/
Author: Раимов Р.М.
Tags: ссср история советского союза марксизм-ленинизм история башкортостана
Year: 1952
Text
АКАДЕМИЯ НАУК СССР
Р. М. Р А И М О В
ОБРАЗОВАНИЕ
БАШКИРСКОЙ
АВТОНОМНОЙ
СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
= ☆
ИЗДАТЕЛЬСТВО АКАДЕМИИ НАУК СССР
МОСКВА* 1952
Ответственный редактор
доктор исторических наук М. П. Ким
ВВЕДЕН И Е
Среди великих социальных преобразований Октябрьской
социалистической революции, имеющих всемирно-историче-
ское значение, одно из важнейших мест занимает решение
национального вопроса в СССР. Осуществление национальной
политики большевистской партии и советской власти — это
воплощение в жизнь теории марксизма-ленинизма по нацио-
нальному вопросу, как составной части учения о диктатуре
пролетариата, учения о построении коммунизма.
Изучение великого опыта национального государственного
строительства в Советском Союзе невозможно без всесторон-
него исследования истории образования отдельных республик.
Между тем история образования советских социалистических
республик нашей многонациональной страны еще мало изу-
чена. Лишь за последние годы появилось несколько моногра-
фий на эту тему. Учитывая, что данный вопрос с каждым
днем приобретает все большее политическое международное
значение, автор посвятил свое исследование истории образо-
вания одной из первых по времени автономий СССР — Баш-
кирской автономной советской социалистической республики.
Указывая на жизненность и целесообразность федеративного
объединения внутри РСФСР, В. И. Ленин в первоначальном
наброске тезисов по национальному и колониальному вопро-
сам для II конгресса Коминтерна в качестве примера ссылал-
ся именно на Башкирскую и Татарскую республики *.
И. В. Сталин относил к важнейшим задачам советской
власти создание советских автономий в Уфе, Казани, Таш-
кенте, которые уже одним своим существованием должны
были способствовать революционизированию колониального
Востока.
Свою статью «Наши задачи на Востоке», опубликованную
2 марта 1919 г., И. В. Сталин закончил так: «Построить
1 См. В. И. Ленин. Соч., т. 31, стр. 124.
3
цитадель Советской власти на Востоке, поставить социалисти-
ческий маяк в Казани и Уфе, Самарканде и Ташкенте, осве-
щающий путь к освобождению измученных народов Восто-
ка,— такова задача» ’.
Спустя несколько лет после создания Башкирской, Турке-
станской и Татарской АССР И. В. Сталин, еще раз возвра-
щаясь к задачам строительства советских республик на Во-
стоке, указывал на необходимость превратить эти республики
в образцовые, т. е. в республики, честно и добросовестно вы-
полняющие задачи, поставленные перед ними большевистской
партией и советским правительством. Эти задачи были следу-
ющие: создать у себя промышленные очаги, поднять сельское
хозяйство, двинуть вперед кооперирование широких масс кре-
стьян и кустарей, приблизить советы к массам и развить у
себя культуру, национальную по форме и социалистическую
по содержанию. Выполняя указанные И. В. Сталиным задачи,
республики Советского Востока создавали «тягу рабочих и
крестьян соседних колониальных и зависимых стран к осво-
бодительному движению» 1 2.
Превращение Башкирии, как и других восточных совет-
ских республик, в образцовую республику было, несомненно,
более трудной задачей для коммунистов, работавших там, чем
для коммунистов, работавших в западных республиках, ибо
советские республики Востока, в том числе и Башкирия, были
по преимуществу крестьянскими окраинами. Строить образцо-
вую советскую республику на Востоке означало прежде всего
установить правильные взаимоотношения между рабочим клас-
сом России и крестьянством национальных окраин с целью
укрепления диктатуры пролетариата, с целью строительства
социализма.
Среди восточных советских республик И. В. Сталин выде-
лял лишь Грузию и Армению, как стоявшие на высшей сту-
пени национального оформления3. Остальные же республики
Востока он относил либо к низшей ступени, либо к средней.
Большинство восточных республик, в том числе Башкирия,
должно быть отнесено к группе, стоявшей на средней ступени.
Башкирский народ, наряду с другими народами нашей
страны, не прошедшими капиталистического развития, с
победой советской власти встал на путь социалистического
строительства. Образование Башкирской АССР в марте 1919 г.
явилось для башкирского народа решающим условием строи-
тельства социализма в братской семье советских народов и
консолидации в социалистическую нацию.
1 И. В. Сталин. Соч., т. 4, стр. 238—239.
2 Там же, т. 7, стр. 136.
3 См. там же, стр. 142.
4
Следовательно, изучение истории создания Башкирской
АССР представляет большой политический и научный инте-
рес, так как Башкирия — одна из восточных советских рес-
публик, не прошедших стадии капитализма и вставших на
путь социалистического строительства, одно из первых по вре-
мени автономных образований, одна из крупных республик
среди автономных республик РСФСР.
Башкиры до Великой Октябрьской революции не имели
своей государственности и получили ее только из рук побе-
дившего русского пролетариата. Как известно, Башкирия до
Великой Октябрьской социалистической революции не только
не являлась государством, но даже и не была администра-
тивной единицей в составе буржуазно-помещичьей России.
Поэтому слово «Башкирия» в ряде случаев употребляется нами
только как название территории, населенной башкирами.
Задачей данной монографии является показать националь-
ную политику партии большевиков и советской власти в ее
конкретном проявлении при создании Башкирской АССР;
вскрыть классовую борьбу в Башкирии; проследить склады-
вание союза башкирских трудящихся с рабочими и крестья-
нами России; показать великую, бескорыстную помощь рус-
ского народа в строительстве Советской Башкирии и, нако-
нец, проанализировать социально-экономические отношения,
в первую очередь аграрные, показать разрешение земельного
вопроса — коренного вопроса освободительного движения
масс в крестьянской Башкирии.
Гениальные труды «Национальный вопрос и ленинизм» и
«Марксизм и вопросы языкознания», в которых И. В. Сталин
дал классическое изложение теории о социалистических на-
циях, явились незаменимым руководством для изучения во-
проса консолидации башкир в социалистическую нацию.
Однако вопрос консолидации башкир в социалистическую
нацию в монографии рассматривается лишь в той мере, в ка-
кой это необходимо для данного труда, ибо исчерпывающий
анализ этого вопроса требует большого специального иссле-
дования.
Исключительно значение для написания настоящей работы
трудов В. И. Ленина и И. В. Сталина. Эти труды имеют
не только неоценимое значение в методологическом отношении,
но являются также ценнейшими и самыми достоверными
первоисточниками. Понятно поэтому, что в своем исследова-
нии автор прежде всего опирался на сочинения В. И. Ленина и
И. В. Сталина, а также на решения центральных и местных
органов партии и правительств СССР, РСФСР и БАССР.
Принятое в феврале 1945 г. постановление ЦК ВКП(б)
«О состоянии и мерах улучшения агитационно-пропагандист-
S
ской работы в Башкирской партийной организации», в кото*
ром указывается на серьезные идеологические ошибки в
освещении истории башкирского народа (идеализация патри-
архально-феодальных отношений среди башкир, отсутствие
разграничения между подлинными национально-освободитель-
ными движениями башкирского народа и разбойничьими на-
бегами башкирских феодалов на соседние народы, недоста-
точный показ угнетения трудящихся башкир татарскими и
башкирскими феодалами) а также другие указания партии
об ошибках на идеологическом фронте и об отставании раз-
работки истории советского периода нашей страны послужи-
ли прямым руководством во всей работе автора.
Фактическая история Советской Башкирии разработана
менее всего. Из опубликованных работ по этому периоду
можно назвать лишь книги Ш. И. Типеева «Очерки по истории
Башкирии» (Уфа, 1930) и Г. И. Гужвенко «Башкирия в борьбе
за Октябрь» (Уфа, 1941). Как видно уже из названий, авторы
не ставили цели изучить историю образования республики, хотя
и затрагивали этот вопрос, разрешая другие основные задачи.
В 1949 г. Ф. А. Александров защитил кандидатскую дис-
сертацию на тему «Борьба за власть советов в Башкирии в
1917 г.», где исследован период от февраля до октября 1917 г.
Изучением крестьянского движения того же периода занимался
Ш. И. Типеев. Работы этих товарищей в известной мере об-
легчили труд автора над данной монографией.
Несколько экономических исследований, относящихся к до-
революционной истории Башкирии, было опубликовано нака-
нуне февральской буржуазно-демократической революции
1917 г. К ним принадлежат работы А. М. Брагина «Крестьян-
ское хозяйство Уфимской губ. по данным переписи 1915 г.»
(Уфа, 1916), М. П. Красильникова «Хутора Уфимской губ.»
(Уфа, 1914), его же «О положении крестьянского хозяйства
в Уфимской губ. (по итогам подворной переписи 1912—
1913 гг.)» (Уфа, б. г.). Авторы этих исследований далеки от
марксизма-ленинизма, они стоят на позиции экономического
материализма. Их буржуазно-объективистская методология и
выводы, восхваляющие буржуазные отношения, порочны в
своей основе. Эти работы представляют интерес лишь в том
отношении, что содержат большой систематизированный эко-
номико-статистический материал, показывающий крепостниче-
ские пережитки в экономике Башкирии и их задерживающее
влияние на развитие края в дореволюционный период.
Этим, собственно, и исчерпывается список исследователь-
ских работ, лишь частично затрагивающих некоторые вопро-
сы, смежные с темой данной монографии.
> «Спутник агитатора», № 3—4, февраль 1945 г„ стр. 31.
6
Для изучения социально-экономического положения до-
революционной Башкирии, кроме официальных источников,
автор использовал очень ценный статистический материал,
который собрало Уфимское земство. В этой связи нужно
назвать такие издания, как «Крестьянское хозяйство Уфим-
ской губ. Подворная перепись 1912—1913 гг.», ч. II, Таблицы
(Уфа, 1914), ежегодные публикации — «Хозяйственно-стати-
стический обзор по Уфимской губернии», а также «Историко-
статистические таблицы (к 40-летию Уфимского земства)»
(Уфа, 1915) и др.
Среди опубликованных источников по послеоктябрьскому
периоду истории Башкирии следует отметить, наряду с зако-
нодательством и официальными статистическими данными,
следующие издания: документы Наркомнаца «Политика
Советской власти по национальным делам за три года»
(М., 1920), где специальный раздел посвящается Башкирии;
«Башкирская организация ВКП(б) в ее съездах и резолю-
циях» (Уфа, 1933); сборники документов и воспоминаний
Башкирского истпарта — «Пройденный путь» (Уфа, 1927)
и др.1
Во всех этих сборниках имеется некоторый интересующий
нас фактический материал. Однако большинство указанных
источников страдает таким существенным недостатком, как
отсутствие необходимой научной обработки документов.
Основой для воссоздания фактической истории в настоя-
щем исследовании послужили архивные источники. С этой
целью были обследованы фонды Наркомнаца, Башкирского
и Татарского представительств, ВЦИК, Центрального госу-
дарственного архива Октябрьской революции, фонд Ха 17 ар-
хива Института Маркса — Энгельса — Ленина при ЦК ВКП (б),
фонды национальных частей, штаба Восточного фронта в
Центральном государственном архиве Красной Армии, свыше
30 фондов Башкирского центрального исторического архива,
фонд истпарта архива Башкирского обкома ВКП(б), а так-
же дела Архива Верховного совета Башкирской АССР, Чка-
ловского областного и партийного архивов. Изучение этих
первоисточников дало богатый фактический материал.
Наряду с архивными источниками широко использована
центральная и местная партийная и советская печать на рус-
ском, татарском и башкирском языках, которая содержит
много ценного материала и для изучения ряда вопросов
истории Башкирии в первые годы советской власти является
основным источником, так как местные архивы за указанный
период были уничтожены белогвардейцами.
1 Подробный список источников и литературы см. в конце книги
7
В марксизме-ленинизме национальный вопрос является
частью вопроса о пролетарской революции, о диктатуре про-
летариата, о построении коммунизма. Марксизм-ленинизм
учит, что разрешение национального вопроса, т. е. оконча-
тельная ликвидация национального гнета, возможна только в
процессе социалистической революции, в условиях диктатуры
пролетариата.
Развитие капитализма выявило две тенденции, неприми-
римые в условиях капитализма. Первая — это тенденция «к ин-
тернационализации способов производства и обмена, к уни-
чтожению национальной замкнутости, к хозяйственному
сближению народов и постепенному объединению громадных
территорий в одно связное целое... Поскольку этот процесс
отражал колоссальное развитие производительных сил, по-
скольку он облегчал уничтожение национальной обособлен-
ности и противоположности интересов различных народов,
он был и остаётся процессом прогрессивным,— писал
И. В. Сталин в тезисах к XII съезду партии,— ибо он под-
готовляет материальные предпосылки будущего мирового
социалистического хозяйства» *.
Но эта тенденция развивалась в таких формах, какие со-
вершенно не соответствовали ее внутреннему историческому
смыслу. Хозяйственное объединение территорий при капита-
лизме происходило и происходит путем насильственного под-
чинения одних народов другим, путем захватов и колониаль-
ных грабежей, путем установления национального гнета и
эксплоатации одних народов другими. Наконец, идет борьба
«цивилизованных» наций меж'ду собой за установление гос-
подства над народами «нецивилизованными».
Все эти виды насилия и угнетения вызвали в народных мас-
сах другую тенденцию — тенденцию «к уничтожению насиль-
ственных форм этого объединения». Поэтому нарастала «борь-
ба за освобождение угнетённых колоний и зависимых нацио-
нальностей от империалистического гнёта. Поскольку эта вто-
рая тенденция означала возмущение угнетённых масс против
империалистических форм объединения, поскольку она требо-
вала объединения народов на началах сотрудничества и до-
бровольного союза, она была и остаётся тенденцией прогрес-
сивной, ибо она подготовляет духовные предпосылки будущего
мирового социалистического хозяйства» * 2.
' И. В. Сталин. Соч., т. б, стр.
2 Там же, стр. 182.
181.
8
Эти две тенденции непримиримы в условиях капитализма,
так как непримиримо основное противоречие капиталистиче-
ского производства — противоречие между общественным
характером производства и частным характером присвоения
продуктов этого производства. Поэтому капиталистические
многонациональные государства непрочны, конфликты внутри
таких государств неизбежны, неизбежны также войны между,
государствами. Итак, «непримиримое противоречие между*
процессом хозяйственного объединения народов и империали-
стическими способами этого объединения определило неспо-
собность, беспомощность, бессилие буржуазии найти правиль-
ный подход к решению национального вопроса» *.
Партия большевиков учитывала все эти обстоятельства,
строя свою программу по национальному вопросу, которую
практически осуществила Великая Октябрьская социалисти-
ческая революция. «Свергнув власть помещиков и капитали-
стов, основных носителей национального гнёта, и поставив у
власти пролетариат, Октябрьская революция одним ударом
разорвала цепи национального угнетения, перевернула старые
отношения между народами, подорвала старую национальную
вражду, расчистила почву для сотрудничества народов и за-
воевала русскому пролетариату доверие его инонациональных
братьев не только в России, но и в Европе и в Азии»1 2.
«Таким образом, пролетариат нашёл в советском строе
ключ к правильному разрешению национального вопроса, он
открыл в нём путь организации устойчивого многонациональ-
ного государства на началах национального равноправия и
добровольности»3 4.
Россия уже со времени Ивана III в процессе борьбы с
нашествием монголов и турок, т. е. еще до ликвидации фео-
дализма и складывания народов в нации, стала превращать-
ся в централизованное многонациональное государство. В от-
личие от Запада, указывает И. В. Сталин, на Востоке Евро-
пы образование централизованных государств, ускоренное
потребностями самообороны (нашествие турок, монголов
и пр.), произошло раньше ликвидации феодализма, стало
быть, раньше образования наций. «Ввиду этого нации не
развились здесь и не могли развиться в национальные госу-
дарства, а образовали несколько смешанных, многонацио-
нальных буржуазных государств, состоящих обычно из одной
сильной, господствующей нации и нескольких слабых, под-
чинённых. Таковы: Австрия, Венгрия, Россия» *.
1 И. В. Сталин. Соч., т. 5, стр. 183.
’ Там же, стр. 185.
3 Там же, стр. 186.
4 Там же, стр. 15—16.
9
Роль объединителя народов России в одно централизо-
ванное государство взял на себя передовой и наиболее силь-
ный русский народ. Менее развитые, отсталые народы (как,
например, башкиры) находились до Великой Октябрьской
социалистической революции «в политическом, а потом и в
экономическом подчинении нации господствующей» *. В силу
существования классового общества и господства одной на-
ции над другой дореволюционная Россия стала страной на-
ционального гнета, национальных конфликтов, национального
освободительного движения.
Пробуждение угнетенных наций России относится, как
указывал И. В. Сталин, к периоду первой мировой импе-
риалистической войны, когда, например, поляки, украинцы
отпали от буржуазно-помещичьего многонационального госу-
дарства, но тут же попали в кабалу к другим империалисти-
ческим державам.
Начало буржуазно-национального движения средн башкир
относится к периоду февральской буржуазно-демократической
революции в России. Нарождавшаяся башкирская буржуазно-
националистическая интеллигенция, возглавившая это движе-
ние, училась у украинской буржуазии и во всем ей подражала.
Но кроме России царей, помещиков и капиталистов,
существовала Россия трудящихся, Россия угнетенных и
эксплоатируемых классов. С конца XIX и начала XX в. Рос-
сия стала самой революционной страной — родиной лениниз-
ма. Большевистская партия — передовой отряд русского ра-
бочего класса — возглавила в России не только социалисти-
ческое движение рабочих, но и аграрное движение крестьян
и национально-освободительное движение угнетенных коло-
ниальных окраин. Под руководством большевистской партии,
вооруженной марксистско-ленинским учением, пролетариат
России добился победы в Великой Октябрьской социалисти-
ческой революции. Партия большевиков, говорится в «Исто-
рии ВКП(б)», смогла «соединить в один общий рево-
люционный поток такие различные революционные движе-
ния, как общедемократическое движение за мир, крестьян-
ско-демократическое движение за захват помещичьих земель,
национально-освободительное движение угнетенных народов
за национальное равноправие и социалистическое движение
пролетариата за свержение буржуазии, за установление дик-
татуры пролетариата.
Несомненно, что соединение этих различных революцион-
ных потоков в один общий мощный революционный поток
решило судьбу капитализма в России»1 2.
1 И. В. Сталин. Соч., т. б, стр. 34.
2 «История ВКП (б). Краткий курс», стр. 204.
Ю
II Всероссийский съезд советов, взявший власть в свои
руки 26 октября 1917 г. в результате победы вооруженного
восстания, своими первыми декретами объявил священной
основой государственной политики советов право наций на
самоопределение вплоть до отделения.
2 ноября 1917 г., на седьмой день после победы револю-
ции, когда на окраинах еще шла революционная борьба за
утверждение власти советов, советское рабоче-крестьянско»*
правительство приняло «Декларацию прав народов России»,
подписанную председателем Совета Народных Комиссаров
В. И. Лениным и народным комиссаром по делам националь-
ностей И. В. Сталиным. Автором Декларации был И. В. Сталин.
В Декларации полностью нашла отражение национальная
политика партии большевиков, которая имела и имеет гро-
мадное международное значение. Декларация провозгласила
немедленное освобождение народов России от многовекового
гнета и произвола.
«Октябрьская революция рабочих и крестьян началась
под общим знаменем раскрепощения.
Раскрепощаются крестьяне от власти помещиков, ибо нет
больше помещичьей собственности на землю —она упраздне-
на. Раскрепощаются солдаты и матросы от власти само-
державных генералов, ибо генералы отныне будут выборны-
ми и сменяемыми. Раскрепощаются рабочие от капризов и
произвола капиталистов, ибо отныне будет установлен кон-
троль рабочих над заводами и фабриками. Все живое и
жизнеспособное раскрепощается от ненавистных окоп.
Остаются только народы России, терпевшие и терпящие
гнет и произвол, к раскрепощению которых должно быть
приступлено немедленно, освобождение которых должно быть
проведено решительно и бесповоротно»,— так начинается
Декларация ’. Она призывает народы принять решительные
меры к своему освобождению, так как освобождение наро-
дов мыслимо лишь при участии самих народов.
Советское правительство навсегда покончило с националь-
ной политикой русского самодержавия и империалистиче-
ского Временного правительства, провозгласив в Декларации
политику добровольного и честного союза народов России,
основанного на полном взаимном доверии между ними.
«В эпоху царизма народы России систематически натрав-
ливались друг на друга,— говорится далее в Декларации.—
Результаты такой политики известны: резня и погромы,
с одной стороны, рабство народов — с другой.
' Первая Конституция СССР. Сб. докум. под ред. А. Я. Вышинского.
М., 1948, стр. 146.
//
Этой позорной политике натравливания нет и не должно
быть возврата. Отныне она должна быть заменена полити-
кой добровольного и честного союза народов России» *.
После февральской буржуазно-демократической револю-
ции, когда власть перешла в руки кадетской империалисти-
ческой буржуазии, «неприкрытая политика натравливания
уступила место политике трусливого недоверия к народам
России, политике придирок и провокации, прикрывающейся
словесными заявлениями о „свободе" и „равенстве" народов.
Результаты такой политики известны: усиление национальной
вражды, подрыв взаимного доверия.
Этой недостойной политике лжи и недоверия, придирок и
провокации должен быть положен конец. Отныне она должна
быть заменена открытой и честной политикой, ведущей к пол-
ному взаимному доверию народов России»,— указывалось в
Декларации1 2 3.
Только решительная борьба с национальной политикой
царизма и империалистической буржуазии могла привести к
установлению взаимного доверия и честному, прочному сою-
зу народов России, который был необходим, чтобы «устоять про-
тив всяких покушений со стороны империалистско-аннексио-
нистской буржуазии»8.
Добровольный союз народов был необходимым условием
для освобождения рабочих и крестьян угнетенных националь-
ностей России от национального и классового гнета, для
укрепления и сохранения этого союза от покушений империа-
листических захватчиков, для построения социализма, как
это показали все последующие события в истории народов
России и, в частности, народов Башкирии. У этих угнетенных
наций, так же как и у русского народа, кроме рабочих и кре-
стьян, имелись и эксплоататорские классы. Интересы этих
антагонистических классов (эксплоататоров и трудящихся
масс) были непримиримы, и в борьбе со своими эксплоататор-
скими классами рабочие и крестьяне различных народов Рос-
сии устанавливали революционный союз.
Изложив главные принципы и указав пути разрешения
национального вопроса, Декларация далее говорила о правах
народов и основных началах деятельности Совета Народных
Комиссаров.
В ней указывалось, что I съезд советов в июне 1917 г.
провозгласил право народов России на свободное самоопре-
деление.
1 Первая Конституция СССР. стр. 146.
2 Там же.
3 Там же, стр. 147.
12
П съезд советов в октябре того же года подтвердил
это неотъемлемое право народов России более решительно
и определенно.
«Исполняя волю этих съездов,—гласила Декларация,—
Совет Народных Комиссаров решил положить в основу своей
деятельности по вопросу о национальностях России следую-
щие начала:
1) Равенство и суверенность народов Рос-
сии.
2) Право народов России на свободное са-
моопределение, вплоть до отделения и обра-
зования самостоятельного государства.
3) Отмена всех и всяких национальных
и национально-религиозных привилегий и
ограничений.
4) Свободное развитие национальных
меньшинств и этнографических групп, насе-
ляющих территорию России.
Вытекающие отсюда конкретные декреты будут вырабо-
таны немедленно после конструирования комиссии по делам
национальностей» *.
Советское правительство свято проводило в жизнь вели-
кие принципы Декларации, положив тем самым начало боль-
шевистскому разрешению национального вопроса.
Передовой, отряд революционного пролетариата России —
большевики, ставшие правящей партией в результате Октябрь-
ской революции, много лет и до революции боролись за раз-
решение национального вопроса в духе «Декларации прав
народов России».
В программе партии, принятой еще на II съезде РСДРП
в 1903 г., в числе ближайших задач было записано: низвер-
жение самодержавия и замена его демократической респуб-
ликой, конституция которой обеспечивала бы:
«7. Уничтожение сословий и полную равноправность всех
граждан независимо от пола, религии, расы и национальности.
8. Право населения получать образование на родном
языке, обеспечиваемое созданием на счет государства и орга-
нов. самоуправления необходимых для этого школ; право
каждого гражданина объясняться на родном языке на собра-
ниях; введение родного языка наравне с государственным во
всех местных общественных и государственных учреждениях.
9. Право на самоопределение за всеми нациями, входя-
щими в состав государства»1 2.
1 Первая Конституция СССР, стр. 147 (разрядка наша.— Р. Р.).
г <ВКП(б) в резолюциях и решениях съездов, конференций и пле-
нумов ЦК», ч. 1, изд. 6-е, М„ 1940, стр. 21.
13
Таким образом, все основные положения Декларации со-
держались в программных требованиях большевиков. И в
последующие годы после принятия программы партия посто-
янно занималась национальным вопросом, подтверждая и
развивая положения своей программы в решениях пленумов
и конференций. Так, апрельская конференция 1917 г. вновь
подтвердила в своем решении по национальному вопросу, что
незыблемой основой национальной политики большевистской
партии является право наций на самоопределение вплоть до
отделения.
Апрельская конференция решительно осудила и разобла-
чила национал-шовинистическую позицию Пятакова и его не-
многочисленных единомышленников, отрицавших право наций
на самоопределение вплоть до отделения. Отрицание этого
права пятаковцы мотивировали якобы интернациональными
стремлениями пролетариата, а по сути дела стояли на враж-
дебных пролетариату позициях.
Партия большевиков признает вредным для интересов про-
летариата создание национальных партий вне территорий (по
принципу «Бунда») и федеративное объединение этих партий.
Еще на II съезде РСДРП в связи с подобным требованием
«Бунда» было признано, что перестройка партии на началах
федерации «явилась бы существенным препятствием для
более полного организационного сближения сознательных
пролетариев разных рас и неминуемо принесла бы огромный
ущерб интересам всего вообще и в частности еврейского про-
летариата России...» *, так как партия большевиков объеди-
няла в своих рядах рабочих всех национальностей, живущих
в России.
Не случайно «в России социал-демократическая партия
назвала себя Российской (а не русской). Очевидно, этим
она хотела нам показать,— писал И. В. Сталин в 1904 г.,—
что она под своим знаменем будет собирать не только рус-
ских пролетариев, но и пролетариев всех национальностей
России, и, следовательно, она примет все меры для уничто-
жения воздвигнутых между ними ' национальных перего-
родок» 1 2.
Интернациональное построение партии никак не противо-
речит большевистскому лозунгу права наций на самоопреде-
ление вплоть до государственного отделения. Признание пра-
ва наций на самоопределение есть предоставление каждой
угнетенной нации свободы решать самой — отделиться или
соединиться. Представители пролетариата ранее господство-
1 <ВКП(б) в резолюциях и решениях», ч. 1, изд. 6-е, стр. 26.
3 И. В. Сталин. Соч., т. 1, стр. 42.
14
вавшей нации в России могли завоевать доверие угнетенных
народов только признанием за ними права на самоопределе-
ние вплоть до государственного отделения. Представители же
ранее угнетенных наций, наоборот, должны стремиться к сво-
бодному соединению. «...Для усиления интернационализма
не надо повторять одних и тех же слов, а надо в России
налегать на свободу отделения угнетенных наций, а в Поль-
ше подчеркивать свободу соединения. Свобода соединения
предполагает свободу отделения»,— говорил В. И. Ленин,
давая решительную отповедь пятаковцам на Апрельской
конференции 1.
Большевики, советская власть не только декларировали
право наций на самоопределение вплоть до государственного
отделения, но и осуществляли его на деле, предоставив право
па самоопределение Финляндии1 2 и Турецкой Армении3 в
первые же дни Октябрьской революции.
Советское правительство отменило сословные и нацио-
нальные привилегии4, отделило церковь от государства и
школу от церкви5, передало памятники национальной куль-
туры в ведение национально-демократических учреждений6,
открыло школы для народностей на их родном языке7 и т. д.
Этими историческими актами советская власть завоевала до-
верие и любовь всех ранее угнетенных народов России.
В ноябре 1917 г. советское правительство обратилось с
призывом к трудящимся мусульманских народов, в том числе
и башкирским трудящимся.
«Отныне ваши верования и обычаи,— говорилось в этом
обращении, подписанном В. И. Лениным и И. В. Сталиным,—
ваши национальные и культурные учреждения объявляются
свободными и неприкосновенными. Устраивайте свою нацио-
нальную жизнь свободно и беспрепятственно. Вы имеете
1 В. И. Ленин. Соч., т. 24, стр. 265.
2 «Образование СССР», сб. докум., М., 1949. стр. 26.
3 «Известия», № 1, 3 января 1918 г.
4 Декрет об уничтожении сословий и гражданских чинов (СУ,
1917, № 3, ст. 31).
» СУ, 1918, № 18, ст. 263.
* 13 ноября 1917 г. опубликовано постановление Наркомнаца о выда-
че национальных реликвий Украине («Известия В11ИК», № 224); 9 де-
кабря 1917 г. принято постановление о выдаче «священного Корана Ос-
мана» мусульманам («Известия ВЦИК», № 248); 24 января 1918 гг. опуб-
ликованы решения о передаче «башни Суюмбека» в Казани в распоря-
жение мусульманского трудового народа и «Караван-сарая» в Оренбурге
в распоряжение башкирского трудового народа («Газета Временного ра-
бочего и крестьянского правительства», № 16, 1918) и т. д.
7 Декрет о школах национальных меньшинств (СУ, 1918, №80, ст. 835).
1S
право на это. Знайте, что ваши права, как и права всех наро-
дов России, охраняются всей мощью революции и ее орга-
нов, Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
Поддерживайте же эту революцию и ее полномочное пра-
вительство!
...На этом пути обновления мира мы ждем от вас сочув-
ствия и поддержки»
Эти исторические документы сыграли величайшую рево-
люционную роль среди народов Востока и, в частности, среди
башкирских трудящихся. Трудящиеся увидели, что советская
власть, первая в мире власть рабочих и крестьян, провозгла-
шает равенство всех народов и готова защищать права и
революционные завоевания малых народов.
Исключительно важным вопросом для освобожденных на-
родов и наций б. царской России был также вопрос о формах
объединения их свободных государств. Партия большевиков
и здесь указала единственно правильный путь — путь добро-
вольного федеративного объединения советских республик.
III Всероссийский съезд советов в январе 1918 г. принял
написанную В. И. Лениным с участием И. В. Сталина и одо-
бренную ВЦИК «Декларацию прав трудящегося и эксплуати-
руемого народа», в которой Россия объявлялась союзом сво-
бодных наций — федерацией советских республик. «Советская
Российская Республика,— говорится в Декларации,— учре-
ждается на основе свободного союза свободных наций, как
федерация советских национальных республик»1 2.
В этой связи необходимо указать, что до Октябрьской ре-
волюции большевистская партия отрицательно относилась к
федеративному устройству государства3. Однако в конкрет-
ных исторических условиях, сложившихся в-период Октября,
партия изменила свое отношение к этому вопросу и выдвину-
ла федерацию как форму государственного устройства совет-
ских республик. Уже в книге «Государство и революция»
В. И. Ленин делает серьезный шаг к признанию допустимости
федерации как переходной формы. После же Октябрьского
переворота партия становится твердо на точку зрения уста-
новления государственной федерации. Впервые эта точка зре-
ния, как указывает И. В. Сталин, нашла свое в лражение в
«Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа».
В партийной программе, принятой VIII съездом, было за-
писано: «Как одну из переходных форм на пути к полному
единству, партия выставляет федеративное объеди-
1 СУ, 1917, № 6, Прилож. 2.
3 СУ, 1918, № 15, ст. 215.
3 См. И. В. Сталин. Соч., т. 3, стр. 23—28.
16
некие государств, организованных по совет-
скому типу»1.
Эволюцию взглядов большевистской партии по данному
вопросу И. В. Сталин объясняет тремя причинами:
«Во-первых, тем, что ко времени Октябрьского переворо-
та целый ряд национальностей России оказался на деле в
состоянии полного отделения и полной оторванности друг от
друга, ввиду чего федерация оказалась шагом вперёд от
разрозненности трудящихся масс этих национальностей к их
сближению, к их объединению.
Во-вторых, тем, что самые формы федерации, наметив-
шиеся в ходе советского строительства, оказались далеко не
столь противоречащими целям экономического сближения
грудящихся масс национальностей России, как это могло ка-
заться раньше, или даже — вовсе не противоречащими этим
целям, как показала в дальнейшем практика.
В-третьих, тем, что удельный вес национального движе-
ния оказался гораздо более серьёзным, а путь объедине-
ния наций — гораздо более сложным, чем это
могло казаться раньше, в период до войны, или в период до
Октябрьской революции»2.
Следовательно, партия большевиков, Ленин и Сталин, раз-
вивая марксизм-ленинизм, определяли национальную полити-
ку . партии, политику советского правительства с учетом
конкретной исторической обстановки, с учетом задач укреп-
ления победившей пролетарской революции, с учетом интере-
сов диктатуры пролетариата.
Именно интересами укрепления диктатуры пролетариата
в России была вызвана необходимость использования феде-
рации как формы объединения трудящихся масс различных
национальностей России, ибо путь объединения наций, ука-
зывает И. В. Сталин, оказался гораздо более сложным, чем
казалось раньше.
Буржуазный мир уже знал федеративную форму государ-
ственного устройства. От этих буржуазных федераций, суще-
ствующих в Швейцарии, США и Канаде, советская федера-
ция России отличается прежде всего тем, что «там — в за-
падных федерациях — строительством государственной жизни
руководит империалистическая буржуазия. Неудивительно,
что „объединение** не могло обойтись без насилий. Здесь, в
России, наоборот, политическим строительством руководит
пролетариат, заклятый враг империализма»,— говорил
1 Программа и Устав ВКП(б), изд. 7-е, М„ 1930, стр. 46 (разрядка
наша.— Р. Р.).
р В. Сталин. Соч., т. 3, стр. 30—31 (разрядка наша.—
2 р. м. Раии»л 17
И. В. Сталин в беседе с сотрудником «Правды» в апреле
1918 г.1 Российская федерация, продолжал И. В. Сталин,
представляет «союз определённых исторически выделившихся
территорий, отличающихся как особым бытом, так и нацио-
нальным составом» 1 2. Автономные республики, как составные
части РСФСР, строились по советскому типу, где межевание
людей идет не по национальному, а по классовому принципу.
Советская власть — за такую автономию, «где бы вся
власть находилась в руках рабочих и крестьян, где бы буржуа
всех национальностей были устранены не только от власти, но
и от участия в выборах правительственных органов.
Такой автономией и будет автономия на советских на-
чалах»,— говорил И. В. Сталин на совещании по созыву
учредительного съезда Татаро-Башкирской советской респуб-
лики в мае 1918 г.3 4. В этом было коренное отличие совет-
ской федерации от буржуазной.
Перед коммунистами, строившими советские автономные
республики, стояла очень сложная и трудная задача: «...Опи-
раясь на общекоммунистическую теорию и практику,— гово-
рил В. И. Ленин в ноябре 1919 г. о задачах коммунистов,
работающих среди народов Востока,— вам нужно, применя-
ясь к своеобразным условиям, которых нет в европейских
странах, суметь применить эту теорию и практику к услови-
ям, когда главной массой является крестьянство, когда нуж-
но решать задачу борьбы не- против капитала, а против
средневековых остатков» *.
Многие национальности восточных окраин России, в том
числе и башкиры, сильно отставали в общественно-поли-
тическом развитии, они находились часто в средневековом
состоянии или, как сказано в партийной программе, «на пути
от средневековья к буржуазной демократии». Следовательно,
им предстояло миновать этап капиталистического развития,
и советы в национальных республиках как классовая форма
организации власти, созданные активностью трудящихся,
были призваны осуществить задачу приобщения отсталых
народов к социализму. При этом в национальных окраинах с
преобладающим крестьянским населением важное значение
имело проведение земельных реформ и разрушение остатков
патриархально-родовых отношений.
И, наконец, в связи с задачами советской революции на
Востоке, В. И. Ленин указывал, что там коммунистам при-
дется использовать национально-освободительное движение
1 И. В. Сталин. Соч.. т. 4, стр. 68.
2 Там же.
1 Там же, стр. 87.
4 В. И. Ленин. Соч., т. 30, стр. 140.
18
для прокладывания дороги к трудящимся и эксплоатируемым
массам, для установления союза этих масс с победившим в
России пролетариатом * *.
В работе «Национальный вопрос и ленинизм», написан-
ной в 1929 г., И. В. Сталин следующим образом определил
политику партии большевиков в период Великой Октябрьской
социалистической революции: «Партия считала, что сверже-
ние власти капитала и организация диктатуры пролетариата,
изгнание империалистических войск из пределов колониаль-
ных и зависимых стран и обеспечение для этих стран права
на отделение и организацию своих национальных госу-
дарств, ликвидация национальной вражды и национализма и
укрепление интернациональных связей между народами, орга-
низация единого социалистического народного хозяйства и
налаживание на этой почве братского сотрудничества наро-
дов,— являются лучшим решением национально-колониаль-
ного вопроса в данных условиях.
Такова политика партии в этот период»2
Эта политика нашла яркое отражение в истории образования
автономных республик РСФСР, в частности, Башкирской АССР.
Башкирская Автономная Советская Социалистическая
Республика, как часть многонационального социалистического
государства, строилась и развивалась на основе ленинско-
сталинского учения о государстве. Анализируя более чем
двадцатилетний опыт строительства многонационального со-
ветского социалистического государства, И. В. Сталин в
докладе на XVIII съезде ВКП(б) указал, что советское госу-
дарство прошло две фазы развития.
Образование Башкирской АССР относится к первой фазе
развития советского государства, продолжавшейся до ликви-
дации всех эксплоататорских классов в нашей стране. Основ-
ная задача советского государства, в том числе и Башкирско-
го, в этот период, состояла «в подавлении сопротивления
свергнутых классов, в организации обороны страны от напа-
дения интервентов, в восстановлении промышленности и сель-
ского хозяйства, в подготовке условий для ликвидации капи-
талистических элементов»3. Соответственно этим задачам
государство имело три основных функции: подавление сверг-
нутых классов внутри страны; оборона страны от нападения
извне; хозяйственно-организаторская и культурно-воспита-
тельная работа.
Являясь одним из решающих элементов надстройки
социалистического общества, советское государство играло
1 В. И. Ленин. Соч., т. 30, стр. 141.
* И. В. Сталин. Соч., т. 11, стр. 352.
* И- В. Сталин. Вопросы ленинизма, 11 изд., стр. 605.
19 2*
и играет громадную роль, как учнг И. В. Сталин ', в ут-
верждении и развитии социалистической экономики и социа-
листической по содержанию и национальной по форме куль-
туры.
Руководствуясь теоретическими положениями Ленина и
Сталина о государстве, автор стремился сравнительно пол-
но показать начальный этап развития Башкирского государ-
ства, однако не ставил своей целью анализировать вопрос
специально с юридической стороны.
История образования Башкирской АССР является исто-
рией осуществления ленинско-сталинской национальной поли-
тики Советской власти и борьбы башкирских трудящихся за
объединение с социалистической Советской Россией на на-
чалах сотрудничества и добровольности. Это была по суще-
ству борьба за социальный переворот, за уничтожение фео-
дальных и буржуазных элементов внутри самого башкирского
общества, без чего было немыслимо существование Советской
Башкирии и установление братского сотрудничества с побе-
дившим русским пролетариатом — с РСФСР.
Освобождение трудящихся Башкирии от социального и на-
ционально-колониального гнета, создание Советской социали-
стической автономии башкирского народа и ее замечательный
расцвет в сталинскую эпоху стали возможны благодаря по-
вседневной братской помощи русского рабочего класса, перво-
го в мире социалистического государства, благодаря руковод-
ству большевистской партии и ее гениальных вождей Ленина и
Сталина.
Исследование истории образования Башкирской АССР мы
начинаем с Октябрьской революции, с анализа классовой
борьбы трудящихся Башкирии — рабочих и крестьян против
байско-кулацких и националистических элементов еще в
период подготовки Октября.
Борьба трудящихся за создание Советской Башкирии
анализируется на протяжении трех этапов истории советского
общества, а именно: в период подготовки и проведения Вели-
кой Октябрьской социалистической революции (начальный
этап борьбы), в период иностранной военной интервенции и
гражданской войны (создание Советской Башкирии) и в
восстановительный период (завершающий этап — присоеди-
нение Уфимской губ. к Башкирской АССР и принятие проекта
Конституции БАССР 1925 г.).
’ См. И В ('.талии, Марксизм и вопросы языкознания. М. 1950.
с гр. 6—7.
20
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
БОРЬБА ТРУДЯЩИХСЯ
ЗА СОЗДАНИЕ СОВЕТСКОЙ БАШКИРИИ
В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ВЕЛИКОЙ ОКТЯБРЬСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ
ГЛАВА ПЕРВАЯ
БАШКИРИЯ НАКАНУНЕ ВЕЛИКОЙ ОКТЯБРЬСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ
Башкирская АССР находится между 51 и 57° северной
широты и 52 и 60° восточной долготы. Территория ее равна
140,5 тыс. км2.
По своим природным богатствам Башкирия занимает одно
из первых мест в Союзе. До революции в Башкирии добы-
вались железная руда, медь, золото, серебро и другие полез-
ные ископаемые. В советской Башкирии началась разработка
нефтяных, угольных, сланцевых и многих других месторожде-
ний. Запасы медных и железных руд и нефти в Башкирии
исчисляются сотнями миллионов тонн. В недрах Башкирии
можно найти почти все элементы менделеевской таблицы.
Степная Башкирия богата плодородными почвами с до-
статочным естественным орошением, так как много горных и
несколько судоходных рек протекает через Башкирию. С кон-
ца XIX в. в Предуралье, по долинам р. Белой, начало разви-
ваться земледелие. Крестьянские и помещичьи хозяйства
б. Уфимской губ. поставляли хлеб не только на внутренний
рынок России, но и за границу. Эта губерния становилась в
ряд зернопронзводящих районов России. Башкирское населе-
ние, в прошлом кочевое скотоводческое, в огромном большин-
стве стало оседлым земледельческим. Земельные просторы,
еще вчера нужные для скотоводства, кочевьев, сегодня уже
принимали десятки тысяч новых поселенцев. Башкирский край
превращался в сравнительно густо населенную окраину России.
Однако, несмотря на природные богатства, на существо-
вание в течение веков горной промышленности, на благо-
приятные природные условия для развития земледелия, Баш-
кирия до Великой Октябрьской социалистической революции
оставалась одной из отсталых и беднейших окраин России,
так как она была ее колонией.
Характеризуя положение б. Уфимской губ., видный деятель
губернского земства М. П. Красильников в 1914 г. писал, что
здесь вовсе не развились интенсивная сельскохозяйственная
23
промышленность и горно-заводское дело, что население гу-
бернии сильно страдало от таких болезней, как сифилис, тра-
хома, тиф и т. д. Детская смертность в губернии была не-
обычайна, и только усиленная рождаемость спасала край от
вымирания *.
И действительно, для таких выводов имелись все основа-
ния. Если бы не Октябрьская революция. Башкирия никогда
не избавилась бы от всех страданий и социальных болезней.
Либеральный земский деятель не понимал и не мог объяс-
нить коренные причины экономической и культурной отста-
лости населения Уфимской губ. Между тем эта страшная
действительность была результатом именно социальных при-
чин.
Поэтому крайне необходимо проанализировать социально-
экономические отношения в Башкирии накануне Великой
Октябрьской социалистической революции.
Из историко-статистических и экономических таблиц, со-
ставленных Башкирским центральным статистическим управ-
лением (БЦСУ) на основе всех имеющихся по Башкирии
статистических данных за 1865—1920 гг., видно, что в 1917 т.
на территории, которая вошла в Башкирию, было 3 млн.
134 тыс. жителей. Более густо населен был западный степной
район (30,97 чел. на км1 2) и менее густо — горно-лесной
район восточной Башкирии (8,77 чел. на км2). Националь-
ный состав населения по переписи 1920 г.2 представлял сле-
дующую картину: башкир—1 млн. 186 тыс., или 36,4%; та-
тар— 459,6 тыс., или 15,0%; русских—1 млн. 206,6 тыс.,
или 37,0%; остальные 408,7 тыс., или 11,6%, были украинцы,
белорусы, мари, чуваши, мордва, удмурты, латыши, евреи,
поляки, эстонцы и пр.3
Находясь уже несколько столетий в составе России, Баш-
кирия превратилась в ее многонациональную забитую окраи-
ну. В эпоху крепостничества она приняла десятки тысяч бег-
лецов — крепостных крестьян, искавших здесь спасения от
своих угнетателей. Кроме того, десятки тысяч крепостных
крестьян были насильственно поселены в Башкирии для
работы на горных заводах.
1 М. Красильников. О положении крестьянского хозяйства
Уфимской губернии, Уфа, б. г., стр. 1—2.
2 Последняя перепись при царизме была проведена в 1897 г. и из-
вестна как «Первая всеобщая перепись населения Российской империи
1897 г.», СПб., 1902.
3 Данные выведены путем сложения итогов переписи 1920 г. по во-
сточной Башкирии и по пяти уездам Уфимской губ., вошедшим в 1922 г.
в состав Башкирии (ЦГАОР, ф. 1320, д. 68, л. 167; Архив ИМЭЛ, ф. 17.
оп. 4, д. 88, лл. 101—102).
24
Долгое время Башкирия служила для царской России
также местом ссылки «крамольников».
Со времени реформы 1861 г., в период развития капита-
лизма, Башкирия приняла огромную массу новых переселен-
цев, выгнанных из своих родных мест разорением, нищетой,
голодом. Так, например, только Уфимская губ. с 1865 по
1912 гг. приняла 38 тыс. дворов, или 238 тыс. душ '. Пере-
селялись из различных губерний России русские, украинцы,
татары, латыши и др. В результате этого в пореформенный
период население губернии выросло более чем вдвое.
Этот поток новых поселенцев в Башкирию направлялся по
двум ярко выраженным руслам: первое — это колонизация
трудовыми элементами, поселившимися с согласия местного
населения и оказавшими непосредственное влияние на разви-
тие хозяйства башкир от кочевого скотоводства к оседлому
земледелию; второе — это колонизация русскими дворянами,
татарскими мурзами (еще со времен Золотой орды) и капи-
талистическими хищниками различных национальностей, на-
сильственно захватывавшими богатства края, прежде всего
земли и леса, грабившими местное население и устанавли-
вавшими национально-колониальный гнет. Это последнее на-
правление отражало политику русского самодержавия.
Переселенческая политика царского правительства, осо-
бенно в период столыпинщины, выражалась в колонизации
Башкирии кулацкими элементами.
Башкиры представляли собой наиболее отсталую народ-
ность края. Об этом, в частности, свидетельствует состав го-
родского населения. Например, в то время как городское на-
селение Уфимской и Оренбургской губ. составляло 9—10%.
городское башкирское население по переписи 1897 г.2 нс
насчитывало и 1%.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ В БАШКИРИИ
Одним из последствий крестьянской реформы в России
было развитие промышленного капитализма, несмотря на на-
личие остатков крепостничества. Капиталистическое развитие,
естественно, охватило и Башкирию, которая являлась состав-
ной частью Уральского горно-промышленного района России.
В Башкирии существовали горные заводы, возникшие еще
(’о времени Петра I. Но эта промышленность выросла не из
с 1 М. Н и к и т и н. К вопросу о переселении в Башкирию. «Хозяйство
Башкирии», 1928, № 6—7, стр. 80.
Более поздних данных не имеем.
25
экономического развития коренного башкирского населения, а
была надстроена сверху усилиями ее владельцев — русских
крепостников — и царизма; в этой промышленности башкир —
кадровых рабочих почти не было. Вплоть до Великой
Октябрьской социалистической революции она сохранила
сильные крепостнические пережитки и находилась в состоянии
застоя.
Однако в начале XX в. горная промышленность занимала
в хозяйстве края значительное место. Так, больше половины
рабочих, занятых во всей промышленности, приходилось на
эту отрасль.
Горные заводы и рудники, а также предприятия лесные и
по обработке продуктов сельского хозяйства, т. е. большин-
ство промышленных предприятий, были расположены вне горо-
дов, главным образом в горной Башкирии: в уездах Уфим-
ском, Златоустовском, Стерлитамакском, Орском и Верхне-
уральском.
На территории Башкирии к 1913 г. существовало 266 за-
водов и фабрик с 17 895 рабочими1.
Необходимо указать, что в это число предприятий БЦСУ
включило только «цензовую» промышленность, т. е. предприя-.
тия, которые имели не менее 15 рабочих и механический
двигатель или, при отсутствии двигателя,— не менее 30
рабочих.
Более полную картину промышленного развития дают об-
зоры Уфимской и Оренбургской губ.1 2. Так, в обзоре Уфим-
ской губ. за 1913 г.3 приведены следующие данные по про-
мышленности:
1. В губернии было три казенных завода — Златоустов-
ский, Кусинский и Саткинский. Эти военные железоделатель-
ные заводы давали в год валовой продукции на 7,3 млн. руб.
2. Существовало 11 частных горных заводов с общим ко-
личеством рабочих до 20 000. Это были относительно крупные
железоделательные заводы, разбросанные по Южному Уралу
на территории Златоустовского и Уфимского у. (Аша-Бала-
шовский, Катав-Ивановский, Усть-Катавский, Юрезанский
1 «Пройденный путь», Уфа, 1927, стр. 18.
- Для характеристики промышленности Башкирии достаточно просле-
дить показатели по этим двум губерниям, так как советская Башки-
рия образовалась в основном из территорий Уфимской и Оренбург-
ской губ. Из 292 волостей, вошедших в 1922 г. в Башкирию, 275, или
90%, входили ранее в состав этих губерний (см. «Историко-статистиче-
ские н экономические таблицы Башкирской АССР», Уфа, 1923; в дальней-
шем этот источник будет называться: «Таблицы»).
3 «Обзор Уфимской губ. за 1913 г.», Уфа. 1914. стр. 35—43 и
Прилож. № 25.
26
ДР-)’ где на одно пРедпР,,ятне приходилось в среднем по
1800 рабочих".
3. Кроме того, имелось 2675 фабрик и заводов с 17 тыс.
рабочих, или в среднем по 6 рабочих на предприятие. Ко-
личество рабочих в этих предприятиях колебалось от 1 до
600 чел. Среди этих предприятий находились Нижне-Троиц-
кая суконная фабрика Алафузова в Белебеевском у. с 480 ра-
бочими, Богоявленский стекольный завод в Стерлитамак-
ском у. с 527 рабочими, бумажная фабрика «Белый ключ» в
Уфимском у. с 183 рабочими и др. Однако огромное боль-
шинство этих предприятий было очень мелкими, с небольшим
количеством рабочих. Только 251 предприятие имело паровые
двигатели.
Хозяйственно-статистический обээр Оренбургской губ. за
1911 г.2 показывает, что, не считая Миасских казенных
золотых приисков, в губернии насчитывалось 150 действовав-
ших и 601 не действовавший прииск, 9 частных горных заво-
дов и рудников, 4 угольные копи и 98 фабрик и заводов.
В горных заводах Белорецк. Терлян, Зигазинск, Инзир, Авзя-
но-Петровск, Лапыштинск и др. общее число рабочих дохо-
дило до 12 тыс. В золотой промышленности состав рабочих
был переменный, в сезон работы их количество достигало
нескольких тысяч. В числе 98 фабрик и заводов значительное
место занимали предприятия лесной и мукомольной промыш-
ленности; в них работало 4744 рабочих.
Таким образом, в двух губерниях насчитывалось 2949 пред-
приятий с 40 тыс. рабочих. Если сравнить эти данные с дан-
ными БЦСУ, приведенными на стр. 26, то получается, что
значительная часть промышленности двух губерний вошла в
советскую Башкирию при ее образовании. Такова общая кар-
тина развития промышленности в Башкирии.
Дальнейшее развитие промышленности вело к сокращению
количества мелких предприятий, к росту капиталистической
концентрации. Так, в Уфимской губ. число мелких предприя-
тий к 1915 г., по сравнению с 1913 г., сократилось на 510
(с 2674 до 2164), или на 19%, а численность рабочих уве-
личилась с 16000 до 19 700, или на 22%. Сильнее
всего концентрация коснулась промышленности по обра-
ботке дерева.
. 1 Эти заводы почти все, как и первые три, не вошли в Башкирию
(входят в Челябинскую обл.). Но в истории Башкирии в Октябрьские дни
они сыграли большую революционную роль. Поэтому упоминание об этих
заводах читатель встретит и в следующих главах.
,а2 ’Статистический обзор Оренбургской губ. за 1914 г.», Оренбург.
IS12, стр. 5, 14, |8 и «Ведомость» (7).
27
Так, в лесопромышленности было *:
Год
Число
предприятий
Количество В среднем рабочих
рабочих на одно предприятие
1913
1915
116
143
1651
7720
14
54
Другими словами, за каких-нибудь два года среднее
число рабочих в предприятиях по обработке дерева выросло
почти в четыре раза.
Из этого можно сделать вывод, что в мелкой промышлен-
ности шел процесс капиталистического развития.
Горно-заводская промышленность в Башкирии, как и на
всем Урале, занимала особое положение. До реформы 1861 г.
работниками этих заводов являлись крестьяне, вышедшие из
России и поселившиеся отдельными деревнями. Это были
полукрестьяне, которые получали от завэдовладельцев клочок
земли (пашни, поскотины, лес), за что должны были отраба-
тывать на заводе.
После реформы 1861 г. заводские крестьяне не получили
земли1 2, заводовладельцы попрежнему оставались крупными
землевладельцами3, а крестьянам (рабочим) за полученные
от заводовладельцев земельные участки по-старому приходи-
лось отрабатывать на заводах.
Заводы эти базировались на отсталой технике и гужевом
транспорте. В своем развитии, естественно, они сильно отста-
вали от капиталистической промышленности юга России.
Характеризуя старую горную промышленность Уфимской
губ., земский деятель Красильников в 1912 г. отмечал: «На
месте широко оборудованной и развитой горной промышлен-
ности мы видим полуразвалившиеся заводы со старым техни-
ческим оборудованием. Неполное действие их — обычное
явление»4.
В силу того, что горная промышленность переживала за-
стой, а крестьянское население, прикрепленное к этим заво-
дам, росло, образовался избыток рабочей силы. Полукре-
стьяне были прикованы к своему клочку земли при заводах.
Поэтому заводчики, чтобы «обеспечить» всех их работой на
1 «Пройденный путь», Уфа, 1927, стр. 11.
2 Только в 1910 г. обсуждался проект «земленаделения мастеровых»,
который встретил решительное сопротивление заводовладельцев («Звезда»,
№ 5, 13 января 1910 г.).
3 Владелец Белорецких заводов Пашков имел 271 тыс. дес. земли н,
кроме того, «арендовал» у башкир 80 тыс. дес., всего — 351 тыс. дес.,
из них 313 тыс. лесного массива.
4 М. Красильников. О положении крестьянских хозяйств о
Уфимской губ., стр. 3.
28
заводе, предоставляли каждому рабочему работу з течение
псего двух, в лучшем случае трех недель в месяц. Так созда-
валась специфическая форма безработицы, и громадное боль-
шинство рабочих оставалось в долгу перед заводовладельца-
ми за полученные клочки земли.
Именно это имел в виду В. И. Ленин, когда писал: «В выс-
шей степени характерен тот термин, который сохранился по-
ныне по отношению к уральским рабочим, именно, что они
„задолжаются" на работах» ’.
Хозяйственно-статистический обзор Оренбургской губ. за
1911 г. показывает, что «задолженность на работе» на Бело-
рецком заводе имели 1478 заводских и 3853 вспомогательных
рабочих; на Терлянском — 1086 заводских и 2572 вспомога-
тельных; по остальным горным заводам Оренбургской губ.—
620 заводских и 2086 вспомогательных рабочих. Всего, таким
образом, 11 695, или почти все рабочие горных заводов Орен-
бургской губ., находились в долговой кабале.
«Итак, самые непосредственные остатки дореформенных
порядков, сильное развитие отработков, прикрепление рабо-
чих, низкая производительность труда, отсталость техники,
низкая заработная плата, преобладание ручного производ-
ства, примитивная и хищнически-первобытная эксплуатация
природных богатств края, монополии, стеснение конкуренции,
замкнутость и оторванность от общего торгово-промышлен-
ного движения времени — такова общая картина Урала»1 2. Эта
яркая ленинская характеристика в полной мере распростра-
няется и на промышленность Башкирии.
Причиной застоя горной промышленности и в годы подъ-
ема промышленности России (1908—1912) были те же сохра-
нившиеся остатки крепостничества, сильные пережитки доре-
форменных порядков. Правда, пореформенная эпоха внесла
кое-что и новое. Заводчики стали применять в несколько
большем размере труд наемных рабочих, особенно специали-
стов. Накануне первой мировой империалистической войны
к Белорецким заводам была проведена узкоколейная дорога.
К моменту Октябрьской революции ряд заводов Южного
Урала перешел в руки акционерных обществ, как, напри-
мер, Белорецкий и Терлянский. а Баймакский медепла-
вильный — в руки английской компании Уркварта. Таким
образом, финансовый капитал проникал и сюда.
В отличие от горной, вся остальная промышленность
была в основном молодой капиталистической промышленно-
стью, связанной с экономическим развитием края и поэтому
1 В. И. Ленин. Соч.. т. 3. стр. 425.
2 Там же. стр. 427.
29
имевшей ярко выраженные особенности промышленности коло-
ниальной окраины. Прежде всего здесь развивалась промыш-
ленность по обработке продуктов сельского хозяйства и ско-
товодства, поскольку край был земледельческо-скотоводче-
ским, затем по обработке дерева и камня.
После горно-заводской промышленности, насчитывавшей
9666 рабочих, по данным БЦСУ', второе место занимала
промышленность по обработке продуктов сельского хозяйства
и скотоводства (2986 рабочих), третье — по обработке дере-
ва (1936 рабочих), четвертое — транспорт (1895 рабочих),
затем керамическая (1334 рабочих) и т. д. Если взять про-
мышленность без горных заводов, то предприятия по обра-
ботке лесных и сельскохозяйственных продуктов составляли
в Башкирии больше половины всей промышленности. Таким
образом, развитие промышленности края было связано с раз-
витием сельского хозяйства, с развитием товарного земледе-
лия и скотоводства.
Кадровый промышленный пролетариат Башкирии до рево-
люции состоял почти исключительно из русских рабочих.
Башкир среди них было очень немного. Башкиры, так же
как и некоторые другие тюркские народы, не успели пройти
стадию промышленного капитализма, они не имели или почти
не имели промышленного пролетариата.
Разоряющаяся башкирская деревня выделяла сравнитель-
но много дешевых рабочих рук. Одна часть их задержива-
лась в кулацких и помещичьих хозяйствах в деревне, другая
уходила на заработки в сезон лесоразработок, золотомойки
и т. д.
Как видно из губернских «Обзоров», в лесной промышлен-
ности, в мелких предприятиях обрабатывающей промышлен-
ности, на золотых приисках и на вспомогательной черной ра-
боте в горной промышленности были заняты главным обра-
зом башкиры, количество которых в сезон доходило до
120 тыс. чел. Однако эти десятки тысяч сезонников остава-
лись еще общинниками, связанными с землей, и были опута-
ны худшими видами кабалы.
В развивавшейся капиталистической промышленности края,
наряду с русскими и татарскими предпринимателями, в кон-
це XIX — начале XX в. появились и башкиры-капиталисты:
Утямышевы, Тукаевы, Нагаевы, Баязитовы, Кийковы, Рах-
манкуловы и др., подвизавшиеся в мукомольной промышлен-
ности; Ягудины, Ибрагимовы — в кожевенной; Адыевы, Сафи-
уллины, Кильмухаметовы — в лесной; Ахметзяновы — в зо-
лотой промышленности и т. д.
1 «Пройденный путь», стр. 18.
30
Общую их численность указывала еще перепись 1897 г. в
Уфимской и Оренбургской губ., согласно которой живущих на
доход с капитала башкир насчитывалось 693.
В мелкой обрабатывающей промышленности появились
и башкирские капиталисты, которые занимали второстепен-
ное место. Основная же роль в капиталистической промыш-
ленности принадлежала русским капиталистам, что отражало
национально-колониальную политику царизма.
В годы первой мировой империалистической войны почти
вся эта промышленность работала на нужды фронта. В этот
период еще быстрее развивался процесс гибели мелких пред-
приятий, приводивший к дальнейшей концентрации производ-
ства. Производство товаров и прибыль предпринимателей воз-
растали в огромных размерах. Так, по предприятиям Уфим-
ской, Оренбургской и Пермской губ. в первые девять месяцев
войны прибыль увеличилась на 40%.
Некоторые предприятия давали еще более разительные
показатели в росте прибыли и капиталов. Так, в докладе «ра-
бочей группы» Уфимской продовольственной комиссии военно-
промышленного комитета указывалось, что в одном из гор-
ных заводов, до войны дававшем 10,5% прибыли на капитал,
уже за 1915 г. прибыль достигла 79% к капиталу1. Неболь-
шое предприятие акционерного общества «Алафузов и К0» —
Нижне-Троицкая суконная фабрика, расположенная в Беле-
беевском у. Уфимской губ., в начале войны владела капи-
талом в 135 тыс. руб., а к 1916 г. она выделилась в самостоя-
тельное «общество» с капиталом уже в 500 тыс. руб. и более
чем в два раза увеличила выпуск своей продукции 2.
Эти огромные прибыли были получены капиталистами в
результате эксплоатации рабочих, увеличившейся в невидан-
ных размерах.
Положение рабочих Башкирии, и без того нищенское, в
годы первой мировой войны еще более ухудшилось. Об усло-
виях труда и жизни рабочих горной промышленности уже
говорилось раньше. Здесь же остановимся лишь на ряде
дополнительных моментов.
Среди рабочих этой отрасли была распространена крепо-
стная кабала — отработки. В силу того, что большинство ра-
бочих было прикреплено к клочку земли, еще до войны зара-
ботная плата рабочих Урала была в несколько раз меньше
заработной платы рабочих юга России. С началом войны на
всех предприятиях Башкирии, работавших на нужды фронта,
J «Пройденный путь», стр. 16.
- «Краткий очерк 25-летней деятельности алафузовскпх торгово-про-
мышленных предприятий, 1891—1916 гг.», Пг., 1916, стр. 7, 8.
31
было введено военное положение, которое еще больше затруд-
нило борьбу рабочих за улучшение экономических и поли-
тических условий жизни. Рабочий день увеличился до
12—14 часов. Возросло применение труда малолетних (напри-
мер, в Уфимской губ. к 1917 г. детей и подростков на про-
изводстве было уже 16,1% *).
Резкому ухудшению положения рабочих в годы войны
способствовал также чрезвычайно быстрый рост рыночных цен
на предметы потребления, особенно на продукты питания,
при незначительном увеличении заработной платы.
В этих условиях реальная заработная плата непрерывно
падала. Так, например, в Уфимской губ. к первой четверти
1917 г. цены на ржаную муку, по сравнению с первой чет-
вертью 1914 г., поднялись на 338%. на пшеничную — на
376% 1 2. Цены на картофель, ставший в годы войны основным
продуктом питания рабочего населения, уже к 1916 г. подня-
лись на 650%, а на лук — на 800% 3 4 *. Между тем заработная
плата рабочих — откатчиков чугуна в горной промышленности
Уфимской губ. к первой четверти 1917 г., по сравнению
с первой четвертью 1914 г., увеличилась только на 144%,
горновщиков — на 133%, подсобных рабочих — на 134% \
причем женский труд, как правило, оплачивался почти в
два раза ниже. Более того, у отдельных групп рабочих
падала не только реальная, но и номинальная заработная
плата8.
Особенно сильной была эксплоатация рабочих в лесной
промышленности, ибо, как указывал В. И. Ленин, «лесопро-
мышленность оставляет почти в полной неприкосновенности
весь старый, патриархальный строй жизни, опутывая забро-
шенных в лесной глуши рабочих худшими видами кабалы,
пользуясь их темнотой, беззащитностью и раздроблен-
ностью» 6.
В подобных и даже в значительно более тяжелых усло-
виях находились рабочие и других предприятий мелкой обра-
батывающей промышленности — кожевенной, стекольной, му-
комольной и т. д. Известно, что мелкие предприниматели
наиболее хищнически эксплоатировали рабочих. Здесь рабо-
1 «Статистический сборник за 1913—1917 гг.», нып. 1, М., 1921.
стр. 38.
2 «Рабочий класс Урала в годы войны». Свердловск. 1927. т. I,
стр. 121—122.
3 «Пройденный путь», стр. 20.
4 «Рабочий класс Урала в годы войны», т. 1. стр 120—121 _
в Там же. стр. 224. \
с В И. Л е п и и. Соч.. т. 3. стр. 464
32
иий день не был ограничен, заработка рабочим едва хватало
на пропитание.
Жестокий экономический гнет сопровождался полным по-
литическим бесправием рабочего класса. В период черной
столыпинской реакции все профессиональные союзы рабочих,
возникшие в годы первой русской революции, были разогна-
ны. Единственно революционная политическая партия рабо-
чего класса — РСДРП (б) была загнана в глубокое подполье*.
Закрывались даже просветительные общества, обслуживав-
шие рабочих. Приведем пример. Уфимское «Общество вспо-
моществования частному труду (Вспоможенка)», являвшееся
просветительной организацией рабочих и служащих торгово-
промышленных заведений, имело библиотеку с книгами на
русском и татарском языках, воскресную школу и клуб. Боль-
шевики нередко использовали эту легальную организацию
для политического просвещения рабочих и служащих. Обще-
ство было закрыто в 1912 г. за то, что на общем собрании
его членов была принята резолюция протеста против измене-
ний, внесенных комиссией Государственного совета в законо-
проект об отдыхе служащих в торгово-промышленных заве-
дениях1 2 3. Стало быть, выражение рабочими и служащими
своего недовольства по вопросам рабочего законодательства
даже в такой форме считалось преступлением в стране,
где существовала Государственная дума — жалкое подобие
парламента.
В Государственной думе долгое время дебатировалось
также законоположение о рабочем страховании, и 23 июня
1912 г. правительство издало закон, разрешавший рабочим
учреждать больничные кассы для оказания помощи больным
и получившим увечье за счет самих рабочих. Несмотря на то,
что управление кассой находилось в руках владельцев пред-
приятий и к тому же не все категории рабочих могли иметь
подобные кассы, последние были использованы в интересах
классовой борьбы пролетариата.
После издания этого закона по всей России началась
«страховая кампания», в которой большая организующая и
руководящая роль принадлежала большевикам. Кассы были
организованы на 36 предприятиях Уфимской губ., где объеди-
нилось до 2000 рабочих. В Белорецком же заводе, входившем
в Оренбургскую губ., больничная касса объединяла около
620 рабочих. Под руководством большевиков эти кассы на-
1 Эсеры и меньшевики в годы реакции отказались от политической
борьбы, а в период империалистической войны встали на путь активной
помощи царизму и империалистической буржуазии, создавая «рабочие
группы» при промышленных комитетах русской буржуазии.
4 «Звезда», № 28, 10 апреля 1912 г.
3 Р> М. Райков ДО
чинали превращаться из организации помощи пострадавшим
от несчастных случаев в организацию, готовившую рабочих
для экономической и политической борьбы.
Так, на собрании уполномоченных касс 16 предприятий
Уфы в октябре 1913 г. была принята резолюция, которая
призывала всех рабочих требовать: 1) чтобы социал-демо-
кратическая фракция IV Государственной думы внесла в не-
продолжительном времени новый проект закона о страхова-
нии рабочих, действие которого распространялось бы на всех
рабочих, занятых по найму; 2) чтобы страхование было рас-
пространено также и на случай старости, инвалидности
и т. д.; 3) чтобы страхование было введено за счет государ-
ства и предпринимателей, а не самих рабочих; 4) чтобы
управление страхованием находилось в руках самих рабо-
чих ’. Так, резко осуждая ограниченность страхового законо-
дательства, рабочие массы открыто выражали доверие со-
циал-демократам — большевикам в лице их фракции Госу-
дарственной думы и требовали издания нового закона на
основе предложений большевиков.
Требования рабочих, конечно, не были удовлетворены. Го-
сударственная дума так и не обсудила этот вопрос. Более
того, с началом империалистической войны все страховые
организации рабочих были закрыты, а социал-демократиче-
ские депутаты-большевики сосланы в Сибирь. Преследование
большевистских организаций в военные годы усилилось чрез-
вычайно. Уфимская организация большевиков, а также легаль-
ные организации рабочих — страховые кассы были разгром-
лены.
Таково было положение рабочих Башкирии, которые стра-
дали не только от капиталистической эксплоатации, но и от
остатков крепостничества, от политического бесправия и гнета.
Русские рабочие Южного Урала еще во время революции
1905 г. находились в авангарде революционного движения
края. Они оказывали революционное влияние на крестьянство
Башкирии и, в частности, на революционное движение среди
башкир. Руководителем революционного движения масс яв-
лялась уфимская большевистская организация. Хотя столыпин-
ская реакция сильнее всего обрушилась на партию большеви-
ков, большевики упорно продолжали свою работу, готовя
массы к новым революционным боям. В 1908—1917 гг. под
руководством большевиков прошел ряд стачек на территории
Уфимской и Оренбургской губ.
Немногочисленный башкирский промышленный пролета-
риат являлся составной частью рабочегб класса России, и со
1 «Вопросы страхования», № 5, 23 ноября 1913 г., стр. 6—7.
34
времени революции 1905 г. передовые рабочие-башкиры были
активными участниками революционного движения. Газета
башкирских и татарских социал-демократов «Урал», выхо-
дившая в начале 1907 г., звала рабочих и беднейших кре-
стьян башкир и татар на совместную борьбу в союзе с рус-
скими рабочими и крестьянами против общих врагов. Газета
призывала не делиться по национальным куриям, так как
ннутрн каждой нации имеются классы эксплоататоров и экс-
плоатируемых. Эксплоатируемые классы всех народов, указы-
вала она, одинаково терпят классовый гнет, и только их со-
вместные действия могут принести им освобождение от
этого гнгта. Поэтому деление по национальностям было
выгодно только для эксплоататорских классов. Газета
«Урал» призывала вступать не в «мусульман иттифаке» ’,
а в единую рабочую социал-демократическую партию
России и крепить союз рабочих и крестьян всей России.
Основным лозунгом газеты было — «Пролетарии всех стран,
соединяйтесь!»1 2.
Эти идеи со времени первой русской революции получили
значительное распространение среди передовых представите-
лей рабочих-башкир как руководящие идеи.
АГРАРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В БАШКИРИИ
Главным занятием населения Башкирии было земледелие
и скотоводство. По данным переписи 1912 г., 95% населения
Уфимской губ. проживало в сельских местностях. Преобла-
дающую роль играло земледелие. Зерноводческое хозяйство
развивалось в западной Башкирии: в Белебеевском, Бирском
и в части Уфимского и Стерлитамакского у. Уфимской губ.
Здесь не только русское, но и башкирское население уже
сравнительно давно занималось земледелием. В восточной же
Башкирии, т. е. в горно-лесных районах, входивших в Орен-
бургскую губ. и в восточные части Уфимского и Стерлита-
макского у., а также в Златоустовский у. Уфимской губ., глав-
ным занятием башкирского населения являлось скотоводство
и промыслы, а у небашкирского, особенно русского населе-
ния — работа в горной промышленности и земледелие. Сле-
довательно, по главным видам занятия населения Башкирия
делилась на два больших района — восточную и западную
Башкирию.
1 «Мусульман иттифаке» («Союз мусульман») — организация, создан-
ная мусульманской, в том числе и башкирской, буржуазией в 1905 г.
2 «Урал», № 1, 4 января и № 21, 18 марта 1907 г.
35
3*
Изучая данные землевладения Уфимской губ., мы видим,
что, в силу колониального положения Башкирии, земли казны
и удела здесь непрерывно увеличивались, что являлось след-
ствием царской грабительской политики. Количество же на-
дельных земель, наоборот, уменьшалось.
Сравнительные данные распределения земель Уфимской
губ. по основным группам землевладений показывают,
что частновладельческие земли к 1917 г. увеличились про-
тив 1887 г. на 276,3 тыс. дес., а земли казны и удела — на
187,6 тыс. дес.
Надельные земли за этот же период уменьшились более
чем на 500 тыс. дес. Следовательно, огромная площадь кре-
стьянских земель перешла в руки помещиков.
Если учесть, что крестьянское население Башкирии непре-
рывно увеличивалось не только за счет естественного приро-
ста, но и за счет притока новых переселенцев из центральных
губерний России, то окажется, что положение крестьян Баш-
кирии значительно ухудшилось против 1887 г.; не обеспечен-
ных землей хозяйств стало гораздо больше, о чем говорят
следующие данные подворной переписи крестьянских хозяйств
Уфимской губ. за 1912—1913 гг.
Не обеспеченных землей хозяйств в 1905 г. было 64%, а
в 1912—1913 гг.— 68%. В абсолютных цифрах этот рост со-
ставил 111,4 тыс. дворов, или 76% всего прироста дворов.
Доля обеспеченного землей (среднего) крестьянства также
сократилась с 13 до 11% ’.
Другими словами, столыпинская аграрная политика, спа-
сая помещичье землевладение, разорила большинство кре-
стьянских хозяйств.
Об этом же свидетельствует рост недоимок крестьянских
хозяйств, который, по данным ежегодных обзоров Уфимской
губ. за 1911 —1914 гг., равнялся 100 тыс. руб.
Неизбежными последствиями столыпинской аграрной по-
литики были голодовка массы крестьян, «невиданное (даже в
многострадальной России невиданное) обострение нищету и
разорения и чрезвычайно сильное озлобление и брожение в
крестьянстве»1 2.
В крупных частновладельческих хозяйствах (дворян, поме-
щиков, мурз, купцов, потомственных граждан, удела, мона-
стырей и т. д.) господствовала отработочная система, наряду
с капиталистическим вольным наймом, причем большинство
1 «Крестьянское хозяйство Уфимской губ. Подворная перепись
1912—1913 гг.», Уфа, 1914, т. II, стр. 25; данные по 1905 г. см.
Р. М. Раимов. 1905 год в Башкирии. М., 1941, стр. 16.
* В. И. Ленин. Соя., т. 19, стр. 158.
36
пашен и лугов (а иногда и все владения) сдавалось в аренду
крестьянам. Так, в 1917 г. 237 владений Уфимской губ. вовсе
не имели собственного посева Аренды носили отработочный,
испольный и в большинстве случаев смешанный (денежный
с отработками) характер.
Показательные факты в этом отношении сообщаются в
Уфимском земском статистическом обзоре за 1909 г.: в губер-
нии было зарегистрировано 98 случаев испольной аренды в
хозяйствах частновладельцев. Согласно условиям этих аренд-
ных сделок, крестьяне своим инвентарем обрабатывали и сво-
ими семенами засевали арендованные участки, а после обмо-
лота урожая отдавали половину (редко одну треть) урожая
владельцу. Более того, если владелец ссужал арендатора се-
менами, то они возвращались уже сверх половины урожая1 2.
Следовательно, частновладельческие хозяйства оставались
источником крепостнической кабалы. Они не вели (или почти
не вели) собственное хозяйство, о чем говорят такие данные:
весь посев всех частновладельческих хозяйств в 1917 г. выра-
зился в 96,5 тыс. дес., тогда как посевная площадь в губер-
нии составляла 2 млн. 620 тыс. дес.
Хозяйство в частновладельческих имениях велось отста-
лыми методами. Землю обрабатывали главным образом со-
седние крестьяне, которые еще зимой забирали у владельца
продукты в счет работы в следующем сезоне. Стало быть,
здесь в полной мере была распространена губительная отра-
боточная кабала.
Таким образом, в рассматриваемый период в крае господ-
ствовало положение, при котором, как указывал В. И. Ленин
в отношении всей России, «помещики кабалят крестьян, как
было и сто и триста и пятьсот лет тому назад, заставляя их
крестьянской лошадью, крестьянскими орудиями обрабатывать
помещичью землю» 3.
Среди частных владельцев рядом с русскими помещика-
ми, купцами, немецкими баронами, татарскими мурзами были
и башкиры — дворяне, купцы и почетные граждане.
По данным переписи 1897 г., башкирских дворян, потом-
ственных и почетных граждан и купцов с семьями насчиты-
валось: в Уфимской губ.— 826, в Оренбургской — 22474.
1 «Поуездные данные Всероссийской сельскохозяйственной и позе-
мельной переписи 1917 г.», Пг., 1923, т. V, вып. 2, стр. 127.
2 «Хозяйственно-статистический обзор 1909 г.», Уфа, 1910, стр. 210—216.
3 В. И. Ленин. Соч., т. 19, стр. 168.
* «Первая всеобщая перепись населения Российской империи 1897 г.»,
СПб., 1904; т. XLV—Уфимская губ., стр. 170; т. XXVIII — Оренбургская
губ., стр. 158.
37
Соответственно этому дворяне-башкиры ко всему количе-
ству дворян в Уфимской губ. составляли около 5,7%, а в
Оренбургской губ.— 17%.
Среди 1030 хозяйств, учтенных переписью 1912—1913 гг.,
было около ста имений, принадлежавших дворянам, почетным
гражданам и другим землевладельцам из башкир (Г. Усма-
нов, Г. Р. Давлеткильдеев, С. С. Джантурин, Кийковы,
Ф. и Г. Булгаковы, Баязитовы и др.) '. У каждого из них
насчитывалось от 400 до 9000 дес. земли, а скота — от 40 до
2200 голов. Некоторые дворяне-башкиры имели в своем вла-
дении паровые мельницы и даже заводы.
Из всех 98 башкирских землевладельцев Уфимской губ. в
Белебеевском у. было 41, Стерлитамакском —28, Бирском —24
и Уфимском — 5.
Хозяйство этих башкирских феодалов ничем не отличалось
от хозяйств других групп частных владельцев. Одни из них
сдавали свои земли в аренду частично, а некоторые и все
владения (9 хозяйств, среди них Усманов — 8888 дес.). Круп-
ными сдатчиками в аренду были Джантурин (1955 дес.),
Кийковы, Булгаковы (по 300 дес.) и т. д.
Некоторые башкирские дворяне начинали переходить к
интенсивному скотоводству. Например, в числе хозяйств,
имевших племенные рассадники сельскохозяйственных живот-
ных, в 1909 г. были: в Уфимском у. имение А. Ахтямова —
«скот метисы бестужевцы», в Белебеевском у. имение А. Исян-
гулова (дер. Бурангулова) — лошади башкирской породы, в
том же уезде, в дер. Килимово, имение Джантурина — «овцы
черкасские» и т. д. 1 2 Но таких хозяйств было еще очень мало.
Итак, дворянско-помещичьи хозяйства в Башкирии, как
и во всей России, были в основном крепостническими и
задерживали дальнейшее общее развитие края. Уничтоже-
ние класса крупных землевладельцев-крепостников было
необходимым условием избавления беднейшего и среднего
крестьянства от жестокой эксплоатации, условием дальней-
шего развития сельского хозяйства и промышленности
Башкирии.
Преобладающим типом мелкого крестьянского хозяйства
Уфимской губ. являлось земледельческое хозяйство, что было
характерно и для большинства крестьян-башкир этой гу-
бернии. Но хозяйство последних, сохранившее и к 1917 г.
в восточных районах кочевой характер, естественно, находи-
1 «Частновладельческое хозяйство Уфимской губ.>, Уфа, 1915.
стр. 34—35, 38—39, 60—61, 68—69. 90—91, 134—135 и др.
2 «Хозяйственно-статистический обзор Уфимской губ. за 1909 г.»,
стр. 98.
38
лось на более низкой ступени сельскохозяйственной культуры,
чем хозяйство русских крестьян.
Необходимо указать, что русское и прочее не башкир-
ское население Уфимской губ., обладавшее более высокой
сельскохозяйственной культурой, составляло в губернии почти
половину населения.
Дореволюционное развитие мелкого крестьянского хозяй-
ства и в Башкирии шло по пути капиталистической эволюции.
Столыпинская реформа усилила это развитие.
Об этом красноречиво свидетельствует сопоставление дан-
ных 1905 г. с данными, например, подворной переписи
1912—1913 гг. по Уфимской губ. *. Оно показывает дальней-
шее усиление дифференциации крестьянства.
Данные подворной переписи 1912 г. говорят, во-первых, о
наличии тех же экономических групп, какие существовали к
началу XX в. При этом 28% дворов имели менее 2 дес. по-
сева, а треть совершенно не имела посева. В то же время
почти 15% владели более чем 10 дгс. посева на двор.
Во-вторых, сопоставление данных 1912 г. с данными
1905 г. свидетельствует о том, что особенно быстро росла
высшая группа (с посевом свыше 10 дес.), давшая почти
треть всего роста. Эти данные статистики позволяют сделать
неоспоримый вывод, что столыпинская реформа явно способ-
ствовала и привела к развитию одних и разорению других
групп крестьянских хозяйств. А именно: высшей группе в
1912 г. принадлежала почти половина посевной площади, что
стало возможным благодаря огромному росту посевной пло-
щади по сравнению с 1905 г. Около 70% всего прироста по-
сева приходилось на эту группу, составлявшую лишь 15%
всех дворов1 2. С другой стороны, низшая группа (с посевом
до 2 дес.) дает значительное уменьшение посевов даже про-
тив 1905 г. (на 13,9 тыс. дес.).
В целом же больше половины крестьянских дворов в
1912 г. владело едва 16% посевов, в то время как в 1905 г.
их доля равнялась 22%. Это та самая группа крестьянства,
которая не была обеспечена землей. Так далеко зашло разо-
рение основной массы крестьянства Башкирии.
Таким образом, столыпинская аграрная политика влекла
за собой быстрое разорение маломощных крестьянских хо-
зяйств и небывалое обогащение кулацкой верхушки деревин.
1 «Крестьянское хозяйство Уфимской губ. Подворная перепись
1912—1913 гг.», т. П, Таблицы. Уфа, 1914.
2 К 1917 г. в Уфимской губ. 16 900 крестьянских дворов применяли
в своем хозяйстве наемную рабочую силу — 21968 чел. («Поуездные дан-
ные Всероссийской с.-х. и поземельной переписи 1917 г.», т. V, вып. 2.
Пг., 1923, стр. 78).
39
Данные землевладения, распределения посевных площа-
дей, рабочего скота и применения в хозяйстве наемной ра-
бочей силы рисуют одну и ту же картину: 20—25% дворов
крестьян Уфимской губ.— многоземельные, имеют большие
стада скота и площади посевов, пользуются наемной рабочей
силой. По сравнению с 1905 г. эта группа стала значительно
богаче. На другом полюсе — огромная масса в 1 2/з всех дво-
ров — разоренные крестьяне, не обеспеченные землей и ло-
шадьми. Их посевы не превышали и полдесятины на душу;
почти одна треть из них не имела рабочего скота и посевов.
Они являлись наемными рабочими — батраками с наделом.
По сравнению с 1905 г. эта группа заметно увеличилась и
стала значительно беднее.
Середняцкий слой стал также экономически слабее, чем
в 1905 г. Такова общая картина все усиливавшейся дифферен-
циации крестьянства Башкирии — русских, башкир, татар и
других национальностей Она очень близка к картине диф-
ференциации во всей Европейской России, так замечательно
нирисованной в работах В. И. Ленина 2.
В Уфимской губ. башкиры составляли только 40% всего
населения, следовательно, приведенные выше общие данные
землевладения не могут точно отразить положение башкир-
ских крестьян и степень их обеспеченности землей. Поэтому
этот вопрос необходимо рассмотреть отдельно.
Проделаем это путем краткого анализа данных по Бура-
евской вол. Бирского у. и Куручевской вол. Белебеевского у.
Уфимской губ., где проживали тогда одни башкиры3. Это —
типично земледельческие волости, к тому же расположенные
далеко друг от друга.
Группа поденщиков с наделом составляла 38,5% дворов
в Бураевской и 38,3% в Куручевской вол.; эта категория
крестьян имела посевов менее 2 дес. на хозяйство. Вся груп-
па хозяйств держ'ала лишь 9,9% посева в Бураевской и
8,2% в Куручевской вол.; безлошадных дворов в Бураевской
вол. было до 21,1, а в Куручевской — до 16,4%.
Показательно, что в типично башкирских районах удель-
ный вес группы поденщиков с наделом был значительно
1 Мы не рассмотрели земельные отношения в Оренбургской губ., так
как самые поздние данные по этой губ. относятся к периоду до 1905 г.
Материалы же переписи 1917 г. остались не разработанными. Поэтому
и по Уфимской губ. мы вынуждены ограничиться рассмотрением данных
земельной переписи 1912—нормального, довоенного года.
2 См. В. И. Ленин. Соч., т. 19, стр. 154—170.
3 «Крестьянское хозяйство Уфимской губернии. Подворная перепись
1912—1913 гг.», т. II, стр. 1360, 1365, 1774, 1779.
40
больше, чем по губернии: 38,4% против 28,2%. Это нагляд-
ное доказательство губительного воздействия на башкир
двойного гнета — классового и национального.
С другой стороны, 16,7% хозяйств в Бураевской и 20,4%
в Kypy46001*0^ вол- имели свыше 6 дес. посева. Эти же вла-
дельцы держали половину посевной площади волости (в Бу-
раевской—48,1 %, в Куручевской — 55,4%), к тому же они
были и многолошадными. По губернии высшая группа со-
ставляла несколько больший процент, чем по рассматривае-
мым волостям (32% против 16,7 и 20,4%).
Промгжуточное место между кулаками и безлошадны-
ми, беспосевными башкирами занимали середняцкие хозяй-
ства, составлявшие соответственно по указанным волостям
45 и 41%.
Из рассмотренного вытекает вывод, что капиталистическая
дифференциация у западных башкир-земледельцев была
почти аналогична дифференциации среди крестьянских хо-
зяйств других народов Башкирии.
Процесс дифференциации у восточных башкир, не закон-
чивших переход к земледелию, шел значительно медленнее.
В силу еще сохранившейся скотоводческой формы хозяйства
средняя обеспеченность земельным наделом была у них
выше, чем у западных башкир. Однако и здесь за средними
данными скрывалась неравномерность в распределении как
земли, так и скота.
При характеристике положения восточных башкир встре-
чаются большие трудности из-за отсутствия статистических
источников по Оренбургской губ. Однако благодаря богатому
материалу подворной переписи 1912 г., произведенной Уфим-
ским земством, имеется возможность изучить положение части
башкирских скотоводческих волостей, входивших в Стерли-
тамакский у.
Возьмем для примера типичную башкирскую скотоводче-
скую Гирей-Кипчакскую вол.
Поскольку в скотоводческом хозяйстве земледелие не яв-
лялось определяющим, к тому же большая часть земель
находилась в общинном пользовании, необходимо рассмотреть
вопрос о распределении скота, разведение которого в дан-
ном районе было главным занятием населения.
Вот конкретные данные. На все 676 дворов Гирей-Кипчак-
ской вол. имелась 9281 голова скота, или на двор 13,7
головы, из них лошадей — 2637, рогатого скота — 3203,
овец— 1810 и коз— 1631.
Хотя средняя обеспеченность дворов лошадьми была впол-
не сносная (3,9 лошади на хозяйство), однако распределение
41
их между хозяйствами было крайне неравномерно. Так.
безлошадных дворов имелось 19%, однолошадных — 23%
Понятно, что владельцы этих 42% хозяйств фактически не
являлись скотоводами: они либо занимались кустарным хо
зяйством, либо были батраками, поденщиками с наделом.
С другой стороны, 28% дворов владели более чем четырь-
мя лошадьми, большими пасеками, имели, кроме того, арен-
дованные участки. Это были крепкие скотоводы. Значитель-
ная часть их владела большими табунами скота. Для до-
полнительной характеристики этой группы следует указать,
что 51 хозяйство высшей группы занималось извозом, в ча-
сти хозяйств работало 73 батрака *.
Такой Же процесс дифференциации имел место и в Ма-
каровской, Азнаевской, Кильчер-Табынской, Ильчик-Тимиров-
ской, Бушмен-Кипчакской и других волостях, населенных
полностью или почти полностью башкирами, не успевшими
перейти к земледелию.
Следовательно, и среди восточных башкир налицо ярко
выраженное экономическое неравенство. Но процент среднего
слоя здесь значительно выше, чем в западной Башкирии.
Например, в Орском у. Оренбургской губ., в которой баш-
кирское население составляло самую большую долю, двух-
четырехлошадных дворов по военно-конской переписи 1912 г.
насчитывалось 40%. Это был самый высокий показатель для
других губерний Европейской России.
Сохранившееся родовое землепользование у башкир при-
крывало остроту социального неравенства. Между тем в
числе имущих групп башкирского населения, учтенных здесь,
еще сохранились и феодальные элементы — крупные ското-
воды. Наличие некоторого количества крупных скотоводов-
феодалов подтверждается и данными военно-конской пере-
писи 1912 г. Правда, статистика не представляет возможно-
сти провести четкое деление башкирских дворов, однако ана-
лиз данных дает ясные указания на наличие многолошадных
дворов, насчитывавших свыше 100 голов, для горно-лесного
района Башкирии, где сохранялось полукочевое скотовод-
ство. Этот район охватывал Орский, Верхнеуральский и
Троицкий у. Оренбургской губ. и Стерлитамакский у. Уфим-
ской губ. По уездам этих двух губерний было учтено 46 хо-
зяйств, владевших от 100 до 300 и выше лошадьми; из них
25 дворов приходилось на Орский у., 19 — на Верхнеураль-
ский и по одному — на остальные уезды. Хозяйств, имевших
от 76 до 100 лошадей, было в двух губерниях 49; из них 36
1 «Крестьянское хозяйство Уфимской губ. Подворная перепись
1912—1913 гг.>, ч. II. Таблицы, Уфа, 1914, стр. 514—515.
42
находилось в трех названных уездах Оренбургской губ. Нет
сомнения, что эти 95 дворов (0,15%) были хозяйствами баш-
кирских асаба-баев, продолжавших заниматься полукочевым
скотоводством *.
Замедленность процесса дифференциации у восточных
башкир объяснялась наличием патриархально-родовых пере-
житков полукочевого феодализма. Наиболее существенным из
них была община. Если сельская поземельная община у за-
падных башкир во втором десятилетии XX в. уже почти не
отличалась от общин русских и татарских крестьян, то позе-
мельная община восточных башкир все еще сохраняла мно-
гие черты патриархально-родового строя. Так, башкиры вла-
дели землей всей общиной-родом, объединявшей целые воло-
сти, а иногда несколько волостей. Между деревнями участки
распределялись наглаз. Скот пасся на общинной земле, следо-
вательно, у кого было больше скота, тот больше пользовался
пастбищами и соответственно извлекал выгоды. Часть лугов
скашивалась. Перед началом сенокоса башкиры делили покос
общины на сходе (джиене), где каждый двор (или деревня)
выражал желание получить определенные участки. Лучшие
участки при этом отдавались той деревне, в которой жил более
родовитый, влиятельный башкир — бай. Присутствовавшие
представители юрт выслушивали общий приговор, и тут же
начинался торг. На таких сходках неизменно присутствовали
кулаки-богачи, которые здесь же, после раздела, за бесценок
скупали у бедняков доставшиеся на их долю луга.
Такой порядок распределения лугов сохранился вплоть до
Октябрьской революции.
Лесными угодьями общины пользовались на таких
же основаниях, и опять баи оказывались в привилегиро-
ванном положении, что вело к дополнительному их
обогащению.
Среди горно-лесных башкир было распространено бортни-
чество (пчеловодство). Всякий башкир, обнаруживая в лесу
пчелиное дупло, а иногда сам выдалбливая дупло из подхо-
дящего дерева, как это водилось издавна, закреплял их своей
меткой — тамгой. Кроме того, баи заводили умарталык (уча-
сток леса для ведения пчеловодства). Все эти пчелы и лес-
ные участки по захватному праву превращались в личную
собственность. И здесь, конечно, все преимущества были
на стороне баев.
1 «Военно-конская перепись 1912 г.». Пг., 1914, стр. 10—11, 106—109
и 141. Некоторая часть башкирских феодальных элементов, не владев-
шая юридическими документами о зачислении в дворянское сословие,
учитывалась официальной статистикой в графе крестьян.
43
Хлебопашество среди степных башкир было распростра-
нено очень мало. Огородничеством они почти не занимались.
В общинах, где появлялось земледелие, известная часть
земель, расположенных обычно рядом с поселениями (аула-
ми), засевалась. Вначале и тут сохранялось право свободно-
го возделывания. Но впоследствии эти земли стали распреде-
ляться по душам. Были и акланные участки. Акланами назы-
вались обработанные участки (островки) среди неподнятой
целины, часто лесные поляны, нередко специально расчищен-
ные для этой цели. Акланы по тому же захватному праву
превращались в наследственную собственность их владель-
цев — прежде всего баев.
В тех же башкирских общинах, где еще не был завершен
процесс перехода к земледелию, общинные земли были трех
категорий: а) общего пользования, б) распределенные по
душам и в) акланная собственность. Поземельные налоги и
другие расходы общины распределялись между ревизскими
душами как владельцами земли, а не между фактическими
землепользователями. Поэтому беднота, фактически не поль-
зовавшаяся или в ничтожных размерах пользовавшаяся об-
щинной землей, несла в равной мере с богатыми расходы по
уплате поземельных налогов, или точнее — платила значи-
тельную часть налогов, причитавшихся с баев. Так, напри-
мер, две трети количества лошадей приходилось на богатые
хозяйства, а платежей — только треть. Следовательно, дру-
гие дворы переплачивали за них третью часть суммы
платежей *.
Таким образом, во всех отношениях патриархально-родо-
вые пережитки давали возможность байству извлекать огром-
ные экономические выгоды. Бай восточной Башкирии — это
еще феодальный элемент (асаба-бай). Он, почти не прибегая
к найму, мог жить за счет общины. Бай здесь, как правило,
являлся старостой или старшиной, муллой или каким-либо
другим духовным лицом. Следовательно, в руках бая сосре-
доточивалась, кроме экономической, административная или
духовная власть, что давало ему возможность широко при-
менять в отношении общинников внеэкономическое принуж-
дение.
Все это легко сочеталось с «выборностью управления»
общиной, которую баи подчинили своим интересам. В управ-
лении общиной и сходом асаба-баи опирались на куштанов,
т. е. на влиятельных общинников. Нередко асаба-баи выстав-
ляли некоторых из них на должности старосты и т. д. Уста-
1 Н. Л. Скалозубов. Очерк экономического положения башкир
Красиоуфимского у. Пермской губ. Пермь, 1893, стр. 88.
44
новигь количество куштанов в общине трудно. Вначале со-
циальное их положение было промежуточное, но в дальней-
шем, наживаясь вместе с байством за счет общины, они ста-
новились богачами.
Башкирская патриархально-родовая община уже сравни-
тельно давно превратилась из организации для свободного
урегулирования своих дел в организацию для грабежа и
угнетения и всецело находилась в руках башкирских баев.
Патриархально-родовые отношения служили лишь удобным
прикрытием угнетения, эксплоатации широких масс башкир
баями, муллами и им подобными. Так, например, старая
форма патриархалыю-родовой взаимопомощи «ома» (по-
мощь) уже давным-давно превратилась в морально обяза-
тельную повинность общинников по отношению к своим
муллам и баям, а «Иаун» (отдача дойного скота во вре-
менное пользование), тоже в прошлом форма родовой
взаимопомощи, теперь служила средством эксплоатации
общинников *.
Башкирская община с ее патриархально-родовыми пере-
житками намного отличалась от поземельных общин русских
и татарских крестьян. Здесь сохранившиеся пережитки еще
крепко связывали разоренные дворы общиной. Экстенсивная
форма скотоводства и пчеловодства и чуть ли не перво-
бытные формы ведения земледельческого хозяйства спо-
собствовали сохранению патриархально-родовой земельной
общины.
И без того тяжелое положение трудящихся башкир по-
стоянно ухудшалось в результате захвата больших и притом
лучших общинных земель русскими и другими колонизатора-
ми — кулаками, купцами, помещиками. Башкиры до рефор-
мы 1861 г. числились в категории ясачных, за которыми офи-
циально признавались вотчинные права на общинные земли.
Но фактически башкирское население с каждым годом все
больше и больше лишалось части своих общинных земель,
что являлось результатом колониальной политики русского
самодержавия, военно-феодального империализма.
Захваты земель башкирских общин не прекращались с
присоединения башкирского края к России в XVI в. и вплоть
до Октябрьской революции. «Что же касается восточных и
кавказских народов,— говорил М. И. Калинин на Чрезвычайном
XVII Всероссийском съезде советов в январе 1937 г.,— то
здесь была политика — жми, дави, разделяй и властвуй, а
главное — грабь и грабь. И действительно, вплоть до про-
1 То же самое можно сказать о «тамак ялчи» и «кусты» (работаю-
щих на бая «за кусок хлеба»).
4S
летарской революции происходил грабеж земель, принадле-
жащих башкирским, татарским, монгольским и тюркским
крестьянам.
...Систематический грабеж земель, непосильные налоги,
грубый произвол властей, постоянное унижение — все это
вело не к развитию, а к деградации хозяйства, а тем самым
и к деградации целых народов» *.
R конце XIX и в начале XX в. экспроприация башкир-
ских земель лишь облекалась в формы благовидных меро-
приятий правительства. Так, закон 1898 г. о межевании баш-
кирских земельных дач, изданный якобы в целях устране-
ния запутанности земельных отношений, фактически пресле-
довал цели выявления «свободных земель» для отчуждения.
По законам Столыпина, отчуждение производилось через
крестьянский поземельный банк, который «скупал» у башкир
«свободные земли». Как видно из отчета Уфимского отделе-
ния крестьянского банка, 65% приобретенной им в 1911 г.
площади являлись башкирскими землями.
В течение 1910 г. банковые операции на куплю-продажу
земли и другие операции охватили 1117 тыс. дес., причем у
башкир Златоустовского у. было куплено 108 440 дес. по
18 руб. за десятину. В следующем (1911) году у башкир
Мурзаларской вол. того же Златоустовского у. было куплено
100 тыс. дес. по средней стоимости в 15 р. 40 к. за десятину.
Чтобы представить себе размеры этого узаконенного грабе-
жа, достаточно сказать, что сам банк выдавал ссуды на по-
купку земель по средней стоимости в 77 руб. за десятину.
На деле баснословная дешевизна достигалась тем, что банк
раздавал башкирам задатки вперед, и башкиры не могли уже
отказаться от продажи за бесценок этих земель, потому что не
в состоянии были вернуть взятые задатки 1 2.
Если учесть разоренность большей части башкирских
общинников и особую роль байства, наживавшегося за счет
этих земельных сделок, то станет понятно, почему башкиры
вынуждены были соглашаться на подобные условия. Баи,
верховоды патриархальной общины, вступали в сделки с по-
купателями земли от имени всей общины. Получая задатки
за землю для раздачи общинникам, они клали в свой карман
солидный куш. Кроме того, они обогащались за счет взяток
от покупателей, и недаром в народе и исторических докумен-
тах эти взятки называются «темными деньгами». Алчность
баев-мироедов доходила до того, что после совершения сде-
1 М. И. Калинин. Статьи и речи. М., 1937, стр. 284.
2 «Мнллэт» («Нация»), № 11, 30 мая 1914 г. (на тат. яз.).
46
док они от имени общества заводили судебные дела, как бы
отстаивая интересы общины, собирали с общества деньги
якобы для найма уполномоченных и адвокатов, а затем также
нагло присваивали эти общинные средства.
«Купленные» же у башкир земли очень редко попадали
непосредственно крестьянам а главным образом продава-
лись отдельным дельцам, которые путем простой перепро-
дажи наживали большие капиталы. Такое положение приво-
дило к росту спекуляции, к огромному повышению цен на
землю. В результате землю в состоянии были покупать лишь
зажиточные, кулацкие элементы, которым царское правитель-
ство выдавало значительные ссуды для покупки земли. Так, в
1914 г. Уфимское отделение крестьянского банка выдало 1 млн.
121 тыс. руб. ссуды на покупку земель. Из этого числа
585 тыс. руб. получили кулаки и 536 тыс.— кулацкие товари-
щества. Крестьяне-общинники не получили ни гроша 1 2. Не слу-
чайно основная масса обосновавшихся в Башкирии переселен-
цев за 1906—1912 гг. состояла именно из кулаков.
Массовые захваты башкирских земель под видом покупок
продолжались и в период столыпинщины, вплоть до Великой
Октябрьской социалистической революции. Это приводило к
обезземелению значительной массы башкирских крестьян.
Например, только в Уфимской губ. в 1908—1915 гг. башкиры
лишились 548 тыс. дес. надельной земли 3.
На «купленных» у башкир землях поселялись, как прави-
ло, богатые, кулацкие элементы, а разорившиеся крестьяне-
переселенцы — русские, украинцы, татары и др.— вынуждены
были возвращаться в места прежних поселений. Таким об-
разом, от столыпинской аграрной политики в равной мере
отпадал и башкирский, и русский, и татарский крестьянин —
бедняк и середняк.
Разорявшиеся крестьяне искали спасения в сдаче своих
наделов в аренду. Особенно это было распространено среди
башкирских бедняков. Не имея сельскохозяйственных орудий,
не владея достаточными навыками земледельческого труда
как недавние кочевники, они сдавали свои надельные участки
в краткосрочные аренды.
1 Например, в 1914 г. Уфимское отделение крестьянского банка про-
извело сделок на продажу 219,9 тыс. дес.; из них крестьянам-общинни-
кам было продано лишь 282 дес., хуторянам — 3650 дес. и отрубникам —
2227 дес., а 213,8 тыс. дес. ушло в другие руки (см. «Обзор Уфимской
губернии за 1914 г.», стр. 121—122).
2 «Обзор Уфимской губ. за 1914 г.>, стр. 124—125.
3 Там же. за 1908 и 1915 гг.
47
Мелкие аренды служили одной из форм закабаления бед-
ноты зажиточными кулаками. В условиях Башкирии аренда-
торами башкирских земель часто являлась небашкирская бед-
нота. Поэтому нельзя всех сдававших свои земли в аренду
причислять к бедноте, так как среди них были многоземель-
ные башкиры. Нет оснований также всех арендаторов рас-
сматривать как богатеев-кулаков, что делали башкирские
националисты. Действительно, 47,8% арендаторов являлись
владельцами богатых дворов, и в их руках находилось 73%
всей арендованной земли, но остальные — это беднота и серед-
няки. С другой стороны, около 70% сдающих в аренду были
разоренные крестьяне, а остальные — богатеи *.
Следовательно, говоря об арендных отношениях в Башки-
рии, мы должны различать кабальные отношения между
кулаком и беднотой — во-первых, и трудовые отношения
между середняцко-бедняцкими массами башкир и небашкир —
во-вторых. Эти два рода арендных отношений приводили к со-
вершенно различным взаимоотношениям между крестьянством
разных национальностей.
Анализ аграрных отношений не был бы достаточным, если
бы мы не остановились на рассмотрении вопроса о столы-/
пинской аграрной политике в Башкирии. Перейдем к этому
вопросу.
Столыпинскую аграрную политику В. И. Ленин характе-
ризовал как попытку создать «слой „новых помещиков", за-
житочных крестьян-собственников, которые бы „не за страх,
а за совесть'1 защищали от массы спокойствие и неприкосно-
венность помещичьих огромных имений...». Правительство ре-
шило «путем судорожных усилий, путем какого угодно разо-
рения деревни, расколоть крестьянство, отдать деревню „на
поток и разграбление** кулаков и зажиточных мужиков, что-
бы опереться на союз крепостников-дворян с „новыми поме-
щиками**, т. е. с богатеями — крестьянами-собственниками, с
крестьянской буржуазией» 1 2.
Столыпинская аграрная политика, как указывал
В. И. Ленин, имела два козыря: переселение и хутора.
Переселение ставило целью «„разредить** атмосферу в
России, постараться сбыть побольше беспокойных крестьян в
Сибирь»3. С этой точки зрения Уфимская губ. служила не
столько местом выхода, сколько местом переселения. Обзор
Уфимской губ. за 1912 г. показывает, что переселение из
Уфимской губ. в Сибирь и губернии Европейской России было
1 «Хозяйство Уфимской губернии. Подворная перепись 1912—1913 гг.»,
т. II. Таблицы, стр. 1801.
2 В. И. Ленни. Соч., т. 19, стр. 157—158.
3 Там же, стр. 159.
48
весьма незначительным. Более значительно было переселение
в Уфимскую губ. из губерний Европейской России на куп-
ленные земли *.
В Уфимскую губ. за семь лет (с 1905 по 1911 гг.)
переселилось 179 тыс. чел., т. е. почти столько же, сколько
за предыдущие 40 лет.
Уфимская губерния, собственно западная Башкирия, уже
была относительно густо населена, поэтому многие пересе-
ленцы не могли здесь устроиться. Для большинства из них
оставалось только возвратиться на старые места, откуда они
пришли. За 1905—1911 гг. из Уфимской губ. обратно пере-
селилось 99 тыс. чел., или 55% к общему числу переселен-
цев* 1 2, и только 45%, или 80 тыс. чел., смогли обосноваться
здесь. Больше всего осело переселенцев в восточной Башки-
рии. Например, за те же 1905—1911 гг. в Оренбургской губ.
поселилось более 100 тыс. чел.3 4
Переселенцы устраивались преимущественно на землях,
захваченных у коренного населения под видом покупок.
В этот период главным представителем, совершавшим акты
скупок башкирских земель, выступал крестьянский поземель-
ный банк, который распродавал их переселенцам.
Против этой политики захватов решительно выступало
башкирское население. Значительное число выступлений
башкирских крестьян в годы первой русской революции и в
период, предшествовавший ей, носило характер сопротивле-
ния земельным захватам *. Эта борьба продолжалась вплоть
до Октябрьской революции. До 1912 г. значительная часть
выступлений в Уфимской губ. была связана с сопротивле-
нием размежеванию башкирских дач. Уфимская межевая ко-
миссия, заканчивая работу в 1912 г., в своем отчете писала,
что башкиры по каждому делу жаловались на произведен-
ное «размежевание»5. Однако башкирское население не
только жаловалось, но и оказывало активное сопротивление.
Особенно сильно сопротивлялись «размежеванию» башкиры
Кудейской вол. Уфимского у. и население башкирских воло-
стей Стерлитамакского и Орского у.
Переселенческая политика Столыпина не только в Уфим-
ской и Оренбургской губ., но и в целом потерпела крах.
К 1911 г. до 60% переселенцев, по данным официальной ста-
тистики, возвратились на прежние места.
1 «Обзор Уфимской губ. за 1912 г.», стр. 105.
1 «Красная Башкирия», № 51, 2 марта 1941 г.
3 «Статистический обзор Оренбургской губ. за 1905 г.», Прилож.
М 2; то же за 1911 г. «Ведомость» № 2.
4 Р. М. Ра нм о в. 1905 год в Башкирии. М., 1941.
* «Отчет Уфимской межевой комиссии», Уфа, 1912, стр. 25—26.
4 Р. М. Раннов 49
«Эта гигантская волна обратных переселенцев указывает
на отчаянные бедствия, разорение и нищету крестьян, кото-
рые распродали все дома, чтобы уйти в Сибирь, а теперь
вынуждены идти назад из Сибири окончательно разоренны-
ми и обнищавшими»
Другой стороной столыпинской аграрной политики был
выход на хутора. Правительство сообщало о выходе из об-
щины и закреплении земель в России к 1912 г. свыше 1,5 млн.
дворов (12% всех дворов) и о выделении свыше миллиона
дворов на хутора, т. е. 8% всех дворов. В связи с этим
сообщением В. И. Ленин писал, что правительство, приводя
огульные данные, только обманывает народ. На самом деле
хуторяне были двух прямо противоположных разрядов.
«Один разряд хуторян,— указывал он,— ничтожное мень-
шинство, это — зажиточные мужики, кулаки, которые и до
нового землеустройства жили отлично. Такие крестьяне, вы-
деляясь и скупая наделы бедноты, несомненно, обогащаются
на чужой счет, еще больше разоряя и закабаляя массу
населения».
Преобладал же «другой разряд хуторян — нищие, разо-
ренные крестьяне, которые пошли на хутора от нужды, ибо
им некуда деться. „Некуда, так хоть на хутора“ — вот как
говорят эти крестьяне. Голодая и мучаясь на нищенском хо-
зяйстве, они уцепились за последнюю соломинку, ради посо-
бия на переселение, ради ссуды на устройство. Они бьются
на хуторах, как рыба об лед; они продают весь хлеб на то,
чтобы собрать взнос в банк; они вечно в долгу; бедствуют
отчаянно; живут как нищие; их прогоняют с хуторов за
невзнос платы, и они превращаются окончательно в бездом-
ных бродяг»* 2.
Эта изумительно полно и ярко сделанная В. И. Лениным
характеристика отражает положение и хуторян Башкирии,
выходцев из общины. Но в Башкирии среди хуторян значи-
тельное место занимали еще переселенцы, и это были пре-
имущественно зажиточные крестьяне — кулаки. Столыпин-
ская система в Башкирии получила чрезвычайно малое рас-
пространение. По данным 1912 г., в Уфимской губ. площадь
надельных земель, закрепленных в личную собственность и
оставшихся в чересполосном пользовании, составляла всего
5%, выделенных на отруба — 1,5%, а на хутора — только
0,13% 3.
* В. И. Ленин. Соч., т. 19, стр. 159— 16С.
* Там же, стр. 163—164.
3М. Красильников. О положении крестьянского хозяйства
Уфимской губ., стр. 9—10.
60
Среди хозяйств, имевших купчие земли, выделение на от-
руба и хутора шло интенсивнее. Из 96 тыс. хозяйств, владев-
ших купчей землей, 8 тыс. выделилось на отруба и хутора.
Площадь их выделенных земель составляла 10% к общему
количеству земли у этой группы хозяйств *.
Как видно из приведенных данных, количество выделен-
ных из общин участков в Башкирии было намного ниже,
чем в среднем по России. Это объяснялось слабостью раз-
вития капиталистических отношений в деревне. Понятно, что
в этих условиях сохранившиеся местами (особенно в восточ-
ной Башкирии) патриархально-феодальные отношения тесно
связывали каждого крестьянина с общиной; аграрная поли-
тика Столыпина в Башкирии проявлялась главным образом
в форме захватов земель местного населения, в борьбе же
против этих захватов башкиры еще сильнее цеплялись за
общину; осуществляя свою политику в Башкирии, царское
правительство всячески поддерживало башкирское байство,,
которое всеми корнями было связано с общиной и исполь-
зовало ее для эксплоатации трудящихся башкир. Ведя свое
хозяйство на базе патриархально-феодальных отношений,
байство такж'е не было заинтересовано в выходе из общины
на хутора и отруба. В результате всего этого столыпинская:
аграрная политика в конкретных условиях Башкирии не при-
вела к заметному разрушению общины и способствовала обо-
гащению и укреплению положения асаба-бая.
По национальности хуторяне в Башкирии в подавляющем
большинстве были русские, затем латыши, чуваши, мордва,
татары. Среди башкир было довольно распространенным яв-
лением только закрепление наделов. К нему прибегали, глав-
ным образом, разорившиеся башкиры, которым некуда было
деться. Они закрепляли свои участки, чтобы их продать.
Половина хуторян имела более чем 20 дес. земли на двор,
свыше 6 дес. посева и была обеспечена более чем двумя
лошадьми. Укажем также, что хуторяне владели землей иног-
да и вне хуторских участков, некоторые из них становились-
крупными землевладельцами. Так, например, в Казаккулов-
ской вол. Белебегвского у. «хозяйственный мужичок» Золо-
тухин в 1912 г. имел 435 дес. купчей и 100 дес. арендован-
ной земли. Кроме того, Золотухин купил у крестьянского бан-
ка три хуторских участка в размере 95,5 дес., записав их на
себя и на двух сыновей. К тому же он имел 83 лошади, дер-
жал десятки батраков1 2.
1 М. Красильников. О положении крестьянского хозяйств
Уфимской губ., стр. 10.
2 М. Красильников. Хутора Уфимской губ., стр. 8.
51 4*'
Так столыпинская аграрная политика создавала «новых
помещиков». Эти хуторяне не только становились крупными
землевладельцами, но и в эксплоатации своих земель приме-
няли те же формы сдачи части их в кабальную аренду. На-
пример, в 1912 г. по Уфимской губ. 240 хуторян сдавали в
аренду 1592 дес.
Таким образом, конкретное рассмотрение положения в
Башкирии всецело подтверждает замечательную характери-
стику В. И. Ленина, данную им столыпинским реформам:
как и русская, башкирская «деревня и после перемены зе-
мельной политики правительством, и после пресловутых
столыпинских реформ остается такой ж‘е задавленной гнетом,
эксплуатацией, нищетой, бесправием, как и при крепостном
праве. „Новая" земельная политика совета объединенного
дворянства оставила в неприкосновенности старых крепост-
ников и гнет их громадных имений в тысячи и десятки ты-
сяч десятин. „Новая** земельная политика обогатила старых
помещиков и горстки крестьянской буржуазии, еще более
разорив массу крестьян» * *.
Первая мировая империалистическая война принесла тру-
дящемуся крестьянству новое разорение. Уход рабочей силы
на фронт, усиление фискальной политики царизма, общая
разруха народного хозяйства страны привели к сильному
упадку крестьянского хозяйства. Прежде всего сократилась
посевная площадь. По пяти уездам Уфимской губ. она сни-
зилась против довоенной на 17% *.
Резко упал урожай хлебов и картофеля: овса — вдвое,
ржи — на 32% и картофеля, ставшего в годы войны для ма-
ломощных хозяйств основным продуктом питания,— на 20%.
Значительно уменьшилось поголовье скота, особенно лоша-
дей. По Уфимской губ. за годы войны средняя обеспечен-
ность скотом сократилась более чем на 3%, а лошадьми —
на 14%’.
В этот же период значительно быстрее, чем прежде, росло
число безлошадных, бесскотных и бес посевных дворов. По
тем же пяти уездам Уфимской губ. число безлошадных
дворов выросло вдвое, бесскотных — на 50%, беспосевных —
на 22% «.
В силу общего закона экономического развития в усло-
виях капитализма разорялось больше всего мелког крестьян-
ское хозяйство.
1 В. И. Ленин. Соч., т. 19, стр. 164—165.
* «Таблицы», стр. 61.
3 Там же, стр. 106.
4 Там же, стр. 112,
S2
A.. M. Брагин, изучивший состояние крестьянского хозяй-
ства Уфимской губ. в первый год войны по материалам вы-
борочного обследования 77 волостей с 166 775 хозяйствами1,
сопоставив данные о распределении хозяйств по посевным
группам за 1911 и 1915 гг., установил, с одной стороны, уве-
личение числа беспосевных хозяйств на 7,4% и сеющих до
2 дес.— на 30,2% и с другой — уменьшение количества хо-
зяйств высших групп: с посевом от 6 до 10 дес.— на 7,8%.
и с посевом свыше 10 дес.—на 23,7%. На основе этих дан-
ных он пришел к правильному выводу, что «происшедшие из-
менения в крестьянском хозяйстве, ярко выраженный рост
низших хозяйственных групп, наряду с сокращением высших,,
есть верный признак экономического упадка»2.
Кризис сельского хозяйства военных лет почти не затро-
нул крупные частновладельческие, помещичьи хозяйства.
В помещичьих имениях недостаток в рабочей силе был воз-
мещен военнопленными.
Так, например, помещик Маркович имел в Стерлитамак-
ском у. 1000 дес. земли и леса и винокуренный завод.
Свое хозяйство он вел силами батраков. Во время войны
у него работали даровые работники — военнопленные австрий-
цы. Только в одном из его хозяйств работало 50 военно-
пленных.
Подобные сведения имеются также по многим другим
частновладельческим хозяйствам, которые получали таким
образом возможность восполнить нехватку рабочей силы и
даже увеличить собственные посевы.
Таково в общем было положение сельского хозяйства-
Башкирии в годы первой мировой империалистической
войны.
Отсталость башкирского населения, разорение, обнищание
в целом крестьянства Башкирии до Октябрьской революции
были вызваны наличием в России помещичьего землевладе-
ния, самодержавия и национально-колониального гнета по
отношению к нерусским народам, в частности к башкирам, а
также наличием патриархально-родовых отношений у самих
башкир.
Все эти причины тормозили развитие Башкирии, сковыва-
ли ее производительные силы. В результате в таком бога-
том в природном отношении крае, как Башкирия, подавляющее
большинство ее населения находилось в нищете и терпело
страшный гнет.
1 А. М. Брагин. Крестьянское хозяйство Уфимской губ. (по дан-
ным подворной переписи 1915 г.). Уфа, 1916, стр. 2.
s Там же, стр. 42, 46, 49.
53
Спасением для крестьянства, для всего башкирского на-
селения мог быть только социальный переворот. Уничтоже-
ние помещичьего землевладения и национального гнета было
основным желанием крестьянства Башкирии, за осуществле-
ние которого оно несколько веков боролось вместе с кре-
стьянством всей России.
Обезземеление, нищета и частые голодовки толкали кре-
стьянство Башкирии, как и крестьян России, на борьбу с
кулаками-хуторянами, против новых захватов башкирских
земель. За годы столыпинщины, по неполным данным, кресть-
янские выступления отмечены в 25 волостях. Особенно мас-
совым было выступление башкир четырех Бурзянских воло-
стей Орского у. Оренбургской губ. (в 1908 г.). Поводом к
нему послужила сдача в аренду нескольких тысяч десятин
общинной земли золотопромышленнику татарину Мансурову.
500 башкир, собравшихся на сход, разгромили волостное
правление и избили старшин и писарей, видя в них главных
виновников своего несчастья. Крестьянские волнения имели
место и в Златоустовском и в Бирском у. В 1909 г. только в
одном Бирском у. полицейские власти зарегистрировали
девять поджогов усадеб купцов и кулаков-хуторян и восемь —
имений помещиков *. Борьба крестьян не прекращалась и в
годы первой мировой империалистической войны. Особенно
большие размеры она приняла между февралем и октябрем
1917 г., о чем будет сказано позже.
Уже революция 1905—1907 гг. показала, что башкирские
крестьяне и весь башкирский народ смогут добиться осво-
бождения от гнета царизма и своих собственных эксплоата-
торов лишь в совместной борьбе с великим русским народом
под руководством партии Ленина — Сталина. Большевики,
передовой отряд рабочего класса России, во время револю-
ции выступили с требованием уничтожить крепостническое
землевладение в России путем конфискации помещичьих зе-
мель в пользу крестьянства и превращения всех земель во
всенародное достояние. Большевики требовали свержения
царизма и создания демократической республики с временным
^революционным правительством, избранным рабочими и кре-
стьянами. Большевики призывали к вооруженному восстанию
против царизма, именно они явились организаторами и руко-
водителями восстаний рабочих, солдат и крестьян. В дни воору-
женной борьбы народа с царизмом, по инициативе рабочего
класса, была создана новая форма революционной власти —
советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов в от-
1 Центральный гос. исторический архив (ЦГИА), ДП, IV, д. 81, ч. 1
«| 10, 1908 г.; то же за 1909, 1911 и 1914 гг.
S4
дельных районах России, в том числе и в Уфе. И, наконец,
большевики самым решительным образом выступали против
национального гнета в России, за право политического само-
определения наций вплоть до государственного отделения, за
добровольное, а не принудительное объединение национальных
государств.
Эта политическая программа большевистской партии была
принципиально отлична от программ всех буржуазных и
мелкобуржуазных партий, существовавших тогда в России,
начиная от кадетов, кончая эсерами, меньшевиками и нацио-
налистическими партиями окраин. Только большевики, Ленин
и Сталин, выступили в защиту интересов эксплоатируемых
народных масс всех национальностей и в том числе башкир-
ского народа.
СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КОЛОНИАЛЬНОЙ БАШКИРИЕЙ.
СОСТОЯНИЕ КУЛЬТУРЫ БАШКИРСКОГО НАРОДА
Со времени разукрупнения Оренбургской губ. в 1865 г.
Башкирия не имела единого административного управления
и вплоть до Октябрьской революции входила в состав пяти
губерний Приуралья: Уфимской, Оренбургской, Пермской,
Вятской и Самарской. Однако основная часть территории
Башкирии входила в состав Уфимской и Оренбургской губ.,
где проживало 88% всех башкир пяти губерний. В Самар-
ской, Вятской и Пермской губ. башкиры заселяли пригранич-
ные районы и составляли не более 3% к населению губернии.
Современная Башкирская АССР образовалась из Уфим-
ского, Белебеевского, Бирского, Стерлитамакского и части
Златоустовского у. Уфимской губ. (200 волостей); западных
районов Оренбургского, Орского, Верхнеуральского, Троиц-
кого и Челябинского у. Оренбургской губ. (75 волостей);
Красноуфимского, Шадринского и Екатеринбургского у.
Пермской губ. (15 волостей) и Бузулукского у. Самарской
губ. (2 волости). Всего в Башкирию вошло 292 волости1.
Управление Уфимской и Оренбургской губ. по форме ни-
чем не отличалось от управлений другими губерниями Рос-
сийской империи. Во главе губерний стояли губернаторы.
Однако здесь до 1881 г., в отличие от других центральных
губерний, рядом с гражданскими губернаторами существовало
военное генерал-губернаторство для осуществления колониаль-
ной власти, опиравшейся на особые законы военного
1 «Таблицы», стр. 5.
Б5
времени и специальные воинские части. Но и после лик-
видации генерал-губернаторства гражданские губернаторы
также пользовались неограниченными правами в применении
вооруженных сил. Примером может служить злодейский рас-
стрел златоустовских рабочих, организованный уфимским гу-
бернатором Богдановичем в 1903 г. Эта расправа известна в
истории под названием «Златоустовской бойни».
Царские чиновники систематически проводили политику
натравливания русского населения на башкирское и обратно
с целью ослабления растущего недовольства как русских, так
и башкирских крестьянских масс против царизма. Так, в
октябре 1912 г. состоялось решение окружного суда по поводу
претензии русских хуторян Ургене на право вечного пользо-
вания землей, арендуемой ими у башкир. Чтобы еще больше
обострить отношения между башкирским и русским населе-
нием суд вынес решение о немедленном «выдворении» 70 хо-
зяйств * *. На этой почве в 1912 и 1913 гг. произошли кровавые
столкновения между русскими хуторянами Ургене н башкир-
скими вотчинниками селений Итбукановой и Чупановой в Се-
лиховской вол., а также в 1-й и 2-й Каракипчакской вол.
между башкирами дер. Бекешевой, Верхне-Сазовой, Нижне-
Сазовой, Агай-Мурсалеевой, Тумбетовой, Нижне-Сюребаевой
и русскими хуторами Бекешевским, Ардатовским и Никола-
евским.
«Разделяй и властвуй» — таков был девиз царизма, кото-
рым он руководствовался, добиваясь сохранения и укрепления
своей власти на национальных окраинах.
«Царизм намеренно заселил лучшие уголки окраин коло-
низаторскими элементами для того, чтобы оттеснить местные
национальные массы в худшие районы и усилить националь-
ную рознь»,— говорил И. В. Сталин2.
Весь аппарат управления губерниями был приспособлен
для осуществления национально-колониального гнета. В годы
столыпинской реакции особенно были усилены жандармерия,
полиция, суд, увеличились число мест заключения и их
стража. Отряды жандармов, полицейских и казаков держались
постоянно наготове. Кроме того, в Уфе и Оренбурге находи-
лись специальные воинские части, готовые в любой момент
выступить против народа3. В одной Уфимской губ. после ре-
волюции 1905 г. количество тюрем дошло до шести, арестных
домов — до 13 и этапных пунктов — до 26. Все они были
> Чкаловский областной архив (ЧОА), ф. 11, он. 3, д. 3857, 1913 г.
* И. В. Сталин. Соч., т. 4, стр. 356.
* В Оренбургской губ. в 1911 г. количество войск против 1905 г.
было увеличено с 6 тыс. до 21 тыс.
56
переполнены «бунтовщиками» из рабочих и крестьян. По офи-
циальным отчетам уфимского губернатора за десять лет
(1905—1914 гг.), было привлечено к судебной ответственности
свыше 890 тыс. чел., или, в общем, 70% всего взрослого насе-
ления губернии».
Губернии, в состав которых входила Башкирия, делились
на уезды, уезды — на волости:. Уфимская губ. состояла из
шести уездов: Белебеевского, Бирского, Златоустовского, Мен-
зелинского, Стерлитамакского и Уфимского; Оренбургская —
также из шести: Верхнеуральского, Илецкого, Оренбургского,
Орского, Троицкого и Челябинского* 2.
Уездную власть олицетворяли исправники, назначаемые
губернатором, волостную — старшины, сельскую — старосты.
Таким образом, форма управления здесь была почти та же,
что и в других центральных губерниях России.
Однако по содержанию управление в этих двух губерниях
имело существенное отличие, состоявшее в том, что оно, как
и на других национальных окраинах, проводило колониальную
политику русского царизма. Весь государственный аппарат
был призван к проведению этой основной цели. Губернатор
являлся наместником царской власти.
В осуществлении своей власти губернатор опирался, кроме
вооруженных сил, имевшихся в его распоряжении, на местное
дворянство (русское, татарское и башкирское), а также на
башкирское байство.
В области местного самоуправления в пореформенную
эпоху в Уфе и Оренбурге были созданы городские думы, а в
Уфимской губ., кроме того, губернское и уездное земства3.
Но в этих «самоуправлениях» сидели почти одни дворяне и
купцы. В городские думы имели право избирать только вла-
дельцы капитала от 300 до 1500 руб., содержатели торговых
и промышленных заведений, обладатели купеческого и про-
мыслового свидетельств или приказчики 1-го разряда, а
также обладатели билетов на содержание промышленных
заведений4.
* Солодив. Из истории столыпинской хуторской и переселенче-
ской политики в Башкирии. «Красная Башкирия», № 51, 2 марта 1941 г.
2 При образовании Башкирии в нее вошли полностью или частично
уезды этих двух губерний, за исключением Мензелинского у., вошедше-
го в Татарию, и Илецкого у., оставшегося в Чкаловской обл.
3 В Уфимской губ. земство учреждено в 1875 г. в Оренбургской —
в 1913 г.
4 Городовое положение 1892 г.— ПСЗ, т. XII, ст. 8708. Только после
февральской буржуазно-демократической революции произошла некоторая
«демократизация» городской думы, и в числе избранных в начале октября
1917 г. в Уфимскую думу 107 чел. были и три большевика. В целом же
дума оставалась буржуазно-помешичьей.
57
То же самое представляли собой органы земства. По
законам 1864 и 1890 гг., в губернское земство могли изби-
рать, во-первых, землевладельцы, недвижимое имущество ко-
торых оценивалось в 15 000 руб.; во-вторых, купцы, владель-
цы городских земель и торговых заведений с цензом в 6000 руб.
и, в-третьих, сельские общества, причем первые имели право
избирать в уездное земство 100, вторые — 21, а третьи —
только 58 чел. Следовательно, в земствах помещикам было
обеспечено полное господство. Земства существовали только
в губернии и уезде, в волости же вместо них назначались
районные земские начальники из дворян. Лишь после фев-
ральской революции как одна из «существенных» мер по «де-
мократизации» местного государственного аппарата были вве-
дены волостные земства, которые по существу не отличались
от старых земских учреждений и стали центром реакционных
сил в противоположность революционным советам.
До февральской революции как земство, так и городские
думы Уфимской и Оренбургской губ. были органами «само-
управления» русских помещиков и купцов. Представители ме-
стных национальностей, даже из числа дворян и капиталистов,
в них были представлены лишь единицами *. В этом наглядно
отражалась национальная политика царизма. К тому же зем-
ские учреждения являлись не столько органами управления,
сколько органами защиты помещичьего землевладения.
Волостные и сельские власти (старшины и старосты) из-
бирались обществами из числа влиятельных лиц общества.
Административные волости башкир совпадали с их мелкими
родовыми единицами — волостными общинами. Поэтому
волости, особенно в восточной Башкирии, все еще носили на-
звания своих родов, как, например, Усерганский ырыу — род,
который тогда уже делился на семь волостей и каждая из них
носила соответствующий номер. То же можно сказать о Кип-
чакских, Кудейских, Катайских и т. д. волостях, носивших
наименования своих родов. Это было отражением сохранив-
шихся родовых институтов, приспособленных к новым усло-
виям. Естественно, что старшинами здесь «избирались» фео-
дально-байские элементы.
Все государственные учреждения, начиная от губернских и
кончая волостными, служили целям осуществления националь-
но-колониальной политики царизма; в них сидели русские чи-
новники, и официальное обращение разрешалось только на
русском языке. Родной язык местного населения был в загоне.
«Сборник постановлений... Стерлитамакских уездных земских со-
браний». Стерлитамак, 1904, стр. XXIII; «Сборник журналов Уфимского
губ. земского собр.» за 1912 г., Уфа, 1913; то же, за 1915 г., Уфа 1916.
58
Это последнее обстоятельство не являлось особенностью
только Башкирии. Такое же положение было на всех нацио-
нальных окраинах. «В России,— писал В. И. Ленин,— боль-
ше половины, почти три пятых (точно: 57 проц.) населения
подвергается национальному угнетению, они не пользуются
даже свободой родного языка, их насильственно руссифици-
руют»
Русификаторская политика царизма приводила к тому,
что и в культурном отношении Башкирия представляла со-
бой одну из наиболее отсталых окраин России с незначи-
тельным процентом грамотного населения, крайне слабой
сетью культурных учреждений — школ, библиотек, больниц
и т. д.
Подтвердим это наглядными фактами. Так, в 1915/16 уч.
юду на территории Башкирии было около 2 тыс. светских на-
чальных школ, охватывавших только треть детей школьного
возраста (с 8 до 11 лет).
Среди учащихся меньше всего было детей башкирской и
татарской национальностей (18,1%—башкиры и татары,
68,5%—русские и 13,4%—прочие). В числе 2225 учителей
начальных школ русских насчитывалось 75,3%, татар — 9,2%,
а башкир — 3% 1 2.
В средних школах училось лишь 12 башкир. Все назван-
ные выше школы были русские.
В Башкирии имелось 13 городских и 327 сельских биб-
лиотек, а также три краевых музея: художественный (осно-
ванный известным художником Нестеровым), сельскохозяй-
ственный и краеведческий. Высших учебных заведений, теат-
ров, кино на территории Башкирии не было.
Жалкое существование влачили периодическая печать и
книгопечатание, так как в условиях колониального режима
Башкирии не могло быть и речи о развитии своей родной,
национальной прессы и литературы.
Немногочисленная башкирская интеллигенция получала
образование в мусульманских духовных мектебах (школах)
н медресе (высших учебных заведениях). Незначительная
часть этой интеллигенции находилась под влиянием пантюр-
кистской идеологии, проповедуемой татарской буржуазией,
которая стремилась растворить башкирский народ в татар-
ской буржуазной нации, ибо мусульманские мектебы и
1 В. И. Ленин. Соч., т. 23, стр. 241.
* Данные взяты из сборника «Башкирская АССР за 15 лет»,
М., 1934, стр. 82—86. В числе школ не учтены русские и мусульманские
духовные школы. Русских духовных школ было значительно меньше,
чем мусульманских.
Б8
медресе находились полностью на содержании татарских
капиталистов.
Преподавание в мектебах и медресе велось на арабском
языке. Только после первой русской революции, под воздей-
ствием реформистского движения джадидов', в некоторых
мектебах и медресе стали обучать письму, преподавать
историю и русский язык. Формирование татарской, литерату-
ры и литературного языка привело к тому, что в мектебах
и медресе Татарии было введено преподавание татарского-
языка, что получило распространение и в ряде мектебов и
медресе Башкирии. Эти мусульманские духовные школы су-
ществовали не только среди татарского населения Башкирии,
но и среди башкир. Башкиры, мусульмане, тоже имели в
сельских приходах мектебы. Количество мектебов в Уфим-
ской губ. доходило до 10001 2.
Главной задачей мектебов и медресе являлась подготовка
мусульманского духовенства. Поэтому там всегда преобла-
дало преподавание основ ислама на арабском языке. Татар-
ский народный поэт Габдулла Тукай называл мектебы и ме-
дресе рассадниками мракобесия. В одном его стихотворении
учащиеся говорят о своей школе такими словами:
Прежняя в медресе мне го трудных лет.
Тьму нашли в медресе, потеряли свет3.
Поэт был прав. Мектебы и медресе в большинстве гото-
вили реакционных мулл-мракобесов, которые при помощи
мусульманского духовного управления, созданного царизмом,
устанавливали духовную кабалу над мусульманским, в том
числе и башкирским населением.
Тысячи мулл (в Уфимской и Оренбургской губ. было более
2500 приходов), рассеянных по деревням, являлись опорой
байства и русского царизма. Они служили агентами царизма,
имея официальное поручение правительственных органов по
регистрации и учету рождения, смерти и браков среди мусуль-
манского населения, а фактически осуществляли и граждан-
ский суд над населением. Все это, при поддержке байства,
обеспечивало им власть над народом.
1 Джадиды (от слова «джадид» — новый) в области культуры — сто-
ронники новых методов обучения и реформы мусульманских школ.
Джадидизм по своей социально-политической направленности — бур-
жуазно-реформаторское движение, значительная часть участников кото-
рого после Октябрьской революции стала врагами советской власти.
2 Обухов. Мектебе Уфимской губ., Уфа, 1915, стр. 5. В это число
входят все мусульманские мектебы. Среди них мектебы башкирских де-
ревень, повиднмому, не превышали половину.
3 Габдулла Тукай. Избранные стихи. М., 1938, стр. 46.
60
В результате национально-колониальной политики цариз-
ма Башкирия и в культурном отношении являлась крайне
отсталой окраиной России и была обречена на темноту и
одичание. Укажем в заключение хотя бы на тот факт, что
грамотных среди башкирского и татарского населения насчи-
тывалось не более 15—20%, причем грамотность в большин-
стве ограничивалась умением читать и писать по-арабски.
Башкир, владевших русской грамотой, в Уфимской губ., со-
гласно переписи 1897 г., имелось около 0,5%.
Крайне плохо было поставлено медицинское обслужива-
ние населения. Это видно хотя бы из того, что в 1913 г. на
территории Башкирии существовало всего 68 амбулаторий,
49 больниц с 1012 койками и 55 фельдшерских пунктов, т. е.
на каждый врачебный пункт приходилось более 17 тыс.
жителей. Работало в них 100 врачей и 341 чел. среднего ме-
дицинского персонала * *. В таких условиях неизбежным явле-
нием, настоящим бичом для башкирского народа была не-
обычайно высокая смертность среди детей и широкое распро-
странение заразных болезней — сифилиса, трахомы, тифа и др.
Следует добавить, что большинство медицинских учрежде-
ний находилось в той части Башкирии, где имелись земства.
Там же, где земств не было (Оренбургская губ.) и где 80—
90% населения составляли башкиры, лечебных учреждений
было в десять раз меньше.
Итак, башкиры не имели ни своей письменности, ни своей
школы, ни своей литературы, так как политика царизма,
помещиков и буржуазии состояла в том, чтобы «калечить их
(нерусских народов.— Р. Р.) культуру, стеснять язык, дер-
жать их в невежестве и, наконец, по возможности русифи-
цировать их. Результаты такой политики — неразвитость и
политическая отсталость этих народов» 2.
Однако, вопреки стремлениям царизма, в пореформенную
эпоху, особенно в начале XX в., вместе с зарождением и раз-
витием капиталистических отношений появляется и немного-
численная башкирская интеллигенция. Передовая демократи-
ческая культура великого русского народа оказывала на нее
свое благотворное влияние.
Произведения Пушкина, Толстого, Горького и других
классиков русской литературы распространялись в Башкирии
на русском языке через скудную сеть школ и библиотек.
Кроме того, эти произведения попадали в руки башкир в
переводе на «тюркитель» — язык, которым пользовались
башкиры и татары.
1 «Башкирская АССР за 15 лет», М., 1934, стр. 101.
* И. В. Сталин. Соч., т. 5, стр. 24.
61
Сложен был путь, очень ограничены были возможности для
сближения башкир с русской демократической культурой.
Однако русская передовая культура помогала делу формиро-
вания башкирской демократической интеллигенции — учителей,,
врачей, агрономов и т. д.
Лучшая часть башкирской интеллигенции работала над на-
циональным возрождением своего народа. Одним из ее
представителей был Мухамет-Салим Умитбаев (конец XIX—
начало XX в.). Долгое время он служил переводчиком в Ду-
ховном управлении мусульман России и являлся корреспон-
дентом Российской Академии Наук. Умитбаев занимался исто-
рией, литературой, этнографией и языкознанием и особенно
башкирским языком. Он хорошо знал русскую литературу, из-
учал и собирал памятники народного творчества и историче-
ские документы, перевел на башкирский язык «Бахчисарай-
ский фонтан» А. С. Пушкина. Одним из первых он стал
творить на родном языке, работать над созданием нацио-
нальной письменности. Однако в этом начинании Умит-
баев оказался одиноким и последователей не имел, что объ-
ясняется жестокой реакцией, наступившей после революции
1905—1907 гг., усилением панисламистской, пантюркистскэй
идеологии, а также слабостью общего развития башкирского
народа.
Проникновение русской революционно-демократической и
пролетарской литературы и печати в среду башкир происхо-
дило особенно в период первой русской революции и в годы
нового революционного подъема. Листовки, брошюры, неле-
гальная и легальная большевистская печать («Уфимский ра-
бочий», «Уральский рабочий», «Правда», «Вопросы страхова-
ния», «Просвещение», газета «Урал» и др.) широко распро-
странялись в Башкирии в 1906—1914 гг. В значительной мере
под влиянием этой прессы сформировались башкирские на-
родные поэты М. Гафури и С. Кудаш и видные революцион-
ные деятели Б. Нуриманов, Ш. Худайбердин и Б. Ш а фее в.
Анализ экономического положения Башкирии — состояния
промышленности, сельского хозяйства; общественно-экономи-
ческих отношений; управления и культуры края дает основа-
ния сделать следующие выводы.
Башкирия накануне Великой Октябрьской социалистиче-
ской революции была одной из отсталых национальных окраин
России. В начале XX в. под влиянием России Башкирия
вступила на путь капиталистического развития, однако и оно-
62
встречало препятствия, причем более серьезные, чем в самой
России.
В промышленности Башкирии были сильны пережитки
крепостничества. Особенно живучи они были в горной про-
мышленности, представлявшей составную часть уральской, что
сковывало развитие всей промышленности Башкирии. К тому
же горная промышленность не выросла органически из со-
циально-экономического развития края, а была насаждена
сверху усилиями русских крепостников. Поэтому промышлен-
ных рабочих из башкир почти не было. И это—в условиях,
когда пролетаризировавшаяся башкирская деревня выбрасы-
вала большую массу свободных рабочих рук, которые были
заняты преимущественно сезонной работой на лесных и
золотых промыслах, а также в помещичьих и кулацких
хозяйствах.
Дифференциация деревни, обнищание большой части кре-
стьянских хозяйств, рост товарного земледелия неопровержимо
свидетельствовали, что и сельское хозяйство Башкирии всту-
пило на путь капиталистического развития. Однако господ-
ство помещичьего землевладения и хищническая колонизатор-
ская политика русского самодержавия и империализма,
сочетавшиеся с остатками общинно-родовых, патриархально-
феодальных отношений у башкир, очень сильно тормозили
развитие сельского хозяйства среди башкир.
Накануне Октябрьской революции Башкирия резко дели-
лась на два района, отличавшиеся друг от друга уровнем
социально-экономических отношений.
Один район — это в основном Уфимская губ.— запад-
ная Башкирия, где башкирское население было сравни-
тельно давно оседлым, где переход к земледелию совершился
к началу XX в., где были сильнее развиты капиталистические
отношения и, следовательно, более высокая дифференциация
крестьянства. На развитие экономики, культуры и обществен-
ного движения среди башкир этого района огромное влия-
ние оказывали русские (да и татары), давно поселившиеся
здесь.
Другой район — это в основном Оренбургская губ., ее се-
веро-западные волости, населенные башкирами. Это — горно-
лесная восточная Башкирия, где только завершалось
оседание, где еще к 1920 г. хлебопашеством занималась очень
небольшая часть степных башкир, а основным занятием явля-
лись скотоводство и лесные промыслы. Здесь еще держалось
общинно-родовое землевладение, и байские элементы исполь-
зовали родовую общину для порабощения масс, были слабее
развиты капиталистические отношения, слабее и классовая
дифференциация. Заводов было меньше, чем в западной
63
Башкирии, если не считать не вошедший в территорию
Башкирии Златоустовский округ. Имевшиеся небольшие за-
воды были разбросаны по различным горным районам, причем
русские рабочие поселения при них представляли лишь незна-
чительные очаги культуры.
У башкирского населения этого района еще были свежи в
памяти земельные захваты, совершавшиеся русскими кулацко-
переселенческими элементами; поэтому в рассматриваемый
период еще сильно давали себя знать национальные противо-
речия. Этим и объясняется, что в восточной Башкирии, по
сравнению с западной, идеи башкирских буржуазных нацио-
налистов нашли относительно благоприятную почву.
Эти особенности районов Башкирии наложили существен-
ный отпечаток на ход борьбы за землю и национальное само-
определение Башкирии.
Вследствие социально-экономической отсталости, в резуль-
тате национально-колониальной политики царизма башкиры
не имели ни своих национальных школ, ни письменности, ни
театра. Все национальное, лучшее, что появлялось среди баш-
кир, гибло, не успев развиться. Не менее пагубно сказывалось
и влияние реакционного панисламизма, стремившегося ассими-
лировать тюркские народы, в том числе башкир, и растворить
их в татарской буржуазной нации.
Башкиры только вступили на путь капиталистического раз-
вития. Отсутствие собственного промышленного пролетариата,
незначительная классовая дифференциация в деревне, обще-
культурная отсталость — все это обусловило в рассматривае-
мый период слабое развитие социалистического движения
среди башкир.
Башкирские реакционные силы — феодально-байские эле-
менты и мусульманское духовенство находили всемерную под-
держку в царизме. В свою очередь самодержавие в проведе-
нии своей национально-колониальной политики опиралось на
этих эксплоататоров башкирских трудящихся.
Таким образом, уничтожение всего, что делало невозмож-
ным дальнейшее развитие и действительное освобождение
Башкирии, неразрывно связывалось с уничтожением социаль-
ного и национального гнета во всей России, ибо носители это-
го гнета были крепостники-помещики и империалистическая
буржуазия.
Однако осуществление этой задачи силами одного лишь
башкирского народа было невозможно. Только совместная
борьба башкирских трудящихся в союзе и под руководством
великого русского народа, возглавляемого большевистской
партией, могла принести победу над царизмом и байством.
Лучшие сыны Башкирии горячо проповедовали эту идею и
64
пели борьбу против общих врагов вместе с рабочим классом
и крестьянством России.
Переход власти в России после февральской революции
1917 г. в руки буржуазии не уничтожил, а лишь заменил на-
ционально-колониальную политику царизма более утонченны-
ми ее формами. Полное уничтожение национального гнета
было мыслимо лишь при свержении власти эксплоататорских
классов. Стало быть, национальный гнет мог быть уничтожен
только пролетарской, социалистической революцией.
б Р. М. Райков
ГЛАВА ВТОРА 1
ДВИЖЕНИЕ ЗА НАЦИОНАЛЬНОЕ САМООПРЕДЕЛЕНИЕ
БАШКИРИИ В ПЕРИОД ОТ ФЕВРАЛЯ ДО ОКТЯБРЯ
ФЕВРАЛЬСКАЯ БУРЖУАЗНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ.
КУРС ПАРТИИ БОЛЬШЕВИКОВ НА ПЕРЕРАСТАНИЕ
буржуазно-демократической революции
в социалистическую
27 февраля 1 1917 г., в результате победы революции, рус-
ское самодержавие пало. Под руководством партии большеви-
ков петроградский пролетариат при поддержке солдат петро-
градского гарнизона и балтийцев одержал победу над цариз-
мом и создал совет рабочих и солдатских депутатов — орган
революционно-демократической диктатуры пролетариата и
крестьянства.
27 февраля либеральные депутаты Государственной думы
образовали Временный комитет. Через несколько дней этот
комитет по закулисному сговору с эсеро-меньшевистскими ли-
дерами исполкома совета рабочих и солдатских депутатов
сформировал новое правительство России — буржуазное Вре-
менное правительство во главе с князем Львовым, которое
олицетворяло диктатуру империалистической буржуазии.
«Так образовалась новая государственная власть в России,
состоявшая, как говорил Ленин, из представителей „буржуа-
зии и обуржуазившихся помещиков".
