприятий. После согласования с руководством
завода разрабатывается
план
(график) мероприятий
с указанием лиц. ответственных за их выполнение, и
сроков проведения. Разработку календарного плана
организуют работники службы по технике безопаснос¬
ти совместно
с отделами главного технолога, главного
механика и другими
специалистами. План
утвержда¬
ется главным инженером завода (приложение /).
Календарный
план работы кабинета охраны труда
доводится до сведения широкого круга работающих,
вывешивается в кабинете и наиболее посещаемых мес¬
тах (проходной, клубе, уголках по технике безопас¬
ности и т. д.).
К работе кабинета охраны труда привлекаются но¬
ваторы производства, представители НТО, ВОИР, об¬
щества <3нание>,
актив
партийных, профсоюзных,
комсомольских организаций.
Средства на оборудование и текущую работу каби¬
нета охраны труда предусматриваются в годовых и
финансовых планах завода на основании утвержден¬
ных номенклатурных мероприятий.
Большое значение для профилактики производст¬
венного травматизма имеет наглядная агитация непо¬
средственно в цехах,
на рабочих местах, в бытовых
помещениях. Плакаты, знаки безопасности и надписи
являются наиболее доступными средствами массовой
пропаганды. Они повседневно напоминают рабочим о
94
необходимости дополнения правил техники безопасно*
сти, гигиены
труда и пожарной безопасности.
Активной формой наглядной агитации и пропаганды
являются выставки по
охране труда. Они могут быть
как самостоятельными
мероприятиями, так и подго¬
товкой к проведению совещаний, семинаров, конфе¬
ренции. В планах выставок имеются лекции, беседы,
консультации, демонстрация фильмов по технике
безопасности. Условием успеха выставки является но¬
визна и
актульность ее экспонатов: спецодежды, без¬
опасного
инструмента, моделей и средств охраны
труда.
г
Для пропаганды вопросов техники безопасности,
"ронзводственной санитарии, трудового законодатель-
Аптп1ИСПОЛЬЗуются м«оготиражные и стенные газеты,
меи?аюЛТаЫ’
<молиии>- сатирические листки. В них по-
яии^охмн
*рагкиезаметки и целые
подборки о состоя-
общественныо\Ла’
рассказывается о передовом опыте;
ный актив и пепС?’еКТОрЫ л° 0Хране тРуда’ профсоюз^
чатлениями
лаютД°ВЫе
рабочие Делятся своими впе¬
чатлениями, дают
замечания и предложения Чягли
живает внимания опыт завода „*???
•заслу-
им. Бабушкина. В
«мостовик»
регулярно освещаются
вопросы охраны
Популярностью пользуется фотогазета, выходящая
на Житомирском заводе
металлоконструкций «На
страже техники безопасности». На помещенных в ней
фотографиях показано
образцовое содержание рабо¬
чих мест, территории производственных участков и це¬
хов и отражаются недостатки.
Для улучшения состояния охраны труда, широкого
привлечения
к этой работе рабочих, ИТР, а также для
проверки выполнения намеченных
мероприятий и ока¬
зания помощи в их реализации важную роль играют
смотры-конкурсы по
охране труда. Практика показы¬
вает, что хорошие результаты могут быть достигнуты
I
95
лишь при большой подготовительной работе Осяоаим
ми документами, регламентирующими задачи и угле
вия
проведения смотров-конкурсов по охране труд*
являются приказ и положение о их проведении
В приказе указывается цель смотра-конкурса, еп
задачи,
сроки проведения,
меры
по
организации
утверждается смотровая комиссия, определяются яс
точкикн и размеры премиальных средств, порядок про
ведения смотра. Положение о смотре-конкурсе согла
созывается с профсоюзным комитетом и утверждаете!
директором завода. Для пропаганды условий смотра
конкурса используются стенные и многотиражные га
зеты, местное радио, беседы, наглядная агитация.
