Учебное пособие по курсу «Экономика предприятия». Курс 1. - Котлобай А.Я.

Author: Котлобай А.Я.
Tags: экономика
Year: 2006
Similar
Экономика организации (предприятия): Учебное пособие
Экономика промышленного предприятия. Учебное пособие
Экономика предприятия
Text
                    Министерство образования Республики Беларусь
БЕЛОРУССКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра «Строительные и дорожные машины»
Учебное пособие по курсу
«Экономика предприятия»
Подготовил доцент Котлобай А.Я.
Минск 2006
2
Содержание
Лекция 1
ВВЕДЕНИЕ.
I.	Предприятие. Объединение.
Г лава 1. Производственное предприятие - основа экономики.
ЕЕ Предприятие (фирма).
1.2.	Производственное предприятие.
1.3.	Предприятие - центральное звено отраслевых и территориальных про-
изводственных комплексов.
1.4.	Предпринимательские права и обязанности предприятия.
Е5.	Классификация предприятий)
Лекция 2
Е6.	Структура предприятий.
Е7.	Рабочее место.
Е8.	Создание и юридическое оформление нового предприятия.
Е9.	Реорганизация и прекращение деятельности предприятия.
Глава 2. Хозяйственные объединения.
2.1.	Тенденции к объединению капитала.
2.2.	Создание хозяйственных объединений.
2.3.	Виды и организационно-правовые формы объединений)
Лекция 3
2.4.	Производственные кооперативы.
2.5.	Товарищества.
2.6.	Общество с ограниченной ответственностью.
2.7.	Акционерное общество.
2.8.	Народное предприятие.
2.9.	Объединения крупного капитала.
2.10.	Холдинг.
2.11.	Финансово-промышленные группы.
2.12.	Ассоциации
Лекция 4
2.13.	Консорциумы, синдикаты и промышленные узлы.
Глава 3. Материальная база предприятия.
3.1.	Уставный капитал.
3.2.	Содержание и структура основных фондов предприятия.
3.3.	Оценка основных фондов.
3.4.	Физический и моральный износ основных фондов.
3.5.	Амортизация основных фондов.
3.6.	Показатели использования основных фондов
Лекция 5
3.7.	Воспроизводство основных фондов.
3
Глава 4. Оборотные средства предприятия.
4.1.	Формирование и использование оборотных средств предприятия.
4.2.	Оборачиваемость оборотных средств.
4.3.	Запасы.
4.4.	Управление оборотными средствами
Лекция б Глава 5. Финансы предприятия.
5.1.	Функции финансов предприятия. Финансовый механизм.
5.2.	Финансовые ресурсы предприятия.
5.3.	Затраты предприятий.
5.4.	Выручка от реализации продукции (работ, услуг).
5.5.	Прибыль
Лекция 7
5.6.	Общая характеристика налогов, уплачиваемых предприятиями.
5.7.	Распределение прибыли предприятий.
5.8.	Финансовое планирование.
Глава 6. Кадры и мотивация труда.
6.1.	Кадровый потенциал предприятия.
6.2.	Производительность труда
Лекция 8
6.3.	Управление кадрами (персоналом).
6.4.	Режим труда и отдыха.
6.5.	Мотивация труда.
6.6.	Оплата труда
Лекция 9
6.7.	Государственное регулирование трудовых отношений на предприятии.
П Предпринимательская деятельность предприятия.
Глава 7. Предпринимательство: формы и виды.
7.1.	Понятие, цели и задачи.
7.2.	Этапы развития предпринимательства.
7.3.	Сфера предпринимательства.
7.4.	Формы предпринимательства.
7.5.	Коллективное предпринимательство.
7.6.	Малое предпринимательство
4
Лекция 10
7.7.	Государственная поддержка малого предпринимательства.
7.8.	Крупномасштабное предпринимательство.
Глава 8. Производство и обмен товаров.
8.1.	Непрерывность производства и обмена товаров.
8.2.	Товар.
8.3.	Рынок - сфера товарообмена.
8.4.	Структура рынка.
8.5.	Рынок - функция экономики.
8.6.	Основные компоненты рынка
Лекция 11
8.7.	Сколько стоит либерализация рынка?
8.8.	Монополии и рынок.
8.9.	Государство и рынок.
8.10.	Западные методы регулирования рынка.
8.11.	Международный рынок.
8.12.	Реформирование рынка
8.13.	Переходный этап
Лекция 12
Глава 9. Предприятие в сфере рыночного товарообмена.
9.1.	Инициатива и стратегия.
9.2.	Цели, приоритеты и политика.
9.3.	Организация выполнения целевой установки.
9.4.	Прогнозирование.
9.5.	Связь генетического и целевого прогнозирования.)
Лекция 13
9.6.	Маркетинговые исследования.
9.7.	Выбор сегмента рынка.
9.8.	Реклама: функции и задачи.
Глава 10. Аренда. Лизинг.
10.1.	Аренда.
10.2.	Лизинг.
10.3.	Финансовый лизинг
Лекция 14
10.4.	Эффективность лизинга.
10.5.	Виды лизинга.
Глава 11. Цены и ценообразование на продукцию предприятия.
11.1.	Место и роль цен в управлении предприятием.
11.2.	Дифференциация цен
Лекция 15
5
11.3.	Ценообразование.
Ш. Управление предприятием и регулирование его деятельности.
Глава 12. Механизм управления предприятием.
12.1.	Механизм и задачи управления.
12.2.	Основные принципы хозяйственного управления.
12.3.	Структура органов управления
Лекция 16
12.4.	Функции органов управления
12.5.	Особенности механизма управления концерном
12.6.	Кадры управления
12.7.	Механизм освоения правил рынка
Г лава 13. Инструментарий механизма управления
13.1.	Структура и назначение инструментария
13.2.	Нормы и нормативы
Лекция 17
13.2.	Нормы и нормативы - окончание
13.3.	Показатели механизма управления
13.4.	Моделирование
Лекция 18
13.4.	Моделирование - окончание
13.5.	Информация в управлении
Глава 14. Производственный процесс - основа построения механизма
управления
14.1.	Формирование производственного процесса
14.2.	Характеристика производственного процесса
14.3.	Проектирование производственного процесса
Лекция 19
14.4.	Производственный цикл
14.5.	Экономическая функция производственного цикла
14.6.	Тип производства
14.7.	Организация обслуживания производственного процесса. Функции и
задачи обслуживания
Глава 15. Планирование хозяйственной деятельности предприятия
15.1.	Функции и задачи планирования
15.2.	Планирование - не догма, а необходимость
15.3.	Планирование и управление предприятием
Лекция 20
15.4.	Технология планирования.
15.5.	Структура планов предприятия.
15.6.	Отраслевые особенности планирования.
6
15.7.	Координация планов предприятия.
15.8.	Централизованная система планирования.
15.9.	Планирование в интересах человека.
15.10.	Планово-экономические методы реализации стратегии предприни-
мателя.
15.11.	Долгосрочное и текущее планирование
Лекция 21
15.12.	Интервалы планирования
15.13.	Внутрипроизводственное планирование
15.14.	Оперативно-календарное планирование
15.15.	Планирование производства и сбыта продукции. Формирование
портфеля заказов
15.16.	Определение и планирование производственной мощности предприятия
Глава 16. Хозяйственные внутрипроизводственные расчеты
16.1.	Определение системы внутрипроизводственных экономических от-
ношений
16.2.	Организация внутрипроизводственных экономических отношений
16.3.	Условия организации системы экономических отношений на пред-
приятии
16.4.	Организация договорных отношений на предприятии
Лекция 22
16.5.	Механизм распределения части прибыли предприятия между его
подразделениями.
16.6.	Добавленные издержки подразделения.
16.7.	Внутризаводские планово-расчетные цены.
16.8.	Прибыль производственных подразделений.
16.9.	Рассмотрение внутренних претензий на предприятии.
16.10.	Возмещение экономического ущерба
16.11.	Эффективность внутрипроизводственных экономических отноше-
ний.
IV. Факторы развития и прекращения производства на предприятии.
Глава 17. Инвестиции и управление проектами.
17.1.	Инвестиции.
17.2.	Нововведения
Лекция 23
17.3.	Научно-технический прогресс
17.4.	Инвестирование нововведений
17.5.	Управление проектами нововведений
17.6.	Подготовка и структура проекта нововведений
17.7.	Планирование и контроль исполнения проекта
17.8.	Инновационный лизинг
7
Лекция 24
17.9.	Оценка инвестиционных проектов.
Глава 18. Внешнеэкономические связи предприятия.
18.1.	Формы международного разделения труда.
18.2.	Организация внешнеэкономической деятельности предприятий.
18.3.	Составление внешнеторгового контракта.
18.4.	Формы расчетов при осуществлении внешнеторговых операций.
18.5.	Базисные условия поставки
Лекция 25
Глава 19. Банкротство и санация предприятий
19.1.	Понятие и признаки банкротства
19.2.	Факторы банкротства
19.3.	Процедуры банкротства
19.4.	Банкротство отдельных категорий должников
19.5.	Предупреждение банкротства. Санация предприятий
19.6.	Ответственность при банкротстве
19.7.	Защита коммерческой тайны предприятия
8
Лекция 1 (ВВЕДЕНИЕ. I. Предприятие. Объединение. Глава 1. Производственное пред-
приятие - основа экономики. ЕЕ Предприятие (фирма). Е2. Производственное предприятие.
ЕЗ. Предприятие - центральное звено отраслевых и территориальных производственных
комплексов. Е4. Предпринимательские права и обязанности предприятия. Е5. Классифика-
ция предприятий)
ВВЕДЕНИЕ
Экономика - это совокупность средств, законов и правил ведения хозяйства.
В самой экономике ее основным звеном, или ядром, является производство ма-
териальных благ, включая как предметы потребления, так и средства производ-
ства.
С ростом масштабов производства, стремительным расширением ассортимента
выпускаемой продукции повышается сложность управления экономикой. Задачи
экономистов сводятся к организации производства и его интенсификации в соот-
ветствии с изменяющимся спросом и ростом требований к выпускаемой продук-
ции.
Учебное пособие выполнено на основе издания:
Экономика предприятия: Учебник / Под ред. Проф. О.И.Волкова. - 2-е
изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2000. - 520 с. - (серия «Высшее образо-
вание»),
Е Предприятие. Объединение
Г лава 1. Производственное предприятие - основа экономики
ЕЕ Предприятие (фирма)
В хозяйственной практике и литературе широко используются два схожих
понятия - предприятие и фирма. В русском языке понятием фирма, как правило,
обозначается самое общее название хозяйственного учреждения производственно-
го и непроизводственного профиля. Чаще всего имеется в виду крупная много-
профильная организация со многими входящими в нее обособленными пред-
приятиями, филиалами, учреждениями (типа концернов, холдингов и пр.).
В составе фирм могут находиться подчиненные ей юридические лица, в
том числе филиалы, дочерние предприятия и другие коммерческие и некоммер-
ческие структуры, имеющие самостоятельный уставный капитал, расчетный
счет в банке. Как правило, филиалы, представительства и отделения фирмы
размещаются на различных отдаленных территориях.
К предприятиям относят коммерческие организации, прежде всего производ-
ственного и торгово-посреднического профиля, которые в качестве основной за-
дачи деятельности преследуют цель извлечения дохода. Они имеют самостоя-
тельный расчетный счет в банке. В их собственности, хозяйственном ведении
или оперативном управлении находится обособленное имущество. Предпри-
ятие, будучи юридическим лицом, отвечает этим имуществом по всем своим
обязательствам.
Е2. Производственное предприятие
9
Производственное предприятие — это обособленная специализированная еди-
ница, основанием которой является профессионально организованный трудовой
коллектив, способный с помощью имеющихся в его распоряжении средств произ-
водства изготовить нужную потребителям продукцию (выполнять работы, ока-
зывать услуги) соответствующего назначения, профиля и ассортимента. К про-
изводственным предприятиям относятся заводы, фабрики, комбинаты, шахты,
карьеры, порты, дороги, базы и другие хозяйственные организации производст-
венного назначения.
Внутренняя среда предприятия - это люди, средства производства, инфор-
мация и деньги. Результатом взаимодействия компонентов внутренней среды
является готовая продукция (работа, услуги) (рис. 1).
Внутренняя среда
Рис. 1. Производственное предприятие
Основу предприятия составляют люди, которые характеризуются опреде-
ленным профессиональным составом, квалификацией, интересами. Им необхо-
димы средства производства: основные средства, с помощью которых из-
готовляется продукция, и оборотные средства, из которых создается эта про-
дукция. Для расчетов за поставки необходимых материалов, оборудования,
энергоресурсов, для выплаты заработной платы работникам и осуществления
прочих платежей предприятию необходимы деньги, которые накапливаются на
его расчетном счете в банке и частично в кассе предприятия. При отсутствии
достаточной суммы собственных денег предприятие прибегает к кредитам.
Важное значение для работы предприятия имеет информация: коммер-
ческая, техническая и оперативная. Коммерческая информация отвечает на во-
просы: какую продукцию и в каком количестве необходимо изготовить; по ка-
кой цене и кому ее реализовать; какие расходы потребуются для ее производст-
ва. Техническая информация дает исчерпывающую характеристику продукции.
На основе оперативной информации выдаются задания персоналу, осуществ-
ляются контроль, учет и регулирование хода производственного процесса, кор-
ректировка управленческих и коммерческих операций.
Внешняя среда, которая непосредственно определяет эффективность и целе-
сообразность работы предприятия — это прежде всего потребители продукции,
поставщики производственных компонентов, а также государственные органы и
население, живущее в окрестностях предприятия (рис. 2).
Население, в интересах и при участии которого создается предприятие, -
главный фактор внешней среды. Население также является главным потреби-
телем продукции и поставщиком рабочей силы.
10
К числу поставщиков предприятия следует причислить кредитные учрежде-
ния - банки, поставляющие денежные ресурсы, научные и проектные организа-
ции, которые готовят для предприятий необходимую научно-техническую ин-
формацию и проектную документацию. Вся деятельность производственных
предприятий опирается на законодательную базу. Реализация и контроль за
исполнением законов возлагается на правительство и местные органы вла-
сти.
Потребители
продукции
Рис. 2. Внешняя среда производственного предприятия
С чисто правовой стороны, предприятием является самостоятельный хо-
зяйственный субъект, созданный в порядке, установленном законом, для произ-
водства продукции и оказания услуг в целях удовлетворения общественных по-
требностей и получения прибыли.
К важнейшим задачам действующего предприятия относятся: получение
дохода владельцем предприятия; обеспечение потребителей продукцией
предприятия; обеспечение выплаты заработной платы персоналу предприятия,
нормальных условий труда и возможностей профессионального роста работ-
ников; создание рабочих мест для населения; охраны окружающей среды; не-
допущение сбоев в работе предприятия.
Задачи предприятия определяются: интересами владельца; размером капи-
тала; ситуацией внутри предприятия; внешней средой (рис. 3).
Рис. 3. Факторы, определяющие формирование предприятия
Право постановки задачи перед персоналом предприятия остается за его вла-
дельцем независимо от его статуса - частное лицо, государственный орган или ак-
ционер. Предприятие самостоятельно заключает договоры с потребителями про-
дукции, ведет расчеты с поставщиками нужных производственных ресурсов,
11
осуществляет наем рабочей силы, управляет собственными финансами, ведет
денежные расчеты.
К основным функциям производственного предприятия можно отнести: изго-
товление продукции для производственного и личного потребления в соответст-
вии с профилем предприятия; продажа и поставка продукции потребителю; по-
слепродажное обслуживание продукции; материально-техническое обеспечение
производственного процесса на предприятии; управление и организация труда
персонала на предприятии; повышение качества продукции, снижение удельных
издержек и рост объема производства на предприятии; предпринимательство;
уплата налогов, внесение обязательных и добровольных взносов и осуществ-
ление платежей в бюджет и другие финансовые органы; соблюдение дейст-
вующих стандартов, нормативов, государственных законов.
1.3.	Предприятие - центральное звено отраслевых и территориальных про-
изводственных комплексов
Предприятия, их коллективы представляют собой главные элементы, из
которых формируются одновременно и отраслевые, и территориальные ком-
плексы, образуются министерства, ведомства, края, области, города. Они со-
ставляют структуру отраслей, определяют их профиль и масштабы. Кроме то-
го, предприятия формируют территориальную специализацию городов, по-
селков, областей, краев, в которых они расположены.
Задача системы хозяйственного управления на всех уровнях - от кабинета
министров до директора завода, начальника цеха, мастера сводится к тому,
чтобы хорошо и продуктивно работал персонал каждого предприятия.
Любое начинание государственных органов или научных, коммерческих и
прочих организаций определяется наличием материальных ресурсов, приобре-
тает реальную форму только на производственном предприятии, только на ра-
бочем месте заводского специалиста, служащего, рабочего. Вся предшествую-
щая работа администрации, ученых, инженеров за пределами предприятий - это
работа с различной информацией (научно-технической, экономической, соци-
альной).
1.4.	Предпринимательские права и обязанности предприятия
Государственные законы, действующие в области экономики, определяют
главным образом лишь компетенцию государства и границы его вмешательства в
работу предприятия. Частные, кооперативные, акционерные и другие предприятия
не освобождаются от государственного контроля, который ведется: за доходами
предприятия и уплатой им налогов; санитарным состоянием производства; на-
значением и техническим уровнем продукции; соблюдением стандартов и техни-
ческих условий производства; правовой защитой наемного персонала и некото-
рыми другими сторонами деятельности предприятий.
Законодательством предусмотрено, что предприятие несет полную ответст-
венность за все виды его деятельности, в том числе: за соблюдение интересов
государства и прав граждан; соблюдение законов и сохранность окружающей
12
среды; приумножение вверенного ему государством или держателями акций
имущества; повышение эффективности производства.
Предусматривается, что деятельность предприятия не должна нарушать нор-
мальных условий работы других предприятий и организаций, ухудшать условия
жизни граждан на прилегающей территории. При этом государство или иной вы-
шестоящий орган, как правило, не отвечают по обязательствам предприятия.
Предприятие в таком случае не отвечают по обязательствам государства и других
органов.
Между администрацией и трудовым коллективом заключается трудовое со-
глашение, в котором закрепляются взаимные обязательства: по санитарному со-
стоянию и технике безопасности работ; условия режима работы предприятия и
его подразделений, включая сменность работы и продолжительность смен; про-
должительность и размеры оплаты отпусков; условия и формы оплаты труда по
категориям работников и др.
Местные органы власти не вправе вмешиваться в осуществление внутренних
хозяйственных и административных функций предприятия. Они могут выступать
лишь в качестве органов контроля правомерности хозяйственной деятельности
предприятия, вносить свои предложения и требовать исполнения руководством
предприятия действующего законодательства.
1.5.	Классификация предприятий
Предприятия различаются между собой по многим характеристикам, по кото-
рым и ведется их классификация. Основными признаками классификации пред-
приятий по группам являются: отраслевая и предметная специализация; струк-
тура производства; мощность производственного потенциала (размер предпри-
ятия).
В зависимости от назначения предприятия разделяются на: промышленные
предприятия по выпуску продуктов питания, одежды и обуви; по изготовлению
машин, оборудования, инструментов, добыче сырья, производству материалов,
выработке электроэнергии и др.; сельскохозяйственные предприятия по выращи-
ванию зерна, овощей, скота, технических культур; предприятия строительной ин-
дустрии, транспорта.
Поэтому в народном хозяйстве используются два вида определения отрас-
левой принадлежности предприятия - по административно-организационному
и продуктовому признаку.
При использовании административно-организационного признака учитыва-
ется основной заявленный вид деятельности, а также принадлежность предпри-
ятия тому или иному ведомству или фирме (холдингу, концерну). Предпри-
ятия, выпускающие, например, машиностроительную продукцию, будут учиты-
ваться в той отрасли, с которой они административно связаны (к примеру, в
угольной).
В соответствии с продуктовым признаком, т. е. с отраслевой принадлежно-
стью выпускаемой продукции, определяется структура и объем производства
по каждой, так называемой чистой отрасли. В таком случае, все машинострои-
тельные предприятия и цехи (независимо от их административной подчинен-
13
ности) относятся к машиностроению, транспортные - к транспортной отрасли,
строительные - к строительной и т. д.
По структуре производства предприятия делятся на узкоспециализирован-
ные, многопрофильные, комбинированные.
Узкоспециализированными считаются предприятия, которые изготовляют
ограниченный ассортимент продукции массового или крупносерийного произ-
водства.
К многопрофильным относят предприятия, которые выпускают продукцию
широкого ассортимента и различного назначения.
С усилением конкуренции многие ранее узкоспециализированные пред-
приятия, экономически окрепнув, выходят за рамки прежней специализации.
Они резко расширяют ассортимент продукции и услуг, захватывают новые рын-
ки сбыта. Часто такие предприятия полностью теряют прежний отраслевой
профиль и становятся межотраслевыми - диверсифицированными предприятия-
ми.
Диверсификация оказалась магистральным направлением предпринима-
тельской деятельности конца XX столетия.
Комбинированные предприятия в классическом виде чаще всего встречают-
ся в химической, текстильной и металлургической промышленности, в сель-
ском хозяйстве. Суть комбинирования производства состоит в том, что один
вид сырья или готовой продукции на одном и том же предприятии превращает-
ся параллельно или последовательно в другой, а затем в третий вид.
По мощности производственного потенциала все предприятия делятся на
три группы: малые, средние и крупные. При отнесении предприятий к одной из
указанных групп используются следующие показатели: численность работаю-
щих; стоимостной объем выпуска продукции; стоимость основных производст-
венных фондов.
Крупные предприятия за счет концентрации производства, внутренней специа-
лизации и кооперирования имеют ряд преимуществ. Для изготовления продукции
в больших объемах применяется оборудование и технология, обладающие, как
правило, значительно более высокими экономическими и техническими показате-
лями, чем для изготовления небольших партий.
Для малого предприятия новейшая высокопроизводительная техника, как пра-
вило, оказывается недоступной.
Децентрализованная рыночная экономика находится под давлением монопо-
лизма со стороны крупных объединений и корпораций. В борьбе с монополизмом
государство вынуждено поощрять и поддерживать массовое развитие малого и
среднего предпринимательства. При содействии государства в качестве противове-
са монопольному диктату предприятий-гигантов на рынках сбыта появляются
тысячи мелких производителей, которые не позволяют монополиям полностью на-
вязывать условия производства и сбыта, а также уровень качества товаров и цены
на них.
Малые предприятия появляются не только в качестве конкурентов монопо-
лий, но и в роли их сателлитов. На основе технической документации, разрабаты-
14
ваемой крупными фирмами, и по их заказам малые предприятия (нередко семей-
ные мастерские) изготовляют нужные заказчику комплектующие изделия.
Единого международного стандарта дифференциации предприятий, деления
их на малые, средние и крупные не существует. В качестве главного критерия отне-
сения предприятий к одной из размерных групп принимается численность работ-
ников с дифференциацией по отраслям экономики.
В российской практике с 1996 г. к малым предприятиям в промышленности,
строительстве и на транспорте стали относить предприятия с численностью ра-
ботников до 100 чел., в сельском хозяйстве - до 60 чел., в розничной торговле и бы-
товом обслуживании - до 30 чел., в прочих отраслях - до 50 чел. В Японии ис-
пользуются два показателя - размер капитала (показатель, аналогичный ус-
тавному фонду в России) и численность персонала. Оперируют расширен-
ным понятием - мелкие и средние предприятия. К ним относятся предпри-
ятия промышленности, транспорта, строительства и связи с капиталом до 100
млн. иен (660 тыс. долл. США) и численностью работающих до 300 чел.; оп-
товой торговли - соответственно до 30 млн. иен (200 тыс. долл.) и до 100
работающих; розничной торговли и сферы услуг - до 10 млн. иен (66 тыс.
долл.) и до 50 работающих. Наряду с этим выделяется группа малых пред-
приятий в производственных отраслях - до 50 работающих, в торговле и
сфере услуг - до 5 работающих.
15
ЛеКЦИЯ 2 (1.6. Структура предприятий. 1.7. Рабочее место. 1.8. Создание и юридическое
оформление нового предприятия. 1.9. Реорганизация и прекращение деятельности предприятия.
Глава 2. Хозяйственные объединения. 2.1. Тенденции к объединению капитала. 2.2. Созда-
ние хозяйственных объединений. 2.3. Виды и организационно-правовые формы объедине-
ний)
1.6.	Структура предприятий
Структура предприятия - это состав и соотношение его внутренних звень-
ев: цехов, отделов, лабораторий и других компонентов, составляющих единый
хозяйственный объект.
Структура предприятия определяется следующими основными факторами:
размером предприятия; отраслью производства; уровнем технологии и специа-
лизации предприятия.
Все производственные предприятия имеют идентичные функции, главные
из которых - изготовление и сбыт продукции. Предприятие должно иметь в своем
составе цехи по изготовлению основной продукции и по обслуживанию производ-
ственного процесса. Каждое предприятие ведет работу по оформлению заказов на
изготовление продукции; организует ее сохранность и сбыт заказчику; обеспечи-
вает закупку и поставку необходимого сырья, материалов, комплектующих изде-
лий, инструмента, оборудования, энергоресурсов.
На управляющие органы возлагается задача определения долгосрочной стра-
тегии, координация и контроль текущей деятельности персонала, а также наем,
оформление и расстановка кадров. Все структурные звенья предприятия связаны
между собой с помощью системы управления, которая становится его головным
органом.
Структура предприятия непосредственно складывается под воздействием
отраслевой технологии производства. Чем выше сложность технологического про-
цесса, тем более разветвленной и громоздкой оказывается структура предприятия,
крупнее его размеры.
Для машиностроительных предприятий характерна в целом сложная, много-
ступенчатая технология, а поэтому и наиболее громоздкая структура. Напротив,
для автотранспортной организации достаточно иметь гараж для транспортных
средств с небольшой ремонтной мастерской и диспетчерскую.
К одной из важнейших отраслевых особенностей структуры предприятия от-
носится территориальное размещение производственных единиц. В отраслях об-
рабатывающей промышленности производственные и вспомогательные цехи, как
правило, размещаются компактно на одной площадке, поскольку связаны между
собой технологическим процессом, жесткими транспортными устройствами и не
зависимы от природно-климатических условий.
Отдаленность между структурными подразделениями и большая протяжен-
ность производственных площадей характерна для строительных предприятий.
Подрядные строительные организации размещают возводимые ими объекты в со-
ответствии с пожеланиями заказчиков. Отдельные строительные участки пред-
приятий действуют самостоятельно. Общее между ними - это лишь единое адми-
нистративно-хозяйственное управление и техническое обслуживание.
16
Профиль, масштабы, а также отраслевая принадлежность предприятия опре-
деляются составом, технологической специализацией, мощностью и размерами его
производственных цехов.
Производственные цехи делятся на две группы: цехи основного производства;
вспомогательные и обслуживающие цехи. К цехам основного производства отно-
сятся цехи, в которых непосредственно изготовляется продукция, предназначенная
для реализации потребителям. К обслуживающим цехам относятся цехи, в задачу
которых входит обеспечение нормальной работы основных цехов (изготовление,
ремонт инструмента; по надзору и ремонту оборудования, зданий и сооружений;
по обеспечению электрической и тепловой энергией; по внутрипроизводствен-
ной и внешней транспортировке материалов, готовой продукции, отходов произ-
водства; склады предприятия).
К вспомогательным цехам обычно относятся подразделения и участки пред-
приятия, непосредственно не связанные с основным производством (утилизация
отходов и мусора; заготовка и хранение сырья, материалов, продуктов питания, ко-
торые предназначаются для персонала; буфеты и столовые на предприятии, меди-
цинские пункты и др.).
Специализация цехов принимает следующие формы: предметная; поде-
тальная (поагрегатная); технологическая (стадийная); территориальная. Пред-
метная специализация заключается в сосредоточении в отдельных цехах основ-
ной части или всего производственного процесса по изготовлению конкретных
видов и типоразмеров готовой продукции.
Подетальная (поагрегатная) специализация цехов предполагает закреп-
ление за каждым цехом изготовления не полностью всей машины, а только от-
дельных деталей или агрегатов.
Технологическая (стадийная) специализация базируется на пооперационном
разделении труда между цехами. При этом в процессе прохождения предметов
труда от сырья до готовой продукции выделяются принципиальные различия в
технологии производства каждого цеха.
Территориальная специализация производственных подразделений пред-
полагает выполнение работы на различных, удаленных друг от друга террито-
риях.
1.7.	Рабочее место
Рабочее место — это зона нахождения работника и приложения его тру-
да, на котором размещаются также соответствующие средства и предметы
труда.
Рабочее место может быть простым, многостаночным, коллективным, а
также стационарным, подвижным или пространственным.
Простым называется рабочее место, где один работник обслуживает один
агрегат.
Многостаночное рабочее место предполагает обслуживание одним работ-
ником одновременно нескольких агрегатов.
Коллективные рабочие места предполагают обслуживание одного агрегата
несколькими работниками.
17
Стационарные рабочие места неподвижны, располагаются на закреплен-
ной производственной площади и оснащаются стационарными средствами
труда. Предметы труда подаются непосредственно к рабочему месту.
Подвижные рабочие места не имеют закрепленных за ними производственных
площадей, а сами продвигаются к месту расположения предметов труда.
Пространственные рабочие места определяются характером работы. Непо-
средственные обязанности работник выполняет не только сидя за рабочим сто-
лом, но и находясь на территории предприятия. В какой-то мере это свободное
рабочее место в том понимании, что данная категория работников может сво-
бодно использовать любую точку территории предприятия для выполнения воз-
ложенных обязанностей.
Численность и профессиональный состав персонала регламентируются ко-
личеством и характером рабочих мест на предприятии. Завышение числа рабо-
чих мест влечет за собой дополнительные нерациональные расходы на их обуст-
ройство, содержание и амортизацию, увеличивает издержки производства и сни-
жает доход. Его уменьшение (по сравнению с реально требующимся) вызывает
нарушение графика поставок продукции потребителям и отрицательно отража-
ется на экономических показателях предприятия.
Рабочее место - эго первичное звено предприятия. Несколько связанных меж-
ду собой рабочих мест образуют бригады, рабочие группы, которые нередко име-
нуются звеном. Из бригад составляются участки, секторы, которые затем объеди-
няются в цехи, отделы, лаборатории, из которых, в свою очередь, формируется
предприятие.
1.8.	Создание и юридическое оформление нового предприятия
Образование новых предприятий и расширение действующих определяет-
ся следующими факторами: наличие неудовлетворенного спроса на продук-
цию; наличие ресурсов, необходимых для организации производства продук-
ции; уровень развития науки и техники соответствующей отрасли производства.
Определяющим является спрос на продукцию.
Решение о формировании новых предприятий принимает владелец капи-
тала. На первом этапе капитал нужен для строительства и организации пред-
приятия, закупки достаточных запасов сырья, материалов, найма рабочей си-
лы. На базе первоначальных капитальных вложений образуется уставный капи-
тал предприятия.
Увеличение уставного капитала, по мере надобности, происходит за счет
прибыли, целенаправленно оставляемой на предприятии для развития произ-
водства, а в отдельных случаях - за счет ассигнований из бюджета. Кроме того,
предприятие может получить средства за счет выпуска и продажи акций и дру-
гих ценных бумаг, а также взять кредиты, погашаемые впоследствии из прибы-
ли.
Основную цель, которая преследуется при образовании нового предпри-
ятия, формулирует владелец капитала. Цели его создания заключаются в сле-
дующем: увеличение выпуска продукции и получение дохода; вовлечение в
производство трудоспособного населения; вовлечение в производство имею-
18
щихся в наличии природных ресурсов; организация изготовления новых видов
промышленной продукции; удовлетворение личных интересов граждан, соз-
дающих предприятия.
Оформляется основной документ - устав предприятия. В нем указывается
юридический статус нового предприятия, излагаются задачи, обоснование и
принципы его создания, указываются учредители, их адреса и денежный вклад
каждого учредителя, устанавливаются сроки и формы деятельности предпри-
ятия, его права и обязанности как юридического лица. В уставе обозначается
размер уставного капитала и источники его образования, указывается вид и
сфера деятельности, даются гарантии для охраны окружающей среды и здоро-
вья людей, устанавливается форма управления предприятием и его филиалами,
указывается система учета и отчетности, адрес нового предприятия, его название.
Устав предприятия утверждается учредителем и регистрируется местными
органами власти. После этого предприятие получает право на собственную пе-
чать и открывает расчетный счет в банке.
Предприниматель, создающий новое предприятие, должен иметь полезную
эффективную идею. Необходим расчет вложений и прибыли.
Далее надо искать партнеров, определить функции каждого работника и
расставить их по рабочим местам. Необходимо сформировать механизм управ-
ления предприятием.
1.9.	Реорганизация и прекращение деятельности предприятия
Решение о ликвидации или реорганизации предприятия, так же, как и о его
создании, принимает его владелец или арбитражный суд, если предприятие
оказалось банкротом.
Причины прекращения деятельности или кардинальной перестройки рабо-
ты предприятия могут быть различны. Среди них: падение спроса на выпус-
каемую продукцию; убыточность производства; экологическая опасность; воз-
можность использования средств предприятия для организации выпуска бо-
лее экономически выгодной продукции.
В последнем случае осуществляется конверсия производства — его перевод
на выпуск продукции принципиально нового характера и назначения.
Глава 2. Хозяйственные объединения
2.1.	Тенденции к объединению капитала
В результате развития тенденций к объединению капитала появились раз-
личные организационные и правовые формы предприятий, основанных на со-
единении интересов разных участников. Обострение конкурентной борьбы и
технический прогресс вынуждают объединяться индустриальных и финансовых
гигантов, которым разработка и реализация новых проектов в одиночку ста-
новится не только не выгодным, а нередко и непосильным делом.
Хозяйственным объединением признается соединение юридических и физиче-
ских лиц в единую хозяйственную структуру, обладающую правом юридического
лица. Входящие в состав объединения юридические и физические лица именуются
его членами или участниками.
19
Могут создаваться объединения в форме кооперативов, товариществ, акцио-
нерных обществ, ассоциаций, консорциумов, синдикатов и прочих союзов.
Основные задачи формирования хозяйственных объединений: развитие и
укрепление кооперации организаций и на их основе создание хозяйственного
единого комплекса; завоевание и удержание рынков; закрепление поставщиков
сырья, материалов и прочих ресурсов; ускорение технического развития произ-
водства и на этой основе повышение качества продукции и снижение издержек
производства.
По юридическому статусу указанные хозяйственные образования могут быть
разделены на две группы. Первая группа - объединения, действующие на постоян-
ной правовой и хозяйственной основе. Вторая - ассоциации и временные объеди-
нения с правом свободного присоединения и выхода, а также свободного предпри-
нимательства в рамках объединения.
С целью недопущения монопольного захвата рынков со стороны крупных объ-
единений государственные органы осуществляют контроль их деятельности. Лишь
частично допускается естественная монополия, когда создание конкурирующих
малых и средних предприятий является нерентабельным.
2.2.	Создание хозяйственных объединений
Учредителями общества могут выступать физические и юридические лица, а
также органы, уполномоченные управлять имуществом, находящимся в государст-
венной (муниципальной) собственности. Учредительными документами хозяйст-
венного объединения являются учредительный договор и устав объединения.
Устав должен включать следующие положения: наименование и местона-
хождение хозяйственного объединения; наименование и местонахождение учреди-
телей объединения; цели и задачи создания объединения и членство в хозяйствен-
ном объединении; функции, передаваемые учредителями хозяйственному объеди-
нению; органы управления объединением, их компетенция, порядок принятия ими
решений; ответственность органов управления; имущество объединения; размер
уставного капитала и порядок его образования; доля каждого учредителя; воз-
можность изменения и передачи доли; права и обязанности учредителей; ответ-
ственность учредителей объединения; порядок и условия вступления в хозяйст-
венное объединение и выхода из него; срок деятельности хозяйственного объе-
динения.
Учредительный договор фиксирует цели и задачи учредителей хозяйственного
объединения и определяет следующие положения: порядок совместной деятель-
ности по созданию объединения; условия передачи имущества учредителей в
собственность и ведение объединения; порядок участия учредителей в деятельно-
сти объединения; органы управления хозяйственным объединением; условия и
очередность распределения прибыли и убытков между учредителями; правила
вступления новых членов в состав объединения и выхода из него.
Образование уставного капитала (фонда) объединения
Для создания объединения и обеспечения его деятельности образуется ус-
тавный капитал (фонд). До регистрации учредители обязаны внести, как правило,
20
не менее 50% указанного в учредительных документах вклада в уставный капитал,
что подтверждается бухгалтерскими и банковскими документами.
Вклады участников объединения могут быть представлены в виде: денежных
средств; различных видов имущества; прав пользования землей, водой и другими
природными ресурсами; иных имущественных прав (в том числе неиспользован-
ных изобретений, ноу-хау).
Стоимость взноса выражается в рублях независимо от формы его внесения.
Денежные взносы перечисляются участниками на счета объединения в обслужи-
вающие его банки.
2.3.	Виды и организационно-правовые формы объединений
По форме собственности объединения могут быть государственными, ча-
стными, с участием иностранных юридических лиц и смешанными.
По уровню и направлениям интеграции объединения могут быть отрасле-
выми, межотраслевыми, национальными и транснациональными. Отраслевыми
называются объединения, которые состоят в основном из участников одной от-
расли производства. Межотраслевыми признаются объединения, которые со-
стоят из двух и более участников различных отраслей производства.
В зависимости от территориального признака размещения и состава уча-
стников объединения могут быть республиканскими, местными и междуна-
родными. Республиканскими признаются объединения, которые состоят из
участников, расположенных в нескольких городах и районах одной республики
и поставляющих продукцию на ее рынки. К местным относятся объединения, в
состав которых входят участники, расположенные в основном в одном крае,
области, районе и реализующие продукцию на местном рынке. Международ-
ными называются объединения, в состав которых входят участники, являющих-
ся нерезидентами.
По форме организации управления объединения могут быть основаны на
принципах доверительного управления (траст), организации холдинговой ком-
пании или равноправного участия в управлении. Доверительное управление
осуществляется одним или группой доверенных лиц, являющихся профессио-
нальными менеджерами и, как правило, работающих в объединении по найму
(контракту). В этом случае функции собственности и управления разделяются.
Управление, основанное на принципах организационного холдинга, осу-
ществляется собственниками - держателями контрольных пакетов акций (паев,
долей) или выборными лицами из числа участников, чьи полномочия опреде-
ляются учредительными документами объединения.
По типу организационно-правовой структуры хозяйственные объедине-
ния создаются в форме товариществ, кооперативов и акционерных обществ
(полных, смешанных, закрытых и открытых), обществ с ограниченной или пол-
ной ответственностью, а также финансово-промышленных групп и холдинго-
вых компаний.
21
Лекция 3 (2.4. Производственные кооперативы. 2.5. Товарищества. 2.6. Общество с
ограниченной ответственностью. 2.7. Акционерное общество. 2.8. Народное предприятие.
2.9. Объединения крупного капитала. 2.10. Холдинг. 2.11. Финансово-промышленные
группы. 2.12. Ассоциации)
2.4.	Производственные кооперативы
Производственным кооперативом признается добровольное объединение
граждан, образованное для совместной производственной и иной хозяйственной
деятельности. Создание и деятельность кооператива основано на личном тру-
довом и ином участии и объединении имущественных паевых взносов его чле-
нов. Кооператив является юридическим лицом - коммерческой организацией.
В уставе обязательно указывается его местонахождение, а также содер-
жатся условия, касающиеся размера паевых взносов членов кооператива, ха-
рактер и порядок трудового и иного участия членов кооператива в его деятель-
ности, их ответственность за нарушение обязательств по личному трудовому и
иному участию, устанавливается порядок распределения прибыли и убытков
кооператива, размер и условия субсидиарной ответственности членов коопе-
ратива по его долгам, а также состав и компетенция органов управления коо-
перативом и порядок принятия ими решений.
Кооператив может иметь в собственности любое имущество, за исключе-
нием отнесенного законодательством к государственной или муниципальной
собственности. Имущество образуется за счет паевых взносов членов коопера-
тива, прибыли от собственной деятельности, кредитов, иных допускаемых за-
конодательством источников. Кооператив не вправе выпускать акции для по-
полнения паевого фонда и уставного капитала.
2.5.	Товарищества
Хозяйственные товарищества создаются в форме полного товарищества или
товарищества на вере (коммандитного товарищества).
Полным товариществом признается объединение двух и более предпринимате-
лей (участников). Создаваемое ими предприятие (путем объединения капитала и
заключения договора) предусматривает осуществление совместной предприни-
мательской деятельности и полную (неограниченную) имущественную ответст-
венность участников по обязательствам товарищества.
Изменение состава участников товарищества влечет за собой прекращение
его деятельности.
Товариществом на вере (коммандитным, или смешанным) признается объеди-
нение, в котором один или несколько его действительных членов несут полную
(неограниченную) ответственность по обязательствам товарищества всем
принадлежащим им имуществом, а остальные члены-вкладчики несут ответст-
венность, связанную с деятельностью товарищества, в пределах принадлежащей
им доли капитала товарищества.
Наименование товарищества должно включать слова «полное товарище-
ство» или «товарищество на вере». В нем указывается один или несколько дей-
ствительных членов товарищества. В случае если в наименовании полного то-
22
варищества указаны не все его участники, оно должно содержать слова «и ком-
пания» или иные слова; указывающие на наличие других участников.
Для образования товарищества достаточно двух учредителей. При этом
один из них может быть директором, другой - главным бухгалтером с правом
подписи. Для регистрации товарищества нужны протокол учредительного соб-
рания и учредительный договор. В протоколе фиксируется согласие между сто-
ронами о создании предприятия, определяется вид деятельности, название
предприятия, устанавливается его адрес. В учредительном договоре определя-
ются взносы сторон в уставный капитал предприятия, распределение дохода и
степень ответственности договаривающихся сторон. На основе протокола и
учредительного договора составляется устав предприятия по стандартному об-
разцу, единому для всех форм и видов предприятий и предпринимательства.
2.6.	Общество с ограниченной ответственностью
Общества с ограниченной ответственностью — это производственные и
коммерческие организации, созданные по соглашению юридическими лицами и
гражданами путем объединения их вкладов в целях осуществления хозяйственной
деятельности и получения дохода. Такие общества являются юридическими лица-
ми.
Участники общества с ограниченной ответственностью несут материаль-
ную ответственность в пределах их вкладов. Общество может состоять из двух и
более участников. В их числе могут быть предприятия, учреждения, организа-
ции, государственные органы, а также граждане.
Высшим органом общества является общее собрание. Члены общества мо-
гут участвовать в управлении в порядке, определяемом учредительными доку-
ментами, получать часть прибыли (дивиденды) от деятельности общества, а
также информацию о деятельности общества.
2.7.	Акционерное общество
Акционерное общество (АО) представляет собой форму объединения, сред-
ства которого образуются за счет сложения капитала участников, выпуска и
размещения акций. Различие между артелью, товариществом, обществом с огра-
ниченной ответственностью, с одной стороны, и акционерным обществом - с
другой, состоит главным образом в том, что в первом случае объединяются лю-
ди (предприниматели) со своим имуществом для совместной работы, а во вто-
ром - объединяется, прежде всего, капитал для его совместного использования.
Акционерное общество: является юридическим лицом; несет имущест-
венную ответственность перед кредиторами; располагает имуществом, полно-
стью обособленным от имущества отдельных акционеров; владеет наличным
акционерным капиталом, разбитым на части (акции).
Объединения акционерного типа получают следующие преимущества: спо-
собность привлекать дополнительные инвестиции путем выпуска акций; ограни-
чение имущественной ответственности партнеров акционеров только стоимо-
стью принадлежащих им акций; снижение предпринимательского риска; облег-
чение перелива капитальных средств из отрасли в отрасль.
23
Уставный капитал АО представляет собой определенную номинальную
стоимость акций, приобретенных акционерами. Общество несет ответственность
перед кредиторами в пределах не только уставного капитала, но и всей стоимости
его имущества.
Уставный капитал АО пополняется двумя способами: через публичную под-
писку на акции; через распределение дополнительных акций среди учредителей.
В первом случае образуется открытое АО, во втором - закрытое. Акции от-
крытого акционерного общества могут переходить от одного лица к другому без
согласия других акционеров. Акции закрытого акционерного общества распреде-
ляются среди его участников, их передача третьим лицам осуществляется только
при согласии членов общества.
Акция — ценная бумага, свидетельствующая о внесении владельцем опре-
деленной суммы денег в капитал акционерного общества и дающая право на
получение ежегодного дохода - дивиденда из прибыли указанного общества.
Основными являются: именные, акции на предъявителя, простые и привиле-
гированные акции.
Именная акция закрепляется за акционером посредством занесения в книгу
записей. Передача именной акции (прав на нее) осуществляется путем переда-
точной надписи и отражением ее в книге общества.
Акция на предъявителя подобно деньгам принадлежит ее фактическому
владельцу и не закрепляется за каким-либо конкретным лицом. Свободная пе-
редача акции означает автоматическую смену ее владельца.
Простые акции позволяют получать доход в зависимости от результатов
деятельности АО, а также принимать участие в управлении и голосовании на
общем собрании акционеров.
Привилегированные акции отличаются от простых заранее установленной
суммой дохода (дивиденда) на акцию независимо от результатов работы АО, а
также первоочередность выплат возвратных сумм при ликвидации АО или его
реорганизации. Главный недостаток привилегированных акций - в том, что они
не дают права голоса на общем собрании акционеров.
Органы управления акционерным обществом могут иметь двух-, трехзвен-
ную структуру. Двухзвенная структура включает в себя правление и общее соб-
рание акционеров. При трехзвенной структуре к ним добавляется наблюда-
тельный совет.
Общее собрание акционеров позволяет реализовать право управления членов
АО, владеющих простыми акциями. Собрание правомочно решать такие вопро-
сы, как определение генеральной линии развития общества, изменение устава,
создание филиалов и дочерних предприятий, утверждение результатов деятель-
ности АО, избрание правления, определение размера дивидендов на каждую ак-
цию. Правомочность общего собрания определяется, как правило, простым
большинством: 50% голосов плюс одна акция. Обычно собрание акционеров
созывается не реже одного раза в год.
Правление (совет директоров, административный совет) осуществляет руко-
водство текущей деятельностью общества и его представительство во внешних
организациях. В компетенцию правления входят: заключение сделок; счетовод-
24
ство, оперативное управление деятельностью; подготовка и реализация меро-
приятий по финансированию и кредитованию; составление отчетов.
Для административного руководства правлением выбирается один или
несколько председателей (директоров), полномочия которых могут быть доста-
точно широкими.
Наблюдательный совет является органом, контролирующим деятельность
правления. В отдельных странах он выполняет часть функций, возложенных на
общее собрание.
Помимо того, контроль за деятельностью исполнительной дирекции
(директора) осуществляется ревизионной комиссией, создаваемой собранием
акционеров.
При ликвидации общества назначается ликвидационная комиссия, к кото-
рой переходят полномочия по управлению делами общества. Имеющиеся у об-
щества денежные средства, включая выручку от продажи его имущества при лик-
видации, направляются: на расчеты с бюджетом; оплату труда работников об-
щества; выплаты кредиторам; выполнение обязательств перед держателями об-
лигаций, выпущенных обществом.
2.8.	Народное предприятие
Народное предприятие представляет собой разновидность гзакрытого акцио-
нерного общества с нижним ограничением числа участников (не менее 50 чел.).
Основные положения народного предприятия сводятся к следующему.
•	Предприятие создается на добровольной основе, с численностью работни-
ков от 15 чел.
•	Работникам народного предприятия должно принадлежать не менее 75%
уставного капитала.
•	Вновь принимаемые работники наделяются акциями обычно в зависимости
от их трудового вклада.
•	Один работник может владеть ограниченным числом акций. При уволь-
нении он обязан продать принадлежащие ему акции народному предприятию,
последнее обязано их купить.
•	В управлении предприятием при принятии решений допускается голосова-
ние по принципу «один акционер - один голос» независимо от числа принад-
лежащих акционеру акций.
•	Оплата труда руководителей строго ограничена. Вместе с тем избранный ди-
ректор предприятия наделяется широкими полномочиями. Он может быть од-
новременно и председателем наблюдательного совета предприятия.
Считается, что создание народных предприятий ведет к коренному измене-
нию социального климата на предприятиях. Отношения наемного труда и капита-
ла заменяет партнерство. Вместо выплаты тарифных ставок и окладов работники
получают процент от дохода предприятия в зависимости от количества принадле-
жащих им акций и трудового вклада.
2.9.	Объединения крупного капитала
25
Наряду с развитием малого предпринимательства идет процесс укрупнения
капитала. Активная экономическая политика страны без прямого непосредствен-
ного государственного вмешательства возможна лишь при наличии крупных про-
мышленно-финансовых структур, способных самостоятельно обеспечить сбалан-
сированность экономики и выход производства на новый технологический уро-
вень развития. Гигантские транснациональные объединения создаются в области
авиастроения, космической техники, добычи и транспортировки нефти и газа, мор-
ских и железнодорожных перевозок, в сфере банковского капитала и др.
Механизм создания крупных объединений. Советская экономика в про-
шлом опиралась в основном на крупные предприятия и объединения. В основном
при создании новых объединений в странах, возникших на территории бывшего
СССР, восстанавливались оборванные связи между партнерами по кооперации.
Обычный путь оформления западных национальных и транснациональных
корпораций начинается с удачной инициативы отдельных предпринимателей. Пер-
воначально в одиночку, или объединившись на основе собственного и заемного
капитала, предприниматели интенсивно наращивают свое состояние, захваты-
вают крупные сектора производства, торговли, финансового оборота и начинают
подавлять конкурентов, скупая их предприятия, торговые дома, долю банковского
капитала.
В современной экономике превалируют такие формы корпоративных отно-
шений, как холдинговые компании, концерны, синдикаты, ассоциации, финансо-
во-промышленные группы, консорциумы. В России и странах СНГ в конце XX ве-
ка наибольшее развитие получили формы холдингов и финансово-промышленных
групп.
2.10.	Холдинг
Холдинговая компания образуется, когда одно акционерное общество овладе-
вает контрольными пакетами акций других акционерных фирм с целью финансо-
вого контроля за их работой и получения дохода на вложенный в акции капитал.
Различают два типа холдингов: чистый холдинг, когда через систему участия в ак-
ционерном капитале других фирм компания получает доходы; смешанный хол-
динг, когда холдинговая компания занимается самостоятельной предприниматель-
ской деятельностью и одновременно с целью расширения сферы влияния орга-
низует новые зависимые фирмы и филиалы.
Чистые холдинги, как правило, возглавляются крупными банками, в то время
как во главе смешанного холдинга может находиться любое крупное объедине-
ние, преимущественно связанное с производством.
Перечисляя в распоряжение холдинга часть прибыли, предприятия получили
взамен поддержку при заключении договоров на поставку сырья и материалов, то-
плива и других средств производства, а также помощь при организации сбыта сво-
их изделий.
2.11.	Финансово-промышленные группы
В состав финансово-промышленной группы (ФПГ) наряду с предприятиями ма-
териального производства (промышленности, строительства, транспорта и др.)
26
входят финансовые организации, прежде всего банки. При их формировании в ка-
честве главной ставится задача объединения банковского капитала и производст-
венного потенциала. При этом основным доходом деятельности банка, входящего в
ФПГ, должны быть дивиденды от повышения эффективности работы производст-
венных предприятий, а не процент по кредитам.
2.12.	Ассоциации
Ассоциация — это добровольное объединение (союз) независимых произ-
водственных предприятий, научных, проектных, конструкторских, строи-
тельных и прочих организаций. Ассоциация - орган, как правило, с ограничен-
ной, а порой с чисто номинальной ответственностью. Предприятия и организа-
ции, входящие в ассоциацию, координируют свою деятельность в той области хо-
зяйства, к которой имеет отношение ассоциация.
Предприятия и организации, вступившие в ассоциацию, заключают договор о
совместной деятельности. Коллективным органом управления является хозяйст-
венный совет, в состав которого входят директора, а в ряде случаев - другие спе-
циалисты.
В функции хозяйственного совета обычно входят: определение основных
выгод для участников, направлений деятельности ассоциации; утверждение нор-
мативных документов, регулирующих взаимоотношения внутри ассоциации; со-
гласование планов деятельности предприятий и отчетов об их выполнении; ут-
верждение инвестиционной политики и программ технического развития пред-
приятий, входящих в ассоциацию; организация прямых внутренних и внешних
хозяйственных связей между предприятиями.
Текущая координация хозяйственной деятельности в периоды между заседа-
ниями совета возложена на правление и исполнительную дирекцию ассоциации.
Основная цель создания ассоциации - повышение эффективности работы на
основе коллективного предпринимательства.