Но рядом с буржуазным правительством существовала
другая власть — Совет рабочих и солдатских депутатов» 2.
Таким образом, создалось двоевластие, которое представ-
ляло существенную особенность второй русской революции.
Победа рабочих и солдат над царизмом в центре решила
исход революционной борьбы на местах. Сопротивление
контрреволюционных сил на окраинах быстро было сломлено.
В одной из своих статей, опубликованной в марте 1917 г.,
И. В. Сталин писал о победе февральской революции:
«Одна из особенностей нашей революции состоит в том,
что базой её до сих пор является Петроград. Схватки и вы-
1 Даты до 1(14) февраля 1918 г., т. е. до перехода на новый стиль,
даются по старому стилю; после 14 февраля — по новому.
* «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 171.
66
стрелы, баррикады и жертвы, борьба и победа имели место,
главным образом, в Петрограде и его окрестностях (Крон-
штадт и пр.). Провинция ограничивалась вос-
приятием плодов победы и выражением доверия
Временному правительству»
Так было и в Уфимской и Оренбургской губерниях.
Известие о победе революции в Петрограде было получено
в Уфе в первых числах марта. Местные власти напрасно пы-
тались скрыть от народа факт свержения царизма. 3 марта
в Обществе вспомоществования частному труду1 2 состоялось
собрание рабочих и солдат. Собрание постановило образо-
вать в Уфе совет рабочих и солдатских депутатов из пред-
ставителей всех фабрик, заводов и предприятий и от каждой
роты местных воинских частей3. Это решение встретило ши-
рокое сочувствие и поддержку среди рабочих и солдат.
Уже 5 марта Уфимский совет функционировал в составе
72 депутатов, избранных от рабочих (по одному депутату от
сотни), и 82 депутатов от солдат (по два от каждой роты) 4.
Почти одновременно возник и Комитет общественных орга-
низаций, выразивший доверие Временному правительству. Это
была организация местной буржуазии. После этого губерна-
тор объявил о перемене власти и о своем признании контро-
ля со стороны Комитета общественных организаций. Через
несколько дней был назначен губернский комиссар Времен-
ного правительства.
Такие же события произошли в Оренбурге. В течение двух
дней здесь был создан совет рабочих и солдатских депутатов.
При помощи слушателей оренбургской школы прапорщиков был
арестован губернатор, власть перешла в руки Городской управы,
а затем к губернскому комиссару Временного правительства 5.
Вскоре подобные события повторились и в уездных городах.
Вместо царских губернаторов были поставлены комиссары
Временного правительства, и это в то время, когда исход
революции решили народные массы — рабочие и солдаты.
«...Массы создали Советы,— указывал В. И. Ленин,— раньше
даже, чем какая бы то ни было партия успела провозгласить
1 И. В. Сталин. Соч., т. 3, стр. 11—12 (разрядка наша.— Р. Р.).
2 После закрытия этого общества в 1912 г. оно вновь открылось в
1913 г.
3 Фотокопия протокола опубликована в газ. «Кыдыл Башкортстан»,
№ 255 за 1939 г.
4 Впоследствии был принят устав совета, где норма представитель-
ства от рабочих была установлена 1 от 50, от солдат — 3 от каждой
роты.
5 «Организация и строительство советов рабочих депутатов в 1917 г.»,
сб. док., М., 1928, стр. 43—14.
67
б*
этот лозунг» *. Местные советы были формой народной власти
и выражали собой революционно-демократическую диктатуру
пролетариата и крестьянства.
Таким образом, установилось двоевластие и на местах.
Однако предательская политика соглашательских партий эсе-
ров и меньшевиков, здесь, как и в центре, вскоре привела к
переходу всей полноты власти в руки буржуазии.
В советах Уфы, Белорецка, Стерлитамака и ряде других
эсеры и меньшевики также сумели захватить руководящие
места. Этому способствовало то, что лидеры большевистской
организации находились в тюрьмах и ссылках, а меньшевики
и эсеры свободно разгуливали по улицам Уфы, Белорецка
и других городов и делали все возможное в интересах импе-
риалистов в так называемых «рабочих группах» промышлен-
ных комитетов буржуазии. Вина за это в большой степени
падает также на оппортунистические, примиренческие элемен-
ты в Уфимской объединенной организации РСДРП, причинив-
шие своими действиями сильный вред делу пролетариата.
«Россия сейчас кипит,— писал В. И. Ленин в апреле
1917 г.— Миллионы и десятки миллионов, политически спав-
шие десять лет, политически забитые ужасным гнетом цариз-
ма и каторжной работой на помещиков и фабрикантов, про-
снулись и потянулись к политике. А кто такие эти миллионы и
десятки миллионов? Большей частью мелкие хозяйчики, мел-
кие буржуа, люди, стоящие посредине между капиталистами
и наемными рабочими. Россия наиболее мелкобуржуазная
страна из всех европейских стран.
Гигантская мелкобуржуазная волна захлестнула все, пода-
вила сознательный пролетариат не только своей численностью,
по и идейно, т. е. заразила, захватила очень широкие круги
рабочих мелкобуржуазными взглядами на политику»1 2.
«Эта волна мелкобуржуазной стихии и вынесла на поверх-
ность мелкобуржуазные партии меньшевиков и эсеров»3. При-
веденные положения В. И. Ленина и И. В. Сталина тем более
применимы к такому краю, как Башкирия, которая была не-
сравнимо более мелкобуржуазна, чем центральная Россия.
Уфимский, Белорецкий, Стерлитамакский советы, оказав-
шиеся в руках соглашателей (председателем Уфимского со-
вета был избран эсер Гиневский), поддерживали Временное
правительство.
Однако в ряде местных заводов — в Миньяре, Усть-Катав-
ске, Симске, Богоявленске — советы были большевистскими,
они стояли за передачу всей полноты власти советам.
1 В. И. Ленин. Соч., т. 27, стр. 68.
2 Там же, т. 24, стр. 41.
3 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 172.
68
Империалистическое Временное правительство в центре и
его комиссары на местах, поддерживаемые меньшевистско-
эсеровскими лидерами в советах, и не думали отказываться от
политики царского правительства.
Относительно конфискации земли и введения восьмичасо-
вого рабочего дня Временное правительство объявило, что
надо ждать разрешения этих вопросов Учредительным собра-
нием. Созыв же Учредительного собрания намеренно затяги-
вался. «Это правительство, состоявшее из виднейших предста-
вителей капиталистов и помещиков, и не думало удовлетво-
рять требований крестьян о передаче им земли. Оно не могло
также дать хлеба трудящимся, так как для этого необходимо
было задеть интересы крупных хлеботорговцев, надо было все-
ми мерами взять хлеб у помещиков, у кулаков, чего не реша-
лось делать правительство, так как оно само было связано
с интересами этих классов» *.
Временное правительство, ни в какой мере не желавшее
передать землю крестьянам, обманывая народ Учредительным
собранием, стремилось выиграть время, чтобы собрать силы
для борьбы с революционным крестьянством, совершавшим
самовольные захваты помещичьих земель. По указанию Вре-
менного правительства, его комиссары на местах направляли
в деревни и села Уфимской губ. военные команды для охра-
ны имений помещиков и для расправы с крестьянами.
Империалистическое по своему существу, Временное пра-
вительство также не помышляло о прекращении захватниче-
ской войны. «...Временное правительство не только не думало
о прекращении войны, но, наоборот, пыталось использовать
революцию для более активного участия России в империали-
стической войне, для осуществления своих империалистиче-
ских замыслов о захвате Константинополя и проливов,
о захвате Галиции»2.
В угоду империалистам Антанты и США, при полном одоб-
рении меньшевиков и эсеров, Временное правительство объ-
явило о своей готовности вести войну «до победного конца»,
для чего выпустило «заем свободы» и отдало приказ о наступ-
лении на фронтах.
Нерусские народы, составлявшие 57% населения России,
в том числе башкирский народ, ждали от нового правитель-
ства уничтожения национального гнета, осуществления нацио-
нальных свобод. Временное же правительство лишь 7 марта
опубликовало «декларацию» со своей политической платфор-
мой, в которой оно только на словах обещало отменить
1 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 174—175.
3 Там же, стр. 175.
69
не затрагивающие основ капиталистического строя сословные,
вероисповедные и национальные ограничения.
Эти шаги империалистического Временного правительства,
как и другие его действия, рассчитанные всецело на обман
трудящихся, вовсе не уничтожали национального гнета, а яв-
лялись удобным прикрытием для продолжения прежней поли-
тики царского правительства.
Сущность этой политики замечательно охарактеризовал
И. В. Сталин. Он писал: царское правительство «проводило
политику насильственной руссификации окраинных народов,
методом его действий являлись запрещения родного языка,
погромы и другие гонения.
Коалиционное правительство Керенского уничтожило эти
национальные рогатки, но не могло, по своему классовому
характеру, разрешить национальный вопрос во всей его пол-
ноте. Правительстве первого периода революции не только не
стало на путь полного освобождения наций, но не останавли-
валось во многих случаях перед применением репрессивных
мер для подавления национального движения, как это имело
место по отношению к Украине и Финляндии» *.
Требования некоторых демократических групп и организа-
ций Башкирии о передаче им башкирских общественных капи-
талов, школ, домов призрения и т. д. остались без внимания.
Временное правительство даже не удостоило их ответом.
В то же время обращение бывших иттифаковцев — баш-
кирских и татарских мурз, дворян и мулл, создавших после
февральской революции мусульманское шуро (совет)1 2, вызва-
ло живое участие со стороны Временного правительства. По
их ходатайству, дворянин башкир Бинямин Ахтямов был на-
значен комиссаром по мусульманским делам Уфимской губ.
Однако это назначение нисколько не изменило сути нацио-
нальной политики империалистического правительства. Наобо-
рот, оно способствовало дальнейшему усилению национальной
разобщенности народов, росту национализма и национальной
вражды между народами Башкирии: мусульманскими народа-
ми и русскими, башкирами и татарами.
В рассматриваемый период национальный антагонизм, под-
держанный кулачеством отдельных национальностей, давал
себя знать значительно сильнее, чем даже в годы реакции,
после поражения революции 1905 г.
1 И. В. Сталин. Соч., т. 4, стр. 30—31.
2 Советы как форма представительных организаций народа, как фор-
ма власти настолько были популярны после революции 1905 г., что даже
национальная буржуазия стала применять это название с целью обмана
народных масс. Кроме сходства в названиях, советы и мусульманское
шуро ничего общего не имели.
70
После февральской буржуазно-демократической революции,
I, период господства кадетов, неприкрытая политика натравли-
вания народов, как указывал И. В. Сталин, была лишь заме-
нена политикой трусливого недоверия к народам России, по-
литикой придирок и провокации, прикрывающейся словесными
заявлениями о «свободе» и «равенстве народов».
Так по всем основным вопросам революции Временное
правительство и в центре и на окраинах продолжало, в чуть
прикрашенном виде, политику самодержавия. Даже сущест-
венные задачи буржуазно-демократической революции оста-
лись не разрешенными.
Большевики добивались продолжения революции, перера-
стания ее в социалистическую. Курс на перерастание буржу-
азно-демократической революции в социалистическую был дан
В. И. Лениным в исторических Апрельских тезисах, утвер-
жденных VII (Апрельской) конференцией большевиков.
В. И. Ленин выдвинул лозунг «Вся власть Советам!» как
основной лозунг в борьбе за установление диктатуры проле-
тариата и беднейшего крестьянства. Большевики разъясняли
юлдатам и крестьянам необходимость совместных действий с
рабочим классом и указывали, что крестьяне не получат ни
мира, ни земли, а национальные окраины не добьются осво-
бождения от национального гнета империалистов без дальней-
шего развития революции, без замены буржуазного Времен-
ного правительства правительством советов.
На мирном этапе развития революции — с апреля по июль
1917 г.— тактический лозунг партии «Вся власть Советам!»,
по определению И. В. Сталина, означал «разрыв блока мень-
шевиков и эсеров с кадетами, образование советского прави-
тельства из меньшевиков и эсеров (ибо Советы были тогда
эсеро-меньшевистскими), право свободной агитации для оппо-
зиции (т. е. для большевиков) и свободную борьбу партий
внутри Советов в расчёте, что путём такой борьбы удастся
большевикам завоевать Советы и изменить состав советского
правительства в порядке мирного развития революции» ’.
Предлагая меньшевикам и эсерам взять власть и тем са-
мым вынуждая их провести на деле свою контрреволюцион-
ную платформу, партия большевиков добивалась ускорения
разоблачения этих партий, ускорения отрыва от них масс. Как
известно, меньшевики и эсеры, стоявшие во главе советов, от-
казались взять власть и составили коалиционное правитель-
ство с буржуазией. Но и после этого предательства лозунг
«Вся власть Советам!» способствовал разоблачению меньшеви-
ков и эсеров, так как этот лозунг призывал массы к борьбе
1 И. В. Сталин. Соч., т. 6, стр. 388.
71
за прекращение империалистической войны, за немедленную
конфискацию помещичьих земель, за безоговорочное призна-
ние права наций на самоопределение вплоть до государствен-
ного отделения, за немедленное установление восьмичасового
рабочего дня, за осуществление рабочего контроля над произ-
водством, за национализацию банков и т. д.
Уфимские большевики, осуществляя директивы партии,
добивались прежде всего изоляции местных эсеров, мень-
шевиков и буржуазных националистов.
В своей деятельности уфимская партийная организация
встретила ряд серьезных затруднений, вызванных сложностью
национальных взаимоотношений в Башкирии. Но она шла к
цели, преодолевая все препятствия, исправляя свои ошибки
и беспощадно борясь против оппортунистов и примиренцев в
собственных рядах.
МИРНЫЙ ПЕРИОД РЕВОЛЮЦИИ.
НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНОЕ ДВИЖЕНИЕ В БАШКИРИИ
На развитие революционного движения в Башкирии оказы-
вала непосредственное влияние революционная борьба в цен-
тре, и всякое сколько-нибудь значительное событие в Петро-
граде или Москве немедленно находило отражение там.
Исключительно большое воздействие на ход событий на
местах имел центральный орган партии большевиков — газета
«Правда», пользовавшаяся широкой популярностью среди
рабочих масс. Так, сразу же после опубликования в «Правде»
сообщения о состоявшемся соглашении между Петроградским
советом и обществом заводчиков и фабрикантов о введении
восьмичасового рабочего дня 1 уфимские рабочие, руководи-
мые большевиками, подняли этот вопрос перед Уфимским со-
ветом. Возглавляемый эсерами совет уклонился от решения
этого вопроса, что вызвало резкое недовольство рабочих На-
пример, рабочие станции Уфа, потеряв веру в возможность
решения этого вопроса Уфимским советом, 23 марта отстрани-
ли начальника службы пути. На некоторых предприятиях
явочным порядком рабочие начали вводить восьмичасовой
рабочий день. Только под таким сильным давлением масс
Уфимский совет вынужден был принять решение о восьми-
часовом рабочем дне.
В мае 1917 г. Уфимский комитет большевиков, следуя указа-
ниям Апрельской партийной конференции, предложил губерн-
скому совету рабочих и солдатских депутатов следующий
1 «Правда», .V; 6, 12 марта 1917 г.
72
проект резолюции: «Признать, что осуществление революцией*
пых задач рабочими и крестьянами в русской революции воз-
можно лишь при переходе всей власти в стране к советам
рабочих, солдатских и крестьянских депутатов» *.
Эсеро-меньшевистское большинство Уфимского совета от-
клонило это предложение, имея перед собой пример контрре-
волюционных действий эсеро-меньшевистских лидеров, сидев-
ших тогда во ВЦИК. Своим отказом они показали себя перед
рабочими массами как защитники интересов буржуазии.
Это разоблачение большевиками буржуазной, контрреволю-
ционной сущности политики меньшевиков и эсеров способ-
ствовало дальнейшему усилению влияния большевистской пар-
тии на рабочие и крестьянские массы Башкирии.
Большевистская организация Башкирии, очень немногочис-
ленная накануне февральской революции, после февраля
увеличивалась за счет передовых элементов рабочего класса,
в чем также отражалось усиление ее влияния на широкие
массы. Однако рост этого влияния значительно задерживался
в результате того, что уфимские большевики допустили
серьезные ошибки принципиального характера.
Одной из них было создание объединенной организации
большевиков и меньшевиков после февральской революции.
Такое объединение на практике привело к уступкам меньше-
викам по ряду важнейших вопросов.
«Правда» резко критиковала эту неправильную линию-
уфимских большевиков. Под влиянием критики «Правды» и
при помощи уральской областной организации уфимские боль-
шевики вскоре стали исправлять свои ошибки. Например,
газета «Вперед»1 2 начиная с 23 апреля сняла объявление о
«займе свободы». Однако уфимские большевики не сразу от-
решились от объединенной (с меньшевиками) организации.
«Объединительный угар», как это назвала «Правда»,
охватил не все партийные организации Уфимской губ.: минь-
ярская, усть-катавская, симская, белорецкая организации были
свободны от этого «угара». Уже на первой губернской кон-
ференции, состоявшейся 25 мая 1917 г., политика объединения
с оборонцами встретила резкую критику со стороны значитель-
ной части делегатов. Представители заводских организаций
требовали разрыва с меньшевиками-оборонцами. На кон-
ференции сторонники объединения составляли меньшинство:
из 23 делегатов их было только 93. Однако примиренческим
1 Г. Гужвевко. Башкирия в борьбе за Октябрь. Уфа, 1941, стр. 25.
2 Орган уфимской группы РСДРП (объединенной).
3 «Башкирская организация ВКП(б) в ее съездах и конференциях
(1917—1922)». Уфа, 1933, стр. 1 н 165.
73
элементам удалось склонить конференцию на половинчатое
решение. В то же время в состав губернского бюро конферен-
ция избрала только большевиков, но решила сохранить объ-
единенную организацию.
Такими зигзагами, с такими трудностями протекала борьба
в уфимской партийной организации за решительное размеже-
вание с меньшевиками, за самостоятельное организационное
существование большевиков, без чего нельзя было рассчиты-
вать на действительное руководство революционным движе-
нием в Башкирии.
Эта борьба нарастала. С каждым днем в уфимской город-
ской организации число сторонников разрыва с оборонцами
все увеличивалось. Уфимский железнодорожный комитет, на-
пример, входивший в городскую организацию, после губерн-
ской конференции порвал связь с меньшевиками и стал поль-
зоваться огромной популярностью в массах.
Уфимская организация оставалась формально объединен-
ной до июльских дней, несмотря на то, что в организации по-
давляющее большинство (700 членов из 730) придерживалось
большевистских взглядов. Только после открытого перехода
меньшевиков в июльские дни на сторону контрреволюционной
буржуазии произошел окончательный разрыв *.
Понятно, что существование формально объединенной
организации в течение продолжительного времени задержива-
ло рост влияния большевиков на широкие трудящиеся массы.
Главной причиной образования объединенной организации,
как и промедления с изгнанием из нее меньшевиков, было на-
личие оппортунистических, примиренческих элементов в руко-
водстве уфимской организации. Только после ожесточенной
внутренней борьбы и очищения своих рядов уфимская орга-
низация смогла по-настоящему возглавить движение рабочих
масс за перерастание буржуазно-демократической революции
в социалистическую.
Заводские большевистские организации Уфимской губ., сво-
бодные от «объединительного угара», уже в этот «мирный
период» развития революции имели большие успехи.
Ряд заводских советов, где большевики составляли боль-
шинство, показывал пример осуществления власти советов на
деле. Так, в Миньяре, Усть-Катавске, Симске, Богоявленске
власть фактически перешла в руки местных советов, руководи-
мых большевиками. Симский совет установил рабочий кон-
1 26 августа 1917 г. при обсуждении вопроса о выборах в Учреди-
тельное собрание было принято решение, запрещающее большевикам на-
ходиться в одной организации с меньшевиками и вступать в какой бы
то ин было блок с ними. С этого времени объединенная организация и
формально перестала существовать.
74
траль над производством, создал «Окружное заводоуправление
симских горных заводов». Богоявленский совет тотчас же
после февральской революции отобрал все земли у помещиков
и стал организовывать среди крестьян общественные запашки
На этих заводах, а также и уфимских предприятиях, была
создана рабочая милиция.
Так добивались уфимские большевики осуществления ло-
зунга партии «Вся власть Советам!»
Значительное место в деятельности уфимских большевиков
занимал крестьянский вопрос. В условиях Башкирии работа
среди крестьянства играла особо важную роль, так как аграр-
ный вопрос был тесно связан с национальным движением сре-
ди башкир. Этот вопрос был обсужден на губернской кон-
ференции РСДРП в мае 1917 г., которая высказалась за и е-
медленную и полную конфискацию помещичьих, церков-
ных и монастырских земель и за немедленный переход
их в руки советов крестьянских депутатов; конференция при-
знала необходимым немедленно организовать на местах сове-
ты крестьянских депутатов, объединяя их в районные, уездные,
губернские, областные и всероссийский и сливая их с суще-
ствующими советами рабочих и солдатских депутатов, и в
то же время стремиться к организации пролетарских групп \
или фракций в этих советах1 2.
Задачу организации перехода и захвата помещичьих
земель конференция возлагала на советы рабочих, солдат- ;
ских и крестьянских депутатов, а не на отдельные группы и /
лица, что нередко еще было на деле3.
Районные партийные конференции в решениях по земель-
ному вопросу также исходили из основных положений аграр-
ной программы партии большевиков.
Со времени первой русской революции большевики высту-
пали с программой конфискации помещичьих земель без
всякого выкупа, с программой уничтожения всех и всяких
остатков крепостничества. Тогда же В. И. Ленин разработал
развернутую аграрную программу, сущностью которой явля-
лась национализация земли.
В апреле 1917 г. в брошюре «Задачи пролетариата в на-
шей революции» В. И. Ленин писал: «мы должны требовать
национализации всех земель, т. е. перехода всех земель в го-
сударстве в собственность центральной государственной вла-
сти. Эта власть должна определять размеры и проч, пере-
селенческого фонда, определять законы для охраны лесов, для
1 «Уфимский октябрьский сборник». № 1. Уфа, 1919, стр. 29.
2 «Башкирская организация ВКП (б) в ее съездах и конференциях», стр. 4.
3 Там же.
75
мелиораций и т. п., запрещать безусловно всякое посредни-
чество между собственником земли — государством и аренда-
тором ее — хозяином (запрещать всякую пересдачу земли).
Но все распоряжение землей, зсе определение местных
условий владения и пользования должно находиться всецело
и исключительно отнюдь не в бюрократических, чиновничьих
руках, а в руках областных и местных Советов крестьянских
депутатов.
В интересах повышения техники производства хлеба и
размеров производства, а также в интересах развития ра-
ционального крупного хозяйства и общественного контроля
над ним, мы должны внутри крестьянских комитетов до-
биваться образования из каждого конфискованного помещичь-
его имения крупного образцового хозяйства, под контролем
Советов батрацких депутатов» *.
Эти положения Ленина со всей полнотой характеризовали
основы большевистской программы национализации земли.
Не случайно большевики свою программу национализации
связывали с переходом власти в руки народа, установлением
власти советов, ибо «национализация земли есть не только
„последнее слово** буржуазной революции, но и шаг к социа-
лизму»,— говорил В. И. Ленин1 2.
Под влиянием ряда заводских организаций в соседних с
ними волостях с марта 1917 г. начали возникать крестьян-
ские советы. Так появились советы в Усть-Катавской, Ша-
рыповской вол. Уфимского у. Уже 4 июня собрался пер-
вый губернский съезд крестьянских депутатов3, на котором
присутствовало 752 делегата и много гостей; две трети из них
были башкиры и татары. На съезде большевики А. Свидерский
и Б. Нуриманов (башкир) выступали с призывом создать
советы, требовать прекращения войны и передачи земли
крестьянам без выкупа. Несмотря на то, что среди делегатов
были и муллы и купцы, которые еще имели влияние на мас-
сы, съезд решил присоединиться к лозунгу «Мир без аннек-
сий и контрибуций», землю решено было предоставить трудо-
вому крестьянству без выкупа, возложив урегулирование зе-
мельных вопросов до Учредительного собрания на земельные
комитеты. Съезд избрал губернский совет крестьянских де-
путатов.
Вслед за губернским съездом прошли крестьянские съез-
ды в уездах, решения которых были аналогичны решениям
губернского съезда. Однако на этом этапе влияние эсеров на
1 В. И. Ленин. Соч., т. 24, стр. 50.
2 Там же, т. 13. стр. 395.
3 «Тормош» («Жизнь»), № 662, 7 июля 1917 г.
76
крестьянство было еще сильным. Поэтому в крестьянские
советы избирались главным образом эсеры.
Но по мере того как события и поведение Временного
правительства с каждым днем подтверждали правильность
линии большевиков, росло влияние уфимской больше-
вистской организации и на крестьянские массы, в том числе
на башкирских крестьян. Это нашло свое яркое выражение
в характере крестьянского движения. Крестьяне не хотели
ждать открытия Учредительного собрания, они переставали
верить ложным обещаниям буржуазии и соглашателей, убеж-
даясь на деле в их обмане, и поднимались на борьбу.
Путем анализа данных различных источников удалось вы-
явить сравнительно полную картину динамики крестьянско-
го движения за март — сентябрь 1917 г. в Уфимской и Орен-
бургской губ. Так, всех выступлений за этот период по указан-
ным губерниям насчитывалось 275, а за март — июнь — 92.
При этом обнаруживаются две характерные черты этого
движения. Во-первых, движение крестьян постепенно нара-
стало: в апреле в Уфимской губ. было зарегистрировано
6 крестьянских выступлений, в мае уже— 12, а в июне — 26.
То же самое происходило и в Оренбургской губ.: в апреле за-
регистрировано 2, в мае—10, а в июне — 36 выступлений.
Во-вторых, в этот период преобладали еще стихийные
выступления — потрава, порубки и т. п. (из 44 зарегистри-
рованных случаев, по Уфимской губ. — 31, а по Оренбургской
из 48 выступлений — 41 неорганизованное). В то же время
наблюдался рост организованных выступлений. Так, по обеим
губерниям в апреле таких выступлений было 3, в мае — 7,
а в июне— 10.
В этот период в деревнях, наряду с советами крестьян-
ских депутатов, создавались земельные комитеты, избирае-
мые от всего сельского населения. По классовому составу
они были неоднородны. Однако эти комитеты крестьян, создан-
ные демократическим путем, под влиянием большевистской
партии нередко становились центрами борьбы за помещичьи
земли.
Пример организованного движения и захвата помещичьих
земель и лесов показывали волостные советы и земельные
комитеты районов с рабочим населением. Так, в июне земель-
ные комитеты Кананикольского и Преображенского заводов
Орского у. постановили временно, до Учредительного собра-
ния, в^ять в свое управление лесные дачи, принадлежавшие
лесопромышленному товариществу «Орлее», и Преображен-
скую дачу Охотникова *. О национализации земли Богоявлен-
1 «Крестьянское движение в 1917 г.», стр. 104.
77
ским советом уже указывалось выше. Из этих фактов видно
организующее влияние рабочих Южного Урала на крестьян-
ское движение.
Аграрное движение в Башкирии, как и на других нацио-
нальных окраинах России, тесно переплеталось с националь-
ным движением. Учитывая это обстоятельство, большевики
связывали свои требования по крестьянскому вопросу с на-
циональным вопросом.
Большевики требовали провозглашения и немедленного
осуществления «полной свободы отделения от России всех на-
ций и народностей, угнетенных царизмом, насильственно при-
соединенных или насильственно удерживаемых в границах
государства, т. е. аннектированных» ’.
«Пролетарская партия,— заявляли большевики,— стремит-
ся к созданию возможно более крупного государства, ибо это
выгодно для трудящихся, она стремится к сближению и даль-
нейшему слиянию наций, но этой цели она хочет достигнуть
не насилием, а исключительно свободным, братским союзом
рабочих и трудящихся масс всех наций» 1 2.
В решении Апрельской конференции партии большевиков
также указывалось, что устранение национального гнета «воз-
можно лишь при последовательно-демократическом республи-
канском устройстве и управлении государства, обеспечива-
ющем полное равноправие всех наций и языков.
За всеми нациями, входящими в состав России, должно
быть признано право на свободное отделение и на образова-
ние самостоятельного государства...
Партия требует широкой областной автономии...»3.
Осуществление этих требований означало полное уничто-
жение крепостнических, царских, империалистических поряд-
ков в России и, в частности, в Башкирии.
Разрешение земельного и национального вопросов в Башки-
рии в пользу трудящихся масс, как и во всей стране, было
немыслимо при господстве в России буржуазии, с которой
смыкались буржуазия и феодальные элементы разных нацио-
нальностей, в том числе башкирские.
Одной из важнейших задач, стоявших перед большевика-
ми Башкирии, было усиление разъяснительной работы среди
наиболее отсталой части населения — башкирских и татар-
ских трудовых масс.
Обсудив итоги работы Уральского областного съезда пар-
тии, состоявшегося в апреле 1917 г., уфимская партийная ор-
1 В. И. Ленин. Соч., т. 24, стр. 51.
2 Там же, стр. 52.
3 <ВКП(б) в резолюциях и решениях», ч. I, стр. 233.
78
ганизация решила выделить организаторов по работе среди
башкир и татар.
Передовые представители башкирского и татарского насе-
ления входили тогда в уфимскую организацию большевиков.
4 августа татарские и башкирские социал-демократы начали
выпускать газету «Алтая («Вперед»), Всего вышло семь номе-
ров. Газета пропагандировала социал-демократические идеи.
Были налажены перевод и издание программы партии и дру-
гой агитационной литературы на татарском языке. За апрель-
июнь было издано более 10 брошюр.
Один из лучших представителей башкир-большевиков Ба-
гау Нуриманов был избран в состав Уфимского комитета
большевиков, который осуществлял руководство организато-
рами-инструкторами среди мусульманского населения. Б. Ну-
риманов (1893—1918)—выходец из семьи башкира-кустаря
дер. Ново-Кулево Буликей-Кудейской вол. Уфимского у.
(ныне Нуримановский р-н). С малых лет он работал на
горных заводах (Симском, Усть-Катавском и др.). Февраль-
скую революцию Нуриманов встретил членом большевистской
партии. В организации и среди населения он пользовался
большим авторитетом, не раз выступал с пламенными речами
на съездах советов крестьян, на митингах и т. д.
Февральская революция разбудила миллионы людей.
В движение пришли различные слои населения. Потянулась к
власти и национальная буржуазия. Она создала «общена-
циональные» институты, вокруг которых концентрировала свои
силы. «Право наций на самоопределение толковалось,—
писал И. В. Сталин,— как право национальной буржуазии на
окраинах взять власть в свои руки и использовать февраль-
скую революцию для образования „своего*1 национального
государства» ’.
Два основных течения образовалось в буржуазно-нацио-
нальном движении Башкирии — унитаризм и национал-феде-
рализм. Унитаризм поддерживался мусульманской, преимуще-
ственно татарской буржуазией, создавшей свое «мусульман-
ское национальное шуро» и требовавшей объявления только
«культурно-национальной автономии». Национал-федерализм
поддерживался молодой башкирской буржуазией и национа-
листически настроенной интеллигенцией, объединившимися
вокруг «башкирского областного шуро» и требовавшими «на-
ционально-территориально-федеративных начал». Представи-
тели мелкой буржуазии — татаро-башкирские эсеры, создав-
шие в июне свою партию под названием «Центральный
1 И. В. Сталин. Соч., т. 4, стр. 156.
79
комитет татарских социал-революционеров», на деле больше
приближались к унитаристам.
Начало движению мусульманской буржуазии положила
мусульманская фракция IV Государственной думы, которая
выражала стремление татарской буржуазии подчинить ее
влиянию мусульманские народы и с этой целью широко про-
пагандировала идею «единства» интересов мусульманских
народов.
По сравнению с европейскими и американскими миллиар-
дерами, у нас все пролетарии, поэтому нужно объединиться
всем мусульманам воедино,— проповедовали видные предста-
вители мусульманской буржуазии.
В этом им всячески помогали национал-соглашатели —
татаро-башкирские эсеры и меньшевики, повторявшие следом
за ними вреднейшие утверждения о «единстве» интересов всех
мусульман в области духовной и культурной, выступавшие за
культурно-национальную автономию.
14—17 апреля 1917 г. в Уфе проходил Уфимский губерн-
ский мусульманский съезд — съезд татаро-башкирской бур-
жуазии, мурз, баев, мулл и кулачества. Председательствовал
депутат IV Государственной думы комиссар Временного пра-
вительства по делам мусульман Уфимской губ. дворянин
Б. Ахтямов. Съезд создал губернское «мусульманское нацио-
нальное шуро» и обратился к губернскому комиссару с прось-
бой «приостановить крестьянское движение — порубки леса
в Бирском у.». Одним этим съезд уже показал свою антина-
родную сущность. Съезд также высказался за культурно-
национальную автономию мусульман
В начале мая в Москве собрался первый съезд мусуль-
ман России. На съезде присутствовали и представители
мусульманского шуро Башкирии, куда входили вначале и
башкиры.
Из постановлений по трем основным вопросам, не разре-
шенным февральской революцией,— о власти, земле и восьми-
часовом рабочем дне, ясно видна кадетская реакционная сущ-
ность съезда.
Прежде всего, по предложению меньшевика Цаликова,
съезд снял с обсуждения рабочий вопрос.
Далее съезд решил передать «бесплатно» в руки «народа»
монастырские, кабинетские, удельные и частновладельческие
земли, «потерпевшим» же от конфискации земли лицам он
обещал помощь со стороны местных самоуправлений. Иначе
говоря, выкуп всей своей тяжестью должен был лечь на плечи
трудящихся крестьян, а внешне это решение выглядело как
1 «Тормош» («Жизнь»). № 629. 20 апреля 1917 г.
80
поддержка требований крестьянства, за которые оно боролось
со времени реформы 1861 г. и особенно после революции
1905—1907 гг.
Характерно, что даже такое «разрешение» аграрного во-
проса откладывалось до Учредительного собрания, а крестьян-
ство призывалось к сохранению спокойствия *. Призывы к
спокойствию станут очень понятны, если вспомнить, что уже с
апреля начался заметный рост аграрного движения.
По вопросу о форме государственной власти татарская
буржуазия на съезде выступила с предложением сохранить
существующую централизованную власть в России и предо-
ставить «народам» культурно-национальную автономию.
Таким образом, мусульманская либеральная буржуазия,
преимущественно татарская, продолжала занимать старую,
наиболее реакционную позицию, нашедшую отражение в про-
грамме «иттифак» в 1905—1907 гг.1 2 Однако в последнем во-
просе на съезде не было единого мнения. Молодая буржуазия
некоторых мусульманских народов — азербайджанская, узбек-
ская, башкирская и т. д.— выступила с требованием буржуаз-
но-федеративного устройства будущей России, и федералисты
на съезде победили. Но в руководство мусульманским шуро
были избраны преимущественно сторонники культурно-на-
циональной автономии; поэтому направление его антинарод-
ной политики целиком соответствовало позиции унитаристов.
Культурно-национальная автономия означает изъятие из
ведения государства школьного дела и т. п. и передачу его в
руки своего рода «национальных сеймов». Культурно-нацио-
нальная автономия ведет к искусственному размежеванию ра-
бочих, работающих в одном предприятии, и крестьян, живущих
в одной местности, по их принадлежности к той или иной
«национальной культуре». Стало быть, она усиливает связь
рабочих и крестьян с буржуазной культурой, усиливает на-
ционализм и, следовательно, национальную вражду между
трудящимися, выгодную только буржуазии.
Культурно-национальная автономия, как указывает
И. В. Сталин, предполагает также «искусственное стягивание
в одну нацию людей, которых жизнь, действительная жизнь,
разъединяет и перебрасывает в разные концы государства»3.
Поэтому идея культурно-национальной автономии была глу-
боко реакционной идеей, вредной интересам рабочих и
крестьян, враждебной пролетарской революции и диктатуре
пролетариата.
1 «Краткие сведения о Всероссийском съезде мусульман». Казань,
1917 (на тат. яз.).
2 Р. М. Ра нм о в. 1905 год в Башкирии. М., 1941.
3 И. В. Сталин. Соч., т. 2, стр. 361.
в Р. М. Раймон
81
Требуя осуществления культурно-национальной автономии,
татарская буржуазия заботилась прежде всего о сохранении
для себя восточного рынка, рынка мусульманских народов.
Молодая же промышленная буржуазия азербайджанцев,
башкир и др. добивалась установления полного господства
в собственном «доме» и поэтому требовала территориальной
автономии. Следовательно, различие в оттенках не меняло бур-
жуазной, антинародной сущности этих течений.
Мусульманская буржуазия, созывая съезд, добивалась
создания «единства» мусульманских народов. Однако ей
не удалось создать даже мнимое единство.
Уже на самом съезде наметилась трещина в «объедини-
тельной политике» мусульманской буржуазии. Например, баш-
кирская буржуазная интеллигенция в результате разногласий
с татарской буржуазией покинула съезд.
Ясно было также, что эксплоатируемые мусульманской бур-
жуазией рабочие и крестьяне никак не могли быть довольны ре-
шениями съезда, особенно в вопросе о земле. Рост крестьянского
движения свидетельствовал об этом со всей очевидностью.
После первого съезда мусульман в июне 1917 г. в Орен-
бурге возникает «бюро союза башкирского народа». 19 июля
там же происходит «первый башкирский съезд». Во главе
этого буржуазно-националистического движения башкир ста-
новится злейший враг советской власти и башкирского наро-
да, впоследствии фашист, Ахмед-Заки Валидов (отсюда —
«валидовщина»).
Башкирское национальное шуро, как и мусульманское, бу-
дучи по природе буржуазным, не только не ставило задачу
революционной борьбы с Временным правительством, а наобо-
рот, всеми силами боролось против революционного народа,
прибегая к обману, национальной травле и посылке каратель-
ных отрядов для подавления крестьянских выступлений.
Башкирское национальное шуро, как и мусульманское,
формально не представляло собой партии. Оно претендовало
на представительство всего башкирского народа. На свои
съезды валидовцы — башкирские буржуазные националисты—
вызывали представителей от каждой волости. Чтобы обеспе-
чить себе необходимый состав делегатов из баев и других со-
стоятельных лиц, валидовцы установили налог с каждого
делегата в пользу организации в размере 50 руб. Дорожные
и другие расходы делегат также был обязан брать на себя.
Естественно, на такой съезд собирались только баи, муллы, тор-
говцы, промышленники, чьи интересы и выражали валидовцы.
Однако абсолютное большинство волостей (девять деся-
тых) не послало представителей на первый съезд валидовцев.
82
Несмотря на это, участники съезда, нагло узурпировав права
башкирского народа, назвали себя его избранниками. Реше-
ния съезда, вполне понятно, нооили антинародный, буржуаз-
но-националистический характер. Это видно прежде всего из
того, что съезд высказался против создания демократических
органов на местах — земельных и крестьянских комитетов.
Съезд занял явно националистическую позицию при разре-
шении всех коренных вопросов революции. Так, национальная
буржуазия требовала перехода всей власти к буржуазному
Временному правительству, а для себя добивалась автономии,
которая необходима была ей, как указывал И. В. Сталин, для
того, чтобы превратить ее в орудие закабаления «своих собст-
венных» масс
В своих выступлениях и официальных заявлениях валидов-
цы объявляли себя противниками и раздела и национализа-
ции земли, мотивируя это тем, что последние-де «не выгодны
для башкир», т. е. для башкирского байства и мулл. Они изо
всех сил старались оставить нетронутым как помещичье, так
и капиталистическое землевладение.
Башкирское националистическое движение представляло
собой союз крупной и мелкой буржуазии с феодальными эле-
ментами под общенациональным флагом. Валидовцы сеяли
семена национализма, вражды против небашкирских народов,
главным образом против русского народа, чем наносили
огромный вред освободительной борьбе башкир.
Итак, социал-демократы большевики требовали осуществ-
ления права наций на самоопределение вплоть до отделения.
Башкирские националисты требовали территориального
самоопределения для «башкир».
При кажущемся сходстве эти требования абсолютно непри-
миримы.
Как указывает И. В. Сталин в своей работе «Марксизм и
национальный вопрос», борясь за право наций на самоопреде-
ление, социал-демократия ставит себе целью положить конец
политике угнетения нации, сделать ее невозможной и тем по-
дорвать борьбу наций, притупить ее, довести ее до минимума.
Это — политика сознательного пролетариата.
Буржуазия же старается углубить и раздуть националь-
ную борьбу, продолжить и обострить национальное движение.
Именно поэтому, говорит И. В. Сталин, сознательный про-
летариат не может стать под «национальное» знамя буржуазии1 2.
Передовые элементы башкирского пролетариата не пошли
под знамя национальной буржуазии. Они объединились под
знаменем большевизма.
1 См. И. В. Сталин. Соч., т. 4, стр. 76.
2 Там же, т. 2. стр. 311.
S3 6»
Что же касается башкирских крестьян, темных и забитых,
плохо разбиравшихся в политике буржуазных националистов,
то их участие в национальном движении, возглавляемом бур-
жуазией, обусловливалось прежде всего тем, в какой степени
затрагивали репрессии царизму и Временного правительства
их земельные интересы. В предыдущей главе уже было по-
казано, что земельные интересы башкир сильно затрагивались,
и прежде всего в восточной Башкирии. Этим, главным об-
разом, и объяснялось то, что известная часть башкирских кре-
стьян в этот период еще поддавалась агитации буржуазной
интеллигенции.
За влияние на национальное крестьянство и шла основная
борьба большевиков с буржуазными националистами. День за
днем в этой борьбе большевики упрочивали свои позиции, спла-
чивая вокруг себя трудящихся не только города, но и деревни.
ИЮЛЬСКИЕ ДНИ В ПЕТРОГРАДЕ И НАЧАЛО НОВОГО ПЕРИОДА
РЕВОЛЮЦИИ. РАЗГРОМ КОРНИЛОВСКОГО МЯТЕЖА.
РОСТ ВЛИЯНИЯ БОЛЬШЕВИКОВ НА ШИРОКИЕ МАССЫ
РАБОЧИХ И КРЕСТЬЯН
Мирный период развития революции ознаменовался не
только ростом влияния большевиков на рабочие массы, но так-
же окончательным переходом эсеро-меньшевиков в лагерь бур-
жуазии и белогвардейских генералов. Несмотря на то, что
июньская демонстрация в Петрограде прошла под большевист-
скими лозунгами («Долой войну!», «Вся власть Советам!»),
коалиционное Временное правительство, чувствуя поддержку
со стороны I съезда советов, решило продолжать империали-
стическую политику. Оно объявило наступление на фронте.
«Весть о наступлении на фронте, а потом о провале на-
ступления всколыхнула столицу. Возмущению рабочих и сол-
дат не было предела» *. Это возмущение масс вылилось в сти-
хийную демонстрацию, начавшуюся 3 июля в Выборгском рай-
оне. Выступление готово было перерасти в вооруженное
восстание. Но учитывая, что армия и провинция не были еще
готовы для поддержки восстания в столице, партия большеви-
ков удержала массы от вооруженных выступлений и придала
демонстрации мирный характер. Однако юнкерские и офицер-
ские отряды расстреляли демонстрацию, и контрреволюционные
воинские части, вызванные с фронта, стали по приказу эсеров
и меньшевиков, сидевших во Временном правительстве, гро-
мить рабочие организации.
1 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 185.
84
Подавив демонстрацию, контрреволюция обрушилась на
большевистскую партию, разгромила редакцию «Правды» и
типографию «Труд», закрыла «Правду», «Солдатскую правду»
и другие большевистские газеты, издала приказ об аресте
В. И. Ленина и т. д.
Эсеры и меньшевики, входившие в состав Временного пра-
вительства, проводили политику ликвидации демократических
прав народа и расправлялись с рабочими и солдатами силой
оружия. Таким образом, они открыто перешли на сторону
контрреволюционной буржуазии.
Кончилось двоевластие в пользу буржуазии. «...Вся власть
перешла в руки Временного правительства, а Советы с их эсе-
ро-меньшевистским руководством превратились в придаток
Временного правительства» ’.
Вместе с этим кончился и мирный период развития рево-
люции, начался период подготовки вооруженного восстания.
VI съезд партии большевиков, собравшийся 26 июля, учиты-
вая изменившуюся обстановку в связи с июльским выступле-
нием контрреволюции, решил изменить тактику партии. Ло-
зунг «Вся власть Советам!» был временно снят. Съезд взял
курс на подготовку вооруженного восстания для захвата вла-
сти в руки рабочих и беднейших крестьян.
«Июльское поражение большевиков,— указывал товарищ
Сталин,— прервало, однако, это (мирное.— Р. Р.) развитие,
дав перевес генеральско-кадетской контрреволюции и отбросив
эсеро-меныпевиков в объятия последней. Это обстоятельсгво
вынудило партию снять временно лозунг „Вся власть Со-
ветам!" с тем, чтобы вновь выставить его в условиях нового
подъёма революции» а.
В изменившихся условиях лозунг «Вся власть Советам!»
мог дезориентировать широкие массы рабочих и солдат, ибо
после июльских дней возможность мирного развития револю-
ции исчезла. Советы, возглавляемые меньшевиками и эсерами,
стали безвластными. Оставался, как указывал И. В. Сталин,
один путь — «взять власть силой, свергнув Временное прави-
тельство» 8.
Взять власть силой мог только пролетариат в союзе с дере-
венской беднотой. Партия большевиков исходила из своего
стратегического лозунга на втором этапе революции, выдвину-
того после свержения самодержавия: «вместе с беднейшим
крестьянством, против капитализма в городе и деревне при ней-
трализации среднего крестьянства, за власть пролетариата» 1 * * 4.
1 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 187.
1 И. В. Ста л и п. Соч., т. 6, стр. 389.
’ «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 188.
4 И. В. Сталин. Вопросы ленинизма, изд. 11-е, стр. 158.
85
чня и обывательского застоя пышным цветом распустился
эсеровский чертополох»1.
Белорецкий завод входил в административном отношении
в Верхнеуральский у. Оренбургской губ. В уезде большевист-
ской организации не существовало. Большевистская организа-
ция в губернском центре — Оренбурге была очень слаба. Толь-
ко в сентябре большевики выделились из объединенной с
меньшевиками организации. Белорецк был совершенно оторван
от губернского центра. В промышленном отношении город
больше примыкал к системе заводов Уфимской губ., и больше-
вистская организация Белорецка со времени 1905 г. была свя-
зана с Уфой.
Белорецкий совет, оказавшийся в руках эсеров, «не имел
ничего общего с революцией. После июльских дней он вынес
решение о полном доверии Временному правительству, о бес-
пощадной расправе с большевиками вообще и об аресте всех
местных большевиков. 9 и 10 июля был сход. На нем провели
все эти предложения»1 2.
В этой тяжелой обстановке работой организации на Бело-
рецком заводе руководил старый большевик П. В. Точисский.
П. В. Точисский начал революционную работу еще в 80-х
годах прошлого столетия, он был активным участником рево-
люции 1905 г. в Москве. Он приехал на Белорецкий завод в
1916 г. из ссылки и вскоре создал ядро большевистской орга-
низации. Но под нажимом эсеров, под угрозами администра-
ции завода эта группа распалась. «Товарищ Точисский, сме-
лый, твердый, убежденный большевик, несмотря на все пре-
следования и угрозы, продолжал свою работу. Ему не давали
говорить на митингах, на собраниях сбрасывали с трибуны,
грозили убить, но он продолжал разъяснять рабочим больше-
вистские лозунги. Упорно, шаг за шагом завоевывали боль-
шевики новые позиции. Завладели союзом металлистов. Со-
здали совет рабочего контроля. К началу октября в Белорецке
был 51 большевик. Эсеры еще насчитывали в своей организа-
ции около 2 тыс. членов, но у них уже начинался распад. Все
чаще и чаще рабочие-эсеры выступали против своего комитета.
Большевики повели рабочих за собой» 3. Так было завоевано
влияние большевиков на рабочих Белорецка, затем всего
Белорецко-Комаровского горного округа и, наконец, влияние
было распространено и на окружающее крестьянское населе-
ние. Белорецк становился революционным центром целого
горного округа.
1 «История гражданской войны», т. II, М.— Л., 1943, стр. 58.
* Там же, стр. 59.
3 Там же.
88
Большую роль в усилении влияния нашей партии в Бело-
рецком горном округе сыграл также старый большевик, быв-
ший белорецкий рабочий В. Г. Косоротое, возвратившийся на
завод в августе 1917 г. Он провел большую работу в кампа-
нию по выборам в Учредительное собрание.
Большевистская партия выдвинула т. Косоротова депутатом
в Учредительное собрание по Белорецкому округу. Белорецкие
рабочие хорошо знали своего бывшего депутата III Государ-
ственной думы Косоротова и единодушно поддержали его
кандидатуру >.
Результаты выборов в Учредительное собрание по несколь-
ким округам Уфимской губ. свидетельствовали о дальнейшем
сильном росте влияния большевиков на рабочие массы. Напри-
мер, по Аша-Балашовскому избирательному участку больше-
вики получили 1829. эсеры— 134 и остальные партии — 20 го-
лосов. По Миньярскому участку из 2376 чел. за большевиков
голосовало 2232, за эсеров—116 и за остальные партии —
28 чел. Такие же итоги были в Катав-Ивановске, Усть-Катав-
ске и Симске.
Огромное большинство голосов было подано за большеви-
ков и в ряде сельских избирательных участков Уфимской губ.
Так, по Бугурусланскому избирательному участку Уфим-
ского у. большевики получили 304 голоса, меньшевики — 7,
другие партии — 25. По Дмитриевскому избирательному уча-
стку за большевиков было подано 2448 голосов из 2613 го-
лосовавших 1 2 3.
• Ярким свидетельством роста авторитета и укрепления ру-
ководящей роли большевистской партии в отношении рабо-
чего класса Башкирии явился захват советами рабочих депу-
татов Симского, Миньярского и Аша-Балашовского заводов
управления этими предприятиями накануне Октябрьского
вооруженного восстания.
Одновременно уфимские большевики вели успешную рабо-
ту по усилению своего влияния и на крестьянство, в первую
очередь на солдатские массы.
Убедившись, что от империалистического Временного пра-
вительства и от эсеро-меньшевистских лакеев буржуазии не
получить ни мира, ни земли, крестьяне Башкирии поднима-
лись на решительную борьбу, громили помещичьи имения и
в некоторых районах под руководством большевиков стали
организованно захватывать и распределять помещичьи земли.
1 Л. П. Кучкин. Июльские дни в Белорецке. «Пролетарская рево-
люция>, 1927, № 7, стр. 155—163.
3 Данные по итогам выборов в Учредительное собрание взяты из
кандидатской диссертации Ф. А. Александрова «Борьба за власть сове-
тов в Башкирии в 1917 г.», М., 1949.
89
Крестьянское движение после мюля, особенно в сентябре —
октябре, приняло огромный размах. Неслучайно власти Вре-
менного правительства относили Уфимскую губ. к числу тех
губерний России, которые в наибольшей степени были охваче-
ны крестьянскими выступлениями. Временное правительство,
стремясь подавить это разгоравшееся движение, посылало
одну за другой вооруженные команды, которые совершали ди-
кие налеты на уезды Уфимской губ. Для выполнения кара-
тельных операций применялись также целые воинские части.
Однако репрессий Временного правительства не могли
остановить крестьянское движение, а только усиливали его.
Карательные мероприятия Временного правительства воочию
показывали его антинародный, империалистический характер
и убеждали крестьянство в глубокой правоте партии больше-
виков.
Крестьяне не только перестали верить подпевалам ку-
лачества— эсерам, но также начинали действовать против
воли кулацко-эсеровских земельных комитетов, призывавших
отложить решение земельного вопроса до созыва Учредитель-
ного собрания. Так, нередко на те земельные комитеты, где
сидели кулацкие и эсеровские элементы, крестьяне оказывали
давление, «решительными действиями заставляя волостные ко-
митеты выполнять свои требования»,— сообщала 12 июля
1917 г. Стерлитамакская уездная милиция. А там, где подоб-
ные действия не имели успеха, крестьяне делили помещичью
землю вопреки запрещениям волостных комитетов. Например,
в одной из волостей Стерлитамакского у. крестьяне решили
«отбить» у помещика Марковича все усадебные и полевые
земли, несмотря на то, что волостной земельный комитет не
вынес соответствующего решения.
В августе 1917 г. прошел съезд советов крестьянских де-
путатов Уфимского у. В докладах с мест, выражая волю
и настроение масс своих волостей, докладчики говорили, что
население недовольно Временным правительством, его местны-
ми властями — губернскими комиссарами, которые не дают
земельным комитетам «Правильно разрешить земельные от-
ношения», что «народ начал требовать его (Временного
правительства.— Р. Р.) смещения», что «свергнув Николая,
нужно свергнуть буржуазию, и тогда война будет законче-
на» 1 и т. д.
С осени 1917 г. крестьянское движение принимает более
организованный характер. Так, в сентябре Усть-Катавский
совет, руководимый большевиками, совместно с земельным ко
1 Архив Музея революции БАССР. Док. № 81.
90
митетом Катав-Ивановского завода принял в свое заведова-
ние лесные, луговые и пахотные угодья крупнейшего имения
кн. Белосельского площадью более 199 тыс. дес.
Мензелинский уездный земельный комитет 16 сентября
также вынес решение о том, что все лесные богатства в
уезде, казенные и частновладельческие, поступают во времен-
ное заведывание земельного комитета.
Крестьянское движение охватило главным образом земле-
дельческие уезды, что убедительно подтверждается таблицей 1.
Таблица 1
Крестьянские выступления за 1917 г.1
В земледельческих уездах
Число
высту-
плений
В неземледельческих уездах
Число
выступ-
лений
Бирский у. Уфимской губ.
Оренбургский у. Орен-
бургской губ. •.........
Стерлитамакский у. Уфим-
ской губ................
Белебеевский у. Уфимской
губ.....................
Мензелинский у. Уфим-
ской губ................
фимский у. Уфимской
губ...................
66
44
38
37
31
15
Орский у. Оренбургской губ. 14
Челябинский у. Оренбургской
губ........................ 13
Верхнеуральский у. Оренбург-
ской губ................... 10
Златоустовский у. Уфимской
губ......................... 5
Троицкий у. Оренбургской
губ......................... 2
Итого . . 231
Итого . . . .
Из приведенных данных видно, что в неземледельческом
(горно-лесном, скотоводческом) районе движение было в не-
сколько раз слабее. Следовательно, крестьянское движение в
Башкирии было направлено главным образом против кре-
постнического землевладения, так как последнее имело рас-
пространение именно в земледельческих уездах. В этих уездах
было разгромлено до 74 помещичьих имений1 2 3.
Начиная с июля наблюдался резкий рост организованного
движения, в частности случаев разгрома имений: до июля
было 6 разгромов, в июле — октябре — уже 19; организованных
1 Таблица составлена на основании {данных, опубликованных в сб.
Центроархива «Крестьянское движение в/1917 г.», М., 1927, а также со-
бранных Ш. И. Типеевым материалов для очерков по истории Башкирии
(рукопись очерков хранится в Ин-те истории АН СССР).
3 В это число не включены разгромы владений в Бирском у., све-
дений по которому не удалось обнаружить. Между тем в этом уезде
было наибольшее количество выступлений крестьян.
91
захватов до июля насчитывалось 14, а в июле — октябре — 61.
Одновременно усиливалось и стихийное движение крестьян-
ства. Все это наглядно показывает, что крестьяне стремились
решительно покончить с имениями, чтобы их владельцы не
могли возвратиться в свои насиженные «гнезда».
Следует особенно подчеркнуть, что движение крестьян,
прежде всего в Уфимской губ., в массе было совместным дви-
жением русских, татарских, башкирских и других крестьян,
что придавало этому движению большую силу.
Что же собой представляло движение собственно башкир-
ских крестьян? Дать полный ответ на этот вопрос очень труд-
но. В большинстве случаев источники не содержат сведений о
национальной принадлежности участников выступлений.
В использованных нами документах, относящихся к марту —
октябрю 1917 г., отмечается всего 24 выступления башкир-
ских крестьян, в их числе 10 выступлений по уездам Уфим-
ской губ. и 14 — Оренбургской. При этом движение башкир-
ских крестьян в земледельческих районах по характеру почти
не отличается от движения крестьян других национальностей.
Так, башкиры дер. Ново-Ахметово Уфимской губ. захватили
сенокос, земельные участки, прогнали рабочих, нанятых земле-
владелицей Лапшиной *. То же происходило в Белебеевском
и Мензелинском у. В Уфимской губ. было большое количество
объединенных выступлений башкирских и русских крестьян,
что являлось результатом значительного влияния большевиков
на крестьянское движение.
В горно-лесных, скотоводческих районах, т. е. в восточной
Башкирии, движение башкирских крестьян носило несколько
иной характер. Приведем для примера выступление башкир
в Оренбургской губ. и отчасти в Уфимском у. в лесной зоне.
Здесь башкиры нападали на лесные стражи казенных и
частных дач, объявляли эти леса собственностью башкирских
волостных общин. В Челябинском у., например, 32 тыс. дес.
леса, отошедших в запасный фонд, башкирское общество
Мухаметкуловской вол. объявило в августе 1917 г. своим вла-
дением, устранив лесничество 1 2. Так же поступило и общество
6-й Усерганской вол. Орского у., Кубашевское общество
Верхнеуральского у., Ногаевское общество Уфимского у. и т. д.
Башкиры же Тунгатарской вол. отказали жителям дер. Де-
сятых в пользовании выгоном 3.
Еще 15 июня из Оренбурга в министерство внутренних дел
была послана телеграмма о том, что «среди башкирского насе-
1 «Очерки по истории Башкирии:», стр. 434.
3 Там же, стр. 436.
3 Там же, стр. 429—436.
92
ления трех волостей Орского уезда обнаруживается стремление
устранить от участия в общественных делах русское население»1.
Как видим, это движение 6i то направлено против кресть-
ян других национальностей. Возникло оно, конечно, не без
влияния башкирских буржуазных националистов — валидов-
цев. Следовательно, известная часг» башкирского крестьян-
ства, особенно восточной Башкирии, оказалась под влиянием
башкирских буржуазных националистов. Объяснялось это
прежде всего тем, что вследствие господства патриархально-
родовой общины влияние байства на массы в восточной
Башкирии было довольно сильным, и буржуазно-национали-
стические элементы широко использовали эти родовые пере-
житки. Вместе с тем в этом районе большевики недостаточно
развернули работу среди крестьян и в особенности среди
башкир, так как в Оренбургской губ. большевики позже
оформились в самостоятельную организацию: оренбургская,
баймакская — в сентябре, а белорецкая долгое время вы-
нуждена была вести борьбу с господствовавшими там эсерами.
В Оренбургской губ. наблюдалось также большей частью
неорганизованное крестьянское движение. Здесь почти не было
объединенного движения башкирских и русских крестьян.
В этом также отражалось слабое влияние местных больше-
вистских организаций на крестьянство Оренбургской губ.
В Уфимской губ., где проживала большая часть башкир,
благодаря влиянию большевиков, под их руководством кресть-
яне в своей борьбе объединялись с русскими, татарскими и
другими крестьянами.
Так трудящиеся угнетенных национальностей начали по-
нимать, что свободу они могут получить не от своих буржуаз-
ных организаций, а из рук победившего народа, в совместной
борьбе с русскими и другими трудящимися против общих
врагов — помещиков, капиталистов и их прислужников всех
национальностей.
ВЛИЯНИЕ БОЛЬШЕВИКОВ
НА НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНОЕ ДВИЖЕНИЕ
ТРУДЯЩИХСЯ МАСС БАШКИРИИ НАКАНУНЕ ОКТЯБРЯ
Рост влияния большевиков среди рабочих и крестьян «мел
особенно большое значение в условиях многонациональной
Башкирии, где на массы воздействовали, кроме буржуазных
и эсеро-меньшевистских групп, также буржуазно-национали-
стические элементы.
* <Крестьянское движение в 1917 г.», стр. 104.
93
В Башкирии, как уже было показано, существовали очень
сложные национальные отношегйя. Рядом с общероссийскими
партийными организациями, отражавшими интересы отдель-
ных классов, были еще организации башкирские и татарские
как «общенациональные», так и классовые.
Эти буржуазно-националистические организации представ-
ляли наибольшую опасность для интересов народных масс
Башкирии, так как срои действия в защиту интересов иму-v
щих классов они прикрывали общенациональным флагом.’
Поэтому уфимская большевистская организация в решении
своей I губернской конференции от 5 октября 1917 г., опре-
деляя задачи агитации среди населения, указывала, что «при
агитации среди мусульманского населения губернии необходи-
мо использовать противоречие интересов между малоземель-
ной башкирской и мусульманской беднотой, с одной стороны,
и многоземельными башкирами и татарской буржуазией —
с другой. Надо вырывать мусульманские низы из-псд влия-
ния националистической буржуазии, доказывать им, что дове-
рие к собственной буржуазии укрепляет их экономическое
закабаление под покровом обманчивых фраз об общих инте-
ресах всех мусульман; надо разъяснить, что лишь объединение
мусульманской бедноты с рабочими и крестьянской беднотой
всей России приведет к улучшению их невыносимо тяжелого
положения» *.
Накануне Октябрьской революции, когда для большевиков
особое значение приобрели организация разъяснительной ра-
боты и привлечение в свои ряды лучших представителей баш-
кирского и татарского населения, по указанию Уральского
областного и Уфимского губернского комитетов было решено
созвать съезд татарских и башкирских социал-демократов
большевиков Южного Урала, т. е. Уфимской и Оренбургской
губерний.
Съезд собрался в Уфе и проходил 15—18 октября под
руководством члена Уфимского комитета Б. Нуриманова; на
нем присутствовали представители Уфы, Челябинска, Троицка,
Екатеринбурга.
Главной целью съезда было объединение всех татарских
и башкирских большевиков Южного Урала в одну организа-
цию «в целях распространения идей социализма на родном
языке». Съезд решил этот вопрос, создав национальную орга-
низацию под названием «Татарская социал-демократическая
рабочая партия».
В постановлении съезда указывалось, что вновь образуе-
мая партия должна входить в РСДРП (б) и своей практиче-
1 «Башкирская организация ВКП(б) в ее съездах и конференциях»,
стр. 19.
94
ской деятельностью быть связана с Уральским областным и
Уфимским губернским комитетами большевиков. При распро-
странении идей социализма на родном языке она должна
была брать в основу учение Маркса, а в практической работе
всецело руководствоваться тактикой большевизма
По вопросу устава и программы партии съезд единогласно
принял программу и устав РСДРП (б) в переводе на татар-
ский язык с подробным изложением параграфа, касающегося
вопроса о самоопределении народов, входящих в состав го-
сударства. Этим съезд подчеркнул важность разрешения на-
ционального вопроса в свете программы большевистской пар-
тии путем признания права наций на самоопределение вплоть
до отделения. Это и понятно, ибо башкирские и татарские
большевики прежде всего должны были для себя решить этот
вопрос, а также четко и ясно противопоставить свою програм-
му по национальному вопросу программам мелкобуржуазных
партий и буржуазных националистов.
Съезд избрал центральный руководящий орган партии —
ЦИК, определив временно его состав из шести человек. Место-
пребыванием ЦИК была избрана Уфа. Съезд предоставил
ЦИК право делегировать своего представителя на съезды
РСДРП (б).
Центральный орган партии «Правда», поместив сообщение
о возникновении этой организации, выразил ей свое сочув-
ствие и далее сообщил, что «для утверждения организации
съездом было решено делегировать в ЦК РСДРП (б) одного
яз членов только что избранного ЦИК»1 2.
По вопросу о печатном органе съезд постановил «поддер-
живать всеми средствами продолжение издания газеты „Алга"
(„Вперед"), которая, ввиду недостатка материальных средств,
была приостановлена»3. Съезд решил послать своих членов
во все национально-культурные организации для оказания на
них влияния.
Съезд рассмотрел также вопросы об участии в выборах в
Учредительное собрание, об отношении к войне и о власти.
По первому из этих вопросов было решено не выставлять
самостоятельного списка кандидатов, а голосовать за список
социал-демократов — интернационалистов и большевиков,
снабдив их наказом от имени татарской социал-демократиче-
ской партии.
1 «Уральский рабочий», № 23, 29 октября 1917 г.
2 «Правда», № 197/128, 23 ноября 1917 г.
9 «Алга» («Вперед») начала выходить еще в августе 1917 г. (№ 1
вышел 4 августа) как орган «татарской с.-д. партии». После № 2,
вышедшего 24 августа, издание се было прервано, о чем и говорится
в решении.
9S
По вопросу об отношении к войне было решено от имени
съезда «издать манифест против всяких империалистических
войн», поручив ЦИК составить текст его. Свое отношение к
первой мировой империалистической войне съезд выразил в
специальной резолюции, где указывалось: «Послать телеграмму
с протестом против настоящей грабительской войны — пред-
стоящему съезду Советов рабочих и солдатских депутатов».
Наконец, съезд определил свое отношение к вопросу о
власти. «Съезд находит,— говорится в его решении,— что на\
стоящая власть — правительство фабрикантов и заводчиков
по своему составу и своей политикой она ведет страну к вер-
ной гибели и к контрреволюции и что выразителем револю-
ционной демократии являются лишь Советы рабочих, солдат-
ских и крестьянских депутатов, и поэтому съезд всецело при-
соединяется к лозунгу: „Вся власть Советам рабочих, солдат-
ских и крестьянских депутатов"» *.
Как видно из основных решений съезда, организация была
частью РСДРП (б) и ставила себе специфические задачи разъ-
яснительной работы среди отсталых народов, башкир и татар.
Создание такой организации исторически вызывалось необхо-
димостью сплочения вокруг партии беднейшей части башкир-
ского и татарского населения.
При ее создании руководители допустили серьезную ошиб-
ку, назвав свою организацию партией внутри РСДРП (б),
сбиваясь тем самым на путь «Бунда». Но несмотря на эту
ошибку, факт объединения пролетарских элементов — башкир
и татар накануне решающих боев за Великую Октябрьскую
социалистическую революцию на базе программы большевист-
ской партии имел большое политическое значение.
Новая организация башкирских и татарских социал-демо-
кратов — большевиков по всем основным вопросам революции
определила свою позицию как большевистскую, она призыва-
ла революционные массы башкир и татар к объединению своих
сил с русскими рабочими и крестьянами, к осуществлению
лозунга «Вся власть Советам!». Путь к национальному само-
определению она видела в установлении власти советов.
Съезд завершил свою работу за несколько дней до начала
Великой Октябрьской социалистической революции, и молодая,
еще немногочисленная организация тотчас же после своего
оформления бросила все силы для революционной работы
среди башкирского и татарского рабочего и крестьянского
населения.
Башкирские и татарские большевики выдержали серьезные
столкновения с башкирскими буржуазными националиста-
1 «Уральский рабочий», № 23, 29 октября 1917 г.
96
ми — валидовцами, которые требовали сохранения существо-
вавших у башкир земельных отношений, чтобы обеспечить
безраздельное господство байства над народом. Так,
например, еще на июньском съезде крестьян Уфимской губ.
валидовцы выступили с изложением своей аграрной про-
граммы.
Решительную отповедь националистам дал большевик
Нуриманов. Он говорил о классовых интересах башкирской
бедноты, которые совпадают с классовыми интересами бедно-
ты татар, русских и других народов. Нуриманов указывал на
вред национальной вражды, которую сеяли националисты, на
необходимость совместных действий угнетенных классов про-
тив угнетателей и эксплоататоров.
Самая острая борьба на съезде развернулась по земельно-
му вопросу, по которому съезд, отвергнув домогательства
башкирских националистов, принял следующее решение: по-
мещичьи, частновладельческие, монастырские, вакуфные1 и
другие земли должны стать общенародным достоянием. Одна-
ко на этом этапе вера у крестьян в Учредительное собрание
была еще сильна, и поэтому практическое разрешение вопро-
са о землепользовании было доверено Учредительному
собранию.
Большевистские лозунги и непосредственная работа боль-
шевиков среди башкирских и татарских крестьян сыграли
огромную роль. Это сильно сказалось прежде всего на росте
крестьянского движения, о чем уже говорилось выше. В за-
падной Башкирии, например, башкирские крестьяне участво-
вали в революционном захвате помещичьих земель, и в этом
ярко отражался рост влияния большевиков на национальное
крестьянство. Наиболее значительным проявлением поддерж-
ки мусульманскими, т. е. башкирскими и татарскими, кресть-
янскими массами большевистских лозунгов было решение
Уфимского мусульманского военного шуро2 о присоединении
к лозунгу «Вся власть Советам!» 3. Это решение было также
поддержано на общем собрании башкирских и татарских
солдат накануне Великой Октябрьской социалистической
революции.
Так уфимские большевики в значительной мере сумели
вырвать башкирских трудящихся губернии из-под влияния
буржуазных националистов и сплотить их вокруг советов.
1 Вакуфные земли — земли, закрепленные по завещаниям за мечетями,
медресе и другими духовными учреждениями мусульман.
* Мусульманское военное шуро было создано летом 1917 г. на гар-
низонном собрании солдат — башкир и татар.
3 «Беэнен юл» («Наш путь»), № 72, 5 ноября 1917 г.
7 р. м. Ритмов .97
О
* *
*
Итак, февральская буржуазно-демократическая революция
1917 г., в конечном итоге давшая власть империалистической
буржуазии, не разрешила и не могла разрешить националь-
ный вопрос, как и другие важнейшие вопросы революции.
Временное правительство продолжало внутреннюю и внешнюю
политику царского правительства, правительства блока импе
риалистической буржуазии с крепостниками.
Только пролетарская, социалистическая революция могла
разрешить национальный вопрос, ликвидировать национальный
гнет и установить мир и дружбу между народами. Ибо только
победивший пролетариат может навсегда покончить с кре-
постниками-помещиками и империалистической буржуазией —
этими главными носителями национального гнета. Только
диктатура пролетариата в силах уничтожить причины нацио-
нального гнета и создать условия для мирного, дружественно
го развития наций и народностей.
Период с апреля до октября 1917 г. явился периодом под-
готовки масс к Великой Октябрьской социалистической револю-
ции под руководством партии большевиков. Партия Ленина —
Сталина в этот период сумела «разъяснить опьяненным от
первых успехов рабочим и солдатским массам, что до полной
победы революции еще далеко, что пока власть находится в
руках буржуазного Временного правительства, а в Советах
хозяйничают соглашатели,— меньшевики и эсеры, народу не
получить ни мира, ни земли, ни хлеба, что для полной победы
необходимо сделать еще- шаг вперед и передать власть
Советам»
Эксплоататорские классы угнетенных народов, в частности
башкирское байство и нарождавшаяся буржуазия, хотели
лишь избавиться от национальных ограничений русского
царизма для того, чтобы установить собственное безраздель-
ное господство над своим народом, а при случае готовы были
поработить и другие народы. Поэтому возглавляемое ими дви-
жение было насквозь антинародным, контрреволюционным.
Движущими силами революции являлись рабочие и кресть-
янская беднота. Постепенно поворачивался на их сторону
середняк. Все они стремились избавиться от национального и
социального гнета. Только вместе с рабочим классом России,
под его руководством, национальное крестьянство могло,
как учит ленинизм и как показала Великая Октябрьская со-
циалистическая революция в России, придти к подлинному
национальному освобождению.
1 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 173.
98
Партия большевиков и ее вожди Ленин и Сталин призыва-
ли и вели народы России к установлению республики советов,
боролись за уничтожение национального гнета, за право на-
ций на самоопределение вплоть до государственного отделе-
ния. В то же время большевики, Ленин и Сталин, указывали
на необходимость объединения трудящихся всех национально-
стей в их революционной борьбе.
Это был единственно правильный путь, могущий гаранти-
ровать освобождение всех национальностей от их собственных
и чужеземных угнетателей, путь пролетарской революции,
путь победы социализма. Это было особенно верно в отно-
шении такого малого народа, как башкиры. Трудящиеся баш-
киры, рабочие и крестьяне, могли придти и пришли к нацио-
нальному освобождению только благодаря совместной борьбе
с русскими рабочими и крестьянами против царизма и ка-
питализма, благодаря укреплению революционного союза
борющихся классов всех народов России.
В период подготовки Октябрьской революции уфимская
организация большевиков смогла убедить большинство ра-
бочих и солдат западной Башкирии в правоте учения Ленина —
Сталина и сумела вызвать сочувствие башкирских трудовых
крестьянских масс к основным лозунгам партии большевиков.
Уфимские большевики постепенно завоевали руководящее
влияние в советах, в демократических организациях рабочих,
солдат и крестьян различных национальностей и организова-
ли их на борьбу за власть советов. Этим была обеспечена
поддержка Великой Октябрьской социалистической революции
со стороны рабочих и беднейших крестьян Башкирии.
7’
ГЛАВА ТРЕТЬЯ
ПОБЕДА ВЕЛИКОЙ ОКТЯБРЬСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ В УФИМСКОЙ ГУБ.
И ДВИЖЕНИЕ ЗА СОЗДАНИЕ СОВЕТСКОЙ АВТОНОМИИ
ОКТЯБРЬСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В РОССИИ - НАЧАЛО НОВОЙ.
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ЭРЫ
Подготовкой и проведением Великой Октябрьской социа-
листической революции безраздельно руководила партия
большевиков.
По предложению В. И. Ленина, Центральный Комитет пар-
тии 10 октября 1917 г. принял историческое решение — начать
в ближайшие дни вооруженное восстание. Признавая, что
вооруженное восстание неизбежно и вполне назрело, Цен-
тральный Комитет предлагал «всем организациям партии
руководиться этим и с этой точки зрения обсуждать и раз-
решать все практические вопросы...» * 1
В качестве своих уполномоченных ЦК разослал видных
деятелей партии для организации восстания на местах. Упол-
номоченным ЦК в Самаре был В. В. Куйбышев, на Урале
среди военных работал А. А. Жданов, в Уфу был послан
Т. С. Кривов. «Уполномоченные ЦК знакомили руководителей
местных большевистских организаций с планом - восстания в
приводили их в мобилизационную готовность для оказания
помощи восстанию в Петрограде»2.
16 октября Центральный Комитет на своем расширенном
заседании избрал Партийный центр по руководству вооружен-
ным восстанием во главе с И. В. Сталиным. Партийный центр
стал руководящим ядром Военно-революционного комитета
при Петроградском совете и практически руководил всем
восстанием.
Вооруженное восстание в Петрограде началось 24 октября.
Под непосредственным руководством В. И. Ленина и
И. В. Сталина, в ночь с 25 на 26 октября петроградские ра-
бочие и революционные солдаты и матросы штурмом овладели
* «ВКП(б) в резолюциях и решениях», изд. 6-е, ч. I, стр. 273.
1 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 197.
100
последней цитаделью буржуазного Временного правитель-
ства— Зимним дворцом. Империалистическое Временное пра-
вительство было низвергнуто. Власть в России перешла в руки
Военно-революционного комитета Петроградского совета ра-
бочих и солдатских депутатов.
25 октября открылся II Всероссийский съезд советов ра-
бочих и солдатских депутатов, которому Военно-революцион-
ный комитет передал власть, завоеванную путем вооруженного
восстания.
«Опираясь на волю громадного большинства рабочих,
солдат и крестьян, опираясь на совершившееся в Петрограде
победоносное восстание рабочих и гарнизона. Съезд берет
власть в свои руки»,— говорилось в воззвании II съезда сове-
тов, написанном В. И. Лениным *.
Съезд заслушал доклады В. И. Ленина и с огромным
воодушевлением принял исторические декреты о земле и
мире, избрал рабоче-крестьянское правительство во главе с
В, И. Лениным и И. В. Сталиным.
По окончании работы съезда делегаты' немедленно разъ-
ехались на места, разнесли весть о победе советов в Петро-
граде и практически обеспечивали распространение советской
власти по всей стране.
Восстание в Петрограде было поддержано выступлениями
на местах рабочих с участием значительной части солдат
местных гарнизонов. Наиболее жестокая и продолжительная
борьба с контрреволюцией была в Москве — важнейшем после
Петрограда политическом и экономическом центре страны. Но
и здесь к 1 ноября мятежники были подавлены и установи-
лась власть советов.
«С октября 1917 года по январь — февраль 1918 года,—
говорится в «Кратком курсе истории ВКП(б)»,— советская
революция успела распространиться по всей стране. Распро-
странение власти Советов по территории громадной страны
шло таким быстрым темпом, что Ленин назвал его „триум-
фальным маршем" Советской власти»1 2.
Победа Великой Октябрьской социалистической революции
в России впервые в истории человечества привела к установ-
лению диктатуры пролетариата. Государственной формой
диктатуры пролетариата явились Советы.
Великая Октябрьская социалистическая революция уничто-
жила класс капиталистов, она отняла у капиталистов сред-
ства производства. Фабрики и заводы, железные дороги и
1 «Съезды советов РСФСР в постановлениях и резолюциях». Под рел.
А. Я. Вышинского, М., 1939, стр. 17.
* «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 202.
101
банки были превращены в общенародное достояние — в соб-
ственность государства.
Рабоче-крестьянское правительство уже первыми своими
революционными декретами заявило о выходе из империали-
стической грабительской войны; отменило право собственности
на землю, помещичьи, удельные и монастырские земли пере-
дало в безвозмездное пользование всех трудящихся; освобо-
дило крестьян от ежегодных арендных платежей помещикам;
все полезные ископаемые (нефть, уголь, руда и т. д.), леса и
воды объявило собственностью всего народа.
Руководство государством перешло в руки рабочего клас-
са, революция сделала его господствующим классом.
Таким образом, Великая Октябрьская социалистическая
революция в России открыла новую эру в истории всего
человечества — эру социализма, коммунизма.
Октябрьская революция решительно покончила со старой,
империалистической национально-колониальной политикой
ранее господствовавших классов России. Октябрьская рево-
люция, объявив равноправными все народы России и про-
возгласив право наций на самоопределение вплоть до отде-
ления, утвердила политику доверия и взаимного понимания,
политику дружбы народов и добровольных союзов наций, на-
селяющих Советскую Россию.
Российская советская республика была объявлена свобод-
ной федерацией свободных наций, которая по праву стала
притягательным и объединяющим центром для всех трудя-
щихся ранее угнетенных народов России, а также для всех
угнетенных народов мира.
Великая Октябрьская социалистическая революция в Рос-
сии обеспечила победу власти советов и в Башкирии, следова-
тельно и победу башкирских трудящихся над «своими»
эксплоататорами. Без победы пролетарской революции в Рос-
сии невозможно было бы освобождение башкирского народа от
национального и классового гнета, невозможно было бы созда-
ние и существование Советской Башкирии. В этом прежде
всего величайшее историческое значение победы пролетарской
революции в России для башкирского народа.
Социалистический переворот в Уфимской и Оренбургской
губ., как составная часть Октябрьской революции в России,
произошел под руководством партии большевиков и ее мест-
ных организаций. Борьба за переход власти в руки советов
рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и за создание
советской автономии в Уфимской губ. и борьба в Оренбург-
ской губ. имела свои особенности. Поэтому ход событий рас-
смотрим отдельно в каждой из этих губерний.
102
УСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ
В УФИМСКОЙ ГУБ.
Великий Октябрь в Уфе совершился в одно время с побе-
дой социалистической революции в центре.
Руководство уфимской большевистской организации было
заранее осведомлено о готовящемся в Петрограде вооружен-
ном восстании.
При участии уполномоченного ЦК партии большевиков
Т. С. Кривова были проведены подготовительные мероприятия
к захвату власти Уфимским советом. Большевики к этому вре-
мени уже имели большинство как среди рабочих, так и среди
солдат. Пятитысячный уфимский гарнизон высказался за боль-
шевистские лозунги. С сентября большевики овладели боль-
шинством и в Уфимском совете рабочих и солдатских депута-
тов, а еще раньше — в заводских советах.
Известие о начале вооруженного восстания в Петрограде
было получено в Уфе на другой день революции. В тот же
день, 26 октября (8 ноября) 1917 г., состоялось объединенное
заседание Уфимского совета рабочих и солдатских депутатов,
на котором абсолютным большинством голосов была принята
резолюция большевиков о взятии власти в руки советов ра-
бочих, солдатских и крестьянских депутатов.
«Подтверждая ранее принятые решения,— говорилось в
этой резолюции,— о необходимости немедленного перехода
власти в руки органов революционной демократии и привет-
ствуя состоявшийся в Петрограде переход центральной власти
к Советам рабочих и солдатских депутатов, Исполнительный
комитет Уфимского совета рабочих и солдатских депутатов в
соединенном заседании с представителями Уфимского губерн-
ского совета крестьянских депутатов постановил: немедленно
приступить на месте к организации власти на революционно-
демократических началах, взяв власть в свои руки и содей-
ствуя дальнейшему .углублению и развитию победы, которая
одержана петроградским гарнизоном и пролетариатом и кото-
рая должна привести к скорейшему достижению демократиче-
ского мира, разрешению земельного вопроса, устранению
хозяйственной разрухи и созыву в срок Учредительного
собрания» *.
На объединенном заседании лишь меньшевики и правые
эсеры, составлявшие ничтожное меньшинство, выступили
против этой резолюции. Стараясь запугать большевиков, они
1 Башкирский центральный гос. архив (БЦГА), ф. Уфимского совета,
1917, д. 21, л. 162; «Вперед», Уфа, № 176, 27 октября 1917 г.; «Ураль-
ский рабочий», № 29, 5 ноября 1917 г.
103
заявили, что не поддержат новую власть *. Так презренные
лакеи буржуазии пытались хоть сколько-нибудь задержать
победоносную социалистическую революцию.
26 октября поздно ночью на соединенном собрании испол-
кома Губернского совета рабочих и солдатских депутатов,
исполкома Губернского совета крестьянских депутатов, испол-
кома мусульманского военного совета и районного железно-
дорожного комитета был образован Уфимский губернский
революционный комитет1 2. Председателем ревкома был избран
один из руководителей уфимских большевиков А. И. Свидер-
ский.
На другой день ревком обратился к населению губернии с
призывом немедленно приступить на местах к организации
власти на революционно-демократических началах и осуще-
ствить декрет В. И. Ленина о земле путем организованного
захвата земель.
Переход власти в руки советов рабочее и крестьянское
население губернии встретило с энтузиазмом.
Так, общее собрание Уфимского мусульманского военного
совета 29 октября постановило присоединиться к решениям
Всероссийского съезда советов и объявило о своей готовно-
сти всеми силами защищать эти решения3. Значение этого
постановления будет понятнее, если указать, что мусульман-
ское военное шуро объединяло башкирских и татарских сол-
дат, составлявших две трети местного гарнизона. Военное
шуро возглавлял один из выдающихся руководителей баш-
кирского народа Шагид Худайбердин.
Через несколько дней, 2 ноября, открылось губернское со-
вещание представителей советов рабочих и солдатских депута-
тов, а также уездных советов крестьянских депутатов. На
совещание прибыли представители всех заводских советов и
пяти уездных крестьянских советов (Бирского, Белебеевского,
Стерлитамакского, Уфимского и Златоустовского) — всего
27 чел.; они представляли большинство городских, заводских
и уездных советов4. Из докладов с мест выяснилось, что на
местах власть также перешла в руки советов, комиссары Вре-
1 30 октября на собрании Уфимской городской думы меньшевики и
правые эсеры выступили с требованием возбудить «судебное преследова-
ние» против примкнувших к восстанию членов Уфимского совета, мусуль-
манского военного совета и районного ж.-д. комитета, т. е. требовали
суда над представителями народа. Но даже в городской думе они не
набрали более 15 голосов из 80 («Очерки по истории Башкирии»,
стр. 456).
2 «Уральский рабочий», № 29, 5 ноября 1917 г.; «Вперед», Уфа,
И 177, 28 октября 1917 г.
3 «Безнен юл» («Наш путь»), № 12, 5 ноября 1917 г.
4 «Вперед», Уфа, № 184, 5 ноября 1917 г.
104
менного правительства ушли в отставку; но везде установле-
нию власти советов чинили всяческие препятствия эсеры <и
меньшевики (особенно в Златоусте и Белорецке). На другой
день совещание приняло резолюцию, приветствующую восстав-
ший пролетариат Петрограда. Оно также пополнило состав
Уфимского ревкома тремя представителями с мест и решило
созвать чрезвычайный съезд советов рабочих и солдатских
депутатов и советов крестьянских депутатов Уфимской губ.1
Через месяц (30 ноября) собрался чрезвычайный Уфимский
губернский съезд советов рабочих, солдатских и крестьянских
депутатов.
Вначале съезд советов крестьянских депутатов работал
отдельно от съезда советов рабочих и солдатских депутатов.
Но на первом же своем заседании съезд советов рабочих и
солдатских депутатов решил пригласить на совместное заседа-
ние депутатов крестьянского съезда. В результате съезды объ-
единились, произошло слияние двух советов, которые пред-
ставляли все национальности Уфимской губ.— башкир, рус-
ских, татар и т. п. Объединенный съезд, определив происшед-
ший в октябре 1917 г. переход власти в руки советов как
необходимый и своевременный акт, совершенный в интересах
рабочих, солдат и крестьян, признал рабоче-крестьянское пра-
вительство, ответственное во всех своих действиях перед сове-
тами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, и выска-
зался за немедленную организацию советской власти в городе
и губернии, а также за последовательное проведение в жизнь
законов, издаваемых с одобрения ЦИК рабочим и крестьян-
ским правительством 1 2.
Вслед за этим прошли уездные съезды советов. Так, 29 де-
кабря 1917 г. состоялся Бирский уездный съезд советов,
постановивший взять власть в свои руки3. В начале ноября
взяли власть советы Симского завода, г. Стерлитамака и
советы других городов Башкирии 4.
Так один за другим все крупные губернские, уездные, за-
водские, городские советы Уфимской губ. брали власть в свои
руки. Власть в губернии и уездах перешла к советам без во-
оруженного сопротивления со стороны старых властей, и это
объяснялось тем, что рабочие Южного Урала шли за партией
большевиков и вели за собой крестьянство. Почти все воору-
женные силы, находившиеся в Уфе, в том числе, Уфимский
гарнизон и мусульманский военный совет, т. е. башкирские и
1 «Вперед», Уфа, № 185, 7 ноября 1917 г.
* Там же, № 207, 5 декабря 1917 г.
3 «Уфимский октябрьский сборник», № 2, стр. 205.
4 «Правда», № 175, 14 ноября 1917 г.
105
татарские солдаты, перешли на сторону революции, на сторону
восставшего пролетариата.
Следовательно, выступление рабочих было поддержано в
западной Башкирии русскими, башкирскими, татарскими
солдатами, т. е. крестьянами в шинелях.
Победа Октябрьской революции в Уфимской губ. создала
необходимые условия для дальнейшего развития социалисти-
ческого движения среди трудящихся башкир за осуществление
национального самоопределения башкирского народа.
В процессе борьбы за победу Октябрьской революции, за
упрочение власти советов, в деревне усилилось объедине-
ние башкирских трудящихся (прежде всего бедноты) с рус-
скими рабочими и трудящимися крестьянами. Тем самым
социалистическое движение башкирских рабочих и крестьян
получило широкую, прочную базу, на которой оно успешно
развивалось и побеждало своих врагов.
«Чтобы упрочить Советскую власть, нужно было разрушить,
сломать старый, буржуазный государственный аппарат и на
его месте создать новый аппарат Советского государства»,—
говорится в «Кратком курсе истории ВКП(б)»*. Необходимо
было, далее, разрушить остатки сословного строя и режим
национального гнета, отменить привилегии церкви, ликвидиро-
вать контрреволюционную печать и контрреволюционные
организации, распустить буржуазное Учредительное собра-
ние, вслед за национализацией земли национализировать
также всю крупную промышленность и выйти из состояния
войны.
«Все эти мероприятия были проведены в продолжение не-
скольких месяцев с конца 1917 года до середины 1918 года»2.
СЛОМ СТАРОГО И СОЗДАНИЕ НОВОГО, СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА
Марксизм-ленинизм учит, что, в отличие от буржуазной
революции, которая заменяет одну эксплоататорскую группу
другой и поэтому не нуждается в сломе старой государствен-
ной машины и приспособляет ее к своим задачам,— проле-
тарская революция не может приспособить к своим задачам
буржуазный государственный аппарат, она его должна сломать
и создать новый, социалистический государственный аппарат.
Ибо «пролетарская революция снимает с власти все и всякие
эксплуататорские группы и ставит у власти вождя всехтрудя-
* «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 204.
* Там же.
106
щихся и эксплуатируемых, класс пролетариев» *, который осу-
ществляет свою диктатуру для уничтожения эксплоатации
человека человеком, для построения коммунизма.
Вся глубочайшая правота этого теоретического положения,
высказанного еще Марксом и развитого в цельное учение
В. И. Лениным и И. В. Сталиным, полностью была подтвер-
ждена в ходе Великой Октябрьской социалистической револю-
ции. Указывая на это обстоятельство, И. В. Сталин писал:
«...мы встретились с целой полосой саботажа со стороны цар-
ских чиновников, служащих и некоторой части верххшки про-
летариата,— полосой, полной дезорганизации государственной
власти» 1 2.
Поэтому в первые же месяцы после победы Октябрьской
революции был разрушен весь аппарат старой, буржуазной
власти и создан новый аппарат советской власти. Был лик-
видирован самый главный аппарат буржуазного государства —
старая армия и на его месте создана Рабоче-Крестьянская
Красная Армия. Был разрушен аппарат буржуазной админи-
страции и создан новый, советский аппарат административно-
го управления. Были изъяты банки из рук буржуазии. Затем
был осуществлен слом старого аппарата хозяйственной жиз-
ни и аппарат продовольствия. Заводы и фабрики были пере-
даны в управление рабочего класса. Наконец, было распу-
щено Учредительное собрание. Таковы были меры, осуще-
ствленные в Советской России сверху донизу с целью разруше-
ния буржуазной государственной машины и создания нового,
социалистического государственного аппарата.
Все эти меры были проведены и в Уфимской губ. в период
установления и упрочения советской власти.
Еще до губернского съезда советов рабочих, солдатских
и крестьянских депутатов, собравшегося в конце ноября и
объявившего советскую власть во всей губернии, власть в
Уфимской губ. фактически уже находилась в руках револю-
ционного комитета, избранного Уфимским советом. Однако в
результате влияния оппортунистов на работу ревкома губерн-
ский комиссар и органы старой власти в губернии все еще
продолжали существовать.
После того как губернский съезд советов высказался за
Совет Народных Комиссаров, созданный II Всероссийским
съездом советов, был арестован (15 декабря) б губернский
комиссар Временного правительства. Вслед за этим в управ-
ление губернией пытался вступить управляющий казенной
палатой, но м его вместе с другими претендентами на эту
1 И. В. Сталин. Соч., т. 8, стр. 21—22.
2 Там же, т. 4, стр. 384.
- 107
должность постигла такая же участь. Все учреждения были
взяты под контроль народных комиссаров Уфимского совета '.
Служащие и чиновники старых государственных учрежде-
ний в Уфе, как и в других местах, в большинстве встретили
переход власти в руки советов враждебно. Вскоре чиновники
и служащие банка, почты и телеграфа, городской и земской
управ и других государственных учреждений в Уфе и часть
учителей, возглавляемые меньшевиками и правыми эсерами,
объявили забастовку. Саботажники при помощи «Милли
идаря» (национального управления), созданного в Уфе му-
сульманской буржуазией, враждебно относившегося к со-
ветам * 2, пытались заручиться поддержкой мусульманского
полка. Но их надежды были напрасны: солдаты мусуль-
манских частей, еще накануне Октябрьского переворота
высказавшиеся за советскую власть, не поддержали сабо-
тажников.
Рабочие собрания, профессиональные союзы, собрания ро-
дителей учащихся заклеймили позором саботажников, высту-
павших против интересов народных масс, и потребовали от
ревкома принятия самых решительных мер к саботажникам как
к врагам народа.
Проводя в жизнь эти требования трудящихся, Уфимский
совет ликвидировал забастовку. Борьба с саботажниками
ускорила разрушение старого и создание нового государ-
ственного аппарата.
Чтобы помешать созданию нового государственного аппа-
рата, меньшевики, объявив о выходе из Уфимского совета,
открыто возглавили борьбу контрреволюционеров с советами.
Уфимская городская дума, как контрреволюционное уч-
реждение, была распущена Уфимским ревкомом в январе
1918 г. Вслед за этим в конце января была упразднена город-
ская управа, а городское хозяйство передано в ведение «го-
родской коммуны», созданной при совете. На работу в новые
учреждения городского самоуправления пришли рабочие и
сочувствующая советской власти интеллигенция.
28 января 1918 г. губернская продовольственная комиссия
при Уфимском совете вынесла решение о реорганизации про-
довольственных управ3. Вместо них при советах были созда-
ны продовольственные отделы. Выбирались земельные комите-
ты там, где они еще не были созданы, а существующие —
очищались от кулацких элементов.
* «Уральский рабочий», № 72, 31 декабря 1917 г.
2 «Милли идаря» было создано так называемым «национальным со-
бранием» («Мнллят маджлисе»), о котором см. стр. 171—172.
3 «Известия Уфимского продовольственного комитета», № 27, 1918,
стр. 9.
108
Важнейшим мероприятием местных советов в ликвидации
капиталистической собственности были повсеместное установ-
ление рабочего контроля над производством, национализация
Бельского речного пароходства и ряда предприятий.
Капиталисты решительно сопротивлялись установлению ра-
бочего контроля над производством. Путем умышленной при-
остановки заводов они пытались оказать политическое и эко-
номическое давление на рабоче-крестьянское правительство и,
оставляя сотни тысяч рабочих без работы, рассчитывали за-
душить революцию костлявой рукой голода.
Но рабочие, обогащенные революционным опытом, руково-
димые большевиками, успешно повели борьбу против сабота-
жа. Там, где капиталисты решались закрыть фабрики и за-
воды, рабочие захватывали предприятия в свои руки. Таким
образом, национализация капиталистической промышленности
началась снизу. Вот один пример. Управление Бельского паро-
ходства в Уфе, получив распоряжение своих хозяев из Мо-
сквы о том, что «ввиду закрытия в Москве частных банков
рабочие и служащие должны быть рассчитаны и ремонт
пароходов прекращен»,— закрыло предприятие. В ответ ра-
бочие и служащие пароходной компании бр. Каминских и
Мешкова созвали 29 декабря собрание, которое, признав за-
крытие завода злонамеренным саботажем, постановило взять
управление предприятием в руки рабочих и служащих, для
чего образовать уфимский судоходный комитет рабочих и слу-
жащих указанного пароходства. Собравшиеся обратились с
призывом к служащим и рабочим в других местах следовать
их примеру и решили требовать от ЦИК немедленного изда-
ния декрета о национализации всех водных путей сообщения ’.
Уфимский губернский исполком поддержал это решение
рабочих. Рабочие же, став хозяевами предприятия, произвели
необходимый ремонт судов, >и еще до начала навигации вель-
ский флот стоял в полной готовности, ожидая прохода льда,
чтобы двинуться в путь1 2. Так было национализировано одно
из первых предприятий Башкирии.
Впоследствии, после издания декрета советского пра-
вительства о национализации крупных предприятий3, стали
собственностью государства все большие заводы и фабрики.
Эта национализация в равной мере сокрушила экономическую
мощь и башкирской буржуазии. Ягудины, Ибрагимовы, Утя-
мышевы, Тукаевы, Нагаевы, Кийковы, Баязитовы и многие
другие лишились своих предприятий.
1 Г. И. Гу ж вен ко. Башкирия в борьбе за Октябрь. Уфа, 1941
стр. 34—35.
• Декретот 28 июня 1918 г. СУ, 1918, № 47. ст. 559
106
Особым решением Уфимского совета, по требованию об-
щего собрания солдат-мусульман белебеевского гарнизона, со-
стоявшегося 8 октября 1917 г. *, была национализирована
типография буржуазной газеты «Тормош».
Для дальнейшего подрыва экономической силы эксплоата-
торских классов Уфимский совет <в начале 1918 г. обложил
налогами всех капиталистов, торговцев и промышленников в
размере половины их доходов за 1916 г. Сумма этого едино-
временного налога равнялась 10 600 000 руб.* 2 Почти одна
трель ее была взыскана в течение месяца. За неуплату этого
налога советы на местах конфисковали имущество и пред-
приятия виновных.
После установления советской власти «первый и самый
главный аппарат буржуазного государства,— по определению
И. В. Сталина,— старая армия и её генералитет, были сданы
на слом»3. Солдаты старой армии были демобилизованы.
К демобилизации местного гарнизона Уфимский совет присту-
пил с января 1918 г. и проводил ее в течение нескольких
месяцев. На собрании военной секции Уфимского сонета 25 фе-
враля было сообщено, что она в то время осуществляла лик-
видацию старой и организацию новой, социалистической ар-
мии. Солдаты распускались по домамч.
Проводя демобилизацию, Уфимский совет одновременно
создавал из добровольцев старой армии новые отряды и бое-
вые дружины, явившиеся предшественниками Красной Армии
и на первом этапе составлявшие основную вооруженную силу
советской власти в губернии. Близость одного из очагов кон-
трреволюции — дутовщины — в известной мере обусловила то,
что вооружение народных масс в Уфимской губ. приняло
сравнительно широкие размеры уже с первых дней утвержде-
ния советской власти. Боевые дружины росли за счет рабочих
и деревенской бедноты. Сразу же появилась необходимость
централизации и управления этими отрядами и дружинами,
действовавшими разрозненно. С этой целью уфимские больше-
вики созвали 12 декабря 1917 г. съезд боевых дружин Южно-
го Урала. Съезд решил объединить все боевые дружины,
назвав их Боевыми организациями народного вооружения
(БОНВ), и объявил БОНВ преемником боевых организаций
первой русской революции.
Организаторами и руководителями БОНВ были старые
большевики, организаторы боевых дружин 1905 г.— братья
Иван, Михаил и Эразм Кадомцевы и Петр Зенцов.
«Вперед», Уфа, № 140, 14 октября 1917 г.
* «Крестьянин, рабочий и солдат», № ЗВ, 30 мая 1918 г.
3 И. В. Сталин. Соч., т. 4, стр. 384.
4 «Вперед», Уфа, № 35, 26 февраля 1918 г.
НО
Рабочая секция Уфимского совета одобрила объединение
боевых организаций
После своего первого съезда БОН В численно выросли в
несколько раз.
Как правило, боевые дружины возникали при волостных и
сельских советах, насчитывая в своих рядах от 10 до 150 бое-
виков. На 15 марта 1918 г. во всех уездах Уфимской губ. уже
имелись уездные и в пяти районах — районные боевые орга-
низации; кроме того, насчитывалось 67 сельских и заводских
боевых дружин. Из этого числа 14 боевых дружин было на за-
водах и 53 — в селениях и волостях. Наибольшее количество
боевых дружин было в Уфимском у., затем в Златоустовском
и Стерлитамакском, т. е. в уездах, где больше всего находи-
лось заводов, где рабочие оказывали сильное влияние на
крестьянство.
Число боевиков, по сообщению уфимского военного ко-
миссара, в мае 1918 г. превышало 20000 чел.3.
Боевые дружины создавались по месту работы их членов.
Боевики без отрыва от производства или крестьянского хо-
зяйства занимались военным обучением и несли службу по
охране заводов, железнодорожных складов, государственного
имущества, уездных, волостных и сельских советов и т. д.
«БОНВ непосредственно осуществляют на местах,— го-
ворилось в решении первого съезда боевиков,— проведение в
жизнь законов, декретов и распоряжений как центрального
(Совет Комиссаров), так и местного (Совет рабочих, солдат-
ских и крестьянских депутатов) правительства»3.
Таким образом, они выполняли функции милиции. Вме-
сте с тем из членов дружин составлялись вооруженные отря-
ды для борьбы с контрреволюционными выступлениями
кулаков, казачества и др. Следовательно, они являлись в то
время зачаточной формой новой, революционной армии4.
Во главе БОНВ стояли выборные органы — совет боевых
дружин и штаб. Резиденцией совета и штаба являлась Уфа.
Начальники дружин, командиры отрядов, инструкторы так-
же были выборными. При штабе существовала постоянная
инструкторская школа (командные курсы). Эта школа
' «Вперед», Уфа, № 221, 22 декабря 1917 г.
2 Центральный гос. архив Красной Армин (ЦГАКА), ф. 26095, оп. 3.
д. 18, л. 43.
3 «Известия Уфимского губ. СНК», № 120, 20 июня 1918 г.
4 С декабря 1917 г. по май 1918 г. БОНВ послали несколько двух-
сотенных отрядов против Дутова в Оренбург и Челябинск; 2200 чел.
было послано в Златоуст на борьбу с чехословаками и 3000 чел.— для
зашиты Пензы и Сызрани. Вся вооруженная сила при обороне Уфы после
чехословацкого мятежа состояла из отрядов боевых дружин.
111
подготовила несколько сот красных командиров и будущих
политкомиссаров.
Почти все члены партии большевиков уфимской организа-
ции входили в боевые дружины, а совет и штаб БОН В со-
стояли в большинстве из коммунистов, через которых больше-
вистская организация осуществляла свое руководство БОНВ.
По своему составу дружины были интернациональными.
Почти во всякой волости, на каждом заводе в дружинах, на-
ряду с русскими, можно было встретить башкир, татар, ма-
ри, чувашей и других. Огромное большинство дружинников,
не говоря уже о руководителях, составляли русские рабочие
и бедняки. При этом русские рабочие играли главенствую-
щую роль и в башкирских и в татарских дружинах, как, на-
пример, в дружинах Калмакуловской (башкирской) вол.
Златоустовского у., в Топорнинской вол. Уфимского у. со
смешанным башкиро-татарским населением '.
Таким образом, русский пролетариат, русские большеви-
ки объединили передовые силы башкирских и других трудя-
щихся в Боевые организации народного вооружения и руко-
водили их борьбой против всех общих врагов. Так башкирские
трудящиеся с оружием в руках становились на защиту за-
воеваний Великого Октября.
Боевые дружины пользовались огромным авторитетом и
широкой поддержкой народных масс Башкирии, которые ви-
дели в них своих собратьев, защитников от контрреволю-
ционных войск и кулацких бандитских шаек, бесчинствовав-
ших в то время * 2.
В дни борьбы с дутовской контрреволюцией многие селе-
ния, не говоря уже о заводах, по призыву большевистской
партии создавали отряды боевых дружин.
Приведем один яркий пример. В дер. Калтаево Уфимско-
го у. на собрание, созванное по случаю посылки .отряда
против Дутова, собралось около 600 татар. Крестьяне реши-
ли создать боевую дружину и выделить из нее отряд, со-
брать средства в пользу дружинников, их поля обработать
собщими силами без всякой платы> и «поделиться хлебомь
с семьями дружинников. Через час после собрания отряд
уже был в сборе и отправился в путь3. Так создавались
многие дружины и отряды Боевых организаций народного
вооружения.
: ЦГАКА. ф. 26095. оп. 3. д. 12. л. 24.
2 Как видно из сообщений газеты «Курэш» («Борьба»), башкирское
население Кубрантага (Стерлитамакского у.) выражало благодарность
волостной боевой дружине, защитившей их от грабежей и издевательств
шайки бандитов («Курэш». № 53, 26 июня 1918 г.).
’ «Вперед». Уфа. № 75. 17 апреля 1918 г.
112
БОНВ сыграли огромную роль в упрочении советской
власти во всей Башкирии, особенно в борьбе за хлеб, за
осуществление земельных законов советской власти и лик-
видацию кулацко-байских мятежей и дутовщины'.
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЛЕНИНСКОГО ДЕКРЕТА О ЗЕМЛЕ
«Декрет о земле», написанный В. И. Лениным и принятый
П Всероссийским съездом советов, окончательно и беспово-
ротно уничтожил крепостническое землевладение. Это был
глубоко революционный закон высшего органа советской
власти, изданный с учетом воли огромного большинства кресть-
янства. Декрет включал наказ земельных комитетов, со-
ставленный на основе 242 наказов местных советов кресть-
янских депутатов. Право распоряжаться земельным фондом
на основе этого декрета (проведение организованного захва-
та земель и их распределение) предоставлялось волостным
земельным комитетам и уездным советам крестьянских де-
путатов. Иначе говоря, великая земельная революция ста-
новилась делом самого народа, делом созданных народом
демократических органов на местах.
Широкие массы крестьянства Уфимской губ., в том числе
башкиры, с огромным удовлетворением встретили этот пер-
вый революционный декрет советского правительства. При
его осуществлении трудящиеся, встретив яростное сопротивле-
ние валидовцев, воочию убеждались в буржуазном, контррево-
люционном существе «национального совета» и поднимались
на активную борьбу с ним, без чего невозможно было созда-
ние советской Башкирии.
Практическое осуществление декрета о земле п Уфим-
ской губ. началось с конфискации помещичьих имений и
создания демократических земельных комитетов там, где их
еще не существовало.
Земельная революция Башкирии проходила в условиях
жестокой классовой борьбы. Лютый классовый враг — кула-
чество старалось использовать революцию в деревне в
своих целях. Так, Уфимский совет с первых же шагов своей
деятельности встретился с «кулацкими погромами» бывших
помещичьих имений.
Устраивая погромы, кулачество стремилось расхитить
инвентарь, скот и другие материальные ценности помещичь-
их имений, нажиться за счет их, а если невозможно — уни-
чтожить все добро, чтобы оно не попало в руки земельных
1 О борьбе с дутовщиной см. главу 4
8 Р. М. Раймон 113
комитетов и советов крестьянских депутатов. Таким образом
кулачество пыталось нанести удар советской власти, не до-
пустить экономического и политического усиления деревенской
бедноты — этой опоры диктатуры пролетариата в деревне.
Опасность этих погромов увеличивалась тем, что кулакам
местами удалось подбить на это среднее крестьянство, кото-
рое ненавидело помещиков и не желало возвращения по-
мещичьего господства, но в то же время не сознавало всего
вреда погромов для народного хозяйства молодой советской
рабоче-крестьянской республики.
В ноябре и декабре 1917 г. погромы имели место в Беле-
беевском, Мензелинском и отчасти Бирском у., где больше
всего было развито помещичье землевладение. Погромы но-
сили разорительный, опустошительный характер. Так, имение
Марковича в Стерлитамакском у. было разобрано до основа-
ния. По свидетельству очевидца, от завода этого имения
остались только одна кирпичная труба, остов двигателя,
да часть каменной стены. То же было сделано с имением
«боярыни» (так называли в Башкирии помещиков вплоть до
1917 г.) Шишковской в Бирском у. Хозяйство было раста-
щено до последней соломинки, а помещичий лес почти весь
вырублен. Через несколько дней на месте имения не оста-
лось ничего, и вскоре вся территория его была вспахана.
Верховодами и подстрекателями погромов являлись глав-
ным образом кулаки и их идеологи — эсеры. Например, в
Давлекановском р-не Белебеевского у. зачинщиком погрома
выступал пробравшийся в члены совета крестьянских де-
путатов эсер Самойлов *, в Шарыповской вол. Уфимского у.
с явно провокационной целью они подбивали население на
грабеж не только помещиков, но и зажиточных крестьян 1 2.
Ясно, что такие погромы наносили большой вред осуще-
ствлению конфискации помещичьих имений. Декрет о земле
определял переход этих имений в распоряжение волостных
земельных комитетов и уездных советов крестьянских депута-
тов и объявлял тяжким преступлением, караемым революци-
онным судом, какую бы то ни было порчу конфискуемого иму-
щества, ставшего общенародным достоянием 3.
Уфимский совет, руководимый большевиками, немедленно
принял меры к прекращению погромов. Исполком совета
послал своих членов и отряды боевиков на места. В борьбе с
погромами большевики опирались на бедноту и батрачество
1 «Вперед», Уфа, № 202, 28 ноября 1917 г.
2 Там же. № 203, 30 ноября 1917 г.
3 СУ, 1917, Xs 1, ст. 3; «Съезды советов РСФСР в постановлениях и
резолюциях», стр. 22.
114
и поддержку середняков, создавая из них народную мили-
цию — боевые дружины; они укрепляли, демократизировали
существующие земельные комитеты и советы и создавали
там, где их не было. Так, член Уфимского совета Э. Кадом-
цев в Белебеевском у. создал народную милицию из тептерей 1
и возложил на нее обязанность борьбы с погромами1 2.
Уфимский совет разослал на места инструкцию о порядке
проведения конфискаций3. В одном из пунктов инструкции
юворилось о необходимости организовать батрачество и бед-
ноту в артели и передать им часть имущества конфискуемых
имений.
Все это способствовало более быстрому и правильному
осуществлению конфискации, придавало ей организованный,
классово направленный характер.
В процессе конфискации помещичьих имений и ликвидации
последствий погромов усиливалась борьба деревенской бедно-
ты против кулачества. Например, Караякуповский волостной
совет Уфимского у. произвел опись, а затем начал собирать
разграбленное имущество имения Поносова. В дер. Салихово,
Уразбахтино и Арово кулаки, имевшие оружие, отказались
возвратить разграбленный ими лес. Тогда волостной земель-
ный комитет обратился в ревком с просьбой оказать ему во-
оруженную помощь для завершения дела по собиранию раз-
грабленного имущества4.
Погромы были ликвидированы сравнительно быстро.
18 ноября 1917 г. председатель Уфимского совета А. И. Сви-
дсрский на одном из очередных собраний заявил, что в Мен-
зелинском у. и части Белебеевского у. «наступило успокоение,
повсеместно крестьяне образовывают сельские комитеты для
содействия в переходе помещичьих земель, построек, скота и
инвентаря в руки волостных земельных комитетов»5. Земель-
ные комитеты, куда пробрались кулацкие элементы, были пере-
избраны. «В тех местах, где земельные комитеты перевыбра-
ны или вновь образуются,— читаем в газетном сообщении о
докладах с мест на январском съезде крестьянских депу-
татов Уфимской губ.,— там работа идет хорошо: имения
берутся на учет, прекращаются порубки леса и выгонка
самогонки. ААестами сорганизована Красная гвардия, успешно
1 Тептерями называли в прошлом ту часть татар, башкир, чувашей,
мари и удмуртов, которая несла особую феодальную повинность, учиты-
ваемую в специальных дефтерях (книгах).
2 «Вперед», Уфа, N? 205. 22 декабря 1917 г.
3 Там же, № 87, 1 мая 1918 г.
* ЦГАКА, ф. 26095, оп. 3, д. 5, л. 75.
5 «Вперед», Уфа, К? 197, 21 ноября 1917 г.
115
борющаяся за укрепление и проведение мероприятий советской
власти» *.
Весной 1918 г. началось уравнительное распределение
земли в России. Принцип уравнительного распределения зем-
ли был включен в декрет о земле, так как его проведения
требовали крестьянские наказы. Большевики в этом вопросе
сделали уступку крестьянству, хотя и нс были согласны с ним.
«В огне жизни, применяя его (уравнительное распределение.—
Р. Р.) на практике, проводя его на местах, крестьяне сами
поймут, где правда»,— говорил В. И. Ленин в своем докладе
о земле на II Всероссийском съезде советов1 2.
Опираясь на созданные или обновленные земельные коми-
теты на местах, Уфимский совет 25 апреля 1918 г. принял
постановление «о разделе земель во временное пользование
на посев 1918 г.». «Все земли губернии (надельные, купчие,
арендованные, душевые, свободные, башкир-вотчинников,
частновладельческие, банковские, монастырские, церковные,
удельные, казенные и пр.),— говорилось в постановлении,--
с начала весны этого года поступают в распределение между
населением во временное уравнительное пользование без
наемного труда на посев одного 1918 г.»3.
До распределения земель волостные земельные отделы,
согласно § 4 постановления, должны были определить точно
количество населения по каждому двору отдельно и итог по
всему селению.
Средняя норма земли для всех угодий (усадьбы, трех
полей, сенокоса, выгона) на одну рабочую силу 4 устанавлива-
лась на 1918 посевной год: для Уфимского у.— в 4,6 дес.,
Бирского — в 4,5 дес., Белебеевского—5,1 дес., Мензелинско-
го — 3,3 дес., Стерлитамакского — 5,3 дес. и для Златоустов-
ского — в 7,0 дес., не считая лесов и неудобных земель. В осо-
бом примечании к § 6 оговаривалось, что малый надел по
Мензелинскому и чрезвычайно большой по Златоустовскому у.
предполагалось уравнять «постепенно добровольным переселе-
нием, вселением»5.
Эти нормы значительно увеличивали земельный надел
крестьянского двора против существовавшего, причем в отно-
шении норм надела неземледельческого населения, занимав-
шегося скотоводством, лесными или горными промыслами
и т. п., постановление предусматривало отклонение «от выше-
1 «Вперед», Уфа, № 19, 24 января 1918 г.
2 В. И. Ленин. Соч., т. 26, стр. 228.
3 «Известия Уфимского губернского СНК», № 81, 26 апреля 1918 г.
4 Мужчины от 18 до 60 лет н женщины от 18 до 50 лет считались за
полные силы, подростки обоего пола с 12 до 16 лет—за полсилы, юноши
и девушки от 16 до 18 лет — за три четверти силы.
5 «Известия Уфимского губернского СНК». № 81, 26 апреля 1918 г.
116
указанных [норм], сообразно с местными условиями, или пре-
вышая их (напр., при скотоводстве), или уменьшая до раз-
мера подспорной добавки к главному заработку, от того или
другого не сельскохозяйственного промысла»
Этот параграф имел очень важное политическое значе-
ние, так как башкирские буржуазные националисты вели
контрреволюционную пропаганду среди крестьян-башкир в
прямо противоположном направлении. Они злобно клеветали
на советскую власть, заявляя, будто последняя не учитывает
особенности и потребности скотоводческого хозяйства и урав-
нивает земельные наделы скотоводов с земледельцами. Стало
быть, постановление Уфимского совета разоблачало валн-
довцев.
При распределении земель кулачество, особенно башкир-
ское байство, стремилось распространить уравнительное рас-
пределение только на бывший нетрудовой фонд, т. е. поме-
щичье землевладение, ибо уравнительное распределение всей
земли для кулачества и байства означало не только утрату
господствующего положения в общине, но и потерю своих
земель, приобретенных в результате жестокой эксплоатации и
закабаления общинников. Вот почему между кулачеством и
остальной частью крестьянства развернулась исключительно
острая борьба за распределение земель.
Постановление Уфимского совета отражало настроения и
чаяния русской и башкирской бедноты и середняков, и поэто-
му оно повсеместно было поддержано крестьянской беднотой
и середняками, которые в ряде мест весной 1918 г. выносили
постановления о переделе всей земли.
Под влиянием этого движения съезд советов Московской
вол. Бирского у. также «единогласно постановил: весь земель-
ный душевой надел, а равно земли частновладельческие, баш-
кирские, удельные, монастырские, помещичьи и пр. земли,
какие бы ни оказались в натуре в уезде, заключающие в себе
пахотную, полевую, выгонную, луга и леса в имениях крупных
владельцев, живой и мертвый инвентарь и скот признать
достоянием народа и дать все это трудовому народу. Землю
нашу, как-то: пахотную под яровое, пары, разделить при
весенней пахоте по наличным душам мужского и женского
пола по уравнительной норме равномерно, а равно частновла-
дельческую и пр. землю, а также и луга без уплаты налога,
выкупа или аренды»2. Башкиры дер. Иликовой Москов-
ской вол. подтвердили это решение волостного собрания.
* «Известия Уфимского губернского СНК». № 81, 26 апреля 1918 г.
3 Там же, № 62, 4 апреля 1918 г. На этот волостной совет явилось
100 деп. из 125 избранных. Совет обсудил, кроме того, вопросы о власти,
117
Показательно, что Московская вол. была одной из многих
волостей со смешанным национальным составом, но преобла-
дающим башкирским населением. На примере этой волости мы
видим, что башкирское, татарское, русское крестьянство в
Башкирии решительно высказывалось за советскую власть,
за советский путь разрешения земельного вопроса и боролось
за его осуществление. Так на деле закладывался фундамент
нового хозяйственного устройства на базе укрепления союза
трудовых слоев национальностей Башкирии.
Белебеевский уездный съезд крестьянских депутатов, со-
бравшийся в марте 1918 г., не ограничился даже решением о
проведении уравнительного распределения всей земли. Он
высказался за наделение землей прежде всего «безземельных
в текущую весну в количестве, которое они смогут обработать
и засеять», и за то, чтобы «организовать безземельных в арте-
ли и товарищества для общественной обработки..., для чего
они должны по возможности снабжаться живым и мертвым
инвентарем в первую очередь»
Включив этот пункт большевистского требования в свое
решение, Белебеевский съезд практически сделал шаг для
устранения серьезных недостатков программы уравнительного
распределения земли.
Стремление беднейшего крестьянства Башкирии к созда-
нию социалистических форм земледелия родилось в ходе
аграрной революции. Так под влиянием передового русского
народа, благодаря руководству партии большевиков башкир-
ское трудящееся крестьянство делало первые шаги в органи-
зации производственной кооперации, ставшей со временем
одной из основ социалистического сельского хозяйства.
Большое внимание пропаганде идей социалистического зем-
леделия и разоблачению политики эсеров и буржуазных нацио-
налистов в этом вопросе уделяла уфимская организация боль-
шевиков. Ее орган «Вперед» разъяснял пользу общественного
хозяйства и выступал организатором в распространении опыта
мест. 1 мая 1918 г. в редакционной статье «Революция в де-
ревне» в связи с решением Свято-Троицкого волостного совета
крестьянских депутатов по вопросу о национализации земли
газета писала: «Единственное наше спасение — крупное хозяй-
ство. Сначала — под контроль советов, а потом — свободных
рабочих (коммуна)»* 1 2. Совет высказался за передачу поме-
щичьих угодий безземельным и малоземельным крестьянам
о продовольствии, избрал волостной исполком и земельную комиссию,
упразднил земство и создал боевую дружину.
1 «Известия Уфимского губернского СНК». № 63. 5 апреля 1918 г.
2 «Вперед», Уфа, № 87, 1 мая 1918 г.
118
и организацию на их базе общественных хозяйств «при самой
широкой помощи со стороны государства, с предоставлением
этим обществам живого и мертвого инвентаря и финансовой
поддержки» *.
Еще в феврале 1918 г. газета опубликовала инструкцию
волостным советам крестьянских депутатов об организации
работы в имениях. От редакции указывалось: «Мы печатаем
настоящий документ как образчик того, как крестьянские сове-
ты работают на местах, там, где в имениях имеются наемные
рабочие». В инструкции указывалось прежде всего, что воло-
стной крестьянский совет должен организовать немедленный
переход в руки совета имений, находящихся в пределах дан-
ной волости. Для этого предлагалось созвать собрание всех
рабочих имения, на котором не имели бы права голоса упра-
вляющий имением, служащие, повара, домашняя прислуга,
кучера и пр. На собрании рекомендовалось огласить декрет
советского правительства о земле и данную инструкцию, а
затем избрать совет старост рабочих имения (от 3 до 5 чле-
нов). Волостной совет, приняв имение, должен был передать
его в ведение совета старост, а все доходы поступали в распо-
ряжение волостного совета 1 2. По существу это была инструк-
ция для создания советских хозяйств.
В период конфискации имений и уравнительного распреде-
ления помещичьих земель в имениях повсеместно проходили
собрания рабочих и батраков и перед ними вставал вопрос —
что делать? Они начинали понимать, что с одной землей без
сельскохозяйственного инвентаря и тягловой силы не улуч-
шить своего положения. Единственный выход был в объедине-
нии, в переходе управления имением в руки рабочего коллек-
тива.
В апреле 1918 г. рабочие б. хутора Кугушева Булгаков-
ской вол. Белебеевского у. долго обсуждали вопрос об органи-
зации хозяйства, так как «Инструкции» они не имели. Решили
послать представителей в земельную коллегию, «возложив на
них обязанность отстоять интересы рабочих», и в соседний
б. хутор Харитонова, чтобы узнать, как организовали там ра-
бочие свою артель, и установить с ними связь3.
Таким образом, передовая часть батрачества и бедноты на
практике убеждалась в ошибочности уравнительного земле-
1 «Вперед», Уфа, № 87, 1 мая 1918 г.
2 Там же, № 27, 15 февраля 1918 г. В апреле 1918 г. «Впе-
ред» опубликовала,— в порядке ответа на просьбы крестьян, рассказать о
том, как организовать коммуну,— «Устав Клюшниковской коммуны» (Вла-
димирской губ.), появившийся тогда в центральных органах как пример-
ный устав.
3 «Вперед», Уфа, № 65, 5 апреля 1918 г.
119
пользования, в необходимости объединения. Крестьяне начи-
нали выступать против эсеровской социализации.
Так жизнь давала блестящее подтверждение правильной
аграрной политики партии большевиков, гениальных прогно-
зов В. И. Ленина. «Мы хорошо знали,— говорил В. И. Ленин
на совещании комбедов Московской обл.,— что крестьяне жи-
вут, точно вросшие в землю: крестьяне боятся новшеств, они
упорно держатся старины. Мы знали, что крестьяне только
тогда поверят в пользу той или иной меры, когда они соб-
ственным умом дойдут до понимания, до сознания этой поль-
зы. И потому мы помогали разделу земли, хотя и сознавали,
что не в этом выход.
Но теперь бедняки сами начинают с нами соглашаться» ’.
Уже в период конфискации помещичьих земель в Башки-
рии начинают зарождаться социалистические формы земле-
пользования. Прежде всего крестьяне объединялись в
сельскохозяйственные общества для создания опытно-показа-
тельных хозяйств на базе помещичьих имений. Например, при
конфискации имений Вичтомова в Калегинской вол. Бирско-
го у. крестьяне постановили передать коров и пчел из имения
сельскохозяйственному обществу с тем, чтобы «от коров про-
извести рассадник племенного рогатого скота, а пчел — опыт-
но-показательную пасеку» и при возможности организовать
курсы пчеловодства 1 2.
«Левые» эсеры, поддерживавшие кулацкие настроения сре-
ди крестьян, всячески тормозили создание крупных социали-
стических хозяйств. Однако наперекор всем вражеским проис-
кам большевики вели разъяснительную работу среди крестьян
и создавали новые хозяйства. Инициаторами организации
сельскохозяйственных коммун вместе с батраками и беднотой
часто были рабочие многих южноуральских заводов, связан-
ные с сельским хозяйством 3.
В организации коммун находило свое выражение совер-
шенно новое, невозможное в условиях капитализма, сознание
передовых элементов крестьянства, получившего свободу и
землю, ставшего хозяином своей жизни.
Вот показательный пример. В с. Андреевском Новоселов-
ской вол. Уфимского у. в марте 1918 г. возникла коммуна из
23 семей на земле б. владельца хутора Золотухина.
Характерно, что Андреевская коммуна организовалась из
батраков и бедноты различных национальностей, имела свой
1 В. И. Лени н. Соч., т. 28, стр. 156.
2 «Известия Уфимского губернского СНК», № 88, 11 мая 1918 г.
3 Центральный гос. архив Октябрьской революции (ЦГАОР), ф. 478,
оп. 2, д. 201, л. 169; «Известия Уфимского губернского СНК», № 126,
28 июня 1918 г.
120
устав, который был опубликован в газете «Вперед». Устав со
держал две основные идеи: члены коммуны отказывались от
всякой частной собственности и, в случае необходимости,
были готовы с оружием в руках защищать советскую власть.
Эту готовность они показали на деле: когда началось наступ-
ление чехословаков, все коммунары до единого взяли оружие
для защиты советской власти и «Декрета о земле».
Одной из форм классовой борьбы кулачества против сове-
тов, против коммун было создание ими лжекоммун. Например,
в Бирском у. землевладелец Кощеев после конфискации у него
400 дес. земли образовал артель, которую «сам составил в
лице своей прислуги, батраков и двух семей беженцев, насчи-
тав 35 человек в свою артель, составил лично сам обязатель-
ство и стал работать во всю свою пользу». Он объявил, что
«артель» якобы утверждена Базанским волостным советом.
«Получил он на свою артель по Р/2 десятины на душу, т. е.
52 */« дес. пахотной земли и лес, который у них под окном, не
их, а общественный». Уездный земельный отдел отдал «арте-
ли» лошадей бывшего имения. С приходом белых банд все это
перешло в собственность Кощеевых. «Артель» оказалась на-
столько живучей, что даже после изгнания белых продолжала
существовать, приняв название коммуны, пока не была
разоблачена в 1919 г. *.
Коммуны, эти первенцы социалистического земледелия, б
Башкирии рождались и утверждались в ожесточенной клас-
совой борьбе батрачества и бедноты против кулаков и по-
мещиков. Базой для первых коллективных хозяйств являлись
исключительно бывшие помещичьи имения.
Эта база была сравнительно ограниченной, и коммуны в
Башкирии на этом этапе насчитывались единицами. Общего
учета их не существовало. По данным архивных источников,
в Уфимской губ. удалось обнаружить более 10 коммун.
Ведущая роль в этих коммунах принадлежала русскому
населению. Башкиры же шли в новые хозяйства одиночками:
это были главным образом батраки, работавшие в имениях.
Совхозов в этот период не существовало, хотя многие
коммуны по своей структуре приближались к совхозам. На-
пример, в инструкции, опубликованной в газете «Вперед», и в
решении Совета Свято-Троицкой вол. можно ясно видеть
принципы совхозов, хотя хозяйства, о которых говорится там,
назывались коммунами, подобно тому как простые товарище-
ства по общественной обработке назывались артелями.
Орган Бирского уездного СНК газета «Крестьянин, рабо-
чий и солдат» 29 мая 1918 г. опубликовала «Устав артели для
1 сБеднота, организуйся!», Бирск, № 2, 25 января 1919 г.
121
пользования сельскохозяйственными машинами и орудиями»,
одобренный Бирским уездным земотделом. Фактически это
был устав машинного товарищества, а не артели: только в
примечании к одному из пунктов устава указывалось на же-
лательность того, чтобы «земельные участки членов артели
были смежны между собой и в общем пласту, или же нахо-
дились бы в общем пользовании на артельных началах»
Как видно из изложенного, эти обобществленные произ-
водства не были еще дифференцированы. Название «артель»
в Башкирии тогда редко употреблялось, хотя принцип артели,
видимо, господствовал. Более четкое разграничение между
различными формами социалистического землепользования
произошло позже. Коммуны освещаемого периода представ-
ляли собой зачаточные формы производственного объединения
бедноты и батрачества русских, башкир и др. на новых социа-
листических началах.
Итак, революционный раздел земли в Уфимской губ. был
проведен повсеместно. В результате воплощения в жизнь
ленинского декрета о земле в четырех уездах Уфимской губ.,
впоследствии полностью вошедших в Башкирию, крестьяне
получили прирост земли на двор в среднем по 1,4 дес.1 2. Наде-
лы крестьян Башкирии стали намного больше средней нормы
надела крестьян в европейской части России.
Одним из самых ценных последствий распределения земли
была творческая инициатива трудящегося крестьянства, кото-
рая вызвала к жизни новую, социалистическую форму земле-
пользования — сельскохозяйственную коммуну, объединявшую
батраков и бедноту всех национальностей Башкирии.
Зарождение сельскохозяйственной коммуны в Уфимской
губ. явилось результатом осуществления политики партии в
деревне и непосредственного воздействия местного русского
населения.
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЙ ВОПРОС.
ДАЛЬНЕЙШЕЕ ОБОСТРЕНИЕ КЛАССОВОЙ БОРЬБЫ В ДЕРЕВНЕ.
ОРГАНИЗАЦИЯ БЕДНОТЫ
В период острой классовой борьбы в деревне вокруг зе-
мельного вопроса 2 января 1918 г. в Екатеринбурге (ныне
Свердловск) собралась III Уральская областная конференция
РСДРП (б) с участием уфимской и оренбургской партийных
организаций. В центре внимания конференции стоял вопрос о
работе в деревне. Конференция указала на слабость и случай-
1 «Крестьянин, рабочий и солдат», № 32, 29 мая 1918 г.
* «Перспективы сельского хозяйства БАССР», Уфа, 1923, стр. 50.
122
ный характер работы большевиков в деревне и потребовала от
всех партийных организаций усилить борьбу бедноты с кула-
чеством и в этих целях широко развернуть работу по органи-
зации бедноты. В решении конференции по этому вопросу го-
ворилось: «Принимая во внимание, что борьба эта уже значи-
тельно усилилась за последнее время, благодаря притоку сол-
дат с фронта в деревню, конференция постановляет, что
партийные работники в советах рабочих и солдатских депута-
тов должны принять все меры к проведению немедленного
слияния этих советов с советами крестьянских депутатов.
Конференция высказывается за энергичную и активную
поддержку движения в среде крестьянства в сторону органи-
зации беднейших его слоев» '.
Эти указания Уральской конференции большевиков немед-
ленно стали претворяться в жизнь в повседневной деятельно-
сти уфимской организации.
Уфимская и Оренбургская губ. в те годы были одними из
наиболее хлебных районов РСФСР. Это их значение усилива-
лось еще тем, что западные области, особенно Украина, были
ареной продолжавшейся первой мировой войны, а затем окку-
пированы немцами.
Поэтому, имея в Уфе сравнительно сильную организацию,
партия большевиков вправе была рассчитывать на получение
первой продовольственной помощи из Уфимской губ.
Как известно, после победы Октябрьской революции вся
центральная Россия, особенно Москва, Петроград и другие
города, и армия терпели острую нужду в продовольствии.
Продовольственный кризис, созданный политикой Временного
правительства и углубленный империалистической войной,
грозил самому существованию советской власти. Враги со-
циалистического государства всеми силами и средствами стре-
мились обострить этот кризис. Они объявили саботаж на хлеб-
ном фронте. Кулачество отказывалось продавать хлеб по
твердым ценам государству, рабочим и бедноте, прятало хлеб
и гноило его. Обманутые кулаками, середняки нередко поддер-
живали саботаж в надежде получить за хлеб больше того, что
давало государство. Русская контрреволюция, действуя в со-
юзе и по указаниям иностранных империалистов, стремилась
задушить пролетарскую революцию костлявой рукой голода.
Естественно, победа кулачества на хлебном фронте могла
свести на-нет все завоевания революции. Именно в этот период
В. И. Ленин провозгласил свой исторический лозунг: «Борьба
за хлеб — это борьба за социализм».
1 «Вперед», Уфа, № 20, 25 января 1918 г
123
Необходимо было принять решительные меры для ликви-
дации кризиса, организовать государственную заготовку и до-
ставку хлеба, установить твердые цены на все продукты пита-
ния, пресечь спекуляцию и контрабандный вывоз хлеба и про-
довольствия за границу, принимавшие угрожающие размеры.
Советская власть объявила беспощадную борьбу против
спекулянтов, контрабандистов, саботажников и расхитителей
хлеба. Пролетарское государство считало своим исключитель-
но важным долгом обеспечить страну продовольствием. Вы-
полнить эту трудную задачу советское правительство в состоя-
нии было, лишь опираясь на народные массы. Только
дальнейшее объединение бедноты и решительная борьба ее
с кулацким саботажем могли дать хлеб и бедноте, и рабо-
чим, и Советскому государству. Эту борьбу возглавила партия
большевиков.
В то время ЦК РКП (б) имел в Уфе своего представителя
со специальным заданием, который играл руководящую роль в
развертывании ожесточенной борьбы за хлеб. Уфимский совет
твердо проводил хлебную монополию и изъятие хлебных из-
лишков у кулаков, а также пресекал спекуляцию хлебом.
В ряде мест волостные советы взяли в свои руки и продо-
вольственное дело, создали реквизиционные отряды по искоре-
нению мешочничества и других форм спекуляции хлебом.
Уфимский совет, используя эту инициативу низов, еще до
созыва губернского съезда крестьянских депутатов по продо-
вольственному вопросу принял решение о принудительном от-
чуждении хлебных излишков и посылке специальных воору-
женных отрядов в деревню. 20 января на одном из собраний
Уфимского совета председатель совета А. И. Свидерский, ука-
зав на чрезвычайную важность проведения хлебной монопо-
лии, заявил: сПоложение критическое; если крестьяне не бу-
дут отдавать хлеб, хотя его у них и достаточно, если мы не
будем пересылать хлеб в голодающие губернии, то гибель ре-
волюции неизбежна — никакая власть не может удержаться
при голодном населении. И мы решаемся на энергичные и
крутые меры..., мы формируем специальные отряды, снабжаем
их инструкторами продовольственного дела и революционными
трибуналами и посылаем в те деревни, где население...
скрывает хлеб. От этой меры уже получены благие резуль-
таты. Увидев твердую революционную власть, население с
готовностью передает хлеб по назначению» ’.
Уфимский губернский съезд крестьянских депутатов, со-
бравшийся 25 января 1918 г., обсудив продовольственный
1 «Известия Уфимского продовольственного комитета», 1918, № 26,
стр. 14.
124
вопрос, выразил недоверие Уфимской продовольственной упра-
ве и принял решение о реквизиции хлебных излишков *. На
совещании по продовольственному вопросу, организованном
большевиками 26 января, представитель Белебесвского у. ука-
зал, что «единственный союзник реквизиционных отрядов...—
местное заинтересованное беднейшее население. Необходимо
заручиться сочувствием и содействием бесхлебного населения
и организованно привлечь к работе путем обновления совета
управ или организацией социальной агентуры из представите
лей беднейшего населения» 1 2.
Совещание приняло решение, в котором говорилось: «Во-
лостные продуправы, сопротивляющиеся введению закона о
хлебной монополии и нарушающие его,— отстранить и винов-
ных представителей их немедленно привлечь к суду»3.
Таким образом, мероприятия большевиков в вопросе
организации бедноты и решение Уфимского совета о прину-
дительных мерах в отношении кулачества нашли полную
поддержку крестьянства в лице их депутатов на губернском
съезде.
Во главе продовольственного дела Уфимского совета был
поставлен старый большевик, один из руководителей уфим-
ской большевистской организации, впоследствии народный
комиссар по продовольственным делам РСФСР А. Д. Цюрупа.
В Белебеевский и Бирский у. было отправлено несколько
продовольственных отрядов с инструкторами-большевиками.
Продотряды формировались Уфимским советом, главным
образом из боевиков различных национальностей, в том числе
и башкир. Ведущая роль в этих отрядах принадлежала рус-
ским. На помощь местному совету из промышленных потреб-
ляющих районов прибыло несколько отрядов4.
В начале 1918 г. в Уфимской губ. действовали 14 местных
отрядов: отряд им. Войцеховского—10 чел., Юрезанского
завода — 30 чел., Языковский — 10 чел., Алкинского хутора —
5 чел., Сетровской пристани — 6 чел., Булгаковский— 15 чел.,
им. Веденеева — 20 чел., Кармаскалинский — 30 чел., Карпов-
ский (винокуренный завод)— 10 чел., Шариповской вол. Бе-
лебеевского у.— 30 чел., Ишлы — 15 чел., Ульяновки — 10 чел.,
1 Вокруг этого вопроса на съезде разгорелась ожесточенная борьба
с эсерами. Вначале «левым» эсерам незначительным большинством уда-
лось провести' решение против принудительного отчуждения. Но в ре-
зультате прений съезд пересмотрел свое решение.
2 «Известия Уфимского продовольственного комитета», 1918, № 27.
стр. 9.
3 Там же.
4 В ряде мест при советах имелись волостные боевые дружины, ко-
торые и выполняли задачи продотрядов.
/25
Покровской вол. Стерлитамакского у.— 10 чел., Топорнин-
ский — 20 чел *.
Деятельность этих отрядов содействовала дальнейшей диф-
ференциации деревни и активизации бедноты. Отряды помога-
ли очищать советы от кулацких элементов, что еще задолго
до издания декрета о комбедах повсеместно ускорило органи-
зацию бедноты в различных формах. Это были либо объеди-
нения фронтовиков и бедноты, либо боевые дружины бедноты;
но чаще всего беднота организовывалась вокруг советов, доби-
ваясь в них большинства и создавая советы бедняцких и бат-
рацких депутатов.
В этом сказывалась широкая революционная инициатива
масс.
По мере организации бедноты в деревне обострялась клас
совая борьба, прежде всего в связи с осуществлением декрета
о земле и изъятием излишков продовольствия у имущих
классов.
Представитель златоустовской большевистской организа-
ции, которая провела в волостях большую работу по органи-
зации бедноты в начале 1918 г., свидетельствует, что после
возвращения солдат в деревню последняя изменила свое поли-
тическое лицо. Солдаты почти во всех селах создавали свои
военные организации. Деревня дифференцировалась: вокруг
революционных солдат группировалась молодежь, беднота, а
вокруг кулачества — попы, учителя, «старики». Между этими
лагерями шла упорная борьба.
Первый лагерь на очередь дня ставил вопросы о немедлен-
ном приступе к осуществлению декрета о земле, к реоргани-
зации всех выборных деревенских учреждений — земельных
комитетов, волостных земств, советов крестьянских депутатов,
организованных весной «по-старинному» из «почетных», из
торгашей, кулаков и пр.
Другой лагерь, наоборот, добивался сохранения частновла-
дельческой собственности на землю, выступая за отсрочку
разрешения земельного вопроса до Учредительного собрания.
В заключение автор этого свидетельства указывал, что боль-
шинство крестьян из солдат и молодежи идет за партией
большевиков. В уезде после его отъезда осталось 10 партий-
ных групп * 2. Беднота всемерно помогала продотрядам выявить
излишки хлеба3.
Эта острая борьба бедноты с кулачеством была характер-
на для всей Башкирии и прежде всего для Уфимской губ.
' ЦГАКА, ф. 26095, оп. 3, д. 17, л. 12.
2 В Месягутове, Сикиязе, Тастубе, Ново-Белокатой и др.
3 «Вперед», Уфа, № 46, 10 марта 1918 г.
126
Она была необходима для завершения аграрной революции,
в интересах очищения советов от кулацких элементов, а в
конечном итоге — в интересах укрепления диктатуры пролета-
риата и построения социализма.
В результате борьбы бедноты и поддержки ее основной
массой середняков осуществление земельного и продоволь-
ственного вопросов в волостях и деревнях брали в свои руки
советы. Так, в Шариповской (башкирской) вол., сообщала
газета «Вперед» в марте, продовольственные и земельные дела
перешли в ведение исполкома ’. Показательно в этом отноше-
нии также следующее сообщение корреспондента из Иглинской
(русской) вол.: «При совете образованы три отдела — продо-
вольственный, земельный и по народному образованию. Интен-
сивная работа наблюдается в первых двух, в особенности в
земельном, здесь идут подготовительные работы для осуще-
ствления закона о „социализации земли**. Совет энергично
борется с контрреволюционерами деревни — кулаками-миро-
едами и спекулянтами. Из товарищей солдат, вернувшихся с
фронта, организовалась боевая дружина»1 2.
О твердом проведении хлебной монополии и о передаче
продовольственного дела советам вынесли решение также
собрания Казанской вол. Уфимского у., Московской вол. Бир-
ского у. Подобного рода сообщения часто встречаются в пе-
риодической печати рассматриваемого периода.
Так, второй Белебеевский уездный съезд обсудил специ-
альный доклад «о недопущении реквизиционных отрядов» к
учету и изъятию хлебных излишков в Щаранской и Бакалин-
ской волостях.
Действия руководителей Щаранской и Бакалинской вол.
съезд признал «незаконными, в корне подрывающими дело
революции»; лиц же, которые своей преступной агитацией
возбуждали население против закона о хлебной монополии,
было решено предать революционному трибуналу. Съезд
поручил всем волостным советам произвести переучет хлеба,
установив для этого срок в три недели3.
Вслед за этим волостные советы активно приступили к
осуществлению решения съезда. Например, 14 марта в Бака-
линской вол. собрание избрало новый исполком, который
взял продовольственное дело в свои руки 4. Куручевский во-
лостной совет Белебеевского у. после уездного съезда сдал
хлеба государству 4600 пуд., Емащевский — 23 600 пуд..
1 «Вперед», Уфа, № 56, 26 марта 1918 г.
2 Там же.
3 «Известия Уфимского губернского СНК», № 63, 5 апреля 1918 г.
4 Там же, № 71, 14 апреля 1918 г.
/27
Бишаул-Унгаровский (башкирский) Уфимского у.— 42 055
пуд. *, Покровский — 244 409 пуд.1 2 и т. д.
Особенно увеличилось поступление продовольствия в Бир-
ском у., что дало возможность немедленно организовать эше-
лоны с хлебом и другими продуктами для рабочих Петро-
града, Москвы и т. д. В мае, сообщала газета «Вперед», было
отправлено в Петроград ржаной муки — 36 тыс. пуд., крупы —
29 тыс. пуд. и овса — 15 тыс. пуд.; на Николаевскую ж. д.:
муки — 3 тыс. пуд.; в Москву: ржаной муки — 20 тыс. пуд.,
крупы—19 тыс. пуд. и овса—15 тыс. пуд.; Оберпродкому
рабочих колоний — 2 тыс. пуд., в Александровскую — 1 тыс.
пуд. Кроме того, в Москву отгрузили мяса: 15 и 18 мая —
12 240 пуд., 21 мая— 16 вагонов3.
Таким образом, в результате большой работы продотрядов
Башкирия начинала оказывать существенную продовольствен-
ную помощь пролетарским центрам Советской России.
Деятельность продотрядов вызывала лютую злобу у кула-
чества и всех врагов советской власти, которые усиливали
борьбу против продовольственной диктатуры, стремились
разложить продотряды или направить их работу по неправиль-
ному пути, чтобы вызвать недовольство среди широких масс
крестьянства.
Партия большевиков и советская власть решительными
мерами очищали продотряды от замаскированных контррево-
люционных элементов, действовавших от имени советов про-
тив советской власти и интересов народных масс. Так,
например, в июне 1918 г. руководитель отряда большевик
А. М. Чеверев при ликвидации восстания кулаков в Топор-
нине расстрелял начальника одного продотряда, бывшего при-
става, за явную помощь кулачеству4.
Вскоре продовольственная работа советов Уфимской губ.
была налажена. Для крестьян, сдавших хлеб, были получены
промышленные товары. Устанавливался товарообмен. К 17 ию-
ня 1918 г. Уфимская губ. получила 203 вагона мануфактуры,
галош, спичек, железа, сельскохозяйственных орудий и дру-
гих товаров. Товары отправлялись в наиболее хлебные уезды
и распределялись пропорционально количеству сданного воло-
стью хлеба. Например, Бирский у. в июне получил 42 вагона,
Уфимский — 21, Мензелинский—11, Белебеевский — 8, Стер-
литамакский — 7 и Златоустовский — 25.
1 БЦГА, ф. совета депутатов, д. 7, лл. 17—18.
2 Там же, д. 9, л л. 32—35.
3 «Вперед», Уфа, № 101, 25 мая 1918 г.
4 А. П. Кучкин. Чеверев. Уфа, 1942, стр. 27—29.
8 «Вперед», Уфа, № 122, 20 июня 1918 г.
128
Твердая классово направленная политика советской вла-
сти по отношению к кулачеству, помощь бедноте и снабже-
ние промтоварами населения, сдавшего продовольствие го-
сударству,— все это обеспечивало значительное увеличение
хлебных заготовок. Так, к июню 1918 г., как видно из до-
клада на III губернском съезде советов, по губернии было
заготовлено 7 млн. пуд. хлеба, в то время как в марте —
3 млн. пуд. Однако губерния могла дать намного больше
хлеба. Например, Бирский у. заготовил почти половину всего
количества хлеба — 3 млн. пуд., Уфимский — 1,8 млн., Мен-
зелинский — 1,1 млн. и совсем мало дали Стерлитамакский —
450 тыс. и Златоустовский — 280 тыс. пуд.1
Кулацкий саботаж был сломлен. Наряду с ликвидацией
кулацких погромов и проведением организованной конфиска-
ции помещичьих имений это была серьезная победа в дерев-
не, одержанная беднотой и батрачеством всех национально-
стей под руководством большевиков.
Все это отражало растущую силу и активизацию бедно-
ты, значительное усиление влияния большевистской партии на
трудящиеся массы деревни.
Мы рассмотрели период борьбы деревенской бедноты в
Уфимской губ. до образования комитетов бедноты. Декрет
советского правительства о комбедах был издан позже —
11 июня 1918 г. В разработке этого ленинского декрета при-
нимал непосредственное участие бывший руководитель про-
довольственного отдела Уфимского совета А. Д. Цюрупа, к
моменту издания декрета ставший народным комиссаром по
продовольственным делам РСФСР.
Создать комбеды в Уфимской губ. сразу после издания
декрета не представлялось возможным из-за гражданской
войны, начавшейся на территории этой губернии в мае —
июне 1918 г.
БОРЬБА ТРУДЯЩИХСЯ УФИМСКОЙ ГУБ. ПРОТИВ
КОНТРРЕВОЛЮЦИОННОГО «БАШКИРСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА»
ЗА СОЗДАНИЕ СОВЕТСКОЙ АВТОНОМИИ
Одним из исторических преобразований рассматриваемого
периода являлось практическое осуществление национальной
политики большевистской партии и советского правитель-
ства. Эта задача была возложена на учрежденный II съез-
дом советов Народный комиссариат по делам национально-
стей во главе с И. В. Сталиным. 1 2
1 «Вперед», Уфа, № 112, 7 июня 1918 г.