Подведение итогов и награждение победителей про
водится в торжественной обстановке. Широко исполь-
зуются средства морального поощрения (вручение
грамот, вымпелов, памятных удостоверений, фотогрэ
фий и др.).
Большой арсенал средств и форм пропаганды без¬
опасных условий труда дополняет комплекс меропри
ятий по охране труда, который способствует формнро
ванню у работающих правильного отношения к этоих
важному участку производственной деятельности.
ПОВЫШЕНИЕ ВОЛИ СЛУЖБЫ
ПО ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ
Для постоянной и систематической работы по улуч
шению охраны труда на каждом заводе объединения
созданы службы по технике безопасности (отдел, бю¬
ро, ст. инженер, инженер) в зависимости от
категория
завода.
Основными задачами службы по технике безопас¬
ности являются:
координация деятельности структурных подразделе¬
ний по вопросам безопасности труда;
подготовка совместно с другими структурными лод-
96
я 'делениями
ко мпле ксны х
пла нов
улучшения уело-
нА охраны труда и санитарно-оздоровительных меро-
риятнА и соглашение их с
профсоюзными органами
|< санэпидстанциями;
контроль за соблюдением
приказов, инструкций
.
равнл, норм, указаний и предписаний вышестоящих
р|аннзацнй и органов надзора в части вопросов без-
\ячС‘^е^тРУДа’
За о6*чеиисм и
инструктажем рабо-
пьной и клП”п‘ИеМ
И
"РИменснисм средств индивиду-
ыонтажнлй
ллективной защиты, технологической и
ных ^гт^
к”.
за обеспечением производствен-
грамУм.м?по
TMвКатамн и знанами безопасности про-
^®««ами
по
обучению и
инструктажу работников^ а
плаХ ХХлХТ
3аДаНИЙ П° *омпл”*сному
оздоРо^>„.ХИхЯмУеро°"рИ„ЙЯ?Х"“
ТУД*"
Са“"ТаРИ0’
участие в
расследовании несчастных стеи»»
»
.
разработке мероприятий „о их
„ре"у“режХ“
анализ
производственного травматизма и 1[плй
ственной заболеваемости и
к
а
произвол-
по их
предупреждениюTM
^Ра6°^
предложений
контроль качества
проектов производства пабот
TMх
п°Л°’ических каРт и
производственных инструкций
по
охране труда в части полноты и обоснованности
принятых в них решений по безопасности трум сХ
том местных
условий;
7
у
организация лекций, кино и
экскурсий, оборудова¬
ние кабинетов и стендов по технике
безопасности;
вводный инструктаж рабочих по технике безопасно¬
сти;
участие в комиссиях по
проверке знаний ИТР пра¬
вил и норм техники безопасности и
производственной
санитарии, а также в работе комиссий по
охране тру¬
да, создаваемых профсоюзными комитетами;
методическое руководство разработкой и внедрени¬
ем единой системы управления охраной труда и коор¬
динация работы подразделений в рамках этой системы.
«_ .«!«
ю
Служба по технике безопасности осуществляет с*х>
деятельность под руководством главного инженера, а
тесном
контакте
с
технической
инспекцией труд.»
профсоюза, органами государственного надзора, руко¬
водствуясь действующим законодательством.
Работники службы по технике
безопасности обя¬
заны:
проверять состояние техники безопасности, давать
указания об устранении имеющихся нарушений пра
вил, норм, инструкций по технике безопасности и про¬
изводственной санитарии;
запрещать производство работ на отдельных участ
ках, агрегатах, машинах, в условиях, опасных
для
жизни работающих, немедленно сообщая об этом р>.