Местные ассоциативные объединения. Для решения региональных про-
блем субъектов государства создаются различного типа территориальные межот-
раслевые объединения (ГМО). ТМО включают, как правило, предприятия и орга-
низации местного значения, продукция и услуги которых направлены непосредст-
венно на удовлетворение потребностей экономики данного региона.
Участники ТМО, как правило, сохраняют хозяйственную самостоятельность
и права юридического лица. Руководящий орган ТМО осуществляет по отноше-
нию к ним функции координации. Располагая достаточными финансовыми ресур-
сами, информацией и хозяйственными связями, руководство ТМО имеет возмож-
ность создавать такие условия, при которых его участники могут эффективно рабо-
тать, только находясь в объединении и подчиняясь его правилам.
27
Лекция 4 (2.13. Консорциумы, синдикаты и промышленные узлы. Глава 3. Матери-
альная база предприятия. 3.1. Уставный капитал. 3.2. Содержание и структура основных
фондов предприятия. 3.3. Оценка основных фондов. 3.4. Физический и моральный износ ос-
новных фондов. 3.5. Амортизация основных фондов. 3.6. Показатели использования основ-
ных фондов)
2.13.	Консорциумы, синдикаты и промышленные узлы
Возникают временные объединения предприятий для решения конкретных
задач в течение определенного периода времени. Такого рода объединения по-
лучили название консорциумы. После, выполнения задач консорциум прекра-
щает свое существование.
Одной из ассоциативных форм коллективного предпринимательства явля-
ется синдикат. Данная форма предпринимательства связана в основном со сбы-
том продукции. Главная задача синдиката - организовать совместный сбыт
продукции (нефти, угля, железной руды, зерна, хлопка и т.д.). Основная цель
синдиката - расширить и удержать рынки сбыта, регулировать объемы выпуска
продукции внутри синдиката и цены на внешних рынках сбыта продукции.
Промышленные узлы - это группа предприятий и организаций, которые
размещаются на смежных территориях и совместно используют производст-
венную и социально-бытовую инфраструктуру, природные и другие ресурсы,
создают общие производства межотраслевого и регионального значения, со-
храняя при этом свою самостоятельность.
Крупномасштабные предпринимательские союзы (концерны, холдинги,
ФПГ, ассоциации и др.) во многих отраслях экономики позволяют более гибко
и надежно, чем каждое предприятие в отдельности, реализовать преимущества
предпринимательства: применять различные формы организации производства
(аренда, подряд, кооперация); добиваться многоканального использования
сырьевой базы, широкого тиражирования и комплексного применения прогрес-
сивной техники и технологии; полностью перевести цикл «исследование - про-
изводство - потребление» на межотраслевую, в том числе кооперативную, ос-
нову; развивать совместные вспомогательные и обслуживающие производства;
создавать территориальную производственную и социальную инфраструктуру.
Однако, создание сверхкрупных производственных объединений, сосредо-
точивающих на своих’ предприятиях выпуск основной части однотипной про-
дукции в масштабе страны, представляет реальную угрозу монополизации рын-
ка, усиления инфляции, сдерживания научно-технического прогресса.
Решение проблемы состоит в организации параллельных производств од-
нотипной продукции, развития внешнеэкономических связей.
Г лава 3. Материальная база предприятия
3.1.	Уставный капитал
При регистрации в качестве юридического лица предприятие обязано рас-
полагать уставным капиталом.
28
Уставный капитал (фонд) — это зафиксированная в стоимостном выра-
жении сумма материальных и нематериальных ценностей, которые переда-
ются предприятию в постоянное пользование владельцами этих ценностей.
Уставный капитал формируется и утверждается вместе с уставом предпри-
ятия при его образовании и реформировании. Увеличение капитала происходит
в основном за счет: прибыли предприятия, которая используется для капиталь-
ных вложений в основные средства и для пополнения оборотных средств пред-
приятия; выпуска акций; субсидий, которые поступают от государственных ор-
ганов или от головной компании (банка, фирмы), если предприятие является
дочерним; присоединения дополнительных вкладов, паев со стороны новых
юридических и физических лиц, пожелавших вложить свои средства в пред-
приятие.
Вкладчиками при формировании и расширении уставного капитала могут
выступать: государственные органы; сторонние предприятия и организации
(включая банки, холдинги, концерны и т. и.); общественные организации (раз-
личные фонды и объединения); частные лица.
Выбытие уставного капитала происходит главным образом в результате:
физического износа или расходования имущества (без его восстановления);
аварий, поломок; морального износа; изъятия капитала вследствие падения
спроса на продукцию предприятия, неблагоприятной конъюнктуры рынка;
«проедания» капитала, связанного с высокими, не компенсируемыми издерж-
ками производства.
На действующем предприятии уставный капитал сосредоточен в: основ-
ных средствах (фондах) предприятия; оборотных средствах предприятия; ре-
зервах.
Эффективность использования уставного капитала определяется
двумя основными показателями:
1)	суммой оборота (как правило, годового), отнесенной к сумме средств (в
денежном выражении), инвестированных в уставный капитал:
3^ = 2-100%/^,
где Q - сумма оборота за расчетный период, руб.; К - сумма уставного
капитала, руб.;
2)	суммой прибыли, полученной за расчетный период (пр), отнесенной к
сумме уставного капитала:
Эуст=Прх100%/Куст.
Эффективность использования уставного капитала определяется тем, на-
сколько рационально эксплуатируются основные и оборотные средства пред-
приятия.
3.2.	Содержание и структура основных фондов предприятия
Материальную базу предприятия образуют средства труда и предметы
труда, которые объединяются в средства производства. Средства труда учиты-
ваются в форме основных фондов. Основные фонды в стоимостном выражении
29
представляют собой основные средства, учитываемые в системе бухгалтерской
отчетности.
В зависимости от назначения основные фонды делятся на основные произ-
водственные и основные непроизводственные фонды.
К основным производственным фондам относятся те основные фонды, ко-
торые участвуют в производственном процессе непосредственно (машины,
оборудование, станки и т. и.) или создают условия для производственного про-
цесса (производственные здания, трубопроводы и т.д.).
Основные непроизводственные фонды - это объекты предприятия куль-
турно-бытового назначения, медицинские учреждения, столовые и т. п.
Для производственных предприятий типичный состав основных фондов
следующий: здания, сооружения, рабочие и силовые машины, оборудование,
измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техни-
ка, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный
инвентарь и т. п. Одни элементы основных фондов (машины и оборудование)
принимают непосредственное участие в производственном процессе, и поэтому
их относят к активной части основных фондов. Другие (производственные
здания и сооружения) обеспечивают нормальное функционирование производ-
ственного процесса и представляют собой пассивную часть основных фондов.
На структуру основных фондов влияет серийность производства продук-
ции. На предприятиях с преобладанием индивидуальной и мелкосерийной про-
дукции доля машин и оборудования в стоимости основных фондов снижается, а
на предприятиях той же отрасли, выпускающих преимущественно средне- и
крупносерийные изделия, эта доля повышается.
При анализе структуры основных фондов учитывается возрастной состав
их активной части. Если увеличивается доля старого оборудования, это приво-
дит к увеличению затрат на ремонт, повышению эксплуатационных расходов,
ухудшению качества продукции.
На структуру основных фондов оказывают влияние и другие факторы, в
том числе: объем продукции (чем больше объем продукции, тем больше долж-
но быть специализированного и высокопроизводительного дорогостоящего
оборудования); климатические и географические условия расположения пред-
приятия (в северной части страны капитальные производственные здания
должны быть с отоплением, а в южной части - могут быть не обогреваемые);
характер выпускаемой продукции, определяющий специализацию оборудова-
ния.
3.3.	Оценка основных фондов
На производственных предприятиях применяются три вида оценки основ-
ных фондов: по первоначальной, восстановительной и остаточной стоимости.
Для бюджетного предприятия оценка производится по первоначальной и
восстановительной стоимости.
Первоначальная стоимость основных фондов включает стоимость (цену)
приобретенного элемента основных фондов, а также затраты на доставку, мон-
30
таж, наладку, ввод в действие и т. п. По первоначальной стоимости основные
фонды принимаются на учет, и определяется их амортизация.
Восстановительная стоимость основных фондов - это стоимость их из-
готовления в условиях данного года (в современных условиях).
Выделение показателя восстановительной стоимости обусловлено тем, что из-
за ряда факторов (научно-технический прогресс, инфляция и т. и.) возникает разли-
чие в первоначальной стоимости разных лет. В условиях инфляции в ходе пере-
оценки увеличивается стоимость основных фондов с помощью установленных ко-
эффициентов.
Для коммерческих (не бюджетных) предприятий применяется показатель
остаточной стоимости, который рассчитывается путем вычета из первоначаль-
ной стоимости суммы начисленной: амортизации, т. е. той части стоимости ос-
новных фондов, которая перенесена на производимую продукцию.
3.4.	Физический и моральный износ основных фондов
При физическом износе происходит утрата основными фондами их потре-
бительной стоимости. При значительной доле устаревших основных фондов
экономика несет существенные потери: старение зданий и оборудования требу-
ет увеличения вложений средств в капитальный ремонт для поддержания их в
рабочем состоянии; старая техника зачастую ухудшает качество продукции и
из-за технической отсталости возникает убыточность производства.
Моральный износ характеризуется, прежде всего, тем, что он наступает до
физического износа, т. е. основные фонды физически могут еще использовать-
ся, но они уже экономически неэффективны. Моральный износ бывает двух ви-
дов (форм).
Моральный износ первого вида означает потерю части стоимости машин
без соответствующего физического износа в результате удешевления изготов-
ления этих машин в новых условиях.
Моральный износ второго вида приводит к сокращению срока службы
машин и оборудования. Это обусловлено уменьшением их производительности
и мощности. В связи с этим дальнейшая эксплуатация старых основных фондов
по сравнению с аналогичными новыми приводит к росту издержек производст-
ва.
Физический износ определяется по срокам службы основных фондов:
Т
И, =^х100%,
Р	7
Н
где Тф - фактический срок службы, лет; Тн - нормативный срок службы,
лет.
Моральный износ первого вида определяется как отношение балансовой
стоимости к восстановительной.
3.5.	Амортизация основных фондов
31
Амортизация — это метод включениям по частям стоимости основных
фондов (в течение срока их службы) в затраты на производимую продукцию и
последующее использование этих средств для возмещения потребленных ос-
новных фондов.
После реализации продукции (стадия Т-Д) часть денежной суммы, соот-
ветствующая перенесенной стоимости основных фондов, поступает в аморти-
зационный фонд, в котором происходит накопление денежных средств до вели-
чины, примерно соответствующей первоначальной стоимости основных фон-
дов (за вычетом их износа).
Величина стоимости, переносимой на продукцию, по бухгалтерским сме-
там определяется: первоначальной стоимостью основных фондов; норматив-
ным сроком службы зданий, сооружений, машин и оборудования; отраслевой
спецификой производства.
Основная функция амортизации - обеспечение воспроизводства, восста-
новления основных фондов. Вторая функция - учетная.
Амортизационные отчисления по основным фондам начисляются с перво-
го числа месяца, следующего за месяцем принятия их на учет. Начисление
амортизации производится до полного погашения стоимости основных фондов
либо их списания.
Срок использования объекта основных фондов определяется по техниче-
ским условиям в централизованном порядке на основе следующих данных:
ожидаемый физический износ; нормативно-правовые и другие ограничения ис-
пользования основных фондов.
Расчет амортизационных отчислений может производиться линейным
(равномерным) и нелинейными методами.
При линейном методе годовая сумма амортизации начисляется равномер-
но по годам и определяется исходя из первоначальной стоимости основных
фондов.
Графически это прямая линия, отражающая изменение стоимости основ-
ных фондов (рис. 4). На графике Фн - первоначальная стоимость основных
фондов.
Недостаток этого метода заключается в том, что в реальном производстве
оборудование не равномерно изнашивается по времени. Кроме того, этот метод
не учитывает моральный износ основных фондов, который снижает стоимость
изготовляемых машин. Это обусловливает досрочное, т. е. до окончания физи-
ческого износа, выбытие устаревшей техники и ведет к ее недоамортизации.
Кроме линейного метода в практике применяются нелинейные методы
амортизации. Применение этих методов позволяет возместить большую часть
(до 60-75%) стоимости основных фондов уже в первую половину срока их ис-
пользования. Во вторую половину срока службы основных фондов величина
амортизации, рассчитанная по нелинейным методам, уменьшается. Нелинейные
методы амортизации часто называют методами ускоренной амортизации.
Сравнение линейного и нелинейного методов наглядно представлено на
рис. 5.
32
Графический анализ показывает, что при учете морального износа увели-
чиваются потери от недоамортизации при использовании линейного метода.
Экономически нелинейный метод более выгоден при учете морального износа.
Рис. 4. Линейный метод амортизации
Рис. 5. Линейный и нелинейный методы амортизации
3.6.	Показатели использования основных фондов
Для характеристики использования основных производственных фондов
применяются обобщающие и частные показатели.
Обобщающие показатели применяются для характеристики использования
основных фондов на всех уровнях народного хозяйства - предприятия, отрасли
и народное хозяйство в целом. К этим показателям относят фондоотдачу и
рентабельность.
Частные показатели - это, как правило, натуральные показатели, которые
используются чаще всего на предприятиях и в их подразделениях. Они делятся
на показатели интенсивного и экстенсивного использования основных фондов.
Показатели интенсивного использования основных фондов характеризуют ве-
личину выхода продукции в единицу времени с определенного вида оборудо-
вания (или производственных мощностей). Показатели экстенсивного исполь-
зования основных фондов характеризуют их применение во времени. К числу
33
важнейших из указанных показателей относятся: коэффициенты использования
планового, режимного и календарного времени работы оборудования, коэффици-
ент сменности работы оборудования, показатели внутрисменных простоев и
др.
Наибольшее значение среди частных показателей экстенсивного использова-
ния имеет коэффициент сменности работы оборудования, который определяется
как отношение числа машино-смен, отработанных за сутки оборудованием, к об-
щему количеству установленного оборудования по формуле:
где К. - коэффициент сменности использования оборудования; МС - сум-
ма фактически отработанных машино-смен за сутки; КО - общее количество ус-
тановленного оборудования.
Показателем экстенсивного использования основных фондов является ве-
личина внутрисменных простоев оборудования, отнесенная к плановому фонду
времени его работы. Главные причины внутрисменных простоев оборудования -
низкий уровень организации производства, необеспеченность своевременной за-
грузки рабочих, неисправность оборудования и т. д.
Повышение коэффициента сменности и сокращение внутрисменных простоев
оборудования - важнейшие показатели экстенсивной загрузки основных фондов.
Но их значение ограничено техническими параметрами. Главную же роль играет
интенсификация производства за счет применения новых технологий.
Для определения степени использования основных фондов на предприятиях
применяются обобщающие показатели. Наиболее важный из них - фондоотдача
основных фондов. Этот показатель определяется как отношение стоимости произ-
веденной за год продукции к среднегодовой стоимости основных фондов.
Другой обобщающий показатель - это фондоемкость, которая рассчитывает-
ся как отношение стоимости основных производственных фондов к объему вы-
пускаемой продукции по следующей формуле:
ф = ф IB
е осн ' пр >
где Фс - фондоемкость; Фосн - стоимость основных производственных фон-
дов, руб.; Впр - объем продукции, руб.
Наряду с показателем фондоотдачи на уровень использования основных
фондов существенное влияние оказывает показатели рентабельности, точнее,
норма рентабельности. Рентабельности рассчитывается как отношение прибыли к
издержкам предприятия (себестоимости). При этом не учитывается эффектив-
ность; использования производственных фондов. Второй вариант предусматрива-
ет расчет рентабельности как отношение прибыли к стоимости средств производ-
ства (основных фондов и оборотных средств).
34
Лекция 5 (3.7. Воспроизводство основных фондов. Глава 4. Оборотные средства
предприятия. 4.1. Формирование и использование оборотных средств предприятия. 4.2.
Оборачиваемость оборотных средств. 4.3. Запасы. 4.4. Управление оборотными средствами)
3.7.	Воспроизводство основных фондов
Воспроизводство основных фондов - сложный процесс, включающий сле-
дующие взаимосвязанные стадии: создание; потребление; амортизация; восста-
новление и возмещение.
Начальной стадией воспроизводства основных фондов, которая осуществля-
ется на предприятиях, является стадия их приобретения и формирования. Для но-
вого предприятия, которое создается, процесс формирования означает строитель-
ство зданий и сооружений, приобретение оборудования, соответствующего техно-
логическому процессу, стоимости и качеству продукции.
Для действующего предприятия формирование основных фондов включает
прежде всего следующие этапы: инвентаризацию существующих и используемых
основных фондов с целью выявления устаревших и изношенных элементов ос-
новных фондов; анализ соответствия существующего оборудования технологии и
организации производства; выбор (с учетом конкретной специфики производства
и планируемого объема продукции) объема и структуры основных фондов. Далее
идет процесс переустановки действующего оборудования, приобретение, достав-
ка и монтаж нового оборудования.
Завершает воспроизводство основных фондов процесс их восстановления
или возмещения. Восстановление основных средств может осуществляться по-
средством ремонта (текущего, среднего и капитального) за счет амортизационных
отчислений, а также путем модернизации и реконструкции.
Модернизация оборудования, зданий и сооружений означает их совершенст-
вование и приведение в состояние, отвечающее современному техническому и
экономическому уровню производства, путем их конструктивных изменений,
оснащения новыми приборами, автоматизации производственных процессов.
Модернизация призвана повысить качество продукции, снизить затраты на про-
изводство.
Реконструкция чаще всего может происходить в двух вариантах. При первом
варианте в процессе реконструкции по новому проекту происходит расширение и
переустройство существующих сооружений, цехов и т. и. При втором варианте за-
меняется и обновляется активная часть основных фондов (машины, оборудование,
приборы и т. и.). Обычно второй вариант реконструкции в хозяйственной практи-
ке называется также техническим перевооружением.
Новое строительство применяется для организации выпуска новой продук-
ции, при диверсификации производства, перемещении производства на другую
территорию, открытии новых природных месторождений и т. и.
Глава 4. Оборотные средства предприятия
4.1.	Формирование и использование оборотных средств предприятия
Наряду с основными фондами для работы предприятия имеет огромное зна-
чение наличие оптимального количества оборотных средств. Оборотные средст-
35
ва представляют собой совокупность денежных средств, авансируемых для
создания оборотных производственных фондов и фондов обращения, обеспечи-
вающих их непрерывный кругооборот.
Оборотные производственные фонды включают в себя: предметы труда
(сырье, основные материалы и полуфабрикаты, вспомогательные материалы, топ-
ливо, тара, запасные части и т. и.); средства труда (малоценные и быстроизнаши-
вающиеся предметы и инструменты); незавершенное производство и расходы
будущих периодов.
К фондам обращения относятся: средства предприятия, вложенные в запасы
готовой продукции, товары отгруженные, но не оплаченные, а также средства в
расчетах и денежные средства в кассе и на счетах.
Оборотные производственные фонды в процессе изготовления продукции це-
ликом потребляются. Они переносят свою стоимость на создаваемый продукт.
Фонды обращения связаны с обслуживанием процесса обращения товаров. Они не
участвуют в образовании стоимости, а являются ее носителями. После окончания
производственного цикла, изготовления готовой продукции и ее реализации стои-
мость оборотных средств возмещается в составе выручки от реализации продук-
ции. Это создает возможность систематического возобновления процесса производ-
ства, который осуществляется путем непрерывного кругооборота средств предпри-
ятия.
В своем движении оборотные средства проходят последовательно три стадии:
денежную, производительную и товарную. Первая стадия кругооборота средств яв-
ляется подготовительной. Она протекает в сфере обращения. Здесь происходит пре-
вращение денежных средств в форму производственных запасов.
Производительная стадия представляет собой непосредственный процесс про-
изводства. Производительная стадия кругооборота заканчивается выпуском гото-
вой продукции, после чего наступает стадия ее реализации.
На третьей стадии кругооборота продолжает авансироваться продукт труда
(готовая продукция) в том же размере, что и на второй стадии. Лишь после того,
как товарная форма стоимости произведенной продукции превратится в денеж-
ную, авансированные средства восстанавливаются за счет части поступившей
выручки от реализации продукции. Остальная ее сумма составляет денежные
накопления, которые используются в соответствии с планом их распределения.
Часть накоплений (прибыли), предназначенная на расширение оборотных средств,
присоединяется к ним и совершает вместе с ними последующие циклы оборота.
Оборотные средства при движении находятся одновременно на всех стадиях
и во всех формах. Это обеспечивает непрерывный процесс производства и беспе-
ребойную работу предприятия.
Состав и классификация оборотных средств представлены на рис. 6.
Норматив оборотных средств устанавливает их минимальную расчетную сум-
му, постоянно необходимую предприятию для работы. Фактические запасы сырья,
денежных средств и т. д. могут быть выше или ниже норматива либо соответство-
вать ему. Не заполнение норматива оборотных средств может привести к сокраще-
нию производства, невыполнению производственной программы из-за перебоев в
производстве и реализации продукции. Сверхнормативные запасы отвлекают из
36
оборота денежные средства, это приводит к омертвению ресурсов, их неэффек-
тивному использованию.
Рис. 6. Состав и классификация оборотных средств
Для формирования оборотных средств предприятие использует собственные
и приравненные к ним средства, а также привлеченные и заемные ресурсы.
Источниками формирования оборотных средств могут быть: прибыль, креди-
ты, акционерный (уставный) капитал, паевые взносы, бюджетные средства, креди-
торская задолженность и др.
Кредиторская задолженность означает использование средств, не принадле-
жащих предприятию, например: задолженность по акцептованным и другим рас-
четным документам, срок оплаты которых не наступил; задолженность по неопла-
ченным в срок счетам; задолженность по платежам в бюджет; по выданным век-
селям; по коммерческим кредитам; по заработной плате и начислениям на нее.
К кредиторской задолженности, постоянно находящейся в распоряжении
хозяйствующего субъекта, относятся переходящая задолженность по заработ-
ной плате, начисления на заработную плату, резерв предстоящих платежей и
расходов и др.
Эффективность использования оборотных средств сказывается на финан-
совых результатах деятельности предприятия. При ее анализе применяются
показатели: наличие собственных оборотных средств, соотношение между соб-
ственными и заемными ресурсами; платежеспособность предприятия, его лик-
видность; оборачиваемость оборотных средств и др.
Наличие собственных оборотных средств, а также соотношение между соб-
ственными и заемными оборотными средствами характеризуют степень финан-
совой устойчивости предприятия.
Платежеспособность предприятия определяется его возможностью своевре-
менно и полностью выполнять обязательства. Платежеспособность определяет-
ся с помощью специальных коэффициентов, учитывающих реальные и потен-
циальные финансовые ресурсы предприятия, соотношения между его обяза-
37
тельствами и денежными поступлениями, как в краткосрочные, так и в долго-
срочные периоды времени.
Платежеспособность предприятия выражает его ликвидность - способность
в любой момент совершить необходимые расходы. Ликвидность зависит от ве-
личины задолженности, а также от объема ликвидных средств, к которым
обычно относятся денежные средства, ценные бумаги и легко реализуемые
элементы оборотных средств.
4.2.	Оборачиваемость оборотных средств
Критерием оценки эффективности управления оборотными средствами
служит фактор времени. Чем дольше оборотные средства пребывают в одной и
той же форме (денежной или товарной), тем при прочих равных условиях ниже
эффективность их использования, и наоборот. Оборачиваемость оборотных
средств характеризует интенсивность их использования.
Одним из основных показателей оборачиваемости является продолжитель-
ность одного оборота оборотных средств, рассчитанная в днях по формуле:
(Средняя сумма оборотных средств) X (Период времени)
Объем реализации в этом периоде
Оборачиваемость в днях позволяет судить о том, в течение какого вре-
мени оборотные средства проходят все стадии кругооборота на данном предпри-
ятии. Чем выше оборачиваемость в днях, тем меньше денежных средств необходи-
мо предприятию, тем экономнее используются финансовые ресурсы. Оборачи-
ваемость измеряется также числом оборотов, совершаемых оборотными сред-
ствами за определенный промежуток времени:
_____Объем реализации за период времени____
Средняя сумма оборотных средств за тот же период
Сопоставление коэффициентов оборачиваемости в динамике по годам по-
зволяет выявить тенденции изменения эффективности использования оборот-
ных средств.
Ускорение оборачиваемости оборотных средств способствует их, абсолютно-
му и относительному высвобождению из оборота. Под абсолютным высвобож-
дением понимается снижение суммы оборотных средств в текущем году по
сравнению с предшествующим годом при увеличении объема реализации продук-
ции. Относительное высвобождение имеет место, когда темпы роста объема
продаж опережают темпы роста оборотных средств.
Важным для предприятия также является показатель обеспеченности собст-
венными оборотными средствами. Он рассчитывается как отношение суммы соб-
ственных оборотных средств к общей сумме оборотных средств. Министерство
финансов РФ установило минимальную величину этого показателя на уровне 10%.
4.3.	Запасы
Материально-производственные запасы являются наименее ликвидной
статьей среди статей оборотных активов. Для обращения этой статьи в денеж-
ные средства требуется время не только для того, чтобы найти покупателя, но
и для того, чтобы получить с него впоследствии оплату за продукцию.
38
Нарушение оптимального уровня материально-производственных запа-
сов приводит к убыткам в деятельности компании. Вопросы определения и
поддержки оптимального объема запасов являются важным разделом фи-
нансовой работы.
Согласно общепринятым стандартам, базой оценки материально-
производственных запасов является себестоимость, под которой понимаются
затраты на их приобретение. Используются следующие методы оценки запасов:
1) по себестоимости каждой единицы закупаемых товаров; 2) по средней себе-
стоимости, в частности по средневзвешенной средней и скользящей средней; 3)
по себестоимости первых по времени закупок - ФИФО; 4) по себестоимости по-
следних по времени закупок - ЛИФО.
Метод оценки по себестоимости каждой единицы закупаемых запасов — это
учет их движения по фактической себестоимости. Для использования этого ме-
тода необходима физическая идентификация всех производимых закупок то-
варно-материальных ценностей, что достаточно сложно сделать в условиях
крупносерийного производства.
Оценка запасов по средней себестоимости основана на использовании соот-
ветствующих формул расчета средних величин. Приближенность результата
компенсируется простотой и объективностью вычислений.
Оценка запасов по методу ФИ ФО основана на допущении, что запасы ис-
пользуются в той же последовательности, в какой они закупаются предприяти-
ем, т. е. запасы, которые первыми поступают в производство, должны быть оце-
нены по себестоимости первых по времени закупок. Применяется формула:
Р=Н+П-К,
где Р - стоимость израсходованных материалов; Н - остаток материалов
на начало периода; Я - стоимость поступивших материалов за период; К - ос-
таток материалов на конец периода.
Далее остатки материалов на конец периода оцениваются по цене по-
следней закупки:
К=У*Ц,
где V - количество материалов на конец отчетного периода в натураль-
ном измерении; Ц - цена последней закупки.
Следствием применения этого метода является то, что запасы на конец пе-
риода оцениваются практически по их фактической себестоимости, а в себестои-
мости реализованной продукции учитываются цены наиболее ранних закупок. При
использовании метода ФИФО прибыль предприятия оказывается относительно
завышенной.
Сущность метода ЛИФО заключается в том, что поступление запасов в про-
изводство оценивается по себестоимости последних по времени закупок, а себе-
стоимость запасов на конец периода определяется исходя из себестоимости наи-
более ранних закупок.
Метод позволяет более точно определить себестоимость реализованной
продукции и чистую прибыль от реализации, однако искажает себестоимость
39
запасов на конец периода. Очевидно, что при росте цен прибыль, отражаемая
предприятием в отчетности, занижается.
Некоторые предприниматели скептически относятся к методу ЛИФО, по-
скольку он существенно занижает получаемую прибыль, и невысокий финансовый
результат деятельности за период может оказать негативное влияние на положе-
ние компании на финансовом рынке.
Одним из основных показателей, влияющих на котировку ценных бумаг ком-
пании, является показатель чистой прибыли на одну акцию в обращении.
Через подобные индикаторы финансовый рынок как бы «обязывает» компа-
нию иметь определенный уровень чистой прибыли.
4.4.	Управление оборотными средствами
Главной целью управления активами предприятия, в том числе и оборотны-
ми средствами, является в общем случае максимизация прибыли на вложенный
капитал при обеспечении устойчивой и достаточной платежеспособности пред-
приятия.
Задачи максимизации прибыли на вложенный капитал (рентабельности) и
обеспечения высокой платежеспособности в определенной мере противостоят
друг другу. Так, для повышения рентабельности денежные средства должны быть
вложены в различные оборотные и необоротные активы, с заведомо более низкой,
чем деньги, ликвидностью. А для обеспечения устойчивой платежеспособности у
предприятия постоянно должна находиться на счете некоторая сумма денежных
средств, фактически изъятая из оборота для текущих платежей. Часть средств
должна быть размещена в виде высоколиквидных активов. Таким образом, важной
задачей в части управления оборотными средствами предприятия является обес-
печение оптимального соотношения между платежеспособностью и рентабельно-
стью путем поддержания соответствующих размеров и структуры оборотных акти-
вов.
Необходимо продуманно подходить к большим закупкам впрок сырья, мате-
риалов и комплектующих изделий. Они, как правило, приводят к занижению се-
бестоимости со всеми вытекающими отсюда «налоговыми» последствиями, к за-
медлению оборачиваемости оборотных средств с негативными последствиями для
финансовой устойчивости предприятия.
В области инвестиционной политики важно производить тщательные эконо-
мические расчеты. Если, например, норма прибыли на вложенный капитал в соб-
ственное производство составляет 20%, а есть возможность разместить средства
под 70% годовых, то такая возможность должна быть рассмотрена и всесторонне
проанализирована. Речь идет о целесообразности инвестирования части свободных
средств в высоколиквидные, быстро оборачиваемые активы.
Предприятие в случае эффективного управления своими и чужими оборот-
ными средствами может добиться рационального экономического положения, сба-
лансированного по ликвидности и доходности.
40
Лекция 6 (Глава 5. Финансы предприятия. 5.1. Функции финансов предприятия. Фи-
нансовый механизм. 5.2. Финансовые ресурсы предприятия. 5.3. Затраты предприятий. 5.4.
Выручка от реализации продукции (работ, услуг). 5.5. Прибыль)
Глава 5. Финансы предприятия
5.1.	Функции финансов предприятия. Финансовый механизм
Финансы—это система экономических отношений, выражающих формирование и
использование денежных средств в процессе хозяйственного оборота. Финансовая
система включает в себя: государственные финансы; региональные финансы; фи-
нансы предприятий.
На уровне государственных финансов осуществляются разработка и реализа-
ция единой финансовой политики страны, от которой во многом зависит и эффек-
тивность деятельности предприятий. Финансы предприятий занимают опреде-
ляющее положение в структуре финансовой системы страны, так как именно на
уровне предприятий формируется преобладающая масса финансовых ресурсов
государства. Финансы предприятия выполняют функции: распределительную
(стимулирующую); контрольную.
Распределительная функция финансов заключается в том, что с их помощью
формируются и используются все денежные доходы и фонды, имеющиеся на пред-
приятии. Выполняя распределительную функцию, финансы обслуживают воспро-
изводственный процесс в целом, обеспечивая его непрерывность и оказывая влия-
ние на все его стадии.
Основу контрольной функции составляет движение финансовых ресурсов.
Контрольная функция реализуется двояким образом: через финансовые показате-
ли в бухгалтерской, статистической и оперативной отчетности; путем финансо-
вого воздействия.
В организации финансов предприятий используются следующие правила:
самостоятельность в области финансово-хозяйственной деятельности; самофи-
нансирование; заинтересованность в результатах работы; ответственность за эти
результаты; образование финансовых резервов; разделение средств на собст-
венные и заемные; первоочередность выполнения обязательств перед бюджетом
и государственными внебюджетными фондами; финансовый контроль за дея-
тельностью предприятия.
В составе финансовых отношений выделяются следующие группы денежных
отношений предприятий: с контрагентами - по поводу образования и использо-
вания целевых фондов внутрихозяйственного назначения (уставного капитала,
фонда развития производства, поощрительных фондов и др.); с предприятиями -
по поводу распределения финансовых ресурсов; при этом движение финансовых
ресурсов осуществляется в не фондовой форме (уплата и получение штрафов при
нарушении договорных обязательств, внесение различных паевых взносов, уча-
стие в распределении прибыли от совместной деятельности, приобретение ценных
бумаг других предприятий и государства, получение по ним дивидендов и др.); с
потребителями продукции, вступая в контакты с которыми предприятия самостоя-
тельно выбирают форму и вид договоров, определяют условия выполнения обя-
зательств и порядок установления санкций, формируют цены на свою продук-
41
цию и услуги и оценивают обоснованность цен поставщиков; со страховыми ор-
ганизациями - по поводу различных видов страхования; с банковской системой -
по поводу расчетно-кассового обслуживания в связи с получением и погаше-
нием ссуд, уплатой процентов, а также предоставлением банкам во временное
пользование свободных денежных средств за определенную плату; с государ-
ством - по поводу внесения в бюджет и внебюджетные фонды различных на-
логов, сборов, взносов и др. С другой стороны, осуществляется бюджетное
финансирование непроизводственной сферы, целевых программ и др.; с выше-
стоящими управленческими структурами - «вертикальные» и «горизонтальные»
взаимосвязи по поводу внутриотраслевого перераспределения финансовых ре-
сурсов.
Финансы - мощный инструмент воздействия на производственно-
торговую деятельность предприятия. Это воздействие осуществляется через
финансовый механизм.
Финансовый механизм — это система финансовых рычагов воздействия на ор-
ганизацию, планирование и стимулирование использования финансовых ресурсов.
Финансовый механизм включает пять взаимосвязанных элементов: финансовые
методы, финансовые рычаги, правовое, нормативное и информационное обес-
печение (рис. 7).
Финансовые
методы
Планирование
Прогнозирование
Самофинансирование
ФИ МАИСОВЫЙ МЕХАНИЗМ
Прибыль
Законы
Доход
Финайсовыв
рычаги
Указы
Президента
Правовое
обеспечение:
Нормативное
обеспечение
Инструкции
Норматиаы
Амортизационные
отчисления
Постановления
Правительства
Нормы
Информации иное
i: обеспечение
Информация
(экономическая,
коммерческая,
финансовая идр.)
Кредитование
Финансовые санкции
Методические
указания
Налогообложение
Арендная плата
Приказы и письма
министерств
и ведомств
Другая
нормативная
до кументация
Материальное
стимулирование
и ответственность
Дивиденды
Страхование
Процентные ставки
Лицензии
Налоги
Фондообразование
дисконт(скидка)
Цена
Уставы
предприятий
идр.
Аренда
Денежные фонды
Паевые взносы
Котировка валютных
курсов и ценных бумаг
Взаимоотношения
с учредителями,
предприятиями,
государством и др.
Формы расчетов
Виды кредитов и др.
Рис. 7. Финансовый механизм
Финансовые методы — это способы воздействия финансовых отношений на
хозяйственный процесс. Финансовые методы воздействуют в двух направлени-
ях: по линии управления движением финансовых ресурсов и по линии ры-
ночных отношений, связанных с соизмерением затрат и результатов, матери-
альным стимулированием и ответственностью за эффективное использование
денежных средств.
42
Финансовые рычаги — это приемы действия финансовых методов.
Правовое обеспечение функционирования финансового механизма включа-
ет в себя законодательные акты, постановления, приказы и другие правовые
документы.
Нормативное обеспечение — это инструкции, нормативы, нормы, тариф-
ные ставки, методические указания и разъяснения и др.
Информационное обеспечение действия финансового механизма — это раз-
личная экономическая, коммерческая, финансовая и другая информация. К
финансовой информации относятся сведения о финансовой устойчивости и
платежеспособности партнеров и конкурентов, ценах, курсах, дивидендах,
процентах на товарном, фондовом, валютном рынках, сведения о положении
дел на биржевом и внебиржевом рынках, финансовой и коммерческой дея-
тельности хозяйствующих субъектов и др.
5.2.	Финансовые ресурсы предприятия
Финансовые ресурсы - это денежные средства, имеющиеся в распоряжении
предприятия и предназначенные для осуществления текущих затрат и затрат
по расширенному воспроизводству, для выполнения финансовых обязательств и
экономического стимулирования работающих.
Различают две крупные группы источников финансовых ресурсов: соб-
ственные и заемные денежные средства.
Первоначальное формирование финансовых ресурсов происходит в
момент учреждения предприятия, когда образуется уставный капитал. Ус-
тавный капитал — это имущество предприятия, созданное за счет вклада
учредителей.
Уставный капитал определяет минимальную стоимость чистых активов
предприятия, т. е. активов за вычетом долгов и доходов будущих периодов. Если
стоимость активов предприятия становится меньше определенного законом ми-
нимального размера уставного капитала, то предприятие подлежит ликвидации.
Финансовые ресурсы формируются главным образом за счет прибыли, а так-
же выручки от реализации выбывшего имущества, устойчивых пассивов, различных
целевых поступлений, паевых и иных взносов членов трудового коллектива. К ус-
тойчивым пассивам относятся уставный капитал, резервный и другие фонды; дол-
госрочные займы; постоянно находящаяся в обороте предприятия кредиторская
задолженность (по заработной плате из-за разницы в сроках начисления и выпла-
ты, по отчислениям во внебюджетные фонды, в бюджет, по расчетам с покупа-
телями и поставщиками и др.).
Значительные финансовые ресурсы, особенно во вновь создаваемых и ре-
конструируемых предприятиях, могут быть мобилизованы на финансовом рынке.
Формами их мобилизации являются продажа акций, облигаций и других видов
ценных бумаг, выпускаемых данным предприятием; дивиденды и проценты по
ценным бумагам других эмитентов; доходы от финансовых операций; кредиты и
др.
Предприятия могут получать финансовые ресурсы от ассоциаций и концер-
нов, в которые они входят; от вышестоящих организаций при сохранении отрасле-
43
вых структур; от органов государственного управления в виде бюджетных субси-
дий; от страховых организаций. В составе этой группы финансовых ресурсов,
формируемых в порядке перераспределения, все большую роль играют выплаты
страховых возмещений и все меньшую - бюджетные и отраслевые финансовые ис-
точники, которые предназначены на строго ограниченный перечень затрат.
Структура финансовых ресурсов предприятия представлена на рис. 8.
Образуей^^Лсчег"
собств||ных
.. i и приравненных
к ним средств
на финансовом
рынке
Поступающие -г;
в порядке 
перераспределения
Прибыль от основной
деятельности
Прибыль
от реализации
выбывшего имущества
Продажа
собственных
ценных бумаг
Страховые
возмещения
Прибыль от
внереализационных
операций
Дивиденды
и проценты
по ценным бумагам
других эмитентов
Кредит
Финансовые
ресурсы,
поступающие
от концернов,
ассоциаций,
отраслевых
структур
Амортизация
Устойчивые пассивы
Целевые поступления
фаевые и иные взносы
i членов Трудового
Операции
с иностранной
валютой
Операции
с драгоценными
металлами
Финансовые
ресурсы,
формируемые
на паевых(долевых)
началах
Бюджетные
субсидии и др.
Рис. 8. Структура финансовых ресурсов предприятия
Использование финансовых ресурсов предприятия осуществляется по сле-
дующим направлениям: текущие затраты на производство и реализацию про-
дукции; инвестирование средств в капитальные вложения, связанные с расшире-
нием производства и его техническим обновлением; инвестирование финан-
совых ресурсов в ценные бумаги; платежи финансовой, банковской системам,
взносы во внебюджетные фонды; образование различных денежных фондов и
резервов (на развитие, а также поощрительного и социального характера) и т. и.
5.3.	Затраты предприятий
Наибольший удельный вес во всех расходах предприятий занимают затра-
ты на производство продукции. Совокупность производственных затрат состав-
ляет производственную себестоимость продукции. Предприятия производят
также затраты по реализации продукции, т. е. осуществляют внепроизводствен-
ные, или коммерческие расходы (на транспортировку, упаковку, хранение, рек-
ламу и др.).
Производственная себестоимость и коммерческие расходы составляют пол-
ную, или коммерческую, себестоимость продукции.
Себестоимость продукции (работ, услуг) — это стоимостная оценка исполь-
зуемых в процессе производства продукции (работ, услуг) природных ресурсов,
сырья, материалов, топлива, энергии, основных фондов, трудовых ресурсов, а
44
также других затрат на ее производство и реализацию. Затраты, образую-
щие себестоимость продукции группируются по следующим элементам: мате-
риальные затраты (за вычетом возвратных отходов); затраты на оплату труда;
отчисления на социальные нужды; амортизация основных фондов; прочие за-
траты.
Материальные затраты - наиболее крупный элемент затрат на производ-
ство. Их доля в общей сумме затрат составляет 60-90 %. Стоимость потреблен-
ного в процессе производства сырья и материалов включается в себестоимость
продукции без налога на добавленную стоимость (НДС). К материальным за-
тратам относятся: топливо и энергия, расходуемые на технологические цели и
хозяйственные нужды; покупные комплектующие изделия и полуфабрикаты,
подвергающиеся в дальнейшем монтажу, сборке или дополнительной обра-
ботке на данном предприятии; затраты на приобретение тары и упаковки; за-
пасные части для ремонта машин и оборудования; производственные услуги
сторонних предприятий и организаций; износ быстроизнашивающихся
предметов труда, инструментов, спецодежды и др.; отчисления, связанные с
использование природного сырья: плата за недра, за воду, забираемую из во-
дохозяйственных систем в пределах установленных лимитов, отчисления на
рекультивацию земель и др.; потери от брака и простоев по внутрипроизвод-
ственным причинам и др.
Затраты на оплату труда — второй по удельному весу элемент затрат на
производство. Это затраты на оплату труда основного производственного пер-
сонала предприятия. В этот элемент затрат включаются: выплаты заработной
платы за фактически выполненную работу в соответствии с тарифными ставка-
ми, должностными окладами и др.; стоимость продукции, выдаваемой в по-
рядке натуральной оплаты работникам; премии, надбавки к окладам за произ-
водственные результаты; стоимость предоставляемых работникам в соответст-
вии с законодательством коммунальных услуг, питания, форменной одежды,
жилья и др.; оплата отпусков; выплаты работникам, высвобождаемым с пред-
приятий в связи с реорганизацией, сокращением штатов и др.
Третий элемент затрат - это отчисления на социальные нужды или отчис-
ления во внебюджетные социальные фонды (пенсионный, фонд социального
страхования, государственный фонд занятости, фонды обязательного медицин-
ского страхования).
Следующий крупный элемент затрат - износ основных производственных
фондов, равный сумме амортизационных отчислений. Сюда же относятся ус-
коренная амортизация основных фондов и ее индексация.
Прочие затраты в составе себестоимости продукции (работ, услуг) - это
налоги, сборы, отчисления в специальные внебюджетные фонды, производимые
в соответствии с установленным законодательством порядком, затраты на ко-
мандировки, плата сторонним предприятиям за пожарную и сторожевую охрану,
подготовку и переподготовку кадров, оплата услуг связи, вычислительных цен-
тров, банков, плата за аренду основных производственных фондов и др.
К затратам на производство относятся все виды расходов по поддержа-
нию основных производственных фондов в рабочем состоянии - на капиталь-
45
ный, средний и текущий ремонт; уход, содержание и эксплуатацию машин и
оборудования и др.
Одно из главных условий повышения эффективности работы предприятия
- снижение себестоимости продукции (работ, услуг).
Управление текущими затратами подразумевает разработку и контроль за
исполнением сметы затрат на производство. Это внутренний документ, позво-
ляющий контролировать общий уровень затрат и их динамику. Сметы исполь-
зуются для определения потребностей предприятия в оборотных средствах, объ-
ема реализации продукции и размера возможной прибыли.
5.4.	Выручка от реализации продукции (работ, услуг)
Реализация готовой продукции, выполненных работ позволяет определить
финансовый результат деятельности предприятия. В объем реализации не
включаются стоимость продукции, не отгруженной в отчетном периоде покупа-
телям, и внутризаводской оборот.
Выручка от реализации продукции — это сумма денежных средств, полученных
предприятием за произведенную продукцию, выполненные работы, оказанные ус-
луги. Это главный источник средств для возмещения затрат и образования дохо-
дов предприятий.
В настоящее время для составления финансовой отчетности метод опре-
деления выручки от реализации продукции (работ, услуг) устанавливается лишь
после отгрузки продукции и предъявления покупателю (заказчику) расчетных
документов.
Важный фактор, влияющий на величину выручки от реализации продукции
(работ, услуг), - процесс ценообразования. Исходным пунктом формирования про-
дажной цены является калькуляция. Предварительно рассчитываются две цены ка-
ждого товара, производство которого предусматривается в планируемом году: про-
дажная, обеспечивающая изготовителю нормальные условия воспроизводства, и
минимальная, компенсирующая предприятию затраты при минимуме прибыли.
5.5.	Прибыль
Прибыль — основной источник финансовых ресурсов предприятия, связанный
с получением валового дохода.
Валовой доход предприятия — выручка от реализации продукции (ра-
бот, услуг) за вычетом материальных затрат, т. е. включающий в себя оп-
лату труда и прибыль.
Конечный финансовый результат— валовая прибыль или валовой убыток —
слагается из финансового результата от реализации продукции (работ, услуг),
основных фондов и иного имущества предприятия и доходов от внереализацион-
ных операций, уменьшенных на сумму расходов по этим операциям.
Прибыль (убыток) от реализации продукции (работ, услуг) определяется
как разница между выручкой от реализации в действующих ценах без НДС и
акцизов и затратами на производство и реализацию продукции (рис. 9).
Вторая составляющая валовой прибыли предприятия - прибыль от реализации
основных фондов и иного имущества (рис. 10).
46
Прибыль от
реализации
продукции
(работ, услуг)
Выручка от
реализации
продукции
(работ, услуг)
Налог на добавлен-
ную стоимость (НДС),
получаемый
с покупателей
Акцизы
(на отдельные группы
товаров)
S __________+
Себестоимость
продукции
(работ, услуг)
Экспортные тарифы
Рис. 9. Прибыль от реализации продукции
Выручка
от реализации
основных фондов,
излишнего
оборудования,
материалов,
комплектующих
изделий и др.
Прибыль
от реализации
основных фондов
и иного имущества
предприятия
<
Расходы
на реализацию:
реклама,
транспортиров ка,
подготовка
к реализации
и Др.
Остаточная
стоимость
Рис. 10. Прибыль от реализации основных фондов
Третья составляющая валовой прибыли - прибыль от внереализационных опе-
раций, т. е. от операций, непосредственно не связанных с основной деятельно-
стью: сдача имущества в аренду, доходы по ценным бумагам предприятия и др.
Факторы, влияющие на получение прибыли, классифицируют по различным
признакам.
К внешним факторам государственное регулирование тарифов, процентных
ставок, налоговых ставок и льгот, штрафных санкций и др. Эти факторы могут
оказывать значительное влияние на величину прибыли.
Внутренние факторы делятся на производственные и внепроизводственные.
Производственные факторы характеризуют наличие и использование
средств и предметов труда, и могут подразделяться на экстенсивные и интенсив-
ные. Экстенсивные факторы воздействуют на получения прибыли через количест-
венные изменения: объема средств и предметов труда, финансовых ресурсов, вре-
мени работы оборудования, численности персонала, фонда рабочего времени и др.
Интенсивные факторы воздействуют на процесс получения прибыли через «каче-
ственные» изменения: повышение производительности оборудования и его каче-
ства, использование прогрессивных технологий, ускорение оборачиваемости обо-
ротных средств, снижение трудоемкости и материалоемкости продукции, совер-
шенствование организации труда и более эффективное использование финансо-
вых ресурсов и др.
47
Лекция 7 (5.6. Общая характеристика налогов, уплачиваемых предприятиями. 5.7.
Распределение прибыли предприятий. 5.8. Финансовое планирование. Глава 6. Кадры и мо-
тивация труда. 6.1. Кадровый потенциал предприятия. 6.2. Производительность труда)
5.6.	Общая характеристика налогов, уплачиваемых предприятиями
Налоги — это обязательные взносы плательщиков в бюджет и внебюджет-
ные фонды в определенных законом размерах и в установленные сроки.
Налоговая система — это совокупность разных видов налогов, в построе-
нии и методах, исчисления которых, реализуются следующие принципы: одно-
родность, т. е. с одной суммы налог должен взиматься только один раз; равно-
мерность, т.е. единый подход государства к налогоплательщикам с точки зрения
всеобщности, единства правил; определенность, т. е. порядок налогообложения
(ставки, сроки, база исчисления), который устанавливается заранее; безвозмезд-
ность, т. е. государство не предоставляет налогоплательщикам никакого эквива-
лента за вносимые в бюджет средства.
Различия в ставках налогов в разных странах довольно значительные. Но за-
частую еще большие различия отмечаются в размере налогооблагаемой базы и
сроках уплаты налогов в бюджет.
5.7.	Распределение прибыли предприятий
Одним из основных налогов, уплачиваемых предприятиями, является налог на
прибыль, исчисляемый от налогооблагаемой (расчетной) прибыли.
По налогу на прибыль предусматривается система льгот. Облагаемая прибыль
уменьшается на суммы: направленные на финансирование капитальных вложе-
ний производственного назначения, жилищного строительства; затрат предпри-
ятий на содержание находящихся на их балансе объектов социальной сферы; на-
правленные образовательными учреждениями на развитие образовательно-
го процесса; направленные предприятиями на проведение научно-
исследовательских и опытно-конструкторских работ.
Распределение прибыли предприятия в самом общем виде представлено на
рис. 11.
Рис. 11. Распределение прибыли предприятия
Фонд накопления, образуемый за счет прибыли, используется на приобрете-
ние и строительство основных фондов и осуществление других капитальных
вложений, которые не носят безвозвратный характер. Часть средств фонда накоп-
ления, направленная на долгосрочные инвестиции, не расходуется безвозвратно.
48
Вместо потраченных денежных средств, которые числились в активе баланса на
расчетном счете, появляется эквивалентная стоимость другого имущества, соз-
данного на эти средства и также отраженного в активе баланса, но по другой ста-
тье (например, «Основные средства», «Нематериальные активы» и др.). Кроме то-
го, за счет фонда накопления финансируются расходы, которые носят безвозврат-
ный характер: на проведение научно-исследовательских работ; на природоохран-
ные мероприятия; расходы сверх установленных норм включения в себестои-
мость для налогообложения (повышение квалификации, командировочные, пред-
ставительские расходы, проценты за кредит и др.); расходы по выпуску ценных
бумаг; взносы по созданию других предприятий; уплата штрафных санкций в
случае сокрытия (занижения) прибыли, нарушения требований по охране окру-
жающей среды и ряд других расходов.
Фонд потребления используется на финансирование социальных нужд и мате-
риальное стимулирование работников: выплату премий, не связанных с производ-
ственными показателями; оказание материальной помощи; оплату путевок, лече-
ния, медикаментов для работников и членов их семей и др. Расходы по фонду по-
требления носят безвозвратный характер.
Резервный фонд предназначен для покрытия непредвиденных потерь, вызван-
ных стихийными бедствиями, и балансовых убытков.
Фонд социальной сферы целесообразно создавать, когда предприятие имеет на
балансе несколько объектов непроизводственного назначения, чтобы не смеши-
вать средства на их содержание с расходами по фонду потребления.
Предприятия, осуществляющие экспорт своей продукции, а также организа-
ции, не являющиеся экспортерами, но проводящие прибыльные валютные опера-
ции на финансовом рынке, могут создавать фонды валютных отчислений.
Распределение части чистой прибыли между учредителями (акционерами)
производится в соответствии с учредительными документами и на основе дейст-
вующего законодательства. Нераспределенная прибыль присоединяется к устав-
ному капиталу предприятия.
5.8.	Финансовое планирование
В современных условиях предприятие с помощью финансового плана само
определяет направления использования прибыли, остающейся в его распоряжении
после уплаты налогов. Цель составления финансового плана - определение воз-
можных объемов финансовых ресурсов, капитала и резервов на основе прогнози-
рования величины финансовых показателей.
Важным моментом финансового планирования является его стратегия, т. е.
определение центров доходов (прибыли) и центров расходов хозяйствующего
субъекта.
Центр дохода хозяйствующего субъекта - это его подразделение, которое
приносит ему максимальную прибыль. Центр расходов - это подразделение хозяй-
ствующего субъекта, являющееся малорентабельным или вообще коммерче-
ским, но играющее важную роль в общем производстенно-торговом процессе.
49
Финансовое планирование на предприятиях осуществляется на 5 лет, год
или квартал. В соответствии с этим существуют перспективные (стратегические, в
том числе 5-летние), текущие и оперативные планы.
Перспективный финансовый план определяет важнейшие показатели, пропор-
ции и темпы расширенного воспроизводства. Пятилетний план - это главная фор-
ма реализации целей и задач развития предприятий, стратегии инвестиций и пред-
полагаемых накоплений. Перспективный финансовый план обычно является ком-
мерческой тайной предприятия.