2 Р. М. Ранно» 129
Благодаря неутомимой деятельности его руководителя
Наркомнац вскоре объединил вокруг себя лучшие силы, какие
имелись у различных народов России. При Наркомнаце были
образованы отдельные национальные комиссариаты, которые
возглавили социалистическое движение трудящихся своей
национальности за создание государств советского типа.
После роспуска Учредительного собрания из революцион-
но настроенных его депутатов 19 января 1918 г. одним из
первых был создан Комиссариат по делам мусульман внутрен-
ней России '. Комиссаром его Совнарком утвердил одного из
лучших сынов татарского народа — большевика Мулланур
Вахитова2. Комиссариат ставил целью проведение в жизнь
начал советской власти среди мусульманских народов, в
частности среди татар и башкир, поднятие культурного уров-
ня местного населения, а также борьбу с контрреволюцией в
ее национальных проявлениях (буржуазно-национальными
правительствами и т. д.)1 2 3. Как видно из отчетов Наркомна-
ца, наиболее активным среди национальных комиссариатов
был мусульманский комиссариат.
Мусульманские комиссариаты были созданы также при
губернских и уездных советах в Уфимской и Оренбургской
губ. Они -возглавили движение за создание советской автоно-
мии и борьбу трудящихся масс против буржуазного «баш-
кирского правительства».
В рассматриваемый период губернские власти провели
ряд мероприятий советского правительства. Были отменены
национальные и -религиозные привилегии и ограничения, от-
крыты школы для национальных меньшинств и введено обу-
чение на родном языке каждого народа, осуществлены
земельные законы советской власти, направленные на обес-
печение интересов бедноты и середняков, и, наконец, была
организована беднота. Вместе с тем Уфимский совет, руко-
водимый большевиками, пропагандировал и боролся за осу-
ществление решений III Всероссийского съезда советов о
федеративном устройстве России.
Башкирские националисты (валидовцы) — идеологи баш-
кирской буржуазии и прислужники англо-американских им-
периалистов — вели яростную борьбу против советской власти
и стремились вернуть старый, буржуазный строй. Они до-
1 «Газета Временного рабочего и крестьянского правительства», К® 12.
19 января 1918 г.
2 По инициативе этого комиссариата впоследствии были созданы
комиссариаты некоторых мусульманских народов (туркестанский, крым-
ский, горцев Кавказа и т. д.), ЦГАОР, ф. 1333, д 2, лл. 61. 66, 67
3 ЦГАОР, ф. 1333, д. 8, л. 390 об.
130
бивались ликвидации местных крестьянских советов, отмены
обложения купцов, баев и кулаков, упразднения земельных
комитетов и т. д. 24 декабря 1917 г. валидовцы созвали так
называемый «сход башкир» в Нижних Лемезах Уфимского у.
Сход решил отменить обложение купцов, выборы членов
в земельный комитет для организации его по правилам, из-
данным губернским советом крестьянских депутатов. 5 ян-
варя 1918 г. та же группа, которая орудовала на «сходе»,
силой устранила волостную выборную власть и заменила ее
«старшиной с помощником»
В январе в с. Никольском того же уезда на собрании
земских гласных группа кулаков избила оратора, предложив-
шего избрать земельный комитет. Председателем земства
избрали бывшего волостного старшину башкира Карманова.
Как сообщает корреспондент, еще до этого собрания лесо-
промышленник Филимонов, священник Слесарев и башкир
дер. Исаевой Шакирьян Шагимарданов агитировали против
большевиков и земельных комитетов1 2. При этом наблюдался
полный контакт башкирского байства с русскими кулаками
и капиталистами. Шагимарданов являлся агентом башкир-
ского «центрального шуро» (национального совета), создан-
ного буржуазными националистами. Дело в том, что в но-
ябре 1917 г. башкирские буржуазные националисты (вали-
довцы), собравшиеся на курултай (съезд) в Оренбурге,
находившемся еще под властью контрреволюционного казачь-
его атамана Дутова, объявили Башкирию автономной и со-
здали свое «правительство».
Подобные «общенациональные» институты были созданы
национальной буржуазией после февральской революции на
всех окраинах. Характеризуя эти буржуазные институты и
стремление национальной буржуазии, И. В. Сталин в статье
«Октябрьский переворот и национальный вопрос» писал:
«Право наций на самоопределение толковалось как право
национальной буржуазии на окраинах взять власть в свои
руки и использовать февральскую революцию для образова-
ния „своего** национального государства. Дальнейшее раз-
витие революции не входило и не могло входить в расчёты
упомянутых выше буржуазных институтов»3.
Башкирское шуро и «башкирское правительство» были
такими же институтами, созданными башкирской буржуа-
зией. После победы Октябрьской революции и установления
1 «Вперед», Уфа, № 25, 31 января 1918 г.
2 Там же, № 24, 30 января 1918 г.
3 И. В. Сталин. Соч., т. 4, стр. 156.
131
9*
диктатуры пролетариата националистические элементы, объ-
единенные вокруг этих «национальных институтов», активи-
зировали свою деятельность и в Уфимской губ. В Калчер-
Табинской вол. Стерлитамакского у. в начале марта агенты
этого «правительства» собрали «кантонную думу» и вели
пропаганду против советской власти '.
Однако валидовцы в Уфимской губ. встретили повсемест-
ный организованный отпор бедноты. Например, Уфимский
уездный съезд всех национальностей, созванный 9 марта
башкирским уездным шуро, отказался поддержать программу
«башкирского правительства» и выразил полное доверие и
поддержку Совету Народных Комиссаров1 2.
Острая борьба против башкирских буржуазных нацио-
налистов развернулась в Златоустовском у. Для того чтобы
решить вопрос об отношении к валидовской автономии Баш-
кирии, Златоустовский уездный исполком 17 февраля 1918 г.
созвал уездный крестьянский съезд. Исполком, состоявший
из правых эсеров, позаботился о том, чтобы свести на-нет
влияние златоустовских рабочих на съезде, для чего местом
работы съезда была избрана дер. Месягутово. С той же
целью — получить большинство из своих сторонников — испол-
ком пригласил на съезд волостных земцев и кооператоров.
Показательно, что на съезде были даже полицейские надзи-
ратели. Все эти отнюдь не демократические меры дали эсерам
и валидовцам нужное большинство.
И все же их попытки потерпели полный крах, ибо, как
выяснилось из докладов с мест, подавляющее большинство
волостей высказалось за власть советов3. Газета «Чулпан»
сообщала, что только представители четырех волостей этого
уезда высказались за валидовскую автономию4.
На съезде развернулась острая борьба между сторонника-
ми советской власти и сторонниками распущенного совет-
ским правительством контрреволюционного Учредительного
собрания, т. е. сторонниками правых эсеров и башкирских
буржуазных националистов.
Левая фракция съезда, объединявшая большевиков и
идущих за ними делегатов, на своем заседании постановила
признать съезд неправомочным в силу того, что его состав
был подтасован правыми эсерами; «съезд должен быть рас-
пущен,— говорилось в постановлении,— а взамен его не-
медленно созвать съезд уездных Советов крестьянских де-
1 «Вперед», Уфа, № 24, 30 января 1918 г.
2 Там же, № 45, 9 марта 1918 г.; «Правда». № 52, 22 марта 1918 г.
3 «Известия Уфимского губернского СНК», № 47, 15 марта 1918 г
* «Чулпан» («Венера»), № 6, 23 февраля 1918 г.
132
путатов, для чего левая часть съезда m лице трудового кресть-
янства избирает временное бюро, которому и поручается
совместно с Исполнительным комитетом окружного Злато-
устовского Совета рабочих и крестьянских депутатов созыв
съезда»
Это постановление было оглашено на съезде, который
большинством голосов все же отклонил его. Когда делегаты-
большевики потребовали провести новое голосование по
мандатам, председатель объявил заседание закрытым до
7 часов вечера. Перед вечерним заседанием левая фракция
собралась и ©новь подтвердила свое решение. На вечепнее
заседание президиум съезда не осмелился даже придти. Вме-
сто него делегаты обнаружили записку, составленную и
подброшенную членами президиума; в ней говорилось, что
«президиум съезда, в силу создавшихся условий, не на-
ходит возможным продолжать работу и объявляет съезд
закрытым».
Так башкирские буржуазные националисты и их пособни-
ки — правые эсеры решили сорвать работу съезда, не сулив-
шего им ничего хорошего.
После оглашения записки человек 20 покинуло зал, а
оставшиеся 67 делегатов, представлявшие 18 волостей, объ-
явили себя совещанием.
Совещание сыграло огромную роль в укреплении власти
советов в уезде; оно высказалось за советскую социалисти-
ческую республику и установило дату созыва уездного
съезда — 20 марта. Обсуждение же других вопросов было
признано невозможным, так как сбежавший президиум унес
все мандаты делегатов1 2. Поэтому вопрос об автономии Баш-
куртстана был оставлен открытым до съезда. Однако факти-
чески совещание высказало резко отрицательное отноше-
ние к буржуазной автономии Башкирии, провозглашенной
националистами, тем, что выдвинуло требование советской
республики.
Таким образом, по вопросу автономии на местах шла
острая борьба, в которой огромное большинство населения
Златоустовского у. горой стояло за власть советов и выступа-
ло против валидовской буржуазной автономии. В этом сказа-
лась руководящая роль уральских рабочих в отношении
крестьянства Башкирии.
В противовес устремлениям идеологов башкирской буржуа-
зии — валидовцев, пытавшихся создать буржуазную авто-
номию, чтобы закабалить «своих» трудящихся, и наперекор
1 «Известия Уфимского губернского СНК». № 47, 15 марта 1918 г.
* Там же.
133
политике мусульманского шуро, пропагандировавшего в тех
же целях реакционные идеи культурно-национальной автоно-
мии мусульман, Уфимский совет поддержал и всемерно
отстаивал план создания областной автономии Урало-По-
волжья на базе существовавших советов рабочих и крестьян-
ских депутатов.
В интересах большего привлечения башкирских трудя-
щихся <в советы Уфимский совет осуществлял принцип про-
порционального представительства от каждой национальности
при избрании местных советов. Эта линия нашла свое четкое
отражение в работе уездных съездов советов, проходивших
в феврале и марте 1918 г.
Стерлитамакский уездный съезд советов крестьянских де-
путатов, собравшийся 11 марта 1918 г., после продолжи-
тельного и горячего обсуждения принял резолюцию, в кото-
рой говорилось: «Вся власть в Стерлитамакском уезде от-
ныне принадлежит уездному, волостным и сельски.м советам
крестьянских и рабочих депутатов на пропорционально-на-
циональных началах». Дальше следовало разъяснение этого
принципа: «Чисто мусульманские (башкирские или татар-
ские.— Р. Р.) волости могут посылать двух мусульман, а
смешанные 'волости — одного мусульманина и одного рус-
ского». В резолюции устанавливалось количество предста-
вителей от крестьян и рабочих в исполкомы и особо указы-
валось на необходимость включить в их состав предста-
вителей от местных национальностей.
После съезда комиссарами Стерлитамакского исполкома
были избраны 6 русских, 6 башкир и татар и 2 представите-
ля других национальностей. По два комиссара (русский и
башкир или татар) были утверждены по народному образо-
ванию, по военным и внутренним делам. Комиссарами земле-
делия, торговли и промышленности и отдела национальностей
были избраны впервые в истории Башкирии представители
местных национальностей.
Так, в условиях диктатуры пролетариата, под руковод-
ством большевистской партии практически осуществлялось
политическое равноправие ранее угнетенных национальностей
России, равноправие, утверждавшееся в совместной борьбе
разных народов против общих классовых врагов и основан-
ное на дружбе между всеми национальностями. Это стало
возможным только благодаря переходу власти из рук экспло-
ататорских классов в руки рабочего класса и беднейшего
крестьянства.
Установив власть советов в уезде, съезд также решил,
что «земское к городское самоуправление как органы вла-
сти, не отвечающие интересам трудового класса крестьян
134
и рабочих, упраздняются, весь технический аппарат их пере-
ходит к совету» *. На этой основе были построены все во-
лостные и сельские советы уезда. В результате уже в мае
1918 г. в Стерлитамакском у. не было ни одной волости, села
или деревни, где бы не существовало советов1 2.
Второй Белебеевский уездный крестьянский съезд, про-
ходивший тоже в марте, принял аналогичную резолюцию о
власти, оговорив при этом, что выборы должны производить-
ся прямым, равным и тайным голосованием. Съезд избрал
в уездный исполком 13 башкир и татар (башкир большин-
ство), 5 русских и 2 представителей малых народностей. Зем-
ские и городские самоуправления были упразднены, а функ-
ции их переданы советам.
На Белебеевском съезде была также принята отдельная
резолюция об «Идель-Уральском штате», т. е. об автономии
народов Поволжья и Приуралья. В ней говорилось:
<1) В предполагаемом Идель-Уральском штате, как в
центре, так и на местах, власть должна быть Советской на
национально-пропорциональных началах.
2) Для организации власти немедленно должен быть
созван Учредительный съезд Советов на национально-пропор-
циональных началах.
3) Учредительный съезд избирает Центральный исполни-
тельный комитет Советов солдатских, рабочих и крестьянских
депутатов на национально-пропорциональных началах.
4) Центральный исполнительный комитет учреждает ко-
миссариаты по основным ведомствам по коллегиальному
принципу, ответственные перед ЦЕКА»3.
За советскую автономию высказались также Бирский,
Уфимский, Мензелинский у. Уфимской губ.4
Решение Белебеевского съезда об «Идель-Уральском
штате» имело тем большее историческое значение, что это
было постановление представителей уезда, наиболее заселен-
ного башкирами. Белебеевский съезд, т. е. башкирское и
татарское население уезда, высказавшись за советскую
автономию своей территории, тем самым осудил всякую бур-
жуазную, в том числе валидовскую, автономию.
Стерлитамакское уездное башкирское шуро также высту-
пило против поддержки программы башкирского валилов-
ского курултая. Оно признало, что «в «каждой области Рос-
сии, получившей федеративное устройство, власть должна
1 «Известия Уфимского губернского СНК». № 55, 27 марта 1918 г.
2 Там же, № 94, 18 мая 1918 г.
3 Там же, № 63, 5 апреля 1918 г. (разрядка наша.— Р. Р.}.
4 «Чулпан» («Венера»), № 6 и № 7 от 23 н 24 февраля 1918 г.
135
находиться в руках советов рабочих, крестьянских и солдат-
ских депутатов» *.
За власть советов проголосовали съезды Щаранской,
Байкибашевской, Минской, Насибашевской, Шариповской и
многих других башкирских волостей Уфимской губ.
«Беднейшие и малоземельные башкиры,— писала уфим-
ская большевистская газета «Вперед» в декабре 1917 г.,—
...идут нога в ногу с русскими крестьянами»1 2. «Мусульман-
ские (башкирские и татарские.— Р. Р.) пролетарии с начала
революции пошли вместе с большевиками,— отмечали «Из-
вестия Уральского областного совета»,— ведя борьбу против
„своих** помещиков и буржуазии, против буржуазных нацио-
налистов» 3.
Таким образом, большинство башкирских трудящихся
Уфимской губ. высказалось за советскую власть, за ее зе-
мельную политику, оно выступило на борьбу с буржуазными
националистами и горячо поддержало идею создания совет-
ской Урало-Волжской республики.
Получив решительный отпор народных масс, валидовцы
встали на путь открытой вооруженной борьбы против совет-
ской власти. Уже в начале 1918 г. в Оренбургской губ.
валидовцы создали отряды, получая средства и оружие от
Дутова. Они возглавляли контрреволюционные выступления
байства.
Борьба трудящихся Уфимской губ. за установление совет-
ской власти, против «своих» национальных врагов была нераз-
рывно связана с борьбой всех народов России против
внутренней контрреволюции и империалистической интер-
венции.
В течение января — марта 1918 г. в исключительно тяже-
лый и ответственный период для советской власти, когда ре-
шалась судьба социалистической революции, судьба диктатуры
пролетариата, В. И. Ленин и И. В. Сталин провели решитель-
ную борьбу против предателя Троцкого, его сподручного Буха-
рина, «левых коммунистов» внутри партии, в советах против
«левых» эсеров, которые заодно с отечественными контррево-
люционерами и англо-американскими империалистами пыта-
лись поставить молодую, неокрепшую советскую республику
под удар германского империализма и привести ее к гибели.
В этой борьбе великие вожди партии и Советского государ-
ства Ленин и Сталин отстояли большевистскую стратегию и
1 «Курэш» («Борьба»), № 8, 19 марта 1918 г.
2 «Вперед», Уфа, № 209, 20 декабря 1917 г.
3 «Известия Уральского областного совета». Екатеринбург, 6 июля
1918 г.
136
тактику. Брестский мир был подписан. Ценой тяжелых по-
терь страна вышла из империалистической войны, что озна-
чало спасение диктатуры пролетариата, спасение нашей со-
циалистической Родины.
Это историческое событие имело неоценимое значение для
народов нашей страны и, в частности, для национального
освобождения башкирского народа, ибо без сохранения дик-
татуры пролетариата в России, без помощи победившего рус-
ского пролетариата немыслимо было ни социальное и нацио-
нальное освобождение башкир, ни строительство социализма.
Вместе с тем заключение Брестского мира явилось актом
огромного международного значения. Советская Россия была
сохранена как очаг и база мировой социалистической рево-
люции.
Несмотря на свой провал, враги диктатуры пролетариата
не прекращали борьбу против советской власти. Они плели
целую сеть заговоров, готовили убийство вождей революции
Ленина, Сталина и Свердлова. «Левые» эсеры организовали
летом 1918 г. ряд мятежей, в том числе в Москве, и возгла-
вили кулацкие восстания в разных районах страны.
Именно в этот период в Уфимской губ. начинается наиболее
острая борьба между кулачеством и байством, с одной сто-
роны, и деревенской беднотой, поддержанной средним кресть-
янством,— с другой.
Кулацкие восстания в Уфимской губ. были направлены
против продовольственной и земельной политики советов. Их
лозунгом было: «Долой советы! Да здравствует Учредитель-
ное собрание!» Эти восстания являлись частью выступлений
российской контрреволюции, действовавшей по указке и на
средства интервентов.
В Тастубинской, Дуванской и Улькундинской вол. Злато-
устовского у. в марте 1918 г. борьба бедноты перешла в во-
оруженное столкновение с кулачеством.
Некоторые подробности этого столкновения передает
газета «Вперед».
На объединенном собрании трех названных волостей
13 марта стоял вопрос об изъятии хлебных излишков у ку-
лаков. Эсеры подняли шум, не дали выступить большевику
и безуспешно пытались спровоцировать участников собрания
на самосуд над большевиком. Им удалось провести свою
резолюцию, приветствовавшую Учредительное собрание, рас-
пущенное советским правительством за контрреволюционные
действия. На другой день кулаки выставили засаду на пути
месягутовского красногвардейского отряда, возвращавшегося
с реквизиции хлебных излишков. Завязавшийся бой закончился
Z37
победой красногвардейцев, контрреволюционеры разбежались
и скрылись в лесу
В Бакалинской вол. Белебеевского у. и Кизганбашевской
вол. Бирского у. кулачество организовало нападение на воло-
стные советы. В Кизганбаше восставших кулаков возглавлял
башкир прапорщик Хайдаршин. Но и здесь волостные бое-
вые дружины быстро ликвидировали вражеские выступления.
В Свято-Троицкой вол. Уфимского у., где была многочис-
ленная организация бедноты, поддерживавшая большевиков, в
июне 1918 г. кулаки ночью перерезали многих активистов из
бедноты, а других, заперев в бане, готовились сжечь заживо.
Однако подоспевший на помощь отряд из Уфы предотвратил
дикую расправу1 2.
В Бураеве Бирского у. башкирский буржуазный «нацио-
нальный совет», возглавляемый валидовцем муллой и купцом
С. Максюдовым, в апреле 1918 г. объявил Бураевскую вол.
национальным «автономным районом», присвоил государ-
ственный хлеб, заготовленный для армии в количестве
500 тыс. пуд., захватил 300 тыс. руб. государственных денег
и произвел аресты советских служащих.
Это было явным стремлением врагов советской власти
замаскировать контрреволюционный характер своих выступ-
лений: борьбу против земельной и продовольственной полити-
ки советской власти кулачество пыталось прикрыть видимо-
стью «национальной автономии» района.
Однако бесчинства бураевского байства продолжались
недолго. Волостная боевая дружина при помощи прибывшего
из Бирска отряда не оставила .и следа от кулацкой «автоно-
мии», а главарь восстания был предан революционному суду3.
Так были ликвидированы выступления кулачества и бай-
ства в западной Башкирии.
Разгоревшаяся классовая борьба наносила смертельный
удар «теории» о едином башкирском народе, которую про-
поведовали башкирские буржуазные националисты из
областного шуро.
* *
♦
Итак, победившая в России Великая Октябрьская социа-
листическая революция обеспечила башкирскому народу пол-
ное освобождение как от социального, так и национального
гнета.
1 «Вперед», Уфа, № 54, 23 марта 1918 г.
2 Там же, № 120, 18 июня 1918 г.
3 «Известия Уфимского губернского продовольственного комитета»,
1918, № 31. стр. 10.
138
Башкирские трудящиеся Уфимской губ. выступили против
реакционной, антинародной политики буржуазно-национали-
стического «правительства» валидовцев и горячо поддержали
власть советов прежде всего благодаря ее революционной,
демократической аграрной и национальной политике.
В Уфимской губ. власть перешла к советам одновременно
с победой Октябрьской революции в центре России и притом
без вооруженного сопротивления местных органов Временно-
го правительства.
К числу основных причин, обеспечивших сравнительно
легкую победу Октябрьской революции в Уфимской губ.,
т. е. в западной Башкирии, нужно отнести следующие.
Во-первых, руководящая роль большевистской партии.
Уфимская организация большевиков была одной из сильных
местных организаций. При помощи уральской рабочей боль-
шевистской организации уфимские большевики добились
соединения в общий поток таких различных революционных
движений, как «общедемократическое движение за мир,
крестьянско-демократическое движение за захват помещичьих
земель, национально-освободительное движение угнетенных
народов за национальное равноправие и социалистическое
движение пролетариата за свержение буржуазии, за установ-
ление диктатуры пролетариата» *.
Во-вторых, установление союза рабочего класса с кресть-
янской беднотой всех национальностей Уфимской губ., что
определило и поведение середняков, присоединившихся к бед-
ноте в период конфискации помещичьих имений и излишков
хлеба у кулаков, раздела земли и борьбы с дутовской контр-
революцией, в начальный период борьбы за создание нацио-
нальной автономии на базе советов и против буржуазного
«правительства» валидовцев.
В-третьих, «Октябрьская революция имела перед собой
такого, сравнительно слабого, плохо организованного, по-
литически мало опытного врага, как русская буржуазия»1 2.
Еще слабее и неопытнее была башкирская буржуазия. Не
имея внутри своей страны реальных сил, на которые она
могла бы опереться, башкирская буржуазия, по примеру
украинской и финской буржуазии, пригласившей войска не-
мецких империалистов для борьбы со своими народами, иска-
ла спасения в военном союзе с дутовской контрреволюцией.
Однако эта последняя, хотя и задержала установление со-
ветской власти в Оренбургской губ., не могла противостоять
революционным народным массам и их вооруженным от-
1 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 204.
2 Там же. стр. 202.
139
рядам. Дутовщина была разбита, а ее пособники — валидов-
цы оказались за решеткой.
Великая Октябрьская социалистическая революция озна-
чала коренной перелом в истории всего человечества, в том
числе и башкирского народа, коренной перелом в его осво-
бодительном движении, в способах борьбы и формах орга-
низации. Под влиянием русского пролетариата я под руко-
водством его авангарда — партии большевиков в Уфимской
губ. еще до образования комбедов началось объединение
бедноты различных национальностей, что подняло башкир-
ских трудящихся до понимания необходимости беззаветной
борьбы за советы, а их лучших представителей, как Худай-
бердин, Нуриманов и др., сделало видными деятелями пар-
тии и советской власти.
Трудящиеся Уфимской губ., руководимые большевиками,
выступили за создание автономии на базе классовых рабоче-
крестьянских советов.
Так в период установления и упрочения власти советов
в Уфимской губ. (в феврале—марте 1918 г.) развернулось со-
циалистическое движение трудящихся башкир за создание
советской автономии Башкирии, за консолидацию в совет-
скую, социалистическую нацию.
ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ
УСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ В ОРЕНБУРГЕ.
ПРОВОЗГЛАШЕНИЕ ВРЕМЕННЫМ РЕВОЛЮЦИОННЫМ
СОВЕТОМ БАШКУРТСТАНА СОВЕТСКОЙ АВТОНОМИИ
ВОСТОЧНОЙ БАШКИРИИ
ОРЕНБУРГ-ОЧАГ КОНТРРЕВОЛЮЦИИ. БОРЬБА ТРУДЯЩИХСЯ
ОРЕНБУРГСКОЙ ГУБ. ПРОТИВ ЗЕМЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
БУРЖУАЗНОГО «БАШКИРСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА»
В противоположность Уфимской, в Оренбургской губ.
(т. е. в восточной Башкирии) переход власти к советам
произошел в процессе продолжительной вооруженной борьбы
рабочих и деревенской бедноты, поддержанных середняками,
против контрреволюционных сил — дутовщины и их союзни-
ков — буржуазных националистов, меньшевиков и эсеров.
«...Революционная волна с севера с первых же дней пере-
ворота разлилась по всей России, захватывая окраину за
окраиной,— писал И. В. Сталин.— Но здесь она натолкнулась
на плотину в виде образовавшихся еще до Октября „нацио-
нальных советов" и областных „правительств** (Дон, Кубань,
Сибирь). Дело в том, что эти „национальные правительства**
и слышать не хотели о социалистической революции. Бур-
жуазные по природе, они вовсе не хотели разрушать старый,
буржуазный порядок,— наоборот, они считали своим долгом
сохранять и укреплять его всеми силами» 1.
Таким учреждением являлось и «Башкирское областное
шуро (совет)», созданное валидовцами еще в августе 1917 г.
Оно продолжало начатую еще до Октябрьской революции
борьбу с демократическими волостными крестьянскими и
земельными комитетами и было в числе тех «общественных»
организаций2, которые 27 октября решили передать власть
в Оренбурге контрреволюционному казачьему атаману Ду-
тову. Опираясь на эсеров и меньшевиков, а также буржуаз-
но-националистические организации, Дутов установил в Орен-
бурге жестокий черносотенный режим. Он завязал прочную
связь с Калединым, возглавлявшим казачью контрреволюцию
1 И. В. Сталин. Соч., т. 4. стр. 160.
8 «Комитет общественных организаций», руководимый эсерами и
меньшевиками, «национальные советы» башкир, мусульман (т. е. татар
и казахов), а также съезд оренбургского казачества.
141
юга России, в результате чего был создан «Юго-восточный
союз народов и казачьих войск». 11 ноября Башкирское об-
ластное шуро постановило примкнуть к «Юго-восточному
союзу», о чем разослало по всем башкирским районам печат-
ный фирман (указ), в котором говорилось также о непри-
знании советской власти *.
В «Юго-восточный союз» входили и казахские национа-
листы — алашордынцы, сделавшие Оренбург своим центром.
В Оренбург со всех концов страны собирались враждебные
советской власти силы, он превращался в один из очагов все-
российской контрреволюции.
Дутов объявил в губернии военное положение и начал
громить местные советы, находившиеся под влиянием боль-
шевиков. А таких было немало. С первых же дней Октябрь-
ской революции советы ряда уездов и волостей Оренбургской
губ., например, Белорецкий, Баймакский, Челябинский, Орен-
бургский и т. д., высказались за захват власти советами.
В Белорецке, Баймаке и Челябинске власть уже перешла ®
руки советов, которые заявили решительный протест против
узурпации власти Дутовым в Оренбурге и призвали револю-
ционно-демократические силы на борьбу с ним.
4 ноября Таналыково-Баймакский совет рабочих депута-
тов, выслушав сообщение о захвате Дутовым власти в Орен-
бурге, осудил соглашательскую позицию б. председателя
Оренбургского совета эсера Чередниченко, потребовал немед-
ленно снять военное положение, отменить запрещение свободы
слова и печати, митингов и собраний. Совет обратился «с горя-
чим призывом ко всем тем, в ком не погасла искра надежды на
победу в борьбе за идеалы лучшего, светлого будущего, про-
тивопоставить поднимающей голову контрреволюции единую
волю организованной революционной демократии»1 2.
Сила оренбургских большевиков заключалась прежде все-
го в огромном сочувствии и поддержке рабочих и солдатских
масс, что, в частности, ярко проявилось ®о время выборов в
совет солдатских депутатов (в начале октября), когда 90%
депутатских мест получили большевики и сочувствующие им.
Большое влияние имели большевики также среди кресть-
ян, о чем, тяжко сокрушаясь, говорили эсеры, например, в
дни выборов в Учредительное собрание: «Ясно теперь, что вы-
боры 23 декабря пройдут с огромным успехом для больше-
виков. Ясно это хотя бы по тем митингам, которые пред-
шествовали выборам. На этих митингах совершенно невоз-
можно говорить неболыпевику.
1 «Оренбургский казачий вестник», № 86, 28 ноября 1917 г.
2 «Уральский рабочий». № 47, 27 ноября 1917 г.
142
Ни меньшевики, ни народники, ни социал-революционеры
их (крестьян.— Р. Р.) не удовлетворяют»'. Крестьяне стали
поддерживать большевиков прежде всего за осуществление
конфискации помещичьих земель.
Валидовская газета «Башкорт» накануне вступления
валидовцев в союз с Дутовым (10 ноября) также вынужде-
на была признать, .что в Оренбурге среди солдат и рабочих
много идущих за большевистской партией.
Это со всей убедительностью еще раз подтвердили со-
бытия 8 ноября, когда в ответ на арест дутовцами редакции
большевистской газеты «Пролетарий» делегация рабочих и
солдат, от имени Оренбургского совета, потребовала ее
освобождения, а железнодорожники объявили забастовку.
17 ноября в Караван-сарае, башкирском войсковом двор-
це, состоялось общее собрание советов рабочих и солдатских
депутатов и всех демократических организаций Оренбурга.
Собрание приняло решение немедленно захватить власть,
арестовать Дутова и избрало (военно-революционный комитет
во главе с большевиком уполномоченным Реввоенсовета рес-
публики С. М. Цвиллингом, прибывшим в этот день в Орен-
бург с Уральского областного съезда советов.
Но собрание еще не успело закончить свою работу, как
казаки, прапорщики и юнкера оцепили здание, и все присут-
ствовавшие были арестованы и избиты1 2. Затем контрреволю-
ционеры разоружили революционный гарнизон, в котором на-
считывалось также 5 тыс. башкир « татар.
Так дутовцы начали разгром большевистского Оренбург-
ского совета.
Пользуясь разгулом контрреволюции и черной реакции,
заручившись согласием атамана Дутова на вооруженную под-
держку, поскольку «башкирское шуро» почти не имело за
собой вооруженной силы, 16 ноября валидовцы объявили
восточную Башкирию автономной. В этом выявилось их стре-
мление установить господство буржуазии в Башкирии и ото-
рвать ее от Советской России.
Собравшиеся на созванный валидовцами в Оренбурге
курултай башкирское байство, духовенство, купечество и бур-
жуазно-националистическая интеллигенция3 в течение почти
1 «Южный Урал», № 73, 19 декабря 1917 г.
2 «Уральский рабочий», № 54, 6 декабря 1917 г.
3 Рядом специальных мер дутовцы н валидовцы не допустили бед-
ноту на съезд, в результате чего беднота и фронтовики составляли на
съезде ничтожное меньшинство. Все небашкиры, прибывшие на курул-
тай,— 15 русских, два мари и по одному от чувашей и татар — были
допущены только к заключительным заседаниям курултая с информа-
ционной целью. По сообщению газеты «Башкорт», во многих местах
143
двух недель, с 8 по 20 декабря, всячески разжигали нацио-
нальную вражду, натравливая башкирский народ на небашкир-
ское трудящееся население края.
Курултай высказался против огосударствления (нацио-
нализации) земли и уравнительного землепользования, т. е.
отверг декрет о земле, принятый П съездом советов. Свой
отказ от уравнительного распределения земель валидовцы
мотивировали тем, что при уравнительном распределении
якобы для всех крестьян — и для скотоводов и для жи-
телей горно-лесных районов — будет одна общая норма.
Это была заведомая провокация, о чем уже говорилось в
связи с постановлением Уфимского совета по земельному
вопросу.
Приведем еще несколько бесспорных фактов, разоблачаю-
щих «аргументации» валидовцев как явно вражескую, контр-
революционную. В феврале 1918 г. Центральный мусульман-
ский комиссариат при Наркомнаце предложил лесному от-
делу Комиссариата земледелия срочно реквизировать у лесо-
промышленников лесные материалы, заготовленные путем
эксплоатации башкир в их общественных лесах в Оренбург-
ской, Уфимской, Вятской и Пермской губ., а также выяснить
через местные советы этих губерний экономическое положе-
ние трудящихся башкир и принять меры для его улучше-
ния*. В мае 1918 г. отдел лесов Уральского областного со-
вета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов уже
созывал областной съезд представителей лесных отделов
местных советов для разрешения вопросов управления леса-
ми, порядка эксплоатации лесных богатств и передачи
«местному населению части лесных пространств».
Из этого видно, как внимательно советская власть учи-
тывала особенности и как полно удовлетворяла насущные
нужды башкирских хозяйств и лесных и скотоводческих
районов.
Валидовцы в земельном вопросе стояли по сути дела на
позиции правых эсеров.
В наказе «башкирского правительства» валидовцев «о по-
рядке организации и деятельности башкирских земельных от-
делов» открыто признавалось, что башкирские буржуазные
националисты стояли за сохранение права частной собствен-
ности на землю.
Уфимской губ. выборы делегатов на съезд не состоялись. На съезде
присутствовало 194 чел., представлявших примерно 40 волостей из всех
292 волостей Башкирии.
• ЦГАОР, ф. 1318, д. 1, л. 84.
144
В отличие от кадетов, правых эсеров и «милли шуро»
мусульманской буржуазии, башкирские националисты высту-
пали с требованием «сохранения своих земель», ибо оно
было очень удобно для обмана башкирского населения,
особенно тех волостей, где еще сохранилось землепользо-
вание волостными общинами. На деле это означало сохра-
нение существовавшего патриархально-феодального земле-
владения.
Башкирские националисты после Октябрьской революции
повели открытую борьбу против демократических земельных
комитетов, возглавивших революционный захват помещичьих
земель. Поэтому земельная политика буржуазного «башкир-
ского правительства» встретила решительный отпор со сторо-
ны трудящегося крестьянства не только Уфимской, но и ряда
районов Оренбургской губ.
Так, 3-й Белорецкий Южноуральский районный съезд
всех национальностей (на нем были представители девяти
заводов, Верхнеуральской и Троицкой уездных земских управ,
волостных сходов и земских управ русских и башкирских во-
лостей), собравшийся под руководством белорецкой органи-
зации большевиков, 23 февраля выразил протест против
стремления башкирской буржуазии установить свое господ-
ство Съезд осудил буржуазную автономию валидовцев как
базирующуюся на отрицании советов1 2.
На кантонном съезде, созванном валидовцами в Зергане
Орского у. в апреле 1918 г., 46 делегатов выразили протест
против политики валидовцев, заключивших блок с «помещи-
ком Клеменковым и другими кулаками»3.
Итак, отказ от признания земель общенародным достоя-
нием, от уравнительного распределения земель и преследо-
вание демократических земельных комитетов, с одной сторо-
ны, а с другой — откладывание «разрешения» аграрного
вопроса до Учредительного собрания, стремление сохранить
частную собственность на землю и самые отсталые формы
земельных отношений (патриархально-феодальное общинное
землевладение и землепользование) — такова была сущность
аграрной программы валидовцев и их курултая.
1 «Вперед», Уфа, № 47, 12 марта 1918 г. Четвертый съезд, прохо-
дивший 1 марта, подтвердил решение третьего съезда и в своем поста-
новлении отметил: «указываем еще раз Уфимскому Ревкому о безотла-
гательной необходимости издать на башкирском языке декрет о земле
и программу РКП (б)» (№ 66).
1 «Известия Областного совета рабочих, крестьянских и армейских
депутатов Урала», № 43, март 1918 г. Цит. по журналу «Революция и
национальности», 1935, № 8, стр. 16.
3 ЦГАОР, ф. 1320, д. 31, лл. 33—38.
10 р. м. PinMM 145
Антинародная, контрреволюционная земельная политика
башкирских буржуазных националистов вызвала борьбу тру-
дящихся масс против «башкирского правительства» валидов-
цев. Эту борьбу возглавили местные большевики.
Однако не все партийные организации сумели повести
массы по этому пути. Так, белорецкая организация, руково-
дившая движением трудящихся почти всего Южного Урала,
допускала серьезную ошибку в национальном вопросе. Она
не поняла ленинско-сталинской национальной политики и
фактически стала на путь отрицания какой бы то ни было
национальной автономии, что нашло отражение в решениях
южноуральских районных съездов, созванных белорецкой
партийной организацией *.
Эта позиция белорецкой организации заметно ослабляла
влияние большевиков на башкирские трудовые массы, вреди-
ла борьбе за советскую автономию Башкирии.
Курултай, избравший «башкирское правительство» из ва-
лидовцев, постановил создать национальные вооруженные
силы для защиты интересов байства. Непосредственным
поводом к этому явилось прибытие в Оренбург во время
курултая байских сынков — «24 всадников», которые предо-
ставили себя в распоряжение курултая и составили ядро
организованного валидовцами башкирского эскадрона.
Кроме того, использовав средства и вооружение, полу-
ченные от Дутова, валидовцы создали несколько отря-
дов, принявших участие в военных действиях на стороне
Дутова.
Однако все отчаянные действия дутовской контрреволю-
ции и ее пособников — валидовцев не в силах были
противостоять широкому движению народов Башкирии за
советскую власть, за осуществление завоеваний Великого
Октября.
Несмотря на террор, солдаты местного гарнизона в нояб-
ре 1917 г. потребовали осуществления декрета советской
власти о земле. В Белорецком и Баймакском р-нах власть
попрежнему находилась в руках местных советов, и вокруг
них собирались силы революции.
Во всей Оренбургской губ. шла ожесточенная вооружен-
ная борьба с дутовцами и их союзниками — башкирскими
буржуазными националистами.
1 А. П. Кучкин. Белорецкая организация в 1917—1918 гг. «Про-
летарская революция», 1929, № 12, стр. 130.
146
ОСВОБОЖДЕНИЕ ОРЕНБУРГА ОТ ДУТОВСКОЙ
КОНТРРЕВОЛЮЦИИ
Вооруженную борьбу с дутовщиной возглавили больше-
вики. Советское правительство придавало большое значение
оренбургским событиям. Оно организовало решительный раз-
гром дутовщины. И. В. Сталин в своем распоряжении чрез-
вычайному комиссару по борьбе с дутовщиной П. А. Кобозеву
(декабрь 1917 г.), незадолго пред этим назначенному Совет-
ским правительством, между прочим указывал: «негод-
ные элементы распускайте, годные сплачивайте в революцион-
ные отряды. Пусть будет меньше людей, но зато будут верные.
Этот путь верный и можно итти по нему смело» *.
Выдающуюся роль в борьбе с дутовщиной сыграли орен-
бургские железнодорожники. С 8 ноября они начали заба-
стовку, которая продолжалась вплоть до прихода Красной
Армии, организовали побег арестованных Дутовым членов
совета, подготовили восстание в городе и послали делегации
к В. И. Ленину с просьбой о помощи со стороны централь-
ной советской власти. Выслушав делегацию оренбургских
железнодорожников, В. И. Ленин 26 ноября 1917 г. напра-
вил их в штаб Красной Армии к Н. И. Подвойскому со сле-
дующей запиской: «Податели — товарищи железно-дорожники
из Оренбурга. Требуется экстренная военная помощь против
Дутова. Прошу обсудить и решить практически поскорее.
А мне черкнуть, как решите. Ленин-»1 2.
Помощь была организована немедленно. Рабочие Уфим-
ской губ. и всего Урала первыми пришли на помощь оренбург-
ским трудящимся.
Получив известия о мятеже Дутова, совет Боевых органи-
заций народного вооружения Южного Урала тотчас же при-
ступил к формированию специальных отрядов. Из многих
районов Уфимской губ. в Уфу прибывали отряды для борь-
бы против Дутова, причем значительно более крупные, чем
требовал совет БОНВ. Так, с Богоявленского завода Уфим-
скому губернскому совету сообщали, что из соседних дере-
вень продолжают прибывать добровольцы и что завод может
выделить еще 50 чел., из которых предлагалось составить но-
вый отряд3. В уфимской дружине пришлось бросать жребий,
так как добровольцев было очень много. Весьма показатель-
но, что и после жеребьевки на ликвидацию дутовской контр-
1 «Из истории борьбы за установление Советской власти, ноябрь.
1917—февраль 1918», М., 1943, стр. 134.
2 В. И. Ленин. Соя., т. XXIX, стр. 473.
3 «Вперед», Уфа, № 59, 29 апреля 1918 г.
/47 10*
революции отправилось на 50 чел. больше, чем предусмат-
ривалось штабом. Уже 6 декабря из Уфы выступил первый
отряд Красной гвардии. Вскоре начались военные действия
под Оренбургом.
Разгром Дутова для молодой советской власти в Уфим-
ской и Оренбургской губ. был одной из наиболее трудных
задач, так как против наскоро составленных, недостаточно
обученных отрядов рабочих, бывших солдат и крестьян стоя-
ли хорошо вооруженные, имевшие боевой опыт офицерские
части оренбургского казачества. Вначале отряды Красной
гвардии действовали каждый самостоятельно, ведя партизан-
скую войну. Бои шли с переменным успехом.
П. А. Кобозев, рассказывая о первом бое бузулукского от-
ряда с дутовскими войсками, отмечает, что отряд в 150 чел.,
несмотря на нехватку командиров, оказывал длительное со-
противление в несколько раз превосходящим силам Дутова,
состоявшим из юнкеров и офицеров школы прапорщиков.
Однако враг стал теснить отряд. В это время подоспела по-
сланная из Самары В. В. Куйбышевым артиллерия. Меткие
выстрелы артиллеристов решили исход боя. Противник отсту-
пил в Оренбург. Советские части победили. Но разрывы
снарядов навели страх и среди новичков — необученных дру-
жинников, и вместо того, чтобы преследовать врага, отряд
возвратился на исходные позиции — ст. Полетаеве. Так в ре-
зультате слабой подготовки бойцов одержанная победа не
была закреплена'.
А. П. Кучкин, описывая первое боевое крещение уфим-
ского отряда А. М. Чеверева на верхнеуральском напра-
влении, также отмечает недостатки организации и военного
обучения, из-за чего отряд проиграл первое сражение1 2.
Важнейшим выводом, который сделали большевики после
первых неудач красногвардейских частей, явилось решение о
создании единого командования. Командующим отрядами
Реввоенсовет РСФСР утвердил Михаила Кадомцева, выдви-
нутого на этот высокий пост уфимскими большевиками.
К этому времени на фронте против Дутова действовали
25 отрядов и дружин, в том числе: белорецкий отряд в
1000 чел. пехоты при двух орудиях и 200 конных, первый
уфимский отряд Чеверева, шесть уральских дружин, троиц-
кий отряд в 1000 чел. пехоты при четырех пушках и 300 ка-
валеристов, сводный отряд Оренбургского у., баймакский от-
ряд в 300 чел., орский летучий отряд железнодорожников,
1 «Пролетарская революция г. г. Оренбурге 1917 г.>, вып. 1. Оренбург,
1927 г., стр. 65—67.
2 А. П. Кучкин. Чеверев. Уфа, 1942, стр. 16—17.
148
первая мусульманская дружина, отряды сибирских стрелков,
самарских красногвардейцев и т. д.
Уже из названии отрядов видно, что большое количество
красногвардейцев дала Оренбургская губ.
Отряды красногвардейцев Оренбургской губ., так же как
и отряды БОНВ, по составу были интернациональными. Зна-
чительное место в них занимали башкиры, как, например, в
отряде Л. М. Чеверева.
Александр Михайлович Чеверев, старый большевик, рабо-
чий, член совета БОНВ, организовал в Уфе отряд из
русских, башкир, татар, удмуртов, мари, китайцев и латы-
шей и одним из первых отправился на освобождение родно-
го Оренбурга. Чеверев был прекрасным организатором, ора-
тором и командиром. Его отряд, выросший впоследствии в ди-
визию, прославился многочисленными героическими подвигами
в борьбе с контрреволюционными силами Дутова, кулачества,
чехословаков и Колчака. Чеверев — это уфимский Чапаев, пи-
шет А. П. Кучкин в своих воспоминаниях об этом герое-само-
родке. «Чеверев воспитал немало героев. Чеверевцы мужест-
венно сражались на многих фронтах гражданской войны. Они
храбро бились с белогвардейцами и интервентами за Родину,
за ее независимость на Урале, в Башкирии, под Ижевском,
под Царицыном, на реке Маныче, на Кавказе в Армении» •.
Имена чеверевцев 3. Шарипова, Бахтизиных, Ф. Валеева,
60-летнего старика Аманацкого, Хамитовой и многих других
поныне пользуются особым уважением в народе.
Наряду с интернациональными отрядами было создано
несколько отдельных мусульманских (т. е. татаро-башкир-
ских) отрядов и дружин из бывших солдат, которые тоже
участвовали в разное время в боях против войск Дутова.
В этих отрядах сражались славные сыны башкирского наро-
да, герои гражданской войны, большевики Багау Нуриманов
и Бахтегарей Шафеев.
Все эти местные отряды и дружины, присланные совет-
ским правительством части, объединенные общим командова-
нием, вскоре добились решительного перелома. В последних
числах января Дутов был разбит под Оренбургом и бежал
в Тургайские степи.
Еще задолго до этого Дутов вынужден был фактически
оставить Оренбург, так как оренбургские рабочие, объявив-
шие в ноябре 1917 г. политическую забастовку, не прекра-
щали ее вплоть до занятия Оренбурга Красной гвардией. Же-
лезнодорожники создали свои вооруженные отряды. Большин-
ство населения города сочувствовало бастующим. Приказы.
1 Л. П. Кучки н. Чеверев. Уфа, 1942, стр. 4.
149
Дутова не выполнялись. При таком обороте дела Дутов все
надежды возлагал на благоприятный исход боев под Орен-
бургом.
В эти тяжелые для Оренбурга дни на историческую арену
выступила местная мусульманская (т. е. татарская) буржу-
азия. Предварительно объявив себя «нейтральным» во
внутрипартийной борьбе «русской демократии», Оренбург-
ский мусульманский военный комитет, опираясь на мусуль-
манские части, взял охрану города в свои руки. После того
как некоторые газеты сообщили, что мусульмане тоже высту-
пают против советской власти и большевиков, 10 декабря
1917 г. председатель мусульманского военного комитета
опубликовал лицемерное заявление о том, что мусульманские
части якобы не будут вмешиваться в эту борьбу ни с какой
стороны '.
Однако это заявление было обусловлено исключительно
нежеланием мусульманских солдат воевать против советов.
На деле руководители мусульманского комитета помогали
Дутову устанавливать контрреволюционный режим в его
тылу, с началом же восстания чехословаков они открыто пе-
решли на сторону белогвардейцев и интервентов.
18 января 1918 г. Красная гвардия вступила в Оренбург.
Власть перешла в руки Военно-революционного комитета
Оренбургского совета во главе с Цвиллингом.
«Оренбург занят советскими войсками окончательно,—
писал В. И. Ленин в радиограмме, разосланной по случаю
ликвидации контрреволюционной Рады и дутовщины 23 ян-
варя 1918 г.,— Дутов с горстью приверженцев скрылся. Все
правительственные учреждения в Оренбурге заняты советски-
ми войсками. Властью на месте объявлен Оренбургский
Совет Рабочих, Солдатских, Крестьянских и Казацких Депу-
татов» 2.
Вскоре после освобождения Оренбурга, 15 февраля, в го-
роде был образован Мусульманский военно-революционный
комитет из представителей мусульманских отрядов, сражав-
шихся с Дутовым, Оренбургского комитета РСДРП (б) и
других мусульманских революционных организаций города и
казачества. В состав Мусульманского ВРК вошли также пред-
ставители от башкир, например Б. Нуриманов, впоследствии
возглавлявший этот комитет.
Мусульманский ВРК объединял все революционные силы
татар, башкир и казахов, находившихся в Оренбурге, и со-
действовал Оренбургскому совету в организации и упрочении
* «Южный Урал», № 72, 10 декабря 1917 г.
1 Ленинский сборник, XI, стр. 24.
150
власти советов в губернии. По требованию Мусульманского
ВРК, 18 февраля были арестованы не успевшие бежать во-
семь членов контрреволюционного «башкирского правитель-
ства» во главе с Валиловым.
Так Великая Октябрьская социалистическая революция
победила во всей Башкирии.
Сравнительно быстрая победа социалистической револю-
ции в Башкирии, в одной из колониальных окраин России,
явилась результатом того, что русский пролетариат во главе с
большевиками сумел повести за собой трудящиеся массы баш-
кир и татар.
Активное участие трудящихся башкир в социалистической
революции и установлении власти советов в Башкирии было
обусловлено тем, что Октябрьская революция несла с собой
полное социальное и национальное раскрепощение всем ранее
угнетенным национальностям.
ПРОВОЗГЛАШЕНИЕ РЕВОЛЮЦИОННЫМ СОВЕТОМ
БАШКУРТСТАНА СОВЕТСКОЙ АВТОНОМИИ ВОСТОЧНОЙ
БАШКИРИИ. ЛИКВИДАЦИЯ КАНТОННЫХ УПРАВ И
СОЗДАНИЕ СОВЕТОВ КРЕСТЬЯНСКИХ ДЕПУТАТОВ
В БАШКИРСКИХ ВОЛОСТЯХ
В день ареста членов валидовского «правительства»
(18 февраля 1918 г.) состоялось совещание «представителей
трудового башкирского народа» *. Совещание заклеймило по-
зором антисоветскую деятельность «башкирского шуро», еди-
нодушно высказалось за советскую власть и избрало Вре-
менный революционный совет Башкуртстана (ВРСБ) из
10 человек.
В ВРСБ вошли большевики и беспартийные — представи-
тели крестьян, солдат, казаков и лево-настроенной интелли-
генции. В сообщении о создании ВРСБ его орган — газета
«Башкортстан» писала: «Предполагается, что в этот Совет
войдут представители различных народностей Башкуртстана
наравне с башкирами: русские, татары и т. д. В состав Вре-
менного революционного комитета1 2 не вошло ни одного
представителя от буржуазии.
Временный революционный Совет Башкуртстана стоит на
платформе Советской власти и он нисколько не хочет наси-
ловать воли народа, а намерен в самом скорейшем
1 «Башкортстан» № I, 1 марта 1918 г.
2 Так в источнике.
151
времени созвать съезд всех народностей
Башкуртстана1, которому и должна принадлежать
верховная власть в стране» 1 2.
Резко осудив контрреволюционные действия буржуазного
«башкирского шуро», его союз с реакционным казачеством,
возглавляемым Дутовым, ВРСБ в обращении к народу заявил,
что он взял дело создания автономной Башкирии в свои
руки, чтобы сделать автономию Башкирии советской3 4.
«Автономно-буржуазные группы,— писал в апреле 1918 г.
И. В. Сталин в статье «Одна из очередных задач», опубли-
кованной в «Правде»,— возникшие в ноябре и декабре про-
шлого года в окраинах поволжских татар, башкир, киргиз,
Туркестанского края, постепенно разоблачаются ходом рево-
люции. Для того, чтобы окончательно оторвать от них „их
же собственные массы" и сплотить последние вокруг Сове-
тов, необходимо „взять" у них автономию, предварительно
очистив ’её от буржуазной скверны, и превратить её из бур-
жуазной в советскую» *.
Таким образом, в действиях большевиков-башкир, входив-
ших в состав ВРСБ, нашли отражение эти указания вождя
народов И. В. Сталина.
Через два дня после образования ВРСБ (т. е. 20 февра-
ля) Оренбургский ВРК, возглавляемый большевиком Цвил-
лингом (он же уполномоченный Реввоенсовета республики),
утвердил ВРСБ и включил в свой состав как представителя
Совета — Б. Шафеева. ВРСБ провозгласил малую
Башкирию советской автономией Россий-
ской федерации.
Провозглашение советской автономии Башкуртстана встре-
тило горячее одобрение I съезда советов Оренбургской губ.,
происходившего в середине марта 1918 г. На съезде присут-
ствовало 200 делегатов башкир, что составляло 17% к обще-
му числу делегатов. Это было выше удельного веса башкир-
ского населения губернии, составлявшего 15% от общего
количества жителей. ВРСБ провел с башкирскими делегата-
ми отдельное собрание, на котором был заслушан доклад
представителя ВРСБ. «На совещании выяснилось,— сооб-
щают газеты,— что представители башкирского народа (баш-
корт агайлар) самым благожелательным образом относятся
1 Разрядка наша.— Р. Р.
2 «Башкортстан», № 1, 1 марта 1918 г. Это сообщение помешено
в газете на русском языке. Вскоре оно появилось в сокращенном виде
и в «Известиях Областного совета рабочих, крестьянских и армейских
депутатов Урала», № 45, март 1918 г.
3 См. Прилож. 1.
4 И. В. Сталин. Соч., т. 4, стр. 75.
J.52
к Советской власти и готовы идти рука об руку с большеви-
ками, поскольку это не вредит их священному чаянию —
территориальной автономии Башкуртстана» *.
С первых же шагов своей деятельности ВРСБ обратился
к населению с призывом упразднить кантонные и волостные
управы н вместо них создать советы рабочих, солдатских и
крестьянских депутатов, избранные народом.
В своем воззвании к народам автономной Башкирии
ВРСБ писал:
«Родные! Если хотите жить свободно и счастливо, если
желаете в дальнейшем избавиться от гнета и эксплоата-
ции буржуазии, то объединяйтесь, организуйтесь, создавайте
Советы! Вся власть Советам!
При этом обеспечьте порядок и спокойствие. Границы
автономной Башкирии не будут изменены. Ликвидируются
кантонные управы, и власть переходит к Советам, из-
бранным от рабочих, крестьян и солдат»1 2.
ВСРБ послал на места своих представителей и 17 марта
опубликовал инструкцию о порядке создания советов на ме-
стах. Решено было также создать земельные комитеты.
Осуществление этих важнейших революционных меро-
приятий большинство населения восточной Башкирии встре-
тило как свое кровное дело.
14 М’арта из Таналык-Баймака телеграфировали в Орен-
бург: «Жители 5-й Бурзянской волости Советскую народную
власть признают и горячо ее приветствуют»3.
5 апреля состоялось заседание совета казачьих, солдат-
ских и крестьянских депутатов станицы 2-й Никольской под
председательством Б. Шафеева.
Совет избрал нового председателя и постановил послать
в Оренбургский военно-революционный совет рабочих, сол-
датских, крестьянских и казачьих депутатов телеграмму с
признанием советской власти. Затем был избран исполни-
тельный комитет из трех человек, продовольственный совет
из трех человек (все башкиры) и земельный комитет из шести
человек (один русский, остальные — башкиры)4.
14 апреля состоялось Кипчакское волостное собрание
представителей сельских советов, решившее вместо земской
управы организовать волостной совет башкирских, крестьян-
ских и рабочих депутатов. От каждого сельского совета в
1 «Яна вакт» («Новое время»), № 48, 21 марта 1918 г.
2 «Башкортстан», № 1, 1 марта 1918 г. См. Прнлож. 1.
3 Архив Чкаловского обкома ВКП(б), ф. Ревкома, д. 17, л. 62.
4 ЧОА, ф. 1, д. 6, л. 24. Совет объединял главным образом башкир-
казаков.
153
совет вошли по два представителя. Кроме того, были избраны
исполнительный комитет из трех человек и суд, а также
созданы земельный, продовольственный, культурно-просвети-
тельный и финансово-учетный отделы *.
Агитатор, посетивший эту волость, сообщает в газете «Мух-
бире», что к моменту его приезда у башкир, русских и татар
существовали отдельные «автономные» формы управления, во
главе которых стояли бывшие старшины, судьи, муллы и им
подобные.
После разъяснительной работы агитаторам удалось созвать
собрание представителей деревенской бедноты без различия
национальностей, на котором был избран волостной совет.
То же было проведено в селениях.
Однако отстраненные от власти старшины и их сторонни-
ки не прекращали борьбу и добились раскола среди избран-
ных в волостной совет.
С новой силой развернулась разъяснительная работа, в
результате чего подкулачники были изгнаны из местного со-
вета. Вместе с тем был организован волостной отряд Крас-
ной гвардии из 15 бывших солдат, с помощью которого в
течение 24 часов с баев была собрана большая контрибу-
ция. Байство притихло. Работа совета начала налаживаться1 2.
Повсеместное утверждение советов в восточной Башкирии
совершалось в ходе обострившейся классовой борьбы. Об
этом времени с тревогой вспоминал валидовец — председа-
тель Кипчакской кантонной управы — в своем отчете бело-
гвардейскому «башкирскому правительству» от ноября 1918 г.
Он писал, что после революции (точнее, после февраля
1918 г.) «в народе классовая борьба приняла массовый харак-
тер», что кантонное управление стали называть «буржуаз-
ной управой»3. Вместо кантонных управ были созданы рево-
люционные советы, которые обложили байство контрибуцией.
25 апреля «общее собрание членов Имангуловского волост-
ного совета крестьянских и мусульманских депутатов,— сооб-
щает газета «Известия Оренбургского губернского исполко-
ма»,— приступило к святому делу — освобождения труда от
капитала и приветствует Комитет уездного Совета...
Долой капитализм, да здравствует Российская Федератив-
ная Советская республика!»4.
1 ЧОА, ф. 1, д. ю, л. 54.
2 «Оренбург вилаят мусульман комнсариаты Мухбиреэ («Известия
Оренбургского губернского мусульманского комиссариата*), № 30,
з БЦГА, ф. 288, д. 1, лл. 10, 14.
4 «Известия Оренбургского губернского исполкома», № 61, 25 апреля
154
Летом прошел Преображенский уездный съезд советов
крестьянских и башкирских депутатов *. 25 июня собрался
Орский уездный съезд советов рабочих, крестьянских и му-
сульманских депутатов. Съезд послал Оренбургскому ревкому
телеграмму. В ней говорилось: «Первый революционный
съезд Советов Орского уезда шлет братский привет. Съезд
заявляет, что, несмотря на подпольную, контрреволюционную
работу некоторой части съезда, большинство рабочих, хлебо-
робов, мусульман неизменно стоит за осуществление идеалов
Октябрьской революции и готово по первому зову ринуться
в бой с любым своим врагом»1 2.
Так к маю 1918 г. уже во всех уголках восточной Башки-
рии появились местные советы.
Подъем политической активности широких башкирских
масс во время выборов местных советов, усиление борьбы
против байства, триумфальное шествие советской власти в
Башкирии — все это вызывало лютую злобу у башкирского
кулачества и выразителей их интересов — буржуазных нацио-
налистов. Эти заклятые враги башкирского народа и совет-
ской власти из кожи вон лезли, применяли все средства,
лишь бы как-нибудь задержать ход революции и отсрочить
-свою гибель.
Они устраивали вооруженные налеты на советы и дико
расправлялись с их членами. Организаторами этих и дру-
гих контрреволюционных выступлений являлись бежавшие
члены буржуазного «башкирского правительства» (ротмистр
Карамышев, Биешев и др.), которые создали «комитет
защиты Башкирии от большевизма» в дер. Абсалямова Кип-
чакского р-на.
На одном из своих заседаний ВРСБ, заслушав доклад
секретаря 1-го Усерганского волостного ревкома, а также
заявления и сообщения с мест о контрреволюционных вы-
ступлениях кулачества и башкирских националистов, поста-
новил арестовать всех дутовских офицеров, скрывавшихся
-на территории Башкирии, и послал об этом телеграммы во-
лостным и уездным советам, рекомендовав создать на ме-
стах ревкомы и командировать своих представителей.
Вскоре в Кипчакскую вол. прибыли представители совет-
ской власти, произвели ревизию и распустили кантонное
управление и «комитет защиты».
Почти одновременно с «комитетом защиты» в Темясове
Баймакского р-на образовалось «башкирское военное мини-
1 ЧОЛ, ф. 1, д. 9, стр. 664—665. По инициативе мест этот уезд
образован из нескольких волостей Орского у.
2 Архив Чкаловского обкома ВКП(б), ф. Ревкома, д. 17, л. 61.
155
стерство», которое возглавили офицеры Т. Магазов и
Г. Идельбаев. Сюда стали стягиваться все силы контррево-
люции — татарские, русские, польские офицеры. «Военное
министерство» приступило к действиям, и во 2, 3 и 5-й Усер-
ганских вол. им была объявлена мобилизация.
Необходимо было предпринять решительные меры, чтобы
ликвидировать это гнездо контрреволюции. С этой целью
уполномоченный советского правительства Цвиллинг издал
приказ, в котором говорилось: «Именем Совета Народных
Комиссаров... отменяю объявленную мобилизацию башкир
Оренбургской губернии» *.
Чтобы усыпить бдительность советской власти и выиг-
рать время для собирания сил, «военный министр» Магазов
телеграфировал в Военно-революционный комитет о том, что
мобилизация отменена. А в это время его отряды совершали
бандитские налеты на Баймакский медеплавильный завод,
золотые прииски и т. д., захватили 8 пуд. золота, 17 пул.
серебра, 700 тыс. пуд. заготовленного государственного хле-
ба и начали громить местные советы.
Контрреволюционные действия «башкирского военного
министерства» финансировались баймакскими русскими про-
мышленниками, а взамен этого «военное министерство» по
просьбе некоторых русских торговцев выделило особую
команду для охраны их имущества.
Таким образом, здесь устанавливался союз башкирских,
татарских и русских контрреволюционных элементов для
борьбы против революционного союза башкирских, татарских
и русских рабочих и крестьян. Это еще раз подтверждало
ленинское положение, что «при всяком действительно серьез-
ном и глубоком политическом вопросе группировка идет п >
классам, а не по нациям»1 2.
Красная гвардия Баймакского совета, сосредоточив все
революционные силы баймакского многонационального про-
летариата, при помощи прибывших из Оренбурга татаро-
башкирских красногвардейских отрядов разгромила этот
контрреволюционный очаг за короткое время — с 1 по
5 марта. «Военный министр» Магазов и член б. «башкирско-
го правительства» Идельбаев вместе со своими сообщника-
ми — русскими, польскими, татарскими офицерами царской
армии — были арестованы и преданы революционному три-
буналу. Судебная коллегия Баймакского совета приговори-
ла главарей к расстрелу. Приговор немедленно был приведен'
в исполнение.
1 Архив Чкаловского обкома ВКП(б), ф. Ревкома, д. 18, л. 13.
’В. И. Лен и н. Соч., т. 20. стр. 20.
156
Так организованная в советы и боевые дружины, поддер-
жанная русским пролетариатом и руководимая большевиками
башкирская беднота успешно боролась против контрреволю-
ционных выступлений байства, против буржуазных национа-
листов. Мероприятия ВРСБ по организации местных советов
и упразднению кантонных и волостных управ привели к лик-
видации контрреволюционных выступлений башкирских буржу-
азных националистов, объединившихся со всеми антисовет-
скими силами. Эту задачу ВРСБ выполнил при активной
помощи Оренбургского военно-революционного комитета, при
помощи русских рабочих и крестьян. Однако открытые воору-
женные выступления против советской власти не были единст-
венной формой борьбы врагов народе. Наряду с этим, особен-
но после крупных поражений, они применяли изощренные ме-
тоды контрреволюционной борьбы, и самым опасным из них
являлась национальная травля.
Задача упрочения советской власти в Оренбургской губ.,
интересы зашиты советской автономии Башкуртстана настоя-
тельно требовали организации вооруженных сил на базе
широкого привлечения башкир. Это диктовалось обстановкой
того времени, когда нужно было подавлять враждебные вы-
ступления, возникавшие то тут, то там, когда Дутов еще не
был окончательно добит и продолжал бесчинствовать в
Верхнеуральском у.
В таких условиях ВРСБ приступил к созданию револю-
ционных вооруженных сил советской автономной Башкирии.
По его призыву на местах началось формирование отрядов
Красной гвардии.
Именно в этот ответственный период башкирские буржу-
азные националисты, байство и кулацкие элементы некоторых
русских хуторов пустили в ход отравленное оружие нацио-
нальной розни. Они восстанавливали русское население про-
тив организации красногвардейских отрядов, и это им в не-
которой степени удалось. Отсталое население русских хуто-
ров и сел Орского у., не понимая разницы между отрядами
башкирских националистов (ротмистра Карамышева и др.) и
создававшимися красногвардейскими отрядами башкирской,
татарской и русской бедноты, местами стало совершать на-
падения на башкирские деревни. Враждебная деятельность
буржуазных националистов и байства приводила к обостре-
нию отношений между русскими и башкирами, что значи-
тельно увеличивало трудности создания автономной совет-
ской Башкирии *.
’ «Известия Оренбургского военно-революционного комитета», № 24.
6 марта 1918 г.
157
ВРСБ призывал к объединению всех национальностей
Башкирии. Всякого ведущего антисоветскую агитацию в.
Башкуртстане, предостерегал ВРСБ, ожидает суровое нака-
зание.
Значительное внимание ВРСБ уделял расследованию дел
арестованных членов буржуазного «башкирского правитель-
ства», что имело очень важное политическое значение.
Некоторые еще не ликвидированные буржуазные органи-
зации, выступая от имени «народа», пытались воздейство-
вать на ход следствия. Например, 2-й мусульманский
военный съезд прислал из Казани свою комиссию для
выяснения дел, связанных с арестом, и в начале марта при
участии этих «представителей» прошло несколько бурных
заседаний ВРСБ.
На одном из заседаний арестованным было предъявлено
обвинение во многих преступлениях перед советской вла-
стью, перед башкирским народом. Так, стало известно, что.
члены «башкирского правительства» получили от Дутова
60 тыс. руб. и 300 винтовок, а также послали в районы
Башкирии нескольких дутовских офицеров и инструкторов
для организации антисоветских вооруженных отрядов. «Баш-
кирское шуро», состоявшее из тех же лиц, вступило в «союз»
контрреволюционного казачества и действовало рука об руку
с Дутовым. Оно также готовило, с дутовцами и членами
«комитета защиты Башкирии» антисоветскую манифе-
стацию. В своих приказах (фирманах) «башкирское прави-
тельство» призывало население не признавать центральную
советскую власть *.
Как указал председательствовавший на заседании Б. Ша-
феев, башкирский курултай, созванный в свое время «башкир-
ским шуро», по составу являлся исключительно буржуазно-
байским, в нем не участвовали башкирская беднота и пред-
ставители других народов Башкирии. Поэтому, продолжал
Шафеев, были все основания считать курултай незаконным,
а избранных им людей самозванцами. Решения курултая и
работа кантонпых управлений были насквозь буржуазными,
ибо во главе их стояло байство. И, наконец, «баймакские со-
1 В январе 1918 г. правительство РСФСР сообщило председателю
«башкирского правительства» Манатову, в ответ на его обращение о
создании Башкирской автономии, что центральное советское правитель-
ство готово принять все меры к организации автономии Башкирской
республики, если она будет построена на ба^е советов, т. е. будет опи-
раться на «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа»,
принятую III Всероссийским съездом советов. Это сообщение было встре-
чено валидовцами враждебно.
158
бытия» явились лишним ярким доказательством контррево-
люционности «башкирского правительства» *.
Необходимы были решительные действия, чтобы ускорить
судебный процесс, призванный разоблачить предателей, го-
товивших народу новое, еще более тяжелое ярмо иностранных
империалистов. Но этой решительности у членов следственной
комиссии не было. Включение в состав комиссии двух «пред-
ставителей» из Казани только ухудшило ее работу; это был
большой промах оренбургских советов и большевиков. В след-
ственную комиссию входили по два представителя от ВРСБ,
Оренбургского ВРК, Мусульманского ВРК и местных орга-
низаций Башкуртстана и один представитель от Тургайского
обкома; всего с «представителями» Казани было 11 чел. Гро-
моздкость состава следственной комиссии, ее разношерстность
и вмешательство «представителей» 2-го Мусульманского воен-
ного съезда сильно затянули следствие.
Для полной характеристики этих казанских «представите-
лей» укажем, что съезд, пославший их в Оренбург, после
ухода с него большевиков, избрал военный совет («харби
шуро»), который объявил в Забулачном р-не Казани буржу-
азную автономию и поднял вооруженный мятеж против со-
ветской власти, вскоре ликвидированный Красной гвардией.
Понятно, что эти «представители» всячески стремились выгоро-
дить валидовцев — союзников Дутова.
Хотя «представителям» Казани и не удалось оправдать
Валидова и его сообщников, они сделали свое дело, затянув
следствие. Тем временем, в ночь с 3 на 4 апреля Дутов со-
вершил налет на Оренбург и помог валидОвцам бежать.
Поэтому судебный процесс не состоялся.
Из опубликованных в печати сообщений о работе след-
ственной комиссии узнаем, что комиссия расследовала все
материалы и признала, что члены б. «башкирского прави-
тельства» являлись врагами советской власти, т. е. врагами
рабочих и крестьян, и действовали по указке Дутова, что
было доказано текстами их приказов с антисоветским содер-
жанием, изданных при Дутове1 2.
Задачи политической борьбы настоятельно требовали пол-
ного разоблачения перед народом валидовцев — башкирских
буржуазных националистов. Но этого не сумели добиться
оренбургские организации, что было их серьезной ошибкой.
Бежавшие из-под ареста Валидов и его сообщники продол-
жали свое черное дело.
1 «Яна вакт» («Новое время»), Оренбург, № 52, 22 марта 1918 г.
2 «Мухбире» («Известия Оренбургского губернского мусульманского
комиссариата»), № 13, 15 апреля 1918 г.
159
Ошибка оренбургских советов объяснялась не только
теоретической слабостью и молодостью местной партийной
организации, но еще и наличием в ее рядах бухаринцев и
троцкистов, явно вредивших делу революции своими выступ-
лениями против национальной политики большевистской пар-
тии и советского правительства. Мы имеем в виду, в частно-
сти, выступление в печати бухаринца Шамигулова, относя-
щееся как раз к концу марта 1918 г.1
I оренбургский губернский съезд советов
После освобождения Оренбургской губ. от дутовских банд
12 марта 1918 г. был созван I губернский съезд советов ра-
бочих, крестьянских, казачьих и башкирских депутатов. Это
был один из наиболее массовых съездов губернии: на нем
присутствовало 1200 делегатов. Из них 1000 чел., т. е. абсо-
лютное большинство, составляли большевистскую фракцию,
в которой была и часть «левых» эсеров. В числе этой тыся-
чи делегатов было 200 башкир. На съезде оказалось и не-
сколько меньшевиков. Один из них нагло выступил с пред-
ложением амнистировать заключенных дутовцев. «При пер-
вых его словах,— говорится в протоколе заседания,— съезд
закричал: „Долой контрреволюционеров!*'». Ему не дали гово-
рить и исключили из списка делегатов съезда. Так реагиро-
вало большинство съезда на вылазки отдельных меньшеви-
ков и им подобных скрытых дутовцев.
Съезд обсудил ряд вопросов: о признании советской вла-
сти, об отношении к земству, к Башкуртстану, земельный,
продовольственный вопросы и др.
Съезд избрал исполнительный комитет из 75 чел., в том
числе 15 башкир и татар1 2, среди них были лучшие сыны
башкирского народа — большевики Б. Нуриманов и Б. Ша-
феев. Свою работу съезд закончил 25 марта.
Съезд имел исключительное значение в истории края.
Объявив во всей губернии советскую власть, он уделил
большое внимание практическому осуществлению декретов
советского правительства по продовольственному, земельно-
му и другим вопросам.
До разгрома дутовшипы даже в тех уездах, где раньше
других была установлена власть советов (например, в Челя-
1 См. стр. 179—180.
2 ЧОА, ф. 1, д. 1, лл. 1—37. От казаков было избрано 9 чел., в том
числе одни башкир.
160
бинском), решение продовольственного вопроса осложнялось
рядом обстоятельств. «Сюда приезжает масса казаков из
нейтральных губерний за хлебом,— писал корреспондент
«Известий ВЦИК» в декабре 1917 г.,— и нарушает правиль-
ную работу продовольственных органов и железных дорог» !.
Дутовские власти содействовали развитию спекуляции хле-
бом и сами обогащались на этот счет.
Отсюда видно, насколько важным было решение съезда
по продовольственному вопросу. В постановлении говори-
лось: «Ввиду того, что власть перешла к Советам крестьян-
ских, рабочих, солдатских и казачьих депутатов, то нет
сомнения, что эта власть берет на себя и ответственность за
борьбу с продовольственной разрухой, а потому все продо-
вольственные органы как в центре губернии, так и на ме-
стах, должны быть созданы при Советах крестьянских, ра-
бочих, солдатских и казачьих депутатов». Съезд избрал
Губернский продовольственный совет, а все существовавшие
продовольственные органы — губернский, городской и уезд-
ные, районные, волостные и сельские продовольственные ко-
митеты и управы упразднил. Он вменил в обязанность про-
довольственных органов советов провести точный учет това-
ров и установить твердые цены, соответствующие твердым
ценам на хлеб и хлебные продукты, произвести точный учет
всех хлебных продуктов, фуража как у населения города, так
и в деревне; реквизицию излишков хлебных запасов необ-
ходимо было проводить по твердым ценам; жителям дерев-
ни, не имевшим своего хлеба, должны были выдаваться пай-
ки, как и в городах, в размере месячной порции1 2. Таким об-
разом, в этом решении полностью отразилась продоволь-
ственная политика советской власти.
Наиболее острым и тесно связанным с самоопределением
Башкирии являлся земельный вопрос. В постановлении
1 Оренбургского губернского съезда советов по земельному
вопросу указывалось:
«Сознавая всю важность земельного вопроса, всю тяжесть
переживаемого момента, в связи с наступлением международ-
ной буржуазии на завоевания русской социалистической
революции, но в то же время имея достаточно реальной
силы, высокий авторитет трудового народа, [съезд] едино-
гласно принимает как основной закон о социализации зем-
ли, так равно и дополнение к нему, выработанное земельной
комиссией» 3.
1 «Известия ВЦИК». № 242, 2 декабря 1917 г.
2 ЧОА, ф. I, д. 1, лл. 4—8.
3 Там же, л. 27.
11 Р. М. Райков 161
«Дополнение! к закону о социализации земли, разработан-
ное Оренбургской земельной комиссией, имело задачей отра-
зить особенности осуществления декрета советской власти о
земле в Оренбургской губ.
«Дополнение» — очень большое по объему, поэтому мы
ограничимся приведением лишь главнейших его положений.
1. «Все граждане, как-то: крестьяне, мусульмане и другие,
проживающие на башкирской и казачьей территориях, пользу-
ются землей и всеми благами природы на уравнительных на-
чалах с гражданами данного района, в котором они прожи-
вают». Таким образом, все казачье, местное и переселившееся
население в губернии уравнивалось в правах.
2. Весь живой и мертвый инвентарь в помещичьих, купе-
ческих, монастырских и вообще в хозяйствах нетрудового
типа передавался в первую очередь «неимущим трудовым кре-
стьянам, желающим пользоваться землей в товариществах,
коммунах и союзах», причем преимущество должно было от-
даваться «батракам, жившим у бывших помещиков, купцов
и т. д.»; во вторую очередь — неимущим землеробам, кото-
рые «желают обрабатывать землю единолично или только
своей семьей».
Наряду с этими совершенно правильными с точки зрения
советского законодательства и политики партии большевиков
положениями, в том же разделе «Дополнения» имелись и
ошибочные положения, как, например: «Излишки рабочего
скота в трудовых хозяйствах подлежат реквизиции по спра-
ведливой оценке — по постановлениям местных Советов для
удовлетворения нуждающихся» ’.
Несмотря на благие намерения авторов этого пункта, же-
лавших помочь бедноте, он затрагивал интересы трудовых хо-
зяйств и прежде всего башкир-скотоводов, так как не была
установлена норма необходимого для хозяйства скота. К тому
же излишки должны были определяться на месте, что откры-
вало большие возможности для злоупотреблений, для ущем-
лений интересов середняков, а это, к сожалению, имело место
в некоторых районах Оренбургской губ. Не случайно на
съезде также было внесено дополнение, предлагавшее «уни-
чтожить кочевой образ жизни народов». Естественно, съезд
отклонил это провокационное дополнение.
В этот период партия большевиков осуществляла свой вто-
рой основной лозунг по крестьянскому вопросу, проводила по-
литику нейтрализации середняка, стремясь «сделать из сред-
него крестьянства, если не активно помогающий революции
пролетариата, то, по крайней мере, не мешающий ей, нейтраль-
• ЧОА, ф. 11, д. 1, лл. 10—11.
162
ный, не становящийся на сторону наших врагов общественный
слой» !.
Задевая же интересы середняка, как это имело место в
Оренбургской губ., местные советы невольно отталкивали его
от себя. Враги народа — недобитые дутовцы и башкирские
буржуазные националисты, а также эсеры и меньшевики —
использовали подобные ошибки местных советов в своих
контрреволюционных целях.
«Дополнение» страдало еще одним существенным недо-
статком: в нем ничего не было сказано о нормах наделения
землей скотоводов. Между тем валидовцы, как уже было
сказано, свою антинародную земельную политику строили,
прежде всего, исходя якобы из интересов кочевого скотовод-
ства, имевшего свои особенности.
Но несмотря на ошибки, в целом постановление съезда по
земельному вопросу имело большое революционное значение.
Принятие этого решения съездом показало, что трудящие-
ся Оренбургской губ. высказываются за ленинский декрет о
земле.
Вскоре после съезда его решения начали проводиться в
жизнь. Так, Троицкий уездный исполнительный комитет сове-
та крестьянских, казачьих и мусульманских депутатов 17 апре-
ля 1918 г. издал приказ о распределении земли* 2. Приказ был
направлен, в частности, против земельной политики башкир-
ских буржуазных националистов.
Однако новое оживление дутовщины (в апреле) и начав-
шаяся гражданская война (в июле) не дали возможности осу-
ществить этот приказ. Уравнительное распределение земли не
удалось провести и во всей губернии, хотя революционный
захват помещичьих земель произошел и здесь, несмотря на
дутовщину.
Земельная революция прошла полностью в 1918 г. только
в Уфимской губ. (т. е. в западной Башкирии).
Главные причины того, что декрет советской власти о зем-
ле в восточной Башкирии не был осуществлен целиком в
1918 г., следующие:
Во-первых, сохранение контрреволюционного режима Ду-
това в Оренбургской губ. вплоть до февраля 1918 г.
Во-вторых, возникновение при прямой поддержке Дутова
буржуазной автономии в восточной Башкирии и проведение
башкирскими буржуазными националистами политики, рас-
считанной на усиление шовинизма среди башкир и нацио-
нальной вражды среди населения.
* В. И. Ленин. Соч., т. 29, стр. 124.
2 Архив Чкаловского обкома ВКП(б), ф. Ревкома, д. 2, л. 4.
163 11*
В-третьих, после разгрома Дутова для установления
власти советов во всех районах восточной Башкирии потребо-
валось значительное время, так как необходимо было до-
биться идейного разгрома буржуазных националистов и вы-
рвать массы из-под влияния валидовцев.
В-четвертых, начавшаяся гражданская война, охватившая
все Приуралье, заставила временно прекратить начатую
работу.
Неразрешенность земельного вопроса в восточной Башки-
рии сильно отразилась на ходе последующей борьбы за
создание советской Башкирии.
ПРОЕКТ ПОЛОЖЕНИЯ АВТОНОМИИ СОВЕТСКОГО
БАШКУРТСТАНА
Временный революционный совет Башкуртстана провел
большую работу по подготовке к созыву съезда всех нацио-
нальностей Башкирии, разработал «Проект положения Авто-
номии Советского Башкуртстана» и представил его в Совет
Народных Комиссаров РСФСР. Для утверждения проекта
27 марта 1918 г. в Москву была послана делегация из четы-
рех человек во главе с Б. Шафеевым.
В «Проекте» были поставлены вопросы о месте автономии
в Российской федерации и взаимоотношениях с федеративной
властью; о прерогативах власти федерации; о государствен-
ном устройстве автономии; о правах и порядке организации
власти на местах в автономии; о границах республики и т. д.,
т. е. основные конституционные вопросы ’.
Первый пункт «Проекта» гласил: «Автономный Башкурт-
стан входит в состав России, как один из федеративных со-
единенных штатов». Заметим сразу, что на этом этапе совет-
ского строительства РСФСР вместо названия «автономные
республики» нередко употреблялся термин «штаты». Так, в
Казани разрабатывалось положение об Урало-Волжских шта-
тах. Даже в некоторых официальных письмах Наркомнаца
встречается этот термин. Позже он был полностью заменен
словом «республика».
«2. Все штаты федеративной России равны в политиче-
ских и других правах, также и Башкуртстан».
«3. Союзная власть осуществляется Союзным Советом из
представителей всех штатов».
Из этих пунктов явствует, что авторы «Проекта» мыслили
РСФСР как объединение, состоящее из отдельных и равно-
' ЦГАОР, ф. 1318, д. 63, лл. 38—41.
164
правных между собой автономных единиц, а федеративную
власть — союзной властью, составленной из представителей
этих автономий. Башкирия должна была быть одной из ча-
стей этой федерации.
Далее, автономная Башкирия, входящая в Российскую Фе-
дерацию, признавала высшую союзную власть в вопросах,
определенных в следующих двух пунктах:
«4. Ведению Союзной власти подлежат: а) защита общих
интересов всех штатов Союза; б) объявление войны и заклю-
чение мира; в) заключение договоров с иностранными госу-
дарствами по всем вопросам, касающимся всего состава Сою-
за; г) общее руководство во всех случаях, касающихся всего
Союза; д) определение налогов и пошлин, налагаемых про-
порционально на все штаты для поддержания Союза; е) со-
циальное законодательство; ж) установление уголовного пра-
ва; з) заведывание железными дорогами, почтой, телеграфом,
имеющими общегосударственное значение; и) меры и вес;
к) таможенные пошлины; л) чеканка монеты;
Примечание: Монета и другие ценные знаки могут иметь осо-
бые надписи на официальном языке отдельных штатов,
м) банковое законодательство; н) законодательство о банк-
ротстве; о) авторское право и п) эмиграция и иммиграция.
5. Союзная власть может иметь привилегию использования
природных богатств всего Союза постольку, поскольку это
необходимо для покрытия расходов Союза. Кроме того, Союз-
ной власти предоставляется право контроля над соотношения-
ми экономических сил штатов».
О высших органах автономной Башкирии и их функциях
в «Проекте» говорилось в пунктах 6, 7 и 8. Вот их почти
полное содержание:
«Высшим органом центральной власти Автономного Баш-
куртстана является Съезд Советов Башкуртстана, который
для ближайшей организации и постоянного руководства и
надзора за ходом дел избирает Главный совет депутатов».
К обязанностям Главного совета депутатов в «Проекте»
были отнесены: «а) окончательная выработка законов Баш-
куртстана, намеченных Съездом Советов лишь в основных
чертах; б) приглашение по найму лиц, необходимых для ру-
ководства специальными отделами, и в) созыв в потребных
случаях съездов Советов».
Ведению высшей власти автономии подлежали следующие
функции: «Сохранение общественной безопасности; сбор и
расходование прямых (земских и окладных) налогов; суд;
распоряжение вооруженными силами Башкуртстана; распоря-
жение народным достоянием, капиталами, землей, лесами, во-
дами и т. д. и охрана их; народное образование; содержание
165
милиции; народное продовольствие; кооперация и мелкие
кредиты».
Соответственно указанным выше функциям «временно,
впредь до указания опыта», предполагалось создать отделы:
«1) организационный, 2) внутренних дел, 3) финансовый,
4) военный, 5) народного образования, 6) земледелия и иму-
щества и 7) юстиции».
Как видно из рассмотренных пунктов «Проекта», верхов-
ная власть в автономии строилась по типу советского госу-
дарства. Но права и функции автономной власти были очер-
чены в плане создания суверенных органов власти, не зави-
симых от центральной власти, по типу некогда существовав-
ших буржуазных федераций в США, Канаде и Швейцарии. На
это особенно указывают пункт 5 и оговорки, сделанные в пунк-
те 4 «по вопросам, касающимся всего состава Союза», а в
пункте 8 — о праве распоряжения вооруженными силами Баш-
куртстана *. Это, в частности, отражало влияние буржуазной
идеологии валидовцев, в этом заключалась большая полити-
ческая ошибка составителей «Проекта».
Эта «тенденция», вольно или невольно, была направлена
на ущемление интересов диктатуры пролетариата, так как она
ограничивала центральную власть за счет усиления власти
автономных единиц, превращая центральную власть в лучшем
случае в контрольный орган в таких важнейших вопросах, как
вооруженные силы, использование экономических ресурсов
автономии и т. д.
На Совещании по созыву учредительного съезда Татаро-
Башкирской советской республики в мае 1918 г. И. В. Сталин
подверг резкой критике буржуазную тенденцию, подобную
той, которая содержалась в «Проекте»:
«...в настоящий переходный момент, когда буржуазия
сломлена, но еще не подавлена; когда хозяйственная и продо-
вольственная разруха, усугубляемая происками буржуазии,
еще не ликвидирована; когда старый, капиталистический мир
1 К вопросу создания военных отделов, а также предоставления
права распоряжаться национальными вооруженными силами отдельным
республикам следует относиться с учетом конкретно исторической обста-
новки. Так, в 1918 г. советское правительство (в лице Наркомнаца)
признало возможным национальные формирования в составе Красной
Армии (например, на территории Башкирии). Однако они должны были
быть подчинены общему командованию Красной Армии, а не правитель-
ствам отдельных республик, так как этого настоятельно требовали ин-
тересы обороны от интервентов, интересы укрепления диктатуры проле-
тариата. Между тем в «Проекте» это не учитывалось и проектировалось
предоставление права распоряжаться ими только автономной власти,
что, конечно, могло нанести ущерб интересам укрепления обороны и
диктатуры пролетариата.
166
разрушен, а новый, социалистический еще не достроен,—
в такой момент стране нужна сильная общероссийская власть,
способная окончательно подавить врагов социализма и орга-
низовать новое, коммунистическое хозяйство. Короче, нам
нужно то, что принято называть диктатурой городского и сель-
ского пролетариата. В такой момент создание местных и обла-
стных суверенных органов власти параллельно с властью
центральной означало бы на деле развал всякой власти и
возвращение вспять к капитализму. Именно поэтому необхо-
димо оставить в руках центральной власти все важные для
всей страны функции, предоставить областным органам глав-
ным образом административно-политические и культурные
функции чисто областного характера»
Стало быть, при разрешении национального вопроса про-
летариат всегда обязан исходить из общих задач пролетар-
ской революции и интересов диктатуры пролетариата, ибо, как
учит ленинизм, указывает И. В. Сталин, национальный во-
прос есть «часть общего вопроса о пролетарской революции,
подчинённая целому и требующая своего рассмотрения под
углом зрения целого»1 2.
О местной власти и порядке ее организации в «Проекте»
говорилось следующее:
«Правительство Башкуртстана взамен уездных и губерн-
ских земств учреждает кантонные, волостные и сельские со-
веты депутатов с исполнительными при них комитетами».
О порядке организации советов рабочих, крестьянских и
солдатских депутатов на территории Башкуртстана «Проект»
ссылался на инструкцию, утвержденную Революционным со-
ветом и опубликованную в газете «Башкортстан»3 4.
В этой инструкции указывалось, что в каждой деревне, во-
лости и кантоне должны быть избраны советы рабочих, кре-
стьянских и солдатских депутатов. По окончании их организа-
ции будет созван съезд советов из представителей всех мест-
ных советов, избранных из всех национальностей, населяющих
Башкирию. На съезд не будут допущены муллы и баи. В кон-
це инструкции, как передает газета «Яна вакт» текст «Баш-
кортстана», выражалось убеждение, основанное на принципах
пролетарского интернационализма: «Не должно быть больше
деления на мещеряков, башкир, татар, мещан и казаков!
Да здравствует единство, братство и дружба, да здравствует
Башкуртстан штаты!» *.
1 И. В. Сталин. Соч., т. 4, стр. 89.
2 Там же, т. 6, стр. 142.
* «Башкортстан», № 4, 17 марта 1918.
4 «Яна вакт» («Новое время»), № 47, 21 ма.па 1918 г.
167
Таким образом, инструкция требовала создания классовых
советов и лишения эксплоататорских элементов права участия
в них.
В отношении судебных органов в «Проекте» отмечалось,
что они, впредь до выработки законоположений Башкурт-
стана, должны руководствоваться существовавшими судеб-
ными законами.
Таковы основные положения организации автономного
Башкуртстана, который хотели создать члены ВРСБ. Эта
автономия по своим формам в основном соответствовала но-
вому типу государства, созданному Октябрьской револю-
цией,— Советскому государству.
По вопросу о границах автономии в «Проекте» говорилось,
что ВРСБ, взяв это дело из рук буржуазных националистов,
начал строить автономию на территории, известной в истории
как малая, т. е. восточная, Башкирия, а именно: на башкир-
ско-мусульманской территории Оренбургской губ.; Шадрин-
ского, Екатеринбургского и Красноуфимского у. Пермской
губ. и Юрман-Табынской вол. Бузулукского у. Самарской губ.
с присоединением к этой территории восточной части Уфим-
ской губ.
Следовательно, западная часть Башкирии еще оставалась
вне границ действия ВРСБ. Однако в дальнейшем предпола-
галось включить в состав Башкуртстана также и западную
Башкирию примерно в следующих границах: южная часть
Осинского, юго-западная Бирского, восточная Мензелинского,
восточная Бугульминского, восточная Бугурусланского, северо-
западная Стерлитамакского у.
Для большей наглядности эти границы обозначены на
карте бывших Оренбургской и Уфимской губерний (схема 1).
Границы эти примерно совпадают с границами Башкирии,
утвержденными декретом от 14 июня 1922 г.; в состав Баш-
кирии не вошли лишь промышленный Златоустовский р-н,
Мензелинский и Бугульминский у.
Таким образом, в «Проекте» автономии Башкирии были на-
мечены все основные моменты государственного строительства.
В обращении к правительству РСФСР ВРСБ писал: «Для
действительного на деле... осуществления автономии Башкурт-
стана необходимо формальное признание Советом Народных
Комиссаров (РСФСР.— Р. Р.) таковой автономии, ибо только
при этом условии представится возможным создание полного
ряда правильно и целесообразно организованных учреждений,
включающих в себя как органы центральной, так и местной
власти». Хотя ВРСБ и немало сделал для создания основных
ячеек власти на местах — сельских и волостных советов,
«но все это весьма тормозится,— указывал он далее,— отсут-
168
ствием формально признанной и неоспоримой автономии
Башкуртстана» * *.
Схема 1. Границы Советской автономной Башкирии по проекту 1913г.
«Проект» был передан в Народный комиссариат по делам
национальностей, и ВРСБ просил его «могучей поддержки в
Совете Народных Комиссаров о скорейшем признании автоно-
мии верного задачам советской власти Башкуртстана и о со-
ответствующих со стороны Совета Народных Комиссаров
распоряжениях на места»2.
* *
♦
«Революция, начатая в центре, распространялась на окра-
ины, особенно на восточные, с некоторым опозданием»,—
указывал И. В. Сталин 3. Однако декреты Великой Октябрь-
1 ЦГАОР, ф. 1318, д. 63, лл. 38—41.
* Там же. «Проект» не подвергся отдельному рассмотрению в прави-
тельстве в силу того, что ВРСБ после переговоров с уфимскими и казан-
скими организациями дал согласие участвовать в создании Татаро-Баш-
кирской советской республики. Поэтому в Наркомнаце обсуждался проект
создания Татаро-Башкирской республики.
* И. В. Сталин. Соч., т. 4, стр. 75.
169
ской социалистической революции, национальная политика
партии большевиков и советского правительства вызвали к
жизни политическую активность и среди таких отсталых слоев
населения, как восточные башкиры, расширили социалистиче-
ское движение трудящихся Башкирии, распространив его и на
восточных башкир.
В процессе борьбы за осуществление декретов советской
власти о земле и принципов национального равенства, изло-
женных в «Декларации прав народов России», башкирские
трудящиеся и восточной Башкирии высказались за власть
советов.
«...Буржуазное понимание принципа самоопределения с
лозунгом „Вся власть национальной буржуазии“,— говорит
И. В. Сталин,— было разоблачено и отброшено самым ходом
революции. Социалистическое понимание принципа самоопре-
деления с лозунгом „Вся власть трудовым массам угнетённых
национальностей** получило все права и возможности приме-
нения» 1. Эта победа социалистического принципа самоопреде-
ления над буржуазным утвердилась и в восточной Башкирии.
В огне борьбы трудящихся башкир, вместе с рабочими и
крестьянами России, против дутовщины и национальной бур-
жуазии под руководством большевиков в Оренбурге возник
Временный революционный совет Башкуртстана. Этот совет
провозгласил советскую автономию восточной Башкирии, по-
ложив тем самым начало созданию Советской социалистиче-
ской Башкирии.
Так началось практическое осуществление самоопределе-
ния Башкирии под лозунгом «Вся власть трудящимся массам»
в восточной Башкирии.
1 И. В. Сталин. Соч.» т. 4, стр. 163.
ГЛАВА ПЯТАЯ
дальнейшее развитие движения за
НАЦИОНАЛЬНОЕ САМООПРЕДЕЛЕНИЕ БАШКИРИИ.
ПОЛОЖЕНИЕ О ТАТАРО-БАШКИРСКОЙ СОВЕТСКОЙ
РЕСПУБЛИКЕ
УЧАСТИЕ БАШКИРСКИХ РЕВОЛЮЦИОННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА УРАЛО-ВОЛЖСКОЙ СОВЕТСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
Одновременно с провозглашением советской автономии во-
сточной Башкирии в Оренбурге развернулось движение за
создание советской автономии и в западной Башкирии. Его
организаторами явились Уфимское мусульманское шуро во
главе с Ш. Худайбердиным и Казанский мусульманский со-
циалистический комитет, возглавляемый М. Вахитовым. Эти
организации совместно с Казанским и Уфимским советами в
начале марта 1918 г. выдвинули проект создания Урало-
Волжской советской республики в противовес устремлениям
мусульманской буржуазии провозгласить буржуазные «Урало-
Волжские штаты».
Идею образования Урало-Волжской советской республики
поддерживала также и «комиссия по созданию штатов», из-
бранная «Миллят маджлисе» (национальным собранием).
«Миллят маджлисе» был созван в Уфе в декабре 1917 г.
мусульманской буржуазией — унитаристами. Одним из узло-
вых вопросов, вызвавших здесь большую дискуссию, был во-
прос об автономии. Маджлис высказался за буржуазную
федерацию.
В работе маджлиса, наряду с другими представителями
мусульманских народов, участвовали и представители баш-
кир — валидовцы. Несмотря на то, что валидовцы разошлись с
большинством маджлиса в вопросе принятия проекта «Урало-
Волжских штатов», в комиссию, избранную маджлисом для
осуществления Урало-Волжской автономии, были включены и
представители от башкир1. В январе 1918 г. комиссия пере-
ехала в Казань.
После роспуска Учредительного собрания раскол мусуль-
манского движения на два течения — сторонников и противни-
1 Из восьми членов комиссии было три башкира.
171
ков советской власти — намного усилился. Комиссия мадж-
лиса также стала делать шаги влево, что проявилось в при-
соединении ее к проекту создания автономии на основе
советов.
Таким образом, большевикам удалось вырвать колеблю-
щиеся элементы татар и башкир из-под влияния национали-
стической буржуазии и повести их за собой.
Раскол мусульманского движения произошел еще в фев-
рале 1918 г. на 2-м Всероссийском мусульманском военном
съезде, собравшемся в Казани и тоже обсуждавшем вопрос об
автономии. На съезде большевики и их сторонники образо-
вали левую фракцию во главе с большевиком К. Якубовым,
которая выступила против планов мусульманской буржуазии,
решительно отстаивая создание автономии на советских на-
чалах. 17 февраля левая фракция покинула съезд, огласив
декларацию о том, что съезд далеко не выражает мнение сол-
дат, оказывающих полное доверие рабоче-крестьянской власти,
и что случайное большинство съезда, образовавшееся после
слияния его со съездом духовенства, стоит на антисоветской
платформе. Поэтому фракция заявила, что резолюции, приня-
тые съездом после 17 февраля, она не считает для себя
обязательными *.
Ушедшие со съезда делегаты совместно с Казанским сове-
том в феврале того же года созвали в Казани Областной чрез-
вычайный съезд советов, пригласив на него представителей
советов семи соседних губерний. Съезд был назван совеща-
тельным, так как на него не успели прибыть представители
ряда губерний.
Совещательный съезд высказался за Урало-Волжскую со-
ветскую республику и избрал организационное бюро по со-
зыву учредительного съезда советов этой республики.
В одной из резолюций съезд следующим образом характери-
зовал историческую обстановку:
«Правом самоопределения народов и их правом на само-
стоятельное государственное бытие воспользовались буржуа-
зия и буржуазная интеллигенция, как более политически раз-
витые элементы этих народностей. Но политическое воспита-
ние в условиях русской революции совершается с неимоверной
быстротой, и мы являемся свидетелями того, что лженациона-
листыI 2 теряют почву под ногами, массы просыпаются от на-
ционалистического угара.
...Расслаиваются мусульманские массы. Это залог [того],
что близок час, когда окончательно падут перегородки, со-
I «20 лет Татарской АССР», Казань, 1940, стр. 42.
2 Так в резолюции названы националисты.
172
зданные между пролетариями отдельных наций буржуазными
лженационалистами» *.
Эта характеристика правильно отражает обстановку того
времени. И. В. Сталин об этом периоде писал: «...на окраи-
нах, населённых отсталыми в культурном отношении элемен-
тами, Советская власть еще не успела стать в такой же сте-
пени (как в центре России.— Р. Р.) народной. Революция,
начатая в центре, распространялась на окраины, особенно на
восточные, с некоторым опозданием... Необходимо поднять
массы до Советской власти, а их лучших представителей —
слить с последней. Но это невозможно без автономии этих
окраин...»1 2.
Вот почему большевики, оставаясь единственными и вер-
ными защитниками интересов трудящихся масс, стремились
разрешить национальный вопрос на основе укрепления сове-
тов, построенных на классовом принципе. Они призывали
создавать на местах органы советской власти на пропорцио-
нально-национальных началах. Эту единственно правильную
тогда позицию защищали и проводили в жизнь уфимские
большевики А. И. Свидерский, А. М. Чеверев, А. П. Кучкин,
Б. Нуриманов, Ш. Худайбердин и др.
С этой позиции они подходили и к вопросу создания феде-
рации или автономии народов Поволжья и Приуралья.
6 марта 1918 г. Казанский совет принял решение, в кото-
ром говорилось, что он «решительно заявляет о своей
неуклонной поддержке дела национального самоопределе-
ния вплоть до полного государственного отделения» и что
он, «идя навстречу всем национальным трудовым народам,
считаясь с местными условиями, уже предрешил свою реорга-
низацию на национально-пропорциональных началах»; далее
указывалось, что совет принимает срочные меры к организа-
ции областной Урало-Волжской республики на основе сове-
тов. Совет обратился к Уфимскому и Оренбургскому советам
с предложением срочно снестись по поводу провозглашения
Урало-Волжской республики3.
Это решение поддержал Уфимский совет.
Областной совещательный съезд постановил предложить
отдельным советам республики Поволжья и Приуралья «орга-
низовать, если это является необходимым, органы советской
власти пропорционально этническому составу классов рабочих
и крестьян, т. е. принцип пропорциональности провести среди
избирателей и... всесторонне обсудить вопрос национальной и
1 «Известия Уфимского губернского СНК», № 56, 28 марта 1918 г.
2 И. В. Сталин. Соч., т. 4, стр. 75.
3 «Вперед», Уфа, № 48, 11 марта 1918 г.
173
краевой федерации на местах, формулируя мотивы революци-
онных рабочих и крестьян согласно решению Ш съезда Сове-
тов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов» Это по-
становление Областного совещательного съезда явилось проч-
ной основой широкого обсуждения на уездных съездах Уфим-
ской губ. вопроса о пропорциональном представительстве
при избрании местных советов и вопроса об отношении к
Урало-Волжским штатам, о чем уже говорилось в четвертой
главе.
При провозглашении проекта Урало-Волжской советской
республики к нему присоединились и представители от баш-
кир, входившие в «комиссию по созданию штатов», и «левые»
делегаты — башкиры, ушедшие со 2-го Всероссийского воен-
ного съезда мусульман. При этом они выставили условие, что
создание единой автономии не будет препятствовать суще-
ствованию отдельных организаций для башкир и что в том
случае, если создание объединенной республики почему-либо
не осуществится, то вся тюрко-татарская общественность бу-
дет поддерживать создание Башкуртстана. Эти оговорки пред-
ставителей башкир означали, что внутри объединенной респуб-
лики Башкирия должна была иметь свои административно-
политические органы.
«Комиссия по созданию штатов» обратилась к ВРСБ с
просьбой выразить свое отношение к этому проекту. ВРСБ
ответил согласием. В связи с этим газета «Тыу» («Знамя»),
орган Стерлитамакского уездного башкирского совета, сооб-
щала, что «члены Революционного совета Башкуртстана по
приезде в Стерлитамак1 2 з *, связавшись со всеми мусульмански-
ми организациями, решили покончить с татаристскими и баш-
киристскими разногласиями и работать совместно над осуще-
ствлением Татаро-Башкирской республики»8.
1 «Известия Уфимского губернского СНК», № 56, 28 марта 1918 г.
Следует отметить, что на III Всероссийском съезде советов выявился так
называемый географический принцип федеративного устройства России,
т. е. стремление создать автономии отдельных экономических областей
независимо и без учета национальных особенностей тех или иных райо-
нов. Этот буржуазный принцип строительства федерации, особенно про-
поведовавшийся «левыми» эсерами, решительно был осужден на съезде
в докладе И. В. Сталина. Сторонники этого осужденного III съездом
советов «областничества» были и в Казани, о чем говорят выражения в
приведенной резолюции: «обсудить вопрос национальной и краевой феде-
рации». Однако «областнические» взгляды в Казани, как и во всей на-
шей стране, были отвергнуты широкими народными массами.
2 После решения Оренбургского исполкома от 30 марта 1918 г.
о ликвидации ВРСБ последний, не подчинившись этому решению, пере-
ехал в Стерлитамак.
з Сообщение об этом взято из газеты «Яна вакт» («Новое время»),
№ 52, 3 мая 1918 г.
174
Так объединились сторонники двух проектов, и в стенах
Центрального комиссариата по делам мусульман Средней
России на основе существовавших проектов был разработан
проект положения о Татаро-Башкирской советской республи-
ке, который 20 марта 1918 г. был представлен народному ко-
миссару по делам национальностей И. В. Сталину.
ПОЛОЖЕНИЕ О ТАТАРО-БАШКИРСКОЙ СОВЕТСКОЙ
РЕСПУБЛИКЕ
22 марта 1918 г. «Положение о Татаро-Башкирской Совет-
ской республике Российской Советской федерации» было под-
писано И. В. Сталиным, а также комиссаром по делам
мусульман при Наркомнаце М. Вахитовым и его двумя заме-
стителями. Советская власть, Ленин и Сталин придавали
большое политическое значение «Положению», так как оно
было проектом первой автономной республики и было при-
звано послужить «народам мусульманского Востока живым
маяком, освещающим путь к освобождению от гнёта»'.
Во вступительной части этого исторического документа
указывалось, что, «исходя из принципа национального само-
определения трудовых масс, утвержденного III Всероссийским
съездом советов, Народный комиссариат по делам националь-
ностей, в согласии с Комиссариатом по делам мусульман
Средней России, выработал следующее положение о Татаро-
Башкирской Советской республике».
В первом пункте «Положения» территория Южного Урала
и Среднего Поволжья объявлялась Татаро-Башкирской совет-
ской республикой Российской Советской федерации.
Об определении границ республики указывалось во втором
пункте: «В основу кладется проект, разработанный башкир-
скими и татарскими революционными организациями». В со-
став Татаро-Башкирской республики должны были войти вся
Уфимская губ., башкирская часть Оренбургской и Казанской
губ., за исключением чувашско-марийской части, и приле-
гающие к этим губерниям районы Пермской, Вятской, Сим-
бирской и Самарской губ. с башкирским и татарским населе-
нием (схема 2). При этом указывалось, что окончательное
установление границ республики предоставляется учредитель-
ному съезду ее советов.
Основываясь па одном из коренных принципов националь-
ной политики партии большевиков — принципе добровольно-
сти объединения, «Положение» содержало специальный
пункт (3), в котором указывалось, что «политическое и
* И. В. Сталия. Соч., т. 4, стр. 92.
175
экономическое взаимоотношение западной части Республики
и Башкирдистана определяется учредительным съездом
Советов Татаро-Башкирской Республики». Следовательно,
в вопросе образования единой республики для башкир и та-
тар, их политических и экономических взаимоотношений окон-
чательное слово принадлежало самим представителям народа.
В последнем пункте «Положения» говорилось, что «орга-
низация комиссии по созыву учредительного съезда Советов
поручается Комиссариату по. делам мусульман Средней
России» *.
При опубликовании «Положение» было сопровождено спе-
циальной статьей И. В. Сталина, в которой он писал:
«Со времени III съезда Советов, провозгласившего феде-
ративный строй Российской Республики, прошло уже два ме-
сяца, а окраины, всё еще занятые утверждением Советской
власти на местах, до сих пор не высказались ясно и опреде-
лённо о конкретных формах федерирования... Татаро-Башки-
рия является, кажется, единственной областью, революцион-
ные организации которой определённо начертили план
федерирования с Советской Россией». И. В. Сталин здесь
имел в виду общую схему организации Татаро-Башкирской
советской республики, «которую разработали влиятельнейшие
советские организации татар и башкир».
«Идя навстречу желаниям татаро-башкирских революцион-
ных масс и исходя из решения III съезда Советов, провоз-
гласившего Россию Федерацией Советских Республик,— про-
должал И. В. Сталин,— Народный комиссариат по делам
национальностей, в согласии с указанием Совета Народных
Комиссаров, выработал нижеследующее положение о Татаро-
Башкирской Советской Республике Российской Советской Фе-
дерации. Учредительный съезд Советов Татаро-Башкирии,
созыв которого не за горами, разработает конкретные формы
и детали этого положения. Центральный Исполнительный
Комитет и Совет Народных Комиссаров утвердят — мы не
имеем основания сомневаться в этом — результаты работ
этого съезда» ’.
«Правда» тут же сообщала, что аналогичные положения
вырабатываются Наркомнацем для азербайджанцев, грузин,
армян, киргиз, узбеков, туркмен и других народов России, и
от имени Наркомнаца обращалась к революционным органи-
зациям этих окраин с просьбой сообщить свои конкретные
планы федерации’.
1 «Правда», № 53, 23 марта 1918 г.
3 И. В. Сталин. Соч., т. 4, стр. 49—50.
3 «Правда», № 53, 23 марта 1918 г.
176
12 Р. М. Раннов
3
KoSbMQAOMjtHct
Василь сурсногГ
л? о . /казан ь
°Чебокса|
Пермь
Ноликом а
о Кунгур
Ярамс№
Красноуфимск
'Спасем
о
Шадрине*
' « ,** БУЛИС»<?>(
Алатырь ° I А/ JT-
Г*!,'Л " v * i . УРЖУи
о *4 Малмы1н
<ЦарееокомшаЙС1^ / *\°
Камышлоа
Екатеринбург . о
оЧелябинск
Бугуруслан
„ Златоуст 0/
Стерлитамак /
О ;
_ о
Громим
Ворхне|Фальсм
Сарепуд
Мамеды^4 ^^eig&iMHCM^
„ °>-г Елабуга
Лаишеа - <
6
л Чистополь
Бирс и
Оу4*
С имбире rO СТ
' у г^Сеигилей
^Ставрополь
°БалебеЛ >
— ’О
Самара
Бузулук
ОренбургО
j Границы губерний
I
Граница Автономной республики
республики со включением
чуваш и мари
Орем
О Центры губерний
о уездов
МАСШТАБ
ВО км
Схема 2. Границы Татаро-Башкирской советской республики по проекту 1918 i.
Таким образом, «Положение о Татаро-Башкирской Совет-
ской республике» советское правительство рассматривало как
начало процесса, который должен был привести к разрешению
взаимоотношений России со многими другими народами на-
шей страны.
Однако на пути создания Татаро-Башкирской советской
республики стоял ряд препятствий. Одним из них была вра-
жеская деятельность башкирских буржуазных националистов
в лице группы Ш. Манатова.
По прибытии делегации ВРСБ из Оренбурга в Москву
(в конце марта) эта группа вновь подняла вопрос о татаро-
башкирских отношениях. Националист Манатов явно преуве-
личивал противоречия между башкирами и татарами, называя
их антагонистическими, и запугивал возможностью господства
в проектируемой республике более развитых в культурном от-
ношении татар. Эти «мотивы» с головой выдавали национали-
стов, которые не стремились устранить противоречия между
башкирским и татарским народами, являвшиеся наследием
многовековой национальной политики русского царизма, а
наоборот, всячески обостряли их.
31 марта 1918 г. у И. В. Сталина состоялось совещание по
этому вопросу с участием членов Мусульманского комисса-
риата и представителей башкир. На совещании выявилось, что
далеко не все башкиры стояли на точке зрения Манатова. На-
против, большинство их представителей высказалось за уча-
стие в создании Татаро-Башкирской советской республики со-
гласно опубликованному «Положению».
Совещание признало «нежелательным раздробление сил,
могущих работать на пользу всего мусульманского населения
России». Чтобы подчеркнуть участие в мусульманских комис-
сариатах двух национальностей — татар и башкир, совещание
решило переименовать их в татаро-башкирские комиссариаты.
При этом татары, участвовавшие в совещании, предложили
включить в комиссариаты представителей от башкир столько,
сколько они пожелают. Было решено также усилить работу
Башкирского отдела комиссариата по организации пропаганды
на башкирском языке'.
Согласно решению совещания, 4 апреля в состав Мусуль-
манского комиссариата при Наркомнаце от башкир были
включены еще четыре человека, в том числе Б. Шафеев.
Мусульманский комиссариат был переименован в Цен-
тральный татаро-башкирский комиссариат, что нашло полную
поддержку татаро-башкирских рабочих масс. Так, уже 27 ап-
реля многолюдное собрание рабочих — татар и башкир Уфы
1 ЦГАОР, ф. 1333, on. 1, д. 4, л. 82; газета «Эш> («Труд»), № 12.
1918 г.
178
выразило полное доверие Центральному татаро-башкирскому
комиссариату и признало вполне правильной его политиче-
скую платформу * *.
Башкирский отдел комиссариата развернул большую ра-
боту по созданию Татаро-Башкирской республики. Отдел
выпустил воззвание к башкирскому населению в связи с под-
готовкой к созыву учредительного съезда советов Татаро-
Башкирской республики. В нем было изложено основное со-
держание «Положения* и указывалось, что с переходом вла-
сти из рук буржуазии в руки советов, защищающих права
рабочих и беднейших крестьян, в России был услышан голос
в прошлом подавленного, угнетенного башкирского народа и
осуществляются его многовековые чаяния. «Перед вами
Башкиро-Татарская Республика... Создавайте волостные со-
веты и комиссариаты... Объединяйтесь... выбирайте только
рабочих и беднейших крестьян»2.
Так благодаря сталинскому руководству были парализо-
ваны действия башкирских буржуазных националистов.
Другим врагом создания Татаро-Башкирской советской
республики был великодержавный шовинизм, отрицавший
всякую национальную автономию, всякое национальное само-
определение. Так, бухаринец Шамигулов, прибыв в Оренбург
после освобождения города, повел кампанию против провоз-
глашенной советской автономии. При поддержке местных троц-
кистов и других шовинистов ему удалось добиться того, что
Оренбургский губернский исполнительный комитет советов ра-
бочих, крестьянских и казачьих депутатов да заседании
30 марта принял решение против создания Татаро-Башкир-
ской советской республики3.
Это решение представляло собой открытое выступление
великодержавных шовинистов, троцкистов и бухаринцев
против признания за башкирским народом права на само-
определение ввиду якобы низкого уровня сознательности
народных масс. Это было стремление возродить реакционней-
шую политику русского самодержавия и империалистов, ко-
торая не раз была осуждена партией большевиков.
Поднять башкирских трудящихся до уровня передовых
народов возможно было только путем предоставления им
автономии, т. е. возможности организовать всю жизнь, все
государственные, общественные, политические и культурно-
просветительные учреждения с гарантией полноты прав род-
ного языка, в полном соответствии с национальными особен-
ностями народа, в интересах трудящихся, против всяких
' ЦГАОР. ф. 1333, д. 1. л. 111.
* «Чулпан» («Венера»). № 17, 17 апреля 1918 г.
• ЧОА, ф. 1, д. 3, л. 6.
179 12*
эксплоататоров. Все это башкирскому народу могла обеспе-
чить только советская автономия.
Вслед за решением исполкома Шамигулов выступил на
страницах «Известий Оренбургского исполкома» с простран-
ной статьей, где заведомо лживо объяснял ликвидацию ВРСБ
тем, что он занялся «черчением границы Башкуртстана» '.
Люди, подобные Шамигулову, своим отрицанием нацио-
нальной автономии играли на-руку башкирской буржуазии,
помогая выставлять буржуазно-националистические верхи как
защитников национальных интересов башкирских масс.
И. В. Сталин в статье «Одна из очередных задач», опуб-
ликованной в апреле 1918 г., показал огромный вред подоб-
ных выступлений некоторых местных советов, имея в виду,
в частности, оренбургский.
«Некоторые Советы на местах решили... отвергнуть совер-
шенно всякую автономию, предпочитая „разрешение" нацио-
нального вопроса путём оружия. Но этот путь совершенно не-
пригоден для Советской власти. Он, этот путь, способен толь-
ко сплотить массы вокруг буржуазно-национальных верхов,
а верхи эти выставить спасителями „родины", защитниками
„нации", что ни в коем случае не входит в расчёты Совет-
ской власти. Не отрицание автономии, а признание её являет-
ся очередной задачей Советской власти. Необходимо только
автономию эту построить на базисе Советов на местах» 1 2 3 4.
Для того чтобы власть на национальных окраинах стала
народной, а трудовые массы социалистическими, необходимы
были специальные способы вовлечения трудящихся и экспло-
атируемых масс этих окраин в процесс революционного
развития.
Необходимо было поднять массы до советской власти, а
их лучших представителей слить с последней. Но, как ука-
зывал И. В. Сталин, это было невозможно «без автоно-
мии э т и х о к р а и н, т. е. без организации местной школы,
местного суда, местной администрации, местных органов
власти, местных общественно-политических и просветительных
учреждений с гарантией полноты прав местного, родного для
трудовых масс края, языка во всех сферах общественно-
политической работы» 9.
«Именно поэтому провозглашает Советская власть автоно-
мию татаро-башкирской территории»*.
1 «Известия Оренбургского губернского исполкома». Кв 58, 21 апре-
ля 1918 г.
2 И. В. Сталия. Соя., т. 4, стр. 76.
3 Там же, стр. 75 (разрядка наша.— Р. Р.).
4 Там же, стр. 76.
180
Последующие годы борьбы за осуществление националь-
ной политики большевистской партии и советского пра-
вительства полностью подтвердили, что она была единствен-
но правильной политикой в разрешении национального
вопроса.
Ленин, Сталин, большевики, проводя в жизнь свою «на-
циональную политику, боролись как с нигилизмом в этом
вопросе, так « с национализмом, ибо буржуазные нацио-
налисты, пытавшиеся создать автономию, угодную им, и
нигилисты, совершенно отрицавшие автономию,— были двумя
сторонами одной и той же медали. И те и другие тащили
назад — к буржуазной автономии, они являлись врагами дик-
татуры пролетариата.
СОВЕЩАНИЕ ПО ВОПРОСУ СОЗЫВА УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СЪЕЗДА
СОВЕТОВ ТАТАРО-БАШКИРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Учитывая большое политическое значение создания Тата-
ро-Башкирской советской республики (Т-БСР), а также необ-
ходимость разоблачить националистов и других противников
самоопределения наций, В. И. Ленин и И. В. Сталин решили
созвать широкое совещание из представителей губернских
советов и мусульманских комиссариатов.
Представители на совещание были вызваны на 5 мая
телеграммой за подписью В. И. Ленина и И. В. Сталина из
губернских советов и мусульманских комиссариатов Казани,
Уфы, Оренбурга, Вятки, Екатеринбурга, Симбирска и Перми.
«Цель совещания,— говорилось в телеграмме,— организация
комиссии по созыву учредительного съезда Советов этих
губерний для определения границ и компетенций Татаро-
Башкирской советской автономии» *.
Совещание состоялось 10—16 мая1 2 под руководством
И. В. Сталина. В совещании участвовало около 30 предста-
вителей всех советов « мусульманских комиссариатов.
При открытии совещания с программной речью выступил
И. В. Сталин. Он говорил: «Идея автономии проистекает из
самого существа Октябрьской революции, давшей свободу
национальностям».
III съезд советов, определивший общие положения Консти-
туции советской республики, призвал трудовые элементы на-
циональностей России высказаться, «в какие конкретные по-
1 Архив Чкаловского обкома ВКП(б), ф. Ревкома, д. 30, л. 4;
<20 лет Татарской АССРэ, стр. 52.
2 Ввиду опоздания представителей Уфимского губернского совета
работа совещания началась с опозданием на пять дней.
181
литические формы они хотели бы сконституироваться в своих
областях и в какие отношения они хотели бы стать к центру»1.
Ко времени совещания, указывал И. В. Сталин, «только Фин-
ляндия и Украина... высказались за независимость», а в других
областях «трудовые элементы оказались несколько инертными
в вопросах национального движения. Но чем более инертности
было у них, тем более активности проявила буржуазия».
Характеризуя далее положение на национальных окраинах,
И. В. Сталин говорил: «Везде почти, во всех областях созда-
лись буржуазные автономные группы, организовавшие
„национальные советы*1, разбившие свои области на отдель-
ные национальные курии с национальными полками, нацио-
нальным бюджетом и пр., превратившие ввиду этого свою
страну в арену национальной борьбы и шовинизма. Эти
автономные группы (я имею в виду татарские, башкирские,
киргизские, грузинские, армянские и пр. „национальные со-
веты11), все эти „национальные советы11 добивались одного:
получить автономию с тем, чтобы центральная власть не
вмешивалась в их дела, не контролировала их. „Дайте нам
автономию, мы тогда признаем центральную Советскую
власть, но местных Советов не можем признать, они не
должны вмешиваться в наши дела, мы организуемся как
хотим, как знаем, мы поступим со своими национальными
рабочими и крестьянами, как нам угодно". Вот та автономия,
по существу своему буржуазная, которой добиваются буржуа,
требующие себе всей полноты власти' над „своими" трудя-
щимися внутри автономии»2.
Эта характеристика исключительно глубоко и точно
отразила также положение, существовавшее до марта 1918 г.
в Башкирии.
Понятно, что советская власть не могла санкционировать'
буржуазные автономии. «Дать автономию для того, чтобы
внутри автономии вся власть принадлежала национальной
буржуазии, требующей невмешательства Советов, отдать
татарских, башкирских, грузинских, киргизских, армянских
и т. д. рабочих на съедение татарским, грузинским, армян-
ским и прочим буржуа,— нет, на это не может пойти Совет-
ская власть,— говорил И. В. Сталин.
Автономия есть форма. Весь вопрос в том, какое классо-
вое содержание вкладывается в эту форму. Советская власть
отнюдь не против автономии,— она за автономию, но за
такую автономию, где бы вся власть находилась в руках
рабочих и крестьян, где бы буржуа всех национальностей
1 И. В. Сталин. Соч., т. 4, стр. 85—86.
1 Там же, стр. 86.
182
были устранены не только от власти, но и от участия в вы-
борах правительственных органов.
Такой автономией и будет автономия на советских началах» '.
После речи И. В. Сталина совещание заслушало доклады
с мест.
Из сообщений местных представителей выяснилось, что
повсюду —в Уфимской, Казанской, Пермской, Самарской,
Оренбургской губ. и в ряде других районов татарское и
башкирское население приветствовало «Положение о Татаро-
Башкирской Советской республике». Так, представитель
Уфимского губернского совета сообщил совещанию, что «к
организации Татаро-Башкирского штата рабочие и крестьяне
относятся радушно» 1 2.
27 апреля 1918 г. в Уфе собрание рабочих татар и баш-
кир послало в Наркомнац телеграмму, в которой привет-
ствовало образование Татаро-Башкирской республики и требо-
вало создания татаро-башкирской Красной Армии3 4.
В начале мая в Ильчегуловской вол. Белебеевского у.
состоялось собрание, на котором присутствовало 35 башкир,
34 русских, 15 татар, а также чуваши, мари и др. Ознакомив-
шись с проектом создания Татаро-Башкирской советской рес-
публики, собрание полностью его поддержало*.
На совещании по вопросу о Т-БСР представители Уфимского,
Казанского и Симбирского губернских советов и всех му-
сульманских комиссариатов, кроме Оренбургского, также
высказались за скорейший созыв учредительного съезда со-
ветов Татаро-Башкирской советской республики. Предста-
вители чувашей и мари выразили желание присоединиться
к Татаро-Башкирской республике, расширив ее границы за
счет включения территорий, населенных чувашами и мари.
Таким образом, абсолютное большинство совещания готово
было приступить к осуществлению «Положения».
Однако на совещании раздавались и другие голоса. Так.
представители Уральского областного совета выступили
против образования национальных автономий5, обосновывая
свою точку зрения контрреволюционными делами буржуазно-
го «башкирского правительства» валидовцев. Они не понима-
ли или не хотели понять того, что создание советской на-
1 И. В. Сталия. Соч., т. 4, стр. 87.
* «Правда», № 97, 16 мая 1918 г.
» ЦГАОР, ф. 1333. д. 1. л. 111.
4 «Ярлы таугпы» («Голос бедноты»), Белебей, № 3, 24 мая 1918 г.
• Между тем представитель мусульманского комиссариата Пермской
губ. на совещании сообщил, что съезд мусульман Пермской губ., стояв-
ший на платформе советов, высказался за Татаро-Башкирскую республи-
ку («Правда», № 98, 17 мая 1918 г.).
183
циональной автономии было одним из средств борьбы именно
с национальной буржуазией и, в частности,— башкирской.
Подобную позицию от имени Оренбургского губернского со-
вета и мусульманского комиссариата изложил Шамигулов.
И. В. Сталин на совещании терпеливо разъяснял непра-
вильность и огромный вред этих взглядов для советской вла-
сти и широких трудящихся масс различных национальностей.
Он говорил: «Есть два типа автономии. Первый тип — чисто
националистический. Эта автономия построена экстерри-
ториально, на началах национализма. „Национальные сове-
ты**, национальные полки вокруг этих советов, межевание
населения по национальным куриям, неизбежная при этом
национальная грызня,— таковы результаты этого типа авто-
номии. Такой тип автономии ведёт к неизбежной смерти Со-
ветов рабочих и крестьянских депутатов. Такого типа
автономии добивалась буржуазная Рада» *.
Мы уже указывали, что буржуазное «башкирское шуро»
валидовцев училось в этом отношении именно у Рады. Таким
образом, выступление И. В. Сталина было направлено также
против «башкирского шуро».
Далее И. В. Сталин отмечал: «Естественно, что для свое-
го роста и развития Рада вынуждена была вести войну с
рабоче-крестьянскими Советами»* 2. То же самое сделало и
«башкирское шуро», начав войну с советами на стороне Ду-
това. «Этот тип автономии,— говорил И. В. Сталин,— мы
отвергаем в принципе.
Мы предлагаем другой тип автономии, тип автономии
областей с преобладанием одной или нескольких националь-
ностей. Никаких национальных курий, никаких национальных
перегородок! Автономия должна быть советская, опирающая-
ся на Совдепы. Это значит, межевание людей в данной обла-
сти должно пойти не по национальному признаку, а
по признаку классовому. Классовые Совдепы,
как основа автономии, автономия, как фор-
ма выражения воли этих Совдепо в,— таков
характер предлагаемой нами советской
автономии»3.
Этой разницы между буржуазно-националистической и
советской автономией «не видели» представители Урала и
Шамигулов.
Националист Манатов на совещании выступил в духе
буржуазно-националистических решений башкирского курул-
• И. В. Сталин. Соч., т. 4, стр. 87.
i Там же.
3 Там же, стр. 88 (разрядка наша.— Р. Р.)
184
тая, прошедшего в декабре 1917 г. Ссылаясь на отсталость
и малокультурное™, на отсутствие городского населения у
башкир, он лживо утверждал, что среди башкир нет буржуа-
зии, что в деревне чуть ли не все башкиры занимались своим
трудом; отсюда делался вывод, что «отношение башкир к
автономии не буржуазное».
Общеизвестно, что буржуазия всегда проповедовала «един-
ство» нации, а себя выставляла поборником «общенацио-
нального» дела. То же самое делал Манатов. Отрицая клас-
совое расслоение внутри башкирского населения, он про-
поведовал национализм.
«Национализм— это та последняя позиция, с которой нужно
сбросить буржуазию, чтобы окончательно победить её»,—
говорил в заключительном слове на совещании И. В. Сталин.
Буржуазия всегда прикрывается национальным флагом,
устанавливая свой гнет над трудящимися.
«Из всех существующих ныне форм гнёта,— отмечал
И. В. Сталин,— наиболее тонкая и опасная форма — это на-
циональный гнёт. Она тонка, так как удобно прикрывает хищ-
ническое лицо буржуазии. Она опасна, так как ловко отводит
гром от буржуазии, вызывая национальные столкновения...»
Вот почему нужно было разбить национализм. «Но пройти
мимо национального вопроса, игнорировать и отрицать его, как
это делают некоторые наши товарищи,— говорил И. В. Сталин,
имея в виду уральских нигилистов,— это еще не значит
разбить национализм. Далеко нет! Национальный нигилизм
только вредит делу социализма, играя наруку буржуазным
националистам».
Следовательно, буржуазный национализм—опасный враг
рабочих и крестьян, а национальный нигилизм — его по-
мощник. Так эти уклоны дополняли друг друга.
«Чтобы разбить национализм,— указывал И. В. Сталин,—
нужно, прежде всего, поставить и разрешить национальный
вопрос. Но чтобы разрешить национальный вопрос открыто и
социалистически, нужно его поставить на советские рельсы,
подчинив его целиком и окончательно интересам организо-
ванных в Советы трудовых масс. Так, и только так, можно
выбить у буржуазии её последнее духовное оружие. Со-
здаваемая ныне Автономная Республика татаро-башкир яв-
ляется практическим разрешением этого общего и важ-
ного для всей нашей революции вопроса. Пусть же эта
Автономная Республика послужит народам мусульман-
ского Востока живым маяком, освещающим путь к освобожде-
нию от гнёта» '.
1 И. В. Сталин. Соч., т. 4, стр. 91—92.
185
Таким образом, И. В. Сталин еще раз подчеркивал всю
важность и международное значение рассматривавшегося на
совещании вопроса.
В итоге успешной работы совещание приняло решение о
порядке, времени и месте созыва учредительного съезда со-
ветов республики. К выборам решено было привлечь «только
оформленные Совдепы семи прямо или косвенно заинтересо-
ванных губерний».
Губернским советам предоставлялось на съезде по три
голоса, уездным — по два, а национальным комиссариатам
(или отделам) при советах — по одному голосу, при условии
утверждения кандидатов соответствующими советами. Пред-
ставительство на съезд от местных советов этой территории
должно было избираться на уездных съездах. Количество
голосов от каждого уездного съезда должна была опре-
делять комиссия по созыву съезда.
Следовательно, делегаты на учредительный съезд советов
Татаро-Башкирской республики должны были быть избраны
как от населения — на уездных съездах, так и от существовав-
ших губернских и уездных советов и мусульманских комисса-
риатов— на их заседаниях. В отношении последних совещание
установило норму представительства, в отношении же количе-
ства делегатов, избираемых на уездных съездах, норму предста-
вительства должна была определить комиссия. Срок созыва
учредительного съезда первоначально намечался на 1 июля,
затем совещание поручило установить срок созыва Наркомна-
цу по согласованию с местными советами. Местом созыва
съезда была утверждена Уфа.
Совещание постановило также расширить территорию,
отмеченную в «Положении о Татаро-Башкирской Советской
республике», включив в нее прилегающие районы, населен-
ные чувашами и мари.
Совещание избрало комиссию по созыву съезда из семи
человек. От Наркомнаца, по предложению И. В. Сталина,
был избран М. Вахитов; по одному представителю было
включено от Центрального татаро-башкирского комиссариата,
от башкир, татар, чувашей, мари и русских'.
Совещание проделало большую работу и сыграло огром-
ную историческую роль. За ходом совещания следили широкие
массы трудящихся самых различных национальностей: не
только татары и башкиры, но и многие народы Востока.
В конце совещания, выражая единодушное мнение ра-
бочих и крестьян татар и башкир, председатель Центрального
1 «Правда», № 101, 24 мая 1918 г. В книге «20 лет Татарской АССР»
(стр. 56) это решение ошибочно названо постановлением комиссии.
186
татаро-башкирского комиссариата М. Вахитов сказал:
«Приношу глубокую благодарность товарищам Сталину
и Ленину, которые... поняли..., что удовлетворение чаяний
мусульманского пролетариата есть величайший революцион-
ный акт...» ’.
С этого времени организационным центром всей работы
по созданию советской автономии в Башкирии стала комис-
сия по созыву учредительного съезда Татаро-Башкирской
советской республики, созданная при Центральном татаро-
башкирском комиссариате Наркомнаца. ВРСБ был реоргани-
зован в один из местных комиссариатов при Стерлитамакском
совете.
ПОДГОТОВИТЕЛЬНАЯ РАБОТА ПО СОЗЫВУ УЧРЕДИТЕЛЬНОГО
СЪЕЗДА. БАШКИРИЯ ЛЕТОМ 1918 г.
Комиссия, созданная совещанием, немедленно начала свою
работу. 22 мая она определила норму представительства —
один делегат от 40 тыс. населения. Примерное количество
делегатов учредительного съезда устанавливалось следующим
образом:
а) От населения должны быть избраны:
по Уфимской губ................ 74 дел.
, Казанской ..................... 70 ,
, Оренбургской......................16,
, Вятской .......................15 ,
, Самарской . .................... 14 .
. Симбирской ........................И.
, Пермской ....................... 5 ,
Итого. . . 205 дел.
б) От советов и национальных комиссариатов:
от губернских советов............21 дел.
, уездных , ............ 90 ,
, национальных комиссариатов.... 52 .
Итого . . . . 163 дел.
Всего.......... 368 дел.*
Созыв съезда был назначен на 15 сентября.
8 июня 1918 г. комиссия по созыву учредительного съезда
Татаро-Башкирской республики обратилась к башкирскому
1 «Правда», № 101, 24 мая 1918 г.
2 ЦГАОР, ф. 1318, д. 85, лл. 144—145 н Д. 103. лл. 16—17.
187
народу с призывом активно участвовать в выборах депутатов
на съезд *.
В июле 1918 г. начались выборы делегатов на уездных
и районных съездах советов. В эти дни вновь активизирова*
лись противники Татаро-Башкирской республики, выступав-
шие на майском совещании. Националисты сблизились с
нигилистами из Уральского облисполкома. В противовес Тата-
ро-Башкирской республике, строившейся на принципе нацио-
нального самоопределения, националисты и бухаринцы вы-
двинули проект создания «Уральской областной автономии»,
который отрицал принцип национального самоопределения и
был основан на географическом принципе, осужденном III Все-
российским съездом советов.
Представители Уфимского башкирского комиссариата об-
ратились к И. В. Сталину с открытым письмом, требуя вклю-
чения башкир в Уральскую обл. «Ни один башкир,— писали
они,— не должен участвовать в Учредительном съезде Татаро-
Башкирской республики»2.
Так противоположные лагери оппозиции, образовавшиеся
на майском совещании по созыву учредительного съезда
Татаро-Башкирской республики, сошлись и объединились в
борьбе против ленинско-сталинской национальной политики.
Для достижения своей цели они шли на открытый обман
местных партийных и советских организаций. Например, по
возвращении с совещания Шамигулов дал намеренно ложную
информацию о работе совещания на заседаниях Уфимского и
Оренбургского исполкомов. Он сообщил, что меньшинство со-
вещания, категорически выступавшее против создания Тата-
ро-Башкирской республики, якобы «отстояло свою точку зре-
ния. Мысль об образовании Татаро-Башкирской республики
была совершенно отвергнута» 3.
Это был наглый обман. Путем подобной лжи, клеветы и
провокаций националистам и шамигуловцам удалось нанести
значительный вред интересам советской власти на территории
провозглашенной Татаро-Башкнрии, а следовательно, и делу
упрочения диктатуры пролетариата в России.
Уфимская и оренбургская партийные организации не суме-
ли дать отпор вражеским вылазкам. Более того, руководители
этих организаций сами подпали под влияние нигилистов, от-
казались от правильной позиции, занимаемой ими до того в
проведении национальной политики советской власти, и встали
на путь отрицания автономии. Тем самым они принесли
большой вред делу партии, интересам советской власти и,
» «Эш» («Труд»), № 39, 18 июня 1918 г.
3 «Известия Уральского областного совета», 5 июня 1918 г.
’ ЧОА, ф. 1, д. 3, лл. 58—59.
188
в частности, интересам организации обороны страны в дни
чехословацкого мятежа.
Отход руководителей уфимской партийной организации
от принципов советской автономии Татаро-Башкирской
республики выявился во всей полноте на губернском
съезде батраков и деревенской бедноты всех национально-
стей, который был созван Уфимским комитетом РСДРП (б)
в целях более широкой организации батрачества и деревен-
ской бедноты.
Съезд открылся 29 мая 1918 г. в составе 160 делегатов.
На другой день количество делегатов превысило 200. На
съезд прибыли и делегаты из Белорецкого р-на Оренбургской
губ. Огромное большинство съезда составляли башкиры и
татары. Работа съезда шла на двух языках (доклады пере-
водились на татарский язык).
В первый день заседаний был заслушан доклад члена
Уфимского губкома РКП (б) Л. Сталь о текущем моменте.
Съезд одобрил политику советской власти, подписавшей
Брестский мир и объявившей жестокую борьбу против ку-
лачества.
На другой день были заслушаны доклады с мест, показав-
шие все богатство революционного творчества, инициативы
масс и многообразие форм бедняцких организаций. Высту-
павшие выражали бесконечную благодарность за то, что их
собрали на этот съезд. Они поставили перед организаторами
съезда массу вопросов, выдвинутых самой жизнью, и среди
них — вопрос о создании всероссийского объединения бедно-
ты, для чего предлагали созвать всероссийский съезд.
В работе съезда нашла отражение острая классовая борь-
ба, которая происходила в рассматриваемый период во всей
Башкирии. Так, уже перед вечерним заседанием 30 мая,
когда закончились доклады с мест, в зал явились «левые»
эсеры во главе с членами своего губернского комитета Си-
мановской и Максимовым и беззастенчиво потребовали при-
знания их делегатами. В ответ председатель президиума за-
явил, что на съезде могут присутствовать только делегаты
бедноты и коммунисты, так как съезд созван этой партией.
Однако «делегаты» продолжали настаивать на своем не-
законном требовании. Дело кончилось уходом со съезда
«левых» эсеров и части мусульман. Около 100 делегатов из
209 покинули зал заседания *.
Таким образом, «левым» эсерам удалось расколоть съезд.
Оставшаяся часть делегатов съезда во главе с больше-
виками резко осудила вражескую вылазку «левых» эсеров.
1 «Вперед», Уфа, № 108, 2 июня 1918 г.
189
«С чувством глубокого возмущения Уфимский съезд ба-
траков и деревенской бедноты всех национальностей клеймит
дезорганизационное выступление „левых" эсеров, имевшее
место на вечернем заседании съезда 30 мая»,— говорилось в
специальной резолюции съезда по этому поводу *.
С отколовшейся частью «левые» эсеры открыли свой
«Учредительный съезд бедноты и батраков». Решения этих
двух съездов по всем основным вопросам были прямо проти-
воположны друг другу.
Уход почти половины делегатов (главным образом «му-
сульман») с «левыми» эсерами обусловливался временным
успехом спекулятивного маневра эсеров в национальном во-
просе. «Левые» эсеры выступили тогда за национальную авто-
номию для татар и башкир, за Татаро-Башкирскую республи-
ку. Между тем руководители уфимской большевистской орга-
низации, под влиянием бухаринцев из Уральского областного
комитета, отошли от правильного решения национального
вопроса, встали на антипартийную позицию отрицания на-
циональных автономий и этим оттолкнули от себя значитель-
ную часть делегатов.
Этой же грубейшей ошибкой уфимской партийной органи-
зации объясняется тот факт, что на губернском съезде был
поставлен доклад бухаринца Шамигулова и принята недо-
пустимая, антиленинская резолюция, в которой признава-
лось «совершенно излишним деление Российской федератив-
ной республики Советов по национальным признакам»1 2.
«Не отрицание автономии, а признание её является оче-
редной задачей Советской власти,— писал И. В. Сталин в
апреле 1918 г.— Необходимо только автономию эгу по-
строить на базисе Советов на местах. Только таким путём
может стать власть народной и родной для масс. Следова-
тельно, необходимо, чтобы автономия обеспечивала власть
не верхам данной нации, а её низам. В этом вся суть»3.
Этого своевременно не поняли уфимские большевики. Сво-
им отрицанием автономии они помогли татарским и башкир-
ским националистам, в то время выступавшим под флагом
«левых» эсеров как «защитники» национальной автономии, и
этим способствовали сохранению враждебного влияния на
массы.
И все же, несмотря на допущенную ошибку в националь-
ном вопросе, съезд сыграл положительную историческую роль.
Он высказался за создание производственных объединений
1 «Вперед», Уфа, № 107, 1 июня 1918 г.
* Таи же. № 108, 2 июня 1918 г.
3 И. В. Сталин. Соч., т. 4, стр. 76.
190
батрачества и бедноты на базе помещичьих имений и за по-
литическое объединение батраков и бедноты вокруг советов
и партии большевиков с целью укрепления диктатуры про-
летариата и беднейшего крестьянства.
Съезд собрался за две недели до издания декрета СНК о
комбедах1 и отражал развитие революционной инициативы
масс в организации бедноты для борьбы с кулачеством. Он
еще выше поднял революционную активность бедноты. Съезд
имел огромное значение в развитии социалистического дви-
жения среди трудящихся Башкирии.
Однако в результате отхода местных партийных организа-
ций от большевистских принципов решения национального во-
проса, что выразилось в отрицании национальной автономии,
часть национального крестьянства стала поддерживать «ле-
вых» эсеров. Это вновь проявилось на П! Уфимском губерн-
ском съезде советов.
III Уфимский губернский съезд советов проходил в тяжелое
для всей Советской страны время (3—6 июня 1918 г.), когда,
наряду с другими очагами контрреволюции и интервенции,
появился новый — чехословацкий мятеж. Коренным вопросом
того периода было создание Красной Армии. Именно в
те дни Центральный мусульманский комиссариат Нар-
комнаца обратился со специальным воззванием «Ко
всем трудящимся мусульманам», подписанным председателем
СНК В. И. Лениным, в котором призывал их встать на защи-
ту своей Татаро-Башкирской советской республики и немед-
ленно взяться за оружие для борьбы против интервентов и
белогвардейцев.
Центральное место на III Уфимском губернском съезде
советов занял вопрос о создании Красной Армии, и вокруг
него разыгралась ожесточенная борьба с «левыми» эсерами,
которые вместо регулярной Красной Армии предлагали со-
здать повстанческие отряды, ничем не связанные между со-
бой, без всякой централизации1 2. Этим они стремились осла-
бить вооруженную мощь советов.
Во время голосования резолюции по этому вопросу съезд
разделился на два лагеря, и большинством в три голоса
прошла резолюция эсеров, явно поддержанная крестьянскими
делегатами3, хотя по всем другим вопросам съезд принял
резолюции большевиков.
В этом факте отразилось колебание крестьянства Башки-
рии между большевиками (советами) и эсерами (учредилкой).
1 Декрет о комбедах был издан 11 июня 1918 г.
2 «Вперед», Уфа, № 114, 9 июня 1918 г.
2 За резолюцию эсеров голосовало 427 чел., за резолюцию большеви-
ков— 424, 10 чел. воздержалось.
191
Колебание крестьян усилилось прежде всего в результате
отказа местных советов от ленинско-сталинских принципов
решения национального вопроса. 'Гак был нанесен удар в
спину советской власти шамигуловцами и их союзниками
манатовцами.
Ввиду непосредственной опасности, угрожавшей Уфимской
губ. с началом гражданской войны, съезд прервал свою ра-
боту, объявил губернию на военном положении и обратился с
призывом ко всем уездным и волостным советам, ко всем
рабочим и крестьянам — взяться за оружие и беспощадно
бороться «с чехословаками и всеми контрреволюционерами,
капи1алистами, деревенскими кулаками и всеми социал-пре-
дателями, меньшевиками и правыми эсерами, которые, про-
давшись буржуазии, позорно обманывают рабочий класс...
Пусть знают все, что грозна и беспощадна власть рабочих
и крестьян в борьбе со всеми врагами, осмелившимися по-
сягнуть на право республики» ’.
Делегаты съезда разъехались на места для проведения
мобилизации в Красную Армию.
13 июня 1918 г. ко всем местным мусульманским комис-
сариатам обратился по телеграфу председатель Центрального
мусульманского комиссариата М. Вахитов, он же председатель
Центральной мусульманской военной коллегии при Реввоен-
совете республики и председатель комиссии по созыву учреди-
тельного съезда советов Татаро-Башкирской республики.
М. Вахитов указывал: •
«В грозный момент, переживаемый Советской Республикой,
весь мусульманский пролетариат должен встать на ее защиту.
Все красноармейские мусульманские части немедленно мо-
билизовать для борьбы с контрреволюцией»1 2.
Так началась мобилизация всех сил на борьбу с врагами
социалистической революции.
К концу июня 1918 г. Башкирия оказалась окруженной с
трех сторон войсками интервентов и белогвардейцев. Хотя
силы для организации обороны были достаточны, подлое пре-
дательство верхушки «левых» эсеров создало катастрофиче-
ское положение. Эсеры Махин и Харченко, присланные из
штаба фронта и оказавшиеся во главе штаба обороны Уфы,
один за другим перебежали к чехословакам, выдали врагу
планы обороны города, в результате чего советы вынуждены
были эвакуироваться из Уфы.
4 июля Оренбург и 6 июля Уфа были заняты белогвар-
дейцами.
1 «Крестьянин, рабочий и соллат», Бирск, № 36, 10 июня 1918 г.
2 ЦГАОР, ф. 478, оп. 13, д. 184, л. 1.
192
Вооруженные силы Уфы отступили по р. Белой в Николо-
Березовск на Каме. Но значительная часть вооруженных отря-
дов осталась в тылу — в горах в районе Белорецка и Орска.
В истории Башкирии, как и всей Советской России, начался
период гражданской войны.
Комиссия по созыву учредительного съезда советов Тата-
ро-Башкирской республики вынуждена была приостановить
свою работу *.
Борьба революционных организаций Башкирии против бур-
жуазных националистических советов и их попыток создать
буржуазную автономию для татар и башкир, борьба за само-
определение Татаро-Башкирии под лозунгом «Вся власть
трудящимся массам» имела на том историческом этапе огром-
ное политическое значение. Она способствовала более четкой
классовой дифференциации среди башкир и отходу значи-
тельной части башкирских трудящихся, особенно западной
Башкирии, от буржуазных националистов — валидовцев, что
довольно отчетливо сказалось уже с самого начала граждан-
ской войны. «Положение о Татаро-Башкирской Советской рес-
публике» и мероприятия, проведенные в связи с подготовкой
учредительного съезда республики, сыграли исключительную
роль в пропаганде среди широких народных масс основ ленин-
ско-сталинской национальной политики большевистской партии,
в выработке и осуществлении основ автономии советского типа.