ководству;
вносить руководству завода предложения о
поощре¬
нии работников за достигнутые успехи в улучшении
охраны труда, а также о наказании лиц, нарушающих
правила техники безопасности, визировать приказы по
заводу о премировании работников по результатам
внутризаводского соревнования;
выносить на обсуждение научно-технических советов
проблемные вопросы охраны труда;
представительствовать от имени завода в профсоюз¬
ных, медицинских и других организациях по
вопросам
охраны труда;
подготавливать проекты руководящих и информа¬
ционных материалов по вопросам охраны труда;
подготавливать предложения по премированию ра¬
ботников за лучшие результаты по охране труда, а
также лишению премий за несоблюдение ими правил
и норм техники безопасности.
Важное место в единой системе управления охраной
труда занимает учет и отчетность, которые составля¬
ют
базу информационного обеспечения системы. От
того, насколько пунктуально выполняется эта функ¬
ция, во многом зависит правильность оценок и выво¬
98
дов, эффективность принимаемых решений и намечен¬
ных
мероприятии.
По данным учета оценивается степень безопасности
производственного процесса, определяются результа¬
ты
соревнования и победители, принимаются решения
по
премированию руководящих и
инженерно-техниче¬
ских работников.
Порядок учета и отчетности по
охране труда опре¬
делен формами, утвержденными ЦСУ и В11СПС Он
нако данные этой отчетности
поступают один раз в год
или в виде разовой информации о несчастном случае
Для оперативного руководств
"
случае,
пин недостаточно, поэтому заводы
и”Ф°Рма*
ют
разные формы учета с^тояниа РазРабатыва-
Однако свести данные этих Лопм «о
охраны тРУда-
возможным, потому что в ни^ЛиTMпмпПреДСТаВЛЯется
вимые показатели.
$
РУ ют несопоста-
Для оперативного управления охраной труда стелу
ет: упорядочить отчетность и учет установит?TM?
У’
в статистической отчетности путем едино?” подходаTM
составлению
отчетов,
единообразия в оценке несчаст¬
ных
случаев, их причин и
травмирующих факторов
учета материальных и трудовых потерь в
результате
производственного травматизма; упорядочить учет
обучения и
инструктажа рабочих, ИТР и служащих
безопасности труда, результатов оперативного'контро-
ля на основе
внедрения единых форм журналов учета,
а также личных
карточек работающих.
Значительно облегчило задачу информационного
обеспечения системы введение формы показателей
«О результатах социалистического соревнования за
лучшее состояние охраны труда». Теперь цехи и участ¬
ки один раз в месяц, а заводы ежеквартально пред¬
ставляют информацию о выполнении показателей со¬
ревнования, которая позволяет оценить
состояние
охраны труда,
выявить негативные тенденции в этой
работе, определить действенные меры.
99
Состояние учета и отчетности по
охране труда сис¬
тематически изучается, контролируется и оценивается
в ходе проверки по технике безопасности. Введена
единая форма акта проверки состояния охраны труда.
Все это создало единый подход и единую методику
в
Оценке состояния охраны труда и
правильного отра¬
жения его в учете
и отчетности.
ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
Конечной целью внедрения единой системы управ¬
ления охраной труда является сохранение здоровья
трудящихся
и поддержание высокой работоспособнос¬
ти за счет улучшения условий труда, снижения
произ¬
водственного травматизма
и заболеваемости.
В результате реализации мероприятий по охране
труда создается определенный социальный и экономи¬
ческий эффект, который выражается: во-первых, в по¬
вышении производительности труда, увеличении объе¬
мов выпуска продукции за счет более полного исполь¬
зования
номинального
фонда рабочего времени и
основных производственных фондов; во-вторых, в сни¬
жении материальных затрат вследствие травматизма
и заболеваний за счет уменьшения оплаты листков не¬
трудоспособности, доплаты при переводе на более лег¬
кую работу, льгот и компенсаций за работу во вредных
условиях труда,
а также
затрат на подготовку кадров
вместо выбывших.
Для оценки эффективности мероприятий по улучше¬
нию условий и охраны труда необходимо сопоставить
последствия травматизма и заболеваний в денежном
выражении,
а также
расходы на эти мероприятия до
и после их внедрения.