Текущее финансовое планирование включает в себя годовой баланс доходов
и расходов, сметы образования и расходования фондов денежных средств: фонда
оплаты труда; фонда средств, направляемых на развитие и совершенствование
производства (фонда накопления); фонда средств, направляемых на социальные
нужды; резервных и других фондов. Текущие финансовые планы разрабатываются
на основе перспективных планов путем их конкретизации и детализации. Произ-
водится конкретная увязка каждого вида вложений или фонда и источника их
финансирования.
Оперативное финансовое планирование заключается в составлении и исполь-
зовании платежного календаря - подробного финансового документа, отражающе-
го оперативный денежный оборот предприятия. В нем представлено движение де-
нежных средств по их поступлению и использованию. Платежный календарь обес-
печивает оперативное финансирование, выполнение расчетных и платежных
обязательств, фиксирует происходящие изменения в платежеспособности пред-
приятия, позволяет отслеживать состояние собственных средств, а также при-
влекать в необходимых случаях банковский или коммерческий кредит. Составле-
ние и использование платежного календаря является реализацией распредели-
тельной и контрольной функций финансов предприятия. При сравнении квар-
тальных платежных календарей выявляются тенденции и проблемы в деятельно-
сти предприятия. Результаты анализа используются для разработки очередного
текущего финансового плана
Глава 6. Кадры и мотивация труда
6.1.	Кадровый потенциал предприятия
Кадры — это совокупность работников различных профессионально-
квалификационных групп, занятых на предприятии и входящих в его списочный
состав. В списочный состав включаются все работники принятые на работу, свя-
занную как с основной, так и не основной его деятельностью. Следует различать
такие понятия, как «кадры» «персонал» и «трудовые ресурсы предприятия».
Понятие «трудовые ресурсы предприятия» характеризует его потенциальную
рабочую силу, «персонал» - весь личный состав работающих по найму. Под «кад-
рами» понимается основной (штатный), квалифицированный состав работников.
Трудовые ресурсы предприятия являются главным ресурсом каждого предпри-
ятия, от качества и эффективности использования которого во многом зависят ре-
зультаты деятельности предприятия.
Кадровый состав или персонал предприятия и его изменения могут быть от-
ражены следующими абсолютными и относительными показателями: списочная
50
и явочная численность работников предприятия на определенную дату; средне-
списочная численность работников предприятия за определенный период;
удельный вес работников отдельных подразделений в общей численности работ-
ников предприятия; темпы роста численности работников за определенный пе-
риод; средний разряд рабочих предприятия; удельный вес служащих, имеющих
высшее или специальное образование в общей численности служащих и ра-
ботников предприятия; средний стаж работы по специальности руководителей
и специалистов предприятия; текучесть кадров и др.
Количественная характеристика трудовых ресурсов (персонала) предпри-
ятия в первую очередь измеряется такими показателями, как списочная,
явочная и среднесписочная численность работников. Списочная численность
работников предприятия - это численность работников списочного состава на оп-
ределенное число или дату с учетом принятых и выбывших за этот день работни-
ков. Явочная численность — это количество работников списочного состава, явив-
шихся на работу. Разница между явочным и списочным составом характеризует ко-
личество целодневных простоев (отпуска, болезни, командировки и т. д.).
Для определения численности работников за определенный период исполь-
зуется показатель среднесписочной численности. Среднесписочная численность ра-
ботников за месяц определяется путем суммирования численности работников
списочного состава за каждый календарный день месяца и деления полученной
суммы на количество календарных дней месяца. Среднесписочная численность
работников за квартал (год) определяется путем суммирования среднесписочной
численности работников за все месяцы работы предприятия в квартале (году) и
деления полученной суммы на 3 (12).
Количественная характеристика трудового потенциала предприятия может
быть представлена и фондом ресурсов труда (Фрт) в человеко-днях или в челове-
ко-часах, который можно определить путем умножения среднесписочной числен-
ности работников (Ч) на среднюю продолжительность рабочего периода в днях
или часах (? У.):
Ф =4 хТ .
рт сп рв
Качественная характеристика трудовых ресурсов (персонала) предприятия
определяется степенью профессиональной и квалификационной пригодности его ра-
ботников для выполнения целей предприятия и производимых ими работ.
Работники торговли и общественного питания, жилищного хозяйства, меди-
цинских и оздоровительных учреждений, учебных заведений и курсов, а также
учреждений дошкольного воспитания и культуры, состоящих на балансе предпри-
ятия, относятся к непромышленному персоналу предприятия.
Кадры предприятия, непосредственно связанные с процессом производства
продукции (услуг) представляют собой промыитенно-производственный персонал.
К нему относятся все работники основных, вспомогательных, подсобных и обслу-
живающих цехов; научно-исследовательских, конструкторских, технологических
организаций и лабораторий; заводоуправления, а также служб, занятых ремонтом
оборудования и транспортных средств своего предприятия.
51
Работники промышленно-производственного персонала подразделяются на
две основные группы: рабочие и служащие. К рабочим относятся лица, непосредст-
венно занятые созданием материальных ценностей, ремонтом основных средств, пе-
ремещением грузов, перевозкой пассажиров, оказанием материальных услуг и др. В
свою очередь рабочие обычно подразделяются на основных и вспомогательных
В группе служащих обычно выделяются такие категории работающих, как ру-
ководители, специалисты и собственно служащие. К руководителям относятся ра-
ботники, занимающие должности руководителей предприятий и их структурных
подразделений, а также их заместители по следующим должностям: директора, на-
чальники, управляющие, заведующие на предприятии, в структурных единицах и
подразделениях; главные специалисты (главный бухгалтер, главный инженер,
главный механик, главный технолог, главный экономист и др.). К специалистам
относятся работники, занятые инженерно-техническими, экономическими, бух-
галтерскими, юридическими и другими видами деятельности. К служащим отно-
сятся работники, осуществляющие подготовку и оформление документации, учет
и контроль, хозяйственное обслуживание и делопроизводство.
Кадры предприятия подразделяются по профессиям, специальностям и уров-
ням квалификации. Под профессией подразумевается особый вид трудовой дея-
тельности, требующий определенных теоретических знаний и практических на-
выков, под специальностью - вид деятельности в пределах профессии, который
имеет специфические особенности и требует от работников дополнительных специ-
альных знаний и навыков. Работники каждой профессии и специальности раз-
личаются уровнем квалификации, которая отражается в квалификационных (та-
рифных) разрядах и категориях.
Профессионально-квалификационная структура служащих предприятия на-
ходит отражение в штатном расписании - документе, ежегодно утверждаемом
руководителем предприятия и представляющем собой перечень сгруппирован-
ных по отделам и службам должностей служащих с указанием разряда работ и
должностного оклада.
6.2.	Производительность труда
Эффективность использования трудовых ресурсов предприятия характери-
зует производительность труда, которая определяется количеством продукции,
произведенной в единицу рабочего времени, или затратами труда на единицу
произведенной продукции или выполненной работы. Основными показателями
производительности труда на уровне предприятия являются показатели выра-
ботки (в) и трудоемкости (гр) продукции, рассчитываемые по следующим
формулам:
B = q!4cn, Tp=T!q,
где Ч - объем произведенной продукции или выполненной работы в на-
туральных или условно-натуральных единицах измерения; Чсп - среднеспи-
сочная численность работающих, чел.; Т - время, затраченное на производ-
ство всей продукции, нормо-часов.
52
Наиболее распространенным и универсальным показателем производительно-
сти труда является выработка продукции. На промышленных предприятиях в
зависимости от единицы измерения объема производства (у) различают три ме-
тода определения выработки: натуральный, стоимостной и нормированного
рабочего времени.
Наиболее наглядно производительность труда характеризуется показате-
лем выработки в натуральном выражении, измеряемой в тоннах, метрах и т.д.
Если предприятие выпускает несколько видов однородной продукции, то вы-
работка может быть выражена в условно-натуральных единицах. На предпри-
ятиях, производящих разнородную продукцию, показатель выработки может
исчисляться лишь в стоимостном выражении. В стоимостном выражении вы-
работку на предприятии можно определять по показателям валовой, товарной,
реализуемой и чистой продукции в зависимости от области применения данно-
го показателя. На рабочих местах, производящих разнородную и незавершен-
ную продукцию, показатель выработки определяется в нормо-часах. Выработка
может быть определена в расчете на один отработанный человеко-час, один от-
работанный человеко-день, на одного среднесписочного работника в год, квар-
тал или месяц.
Трудоемкость представляет собой затраты рабочего времени на производ-
ство единицы продукции в натуральном выражении по всей номенклатуре вы-
пускаемой продукции и услуг.
Технологическая трудоемкость отражает все затраты труда основных рабо-
чих-сдельщиков и повременщиков. Производственная трудоемкость включает в
себя все затраты труда основных и вспомогательных рабочих. В составе полной
трудоемкости отражаются затраты труда всех категорий промышленно-
производственного персонала предприятия. Затраты труда рабочих вспомогатель-
ного производства отражает трудоемкость обслуживания производства, а затраты
труда служащих - трудоемкость управления производством.
Под резервами роста производительности труда на предприятии подразуме-
ваются возможности экономии трудовых ресурсов. Внутрипроизводственные ре-
зервы обусловлены совершенствованием и наиболее эффективным использовани-
ем оборудования и рабочей силы, а также сокращением потерь рабочего времени,
экономией сырья, материалов, капитала и других видов ресурсов.
По времени использования резервы роста производительности труда разде-
ляются на текущие и перспективные. Текущие резервы могут быть реализованы в
ближайшем периоде и не требуют значительных единовременных затрат. К их чис-
лу можно отнести лучшее использование оборудования, ликвидацию или сокра-
щение брака, применение наиболее рациональных и эффективных систем оплаты
труда, совершенствование организации труда на предприятии и его нормирования.
Перспективные резервы роста производительности труда требуют перестройки
производства, внедрения новых технологий и т. д. Для этого необходимы дополни-
тельные капитальные вложения и значительные сроки осуществления работ.
53
Лекция 8 (6.3. Управление кадрами (персоналом). 6.4. Режим труда и отдыха. 6.5.
Мотивация труда. 6.6. Оплата труда)
6.3.	Управление кадрами (персоналом)
Управление кадрами (персоналом) — это часть менеджмента, связанная с
трудовыми ресурсами предприятия и их отношениями внутри фирмы. Основны-
ми целями управления кадрами являются: удовлетворение потребности пред-
приятия в кадрах; обеспечение рациональной расстановки и должностного про-
движения кадров; эффективное использование трудового потенциала предприятия.
Управление кадрами связано с разработкой и реализацией кадровой полити-
ки, включающей в себя: планирование, наем и размещение рабочей силы; обу-
чение работников; продвижение по службе и организацию карьеры; создание
комфортного психологического климата в трудовом коллективе.
Работу с кадрами на предприятии осуществляют все линейные руководители,
а также некоторые функциональные отделы: отдел кадров; отдел труда и заработ-
ной платы; отдел технического обучения; отдел управления персоналом;
Большинство мероприятий по сокращению трудовых затрат можно непосред-
ственно выразить в сокращении численности персонала.
Наиболее распространенными являются методы определения потребности в
кадрах: по трудоемкости работ; по нормам выработки; по рабочим местам на ос-
новании норм обслуживания машин и контроля за технологическим процессом.
При планировании численности рабочих определяется явочный и среднеспи-
сочный состав. Явочное число рабочих в смену (чяв) - это нормативная числен-
ность рабочих для выполнения производственного сменного задания по выпуску
продукции:
яв Т xD xSxK ’
СМ	П	8Н
где Тр - трудоемкость производственной программы, нормо-часов; Тсм -
продолжительность рабочей смены или сменный фонд рабочего времени одного
рабочего, часов; S - число рабочих смен в сутках; Dn - число суток работы пред-
приятия в плановом периоде; Квн - плановый коэффициент выполнения норм.
Для расчета требуемого среднесписочного числа рабочих могут быть приме-
нены два основных метода: расчет по коэффициенту среднесписочного состава и
по планируемому проценту невыходов на работу:
Ч = 4 хК
СП	Яв	СП з
где Ксп - коэффициент среднесписочного состава. Этот коэффициент рас-
считывается как:
^cn=FJf.
где Fn - номинальный фонд рабочего времени (количество календарных ра-
бочих дней); f - действительный фонд времени работы одного рабочего (пла-
нируемое число рабочих дней).
54
Планирование численности вспомогательных рабочих сводится к определе-
нию общего количества объектов обслуживания с учетом сменности работ. Част-
ное от деления этого количества на норму обслуживания составляет явочное чис-
ло рабочих. Численность служащих может быть определена по разработанным
предприятием нормативам. Численность обслуживающего персонала может быть
определена по укрупненным нормам обслуживания. Численность руководителей
можно определить с учетом норм управляемости и ряда других факторов.
Оборот кадров - это отношение числа всех выбывших (оборот по увольне-
нию) или вновь принятых (оборот по приему) за определенный период времени к
среднесписочной численности работающих за этот период.
Текучесть кадров - это выраженное в процентах отношение числа уволенных
по собственному желанию работников за определенный период времени к средне-
списочной их численности за тот же период. С текучестью рабочей силы связаны
довольно существенные затраты.
В рыночных условиях хозяйствования увольнение может происходить по
собственному желанию и по инициативе администрации.
Увольнения по собственному желанию помимо финансовых потерь имеют
и такую опасность для предприятия, как ухудшение его деловой репутации на
рынке труда.
Наем работников осуществляется для вновь созданных предприятий, а также
на действующих предприятиях в случае расширения объема выпускаемой продук-
ции и на замену выбывшим. Наем квалифицированной рабочей силы оказывается
дорогостоящей задачей, затраты на решение которой можно уменьшить, используя
рациональные процедуры приема работников.
Отделу кадров целесообразно установить контакты с центрами трудоустрой-
ства, учебными заведениями, агентствами по трудоустройству. Эффективными яв-
ляются рассылка рекламных объявлений, а также неформальные контакты с кадро-
выми службами организаций. В процессе выбора работника используются анкетиро-
вание, собеседование, тестирование.
В процессе обучения следует выделять образование, подготовку и профес-
сиональное развитие кадров. Образование связано с получением теоретических
знаний и осуществляется в учебных заведениях, подготовка связана с использова-
нием и применением знаний к той или иной конкретной работе, а профессиональ-
ное развитие кадров - с повышением уровня (степени) овладения приемами и на-
выками применительно к конкретной профессии.
На большинстве крупных предприятий руководство подготовкой и повы-
шением квалификации кадров возлагается на службу главного инженера. В его
подчинении находятся отделы или бюро технического обучения, а также соот-
ветствующие учебные подразделения.
Условия труда - это часть производственной обстановки, в которой работ-
ники предприятия осуществляют свою трудовую деятельность. В соответствии
с действующими санитарно-гигиеническими критериями оценки условия труда
подразделяются на четыре класса: нормальные, допустимые, вредные и опас-
ные (экстремальные).
55
В целях облегчения условий труда на предприятии необходимо специально
разрабатывать и реализовывать мероприятия по улучшению условий труда.
6.4.	Режим труда и отдыха
Режим труда и отдыха —установленный на предприятии распорядок, рег-
ламентирующий рациональное чередование времени работы и отдыха в тече-
ние рабочей смены, недели, месяца и года в целях обеспечения наиболее полного
использования средств производства, высокой работоспособности персонала
и полное восстановление его работоспособности во время отдыха. Под режи-
мом труда и отдыха понимают чередование периодов работы и перерывов на
отдых или другой вид деятельности, отличный от постоянной работы.
Время работы на предприятии определяется правилами внутреннего тру-
дового распорядка, утвержденными администрацией по согласованию профсо-
юзным органом и нормами действующего законодательства. Нормальная про-
должительность рабочего времени рабочих и служащих не может превышать
40 часов в неделю.
Время отдыха включает перерывы в течение рабочего дня, выходные и
праздничные дни, отпуска. Продолжительность еженедельного непрерывного
отдыха должна быть не менее 42 часов.
Отпуска бывают: оплачиваемые и неоплачиваемые; основной и дополни-
тельные; учебные; связанные с выполнением государственных обязанностей;
вынужденные.
Основной отпуск имеет продолжительность не менее 24 рабочих дней в рас-
чете на 6-дневную рабочую неделю. Дополнительные ежегодные отпуска пре-
доставляются работникам: занятым на работах с вредными условиями труда;
с ненормированным рабочим днем и др.
Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по семейным
обстоятельствам по усмотрению администрации.
Режим труда и отдыха работников регулируется графиком работы, который
отражает продолжительность рабочего дня, число рабочих смен в сутки, чере-
дование труда и отдыха.
Внутрисменный режим труда и отдыха включает в себя перерыв на обед и
кратковременные перерывы на отдых. Выделяются следующие фазы работоспо-
собности: фаза врабатываемости при нарастающей работоспособности; фаза ус-
тойчивой работоспособности; фаза падения работоспособности и развиваю-
щегося утомления.
Указанные фазы работоспособности повторяются и после обеда. При
этом, фаза врабатываемости протекает быстрее, и фаза устойчивой работоспо-
собности также менее продолжительна, чем до обеда. Во второй половине сме-
ны снижение работоспособности наступает раньше и развивается быстрее в
связи с более глубоким утомлением.
Рациональные суточные режимы труда и отдыха обеспечиваются соответ-
ствующими графиками сменности. При их введении учитывается, что наивыс-
ший уровень работоспособности отмечается в утренние и дневные часы, а в ве-
чернее и ночное время работоспособность снижается.
56
Недельный режим труда и отдыха учитывает время работы в течение неде-
ли и выходные дни. Длительность рабочей смены не должна, как правило, пре-
вышать 8 часов. Продолжительность ежедневного отдыха между сменами вме-
сте со временем обеденного перерыва должна быть вдвое больше продолжи-
тельности времени работы.
Годовой режим труда и отдыха предусматривает время работы в течение го-
да и время отпусков.
6.5.	Мотивация труда
Мотивация труда — это одна из важнейших функций менеджмента, пред-
ставляющая собой стимулирование работника или группы работников к деятельно-
сти по достижению целей предприятия через удовлетворение их собственных по-
требностей. Главные рычаги мотивации - стимулы и мотивы. Под стимулом
обычно подразумевается материальная награда определенной формы, например
заработная плата. В отличие от стимула мотив является внутренней побуди-
тельной силой: желание, влечение, ориентация, внутренние целевые установки и
др.
На рис. 12 приведена одна из наиболее распространенных за рубежом
классификаций потребностей - иерархия потребностей А. Маслоу: потреб-
ность в самовыражении - потребность полностью развить свой творческий
потенциал относительно работы, воспитания и образования детей и др.; по-
требность в уважении - потребность в самоуважении и уважении других лю-
дей, престиже, славе и др.; социальные потребности - потребности входить в
какую либо группу, поддерживать с членами этой группы дружеские отноше-
ния и др.; потребность в безопасности - потребность в защите и порядке; фи-
зиологические потребности, к которым относятся потребности в пище, тепле,
жилище и др.
Рис. 12. Иерархия потребностей А. Маслоу
Согласно теории Маслоу пять основных типов потребностей определяют
поведение человека. При этом потребности более высокого уровня не мотиви-
руют его поведение, если хотя бы частично не удовлетворены потребности ниж-
него уровня. Теория потребностей Маслоу находит свое выражение в разрабо-
танных на предприятиях конкретных системах мотивации труда. Основными
формами мотивации работников предприятия являются: заработная плата (аб-
солютная величина и соотношение с уровнем оплаты других работников пред-
приятия); системы внутрифирменных льгот работникам предприятия; немате-
57
риальные (неэкономические) льготы и привилегии персоналу; мероприятия,
повышающие содержательность труда, самостоятельность и ответственность
работника, стимулирующие его квалификационный рост; создание благопри-
ятной социальной атмосферы, моральное поощрение работников; продвижение
работников по службе, планирование их карьеры, оплата обучения и повыше-
ния квалификации.
Данные мероприятия по повышению мотивации труда позволяют более
эффективно использовать трудовой потенциал предприятия и повысить его
конкурентоспособность на рынке.
6.6.	Оплата труда
Заработная плата является формой вознаграждения за труд и важным сти-
мулом работников предприятия, поскольку выполняет воспроизводственную и
стимулирующую (мотивационную) функции.
Цель рациональной организации оплаты труда - обеспечение соответст-
вия между ее величиной и трудовым вкладом работника в общие результаты хо-
зяйственной деятельности предприятия.
Фонд оплаты труда представляет собой источник средств, предназначен-
ных для выплат заработной платы и выплат социального характера. Нормирова-
ние труда дает возможность учитывать качество труда и индивидуальный вклад
работника в общие результаты деятельности предприятия.
Тарифная система позволяет соизмерять разнообразные конкретные виды
труда, учитывая их сложность и условия выполнения, т.е. качество труда.
На большинстве предприятий действуют две основные формы оплаты тру-
да: повременная и сдельная.
Повременной называется такая форма оплаты труда, при которой зара-
ботная плата начисляется работникам по установленной тарифной ставке или
окладу за фактически отработанное на производстве время. Применение по-
временной формы оплаты труда наиболее целесообразно в следующих усло-
виях: на рабочих местах, где обеспечение высокого качества продукции и ра-
боты является главным показателем работы; при выполнении работ по об-
служиванию оборудования, также на конвейерных линиях с регламентиро-
ванным ритмом; на работах, на которых учет и нормирование труда требуют
больших затрат, а также где труд работника не поддается точному нормиро-
ванию; на работах, выработка, при выполнении которых, не является основ-
ным показателем.
Для повременной формы оплаты труда характерны две основные системы
заработной платы: простая повременная и повременно-премиальная. При
простой повременной системе заработная плата работника (ЗПпп) за опреде-
ленный отрезок времени может быть определена следующим образом:
= т*Т,
где т - часовая (дневная) тарифная ставка рабочего соответствующего
разряда, руб.; Т - фактически отработанное на производстве время, часов
(дней).
58
При повременно-премиальной системе заработная плата работника (ЗПпвп)
может быть определена по следующей формуле:
где р — размер премии в процентах к тарифной ставке за выполнение установлен-
ных показателей и условий премирования; к - размер премии за каждый про-
цент перевыполнения установленных показателей и условий премирования,
%; п - процент перевыполнения установленных показателей и условий преми-
рования.
При сдельной форме оплаты труда заработная плата работникам начис-
ляется по заранее установленным расценкам за каждую единицу выполненной
работы или изготовленной продукции. Сдельная форма оплаты труда стимули-
рует улучшение объемных, количественных показателей работы.
Сдельная форма оплаты труда подразделяется на системы по способам:
определения сдельной расценки (прямая, косвенная, прогрессивная, аккорд-
ная, подрядная); расчетов с работниками (индивидуальная или коллективная);
материального поощрения (с премиальными выплатами или без них).
При прямой индивидуальной сдельной системе заработной платы заработок ра-
бочего (ЗПпис) может быть определен по следующей формуле:
где Pt - расценка на /-й вид продукции или работы, руб.; qt - количество
обработанных изделий i -го вида, натур, ед.
При прямой коллективной сдельной системе заработок рабочих может быть оп-
ределен аналогичным образом с использованием коллективной сдельной расценки
и общего объема произведенной продукции бригадой в целом.
При сдельно-премиальной системе рабочему-сдельщику кроме заработка по
прямым сдельным расценкам выплачивается премия за перевыполнение установ-
ленных показателей. Заработок рабочего по сдельно-премиальной системе (ЗПсп)
может быть определен по следующей формуле:
QFT	fl , Р +	/1)
ЗП =) Р xq 1 +  -------- .
сп 1	\	100 )
При косвенно-сдельной системе заработной платы, применяемой, прежде всего,
для оплаты труда вспомогательных рабочих, занятых обслуживанием основных ра-
бочих, определяются косвенно-сдельные расценки (Ркс):
р -
кс N ’
ОСН
где твс - тарифная ставка вспомогательного рабочего, руб.; NocH - норма
выработки основных рабочих, обслуживаемых данным вспомогательным рабочим.
Заработная плата при косвенно-сдельной системе оплаты труда (ЗПкс) может
быть определена по следующей формуле:
59
где qocH - объем произведенной продукции основными рабочими,
обслуживаемыми данным вспомогательным рабочим.
При сдельно-прогрессивной системе изготовленная продукция в пределах уста-
новленной нормы оплачивается по обычным расценкам, а сверх этой нормы - по по-
вышенным. Аккордная система заработной платы предусматривает установление
определенного объема работ и общей величины фонда заработной платы за эту ра-
боту. Средства выплачиваются после завершения всего комплекса работ независимо
от сроков их выполнения.
Оплата труда служащих осуществляется в соответствии с установленным им
по штатному расписанию окладом и в соответствии с действующей системой
премирования.
В состав фонда заработной платы включаются: оплата за отработанное
время; оплата за неотработанное время; единовременные поощрительные
выплаты; выплаты за питание, жилье, топливо.
Оплата за отработанное время включает в себя: заработную плату по
тарифным ставкам и окладам, а также по сдельным расценкам; стоимость
продукции, выданной в порядке натуральной оплаты; премии и вознагражде-
ния; стимулирующие доплаты; компенсационные выплаты, связанные с ре-
жимом работы и условиями труда, и др.
Оплата за неотработанное время - это оплата: отпусков; льготных часов
подростков; простоев не по вине работника; вынужденного прогула и др.
Единовременные поощрительные выплаты включают в себя: едино-
временные премии; вознаграждение по итогам работы за год; материальную
помощь; денежную компенсацию за неиспользованный отпуск; стоимость
бесплатно выдаваемых работникам в качестве поощрения акций или льгот
по приобретению акций и др.
В последние годы система материального стимулирования крупных за-
рубежных предприятий ориентируется на фактическую квалификацию ра-
ботника (на основании не диплома, а уровня выполняемой работы). На таких
предприятиях работники получают фиксированное жалованье за квалифика-
цию, а не за число человеко-часов, проведенных на своем рабочем месте. Под
фактической квалификацией понимается также способность работника не
только выполнять свои непосредственные обязанности, но и участвовать в
решении производственных проблем, разбираться в любом аспекте хозяйст-
венной деятельности своего предприятия.
60
Лекция 9 (6.7. Государственное регулирование трудовых отношений на предприятии.
II Предпринимательская деятельность предприятия. Глава 7. Предпринимательство: формы и
виды. 7.1. Понятие, цели и задачи. 7.2. Этапы развития предпринимательства. 7.3. Сфера
предпринимательства. 7.4. Формы предпринимательства. 7.5. Коллективное предпринима-
тельство. 7.6. Малое предпринимательство)
6.7.	Государственное регулирование трудовых отношений на предприятии
Государственное регулирование трудовых отношений на предприятии
осуществляется в следующих основных формах и направлениях: разработка со-
ответствующей законодательно-нормативной базы и контроль за соблюдением
законодательства; изъятие части дохода предприятия через систему налогооб-
ложения и обязательных платежей в бюджет, ее перераспределение и воздейст-
вие на формирование рынка труда и соответствующего кадрового потенциала;
прямое участие государства в управлении трудовыми отношениями в бюджет-
ной сфере.
Прямое участие государства в управлении трудовыми отношениями в
бюджетной сфере (государственном секторе экономики) проявляется в форме
финансирования и управления соответствующими предприятиями, утвержде-
ния тарифной сетки, разработки и реализации механизма оплаты труда руково-
дителей государственных предприятий, реализации программ социального раз-
вития подготовки и переподготовки кадров в учебных заведениях бюджетной
сферы и др. Изъятая и перераспределяемая государством часть доходов пред-
приятий направляется на финансирование мероприятий по содействию занято-
сти населения и регулированию основных параметров рынка труда, осуществ-
ление социальных выплат в виде пособий по безработице, организацию обще-
ственных работ и др.
Законодательно-нормативная база регулирует: правовые отношения в сфе-
ре наемного труда; механизм заключения и реализации коллективных догово-
ров и соглашений; занятость и трудоустройство; порядок заключения, прекра-
щения и расторжения трудовых договоров; организацию и применение наемно-
го труда (рабочее время и время отдыха, заработная плата, дисциплина труда,
материальная ответственность); механизм разрешения индивидуальных и кол-
лективных трудовых споров и др.
Особое место среди источников трудового права занимает Конституция
Республики Беларусь. Она законодательно закрепляет: свободу труда; запрет
принудительного труда; право на труд в условиях, отвечающих требованиям
безопасности и гигиены; право на вознаграждение за труд без какой-либо дис-
криминации и в размере не ниже минимальной оплаты труда установленной
федеральным законом; право на защиту от безработицы; право работников на
индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установ-
ленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на за-
бастовку; право на отдых.
Работающим по трудовому договору гарантируются установленные зако-
ном продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, еже-
годный оплачиваемый отпуск.
61
Важнейшее место среди федеральных законов в области трудового права
занимает Кодекс законов о труде (КЗоТ) Республики Беларусь. Он является ос-
новным кодифицированным источником - трудового права и регулирует, по
существу, весь комплекс трудовых отношений в обществе, в том числе и на
предприятии. КЗоТ регулирует основные трудовые права и обязанности работ-
ников, рабочее время и время отдыха, охрану труда, трудовые споры, обеспе-
чивает гарантии занятости и реализации права граждан на труд, участие работ-
ников в управлении предприятиями, устанавливает законодательные рамки в
области трудовых договоров, заработной платы, норм труда и сдельных расце-
нок.
Наряду с КЗоТ РБ к кодифицированным нормативным актам (законам) от-
носятся также «Основы законодательства Республики Беларусь об охране тру-
да», «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», «О
коллективных договорах и соглашениях» и др.
«Основы законодательства Республики Беларусь об охране труда» фор-
мулируют основные принципы и направления государственной политики в об-
ласти охраны труда, провозглашают права работника на охрану труда, устанав-
ливают ограничения на тяжелые работы и работы с вредными и опасными ус-
ловиями труда, а также обязанности работодателя и работника по обеспечению
охраны труда на предприятии.
Среди подзаконных источников трудового права ведущую роль играют
указы Президента Республики Беларусь, имеющие нормативный характер. Они
обязательны для исполнения на всей территории Беларуси и не должны проти-
воречить Конституции РБ и законам.
Постановления Правительства Республики Беларусь представляют собой
акты исполнительной власти РБ, носящие подзаконный характер. Они издаются
во исполнение Конституции РБ, законов и указов Президента РБ. Постановле-
ния Правительства РБ, будучи нормативными актами, принятыми в развитие
действующего законодательства, устанавливают соответствующие нормы, на-
пример тарифные ставки (оклады) работников бюджетной сферы.
Постановления, инструкции и разъяснения Министерства труда издаются
в целях беспечения правильного единообразного толкования и применения за-
конов о труде и актов вышестоящих государственных органов управления, ре-
гулирующих общественные отношения в сфере руда. Они касаются вопросов
нормирования и оплаты труда в различных отраслях народного хозяйства, ут-
верждения квалификационных характеристик рабочих и служащих, порядка
предоставления льгот и преимуществ отдельным категориям работников, ре-
жима труда и отдыха на отдельных предприятиях и производствах, порядка ис-
числения среднего заработка и часовых тарифных ставок, порядка предостав-
ления сокращенной продолжительности рабочего времени и др.
П Предпринимательская деятельность предприятия
Глава 7. Предпринимательство: формы и виды
7.1.	Понятие, цели и задачи
Предпринимательство - неотъемлемая часть хозяйственной деятельности
62
руководителей и специалистов предприятий, коммерческих и финансовых орга-
низаций. Главная задача всякого предпринимателя - получить доход на вложен-
ный труд и капитал. Главное содержание предпринимательства в сфере произ-
водства заключается в нахождении и формировании спроса на продукты (това-
ры и услуги) и удовлетворении его путем изготовления (создания) и продажи
этих продуктов. Безразлично, сам ли предприниматель организует производство
этих товаров или выступает в качестве посредника между производителем и по-
требителем. Главное, что отличает предпринимательскую деятельность от дру-
гих некоммерческих структур, - это прибыль, получаемая как разница между
доходами и затратами предпринимателя. Предприниматель не обязательно дол-
жен быть собственником предприятия, поэтому надо отличать доход предпри-
нимателя от дохода собственника.
Дивиденд на акции, процент по депозитам, арендная плата за землю есть
доход на собственность. Но этот доход образуется только потому, что его вы-
плачивает предприниматель из своего дохода. Получив в свое распоряжение
заимствованную собственность, предприниматель действует на рынке: органи-
зует выпуск новой продукции, налаживает эффективные коммерческие связи,
пускает в оборот чужой капитал, извлекает из этого прибыль для себя. Собст-
венник на рынке - фигура пассивная; предприниматель же, наоборот, - актив-
ный агент рынка, который формирует и развивает производство, устанавливает
рыночные связи.
Предприниматель ищет и находит пути развития и повышения эффектив-
ности производства, улучшения качества работы, увеличения прибыльности
предприятия независимо от того, является ли он владельцем данного предпри-
ятия или наемным служащим. Предпринимательский риск в одинаковой степе-
ни присущ обоим типам предпринимателей: владелец рискует своим капита-
лом, наемный работник - карьерой и заработной платой. Задача любого пред-
принимателя - получить доход на вложенный труд и капитал. Уровень качества
его работы определяется объемом полученного дохода на капитал. Следова-
тельно, предпринимательство — это хозяйственная деятельность, направлен-
ная на получение и наращивание дохода.
Безусловно, следует отличать предпринимательство от менеджмента, а
предпринимателя от управляющего. Предприниматель самостоятельно дейст-
вует на свой страх и риск и под свою ответственность (в том числе имущест-
венную). Менеджером может быть наемный работник, организующий реализа-
цию задач, поставленных предпринимателем. Он несет меньшую имуществен-
ную и моральную ответственность за свои действия, чем владелец предприятия
- предприниматель.
Среди наиболее важных целей предпринимателя - производство товаров и
услуг, наращивание дохода, обеспечение престижа, развитие бизнеса. Все эти
цели взаимосвязаны.
7.2.	Этапы развития предпринимательства
Простота основных потребительских изделий, несложная технология изго-
товления, относительно небольшие масштабы производства и потребления -
63
вот та среда, в которой действовал предприниматель в прошлом, не подверга-
ясь особенному риску и имея небольшой капитал. На современной стадии раз-
вития экономики положение коренным образом изменилось. Появились новые
формы собственности: общественная и государственная. За последнее время
почти полностью видоизменились производство и быт людей, а потребность
поиска все более эффективных сфер приложения труда и капитала осталась.
Поэтому по-прежнему сохранилась надобность в предпринимательстве, - изме-
нились лишь его формы, многократно увеличились масштабы, в основном в
связи с развитием производительных сил.
Все чаще новое доходное дело оказывается не по силам не только одному
человеку, но даже крупному предприятию. Поэтому предпринимательство ста-
новится делом коллективным. Конечно, остается место и малому, в том числе
индивидуальному, предпринимательству, но его деятельность ограничивается в
основном коммерцией, сферой обслуживания и частично сельским хозяйством.
Промышленность и финансы преимущественно становятся сферой деятельно-
сти крупного капитала, крупных предприятий с большим числом участников.
В современном мире предприниматель - это человек, способный понять пер-
спективу и потребности рынка и сочетать это понимание со знаниями в области
управления производством и использованием производственных ресурсов в расче-
те на получение дохода.
7.3.	Сфера предпринимательства
Открыть свое дело предприниматель может в любой сфере экономики, прино-
сящей доход. Наиболее привлекательными из них, с точки зрения предпринима-
теля, можно считать: производство; коммерцию; финансы; интеллектуальный
комплекс.
В разное время каждая из этих сфер деятельности может приносить различ-
ный доход, однако главной из них является производство. Именно в сфере произ-
водства создаются материальные блага, необходимые для жизнедеятельности чело-
века. Наука, культура, коммерция, финансы существуют лишь потому, что люди,
которые заняты этими видами деятельности, сыты, одеты, имеют товары для про-
дажи и деньги для их покупки; поэтому экономика, политика, обороноспособность
и культура страны определяются тем количеством высококачественных продук-
тов, которое производится на душу населения. Поэтому сфере материального про-
изводства на протяжении всей истории в любой стране придавалось первостепен-
ное значение.
К производственной сфере принято относить: промышленность; сельское
хозяйство; рыбный промысел; лесное хозяйство; общественный и производст-
венный транспорт; услуги производственного характера (например, ремонтные
работы).
Передача продукции от одного производственного звена к другому относится
к сфере коммерции. Поэтому, торговлю можно отнести к продолжению сферы про-
изводства.
К производственной сфере правильнее всего относить те отрасли, где созда-
ются материально-вещественные блага. Капитал, вложенный предпринимателем в
64
торговлю, финансы или сферу интеллектуального труда, приносит доход в той же
мере, как и вложенный в производство. Но полученный доход будет иметь смысл,
если в нем отражены реальные ценности, и на поступившую прибыль можно в
полной мере закупить все реальные предметы, которые необходимы.
7.4.	Формы предпринимательства
Любая предпринимательская деятельность осуществляется в рамках опреде-
ленной организационной формы предприятия. Выбор формы зависит частично от
личных интересов и профессии предпринимателя, но в основном определяется
объективными условиями: сферой деятельности; наличием денежных средств;
достоинством тех или иных форм предприятий; состоянием рынка.
Форма предпринимательства — это система норм, определяющая внутренние
отношения между партнерами по предприятию, с одной стороны, и отношения
этого предприятия с другими предприятиями и государственными органами - с
другой. Существуют следующие основные формы предпринимательства: индиви-
дуальные, коллективные, корпоративные.
Указанные формы, в свою очередь, классифицируются на малые и средние;
крупномасштабные. Индивидуальные формы без образования юридического лица
в виде предприятия относятся к инициативному индивидуальному предпринима-
тельству. Капитал предпринимателя не выделяется из его личного имущества. Риск
распространяется на все его достояние. В целом индивидуальное предпринима-
тельство занимает незначительное место в производственном секторе. Оно базиру-
ется главным образом на ручном труде и универсальных малопродуктивных сред-
ствах производства и в достаточной степени использует научно-технический про-
гресс.
7.5.	Коллективное предпринимательство
В конце XX века коллективные формы предпринимательства заняли домини-
рующее положение - как в малом, так и в крупномасштабном бизнесе. Несмотря на
межстрановые различия государственного законодательства, мировая практика
свидетельствует о наличии следующих устоявшихся коллективных форм деловой
активности: хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, акционерные
общества, ассоциации, союзы.
Тенденция к коллективизму, образованию различных форм совместного
предпринимательства особенно наглядно проявилась в конце XX века в России и
других республиках бывшего СССР. После возникновения в 1990-1992 г. много-
численных малых и индивидуальных предприятий, бирж, фермерских хозяйств
уже в 1993 г. началось интенсивное их слияние в товарищества, ассоциации, хол-
динги, концерны ит. д., поскольку малым предприятиям трудно справиться с ры-
ночной стихией.
Предпринимательство, как правило, ориентируется на новые Формы и мето-
ды работы, что позволяет предпринимателям занять более прочные позиции в про-
изводстве и на рынке товаров и добиваться желаемых результатов. Однако нетра-
диционные подходы при всей их привлекательности связаны с неопределенностью
65
и риском. Помимо того, сама разработка новой идеи, как правило, требует боль-
ших расходов.
Изменение форм предпринимательства в сторону увеличения его масштабов,
развития коллективизма - это объективное требование современной экономики.
Индивидуальные предприятия, превосходя коллективные по своему количеству,
уступают им по масштабам производства. Однако, заполняя вакуум между громозд-
кими гигантами, они цементируют экономику, используют пустующие рыночные
ниши и, кроме того, стимулируют деятельность партнеров-гигантов.
7.6.	Малое предпринимательство
Отмечаются следующие преимущества малого предпринимательства: боль-
шая адаптивность, гибкость и оперативность реагирования на спрос рынка; мо-
бильность при выполнении работ, связанных с внедрением новой техники, изо-
бретений; более экономичное использование ресурсов; снижение косвенных
расходов, связанных с содержанием управленческих структур; повышенная ско-
рость оборота капитала.
Эти преимущества позволяют малому бизнесу успешно решать производст-
венно-хозяйственные задачи: ускорять заполнение товарного рынка требующи-
мися потребителям изделиями; ускорять внедрение несложных научно-
технических достижений; полнее удовлетворять потребности экономики страны и
населения в промышленных, строительных и прочих услугах, расширять номенк-
латуру и качество услуг, наладить выпуск продукции малыми сериями.
В последние десятилетия в промышленности индустриально развитых стран
проявилась тенденция к оптимизации размеров предприятий, сосредоточенных на
одной территориальной площадке. В связи с падением серийности производства и
разбуханием номенклатуры производимых изделий развитие новых несложных
производств, второстепенные производственные операции, разного рода обслужи-
вание были переданы крупными корпорациями специализированным мелким и
средним фирмам, которые благодаря узкой специализации добились значительных
успехов в своей деятельности.
Можно считать, что эпоха расцвета крохотного индивидуально-частного биз-
неса заканчивается. Очевидно, что в дальнейшем он сможет существовать не как
основное, а как вспомогательное производственное предпринимательство. Это под-
тверждает российский опыт.
Основной правительственный замысел развития индивидуального и малого
предпринимательства в России в конце 1980-х -начале 1990-х годов связывался
главным образом с производственной сферой экономики, возможностью увеличе-
ния товарной массы на потребительском рынке, появлением массовых конкурен-
тов крупным производителям продукции. Спустя несколько лет стало ясно, что
надежды, возлагавшиеся на малый бизнес, не оправдались. Из зарегистрированных
в середине 1993 г. малых предприятий в сфере производства удержались очень не-
многие, и их доля в промышленном производстве и строительстве составила менее
1% - в основном они сосредоточились в сфере торговли и посредничества.
Вместе с тем неразвитость малого производственного предпринимательства
отражает серьезные недостатки в структуре экономики страны, которые трудно ис-
66
править на основе диверсификации крупного капитала. Насыщение рынка това-
рами мелких партий, развитие сферы производственно-технического и бытового
обслуживания вблизи жилых массивов и дорожных магистралей - это сфера дея-
тельности в основном малого предпринимательства.
Перед малыми предприятиями реально может ставиться задача не завоева-
ния рынков путем вытеснения монополий, а заполнения свободной ниши, обра-
зующейся в промежутках между товарной массой, поставляемой на рынок
предприятиями-гигантами, в том числе и в небольших поселениях. Вследствие
того, что потребителей конкретных товаров на современных рынках, как прави-
ло, в сотни и тысячи раз больше, чем поставщиков, индивидуальные запросы
каждого потребителя не могут быть удовлетворены. Крупные поставщики ори-
ентируются в основном на усредненные стандарты и потребности, из которых
выпадает значительная часть неудовлетворенного или не полностью удовлетво-
ренного розничного спроса. Это и есть ниша для малого предпринимательства.
Есть примеры, когда, заполняя пустующие рыночные ниши, малые предприятия
открывают колоссальный рынок сбыта и постепенно сами становятся гиганта-
ми производства.
Большинству мелких фирм не удается выйти в разряд крупных, часто
они или сливаются в более крупные предприятия на основе долевого (акцио-
нерного) участия, или поглощаются крупным капиталом, или разоряются. Эти
процессы характерны не только для России, но и для ФРГ, США, Англии и
других стран.
67
Лекция 10 (7.7. Государственная поддержка малого предпринимательства. 7.8. Крупно-
масштабное предпринимательство. Глава 8. Производство и обмен товаров. 8.1. Непрерывность
производства и обмена товаров. 8.2. Товар. 8.3. Рынок - сфера товарообмена. 8.4. Структура
рынка. 8.5. Рынок - функция экономики. 8.6. Основные компоненты рынка)
7.7.	Государственная поддержка малого предпринимательства
Практически во всех странах, в том числе индустриально развитых, малым
предприятиям устанавливаются определенные льготы, и оказывается государ-
ственная поддержка. Удельные издержки производства и обращения у неболь-
ших предприятий, как правило, выше, чем крупных. Им труднее получить кре-
дит, наладить рекламу, относительно больше требуется затрачивать средств на
обучение и переподготовку кадров, изучение рынка, получение необходимой
коммерческой и научно-технической информации.
Без помощи государства малые предприятия не смогут существовать и
конкурировать с монополиями, которые устанавливают полный контроль над
рынком, ценами, качеством продукции в ущерб потребителям. Малым пред-
приятиям обычно предоставляются льготы по налогообложению и кредитам, а
также привилегии в получении информации.
К причинам, сдерживающим развитие малого предпринимательства, следует
отнести слабость государственного и общественного контроля над деятельностью
малого бизнеса. На малых предприятиях работники фактически бесправны. Под
страхом потерять работу персонал боится требовать исполнения законов об охра-
не труда. На большинстве малых предприятий, где нарушаются права работающих,
не соблюдается техника безопасности. Персонал этих предприятий склонен искать
работу в другом месте, что создает перспективу оттока рабочей силы.
Налоговые льготы дифференцируются в зависимости от вида деятельности
предприятий (за исключением предприятий, которые создаются за счет выделения
из структурных единиц действующих крупных и средних предприятий). Малые
предприятия, которые заняты переработкой сельскохозяйственной продукции, про-
изводством товаров народного потребления, ремонтно-строительными работами, в
течение первых двух лет могут полностью освобождаться от уплаты налогов. Ос-
тальные, как правило, в 1-й год после их образования платят 25%, а во 2-й год -
50% установленной ставки налога на прибыль. Далее налог берется полно-
стью - в соответствии с установленным нормативом.
Формирование малого бизнеса. В конкретных российских условиях конца
текущего столетия малые предприятия создавались двумя путями: выделение
структурных подразделений из крупных и средних предприятий, при котором не-
большие цехи, филиалы предприятия, отдельные участки получали право юри-
дического лица и полную самостоятельность; образование малых предприятий на
основе личной инициативы предпринимателей - частных или юридических лиц.
Собственник имущества выступает в качестве учредителя малого предпри-
ятия. Подписывается учредительный договор, в соответствии с которым малое
предприятие берет на себя обязательство выполнять требования учредителя, а
учредитель дает определенные гарантии содействия малому предприятию. По-
сле этого разрабатывается устав предприятия, в котором четко указываются вид и
68
сфера деятельности; уставный капитал; учредители, их доля в уставном капита-
ле; почтовый адрес, телефон (факс) предприятия, фамилия руководителя и глав-
ного бухгалтера. Затем в местный орган власти подаются заявление с просьбой о
регистрации предприятия и подготовленные учредительные документы. После
регистрации предприятие открывает расчетный счет в банке, в органах внутрен-
них дел получает разрешение на гербовую печать и становится полноценным
юридическим лицом.
При создании нового предприятия с нулевого цикла, прежде всего, возникает
вопрос о его форме, учредителях, видах деятельности. Дальнейшее оформление
соответствует указанному порядку.
Разумеется, экономика не может базироваться только на малых инициативах.
Колоссальные масштабы современного производства обусловлены, прежде всего,
наличием крупномасштабного предпринимательства, которое способствует процве-
танию и малого бизнеса.
7.8.	Крупномасштабное предпринимательство
Крупные фирмы по сравнению с мелкими имеют ряд преимуществ. Они мо-
гут использовать новейшую дорогостоящую высокопроизводительную технику,
снижая себестоимость продукции, повышая ее качество. Они в состоянии прово-
дить широкомасштабные маркетинговые исследования и обеспечить доходчивую
рекламу своей продукции, на что порою требуются огромные суммы затрат. В свя-
зи с этим у крупных объединений больше возможностей завоевать и удерживать
рынок сбыта и получать высокие доходы. Новая дорогостоящая техника, как пра-
вило, недоступна для малых фирм из-за их низкой рентабельности, обусловленной
небольшим объемом производства, наращивать который они не в силах. Помимо
того, крупные предприятия, проводя маркетинговые исследования, уменьшают
свои потери от рисковых мероприятий.
Крупномасштабное предпринимательство выступает в различных формах.
Это не обязательно строительство огромного завода с концентрацией всего про-
изводства на одной территории. Часто эго десятки, сотни и более средних и мел-
ких предприятий, разбросанных на большом расстоянии друг от друга, но имею-
щих общее управление, единое техническое и финансовое обслуживание. Приме-
ром может служить транснациональная компания «Макдональдс». 23 тыс. ресто-
ранов и кафе этой фирмы расположены в 111 странах.
Концентрация финансовых и людских ресурсов в предельно небольшом числе
корпораций позволяет последним осуществлять внутрифирменный перелив капи-
тала из одной отрасли в другую. Диверсификация производства наряду с теми пре-
имуществами, которые крупные фирмы имеют за счет концентрации ресурсов,
дает им возможность «держаться на плаву» даже в самые неблагоприятные для эко-
номики периоды. При снижении спроса на одни виды продукции, она повышает
выпуск продукции, спрос на которую удерживается. Диверсификация наряду с на-
учно-техническим прогрессом оказалась главным направлением предпринима-
тельства современного крупного капитала.
На крупных предприятиях бывшего Советского Союза диверсификация
производства развивалась на иной основе, чем в странах Запада. Из-за постоян-
69
ного дефицита и сбоев в материально-техническом обеспечении советские
предприятия диверсифицировали деятельность, главным образом с целью само
обеспечения превращаясь в громоздкие, чуть ли не натуральные хозяйства. Такие
объединения, как Уралмаш, ЗИЛ, ВАЗ, ММК и другие, были загружены произ-
водством различных мелкосерийных изделий, не свойственных их профилю.
В частности, производя расширенную номенклатуру изделий, крупные
предприятия оказывались в лучшем положении, чем малые и средние, посто-
янно испытывающие сбои с поставками сырья, материалов, комплектующих
изделий, инструмента и пр.
Глава 8. Производство и обмен товаров
8.1.	Непрерывность производства и обмена товаров
Деятельность предприятия в сфере материального производства подразу-
мевает два основных этапа: производство материального продукта; продажа
продукта производства и покупка нужных компонентов производства (обмен).
Кругооборот «товар - деньги - товар» бесконечен.
Непрерывный обмен - суть современного производства. Оно функциониру-
ет лишь потому, что само потребляет, а для этого должно иметь средства для при-
обретения потребляемых ресурсов. Эти средства производственное предпри-
ятие получает за счет продажи на рынке собственной продукции (рис 13).
Рис 13. Производство и товарообмен
Таким образом, производство, являясь генератором товарообмена, вместе
с ним становится регулятором рынка как сферы товарных отношений. Отсюда
следует, что рынок, непосредственно связанный с производством, подчиняется
его законам и регулируется ими. Без товара, который создается в производстве,
рынок исчезнет. А что такое производство? Это способ превращения непригод-
ных для потребления или недоступных для человека веществ в полезные, дос-
тупные и нужные людям продукты.
Производство - это ключевое звено общественного развития, основа для
всех без исключения национальных и государственных структур (рис. 14). Эко-
номические реформы независимо от их названия - это всегда реформы произ-
водственной сферы. Если производство непосредственно не затрагивается, то
последствия вносимых изменений всегда очень мало ощутимы. Учитывая чрез-
вычайную государственную важность экономических реформ, и приступая к их
разработке, специалисты должны быть максимально вооружены как практиче-
скими прикладными, так и теоретическими знаниями. Расчленяя в ходе реформ
производственный механизм на составляющие звенья, к каждому звену надо под-
70
ходить индивидуально. Если, например, отдел сбыта на предприятии вместе с его
складским и тарным хозяйством можно относительно быстро переориентировать
с операций сбыта, скажем, мужских курток на сбыт домашних пылесосов, то это
невозможно сделать относительно производственной поточной линии.
Производство товаров и товарный обмен, которые дополняют друг друга и
поддерживают функционирование сложного производственного комплекса
предприятия, являются все же различными техническими и экономическими
категориями, смешивать и отождествлять которые не следует. Независимо от
форм собственности и методов управления изготовленная на предприятии про-
дукция - это товар, который предназначается для обмена на другие нужные
предприятию и его персоналу товары.
Рис. 14. Макроэкономическая схема производства и распределения ресур-
сов в экономике страны
8.2.	Товар
Товаром является все, что продается и покупается на рынке. Деньги при
этом служат мерой ценности товара, и сами в процессе обмена становятся това-
ром. В сфере кредитных отношений на фондовых биржах деньги - обычный то-
вар, ценность которого относительно материальных благ определяется обычным
способом, - соотношением спроса и предложения. Продукты труда и природы,
предназначенные для обмена путем купли-продажи, составляют основу товар-
ной массы.
Товары делятся на две группы: 1) материально-вещественные блага; 2) ус-
луги. К материально-вещественным благам относятся: пища, одежда, жилища,
машины, материалы и т. д. К услугам - услуги транспорта, связи, здравоохра-
нения, науки, образования, культуры, коммунально-бытового обслуживания, рек-
ламы, торговли. Товарное производство - это изготовление товаров и услуг не
для собственного потребления, а для обмена и продажи с целью одновременно-
го приобретения нужных товаров у другого лица (предприятия). Продукция,
изготовленная на предприятии и предназначенная для продажи, называется
товарной продукцией.