ВЫВОДЫ по первой части
Рассмотрев в главах 2—5 борьбу трудящихся Башкирии
за создание советской национальной автономии в Уфимской и
Оренбургской губ. в период подготовки и проведения Великой
Октябрьской социалистической революции, можно придти к
следующим выводам.
В Башкирии массовое движение за национальное само-
определение зародилось после февральской буржуазно-демо-
кратической революции, точнее, в период перерастания бур-
жуазно-демократической революции в социалистическую.
В этот период основная борьба шла между большевиками —
авангардом пролетариата — и национальной буржуазией за
влияние на национальные трудовые крестьянские массы, за
руководство национально-освободительным движением.
1 В октябре 1918 г., в порядке ответов на запросы с мест, комиссия
сообщила в печати, что назначенный на 15 сентября учредительный съезд
советов Татаро-Башкирской республики отложен в связи с началом на
этой территории гражданской войны, что работа части членов комиссии
продолжается и новый срок созыва съезда будет установлен, как только
территория провозглашенной республики будет освобождена от белогвар-
дейцев. («Чулпан» («Венера»), № 36, 17 октября 1918 г.).
13 Р. М. Раннов 193
Партия большевиков, ее местные организации убеждали
массы в невозможности ликвидации национального гнета без
уничтожения эксплоататорских классов — помещиков и бур-
жуазии, этих главных носителей национального и классового
гнета. Для этого необходимо, говорили большевики, лишить
власти Временное правительство, где сидели буржуазия и
обуржуазившиеся помещики, изгнать из советов соглашате-
лей — эсеров и меньшевиков, передать всю полноту власти
советам. Следовательно, требовалось совершить пролетарскую
революцию в России и установить диктатуру пролетариата,
ибо только пролетарская, социалистическая революция и
диктатура пролетариата могут решительно покончить с экс-
плоататорскими классами и принести народам как социаль-
ное, так и национальное освобождение.
Партия большевиков за время от февраля до октября
1917 г. добилась выполнения основной задачи — завоевала
большинство в рабочем классе, в советах и привлекла на сто-
рону социалистической революции миллионы крестьян раз-
личных национальностей. Шаг за шагом она разоблачила по-
литику мелкобуржуазных партий (эсеров, меньшевиков) и на-
ционалистов, направленную против интересов трудящихся,
и вырвала массы из-под влияния этих партий.
Соглашательские партии эсеров и меньшевиков и прочие
некоммунистические партии перед Октябрьской революцией
стали буржуазными партиями, «отстаивающими целость и
сохранность капиталистического строя. Партия большевиков
одна руководит борьбою масс за свержение буржуазии и
установление власти Советов» *.
Под руководством партии большевиков пролетариат
в союзе с крестьянской беднотой, при поддержке солдат и
матросов свергнул в октябре 1917 г. буржуазию и установил
власть советов в России.
Это была социалистическая революция, которая разбила
капитализм, заменила капиталистическую собственность обще-
ственной, социалистической собственностью, установила дик-
татуру пролетариата, создала новое, социалистическое го-
сударство.
Октябрьская революция уничтожила национальный гнет,
освободила все ^народы России, в том числе и башкир, от на-
ционального рабства.
Октябрьская революция имеет глубоко интернациональ-
ный, международный характер, ибо она «означает коренной
перелом в истории человечества, коренной перелом в истори-
ческих судьбах мирового капитализма, коренной перелом
1 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 214.
194
в освободительном движении мирового пролетариата, коренной
перелом в способах борьбы и формах организации, в быту и
традициях, в культуре и идеологии эксплуатируемых масс
всего мира» *.
Перед трудящимися всех народов России Октябрьская
революция открыла широчайшие возможности национального
самоопределения под лозунгом «Вся власть трудящимся
массам». ,
Необходимым условием для более быстрого достижения.
этой цели являлось усиление классового размежевания среди
башкир и организация их вокруг советов. В ходе установле-
ния советской власти на местах и особенно в процессе во-
площения в жизнь ленинского декрета о земле, борьбы с го-
лодом и продовольственной спекуляцией произошло дальней-
шее классовое разграничение среди башкир, и башкирские
трудящиеся начали организовываться вокруг советов.
«...Октябрьский переворот, покончив со старым, буржуаз-
но-освободительным национальным движением, открыл эру
нового, социалистического движения рабочих и крестьян угне-
тённых национальностей, направленного против всякого,—
значит и национального,— гнёта, против власти буржуазии,
„своей** и чужой, против империализма вообще»1 2.
Социалистическое движение башкирских трудящихся так-
же было направлено на уничтожение всякого гнета — как
национального, так и социального, т. е. против «своих» экс-
плоататоров — байства и буржуазии. Одновременно это было
движение за самоопределение башкирского народа в форме
советской автономии.
На этом этапе движения значительная часть революцион-
ных организаций как башкир, так и всех народов Поволжья
и Приуралья выдвинула идею создания единой автономии для
всех малых народов Поволжья и Приуралья под названием
Татаро-Башкирской республики, противопоставив ее всем и
всяким проискам буржуазных националистов. Это исторически
прогрессивное движение встретило полную поддержку со
стороны советского правительства.
«Положение о Татаро-Башкирской Советской республике»,
опубликованное Наркомнацем в марте 1918 г., нанесло серь-
езный удар буржуазному национализму. Если до марта
1918 г. башкирские буржуазные националисты маскировались
и обманывали трудящихся «нейтральностью», «невмешатель-
ством», добиваясь этим обособления башкир от других на-
родов Башкирии, то после марта 1918 г. эта маска была
1 И. В. Сталин. Соч., т. 10, стр. 240.
’ Там же, т. 4, стр. 163.
195
13»
сорвана, и они открыто перешли в лагерь контрреволюции
как явные, заклятые враги Советской власти.
В силу начавшейся в июне 1918 г. гражданской войны и
временного захвата белогвардейцами (к августу) почти всей
территории провозглашенной Татаро-Башкирской советской
республики учредительный съезд Татаро-Башкирской рес-
публики не собрался, работа по созданию советской автоно-
мии Башкирии была прервана.
Значение борьбы за создание советской автономии в 1918 г.
нельзя переоценить. Эта борьба значительно ускорила на сле-
дующем этапе отход от националистов — валидовцев той части
башкирского населения, которая еще шла за ними.
Теоретические положения, основные принципы советской
автономии, изложенные И. В. Сталиным на совещании по
созыву учредительного съезда Татаро-Башкирской республи-
ки, явились руководящим указанием для строительства всех
автономных республик и областей, в том числе при образо-
вании в 1919 г. Башкирской АССР.
Борьба башкирских трудящихся за создание советской
автономии Башкирии в период установления и упрочения со-
ветской власти в Уфимской и Оренбургской губ. явилась
первым этапом движения трудящихся за национальное само-
определение Башкирии без буржуазии и против буржуазии,
на основе установления власти советов, началом консолидации
башкирского народа в социалистическую нацию под руковод-
ством пролетариата.
Гражданская война, охватившая с лета 1918 г. всю терри-
торию Башкирии, была вместе с тем продолжением борьбы за
национальное самоопределение и разрешение земельного
вопроса в Башкирии в интересах трудящихся масс.
В ходе этой борьбы в начале 1919 г. был окончательно
разрешен вопрос национального самоопределения башкирско-
го народа в форме создания Башкирской АССР, о чем будет
речь в следующей части.
ЧАСТЬ ВТОРАЯ
СОЗДАНИЕ БАШКИРСКОЙ
АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В ПЕРИОД ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ
ГЛАВА ШЕСТАЯ
БАШКИРИЯ В НАЧАЛЕ ИНОСТРАННОЙ ИНТЕРВЕНЦИИ
И ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ
НАЧАЛО ИНТЕРВЕНЦИИ И ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ.
СОЗДАНИЕ РЕГУЛЯРНЫХ АРМЕЙСКИХ ЧАСТЕЙ В БАШКИРИИ
В ХОДЕ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ.
ПОЛОЖЕНИЕ НА ВОСТОЧНОМ ФРОНТЕ В 1918 г.
В первой половине 1918 г. сложился блок иностранной
и внутренней контрреволюции, поставившей целью объединен-
ными силами свергнуть советскую власть. Англия, Америка,
Франция и Япония начали военную интервенцию без объявле-
ния войны, высадив десанты на Севере и Дальнем Востоке,
организовав и вооружив русских белогвардейцев на Северном
Кавказе и Дону, организовав мятеж чехословацкого корпуса
на Средней Волге и в Сибири. Чехословацкому корпусу, со-
ставленному из военнопленных еще до Великой Октябрьской
социалистической революции, советское правительство разре-
шило выехать на родину через Сибирь и Дальний Восток.
По пути корпус был использован эсерами и англо-француз-
скими империалистами для мятежа против советской власти.
«Мятеж корпуса послужил сигналом к мятежу кулачества на
Волге и в Сибири и эсеровски настроенных рабочих на Вот-
кинском и Ижевском заводах»,— говорится в «Кратком курсе
истории ВКП(б)»1.
В июне 1918 г. на Волге было создано самарское бело-
гвардейско-эсеровское «правительство», известное в истории
также под названием «Комуч» (Комитет учредительного со-
брания), а в Омске — сибирское белогвардейское «правитель-
ство». Тогда же в Челябинске башкирские буржуазные нацио-
налисты — валидовцы — начали восстанавливать свое «прави-
тельство», распавшееся после разгрома Дутова в январе 1918 г.
Эти «правительстве», как и ряд других белогвардейских
«правительств», возникших тогда на различных окраинах на-
шей страны, являлись марионетками в руках империалистов
США, Англии для организации войны с Советской Россией.
Так пламя военной интервенции и гражданской войны
объяло всю Россию, и территория Башкирии превратилась
1 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 217.
199
в арену военных действий. Советская Россия оказалась ото-
рванной от своих основных продовольственных, сырьевых и
топливных районов.
«Тяжело было в этот период в Советской России. Нехва-
тало хлеба. Нехватало мяса. Голод терзал рабочих. Рабочим
Москвы и Петрограда выдавалось по осьмушке хлеба на два
дня. Бывали дни, когда вовсе не выдавали хлеба» *. Но рабо-
чий класс под руководством партии Ленина—Сталина преодо-
лел все неимоверные трудности.
Советское правительство объявило социалистическое оте-
чество в опасности и призвало народ к отпору врагу. Партия
большевиков превратила страну в военный лагерь. Она возгла-
вила победоносную отечественную войну народных масс про-
тив нашествия интервентов и мятежей эксплоататорских клас-
сов, свергнутых Октябрьской революцией.
Частью общей борьбы советских народов с военной интер-
венцией и внутренней контрреволюцией являлись военные
события на территории Башкирии в 1918—1919 гг. Для баш-
кирских трудящихся это было также продолжением борьбы за
национальное самоопределение Башкирии. Только вооружен-
ный разгром белогвардейцев и интервентов, очищение Башки-
рии от белогвардейских полчищ могли создать условия для
образования Советской Башкирии.
Гражданская война застала молодую советскую власть
в Уфимской и Оренбургской губ. в очень тяжелом положе-
нии. К началу гражданской войны красноармейских частей на
этой территории еще не было. Отряды боевых дружин рабо-
чих и деревенской бедноты, объединенные в БОНВ, представ-
ляли здесь единственную вооруженную силу советов. Между
тем для борьбы с регулярными воинскими частями интервен-
тов и белогвардейцев требовалась новая военная организация.
Этой новой организацией была Рабоче-Крестьянская Красная
Армия.
Партия большевиков и советская власть еще в самом на-
чале 1918 г. стали создавать в центре России регулярные
воинские части РККА. Отряды Красной гвардии, существо-
вавшие до того как основная вооруженная сила советов и
прекрасно выполнившие на известном историческом этапе
свои задачи, составляли ядро создаваемо^ регулярной армии.
Всероссийское бюро военных организаций, представлявшее
собой руководящий центр Красной гвардии, в марте 1918 г.
в связи с созданием Красной Армии объявило о самоликви-
дации и закрытии своих органов и предлагало сделать то же
на местах 1 2.
1 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 218.
2 «Вперед», Уфа, № 59, 29 марта 1918 г.
200
Однако организаторы БОНВ, увлеченные своими успехами
на первом этапе борьбы за советы, долго не могли понять
необходимости отказа от этой устаревшей формы организации
вооруженных сил, необходимости строительства новой Красной
Армии. В течение февраля — июня 1918 г. они пытались при-
способить БОНВ к новым задачам, сохранив основу органи-
зации и только переименовав их в «Боевые организации
народного вооружения Рабоче-Крестьянской Красной Армии».
Штаб БОНВ был назван губернским военным комиссариатом,
а уездные и волостные штабы — уездными и волостными
военными комиссариатами и т. д. Однако все это не могло
решить задачи создания регулярных частей Красной Армии,
в результате к началу чехословацкого мятежа не было сфор-
мировано ни в одной такой части.
В этом отношении показательно свидетельство члена кол-
легии Народного комиссариата по военным делам Н. И. Под-
войского, который в начале июня 1918 г. прибыл на Уфим-
ский фронт и ознакомился, в частности, с состоянием совет-
ских частей. Он установил, что эти части не были хорошо
организованы, каждый отряд действовал самостоятельно,
военная подготовка была слаба, дисциплина плохая. В своем
приказе, изданном на разъезде Тургаяк, Подвойский указывал:
«Мною замечено, что прибывшие на фронт, действующие про-
тив чехословаков, отдельные большие группы вооруженных
красноармейцев, вследствие полной неорганизованности, не-
подготовленности, никакой боевой силы не представляют...
Приказываю немедленно все вооруженные силы переформиро-
вать в боевые батальоны с трех-ротным составом...» 1
Первоначально Рабоче-Крестьянская Красная Армия
создавалась из добровольцев. Но интересы существования
советской власти, ожесточенная борьба против интервентов
и внутренних контрреволюционеров потребовали мобилизации
населения в Красную Армию прежде всего в угрожаемых
районах, а затем и во всей стране. Периоду случайных воен-
ных формирований был положен конец. Так, в связи с на-
чавшимися военными действиями против чехословаков, 29 мая
1918 г. было издано постановление ВЦИК об обязательном
призыве в армию. Приказом по Приволжскому и Уральскому
округам был объявлен призыв пяти возрастов на территории
Урала и Поволжья, в том числе в Уфимской и Оренбургской
губерниях.
Большевистская организация и Уфимский и Оренбургский
советы в те дни развернули огромную работу по проведению
мобилизации в организации сил на борьбу с врагами.
* «Вперед», Уфа, № 117, 1 нюня 1918 г.
201
По предписанию Н. И. Подвойского, в этот период нахо-
дившегося в Уфе, уфимский губернский военный комиссар
8 июня 1918 г. издал приказ об обязательном призыве в
армию пяти возрастов. Уфимский губернский исполком обра-
тился к населению с воззванием, в котором говорилось:
«Товарищи и граждане!
...Наступил критический для нашей республики момент.
Извне и внутри нам угрожают русские и
иностранные контрреволюционеры.
Поставлено на карту все, из-за чего так много крови про-
лил рабочий и крестьянйн.
Крестьянству грозит отобрание земли по-
мещиками, рабочим — возвращение под иго
капиталистов, рабоче-крестьянской власти —
низвержение, замена властью буржуазии...
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Со-
ветов Рабочих и Крестьянских депутатов вынес решение об
обязательном призыве в армию нескольких лет в наиболее
угрожаемых областях, в том числе, в Уфимской губернии...
Необходимо взяться за оружие всем трудовым классам
Российской Советской Республики, всем рабочим и крестья-
нам» *.
Это было за месяц до эвакуации Уфы. Мобилизацию уда-
лось провести лишь частично. Из-за неподготовленности мо-
билизационного аппарата (во многих местах этот аппарат
совсем не был создан), а также в результате эсеровской аги-
тации мобилизация в ряде районов Уфимской губ. была со-
рвана. Поэтому многим советам пришлось временно отказаться
от проведения мобилизации. Так, 29 июня 1918 г. Бирский
уездный совнарком в своем обращении к населению писал:
«Мобилизация, которую наше рабоче-крестьянское правитель-
ство предполагало сделать в Бирском уезде, по ходатайству
Бирского (уездного) Совета Народных Комиссаров* 2, отме-
нена, и рабоче-крестьянское наше правительство приглашает
всех, кто хочет защищать нашу молодую Республику и сво-
боду от врагов,— добровольно, по собственному только жела-
нию, вступить в ряды Армии»3. Учитывая политическую об-
становку, создавшуюся в Бирском у. в те дни, Уфимский
совет сделал этот правильный шаг, чем были предупреждены
кулацкие восстания в уезде, готовившиеся эсерами. Но в ряде
волостей этого уезда мобилизация все же была проведена.
Архив Музея революции БАССР. Папка подлинных документов.
2 Так тогда назывался уездный исполнительный комитет.
’ ЦГАКА. ф. 26095, оп. 4, д. 1. л. 14.
202
В уезде была проделана большая работа по созданию доб-
ровольных отрядов Красной Армии, из которых затем была
создана Бирская бригада, вошедшая во II армию Восточного
фронта. На 80% она состояла из башкир и татар.
В период обороны северных районов Башкирии количество
прибывавших добровольцев все возрастало. Например, в дни
героической защиты чеверевцами с. Дюртюле на р. Белой
красногвардейский отряд Чеверева, вначале не превышавший
и сотни бойцов, достиг численности более чем в 1500 чел. за
счет добровольцев из башкирского и русского населения
окружающих волостей (Асяновской, Московской, Топорнин-
ской и т. д.) 1 и частичной мобилизации в этих волостях и
волостях Белебесвского у., прилегающих к этому району.
Нередко отдельные села, деревни давали сотенные отряды
Красной Армии. Так, вд. Сарсаз-ГорСтаро-Мензелинской вол.
Мензелинского у. организовался отряд из 105 добровольцев
под названием «Сарсазгорский отряд рабоче-крестьянской
Красной Армии» 2. Члены известной нам Андреевской комму-
ны тоже составили свой отряд. Подобные отряды создавались
и членами других коммун.
Всего вооруженные силы Советов Уфимской и Оренбург-
ской губ. насчитывали свыше 35 тыс. чел. Это были преиму-
щественно русские наиболее сознательные рабочие — дру-
жинники, готовые к решительной борьбе с врагом. Однако
эти силы не были хорошо организованы: находились в раз-
личных, не связанных друг с другом районах Башкирии
и главное — не были объединены единым командованием.
Впервые после образования Восточного фронта Реввоен-
совет фронта 26 июня 1918 г. издал распоряжение об объеди-
нении войск, действовавших против чехословаков и белогвар-
дейцев в районе Уфы, т. е. между Самарой и Челябинском,
во II армию Восточного фронта. Но в результате того, что
присланные командованием Восточного фронта командарм II
Харченко и начальник штаба Махин (правые эсеры) оказа-
лись такими же подлыми предателями, как и приславший их
Муравьев, и в самый разгар организации обороны Уфы пере-
бежали к белым и выдали врагу план обороны,— город был
оставлен без боя. Уфимский губисполком вынужден был
под свою ответственность назначить командармом большеви-
ка Блохина, отличившегося в жестоких боях против чехо-
словаков под Самарой. Политотделом армии руководил
А. П. Кучкин.
Ввиду вынужденного отступления значительная часть во-
оруженных сил Уфимской и Оренбургской губ. оказалась
1 А. П. Кучкин. Чеверев, стр. 40—4/.
» ЦГАКА, ф. 26095, оп. 3, д. 12, л. 35.
203
отрезанной в южных районах Башкирии. Только в Николо-
Березовке и Сарапуле фактически был создан штаб и закон-
чено формирование армии.
Таким образом, в первые месяцы боев с белогвардейцами
и интервентами, в период отступления, были созданы регу-
лярные части Красной Армии из разрозненных отрядов БОНВ
и мобилизованного населения. С этого времени БОНВ прекра-
тили свое существование.
Части и отряды, действовавшие на Восточном фронте,
в июле — августе 1918 г. были объединены в составе пяти
армий. На самом северном фланге фронта из североураль-
ской группы войск образовалась, одновременно со И армией,
Ш армия Восточного фронта; на южном фланге из частей,
действовавших на Саратовско-Сызранском направлении,—
IV армия, южнее — I армия. Части, действовавшие на Казан-
ском направлении, 12 августа были объединены в V армию
Восточного фронта, заняв, таким образом, район между II
и IV армиями '.
В результате предательства эсеров, меньшевиков и буржу-
азных националистов, а также отсутствия созданных в этом
районе регулярных армейских частей в первый период воен-
ных действий чехословакам и белогвардейцам удалось
достичь успеха. К августу белогвардейцы заняли Казань.
Через месяц, когда армии Восточного фронта были сформи-
рованы, положение изменилось. Боевые качества войск
фронта заметно улучшились за счет прибывших частей из
питерских, московских и иваново-вознесенских, наиболее
сознательных и революционных, пролетариев во главе с
М. В. Фрунзе. Результаты этого сказались очень скоро: уже
10 сентября белогвардейцы были выброшены из Казани.
В сентябре 1918 г. Красная Армия начала наступать.
Встретив сильный отпор под Казанью, белогвардейцы
изменили направление своего главного удара и повели на-
ступление на Пермь. Так наметилась прямая угроза Вятке
и создалась опасность соединения интервентов и белогвардей-
цев с их северной группой.
В конце 1918 г. создалось катастрофическое положение на
северном участке Восточного фронта и особенно на участке
III армии, которая была вынуждена сдать Пермь. «...Эта
армия,— отмечает К. Е. Ворошилов,— к концу ноября была
окончательно деморализована. В результате шестимесячных
бессменных боёв, при отсутствии сколько-нибудь надёжных
резервов, при необеспеченности тыла, отвратительно постав-
ленном снабжении продовольствием (29-я дивизия 5 суток
* В состав V армии вошли также те части И армии, которые в
августе были направлены под Казань.
204
отбивалась буквально без куска хлеба), при 35-градусном
морозе, полном бездорожьи, огромной растянутости фронта
(более 400 км), при слабом штабе III армия оказалась
не в состоянии устоять против натиска превосходных сил
противника.
Для полноты безотрадной картины надо прибавить массо-
вые измены командного состава из бывших офицеров, сдачу
в плен целых полков, как результат плохого классового отбо-
ра пополнений, и никуда негодное командование» *.
Третья армия не смогла остановить врага, за 20 дней
она отступила на 300 км и потеряла больше половины своих
бойцов.
Для расследования причин катастрофы в январе 1919 г.
была послана комиссия ЦК РКП (б) в составе членов ЦК
И. В. Сталина и Ф. Э. Дзержинского. ЦК предоставил комис-
сии право принимать все необходимые меры к скорейшему
восстановлению как партийной, так и советской работы во
всем районе действий III и II армий1 2.
5 января 1919 г. комиссия уже сообщала в СНК
В. И. Ленину о начавшемся расследовании и просила выде-
лить и перебросить на этот участок подкрепления.
<Дело в том,— писали Й. В. Сталин и Ф. Э. Дзержин-
ский,— что от III армии (более 30 тысяч человек) осталось
лишь около 11 тысяч усталых, истрёпанных солдат, еле сдер-
живающих напор противника... Для спасения остатков
III армии и предотвращения быстрого продвижения против-
ника до Вятки (по всем данным, полученным от командного
состава фронта и III армии, эта опасность совершенно реаль-
на) абсолютно необходимо срочно перекинуть из России в
распоряжение командарма по крайней мере три совершенно
надёжных полка. Настоятельно просим сделать в этом на-
правлении нажим на соответствующие военные учреждения»3.
Комиссия на месте приняла ряд мер по укреплению фрон-
та, очищению армии и тыла от негодных и враждебных эле-
ментов. В результате через десять дней движение противника
было приостановлено, и был создан перелом в настроении
III армии, что дало возможность организовать успешное
наступление на Пермь. «В тылу армии,— писала комиссия в
своем докладе от 31 января В. И. Ленину. — происходит
серьёзная чистка советских и партийных учреждений. В Вятке
и в уездных городах организованы революционные комитеты.
Начато и продолжается насаждение крепких революционных
1 К. Е. Ворошилов. Сталии и Вооруженные Силы СССР. М.,
И50, стр. 13.
2 Там же, стр. 14.
3 И. В. Сталин. Соч., т. 4. стр. 186.
205
организаций в деревне. Перестраивается на новый лад вся
партийная и советская работа. Очищен и преобразован
военный контроль» *, проведен ряд других важнейших меро-
приятий.
Все эти меры не только положили конец дальнейшему
продвижению противника на самом угрожаемом направлении,
но обусловили в январе 1919 г. переход в мощное контр-
наступление наших войск на всем Восточном фронте. К марту
1919 г. уже были заняты Бирск, Уфа, Стерлитамак, Оренбург,
и фронт передвинулся восточнее, за линию этих городов.
Во всех пяти армиях Восточного фронта значительный
процент воинов составляли представители народов Поволжья
и Приуралья, в частности башкиры. Многие из них сражались
в рядах отдельных национальных частей Восточного фронта.
БАШКИРСКИЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ ЧАСТИ КРАСНОЙ АРМИИ.
ЦЕНТРАЛЬНОЕ БЮРО МУСУЛЬМАНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ РКП(б)
В ДЕЛЕ СПЛОЧЕНИЯ БАШКИРСКИХ ТРУДЯЩИХСЯ
ДЛЯ БОРЬБЫ С БЕЛОГВАРДЕЙЦАМИ
С первых же дней гражданской войны по инициативе
Центрального мусульманского комиссариата Наркомнаца
была начата работа по созданию «мусульманской социали-
стической армии».
Еще в апреле 1918 г. этот комиссариат формировал
«Татаро-башкирский батальон Рабоче-Крестьянской Красной
Армии».
Указывая на значение этого создающегося батальона,
Центральный татаро-башкирский комиссариат в своем апрель-
ском постановлении 1918 г. писал: «Исполненные социали-
стического энтузиазма российские рабочие и крестьяне, мощно
штурмуя твердыни буржуазного строя..., созидают новый све-
тозарный мир правды, красоты и общечеловеческой любви.
На смену старой разложившейся армии из недр пролетариата
поднимается новое племя богатырей — Рабоче-Крестьянская
Красная Армия. Для приобщения трудового мусульманства
к революционной семье красноармейцев создается татаро-
башкирский батальон Рабоче-Крестьянской Красной Армии» 2.
Первый татаро-башкирский добровольческий батальон на-
чал формироваться в Москве из башкирских и татарских сол-
дат б. мусульманских алаев (полков), созданных мусульман-
ской буржуазией и распущенных в начале 1918 г. советским
правительством по представлению Мусульманского комисса-
1 И. В. Сталин. Соч., т. 4, стр. 223.
i «Труженик», Сарапул. № 38, 19 апреля 1918 г.
206
риата. Инициатива Мусульманского комиссариата по созданию
национальных частей Красной Армии была горячо поддер-
жана советским правительством в лице Народного комисса-
риата по делам национальностей и его руководителя
И. В. Сталина, который пристально следил за событиями
в Башкирии и на всех других национальных окраинах,
постоянно вдохновлял народы этих районов и руководил их
борьбой против внутренних и внешних врагов, борьбой за
национальное самоопределение. Так, Наркомнац по согласо-
ванию с Народным комиссариатом по военным и морским
делам и Центральным мусульманским комиссариатом 2 мая
1918 г. принял решение «создать мусульманскую рабоче-
крестьянскую Красную Армию»
7 мая в коллегии Наркомнаца обсуждался вопрос о прин-
ципах создания национальных частей Красной Армии. Колле-
гия признала «допустимым образование национальных отря-
дов Советской Армии... на территории данной националь-
ности (напр., Украина, Башкирия, Армения и т. д.), что
касается национальных отрядов, образованных из беженцев,
эмигрантов и пр. (напр., поляки, литовцы и т. д.),—допу-
скать образование их в виде исключения (напр., латыши)»1 2.
К этому времени относится и учреждение Мусульманской
военной коллегии при Народном комиссариате по военным
и морским делам, во главе которой стоял комиссар по делам
мусульман при Наркомнаце — славный сын татарского народа
большевик М. Вахитов. Мусульманская военная коллегия
предложила местным мусульманским комиссариатам органи-
зовать военные отделы, развернуть широкую агитационную
работу и немедленно приступить к созданию взводов и
рот3. Вскоре на местах, в частности в Уфе и Оренбурге,
стали формироваться татаро-башкирские батальоны, полки,
отряды.
Огромное значение для создания башкирских и татарских
частей имело воззвание Центрального мусульманского комис-
сариата «Ко всем трудящимся мусульманам!», подписанное
В. И. Лениным. Оно было написано в тяжелые дни, вскоре
после начала чехословацкого мятежа, 16 июня 1918 г., и при-
зывало всех трудящихся мусульман вступать в ряды Мусуль-
манской социалистической армии.
Пролетарское правительство, указывалось в воззвании,
передало землю крестьянам, приступило к планомерному
удовлетворению нужд рабочего класса, и в разряд неотлож-
1 ЦГАОР, ф. 1318, д. 2, л. 31.
2 Там же, д. 84, л. 34 об.
3 Там же, д. 25, л. 72.
207
ных задач внесло скорейшее осуществление многовековых
чаяний, самоопределение угнетенных наций.
Осуществление этих задач было прервано мятежами чехо-
словацкого корпуса и эсеров, подготовленными иностран-
ными империалистами. Контрреволюционные русские и союз-
ные офицеры и прислужники капитала стремились свергнуть
власть советов и восстановить в России монархию.
Контрреволюционные банды вторглись на территорию Та-
таро-Башкирской советской республики, неся с собой голод,
разорение, насилие и кандалы времен кровавого царизма.
Центральный мусульманский комиссариат выражал уверен-
ность в том, что проснувшийся к новым великим судьбам
мусульманский пролетариат внесет в историю революцион-
ного движения славные, героические страницы.
Этот пламенный призыв дошел до сердца трудящихся
мусульман — башкир и татар. Он был понятен им, он выра-
жал их глубокие стремления. И сама жизнь давала этому
множество подтверждений. Одной из иллюстраций может
служить многолюдный митинг татаро-башкирского пролета-
риата Уфы, состоявшийся в середине июня 1918 г — в дни
организации обороны города. На митинге выступил член
Центрального мусульманского комиссариата, депутат Орен-
бургского совета большевик Багау Нуриманов. Митинг при-
нял резолюцию: «Не допускать чехословаков в Уфу; при-
мкнувшие к чехословакам контрреволюционные элементы:
буржуазию, правых эсеров, меньшевиков подавлять беспо-
щадно вооруженной силой...
Приветствуем организацию татаро-башкирской боевой
дружины и единение ее с русскими товарищами в целях по-
давления контрреволюции всех видов и призываем всех това-
рищей вступать в ее ряды!
Да здравствует власть Советов!
Долой контрреволюцию!:»1
В эти дни в Уфе, Оренбурге, Белебее и других городах
Поволжья и Урала под руководством большевиков были со-
зданы добровольческие части из башкир и татар.
Десятки тысяч бойцов-башкир беззаветно сражались в
этих частях, отстаивая власть рабочих и беднейших крестьян,
свою советскую автономию, завоевания Великой Октябрьской
социалистической революции.
Как сообщается в отчете Мусульманской военной колле-
гии, только с сентября 1918 г. по февраль 1919 г. были вновь
сформированы или пополнены мусульманские части на раз-
личных фронтах: семь пехотных полков, пять кавалерийских
1 «Вперед», Уфа, № 122, 20 июня 1918 г.
208
эскадронов, одна пулеметная команда, одна артиллерийская
батарея и не закончено формирование двух полков —
в Казани и Самаре *.
Нам известно о существовании к началу гражданской
войны 1-й татаро-башкирской дружины1 2, 1-го сводного баш-
кирского полка в Уфе3, мусульманского советского полка в
Уфе4 * *, белебеевского двухротного добровольческого отряда
под командованием Якуба Ахатова, участвовавших в боях
против чехословаков под Уфой8 9. Впоследствии эти части
вошли в состав II армии.
В Оренбургской губ. из башкир и татар были созданы
Орский добровольческий боевой мусульманский отряд и
Оренбургский мусульманский полк, который вначале пред-
ставлял собой небольшую роту. Эти части сражались против
войск Дутова, и мусульманский полк отличился в боях под
Актюбинском. Впоследствии они вошли в состав I армии.
На севере Урала действовали 21-й Пермский мусульман-
ский полк, Уральский татарский батальон красных коммуна-
ров8, вошедшие в состав III армии.
Первый татаро-башкирский батальон, сформированный
в Москве по решению Центрального мусульманского комисса-
риата, 8 июня 1918 г. был послан под Самару на борьбу
с чехословаками и Дутовым. Батальон мужественно сражался
в составе IV армии7, за что получил почетное название «же-
лезного батальона»8.
В августе 1918 г. в боях при защите Казани проявил само-
отверженность и храбрость мусульманский (т. е. татаро-баш-
кирский) коммунистический отряд, за что он, как и другие
отличившиеся под Казанью части, был удостоен приветствен-
ной телеграммы ВЦИК*.
В июле 1918 г. из Москвы на защиту Казани прибыл 2-й
татаро-башкирский батальон, сформированный в Москве;
1 ЦГАКА, ф. 17, on. 1, д. 7, л. 16.
2 ЦГАОР, ф. 1333, д. 2, л. 123.
3 ЦГАКА, ф. 106, д. 723, л. 12.
4 Там же, ф. 17, on. 1, д. 7, л. 15 об.
* Командир отряда Ахатов погиб в боях под Чишмой.
* «Кызыл Армия сафыида татар-башкоотлар» («Татаро-башкиры в
Рядах Красной Армии»), альбом, Казань, 1925, с гр. 36. В делах Мусуль-
манского комиссариата указывается также о формировании мусульман-
ского батальона в Перми (ЦГАОР, ф. 1318, д. 25, л. 77).
' В составе IV армии был 1-й мусульманский полк; в Самаре фор-
мировался мусульманский полк, который в ноябре 1918 г. имел 600 шты-
ков (ЦГАОР, ф. 1318, д. 25, л. 77).
3 «Кызыл Армия сафыида татар-башкортлар», стр. 36. Во время
гражданской войны отличившимся частям присваивалось название «же-
лезных».
9 ЦГАОР, ф. 1235, д. 28—8, л. 8.
14 р. м. Раимов 209
вместе с ним находился председатель Центрального мусуль-
манского комитета М. Вахитов. Кроме того, в районе Казани;
действовал 1-й Казанский мусульманский социалистический
полк *. Эти части вошли в состав V армии.
Пятая армия, действовавшая на Казано-Бугульминском
направлении и прошедшая из конца в конец территорию
Татаро-Башкирской республики, состояла в значительной
мере из татар и башкир и пополнялась главным образом за
счет мобилизованных и добровольцев из Казанской и Уфим-
ской губерний.
По мере продвижения фронтов всех пяти армий на восток
производилась мобилизация, и армии пополнялись все новы-
ми и новыми силами.
В период осенне-зимнего наступления 1918—1919 гг. за-
падная Башкирия — почти вся Уфимская губ.— была осво-
бождена. Мобилизация на этой территории дала большое
пополнение V армии.
При V армии было создано специальное Управление по-
формированию татаро-башкирских частей. До марта 1919 г.
через него прошло более 10 тыс. только одних добровольцев
башкир и татар. С марта по июнь 1919 г. Управление сфор-
мировало из добровольцев девять отдельных батальонов
и много рот. Всего через Управление прошло 17 тыс. добро-
вольцев и 15—20 тыс. мобилизованных и перебежавших от
белыха.
Эти данные очень ярко характеризуют отношение башкир-
ского населения к советской власти. Действительно, почти
половину прошедших через Управление пополнений составили
добровольцы. Испытав господство белогвардейцев, башкир-
ские крестьяне, как и все крестьянство Уфимской губ., к
началу 1919 г. решительно стало вступать в ряды Красной
Армии.
Таким образом, с самого начала гражданской войны в
отрядах БОНВ и национальных полках, батальонах, легио-
нах, отрядах и т. д., носивших название либо мусульманских,
либо татаро-башкирских, сражалось свыше 50 тыс. башкир
и татар. Можно предположить, что до перехода валидовских
частей (около 5 тыс. солдат) на сторону советов в рядах
Красной Армии находилось 10—15 тыс. башкир — беднота
и батраки, а также середняки. По мере продвижения фронта
на восток их число выросло в несколько раз за счет попол-
нений. Кстати укажем, что белогвардейцам и «башкирскому.
1 «Кызыл Армия сафында татар-башкортлар», стр. 36—37; ЦГАОР.
ф. 1318, д. 25, л. 77.
3 «Кызыл Армия сафында татар-башкортлар». стр. 16.
210
правительству» — вал ид овцам почти не удалось призвать в
свою армию население Уфимской губ.
Национальные части Красной Армии строились не в виде
отдельных армий, а в виде рот, батальонов и полков, кото-
рые входили в состав различных дивизий и армий Восточ-
ного фронта.
Образование национальных частей вызывалось необходи-
мостью агитационно-пропагандистской работы среди призван-
ных в Красную Армию башкир и татар, плохо понимавших
русский язык. Отсутствие командного состава, особенно стар-
шего и высшего, знающего национальный язык, также
обусловливало создание мелких боевых единиц.
Мелкие соединения на практике вполне себя оправдали.
Эти части были тесно связаны с основным составом армий
Восточного фронта и сражались плечо к плечу с русскими
частями. В жестоких боях с врагами укреплялся воен-
ный союз трудящихся башкир и татар с великим русским
народом.
Воинские единицы из башкир и татар в составе V армии
насчитывали в общей сложности несколько десятков тысяч
человек. Естественно, это требовало создания специаль:
ных учреждений. Так, при политотделе армии существовал
подотдел по работе среди татар и башкир *, издавалась
армейская газета на татарском языке «Кызыл Яу» («Красная
Армияэ).
Политотдел V армии проводил большую агитационно-мас-
совую работу не только среди красноармейцев, но и среди
мирного населения. Агитаторы политотдела восстанавливали
местные органы советской власти и создавали комбеды. Насе-
ление тепло встречало агитаторов и в резолюциях, принятых
на волостных и сельских собраниях, выражало глубокую бла-
годарность доблестной Красной Армии, освободившей его от
восстановленной белогвардейцами власти буржуазии, кулаков
и их приспешников2.
Душой и стальным остовом башкирских и татарских
частей были коммунисты. Татаро-башкирские армейские
ячейки РКП (б) росли за счет передовой части красноармей-
цев. В апреле 1919 г. была проведена партийная конференция
коммунистов — татаро-башкир Восточного фронта, обсудив-
шая вопрос о международном положении, организационные
вопросы и избравшая делегатов на Всероссийский съезд ком-
мунистов-мусульман.
* То же было и при II армии.
» ЦГАКА, ф. 106, д. 156, лл. 16—25.
211
14*
По решению ЦК РКП (б) от 2 октября еще в ноябре
1918 г. в Москве состоялся Съезд российских коммунистов
(большевиков) мусульман.
На съезде присутствовало 46 делегатов, главным образом
татар и башкир. Среди них несколько человек было и из
Башкирии *.
Съезд был созван в наиболее критический для Советской
России момент. Он ставил своей целью сплотить силы борцов
за коммунизм.
И. В. Сталин приветствовал съезд1 2 и призывал объеди-
нить революционные усилия рабочих и крестьян восточных
народов с революционной борьбой русского пролетариата
и создать единый фронт революции для отпора белогвардей-
цам и империалистам 3.
Одним из важнейших вопросов для мусульманских комму-
нистов в то время был вопрос о формах партийной организа-
ции, от правильного разрешения которого зависело объеди-
нение сил. Этот основной пункт повестки дня съезда вызвал
продолжительные прения.
Среди коммунистов-мусульман были распространены две
точки зрения, ярко определившиеся на съезде. Сторонники
первой стояли за превращение мусульманских организаций
коммунистов в секцию РКП (б). Этим они хотели подчеркнуть
не только полное согласие коммунистов-мусульман с програм-
мой и тактикой РКП (б), но также организационное един-
ство. В то же время, учитывая отсталость мусульманского
пролетариата, что требовало особых форм работы с ним на
1 Во второй главе мы указывали, что еще в октябре 1917 г. в самый
канун Октябрьской революции в Уфе была создана специальная орга-
низация башкирских и татарских коммунистов Башкирии во главе с Ну-
римановым. С переездом Нуриманова и других членов этой организации
в Оренбург в феврале 1918 г. Центральный комитет продолжал свою ра-
боту в Оренбурге. В конце апреля комитет вынес решение созвать в
Москве второй съезд организации н обратился по этому вопросу к пред-
седателю Центрального мусульманского комиссариата Вахитову. С началом
гражданской войны члены комитета ушли иа фронт. Председатель коми-
тета Нуриманов пал смертью храбрых. Погиб н председатель Центрально-
го мусульманского комиссариата Вахитов. Но идея созыва всероссийского
съезда жила и вскоре осуществилась. После Октябрьской революции в
Казани также был создан комитет коммунистов-мусульман (до того там
существовала только фракция при социалистическом комитете, возник-
шем после февральской революции и объединявшем и «левых» эсеров).
Казанский комитет тоже поставил вопрос о созыве всероссийского съезда.
На совещании мусульман-коммунистов в Казани 17—20 июня 1918 г.
был избран ЦК коммунистов (большевиков) мусульман. Этот комитет
приступил к подготовке созыва съезда в Москве, о котором сейчас
идет речь.
3 См. И. В. Сталин. Соч., т. 4, стр. 454.
3 «Жизнь национальностей», № 3, 24 ноября 1918 г.
•
212
родном языке, они считали необходимым сохранить отдельные
организации мусульманских коммунистов в виде секций
РКП (б) на местах и в центре. Это обеспечивало единение
сил с передовыми русскими рабочими и подготовляло условия
для вхождения мусульман-коммунистов в общую семью чле-
нов великой Российской коммунистической партии (большеви-
ков). Это был единственно правильный, ленинско-сталинский
принцип построения национальных организаций нашей
партии.
Сторонники другой — ошибочной точки зрения стояли за
сохранение мусульманских организаций коммунистов как
самостоятельной партии.
Мы уже указывали, что татаро-башкирская организация
коммунистов в Уфе, как и мусульманская в Казани, при воз-
никновении целиком приняла программу и тактику РКП (б), но
организационно оформила себя как партию, хотя, например,
члены Татарской социал-демократической рабочей партии
(большевиков) в Уфе состояли одновременно и членами
РКП (б) и работали в местных организациях партии. Назвав
свою организацию партией и организационно оформив ее как
таковую, они тем самым пошли по стопам «Бунда». Такая
организационная форма не сближала, а, наоборот, вела к про-
тивопоставлению авангарда мусульманского пролетариата
Российской коммунистической партии (большевиков). Следо-
вательно, эта форма организации не обеспечивала достижения
главной цели — объединения передовых мусульман с рус-
ским пролетариатом, с РКП (б), объединявшей коммунистов
всех национальностей России.
Таким образом, лица, настаивавшие на сохранении этой
формы, фактически скатывались на националистическую по-
зицию, вредили интересам партии и пролетариата. Поэтому
съезд дал решительный отпор сторонникам обособленной
мусульманской партии и стал на совершенно правильный
путь, приняв следующее решение.
«Для устранения национальных трений между членами
пролетарской интернациональной семьи угнетенных,— гово-
рится в резолюции съезда,— для более скорого слияния водно
целое пролетариата всех национальностей Съезд коммуни-
стов-мусульман постановил:
1) Бывшее до сих пор название „Российская партия ком-
мунистов (большевиков) мусульман" заменяется общим
названием РКП. Комитеты переименовываются в „мусульман-
ские организации" (бюро).
2) „ЦК мусульман коммунистов (большевиков)" переиме-
новывается в Центральное бюро мусульманских организаций
213
3) Местные мусульманские организации связываются с
общими организациями (комитетами) посредством делегиро-
вания одного из своих представителей. Центральное бюро
связывается с ЦК РКП (б) так же.
4) В больших городах районные мусульманские организа-
ции, будучи самостоятельными, с общей организацией связы-
ваются через мусульманские организации, объединяющие
мусульманские районные организации.
5) На фабриках и заводах мусульманские организации
связываются с общими непосредственно, по усмотрению этих
организаций» *.
Это решение съезда встретило полное одобрение со сторо-
ны ЦК РКП (б).
Организационные вопросы съезд завершил избранием
Центрального бюро из пяти человек. Председателем Цент-
рального бюро был избран И. В. Сталин.
Выслушав доклад по текущему моменту, съезд постано-
вил: мобилизовать все силы для создания и укрепления Крас-
ной Армии, обязать все мусульманские коммунистические
организации мобилизовать в ряды РККА пятую часть своих
членов; наряду с военными вопросами самое главное внима-
ние обратить на организацию партийных ячеек в деревнях
и организацию деревенской бедноты; обратиться к мусуль-
манским народностям Востока с призывом к восстанию про-
тив международного империализма2.
Работа съезда и его решения сыграли огромную роль
в объединении сил татарского и башкирского народов с рево-
люционной Россией, в укреплении революционного союза
башкирского народа с великим русским народом. Более того,
решения съезда имели большое международное значение. Они
указывали мусульманским народам Востока путь борьбы за
свое освобождение от ига международного империализма.
Вот что об этом писал И. В. Сталин уже после закрытия
съезда:
«Задача коммунистов — вмешаться в дело нарастающего
стихийного движения на Востоке и развить его дальше, до
сознательной борьбы с империализмом.
В этом смысле резолюция недавно состоявшейся конфе-
ренции мусульман-коммунистов3 об усилении пропаганды
в странах Востока, в Персии, Индии, Китае,— имеет, несо-
мненно, глубокое революционное значение»4.
* «Жизнь национальностей», № 3, 24 ноября 1918 г.
2 Там же.
3 Имеется в виду I съезд мусульман-коммунистов. См. И. В. Сталин,
Соч. т. 4. стр. 422’
4 И. В. Сталин. Соч., т. 4, стр. 173.
214
Избранное съездом Центральное бюро развернуло боль-
шую работу среди татар, башкир и других мусульманских
народов России, а также занималось международной пропа-
гандой.
Значительное внимание Центральное бюро уделило разъ-
яснению красноармейцам и мобилизуемому населению нового
лозунга В. И. Ленина по крестьянскому вопросу —о союзе с
середняком.
От поведения середняка, составлявшего большинство кре-
стьянства и колебавшегося между буржуазией и пролетариа-
том, в огромной степени зависел исход гражданской войны.
Поэтому в ноябре 1918 г. В. И. Ленин дал лозунг: «Уметь
достигать соглашения с средним крестьянином — ни на мину-
ту не отказываясь от борьбы с кулаком и прочно опираясь
только на бедноту...» *.
ВОССТАНОВЛЕНИЕ БЕЛОГВАРДЕЙЦАМИ И ВАЛИДОВЦАМИ
ПОМЕЩИЧЬЕГО ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЯ.
«ПРЕДМЕТНЫЙ УРОК» КРЕСТЬЯНСТВУ
Заняв Башкирию в июле 1918 г. при помощи чехословац-
кого корпуса, белогвардейцы установили кровавый режим.
Тюрьмы Башкирии были переполнены. Целыми эшелонами
отправлялись в Сибирь арестованные по подозрению в боль-
шевизме или в сочувствии советской власти. В деревнях
и волостях была восстановлена власть старшин и старост.
Баймакские и белорецкие заводы были возвращены бывшим
их владельцам; например, Баймакский медеплавильный
завод — английской акционерной компании Уркварта. В этом
факте, как в капле воды, отразилось пресмыкательство бело-
гвардейцев перед своими хозяевами — иностранными импе-
риалистами.
Белогвардейские «правительства» проводили мобилизацию
в белую армию во всех районах, занятых ими, получая сред-
ства и вооружение от империалистов Англии и Америки за
предоставление им для хищнической эксплоатации и грабежа
природных богатств целых районов.
Белогвардейские «правительства» создавались и осущест-
вляли свою контрреволюционную политику по указке англо-
американских империалистов. Так, в сентябре 1918 г. было
созвано Уфимское совещание белогвардейских «правительств»
с целью объединения всех существовавших тогда на востоке
России белогвардейских «правительств» и создана директория
из пяти человек с участием эсеров.
1 В. И. Ленин. Соч., т. 28, стр. 171.
2/5
Однако империалистов Англии не удовлетворили ни ре-
зультаты совещания, ни, особенно, работа директории. В но-
ябре 1918 г. они произвели в Омске «перевороту объявив
адмирала Колчака «верховным правителем России».
Режим Колчака был еще более кровавым и насильниче-
ским. В. И. Ленин указывал, что «Колчак — это представи-
тель диктатуры самой эксплуататорской, хищнической дикта-
туры помещиков и капиталистов, хуже царской...» *.
С первых же дней своего хозяйничанья белогвардейцы
восстановили старые земельные отношения и водворили поме-
щиков в бывшие их имения.
На словах учредиловцы объявили об «отмене» собствен-
ности на землю и о своем признании «правопользования»
фактических землепользователей, но это делалось только для
обмана масс, для привлечения крестьян на свою сторону.
Весьма характерно, что все свои действия учредиловцы
обусловливали при этом оговоркой: если правопользование
встретит поддержку Учредительного собрания.
«Башкирское правительство» полностью разделяло эту
политику. 20 сентября 1918 г. оно издало обязательное поста-
новление Лг9 1, которым были введены в действие «Правила
к устранению земельных недоразумений». Уже эти «Правила»
частично восстанавливали права землевладельцев. В «Пра-
вилах» указывалось, что если на частновладельческой земле
посев был произведен другим лицом «с разрешения совет-
ской власти или захватным образом», то разрешалось уби-
рать урожай посевщику только при уплате арендной суммы
за землю.
Таким образом, предоставляя право собирать урожай по-
севщику с б. частновладельческих участков, валидовцы тут же
восстанавливали право б. владельцев на свои земли; в тех же
«Правилах» указывалось, что «разобранный у владельцев
живой и мертвый инвентарь... подлежит возврату владельцу»1 2.
Через некоторое время в обязательном постановлении
№ 2 «башкирское правительство» потребовало от всех част-
ных землевладельцев и арендаторов представить кантонным
и юртовым правлениям сведения о том, какое количество
земли имеется в их распоряжении и сколько они могут
посеять, чтобы определить, за какое количество «правитель-
ство» будет считать ответственными этих владельцев. Этим
постановлением фактически полностью восстанавливалось
право помещичьей собственности на землю.
1 В. И. Ленин. Соч., т. 30, стр. 194.
2 БЦГА, ф. Башревкома, д. 4, л. 77.
216
Постановление запрещало башкирским обществам сдавать
земли в аренду и, аннулировав старые аренды, вменяло
членам общества в обязанность самим засевать свои земли,
а юртовым и кантонным земельным отделам предлагалось
установить, какую площадь должны засевать члены обще-
ства *.
Этот пункт был целиком направлен против маломощных
крестьянских хозяйств. Дело в том, что значительная часть
башкирских общинников сдавала свои земли в аренду, будучи
не в силах лично их обработать из-за отсутствия рабочего
скота и сельскохозяйственного инвентаря. Без средств произ-
водства, как бы ни обязывали этих крестьян, они, конечно,
не могли иметь и не имели своих посевов.
Единственно правильный, приемлемый для трудящихся
крестьян выход из такого положения указывали и боролись
за него большевики. Это — создание коллективных хозяйств,
объединение скудного крестьянского инвентаря и рабочего
скота и организация совместной обработки земли при широ-
кой государственной помощи инвентарем и скотом за счет
байства и помещиков.
Валидовцы, ярые сторонники сохранения частной собствен-
ности, союзники белогвардейцев, и не помышляли об оказа-
нии реальной помощи бедноте и башкирским общинникам —
вчерашним кочевникам. Запрещение же старых арендных сде-
лок лишало общинников возможности получить хотя бы неко-
торую долю дохода от своих земель. Поэтому политик? «баш-
кирского правительства» повсеместно вызывала сильное недо-
вольство среди массы башкирских общинников.
Запрещение новых и аннулирование существовавших
аренд затрагивало также интересы значительной части
крестьян-арендаторов, которые теперь оставались без земли.
Арендаторами этих земель чаще всего являлось русское,
татарское, украинское и другое население. Отсюда земельная
политика валидовского «правительства» вела также к обо-
стрению на этой почве национальных взаимоотношений
между башкирским и русским, башкирским и татарским на-
селением, что целиком отвечало контрреволюционным целям
башкирских буржуазных националистов. Этим они стреми-
лись подавить разгоравшуюся с новой силой классовую борь-
бу среди башкир, которая приводила к пониманию эксплоати-
руемыми башкирами своих классовых интересов и объединя-
ла их с эксплоатируемыми массами других национальностей
(татар, русских и т. д.) для уничтожения своих общих
врагов.
1 БЦГА, ф. Башревкома, д. 4, л. 78.
217
В животном страхе перед ростом классового самосознания
масс валидовцы вместе с дутовцамн пускались на новые
и новые злодеяния: их карательные отряды вкупе с кулаками
и баями терроризировали крестьян и учиняли над бедней-
шим населением кровавые расправы. Розданный населению
после Октябрьской революции помещичий скот и инвентарь
белогвардейцы приказали отобрать, а за неоказавшийся нали-
цо по каким бы то ни было причинам — взыскивать стоимость
такового.
При поддержке белогвардейских штыков бывшие поме-
щики и кулаки отнимали «свое» добро и заодно грабили
хозяйства «виновников», захватывая инвентарь, скот и т. п.1
Так восстанавливали белогвардейцы в восточной Башки-
рии помещичью собственность. Обещания же учредиловцев об
«отмене» собственности на землю явились наглым обманом
трудящихся масс. Маской «демократов», якобы борющихся за
Учредительное собрание, которое должно было «решить»
земельный вопрос, прикрывали свои подлинные цели и зло-
деяния белогвардейцы и их приспешники валидовцы.
С установлением колчаковского режима эта маска была
сброшена, как уже ненужная, ибо введенные в действие Кол-
чаком 8 апреля 1919 г. «Правила о порядке производства
и сбора посевов в 1919 г. на землях, не принадлежащих
посевщикам», и «Положения», изданные в развитие этих
«Правил», полностью восстанавливали права земельных соб-
ственников и устанавливали порядок водворения их. Согласно
«Правилам», посевщикам предоставлялась возможность поль-
зоваться посевами осени 1918 г. и весны 1919 г. на землях,
«не принадлежавших» им (следовательно, они принадлежали
землевладельцам); за пользование землей посевщики обязаны
были вносить, «кроме общих налогов и поземельных сборов»,
«особый поземельный сбор», размер которого устанавливался
«уездным по земельным делам советом»2.
Таким образом, Колчак восстанавливал и юридически
право частной собственности на землю. Предоставление же
посевщикам «права пользования» осенними и весенними посе-
вами объяснялось исключительно тактическими и военно-
хозяйственными соображениями: белогвардейцам нужно было,
чтобы крестьяне как можно больше засеяли, а убирать уро-
жай готовились владельцы. Новые «Положения», появив-
шиеся через месяц после «Правил», уже устанавливали, что
«все земли сельскохозяйственного назначения, лесные и вод-
ные пространства, которые за время с 1 марта 1917 г. по
• ЧОА, ф. 1, д. 56, 1919, лл. 35—36 и 38.
2 «Наш край», Уфа, № 8, 6 мая 1919 г.
218
день свержения советской власти в данной местности вышли
из фактического обладания их владельцев и поступили в фак-
тическое пользование земледельческого населения,— посту-
пают в пользование правительственных органов» для возвра-
щения их «в распоряжение владельцев по их о том заявле-
нии» *. Вслед за этим б. землевладельцы повсеместно стали
водворяться в свои имения.
В ряде волостей крестьяне, всерьез поверившие завере-
ниям учредйловцев, еще весной 1919 г. выносили приговоры
о переделе земли, как и в 1918 г. Так, Байтуровский сель-
ский сход Усы-Степановской вол. Бирского у. Уфимской губ.
22 апреля постановил делить отрубные участки наравне
с общественной землей. Десять отрубников обратились к бе-
логвардейским властям с просьбой защитить их земельную
собственность. Вскоре сверху последовало указание Усы-Сте-
пановской волостной земской управе и байтуровскому сель-
скому старосте, которое рассеивало заблуждение крестьян.
В нем говорилось: «Предлагаем оказать содействие к восста-
новлению нарушенного большевиками права частной соб-
ственности на землю согласно декларации Временного прави-
тельства... Установить личность виновных и привлечь их
к законной ответственности»1 2.
В таких случаях незамедлительно посылались каратели,
по спинам крестьян начинали гулять плетки, производились
массовые аресты.
Белогвардейские отряды, даже не выполнявшие каратель-
ных функций, избивали и расстреливали крестьян как «боль-
шевиков», особенно членов семей красноармейцев, грабили
население и совершали всевозможные бесчинства. Например,
крестьянин-мари Бирского у. рассказывал, что белогвар-
дейцы «не только отбирали у нас землю, которую нам дал
совет», они «отдали ее опять богатеям из соседней деревни...
и ограбили нас вконец». Белогвардейская часть, стоявшая
в этой деревне, отнимала у крестьян все — хлеб, одежду, цен-
ности, мелкий скот, сбруи, телеги и т. д. Однажды белогвар-
дейцам захотелось супа из баранины, и они пошли по всей
деревне искать овец. Здесь их постигла неудача, так как
овцы были угнаны крестьянами в поле. Тогда часть отряда
отправилась в поле и начала строчить по отаре с двух сторон
из пулеметов. «Пятнадцать овец убили,— говорит очевидец,—
положили их на повозки и увезли. Остальная часть разбе-
жалась, а большая была поранена». После этой «охоты»
1 «Наш край», Уфа, № 11, 9 мая 1919 г.
3 «Красный стрелок», № 72, 19 июля 1919 г.
219
белогвардейцы несколько дней пировали *. Так учредиловцы
и Колчак давали «предметный урок» крестьянству Башкирии.
Особенно свирепствовали белогвардейцы там, где беднота
объединилась в коммуны, создала социалистические формы
хозяйства. Они стремились не только уничтожить коммуну
как хозяйственную единицу, но пытались покончить и с са-
мими коммунарами, особенно с активистами. Так была раз-
громлена Андреевская коммуна. Не ушедшие в ряды Красной
гвардии коммунары — старики и молодежь — были подверг-
нуты наказанию, плетьми. 60-летний коммунар мадьяр Бейлу
после порки едва остался жив. Подросток Петя Елисеев был
взят русскими белогвардейцами, а после попал к чехам. Он
рассказывал, что плетки чехов ему казались очень легкими
после тех истязаний, каким подвергали его белогвардейцы.
Лица, бежавшие из северных районов Башкирии, занятых
белогвардейцами, в августе 1918 г. сообщали, что «в Уфим-
ской губернии большое недовольство новой властью —
„учредилкой**. Главная причина недовольства та, что преж-
ние владельцы земли начинают предъявлять свои права.
Луговые земли они хотят возвратить сейчас же, а про пахот-
ные говорят: пусть этот год хлеб уберут, а на будущий по-
смотрим» 2.
Ясно, что крестьяне, получив землю из рук советской
власти, отдавать обратно ее помещикам не захотели. Поэтому
почти с первых же дней прихода белых начались массовые
крестьянские волнения. Это движение охватило прежде всего
западные земледельческие районы Башкирии, где во всех
волостях прошло уравнительное распределение земель, в ре-
зультате чего крестьяне уже получили значительный прирост
надельной земли.
В Шариповской вол. Уфимского у. на почве возвращения
земель б. владельцам имело место выступление крестьян, во-
оружившихся вилами, топорами; бунт был беспощадно подав-
лен при помощи чехословаков пулеметным огнем. В резуль-
тате имелось много убитых и раненых, в том числе женщин
и детей 3.
В Карьявдинской, Куручевской и других соседних с ними
четырех волостях Белебеевского уезда б. земский начальник
объявил себя комендантом этих волостей и потребовал от
крестьян вернуть землю ее прежним владельцам. В ответ, как
пишет газета «Борьба», комендант был изгнан крестьянами.
Восставшие сожгли несколько имений 4.
* «Красный стрелок», № 79, 27 июля 1919 г
2 «Борьба», № 3. 10 августа 1918 г.
» Таи же.
4 Там же.
220
Для расправы над поднявшимися на борьбу крестьянами
были посланы карательные отряды.
Так было в северных районах. Но не менее тяжелое по-
ложение переживало башкирское население и на юге Башки-
рии. Вот как описывает страдания крестьян юга Башкирии
некий «Аул кешесе» (Деревенский) в газете валидовцев
«Башкорт», в которой проскользнуло это сообщение: «Там в
деревнях погибают от голода дети и старики, оставленные
без присмотра. Город полон мусульманками (башкирками и
татарками), прибывшими в город, собравшими последние
гроши в надежде выручить своих мужей. Тюрьма переполнена
седобородыми стариками и юношами, арестованными без
всяких причин».
Это была еще только часть правды. Здесь говорится лишь
о печальной картине, вызванной повальными арестами. Но
белогвардейцы не ограничивались этим. Они массами рас-
стреливали солдат и мирных граждан, особенно в последнее
время своего хозяйничанья в Башкирии. По подсчетам редак-
ции газеты «Красноармейская звезда», сообщает «Красный
стрелок», колчаковским «правительством» и верными ему
палачами-офицерами с момента взятия Уфы до отступления
его банд из Бугуруслана было расстреляно около 7 тыс. сол-
дат и 4 тыс. крестьян в одном лишь Белебеевском у.1
Этих данных достаточно, чтобы представить, какие раз-
меры приняли зверства белогвардейцев в Башкирии.
Так учиняли белогвардейцы кровавые расправы и грабили
крестьян Башкирии, громили коммуны. Так было повсюду.
Но этим они не в состоянии были убить стремление крестьян
обладать землей, их вековую ненависть к помещикам, а на-
оборот, открыли трудовому крестьянству глаза на то, что
учредиловцы — эсеры, меньшевики и буржуазные национа-
листы — являются обманщиками, грабителями, врагами.
Трудящиеся крестьяне убеждались в том, что большевики
были тысячу раз правы, когда говорили о всем этом широким
крестьянским массам. Они приходили к выводу, что только
советская власть может дать землю и защитить их завоева-
ния от контрреволюционеров, только она одна может изба-
вить их от помещичьего ига.
БОРЬБА БАШКИРСКИХ ТРУДЯЩИХСЯ И КРАСНЫХ ПАРТИЗАН
В ТЫЛУ ВРАГА
Испытав на своем горьком опыте господство белогвардей-
цев и башкирских буржуазных националистов, трудящиеся
Башкирии переходили к более активной борьбе против
1 «Красный стрелок», К? 43, 14 июня 1919 г.
221
белогвардейцев и валидовского «правительства». Эта борьба
в первое время была связана с сопротивлением мобилизации
в белую <башкирскую армии», объявленной валидовцами —
платными агентами Антанты и русской контрреволюции, пре-
дателями башкирского народа.
Для осуществления своих черных антинародных замыслов
валидовцы не останавливались перед открытой торговлей
Башкирией. Они продавали ее то одному белогвардейскому
«правительству;», то другому — кто больше давал.
Вначале Валидов и его приспешники продавались «Кому-
чу». Этот последний отпустил 5000 комплектов обмундиро-
вания, 1000 винтовок и 10 пулеметов, обещал организовать
лазарет, если «башкирское правительство» немедленно вы-
ставит известное количество войск на борьбу с советской
властью, и даже согласился поставить на обсуждение «в
будущем Учредительном собрании вопрос об автономии
башкир» *.
«Сибирское правительство» дало валидовцам несколько
больше. Оно взяло на себя содержание штабов их войск,
снабжение одного корпуса снаряжением и вооружением, но
при условии, что валидовские полки будут существовать на
общих основаниях, а не на автономных началах.
В заключенном ими соглашении валидовцы обязывались
поставлять потребное количество людских сил, достаточное
для создания корпуса, обещали не допускать существования
каких бы то ни было комитетов или советов среди солдат и
населения, отказались от национальных формирований и обя-
зывались передать ранее сформированные ими части коман-
дованию «сибирской армии» 2. Таким образом, «сибирское пра-
вительство», хотя и давало больше, чем прежний хозяин, но
отказывалось признать какую бы то ни было национальную
автономию башкирской буржуазии. Валидовцы, питавшие
животную ненависть к трудящимся Башкирии и советской
власти, не смущаясь шли на все условия.
В конце июля Валидов вновь обратился к «самарскому
правительству». На этот раз «самарское правительство», со-
перничавшее с «сибирским правительством», обещало больше,
нежели в первый, а именно: при условии создания двух баш-
кирских четырехполковых дивизий обязывалось вооружить и
обмундировать эти дивизии.
Эти действия валидовцев, смертельных врагов советской
власти и башкирских трудящихся, еще раз подтвердили
исключительную правоту того положения марксизма-лениниз-
• БЦГА. ф. ВСБ, д. 4, л. 216.
: Там же, л. 240.
222
ма, что буржуазия никогда не остановится перед любым
предательством национальных интересов во имя своих ко-
рыстных классовых целей. «...Когда дело касается до клас-
совых прибылей,— указывал В. И. Ленин,—буржуазия про-
дает родину и вступает в торгашеские сделки против своего
народа с какими угодно чужеземцами. Эту истину история
русской революции показала еще и еще раз после того, как
больше сотни лет история революции показывала нам, что
таков закон классовых интересов, классовой политики бур-
жуазии во все времена и во всех странах» *. Башкирская
буржуазия в лице буржуазных националистов объединялась с
заклятыми врагами диктатуры пролетариата — белогвардей-
ской контрреволюцией, а также с иностранными империали-
стами, не задумываясь продавала им богатства своей страны
и самое дорогое для народа — национальную независимость.
. Подписав соглашения, «правительство» валидовцев сдела-
ло проведение мобилизации башкир одним из центральных
мероприятий своей контрреволюционной деятельности.
Вначале валидовцы создавали воинские части из добро-
вольцев. Однако таких нашлось очень <мало, а созданные
добровольческие части нередко отказывались идти на фронт.
Так, в июле 1918 г. отказалась выступить на фронт «мусуль-
манская рота», составленная из добровольцев — башкир и та-
тар. По собственному признанию валидовцев, рота оказалась
ни к чему не годной.
Встретив явно недоброжелательное отношение к созданию'
добровольческих частей со стороны населения, буржуазные
националисты еще более активизировали свою антисоветскую
работу. Так, в июле 1918 г. в Аргаяшском кантоне (т. е. в
Челябинском у.) валидовцы объявили мобилизацию башкир
1915—1919 гг. призыва. Позже появились приказы о мобили-
зации и в других уездах Оренбургской губ. Приказы содер-
жали в себе страшные угрозы для ослушавшихся — полевой
суд и расстрел. И это не случайно, так как с самого начала
башкирские трудящиеся встретили мобилизацию враждебно.
Именно поэтому мобилизация сопровождалась широким при-
менением карательных мер против отдельных лиц и целых
Деревень, не признававших «правительство» валидовцев и
уклонявшихся от призыва.
Для борьбы с «большевистским движением», как ва-
лидовцы называли сопротивление башкирского населения,
«башкирское правительство» создало карательные отряды из
надежных кулацких сынков. Эти отряды существовали и дей-
ствовали наряду с карательными отрядами белых «прави-
1 В. И. Ленин. Соч.. т. 28, стр. 9.
223
гельств». Согласно фирману Валидова № 245 от 7 июля 1918 г.,
такие отряды были созданы по одному на кантон *. Отряды
подчинялись специальному отделу при «башкирском военном
совете» и выполняли роль жандармских частей. Они сразу
были пущены в ход.
Путем террора, убийства членов семей красногвардейцев,
расстрелов без суда сочувствующих советской власти граждан
и массовых арестов уклоняющихся от мобилизации «башкир-
скому правительству» удалось мобилизовать несколько тысяч
башкир и татар в восточной Башкирии: в башкирских воло-
стях Челябинского, Орского, Оренбургского у. Оренбургской
губ., Бузулукского у. Самарской губ., Шадринского и Екате-
ринбургского у. Пермской губ. и Златоустовского у. Уфим-
ской губ. По всем волостям указанных уездов из подлежав-
ших мобилизации 6200 чел. (шести возрастов) явились толь-
ко 3400 чел., т. е. немногим более половины1 2. Ввиду того,
что неявка была очень велика, валидовцы объявили допол-
нительную мобилизацию четырех (сверх шести) возрастов.
Однако и это не помогло. Набрать нужное количество они
не смогли.
Если валидовцам все же удалось создать несколько пехот-
ных и конных полков, то это объясняется тем, что известная
часть башкирского крестьянства в начале гражданской войны
поддавалась на обман буржуазных националистов. Но. чем
дальше крестьянство испытывало «прелести» белогвардейского
господства, тем больше оно видело, с одной стороны, возврат к
к царскому режиму — в лагере белогвардейцев и, с другой —
героическую борьбу русских рабочих — в партизанских отря-
дах и рядах Красной Армии, объединивших трудовые эле-
менты всех народностей и руководимых большевиками. По-
этому трудящиеся крестьяне начинали убеждаться в правоте
большевиков и понимать, что только советская власть выра-
жает и защищает их коренные интересы.
Особенно много отказавшихся идти в башкирскую белую
армию было в Аргаяшском кантоне. Для усмирения этих
башкир и проведения насильственной мобилизации в башкир-
ские аулы были посланы отряд чехословаков и несколько
конных и пеших отрядов из числа добровольцев башкир —
байских сынков. Так, 2 июля 1918 г. председатель «башкир-
ского военного совета» Валидов отдал распоряжение коман-
диру формируемого 2-го полка выделить отряд для усмирения
населения и проведения мобилизации в районах Аргаяшского
1 БЦГА, ф. 191-с, д. 1, л. 6.
2 Там же, ф. 295. д. 2. лл. 10—11.
224
кантона '. Во исполнение этого приказания были посланы два
отряда, в частности, один — в башкирские волости указанного
кантона 2. Начались массовые аресты среди населения. Тюрем
нехватало, и Валидов специальной телеграммой обратился к
чехословацким властям станции Шумиха с просьбой, хотя бы
временно, принять арестованных башкир в арестный дом
интервентов 3.
Карательные меры «башкирского правительства» и вся его
антинародная политика открывали глаза трудящимся башки-
рам, и они становились на путь более активной борьбы с
буржуазным контрреволюционным «правительством» Валидова.
В ряде волостей Аргаяшского кантона население на схо-
дах принимало так называемые «приговоры», осуждавшие
действия валидовского «правительства». Призывники дезерти-
ровали. Наиболее сознательные из мобилизованных разлагали
башкирские части изнутри, что было одной из действенных
форм борьбы с буржуазными националистами. Валидов пы-
тался изолировать советски настроенных башкир от осталь-
ной массы мобилизованных. Он, например, издал распоряже-
ние не включать в состав частей башкирской армии мобили-
зованных из Башкиро-Теченской вол. Аргаяшского кантона,
так как они были революционно настроены и агитировали
против «башкирского правительства»«. Однако подобные меры
не могли принести успеха валидовцам.
Сильное сопротивление трудящихся мобилизации встре-
тили валидовцы и в других уездах, где они в августе и сен-
тябре проводили призыв.
Так, 20 августа начальник мобилизационного отдела
«башкирского правительства» доносил, что в Мраковской и
Юмагузинской вол. Оренбургского у. «большевистские агита-
торы препятствуют проведению объявленной мобилизации»8.
14 октября 1918 г. Федоровское волостное собрание поста-
новило «распоряжения Башкуртстана... не признавать и не
исполнять никаких его приказов»6. Бызгинская волостная
управа Троицкого у. записала в своем решении, что она «про-
тестует против насильственного присоединения башкир этой
волости к кантонному башкирскому правительству»7.
О таких же «беспорядках» сообщал и орган самого вали-
довского «правительства» — «Башкорт тауши»: «Судя по полу-
' БЦГА, ф. ВСБ, д. 4, л. 14.
2 Там же, л. ПО.
3 Там же, л. 31.
4 Там же, л. 14.
5 Там же, д. 105, л. 41.
• «Дума народная», № 3, 16 октября 1918 г., стр. 11.
7 Там же, № 2, 11 октября 1918 г., стр. 14.
15 р. м. Раймон 335
ченным из уездов информациям, среди башкирского населе-
ния происходят всякие... беспорядки». В сентябре 1918 г. «Ве-
стник правительства Башкирии» поместил статью под явно
недвусмысленным заголовком «Что-то страшное», в которой
говорилось о враждебном отношении масс к валидовцам и
указывалось, что «творится что-то непонятное».
Это все возраставшее народное движение против валидов-
ского «правительства» последнее пыталось подавить каратель-
ными мерами и один за другим снаряжало отряды в раз-
личные концы Башкирии. Например, 10 декабря 1918 г. Ва-
лидов предписал Джитировской кантонной управе Орского у.,,
начальнику кантонного отряда и начальнику кантонной ми-
лиции всеми мерами пресечь сопротивление крестьян
д. Имангуловой «воле башкирского правительства», продол-
жавшееся «несмотря на неоднократные указания», а в про-
тивном случае принять «самые строгие наказания» '.
С широкими «полномочиями», означавшими на деле же-
стокий террор и необузданный произвол, был послан в Верх-
неуральский у. правая рука Валндова Усман Терегулов «для
реорганизации Катавского волостного совета, поддерживаю-
щего власть большевиков»2. В Орский у. был также отправ-
лен «добровольческий» отряд для мобилизации башкирского
населения и для борьбы с большевиками3. В Ток-Чуранском
кантоне Бузулукского у. в ноябре 1918 г. действовал «токчу-
ранский добровольческий отряд» 4.
Таким образом, движение «неповиновения» башкирского
населения контрреволюционной «воле башкирского прави-
тельства» охватило почти все кантоны Башкирии.
Наиболее сознательная часть башкирских трудящихся не
останавливалась на пассивном сопротивлении, на отказе от
валидовской мобилизации, а переходила к более высокой
форме борьбы. Она вливалась в ряды красных партизан, объ-
единившихся в те дни под руководством белорецких больше-
виков в особую Партизанскую армию во вражеском тылу.
Основной силой этой армии являлись южноуральские русские
рабочие, составлявшие заводские красногвардейские отряды
Уфимской и Оренбургской губ., которые в начале граждан-
ской войны оказались отрезанными белогвардейцами. Так, по
данным Уфимского военкомата, нанесенным" им на карту за-
водов Южного Урала, к 23 июля 1918 г. на Аша-Балашов-
ском заводе насчитывалось 1000 дружинников, вооруженных
и обмундированных, при двух орудиях; на Миньярском —
1 БЦГА, ф. Башревкома, № 21, л. 3.
* Там же, ф. 191-с, д. II, л. 12.
8 Там же, ф. ВСБ, д. 5, л. 48.
♦ ЧОА, ф. 69, д. I, л. 58.
226
2000 дружинников при двух орудиях; Симском — 1000 дру-
жинников при четырех орудиях, с 33 пулеметами, боль-
шим запасом патронов и продовольствия; Усть-Катавском —
4000 бойцов; в Златоусте — 4000 бойцов и четыре орудия; на
Юрезанском заводе — 300 бойцов; Терлянском — 2000 бой-
цов; Белорецком — 2000 бойцов, шесть пулеметов; Богоявлен-
ском — 2000 пехотинцев и 200 кавалеристов, два орудия,
60 пулеметов, 100 тыс. патронов, 2 тыс. снарядов и запасы
продовольствия; в Стерлитамаке — 200 бойцов, четыре пуле-
мета и запас продовольствия; в Верхнеуральском — около
2000 бойцов, шесть пулеметов. Общая численность этих отря-
дов составляла более 20 тыс. чел. при 20 орудиях*. В июле —
августе 1918 г. большинство их сконцентрировалось в районе
Белорецкого завода и составило основу партизанских сил.
продолжавших войну в тылу врага.
Белорецкая большевистская организация, к апрелю 1918 г.
уже насчитывавшая около 600 членов, провела большую ра-
боту по объединению этих отрядов и формированию социали-
стических революционных полков. Было создано пять социа-
листических пехотных и два кавалерийских полка и несколько
батарей, составивших Южноуральскую партизанскую армию.
В Белорецк со всех концов Башкирии стали стекаться
партизанские отряды, до того действовавшие самостоятельно.
Армия непрерывно росла. Так образовалась многочисленная
Партизанская армия, состоявшая из отрядов боевых дружин
русских рабочих, революционного казачества и башкирских
трудящихся. В числе башкирских революционных отрядов из-
вестны, например, отряды новоалдашлинских крестьян, Стер-
литамакских кожевников и др. Эта армия вела продолжи-
тельные бои под Верхнеуральском и в районе Белорецка, за-
тем вместе с эвакуирующимся населением — женщинами,
детьми и стариками — совершила во вражеском тылу тысяче-
километровый рейд по непроходимым горам, лесам и отрогам
Южного Урала, добилась ряда блестящих побед над бело-
гвардейцами, сохранив почти всю живую силу, и через три
месяца после падения Уфы (в сентябре 1918 г.) соединилась
со II армией Восточного фронта в районе г. Кунгура.
Так русские рабочие-коммунисты, коммунары, при участии
башкирской бедноты, организованные вначале в Боевые от-
ряды народного вооружения, в огне гражданской войны, прой-
дя жестокую школу и тяжелые испытания, создали железную
армию рабоче-крестьянского правительства.
Революционные отряды Оренбурга, отступавшие на север,
также оказались ' отрезанными и были окружены в Орске.
• ЦГАКА, ф. 106. д. 30, лл. 35—36.
ЮГ 15*
Среди осажденных находились и татаро-башкирские красно-
гвардейские части во главе с членом Оренбургского губерн-
ского совета, председателем губернского мусульманского ко-
миссариата, комиссаром по делам Башкирии — Б. Нуримано-
вым, который вел большую политическую работу среди баш-
кирских и татарских красногвардейцев. Осажденные стойко
защищались в течение почти трех месяцев. Семь-восемь тысяч
преданных делу революции красногвардейцев отражали все
атаки врага. Городское население помогало им продуктами.
Несмотря на плотное кольцо осады, крестьяне окрестных сел
доставляли много продовольствия и фуража. В городе царил
революционный порядок. Все это было возможно благодаря
тому, что основную силу осажденных составляли оренбург-
ские рабочие, возглавляемые большевиками.
Осажденные не имели связи с Советской Россией, а глав-
ное — не было пополнения боеприпасов. На третий месяц
осады, к сентябрю, боеприпасы вовсе иссякли. Стал сказы-
ваться также недостаток фуража. Поэтому в конце сентября
штаб обороны решил оставить город, прорвать кольцо окру-
жения и идти на соединение с советскими частями одной
группой на юго-восток, в Актюбинск, другой — на север, в
Белорецк. Для выяснения обстановки было послано несколько
групп разведчиков; в одной из них находился и Б. Нурима-
нов, которого опознали татарские эсеры и выдали казакам.
После занятия Орска, как стало известно теперь, он был в
числе красногвардейцев и местных жителей без след-
ствия и суда зверски умерщвлен белогвардейцами >.
В эти же дни от рук белогвардейцев и валидовцев герои-
чески погиб и бывший председатель Временного революцион-
ного совета Башкуртстана, большевик Б. Шафеев.
Б. Шафеев и Б. Нуриманов защищали интересы башкир-
ского народа от всех и всяких эксплоататоров, начали строить
Советскую Башкирию, призывали башкирский народ к союзу
с великим революционным русским народом.
Так в самом начале гражданской войны башкирский на-
род потерял двух лучших своих сынов, преданных борцов за
дело большевистской партии и советской власти.
27 сентября 1918 г. осажденные красные части прорвали
кольцо блокады Орска.
Эта операция была предпринята всеми наличными силами.
В Орске находилось 7500 чел. вооруженных, в том числе
Оренбургский советский полк — 2255 чел., 28-й Уральский
1 Архив ИМЭЛ, ф. 17, 1918—1919, on. 1, д. 82, л. 53. Убийца Б. Ну-
риманова в 1929 г. был разоблачен и осужден советским судом в Куй-
бышеве (см. «Колхозчы», орган Средне-Волжского обкома ВКП (б), № 34,
8 мая 1930 г.).
Р28
полк— 1863 чел., Орская боевая дружина, Орский кавалерий-
ский полк и др., а также имелось 10 орудий 1. Передовые
части начали наступление на станции Сару и Хабарную и
после упорных боев достигли станции Подгорной, где они вновь
были окружены. В это время большая часть осажденных
в Орске войск пробилась к Актюбинску.
Бои под Подгорной были жестокие, красногвардейцы по-
несли большие потери, и все же некоторые части сумели про-
биться на север. Но соединиться с Белорецкой партизанской
армией им не пришлось, так как она в это время уже нахо-
дилась под Кунгуром и вошла в состав II армии.
19 сентября 1918 г. «Вестник правительства Башкирии»
сообщил, что после ухода белорецких партизан в восточной
Башкирии не осталось крупных сил красных, но тут же ука-
зывал на существование «в разных местах разбросанных мел-
ких отрядов». «Эти отряды,— успокаивали себя валидовцы,—
не отнимут много сил». Однако они не только отвлекали их
силы, но и создавали много беспокойств во вражеском тылу.
Красные отряды оказывали влияние на население, поддержи-
вая среди них дух сопротивления, презрения и борьбы про-
тив буржуазного «башкирского правительства». Эти отряды
пополнялись за счет населения. В различных районах Башки-
рии красные партизанские отряды продолжали борьбу. На-
пример, в районе Шарлыка действовал отряд в 50 чел., в
районе с. Мраково (Красная мечеть) —отряд в 25 чел. 1 2ит. д.
Именно в этот период Валидов обратился к командующе-
му войсками Западной Сибири с просьбой срочно выслать
вооружение и деньги на содержание карательных отрядов,
действовавших против красных партизан3.
Так, и после ухода Партизанской армии продолжалась
борьба башкирских трудящихся против буржуазных национа-
листов и белогвардейцев, за свое освобождение, за власть со-
ветов, за советскую автономию Башкирии.
* *
*
С июля 1918 г. Башкирия оказалась под пятой интервен-
тов и русских белогвардейцев. Они восстановили помещичье
землевладение, капиталистическую собственность на заводы и
фабрики. Они установили кровавый режим и всеми средства-
ми разжигали национальную вражду. При помощи белогвар-
дейских штыков башкирские буржуазные националисты — ва-
1 «Народное дело», Оренбург, № 68, 3 октября 1918 г.
2 «Оренбургский казачий вестник», № 51, 4 сентября 1918 г.
2 БЦГА, ф. 191, д. 1, л. 9.
229
лидовцы провели мобилизацию населения в восточных рай-
онах Башкирии в так называемую башкирскую белую армию.
Мелкобуржуазные партии эсеров, меньшевиков, так же
как и буржуазные националисты, своим обманом и преда-
тельством помогли расширению чехословацкого мятежа, а за-
тем и приходу к власти ставленника Антанты, палача наро-
дов — Колчака.
Противонародная, контрреволюционная земельная полити-
ка белогвардейцев, грабежи, издевательства и кровавые рас-
правы с мирным населением послужили, по выражению
В. И. Ленина, «предметным уроком» крестьянству.
«Середняк стал поворачивать к нам, когда он стал убеж-
даться, что буржуазия свергнута „всерьёз“, что власть Сове-
тов упрочивается, кулака одолевают, Красная Армия начинает
побеждать на гражданских фронтах. Именно после такого
перелома стал возможен третий стратегический лозунг пар-
тии, данный Лениным на VIII съезде партии: опираясь на
бедноту и устанавливая прочный союз с середняком — вперёд
за социалистическое строительство» *.
Проведение в жизнь нового лозунга партии способствовало
отходу среднего крестьянства от белогвардейцев. Башкирские
трудящиеся начали переходить от глухого сопротивления мо-
билизации к активной борьбе в тылу врага. Вместе с русскими
рабочими Южного Урала, под руководством большевиков они
боролись в рядах красных партизан.
В рядах доблестной Красной Армии с первых дней интер-
венции и гражданской войны сражалось до 15 тыс. башкир-
ских трудящихся, большинство которых находилось под бое-
выми знаменами V армии.
После того как были сформированы регулярные красноар-
мейские части и мобилизованы все силы на борьбу с интер-
вентами и белогвардейцами, на что потребовалось два-три
месяца, Красная Армия начала наступление, и к январю
1919 г. значительная часть западной Башкирии, в том числе
и Уфа, была освобождена.
В этой вооруженной борьбе башкирские трудящиеся доби-
вались также осуществления провозглашенной в 1918 г. со-
ветской автономии Башкирии.
1 И. В. Сталин. Соч., т. 9, стр. 217—218.
ГЛАВА СЕДЬМАЯ
ПЕРЕХОД БАШКИРСКИХ ЧАСТЕЙ НА СТОРОНУ
КРАСНОЙ АРМИИ
ИЗМЕНЕНИЕ НАСТРОЕНИЯ КРЕСТЬЯНСТВА В ПОЛЬЗУ
СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ И РОСТ НЕДОВОЛЬСТВА СРЕДИ СОЛДАТ
БАШКИРСКОЙ «АРМИИ»
Чтобы разгадать обман буржуазии и их прислужников —
эсеров, меньшевиков и буржуазных националистов, народным
массам понадобилось испытать надругательства и кровавые
расправы и видеть возвращение царско-крепостнических и
буржуазно-империалистических порядков. О том, как кресть-
янство Уфимской губ. колебалось и чему научили их бело-
гвардейцы, исключительно метко писал один крестьянин в
уфимской газете «Вперед».
«При выборах в учредиловку крестьяне в большинстве
своем голосовали за эсеров, потому что на их знаменах был
начертан лозунг „Земля и воля**».
Октябрьский переворот смёл Керенского, передал землю
крестьянам. Крестьяне говорили: «Что значит? Кого мы выбра-
ли в Учредительное собрание, те только обещали,— кого не
выбрали, те дали нам землю!».
Когда в Уфимской губернии установилась советская
власть, последней 'были описаны все излишки продовольствия
и назначены твердые цены на хлеб. Деревенский кулак стал
говорить крестьянам: «вот советская власть дала вам землю,
но за это отбирает весь хлеб по дешевой цене, теперь будете
работать даром». «Наступила,— говорит далее крестьянин,—
весна прошедшего (1918.— Р. Р.) года, крестьяне поделили
между собой землю..., стали пахать пока озимое поле. Вдруг
прибежал к мужику деревенский кулак и шепчет: „Самару
взяли чехословаки, потом восстановили власть Учредительно-
го собрания и идут на Уфу, землю у крестьян не отбирают,
хлеб не описывают, при них нам жить будет лучше“». Опять
задумался крестьянин-середняк и говорит: «а что, может быть,
при Учредительном собрании будет лучше, ведь они тоже за
землю и волю».
231
Вскоре чехословаками была взята Уфа. «Живо появились
в деревне чехи, стали пороть и издеваться над бедными
крестьянами. Землю кулаки отобрали обратно и остался
крестьянин без земли и волн.
И теперь крестьяне говорят, что многому нас научили
чехословаки, если бы не они, то мы сейчас бы не знали, что
под учредиловкой идут враги трудящегося народа... и, нако-
нец, убедились мы, что только одна советская власть
есть истинная защитница и выразительница воли трудового
народа» *.
Этот рассказ отражает ту очень горькую истину, что,
только испытав белогвардейское ярмо, крестьяне поняли, что
советская власть, диктатура пролетариата является единствен-
ной и истинной защитницей и выразительницей воли трудя-
щихся, что все другие — эсеры, меньшевики, националисты и
им подобные враги — лишь на словах заботились об ин-
тересах народа и этим обманывали его, а на деле защи-
щали интересы кулаков, баев и буржуазии; на своих знаменах
эсеры и националисты написали лозунг «Земля и воля», а на
деле добивались и земли и воли только для кулаков и баев.
В. И. Ленин называл эту горькую истину «жестоким
предметным уроком», изменившим настроение крестьян в
пользу советской власти.
«Он (крестьянин.— Р. Р.) был недоволен большевиками
летом 1918 года,— говорил В. И. Ленин в докладе на
VII съезде Советов.— Он увидел, что большевики заставляют
дать излишки хлеба не по спекулятивным ценам, и он повер-
нул на сторону Колчака. Теперь он посмотрел, сравнил и
пришел к иному выводу. Он это понял вопреки всей науке,
которую ему преподавали, потому что на своей собственной
шкуре он научился тому, чего из науки не хотят понять мно-
гие эсеры и меньшевики (аплодисменты), что может
быть только две диктатуры, что нужно выбирать либо дикта-
туру рабочих,— и это значит помочь всем трудящимся сбро-
сить иго эксплуататоров,— либо диктатуру эксплуататоров» *.
Поэтому-то в те дни белогвардейские газеты писали,
что «нигде идеи советской власти так не сильны, как на
белогвардейской территории» 3.
Эти изменения в настроении крестьянства Башкирии в
пользу советов особенно ярко и полно были продемонстриро-
ваны в первые дни после освобождения Красной Армией
уездов Уфимской губ.
1 «Вперед», Уфа, № 28, 7 февраля 1919 г. (разрядка наша.— Р. Г. К
2 В. И. Ленин. Соч., т. 30, стр. 198.
3 «Жизнь национальностей», № 7, 22 декабря 1918 г.
232
В январе 1919 г. Белебеевский, Бирский, Уфимский, Стер-
литамакский у. и г. Уфа были освобождены Красной Армией.
Крестьянство этих районов с огромной радостью встретило
своих освободителей. Повсеместно проходили митинги, собра-
ния граждан, горячо приветствовавших Красную Армию.
Башкиры дер. Калмащево Сафаровской вол. Белебеевско-
го у. на собрании в январе 1919 г. заверяли, что они «всегда
будут помогать советской власти» *. Население дер. Сарт-
Науруз Кармаскалннской вол. Уфимского у. на собрании
19 января, заслушав доклад агитатора V армии, выразило
свою величайшую радость по случаю освобождения их Крас-
ной Армией от белых банд и обещало полную поддержку
советской власти. В дер. Шаран Белебеевского у. был создан
волостной совет бедноты и на собрании депутатов принято
решение послать приветствие вождю народов товарищу
Ленину и победоносной Красной Армии; представи-
тели крестьян клялись оказывать вооруженную помощь со-
ветам в борьбе с врагами 1 2.
Такие же постановления были приняты на собраниях и
митингах в башкирских деревнях Сарт-Чишма, Ново-Кулево,
Курмашево Уфимского у., Камышево, Калмашево Белебеев-
ского у., в башкирской деревне Учпуле, татарской — Татар-
баево и русской — Поповка Бирского у. и во многих других.
Наиболее полно изменения в настроениях крестьян отра-
зились в решении съезда представителей 33 селений Дуван-
Табынской башкирской вол. Стерлитамакского у. Уфимской
губ. от 3 февраля 1919 г.: «...За тяжелое время пребывания
в нашем краю белогвардейцев мы поняли, что они являются
защи1 никами интересов имущего класса и что только наша
славная защитница Красная Армия борется за наше благо-
получие. Поэтому мы будем поддерживать свою кровную,
твердую власть рабочих и крестьян»3 4.
Сразу же после освобождения территории от белогвар-
дейцев создавались советы бедняцких депутатов. Например,
во всей Благовещенской вол. к 10 января прошли собрания,
были восстановлены советы и созданы комитеты бедноты*.
Так во всех районах Башкирии восстанавливались советы,
земельные комиссии, комитеты бедноты и коммуны.
В освобожденных районах немедленно была проведена мо-
билизация, которую население встретило с большой радостью.
Настроение крестьян и мобилизованных ярко выражает резо-
1 «Кызыл Яу» («Красная Армия»), № 14, 27 января 1919 г.
2 Там же, № 20, 10 февраля 1919 г.
3 «Известия ревкома г. Стерлитамака и уезда», №9, 8 февраля 1919 г
4 БЦГА, об организации комитетов бедноты, оп. 40, 1919, л. 20.
233
люиия одного митинга мобилизованных (башкир и татар),
проходившего 11 февраля 1919 г. в Бугульме. После доклада
большевика-башкира Худайбердина участники митинга, как
один, приняли резолюцию, в которой заверяли советскую
власть, что никто из них «не сложит оружия до тех пор,
пока не будут стерты с лица земли все те, кто осмелится
поднять оружие против советского рабоче-крестьянского пра-
вительства» *.
Как и во многих других резолюциях, здесь отражался тот
перелом в сознании широких масс крестьянства Башкирии в
пользу советов, который произошел в дни гражданской войны.
Об этом переломе говорил В. И. Ленин на митинге в На-
родном доме в Петрограде 13 марта 1919 г.: «Там, где побы-
вали чехословаки, за Волгой и в Уфимской губернии, на-
строение даже зажиточных крестьян круто изменилось в
пользу Советской власти, ибо чехословаки дали им жестокий
предметный урок» 1 2.
О повороте крестьян в сторону советской власти свиде-
тельствовала также широкая сдача хлеба государству. На-
пример, в 1919 г. одна Уфимская губ. дала несколько мил-
лионов пудов.
Результатом этого «жестокого предметного урока» явился
и переход башкирских частей, мобилизованных валидовцами,
на сторону Красной Армии, ибо растущее недовольство
крестьянских масс всей белогвардейской политикой, произво-
лом и террором очень быстро передавалось воинским частям.
Одной из распространенных форм протеста солдат баш-
кирских полков было массовое дезертирство. С первых же
дней создания башкирской «армии» дезертирство приняло
настолько массовый характер, что Валидов осенью 1918 г.
вынужден был разослать всем кантонным начальникам теле-
графное распоряжение: «Немедленно арестовать и предста-
вить под конвоем в Оренбург всех самовольно отлучив-
шихся из башкирского войска, предварительно наказав их
розгами» 3.
В этом распоряжении обращает внимание то обстоятель-
ство, что валидовское «правительство» восстановило и ста-
рые методы телесного наказания крепостнической России.
Исполнение этого распоряжения было возложено на осо-
бые карательные отряды, которые были созданы из добро-
вольцев — байских сынков в каждом кантоне. Они ловили
дезертиров и публично наказывали их розгами, а затем от-
1 «Кызыл Яу» («Красная Армия»), № 14, 27 января 1919 г.
2 В. И. Ленин. Соч., т. 29, стр. 29.
3 БЦГА, ф. ВСБ, д. |6, л. 113.
234
правляли в Оренбург. Этими мерами Валидов пытался при-
остановить дезертирство, ликвидировать недовольство солдат,
не желавших воевать за интересы байства, помещиков и бур-
жуазии. Однако результаты получились совершенно обратные.
Дезертирство не уменьшалось, а росло. Население скрывало
дезертиров.
К зиме 1918/19 г. недовольство солдатских масс стало
проявляться в виде перехода на сторону Красной Армин и в
виде волнений.
Переход солдат белой армии на сторону советской власти
был не только выражением стихийного недовольства солдат.
Он явился также результатом огромной массово-политиче-
ской работы в частях Красной Армии и среди населения, а
также нелегальной работы большевиков в тылу врага и сре-
ди солдат белогвардейской армии. Политотделы отдельных
армий, в частности, широко использовали для политической
агитации самих перебежчиков, посылая их с этой целью в
белогвардейские части.
Многие перебежчики добровольно вступали в ряды Крас-
ной Армии и сражались за освобождение своего родного
Урала от белогвардейцев и интервентов. Так, в резолюции,
принятой на одном из собраний перебежчиков в конце
1918 г., говорилось: «Мы, перебежчики из армии насилия,
желаем поступить в ряды Красной свободной Советской
Армии и идти на Урал, чтобы освободить своих отцов, мате-
рей и сестер от колчаковского права и казацкого насилия;
умрем, но освободим, не дадим им надругаться над нашими
женами и сестрами — это наш долг: умереть, стереть с лица
земли всех колчаковцев, золотопогонников... Пусть узнает
вся Свободная Россия, что мы перешли сюда не для того,
чтобы прятаться за углами..., нет, не для того... Мы перешли
сюда для того, чтобы совместно со своими братьями кресть-
янами и рабочими рука об руку идти на нашего заклятого
врага — Колчака и капиталистов» ’.
Такие перебежчики, попадая опять на фронт, агитировали
за переход даже одним своим присутствием, так как бело-
гвардейцы и валидовцы в борьбе с перебежчиками широко
пользовались методом запугивания своих солдат, рассказами
о «зверствах большевиков», о расстрелах пленных и тому
подобной ложью. Некоторое время население и солдаты
верили этому. Но правда доходила и до них. Передавалась
она через население, где побывала Красная Армия, через
листовки, воззвания, распространяемые Красной Армией,
подпольными организациями большевиков, через солдатские
’ ЦГАКА, ф. 106, д. 121, л. 83.
235
письма, а также и перебежчиками, возвращавшимися для
агитации в свои части.
В одном из таких писем перебежавшие солдаты писали
«своим товарищам, оставшимся на стороне кровопийцы Кол-
чака», что они не так давно тоже нс понимали своего поло-
жения и как мобилизованные воевали за интересы толстосу-
мых богачей, помещиков и золотопогонников. Но вскоре они
поняли и увидели ясно «как день, чего добиваются Колчак
и его свора; мы,— говорилось далее в письме,— не
стали убивать своих братьев по труду... мы перебежали на
сторону Красной Армии к братьям одной семьи трудя-
щихся». Указав, что именно здесь настоящее место всех
трудящихся, они обращались к своим собратьям с такими
словами:
«Товарищи! Разве нам, трудящимся, место в армии Кол-
чака? В этой армии, во главе которой стоят царский крово-
пийца, генералы и помещики, сидевшие на нашей шее столе-
тиями?»
Они разоблачали лживость распространяемых белогвар-
дейцами слухов о том, будто советская власть отбирает
земли и грабит крестьян, а пленных расстреливает и т. д.
«Все это вздор, неправда, ложь, товарищи! Здесь не только
не отбирают у крестьян, но всячески помогают. Барские зем-
ли отобрали, дали обрабатывать пахарям-беднякам, а скота
здесь больше, чем у крестьян на стороне Колчака... Плен-
ных не расстреливают, наоборот, принимают с радостью в
свои объятия, кто бы он ни был — русский, башкир
или казак, как пострадавших братьев. Вот все, что мы
видим своими глазами». Заканчивалось письмо призывом:
«Довольно, товарищи, истреблять друг друга. Обращайте
свои штыки на тиранов, насильников и переходите на сторо-
ну Красной Армии! Не верьте их лживым словам!» *.
Это письмо в конце 1918 г. было распространено в виде
листовки среди солдат белой армии.
Узнав о доброжелательном отношении Красной Армии к
перебежчикам, с декабря 1918 г. солдаты все чаще стали пе-
реходить через фронт. Этому благоприятствовало также то,
что зимой 1918/19 г. фронт проходил по территории Башки-
рии (с юга до севера).
Вначале имели место переходы одиночками и небольшими
группами, а затем, особенно к весне 1919 г., стали перехо-
дить целыми частями. Например, 2 февраля штаб Туркестан-
ской армии сообщил, что за последнее время перешли на
1 Архив Башкирского обкома ВКП (б), ф. истпарта, инв. 247 (разрядка
наша.— Р. Р.),
236
сторону Красной Армии с полным вооружением семь казачь-
их полков. Командиры скрылись *.
Это уже свидетельствовало о начале разложения белой
армии.
Чтобы удостовериться в правильности написанного в
листовках, белые солдаты часто предварительно посылали
своих представителей, которые, наглядно убедившись во
всем, возвращались в свои подразделения и становились
организаторами переходов целых частей. Так, в политической
сводке по IV армии сообщалось, что «приезжала делегация
для осмотра обращения с пленными». Возвратившись в
сопровождении двух красноармейцев, делегация устроила
собрание, где «обсуждался вопрос о сдаче»* 2. То же самое
сообщалось и с участка I армии.
Командованием Красной Армии распространялись листов-
ки и воззвания с призывом к мусульманскому (т. е. башкир-
скому и татарскому) населению восстать против своих гла-
варей и переходить на сторону советских войск. Эти призы-
вы, распространяемые в десятках тысяч экземпляров, как и
солдатские письма, листовки и воззвания, сыграли большую
роль: они помогли склонить колеблющиеся элементы в рядах
башкирской белой армии к переходу на сторону Красной
Армии.
Изменению настроения башкирских солдат и всего насе-
ления способствовала также национальная политика бело-
гвардейцев и интервентов. Белогвардейские «правительства»,
сделавшие своим основным лозунгом «единая, неделимая
Россия», проводили такую же национальную политику, как
и империалистическое Временное правительство, т. е. поли-
тику русского самодержавия, лишь немного прикрашенную.
На словах «самарское правительство» обещало поставить
вопрос о башкирской автономии в Учредительном собрании,
но на деле ни оно и ни одно другое белогвардейское «прави-
тельство» не думало признавать автономию Башкирии.
«Участливое» отношение к притязаниям валидовцев и даже
некоторые обещания «самарского правительства» были про-
диктованы исключительно обстоятельствами времени. Они
шли на подобные уступки только для того, чтобы добиться
быстрого создания белой армии для борьбы с советской
властью. Поэтому позже, когда надобность в этом прикрытии
отпала, белогвардейские «правительства» не только переста-
ли что-либо обещать, но и начали открыто преследовать
башкир.
’ «Кызыл Яу», № 19, 7 февраля 1919 г.
2 ЦГАКА, ф. 106, д. 333а, ч. II, л. 45.
257
Как сообщают белогвардейские источники, белогвардей-
ские власти посылали карательные отряды в Челябинский и
Златоустовский у. со специальным заданием ликвидировать
автономистские настроения среди башкирского населения.
Естественно, что такая национальная политика белогвар-
дейских властей, проводимая в противовес стремлению баш-
кирских трудящихся к национальному самоопределению,
способствовала росту недовольства как среди крестьянства,
так и среди башкирских солдат.
Недовольные режимом солдаты башкирской «армии» по
самому незначительному поводу избивали офицеров, отказы-
вались идти на фронт и целыми частями переходили на
сторону Красной Армии. Так, солдаты 4-го башкирского
стрелкового полка во время пребывания в дер. Мурадымово
избили офицера, ударившего солдата, и отказались подчи-
няться распоряжениям командира полка.
В конце августа 1918 г. взбунтовалась башкирская рота
и была приведена под конвоем в Уфу.
В ноябре 1918 г. 1-й башкирский стрелковый полк на Ак-
тюбинском фронте отказался идти в наступление, потребовал
увольнения на отдых и заявил, что башкирские солдаты не
желают защищать казачьи станицы.
К февралю 1919 г. произошло волнение и в 6-м башкир-
ском стрелковом полку, видимо составленном из кантонных
отрядов. Табынский отряд, входивший в этот полк, открыто
заявил о своем желании перейти на сторону Красной Армии.
Командир полка приложил все усилия, чтобы воспрепятство-
вать переходу, послал донесение и уговаривал солдат остать-
ся до получения ответа, но ничего сделать не смог. Он уже
не надеялся на других солдат, чтобы применить силу к соби-
рающимся уходить. Его донесение полно отчаяния: «Сделай-
те срочное распоряжение, как поступить. Среди них явно...
красные. Сообщите Валидову, как с ними поступить, и дайте
ответ в 24 часа, иначе положение шаткое. По-моему, нужна
сюда вооруженная сила и необходимо их обезоружить, а за-
чинщиков расстрелять».
Под «вооруженной силой» этот растерявшийся белобан-
дит понимал карательный отряд, созданный Валидовым для
расправы с солдатами в подобных случаях. Во главе этого
отряда стоял начальник особого отдела «башкирского прави-
тельства» Биешев. Вышеуказанный командир полка далее
писал: «Передайте Биешеву, чтобы он немедленно приехал.
Никакие убеждения, никакие уговоры не помогут. Жду, жду
распоряжения. Нет терпения, уходят сейчас»1.
' БЦГА, ф. ВСБ, д. 37, л. 224.
дав
И действительно, не дожидаясь, когда с ним расправятся
каратели, табынский отряд ушел, став на сторону советской
власти.
Волнения произошли и в юрматынском отряде. Поводом
к ним послужило отсутствие теплой одежды. А ведь это был
один из «добровольческих» отрядов.
Белая башкирская армия разлагалась, и валидовские гла-
вари все больше и больше становились «генералами без ар-
мии». Вот еще документ, подтверждающий правоту этого вы-
вода. Это донесение начальника штаба башкирских войск
Стерлитамакского р-на, в котором говорилось: «Состояние
фронта при полнейшей плывучести и самовольном
уходе частей с фронта ненадежное. Мне абсолютно
ничего не известно о левом участке мраковских войск. В 6-м
стрелковом полку сильное брожение солдат..!
В случае неполучения от вас точных и определенных ответов
на мои категорические вопросы в течение 24 часов, немедлен-
но слагаю с себя всякую ответственность и подаю рапорт о
сложении обязанностей» *.
Почуяв, что почва безнадежно уходит из-под ног, Вали-
дов и его сообщники стали искать выход, сообразуясь со
сложившейся грозной для этих выродков обстановкой. Они
прибегли к последнему средству. Вместо борьбы с растущим
недовольством солдатских масс и изменившимся настроением
в пользу советов, башкирские буржуазные националисты под
конец решили сами возглавить переход на сторону советской
власти. Прибегая к этому маневру, они пытались сохранить
свое влияние на массы и укрепить сильно пошатнувшийся
авторитет среди населения. В письме к Букейханову — главе
казахских националистов — Валидов довольно недвусмыслен-
но писал об этом, указывая, что он и его приспешники рас-
считывают в будущем поднять народ против советов1 2.
В конце января 1919 г. валидовское «правительство» по-
слало своих представителей к командованию Красной Армии
в Уфу для переговоров о переходе на сторону советской
власти.
НАЧАЛО ПЕРЕГОВОРОВ «БАШКИРСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА»
О ПЕРЕХОДЕ НА СТОРОНУ КРАСНОЙ АРМИИ
Перед лицом своего банкротства «башкирское правитель-
ство» еще 15 декабря 1918 г. вынуждено было принять реше-
ние о посылке двух делегатов к советам. Но после этого
1 БЦГА, ф. ВСБ, д. 37, лл. 232—233 (разрядка наша.— Р. Р.).
2 Ш. И. Т и леев. Очерки по истории Башкирии. Уфа, 1930. Стр. 209.
239
решения валидовцы еще медлили. Лишь через полтора меся-
ца прибыли их представители в Уфу.
Переговоры начались в тот период, когда в ряде запад-
ных стран совершались революции, в Германии, Австро-
Венгрии, Болгарии один за другим рушился монархический
строй и возникали советы, когда Красная Армия на всех
фронтах вела успешное наступление. Международное и внут-
реннее положение Советской России все больше и больше
укреплялось. В силу изменения международной обстановки,
а также изменения настроения крестьян России в пользу со-
ветов, под непосредственным влиянием растущего недоволь-
ства солдатских масс политикой валидовцев «башкирское
правительство» решило, наконец, ускорить посылку своих
представителей для переговоров с советской властью.
30 января состоялась первая встреча валидовских пред-
ставителей с представителями Уфимского ревкома и Уфим-
ского губернского комитета РКП (б), при участии комиссара
внутренних дел и представителя Народного комиссариата по
делам национальностей. Представители «башкирского прави-
тельства» сообщили о решении своего «правительства» перей-
ти на сторону советов, если советское правительство согла-
сится: признать башкирскую автономию, оказать помощь фор-
мированию регулярных башкирских войск и амнистировать
башкир, действовавших против советской власти.
Представитель Уфимского ревкома в ответ на это указал,
что советская власть признает и поддерживает национальные
•советские республики, что еще в 1918 г. она намеревалась
•созвать Татаро-башкирский съезд советов, что советская
власть находится в состоянии войны не с башкирским наро-
дом, а с башкирской буржуазией, с «так называемым баш-
кирским правительством, представляющим из себя нацио-
нальную буржуазную партию Дутова, Колчака, а раньше
учредиловцев» *.
Последние выражения представителя ревкома могли быть
истолкованы как отказ вести переговоры с «башкирским
правительством». Поэтому В. И. Ленин и И. В. Сталин, как
только получили телеграфное извещение о начавшихся пере-
говорах, 6 февраля 1919 г. послали Уфимскому ревкому теле-
графное указание.
В телеграмме предлагалось «согласиться на амнистию
при условии создания единого фронта с башкирскими полка-
ми против Колчака. Со стороны Советской власти гарантия
национальной свободы башкир полная. Конечно, необходимо
наряду с этим строжайше отсечь контрреволюционные эле-
1 Архив ИМЭЛ, ф. Ленина, № 24338.
240
менты башкирского населения и добиться фактического
контроля за пролетарской надежностью башкирских войск» *,
Содержание телеграммы Уфимский ревком довел до све-
дения представителей «башкирского правительства», и ввиду
того, что последние не имели формальных полномочий для
подписания каких-либо юридических актов, им было указано
на необходимость вернуться за получением таковых; вместе
с ними к башкирским войскам были посланы представители
Уфимского ревкома1 2 * * * *.
Эта телеграмма В. И. Ленина и И. В. Сталина устанавли-
вала принципиальные основы для ведения переговоров. Ни
о каких уступках принципиального характера не могло быть
и речи. Поэтому В. И. Ленин и И. В. Сталин, требуя не от-
талкивать представителей «башкирского правительства»,
одновременно указывали на необходимость пресечения
контрреволюционных элементов. Оставаясь твердо на позициях
признания права наций на свободное самоопределение, изло-
женных в «Декларации прав народов России», и проявляя
особую чуткость к обманутым валидовцами башкирским тру-
дящимся массам, В. И. Ленин и И. В. Сталин обещали пол-
н ю гарантию национальной свободы.
В дни, когда решался башкирский вопрос, И. В. Сталин
г. статье «Наши задачи на Востоке» писал, что в вопросе о
национальной свободе «„РКП стоит на исторически-классовой
точке зрения, считаясь с тем, на какой ступени её историче-
ского развития стоит данная нация: на пути от средневековья
к буржуазной демократии или от буржуазной демократии к
советской**, что „со стороны пролетариата тех наций, которые
являлись нациями угнетающими, необходима особая осторож-
ность и особое внимание к пережиткам национальных чувств у
трудящихся масс наций угнетённых или неполноправных**»8.
Эта большевистская политика гарантии национального
самоопределения вскоре сказалась в росте сочувствия совет-
ской власти не только со стороны башкирского, но и казах-
ского и многих других народов, которые подняли знамя вос-
стания в тылу врага.
Представители Уфимского ревкома и «башкирского прави-
тельства» прибыли к башкирским частям 8 февраля 1919 г.
R этот же день «башкирское правительство» выслушало их
сообщение, ознакомилось с протоколом Уфимского совещания
1 В. И. Ленин. Соч., т. 28, стр. 423.
2 В число представителей был включен и Худайбердин, но из-за бо-
лезни он не успел прибыть из Мензелинска в Уфу ко времени отъезда
делегации.
8 И. В. Сталин. Соч., т. 4, стр. 237—238.
16 р. м. ранмов 241
и решило принять условия советской власти и командировать
своих представителей для подписания соглашения.
12 февраля 1919 г. представители «башкирского прави-
тельства» прибыли в штаб одной советской армии, действо-
вавшей на Верхнеуральском направлении, и немедленно на-
чались переговоры с советским командованием. Представите-
ли вручили штабу постановление своего правительства. Делая
вид, что они действительно возглавляют переход башкирских
частей, валидовцы писали о своем желании немедленно войти
в окончательные переговоры с местными руководителями и
центральным органом РСФСР для заключения формального
договора о взаимоотношениях с советской властью.
Постановление валидовцев от начала до конца было лице-
мерным и служило лишь прикрытием их антисоветского по-
литического маневра. Своим решением они пытались пока-
зать себя сторонниками строительства Советской Башкирии
на основе Конституции РСФСР, восстановить доверие к себе
башкирских солдатских масс и войти в доверие к советской
власти, чтобы сохранить за собой руководящие посты в авто-
номии для осуществления впоследствии своих контрреволю-
ционных замыслов против собственного народа и диктатуры
пролетариата в России.
Советское командование выслушало представителей «баш-
кирского правительства» и заявило, что оно от имени совет-
ской власти принимает обязательство обеспечить башкирско-
му народу автономию, если власть в Башкирии будет орга-
низована на принципах Советской Конституции, и что члены
«башкирского правительства» не подвергнутся наказанию за
их прошлую антисоветскую деятельность. Со своей стороны
башкирские части немедленно должны были обратить ору-
жие против Колчака, согласуй свои действия с действиями
советских войск и руководствуясь при этом указаниями ко-
мандования Красной Армии; в случае перехода на занятую
советскими войсками территорию башкирские войска должны
были быть отведены в район, указанный советским командо-
ванием. В отношении финансирования и обеспечения башкир-
ских частей обмундированием, вооружением и боеприпасами
командование решило обратиться с запросом в центр, ввиду
невозможности решить эти вопросы на месте. Советское коман-
дование, положив в основу указанные условия, предложило
приступить к составлению предварительного договора. О ходе
переговоров оно информировало штаб Восточного фронта.
В телеграмме, посланной в Совет Народных Комиссаров
В. И. Ленину штабом Восточного фронта, излагались ход
переговоров, предложения «башкирского правительства» и
ответ командования армии. В этой же телеграмме сообщалось
242
содержание следующего указания, данного штабом фронта
штабу армии: направить башкирских делегатов в штаб фрон-
та для ведения дальнейших переговоров в связи с переходом
башкирских частей на сторону Красной Армии. В отношении
перешедших башкирских полков указывалось: «Если башкир-
ские войска немедленно перейдут в наступление против Кол-
чака, они не разоружаются, если они откажутся сделать это,
необходимо разоружение. Если мотив отказа необеспечен-
ность, а не нежелание — отвод на занятую советскими
(армиями) территорию по указанию нашего командования» *.
Ознакомившись с этим ответом, 19 февраля В. И. Ленин
телеграфировал в штаб Восточного фронта С. И. Гусеву:
«...Вы правы, требуя либо разоружения, либо немедленных
действий против Колчака» 1 2.
В итоге переговоров в штабе армии был составлен «Пред-
варительный договор между башкирским правительством и
представителями советского командования». 19 февраля 1919 г.
согласованный текст «Предварительного договора» должен
был быть подписан сторонами. Но ввиду полученного в тот
же день телеграфного указания штаба Восточного фронта о
перенесении переговоров в штаб фронта этот текст остался
тогда неподписанным.
Следует указать, что некоторым лицам, участвовавшим
в переговорах со стороны советского командования и считав-
шим эти переговоры только временным политическим манёв-
ром, приходила в голову мысль о прекращении всяких
переговоров, поскольку переход башкирских частей со-
вершился. Эти люди получили решительный отпор со
стороны руководителей Восточного фронта как вредившие
делу осуществления национальной политики советской
власти.
Переговоры возобновились в двадцатых числах февраля
1919 г. в штабе фронта, где был подписан согласованный
текст «Предварительного договора».
Первый пункт «Предварительного договора» гарантировал
башкирскому народу национальную автономию при условии,
если власть в Башкирской советской республике будет орга-
низована на основе Советской Конституции, утвержденной
V Всероссийским съездом советов 10 июля 1918 г.
Второй пункт говорил об амнистии: «Члены существовав-
шего башкирского правительства, административных учреж-
дений и общественных организаций не подлежат репрессиям
1 Архив ИМЭЛ, ф. Ленина, .V» 3850.
2 Там же, № 24354; Ленинский сборник, XXXIV, стр. 105.
243 16‘
за свою минувшую деятельность с момента подписания на-
стоящего договора».
В третьем пункте указывалось, что башкирские войска
немедленно прекращают военные действия против советских
пойск и обращают оружие против Колчака н Дутова и дру-
гих врагов Советской России, подчиняясь указаниям совет-
ского командования, или же переходят на территорию, заня-
тую советскими войсками.
Здесь нашла отражение точка зрения советского командо-
вания, одобренная В. И. Лениным. Этот пункт имел большое
практическое значение в установлении правильных взаимо-
отношений с перешедшими частями.
В договоре указывалось также, что «башкирское прави-
тельство» немедленно выпустит воззвание к башкирскому
народу, войскам с оповещением о состоявшемся предвари-
тельном соглашении и призывом прекратить борьбу против
советской республики.
Вопрос об установлении срока распространения автоном-
ной власти на территорию создаваемой республики должен
был решаться окончательно при заключении соглашения с
центральной властью. Для заключения такого соглашения
«башкирское правительство» должно было выслать своих пол-
номочных представителей в Москву — указывалось в послед-
нем пункте договора ’.
Таким образом, первый этап переговоров завершился под-
писанием «Предварительного договора» между советским
командованием и «башкирским правительством», решившего
все основные, принципиальные вопросы в связи с переходом
башкирских частей и созданием Советской Башкирии. Этот
договор имел большое политическое и практическое значение
особенно в первые дни после перехода башкирских частей на
сторону Красной Армии.
ПЕРЕХОД БАШКИРСКИХ ЧАСТЕЙ НА СТОРОНУ КРАСНОЙ АРМИИ
ДО ОКОНЧАНИЯ ПЕРЕГОВОРОВ. БОРЬБА С ИСКРИВЛЕНИЯМИ
ПОЛИТИКИ СОВЕТСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ПО ОТНОШЕНИЮ
К ПЕРЕШЕДШИМ БАШКИРАМ
Во время переговоров волнения среди солдат башкирских
частей достигли наибольшего размаха. Как уже говорилось,
в начале февраля 1919 г. волнения имели место в 1, 4 и
6-м полках, табынский же отряд демонстративно перешел на
сторону Красной Армии.
' БЦГА, ф. 393, д. 11, 1919, л. 34.
244
В последующие дни возникали все новые и новые
волнения.
Большую работу среди валидовских солдат в тот период
провели большевики-башкиры. Этому вопросу уфимская пар-
тийная организация посвятила специальное совещание, на
котором был заслушан доклад подпольщиков и намечен ряд
мер для ускорения перехода башкирских частей на сторону
советской власти'. Среди башкирских солдат было распро-
странено обращение Ш. Худайбердина, пользовавшегося с их
стороны большим уважением1 2.
В своем воззвании Худайбердин писал: «Веками угнетен-
ный империалистами башкирский народ, как и эксплоатируе-
мый пролетариат других народов, с первых же дней револю-
ции поднялся на борьбу за освобождение от рабства импе-
риалистов, а также гнета своих старшин. Но башкирские
старшины, кулаки-эксплоататоры, разбогатевшие за счет на-
рода в дни господства империализма, не перестают думать о
возврате к старому». Валидов мечтает стать «башкирским
ханом», пользуясь отсталостью башкирского народа.
Валидовцы «обманули и подняли вас, башкирская бедно-
та, на вооруженную борьбу против советской власти, которая
предоставила всем народам возможность свободного само-
определения. Они затопили в крови наш несчастный, забитый
башкирский народ».
В заключение Худайбердин обращался к башкирским
джигитам с призывом: «Расправляйтесь со своими начальни-
ками — кулацкими сынками! Переходите на сторону совет-
ской власти!.. Поверните ваши штыки против бояр (помещи-
ков,—Р. Р.), кулаков и старшин, угнетающих несчастный
башкирский народ. Не щадите своей жизни ради освобожде-
ния народа от этого гнета. Это славная смерть!»3.
1 «Башкортстан хэбэрдэре» («Известия Башкирии»), № 19. 1922 г.
2 Шагид Худайбердин (1896—1924)—выходец из бедняцкой баш-
кирской семьи. После февральской революции на короткое время при
икнул к «левым» эсерам, но вскоре вышел из этой партии и стал больше-
виком. Октябрьскую революцию встретил в составе Уфимского мусуль-
манского военного совета, активно поддерживавшего власть советов
С начала гражданской войны Худайбердин находился на политической
работе в Красной Армии. В начале февраля 1919 г. он был назначен
представителем от советской власти в башкирскую армию. Его обраще-
ние было написано в эти дни. Худайбердин был активным строителем
Советской Башкирии, борцом против буржуазных националистов. В по-
следние годы он занимал видные руководящие посты в республике —
секретаря обкома РКП (б), народного комиссара внутренних дел, заме-
стителя председателя Совнаркома. В числе делегатов X съезда партии
участвовал в подавлении кронштадтского мятежа, за что был награжден
правительством орденом Красного Знамени.
3 «Кызыл Яу» («Красная Армия»), № 24, 19 февраля 1919 г.
245
Официальные предложения советской власти представи-
телям «башкирского правительства», а также это обращение
дошли до башкирских солдат и всколыхнули их.
Вскоре после прибытия уфимской делегации (11 февраля)
в одной из частей состоялось общее собрание солдат и офи-
церов для решения вопроса о переходе на сторону советов.
Офицеры заявили, что Красная Армия является победитель-
ницей, и после собрания оставили свои посты ’. Легко пред-
ставить, как сильно было стремление солдат немедленно пе-
рейти на сторону Красной Армии, если офицерство вынужде-
но было произносить такие речи и постаралось удалиться
по-добру, по-здорову.
К этому времени почти все башкирские полки находились
в районе Кананикольского завода. Южнее Кананикольска
около сел. Бердянский, сообщалось в сводке I армии, дей-
ствовали 4 и 6-й башкирские стрелковые полки; севернее
Бердянского в районе Кананикольского завода—1, 2 и 5-й
башкирские стрелковые полки; севернее Кананикольска —
1-й конный полк и еще севернее — 2-й. С 1 по 15 февраля
1919 г. «противник отходил без сопротивления» 1 2,— сообщается
в сводке Красной Армии. Башкирские солдаты больше не хо-
тели воевать за чуждые им интересы белогвардейцев и ва-
лидовцев.
В создавшейся обстановке промедление в принятии более
решительных мер со стороны «башкирского правительства»
могло привести к потере им всей своей армии, к провалу его
гнусного плана. Вот почему уже 16 февраля «башкирское
правительство» приняло следующее решение: «Не дожидаясь
окончания переговоров с местными руководителями и цент-
ральными органами Советской власти,... правительство Баш-
кирии с 10 часов 18 февраля считает себя окончательно пере-
шедшим на сторону Советской власти»3.
Вместе с тем Валидов в качестве командующего башкирски-
ми силами обратился к советскому командованию Кананиколь-
ского и Мрясовского р-нов с предложением прекратить военные
действия по линии р. Белой: Байназарово, Миндигулова, Аито-
во, завод Канаиикольский, хутора Кулитет, Кушек и Куксвар4.
Военные действия были прекращены, и 18 февраля
1919 г. пять стрелковых и два кавалерийских башкирских
полка перешли на сторону Красной Армии5.
1 ЦГАКА, ф. 106, д. 1498, л.т. 170—171.
2 Там же, лл. 230—232.
’ Архив Башкирского обкома ВКП(б), ф. истпарта, инв. 168.
♦ Архив ИМЭЛ, ф. Ленина, № 3850.
5 Как указывалось в докладе башкирского военкома, все эти полки
первоначально насчитывали 5185 чел. К моменту перехода в них оста-
лось около 2000 чел. (ЦГАОР, ф. 1320, д. 72, лл. 45—46).
246
Благодаря переходу башкирских частей линия фронта
этого участка передвинулась от Кананикольска на восток на
70—80 км, почти до восточных границ Башкирии.
Перешедшие башкирские части повернули штыки против
Колчака. Советское командование временно передало их в
подчинение Пензенской дивизии I армии Восточного фронта.
1 марта в дер. Темясове состоялись митинг и парад баш-
кирских частей. «Настроение башкирских солдат по отноше-
нию к Советской власти,— сообщалось в сводке I армии от
2 марта,— удовлетворительное, комсостава — недоверчивое».
В заключение в сводке указывалось, что «башкиры (солдаты
и население.— Р. Р.) сознают, что стояли на ложном пути» *.
Весть о переходе башкирских частей быстро облетела всю
Башкирию. Местные и армейские газеты широко распростра-
няли это известие и сообщали о военных действиях пере-
шедших частей против Колчака.
В освобожденных районах Башкирии была объявлена мо-
билизация. Башкирское население приветствовало Красную
Армию и массами добровольно шло в ее ряды.
Однако враждебные элементы, злонамеренно извращая
национальную политику советского правительства, пытались
сорвать предварительный договор с «башкирским правитель-
ством». С этой целью они использовали некоторых велико-
державных шовинистов, вроде начальника штаба Пензенской
дивизии Воробьева, самовольные, антипартийные действия ко-
торого возбуждали у отсталой части красноармейцев чув-
ство недовольства политикой советского правительства и
вражду к перешедшим башкирам. Вместо разъяснения поли-
тики партии и советской власти среди красноармейцев коман-
дование Пензенской дивизии, которому временно были под-
чинены перешедшие башкирские части, рассматривало пере-
шедших башкир как обычных военнопленных и, разоружив их,
распускало по домам, и это в то время, когда башкирские
формирования сражались против Колчака. Тем самым был
нарушен третий пункт предварительного договора. Так, уже
22 февраля два стрелковых полка (2 и 5-й) были разоруже-
ны и отправлены в Мелеуз и Стерлитамак, где они должны
были быть «распущены по домам сроком на один месяц,
кроме командного состава, специалистов и добровольцев,
желающих служить в рядах Красной Армии»,— говорилось в
приказе Воробьева* 2. Этот приказ наносил большой вред. Но
руководители Пензенской дивизии не ограничились этим.
Даже после получения ими текста «Предварительного
' ЦГАКА, ф. 106, д. 379, лл. 28—29.
2 БЦГА, ф. 393, д. 11, 1919, л. 19.
247
договора» 1 и категорического приказания штаба I армии о
прекращении разоружения башкирских полков комбриг той же
дивизии 1 марта издал приказ, чтобы 1-й кавалерийский и
4-й стрелковый башкирские полки ко 2 марта явились в Ка-
наникольский завод и сдали оружие, все имущество и
военные припасы1 2.
Чтобы оценить вред этих действий, необходимо сказать,
что 1-й кавалерийский полк с 18 февраля находился в не-
прерывных боях и сражался, по отзывам командования,
«выше всяких похвал», честно выполняя свой долг. Таким
образом, -этот приказ являлся грубым нарушением договора,
текст которого уже знали солдаты башкирских частей. По-
этому они отказались разоружиться. Тогда один полк Пен-
зенской дивизии пустил в ход оружие и применил непристой-
ные наказания, превращавшиеся в издевательства над от-
дельными башкирами. 1-й башкирский полк также прибег к
оружию. В столкновении обе стороны понесли большие поте-
ри. После этих событий 1-й башкирский кавалерийский
полк перешел обратно на сторону Колчака3.
Высшее командование Красной Армии решительно осудило
действия руководителей Пензенской дивизии, и, согласно при-
казу члена Реввоенсовета Восточного фронта Гусева, винов-
ники были преданы военному трибуналу и понесли суровое
наказание4.
Непонимание политики партии и советского правительства
в отношении ранее угнетенных наций, репрессивные меры в
отношении перешедших на сторону советов башкир могли
только способствовать усилению влияния националистов — ва-
лидовцев на башкирский народ. А необходимо было, наобо-
рот, оторвать массы от валидовцев, чего можно было добить-
ся только путем длительной разъяснительной работы среди
населения, разоблачения националистов и их антинародной
политики. Требовалось учитывать осрбенности социально-
культурного уровня в прошлом угнетенного башкирского на-
рода и проявлять к нему особую осторожность и максималь-
ное внимание.
О необходимости учета национальных особенностей писал
И. В. Сталин в статье «Наши задачи на Востоке», опубли-
кованной как раз в те дни в «Правде» 5.
1 28 февраля штаб фронта передал текст договора по телеграфу.
1 Архив Башкирского обкома ВКП(б), ф. истпарта, инв. 123.
s В августе 1919 г. этот полк вновь перешел на сторону Красной
Армии и в последующие годы гражданской войны участвовал в боях на
Туркестанском фронте.
« ЦГАКА, ф. 106, д. 56, № 179 и 219.
5 «Правда», № 48, 2 марта 1919 г.
248
«Население востока России не представляет ни единооб-
разия центральных губерний, облегчившего дело социалисти-
ческого строительства,— отмечал И. В. Сталин,— ни куль-
турной зрелости западных и южных окраин, давшей возмож-
ность быстро и безболезненно облечь Советскую власть в
соответствующие национальные формы. В противоположность
этим окраинам и центру России, восточные окраины: татары
и башкиры, киргизы и узбеки, туркмены и таджики, наконец,
целый ряд других этнографических образований (около
30 миллионов населения) представляют богатейшее разнооб-
разие отсталых в культурном отношении народоз, либо не
вышедших еще из средневековья, либо недавно только всту-
пивших в область капиталистического развития.
Это обстоятельство, несомненно, осложняет и несколько
затрудняет задачи Советской власти на Востоке»1,— указы-
вал И. В. Сталин, требуя от партийных работников, от работ-
ников Красной Армии и местных советов учитывать эти осо-
бенности при строительстве советов, например в Башкирии,
Туркестане и других восточных областях. И. В. Сталин тре-
бовал также учесть и результаты империалистической поли-
тики русского царизма. Он имел в виду «империалистическую
политику царского правительства, направленную на удуше-
ние народов Востока, алчность и ненасытность русского куп-
ца, чувствовавшего себя хозяином восточных окраин и, на-
конец, иезуитскую политику русского попа, всеми правдами
и неправдами старавшегося втащить в лоно православия
мусульманские народности,— обстоятельства, создавшие у
восточных народностей чувство недоверия и озлобления ко
всему русскому»2.
Освободительная политика советской власти по отноше-
нию к ранее угнетенным народам очистила атмосферу
национальной вражды, завоевала русскому пролетариату до-
верие и уважение народов Востока. «Есть все основания
утверждать, что народы Востока, их сознательные предста-
вители,— писал И. В. Сталин,— начинают видеть в России
оплот и знамя своего освобождения от цепей империализма.
Но культурная ограниченность и бытовая отсталость, которые
не могут быть ликвидированы одним взмахом, всё же дают
(и дадут еще) чувствовать себя в деле строительства Совет-
ской власти на Востоке»3.
Тот, кто не учитывал этих особенностей и применял в
борьбе с национализмом башкир голое администрирование и
репрессии, лил воду на мельницу тех же буржуазных нацио-
1 И. В. Сталин. Соч., т. 4, стр. 236.
* Там же, стр. 237.
• Там же.
249
налистов, вредил делу пролетарской революции, подрывал
доверие башкирского народа к передовому русскому проле-
тариату. Буржуазные националисты — валидовцы использова-
ли такие инциденты, как самовольное разоружение башкир
Пензенской дивизией, в целях создания атмосферы нацио-
нальной вражды в Башкирии и выставляли себя единствен-
ными защитниками башкирского народа.
Расследование и строгое наказание виновных советским
командованием укрепило доверие масс к советской власти и
русскому пролетариату.
Партия учитывала также то обстоятельство, что в некото-
рых красноармейских частях Восточного фронта, составлен-
ных из бывших красногвардейских и партизанских отрядов,
еще не совсем были изжиты партизанские методы, в свое
время и в конкретной обстановке принесшие большую поль-
зу делу пролетариата. В Пензенскую дивизию как раз вхо-
дили такие части, и там допускались самочинные действия
красноармейцев.
Поэтому партия требовала разъяснения среди широких
масс красноармейцев и населения задач советской власти.
Красной Армии и коммунистов в деле строительства совет-
ской автономии Башкирии. Советское правительство, Цент-
ральный Комитет большевистской партии, высшее командо-
вание Красной Армии в своих телеграммах, воззваниях и
приказах неустанно указывали на необходимость создать
благожелательное отношение со стороны местных органов
советской власти к перешедшим на сторону советов башкир-
ским частям, требовали обеспечить их всем необходимым и
широко обнародовать и довести до сознания башкир, что
советская власть горой стоит за автономию Башкирии и
будет защищать ее всеми имеющимися средствами.
Накануне окончательных переговоров советского прави-
тельства с делегацией башкир в Москве И. В. Сталин в спе-
циальной телеграмме от 7 марта 1919 г., посланной на имя
командования Красной Армии и башкирских частей. Уфим-
ского и Оренбургского губкомов партии, по поручению Цент-
рального Комитета партии еще раз подтвердил, что «баш-
киры безусловно получат советскую автономию. Не определе-
ны еще детально территориальные границы, о чем ведутся
переговоры»,— писал он и тут же указывал, что обязывает
партийных работников внимательно отнестись к нуждам
башкирских трудовых масс и помочь им в деле строитель-
ства советов в Башкирии 1.
1 Листовка. См. БЦГ/Х, ф. 393, д. 11, 1919, л. 43. Опубликована в ряле
работ. См. Г. И. Г у ж в е и к о. Башкирия в борьбе за Октябрь, Уфа,
1941, стр. 95.
250
Эта телеграмма была отпечатана в виде воззвания и рас-
пространена среди населения Башкирии. Она имела огромное
политическое и военное значение.
В это время значительная часть Башкирии была осво-
бождена Красной Армией, которая продолжала наступление
дальше на Восток н в Среднюю Азию. В связи с этим во
весь рост вставали конкретные задачи строительства советов
в районах, населенных народностями Востока.
Именно тогда И. В. Сталин выступил со статьей «Наши
задачи на Востоке». Исходя из учета особенностей социаль-
ного и культурного уровня народов Востока России,
II. В. Сталин определил такие задачи:
«1) Всеми силами поднять культурный уровень отсталых
народов, организовать богатую сеть школ и просветительных
учреждений, развить устную и печатную советскую агитацию
на языке, понятном и родном для окружающего трудового
населения.
2) Вовлечь массы трудящихся Востока в строительство
Советского государства, всячески помогая им создавать
свои волостные, уездные и прочие Совдепы из людей,
ставших на сторону Советской власти и близких к местному
населению».
В последнем пункте, в частности, подчеркивалась необхо-
димость терпимого отношения к перешедшим на сторону
советской власти, если они пользовались доверием местного
населения, помочь им стать окончательно на платформу сове-
тов, а если переход их на сторону советов был неискренним,
то следовало помочь массам распознать их подлинные
намерения, разоблачить их маневры, как этого требует
большевистская партия.
Далее И. В. Сталин указывал на следующую задачу:
«3) Отсечь все и всякие ограничения, формальные и
фактические, унаследованные от старого режима или
приобретённые в атмосфере гражданской
войны, мешающие развитию максимальной самодеятель-
ности народов Востока по пути к освобождению от пере-
житков средневековья и разрушенного уже национального
гнёта» *.
И. В. Сталин, требуя отсечь и те ограничения, которые
были приобретены «в атмосфере гражданской войны», тем
самым вновь указывал, что военные методы не следует пере-
носить на мирные условия жизни.
Так учил И. В. Сталин местных работников «построить
цитадель Советской власти на Востоке, поставить социали-
1 И. В. Сталин. Соч., т. 4, стр. 238 (разрядка наша.— Р. Р.)-
251
стический маяк в Казани и Уфе, Самарканде и Ташкенте,
освещающий путь к освобождению измученных народов
Востока...» *.
• *
*
Итак, за короткое время господства белогвардейцев в
Башкирии крестьянские массы, колебавшиеся в первые дни
чехословацкого мятежа, убедились в правоте партии больше-
виков, в том, что в политической борьбе нет середины, что
можно находиться лишь на одной из борющихся сторон:
на стороне пролетариата или на стороне буржуазии. Они
поняли, что только диктатура пролетариата в лице советов
защищает их жизненные интересы, предоставляя на деле и
помещичьи земли и национальное самоопределение. Поэтому
к зиме 1918/19 г. настроение крестьянских масс Башкирии, в
том числе и башкирских трудящихся, резко изменилось в поль-
зу советской власти.
Это изменение настроения башкирских трудящихся отра-
зилось прежде всего в росте недовольства среди солдат баш-
кирских частей белой армии. Начавшись глухими протестами
в виде дезертирства из валидовской армии, к зиме 1918/19 г.
борьба солдатских масс стала приобретать более активные и
массовые формы.
Башкирские буржуазные националисты, напуганные ро-
стом волнений среди «своих» солдат, вынуждены были от
имени «башкирского правительства» вступить в переговоры
с командованием Красной Армии о переходе на сторону со
ветской власти. Этот обусловленный событиями злонамерен-
ный шаг валидовцев был только временным политическим
маневром с целью восстановить влияние на широкие солдат-
ские и трудящиеся массы для борьбы против советской
власти изнутри. Последующие события в Башкирии воочию
показали антинародную, контрреволюционную сущность баш-
кирских буржуазных националистов, прибегавших к любым
средствам в своей злобной борьбе против собственного наро-
да и советской власти.
К середине февраля 1919 г. недовольство солдатских масс
валидовской армии настолько разрослось, что «башкирское
правительство» не в состоянии было больше медлить и, не
дожидаясь окончания переговоров, «возглавило» переход всех
башкирских частей на сторону Красной Армии.
Командование Красной Армии уже в «Предварительном
договоре», заключенном с «башкирским правительством», от
'И. В. Сталин. Соч., т. 4, стр. 238—239.
2>2
имени советского правительства гарантировало башкирскому
народу предоставление советской автономии.
Так, с учетом изменившейся исторической обстановки и,
главное, с учетом стремления трудящихся и солдатских масс
восточной Башкирии партия большевиков и советское прави-
тельство, не ожидая созыва учредительного съезда советов
еще год перед тем провозглашенной Татаро-Башкирской
советской республики, решили предоставить возможность
башкирскому народу образовать свою автономную респуб-
лику.
ГЛАВА ВОСЬМАЯ
СОЗДАНИЕ БАШКИРСКОЙ АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПЕРЕГОВОРЫ В МОСКВЕ. УТОЧНЕНИЕ ДАТЫ УТВЕРЖДЕНИЯ
СОГЛАШЕНИЯ
От имени советского правительства переговоры с предста-
вителями «башкирского правительства» вел народный комис-
сар. по делам национальностей И. В. Сталин. Как уже было
сказано, вопрос о предоставлении башкирскому народу авто-
номии на базе советов в принципе был решен давно, еще
в начале 1918 г. После перехода башкирских частей на сто-
рону советской власти правительство РСФСР вновь подтвер-
дило свою готовность удовлетворить требования башкирских
трудовых масс, гарантировав создание Башкирской советской
республики, не дожидаясь созыва. учредительного съезда
советов Татаро-Башкирской республики.
И. В. Сталин в своей телеграмме от 7 марта 1919 г., напи-
санной в самом начале переговоров в Москве по поручению
Центрального Комитета партии, указывал, как было уже
цитировано, что башкиры безусловно получат советскую
автономию. Не были определены еще детально территориаль-
ные границы, о чем велись переговоры.
Таким образом, переговоры в Москве являлись лишь
завершающим этапом и затрагивали больше детали
вопроса: уточнение границ, образование временного органа
власти республики, создание башкирских воинских частей
и т. д.
Во время переговоров стоял вопрос о границах той Баш-
кирии, которую пытались создать националисты в восточной
Башкирии. При этом речь шла о включении в Башкирию
некоторых волостей из Златоустовского (8), Уфимского (6),
Троицкого (4) и Стерлитамакского (10) у., население кото-
рых (особенно первых трех) было по преимуществу русским.
Присоединение указанных волостей без учета желания насе-
ления явилось бы ошибочным. Провести же опрос практиче-
ски не представлялось возможным, так как к середине марта
254
1919 г. эти районы вновь оказались заняты Колчаком. По-
этому решение этого вопроса было отложено.
Переговоры закончились, вероятно, к 18 .марта 1919 г.
В этот день «Известия ВЦИК» поместили сообщение Россий-
ского телеграфного агентства о соглашении, заключенном
между представителями советской власти и делегацией «баш-
кирского правительства».
«По этому соглашению,— сообщало РОСТА,— автономная
Башкирская республика образуется в пределах малой Башки-
рии и представляет федеративную часть РСФСР. Башкирской
Советской Республике предоставляется право иметь известный
контингент вооруженных сил под общим командованием и
управлением согласно положения о Красной Армии. Вся
полнота власти в пределах Башкирской Советской Респу-
блики, впредь до созыва съезда Советов Башкирии,
остается в руках временного Революционного Башкирского
Комитета» *.
20 марта 1919 г. подписанное И. В. Сталиным Соглашение
было доложено на заседании большого Совнаркома, на кото-
ром председательствовал В. И. Ленин. В протоколе большого
Совнаркома по этому вопросу сделана следующая запись:
«Слушали: 2. Об утверждении автономной Башкирской
республики (Сталин).
Постановили: 2. Утвердить. Передать в ЦИК» 1 2.
ВЦИК также утвердил Соглашение без изменений, и
23 марта 1919 г. в «Известиях» было опубликовано «Согла-
шение Центральной советской власти с Башкирским прави-
тельством о Советской Автономии Башкирии»3.
Прежде чем перейти к рассмотрению Соглашения, следует
сказать несколько слов о дате его утверждения советским
правительством, следовательно, о дате образования автоном-
ной советской социалистической Башкирии. В силу того, что
в опубликованном в «Известиях» тексте Соглашения не была
указана дата его утверждения, в официальных органах
Башкирии, в некоторых исторических работах и календарях
принято считать датой образования БАССР 23 марта
1919 г. На самом деле из протокола СНК от 20 марта
1919 г., приведенного выше, видно, что Башкирская автоном-
ная республика была утверждена Совнаркомом 20 мар-
та 1919 г.
В тот же день Соглашение получило подтверждение со
стороны ВЦИК. В конце текста Соглашения, распространен-
1 «Известия ВЦИК», № 59, 18 марта 1919 г.
» Архив ИМЭЛ, ф. Ленина, № 12410.
3 «Известия ВЦИК», № 63, 23 марта 1919 г.
255
ного в 1919 г. в Башкирии в виде отдельного листка, имеется
на этот счет точное указание, которое гласит:
«Соглашение подтверждается.
Председатель Совета Народных Комиссаров — В. Ульянов
(Ленин).
Председатель Всероссийского Ц. И. Комитета —
М. Владимирский.
Секретарь (подпись).
Москва, 20 марта 1919 года» *.
Таким образом, на основании первоисточников совершенно
точно устанавливается дата утверждения и, стало быть, обра-
зования Башкирской АССР —20 марта 1919 г.
СОГЛАШЕНИЕ ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОВЕТСКОЙ
АВТОНОМНОЙ БАШКИРИИ
«Соглашение Российского Рабоче-Кресть-
янского Правительства с Башкирским пра-
вительством о Советской Автономии Баш-
кирии» — так озаглавлен документ, опубликованный в сбор-
нике декретов за 1919 г.1 2 * * * * * В Соглашение состоит из 16 парагра-
фов. Оно определяет территорию и конституционную основу,
на которой создается эта республика, устанавливает право-
отношения республики с федерацией и административное
деление автономной республики, определяет место ее столицы,
количество и порядок создания башкирской армии и, наконец,
решает вопрос о временной власти в Башкирии впредь до
созыва съезда советов.
Параграф 1 Соглашения гласит: «Автономная Башкирская
Советская Республика образуется в пределах малой Башки-
рии и составляет федеративную часть, входящую в состав
РСФСР». Следовательно, республика создавалась только в
пределах малой, т. е. восточной, Башкирии. Вопрос о запад-
ной Башкирии оставался открытым. Более точные границы
Башкирии определяют §§ 2, 3 и 4 Соглашения, где перечисля-
1 Архив Башкирского обкома ВКП(б), Л. истпарта, инв. 181. В тек-
сте Соглашения, опубликованном газетой «Известия ВЦИК», кстати со-
держащем ряд опечаток, выпала и эта дата подтверждения.
1 Так же он озаглавлен в названном выше экземпляре, хранящемся
в Архиве Башкирского обкома ВКП(б) и напечатанном в типографии
политотдела южной группы Восточного фронта Красной Армии. В Сбор-
нике «Политика Советской власти по национальным делам за три года»,
М., 1920, в заглавии документа вместо слов: «Российского Рабоче-Кре-
стьянского Правительства» напечатано: «Центральной Советской власти».
В данной работе Соглашение цитируется по экземпляру, хранящемуся в
Архиве Башкирского обкома ВКП(б), ф. нстпарта, инв. 81.
256
ются волости, входившие в Башкирию, и волости, временно
оставленные за пределами Башкирии впредь до опроса насе-
ления.
Согласно §§ 2, 3 и 4 *, если не считать волостей, в отноше-
нии которых вопрос окончательно не был решен, в состав
Башкирии были включены в полном составе 130 волостей и в
неполном составе 8 волостей. По тогдашнему административ-
ному делению, эти 138 волостей выделялись из 12 уездов
четырех губерний, а именно: из
Оренбургской губ.: Орского у.................... 28 вол.
Оренбургского у............... 19 ,
Верхнеуральского у............ 12 ,
Челябинского у................ 10 »
Троицкого у.................... 6 »
75 вол.
Уфимской губ.: Стерлитамакского у................ 21 вол.
Златоустовского у........• . . . 14 »
Уфимского у................. . . 6 ,
41 вол.
Пермской губ.: Шадринского у...................... 8 вол.
Красноуфимского у..............• 9 ,
Екатеринбургского у............... 4 »
21 вол.
Самарской губ.: Бузулукского у.................... 1 вол.
Всего.......138 вол.
Таким образом, Башкирия создавалась в основном на
территории б. Оренбургской губ., что особенно наглядно по-
казано на схеме 3.