Общие материальные потери вследствие травматиз¬
ма и заболеваний можно определить по формуле
100
ПО=ПТ+Пб,
где По — общие материальные
последствия травма¬
тизма
и
заболеваний, руб.; Пт
—
материальные по¬
следствия травматизма, руб.; Пб —
материальные по¬
следствия заболеваний, связанных с неблагоприятны¬
ми условиями труда, руб.
К основным
элементам, составляющим матеоиаль
ные последствия
травматизма
(Пт) относятTM
Р
выплаты по листкам
нетрудоспособности »
тате полученных травм руб (П V
ООности в
резуль-
стоимость
недоданной продукции п
„
счастных случаев руб гп
уцИв
Результате не-
другие материальны? потери ру6 Гп у
включаются
затраты на содержаTM.
(Пз)’ В К0Т0Рые
лечение
амбулаторных больны?
СтавдонаРнь.х и
«ом
переводе
пострадавшихна’ б<?„
TM
ПрИ времей'
пособия
членам семей постная»TM
легкую работу,
готовку кадров вместо выбывши?1?’
Затраты «а
Размер выплаты по листе»? ?
За
травм " т- л.
результате
полученных мам (П?УДОС"0С0бно<:TM
в
формуле
Рам (Пт) определяется по
где Об
33 день или
средняя1Лчагп»бпИСТКа нетРУдоспос°бности
33
День, руб • П
Р $отная плата
пострадавших
Рянных вслрпптпы
~
количество рабочих дней, поте-
х
вследствие несчастных случаев.
Счаг-г>ИМ°СТЬ недоданной продукции в результате не-
стных случаев (Пг) определяется по формуле
Пзв
ВдПрЛ,
где Вд—средняя дневная выработка одного рабоче¬
го, руб.; Прд —
количество рабочих дней, потерянных
в
результате травм.
Размеры прочих потерь в результате травматизма
(Пэ) можно определить по формуле
П8=С,+Сз4-Д+Зк+Пс-,
101
где С|—средства, затраченные на содержание стаци¬
онарных больных, руб.; Сг
—
то же, на лечение амбу¬
латорных больных, руб.; Д—доплаты пострадавшим
при их переводе на более легкую работу, руб.; 3< —
затраты на подготовку кадров, вызванные выбытием
рабочих из-за травм, руб.; Пс —
размеры пособий, на¬
значенных пострадавшим или их семьям, руб.
Таким образом, Пт—П1 + П2+П3.
Однако здесь имеются опредленные трудности.
Так, например, некоторые показатели прочих мате¬
риальных потерь не учитываются заводской статисти¬
кой (Сь С2 и др.). Для укрупненных расчетов можно
использовать статистические данные органов здраво¬
охранения, согласно которым средняя стоимость кой¬
ко-дня в стационаре составляет
5,26 р.; затраты на
лечение одного амбулаторного больного составляют
6,99 р.
вденьит.д.
Исследования, проведенные группой ученых под ру¬
ководством профессора А. Н . Гржегоржевского, по¬
зволили упростить эти расчеты. Было установлено, что
прочие материальные потери в результате травматиз¬
ма можно учесть, введя коэффициент 1,5(3].
Теперь формула для определения материальных по¬
следствий травматизма примет вид
ПТ = (П,+П,)1,5.
Для получения исходных данных составляется таб¬
лица показателей (данные реальные в целом по объе¬
динению) :
No
п/п
Наименование показате¬
лей
Единица
измерения
1975 г.
(база)
1982 г.
(факт)
Абсо¬
лютный
резу¬
льтат
1982 г.
1975 г..
1
Трудопотери
в
ре¬
зультате
производ¬
ственного травматиз¬
ма
ДНИ.