Продукция или вид работы, которые предназначены для личного потреб-
ления: выращивание овощей, цветов на садовом участке, ремонт и стирка соб-
71
ственной одежды, изготовление пищи и т. д., - в мировой практике принято
относить к так называемой теневой экономике. Эта продукция не подлежит
общенациональному учету, а потому находится как бы в тени. К теневой эконо-
мике относится и криминальный (незаконный) товарооборот.
Товарообмен между отдельными производителями товаров - основной ме-
тод развития современной экономики, которая строится на принципах общест-
венного разделения труда, специализации и кооперирования производства. То-
варное производство включает следующие экономические категории: произ-
водство товаров; специализация товаропроизводителей; кооперирование про-
изводства; обмен товарами (купля-продажа) между товаропроизводителями;
конечное потребление.
Последние две категории образуют рынок товаров. Главный ориентир
деятельности предприятия - рынок, его потребности, структура, динамика и
емкость. С рынком предприятие связано как со стороны производства и сбыта
собственной продукции, так и со стороны материально-технического обеспече-
ния производства сырьем, материалами, оборудованием и пр.
8.3.	Рынок - сфера товарообмена
Способ, место и средства товарообмена относятся к понятию «рынок». Со-
держание и формы рынка на современном этапе весьма разнообразны. В оптовой
торговле самого товара в наличии, как правило, нет, его еще предстоит изгото-
вить. В лучшем случае покупателя знакомят с образцом, а чаще всего лишь с
описанием, изложенным в паспорте изделия, в котором указываются: характе-
ристика и цена товара; способ доставки товара покупателю; обязательства по-
слепродажного обслуживания товара со стороны продавца.
С точки зрения предприятия рынки существуют в виде: рынков продаж;
рынков закупок; финансовых рынков; посредников рыночных сделок; рынков
труда.
Сами рынки в основном делятся не по функциональным, а по предметно-
отраслевым и продуктовым признакам.
8.4.	Структура рынка
Изначально рынки разделяются на оптовые и розничные, внутренние и внеш-
ние. В свою очередь названные рынки группируются по предметному и отраслево-
му признакам, - например, сырьевые рынки, продовольственные рынки, рынки
недвижимости и др. Дальнейшая дифференциация рынков ведется по отдельным
продуктам, - например, рынки зерна, нефти, автомобилей, леса и др. Различают
также рынки продаж и рынки закупок. Действующие предприятия не только по-
ставщики, они одновременно и потребители товарной массы: сырья, материалов,
машин, оборудования и др.
Большое значение имеет емкость рынка, т. е. объем платежеспособного спро-
са потребителей, определяемый в натуральном (штуки, тонны и т. д.) и стоимост-
ном выражении. Далее выясняются позиции покупателей и продавцов, сбалансиро-
ванность спроса и предложения и цен на продукцию. Непременно учитывается
сложившаяся и перспективная (прогнозируемая) динамика рыночных сделок на
72
продукцию, с которой предприятие намерено входить на рынок или которую оно
предполагает закупать для собственных нужд.
Характеристика рынка. Важнейшей характеристикой рынка является его
стабильность, т. е. наличие соответствия между спросом и предложением, рав-
новыгодных условий торговли для всех участников, информированности и про-
зрачности рынка и доступности всех его товаров. Основное правило, которое ре-
гулирует рыночные отношения, - это непрерывное балансирование спроса и
предложения, стремление к равновесию, которое достигается посредством пре-
одоления ситуаций перепроизводства и дефицита товарной массы.
Следующая важнейшая характеристика рынка - его динамика, проявляю-
щаяся в виде тенденций (подъем, стагнация, сокращение объема продаж). Ука-
занные тенденции могут охватывать как отдельные сектора экономики или ви-
ды продукции, так и рынок в целом. Рынки, на которых доминирует подъем,
создают для предприятия условия роста объемов производства и продаж, что в
свою очередь приводит к снижению удельных расходов на единицу продук-
ции, способствует улучшению показателей работы предприятий. При сокраще-
нии рыночного оборота экономическое положение предприятия ухудшается:
снижается объем производства, повышается стоимость продукции, уменьшается
доход. Стагнация рынка не изменяет экономическую ситуацию на предприятиях.
Тенденция приобретает застойный характер. Путем диверсификации и пере-
стройки производства некоторые поставщики переводят капитал в иные отрасли
производства, другие поставщики, не выдержав конкуренции, разоряются. В
результате таких нескончаемых колебаний рынка достигается условная сбалан-
сированность спроса и предложения.
8.5.	Рынок - функция экономики
Вне рыночного товарообмена современная экономика функционировать не
может.
В принципе исполнение функций управленческого персонала предприятий
центральными государственными органами невозможно. Динамичность и раз-
нообразие непрерывно меняющихся ситуаций, по которым необходимо прини-
мать оперативные решения, не допускают подобной централизации. Даже руко-
водители предприятий не в состоянии полностью регламентировать работу
внутренних структурных подразделений. Основную часть своих управленче-
ских функций они делегируют заместителям и руководителям структурных под-
разделений, которые в свою очередь передают часть этих функций мастерам, бри-
гадирам и специалистам. В иных условиях ни одна сложная хозяйственная (и не
только хозяйственная) структура функционировать не может.
В централизованной системе хозяйственного управления центральный орган,
будь то министерство, акционерная или холдинговая компания или концерн, при-
надлежащий частному лицу, лишь регулирует основные базовые показатели работы
подчиненных ему структур и предприятий и контролирует их исполнение. Главную
распорядительную работу на предприятиях выполняют их непосредственные ру-
ководители.
73
8.6.	Основные компоненты рынка
Рынок - объективно необходимое условие обмена товарами и функциони-
рования любого современного общества. Он подчинен законам производства,
которые непосредственно связаны не только с законами общественного развития,
но и с законами природы. Поэтому рынок невозможно произвольно, указами орга-
нов власти ни отменять, ни вновь вводить. Как сфера товарооборота рынок осно-
ван на двух главных повторяющихся действиях: продажа и купля товаров.
Оказалось, что изготовить некоторое количество изделий и обменян, их на
другие значительно выгоднее, чем обзавестись всем необходимым с помощью соб-
ственного труда. В обществе, где продукция изготовляется главным образом не
для личного потребления, а в виде товара для продажи, и где собственные потреб-
ности в различной продукции удовлетворяются путем ее покупки, действуют
рынок и рыночные отношения (рис. 15).
Рис. 15. Компоненты рынка
Можно сделать следующие выводы.
Рынок - это обмен: купля и продажа товаров с помощью денег.
2.Ос	новные элементы рынка — товар и деньги. Товар — это продукция, из-
готовленная для продажи, а не для собственного потребления. Деньги — это эк-
вивалент всех физических товаров и услуг и тоже товар.
3.	Основные действующие лица на рынке — продавец (поставщик) и поку-
патель (потребитель).
Особенность развития российских неуправляемых рыночных отношений
- это бесплатная, стихийная передача предприятиям от бывших министерств и
ведомств права распоряжаться своим имуществом, управлять деятельностью и
нести ответственность за результаты своей работы, а также передача всего объе-
ма технической, коммерческой, финансовой, правовой и прочей информации,
которая ранее использовалась вышестоящим органом, а в новых условиях ры-
ночной стихии должна накапливаться и самостоятельно использоваться
предприятием.
74
Лекция 11 (8.7. Сколько стоит либерализация рынка? 8.8. Монополии и рынок. 8.9.
Государство и рынок. 8.10. Западные методы регулирования рынка. 8.11. Международный
рынок. 8.12. Реформирование рынка 8.13. Переходный этап)
8.7.	Сколько стоит либерализация рынка?
С переходом к капиталистическому рыночному механизму аппарат управления
и затраты на его содержание увеличиваются по сравнению с централизованной
экономикой в несколько раз. Об этом свидетельствует международный опыт.
В условиях централизованной системы значительную часть работы, связан-
ной с прогнозированием, маркетингом, планированием производства и сбыта про-
дукции, материально-техническим обеспечением предприятий, ценообразованием,
разработкой технической политики, финансированием и некоторыми другими
управленческими операциями, выполняли специализированные централизован-
ные хозяйственные органы, которые опирались на разветвленную сеть подчинен-
ных им научных, проектно-конструкторских и консалтинговых структур.
С точки зрения затрат на управление централизованная система в несколько
раз экономичнее децентрализованной, так как позволяет интегрировать в одном
месте управленческие операции, создает такую возможность, когда небольшая
группа профессионалов может решить хозяйственную задачу (по сбыту продук-
ции, материально-техническому обеспечению и др.) сразу для десятков или сотен
предприятий. Децентрализованная система требует обязательного повторения в
полном объеме каждой хозяйственной операции на каждом отдельном предпри-
ятии. Для этого требуется содержать соответствующий штат служащих и специали-
стов, что, и вынуждены делать предприниматели всех индустриально развитых
стран.
Расчеты показывают, что при условии сохранения в России централизован-
ного управления экономикой для налаживания нормального ритма работы пред-
приятий требовалось вовлечь в систему хозяйственного управления дополнительно
к имевшемуся ранее аппарату не более 6-7 млн. чел. Для создания новых и пере-
оборудования старых рабочих мест, отвечающих современным требованиям, надо
было единовременно израсходовать 80-100 млрд. руб. (в ценах 1991 г.) и увеличить
текущие расходы на управление примерно на 50-60 млрд. руб. в год.
Наряду с этим при переводе экономики на современные рыночные отношения,
соответствующие уровню развитых капиталистических стран, единовременные и
текущие расходы на управление по сравнению с указанными, надо будет увели-
чить как минимум в 3-4 раза. В систему хозяйственного управления, прежде всего в
органы управления предприятий, а также различных посреднических и коммерче-
ских контор, потребуется дополнительно привлечь не 6-7 млн., а не менее 25 млн.
чел. Безусловно, надо заранее определить, где взять ресурсы на образование ог-
ромного, рассеянного по предприятиям и организациям дополнительного управ-
ленческого аппарата в новых условиях работы, где (и откуда) набрать дополни-
тельный штат специалистов.
По убеждению западных специалистов, ставку следует делать не на малые, а
на крупные предприятия, которые оказывают основное влияние на мировых рын-
75
ках. Только самым крупным концернам удается подолгу удерживаться на этих рын-
ках, а десятки тысяч мелких фирм разоряются.
Современный цивилизованный рынок не знает государственных границ. Он
функционирует как мировой рынок и действует на базе всего мирового хозяйства.
Активная транснационализация современного западного рынка, размывая границы
между национальными экономиками, развивается благодаря свободному переливу
капиталов, рабочей силы, товаров и способствует взаимопереплетению националь-
ных хозяйств.
Для приобщения к международному рынку необходимо иметь конкурент-
ный товар для продажи на мировых рынках и деньги для покупки товара за ру-
бежом. Только в случае соединения конкретного товара и денег, предназначен-
ных для его покупки, состоится купля-продажа. Непрерывный взаимный спрос
и установившийся механизм его удовлетворения - это двигатель развития про-
изводства, который действует на основе рыночных отношений. Однако рыноч-
ный механизм исправно действует только в условиях конкуренции, которая
приводит к разорению недобросовестного поставщика и заставляет каждого из
них работать на пределе возможного: улучшать качество продукции, снижать ее
стоимость. По замечанию американского менеджера П. Нортона, «при капита-
лизме товар гораздо труднее продать, чем изготовить».
8.8.	Монополии и рынок
Поставщик, захвативший на рынке монопольное положение, в отсутст-
вии конкурентов не спешит к потребителю. Последний к нему сам придет и даст
возможность монополисту установить свои условия сбыта продукции. В конеч-
ном счете, в условиях монопольного производства скорее разорится потреби-
тель, чем поставщик товара.
Монополист, как правило, - это победитель в жесткой конкурентной
борьбе, лидер в своей отрасли, в силу своего лидирующего положения он по-
степенно превращается в монополиста и останавливает конкуренцию, что яв-
ляется одной из главных причин застоя.
Вред наносит не само появление монополий, которое неизбежно в рыноч-
ной экономике и которое в ряде случаев может быть полезным явлением, под-
держивающим равновесие на рынке товаров. Важно, чтобы монополист не со-
хранял полный контроль над рынком и не оставался единственным продавцом
и покупателем на нем в течение длительного периода. Надо не стараться уст-
ранить монополии искусственным путем, а активно поддерживать их конку-
рентов.
8.9.	Государство и рынок
Как показывает мировой опыт, современные рыночные отношения прак-
тически во всех странах регулируются государственным законодательством.
Внешнеэкономические отношения определяются государственной политикой.
Опыт азиатских стран и послевоенных Германии и Франции показал, что
выход из кризиса экономики осуществляется методами государственного регу-
лирования, но не командными, а экономическими. Государство определяет при-
76
оритетные направления развития экономики, концентрирует ресурсы на этих
направлениях, выделяет субсидии, предоставляет льготы предприятиям. Особен-
но важна регулирующая роль государства в организации внешнеэкономической
деятельности производителей продукции.
Экономика страны - это сотни миллионов различных компонентов (вклю-
чая людей, машины, оборудование, сырье, материалы, инструменты и др.), нахо-
дящихся в постоянном взаимодействии. Синхронность работы огромного эко-
номического монстра, его динамическая устойчивость обеспечивается хозяйст-
венным механизмом, но лишь при условии достаточной локальной свободы
действия этого механизма в нижних звеньях хозяйственной структуры.
Главная задача хозяйственного законодательства - охрана интересов людей
и страны в целом от крупных сбоев в функционировании экономики и хозяйст-
венных злоупотреблений. Государственные органы управления обязаны ставить
перед хозяйственными структурами задачи общественного значения, а также
вводить отдельные ограничения на их действия, наносящие ущерб экономике
страны и отдельным лицам, определять основные программы развития эконо-
мики и добиваться безусловного выполнения этих программ.
Для предприятий, конечно же, очень важно, как ими руководят сверху. Го-
сударственные органы не вправе вмешиваться в оперативную деятельность
предприятий до тех пор, пока предприятия соблюдают законы. Но они обязаны
контролировать правомерность хозяйственной деятельности предприятий и до-
биваться исполнения ими принятых норм законодательства.
Как показывает практика, экономическое процветание страны и благосос-
тояние ее народа зависит от конкретной политической стратегии ее руково-
дства. Экономические победы и поражения абсолютно всех стран определяют-
ся формой, методами и профессионализмом государственного управления».
8.10.	Западные методы регулирования рынка
Примером либерального государственного регулирования рынка могут
быть, прежде всего, Германия и Англия. Германия и Англия используют глав-
ным образом экономические рычаги. Большую роль при этом играют такие
структуры, как торгово-промышленные палаты (ТПП) - бесприбыльные орга-
низации, которые осуществляют функцию связи государственного регулирова-
ния с частной инициативой.
Германия. В Германии существует центральный аппарат ТПП и 83 его зе-
мельных отделения, 14 из которых, созданы в восточных землях бывшей ГДР.
Центральный аппарат ТПП практически не вмешивается в работу земельных
отделений, но разработанные правила являются обязательными для всех. Соз-
дание региональных торговых палат предусмотрено законом, который требует
обязательного участия всех предприятий в этой палате, за исключением мел-
ких кустарных. Торговые палаты выполняют обширный перечень задач. Это ре-
гулирование межотраслевых пропорций, экспортно-импортных операций,
уровня качества и конкурентоспособности продукции, уровня заработной платы,
инвестиций, цен и пр.
77
Структура палаты соответствует ее задачам и состоит из нескольких отде-
лов: права и торговли; развития и планирования и др. Крупным отделом явля-
ется отдел народного образования, задача которого - проводить мероприятия по
профессиональному обучению и образованию; при этом одной из главных задач
предприятий - участников ТПП является предоставление специалистам опреде-
ленного количества вакантных рабочих мест. Большое значение придается осу-
ществлению внешнеторговых операций, оказанию помощи основным и пер-
спективным отраслям отдельных Регионов.
Одна из ведущих задач ТПП - оказание помощи лицам и организациям, на-
чинающим новое дело, которые при содействии ТПП получают в достаточном
объеме государственные кредиты по низким процентным ставкам и необходи-
мую информацию.
Англия. В Великобритании, как и в ФРГ, нет закона, который предписывает
ТПП те или иные функции, или определяет, какую именно территорию им ох-
ватывать. ТПП не получают финансирования как и в Германии, из государст-
венного бюджета за услуги, которые оказываются местным предприятиям. Член-
ство в ТПП добровольное. Предприятие самостоятельно принимает решение о
вхождении в ТПП в зависимости от того, окупаются ли его затраты на услуги ко-
торые ему оказывают. Несмотря на различия между системами организации ТПП
в Германии и Англии, между ними много общего
В ТПП имеется большой отдел, который совместно с группой обработки
документации занимается оперативным предоставлением информации по по-
ступающим запросам относительно определенной продукции и оказания раз-
личных услуг в Великобритании и за рубежом.
Главная задача отдела внутренней политики ТПП, который отражает
пожелания предприятий-членов ТПП, - изучение бизнеса во всем мире (зако-
нодательные акты местного, национального и общеевропейского уровня). От-
дел анализирует тенденции, характерные для мирового бизнеса, и информи-
рует о полученных результатах членов ТПП, оказывает правовую помощь.
В состав ТПП входят крупные компании (банки, ведущие промышленные
и аудиторские фирмы, нефтяные магнаты и др.). ТПП сотрудничает с Депар-
таментом экономического развития городского Совета, основная задача ко-
торого - создание новых частных предприятий. Начинающий бизнес в основ-
ном финансируется на средства городской администрации; на долю ТПП
приходится 25% расходуемых на эти цели ресурсов.
В середине 1980-х годов специалисты европейских стран пришли к выво-
ду о необходимости централизации помощи развитию бизнеса не только в рам-
ках отдельных стран, но и Европы в целом. Были созданы Европейский инфор-
мационный центр (ЕИЦ) и сеть его отделений, которая в 1995 г. включала в
себя 21 группу в Великобритании и 210 групп в других странах Европы, соеди-
ненные электронной связью. ЕИЦ получает 25% финансирования от ЕС, а 75%
его фондов составляют средства других спонсоров и средства, заработанные
самостоятельно за счет оказания платных услуг.
Другие страны. Регулирующая роль государства в развитии экономики мно-
гих стран за последние десятилетия значительно повысилась. В частности, в Япо-
78
нии и США государственные органы действуют в основном совместно с наиболее
крупными корпорациями. При этом они определяют: объемы необходимых инве-
стиций, их структуру; технический уровень, а также объем и пропорции выпуска
важнейших видов продукции; уровень заработной платы и некоторые другие
виды деятельности предприятий.
Намеченные общенациональные задачи решаются с помощью экономических
регуляторов: налогов, кредитов, субсидий, квот и др. Стратегический курс эконо-
мической политики Японии - построение регулируемой пост капиталистической
системы хозяйственного управления. Верхним звеном такой системы должны ос-
таваться государственные органы и руководители крупнейших корпораций. Япон-
ские менеджеры и специалисты видят существенные различия хозяйствования в
Японии и других странах, в том числе и в США. Если американские методы ведения
бизнеса они считают типичным «капиталистическим хозяйствованием», то япон-
ские - называют типичным «человеческим хозяйствованием» (табл. 2).
Что касается стран Западной Европы (помимо упомянутых Германии и Анг-
лии), а также африканского и азиатского континентов, то здесь нередко наблюда-
ется прямое вмешательство государственных органов в работу частных фирм.
Таблица 2
Ц,ели и приоритеты хозяйствования в Японии и США
Японское хозяйствование	Американское хозяйствование
Поддержка и развитие предприятия Доля завоеванного рынка, внутреннее накопление фирмы Ориентация на человека Подход к человеку как к личности Коллективизм (сотрудничество, межличностные кон- такты) Коллективное принятие решений Долгосрочный наем (работники-универсалы) Ключ к продолжению дела Верность и единство Сотрудничество и сосуществование	Погоня за прибылью Доля прибыли на акционерный капитал, дивиденды Ориентация на материальные ценности Подход к человеку как к рабочей силе Индивидуализм (контрактные отношения, личные способности) Индивидуальное принятие решений Краткосрочный наем (работники - узкие специали- сты) Ключ к получению прибыли Материальная заинтересованность Конкуренция и победа сильного над слабым
8.1 Е Международный рынок
В странах потребности в многомиллионном ассортименте изделий значи-
тельно опережают внутренние возможности их изготовления из-за сложности и
большой стоимости технической и хозяйственной подготовки производства.
Рынок, в том числе международный, включает в себя несчетное количество
продавцов и покупателей товаров. Страна, вывозя на рынок ограниченный пе-
речень наименований своей продукции, на вырученные деньги покупает ты-
сячи наименований товаров, на которых специализируются другие страны.
Когда нет валюты для приобретения необходимой экспортной продукции,
предприятия вынуждены изготовлять то, что целесообразнее было бы купить у
заграничных фирм. Покупать нужные изделия, рассчитывая на иностранные
займы, - совершенно бесперспективное занятие. Всегда надо предвидеть, каким
образом, и за счет каких источников будут возвращены долги. Иностранный ка-
питал выгоднее всего привлекать в отечественную экономику в виде инвестиций.
79
В таком случае вместе с капиталом, увеличивающим объем национального
богатства, в страну безвозмездно внедряются передовая зарубежная техника и
хозяйственный опыт.
Совершенно ясно, что до тех пор, пока отечественные предприятия обраба-
тывающей промышленности при поддержке со стороны государства не обес-
печат производство конкурентоспособной продукции, пригодной для экспорта,
не следует ожидать крупных иностранных инвестиций. Односторонний ввоз -
это уже не рыночные отношения, а кредит, погашать который можно только за
счет экспорта. Для развития и совершенствования рыночных отношений необ-
ходимо иметь ходовой товар и конвертируемую валюту.
8.12. Реформирование рынка
Необходимо сбалансированное сочетание централизации и рынка. Не ос-
воив правил рынка невозможно активно включиться в нормальный процесс
внутреннего и международного разделения труда. Это исходная позиция совре-
менной рыночной экономики.
Есть два вероятных пути этого процесса: разрешительный и принудитель-
ный. В первом случае в сферу рыночных отношений добровольно вступают все
те предприятия, организации и отдельные лица, у которых есть товар для про-
дажи и деньги для его покупки. Соответствующими правительственными актами
регулируется лишь порядок рыночных сделок. Другой путь, которого придер-
живаются лидеры хозяйственной перестройки России, - принудительный, типа
известной программы «500 дней», правительственной программы приватизации
и т.д. Существующие каналы централизованного регулирования производства и
распределения ресурсов при этом перекрываются. Поставщики и потребители
производимой продукции в таком случае вынуждены вступать между собой в
прямые торговые отношения.
Приказные варианты не являются целесообразными. Необходимо нахо-
дить естественные пути развития рынка.
Проблема состоит в том, чтобы создать такой рынок внутри страны, кото-
рый, во-первых, позволил бы не отставать от мирового сообщества в разделении
труда и, во-вторых, не нарушал бы работу огромного механизма, по инерции еще
действующего в режиме централизма.
Перестройка старых экономических и социальных взаимоотношений реально
может произойти лишь поэтапно. Принудительные методы перестройки, к которым
нередко прибегают правительство и местные органы власти, неизбежно оказывают
негативное воздействие на экономику.
8.13. Переходный этап
Освоение рыночных отношений и новых форм хозяйствования потребовало
существенных изменений структуры органов управления предприятием и методов
мотивации труда персонала. Целью деятельности предприятия стало не достиже-
ние показателей выполнения плановых заданий, а в основном получение дохода.
80
Целевые функции управления переориентировались с решения администра-
тивно-исполнительских задач на функции предпринимательства, связанные так-
же с получением и наращиванием дохода.
Несмотря на принципиальное сходство централизованно управляемого и ка-
питалистического рынков, между ними существуют значительные различия. Пер-
вая (и главная) особенность рыночных отношений - высокая заинтересованность
предприятий (фирм) в рынке сбыта. Важнейшее условие рыночных отношений -
сбалансированность производства и потребления продукции на основе спроса и
предложения (табл. 3).
Таблица 3
Основные различия между капиталистическим и централизованно управ-
ляемым рынками
Капиталистический рынок	Централизованно управляемый рынок
Планирование и управление в интересах фирмы Заинтересованность фирмы в рынках сбыта Высокая степень самостоятельности фирмы Отсутствие возможной административной и финансовой помощи со стороны Жесткость требований рынка Полное само обеспечение необходимой тех- нической и коммерческой информацией	Планирование и управление в интересах на- родного хозяйства Заинтересованность предприятий в легко выполнимом плане Недостаточная самостоятельность предпри- ятия Возможность получения административной и финансовой помощи от государственных органов Жесткость требований к выполнению плана Концентрация информации и возможность ее получения в отраслевых и государствен- ных организациях, в том числе НИИ и КБ
Вторая особенность капиталистического рынка - высокая степень самостоя-
тельности и риска его участников. В условиях рынка предприятия действуют само-
стоятельно в рамках правового и хозяйственного законодательства. Предприятие не
только освобождается от излишней опеки, но и лишается помощи и «подстрахов-
ки» со стороны вышестоящей организации.
Третья особенность капиталистического рынка - жесткость, неумолимость
экономических отношений. Коллективы предприятий должны всегда иметь в ви-
ду, что убыточность продукции, потеря рынка сбыта и потеря поставщика оз-
начает неизбежные потери для всего коллектива.
Четвертая особенность неуправляемых рыночных отношений - передача
предприятиям от вышестоящих управленческих структур (министерств и ве-
домств) не только права распоряжаться имуществом, самостоятельно регулиро-
вать собственную деятельность и нести ответственность за ее результаты, но и
всего объема технической, коммерческой, финансовой, правовой информации,
которая используется для разработки стратегии и текущего управления произ-
водством. Актуальна задача рационализации использования информационных
ресурсов.
81
Лекция 12 (Глава 9. Предприятие в сфере рыночного товарообмена. 9.1. Инициатива и
стратегия. 9.2. Цели, приоритеты и политика. 9.3. Организация выполнения целевой ус-
тановки. 9.4. Прогнозирование. 9.5. Связь генетического и целевого прогнозирования.)
Глава 9. Предприятие в сфере рыночного товарообмена
9.1.	Инициатива и стратегия
Рынок как сфера товарообмена динамичен, крайне неустойчив, предельно
требователен к своим агентам. Успех предприятия определяется знанием по-
требностей рынка и плодотворностью предпринимательской инициативы со
стороны персонала и руководителей.
Хозяйственная инициатива — это самостоятельные действия предприни-
мателя, направленные на получение заданного результата. Для достижения по-
ставленной цели предприниматель осуществляет комплексный анализ внутренне-
го потенциала предприятия и состояния внешней среды, в которой оно дейст-
вует, и, прежде всего: анализ физического и морального износа и структуры
производственных мощностей предприятия; кадров и их квалификации; фи-
нансов предприятия и возможностей привлечения заемного капитала; конъ-
юнктуры интересующих предприятие сегментов рынка. На основе полученных
данных определяются наиболее целесообразное направление деятельности и
стратегия развития предприятия. Устанавливаются фирменные приоритеты,
краткосрочные задачи и долговременные цели предприятия в целом и его
подразделений. Формируется тактика поведения руководителей.
9.2.	Цели, приоритеты и политика
Цель — это конкретное конечное состояние или желаемый результат, кото-
рый стремится получить предприятие (группа людей или отдельное лицо).
Приоритеты - это основные ценности, принятые предприятием в его дея-
тельности на период движения к цели, выраженные в форме идеи (например, соз-
дание и производство нового товара) или тактики поведения с целью завоевания
рынков сбыта. Чаще всего приоритеты выражаются в конкретных показателях:
качественные характеристики товара, финансовые ресурсы и их распределе-
ние. Например, основными приоритетами могут быть: максимум прибыли на
вложенный капитал; минимум затрат на производство конкретной продук-
ции; устранение зависимости от некоторых внешних факторов (поставок сы-
рья, материалов, оказываемых услуг и др.); высокое качество продукции как
гарант расширения (или удержания) рынков сбыта.
Избранные приоритеты обязательно приобретают конкретную форму
стоимостных или технических показателей работы предприятия и его подраз-
делений или указаний для персонала в виде инструкций, распоряжений.
Политика — это формы и методы отслеживания и поддержания приоритетов
для достижения основных целей предприятия. На основе установленных целей,
приоритетов и выработанной политики предприятия определяются главные на-
правления деятельности его структурных подразделений и должностных лиц,
ответственных за получение намеченных результатов, и их конкретные задачи.
82
Доминирующая цель производственных предприятий - получение и нара-
щивание дохода, так как только при наличии финансовых и материальных ре-
сурсов, извлекаемых из дохода, предприятие в состоянии решать другие задачи,
включая увеличение выпуска продукции, ее систематическое обновление и
улучшение качества, снижение себестоимости, повышение уровня оплаты труда
персонала.
9.3.	Организация выполнения целевой установки
Для формирования заданий исполнителям внутри предприятия и организации
выполнения заданной целевой установки строится система целей, вытекающих из
условий внутренней и внешней среды предприятия. Главная цель в таком случае
достигается как результат поэтапной реализации промежуточных целей с учетом
интересов персонала предприятия, а также местных и центральных органов вла-
сти.
Иерархическая система дерева целей предусматривает последовательность
приоритетов (так, для целей нижнего уровня приоритетом являются цели высшего
уровня). При этом разрабатываются модель поэтапного достижения целей и пол-
ный набор ресурсов, необходимых для получения намеченных результатов на каж-
дом этапе. Практически это осуществляется следующим образом: намеченная цель
рассматривается как звено в цепи (цель - подцель - задачи - действия), которая по-
зволяет увязать эту цель с необходимыми или желаемыми действиями персона-
ла.
Приоритеты и цели предприятия должны учитывать интересы не только
высшего руководства, но и персонала в целом - более того, эти приоритеты долж-
ны восприниматься персоналом как их личные приоритеты.
Определение цели и приоритетов - это всего лишь ориентир для выбора
сферы предстоящей деятельности или определения конкретного вида будущей про-
дукции.
9.4.	Прогнозирование
От цели к прогнозам. Прогнозные исследования необходимы, чтобы убе-
диться, на сколько реальны и благоприятны для предприятия, поставленные им
цели.
Прогнозирование — это система количественных и качественных предпла-
новых изысканий, направленных на выяснение возможного состояния и ре-
зультатов деятельности предприятия в будущем. На основе прогнозов опре-
деляется возможность (вероятность) достижения поставленных целей.
Обычно в прогнозах указывается вероятная степень отклонения от тех или
иных целей в зависимости от способа будущих действий и влияния различных
внешних научно-технических, природно-климатических, социально-
экономических и политических факторов. При проведении предплановой работы
прогнозы учитывают требования плана, но являются самостоятельной формой
предвидения объективного процесса и возможного конечного результата реализа-
ции поставленной цели.
83
Этапы прогнозирования. Начальным этапом экономического прогноза на
предприятии является определение социально-экономического заказа со стороны
общества на выпускаемую продукцию и выявление на рынке спроса.
Прогнозирование определяет конкретные пути и направления развития
предприятия и сроки осуществления конкретных событий в рассматриваемой об-
ласти производства. Оно делится на две ветви: экономическое и научно-
техническое прогнозирование. Задачами экономического прогнозирования являют-
ся: предвидение возможного распределения ресурсов по различным направлени-
ям; определение нижних и верхних границ получаемых результатов; оценка мак-
симально возможного количества ресурсов, выделение которых для развития
предприятия в данном направлении оправдано для решения соответствующей хо-
зяйственной и научно-технической проблемы, и др.
В отличие от экономического научно-технический прогноз определяет веро-
ятное натурально-вещественное состояние прогнозируемого объекта. Взаимосвязь
экономического и технического прогнозирования выглядит следующим образом.
Вначале разрабатываются технические прогнозы, непосредственно связанные с
объектом экономического прогнозирования, выявляются и конкретизируются по-
требности рынка в нововведениях, которые являются составной частью рыночной
конъюнктуры. Исходя из конкретных потребностей рынка, разрабатываются про-
гнозы, описывающие область сбыта продукции и возможные методы (технология,
организация) производства и развития самого объекта прогнозирования.
Реализация установленных методов должна решать поставленные предпри-
ятием целевые задачи в рамках нижнего и верхнего пределов затрат, указанных в
заказе при разработке прогноза.
Экономические прогнозы могут разрабатываться для предприятия в целом, от-
дельных его цехов или видов продукции - в каждом случае используются опреде-
ленные методы и конкретные показатели. Наиболее общими показателями, кото-
рые должен давать прогноз, являются: вероятность достижения поставленной це-
ли; капитальные вложения, необходимые на программу в целом и в каждом году
прогнозного периода; затраты труда в каждом году прогнозного периода с выде-
лением затрат по категориям профессий; текущие издержки производства в каж-
дом году прогнозного периода с выделением издержек на различных стадиях жиз-
ненного цикла изделий; прибыль предприятия.
Функция прогнозирования. Методы прогнозирования можно разделить на
пассивные и активные. Пассивный прогноз основан на изучении экономических
процессов, обладающих довольно выраженной инертностью; а кт ивный (или це-
левой) - основан на системе моделей и приемов, учитывающих возможность воз-
действия на общий ход экономических процессов.
Практическая задача прогнозирования, как одного из элементов хозяйствен-
ного управления - определить реальность и целесообразность намеченной страте-
гии, поэтому прогнозирование имеет значительное сходство с планированием.
Однако планирование - это процесс принятия и практического осуществления
управленческих решений, тогда как задача прогнозирования - формирование
возможных предпосылок принятия подобных решений. Система плановых по-
казателей должна соответствовать требованиям управления, необходимости при-
84
нятия обязательных адресных решений, тогда как прогноз, учитывая задачи
управления, прежде всего, должен в максимальной степени соответствовать требо-
ваниям объективных процессов. План и прогноз - это не два альтернативных
подхода к установлению перспектив экономического и технического развития, а
взаимно дополняющие друг друга стадии разработки хозяйственных планов при
определяющей роли плана как главного инструмента управления предприятием.
Поэтому во всех случаях должен быть обеспечен переход от прогнозируемых по-
казателей к планируемым с учетом их различия. Сам план - это уже выработан-
ный вариант развития, подлежащий практической реализации. Прогноз же ос-
нован на предвидении и является вариантным (альтернативным), причем не
только как метод разработки, но и как конечный результат.
Таким образом, являясь авангардной частью системы планирования, про-
гнозирование выполняет в данной системе специфические функции вероятно-
стного, вариантного (альтернативного) предвидения будущего на основе кон-
кретного раскрытия объективных закономерностей экономического и техниче-
ского развития, как на самом предприятии, так и за его пределами.
Задачи прогнозирования. Прогноз должен охватывать значительно более
широкий круг вопросов, чем внутренняя деятельность предприятия, и в част-
ности: основные технические и организационно-экономические проблемы и
сроки их решения; материалы, технологические процессы и оборудование,
предназначенные для изготовления новой перспективной и традиционной
продукции; ожидаемый объем производства продукции у конкурентов и по-
требность в ней на рынках; ожидаемую себестоимость разработки и производ-
ства этой продукции и ее цену; мощность предприятия, необходимую для раз-
работки и изготовления новой продукции; потребность в трудовых ресурсах с
учетом изменения их структуры, квалификации и ожидаемого роста произво-
дительности труда.
Такой комплексный прогноз основан на научно-техническом и конъюнк-
турном прогнозах, определяющих техническую политику и перспективу хозяй-
ственной деятельности предприятия.
Прогноз должен также включать в себя: краткий анализ развития прогно-
зируемого направления производства и характеристику его современного со-
стояния; выявление перспективных технических и хозяйственных проблем,
уже решенных, но не получивших практического применения; оценку важно-
сти проводящихся исследований, требующих к себе внимания и затрат для
решения будущих проблем.
9.5.	Связь генетического и целевого прогнозирования
В зависимости от внутренней и внешней ситуации, а также целей, кото-
рые определяет руководство предприятия, используются два подхода к разработ-
ке прогнозов: 1) генетический (исследовательский); 2) целевой (нормативный).
Цель генетического прогнозирования — выявление экономических и произ-
водственно-технических возможностей данного направления производства исхо-
дя из естественной, присущей этому направлению логики развития; оценка воз-
можных изменений ассортимента, характеристик и объема выпускаемой про-
85
дукции; определение достижимых значений экономических и технических па-
раметров и показателей новых изделий и сроков их выпуска.
Целевое прогнозирование направлено на формулирование и конкретизацию
перспективных целей развития данного предприятия и определение сроков
решения отдельных задач перестройки производства, создания новых изделий с
необходимыми техническими и экономическими показателями в требуемых
объемах. Основой данного прогноза являются установленная цель и ее будущие
параметры, на основании которых определяются возможные пути от настоящего
к будущему.
Составление и согласование прогнозов на базе указанных двух подходов
способствуют получению наиболее полного материала для определения полити-
ки предприятия.
Сроки прогнозов. По срокам прогнозы делятся на четыре группы: 1) оператив-
ные - со сроком до 3-6 мес. от начала отсчета прогноза; 2) краткосрочные - до
одного года; 3) среднесрочные - до 2-3 лет; 4) долгосрочные - на период до 10-20
лет и более. Как правило, чем длительнее период, на который составляется про-
гноз, тем значительней может быть отклонение фактических данных от прогнози-
руемых.
Прогнозирование жизненного цикла товара. Жизненный цикл товара
(рис. 16-17) состоит из следующих четырех этапов: 1) выведение товара на
рынок; 2) рост; 3) зрелость; 4) упадок.
Переменные
1234	Периоды
Рис. 16. Объем производства, расходы и прибыль по периодам жизненного
цикла товара
Этап выведения товара на рынок начинается с момента поступления его
в продажу, требует приложения усилий и первоначально не восполняемых за-
трат и может продолжаться от 2-3 мес. до нескольких лет в зависимости от
сложности и новизны товара.
Медленный рост доходности новых изделий объясняется наличием сле-
дующих обстоятельств: задержки освоения новых производственных мощ-
ностей; технические недостатки изделия и технологии; задержки продви-
жения товара до потребителей, особенно при налаживании надлежащего
распределения через оптовые торговые точки; неэффективность рекламы,
консерватизм покупателей и нежелание отказываться от привычных видов
товара.
86
На этом этапе предприятие-изготовитель либо несет убытки, либо по-
лучает незначительную прибыль вследствие недостаточного объема продаж и
высоких расходов по организации производства товара и стимулированию
его сбыта.
Рис. 17. Кривая роста объема продаж и прибыли по периодам жизненного
цикла товара
Этап роста наступает после полного освоения нового изделия постав-
щиком и потребителем. В этот период спрос и объем производства увеличи-
ваются, снижается себестоимость продукции, возрастает прибыль поставщи-
ка.
Этап зрелости отражает полное насыщение рынка товарами. Предложе-
ние соответствует спросу или даже превышает его. Появляются новые виды
изделий, которые, не занимая вначале сколько-нибудь заметного места на
рынке, сигнализируют о необходимости прекращения производства устаре-
вающих товаров в ближайшем будущем.
Этап упадка характеризуется снижением спроса. Потребители отдают
предпочтение другим видам продукции. Предприятия, не успевшие перестро-
ить производство, разоряются или несут огромные убытки, которые вынужде-
ны покрывать за счет прибыли от производства другой продукции. Начинает-
ся жизненный цикл новых товаров.
Риски и конъюнктура рынка. Степень риска определяется величиной по-
терь средств и времени, неизбежных из-за ошибок на стадии подготовки и
принятия, недостаточно обоснованных решений, слабости и недостоверно-
сти данных прогноза и маркетинга, не в полной мере отражающих потенци-
ал предприятия и конъюнктуру рынка.
Конъюнктуру рынка определяет спрос на реализуемые товары. Скорость и
амплитуда колебаний рыночной конъюнктуры в значительной степени зависят от
соотношения спроса и предложения на изделия, а также от степени разнообразия
этих изделий. Чем меньше спрос отстает от предложения и беднее ассортимент то-
варов, тем стабильнее конъюнктура рынка, но одновременно тем в меньшей степе-
ни соблюдаются интересы потребителя.
Методы прогнозирования. Наиболее известными и распространенными ме-
тодами прогнозирования являются следующие: экспертные оценки, основу кото-
рых составляют упорядоченные мнения высококвалифицированных специалисте
экспертов; экстраполяция, или статистические методы, основанные на обработке
87
ретроспективных данных об объекте прогнозирования и распространения про-
шлых тенденций на будущее; методы моделирования.
Экспертные методы прогнозирования разделяются на методы индивидуаль-
ной экспертной оценки и оценки типа интервью, методы комиссии (коллективно-
го обсуждения), в том числе методы «мозговой атаки», и методы коллективной экс-
пертной оценки - экспертизы. Экспертные методы в настоящее время являются
наиболее распространенными, и на их основе составляется подавляющее боль-
шинство прогнозов.
Методы экстраполяции сводятся к обработке имеющихся данных об объекте
прогнозирования за прошлое время и распространению обнаруженной в прошлом
тенденции на будущее. Наиболее простыми являются методы экстраполяции тен-
денций, когда имеющиеся численные значения, характеризующие прошлые состоя-
ния объекта, усредняются или модифицируются путем подбора некоторой, в про-
стейшем случае линейной, зависимости, которая затем экстраполируется на период
прогнозирования.
Методы моделирования - наиболее сложный способ прогнозирования, состоя-
щий из разнообразных подходов к прогнозированию сложных процессов и явле-
ний.
Поочередно описывая такие важнейшие параметры предприятия, как ус-
тавный капитал, годовой оборот, выпуск отдельных видов продукции и ее себе-
стоимость, годовая сумма прибыли, производительность труда, можно в итоге
дать полный прогноз состояния предприятия, в котором оно может оказаться
через t прогнозируемых лет.
Надежность прогнозирования в значительной степени определяется пол-
нотой и достоверностью используемой информации, которую предприятие
должно накапливать и систематизировать в банке (базе) данных. Прогнозирова-
ние, особенно долгосрочное, является обязательной составной частью: опреде-
ления целей предприятия; разработки стратегии и тактики его деятельности;
планирования, особенно долгосрочного; подготовки целевых функциональных
программ: освоений рынков, инвестиций, инноваций.
Данные прогноза уточняются и конкретизируются на стадии маркетинговых
исследований, которые ведутся уже не в многообразных направлениях теорети-
чески возможной деятельности предприятия в будущем, а в определенной сфере
экономики и товарного продукта, установленной прогнозом.
88
Лекция 13 (9.6. Маркетинговые исследования. 9.7. Выбор сегмента рынка. 9.8. Рек-
лама: функции и задачи. Глава 10. Аренда. Лизинг. 10.1. Аренда. 10.2. Лизинг. 10.3. Финан-
совый лизинг)
9.6.	Маркетинговые исследования
Понятия и формы. Английский профессор А. Хоскинг приводит не одно, а
несколько определений маркетинга: «Маркетинг - это создание того, что мы мо-
жем продать, а не сбыт того, что мы можем изготовить. Маркетинг - это процесс
определения спроса покупателя на продукцию или услуги, мотивация их продаж
и распределения конечному потребителю ради получения прибыли. Маркетинг
- это творческая функция менеджмента, имеющая целью развитие торговли и
увеличение занятости посредством оценки нужд и потребностей покупателя,
проведения научных исследований и проектно-конструкторских разработок, на-
правленных на удовлетворение этих нужд и потребностей».
Существует и такое определение: «Маркетинг - это искусство предложить
потребителю товар или услугу, которая будет пользоваться спросом, правильно
назначить цену, подобрать каналы сбыта и организовать рекламную кампанию».
Согласно данным американских исследователей, совокупные расходы на мар-
кетинг составляют более половины конечной цены многих товаров на рынках
США. Примерно такое же положение на западноевропейских и японских рын-
ках.
Функции маркетинга. Основными функциями маркетинга являются: 1)
комплексное изучение конкретного рынка, его проблем и перспектив; 2) плани-
рование товарного ассортимента с учетом требований рынка и возможностей
предприятия; 3) формирование спроса и проведение мероприятий по стимулирова-
нию сбыта с целью большего совпадения требований рынка и возможностей пред-
приятия; 4) планирование сбытовых операций; 5) управление и контроль за марке-
тинговой деятельностью, которые предполагают при необходимости возврат к
первой функции. Реализация каждой последующей функции невозможна без реа-
лизации предыдущей.
Цели предприятия определяют направление его развития. Стратегия марке-
тинга - выбор пути достижения этих целей. Основу стратегий маркетинга обыч-
но составляют следующие категории: цена, предпочтение, приспособление, резкое
отличие. Стратегия цены в целях достижения коммерческого успеха требует уста-
новления низких цен обычно при большом количестве производимых товаров на
рынке и высоких цен при их дефиците. Стратегия предпочтения предполагает при-
менение в качестве конкурентоспособных факторов качество товара и работ. Стра-
тегия приспособления фактически основана на повторении действий конкурентов
в области товарной политики, распределения и ценообразования. Стратегия рез-
кого отличия требует, чтобы товар предприятия по качеству и характеристикам
резко отличался от товара конкурента.
Практическая реализация маркетинговых функций связана с процессом
управления маркетингом, который включает: анализ рыночных возможностей
предприятия; отбор целевых рынков; разработку комплекса мероприятий по вы-
89
ходу на рынок, выход с новым товаром на традиционный рынок, выход с суще-
ствующим товаром на новый рынок, выход с новым товаром на новый рынок.
Маркетинговые исследования непосредственно связаны: 1) с производствен-
ным потенциалом предприятия; 2) гибкостью и структурой производственных
мощностей; 3) финансовыми ресурсами.
В условиях централизованного механизма управления экономикой основную
часть прогнозных и маркетинговых исследований осуществляют государственные
органы.
Задачи и направленность комплексного маркетингового исследования рынка
включают в себя:
1)	изучение требований рынка к товару, т. е. требований покупателей к потре-
бительским свойствам продукта. В данной части исследований особое внимание
уделяется оценке конкурентоспособности выпускаемой продукции и ее соот-
ветствия запросам потребителей конкретного рынка;
2)	изучение экономической конъюнктуры. Конъюнктурные исследования,
связанные с изучением спроса и предложения на рынке, включают в себя изу-
чение емкости и характера рынка, уровня цен, степени и условий рыночной кон-
куренции и необходимы для принятия решений на всех уровнях управления дея-
тельностью предприятия - стратегическом, тактическом и оперативном. На-
блюдение за текущей конъюнктурой и ее анализ позволяют решать оператив-
ные задачи предприятия, а изучение длительных тенденций, прогноз конъюнк-
туры - решать тактические и стратегические задачи на пути достижения средне-
срочных и долгосрочных показателей.
3)	изучение фирменной структуры рынка, т. е. определение основных групп
фирм, работающих на данном рынке: фирмы-партнеры (покупатели), фирмы-
конкуренты (продающие аналогичные товары), нейтральные фирмы (которые
еще не проявили заинтересованности в отношении данного товара, но могут
рассматриваться как потенциальные конкуренты, или покупатели, и при долж-
ной организации маркетинговых действий продавца имеют шансы стать его ак-
тивными партнерами);
4)	исследование форм и методов, принятых в торговой практике примени-
тельно к данному товару на данном рынке: прямое или косвенное осуществле-
ние большинства сделок купли-продажи, определение типичных форм посредни-
ческих соглашений, видов сделок на данном рынке, форм торговли и др.
Кому выгоден маркетинг? Маркетинг - это страхование предприятия от
потерь, связанных с производством продукции, не находящей спроса. В соответ-
ствии с правилами маркетинга не следует: выпускать продукцию, которую
нельзя продать; приступать к производству, не имея уверенности в том, что на
будущую продукцию найдется покупатель; стремиться навязать потребителям
по высоким ценам то, что удалось произвести.
С точки зрения каждого предприятия рынок разделяется на «рынок продав-
ца», где предприятие реализует собственную продукцию, и «рынок покупателя»,
на котором оно приобретает нужные производственные компоненты. Таким об-
разом, маркетинг в равной мере выгоден и продавцам и покупателям товара.
90
Связь и деловое общение с действительными и потенциальными партнерами -
важнейшая часть маркетинга. Ответственные за связь лица обязаны всегда и немед-
ленно отвечать на любое проявление заинтересованности другой стороны.
Исследуя рынки, предприятие с помощью маркетинга формирует свой имидж
на рынке. Основу переговоров контрагентов составляет обоюдная выгода, поэто-
му на рынке предлагать следует не намерения, а прибыль, которую противопо-
ложная сторона может получить от сделки с Вами. Хорошие деловые отношения
партнеров основаны на доверии и уважении интересов и традиций сторон.
9.7.	Выбор сегмента рынка
Предприятие выбирает ту часть (сегмент) рыночного товарообмена, которая
наиболее доступна. Используется деление рынков по главным признакам: товар-
но-отраслевому и географическому. Далее сегментация проводится по группам по-
требителей: 1) производственное потребление; 2) государственные закупки; 3) по-
средники; 4) население, в том числе в зависимости от возраста (молодежь, сред-
ний возраст, пожилые), пола (мужчины, женщины), имущественного состояния
(богатые, бедные, средний класс), национальности (с учетом национальных вку-
сов и традиций) - и по сезонности рынка (по временам года). Сегментации подле-
жит не только внутренний, но и внешний рынок.
Исследования всевозможных сегментов рынка проводятся с целью выбора из
них наиболее приемлемого для данного предприятия с учетом его потенциала и це-
левой установки. Затем проводятся анализ конкурентоспособности продукции на
рынке и отбор тех изделий, которые подлежат включению в план производства.
Ориентация продукции на потребности рынка. При отборе продукции,
соответствующей спросу на рынке, на первом этапе отбора вся без исключения
продукция предприятия ранжируется в соответствии с интересами предприятия и
возможностями ее сбыта. После установления перечня продукции предприятия,
удовлетворяющей спрос на рынке, определяется ее конкурентоспособность, дается
оценка ее характеристик специалистами предприятия или приглашенными со сто-
роны экспертами.
При этом высший отечественный или зарубежный уровень качества по данно-
му виду продукции или отдельному параметру принимается за эталон и приравни-
вается к единице. Эксперты, оценивая качество продукции, выставляют оценку ни-
же или выше единицы.
Для включения в план производства отбирается продукция, среднеарифмети-
ческий показатель качества которых ближе всего к единице или выше нее, а также
изделия, не требующие больших затрат для повышения их качества.
9.8.	Реклама: функции и задачи
Реклама выполняет двойную функцию: 1) оповещение потенциальных покупа-
телей о наличии товара и его основных характеристиках; 2) пропаганда товара с
целью привлечения покупателей и увеличения объема продаж. В условиях перена-
сыщения рынка однотипной товарной массой и наличия широкого выбора для по-
купателя первостепенное значение придается пропаганде. Наряду с этим реализа-
ция некоторых товаров и услуг нуждается главным образом в оповещении - напри-
91
мер, распродажа товаров, местонахождение и часы работы парикмахерских, пред-
приятий питания и др.
К средствам рекламы относятся специальные плакаты, объявления в печати,
по радио, телевидению, в кино, выставки изделий, ярмарки, производственные
марки и товарные знаки, этикетки, витрины в магазинах, световые табло, фирмен-
ные проспекты и др. Массовая постоянная реклама предназначается для: про-
движения товара на рынок; расширения объема продаж; удержания товара на
рынке.
Задача рекламы - формирование в сознании потребителя положительного об-
раза рекламируемого изделия и его поставщика.
Глава 10. Аренда. Лизинг
10.1.	Аренда
Аренда позволяет предприятиям вовлекать в хозяйственный оборот необ-
ходимое имущество без значительных единовременных вложений, связанных с
его приобретением, и предоставляет возможность получать доход посредством
сдачи в аренду временно неиспользуемых объектов, сохраняя право собственно-
сти на них.
Переоснащение действующего парка оборудования иногда затрудняется в
связи с нехваткой финансовых ресурсов. В данном случае целесообразно при-
бегнуть к лизингу, который является одной из модификаций арендных отноше-
ний и эффективным методом финансирования инвестиционной деятельности.
Аренда — это основанный на договоре имущественный наем, предполагаю-
щий срочное возмездное владение и пользование или временное пользование
имуществом путем передачи его арендодателем арендатору за плату. В арен-
ду может сдаваться как движимое, так и недвижимое имущество.
В зависимости от объекта договора и его особенностей различают следую-
щие виды аренды (рис. 18).
В договоре аренды участвуют две стороны: арендодатель - собственник
имущества, сдающий его в аренду (в качестве арендодателя могут выступать
также лица, уполномоченные законом или собственником сдавать имущество в
аренду); арендатор - получатель имущества, использующий его в своих целях
в соответствии с назначением имущества или согласно условиям, согласован-
ным в договоре.