Вопрос о 28 волостях, где следовало произвести опрос,
был решен впоследствии положительно, за исключением
11 волостей, которые не вошли в состав Башкирии. Они были
включены во вновь образовавшуюся тогда Челябинскую губ.—
это волости с русским населением Златоустовского промыш-
ленного района2.
Как видно из географической карты тогдашней Башкирии,
к небольшой территории республики, составлявшей немногим
больше территории двух уездов, примыкало еще несколько
мелких островков. С точки зрения хозяйственной целесообраз-
ности такое расположение территории республики имело из-
вестные минусы. Но советское правительство, идя на том
этапе навстречу желаниям национального крестьянства, объ-
единяя население этих островков вокруг Советской Башкирии,
1 См. Прилож. 2.
г См. главу 13.
17 р. м. Раннов 257
поступило политически совершенно правильно, согласившись
с таким территориальным расположением республики.
Существенным недостатком создававшейся автономной
республики было также отсутствие здесь городов, если не
считать завод Белорецк.
Схема 3. Башкирская АССР в границах 1919 г.
В этом, в частности, отражалась отсталость башкирского
народа, особенно восточных башкир, еще продолжавших
вести полукочевой образ жизни.
Отсутствие городов очень скоро сказалось на жизни рес-
публики. Например, уже по возвращении из эвакуации Баш-
кирский ревком вынужден был квартировать вне территории
республики. Временной столицей ее сделался г. Стерлитамак
Уфимской губ. Отсутствие городов оказало отрицательное
268
влияние и на организацию всей административной деятельно-
сти Башкирии. Впоследслвии к Башкирии были присоединены
вначале Стерлитамак, а затем и вся западная Башкирия
с Уфой, Белебеем, Бирском и др.
В основу конституционного устройства БАССР была поло-
жена первая Советская Конституция* 1; «Власть в Автономной
Башкирской Советской Республике,— указывалось в § 8
Соглашения,— организуется на точном основании Советской
Конституции, утвержденной Пятым Всероссийским Съездом
Советов 10-го июля 1918 года».
Это означало, что Башкирия превращалась в республику
советов, где власть должна была принадлежать целиком и
исключительно трудящимся массам и их полномочному пред-
ставительству— советам рабочих, солдатских и крестьянских
депутатов — и что эксплоататорам не могло быть места ни в
одном из органов власти. Частная собственность на землю
отменялась, и весь земельный фонд должен был стать обще-
народным достоянием и передан трудящимся на началах
уравнительного пользования. Леса, недра и воды, общегосу-
дарственного значения заводы, фабрики, рудники, железные
дороги и прочие предприятия становились государственной
собственностью, т. е. национальным достоянием. Власть в
советской автономной Башкирии должна была строиться по
классовому принципу, а не по принципу деления по нацио-
нальным куриям. Следовательно, советская автономная Баш-
кирия была образована как социалистическая республика.
В Конституции РСФСР указывалось, что права автоном-
ных республик и взаимоотношения их с Российской федера-
цией будут устанавливаться на основе свободного и добро-
вольного соглашения2. В этой связи нужно отметить, что в от-
дельных параграфах Соглашения определялись некоторые
общие нормы этих отношений.
Так, в § 5 предусматривалось ограничение прав автоном-
ной Башкирии в области управления железными дорогами,
заводами и рудниками: «Железные дороги, заводы и рудники
на территории Башкирии остаются в непосредственном веде-
нии центральной Советской власти, причем, при распределе-
нии продуктов местной промышленности, запросы и нужды
Башкирской Советской Республики удовлетворяются в пер-
вую очередь».
Решение о централизации управления железных дорог, об-
служивающих нужды всего народного хозяйства федерации, тем
более в период борьбы с интервентами и белогвардейцами,
1 Первая Советская Конституция (Конституция РСФСР 1918 г.),
М„ 1938, стр. 423-439.
1 Там же, стр. 425.
259
17*
было единственно целесообразным решением и в интересах
как всей федерации, так и Башкирии. В конституции Башки-
рии. как и в конституциях других автономных республик,
этот принцип сохраняется и поныне.
В отношении же заводов и рудников в Соглашении
не было указано, какие именно из них подлежали ведению
центральной советской власти. Остается предположить, что
это относилось ко всем национализированным заводам и руд-
никам Башкирии. Такая централизация носила временный
характер в связи с войной, она диктовалась интересами
победы над врагом. Так, вскоре по окончании гражданской
войны в «Положении о Башкирском СНХ» (1920 г.) было
сделано следующее разграничение: в ведении управления
федерации оставались лишь крупные, имеющие общефедера-
тивное значение предприятия (например, Белорецкий завод),
а вся мелкая промышленность (в том числе Богоявленский
завод) передана целиком в ведение автономной республики.
Из изложенного явствует, что правительство Российской
федерации предоставляло автономной Башкирской респуб-
лике широкие права.
Все хозяйственные и политические взаимоотношения в
будущем должны были регулироваться через постоянных
представителей республик, делегируемых от каждой стороны,
о чем гласит § 14: «Башкирский Временный Революционный
Комитет (или ЦИК Башкирской Советской Республики) и
Всероссийский ЦИК взаимно делегируют своих представите-
лей (по два) на правах полномочных членов названных
учреждений». Исключительно важное значение для Башкир-
ской республики имел также § 12 Соглашения, в котором
устанавливалось следующее: «Для организации Советской
власти и проведения культурно-просветительных мер в стране
РСФСР оказывает всемерную финансовую поддержку Авто-
номной Советской Башкирской Республике».
Таким образом, Российская федерация уже в момент
образования Башкирской республики взяла на себя оказание
материальной помощи молодой республике, не требуя взамен
никаких материальных компенсаций или политических обяза-
тельств. Такое решение возможно только в стране, где побе-
дил пролетариат, где, в противоположность империалистиче-
ским странам, не может быть экономического давления на
другие мелкие государства и их эксплоатации, где в основе
всяких соглашений и договоров лежит признание равных
прав сторон.
Параграфы 6 и 7 Соглашения предусматривали деление
территории восточной Башкирии на 13 административных
единиц под названием кантонов, а именно:
260
1. Джитировский кантон, образуемый из 11 волостей
Оренбургского у., с центром дер. Юмагулово.
2. Кипчакский кантон — из 6 волостей Оренбургского у.,
с центром дер. Мраково.
3. Усерганский кантон — из 16 волостей Орского у., с цен-
тром дер. Зиянчурино.
4. Бурзян-Тангауровский кантон — из 12 волостей Орско-
го у., с центром дер. Таналыково-Баймак.
5. Тамьян-Катайский кантон — из 12 волостей Верхне-
уральского у. и 5 волостей Троицкого у., с центром дер. Ка-
заккулово.
6. Аргаяшский кантон — из одной волости Троицкого у.,
5 волостей Челябинского у., 8 волостей Шадринского у. и из
4 волостей Екатеринбургского у., с центром ст. Аргаяш.
7. Яланский кантон — из 4 волостей Челябинского у.,
с центром дер. Тангрикулево.
8. Кушинский кантон — из 4 волостей Златоустовского у.
и башкирских деревень 9 волостей Красноуфимского у., с
центром дер. Белянка.
9. Дуванский кантон — из 10 волостей Златоустовского у.,
с центром дер. Аркаул.
10. Кудейский кантон — из 2 волостей и 2 деревень
других волостей Уфимского у., с центром дер. Новокулево.
11. Табынский кантон — из 8 волостей Стерлитамакского у.
и 2 волостей Уфимского у., с центром дер. Большой Утяш.
12. Юрматынский кантон — из 12 волостей Стерлитамак-
ского у. *, с центром дер. Зирган.
13. Ток-Чуранский кантон — из 3 волостей Оренбургского у.
и одной волости Бузулукского у., с центром дер. Гумерово1 2.
В отношении перечисленных в § 4 волостей Златоустов-
ского, Троицкого и Уфимского у. в Соглашении (§ 7) сказано,
что они, в случае их присоединения к Башкирии, составят
особую административную единицу.
Столицей Башкирии была определена небольшая деревня
Темясово, находившаяся в 40 км севернее Баймака.
Однако в § 15 по вопросу о столице республики была
сделана оговорка, указывавшая, что окончательное решение
этого вопроса предоставляется съезду советов Башкирии.
Представители советской власти были уверены, что само
1 В этот кантон были включены также 8 волостей, намеченных к
опросу.
2 См. схему 3. В итоге во всех 13 кантонах оказалось на одну волость
меньше (137), чем указывалось в §§ 2 и 3. Это расхождение объясняется
тем, что Кармышевская вол. Стерлитамакского у. н Ичкннская вол. Челя-
бинского у. в § 6 были пропущены, но зато здесь появилась Токская вол.,
не упоминавшаяся в §§ 2 н 3 Соглашения.
261
башкирское население выскажется за необходимость пере-
смотра этого вопроса. Так оно и произошло. После освобож-
дения Башкирии временной столицей республики стал Стерли-
тамак, и I Всебашкирский съезд советов постановил оставить
его столицей Башкирии.
Забегая вперед, скажем, что с присоединением в 1922 г.
Уфимской губ. к Башкирии все административное устройство
было пересмотрено на основе как принципа национального,
так и принципа культурно-экономического * *.
Очень важными положениями Соглашения были и пара-
графы, говорившие о создании башкирской армии. Так, в § 9
указывалось:
«В целях укрепления Советской власти в Башкирской
Советской Республике и борьбы как с российской, так и ми-
ровой контрреволюцией, организуется отдельная Башкирская
армия в составе одной четырехполковой кавалерийской диви-
зии и одной трехполковой стрелковой бригады, подчиняющая-
ся общему командованию и управляемая согласно положения
о Красной Армии».
Вооружение и содержание этой армии должно было быть
отнесено, как указывалось в следующем параграфе, за счет
общероссийского военного фонда.
В Соглашении ничего не говорилось о частях, перешедших
от белогвардейцев. И это понятно, ибо после перехода из всех
войск только один кавалерийский полк оказался боеспособ-
ным. Ясно, что надо было заново создавать башкирскую
Красную Армию.
Создание национальных башкирских частей Красной Ар-
мии, помимо чисто военного, имело огромное политическое
значение. Оно развязывало инициативу национальных масс,
увеличивало их доверие к Красной Армии и советской власти.
Это соответствовало и стремлениям башкирских трудящихся и
стремлениям советской власти сделать Красную Армию близ-
кой и родной народным массам всех национальностей России.
Советское правительство уже в 1918 г., как мы видели в ше-
стой главе, начало создавать «Мусульманскую социалистиче-
скую армию», идя навстречу желаниям революционных орга-
низаций татар и башкир в лице их Центрального мусульман-
ского комиссариата. «Отдельная башкирская армия» должна
была отличаться от «мусульманской» тем, что она должна
была состоять прежде всего из башкир и лиц других нацио-
нальностей, проживавших в Башкирии.
Такая армия была создана, и ее полки участвовали в боях
на различных фронтах гражданской войны*.
1 См. главу 13.
* См. главу 9.
262
Одним из главнейших положений Соглашения был вопрос
о временной власти в Башкирии. Впредь до созыва съезда
советов Башкирии «вся полнота власти в пределах Башкир-
ской Советской Республики...,— записано в § 13,— переходит
к Временному Революционному Башкирскому Комитету. Для
созыва Съезда образуется смешанная комиссия из пяти лиц,
из коих двух делегирует Башкирский Революционный Коми-
тет, двух — центральная Советская власть, пятый же назна-
чается по соглашению сторон и комиссии». Внутренняя охра-
на и порядок в БАССР, как определялось § 11, должны были
поддерживаться вооруженным пролетариатом республики.
Как видно из приведенных мест Соглашения, власть сосре-
доточивалась в руках Временного революционного комитета,
а не «башкирского правительства», перешедшего вслед за
башкирскими частями на сторону Красной Армии и имевшего
при этом одну единственную цель — продолжение борьбы
против советской власти.
Последний (16-й) параграф Соглашения посвящался амни-
стии. В нем говорилось: «Члены Башкирского правительства,
административных учреждений и общественных организаций
не подлежат репрессиям за свою минувшую деятельность».
Так были решены важнейшие конституционные вопросы
БАССР. С момента утверждения Соглашения правительством
РСФСР существование БАССР было окончательно узаконено.
Так в результате длительной внутренней борьбы, продол-
жавшейся с первых дней Октябрьской революции, после пере-
хода на сторону советов башкирских воинских частей прави-
тельство РСФСР декретировало создание БАССР. Башкирия
явилась одним из первых автономных образований в составе
РСФСР.
СЪЕЗД ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БАШКИРСКИХ ЧАСТЕЙ.
ВРЕМЕННЫЙ РЕВОЛЮЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
21 февраля 1919 г., на второй день после перехода баш-
кирских частей на сторону Красной Армии, в Темясове со-
брался съезд их представителей.
История этого съезда такова. Валидовское «башкирское
правительство», будучи вынуждено 16 февраля принять реше-
ние о переходе на сторону советов с целью сохранения влия-
ния на массы и дальнейшей борьбы против советской власти,
объявило территорию восточной Башкирии составной частью
РСФСР под названием Башкирской советской республики и на
20 февраля 1919 г. назначило созыв съезда представителей
263
башкирских войск *. Валидовцы спешили с созывом этого
съезда, так как боялись окончательно потерять свое влияние
среди башкирских солдат. К тому же во время предваритель-
ных переговоров в Уфе, как мы уже видели, были высказаны
сомнения в отношении состава «башкирского правительства».
Валидовцы старались быстрее, до прибытия представителей
советского командования и, в частности, башкир-коммуни-
стов, направленных для работы в башкирские части, провести
съезд, избрать новый правительственный орган и обеспечить
себе в нем большинство.
Башкирские буржуазные националисты использовали
все возможные средства и махинации для достижения этой
цели. В частности, съезд они провели на самом фронте.
В результате коммунисты-башкиры — представители командо-
вания Красной Армии не успели прибыть на съезд и не
смогли участвовать в его работе1 2.
Согласно приказу Валидова, на съезд было послано от
каждой роты по одному делегату. Такая норма представитель-
ства была наруку башкирским буржуазным националистам,
так как она сильно ограничивала участие в работе съезда
самих солдат.
Сколько было на съезде солдат — неизвестно, так как дан-
ные о составе делегатов не сохранились. Но имеются косвен-
ные подтверждения того, что на съезде присутствовало много
офицеров. К тому же, если учесть, что валидовцы своим
маневром перехода на сторону Советской России успели не-
сколько укрепить свой сильно пошатнувшийся авторитет
в глазах солдат, то станет ясно, почему валидовцам удалось
обеспечить себе большинство на съезде.
Съезд обсудил следующие вопросы: 1. О текущем моменте.
2. О переговорах с советской властью. 3. Создание Времен-
ного революционного комитета. 4. О реорганизации башкир-
ских войск3.
По первому вопросу выступавшие по докладу указывали,
что для башкир имеется только один путь — путь борьбы
труда с капиталом, борьбы совместно с советской властью
против всякой контрреволюции. Один из выступавших, при-
бывший из Сибири, рассказал о зверствах Колчака и при-
зывал скорее направить башкирскую конницу против Колчака,
на освобождение своих братьев-бедняков. Заключительные
слова его речи были встречены бурей аплодисментов. Послед-
1 Архив Башкирского обкома ВКП(б), ф. истпарта, иив. 168.
2 Для работы в башкирских частях были посланы Ш. Худайбердин,
X. Якубов, А. Гареев и др.
* БЦГА, ф. 292, д. 34. Протокол I Всебашкирского военного съезда,
1919 г.
264
нлй из ораторов закончил свое выступление возгласом:
«Да здравствует Башкирская социалистическая советская
республика!»
Цо докладу была принята резолюция.
В резолюции нет правильной оценки событий тех дней в
России, да этого и нельзя ожидать от данного съезда. Однако
участники его поняли, что когда идет борьба двух классов,
нет среднего пути между ними, и можно быть либо в одном,
либо в другом из борющихся лагерей.
Несмотря на то, что на съезде преобладали сторонники
буржуазных националистов, валидовцам невозможно было
высказаться против того, за что своим переходом на сторону
советов уже проголосовала солдатская масса, 18 февраля
повернув свои штыки против Колчака.
Но в резолюции не случайно не осуждалось пребывание
валидовцев в лагере белогвардейцев и вовсе не говорилось о
том, что «предметный урок» белогвардейцев открыл глаза
массам на их ошибку и ускорил переход на сторону советов.
Между тем солдаты башкирских частей, выступавшие на
митинге, состоявшемся 2 марта 1919 г. в Темясове, прямо
заявляли, что они стояли на ложном пути. Все это можно
объяснить только тем, что Валидов и его сторонники и
не думали называть ошибкой свое прислужничество бело-
гвардейцам и иностранным империалистам, а наоборот, свой
«переход» они пытались объяснить тем, что красные-де отка- '•
зались от прежней политики и стали на путь, который теперь >
будто бы совпал с их дорогой.
Секретарь валидовского «башкирского правительства» поэт
Ш. Бабич, распространивший тогда «Обращение» к башкир-
скому народу в стихах о переходе башкирских частей на сто-
рону Красной Армии, именно в этом духе и трактовал
«переход».
Совсем другое дело масса башкирских солдат, да и низы
валидовцев. Переходя на сторону советов, они верили, что
только этот путь спасет их от возврата к старому, и поэтому
не боялись говорить вслух о своих ошибках.
При обсуждении на съезде второго вопроса — о перегово-
рах с советской властью — валидовцы опять-таки проводили
свою антисоветскую линию. Как видно из краткой протоколь-
ной записи секретаря, докладчик, вопреки истине, утверждал,
что «башкирское правительство» уже давно принимало меры
к тому, чтобы завязать сношения с советами. Мнения высту-
павших в прениях, как кратко записал секретарь, «совершен-
но не расходятся с принятой резолюцией». В резолюции же
ничего не говорилось об условиях, предложенных советской
властью, и об отношении к ним. И это понятно: башкирские
165
буржуазные националисты обманывали башкирских солдат и
всячески старались изобразить дело так, что советское прави-
тельство солидаризируется с валидовцами.
Вопрос о реорганизации башкирских войск был снят с по-
вестки дня, так как никто из присутствовавших не был знаком
«с устройством Советской Красной Армии».
Съезд окончился избранием Временного революционного
комитета из 12 членов и 6 кандидатов. Почти все избранные
оказались националистами — валидовцами, в чем сказался
состав делегатов съезда, подтасованный в большинстве теми
же буржуазными националистами. При этом не все члены
старого «башкирского правительства» были избраны в Баш-
кирский ревком. Произошло и некоторое обновление '.
Таким образом, вместо обанкротившегося «башкирского
правительства» был создан Временный революционный коми-
тет, который по своему составу очень мало отличался от
первого.
Такова история возникновения Башревкома, к которому
временно переходила власть в Советской Башкирии. Здесь же
необходимо сказать, что, согласно § 14 Соглашения, в состав
Башревкома были включены два представителя, делегирован-
ные правительством РСФСР2.
Советское правительство знало, что Башревком состоял из
валидовцев — наиболее правых элементов башкирских буржу-
азных националистов. Почему же оно пошло на этот шаг?
Прямой ответ на последний вопрос содержится в докладе
В. И. Ленина на VIII съезде партии, с которым он выступил
19 марта, т. е. за день до утверждения Башкирской автоно-
мии в Совнаркоме. При обсуждении партийной программы
В. И. Ленин, обосновывая необходимость указания в про-
грамме на «право наций на самоопределение» и указывая
на недопустимость бухаринского утверждения о праве т р у-
дящихся классов на самоопределение, рассказал случай
с Финляндией: «...благодаря тому, что мы признали право
наций на самоопределение, процесс диференциации там
был облегчен. Я очень хорошо помню сцену,— говорил
В. И. Ленин,— когда мне пришлось в Смольном давать грамо-
ту Свинхувуду,— что значит в переводе на русский язык „сви-
ноголовый**,— представителю финляндской буржуазии, кото-
рый сыграл роль палача. Он мне любезно жал руку, мы гово-
рили комплименты. Как это было нехорошо! Но это нужно бы-
ло сделать, потому что тогда эта буржуазия обманывала
народ, обманывала трудящиеся массы тем, что москали, шови-
• БЦГА, ф. 292, д. 34, 1919.
3 В свою очередь два представителя Башкирской республики входи-
ли в состав коллегии Наркомнаца.
266
нпсты, великороссы хотят задушить финнов. Надо было это
сделать.
Л вчера,— продолжал В. И. Ленин,— разве не пришлось
То же сделать по отношению к Башкирской республике?» * *.
Стало быть, советское правительство хорошо знало, что
Башревком — буржуазно-националистический, но чтобы облег-
чить и ускорить процесс дифференциации в Башкирии, оно
пошло на создание БАССР с участием валидовцев, поскольку
они заявили о своем согласии с Конституцией РСФСР и вы-
ражали желание строить такую республику. Это необходимо
было сделать, так как значительная часть восточных башкир
еще не убедилась в обмане башкирских буржуазных нацио-
налистов — валидовцев.
В. И. Ленин и И. В. Сталин, советское правительство учи-
тывали прежде всего это обстоятельство. «Допустим даже,—
говорил в том же докладе В. И. Ленин,— что башкиры сверг-
ли бы эксплуататоров и мы помогли бы им это сделать. Но
ведь это возможно только в том случае, если переворот
вполне назрел. И сделать это надо осторожно, чтобы своим
вмешательством не задержать тот самый процесс диференциа-
цин пролетариата, который мы должны ускорить»2.
Партия большевиков в течение продолжительного периода
настойчиво проводила эту ленинско-сталинскую линию и к
рассматриваемому времени добилась большой политической
победы: «башкирское правительство», еще в начале 1918 г.
категорически отвергавшее предложение Наркомнаца о созда-
нии башкирской автономии на советской основе, теперь
вынуждено было принять советский тип строительства авто-
номной республики.
Автономная Башкирия возникла тогда на территории во-
сточной Башкирии, которая отставала от общего движения.
Здесь власть советов была установлена, как мы видели, зна-
чительно позже, чем в западной Башкирии (т. е. в феврале—
мае 1918 г.). Советы не успели еще окрепнуть, как началась
гражданская война и вскоре территория была занята бело-
гвардейцами. В силу этого земельная реформа не была осу-
ществлена. В результате извращения бухаринцами националь-
ной политики советской власти именно в восточной Башкирии
задержался начавшийся отход масс от валидовцев.
Поэтому в данном вопросе партия и советская власть руко-
водствовались тем, что до поры до времени, пока национали-
сты окончательно не были разоблачены перед «своим» народом,
оставить их у власти было политически необходимо. Изгнание
* В. И. Ленин. Соч., т. 29, стр. 150. «Вчера»—18 марта 1919 г.
-Ленин имел в виду подписание Соглашения об образовании БАССР.
* Там же, стр. 150—151.
267
или наказание их за активную борьбу против советов на
стороне белогвардейцев в условиях, когда они «раскаялись» и
«добровольно» перешли на сторону советов, явилось бы грубой
политической ошибкой, которая только укрепила бы позицию
националистов и превратила их в «мучеников» за дело нации.
Однако оставление их у власти не исключало, а наоборот, об-
условливало необходимость разоблачения буржуазного нацио-
нализма, разоблачения валидовцев перед народными массами,
необходимость организации башкирской бедноты и рабочих
вокруг советской власти. Только таким путем партия мыс-
лила, руководствуясь марксизмом-ленинизмом, помочь баш-
кирским трудовым массам встать на собственные ноги, осво-
бодиться от буржуазно-националистических опекунов, тащив-
ших их назад к капитализму. Об этом писал И. В. Сталин в
статье «Наши задачи на Востоке», которую мы уже цитиро-
вали. На это же указывал В. И. Ленин и на VIII съезде
партии и на II конгрессе Коминтерна.
В период с апреля 1919 по май 1920 г. внутри Башрев-
кома, а также во всей Башкирии развернулась острая классо-
вая борьба, которую предсказал В. И. Ленин на VIII съезде
партии и которая привела валидовцев к краху и бегству из
Башкирии.
Так в результате проведения мудрой и гибкой политики
партии Ленина — Сталина советы как классовая форма орга-
низации становились основой государственного устройства и в
Башкирии; это в огромной мере облегчало и ускоряло клас-
совое разграничение среди восточных башкир.
Башкирская автономная советская республика создавалась
как социалистическая республика, так как, составляя неотрыв-
ную часть РСФСР, она могла быть только социалистической.
Создание Башкирской АССР в системе диктатуры пролета-
риата являлось не чем иным, как одним из выражений клас-
сового союза между русским пролетариатом, авангардом
трудящихся, и непролетарскими слоями трудящихся Башки-
рии. Определяя диктатуру пролетариата в России, В. И. Ленин
указывал на то, что «диктатура пролетариата есть особая
форма классового союза между пролетариатом, авангардом
трудящихся, и многочисленными непролетарскими слоями тру-
дящихся (мелкая буржуазия, мелкие хозяйчики, крестьянство,
интеллигенция и т. д.), или большинством их, союза против
капитала, союза в целях полного свержения капитала, пол-
ного подавления сопротивления буржуазии и попыток рестав-
рации с ее стороны, союза в целях окончательного создания
и упрочения социализма» Создание БАССР являлось офор-
1 В. И. Ленин. Соч., т. 29, стр. 350—351.
268
л пением именно такого союза между русским пролетариатом
и башкирскими трудящимися в обстановке ожесточенной
гражданской войны.
к Без помощи Советской России трудящиеся Башкирии
не освободились бы от социального и национального гнета
чужих и <своих» эксплоататоров, что особенно ярко показал
период господства белогвардейцев и особенно Колчака. Тру-
дящиеся Башкирии, прежде всего воины башкирских частей,
своим переходом на сторону Красной Армии высказались за
союз с победившим пролетариатом России, т. е. за создание
БАССР.
«В обстановке разгорающейся смертельной борьбы между
пролетарской Россией и империалистической Антантой,—
писал И. В. Сталин в октябре 1920 г.,— для окраин возможны
лишь два выхода:
либо вместе с Россией, и тогда — освобождение трудовых
масс окраин от империалистического гнёта;
либо вместе с Антантой, и тогда — неминуемое империали-
стическое ярмо.
Третьего выхода нет» ’.
В преимущественно крестьянской, отсталой Башкирии ме-
тоды и темпы строительства советской социалистической рес-
публики, естественно, могли быть и были иными, чем в цен-
тральной России. Поэтому перед большевиками Советской
Башкирии стояли очень трудные и сложные задачи. Больше-
вистская организация должна была умело применить маркси-
стско-ленинскую теорию и практику в своеобразных условиях
Башкирии, где нужно было вести борьбу главным образом
против средневековых пережитков; башкирских трудящихся
необходимо было приобщить к строительству социализма.
Создание советской автономии Башкирии способствовало
дальнейшему укреплению доверия башкирских народных масс
к великому русскому пролетариату, укреплению союза баш-
кирских трудящихся с победившим в России пролетарским
государством. Задача большевиков состояла в том, чтобы за-
крепить этот союз, ускорить начавшуюся классовую дифферен-
циацию, разоблачить буржуазный национализм как идеологию,
враждебную коренным интересам башкирских трудящихся.
Эти задачи в значительной мере были выполнены в период
борьбы за созыв I Всебашкирского съезда советов, о чем
будет речь в следующих главах.
Итак, на втором этапе борьбы за политическое самоопре-
деление башкирского народа под руководством пролетариата
на территории восточной Башкирии возникла автономная
1 И. В. Сталин. Соч., т. 4, стр. 353.
269
советская социалистическая республика. Этим актом оконча-
тельно разрешался вопрос о самостоятельном существовании
Башкирской республики.
Советское правительство, большевистская партия, учитывая
настроение башкирских солдат, перешедших на сторону
Красной Армии, решили создать советскую Башкирскую авто-
номию, не дожидаясь созыва учредительного съезда советов
Татаро-Башкирской республики, так как в изменившейся об-
становке не успевшее осуществиться «Положение о Татаро-
Башкирской советской республике» уже устарело. В этом,
в частности, нашел отражение глубоко революционный, твор-
ческий характер ленинизма, нашей партии, смело отвергаю-
щей прежние свои установки, как только они перестают соот-
ветствовать революционной действительности, и заменяющей
их новыми — отвечающими задачам социалистической рево-
люции и диктатуры пролетариата.
ОТКЛИКИ НА ОБРАЗОВАНИЕ БАШКИРСКОЙ СОВЕТСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
Трудовые массы башкирского народа встретили образова-
ние БАССР с большой радостью. Все центральные и местные
газеты России, Туркестана и других районов на видном^
месте поместили текст Соглашения или краткое его содер-
жание.
В конце апреля 1919 г. на Восточном фронте собралась
конференция коммунистов-мусульман. Большевики башкиры и
татары, заслушав доклад члена Центрального бюро мусуль-
манских организаций РКП (б), приняли резолюцию, привет-
ствовавшую переход башкирских войск на сторону советской
власти и решение советского правительства об образовании
БАССР. В образовании автономной республики конференция
видела осуществление провозглашенного Октябрьской рево-
люцией и РКП (б) лозунга национального самоопределения.
Конференция далее отмечала, что образование БАССР при-
влекает громадную массу башкирской бедноты на сторону
советской власти. В заключение она призвала «всех това-
рищей всячески поддерживать Башкирскую Советскую Рес-
публику» >.
Конференция коммунистов-мусульман Восточного фронта,
представлявшая передовую часть трудового населения Баш-
кирии, отражала настроение рабочих и крестьян Башкирии,
1 Архив Башкирского обкома ВКП(б), ф. истпарта, инв. 195.
270
так как лучшие сыны башкирского народа находились в
рядах Красной Армии и сражались на Восточном фронте.
Мирное же население Башкирии выражало свое глубокое
сочувствие созданию Советской Башкирии, поддерживая
Красную Армию в ее новом наступлении, вступая добровольно
в ее ряды. Так, из Уфимской губ. летом 1919 г. поступали
сообщения о небывалом революционном подъеме среди баш-
кирского и татарского населения. В одном Белебеевском у.
лишь в шести его волостях число записавшихся добровольно
в ряды Красной Армии достигло тысячи человек. В Имангу-
ловской вол. в дер. Аташевой организовался из добровольцев
отряд в сто человек и ушел на фронт вместе с наступавшими
красноармейскими частями '.
Башкирское население в тылу врага выражало свое отно-
шение к созданию Советской Башкирии активным сопротив-
лением белогвардейцам. Так, например, была сорвана объяв-
ленная Колчаком мобилизация для пополнения 1-го конного
башкирского полка, ушедшего обратно к белым в феврале
1919 г. На 21—23 июля 1919 г. была назначена мобилизация
башкир по 1, 2-й Тангауровской, Усергано-Хайбуллинской и
4-й Усерганской вол. Прапорщик, посланный для проведения
этой мобилизации, жалуясь на неудачу, доносил командиру
1-го конного башкирского полка, что башкиры «добровольно
не поступают», из волостей ответа нет1 2.
Тогда в башкирские деревни были посланы из 1-го кон-
ного башкирского полка солдаты для проведения насиль-
ственной мобилизации.
Однако и усилия посланной вооруженной силы резуль-
татов не дали. Более того, сам 1-й конный полк, для попол-
нения которого проводилась мобилизация, через месяц вновь
перешел на сторону Красной Армии.
Сопротивление населения колчаковской мобилизации и вто-
ричный переход 1-го конного полка — яркое свидетельство
самых глубоких симпатий башкирских трудящихся к родив-
шейся Башкирской автономной советской социалистической
республике.
Резолюция конференции коммунистов-мусульман осуждала
тех, кто своими действиями отталкивал перешедшую на совет-
скую сторону башкирскую массу3, имея при этом в виду
великодержавных шовинистов, отрицавших автономию, и
некоторых руководителей Пензенской дивизии, которые
приносили большой политический и военный вред делу всего
1 ЦГАКА, ф. 17, оп. 6, д. 5, л. 619.
2 Там же. ф. 7887, on. 1. д. 31. л. 4.
3 Архив Башкирского обкома ВКП(б), ф. истпарта, иив. 195.
271
пролетариата России. В связи с образованием БАССР требо-
валась организация широкой разъяснительной работы как
среди населения Башкирии, так и особенно среди красно-
армейцев, ведших боевые действия на территории этой
республики.
Вот почему Реввоенсовет Восточного фронта, сообщая
содержание Соглашения от 20 марта 1919 г., призывал разъ-
яснять его среди красноармейцев и рекомендовал начать
мобилизацию башкир в башкирскую армию *.
29 марта 1919 г. Оренбургский губернский исполком так-
же опубликовал специальное воззвание к крестьянам, башки-
рам и казакам по случаю образования БАССР.
Разъяснив сущность Соглашения, заблуждение башкир и
добровольный переход башкирских частей на сторону совет-
ской власти, воззвание решительно осудило всякое проявление
национальной розни, помогавшее только врагу.
«Товарищи, вы должны понять,— говорилось в воззва-
нии,— что сейчас, когда происходит борьба между трудом и
капиталом, между буржуазией — богатыми, живущими за
чужой счет, и бедняками, собственным горбом зарабатываю-
щими себе пропитание,— нельзя делать различия
между трудящимися массами русских и башкир, нельзя до-
пускать никакой национальной розни. Помните, что всякая
вражда между племенами великой братской семьи тружени-
ков наруку только помещикам, фабрикантам, заводчикам,
генералам, офицерам и другим лакеям капитала, мечтающим
о восстановлении старых порядков, о новой кабале для бедня-
ков города и деревни.
Только в братском единении всех трудящихся — будь то
русский, башкир, татарин и всякий другой — залог нашего
успеха, поэтому преступник тот перед Советской властью, кто
сеет вражду между трудящимися, преследуя корыстные цели,
занимаясь сведением личных счетов.
Всем органам Советской власти, всем должностным лицам
предлагается внимательно и бережно относиться к нуждам
башкирской бедноты, не позволяя никакого насилия и других
нетерпимых при существовании Советской власти действий.
Рабоче-крестьянская власть будет строго карать тех, кто
будет допускать насилия и натравливания тружеников одной
национальности на другую»1 2.
Недружелюбное отношение к башкирам могло быть по-
лезно только врагам советской власти. Эксплоататорские
классы всегда старались разжигать национальную вражду.
1 Архив Музея революции БАССР, папка подлинных документов.
» «Коммунар», № 53, 1919 г.
272
чтобы ослабить классовую борьбу и усилить свое господство.
Результатом этого в царской России были еврейские погромы,
армяно-татарская резня и т. д. Поэтому советская власть не
только призывала массы не допускать натравливания труже-
ников одной нации на другую, но строго карала за это ви-
новников. Такой национальной политики мир не знал до
Великой Октябрьской социалистической революции. Она мо-
гла осуществляться только там, где было рабоче-крестьянское
государство, руководимое коммунистической партией.
РОЛЬ В. И. ЛЕНИНА и И. В. СТАЛИНА В СОЗДАНИИ БАССР.
ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ ОБ ОБРАЗОВАНИИ
СОВЕТСКОЙ БАШКИРИИ
Роль В. И. Ленина и И. В. Сталина в образовании Баш-
кирской республики исключительна.
Будучи основателями и руководителями Советского госу-
дарства, вождями большевистской партии и величайшими
теоретиками марксизма-ленинизма, они помогли образованию
Советской Башкирии как своими теоретическими указаниями,
исправлениями ошибок молодых башкирских коммунистов,
так и непосредственным политическим и идейным руковод-
ством в отношении мусульманских коммунистов 1 и, в част-
ности, башкирской партийной организации.
Терпеливо исправляя ошибки местной партийной органи-
зации и систематически направляя ее деятельность по пути
организации и сплочения трудовых масс башкирского населе-
ния вокруг советской власти, разъясняя несостоятельность,
враждебность буржуазных теорий и разоблачая национа-
листов, прикрывавших свое буржуазное нутро флагом
«общенациональных», «общенародных» требований, Ленин
и Сталин шаг за шагом подготовили создание Советской
Башкирии.
Проводимая Лениным и Сталиным национальная полити-
ка привела к тому, что башкирские солдаты валидовской
«армии» перешли на сторону советов. Эта победа была за-
воевана благодаря замечательному применению Лениным
и Сталиным большевистской тактики.
Ленин и Сталин учили и учат исходить при разрешении
национального вопроса из учета конкретно-исторической об-
становки, соотношения классовых сил и социально-экономи-
ческого уровня каждой отдельной нации или народа. Одним
1 И. В. Сталин являлся председателем Центрального бюро комму-
нистических организаций мусульман.
18 р. М. Райхов 273
из наиболее ярких примеров того, как следовало учитывать
конкретно-исторические и социальные условия при разреше-
нии исторической судьбы того или иного народа, является
Соглашение о Башкирской республике. С учетом именно этих
условий Ленин и Сталин проводили от имени советского пра-
вительства такие мероприятия, которые были необходимы в
интересах пролетарской революции. Они и добились воплоще-
ния в жизнь основных, принципиальных положений при созда-
нии БАССР, сделав конституционной основой ее Конституцию
РСФСР, что чрезвычайно облегчило борьбу большевиков с
буржуазными националистами и ускорило полную победу над
ними.
Для закрепления успеха и дальнейшего строительства со-
ветской власти Ленин и Сталин после подписания Соглаше-
ния об образовании БАССР направили лучших большевиков
для работы в Башкирии. В числе их были Ш. Худайбердин,
И. Султанов и др.
Ленин и Сталин лично подбирали партийные кадры для
работы в Башкирии, которые были призваны осуществить на
деле образование Башкирской республики.
Ленин и Сталин, партия большевиков шли на заключение
Соглашения, чтобы оторвать от буржуазных националистов ту
часть башкирских трудящихся, которая еще не разгадала
сущности валидовцев. Этот отрыв мог наступить тем скорее,
чем быстрее националисты были бы разоблачены перед широ-
кими массами башкирских трудящихся. Осуществление аграр-
ных реформ и национальное самоопределение башкирского
народа с переходом политической власти в руки самого трудо-
вого народа должны были закрепить и, как увидим дальше,
действительно закрепили поворот народных масс в сторону
советов.
Благодаря своевременному применению Лениным и
Сталиным, большевистской тактики, которая учитывала на-
строения трудящихся масс угнетенных национальностей, шаг
за шагом партия подводила эти массы к изживанию своих
ошибок на основе собственного же опыта. Гибкая тактика
большевиков способствовала росту доверия башкирских народ-
ных масс к советам, русскому народу, партии большевиков,
и не только среди башкирского народа, а также и среди всех
других ранее угнетенных национальностей б. царской России.
Следовательно, это Соглашение укрепляло позиции и уси-
ливало влияние большевиков за счет буржуазных нацио-
налистов. Этого не хотели тогда понять некоторые комму-
нисты, отрицавшие национальное самоопределение. Отдельные
их представители на местах вредили делу пролетариата, сры-
вая выполнение Соглашения своими «левыми» заскоками.
274
Ленин и Сталин, большевистская партия во-время и ре-
шительно пресекали и исправляли извращения и отклонения
от генеральной линии партии.
Переход башкирских частей на сторону Красной Армии и
заключение Соглашения об образовании Башкирской респуб-
лики имели большое внутреннее и международное политиче-
ское значение. В частности, в этом отражалось крушение
национальной политики белогвардейцев и стоявших за ними
английских, американских, французских и других империали-
стов. Это означало победу национальной политики пролета-
риата — партии большевиков. Весь мир и прежде всего наро-
ды Востока увидели, что только советская власть может
освободить их от ига империализма и дать подлинную сво-
боду угнетенным.
• *
*
Итак, переговоры между советским правительством и
«башкирским правительством» завершились заключением Со-
глашения о советской автономии Башкирии.
Было достигнуто соглашение о том, что Башкирская рес-
публика строится на основании Конституции РСФСР. Это
означало, что классово-политической основой республики
становились советы, а экономической основой ее — социали-
стическое хозяйство, создававшееся на базе ликвидации экс-
плоататорских классов.
Это явилось крупной политической победой рабочего клас-
са России, возглавившего пролетарское движение за ликвида-
цию буржуазных наций. Соглашение знаменовало собой важ-
ный этап в процессе консолидации башкирского народа в совет-
скую нацию.
Соглашение определило границы республики, установило
основные нормы ее взаимоотношений с федерацией, ее адми-
нистративное устройство, численность и порядок создания
«отдельной башкирской армии», решило вопрос о временной
верховной власти в республике. Тем самым Соглашение уста-
новило и основные правовые положения автономии.
Соглашение явилось огромной политической победой
российского пролетариата, партии большевиков, Ленина и
Сталина. Оно укрепило доверие башкирских трудящихся
к Советской России и послужило примером для других вос-
точных народов России, вскоре также установивших федера-
тивные связи с Советской Россией.
Эта победа была достигнута благодаря ленинско-сталин-
ской национальной политике, благодаря личным заботам и
275 18*
участию в переговорах В. И. Ленина и И. В. Сталина, благо-
даря их руководству всей исторической борьбой башкирских
трудящихся за национальную советскую автономию.
Международное значение этой победы состояло в том,
что она показывала торжество национальной политики
пролетариата на одной из окраин России, освещала угнетен-
ным империалистами народам мира путь к подлинной свободе
и демонстрировала крушение национальной политики бело-
гвардейцев и стоявших за их спиной англо-американских и
иных империалистов.
ГЛАВА ДЕВЯТАЯ
ОСВОБОЖДЕНИЕ БАШКИРИИ КРАСНОЙ АРМИЕЙ
ОТ БЕЛОГВАРДЕЙЦЕВ.
ПОМОЩЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РСФСР ПОСТРАДАВШИМ
РАЙОНАМ БАШКИРИИ
ПОЛОЖЕНИЕ В БАШКИРИИ В НАЧАЛЕ ЛЕТА 1919 г.
БАШКИРСКИЙ РЕВКОМ В ЭВАКУАЦИИ. СОЗДАНИЕ
БАШКИРСКИХ ЧАСТЕЙ КРАСНОЙ АРМИИ, УЧАСТИЕ ИХ
В ОБОРОНЕ ПЕТРОГРАДА
Победив германо-австрийский блок, англо-франко-амери-
канские империалисты решили бросить новые крупные воен-
ные силы против Советской страны и организовали свой пер-
вый комбинированный поход, в котором ведущее место занимал
Колчак. В середине марта 1919 г. Колчак, собрав огромную
армию, начал наступление в Уфимско-Самарском направле-
нии. Под натиском преобладающих сил противника Красная
Армия 13 марта вынуждена была оставить Уфу. К апрелю
фронт приблизился к Бугуруслану. Вся Башкирия оказалась
вновь занятой колчаковской армией. Строительство Башкир-
ской советской республики было прервано. Башкирский рев-
ком вместе с другими советскими учреждениями эвакуиро-
вался на запад.
В связи с наступлением Колчака создалась грозная
опасность для всей Советской России. Указывая на это в
письме к питерским рабочим 10 апреля, В. И. Ленин писал:
«Положение на Восточном фронте крайне ухудшилось. Се-
годня взят Колчаком Воткинский завод, гибнет Бугульма;
видимо, Колчак еще продвинется вперед.
Опасность грозная...
Мы просим питерских рабочих поставить на ноги все,
мобилизовать все силы на помощь Восточному фронту» '.
По зову великого Ленина вся Советская Россия собирала
силы для нанесения окончательного удара Колчаку.
Партия мобилизовала коммунистов, были мобилизованы
также комсомольцы и члены профсоюзов. Десятки тысяч но-
вых стойких бойцов были брошены на Восточный фронт.
Разгром колчаковской армии был возложен на одного из вы-
дающихся полководцев Красной Армии — М. В. Фрунзе.
1 В. И. Ленин. Соч., т. 29, стр. 250.
277
В целях мобилизации сил трудящихся Башкирии предста-
вители правительства РСФСР в Башревкоме поставили на
его заседании 4 мая в Саранске1 вопрос о текущем моменте.
После обсуждения вопроса Башревком принял предложенную
ими резолюцию, в которой указывалось на опасность, создав-
шуюся для Советской России в результате наступления Кол-
чака на Восточном фронте. Поражение пролетарской социа-
листической революции явилось бы гибелью для башкирского
народа. Башревком считал своим первым долгом организацию
башкирских частей Красной Армии, сильных революционным
духом, единством и дисциплиной. Все лучшие силы советской
Башкирии призывались в башкирские части Красной Армии.
Было решено мобилизовать все для агитации и организации
башкирского населения1 2 з.
Реальным шагом в деле создания «Отдельной башкирской
армии» в то время, когда вся Башкирия находилась под пя-
той Колчака, была мобилизация эвакуированного населения.
Среди военнопленных и перешедших на сторону советов баш-
кир было много желающих вступить добровольно в башкир-
ские части Красной Армии. Поэтому по ходатайству Башрев-
кома Главный штаб РККА уже 4 мая отдал следующее теле-
графное распоряжение всем окружным военным комиссарам:
«Военнопленных башкир передавать в Саранск Пензенской гу-
бернии в распоряжение башкирского военного комиссариата» ’.
Военный комиссариат Башкирской АССР был первым
башкирским народным комиссариатом, который развернул
свою деятельность еще в период эвакуации.
Комиссариат был образован на основе положения, утверж-
денного 5 апреля 1919 г. Реввоенсоветом республики. Его
задачи соответствовали задачам губернских военных комисса-
риатов, и формировался он также согласно положению о гу-
бернском военном комиссариате, утвержденному приказом
Реввоенсовета республики от 16 января 1919 г. Но в то же
время в положении от 5 апреля указывалось, что на Башкир-
ский военный комиссариат возлагалась особая функция —
формирование «отдельной башкирской армии»4, чем он сущест-
венно отличался от губернских военных комиссариатов.
При содействии представителей правительства РСФСР
комиссариат провел большую работу по формированию
1 Башревком начал свою деятельность 22 февраля 1919 г., т. е. тот-
час же после избрания его съездом в дер. Темясове. Вначале Башревком
эвакуировался в Стерлитамак, затем в Самару в, наконец, в Саранск.
С начала мая до конца августа 1919 г. он оставался в Саранске.
г БЦГА, ф. 691, оп. 600, д. за 1919 г„ л. 2.
з ЦГАОР, ф. 1320, д. 11, л. 140.
4 Архив Башкирского обкома ВКП(б), ф. истпарта, ннв. 250.
275
башкирских частей еще до освобождения территории Башки-
рии от колчаковских банд.
Важнейшим мероприятием в создании башкирских частей
была объявленная Башревкомом 6 мая 1919 г. мобилизация
в Бузулукском и Никольском у. Самарской губ.1
К концу мая в Саранске были сформированы два кавале-
рийских и два стрелковых башкирских полка* 2. Так началось
выполнение Соглашения от 20 марта 1919 г.
По мере освобождения Красной Армией территории Баш-
кирии мобилизация башкирского населения охватывала все
большие и большие районы, формировались новые полки и
бригады.
Согласно блестящему плану, разработанному М. В. Фрун-
зе, наступательные операции Красной Армии на Бузулукском
направлении начались 28 апреля 1919 г. Наши войска во
главе с 25-й Чапаевской дивизией нанесли первый удар со
стороны Бузулука во фланг передовым, лучшим частям Кол-
чака, наступавшим на Бугуруслан. Эта смелая и успешно за-
вершенная операция явилась началом конца колчаковской
армии и вскоре привела к ликвидации Восточного фронта. За
первые семь дней наступления, писал М. В. Фрунзе, было
«взято свыше 5 тысяч пленных, среди которых много офице-
ров, семь орудий и более 50 пулеметов. Совершенно уничто-
жены пятая и одиннадцатая дивизии противника, причем
командный состав их частью взят в плен, а частью перебит
своими же солдатами» 3. Тут же газета сообщала о переходе
на нашу сторону только что прибывшего на фронт в каче-
стве пополнения «украинского полка» в 2000 чел.4
Разрабатывая план дальнейшего наступления на Колчака,
М. В. Фрунзе предусматривал занятие участка на Стерлита-
макском направлении башкирскими частями, которые должны
были развивать «свои действия для овладения всей Башки-
рией и привлечения башкирского населения на сторону Совет-
ской власти и усиления Красной Армии» Еще до передачи
этого плана высшему командованию, 18 мая, М. В. Фрунзе
просил также уведомить его «о башкирских формированиях».
Эти действия М. В. Фрунзе соответствовали телеграфному
указанию В. И. Ленина командованию Восточного фронта
о необходимости обратить сугубое внимание на оренбургских
' ЦГАОР, ф. 1320, д. 15, л. 117.
2 В число этих формирований вошли и остатки частей, перешедших
18 февраля на сторону Красной Армин и назначенных к переформиро-
ванию.
3 «Революционная армия», № 97, 4 мая 1919 г.
4 Там же.
* «М. В. Фрунзе на фронтах гражданской войны». Об. док., М., 1941,
стр. 159.
27Р
казаков и башкир, так как при предыдущем наступлении
была допущена ошибка тем, что не использовали этих сил.
В. И. Ленин рекомендовал мобилизовать «их спешно» * *.
М. В. Фрунзе считал башкирский вопрос в своем плане
крайне важным политическим моментом и настаивал на том,
чтобы ему было предоставлено «право контроля над ходом
формирований и определением момента возможности исполь-
зования хотя бы некоторых башкирских частей для действий
в Башкирии»2. Это был ленинско-сталинский стиль осущест-
вления национальной политики партии большевиков и совет-
ской власти во время войны, что должно было обеспечить
быстрое продвижение Красной Армии за Урал.
Выполнение указанного замысла было сорвано в резуль-
тате предательской деятельности Троцкого: вместо принятия
плана М. В. Фрунзе, башкирские полки, сформированные в
Саранске9, в начале июня были направлены на Южный
фронт — под Харьков. Штаб Восточного фронта в телеграмме
В. И. Ленину от 16 июня в этой связи отмечал, что «с баш-
кирами [дело] окончательно испорчено переброской форми-
рующихся в Саранске частей на Южный фронт. Боевой силы
башкиры пока не представляют, но могли бы сыграть крупную
политическую и агитационную роль в районе Башкирии»4.
После вмешательства В. И. Ленина Реввоенсовет респуб-
лики 23 июня 1919 г. принял решение6 о подчинении баш-
кирского военкома командованию Восточного фронта, о фор-
мировании башкирских частей по указанию последнего и о
снятии башкирских частей с Южного фронта и переброске их
на восток. Однако это решение несколько запоздало. Решаю-
щие бои за Башкирию уже шли, и до переброски этих частей
Уфа и Стерлитамак были освобождены от белогвардейцев6.
М. В. Фрунзе принял необходимые меры, чтобы обеспечить
политическую и агитационную работу среди башкирского на-
селения при наступлении Красной Армии. Еще в начале мая
1919 г., по договоренности с башкирским военкомом, он на-
значил представителей башкирского военкома во все дивизии,
действовавшие в Башкирии или поблизости. В инструкции
этим представителям штаб Восточного фронта 6 мая- 1919 г.
указывал, что их обязанность — предупреждать недоразуме-
ния между действующими красноармейскими частями и мест-
* Архив ИМЭЛ, ф. Ленина, № 4242; см. В. И. Ленни. Военная пе-
реписка 1917—1920 гг. М., 1943, стр. 74.
» «М. В. Фрунзе на фронтах гражданской войны», стр. 158.
3 Два кавалерийских я два стрелковых.
« ЦГАКА, ф. 106, д. 64, лл. 1—2.
3 БЦГА, ф. 691, оп. 500, 1919, л. 26.
• 23 мая — Стерлитамак, 9 июня — Уфа.
280
ным башкирским населением, распространять среди башкир-
ского населения воззвания, брошюры и газеты башкирских и
других советских организаций; организовать Советы в баш-
кирских волостях и селениях, по возможности разрешать
возникающие на местах конфликты между башкирским и рус-
ским населением’* и т. д. Осуществление указанных мер по-
могло установить дружественные взаимоотношения с башкир-
ским населением и провести мобилизацию в занимаемых
Красной Армией районах. Этим, в частности, объясняется бы-
строе сформирование 2-го башкирского кавалерийского полка.
Уже 10 июля этот полк принял участие в боях у дер. Серме-
нево и во время похода пополнялся башкирскими джигитами,
которые добровольно вступали в Красную Армию, приводя
своих лошадей9.
Почти во всей Башкирии шла кипучая работа по призыву
в башкирскую Красную Армию. Формирование новых частей
происходило, кроме Стерлитамака, в Белебее и Оренбурге.
В Оренбурге формировалась башкирская кавалерийская брига-
да, в которую вошли 2-й кавалерийский полк, действовавший
до этого на Оренбургском направлении, и 1-й кавалерийский
полк, вторично перешедший от Колчака (25 августа 1919 г.)
на сторону Красной Армии. Бригада участвовала в освобож-
дении южных районов Башкирии в составе Туркестанской
армии Восточного фронта, позже она сражалась на польском
фронте в составе 1-й конной армии.
В Белебее в сентябре 1919 г. закончилось комплектование
пехотных частей. К этому времени вся Башкирия уже была
освобождена Красной Армией. Великий русский народ, вме-
сте с другими народами РСФСР создавший героическую ре-
волюционную армию советов, пришел на помощь башкирскому
народу и избавил его от Колчака. Теперь башкиры создавали
полки для участия в окончательном разгроме белогвардейцев
и интервентов, для закрепления вновь обретенной свободной
жизни.
В августе 1919 г., когда на Восточном фронте были до-
стигнуты решающие победы над Колчаком, а колыбели про-
летарской революции — Петрограду грозила опасность, Рев-
военсовет республики решил послать под Петроград форми-
рующиеся в Белебее башкирские части. Переброшенные из-под
Харькова полки, находившиеся в пути, также было решено
направить в Петроград.
Осенью 1919 г. новое наступление Юденича, предпринятое
англо-американскими империалистами, чтобы облегчить поло-
жение войск Деникина на юге, создало серьезную угрозу для
1 БЦГА, ф. 691. оп. 500, д. 56, лл. 162—163.
* ЦГАКА, ф. 8401, оп. 3, д. 1, приказы №№ 12, 16.
281
Петрограда. К выступлению готовились и белофинны. Про-
рвавшие фронт армии Юденича подступали к городу. В этих
условиях решение Реввоенсовета республики о посылке баш-
кирских частей под Петроград приобретало особое полити-
ческое и военное значение.
Это прекрасно понимали валидовцы, которые всячески про-
тивились осуществлению этого решения и добивались отмены
его. Когда же попытка валидовцев собрать свои вооруженные
силы в Башкирии не удалась, они стали распускать по домам
солдат полков южной группы, находившихся в пути. В ре-
зультате этого из 4 тыс. солдат только 2 тыс. дошли до
Петрограда Валидовцы также всеми мерами саботировали
завершение формирования частей в Белебее.
Валидов, в эти дни мечтавший о перевороте в Башкирии,
стремился во что бы то ни стало изолировать башкирскую
армию от революционной России, не допустить пролетарского
влияния на башкирских солдат. Наблюдая на Южном фронте
тесную связь башкирских воинов с украинским населением,
он усмотрел в этом «разложение» башкирских частей и прика-
зал расстреливать «виновных» не только поодиночно, но
ротами и «даже целым полком». Однако пролетарское влия-
ние все глубже проникало в башкирские части, там возни-
кали коммунистические ячейки, солдатская масса все больше
высвобождалась из-под влияния башкирских буржуазных
националистов.
В. И. Ленин, придавая особо важное значение переброске
башкирских частей под Петроград, лично занялся этим вопро-
сом. Еще в конце августа 1919 г. он дал указание «составить
сейчас проект директивы от Политбюро Цека.
Признать политически необходимым:
1) всячески ускорить передвижение белебейской башкир-
ской дивизии в Петроград и как можно энергичнее провести
эту переброску...»* 2.
Переброска башкирских формирований под Петроград дик-
товалась, во-первых, необходимостью срочно оказать помощь
защитникам Петрограда и, во-вторых, необходимостью ока-
зать пролетарское влияние на массы башкирских солдат.
В своей телеграмме от 5 сентября 1919 г. на имя Башревкома
В. И. Ленин писал: «Сейчас, когда решающие победы Крас-
ной Армии на Востоке обеспечили свободное развитие баш-
кирского народа, решение Реввоенсовета Республики о пере-
воде некоторых башкирских частей в Петроград приобретает
исключительное политическое значение. Хищные империалисты
ПДГАОР, ф. 1320, д. 72, лл. 45-46.
2 Архив ИМЭЛ, ф. Ленина, № 4400; опубликовано в Ленинском сбор-
нике, XXXIV, стр. 211.
282
увидят, что пробужденные народы Востока поднялись на за-
щиту центров пролетарской революции. В то же время тесное
общение вооруженных башкир с рабочими Петрограда обеспе-
чит тесную связь и взаимное уважение в духе коммунизма.
Выражаю глубокую уверенность в том, что Ревком Башкир-
ской республики и все передовые товарищи башкиры приложат
все усилия к тому, чтобы переброска башкирских частей была
проведена в кратчайший срок и с наименьшим обременением
для железнодорожного транспорта. Прошу передать братский
привет красноармейцам башкирам»'.
Для содействия выполнению указаний великого вождя —
В. И. Ленина Реввоенсовет Туркестанского фронта 7 сентября
направил в башкирскую бригаду комиссию из пяти человек.
В Белебее члены комиссии выступили на митинге перед фор-
мирующейся бригадой, передали содержание телеграммы
В. И. Ленина и его «братский привет красноармейцам баш-
кирам». Все участники митинга выразили готовность немед-
ленно отправиться на защиту красного Петрограда. В резо-
люции, принятой на митинге, говорилось: «Рабочие Питера
грудью защищают высоко поднятое знамя коммунизма, кото-
рое развевается над всем пролетариатом угнетенных народно-
стей. Мы готовы идти на призыв товарища Ленина защищать
Северный фронт. Клянемся защищать красный север до по-
следней капли крови.
Да здравствует Революция!
Да здравствует вождь пролетариата всего мира товарищ
Ленин!» 1 2.
Так ответили башкирские воины на призыв В. И. Ленина.
Валидовцам не удалось отгородить их китайской стеной от
революционного пролетариата России. В течение двух недель
сентября башкирские части численностью около 10 тыс. шты-
ков были переброшены в Петроград. В. И. Ленин лично кон-
тролировал передвижение башкирских войск.
26 сентября башкирские солдаты уже находились в Петро-
граде. Петроградский совет, рабочие тепло встретили их. Один
из командиров башкирских частей тогда телеграфировал, что
«Петроград встретил нас очень и очень радушно»3. Воззвание
политотдела VII армии «К красным солдатам башкирской ди-
визии» заканчивалось словами: «Товарищи башкиры! Вы пока-
зали образцы храбрости на Южном фронте. Вы показали
свою силу генералу Деникину и его бандам. Покажите теперь
финским буржуям, как тяжела рука трудового народа.
1 Архив ИМЭЛ, ф. Ленина, № 2455; телеграмма опубликована в кн.:
В. И. Ленин. Соч., т. 35, стр. 355.
5 «Красный стрелок», V армия, Уфа. № 120, 23 сентября 1919 г.
з ЦГАОР, ф. 1320, д. 14, ч. 1. л. 14.
283
Привет славным бойцам башкирской дивизии!
Да здравствует красный Петроград!» *.
Башкирские воины оправдали эту надежду. Они были в
ударной группе войск фронта и бок о бок с питерскими рабо-
чими не только отстояли Петроград, но и участвовали в контр-
наступлении, в разгроме армии Юденича.
При защите Петрограда, как и прежде, башкирские части
проявили героизм и самоотверженность. «Доблестный Н-ский
башкирский полк,— сообщалось в корреспонденции с Петро-
градского фронта,— с 21 октября с. г. ведет беспрерывное
наступление на Петроградском фронте. Несмотря на тяжелые
климатические условия и отчаянное сопротивление противни-
ка, герои башкирцы за 5 дней, с 21 по 25-е октября, с боем
овладели целым рядом деревень... Все бойцы, как и их коман-
диры, стоят на высоте своей ответственной задачи»1 2.
Эту задачу они выполнили, оказав существенную помощь
петроградским рабочим в разгроме войск Юденича под Петро-
градом. После победы над Юденичем пролетарский Питер
восторженно провожал башкирские части и высоко оценивал
их заслуги. Вот как об этом писала «Петроградская Правда»:
«В опаснейший для столицы Советской республики момент
отдельные части башкирских войск проявили столько выдерж-
ки, отваги, стойкости, что положение было не только спасено,
но поражение превратилось в победу»3. В знак этих больших
заслуг петроградские рабочие вручили башкирским воинам
красное знамя Петроградского совета. Это знамя как символ
дружбы и братства между башкирскими трудящимися и вели-
ким русским пролетариатом бережно хранит башкирский на-
род среди своих священных реликвий в Музее краеведения
республики4.
В истории башкирского народа, в его сражениях на фрон-
тах гражданской войны участие в защите Петрограда зани-
мает особое место. Для башкирских солдат, часть которых
только недавно перешла из лагеря Колчака, находившихся
больше года под влиянием валидовцев, самое тесное общение
с наиболее сознательной, революционной частью русских ра-
бочих — питерцами явилось исключительно важной и нужной
1 «Гражданская война в Башкирии», Уфа, 1932, стр. 136.
2 «Большевик», Уфа, № 22, 4 декабря 1919 г.
3 «Петроградская Правда», № 287, 16 декабря 1919 г.
* Красный Петроград не раз после этого оказывал пролетарскую
помощь башкирским воинам н башкирскому народу. Так, например,
в октябре 1919 г. в Петрограде были организованы командные курсы
для переподготовки командного состава башкирских частей. В голод-
ный 1921 г. рабочие Петрограда посылали свои пайки для спасения
жизни башкирских детей.
284
политической школой. Питерские рабочие были их учителями,
выковывали из них самоотверженных борцов за дело социали-
стической революции.
Мы не будем подробно освещать участие башкирских ча-
стей на других фронтах гражданской войны, так как это —
задача самостоятельного исследования. Укажем лишь, что они
сражались бок о бок с частями победоносной Красной Армии
почти на всех фронтах: в 1919 г.— под Харьковом, на Восточ-
ном фронте (в Башкирии), а затем на Туркестанском и под
Петроградом, в 1920 г.— под Варшавой, против Врангеля.
И всюду башкирские части проявляли упорство, стойкость,
мужество и дисциплинированность.
За мужество и отвагу красного знамени удостоились Баш-
кирская стрелковая дивизия, Отдельная башкирская стрелко-
вая бригада, Башкирская кавалерийская дивизия, Батальон
добровольцев и другие части.
Сотни воинов и командиров своими боевыми делами заслу-
жили высшую правительственную награду — Орден Красного
Знамени.
Немало бойцов и командиров в жестоких сражениях с вра-
гами пало смертью героев. В числе их лучшие сыны башкир-
ского народа Багау Нуриманов, Бахтегарей Шафеев, Якуб
Ахатов, Ахмадий Зиннуров и многие другие.
Таким образом, даже краткий обзор истории создания
«отдельной башкирской армии», ее участия на фронтах граж-
данской войны ярко показывает, насколько правильной была
национальная политика партии большевиков и советской вла-
сти по отношению к башкирскому народу. Эта политика дала
возможность развить инициативу широких масс, способствова-
ла распознанию солдатскими массами контрреволюционного,
антинародного существа буржуазных националистов и помог-
ла на деле смыть черное пятно, которое лежало на башки-
рах, слепо шедших за предателями — валидовцами.
ОСВОБОЖДЕНИЕ БАШКИРИИ ОТ КОЛЧАКА.
СОЗДАНИЕ СОВЕТОВ НА МЕСТАХ.
ВОЗВРАЩЕНИЕ БАШРЕВКОМА ИЗ ЭВАКУАЦИИ
В начале июня 1919 г. Колчак, собрав свои силы пол
Уфой, намеревался остановить здесь наступление Красной
Армии. Железнодорожный мост на р. Белой был взорван. По
правому, высокому берегу Белой были созданы укрепленные
линии. Выгодное для обороны географическое расположение
Уфы способствовало осуществлению замыслов Колчака. Одна-
ко «верховному правителю России» и здесь не удалось выпол-
нить свой план.
285
Командование Красной Армии во главе с М. В. Фрунзе
разгадало цели врага и приняло контрмеры. 25-я Чапаевская
дивизия неожиданно для противника переправилась через
р. Белую около дер. Красный Яр севернее города Уфы и,
выйдя в тыл уфимской группировки врага, при поддержке
уфимских рабочих разгромила ее наголову, несмотря на оже-
сточенное сопротивление колчаковцев и введение ими в бой
свежих резервов.
9 июня 1919 г. Чапаевская дивизия освободила Уфу. Побе-
да ударных групп под Уфой обеспечила дальнейшее наступле-
ние Красной Армии на всем фронте. 10 июня II армия заняла
Бирск, а на юге, со стороны Стерлитамака, взятого I армией
23 мая, развивалось наступление на северо-восток в направле-
нии Архангельского завода.
Под Уфой могла быть разгромлена полностью вся запад-
ная армия Колчака, но этому помешал враг народа презрен-
ный Троцкий. «Очень жаль и обидно,— отмечал М. В. Фрунзе
в разговоре по прямому проводу с командармом IV 16 июня
1919 г.,— что высшее командование не позволило довести до
конца уфимскую операцию, с которой я связывал полный раз-
гром всей западной армии Колчака. Приходится ограничивать-
ся сделанным, хотя и этого достаточно. Трепка дана основа-
тельная»
Под Уфой был нанесен сокрушительный удар основным
силам армии Колчака, которая вплоть до Омска продолжала
непрерывное отступление, не пытаясь оказать сопротивления.
Однако южная группа колчаковской армии, состоявшая в
большинстве из казачьих частей, в июле—августе еще держа-
ла фронт восточнее Оренбурга. Юго-восточная Башкирия
оставалась занятой этой частью войск Колчака.
Месяц спустя, 13 августа, началось осуществление плана
разгрома и южной группировки армии Колчака, составлен-
ного и выполненного под непосредственным руководством
М. В. Фрунзе. Наряду с основными силами I и Туркестан-
ской армий, состоявших преимущественно из иваново-возне-
сенских, оренбургских и орских рабочих, в этих боях участво-
вали Башкирская кавалерийская бригада, сформированная в
Оренбурге, и Особая татарская бригада. Решительное пораже-
ние южной армии Колчака было нанесено в районе г. Орска.
2 сентября был занят г. Орск, территория восточной Башкирии
также была очищена от врага.
Таким образом, к началу сентября вся Башкирия была
освобождена от колчаковских полчищ. Красная Армия успешно
гнала противника на восток.
> ЦГАКА, ф. 254, оп. 4. д. 98, л. 14 об.
286
Так были созданы условия для приступа к советскому
строительству в Башкирской республике.
22 августа 1919 г. Башревком вернулся из эвакуации и
Принял решение временно остановиться в Стерлитамаке Уфим-
ской губ. *
В приказе № 1 Башревкома от 26 августа указывалось,
что он вступил в непосредственное управление республикой,
что «все граждане и учреждения в пределах Башкирской Со-
ветской республики с сего числа подчиняются непосредственно
Башревкому»* 2 3. Беря управление республикой в свои руки,
Башревком не хотел считаться с тем, что на освобожденной
территории республики зачастую восстанавливались местные
органы власти из лиц и учреждений, вернувшихся из эвакуа-
ции. Служащие, имущество, архивы этих учреждений находи-
лись в подчинении и ведении существовавших до того губерн-
ских властей (Оренбургской, Уфимской, Пермской и других
губерний). Естественно, что еще до издания этого приказа
необходимо было договориться либо с этими губернскими вла-
стями, либо с центральной властью РСФСР о порядке пере-
дачи аппарата управлению Башкирской республики. Вместо
этого был допущен односторонний акт. Поэтому в тот же день
председатель ВЦИК М. И. Калинин послал Башревкому
телеграмму следующего содержания:
«Освобождение территории Башкирии от белых войск
делает возможным проведение в жизнь декрета ВЦИК о со-
здании Башкирской Республики. Президиум ВЦИК предла-
гает вам прислать в Москву трех представителей для срочной
выработки плана организации органов Башкирской Республи-
ки, порядка и срока передачи им дел. До установления в
Москве порядка и срока передачи дел и кредитов на местах
[передача] должна быть приостановлена...»8.
Согласно этой телеграмме, действие приказа № 1 было
временно приостановлено, и представители Башревкома выеха-
ли в Москву.
Сельские и волостные советы восстанавливались либо вновь
создавались при содействии частей Красной Армии и участии
представителей Башревкома. В кантонах же создавались
только ревкомы.
При выработке плана образования органов управления
Башкирской республики, порядка и срока передачи им дел
' Стерлитамак находился на границе Башкирии и Уфимской губ;
Дер. Темясово, столица Башкирии, еще не была освобождена от колча-
ковцев.
3 Архив Башкирского обкома ВКП (б), ф. истпарта, инв. 238.
3 «Известия Уфимского губернского ревкома», № 51, 30 августа
287
валидовцы во время переговоров в Москве пытались сделать
камнем преткновения продовольственный вопрос, а на местах
намеренно создавали затруднения в этом деле.
Чтобы быстрее обеспечить Красную Армию и промышлен-
ные районы хлебом, Уфимский губернский ревком предлагал
провести хлебную разверстку урожая 1919 г. существующим
аппаратом продовольственных органов губернии, не тратя вре-
мени на передачу дел. Между тем вслед за изданием Башрев-
комом приказа № 1 последовали распоряжения Башнарком-
прода о запрещении вывоза продовольственных продуктов и
сырья с территории Башкирской республики, даже заготовлен-
ных органами РСФСР, что было явно направлено против инте-
ресов революции и народов России. Башревком выставил за-
градительные отряды для контроля за осуществлением распо-
ряжений Башнаркомпрода, стремясь обострить отношения
между населением Башкирии и РСФСР.
Благодаря ленинско-сталинскому руководству переговоры в
Москве быстро пришли к завершению, и 15 сентября 1919 г.
ВЦИК обязал оренбургские, уфимские, пермские, екатерин-
бургские, челябинские и самарские губернские власти «не рас-
пространять в дальнейшем свои действия на территории Совет-
ской Башкирской Республики, причем весь аппарат управления
с его имуществом, не исключая продовольственного, который
создан губернскими властями на территории Башкирской Со-
ветской Республики, остается на своих местах с подчинением
его Башкирскому Революционному Комитету» ’.
ВЦИК указал далее, что народный комиссар продоволь-
ствия БАССР должен быть назначен по соглашению между
Башревкомом и Наркомпродом РСФСР. В области заго-
товок и распределения Наркомпрод БАССР обязан был
проводить общую продовольственную политику РСФСР.
Снабжение же всевозможными предметами Башкирской
республики должно было производиться непосредственно
из центра1 2.
Таким образом, местные волостные и сельские аппараты
управления вместе со всеми служащими передавались Башки-
рии. Но поскольку, в результате вражеской деятельности вали-
довцев, в Башкирию не входил ни один уездный город, то при
передаче управления в Башкирии не было ни одного уезд-
ного аппарата. Отсюда все (13) промежуточные кантонные
(т. е. уездные или равнозначные районным) аппараты нужно
было создавать заново.
1 «Политика Советской власти по национальным делам за три года.
1917— Х1-1920». М„ 1920, стр. 21.
2 Там же.
288
Крупным препятствием образовании республики была
также хозяйственная разруха — результат грабежей и разру-
шений, причиненных колчаковскими бандами.
ПОСЛЕДСТВИЯ БЕЛОГВАРДЕЙСКОГО ГОСПОДСТВА.
ПОМОЩЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РСФСР ПОСТРАДАВШИМ РАЙОНАМ
БАШКИРИИ. КОМИТЕТЫ ПОСТРАДАВШЕЙ БЕДНОТЫ
На зверствах белогвардейцев и колчаковцев в Башкирии
мы уже останавливались в шестой главе в связи с рассмотре-
нием причин перехода башкирских частей на сторону Красной
Армин. Здесь же следует обратить внимание на то, что после
этого перехода отношение белогвардейцев к населению Башки-
рии неизмеримо ухудшилось. Бесчинства колчаковцев достигли
чудовищных размеров особенно в период последнего отступле-
ния. Башкирские аулы были сожжены, скот угнан, а часть
мужского населения расстреляна.
Вся ужасная картина белогвардейского террора в Башки-
рии в полной мере раскрылась лишь после освобождения ее
территории.
Больше других пострадали кантоны Юрматынский, Та-
бынский, Тамьян-Катайский, Бурзян-Тангауровский и Кипчак-
Джитировский. Правительственная комиссия РСФСР по оказа-
нию помощи разоренным районам Башкирии установила, что
из обследованных в трех кантонах 100 тыс. дворов 30 тыс.
семей, или почти треть, оказались пострадавшими. Совер-
шенно уничтожены были 5377 хозяйств, зиму провели в зем-
лянках 8087 чел. До основания было разрушено 2826 жилищ,
требовали капитального ремонта 4018 домов. 57 428 чел. ока-
зались раздетыми, а 93 446 — разутыми. Около 50 тыс. чел.
не имели хлеба.
Такова неполная картина разрушений и лишений, причи-
ненных белогвардейскими извергами населению Башкирии.
Только по трем кантонам, представившим сведения к откры-
тию съезда советов Башкирии, белыми было угнано лоша-
дей — 13 354, коров — 6242, мелкого скота — 20 тыс. гол.;
взято у населения 101 тыс. пуд. хлеба, мяса—17 тыс. пуд.,
жиров — 3542 пуда, фуража — 400 тыс. пуд. и т. д.1
В дни тяжких страданий башкирских народных масс брат-
скую руку помощи протянул им великий русский народ в лице
правительства РСФСР, Ленина и Сталина.
6 октября 1919 г. на специальном заседании Совнарком
РСФСР под председательством В. И. Ленина обсудил
БЦГА, ф. 288, д. 113, лл. 18—21.
19 Р. М. Рацион 289
предложение народного комиссара по делам национальностей
И. В. Сталина об оказании помощи^ башкирам, пострадавшим
от белогвардейцев.
Совет Народных Комиссаров постановил:
«I. Ввиду крайне бедственного положения населения трех
районов Башкирской Советской республики, где особенно же-
стоко свирепствовали белые колчаковские банды, безотлага-
тельно, в порядке мер чрезвычайного государственного харак-
тера, организовать помощь жертвам белогвардейских насилий
и погромов на территории Башкирии.
II. Всю ответственность за успешность и срочность этой
помощи возложить на специально уполномоченное для этой
цели Советом Народных Комиссаров лицо.
III. Отпустить по смете Народного Комиссариата Соци-
ального Обеспечения на 2-е полугодие 1919 г. в распоряже-
ние указанного уполномоченного Советом Народных Комис-
саров сто пятьдесят миллионов (150000 000) рублей авансом
до представления сметы на средства, необходимые для всей
операции в целом.
Примечание. Порядок расходования этих средств и отчетности
устанавливается по соглашению Народными Комиссарами Социального
Обеспечения, Финансов, Государственного Контроля и Национальностей.
IV. Предложить всем гражданским и военным властям
РСФСР оказывать необходимое содействие делу помощи по-
страдавшему от белых населению Башкирии, путем срочного
отпуска необходимых материалов, предметов хозяйственного
обихода и проч., а также выделения опытных работников в
распоряжение уполномоченного.
V. Подробный отчет о работе и плане дальнейших опера-
ций представляется уполномоченным Съезду Советов Баш-
кирской республики» *.
Постановление было подписано председателем Совнаркома
В. И. Лениным.
Этому мероприятию советского правительства большевист-
ская партия придавала исключительно важное значение. Об
этом свидетельствует, между прочим, тот факт, что кандида-
том в уполномоченные от правительства РСФСР был выдви-
нут член ЦК РКП (б), видный партийный и государственный
деятель Артем-Сергеев.
Оказать помощь пострадавшему населению Башкирии
было тем труднее, что органы управления Башкирской рес-
публики еще только создавались и нехватало национальных
1 Архив ИМЭЛ. ф. Ленина, № 17823. Опубликовано в сб. «Политика
Советской власти по национальным делам за три года. 1917 — Х1-1920».
стр. 21.
290
работников *. В такой обстановке органы управления БАССР
не в состоянии были в короткий срок обеспечить население
орудиями труда, материалами, живым и мертвым инвентарем,
без чего помощь осталась бы неэффективной. Поэтому упол-
номоченный правительства РСФСР организовал в столице
Башкирии специальное учреждение, известное под названием
Башкиропомощь (или Башпом), а в кантонах — комиссии
Сашкиропомощи, которые, наряду с установлением размеров
бедствий, открывали общественные столовые для детей и ста-
риков, создавали производственные мастерские и артели, на-
лаживали подвоз и снабжение населения продовольствием,
одеждой, сельскохозяйственными орудиями и скотом.
Стало быть, Башкиропомощь не ограничивалась лишь
единовременной ссудой пострадавшим. Главной задачей Баш-
киропомощи была' организация производственной помощи
разоренной башкирской бедноте, вчерашним кочевникам, поте-
рявшим весь свой скот, оставшимся без крова, притом не вла-
деющим или почти не владеющим навыками сельскохозяй-
ственного труда. В отчете уполномоченного указывалось, что
«разрушения коснулись главным образом бедного башкирина,
так как сынки богачей находились на службе у Колчака и
всячески защищали от разрушения свое имущество»1 2.
Деятельность Башкиропомощи способствовала не только-
развитию земледельческого труда среди вчерашних кочевни-
ков, но и росту классовой дифференциации среди башкирско-
го населения. Она помогла бедноте и середнякам понять
свои классовые задачи и распознать истинное существо
эксплоататоров башкирских трудящихся масс — байства,
широко использовавшего пережитки патриархально-родовых
отношений.
За два года своего существования Башкиропомощь сдела-
ла очень много. По данным отчета, представленного уполно-
моченным I Всебашкирскому съезду советов, Башкиропомощь
лишь за 10 месяцев роздала бесплатно 90 тыс. пуд. хлеба,
открыла 36 столовых, обслуживавших ежедневно 5370 чел.,
выдала 200 тыс. арш. мануфактуры, из которых 100 тыс. арш.
распределила между детскими домами. «Предназначено к рас-
пределению,— сообщалось в отчете,— еще 600 тыс. аршин».
«Для отстройки разрушенных зданий.— указывалось да-
лее,— зимою были организованы артели по заготовке строи-
тельного материала, срублено и доставлено на место построй-
ки несколько десятков тысяч бревен». Интенсивно работали.
1 Для примера укажем, что в органах Башнаркомзема в 1919 г.
имелось всего 11 агрономов, а служащих нехватало на 70%.
2 БЦГА, ф. 28, д. 113, лл. 18—21.
291 19*
артели строительных рабочих, тоже организованные по иници-
ативе Башкиропомощи.
Было роздано семян разных злаков 40 тыс. пуд., картофе-
ля— 2283 пуда, огородных семян —на 500 тыс. руб. В ре-
зультате содействия Башкиропомощи было засеяно 8522 дес.
Беднота, занимавшаяся кустарным промыслом, была снаб-
жена инструментами и продовольствием. Преодолевая боль-
шие трудности, учреждения Башкиропомощи организовали их
г. кустарные артели. Ко времени отчета работало 58 таких
•артелей, объединявших 900 чел.
В хозяйстве башкир как кустарей, так и земледельцев, не
говоря уже о скотоводах, лошадь играла очень большую роль.
Чтобы обеспечить хотя бы минимальную потребность постра-
давших бедняцких хозяйств в лошадях, нужно было достать
для начала 3 тыс. голов. Башкиропомощь обратилась к Баш-
ревкому за разрешением на покупку лошадей по вольной цене
в пределах самой Башкирии. Но буржуазный националист,
занимавший должность башкирского наркома по военным де-
лам, разрешил купить только 100 лошадей. Когда после дол-
гих настояний весной 1920 г. было получено разрешение на
покупку всего потребного количества лошадей, то кулаки и
баи уже подняли цену на них в шесть-восемь раз. Естествен-
но, перед Башкиропомощью встал вопрос, кому будет больше
пользы, если предназначенные бедноте средства попадут в
руки кулаков.
По предложению организации бедноты Бурзян-Тангауров-
ского кантона, Башкиропомощь возбудила ходатайство перед
Башревкомом о разрешении закупки по твердой цене лошадей
у тех собственников, которые имели более 20 лошадей, а та-
ких было немало (например, в Бурзян-Тангауровском кантоне
некоторые собственники владели табунами в 600—1000 голов).
Но валидовский Башревком ответил оп азом, ибо буржуазные
националисты понимали, что удовлетворение просьбы Башки-
ропомощи затронуло бы интересы байства, с которым вали-
довцы были неразрывно связаны идейно, экономически и
родственно
Большие трудности возникли также при организации снаб-
жения бедноты сельскохозяйственными орудиями, так как в
Башкирии не было предприятий по их изготовлению. К тому
же эта проблема в 1919—1920 гг., в разгар гражданской вой-
ны, остро стояла и в самой России. Однако некоторый выход
был найден: Башкиропомощь добилась разрешения Нарком-
зема Башкирии о выдаче сельскохозяйственных орудий с про-
1 БЦГА, ф. 288, д. 113. лл. 18—21. Такое разрешение было получе-
но от нового Башревкома, образованного после бегства валидовцев.
292
катных пунктов в первую очередь комитетам пострадавшей
бедноты.
Эти виды помощи бедноте имели большое значение в соз-
дании экономической базы бедняцких хозяйств. Несмотря на.
го, что помощь живым и мертвым сельскохозяйственным ин-
вентарем была неполной, она имела большой эффект благо-
даря организации коллективного, артельного труда. В даль-
нейшем эта помощь значительно возросла.
Башкиропомощь вела борьбу не только с голодом и раз-
рухой, но и с распространенными в то время эпидемическими
заболеваниями, в частности с тифом. Была создана сеть боль-
ниц, бараков, бесплатных бань и налажено снабжение насе-
ления мылом. Благодаря этим мерам эпидемия прекратилась.
Для детей, потерявших родителей, Башкиропомощь откры-
ла 52 детских дома, приютив в них 5000 детей башкирских
трудящихся.
В Москве, Уфе, Оренбурге и других городах Башкиропо-
мощь вербовала различных специалистов для работы в Баш-
кирской республике. В Башкирию непрерывно прибывали вра-
чи, учителя, библиотекари, агрономы и работники других спе-
циальностей. Они несли культуру великого русского народа
в башкирские степи.
В денежном выражении помощь правительства РСФСР со-
ставляла, но смете Башкиропомощи, 225 млн. руб. Кроме
того, правительство РСФСР постановило в октябре 1919 г. в
срочном порядке отпустить «для восстановления разрушенно-
го хозяйства Башреспублики 150 млн. руб., на пайки семьям
красноармейцев 100 млн., не считая ранее отпущенных
30 млн. руб., и еще 30 млн. руб. инвалидам империалистиче-
ской войны» '.
Башкирские трудящиеся, и прежде всего башкирская бед-
нота, безгранично благодарны великому русскому народу за
эту неоценимую помощь, спасшую тысячи жизней и поставив-
шую башкирскую бедноту на твердые ноги. «Нужно пережиты
все эти бедствия,— говорится в материалах I Всебашкирского
съезда советов,— чтобы понять всю сердечную благодарность,,
которую выражает башкирская беднота Башкиропомощи»* 2.
Однако этим не исчерпывается огромное значение деятель-
ности Башкиропомощи. Она повсеместно привлекала к своей
работе широкие слои башкирской бедноты. На местах были
организованы комитеты пострадавшей бедноты (компосбеды),
которые являлись не только органами содействия и контроля
в работе Башкиропомощи, но и политически организующим
• ЦГАОР, ф. 1320, д. 14, ч. 1, л. 2.
2 БЦГА, ф. 288, д. 113, л. 21.
293
центром бедноты. Через эти комитеты Башкиропомощь вовле-
кала бедняков в производственные артели.
Именно организация коллективных форм труда, контроль
за тем, чтобы помощь советского правительства шла действи-
тельно нуждающимся, были основными функциями компос-
бедов.
Свои задачи компосбеды решали в обстановке острой
классовой борьбы в башкирской деревне, непосредственно
сталкиваясь с стремлением байства восстановить свою эконо-
мическую мощь, пошатнувшуюся за время революции и граж-
данской войны, и по возможности приумножить свои богат-
ства. Поэтому компосбеды становились центром политической
борьбы в башкирской деревне. Они брали на учет имущество
бежавших белогвардейцев и излишки хлеба у кулаков, чем
помогали продовольственным органам в проведении разверстки.
Правда, последнее не могло занимать большого места в их
деятельности, поскольку в восточной Башкирии земледелие
не имело решающего значения.
Компосбеды несколько отличались от комбедов, существо-
вавших в первый период советской власти в России, но по
существу они выполняли аналогичные комбедам задачи (рас-
слоение башкирского аула, политическая организация бедно-
ты и середняков вокруг советов для борьбы с байством и ку-
лачеством).
К середине 1920 г. в Башкирии активно работало 857 ком-
посбедов, т. е. почти во всех башкирских аулах беднота орга-
низовалась, что имело огромное политическое значение.
«Через них (компосбеды.— Р. Р.) закабаленная беднота
привлекается к самостоятельности, научается разбираться в
своих хозяйственных вопросах, заботится о том, чтобы в орга-
ны Советской власти не проникли кулаки-спекулянты, а [из-
бирались] защитники интересов бедноты. Словом, через- ком-
посбеды проводится расслоение башкирской дерев-
н и» *,— говорится в материалах I Всебашкирского съезда
советов.
Естественно, что валидовцы обрушились на них, нередко
арестовывали членов компосбедов, как это имело место, на-
пример, в Усерганском кантоне.
Валидовцы вели борьбу против компосбедов, Башкиропо-
мощи и в другом направлении, о чем красноречиво говорит
проект резолюции, предложенный активным валидовцем
на Ток-Чуранском кантонном съезде советов. В этом
проекте говорилось: «Башпом ведет расслоение деревни», это
«является чрезвычайно вредным... и противоречит всем пунк-
1 БЦГА, ф. 288, д. 113, л. 20 (разрядка наша.— Р. Р.).
294
там конституции, Соглашению и программе РКП, почему
предлагается отказаться от всякой помощи» ’.
Вначале валидовцы старались направить помощь прави-
тельства РСФСР в руки байства и кулаков. Так, в Бурзян-
Тангауровском кантоне из 200 тыс. арш. мануфактуры, пред-
назначенной для детских домов и населения, около половины
досталось кулакам и баям. Однако по мере активизации ком-
посбедов эти махинации врагов не только проваливались, а
более того, все возрастала угроза поражения байства и бур-
жуазных националистов. Именно в этот период крайнего обо-
стрения борьбы валидовцы подняли кампанию клеветы и
гонений против организаций бедноты.
Несмотря на расправы, которые учиняли над компосбеда-
ми валидовцы, и полулегальные условия работы, организации
бедноты жили и добивались больших успехов.
10 марта 1920 г. Башкиропомощь созвала республикан-
ский съезд башкирской бедноты, организованной в компосбе-
ды. Съезд обсуждал обычные вопросы по оказанию помощи
пострадавшей бедноте. Но он имел очень важное политиче-
ское значение для активизации башкирской бедноты накануне
I Всебашкирского съезда советов.
Съезд советов Башкирии был назначен первоначально на
20 мая. В связи с его подготовкой на местах повсеместно
проходили кантонные съезды советов под знаком объединения
бедноты и всех трудящихся Башкирии вокруг компосбедов и
советской власти.
Почва уходила из-под ног валидовцев и, полные лютой не-
нависти, они решили ускорить открытое контрреволюционное
выступление.
В момент, когда съезд бедноты, обсудив доклад Артема-
Сергеева о работе Башкиропомощи, принял резолюцию, одо-
бряющую деятельность Башкиропомощи и выражающую бла-
годарность советской власти, на заседание съезда прибыли
три видных националиста во главе с самим Валидовым и вы-
ступили с погромными речами против Башкиропомощи, про-
тив РСФСР, предложив свою вражескую резолюцию.
После разъяснения Артема-Сергеева по поводу предложен-
ной буржуазными националистами резолюции съезд отверг
предложение валидовцев и оставил в силе принятую резолюцию.
Бедняки, «вернувшись к себе домой..., после этого съезда
дружно работали под руководством Башпома»* 2.
Таким образом, валидовцам был нанесен еще один силь-
ный удар — съезд продемонстрировал единодушие башкирской
' БЦГА. ф. 288/395, д. ИЗ, л. 20.
2 Там же, л. 21.
295
бедноты с коммунистической партией. Это было крупным
завоеванием большевиков в деле усиления политического,
классового расслоения среди башкирского народа. После
съезда бедноты этот процесс еще более усилился.
В борьбе с байством и буржуазными националистами
большевистская организация Башкирии опиралась именно на
организации башкирской бедноты — компосбеды.
СОЗДАНИЕ ПАРТИЙНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ БАШКИРИИ.
1 ВСЕБАШКИРСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ РКП(б)
Большевики-башкиры в первые годы революции насчи-
тывались лишь единицами и входили в общие местные терри-
ториальные организации РКП (б). При местных организациях
Уфимской и Оренбургской губ. со времени I Всероссийского
съезда коммунистов-мусульман (ноябрь 1918 г.), избравшего
Центральное бюро мусульманских организаций и высказав-
шегося за создание на местах секций при комитетах РКП (6).
иногда существовали отдельные секции.
В сельских районах Башкирии коммунистов-башкир было
совсем немного. Поэтому после освобождения Башкирии от
белогвардейцев партийные организации во многих кантонах
отсутствовали. Лишь при крупных заводах (как, например, в
Белорецке, Терляне, Богоявленске) с преобладающим со-
ставом русских были партийные организации.
В процессе создания партийных организаций на местах
выявились два противоположных направления: большевист-
ское и националистическое. Еще во время эвакуации некоторые
валидовцы вслед за своим главарем вступили в партию боль-
шевиков, чтобы использовать ее в своих враждебных целях.
Тогда же было создано Временное центральное бюро комму-
нистов Башкирии под председательством Юмагулова, как
выяснилось впоследствии, ближайшего помощника Валидова.
Это «бюро» посылало своих представителей на места с осо-
быми поручениями — создать партийные организации во что
бы то ни стало только из башкир. Поскольку на основании'
устава местные партийные организации должны были объ-
единить, независимо от национальной принадлежности, чле-
нов организации данной местности, националисты, пробрав-
шиеся в партию, решили обойти это положение и добивались
создания организации сугубо национального типа. Так, в
Тамьян-Катайском кантоне посланный «бюро» валидовец в;
порядке подготовки созыва кантонной конференции партийной
организации провел совещание ответственных работников, на;
котором, помимо членов партии, присутствовало семь бес-
296
партийных. Совещание вынесло решение созвать партконфе-
ренцию в середине ноября 1919 г. «На конференцию от
существующих парторганизаций,— говорилось в решении со-
вещания,— пригласить по одному делегату от волостей и сел,
где нет ячеек коммунистов, предписать явиться председателям
ревкомов и на время конференции записать их сочувствую-
щими»
Последняя часть резолюции вполне раскрывает замысел
националистов. Записав беспартийных на время конференции
сочувствующими, они стремились в таком кантоне, как Тамь-
ян-Катайский, где существовала крупная белорецкая партий-
ная организация, обеспечить на конференции большинство для
своих сторонников.
Валидов и валидовцы мечтали тогда создать свою на-
ционалистическую организацию, хотя бы под названием «ком-
мунистической», так как большевики пользовались огромным
доверием у народа. Стараясь обеспечить большинство своих
сообщников на кантонных конференциях и на Всебашкирской
конференции, валидовцы предоставляли равное количество
мест всем организациям, независимо от численности организа-
ции. Например, белорецкая организация от своих 250 членов
посылала одного делегата также, как и многие сельские и
волостные организации, насчитывавшие менее 10 членов. Еще
до созыва конференции Юмагулову удалось создать «город-
скую организацию коммунистической партии Башкирии»,
объединив коммунистические ячейки башкирских учреждений
и гарнизона района Стерлитамака отдельно от Стерлитамак-
ской городской организации партии.
I Всебашкирская партийная конференция состоялась 8—
11 ноября 1919 г. в Стерлитамаке с участием делегатов от
девяти кантонных и девяти армейских организаций. К этому
времени в Башкирии насчитывалось уже 50 партийных ячеек,
объединявших 700 членов и 1370 сочувствующих2. Абсолют-
ное большинство ячеек было создано впервые, и по составу
эти ячейки были малочисленны: 40 ячеек имели менее
10 членов каждая.
Количество и состав делегатов конференции точно не-
известны. Норма представительства была по два делегата от
кантонных и военных организаций и по пять делегатов от
парторганизаций Башревкома и Башвоенкомата. Кроме того,
валидовцы пытались повлиять «а состав съезда путем аре-
стов отдельных ответственных работников и даже целых ячеек
* Ф. Самойлов. Малая Башкирия в 1918—1920 гг. М., 1933,
стр. 31.
’ «Башкирская организация ВКП(б) в ее съездах и конференциях»,
стр. 98. В этом источнике начало конференции датировано 3 ноября.
297
(баймакская и ташлинская) Но несмотря на все ухищре-
ния, состав конференции в большинстве все же был вполне
партийным, и поэтому буржуазные националисты потерпели
на ней поражение.
Конференция обсудила восемь вопросов: 1) текущий мо-
мент, 2) доклад организационной комиссии, 3) доклады с мест,
4) восточный вопрос, 5) татаро-башкирский вопрос, 6) орга-
низационный вопрос, 7) о втором съезде коммунистов-мусуль-
ман и 8) выборы.
Доклады с мест показали, что почти во всех кантонах
прошли кантонные партийные конференции и успешно про-
веден День Красной Армии Башкирии, что население добро-
желательно относится к строительству советской автономии
Башкирии. Заводы и мельницы во всех кантонах национали-
зированы и работают. Однако «закон о социализации земли
не проведен в жизнь. Сельскохозяйственные коммуны нигде
не организованы. Во всех кантонах ощущается острый не-
достаток в опытных партийных работниках»1 2.
Эта характеристика состояния дел на местах свидетель-
ствовала о том, что один из важнейших вопросов револю-
ции— земельный вопрос — оставался еще не разрешенным.
Более того, на повестке дня конференции земельный вопрос
еще не стоял. Главными вопросами на начальном этапе для
башкирской партийной организации были организационный и
восточный вопросы. На них было обращено основное внима-
ние конференции.
Не собрав большинства на I конференции, валидовцы не
решились полностью осуществить свой план создания особой
коммунистической организации для башкир. Но большой шаг
в этом направлении они сделали, всячески добиваясь от кон-
ференции изменения устава партии. Для достижения своих
глубоко антипартийных целей валидовцы добивались при-
нятия конференцией следующих «принципов» организации:
«В республиках бывших угнетенных наций, где имеется также
пролетариат угнетавшей нации, общее руководство и ини-
циатива партийной работы принадлежат туземному пролета-
риату, и представители угнетавшей нации ни в одном пар-
тийном органе не могут занимать более одной трети. Там, где
туземные коммунисты до ’/< общего состава не доходят, ком-
мунисты угнетавшей нации ограничиваются работой только
среди колонистов, подчиняясь всецело общему партийному
органу туземной республики»3.
1 Ф. Самойлов. Малая Башкирия, стр. 32.
2 Архив Чкаловского обкома ВКП(б), ф. Губкома, д. 97, л. 6.
3 «Башкирская организация ВКП (б) в ее съездах и конференциях»,
• стр. 173.
298
Это было явной попыткой разделить партию по нацио-
нальному признаку, свернуть ее с интернационалистского
пути. Поэтому конференция отвергла домогательства нацио-
налистов. В резолюции по организационному вопросу было
указано, что башкирская партийная организация будет руко-
водствоваться общепартийным уставом и что республиканский
партийный центр будет находиться на правах областного ко-
митета и ему будет принадлежать право руководства всей
партийной и советской работой на территории Башкирии
Пункт о праве обкома руководить советской работой был
включен в резолюцию особо потому, что валидовцы, убедив-
шись в невозможности захватить руководство в партийной
организации республики, стали совершенно отрицать право
партии руководить советами.
Поражение постигло башкирских буржуазных национали-
стов и при решении восточного вопроса. Предложенная ими
резолюция была отклонена, и принята резолюция, в которой
говорилось: «Конференция коммунистов Советской Башкирии
горячо поддерживает стремление восставшего русского про-
летариата, революционного крестьянства и его правительства
сблизиться с трудовыми народными массами Востока, видящи-
ми в Советской России свою естественную защитницу и с от-
крытой душой идущими ей навстречу.
Конференция приветствует политику центральной советской
власти, направленную к поддержке попыток народов Востока
избавиться от своих угнетателей...
Коммунисты Советской Башкирии должны сделать все
возможное для того, чтобы готовая вспыхнуть революция на
Востоке прошла под руководством не националистической
буржуазии этих стран, а под руководством пролетариата и
крестьянской бедноты и тем была устранена возможность
буржуазной контрреволюции на Востоке» 1 2.
Эта резолюция, вопреки стремлениям валидовцев, направ-
ляла партийную организацию на укрепление связей с пере-
довым русским пролетариатом, пролетарской революцией в
России и призывала к отстранению национальной буржуазии
от руководства революцией на Востоке для предотвращения
возможности буржуазной контрреволюции. Это место ре-
золюции прямо било по националистам — валидовцам.
По татаро-башкирскому вопросу конференция почти
единогласно приняла резолюцию о сохранении отдельной
Башкирской республики и высказалась, таким образом, против
создания объединенной Татаро-Башкирской республики.
1 «Башкирская организация ВКП (б) в ее съездах и конференциях»,
•стр. 99—.100.
2 Там же, стр. 101.
299
Делегаты, стоявшие на ленинской позиции разрешения
национального вопроса, как, например, Самойлов, Худайбер-
дин и др., учитывали при этом желание населения, боль-
шинство которого было за сохранение самостоятельной Баш-
кирской республики.
Между тем валидовцы, тоже голосовавшие за эту резолю-
цию, исходили совершенно из других — националистических —
позиций, враждебного отношения к татарам. Это совершенно-
ясно видно из предложенного ими проекта резолюции, где
наряду с -пунктами, говорящими об их враждебном отноше-
нии к созданию Татаро-Башкирской республики и требующи-
ми «отмены положения рабоче-крестьянского правительства
об образовании этой Республики», было выставлено требова-
ние об исключении из партии и привлечении «к ответственно-
сти главных преступников татаро-башкиристов».
Таким образом, сторонников образования Татаро-Башкир-
ской республики валидовцы называли «преступниками» и
требовали для них сурового наказания. Так сильны были их
ненависть к татарскому народу, их шовинизм.
В принятой конференцией резолюции вполне правильно
объяснялась история зарождения вопроса о Татаро-Башкир-
ской советской республике, идея создания которой была -вы-
двинута в борьбе с лозунгом «создания Волжско-Уральского
автономного штата», брошенным буржуазией и мелкобуржуаз-
ными элементами в период керенщины. В резолюции также
верно указывалось, что в 1919 г., уже после создания отдель-
ной Башкирской республики, главными сторонниками этого
лозунга являлись татарские мелкобуржуазные элементы —
эсеры 1.
Здесь же необходимо отметить, что вопрос о создании
Татаро-Башкирской республики -впоследствии поднимался не-
сколько раз, особенно татарскими националистами. Так, в кон-
це ноября 1919 г. он обсуждался на II съезде коммунистиче-
ских организаций мусульман в Москве. Большинство съезда
стояло за создание Татаро-Башкирской республики в гра-
ницах, не включающих территорию восточной Башкирии
Делегаты же Башкирии заняли резко отрицательную позицию
и отвергли подобное решение, исходя из постановления
I Всебашкирской партконференции. В декабре 1919 и в
начале 1920 г. этот вопрос обсуждался в ЦК РКП (б). Со-
вещание местных работников с участием В. И. Ленина и
И. В. Сталина в начале 1920 г. высказалось за отмену «По-
ложения о Татаро-Башкирской республике». 1 2
1 Архив Чкаловского обкома ВКП(б), ф. Губкома, д. 87, л. 8.
2 «20 лет Татарской АССР», стр. 57—58.
300
Последним вопросом, вызвавшим наиболее острую борьбу
на 1 Всебашкирской партийной конференции, были выборы в
областной комитет партии, во время которых валидовцам
также не удалось получить большинство.
Потерпев поражение в партийной организации, Валидов
после конференции перенес борьбу в советские учреждения.
Накануне выезда в Москву на II съезд коммунистов мусуль-
манских организаций он телеграфировал представителям
Башкирии: необходимо поднять перед правительством РСФСР
вопрос «о создании киргизо-башкирского общего правитель-
ства в Оренбурге» '. Иначе говоря, он предлагал произвести
слияние Башкирской республики с Киргизской (ныне Казах-
ской) республикой, что означало бы осуществление блока
башкирских буржуазных националистов — валидовцев с казах-
скими алашордынцами. Валидов, уже в то время связанный
с агентами английского империализма на Востоке, вынаши-
вал еще со времени февральской революции 1917 г. идею со-
здания федерации среднеазиатских буржуазных республик.
Теперь, в 1919 г., готовя в Башкирии контрреволюционное
восстание, он добивался союза с казахскими буржуазными на-
ционалистами, стремясь оторвать Башкирию от революцион-
ной России при поддержке английского империализма в виде
«братской» помощи Турции2.
По ходатайству Башкирского представительства в декабре
1919 г. было созвано Башкиро-киргизское совещание при
ВЦИК. На совещании с наибольшей полнотой выявилось ос-
новное стремление валидовцев — отрыв Башкирии от револю-
ционной Советской России. Большинство совещания согласно
указанию ЦК РКП (б) отвергло всякие проекты слияния и
высказалось за обеспечение башкирскому народу самостоя-
тельного государственного существования1 * 3, что было в усло-
виях того времени единственно правильным. После этого оче-
редного провала валидовцев возглавляемая большевиками
борьба трудящихся Башкирии против башкирских буржуаз-
ных националистов еще более усилилась.
Но еще накануне партийной конференции, как указывает-
ся в обращении обкома, принятом согласно решению кон-
ференции, в Башкирии развернулась острая классовая борьба,
которую валидовцы старались превратить в национальную
междоусобицу. С этой целью они, в частности, пытались по-
1 ЦГАОР, ф. 1320, д. 3. лл. 48—50.
1 Именно в эти дни в Россию приезжал Энвер-паша, вскоре став-
ший главарем среднеазиатского басмачества, с которым Валидов дей-
ствовал согласованно.
3 ЦГАОР. ф. 1320, д. 3, -л. 196.
S01
сеять вражду между советскими органами и партийными
организациями, используя для этого случаи, когда в борьбе с
валидовцами некоторые местные партийные организации при-
меняли недопустимое администрирование.
Поэтому обком в своем обращении еще раз заострял
внимание партийных организаций на решении конференции, в
котором она призывала низовые партийные органы не брать
на себя административные функции, не допускать само-
управства, бороться с ошибками советских работников путем
критики и осуществления партийных указаний, а в случаях,
нежелания считаться с мнением партийной организации —
ставить вопрос перед вышестоящими органами.
С той же вражеской целью — разжечь национальные про-
тиворечия — буржуазные националисты использовали терри-
ториальный вопрос. Дело в том, что в начальный период
организации власти в Башкирии население некоторых волостей
под влиянием агитации башкирских и русских шовинистов вы-
носило решения о территориальных изменениях: одни требова-
ли присоединения к Башкирии, другие — к одной из соседних
губерний, причем всему этому придавался «национальный»
характер. Нередко без рассмотрения этого вопроса в выше-
стоящих органах власти, односторонними актами к Башкирии
присоединялись одни и исключались другие волости, что
дезорганизовало работу советов.
Чтобы положить этому конец, обком указывал:
«В Башкирской Советской Республике нет и не должно
быть разницы для граждан из-за национальных различий.
Трудовые массы башкирского народа добиваются не господ-
ства над другими народностями, а полного равенства и равно-
правия. Областной комитет партии, куда входят старые пар-
тийные работники башкиры, татары и русские, будет строго
следить за тем, чтобы национальные меньшинства ни в чем
не терпели угнетения со стороны большинства. Центральная
власть Советской Башкирии со своей стороны решила воз-
можно строже проводить принцип пропорциональности для
всех народностей при выборах в Советы... Национальный ан-
тагонизм, натравливание одной народности на другую,
должны исчезнуть бесследно, как позорный пережиток про-
шлого...
Пусть будет известно всем, что решение Центральной
Советской власти РСФСР осуществить Башкирскую Совет-
скую Республику твердо и бесповоротно и что всякие дей-
ствия, направленные против воли Центра, найдут себе долж-
ный отпор» *.
1 Архив Башкирского обкома, ф. истпарта, иив. 253.
302
Это обращение сыграло огромную положительную роль.
Оно правильно заостряло внимание на вопросах строитель-
ства советов и взаимоотношений национальностей в республи-
ке. Однако обращение допускало большую ошибку, не за-
трагивая всех основных вопросов, вокруг которых разверты-
валась классовая и национальная борьба. Эта борьба про-
исходила там, где решались экономические вопросы, и прежде
всего вокруг осуществления земельного вопроса, о чем в об-
ращении не было ни слова.
Задача большевиков состояла в том, чтобы обнажить
классовую борьбу, очистить ее от национализма с целью
ускорить развитие классового самосознания башкирской бедно-
ты и середняков и избавить башкирский народ от влияния
буржуазных националистов — валидовцев. Валидовцы стреми-
лись не уничтожить, а только заменить ярмо русского цариз-
ма и гнет помещиков и капиталистов гнетом собственной бур-
жуазии, байства. Поэтому, чтобы обмануть башкирский народ,
свою борьбу за установление господства байства, борьбу в
интересах башкирской буржуазии националисты пытались
выдать за национальную, как это делает всякая национальная
буржуазия.
Успешное проведение земельной реформы 1 было возмож-
но благодаря самостоятельной организации башкирской бедно-
ты, благодаря тому, что башкирская беднота была вырвана
из-под влияния байства и буржуазных националистов. Эту за-
дачу блестяще выполнила Башкиропомощь при самой не-
посредственной помощи партийной организации Башкирии.
В результате этого большевики Башкирии смогли опереться
на организации бедноты в деле утверждения подлинной совет-
ской власти в создаваемой республике.
Итак, к осени 1919 г. территория Башкирии была очищена
от белогвардейцев и интервентов.
Освобождение Башкирии стало возможным лишь бла-
годаря героическим усилиям всего рабочего класса и кресть-
янства России, благодаря успешному разгрому Красной
Армией первого похода Антанты.
В рядах доблестной Красной Армии в освобождении своей
родины принимали участие и некоторые башкирские части,
сформированные из эвакуированного населения.
После изгнания белогвардейцев вновь свободно вздохнув-
ший башкирский народ послал более 20 тыс. своих лучших
сынов в национальные части Красной Армии. Своими героиче-
1 См. об этом следующую главу.
303
скими подвигами на фронтах гражданской войны, в частности
в боях под Петроградом в октябре 1919 г., башкирские воины
показали себя преданными борцами за советскую власть и
этим заслужили глубокое доверие советского народа.
В первые дни после освобождения Башкирия страдала от
ужасных последствий белогвардейского террора, грабежей и
разрушений. В эту небывало тяжелую пору башкирским тру-
дящимся протянул братскую руку помощи великий русский
народ в лице правительства РСФСР, в лице Ленина и Сталина.
Этим башкирские трудящиеся были спасены от гибели.
Созданная уполномоченным правительства РСФСР Баш-
киропомощь за время своей почти двухлетней работы, при
содействии партийных организаций, помогла башкирским
трудящимся организоваться в комитеты пострадавшей бедно-
ты и всемерно содействовала разоблачению буржуазных на-
ционалистов — валидовцев.
Период компосбедов в Башкирии можно сравнить с перио-
дом комбедов в России, когда в деревне был совершен со-
циалистический переворот. Этот переворот в БАССР, как и во
всей Советской России, возглавили большевики.
Создание башкирской партийной организации (ноябрь
1919 г.) имело огромное значение для разгрома байства,
кулачества и их агентов — буржуазных националистов, для
социалистического строительства в Башкирской автономной
советской социалистической республике.
ГЛА ВА ДЕСЯТАЯ
ПЕРВЫЕ ШАГИ СТРОИТЕЛЬСТВА СОВЕТСКОЙ
АВТОНОМИИ БАШКИРИИ.
ПОДГОТОВКА К I ВСЕБАШКИРСКОМУ
СЪЕЗДУ СОВЕТОВ
БОРЬБА ЗА ПРОВЕДЕНИЕ АГРАРНЫХ РЕФОРМ В БАШКИРИИ.
ПРОВАЛ ЯНВАРСКОГО ПУТЧА БАШКИРСКИХ НАЦИОНАЛИСТОВ
Одним из необходимых условий упрочения советской вла-
сти в Башкирии было разрешение земельного вопроса с уче-
том социально-бытовых особенностей коренной народности.
Уже в Соглашении, заключенном ЦИК РСФСР с правитель-
ством Башкирии 20 марта 1919 г., было указано (§ 8), что
вся власть в БАССР должна быть установлена на точном
основании советской Конституции, утвержденной V Всероссий-
ским съездом советов 10 июля 1918 г. Стало быть, необходи-
мо было провести в жизнь такие решающие советские законы,
как «Декрет о земле», «Положение о социалистическом земле-
устройстве...», закон о запрещении самовольных переселений и
другие законы, изданные по урегулированию земельных от-
ношений в РСФСР. Притом правительство РСФСР подчерки-
вало необходимость учета местных и национальных особенно-
стей. В частности, предлагалось запретить дальнейшее пере-
селение в Башкирию и широко привлекать представителей на-
рода для разрешения земельного вопроса через земельные
комитеты и др.
Но валидовцы, оказавшиеся после образования Башкир-
ской АССР у власти, явно уклонялись от осуществления со-
ветской земельной политики. С первых же дней советского
строительства в Башкирии в этом вопросе наметилось два
антисоветских направления: буржуазно-националистическое
(валидовское) и кулацко-переселенческое, стремившееся за-
хватить земли местного населения как «свободные». Оба они
ставили задачей отрыв крестьянских масс от советской власти.
Валидовцы, стремясь восстановить трудящихся башкир
против советов, всячески использовали свою аграрную поли-
тику для разжигания национальной вражды между башкира-
ми, с одной стороны, и русскими, татарами и другими нацио-
нальностями — с другой, называя всех последних «переселен-
ие Р. м. Рапмоп 305
цами». Валидовцы еще в бытность «башкирского правитель-
ства» в эвакуации в Саранске обратились во ВЦИК с требо-
ванием разрешения земельного вопроса в духе решения
съездов башкирских националистов в 1917 г. *, заявляя, что
они ни в коем случае не могут «допустить переселенцев,
водворившихся после столыпинских законов», т. е. не могут
примириться с их дальнейшим проживанием в Башкирии* 2.
Таким образом, валидовцы превращали земельный вопрос в
вопрос об отношении коренного населения к переселенцам —
русским, татарам и др., т. е. в вопрос о межнациональных
взаимоотношениях. Проводя подобную политику в период до
учредительного съезда Башкирии, они способствовали возник-
новению аграрных конфликтов между отдельными националь-
ными группами населения республики.
Например, Стерлитамакский уездный земотдел еще до
чехословацкого мятежа провел уравнительное распределение
земель, включая и земли башкирских деревень. После возник-
новения органов управления Башкирии на основе фирманов
Башревкома некоторая часть башкирского населения начала
претендовать на отошедшие от них земли, так как Башнар-
комзем 8 апреля 1920 г. постановил аннулировать все рас-
поряжения уездного земотдела. На этой почве произошло
столкновение между гражданами дер. Димитриевка и Давлет-
кулово. Оказалось, что жители Димитриевки засеяли 610 дес.
земли, ранее принадлежавшей башкирам Давлеткулова. Даже
не попытавшись выяснить суть дела, в апреле 1920 г. валидов-
ский Башревком послал в Димитриевку вооруженный отряд,
который арестовал нескольких крестьян. Граждане Димитри-
евки обратились за помощью к стоявшему в Мелеузе ка-
валерийскому отряду3. Произошел конфликт с применением
оружия с обеих сторон, что привело к обострению взаимоот-
ношений между пограничным населением Башкирии и Уфим-
ской губ.— между башкирами и русскими.
В этом факте особенно отчетливо видна вражеская дея-
тельность валидовского Башревкома, направленная на обо-
стрение национальных взаимоотношений путем использования
трудностей при разрешении земельного вопроса. Башревком
на деле не собирался осуществлять советские земельные за-
коны, а всеми мерами пытался сорвать их воплощение в
жизнь.
Во «Временных правилах» землепользования, изданных в
1919 г. Башревкомом, перечислялись лишь некоторые общие
положения о национализации земли. При этом говорилось,
1 См. главу 2.
2 Ф. Самойлов. Малая Башкирия, стр. 16.
2 БЦГА, ф. 184, арх. 79, лл. 133—134.
306
что решение всех вопросов распределения земли, установле-
ния основ трудовых норм, разрешения земельных конфликтов
и т. п. предоставляется волостным и кантонным земельным
отделам, которые получили право издавать свои инструкции
и руководства по всем вопросам землепользования своего
кантона, причем всякое решение кантонных земельных орта-'
нов или съездов, согласно «Временным правилам», обжалова-
нию не подлежало. Заканчивались «Правила» такими много-
значительными словами: «Всех виновных лиц, ведущих про-
паганду против земельной политики Б[АС]СР и неисполняю-
щих постановлений Наркомзема и кантонных земотделов и во-
лостных земотделов, привлекать к строгой ответственности» *.
Таким образом, валидовцы, делая вид, что они проводят
советскую земельную политику, пытались обмануть централь-
ные органы власти РСФСР, осуществить свою буржуазно-
националистическую земельную политику и вызвать недоволь-
ство крестьян Башкирии советской властью. В действительно-
сти, не решая никаких насущных конкретных вопросов, «Вре-
менные правила» предоставляли кантонам широкие права в
осуществлении земельного вопроса в то время, когда в кан-
тонных учреждениях сидели валидовцы. Иными словами, они
развязывали себе руки в проведении своей контрреволюцион-
ной земельной политики.
Однако вскоре валидовцам пришлось разочароваться, ибо
далеко не во всех кантонах им удалось сохранить свое гос-
подство. Там, где работала Башкиропомощь и создавались
организации бедноты, земельные органы переходили в руки
представителей бедноты и начиналось осуществление земель-
ных законов Октябрьской революции.
Приведем одну показательную иллюстрацию. В Усерган-
ском кантоне один из членов кантонной комиссии Башкиро-
помощи был выдвинут заведующим кантонным земельным
отделом. При участии компосбедов 11 января 1920 г. земотдел
созвал кантонный земельный съезд, на котором присутство-
вало и небашкирское население кантона. Съезд обсудил ряд
вопросов, очень важных для практического разрешения земле-
пользования. Так, съезд решил уничтожить чересполосицу в
границах волостей, для чего необходимо было разбить кантон
на шесть районов, провести районные съезды по распределе-
нию земли. До завершения этого порайонного распределения
съезд постановил разделить для временного пользования все
земли между душами населения независимо от того, пришлое
это население или оседлое.
1 БЦГА, ф. упр. делами СНК БАССР, оп. 28, д. 9 II группы, 1919,
л. 21.
ДО7
20*
Чтобы искоренить запрещенную советскими законами скры-
тую раздачу в аренду или продажу земель, чем главным об-
разом занималось байство, съезд постановил наделить крестьян
землей в количестве не больше того, какое может обработать
отдельная семья собственными силами, причем «ни в коем слу-
чае не допускается,— говорилось в постановлении,— передача
причитающейся им (отдельным хозяйствам.— Р. Р.) земли
для обработки исполу или другими незаконными путями».
Съезд рассмотрел также вопросы об обеспечении крестьян
инвентарем, о животноводстве, о показательных хозяйствах, о
мелиорации, об охране и распределении лесов и лесоводстве
и др. Все эти вопросы решались в интересах бедноты. В за-
ключение съезд избрал коллегию кантонного земельного
отдела.
Таким образом, съезд положил начало революционному
разрешению аграрного вопроса. Правда, он не рассмотрел и
поэтому не решил вопрос о лутах, с чем было связано ведение
экстенсивного скотоводства. Этот недостаток работы съезда
легко могли использовать кулаки-переселенцы с целью уравне-
ния норм землепользования скотоводческого и земледельче-
ского хозяйств. Тем не менее решения Усерганского кантонно-
го съезда наносили серьезный удар по аграрной политике
валидовцев. Именно поэтому Башнаркомзем не утвердил
решения съезда, а заведующий кантонным земельным отделом
был отстранен от должности.
Но местная партийная организация перенесла земельный
вопрос на рассмотрение кантонного съезда советов. Кантон-
ный съезд советов, состоявшийся 15 марта, подтвердил реше-
ния земельного съезда. Тогда валидовцы разогнали парторга-
низацию и комиссию Башкиропомощи Усерганского кантона.
Однако и военно-административные репрессивные меры
валидовцев не могли принести им успеха. Победителями оста-
вались большевики и беднота, так как башкирское население
воочию убеждалось, что валидовцы — ярые враги советской
власти.
Приведенный пример борьбы трудового крестьянства
Башкирии во главе с большевиками за землю, с одной сто-
роны, и вражеской деятельности башкирских буржуазных на-
ционалистов против осуществления аграрной политики совет-
ской власти — с другой, очень характерен. По всей Башкирии
развертывалась упорная, жестокая борьба, грозившая нацио-
налистам гибелью.
В этих условиях валидовцы решили арестовать коммуни-
стов в самой столице Башкирии — Стерлитамаке — под видом
раскрытия «заговора», якобы направленного против автоно-
мии Башкирии, пытаясь очистить таким путем Башкирию от
308
своих самых страшных врагов. Провоцируя вооруженное
выступление со стороны советов, они готовили восстание
против советской власти, которое было намечено на середину
января 1920 г.
В ночь с 15 на 16 января 1920 г. по приказу председателя
Башревкома Юмагулова были арестованы все члены Башкир-
ского обкома РКП (б) за исключением представителя ВЦИК
РСФСР Ф. Самойлова. Валидовцы подняли на ноги все
башкирские воинские части и без объявления военного поло-
жения выставили на улицах патрули. Начальнику почты был
дан приказ не отправлять никакой корреспонденции, исходя-
щей от обкома. Были вывешены воззвания Башревкома к
населению о раскрытии якобы готовившегося против «баш-
деятелей» заговора. Совершался ряд новых арестов. В этот
день, вспоминает Ф. Самойлов, Стерлитамак напоминал собой
завоеванный город.
По замыслу валидовцев восстание должно было получить
поддержку со стороны бригады Муртазина, находившейся в
то время в Оренбурге, со стороны кулацко-эсеровского вы-
ступления в Уфимской губ., а в дальнейшем и со стороны вы-
ступлений буржуазных националистов Казахстана, Туркестана
и т. д.
Как раз в начале января 1920 г. в Уфимской губ., в
Белебеевском и Уфимском у., башкирское и татарское населе-
ние прекратило сдачу хлеба по разверстке, мртивируя тем, что
в Башкирии якобы уже нет продразверстки. В ряде волостей
были обнаружены листовки, где говорилось: «идет армия
Закия Валидова для уничтожения коммунистов» *. Кулак из
дер. Бикетевой во время следствия показал, что он ездил в
Стерлитамак к Валидову и привез его воззвание с призывом
«на борьбу с коммунистами»1 2. Таким образом, кулацко-
эсеровское выступление в Уфимской губ. готовилось в тесной
связи с валидовцами.
Следует отметить, что такое выступление имело место в
феврале-марте 1920 г., и оно, не поддержанное трудящимся
крестьянством, было быстро подавлено. В Златоустовском
уезде Уфимской губ. выступления кулачества были предот-
вращены благодаря решительным мерам, проведенным под
руководством председателя уездного исполкома и члена гу-
бернского комитета партии А. Н. Поскребышева. «По полу-
чении из Уфы сведений,— отмечает А. Н. Поскребышев,—
был организован Ревком, мобилизованы коммунисты и от-
правлены в Уфу. Все работники были брошены для работы
1 Архив Башкирского обкома ВКП(б), ф. истпарта, д. 56, л. 8.
2 БЦГА, ф. Ревтрибунала, д. 1507, л. 13.
309
в уезде... Партийная мобилизация прошла быстро... немед-
ленно приступили к чистке волостных советов» >,
Январскому путчу буржуазных националистов непосред-
ственно предшествовали грозные для них события в Башкирии
(как, например, усерганские), наглядно показавшие рост дви-
жения бедноты и успешное руководство им со стороны боль-
шевистской партийной организации. Свидетельством укрепле-
ния партийной организации являлись также реорганизация
кантонных ревкомов, создание коммунистической фракции при
Башревкоме, усиление партийной работы в органах ЧК и
политотдела Башвоенкомата и т. д. Все это указывало на
провал валидовцев, и они торопились с подготовкой и осуще-
ствлением своей контрреволюционной авантюры.
В начале января 1920 г. большинство Башревкома1 по
указанию Валидова, находившегося в Москве, решило создать
комиссариат иностранных дел. Руководителем этого «комис-
сариата», впоследствии принявшего название отдела внешних
сношений, поставили незадолго до того прибывшую подозри-
тельную личность — некого Ракая (Рычкова).
Этот явно демонстративный шаг валидовцев, направлен-
ный к отделению Башкирии от России, естественно, вызвал
возмущение среди членов партии и в первую очередь среди
членов обкома. Но не обращая внимания на протесты части
членов Башревкома и обкома, не считаясь с требованиями
представителя ВЦИК Ф. Самойлова отложить решение этого
вопроса до согласования с правительством РСФСР, валидов-
цы постановили создать отдел внешних сношений. Вслед за
этим на тайном заседании Башревкома они решили заменить
председателя ЧК Мурзабулатова Имаковым1 2.
Всеми своими действиями валидовцы старались вызвать
партию и советскую власть на применение вооруженной
силы, чтобы затем под видом «защиты республики» поднять
контрреволюционное восстание.
Однако провокация не удалась. Уполномоченный СНК
Артем-Сергеев и представитель ВЦИК Самойлов приняли все
необходимые меры. Так, они даже приостановили движение
батальона внутренней охраны, шедшего сменить Стерлитамак-
ский гарнизон, в 20 км от города, чтобы не дать повода для
выступления националистов. Связавшись по прямому проводу
с командованием Оренбургского укрепленного пункта Турке-
станского фронта, Артем-Сергеев запретил передвижение ча-
стей без особого на то распоряжения Туркестанского фронта
1 Архив Башкирского обкома ВКП(б), ф. 1, on. 1, д. 109, л. 5.
2 Тот и другой являлись валидовцами, но эта смена потребовалась,
как выяснилось впоследствии, для лучшей маскировки своего агента Мур-
вабулатова, сыгравшего в те дни роль провокатора.
310
и указал на необходимость немедленно установить контроль
над бригадой Муртазина. Командование укрепленного пункта
согласилось с ним и в свою очередь связалось со штабом
Туркестанского фронта, находившимся в Самаре. Утром
17 января штаб Туркестанского фронта предложил Юмагуло-
ву освободить арестованных и для расследования всего дела
назначил особую комиссию.
16 января в Стерлитамаке член ЦК Артем-Сергеев, остав-
шийся на свободе член обкома Самойлов и другие созвали
совещание ответственных работников по поводу ареста членов
обкома. Совещание единодушно осудило действия Юмагулова
и постановило отстранить его от всех ответственных должно-
стей как изменника, а также информировать ЦК РКП (б),
ВЦИК и В. И. Ленина о происшедшем и необходимости ото-
звать Юмагулова в Москву ’.
Это решение Артем-Сергеев и Самойлов сообщили пред-
седателю Башревкома Юмагулову. Спокойствие и уверенность
в действиях этих партийных руководителей, единодушное
осуждение действий Юмагулова собранием партийной
организации Стерлитамака 18 января, решительные требо-
вания командования Туркестанского фронта и изоляция
путчистов от бригады Муртазина и контрреволюционных
групп соседних республик сорвали черный план буржуазных
националистов.
Поэтому валидовцы через Юмагулова 19 января вынуж-
дены были телеграфировать командованию Туркестанского
фронта о том, что арестованные будут освобождены, но с
условием их выезда в Москву. 20 января после получе-
ния телеграммы правительства РСФСР, подписанной
В. И. Лениным, с требованием немедленного освобождения
арестованных членов обкома последние были выпущены из
тюрьмы.
Враги национального самоопределения башкир сидели и
в соседних губерниях, в Уфе и Оренбурге. Время от времени
своими злостными выступлениями они способствовали обо-
стрению положения внутри Башкирии1 2. Еще больший вред
могли принести всякие выступления против автономии во вре-
мя и особенно после январских событий. Поэтому партия и
правительство РСФСР решительно осудили всякое выступле-
ние, направленное против национального самоопределения
башкирского народа.
1 Ф. Самойлов. Малая Башкирия, стр. 45.
- Например, в телеграмме В. И. Ленину от имени Оренбургского губ-
кома одни из нигилистов прямо писал: «национальное освобождение баш-
кир—величайшая нелепость». Архив Чкаловского обкома ВКП(б),
ф. Губкома, д. 18, л. 22.
311
По указанию В. И. Ленина, член ВЦИК и командарм
Туркестанского фронта М. В. Фрунзе 30 января 1920 г. об-
ратился к населению Башкирской республики со специальным
воззванием, в котором еще раз излагалась позиция советской
федеративной власти в отношении автономии Башкирии.
М. В. Фрунзе писал, что рабоче-крестьянские массы на-
родов России, сбросив могучим усилием гнет царизма, а затем
капитала, объявили Россию свободной, а народы их равно-
правными, что отныне в России не будет рабов. «И в этой
священной борьбе стали бок о бок рабочие и крестьяне всех
народов России. Все они вложили свою лепту в дело раскре-
пощения трудящихся. И не последнее место принадлежит в
этом деле народам восточной окраины России, и в частности
вам, товарищи башкиры. На полях сражений, под гром
орудий, красные солдаты Башкирской Республики, плечом
к плечу со своими братьями из других народов великой
Российской Советской Федерации, отстаивают права трудящих-
ся и угнетенных и кровью своей скрепляют священные узы
между рабочими и крестьянами всей России, всего мира» ‘.
М. В. Фрунзе называл белогвардейским контрреволюцион-
ным заговором январский путч башкирских буржуаз-
ных националистов, пытавшихся посеять рознь между трудо-
вым населением Башкирии и народами остальной части Рос-
сийской Федерации. «Эта попытка, конечно, тоже кончилась
позорным крахом и приведет лишь к еще большему сплоче-
нию всех трудящихся в единую братскую семью»,— писал
М. В. Фрунзе. Он указывал, что враги народа, белогвардей-
ские контрреволюционеры, намеренно создают разногласия
и раздувают их. Между тем в великом деле переустройства
всей жизни даже неизбежны расхождения и разногласия по
частным хозяйственным и административным вопросам. Но они
могут быть и должны быть разрешены путем согласований и
договоренности.
«...Среди башкир усиленно распространяли слух,— говори-
лось в воззвании,— что якобы центральная Советская власть
и ее местные представители хотят уничтожить автономию
Башкирской Республики, хотят всюду посадить комиссаров из
русских и других народностей России и т. п. В опровержение
всех этих злостных измышлений, Революционный Военный
Совет Туркестанского фронта уполномочен заявить от имени
центральной Советской власти нижеследующее:
Первое. Советская власть Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики отстаивает интересы
> Б11ГА, ф. 393, д. 11. 1919, л. 128. Опубликовано в сб. док.
<М. В. Фрунзе на фронтах гражданской войны», М., 1941, стр. 268.
312
угнетенных, не делая никакого различия между трудящи-
мися разных наций и стремясь к сплочению их в тесный
братский союз.
Второе. Центральное Правительство Российской Социали-
стической Федеративной Советской Республики с полным вни-
манием и уважением относится к автономности Башкирской
Республики.
Третье. Центральное правительство не допустит никаких
покушений на эту автономию с чьей бы то ни было стороны и,
наоборот, оградит ее всеми имеющимися в его распоряжении
средствами.
Четвертое. В случае разногласий с местными представите-
лями Советской власти и неправильных действий с их стороны
правительство Башкирской Республики обязано обращаться с
жалобами к соответствующим народным комиссарам или во
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет.
Пятое. Все лица, не исполняющие этого и пытающиеся
использовать народную темноту путем ведения злостной
агитации и создания на этой почве открытых столкновений,
являются врагами трудового народа, и с ними будет поступ-
лено на основании законов революции.
Доводя об этом до сведения башкирского народа, я, как
командующий вооруженными силами Российской Республики
на юго-востоке России, в том числе в Башкирии, со своей
стороны заявляю,— писал М. В. Фрунзе,— что все изложенное
выше является непреложным законом для всех местных
советских организаций и будет неуклонно проводиться
в жизнь.
Уверен, что отныне исчезнет всякая почва для происков
контрреволюционеров. Уверен, что узы братства, скрепленные
пролитой в совместной борьбе кровью, станут еще теснее
при предстоящей перед нами работе по восстановлению наше-
го хозяйственного благополучия» *.
В. И. Ленин придавал огромное значение этому воззванию
и телеграфно распорядился широко распространить его среди
населения Башкирской республики 2.
Воззвание было распространено в Башкирии после оконча-
ния работы комиссии, расследовавшей причины январского
выступления валидовцев. Воззвание подводило итог всему
происшедшему. В нем были осуждены националисты, бело-
гвардейцы и шамигуловцы, что еще более укрепило веру баш-
1 БЦГА, ф. 393, д. 11, 1919, л. 128. «М. В. Фрунзе на фронтах граж-
данской войны», стр. 269.
1 БЦГА. ф. 393, д. 8, 1919, л. 142. «М. В. Фрунзе на фронтах граж-
данской войны», стр. 268.
313
кирского народа в советскую власть, в свою автономию и спо-
собствовало разоблачению буржуазных националистов и их
хозяев — русских контрреволюционеров и иностранных им-
периалистов. Именно поэтому население Башкирии встретило
воззвание с большой радостью.
Вторая партийная конференция Кипчак-Джитировского
кантона 9 февраля 1920 г. заслушала по этому вопросу спе-
циальный доклад и постановила «во что бы то ни стало объ-
единить русское и башкирское население в лице бедноты той
и другой нации... Приложить все силы на поднятие экономи-
ческого благосостояния и культуры автономной Башкирской
Советской Республики Российской Советской Федерации. Всех
паразитов, сосавших кровь из трудовых масс, забравшихся в
Ревком, исполкомы и во все другие учреждения Б[А]ССР, вы-
мести железной пролетарской метлой» *.
Таков был вывод, сделанный многими коммунистическими
организациями Башкирии из январских событий.
Раскол между башкирской беднотой и кулачеством уже
был налицо. В отдельных кантонах организованная беднота
проявляла большую активность. Нужно было всемерно усилить
этот раскол и добиться очищения советских органов от бело-
гвардейских и кулацких элементов.
Январский заговор националистов во главе с Юмагуловым
полностью провалился. Юмагулов и его сообщники были осуж-
дены башкирским народом как политические преступники.
Однако главный организатор путча Валидов сумел остаться в
стороне. «Не зная еще тогда достаточно хорошо этого башкир-
ского „вождя",— пишет Ф. Самойлов,— мы, представители
центра..., думали, что главарем, инициатором и вдохновителем
этих событий был Юмагулов... Но мы жестоко ошиблись»1 2.
.Действительно, очень скоро Валидов, вернувшись из Москвы и
заняв пост Юмагулова, повел открытую антисоветскую линию.
Борьба с националистами — валидовцами разворачивалась с
новой силой.
II ВСЕБАШКИРСКАЯ ПАРТИЙНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ
О ПОДГОТОВКЕ К I ВСЕБАШКИРСКОМУ СЪЕЗДУ СОВЕТОВ.
ОБОСТРЕНИЕ БОРЬБЫ МЕЖДУ БАЙСТВОМ И БЕДНОТОЙ
Вопрос о созыве Всебашкирского съезда советов обсуж-
дался в марте 1920 г. на II Всебашкирской партийной конфе-
ренции. I конференция, собравшаяся в ноябре 1919 г., еще не
ставила этого вопроса, так как партийная организация в то
1 Архив ИМЭЛ, ф. 17, Орготдел, оп. 2, д. 39, л. 10.
г Ф. Самойлов. Малая Башкирия, стр. 55—56.
314
время переживала организационный период. После же конфе-
ренции внимание партийной организации было сосредоточено
на январских событиях, борьбе с валидовцами и организации
бедноты.
Основной целью II Всебашкирской конференции было
ориентировать партийную организацию на широкое участие в
выборах делегатов на съезд и на проведение трудовой повин-
ности в Башкирии.
Как только встал вопрос о конференции, ее созыву реши-
тельно воспротивился председатель Башревкома Валидов.
В письме от 1 марта 1920 г. в ЦК РКП (б) валидовцы требо-
вали: <1) Отложить партийную конференцию. 2) Признать
в Башреспублике диктатуру башкирского пролетариата (вер-
нее — башкирских буржуазных националистов — валидов-
цев.— Р. Р.), подчинив русские партии Башобкому»
Это была старая, уже отвергнутая I конференцией идея
разделения партии по национальному признаку. Естественно,
она не встретила поддержки центра. В конце концов Башрев-
ком дал согласие на проведение в Башкирии партийной кон-
ференции1 2 при условии не ставить на обсуждение вопрос о
националистском путче. Башкирский обком, исходя из оши-
бочного взгляда — не обострять отношения с Башревкомом, не
включил в повестку дня конференции этот вопрос.
Конференция состоялась 7—9 марта 1920 г. в Стерлитама-
ке. На ней присутствовало 28 делегатов с решающим голо-
сом и 15—с совещательным. Со времени I конференции
партийная организация выросла на 50% и насчитывала 1050
членов3.
По всем обсужденным вопросам конференция стояла на
партийных позициях и наметила две основные задачи: 1) вос-
становление разрушенного войной народного хозяйства (про-
мышленности, транспорта и сельского хозяйства), для чего
признала необходимым введение поголовной трудовой повин-
ности, повышение трудовой дисциплины и разъяснение широ-
ким массам политики советской власти, и 2) вовлечение все-
го трудящегося башкирского населения в выборы делегатов
на Всебашкирский съезд советов.
В резолюции конференции о предстоящем I Всебашкир
ском съезде советов говорилось: «2-я Конференция коммуни-
стических организаций Башкирии, находя целесообразным
1 «Башкирская организация ВКП(б) в ее съездах и конференциях»,
стр. 174.
2 Одно время даже стоял вопрос о созыве конференции за преде-
лами Башкирии — в Уфе, поскольку Башревком как республиканская
власть не давал согласия на созыв конференции.
3 БЦГА, ф. Башревкома, д. 47, лл. 243—244.
315
отсрочку Башкирского съезда советов до мая месяца ', считает
одной из главнейших задач коммунистических организа-
ций Башкирии — использование оставшегося до съезда време-
ни для усиленной коммунистической агитации с тем, чтобы
все трудящееся башкирское население могло вполне созна-
тельно принять участие в выборах на съезд, имея совершен-
но ясное представление о задачах Советской власти и комму-
нистической партии»1 2.
Далее решение призывало партийные организации добить-
ся избрания на съезд лиц, сочувствующих коммунистической
партии и политике советской власти.
На конференции Валидов вновь поднимал вопросы, напра-
вленные к отрыву Башкирии от РСФСР. Например, он пред-
лагал сделать автономным Башкирский военный комиссариат,
уничтожить Стерлитамакский укрепленный пункт, изъять из
ведения ВЧК Башкирскую чрезвычайную комиссию. Все это
конференция отвергла 3.
При выборах в обком РКП (б) валидовцы выступили со
списком из одних своих сторонников. Конференция отклонила
и этот список. Однако избранный из числа новых членов
обкома секретарь, как выявилось вскоре, оказался явным при-
верженцем Валидова, что намного затруднило работу пар-
тийных организаций в борьбе за осуществление решений
II партийной конференции.
Борьба за 'осуществление директив конференции развер-
нулась буквально на другой день после конференции.
10 марта в Стерлитамаке начал работу Всебашкирский съезд
компосбедов, созванный по инициативе Башкиропомощи. На
этом съезде также стоял вопрос об участии бедноты в выбо-
рах на Всебашкирский съезд советов. Бедноте рекомендовалось
принять активное участие в кантонных съездах советов.
Выше уже говорилось о том, как боролись валидовцы про-
тив съезда бедноты и как они старались противопоставить его
Башкиропомощи. Провалившись с этой своей попыткой, ва-
лидовцы открыли усиленную кампанию против Башкиро-
помощи и партийных организаций, осуществлявших решения
II конференции. В своей злобной, вражеской борьбе буржуаз-
ные националисты применяли ложные доносы на руководите-
ля Башкиропомощи Артема-Сергеева, широко практиковали
аресты активных партийных руководителей (нередко сажались
1 Созыв съезда первоначально предполагался в марте. Но январские
события отняли много сил, и выборы делегатов не были закончены к марту.
3 «Башкирская организация ВКП(б) в ее съездах н конференциях»,
стр. 105.
3 Ф. Самойлов. Малая Башкирия, стр. 61.
316
под арест и целые партийные организации), не раз пуска-
ли в ход вооруженную силу для разгона кантонных органи-
заций.
В дни работы съездов советов в кантонах эта борьба при-
няла небывало острый характер. Так, в марте и апреле вали-
довцы разгромили несколько партийных ячеек в Тамьян-
Катайском кантоне. В Усерганском кантоне вся кантонная
организация была разогнана, а члены кантонного комитета
арестованы. «Усерганское дело» является наиболее характер-
ным для предсъездовской борьбы, поэтому следует несколько
подробнее остановиться на событиях в Усерганском кантоне
в марте 1920 г.
Мы уже указывали, что решения земельного съезда Усер-
ганекого кантона не были утверждены Башнаркомз^мом, и
избранный съездом заведующий кантонным земельным отде-
лом, он же руководитель кантонной комиссии Башкиропомощи
и кантонного комитета РКП (б), был снят с работы.
Еще до этого, в январе 1920 г., кантонный ревком, возглав-
ляемый башкиром Губайдуллиным, наметил созвать кантонный
съезд советов в марте. В середине февраля 1920 г. Нарком-
в нуд ел Башкирии разрешил созыв съезда на 15 марта. Но
за 10 дней до срока Башревком запретил съезд, мотивируя
тем, что во время его может якобы произойти вооруженное
столкновение.
Это решение Башревкома было вызвано тем, что 1 марта
кантонная партийная конференция вновь подняла земельный
вопрос, признала решение земельного съезда правильным
и постановила обсудить этот вопрос на кантонном съезде
советов.
В целом кантонная партийная конференция стояла на пра-
вильной позиции, но в числе ее участников оказались и вели-
кодержавно-шовинистические элементы, выдвигавшие, напри-
мер, требование применить вооруженную силу для защиты
созываемого съезда. Это обстоятельство и использовали
валидовцы как предлог для запрещения кантонного съезда
советов.
Настоящая же причина была совсем иной. Валидовцы
злобствовали, что башкирская беднота объединилась с рус-
ской и татарской беднотой и на земельном съезде постановила
провести аграрную реформу. Они видели, как от них отвора-
чивались массы, и боялись, что созываемый кантонный съезд,
уходя из-под их влияния, изберет на Всебашкирский съезд
противников буржуазных националистов.
Однако наперекор всем проискам валидовского Башрев-
кома, Усерганский ревком и кантонный комитет РКП (б)
собрали съезд советов в назначенное время. На съезд прибыли
317
представители всех волостей и национальностей кантона,
половину делегатов составляли башкиры. На съезде присут-
ствовал уполномоченный СНК Артем-Сергеев, который факти-
чески направлял работу съезда.
Первым обсуждался вопрос об истории созыва съезда.
Председатель кантонного ревкома Губайдуллин изложил уже
известные нам события, и съезд принял такое решение: «За-
слушав председателя Ревкома Губайдуллина о препятствиях
созыву съезда со стороны Башревкома, [съезд] признает дей-
ствия Ревкома Усерганского кантона с официальной точки
зрения правильными, но съезд, несмотря на запрещение Баш-
ревкома... постановляет продолжать начатую работу... Съезд
принимает ответственность на себя».
Далее съезд заслушал доклад о текущем моменте,, отчет
ревкома, доклады с мест, отделов ревкома, об организацион-
ном, земельном и продовольственном вопросах и избрал кан-
тонный исполнительный комитет. Во всех решениях съезд про-
явил исключительное единодушие. Присланный же на съезд
представитель Башревкома — валидовец не имел никакого
успеха.
В докладах с мест указывалось, что советские органы
местной власти были созданы почти повсюду к сентябрю
1919 г. В ряде волостей уже работали комитеты бедноты,
организованные Башкиропомощью. В Чеботаревской вол. (со
смешанным населением) крестьянство сдало на ссыпные пунк-
ты 10 тыс. пуд. хлеба и 80 голов скота. В 5-й Усерганской
вол., докладывал председатель волостного исполнительного
комитета, башкирское население вообще не сеяло хлеба. Вви-
ду этого особенно остро чувствовался голод. Вся надежда,
продолжал он, оставалась, на сено; обмен его на хлеб мог
помочь населению, но 60 стогов сена было похищено злоумыш-
ленниками.
Враги советской власти пытались искусственно вызвать
голод. Как башкирское байство, так и русское кулачество
организовывали кражи имущества населения, хищение фура-
жа и т. д. Подобный метод применялся буржуазией не раз,
когда она боролась против народа за сохранение своей вла-
сти. Так было после февраля 1917 г. в России, так было >
и здесь: враги пытались использовать голод для того, чтобы
вызвать недовольство башкирских трудящихся советской
властью.
В борьбе с кулачеством и байством только организация
бедноты всех национальностей вокруг советской власти и пар-
тии большевиков могла обеспечить успех. Поэтому на кантон-
ном съезде советов в связи с организационным вопросом было
решено создать комитеты бедноты.
318
В докладах с мест отражались все стороны жизни. Зна-
чительное место занимало, например, в докладе председателя
5-й Усерганской (башкирской) вол. осуществление волостным
советом культурных мероприятий: открытие школ, библиотек
и т. д., что было очень важно не только для распространения
грамоты и знаний среди башкирского населения, но также и
для вовлечения башкирских трудящихся в советское строи-
тельство. Съезд уделил особое внимание вопросу сближения
советского аппарата с трудовым башкирским населением. Он
постановил ввести в исполкомах делопроизводство на баш-
кирском языке.
Таким образом, съезд впервые практически поставил во-
прос о применении башкирского языка в аппаратах местной
власти, что имело крупное политическое значение, так как
валидовцы во всей Башкирии умышленно препятствовали вве-
дению делопроизводства в государственном аппарате на баш-
кирском языке.
Одним из центральных на съезде был земельный вопрос.
Обсудив его, съезд утвердил решение земельного съезда.
Съезд избрал исполком кантона в составе 10 башкир и
10 русских. Явные валидовцы не были избраны, вместо них
прошли представители с мест.
Выступая на съезде, Артем-Сергеев указал, что съезд про-
делал большую положительную работу и что необходимо
добиться утверждения его решений вышестоящими органами
власти, чтобы придать им законную силу.
Съезд проводил свои заседания в течение пяти дней (15—
20 марта) и, вопреки злостным предсказаниям валидовцев,
закончил работу в совершенно спокойной обстановке
Таким образом, Усерганский съезд явился большим шагом
вперед в деле советского строительства на местах и продемон-
стрировал полный крах башкирских буржуазных национали-
стов.
Успех усерганских большевиков на съезде и в повседнев-
ной жизни объяснялся главным образом радикальным разре-
шением земельного вопроса в интересах бедноты и трудящихся
масс.
Поражение валидовцев было неминуемо, в частности,
потому, что они проводили антисоветскую, антинародную
земельную политику. Буржуазные националисты лишали зем-
ли трудовое небашкирское население, переселившееся в Баш-
кирию после 1898 г., и всемерно пытались сохранить привиле-
гии башкирского байства в башкирской земельной общине.
Башкирская беднота и вообще большинство общинников,
1 Архив ИМЭЛ, ф. 17, оп. 2, д. 41, лл. 14—21, 28—33.
319
уже не занимавшихся скотоводством, переходя к земледелию
при помощи компосбедов, стояли за разрушение старой пат-
риархальной земельной общины, так как общинное земле-
пользование приносило все выгоды байству. Валидовцы, как
и все другие выразители интересов умирающих классов, не-
способные понять реальной действительности, все еще пола-
гали, что башкирские общинники будут держаться за общин-
ное землевладение, и продолжали делить земли на башкир-
ские и небашкирские. Они рассчитывали, что этим могут
собрать башкирские массы под свое националистическое
знамя.
Понятна поэтому та ярость, с какой встретили валидовцы
решения Усерганского съезда советов. Не имея к тому ника-
ких оснований, Башревком обвинил съезд в неподчинении
высшей власти, так как он собрался вопреки запрещению
Башревкома. Его представители, прибыв в Усерганский кан-
тон, произвели «перерегистрацию» членов партии, разогнали
кантонный комитет партии, исключили из партии всех неугод-
ных валидовцам членов организации, а наиболее активных,
в том числе членов кантонного комитета, арестовали. От аре-
стов спаслись лишь бежавшие на территорию Оренбургской
губ. Вместо исключенных были навербованы чуждые партии
элементы *.