5450 3575 —1875 65.6
102
й
Наямемовавие показа¬
^1 Единица \ 1975 1 1962
Абсо¬
лютный
и
телей
1 измерения 1
,
(база) 1 (факт)
’
1 рету-
1 льтат
1962 г.
к
1975 г. .
РУб. I 7,04
3
4
5
Средняя дневная за-1
работная плата одно-1
го рабочего
1
Затраты на
оплату I
больничных листков I
(стр. IX стр. 2)
1
Средняя дневная вы¬
работка одного рабо¬
чего
Стоимость недодан¬
ной продукции
|(стр.
IX стр. 4)
т«с-РУб.1 38,4 1 29,6 1-8,8 77,1
I
ЬМ 57.5 +3.8
,07.,
|TMс.руб.|292.т
205,6
-87,170,2
Подставляем полученные
'
веденную выше, получим
Начения ®
формулу, при-
1TM2г;/Х+2^';\=_496И9^-
Таким
образом мат п
’
352692 р.
травматизма по
’объед^нениюЫе П°Терй В
езУльTMте
сравнении с
базовым 1975 ?
«Г*
в
1982 г- «
Материальные потеои в п?43’9
ТЫс-
Р’
определяются по
формуле
результате заболеваний
гдеО-
П&=
(0Д1р‘ + В*П«”)
*
0.25,
за день
оплата листка
нетрудоспособности
воечмп^-Х,
‘
“РА ~ЧИСЛО Рабочих дней, потерянных
выпяАлт
ЭТе
заб°леваний, руб.; Вд —
средняя дневная
раоотка одного работающего, руб.; 0,25 —коэффи¬
циент, учитывающий удельный вес трудопотерь, свя¬
занных с
неблагоприятными условиями труда в общем
числе потерь из-за заболеваний.
Для получения исходных данных составляется таб¬
лица показателей (данные реальные в целом по объе¬
динению'} •.
103
1975 г. (1000,6 + 6003,4). 0,25 = 1751,0 тыс.
р.
1980 г. (917,6 + 5009,2) • 0,25 — 1481,7 тыс. р.
Материальные потери в результате заболеваний,
связанных с неблагоприятными условиями труда, сни¬
зились в 1982 г.
в
сравнении с базовым 1975 г. на
269,3 тыс. р .
Общие материальные потери соответственно снизи¬
лись на 413,2 тыс.
р. (143,9+269,3
—
413,2).
Экономический эффект мероприятий по
улучшению
условий труда можно определить по формуле
э=пд + сб-к,
где Пд—дополнительная продукция, выпущенная в
результате снижения производственного травматизма
и заболеваний, руб.; Сб —
средства,
сэкономленные на
оплате больничных листков, руб.; К —
сумма средств,
затраченных
на
мероприятия по предупреждению не¬
счастных случаев и заболеваний на производстве.
Первые два показателя можно определить из таб¬
лицы.
Наименование показателей
Единица
измерения
1975 г.
(база)
1982 г.
(факт)
Абсо¬
лютный
резуль¬
тат
1982 г.
к
1975
%
Трудопотери в результате
заболеваний
дней
147142 115420 —98278 78,4
Средняя дневная зара¬
ботная плата одного ра¬
ботника ППП
руб.
6,80 7,95 +1,15 116,9
Затраты на оплату боль¬
ничных листков (стр. IX
Х<тр. 2)
тыс.
руб. 1000,6 917,6
— 83,0 91,7
Средняя дневная
выра¬
ботка одного работника
ППП
руб.
40,8 43,4
+2,6 106,4
Стоимость недоданной
продукции (стр. IX
X стр. 4)
тыс.