В договоре аренды указываются характеристика объекта аренды размер
арендной платы, форма и порядок ее внесения; права и обязанности сторон по
хранению и обслуживанию арендуемого имущества; срок договора, права и обя-
занности сторон по его окончании; возможность сдачи арендованного имущества
в субаренду; условия прекращения договора. При нарушении условий договора
аренды он можетйф быть расторгнут.
Преимуществом арендных отношений является предоставление возможно-
сти арендатору передавать с согласия арендодателя права и обязанности по дого-
вору аренды другому лицу - в данном случае заключается договор субаренды.
Срок действия договора субаренды не может превышать периода действия до-
говора аренды.
92
Объект договора
экипажа
С экипажем
Аренда
оборУД0'
вания
Аренда
зданий и
сооружений
Аренда
транспорт-
ных средств
Аренда
предприя-
тий
Аренда
земельных
участков
и других
обособленных
природных
объектов

Договор аренды
Договор проката
Договор финансовой
аренды (лизинг)
Аренда без выкупа имущества
Аренда с выкупом имущества
hiЖis - Ограничение срока договора
Долгосрочная аренда
(на период 5-20 лет)
Среднесрочная аренда
(хайринг)
(на период 1-5 лет)
Краткосрочная аренда
(рейтинг)
(на период до 1 года)
Рис. 18. Виды аренды
Арендатор является собственником продукции и доходов, полученных в
результате использования арендованного имущества. Арендная плата определя-
ется как в денежном, так и в натуральном выражении, используются также раз-
личные сочетания данных форм оплаты.
При заключении договора аренды на арендатора возлагаются обязанности
по поддержанию имущества в исправном состоянии и проведению текущего
ремонта для обеспечения сохранности и возврата арендуемых объектов по исте-
чении срока аренды в первоначальном состоянии с учетом нормального износа. В
свою очередь, арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду объекта.
Капитальный ремонт объекта аренды, как правило, осуществляется арендодате-
лем.
93
Договор аренды может заключаться как на определенный, так и на неопре-
деленный срок.
По окончании срока аренды договор может автоматически продлеваться на
неопределенный срок при отсутствии возражений со стороны арендодателя.
Арендатор, выполняющий все условия договора, имеет преимущественное пра-
во на его возобновление. При прекращении договора арендатор возвращает
имущество арендодателю. При аренде с выкупом имущества на основании дого-
вора объекты могут переходить в собственность арендатора. Если данное усло-
вие отсутствует в договоре, то могут заключаться дополнительные соглашения.
Отдельный вид арендных отношений - сдача имущества в прокат. Пред-
приятия могут передавать имущество в аренду периодически, в случае появле-
ния временно незадействованных объектов; сдача имущества в прокат осущест-
вляется на постоянной основе. Срок действия договора аренды неограничен, в
то время как договор проката, как правило, заключается на период до 1 года.
Кроме этого, в основном не допускается сдача имущества, предоставленного по
договору проката, в субаренду.
Существенные особенности имеют также договоры аренды предприятий. В
данном случае арендатор получает во временное владение и пользование объекты,
образующие целостный имущественный комплекс: здания и сооружения; нема-
териальные активы; оборудование и прочие основные средства; земельные
участки; запасы сырья, топлива, материалов и иные оборотные средства.
Арендатор может использовать полученный имущественный комплекс
для ведения конкретной предпринимательской деятельности после получения
соответствующей лицензии, если данное условие предусматривается законом.
Лицензия не может передаваться другому лицу, и поэтому по договору аренды
она не переходит к арендатору.
10.2.	Лизинг
Лизинг — это вид аренды, которому присущи элементы заемных операций,
что придает ему сходство с кредитом. Он также включает в себя компонен-
ты внешнеторговой и инвестиционной деятельности. Главное отличие лизинга
от традиционной аренды состоит в том, что в нем принимают непосредствен-
ное участие три стороны: лизингодатель (арендодатель) - физическое или юри-
дическое лицо, приобретающее имущество в собственность и передающее его
во временное владение и пользование лизингополучателю за определенную
плату и на согласованных в договоре условиях; лизингополучатель (арендатор)
- физическое или юридическое лицо, принимающее имущество в пользование
в соответствии с договором лизинга; продавец (поставщик) - физическое или
юридическое лицо, продающее лизингодателю имущество, являющееся предме-
том договора лизинга.
Мировой опыт организации лизинговых операций показывает, что в каче-
стве лизингодателя могут выступать: банки, создающие в своих структурах
лизинговые службы; специализированные лизинговые компании; лизинговые
компании, созданные предприятиями, выпускающими машины и оборудова-
94
ние; лизинговые компании, организованные фирмами, занятыми поставками и
обслуживанием техники.
В соответствии с российским законодательством предметом лизинга могут
быть предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, обо-
рудование, транспортные средства и другое движимое и недвижимое имущество,
которое может использоваться в предпринимательских целях.
По своему экономическому содержанию лизинг относится к прямым инве-
стициям. В процессе осуществления лизинговой деятельности лизингодатель не-
сет затраты, связанные с приобретением и передачей имущества лизингополучателю,
а также расходы, обусловленные необходимостью создания условий для нормаль-
ного использования имущества, переданного в лизинг.
В течение срока действия договора лизинга лизингополучатель регулярно
вносит лизинговые платежи, которые относит у себя на себестоимость продукции,
производимой с использованием лизингового имущества, или на расходы, связан-
ные с основной деятельностью. В лизинговые платежи включаются: плата за ос-
новные услуги лизингодателя; амортизационные отчисления за период, охваты-
ваемый сроком договора; инвестиционные затраты (издержки); проценты по кре-
дитам, использованным лизингодателем на приобретение имущества; плата за до-
полнительные услуги лизингодателя, предусмотренные договором; налог на добав-
ленную стоимость; страховые взносы в случае страхования имущества лизингода-
телем; налог на имущество, уплаченный лизингодателем.
Как правило, лизингополучатель за свой счет осуществляет техническое об-
служивание оборудования, переданного в лизинг, и его текущий ремонт. Обязан-
ности по проведению капитального ремонта лежат на лизингодателе. При прекра-
щении срока договора лизингополучатель возвращает имущество лизингодателю,
если это предусмотрено договором лизинга.
10.3.	Финансовый лизинг
В России наибольшее распространение получил финансовый лизинг, или ли-
зинг с полной окупаемостью. Финансовый лизинг — это вид лизинга, при кото-
ром лизингодатель (арендодатель) по поручению лизингополучателя (аренда-
тора) приобретает в собственность обусловленное договором имущество у
определенного продавца и предоставляет его лизингополучателю во временное
владение и пользование за плату.
В течение срока договора финансового лизинга имущество практически пол-
ностью амортизируется, и лизингодатель за счет лизинговых платежей возвращает
его стоимость или большую его часть. Общераспространенной практикой являет-
ся заключение лизинговых соглашений на срок, составляющий от 70 до 80% аморти-
зационного периода. Это отличает финансовый лизинг от других видов аренды, при
которых небольшие сроки аренды позволяют арендодателю неоднократно сдавать
имущество в пользование.
По истечении срока договора предмет лизинга переходит в собственность
лизингополучателя, если иное не предусмотрено договором. Таким образом, при
данном виде лизинга в пользование обычно сдается новое специально приобре-
тенное лизинговой компанией оборудование (а не оборудование, которое нахо-
95
дилось в эксплуатации у арендодателя) с целью передачи его в пользование ли-
зингополучателю .
В условиях бурного научно-технического прогресса предприятия благодаря
лизингу получают возможность быстро и с минимальным инвестиционным рис-
ком осуществить замену морально устаревшего оборудования.
Формально покупателем имущества выступает лизингодатель, который за-
ключает договор купли-продажи с продавцом и оплачивает его приобретение.
Фактически покупателем является лизингополучатель, которому продавец не-
посредственно передает оборудование. Предприятие - лизингополучатель имеет
право предъявлять требования продавцу относительно комплектности, качества
оборудования, сроков его поставки, вытекающие из договора купли-продажи.
Лизинговый договор, заключаемый между лизингодателем и лизингопо-
лучателем, вступает в силу с момента подписания акта приемки предмета лизин-
га в эксплуатацию. Схема лизинговых отношений представлена на рис. 19.
Рис. 19. Схема лизинговых отношений
В лизинговом договоре указываются характеристика имущества, являюще-
гося объектом лизинга; объем передаваемых прав собственности; наименование
места и порядок передачи предмета лизинга; срок действия договора; порядок
балансового учета предмета лизинга; условия содержания и ремонта имущества;
общая сумма договора лизинга и размера вознаграждения лизингодателя; гра-
фик платежей; условия страхования предмета лизинга; перечень дополнительных
услуг, предоставленных лизингодателем на основании договора комплексного
лизинга.
После определения общей суммы лизингового договора согласовывается
способ уплаты взносов и составляется график внесения лизинговых платежей.
Если финансовое положение лизингополучателя достаточно устойчиво, то мо-
жет предусматриваться уменьшение размеров взносов к концу периода лизин-
га. Дегрессивная форма выплат снижает риск лизингодателя, который уже на
первоначальном этапе за счет лизинговых платежей возвращает большую часть
стоимости имущества. График внесения лизинговых платежей может преду-
сматривать увеличение выплат к концу срока лизинга. Прогрессивная форма
внесения взносов наиболее привлекательна для вновь создаваемых, а также ма-
лых предприятий, имеющих ограниченные финансовые возможности.
96
Лекция 14 (10.4. Эффективность лизинга. 10.5. Виды лизинга. Глава 11. Цены и це-
нообразование на продукцию предприятия. 11.1. Место и роль цен в управлении предпри-
ятием. 11.2. Дифференциация цен.)
10.4.	Эффективность лизинга
Лизинг является эффективным средством реализации продукции. Предпри-
ятие - лизингополучатель одновременно решает две проблемы: приобретение и
финансирование оборудования и использование его без мобилизации крупных
финансовых ресурсов и без привлечения кредитов, что позволяет сохранить со-
отношение собственных и заемных средств без риска нарушения финансовой
устойчивости предприятия. При организации новых производств лизинг дает
возможность сформировать необходимый парк оборудования без больших на-
чальных инвестиций. Поэтому лизинговые операции пользуются наибольшей
популярностью у мелких и средних предприятий.
Важным моментом является то, что лизинговые платежи включаются в се-
бестоимость продукции, произведенной лизингополучателем, что позволяет зна-
чительно снизить налогооблагаемую прибыль и суммы уплачиваемых налогов.
Как правило, имущество, переданное в лизинг, находится на балансе ли-
зингодателя, который сохраняет право собственности на него со всеми выте-
кающими отсюда обязанностями. Он же начисляет амортизационные отчисле-
ния. Если по соглашению сторон в договоре лизинга предусматривается приме-
нение ускоренной амортизации, лизинговые компании получают возможность
возвратить основную часть средств, затраченных на приобретение оборудова-
ния, уже в первые годы его эксплуатации.
Лизинговые компании получают необходимый доход от сдачи имущества
в лизинг при более низком уровне риска по сравнению с обычным кредитова-
нием. Так, в случае банкротства лизингополучателя или не внесения лизинго-
вых платежей лизингодатель может продать имущество и компенсировать свои
убытки. Вместе с тем, в условиях инфляции лизинговые операции, носящие
долговременный характер, становятся невыгодными для лизингодателей.
10.5.	Виды лизинга
Помимо финансового лизинга широкое распространение в мире получили и
другие его модификации, например оперативный и возвратный лизинг. В зависи-
мости от особенностей сделки, числа участников, степени окупаемости имущества,
объема оказываемых услуг и т. д. лизинговые операции можно подразделить на
виды (рис. 21). Это деление достаточно условно, так как в одной сделке могут при-
сутствовать признаки различных видов лизинга.
При оперативном лизинге лизингодатель закупает на свой страх и риск иму-
щество и передает его лизингополучателю за плату во временное владение на опре-
деленный срок. По истечении срока действия договора предмет лизинга возвраща-
ется лизингодателю, при этом лизингополучатель не имеет права требовать пере-
хода права собственности на имущество. Таким образом, особенностью оператив-
ного лизинга является то, что срок действия договора меньше, чем нормативный
срок службы оборудования, т. е. это лизинг с неполной окупаемостью. Его еще на-
97
зывают сервисным лизингом, так как арендодатель, предоставляя имущество лизин-
гополучателю, берет на себя обязанности по наладке, ремонту и обслуживанию
оборудования. Данные расходы включаются в лизинговые платежи, вносимые
арендатором.
Рис. 21. Виды лизинга
Объектами оперативного лизинга являются сложные виды информационной и
вычислительной техники, транспортные средства, эксплуатация которых требует от
персонала высокой профессиональной подготовки, а обслуживание - значи-
тельных затрат. Сервисный лизинг особенно привлекателен для небольших
предприятий.
При прямом лизинге собственник имущества (поставщик) самостоятельно, без
посредников, сдает объект в аренду. Примером прямого лизинга может служить
возвратный лизинг, при котором фирма - собственник имущества продает его фи-
98
нансовой компании (в качестве последней могут выступать банк, страховая компа-
ния или лизинговая компания). Одновременно заключается соглашение о долго-
срочной аренде имущества на условиях лизинга, которое превращает бывшего соб-
ственника имущества в арендатора. Фирма, ранее владевшая имуществом, получа-
ет необходимые денежные средства от его продажи и продолжает пользоваться им
на правах аренды. Покупатель имущества становится арендодателем и устанавливает
лизинговые платежи на уровне, покрывающем стоимость его приобретения и обес-
печивающем получение среднего уровня дохода на инвестированный капитал. Воз-
вратный лизинг позволяет предприятиям привлекать дополнительные ликвидные
средства и продолжать эксплуатировать проданное имущество на условиях аренды.
При косвенном лизинге передача имущества в аренду осуществляется через по-
средника. Получили распространение и более сложные - многосторонние сделки.
Примером может служить сублизинг, при котором лицо, осуществляющее субли-
зинг, принимает предмет лизинга у лизингодателя по договору лизинга и передает
его во временное пользование лизингополучателю по договору сублизинга.
В зависимости от сектора рынка, в котором проводятся лизинговые операции,
различают внутренний и внешний (международный) лизинг. При внутреннем ли-
зинге лизингодатель, лизингополучатель и продавец являются представителями
одной страны, при внешнем лизинге одна из сторон сделки (лизингодатель или ли-
зингополучатель) является нерезидентом страны. Импортный лизинг - нерезиден-
том является лизингодатель. При экспортном лизинге нерезидентом выступает ли-
зингополучатель.
В настоящее время создано Объединение европейских лизинговых обществ со
штаб-квартирой в Брюсселе. Заложены основы правового обеспечения международ-
ного лизинга, которые отражены в Конвенции ООН от 28 мая 1988 г. «О междуна-
родном финансовом лизинге», вступившей в силу с 1 мая 1995 г. в отношениях
между Францией, Италией и Нигерией и подписанной 13 другими государствами. В
Конвенции ООН сделана попытка унифицировать условия лизинговых соглашений.
В перспективе лизинговые операции должны стать одним из основных ис-
точников финансирования инвестиционной деятельности.
Глава 11. Цены и ценообразование на продукцию предприятия
11.1.	Место и роль цен в управлении предприятием
Нормальное функционирование национальной экономики предполагает
использование системы рычагов, ключевое место среди которых занимают це-
ны. Последние выступают одновременно в качестве действенного инструмента
хозяйственного управления и объекта государственного регулирования. Ры-
ночные цены балансируют спрос и предложение товаров (услуг). Равновесная
цена устраняет как дефицит, так и избыток товаров (услуг), сдерживает рост или
падение цен. В случае дисбаланса рынка используется государственное регули-
рование цен. Прежде всего, цены оказывают воздействие на платежеспособный
спрос, уровень доходов, направления денежных потоков, инвестиционную ак-
тивность предприятий.
Ценовая система - это единая упорядоченная совокупность различных
видов цен, обслуживающих и регулирующих экономические отношения между
99
различными участниками национального и мирового рынков. В общем виде цено-
вая среда предпринимателя может быть представлена в виде следующей схемы
(рис. 22).
Рис. 22. Ценовая система
Различают следующие виды цен и тарифов.
Оптовые цены на продукцию промышленности — цены, по которым про-
мышленная продукция реализуется всем категориям потребителей (кроме
населения). Продукция продается и покупается оптовыми партиями.
Закупочные цены - это цены, по которым реализуется сельскохозяйствен-
ная продукция колхозами, совхозами, фермами и населением. Цены на строи-
тельную продукцию представляют собой либо сметную стоимость объекта,
либо усредненную сметную стоимость единицы конечной продукции типо-
вого строительного объекта (за 1 м2 жилой площади, I щ2 малярных работ и
т.д.).
Тарифы грузового и пассажирского транспорта - плата за перемещение
грузов и пассажиров, которая взимается транспортными организациями с
отправителей грузов и населения.
Цены на потребительские товары используются для реализации товаров
населению, предприятиям и организациям через розничную торговую сеть.
Тарифы на услуги - система ставок, по которым предприятия сферы ус-
луг реализуют их потребителям.
Все вышеназванные цены относятся к классу национальных. Они должны,
прежде всего, возмещать затраты на производство и реализацию товаров и ус-
луг, а также обеспечивать прибыль национальным производителям.
Внешнеторговые цены — это цены, по которым осуществляется экспорт
отечественных и импорт зарубежных товаров и услуг. При расчете внешнетор-
100
говых цен наиболее плодотворен метод использования информации о ценах
фирм, производящих и реализующих на мировом рынке аналогичную или
близкую по технико-экономическим параметрам продукцию.
Экспортные цены - это цены, по которым производители или внешне-
торговые организации продают отечественные товары (услуги) на мировом
рынке.
Импортные цены - это цены, по которым фирмы покупают товары (ус-
луги) за рубежом. Цены на импортируемую продукцию устанавливаются на
базе таможенной стоимости импортного товара с учетом таможенных им-
портных пошлин, валютного курса, расходов на реализацию данного товара
внутри страны. При этом, в структуре импортных цен значительное место за-
нимают косвенные налоги - акцизы и налог на добавленную стоимость.
11.2.	Дифференциация цен
Цены дифференцируются по ряду критериев.
Дифференциация цен по степени участия государства в ценообразова-
нии. Различают рыночные и регулируемые цены (см. рис. 22) Рыночные цены
товара (работ, услуг) — цены, складывающиеся в процессе взаимоотношений субъ-
ектов ценообразования на рынке под влиянием конъюнктуры. Рыночные цены по
условиям их формирования подразделяются на свободные, монопольные и
демпинговые
Свободная цена - рыночная цена, складывающаяся под влиянием спроса и
предложения в условиях свободной конкуренции.
Монопольная цена - рыночная цена, складывающаяся в условиях домини-
рующего положения одного или нескольких субъектов ценообразования. Мо-
нопольные цены (монопольно высокие или монопольно низкие) используются
для извлечения дополнительной прибыли.
Демпинговая цена - рыночная цена, сознательно заниженная одним или
несколькими субъектами ценообразования в сравнении со сложившимся уров-
нем рыночных цен. Используется как средство вытеснения конкурентов с рын-
ка и увеличения объема продаж.
Регулируемые цены - цены, складывающиеся на рынке в процесс прямого
государственного воздействия. Регулируемые цены по условиям их формиро-
вания подразделяются на фиксированные и предельные цены.
Фиксированная цена - регулируемая цена твердо установленной величины.
Предельная цена - регулируемая цена, ограниченная нижним или верх-
ним пределом, предельным размером снабженческо-сбытовых или торго-
вых надбавок, предельным уровнем рентабельности.
К государственным методам регулирования цен относятся также предвари-
тельное уведомление об изменении цен, а также их декларирование.
Дифференциация цен по стадиям ценообразования. Дифференциация
цен по стадиям ценообразования (см. рис. 22) отражает количественную взаимо-
связь между ценами, складывающимися по мере движения товара (услуги) от
производителя к конечному потребителю. Цена на каждой предыдущей стадии
101
движения товара является составным элементом цены на последующей стадии
(рис. 23).
Элементы цены
Себестоимость
производства
и реализации
товаров
(работ, услуг)
Косвенные
налоги
Посредническая надбавка
Торговая надбавка
Прибыль
произво-
дителя
Акциз
НДС
Издержки
посредника
Прибыль
посредника
Издержки
торговли
Прибыль
торговли
НДС
торговли
НДС
посредника
Рис. 23. Дифференциация цен по стадиям ценообразования
Оптовые цены изготовителя формируются на стадии производства товара
и призваны: а) компенсировать затраты производителя продукции на производ-
ство и реализацию; б) обеспечить планируемую предприятием прибыль. По це-
нам изготовителя товары не реализуются.
Оптовые отпускные цены включают помимо цен изготовителя косвен-
ные налоги - акцизы и налог на добавленную стоимость. Оптовые отпускные
цены обеспечивают начисление косвенных налогов, составляющих важней-
шие статьи доходов федерального бюджета.
Оптовые цены закупки формируются на стадии посредничества. Помимо оп-
товой отпускной цены оптовая цена закупки включает посреднические надбавки
(скидки). Оптовая цена закупки обеспечивает необходимые финансовые условия
для функционирования посреднического звена. Посредническая скидка (надбавка)
это цена за услуги посредника по продвижению товара от производителя к потре-
бителю.
Разница между понятиями «скидка» и «надбавка» появляется, если они приво-
дятся в относительном (процентном) выражении. Тогда надбавка - это начисление
на цену приобретения товара у поставщика, а скидка - это доля конечной цены
реализации товара покупателю, остающаяся в распоряжении посредника.
Розничные цены формируются в сфере розничной торговли. Помимо опто-
вых цен закупки они включают торговые скидки (надбавки). Розничные цены
обеспечивают необходимые условия для прибыльной работы розничной торговли.
Дифференциация цен по транспортной составляющей в цене. Диффе-
ренциация цен по транспортной составляющей в цене осуществляется в зависимо-
сти от порядка оплаты транспортных расходов. На практике это отражается в сис-
теме франкирования цен. «Франко» означает, до какого пункта на пути продвиже-
ния продукции от изготовителя до потребителя транспортные расходы включены в
102
состав цены. В современной практике ценообразования применяется система цен
«франко» (рис. 24).
Г Виды расходов, включаемых в цену продукции					
Цена продукции на складе поставщика	Расходы по доставке продукции на станцию отправления	Расходы по погрузке продукции в вагоны на станции отправления	Расходы по транспортировке до станции назначения	Расходы по выгрузке продукции из вагонов на станции назначения	Расходы по доставке от станции назначения до склада потребителя
					
Франко-станция
:"' у У*1" -£?!'.  ..    .  О	ц ?	..«м* у ш4.|ЦХ>... >о ...,л.. ц ф....	'
»;/ '» Франко-вагон:
Франко-склад
"..nr—
чений
; ' Франко-станция назначения
; т-.::	.г-';" " '  v -
Ж

Рис. 24. Система цен «франке»
При цене франко-склад поставщика все расходы по доставке продукции со
склада поставщика до конечного пункта назначения оплачивает покупатель сверх
цены приобретения товара. При такой цене потребители заинтересованы в покупке
товаров в близлежащих географических пунктах.
Цена франко-склад потребителя показывает, что в цену включены все транс-
портные расходы. Этот метод предполагает формирование фирмой единой
цены для всех покупателей независимо от их местоположения с включени-
ем в нее одинаковой суммы транспортных расходов, которая рассчитывает-
ся как средняя стоимость всех перевозок.
Дифференциация цен по характеру ценовой информации. Различают
цены фактических сделок, аукционные, биржевые и справочные цены. Кро-
ме того, рассчитываются ценовые индексы (см. рис. 22).
Цены фактических сделок содержат информацию о реальных ценах ку-
пли-продажи товаров (услуг) на рынке. Они отражают реальные условия
сделки. Получение информации по этим ценам затруднено, они составля-
ют коммерческую тайну фирм.
По способу установления цены фактических сделок подразделяются
на твердые, с последующей фиксацией, подвижные (скользящие) цены.
Твердые цены фактических сделок устанавливаются в момент оформления
контракта и не изменяются в течение всего срока его действия. Как прави-
ло, они используются в сделках, предусматривающих немедленную постав-
ку товаров или их поставку в течение короткого срока. Цены фактических
сделок с последующей фиксацией используются в процессе исполнения кон-
тракта, в котором указаны момент и принцип фиксации. Подвижные (сколь-
зящие) цены фактических сделок определяются в момент заключения кон-
тракта, но при этом делается оговорка о их пересмотре в период исполне-
103
ния контракта при изменении согласованных элементов цены или пара-
метров конъюнктуры рынка.
Аукционные цены информируют участников рынка о возможностях
покупки или продажи товара на аукционе. В качестве начальной цены мо-
жет быть принята конечная цена предыдущего аукциона. Аукционные це-
ны играют ключевую роль на рынках пушно-меховых изделий, драгоцен-
ных камней, антиквариата.
Биржевые цены содержат информацию о результатах биржевых тор-
гов. Цены биржевой торговли информируют в основном о состоянии спро-
са и предложения на данный товар. Цены биржевой торговли распростра-
няются в основном на массовые сырьевые и продовольственные товары.
Справочные цены информируют покупателей об условиях продажи товаров
(услуг) производителя (продавца). Они отражают, в основном, интересы про-
давца, носят ориентировочный характер и могут заметно отклоняться от цен
фактических сделок.
По форме представления справочные цены подразделяются на цены
предложения и цены прейскурантов (каталогов, проспектов).
Цены предложения устанавливаются производителями без согласования с
потребителями. Однако при их установлении учитываются основные условия
сделки и конъюнктура рынка. Информация по ценам предложения часто вы-
сылается по запросам конкретных покупателей.
Цены прейскурантов (каталогов, проспектов) публикуются фирмами-
производителями часто с краткой характеристикой технико-экономических
параметров изделий. Так же, как и цены предложения, они являются базой для
уторговывания цен при заключении сделок.
Ценовые индексы — это информационные показатели динамики цен за оп-
ределенный период. Индивидуальный индекс цен информирует о динамике цен от-
дельных товаров:
где 1и - индивидуальный индекс цен; Ц1й,ЦЛ - цены /-го товара (услу-
ги) соответственно в базисном и отчетном периодах.
Сводный индекс цен содержит информацию о динамике цен группы това-
ров (услуг):
где gi - количество i -го товара в отчетном периоде; п - число i -х това-
ров, входящих в группу.
Этот индекс используется в качестве одного из основных показателей ин-
фляционных процессов в реальном секторе экономики.
104
Лекция 15 (11.3. Ценообразование. III. Управление предприятием и регулирование его
деятельности. Глава 12. Механизм управления предприятием. 12.1. Механизм и задачи
управления. 12.2. Основные принципы хозяйственного управления. 12.3. Структура органов
управления)
11.3.	Ценообразование
Ценовые методы — это способы формирования цен на товары и услуги. Они
могут быть представлены в виде следующей системы (рис. 25). Затратные
методы ценообразования основаны преимущественно на учете издержек про-
изводства и реализации продукции, параметрические методы ценообразования
- на учете технико-экономических параметров товаров. Обоснование цен в ус-
ловиях рынка строится на использовании всей совокупности ценовых мето-
дов.
Рис. 25. Ценовые методы
Ценовой метод полных издержек — способ формирования цен на основе
всех затрат, которые вне зависимости от своего происхождения списываются
на единицу того или иного изделия.
Основой определения цены являются реальные издержки производителя
на единицу продукции, к которым добавляется расчетная прибыль. Метод по-
зволяет установить предел цены, ниже которого она может опускаться лишь в
исключительных случаях.
Ценовой метод стандартных издержек — свободен от многих недостатков
простого отражения затрат. Этот метод позволяет формировать цены на основе
расчета затрат по нормам с учетом отклонений фактических затрат от норма-
тивных.
Для формирования экономически обоснованных стандартов затрат необ-
ходимо детальное изучение методов производства, технических характеристик
и цен аналогичной продукции конкурентов, требований к данным изделиям,
предъявляемым на мировом рынке, и т. и.
Ценовой метод прямых издержек — способ формирования цен на основе
определения прямых затрат исходя из конъюнктуры рынка, ожидаемых цен
105
продажи. Практически все условно-переменные затраты зависят от объема вы-
пускаемой продукции и рассматриваются как прямые.
Основное преимущество метода заключается в возможности выявления
наиболее выгодных видов продукции. Ориентируясь на рыночный спрос, пред-
приятие может так изменить программу производства, чтобы более рентабель-
ные изделия заменили менее прибыльные или убыточные.
Метод удельной цены основан на формировании цен по одному из главных
параметров качества товара. Удельная цена рассчитывается как частное отделе-
ния цены на основной параметр качества товара.
Метод удельной цены используется лишь для ориентировочных оценок, во
избежание грубых ошибок.
Ценовой метод баллов заключается в использовании экспертных оценок
значимости параметров товаров. Практическое использование баллового мето-
да при определении конкретных цен осуществляется по следующему алгоритму:
Отбор основных параметров -з Начисление баллов по каждому парамет-
ру -з Суммирование баллов по базовому и искомому товару -з Расчет цен на
товары по соотношению суммарных баллов.
Ценовой метод баллов целесообразно применять при формировании цен на
товары, параметры которых разнообразны и не поддаются непосредственному
количественному соизмерению (удобство, дизайн, цвет, запах, вкус и т.д.).
Ценовой метод регрессии состоит в определении эмпирических формул
(регрессионных уравнений) зависимости цен от величины нескольких основных
параметров качества в рамках параметрического ряда товаров.
Этот метод позволяет моделировать изменение цен в зависимости от сово-
купности их параметров, строго определять аналитическую форму связи, а так-
же использовать уравнения регрессии для определения цен товаров, входящих
в данный параметрический ряд.
Ш. Управление предприятием и регулирование его деятельности
Глава 12. Механизм управления предприятием
12.1.	Механизм и задачи управления
Современное производственное предприятие представляет собой сложный
комплекс, динамизм и слаженность работы которого обеспечивается меха-
низмом управления. Механизм управления включает следующие компоненты:
принципы управления и функциональные задачи, стоящие перед управляемым
объектом; функциональная структура органов управления; экономические и
юридические законы и ограничения; информация, методы и технические
средства ее обработки.
Функционирование механизма управления обеспечивается администра-
цией предприятия. К администрации относят: директора предприятия, его за-
местителей и помощников, начальников цехов, отделов и руководителей других
подразделений, а также специалистов, которые готовят для руководителей необ-
ходимую информацию и документы (рис. 26).
Система управления производством представляет собой единый механизм,
каждое звено которого выполняет предназначенную ему функцию, взаимосвя-
106
занную с функциями других звеньев. Управление — это синтез средств и спо-
собов подготовки управленческих решений, организация и контроль за их ис-
полнением.
Рис. 26. Администрация предприятия
Управляющие органы должны выполнять следующие задачи: разработка и
обоснование эффективного стратегического курса, целей и направлений дея-
тельности предприятия на долговременную перспективу; ранжирование стра-
тегического курса и доведение его до уровня текущего и оперативного управ-
ления; конкретизация общих стратегических и текущих задач предприятия и до-
ведение их до уровня оперативных заданий подразделениям и персоналу пред-
приятия; набор кадров, их расстановка, распределение обязанностей и регули-
рование численности и профессионального состава; организация исполнения ус-
тановленных функций и полученных персоналом предприятия заданий; орга-
низация надежного и постоянного контроля за качеством и своевременностью
выполнения заданий и обязанностей каждым работником предприятия; опера-
тивное и повседневное регулирование деятельности предприятия и его струк-
турных подразделений; устранение сбоев в работе, ликвидация диспропорций в
производственном процессе; устранение причин, нарушающих нормальный
режим работы предприятия; повышение эффективности деятельности пред-
приятия за счет обеспечения конкурентоспособности и увеличения объемов
выпуска и сбыта продукции, использования достижений науки и техники.
12.2.	Основные принципы хозяйственного управления
Система управления опирается на выработанные и обоснованные методы
и принципы.
Принцип — это основное правило, требование, идея управления, их основа.
Реализация принципов, целей, приоритетов и политики предприятий осуще-
ствляется с помощью соответствующих рабочих методик, инструкций, по-
ложений, нормативов, формирующих реальный механизм управления эко-
номикой.
Средства производства (машины, оборудование, здания, сооружения, ма-
териалы, инструменты) и люди, приводящие их в действие, - это интеллекту-
альный и материально-производственный потенциал страны. Общественно-
производственные отношения определяют роль и место каждого работника в
процессе производства, обмена, распределения и потребления.
107
Строятся как общие, так и частные (характерные для отдельных пред-
приятий и сфер деятельности) принципы управления.
Принцип целевой совместимости и сосредоточения заключается в создании
связанной целенаправленной системы управления, при которой все ее звенья
образуют единый механизм, направленный на решение общей задачи.
Принцип непрерывности и надежности означает создание таких организа-
ционно-хозяйственных и технических условий, при которых достигаются ус-
тойчивость и непрерывность заданного режима производственного процесса.
Принцип планомерности, пропорциональности и динамизма выражается в
том, что система управления должна быть нацелена на решение не только
текущих, но и долговременных задач развития предприятия. При этом сис-
тема хозяйственного управления связывает во времени действия людей, ко-
личество, ассортимент и качество расходуемых ресурсов. Для этого работа и
функции кооперирующихся звеньев и каждого работника строго разграничива-
ются, после этого поэтапно увязываются между собой в единую синхронно
действующую систему.
Демократический принцип распределения функций управления основан на
методах и правилах общественного разделения труда. Согласно этим правилам, за
каждым органом хозяйственного руководства, начиная, допустим, с директора за-
вода и, заканчивая производственной бригадой, закрепляется определенная часть
управленческой работы (функция).
Принцип научности и обоснованности методов управления исходит из то-
го, что методы, формы и средства управления должны быть научно обоснованы
и выверены практикой. Знание законов производства для каждого специалиста не-
обходимо.
Например, если нарушается закон пропорциональности развития произ-
водства, то одних изделий изготовляется чрезмерно много, а других - мало.
Возникает дисбаланс - затоваривание одними видами продуктов и дефицит
других. Происходит массовое обесценение труда.
Если нарушается другой закон производства - оплаты труда в соответ-
ствии с его качеством и количеством, - то резко снижаются производитель-
ность труда и качество продукции.
Принцип эффективности управления вызван наличием многовариантных
путей достижения одной и той же поставленной цели. Неправильное решение
лишь отдаляет предприятие от поставленной цели. После принятия управлен-
ческого решения должны приниматься организационные, административные
и экономические меры по его реализации и контролю за ходом исполнения. В
противном случае теряется время, и обесцениваются ресурсы.
Принцип совместимости личных, коллективных и государственных инте-
ресов определяется общественным характером производства. Предприятия не
должны допускать загрязнения водного и воздушного бассейнов, нерациональ-
ного использования выделяемых им природных ресурсов. За эксплуатацию ука-
занных ресурсов предприятия обязаны вносить соответствующую плату. Кроме
того, предприятия не могут решать ряд проблем без помощи государственных
и местных органов власти. Это формирование кадров, организация систем во-
108
до- и теплоснабжения, канализации, энергопитания, транспортного и меди-
цинского обслуживания и пр.
Многие предприятия и целые отрасли нуждаются в государственной под-
держке. Местные органы власти обязаны проявлять заботу о развитии предпри-
ятий, размещенных на подведомственной территории.
12.3.	Структура органов управления
Организационная структура управления предприятием соответствует мас-
штабам и функциональному назначению управляемых объектов. Крупные пред-
приятия, специализирующиеся на производстве сложных и трудоемких видов
продукции состоят из десятков цехов, лабораторий и отделов. Для координа-
ции их деятельности создается сложная иерархическая структура управления
(рис. 12.4).
| Юрист
Главный бухгалтер
Заместитель
Директора —
главный инженер
Заместитель
директора
по управлению
производством
Заместитель
директора
по коммерческим
и финансовым
вопросам
Помощник
(заместитель)
директора
по кадрам
и социальным
вопросам
Технические
отделы
Лаборатории
Главный геханик
Главный энергетик
Основные цехи
Вспомогатель-
ные цехи
Обслуживающие
цехи
Отдел сбыта
Отдел маркетинга
Отдел снабжения
Финансовый отдел
Отдел планирования
Отдел кадров
Отдел бытового
обслуживания
персонала
Рис. 27. Структура органов управления предприятием
Необходимость создания многозвенной системы управления часто обу-
словлена диверсификацией производства. Выпуск широкого ассортимента това-
ров, технологически не связанных между собой нередко требует образования
органов управления производством, сбытом по каждому виду продукции. Вместе
с тем малые предприятия характеризуются наличием простейших организаци-
онных структур: руководитель-исполнитель. Организационная структура
управления на предприятии строится по принципу подчинения нижестоящего
органа вышестоящему.
Функциональная и предметная специализация и кооперация труда в той
же мере присуща системе управления, как и производству. По признаку функ-
ционального разделения труда создаются отдельные органы по материально-
техническому обеспечению предприятия, маркетингу и сбыту продукции, фи-
нансам, планированию, бухгалтерскому учету и отчетности, управлению техни-
ческим развитием производства.
Суть управления состоит в сборе, переработке, хранении и выдаче инфор-
мации в виде программ, планов, распоряжений, нормативов, заданий. Каждый
из указанных документов содержит подробную информацию о том, что, когда и
кому надлежит делать, в каком объеме можно использовать те или иные ресур-
сы, от кого получить исходные материалы и кому передать готовый продукт. В
109
них указываются права и обязанности исполнителей, устанавливаются необхо-
димые технические, экономические и социальные ограничения, предусматри-
вается контроль исполнения.
Известны следующие организационные структуры управления предпри-
ятиями: линейная, линейно-штабная, функциональная, матричная (по продук-
ту) и смешанная.
Линейное управление - наиболее упрощенная система. Она предусматривает
единоначалие. Между руководителем и непосредственными исполнителями от-
сутствуют какие-либо промежуточные звенья. Руководитель единолично отда-
ет распоряжения, контролирует и руководит работой исполнителей. Линейное
управление используется главным образом на малых предприятиях с простей-
шей технологией производства и в нижнем звене крупных предприятий - на
уровне бригады, производственного участка.
Линейно-штабная форма управления используется на средних по масшта-
бам предприятиях, а также на крупных - в управлении цехами и отделами. В
этом случае линейное единоначалие сохраняется. Однако для подготовки реше-
ний, приказов, заданий для исполнителей руководитель нередко привлекает
штабных специалистов (рис. 28). Последние осуществляют сбор информации,
ее анализ и, по поручению руководителя разрабатывают проекты необходимых
распорядительных документов.
Рис. 28. Линейно-штабная форма управления
Функциональная форма управления состоит в том, что руководитель
предприятия часть своих полномочий передает (делегирует) своим замести-
телям или руководителям функциональных отделов и цехов. Исполнители
получают задания не непосредственно от директора предприятия, а от руко-
водителей функциональных подразделений или от заместителей директора
(рис. 29).
|Вн^>екгор предприятия
функциональные органы			
Инженерно- технический	Производственный	Коммерческий	Кадровый
Исполнители
Рис. 29. Функциональная форма управления
Функциональная форма управления позволяет рассредоточить админи-
стративно-управленческую работу и поручить ее наиболее квалифицирован-
ным кадрам.
по
Матричная форма управления. Данная форма предусматривает управ-
ление по продукту. На предприятии назначается менеджер или головное
подразделение по какому-то направлению деятельности предприятия (или
продукту), допустим, по освоению производства нового изделия. В таком
случае полномочия директора по организации освоения изделия передаются
менеджеру или начальнику головного подразделения, чьи распоряжения по
данному изделию становятся обязательными для всего предприятия.
Следует отметить, что из всех перечисленных форм управления в чис-
том виде применяется только линейное управление, и то лишь на малом пред-
приятии частного владения. На большинстве предприятий используется сме-
шанный вид управления. В одних случаях это простое сочетание вышепере-
численных четырех форм. Тогда в нижнем звене (на уровне бригады) дейст-
вует линейная, в среднем (на уровне цеха, отдела) - линейно-штабная, а на
уровне предприятия - функциональная и частично матричная форма управле-
ния. Чаще, однако, встречается синтез различных форм на всех уровнях хо-
зяйственной иерархии.
Ill
Лекция 16 (12.4. Функции органов управления. 12.5. Особенности механизма
управления концерном. 12.6. Кадры управления. 12.7. Механизм освоения правил рынка.
Глава 13. Инструментарий механизма управления. 13.1. Структура и назначение инструмен-
тария. 13.2. Нормы и нормативы)
12.4.	Функции органов управления
Функция — это круг деятельности и обязанностей отдельного лица или ор-
гана управления, представляющих часть управляющей системы. В управлении
различают профессионально-отраслевые и структурно-пространственные по-
объектные функции. К профессионально-отраслевым функциям относятся:
планово-экономическая, учетно-статистическая, коммерческая, инженерно-
технологическая, оперативно-производственная, кадровая и др. Структур-
но-пространственные функции управления основаны на разделении обязанно-
стей руководителей и специалистов по группам цехов, отделов и филиалов. К
ним относятся управление группой цехов (основных и вспомогательных), ру-
ководство отдельными цехами, участками и бригадами.
Возглавляет администрацию предприятия директор (генеральный дирек-
тор). Он назначается владельцем предприятия, - государственным органом
(если предприятие государственное) или частным лицом (если предприятие
частное). В последнем случае владелец предприятия может назначить дирек-
тором себя. Директор действует от имени предприятия, представляет его во
всех хозяйственных и государственных учреждениях, издает приказы, осуще-
ствляет наем и увольнение работников, накладывает взыскания, или определя-
ет меры поощрения за хорошую работу. Директор распоряжается имущест-
вом предприятия, заключает договоры со сторонними организациями, выдает
от своего имени доверенности другим лицам, открывает в банках расчетный
счет и распоряжается денежными средствами на счетах.
Директор часть своих полномочий передает заместителям или руково-
дителям структурных подразделений предприятия. Обычно на предприятиях
назначаются заместители директора по производству, коммерческим и фи-
нансовым вопросам, инженерно-техническим вопросам, кадрам и быту пер-
сонала.
Заместителю директора по производству функционально подчинены
цехи основного производства, планово-производственный, диспетчерский и
транспортный отделы. Заместитель директора по производству решает во-
просы, связанные исключительно с изготовлением и сдачей на склад готовой
продукции. В своей работе опирается на специалистов. Планово-
производственный отдел (НПО) осуществляет календарное оперативно-
производственное планирование. Диспетчерский отдел осуществляет опера-
тивное регулирование хода производства на предприятии. Он добивается рав-
номерности загрузки производственных мощностей, докладывает руководству
предприятия о ходе выполнения заданий цехами и производственными
участками. В обязанности транспортного отдела входит организация перевоз-
ки грузов внутри предприятия и за его пределами.
112
Заместителю директора по коммерческим и финансовым вопросам подчи-
нен ряд отделов - плановый, маркетинга и сбыта, материально-технического
обеспечения, финансовый, нормирования труда и заработной платы, а также
бухгалтерия, экономическая лаборатория, сметно-финансовый отдел.
Плановый отдел организует разработку комплексных долгосрочных и те-
кущих планов деятельности предприятия, определяет экономическую эффек-
тивность производства и капитальных вложений, организует анализ хозяйст-
венной деятельности предприятия и его звеньев.
Отдел маркетинга и сбыта проводит исследования рынков сбыта, за-
ключает договоры, а поставку продукции и осуществляет ее доставку потре-
бителям.
Отдел материально-технического обеспечения находит и определяет по-
ставщиков ресурсов, заключает договоры с поставщиками, организует дос-
тавку материальных ресурсов на склад предприятия, обеспечивает их хранение
и распределение по цехам.
Отдел нормирования труда и заработной платы разрабатывает порядок
нормирования труда персонала и осуществляет его, устанавливает необходимую
численность работников предприятия, определяет систему и уровень оплаты
труда, следит за соблюдением законов о труде.
Финансовый отдел управляет финансовыми операциями предприятия, раз-
рабатывает планы его доходов и расходов, контролирует поступление на расчет-
ный счет денежных средств и порядок их расходования.
Бухгалтерия осуществляет учет поступления и расходования материальных
и финансовых ресурсов на предприятии, учет рабочей силы. Она ведет отчет-
ность, проводит финансовый анализ деятельности предприятия.
Заместителю директора по инженерно-техническим вопросам подчинены
отделы (проектно-конструкторский, технологический, технического контроля,
главного механика, главного энергетика) и лаборатории. В их задачу входит
главным образом инженерно-техническое обслуживание предприятия.
Проектно-конструкторский отдел осуществляет разработку новых конст-
рукций и моделей, выпуск которых осваивает предприятие; ведет учет недостат-
ков качества продукции предприятия и разрабатывает меры по их устранению;
принимает меры по повышению конкурентоспособности продукции.
Технологический отдел разрабатывает технологию производства новых из-
делий и вносит усовершенствования в действующее производство, контролирует
соблюдение цехами технологического режима.
Отдел технического контроля осуществляет сплошной контроль качества
выпускаемой продукции, контролирует пооперационное качество обработки на
рабочих местах, организует входной контроль качества поступающих на пред-
приятие материалов и других изделий.
Отделы главного механика и главного энергетика организуют обслуживание
и ремонт технологического, энергетического и теплового оборудования, прово-
дят их модернизацию, обеспечивают поставки и распределение электрической и
тепловой энергии, газа и воды на предприятии, контролируют их расход.
113
Отдел кадров обычно подчиняется одному из заместителей (помощников)
директора или самому директору. На него возлагаются осуществление найма и
увольнения работников, регистрация явки персонала на работу, контроль за со-
блюдением режима рабочего дня и трудовой дисциплины, обучение кадров и
регулирование их профессионального роста, инструктаж по технике безопасно-
сти сотрудников. При отсутствии санитарно-бытового отдела отдел кадров ор-
ганизует медицинское обслуживание персонала, питание на предприятии, кон-
тролирует соблюдение трудового законодательства.
Организация управления цехом. Для руководства цехом директор пред-
приятия назначает начальника цеха. Первостепенная задача начальника произ-
водственного цеха - своевременное и качественное изготовление закрепленной
за цехом продукции. Начальник цеха и подчиненный ему персонал отвечают
за бережное отношение к материальным ресурсам, выделенным цеху; за соблю-
дение установленных нормативов расходования сырья, материалов, заработной
платы и энергии, а также нормативов техники безопасности и санитарного со-
стояния цеха. Начальники вспомогательных и обслуживающих цехов органи-
зуют бесперебойное обслуживание основных производственных цехов. На-
чальник крупного цеха имеет заместителей, назначаемых директором, которые
обычно распределяют свои функции таким образом: один заместитель, решает
вопросы, связанные с выпуском продукции и организацией работы цеха, другой
- вопросы инженерно-технического обслуживания цеха.
Создаются функциональные подразделения цеха: планово-диспетчерское бю-
ро, бухгалтерия, бюро кадров, а также технологическое бюро, служба механика и
энергетика (рис. 30). Функциональные экономические и технические цеховые
подразделения готовят оперативную плановую и техническую документацию
для цеха, разрабатывают графики работы участков и бригад, ведут учет расхо-
дования материальных и трудовых затрат, обеспечивают бесперебойность работы
цеха.
Бригады
Рис. 30. Схема управления цехом
Руководители участков (начальники участков или мастера) осуществляют
оперативное управление производством и персоналом на подведомственном
участке. Они распределяют производственные задания по бригадам, организуют
114
и контролируют ход выполнения этих заданий, обеспечивают трудовую и произ-
водственную дисциплину на участке.
Бригадиры получают задания от мастера, распределяют их среди рабочих
бригады, организуют выполнение заданий, оказывают профессиональную по-
мощь рабочим.
12.5.	Особенности механизма управления концерном
Концерн - одна из основных форм объединения диверсифицированного
капитала в рамках единой системы управления. Высший орган управления кон-
церном - совет директоров. Текущую работу выполняет правление концерна, из-
бранное советом директоров.
Управление концерном осуществляется на принципах единоначалия - гене-
ральным директором и его заместителями. При этом, часть функций управления
концерном генеральный директор обычно делегирует дирекции входящих в него
объединений и предприятий. В ведении центра, как правило, находятся подготовка
и расстановка кадров, техническая политика, финансы, маркетинг и реклама.
В центральном правлении концерна в основном сосредоточены следующие
функции: планирование основной деятельности концерна, материально-
техническое обеспечение и сбыт продукции, маркетинг, техническая политика,
кадровая политика, финансы, капитальное строительство, внешнеэкономические
связи, бухгалтерский учет и отчетность.
12.6.	Кадры управления
Согласно установившейся классификации, кадры управления делятся на три
основные группы: руководители, специалисты и вспомогательный персонал. Руко-
водители отбираются главным образом из числа специалистов. Существует систе-
ма повышения квалификации, подготовки и переподготовки руководителей.
Хороший руководитель - человек инициативный, энергичный, прогрессив-
ный и физически выносливый. Он должен находить и выделять основные задачи и
приоритеты управляемого объекта, уметь конкретизировать свои замыслы, аргу-
ментировано их обосновывать, и отстаивать.
Руководители обычно подразделяются по рангам: высшего звена, среднего
звена и низшего звена. Руководители высшего звена - директор и его заместите-
ли, руководители среднего звена - начальники цехов и отделов, руководители
низшего звена - мастера и бригадиры. Существуют понятия «линейный» и
«функциональный» руководитель. К линейному составу руководителей обычно
относят начальников цехов, участков, мастеров, к функциональному составу -
начальников функциональных отделов, лабораторий и бюро.
Специалисты - это экономисты, инженеры, юристы, программисты, кото-
рые в соответствии с их профессией и накопленным опытом подразделяются на
главных (наиболее квалифицированных), старших и просто специалистов. Их за-
дача - сбор и анализ информации, относящейся к управляемому объекту, подго-
товку планов и графиков работы предприятий, проектов, распоряжении руково-
дителей, разработка нормативов, организация контроля, подготовка и анализ
отчетов, разработка технической документации и т. д.
115
К вспомогательному техническому персоналу относятся: секретари, дело-
производители, операторы машиносчетных бюро, учетчики, чертежники, экспе-
диторы. Эти работники отвечают за своевременную техническую обработку ин-
формации - ее упорядочение, учет, хранение, размножение, выдачу, пересылку
ит. д.
Конкретный состав кадров управления того или иного органа определяет
его штатное расписание, т. е. перечень должностей, утвержденных в установ-
ленном порядке и соответствующих структуре данного органа.
12.7.	Механизм освоения правил рынка
Реальная потребность предприятий в развитии коммерческих отношений с
партнерами заставляет вести поиск приемлемых вариантов экономических свя-
зей, усваивать правила рынка.
Коренные изменения в экономике страны требуют перестройки внутренней
организации предприятий. Отсутствие надежного государственного «буфера»
между предприятиями и внешней средой ставит задачу создания на предприяти-
ях адекватной структуры, способной удовлетворять запросы времени. Необхо-
димо изменить ориентацию предприятий, прежде всего, скорректировать под-
ход и образ мышления их руководства, которое не должно замыкаться на ре-
шении внутренних проблем предприятия (кадровых, финансовых и т. д.) и при-
давать большее значение проблемам рынка и запросам обновляющейся внешней
среды, отечественной и зарубежной.
Руководители предприятия должны систематически контролировать: сте-
пень информированности персонала о его прямых обязанностях, текущих и
перспективных задачах; наличие необходимых технических средств, норма-
тивных документов для оперативной работы персонала; степень освоения
персоналом рабочих документов; возможность персонала оперативно полу-
чить необходимую в работе информацию; быстроту обработки информации;
наличие штатных и сторонних консультантов по механизму управления и дру-
гим сферам деятельности предприятия.
Г лава 13. Инструментарий механизма управления
13.1.	Структура и назначение инструментария
Управляющие органы исполняют свои функции на основе заранее задан-
ной точной характеристики протекания производственного процесса в про-
странстве и во времени и контроля, фактически полученных результатов. При
отклонении от установленных характеристик или от времени их получения
принимаются меры к исправлению положения.
Характеристика производственного процесса и его результаты по фикси-
руемым периодам определяются при помощи соответствующего инструмента-
рия: норм и нормативов; количественных показателей; моделей и моделиро-
вания; информации; числовых (плановых и базовых) рубежей отсчета.
Инструментарий приобретает силу управленческого воздействия на основе
планирования и контроля за исполнением установленных планом характери-
стик и их числовых значений по объекту в заданное время. Прежде всего это
116
нормы и нормативы расходования материальных и трудовых ресурсов, а также
установленные по датам плановые показатели затрат и результатов производ-
ственного процесса.
С начала реализации производственного проекта начинается потребление
материальных, трудовых и финансовых ресурсов. К этому времени все необ-
ходимые ресурсы в нужном сочетании должны быть на месте. При недоста-
точном количестве каких-либо ресурсов производственный процесс остановит-
ся. При чрезмерном количестве того или иного ресурса излишние запасы «замо-
раживаются» и превращаются на некоторое время в бездействующий, «мерт-
вый» капитал. Механизм, который позволяет предприятиям сбалансировать в
перспективном плане потребности и запасы ресурсов, называется нормирова-
нием.