Все это было совершено по прямому распоряжению Вали-
дова, который уже перестал маскировать свои действия. Он
открыто готовился к разгрому партийных организаций всей
Башкирии, опираясь на кулацкие, эсеровские и другие
контрреволюционные элементы как внутри, так и за преде-
лами Башкирии. Особенно нагло действовал Валидов в марте
1920 г., когда в Уфимской губ., т. е. в западной Башкирии,
вспыхнуло кулацко-эсеровское восстание «черного орла» под
лозунгом «Советы без коммунистов».
Восстание «черного орла» ободрило Валидова и его
приспешников, и они для «разрешения» земельных кон-
фликтов стали посылать на места вооруженные отряды,
которые теперь далеко превзошли свои карательные дей-
ствия 1919 г.
В результате к моменту I Всебашкирского съезда советов,
как сообщалось в отчете наркома земледелия БАССР
съезду, земельные отношения совершенно не были урегулиро-
ваны. Политика националистов привела к тому, что «башкир-
ские части совершали налеты на русские поселки, также и
русские части ЗВО (Заволжского военного округа.—Р. Р-)
делали в свою очередь налеты на земли башкир... А если не
* Ф. Самойлов. Малая Башкирия, стр. 77—78.
320
участвовали регулярные части, то часто сам неорганизованный
пахарь шел с дубьем и поленом»'.
Такова была картина земельных отношений в Башкирии,
созданная буржуазными националистами.
Поэтому на совещании представителей правительств
рСФСР и БАССР в Уфе, состоявшемся 13 марта 1920 г., од-
ним из основных был вопрос о земельных конфликтах. Сове-
щание пришло к обоюдному соглашению «организовать зе-
мельные комитеты, в которых было бы представлено местное
население как башкир, так и крестьян и наряду с представите-
лями Башревкома входили бы представители ВЦИК или
Наркомзема». Далее совещание решило: «На Башревком воз-
ложить обязанность принять меры к тому, чтобы подлежащая
запашке земля была запахана независимо от всевозможных
спорных вопросов, которые могут быть разрешены и после
запашки с учетом вложенного в землю труда»* 2. Последнее
диктовалось прежде всего стремлением не сокращать посев-
ную площадь, что имело очень существенное значение осо-
бенно в период гражданской войны.
Однако на практике валидовцы выступили против этих
решений.
Валидовцы объявили войну тем земельным комитетам,
которые возникали по инициативе местных партийных органи-
заций из представителей башкирского и остального населения
и решали земельный вопрос в духе советских земельных за-
конов, как это было в Усерганском кантоне; Подобные массо-
вые факты насилия и гонений являлись нарушением Соглаше-
ния от 20 марта 1919 г., и правительство РСФСР не могло
пройти мимо них.
В конце апреля Валидов и представители ВЦИК
были вызваны в Москву с отчетами. Ознакомившись с отче-
тами и всесторонне изучив факты, комиссия, руководимая
И. В. Сталиным, осудила действия Валидова, применявшего
вооруженные силы при «разрешении» спорных вопросов, и
высказалась за посылку в Башкирию опытных в советском
строительстве лиц с тем, чтобы ускорить строительство рес-
публики. ВЦИК утвердил рекомендации комиссии и заменил
своих представителей другими лицами.
Комиссия также разработала директиву о мерах укрепле-
ния автономии республики и проведения Всебашкирского
съезда советов.
' ЦГАОР, ф. 1320. д. 32. лл. 161—167.
2 Ф. Самойлов. Малая Башкирия, стр. 69.
21 р. М. Раймон 321
ДЕКРЕТ О ГОСУДАРСТВЕННОМ УСТРОЙСТВЕ БАШКИРИИ.
БЕГСТВО ВАЛИДОВЦЕВ
В этой директиве прежде всего содержалось требование
широко разъяснить членам партии, что Башкирская респуб-
лика — не случайное и временное явление, а органическая
автономная часть РСФСР, что коммунисты обязаны укре-
пить советскую республику Башкирии всеми доступными
средствами.
Партия уже не раз указывала на то, что Башкирская рес-
публика — «нс временное явление». И если потребовалось на-
помнить об этом, то именно потому, что среди членов пар-
тии Башкирии находились люди, придерживавшиеся противо-
положного взгляда.
Директива требовала также от партийных организаций не
вмешиваться в практическую, административную работу со-
ветских учреждений и не допускать командования над цими,
как это имело место, например, в Усерганском кантоне, когда
партийная конференция решила созвать кантонный съезд
советов.
Обком должен был разъяснять коммунистам Башкирии,
что основной задачей партийных организаций БАССР являет-
ся превращение ее в коммунистическую страну, в часть вели-
кой коммунистической федерации, чего нельзя достигнуть-
иначе, как путем привлечения широких масс башкирских
трудящихся, и прежде всего башкирской бедноты, в сферу идей
коммунизма. Партийные организации БАССР должны были
заботиться о том, чтобы не затруднялось, а, наоборот, всемер-
но облегчалось вступление бедноты в партию, чтобы партий-
ная организация превратилась для нее в школу идейного —
коммунистического, классового воспитания, в школу культур-
ного воспитания.
Это указание имело исключительно важное значение, так
как членов партии из башкир тогда было очень мало. Нужно
было вовлекать в партию и воспитывать идейно и культурно
лучшую часть башкирского населения. Вместе с тем вовлече-
ние в партию не должно было превращаться в прием всех и
всяких башкир. В директиве ясно подчеркивалась необходи-
мость чрезвычайно осторожного подхода при приеме в партию
выходцев из имущих классов.
Директива требовала шире вовлекать в состав кантон-
ных комитетов башкир-коммунистов, хотя бы мало опыт-
ных в политике, но честных и преданных делу трудя-
щихся.
Для действительного урегулирования землепользования,
говорилось далее, необходимо организовать на местах земель-
ные комитеты с представительством местного населения, как
322
башкир, так и небашкирских крестьян '. Одновременно реко-
мендовалось при Наркомземе Башкирии организовать под
председательством главы правительства центральную комис-
сию для разбора земельных конфликтов, причем тут же ука-
зывалось, что мероприятия башкирского правительства в этом
вопросе обязательны, как для башкирского, так и для
русского населения республики.
Поскольку земельные конфликты в Башкирии участились,
земельный вопрос превращался в один из центральных. По-
этому представителям ВЦИК вменялось в обязанность руко-
водить комиссией по разбору земельных споров.
Директива затрагивала также ряд вопросов урегулирова-
ния взаимоотношений между органами Башкирской республики
и учреждениями и организациями РСФСР.
Особенно остро стоял вопрос подчинения Башкиропомощи
Башревкому. Этого подчинения добивались валидовцы, стре-
мясь превратить Башкиропомощь в орудие своей контррево-
люционной политики. В противовес этому рекомендовалось
установить двойное подчинение Башкиропомощи — ВЦИК и
Башревкому. Такой же принцип необходимо было положить в
основу и при определении подчинения органов ЧК. Предсе-
дателя Башкирской ЧК рекомендовалось назначать по согла-
сованию с Башревкомом и ВЧК. При этом выполнение ин-
струкций ВЧК было обязательным для Башкирской ЧК-
Наконец, требовалось определить состав пятерки по созыву
съезда советов Башкирской республики. Согласно § 13 Со-
глашения от 20 марта 1919 г., должна была быть образована
смешанная комиссия из пяти членов, из которых двух деле-
гировал Башревком, двух — центральная советская власть и
один назначался по соглашению сторон. На эту пятерку пар-
тия в своей директиве и возложила задачу проведения пле-
бисцита в тех волостях, которые были особо оговорены в
Соглашении.
Таковы основные положения директивы1 2.
В башкирском вопросе партия занимала очень осторожную
позицию. Она стремилась не мешать начавшемуся процессу
внутренней классовой борьбы и классового размежевания
vpe.in башкир. Всякое вмешательство, нетактичное действие,
неосторожность могли замедлить этот процесс, что было бы
на руку валидовнам. Поэтому, указывая на ошибки партийных
организаций Башкирии, ЦК партии добивался исправления их
и требовал более умелой борьбы и разоблачения валидовцев.
1 Эта часть директивы полностью повторяла решения Уфимского со*
вещания представителей РСФСР и Башкирии от 13 марта 1920 г., по-
скольку они остались невыполненными.
2 Лрхив ИМЭЛ, ф. Ленина, № 43545.
323
21*
президиума обкома, в который не вошел Каспранский. Так
валидовцы теряли одну позицию за другой.
Ясно было, что валидовцам не удастся получить большин-
ство на предстоящем съезде советов Башкирии. Поэтому, со-
гласно нелегальным инструкциям Валидова, «башдеятели»
стали искать повод для разрыва с советами и вооруженного
выступления против советской власти. Таким предлогом вали-
довцы избрали декрет ВЦИК и СНК от 19 мая 1920 г. о го-
сударственном устройстве автономной Башкирии.
В начале июня 1920 г. семь валидовцев — членов Башрев-
кома (двое из них были и членами обкома) подали заявление
в обком о своем несогласии с указанным декретом. Мотивируя
свою враждебную позицию, они писали, что башкирский на-
род отсталый, что классового расслоения среди башкир якобы
не произошло, что существующим экономическим неравен-
ством между башкирским и русским населением Башкирии
вызываются национальные противоречия, отсюда башкирам
нужен особый, отличный от России «путь развития».
Эти «доводы» валидовцев явно противоречили конкретным
историческим фактам. Как мы уже установили ранее, классо-
вое расслоение башкир шло быстрыми шагами, и этот процесс
все усиливался, отражением чего и была острая классовая
борьба.
Экономическое неравенство между народами, как наследие
царской национально-колониальной политики, действительно
существовало, но трудящиеся Башкирии, как и РСФСР в це-
лом. были заинтересованы в ликвидации этого неравенства.
Поэтому правительство федерации постоянно оказывало все-
мерную бескорыстную экономическую помощь ранее отсталым
национальным республикам, в том числе и Башкирии. Для
быстрой ликвидации этого неравенства необходимо было
укрепить союз башкирских трудящихся с передовыми русски-
ми рабочими и крестьянами, т. е. с высокоразвитой пролетар-
ской Россией. Только этот союз мог обеспечить дальнейшее
развитие башкирского народа по пути к социализму, минуя
капиталистическое развитие.
Башкирский обком в своем решении от 7 июня указывал
подавшим заявление, что они «совершенно ошибочно» анали-
зируют экономические отношения Башкирии. Имущественное
неравенство среди башкир налицо. «Все массовые съезды как
в центре, так и на местах (партсъезды, земельные, коопера-
тивные, профессиональные и прочие съезды), категорически и
неопровержимо говорят о наличии этого неравенства».
Признавая неправильными теоретическое объяснение и
практические выводы подавших заявление, учитывая в то же
время слабость этих «коммунистов» в вопросах идеологии,
326
обком ограничился разъяснением их «ошибок» и признал,
(iTo «постановление Совнаркома 1 о Башкирской республике
совершенно и абсолютно верно»2. Решение было обсуждено
на собрании членов партии столицы Башкирской АССР и по-
•|\чило полное одобрение.
Однако эти очень тактичные и политически правильные
действия обкома не образумили подавших заявление, которые
не ошибались, а выполняли указания Валидова и готовили
восстание. Но дело было не только в них. Решение обкома
сыграло исторически положительную роль, способствуя отрыву
от валидовцев колеблющейся части башкирских работников.
После партийного собрания (16 июня), одобрившего ре-
шение обкома, валидовцы во главе с подавшими заявление
сбежали со своих постов, и в течение 10 дней в Башкирии
формально существовало безвластие.
Эта авантюра была предпринята по указке Валидова, ко-
торый рассчитывал провокационным путем вызвать недо-
вольство народных масс и поднять «народное» восстание. Для
этой же цели он дал указания сообщникам: распустить солдат
по домам с оружием, объявив, что они дезертируют, затем
самим оставить занимавшиеся ими посты3.
И действительно, часть солдат башкирских гарнизонов
была распущена, а часть под командованием валидовцев отпра-
вилась в Бурзян-Тангауровский кантон. Чтобы придать «поли-
тический» характер и более внушительную форму своим
действиям, валидовцы решили созвать нелегальную конферен-
цию «всех ответственных работников (надежных башкир и
татар)». Местом сбора была назначена глухая деревня Ново-
Усманово Бурзян-Тангауровского кантона. Конференция, как
это видно из секретного письма Валидова своим сообщникам,
должна была разработать план совместных контрреволюцион-
ных действий с татарскими националистами — саидгалиевцами
и султангалиевцами, а также с буржуазными националистами
Средней Азии. По замыслу Валидова, это сборище должно
было также создать «восточную коммунистическую партию»,
ставящую целью создание «Восточной мусульманской респуб-
лики» из Татарии. Башкирии, Казахстана и Туркестана 4.
Таков был контрреволюционный план политического аван-
тюриста, который даже после того, как растерял весь свой
политический багаж, еще пытался под флагом каких-то
национально-политических «идей» организовать своих едино-
' Так в документе. Должно быть—ВЦИК и СНК.
и»л<^Рхив Башкирского обкома ВКП(б), ф. 81, д. 52. л. 7; Архив
ИМЭЛ, ф. 17, оп 2, д. 37, лл. 15, 17.
Ф. Самойлов. Малая Башкирия, стр. 91.
4 Архив ИМЭЛ, ф. 17, оп. 2, д. 37, л. 67.
327
мышленников для бандитской деятельности, для борьбы с
Башкирской республикой.
17 июня на «конференции» собралось контрреволюционное
отребье: б. работники кантонов — башкиры, татары и их рус-
ские единомышленники. Это черное воронье так ни до чего и
не договорилось. Среди присутствовавших царило недоверие,
смятение. Кончилось все тем, что инициаторы этого сборища
вместе со своим главарем Валидовым убежали к басмачам.
Рассчитывая после «конференции» начать восстание в
Ново-Усманове, Валидов решил стянуть некоторые верные
ему башкирские части местного гарнизона в Бурзян-Тангау-
ровский кантон. Но когда эти части появились- в Темясове
(кантонный центр) и выяснилась цель их прибытия к моменту
открытия кантонного съезда советов, кантонный ревксм, руко-
водимый секретарем кантонного комитета партии Ш. Худай-
бердиным, постановил разоружить этих солдат. Решение было
быстро реализовано, хотя части солдат удалось бежать, не
сдав оружия. Вслед за этим была успешно проведена погоня
и облава *.
Как только стало известно о бегстве валидовцев, Башкир-
ский обком РКП (б) обсудил создавшееся положение и ре-
шил обо всем довести до сведения ВЦИК, признал необходи-
мым немедленно созвать Всебашкирский съезд советов, а до
съезда сформировать новый временный ревком, если старые
члены не вернутся на свои места. Было выпушено воззвание,
в котором указывалось, что лица, не вернувшиеся до 26 июня
на свои места, будут рассматриваться как враги народа.
После этого вернулись многие работники, но из них лишь
один член валидовского Башревкома. В таких условиях необ-
ходимо было создать новую временную власть. Поэтому из
делегатов, прибывших на съезд советов от армейских частей,
и из оставшихся ответственных работников был создан новый
Башревком. В своем приказе № 1 (от 26 июня 1920 г.) он
указывал: «Перед лицом необходимости, ввиду оставления
постов бывшими членами Башревкома с 16 июня с. г., 26 ию-
ня 1920 г. приступил к исполнению обязанностей временный
Военно-Революционный Комитет Башкирской АССР, назна-
ченный Башкирским Обкомом РКП (б) с ведома Всероссий-
ского Центрального Исполнительного Комитета» 1 2.
Все действия Башкирского обкома и, в частности, обновле-
ние состава Башревкома были встречены населением и воин-
скими частями с большим удовлетворением.
1 Тогда же прибыли в Баймак (того же Бурзян-Тангауровского кан-
тона) воинские части Оренбургского укрепленного пункта, которые так-
же участвовали в погоне.
» ЦГАОР, ф. 1235, оп. 66, д. 441, л. 364
328
Башкирский гарнизон резко осудил бежавших членов вали-
довского Башревкома и потребовал предания их суду •.
Комендантская команда Бурзян-Тангауровского кантона
также потребовала предать беглецов суду. Резолюция ее за-
канчивалась пожеланием плодотворной работы новому соста-
ву Башревкома и просьбой скорее созвать Всебашкирский
съезд1 2.
Общегородской митинг в Стерлитамаке 27 июня 1920 г.
принял такую резолюцию: «Мы считаем бегство Ревкома пре-
ступлением против трудящихся, своими поступками они поста-
вили себя вне рядов рабочих и крестьян Башкирии. Мы
считаем, что члены старого Ревкома о своей работе должны
дать ответ перед центральной властью и трудящимися Совет-
ской Башкирии.
Мы в лице пятисот человек рабочих и красноармейцев
приветствуем новый состав Ревкома.
Да здравствует истинная Советская власть трудящихся в
Башкирии»3.
В 1-м башкирском стрелковом полку, обсудив события,
красноармейцы и командиры постановили: «все единодушно
приветствуем вновь создавшийся ревком Башреспублики»4.
Весьма показательно решение съезда советов того самого
кантона, который валидовцы рассчитывали превратить в глав-
ную базу своего восстания. В нем говорилось: «Первый съезд
Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов
Бурзян-Тангауровского кантона клеймит позором бежавших
членов Башревкома старого состава... и шлет горячий привет
новому правительству трудящихся масс»5.
Таким образом, новая авантюра башкирских буржуазных
националистов окончилась жестоким провалом. Вопреки
всем провокационным действиям валидовцев, население
Башкирии не только не поддержало их, но заклеймило позо-
ром и выступило для подавления отдельных валидовских
банд.
Так завершилась борьба башкирских трудящихся во главе
с большевистской партией против буржуазных националистов,
начавшаяся еще в дни гражданской войны. Выразители идео-
логии башкирского байства Валидов и другие «башдеятели»
превратились в басмачей, бандитов. Они окончательно разоб-
лачили себя как матерые враги башкирского народа и наро-
дов РСФСР.
1 Ф. Самойлов. Малая Башкирия, стр. 87.
2 Архив Башкирского обкома ВКП(б), ф. 22, on. 1, д. 529, л. 14.
3 БЦГА, ф 292, д. 49, л. 138.
4 Там же, л. 9.
5 Там же, л. 19.
329
Огромное значение разгрома валидовцев станет еще оче-
виднее, если совершившиеся события рассматривать, исходя из
интересов всей Советской республики и той борьбы, которую
она вела против иностранных империалистов и отечественных
контрреволюционеров.
Именно в этот период доблестная Красная Армия, а в ее
рядах и башкирские части, прилагала героические усилия,
чтобы разбить третий поход Антанты. В случае своего успеха
вооруженное выступление валидовцев явилось бы ножом в
спину Красной Армии, красным башкирским частям. На это
прямо указывали Башкирский обком РКП (б) и новый состав
Башревкома в своем воззвании «Ко всем трудящимся
Советской Башкирии, ко всем башкирским войскам и к
доблестным башкирским полкам, сражающимся против пан-
ской Польши».
Воззвание призывало «трудящихся Советской Башкирии к
беспощадной борьбе со всеми, кто разжигает национальную
вражду. Это белогвардейское дело должно быть подавлено
беспощадной рукой башкирской бедноты».
Обращаясь к рабочим и крестьянам Советской Башкирии,
обком и Башревком писали: «Ваши сыны и братья, находя-
щиеся в красных башкирских частях, выразили суровое осуж-
дение всем провокаторам национальной розни. Революционная
башкирская деревня сделает то же, что сделали красные баш-
кирские войска» *.
Так борьба за съезд закончилась открытым поражением
валидовцев, победой большевиков и башкирской бедноты. Те-
перь можно и нужно было ускорить созыв Всебашкирского
съезда советов, и съезд был созван 25 июля 1920 г., т. е. всего
через месяц после разгрома башкирских буржуазных национа-
листов.
* *
*
Итак, период подготовки к созыву Всебашкирского съезда
советов был периодом острой классовой борьбы в башкирской
деревне, периодом победы компосбедов. В ожесточенной борь-
бе с байством и кулачеством, а также с их прислужниками —
буржуазными националистами трудящиеся Башкирии, орга-
низованные в комитеты пострадавшей бедноты, под руководст-
вом большевиков начали претворять в жизнь советские
земельные законы. Были созданы демократические земельные
комитеты, проводились земельные съезды и началось рас-
пределение земли между всем трудовым крестьянством.
1 Архив Музея революции БАССР, № 109.
930
1'Омпосбеды помогли продовольственным органам в выполне-
нии продразверстки и т. д.
Победа компосбедов была крупной исторической победой
над байством и кулачеством, и ее можно сравнивать с побе-
ди комбедов в 1918 г. в русской деревне.
Эта победа нанесла вместе с тем сокрушительный удар
иалидовцам, разоблачив их как прислужников байства и
кулачества.
Накануне Всебашкирского съезда советов члены валидов-
ского Башревкома покинули свои посты. Ослепленные своей
ненавистью к советской власти, они надеялись, что «безвла-
стие» вызовет среди народов Башкирии недовольство, которое
облегчит им организацию восстания.
Этот их план был частью общего провалившегося плана
организации контрреволюционного восстания на всем Совет-
ском Востоке, разработанного английскими и американскими
интервентами с целью отторжения Советского Востока от
социалистической России.
Не получив поддержки народных масс, потерпев жестокое
поражение, растеряв весь свой политический багаж, валидовцы
превратились в отъявленных бандитов. Валидов стал одним
из главарей среднеазиатского басмачества, а впоследствии
наемным агентом немецких фашистов.
Так башкирские трудящиеся на одном из важнейших эта-
пов истории Советской Башкирии разгромили байство, кулаче-
ство и их агентов — башкирских буржуазных националистов
и во главе с большевистской организацией пришли победите-
лями на Всебашкнрскнй съезд советов.
ГЛАВА ОДИННАДЦАТАЯ
I ВСЕБАШКИРСКИИ СЪЕЗД СОВЕТОВ
РАБОЧИХ, КРЕСТЬЯНСКИХ И КРАСНОАРМЕЙСКИХ
ДЕПУТАТОВ
СОЗЫВ 1 ВСЕБАШКИРСКОГО СЪЕЗДА СОВЕТОВ.
ОТКРЫТИЕ СЪЕЗДА, ЕГО СОСТАВ
После бегства валидовцев и создания нового Военно-рево-
люционного комитета была немедленно образована комиссия
по созыву съезда советов — особая пятерка. На основании
§ 13 Соглашения от 20 марта 1919 г. в эту комиссию вошли
два представителя Башревкома, два представителя правитель-
ства РСФСР и один — по соглашению сторон. Приступая к
выполнению своих обязанностей, комиссия обратилась с осо-
бым манифестом «Ко всем трудящимся Башкирской Советской
Республики и ко всем верным сынам и доблестным красным
воинам трудовой Башкирии»'.
В манифесте подчеркивалось большое политическое и ме-
ждународное значение предстоящего съезда, так как Башки-
рия была, как указывал В. И. Ленин в своем первоначаль-
ном наброске тезисов по национальному и колониальному
вопросам для II конгресса Коминтерна, одним из первых при-
меров осуществления федеративного сожительства автономных
советских республик в России 1 2.
Манифест намечал основные задачи, стоявшие перед этим
историческим съездом. Первая заключалась в осуществлении
братского тесного единения трудящихся Башкирии с Россий-
ской федерацией, ибо только такое единение трудящихся всех
народов могло обеспечить и ускорить изгнание англо-амери-
канских и других интервентов из нашей страны, победоносное
завершение гражданской войны.
Другая задача съезда состояла в проведении в жизнь де-
кретов советского рабоче-крестьянского правительства о пере-
даче земли трудящимся, в организации решительной борьбы
1 ЦГАОР, ф. 1235, оп. 66, д. 441, л. 401. Манифест был распростра-
нен в тысячах экземпляров на башкирском и русском языках.
2 См. В. И. Ленин. Соч., т. 31, сгр. 124.
332
против земельной политики валидовского Башревкома, всеми
средствами защищавшего власть байства в земельной общине,
р обеспечении трудящихся необходимыми орудиями произ-
водства для обработки земли.
Наконец, для выполнения важнейших и сложнейших за-
дач. которые предстояло решить рабоче-крестьянскому прави-
тельству автономии, съезд должен был избрать верховный
орган — Башкирский центральный исполнительный комитет,
который пользовался бы авторитетом у всего трудового
населения.
Значительное место в манифесте отводилось разоблачению
антинародной, вражеской деятельности буржуазных национа-
листов, входивших в состав старого Башревкома. Задерживая
заготовленное для красных воинов продовольствие, организуя
контрреволюционные выступления, валидовцы из старого Баш-
ревкома наносили предательский удар в спину рабочим и
крестьянам всей России в момент их смертельной схватки
с мировым империализмом.
Манифест призывал трудящихся Башкирии следить за хо-
дом работы съезда и выражал уверенность, что съезд выпол-
нит с честью свою историческую миссию.
I Всебашкирский съезд советов собирался в то время,
когда победоносная Красная Армия, поддержанная герои-
ческими усилиями всего советского народа, наносила
решающие удары польской наемной армии, находившейся на
службе у империалистов Антанты; это был период, когда тру-
дящиеся Башкирии одержали крупную победу над байством
и кулачеством и их агентами, буржуазными националистами—
валидовцами. Но рядом с этими военными и политическими
победами стояла большая, трудная задача по борьбе с хозяй-
ственной разрухой, намного усиленной вражеской деятельно-
стью валидовцев.
Делегаты съезда хорошо сознавали его основные цели и
были готовы выполнить возложенные на них народом истори-
ческие задачи.
Накануне съезда (19—22 июля 1920 г.) прошла III Все-
башкирская партийная конференция, обсудившая продоволь-
ственную и земельную политику, доклады обкома, Башки-
ропомощи, о Всебашкирском съезде и другие важнейшие
вопросы, которые должен был рассмотреть съезд.
В решении по продовольственному вопросу конференция
предложила усилить агитацию и пропаганду за продоволь-
ственную политику советской власти, а также призвала бо-
роться со всякими злоупотреблениями и недостатками в ра-
боте местных продовольственных органов и отрядов, осуще-
ствлявших продразверстку.
333
Большое внимание конференция уделила аграрному вопро-
су. Она признала «необходимым немедленное проведение в
жизнь основных положений (партийной.— Р. Р.) программы,
принятой на VIII Всероссийском съезде РКП (б), в области
сельскохозяйственной промышленности» *.
Как известно, VIII съезд партии явился поворотным мо-
ментом в политике партии по отношению к среднему кресть-
янству. До этого съезда партия проводила политику нейтрали-
зации середняка, т. е. она добивалась того, чтобы середняк
не становился на сторону кулака и буржуазии вообще. В но-
вых условиях этого оказалось недостаточно, и партия перешла
от политики нейтрализации середняка к политике установле-
ния прочного союза с ним для борьбы против белогвардейцев
и интервентов и для успешного социалистического строитель-
ства. Эта политика большевистской партии сыграла решаю-
щую роль в победоносном завершении гражданской войны.
III Всебашкирская партийная конференция, указывая
на необходимость осуществления основных положений про-
граммы партии по крестьянскому вопросу, имела в виду пре-
жде всего установление прочного союза со средним крестьян-
ством в Башкирии, чему всячески вредили валидовцы.
Решения конференции послужили директивой для комму-
нистов — делегатов I Всебашкирского съезда советов, которые
оказали решающее влияние на всю работу съезда.
Съезд советов Башкирии открылся 25 июля 1920 г. в Стер-
литамаке, временной столице Башкирии. День открытия
съезда превратился в национальный праздник башкирского
народа. На съезд, кроме делегатов, явилось много гостей —
представителей соседних республик и областей; они привет-
ствовали съезд и в его лице башкирский народ.
После открытия съезда был избран рабочий президиум нз
семи человек, в который вошли представитель ВЦИК, пять
башкир и один русский.
Почетными председателями съезда были избраны великие
вожди партии и советского народа В. И. Ленин и И. В. Сталин.
Эти имена делегаты встретили громкими аплодисментами.
На съезде выступили с приветствием представители ВЦИК,
фронтовых частей башкир, Уфимского губисполкома, казах-
ских журналистов, Самарского губисполкома и др.
Съезд единогласно утвердил повестку дня, предложенную
комиссией пяти по созыву съезда:
1. Доклад пятерки по созыву съезда.
2. Доклад по текущему моменту.
3. Доклад Башревкома.
’ «Башкирская организация ВКП(б) в се съездах и конференциях»,
стр. III.
334
4. Доклады комиссариатов: а) Продовольственного; б) Зе-
мельного; в) Совнархоза; г) Башкиропомощи; д) Наркомвну-
дела; е) БашЧК; ж) Башвоенкомата; з) Рабоче-крестьянской
инспекции.
5. О резиденции башкирского правительства.
6. О выборах на Всероссийский съезд советов.
7. О выборах БЦИК.
8. Текущие дела
В последовавшем затем докладе мандатной комиссии, про-
верившей полномочия делегатов, указывалось, что выборы
прошли во всех кантонах и были избраны от:
Юрматынского кантона............................. X чеа.
К'ипчак-Джитировского кантона.................... И „-
Бурзян-Тангауровского кантона................... 10 .
Усерганского кантона ........................... 13 „
Яланского кантона................................ 5 -
Тамьян-Катайского кантона........................ И „
Табынского кантона............................. 13
Аргаяшского кантона.............................. И „
Ток-Чуранского кантона........................... 5 „
Дуван-Кущинского кантона........................ 15 „ 1 2
Иудейского кантона.............................. 2 ..
г. Каргала....................................... I „
городских профсоюзов............................. х „
войсковых частей.................... . . . . .__5 „
Всего...........127 чел.
Из этого числа избранных депутатов более 20 бежало с
Валидовым. Взамен их на съезд были посланы кандидаты.
В двух кантонах исполкомы и партийные комитеты выдали
мандаты ответственным работникам, так как для замены
нехватало кандидатов, избранных съездом. По предложению
мандатной комиссии, съезд предоставил им право решающего
голоса.
Всего на съезде, таким образом, присутствовало 103 де-
путата 3.
По партийному составу 94 депутата были членами РКП (б)
и только 9 беспартийных. Из числа партийцев 5 чел. состояли
в партии с 1905 г., 6 чел. имели дореволюционный стаж,
47 чел., т. е. большинство, вступили в партию в 1917—1918 гг.,
1 Архив Верховного совета БАССР, д. I съезд советов, л. 2.
2 До I съезда советов Кипчакский кантон был объединен с Джити-
ровским и Дуванский с Кущинским, поэтому число кантонов с 13 сокра-
тилось до 11.
v Не явились: из Ток-Чуранского кантона — 4 деп., из Кипчакского — 3,
серганского — 4, Бурзян-Таигауровского— 3, Аргаяшского — 3 и Дуван-
Кущинского— 1. Это главным образом бежавшие валидовцы, которые не
были заменены.
335
а остальные 36 — после 1918 г. В этом наглядно отражалась
молодость башкирской партийной организации.
Таким образом, состав депутатов был ярко выраженным
коммунистическим. Следовательно, башкирский народ в
огромном своем большинстве выразил доверие партии боль-
шевиков, партии Ленина — Сталина. В этом была одна из
основных причин поражения и бегства валидовцев.
Согласно материалам мандатной комиссии, данные о депу-
татах в отношении образования, профессии, имущественного
положения, национальности и участия в революционном дви-
жении представляли следующую картину.
52 депутата, или 50%, подвергались политическим пресле-
дованиям до Октябрьской революции: 26 чел. были в тюрьме,
7 — в ссылке и на каторге, 3 — в эмиграции, 14 — подверга-
лись другим наказаниям, 2 — были приговорены к смертной
казни.
Следовательно, половина депутатов имела за своей спиной
большой опыт революционной борьбы с царизмом. Большин-
ство их составляли русские рабочие и крестьяне; среди них
находились также башкиры и татары (Ильясов, Худанбердин,
Кадырметов и др.).
По месту последней работы 82 делегата были советскими
служащими, 14 — рабочими и 7 — военнослужащими. По про-
фессиям насчитывалось: хлебопашцев — 25, канцелярских слу-
жащих— 19, учителей — 24, врачей — 23 и других—12.
Иными словами, среди депутатов было 10% рабочих,
24,27% крестьян, 45,6% интеллигенции и 20,13% канцелярских
служащих и прочих. Характерно, что в числе интеллиген-
ции и служащих находились и вчерашние крестьяне, после
Октябрьской революции прйшедшие на службу в советский
аппарат.
Таким образом, в составе депутатов фактически первое
место занимали крестьяне, затем сельская интеллигенция и,
наконец, рабочие. Такое распределение мест довольно полно
отражало особенность тогдашней Башкирии, где главным за-
нятием населения являлись земледелие и скотоводство, где
еще очень слабо была развита промышленность.
Эти же выводы подтверждаются данными об образовании
депутатов. Делегатов с высшим образованием было всего
6 чел., со средним — 41 чел., с начальным — 39 чел. и домаш-
ним образованием — 11 чел. (4 чел.— неграмотны, о двух
нет сведений). Значит, больше половины депутатов имело на-
чальное или домашнее образование. Это и понятно. Рабочим
и крестьянам, тем более нерусских национальностей, нелегко
было до революции получить образование. Отсюда следует
396
вывод, что на съезд народ послал своих представителей
из низов.
По национальности1 депутаты делились следующим об-
разом:
башкир......... 27(26,2°/»),
татар............22 (21,3®/0),
русских .... 43 (41,7®/0),
других националь-
ностей .... И (10,8®/0).
Из приведенных данных видно, что национальный состав
съезда очень близко отражал национальный состав населения
Башкирии. Так, по переписи 1920 г.2, в Башкирии башкир-
ское население составляло 36,4%, татарское—15%; рус-
ское—37% и прочее население — 11,6%.
Таким образом, выборы депутатов, проведенные самими
валндовцами, дали совершенно противоположные их стремле-
ниям результаты: трудящиеся Башкирии пошли за больше-
вистской партией, за советской властью.
Мы не будем останавливаться на рассмотрении всех пунк-
тов повестки дня, а сосредоточим внимание на важнейших
вопросах. Такими вопросами являлись: 1) отношение к ста-
рому, валидовскому Башревкому, 2) земельный вопрос,
3) укрепление связей с правительством РСФСР и 4) избрание
верховных органов власти Башкирии.
ОТНОШЕНИЕ СЪЕЗДА К СТАРОМУ, ВАЛИДОВСКОМУ
БАШРЕВКОМУ. ЗЕМЕЛЬНЫЙ ВОПРОС НА СЪЕЗДЕ
Съезд решительно осудил валидовцев уже в резолюции по
докладу особой «пятерки», заклеймив валидовский Башрев-
ком как противонародный. Съезд заявил, что «вождями про-
снувшейся к новой жизни башкирской бедноты не могут быть
люди, отлично уживавшиеся с царским правительством и опи-
рающиеся главным образом на кулацкие элементы дерев-
ни — и в то же время всю свою деятельность строящие на
Разжигании (национальной. — Р. Р.) розни и недоверия ме-
жду трудящимися двух соседних братских государств»3.
Съезд заслушал доклад нового Башревкома и признал его
Действия правильными, приветствовал новый состав Башрев-
кома и поручил Башкирскому ЦИК, который был избран на
1 Все данные о составе депутатов взяты из источника: Архив Вер-
ховного совета БАССР, д. I съезд советов, л. 33.
* ЦГАОР, ф. 1320, д. 68, л. 167; Архив ИМЭЛ, д. 17, оп. 4, д. 88.
л. 101—102.
s Архив Верховного совета БАССР, д. I съезд советов, л. 48.
22 р, м. Раимов 337
съезде, немедленно приступить к реорганизации всех комис-
сариатов, «выметая из них нежелательный элемент, который
только тормозит работу. Точно и неуклонно выполнить поста-
новления Центральной Советской власти РСФСР> *.
Антинародная, враждебная деятельность валидовского
Башревкома была достаточно полно выявлена на съезде в
связи с докладами народных комиссаров. Так, в докладе на-
родного комиссара внутренних дел и БашЧК были изложены
данные о раскрытии плана восстания валидовцев против со-
ветской власти. Валидовец, ранее занимавший пост народного
комиссара внутренних дел, обеспечил своих сторонников под-
дельными документами, подобрал милиционеров из кулацко-
белогвардейских элементов и растратил 3 млн. руб. народных
денег на контрреволюционные цели.
Валидовцы, осуществлявшие свой план очередной продажи
Башкирии английским империалистам и готовившие войну
против советской власти совместно со среднеазиатскими бас-
мачами, всемерно вредили восстановлению народного хозяй-
ства, стремились вконец разрушить его. Например, в выступ-
лениях на съезде указывалось, что за 11 месяцев работы
Совнархоз сделал очень мало, так как во главе его стояли
люди, которые стремились убить, а не развить промышлен-
ность. Ими были закрыты производственные артели. В резуль-
тате план заготовки леса был выполнен только на 0,1%. План
заготовки сырья для кожевенной промышленности удалось
выполнить новому составу наркомата лишь благодаря помощи
рабочей силой и транспортом со стороны Туркестанского фрон-
та и Оренбургской обл.1 2.
Крупная промышленность Башкирии находилась, в соот-
ветствии с Соглашением от 20 марта 1919 г., в ведении цен-
тральной власти РСФСР, и только это обстоятельство спасло
ее от развала3. В Башкирии большое число заведений мелкой
и кустарной промышленности закрывалось и разорялось. Спа-
сением их могла быть только организация кустарей в артели,
но, как известно, валидовцы разгоняли подобные объединения.
Выступая в прениях, Худайбердин, работавший тогда в
Бурзян-Тангауровском кантонном комитете партии, охаракте-
ризовал положение народного хозяйства Башкирии следую-
щим образом: «Разрушение башкирского советского народ-
ного хозяйства все время шло своим порядком, а наркомы
1 Архив Верховного совета БАССР, д. I съезд советов, л. 48.
2 Оренбург тогда входил в Киргизскую (Казахскую) республику.
3 Стекольные, медеплавильные заводы были закрыты, золотые, соля-
ные прииски, также оставленные в ведении старого Башревкома, уже не
работали.
.5'49
занимались „политикой". Всебашкирский съезд должен поло-
жить этому конец.
В Башкирии Совнархозу,— продолжал он,— предстоит об-
ширная работа. Есть прииски, где не производятся работы.
Имеются закрытые заводы, постройки расхищаются. Имеются
громадные богатства лесов, но даже охрана леса не органи-
зована. Выработанные кустарной промышленностью изделия
идут на свободный рынок — все это создает громадный ущерб
для Советской власти» *.
Такая же губительная политика проводилась валидовцами
и в работе Наркомзема и в работе продовольственных орга-
нов. Так, в скотоводческой Башкирии план заготовок по мел-
кому скоту за 1920 г. был выполнен только на 27%, а по
крупному — на 60%. Между тем промышленные товары были
посланы буржуазными националистами в те скотоводческие
кантоны, где больше всего не выполнялся план разверстки
(Ток-Чуранский и Усерганский). Поэтому в своем постанов-
лении съезд признал, что «переживаемая Башкирией продо-
вольственная катастрофа вызвана преступным нарушением
основ советской продовольственной политики мелкобуржуаз-
ными шовинистами, стоявшими во главе старого Башкирского
правительства». Съезд предложил вести строжайший учет
всего, а необходимые населению продовольственные продукты
и предметы массового потребления сосредоточить в полном
распоряжении пролетарского государства и положить «в осно-
ву преимущественного снабжения всем необходимым трудя-
щихся перед нетрудящимися» 1 2.
Съезд полностью осудил антинародную политику и вра-
ждебную деятельность валидовцев в Башревкоме. По всем
обсужденным вопросам съезд дал новому башкирскому пра-
вительству установки, прямо противоположные тем, какие
проводил старый, националистический Башревком. Правитель-
ство должно было исходить во всем из интересов трудящихся
масс — рабочих и служащих, бедноты и середняков.
Байско-кулацкая политика валидовцев особенно ярко отра-
зилась в земельном вопросе. Аграрная политика валидовцев,
как мы видели, была направлена не на урегулирование зе-
мельных отношений, а на еще большее запутывание их, на
злоумышленное создание недовольства среди населения, а
также на усиление вражды между национальностями, насе-
лявшими Башкирию.
В силу этого I Всебашкирскому съезду советов впервые
предстояло решить земельный вопрос в духе великих Октябрь-
1 Архив Верховного совета БАССР, д. I съезд советов, л. 20.
2 Там же, л. 49.
S99
22*
ских завоеваний. Вот почему земельный вопрос превратился
в один из центральных и вызвал оживленное обсуждение.
Съезд признал, что земельная политика валидовского Баш-
наркомзема была направлена на срыв земельной политики
центральной советской власти. Например, в октябре 1919 г. им
были изданы «Временные правила» пользования землей.
Согласно этому закону, вся земля поступала в распоряжение
трудящегося народа, а распределением земли должны были
заниматься сельские сходы. Излишки земель, превышавшие
трудовую норму, могли быть отобраны у владельцев при
условии, если они сами о них покажут. На этой основе раз-
вивалась невероятная земельная спекуляция. «В Башкирии
еще и теперь широко практикуется аренда и даже продажа
земли»,— указывалось на съезде *.
Этими «Временными правилами» валидовский Наркомзем
стремился спасти землевладельцев, ибо распределение земли
и право распоряжаться ее излишками предоставлялось тому
сельскому сходу, где фактически еще господствовало байство.
Это была старая земельная политика башкирских буржуаз-
ных националистов. Поэтому, вопреки советским законам, не
допускавшим продажи земель и категорически запрещавшим
всякое переселение в Башкирию, на деле процветало и то и
Другое.
Байство распродавало «излишки» земель и этим способ-
ствовало самовольным переселениям, земельным захватам и
конфликтам среди населения. Как уже указывалось, в марте
1920 г. в Уфе происходили переговоры об урегулировании зе-
мельных конфликтов. После Уфимского совещания валидовцы
круто повернули в другую сторону в расчете вызвать недо-
вольство среди башкирского населения. В апреле 1920 г. они
издали «Инструкцию о пользовании землей», где повторяли
общие положения закона о социализации земли в РСФСР,
умышленно не учитывая местные особенности.
Эти документы характеризуют валидовцев как злобных
врагов башкирских трудящихся и советской власти, как аван-
тюристов, которые бросались из одной крайности в другую,
лишь бы создать недовольство среди населения земельной
политикой советов.
Для разрешения земельного вопроса новым руководством
Наркомзема были выдвинуты некоторые положения, которые
легли в основу резолюции съезда.
Съезду предлагалось подтвердить, что земля должна быть
государственным фондом и распределяться Наркомземом, пре-
кратить распределение земель на сходах, передать земли тру-
1 Архив Верховного совета БАССР, д. I съезд советов, л. 35.
340
довым элементам без ограничений по национальностям. Утвер-
ждение коллективных форм землепользования мыслилось че-
рез создание крупных советских хозяйств. Необходимо было
осуществить переход полукочевого населения Башкирии к
земледелию через советские хозяйства, убеждая неоседлых
башкир в выгоде коллективного хозяйства. Наконец, съезд
должен был выработать закон о землеустройстве.
Башнаркомзем стоял на точке зрения проведения национа-
лизации земли, отмены «Правил» 1919 г. Все это было необ-
ходимо. Но по вопросу развития колхозов и учету особенно-
стей полукочевого населения он занимал ошибочную пози-
цию, как и некоторые работники Наркомзема РСФСР, что
отразилось и в резолюции съезда, в целом правильно разре-
шившего важнейший вопрос — о земле.
I Всебашкирский съезд советов в резолюции по земельному
вопросу признал, что «полное освобождение трудовых масс
крестьянства Башкирии действительно возможно только при
организации сельского хозяйства на основах правильного рас-
пределения земли между трудящимися на ней и обеспечения
возможности для земледельца принятия всяческих мер к по-
вышению производительности труда». В этих целях съезд
постановил, что:
«1) Вся земля в пределах Б[А]ССР, в чьем бы пользовании
ни состояла, считается единым государственным фондом.
2) Право распределения, отвода и заведывания этим еди-
ным государственным земельным фондом принадлежит На-
родному Комиссариату Земледелия и его местным органам» *.
Этими пунктами съезд осуществил в Башкирии национа-
лизацию земли, проведенную в РСФСР тотчас же после
Октябрьской революции, положив тем самым начало разреше-
нию земельного вопроса.
Следующим важнейшим вопросом в разрешении аграрных
отношений был вопрос о формах пользования государствен-
ным земельным фондом. Съезд устанавливал, что право поль-
зования землей принадлежит всем, кто ее обрабатывает соб-
ственным трудом, без различия пола, возраста, национально-
сти, подданства и т. п., по нормам, установленным для
каждого района отдельно, согласно местным естественным и
историческим условиям, для чего вся территория Башреспуб-
лики делилась на районы * 2.
Этот пункт имел чрезвычайно важное политическое значе-
ние. Предусматривая обязательность учета естественных и
исторических особенностей отдельных районов Башкирии при
' Архив Верховного совета БАССР, д. 1 съезд советов, л. 50—51.
2 Там же, л. 51.
341
определении норм пользования землей, он тем самым бил по
буржуазным националистам, так как валидовцы, на протяже-
нии двух-трех лет ведя борьбу против земельной политики
советской власти, лживо утверждали, что декрет о земле
якобы не учитывал особенностей кочевых районов, а также и
других особенностей башкирского населения.
Указанное решение съезда лишало националистов послед-
ней почвы и способствовало распознанию крестьянством зе-
мельной политики буржуазных националистов, защищавших
права не земледельца и мелкого скотовода, а землевладельца
и крупного скотовода.
О формах землепользования съезд записал в своем реше-
нии, что «наилучшими формами землепользования, обеспечи-
вающими полное уничтожение всякой эксплоатации человека
человеком в области сельского хозяйства, являются товарище-
ские формы землепользования. Все же остальные должны рас-
сматриваться как переходящие и отживающие»
Высказав это совершенно правильное положение, съезд в
то же время недооценил роль «переходящих» форм землеполь-
зования, ничего не сказал о необходимости государственной
помощи в развитии этих форм. Между тем Ш Всебашкирская
партийная конференция при обсуждении земельной политики
указала, что работа по обобществлению сельского хозяйства
рассчитана на длительный период и что в этот переходный
период будет существовать крестьянское единоличное хозяй-
ство, которому следует оказывать «действительную социали-
стическую помощь, организуя ее таким образом, чтобы она
толкала башкирское хозяйство... на добровольный переход к
обобществленным формам сельского хозяйства, улучшая и
поднимая, одновременно его производительность»®. Это ука-
зание партийной конференции явно игнорировалось доклад-
чиком, и, видимо, поэтому в решениях съезда оно не нашло
отражения.
Особое внимание съезд обращал на создание советских со-
циалистических хозяйств, так как советские хозяйства на деле
должны были «доказать трудящимся массам, что обществен-
ные орудия и средства производства действительно являются
выгодными и несут с собой для вечного труженика сохи и бо-
роны новый мир — мир полного раскрепощения и свободного
труда.
Организация советских хозяйств,— говорилось далее в по-
становлении,— должна идти таким путем, чтобы в них в кон-
це концов было сосредоточено все, что есть реального и кон-
1 Архив Верховного совета БАССР, д. I съезд советов, л. 50.
* «Башкирская организация ВКП(б) в ее съездах и конференциях»,
стр. 111.
342
кретного в области советского хозяйства, чтобы крестьянское
хозяйство и всякий бедняк могли быстро получить необходи-
мую для него социалистическую помощь, будь то ремонт
машин, улучшение семян, скота, приобретение знаний и
т. п.— одним словом, все то, что необходимо для сельского
хозяйства» *.
Стало быть, авторы резолюции придавали исключитель-
ное значение совхозам в период перехода от старых, «отжи-
вающих» форм хозяйства к социалистическим. Это увлечение
совхозами, видимо, тогда было настолвко сильно, что съезд
ни слова не сказал о развитии коллективных форм хозяй-
ства. Правда, выступавшие резко критиковали этот недоста-
ток доклада, и только во время прений стало известно,
что подотдел коммун организован и уже начал работу.
Но точных сведений о коммунах он еще не имел. Известно
было лишь, что в Кипчак-Джитировском кантоне население
самостоятельно принялось за общественную обработку земель.
В вопросе создания коммун работники Башнаркомзема явно
становились на путь самотека, стихийности. Этим, повиди-
мому, и объясняется умолчание в резолюции о коллективных
хозяйствах.
Съезд решительно осудил спекуляцию землей и расхище-
ние национализированных хозяйств и поручил Наркомзсму
«принять самые решительные меры по установлению прин-
ципа трудового пользования землей и по охране народного
хозяйства».
Съезд уделил большое внимание также вопросу о пользо-
вании лесоматериалами. В пункте 7 резолюции по этому по-
воду говорилось следующее: «Идя навстречу жизненным по-
требностям населения горно-лесных районов Республики,
съезд поручает Народному комиссариату земледелия, совмест-
но с СНК, выработать инструкцию об отпуске лесных мате-
риалов для кустарного промысла»1 2.
Этот пункт в условиях национализации лесов имел столь
же важное политическое значение, как и пункт о формах зем-
лепользования, ибо для значительной части населения горно-
лесных районов Башкирии основным занятием были кустар-
ные промыслы.
«Там, где лесные площади составляли чуть не всю надель-
ную землю, как, например, в горно-лесных районах Тамьян-
Катайского и Зилаирского кантонов 3,— читаем в одной из ре-
дакционных статей сборника БНКЗ,— национализация лесов
1 Архив Верховного совета БАССР, д. I съезд советов, л. 51—52.
2 Там же, л. 52.
* Территория этих кантонов после разукрупнения кантонов в 1922 г.
«оставляла почти всю юго-восточную Башкирию.
343
поставила население в чрезвычайно затруднительное положе-
ние. В этих районах после того, как леса, а вместе с ними и
лесные поляны, отошли в ведение лесных органов, в распоря-
жении жителей осталось земли очень мало, иногда только
усадебная оседлость» *.
Вот почему всякая неясность в вопросе пользования лесо-
материалами создавала неуверенность, неудовлетворенность у
населения, что использовалось буржуазными националистами
для агитации против земельной политики правительства
РСФСР. Отсюда — исключительная важность этого решения
съезда.
Таковы основные вопросы, рассмотренные I Всебашкирским
съездом советов и положившие начало проведению советской
земельной политики в восточной Башкирии.
Встав на путь проведения советских законов о земле и
землепользовании, съезд в то же время учитывал и местные
особенности.
Однако земельный вопрос на съезде не был полностью
разрешен, так как одни вопросы в резолюции не нашли долж-
ного отражения, а другие оказались вовсе не затронутыми
(например, установление норм землепользования для ското-
водческих районов, для горно-лесных районов, землеустрой-
ство и переселение, урегулирование взаимоотношений с насе-
лением соседних губерний и т. д.). Но вскоре, с изданием
«Земельного кодекса», все это было проведено в жизнь2.
Решение I Всебашкирского съезда советов о земле имело
огромное политическое и хозяйственное значение. Высказав-
шись за основные положения великого революционного ленин-
ского декрета о земле, за немедленное осуществление совет-
ских земельных законов, съезд обеспечил трудовое крестьян-
ство Башкирии землей, что являлось одним из решающих
условий упрочения советской власти в республике.
Таков был один из важнейших итогов работы съезда
советов.
СЪЕЗД ОБ УКРЕПЛЕНИИ СВЯЗЕЙ С РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИЕЙ
Наряду с решением вопросов внутренней жизни, совер-
шавшим политический переворот в Башкирии, съезд уделил
большое внимание вопросу укрепления политического и воен-
ного союза и повседневных хозяйственных и культурных
связей с Российской федерацией.
1 «Перспективы сельского хозяйства БАССР», Уфа, 1923, стр. 52.
3 О земельном кодексе см. главу 13.
344
Ярким проявлением антинародной, антисоветской политики
валидовцев из старого Башревкома было их стремление ото-
рвать Башкирию от передовой в политическом, экономическом
и культурном отношениях Российской Советской Федеративной
Социалистической Республики. Более того, валидовцы преда-
тельски отказывались от. великодушной помощи федерации
башкирской бедноте, пострадавшей от белогвардейцев, усмат-
ривая в этом опасность «классового расслоения» башкирской
деревни, и всеми способами вредили деятельности Башкиро-
помощи.
Однако башкирский народ совершенно иначе относился к
Башкиропомощи. На всех кантонных и всебашкирских съез-
дах башкирская беднота выражала искреннюю благодарность
великому русскому народу в лице правительства РСФСР
и готовность вести борьбу за восстановление хозяйства
республики.
На съезде бедноты Тамьян-Катайского кантона единоглас-
но была принята следующая резолюция: «Приветствуем орга-
низацию Башкиропомощи в ее благих начинаниях, обещаем
всеми силами проводить ее задачи в жизнь, ибо только сама
беднота при неуклонном ее участии в силах будет справиться с
создавшейся разрухой и восстановить разрушенные хозяйства.
Приветствуем бедноту, организовавшуюся для поднятия
своего экономического и культурного развития...
Приветствуем ВЦИК, учредивший Башкиропомощь и ука-
завший путь к самостоятельной деятельности разоренной
бедноте.
Да здравствует вождь социальной революции товарищ
Ленин!
Да здравствует власть Советов, защитница всех угнетен-
ных»
Эта резолюция выражала подлинное настроение самых
широких башкирских масс, глубоко признательных русскому
народу за великую братскую помощь.
На одном из заседаний Всебашкирский съезд заслушал
доклад уполномоченного Башкиропомощи и высоко оценил ее
работу.
В единодушно принятой резолюции съезд выразил глубо-
кую благодарность ВЦИК за помощь, которую башкирская
беднота получила от органов Башкиропомощи. Одновременно
съезд просил ВЦИК об отпуске средств и материалов Баш-
киропомощи, необходимых для окончания строительства раз-
рушенных зданий и «окончательного укрепления башкирской
бедноты».
‘ БЦГА, ф. 288/395, д. ИЗ. л. 78.
345
Учитывая, что ряд наркоматов Башкирии уже был создан
и окреп, съезд нашел возможным передать им некоторые
«отрасли деятельности Башкиропомощи, которые могут быть
переданы без ущерба делу» оказания помощи бедноте *.
Стало быть, и в этом вопросе съезд не только отме-
жевался от валидовцев, осудил их, но и выразил глубокую
благодарность правительству Российской федерации от лица
башкирского народа.
Съезд решительно высказался за установление более тес-
ных взаимоотношений в деятельности всех правительственных
учреждений Башкирии и РСФСР. Съезд признал, что только
братский союз национальных государств, входящих в РСФСР,
есть «наименее болезненный путь для башкирского трудового
народа к славному и безбедному существованию», «только
при поддержке центра БАССР может стать на твердые ноги
хозяйственного строительства и вывести трудовые массы Баш-
кирии из темноты и невежества»2.
Таким образом, съезд выразил уверенность, что великий
русский народ, народы России и впредь помогут во всех об-
ластях политического, хозяйственного и культурного строи-
тельства Башкирии.
Более чем годичное существование Башкирии в составе
РСФСР наглядно показало, что политика правительства
РСФСР по отношению к Башкирской республике была самой
дружеской, несмотря на враждебные происки башкирских
буржуазных националистов, оказавшихся временно у власти в
Башкирии. Эту политику дружественной и братской помощи
РСФСР конкретно чувствовали сами башкирские народные
массы, прежде всего благодаря работе Башкиропомощи. Вот
почему в резолюции, принятой по докладу о текущем момен-
те, съезд полностью одобрил политику правительства РСФСР,
а в резолюции по докладу Башревкома призвал точно и не-
уклонно выполнить постановления центральной советской
власти.
Итак, одна из основных задач, выдвинутых особой комис-
сией в манифесте накануне I Всебашкирского съезда советов,
а именно — задача братского тесного единения трудящихся
Башкирии с Российской федерацией, была решена съездом,
который осудил попытки националистов посеять рознь и
недоверие между трудовыми массами РСФСР и башкирской
беднотой.
Далее съезд определил свое отношение к тем вопросам,
по которым перед съездом развернулась борьба большевиков
против валидовцев.
1 Архив Верховного совета БАССР, д. I съезд советов, л. 55.
3 Там же, л. 48.
346
Это был прежде всего вопрос о декрете ВЦИК и СНК от
19 мая 1920 г. о государственном устройстве Башкирии.
Всебашкирский съезд приветствовал декрет ВЦИК и СНК
от 19 мая 1920 г., объединивший хозяйственные органы
Советской Башкирии с мощным экономическим аппаратом
Российской Советской Федеративной Социалистической Рес-
публики.
Декрет от 19 мая, который валидовцы стремились исполь-
зовать как повод для обострения взаимоотношений с РСФСР,
встретил полное и единодушное одобрение верховного органа
Башкирской республики. Так съезд утвердил конституционные
основы республики, разработанные и опубликованные в дек-
рете от 19 мая 1920 г.
Верховный орган власти Башкирской республики выразил
твердую уверенность, что полновластное рабоче-крестьянское
правительство Советской Башкирии создаст благоприятные
условия для работы всех органов советской власти, успешно
справится с возложенными на него ответственными обязанно-
стями и обеспечит коммунистическое строительство молодой
республики.
Таков был другой важнейший итог работы съезда '.
КОНСТРУИРОВАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БАШКИРИИ.
ОТКЛИКИ НА РАБОТУ СЪЕЗДА
Для осуществления величайших революционных задач,
намеченных съездом, последний избрал Башкирский централь-
ный исполнительный комитет в качестве постоянного органа
власти в республике в составе 36 чел., в том числе 19 баш-
кир и татар 1 2. На первом же пленуме Башкирского ЦИК был
избран Президиум из пяти человек (трех башкир и двух рус-
ских) и утверждены народные комиссары. БЦИК признал
целесообразным возложить руководство Советом народных
комиссаров на председателя Президиума БЦИК. Это решение
1 Среди остальных вопросов, рассмотренных съездом, следует еще
отметить решение о местонахождении столицы Башкирии. Как известно,
временной столицей в Соглашении от 20 марта 1919 г. была определена
дер. Темясово, хотя после возвращения на эвакуации правительство Баш-
кирии оставалось в Стерлитамаке. По этому вопросу съезд постановил
«просить ВЦИК о передаче гор. Стерлитамака Башкирской республике и
объявить таковой резиденцией Башкирского правительства» (там же,
л. 43). Так своим решением съезд начал исправлять границы восточной
Башкирии, начерченные националистами без включения городов.
2 ЦГАОР, ф. 1235, оп. 66, д. 441, л. 304. В. числе кандидатов в чле-
ны Башкирского ЦИК башкир и татар было 13 чел
347
о сосредоточении руководства законодательной и исполнитель-
ной власти в одних руках было временно необходимым поли-
тическим шагом на том историческом этапе, шагом, который
вызывался условиями гражданской войны.
Следует подчеркнуть, что и в Президиуме и во всем
БЦИК ведущее место заняли представители коренной нацио-
нальности — башкиры.
Съезд сонетов и пленум БЦИК положили в основу дан-
ного и всех других своих решений постановления III Всебаш-
кирской партийной конференции. Таким образом, была пол-
ностью одобрена линия башкирской партийной организации,
возглавлявшей осуществление ленинско-сталинской нацио-
нальной политики в Башкирии.
Однако нельзя не указать на одну ошибку, допущенную
БЦИК, а следовательно, и башкирской партийной организа-
цией. Это — избрание председателем БЦИК известного про-
тивника национальной автономии Шамигулова, вскоре
отстраненного пленумом Башкирского ЦИК от этого высокого
поста по указанию И. В. Сталина.
Итак, несмотря на то, что съезд не решил некоторых
важных вопросов (например, доклад Наркомпроса даже не
был заслушан, не была осуждена шамигуловщина), он
сыграл историческую роль в судьбах Башкирии и имел
огромное политическое значение.
Съезд резко осудил буржуазных националистов — вали-
довцев, этих главных врагов башкирского народа в тот
период; подтвердил вхождение республики в состав Россий-
ской федерации и высказался за дальнейшее упрочение еди-
нения с великим русским народом; впервые на социалисти-
ческой основе, в духе декретов Октябрьской революции
решил земельный вопрос в Башкирии; создал постоянные
органы центральной власти в автономии, что знаменовало
важный этап в строительстве Башкирской автономной совет-
ской социалистической республики, декретированной ВЦИК
20 марта 1919 г.
Этими актами народные представители закрепили социа-
листический путь развития башкирской нации, все основ-
ные завоевания Великой Октябрьской социалистической
революции.
Таковы политические итоги работы I Всебашкирского
съезда советов.
Эти большие положительные результаты единодушной
работы съезда стали возможны благодаря победам баш-
кирской бедноты, руководимой большевиками, в период
предсъездовской борьбы против башкирских буржуазных
националистов.
348
Решения I Всебашкирского съезда советов встретили
горячее одобрение со стороны всего трудового населения
Башкирии и башкирских воинских частей. Вот одно из мно-
жества подтверждений этого:
«Мы, красноармейцы, командиры политотдела, роты свя-
зи, саперы и др. частей Управления Штаба Башбригады, за-
слушав отчет ...наших делегатов, возвратившихся со съезда
Советов Башкирии, подтверждаем, что наши делегаты дан-
ный им наказ выполнили полностью...
Подтверждаем, что съезд Советов своим постановлением
вполне оправдал наши надежды и явился действительным
съездом башкирской бедноты.
Присоединяясь ко всем постановлениям съезда, выражаем
надежду, что новое правительство в лице БЦИК и Совнар-
кома нас не забудет, установив действительную связь крас-
ного тыла с фронтом» *.
В этой резолюции ярко отразилось отношение всей баш-
кирской бедноты и середняков, а также трудящихся других
национальностей Башкирии к историческим решениям I 'Все-
башкирского съезда советов.
Показателем значения съезда являлось враждебное отно-
шение к его решениям башкирского байства и остатков бур-
жуазных националистов. С ожесточением обреченного хищ-
ника они встали на путь террора и бандитизма, совершая
нападения на руководителей бедноты, советов и парторгани-
заций.
Но эти злобные действия лишний раз показали башкир-
ским трудящимся, что байство и буржуазные националисты —
самые лютые враги народа, и ускорили разгром «идеоло-
гов» самого многочисленного эксплоататорского класса
Башкирии.
ВЫВОДЫ ПО ВТОРОЙ ЧАСТИ
Рассмотрев на протяжении шести глав (6—11) борьбу
башкирских трудящихся за создание советской автономии
Башкирии в условиях гражданской войны, мы приходим к
следующим выводам.
С началом гражданской войны борьба трудящихся за
•советскую автономию Башкирии стала неразрывной частью
вооруженной борьбы русских рабочих и трудящегося кре-
стьянства против белогвардейской контрреволюции и интер-
вентов, ибо создание Советской Башкирии возможно
было только при условии победы над белогвардейщиной и
1 БЦГА. ф. Башревкома, д. 47. л 94.
349
интервентами, только при сохранении в России совет-
ской власти — этой государственной формы диктатуры
пролетариата.
В этот труднейший период существования нашей Родины
«большевистская партия поднимает рабочих и крестьян на
отечественную войну против иностранных захватчиков и бур-
жуазно-помещичьей белогвардейщины. Советская республика
и ее Красная армия разбивают одного за другим ставленни-
ков Антанты — Колчака, Юденича, Деникина, Краснова,
Врангеля, вышибают из Украины и Белоруссии еще одного
ставленника Антанты — Пилсудского и, таким образом, от-
бивают иностранную военную интервенцию, изгоняют вон ее
войска из пределов Советской страны» *. Эти великие истори-
ческие победы Красной Армии и народов Советской России
обеспечили создание и существование БАССР.
Победы Красной Армии на фронтах гражданской войны
и поворот в настроении башкирского крестьянства в пользу
советской власти привели к росту недовольства среди солдат
белой «башкирской армии» политикой валидовцев и их бело-
гвардейских сообщников.
В этих условиях, благодаря замечательному применению
В. И. Лениным и И. В. Сталиным большевистской тактики,
в начале 1919 г. совершился переход башкирских частей на
сторону Красной Армии. Правительство Российской федера-
ции издало декрет о создании в восточной Башкирии авто-
номной советской социалистической республики.
Ходом исторических событий башкирские буржуазные на-
ционалисты вынуждены были перейти вместе с башкирскими
частями на сторону советов. Это был политический маневр,
предпринятый с целью обмана собственного народа и цен
тральной советской власти, сохранения своего влияния на
трудящихся Башкирии для борьбы против диктатуры проле-
тариата.
Образование Башкирской АССР в дни ожесточенной борь-
бы с интервентами и белогвардейцами являлось конкретным
претворением в жизнь ленинско-сталинской национальной по-
литики. Оно закрепило социалистический путь развития
Башкирии, путь консолидации башкирского народа в совет-
скую нацию.
Переход башкирских частей и Соглашение об образова-
нии Башкирской республики имели большое внутреннее и
международное политическое значение, ибо народы не только
Башкирии, но и всего порабощенного Востока в этом
1 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 238.
350
факте наглядно видели осуществление своих вековых чаяний.
Советская Россия приобрела нового союзника в лице баш-
кирского народа и в то же время завоевала огромную любовь
других народов бывшей царской России и угнетенных наро-
дов мира. Последние годы гражданской войны ознаменова-
лись возникновением ряда национальных советских респуб-
лик на Кавказе, в Средней Азии и на других окраинах Рос-
сии и установлением военно-политического союза Российской
федерации с этими республиками. В этом конкретно отража-
лась победа национальной политики большевистской партии
и советского правительства.
Освобождение Башкирии доблестной Красной Армией от
колчаковских банд обеспечило главное условие, необходимое
для советского строительства в республике. Перед большеви-
ками Башкирии стояла сложная и трудная задача — вырвать
массы из-под влияния башкирских буржуазных национали-
стов, разрешить земельный вопрос по-советски и подготовить
условия для приобщения башкирского народа к социализму,
минуя капитализм.
В. И. Ленин, говоря на II Всероссийском съезде коммуни-
стических организаций народов Востока (22 ноября 1919 г.)
об их задачах в советах, указывал, что «опираясь на обще-
коммунистическую теорию и практику, вам нужно, приме-
няясь к своеобразным условиям, которых нет в европейских
странах, суметь применить эту теорию и практику к усло-
виям, когда главной массой является крестьянство, когда
нужно решать задачу борьбы не против капитала, а против
средневековых остатков» *.
В осуществлении этих задач и в организации масс на
борьбу за строительство социалистической Башкирии огром-
ную роль сыграла башкирская организация РКП (б), орга-
низационно оформившаяся к осени 1919 г.
В процессе создания башкирских частей Красной Армии и
особенно в ходе советского строительства на освобожденной
от белогвардейцев территории Башкирии развернулась ожесто-
ченная классовая борьба — возглавляемая большевиками
борьба рабочих и деревенской бедноты, поддержанных серед-
няком, против байства и кулачества и прежде всего против их
агентов — валидовцев.
Для успешной борьбы с байством и кулачеством и повы-
шения классового самосознания башкирских трудящихся боль-
шевики Башкирии создали комитеты пострадавшей бедноты,
сыгравшие такую же революционную роль, как и комбеды в
России в 1918 г.
1 В. И. Ленин. Соч.. т. 30. стр. 140.
351
Великий русский народ в лице правительства РСФСР
оказал огромную бескорыстную помощь башкирскому народу,
жестоко пострадавшему от белогвардейцев; русские рабочие
Южного Урала в большой степени содействовали башкирским
трудящимся в их классовой организации.
Бессильные перед организованной беднотой и середняком
и перед их растущим классовым самосознанием, Валидов и
его сообщники сбежали накануне I Всебашкирского съезда
советов, рассчитывая вызвать этим недовольство башкирского
народа и поднять его на восстание против советской власти.
Но предатели и авантюристы просчитались.
Вскоре после ликвидации буржуазно-националистической
авантюры I Всебашкирский съезд советов решительно осудил
валидовцев, принял резолюцию о национализации земли и
уравнительном ее распределении с учетом особенностей от-
дельных районов Башкирии, высказался за тесную полити-
ческую, военную, хозяйственную и культурную связь с РСФСР
и избрал постоянный орган власти — Башкирский ЦИК и
Совет народных комиссаров.
Растеряв весь свой политический багаж, валидовцы вста-
ли на путь бандитизма. Валидов стал одним из главарей
среднеазиатского басмачества, а впоследствии платным аген-
том немецких фашистов.
Так после долгой, острой и очень сложной политической
и идейной, военной и экономической борьбы с буржуазными
националистами была создана Башкирская автономная совет-
ская социалистическая республика.
Однако в нее в тот период не вошли почти две трети
башкирского населения, главным образом башкиры Уфим-
ской губ.
Дальнейшее экономическое и культурное возрождение
башкирского народа было немыслимо без воссоединения этих
двух частей Башкирии. Два тяжелых года восстановления
народного хозяйства после гражданской войны, а также раз-
витие национальной социалистической культуры Башкирии со
всей очевидностью показали необходимость этого воссоеди-
нения, которое произошло в 1922 г.
Рассмотрению этого вопроса и посвящается последняя
^асть монографии.
ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ
СОВЕТСКОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО В БАШКИРИИ
В ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫЙ ПЕРИОД.
РАЗРАБОТКА И ПРИНЯТИЕ
ПРОЕКТА КОНСТИТУЦИИ БАССР
23 Р. М. Раймон
ГЛАВА ДВЕНАДЦАТАЯ
БАШКИРИЯ В НАЧАЛЕ ВОССТАНОВИТЕЛЬНОГО
ПЕРИОДА
СОВЕТСКАЯ СТРАНА ПРИ ПЕРЕХОДЕ К ВОССТАНОВЛЕНИЮ
НАРОДНОГО хозяйства после ликвидации фронтов
ГРАЖДАНСКОЙ ВОИНЫ. X СЪЕЗД РКП(б) О ВВЕДЕНИИ
ПРОДНАЛОГА И ЛИКВИДАЦИИ ФАКТИЧЕСКОГО
НЕРАВЕНСТВА НАРОДОВ
Осенью 1920 г. военные действия на основных фронтах
гражданской войны были закончены. Советская Республика
и ее Красная Армия отбили иностранную военную интервен-
цию. Вся советская страна стала переходить на рельсы мир-
ного хозяйственного строительства. Мирное строительство
означало прежде всего восстановление народного хозяйства,
разрушенного четырехлетней империалистической войной и
трехлетней войной с интервентами и русскими белогвардей-
цами. За эти годы страна была сильно разорена.
«Общая продукция сельского хозяйства в 1920 году,—
говорится в «Кратком курсе истории ВКП (б)»,— составляла
лишь около половины довоенной. А ведь довоенный уровень —
это был уровень нищенской царской российской деревни. Вдо-
бавок в 1920 году многие губернии были охвачены неурожаем.
Крестьянское хозяйство переживало тяжелое положение.
Еще хуже было положение промышленности, находив-
шейся в состоянии разрухи. Продукция крупной промышлен-
ности в 1920 году была почти в семь раз меньше довоен-
ной» *. В районах военных действий, да нередко и в осталь-
ных районах, фабрики и заводы, шахты и рудники были
разрушены или бездействовали. В особенно тяжелом состоя-
нии находилась металлургическая промышленность. Выплавка
чугуна за 1921 г. составляла лишь 3% довоенного произ-
водства. Нехватало топлива. Транспорт был разрушен. Вся
Россия испытывала острый недостаток самого необходимого:
хлеба и жиров, обуви и одежды, спичек и керосина.
«Пока шла война, люди мирились с этими недостатками
и нехватками, а иногда даже переставали их замечать. Но
1 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 237.
355 23*
теперь,— говорится в «Кратком курсе»,— когда войны не
стало, люди вдруг почувствовали нестерпимость этих недостат-
ков и нехваток и стали требовать немедленного их устранения» '.
Среди крестьян появилось недовольство изъятием излиш-
ков, системой продразверстки, и теперь, когда гражданская
война закончилась и угроза возвращения помещика минова-
ла, крестьянство стало требовать отмены продразверстки и
немедленного обеспечения промышленными товарами. То было
очень трудное время. Отечественная промышленность не в со-
стоянии была снабдить страну и особенно деревню всем
необходимым. Невозможно было удовлетворить потребности
крестьян и закупкой товаров за границей, так как враждеб-
но настроенные к советской власти капиталистические страны
не желали торговать с Советской Россией, отказывали в
кредите. Если даже они и соглашались на отпуск кредитов,
то только на таких условиях, которые экономически закаба-
лили бы нашу страну, на что, естественно, не могли пойти
большевистская партия и советское правительство.
К тому же английские, американские, французские и дру-
гие империалисты, продолжая вести борьбу с советской
властью, широко использовали и появившееся недовольство
среди крестьян, организуя кулацкие мятежи, налеты бандит-
ских шаек и другие контрреволюционные выступления в раз-
личных районах Советской России.
Недовольство крестьян создало опасность разрыва союза
рабочего класса с крестьянством. Союз этот, сложившийся в
огне гражданской войны, как указывается в «Истории
ВКП(б)», держался «на известной основе: крестьянин полу-
чал от Советской власти землю и защиту от помещика, от
кулака, рабочие получали от крестьянства продовольствие
по продразверстке»1 2. Это был военно-политический союз.
В новых условиях старая основа оказалась недостаточной.
Необходимо было подвести иную экономическую основу для
укрепления этого союза.
«Стихия недовольства задела и рабочий класс... Рабочие
вынуждены были заниматься кустарничеством, выделкой за-
жигалок, мешочничеством. Стала ослабевать классовая база
диктатуры пролетариата, рабочий класс распылялся, часть
рабочих уходила в деревню, переставала быть рабочими,
деклассировалась»3. Поэтому перед партией встал вопрос о
выработке новых установок по всем вопросам хозяйственной
жизни. И она их выработала.
1 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 238.
2 Там же.
3 Там же.
356
«Центральному Комитету партии, его ленинскому боль-
шинству было ясно, что после ликвидации войны и перехода
на мирное хозяйственное строительство нет больше основа-
нии сохранять жесткий режим военного коммунизма, создан-
ный обстановкой войны и блокады» *.
В эти дни и в рядах партии нашлись выразители идео-
логии кулачества и агенты враждебных сил в лице различ-
ных оппозиций. Но партия разбила их и на своем X съезде
по докладу В. И. Ленина приняла решение о переходе от
продразверстки к продналогу и тем самым положила нача-
ло новой экономической политике в России.
В этих исторических условиях восстановление разрушен-
ной экономики нужно было начать с подъема сельского хо-
зяйства, на основе которого, как указывал И. В. Сталин,
«будет восстанавливаться государственная промышленность и
вытесняться частный капитал,... накопив силы и средства,
можно создать мощную индустрию — экономическую основу
социализма, и затем перейти в решительное наступление,
чтобы уничтожить остатки капитализма в стране»1 2.
Замена продразверстки продналогом предоставляла кресть-
янству возможность продавать излишки продукции своего хо-
зяйства, создавая тем самым стимул для развития и подъема
сельского хозяйства.
Характеризуя новую экономическую политику, И. В. Сталин
указывает в «Кратком курсе истории ВКП(б)»: «Военный
коммунизм был попыткой взять крепость капиталистических
элементов в городе и деревне штурмом, лобовой атакой.
В этом наступлении партия забежала далеко вперед, рискуя
оторваться от своей базы. Теперь Ленин предлагал отойти
немного назад, отступить на время поближе к своему тылу,
перейти от штурма к более длительной осаде крепости, что-
бы, накопив силы, вновь начать наступление» 3 4.
В основе нэпа лежал ленинский план приступа к социали-
стическому строительству, который В. И. Ленин впервые
подробно изложил еще весной 1918 г. в работе «Очередные
задачи Советской власти» 1 и который был одобрен партией
и советским правительством. Осуществление этого плана
сорвали интервенция и гражданская война. Следовательно,
нэп был нормальной экономической политикой, продолже-
нием той экономической политики партии и советского пра-
вительства, которую они начали воплощать в жизнь после
победы Великой Октябрьской социалистической революции.
1 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 240.
2 Там же, стр. 245.
3 Там же.
4 В. II. Лепин. Соч.. т. 27. стр. 207—246.
357
«Докладывая IV конгрессу Коминтерна о причинах введе-
ния нэпа,— указывается в «Истории ВКП(б)»,— Ленин прямо
говорил, что „мы в своем экономическом наступлении слиш-
ком далеко продвинулись вперед, что мы не обеспечили себе
достаточной базы**, и что необходимо поэтому произвести
временное отступление к обеспеченному тылу» ’.
В новых условиях нужно было отказаться от политики
военного коммунизма, вынужденно введенного в годы граж-
данской войны, и, обеспечив поддержку тыла, вновь и более
уверенно штурмовать остатки капитализма.
Однако сущность нэпа тогда поняли не все. Этот крутой
поворот в политике хозяйственного строительства некоторым
людям казался возвратом к капитализму, отказом оТ социа-
лизма, гибелью советской власти. Они «ввиду своего неве-
жества в политике и незнания законов экономического раз-
вития, не понимали политики партии, впадали в панику и
сеяли вокруг себя упадочнические настроения»* 2, чем вредили
делу строительства социализма и способствовали врагам.
С другой стороны, прямые капитулянты — агенты иностранно-
го империализма — троцкисты и бухаринцы, проповедовавшие
невозможность построения социализма в одной стране, требо-
вали больших уступок частному капиталу, желая реставриро-
вать капитализм в советской стране.
Партия разоблачила и изолировала этих людей и, осуще-
ствляя новую экономическую политику, в первый же год
добилась крупных политических и хозяйственных успехов.
«Переход к нэпу,— говорится в «Истории ВКП(б)»,— зна-
чительно укрепил союз рабочих и крестьян на новой основе.
Мощь и крепость диктатуры пролетариата возросли. Почти
полностью был ликвидирован кулацкий бандитизм. Крестьяне-
середняки после отмены продразверстки помогали Советской
власти бороться с кулацкими бандами. Советская власть сохра-
нила в своих руках все командные позиции в народном хо-
зяйстве...» 3. Намного повысилась площадь посевов, особенно
значительны были успехи в восстановлении легкой промыш-
ленности. За 1921 г.' текстильная промышленность увеличила
свою продукцию на 51,1 %, кожевенно-меховая — на 167,4%,
сахарная — на 50,8%. Все это свидетельствовало о правиль-
ности линии партии.
Особое внимание партия большевиков обращала на нацио-
нальные окраины, ибо эти окраины, подвергшиеся оккупа-
ции интервентов и служившие ареной гражданской войны,
к началу восстановительного периода представляли собой еще
* «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 246.
2 Там же, стр. 247.
3 Там же.
3S8
более мрачную картину, чем центральная Россия. К тому же
народы этих окраин унаследовали от политики господства ца-
ризма вековую отсталость — хозяйственную, политическую и
культурную. Без преодоления этой отсталости невозможно было
социалистическое строительство. Поэтому партия большевиков
на X съезде поставила задачу ликвидации хозяйственной, по-
литической и культурной отсталости национальных окраин.
И. В. Сталин в докладе по национальному вопросу на
X съезде партии в 1921 г. указал, что «хотя при советском
режиме в России и в республиках, связанных с Россией, нет
уже ни господствующих, ни бесправных наций, ни метропо-
лии, ни колоний, ни эксплуатируемых, ни эксплуататоров, тем
не менее национальный вопрос всё же существует в России.
Суть национального вопроса в РСФСР состоит в том, чтобы
уничтожить ту фактическую отсталость (хозяйственную, поли-
тическую, культурную) некоторых наций, которую они унасле-
довали от прошлого, чтобы дать возможность отсталым наро-
дам догнать центральную Россию и в государственном, и в
культурном, и в хозяйственном отношениях» *.
В тезисах, принятых съездом по докладу И. В. Сталина,
выдвигался ряд конкретных задач. Основная задача состояла
в том, чтобы помочь трудовым массам невеликорусских наро-
дов развить и укрепить у себя советскую государственность в
формах, соответствующих национальному облику этих народов;
поставить у себя действующие на родном языке суд, админи-
страцию, органы хозяйства, органы власти, составленные из
людей местных, знающих быт и психологию местного населе-
ния; развить у себя прессу, школу, театр, клубное дело и во-
обще культурно-просветительные учреждения на родном язы-
ке. Помимо этого, задача партии состояла в том, говорилось
в тезисах, чтобы помочь отсталым народам «ликвидировать
пережитки патриархально-феодальных отношений и приоб-
щиться к строительству советского хозяйства на основе тру-
довых крестьянских Советов, путём создания среди этих
народов крепких коммунистических организаций, способных
использовать опыт русских рабочих и крестьян по советско-
хозяйственному строительству и могущих вместе с тем учиты-
вать в своей строительной работе все особенности конкретной
экономической обстановки, классового строения, культуры и
быта каждой данной национальности, без механического пере-
саживания экономических мероприятий центральной России,
годных лишь для иной, более высокой, ступени хозяйственного
развития»1 2.
1 И. В. Сталин. Соч., т. 5, стр. 39.
2 Там же, стр. 25.
359
И. В. Сталин указал также на необходимость учитывать
специфические особенности некоторых народов. Их «около 6
миллионов киргиз, башкир, чеченцев, осетин, ингушей, земли
которых служили до последнего времени объектом колонизации
со стороны русских переселенцев...» !,— говорится в тезисах.
По отношению к ним выдвигалась дополнительная задача —
«объединить их (национальных трудовых масс.— Р. Р.) усилия
с усилиями трудовых масс местного русского населения в борь-
бе за освобождение от кулачества вообще, хищнического вели-
корусского кулачества — в особенности, помочь им всеми си-
лами и всеми средствами сбросить с плеч кулаков-колониза-
торов н обеспечить им, таким образом, пригодные земли,
необходимые для человеческого существования»1 2.
Таковы были конкретные задачи, намеченные съездом.
К их выполнению партия приступила немедленно после
съезда.
ОБСТАНОВКА В БАШКИРИИ В ПЕРИОД ПЕРЕХОДА
К ВОССТАНОВЛЕНИЮ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА. АГРАРНЫЙ
ВОПРОС В БАШКИРИИ. БАНДИТИЗМ И «ПАРТИЗАНЩИНА»
Восстановительные работы в освобожденной от белогвар-
дейцев Башкирии, так же как и в Уфимской губ., начались
еще в конце 1919 г. Благодаря трудовому героизму рабочих и
крестьянских масс в неимоверно трудных условиях еще про-
должавшейся войны восстанавливались взорванные белогвар-
дейцами мосты, разрушенные предприятия, разграбленные и
сожженные аулы и села. Например, уфимские железнодорож-
ники на четыре дня раньше намеченного срока завершили вос-
становление очень нужного для всей страны железнодорожного
моста через р. Белую. По этому случаю В. И. Ленин в при-
ветственной телеграмме (10 октября 1919 г.) от имени Совета
обороны писал: «Передайте всем рабочим, служащим станции
Уфы и постройки Бельского моста поздравление с успешным
окончанием трудной и важной для Советской Республики
работы восстановления моста и благодарность Совета Рабоче-
Крестьянской Обороны за досрочное окончание моста, чем зна-
чительно облегчается положение революционных центров Рес-
публики и снабжение Красной Армии»3.
Восстановительные работы в Башкирии возглавила баш-
кирская партийная организация, опиравшаяся на существен-
1 И. В. Сталин. Соч., т. 5, стр. 26.
2 Там же.
3 Архив ИМЭЛ, ф. Ленина. № 14993, опубликована в журнале «Про-
летарская революция», 1940, № 1, стр. 153.
360
ную помощь правительства РСФСР в липе его постоянного
органа — Башкиропомощи. Башкиропомощь спасла от голод-
ной смерти огромное количество трудящихся Башкирии и ока-
зала неоценимую помощь в восстановлении разрушенных
хозяйств десятков тысяч башкирской бедноты.
Однако, несмотря на большую положительную работу в
этой области, восстановление разрушенного войной народного
хозяйства Башкирии шло очень медленно. Враждебная дея-
тельность валидовцев, находившихся у власти вплоть до
июля 1920 г., засуха того же года, поразившая Башкирию
сильнее других районов России, бандитизм — все это увели-
чивало разруху народного хозяйства Башкирии.
В скотоводческих кантонах Башкирии, по переписи 1920 г.,
на хозяйство приходилось только по одной лошади и 0,9 коро-
вы. По трем кантонам — Юрматынскому, Табынскому и Стер-
литамакскому 1 — к 1920 г. обеспеченность в среднем на двор
по сравнению с 1912 г. составляла по рабочим лошадям лишь
57,1, по коровам — 67,7, по посевной площади — 49,1 %1 2.
Весной 1920 г. Башкирия имела семян, чтобы засеять лишь
10% посевной площади. В Аргаяшском земледельческом кан-
тоне план сева 1920 г. был выполнен только на 25%, а в
целом по Башкирии — немного больше чем на 50%.
Все металлообрабатывающие и медеплавильные заводы и
рудники, Тогустимировский стекольный завод, винные заводы
Башкирии бездействовали3 *. Из 140 мукомольных предприятий
не работали 112 '.
Такова была хозяйственная разруха в Башкирии, которая
оказалась здесь больше, чем в России.
Башкирия сильно отставала от центральной России и в
разрешении ряда социальных преобразований. Например,
советские земельные законы в Башкирии были проведены в
жизнь только после I Всебашкирского съезда советов.
В целях осуществления решений I Всебашкирского съезда
советов по аграрному вопросу Наркомзем Башкирии издал не-
сколько постановлений и инструкций. Одним из первых меро-
приятий Наркомзема было запрещение всяких переделов зем-
ли. «Земля, находящаяся в данный момент в ведении трудя-
щихся масс,— гласил основной пункт этого постановления,—
не подлежит ни переделу, ни распределению, а находится
в спокойном, твердом пользовании отдельных граждан»5.
1 После присоединения Стерлитамака и 17 волостей этого уезда к
Башкирии в 1920 г. был образован Стерлитамакский кантон.
2 ЦГАОР, ф. 1320, д. 70, л. 102.
3 Там же, л. 45.
« БЦГЛ. ф. 804, д. 2540, л. 15.
3 ЦГАОР. ф. 1320. д. 32. л. 161.
351
Данное постановление можно было бы признать правиль-
ным, если бы оно последовало вслед за распределением
земли.
Как известно, I Всебашкирский съезд советов только решил
вопрос о национализации земли и высказался за уравнитель-
ное землепользование и за установление различных норм с
учетом особенностей отдельных районов (скотоводческого,
лесного и т. д.). Установлением же этих норм и проведением
уравнительного распределения земли должно было заниматься
башкирское правительство и Наркомзем после съезда. Но
эта задача фактически не была выполнена, ибо, как указы-
вается в отчете Наркомзема II съезду советов в 1921 г., для
решения этой задачи Башнаркомзем не имел технических
средств, не было также никаких точных данных о земельной
площади и крестьянских хозяйствах, так как на территории
10 кантонов (из 13) местное хозяйство никогда всесторонне
статистически не изучалось. Башнаркомзем не имел специа-
листов для того, чтобы произвести учет и землеустроительные
работы. Поэтому он ограничил себя задачами разрешения
временного, спокойного землепользования впредь до установ-
ления правильных землеустроительных работ.
Практически проводя такую линию, Башнаркомзем издал
циркуляр № 17 от 26 августа 1920 г., который должен был
урегулировать взаимоотношения коренного населения с бывши-
ми арендаторами из соседних областей. В развитие его были
заключены три соглашения: с Наркомземом Уральской обл.
и земотделами Уфимской и Оренбургской губ. Основные поло-
жения этих документов заключались в том, что все бывшие
арендные и другие земли на территории БАССР и РСФСР
предоставлялись малоземельному и безземельному населению
той или другой стороны по потребительско-трудовой норме,
если они не были обеспечены землей. Притом передаче
подлежали лишь пустующие земли, оставшиеся после наде-
ления местного населения и обеспечения государственных
потребностей.
Основные положения по урегулированию этих вопросов
исходили из решений I Всебашкирского съезда советов, тре-
бовавшего учитывать в первую очередь интересы малоземель-
ных и безземельных крестьян и в целом интересы наделения
землей местного населения. В отношении «самовольно запа-
ханных земель», т. е. захватов крестьянами соседних областей,
происходивших до осени 1920 г., устанавливалось отчуждение
их после возмещения расходов на произведенные работы и
натурналога
* ЦГАОР, ф. 1320, д 21.
362
Несмотря на правильность постановки вопросов в этих
документах, осуществление их не дало ожидаемого результа-
та для урегулирования земельных споров, ибо не было про-
ведено главное — повсеместное наделение населения землей.
В этих условиях понятие «пустующие земли», о передаче ко-
торых были заключены вышеуказанные соглашения, на прак-
тике было истолковано очень широко. Так, например, кулац-
кие элементы переселенцев юго-восточных кантонов в понятие
«пустующие» включили пастбища скотоводов, и вновь нача-
лись земельные захваты, вредившие разрешению земельного
вопроса и усложнявшие национальные взаимоотношения.
Только в одном Усерганском кантоне был проведен сплош-
ной передел земли на уравнительных началах *, причем это
мероприятие было осуществлено по инициативе местных вла-
стей, а не правительства. Нормы наделения, примененные
здесь, неизвестны. Но результаты этого передела оказались
политически не совсем благоприятными. По заявлению неко-
торых членов коллегии Башнаркомзема, это уравнительное
распределение «создало сплошной хаос»2, так как при этом
были урезаны земли башкирского населения без учета особен-
ностей скотоводческих хозяйств. В силу этого местами среди
башкирского населения вновь возникло недовольство. Байство
тут же использовало это обстоятельство, и некоторая часть
населения опять повернула в сторону националистов, к этому
времени превратившихся в бандитов.
Впоследствии пришлось отменить эту «уравниловку» и при-
знать такое распределение временным, действительным только
на год.
Наркомзем, предоставив проведение земельных реформ
кантонным властям, способствовал активизации кулацко-пере-
селенческих элементов, которые, воспользовавшись обстанов-
кой, стали оказывать давление на отдельных представителей
местной власти в своих классовых целях. Так, некий Ишков,
пробравшийся в партию, созвал беспартийную конференцию
русских переселенцев пяти волостей Усерганского и Бурзян-
Тангауровского кантонов. Конференция потребовала «свобод-
ного выхода» «на свободные участки» и «не стеснять свобод-
ного их развития»3, что означало свободу захватов земель
башкир-полукочевников. Для «освобождения» переселенцев-ку-
лаков якобы от засилья коренного населения участники кон-
ференции требовали вооружить их под видом «милиционной
армии»\ Отряд одного своего приверженца из Усерганского
* ЦГАОР, ф. 1320. д. 319, л. 4.
s Там же. лл. 4—6.
» Там же, ф. 1318. д. 1230, л. 24.
4 Там же.
363
кантона они называли спасителем. Стало быть, им удалось
оказать влияние на представителей местных властей и зару-
читься поддержкой вооруженной силы.
Характерно, что переселенцы-кулаки, требовавшие земли,
отказывались обрабатывать засоренные участки и неподнятые
целины. Башкирский обком, естественно, осудил участников
этой конференции, а организатора ее исключил из партии.
Эта политика злостной проволочки в отношении земельной
реформы, применение методов принуждения для перевода
башкир — кочевников-скотоводов на оседлое земледелие, вве-
дение хлебной разверстки для скотоводческих хозяйств и дру-
гие действия шамигуловцев привели к очень вредным полити-
ческим последствиям, к росту бандитизма и кулацких вос-
станий
Росту бандитизма способствовала также «партизанщина»
в настроениях и действиях отдельных советских работников.
Одним из наиболее ярких проявлений этой «партизанщи-
ны» в 1920 г. были действия отряда Поленева. Сам Поленев,
бывший эсер, пробрался в партию, получил ответственный
пост в одном из правительственных учреждений Башкирии
благодаря Валидову и после бегства буржуазных национали-
стов стал с большим усердием служить Шамигулову. Когда в
Бурзян-Тангауровском кантоне появились бандитские шайки,
для борьбы с ними был послан отряд Поленева. По прибытии
в Баймак (в августе — сентябре 1920 г.) Поленев разогнал
местные органы советской власти, установил свою военную
диктатуру и начал производить массовые расстрелы без суда
и следствия. Так в Баймаке была публично расстреляна
группа советских работников-башкир. Количество жертв
подобной «партизанщины» исчислялось сотнями.
Поленев решил административными мерами искоренить ко-
чевой образ жизни башкир. На протесты местных работников
и кантонной партийной организации по поводу вражеских дей-
ствий Поленева Шамигулов отвечал лишь дальнейшим по-
ощрением своего подопечного.
Эти события немедленно были использованы главарями
бандитов, и напуганное башкирское население местами стало
откочевывать в леса.
Вследствие роста бандитизма в ноябре 1920 г. местные
власти вынуждены были объявить в восьми кантонах (Усерган-
ском, Бурзян-Тангауровском, Кипчакском, Тамьян-Катай-
ском и других кантонах горно-лесной Башкирии) осадное
положение.
Таковы были результаты трехмесячной деятельности Ша-
мигулова.
.w
Необходимо было устранить пагубные последствия шамигу-
ловщины. Поэтому ноябрьский пленум Башкирского обкома и
III сессия Башкирского ЦИК, осудившие «партизанщину» и
Шамигулова предприняли также меры к ликвидации банди-
тизма путем мирных переговоров.
Эта единственно правильная линия при сложившихся тог-
да обстоятельствах была указана Центральным Комитетом
большевистской партии, Лениным и Сталиным.
Дело в том, что бандитизм в Башкирии, появившийся в
конце 1920 г., в результате политики Шамигулова и «парти-
занщины» принял явно национальную окраску.
Ясно, что в таких условиях одни лишь карательные меры
могли привести только к ухудшению политического положения
в республике.
И. В. Сталин в статье «Политика советской власти по на-
циональному вопросу в России», опубликованной в октябре
1920 г., указывал на ошибки в деле строительства советских
автономий.
«Не менее серьёзной преградой по пути к осуществлению
советской автономии,— писал И. В. Сталин,— является та по-
спешность, переходящая нередко в грубую бестактность, кото-
рую проявляют некоторые товарищи в деле советизации окра-
ин. Когда эти товарищи в областях, отставших от центральной
России на целый исторический период, в областях с не вполне
еще ликвидированным средневековым укладом, решаются
брать на себя „героические усилия" по проведению „чистого
коммунизма", то можно с уверенностью сказать, что от такого
кавалерийского набега, от такого „коммунизма" добра не бу-
дет. Этим товарищам мы хотели бы напомнить известный
пункт нашей программы...» 1 2.
В этом пункте программы партии говорится, что в разре-
шении национального вопроса РКП (б) стоит на точке зрения
учета уровня исторического развития той или иной нации.
Поэтому, указывается в программе: «необходима особая осто-
рожность и особое внимание к пережиткам национальных
чувств у трудящихся масс наций угнетенных или неполно-
правных» 3.
Эти указания И. В. Сталина, партии относились непосред-
ственно к Башкирии и имели для нее исключительное значе-
1 Ноябрьский пленум обкома н III сессия Башкирского ЦИК от-
странилн Шамигулова от занимаемого поста и изгнали его из Башкирии.
Поленсв был расстрелян за превышение власти и массовые расстрелы
мирного населения.
2 И. В. Сталин. Соч.. т. 4. стр. 361.
3 Программа и Устав ВКП(б). М.— Л., 1930, стр. 46—47.
365
ние, так как они прямо разоблачали действия шамигуловцев,
которые путем административных, принудительных мер стара-
лись посадить полукочевников — башкирских трудящихся на
обработку земли, чем наносили огромный вред делу строи-
тельства Башкирской республики.
В своей статье И. В. Сталин требовал перейти к осмотри-
тельной политике: «от кавалерийских набегов по части „не-
медленной коммунизации** отсталых народных масс необхо-
димоперейти к осмотрительной и продуман-
ной политике постепенного вовлечения этих масс в
общее русло советского развития» *.
Вот почему, исходя из указаний ЦК РКП (б), ноябрьский
пленум Башкирского обкома принял специальное решение по
национальному вопросу, где указывалось на необходимость
терпимого отношения к национальным чувствам трудящихся
масс башкир и осуждалась «партизанщина». Пленум также
выделил представителей для ведения переговоров с «повстан-
цами».
Благодаря этой осмотрительной политике уже 25 ноября
было заключено соглашение о добровольной сдаче оружия
последними и об урегулировании ряда вопросов по националь-
ным взаимоотношениям.
По этому соглашению, все добровольно сдавшие оружие
амнистировались. Вскоре сложила оружие основная масса
«повстанцев». Но небольшая часть их отказалась пойти на это
условие и продолжала скрываться в лесах.
Соглашение с «повстанцами» явилось очень важным поло-
жительным шагом в разрежении политической атмосферы,
создавшейся в результате вражеской деятельности шамигу-
ловцев. ’ < »'
Вслед за этим Башкирский обком и ЦИК для работы
в обкоме и правительственных органах привлекли новых
работников из башкир. Подверглась также пересмотру
практика работы продовольственных отрядов, и, согласно
специальному решению обкома, для укрепления продоволь-
ственного аппарата был послан ряд ответственных работ-
ников 1 2.
После проведения указанных мер началась созидательная
работа по хозяйственному и культурному строительству в рес-
публике.
Однако она продолжалась недолго. Достигнутые успехи
оказались временными, так как коренной вопрос — об измене-
нии основ союза рабочих и крестьян, т. е. вопрос о замене
1 И. В. Сталин. Соч., т. 4, стр. 362 (разрядка наша.— Р. Р.).
2 Архив ИМЭЛ. ф. 17, on. 2. л. 37, л. 21.
366
политики военного коммунизма новой экономической поли-
тикой, еще не был решен.
Весной 1921 г. вновь подняло голову кулачество и
байство Федоровской и Кананикольской вол. горно-лесной
Башкирии.
В апреле 1921 г. в этом районе появились остатки разби-
той бандитской шайки Ахранюка-Черского, до того действо-
вавшей в Самарской губ. Этот бандит нашел здесь хороший
прием и объединил вокруг себя все враждебные советской
власти элементы.
Валидовец Амантаев был объявлен «башкирским князем»,
а Преображенский завод — его столицей. Заключив «союз»
с бандитом Ахранюком, «башкирский князь» провозгласил
войну якобы за «Российскую республику», но «против ком-
мунистов», за то, чтобы Россией «управлял один человек» и
«без никаких идей коммунизма» *.
«Программа» «башкирского князя» неслучайно была очень
сходна с требованиями кулацких восстаний и бандитских
шаек, появлявшихся в тот период в разных районах РСФСР.
Это отражало борьбу врагов советской власти против поли-
тики коммунистической партии и советского правительства, и
всеми этими выступлениями внутренней контрреволюции руко-
водили империалистические круги США и Антанты.
Враг, убедившись, что крестьяне не идут против советской
власти, говорится в «Истории ВКП(б)», «стал перекрашивать-
ся под советский цвет и выдвигал уже не старый провалив-
шийся лозунг: „долой Советы", а новый лозунг: „за Советы,
но без коммунистов"»* 2.
Ярким проявлением новой тактики классового врага
В. И. Ленин и И. В. Сталин считали кронштадтский мятеж,
начавшийся в марте 1921 г.
Эта тактика врага первое время способствовала разви-
тию бандитизма в Башкирии. В некоторых волостях бандитам
удалось даже провести мобилизацию. Силы их достигли почти
300 штыков.
Известное сочувствие обманным кулацким лозунгам со
стороны башкирских крестьян объяснялось их недовольством,
так как решение X съезда партии о замене продразверстки
продналогом еще не успело дойти до глухих уголков
Башкирии.
В такой обстановке летом 1921 г. собрался II Всебашкир-
ский съезд советов.
*2ю' И'1 Тн п е в в. Очерки по истории Башкирии. Уфа, 1930
2 «История ВКП (б). Краткий курс», стр. 239.
367
II ВСЕБАШКИРСКИЙ СЪЕЗД СОВЕТОВ. ЛИКВИДАЦИЯ
БАНДИТИЗМА И «ПАРТИЗАНЩИНЫ». БОРЬБА С ГОЛОДОМ
Накануне II Всебашкирского съезда советов собрался оче-
редной пленум Башкирского обкома РКП (б) для рассмотре-
ния основных вопросов, стоявших на повестке дня съезда:
о борьбе с бандитизмом и «партизанщиной», о сплочении
всех сил на преодоление опасности голода и др. Решения пле-
нума, явившиеся директивой, наказом фракции большевиков
II Всебашкирского съезда, нашли полное отражение в поста-
новлениях съезда. Партийный пленум обратил особое внима-
ние на борьбу с «партизанщиной» и бандитизмом. Он дал
указание ввести обязательное обучение башкирскому языку
как государственному во всех гражданских и военных учеб-
ных заведениях, открыть курсы по изучению башкирского
языка для советских работников и решительно вовлекать
башкирских трудящихся в советское и хозяйственное строи-
тельство *.
II Всебашкирский съезд советов открылся 25 июня
и продолжал свою работу до 1 июля 1921 г. На съезде при-
сутствовало 197 делегатов, из них 162 коммуниста 1 2.
Съезд проходил в очень напряженной обстановке. В спе-
циальной резолюции о положении БАССР и основных задачах
советского строительства съезд указал, что «тяжелое насле-
дие экономического неравенства и взаимного недоверия тру-
дящихся разных народов», мелкокрестьянский характер края
и тяжелое положение массы башкир, переживавших большие
трудности перехода от кочевого скотоводства к земледелию,—
все это создало атмосферу мелкобуржуазной стихии. Прояв-
лением этой стихии явились бандитизм, кулацко-байские мяте-
жи. Вместе с тем «мелкобуржуазная стихия,— говорилось
в решении съезда,— находит свое широкое проявление в обла-
сти хозяйственной и государственной организации, оторванно-
сти мест от руководящих центров, в партизанщине и произволе,
нарушавших советские законы, препятствовавших мирному
хозяйственному строительству».
Объяснив, таким образом, социальную основу бандитизма
и «партизанщины», съезд решительно осудил «партизанщину»
и одобрил мероприятия башкирского правительства и обкома
по борьбе с нею и бандитизмом.
«Партизанщина», как одна из форм проявления мелкобур-
жуазной стихии, на том этапе являлась главной опасностью
в Башкирии потому, что она способствовала росту недовоЛь-
1 «Известия БЦИК», № 17, 25 августа 1921 г.
2 ЦГАОР, ф. 1320, д. 32, л. 196.
368
ства крестьянских масс, препятствовала осуществлению реше-
ний X съезда партии о введении новой экономической поли-
тики; она приводила к беззаконию, толкая тем самым кре-
стьян в лагерь бандитов. Главными силами «партизанщины»,
как указывалось раньше, были вооруженные отряды, создан-
ные повсеместно для борьбы с дезертирством, для предотвра-
щения выступления, готовившегося валидовцами летом 1920 г.
Эти отряды сыграли в свое время положительную роль.
Но оторванные друг от друга и от центра из-за отсутствия
средств связи и бездорожья, впоследствии они вовсе отказа-
лись от подчинения общему руководству. Анархические
действия их «атаманов» поощрялись и использовались
в антисоветских целях башкирскими буржуазными нацио-
налистами.
Но «партизанщина» проявлялась не только в действиях
отдельных отрядов. Она находила свое выражение также
в царившей в ряде государственных учреждениях анархии,
в неподчинении вышестоящим органам власти, распоряжениям
центра. Например, несмотря на существовавший указ прави-
тельства РСФСР, разрешавший частную торговлю, некоторые
кантонные власти разгоняли базары, арестовывали торгую-
щих и расправлялись с ними, вплоть до расстрела без суда'.
Поэтому II съезд советов Башкирии, рассмотревший вопрос о
«партизанщине», осудил действия некоторых советских работ-
ников, признав их как негодный, крайне вредный метод.
«Партизанщина» способствовала распространению банди-
тизма и кулацких восстаний, ибо она исходила в глазах наро-
да от «официальной власти». Более того, она сильно вредила
налаживанию всей хозяйственной жизни. «Партизанщина»
вела к активизации националистов, с одной стороны, и к росту
национализма среди широких масс башкирского народа —
с другой. Последний тем более был опасен, что усиливал
кулацко-байские восстания.
Вот почему одновременно с вооруженной борьбой против
банды Ахранюка и Амантаева башкирское правительство
и Башкирский обком РКП (б) по указанию Центрального
Комитета партии вновь вступили в переговоры с «восстав-
шими».
II Всебашкирский съезд советов обратился к башкир-
скому населению горных районов, обманутому главаря-
ми бандитов, с призывом добровольно сложить оружие,
изловить своих атаманов и передать их органам советской
власти.
' ЦГАОР, ф. 1318, д. 1230, л. 213.
24 р. м. р.1им’>и $39
В результате переговоров было заключено соглашение
об амнистии и формировании воинских частей из амни-
стированных призывного возраста для отправки их на
фронт
Одобрив метод переговоров и амнистии, II Всебашкирский
съезд советов, по указанию пленума башкирской партийной
организации, наметил ряд мероприятий по советскому строи-
тельству 1 2. В частности, он впервые признал башкирский язык
государственным, наравне с русским, и потребовал введения
обязательного изучения его в учебных заведениях, а также
укрепления аппарата советской власти на местах.
На съезде также был поставлен вопрос о государствен-
ном устройстве БАССР. Однако съезд отвергнул предложен-
ную докладчиком резолюцию, так как она исходила из пози-
ции националистов — валидовцев, выдвигая требование рас-
ширения прав Башкирии и превращения ее в независимое
государство, а значит, и пересмотра декрета ВЦИК и СНК
от 19 мая 1920 г.
В проекте резолюции говорилось о предоставлении Баш-
кирии права заключать экономические договоры с другими
республиками и иметь там своих представителей. По вопро-
сам внешней торговли и иностранных сношений выдвигалось
требование допускать представителей Башкирии к рассмотре-
нию вопросов, относящихся к ее интересам. Предлагалось
также установление системы выдвижения управляющих поч-
той, телеграфом и финансовыми учреждениями со стороны
Башкирского совнаркома с последующим утверждением их
органами РСФСР3.
Во всем этом отражалось стремление к обособлению, а
не к установлению более тесных связей с РСФСР. Между
тем, не говоря уже об автономных, во всех независимых
советских республиках в тот период развернулось широкое
объединительное движение за создание единого союзного госу-
дарства в целях прежде всего успешной борьбы с хозяйствен-
ной разрухой. Объединение усилий всех советских республик
было единственно верным путем для быстрейшего восстанов-
ления народного хозяйства и социалистического строительства
в- национальных республиках, а также укрепления обороно-
способности страны Советов.
1 Главари бандитов отказались сдать оружие и бежали в казахские степи.
2 Пленум обкома, давший наказ большевистской фракции съезда,
осуждая «партизанщину», вынес решение очистить партийную организацию
как от националистических, так и от анархических и шкурнических эле-
ментов, путем проведения перерегистрации (Архив ИМЭЛ, ф. 17, оп. 3,
д. 93, лл. 22—24).
3 ЦГАОР, ф. 1320, д. 32, лл. 181—183.
370
Съезд принял решение поручить Башкирскому ЦИК под-
готовить вопрос о государственном устройстве Башкирии в
соответствии с резолюцией VIII съезда советов РСФСР *.
Основной задачей советской власти в Башкирии, как при-
знал II Всебашкирский съезд советов, являлось уничтожение
экономического неравенства, которое лежит в основе всякого
национального неравенства. Для этого необходимо было втя-
нуть широкие массы трудящихся башкир в производственный
процесс, облегчить им переход к земледелию, организуя среди
них производственные артели, артели кустарей, земледельче-
ские и другие кооперативы, осуществить ряд мер по развитию
скотоводческих хозяйств в горных районах и провести в этот
переходный от скотоводства к земледелию период систему
землеустройства.
Разработку практических мер по земельному вопросу съезд
поручил правительству с последующим внесением ее на утвер-
ждение первой очередной сессии БЦИК1 2.
Башкирское правительство, выполняя волю II съезда
советов БАССР, в сентябре 1921 г. издало особое постанов-
ление об охране и восстановлении животноводства. На осно-
вании решения, принятого комиссией ВЦИК по обследованию
пострадавших от неурожая районов при участии представителя
башкирского правительства, Башкирский совнарком постано-
вил освободить от конфискации и реквизиции наличного скота
животноводческие хозяйства горно-лесных районов, не превы-
шающие следующие нормы: а) в чисто-скотоводческих хозяй-
ствах—8 гол. крупного и 12 гол. мелкого скота и б) в сме-
шанных хозяйствах —4 гол. крупного и 6 гол. мелкого. Ука-
занное количество скота также освобождалось от всяких
обложений 3.
Это постановление имело большое хозяйственное значение
и определяло политику советской власти для этого специфиче-
ского района сельского хозяйства.
Ко времени II Всебашкирского съезда советов были уже
налицо признаки надвигавшегося на республику нового страш-
ного бедствия — голода. В докладе правительства и Совнар-
хоза на съезде указывалось о начавшемся голоде в горно-
лесных районах Башкирии, где население, занятое главным
образом на лесоразработках и сплаве, сеяло очень немного, а
из-за гибели и этих посевов осталось без продовольствия уже
летом 1921 г. Меры башкирского правительства по обеспече-
нию продовольствием этого населения, могли решить вопрос
1 ЦГАОР, ф. 1320, д. 32, л. 184. Вопрос о государственном устрой-
стве Башкирии будет рассмотрен в 14-й главе.
2 ЦГАОР, ф. 1320. д. 32, л. 167.
3 Там же, д. 69, л. 109.
371
24*
лишь частично. Поэтому съезд обязал правительство усилить
деятельность по сбору продразверстки, увеличить объем рабо-
ты промышленных предприятий, решительно бороться с истре-
блением хлебов в результате самогоноварения. Одновременно
съезд поручил правительству выяснить размеры бедствия и
поставить перед ВЦИК вопрос об оказании семенной и продо-
вольственной помощи Башкирии.
Комиссия ВЦИК при участии представителей Башкирского
обкома и правительства, обследовав ряд районов республики
в сентябре 1921 г., установила факты смертности от голода.
После этого башкирское правительство решило войти во
ВЦИК с ходатайством об отпуске для удовлетворения
«семенных и продовольственных потребностей БАССР
7214 тыс. пуд. хлеба и семян. Из этого количества в первую
очередь необходимо ввезти,— указывало башкирское прави-
тельство,—500 000 пудов для обсеменения озимого клина».
Комиссия ВЦИК указала на необходимость снять с БАССР
все виды натурналога, эвакуировать не менее 10 000 детей в
урожайные губернии, а также организовать внутренние ресур-
сы Башкирской республики для обеспечения населения семе-
нами и продовольствием
Однако комиссия не сумела установить подлинные разме-
ры бедствия. Население в 1200 тыс. чел. голодало поголовно.
В 1921 г. был собран урожай всего 1050 тыс. пуд., которого
нехватило даже на два месяца. На почве голода распространи-
лись эпидемические заболевания — холера и тиф.
При создавшейся обстановке все внимание, все силы пар-
тийной организации и башкирского правительства были на-
правлены на борьбу с голодом.
Несмотря на то, что засуха поразила все хлеборобное
Поволжье, и многие центральные губернии России сами ощу-
щали острый недостаток в продовольствии, братский русский
народ в лице правительства РСФСР вновь протянул спаси-
тельную руку Башкирии и оказал значительно большую про-
довольственную помощь, чем та, которую просило башкирское
правительство.
Башкирия была освобождена от всяких налогов. На продо-
вольственные цели ВЦИК отпустил Башкирии 8 млн. пуд. хле-
ба * и более 2 млн. пудов семян для ярового сева1 * э; это было
значительно больше того, что получили другие пострадав-
шие районы Российской федерации. Например, всем 23 по-
страдавшим губерниям, областям и республикам правительство
1 «Жизнь национальностей», №22, 17 октября 1921 г.
а «Известия БЦИК», № 38, 1921 г.
3 Там же, №№ 22 и 42, 1922 г.
372
выделило 42,9 млн. пуд. семян для ярового сева, или в сред-
нем по 1,8 млн. пуд.1
В этом факте отражалась огромная забота большевистской
партии и советского правительства об удовлетворении насущ-
ных потребностей национальных республик.
Кроме того, была организована помощь голодающим пу-
тем пожертвований. Так, населению Башкирии оказали под-
держку рабочие Петрограда. С огромной радостью и благо-
дарностью встретило башкирское население весть о том, что
из Петрограда в Башкирию прибыло три вагона продуктов,
пожертвованных петроградским пролетариатом1 2. Петроградцы
послали еще несколько эшелонов продовольствия, делясь сво-
им скудным пайком, выражая чувства братства и дружбы
башкирскому народу, вчерашним башкирским воинам — участ-
никам обороны Петрограда в 1919 г.
Подобная же помощь была оказана населением Смолен-
ской и Тверской губ., Рыбинска и Кубани, Киева и Подоль-
ска, а также других городов и губерний Советской России.
Только через Башкирское представительство поступило
200 тыс. пуд. хлеба и 8 тыс. пуд. овощей3. 80 тыс. детей Баш-
кирии получили продовольственную помощь в виде ежеднев-
ных пайков и 150 тыс. других пайков выделил Наркомпрод
РСФСР4 5 * *. До 25 тыс. детей было эвакуировано на Украину и
в Среднюю Азию. Свыше 220 вагонов хлеба и скота было
заготовлено в обмен на промышленные товары в Сибири.
Таким образом, помощь голодающей Башкирии приняла
огромные размеры. Только благодаря этому потери были не-
сравненно меньше, чем они могли быть без помощи, оказанной
правительством РСФСР и русским и другими народами
нашей страны.
Вследствие голода население Башкирии уменьшилось на
26,9%. Наименее приспособленным к борьбе с этим бедствием
оказалось башкирское население южных районов, которое
тогда переживало период перехода от кочевой к оседлой жиз-
ни, от скотоводства к земледелию. Здесь население сократи-
лось на 29,14%, что было более чем в полтора раза выше по-
терь среди русского населения Башкирской республики
(16,22%) 8. В то же время убыль башкирского земледельче-
ского населения Уфимской губ. (западная Башкирия), тоже
1 СУ, 1922, № 60, Прилож.
2 «Известия БЦИК», № 22, 1922 г.
3 ЦГАОР, ф. 1320, д. 99, л. 54; «Шесть лет национальной политики
советской власти и Наркомнац», М., 1924, стр. 38.
4 ЦГАОР, ф. 1320, д. 28, л. 401.
5 Там же, ф. 478, оп. 7, д. 102, лл. 1—4. Башкирское население тог-
да не знало огородничества. Между тем огороды спасли значительную
часть русского населения.
373
охваченной засухой, была гораздо меньше (19,2%), чем в во-
сточной Башкирии, что являлось прямым следствием более вы-
сокого хозяйственного и культурного развития этого района.
Лишь благодаря героическим усилиям осенняя посевная
кампания 1921 г. и весенняя 1922 г. в Башкирии были прове-
дены удовлетворительно.
Полученные от государства миллионы пудов семян нужно
было доставить с железнодорожных станций, расположенных
за сотни километров в стороне. Транспорта не было, л почти
все семена крестьяне перетаскали на своих плечах. Землю
нередко перекапывали лопатами. При таких условиях в 1922 г.
в Башкирии было засеяно около 40% посевной площади
1920 г.1, что все же дало возможность вновь приступить к
хозяйственному строительству.
ВОЗРОЖДЕНИЕ И РАЗВИТИЕ БАШКИРСКОЙ КУЛЬТУРЫ,
национальной по форме и социалистической
ПО СОДЕРЖАНИЮ
В труднейших условиях начавшегося восстановления народ-
ного хозяйства башкирский народ закладывал основы своей
национальной социалистической культуры.
Согласно решению II Всебашкирского съезда советов, с
1922 г. впервые был введен башкирский язык как государ-
ственный.
8 января 1922 г. решением Башкирского обкома РКП (б)
при научном отделе Наркомпроса было создано Башкирское
научное общество для изучения и разработки истории башкир-
ского народа, для изучения башкирских диалектов и фолькло-
ра, для разработки научной грамматики башкирского языка,
а также для содействия развитию башкирской литературы,
драматургии и театрального искусства 2. Общество объединя-
ло все молодые силы, работавшие до этого в области нацио-
нально-культурного возрождения башкир — в области изуче-
ния истории, этнографии, языка, а также создания нацио-
нального театра. В деятельности Башкирского научного
общества огромную помощь оказывали русские педагоги и
краеведы Д. Г. Ожиганов, 3. И. Можаева, Г. В. Вахрушев
и др. В составе научного общества в 1925/26 г. насчитывалось
76 человек, а в 1928 г.— 115, из которых было башкир 49,
татар — 35, русских—10, чувашей—15 и 6 других нацио-
нальностей 3. На трудах русских историков, филологов и
1 Отчет III Всебашкирскому съезду советов. Отчет о деятельности
БашНКЗ. Уфа, 1922, стр. 134.
2 «Гилми. фэнни вэ тарихн ойошманын хезмэте» («Труды Башкир-
ского научного общества»), вып. I. Стерлитамак, 1922, стр. 4—5.
3 «Краеведческий сборник», Уфа, As 3—4, 1930, стр. 99.
374
этнографов учились молодые представители башкирской
науки; работы Р. Игнатьева, П. И. Рычкова и др., относящие-
ся к истории и этнографии Башкирии, были переведены на
башкирский язык.
Общество издавало свои «Труды» на русском и башкир-
ском языках. В этих трудах освещалась деятельность обще-
ства и был опубликован ряд важнейших документов и отдель-
ных работ по истории, языку, этнографии и фольклору. Оно
разработало основы башкирского литературного языка и пись-
менности, и с 1923 г. была введена эта письменность, в осно-
ве которой лежал тогда арабский алфавит.
Деятельность Башкирского научного общества имела не
только научное, но и большое политическое значение, так как
впервые в истории башкирского народа делались шаги по
пути создания национальной социалистической культуры; ра-
бота общества развивалась в острой борьбе с националистами.
Башкирский театральный коллектив был создан впервые
в 1919 г. при частях Красной Армии. После освобождения
Башкирии от белогвардейцев коллектив перенес свою деятель-
ность в Стерлитамак, тогдашнюю столицу Башкирии, и про-
делал большую работу. Только за первую половину 1920 г. он
поставил 22 спектакля и дал 60 концертов, которыми обслу-
жил 300 тыс. зрителей *. Это было невиданное событие в исто-
рии башкирского народа. Учителями башкирских артистов
был коллектив местной русской труппы, успешно развивавшей
свою работу и пользовавшейся большим успехом как среди
населения Стерлитамака, так и Уфы — после переезда туда
правительства.
Руководящим центром развития башкирского искусства
являлся отдел искусств Наркомпроса БАССР. В своей работе
отдел опирался на кадры русских драматургов, музыкантов,
художников, которые заботливо обучали башкирскую моло-
дежь в различных областях искусства. При их помощи отдел
искусств организовал ряд курсов, в том числе курсы по подго-
товке театральных работников, и выпустил 24 инструктора из
башкир. Он создал также театральную студию, где учились
30 башкир. Во второй половине 1920 г. был создан симфони-
ческий оркестр и начата работа по записи национальных ме-
лодий. В декабре 1920 г. открылась музыкальная школа.
В этой школе, так же как и на курсах, преподавали рус-
ские специалисты. Таким образом местная передовая русская
интеллигенция активно участвовала в создании башкирской
социалистической культуры. Эта работа протекала в трудных
условиях. Например, вследствие разразившегося голода музы-
1 «Известия БЦИК», № 47, 14 декабря 1921 г.
375
кальная школа и драматическая студия вынуждены были
временно прекратить свою деятельность *.
С начала 1922 г. башкирский драматический театр вновь
стал развертывать свою работу. Репертуар башкирского теат-
ра, состоявший до этого исключительно из переводных пьес с
русского и татарского языков, обогатился за счет оригиналь-
ных произведений башкирских драматургов. Так, в апреле в
Стерлитамаке с больший успехом прошла премьера музы-
кальной пьесы X. Ибрагимова «Башмагым» («Мои туфель-
ки») * 2, пользующейся и в наши дни исключительным успехом.
Это было рождением башкирской драматургии. С первых
дней рождения башкирского театра начали свою деятельность
народные артисты Карамышев и Юсупова.
Возрожденный Великой Октябрьской социалистической
революцией и советской властью башкирский народ ревностно
взялся за овладение грамотой и различными отраслями зна-
ний.
В условиях страшного голода, бандитских налетов, нару-
шавших нормальную жизнь, при остром недостатке учебных
пособий в одном лишь Юрматынском кантоне в 1920/21 уч.
году работало 330 школ первой ступени и 8 — второй ступени,
в которых обучалось 18 тыс. детей. «В настоящее время нет
ни одного аула без школ»,— писал в то время «Башкортстан
хэбэрдэре»3. В кантоне функционировали 24 библиотеки,
50 изб-читален и 6 народных домов. В 32 детских домах вос-
питывалось 5 тыс. детей-сирот. Наконец, в профшколе при
Воскресенском заводе в числе 40 учеников обучалось 23 баш-
кира и татарина4 *.
К 1921 г. в Усерганском кантоне существовала 51 школа,
из них 23 башкирских, 18 русских. В 1921 г. вновь откры-
лось 20 школ: 18 для башкир и 2 для русских6.
Показательно, что школы открывались и существовали на
средства самих крестьянских обществ, учителя нередко
выдвигались из числа грамотных граждан. В этом отражалась
огромная жажда свободных от социального и национального
гнета народных масс к знанию, к просвещению.
В развитии школ и вообще культурных учреждений Баш-
кирии большую роль сыграла Башкиропомощь, существовав-
шая до начала 1921 г. Как указывалось выше, многие русские
врачи, учителя, агрономы, завербованные Башкиропомощью,
1
2
реля
з
4
5
«Известия БЦИК», We 47, 14 декабря 1921 г.
«Башкортстан хэбэрдэре» («Известия Башкирии»), № 40, 8 ап-
1922 г.
Там же, № 10, 25 ноября 1921 г.
Там же.
Там же, № 42, 29 декабря 1921 г.
376
прибыли в Башкирию из разных городов РСФСР в 1919—
1920 гг. Их деятельность имела исключительное значение в
развитии школ, в ликвидации неграмотности и распростране-
нии санитарного и сельскохозяйственного просвещения в во-
сточной Башкирии.
Согласно отчету экономического совещания, в Башкирии
школ первой ступени к 1920/21 уч. году было 1633, второй
ступени — 34. Эта сеть охватывала половину детей школьного
возраста. Такой большой охват для восточной Башкирии пред-
ставлял небывалое явление *. Вспомним, что до револю-
ции на этой территории грамотное башкирское население не
составляло и 12% 1 2.
При осуществлении плана единой трудовой школы в усло-
виях тяжелых последствий голода количество школ несколько
сократилось из-за нехватки квалифицированных кадров и
средств. Но уже с 1923 г., т. е. после присоединения Уфим-
ской губ. к Башкирии, благодаря усилению помощи со сторо-
ны великого русского народа количество школ начало быстро
расти. Уже через год, в 1923/24 уч. году, число школ в Баш-
кирии превысило уровень 1920/21 г.
Наряду с развитием нормальной сети учебных заведений
росла широкая сеть школ по ликвидации неграмотности среди
взрослого населения. Как сообщают «Известия Башкирского
ЦИК», в начале 1921 г. при Главполитпросвете была создана
Всебашкирская чрезвычайная комиссия по ликвидации негра-
мотности, куда входили представители партийных, комсомоль-
ских, профессиональных организаций, башкирского правитель-
ства и отдельных наркоматов. В результате деятельности ко-
миссии в течение 1921 г. во всех деревнях были открыты лик-
безы, развернувшие свою работу на родном языке каждой
национальности. Только по четырем кантонам был открыт
261 ликбез, охвативший 7363 чел.3
Самым существенным новым элементом в развитии просве-
щения в Башкирии явилось начало массового овладения пар-
тийно-советскими кадрами марксистско-ленинским учением.
В 1921 г. по инициативе отдела агитации и пропаганды Баш-
кирского обкома РКП (б) в Стерлитамаке был создан дискус-
сионный клуб, где слушались лекции и проводились диспуты
на исторические, антирелигиозные, естественнонаучные, сель-
скохозяйственные и иные темы. Указанные мероприятия при-
влекали много слушателей. Дискуссионный клуб проводил
свою работу преимущественно на русском языке, в его активе
1 «Отчет Башкирского экономсовещания>, X» 1, Стерлитамак, 1922,
стр. 129—131.
2 Там же, № 2, Уфа, 1922, стр. 106.
3 «Известия БЦИК», № 4, 24 апреля 1921 г.
377
были партийные и советские работники, ученики, педагоги,
учителя, врачи и другие. В том же году открылась партий-
но-советская школа, приступившая к систематической
подготовке руководящих партийно-советских кадров, особенно
из местных национальностей. В 1923 г. совпартшкола II сту-
пени произвела свой первый выпуск; в числе ее 120 выпуск-
ников башкиры и татары составляли 43%* *.
Как известно из первых глав настоящей работы, до Ок-
тябрьской революции на территории восточной Башкирии
не издавалась литература и не было периодической прессы,
если не считать выпущенные в свет Стерлитамакским зем-
ством протоколы заседаний своих гласных да деловые бланки.
В 1922 г. в Стерлитамаке уже выходило семь периодических
изданий на русском и башкирском языках, из них три — на
башкирском. Типографии появились даже в некоторых канто-
нах (Тамьян-Катайском, Бурзян-Тангауровском). Налажива-
лось также издание книг. С перенесением столицы в Уфу
было создано издательское объединение «Башкнига».
Так «уничтожение национального гнёта привело к нацио-
нальному возрождению ранее угнетённых наций нашей страны,
к росту их национальной культуры, к укреплению друже-
ских интернациональных связей между народами нашей стра-
ны и налажению сотрудничества между ними в деле социа-
листического строительства»2.
Эти успехи в области возрождения и развития башкирской
культуры были разительны по сравнению с дореволюционным
культурным состоянием башкирского народа. Однако они
являлись лишь началом того гигантского роста, которого доби-
лась Советская Башкирия в последующие годы в развитии
башкирской культуры, национальной по форме, социалистиче-
ской по содержанию.
V ВСЕБАШКИРСКАЯ ПАРТИЙНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ.
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
И ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ПРАВ ТРУДОВОГО
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ В БАШКИРИИ
Несмотря на то, что законы правительства РСФСР о замене
продразверстки продналогом, о свободной торговле, о сдаче
мелких предприятий в аренду и другие уже действовали па
всей территории РСФСР,— в Башкирии вплотную к осущест-
влению новой экономической политики приступили только
после голодного года, так как борьба с голодом отняла все
1 «Правда», № 187, 22 августа 1923 г.
* И. В. Сталин. Соч., т. 11, стр. 353.
378
силы и внимание партийных и советских организаций. Впервые
башкирская партийная организация обсудила этот вопрос
лишь в январе 1922 г. на своей V конференции.
Нэп требовал перестройки всего народного хозяйства и всех
аппаратов управления. Нужно было, в частности, перевести
все предприятия на хозяйственный расчет, а это пугало людей,
привыкших до того жить на государственной дотации. Нужно
было сократить разбухший аппарат, снять с пайков огромное
количество служащих и рабочих и перевести их на заработную
плату. Вся эта масса, конечно, выражала недовольство и
сопротивлялась. Остатки «партизанщины» продолжали сказы-
ваться еще и в 1922 г.
Большое оздоровление в партийную организацию внесла
партийная чистка 1921 г. Она выбросила вон шкурников, слу-
чайные элементы, явных буржуазных националистов, про-
должавших следовать за врагом народа Валидовым. В ре-
зультате чистки партийная организация сократилась почти
на одну треть: с 6070 членов и кандидатов до 4241. Зато она
значительно окрепла. После чистки доля рабочих намного
повысилась за счет сокращения удельного веса служащих и
крестьян (рабочих было 12,9%, стало 17,4%) *.
V Всебашкирская конференция, прошедшая 16—21 ян-
варя 1922 г., обсудила вопрос о проведении новой экономиче-
ской политики. В резолюции по этому вопросу конференция
ориентировала организацию прежде всего на преодоление
голода, на успешное проведение весенней посевной кампании,
затем указывала, что нэп требует от местной власти во всех
своих мероприятиях исходить из хозяйственного расчета и что
все это может быть достигнуто путем изыскания возможно
больших источников местных доходов на содержание хозяй-
ственных, административных и культурно-просветительных
учреждений* 2.
В развитие этой принципиально новой для того периода
установки конференция наметила практические меры в обла-
сти организации и подъема народного хозяйства. Значитель-
ное место по необходимости заняли также мероприятия по
борьбе с голодом и его последствиями. Среди других наме-
ченных хозяйственных мероприятий, за исключением указания
на необходимость трестирования промышленности и ходатай-
ства перед центром о строительстве железнодорожной маги-
страли Уфа — Стерлитамак, остальные были сформулированы
довольно неопределенно, вроде «развить кустарную промыш-
ленность»; был даже один пункт, говоривший о ходатайстве
* Архив ИМЭЛ. ф. 17. оп. 4, д. 93, лл. 16—17.
2 «Известия БЦИК и Башобкома РКП (б)». № 10, 1922 г.: «Башкир-
ская организация ВКП(б) в се съездах и конференциях», стр. 137.
379
перед Реввоенсоветом республики организовать добровольную
вербовку голодающих в трудовые части Красной Армии ’.
Из мелких предприятий к ноябрю 1921 г. Башкирский сов-
нархоз сдал в аренду 81, из них 48 мельниц, причем только
три мельницы были переданы в частные руки, остальные —
артелям и кооперации. Кожевенных заводов было 28, 15 из
них передано частным лицам. Всего частникам было сдано
21 предприятие. В ведении государства оставалось еще
58 предприятий. Из всех этих предприятий к 1922 г. лишь
Натальинский стекольный завод работал безостановочно1 2 3.
Фактически же указанные предприятия были пущены в ход
с лета 1922 г., и только тогда, аренды сыграли свою роль.
Для осуществления новой экономической политики в обла-
сти сельского хозяйства большое значение имело урегулиро-
вание земельных отношений. На партийной конференции стоял
и этот вопрос. Он вызвал оживленные прения, в результате
которых выявились два вида уклонистов: с одной стороны —
националисты, выступавшие против «колонизаторов», а с дру-
гой — противники нэпа, в частности противники введения зе-
мельных аренд. Конференция осудила оба уклона.
Еще перед конференцией обкомом была получена директива
ЦК РКП (б), главное место в которой занимал земельный
вопрос. ЦК требовал ускорения общего землеустройства, ре-
комендовал установить соответствующие нормы землепользо-
вания применительно к скотоводческим и смешанным районам.
До проведения землеустройства нужно было сохранить «фак-
тическое бесспорное землепользование». Далее ЦК указывал
на необходимость воспретить переделы и переселения, взять
регулирование аренды в руки государства, пересмотреть
состав колхозов и артелей и занимаемые ими участки зем-
ли и т. д.8
Конференция высказалась за немедленную реализацию
этих указаний ЦК РКП (б).
По непосредственному указанию Центрального Комитета
большевистской партии конференция также обсудила вопрос
с валидовшине и приняла обращение ко всем членам башкир-
ской партийной организации «О национальной борьбе в
Б[А]ССР и Валидове» 4 *.
О том, что Валидов после бегства из Башкирии к басмачам
в 1920 г. открыто перешел в лагерь мировой контрреволюции,
1 «Известия ЦБИК и Башобкома РКП(б)>, № 10, 1922 г.
2 «Отчет Башкирского экономсовещания», № 1. Стерлитамак. 1922,
стр. 25-39.
3 Архив Башкирского обкома ВКП(б), ф. 22, д. 387, л. 6. Директива
была опубликована в январе 1922 г. в «Известиях БЦИК».
< «Башкирская организация ВКП(б) в ее съездах и конференциях».
380
в лагерь врагов советской власти и башкирского народа,—
народные массы еще не знали. Националисты же нередко про-
должали выставлять его своим идейным вождем. В частности,
это делали главари байско-кулацкого мятежа, рядовые участ-
ники которого добровольно сложили оружие.
После ликвидации бандитизма, после того как валидов-
ские «политические идеи» потерпели крах и «валидовщина»
стала лишь презрительной кличкой для врагов Советской
Башкирии, партийной организации нужно было подвести итог
пройденному этапу борьбы против башкирских буржуазных
националистов и ясно ориентировать организацию на будущее.
Эту задачу и преследовало данное обращение.
В начале обращения партийная конференция указывала,
что «проведение на деле практических мероприятий, выте-
кающих из политики РКП (б) в Башреспублике, встречало
иногда непонимание в самой организации. Часть башкирских
работников впадала в „крайность" в процессе внутрипартий-
ной борьбы, националистический уклон брал верх, интересы
нации и мелкобуржуазной интеллигенции становились надклас-
совой политикой, к этому прибавлялся личный элемент вла-
ствования.
С другой стороны,— говорилось далее в обращении,—
часть организации оказывалась под влиянием русификатор-
ских элементов, или товарищей, которое недооценивали чрез-
вычайное значение применения нашей тактики и работы
к национальным и экономическим особенностям в целях
ликвидации тяжелого наследия царизма»'.
Проанализировав условия и причины внутрипартийной
борьбы в башкирской партийной организации и осудив оба
эти уклона от линии партии в национальном вопросе, конфе-
ренция довела до сведения членов партии, что Валидов со
времени его бегства из Советской России открыто перешел в
лагерь империалистической буржуазии.
«В настоящее время деятельность Валидова вполне выяв-
лена,— говорилось в обращении.— По материалам ВЧК,
сбежав из Советской России, Валидов вступил в связь с му-
сульманским буржуазным Востоком... Установлено, что
Валидов организовал банды басмачей в Бухаре и Туркестане
в целях свержения Советской власти. Валидов является
контрреволюционером, с которым должна быть такая же
расправа, как с Махно, Савинковым, Петлюрой и др. агентами
мировой буржуазии».
Отсюда конференция делала вывод: «Совершенно ясно,
что когда речь идет о связи с Валидовым, о содействии ему, то
«Башкирская организация ВКП(б) в ее съездах и конференциях»,
381
это является изменой Советской власти, которая (измена.—
Р. Р.) будет преследоваться со всей суровостью».
Конференция указывала, что «в последнее время „валидов-
щина“ стала кличкой как национальной группировки внутри
партии, не отмежевавшейся своевременно от Валидова, так и
националистической мелкобуржуазной интеллигенции, не
порвавшей с ним идеологической и фактической связи» ’.
Конференция предупреждала подобных людей. Поэтому ряд
бывших сторонников Валидова в конце 1921 и начале 1922 г.
отмежевался от контрреволюционера и авантюриста Валидова.
Так завершился идейный разгром валидовщины.
Следует указать, что некоторые «отмежевавшиеся» пыта-
лись, как это показали последующие годы, лишь замаскиро-
вать себя и переходили к нелегальной деятельности. В 1938 г.
подобные предатели были разоблачены и понесли суровую
кару за свою шпионскую и вредительскую работу.
Однако подавляющее большинство ранее примыкавших к
буржуазным националистам осознало свои ошибки, заклейми-
ло Валидова позором и искренне перешло на сторону совет-
ской власти.
При осуществлении решений партийной конференции по
земельному вопросу встретились новые трудности. Дело в том,
что земельные отношения после голода вновь ухудшились.
В голодный год население за гроши, за кусок хлеба продавало
кулакам имущество, а часто и земельные наделы. В результате
беднота, особенно башкирская, осталась без земли и инвента-
ря. Эти кабальные сделки советское правительство аннулиро-
вало, однако на деле они продолжали существовать.
Националисты, оказавшиеся в правительстве Башкирии
(Халиков и др.). стремились использовать создавшуюся обста-
новку, чтобы воскресить старую, уже осужденную I Всебаш-
кирским съездом советов земельную политику валидовцев.
Такой попыткой явилось издание в марте 1922 г. трех прика-
зов Башкирского ЦИК: № 5 «О земельных захватах»,
№ 6 «О запрещении самовольных переселений» н № 7 «О по-
рядке внутренней аренды». Эти приказы, отвергавшие реше-
ния I и II Всебашкирских съездов советов, вызвали новое
недовольство и земельные споры между башкирским и рус-
ским населением.
Вред от этих действий был тем больше, что при осуществ-
лении своих гнусных замыслов националисты прикрывались
директивными указаниями ЦК партии и центральной власти
РСФСР, извращая их смысл. Например, ссылаясь на указание
партии и правительства о воспрещении дальнейших самоволь-
1 «Башкирская организация ВКП (б) в ее съездах и конференциях»,
стр. 143.
382
ных захватов башкирских земель под страхом конфискации и
выселения, в приказе № 5 понятие «захваты» они распростра-
нили на лиц, получивших земли в порядке уравнительных
переделов, что являлось заведомо ложным толкованием основ-
ного содержания решений I Всебашкирского съезда советов
(пункт 3). Под прикрытием такого положения директивы ЦК,
как воспрещение всяких переселений, в приказе № 6 объявля-
лись подлежащими выселению в течение девяти месяцев из
Башкирии лица, переселившиеся на территорию республики
начиная с 1914 г. Приказ № 7 угрожал конфискацией
имущества и лишением земли не только арендаторам, но и
сдавшим в аренду, следовательно — маломощным башкирским
хозяйствам *.
Подобное «законодательство» было направлено на дезорга-
низацию землеустройства с целью вызвать недовольство тру-
дящихся масс крестьянства, чего местами и удалось достичь
националистам. Поэтому Юрматынская кантонная партийная
конференция (25 июня 1922 г;) с полным основанием отмечала
в своем решении, что эти приказы не только не упорядочили
землеустройство, «а чаще еще и запутали его»* 2.
Недовольство мест дошло до центра. Президиум ВЦИК
решением от 27 апреля 1922 г., переданным по телеграфу,
приостановил действие приказов Башкирского ЦИК за № 5,
6 и 7. Одновременно было поручено «Президиуму федерально-
го комитета с участием представителей Башреспублики пере-
работать указанные приказы в смысле согласования их:
а) с общей земельной политикой советской власти, б) дей-
ствующим, обязательным для всей федерации земельным за-
конодательством, в) историческими и бытовыми особенностями
земельного уклада Башкирии и с интересами башкирской
бедноты, г) интересами текущей посевной кампании»3
Федеральный комитет собрался немедленно и составил для
переработки приказов комиссию из представителей Нарком-
зема РСФСР, Наркомнаца, Башкирской республики и др.
В июле комиссия закончила работу и представила проект
переработки президиуму Федерального комитета. Постановле-
ние Федерального комитета «Об обеспечении устойчивости
прав трудового землепользования в Башкирии» было утвер-
ждено Президиумом ВЦИК 20 июля 1922 г., а приказы
БашЦИКа № 5, 6 и 7 — отменены 4.
' ЦГАОР, ф. 478, on. 1, д. 358, лл. 9—16.
2 «Известия ВЦИК». As 67, 6 июля 1922 г. Против этих приказов
протестовала и Кнпчак-Джнтнровская кантонная конференция (Архив
ИМЭЛ. ф. 17, оп. 3, д. 98. л. 24).
3 ЦГАОР, ф. 478. он. 1, д. 358. л 7.
4 Там же, л. 18.
383
На основании этого решения ВЦИК, БашЦИК издал но-
вый приказ, которым «строго запрещалось всякое самоволь-
ное, т. е. без согласия основного пользователя (отдельного
лица или общества), либо надлежащего земоргана, занятие
каких бы то ни было земель в пределах Б[А]ССР (захваты)»;
далее устанавливался порядок проверки оснований, на кото-
рых пользовалось землей население, переселившееся в БАССР
после 19 февраля 1918 г., «возбуждения дел» против наруши-
телей, судебного разбирательства, выселения, возбуждения
уголовного дела против злостных захватчиков, конфискации
имущества последних и т. д. Никакое новое переселение на
территорию БАССР, помимо согласия на то Башнаркомзема,
не разрешалось. Кантонным земельным отделам запрещалось
выдавать разрешения на переселение. Трудовая аренда земель
в пределах БАССР допускалась «на общих установленных
в Б[А]ССР основаниях» и т. д.1
Таким образом, был разрешен один из важнейших вопро-
сов земельных отношений — урегулирование взаимоотношений
между трудящимися всех национальностей Башкирской АССР.
Тан шаг за шагом разоблачалась аграрная политика баш-
кирских буржуазных националистов и осуществлялась земель-
ная реформа советской власти.
Для устранения всяких земельных споров в будущем и за-
вершения всей работы по наделению населения землей оста-
валось осуществить землеустройство. Однако в ближайшее
время решить эту задачу в восточной Башкирии не представ-
лялось возможным ввиду отсутствия технических сил и общих
трудностей хозяйственного строительства.
• *
*
Итак, с окончанием гражданской войны Башкирия, как и
вся страна, вступила в период мирного хозяйственного строи-
тельства. В новых условиях изменились формы борьбы клас-
совых врагов против советской власти. В Башкирии бандитизм
стал преобладающей формой этой борьбы, он являлся отра-
жением взбушевавшейся мелкобуржуазной стихии города и
деревни. Другим проявлением той же мелкобуржуазной сти-
хии в Башкирии была «партизанщина», проявлявшаяся в
нарушении советской революционной законности.
Только решительная борьба партии большевиков на два
фронта: против право-националистических элементов и про-
тив «левых» в национальном вопросе — шамигуловцев, от-
рицавших всякую национальную автономию, только такая
1 ЦГАОР, ф. 478, оп. Г, д. 358. лл. 19—21.
384
борьба и переход партии к новой экономической политике
обеспечили преодоление мелкобуржуазной стихии. В резуль-
тате была одержана полная победа над валидовщиной и бан-
дитизмом, а также «партизанщиной».
1921 год для восточной Башкирии был особенно тяжелым
годом вследствие стихийного бедствия — засухи, неурожая, го-
лода. Как и раньше, в эту страшную годину братскую руку
помощи протянул великий русский народ и другие народы
России, и большинство населения Башкирии было спасено от
голодной смерти. Голод явился дополнительной и очень серь-
езной причиной того, что ряд социальных мероприятий в Баш-
кирии был проведен в жизнь с некоторым опозданием.
В начале 1922 г. V Всебашкирская партийная конференция
подвела итоги борьбы против буржуазных националистов —
валидовцев и завершила их идейный разгром. Одновременно
конференция положила начало осуществлению новой экономи-
ческой политики в Башкирии.
Партийная организация и правительство Башкирской
республики, несмотря на большие экономические трудности
и разруху, в эти годы закладывали основы башкирской
культуры, национальной по форме и социалистической по
содержанию.
Ряд трудностей в области хозяйственного развития (осо-
бенно отсутствие транспорта и вообще всяких средств связи
в восточной Башкирии) оставался еще не преодоленным. Лишь
присоединение Уфимской губ., в экономическом и культурном
отношении более развитой части Башкирии, могло способство-
вать более быстрому разрешению этих трудностей. Это была
ближайшая и важнейшая задача того периода.
Р. М. Рлпмов
ГЛАВА ТРИНАДЦАТАЯ
ПРИСОЕДИНЕНИЕ УФИМСКОЙ ГУБ. К БАШКИРИИ
ПЕРЕСМОТР ГРАНИЦ БАШКИРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ПРОЕКТЫ
СОЗДАНИЯ «БОЛЬШОЙ БАШКИРИИ»
Преодолев тяжелый 1921 год, разгромив буржуазных на-
ционалистов—валидовцев, башкирская партийная организация
и трудящиеся республики вплотную приступили к осуществле-
нию новой экономической политики.
Как уже указывалось раньше, X съезд партии, принявший
решение о замене продразверстки продналогом, обсудил и
национальный вопрос. Съезд выдвинул задачу ликвидировать
тяжелое наследие прошлого — хозяйственную, политическую и
культурную отсталость ранее угнетенных народов, помочь им
догнать в этом отношении центральную Россию. Эти два ре-
шения съезда дополняли друг друга, помогали достижению
основной цели—установлению прочного экономического союза
рабочего класса и крестьянства для строительства социализма.
Вопрос о борьбе за ликвидацию фактического неравенства
народов вновь со всей остротой был поставлен в докладе
И. В. Сталина «О национальных моментах в партийном и
государственном строительстве» на XII съезде партии (апрель
1923 г.).
И. В. Сталин назвал восточных башкир в числе наиболее
отсталых национальностей, которые «не имеют своих пролета-
риев, промышленного развития не прошли, даже не начинали,
в культурном отношении страшно отстали и совершенно не в
силах использовать те права, которые им предоставлены ре-
волюцией. Это, товарищи,— отмечал И. В. Сталин,— более
важный вопрос, чем вопрос о школах... Тут школами и язы-
ком не отговоришься, тут нужна действительная, систематиче-
ская, искренняя, настоящая пролетарская помощь с нашей сто-
роны трудящимся массам отсталых в культурном и хозяй-
ственном отношении национальностей... необходимо добиться
того, чтобы в этих республиках были устроены очаги промыш-
ленности» ’.
1 И. В. Сталин. Соч., т. 5, стр. 247—248.