руб. 6003,4 5009,2 —994,2 83,4
104
Сложнее определить сумму средств, затраченную на
мероприятия по
предупреждению несчастных случаев
и заболеваний на производстве. В новой
номенклатуре
средств, расходуемых на
охрану труда, эти позиции не
выделены. Путем анализа и расчетов удалось устано¬
вить, что удельный вес
затрат, оказывающих непосоед-
ственное влияние на
предупреждение несчастны??TM
чаев и заболеваний на пооизвалгтпо
*
СЛУ
общих затрат „а
охрану труда'
С0СТаВляет ок°TM
Подставив
в
ФормулV
’
мим:
Э=
(269,3^43,9)150Й2 = ЧПЗНаЧеНИЯ ПОЛУ’
500 тыс.
р,—сумма,
планируемая на3в^оС‘
Рм где
менклатурных мероприятий по
выполнение но-
публиканскому промышленном? пб? ТрУДа П0 Рес"
стальконструкция на год Так?м\л6 АИНению
УкР-
кий эффект мероприятий осушЛTMа3°М’ экон°мичес-
составил в
сравнении с 197?
НЫХ в 1982 г.,
В этом
показателе не на тип
ТЫС‘ Р‘
производительности труд" р?б?TM
РЗЖения
ПОвышение
снижения
Утомления достигTM^
’
полУчен«ое за счет
ществления
мероприятий п?У В РезУльтате осу-
да. Вместе с тем исслепоп^0
Улучшению условий тру-
Уровня шума повышает ппИЯ ПОказали> что снижение
1чо/.
..У
1шает
производительность труда на
освещенности на 10 %, воздушной
1ГП/
'
470
10 /о', улучшение
среды —
на 8%.
Использование
оценке состпап,,;
Данной методики позволило при
НОСТЬ пеи.ГЯНИЯ
охРаны тРУДа учитывать эффектив-
пбтш,
сУ1Цествленных мероприятий и их влияние на
Щие
результаты производства.
Ьдиная система
управления охраной труда, внедря¬
емая на заводах объединения, дала положительные
результаты. В сравнении с 1975 в 1982 г. количество
несчастных случаев снизилось на 30 %, а потери от них
на 44 /о. Последние два года в объединении не было
групповых и
смертельных несчастных случаев.
От вне¬
дрения мероприятий по охране труда получен значи¬
тельный экономический эффект.
105
Опыт разработки и внедрения единой системы упра¬
вления охраной труда в Республиканском промышлен¬
ном объединении Укрстальконструкция показал ее
жизнеспособность и действенность, высокую эффектив¬
ность и хорошие результаты в работе по предупрежде¬
нию производственного травматизма. Ее можно при¬
менить в любой отрасли народного хозяйства с учетом
специфики производства.
Необходимость системного подхода к управлению
охраной труда подтверждена практикой работы мно¬
гих предприятий страны в различных отраслях про¬
мышленности, сельского хозяйства. Управлять охра¬
ной труда
—
это значит поддерживать рабочие места,
производственную и технологическую дисциплину на
таком уровне, который полностью
исключает
всякие
несчастные случаи и
профессиональные заболевания.
Это одновременно означает переход от решения от¬
дельных, случайных задач к комплексу взаимосвязан¬
ных нормативных, организационных, технических, са¬
нитарно-гигиенических и социально-экономических ме¬
роприятий.
Обеспечить безопасность труда каждого советского
человека
на
производстве
—
задача большого соци¬
ально-политического и экономического значения . Ее
решению партия и государство уделяют неослабное
внимание.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Утверждаю:
Гл. инженер завода
(подпись)
«»
198
г.
Цлендарный план (график) работы кабинета охраны труда
завода им. Бабушкина на май 198
г.
'дата
прове¬
дения
Время
проведе¬
ния, ч
Мероприятие
Кто проводит I С кем прово¬
дит
"
1
2
3
4
1
5
С 4 по 8.00 - Вводный
инструктаж 1 Инженер
\ Со всеми
29 мая
12.00
по
технике
безопас¬
ности
по технике
безопас¬
поступаю¬
щими на
,11.18,
25
мая
14.00—
17.00
Итоговое занятие кур¬
сового
обучения
по
электробезопасности
ности
Гл.