13.2.	Нормы и нормативы
Понятия и функции нормирования. В хозяйственной практике нормиро-
вание — это метод разработки и установления предельных величин запаса и
расходования производственных и иных ресурсов, необходимых для обеспечения
процесса производства и сбыта продукции.
Норма является основой: планирования; регулирования и контроля дея-
тельности предприятия и его структурных подразделений; соизмерения произ-
водственных затрат с достигнутыми результатами; разграничения ответственно-
сти за результаты деятельности между подразделениями; объективной оценки
оплаты труда и стимулирования деятельности персонала по итогам работы.
С помощью нормирования регламентируется расходование персоналом
всех видов ресурсов на предприятии. Всем устанавливаются нормы и нормати-
вы на все виды работ и результаты производства.
Норма — это предельно допустимая величина расходования какого-либо ре-
сурса на единицу продукции. Измеряется натуральными (кг, м, л, кВт, часы и др.),
стоимостными (рубли) и трудовыми (человеко-часы) параметрами на единицу
продукции, а также на выполнение заданного объема работ.
С помощью нормы, измеренной натуральными, стоимостными и трудовы-
ми параметрами, регламентируются все расходы, связанные с производством
готового изделия.
Норматив — это относительный показатель, отражающий не абсолютную
величину, а установленную степень однородных показателей использования произ-
водственных ресурсов или характеристику продукции.
Нормативы устанавливаются и выражаются в коэффициентах или в
процентах.
Динамика нормирования. На предприятиях, не подверженных частым
и резким колебаниям номенклатуры и объема выпуска продукции, полный пере-
смотр (ревизия) норм и нормативов производится обычно один раз в год. Но это
не исключает и оперативное регулирование в течение года. На предприятиях с
сезонными и конъюнктурными колебаниями выпуска продукции нормы и норма-
тивы могут пересматриваться ежемесячно. На каждом предприятии они обяза-
117
тельно пересматриваются в связи с изменениями технологии производства, ха-
рактеристик материалов и обновлением выпускаемой продукции.
Нормы и нормативы на предприятиях устанавливаются на все виды ис-
пользуемых ресурсов.
Задачи нормирования. Нормы и нормативы устанавливаются с целью: 1)
недопущения излишнего расходования ресурсов; 2) обеспечения установленного
режима работы предприятия; 3) недопущения отклонений от заданных характери-
стик выпускаемой продукции; 4) соблюдения нормальных условий труда и охраны
окружающей среды; 5) создания баз данных для планирования деятельности
предприятия.
За соблюдение и корректировку каждого норматива несет ответственность оп-
ределенное лицо.
Структура норм и нормативов. В соответствии с объектами и задачами
нормирования в основном принята группировка норм и нормативов по масштабам
применения и по объектам нормирования. По масштабам применения норматив-
ная база делится на: нормативы, установленные на основе государственных и
отраслевых стандартов и требований; общезаводские нормативы; цеховые норма-
тивы; предметные, подетальные и пооперационные нормативы.
По объектам нормирования нормативная база классифицируется по трудо-
вым, материальным и финансовым ресурсам.
Нормирование трудовых ресурсов. Трудовые нормы и нормативы включа-
ют: норматив трудоемкости товарной продукции, определяемый, как правило,
как численность работающих на 1 тыс. руб. товарной продукции предприятия
(чел. /руб.); норматив заработной платы в полной себестоимости продукции;
норма затрат рабочего времени для выполнения заданного объема работ; норма
выработки (производительность); норма обслуживания - установленное количе-
ство единиц оборудования или мест обслуживания, приходящихся на одного
рабочего (бригаду) в течение рабочей смены; норма полной трудоемкости еди-
ницы продукции - отражает затраты труда всех категорий персонала на изго-
товление единицы продукции (час/шт. и т. д.).
Оплата труда нормируется на основе тарифов и окладов. Тарифная ставка
является исходной нормативной величиной для определения уровня оплаты
труда. Она представляет собой выраженный в денежной форме, умноженный
на тарифный коэффициент минимальный размер оплаты труда различных групп
и категорий рабочих и служащих в соответствии с их квалификационным раз-
рядом в единицу времени (час, день, месяц). Тарифные ставки позволяют опре-
делить расценки, т. е. оплату труда на единицу продукции или в единицу вре-
мени.
Должностные оклады регулируют уровень оплаты труда руководителей,
специалистов, служащих посредством дифференциации их месячных окладов в
соответствии с разрядом или контрактным соглашением. Нормы и нормативы
затрат труда и заработной платы используются в расчетах: численности рабо-
тающих; производительности труда; фонда заработной платы (оплаты труда);
себестоимости продукции и других показателей.
118
Лекция 17 (13.2. Нормы и нормативы - окончание. 13.3. Показатели механизма
управления. 13.4. Моделирование)
Нормирование материальных ресурсов. Нормирование степени исполь-
зования и расхода материальных ресурсов - это определение меры их производ-
ственного потребления. Нормы расхода материальных ресурсов дают возмож-
ность рассчитать и составить планы и графики материально-технического обес-
печения и контролировать расход материалов. Норма складывается из расчетной
величины расхода сырья и материалов на единицу продукции, размеров техно-
логических отходов и неизбежных потерь, возникающих в ходе технологическо-
го процесса.
К технологическим отходам относят остатки исходного сырья, материала,
которые не могут быть использованы при изготовлении данной продукции. Они
подразделяются на возвратные (деловые) и неиспользуемые. Возвратные отхо-
ды применяются в качестве исходного сырья (материала) для изготовления дру-
гой продукции. Неиспользуемые отходы, как правило, относят к потерям. Техно-
логические потери - эго часть исходного сырья и материалов, которая безвоз-
вратно теряется в процессе производства (угар металла при нагреве заготовок,
распыл цемента в смесительном оборудовании и др.).
Нормы расхода материальных ресурсов подразделяются на индивидуаль-
ные и групповые. Индивидуальная норма определяет установленный расход сы-
рья и материалов на производство одной детали, узла, комплекта, изделия или
одной технологической операции, а групповая норма - на производство укруп-
ненной единицы или партии одноименных видов однотипной продукции (рабо-
ты) в течение планового (учетного) периода.
По периоду действия нормы расхода ресурсов подразделяются на текущие
и перспективные (в том числе проектные). Текущие нормы определяют средне-
суточную установленную величину расхода сырья и материалов. Они исполь-
зуются в текущем и оперативно-календарном планировании. Перспективные
нормы устанавливаются для более ограниченной номенклатуры материальных
ресурсов, а также при разработке проектов освоения и выпуска новых изделий.
Они используются в среднесрочном и долгосрочном планировании. В процессе
производства разрабатываются календарно-плановые нормативы. К их числу
относят: нормы длительности производственного цикла при изготовлении
каждого изделия; нормы остатков незавершенного производства; норматив-
ный размер партии изделий и комплектующих деталей; периодичность запуска -
выпуска и др.
На основе текущих и долгосрочных нормативов по конкретной системе
оперативного планирования разрабатывают оперативные межцеховые и цехо-
вые календарные планы выпуска продукции и нормативы запасов. Под нор-
мой производственного запаса понимается средний (в течение планируемого пе-
риода) запас каждого вида сырья и материалов. С помощью нормы производст-
венного запаса осуществляется контроль за его фактическими остатками и обес-
печивается бесперебойное поступление материалов от поставщиков. Норма
сбытового запаса характеризует минимальное количество продукции каждого
119
вида, изготовленной предприятием, обеспечивающее бесперебойное выполне-
ние договоров поставки.
Долговременные нормативы касаются, прежде всего, финансовой стороны
деятельности предприятия. Поэтому основным нормативом является соотноше-
ние доходов предприятия (дх) и его расходов (Рх), которое должно быть больше
единицы:
Дх/Рх >1-
Далее определяются нормативы распределения дохода между предприяти-
ем и государственной системой налогов, а остаток распределяется по секторам
экономики предприятия.
Методы нормирования. Качество и обоснованность норм и нормативов в зна-
чительной степени зависят от методов их разработки. Существуют следующие ме-
тоды нормирования: расчетно-аналитический; опытный; отчетно-
статистический; комбинированный.
Расчетно-аналитический метод основан на выполнении поэлементных
расчетов по данным проектно-конструкторской, технологической и другой тех-
нической и производственной документации. Данный метод нормирования пред-
полагает установление норм и нормативов на основе объективно необходимых
затрат труда и материалов для изготовления продукции или выполнения от-
дельной технологической операции.
Опытный метод заключается в установлении норм на основе наблюдений,
замеров, опытов, исследований, проводимых как в производственных, так и в
лабораторных условиях. Нормы, установленные опытным путем, отражают фак-
тически достигнутый уровень технического оснащения и организации произ-
водства
Отчетно-статистический метод нормирования основан на анализе данных
статистической, бухгалтерской и оперативно-производственной отчетности о
фактических затратах труда и материальных ресурсов в прошлых периодах.
Комбинированный метод предполагает одновременное использование перечис-
ленных методов.
На предприятиях разработку, внедрение и систематическое обновление
норм и нормативов осуществляют различные цехи и функциональные службы
(технические, экономические и производственные) под руководством одного из
заместителей директора и подчиненного ему аппарата.
В процессе развития нормативного хозяйства производится инвентаризация
действующих норм, замена устаревших норм новыми технически обоснованными,
устанавливается взаимосвязь нормативов с показателями плана.
13.3.	Показатели механизма управления
Место и роль показателей в системе управления. Анализ функций пла-
нирования и управления показывает, что они в основном сводятся к использова-
нию соответствующего инструментария, определяющего желаемое и фактическое
состояние управляемого объекта, и его соответствие решаемой задаче. Таким инет-
120
рументарием служит система показателей и нормативов, разносторонне характери-
зующих состояние объекта управления и протекающие в нем процессы.
Построение системы управления экономикой сводится практически к вы-
работке и расчету оптимального уровня, контролю и регулированию соответст-
вующего комплекса экономических, технических и других показателей и нор-
мативов.
Одна из первоочередных задач совершенствования управления экономикой
- отбор и построение системы необходимых показателей и их обоснованных
уровней.
Содержание показателей. Показатель - это качественная и количествен-
ная оценка протекающих процессов и явлений в окружающей среде. Качественная
сторона показателя отображает содержание явления или процесса в конкрет-
ных условиях места и времени, количественная - размер, абсолютную или от-
носительную величину в заданное время.
В практике планирования используются различные категории показателей
(табл. 4). Они делятся по содержанию на четыре основных разряда: показатели
натуральные, стоимостные, трудовые и смешанные. В практике и теории ма-
шинной обработки показателей выделяется их внутренняя структура: количест-
венное значение (основание) и набор его содержательных признаков, называе-
мый идентификатором показателя.
Таблица 4
Структура показателей планирования и управления
Структура показателей			
По содержанию	По функциям в системе планирования и управле- ния	По уровням управления	По объектам применения
Стоимостные, натураль- ные, трудовые	Оценочные, плановые, расчетно-аналитические	Общезаводские, цеховые, бригадные, индивидуаль- ные	По изделиям, агрегатам, деталям, операциям
Наиболее многочисленна и разнообразна группа натурально-вещественных
идентификаторов, образующих разряд натуральных показателей. В планирова-
нии, а также в системе учета, контроля и оценки эффективности эти показатели
указывают на основное качественное содержание заданного или полученного
результата (квадратный метр, тонна, киловатт-час).
Стоимостные показатели выражаются в денежных единицах - рублях. Эта
группа показателей наиболее универсальна и применяется повсеместно в хозяй-
ственной практике: в планировании, счете, оценке эффективности, ценообра-
зовании. С помощью трудовых показателей решаются вопросы деятельности
персонала предприятия, включая численность, профессиональный состав,
производительность, оплату и условия труда.
Но чаще всего в хозяйственной деятельности предприятий используются
смешанные показатели. Их часто называют технико-экономическими. Например,
производительность труда измеряется соотношением натуральных и трудовых,
стоимостных и трудовых показателей, в том числе штук/человек, тонн/человек,
121
рублей/человек. Здесь идентификатором выступают различные параметры раз-
ных объектов.
Функции показателей. По функционально-содержательному назначению
показатели делятся на оценочные, плановые, расчетно-аналитические. Оценоч-
ные показатели применяются для независимой объективной оценки реального
состояния объекта.
В качестве плановых используются те же показатели, что и для оценки. Раз-
личие состоит лишь в том, что плановый показатель обязателен для исполнения.
Расчетно-аналитические показатели используются для обоснования пла-
новых заданий. С помощью расчетно-аналитических показателей анализу и до-
полнительным расчетам подвергаются главным образом не объекты в целом, а их
элементы, состояние которых может повлиять на конечные результаты.
Ранжирование показателей. По уровню (ступеням) управления показа-
тели ранжируются на общезаводские, цеховые, бригадные и индивидуальные.
Показатели государственного плана, если они касаются предприятия, включают-
ся в общезаводские показатели, ответственность за которые несут руководители
предприятия. Структура показателей по уровням (ступеням) управления напомина-
ет усеченную пирамиду. В верхней части пирамиды, на уровне заводоуправле-
ния отбирается небольшое число наиболее общих синтетических показателей.
Они характеризуют деятельность предприятия в целом и направлены на решение
главной, приоритетной задачи. К наиболее общим показателям относятся: вало-
вой объем и номенклатура реализованной продукции; сумма прибыли; чис-
ленность персонала; основная номенклатура продукции и работ; некоторые
другие показатели, в зависимости от размера предприятия, его отраслевой
принадлежности и конкретных условий, в которых оно действует.
На уровне цехов, отделов, лабораторий, бригад и отдельных работников
показатели верхнего уровня дробятся.
Система управления предприятием и его звеньями, построенная на одних
лишь конечных показателях, которые не опираются на промежуточные пара-
метры, характеризующие ход выполнения плановых заданий, становится опера-
тивно неуправляемой. В связи с этим на всех уровнях хозяйственного управле-
ния применяется система контрольных или расчетных экономических, техни-
ко-экономических и натуральных показателей, предназначенных для планиро-
вания и контроля работы конкретных исполнителей.
Правила отбора показателей. Часть показателей, которые используются в
планировании и управлении на предприятии, обусловлены государственной эконо-
мической политикой, стандартами и принятой системой государственного стати-
стического учета. К таким показателям относят: объемы выпуска и продаж
продукции; прибыль; размер уставного капитала; численность персонала; сред-
нюю заработную плату по предприятию и др. Другие показатели устанавлива-
ет само предприятие.
В последовательной системе дерева целей и решаемых задач все противоре-
чивые технические и экономические задачи должны постепенно сводиться к
решению одной задачи и получению однозначного результата. Таким результа-
том является доход, который служит основой последовательного решения бес-
122
численного множества частных задач. В решении поставленных задач и получе-
нии конечных результатов производства существует строгая иерархическая по-
следовательность. Лишь решение первой главной задачи и получение главного
(исходного) результата, т. е. дохода, способствует возникновению условий по-
следовательного решения цепи других задач.
В хозяйственной системе неотвратимо происходит изменение непосредст-
венных целей функционирования, а также преобразование их главных харак-
теристик. Непосредственная заинтересованность, а следовательно, и цель от-
дельного производственного звена (цеха или бригады) может быть прямо про-
тивоположной целям других производственных коллективов, а также общим
целям производства, в частности относительно цены, качества выпускаемой и
приобретаемой продукции, распределения дохода, заработной платы и др.
Основное противоречие между предприятиями состоит в том, что каждое
из них заинтересовано получить как можно большую долю национального до-
хода. Это противоречие снимается путем принятия законодательных актов и
прочих нормативных документов, а также с помощью отработанной системы
показателей и нормативов и договорных отношений между партнерами. На осно-
ве соизмерения затрат и поученных результатов достигается единство интере-
сов, устраняются противоречия.
Соответствие показателей целям и задачам предприятия. Система по-
казателей призвана характеризовать степень решения каждой поставленной об-
щей и частной задачи применительно ко всем звеньям предприятия. При этом
обязательно должно быть соблюдено внутреннее единство показателей.
Система показателей хозяйственного управления должна отвечать сле-
дующим основным требованиям: полностью соответствовать конкретным це-
лям и задачам предприятия; точно характеризовать и отражать результаты, а
также объективные экономические процессы на предприятии в целом и в его
различных звеньях; соответствовать методам и технике бухгалтерского и стати-
стического учета и отчетности; давать комплексную (количественную и ка-
чественную) оценку производства; соответствовать методам планирования про-
изводства на всех уровнях хозяйственного управления; обеспечивать правиль-
ное сочетание централизованного планового руководства и хозяйственной са-
мостоятельности структурных звеньев предприятий; способствовать повыше-
нию материальной заинтересованности персонала в максимальном повыше-
нии эффективности производства; обеспечить единство и комплексность пла-
нирования по всем уровням управления сверху донизу.
Этим требованиям в принципе соответствует иерархическая система по-
строения показателей и нормативов в виде своеобразной пирамиды с одним ос-
новным показателем и ограничениями в виде нормативов на вершине и разветв-
ленной системой локальных показателей и ограничений у подножия пирамиды.
Система управления предприятием нуждается в использовании сложного
комплекса экономических, натуральных и других показателей. На их основании
оцениваются результаты всех этапов и направлений работы предприятия, оп-
ределяется степень эффективности выполнения работ по отдельным цехам. По-
казатели, поступающие от низовых производственных звеньев, по мере прохож-
123
дения иерархических ступеней управления укрупняются. Получив соответствую^
щую корректировку, поток информации движется в обратном направлении -
сверху вниз.
Единство и сопоставимость показателей. В теории и на практике дела-
ется немало попыток использовать не один, а множество показателей для оцен-
ки конечных результатов деятельности предприятия. Однако между отдельны-
ми показателями всегда возникают противоречия, если они не составляют един-
ства, выраженного одним каким-либо показателем.
Например, основные параметры продукции, обеспечивающие ее конку-
рентоспособность, - это низкая цена и высокое качество. Но эти параметры яв-
ляются взаимоисключающими. Поэтому в качестве основного показателя выби-
рается суммарная прибыль, которая включает третий параметр - объем продаж.
Требование единства критериев означает, что должен быть выбран еди-
ный основной критерий - целевой показатель. Все частные показатели должны
определятьс на основании единого показателя, но лишь как его частное прояв-
ление, не противоречащие ему, а также другим частным показателям. Исполь-
зование системы частных показателей обусловлено необходимостью проме-
жуточного контроля хода выполнения установленных заданий, а также требо-
ваниями внутрипроизводственного хозяйственного учета и расчетов.
Предприятие - это сложная иерархическая система, которая в динамике
внутренне связана и которой присуще свойство целостности. Показатели долж-
ны давать полную и четкую количественную и качественную оценку рассматри-
ваемого объекта и не содержать скрытых затрат или скрытого дохода. По-
строение показателей должно строго соответствовать экономическим принци-
пам и реальному механизму функционирования производства.
13.4.	Моделирование
Моделирование в сфере производства. Моделирование экономических про-
цессов производится на основе устойчивых связей, обусловленных законами произ-
водства, и возможности точного повторения процесса.
Зависимость материального производства от обслуживающих его непроиз-
водственных секторов экономики вовсе не свидетельствует о наличии незави-
симости последних от производства. Непроизводственные сектора выполняют
функции рычагов саморегулирования и развития производственной сферы.
Что касается сектора инноваций, то его трудно, а иногда совершенно не-
возможно отделить от производства. Научно-техническая деятельность - по
существу, начальный этап производства. В одних случаях эта деятельность на-
чинается по заданию производственных структур, в других - научно-
технические организации выступают инициаторами внесения изменений в ма-
териальную базу и организацию производства. Реализация плодов научно-
технических достижений всегда осуществляется в недрах производственных
предприятий.
В экономике, как и в природе, действуют устойчивые закономерные связи.
Поэтому возможно их формализованное математическое описание - математи-
ческое моделирование экономических процессов.
124
Экономико-математическое моделирование. Модель - это образец, не-
реальный аналог, отображение предмета, процесса или явления. Совокупность
данных, характеризующих модель, должна содержать информацию, достаточ-
ную для того, чтобы судить о главных, существенных чертах моделируемого
объекта и принимать соответствующие решения.
Экономика-математическая модель (ЭММ) - это описание, отображаю-
щее экономический процесс или явление с помощью одного или нескольких мате-
матических выражений (уравнений, функций, неравенств, тождеств), имити-
рующих (отображающих) поведение моделируемого объекта в заданных или воз-
можных условиях его реального существования. Экономико-математические мо-
дели по назначению делятся на теоретико-исследовательские и прикладные.
Прикладная ЭММ, принятая в хозяйственной практике, представляет собой
обобщение существенной количественной и качественной информации об объ-
екте анализа и управления и служит базой для проведения расчетов с помощью
вычислительной техники и подготовки данных для принятия решения.
Разработка и применение ЭММ позволяет имитировать и анализировать
многовариантные ситуации, которые могут сложиться на рынках сбыта, мате-
риально-технического обеспечения или внутри структур предприятия. Практи-
ческими задачами моделирования являются: анализ и прогнозирование эконо-
мической ситуации внутри предприятия и за его пределами; анализ и прогно-
зирование рынков сбыта и рынков материально-технического обеспечения;
подготовка плановых решений деятельности предприятия.
Построение моделей. Чтобы модель соответствовала объекту модели-
рования, при ее построении должны соблюдаться определенные правила:
полнота отображения объекта; соответствие характеристикам объекта;
возможность вносить изменения в модель в соответствии с изменениями ха-
рактеристик объекта; соответствие алгоритма модели правилам машинного
программирования; возможность перевода не математической модели на
формы и методы математического описания.
При помощи моделирования описывается в основном не совокупный ме-
ханизм управления предприятием, а лишь его отдельные функции, главными
из которых являются: моделирование производства, связанное с выполне-
нием заказов и поэтапным описанием затрат; моделирование реализации
продукции, связанное с ее доставкой потребителю и оплатой; моделирова-
ние закупки сырья, материалов, комплектующих изделий, увязанное с произ-
водством; моделирование себестоимости продукции по статьям калькуляции
и сметы затрат на производство по элементам затрат.
125
Лекция 18 (13.4. Моделирование - окончание. 13.5. Информация в управлении.
Глава 14. Производственный процесс - основа построения механизма управления. 14.1.
Формирование производственного процесса. 14.2. Характеристика производственного
процесса. 14.3. Проектирование производственного процесса)
Задачи моделирования. Задача построения экономико-математических
моделей - перевод экономических явлений на язык математики, который
подчиняется определенным правилам формализации.
Главной задачей моделирования хозяйственной деятельности является
оптимизация затрат и результатов. Эта задача решается двумя вариантами:
максимум результата при использовании предельно ограниченного количе-
ства ресурсов; минимум затрат для достижения четко установленного ре-
зультата.
Для того чтобы оптимизировать затраты и результаты деятельности
предприятия, надо определить признак, по которому оценивается его дея-
тельность. Такой признак носит название критерия оптимальности, который
соответствует поставленной цели. Любое решение должно максимально
приближать предприятие к этой цели.
Моделирование в управлении производством. Полученные результаты
расчетов, сделанных с помощью моделей, в настоящее время используются в ка-
честве «консультирующих» средств. Принятие окончательного решения явля-
ется прерогативой руководителя. К наиболее типичным недостаткам модели-
рования относятся: включение в модель несущественных для решаемой задачи
показателей и нормативов; невключение в модель существенных для данного
объекта характеристик и переменных величин; неточная оценка параметров
моделируемого объекта; недостатки в структуре модели, что выражается в
неправильном и неточном определении функциональной зависимости приня-
тых критериев от управляющих и связанных переменных; чрезмерная упро-
щенность модели, не полностью охватывающая основные параметры и пере-
менные объекты в его динамике; чрезмерное усложнение модели, затрудняющее
анализ переменных и устранение недостатков и повышающее затраты времени
и ресурсов на моделирование.
Типы моделей. Экономико-математическое модели, в которых описывает-
ся статичное состояние экономики на какую-то фиксированную дату, называ-
ются статистическими (от слова «статистика»), а модели, которые указывают
на развитие объекта моделирования, - динамическими.
Для имитации и анализа деятельности крупного и среднего предпри-
ятия могут быть использованы: модель межотраслевого баланса; модели хо-
зяйственного расчета; экономико-статистическая модель и др.
Простейшее уравнение из класса моделей межотраслевого баланса при-
менительно к условиям предприятия можно рассмотреть на примере расчета
потребности в материалах. Если количество видов изделий обозначить через
п, количество наименований материалов - через т, норму расхода j -го мате-
риала в i -м изделии - через ау, количество изделий каждого вида - через у то
модель можно записать в виде:
126
т п
z = i.t.a,x, =
J=1 i=l
где i = 1,2,..., it, j = 1,2,..., m.
В целом расход материалов зависит от двух величин: норм расхода материа-
лов и объема выпуска продукции. Первые из них (нормы) принято называть су-
щественными величинами, или параметрами модели, вторые - переменными мо-
дели. Такая модель называется описательной, или дескриптивной. Она описыва-
ет зависимость потребности в материалах от двух исходных величин: количества
изделий и норм расхода материалов.
В экономике большое значение имеют оптимизационные модели. Они пред-
ставляют собой систему уравнений, равенств и неравенств, которые включают
уравнения, называемые функционалом, или критерием оптимальности. С по-
мощью такого критерия находят лучшее решение по какому-то важному для
предприятия показателю.
Матричные модели. В экономике применяются два вида матричных
моделей: 1) цифровые таблицы прямоугольной формы, информация в которых
располагается по строкам и столбцам; 2) математические вектор-столбцы.
На средних и крупных предприятиях используются сотни наименований
таблиц, охватывающих все стороны деятельности на всех уровнях управления.
Чтобы выявить общую потребность только в материалах, на предприятии
ежегодно производятся многочисленные расчеты. Для снижения трудоемкости
используются экономико-математическое моделирование, имитационные мат-
ричные модели, которые обрабатываются с помощью компьютеров.
Имитационная матричная модель нормативных затрат ресурсов (л) запи-
сывается в виде математических вектор-столбцов:
апап-ап
а21а22"-а2п
^т1^т2 ‘ "®пт
где ) - норма расхода i -го вида сырья и материалов на единицу выпус-
ка j -го вида продукции.
После расчета потребности в сырье и материалах на единицу продукции
определяется потребность на весь ее объем, запланированный на определенный
период (месяц, год). Потребность в материалах на изготовление продукции
предприятия в объеме и номенклатуре, установленных планом, определяется
следующим образом:
где п - количество видов продукции; т - количество видов материалов;
ау - норма расхода i -го вида материалов на единицу выпуска j -го вида продук-
ции; Dj - количество изделий j -го вида по плану; Д - общая потребность в
i -м виде материалов.
127
Умножая общую потребность в каждом виде материалов (л) на цену едини-
цы измерения (тонны, метра и т. д.)5 получим потребность в стоимостном вы-
ражении. Сумма строк столбца показывает общую потребность в материалах на
планируемый период в денежном выражении.
13.5.	Информация в управлении
Стремительные изменения в науке, технике и производстве последних де-
сятилетий вывели информацию в разряд основных жизненных и коммерческих
ресурсов.
Работа с информацией, умение продуктивно ее использовать - основное
условие успеха деятельности всякого предприятия. В хозяйственном механизме
в связи со значительными изменениями в науке, технике и производстве в по-
следние десятилетия информация занимает главное место.
Использование информации дает возможность выбора стратегии управле-
ния: ориентации на определенные группы потребителей и экономические пока-
затели самого предприятия, на потенциальные рынки сбыта и т. д.
На основе конъюнктурной информации строится политика предприятия в
отношении ассортимента продукции и ценообразования. Техническая инфор-
мация помогает своевременно ориентировать научный потенциал, финансовые и
трудовые ресурсы на выпуск перспективной продукции.
В практике информационного обеспечения используются два понятия: дан-
ные и информация.
Данные — это сведения о состоянии объекта (предприятия, машины, челове-
ка, экономики, земли и т. д.), которые в одинаковой мере фиксируют состояние
больших систем и их элементарных частиц. Данные могут быть не только чи-
словыми, но и описательными, графическими и т.д.
Информация — это знания, полученные в процессе обработки данных.
В процессе переработки в полезную информацию данные проходят три ста-
дии отбора: физическую, связанную с реальной возможностью ее восприятия и
обработки; семантическую, обусловленную принятыми соглашениями и стандар-
тами знаков, кодов, терминов; прагматическую, на которой оценивается полез-
ность и надобность данных.
Экономические сведения в банке данных предприятия обычно делятся на два
важнейших класса: условно-постоянные и переменные. К условно-постоянным дан-
ным, или константам, относятся величины, которые в процессе их изучения сохра-
няют одно и то же значение. Это нормы и нормативы, характеристики материа-
лов, продукции и оборудования, цены, расценки за выполненные работы, произ-
водственные мощности предприятия по отдельным видам работ и др. К переменным
данным относятся величины, которые в процессе их изучения принимают различ-
ные значения. Это может быть выпуск продукции по цехам и предприятию в целом
на конкретную дату, поступление сырья и материалов от поставщиков на склад
предприятия, отправка готовой продукции потребителям, наличие на складах за-
пасов материально-технических ресурсов и готовой продукции, объемы незавер-
шенного производства по датам наблюдения и пр. Переменные данные применяют-
ся для оперативного планирования и управления.
128
Условно-постоянные данные применяются многократно и обновляются перио-
дически. Они служат базой для расчетов и контроля состояния переменных дан-
ных.
Глава 14. Производственный процесс - основа построения механизма
управления
14.1.	Формирование производственного процесса
Производственный процесс - это целенаправленное, постадийное превра-
щение исходного сырья и материалов в готовый, заданного свойства продукт,
пригодный к потреблению или к дальнейшей обработке. Потребление - необхо-
димое условие жизни человека, и масштабы потребления расширяются в связи с рос-
том темпов технического и социального развития. Наряду с этим ассортимент и
объем средств потребления ограничены. Поэтому возникла объективная необхо-
димость организации и наращивания производства нужных потребительских про-
дуктов из имеющихся, но не пригодных для потребления минеральных и органиче-
ских веществ. Так появилось и начало развиваться материальное производство.
Деление стран мира на три группы - развитые, развивающиеся и неразвитые -
осуществляется исключительно по индустриально-производственному признаку.
Жители индустриально развитых стран в большей мере ощущают на себе влия-
ние производственной конъюнктуры и в меньшей - естественных сил природы.
Материальное производство оказалось доминирующей сферой приложения тру-
да и формирования образа жизни людей.
Огромная сфера человеческой деятельности за пределами производства (не-
производственная сфера) так или иначе, обусловлена производством и связана с
ним. Эта сфера развивается исключительно за счет потребления продуктов произ-
водства. В непроизводственной сфере ведется обучение и подготовка производст-
венных кадров, организуется их отдых и лечение, осуществляется поиск и разработ-
ка новых технологий, организуется охрана имущества и людей и т. д.
Производственное предприятие - основное звено экономики и двигатель об-
щественного развития в целом. Без тщательного анализа производственного зве-
на и его потенциала невозможно изменить форму и методы производства. Произ-
водство связано с законами общественного развития только через каналы рас-
пределения. Внутри производственного предприятия в основном господствуют
законы природы, которые трансформируются в систему «человек - машина» на
базе установленных технологий и организации. Организация производственного
процесса - это не очеловечивание работы машин и механизмов, а приспособ-
ление их функций к потребностям людей.
Стадии и назначение производства. Производственный процесс изготов-
ления конечного продукта начинается задолго до начала данного конкретного
производства. Требующиеся для их изготовления сырье и материалы предвари-
тельно проходят сложную многоступенчатую обработку. Путь от добычи исход-
ного сырья до производства готового изделия именуется сквозным производст-
венным процессом. В целом сквозной производственный процесс рассматрива-
ется специалистами лишь схематично, главным образом при разработке межот-
129
рас левых балансов. Конкретно этот процесс разрабатывается и осуществляется
на предприятиях постадийно.
Одна часть массы готового продукта поступает на потребительский рынок.
Это одежда, пищевые продукты, бытовая техника, жилища. Другая ее часть
(машины, производственное оборудование, производственные здания и соору-
жения, материалы и инструмент) остается в производственной сфере.
В зависимости от потребностей рынка и платежеспособного спроса из
одних и тех же материалов (металла, пластмасс, хлопка и т. д.) на одном и том
же предприятии можно изготовить изделия как производственного, так и лич-
ного потребления. В оперативном плане организация производства на предпри-
ятиях всегда ориентируется на конкретный спрос независимо от того, с какой
стороны он поступает.
Компоненты производства. Материальное производство включает сле-
дующие основные компоненты: 1) людей (профессионально подготовленный
персонал); 2) средства труда (машины, механизмы, инструменты, сооружения);
3) предметы труда (сырье, материалы, дары природы); 4) энергию (электриче-
скую, тепловую, механическую, световую, мускульную); 5) информацию (науч-
но-техническую, коммерческую, оперативно-производственную, правовую, соци-
ально-политическую); 6) место производства (здания, шахты, карьеры, дороги,
земельные участки). Профессионально управляемый синтез этих компонентов
формирует конкретный производственный процесс.
14.2.	Характеристика производственного процесса
Производственные процессы на предприятиях подразделяются на два вида:
основные и вспомогательные. К основным относятся процессы, связанные непо-
средственно с превращением предмета труда в готовую продукцию. Вспомога-
тельные процессы лишь способствуют течению основных процессов, но сами
непосредственно в них не участвуют. Процессы непосредственно связанные с
изготовлением конечного продукта, поступающего на рынок или сторонним по-
требителям, относятся к основным. Процессы, в результате которых конечный
продукт потребляется внутри предприятия, относятся к вспомогательным.
Производственная операция. Производственный процесс распадается на
множество элементарных технологических процедур, которые совершаются
при изготовлении готового изделия, называемых операциями. Операция - это
элементарное действие (работа), направленное на преобразование предмета
трут и получение заданного результата. Обычно она выполняется на одном
рабочем месте без переналадки оборудования и совершается при помощи набора
одних и тех же орудий труда.
Операции подразделяются на основные и вспомогательные. При основной
операции предмет обработки меняет свои формы, размеры и качественные ха-
рактеристики. Вспомогательные операции обеспечивают нормальное протекание
и выполнение основных операций.
Различают ручные, машинно-ручные, машинные и аппаратурные операции.
Ручные операции выполняются вручную с использованием простого инструмента
(иногда механизированного). Машинно-ручные операции осуществляются при по-
130
мощи машин и механизмов, но при непосредственном участии рабочих. Машин-
ные операции выполняются без участия или при ограниченном участии рабочих.
Выполнение технологических операций может осуществляться при этом в ав-
томатическом режиме под контролем рабочего. Аппаратурные операции проте-
кают в специальных агрегатах (трубопроводах, колоннах, в термических и пла-
вильных печах и др.). Рабочий ведет общее наблюдение за исправностью обо-
рудования и показаниями приборов и вносит корректировку в режимы работы
агрегатов.
Правила и формы выполнения рабочих операций приведены в специаль-
ной технической документации (картах производственных операций, инструк-
циях, операционных графиках). Нередко при выдаче рабочему задания на вы-
полнение той или иной технологической операции ему передается и техниче-
ская документация, в которой содержится описание основных параметров вы-
полнения данной операции.
14.3.	Проектирование производственного процесса
Началом проектирования процесса производства обычно служит окончание
проектирования изделия или получение от заказчика готового (в том числе стан-
дартного) проекта. Разработчики процесса учитывают следующие факторы: тех-
ническую характеристику изделия в целом и его частей; объем выпуска; серий-
ность производства (единичное, серийное или массовое); степень кооперации и
стандартизации комплектующих элементов изделия.
На основе анализа данных, касающихся изделия, разрабатывается процесс
его изготовления. При этом проводятся: выбор и утверждение технологий, и оп-
ределение необходимой производственной мощности; подбор (согласно произ-
водственной мощности и утвержденной технологии) оборудования, машин, инст-
румента и приборов; подбор производственного персонала и его расстановка по ра-
бочим местам; разработка подетальной и постадийной технической документации,
необходимой на рабочих местах при реализации проекта производственного про-
цесса.
Для проектирования производственного процесса привлекаются специалисты
разных профессий, но прежде всего, инженеры и экономисты.
Проектирование производственного процесса производится в два этапа. На
первом этапе составляется маршрутная технология, где определяется лишь пе-
речень основных операций, которым подвергается изделие. На втором этапе на-
чинается развернутое подеталь ное и пооперационное проектирование с пер-
вой операции до самой последней. Это рабочая документация, на которой ос-
новывается производственный процесс. Устанавливаются вид и режим обра-
ботки на каждой производств венной операции, наименование и характеристика
оборудования инструмента и приборов. Указывается движение изделия и со-
ставляющих его элементов по цехам и участкам предприятия от первой техно-
логической операции до сдачи изделия на склад готовой продукции.
Определение профиля производства и техническая характеристика из-
делия. Профиль производства определяет отраслевую принадлежность продук-
ции, а техническая характеристика — конкретный ее вид. Данные о профиле
131
очень важны на стадии стратегического планирования. На этой стадии решается
предпринимательский вопрос, - какое производство более выгодно развивать и
куда следует вкладывать капитал. Техническая характеристика необходима для
разработки производственного процесса, определения цены изделия и заключе-
ния договоров с потребителями продукции и поставщиками материалов.
Не меньшее значение для разработки проекта производственного процесса
имеет показатель объема производства. При небольшом объеме производства
используется главным образом недорогостоящее универсальное оборудование,
стандартный инструмент и приборы.
В условиях крупномасштабного производства появляется возможность ис-
пользовать специализированную высокопроизводительную технику и техно-
логию. Несмотря на высокую стоимость такой техники, она быстро окупается.
Наряду с этим широкий фронт вспомогательных работ на крупных предприяти-
ях стимулирует создание собственных обслуживающих цехов и участков. Благо-
даря этому повышается мобильность производства, снижаются удельные затра-
ты на выпуск продукции и стабилизируется уровень ее качества.
С целью снижения затрат на изготовление продукции, повышения уровня
организации производственного процесса используются: специализация цехов,
участков и рабочих мест; непрерывность и прямоточность технологического
процесса; параллельность и пропорциональность выполнения производствен-
ных операций.
Специализация внутри предприятия заключается в том, что за каждым це-
хом, производственным участком, рабочим местом закрепляется технологически
однородная группа работ или строго определенная номенклатура изделий.
Специализация дает возможность применять высокопроизводительное техноло-
гическое оборудование снижать трудоемкость изделий.
Непрерывность - это сокращение или сведение к нулю перерывов в процес-
се производства готовой продукции. Каждая следующая операция одного и того
же процесса начинается после окончания предыдущей.
Прямоточность характеризует движение предметов труда в ходе производ-
ственного процесса и обеспечивает для каждого изделия кратчайший путь к ра-
бочим местам, что способствует сокращению транспортных расходов.
Правило параллельности предполагает одновременное выполнение различ-
ных операций при изготовлении одного и того же изделия. Это правило особен-
но широко используется в условиях серийного и массового производства.
В условиях массового и крупносерийного производства технологическая
документация разрабатывается единожды - при освоении выпуска изделия. Да-
лее в документацию могут вноситься некоторые изменения и уточнения, но ос-
нова технологии остается неизменной на весь период выпуска данного изделия.
На предприятиях единичного и мелкосерийного производства технологическая
карта производственного процесса составляется на каждое изделие или партию
изделий в соответствии с полученным заказом.
132
Лекция 19 (14.4. Производственный цикл. 14.5. Экономическая функция производ-
ственного цикла. 14.6. Тип производства. 14.7. Организация обслуживания производственно-
го процесса. Функции и задачи обслуживания. Глава 15. Планирование хозяйственной дея-
тельности предприятия. 15.1. Функции и задачи планирования. 15.2. Планирование - не
догма, а необходимость. 15.3. Планирование и управление предприятием)
14.4.	Производственный цикл
Производственный цикл — это законченный круг производственных операций
при изготовлении изделия. Чаще всего размерная величина производственного
цикла рассматривается во времени, в течение которого изделие проходит весь
путь обработки.
По длине пути отсчет цикла ведется от первого рабочего места, где нача-
лась обработка изделия и его компонентов, далее по всем рабочим местам - до
последнего места. Чем короче путь движения изделия в производственном про-
цессе, тем ниже расходы на его межоперационную транспортировку, меньше
требуется производственной площади и, как правило, меньшее время уходит
на обработку.
Интервал календарного времени от начала первой производственной опе-
рации до окончания последней называется временной продолжительностью
производственного цикла. Продолжительность цикла в таком случае измеряется в
днях, часах, минутах, секундах в зависимости от вида изделия и стадии обра-
ботки, по которой рассчитывается цикл.
Продолжительность производственного цикла во времени включает три
стадии: время технологической обработки изделия (рабочий период), время
технологического обслуживания производства и время перерывов в работе.
Время технологической обработки изделия (рабочий период) — это период време-
ни, в течение которого производится непосредственное воздействие на предмет
труда либо самим рабочим, либо машинами, и механизмами под его управлением, а
также время естественных, технологических процессов, которые протекают в
изделии без участия людей и техники. Недостатки организационного характера
увеличивают подготовительно-заключительное время и время на отдых и лич-
ные надобности рабочих.
Время технологического обслуживания производства включает: 1) контроль
качества обработки изделия; 2) контроль режимов работы машин и оборудова-
ния, их настройку, мелкий ремонт; 3) уборку рабочего места; 4) подвоз загото-
вок и материалов, приемку и уборку обработанной продукции.
Время перерывов в работе — это время, в течение которого не производит-
ся никакого воздействия на предмет труда и не происходит изменений его ка-
чественных характеристик, но продукция еще не является готовой и процесс
производства не закончен. Различают регламентированные и нерегламентиро-
ванные перерывы. В свою очередь регламентированные перерывы в зависи-
мости от вызвавших их причин разделяются на межоперационные (внутрисмен-
ные) и междусменные (связанные с режимом работы).
Межоперационные перерывы делятся на перерывы партионности, ожидания
и комплектования. Перерывы партионности имеют место при обработке
133
деталей партиями: каждая деталь или узел, поступая к рабочему месту в составе
партии, пролеживает дважды (первый раз - до начала, второй раз - по оконча-
нии обработки, пока вся партия не пройдет через данную операцию). Переры-
вы ожидания обусловлены несогласованностью (несинхронностью) дли-
тельности смежных операций технологического процесса. Перерывы ком-
плектования возникают тогда, когда детали и узлы пролеживают в связи с не-
законченностью изготовления других деталей, входящих в один комплект.
Междусменные перерывы определяются режимом работы (числом и длитель-
ностью смен). К ним относятся перерывы между рабочими сменами, а также вы-
ходные и праздничные дни. К ним могут быть отнесены обеденные перерывы и
паузы для отдыха рабочих.
Нерегламентированные перерывы связаны с простоями оборудования и ра-
бочих по организационным и техническим причинам, не предусмотренным режи-
мом работы (отсутствие сырья, поломка оборудования, невыход рабочих и т. д.).
14.5.	Экономическая функция производственного цикла
Необходимость регламентировать и строго учитывать продолжительность
цикла отдельно по каждому компоненту изделия, вызвана, прежде всего, усло-
виями экономики и организации производства.
Задача специалистов заключается в том, чтобы каждый рубль денежных
средств предприятия, затраченный на производство продукции после ее реализа-
ции потребителям возвращался с прибылью. В таком случае отношение прибыли
(пр) к затратам (з) должно быть больше нуля:
^>0.
3
Этот показатель в хозяйственной практике называют рентабельностью, или
коэффициентом эффективности (э):
э-^.
3
Прибыль - эго разница между ценой продукции (ц) и ее себестоимостью (с):
пр=Ц-с.
Чтобы получить прибыль, необходимо изготовить продукцию и реализовать
ее потребителю. Для этого помимо основных фондов (зданий, сооружений, машин
и оборудования) предприятие должно располагать оборотными средствами. К ним
относятся: запасы сырья, материалов, комплектующих элементов, топлива, неза-
вершенное производство, готовая продукция на складе и в пути к потребителю, де-
нежные средства на расчетном счете предприятия. Именно оборотные средства, про-
ходя стадию реализации, приносят предприятию прибыль.
На скорость оборота капитала оказывают влияние многие факторы. Их
влияние в меньшей мере зависит от типа и уровня организации производства,
чем от продолжительности производственного цикла. Оборотные материаль-
ные средства на предприятии в движении проходят обычно следующие фазы пре-
вращения: запасы на складах - незавершенное производство - готовая продукция
на складе и в пути. Продолжительность производственного цикла оказывает
134
воздействие лишь на одну фазу - незавершенное производство. Но в ряде отрас-
лей время пребывания оборотных средств в незавершенном производстве явля-
ется доминирующим.
На тепловой электростанции, например, незавершенное производство, от-
сутствует, что обусловлено спецификой производства и скоростью передачи
электроэнергии потребителям. Здесь продолжительность производственного
цикла, по сути, нулевая. В строительной индустрии из-за растянутости цикла
возведения объектов замораживаются огромные средства, сосредоточенные
в незавершенном производстве. Поэтому для подобного типа производства чрез-
вычайно важны разработка и применение различных технических и организа-
ционных мер по сокращению цикла производства, и уменьшению срока замо-
раживания средств в незавершенном производстве.
Движение предметов труда в процессе производства. Длительность
производственного цикла во многом зависит от порядка движения предметов
труда в ходе их обработки. Последовательное движение обрабатываемых изделий
предполагает, что при изготовлении их заданной партии каждая последующая
операция начинается только после завершения предыдущей операции. Общая
календарная продолжительность производственного цикла при последователь-
ном движении изделий определяется как суммарная длительность всех опера-
ций.
Последовательное движение предметов труда характеризуется наибольшей
продолжительностью производственного цикла и отличается относительно
простой организацией. В промышленности этот вид движения в основном при-
меняется в единичном и мелкосерийном производствах, где на каждом рабочем
месте поочередно обрабатываются небольшие партии однородных предметов
труда. Он преобладает в строительстве и практически повсеместно используется
в сельском хозяйстве. При последовательном движении предметов труда каждая
отдельная деталь пролеживает в ожидании обработки всей заданной партии де-
талей.
Параллельно-последовательное движение предметов труда характеризуется
тем, что выполнение последующих операций начинается до окончания обра-
ботки всей партии изделий на предыдущей операции. Этот вид движения
предметов труда применяется в том случае, когда обработка ведется параллель-
но на многих рабочих местах. Параллельно-последовательное движение деталей
используется в серийном производстве в промышленности, строительстве на
транспорте. Продолжительность производственного цикла при параллельно-
последовательном движении изделий можно рассчитать по формуле:
Гр _ ГТ7	X 1
пп	ПОС / J 1 ?
где Т - календарная продолжительность производственного цикла при
последовательном движении; £11 ~ сумма отрезков времени, в течение кото-
рых смежные операции выполняются параллельно.
Наиболее сокращенный производственный цикл - при параллельно-
прямоточном движении предметов труда в процессе производства. В этом слу-
чае каждый отдельный компонент изделия немедленно передается после окон-
135
чания данной операции для дальнейшей обработки независимо от готовности
партии изделий в целом. Использовать данный вид движения изделий можно
только в условиях массового и крупносерийного производства.
14.6.	Тип производства
Следует различать следующие типы производства: массовое, серийное,
единичное и смешанное. В свою очередь серийное производство делится на
мелкосерийное, среднесерийное и крупносерийное. Отнесение предприятия к
тому или иному типу производства не исключает возможности организации в
его подразделениях производственного процесса по другим типам. Тип произ-
водства обычно характеризуется коэффициентом специализации рабочих мест,
который называется коэффициентом серийности (Кс). Он определяется коли-
чеством деталь-операций, которые выполняются в среднем на одном рабочем
месте:
Г X п
К =----
Р
где г - среднее количество операций, которые выполняются при изготов-
лении каждой детали; п - количество наименований деталей, которые обраба-
тываются данной группой рабочих мест; р - число рабочих мест.
Этот коэффициент, по данным многих предприятий промышленности,
для массового производства ориентировочно составляет от 1 до 3, для крупно-
серийного - 4-10, для среднесерийного - 11-20, для мелкосерийного - более
20.
Отличительными особенностями единичного типа производства являются:
преобладание технологической специализации цехов, участков и рабочих мест и
отсутствие постоянного закрепления за ними определенных изделий; исполь-
зование универсального оборудования и его размещение по однотипным
группам; относительно большой удельный вес ручных операций и большая
продолжительность производственного цикла; наличие рабочих высокой ква-
лификации.
К продукции единичного типа производства относятся уникальные станки,
турбины, прокатные станы, мощные электрические машины, а также большин-
ство строительных объектов, помимо стандартного домостроения. К единично-
му производству относится практически вся сфера ремонтных работ, значитель-
ная часть транспортных перевозок, изготовление предметов потребления по зака-
зам населения.
Серийное производство характеризуется тем, что к рабочему месту пред-
меты труда поступают периодическими конструктивно одинаковыми партиями
(сериями). Для данного типа производства характерна относительно широкая
номенклатура изделий, однако значительно меньшая, чем при единичном ти-
пе. Изготовление значительной части периодически повторяется в течение го-
да или ряда лет, что дает возможность организовать этот выпуск на технологи-
чески специализированных участках.
136
Массовое производство характеризуется узкой специализацией рабочих
мест, ориентированных на выполнение одной-двух постоянно повторяющихся
деталь-операций (в большинстве случаев Кс = 1). Основным признаком массо-
вого типа производства является изготовление однородной продукции в боль-
ших объемах в течение относительно длительного периода времени. Это позво-
ляет применять специальное высокопроизводительное оборудование и автома-
тические системы машин. Используется труд узкоспециализированных рабочих
невысокой квалификации, которые быстро осваивают профессию, что облег-
чает набор рабочей силы.
Массовое производство создает благоприятные условия для углубления
специализации, резкого роста производительности труда, высокой загрузки
оборудования (без переналадки, как в единичном и серийном производстве), ус-
тановления четкого ритма работы. Все это ведет к повышению эффективности
производства: снижению себестоимости продукции, повышению ее качества и
росту производительности труда.
Вместе с тем массовое и крупносерийное производство имеет ряд недос-
татков. Первый и главный из них - ориентация не на конкретного потребите-
ля с его индивидуальными запросами, а на усредненные стандарты. Второй не-
достаток - жесткость технологии и связанные с этим трудности с перестройкой
производства из-за значительной доли специального оборудования и оснастки.
Для преодоления недостатков массового производства широко используется
технический метод унификации и стандартизации материалов, деталей, узлов и
агрегатов, из которых комплектуется готовое изделие. Меняя набор комплек-
тующих элементов, их взаимное расположение, можно значительно изменять
характеристику готовой продукции и приспосабливать ее к требованиям за-
казчика.
Очевидно, что сочетание крупносерийного и массового производства с
приближением конечной продукции к индивидуальному спросу - наиболее пер-
спективный метод организации производственного процесса.
14.7.	Организация обслуживания производственного процесса. Функции и
задачи обслуживания
Обеспечение бесперебойных поставок на рабочие места материалов, заго-
товок, топлива, энергии, инструмента, а также ремонт машин и механизмов,
уборка помещений - все это является обязанностью сектора вспомогательного
производства. В цехах и на участках вспомогательного и обслуживающего сек-
тора численность и квалификация занятого персонала нередко превосходит
численность и квалификацию рабочих основного производства.
Продукция обслуживающих цехов и участков не относится к основному про-
изводству лишь потому, что потребляется внутри предприятия, и вследствие этого
не является самостоятельным товаром. Все затраты, связанные с обслуживанием
производства, отражены в отдельных статьях калькуляции и входят в себестои-
мость основных изделий (услуг) предприятия.
Разделение функций персонала на основные и вспомогательные, прежде все-
го, связано с размером предприятия. Малые предприятия имеют, как правило, не-
137
большой хозяйственный аппарат, который, выполняя незначительную часть функ-
ций обслуживания (мелкий ремонт, уборку помещений, хранение материальных
ценностей и т. п.), прибегает к услугам сторонних специализированных организа-
ций, заключая с ними договоры и контролируя качество и своевременность их реа-
лизации. На крупных предприятиях, как правило, создаются собственные подраз-
деления, в которых ощущается повседневная потребность. В их обязанности вхо-
дят: обеспечение транспортом; ремонт средств производства; обеспечение энер-
горесурсами; обеспечение инструментом и приборами; охрана и сохранность на-
личного имущества; санитарно-бытовое обслуживание.
В целом развитие специализированных цехов и предприятий, способных об-
служивать внутренние потребности других организаций, - тенденция прогрессив-
ная. Как правило, при этом снижаются затраты на обслуживание и улучшается его
качество. Однако нецелесообразно поручать специализированным предприятиям
мелкие, повседневные работы, особенно те, которые невозможно конкретно
спланировать и оценить. Поэтому нередко даже на малых предприятиях имеются
вспомогательные хозяйства, решающие вопросы обеспечения транспортом, ре-
монта, уборки и пр.