386
Чтобы создать в национальных районах очаги промышлен-
ности, партия и советская власть переводили некоторые пред-
приятия из центра России в национальные республики. Так, в
республики Средней Азии было переведено несколько фабрик
из Москвы. Такую же помощь получили некоторые закавказ-
ские республики. Но в конечном счете самым важным меро-
приятием в выполнении этой задачи было объединение хозяй-
ственных усилий всех самостоятельных советских социалисти-
ческих республик.
Объединение хозяйственных усилий всех республик
было обеспечено созданием в 1922 г. союзного государства —
Союза Советских Социалистических Республик.
И. В. Сталин указывал, что государственное объединение
советских республик определялось тремя группами обстоя-
тельств: факторами хозяйственного состояния советских рес-
публик — необходимостью сплочения их скудных финансовых
и хозяйственных ресурсов и необходимостью сохранения един-
ства основ путей сообщения и исторически сложившегося раз-
деления труда между различными районами и республикам»
нашей федерации; факторами, связанными с внешним поло-
жением советских республик — наличием опасностей военного
характера и необходимостью укрепления единого военного и
дипломатического, а также единого экономического фронта
советских республик; и, наконец, факторами, вытекающими из-
самой природы советской власти. «Советская власть построена
так, что она, интернациональная по своей внутренней сущно-
сти, всячески культивирует в массах идею объединения, сама
толкает их на путь объединения»
Такое объединение дало возможность более рационально
использовать имевшиеся у каждой республики средства и до-
биться тем самым значительно лучших результатов в развитии
народного хозяйства каждой республики. Начало этому объ-
единению положили четыре независимые советские республи-
ки: Российская и Закавказская федерации, Украинская и
Белорусская республики.
Мы указали только на одно важнейшее значение создания
СССР, связанное с задачами хозяйственного развития совет-
ских республик. Но это объединение имело также огромное
политическое и международное значение. СССР — это «про-
образ грядущей Мировой Советской Социалистической Респуб-
лики»,— говорил И. В. Сталин 1 2.
Создание Союза ССР явилось величайшим событием в
жизни союзных республик, определившим дальнейшую судьбу
1 И. В. Сталин. Соч., т. 5, стр. 149—150.
2 Там же, стр. 158.
387
всех составных частей этого объединения, в том числе и Баш-
кирии. Вместе с этим первостепенное значение в деле разви-
тия национальных республик имела мобилизация всех соб-
ственных возможностей и сил. Первоочередной и самой насущ-
ной задачей в ликвидаций фактического неравенства Башкирии,
в консолидации башкир в единую советскую нацию было при-
соединение Уфимской губ. к Башкирии.
Башкирская республика в 1919 г. образовалась на терри-
тории лишь восточной Башкирии, значительная часть башкир-
ского населения в нее не входила. К тому же она была со-
здана в таких границах, в которых она оказалась мало
жизнеспособна. В состав республики не вошел ни один город,
выросший на территории Башкирии как естественный, эконо-
мический и административный центр. Столица республики и
административные центры кантонов националистами умыш-
ленно располагались в башкирских аулах, вообще бедных
строениями, так как недавние кочевники еще нередко ютились
в плетеных лачугах или землянках. Поэтому кантонные учре-
ждения размещались в нескольких аулах, отдаленных друг от
друга.на десятки километров. Все это пагубно отражалось на
организации власти, на руководстве хозяйственной жизнью
республики. Заново строить 13 кантонных центров и столицу
республики было невозможно в условиях ожесточенной гра-
жданской войны и послевоенной разрухи.
Республика оказалась совершенно оторванной от внешнего
мира из-за отсутствия железных дорог, плохой системы шос-
сейных и грунтовых дорог, отсутствия телеграфной связи
и т. д. Даже город Стерлитамак, впоследствии ставший столи-
цей республики, находился в 60 км от ближайшей железнодо-
рожной станции. Правительство не раз выносило решение о
строительстве ветки, соединяющей Стерлитамак с Самаро-
Златоустовской железной дорогой, но эти постановления так
и оставались добрыми пожеланиями, так как тогда это была
невыполнимая задача ’.
Кроме того, территория Башкирии состояла из нескольких
кусков. Ток-Чуранский, Яланский, Аргаяшский кантоны пред-
ставляли отдаленные от основной территории Башкирии
острова. Кудейский, Дуванский и Кущинский кантоны высту-
пали полуостровом далеко на север. Таким образом, более
одной трети кантонов находилось вдали от основной террито-
рии республики.
Все это было результатом националистических устремлений
валидовцев, проводивших политику обособления и отдаления
* Железнодорожная линия Уфа — Стерлитамак была построена
в 30-х годах.
388
трудящихся Башкирии от России, от влияния уральского
пролетариата.
Поэтому вопрос о пересмотре границ Башкирии не раз
поднимался после 1919 г. И каждый раз эти стремления боль-
шевиков встречали сопротивление со стороны валидовцев.
В августе — ноябре 1920 г., уже после разгрома валидовцев,
г. Стерлитамак и 16 волостей этого уезда по ходатайству
I съезда советов Башкирии были включены декретами ВЦИК
в Башкирию
Однако подобные частичные изменения границ не могли
существенно исправить положение. Башкирия была попреж-
нему оторвана от других областей РСФСР. Указанные выше
условия мешали не только делу управления, но и хозяйствен-
ному, политическому и культурному развитию республики.
На 1 млн. 250 тыс. населения имелся всего один уездный го-
род (Стерлитамак). Вот почему этот жизненный вопрос под-
нимался вновь и вновь.
К тому же башкирское население Уфимской губ., понимав-
шее, что только в составе Башкирии оно может достичь успе-
хов в различных областях жизни, также высказывалось за
присоединение к Башкирии* 2. Так, например, II Всебашкир-
скому съезду советов было прислано постановление населения
17 волостей Белебеевского у., в котором было выражено же-
лание присоединиться к Башкирской республике3.
Присоединение более развитой в хозяйственном и культур-
ном отношениях Уфимской губ. к Башкирии должно было со-
действовать наиболее быстрой ликвидации хозяйственной,
культурной и государственной отсталости башкирского народа,
т. е. установлению фактического равенства.
Вопрос о присоединении Уфимской губ. к Башкирии был
поставлен на практическую основу, когда уже главные
враги Башкирии — валидовцы — были разгромлены.
Правительственная комиссия по разработке проекта «боль-
шой Башкирии» в своем докладе, представленном 12 декабря
1921 г. в ЦИК и СНК РСФСР4, указывала, мотивируя необ-
ходимость создания «большой Башкирии», что «при тех усло-
виях, в которые поставлена Башреспублика в отношении
' СУ, 1920, № 74, ст. 341.
2 В декрете об образовании Татарской АССР вопрос о включении
Белебеевского и Бирского у. было предложено оставить открытым впредь
до волеизъявления трудящегося населения этих районов (СУ, 1920,
№ 51, ст. 222).
3 ЦГАОР, ф. 1320, д. 32, лл. 184, 187; «Башкортстан хэбэрдэре»,
№ 4, 20 апреля 1922 г.
4 «Жизнь национальностей» в Хе 30, 23 декабря 1921 г. сообщила о
получении этого доклада правительством РСФСР и о создании специаль-
ной комиссии для изучения вопроса.
389
промышленности, не может быть и речи о нормальном эко-
номическом развитии страны».
Отсутствие более или менее сносных путей сообщения и
связи между отдельными частями республики, которая состоя-
ла из шести отдельных разной величины островов, ставило,
как указывалось в докладе, в совершенно безвыходное поло-
жение все государственные, административные и хозяйствен-
ные органы.
«Единственный „культурный" центр республики — город
Стерлитамак,— говорилось в докладе,— не может, хотя бы
в минимальном отношении, удовлетворить тем требованиям,
которые предъявляются к нему, как к резиденции государ-
ства». Отсутствие административных кадров пагубно сказыва-
лось на всей государственной деятельности республики 1
Выход был один — расширение границ Башкирской рес-
публики.
Комиссия рассмотрела ряд проектов «Новой Башреспуб-
лики» и приняла один из них.
В общих чертах границы проектируемой «большой Башки-
рии» намечались следующие: «На восточной стороне берутся
без изменения существующие границы малой Башкирии, со
включением горно-заводского района, т. е. Златоустовского
уезда, с присоединением горы Магнитной; северные границы
остаются те же, что предусмотрены соглашением 20 марта
1919 г.; на западе присоединяется вся нынешняя Уфимская
губерния, т. е. Уфимский, Бирский и Белебеевский уезды; кро-
ме того, включается часть б. Мензелинского уезда в границах
от впадения р. Белой в Каму прямо на юг к реке Ик и далее
по р. Ик до границы Белебеевского уезда; на юге включается
г. Оренбург с несколькими волостями и 4-мя станциями, дале*»
граница идет по реке Сакмаре до ныне существующей гра-
ницы Усерганского кантона, со включением Ново-Покровской
волости» 2.
Комиссия в своей мотивировке подобного расширения гра-
ниц Башкирии исходила исключительно из учета экономиче-
ского принципа, забывая при этом национальный момент. Это
уже была другая крайность в противоположность позиции
буржуазных националистов. Между тем и тот и другой укло-
ны были вредными. Правильное решение вопроса могло быть
только в сочетании обоих принципов.
С этой точки зрения присоединение западной Башкирии,
т. е. Белебеевского, Бирского, Уфимского у., вполне отвечало
обоим принципам, так как в этих уездах было много баш-
‘ ЦГАОР, ф. 1320, д. 70, л. 60.
г Там же, лл. 71—72.
390
кир; по переписи 1920 г. башкиры вместе с татарами состав-
ляли 65,59% — в Белебеевском, 58,5% — в Бирском и 34,4% —
в Уфимском у.1 К тому же башкирское население этих уез-
дов, как мы указывали, выражало свое желание присоеди-
ниться к Башкирской республике. В то же время это были
относительно густо населенные районы: плотность населения
здесь доходила до 30,97 чел. на 1 кв. версту, тогда как в
восточной Башкирии она колебалась от 8,77 до 22 чел. Зем-
леделие в этих уездах также стояло на более высоком уровне
развития, чем в восточной Башкирии. Население здесь, в том
числе и башкирское, сравнительно давно перешло к трех-
польной системе, тогда как в восточной Башкирии господ-
ствовало, по определению комиссии, «пестрополье или двух-
полье с залежью или перегноем»1 2.
Поэтому урожайность в Уфимской губ. была всегда
выше, чем в Оренбургской, т. е. в восточной Башкирии. При-
соединение этих уездов обеспечило бы Башкирию собствен-
ным хлебом, и «Башкирия,— как отмечала правительственная
комиссия,— была бы гарантирована от вымирания населения
на почве недоедания, что наблюдается в этом году во всей
горной части Башкирии, особенно в Бурзян-Тангауровском
кантоне»3.
С другой стороны, в Уфе и Уфимском у. была развита
промышленность — горнодобывающая, обрабатывающая и т. д.
Вся основная промышленность Уфимской губ. располагалась
в Уфимском и Златоустовском у.
Мы уже приводили данные о цензовой промышленно-
сти, существовавшей до революции на территории будущей
«большой Башкирии». Напомним только, что здесь имелось
до 266 заводов и фабрик с 18 тыс. рабочих, или в среднем на
одно предприятие приходилось около 70 чел. В 1920 г., не-
смотря на разруху, действовали 172 предприятия, на которых
было занято почти 19 тыс. рабочих, или в среднем на пред-
приятие более НО чел. Из этого количества предприятий на
территории восточной Башкирии находилось 3 стекольных,
10 горнодобывающих и золотопромышленных и 10 кожевен-
ных заводов с общим числом 2000 рабочих. Так ничтожна
была тогда промышленность восточной Башкирии.
Следовательно, с включением Уфимской губ. Башкирия
значительно обогащалась промышленностью, столь необходи-
мой для создания национального пролетариата и для подъема
общего уровня развития республики. «При таких условиях
1 «Таблицы», стр. 12—15, 20—23. Численность башкирского и татар-
ского населения в источнике отдельно не дана.
2 ЦГАОР, ф. 1320. д. 70, л. 78.
3 Там же.
.39/
большая Башкирия в экономическом отношении будет пред-
ставлять собою район с достаточно окрепшей сельскохозяй-
ственной промышленностью и богатой добывающей промыш-
ленностью» — писала комиссия.
Кроме того, проектируемая Башкирия получала возмож-
ность обслуживаться железнодорожной сетью, а также рядом
таких сплавных и частью судоходных рек, протекающих по
краю в разных направлениях, как, например, судоходные реки
Белая, Уфимка, сплавные — Юрезань, Танып. Нет необходимо-
сти доказывать, насколько велика роль водных путей сообще-
ния в экономической жизни всякой страны, а особенно такой,
как Башкирия, где очень слабо были развиты все пути
сообщения, где леса составляли более 3 млн. дес. и лесо-
сплав занимал значительное место в экономике горной
Башкирии.
Наконец, с присоединением новых уездов Башкирия приоб-
ретала довольно значительные культурно-промышленные го-
рода и административные центры (Уфа, Бирск, Белебей). Осо-
бенно большое значение имело присоединение исторически
сложившегося административно-экономического и культурного
центра — Уфы, являющейся одновременно естественно-геогра-
фическим центром Башкирии. Присоединение Уфы давало воз-
можность перенести туда резиденцию правительства и тем са-
мым сделать органы управления республикой более работо-
способными. Не менее важную роль играли и другие уездные
города.
Таковы изложенные в докладе комиссии доводы в пользу
присоединения западной Башкирии, т. е. трех уездов Уфим-
ской губ. Эти мотивировки вполне убедительны. Но комиссия
поступила неправильно, предлагая расширить границы Баш-
кирии на юг и восток за счет включения Златоустовского,
Миасского промышленных округов, Магнитной горы и Орен-
бурга. В данном случае она исходила из экономического
принципа, совершенно отбрасывая национальный принцип.
Это становится очевидным, как только мы вспомним, что в
Оренбургском районе башкирское и татарское население не
превышало и 12%, в Златоустовско-Миасском районе — 24,6%.
Решение о включении этих районов в состав Башкирии
явилось результатом компромисса, так как в комиссии боро-
лось несколько течений; одно, и самое главное, было пред-
ставлено сторонниками ориентации на Советскую Россию и
другое — сторонниками валидовского плана, которые стреми-
лись оторвать весь Восток от Советской России и отдать в
руки английских, американских и других империалистов.
' ЦГАОР, ф. 1320, д. 70, л. 78.
S94
Валидовцы хотели сделать столицей Башкирии Оренбург.,
так как он был тогда не столько промышленным, сколько тор-
говым центром и являлся воротами в Азию. Этот проект, та-
ким образом, исходил из приближения Башкирии к отсталой
Средней Азии, а не к передовой революционной России *.
Буржуазные националисты ни в коем случае не хотели сде-
лать столицей Уфу, если бы даже произошло присоединение
Уфимской губ. к Башкирии, так как водные и железнодорож-
ные пути связывают Башкирию с центральной Россией,
а не со Средней Азией, и Уфа, более развитая в промыш-
ленном отношении, оказала бы на Башкирию сильное про-
летарское влияние, чего больше всего боялись буржуазные
националисты.
В своем решении комиссия, положив в основу проект сто-
ронников ориентации на Советскую Россию, в то же время
делала ошибку, расширяя границы Башкирии на востоке и
на юге. Она предлагала создать три округа: 1) Уфимский —
земледельческий, 2) Южно-Уральский, или Златоустовский,—
промышленный и 3) Оренбургский — скотоводческо-земледель-
ческий, причем присоединение Оренбурга, являвшегося тогда
столицей Киргизии, т. е. Казахстана, мотивировалось доволь-
но расплывчатыми и неубедительными соображениями, что,,
дескать, для Башкирии Оренбург является единственным куль-
турным и экономическим центром 1 2.
Нет надобности доказывать, что игнорирование националь-
ного принципа при всех других условиях было чревато серьез-
ными последствиями, ибо Башкирия из национальной автоно-
мии превратилась бы в обычную область РСФСР с 25—30%
нерусского населения, т. е. перестала бы существовать как
национальная республика, в которой коренная национальность
должна составлять компактную массу. Валидовцы же, выдви-
гая свой план расширения границ Башкирии, исходили из
буржуазных устремлений, так как они подобно всем буржуаз-
ным «национальным правительствам» окраин «никогда не были
прочь захватить и подчинить себе куски и кусочки террито-
рий „чужих" национальностей, если представлялась к тому
возможность»3.
Башкирское правительство не поддержало компромиссное
предложение комиссии. Башкирский совнарком в своем хода-
тайстве перед правительством РСФСР выдвигал вопрос о при-
соединении только Уфимской губ. Он писал:
«При разрешении вопроса о районировании Урала и рас-
ширении границ Башкирской республики, принимая во внима-
1 «Башкортстан хэбэрдэре», № 1, 12 апреля 1921 г.
» ЦГАОР, ф. 1320, д. 70, л. 74.
3 И. В. Сталин. Соч., т. 4. стр. 160.
393
ние изложенную в настоящем докладе экономическую харак-
теристику (сельскохозяйственную и промышленную), а также
бытовую, необходимо исходить из следующих основных пред-
посылок».
1. «Весь Южный Урал в производственно-экономическом
отношении представляет собой одно неразрывное целое...»
2. «Имея на своей территории часть Южно-Уральских за-
водов, снабжаемых сырьем и топливом, в производственно-
экономическом отношении Башкирия имеет самую тесную
связь с Южным Уралом».
3. «При разрешении вопроса о расширении границ Баш-
кирии должна быть принята во внимание» необходимость «уни-
чтожения чересполосицы» как территориальной, так и про-
мышленной, а равно и необходимость «включения в состав
Башреспублики всех предприятий, находящихся на ее терри-
тории, а также горно-заводского района».
4. Башкирия, находясь вдали от путей сообщения,
не могла в дальнейшем развивать свои производительные
силы.
5. Башкирия, имея на своей территории богатейшие зале-
жи всех ценных ископаемых, а также топливо и рабочую силу,
имела все шансы поднять индустриальное хозяйство.
Исходя из этого Башкирский ЦИК и Совет народных ко-
миссаров ходатайствовали:
«1) Расширить настоящие границы Башкирской Социали-
стической Советской Республики присоединением всей Уфим-
ской губернии с г. Уфой, уездов Белебеевского, Бирского,
Уфимского и Златоустовского со всеми промышленными пред-
приятиями и рудниками.
2) Передать в ведение Башреспублики все промышленные
предприятия, находящиеся на нынешней территории Башрес-
публики» '.
Ходатайство башкирского правительства о присоединении
уездов Уфимской губ. к Башкирии предварительно рассматри-
валось в Народном комиссариате по делам национальностей.
Еше 7 января 1922 г. коллегия Наркомнаца решила
«согласиться принципиально с предложениями башкирских
товарищей о присоединении к Башкирии трех уездов с
г. Уфой» и приступила к разработке проекта постановления
ВЦИК1 2.
22 января 1922 г. проект постановления ВЦИК был рас-
смотрен коллегией и внесен в президиум ВЦИК.
1 БЦГА, фонд о приеме и сдаче территорий, д. 60, 1922, л. 61.
2 Архив ИМЭЛ, ф. 17, оп. 4, д. 87, л. 104.
394
ДЕКРЕТ ВЦИК О РАСШИРЕНИИ ГРАНИЦ БАССР
И ЕГО ИСТОРИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ
14 июня 1922 г. декрет ВЦИК «О расширении границ
Автономной Башкирской Социалистической Советской Рес-
публики:» подписал М. И. Калинин *.
В декрете указывалось, что в развитие и дополнение Со-
глашения центральной советской власти с башкирским прави-
тельством от 20 марта 1919 г. и постановления ВЦИК от
12 августа 1920 г. о присоединении Стерлитамака ВЦИК по-
становил упразднить Уфимскую губ., включив в состав
БАССР уезды Уфимский, Бирский, Белебеевский и Злато-
устовский, а также передать Башкирии три волости Миас-
ского у. с г. Миассом Челябинской губ. и районы горы Маг-
нитной и Оврагов Каменных по р. Кизыл.
Исходя из стремления ликвидировать чересполосицу в тер-
риториальном расположении Башкирии, декрет присоединял
к Челябинской губ. Яланский кантон БАССР.
Столица республики переводилась из Стерлитамака в Уфу.
В следующих параграфах декрета устанавливался срок
(август 1922 г.) для ликвидации дел Уфимского губернского
исполкома, перевода столицы в Уфу и передачи органов упра-
вления территорий, присоединявшихся к БАССР и отходив-
ших к соседним губерниям.
Все спорные вопросы, могущие возникнуть между заинте-
ресованными сторонами в связи с передачей Башкирской рес-
публике указанной территории, поручалось разрешать Народ-
ному комиссариату внутренних дел и Народному комиссари-
ату по делам национальностей* 2.
Итак, в Башкирию включался весь Южно-Уральский про-
мышленный округ. В результате этого один из двух заураль-
ских островов — Аргаяшский кантон — соединялся с основной
территорией Башкирии, а другой остров — Яланский кантон —
передавался Челябинской губ. Таким образом, ликвидирова-
лась территориальная чересполосица, за исключением Ток-
Чуранского кантона, остававшегося в стороне от основной
территории.
Однако еще до слияния этих территорий последовали не-
которые изменения декрета от 14 июня 1922 г. А именно
17 августа 1922 г. был издан новый декрет ВЦИК «О допол-
нительном расширении границ Автономной Башкирской Со-
циалистической Советской Республики» в связи с образова-
нием на Южном Урале Златоустовского промышленного
* Декрет впервые был опубликован в «Известиях ВЦИК», № 133.
17 июня 1922 г. (СУ, 1922, № 41, ст. 485). См. Прилож. 4.
2 СУ, 1922, № 41, ст. 485
. 395
округа. Это решение было вызвано, с одной стороны, стремле-
нием объединить всю уральскую промышленность в единое
административное управление. Поэтому промышленные райо-
ны б. Уфимской и Челябинской губ. и восточной Башкирии
объединялись в Златоустовский округ и этот округ вводился
в подчинение одной из уральских губерний — Челябинской,,
чтобы избежать отрыва данного промышленного округа от
всей уральской промышленности. Так мотивировали предста-
вители Златоустовского у. свое требование о подчинении
промышленного района Челябинской губ. С другой стороны,
это решение обусловливалось нежеланием населения промыш-
ленных районов Южного Урала присоединяться к Башкирии,
ибо оно по своему составу на 70—90% было небашкирское.
Поэтому, согласно декрету от 17 августа 1922 г., к Баш-
кирии должны были отойти от Златоустовского у. 12 волостей,
а остальные волости — образовать новый Златоустовский у., к
которому присоединялись девять волостей б. Уфимского у. и
18 волостей Тамьян-Катайского кантона б. малой Башки-
рии Здесь же следует сказать, что последующим решением
ВЦИК от 9 ноября 1922 г. эти 18 волостей Тамьян-Катай-
ского кантона были оставлены в составе Башкирии на осно?
вании ходатайства населения, так как основную массу их
составляли башкиры1 2 3. Аргаяшский кантон попрежнему оста-
вался на положении острова, отдаленного от Башкирии.
Так окончательно были определены границы Башкирии, со-
зданной на основе декрета от 14 июня 1922 г. (схема 4) ’.
Историческое значение декрета от 14 июня 1922 г. состоит
в том, что он воссоединял восточную Башкирию с западной.
Этим самым завершилось национальное объединение баш-
кирского народа в едином государстве под руководством
пролетариата, под эгидой советской власти.
Конкретным результатом этого декрета было значительное
расширение территории и увеличение населения республики
более чем вдвое. При этом большое значение имело увеличе-
ние пролетарского населения и большевистской организации
с ее значительным рабочим составом. Самое главное заклю-
1 СУ, 1922, К» 55, ст. 690.
’ БЦГА, ф. 394, д. 7, л. 130.
3 В 30-х годах еще раз были пересмотрены границы Башкирии и в-
целях окончательной ликвидации чересполосицы Аргаяшский кантон как
национальный округ был подчинен Челябинской обл. Ток-Чуранский кан-
тон, позже превращенный в район, был передан Куйбышевской обл. Про-
изошли также некоторые изменения южных и северных границ, которые
несколько выпрямились за счет ликвидации мелких полуостровов. Не-
сколько волостей было присоединено к Башкирии на севере. На юге же
часть селений отошла к Чкаловской обл.
i 6
чалось в присоединении к Башкирии района, более развитого
в промышленном и культурном отношении. Поэтому воссоеди-
нение создавало более благоприятные условия для социали-
стического строительства в Башкирии, дальнейшего развития
башкирского народа и превращения его в социалистическую
нацию.
Схема 4. Башкирская АССР в границах 1922 г.
Создание «большой Башкирии» явилось итогом пяти лет
борьбы большевиков, возглавивших социалистическое движе-
ние башкирской бедноты против башкирских буржуазных
националистов.
Ленин и Сталин были руководителями и вдохновителями
этой борьбы. Они постоянно руководили башкирской партий-
ной организацией. После создания советской автономной
Башкирии И. В. Сталин как член Политбюро ЦК РКП (б) <и
председатель Центрального бюро мусульманских организаций
397
РКП (б) повседневно направлял деятельность большевиков
Башкирии, исправляя их ошибки. Партия строго взыскивала
с коммунистов, которые под видом партийной линии совер-
шали «левые» загибы, занимались «партизанщиной».
В то же время партия, И. В. Сталин с исключительной за-
ботой относились к национальным кадрам, даже из числа быв.
националистов, терпеливо разъясняли ошибочность их пози-
ций, стремясь исправить их. «Не такие люди исправлялись,—
говорил И. В. Сталин на IV совещании ЦК РКП (б) с ответ-
ственными работниками национальных республик и областей
в июне 1923 г.,— об этом мы знаем из истории политических
партий... Валидов не исправился, он ушёл к басмачам. Но
всё-таки партия выиграла от того, что мы на год задержали
уход Валидова из партии. Если бы мы в 1918 году расправи-
лись с Валидовым ', я убеждён, что... целая группа работаю-
щих в наших рядах товарищей ушла бы вместе с Валидовым.
Вот чего мы добились своей терпимостью и предусмотритель-
ностью» 1 2.
Таким образом, партия вела борьбу за изоляцию Валидо-
ва и отход народных масс от башкирских буржуазных нацио-
налистов.
Партия была беспощадна к тем, кто пытался использовать
ее терпимость для организации антисоветской деятельности,
нелегальных групп (как это, например, сделал татарский на-
ционалист Султангалиев). Подобные «коммунисты» переста-
вали существовать для партии, становились ее врагами, вра-
гами советской власти. Так было и с башкирским национа-
листом Адигамовым, пытавшимся установить связь с басма-
чеством и его вожаком Валидовым.
После окончательного политического банкротства Валидо-
ва, бежавшего со своими приспешниками в Среднюю Азик>
и превратившегося в главаря басмаческих банд, И. В. Сталин,
ЦК РКП (б) указали на необходимость обсудить данный во-
прос в башкирской партийной организации. Вопрос о валидов-
щине был поставлен на обсуждение V Всебашкирской конфе-
ренции, которая завершила идейный разгром башкирских
буржуазных националистов.
Работая в то время наркомом по делам национальностей,
И. В. Сталин уделял Башкирской республике огромное вни-
мание, постоянно следил за деятельностью советских и пар-
тийных органов Башкирии и направлял их работу.
И. В. Сталин, в частности, неоднократно занимался вопро-
сом проведения земельных реформ в Башкирии, пристально
1 И. В. Сталин имеет в виду февральский (1918 г.) арест Валидова
и требование Шамигулова расстрелять его без суда.
2 И. В. Сталин. Соч., т. 5, стр. 304.
398
изучал соответствующие документы, запрашивал мнение спе-
циалистов из Наркомзема и в Федеральном комитете земле-
делия лично руководил обсуждением и разрешением данного
вопроса.
И. В. Сталин в докладе по национальному вопросу на X
и XII съездах партии осветил, в частности, положение баш-
кир и указал пути ликвидации фактического неравенства у них.
Ленин и Сталин сыграли решающую роль в принятии по-
становления ВЦИК о присоединении к Башкирии трех
уездов — Уфимского, Бирского и Белебеевского.
Таким образом, у колыбели Башкирии стояли В. И. Ленин
и И. В. Сталин, им принадлежит ведущая, руководящая
и вдохновляющая роль в создании БАССР.
Вот почему «народы Советской орденоносной Башкирии
выражают чувство глубокой и безграничной любви и благо-
дарности тому,— говорил председатель Совнаркома БАССР
С. Вагапов в своем докладе «а юбилейной сессии республики в
1944 г.,— под непосредственным руководством которого созда-
лась и из года в год укреплялась Советская Башкирия,—нашему
любимому вождю, другу и учителю товарищу Сталину!»
СЛИЯНИЕ УФИМСКОЙ ГУБ. С БАССР.
VI ВСЕБАШКИРСКАЯ ПАРТИЙНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ.
III ВСЕБАШКИРСКИЙ СЪЕЗД СОВЕТОВ.
ИТОГИ ПЕРВОГО ГОДА НЭПА
Согласно декрету от 14 июня 1922 г., вся Уфимская губ.
с ее аппаратом управления и имуществом передавалась Баш-
кирии.
Башкирский обком и Уфимский губком РКП (б) после
решения коллегии Наркомнаца, еще до издания декрета
ВЦИК, приступили к обмену мнений о подготовительных ме-
рах к слиянию. 16 мая 1922 г. в Уфе встретились руководи-
тели двух организаций. Эта предварительная работа дала воз-
можность немедленно приступить к осуществлению декрета
ВЦИК от 14 июня. 6—7 июля в Уфе собрался объединенный
пленум Башкирского обкома и Уфимского губкома, который
решил вопрос о слиянии двух партийных организаций и
утвердил предложения обкома и губкома о путях образова-
ния правительства Башкирии.
Поскольку численность населения в Уфимской губ. была
больше, чем в восточной Башкирии, и власть находилась, как
1 Седьмая (юбилейная) сессия Верховного совета Башкирской АССР,
стеиогр. отчет. Уфа, 1944, стр. 38.
399
и там, в руках избранного на губернском съезде советов гу-
бернского исполкома советов рабочих и крестьянских депу-
татов,— объединенный пленум высказался за включение чле-
нов Уфимского губернского исполкома в состав Башкирского
ЦИК, впредь до очередного съезда советов Башкирии. Затем
было рекомендовано ввести в состав правительства БАССР в
качестве народных комиссаров известную часть деловых ра-
ботников губернского исполкома '.
Указанные решения пленума явились директивой для ком-
мунистов. Наркомами финансов, земледелия и продоволь-
ствия, а также заместителями председателя БЦИК и СНК
были выдвинуты работники б. губернского исполкома. Посты
остальных наркомов и председателей БЦИК и СНК были
оставлены без изменения, если не считать некоторых внутрен-
них перемещений. В целом эти изменения способствовали зна-
чительному укреплению руководства комиссариатами.
Между 13 июля и 1 августа 1922 г. правительство Башки-
рии, обком РКП (б) и другие республиканские организации
переехали в Уфу. Уфа стала столицей республики.
Башкирский ЦИК своим историческим постановлением от
18 июля 1922 г. объявил слияние Уфимской губ. с восточной
Башкирией завершенным. <В управление вступил Башкир-
ский Центральный Исполнительный Комитет на всей террито-
рии большой Башкирии»,— гласило постановление 1 2..
Первым практическим шагом нового башкирского прави-
тельства явилось постановление об укреплении кантонов. При
создании 13 кантонов Башкирии валидовцы со злым умыс-
лом отвергали хозяйственно-экономическую целесообразность
включения культурно-административных центров, исходя из
сохранения старых родовых отношений среди башкир. Это
нетрудно заметить даже по названиям самих кантонов (Ка-
тайский, Кипчакский, Усерганский, Кудейский, Табынский
и т. д.), которые соответствовали названиям старых башкир-
ских родов (ырыу). Об этом говорят также названия многих
волостей, входящих в отдельные кантоны. Например, в Усер-
ганский кантон вошли все семь Усерганских вол., а Кипчак-
ский кантон был составлен из четырех Кипчакских вол., Ку-
дейский кантон — из двух Кудейских вол. и т. д. Отсюда
проистекали различия в размерах и экономической моши
1 Этот пленум рассмотрел и разрешил ряд важнейших государствен-
ных вопросов. Рассматривался и вопрос о секретариате обкома. На пост
секретаря были выдвинуты две кандидатуры: бывшие секретари обкома
и губкома. В конце концов, чтобы не создавать искусственного затрудне-
ния, решено было до Всебашкирской конференции оставить двух секретарей.
2 «Известия Стерлитамакского канткома РКП(б) и кантисполкома*,
№ 75, 23 июля 1922 г.
400
отдельных кантонов. Например, Аргаяшский кантон состоял
из 18 волостей, Тамьян-Катайский— из 17 и Усерганский —
из 16, в то время как другие включали по шесть, четыре и
даже две волости.
Другой стороной антинародной деятельности буржуазных
наиионалистов было устройство административных центров
кантонов вдали от заводов, железнодорожных станций в мед-
вежьих углах, в патриархальной глуши. Так, вместо Бело-
рецкого завода, являвшегося и в географическом отношении
центром Тамьян-Катайского кантона, в качестве кантонного
центра была избрана маленькая башкирская деревня Казак-
кулово; центром Табынского кантона стал не Архангельский
завод, а дер. Большой Утяш и т. д. Только центр Бурзян-
Тангауровского кантона вначале находился в Баймакском за-
воде, однако и его валидовцы перенесли в дер. Темясово.
В интересах дальнейшего экономического, политического и
культурного развития башкирского народа необходимо было
сломать все старые родовые институты и создать такие кан-
тоны, которые отвечали бы жизненным потребностям Совет-
ской Башкирии. С этой точки зрения августовское и октябрь-
ское решения БЦИК об укреплении кантонов имели очень
важное хозяйственное и политическое значение.
Согласно этим решениям, все б. уезды Уфимской губ.
переименовывались в кантоны. Бывший Иудейский кантон при-
соединялся к Уфимскому кантону, Ток-Чуранский, Юрматын-
ский и Табынский кантоны — к Стерлитамакскому кантону.
Из Усерганского, Кнпчак-Джитировского и Бурзян-Тангауров-
ского кантонов создавался один кантон с центром в Преобра-
женском заводе. Вначале этот кантон был назван Кппчак-
Усерганским, но 5 декабря было решено отказаться и от ста-
рых родовых имен, и кантон стал именоваться Знланрским.
Тамьян-Катайский кантон с присоединением к нему пяти
волостей б. Бурзян-Тангауровского кантона был переименован
в Бурзян-Тамьянский с центром — Белорецкий завод. Впо-
следствии и этот кантон был переименован в Белорецкий.
В августовском решении БЦИК был также пункт о созда-
нии Златоустовского кантона с включением в состав б. Зла-
тоустовского у. Аргаяшского и Дуван-Кушипского кантонов и
Миасского р-на. Но так как б. Златоустовский у. и Миас-
ский р-н отошли к Челябинской губ., 5 октября 1922 г. было
решено сохранить Аргаяшский кантон с центром — станиия
Аргаяш, а вместо б. Дуван-Кушннского кантона создать Ме-
сягутовский кантон с включением в него части волостей,
перешедших из Златоустовского у.е центром в с. Месягутово'.
1 Архив ИМЭЛ. ф. 17, on. 4, д. 86, лл. 19. 30. 33.
26 р. М. Раммов 401
В результате в Башкирии были созданы вместо четырех
уездов б. Уфимской губ. и 12 кантонов восточной Башкирии
всего восемь кантонов. По территории и численности населе-
ния эти кантоны были равны примерно уездам б. Уфимской
губ. Только Аргаяшский кантон оставался в прежних разме-
рах, так как он был отдален от основной территории Башки-
рии и, с другой стороны, все кантоны, за исключением двух,
имели своими центрами либо б. уездные города (Бирск, Бе-
лебей, Стерлитамак, Уфа), либо крупные заводские поселки
(Белорецк — теперь крупный город, Преображенский завод,
переименованный в Зилаир).
Два кантона — Аргаяшский и Месягутовский — составляли
исключение. Но все же центром Аргаяшского кантона явля-
лась станция Аргаяш Екатеринбургской (ныне Свердловской)
железной дороги, а Месягутовского — с. Месягутово, т. е. наи-
более культурные населенные пункты этих кантонов.
При создании новых кантонов был учтен и характер за-
нятия населения.
Так, Тамьян-Катайский (Белорецкий) кантон был состав-
лен в границах, где главным занятием населения были про-
мыслы: работа на заводах, рудниках, углесжигание, золото-
мойка и лесные разработки. Стало быть, это был промыш-
ленный кантон.
Зилаирский кантон являлся в основном скотоводческим,
хотя и здесь имели место промысловые занятия (лесоразра-
ботки и работа на Баймакских медеплавильных заводах) и от-
части земледелие (на юге).
В Уфимском кантоне, составленном из пригородных райо-
нов, было распространено разведение овощных культур.
Остальные кантоны были земледельческими. Промышлен-
ность в них развивалась в основном по линии переработки
сельскохозяйственных продуктов.
Таким образом, эти мероприятия по укреплению кантонов
сделали основные административные единицы Башкирии
хозяйственно однородными, экономически сильными, раз-
рушили существовавшие родовые институты у башкир и
освободили кантоны от старых патриархально-родовых пере-
городок.
Вскоре после слияния Уфимской губ. с Башкирией, 16—
20 сентября 1922 г. в Уфе состоялась VI Всебашкирская пар-
тийная конференция. Конференция представляла без малого
4 тыс. членов и более 2,7 тыс. кандидатов башкирской
партийной организации. На ней присутствовало 84 делегата
с решающим и 51 с совещательным голосом.
Конференция обсудила следующие доклады: о Всероссий-
ской партийной конференции, о деятельности обкома вооточ-
402
ной Башкирии и Уфимского губкома, о партстроительстве,
о народном образовании, о национальном вопросе и др. *
В связи с проведением новой экономической политики,
вызвавшей активизацию мелкобуржуазных и националисти-
ческих групп, а также слиянием западной Башкирии с восточ-
ной во всю ширь встал национальный вопрос, который на кон-
ференции был в центре внимания и рассматривался в свете
осуществления решения X съезда партии большевиков.
Обсуждению национального вопроса на конференции пред-
шествовала широкая дискуссия по тезисам, предложенным
обкомом. Несмотря на оживленное обсуждение в печати
тезисов обкома, конференция приняла их без каких-либо из-
менений.
Конференция признала, что «в интересах борьбы пролета-
риата за освобождение человечества нельзя ограничиться в
настоящее время голым признанием или провозглашением
сближения трудящихся разных национальностей, а необходи-
мо вести политику осуществления самого тесного союза меж-
ду национальными государственными объединениями, при-
знавая единственно приемлемой формой такового для Рос-
сии — советскую федерацию, как переходную форму к полно-
му единству трудящихся разных наций, при непременное™
сохранения принципа добровольности федерации» 1 2.
Таким образом, после создания единой Башкирии вновь
подтверждалось стремление башкирских трудящихся к едине-
нию с трудящимися разных наций в форме советской федера-
ции России.
В тезисах также была дана политическая квалификация и
историческая оценка пережитому Башкирской республикой
буржуазному национализму 1917—1921 гг.
Далее, отметив различие экономических и культурно-быто-
вых условий собственно башкирского населения двух районов
республики (западного и восточного), конференция определи-
ла общую задачу коммунистической организации Башкирии на
основе указаний X съезда партии: уничтожить все остатки на-
ционального неравенства и помочь трудящимся массам всех
отсталых национальностей Башкирии догнать ушедшее вперед
население центральной России.
Для этого конференция признала необходимым:
«а) Развить и укрепить у себя советскую государствен-
ность в формах, соответствующих национально-бытовым усло-
виям этих народов.
1 «Башкирская организация ВКП(б) в ее съездах и конференциях»,
стр. 145.
г Там же. стр. 151.
403
26*
б) Развить и укрепить у себя действующие на родном
языке: суд, администрацию, органы хозяйства, органы вла-
сти, составленные из людей местных, знающих быт и психоло-
гию местного населения.
в) Развить у себя прессу, школу, театр, клубное дело и во-
обще культурно-просветительные учреждения на родном языке.
г) Поставить и развить широкую сеть курсов и школ как
общеобразовательных, так и профессионально-технического
характера на родном языке, для ускорения подготовки тузем-
ных кадров квалифицированных рабочих и советско-партийных
работников по всем областям управления» *.
В этих тезисах, принятых конференцией, были изложены
основные задачи партийной организации. Они ориентировали
республику на борьбу с буржуазным национализмом и объ-
единение сил трудящихся всех национальностей, населяющих
Башкирию, на ликвидацию фактического неравенства народов
Башкирии путем организации помощи наиболее отсталым из
них (башкирам, особенно юго-восточным, татарам, чувашам,
мари и удмуртам). В целях подтягивания отстающих нацио-
нальностей до уровня передовых необходимо было всемерно
развивать родной язык и вовлекать местное население в ра-
боту советов, культурных п административных учреждений.
Одним из важных решений конференции было указание на
необходимость широкого вовлечения местной бедноты, по-
терявшей в силу тех или иных причин свое хозяйство, в фаб-
рично-заводское производство1 2. Дело в том, что в промыш-
ленности Башкирии в результате колониальной политики
царизма почти не было рабочих-башкир, если не считать
чернорабочих и сезонников. Для создания кадров квалифици-
рованных рабочих из коренной национальности конференция
рекомендовала развить широкую сеть профессионально-техни-
ческих школ и курсов.
Это решение было особенно важным еще и потому, что
даже в составе партийной организации насчитывалось около
15% неграмотных. В б. восточной Башкирии 10% членов пар-
тии составляли верующие. Поэтому конференция признала на-
родное просвещение первоочередным делом.
Задачи, поставленные VI Всебашкирской партийной кон-
ференцией, были направлены на ликвидацию национальных
трений, на укрепление дружбы между национальностями и
на помощь отсталому башкирскому народу для того, чтобы
догнать передовой русский народ.
1 «Башкирская организация ВКП(б) в ее съездах и конференциях»,
стр. 153.
2 Там же, стр. 154.
404
Конференция заслушала доклады Башкирского обкома и
Уфимского губкома. В этих докладах отразились главные
особенности работы прошлого периода. Для восточной Баш-
кирии этот период был характерен все еще наличием внутрен-
ней борьбы отдельных национальных групп, что отнимало у
партийной организации много времени и мешало ей разрешать
другие важные вопросы. Напротив, в период борьбы больше-
вистской партии во время «профсоюзной дискуссии» с троц-
кистами, бухаринцами и другими вопрос о «верхах» и «низах»
в Уфимской организации, как указывал секретарь Обкома
Л. Н. Поскребышев, «не принял острого характера». Губком
осуществил мероприятия для установления более прочных
связей партийных комитетов с массами членов партии, а так-
же с руководящими органами губернии'. Организация была
сплоченной вокруг большевистского руководства, она сумела
уделить большое внимание хозяйственному строительству. Так,
например, губком здесь больше занимался посевной кампанией,
борьбой с кабальными сделками кулаков в деревне и т. д. Он
добился отпуска льготных семенных ссуд из местных запасов
для деревенской бедноты в размере 30—40 тыс. пуд., а также
обеспечил снижение сумм обложения продналога примерно в
гри раза. Эти и подобные меры способствовали развитию
сельского хозяйства. В результате план весенне-посевной
кампании 1922 г. был выполнен на 85%, тогда как в восточ-
ной Башкирии — едва на 40 %.
Проведение в жизнь решений конференции сыграло
большую роль в подготовке 1П Всебашкирского съезда
советов, который подвел итоги слияния Уфимской губ.
с Башкирией. III Всебашкирский съезд советов собрался в
Уфе 12 декабря 1922 г. На нем присутствовал 141 делегат с
решающим голосом, из них 132 — члены и кандидаты РКП (б)
и 9 беспартийных. Таким образом, в лице съезда башкир-
ский народ оказывал свое полное доверие большевистской
партии — партии Ленина — Сталина. 43% делегатов были
башкиры и татары. Впервые в работе съезда приняли участие
женщины. На повестке дня стояли отчетные доклады ВЦИК.
Башкирского ЦИК и СНК и шести наркоматов — Наркомпро-
са, Наркоминдела, Наркомюста и т. д.
Представитель ВЦИК в своем докладе остановился на
внешней и внутренней политике советского правительства.
Заслушав этот доклад, съезд одобрил внешнюю и внутреннюю
политику правительства РСФСР ’.
1 Архив Башкирского обкома ВКП(б), ф. 1, on. 1, д. 108, л. 42.
г Архив Верховного совета БАССР. Резолюция 111 Всебашкирского
съезда советов, л. 2.
405
В отчетах Башкирского ЦИК и СНК съезду были подняты
три основных вопроса: расширение границ Башкирии, про-
ведение нэпа в Башкирии и определение правового положения
БАССР.
В отчете отводилось большое место истории присоединения
Уфимской губ. к Башкирии, борьбе с голодом и проведению
начал новой экономической политики.
В связи с введением нэпа, указывается в отчете, на первый
план выступили хозяйственные наркоматы — финансов, про-
довольствия, земледелия и Совнархоз, которые приковали к
•ебе главное внимание правительства. При этом центральным
вопросом в деятельности правительства был сбор натурально-
го налога. Натуральный налог в Башкирии впервые собрали в
1922 г., так как, ввиду неурожая в 1921 г., она была освобож-
дена от всех налогов, сама находилась на снабжении комиссии
помощи голодающим. Поэтому введение нэпа по-настоящему
началось только с 1922 г.
За 1922 г. правительство РСФСР обложило крестьянское
население Башкирии продовольственным налогом в 3300 тыс.
пуд., исчисленных в ржаных единицах. И несмотря на то, что
1922 год был тяжелым годом после пережитого страшного голо-
да, Башкирия уже к октябрю собрала 3800 тыс. пудов, или
115% к заданию1. Правительство Башкирии одновременно
приступило к заготовке продовольствия через свои кооператив-
ные организации, и уже в самом начале кампании (за сен-
тябрь и октябрь) было выполнено около 15% плана1 2. Эти
факты, особенно перевыполнение натурналога, указывают на
огромный успех новой экономической политики и четкую ра-
боту продовольственных органов.
Другой важнейшей работой при осуществлении нэпа была
организация финансово-налогового аппарата. Башкирское пра-
вительство еще до присоединения Уфимской губ., создавая ни-
зовые финансово-налоговые учреждения, пришло к совершен-
но правильному выводу о концентрации низового финансового
аппарата в трех кантонах, организовав в остальных девяти
кантонах лишь распределительные пункты. Для обеспечения
их кадрами финансовых работников была проведена мобилиза-
ция старых специалистов. Во всех предприятиях был введен
строгий хозрасчет. Государственные учреждения финансиро-
вались в соответствии с поступающими доходами. Восточная
Башкирия в силу ограниченности источников дохода пере-
живала серьезные финансовые затруднения. Успешный сбор
1 Отчет III Всебашкирскому съезду советов. Уфа, 1922. Отчет Нарком-
ирода, стр. 15.
2 Там же. стр. 47—48.
406
всех видов налогов в 1922 г. и присоединение Уфимской губ.
намного увеличили доходы и создали благоприятные условия
для развития республики.
В деятельности Наркомзема исключительно важное место
занимала посевная кампания. В этом деле были достигнуты
сравнительно большие успехи. Так, если в весенне-посевную
кампанию 1922 г., проведенную до присоединения Уфимской
губ., во всей Башкирии было засеяно 51 % ярового клина
1920 г., то осенью, по предварительным данным, было засеяно
80% площади посева 1920 г., а по отношению к 1921 г.—
166%. Окончательные данные, поступившие к тому времени по
трем кантонам, показывали, между прочим, что относительно
больших успехов добились кантоны восточной Башкирии. На-
пример, в Тамьян-Катайском кантоне площадь посева достиг
ла 564% к 1920 г., в Аргаяшском—167%, в Бирском
(б. Уфимская губ.) —75% *.
После присоединения Уфимской губ. впервые были начаты
землеустроительные работы в районах восточной Башкирии,
что вело к ликвидации запутанности земельных отношений
между селениями.
В отчете отмечался также рост поголовья рабочего скота
главным образом за счет завоза скота, закупленного в других
областях РСФСР.
Некоторые успехи наметились и в области восстановления
промышленности. Так, Богоявленский (ныне Красноусольский)
стекольный завод, закончив восстановительные работы, начал
планомерный выпуск продукции и в течение нескольких ме-
сяцев достиг почти довоенного уровня. В 1914 г. завод вы-
работал бемского стекла 11267 листов и русского — 5819,
а с 24 января 1921 г. по 9 апреля 1922 г. он дал бемского
стекла 11 482 и русского — 4892 листа 1 2. Натальинский сте-
кольный завод в 1922 г. выпустил 82% довоенной продукции.
Кожевенные предприятия, объединенные в отдельный трест,
дали 70% довоенной производительности. Хорошо налажи-
валась работа на Нижне-Троицкой суконной фабрике и в дру-
гих предприятиях3.
После присоединения Уфимской губ. Башкирия обогати-
лась очень важными для хозяйственного развития путями со-
общения и средствами связи — железными дорогами, водным
транспортом, телеграфом. Однако для ряда районов восточ-
1 Отчет 111 Всебашкирскому съезду советов. Уфа. 1922. Отчет
Наркомзема, стр. 134, 146.
а БЦГА. Л. 177. on. 1, д. 107, л. 4.
3)^Lp|T । ' Всебашкирскому съезду советов. Отчет Совнархоза,
407
ной Башкирии транспорт и связь оставались все еще узким
местом. Радикальное улучшение в этом деле могло внести
только строительство железной дороги Уфа — Оренбург, кото-
рая связала бы столицу Башкирии со значительной частью
южных районов Башкирии.
Поэтому башкирское правительство вошло с ходатайством
в правительство федерации о постройке этой железной дороги
и со своей стороны предлагало организовать общественные
работы по сооружению основных объектов. Это предложение
встретило полную поддержку среди населения. Однако по-
строить указанную железную дорогу удалось лишь в годы
сталинских пятилеток, когда была создана достаточно мощная
металлургическая база СССР.
Большую роль в организации других видов транспорта и
связи для восточной Башкирии сыграло решение правитель-
ства РСФСР, вынесенное по ходатайству Башкирии, о пере-
даче ей автомашин местного военного ведомства.
Таковы некоторые важнейшие успехи в осуществлении
новой экономической политики, достигнутые Башкирией
накануне III Всебашкирского съезда советов.
Вопрос об определении правового положения БАССР был
поставлен в середине 1921 г. перед федерацией, и там была
создана комиссия с участием представителей Башкирии для
разработки положений об отдельных наркоматах БАССР. Для
работы в этой комиссии решением БЦИК от 29 августа 1921 г.
в Москву была послана вся правительственная комиссия, за-
нимавшаяся изучением правового положения БАССР. Уже
13 октября 1921 г. БЦИК утвердил разработанные комиссией
положения о Башнаркомземе и Башнаркомпроде. Вскоре было
подготовлено положение о Башкирском центральном СНХ, о
Наркомсобесе, а также положения о БЦИК, БНКВД, Управ-
лении милиции. Правительство БАССР приняло постановление
о создании Управления транспорта, реорганизации представи-
тельств, создании Центрального государственного архива
БАССР и т. д.
Таким образом, к III Всебашкирскому съезду советов не
только произошло слияние Уфимской губ. с Башкирией, но
также завершился организационный этап создания единых ор-
ганов власти республики.
Этот по необходимости затянувшийся процесс организаци-
онного строительства был тесно связан с внутренней классо-
вой борьбой в Башкирии, с преодолением буржуазного наци-
онализма, разгромом валидовщины. Следовательно, этот во-
прос имел не просто административно-техническое, но и
глубокое политическое значение. Поэтому расширение границ
Башкирии и определение прав автономных государственных
408
органов Башкирской республики по сути дела подводили итог
всей предшествовавшей политической борьбе.
Другим важнейшим итогом работы съезда было принятие
«Земельного кодекса БАССР» '. Этим съезд завершил земель-
ную революцию в Башкирии.
Съезд также уделил большое внимание вопросам народно-
го просвещения и юстиции.
В тот период, когда нужно было покончить с «партизанщи-
ной», повсеместно утвердить революционную законность и тем
самым обеспечить нормальную жизнь в республике, укрепление
органов юстиции, органов народного суда приобретало перво-
степенное значение. Вот почему съезд особо выделил этот
вопрос. В отчете наркома имелись отрадные сообщения, сви-
детельствовавшие об укреплении власти, а именно: «Если в
прошлом периоде, особенно на территории малой Башкирии,
отмечалась „захудалость", бесправие, вмешательство в об-
ласть юстиции ЧК, милиции и всех кому не лень, пребывание
на „задворках**, игнорирование высшими органами НКЮ, то
теперь с абсолютным удовлетворением можно констатировать,
что подобных ненормальностей больше нет»* 2.
Однако, чтобы сделать органы юстиции близкими народу,
действительно народными, необходимо было еще больше во-
влекать в органы суда представителей коренной национально-
сти, так как среди судей число башкир и татар пока не пре-
вышало 16%, что, конечно, было явно недостаточно. Исходя
из этого, съезд обратил внимание Наркомюста на вовлечение
представителей коренной национальности в органы суда и про-
куратуры, а также на организацию следствия и суда на род-
ном языке.
Рассмотрев состояние народного просвещения, съезд указал,
что в условиях мирного строительства республики этому делу
должно быть уделено наибольшее внимание. Съезд поста-
новил «работу Наркомпроса признать ударной» и поручил
Совнаркому утвердить смету Наркомпроса в максимальном
размере. Составленную Наркомпросом школьную сеть съезд
счел минимальной и предложил разработать подробный план
введения всеобщего обучения в БАССР.
Таким образом, съезд впервые заострил внимание на
вопросах культурного строительства и практического осуще-
ствления коренизации государственного аппарата. Эти решения
намечали перспективу развития республики, отражая в себе
** На этом вопросе остановимся позже.
2 Отчет III Всебашкирскому съезду советов. Доклад Наркомюста,
стр. 3.
409
постановления VI Всебашкирской партконференции о задачах
ликвидации хозяйственной, государственной и культурной от-
сталости башкирского народа.
РАЗРЕШЕНИЕ АГРАРНОГО ВОПРОСА В БАШКИРИИ. РАЗВИТИЕ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ ФОРМ ЗЕМЛЕДЕЛИЯ В 1920-1921 гг.
Присоединение к Башкирии трех уездов Уфимской губ.
ускорило и окончание земельной революции в Башкирии. Как
указывалось раньше, земельная революция в Уфимской губ.
прошла еще в 1918 г. В восточной же Башкирии в силу исто-
рических причин советские земельные законы осуществлялись
постепенно рядом реформ. Со времени I Всебашкирского
съезда советов в этом отношении было сделано много. Об этих
реформах мы уже говорили. Последнее же решение Федераль-
ного комитета по земельному делу РСФСР от июля 1922 г.
об обеспечении устойчивости прав трудового землепользования
в Башкирии вплотную подводило к завершению этих реформ.
Оставались еще нерешенными вопросы о землепользовании
в скотоводческих районах и проведение сплошного земле-
устройства.
После присоединения Уфимской губ. правительство, объ-
единив всех специалистов сельского хозяйства смогло немед-
ленно начать землеустройство в тех кантонах, где земельные
отношения были наиболее запутанными (Зилаирский и Бело-
рецкий кантоны). В 1922 г. в Башкирии также были приняты
«Земельный кодекс» и «Лесной кодекс» республики.
Принятие «Земельного кодекса» и «Лесного кодекса» —
этих сводов земельного и лесного законодательства Советской
Башкирии — явилось окончательным этапом аграрной рево-
люции в Башкирии.
К 1923 г. «земельная революция закончилась,— читаем в
сборнике Башнаркомз.ема,— голод миновал, обложение земель
урегулировано, изданием земельного кодекса землепользова-
нию придана твердость и устойчивость»1 2.
В основу «Земельного кодекса БАССР» лег «Земельный
кодекс РСФСР». После издания «Земельного кодекса РСФСР»
Президиум ВЦИК обязал все автономные республики внести
в него свои исправления с учетом местных особенностей, и раз-
работать, таким образом, свои земельные кодексы. В соот-
1 Количество одних агрономов достигло почти 80 чел. (Башкирия
имела 12), землемеров—120 (в Башкирии их совершенно не было) и
других специалистов сельского хозяйства более 200 чел. (Отчет III Все-
башкнрскому съезду советов. Отчет БашНКЗ. стр. 6.)
2 «Перспективы сельского хозяйства БАССР». Уфа, 1923, стр. 53
410
ветствии с этим БЦИК представил «Земельный кодекс БАССР»,
принятый III Всебашкирским съездом советов, в Федеральный
комитет, где он рассматривался с участием представителей
Наркомнаца. 29 марта 1923 г. кодекс был утвержден ВЦИК.
Следует указать, что при разработке «Земельного кодекса
БАССР» были внесены существенные исправления и допол-
нения к отдельным статьям «Земельного кодекса РСФСР».
Важнейшее значение имели поправки к ст. 6, 30, 141, 166 и
173. По этим статьям в Федеральном комитете шли споры,
и ВЦИК принял эти поправки Башкирского ЦИК почти без
изменений.
Так, представители Наркомзема РСФСР настаивали на
установлении «общего заведывания» всем государственным
земельным фондом и земельным фондом совхозов во всей
РСФСР. ВЦИК, однако, принял решение в духе предложения
Наркомнаца, возложив заведывание этими землями на ЦИК
автономных республик.
Другое разногласие было связано с вопросом признания
первоочередности обеспечения башкирских трудящихся (при
распределении) надельной землей (ст. 6).
К ст. 6 в виде примечаний было сделано следующее допол-
нение о преимуществе прав коренного трудового населения на
землепользование: «При установлении очередностей наделения
землей различных землепользователей при прочих равных эко-
номических условиях устраиваемых групп населения в первую
очередь наделяется туземное трудовое население» *.
Третья группа разногласий была связана со ст. 141. Тексты
ст. 141 и 141 *, уточняющие вопросы закрепления за населе-
нием республики земель, были заменены новыми текстами сле-
дующего содержания:
«Ст. 141. Со дня утверждения Земельного кодекса (сессией
Башкирского ЦИК — 30 октября 1922 г.— Р. Р.) за трудовым
«емледельческим и скотоводческим населением Башкирской
Социалистической Советской Республики признается закре-
пленным в постоянное пользование все то ко-
личество земли, которое ныне находится в
фактическом трудовом и закономерном поль-
зовании в о л ост е й, с е л е н и й идругих сельско-
хозяйственных объединений.
Примечание: Законными признаются: 1) землепользо-
вания, образованные в порядке: а) уравнительного распре-
деления земель по законным постановлениям земельных орга-
нов, или соответствующих съездов Советов (волостных, район-
ных, уездных или кантонных, губернских и всебашкирских);
1 ЦГАОР, ф. 478, оп. 142, д. 2, л. 11.
411
б) социалистического землеустройства; в) разрешения спорных
земельных дел и пересмотра государственного лугового фонда
земельными органами; 2) фактические трудовые землепользо-
вания, возникшие до 19-го февраля 1918 года, и 3) бесспорные
существующие трудовые землепользования» *.
Этой статьей и примечанием к ней за башкирским трудо-
вым населением закреплялось фактическое землепользование
как постоянное. Таким образом, разрешался один из острей-
ших вопросов — о нормах землепользования скотоводческого
населения. Закрепление за башкирским трудовым населением в
постоянное пользование земель, которые находились в его
фактическом трудовом пользовании, временно снимало вопрос
о выработке трудовых норм. При этом кодекс закреплял так-
же и земли, полученные населением в порядке уравнительного
распределения и отведенные коммунам, артелям, совхозам
и т. д. в порядке социалистического землеустройства. В основу
этой статьи легло решение I Всебашкирского съезда советов
(см. стр. 341—344).
Следующая статья решила вопрос, который являлся источ-
ником многих земельных споров: о праве постоянного пользо-
вания землей в Башкирии населением, проживавшим за пре-
делами республики.
Новый текст ст. 141* гласил: «Постоянное пользование
землей одновременно в пределах Башкирской Социали-
стической Советской Республики и за ее пределами не до-
пускается.
Примечание. Лица, закономерно пользующиеся землей
в Башкирской АССР, но имеющие, кроме того, земельные на-
делы и за пределами последней, обязываются не позднее
1-го января 1924 года подать в соответствующее по месту на-
хождения их землепользования в Башкирии кантонное земель-
ное управление заявление о том, где именно они желают вести
сельское хозяйство и иметь постоянную оседлость. К первому
января 1926 года заявленные указанными лицами желания
должны быть приведены в исполнение, с переносом, в под-
лежащих случаях, жилых и прочих построек в пределы или за
пределы Башкирской АССР. С этого же срока прекращаются
права этих лиц на постоянное земельное обеспечение по месту
выселения, причем переселившиеся в пределы Башкирской
АССР приравниваются в отношении прав на землю к местному
трудовому населению»1 2.
Таким образом, статья исходила из интересов трудового
населения и давала единственно правильное решение данного
1 ЦГАОР, ф. 478, он. 142, д. 2, лл. 15—16.
2 Там же, л. 16.
412
вопроса. В результате конфликты по этим поводам вскоре со-
вершенно прекратились.
Наряду с вопросом о постоянном землепользовании населе-
ния был еще вопрос о временных, краткосрочных арендах,
который в кодексе разрешался положительно. Статья 30 ко-
декса разрешала сдачу земель в трудовую аренду. В примеча-
нии к этой статье особо указывалось о сдаче земель в трудо-
вую аренду гражданам, не проживающим постоянно в Баш-
кирской АССР. Такие аренды допускались «не иначе, как с
разрешения надлежащего волисполкома, если срок аренды не
превышает одного севооборота и при отсутствии правильного
севооборота трех лет, и кантонного земельного управления во
всех остальных случаях» *. В ст. 173 предусматривались во-
просы урегулирования споров о границах со смежными обла-
стями РСФСР.
В заключение следует сказать, что ВЦИК, утверждая
земельный кодекс автономных республик, особым пунктом по
отношению к Башкирии записал:
«Поручить Федкомзему и БашЦИКу образовать специаль-
ную комиссию для рассмотрения всех земельных споров в
границах Башреспублики, возникших в промежуток времени с
19 февраля 1918 г. по 23 марта 1923 г., в трехмесячный срок» 1 2.
Следовательно, спорные вопросы землепользования при-
шлого и не проживающего в Башкирии населения были раз-
решены в духе урегулирования этого вопроса в Федкомземе
в июле 1922 г.3
Относительно порядка и правил землеустройства в горно-
лесных, скотоводческо-земледельческих и полукочевых рай-
онах БАССР кодекс намечал только основные положения.
В примечании к ст. 166 в этой связи говорилось: «Порядок и
правила землеустройства в горно-лесных, скотоводческо-земле-
дельческих и полукочевых районах Автономной Башкирской
ССР устанавливаются особым положением, утвержденным
Президиумом ВЦИКа по представлению Федерального ко-
митета по земельному делу. Разработка указанного положе-
ния возлагается на Народный Комиссариат Б(А]ССР» 4.
В развитие данного параграфа Башнаркомзем издал
циркуляр «О порядке закрепления за населением горно-лес-
ных районов БАССР сельскохозяйственных угодий и лесных
площадей». Согласно циркуляру, утвержденному ВЦИК, за
обществами горно-лесных районов, возникшими до 19 февраля
1918 г., закреплялись в бесспорное, фактическое пользование
1 ЦГАОР, ф. 478, оп. 142, д. 2, л. 12.
2 Там же, л. 28.
3 См. стр. 383.
4 ЦГАОР. ф. 478. оп. 142, д. 2, лл. 19—20.
413
пахотные и сенокосные угодья, а также кочевья и тебеневки;
одновременно допускалась бесплатная пастьба скота в лесах
государственного значения *. Таким образом, вопрос о земель-
ных угодьях для кочевников, скотоводов, в частности лесных
районов, был разрешен путем сохранения за ними старых ко-
чевьев и разрешением пастьбы скота в государственных лесах.
Итак, «Земельный кодекс БАССР» воплотил в себе все
основное в земельном законодательстве Башкирии и оконча-
тельно урегулировал вопросы обеспечения землей хозяйств
скотоводческих районов* 2.
В развитие «Земельного кодекса БАССР» был издан
«Лесной кодекс», окончательно разрешавший обеспечение на-
делом хозяйств лесных районов республики и выделение лесов
местного значения. Вопрос этот приобретал весьма важное
значение хотя бы потому, что 42,2% территории Башкирии
занимали леса. В отдельных кантонах (например, Тамьян-
Катайском) под лесом находилось до 77% площади кантона,
и занятия населения почти исключительно были связаны с
лесными промыслами.
Немедленно после издания «Лесного кодекса» началось вы-
деление лесов. К 1925 г. по всей Башкирии из общей лесной
площади был оставлен государственный фонд в 4 050 161 дес.,
или 69,1%; для наделения трудовых хозяйств выделено
678 879 дес., или 11,9%, и отведено лесов местного значения
978 475 дес., или 19% 3.
Так был окончательно разрешен острейший вопрос об
обеспечении наделом хозяйств горно-лесных районов Башкирии.
Прежде чем подвести итоги земельной революции, оста-
новимся на характеристике развития социалистических форм
земледелия в Башкирии — коммун, артелей, совхозов, которые
зародились и развивались вопреки всем трудностям, вытекав-
шим как из общей обстановки в Башкирии, так и из неурегу-
лированности земельных отношений. В борьбе с этими труд-
ностями, а также с кулаками и буржуазными националистами
они утвердили себя как наиболее передовые формы хозяйства
в деревне.
Одним из практических революционных итогов земельной
революции в Башкирии, как и во всей России, было зарож-
дение социалистического земледелия.
С лета 1919 по 1921 г. в ходе проведения советских земель-
ных законов в Башкирии возникло значительное число
колхозов и совхозов.
' ЦГАОР. ф. 3260, оп. 3. д. 92. л. 5.
2 Рассмотрение вопроса проведения «широких землеустроительных
работ», вытекающих из кодекса, выходит за рамки нашего исследования.
3 «Пахарь Башкирии». № 6, 10 февраля 1925 г.
414
Как мы уже указывали, в восточной Башкирии, в отличие
от Уфимской губ., коллективные формы хозяйства зародились
лишь после освобождения ее от белогвардейцев (в 1919 г.).
Из отчетов Башнаркомзема и Экономсовещания явствует,
что к I Всебашкирскому съезду советов, т. е. к середине
1920 г., в восточной Башкирии было всего семь колхозов.
Через год, ко II Всебашкирскому съезду советов (июнь 1921 г.)
их стало 177 с посевом в 9000 дес.1 В отчете Башкирского
Экономсовещания от октября 1921 г. по 11 кантонам (без
Тамьян-Катайского) уже приводится цифра 181, в числе ко-
торых было 44 коммуны, 126 артелей и 11 товариществ* 2. Член
коллегии Башнаркомзема в своей докладной записке дает
более динамичную картину и притом с указанием нацио-
нального состава колхозов. Он пишет: «До октября 1920 г. было
зарегистрировано всего 7 коллективных экономических арте-
лей... К 1 января 1921 г. экономических трудовых артелей
стало 80, из них башкирских 9 артелей и 3 коммуны. К 1 мар-
та 1921 г. стало 150 коллективов, башкирских до 51 коллекти-
ва. В данное время (30 июня 1921 г.— Р. Р.) —до 500 кол-
лективов, половина башкирских»3 * *.
Приведенные данные из трех источников в основном не
расходятся, они только дополняют друг друга. Может лишь
возникнуть сомнение в достоверности последней цифры
(500 коллективов). Но если учесть провокационную деятель-
ность проникшего в Башнаркомзем эсера Тарасова, за
короткое время успевшего распустить ряд колхозов \ то
будет понятно, почему число колхозов к октябрю 1921 г.
сократилось.
Примерно такой же рост колхозов наблюдался и в Уфим-
ской губ. К октябрю 1920 г. в Уфимском у. существовало
12 коммун, 59 колхозов с 4000 едоками; в Стерлитамакском у.—
5 коммун, 10 артелей с 1158 едоками и площадью обра-
батываемой земли в 4980 дес.; в Белебеевском у. колхозы об-
рабатывали площадь в 18 416 дес. и насчитывали 4265 едоков б.
Из отчета Уфимского губернского земотдела за декабрь
1920 г. видно, что здесь существовало 32 коммуны, 113 ар-
телей и 1 тоз, всего 146 коллективов, обрабатывавших
38 681 дес. земли ®.
' ЦГАОР, ф. 1320, д. 32, лл. 161—162.
2 Отчет Башкирского Экономсовещания Совету труда и обороны по
октябрь 1921 г.. Ns 1. Стерлитамак, 1922. Прилож., табл. 4.
3 ЦГАОР, ф. 1320, д. 31, лл. 30—31.
1 В этом ему помогали националисты. Он также издавал газету, где
проводил чисто провокационную линию.
1920* <^звестня Уфимского губернского исполкома», № 247, 31 октября
« ЦГАОР. ф. 478. оп. 60. д. 135, л. 60.
415
Таким образом, в рассматриваемый период в Башкирии
происходил сравнительно быстрый рост числа колхозов. Баш-
кирское население, вначале стоявшее в стороне от этого дви-
жения, к 1921 г. занимало в нем одно из ведущих мест.
Организаторами новых коммун нередко были комсомольцы.
Так, осенью 1919 г. Топорнинская организация РКСМ (Уфим-
ского у.) из 35 чел. молодежи образовала коммуну «Юность»
на месте б. имения помещика Грибушина. Вскоре коммунары
привели в порядок усадьбу, сад и огород, вспахали под зябь.
В то же время они стали налаживать культурно-просветитель-
ную работу: открыли клуб, библиотеку-читальню, занялись
регулярной постановкой бесплатных спектаклей для населе-
ния. Жизнь и работа юных коммунаров служила примером
для крестьян, которые мало-помалу начинали сами втягивать-
ся в новую жизнь. Так, в дер. «Красный стрелок» пять семей
объединились в трудовую артель и для проведения своих ра-
бот слились с коммуной «Юность»
С точки зрения хозяйственной колхозы восточной Башки-
рии представляли собой следующую картину. 181 колхоз объ-
единял 12 296 чел., или в среднем по 70 чел. на колхоз, из
которых 25 чел. были непосредственными работниками. Следо-
вательно, колхозы были сравнительно мелкими. На колхоз в
среднем приходилось около 14 рабочих лошадей и волов, а
всего скота до 50 голов. Между колхозами скот распределял-
ся неравномерно. Об инвентаре колхозов данные не сохрани-
лись. Сельскохозяйственные орудия были очень примитивны, и
в них ощущался большой недостаток, так как в восточной
Башкирии вообще не имелось сельскохозяйственных машин, а
башкирское население, недавние скотоводы, почти вовсе не
располагало инвентарем. Так, из докладной записки члена кол-
легии Башнаркомзема узнаем, что Макаровская артель имела
всего три лошади. Коммунары применяли «лопаточный спо-
соб» и засевали 1—1,5 дес. в день1 2.
Учитывая острую потребность, «Москва решила отпускать
Башкирии больше чем кому-либо сельскохозяйственного ин-
вентаря».— сообщает докладчик на II съезде советов Баш-
кирии 3. Правительство РСФСР оказывало очень большую
помощь башкирскому народу, чтобы дать ему возможность
подняться до уровня передовых народов России. Особое вни-
мание при этом уделялось коллективным хозяйствам. В обла-
сти землеустройства и землеотводов вплоть до 1922 г. го-
сударство обслуживало почти исключительно нужды коллек-
тивов. Например, в Уфимской губ. в зиму 1921/22 г. всего
1 «Большевик», Уфа, № 6, 12 октября 1919 г.
2 ЦГАОР, ф. 1320, д. 31. л. 31.
3 Там же, л. 161.
416
было отведено 15,8 тыс. дес.; из них 2,8 тыс. дес.— для сов-
хозов, 5,9 тыс. дес.— для артелей и 566 дес.— для коммун,
т. е. 9,3 тыс. дес., .или почти две трети всех отводов *.
Кроме того, коллективы получали значительное количе-
ство семян, сельскохозяйственных орудий, частично тягловую
силу (лошади) и кредит. Большая часть коллективов, возник-
ших на базе помещичьих имений, получала все хозяйствен-
ные постройки, тягло и инвентарь этих имений. Во время по-
севной кампании 1920 г. только в одном Дуван-Кущинском
кантоне крестьянству было роздано 40 тыс. пуд. отобранных у
богачей семян, львиная доля которых пошла 23 коллективам
кантона. Показательно, что при обеспеченности республики
семенами в 1921 г. па 73% потребность коллективов в семе-
нах была удовлетворена полностью. В 1920 г. коллективы
б. Уфимской губ. получили 34,2 млн. руб. кредита.
Государственная помощь коллективам дала свои благо-
творные результаты, что видно, например, по выполнению хо-
зяйственных мероприятий коллективами, которые шли впереди
крестьянских хозяйств. Например, план сева 1921 г. колхозы
восточной Башкирии выполнили успешно, хотя в целом по
республике план не был выполнен. Колхозы посеяли 9000 дес.,
пли в среднем на колхоз по 50 дес. В докладной записке
члена коллегии Башнаркомзема, уже нами цитированной, от-
мечается, что коллективы выполнили задание «сверх похвал:
задано было 10 000 дес., засеяно до 23 000 дес.»2.
Между тем совхозы восточной Башкирии выполняли план
сева только на 68%, но все же лучше, чем крестьянский
сектор. Причину этого объясняет та же докладная записка,
которая указывала, что в очень многих совхозах заведуют
«бывшие помещики и неведомые личности». В этих «заведую-
щих» и была главная причина плохой работы, ибо, например.
Тогуз-Тимировский совхоз, имея 106 рабочих и 150 лошадей,
засеял только 438 дес. вместо запланированных 600 дес., или
на одного рабочего — 4 дес., а на лошадь — менее 3 дес. В то
же время Маканский совхоз с 85 рабочими и 50 лошадьми
посеял 1218 дес., или по 15 дес. на рабочего, перевыполнив
план в четыре раза.
В свете таких фактов передовая роль колхозов становится
еще более значительной. Колхозы показали пример и в выпол-
нении государственных продовольственных налогов. Так, кол-
хоз «Карл Маркс» восточной Башкирии уже в сентябре
1920 г. выполнил продразверстку, в поощрение чего Нарком-
1 ЦГАОР, ф. 478. оп: 7, д. 102. л. 30.
2 Расхождения в данных объясняются теми же причинами, на ко-
торые указывалось на стр. 415.
“ Р. М. Раимоч 4/7
прод БАССР постановил снабдить коммуну годовой нормой
промтоваров в первую очередь *.
Таким образом, колхозы восточной Башкирии шли в аван-
гарде социалистического сектора земледелия, хотя они тогда
не могли сыграть решающей роли в экономике республики,
так как их удельный вес во всем сельском хозяйстве был
незначителен.
На этом этапе советского строительства уже начинали воз-
никать колхозы на надельной земле, благодаря сознанию того,
что «артельный способ обработки земли дает существенную
выгоду», как писали учредители артели «Беднота» Ново-Ни-
кольской вол. Уфимского у.1 2
Об организации труда в колхозах рассматриваемого перио-
да известно мало. Лишь из некоторых косвенных указаний
можно сделать вывод, что она была еще на очень низком
уровне, строилась на принципе: каждый должен был
вложить равный труд, а продукты распределялись не по
труду, а по едокам, тоже поровну. Такой принцип порой
приводил к иждивенческим настроениям среди некоторой ча-
сти членов колхозов, несмотря на сознательность большинства
колхозников.
«В связи с НЭПом мы переживаем,— отмечает Эконом-
совещание в своем отчете за 1921 г.,— переустройство коллек-
тивов, снимая их с полного содержания за счет государства и
выдвигая принцип самодеятельности, производим как бы эко-
номическую чистку, выделяя и оставляя на государственном
снабжении только политически и экономически стойкие кол-
лективы, имеющие общегосударственное значение»3 *. Не вда-
ваясь в суть перестройки, следует обратить внимание на то,
что коллективы в это время еще в значительной мере на-
ходились на содержании государства *.
Однако, несмотря на эти недостатки, основная масса кол-
хозов — пионеров и пропагандистов идей социалистического
земледелия — показала крестьянству, как говорил В. И. Ленин,
«пример артельного, товарищеского труда»5 и этим, безуслов-
но, сыграла свою историческую роль6.
1 «Башкортостан хэбэрдэре», № 34. 7 октября 1920 г.
г ЦГАОР, ф. 478, оп. 2, д. 607, л. 41а.
3 Отчет Башкирского Экономсовещания № 1. Стерлитамак, 1922,
стр. 81—82.
* Уставы этих колхозов и коммун были построены на основе при-
мерного устава НКЗ РСФСР и, видимо, никаких особенностей в себе не
содержали.
5 В. И. Ленин. Соч., т. 30, стр. 125.
• Простейшие же формы кооперации в деревне, потребительские и
кредитные, вновь начали зарождаться лишь после 1919 г. К октябрю
1921 г. их было всего 9 со 106 лавками. Возникшие же до революции
4/4
После издания «Положения о социалистическом земле-
устройстве и о мерах социалистического землепользования»
началось и совхозное строительство. К июню 1920 г. в восточ-
ной Башкирии было 7 совхозов с посевом 1200 дес., а к июню
1921 г. их стало 43 с посевом 6600 дес.1 С конца 1919 г. по
1921 г. в Уфимской губ. также возникло значительное ко-
личество совхозов. В отчете Уфимского губземотдела по состо-
янию на 1 апреля 1922 г. сообщалось о существовании трех
видов совхозов: государственных земледельческих совхозов —
19, с посевом на 1922 г. 3725 дес.; государственных совет-
ских пасек — 46, с количеством пчелосемей 2619; приписных
к советским учреждениям и заводам совхозов— 13, с общей
площадью посева на 1921 г.— 1983 дес.
Совхозы в 1920 г. дали государству 10 тыс. пуд. семенной
пшеницы и непосредственно крестьянам—до 600 пуд. овса.
Пасеки дали меду по полпуда с пчелосемьи. На 1922 г. ожида-
лось чистого дохода государству 1192 млн. руб (по курсу
рубля 1921 г.).
Среди приписных совхозов два были приписаны к Москов-
ской городской коммуне, два — к Петроградской городской
коммуне и два — к Миньярскому и Аша-Балашовскому за-
водам. В 1921 г. приписные совхозы имели 1260 дес. яровых,
317 дес. озимых и 406 дес. огородных культур* 1 2. Несмотря на
незначительность посевных площадей, эти совхозы — пред-
шественники хозяйств современных орсов — сыграли большую
роль в тяжелые годы гражданской войны, снабжая рабочих
и служащих заводов и учреждений продовольствием.
Совхозы Башкирии даже в свой организационный период
оказывали окружающему крестьянскому населению существен-
ную помощь сортовыми семенами, племенным скотом, ремон-
том инвентаря крестьян3. В первую очередь эта помощь
оказывалась колхозам.
Таков начальный этап развития колхозов и совхозов
в Башкирии.
Итак, к 1923 г. земельная революция в Башкирии была в
основном завершена. В силу национальных особенностей и
необходимости разоблачения политики башкирских буржуаз-
ных националистов в земельном вопросе проведение в жизнь
советских земельных законов в восточной Башкирии несколь-
ко затянулось, оно прошло позже, чем в других областях
РСФСР и в западной Башкирии.
потребительские и кредитные кооперативы за годы гражданской войны
распались.
1 ЦГАОР, ф. 478. оп. 7. д. 102. лл. 19. 23. 26.
2 Там же.
’ Там же.
#/9
27
Уничтожение крепостнического землевладения, конфиска-
ция помещичьих, церковных, кабинетских и частновладельче-
ских земель во всей Башкирии были осуществлены еще в пер-
вый период советской власти, до июля 1918 г. В воплощении
в жизнь этой части декрета о земле, одного из основных во-
просов земельной революции, гигантскую инициативу проявила
революционная масса на местах и в первую очередь беднота и
батраки, организованные и руководимые в борьбе с кулаче-
ством большевистской партией.
В западной Башкирии, в б. Уфимской губ., одновременно
с конфискацией было проведено и уравнительное землеполь-
зование (до июля 1918 г.).
Бедняцкая и батрацкая часть крестьянства Башкирии в
ходе осуществления уравнительного землепользования убеж-
далась в необходимости объединить средства производства
для обработки земли и начинала создавать сельскохозяйст-
венные производственные коллективы. Так с начала 1918 г.
зародились коммуны и артели в Уфимской губ. Следовательно,
в основном в западной Башкирии, как и в других областях
РСФСР, земельная революция была осуществлена еще в пер-
вый период советской власти. Это было, в отличие от вос-
точной Башкирии, особенностью данного района, что обусло-
вливалось не столько тем, что Уфимская губ. не была включе-
на в состав БАССР до 1922 г., сколько тем, что башкирское
население этого района еще до революции вступило на путь
более развитых аграрных отношений на базе оседлого земледе-
лия, чем башкиры восточного района.
В период гражданской войны временное возвращение зе-
мель бывшим хозяевам и попытка Колчака восстановить ста-
рые земельные отношения не привели к успеху черных замыслов
контрреволюционеров. Наоборот, этот предметный урок привел
к тому, что основная масса крестьянства еще более решитель-
но стала поддерживать советы и их земельную политику.
Тотчас же по освобождении территории от Колчака сами кре-
стьяне восстанавливали земельные порядки, введенные совет-
ской властью в первый период ее существования.
Несколько иначе проходил и более продолжительным был
этот процесс в восточной Башкирии. Здесь крепостническое
землевладение было в основном уничтожено также в первый
период советской власти. Однако осуществление уравнитель-
ного землепользования натолкнулось на существенное пре-
пятствие в виде неурегулированности земельных отношений
между башкирскими общинниками-скотоводами и пришлым
населением.
Правильное разрешение аграрного вопроса б этом районе
Башкирии требовало учета особенностей горно-лесных районов
420
и скотоводческих хозяйств при проведении уравнительного
землепользования. Местные большевики и Временный револю-
ционный совет Башкуртстана стояли на этой точке зрения,
нашедшей поддержку и у правительства РСФСР. Но осуще-
ствить этот принцип до I Всебашкирского съезда советов
(1920 г.) помешали валидовцы и гражданская война, развер-
нувшаяся на территории Башкирии.
После перехода башкирских частей на сторону советов
перешедшие с ними валидовцы, оставаясь у власти в восточ-
ной Башкирии, еще долго вредили реализации советского зе-
мельного законодательства. Необходимо было разоблачить
буржуазных националистов и показать массам несостоятель-
ность, антинародный характер их земельной политики, чтобы
провести полностью аграрную революцию.
1 Всебашкирский съезд советов решительно осудил
политику валидовцев и принял решение о национализации зем-
ли, а также наметил основные принципы землепользования,
осуществление которых потребовало еще два года борьбы с
буржуазно-националистическими элементами и великодержав-
ными устремлениями отдельных советских работников в Башки-
рии, игнорировавших национальные и хозяйственные особен-
ности башкирского населения. Только в 1923 г. с изданием
земельного и лесного кодексов, после включения Уфимской
губ. в состав Башкирии, земельный вопрос был разрешен.
Земельная революция была завершена во всей Башкирии.
Таким образом, в силу отсталости социально-экономическо-
го развития восточной Башкирии, огромное влияние великих
аграрных преобразований в Советской России здесь сказалось
позже, чем в Уфимской губ., т. е. западной Башкирии.
В результате земельной революции навсегда было уничто-
жено помещичье землевладение и вместе с ним крепостниче-
ская кабала. В пределах двух старых губерний, Уфимской и
Оренбургской, в руки крестьянства перешло 5,7 млн. дес.
земли, находившейся в пользовании эксплоататорских элемен-
тов, в том числе значительная часть земель кулачества и баш-
кирского байства. Беднота и середняки получили значительный
прирост надельной земли. Так, в четырех земледельческих
уездах б. Уфимской губ., вошедших в Башкирию, этот прирост
выразился в среднем на один двор по 1,4 дес., т. е. крестьян-
ский двор в среднем имел 12,9 дес. Эта норма была значи-
тельно выше, чем в некоторых центральных губерниях России.
В юго-восточной скотоводческой и горно-лесной Башкирии
за башкирским населением были закреплены земли, ранее
находившиеся в его пользовании. В силу продолжавшегося
процесса оседания и перехода, башкирского населения к зем-
леделию здесь выявлялись лаже свободные от надела земли и
421
леса, которые стали государственными луговыми и лесными
фондами. Впоследствии (в 30-х годах) на этих землях образо-
вались новые мясо-молочные, овцеводческие и иные животно-
водческие совхозы.
Главным итогом земельной реформы для башкир восточно-
го района была, с одной стороны, защита башкирского населе-
ния советским земельным законодательством от самовольных
захватов земель хищническими, кулацкими элементами — пе-
реселенцами, поощрявшимися в прошлом столыпинской поли-
тикой русского самодержавия, и с другой — огромная помощь
Советского государства башкирскому населению инвентарем,
семенами и др., облегчившая ему переход к оседлой, земле-
дельческой жизни *.
Все это способствовало быстрому восстановлению кре-
стьянского хозяйства Башкирии и нивелировке крестьянских
групп в сторону увеличения удельного веса середняков за счет
сокращения двух крайних групп крестьянства — бедняков и
кулаков.
Из приводимой ниже таблицы отчетливо видны эти изме-
нения. Процент беспосевных и многопосевных хозяйств в Баш-
кирии в 1922 г. резко сократился против довоенного за счет
огромного роста малопосевных групп.
Таблица 2
Дифференциация крестьянских хозяйств1
До революции
1920 г........
1922 г.......
17,1
3,1
0,3
.: 7,з 18,2 22,5 16,4 17,9
. ’ 5, 2 26,6 33,4 19,4 12,3
. 1 0,2 52,9 30,9 7,6 2,3
И наконец, для всех районов Башкирии огромное значение
земельной революции состояло также в том, что в результате 1 2
1 Процесс оседания был завершен в период восстановления народ-
ного хозяйства в Башкирии.
2 «Хозяйство Башкирии» №'2—3, февраль — март 1929 г., стр. 48 и 64.
За 1922 г. в итоге получается только 94,2%, за дореволюционные годы —
99,4%. Эту неточность в источнике исправить не представляется воз-
можным.
422
ее проведения утвердились социалистические ячейки в сель-
ском хозяйстве — колхозы и совхозы.
Это было только начало зарождения социалистического
земледелия. Колхозы и совхозы еще не играли существенной
роли в экономике республики. Но они имели замечательное
будущее, являясь зародышами нового пути развития для кре-
стьянства Башкирии, как и всей России,— пути перехода
мелких собственников к социализму. Массовый переход
крестьянства на этот путь совершился в период коллективи-
зации, результаты которой по своим последствиям равнознач-
ны революционному перевороту в октябре 1917 г.
Земельный вопрос в Башкирии разрешался в процессе
борьбы башкирского народа за создание своей советской авто-
номной республики, поскольку вопрос о земле был частью на-
ционально-освободительного движения в Башкирии. Разреше-
ние земельного вопроса в духе советских законов, в интересах
трудящихся масс Башкирии способствовало укреплению союза
рабочего класса с середняком, укреплению Башкирской АССР,
укреплению диктатуры пролетариата в СССР.
* *
*
Итак, вопрос о пересмотре границ Башкирской республики
с особой силой встал к началу восстановления народного
хозяйства, после гражданской войны и пережитого самого тя-
желого для Башкирии голодного года. Присоединение к Баш-
кирии в хозяйственном и культурном отношении наиболее
развитых западных ее районов в значительной степени облег-
чало выполнение важнейшей задачи — ликвидации фактиче-
ского неравенства башкирского народа.
Буржуазные националисты — валидовцы, вначале препят-
ствовавшие присоединению западных районов Башкирии, в
1922 г. под видом создания «большой Башкирии» пытались
фактически ликвидировать Башкирию как национальную рес-
публику.
С учетом в первую очередь политического и национального
момента, а также интересов хозяйственного и культурного
развития Башкирской автономии правительство Российской
федерации приняло решение о слиянии трех уездов Уфимской
губ. с Башкирией, что расширило возможности республики в
отношении хозяйственного и культурного развития, значитель-
но обогатило ее кадрами. Присоединение Уфимской губ. с ее
промышленно развитыми городами, сильной большевистской
партийной организацией со значительным пролетарским
составом имело исключительное значение для развития Баш-
кирской республики.
423
Завершение земельной революции и разрушение остатков
родовых институтов, в свое время возрожденных валидовцами,
совпало с периодом слияния Уфимской губ. с Башкирией.
Слияние это ускорило процесс революционных преобразова-
ний в республике.
Расширение границ Башкирии не являлось только админи-
стративно-техническим вопросом территориального слияния
западной и восточной Башкирии. Оно было одновременно
важнейшим политическим событием, способствовавшим разру-
шению старой системы родовых кантонов и созданию новых
административных центров; оно было завершением организа-
ционной перестройки государственного аппарата в связи с вве-
дением нэпа; оно явилось, следовательно, важнейшим этапом
в истории образования БАССР,
Воссоединение западных и восточных башкир создало одно
из необходимых условий и в значительной степени ускорило
процесс консолидации башкир в единую социалистическую
нацию, в корне отличную от буржуазных наций.
В процессе образования БАССР, начиная с Соглашения
от 20 марта 1919 г. и вплоть до V Всебашкирского съезда
советов, вырабатывались и уточнялись правовые нормы и
формы взаимоотношений автономии с Российской федерацией.
Эти нормы получили свое юридическое выражение в проекте
конституции БАССР, принятом на V Всебашкирском съезде
советов в 1925 г., чему и посвящается последняя глава дан-
ного исследования.
ГЛАВА ЧЕТЫРНАДЦАТАЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО АВТОНОМНОЙ
СОВЕТСКОЙ БАШКИРИИ И РАЗРАБОТКА ЕЕ
КОНСТИТУЦИИ
АВТОНОМНАЯ СОВЕТСКАЯ БАШКИРИЯ - ПОЛИТИЧЕСКАЯ
АВТОНОМИЯ
Партия большевиков и Советская власть после Великой
Октябрьской социалистической революции приступили к строи-
тельству советской федерации, принципиально отличной от
буржуазных федераций.
В этом вопросе, как и во многих других, большевики вовсе
не имели исторических примеров. Поэтому постепенно, в про-
цессе самого строительства, складывались определенные
формы федерации и ее отдельных автономных частей. В 1918 г.
в дни обсуждения вопроса о создании Российской советской
федерации И. В. Сталин в беседе с сотрудником «Правды»
сказал: «Пределы прав этих федерирующихся областей будут
выработаны во всей своей конкретности в ходе строительства
Советской Федерации в целом...»1 III Всероссийский съезд
советов, принявший решение «О федеральных учреждениях
Российской республики» и «Декларацию прав трудящегося и
эксплуатируемого народа», также записал, что он «ограничи-
вается установлением коренных начал федерации Советских
Республик России, предоставляя рабочим и крестьянам каж-
дой нации принять самостоятельное решение на своем собст-
венном полномочном Советском съезде: желают ли они
и на каких основаниях участвовать в феде-
ральном правительстве и в остальных федеральных Советских
учреждениях»1 2.
Следовательно, в начале строительства советской федера-
ции советское правительство намечало лишь в общих чертах
возможные права автономных частей РСФСР. «Военное и
военно-морское дело, внешние дела, железные дороги, почта
и телеграф, монета, торговые договоры, общая экономическая.
1 И. В. Сталин. Соч., т. 4, стр. 70.
2 Первая Советская Конституция (Конституция РСФСР 1918 г.). М..
1938. стр. 425 (разрядка наша.— Р. Р.).
425
финансовая и банковская политика — всё это, должно быть,
будет составлять область деятельности центрального Совета
Народных Комиссаров,— говорил И. В. Сталин в той же бе-
седе с сотрудником «Правды».— Все остальные дела и, прежде
всего, формы проведения общих декретов, школа, судо-
производство, администрация и т. д. отойдут к областным
совнаркомам» *.
В процессе создания советских национальных автономий
выработалось несколько типов автономий, которые дали воз-
можность советской власти проложить себе дорогу в самые
глухие окраины России, поднять к политической жизни самые
отсталые массы различных национальностей и связать их с
передовым русским пролетарским государством.
И. В. Сталин указывал, что нельзя себе представить со-
ветскую автономию, как «нечто застывшее и раз навсегда дан-
ное, она допускает самые разнообразные формы и степени
своего развития»1 2. Эту эластичность советской автономии
И,- В. Сталин называл одним из первых ее достоинств, так как
такая эластичность позволила объединить в составе РСФСР
все народы национальных окраин, стоявшие на самых различ-
ных ступенях культурного и экономического развития. «Авто-
номии,— говорил И. В. Сталин на съезде народов Терской
области в 1920 г.,— бывают разные: административная,
как у карелов, черемисов, чувашей, немцев Поволжья, поли-
то еск а я,— как у башкир, киргиз, татар Поволжья» 3.
Эти два типа советской автономии, существующие и поны-
не как основные, выработались более или менее отчетливо
уже к 1920 г. Как указывает И. В. Сталин, Башкирская
автономия была политической автономией.
Административная автономия, как простейшая форма ав-
тономий, предоставляет той или иной народности самоуправ-
ление лишь в области местной администрации. Названные
выше И. В. Сталиным народы (карелы, чуваши и т. д.) полу-
чили первоначально право на создание своей национальной
администрации в пределах населенной ими области. Их на-
циональные областные органы были приравнены в своих пра-
вах к губернским исполнительным комитетам4.
1 И. В Сталин. Соч., т. 4, стр. 70.
2 Там же, стр. 355.
•Там же. стр. 404 (разрядка наша.— Р. Р.).
4 См. декреты об образовании Карельской трудовой коммуны (СУ, 1920.
№ 71, ст. 327) и Автономной чувашской области (СУ, 1920, №59, ст. 267).
Некоторые совершенно бесцельно ищут разницу между «трудовой комму-
ной» и автономными областями. По существу никакой разницы между
ними нет. Исторически впервые возникшие административные автономии
получили название трудовых коммун. Но когда разрабатывались положе-
ния об административной автономии для ряда отсталых народностей
426
В отличие от административной автономии, которая не яв-
ляется государством, политическая автономия является более
высокой формой автономии — т. е. государством, имеющим
свои законодательные органы, конституцию и т. д., хотя и не
обладающим независимостью.
Во главе автономной республики стоит Центральный ис-
полнительный комитет, избираемый на съездах с правом за-
конодательной инициативы, и Совет народных комиссаров,
выделяемый ЦИК АССР. Народные комиссариаты земледе-
лия, юстиции, просвещения, здравоохранения, внутренних дел
и социального обеспечения являлись автономными
и подчинялись только своему ЦИК. Наркоматы, ведающие
военными и хозяйственными делами, были подчинены непо-
средственно соответствующим наркоматам федерации. Авто-
номная республика совершенно не ведала вопросами внешней
торговли и иностранными делами, которые целиком находи-
лись и находятся поныне в руках федеративной власти. Таким
образом, административная автономия предоставляла той или
иной народности право автономно ведать низовыми органами
государственного управления в пределах области, края или
даже района Российской федерации; политическая же авто-
номия предоставляла республике национальную государ-
ственность с правом законодательной инициативы по тем
вопросам, по которым за ней признавалась федеративной
властью полная самостоятельность.
И. В. Сталин, говоря о предоставлении правительством
РСФСР политической автономии дагестанскому народу, ука-
зывал: сПравительство России предоставляет каждому наро-
ду полное право управляться на основании своих законов и
обычаев...
Вместе с тем,— продолжал И. В. Сталин,— считаю необ-
ходимым заявить, что автономия Дагестана не означает и не
может означать отделения его от Советской России. Автоно-
мия — не представляет независимости. Россия и Дагестан
должны сохранить между собой связь, ибо только в этом
случае Дагестан сможет сохранить свою свободу» *.
В своих последующих выступлениях — на съезде народов
Терской области2, на VIII Чрезвычайном съезде Советов
СССР3 и др.— И. В. Сталин указывает на те же характерные
(чуваши, мари и т. д.), стало известно, что название «коммуна» пугало
эги отсталые народы, поэтому правительство заменило его более понят-
ным для масс названием — «автономная область».
1 И. В. Сталин. Соч., т. 4, стр. 396.
2 Там же, стр. 404—405.
3 И. В. Сталин. Вопросы ленинизма, изд. 11-е, стр. 528- 529.
427
черты политической автономии, он дальше развивает маркси-
стско-ленинскую теорию о государстве.
Башкирская республика с момента своего возникновения и
поныне остается автономной республикой, т. е. представляет
собой советскую автономию политического типа.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ БАШКИРИИ
В 1919—1922 гг.
Башкирия была одним из первых автономных образований
РСФСР. Благодаря этому ее правовое положение не могло
сразу же получить определенное оформление, что имело место
в отношении некоторых других, образовавшихся позже респуб-
лик. Правовое положение Башкирской АССР определялось
постепенно, в процессе решения вопросов, выдвигаемых
жизнью в тот или иной период.
Рядом декретов РСФСР, изданных за три-четыре года
после образования Башкирской республики, постепенно уста-
навливались те правовые нормы и взаимоотношения, которые
легли в основу разработанного в 1924—1925 гг. проекта кон-
ституции БАССР.
Первым документом, определившим правовые основы ав-
тономии Башкирии, явилось Соглашение от 20 марта 1919 г.1
Согласно этому юридическому акту, Башкирская республика
образовалась как федеративная часть РСФСР (§ 1), причем
власть в ней организовывалась на точном основании Совет-
ской Конституции, утвержденной V Всероссийским съездом
советов (§8); в пределах БАССР вся полнота власти долж-
на была находиться в руках башкирского правительства,
функции которого до съезда были возложены на Башкирский
временный военно-революционный комитет (§ 13).
Соглашение также затрагивало область управления, опре-
делив 13 административных единиц (кантонов) внутри рес-
публики (§ 6) и установив те вопросы, которые автономная
власть добровольно передавала центральной власти. Таковы-
ми являлись вопросы управления железными дорогами, заво-
дами и рудниками, находящимися на территории Башкирии
(§ 5), и управление башкирской Красной Армией (§ 9).
В свою очередь центральная власть должна была финансиро-
вать правительственные органы автономии «для организации
Советской власти и проведения культурно-просветительных
мер» (§ 12).
Как уже указывалось в восьмой главе, эти положения
закладывали конституционные основы автономной республики,
1 СУ, 1919, № 46. ст. 45|.
428
или иначе — определяли некоторые правовые нормы ее и
взаимоотношения с РСФСР.
Но вопросы о верховной власти в автономии, ее структуре,
об исполнительной власти и ее прерогативах и другие в
Соглашении от 20 марта 1919 г. еще не были затронуты.
По мере необходимости решения практических вопросов
издавались декреты, конкретизирующие слишком общие по-
ложения Соглашения. Среди них одно из первых мест должно
быть отведено декрету от 19 мая 1920 г. «О государственном
устройстве Автономной Советской Башкирской Республики» '.
Этот декрет был вызван к жизни в связи с обострившейся
борьбой накануне I Всебашкирского съезда советов как с на-
ционалистами — валидовцами, так и нигилистами в националь-
ном вопросе — шамигуловцами, которые одинаково вредили
строительству Башкирской АССР и для прикрытия своей вра-
жеской деятельности ссылались на существовавшее законода-
тельство о Башкирии, извращая его общие положения. На-
пример, буржуазные националисты стремились создать суве-
ренные органы власти, не зависимые от центральной власти,
что выразилось в их попытке образовать наркомат внешних
чюшений. Подобные устремления националистов еще на Со-
вещании по созыву учредительного съезда Татаро-Башкирской
советской республики в мае 1918 г. были резко осуждены в
выступлении И. В. Сталина как тенденция к созданию буржу-
азной автономии2. Выступление валидовцев через два года с
подобными же домогательствами также встретило решитель-
ный отпор в Центральном Комитете нашей партии и во
ВЦИК.
Вместе с тем шамигуловцы, отрицательно относившиеся к
национальному самоопределению народов, всячески стара-
лись приравнять органы власти в автономной республике к
обычным областным административным органам РСФСР, что
выражалось прежде всего в их попытке установить непосред-
ственное подчинение всех наркоматов Башкирии наркоматам
РСФСР, игнорируя Башкирский ревком как временный вер-
ховный орган республики.
Обе эти тенденции наносили огромный вред строительству
советской автономии Башкирии. Поэтому партия и советское
правительство одновременно с осуждением их решили точно
определить правовое положение республики. Значение этой
работы усиливалось тем, что 1920 г. был годом администра-
тивного передела России на началах советской автономии
национальных окраин; вопрос же об определении пределов
'„СУ, 1920. № 45, ст. 203.
См. И. В. Сталин. Соч., т. 4. стр. 88—89.
429
прав различных типов автономий являлся насущным вопросом
для всех самоопределившихся народов.
В феврале 1920 г. ВЦИК вынес постановление о разработке
вопросов федеративного устройства РСФСР *. В связи с осво-
бождением от белогвардейского ига ряда областей России,
населенных малыми национальностями, ВЦИК признал одной
из важнейших задач своевременное удовлетворение нужд этих
национальностей и выработку форм государственных взаимо-
отношений между входящими в РСФСР автономными ее ча-
стями. Исходя из этого, ВЦИК решил создать специальную
правительственную комиссию при участии И. В. Сталина, воз-
ложив на нее обязанность «разработки вопросов федератив-
ного устройства РСФСР, объем[а] прав отдельных частей
федерации, отношения центрального и местных органов Совет-
ской власти, строения центральной федеративной власти и т. д.
на основе Конституции РСФСР» 1 2.
Первым законом, изданным в результате работы этой ко-
миссии, был декрет ВЦИК и СНК от 19 мая 1920 г. о госу-
дарственном устройстве БАССР3.
Декрет указывал, что государственный аппарат власти
Башкирской республики складывается, согласно Конституции
РСФСР, из местных советов депутатов. Центрального испол-
нительного комитета и Совета народных комиссаров. Декрет
учреждал десять наркоматов: внутренних дел, юстиции, про-
свещения, здравоохранения, социального обеспечения, земледе-
лия, продовольствия, финансов, Совет народного хозяйства и
Рабоче-крестьянская инспекция. Несколько позже, в дополне-
ние к этому декрету, было издано постановление об образова-
нии самостоятельного Наркомата труда 4 5.
Шесть наркоматов — внутренних дел (без почт и телегра-
фа), юстиции, просвещения, здравоохранения, социального
обеспечения и земледелия — были определены автономными
в своих действиях, т. е. ответственными непосредственно перед
Башкирским ЦИК. Все же наркоматы, ведающие хозяйствен-
ными делами, должны были находиться в «непосредственном
подчинении соответствующих Народных Комиссариатов
РСФСР с обязательством исполнения инструкций и распоря-
жений последних»6.
Иностранные дела и внешняя торговля целиком оставля-
лись в ведении центральных органов РСФСР. Почти аналогич-
1 «Жизнь национальностей», № 6, 15 февраля 1920 г.
2 Там же»
3 СУ, 1920, № 45, ст. 203.
4 Постановление ВЦИК от 26 августа 1920 г.; ЦГАОР, ф. 1235,
оп. 141, д. 6, л. 182; СУ, 1920, № 75, ст- 358.
5 СУ, 1920, № 45, ст. 203.
430
ное положение было установлено в отношении Башкирской
чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией, которая
целиком находилась в ведении Всероссийской ЧК, но образо-
вывалась по соглашению с Башкирским СНК; Башкирский
военный комиссариат подчинялся ближайшему — Заволжско-
му окружному военному комиссариату.
Итак, установленная форма государственного устройства
БАССР была сходна с формой государственного устройства
РСФСР.
Стало быть, основные положения, намеченные товарищем
И. В. Сталиным в его беседе с сотрудником «Правды» в янва-
ре 1918 г., нашли воплощение в этом декрете с соответствую-
щей конкретизацией вопроса о количестве наркоматов и поряд-
ке их подчинения. Такая форма государственного устройства
впоследствии легла в основу всех политических автономий,
образованных в составе РСФСР ’, а также входящих в другие
союзные республики.
Таким образом, верховная власть в автономиях политиче-
ского типа, какой и являлась Башкирия, принадлежала съезду
советов, а между съездами — Центральному исполнительному
комитету. В Башкирской АССР были созданы наркоматы
автономные, т. е. подответственные только ЦИК авто-
номной республики, и наркоматы подчиненные, т. е. под-
ответственные как своему ЦИК, так и непосредственно выше-
стоящему наркомату федерации, причем иностранные дела,
внешняя торговля и вопросы борьбы с внутренней контррево-
люцией целиком оставались в ведении центральной власти.
Так были определены основы государственного устройства
Башкирской республики. Однако и декрет от 19 мая 1920 г. не
затрагивал вопросов о правах и компетенции Башкирского
ЦИК, СНК и отдельных наркоматов, а также взаимоотношений
наркоматов Башкирской республики с наркоматами РСФСР.
Исключение составляли только Башкирский военный комисса-
риат и Башкирский совнархоз, имевшие свои утвержденные
органами РСФСР положения1 2. Подобную же регламентацию
прав и деятельности нужно было выработать для Башкирского
ЦИК и СНК и остальных наркоматов. В этом ощущалась
острая необходимость в связи с большими задачами социали-
стического строительства и особенно в связи с задачами вос-
становления народного хозяйства и укрепления республики.
1 Как, например, Татарской, Дагестанской, Горской и т. д.
2 Имеется в виду положение о Башкирском военном комиссариат.',
утвержденное приказом Реввоенсовета республики 5 апреля 1919 г., и
постановление ВСНХ от 12 июня 1919 г. о взаимоотношениях с Башкир-
ским СНХ.
431
В указанном направлении Башкирский ЦИК проделал
большую работу. Так, в правительственном отчете III Все-
башкирскому съезду советов, собравшемуся в декабре 1922 г.,
после разгрома валидовщины и присоединения Уфимской губ.
к Башкирии, указывалось, что к этому времени было опреде-
лено положение ряда ведомств БАССР, т. е. наркоматов, под-
чиненных одновременно и соответствующим органам РСФСР.
Это было необходимо, так как неясности и недоразумения
возникали особенно по этим наркоматам, что всемерно стара-
лись использовать буржуазные националисты в своих контр-
революционных целях.
Для участия в выработке норм взаимоотношений и поло-
жения об этих наркоматах 29 августа 1921 г. в Москву была
командирована особая комиссия. Результатом ее деятельности
явилось положение о Наркомпроде, которое 13 октября 1921 г.
утвердил Башкирский ЦИК.
Согласно положению, комиссариат и его низовые органы
строились в соответствии с положениями о Наркомпроде
РСФСР и губернских продкомах. Нарком по продовольствию
назначался Башкирским совнаркомом по согласованию с Нар-
компродом РСФСР и утверждался Башкирским ЦИК. Во
всей текущей деятельности этот комиссариат подчинялся
правительству БАССР, а при проведении общефедеративных
планов и заданий — Наркомпроду РСФСР. Правительство
БАССР могло при этом внести изменения в общефедератив-
ные распоряжения, исходя из учета интересов местного насе-
ления при непременном условии сохранения основ общефеде-
ративного законодательства.
Вскоре согласительная комиссия Башсовнархоза и ВСНХ
определила положение о БСНХ, которое было основано в об-
щем на тех же принципах, что и положение о Башнаркомпроде.
13 октября 1921 г. БЦИК утвердил положение о Нарком-
земе, одном из важнейших автономных наркоматов. Согласно
этому положению, Башнаркомзем, оставаясь автономным, в
то же время обязан был проводить общефедеративную зе-
мельную политику, отражавшуюся в деятельности федераль-
ного комитета по земельным делам.
19 августа 1922 г. БЦИК утвердил положение о Нарком-
собесе. Главное в этом решении состояло в том, что Башкир-
ский Наркомсобес строился в виде управления уполномочен-
ного Наркомсобеса РСФСР, назначаемого БЦИК и утвер-
ждаемого НКСО РСФСР. Уполномоченный руководствовался
декретами и распоряжениями федеративных органов.
Эти положения внесли ясность во взаимоотношения отдель-
ных ведомств и уточнили правовое положение Башкирского
НИК и СНК.
432
Башкирский ЦИК занимался разработкой положений и о
других наркоматах и государственных учреждениях своей рес-
публики, в том числе ЦИК и СНК.
Положение о Башкирском ЦИК1 исходило из того, что
БЦИК является высшей законодательной, распорядительной
и контролирующей властью между съездами советов. Он
должен был созывать очередные и внеочередные съезды
советов, наблюдать за проведением в жизнь Советской Кон-
ституции 1 2 3 * * * * и постановлений съездов советов БАССР и
РСФСР, рассматривать отчеты наркоматов и обследовать
их деятельность, а также заслушивать отчеты местных
исполкомов.
Для повседневного руководства работой ЦИК выделял
Президиум, избирал председателя и секретаря8. Заседания
БЦИК, или сессии, должны были происходить не менее трех
раз в год и заниматься следующими вопросами: избирать чле-
нов Президиума, председателя и секретаря, утверждать состав
Совнаркома и законоположения, принятые Президиумом,
обсуждать вопросы, выдвигаемые Совнаркомом или Прези-
диумом. Чрезвычайные сессии могли быть созваны по требо-
ванию одной трети членов ЦИК или Совнаркома, а также по
решению Президиума.
Положение о Башкирском совнаркоме исходило из того,
что СНК принадлежало общее управление делами республики,
руководство и контроль за повседневной деятельностью нар-
коматов и низовых советских органов.
Совнарком имел право издавать постановления, распоряже-
ния, инструкции в пределах действующих законов, утверж-
дать сметы, назначать заместителей наркомов и членов кол-
легий, проводить межведомственные совещания и регулиро-
вать взаимоотношения между ведомствами *.
Так были определены нормы взаимоотношений отдельных
ведомств и конкретизированы права автономной власти по
1 Проект Конституция БАССР, разработанный Башнаркомюстом, в
котором положение о БашЦИК заняло целую 1лаву (БЦГА, ф. 629,
д. 519, лл. 302—310).
2 В положении, опубликованном в «Бюллетене Башкирского ЦИК
и СНК». № 2 за 1927 г. (стр. 6—8), эта мысль была более кон-
кретизирована: БЦИК пользуется правами контроля за выполнением
конституций РСФСР и БАССР и «вносит изменения в Конституцию
БАССР».
3 Под влиянием положения ЦИК СССР, опубликованного в 1923 г.,
в проекте большое место занимали и вопросы о праве неприкосновенно-
сти, ответственности членов ЦИК и др.
* Положение о Башкирском СНК впервые было опубликовано в
«Бюллетене БЦИК и СНК», № 2, 1927, стр. 9—11.
28 р. М. Рацион 433
спорным вопросам, связанным особенно с деятельностью
названных выше наркоматов.
Суммируя рассмотренное выше, можно сказать, что хотя
Башкирская республика и не получила к этому времени пол-
ного определения своего правового положения, т. е. не была
еще разработана в целом Конституция Башкирской респуб-
лики, все же в значительной и наиболее необходимой области
ее отношения к центру федерации были определены с доста-
точной ясностью.
Осуществление этих важных мер способствовало укрепле-
нию советской власти и развитию БАССР.
Так шаг за шагом разрабатывалось и законодательно
закреплялось правовое положение Башкирской автономии.
Тем самым разрабатывалась и подготовлялась Конституция
БАССР.
ПРИНЯТИЕ НОВОЙ КОНСТИТУЦИИ РСФСР В 1925 г.
РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА КОНСТИТУЦИИ БАССР
После образования Союза ССР, в январе 1924 г., на
II Всесоюзном съезде советов был окончательно утвержден.
Основной закон союзного государства — Конституция СССР *,
которая установила, что «Союзные республики, в соответствии
с настоящей Конституцией, вносят изменения в свои консти-
туции» 1 2.
Российская Советская Федеративная Социалистическая Рес-
публика — ведущая республика в Союзе ССР — первой выска-
залась за изменение своей Конституции в соответствии с
Основным законом (Конституцией) Союза ССР. Это было
оформлено решением XI Всероссийского съезда советов
29 января 1924 г., собравшегося накануне II Всесоюзного
съезда советов, который окончательно утвердил принятую
II сессией ЦИК Союза ССР (6 июля 1923 г.) Конституцию
СССР.
XI Всероссийский съезд советов предложил ВЦИК раз-
работать изменения Конституции РСФСР, рассмотреть и
утвердить их на очередной сессии ВЦИК и внести на оконча-
тельное утверждение XII Всероссийского съезда советов3.
1 «Конституции и конституционные акты Союза ССР», М., 1940.
стр. 41—49.
2 Там же. стр. 43.
3 «Съезды советов РСФСР в постановлениях и резолюциях». М.
1939, стр. 285; СУ, 1924, № 27, ст. 258.
434
В соответствии с этим решением были внесены изменения
в текст Конституции РСФСР, и на XII Всероссийском съезде
советов (18 ноября 1925 г.) состоялось окончательное утверж-
дение нового текста Конституции РСФСР.
Новая Конституция сохраняла основные положения Кон-
ституции РСФСР 1918 г., т. е. основу общественного строя,
классовую основу государства, избирательную систему, избира-
тельные права граждан и др. Наряду с этим были внесены
многие поправки, изменения и дополнения, в том числе появи-
лась новая специальная глава (IV) об автономных республи-
ках и областях.
Эта глава предусматривала, что каждая национальная со-
ветская автономная республика будет иметь свою конститу-
цию, и устанавливала порядок принятия таких конституций.
В этой связи в 44 статье IV главы говорилось: «Основные за-
коны (Конституции) автономных советских социалистических
республик принимаются их съездами советов, представляются
на утверждение Всероссийского Центрального Исполнитель-
ного Комитета и вносятся на окончательное утверждение Все-
российского Съезда Советов»
О правах ЦИК автономных республик в этой главе Кон-
ституции РСФСР указывалось, что они определяются консти-
туцией каждой автономной советской социалистической рес-
публики 1 2, законодательная деятельность автономных властей
должна была осуществляться также в пределах прав, предо-
ставленных автономным советским социалистическим респуб-
ликам 3.
Таким образом. Конституция РСФСР 1925 г. предусматри-
вала определение правового положения автономных республик
в их основных законах (конституциях), утверждаемых окон-
чательно съездом советов РСФСР.
Следовательно, уточнение правового положения автоном-
ных советских социалистических республик и разработка их
конституций становилась непосредственной очередной задачей
ВЦИК. Вот почему вслед за изменением Конституции РСФСР
началась разработка проектов конституций во всех АССР,
входивших в состав РСФСР. В октябре 1925 г. Президиум
ВЦИК выделил специальную комиссию из представителей
ЦИК автономных республик во главе с членом ВЦИК для
предварительной разработки основных положений конститу-
ций автономных республик РСФСР 4.
1 «Конституции и конституционные акты РСФСР». Под ред
А. Я. Вышинского, М., 1940, стр. 166.
2 Там же.
3 Там же, стр. 167.
« ЦГАОР, ф. 1235, оп. 156, д. 257, л. 78.
43S 28*
Одной из первых автономных республик РСФСР, разрабо-
тавшей и представившей проект своей конституции, была
Башкирская АССР.
Разработку проекта Конституции Башкирии взял на себя
Народный комиссариат юстиции БАССР. Положив в основу
рассмотренные выше государственные акты, устанавливавшие
правовые нормы взаимоотношений Башкирии с федерацией,
исходя из Конституций РСФСР и СССР, Наркомюст БАССР
подготовил и в начале 1925 г. представил свой проект консти-
туции на рассмотрение V Всебашкирского съезда советов, со-
стоявшегося 21—27 марта 1925 г.1
Первоначальный вариант проекта Наркомюста, датирован-
ный 26 февраля 1925 г., состоял из четырех глав: основные по-
ложения, о Всебашкирском съезде советов, о БЦИК, о БСНК.
Первая глава почти исключительно излагала отдельные
статьи Конституции РСФСР, имеющие отношение к Башкирии
как автономной части этой федерации. Например, ст. 2 гласи-
ла: «Автономная Башкирская Социалистическая Советская
Республика составляет федеративную часть, входящую в соот-
ветствии со ст. 2 и 11 Конституции РСФСР, в Росс. Соц. Фед.
Сов. Республику». В ст. 4 указывалось, что избирательными
правами пользуются лица, перечисленные в ст. 64 Конститу-
ции РСФСР, и т. д. Кроме того, статьи, говорящие о социаль-
ной основе республики (ст. 1), о классовой основе государ-
ства (ст. 3) и другие, как и следовало, повторяли смысл соот-
ветствующих статей Конституции РСФСР.
Таким образом, основу Конституции Башкирии составили
основные положения Конституции РСФСР.
Далее в первой главе проекта говорилось о взаимоотноше-
ниях БАССР и РСФСР, установленных практикой или Кон-
ституцией РСФСР. Например, ст. 8—10 устанавливали обяза-
тельность декретов и постановлений федеративной власти для
исполнения на территории БАССР. Декреты же РСФСР, не
содержащие в себе указаний на обязательность их примене-
ния в автономных республиках, должны были вступать в
силу лишь после подтверждения их Башкирским ЦИК.
Статья 11 устанавливала право отмены ВЦИК решений Баш-
кирского ЦИК и Всебашкирского съезда. Статья 12 преду-
сматривала возможность приостановления Башкирским ЦИК
распоряжений объединенных наркоматов в случае их явного
несоответствия законодательству СССР или РСФСР. Статья 13
определяла административное устройство БАССР (разделение
ее на восемь кантонов). Следующие две статьи посвящались
столице республики, гербу и флагу.
1 БЦГА, ф. 629; д. 519, лл. 302—310. См. Прнлож. 5.
436
Из простого перечня основных положений первой главы
проекта видно, что она обнимала очень много вопросов, иног-
да совсем не имеющих отношения к социально-правовым
основам конституции. Не случайно поэтому, что V Всебашкир-
ский съезд советов, рассматривавший проект, внес много по-
правок не только к первой, но и к другим главам, перегруппи-
ровав статьи по типу Конституции РСФСР. Например, вопро-
сы о столице, флаге и гербе республики были перенесены в
конец конституции. Вопросы административного устройства
также выделены в самостоятельную главу.
Наряду с указанными недостатками в этой главе имели
место и принципиальные ошибки националистического харак-
тера. Так, составители проекта не усматривали разницы
между Российской Федерацией и высшей формой федератив-
ного устройства — Союзом ССР. При этом они исходили из
стремления наделить Башкирию правами союзной республики.
Тем же самым объясняется и внесение в проект ст. 7, опре-
делявшей участие БАССР в законодательной и исполни-
тельной деятельности СССР через своего представителя в
ЦИК СССР. Здесь же делалась уловка в виде ссылки на
ст. 15 Конституции СССР, которая определяла состав второй
палаты — Совета национальностей СССР, куда автономные
республики посылали по пяти представителей. Права же
Совета национальностей определялись ст. 16, где ничего
не указывалось о представлении автономными республиками
проектов на рассмотрение Совета национальностей и о предо-
ставлении исполнительных функций Совету Национальностей *.
Таким образом, в проекте содержались враждебные бур-
жуазно-националистические тенденции, направленные на раз-
рыв союза Советской Башкирии с Российской Советской Фе-
деративной Социалистической Республикой.
В остальных главах, в целом правильно определявших
круг прав и компетенций Всебашкирского съезда, Башкирско-
го ЦИК и Совнаркома, все же чувствовалась недоработан-
ность проекта. Например, глава III о Башкирском ЦИК, зани-
мающая 13 страниц текста, или почти две трети всего проекта,
в большей части повторяла положения о БЦИК, т. е. уделяла
много внимания таким частным вопросам, как порядок созыва
заседаний БЦИК, Президиума и т. д., в закреплении которых
в конституции не было никакой необходимости. В то же время
в проекте конституции совершенно отсутствовали вопросы о
порядке выборов в советы, о местных советских органах и
бюджете.
’ «Конституции и конституционные акты Союза ССР», стр. 43—44.
437
Последний вопрос в годы восстановления народного хозяй-
ства имел исключительно важное значение. Учитывая это,
в целях вовлечения широких масс и развития инициативы
мест в изыскании средств для восстановления народного хо-
зяйства ВЦИК еще в 1924 г. постановил расширить права
автономных республик, предоставив им право иметь свой бюд-
жет1. Поэтому вопрос о бюджетных правах республики не-
пременно должен был найти свое место в проекте конституции.
ИСТОРИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА В КОНЦЕ ВОССТАНОВИТЕЛЬНОГО
ПЕРИОДА. ПРИНЯТИЕ ПРОЕКТА КОНСТИТУЦИИ БАССР
V ВСЕБАШКИРСКИМ СЪЕЗДОМ СОВЕТОВ
К концу восстановительного периода народы Советского
Союза под руководством партии Ленина — Сталина добились
заметных успехов в восстановлении народного хозяйства, раз-
рушенного многолетней империалистической и гражданской
войной, и в развитии советской социалистической культуры.
Эти успехи были достигнуты в решительной борьбе с явными
и скрытыми врагами, особенно троцкистами, сеявшими среди
рабочего класса неверие в победу социализма в СССР.
Валовая продукция сельского хозяйства и промышленности
Советского Союза в 1924/25 хоз. году достигла 71% уровня
довоенного 1913 г., причем, как указывал И. В. Сталин в поли-
тическом отчете ЦК ВКП (б) на XIV партийном съезде, выпол-
нение плана следующего хозяйственного года должно было
обеспечить дальнейший подъем продукции сельского хозяйства
до 91% и промышленности — до 93% уровня 1913 г.1 2 При
этом удельный вес частного капитала как в промышленно-
сти, так и в торговле постепенно уменьшался за счет роста
социалистического сектора.
Все это означало, что Советская страна приближалась к
довоенному уровню, т. е. восстановление народного хозяйства
подходило к концу. В связи с этим перед партией большеви-
ков и нашей страной со всей силой вставали вопросы о пер-
спективах и путях развития, о судьбах социализма в СССР.
Это был переломный момент в развитии нашей страны, что
имело также огромное международное значение.
И. В. Сталин сравнивал этот период с периодом подготов-
ки Великой Октябрьской социалистической революции, указы-
1 «Положение о бюджетных правах автономных республик». СУ, 1925,
№ 28, ст. 193.
2 См. И. В. Стал и н. Соч., т. 7, стр. 308.
438
вал на их общие черты при всей огромной разнице между эти-
ми периодами. «Эта общая черта,— писал И. В. Сталин в
«Правде» в статье «Октябрь, Ленин и перспективы нашего
развития» 7 ноября 1925 г.,— состоит в том, что оба эти перио-
да отражают переломный момент в развитии нашей револю-
ции. Тогда, в 1917 году, речь шла о том, чтобы сделать переход
от власти буржуазии к власти пролетариата. Теперь, в 1925 го-
ду, речь идёт о том, чтобы сделать переход от нынешней эко-
номики, которую нельзя назвать в целом социалистической,
к экономике социалистической, к той экономике, которая
должна послужить материальной основой социалистического
общества» *.
Ленинская генеральная линия партии, указывал
И. В. Сталин на XIV партийном съезде, говоря о путях даль-
нейшего развития нашей страны, исходила из того, что больше-
вистская партия и весь советский народ «должны приложить
все силы к тому, чтобы сделать нашу страну страной экономи-
чески самостоятельной, независимой, базирующейся на внут-
реннем рынке, страной, которая послужит очагом для притя-
гивания к себе всех других стран, понемногу отпадающих
от капитализма и вливающихся в русло социалистического
хозяйства» 2.
Это была линия на максимальное развертывание нашей
индустрии, в первую очередь металлургии, линия дальнейшего
социалистического строительства и построения социализма в
одной стране при наличии капиталистического окружения, ли-
ния на преодоление больших трудностей.
Но была в то время и другая линия, как указывал
II. В. Сталин, которая «исходит из того, что наша страна
должна остаться еще долго страной аграрной, должна выво-
зить сельскохозяйственные продукты и привозить оборудова-
ние, что на этом надо стоять и по этому пути развиваться и
впредь»3. Этот путь означал отказ от социалистического
строительства и превращение нашей Родины в придаток общей
капиталистической системы. «Это не наша линия» 4,— заявил
И. В. Сталин.
Это была линия троцкистско-зиновьевских и бухаринских
реставраторов капитализма, которые выражали интересы
капиталистических элементов внутри нашей страны, так назы
ваемой новой сменовеховской буржуазии, и выполняли зада-
ния иностранных империалистов. Эти презренные капитулянт -
1 И. В. Сталин. Соч . т. 7, стр. 252.
' Там же, стр. 299.
3 Там же, стр. 298.
* Там же, стр. 299.
*3.9
О
екие элементы и их агентура старались разоружить строите-
лей социализма, посеять неверие в силы революции, в союз
рабочих и крестьян, в возможность победы социализма в
СССР и тем самым погубить советскую власть.
Ведя партию по ленинскому пути, И. В. Сталин отстоял
генеральную линию партии, разоблачил и показал буржуазно-
реставраторскую сущность установок троцкистов, Зиновьев-
пев, бухаринцев и их пособников. Он разгромил их меньше-
вистскую «теорию» невозможности победы социализма в
одной стране и доказал, что отрицание возможности победы
социализма в СССР есть капитуляция перед капиталистиче-
скими элементами внутри страны и пособничество междуна-
родному империализму, следовательно стремление подорвать
базу мировой революции — СССР.
В результате успешного восстановления народного хозяй-
ства стала расти и политическая активность народных масс.
«...В связи с улучшением материального положения рабочих
и крестьян поднялась их политическая активность,— говорил
И. В. Сталин,— они стали более критически относиться к на-
шим недостаткам, более громко говорить о недочётах в нашей
практике» ’. Партия большевиков направила эту активность
рабочих и крестьянских масс на дело строительства социа-
лизма, одновременно добиваясь политической изоляции и хо-
зяйственного оттеснения кулака и городского капиталиста.
Партия большевиков призвала трудовые массы напрячь все
силы на преодоление трудностей дальнейшего социалистиче-
ского строительства.
Задачам дальнейшего вовлечения широких масс трудя-
щихся в социалистическое строительство наиболее отвечала
самая массовая организация в системе диктатуры пролетари-
ата — советы. Отсюда партия выдвинула лозунг «Оживле-
ние советов!» как главный лозунг на том этапе.
В Башкирии, так же как и во всей стране, шло успешное
восстановление народного хозяйства. Однако в силу некото-
рых исторических и социальных причин темпы восстановле-
ния народного хозяйства в Башкирии были ниже, чем в цен-
тральной России. Например, посевная площадь Башкирии к
1925 г., по данным БЦИК, достигла 2 млн. дес., что состав-
ляло в сравнении с 1913 г. 63% 1 2, или на 8% ниже обще-
союзных показателей. Росло и поголовье скота: к 1925 г.
крупный рогатый скот составлял 87,4% в сравнении с
1917 г., овцы и козы —72,8%, свиньи — 118,2%, лоша-
1 И. В. Стали и. Соч., т. 7, стр. 323—324
3 БЦГА, ф. 804, арх. 2541, лл. 11—12; ЦГАОР, ф. 1235. оп. 158,
д. 257, л. 147.
440
ди — 54,2% Все поголовье скота, по сравнению с довоен-
ным 1913 г., достигло лишь 58,8% 1 2, причем наибольшее от-
ставание наблюдалось в восточном районе.
Постепенно увеличивалась также товарность крестьянских
хозяйств. Так, товарность крестьянских хозяйств Башкирии по
скотоводству в 1923/24 г. составляла 10,2% к валовой про-
дукции этой отрасли, а в 1925/26 г. она повысилась до 15,8%;
по полеводству за те же годы — с 9,2% до 23,4% 3, что было,
пожалуй, пределом для многих крестьянских хозяйств. Слиш-
ком незначительный процент товарности крестьянских хо-
зяйств обусловливался тем, что они были мелкими, малорен-
табельными хозяйствами. Только крупные хозяйства, колхозы
и кулацкие хозяйства могли дать и давали больше товар-
ного излишка.
Колхозы и кулацкие хозяйства отражали два возможных
пути дальнейшего развития крестьянства. Кулацкие хозяй-
ства, частнокапиталистические по своей природе, несли массе
крестьянства разорение, обнищание, экономический гнет. По-
этому единственно правильным и отвечающим интересам тру-
дового крестьянства был путь создания коллективных форм
хозяйства на добровольных началах. Это был путь, указан-
ный Марксом, Энгельсом, Лениным и Сталиным, большевист-
ской партией, которая в рассматриваемый период широко
пропагандировала и постепенно воплощала в жизнь под
руководством великого Сталина ленинский кооперативный
план.
Сознательная часть трудового крестьянства начинала
вступать на этот путь. В Башкирии в 1925 г. были объедине-
ны в коллективных хозяйствах различного вида 97 122 кре-
стьянина. За два года, с 1923 по 1925, возникло более 200 кол-
лективных хозяйств, что давало увеличение почти на одну
треть. Однако на 90% эти коллективные хозяйства были еще
простыми формами — товариществами по обработке земли, по
приобретению и эксплоатации сельскохозяйственных машин
и т. д.4.
Коллективные хозяйства в Башкирии, как во всей России,
родившиеся после Октябрьской революции, из года в год
росли количественно и своими успехами пропагандировали
1 ЦГАОР, ф. 1235, оп. 158, д. 257, л. 148.
2 Там же, ф. 629, арх. 536, лл. 50—51.
3 Там же, ф. 1235, оп. 158, д. 257, л. 147.
4 Там же, л. 148 об. В 1923 г. коммун было 32, в 1925 г.— 40, всего
<зни объединяли 314 чел. Артелей за те же годы было 181 к 209, которые
объединяли 5108 чел. Товариществ насчитывалось 452 и 645, объединяли
они 91 700 чел.
441
средн трудовых крестьянских масс преимущества коллектив-
ных форм хозяйства. Но для перевода большинства кре-
стьянских хозяйств на социалистический путь требовалась
мощная техническая база, совершенные сельскохозяйственные
орудия и машины. Значит, дальнейшее развитие сельского хо-
зяйства было неразрывно -связано с восстановлением и разви-
тием промышленности.
В восстановлении промышленности Башкирия также доби-
лась значительных успехов. Продукция цензовой промышлен-
ности в 1924/25 г. достигла 64% к уровню 1913 г., почти на
гом же уровне находилась кустарная промышленность.
(66%) *. Следовательно, она была ниже общесоюзных пока-
зателей на 7%. В Башкирии вплоть до 1924 г. продолжалась
сдача предприятий в аренду. Поэтому только после 1924/25 г.
начинается снижение валовой продукции частной промышлен-
ности 2.
Все это отражало известное отставание Башкирии от
центральной России в восстановлении промышленности. По-
тенциальные же возможности Башкирии были огромны. Это
видно хотя бы из того, что доходы в бюджете Башкирии, на-
пример, за 1924/25 г., по сравнению с предыдущим годом,
были почти вдвое выше, чем по РСФСР: при среднем росте
доходов в 1924/25 г. по РСФСР в 54,5% Башкирия дала 91%
роста3. Стало быть, Башкирия располагала большими воз-
можностями для скорейшего восстановления народного хо-
зяйства.
В 1923/24 г. возникли специфические трудности в резуль-
тате расхождения цен на промышленные и сельскохозяй-
ственные товары. Эти трудности были преодолены благодаря
принятым партией и советским правительством мерам по уре-
гулированию цен и укреплению курса рубля. Успехи в обла-
сти перевыполнения доходной части сметы следует отнести,
в частности, к успехам денежной реформы, проведенной в
начале 1924 г.
Не менее отрадным явлением был и рост числа рабочих из
башкир в восстанавливаемой промышленности. Так, если к
1 октября 1924 г. башкиры составляли 21,2% от общего коли-
чества рабочих, то к 1 октября 1926 г.— 27,2% 4.
• БЦГА, ф. 700. д. 87, л. 479.
2 Например, в 1923/24 г. валовая продукция частных предприятий
составляла 170,8 тыс. руб., в 1924/25 г,—526,9 тыс. руб., а в 1925/26 г.—
271,4 тыс. руб., в 1926/27 г,— 269,1 тыс. руб. и т. д. БЦГА, ф. 700, арх.
87. л. 287.
3 «Советское строительство», № 5. 1926. стр. НО—111.
4 БЦГА. ф. 700. арх. 87. л. 265.
442
Одним из серьезных препятствий быстрого развития Баш-
кирии был буржуазный национализм. И. В. Сталин в докладе
на XII съезде партии указывал, что «нэп действует не только
на русское население, но и на нерусское. Нэп развивает ча-
стную торговлю и промышленность не только в центре Рос-
сии, но и в отдельных республиках. Вот этот-то самый нэп и
связанный с ним частный капитал питают, взращивают нацио-
нализм грузинский, азербайджанский, узбекский и пр.»
Буржуазный национализм в Башкирии в начале восста-
новительного периода проявился прежде всего в форме разно-
видности пантюркизма — султангалиевщины. Султангалиев,
связанный со среднеазиатскими басмачами, в частности с бан-
дитом Валидовым, пытался создать сеть нелегальных нацио-
налистических антисоветских организаций в восточных респуб-
ликах, добиваясь подрыва братских связей народов Союза
ССР. Наибольшее распространение султангалиевщина имела
в Татарии и Башкирии.
Благодаря бдительности партии Ленина — Сталина в
1923 г. султангалиевщина была разоблачена. На IV совеща-
нии ЦК РКП (б) с ответственными работниками националь-
ных республик и областей в июне 1923 г. она получила
решительное осуждение, как враждебная, антипартийная,
антисоветская группа1 2.
Султангалиевщина была осуждена также башкирской пар-
тийной организацией, а открытые ее сторонники изгнаны из
советского и партийного аппарата.
В рассматриваемый период Башкирия оставалась еще су-
губо сельскохозяйственной окраиной, так как 94% ее населе-
ния в 1923 г. составляли сельские жители, подавляющее боль-
шинство которых вело мелкое крестьянское хозяйство3 4. Есте-
ственно, что новая экономическая политика не только усилила
экономически бедняцкие и середняцкие хозяйства, но и спо-
собствовала укреплению кулацко-байских хозяйств. Кулаки,
баи, спекулянты и прочие антисоветские элементы старались,
как указывал И. В. Сталин, «оторвать миллионные массы
крестьянства от рабочего класса и подкопаться, таким об-
разом, под диктатуру пролетариата»♦. Наиболее ярким при-
мером этого было восстание в Грузии в 1924 г.
Попытка кулачества и других антисоветских элементов в
Башкирии оторвать крестьянство от рабочего класса, в част-
1 И. В. Сталин. Соч., т. 5, стр. 248—249.
2 «ВКП(б) в резолюциях и решениях», ч. 1. стр. 525—526.
3 ЦГАОР. ф. 1235. оп. 114. д. 3. л. 119.
4 И. В. С т а л и н. Соч., т. 6. стр. 317.
443
пости, проявлялась во время выборов в советы. Кулацко-бай-
ские элементы срывали выборы в советы, широко используя
отсталость и бытовые особенности мусульманского населения,
среди которого еще господствовал шариат с его запретом об-
щения женщин и мужчин. В результате этого, например, в
выборах в местные советы Башкирии в 1925 г. участвовало
не более 36% населения, причем меньше всего в полукоче-
вых башкирских районах. Так, в Тамьян-Катайском кантоне в
выборах участвовало всего 14%, поэтому были проведены
повторные выборы.
В этих условиях выдвижение представителей трудящихся
местной национальности для работы в советских органах и
осуществление делопроизводства на родном языке, т. е. коре-
низация аппарата, в Башкирии приобретали особое полити-
ческое значение. Это был самый верный путь вовлечения тру-
дящихся башкир в советское строительство. Поэтому призыв
партии: коренизировать — национализировать аппарат яв-
лялся составной частью лозунга «Оживление советов!».
По указанию Центрального Комитета нашей партии баш-
кирское правительство 18 февраля 1923 г. учредило постоян-
ную комиссию при Народном комиссариате внутренних дел
для содействия осуществлению декрета о введении делопро-
изводства на башкирском языке в государственных учрежде-
ниях и общественных организациях.
Как видно из сообщений комиссии, 1923—1925 гг. явились
периодом подготовки кадров, разработки инструкций и типо-
вых форм деловых бумаг и постепенного введения этого дело-
производства, т. е. организационным периодом. Комиссия от-
мечала, что с 1925 г. ее работа по введению делопроизвод-
ства на двух государственных языках была уже налажена.
В 68 волостях с преобладающим башкирским населением
делопроизводство на родном языке было осуществлено на
80% В 50 центральных учреждениях республики надлежало
ввести делопроизводство на двух языках. К 1925 г. и в этой
области были достигнуты некоторые успехи. Например, баш-
кир, работавших в аппарате наркоматов просвещения, юсти-
ции и внутренних дел, в торговых организациях и кооперации,
к этому времени насчитывалось от 5 до 20,6%. тогда как в
1923 г. в Наркомюсте и кооперации еще не было ни одного
башкира, а в остальных наркоматах они не превышали 2—
9% 1 2. В общем к 1925 г. из числа 830 сотрудников цетральных
учреждений 23% владели двумя языками. Комиссия планиро-
1 «Башкорт аймагы» (Сб. трудов Башкирского научного общества).
№ 5, 1928, стр. 81.
» ЦГАОР, ф. 1235, оп. 158, д. 257, лл. 150—154.
444
вала заменить часть сотрудников лицами, знающими два
языка, и обучать желающих второму языку, что должно было
в ближайшие годы повысить процент владеющих двумя язы-
ками до 42 *.
В Башкирии, где наряду с башкирским населением ком-
пактную массу составляют русские и татары, государственны-
ми языками были признаны башкирский, русский и татарский.
Делопроизводство в государственных и общественных учреж-
дениях, издание периодической печати, массовой пропаганди-
стской и художественной литературы, работа школы, суда
и т. д. осуществлялись на этих трех языках, что в огромной
степени способствовало приближению органов советской вла-
сти к трудящимся массам.
Практическое осуществление лозунга партии «Оживление
советов!» (укажем, несколько забегая вперед) заметно сказа-
лось уже на выборах в советы в 1926 г.: количество голосо-
вавших возросло по сравнению с предыдущим годом на 53%
и по отношению ко всему населению республики составило
55,24%, причем число женщин, участвовавших в выборах,
увеличилось в три раза3.
В тесной связи с вовлечением широких масс трудящихся
коренного населения в строительство новой жизни находились
создание башкирского литературного языка и развитие баш-
кирской культуры.
Серьезным препятствием в развитии башкирской культуры
в рассматриваемый период была вражеская деятельность на-
ционал-шовинистов — султангалиевцев. Султангалиевцы в
Башкирии пытались подменить башкирский литературный
язык татарским, что отражало тенденцию к великодержавно-
му татарскому шовинизму в условиях Башкирии. Башкирская
партийная организация резко осудила эти вражеские происки
и взяла решительный курс на быстрое развитие башкирской
культуры, национальной по форме (т. е. по языку) и социа-
листической по содержанию.
Эта линия нашла отражение в том, что позже, в 1926 г.,
после разгрома султангалиевщины, в Башкирии были откры-
ты первые два высших учебных заведения с 422 учащимися,
21 техникум с 2333 учащимися и один рабфак с 290 учащими-
ся. До этого Башкирия не знала таких учебных заведений4.
Вдвое увеличилась сеть школ первой и второй ступени по
сравнению с 1922 г„ причем число учащихся в школах
1 ЦГАОР, ф. 1235, оп. 158, д. 257, лл. 150—154.
2 «Башкорт аймагы», № 5, 1928, стр. 81.
3 Так дано в источнике, но эту явную опечатку не было возможно-
сти исправить.
♦ ЦГАОР, ф. 1235, оп. 114, д. 3, л. 192 об.
445
второй ступени выросло в три, а в профшколах — почти в;
четыре раза *. Учащихся-башкир из года в год становилось все-
больше. Так, в педагогических учебных заведениях в 1923/24
уч. году башкиры составляли 13,5%, в 1924/25 г.— 18,0%, в
1925/26 г.— 20,2%. В техникумах и ФЗУ удельный вес баш-
кир с 1,0% в 1923/24 г. достиг 17,5% в 1925/26 г.; в сельско-
хозяйственных и медицинских учебных заведениях соответ-
ственно— с 2 и 5% до 13,7 и 13,8%. В промышленно-
экономическом техникуме, возникшем в 1925 г., башкиры
составляли уже 39,8% 2. Кроме того, действовала широкая
сеть учебных пунктов по ликвидации неграмотности среди
взрослого населения Башкирии. В 1924/25 уч. году их было
уже 565 с 42 тыс. обучающихся3. В результате к 1926 г. зна-
чительно увеличилась грамотность: среди русских грамотных
насчитывалось 54,8%, среди татар — 42% и среди башкир —
33,2% <.
В 1923 г. впервые началось книгопечатание на башкир-
ском языке, и оно быстро росло. Так, в первый год было
издано книг общим объемом 84 печатных листа, а в 1924 г.-
уже 427 печатных листов, т. е. в пять раз больше.
Таковы были первые мероприятия, направленные на со-
здание и развитие национальной башкирской культуры.
Чтобы оценить значение этого исторического поворота, не-
обходимо указать, что башкирский народ создавал свою со-
циалистическую культуру почти на пустом месте. Историче-
ским наследием многовекового господства крепостников и на-
ционально-колониальной политики царизма по отношению к
башкирам была, как уже указывалось, сплошная неграмот-
ность н темнота. Среди башкир количество неграмотных до
революции превышало 80%. Башкирский народ не имел ни
своей письменности, ни национальной литературы, ни нацио-
нальной школы.
Без ликвидации неграмотности, без создания литературы и
школы на родном языке, без широкого развития школьного
образования нельзя было и думать о создании башкирской
социалистической культуры.
Этот великий поворот совершался в Башкирии уже в годы
восстановительного периода. Он стал возможным благодаря
Октябрьской революции, благодаря ленинско-сталинской на-
циональной политике, благодаря огромной братской помощи
великого русского народа.
» ЦГАОР, ф. 1235, оп. 114, д. 3, л. 123.
2 Там же, оп. 158, д. 257, л. 157.
3 Там же, л. 168.
4 «Башкирская АССР за 15 лет», М., 1934, стр. 96.
446
Таким образом, башкирское правительство и партийная
организация вели трудящихся республики по пути строитель-
ства социалистической Башкирии и добились ряда успехов в
области хозяйственного и культурного развития в ожесто-
ченной борьбе с буржуазными националистами, отражавшими
стремления байства, и с проявлениями великодержавного шо-
винизма, отражавшего интересы небашкирского кулачества и
разбитых господствовавших классов.
В такой исторической обстановке 20—29 марта 1925 г. со-
брался V Всебашкирский съезд советов. На съезде присут-
ствовало 283 делегата. С целью наибольшего сближения сове-
тов с крестьянскими массами норма представительства от
сельских местностей на V Всебашкирский съезд была увели-
чена вдвое по сравнению с существовавшими конституцион-
ными нормами. Поэтому количество делегатов на съезде было
почти в два раза больше обычного. Среди 225 делегатов с ре-
шающим голосом коммунистов насчитывалось 161, комсомоль-
цев— 7 и беспартийных — 57’. Башкиры составляли 26%
(58 чел.), татары — 25%. В работе съезда участвовало
20 женщин 2, т. е. в несколько раз больше, чем на предыду-
щих съездах. Но среди них было лишь несколько башкирок.
Небольшое количество делегатов-башкир отражало относитель-
но слабую активность башкирского населения, особенно его
женской части.
V Всебашкирский съезд советов, наряду с вопросами
хозяйственного и культурного строительства, обсудил проект
Конституции Башкирской АССР3.
Конституция республики должна была зафиксировать и
закрепить великие завоевания башкирского народа, достигну-
тые им под руководством большевистской партии за 1917—
1924 гг.
Башкирский народ, один из наиболее отсталых народов
России, за этот исторический период, пройдя трудный и слож-
ный путь борьбы, добился политического освобождения от
гнета собственных эксплоататорских классов — байства и ро-
ждавшейся буржуазии, разрушил остатки старых, патриар-
хально-родовых отношений и окончательно утвердился на со-
ветском, социалистическом пути развития. Этот величайший
социальный переворот, спасший башкирский народ от выми-
рания, был возможен лишь благодаря победе Великой Октябрь-
ской социалистической революции в России; благодаря ленин-
ско-сталинской национальной политике; благодаря братской
помощи русского пролетариата, ставшего авангардом между-
* «Башкортстан», № 36, 1 апреля 1925 г.
3 Там же.
3 См. Прилож. 5.
447
народного пролетариата; благодаря идейному и политическому
руководству социалистическим движением башкирских рабо-
чих и беднейших крестьян со стороны Ленина и Сталина,
большевистской партии, обеспечивших борьбу и разгром бур-
жуазных националистов — валидовцев и султангалиевцев, а
также воспитавших на великих революционных традициях
большевизма молодые национальные партийные и советские
кадры Башкирской республики.