энерге¬
тик
завода
работу
|С машини¬
стами элект¬
ромостовых
•12 .19,
26 мая
14.00 —
17.00
Итоговое занятие кур¬
сового
обучения
по
Гл. механик
завода
кранов
С рабочими,
обслужи¬
вающими
технике безопасности
грузоподъ¬
емные ма¬
6 мая
12.00—
17.00
Ежемесячный семинар
общественных инспек¬
Технический
инспектор
шины
С общест¬
венными инс¬
торов по
охране тру¬ труда ЦК
пекторами
да
профсоюза
по охране
М3,20
мая
14.00 —
17.00
Консультация по рас¬
Начальник
труда
С инженер¬
следованию
и
учету отдела охра¬ но-техниче¬
несчастных случаев
ны труда
ским
персо¬
налом по
>,22,29 14.00—
17.00
Лекция на тему «Ох¬ Лектор об¬
сменам
С работаю¬
мая
рана труда женщин щества
щими по
1,14,21, 14.СО-
и
подростков»
«Знание»
сменам
Занятие
на
тему Инспектор
С газо- и
мая
17.00
«Правила безопаснос¬ Госгортех¬
электросвар¬
ти
в
газовом
хозяй¬ надзора
щиками по
стве»
сменам
107
Продолжение приложения
проведе¬
ния
Время
проведе¬
ния л
Мероприятие
Кто проводят
С кем проя»^
ДМТ
1
1
2
3
4
г.
5
1
27 мая 14.00 —
17.00
Ежегодная
проверка
знаний правил, норм,
инструкций по техни¬
ке безопасности,
ГОСТов
Гл. инженер
завода
С инженер* 1
но техниче* 1
скими
ра
;
ботинками !
цеха обра* 3
ботки
;
Начальник отдела техники безопасности
,
(подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Схема
оперативного контроля за состоянием охраны труда
в Республиканском промышленном объединении
Укрстальконструкция
1 ступень
—
участок, бригада
Мастер (брига¬
дир), обществен¬
ный инспектор
по охране труда,
профгрупорг
Начальник
цеха,
старший
общест¬
венный
инспектор
по
охране труда,
председатель
профсоюзного
ко¬
митета цеха
Ежедневно перед началом работы про¬
изводят обследование состояния
охра¬
ны
труда на всех рабочих местах.
При¬
нимают
меры по немедленному устране¬
нию выявленных
нарушений. Результаты
заносят в
журнал оперативного контро¬
ля 1 ступени
11 ступень
—
цех
Еженедельно
(ежедекадно)
проводят
личный осмотр рабочих мест
цеха
с
целью выявления нарушений правил тех¬
ники
безопасности. Заслушивают масте¬
ров,
допустивших рост
травматизма.
Проверяют записанные в журнале опе¬
ративного контроля нарушения,
выяв¬
ленные
на
I ступени,
и
их
устранение.
Результаты
проверки
записывают
в
журнале оперативного контроля II сту¬
пени
108
рфСктор
завода
Ь1 инженер),
,рсдседатель
профсоюзного
ко¬
митета завода,
председатель
ко¬
миссии по
охране
-руда,
технический
1испектор
труда
профсоюза
Начальник респуб¬
ликанского
объе¬
динения Укрсталь-
конструкция
(гл.
инженер),
техниче¬
ский
инспектор
труда профсоюза
Продолжение приложения 2
III ступень
—
завод
Ежемесячно проверяют
состояние охра¬
ны труда на заводе. На совещании рас¬
сматривают
выполнение
предписаний
контролирующих органов и службы по
технике безопасности, выполнение меро¬
приятий по
охране труда предыдущего
совещания.
Заслушивают
начальников
цехов, допустивших рост производствен¬
ного
травматизма.