Глава 15. Планирование хозяйственной деятельности предприятия
15.1.	Функции и задачи планирования
Планирование — это разработка и корректировка плана, включающие
предвидение, обоснование, конкретизацию и описание деятельности хозяйст-
венного объекта на ближайшую и отдаленную перспективу. Утвержденный ру-
ководителем план предприятия имеет силу приказа для указанных в нем лиц и
структурных единиц. В нем предельно четко и подробно указываются: цель дея-
тельности предприятия и его структуры на плановый период, количественно выра-
женная системой установленных показателей (с указанием конкретных видов вы-
пускаемой продукции и характера работ); средства достижения цели (финансо-
вые, материальные и трудовые); правила и сроки увязки целей и средств по эта-
пам на весь период действия плана; этапы и сроки выполнения работ; исполни-
тели плана по срокам и видам работ; методы, этапы и средства контроля выпол-
нения плана.
Планирование занимает центральное место в механизме хозяйственного
управления как способ достижения цели на основе сбалансированности и после-
довательности выполнения всех производственных операций. Это необходимое
условие своевременной подготовки сырья, материалов, комплектующих изделий,
инструментов, оборудования для изготовления конечной продукции и создания
запасов.
Чтобы не отстать от конкурентов, каждая независимая производственная ор-
ганизация должна тщательно планировать перспективу развития собственного
производства и потребностей рынка минимум на 2-3 года. Любые просчеты при
этом грозят убытками и даже полным разорением.
Планирование, административное управление и контроль за деятельностью
производственного предприятия неразрывно связаны. В зарубежной практике они
нередко объединяются одним понятием - «менеджмент».
138
В условиях конкурентной борьбы за потребителей поставщики товарной
массы вынуждены тщательно планировать свою деятельность. Несвоевремен-
ность поставок продукции или оказания услуг отталкивает потребителей, что
грозит разорением нерадивых поставщиков.
15.2.	Планирование - не догма, а необходимость
Для предприятия не имеет принципиального значения, какой орган плани-
рует его работу: собственный плановый отдел или отдел министерства. Важно
качество планирования и критерии, по которым оценивается работа предпри-
ятия.
Высокая эффективность производства в ведущих капиталистических
странах обусловлена не фактором собственности, а, прежде всего, высокой
квалификацией руководителей и филигранно отработанной системой управле-
ния, направленной на получение максимально возможного дохода.
Расширяя международные экономические связи, необходимо усваивать и
международные порядки. А они состоят, прежде всего, в высоком качестве труда
на каждом рабочем месте, выпуске конкурентоспособной продукции и строгом
соблюдении дисциплины поставок.
Использование планирования, передовых методов разработки и контроля
выполнения плана - основной путь развития современного производственного
менеджмента.
15.3.	Планирование и управление предприятием
Переход производственных предприятий на условия рынка предусматрива-
ет: самостоятельное обеспечение технического, производственного и социаль-
ного развития за счет заработанных средств; полную ответственность за ре-
зультаты хозяйственной деятельности, за выполнение обязательств перед по-
ставщиками и потребителями, бюджетом и банками; осуществление внутрен-
ней перестройки планирования на основе расширения прав и усиления эконо-
мической ответственности филиалов, цехов и отделов предприятий за обеспе-
чение и повышение стабильности их работы; ориентация предприятия на по-
лучение прибыли. С помощью плана связывается выпуск продукции на пред-
приятии с потребностями рынка.
Планирование производства на предприятии — это точное предвидение и
программирование на перспективу хода производственного процесса и его резуль-
татов по этапам.
План - это целевое описание последовательно связанных действий и собы-
тий, в котором постадийно и до конца планового периода характеризуется обя-
зательное качественное и количественное состояние планируемого объекта.
Цели и задачи плана на всех этапах его исполнения увязываются с ресурсами,
необходимыми для получения заданного результата. С помощью обратной свя-
зи (ведение учета и отчетности, информационные потоки в иерархии управле-
ния снизу вверх) ведется контроль исполнения плана, а при необходимости в
него вносятся коррективы.
139
Лекция 20 (15.4. Технология планирования. 15.5. Структура планов предприятия.
15.6. Отраслевые особенности планирования. 15.7. Координация планов предприятия. 15.8.
Централизованная система планирования. 15.9. Планирование в интересах человека. 15.10.
Планово-экономические методы реализации стратегии предпринимателя. 15.11. Долго-
срочное и текущее планирование)
15.4.	Технология планирования
Технология планирования включает: определение и обоснование основ-
ной цели и вытекающих из нее задач предприятия; оформление поставленной
задачи, установление конкретных показателей и заданий для исполнителей;
детализацию задания по видам и объемам работ, конкретным рабочим местам
и срокам исполнения; детальные расчеты затрат и получаемых результатов на
весь период планирования.
На практике после принятия решения руководством фирмы о содержании
общей задачи плана начинается его структурная конкретизация в подразделе-
ниях, т. е. установление более конкретных видов работ, сроков исполнения,
требующихся механизмов, материалов и т. д. В эту работу включаются все
функциональные подразделения и цехи предприятия. Чем тщательнее разрабо-
таны разделы плана, тем легче его выполнить, меньше требуется ресурсов, вы-
ше качество работы.
В органы планирования поступает большой объем внутренней информа-
ции: наличие и структура производственных мощностей, потенциальные воз-
можности переналадки оборудования на выпуск новых изделий; кадры, их чис-
ленность и профессиональный состав; финансы; наличие и потребность в
оборотных средствах; степень готовности и структура новых научно-
технических разработок и др.
План производства и реализации продукции является основой, на которой
разрабатываются все остальные части общего плана предприятия (рис. 31).
Рис. 31. Укрупненная структура плана деятельности предприятия
После разработки частей плана производится их взаимная корректировка до
полной увязки и сбалансированности как по материально-финансовым ресурсам,
так и по времени исполнения.
15.5.	Структура планов предприятия
Планы на предприятии разрабатываются всеми его структурными звеньями.
140
В плане поэтапно устанавливаются все необходимые вертикальные и горизон-
тальные связи между подразделениями на весь планируемый период. Система
планирования приносит наибольшую отдачу и выгоду предприятию, если она от-
вечает следующим требованиям: строгая обоснованность каждого элемента и ка-
ждого этапа плана; точное исполнение плановых заданий всеми его участниками;
наличие сплошного непрерывного учета, контроля и корректировки исполнения
плана; восприимчивость к изменениям внутренней и внешней среды и способность
вовремя перестроить работу предприятия в соответствии с изменившимися усло-
виями (гибкость).
По срокам исполнения различают оперативно-календарные, текущие,
среднесрочные, долгосрочные и стратегические планы.
По функциям назначения выделяют производственные (изготовление
продукции); коммерческие (сбыт готовой продукции и материально-техническое
обеспечение предприятия); инвестиционные планы и планы технического развития
производства; планы по труду, заработной плате, социальной поддержке персона-
ла; финансовые планы.
По уровням управления предприятия планы группируются на обще-
фирменные, цеховые, планы работ функциональных отделов и лабораторий, пла-
ны работ участков и бригад.
В группировке по видам изделий и работ различают планы по выпус-
ку продукции, освоенной производством; находящейся в процессе освоения; проек-
тируемой к освоению производством в будущем.
Многие однопрофильные средние предприятия не разрабатывают отдельно
долгосрочных и стратегических планов. Горизонт планирования на малых предпри-
ятиях, как правило, не выходит за пределы среднесрочных планов.
15.6.	Отраслевые особенности планирования
Определение продолжительности текущих и долгосрочных планов связано с
отраслевой спецификой.
Основной причиной различий периода планирования является главным об-
разом разная продолжительность жизненного цикла выпускаемой продукции. По-
следняя, в свою очередь, определяется степенью сложности и размерами затрат,
связанных с заменой продукции.
Продолжительность жизненного цикла определяется возможностью и необхо-
димостью замены купленного потребителем изделия на новое. Этими же возможно-
стями определяется и требование потребителя к характеристикам товара. Чем до-
роже и сложнее изделие, тем выше требования к его качественным характеристикам.
А это увеличивает сроки проектирования, изготовления и доводки изделия до
нужной кондиции.
Даже после отправки готовой продукции потребителю поставщик зачастую
должен оказать помощь в его наладке, настройке и последующем ремонте. Учиты-
вая наличие конкуренции и выбора, потребитель не купит изделие, если постав-
щик не гарантирует ему необходимое послепродажное обслуживание.
15.7.	Координация планов предприятия
141
Разнопредметные, отдельные локальные планы (конкретных цехов, отделе-
ний и бригад), число которых на крупном предприятии достигает порою несколь-
ких сотен, в конечном счете, объединяются в единый комплексный план. В соот-
ветствии с целевой ориентацией определяются приоритеты для предприятия в це-
лом и отдельно для всех структурных подразделений. В качестве главных при-
оритетов обычно выступают показатели, вытекающие из финансового плана и
программы выпуска основной продукции.
Основой системы планов является долгосрочная целевая программа, содер-
жащая главные установочные показатели деятельности структурных единиц и
предприятий. При этом отдаленные долгосрочные цели неоднажды проходят сту-
пени планирования - от долгосрочных планов - до оперативных.
После освоения производства новых изделий все мероприятия, связанные с
их разработкой и подготовкой к производству, исключаются из долгосрочного
плана. Новая продукция повторно включается в систему оперативно-календарного
планирования не перспективного, а действующего производства. На отдельную
перспективу намечается новая цель, и весь процесс повторяется.
Переход от долгосрочного плана, который разрабатывается на уровне функ-
циональных отделов и администрации, к текущим планам внутренних подразде-
лений предприятия позволяет решить детализированные задачи: выбор и конкрети-
зация заданий на период планирования и плановых показателей для каждого под-
разделения; выявление и устранение причин несбалансированности внутренних
планов между цехами; разукрупнение обобщенных показателей долгосрочных и
среднесрочных планов предприятия при их описании в текущих и оперативно-
календарных цеховых планах; распределение материальных, трудовых и фи-
нансовых ресурсов между цехами, службами и видами работ и их перераспре-
деление при обнаружении диспропорций.
Главная задача руководителей и специалистов - умело и правильно совместить
требования, связанные с выполнением перспективных целевых задач, с текущими
повседневными задачами предприятия.
15.8.	Централизованная система планирования
Реформы, предпринятые в странах с централизованной экономикой в на-
правлении либерализации рыночных отношений, не затрагивая процессы произ-
водства, в то же время значительно изменяют систему планирования и мотивацию
труда на предприятии независимо от того, в чьей собственности оно останется.
В условиях централизованной системы мерой качества работы предприятия и
его руководителей выступает степень выполнения установленного плана по соот-
ветствующей системе показателей: 100% «хорошо», а 101% - «еще лучше» по ка-
ждому показателю, включая объем выпуска продукции, сумму прибыли, производи-
тельность труда и т.д. Выполнение и перевыполнение заданий плана становится
главной задачей персонала предприятия. С этой задачей связывается уровень оп-
латы труда. Такая постановка задачи неизбежно побуждала руководителей пред-
приятия в одинаковой мере действовать в двух направлениях: добиваться полу-
чения от вышестоящего органа управления наиболее легко выполнимого зада-
142
ния; выполнять полученное задание любой ценой, если даже его выполнение на-
носит экономический и социальный ущерб.
Централизованный механизм планирования СССР демонстрировал свою
жизнеспособность, он включал следующие элементы планирования и оперативно-
го управления экономикой:
•	централизованную разработку контрольных (заметим: не конкретных, а кон-
трольных) заданий отраслям и предприятиям народного хозяйства на плановый
период. Задания включали показатели темпов роста производства по отдель-
ным отраслям и по важнейшим видам продукции в укрупненной номенклатуре.
Эту работу выполнял Госплан СССР;
•	разработку предприятиями своих предложений по развитию производства на
плановый период;
•	корректировку отраслевыми министерствами предложений предприятий в со-
ответствии с заданиями, полученными министерствами от Госплана, и подго-
товку предложений по отрасли;
•	детальный анализ со стороны Госснаба СССР всей номенклатуры выпускаемых
изделий, их сбалансированности и наличия ресурсов;
•	доведение до предприятий подетального перечня номенклатуры продукции,
которую они должны изготовить, а также перечня сырья, материалов, комплек-
тующих изделий, оборудования, которыми обеспечивалось производство.
Значительная часть продукции (в промышленности до 40%) производи-
лась и распределялась по прямым договорам между предприятиями. Основную
маркетинговую работу за предприятия фактически выполнял Госснаб, его отрас-
левые и территориальные отделения. Предприятиям и отраслевым министерствам
предоставлялось право проводить маркетинговые исследования, главным образом
лишь по вновь осваиваемой продукции. Эти исследования именовались технико-
экономическими обоснованиями. Регулированием цен на рынках сбыта и снабже-
ния занимался Государственный комитет цен. Уровень и дифференциация зара-
ботной платы по отраслям, экономическим районам, профессиям и квалификации
регулировались Государственным комитетом по труду. Разработка стандартов и
контроль качества продукции были поручены Государственному комитету по стан-
дартам и его органам, рассредоточенным по отраслям и экономическим районам.
Распределение финансовых и основных материальных ресурсов осуществля-
лось Госпланом по поручению Совета Министров, а финансовые операции вы-
полняли Министерство финансов и Государственный банк. Функции отраслевых
министерств сводились в основном к разработке технической политики в отрасли,
корректировке взаимоотношений предприятий, подчиненных министерству,
оперативному управлению и контролю их деятельности. Экономика страны рас-
сматривалась как единый связанный механизм и управлялась по принципу единой
народнохозяйственной системы. Такая система планирования и управления эко-
номикой страны существовала в России до конца 1991 г. Разрушение этой системы
привело к разрыву связей и резкому (до 50% и более) падению производства.
Задача централизованной системы хозяйственного управления на всех уров-
нях сводится к тому, чтобы предприятия работали в заданном режиме, экономно и
143
рационально использовали имеющиеся ресурсы, способствовали техническому и
социально-экономическому развитию страны.
Таким образом, в условиях централизованной экономики совершенно необ-
ходимо наличие органов для координации деятельности предприятий, управления
и проектирования.
15.9.	Планирование в интересах человека
Производство продукции организовано человеком для своей выгоды. Чем
выше заинтересованность людей в положительных результатах производства, тем
интенсивнее оно развивается. Сказанное в равной степени относится к производст-
венному предприятию любой отрасли независимо от его размера и формы собст-
венности.
Одно из наиболее важных направлений исследований и разработок в области
управления человеческими ресурсами, по мнению американских экономистов,
связано с созданием программ и методов повышения качества трудовой жизни.
Этим термином они обозначают «ту степень, до которой члены производственной
организации могут удовлетворить свои важные личные потребности через посред-
ство их работы в этой организации». В таком случае работники заинтересованы не
только в собственном развитии, но и в непосредственном участии в организацион-
ных изменениях, направленных на повышение качества работы фирмы.
В российской практике на основе национальных традиций сложилось понятие
«трудовой коллектив». Очевидно, что хозяйственные органы должны включать
трудовой коллектив в систему управления предприятием и его структурными
подразделениями. Для этого надо находить формы и методы увязки целей пред-
приятия с коллективными и личными интересами персонала.
В таком случае, добиваясь общих успехов в работе всего предприятия, каж-
дый работник чувствует, что тем самым он решает и свои личные задачи.
15.10.	Планово-экономические методы реализации стратегии
предпринимателя
Каждое предприятие в условиях рыночных отношений стремится обеспечить
непрерывный рост производства, и сбыта продукции и на этой основе - собствен-
ное процветание. Жесткое планирование ситуации на перспективу при этом не
оправдывает себя. Учитывая меняющуюся конъюнктуру рынка, многие предпри-
ятия вынуждены вносить оперативные изменения в организацию и технику произ-
водства, добиваясь при этом: расширения возможности перестройки машин и
оборудования; унификации комплектующих компонентов и материалов как усло-
вия повышения гибкости предприятия в целом; повышения качества изделий,
расширения их ассортимента.
Современное понимание стратегии предпринимателя обусловливается необ-
ходимостью сохранять максимальную гибкость фирмы. Стратегия касается лишь
процесса формирования общей идеи будущего. Она не затрагивает его деталей и
компонентов. Предприятие может поставить не одну, а несколько стратегических
целей, не полностью связанных с его текущей деятельностью.
144
Изложенный подход стратегического регулирования называют стратегиче-
ским управлением. Главным ориентиром для всех компонентов стратегического
управления является соотношение «предприятие-среда-ситуация». Это соотно-
шение детерминируется самой сущностью стратегии как метода сохранения рав-
новесия предприятия в его взаимодействии с внешней средой, в непрерывно ме-
няющейся ситуации.
Стратегическое управление включает два различающихся, но взаимно до-
полняющих друг друга процесса - формулирование стратегии и реализацию
стратегии. Формулирование стратегии — это собственно процесс стратегического
регулирования. Он включает: оценку потенциальных шансов достижения цели;
возможные альтернативы целей; оценку действия внутренних и внешних факто-
ров, связанных с достижением цели; выбор и окончательную формулировку цели,
т. е. принятие стратегии.
Реализация стратегии включает ряд организационно-административных, ин-
тегрирующих, координирующих и контрольных действий, в результате которых
фирма постепенно модифицирует свою структуру, ресурсы и конечную цель, ори-
ентируясь на образцы будущего поведения, намеченные стратегией.
Таким образом, в понятие стратегического управления входят: два традици-
онных элемента: стратегическое планирование и стратегический контроль; зада-
ния, которые непосредственно связаны с реализацией стратегии и выступают в
качестве управляющего и корректирующего элемента между планированием и
контролем.
Согласно основным положениям стратегического управления нужно учиты-
вать тройную обусловленность: технико-экономическую, психолого-
социологическую и политическую. В настоящее время уже ни одна фирма не мо-
жет позволить себе сосредоточить внимание исключительно на решении технико-
экономических проблем.
Значительное возрастание роли общественных факторов в период реформ
наблюдается в функционировании российских предприятий. Нормальным явле-
нием становится факт, что руководители предприятий должны считаться с интере-
сами трудового коллектива, а также уметь действовать совместно с его представи-
телями. Все чаще наблюдаются случаи отрицательного отношения общественности
и местных органов власти к предприятиям, деятельность которых приносит явный
вред окружающей среде.
Можно заметить, что в течение последних десятилетий, особенно с начала
1970-х годов, происходит значительная переоценка целей, принципов и форм
управления предприятием, смена приоритетов, отражаемая в эволюции понятий:
стратегическое регулирование - стратегический контроль - стратегическое
управление - долгосрочное планирование.
15.11.	Долгосрочное и текущее планирование
Группировка планов на долгосрочный, текущий и оперативно-календарный в
определенной мере носит условный характер. Различие между ними состоит в
сроках получения конечного результата. Что касается объекта планирования, то,
как правило, он не изменяется. Одно и то же изделие по элементам может вклю-
145
чаться во все виды планов. Например, подготовка производства и продажи нового
изделия включается в долгосрочный план. Проектирование изделия, закупка обо-
рудования и материалов для его производства включается в текущие планы. Рас-
пределение персонала по объемам, связанным с производством нового изделия, и
оплата текущих расходов включаются в оперативные планы.
Наряду с этим каждый вид планирования имеет характерные отличия. Они
заключатся главным образом в: точности устанавливаемого интервала планиро-
вания; степени интеграции и дифференциации, а также количестве показателей
планирования; степени точности расчетов затрат и результатов производства; по-
рядке распределения обязанностей между исполнителями плана.
Чем шире интервал планирования, тем выше степень неопределенности пара-
метров плана. Поэтому резко сужается число плановых нормативов и показателей
и степень их точности.
Рамки стратегического плана почти всегда подвижны, так же как и сроки
получения конечного результата и суммы расходов. Как правило, устанавливает-
ся лишь основной ответственный исполнитель, так как на первом этапе еще не
ясны ни содержание работ, ни их объемы. Точное адресное распределение заданий
по срокам их исполнения, объемам расходов и конечным результатам определяется
в текущих и особенно в оперативно-календарных планах.
В целом долгосрочное, текущее и оперативно-календарное планирование
взаимосвязаны и представляют собой единую систему планирования. Посредст-
вом планирования связывается в единый целостный комплекс весь механизм
управления предприятием.
146
Лекция 21 (15.12. Интервалы планирования. 15.13. Внутрипроизводственное плани-
рование. 15.14. Оперативно-календарное планирование. 15.15. Планирование производства
и сбыта продукции. Формирование портфеля заказов. 15.16. Определение и планирование про-
изводственной мощности предприятия. Глава 16. Хозяйственные внутрипроизводственные
расчеты. 16.1. Определение системы внутрипроизводственных экономических отношений.
16.2. Организация внутрипроизводственных экономических отношений. 16.3. Условия ор-
ганизации системы экономических отношений на предприятии. 16.4. Организация договор-
ных отношений на предприятии)
15.12.	Интервалы планирования
В настоящее время долгосрочные планы обычно разрабатываются на период
от 3 до 5 лет, но чаще на 5 лет.
В качестве планируемых показателей текущих планов используется следую-
щий их перечень: номенклатура и объем выпускаемой продукции в натуральном
выражении; объем реализации продукции, в рублях; себестоимость единицы
продукции; прибыль; численность персонала по категориям; фонд оплаты труда
и средний уровень заработной платы; запасы материалов, незавершенного про-
изводства и готовой продукции на складе; размер оборотных средств по груп-
пам; объем капитальных вложений по направлениям; отдельные мероприятия
по новой технике и технологии.
15.13.	Внутрипроизводственное планирование
В промышленности для цехов, участков и бригад используются следующие
показатели и нормативы: номенклатура и объем выпуска продукции в течение го-
да, месяца, декады, суток; качество изготовленной продукции; численность пер-
сонала и выработка; фонд заработной платы; нормы расходования материалов,
инструмента, топлива и энергии; нормы потерь от брака, поломок, естественной
убыли, внеплановых простоев оборудования, его внепланового ремонта.
В строительстве комплексным бригадам и участкам устанавливаются сле-
дующие показатели и нормативы: возведение объекта в заданный по договору
срок; смета затрат на строительно-монтажные работы, исчисленная по соответ-
ствующим элементам, нормативам и видам работ; численность персонала; фонд
заработной платы, исчисленный по нормативам.
Специализированным бригадам и участкам, осуществляющим отдельные
виды строительных работ, устанавливаются плановые показатели, сходные с по-
казателями, используемыми в промышленности.
На транспорте важнейшими плановыми показателями работы бригад и уча-
стков являются: объем перевозимых в течение месяца (суток) грузов или коли-
чество пассажиров на единицу транспортных средств по их категориям; расход
энергоресурсов на единицу перевозимых грузов; фонд заработной платы персо-
нала; расход вспомогательных материалов и нормы затрат на ремонт подвижного
состава; коэффициент выхода подвижного состава на линию; соблюдение гра-
фиков движения и сроков доставки грузов.
Устанавливается непрерывный учет и контроль за ходом производственного
процесса, предусматривающие информирование руководителя об отклонениях от
планового задания сразу после обнаружения или по установленному режиму.
147
15.14.	Оперативно-календарное планирование
Каждый из работников предприятия должен быть обеспечен оборудованием,
инструментом, материалами и заготовками. Решение этих задач ложится на плечи
работников службы оперативно-календарного планирования (ОКП).
Оперативно-календарное планирование включает: детализацию текущего
плана предприятия и доведение его заданий до каждого цеха, отдела, участка,
бригады и рабочего; организацию доставки на рабочие места материалов, загото-
вок, инструмента, вывоз готовой продукции, отходов производства, обеспечение
исправности оборудования, подачу энергии, топлива, сжатого воздуха, организа-
цию контроля качества; обеспечение сплошного контроля за ходом производст-
венного процесса и устранение сбоев в работе на каждом рабочем месте.
Одной из самых распространенных функций, выполняемых в системе опера-
тивно-календарного планирования, является распределение работ по рабочим
местам, осуществляемое поэтапно: в цехах, затем на участках и, наконец, в брига-
дах. Основной задачей распределения является обеспечение полного и четкого вы-
полнения заданий производственной программы и поддержание ритмичной работы
предприятия, его цехов, участков и бригад.
Оптимальный вариант распределения по критерию максимальной производи-
тельности может быть получен при использовании экономико-математических
методов с использованием соответствующих моделей, выверенных норм и нор-
мативов.
На практике задания по рабочим местам часто распределяются производст-
венными мастерами или бригадами исключительно на основе их личного опыта.
15.15.	Планирование производства и сбыта продукции. Формирование
портфеля заказов
План производства предприятия на основе полученных заказов формируется
отделом сбыта. При этом портфель заказов отдела сбыта обычно состоит из трех
разделов: текущие заказы, обеспечивающие безостановочную повседневную ра-
боту предприятия; среднесрочные заказы (со сроком исполнения до 1-2 лет и
более); перспективные заказы (в том числе прогнозные на 2-5 лет и более).
Текущие заказы в основном подкрепляются договорами, заключенными отде-
лом сбыта на поставку продукции (выполнение работ). Изготовление продукции,
на которую не заключен договор, может быть начато лишь при твердой уверенно-
сти предприятия в ее реализации.
Для большинства предприятий в условиях рыночных отношений избежать
риска крайне трудно. Чтобы минимизировать его, не обанкротиться и не изго-
товлять продукцию, не находящую спроса, многие предприятия придерживают-
ся следующих правил:
-	ограничение процесса создания продукции, которую намечается вывести
на рынок без предварительного договора на поставку, как правило, лишь подго-
товкой технической документации, расчетами и подготовкой необходимых про-
изводственных мощностей, а также экономическими расчетами себестоимости,
перспективной цены и трудоемкости единицы изделия, ожидая реального заказа;
148
-	максимальная унификация комплектующих узлов, технологии по всей но-
менклатуре изготовляемых изделий с таким расчетом, чтобы при отказе потреби-
теля от изделия, производство которого уже начато, можно было быстро и без
больших потерь переключиться на изготовление другого изделия;
-	стремление найти самый выгодный для предприятия рынок сбыта про-
дукции. Наряду с этим предприятию приходится постоянно искать страховые рын-
ки сбыта, где готовую продукцию с меньшей выгодой можно было бы реализовать,
но не допустить простоя на предприятии из-за отсутствия заказов потребителя;
-	стремление хотя бы к минимальным преимуществам своей продукции по
сравнению с продукцией конкурента. Однако на новые рынки (особенно зарубеж-
ные), где прочно закрепились конкуренты, предприятия должны выходить с про-
дукцией, имеющей явные преимущества;
-	расширение рекламы продукции;
-	стремление стать как можно более надежными партнерами у всех потре-
бителей, памятуя, что малозначительных упущений и второсортных потребите-
лей не бывает. Большое внимание уделяется поставщикам сырья, материалов,
заготовок, комплектующих узлов и деталей, топлива и энергии и, прежде всего:
качеству поставляемой по кооперации продукции; надежности поставщика; цене
поставляемых товаров; гибкости производства поставщика, его способности бы-
стро перестраиваться применительно к новым потребностям покупателя.
Не упускать перспективу. На предприятии необходимо иметь хорошо нала-
женную систему научно-технической информации, причем комплексной инфор-
мации по всему спектру деятельности предприятия.
Принятые к внедрению, а также перспективные для предприятия научно-
технические разработки подвергаются тщательному коммерческому анализу,
при котором непосредственно учитываются: существующие и возможные рынки
сбыта продукции; реальный производственно-технический потенциал предпри-
ятия, структура его мощности; реальные и потенциальные поставщики необходи-
мых предприятию производственных компонентов (сырья, материалов, комплек-
тующих) необходимых для производства каждого изделия, которое будет выпус-
каться в будущем; внешнеэкономическая деятельность предприятия; государст-
венные законы, налоговая система, внутренняя и внешняя политика страны.
Значительную часть информации предприятия получают на основе марке-
тинговых исследований.
Организационно-техническая подготовка производства. Маркетинговые
исследования в основном предоставляют информацию о рынках товаров. Главное
значение имеет анализ рыночных условий и внутренних потенциальных возмож-
ностей предприятия. Для включения продукции в план необходимо заново ранжи-
ровать ее по критериям текущих и потенциальных технических и организационно-
хозяйственных условий производства. Среди этих критериев: структура, состояние
и потенциал производственных мощностей; наличие кадров; платежеспособность
потребителей; реальное материально-техническое обеспечение предприятия необ-
ходимыми компонентами производства; обеспеченность транспортом, связью,
топливно-энергетическими ресурсами, коммунальными и прочими услугами; со-
стояние и перспективы послепродажного обслуживания продукции предприятия;
149
экологическое состояние производства на предприятии; затраты на содержание,
перестройку и модернизацию производства, связанные с каждым видом выпускае-
мой продукции.
После окончательного определения продукции, которую собирается выпус-
кать предприятие, заключаются конкретные договоры: на поставку продукции
потребителям; доставку от поставщиков на предприятие компонентов, необхо-
димых для производства; обслуживание производства сторонними организа-
циями (транспорт, связь, энергия и пр.).
Обеспечение устойчивости сбыта. Для решения проблемы реализации
продукции предприятию необходимо обеспечить постоянный стабильный рынок
сбыта. А для этого продукция должна соответствовать требованиям, которые предъ-
являют к ней потребители ( качество продукции и цена единицы продукции).
Известно, что повышение качества изделий за пределы среднего уровня часто
связано с большими дополнительными расходами. Не все потребители готовы пла-
тить более высокую цену за изделие при малозаметном улучшении качества. Но
для некоторых из них даже мизерное улучшение характеристик изделия имеет ог-
ромное значение, и они не считаются с повышением его цены.
На рынке в разное время самопроизвольно образуется точка пересечения
кривых роста цены и качества продукции (рис. 32). Она показывает соотношение
основных конкурирующих показателей - цены и качества продукции - для различ-
ных категорий потребителей, за пределами которого рост цены товара не окупает-
ся выгодой от повышения качества. При этом имеются, по крайней мере, три та-
ких точки отсчета: 1 - покупатель не придает значения относительно высокому
уровню качества продукции, которое требует дополнительных расходов. Он
станет искать более дешевый товар; 2 - качество и цена устраивают покупате-
ля; 3 - покупатель готов платить более высокую цену за улучшенное качество
товара.
Рис. 32. Точки равновыгодноти цены и качества продукции для различных
категорий потребителей
Коммерческие и технические службы предприятия добиваются в первую
очередь усредненного качества и цены продукции с расчетом на широкий круг по-
купателей. Отступление от достигнутого среднего уровня (линия 2 на рис. 32) в ту
или иную сторону, как правило, может производиться по особой договоренности
с потребителями или посредниками.
Чтобы не отстать от конкурентов, специалисты, ответственные за конкурен-
тоспособность продукции, осуществляют постоянный контроль цен, и качества
продукции на рынках сбыта.
150
Конкретные направления работы по устранению недостатков продукции
четко формулируются в ведомости обследования причин снижения конку-
рентоспособности продукции. На основе ведомости разрабатывается план
ликвидации отмеченных недостатков с целью повышения конкурентоспо-
собности продукции предприятия на рынках сбыта, которые доводятся до
сведения всех работников, имеющих отношение к выполнению плана. С вы-
полнением плана связываются оплата труда и премирование.
На отдельных более ответственных участках производства целесообраз-
но создавать группы качества. В задачу таких групп входит выявление при-
чин снижения качества продукции, нахождение путей быстрого и экономи-
чески эффективного устранения недостатков.
15.16.	Определение и планирование производственной мощности предприятия
Производственная мощность предприятия (цеха или производственного
участка) характеризуется максимальным количеством продукции соответст-
вующего качества и ассортимента, которое может быть произведено в едини-
цу времени при полном использовании основных производственных фондов в оп-
тимальных условиях их эксплуатации. Производственная мощность предпри-
ятия (объединения) определяется по всей номенклатуре выпускаемой им
продукции. Она устанавливается в тех же единицах измерения, в каких пла-
нируется производство продукции (в штуках, рублях, тоннах, квадратных
метрах и т. д.).
Обычно определяются среднегодовая мощность (лу), и выходная мощ-
ность на конец расчетного периода (лу). Выходная мощность служит пока-
зателем входной мощности на начало следующего расчетного периода. Чаще
всего используется показатель среднегодовой мощности, которая определя-
ется по формуле:
Nc =Nh + N1n1/12-N2n2/12,
где (лу) - мощность на начало года; (лу) - мощность вводимых объек-
тов; - количество полных месяцев эксплуатации с момента ввода объек-
тов до конца планируемого года (новое строительство, реконструкция, мо-
дернизация или другие мероприятия по плану повышения эффективности
производства); (лу) - мощность выбывающих объектов; п2 - количество пол-
ных месяцев, оставшихся после выбытия объектов до конца года.
По этой формуле можно определить выходную мощность на конец расчет-
ного периода:
Для анализа загруженности мощности применяется, прежде всего, показатель,
который принято называть коэффициентом использования мощности (К.). Он оп-
ределяется как отношение планового или фактического объема продукции (во) к
рассчитанной величине мощности (n) :
К =BJN.
151
На практике производственная мощность предприятия определяется по
мощности ведущих цехов, участков, агрегатов или установок основного произ-
водства с учетом мер по ликвидации узких мест и возможностей кооперации про-
изводства.
Глава 16. Хозяйственные внутрипроизводственные расчеты
16.1.	Определение системы внутрипроизводственных экономических от-
ношений
Составными элементами модернизированной системы внутризаводских
экономических отношений являются подсистемы планирования, контроля, эконо-
мического стимулирования и экономической ответственности, определяющие
имущественные, арендные, производственные, финансовые отношения между
предприятием и его структурными подразделениями и между самими подразделе-
ниями - основными, вспомогательными, обслуживающими, управленческими.
Движущей силой системы внутризаводских экономических отношений яв-
ляется мотивационный механизм частичного саморегулирования, который наряду
с административными методами лежит в основе функционирования системы. Суть
мотивационного механизма заключается в том, что на внутризаводском уровне
вводится экономическое и материальное стимулирование, основанное на принци-
пах полной или частичной самоокупаемости и частичного самофинансирования
структурных подразделений предприятия.
16.2.	Организация внутрипроизводственных экономических отношений
Подразделениям предприятия предоставляется относительная имуществен-
ная, организационная, экономическая и финансовая самостоятельность. Речь идет
об относительной самостоятельности, так как подразделения предприятия не
являются самостоятельными юридическими лицами. Совершенно самостоя-
тельно они могут решать лишь внутрицеховые вопросы оперативного планиро-
вания, регулирования и управления производством.
16.3.	Условия организации системы экономических отношений на пред-
приятии
Относительная имущественная самостоятельность производственных
подразделений предприятия обеспечивается путем закрепления за ними части
производственных фондов, которая может быть сдана подразделению в аренду.
Относительная экономическая самостоятельность производственных под-
разделений может быть обеспечена путем сокращения числа централизованно
планируемых показателей и использования в производственных подразделе-
ниях некоторых элементов рыночной экономики.
Относительная финансовая самостоятельность подразделений осуществ-
ляется путем организации системы финансовых расчетов на внутризаводском
уровне. Для этого в рамках системы внутризаводских экономических отноше-
ний при главной бухгалтерии образуется внутризаводской хозрасчетный банк. В
основе финансовых взаиморасчетов лежат внутризаводские планово-
расчетные цены.
152
Одним из основных условий организации внутризаводских экономиче-
ских отношений наряду с предоставлением подразделениям предприятия отно-
сительной самостоятельности является создание внутризаводской рыночной
инфраструктуры, т. е. формирование различных субъектов экономических от-
ношений внутри предприятия.
Внутризаводской хозрасчетный банк занимается не только организацией
внутризаводских финансовых отношений, но и учетом материально-технических
ценностей, оборота средств между подразделениями и др. Внутризаводской хоз-
расчетный банк создается как самостоятельная структура или в составе бухгалте-
рии предприятия.
16.4.	Организация договорных отношений на предприятии
Важнейшим условием создания системы внутризаводских экономических
отношений является организация внутризаводских договорных отношений меж-
ду предприятием и его подразделениями и между самими подразделениями. Сис-
тема этих взаимоотношений предусматривает заключение внутризаводских дого-
воров на аренду, поставку сырья и материалов, поставку продукции, выполнение
работ и оказание услуг. Договор аренды содержит перечень и стоимость имущест-
ва, условия аренды и источники арендной платы, размер которой определяется с
учетом проведения мероприятий за счет средств амортизационного фонда, реали-
зуемых на уровне подразделений. Договорная система применяется также при
проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проек-
тировании, наладке оборудования и т. и.
Организация внутризаводских договорных отношений предусматривает не
только заключение различных договоров, но и выполнение договорных обяза-
тельств и финансовых взаиморасчетов, рассмотрение экономических претензий
по невыполнению договорных обязательств, возмещение нанесенного экономиче-
ского ущерба и материальных потерь.
При организации внутризаводских договорных отношений на основе такого
критерия, как возможность планирования части заводской прибыли от реализа-
ции и формирования на этой основе валовой прибыли подразделения, все подраз-
деления можно разделить на три группы:
•	подразделения, которые формируют свою валовую прибыль за счет реализа-
ции предприятию и другим подразделениям своей продукции (все основные,
вспомогательные и обслуживающие подразделения, подразделения технического
развития, материально-технического снабжения, управления акционерным капи-
талом и имуществом);
•	подразделения, которые строят свою деятельность на частичной самооку-
паемости, т. е. частично функционируют за счет оказания различных услуг дру-
гим подразделениям, а частично - за счет сметы общезаводских затрат на их со-
держание (технические отделы, службы механизации, метрологии и др.);
•	подразделения, которые строят свою деятельность исключительно за счет
сметы предельных затрат на их содержание (административно-управленческий
аппарат предприятия).
153
Лекция 22 (16.5. Механизм распределения части прибыли предприятия между его
подразделениями. 16.6. Добавленные издержки подразделения. 16.7. Внутризаводские
планово-расчетные цены. 16.8. Прибыль производственных подразделений. 16.9. Рассмот-
рение внутренних претензий на предприятии. 16.10. Возмещение экономического ущерба 16.11.
Эффективность внутрипроизводственных экономических отношений. IV. Факторы развития и
прекращения производства на предприятии. Глава 17. Инвестиции и управление проектами.
17.1. Инвестиции. 17.2. Нововведения)
16.5.	Механизм распределения части прибыли предприятия между его
подразделениями
Распределение заводской прибыли происходит, как правило, между про-
изводственными подразделениями, которые осуществляют производственно-
хозяйственную деятельность на принципах самоокупаемости и частичного са-
мофинансирования.
Распределение прибыли предприятия осуществляется с помощью нормати-
вов, которые устанавливают экономические границы распределения дохода
между государственным бюджетом, предприятием и его трудовым коллекти-
вом. Распределению между подразделениями может подлежать та часть прибы-
ли от реализации, которая остается после всех расчетов предприятия с государст-
венным бюджетом, государственными и коммерческими банками, другими
кредиторами, выплаты дивидендов и образования фондов на уровне предпри-
ятия.
Критерием распределения части прибыли предприятия между его производ-
ственными подразделениями являются добавленные издержки подразделений,
которые включают в себя собственные затраты данного производственного под-
разделения и затраты (добавленные издержки) вспомогательных, обслуживаю-
щих и обеспечивающих подразделений, которые на договорной основе с ним
сотрудничают.
Итак, распределение части прибыли предприятия от реализации между
его производственными подразделениями происходит пропорционально добав-
ленным издержкам с помощью специального коэффициента распределения (q):
где Шр - часть прибыли предприятия от реализации, которая подлежит
распределению между его производственными подразделениями; - сум-
марные добавленные издержки в полной себестоимости реализуемой предпри-
ятием продукции.
Коэффициент распределения доводится до подразделений в виде нормы
рентабельности, одинаковой для всех цехов и служб, что обеспечивает сбалан-
сированность финансовых ресурсов на уровне предприятия.
16.6.	Добавленные издержки подразделения
Добавленные издержки — это все текущие затраты производства в подраз-
делении, для которого устанавливается расчетная цена на изделие (за исключе-
нием стоимости покупных материалов и ресурсов и стоимости полуфабрикатов,
154
поступивших по внутризаводским кооперированным поставкам от других под-
разделений предприятия). Добавленные издержки /-го подразделения на произ-
водство j -го вида продукции рассчитываются по следующей формуле:
где С}1 - смета затрат на производство j -го вида продукции i -го подразде-
ления; \/ - стоимость покупных материалов и ресурсов в смете затрат на
производство j -го вида продукции i -го подразделения; ПJh - объем коопери-
рованных поставок комплектов для j -го вида продукции, осуществляемых к -м
подразделением /-му подразделению по технологической цепочке основного
производства; - внутризаводская планово-расчетная цена комплектов для
7 -го вида продукции, полученных от к -го подразделения / -м подразделением.
Тогда смета добавленных издержек /-го подразделения рассчитывается как
сумма добавленных издержек на производство всех видов продукции этого под-
разделения:
и1. = уи)1.
Исключение объема кооперированных поставок из сметы затрат на произ-
водство основных цехов происходит с целью избежать повторного счета при оп-
ределении планово-расчетных цен на продукцию данных подразделений.
При определении добавленных издержек вспомогательных, обслуживаю-
щих и обеспечивающих подразделений из их сметы затрат вычитается стоимость
покупных материалов и ресурсов.
16.7.	Внутризаводские планово-расчетные цены
Внутризаводские планово-расчетные цены — один из основных инструмен-
тов организации внутризаводских экономических отношений. Они составляют
основу договорных отношений между предприятием и его подразделениями от-
носительно материально-технического обеспечения последних и поставки готовой
продукции на склад предприятия, а также между самими подразделениями отно-
сительно реализации продукции по внутризаводской кооперации.
Что касается внутризаводских кооперированных поставок, стоимость которых
не входит в планово-расчетную цену, то для экономического стимулирования их
рационального использования до подразделений доводятся обязательные к со-
блюдению нормы, нормативы и лимиты.
В то же время методический подход к формированию оптовых цен различ-
ных предприятий, входящих в состав акционерного общества (АО), не должен
быть одинаковым, поскольку они являются самостоятельными предприятиями.
Договорные цены на продукцию, работы и услуги предприятий, входящих в состав
АО, принимаются лишь в том случае, если заложенная в них средняя рентабель-
ность не превышает средней рентабельности продукции предприятия-учредителя.
Кроме того, верхняя граница этих цен не должна превышать оптовые (прейску-
рантные) цены специализированных предприятий.
Следует отметить, что предприятия в составе АО, являясь юридическими ли-
цами, имеют право заключать договоры и реализовывать свою продукцию сторон-
155
ним предприятиям и организациям. В этом случае ограничением договорных цен
на продукцию может служить только уровень спроса на рынке.
16.8.	Прибыль производственных подразделений
Валовая прибыль подразделений становится источником арендной платы, возме-
щения ущерба, нанесенного данным подразделением другим подразделениям или
предприятию в ходе производственно-хозяйственной деятельности.
• После выполнения всех финансовых обязательств на внутризаводском
уровне в распоряжении производственного подразделения остается чистая при-
быль. Из своей чистой прибыли подразделение образует собственные фонды нако-
пления и потребления, а также резервный фонд. Средства из фонда накопления
могут быть направлены на финансирование развития производства. Средства из
фонда потребления используются для финансирования социального развития и
материального поощрения трудового коллектива. Средства из резервного фонда
необходимы подразделению, например, для формирования оборотных производ-
ственных фондов сверх централизованно устанавливаемых лимитов оборотных
фондов.
Таким образом, подразделения получают реальную возможность осуществлять
свою деятельность на принципах частичной самоокупаемости и частичного само-
финансирования. Это значительно улучшает результаты работы предприятия в це-
лом, что и является целью организации системы внутризаводских экономических
отношений.
16.9.	Рассмотрение внутренних претензий на предприятии
Экономическая ответственность подразделений и их трудовых коллективов за
конечные результаты работы предприятия сводится к безусловному выполнению
плановых заданий и договорных обязательств в рамках системы внутризаводских
экономических отношений, основу которой составляют следующие принципы:
возмещение экономического ущерба и материальных потерь всеми без исключе-
ния подразделениями; вхождение в систему претензий и санкций по ним всех трех
элементов производства (предметы труда, средства труда, рабочая сила); неот-
вратимость и своевременность экономической ответственности; объективность
предъявляемых претензий и реальность санкций в зависимости от нанесенного
ущерба; возмещение экономического ущерба в полном объеме; правильный вы-
бор источника возмещения ущерба, так как от этого в значительной степени за-
висит эффективность всей работы.
Рассмотрение претензий на предприятии предполагает различные этапы обос-
нования, согласования, проверки и анализа претензий и санкций и завершается
разработкой мер, исключающих причины возникновения экономического ущер-
ба.
16.10.	Возмещение экономического ущерба
Экономический ущерб в широком смысле слова включает в себя упущен-
ную выгоду (например, по вине подразделения не получен выгодный для пред-
приятия заказ), непроизводственные затраты (содержание оборудования в
156
период простоев по вине подразделении — смежников) и материальные потери
(в частности, брак производства). К. причинам возникновения ущерба относятся
нарушение договорных обязательств по объему, номенклатуре, качеству и срокам
поставки продукции и ресурсов, а также несоблюдение норм, нормативов и ли-
митов.
Из резервного фонда предприятия производственным подразделениям воз-
мещается прямой ущерб в виде непроизводительных затрат и потерь из-за несвое-
временного, некомплектного или некачественного обеспечения производства ма-
териально-техническими ресурсами, и др. Работники отделов и служб предпри-
ятия, непосредственно виновные в потерях, должны частично возмещать их и
подвергаться де премированию.
Производственные подразделения возмещают из своей валовой прибыли по-
тери предприятия в сумме выплаченных штрафов по рекламациям в связи с невы-
полнением договорных обязательств по поставкам продукции сторонним органи-
зациям. Кроме того, производственные подразделения из своей чистой прибыли
возмещают потери, возникающие из-за несоблюдения установленных норм, нор-
мативов и лимитов.
В зависимости от характера экономического ущерба и причин его возникно-
вения используются различные источники возмещения ущерба: себестоимость
продукции, прибыль, фонд оплаты труда, накладные расходы. От правильного оп-
ределения причин возникновения и источников возмещения ущерба решающим
образом зависит эффективность организации не только работы по рассмотрению
претензий на предприятии, но и всей системы внутризаводских экономических
отношений.
16.11.	Эффективность внутрипроизводственных экономических отношений
Для реальной оценки эффективности внутризаводских экономических от-
ношений, выявления их недостатков, потенциальных возможностей и путей
дальнейшего развития необходим соответствующий анализ.
До сих пор на большинстве предприятий анализ и оценка эффективности
внутризаводских экономических отношений сводится к анализу и оценке дея-
тельности производственных подразделений путем сравнения плановых и
фактических показателей их работы. Безусловно, результаты работы подразде-
лений и прямо, и косвенно характеризуют эффективность системы экономиче-
ских отношений на предприятии. Однако понятие эффективности такой систе-
мы значительно шире и методика ее анализа предполагает наличие соответст-
вующих критериев и показателей оценки.
В связи с этим в методике анализа внутризаводских экономических отно-
шений важное место занимает понятие «действенность системы внутризавод-
ских экономических отношений», трактуемое как способность этой системы
приводить в движение механизм взаимного экономического стимулирования
подразделений в целях улучшения конечных результатов работы предприятия в
целом.
Необходимость выявления и устранения причин неэффективного функ-
ционирования системы предполагает ее всестороннюю характеристику и оцен-
157
ку. Для всестороннего анализа внутризаводских экономических отношений ис-
пользуется система качественных критериев и соответствующих им количест-
венных показателей оценки эффективности экономических отношений с пози-
ций их соответствия основным принципам организации системы внутризавод-
ских экономических отношений и требованиям рыночной экономики. Основ-
ными экономическими критериями оценки являются: эффективность работы
предприятия в целом; вклад каждого подразделения в экономику предпри-
ятия.
Первый из этих качественных критериев получает количественную харак-
теристику с помощью известных показателей определения эффективности ра-
боты предприятия.
Наряду с общей оценкой работы предприятия необходимо проанализиро-
вать вклад каждого подразделения в экономику предприятия, который может
быть количественно измерен с помощью другого основного показателя - рен-
табельности производства. Высокий уровень рентабельности производства
обеспечивается благодаря увеличению выпуска продукции в объеме обеспечен-
ного спроса, уменьшению издержек производства и сокращению объема и разме-
ров санкций. Отрицательными факторами, влияющими на величину прибыли, яв-
ляются также экономический ущерб и материальные потери по санкциям.
Все эти факторы, оказывающие влияние в конечном итоге на прибыль пред-
приятия, должны быть учтены при определении рентабельности производства на
уровне подразделения. Фактическая рентабельность производства /-го подразде-
ления (рф) измеряется путем деления скорректированной прибыли подразделения
(z/j,) на фактические добавленные издержки (и^):
Прибыль подразделения необходимо скорректировать на величину изменения
издержек производства, возникающую в процессе производственно-
хозяйственной деятельности подразделений, а также на величину экономическо-
го ущерба от санкций:
где И1д - смета добавленных издержек производства i -го подразделения; Рн
- единая норма рентабельности, устанавливаемая на предприятии для всех под-
разделений, PH=q\ Ш1д - перерасход (-) или экономия (+) фактических добав-
ленных издержек i -го подразделения по сравнению со сметой добавленных из-
держек; и - величина экономического ущерба в размере санкции по пре-
j
тензиям к i -му подразделению со стороны j -го подразделения.
Такой подход позволяет установить причины изменения фактической прибы-
ли подразделений, связанные с изменением по сравнению со сметой добавленных
издержек, а также с экономическим ущербом по санкциям. Перерасход фактиче-
ских добавленных издержек по сравнению с нормативными должен покрываться
за счет прибыли производственного подразделения. Следовательно, фактическая
158
прибыль подразделения уменьшается по сравнению с нормативной на величину
перерасхода добавленных издержек. Соответственно экономия добавленных из-
держек приводит к увеличению прибыли.
Оценка эффективности организации системы внутризаводских экономиче-
ских отношений с позиций ее соответствия одному из основных принципов -
обеспечения относительной имущественной, организационной и экономической
самостоятельности структурных подразделений - осуществляется с помощью ряда
частных критериев. Степень имущественной самостоятельности подразделений
зависит от наличия у них собственных и арендованных производственных фондов.
Этот критерий получает количественную характеристику в зависимости от удель-
ного веса арендованных основных производственных фондов в общем объеме
производственных фондов подразделения.
Степень экономической самостоятельности, связанной с использованием в
подразделениях предприятия элементов рыночной экономики, количественно мо-
жет быть измерена в зависимости от степени вовлечения подразделений в систему
договорных и финансовых отношений на предприятии.
Важнейшими принципами организации внутризаводских экономических от-
ношений являются также самоокупаемость и самофинансирование производст-
венных подразделений предприятия. Полная или частичная самоокупаемость мо-
жет быть количественно охарактеризована с помощью такого показателя, как доля
производственных подразделений предприятия, формирующих свою прибыль, в
общем числе производственных подразделений. Степень частичного самофинан-
сирования количественно оценивается показателем доли чистой прибыли подраз-
делений в формировании своих фондов накопления и потребления.
Экономическая ответственность оценивается посредством критерия профи-
лактической направленности санкций, который в количественном отношении мо-
жет быть измерен с помощью коэффициента потерь валовой прибыли подразделе-
ний от санкций по претензиям других подразделений и предприятия.
Практическое значение рассматриваемой системы частных критериев и пока-
зателей эффективности организации внутризаводских экономических отношений
заключается в том, что она позволяет оценить эффективность внутризаводских
экономических отношений в целом, определить основные направления совершен-
ствования этих отношений.
Раздел IV
Факторы развития и прекращения производства на предприятии
Глава 17. Инвестиции и управление проектами
17.1.	Инвестиции
Инвестиции — это долгосрочное вложение капитала с целью получения
прибыли. Различают финансовые и реальные инвестиции. К финансовым инве-
стициям относится приобретение ценных бумаг, акций, облигаций, вложение денег
на депозитные счета в банках под проценты и пр. Реальные инвестиции - это вло-
жение денег в капитальное строительство, расширение и развитие производства.
Одна из наиболее сложных хозяйственных задач, которую решают все нор-
мально работающие предприятия, - куда вложить денежные ресурсы, чтобы они
159
принесли максимальный доход. При отсутствии проекта капитальных вложений
лучший способ - это хранить деньги на депозитах надежного банка или приобре-
сти акции перспективного предприятия. Приобретая контрольный пакет акций,
можно оказывать прямое влияние на работу этого предприятия и направлять его
инвестиции с выгодой для себя.
Что касается вложения денег в банки, то это может быть наиболее спокойной и
надежной формой инвестиций, но наименее доходной. Банки выплачивают
вкладчикам проценты из своего дохода, который они получают за счет кредитова-
ния реальных инвестиций. Конечный доход по банковским вкладам делится на
три части: между реальным инвестором, банком и вкладчиком. Поэтому доход
по вкладам в целом всегда меньше дохода от реализации проектов реального
инвестирования.