Поставленный на обсуждение V Всебашкирского съезда
советов проект Конституции БАССР рассматривался предва-
рительно в комиссии, а на самом съезде были подвергнуты
дискуссии только дополнения и изменения, так как большин-
ство статей проекта, как отмечено в протокольной записи
съезда, было согласовано с Конституцией РСФСР или исхо-
дило из существовавших законоположений федерации.
К сожалению, из весьма кратких протокольных записей
можно узнать лишь о докладчике, порядке обсуждения и ре-
шении по проекту в целом. Относительно решения говорится,
что в проект Конституции Башкирской АССР были внесены
комиссией «поправки и дополнения, Конституция
утверждается»1.
Газета «Башкортстан» сообщала о решении съезда по
этому вопросу также очень лаконично. По докладам Нарком-
фина, Наркомпроса, Гостреста, а также по проекту конститу-
ции Наркомюста, сообщает «Башкортстан», «решения были
приняты с незначительными дополнениями или измене-
ниями» 1 2.
Однако, судя по тексту проекта Конституции БАССР, пред-
ставленному Башкирским ЦИК на рассмотрение и утвержде-
ние ВЦИК, в проект Наркомюста было внесено много по-
правок. Ряд его статей был развит и перегруппирован, и
проект имел следующий, сравнительно законченный, вид.
Проект состоял из 93 статей3, которые делились на 4 раз-
дела и 8 глав. Первый раздел был посвящен правовому поло-
жению БАССР и состоял из четырех глав: I — общие положе-
ния, II — взаимоотношения БАССР с федерацией, III — бюд-
жетные права БАССР и IV — Всебашкирский съезд советов.
Второй раздел говорил о государственном устройстве и вклю-
чал две главы: V — центральная власть (т. е. съезд, ЦИК,
СНК и комиссариаты) и VI — местная власть (местные съезды,
исполкомы, советы и предметы их ведения). Третий раздел
состоял из одной (VII) главы, в которой затрагивались во-
1 Архив Верховного совета БАССР. Протокол V Всебашкирского
съезда советов, л. 89 (разрядка наша.— Р. Р.)
2 «Башкортстан», № 36, 1 апреля 1925 г.
3 В проекте Наркомюста было 86 статей.
448
просы избирательного права, порядка проведения и опроте-
стования выборов в советы, отзыва депутатов. Четвертый
раздел также состоял из одной (VIII) главы и говорил о
столице, гербе и флаге * *.
Как видно из изложенного, проект, принятый V Всебаш-
кирским съездом советов, отличался большей стройностью и
законченностью по сравнению с первоначальным проектом
Наркомюста.
Так, в проект были внесены дополнения по вопросам бюд-
жета, местных органов советов, системы выборов. Проект был
освобожден от лишних статей, переписанных из положения о
Башкирском ЦИК. Чтобы дать представление об этих измене-
ниях, укажем лишь, что проект Наркомюста отводил БЦИК
50 статей, а в принятом съездом проекте их осталось всего
шесть.
Кроме того, были значительно расширены и изменены
статьи, относящиеся к общему положению. Например, ст. 1
проекта Наркомюста гласила: «Автономная Башкирская Со-
циалистическая Советская Республика — есть свободное социа-
листическое общество всех трудящихся Башкирской Респуб-
лики» 2. Эта статья почти целиком воспроизводила ст. 10 Кон-
ституции РСФСР 1918 г.3
В проекте, представленном во ВЦИК, ст. 1 была не только
расширена, но и изменена и сформулирована так: «Башкирия
является автономной республикой Советов рабочих, крестьян-
ских и красноармейских депутатов, свободно входящей в со-
став РСФСР и через нее объединяющейся в Союз Социали-
стической Республики, свободно определяющей форму своих
взаимоотношений с общефедеративной властью и форму уча-
стия в общефедеративном Правительстве РСФСР»*. Хотя
первая часть статьи совершенно правильно указывала на
классовую основу Башкирской АССР, чего не было в преж-
нем проекте,— вторая ее часть содержала фактическую неточ-
ность и, главное, отражала стремление националистических
элементов к обособлению Башкирии от Советской России.
А именно: в последней части ст. 1 говорилось не о том, что
Башкирская АССР уже свободно определила форму
своих взаимоотношений с общефедеративным правительством
РСФСР, но что она свободно определяет эти взаимо-
отношения. Такая формулировка оставляла лазейку для цент-
робежных контрреволюционных устремлений националистиче-
ских элементов.
' ЦГАОР, ф. 1235, оп. 203, д. 73, лл. 1—15. См. Прилож. 6.
» БЦГА, ф. 629, д. 519, л. 302.
* «Конституции и конституционные акты РСФСР», стр. 23.
« ЦГАОР, ф. 1235, оп. 203, д. 73, л. 1.
29 Р. м. Раннов 449
Националистические мотивы содержались и в ст. 16, по-
священной вопросу о собственности на землю, леса, недра»
воды, фабрики, заводы и т. д. В этом перечислении собствен-
ности всех трудящихся Башкирской АССР (т. е. государства)
был назван и воздушный транспорт, тогда как Башкирия во-
все не имела своей авиации, так как последняя была в веде-
нии центрального правительства. Здесь находило свое выра-
жение враждебное притязание националистов: дескать, воздух
Башкирии должен принадлежать только ей. Правительствен-
ная комиссия ВЦИК во время рассмотрения этого проекта
также указывала на подобные ошибочно сформулированные
статьи. Она, например, предложила исключить ст. 24 проекта,
в которой декреты СССР противопоставлялись законам
РСФСР. В данной статье говорилось, что декреты СССР‘вхо-
дят в силу в Башкирской АССР «без особой санкции Баш-
кирского правительства», а законодательные акты РСФСР —
после утверждения Башкирским ЦИК. Здесь, как и в ст. 38
и 41, отражалась тенденция наделить Башкирскую АССР
правами союзной республики.
В период образования Союза ССР большевистская партия
вела борьбу с националистическими элементами, в том числе
и башкирскими, пытавшимися ликвидировать РСФСР и
ЗСФСР, как якобы излишние инстанции между СССР и на-
циональными республиками. Отмеченные выше тенденции в
проекте отражали устремления националистических элементов
в том же духе.
И. В. Сталин на X съезде Советов РСФСР (декабрь 1922 г.)
указывал, что стремление упразднить Российскую Федерацию
означало разъединение уже существовавших федеративных
образований, следовательно это опрокидывало вверх дном
начавшийся революционный процесс объединения республик —
во-первых. «Во-вторых, идя по этому неправильному пути,—
отмечал И. В. Сталин,— мы пришли бы к такому положению,
в силу которого нам пришлось бы, кроме восьми автономных
республик, выделить ещё из РСФСР специальный русский
ВЦИК и русский Совнарком, что повело бы к большой органи-
зационной перетряске, совершенно ненужной теперь и вред-
ной, и что не требуется ни в какой мере ни внутренней, ни
внешней обстановкой» ’.
Таким образом, V Всебашкирский съезд советов, утвердив-
ший проект Конституции Башкирской АССР, не сумел до кон-
ца преодолеть националистические ошибки проекта Нарком-
юста, в результате чего некоторые элементы национализма
сохранились в нем.
1 И. В. Сталин. Соч., т. 5, стр. 152.
450
Итак, несмотря на недостатки, проект Конституции БАССР
являлся огромным положительным фактом, ибо он обобщал
весь опыт советского государственного строительства в Баш-
кирии. В основе проекта Конституции Башкирской АССР
лежала Конституция РСФСР: он фиксировал одинаковые с
РСФСР социально-классовые основы и формы государствен-
ного строя, отражая одновременно особенности национальной
республики как автономной части РСФСР и ее государствен-
но-правовые нормы.
РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА КОНСТИТУЦИИ БАССР
В ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ВЦИК
К 1926 г. почти все автономные республики представили
во ВЦИК на утверждение проекты своих конституций. Для
предварительного рассмотрения этих проектов 18 января
1926 г. Президиум ВЦИК создал специальную комиссию из'
девяти членов. ВЦИК предоставил право решающего голоса
в комиссии представителю той республики, проект которой
рассматривался на ее заседаниях *.
Комиссия выделила подкомиссии, одна из которых и под-
вергла предварительному рассмотрению проект Конституции
Башкирской АССР2. Подкомиссия подробно изучила проект,
сопоставляя его с проектами других автономных республик, и
указала на ряд статей первой главы (общие положения),
в той или иной мере противоречивших Конституции РСФСР, а
также отметила, что все остальные статьи этой главы бук-
вально повторяют некоторые статьи Конституции РСФСР. Не
утруждая себя рекомендациями об уточнении противоречивых
статей, подкомиссия просто предложила 1—19 статьи исклю-
чить, что было явно неправильным шагом, ибо на деле это
означало зачеркнуть всю первую главу, которая должна была
отразить социально-экономическую и классово-политическую
основу республики.
Подкомиссия внесла к 22 статьям редакционные поправки,
не меняющие существа вопроса, но уточняющие содержание
статей. Большинство же статей проекта подкомиссия признала
приемлемым.
Взамен ст. 20 подкомиссия предложила две новые статьи:
1) о том, что «органы государственной власти в БАССР обра-
зуются на основе Конституции РСФСР из местных Советов
рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, их
• ЦГАОР, ф. 1235, оп. 166, д. 3264, л. 20.
* Там же, оп. 203, д. 73, лл. 1—15.
45! 29*
съездов, СНК, ЦИК, его Президиума и съезда Советов
БАССР»; 2) о том, что «Основной закон (Конституция)
БАССР принимается съездом Советов БАССР, представляется
на утверждение ВЦИК...», и далее в точности повторялась
ст. 44 Конституции РСФСР *.
Правильно указывая на некоторые противоречия в отдель-
ных статьях проекта, подкомиссия, однако, совершала уклон
вправо. В предложенных ею статьях автономная республика
теряла свои автономные права, а ее государственные органы
приравнивались к обычным местным советам с чисто фор-
мальным сохранением ЦИК, СНК. В этом отразилась та тен-
денция к великодержавному шовинизму, которая позже в
правительственной комиссии стала господствующей точкой
зрения и привела к провалу ее работы.
17 августа 1926 г. эта же комиссия вынесла решение отло-
жить рассмотрение проектов конституций автономных респуб-
лик «впредь до установления общих начал для выработки про-
ектов конституций»2. Выработкой этих «общих начал» комис-
сия занималась в течение четырех-пяти лет, преднамеренно
тратя время на бесполезные дискуссии по различным предло-
жениям: то выдвигался проект создания единой стандартной
для всех автономных республик конституции, то предлагалось
преобразование всех автономных областей в автономные рес-
публики, то проектировалось подчинение автономных респуб-
лик краевым органам, создававшимся в период экономиче-
ского районирования России. Все это фактически было на-
правлено на подготовку ликвидации национальных автономий.
Не случайно поэтому почти каждый наркомат, ознакомив-
шийся с проектом «основных начал» в 1930 г., указывал на
его принципиальные пороки. Главнейшим из них было отсут-
ствие национальных моментов, хотя этот документ был при-
зван установить основные начала государственного устройства
именно национальных республик. Право законодательной ини-
циативы автономных республик также было исключено. Пред-
лагался единый стандарт в структуре наркоматов, тогда как
в действительности они не были одинаковы во всех авто-
номных республиках. Этот вопрос должен был решаться в
зависимости от особенностей той или иной республики3.
Таким образом, великодержавные шовинисты, замаскиро-
ванные враги народа, оказавшиеся во главе этой комиссии, в
течение ряда лет тормозили утверждение проектов конститу-
ций автономных республик. Вся деятельность их была направ-
• ЦГАОР, ф. 1235, оп. 203, д. 73, л. 2.
* Там же, оп. 156, д. 19, л. 4.
3 Там же, ф. 1235, оп. 166, д. 3264, л. 7—8.
452
лена не только на срыв утверждения проектов, но и по суще-
ству на подготовку ликвидации всех национальных автономий.
И. В. Сталин в докладе на XVI съезде партии в июне
1930 г. разоблачил враждебную сущность <и показал истоки
уклонов в национальном вопросе. Существо уклона к велико-
державному шовинизму состояло, указывал великий вождь,
«в стремлении обойти национальные различия языка, куль-
туры, быта; в стремлении подготовить ликвидацию националь-
ных республик и областей; в стремлении подорвать принцип
национального равноправия и развенчать политику партии по
национализации аппарата, национализации прессы, школы и
других государственных и общественных организаций>
Уклонисты этого типа прикрывались маской интернациона-
лизма, даже ссылались на авторитет В. И. Ленина, искажая
его положения и клевеща на него. Вот почему И. В. Сталин
называл этот уклон «самым утончённым и потому самым
опасным видом великорусского национализма>* 2. Отсюда
опасность великорусского шовинизма квалифицировалась
И. В. Сталиным «как главная опасность в партии в области
национального вопроса> 3. И. В. Сталин призывал партию ве-
сти решительную борьбу на два фронта с уклонами в партии
по национальному вопросу — как с местным национализмом,
так и с великодержавным шовинизмом, так как эти уклоны
отражали стремление, с одной стороны, отживавших классов
господствовавшей ранее великорусской нации вернуть себе
утраченные привилегии и, с другой — стремление отживавших
классов ранее угнетенных наций обособиться в свое нацио-
нальное государство и установить там свое безраздельное гос-
подство.
Благодаря гениальному сталинскому руководству Цен-
тральный Комитет нашей партии разоблачил великодержавно-
шовинистическую группу Енукидзе, и ей не удалось осуще-
ствить свои гнусные замыслы ликвидации национальных авто-
номий. После решения июльского пленума ЦК ВКП(б)
1935 г. Енукидзе был удален из ЦИК СССР и исключен из
партии 4. ЦИК СССР и ВЦИК были очищены от его сторон-
ников. В декабре 1937 г. этот матерый враг народа был при-
говорен к расстрелу Военной коллегией Верховного суда
СССР.
Еще до разгрома великодержавно-шовинистической группы
февральский пленум ЦК В КП (б) принял историческое реше-
ние о необходимости пересмотреть Конституцию СССР
* И. В. Сталин. Соч., т. 12, стр. 362.
2 Там же, стр. 363.
3 Там же, стр. 371.
4 «Власть советов», 1935, № 11, стр. 10.
453
в соответствии с изменениями, происшедшими в нашей стране
к этому времени.
Как известно, вслед за февральским пленумом ЦК ВКП(б)
1935 г. и VII Всесоюзный съезд советов, тоже собравшийся в
феврале 1935 г., по инициативе И. В. Сталина постановил
внести в Конституцию СССР изменения в сторону дальнейшей
демократизации избирательной системы, уточнения социально-
экономической основы Конституции в смысле приведения Кон-
ституции в соответствие с изменившимся соотношением сил в
СССР >.
В результате работы конституционной комиссии, избранной
VII съездом советов во главе с И. В. Сталиным, и всенарод-
ного обсуждения проекта VIII Чрезвычайный съезд Советов
СССР в 1936 г. утвердил новую Конституцию, названную со-
ветским народом в честь ее творца Сталинской Конституцией.
Принятие новой Сталинской Конституции СССР ознамено-
вало новую эпоху в жизни и развитии нашей страны.
Сталинская Конституция «закрепила тот всемирно-историче-
ский факт, что СССР вступил в новую полосу развития, в
полосу завершения строительства социалистического общества
и постепенного перехода к коммунистическому обществу...»1 2.
Вслед за этим, на основе Сталинской Конституции СССР,
были разработаны конституции союзных и автономных рес-
публик.
Новая Конституция БАССР была принята X Всебашкир-
ским съездом советов в 1937 г. и утверждена ВЦИК в том же
году3.
До этого Конституцией Башкирской АССР служила Кон-
ституция РСФСР, ибо сама Башкирия — неразрывная часть
Российской федерации.
Конституция БАССР 1937 г. была новой и существенно
отличалась от проекта конституции 1925 г., хотя при ее вы-
работке и был учтен прежний опыт. Она отражала прежде
всего происшедшие за 1925—1937 гг. изменения в соотноше-
нии классовых сил, она утверждала социалистическую соб-
ственность как незыблемую основу советского общества, она
•была построена на началах развернутого социалистического
демократизма.
Принятие собственной Конституции Башкирской АССР
имело историческое значение. Рассказывая просто и сжато,
почти в протокольном стиле, о фактах победы социализма, о
1 «Советское строительство», 1935, Хе 3, стр. 10—11.
2 История ВКП(б). Краткий курс, стр. 331.
3 Подробный анализ Сталинской Конституции не входит в задачу
данного труда.
454
фактах освобождения трудящихся Башкирии от националь*
кого гнета и капиталистического рабства, о фактах осуще-
ствления широкой и последовательной социалистической демо-
кратии, чего нет и не может быть в буржуазно-демократиче-
ских странах,— конституция закрепляла политические права
башкирского народа и его исторические завоевания, достигну-
тые под руководством партии Ленина — Сталина, при помощи
великого русского народа. Она укрепила веру народных масс
в свои силы и мобилизовала их на борьбу для завоевания
новых побед коммунизма.
ВЫВОДЫ ПО ТРЕТЬЕЙ ЧАСТИ
Рассмотрев советское строительство в Башкирии в восста-
новительный период и разработку проекта Конституции
БАССР, мы можем сделать следующие главные выводы.
I Всебашкирский съезд советов, собравшийся после раз-
грома и бегства валидовцев, положил начало новому этапу
хозяйственного и культурного строительства в Башкирии. Но
допущенная съездом ошибка — оставление у власти группы
Шамигулова — задержала претворение в жизнь всех решений
съезда, способствовала развитию «партизанщины» и банди-
тизма в 1921 г.
1921 год для Башкирии явился особенно тяжелым годом.
Засуха и голод имели место и в других районах России.
Однако размеры бедствия в Башкирии, даже по сравнению с
западной Башкирией (Уфимской губ.), были значительно
большими. Башкирское население, совершавшее трудный пе-
реход от скотоводства к земледелию, оказалось наименее при-
способленным для борьбы со страшной стихией.
Последствия голода могли быть еще более тяжелыми, если
бы советское правительство и население хлебных районов Рос-
сии и Украины не оказали во-время огромную продоволь-
ственную помощь Башкирии. Только в результате братской
помощи великого русского и других народов России была спа-
сена жизнь сотен тысяч трудящихся Башкирии.
Благодаря мудрой политике большевистской партии был
также ликвидирован бандитизм. Смертельный удар ему на-
несла новая экономическая политика. С поражением банди-
тизма завершился идейный и политический разгром валидов-
щины.
Окончание гражданской войны, разгром башкирских бур-
жуазных националистов и преодоление голода 1921 г. дали
возможность приступить к ликвидации хозяйственной, полити-
ческой и культурной отсталости башкирского народа. Ликвида-
ция фактического неравенства Башкирии была намного ускоре-
455
на присоединением Уфимской губ. (западных башкир) к
восточной Башкирии; упразднением старых, построенных на
патриархально-родовых связях кантонов и созданием новых,
отвечающих интересам хозяйственного развития отдельных
районов Башкирии; урегулированием земельных отношений
коренного населения с пришлым и с населением соседних
областей РСФСР, т. е. завершением земельной революции во
всей Башкирии. Все это создало условия для непосредственно-
го приступа к социалистическому строительству в Башкирии.
Проект Основного закона (Конституции) БАССР, разрабо-
танный на основе законоположений РСФСР и принятый в
1925 г. V Всебашкирским съездом советов, определял и уточ-
нял правовое положение Башкирии как одной из первых со-
ветских автономий политического типа и устанавливал формы
взаимоотношений с Российской федерацией.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Башкирская АССР была образована в результате победы
Великой Октябрьской социалистической революции в России.
Октябрьская революция открыла новую эру в истории че-
ловечества — эру коммунизма. Она впервые в истории разре-
шила национальный вопрос, уничтожив капиталистов и поме-
щиков, раскрепостив тем самым народы России от векового
национального и социального гнета. Она обеспечила всем ра-
нее угнетенным народам России, в том числе и башкирам,
право политического самоопределения вплоть до государствен-
ного отделения и создала необходимые условия для образования
добровольных союзов и государственных объединений. В ходе
своего развития Октябрьская революция выработала и формы
этого объединения, создав могучую федерацию освобожденных
народов России, в которую вошла и Башкирская АССР.
Октябрьская революция объединила независимые советские
республики в великий государственный союз — Союз Совет-
ских Социалистических Республик.
Таким образом Великая Октябрьская социалистическая
революция, осуществляя учение марксизма-ленинизма, поло-
жила начало практическому разрешению национального во-
проса, претворению в жизнь программных требований боль-
шевизма в этой области.
Ленинизм учит, что освобождение народов от гнета есть
дело самих народов, что без ликвидации эксплуататорских
классов, этих конкретных носителей национального и социаль-
ного гнета — помещиков-феодалов, капиталистов-империали-
стов и их агентов, без социалистического переворота нет уни-
чтожения национального гнета и полного освобождения наций.
Это учение марксизма-ленинизма получило полное под-
тверждение на опыте Великой Октябрьской социалистической
революции.
<Великое мировое значение Октябрьского переворота в
том, главным образом, и состоит, что он:
1) расширил рамки национального вопроса, превратив его
из частного вопроса о борьбе с национальным гнётом в
457
Европе в общий вопрос об освобождении угнетённых народов,
колоний и полуколоний от империализма;
2) открыл широкие возможности и действительные пути
для этого освобождения, чем значительно облегчил угнетён-
ным народам Запада и Востока дело их освобождения, втянув
их в общее русло победоносной борьбы с империализмом;
3) перебросил тем самым мост между социалистическим
Западом и порабощённым Востоком, построив новый фронт
революций, от пролетариев Запада через российскую револю-
цию до угнетённых народов Востока, против мирового импе-
риализма» ’.
В эпоху империализма и пролетарских революций только
под руководством коммунистической партии, партии рабочего
класса, вооруженной самой передовой наукой — великим уче-
нием Ленина — Сталина, может победить национально-освобо-
дительное движение, только этим путем трудящиеся угнетен-
ных национальностей могут добиться освобождения от импе-
риалистического рабства.
Разрешение национального вопроса Великой Октябрьской
социалистической революцией по отношению к отсталым вос-
точным народам России нашло свое практическое осуществле-
ние на примере создания Башкирской АССР.
Мы рассмотрели историю образования Башкирской АССР
на протяжении трех послеоктябрьских периодов истории Со-
юза ССР: периода подготовки и проведения Великой Октябрь-
ской социалистической революции, периода военной интервен-
ции и гражданской войны и периода восстановления народ-
ного хозяйства после победоносной гражданской войны.
Эти периоды определили ход и развитие борьбы башкир-
ского народа за национальное самоопределение так же, как и
в целом разрешение национального вопроса в СССР.
«В первый период революции, когда трудовые массы на-
циональностей впервые почувствовали себя самостоятельными
национальными величинами, между тем как угроза иностран-
ной интервенции не представляла еще реальной опасности,—
сотрудничество народов не имело еще вполне определённой,
строго установившейся формы. В период гражданской войны
и интервенции, когда интересы военной самозащиты нацио-
нальных республик выступили на первый план, между тем как
вопросы хозяйственного строительства не стояли еще на оче-
реди,— сотрудничество приняло форму военного союза. Нако-
нец, в период послевоенный, когда вопросы восстановления
разрушенных войной производительных сил стали на первую
очередь,— военный союз был дополнен союзом хозяйственным.
’И. В. Сталин. Соч., т. 4, стр. 166.
458
Объединение национальных республик в Союз Советских Со-
циалистических Республик является заключительным этапом
развития форм сотрудничества, принявшим на этот раз харак-
тер военно-хозяйственного и политического объединения наро-
дов в единое многонациональное Советское государство»,—
говорит И. В. Сталин*.
Эта сталинская характеристика развития форм объедине-
ния народов в названные три периода замечательно раскры-
вает также определяющие черты движения башкирских тру-
дящихся масс за создание своей советской автономии, т. е. за
объединение с великой пролетарской Российской федерацией.
Среди народов, объединившихся в составе Российской фе-
дерации, башкирский народ был одним, из тех, которые еще в
первый период революции поставили вопрос о создании совет-
ской национальной автономии и объединении с РСФСР.
Но борьба башкирских трудящихся за объединение была очень
трудной и сложной; она потребовала от большевистской пар-
тии исключительной гибкости — изменения форм и путей для
осуществления этого объединения. Отсюда, например, отказ
от «Положения о Татаро-Башкирской Советской республике»,
выработанного революционными организациями башкир и та-
тар в первый период революции, и создание в период граж-
данской войны и интервенции самостоятельной автономии для
восточных башкир, а затем, в период восстановления народ-
ного хозяйства,— присоединение к ней западных башкир.
В борьбе башкирских трудящихся за советы под руковод-
ством великой партии Ленина — Сталина в годы гражданской
войны сложился их военно-политический союз с рабочим клас-
сом России, а на основе новой экономической политики этот
союз, дополненный экономическим союзом, еще более укрепился.
Принятие проекта Конституции Башкирской ACCPVBce-
башкирским съездом советов в 1925 г. закрепляло великие за-
воевания башкирского народа, достигнутые под руководством
партии большевиков.
Создание советской автономии для башкирского народа
имело исключительное историческое значение: башкирский на-
род был спасен от вымирания и одичания, на что он был
обречен в условиях царской России. Избрав советский путь
автономии, установив союз с победившим передовым русским
пролетариатом, башкирский народ навсегда избавил себя от
классового и национального гнета.
Создание Башкирской АССР имело громадное значение не
только для советского Востока, но и зарубежного. Говоря
словами И. В. Сталина, можно сказать, что это был социали-
1 И. В. Сталин. Соч., т. 5, стр. 186.
459
стический маяк, освещающий путь к освобождению измучен-
ных народов Востока, цитадель советской власти на Востоке,
построенная большевистской партией после победы Октябрь-
ской революции. Такие же социалистические маяки были по-
строены в Казани, Ташкенте, Алма-Ате и т. д., и весь Восток
увидел, что в лице Российской федерации он имеет знамя
своего освобождения.
Октябрьский переворот положил начало эпохе образования
невиданных до того в истории новых, социалистических наций,
которые оформились «на базе старых, буржуазных наций по-
сле свержения капитализма в России, после ликвидации бур-
жуазии и её националистических партий, после утверждения
Советского строя»
Великая Октябрьская социалистическая революция, порвав
цепи всякого угнетения, выдвинула на политическую сцену,
пробудила «к новой жизни целый ряд новых национальностей,
ранее неизвестных или мало известных. Кто мог подумать,—
говорил И. В. Сталин в речи о политических задачах Универ-
ситета народов Востока 18 мая 1925 г.,— что старая царская
Россия представляет не менее 50 наций и национальных
групп?»* 2. Октябрьская революция дала им новую жизнь, но-
вое развитие и обеспечила консолидацию их в новые, социали-
стические нации. К числу таких национальностей относится и
башкирский народ.
Одной из характерных особенностей советских республик
Востока, как подчеркивал И. В. Сталин в том же выступле-
нии, было то, что «они развиваются и консолидируются,
как нации, не под эгидой буржуазных порядков, а под эгидой
Советской власти» 3.
Воссоединение западных и восточных башкир, разъединен-
ных в результате реакционной политики буржуазных нацио-
налистов — валидовцев, сблизило трудящиеся массы и уско-
рило консолидацию башкир в социалистическую нацию под
руководством пролетариата.
Социалистические нации коренным образом отличаются от
буржуазных наций как по своему классовому составу и духов-
ному облику, так и по своим социально-политическим интере-
сам и устремлениям.
Духовный и социально-политический облик новых, социа-
листических наций, как учит И. В. Сталин, определяется сле-
дующими чертами: «Союз рабочего класса и трудового кре-
стьянства внутри нации для ликвидации остатков капитализма
'И. В. Сталин. Соч., т. 11, стр. 339.
2 Там же, т. 7, стр. 139.
3 Там же, стр. 133 (разрядка наша.— Р. Р.).
460
во имя победоносного строительства социализма; уничтожение
остатков национального гнёта во имя равноправия и свобод-
ного развития наций и национальных меньшинств; уничтоже-
ние остатков национализма во имя установления дружбы ме-
жду народами и утверждения интернационализма; единый
фронт со всеми угнетёнными и неполноправными нациями в
борьбе против политики захватов и захватнических войн,
в борьбе против империализма...» •.
Именно с таким духовным и социально-политическим обли-
ком складывалась башкирская социалистическая нация.
В итоге борьбы башкирских трудящихся под руководством
большевистской партии были разгромлены башкирские бур-
жуазные националисты, а их контрреволюционная идеология,
известная под названием «валидовщины», полностью разобла-
чена. Благодаря братской помощи великого русского народа
башкирские трудящиеся создали свою государственность без
буржуазии и против буржуазии, после многовековой освобо-
дительной борьбы башкирский народ, а вместе с ним и все
национальные меньшинства Башкирии впервые получили сво-
бодное развитие. В Башкирии установилась дружба между
народами и утвердился интернационализм. Башкирия прочно
вошла в антиимпериалистический единый фронт борьбы про-
тив политики захватов и захватнических войн.
Социализм не только возродил забитые и забытые народ-
ности, но определил консолидацию их в новые, советские на-
ции, обеспечил им подлинный расцвет и невиданный размах в
их развитии, о чем не могут даже мечтать буржуазные, нации.
Исключительно велика роль партии большевиков в освобо-
ждении башкирского народа и строительстве его государ-
ственности.
Руководствуясь марксистско-ленинским учением, коммуни-
стическая партия привела нашу страну к победе пролетарской
революции, к установлению диктатуры пролетариата и разре-
шила национальный вопрос по-социалистически.
«...Победа пролетарской революции, победа диктатуры про-
летариата невозможна без революционной партии пролета-
риата... Такой партией в СССР является большевистская пар-
тия»,— говорится в «Кратком курсе истории ВКП(б)»1 2.
Российская коммунистическая партия (большевиков), объ-
единившая и коммунистов Башкирии, руководила также борь-
бой трудящихся Башкирии за установление советской власти,
за их национальное и социальное освобождение. Под руковод-
ством партии большевиков и ее местных организаций была
одержана победа башкирских трудящихся в строительстве
1 И. В. Сталин. Соч., т. 11, стр. 339.
* «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 337.
461
советской автономии Башкирии. В процессе советского строи-
тельства в Башкирии партия большевиков выковала кадры
организаторов, руководителей — интернационалистов, добилась
установления дружбы между народами.
Величайшая вдохновляющая, организующая и руководящая
роль в создании Башкирской АССР принадлежит создателям
и вождям большевистской партии и Советского государства —
В. И. Ленину и И. В. Сталину.
Ленин и Сталин указали пути государственного образова-
ния для отсталых народов, которым предстояло миновать ка-
питалистическое развитие. Ленин и Сталин руководили пере-
говорами о создании Башкирской республики и подписали об
этом декрет. Они неустанно учили башкирскую партийную
организацию строить одну из первых в составе РСФСР —
Башкирскую автономную советскую республику.
Партия большевиков, Ленин и Сталин учили молодые кад-
ры Башкирии революционной борьбе против валидовцев. Под
непосредственным руководством Ленина и Сталина башкир-
ская партийная организация разгромила буржуазных нацио-
налистов и нигилистов в национальном вопросе.
Самоопределение башкирского народа стало возможным
только потому, что в России победила социалистическая рево-
люция. Победивший великий русский пролетариат протянул
братскую руку башкирскому народу, оказывая, как и всем
другим народам России, политическую, военную и эконо-
мическую помощь, а также помощь в развитии культуры и
подготовке кадров специалистов. Только благодаря этому
башкирский народ получил все возможности приступить,
вместе с другими народами нашей страны, к строительству
социализма.
Марксизм-ленинизм учит, что приобщение отсталых народов
к социализму, минуя капиталистическое развитие, возможно
при условии государственной помощи победившего пролета-
риата передовой страны. Отсюда исключительно велика роль
победившей в России диктатуры пролетариата в приобщении
башкир к социализму, а следовательно в преодолении вековой
отсталости башкирского народа, в ликвидации фактического
неравенства, которое существовало среди народов России как
следствие национально-колониальной политики царизма. По-
этому освобожденный Октябрьской революцией башкирский
народ был кровно заинтересован в укреплении диктатуры про-
летариата.
Укрепить диктатуру пролетариата в первые годы советской
власти означало прежде всего установить правильные взаимо-
отношения со средним крестьянством, т. е. упрочить союз с
ним. Поскольку во всех национальных республиках, в том
4S2
числе и в Башкирии, основную массу населения составляло'
крестьянство, решение этого вопроса по существу было реше-
нием национального вопроса. На XII съезде партии в докладе
о национальных моментах в партийном и государственном
строительстве, говоря о задаче укрепления диктатуры проле-
тариата, И. В. Сталин указывал: «Если пролетариату удастся
установить с инонациональным крестьянством отношения, мо-
гущие подорвать все пережитки недоверия ко всему русскому,
которое десятилетиями воспитывалось и внедрялось политикой
царизма, если русскому пролетариату удастся, более того, до-
биться полного взаимного понимания и доверия, установить
действительный союз не только между пролетариатом и рус-
ским крестьянством, но и между пролетариатом и крестьян-
ством ранее угнетённых национальностей, то задача будет
разрешена» Иными словами, классовая суть национального
вопроса на том историческом этапе состояла в определении
правильных взаимоотношений между пролетариатом бывшей
господствующей нации и крестьянством бывших угнетенных
национальностей.
С переходом на мирную работу по восстановлению народ-
ного хозяйства партия большевиков укрепила союз рабочих и
крестьян на основе новой экономической политики и тем са-
мым обеспечила одно из решающих условий построения социа-
лизма в нашей стране.
Только в условиях диктатуры пролетариата в России, при
бескорыстной помощи победившего русского пролетариата в
создании и развитии очагов промышленности, в возрождении
и развитии новой, социалистической национальной культуры, в
строительстве и укреплении национальной государственности
башкирский народ, как и все ранее отсталые народы России,
смог миновать стадию капиталистического рабства и построить
социализм в единой братской семье всех народов Советского
Союза.
«...Победа Советов и утверждение диктатуры пролетари-
ата,— говорится в резолюции XII съезда партии,— являются
той базой, тем фундаментом, на основе которого может быть
построено братское сотрудничество народов в едином государ-
ственном союзе»2.
Вся история создания и развития Башкирской АССР по-
казывает великую историческую роль диктатуры пролетариата
в России для коренного преобразования отсталых народностей
в советские социалистические нации.
Международное значение образования Башкирской АССР
состояло в том, что она явилась одним из примеров претво-
* И. В. Сталин. Соч.. т. 5. стр. 240.
* <ВКП(б) в резолюциях и решениях», ч. I, стр. 493.
463
рения в жизнь учения Ленина — Сталина по национальному
вопросу, живым маяком, освещающим угнетенным народам
путь освобождения от империалистического рабства.
Учение марксизма-ленинизма нашло свое блестящее под-
тверждение не только в истории возникновения и в расцвете
советских социалистических республик и национальных обла-
стей СССР, но также в победе и замечательном развитии
народных демократий в Восточной Европе, Китае, Корее,
Монголии.
В наши дни, когда американский империализм под фла-
гом космополитизма нагло уничтожает национальную само-
стоятельность ряда народов и от подготовки новой войны,
прежде всего против СССР и стран народной демократии,
перешел к открытым актам агрессии,— в эти дни исключитель-
ное значение приобретает отношение других стран к нашей
Родине — великому Союзу Советских Социалистических Рес-
публик. Ибо мир разделен на два лагеря — лагерь социализ-
ма, демократии и мира, с одной стороны, и лагерь империа-
лизма, фашизма, реакции, захватнических войн — с другой.
В этих условиях только тесная связь и сотрудничество, един-
ство действий с великой страной социализма — Союзом ССР
служит надежной гарантией победы дела независимости малых
и больших народов земного шара, дела мира, демократии и
социализма.
30 Р. М. Ранмои
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение I
1918 г., февраль.— Обращение Временного Революционного
совета Башкуртстана
К НАРОДАМ АВТОНОМНОЙ БАШКИРИИ
Да здравствует Автономия Башкирии!
Члены старого Башкирского шуро (совета), обвиняемые
как союзники дутовцев и организаторы действий против со-
ветского и народного правительства,— арестованы.
Вместо него создан Временный Революционный Совет
Башкуртстана, который утвержден Оренбургским и Мусуль-
манским Военно-революционными комитетами. Временный
Революционный Совет Башкуртстана признает, что пособниче-
ство членов старого шуро (совета) дутовцам и их противо-
действия демократическим выборам (как, например, создание
кантонных управ) были целиком направлены против интересов
крестьянской бедноты, против интересов народа.
Временный же Революционный Совет Башкуртстана за-
щищает интересы людей, живущих собственным трудом и
страдающих от нищеты, как, например, рабочие, крестьяне и
солдаты, и добивается для этого народа счастливой жизни.
Как бы тяжела и ответственна ни была задача осущест-
вления провозглашенной Автономии, Временный Революцион-
ный Совет Башкуртстана, засучив рукава, взялся за дело
освобождения трудящихся из-под ига буржуазии, чтобы сде-
лать самих рабочих, крестьян и солдат подлинными хозяева-
ми построенного усилиями самого народа Караван-сарая1 и
всего Башкуртстана.
Трудовой народ Башкуртстана должен итти нога в ногу со
всеми трудящимися других стран. И только тогда мы смо-
жем добиться освобождения от капиталистического рабства.
Время уже пришло для этого. Поэтому вся власть теперь
должна быть в руках крестьян, рабочих и солдат. Временный
Революционный Совет Башкуртстана призывает и вместе с
тем надеется, что все народы Башкирии будут работать рука
об руку и помогут ему в создании Автономии, а этим самым
и в обеспечении интересов угнетенных и эксплоатируемых и
1 «Караван-сарай» — башкирский войсковой дворец в Оренбурге.
467 30»
в улучшении положения народа. Автономия Башкирии стро-
ится на подлинно демократической основе, она вступила на
верный путь.
Нас эксплоатировада буржуазия и угнетали взяточники
старшины. Поэтому ныне местное самоуправление должно
строиться без них на подлинно демократической основе для
защиты интересов всех трудящихся.
Кардашлэр (родные)! Если хотите жить свободно и счаст-
ливо, если желаете в дальнейшем избавиться от гнета и
эксплоатации буржуазии, то объединяйтесь, организуйтесь,
создавайте Советы! Вся власть Советам!
При этом обеспечьте порядок и спокойствие. Границы ав-
тономной Башкирии не будут изменены. Ликвидируются кан-
тонные управы, и власть переходит к Советам, избранным от
рабочих, крестьян и солдат.
Советское правительство значительно помогло в организа-
ции Автономии Башкирии и впредь оно обещает материаль-
ную помощь и моральную поддержку. Объединив народы
Башкуртстана и предоставив ему Автономию, Советское пра-
вительство отдает Башкуртстан в руки его верных сынов.
Временный Революционный Центральный Совет утвержден,
как представителями Правительства — комиссаром Цвиллин-
гом и его заместителем, так и Оренбургским и Мусульман-
ским Военно-революционными комитетами.
Внутри Автономии Башкирии не должно быть и не будет
особых отношений к отдельным национальностям, как, напри-
мер, башкирам или татарам.
Ни в коем случае не следует допускать ущерба делу про-
свещения и работе мектебов (школ). Работа органов просве-
щения должна вестись нормально. Школы (мектебы), биб-
лиотеки и читальни должны находиться там, где они прежде
были; они не должны перебрасываться из одной деревни в
другую. Никто не должен беспокоить учителей и заведующих
библиотеками. Нарушители будут привлекаться к судебной
ответственности *.
С этого дня все дела Башкуртстана находятся в ведении
названного выше Временного Революционного Центрального
Совета Башкуртстана. Местными же делами должны управ-
лять вновь созданные местные Советы. Временный Револю-
ционный Центральный Совет Башкуртстана вскоре созовет
Всенародный съезд представителей рабочих, солдат и кре-
стьян Башкуртстана.
1 Эти меры ВРСБ были направлены против исключительно вредной
политики старого буржуазно-националистского шуро (совета), выразив-
шейся в массовом преследовании учителей мектебов и в самосудах над
левонастроенными учителями.
468
Антисоветская агитация и пропаганда не должны иметь
места в Башкуртстане. Виновных в этом ожидает суровая
кара правосудия.
Инструкция о создании Советов будет выслана в ближай-
шие дни.
Кардашлэр (родные)! Если хотите сами воспользоваться
своими землями и водами, если хотите стать хозяевами своих
собственных богатств, если хотите стать самостоятельными и
освободиться от помещичье-капиталистического рабства, то
организуйтесь! Трудитесь! Помогайте нашему общему делу,
защищайте Башкуртстан!
Да здравствует власть трудящихся — Советы рабочих и
крестьян Башкирии!
Да здравствует Автономия Башкуртстана, да здравствуют
чаяния порабощенного народа!
Временный Революционный Центральный Совет Башкурт-
стана.
«Башкортстан», № 1,
1 марта 1918 г.
Приложение 2
1919 г., марта 20 1— Соглашение Российского
Рабоче-Крестьянского правительства1 2 с Башкирским
правительством о Советской Автономной Башкирии
§ 1. Автономная Башкирская Советская Республика об-
разуется в пределах малой Башкирии и составляет федера-
тивную часть, входящую в состав РСФСР.
§ 2. В состав малой Башкирии входят из Оренбургского
уезда волости: I) Бурзянская, 2) Мурапталовская, 3) Иман-
гуловская, 4) Аллабердинская, 5) Таймасовская, 6) Сеитов-
ская, 7) деревня Биккулова, Ново-Троицкой волости, 8) дер.
Тимирбаева, Романовской волости, 9) Кургазинская, 10) Раз-
номойская, 11) Ташлинская, 12) Юмагузинская, 13) Бушман-
Суун-Каракипчакская, 14) 1-я Каракипчакская, 15) 2-я Кара-
кипчакская, 16) Бурзян-Кипчакская, 17) Семено-Петровская3;
Из Орского уезда волости: 1) 1-я Усерганская, 2) 2-я
Усерганская, 3) 3-я Усерганская, 4) 4-я Усерганская, 5) 5-я
Усерганская, 6) 6-я Усерганская, 7) Салиховская, 8) Усерган-
Хайбуллинская, 9) Самарская, 10) Федоровская, 11) Поим-
ская, 12) Демократическая, 13) Кувандыкская, 14) Кончу-
ровская, 15) Куруильская, 16) Чеботаревская, 17) 1-я
Бурзянская, 18) 2-я Бурзянская, 19) 3-я Бурзянская, 20) Бур-
зян-Таналыковская, 21) Карагай-Кипчакская, 22) Байна-
заровская, 23) 1-я Тангауровская, 24) 2-я Тангауровская,
1 Дается дата утверждения Соглашения правительством. Впервые
Соглашение было опубликовано в «Известиях ВЦИК» № 63, 23 марта
1919 г.
2 В сб. «Политика Советской власти по национальным делам за три
года», М., 1920 вместо слов «Российского Рабоче-Крестьянского прави-
тельства» написано: «Центральной Советской власти».
3 В этом месте при публикации в «Известиях» была допущена опе-
чатка: вместо названий волостей 14, 15, 16 и 17 были перенесены под
этими же номерами волости, переходящие из Орского у., и получилось
так: «14) 1-я Каракипчак-Кончурская, 15) Куруильская, 16) Чеботарев-
ская, 17) 1-я Бурзянская, 18) 2-я Бурзянская, 19) 3-я Бурзянская,
20) Бурзян-Таналыковская». Все эти волости еще раз повторялись позд-
нее в числе волостей Орского у. С этими опечатками Соглашение за-
тем было опубликовано в СУ и во многих других сборниках доку-
ментов, выходивших до последних дней. Здесь текст дается в исправлен-
ном виде.
470
25) Воскресенская, 26) Свободная, 27) Кана-Никольская,
28) Преображенская;
Из Верхнеуральского уезда волости: 1) Тамьян-Тангау-
ровская, 2) Кубеляк-Телевская, 3) Катайская, 4) Усман-
Алиевская, 5) Ахуновская, 6) Тептяро-Учалинская, 7) Авзя-
но-Петровская, 8) Узянская, 9) Кагинская, 10) Белорецкая,
11) Терлянская и 12) Ломовская;
Из Троицкого уезда волости: 1) Тангатаровская, 2) Мул-
дакаевская, 3) Байсакаловская, 4) Вознесенская, 5) Поля-
ковская, 6) Сызгинская;
Из Челябинского уезда волости: 1) Мавлютовская,
2) Мухамед-Кулуевская, 3) Метелевская, 4) Черлинская и
5) Султаевская;
Из Шадринского уезда волости: 1) Аминевская, 2) Баш-
киро-Теченская, 3) Кунашакская, 4) Туляковская, 5) Бур-
линская, 6) Байбускарская, 7) Усть-Багарякская и 8) Кунак-
Баевская;
Из Екатеринбургского уезда волости: 1) Саринская, 2) Ка-
рабольская, 3) Кульмяковская, 4) Мякутинская;
Из Красноуфимского уезда волости: 1) Больше-Окинская,
2) Азигуловская, 3) Белянковская, 4) Шакуровская, 5) Тляшев-
ская, 6) Ювинская, 7) дер. Юлай, Ново-Златоустовской воло-
сти, 8) дер. Верхний Баяк и Средний Баяк, Манчажской волости
и 9) Яман-Зилга и Средний Бугалыш, Сажинской волости;
Из Златоустовского уезда волости: 1) Больше-Кущинская,
2) Екатерининская, 3) Усть-Икинская, 4) Старо-Белокатай-
ская, 5) Вторая Айлинская, 6) Белокатайская, 7) Верхне-Ки-
гинская, 8) Дуван-Мечетлинская, 9) Ибраевская, 10) Калмак-
куловская, 11) Мурзаларская, 12) Насибашевская, 13) Нижне-
Кигинская и 14) Сикиязская;
Из Уфимского уезда волости: 1) Урман-Кудейская, 2) Бу-
ликей-Кудейская, 3) башкирские селения Иглинской волости,
4) дер. Бирючева, Надеждинской волости, 5) Бишаул-Унга-
ровская и 6) Биштакинская;
Из Стерлитамакского уезда волости: 1) Бишкаиновская,
2) Кси-Табынская, 3) Дуван-Табынская, 4) Кальчир-Табын-
ская, 5) башкирские селения Архангельской волости, состав-
лявшие Инзерскую волость, 6) Бузовьязовская, 7) Миркит-
линская, 8) Богоявленская, 9) Калкашевская, 10) Карагушев-
ская, 11) Четырманская, 12) Зирганская, 13) Арасланов-
ская, 14) Бушман-Кипчакская, 15) Аллагуватовская, 16) Аз-
наевская, 17) Ильчик-Тимировская, 18) Гирей-Кипчакская,
19) Кармышевская, 20) Макаровская, 21) Юрматынская,
22) Верхоторская, 23) Воскресенская, 24) Татьяновская,
25) Петровская, 26) Федоровская, 27) Дедовская, 28) Мелеу-
зовская и 29) Нордовская.
471
§ 3. В состав Башкирии включаются еще отделившиеся
вследствие применения к Башкирии переселенческого закона
районы: 1) Кипчакская и Ново-Башкирская волости Орен-
бургского уезда и Юрман-Табынская волость Бузулукского
уезда, 2) Ичкинская, Сартовская, Калмыковская, Карасев-
ская и Катайская волости Челябинского уезда.
§ 4. Впредь до опроса населения волости Златоустовского
уезда: 1) 1-я Айлинская, 2) Кусинский завод, 3) Златоустин-
ская, 4) Саткинская, 5) Рудничная, 6) Юрезанская, 7) Мин-
ская, 8) город Златоуст; следующие волости Уфимского
уезда: 1) Катав-Ивановская, 2) Еральская, 3) Симская,
4) Миньярская, 5) Серпиевская, 6) Карауловская; следующие
волости Троицкого уезда: 1) Миасская, 2) Тургоякская,
3) Сыростанская, 4) Кирябинская остаются неподчиненными
Башкирскому правительству и составляют один горнозаводский
район с центром в городе Златоусте. Таким же порядком
остаются неподчиненными башкирские и русские волости
южной части Стерлитамакского уезда, расположенные к за-
паду от Стерлитамакско-Оренбургского тракта, а именно: Зир-
ганская, Мелеузовская, Четырмановская, Орловская, Федо-
ровская, Калкашевская, Карагушевская, Дедовская, Нордов-
ская и Покровская волости.
§ 5. Железные дороги, заводы и рудники на территории
Башкирии остаются в непосредственном ведении центральной
Советской власти, причем, при распределении продуктов
местной промышленности, запросы и нужды Башкирской
Советской Республики удовлетворяются в первую очередь.
§ 6. Территория малой Башкирии делится на несколько
административных единиц, именуемых кантонами, в следую-
щем порядке:
1. Джитировский кантон из волостей Оренбургского уезда:
Бурзянской, Мурапталовской, Имангуловской, Аллабердин-
ской, Таймасовской, Сеитовской и дер. Биккуловой — Ново-
Троицкой волости, дер. Тимирбаевой — Романовской волости,
Кургазинской, Разномойской и Ташлинской.
Адрес: Исаево-Дедово Оренбургской губернии, дер. Юма-
гулово.
2. Кипчакский кантон из волостей Оренбургского уезда:
Юмагузинской, Бушман-Суун-Каракипчакской, 1-й Каракип-
чакской, 2-й Каракипчакской, Бурзян-Кипчакской и Семено-
Петровской.
Адрес: Мраково, Оренбургской губернии.
3. Усерганский кантон из волостей Орского уезда: 1-йУсер-
ганской, 2-й Усерганской, 3-й Усерганской, 4-й Усерганской,
5-й Усерганской, 6-й Усерганской, Салиховской, Усерган-Хай-
буллинской, Самарской, Федоровской, Поимской, Демократиче-
472
ской, Кувандыкской, Канчуровской, Куруильской, Чеботарев-
ской.
Адрес: Ст. Дубиновка, Троицкой ж. д., дер., Зиянчурино.
4. Бурзян-Тангауровский кантон из волостей Орского уез-
да: 1-й Бурзянской, 2-й Бурзянской, 3-й Бурзянской, Бурзя-
но-Таналыковской, Карагай-Кипчакской, Байназаровской,
1-й Тангауровской, 2-й Тангауровской, Воскресенской, Сво-
бодной, Кана-Никольской и Преображенской.
Адрес: Таналыково-Баймак, Оренбургской губернии.
5. Тамьян-Катайский кантон из волостей Верхнеуральского
уезда: Тамьян-Тангауровской, Кубеляк-Телевской, Катайской,
Усман-Алиевской, Ахуновской, Тептяро-Учалинской, Авзяно-
Петровской, Узянской, Кагинской, Белорецкой, Терлянской,
Ломовской и волостей Троицкого уезда: Тангатаровской, Мул-
дакаевской, Байсакаловской, Вознесенской и Поляковской.
Адрес: Белорецкий завод, Оренбургской губ., дер. Казак-
кулово.
6. Аргаяшский кантон из волостей Троицкого уезда: Сыз-
гинской волости; Челябинского уезда: Мавлютовской, Муха-
мед-Кулуевской, Метелевской, Черлинской и Султаевской;
Шадринского уезда: Аминевской, Башкиро-Теченской, Куна-
шакской, Туляковской, Бурлинской, Байбускаровской, Усть-
Багарякской, Кунакбаевской и Екатеринбургского уезда: Са-
ринской, Карабольской, Кульмяковской и Мякутинской.
Адрес: Ст. Аргаяш, Омской жел. дороги.
7. Яланский кантон из волостей Челябинского уезда:
Катайской, Сарт-Калмыковской, Сарт-Абдрашитовской и Ка-
расевской.
Адрес: Ст. Шумиха, Омской жел. дороги, дер. Тангрикулево.
8. Кушинский кантон из волостей Красноуфимского уезда:
Болыпе-Окинской, Азигуловской, Белянковской, Шакуровской,
Тляшевской, Ювинской, дер. Юлай, Ново-Златоустовской во-
лости, дд. Верхнего и Среднего Баяка, Манчажской волости,
дер. Яманзилга и Средний Бугалыш, Сажинской волости;
волостей Златоустовского уезда: Больше-Кущинской, Екате-
рининской, Усть-Икинской, Старо-Белокатайской.
Адрес: Ст. Нязе-Петровский завод, Пермской губ.,
дер. Белянка.
9. Дуванский кантон из волостей Златоустовского уезда:
2-й Айлинской, Белокатайской, Верхне-Кигинской, Дуван-
Мечетлинской, Ибраевской, Калмаккуловской, Мурзаларской,
Насибашевской, Нижне-Кигинской и Сикиязской.
Адрес: Месягутово, Уфимской губ., дер. Аркаул.
10. Кудейский кантон из волостей Уфимского уезда:
Урман-Кудейской, Булекей-Кудейской, башкирских селений
Иглинской волости и дер. Бирючевой, Надеждинской волости.
473
Адрес: Ст. Иглино, Самаро-Златоустовской жел. дор., дер.
Ново-Кулево.
11. Табынский кантон из волостей Стерлитамакского уез-
да: Бишкаиновской, Кси-Табынской, Дуван-Табынской, Каль-
чир-Табынской, Бузовьязовской, башкирских селений Архан-
гельской волости, составлявших Инзерскую волость, Миркит-
линской, Богоявленской; волостей Уфимского уезда — Бишаул-
Унгаровской и Биштакинской.
Адрес: Архангельский завод, Уфимской губ., дер. Большой
Утяш.
12. Юрматынский кантон из волостей Стерлитамакского
уезда: Калкашевской, Карагушевской, Четырмановской, Зир-
ганской, Араслановской, Бушман-Кипчакской, Аллагуватов-
ской, Азнаевской, Ильчик-Тимировской, Гирей-Кипчакской,
Макаровской, Юрматынской, Верхотурской, Воскресенской,
Татьяновской, Петровской, Федоровской, Дедовской, Меле-
узовской и Нордовской.
Адрес: Зирган, Уфимской губернии.
13. Ток-Чуранский кантон из волостей Оренбургского уез-
да: Кипчакской, исключая выделившуюся в Судьбаровскую во-
лость русскую деревню, Ново-Башкирской, Токской и Юрман-
Табынской, Бузулукского уезда.
Адрес: Ст. Плешановская, Самарской губ., дер. Гумерово.
§ 7. Перечисленные в § 4 волости Златоустовского,
Троицкого и Уфимского уездов составляют и в случае их
присоединения к Башкирии особую административную
единицу.
§ 8. Власть в Автономной Башкирской Советской Респуб-
лике организуется на точном основании Советской Конститу-
ции, утвержденной Пятым Всероссийским Съездом Советов
10-го июля 1918 г.
§ 9. В целях укрепления Советской власти в Башкирской
Советской Республике и борьбы как с российской, так и ми-
ровой контрреволюцией, организуется отдельная Башкирская
армия в составе одной четырехполковой кавалерийской ди-
визии и одной трехполковой стрелковой бригады, подчиняю-
щаяся общему командованию и управляемая согласно поло-
жения о Красной Армии.
§ 10. Полное вооружение и содержание отдельной Баш-
кирской Армии производится на общих основаниях с Красной
Армией из общероссийского военного фонда.
§ 11. Внутренняя охрана и порядок в Автономной Баш-
кирской Советской Республике поддерживается вооруженным
пролетариатом Республики.
§ 12. Для организации Советской власти и проведения
культурно-просветительных мер в стране РСФСР оказывает
474
всемерную финансовую поддержку Автономной Советской
Башкирской Республике.
§ 13. Вся полнота власти в пределах Башкирской Совет-
ской Республики, впредь до созыва Съезда Советов Башки-
рии, переходит к Временному Революционному Башкирскому
Комитету. Для созыва Съезда образуется смешанная комис-
сия из пяти лиц, из коих двух делегирует Башкирский Рево-
люционный Комитет, двух — центральная Советская власть,
пятый же назначается по соглашению сторон и комиссии.
§ 14. Башкирский Временный Революционный Комитет
(или ЦИК Башкирской Советской Республики) и Всероссий-
ский ЦИК взаимно делегируют своих представителей (по два)
на правах полномочных членов названных учреждений.
§ 15. Столицей Башкирской Советской Республики остает-
ся временно местечко Темясово, окончательное же решение
вопроса предоставляется Съезду Советов Башкирии.
§ 16. Члены Башкирского правительства, административ-
ных учреждений и общественных организаций не подлежат
репрессиям за свою минувшую деятельность.
Подписали: Народный Комиссар Национальностей —
И. Сталин
Председатель Башкирского Правительства (подпись)
Член Башкирского Областного Совета (подпись)
Адъютант командующего башкирскими войсками (подпись)
Соглашение подтверждаем:
Председатель Совета Народных Комиссаров — В. Ульянов
(Ленин)
Председатель Всероссийского Центрального Исполнитель-
ного Комитета — М. Владимирский.
Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета (подпись)
Москва, 20 марта 191$» г.
Архив Башкирского обкома ВКП(б),
ф. исиарта, №81: СУ, 1919, № 46, ст. 451.
Приложение 3
1920 г., мая 19*.— Декрет Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров
«О государственном устройстве Автономной Советской
Башкирской Республики»
1. Аппарат государственной власти Автономной Советской
Башкирской Республики складывается согласно Конституции
РСФСР из местных Советов депутатов, Центрального Испол-
нительного Комитета Башкирской Республики и Совета На-
родных Комиссаров Башкирской Республики.
2. Для Управления Делами Автономной Советской Баш-
кирской Республики учреждаются Народные Комиссариаты:
1) Внутренних Дел с Управлением почт и телеграфов,
2) Юстиции, 3) Просвещения, 4) Здравоохранения, 5) Со-
циального Обеспечения, 6) Земледелия, 7) Продовольствия,
8) Финансов, 9) Совет Народного Хозяйства с отделами Тру-
да и Путей Сообщения и 10) Рабоче-Крестьянской Инспекции.
Примечание: Иностранные дела и внешняя торговля остаются
целиком в ведении центральных органов РСФСР. Военными делами ве-
дает Башкирский Военный Комиссариат, непосредственно подчиненный
ближайшему (Заволжскому) Окружному Военному Комиссариату. Борьба
с контрреволюцией остается в ведении органов Всероссийской Чрезвычай-
ной Комиссии, образуемых Всероссийской Чрезвычайной Комиссией по
соглашению с Башкирским Советом Народных Комиссаров.
3. В целях сохранения единства финансовой и хозяйствен-
ной политики РСФСР по всей территории Республики Народ-
ные Комиссариаты Башкирской Республики: Продовольствия,
Финансов, Совет Народного Хозяйства с отделами Труда и
Путей Сообщения, Рабоче-Крестьянской Инспекции и Управ-
ление почт и телеграфов при Народном Комиссариате
Внутренних Дел остаются в непосредственном подчине-
нии соответствующих Народных Комиссариатов РСФСР с
обязательством исполнения инструкций и распоряжений
последних.
4. Народные Комиссариаты: Внутренних Дел (без Управ-
ления почт и телеграфа), Юстиции, Просвещения, Здраво-
охранения, Социального Обеспечения и Земледелия авто-
1 Опубликован 22 мая 1920 г. в «Известиях ВЦИК», № 109.
476
номны в своих действиях и ответственны непосредственно
перед Башкирским1 Центральным Исполнительным Коми-
тетом.
5. Необходимыми финансовыми и техническими средства-
ми Автономная Советская Башкирская Республика снабжает-
ся из общих средств РСФСР.
Подписали: Председатель Всероссийского Централь-
ного Исполнительного Комитета — М. Калинин
Председатель Совета Народных Комиссаров — В. Ульянов
(Ленин)
Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета (подпись)
19 мая 1920 г.
СУ, 1920, № 45, ст. 203.
1 В СУ здесь допущена опечатка: вместо «Башкирским» значится
«Всероссийским».
Приложение 4
1922 г., июня 14.—Декрет Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета о расширении границ Автономной
Башкирской Советской Социалистической Республики
В развитие и дополнение Соглашения центральной Совет-
ской власти с Башкирским правительством от 23 марта
1919 года (Собрание Узаконений 1919 г., № 46, ст. 451) и по-
становления Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета от 12 августа 1920 года (Собрание Узаконений
1920г.,№ 74,ст. 341), Всероссийский Центральный Исполни-
тельный Комитет постановляет:
1. Упразднить Уфимскую губернию, включив в состав
Автономной Башкирской Социалистической Советской Респуб-
лики уезды: Уфимский, Бирский, Белебеевский и Златоустов-
ский.
2. Волости Миасского уезда Челябинской губернии: Тур-
гоякскую, Сыростанскую, Миасскую с гор. Миассом, а также
район горы Магнитной и Оврагов Каменных по реке Кизыл —
передать Башкирской Социалистической Советской Респуб-
лике.
3. Яланский кантон Автономной Башкирской Социалисти-
ческой Советской Республики перечислить в Челябинскую гу-
бернию.
4. Центр Автономной Башкирской Социалистической Со-
ветской Республики перевести из гор. Стерлитамака в гор. Уфу.
5. Ликвидацию дел губернского исполнительного комитета
упраздняемой Уфимской губернии, перевод центра Автоном-
ной Башкирской Социалистической Советской Республики из
гор. Стерлитамака в гор. Уфу и передачу органов управления
территорий, отходящих из Башкирской Социалистической Со-
ветской Республики в соседние губернии и обратно, равно
территории, отходящие от Башкирской Социалистической
Советской Республики в Челябинскую губернию, закончить
не позднее августа 1922 года в порядке, установленном На-
родным комиссариатом внутренних дел РСФСР.
6. Вывоз имущества и перевод сотрудников из учрежде-
ний территорий, подлежащих передаче, до составления акта
478
передачи допускается лишь с разрешения Народного комис-
сариата внутренних дел РСФСР.
7. Народному комиссариату внутренних дел и Народному
комиссариату по делам национальностей поручается разреше-
ние всех вопросов и споров, могущих возникнуть между за-
интересованными сторонами в связи с передачей Башкирской
Социалистической Советской Республике указанной тер-
ритории.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрально-
го Исполнительного Комитета М. Калинин
Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета (подпись)
СУ, 1922, № 41, ст. 485.
Приложение 5
1925 г., февраля 26*.— «Проект Конституции Автономной
Башкирской Социалистической Советской Республики»,
разработанный Народным комиссариатом юстиции БАССР
Глава I
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Автономная Башкирская Социалистическая Советская
Республика — есть свободное социалистическое общество всех
трудящихся Башкирской Республики.
2. Автономная Башкирская Социалистическая Советская
Республика составляет Федеративную часть, входящую в соот-
ветствии со ст. 2 и 11 Конституции РСФСР1 2 в Росс. Соц.
Фед. Сов. Республику.
3. Вся власть в пределах АБССР принадлежит всему ра-
бочему [и] крестьянскому населению Республики, объединен-
ному в избираемых им съездах советов и их исполнительных
органах.
4. Правом избирать и быть избранным в Советы поль-
зуются независимо от вероисповедания, национальности, осед-
лости и т. п. все лица, перечисленные в ст. 64 Конституции
РСФСР3.
5. В соответствии с 22 ст. Конституции РСФСР4, АБССР
признает равные права за гражданами независимо от их
расовой и национальной принадлежности и объявляет проти-
воречащим основным законам Республики установление каких-
либо привилегий или преимущества на этом основании.
6. Власть в АБССР организуется на точном основании
Конституции АБССР.
7. АБССР принимает непосредственное участие в законо-
дательной и исполнительной деятельности Союза Соц. Сов.
Респ., имея своих представителей в ЦИК Союза ССР, соглас-
но 15 ст. Конституции СССР5.
1 Дата утверждения народным комиссаром юстиции БАССР.
8 Конституция РСФСР 1918 г.
3 То же.
4 То же.
8 Конституция СССР. 1924 г.
480
8. Все декреты и постановления Всероссийского Съезда
Советов, Всероссийского [Центрального] Исполнительного Ко-
митета и его Президиума, а также все декреты и постановле-
ния СНК РСФСР по подчиненным отраслям Управления
(подчиненным Наркоматам, перечисленным в главе IV Кон-
ституции АБССР) обязательны для исполнения на территории
АБССР.
9. Декреты и постановления ВЦИК РСФСР, касающиеся
автономных отраслей управления (необъединенных Наркома-
тов, указанных в IV-й главе Конституции АБССР), обязатель-
ны для исполнения лишь в том случае, если они содержат
указания на обязательность их применения для всех автоном-
ных республик. Без такого указания постановления ВЦИК’а
по автономным Наркоматам вступают в силу на терри-
тории АБССР лишь по подтверждении их БашЦИК’ом,
которому предоставляется право внесения в них изменений
и дополнений, вызываемых местными условиями Автономной
Республики.
10. Декреты СНК РСФСР по автономным наркоматам
также вступают в силу лишь при условии подтверждения их
порядком, указанным в ст. 9 *.
11. Постановления Башкирского Съезда Советов могут
быть отменяемы лишь ВЦИК.
Постановления Президиума БашЦИК’а могут быть отме-
няемы Баш. Централ. Исполнит. Ком., ВЦИК’ом и его Пре-
зидиумом.
12. Распоряжения объединенных Народных Комиссариа-
тов РСФСР могут быть приостанавливаемы БашЦИК’ом,
а также, под коллективной судебной ответственностью, Пре-
зидиумом БашЦИК’а при явном несоответствии данного рас-
поряжения законодательству Союза ССР или законодатель-
ству РСФСР. О приостановке распоряжения перечисленные
органы власти немедленно сообщают Президиуму ВЦИК,
СНК РСФСР и соответствующему Народному Комиссариату
РСФСР.
13. Территория АБССР заключается в пределах, установ-
ленных соглашением ВЦИК от 23/111—19 г. (С. У. 1919 г.,
№ 46. ст. 451) и последующими изменениями — декреты
ВЦИК от 14/VI—22 г., С. У. № 41, ст. 485 и № 55, ст. 690,
С 'У. 23 г. № 17. ст. 221) и от 15 декабря 1924 г. (С. У.
1925 г. № 1. ст. 5), и состоит из нижеследующих админи-
стративных единиц, именуемых кантонами:
1) Уфимского,
2) Белебеевского,
1 В тексте: «ст. 10».
31 р. м. Рапмов
481
3) Бирского,
4) Стерлитамакского,
5) Месягутовского,
6) Зилаирского,
7) Аргаяшского,
8) Тамьян-Катайского.
14. Столицей АБССР является город Уфа.
15. АБССР имеет свой герб и флаг ’.
’Глава] I!
О ВСЕБАШКИРСКОМ СЪЕЗДЕ СОВЕТОВ
16. Всебашкирский Съезд является в пределах, установ-
ленных законом, высшей властью на территории АБССР,
подчиненной исключительно ВЦИК и его Президиуму.
17. Всебашкирский Съезд Советов составляется из пред-
ставителей, избранных городскими советами, советами посел-
ков городского типа с населением свыше 3000 жителей,
фабриками и заводами, расположенными вне городских
поселений, и кантонными съездами советов по расчету: от кан-
тон[ного] Съезда 1 депутат на 10 000 жителей; от советов
городов, фабрик и заводов — 1 депутат на 2000 избирателей.
18. Всебашкирский Съезд Советов созывается БЦИК’ом
один раз в год. Чрезвычайные Съезды могут быть созываемы
по предложению ВЦИК, по постановлению БЦИК и по тре-
бованию одной трети числа кантисполкомов и горсоветов
Республики.
19. Всебашкирский Съезд по своем открытии проверяет
полномочия своих членов через специально избранную комис-
сию.
20. Ведению Всебашсъезда подлежат:
а) Рассмотрение и решение всех вопросов ’ Республики,
также обсуждение вопросов, имеющих общегосударственное
федеративное и Союзное значение;
б) Рассмотрение и утверждение бюджета АБСС Респуб-
лики;
в) Рассмотрение и утверждение отчета БЦИК по испол-
нению росписи доходов и расходов;
г) Утверждение и изменение Конституции АБССР с по-
следующим внесением во ВЦИК, а также право представ-
ления во ВЦИК ходатайства об изменении Конституции
РСФСР и СССР (право инициативы) в вопросах, связанных
с правовым положением АБССР;
• Описание герба и флага отсутствует.
482
д) Установление и изменение границ АБССР, с последу-
ющим утверждением ВЦИК’ом;
е) Назначение и смещение, как отдельных членов Совнар-
кома, так и всего состава в целом, а равно утверждение
в должности Председателя Совнаркома;
ж) Право частных амнистий по отдельным делам и катего-
риям дел, а также чрезвычайных освобождений некоторых
категорий осужденных, отбывших установленный судом срок,
хотя и менее половины срока;
з) Рассмотрение и утверждение отчетов и деятельности
БЦИК, БСНК и Наркоматов, а также кантисполкомов и
определение порядка и направления дальнейшей их работы;
и) Выборы БЦИК;
к) » делегатов на Всероссийский и Союзный Съезд
Советов.
Примечание: О дне предстоящего Съезда и о предваритель-
ной повестке дня БЦИК обязан своевременно оповестить кантисполксмы
и горсоветы.
[Глава 111. БашЦИК]
21. В период между Съездами Советов высшей законо-
дательной, распорядительной и контролирующей властью Баш-
республики является Центральный Исполнительный Коми-
тет Башкирской Социалистической Советской Республики.
22. Центральный Исполнительный Комитет избирается
Съездом Советов Башкирской Социалистической Советской
Республики.
23. Центральный Исполнительный Комитет всецело ответ-
ственен перед Съездом Советов Башкирской Социалистиче-
ской Советской Республики, которому он и представляет
отчет о своей деятельности и доклады по общей политике
и отдельным вопросам.
24. Полномочия Центрального Исполнительного Комитета
начинаются с момента избрания Съездом Советов и оканчи-
ваются в момент открытия Всебашкирского Съезда Советов
АБССР.
Примечание: С согласия Съезда БЦИК прежнего состава ве-
дет дела по переизбранию.
25. Ведению Центрального Исполнительного Комитета
подлежат-
А. В области законодательной:
а) объединение и согласование работы по законодатель-
ству;
б) издание собственных декретов и распоряжений, в со-
ответствии с главою 1 Конституции;
483
31»
в) рассмотрение и утверждение или отмена декретов
и иных предложений Совнаркома или отдельных ведомств;
Б. В области распорядительной:
а) объединение и согласование работы по управлению;
б) созыв Съездов Советов, не реже одного раза в год;
в) обще-административное деление территории Баш-
республики и кантонных объединений;
г) утверждение в правах гражданства СССР;
д) в случаях, требующих чрезвычайных мер охраны рево-
люционного порядка, спокойствия и безопасности,— объявлять
во всей АБССР и части ее военное положение с немедлен-
ным доведением об этом до сведения Президиума ВЦИК’а,
также принимать все меры, предоставленные законом высшей
местной властью, в местностях, объявленных на военном
положении.
В. В области контролирующей:
а) наблюдение за проведением в жизнь Советской Кон-
ституции, постановлений Съездов Советов Башкирской Социа-
листической Советской Республики и Центральных органов
РСФСР и СССР;
б) обследование деятельности Народных Комиссариатов;
в) рассмотрение отчетов Народных Комиссаров и Испол-
комов, после предварительного обследования их работы спе-
циальными Комиссиями БашЦИК’а.
Председатель Центрального Исполнительного Комитета
26. Председатель Центрального Исполнительного Коми-
тета АБССР избирается Центральным Исполнительным Коми-
тетом АБССР.
27. Председатель Центрального Исполнительного Коми-
тета АБССР действует в пределах предоставленных полномо-
чий, от имени Президиума Центрального Исполнительного Ко-
митета АБССР и принимает от его имени необходимые меры,
доводя о последних до сведения на ближайшем заседании
Президиума Центрального Исполнительного Комитета АБССР.
28. Распоряжения Председателя Центрального Исполни-
тельного Комитета АБССР обязательны для всех учреждений
АБССР.
Секретарь Центрального Исполнительного Комитета
29. Секретарь Центрального Исполнительного Комитета
АБССР ведет переписку от имени Президиума Центрального
484
Исполнительного Комитета АБССР в пределах, устанавливае-
мых особой инструкцией Президиума Центрального Испол-
нительного Комитета АБССР.
30. Распоряжения Секретаря Центрального Исполнитель-
ного Комитета АБССР, сделанные от имени Президиума
Центрального Исполнительного Комитета АБССР, обязатель-
ны для всех учреждений АБССР.
Члены Центрального Исполнительного Комитета
31. Все члены Центрального Исполнительного Комитета
АБССР обязаны точно являться к назначенному времени на
заседания, извещая Секретаря Центрального Исполнительного
Комитета о заседаниях, на которых они не могут присутство-
вать.
32. Члены Центрального Исполнительного Комитета
АБССР обязаны посещать отделы и комиссии, в которых они
работают, и не имеют права отказываться от поручений,
даваемых им Президиумом Центрального Исполнительного
Комитета АБССР.
33. Члены Центрального Исполнительного Комитета
АБССР могут выступать от имени Центрального Исполни-
тельного Комитета АБССР с распоряжениями и указаниями
лишь в тех случаях, когда они имеют на то полномочие
от Президиума Центрального Исполнительного Комитета
АБССР.
34. Члены Центрального Исполнительного Комитета АБССР
пользуются совещательными голосами на всех заседаниях
местных советских учреждений в пределах АБССР.
35. Все члены Центрального Исполнительного Комитета
АБССР имеют свободный вход во все советские учреждения
на право получения всех необходимых им справок, кроме
секретных данных по военному ведомству.
36. Член Центрального Исполнительного Комитета
АБССР командируется на основании особой Инструкции
Центрального Исполнительного Комитета АБССР и обязан
по возвращении немедленно представить доклад о своей
поездке.
37. Дела о должностных преступлениях или иных слу-
жебных упущениях членов Центрального Исполнительного
Комитета АБССР, совершенных ими при исполнении обязанно-
стей, в качестве членов Центрального Исполнительного
Комитета, или по иным должностям, могут быть начаты про-
изводством в пределах АБССР с разрешения Президиума
Центрального Исполнительного Комитета АБССР.
М.5
Примечание 1: В случае, если вопрос о привлечении членов
Центрального Исполнительного Комитета АБССР к судебной ответствен-
ности возник при производстве следственными властями расследования
по делам о лицах, не состоявших членами Центрального Исполнитель-
ного Комитета АБССР, исходатайствование у Президиума Центрального
Исполнительного Комитета АБССР разрешения о начатии дела должно
иметь место в момент выяснившейся необходимости привлечения Члена
ЦИК АБССР к ответственности в качестве обвиняемого, причем одновре-
менно должен быть представлен подробный доклад о всех обстоятель-
ствах дела.
Примечание 2: При предании суду членов БЦИК'а за преде-
лами Башреспублики, учреждения, предающие суду, должны поставить
об этом в известность Президиум АБССР.
38. Члены Центрального Исполнительного Комитета
АБССР вызываются для допроса, в качестве свидетелей,
судебными или административными властями в общем по-
рядке. В случае невозможности явиться, при вызове в преде-
лах АБССР члены Центрального Исполнительного Комитета
АБССР, сообщая о причинах своей неявки, могут просить
о допросе их в месте их службы, или на дому.
В особо исключительных случаях, если члены Централь-
ного Исполнительного Комитета АБССР по тем или иным
мотивам признают для себя невозможным дачу показания,
они обязаны сообщить об этом следственным властям и,
одновременно, в Президиум Центрального Исполнительного
Комитета АБССР, с изложением мотивов своего отказа.
39. В пределах АБССР органы судебно-следственной вла-
сти не вправе применять в отношении членов Центрального
Исполнительного Комитета предусмотренные ст. 62 УПК
меры против неявки свидетелей и обязаны обратиться
в Центральный Исполнительный Комитет АБССР за необхо-
димыми указаниями.
40. Члены Центрального Исполнительного Комитета
АБССР, как работающие в центре, так и на местах, не могут
быть подвергнуты обыскам, осмотрам или личному задержа-
нию судебными и административными органами без специаль-
ного постановления Президиума Центрального Исполнитель-
ного Комитета АБССР. В особо экстренных случаях такое
задержание может иметь место с согласия Председателя
Центрального Исполнительного Комитета АБССР, с тем,
однако, что в ближайшем заседании Президиума Председа-
тель Центрального Исполнительного Комитета АБССР обязан
доложить о причинах временного задержания члена Централь-
ного Исполнительного Комитета АБССР и ходатайствовать
об утверждении такового.
Примечание: При аресте члена БашЦИК’а за пределами Баш-
республики, власти, производящие арест, должны поставить об этом в
известность Президиум БашЦИК’а.
486
41. Члены Центрального Исполнительного Комитета могут
быть преданы суду или подвергнуты административному взы-
сканию только по постановлению Центрального Исполнитель-
ного Комитета АБССР или его Президиума. В этих случаях
законченные материалы расследования по делам, по которым
члены Центрального Исполнительного Комитета АБССР
привлекаются к ответственности, должны представляться
предварительно в Президиум Центрального Исполнительного
Комитета АБССР. Разрешение этих вопросов может иметь
место только после истребования от обвиняемого личной явки
или письменных объяснений по запросу Президиума Централь-
ного Исполнительного Комитета в ближайшем заседании
последнего.
42. Дела о членах Центрального Исполнительного Коми-
тета АБССР, подлежащие направлению в Главный Дисципли-
нарный Суд, передаются предварительно в Президиум Цент-
рального Исполнительного Комитета АБССР, который и дает
этим делам дальнейшее направление.
43. Отстранение привлеченных к следствию и суду членов
Центрального Исполнительного Комитета АБССР от занимае-
мых должностей до суда может иметь место исключительно
по постановлению Центрального Исполнительного Комитета
АБССР и, в особо срочных случаях,— по постановлению
Президиума Центрального Исполнительного Комитета
АБССР, с последующим докладом в Центральный Исполни-
тельный Комитет АБССР.
44. Исключение из состава Центрального Исполнительного
Комитета АБССР допускается лишь постановлением Съезда
Советов АБССР и, в особо срочных случаях, постановлением
Сессии Центрального Исполнительного Комитета АБССР
и его Президиума, с последующим доведением об этом до
сведения ближайшего Съезда Советов АБССР.
Выбывшие члены Центрального Исполнительного Коми-
тета АБССР заменяются кандидатами.
45. Избираемые в количестве ... человек кандидаты в чле-
ны Центрального Исполнительного Комитета АБССР поль-
зуются (в порядке очередности записи в кандидатском списке)
правом решающего голоса при отсутствии соответствующего
числа членов Центрального Исполнительного Комитета
АБССР и в прочих случаях — совещательным голосом.
На кандидатов распространяются права и обязанности,
установленные для членов Центрального Исполнительного
Комитета АБССР ст. ст. 14—28 настоящего Положения *.
1 Так в тексте.
487
Заседания Центрального Исполнительного Комитета
46. Заседания Центрального Исполнительного Комитета
АБССР происходят по сессиям — очередным и чрезвычайным.
Очередные сессии Центрального Исполнительного Коми-
тета АБССР созываются Президиумом Центрального Испол-
нительного Комитета не менее трех раз в год.
47. Чрезвычайные сессии Центрального Исполнительного
Комитета АБССР созываются по постановлению Президиума
Центрального Исполнительного Комитета АБССР, по хода-
тайству Совнаркома, или по требованию одной трети членов
Центрального Исполнительного Комитета АБССР.
48. Кворум Центрального Исполнительного Комитета
АБССР считается при наличии половины состава членов его.
49. Порядок дня заседания Центрального Исполнитель-
ного Комитета АБССР вырабатывается Президиумом Цент-
рального Исполнительного Комитета АБССР не позднее, чем
за две недели до заседания Сессии Центрального Исполни-
тельного Комитета и опубликовывается в местных официаль-
ных органах.
50. В случае назначения чрезвычайного заседания Цент-
рального Исполнительного Комитета АБССР члены его изве-
щаются об этом путем публикации, согласно ст. 34 настоящей
Конституции.
51. На первом сессионном заседании Центрального Испол-
нительного Комитета АБССР производятся выборы Прези-
диума его.
52. Все постановления, декреты, доклады и отчеты, пред-
назначенные для обсуждения Центрального Исполнительного
Комитета АБССР, предварительно вносятся в Президиум
Центрального Исполнительного Комитета АБССР для
ознакомления, исправления и включения в повестку
дня заседания Центрального Исполнительного Комитета
АБССР.
53. Все материалы по вопросам, вносимым на обсужде-
ние Центрального Исполнительного Комитета АБССР, рассы-
лаются членам Центрального Исполнительного Комитета
АБССР для ознакомления по возможности за две недели до
открытия Сессии.
54. На заседаниях Центрального Исполнительного Коми-
тета АБССР председательствует Председатель Центрального
Исполнительного Комитета АБССР или, при отсутствии его,
один из членов Президиума Центрального Исполнительного
Комитета АБССР, по назначению Президиума Центрального
Исполнительного Комитета АБССР.
488
55. Все постановления Сессии Центрального Исполнитель-
ного Комитета АБССР направляются для исполнения в Пре-
зидиум Центрального Исполнительного Комитета АБССР.
Президиум Центрального Исполнительного Комитета
56. В период между сессиями Центрального Исполнитель-
ного Комитета АБССР высшим органом власти является
Президиум Центрального Исполнительного Комитета АБССР,
образуемый Центральным Исполнительным Комитетом.
57. Президиум Центрального Исполнительного Комитета
АБССР наблюдает за проведением в жизнь и исполнением
всех постановлений Съездов Советов и ЦИК’а АБССР всеми
органами власти.
58. Президиум Центрального Исполнительного Комитета
имеет право приостанавливать и отменять постановления Сов-
наркома кантисполкомов и отдельных Наркоматов.
59. Президиум Центрального Исполнительного Комитета
издает декреты, постановления и распоряжения, рассматри-
вает и утверждает проекты декретов и постановлений, вноси-
мых Совнаркомом и отдельными ведомствами АБССР.
60. Президиум Центрального Исполнительного Комитета
назначает Народных Комиссаров по представлению Совнар-
кома, разрешает вопросы и конфликты, возникающие между
отдельными ведомствами и кантисполкомами.
61. На Президиум Центрального Исполнительного Комите-
та возлагается:
а) созыв Центрального Исполнительного Комитета
АБССР на сессионные заседания не менее 3-х раз в год;
б) подготовка Съездов Советов и сессий Центрального
Исполнительного Комитета АБССР;
в) подготовка материалов для заседаний Съездов и
сессий ЦИК и публикация этих материалов за один месяц
до Съезда или за две недели до Сессии;
г) наблюдение за исполнением постановлений Централь-
ного Исполнительного Комитета АБССР;
д) ведение сношений от имени Центрального Исполни-
тельного Комитета;
е) инструктирование работы, как в центре, так и на
местах;
ж) удовлетворение ходатайств о помиловании и разреше-
ние других вопросов в порядке управления;
з) назначение представителя при ВЦИК.
62. На заседаниях Президиума Центрального Исполни-
тельного Комитета АБССР могут присутствовать с правом
489
совещательного голоса руководители ведомств и учреждений,
внесших рассматриваемый вопрос, или их заместители.
63. Повестка заседаний Президиума Центрального
Исполнительного Комитета АБССР составляется Секретарем
ЦИК’а АБССР.
64. Все вопросы в Президиуме Центрального Исполни-
тельного Комитета АБССР разрешаются простым большин-
ством голосов.
65. Всем заседаниям Президиума Центрального Исполни-
тельного Комитета АБССР ведутся протоколы. Все замечен-
ные в протоколах неточности и исправления, а также особые
мнения, в письменном виде, сообщаются членами Прези-
диума Центрального Исполнительного Комитета АБССР
и руководителями ведомств и учреждений, не позднее
2-х суток со дня получения протокола, в Секретариат Цент-
рального Исполнительного Комитета АБССР.
66. Все принятые решения Президиума Центрального
Исполнительного Комитета АБССР передаются им для испол-
нения Секретарю ЦИК АБССР.
67. Вся секретарская и техническая часть на заседаниях
Президиума Центрального Исполнительного Комитета нахо-
дится в ведении и под руководством Секретаря ЦИК’а
АБССР.
Члены Президиума Центрального Исполнительного
Комитета
68. Члены Президиума Центрального Исполнительного
Комитета АБССР избираются Центральным Исполнительным
Комитетом АБССР.
69. Члены Президиума Центрального Исполнительного
Комитета АБССР могут председательствовать на заседаниях
ЦИК АБССР и выступать от его имени с объяснениями.
70. На членов Президиума Центрального Исполнительного
Комитета АБССР может быть возложено Президиумом
Центрального Исполнительного Комитета АБССР руководство
какой-либо из комиссий ЦИК АБССР.
71. Члены Президиума Центрального Исполнительного
Комитета АБССР немедленно пропускаются во все без
исключения советские учреждения по предъявлении своих
удостоверений, без каких-либо особых пропусков, установлен-
ных для данного учреждения.
72. Члены Президиума Центрального Исполнительного
Комитета АБССР могут принимать участие в заседаниях
СНК с правом совещательного голоса.
490
[Глава IV]
БАШСОВНАРКОМ
73. Совнаркому АБССР принадлежит общее управление
делами Республики.
74. Председатель БСНК избирается из состава БСНК-ома.
75. В экстренных случаях Председатель БСНК-ома имеет
право делать единоличные распоряжения в пределах компе-
тенции БСНК. с последующим утверждением в первом же
заседании БСНК.
76. В осуществление задачи, указанной в § 73, БСНК
издает постановления, распоряжения, инструкции в пределах
действующих законов, наблюдает за деятельностью всех
Наркоматов и местных органов Соввласти и вообще прини-
мает все меры, необходимые для правильного и быстрого
течения государственной жизни.
77. Башсовнарком образуется из Председателя БСНК
и Народных Комиссаров, избираемых БЦИК’ом.
Примечание 1: Управляющий Центральным Статистическим
Управлением участвует в заседаниях БСНК с правом совещательного
голоса и по делам своего ведомства — с решающим голосом.
Примечание 2: Начальник ГПУ и Военный Комиссар участ-
вуют в заседаниях с правом совещательного голоса.
Примечание 3: В случае отсутствия Народных Комиссаров, в
заседаниях БСНК участвуют их заместители.
78. БСНК ответственен перед БЦИК’ом и Всебашкирским
Съездом.
79. Все постановления БСНК сообщаются к сведению
Президиума БЦИК. БЦИК может отменить и приостановить
всякое постановление БСНК.
80. В осуществление своей задачи БСНК:
1) Назначает заместителей Народных Комиссаров и чле-
нов Коллегии Наркоматов.
2) Разрешает конфликты между Наркоматами.
3) Утверждает сметы и кассовые расписания Наркоматов.
4) Назначает междуведомственные совещания.
5) Разрешает вопросы об открытии новых отделов
и управлений Народных Комиссариатов.
6) Рассматривает жалобы на действия Народных Комис-
саров и распоряжения Наркоматов.
7) Рассматривает и утверждает отчеты Народных Комис-
сариатов.
8) Составляет и (утверждает) общий отчет БСНК.
81. Члены БСНК стоят во главе отдельных Народных
Комиссариатов.
491
82. Народные Комиссариаты АБССР делятся:
а) на подчиненные Народные Комиссариаты, состоящие
в непосредственном подчинении соответствующих Народных
Комиссариатов РСФСР;
б) автономные Народные Комиссариаты, состоящие в не-
посредственном подчинении Башкирского1 Центрального
Исполнительного Комитета.
83. Подчиненными Народными Комиссариатами являются
Народные Комиссариаты:
I) Финансов,
2) Труда,
3) Рабоче-Крестьянская Инспекция,
4) Совет Народного Хозяйства,
5) По Военным делам,
6) Центральное Статистическое Управление,
7) Внутренней Торговли.
Автономными являются Комиссариаты:
1) Внутренних Дел,
2) Юстиции,
3) Народного Просвещения,
4) Земледелия,
5) Здравоохранения,
6) Социального Обеспечения.
84. Народный Комиссар руководит всей работой Народ-
ного Комиссариата и несет ответственность за его деятель-
ность перед Всебашкирским Съездом, БЦИК и БСНК.
85. При каждом Народном Комиссаре под его председа-
тельством состоит коллегия, члены которой назначаются
БСНК- Коллегия рассматривает все важнейшие и принци-
пиальные вопросы в деятельности Наркомата.
86. Наркоматы работают на основании особых положений,
утверждаемых БСНК.
ВЦГА. ф. 629, д. 519. лл. 302—310.
1 В этом месте в проекте допущена опечатка: вместо «Башкирского»
значится «Всероссийского».
492
Приложение 6
1926 г., ранее апреля'— «Проект Конституции Башкирской „
Социалистической Советской Республики», представленный
на рассмотрение ВЦИК
Раздел 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1
Ст. 1-я. Башкирия является автономной республикой Сове-
тов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов,
свободно входящей в состав РСФСР и через нее объединя-
ющейся в Союз Социалистической Республики, свободно
определяющей форму своих взаимоотношений с общефедера-
тивной властью и форму участия в общефедеративном Пра-
вительстве РСФСР1 2.
Ст. 2-я. Настоящая Конституция (основной закон) исходит
из основных положений декларации прав трудящегося
и эксплоатируемого народа, принятой 3-м Всероссийским
Съездом Советов, и из основных начал Конституции Россий-
ской Социалистической Федеративной Советской Республики
и имеет своей задачей гарантировать диктатуру пролетариата
в целях подавления буржуазии, уничтожения эксплоатации че-
ловека человеком и осуществления коммунизма, при котором
не будет ни деления на классы, ни государственной власти.
Ст. 3-я. Башкирская Республика, будучи национальной
Социалистической Советской Республикой,— государством ра-
бочих и крестьян, входит, на основе федерации в состав
Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики, а через посредство ее и в Союз Социалистиче-
ских Советских Республик.
1 Проект утвержден V Всебашкирским съездом советов в марте
1925 г. Комиссия ВЦИК, выделенная для предварительного рассмотрения
проектов конституций автономных республик, рассмотрела данный проект
в начале 1926 г. В апреле 1926 г. она вынесла решение приостановить
дальнейшую работу по рассмотрению проектов. Основные замечания ко-
миссии к проекту даются в сносках.
2 Комиссия признала, что эта статья противоречит ст. 13 Конституции
РСФСР. По мнению комиссии, «Российская федерация построена не
на основе свободного договорного соединения отдельных республик, а па
принципе выделения;».
493
Вся власть в пределах Башкирской Социалистической
Советской Республики принадлежит Советам Рабочих,.
Крестьянских, Казачьих и Красноармейских Депутатов.
Ст. 4-я. В состав Башкирской Социалистической Совет-
ской Республики входят кантоны: 1) Аргаяшский, 2) Белебе-
евский, 3) Бирский, 4) Зилаирский, 5) Месягутовский,
6) Стерлитамакский, 7) Тамьян-Катайский и 8) Уфимский
с территорией, занимаемой ими к моменту утверждения на-
стоящей Конституции1.
Ст. 5-я. Носителем высшей власти Башкирской Социали-
стической Советской Республики является Всебашкирский
Съезд Советов, а в период между съездами Советов — Баш-
кирский Центральный Исполнительный Комитет, а в период
между сессиями последнего — его Президиум; общее же упра-
вление Башкирской Социалистической Советской Республикой
принадлежит Совету Народных Комиссаров, а руководство
отдельными отраслями управления Народным Комиссарам.
Ст. 6-я. В целях обеспечения за трудящимися действитель-
ной свободы выражения своих мнений, Башкирская Социали-
стическая Советская Республика уничтожает зависимость
печати от капитала и предоставляет в руки рабочего класса
и крестьянства все технические и материальные средства
к изданию газет, брошюр, книг и всяких других произведений
печати и обеспечивает их свободное распространение по всей
стране.
Ст. 7-я. Исходя из равенства прав граждан, независимо
от их расовой и национальной принадлежности, Башкирская
Социалистическая Советская Республика объявляет совер-
шенно несовместимым с основными законами Республики
какое бы то ни было угнетение национальных меньшинств
или ограничение их равноправия. За гражданами Союза
Советских Социалистических Республик признается право
свободного пользования родным языком на съездах, в суде,
управлении и общественной жизни. Национальным меньшин-
ствам обеспечивается право обучения на родном языке
в школе.
Ст. 8-я. Официальными языками в Башкирской Социали-
стической Советской Республике признаются башкирский
и русский языки.
Ст. 9-я. В целях обеспечения за трудящимися действи-
тельной свободы совести, церковь отделяется от государства
и школа от церкви, а свобода религиозной и антирелигиозной
пропаганды признается за всеми гражданами.
1 Закрепление в Конституции административного деления комиссия
признала нецелесообразным.
494
Ст. 10-я. Исходя из того, что полной гражданской свободы
не может быть, пока башкирская женщина не вовлечена
в общественную жизнь и остается в скрытой или явной форме
бытового и экономического закрепощения, государство при-
знает и гарантирует защиту ее политических и гражданских
прав, являющихся завоеванием и достоянием всех трудя-
щихся.
Ст. 11-я. В целях обеспечения за трудящимися действи-
тельной свободы собраний, Башкирская Социалистическая
Советская Республика, признавая право граждан Советской
Республики свободно устраивать собрания, митинги, шествия
и т. п., предоставляет в распоряжение рабочего класса и кре-
стьянства все пригодные для устройства народных собраний
помещения.
Ст. 12-я. В целях обеспечения за трудящимися действи-
тельной свободы союзов, Башкирская Социалистическая
Советская Республика в единении и братском содружестве со
всеми народами, входящими в состав Союза Советских
Социалистических Республик, сломив экономическую и поли-
тическую власть имущих классов и этим устранив все препят-
ствия, которые до сих пор мешали в буржуазном обществе
рабочим и крестьянам пользоваться свободой организации
и действий, оказывает рабочим и крестьянам содействие для
их объединения и организации.
Ст. 13-я. В целях обеспечения за трудящимися действи-
тельного доступа к знанию, Башкирская Социалистическая
Советская Республика ставит своей задачей предоставить им
полное, всестороннее и бесплатное образование.
Ст. 14-я. Судебные органы в Башкирской Социалистиче-
ской Республике учитывают бытовые особенности башкир-
ского трудового народа в соответствии с основными положе-
ниями Конституции.
Ст. 15-я. В целях всемерной охраны завоеваний рабоче-
крестьянской революции, Башкирская Социалистическая
Советская Республика признает обязанностью всех граждан
республики защиту Социалистического Отечества. Почетное
право защищать революцию с оружием в руках предостав-
ляется только трудящимся.
Ст. 16-я. Вся земля, леса, недра, воды, а равно фабрики
и заводы, железнодорожный, водный и воздушный транспорт
и средства связи составляют собственность трудящихся Авто-
номной Башкирской Советской Социалистической Республики
(государства) на основах, определяемых законами Союза
Социалистических Советских Республик, верховными орга-
нами Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики.
495
Ст. 17-я. В основе земельной политики Башкирской Социа-
листической Советской Республики лежит обеспечение инте-
ресов земледельческих трудящихся масс в первую очередь
содействием переходу полукочующего населения к оседлому
образу жизни, что является, при условиях коллективизации
сельского хозяйства, одной из главных мер поднятия эконо-
мического и культурного уровня коренного населения Баш-
кирии, оторванного от удобной земли колониальной полити-
кой царского правительства.
Ст. 18-я. Возрождение и укрепление хозяйства страны
возможно лишь при условии полного экономического согла-
сования плановой работы в этом направлении всех составных
частей РСФСР. Таким образом хозяйственная и финансовая
политика Башкирской Социалистической Советской Респуб-
лики проводится на основе единства хозяйственной и финан-
совой политики РСФСР и СССР, с учетом бытовых особен-
ностей и исключительно 1 хозяйственных форм Башкирии.
Ст. 19-я. Башкирская Социалистическая Советская
Республика признает труд обязанностью всех граждан рес-
публики 1 2.
Глава II
О взаимоотношениях Башкирской Социалистической
Советской Республики с Российской Социалистической
Федеративной Советской Республикой и Союзом
Социалистических Советских Республик в области
законодательства и управления
Ст. 20-я. Автономная Башкирская Социалистическая Со-
ветская Республика входит в состав Российской Социали-
стической Федеративной Советской Республики на началах
федерации3.
1 Так в тексте.
2 Ст. 1—19 подкомиссия предложила исключить, так как большинство
их повторяет соответствующие статьи Конституции РСФСР.
1 Подкомиссия предложила: «после ст. 20-й включить следующие
две статьи, в редакции проекта Конституции АССР НП:
«Органы государственной власти в БАССР образуются на основе
Конституции РСФСР из местных советов рабочих, крестьянских и красно-
армейских депутатов, нх съездов, СНК, ЦИК, его Президиума и съезда
Советов БАССР».
«Основной закон (Конституция > БАССР принимается съездом Сове-
тов БАССР, представляется на' утверждение ВЦИК и вносится на окон-
чательное утверждение Всероссийского съезда Советов.
Примечание: Изменение Конституции БАССР производится тем же поряд-
ком, как и утверждение ее. В ст. 21 проекта после слова «Башкирская» включить слово—
•Автономная». Эту поправку внести в текст всех статей проекта, в которых встречается
наименование Башкирской республики».
496
Ст. 21-я. Башкирская Социалистическая Советская Респуб-
лика имеет при Президиуме Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета своего постоянного представителя,
пользующегося правом совещательного голоса во всех цен-
тральных органах по вопросам, касающимся Башкирской Со-
циалистической Советской Республики.
Ст. 22-я. Уполномоченные общесоюзных Народных Ко-
миссариатов Союза Социалистических Советских Республик
при Российской Социалистической Федеративной Советской
Республике имеют своих представителей в Башкирской Со-
циалистической Советской Республике и входят в Совет На-
родных Комиссаров Башкирской Социалистической Советской
Республики с совещательным голосом ’.
Ст. 23-я. Объединенные Народные Комиссариаты Башкир-
ской Социалистической Советской Республики непосредствен-
но подчиняются Центральному Исполнительному Комитету
Башкирской Социалистической Советской Республики, его
Президиуму и Совету Народных Комиссаров Башкирской Со-
циалистической Советской Республики и осуществляют в
своей деятельности директивы соответствующих объединенных
наркоматов Российской Социалистической Федеративной Со-
ветской Республики, проводя все мероприятия последних, как
общее правило, через Центральный Исполнительный Комитет
и Совет Народных Комиссаров Башкирской Социалистической
Советской Республики.
Ст. 24-я. Законодательные акты Правительства СССР,
ВЦИК и его Президиума вступают в силу на территории
Автономной Башкирской Советской Социалистической Респуб-
лики непосредственно, без особой санкции Правительства
Автономной Башкирской Советской Социалистической Рес-
публики.
Законодательные акты Совета Народных Комиссаров
Российской Социалистической Федеративной Советской Рес-
публики вступают в силу на территории Башкирской Социа-
листической Советской Республики по утверждении их Все-
российским Центральным Исполнительным Комитетом1 2.
1 Первую часть статьи комиссия решила перередактнровать, так как
институт уполномоченных от автономных республик положением о нар-
коматах СССР не был предусмотрен.
2 Данную статью комиссия предложила исключить, ибо «первая
часть ст. 24-й проекта является излишней, так как обязательная сила за-
конодательных актов, издаваемых верховными органами СССР и РСФСР,
установлена ст. 19 Конституции РСФСР. Вторая часть ст. 24-й проекта
противоречит ст. 19 Конституции РСФСР, так как, согласно последней,
Совету Народных Комиссаров РСФСР принадлежит право издания законо-
дательных актов общегосударственного значения.
32 р. м. р»:гмои 497
Ст. 25-я. Центральному Исполнительному Комитету Баш-
кирской Социалистической Советской Республики и его Пре-
зидиуму принадлежит право вхождения во Всероссийский
Центральный Исполнительный Комитет и через Совнац в
Центральный Исполнительный Комитет Союза с представле-
нием об отмене или изменении декретов и постановлений всех
центральных органов, кои признаются им целесообразными
по местным условиям, а также право законодательной ини-
циативы
Ст. 26-я. Распоряжение общесоюзных и объединенных
наркоматов Союза Социалистических Советских Республик и
Российской Социалистической Федеративной Советской Рес-
публики могут быть приостанавливаемы постановлением Пра-
вительства Башкирской Социалистической Советской Респуб-
лики, когда они противоречат действующим законам СССР,
РСФСР и Башкирской Социалистической Советской Респуб-
лики, или когда проведение в жизнь грозит расстройством
хозяйственной или политической жизни Башкирской Социали-
стической Советской Республики с уведомлением о том соот-
ветствующего органа Центральной власти1 2.
Ст. 27-я. Правительству Башкирской Социалистической
Советской Республики принадлежит право контроля и ревизии
в согласии с действующими законами Союза ССР и РСФСР
деятельности всех, находящихся на территории Башкирской
Социалистической Советской Республики, правительственных
учреждений и предприятий, непосредственно подведомственных
центру и не входящих в состав Народных Комиссариатов и
Управлений Башкирской Социалистической Советской Респуб-
лики, с доведением об этом до сведения Центрального
Учреждения.
Ст. 28-я. Башкирская Социалистическая Советская Респуб-
лика участвует в образовании верховных органов власти Рос-
сийской Социалистической Федер. Советской Республики через
1 Замечание комиссии к этой статье:
«В начале статьи включить слова: „Съезду Советов**, а слова: „в че-
рез Совнац в ЦИК Союза** — исключить.
После слов: „по местным условиям", слова: „право законодательной
инициативы" — исключить.
После ст. 25-й проекта включить особую статью в следующей редак-
ции: „Съезду Советов, ЦИК’у БАССР н Президиуму последнего при-
надлежит право законодательной инициативы по всем без исключения
вопросам, входящим в компетенцию законодательных органов РСФСР и
СССР'*».
2 Комиссия указывала, что распространение права приостановления
распоряжений объединенных союзных наркоматов противоречит ст. 8 По-
ложения о наркоматах СССР, и поэтому предложила измененную редак-
цию ст. 26.
498
своих делегатов на съездах Советов Российской Социалисти-
ческой Федеративной Советской Республики, а также в Совете
Национальностей, Союзном Совете и через них в Центральном
Исполнительном Комитете Союза Социалистических Советских
Республик.
Ст. 29-я. В пределах прав, предоставленных Башкирской
Социалистической Советской Республике, законодательные
акты имеют обязательную силу на территории Башкирской
Социалистической Советской Республики
Ст. 30-я. Правительство Башкирской Социалистической
Советской Республики осуществляет право амнистии:
а) общей — в соответствии с направлением политики Рос-
сийской Социалистической Федеративной Советской Респуб-
лики в этом вопросе и
б) частной — в отношении осужденных судами Башкир-
ской Социалистической Советской Республики за исключе-
нием осужденных за контрреволюционные преступления
и приговоренных к высшей мере наказания (расстрелу)
за иные преступления1 2.
Примечание: Издание актов общей амнистии может иметь место
лишь после рассмотрения их в порядке надзора Президиумом Всероссий-
ского Центрального Исполнительного Комитета.
Ст. 31-я. Право непосредственных сношений с Централь-
ным Исполнительным Комитетом и Советом Народных Комис-
саров Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики принадлежит только Центральному Исполнитель-
ному Комитету, его Президиуму и Совнаркому Башкирской
Социалистической Советской Республики.
Ст. 32-я. Право непосредственных сношений с Центральным
Исполнительным Комитетом и Советом Народных Комиссаров
Российской Социалистической Федеративной Советской Рес-
публики принадлежит только ЦИК и СНК Башкирской
1 Так как ст. 29 не указывала «пределов самостоятельности БАССР
в области законодательства и управления», комиссия предложила заменить
ее следующей редакцией: «По линии общесоюзных и объединенных
наркоматов СССР и РСФСР, ЦИК’у и СНК БАССР предоставляется в
пределах н в соответствии с действующими узаконениями СССР и
РСФСР право издания постановлений».
«По линии автономных наркоматов, ЦИК и СНК БАССР имеют пра-
во издания законодательных актов по вопросам, не отнесенным к исклю-
чительному ведению законодательных органов СССР и РСФСР».
2 Так как право амнистии принадлежит только верховным органам
СССР (ст. 69 Конституции СССР), комиссия предложила изменить ст. 30,
изложив ее в следующей редакции: «Съезду Советов и ЦИК’у БАССР
принадлежит право издания общих амнистий и право частной амнистии в
соответствии со специальным на этот предмет законодательством Союза
ССР к РСФСР».
499
32*
Социалистической Советской Республики. Центральному Испол-
нительному Комитету Башкирской Социалистической Совет-
ской Республики принадлежит также право сношения через
Совет Национальностей Союза Социалистических Советских
Республик с Центральным Исполнительным Комитетом Союза
Социалистических Советских Республик *.
Глава III
Бюджетные права Башкирской Социалистической Советской
Республики
Ст. 33-я. Доходы и расходы Башкирской Социалистической
Советской Республики делятся на государственные и местные
и сводятся в государственный и местный бюджеты.
Ст. 34-я. Все государственные доходы и расходы по не-
объединенным и объединенным ведомствам Башкирской Со-
циалистической Советской Республики объединяются в госу-
дарственный бюджет Башкирской Социалистической Советской
Республики и включаются в государственный бюджет Россий-
ской Социалистической Федеративной Советской Республики,
как составная часть, в порядке общесоюзного законодатель-
ства.
Ст. 35-я. Государственный бюджет Башкирской Социали-
стической Советской Республики рассматривается Советом
Народных Комиссаров, утверждается Центральным Исполни-
тельным Комитетом Башкирской Социалистической Советской
Республики и представляется во Всероссийский Центральный
Исполнительный Комитет для включения в общегосударствен-
ный бюджет Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики.
Ст. 36-я. Все местные расходы и доходы объединяются в
местных бюджетах в порядке общесоюзного и республикан-
ского законодательства.
Ст. 37-я. Местные бюджеты рассматриваются и предвари-
тельно утверждаются соответствующими съездами Советов
или в подлежащих случаях их исполнительными комитетами
и по заключении Народного Комиссариата Финансов Башкир-
ской Социалистической Советской Республики представляются
на рассмотрение Совнаркома Башкирской Социалистической
Советской Республики.
По рассмотрении их Совнаркомом, представляются через
Президиум Центрального Исполнительного Комитета на окон-
1 Эту статью комиссия предложила исключить, так как <начало
ст. 32 проекта повторяет ст. 31-ю проекта; окончание ст. 32 проекта
противоречит Положению о ЦИК’е Союза ССР>.
600
нательное утверждение съездов Советов или сессии Централь-
ного Исполнительного Комитета Башкирской Социалистиче-
ской Советской Республики.
Ст. 38-я. Отчеты об исполнении государственного и мест-
ных бюджетов Башкирской Социалистической Советской Рес-
публики утверждаются Башкирским Центральным Исполни-
тельным Комитетом.
Ст. 39-я. Все специальные фонды, ассигнуемые соответст-
вующим ведомствам, должны быть отражены в соответствен-
ных долях в бюджете Башкирской Социалистической Совет-
ской Республики.
Глава IV
О предметах ведения Всебашкирского съезда Советов
Башкирской Социалистической Советской Республики
Ст. 40-я. Ведению Всебашкирского съезда Советов
подлежат:
а) принятие, изменение и дополнение Конституции Баш-
кирской Социалистической Советской Республики в целом
или в отдельных статьях и пунктах с последующим утвержде-
нием Всероссийским Центральным Исполнительным Комите-
том и Всероссийским съездом Советов;
б) утверждение проекта изменения внешних границ Баш-
кирской Социалистической Советской Республики по согласо-
вании их с Правительством Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики и Правительствами соот-
ветствующих Автономных Республик1;
в) утверждение положений о центральных органах власти
в Башкирской Социалистической Советской Республике;
г) утверждение свода бюджета Башкирской Социалисти-
ческой Советской Республики и отчета Центрального Испол-
нительного Комитета о его исполнении;
д) выборы Центрального Исполнительного Комитета Баш-
кирской Социалистической Советской Республики;
е) выборы делегатов на Всероссийский и Всесоюзный
съезд Советов;
ж) все вопросы финансового и налогового характера со-
гласно законоположений СССР и РСФСР.
Ст. 41-я. Ведению Всебашкирского съезда Советов и Цент-
рального Исполнительного Комитета Башкирской Социалисти-
1 Комиссия указала, что «п. „б“ ст. 40-й проекта противоречит пунк-
ту ,»б“ ст. 17-й Конституции РСФСР, так как согласно этой статьи право
установления границ АССР принадлежит Всероссийскому съезду Советов
и ВЦИК’у. Ввиду этого п/комиссией вносится поправка».
501
ческой Советской Республики подлежат вопросы общегосудар-
ственного значения, как-то:
а) общее руководство всей политикой и народным хозяй-
ством Башкирской Социалистической Советской Республики
и контроль над государственными доходами и расходами;
б) утверждение административно-хозяйственного деления
Башкирской Социалистической Советской Республики;
в) рассмотрение, отмена и изменения постановлений всех
нижестоящих органов власти;
г) установление плана всего народного хозяйства и отдель-
ных отраслей на территории Башкирской Социалистической
Советской Республики;
д) утверждение бюджета Башкирской Социалистической
Советской Республики, как части бюджета Российской Социа-
листической Федеративной Советской Республики ’;
е) установление надбавок к государственным налогам и
сборам в местные доходы, согласно действующих законопо-
ложений;
ж) осуществление прав общей и частной амнистии, соглас-
но ст. 30 настоящей Конституции.
Раздел II
ОБ УСТРОЙСТВЕ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ В БАШКИРСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Глава V
О центральной власти
А. О Всебашкирском Съезде Советов
Ст. 42-я. Всебашкирский съезд Советов составляется на
основаниях, установленных Конституцией Башкирской Социа-
листической Советской Республики, из представителей, изби-
раемых Городскими Советами и Кантонными съездами Сове-
тов по расчету: от Кантонных съездов— 1 деп. на 10000 чел.
населения; от Советов городов — 1 деп. на 2000 избирателей.
Ст. 43-я. Всебашкирский съезд Советов избирает Башкир-
ский Центральный Исполнительный Комитет в количестве
членов, определяемом Съездом Советов.
Ст. 44-я. Всебашкирский съезд Советов созывается на очере-
дной съезд Центральным Исполнительным Комитетом Башкир-
ской Социалистической Советской Республики один раз в год.
1 Комиссия предложила «пункт „д" ст. 41 проекта исключить, так
как поправка подкомиссии к ст. 40 проекта исчерпывает содержание это-
го пункта».
502
Ст. 45-я. Чрезвычайный Всебашкирский съезд Советов со-
зывается по постановлению Башкирского Центрального Ис-
полнительного Комитета по требованию одной трети всего
числа кантонных Исполнительных Комитетов и Горсоветов
Республики *.
Б. О (Центральном Исполнительном Комитете
Башкирской Социалистической Советской Республики
Ст. 46-я. Центральный Исполнительный Комитет Башкир-
ской Социалистической Советской Республики в период между
съездами Советов является высшим законодательным и кон-
тролирующим органом Башкирской Социалистической Совет-
ской Республики.
Ст. 47-я. Центральный Исполнительный Комитет Башкир-
ской Социалистической Советской Республики издает свои
декреты, постановления и распоряжения и утверждает про-
екты декретов и постановлений и иные предложения, вноси-
мые Советом Народных Комиссаров, отдельными ведомст-
вами, членами Центрального Исполнительного Комитета,
объединяет работу по законодательству и управлению Баш-
кирской Социалистической Советской Республикой и направ-
ляет работу Президиума Центрального Исполнительного
Комитета и Совета Народных Комиссаров в соответствии с
нормами данной конституции. Наблюдает за проведением в
жизнь постановлений Союзного, Всероссийского и Всебашкир-
ского съездов Советов и других центральных органов Совет-
ской власти.
Ст. 48-я. Центральный Исполнительный Комитет Башкир-
ской Социалистической Советской Республики выбирает из
своего состава Президиум, который в период между сессиями
Башкирского Центрального Исполнительного Комитета яв-
ляется высшим законодательным, контролирующим и распо-
рядительным органом власти в Башкирской Социалистической
Советской Республике.
Ст. 49-я. Сессии Башкирского Центрального Исполнитель-
ного Комитета созываются Президиумом Башкирского Цент-
1 Комиссия предложила: «После ст. 45-й проекта включить две от-
дельных статьи в следующей редакции:
«В пределах его ведения съезд Советов БАССР есть высшая на тер-
ритории БАССР власть, подчиненная исключительно Всероссийскому и
Всесоюзному съездам Советов, их центральным исполнительным комите-
там и их президиумам».
«Съезд Советов БАССР издает в установленных настоящей Консти-
туцией пределах декреты, постановления, руководит деятельностью всех
подчиненных ему на территории БАССР органов власти, а также наблю-
дает и контролирует через соответствующие органы учреждения и пред-
приятия, подчиненные центральным органам».
503
рального Исполнительного Комитета, не менее 2-х раз в год.
Чрезвычайные сессии Башкирского Центрального Исполни-
тельного Комитета созываются по инициативе Президиума
Башкирского Центрального Исполнительного Комитета, по
предложению Совета Народных Комиссаров и по предложе-
нию не менее одной трети членов Башкирского Центрального
Исполнительного Комитета.
Ст. 50-я. Башкирский Центральный Исполнительный Коми-
тет ответственен перед Всебашкирским съездом Советов, кото-
рому представляет отчет о своей деятельности.
Ст. 51-я. Башкирский Центральный Исполнительный Ко-
митет Башкирской Социалистической Советской Республики
образует Совет Народных Комиссаров для общего управления
Башкирской Социалистической Советской Республикой и
Народные Комиссариаты для руководства отдельными отрас-
лями управления.
В. О Совете Народных Комиссаров
Ст. 52-я. Совету Народных Комиссаров принадлежит общее
управление Башкирской Социалистической Советской Респуб-
ликой ’.
Ст. 53-я. В состав Совета Народных Комиссаров Башкир-
ской Социалистической Советской Республики входят с пра-
вом решающего голоса: Председатель Совета Народных Ко-
миссаров, его Заместитель и Народные Комиссары, указанные
в статье 57 настоящей Конституции.
Ст. 54-я. Совет Народных Комиссаров, на основании поло-
жения, издаваемого в развитие настоящей статьи, в пределах
предоставляемых ему прав, издает декреты и постановления,
обязательные на всей территории Башкирской Социалистиче-
ской Советской Республики.
Ст. 55-я. Совет Народных Комиссаров ответственен перед
съездом Советов и Центральным Исполнительным Комитетом
Башкирской Социалистической Советской Республики.
Ст. 56-я. Всякое постановление Совета Народных Комис-
саров может быть отменено или приостановлено Центральным
Исполнительным Комитетом Башкирской Социалистической
Советской Республики и его Президиумом.
Г. О Народных Комиссариатах Башкирской Социалистической
Советской Республики
Ст. 57-я. Для непосредственного руководства отдельными
отраслями государственного управления в Башкирской Социа-
листической Советской Республике учреждаются Народные
1 Эту статью комиссия предложила исключить без мотивировки.
604
Комиссариаты: 1) Внутренних дел, 2) Юстиции, 3) Просве-
щения, 4) Здравоохранения, 5) Социального обеспечения,
6) Земледелия, 7) Финансов, 8) Труда, 9) Рабоче-Крестьян-
ской Инспекции, 10) Внутренней торговли и 11) Башкирского
Центрального Совета Народного Хозяйства, из коих 6 пер-
вых являются необъединенными автономными и 5 послед-
них объединенными с соответствующими Народными Комис-
сариатами Российской Социалистической Федеративной Совет-
ской Республики, осуществляющими директивы последних,
подчиняясь Центральному Исполнительному Комитету Баш-
кирской Социалистической Советской Республики, его Прези-
диуму и Совету Народных Комиссаров Башкирской Социали-
стической Советской Республики *.
Ст. 58-я. Для ведения статистической работы при Совете
Народных Комиссаров Башкирской Социалистической Совет-
ской Республики организуется Башкирское Статистическое
Управление.
Ст. 59-я. Для борьбы с политической и экономической
контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом образуется ор-
ган Объединенного Государственного Политического Управле-
ния Союза Социалистических Советских Республик — Баш-
кирское Объединенное Государственное Политическое Управ-
ление, управляемое через уполномоченного представителя
последнего при Совете Народных Комиссаров Башкирской
Социалистической Советской Республики.
Ст. 60-я. Уполномоченные Народных Комиссариатов Союза
Социалистических Советских Республик, состоя в непосредст-
венном подчинении соответствующим центральным органам
Союза Социалистических Советских Республик, действуют под
контролем Совета Народных Комиссаров и Башкирского
Центрального Исполнительного Комитета, исполняют все рас-
поряжения и задания последних, не противоречащие общим
директивам союзной власти, и назначаются и смещаются соот-
ветствующими органами Союза Социалистических Советских
Республик по согласованию с Башкирским Центральным
Исполнительным Комитетом 2.
1 Комиссия одобрила предложение подкомиссии о включении после
ст. 57 двух следующих статей:
«58. Народные Комиссариаты БАССР Внутренних дел. Юстиции, Про-
свещения, Здравоохранения, Земледелия и Социального Обеспечения авто-
номны в своих действиях, подчинены ЦИК’у, его Президиуму и СНК
БАССР и непосредственно перед ним ответственны».
«59. Народные Комиссариаты БАССР Финансов, Труда, Рабоче-Кре-
стьянской Инспекции, Торговли, Центральный Совет Народного Хозяйства
являются органами одноименных наркоматов РСФСР».
1 Комиссия решила: «Ст. 60 проекта исключить в связи с предложе-
нием п/комисснн перередактировать начало ст. 22-й проекта».
60S
Ст. 61-я. Во главе Народных Комиссариатов стоят члены
Совета Народных Комиссаров — Народные Комиссары.
Ст. 62-я. При каждом Народном Комиссаре под его пред-
седательством образуется Коллегия, члены которой утвер-
ждаются Советом Народных Комиссаров.
Ст. 63-я. Народный Комиссар вправе единолично прини-
мать решение по всем вопросам, подлежащим ведению соот-
ветствующего Народного Комиссариата.
В случае несогласия Коллегии с тем или иным решением
Народного Комиссара, Коллегия, не приостанавливая реше-
ния, может обжаловать в Совет Народных Комиссаров.
То же право обжалования принадлежит отдельным членам
Коллегии.
Ст. 64-я. Народные Комиссары в своей работе ответствен-
ны перед Советом Народных Комиссаров, Центральным Испол-
нительным Комитетом Башкирской Социалистической Совет-
ской Республики и его Президиумом.
Ст. 65-я. Распоряжения Народных Комиссаров могут быть
отменяемы Советом Народных Комиссаров, Центральным Ис-
полнительным Комитетом и Президиумом Центрального Ис-
полнительного Комитета Башкирской Социалистической Со-
ветской Республики.
Ст. 66-я. Структура, права, обязанности и порядок дея-
тельности Народных Комиссариатов определяются положения-
ми о них, утвержденными Башкирским Центральным Испол-
нительным Комитетом.
Глава VI
О местной власти1
А. О съездах Советов
Ст. 67-я. Высшей в пределах данной территории (кантона,
уезда или волости) властью в границах своего ведения яв-
ляется Съезд Советов.
Ст. 68-я. В Съездах Советов принимают участие предста-
вители всех Советов, находящихся на территории данной
административной единицы.
Ст. 69-я. Съезды Советов составляются в соответствии с
1 Комиссия указала: «Глава VI проекта „О местной власти" устанавли-
вает лишь общие начала организации местных органов власти БАССР,
тем самым предоставляя ЦИК’у БАССР право издания особых Положе-
ний об этих органах власти. П/комиссия считала целесообразным н пра-
вильным распространить на БАССР действие общефедеративных Положе-
ний с необходимыми изъятиями, каждый раз утверждаемыми ВЦИК или
его Президиумом».
506
Конституцией Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики следующим образом:
а) кантонные — из представителей Советов городов и го-
родских селений, фабрик и заводов, расположенных вне
городских поселений, сельских советов по расчету: от Сове-
тов городов — 1 делегат на 200 избирателей и от волостных
съездов советов—1 делегат на 1000 чел. населения, но не
свыше 300 делегатов на кантон;
б) волостные — из представителей всех советов, находя-
щихся на территории волости по расчету: 1 делегат на 300 чел.
населения, но не свыше 150 делегатов на волость.
Примечание: В исключительных случаях Центральный Испол-
нительный Комитет Башкирской Социалистической Советской Республики
имеет право изменять установленные настоящей статьей нормы предста-
вительства для отдельных местностей, в зависимости от местных
условий'.
Ст. 70-я. Съезды Советов бывают очередные и внеочеред-
ные. Очередные съезды Советов созываются один раз в год;
внеочередные съезды Советов созываются по предложению
вышестоящих съездов Советов или их Исполнительных Коми-
тетов, а равно и по требованию Советов, насчитывающих
не менее */з населения данного кантона или волости.
Ст. 71-я. Съезды Советов избирают свои исполнительные
органы — Исполнительные Комитеты, число членов которых
определяется Президиумом Башкирского Центрального Испол-
нительного Комитета1 2.
Б. Об Исполнительных Комитетах
Ст. 72-я. Исполнительные Комитеты избираются съездами
Советов и являются в период между съездами высшим орга-
ном советской власти в границах своего ведения на данной
территории, ответственными перед избравшими их съездами,
и подчинены вышестоящим Исполнительным Комитетам и
Совету Народных Комиссаров Башкирской Социалистической
Советской Республики3.
Ст. 73-я. Для руководства текущей работой по управлению
данной территорией и проведения в жизнь постановлений,
декретов вышестоящих органов Советской власти Исполни-
тельные Комитеты избирают Президиумы.
1 Комиссия признала, что это примечание противоречит примечанию
к ст. 51 Конституции РСФСР.
2 Комиссия признала, что эта статья противоречит ст. 53 Конститу-
ции РСФСР,
3 Комиссия признала, что эта статья противоречит ст. 54 Конститу-
ции РСФСР.
507
Ст. 74-я. Президиумы Исполнительных Комитетов в период
между заседаниями Исполнительных Комитетов пользуются
правами Исполнительных Комитетов и ответственны перед ними.
Ст. 75-я. Для выполнения всей работы, подлежащей веде-
нию местной власти, и для проведения в жизнь постановлений,
декретов высших властей Исполнительные Комитеты образуют
отделы.
Ст. 76-я. Отделы Исполнительных Комитетов находятся в
подчинении Исполнительных Комитетов и их Президиумов и
обязаны выполнять все предписания и задания Исполнитель-
ного Комитета и его Президиума, а также и соответствую-
щих Народных Комиссариатов.
В. О Советах депутатов
Ст. 77-я. Советы депутатов образуются в городах и селе-
ниях по нормам представительства, предусмотренным обще-
федеративным законодательством.
Примечание: Изменение норм представительства производится
постановлением Центрального Исполнительного Комитета Башкирской
Социалистической Советской Республики *.
Ст. 78-я. Для текущей работы Советы депутатов в горо-
дах избирают из своей среды исполнительный орган на осно-
ваниях, установленных Центральным Исполнительным Коми-
тетом Башкирской Социалистической Советской Республики
или его Президиумом1 2.
Ст. 79-я. При сельском Совете может быть образован Ис-
полнительный Комитет на основаниях, устанавливаемых Цент-
ральным Исполнительным Комитетом Башкирской Социали-
стической Советской Республики или его Президиумом3.
Ст. 80-я. Советы депутатов созываются Президиумом Со-
ветов или председателями Советов как по собственному почи-
ну, так и по требованию не менее половины членов Советов.
Ст. 81-я. Члены Советов депутатов обязаны регулярно
давать отчеты избирателям.
Г. О предметах ведения местных органов власти
Ст. 82-я. Кантонные и волостные органы Советской власти.
Исполнительные Комитеты и их Президиумы, а также
Советы депутатов имеют свои задачи:
1 Комиссия признала, что это примечание противоречит примечанию
к ст. 59 Конституции РСФСР.
2 Комиссия признала, что эта статья противоречит ст. 60 Конституции
РСФСР.
3 Комиссия признала, что эта статья противоречит ст. 61 Конститу-
ции РСФСР.
а) принятие мер к поднятию данной территории в куль-
турном и хозяйственном отношении:
б) составление и утверждение местных бюджетов;
в) проведение в жизнь постановлений соответствующих
высших органов Советской власти;
г) разрешение вопросов, имеющих местное для данной тер-
ритории значение;
д) объединение советской деятельности в пределах данной
территории;
е) обеспечение в пределах данной территории революцион-
ной законности и охраны государственного порядка и общест-
венной безопасности;
ж) обсуждение вопросов общегосударственного значения
как по собственному почину, так и по предложению выше-
стоящих органов Советской власти.
Ст. 83-я. Съезды Советов и их Исполнительные Комитеты
осуществляют контроль над деятельностью нижестоящих орга-
нов власти. Постановления местных съездов Советов могут
быть отменены лишь вышестоящими съездами, Башкирским
Центральным Исполнительным Комитетом, Всероссийским
Центральным Исполнительным Комитетом и Президиумами
их. Постановления Исполнительных Комитетов и их Прези-
диумов могут быть отменяемы избравшими их съездами Сове-
тов, а также вышестоящими съездами, Исполнительным
Комитетом и его Президиумом, Башкирским Советом Народ-
ных Комиссаров, Всероссийским Центральным Исполнительным
Комитетом, его Президиумом и Советом Народных Комис-
саров Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики.
Ст. 84-я. Кантонные Исполнительные Комитеты могут при-
останавливать проведение в жизнь распоряжений Народных
Комиссаров Башкирской Социалистической Советской Респуб-
лики лишь в исключительных случаях, и то под коллективной
ответственностью этих Исполкомов, при явном несоответствии
данного распоряжения Конституции Башкирской Социалисти-
ческой Советской Республики и постановлениям Правительств
Союза Социалистических Советских Республик и Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики с обя-
зательным и немедленным сообщением об этом в Президиум
Башкирского Центрального Исполнительного Комитета и соот-
ветствующему Народному Комиссариату Башкирской Социа-
листической Советской Республики *.
* Комиссия предложила заменить ст. 67—84 тремя статьями новой
редакции в духе решения комиссии, выраженного в примечании
к гл. VI.
609
Раздел III
О ВЫБОРАХ В СОВЕТЫ
Глава VII
А. Избирательные права
Ст. 85-я. Правом избирать и быть избранными в Советы
пользуются, независимо от пола, вероисповедания, расы, наци-
ональности, оседлости и т. п., следующие граждане, коим ко
дню выборов исполнилось 18 лет:
а) все, добывающие средства к жизни производительным
и общественно-полезным трудом, а также лица, занятые до-
машним хозяйством, обеспечивающим для первых возмож-
ность производительного труда;
б) красноармейцы и краснофлотцы Рабоче-Крестьянской
Армии и Флота;
в) граждане, входящие в категорию перечисленных пунк-
тов «а» и «б» настоящей статьи, потерявшие в какой-либо
мере трудоспособность.
Примечание: Из лиц, не вступивших в число граждан Союза
Социалистических Советских Республик, пользуются активным и пассив-
ным избирательным правом иностранцы, проживающие на территории для
трудовых занятий и принадлежащие к рабочему классу, а равно к ис-
пользующемуся чужим трудом крестьянству.
Ст. 86-я. Не избирают и не могут быть избранными, хотя
бы они и входили в одну из вышеперечисленных категорий:
а) лица, прибегающие к наемному труду с целью извле-
чения прибыли;
б) лица, живущие на нетрудовой доход, как-то: проценты
с капитала, доходы от предприятий, поступления с имуще-
ства и т. п.;
в) частные торговцы, торговые и коммерческие посредники;
г) монахи и духовные служители церквей, мечетей и ре-
лигиозных культов всех исповеданий и толков, для которых
это занятие является профессией;
д) служащие и агенты бывшей полиции, отдельного кор-
пуса жандармов и охранных отделений, члены царствовав-
шего дома в России, а также лица, руководившие деятельно-
стью полиции, жандармерии и карательных органов;
е) лица, признанные в установленном порядке душевно-
больными и умалишенными;
ж) лица, осужденные за корыстные и порочащие преступ-
ления на установленный законом или судебным приговором
срок.
S10
Ст. 87-я. Порядок производства выборов, а равно и уча-
стие в них профессиональных союзов определяется постанов-
лением Башкирского Центрального Исполнительного Коми-
тета и его Президиума *.
Б. О проверке н отмене выборов и отзыве депутатов
Ст. 88-я. Проверка правильности выборов производится
Избирательной Комиссией, а проверка правильности полномо-
чий делегатов, избираемых на съезды Советов, Мандатными
Комиссиями.
Ст. 89-я. В случае неправильности выборов в целом, во-
прос об отмене выборов разрешается высшим по порядку орга-
ном Советской власти. Высшим органом по кассации совет-
ских выборов в Башкирской Социалистической Советской
Республике является Башкирский Центральный Исполнитель-
ный Комитет и его Президиум.
Ст. 90-я. Избиратели, пославшие в Совет депутата, имеют
право во всякое время отозвать его и произвести новые
выборы.
Раздел IV
Глава VIII
О гербе, флаге и месте пребывания Правительства
Башкирской Социалистической Советской Республики
Ст. 91-я. Башкирская Социалистическая Советская Рес-
публика имеет свой Государственный герб (следует описа-
ние).
Ст. 92-я. Башкирская Социалистическая Советская Рес-
публика имеет свой Государственный флаг (следует описа-
ние).
Ст. 93-я. Местопребыванием Правительства Башкирской
Социалистической Советской Республики является город Уфа.
ЦГАОР, ф. 1235, оп. 203, д. 73, лл. 1—15.
' Комиссия признала, что ст. 87 противоречит ст. 72 Конституции
РСФСР и предложила заменить слова: «БЦИК и его Президиума» сло-
вами: «ВЦИК и ЦИК СССР».
511
ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРА ТУ РА
КЛАССИКИ МАРКСИЗМА-ЛЕНИНИЗМА
Ф. Энгельс. Происхождение семьи, частной собственности и государ-
ства. М., 1948.
В. И. Ленин. Сочинения, т. 19, 20, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29. 30, 31, 35
четвертого издания.
В. И. Ленин. Аграрный вопрос в России к концу XIX в. Соч., т. 15,
стр. 53—125.
В. И. Ленин. Военная переписка. 1917—1920. М., 1943.
В. И. Ленин. VIII съезд Российской коммунистической партии (боль-
шевиков), 18—23 марта 1919 г. Соч., т. 29, стр. 121—201.
В. И. Ленин. Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдат-
ских депутатов, 25—26 октября (7—8 ноября) 1917 г. Соч., т. 26,
стр. 211—231.
В. И. Ленин. Детская болезнь «левизны» в коммунизме. Соч., т. 31,
стр. 1—97.
В. И. Ленин. Доклад на II Всероссийском съезде коммунистических
организаций народов Востока 22 ноября 1919 г. Соч., т. 30.
стр. 130—141.
В. И. Ленин. Доклад о революции 1905 года. Соч., т. 23, стр. 228—246.
В. И. Ленин. Задачи пролетариата в нашей революции (Проект плат-
формы пролетарской партии). Соч., т. 24, стр. 35—68.
В. И. Ленин. К вопросу об аграрной политике (общей) современного
правительства. Соч., т. 19, стр. 154—170.
В. И. Лени н. Критические заметки по национальному вопросу. Соч..
т. 20, стр. 1—34.
В. И. Ленин. О задачах пролетариата в данной революции. Соч., т. 24,
стр. 1—7.
В. И. Ленин. Письмо петроградским рабочим о помощи Восточному
фронту. Соч., т. 29, стр. 250.
В. И. Ленин. Развитие капитализма в России. Соч., т. 3.
В. И. Ленин. Речь к делегатам комитетов бедноты Московской обла-
сти 8 ноября 1918 г. Соч., т. 28. стр. 152—158.
В. И. Ленин. Речь на митинге в Народном доме в Петрограде 13 мар-
та 1919 г. Соч.. т. 29, стр. 29—35.
В. И. Ленин. Седьмая (Апрельская) Всероссийская конференция
РСДРП(б), 24—29 апреля (7—12 мая) 1917 г. Соч., т. 24.
стр. 195—280.
В. И. Ленин. VII Всероссийский съезд советов 5—9 декабря 1919 г
Соч.» т. 30, стр. 183—229.
В. И. Ленин. Товарищи-рабочие! Идем в последний, решительный бой!
Соч., т. 28, стр. 37—40.
Ленинские сборники, XI, XXXIV, XXXV.
И. В. Сталин. Сочинения, т. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 11, 12.
512
И Сталин. Вопросы ленинизма. Изд. 11, 1939.
И. В. Сталин. Выступления на совещании по созыву учредительного
съезда Татаро-Башкирской Советской Республики 10—16 мая 1918 г.
Соч., т. 4, стр. 85—92.
И. В. Сталин. Выступления на III Всероссийском съезде Советов
Р., С. и К. Д. 10—18 января 1918 г. Соч., т. 4, стр. 30—37.
И. В. Сталин. X съезд ₽КП(б), 8—16 марта 1921 г. Доклад об оче-
редных задачах партии в национальном вопросе 10 марта. Соч., т. 5,
стр. 33—44.
И. В. Сталин. XII съезд РКП(б), 17—25 апреля 1923 г. Доклад о на-
циональных моментах в партийном и государственном строительстве
23 апреля. Соч., т. 5, стр. 236—263.
И. В. Сталин. Как понимает социал-демократия национальный вопрос?
Соч., т. 1, стр. 32—55.
И. Сталин. Марксизм’ и вопросы языкознания. М., 1950.
И. В. Сталин. Марксизм и национальный вопрос. Соч., т. 2,
стр. 290—367.
И. В. Сталин. Национальные моменты в партийном и государственном
< жительстве. Тезисы к ХП съезду РКП (б), одобренные ЦК партии.
' зч., т. 5, стр. 181—194.
И. . Сталин. Национальный вопрос и ленинизм. Соч., т. II,
<*тр. 333—355.
И. J Сталин. Наши задачи на Востоке. Соч., т. 4, стр. 236—239.
И. В. Сталин. Об очередных задачах партии в национальном вопросе.
' езнсы к X съезду РКП(б), утвержденные ЦК партии. Соч., т. 5,
стр. 15—29.
И. В. Сталин. Об образовании Союза Советских Социалистических
Республик. Доклад на I съезде Советов СССР 30 декабря 1922 г.
Соч., т. 5, стр. 156—159.
И. В. Сталин. Об объединении Советских республик. Доклад на X Все-
российском съезде Советов 26 декабря 1922 г. Соч., т. 5, стр. 145— 155.
И. В. Сталин. Одна из очередных задач. Соч., т. 4, стр. 74—78.
И. В. Сталин. Октябрьский переворот н национальный вопрос. Соч.,
т. 4, стр. 155—167.
И. В. Сталин. Организация Российской Федеративной Республики. Бе-
седа с сотрудником газеты «Правда». Соч., т. 4, стр. 66—73.
И. В. Сталии. О Татаро-Башкирской Советской Республике. Соч., т. 4.
стр. 49—50.
И. В. Сталин. Письмо В. И. Ленину с Восточного фронта. Соч., т. 4,
стр. 186—189.
.И. Р. Сталин Политика Советской власти по национальному вопросу
в России. Соч., т. 4, стр. 351—363.
И. В. Сталин. Против федерализма. Соч., т. 3, стр. 23—31.
И. В. Сталин. Четвертое совещание ЦК РКП(б) с ответственными ра-
ботниками национальных республик и областей 9—12 июня 1923 г.
Соч., т. 5, стр. 291—341.
«История ВКП(б). Краткий курс». М.—Л., 1945.
К. Е. Ворошилов. Сталин и Вооруженные Силы СССР. М., 1950.
«История гражданской войны в СССР», тт. I и II.
АРХИВНЫЕ ИСТОЧНИКИ
Архив Башкирского обкома ВКП(б), фонды нстпарта и № 22, 81, 195.
Архив Верховного совета Башкирской АССР, фонд протоколов съездов
Архив Института Маркса — Энгельса — Ленина (Архив ИМЭЛ), фонды
№ 17. V, V—75 и Ленина.
Архив Музея революции БАССР, фонд документов.
33 м. Раиыоп 313
Архив Чкаловского обкома ВКП(б), фонды губревкома и губкома.
Башкирский центральный государственный архив (БЦГА), фонды Башрев-
кома, Уфимского совета, БашЦИК, БашСНК, СНК м. Башкирии.
ОК м. Башкирии, Уфимского продовольственного комитета. Совета
депутатов, об организации комитетов бедноты. Управделами СНК
БАССР, о приеме и сдаче территорий, Башвоенкомата и № 16, 42.
107, 177, 184, 191, 191с, 217, 251, 288, 288^95, 292. 295.-393, 394. 629.
691. 700, 804.
Башкирская центральная научная библиотека, фонд рукописей и прокла-
маций.
Чкаловский областной архив (ЧОА), фонды канцелярии губернатора и
№ 11 (1913 г.), И (1919 г.), И (1918 г.), 11 (1920 г.), 69, 168, 157.
407, 476, 305, 217, 313.
Центральный государственный архив Красной Армии (ЦГАКА), фонды
17, 106, 110, 190, 254, 1345, 7887, 8059, 8401, 26095.
Центральный государственный архив Октябрьской революции (ЦГАОР).
фонды 478. 1235, 1447, 1318, 1320, 1333.
Центральный государственный исторический архив (ИГИЛ), фонд депар-
тамента полиции. Особый отдел, отдел IV.
ОПУБЛИКОВАННЫЕ ИСТОЧНИКИ И МЕМУАРЫ
Башкирская организация ВКП(б) в ее съездах и конференциях (1917—1922).
Уфа, 1933.
Башкирская АССР за 15 лет. М., 1934.
ВКП(б) в резолюциях и решениях съездов, конференций н пленумов ЦК.
ч. I. Изд. 6, М., 1941.
Военно-конская перепись 1912 г. Пг., 1914.
Всероссийская перепись промышленности 1920 г. Итоги по губернским
группам и классам производства, т. III, вып. 5, М., 1922.
Грузооборот в Уфимской губ. Материалы к торговому договору с Гер-
манией. Уфа, 1915.
Земельный кодекс РСФСР.
Из истории борьбы за установление советской власти. Ноябрь 1917 —фев-
раль 1918 г.— Сб. док. н мат. М.— Л., 1943.
Историко-статистическне таблицы деятельности Уфимских земств к соро-
калетнему существованию земства Уфимской губ. 1875—1914 гг.
Уфа, 1915. ’
Историко-статистические и экономические таблицы по БАССР. БЦСУ.
Уфа, 1923.
Итоги Всероссийской с.-х. переписи 1920 г. (Труды Центр, статистич.
управл. Отдел, с.-х. переписи, т. II. вып. В—БАССР). М.. 1922
Итоги разработки с.-х. переписи 1920 г. по типам и группам хозяйств,
т. XIV, вып. III. Башкирская АССР. М., 1926.
Конституция и конституционные акты РСФСР. Сб. док. под ред.
А. Я. Вышинского. М, 1940.
Конституция и конституционные акты Союза ССР. Сб. док. под ред.
И. П. Трайннна. М.» 1940.
Краткий очерк 55-летней деятельности Алафузовских торгово-промышлен-
ных предприятий, 1861—1916. Пг., 1916.
Крестьянское движение в 1917 г. Сб. док. Центр, архива. М.— Л., 1927.
Крестьянское хозяйство Уфимской губ. Подворная перепись. 1912—1913 гг..
ч. II, таблицы. Уфа, 1914.
Кучкин А. П. В подполье в Уфе в 1911—1915 гг. «Пролетарская рево-
люция». 1929, Ke I (84).
Кучкин А. П. Июльские дни в Белорецке. «Пролетарская революция».
1927, № 7.
5/7
Глава 8. Создание Башкирской автономной советской социали-
стической республики •...................................... 254
Переговоры в Москве. Уточнение даты утверждения Согла-
шения ................................................ 254
Соглашение об образовании советской автономной Башкирии . . 256
Съезд представителей башкирских частей. Временный рево-
люционный комитет......................................... 263
Отклики на образование Башкирской советской республики . . 270
Роль В. И. Ленина и И. В. Сталина в создании БАССР. Политиче-
ское значение Соглашения об образовании советской Башкирии 273
Глава 9. Освобождение Башкирии Красной Армией от белогвар-
дейцев. Помощь правительства РСФСР пострадавшим районам
Башкирии.................................................... 277
Положение в Башкирии в начале лета 1919 г. Башкирский рев-
ком в эвакуации. Создание башкирских частей Красной Армии.
Участие их в обороне Петрограда........................... 277
Освобождение Башкирии от Колчака. Создание советов на
местах. Возвращение Башревкома из эвакуации............... 285
Последствия белогвардейского господства. Помощь правитель-
ства РСФСР пострадавшим районам Башкирии. Комитеты
пострадавшей бедноты...................................... 289
Создание партийной организации Башкирии. I Всебашкирская
конференция РКП(б)........................................ 296
Глава Ю. Первые шаги строительства советской автономии Баш-
кирии. Подготовка к I Всебашкирскому съезду советов .... 305
Борьба за проведение аграрных реформ в Башкирии. Провал
январского путча башкирских националистов................. 305
II Всебашкирская партийная конференция о подготовке к
I Всебашкирскому съезду советов. Обострение борьбы между
байством и беднотой ..................................... 314
Декрет о государственном устройстве Башкирии. Бегство валн-
довцев.................................................... 322
Глава 11. I Всебашкирский съезд советов рабочих, крестьянских и
красноармейских депутатов ................................. 332
Созыв I Всебашкирского съезда советов. Открытие съезда, его
состав................................................... 332
Отношение съезда к старому, валндовскому Башревкому.
Земельный вопрос на съезде............................... 337
Съезд об укреплении связей с Российской федерацией ... 344
Конструирование правительства Башкирии. Отклики на работу
съезда................................................... 347
Выводы по второй части......................................... 349
ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ
Советское строительство в Башкирии в восстановительный
период. Разработка и принятие проекта Конституции БАССР
Глава 12. Башкирия в начале восстановительного периода . . . 355
Советская страна при переходе к восстановлению народного
хозяйства после ликвидации фронтов гражданской войны.
X съезд РКП (б) о введении продналога и ликвидации фак-
тического неравенства народов ........................... 355
523
Обстановка в Башкирии в период перехода к восстановлению
народного хозяйства. Аграрный вопрос в Башкирии. Бандитизм
и .партизанщина-......................................... 36(
II Всебашкирский съезд советов. Ликвидация бандитизма и .пар-
тизанщины*. Борьба с голодом............................. 361
Возрождение и развитие башкирской культуры, национальной
по форме и социалистической по содержанию................ 374
V Всебашкирская партийная конференция. Осуществление
новой экономической политики и обеспечение устойчивости
прав трудового землепользования в Башкирии............... 37$
Глава 13. Присоединение Уфимской губ. к Башкирии . . . . • 38(
Пересмотр границ Башкирской республики и проекты создания
.большой Башкирии*....................................... 386
Декрет ВЦИК о расширении границ БАССР н его историче-
ское значение............................................ 395
Слияние Уфимской губ. с БАССР. VI Всебашкирская пар-
тийная конференция. 111 Всебашкирский съезд советов. Итоги
первого года нэпа........................................ 399
Разрешение аграрного вопроса в Башкирии. Развитие социа-
листических форм земледелия в 1920—1921 гг............... 410
Глава 14. Государственное устройство автономной советской
Башкирии и разработка ее конституции....................... 425
Автономная советская Башкирия — политическая автономия . . 425
Определение правового положения Башкирии в 1919 — 1922 гг. 428
Принятие новой Конституции РСФСР в 1925 г. Разработка
проекта Конституции БАССР................................ 434
Историческая обстановка в конце восстановительного периода.
Принятие проекта Конституции БАССР V Всебашкирским
съездом советов.......................................... 438
Рассмотрение проекта Конституции БАССР в правительствен-
ной комиссии ВЦИК........................................ 451
Выводы по третьей части...................................... 455
Заключение................................................... 457
Приложения................................................... 465
Источники и литература....................................... 512
Печатается по постановлению Редакционно-издательского совета
Академии Наук СССР
Редактор издательства И. К. Мячин Технический редактор Н. А. Иевраева
Корректор В. Г. Богословский Художник К. М. Егоров
РИСО АН СССР № 4380. Т-01502. Издат. № 2808. Тип. заказ № 78% Подо, к печ. 22/1 1952 г.
Формат бум. 60x92»/,,. Печ. л. 3%7Б. Бум. л. 16,37. Уч.-нэдат. 33,5. Тираж 4000.
Цена в пер. 25 руб.
2-а тип. Издательства Академии Наук СССР, Москва. Шубинский пеги а, 10
2 %
ИСПРАВЛЕНИЯ И ОПЕЧАТКИ
Стр. Строка Напечатано Должно быть
54 16 СВ. 500 .50)0
69 13 сн. Антанты и США, Антанты и особенно США,
91 Табл. 1 гр. фимскнй Уфимский
93 14 сн. своих .своих-
169 Подпись под схемой 19 1918 г.
367 23 сн. США и Антанты. США, Антанты.
456 7 св. т. е. завершением завершением
458 22 сн. । трех послеоктябрских трех
Р. М. Раннов.