Издают
приказ
по
заводу
с
указанием
мероприятий
по
устранению выявленных нарушений
IV ступень
—
объединение
Ежеквартально на совещании
рассмат¬
ривают вопросы охраны труда на осно¬
вании
предписаний контролирующих ор¬
ганов, службы по технике безопасности
обследований завода.
Рассматривают вы¬
полнение
комплексного
плана с отчета
ми
тех
руководителей .
где имел
место
рост производственного
травматизма не¬
удовлетворительные условия труда Из¬
дают приказ по
объединению, разраба¬
тывают
мероприятия
с
конкретными
сроками и
ответственными
исполнителя¬
ми п0 устранению нарушений выявлен,
ных в
результате проверки
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Материалы XXVI съезда КПСС-М: П„.,„„,адаг. |98,
2.
3.
4.
5
Научио-техкический прогресс и безопасность труда/В л а со в
_’МГРмп.е
Г°РЖе11скн
А-Н
•
Леревянко Е
Л
„
Г?.
"
^а111И,1остР°^ние, 1979. —
239 с.
Лесенко Г. В. Организация безопасности труда на пр ои з ¬
водстве.
—
М.: Техника, 1977.
-
-
188 с.
'
11 о л т е в М. К. Охрана труда в машиностроении. —
Л1.: Высш
школа, 1980. —
291 с.
Техника безопасности в строительстве: СНиП 1114 80. —М .:
Стройиздат, 1990.
—^55 с.
109
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предпосылки создания
системы
управления
охраной
трУ**
5
Система управления охраной труда
18
Комплексное планирование
18
Обучение правилам техники безопасности
...
26
Контроль за состоянием охраны труда
....
39
Внедрение системы нарядов-допусков
49
Стандарты безопасности труда
66
Оценка уровня безопасности
Стимулирование работников за образцовое состояние
охраны труда
Участие трудовых коллективов
в
управлении
охраной
труда
89
Повышение роли службы по технике безопасности
96
Оценка экономической эффективности системы управле¬
ния охраной труда
100
Приложение!
107
Приложение 2
108
Список литературы
1
Владимир Андреевич Лукьянов, Григорий Александрович
Беленький, Владимир Иванович Лойтарь
УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА
Редактор Л. И. Шитова
Обложка художника В, Л. Ермолаева
Художественный редактор О. Д- Васильева
Технический редактор О. Г. Шульженко
Корректор Г. Я. Грухаль
Информ, бланк No 2303.
С^ано в набор 31.12.82 . Подп. в печ. 11.10 .83. БФ 03953. Формат 70x100 1/32.
Бум. тип. No 2. Гарн. лит. Печ. выс.
Усл. печ.
л. 4,52. Усл.
кр .-о тт.
4,76.
Уч-изд. л . 4 .5 . Тираж 13 000 экз. Изд. No 131. Заказ No 3—1310. Цена 25 к.
Издательство «Буд1вельннк>. 252053, Киев-53 . Обсерваторная. 25 .
Киевская фабрика печатной рекламы им. XXVI съезда КПСС.
252067, Киев-67, Выборгская, 84
Л84 Лукьянов В. А . и
др.
Управление охраной труда/В. А . Лукьянов, Г. А. Бе¬
ленький,
В.
И.
Лойтарь.
—
К.:
Буд1вельник,
1984 —
112 с.
—
Библиогр.:
с. 109.
В книге на пр имер е работы Республиканского промышленного
объединения Укрстальконструкция описаны разработка и внедре¬
ние
единой системы управления охраной труда на заводах метал¬
локонструкций, ее эффективность. Приведена методика оценки сте¬
пени
безопасности производственных
процессов,
даны рекоменда¬
ции по улучшению охраны труда. Рассчитана на инженерно-техни¬
ческих
работников строительно-монтажных организаций, предпри¬
ятий стройиндустрии, а также технических инспекторов профсоюзов.
3201000000—051
Л
82.84
М203(04)—84
65.9(2)248-2