К реальным относятся те финансовые и прочие вложения капитала, которые
направляются на создание и развитие материально-вещественных объектов ком-
мерческого назначения, включая: новое строительство; расширение и модерниза-
цию действующих объектов; нововведения (инновации).
17.2.	Нововведения
Производственное предприятие непрерывно вводит новшества во все сферы
деятельности. Непрерывный рост масштабов мирового производства неизбежно
ведет к возрастанию удельных затрат на изготовление продукции. При этом:
увеличивается емкость рынка и, следовательно, спрос; повышаются цены на сы-
рье и топливо за счет увеличения затрат на их добычу в труднодоступных рай-
онах залегания; увеличиваются расходы на охрану окружающей среды; повыша-
ются требования к качеству выпускаемой продукции; ожесточается конкуренция
между товаропроизводителями; растет заработная плата работников по мере
роста их потребностей.
В таких условиях ни одно предприятие не сможет сколько-нибудь долго суще-
ствовать, не внося заметных усовершенствований в свою работу. Прежде всего, со-
вершенствуются средства, методы и организация производства. Сюда относятся
следующие направления: освоение новой и модернизация выпускаемой продук-
ции; внедрение в производство новых машин, оборудования, инструмента и
материалов; использование новых технологий и способов производства продук-
ции; совершенствование и применение новых прогрессивных методов, средств и
правил организации и управления производством.
Задачи совершенствования техники и организации производства напрямую
увязываются с потребностями рынка. В первую очередь определяются продукция,
которую следует проектировать, ее потенциальные потребители и конкуренты.
Эти вопросы решаются инженерами, маркетологами и экономистами, которые
разрабатывают техническую политику. На основе этой политики определяются
направление технического развития производства и сектор рынка, на котором
предприятие собирается закрепиться.
160
Лекция 23 (17.3. Научно-технический прогресс. 17.4. Инвестирование нововведе-
ний. 17.5. Управление проектами нововведений. 17.6. Подготовка и структура проекта но-
вовведений. 17.7. Планирование и контроль исполнения проекта. 17.8. Инновационный
лизинг)
17.3.	Научно-технический прогресс
Мероприятия по внедрению новой техники и технологии затрагивают все
звенья производственного механизма и управления. Они предполагают: совершен-
ствование на научной основе системы управления и организации производства;
изменение и улучшение организации труда и подготовки кадров; совершенство-
вание системы ценообразования и системы оценок эффективности производства
ит. д.
При использовании инженерных решений производство вынуждено опирать-
ся на научные разработки в области экономики, социологии, математики, биоло-
гии и других наук. Тем самым понятие «внедрение новой техники», которое до не-
давнего времени использовали предприятия, расширилось и вошло составной ча-
стью в понятие «научно-технический прогресс», характеризующее развитие науки
и техники и их практическое применение для решения поставленных задач. На-
учно-технический прогресс включает: фундаментальные и прикладные иссле-
дования проблем естествознания и общественного развития; доведение резуль-
татов исследования до научно-технических разработок, инженерных решений и
практического применения; организацию на базе научно-технических разрабо-
ток и инженерных решений производства новой техники, позволяющей решить
комплекс социальных и экономических задач, стоящих перед каждым предпри-
ятием; совершенствование технических средств, форм и методов организации
труда, производства и управления; расширение сферы применения новой и про-
грессивной техники и организации производства, техническое перевооружение на
этой основе всего народного хозяйства; совершенствование на научной основе
структуры материального производства в целях реализации научно-технического
прогресса, повышения эффективности производства и достижения, поставлен-
ных обществом целей; техническое перевооружение непроизводственной сферы и
быта.
В хозяйственном управлении весь комплекс, охватываемый понятием «на-
учно-технический прогресс», можно условно разделить на три этапа: фундамен-
тальные научные поиски и разработки; прикладные научные исследования, про-
ектно-конструкторские и опытно-экспериментальные разработки; техническое
развитие производства на базе достижений науки и техники.
На первом этапе научно-технического прогресса (в процессе научных
поисков), как правило, решается лишь общая задача - разработка новых спосо-
бов использования законов и сил природы.
На втором этапе в процесс исследований и разработок включаются отрас-
левые и ведомственные научно-исследовательские институты, заводские лабора-
тории, инжиниринговые и венчурные проектные и конструкторские организации,
внедренческие фирмы, которые: определяют потребность рынка и предприятий в
новой продукции и прогрессивной технологии; разрабатывают конкретные науч-
161
ные рекомендации по удовлетворению этих потребностей; заключают договоры
на разработку новых конструкций и технологий для конкретных производствен-
ных предприятий и организаций; подготовляют по договорам всю необходимую
для производства методическую и техническую документацию; оказывают шеф-
скую помощь в налаживании технологии и доводке конструкций новых изделий.
На третьем этапе производственные предприятия на основе полученной от
научных и проектно-конструкторских организаций технической документации
приступают к освоению нововведений: различных форм, направлений и видов но-
вой техники и технологии. Они налаживают серийное и массовое производство но-
вых изделий, оказывают помощь потребителям новой продукции при ее эксплуа-
тации, а устаревающая техника снимается с производства.
17.4.	Инвестирование нововведений
Финансовые ресурсы, предназначенные для инвестиций, условно делятся на
предприятиях по следующим направлениям: освоение и выпуск новой продук-
ции; техническое перевооружение; расширение производства; реконструкция;
новое строительство.
Когда инвестиции на перестройку производства направляют на освоение вы-
пуска новых изделий, такое направление именуется освоением новой продукции.
При этом почти всегда вносятся прогрессивные изменения в технологию и орга-
низацию производства, что и обеспечивает комплексное и быстрое внедрение пе-
редовых достижений науки в производство.
В капитальном строительстве, которое ведут предприятия, наиболее выгодно
концентрировать ресурсы на техническом перевооружении и реконструкции дей-
ствующих предприятий. Новое строительство целесообразно только для ускоре-
ния развития наиболее перспективных и развивающихся продуктов и отраслей
производства, а также для освоения принципиально новой техники и технологии,
которая не вписывается в традиционные производственные структуры.
Под техническим перевооружением предприятия обычно понимают такую
форму обновления производственного аппарата, когда перманентно происходит
замена старой производственной техники и технологии на новую, без расширения
производственной площади.
Расширение действующих предприятий — это инвестирование с целью увели-
чения объема производства. Оно предполагает строительство новых дополнитель-
ных цехов и других подразделений основного производства, а также новых вспо-
могательных и обслуживающих цехов и участков.
К реконструкции относятся мероприятия, связанные как с заменой морально
устаревших и физически изношенных машин и оборудования, так и с совершенст-
вованием и перестройкой зданий и сооружений. Реконструкция предприятий, как
правило, проводится в связи с диверсификацией производства и освоением вы-
пуска новой продукции. Реконструкция направлена на рост технического уровня
производства и продукции и способствует более быстрому освоению производст-
венных мощностей.
•Реконструкция и техническое перевооружение предприятия более эффектив-
ны, чем новое строительство, и отличаются более прогрессивной структурой капи-
162
шальных вложений. При этом обновляется главным образом активная часть основ-
ных фондов без существенных затрат на строительство зданий и сооружений.
Расширение и увеличение производственных мощностей, новое строительство
в рамках действующего предприятия осуществляются в тех случаях, когда постав-
ленную задачу иными способами решить невозможно.
При расширении производства и новом строительстве значительная доля ин-
вестиций затрачивается на возведение зданий и сооружений. Вместе с тем, по-
скольку предприятие невозможно бесконечно реконструировать, новое строи-
тельство неизбежно.
17.5.	Управление проектами нововведений
Инвестиции в сфере производства начинаются с проекта. Проект - это за-
мысел какого-то дела (события), описание замысла и план реализации данного за-
мысла. Замысел излагается в проектном издании, в котором формулируется конеч-
ная задача замысла и ставятся ограничения: 1) по срокам разработки и реализа-
ции проекта; 2) затратам на реализацию проекта по этапам; 3) характеристике, ка-
честву и размерам продукта проекта. Описание замысла, выполненного на основе
проектного задания, выдается в виде технической документации, которая вклю-
чает: а) общее описание конечного продукта проекта и его характеристику; б) ра-
бочую документацию, в том числе: подетальное, точное и однозначное описа-
ние конечного продукта и его частей; подетальное и пооперационное описание
технологии и процесса организации производства конечного продукта.
План реализации замысла содержит: 1) сроки реализации проекта в целом и по
этапам; 2) указание исполнителей проекта в целом и по его разделам; 3) затраты на
реализацию проекта по этапам, структуре расходов и в целом; 4) систему контроля
и оперативного регулирования. План, как правило, состоит из трех самостоятель-
ных разделов: план подготовки технической документации; план строительно-
монтажных работ; план организационно-технической и хозяйственно-
экономической подготовки производства.
17.6.	Подготовка и структура проекта нововведений
Задачи подготовки и структура проекта. Подготовка и реализация про-
екта нового изделия и новых технологий часто характеризуется понятием
«техническая подготовка производства». Техническая подготовка производства
представляет собой комплекс последовательно увязанных научных, проектно-
конструкторских, технологических, инвестиционных и производственно-
хозяйственных работ по созданию и освоению новых изделий и внедрению новых
технологий.
Техническая подготовка осуществляется в каждом случае при запуске в произ-
водство нового или модернизированного промышленного изделия, а также при
внедрении новых машин, оборудования и технологических процессов. В системе
«наука - техника - производство - потребление» техническая подготовка производ-
ства связывает в единую цепь отдельные научно-исследовательские, проектно-
конструкторские, опытно-экспериментальные и организационно-технические ра-
163
боты. Проходя последовательно эту цепь, продукты науки превращаются в новые и
дополнительные продукты производства.
Организация технической подготовки проекта. В практике промышлен-
ных предприятий известны следующие формы технической подготовки производ-
ства: полная форма, которая используется для организации подготовки выпуска
новой или модернизируемой продукции массового и крупносерийного произ-
водства; малая форма, которая широко применяется при организации и подго-
товке внедрения конструктивно и технологически несложной продукции, стан-
дартного оборудования, инструмента и проведении других оргтехмероприятий;
технологическая форма, которая применяется для организации подготовки вне-
дрения новых технологий и оборудования, технологических линий, систем
управления.
Все виды работ по технической подготовке производства в хозяйствен-
ной практике группируются в следующие этапы: технический маркетинг; науч-
ные исследования, проектно-конструкторские и опытно-экспериментальные работы
по созданию и доводке образцов новой продукции; технологическая подготовка,
включая разработку технологии, проектирование расстановки оборудования, про-
изводственных потоков, конструирование и изготовление специального оборудо-
вания, инструмента, оснастки, их испытание, наладку оборудования и т. д.; ком-
плекс организационных и производственно-хозяйственных работ, включая марке-
тинг, организацию сбыта новых изделий, подготовку кадров, материально-
техническое обеспечение, финансирование и пр.
Проектирование изделия. Работа между исполнителями в соответствии с
их специализацией распределяется по установленным стандартным этапам, преду-
сматривающим последовательное проведение следующих работ: разработка эс-
кизного проекта; изготовление опытного образца; испытание опытного образца;
разработка технического проекта; разработка рабочего проекта; изготовление
опытной партии или опытного образца изделия; испытание изделий опытной
партии; доводка конструкций по результатам испытаний; уточнение рабочего
проекта и его оформление; передача рабочего проекта органам технологической
подготовки производства.
Исходным для проектирования нового изделия является проектное задание,
которое составляется заказчиком проекта. Проектное задание содержит подроб-
ные требования к новому изделию: технические параметры, определяющие но-
визну и необходимые потребительские свойства изделий; себестоимость по эле-
ментам затрат; экономическую эффективность по сравнению со старой заменяе-
мой техникой; объем выпуска. В нем указываются основные потребители изделия
и поставщики сырья, материалов и комплектующих изделий.
Проектное задание утверждается руководителем предприятия, а по крупным
межотраслевым объектам - согласуется с правительственными органами. На основе
проектного задания выполняются соответствующие этапы технической подготов-
ки производства, уточняются, конкретизируются и окончательно определяются
все технические и экономические характеристики изделия.
Проектирование технологии производства. При освоении выпуска новой
продукции технологическое проектирование является продолжением этапа проек-
164
тирования изделия. На этапе технологической подготовки устанавливается, каким
способом, с помощью каких технических средств и методов, оно должно изготов-
ляться.
По признаку организации и характеру работ технологической подготовки
производства предприятия подразделяются на три группы. К первой группе от-
носятся предприятия, выполняющие самостоятельно весь объем технологиче-
ского проектирования.
Во вторую группу входят предприятия, которые на основе типовых про-
ектов, разработанных специализированными научно-исследовательскими, проект-
но-конструкторскими организациями, самостоятельно дорабатывают техническую
документацию и выполняют необходимый комплекс работ технологической под-
готовки производства применительно к конкретным условиям собственного пред-
приятия. К третьей группе относятся предприятия, для которых всю технологи-
ческую документацию по договорам подготовляют специализированные научные и
проектно-конструкторские организации.
Цель технологического проектирования производства - разработка проекта
технологического процесса (технологии) изготовления изделия и реализация этого
проекта в конкретных условиях предприятия.
Технология производства — это методы, технические средства и система
взаимосвязанных способов изготовления продукции или выполнения установ-
ленного вида работ. Технология включает перечень последовательных опера-
ций по превращению исходного материала в готовый продукт. В ней указаны тип
и характер оборудования, инструмента и приспособлений, с помощью которых
рабочий выполняет каждую стадию производства. Строго регламентируются ре-
жимы производства и работы оборудования, инструмента.
Начальным этапом технологической подготовки производства является раз-
работка маршрутной технологии. В ней содержится проект последовательности
выполнения основных технологических операций, определяется маршрут про-
хождения изделия по цехам и участкам предприятия, где эти операции должны
выполняться, для каждого цеха и участка разрабатывается пооперационная техноло-
гия.
Разработка типовых технологий производства вводит ограничения числа про-
ектов и разнообразия применяемых технологических операций. Устанавливается
единообразие способа обработки однотипных изделий и применяемой технологи-
ческой оснастки.
Типовые процессы отражаются в специальных типовых технологических
картах, которые используются в момент проектирования технологии для каждого
конкретного изделия. Затраты средств и времени на проектирование техноло-
гии при этом минимальные.
Проектирование технологического оборудования и оснастки. Техноло-
гическая подготовка включает разработку проектов, изготовление и наладку спе-
циального технологического оборудования, станков, технологической оснастки,
выпуск химических добавок, красок и прочих компонентов, необходимых для
производства нового (модернизированного) изделия. В отраслях крупносерийного
165
и массового производства, выпускающих технологически сложную продукцию,
этот этап подготовки является наиболее трудоемким и дорогостоящим.
Проектная документация. Результаты проектирования технологии произ-
водства оформляются специальной документацией. Такими документами в маши-
ностроении являются технологические карты. В них дается полное описание тех-
нологического процесса.
В металлургии основной технологической документацией служат норматив-
но-технологические карты, графики работ, производственно-технические инст-
рукции и разработанные на их основе программы для электронных управляющих
машин. В химическом производстве составляется так называемый технологический
регламент. Он содержит описание основных параметров, этапов и режимов тех-
нологического процесса, рецептуру и порядок ведения операций. Технологиче-
ская документация включает: производственные нормы и нормативы расхода
сырья, материалов, топлива и энергии, нормы времени, методы контроля качества,
характеристику и нормы отходов производства, описание транспортных маршру-
тов, перечень рабочих инструкций, спецификации оборудования и инструмента.
Управление проектом технической подготовки производства. Управле-
ние проектом включает следующие этапы: 1) планирование разработки проекта;
2) организация и контроль исполнения плана; 3) корректировка плана и опера-
тивное регулирование работ.
Планированием технической подготовки производства занимаются специ-
альные отделы и группы планирования, которые создаются при главном инжене-
ре или в одном из технических отделов предприятия. Исходными данными для
планирования служат: задания плана технического развития предприятия; про-
ектировочные нормы и нормативы для определения состава и объема работ, их
продолжительности по всем этапам технической подготовки.
На основе нормативов, типовых этапов и перечня видов работ по каждому
этапу составляется план-график технической подготовки производства. Он по-
следовательно включает этапы подготовки, указание исполнителей по этапам,
сроки начала и окончания каждого этапа работ.
17.7.	Планирование и контроль исполнения проекта
Для сокращения сроков технической подготовки проекта используется метод
параллельного и параллельно-последовательного ведения работ.
Параллельное и параллельно-последовательное выполнение всех работ со-
кращает сроки технической подготовки и освоения новой продукции. В результа-
те совмещения разных этапов проектирования общий цикл подготовки сокраща-
ется.
Планирование крупных строительных объектов, сложных проектов осущест-
вляется на основе сетевых графиков (рис. 33). Сетевой график состоит из двух
элементов: работ и событий. Начальным (исходным) событием называется мо-
мент начала первых работ, связанных с подготовкой и реализацией запланиро-
ванного мероприятия. Конечное, завершающее событие характеризуется достиже-
нием поставленной цели. На рис. 33 события обозначены кружками с указанными в
них номерами, а работа - стрелкой, соединяющей последовательно связанные со-
166
бытия. Продолжительность работы обозначается числом единиц времени, которое
указывается над стрелкой. Если для перехода от одного события к другому не
требуется затрат средств и времени, а на графике необходимо представить взаим-
ную связь этих событий, то их соединяют без указания затрат или пунктирной ли-
нией. Такая работа называется условной. Полный путь - это непрерывная последо-
вательность взаимосвязанных работ и событий (от начального до конечного).
Рис. 33. Фрагмент сетевого графика разработки проекта нового изделия
Помимо полного пути в сетевом графике определяется критический путь.
Это наиболее длинный путь последовательных работ и событий (от начального до
конечного).
Сетевые методы позволяют составить наиболее рациональный план работы,
установить строгую последовательность и очередность в выполнении всех необхо-
димых операций и действий.
Сетевой график составляется отдельно на каждый тип нового изделия.
17.8.	Инновационный лизинг
При недостаточном размере собственного капитала для реализации проекта
предприятие может прибегнуть к использованию инновационного лизинга. По
договору с арендатором (лизингополучателем) лизинговая компания закупает за-
казанные ей машины, оборудование, приборы у поставщиков и передает их в
аренду.
Если установлена целесообразность лизинга, то заключается лизинговое со-
глашение. В нем указываются: права и обязанности сторон по передаче, транс-
портировке, приемке, монтажу, обслуживанию и хранению объекта сделки; ве-
личина лизинговых платежей, сроки и порядок их внесения; сроки договора по
лизингу; возможность со стороны арендатора переуступки лизингового имуще-
ства третьей стороне; условия страхования имущества; варианты действий и пра-
ва сторон по окончании срока договора; условия досрочного расторжения дого-
вора. Приобретение имущества по лизингу обойдется предприятию дороже, чем
покупка у поставщика, поскольку в стоимость лизинга помимо цены имущества
войдут доход лизинговой компании и страховые взносы. Тем не менее, лизинг
имеет преимущества, перекрывающие дополнительные расходы, связанные с ли-
зингом.
167
Лекция 24 (17.9. Оценка инвестиционных проектов. Глава 18. Внешнеэкономиче-
ские связи предприятия. 18.1. Формы международного разделения труда. 18.2. Организа-
ция внешнеэкономической деятельности предприятий. 18.3. Составление внешнеторгового
контракта. 18.4. Формы расчетов при осуществлении внешнеторговых операций. 18.5. Ба-
зисные условия поставки)
17.9.	Оценка инвестиционных проектов
Выбор оптимального варианта производственных инвестиций осуществляет-
ся на основе расчетов экономической эффективности по каждому из возможных
проектов при условиях: соблюдения государственных стандартов и нормативов;
удержания и расширения доли рынка сбыта продукции; сохранения социальной
стабильности и сплоченности персонала на предприятии.
Расчеты экономической эффективности финансирования проектов расши-
рения и развития производства целесообразно производить, ориентируясь, прежде
всего, на показатели рентабельности средств производства и суммы прибыли, до-
полнительно получаемой при реализации инвестиционного проекта.
Рентабельность (Рн) определяется по формуле:
Рк=Пр!Фсп,
где Пр - сумма прибыли, получаемая от реализации проекта за год; Фсп -
сумма инвестиций в средства производства.
Сумма прибыли (пр) определяется по формуле:
Пр=Ик*ФоМнп
где Ик - сумма производственных инвестиций; Фо - фондоотдача средств
производства; Рнп - рентабельность продукции предприятия, предназначенной к
выпуску.
Глава 18. Внешнеэкономические связи предприятия
18.1.	Формы международного разделения труда
Международное разделение труда можно определить как высокую ступень
развития общественного территориального разделения труда между странами в
определенных количественных и качественных соотношениях, проявляющегося в
обмене товарами, услугами и другими результатами общественно полезной дея-
тельности.
Международное разделение труда имеет две формы: международная спе-
циализация и кооперирование производства. Международная специализация про-
изводства — это концентрация одного вида производства на основе дифференциа-
ции национальных производств и изготовления однородных продуктов сверх внут-
ренних потребностей для интенсификации международного обмена. Основными
формами проявления международной специализации являются: предметная
(производство готовой продукции); подетальная (производство частей, ком-
понентов продукции); технологическая (осуществление отдельных операций
или выполнение отдельных технологических процессов).
Международное кооперирование производства — это координация хозяйствен-
ной деятельности предприятий разных стран для увеличения производимых мате-
168
риалъных благ при более высокой производительности труда. Формы междуна-
родного кооперирования разнообразны: передача (продажа-закупка) лицен-
зий на использование прав промышленной и интеллектуальной собственно-
сти; продажа комплектующих изделий; передача комплектных технологиче-
ских линий или разрозненного оборудования вместе с соответствующими
технологиями на основе лизинга; совместное производство; совместное про-
ведение НИОКР; подрядная кооперация; создание совместных предприятий
и др.
Специфика международного разделения труда заключается в том, что пред-
приятия различных стран специализируются на выпуске определенной про-
дукции или услуг с тем, чтобы обменивать ее на продукцию или услуги, ко-
торую они не производят или производят в недостаточном количестве.
18.2.	Организация внешнеэкономической деятельности предприятий
Внешнеэкономическая деятельность предприятия (ВЭД) - это предпринима-
тельская деятельность в области международного обмена товарами и услугами,
перемещения материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов (рис.
34).
Рис. 34. Формы ВЭД предприятия
В настоящее время основной формой ВЭД предприятий является внешнетор-
говая деятельность, которая заключается в обмене товарами и услугами между раз-
личными странами. По действующему законодательству практически любое пред-
приятие или организация имеют право самостоятельного выхода на внешний ры-
нок.
Сначала решается вопрос, какие товары или услуги предприятие может
предложить на внешний рынок. Затем выбирается партнер по сделке. На следую-
щем этапе сделки предполагается установление делового контакта с выбранным
партнером - переговоры. В процессе переговоров должны быть решены и согласо-
ваны все вопросы, касающиеся будущей сделки. Результатом переговоров между
сторонами сделки является внешнеторговый контракт.
18.3.	Составление внешнеторгового контракта
Внешнеторговый контракт - это документ, в котором наиболее полно от-
ражены условия договора купли-продажи между импортером (покупателем) и
экспортером (продавцом).
169
В практике международной торговли применяются документы, регулирую-
щие и регламентирующие отношения внешнеторговой сделки. Международный
контракт включает в себя несколько разделов, каждый из которых согласовыва-
ется между продавцом и покупателем в ходе переговоров. Текст контракта начи-
нается с преамбулы, где указываются дата и место подписания контракта, полное
юридическое наименование сторон.
Раздел I контракта называется «Предмет контракта». В этом разделе ука-
зываются вид внешнеторговой операции, базисные условия поставки, точное
наименование товара, количество и происхождение товара.
В разделе II «Качество товара» указываются качественная характеристи-
ка товара, соответствующие документы, подтверждающие качество, и способ
определения качества данного товара.
В разделе Ш «Цена и общая сумма контракта» фиксируется валюта цены.
Здесь же указываются цена единицы товара и общая сумма контракта.
Раздел IV называется «Срок поставки». Срок поставки - это календарные
даты, в течение которых товар должен быть доставлен покупателю в установлен-
ное контрактом место (географический пункт).
Кроме срока поставки в данном разделе контракта выделяется дата постав-
ки, указывающая момент передачи товара покупателю.
В разделе V «Условия платежа» должны быть указаны платежи, т. е. та ва-
люта, в которой будут производиться расчеты между сторонами за поставленный
товар. Кроме этого, указываются место и срок платежа. Считается обязательным
указать также способ платежа, т. е. расчет за наличные, платежи с авансом и пла-
тежи в кредит. Указывается и форма платежа. В международной практике суще-
ствуют следующие формы расчетов: расчет по инкассо; аккредитивная форма
расчетов; банковский перевод; открытый счет.
В разделе VI «Сдача-приемка» должен быть согласован сторонами и за-
фиксирован момент сдачи-приемки - это место, где в определенный момент
происходит передача товара покупателю в соответствии с его количеством и ка-
чеством, которые предусмотрены контрактом. Необходимо согласовать вид
сдачи-приемки, которая может быть: предварительной (проводится на предпри-
ятии; позволяет своевременно обнаружить недостатки и либо их исправить, либо
не допустить поставку товара, не соответствующего по качеству условиям кон-
тракта); окончательной (проводится в установленном месте и в определенный
срок, оговоренный в контракте; устанавливается фактическое наличие поставки
по количеству и качеству).
Способы проверки товара по количеству и качеству могут быть следующими:
полная проверка; выборочная проверка.
Место сдачи-приемки точно указывается в контракте. Это может быть
предприятие, склад продавца, порт назначения и т. д.
Сроки сдачи-приемки по количеству и по качеству не совпадают по времени.
Проверка товара по количеству проводится сразу же при его получении.
В разделе VH «Упаковка и маркировка товара» оговариваются, прежде
всего, требования к упаковке товара, вид упаковки, условия упаковки.
170
Маркировка товара должна соответствовать перечисленным в контракте рек-
визитам: номер контракта, вес брутто и нетто, размеры грузового места, наимено-
вание отправителя, указание страны происхождения товара. Должны быть зафик-
сированы язык нанесения маркировки, а также места ее нанесения.
Раздел УШ контракта называется «Санкции». Санкции предусматриваются
за недобросовестное выполнение обязательств по заключенному между сторонами
внешнеторговому контракту.
В разделе IX «Арбитраж» определяется порядок разрешения споров, ко-
торые могут возникнуть при исполнении контрактов между сторонами.
Раздел X называется «Форс-мажор». Форс-мажор — это обстоятельства
непреодолимой силы, которые препятствуют исполнению контракта, но кото-
рые невозможно было предвидеть в момент подписания договора. К таким об-
стоятельствам относятся стихийные бедствия (пожары, наводнения, землетрясения,
ураганы), войны, блокады, эпидемии, забастовки и т. д. В данном разделе
должны быть перечислены виды форс-мажорных обстоятельств, при которых
стороны не могут выполнять обязательства по контракту.
В контракте предусматривается раздел XI «Прочие условия». В этот раздел
могут быть внесены оговорки такого рода: запрещение реэкспорта без письмен-
ного согласия на то продавца или порядок передачи прав и обязательств по кон-
тракту третьим лицам; положение о запрещении ознакомления третьих лиц с тех-
нической документацией поставляемого товара без письменного разрешения
продавца; дополнения положений по транспортным перевозкам, если их необхо-
димо оговорить.
Раздел ХП «Юридические адреса сторон» - заключительный раздел внеш-
неторгового контракта. Здесь должны быть обязательно указаны юридические ад-
реса сторон, т. е. полное фирменное наименование, местонахождение и почтовые
реквизиты.
Особое значение во внешнеторговых контрактах имеют основные формы
расчетов, применяемых при осуществлении внешнеторговых операций.
18.4.	Формы расчетов при осуществлении внешнеторговых операций
В международной практике при осуществлении внешнеторговых операций
применяются следующие виды расчетов: 1) документарное инкассо; 2) докумен-
тарный аккредитив; 3) банковский перевод; 4) открытый счет (применяется ред-
ко).
Когда речь идет о документарных расчетах, имеются в виду платежи, осуще-
ствляемые по представлении документов. Основными формами документарных
расчетов являются документарное инкассо и документарный аккредитив.
Документарное инкассо. Документарное инкассо (инкассо против доку-
ментов) представляет собой взимание определенной задолженности через
банк, например взимание продавцом (экспортером) причитающихся ему сумм с
покупателя (импортера) по представлении документов через банк.
Операция «документарное инкассо» состоит из следующих этапов (рис. 35).
171
Рис. 35. Схема расчетов по инкассо
1.	Заключается договор между продавцом (экспортером) и покупателем (им-
портером) о поставке определенного товара, в котором указывается, что расчеты
по сделке будут производиться в форме инкассо.
2.	Продавец отправляет товар, например морским фрахтом, и получает от
фрахтовщика документы, удостоверяющие факт отгрузки товара (морской ко-
носамент).
3.	Продавец предъявляет коносаменты вместе с другими документами, пре-
дусмотренными условиями договора, своему банку (банк-ремитент) на инкассо.
4.	Банк-ремитент, т. е. банк продавца, пересылает полученные документы
банку покупателя (банк-инкассатор).
5.	Банк-инкассатор оповещает импортера о наличии инкассо.
6.	Покупатель (импортер) оплачивает инкассируемую сумму и получает до-
кументы.
7.	Покупатель представляет фрахтовщику документы и вступает во владение
товаром.
8.	Банк покупателя (банк-инкассатор) выплачивает сумму по инкассо банку
продавца.
9.	Банк продавца (банк-ремитент) зачисляет деньги на счет продавца.
Операция инкассо является достаточно надежной формой расчета. Для про-
давца эта форма расчета выгодна тем, что он может потребовать деньги, предста-
вив документы, т. е. до получения товара покупателем. Для покупателя выгода за-
ключается в том, что он получает товар, соответствующий условиям сделки (т. е.
определенного качества, в требуемом количестве и т. д.).
Документарный аккредитив. Документарный аккредитив представляет
собой обязательство, которое берет на себя банк по распоряжению заказчика (по-
купателя), предполагающее выплату определенной суммы указанному бенефициару
(продавцу) по представлении предусмотренного набора документов к установлен-
ному сроку.
Сделка по документарному аккредитиву состоит из следующих этапов (рис.
36).
Банк продавца
(банк-ремитент)
172
3
Банк покупателя
(банк-эмитент)
Перевозчик
Продавец
(экспортер)
Покупатель
(импортер)
Рис. 36. Схема расчетов по аккредитиву
1.	Заключается договор между продавцом и покупателем на поставку опре-
деленного товара, где указывается, что расчеты по сделке будут проведены в
форме аккредитива.
2.	Покупатель (импортер) дает своему банку (банк-эмитент) поручение от-
крыть аккредитив.
3.	Банк-эмитент (банк покупателя), открывающий аккредитив, пересылает
его своему банку-корреспонденту в стране продавца.
4.	Банк в стране продавца авизует аккредитив бенефициару (продавцу).
5.	Продавец (экспортер) отправляет товар (морским транспортом) и получает
транспортные документы (морские коносаменты) от фрахтовщика.
6.	Продавец представляет предусмотренные аккредитивом документы ави-
зующему банку (банк в стране продавца).
7.	Авизующий банк проверяет документы, которые должны соответствовать
условиям аккредитива. В случае, если условия аккредитива выполнены и если
этот банк полномочен осуществлять выплату, то бенефициару (продавцу) вы-
плачивается эквивалент суммы по документам.
8.	Авизующий банк пересылает документы банку, открывающему аккредитив
(банк-эмитент).
9.	Банк-эмитент (открывающий счет) передает документы покупателю (им-
портеру) и одновременно дебетует ему эквивалент суммы по документам.
10.	Покупатель получает документы и использует их для получения товара.
В отличие от инкассо аккредитив включает в себя обязательство как минимум
одного из банков - на нем базируется денежное обязательство банка, открываю-
щего аккредитив.
Аккредитивная форма расчетов имеет несомненные преимущества. Для
продавца основная выгода состоит в том, что данная форма расчетов в большей
степени защищает его от риска неплатежеспособности покупателя, так как он
получает платежное обязательство банка. Покупателю же выгодно, что платеж
осуществляется только тогда, когда товар отправлен получателю и выполнены ус-
ловия, установленные аккредитивом.
Банковский перевод. Банковский перевод — это форма расчетов, при которой
покупатель дает поручение обслуживающему его банку перевести определенную
сумму в другую страну и выплатить перевод получателю.
173
Экспортер (продавец) в установленные договором сроки направляет импор-
теру (покупателю) коммерческий счет, транспортные документы (полученные от
перевозчика) и другие документы, предусмотренные договором. Покупатель, по-
лучив документы, должен представить в свой банк поручение на перевод. Тогда
банк покупателя на основании платежного поручения осуществляет перевод ва-
люты банку продавца, направляя ему платежное поручение. Банк продавца, полу-
чив платежное поручение, зачисляет оговоренную в договоре сумму на счет бе-
нефициара (продавца).
Банковский перевод является наиболее простой, недорогой и достаточно
оперативной формой осуществления платежей:
Открытый счет. Открытый счет как форма международных расчетов
применяется достаточно редко. При этой форме расчетов продавец и покупатель
открывают счета, на которых учитывается задолженность. После отгрузки товара
продавец отсылает покупателю товарные документы и записывает за ним сумму
отгруженного товара. Покупатель получает документы, предусмотренные догово-
ром, и товар. В течение срока, установленного в контракте, покупатель погашает
задолженность. Он направляет банку платежное поручение на перевод суммы на
счет продавца либо покупатель высылает чек или вексель в зависимости от усло-
вий, предусмотренных договором.
Кроме формы расчета важное место в контракте уделяется базисным услови-
ям поставки товара, так как от этого, в конечном счете, зависит цена товара.
18.5.	Базисные условия поставки
В практике международной торговли сложились определенные правила, ко-
торые регламентируют отношения продавца и покупателя по поводу передачи то-
вара (продавцом) в собственность покупателя.
Правила, которые определяют обязанности продавца и покупателя по доставке
товара и устанавливают момент перехода риска случайной гибели или повреждения
товара называются базисными условиями поставки. В зависимости от того, вклю-
чаются расходы по доставке товара в цену товара или нет, устанавливается базис
(или основа) цены. Отсюда и название условий поставки - базисные. Базисные ус-
ловия поставки разработаны на основе международной торговой практики. Между-
народная торговая палата в Париже впервые издала «Международные правила по
толкованию торговых терминов» - «Инкотермс». Последняя редакция данного до-
кумента - «Инкотермс 1990».
В базисных условиях поставки «Инкотермс 1990» содержится 13 терминов.
В каждом из терминов четко определены обязанности продавца и покупателя, свя-
занные с доставкой товара, и точно фиксируется момент перехода риска случайной
гибели или повреждения товара с продавца к покупателю.
174
Лекция 25 (Глава 19. Банкротство и санация предприятий. 19.1. Понятие и признаки
банкротства. 19.2. Факторы банкротства. 19.3. Процедуры банкротства. 19.4. Банкротство
отдельных категорий должников. 19.5. Предупреждение банкротства. Санация предприятий.
19.6. Ответственность при банкротстве. 19.7. Защита коммерческой тайны предприятия)
Глава 19. Банкротство и санация предприятий
Банкротство предприятий призвано выполнять важнейшую роль в системе
функционирования экономики как на макро-, так и на микроуровнях. На макро-
уровне банкротство выполняет роль, своего рода, хирургического инструмента,
отсекающего малоэффективные и убыточные предприятия, оставляя лишь наибо-
лее конкурентоспособные фирмы и проводя, таким образом, селективный отбор и
оздоровление экономики в целом. На микроуровне угроза банкротства заставляет
искать и применять на предприятии новейшие и наиболее эффективные методы
планирования, организации и управления процессами.
19.1.	Понятие и признаки банкротства
Банкротство - несостоятельность должника (физического или юридиче-
ского лица), т. е. признанная арбитражным судом или объявленная должни-
ком неспособность удовлетворить требованиям кредиторов по денежным
обязательствам и (или) обеспечить уплату обязательных платежей. Под де-
нежными обязательствами понимается обязанность должника уплатить кредитору
определенную денежную сумму по гражданско-правовому договору и иным ос-
нованиям, предусмотренным законом, а к обязательным платежам относятся на-
логи, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во
внебюджетные фонды.
Внешними признаками банкротства предприятия является неисполнение
требований по уплате вышеуказанных сумм в течение трех месяцев с момента на-
ступления даты их исполнения. Косвенным внешним признаком несостоятельно-
сти (банкротства) является неудовлетворительная структура баланса, которая ха-
рактеризуется следующими финансовыми показателями: значение коэффициен-
та текущей ликвидности на конец отчетного периода менее 2; значение коэф-
фициента обеспеченности собственными средствами менее 0,1.
Коэффициент текущей ликвидности — это финансовый показатель, характери-
зующий степень общего покрытия всеми оборотными средствами предприятия
суммы срочных обязательств. Коэффициент текущей ликвидности определяется
как отношение фактической стоимости находящихся в наличии у предприятия
оборотных средств к наиболее срочным обязательствам предприятия в виде крат-
косрочных кредитов банков, краткосрочных займов, кредиторской задолженно-
сти, расчетов по дивидендам, фондов потребления и прочих краткосрочных пас-
сивов.
Формула для расчета коэффициента текущей ликвидности имеет вид:
где Ао - оборотные активы (П раздел актива баланса); К - краткосрочная
задолженность (Ш раздел пассива баланса - «Краткосрочные пассивы»).
175
Коэффициент обеспеченности собственными средствами — это финансо-
вый показатель, характеризующий наличие собственных оборотных средств у
предприятия, необходимых для поддержания его финансовой устойчивости. Ко-
эффициент обеспеченности собственными средствами определяется как отно-
шение разности между объемами источников собственных средств и физической
стоимостью основных средств и прочих внеоборотных активов к фактической
стоимости находящихся в наличии у предприятия оборотных средств:
Кт=(Кр-Ав)/Аа,
где Кр - капитал и резервы (I раздел пассива баланса); Ав - внеоборотные
активы (I раздел актива баланса); Ао - оборотные активы (П раздел актива ба-
ланса).
Цель расчетов данных коэффициентов - выявить предприятия с неустойчи-
вым финансовым положением и принять меры по его улучшению.
19.2.	Факторы банкротства
Каждый субъект хозяйственной жизни страны, осуществляя коммерческую
деятельность, находится как бы в двух сложных системах. С одной стороны, в
системе внешних связей с поставщиками, потребителями, государственными ин-
ститутами, финансово-кредитными учреждениями и т. д., а с другой стороны, во
внутренней системе предприятия, включающей в себя такие аспекты, как техни-
ческие и финансовые возможности, кадровый и коммерческий потенциал, орга-
низацию и управление и т. д.
Вследствие этого различают внешние и внутренние факторы банкротства. К
внешним факторам относятся: демографическое положение, которое характе-
ризуется, в частности, численностью и структурой населения; политическая ста-
бильность, которая непосредственно влияет на общее состояние макроэкономики;
экономическое положение, которое характеризуется финансовой, кредитной, та-
моженной и налоговой политикой; уровень культуры; научно-технический про-
гресс, который во многом определяет направление развития отраслей, регионов и
отдельных предприятий.
К внутренним факторам относятся: 1) философия фирмы (цели и принципы
ее развития); 2) технические возможности предприятия; 3) коммерческие связи; 4)
кадровый потенциал; 5) организация управления финансами; 6) стратегия инно-
ваций и инвестиций; 7) уровень производительности труда.
В классической рыночной экономике принято считать, что внешние факто-
ры обусловливают 1/3, а внутренние ИЗ всех банкротств.
19.3.	Процедуры банкротства
Процедура банкротства - это мероприятия, применяемые в отношении
к предприятию-должнику. Основной целью данных мероприятий является разре-
шение имущественных споров между должником и кредиторами. В соответствии
с законодательством в отношении должника применяются следующие проце-
дуры.
176
Наблюдение. Наблюдение — это процедура банкротства, которая имеет це-
лью подготовить мероприятия, направленные либо на оздоровление предприятия,
либо на его ликвидацию.
Для проведения процедуры наблюдения арбитражным судом назначается
временный управляющий, как правило, из числа кандидатов, предложенных
кредиторами. Обязанностями временного управляющего являются: обеспече-
ние сохранности имущества должника; проведение анализа финансового со-
стояния; определение наличия признаков фиктивного и преднамеренного
банкротства; установление всех кредиторов; созыв первого собрания креди-
торов.
По окончании процедуры наблюдения временный управляющий пред-
ставляет в арбитражный суд отчет о своей деятельности, сведения о финансо-
вом состоянии предприятия-должника и предложения о возможности или не-
возможности восстановления его платежеспособности. На основании пред-
ставленного отчета и ходатайства первого собрания кредиторов арбитражный
суд принимает одно из решений: о введении внешнего управления; о призна-
нии должника банкротом и открытии конкурсного производства; о заключении
мирового соглашения.
Внешнее управление. Внешнее управление — это процедура банкротства,
осуществляемая с целью реализации возможности не ликвидировать предпри-
ятие, а восстановить его платежеспособность путем проведения организацион-
ных и экономических мер, направленных на оздоровление финансового состояния
предприятия (в том числе путем продажи части его имущества). Основанием
для назначения внешнего управления является наличие реальной возможности
восстановить платежеспособность предприятия-должника с целью продолже-
ния его деятельности. Продолжительность внешнего управления составляет не
более 12 месяцев.
С момента введения внешнего управления: 1) вводится мораторий на
удовлетворение требований кредиторов к должнику; 2) руководитель
предприятия-должника отстраняется от должности и управление делами возлага-
ется на внешнего управляющего.
Продажа предприятия (бизнеса), или части его имущества проводится на
открытых торгах в форме аукциона. Вырученные суммы включаются в состав
имущества предприятия-должника. В случаях, когда сумма, вырученная от
продажи предприятия, достаточна для полного удовлетворения требований
кредиторов, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению. Если
сумма недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, внешний
управляющий предлагает кредиторам заключить мировое соглашение. При не-
достижении мирового соглашения арбитражный суд принимает решение о при-
знании должника банкротом и открытии конкурсного производства.
•	Конкурсное производство. Конкурсное производство - это судебная
процедура ликвидации предприятия-банкрота, при которой оно подлежит
принудительной продаже, а конкурсная масса распределяется между креди-
торами.
177
Принятие арбитражным судом решения о признании предприятия-
должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства. Срок
конкурсного производства не может превышать одного года.
Для выполнения целей конкурсного производства арбитражный суд назначает
конкурсного управляющего. С момента назначения конкурсного управляющего к
нему переходят все полномочия по управлению делами предприятия-должника, в
том числе полномочия по распоряжению его имуществом. После проведения
инвентаризации и оценки имущества предприятия конкурсный управляющий
приступает к продаже указанного имущества на открытых торгах. Конкурсный
управляющий производит расчеты с кредиторами в соответствии с реестром тре-
бований кредиторов.
После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий обязан
представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного
производства. После рассмотрения этого отчета арбитражный суд выносит опре-
деление о завершении конкурсного производства, что является основанием для
внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвида-
ции предприятия-должника. С момента внесения указанной записи в реестр пол-
номочия конкурсного управляющего прекращаются, конкурсное производство
считается завершенным, а предприятие-должник - ликвидированным.
•	Мировое соглашение. Мировое соглашение — это процедура банкротст-
ва, заключаемая между должником и конкурсными кредиторами на любом
этапе производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предпри-
ятия и позволяющая должнику обеспечить свои обязательства без применения
ликвидации, а путем получения отсрочки, рассрочки или скидки с долгов. Миро-
вое соглашение должно содержать положения о размерах, порядке и сроках ис-
полнения обязательств должника и (или) о прекращении обязательств должни-
ка предоставлением отступного, новацией обязательства, прощением долга или
иными способами, предусмотренными законодательством.
Утверждение мирового соглашения арбитражным судом является основа-
нием для прекращения полномочий временного управляющего, внешнего
управляющего и конкурсного управляющего.
19.4.	Банкротство отдельных категорий должников
Для отдельных категорий экономических субъектов, таких, как градообра-
зующие, сельскохозяйственные, страховые, кредитные организации и профес-
сиональные участники рынка ценных бумаг, процедуры банкротства осуществ-
ляются с рядом особенностей, предусмотренных законодательством.
Добровольное объявление о банкротстве должника. Добровольное объ-
явление о банкротстве должника является внесудебной ликвидационной про-
цедурой при условии отсутствия возражений кредиторов. Основаниями для
добровольного объявления о банкротстве и ликвидации предприятия являют-
ся: наличие у организации внешних признаков банкротства; принятие собст-
венником решения о ликвидации предприятия-должника; наличие письменно-
го согласия всех кредиторов.
178
При добровольной ликвидации предприятия-должника обязанности кон-
курсного управляющего исполняет председатель ликвидационной комиссии
(ликвидатор).
Упрощенная процедура банкротства. Упрощенная процедура банкротст-
ва применяется к организациям, которые условно можно отнести к двум груп-
пам: «отсутствующий должник» и «ликвидируемый должник». Такая процедура
банкротства характеризуется тем, что проводится в сокращенные сроки. Так,
упрощенная процедура применяется, когда организация-должник прекратила
свою деятельность, а установить местонахождение его руководителя не пред-
ставляется возможным. При этом заявление о признании должника банкротом
может быть подано кредиторами и прокурором независимо от размеров креди-
торской задолженности.
19.5.	Предупреждение банкротства. Санация предприятий
Под предупреждением банкротства понимаются меры по восстановлению
платежеспособности должника. В рамках предупредительных мер должнику мо-
жет быть предоставлена финансовая помощь в размере, достаточном для погаше-
ния денежных обязательств, обязательных платежей и восстановления платеже-
способности. Данные меры носят название досудебная санация.
Санация. Санация - система мер, направленных на предотвращение ликвида-
ции предприятия вследствие наступления признаков банкротства. При этом либо
собственники предприятия, либо кредиторы, либо иные лица оказывают долж-
нику целевую финансовую помощь, предоставляют льготные кредиты, льготное
налогообложение и пр. Государственная финансовая поддержка предоставляется
тем предприятиям, которые способны в короткое время эффективно использовать
полученные финансовые средства.
Для реализации этих задач органы исполнительной власти формируют из
проблемных предприятий четыре группы претендентов на получение государст-
венной финансовой помощи, положив в основу следующие критерии: величину
износа основных производственных фондов конкретного предприятия по сравне-
нию со среднеотраслевым показателем; уровень спроса на основные виды выпус-
каемой продукции исходя из ее качества и потребительских свойств.
Первая группа объединяет предприятия, у которых износ основных фон-
дов ниже среднеотраслевого и имеет место высокий спрос на их продукцию на
соответствующем товарном рынке. Предполагается, что подобные предприятия
самостоятельно способны изыскать внутренние резервы для оздоровления сво-
его финансового состояния. Вторая группа включает предприятия, у которых
износ основных фондов ниже среднеотраслевого, но имеет место низкий спрос на
их продукцию на соответствующем товарном рынке. К третьей группе относят
предприятия, у которых износ основных фондов выше среднеотраслевого, но
имеет место высокий спрос на их продукцию на соответствующем товарном рын-
ке. Четвертая группа объединяет предприятия, у которых износ основных фон-
дов выше среднеотраслевого и имеет место низкий спрос на их продукцию на со-
ответствующем товарном рынке. Финансовая помощь может быть оказана пред-
приятиям второй и третьей групп.
179
Наличие возможности восстановления платежеспособности оформляется
планом финансового оздоровления (бизнес-планом).
Очевидно, что квалифицированное составление плана финансового оздоров-
ления является основой при принятии рещения об оказании той или иной помощи.
Оценивается эффективность представленных бизнес-планов при помощи показа-
телей внутренней нормы прибыли и чистой текущей стоимости.
19.6.	Ответственность при банкротстве
Как уже отмечалось, процедуры банкротства затрагивают интересы множест-
ва субъектов экономики. От государственных институтов в лице, например, нало-
говых органов до членов трудового коллектива предприятия-должника. Нередко
от судьбы того или иного предприятия зависят судьбы тысяч семей, а порой и
целых городов. Поэтому вводится персональная, вплоть до уголовной, ответст-
венность руководителей предприятия за те или иные действия при проведении
процедур банкротства.
Современное законодательство относит процесс банкротства, с одной сто-
роны, к Гражданскому кодексу и юрисдикции арбитражного суда в части описа-
ния процедур банкротства, а с другой стороны - к Уголовному кодексу, если выяв-
лены нарушения при рассмотрении дела в арбитражном суде. Действующее рос-
сийское законодательство предусматривает уголовное наказание за неправомер-
ные действия при банкротстве, преднамеренное банкротство и фиктивное бан-
кротство. При этом преследуются цели защиты установленного порядка осущест-
вления процедуры банкротства, которое является необходимым условием оздо-
ровления экономики, обеспечения стабильности и этики предпринимательских
отношений, а также защиты прав и законных интересов собственников предпри-
ятий, должников и кредиторов. Сфера применения законодательства - предпри-
нимательская деятельность юридических и физических лиц независимо от формы
собственности.
Процедуры банкротства, влекущие за собой ликвидацию предприятия, явля-
ются крайней мерой и их применение должно быть максимально взвешенным
решением.
19.7.	Защита коммерческой тайны предприятия
Коммерческая тайна — это научно-техническая, технологическая, коммерче-
ская, организационная или иная используемая в экономической деятельности инфор-
мация, имеющая действительную или потенциальную коммерческую ценность в си-
лу ее неизвестности третьим лицам (которые могли бы получить выгоду от ее раз-
глашения или использования), к которой нет свободного доступа на законном осно-
вании и по отношению, к которой, принимаются адекватные ее ценности меры ох-
раны.
Основу коммерческой тайны составляет ценная информация, касающаяся
непосредственной деятельности предприятия.
Коммерческую тайну могут составлять сведения, касающиеся широкого кру-
га вопросов деятельности предприятия. Однако они должны при этом иметь сле-
дующие признаки: не являться государственным секретом; относиться к научно-
180
производственной и сбытовой деятельности предприятия; не наносить ущерб ин-
тересам общества; иметь действительную или потенциальную коммерческую
ценность и создавать преимущества в конкурентной борьбе; быть ограниченными
в пользовании, т. е. предприятием должны приниматься законные меры по их
охране.
К коммерческой тайне не может быть отнесена информация: содержащаяся
в учредительных документах; содержащаяся в документах, дающих право зани-
маться предпринимательской деятельностью (регистрационные удостоверения,
лицензии и т. д.); содержащаяся в годовых отчетах, бухгалтерских балансах,
формах государственных статистических наблюдений и других формах годовой
бухгалтерской отчетности; об оплачиваемой деятельности государственных слу-
жащих; о задолженности работодателей по выплате заработной платы и другим
выплатам социального характера; о численности и кадровом составе работаю-
щих; содержащаяся в годовых отчетах фондов об использовании имущества; под-
лежащая раскрытию эмитентом ценных бумаг, профессиональным участником
рынка ценных бумаг и владельцем ценных бумаг в соответствии с законодатель-
ством; связанная с соблюдением экологического и антимонопольного законода-
тельства, обеспечением безопасных условий труда, реализацией продукции, при-
чиняющей вред здоровью населения и др.; о деятельности благотворительных ор-
ганизаций и иных не коммерческих организаций, не связанной с предпринима-
тельством; о наличии свободных рабочих мест; о хранении, использовании или
перемещении материалов и использовании технологий, представляющих опас-
ность для жизни и здоровья граждан или окружающей среды; о реализации го-
сударственной программы приватизации и условиях приватизации конкретных
объектов; о размерах имущества и вложенных средствах при приватизации; о лик-
видации юридического лица и о порядке и сроке заявления требований его кре-
диторами и др.
Основными субъектами права на коммерческую тайну являются обладатели
коммерческой тайны и их правопреемники. Обладатели коммерческой тайны - эго
физические (независимо от гражданства) и юридические лица (коммерческие и
некоммерческие организации), занимающиеся предпринимательской деятельно-
стью и имеющие монопольное право на информацию, представляющую собой, с
их точки зрения, коммерческую тайну.
Сведения, являющиеся коммерческими секретами, должны устанавливаться в
соответствии с «Перечнем сведений, составляющих коммерческую тайну», кото-
рый утверждается и вводится в действие приказом руководителя предприятия.
Разглашение этой информации наносит экономический ущерб предприятию
вследствие снижения конкурентоспособности его товаров.
Для обеспечения защиты коммерческой тайны на предприятии должен
вводиться определенный порядок работы с закрытой информацией, включаю-
щий комплекс правовых, административных, организационных, инженерно-
технических, финансовых, социально-психологических и иных мер.